2003 Faaliyet Raporu - Ulusal Afet Yönetimi

Transkript

2003 Faaliyet Raporu - Ulusal Afet Yönetimi
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
1868
Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü 2003 yılı faaliyet raporu;
Müdürlüğümüzün yeniden yapılanma ve yönetmeliğinin yeniden
hazırlanma çalışmaları ile yurtiçi ve yurtdışı afet müdahale ve
yardım
faaliyetlerini, az sayıda çalışanı ile büyük özveri,
dayanışma, ekip ruhu, üstün Kızılaycılık anlayışı ile yürüten Afet
Müdahale ve Yardım Müdürlüğü personeline ve bu çalışmalarda
aynı gayreti gösteren merkez, bölge ve transit depo çalışanlarına,
bize destek sağlayan Kızılay şubelerimize ve afet müdahale ve
yardım faaliyetlerinde birlikte çalıştığımız bütün Kızılay
çalışanlarına, ebediyete göçmüş Kızılay şehitlerine ve 2003 yılında
ekiplerde görev alarak derneğimizi başarıyla temsil eden tüm
personelimize ithaf olunur.
Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü
1
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
İÇİNDEKİLER
GİRİŞ ________________________________________________________________5
I. AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ’NÜN YAPISI ______________6
A. MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN VİZYON VE MİSYONU
__________________6
B. GÖREV TANIMI
_________________________________________6
C. PERSONEL DURUMU
_________________________________________7
D. BÜTÇE (EK-A)
_________________________________________7
E. STOK DURUMU (EK-B) _________________________________________8
II. PROJE VE EĞİTİM ÇALIŞMALARI _____________________________________10
A. PROJE ÇALIŞMALARI _________________________________________10
1. OTOMASYON PROJESİ _____________________________10
2. BÖLGESEL VE YEREL AFET MÜDAHALE VE LOJİSTİK
MERKEZLERİNİN KURULMASI VE BÖLGE DEPOLARININ
BÖLGE AFET MÜDAHALE VE LOJİSTİK MERKEZLERİNE
DÖNÜŞTÜRÜLMESİ _______________________________11
3. KIZILAY’DA AFET MÜDAHALE VE YÖNETİM SİSTEMİNİN
YENİDEN YAPILANDIRILMASI ______________________15
4. YEREL HİZMET KAPASİTESİNİN GELİŞTİRİLMESİ
PROJESİ __________________________________________16
5. İNSAN KAYNAKLARI PROJESİ (EK-C)________________16
6. KIZILAY AFET HABERLEŞME SİSTEMİNİ GELİŞTİRME
PROJESİ __________________________________________19
7. DERNEĞİMİZE AİT EKONOMİK ÖMRÜNÜ DOLDURAN
ARAÇLARIN SATIŞI PROJESİ _______________________21
B. EĞİTİM ÇALIŞMALARI _______________________________________22
C. KIZILAY’IN NATO SİVİL OLAĞANÜSTÜ HAL PLANLAMA (CEP)
KONSEPTİ DAHİLİNDEKİ FAALİYETLERİ ______________________24
III. 2003 YILI ANA FAALİYETLERİ
A. YURTİÇİ ANA FAALİYETLER __________________________________26
1. 2003 YILI YURTİÇİ DOĞAL AFET MÜDAHALELERİ____26
a. DEPREMLER _______________________________26
b. SELLER
_________________________________29
c. YANGINLAR _______________________________30
d. ÇIĞ VE YOĞUN KAR YAĞIŞI ________________31
e. KURAKLIK ________________________________31
f. ENDÜSTRİYEL AFETLER ____________________31
g. HEYELAN __________________________________31
h. SU BASKINI _______________________________31
i. SIĞINMACI HAREKET _______________________32
j. 2003 YILI YURTİÇİ AFET MÜDAHALE FAALİYETLERİ
GENEL MALİYET TABLOSU __________________35
2
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
2. 2003 YILI SOSYAL YARDIM FAALİYETLERİ _________36
2.1 YURTİÇİ FAKİR VE DÜŞKÜNLERE YAPILAN AYNİ VE
NAKDİ YARDIM FAALİYETLERİ ________________36
a. YARDIMA
MUHTAÇ
VE
YOKSUL
VATANDAŞLARIMIZA DOĞRUDAN YAPILAN NAKDİ
YARDIMLAR
_____________________________36
b. YARDIMA
MUHTAÇ
VE
YOKSUL
VATANDAŞLARIMIZA DOĞRUDAN YAPILAN AYNİ
YARDIMLAR (EK-D) _______________________36
c. YARDIMA MUHTAÇ VE YOKSUL VATANDAŞIMIZA
ŞUBELERİMİZ ARACILIĞI İLE YAPILAN AYNİ
YARDIMLAR (EK-E)
_______________________37
d. ÇEŞİTLİ KURUM VE KURULUŞLARA YAPILAN AYNİ
YARDIMLAR (EK-F)
_______________________37
e. ANKARA MERKEZ İLÇELERİ / KIZILAY ŞUBE
BAŞKANLIKLARI RAMAZAN AYI GIDA YRD.___ 37
f. KURTULUŞ SAVAŞI GAZİLERİNE NAKDİ YRD.__38
g. 2003 YILI SOSYAL YARDIM FAALİYETLERİ GENEL
MALİYET TABLOSU
_______________________38
2.2 SOSYAL AKTİVİTELERE DESTEK FAALİYETLERİ___39
a. KÖYE DÖNÜŞ PROJESİ KAPSAMINDA YAPILAN AYNİ
YADIMLAR
_____________________________39
b. ÇATAK YAYLASI 5. GELENEKSEL KARAKUCAK
GÜREŞLERİ VE ŞENLİKLERİNE DESTEK ______39
c. HACI BEKTAŞ VELİ ANMA TÖRENLERİ ______39
B. YUTDIŞI FAALİYETLER ____________________________________39
1.AYNİ YARDIMLAR_________________________________39
a. PAKİSTAN DEPREMZEDELERİNE YARDIM ______39
b. IRAK SAVAŞI NEDENİYLE TÜRK KIZILAYI’NIN
YURTDIŞI İNSANİ YARDIM OPERASYONLARI___ 40
c. CEZAYİR DEPREMZEDELERİNE YARDIM _______44
d. PAKİSTAN SELİ AFETZEDELERİNE YARDIM ____44
e. GÜRCİSTAN HALKINA YARDIM _______________ 44
f. İRAN/BAM DEPREMZEDELERİNE YARDIM ______46
g. BOSNA-HERSEK’E AYNİ YARDIM ____________48
2.NAKDİ YARDIMLAR ______________________________49
a. ÇİN HALK CUMHURİYETİ
DEPREMZEDELERİNE YRD. ___________________49
b. KIRGIZİSTAN’A NAKDİ YARDIM ______________49
c. ÇİN HALK CUMHURİYETİNE SARS HASTALIĞI
NEDENİ İLE NAKDİ YARDIM ___________________49
d. AZERBAYCAN’A NAKDİ YARDIM ______________49
e. GÜRCİSTAN’A NAKDİ YARDIM ________________49
f. MISIR’A NAKDİ YARDIM ____________________50
g. TACİKİSTAN’A NAKDİ YARDIM ______________50
h. KAZAKİSTAN’DA MEYDANA GELEN ÇEŞİTLİ
DOĞAL AFETLER SEBEBİYLE YAPILAN
3
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
NAKDİ YARDIM _____________________________50
ı. ÇİN HALK CUMHURİYETİ’NE SEL NEDENİ İLE NAKDİ
YARDIM ___________________________________ 50
i. GÜNEY KORE’YE NAKDİ YARDIM ____________50
j. ÖZBEKİSTAN’A NAKDİ YARDIM
____________50
k. SUDAN’A NAKDİ YARDIM
__________________51
l. SENEGAL’E NAKDİ YARDIM
________________51
m. 2003 YILI YURTDIŞI MÜDAHALE VE
YARDIM FAALİYETLERİ GENEL
MALİYET TABLOSU
________________________52
IV. AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ’NÜN DESTEK BİRİM
FAALİYETLERİ __________________________________________________ 53
A. HABERLEŞME BİRİMİ FAALİYETLERİ ______________________53
B. LOJİSTİK BİRİMİ FAALİYETLERİ
________________________54
SONUÇ VE DEĞERLENDİRME
_______________________________________57
EKLER ________________________________________________________________59
EK – A:
EK – B:
EK – C:
EK –D:
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ 2003 YILI BÜTÇESİ
31.12.2003 STOK DURUMU
İNSAN KAYNAKLARI DEĞERLENDİRME FORMU
YARDIMA MUHTAÇ VE YOKSUL KİMSELERE DOĞRUDAN YAPILAN
AYNİ YARDIMLAR
EK -E: YARDIMA MUHTAÇ VE YOKSUL KİMSELERE ŞUBELER ARACILIĞI İLE
YAPILAN AYNİ YARDIMLAR
EK – F: KURUM VE KURULUŞLARA YAPILAN AYNİ YARDIMLAR
EK – G: DERNEĞİMİZE YAPILAN AYNİ BAĞIŞLAR
4
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
GİRİŞ:
Bilindiği üzere Kızılay, 17 Ağustos 1999 İzmit Körfezi ve 12 Kasım 1999 Düzce
depremlerinden elde edilen derslerin ışığı altında, yalnızca afetlerden etkilenen kişilere acil
insani yardım yapma stratejisini değiştirmiş ve ana hatlarıyla; afet zararlarının azaltılması
amacıyla, afet öncesinde halkın gönüllü katılımını örgütleyen, destekleyen, toplumu afetlere
önceden hazırlayarak afetlerle baş edebilme kapasitelerini arttıran, hızlı ve etkili bir afet
müdahale operasyonu yapabilmek için önceden planlama ve hazırlık yapan yeni bir strateji
geliştirmiştir.
Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü de bu yeni strateji doğrultusunda, 2003 yılında,
- yurtiçi ve yurtdışında meydana gelen afetlerden etkilenmiş insanların ızdıraplarını
dindirmek, acil ihtiyaçlarını elindeki tüm imkan ve kaynakları ile karşılamak,
- yoksul ve muhtaç kimselere yardım ulaştırmak,
- kendi organizasyon yapısı, görev, yetki ve sorumluluklarını yeniden düzenleyerek,
çağdaş bilgi ve iletişim teknolojilerinin tüm olanaklarından yararlanarak
operasyonlarındaki hız ve etkinliğini arttırmak üzere faaliyetlerini sürdürmüştür.
Bu rapor, Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü’nün 2003 yılı içerisinde yürüttüğü projeleri
ve gerçekleştirdiği faaliyetleri kapsamaktadır.
5
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
I. AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ’NÜN YAPISI
A. MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN VİZYON VE MİSYONU
Müdürlüğün Vizyonu
Kızılay’ın vizyon, misyon ve stratejileri çerçevesinde; Türk Halkının gücünü kullanarak,
ulusal ve uluslararası düzeyde meydana gelebilecek doğal ve insan kaynaklı afetlerin olumsuz
etkilerinden, savunmasız insanların etkilenme derecelerini azaltmak
ve afetlerden sonra ortaya çıkacak insan ızdırabını dindirerek insan onurunu korumaktır.
Müdürlüğün Misyonu
Faaliyetlerinin, Kızılay’ın vizyon ve misyonuna uygunluğu Merkez Kurulu ve Yönetim
Kurulu tarafından denetlenen, Kızılay’ın amaç ve hedeflerine ulaşılması için Genel Müdürlük
tarafından yönlendirilen Afet Müdahale ve Yardımlar Müdürlüğü; Türk Kızılayı’nın afet ve
yardım faaliyetlerinin planlama, yönetim, karar alma, koordinasyon ve icra organizasyonu
olup, hedefler, stratejiler ve planlar çerçevesinde ilgili birimlerin hazırlılığını, gelişmeler
karşısında koordineli ve eşit duyarlılıkta olaylara müdahale edilmesini sağlar.
B. GÖREV TANIMI
Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü; Kızılay’ın temel ilke ve amaçları doğrultusunda:
• Afet hazırlık çalışmalarını yürütmek,
• Yurtiçi ve yurtdışı afet ve krizlere, Kızılay’ın imkan, kabiliyet ve üstlendiği
sorumluluklar çerçevesinde müdahale etmek,
• Ülke çapında Kızılay’ın lojistik sistemini yönetmek,
• Kızılay’ın yurt içi ve yurtdışı yardım faaliyetlerini yürütmek,
• Yoksul ve muhtaç kimselere yardımda bulunmaktan sorumludur.
6
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
Afet Müdahale ve
sürdürmektedir.
•
•
•
•
•
•
Yardım Müdürlüğü aşağıda belirtilen birimleri ile faaliyetlerini
Operasyon
Lojistik
Dış Yardımlar
Haberleşme
Planlama
İdari Hizmetler
C. PERSONEL DURUMU
Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü personel ve kadro durumu aşağıdaki tabloda
gösterilmektedir.
S.
NO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
KADRO UNVANI
Afet Müdahale ve Yrd.Müdürü
Müdür Yardımcısı
Şef
Afet Uzmanı
Memur
Elektrik Teknisyeni
Haberleşme Teknisyeni
Bilgisayar Operatörü
Güvenlik Görevlisi
Şoför
Hizmetli
Santral memuru
Sözleşmeli Personel
TOPLAM
KADRO
SAYISI
1
1
5
7
11
1
2
28
DOLU
KADRO
1
1
2
5
10
1
2
22
BOŞ
KADRO
3
2
1
6
GEÇİCİ
GÖREVLİ
1
1
2
1
5
6
3
3
10
32
Tablodan da görüldüğü üzere Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü 22 kadrolu ve 32 geçici
olmak üzere toplam 54 personel ile faaliyetlerini sürdürmektedir.
D. BÜTÇE
2003 yılı için P.B.M.K. Müdürlüğü tarafından yapılan düzenlemeler sonucunda, Afet
Müdahale ve Yardım Müdürlüğü’nün yürüteceği çalışmalar için 2003 yılı bütçesinden
17.962.100.000.000.-TL’lik pay ayrılmış olup, Kasım 2003 tarihinde 942 Yurtiçi Muhtaç ve
Güçsüz Yardımı harcama kalemine 320 milyar TL ve 320 Yurtiçi Ulaştırma Gideri harcama
kalemine de 10 milyar TL ek ödenek aktarılması ile bu pay toplam 18.292.100.000.000.TL
olmuştur.
2003 yılı için Müdürlüğün kullanma yetkisinde bulunan bütçe kalemleri ile bu kalemlerden
yıl boyunca yapılan harcamalar toplamı 3.293.292.624.510.-TL olup, Irak 4.ve 5. konvoy
ekiplerin uydu telefon masrafları, Bosna’ya yapılan yardımın personel giderleri, Gürcistan
ekip harcamaları ve İran İnsani Yardım Ekiplerinin harcamaları 2004 yılı bütçesinde
muhasebeleştirilecektir. 2003 yılı bütçe payları ve harcanan tutarları EK-A’da sunulmaktadır.
7
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
E. STOK DURUMU
Kızılay; ülkemizde meydana gelen afetleri, bölgenin risk alanlarını ve demografik yapısını
dikkate alarak, etkin müdahale için, Ankara (Etimesgut Merkez Depo), Erzurum, Elazığ,
Manisa, İstanbul (Maltepe ve Büyükkarıştıran Depoları), Adana ve Afyon transit depolarında
afet malzemelerini stoklamaktadır. Ayrıca bu depolarımıza ek olarak 01.11.2000 tarihinden
itibaren Afet Malzeme Toplama Ve Bakım Lojistik Ekibine (AMTB) dönüştürülen Düzce
Ekip Başkanlığı, Düzce Valiliğince tahsis edilen 35.000 m²’lik depo alanında faaliyetlerine
devam etmektedir.
Ayrıca küçük ve orta ölçekli afetlere en kısa sürede etkin ilk müdahaleyi koordineli bir
şekilde gerçekleştirebilmek amacıyla Türkiye genelinde “Yerel Ve Bölgesel Afet Müdahale
Ve Lojistik Merkezlerinin” kurulması çalışmaları 2002 yılında başlatılmış, 9 Kızılay
Şubesinde (Van – Adapazarı – Muş – Denizli – Rize – Bursa – Kastamonu – Erzincan –
Trabzon) temel afet malzemeleri stoklanmıştır. Yerel Müdahale mantığının geliştirilmesi ve
Türkiye genelinde yaygınlaştırılması için planlama çalışmaları halen sürdürülmektedir.
Depolarımızda bulunan afet malzemelerinin haftalık stok durumlarının takibi düzenli olarak
yapılmakta ve standart tablolara işlenerek dosyalanmaktadır. Böylelikle afet hazırlık,
planlama ve müdahale çalışmaları esnasında mevcut stoklar göz önüne alınarak en yakın
depodan gerekli malzemelerin afet bölgesine en hızlı şekilde sevk edilmesi sağlanmaktadır.
Depo Otomasyon sistemine geçildiğinde stok hareketleri her an izlenebilecektir.
Tablo 1- 2003 Yılı (3’er Aylık) Temel Afet Malzemeleri Stok Durumu
Temel Afet Mlz.
Stok Durumu
AYLAR
Ocak 2003 Mart 2003
Haziran 2003
Eylül 2003
Aralık 2003
ÇADIR
35.962
35.751
39.943
42.336
45.829
BATTANİYE
276.994
149.313
237.648
279.869
255.730
KATALİTİK SOBA
12.200
13.756
14.604
15.323
15.543
YATAK
11.408
11.208
19.328
19.405
19.720
UYKU TULUMU
46.327
45.851
46.148
46.800
47.284
8
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
2003 YILI TEMEL AFET MALZEMELERİ STOK
HAREKETLERİ
300.000
250.000
200.000
MİKTAR
ÇADIR
150.000
BATTANİYE
100.000
KATALİTİK SOBA
YATAK
50.000
UYKU TULUMU
0
Ocak 2003 Mart 2003
Haziran
2003
Eylül 2003 Aralık 2003
AYLAR
Grafikten de görüldüğü üzere, yılın ilk üç aylık periyodu olan dönemde (Mart ayında) temel
afet malzeme stokunda bir düşüş yaşanmıştır. Bu azalmanın nedeni, Irak krizi nedeniyle
olması muhtemel nüfus hareketine bağlı olarak oluşturulan Silopi Lojistik Merkezi’ne temel
afet malzemelerinin gönderilmesi olup, bu malzeme hareketi depo stoklarından düşülerek
ekip stoklarında takip edilmiştir. Ayrıca Mart 2003’de Bingöl’de meydana gelen deprem
nedeniyle de Silopi Lojistik Merkezi stoklarından bir kısım afet yardım malzemesi Bingöl’e
gönderilmiştir. (Bingöl depremi nedeniyle bölgeye gönderilen malzemeler “Yurtiçi Doğal
Afet Müdahaleleri” bölümünde ayrıntılı olarak verilmiştir.)
Irak Krizi sonunda Silopi Lojistik Merkezi’ne gönderilen malzemeler, yapılan planlama ile
Etimesgut, Elazığ ve Erzurum Depo, Adapazarı, Van, Erzincan, Muş ve Trabzon şubeleri ile
Düzce Lojistik Merkezine gönderilmiştir. 2. üç aylık döneme rast gelen bu planlama ile
malzeme miktarları adı geçen depo ve şube stoklarına dahil edilmiştir.
Ayrıca olası nüfus hareketi nedeni ile yurtdışından ülkemize bağış olarak afet yardım
malzemeleri gönderilmiştir. Yapılan bağışlar hakkında ayrıntılı bilgi “Lojistik Birimi”
faaliyetlerinde verilmiştir.
Yılın Eylül – Aralık dönemlerini kapsayan 3. ve 4. üç aylık periyotlarda büyük bir afet
meydana gelmediğinden temel afet malzemeleri stok durumunda büyük bir hareketlilik
yaşanmamıştır.
31.12.2003 tarihi itibari ile, tüm afet malzemelerine ilişkin stok durumunun belirtildiği 2003
yılının son “Stok Durum Çizelgesi” EK – B’ de sunulmaktadır.
9
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
II. PROJE VE EĞİTİM ÇALIŞMALARI
A. PROJE ÇALIŞMALARI
1. OTOMASYON PROJESİ
Problemin Tanımı:
Depolarımızda bulunan malzemelerin standart olmaması, stok hareketlerinin sağlıklı bir
şekilde takip edilememesi, raporlanamaması, araç takip sisteminin yetersiz oluşu, afet
müdahale yönetiminin en önemli adımlarından biri olan lojistik sisteminin işleyişinde
aksamalara neden olmaktadır. Bu nedenle afet müdahale faaliyetlerinde yeterli etkinlik
sağlanamamakta, malzeme ve araç sevkinde problemler yaşanmaktadır.
Projenin Amacı:
Türkiye Kızılay Derneği depolarının otomasyona yönelik olarak yeniden düzenlenmesi ile
depolar bünyesindeki malzemelerin ve araçların takibini etkin bir şekilde yerine getirmektir.
Projenin Hedefi:
1.
2.
3.
4.
Malzeme standardizasyonunun sağlanması,
Genel ve depo bazında malzeme stok durumunun her an takip edilebilmesi,
Stok hareketlerinin (malzeme giriş/çıkışlarının ) her an takip edilebilmesi,
Araçların genel takibi ile bakım – onarım faaliyetlerinin takip edilebilmesi
hedeflenmektedir.
Proje Faaliyetleri:
1. Otomasyon sistemine ilişkin program yazılımı BİLTEN tarafından gerçekleştirilmiş olup,
Derneğimizce kurulan teknik bir komisyon tarafından yazılım aşamaları test edilmiş ve
geliştirilmesi gereken hususlar belirlenmiştir.
2. Malzeme paketleme ve paletleme standardı oluşturulacak ve tüm depolardaki malzemeler
bu standartlarda paketlenip paletlenecektir.
3. Depo ambarları, malzemelerin kullanım amacına göre gruplandırılacaktır.
4. Belirlenen her ana ambar grubu için ürün ağaçları hazırlanacaktır.
5. Malzemeler tanımlanacak ve tek stok numarası ile kodlama sağlanacaktır.
6. İşletim sistemine ilişkin kullanım kılavuzu hazırlanmış olup, Lojistik sistemi yönetmeliği
hazırlanacaktır.
7. Otomasyon sisteminin uygulanmasına yönelik hizmet içi eğitimler düzenlenecektir.
8. Sistemin işletime girmesi ile birlikte takibi Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü
tarafından gerçekleştirilip, geliştirilmesi gereken hususlar Bilgi İşlem Müdürlüğü ile
koordineli olarak tespit edilerek uygulanacaktır.
Gelinen Aşama:
Otomasyon Programının yazılımı tamamlanmış; test aşaması gerçekleştirilmiştir. Erzurum
Bölge Depo Müdürlüğü’nün fiziki altyapısı tamamlanmış, tüm malzemeler otomasyona
uygun şekilde paketlenmiş ve paletlenmiştir. Etimesgut Merkez Depo’da da fiziki altyapı
çalışmaları devam etmekte olup, ambarlar 8 ana gruba ayrılmıştır; Afet Kit ve malzeme,
Sağlık Kit ve Malzeme, Şubeler Kit ve Malzeme, Yedek Parça Malzeme, Kan Hizmetleri
10
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
Grup Müdürlüğü, Merkez Müdürlüğü ambarları ile İdari ve Araç Ambarları. Müdürlüğümüz
ambarına ait ürün ağaçları tamamlanmıştır. Malzeme tanımlama ve kodlama işlemleri devam
etmekte olup, yönetmeliğin hazırlanması ile sistem işletime alınacaktır.
2. BÖLGESEL VE YEREL AFET MÜDAHALE VE LOJİSTİK
MERKEZLERİNİN KURULMASI VE BÖLGE DEPOLARININ
BÖLGE AFET MÜDAHALE VE LOJİSTİK MERKEZLERİNE
DÖNÜŞTÜRÜLMESİ
Problemin Tanımı:
Kızılay, bölgesel ve yerel afet müdahale ve lojistik sistemine sahip olmamasından dolayı
merkezden uzak bölgelerde yaşanan afetlerden etkilenen insanlara zamanında, etkin ve doğru
müdahalede bulunmakta zorluk çekmektedir. Bunun sonucunda; yerel kaynaklar yeterince
kullanılamamakta ve yapılan müdahale ve yardımların maliyeti yüksek olmaktadır.
Projenin Amacı:
İnsanların afetlerden etkilenme derecelerini azaltmak ve merkezden uzak bölgelerde yaşanan
afetlerden etkilenen insanlara en kısa sürede etkin şekilde ulaşarak acılarını dindirmek, genel
amaca hizmet etmek üzere proje bölgelerinde etkin işleyecek sürdürülebilir bir afete hazırlık,
afet müdahale ve lojistik sistemi oluşturmaktır.
Projenin Hedefleri:
Proje amacına uygun olarak, aşağıda sunulan hedefler belirlenmiştir:
 Bölgesel ve yerel kaynakların en verimli şekilde kullanılabileceği, etkin, sürdürülebilir,
düşük maliyetli, bölgedeki tüm kurum ve kuruluşlarla koordineli işbirliğini gerçekleştirecek
bir bölgesel afet müdahale sistemi geliştirmek,
 Afet müdahale için gerekeli insan kaynaklarını, doğru malzeme, araç-gereç ve teçhizatını
doğru zamanda, doğru yerde bulundurabilecek lojistik sistemini geliştirmek,
 Bölgelerde hedeflenen sayıda kişiye acil yardım süresince barınma, beslenme, acil yardım
ve sağlık destek hizmetlerini sağlayabilecek bölgesel afet müdahale sistemini geliştirmek,
 Kızılay’ın bölgelerde afete hazırlığını sağlamak ve toplumsal eğitim ile bölgelerdeki
halkın afetten etkilenme derecelerini azaltmak,
 Bölge şubelerinin afete hazırlık, müdahale ve lojistik kapasitelerinin geliştirilmesini
desteklemektir.
11
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Modelinin Faaliyet Alanları ve İşleyişi:
Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezinin faaliyet alanları proje hedeflerini
gerçekleştirmek üzere planlanmış olup; aşağıda sunulmaktadır.
a. Afete Hazırlık ve Müdahale:
i. Eğitim
ii. Planlama
iii. Tatbikat
iv.
Toplumun Organize Edilmesi
v.
Şubelerin afete hazırlık kapasitelerinin geliştirilmesi
vi.
Barınma
vii.
Beslenme
viii. Kısmi Sağlık (Psikososyal destek hizmetleri dahil)
ix. Şube afet müdahale kapasitelerinin geliştirilmesi
b. Lojistik
i.
ii.
iii.
iv.
Malzeme stoklanması
Kapasite geliştirme
İletişim
Şube lojistik kapasitelerinin geliştirilmesi
c. Mali ve İdari İşler.
i. Bütçeleme
ii. Finansal faaliyetlerin kayıtlarının tutulması
iii. İdari faaliyetlerin yürütülmesi
iv.
Bölgede kaynak yaratılması (mevcut Kızılay kaynaklarının harekete
geçirilmesi, bağış bulma, fon yaratma)
Belirtilen faaliyetleri gerçekleştirmek üzere Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri
yukarıda belirtildiği üzere “Afet Hazırlık ve Müdahale, Lojistik ve Mali ve İdari İşler” olmak
üzere üç birimden oluşmaktadır. Her bir birimin sorumlulukları ve proje çıktıları detaylı
olarak hazırlanmıştır. Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi’nin işletimini
gerçekleştirebilecek gereli kadro yapısı ve sayısı aşağıda sunulmaktadır.
S. NO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
KADRO ÜNVANI
MÜDÜR
MALİ VE İDARİ İŞLER SAYMANI
AFET HAZIRLIK VE MÜDAHALE ŞEFİ
AFET LOJİSTİK ŞEFİ
KAYNAK GELİŞTİRME UZMANI
İNSAN KAYNAKLARI EĞİTİM UZMANI
KRİZ YÖNETİM RAPORTÖRÜ
HABERLEŞME TEKNİSYENİ
LOJİSTİK MEMURU
AFET PLANLAMA MÜDAHALE MEMURU
MUHASEBE MEMURU
TAHAKKUK-VEZNEDAR
BİLGİSAYAR TEKNİSYENİ
SIHHİ TESİSAT-KALORİFERCİ
GEREKLİ KADRO SAYISI
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
12
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
15
16
17
18
19
ELEKTİRİKÇİ
AŞÇI
BEKÇİ
HİZMETLİ
AĞIR VASITA ŞOFÖRÜ
TOPLAM
1
1
4
8
2
32
Ülkenin genel afet yönetim sisteminin işleyişine uygun olarak modelin Afet Müdahale ve
Lojistik faaliyetleri, bölgelerde gerekli kapasiteler oluşturulmak suretiyle sınırları belirlenmiş
sorumluluklar ve yeterli yetkilerle yerelden başlayıp bölgeye, bölgeden de ulusal düzeye
ulaşan bir işleyiş olarak tanımlanmaktadır. Her kademedeki faaliyetler hem yukarıdan
aşağıya, hem de aşağıdan yukarıya birbirini destekleyecektir.
Bu modelin işleyişinde en belirgin nokta; Kızılay Genel Merkezi aktivitelerini hayata
geçirmekten ziyade aktivitelerin tanımlarını, standartlarını, stratejilerini ortaya koyacak ve
buna göre bölgelerde ve yereldeki birimler ile hayata geçirilmesini sağlayacak, bu aktiviteleri
izleyecek, değerlendirecek ve düzenleyeceği raporlarla bölgeyi ve yereli yeniden
bilgilendirecektir.
Kızılay Genel Merkezi, bu model ülke çapında yeterli işlerliğe kavuştuğunda, merkezi afet
müdahale aktivitelerini sonlandıracak; “yerel-bölge-destek bölge” sistemi ile afetin çapı ne
olursa olsun, bölge bazında Kızılay’ın tanımlanmış sorumlulukları çerçevesinde afetle başa
çıkabilecektir. Diğer yandan; yerel ve bölgesel aktiviteler; yerel merkez tarafından bölge
merkezine, bölge merkezi tarafından ise AFOM’ a rapor edilecektir.
Modelin işleyişinde en temel faktör il bazlı, ilçe şubelerinin aktif katılımını sağlayan Yerel
Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri’dir. Yerel Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri
şubeler nezdinde oluşturulacaktır. Bölgesel ve Ulusal müdahaleyi gerektirmeyen ölçüdeki
afetlerin hazırlık, müdahale ve lojistiğinden Yerel Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi
sorumlu olacak, kapasitesini aşan durumlarda Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi
faaliyete geçecek, onun kapasitesini aşan durumlarda ise AFOM, en yakın diğer bir bölge
merkezini veya merkezlerini devreye sokacaktır.
Model Şubelerin kapasitelerini geliştirerek ve harekete geçirerek, şubelerin faaliyetlerine
dayalı, Bölgesel Afet Müdahale ve Lojistik Modeli’dir. Model direkt AFOM’a bağlı olarak
çalışacaktır. Çalışanları Genel Müdürlük personeli olup, bir merkez olarak yapılandırılması
tasarlanmıştır ve bu merkez BÖLGE AFET MÜDAHALE VE LOJİSTİK MERKEZİ olarak
adlandırılmıştır. Yukarıda belirtilen faaliyetleri bölgesel bazda yerine getirecek ve proje
çıktılarını sağlayacak olan modelin işleyişi, aşağıda sunulan şemadaki şekliyle tasarlanmıştır.
13
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
BÖLGE AFET MÜDAHALE VE LOJİSTİK MERKEZİ İŞ AKIŞ ŞEMASI
B
Ö
L
G
E
A
F
E
T
M
Ü
D
A
H
A
L
E
V
E
L
O
J
İ
S
T
İ
K
M
E
KIZILAY GENEL
MÜDÜRLÜĞÜ
AFET MÜDAHALE VE
YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
Afet Operasyon Merkezi
(AFOM)
Bölge Afet Müdahale
ve Lojistik Merkezi
(Bölge Şubelerimiz
desteğinde)
Kızılay Bölge
Kriz Yönetim Merkezi
(Şube Başkanı
Başkanlığında)
R
K
E
Z
İ
İ
Ş
A
K
I
Ş
Ş
E
M
A
S
I
Başbakanlık Kriz
Yönetim Merkezi
Afeti Yaşayan
İl Kriz Merkezi (Valilik)
Kızılay Temsilcisi:
Şube Başkanı
Afet Hazırlık
Afet Müdahale
Lojistik
Bölgedeki
Kızılay
Şubeleri
Destek Valilikleri
İl Kriz Merkezleri,
Sivil Toplum
Kuruluşları
Mali ve İdari İşler
Hiyerarşi Bağı
Katılım, bilgi akışı, uygulamalar ve raporlar
Uygulama kararları ve talimatlar
Gelinen Aşama:
Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi’nin proje problemi, amacı, hedefleri, faaliyet
alanları ve faaliyetleri, organizasyon yapısı, birim sorumlulukları, kadro yapısı ve işleyişini
içeren proje dokümanı hazırlanmış olup, söz konusu modelin uygulanabileceği bölgeler taslak
olarak;
 Yerel kapasite,
 Müdahale süreleri,
 Ulaşım yolları ve
 Afet riskleri göz önüne alınarak belirlenmiştir.
Bölgesel Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi Projesinin ; Kuzeydoğu Anadolu , Trakya, Ege
ve Batı Karadeniz bölgeleri için uygulamayı içeren alt projeleri hazırlanmıştır.
14
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
3. KIZILAY’DA AFET YÖNETİM SİSTEMİNİN YENİDEN
YAPILANDIRILMASI
Derneğimizce; afet müdahale sisteminin yeniden yapılanması yolunda bir kısım çalışmalar
yürütülmesine rağmen; afet müdahalesini ve müdahalenin koordinasyonunu sağlayan
operasyonel birimlere yetki devri sağlanamadığından, etkin afet müdahalesi
gerçekleştirilememektedir.
Kızılay’da afet yönetim sisteminin yapılandırılması yolunda bir kısım çalışmalar
sürdürülmektedir. Bu çalışmaların ilki; 2001 yılında Afet Operasyon Merkezi’nin kurulması
ve faaliyete geçirilmesidir. Genel Müdürlük binasında faaliyet göstermekte olan Afet
Müdahale ve Yardım Müdürlüğü ile Arama Kurtarma Müdürlüğü, Afet Planlama ve Hazırlık
Müdürlüğü ve Bil – Mer Müdürlüğü olmak üzere dört Müdürlüğü içinde barındıran Afet
Operasyon Merkezi 2003 yılında da afet müdahale faaliyetlerini sürdürmüştür.
Afet müdahalesinin yeniden yapılandırılması çalışmalarına yasal dayanak sağlayacak olan
“Türkiye Kızılay Derneği Genel Müdürlüğü’nün Kuruluş, Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Hakkında Yönetmelik” çalışması sürdürülmektedir. Söz konusu yönetmelik taslak halinde
hazırlanmıştır ve görüşleri alınmak üzere Müdürlükler tarafından incelenmektedir. Hazırlanan
yönetmelikle birlikte Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü’nün Afet Hazırlık ve Müdahale
Grup Müdürlüğü’ne dönüştürülmesi, Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezleri’nin bu
grup Müdürlüğü’ne bağlanması önerilmektedir. Önerilen organizasyon şeması aşağıda
sunulmaktadır.
AFET VE YARDIM GRUP MÜDÜRLÜĞÜ
Afet Müdahale
ve Yardım Müd.
Yrd.
Merkez Lojistik
Müd. Yrd.
Afete Hazırlık
ve Proje Müd.
Yrd.
Mali ve İdari
Hizmetler Müd.
Yrd.
Bölge Afet
Müdahale ve
Lojistik
Merkezleri
Yerel Afet
Müdahale ve
Lojistik
Merkezleri
(Şube
Himayesinde)
Merkez
Ulusal ve
Uluslararası
Operasyonlar
Yönetimi ve
Sosyal Yardımlar
Planlama
Mal Saymanı
Ulaştırma
İnsan
Kaynakları
Afet Ambarı
Sağlık - Kan
Ambarı
Haberleşme
Merkez
Nakdi
Saymanlık
İdari İşler
Afete
Hazırlık
Afet
Müdahale
Personel
Lojistik
Tahakkuk
Saymanlık
(Mali ve İdari
İşler)
Evrak
Arşiv
Destek
Hizmetler
MERKEZ
TAŞRA
Ayrıca Kızılay Afet Yönetim Sisteminin düzenlenmesi amacıyla “Afet Yönetimi
Yönetmeliği” taslak halinde hazırlanmış olup; Yönetim Kurulumuzun ve Merkez
Kurulumuzun onayına sunulacaktır.
15
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
Yukarıda bahsedilen Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi Projesi de afet yönetim
sisteminin yeniden yapılandırılması yolunda yürütülen çalışmalardan biridir. Afet
yönetiminde merkezi modelden bölgesel ve yerel modele geçişi sağlayacaktır.
4. YEREL HİZMET KAPASİTESİNİN GELİŞTİRİLMESİ PROJESİ
Problemin Tanımı:
Derneğimizin her alanda halkla bütünleşmesi ve hizmetlerini zamanında, hızlı ve etkili olarak
yürütebilmesi için Şubelerimize önemli roller düşmekte olup; Şubelerimizin afete hazırlık,
müdahale, gönüllülük sistemi, kaynak geliştirme, halkın bilgilendirilmesi ve
bilinçlendirilmesi, ilkyardım faaliyetleri gibi geniş bir perspektif içerisinde insani yardım
faaliyetlerine etkin bir biçimde yerel kaynakları da harekete geçirerek uygulayabilmeleri için
mevcut kapasiteleri yetersiz kalmaktadır.
Proje Amacı:
Türk Kızılayı ve Amerikan Kızılhaçı ile işbirliği içerisinde yürütülen projenin amacı
“Şubelerin, Kızılay’ın misyon ve vizyonuna uygun temel hizmetleri etkin bir şekilde yerel
düzeyde, yerel kaynakları harekete geçirerek yerine getirebilecekleri kapasiteye ulaşmalarının
sağlanması ve buna bağlı olarak bölgesel ve yerel düzeyde toplumun ihtiyaç ve beklentilerine
cevap verecek bir afet yönetim sisteminin oluşturulması” olarak belirlenmiştir.
Proje Hedefleri:
Proje amacına ulaşabilmek için beş hedef tespit edilmiştir. Bu hedefler:
i. Kızılay şubelerinin kapasitelerinin geliştirilmesi çerçevesinde şubelerin temel
faaliyetlerini geliştirmek ve uygulamak,
ii. Şubelerin Kızılay’ın misyon ve vizyonuna uygun hizmetleri halkın ihtiyaçları
doğrultusunda ve etkin bir şekilde yerine getirebilmeleri için standart hizmet
programları geliştirmek ve yaygınlaştırmak,
iii. Şube içi ve dışı iletişim, koordinasyon ve işbirliğini geliştirmek,
iv. Topluma dayalı afete hazırlık programlarını yaygınlaştırmak ve bu yolla toplumda
zarar azaltma kültürü oluşturmak,
v. Bölgesel ve yerel düzeyde afete müdahale sistemini yaygınlaştırmaktır.
Proje Faaliyetleri:
Proje hedeflerine bağlı olarak aşağıda sunulan faaliyetler belirlenmiştir.

Kızılaycılık bilincinin geliştirilmesi,

Kızılay – Kızılhaç hareketinin temel ilkelerinin yaygınlaştırılması,

Gönüllülüğün geliştirilmesi,

Yerel kaynakların harekete geçirilmesi,

Yerel ihtiyaçların tespit edilmesi,

Şube personellerine Genel Merkezce hazırlanan standart eğitimlerin verilmesi,

Eğitimlerin yaygınlaştırılması için şubelerde bulunan mevcut personelden ve / veya
gönüllülerden eğiticiler yetiştirilmesi,

Şubelerin sunabileceği yerel ihtiyaç tespitine uygun hizmet programlarının
geliştirilmesi,
16
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU

Genel Merkezde yapılan her türlü toplumsal faaliyet ve planların şubelere en kısa
sürede aktarılması,

Genel Merkez ve Şubelerin program, faaliyet ve hizmetlerini tanıtan iletişim ve
tanıtım planının geliştirilmesi ve uygulanması, (yazılı ve görsel iletişim araçlarının
geliştirilmesi)

Bölgesel ve yerel kamu kurum ve kuruluşları ve Sivil Toplum Kuruluşları ile
işbirliğinin sağlanması,

Toplum Afet Bilgi Sisteminin oluşturulması,

Halk Eğitim programlarının uygulanması, (Temel Afet Bilinci, Toplum Afet
Gönüllüleri, Yapısal Olmayan Tehlikelerin Azaltılması)

Kızılay’ın bölgede afete hazırlığını sağlamak ve şubelerin afete hazırlık kapasitelerini
geliştirmek,

Bölgesel ve yerel kaynakları verimli bir şekilde kullanarak, ilgili bütün kurum ve
kuruluşlarla koordineli, etkin, sürdürülebilir, düşük maliyetli bir bölgesel afet
müdahale sistemi kurarak şubelerin afet müdahale kapasitelerini geliştirmek,

Bölgesel düzeyde afet müdahale için gerekli insan kaynaklarını, malzeme, araç – gereç
ve teçhizatını doğru zamanda, doğru yerde bulundurabilecek lojistik sistemini kurmak
ve şubelerin lojistik kapasitelerini geliştirmektir.
Söz konusu projenin bir parçası olarak Müdürlüğümüzce bölgesel ve yerel düzeyde afet
müdahale sisteminin yaygınlaştırılması hedefi çerçevesinde Ege Bölgesine hizmet vermek
üzere Manisa’da Bölgesel Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi projesi ve taslak bütçesi
hazırlanmıştır.
Gelinen Aşama:
Yerel Hizmet Kapasitesinin Geliştirilmesi Projesi için; Bursa, Denizli, Gazi Osman Paşa
(İstanbul), İzmir, Manisa, Aydın ve Afyon olmak üzere yedi pilot şube belirlenmiştir.
Proje faaliyet alanlarına uygun olarak Şubeler Müdürlüğü, Eğitim Araştırma ve Koordinasyon
Müdürlüğü, Gençlik Müdürlüğü, Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü, Bil-Mer
Müdürlüğü ve Müdürlüğümüz personellerinden oluşan bir çalışma grubu oluşturulmuştur.
Çalışma grubunda yer alan her bir Müdürlük proje amaç ve hedeflerine uygun olarak proje
faaliyetlerini belirlemiş, taslak bütçe çalışmalarını tamamlamıştır.
Kasım ayında Ankara’da pilot şubeler, Manisa Bölge Depo Müdürlüğü personeli, proje
çalışma grubu ve ilgili müdürlüklerin katılımı ile bir koordinasyon toplantısı düzenlenmiş,
proje amaç, hedef ve faaliyetleri hakkında bilgi verilmiş, ilgili Müdürlüklerce sunumlar
yapılmış ve pilot şubelerin görüşleri alınmıştır.
Aralık ayında proje çalışma grubunda yer alan personel ve Amerikan Kızılhaçı personeli
tarafından yerinde tespit çalışmaları için pilot şubelerden Gazi Osman Paşa (İstanbul) ve
Bursa şubeleri ziyaret edilmiş ve şubelerle ve yerel yönetimle görüşmeler gerçekleştirilmiştir.
5. İNSAN KAYNAKLARI PROJESİ
Problemin Tanımı:
Kızılay bünyesinde, yurtiçi ve yurtdışı afet müdahale ve yardım faaliyetlerinde
görevlendirilecek uzman personelin sayıca çok az olması, konusunda hizmet içi eğitimlerini
tamamlamış ve istekli personelin tespit edilmesinde yaşanan zorluklar, personelin operasyonel
17
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
deneyim ve eğitimlerinin takip edilememesi müdürlüğümüz bünyesinde bir “İnsan
Kaynakları” çalışmasını gerekli kılmıştır.
Projenin Amacı:
Afet müdahale ve yardım faaliyetlerinde görevlendirilecek personelin tespit edilmesi, eğitim
ihtiyaçlarının belirlenmesi, söz konusu personelin afet alanında görevlendirilmesi amacıyla
450 – 500 kişilik bir İnsan Kaynakları Havuzunun oluşturulması ve personele ait eğitim,
yurtiçi ve yurtdışı afet deneyimleri ile kişisel bilgilerinin takip edilebilmesini sağlamak
amacıyla “İnsan Kaynakları Projesi” geliştirilmiştir.
Projenin Hedefi:
İnsan Kaynakları veri tabanı hazırlandığı takdirde afetlerde görev alacak Kızılay personeline
ait tüm bilgilere ulaşılabilecek, personelin nitelik ve yetenekleri, yurtiçi ve yurtdışı afet
deneyimleri ve almış oldukları eğitimler doğrultusunda müdahale faaliyetlerinde doğru
görevlendirmeler yapılabilecektir.
Proje Faaliyetleri:
1. Projenin hazırlanması amacıyla Eğitim Araştırma ve Koordinasyon Müdürlüğü ile
koordineli çalışmalar yapılmış, haftalık toplantılar düzenlenmiştir.
2. Projeye veri teşkil etmesi amacıyla “İnsan Kaynakları Değerlendirme Formu”
hazırlanmıştır. (Form EK – C’de sunulmaktadır.)
3. Formda kişisel bilgilerden sonra gelen B. Bölümünde personele sorulan “Afet, savaş ve
yardım operasyonlarında görev almak istiyor musunuz?” sorusu müdahale faaliyetlerinde
gönüllülüğün esas olması ve İnsan Kaynakları Havuzunun oluşturulmasında istekli
personele öncelik tanınacağı anlamına gelmektedir.
4. Forma veri teşkil eden, personele ait eğitim, yurtiçi ve yurtdışı afet deneyimleri, yetenek,
yaş ve öğrenim durumu bilgilerinin puanlamaya tabi tutulmasına karar verilmiştir. Yeni
deneyim ve eğitimler eklendikçe puanlamaya dahil edilebilmesi amacıyla açık uçlu bir
“Puanlama Çizelgesi” hazırlanmıştır. Bu sistem ile her personel puanlamaya tabi
tutulacaktır.
5. Formlar hazırlandıktan sonra bir tamim ile tüm Genel Müdürlük Şube Müdürlükleri,
müesseseler, kan merkezleri ve depolara gönderilmiştir. Personel tarafından doldurulan
formlar Planlama Birimince toplanmıştır.
6. Bilgisayar ortamında veri tabanı oluşturulması amacıyla hazırlanmakta olan İnsan
Kaynakları Değerlendirme Programı 1-1,5 ay içerisinde tamamlanacaktır.
7. Tüm Kızılay Birimlerinden gelen formlar programa işlenecektir. Böylelikle insan
kaynakları veri tabanı hazırlanmış olacaktır.
8. Yayınlanacak tamimler ile personel bilgileri - eklenen deneyimler ve eğitimler güncellenecektir.
9. Şube geliştirme projesi kapsamında, şubelerin afet müdahale ve yardım faaliyetlerine aktif
olarak katılması sağlandığında, veri tabanına şubeler de eklenecektir.
10. Veri tabanı internet üzerinde oluşturulacağından ilgili diğer müdürlükler de bu çalışmadan
yararlanabileceklerdir.
Gelinen Aşama:
Otomasyon çalışmaları ve web tasarımı nedeniyle insan kaynakları programının yazılımında
gecikme olmasına rağmen Bilmer Müdürlüğü’nün desteği ile bir buçuk ay içerisinde
programın yazılımı tamamlanacaktır. Tüm personel verileri programa işlenecektir. Tüm
Kızılay Birimlerinden
18
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
6. KIZILAY AFET HABERLEŞME SİSTEMİNİ GELİŞTİRME PROJESİ
Problemin Tanımı:
17 Ağustos 1999 tarihinde meydana gelen Marmara depreminde ve Düzce Depreminde
Kızılay’ın gerek karar almada , gerekse doğru müdahalede yaşadığı en önemli sorun doğru
bilgilere zamanında ulaşılamaması olmuştur. Yeniden yapılanma sürecinde 2001 yılı itibariyle
Kızılay Afet Haberleşme Sistemi kurulmuş olup, 2002 yılı itibariyle de Kızılay Afet
Haberleşme Sistemini Geliştirme Projesi hazırlanmıştır.
Projenin Amacı:
Bu proje ile afet anında doğru, hızlı, etkin , kesintisiz haberleşme yapabilmek ve teknolojik
olarak afetlere daha etkin müdahale etmek planlanmaktadır.
a. AFET HABERLEŞME PROJESİ
Amaç: Afet anında doğru, hızlı, etkin , kesintisiz haberleşme yapabilmektir. Proje
Kurulan Sistemler: Amaçta belirtildiği üzere kesintisiz ve hızlı haberleşmeyi sağlamak üzere
proje kapsamında kurulan sistemler aşağıda belirtilmektedir.
 15 adet Uzak Mesafe Codan Sabit Merkez Telsiz Sistemi
 20 adet Uzak Mesafe Codan Araç Telsiz Sistemi
 10 Adet ASELSAN Marka el telsizi
 11 Adet Kısa Mesafe Aselsan Marka VHF Sabit Merkez telsiz sistemi
 20 Adet Kısa Mesafe Aselsan Marka VHF Araç telsiz sistemi
 5 adet Laptop Bilgisayar
 2 Adet Sabit Merkez Uydu terminali
 5 Adet (Öncü Haberleşme Araçlarında kullanılmak üzere )Araç uydu terminali
alınarak ülke genelinde sistem faal hale getirilmiştir.
b. KIZILAY AFET HABERLEŞME SİTEMİNİ GÜÇLENDİRME PROJESİ
Amaç: 2001 yılı Kızılay Afet Haberleşme Sistemini güçlendirmektir. Projenin tam olarak
faaliyete geçmesiyle Kızılay afetlere hızlı bir şekilde, doğru bilgilerle, zamanında ve daha
etkin bir müdahale kabiliyetine sahip olacaktır.
Kurulan Sistemler: Proje kapsamında kurulması planlanan sistemler aşağıda belirtilmiştir.
 Voltaj Regülatörlü Kesintisiz Güç Kaynakları
 Codan Uzak Mesafe Hf / Ssb sabit merkez telsiz sistemi
 Codan NGT/ SR HF- SSB Modem cihazı
 Codan NGT / SR Telsiz telefon ara bağlantı cihazı
 Thrane thrane Capset Messenger uydu sistemleri
 Web Kamera sistemleri
 Ekip kullanımları için lap-top PC bilgisayarlar
 VHF Personel el telsizleri
 VHF Kısa mesafe sabit merkez telsiz sistemleri
 VHF Araç telsizleri
 VHF telsiz röle sistemleri
 Codan GPS küresel yer konumlama mobil sistemler
 İnternet yıllık erişim paketleri
19
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
Proje Gerçekleşmesi:
Projeye Amerikan Kızılhaçı tarafından $ 86.000’lık bir bütçe ile destek verilmiştir.Bu bütçe
ile alımı yapılan sistemler şunlardır:
 2 adet mobil VHF röle sistemi
 87 adet personel el telsizi
 5 adet lap top PC bilgisayar
 5 adet GSM cep telefonu
 5 ekiplik teknik malzeme ekipman sandığı
 Mevcut röle sistemlerimizin arızalı parçalarının alımı yapılmıştır.
2004 Yılı Faaliyet Planlamaları:
2003 yılında yapılan Kızılay Afet Haberleşme Sistemini Geliştirme Projesi kapsamında
planlanan bölgelere finansman desteği sağlandığı taktirde;
*AFOM Merkez için;
 HF/SSB Uzak mesafe telsizinden telefonu arama özelliği kazandıran arabirim
bağlantı ünitesinin kurulması
 Araçlarımızın takibi için GPS Küresel Konumlama sistemlerinin kurulumu
 Personel VHF el telsiz sistemleri yenilenmesi, programlanması sağlanacaktır.
*Öncü Haberleşme araçlarında kullanılmak üzere;
 HF / SSB Uzak Mesafe telsiz-Data-Gps sistemleri
 VHF Kısa Mesafe araç telsiz sistemleri
 Uydu telefon sistemleri
 Raporlama ve görüntü aktarımı yapacak nitelikte Lap-top bilgisayar /yazıcı/fax
sistemlerinin kurulması sağlanacaktır.
*Sabit Merkezlerde(Depo Müdürlükleri,Kan Merkezleri,Şubeler) kullanılmak
üzere;





HF/ SSB Uzak Mesafe telsiz sistemi
VHF Kısa mesafe telsiz sistemleri
Uydu telefon sistemleri
Ekipler için GSM cep telefon cihazları
Kurulacak sistemlerin güvenliği ve çalışmasının sürekliliği için Voltaj
Regülatörlü Kesintisiz güç kaynakları kurulacaktır.
Söz konusu proje tamamlandığında, Afet Bölgesinden afetin boyutunu daha iyi ifade edecek
olan görüntüler ve resimler kameralar vasıtalarıyla çekilecek, ayrıca Word ve Excel
formatında hazırlanan dokümanlar vb. gibi bilgiler herhangi bir telli hat -kablolu hatkullanmadan ilgili birimlere aktarabilecektir. Haberleşme Sistemlerinin bulunduğu birimlere
tahsis edilecek güç kaynağı ve regülatör cihazları vasıtalarıyla da bu sistemlerin güvenli ve
sürekli olarak çalışmaları sağlanacaktır. Ayrıca röle sistemleri de kullanılarak, bölgesel
haberleşme ağının da kapsam alanı genişleyecektir.
20
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
7. DERNEĞİMİZE AİT EKONOMİK ÖMRÜNÜ DOLDURAN
ARAÇLARIN SATIŞI PROJESİ
Problemin Tanımı:
Derneğimizce geçmiş yıllarda satın alınmış veya Derneğimize bağışlanmış araçların bir kısmı
ekonomik ömrünü tamamlamış olup; söz konusu araçların onarımı mümkün olmamakta veya
yüksek maliyet gerektirmektedir.
Projenin Amacı:
Projenin amacı; Derneğimiz hizmetlerinde kullanılan ve ekonomik ömrünü dolduran araçların
satışının gerçekleştirilerek, onarımı nedeniyle oluşan yüksek maliyetin ortadan
kaldırılmasıdır.
Proje Hedefleri:
Proje amacına uygun olarak; Türkiye genelinde Müdürlük ve müesseselerde bulunan ve
ekonomik ömrünü tamamlamış araçların tespit edilmesi, tespit edilen araçların Etimesgut
Merkez Depo ve Atölyeler Müdürlüğü’nde toplanarak satışlarının gerçekleştirilmesi ve
Derneğimize bu yolla gelir sağlanmasıdır.
Proje Faaliyetleri:
Araçların satışlarının gerçekleştirilebilmesi için yürütülecek faaliyetler:
 Türkiye genelinde Kızılay birimlerinde bulunan ve ekonomik ömrünü tamamlamış
araçların tespit edilmesi,
 Tespit edilen araçların Etimesgut Merkez Depo ve Atölyeler Müdürlüğü’ne
toplanması,
 Araçların satışı için gerekli belgelerin temin edilmesi,
 Araçların muayenesi için Karayolları yetkilisi, Derneğimiz yetkilisi ve Emniyet
yetkilisinden oluşan komisyonun oluşturulması,
 Araçların muayene formlarının hazırlanarak muayene edilmesi,
 Bağış araçlar için Gümrük Müsteşarlığı’ndan gerekli iznin alınması,
 Emniyet Genel Müdürlüğü’ne başvurularak araçların trafikten çekilmesi,
 Satış için Alım Satım Müdürlüğü’ne araç listesi ekli resmi yazının iletilmesi ve ihale
sürecinin başlatılması,
 İhalenin gerçekleştirilmesi.
Gelinen Aşama:
Türkiye genelinde tüm müdürlüklere bir tamim yayınlanarak, Müdürlüklerinde bulunan
ekonomik ömrünü dolduran araç var ise Müdürlüğümüze bildirilmesi talep edilmiş,
gönderilen araçlara Etimesgut Merkez Depo’da bulunan araçlar da eklenerek satışı yapılacak
araçlar listesi oluşturulmuştur.
Araçların satışı için gerekli belgelerin temini sırasında; yaklaşık 20 yıllık arşiv taranmış ve
araçların Derneğimize bağış yoluyla veya satın alma yoluyla gelişi sırasında hazırlanmış olan
evrakları temin edilmiştir. Bu aşamada defalarca Emniyet Genel Müdürlüğü veya Gümrük
Müsteşarlığı ile yazışmalar yapılmış ve söz konusu kurumların arşivleri de gözden
geçirilmiştir. Belgelerin teminini müteakiben araçların satışında gerekli olan ihale şartnamesi
maddeleri hazırlanmıştır.
21
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
Yönetim Kurulumuzun 24.10.2003 tarih ve 47 sayılı kararları ile ekonomik ömrünü
tamamlamış toplam 133 adet aracın satış işlemleri büyük ölçüde tamamlanarak gereğinin
yapılması için Alım Satım Müdürlüğü’ne bildirilmiş, tüm satış işlemleri bitmiş 116 araç
içerisinden 94 araç satılmış ve yaklaşık olarak 197.000.000.000.-TL gelir elde edilmiştir.
Satışı gerçekleştirilemeyen araçlara ekonomik ömrünü dolduran diğer araçlar da eklenerek
yeni bir satış listesi oluşturulmuş, söz konusu araçların satış için gerekli belgeleri temin
edilmiş, Karayolları yetkilisince araçların muayenesi tamamlanmıştır. 2004 yılı içerisinde
Yönetim Kurulumuzun izni alınarak 73 adet aracın satışı gerçekleştirilecektir.
B. EĞİTİM ÇALIŞMALARI
Kızılay’ın afetlere yaklaşımı; etkin afet müdahalesi yanında, toplumun büyük bölümünün
afetin etkilerine açık olma durumunun minimum seviyeye indirgenmesi için bu alanda
sorumlu tüm kamu - özel sektör kuruluşların, üniversitelerin, Sivil Toplum Kuruluşlarının ve
toplumun bizzat kendisinin gerekli çalışmaları yapması gerekliliğine dikkati çekmek ve bu
amaçla toplumsal hazırlığa destek vermektir.
Afet Hazırlık ve Müdahale faaliyetlerine ilişkin eğitimler “Eğitim Araştırma ve Koordinasyon
Müdürlüğü” ile koordineli olarak yürütülmektedir.
Kızılay bünyesinde Afet Yönetimi Eğitimleri üçe ayrılmaktadır.
 Afet Hazırlık ve Müdahale Temel Eğitimi
 Afet Müdahale Uzmanlık Eğitimleri
 Afet Müdahale Destek Eğitimleri
Afet Hazırlık ve Müdahale Temel Eğitimi (DPRM), afet yönetimi eğitimlerinin temelini
oluşturmakla birlikte uzmanlık eğitimlerine katılmak için alınması zorunlu bir eğitimdir.
Afete hazırlık ve müdahaleye ilişkin temel bilgilerin verildiği bu eğitimin konu başlıkları;
 Türkiye’de Afet Yönetimi
 Türkiye’de Afet Yönetiminde Kızılay’ın Yeri
 Afetlerde Acil İhtiyaç Tespiti
 Acil Durumlarda Planlama
 Lojistik
 Afetlerde Haberleşme
 Geçici Kamp Yeri Seçimi ve Barınma
 İzleme Değerlendirme
Afet Hazırlık ve Müdahale Temel Eğitimi’ne katılan personel, hazırlık ve müdahale
faaliyetlerinde uzmanlaşacağı konuda aşağıda adı geçen uzmanlık eğitimlerine katılır. Bu
eğitimlerden amaç, İnsan Kaynakları Projesi çerçevesinde oluşturulacak olan personel
havuzundan Kızılay’da konusunda uzman personeller yetiştirmektir.
Uzmanlık eğitimlerinin modüllerinin geliştirilmesi konusunda Eğitim Araştırma ve
Koordinasyon Müdürlüğü ve İlkyardım Eğitimcileri ile birlikte bir grup çalışması
gerçekleştirilmiştir. Söz konusu eğitimleri verecek 8 kişiden oluşan Müdürlüğümüz personeli
2003 yılı Aralık ayında Eğitici Eğitimine katılmış ve eğitimlerini başarıyla tamamlamıştır.
Uzmanlık eğitim modüllerinin geliştirilmesi çalışmaları halen devam etmektedir.
22
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
Uzmanlık eğitimlerinin modülleri halen geliştirilmekte olup, verilecek sertifikaların uluslar
arası alanda kabul gören belgeler haline getirilmesi planlanmaktadır. Afet Uzmanlık
Eğitimleri aşağıda belirtilmektedir.
 Kızılay’da Afet Yönetimi Eğitimi
 Afet Planlama ve İhtiyaç Tespiti Yönetimi Eğitimi
 Lojistik Yönetimi Eğitimi
 Geçici Barınma ve Kamp Yönetimi Eğitimi
 Afetlerde Haberleşme Yönetimi Eğitimi
 İzleme – Değerlendirme Eğitimi
 Afetlerde Gönüllü Yönetimi Eğitimi
Afet Hazırlık ve Müdahale Destek Eğitimleri, afet hazırlık ve müdahale faaliyetlerine destek
verir nitelikte eğitimler olup, konu başlıkları aşağıda verilmektedir.
 İlkyardım Eğitimi
 Psiko-sosyal Eğitimi
 Gönüllü Kazanımı ve Gönüllü Yönetimi Eğitimi
 Sahra Hastane Kurulumu ve İdaresi Eğitimi
İLK
PSİKOYARDIM
SOSYAL
HALK EĞT.
1.133
AFET
TEMEL
AFET
UZMANLIK
SAHRA
HASTANESİ
2000
16
-
2001
82
54
3.105
-
54
2002
95
-
3.423
-
-
2003
144
38
2.474
715
-
GENEL
TOPLAM
337
92
10.135
715
73
19
23
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
2003 yılında; Trabzon, Bursa, Erzurum ve Adana illerinde toplam 130 kişiye ve 2002 yılında
verilen eğitimin devamı olarak Suriye Kızılayı’ndan toplam 14 kişiye Afet Müdahaleye
Hazırlık Eğitimi verilmiştir.
2003 yılında Ankara’da Afet Planlama ve İhtiyaç Tespiti Uzmanlık Eğitimi 23 kişiye
verilmiştir. Lojistik Uzmanlık Eğitimi ise Erzurum’da 15 kişi ile birlikte atölye çalışması
şeklinde gerçekleştirilmiştir.
Alanında dünyanın en iyisi olan ve İran’ın Bam kentinde meydana gelen depremde de kısıtlı
imkanlarla hizmet vererek bunu kanıtlayan Türk Kızılayı, bugüne kadar edinilen deneyimlerin
ışığında, 2004 yılında da afet uzmanlık eğitimleri alanında geliştirilen modüller çerçevesinde
katılımcılarına Uluslararası alanda kabul gören sertifikaların verileceği eğitimler
düzenleyecektir.
C. KIZILAY’IN NATO SİVİL OLAĞANÜSTÜ HAL PLANLAMA (CEP)
KONSEPTİ DAHİLİNDEKİ FAALİYELERİ
Sivil Olağanüstü hal planlama çalışmaları, NATO ittifakının soğuk savaş sonrası yeni stratejik
kavramında tanımlı risklere (güvenliğe geniş açılı yaklaşım) karşı müttefiklerin ve ortak
devletlerin (eski Varşova Paktı üyeleri 46 Ülke) birlikte çalışma kabiliyetini arttırma anlayışına
dayalı faaliyetlerin bir parçasıdır. Sivil Olağanüstü hal Planlama faaliyeti, işbirliğinin askeri
nitelikte olmayan kategorisinde olup, seminerleri, atölye çalışmalarını, eğitim kurslarını,
tatbikatları ve bilgi değişimini kapsar. 1994’ten beri gerçekleştirilen bu faaliyetlere, 26.000 sivil
ve askeri personel, yerel, bölgesel, ulusal seviyede devletler ve sivil toplum kuruluşları
temsilcileri katılmıştır. Program, katılımcıların (NATO üyeleri ve Avrupa Atlantik Ortaklık
Konseyi) planlama kurul ve komitelerine katılımlarının ve NATO’nun Sivil Olağanüstü hal
planlamaları faaliyetine dahil olmalarının, operasyonel işbirliğine yaptığı katkıdaki rollerini,
bakanlıklar ve hükümet başkanlarının kararlarına paralel olarak derinleştirmesini
24
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
hedeflemektedir. Aynı zamanda çok sayıda uluslararası kuruluş Sivil Olağanüstü hal
planlamaları faaliyetine katılmaktadır. Bu kuruluşlar Avrupa Konseyi, Avrupa Birliği,
Uluslararası Atom Enerji Ajansı, Uluslar arası Kızılhaç Kızılay Dernekleri Federasyonu,
Uluslar arası Kızılhaç Komitesi, Birleşmiş Milletler İnsani İlişkiler Koordinasyon Ofisi,
Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü ve Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek
Komiserliğidir.
Afete Hazırlık ve sivil nüfusun korunması “Barış İçin Ortaklık Sivil Olağanüstü Hal
Çalışmaları”nın bir parçasıdır. Bu çalışmalara temel olan konular, kimyasal ve nükleer
maddelerin neden olduğu kazalar, depremler, seller, çığ düşmeleri ve tehlikeli maddelerin nakli
olarak belirlenmiştir.
Söz konusu çalışmaların çoğu Birleşmiş Milletler İnsani İlişkiler
Koordinasyon Ofisi ( UNOCHA) ve bu birimin “Afet Yardımlarında Askeri ve Sivil
Savunma ekipman ve malzemelerinin kullanımı”na yönelik projesi dahilinde
gerçekleştirilmektedir. Yüksek Sivil Olağanüstü Hal Planlama Komitesi, Uluslar arası Afet
Yardımında İşbirliğinin Arttırılması ve Barış Zamanında Afet Yardımına İlişkin NATO
politikası çerçevesinde ve Avrupa-Atlantik İşbirliği Konseyi dahilinde, Uluslararası Afet
Müdahale Yeteneği oluşturulması amacıyla, Avrupa Atlantik Afet Müdahale Koordinasyon
Merkezinin (EADRCC) ve geçici (Ad Hoc) Avrupa Atlantik Müdahale Biriminin (EADRU)
kuruluşunu içeren politika geliştirmiştir. 29 Mayıs 1998’de bu birimlerin kuruluşu Avrupa
Atlantik İşbirliği Konseyi tarafından onaylanmıştır.
EADRCC’nin sorumluluğu; Avrupa-Atlantik İşbirliği Konseyi ülkeleri arasında afete
uluslararası müdahaleyi koordine ederek duplikasyonu engellemek, UNOCHA ile koordineli
olarak Afet Yardımlarında Askeri ve Sivil Savunma ekipman ve malzemelerinin kullanımına
yönelik projeyi de göz önünde tutarak konsey üyelerinin müdahaleye yönelik sivil ve askeri
ekipman ve malzemelerinin envanterini tutmak, uluslar arası afetlere müdahalede üye ülkelerin
gönüllü katılımıyla oluşturulan Avrupa-Atlantik Müdahale Birimini konuşlandırmak ve birlikte
çalışabilirlik kabiliyetini artıran eğitim ve tatbikatları gerçekleştirmektir. NATO’nun barış
zamanında afetlere yardıma ilişkin olarak 1953’te kabul edilen prosedürlerinin geçerliliğini
koruması yönünde Kuzey Atlantik Konseyinin kararını müteakip gerçekleştirilen tüm bu
faaliyetler, mevcut kuruluşların afet müdahale sorumluluklarında tamamlayıcı rol oynamasını
sağlamıştır.
NATO üyesi olan ülkemizin Ulusal Derneği olarak Türkiye Kızılay Derneğinin sahip olduğu
afet müdahale kapasitesi, ulusal kapasitenin bir parçası olarak EADRCC envanterinde ve
UNOCHA envanterinde (MCDA) Türkiye hanesinde kayıtlıdır. Türkiye Kızılay Derneği ayrıca
ulusal kriz yönetimi sistemine dahil bir kuruluş olarak Türkiye’nin katıldığı Batı Avrupa
Birliği-NATO CMX barışı destekleme misyonuna yönelik kriz yönetimi tatbikatlarına da iştirak
etmektedir.
Güneydoğu Avrupa Savunma Bakanları(SEDM) 9 Ekim 2000 tarihinde Güneydoğu Avrupa
Simülasyon Sisteminin simülasyon temelli afet tatbikatları için kullanımına yönelik karar
almıştır. Bu karar 14-24 Ekim 2002’de senaryosu depreme dayalı SEESİM 2002 Tatbikatının
gerçekletilmesini sağlamıştır. Tatbikata, Arnavutluk, Bulgaristan, Hırvatistan, Makedonya,
Yunanistan, Romanya, Slovenya, Türkiye ve Güneydoğu Avrupa Tugayı katılmıştır. Sponsor
ülke Amerika Birleşik Devletleri, gözlemci ülke İtalya’dır. Amaç söz konusu ülkelerin sınırları
içerisindeki afete müdahalenin bu ülkelerde mevcut kriz yönetimi örgütlenmelerinin işbirliğiyle
ve ulusal kapasite kullanılarak gerçekleştirilmesidir. Katılımcı ülkeler arasında iletişim araçları
kullanılarak mesaj alışverişi kullanıldığı ve yapılan müdahaleye ilişkin girdilerin JTLS
simülasyonuna yansıtıldığı tatbikata, Türkiye Kızılay Derneği, Türkiye’nin Ulusal Müdahale
Operasyon Merkezinde (EOC) uzmanlığı ve kapasitesi ile görev alan bir Sivil Toplum Kuruluşu
25
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
olarak iştirak etmiştir. Tatbikatta
EADRCC koordinasyon işlevini üstlenmiş olup,
UNOCHA’nın envanter sistemi kullanılmıştır.
Türkiye’nin kontrol mekanizmasına ev sahipliği yapacağı ve genel senaryosu katılımcı
ülkelerde terör ve NBC saldırısı olan SEESIM 2004 tatbikatında Türk Kızılayı, Ulusal
Müdahale Sisteminin bir parçası olarak müdahale eden ulusal dernek konumunda yer alacaktır.
Planlama safhasında olan tatbikat 2004 Ekim ayında gerçekleştirilecektir.
III. 2003 YILI ANA FAALİYETLERİ
A. YURTİÇİ ANA FAALİYETLER
1. 2003 YILI YURTİÇİ DOĞAL AFET MÜDAHALELERİ
a. DEPREMLER
 TUNCELİ PÜLÜMÜR DEPREMİ – 27.01.2003
27.01.2003 tarihinde Tunceli ili Pülümür ilçesinde meydana gelen depremin ardından afet
bölgesinde durum tespiti yapmak amacıyla Erzurum ve Elazığ Depo Müdürlüklerinden acilen
1’er haberleşme aracı afet bölgesine ulaştırılmıştır.
Yaşanan deprem nedeniyle depolarımızdan afet bölgesine sevk edilen malzeme listesi aşağıda
verilmiştir.
ZONGULDAK
ÇADIRI
GENEL
MAKSAT
ÇADIRI
GÖLGELİK
ÇADIR
470 ADET
5 ADET
10 ADET
BATTANİYE
4.000
ADET
KATALİTİK
SOBA
280 ADET
TÜP
DEDANTÖR
80
ADET
180 ADET
SEYYAR
TUVALET
2 ADET
(4’lü)
Erzincan Kızılay Şubesi tarafından afet bölgesine 1 Ambulans ile 1 doktor ve 2 hemşire
gönderilmiş ve afetin ilk günü ekmek dağıtılmıştır. Daha sonra Pülümür Ekip Başkanlığı
tarafından piyasadan 10 Ton un alınarak fırınlarda afetzedeler için ekmek pişirtilmiştir.
Pülümür Depreminin Derneğimize toplam maliyeti: 512.471.371.000.-TL’dir.
 İZMİR SEFERİHİSAR DEPREMİ – 18.04.2003
İzmir’in Seferihisar ilçesinde 18.04.2003 tarihinde meydana gelen 4.8 büyüklüğündeki
deprem sonucunda, evleri hasar gören vatandaşlarımızın geçici iskanını sağlamak amacı ile
Seferihisar Kızılay Şube Başkanlığı’na gönderilen 500 adet çadır afetzedelere dağıtılmıştır.
Bununla birlikte afetzedelere sıcak yemek dağıtımı için Manisa Bölge Depo Müdürlüğünden
1 adet seyyar mutfak ve 2 personel bölgede görevlendirilmiştir.
İzmir Seferihisar sel felaketinin Derneğimize toplam maliyeti: 356.641.000.000.-TL’dir.
 BİNGÖL DEPREMİ – 01.05.2003
Bingöl ilinde meydana gelen 6.4 büyüklüğündeki depremin haber alınmasıyla; afetzede
halkın acil barınma ve beslenmesi için bölgede bir afet müdahale ekibi oluşturulmuştur.
26
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
Bingöl depreminin bölgede yarattığı hasarlardan görüntüler
Derneğimiz tarafından deprem bölgesine gönderilen temel afet yardım malzemeleri ve sıcak
yemek faaliyetlerine ilişkin veriler aşağıdaki tabloda sunulmaktadır.
BARINMA
Miktar
ÇADIR
14.031
Adet
BATTANİYE
18.262
Adet
16
Adet
Miktar
Birim
9
Adet
5.656 kg+3.800
ekmek
kg
643.600
Kişi
2
Adet
Miktar
Birim
Mobil Klinik
1
Adet
Kan Nakil Aracı
1
Adet
Ambulans
3
Adet
10
Koli
250
Adet
ARAÇ
BESLENME
MUTFAK
EKİPMANI
Seyyar Mutfak
GIDA
Sıvı Yağ, Salça, Bulgur,
Pirinç, K.Mercimek,
Makarna, Nohut
SICAK
YEMEK
SU TANKI
SAĞLIK
ARAÇ
MALZEME
Muhtelif Tıbbi Malzeme
Ceset Torbası
Birim
27
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
Bingöl depremi nedeniyle Kızılay’ın bölgede afetzedelere verdiği hizmetlerden görüntüler
Bingöl Depreminden etkilenen halka dağıtılmak üzere Amerikan Kızılhaçı tarafından
Derneğimize 9.000 adet kuru gıda paketi bağışlanmış olup, dağıtımı bölgede görev yapan
Kızılay personeli tarafından sağlanmıştır. Söz konusu malzemenin ve dağıtım faaliyetlerinin
toplam maliyeti 547.037.000.000.-TL’dir.
Bingöl Depremi Müdahalesinin Derneğimize toplam maliyeti: 11.060.556.955.565.-TL’dir.
 ÇANAKKALE DEPREMİ - 06.07.2003
06.07.2003 tarihinde Çanakkale’de meydana gelen 5.3 şiddetindeki deprem nedeniyle
Balıkesir Kızılay Kan Merkezi’nden bir öncü ekip, yerinde durum tespiti yapmak üzere
bölgeye gönderilmiştir. Ekibimizin ilde yaptığı araştırmalar sonucunda depremin ilde
herhangi bir hasara neden olmadığı tespit edilmiştir.
 DOĞANYOL – PÜTÜRGE DEPREMİ -13.07.2003
13.07.2003 tarihinde saat 04:48’de Malatya ili Pütürge ve Doğanyol ilçelerinde meydana
gelen 5.7 büyüklüğündeki depremde bazı evlerin hasar gördüğü bilgisi alınmıştır. Hasarlı
binalarda ikamet eden afetzedelerin barınma ihtiyacını karşılamak üzere Elazığ Bölge Depo
Müdürlüğü stoklarından bölgeye 210 adet çadır sevk edilmiş ve afetzedelere dağıtılmıştır.
Doğanyol - Pütürge Depremi’nin Derneğimize toplam malzeme maliyeti: 40.400.486.490.TL’ dır.
 BULDAN DEPREMİ - 26.07.2003
Denizli ili Buldan ilçesi ve çevresinde 26.07.2003 tarihinde meydana gelen deprem nedeniyle
Manisa Bölge Depo Müdürlüğü stoklarından 500 adet çadır ve 2.500 adet battaniye bölgeye
sevk edilmiş ve afetzedelere dağıtılmıştır.
28
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
Buldan Depremi için bölgeye gönderilen çadır ve battaniyenin Derneğimize toplam
maliyeti: 282.500.000.000.-TL’dir.
b. SELLER
 ANTALYA KUMLUCA SEL FELAKETİ – 20.01.2003
20.01.2003 tarihinde yaşanan yoğun yağış nedeniyle, Antalya Beykonak ve Mavikent
ilçelerinde yaklaşık 10.000 dekar arazi tamamen sular altında kalmış ve 3.000 kişi mağdur
olmuştur.
Afetin haber alınmasıyla; Etimesgut Merkez Depo Müdürlüğünden 430 adet ve Sultandağı
Toplama Ekibi stoklarından 500 adet olmak üzere toplam 930 adet battaniye bölgeye sevk
edilmiş ve afetzedelere dağıtılmıştır.
Ayrıca Antalya Şube Başkanlığı aracılığı ile afetzedelere 5.373.916.000.-TL tutarında kuru
gıda dağıtımı gerçekleştirilmiştir.
Antalya Kumluca sel felaketinin Derneğimize toplam maliyeti: 17.463.916.000.-TL’dir.
 HATAY REYHANLI SEL FELAKETİ – 23.02.2003
23.02.2003 tarihinde Hatay’ın Reyhanlı ilçesinde yaşanan sel felaketi nedeniyle; Elazığ
Bölge Depo Müdürlüğünden 50 adet katalitik soba ve 200 adet battaniye afet bölgesine sevk
edilmiş ve afetzedelere dağıtılmıştır.
Hatay / Reyhanlı sel felaketinin Derneğimize toplam maliyeti: 5.100.000.000.-TL’dir.
 KARS SEL FELAKETİ – 06.05.2003
Kars ilinde kar erimesi sonucu meydana gelen sel nedeni ile afetzede Refik ÖZCAN ve
ailesine Kars Kızılay Şube Başkanlığımız aracılığı ile 500.000.000.-TL tutarında nakdi
yardım yapılmıştır.
Kars ili sel felaketinin Derneğimize toplam maliyeti: 500.000.000.-TL’dir.
 AĞRI DİYADİN SEL FELAKETİ – 22.05.2003
22.05.2003 tarihinde Ağrı İli Diyadin ilçesine bağlı Günbuldu, Hacıhalit ve Ulukent
köylerinde meydana gelen heyelan ve sel olayları neticesinde bir çok evin kullanılamaz hale
geldiği haberi alınmıştır. Diyadin Kaymakamlığı’nın talepleri doğrultusunda Erzurum Bölge
Depo Müdürlüğü tarafından 20 adet Pakistan tipi çadır bölgeye sevk edilmiş ve afetzedelere
dağıtılmıştır.
Diyadin sel felaketinin derneğimize toplam maliyeti: 5.000.000.000.-TL’dir.
 HAKKARİ SEL FELAKETİ – 30.05.2003
30.05.2003 tarihinde Hakkari İline bağlı Üzümcü, Olgunlar, Kırıkdağ ve Çanaklı köylerinde
meydana gelen sel felaketi nedeniyle; bölgeye Silopi Lojistik Ekip Başkanlığımızdan 60 adet
mutfak seti ile Erzurum Bölge Depo Müdürlüğünden 750 adet battaniye ve 150 adet Harare
tipi çadır gönderilmiştir.
29
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
Afete müdahale faaliyetleri Hakkari Kızılay Şube Başkanlığımız aracılığı ile yapılmış olup;
Genel Merkezden gönderilen 3.000.000.000.-TL nakdi yardım ile kuru gıda alınarak
afetzedelere dağıtılmıştır.
Hakkari İli sel felaketinin Derneğimize toplam maliyeti: 43.707.490.350.-TL’dir.
c. YANGINLAR
 BAYBURT YANIKÇAM KÖYÜ YANGIN FELAKETİ – 10.06.2003
Bayburt iline bağlı Yanıkçam köyünde meydana gelen yangın nedeni ile mağdur olan ailelere
dağıtılmak üzere; Erzurum Depo Müdürlüğü stoklarından 35 adet katlanır yatak, 70 adet
battaniye, 35 adet yastık, 7 adet mutfak tüpü ve 7 adet mutfak seti bölgeye sevk edilmiştir.
Bayburt Yanıkçam Köyü yangın felaketinin Derneğimize toplam maliyeti: 3.570.000.000.TL’dir.
 DÜZCE YANGIN FELAKETİ – 30.06.2003
Düzce ilinde meydana gelen yangında mağdur olan 50 aileye (Yaklaşık 250 kişi) dağıtılmak
üzere Etimesgut Merkez Depo Müdürlüğü stoklarından 32 kalem yardım malzemesi Kızılay
Düzce Şube Başkanlığı’na gönderilmiştir.
Düzce ili yangın felaketinin Derneğimize toplam maliyeti: 30.897.000.000.-TL’dir.
 ANTALYA-SERİK YANGINI - 19.08.2003
19.08.2003 tarihinde Antalya ili Serik ilçesi Akbaş köyünde meydana gelen yangın felaketi
nedeniyle köyün tamamının boşaltıldığı haberi alınmıştır. Etimesgut Merkez Depo ve
Atölyeler Müdürlüğü stoklarından bölgeye 250 adet çadır gönderilmiştir.
Antalya-Serik Yangın felaketinin Derneğimize toplam malzeme maliyeti: 62.500.000.000.TL’dir.
 BURGAZADA YANGINI – 06.10.2003
06.10.2003 Tarihinde Burgazada’da meydana gelen yangın, ormanlık alanda çıkmış daha
sonra yerleşim bölgelerine doğru yönelmiştir. Maltepe Bölge Depo Müdürlüğü tarafından
oluşturulan bir öncü ekip; 10 adet beşik örtüsü çadır, 86 adet battaniye, 10 adet katalitik soba,
43 adet yatak ve muhtelif yardım malzemesinden oluşan 13 kalem malzemeyi bölgeye
ulaştırarak afetzedelere dağıtmıştır.
Burgazada Yangın felaketinin Derneğimize toplam malzeme maliyeti: 6.744.305.000.-TL’dir.
d. ÇIĞ VE YOĞUN KAR YAĞIŞI
2003 yılında Türkiye genelinde müdahale edilecek herhangi bir çığ ve yoğun kar yağışı
olmamıştır.
30
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
e. KURAKLIK
2003 yılında Türkiye genelinde müdahale edilecek herhangi bir kuraklık yaşanmamıştır.
f. ENDÜSTRİYEL AFETLER
2003 yılında Türkiye genelinde müdahale edilecek herhangi bir endüstriyel afet olmamıştır.
g. HEYELAN

AĞRI / DOĞUBEYAZIT HEYELAN TEHLİKESİ - 10.07.2003
Doğubeyazıt ilçesi Koçkıran Mahallesi’nde ikamet eden ailelerin evlerinin heyelan bölgesinde
bulunması ve tehlike arz etmesi nedeniyle mağdur ailelere dağıtılmak üzere Erzurum Bölge
Depo Müdürlüğü stoklarından 10 adet çadır bölgeye sevk edilmiştir.
Doğubeyazıt ilçesindeki heyelan tehlikesine karşı bölgeye gönderilen çadırların
Derneğimize toplam maliyeti: 2.000.000.000.-TL’dir.
h. SU BASKINI
 MUŞ BULANIK SU BASKINI – 11.04.2003
11.04.2003 tarihinde Muş İli Bulanık İlçesinde meydana gelen su baskınının akabinde;
bölgeye Silopi Lojistik Ekip Başkanlığı depo stoklarından 100 adet Harrare tipi çadır sevk
edilmiş ve afetzedelere dağıtılmıştır.
Ayrıca afetzedelere Bulanık Şube Başkanlığı aracılığı ile 12.000.000.000.-TL tutarında gıda
dağıtılmıştır.
Muş İli Bulanık İlçesi su baskınının Derneğimize toplam maliyeti: 31.738.326.900.-TL’dir.
ı. SIĞINMACI HAREKETİ
Amerika ile Irak arasında yaşanan sıcak gelişmeler sonucunda; Eylül ayı itibari ile olası
sığınmacı akınına hazırlıklı olmak amacıyla planlama çalışmaları başlatılmış olup 8 Ocak
2003 tarihinde Silopi Ekip Başkanlığını kurmak üzere oluşturulan bir ekip Silopi’ye hareket
etmiştir. 1 Mart 2003 tarihinde Kızılay Afet Operasyon Merkezi’nde kriz masası
oluşturulmuştur. Mayıs ayı sonuna kadar lojistik ve müdahale ekipleri bölgede teyakkuz
halinde beklemiştir. Derneğimize ait planlar çerçevesinde 50.000 sığınmacının acil barınma
ve beslenmesi için gerekli olan tüm malzemeler Türkiye-Irak sınırına sevk edilmiştir.
Kızılay’ın bölgede olası bir nüfus hareketine karşı geçici olarak stokladığı afet müdahale ve
yardım malzemeleri aşağıda belirtilmektedir:
31
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
SN
1
2
MALZEME CİNSİ
Çadır (barınma)
Çadır (çok maksatlı)
MİKTAR
12.410
183
3
4
5
6
7
8
9
11
12
13
14
Battaniye
Yatak
Uyku tulumu
Gaz maskesi ve filtresi
Katalitik soba
Seyyar mutfak
Sahra tuvaleti
Mutfak seti
Mutfak ekipmanı
Ekip ekipmanı
Banyo ve tuvalet konteynırı
135.292
16.645
140
300
632
30
1.125
9.321
9
5
43
BİRİM
adet
adet
adet
adet
adet
adet
adet
adet
adet
adet
kit
kit
adet
Olası bir sığınmacı akını nedeniyle; 1 Genel Koordinatörlük, 1 Bölge Koordinatörlüğü, 5
Müdahale Ekibi, 7 Lojistik Ekibi ve 2 Sahra Hastanesi Ekibi bölgeye sevk edilmiştir.
Türkiye Kızılay Derneği, Başbakanlık ve diğer kamu kurum/kuruluşları ile birlikte yürütülen
“Yağmur Harekatı” kapsamında Derneğimiz, yukarıda belirtilen hazırlıklarını tamamlamış ve
faaliyetlerini başlatmıştır.
32
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
Derneğimiz ilk olarak “Yağmur Harekatı” kapsamında hizmete alınması planlanan Ulusal
Lojistik programının altyapı çalışmalarına iştirak etmiş olup, iki ay süren çalışma sonucunda
lojistik programı kullanılabilir hale getirilmiştir. Ancak programın etkin olarak
kullanılabilmesi için geliştirilmesi gerekmektedir. Bu hususta öneriler İçişleri Bakanlığı
yetkililerine iletilmiştir.
Diyarbakır ve Silopi’de kurulan koordinatörlüklerimiz bünyesinde oluşturulan Dış İlişkiler
Birimi, bölgede faaliyet gösteren Birleşmiş Milletler Kuruluşları (Birleşmiş Milletler
Mülteciler Yüksek Komiserliği, Dünya Gıda Programı, UNICEF, Uluslararası Göç Örgütü,
Uluslararası Katolik Göç Komisyonu gibi) ve diğer ulusal dernekler ile sivil toplum
kuruluşlarının temsilcileriyle düzenli olarak toplantılar gerçekleştirmiştir. Bu toplantılarda,
olası nüfus hareketine karşı alınabilecek tedbirler ve ortak harekat planları üzerinde
durulmuştur. Yukarıda adı geçen kurum, kuruluş ve derneklerle gerekli koordinasyon
sağlanmış ve ortak çalışma platformu oluşturulmuştur.
Olası bir sığınmacı hareketinin neden olabileceği sosyal travmaların giderilebilmesi amacıyla;
Uluslararası Kızılay-Kızılhaç Dernekleri Federasyonu ile işbirliği içerinde gerçekleştirilen
psiko-sosyal destek hizmetleri planlanmış, Kızılay psiko-sosyal destek ekibi bölgeye sevk
edilmiştir. Bölgede teyakkuz durumunda beklenilen süre içerisinde, psiko-sosyal ekibimiz
tarafından müdahale ekiplerimiz için sosyal aktiviteler düzenlenerek personelin
motivasyonunun yüksek tutulması sağlanmıştır.
Değişen koşullar sonunda; herhangi bir nüfus hareketinin yaşanmaması nedeni ile bölgedeki
malzemelerin büyük bir çoğunluğu Bingöl Depremi nedeniyle Bingöl’e, bakiye kalan
malzemeler ise olası afetlerde kullanılmak üzere yerel müdahale planları çerçevesinde çevre
depolar ve şubelere gönderilmiştir.
33
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
Krizin sona ermesiyle alanda konuşlandırılan ekiplerimiz kademeli bir şekilde geri çekilmiş,
Irak’a yardım ekiplerimiz aracılığı ile yardım yapılması kararlaştırılmıştır. Söz konusu ülkeye
yapılacak yardımlar için, kamu kurum/kuruluşları ile işbirliği içerisinde, öncelikle inceleme
ekiplerinin bölgede temasta bulunmak üzere oluşturulması gündeme gelmiştir
Silopi’de mülteciler için oluşturulan çadırkent Türk Kızılayı Silopi Bölge Koordinatörlüğü
Olası bir nüfus hareketi nedeniyle Derneğimiz tarafından Türkiye-Irak sınırına yığılmış olan
afet malzemeleri, ekipman, nakliye, ulaşım, personel bedelleri ile ekip harcamaları
13.333.419.063.857.-TL tutarındadır. Ancak nüfus hareketinin gerçekleşmemesi nedeniyle
söz konusu afet yardım malzemelerinin Derneğimiz depo stoklarından çıkışı yapılmamış olup,
toplam maliyet hesaplamalarına da dahil edilmemiştir.
Olası nüfus hareketinin Derneğimize toplam maliyeti (nakliye+ulaşım+personel ve ekip
harcamaları) : 1.109.964.407.594.-TL’dir.
34
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
i. 2003 YILI YURTİÇİ AFET MÜDAHALE FAALİYETLERİ GENEL MALİYET TABLOSU
2003 YILI YURTİÇİ AFET MÜDAHALE FAALİYETLERİ GENEL MALİYET TABLOSU
OLAY
YER
AYNİ YARDIM
NAKDİ YARDIM
TOPLAM MALİYET
(TL)
TOPLAM
MALİYET($)
DEPREM
Tunceli / Pülümür
512.471.371.000 TL
-
512.471.371.000 TL
$310.589
İzmir / Seferihisar
356.641.000.000 TL
-
356.641.000.000 TL
$216.146
11.060.556.955.565 TL
-
11.060.556.955.565 TL
$6.703.368
Bingöl
Çanakkale
İnceleme Ekibi çalışma yapmış ancak herhangi bir yardım malzemesi gönderilmemiştir.
SEL
Doğanyol / Pütürge
40.400.486.490 TL
-
40.400.486.490 TL
$24.485
Buldan
282.500.000.000 TL
-
282.500.000.000 TL
$171.212
Antalya / Kumluca
12.090.000.000 TL
17.463.916.000 TL
$10.584
Hatay / Reyhanlı
5.100.000.000 TL
-
5.100.000.000 TL
$3.091
Ağrı / Diyadin
5.000.000.000 TL
-
5.000.000.000 TL
$3.030
3.000.000.000 TL
43.707.490.350 TL
$26.489
500.000.000 TL
500.000.000 TL
$303
Hakkari
Kars
40.707.490.350 TL
-
5.373.916.000 TL
3.570.000.000 TL
-
3.570.000.000 TL
$2.164
Düzce
30.897.000.000 TL
-
30.897.000.000 TL
$18.725
Antalya / Serik
62.500.000.000 TL
-
62.500.000.000 TL
$37.879
Burgaz Ada
6.744.305.000 TL
-
6.744.305.000 TL
$4.496
HEYELAN
Ağrı / Doğubeyazıt
2.000.000.000 TL
-
2.000.000.000 TL
$1.212
SU BASKINI
Muş / Bulanık
19.738.326.900 TL
12.000.000.000 TL
31.738.326.900 TL
$19.235
1.109.964.407.594 TL
1.109.964.407.594 TL
$689.419
1.130.838.323.594 TL
13.571.755.258.899 TL
$8.242.428
YANGIN
Bayburt / Yanıkçam
OLASI NÜFUS
Irak Krizi / Silopi
HAREKETİ
(Operasyon Maliyeti)
TOPLAM MALİYET
12.440.916.935.305 TL
35
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
2. 2003 YILI SOSYAL YARDIM FAALİYETLERİ
2.1. YURTİÇİ FAKİR VE DÜŞKÜNLERE YAPILAN AYNİ VE
NAKDİ YARDIM FAALİYETLERİ
Türkiye Kızılay Derneği’nin çalışma prensipleri çerçevesinde, ihtiyaç sahibi pek çok
vatandaşımıza gerek şubeleri gerekse doğrudan genel merkezimiz aracılığı ile ayni ve nakdi
yardım yapılmıştır. Yapılan ayni ve nakdi yardımların ayrıntıları aşağıda sunulmaktadır.
a. YARDIMA MUHTAÇ VE YOKSUL VATANDAŞLARIMIZA
DOĞRUDAN YAPILAN NAKDİ YARDIMLAR
Derneğimiz tarafından; Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü aracılığı ile, Ankara dışında
ikamet eden ve Genel Merkezimizden çeşitli nedenlerle nakdi yardım talebinde bulunan
muhtaç kişilere, yıl içinde bir defaya mahsus olmak üzere nakdi yardım yapılmaktadır.
Yönetim Kurulumuzun 30.01.2003 tarih ve 5 Sayılı kararlarına istinaden 2003 yılı içerisinde
Genel Merkezimize bizzat müracaat eden 1.190 kişiye toplam 78.195.000.000.-TL nakdi
yardımda bulunulmuştur.
Yönetim Kurulumuzun aynı kararları gereği yangın afetinden olumsuz etkilenen 88 aileye 47
Şubemiz aracılığı ile toplam 24.250.000.000.-TL nakdi yardım yapılmıştır.
Aşağıdaki tabloda Genel Merkezimizden muhtaç vatandaşlara yapılan nakdi yardımlar
görülmektedir.
1.190
Yoksul ve Muhtaç
88
Aileye Yangın Yardımı (47 Şube aracılığı ile)
TOPLAM
78.195.000.000.-TL
24.250.000.000.-TL
102.445.000.000.-TL
Yönetim Kurulumuzun 21.11.2002 tarih ve 50 sayılı kararlarına istinaden fakir ve mağdur
vatandaşlara yardım yapabilmek amacıyla Genel Merkezimizce uygulanan şube yardımlarının
(Ankara, Yenimahalle, Keçiören, Gölbaşı, Etimesgut, Altındağ, Çankaya ve Mamak
Şubelerimiz) kesilmesine karar verilmiştir.
b.
YARDIMA MUHTAÇ VE YOKSUL VATANDAŞLARIMIZA
DOĞRUDAN YAPILAN AYNİ YARDIMLAR
Yardıma muhtaç vatandaşlarımıza depolarımız stoklarından yardım malzemeleri
verilmektedir. 2003 yılında Etimesgut Merkez Depomuz ağırlıklı olmak üzere 44 kişiye
3.023.000.000.-TL tutarında ayni yardım yapılmıştır. En fazla talep edilen yardım
malzemeleri çocuk bezi ve çocuk battaniyesidir. EK – D’de yoksul ve muhtaç
vatandaşlarımıza doğrudan yapılan ayni yardımların ayrıntılı listesi sunulmaktadır.
36
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
c. YARDIMA MUHTAÇ VE YOKSUL VATANDAŞLARIMIZA
ŞUBELERİMİZ ARACILIĞI İLE YAPILAN AYNİ YARDIMLAR
2003 yılında yoksul ve muhtaç vatandaşlarımıza 21 şubemiz aracılığı ile 25.802.834.765.-TL
tutarında ayni yardım yapılmıştır.
Ayrıca Yönetim Kurulunun 14.08.2003 tarih ve 37 sayılı kararı ile, depo otomasyon
çalışmaları kapsamında, çalışma alanlarını kısıtlaması, depodan depoya nakledilmesinin
zaman kaybına neden olması ve depo stoklarında bazı malzemelerin miatlarını doldurmak
üzere olmaları nedeniyle afet ve idari amaçlı kullanım alanı olmayan malzemelerin ihtiyaç
sahiplerine verilmek üzere şubelere dağıtılmasına karar verilmiştir. Bu doğrultuda, ihtiyaç
sahiplerine dağıtılmak üzere, 379.387.938.800.-TL tutarında toplam 5.676 kalem muhtelif
malzeme Etimesgut Merkez Depo Müdürlüğü’nden 86 şubeye gönderilmiştir.
Şubelerimiz aracılığı ile yapılan ayni yardımların toplamı 405.190.773.565.-TL olup,
ayrıntılı döküm EK – E ile sunulmaktadır.
d. ÇEŞİTLİ
KURUM
YARDIMLAR
VE
KURULUŞLARA
YAPILAN
AYNİ
Yardımlarımız sadece vatandaşlarımız ve şubelerimizle sınırlı kalmamış; askeri ve özel
kurumlara da yardım malzemeleri gönderilmiştir. 2003 yılında T.S.K., Kurum, kuruluş ve
okullara 65.675.249.500 .-TL tutarında ayni yardım yapılmıştır. Yapılan yardımların
ayrıntılı dökümü EK – F’ de sunulmaktadır.
e. ANKARA MERKEZ İLÇELERİ / KIZILAY ŞUBE BAŞKANLIKLARI
RAMAZAN AYI GIDA YARDIMI – 10/21.11.2003
Ramazan ayı nedeniyle 10.11.2003 – 21.11.2003 tarihleri arasında Ankara merkez ilçelerinde
bulunan şubelerimiz aracılığıyla 8.000 yoksul ve muhtaç aileye, adreslere teslim edilmek
üzere kuru gıda yardımı yapılmıştır. 30 kg. muhtelif kuru gıdadan oluşan yardım kolileri
ilçelere göre dağılımı aşağıda belirtilmiştir.
İlçe / Şube Başkanlıkları
YENİMAHALLE
ÇANKAYA
ALTINDAĞ
KEÇİÖREN
ETİMESGUT
SİNCAN
ANKARA
MAMAK
TOPLAM
Miktar (koli)
1.000
1.000
800
1.000
800
900
1.000
1.500
8.000
Ramazan ayı nedeniyle yapılan gıda yardımının Derneğimize toplam maliyeti:
217.357.400.000.-TL ’dir.
37
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
f. KURTULUŞ SAVAŞI GAZİLERİNE NAKDİ YARDIM
Kurtuluş savaşına katılan ve halen hayatta olan 4 gazimize kan merkezlerimiz aracılığı ile 1’er
milyar TL nakdi yardım yapılmıştır.
Gazi Adı / Soyadı
Yakup Satar
Turan Kaya
Mahmut Özcan
Ömer Ateş
Kan Merkezi
Eskişehir Kan Merkezi
Konya Kan Merkezi
Denizli Kan Merkezi
Kayseri Kan Merkezi
TOPLAM
Yardım Tutarı (TL)
1.000.000.000.1.000.000.000.1.000.000.000.1.000.000.000.4.000.000.000.-
g. 2003 YILI SOSYAL YARDIM FAALİYETLERİ GENEL MALİYET
TABLOSU
YURTİÇİ FAKİR VE DÜŞKÜNLERE DOĞRUDAN VE ŞUBELERİMİZ
ARACILIĞI İLE YAPILAN NAKDİ / AYNİ YARDIM FAALİYETLERİ
GENEL GÖRÜNÜMÜ
1
2
3
4
5
6
İhtiyaç Sahibi Vatandaşlarımıza
Doğrudan Yaptığımız Nakdi
Yardımlar
İhtiyaç Sahibi Vatandaşlarımıza
Doğrudan Yaptığımız Ayni Yardımlar
Şubeler Aracılığı ile Muhtaç
Vatandaşlarımıza Yaptığımız Ayni
Yardımlar
T.S.K., Kurum ve Kuruluşlara Yapılan
Yardımlar
Anakara Merkez İlçeleri / Şubeler
Aracılığı ile yapılan Ramazan Ayı
Gıda Yardımı
Kurtuluş Savaşı Gazilerine Nakdi
Yardım
TOPLAM
102.445.000.000.-TL
3.023.000.000.-TL
405.190.773.565.-TL
65.675.249.500.-TL
217.357.400.000.-TL
4.000.000.000.-TL
797.691.423.065.- TL
38
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
2.2. SOSYAL AKTİVİTELERE DESTEK FAALİYETLERİ
a. KÖYE DÖNÜŞ PROJESİ (KDP) KAPSAMINDA YAPILAN AYNİ
YARDIMLAR
Bingöl depremi nedeni ile afetzedelere dağıtılan ve sonra ihtiyaç kalmaması nedeniyle
toplanarak bakımı yapılan 500 adet çadır Bingöl Kızılay Ekip Başkanlığı tarafından köye
dönüş projesi kapsamında kullanılmak üzere Siirt Valililiğine teslim edilmiştir.
Siirt Valiliği’ne KDP kapsamında
217.500.000.000.-TL ’dir.
verilen çadırların Derneğimize toplam maliyeti:
b. ÇATAK YAYLASI 5. GELENEKSEL KARAKUCAK GÜREŞLERİ VE
ŞENLİKLERİNE DESTEK - 24-26.08.2003
Tokat İli Almus İlçesi Çevreli Belediye Başkanlığının 24-26 Ağustos, 2003 tarihleri arasında
Çatak Yaylası’nda düzenlediği 5. Karakucak Güreşleri ve Şenlikleri’nde kullanılmak üzere
Etimesgut Merkez Depo ve Atölyeler Müdürlüğü stoklarından 5 adet gölgelik ve 5 adet genel
maksat çadırı bölgeye sevk edilmiştir.
c. HACI BEKTAŞ VELİ ANMA TÖRENLERİ - 16-18.08.2003
Her yıl düzenlenen Hacı Bektaş Veli Anma ve Kültür-Sanat Etkinlikleri’ne Türkiye Kızılay
Derneği bu yıl da destek vermiş, festivale katılanların kullanımına sunulmak üzere bölgeye
1.200 çadır ve 7.500 battaniye sevk etmiştir. Çadırların kurulması ve gerekli temasların
sağlanması maksadıyla bir ekip tertip edilmiştir.
B. YURTDIŞI FAALİYETLER
Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü bünyesinde, dış yardım operasyonlarının planlamasını,
hazırlıklarını ve icrasını gerçekleştiren Dış Yardımlar Birimi 2003 yılında söz konusu
faaliyetlerine devam etmiştir. Bu dönem içerisinde yapılan ayni ve nakdi yardımlar aşağıda
ayrıntılarıyla verilmiş ve toplam maliyetler genel maliyet tabloları ile sunulmuştur.
1) AYNİ YARDIMLAR:
a. Pakistan Depremzedelerine Yardım
Pakistan’da 02.11.2002 tarihinde meydana gelen 5.5 şiddetindeki depremin Gilgit Eyaleti’nde
etkili olduğu belirtilmiştir. Ayrıca; bu tarihten itibaren aynı bölgede ve bölgeye yakın
yerleşim birimlerinde ardarda meydana gelen depremler de Pakistan’da can ve mal kaybına
neden olmuştur.
Yönetim Kurulumuzun 29.11.2002 tarih ve 52 sayılı kararları ile depremzedelerin
ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla toplam 45.499.822.050.-TL (29.635.-USD) tutarında
çadır, battaniye ve sağlık hizmetlerinde kullanılmak üzere 21 kalem muhtelif ilaç ve tıbbi sarf
malzemesi, Derneğimizi temsilen 1 personel görevlendirerek bölgeye gönderilmiştir. Söz
konusu yardım malzemeleri Pakistan Kızılayı yetkililerine teslim edilerek görev
tamamlanmıştır.
39
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
b. Irak Savaşı Nedeniyle Türk Kızılayı’nın Yurtdışı İnsani Yardım Operasyonları
Türk Kızılayı, 2003 Yılının başlarında Irak Krizinin ortaya çıkmasının ardından, insan
kaynaklı bu afetin, mağdur olan Irak Halkının üzerindeki olumsuz etkilerini, imkanları ve
kaynakları ölçüsünde giderebilmek maksadıyla harekete geçmiştir. Derneğimiz, doğrudan ve
dolaylı yardımı içeren sistematik yardım programı dahilinde bölgeye gıda ve yardım
malzemelerinin gönderilmesi ve dağıtılması ile inşası planlanan 2 hastanenin inceleme
çalışmalarını gerçekleştirmiştir. Söz konusu faaliyetler, Kızılay Kızılhaç hareketinin temel
ilkelerine bağlı kalınarak, ev sahibi Irak Kızılayı’nın koordinasyonu, onayı ve yardımıyla
yürütülmüştür. Yardımların nitelik ve niceliğine ilişkin detaylı bilgi aşağıda verilmektedir.
Dışişleri Bakanlığı’nın talebi ile; Bağdat ve Kerkük’te yapılacak hastane binalarının yerlerini
belirlemek, hastanelerin hizmete açılabilmesi için gerekli altyapıyı oluşturmak ve Irak
Kızılayı ile bu konuda temaslarda bulunmak amacıyla yürütülecek çalışmaların Kızılay
şemsiyesi altında yürütülmesi önerilmiştir.
Yönetim Kurulumuzun 22.05.2003 tarih ve 24 sayılı toplantı kararlarına istinaden 4 Kızılay
personeli ve 2 araçtan oluşan ekibimiz, 1 milletvekili, 1 doktor, 1 Bayındırlık Bakanlığı
temsilcisi ve 5 inşaat mühendisi ile birlikte 24.05.2003 tarihinde bölgeye hareket etmiştir.
Ekibimiz ilk olarak Bağdat’a giderek Irak Kızılayı ile temaslarda bulunmuştur. Bağdat
Büyükelçiliğimize, yapılan çalışmalar hakkında sürekli olarak rapor verilmiştir. Bağdat’ta
kurulması planlanan hastanelerin incelemelerinin tamamlanmasının ardından ekibimiz
Kerkük’e geçmiştir.
Burada, Kerkük Kızılay Şubesi, Türkmen doktorları ve Türkmeneli Vakfı ile temaslarda
bulunulmuştur. Kerkük Kızılay Şubesi, bölgedeki ihtiyaçlarını belirlemiş ve yardım talep
etmiştir. Burada hastane için bina belirleme çalışmaları başlatılmış ve yasal mevzuatın nasıl
olacağı üzerinde çalışılmıştır. Kerkük’te sağlıkla ilgili eğitim ve konferanslar düzenlenmesine
karar verilmiştir. Ekibimiz 13.06.2003 tarihinde Ankara’ya dönüş yapmıştır.
Söz konusu inceleme faaliyetlerinin, personel ve yakıt giderleri ile ekip harcamaları dahil,
Derneğimize maliyeti yaklaşık 13.845.832.000-TL olarak hesaplanmıştır.
Yapılan ilk inceleme çalışmalarının ardından, ülkemiz tarafından Irak’a yapılması ön görülen
insani yardımlar çerçevesinde, Bağdat ve Kerkük’te yapılması planlanan hastanelerin
durumlarını yerinde incelemek üzere Milletvekilleri Sn. Prof. Dr. Cevdet ERDÖL, Sn. Dr.
Turhan ÇÖMEZ ve Bayındırlık Bakanlığı yetkilileri ile Yönetim Kurulumuzun 21.08.2003
tarih ve 38 sayılı toplantı kararlarına istinaden, 6 kişilik Kızılay personelinden oluşan heyet
21.08.2003 tarihinde bölgeye hareket etmiştir.
Ekibimiz, Bağdat ve Kerkük’te yapılması planlanan hastanelerin durumlarını değerlendirmek
üzere temaslarda bulunmuştur. Ayrıca, Meksika Kızılhaçı gönüllülerinden bir grubun Irak
Kızılayı’na verilmek üzere derneğimize bağışladığı 850.-USD tutarında muhtelif ilaçları Irak
Kızılayı’na teslim etmiştir. 29.08.2003 tarihinde Ankara’ya dönüş yapmıştır. İnceleme
faaliyetinin Derneğimize maliyeti, personel giderleri, yakıt gideri ve bölgede yapılan
harcamalar dahil yaklaşık 12.347.444.948.-TL olarak hesaplanmıştır.
Irak Savaşı’ndan olumsuz etkilenen sivil halka yardım çalışmaları çerçevesinde; 1.250 aile
için kuru gıda paketi, içme suyu ve ilaç-tıbbi sarf malzemelerinden oluşan toplam 7 TIR’lık
malzeme, 2 haberleşme aracı ve görevli personeli taşıyan 1 adet minibüsten oluşan İnsani
Yardım Konvoyumuz; 2 milletvekili, Kızılay Genel Müdürü başkanlığındaki 20 Kızılay
personeli, bağışçı kuruluşlardan 7 görevli ve 2 medya mensubu olmak üzere toplam 31 kişilik
ekibi ile 27.04.2003 tarihinde yola çıkmıştır.
40
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
Türk Kızılayı Irak savaşında yaralanan sivil halkın yaralarını sarmak için bölgeye intikal etmiştir.
Toplam 405.024.450.000.-TL tutarındaki yardım malzemelerinin 133.274.450.000.-TL
tutarındaki kısmı, Türkiye Kızılay Derneği’nin öz kaynaklarından karşılanmıştır.
Savaştan olumsuz etkilenen sivil halka yardımlarımız devam etmiş olup, 2. parti İnsani
Yardım çalışmaları çerçevesinde; 1.500 aile için kuru gıda paketi ile muhtelif ilaç ve tıbbi sarf
malzemelerinden oluşan toplam 2 TIR’lık malzeme ve 1 haberleşme aracı ile 5 kişiden oluşan
İnsani Yardım Konvoyumuz; 26.06.2003 tarihinde yola çıkmıştır. Söz konusu yardım
malzemelerinin toplam maliyeti 195.954.736.000.-TL (130.636.-USD) olup, Irak Kızılayı ile
işbirliği içerisinde Irak halkına dağıtılmıştır.
41
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
Operasyon’un araç ve personel giderleri, yakıt, konaklama, iaşe, gümrük ve benzeri giderler
de dahil olmak üzere Derneğimize toplam maliyeti yaklaşık, 205.778.236.000.-TL (137.185.USD) olarak hesaplanmıştır.
Savaş nedeniyle zor durumda kalan bölge halkının ızdırabını imkanlarımız ölçüsünde
dindirmek amacıyla Yönetim Kurulumuzun 09.10.2003 tarih ve 46 sayılı kararları ile bölgeye
5 parti halinde acil insani yardım yapılmasına karar verilmiştir.
Dış Yardımlar Birimi, bilgi toplama, planlama ve resmi prosedürleri içeren faaliyetleri
tamamlamış olup, acil ihtiyaç olarak tespit edilen çadır, gıda, battaniye, hijyen seti ve ilaç gibi
yardım malzemeleri 5 parti halinde bölgeye sevk edilmiştir. Sevk edilen yardım malzemeleri;
148 koli ilaç, 1.000 adet çadır, 2.500 koli gıda rasyosu, 25.000 adet battaniye, 10.000 adet
şilte, 2.500 adet gaz sobası, 2.500 adet hijyen setinden oluşmaktadır. Söz konusu yardımlarla,
Bağdat, Ramadi, Diwaniyah, Dohuk, Kerkük, Musul, Salahaddin, Erbil ve Tikrit
şehirlerindeki yardıma muhtaç insanlara ulaşılmış ve onların acılarının bir nebze olsun
hafifletilmesi sağlanmıştır.
42
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
Ekiplerimiz Iraklı çocuklarla ve yardım dağıtırken
Irak’ta Ekiplerimizce yürütülen yardım dağıtımı
Yardım operasyonunun Derneğimize maliyeti toplam 887.837.426.800.-TL (591.890.USD)olarak hesaplanmıştır.
43
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
c. Cezayir Depremzedelerine Yardım :
21.05.2003 tarihinde Cezayir’de, merkez üssü başkent Cezayir olan, 6.7 şiddetinde meydana
gelen depremde 600’den fazla kişi hayatını kaybetmiş, yaklaşık 5.000 kişi yaralanmış ve çok
sayıda kişi de evsiz kalmıştır.
Yönetim Kurulumuzun 22.05.2003 tarihli ve 24 sayılı kararlarına istinaden, Genel
Başkanlığımızın 28.05.2003 tarih ve 4838 sayılı kararları ile çadır ve muhtelif ilaç ile tıbbi
sarf malzemelerinden oluşan toplam 77.948.110.000.-TL (53.196.-USD) tutarındaki ayni
yardım 23.05.2003 tarihinde Türk Silahlı Kuvvetlerinin kargo uçakları ile bölgeye sevk
edilmiştir. Görevlendirilen bir personel eşliğinde bölgeye gönderilen yardım malzemeleri
burada Cezayir Kızılayı yetkililerine teslim edilmiştir.
d. Pakistan’da Meydana Gelen Sel Felaketinden Etkilenen Afetzedelere Yardım:
Dışişleri Bakanlığı’nın 06.08.2003 tarih ve 435.15/2003/UKGY/320439 sayılı yazılarında;
yıllardır kuraklık çeken Pakistan’da, Muson yağmurlarının Sind ve Belücistan’da 250’ye
yakın köylünün ölümüne ve binlerce hayvanın da telef olmasına neden olduğu bildirilmiş;
Muson mevsiminin 1 ay daha sürecek olması sebebiyle insan, hayvan ve mahsul kaybının
artarak devam etmesinden ve sel suları çekildikten sonra da salgın hastalık çıkmasından
endişe duyulduğu belirtilmiştir.
Yönetim Kurulumuzun 14.08.2003 tarihli ve 37 sayılı kararlarına istinaden, muhtelif ilaç ile
tıbbi sarf malzemelerinden oluşan toplam 10.076.879.800-TL (7.198.-USD) tutarındaki ayni
yardım, 14.08.2003 tarihinde Türk Silahlı Kuvvetleri’nin tahsis ettiği bir uçakla bölgeye sevk
edilmiş olup, söz konusu operasyonun derneğimize maliyeti toplam 10.826.901.044.-TL
(7.740.-USD) olarak hesaplanmıştır.
Yine aynı karara istinaden, 2. parti olarak muhtelif gıdadan oluşan toplam 8.903.690.000.-TL
(6.358.-USD) tutarındaki ayni yardım 27.08.2003 tarihinde bölgeye sevk edilmiş olup,
operasyon maliyeti toplam 9.504.438.288.-TL (6.792.-USD) olarak hesaplanmıştır. İki parti
olarak yapılan yardımın Derneğimize toplam maliyeti 20.331.339.332.-TL (14.532.-USD)
olarak hesaplanmıştır.
e. Gürcistan Halkına Yardım:
İçinde bulunduğu zor ekonomik ve sosyal koşullar nedeniyle, Derneğimiz Yönetim
Kurulunun 11.12.203 tarih ve 56 sayılı kararlarına istinaden Gürcistan halkına 2 Tır ile 1.000
koliden oluşan gıda malzemesinin ulaştırılması amacıyla bir ekip gönderilmiştir. Söz konusu
ekip 26.12.2003 tarihinde Ankara’dan çıkarak Tiflis, Kutaisi ve Batum şehirleriyle Acaristan
Özerk bölgesinde muhtaç Gürcistan halkına yardım dağıtımını gerçekleştirmiştir.
44
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
Ekibimiz Gürcistan Kızılhaçı ile koordineli olarak yardım dağıtım çalışmalarını yürütmüştür.
Gürcistan halkı Ekibimiz tarafından gelen yardımları sevinçle karşılamıştır.
Gürcistan halkına yapılan yardımın Derneğimize maliyeti 73.000.000.000.-TL (50.876.-USD)
olarak hesaplanmıştır.
45
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
f. İran / Bam Depremzedelerine Yardım:
26.12.2003 tarihinde İran’ın Bam şehrinde Rihter ölçeğine göre 6.7 şiddetinde bir deprem
meydana gelmiştir. Depremde 40.000 kişi hayatını kaybetmiş, 50.000 kişi yaralanmış ve
neredeyse şehir haritadan silinmiştir.
Deprem haberi alındıktan sonra Başbakanlık ve kamu kurum/kuruluşları ile işbirliği içerisinde
çalışmalar hızla başlatılmış olup aynı gün akşamı havayoluyla 22 koli tıbbi malzeme ve 90
koli gıda paketi bölgeye sevk edilmiştir. Ayrıca Türkiye Kızılay Derneği adına malzemeleri
teslim etmesi ve Bam’daki faaliyetleri koordine etmesi ve için bölgede bir koordinatör
görevlendirilmiştir.
6 TIR ve 1 haberleşme aracından oluşan “İran İnsani Yardım Ekibi”, aynı günün akşamı
Uluslararası Kızılhaç Kızılay Dernekleri Federasyonunun 25/03 sayılı Appeal’ı
yayınlanmadan önce farklı kaynaklardan alınan ve teyit edilen bilgiler doğrultusunda tespit
edilen acil ihtiyaçları karşılamak için, 400 adet çadır, 7.500 adet battaniye, 3.000 adet mutfak
seti, 100 koli ceset torbası, 14 adet jeneratör ve 51 koli tıbbi malzemeyi içeren yardım
malzemelerini afetzedelere ulaştırmak üzere yola çıkmıştır.
Yönetim Kurulumuzun 02.01.2004 tarih ve 01 sayılı kararları ile bu yardımlara ek olarak
bölgedeki acil ihtiyaçların karşılanması maksadıyla, uçakla iki parti halinde, 15 koli klor, 4
koli muhtelif ilaç, 37 koli tıbbi malzeme, 1.000 adet ceset torbası gönderilmiştir. Ayrıca
04.01.2003 tarihinde de havayolu ile 7.520 adet battaniye, 10 adet hastane çadırı, 1.000 adet
gaz sobası ve 3.000 adet uyku tulumu bölgeye sevk edilmiştir.
Bölgeye ulaşan İran İnsani Yardım Ekibi; 2 adet çadırkent kurmuş, Türk Kızılayı
çadırkentleri Bam’da kurulan ve ihtiyaçları tamamen karşılanan ilk çadırkentler olmuş,
depremzedeler kurulan çadırkentlere yerleştirilmiş, kadınlara yönelik bir sosyal faaliyet çadırı
açılmış ve ihtiyaçları karşılanmış, çocuklara yönelik olarak ise “Türk-İran Dayanışma Okulu”
hizmete açılmış ve öğrencilerin temel kırtasiye ihtiyaçları karşılanmıştır. İnsanların normal
hayatlarına dönebilmelerini sağlamak için Türk geleneklerinde de olduğu gibi depremde
hayatını kaybedenlerin anısına “helva” töreni gerçekleştirilmiş ve çadırkentte yaşayan
depremzedelere dağıtılması sağlanmıştır.
“İran İnsani Yardım Ekibi”nin bölgede gerçekleştirdiği başarılı çalışmalar, İran Halkı ve
bölgede faaliyet gösteren ulusal ve uluslar arası yardım kuruluşları tarafından hayranlıkla
izlenmiş ve büyük takdir kazanmıştır. Ekibimiz 25.01.2004 tarihinde faaliyetlerini
sonlandırarak yurda geri dönmüştür.
İran afetzedelerine yapılan yardımların Derneğimize toplam maliyeti 843.372.800.000.-TL
(596.248.-USD) olarak hesaplanmıştır.
46
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
Afetzedelerin durumu ve birinci çadırkentimiz
Ekibimiz yardım dağıtımında
47
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
g. Bosna-Hersek’e Ayni Yardım
Zenica’daki (Bosna-Hersek) savaş gazileri ve yardıma muhtaç durumda bulunan insanlara
Bosna-Hersek Türk Tabur Görev Komutanlığı eliyle dağıtılmak üzere ek’li listede ayrıntıları
verilen yardım malzemeleri bölgeye sevk edilecektir. Bosna’nın Zenica şehrine planlanan
insani yardım paketi 290.447.625.000.-TL (214.199,47.-USD) değerinde olup, bu yardım
paketinde;
1. 1.000 adet aile gıda paketi Türk Kızılayı’nın özkaynaklarından sağlanmış olup
değeri 73.000.000.000.-TL’dir.
2. 100 teneke kutu yağlı boya Genelkurmay Başkanlığı tarafından bağışlanmış olup
değeri 8.160.000.000.-TL’dir.
3. 56 koli giyim eşyası, 16 adet tekerlekli sandalye, 15 adet özürlü minderi ve 10 adet
özürlü yatağı Deniz Feneri Derneği tarafından Kızılay’a Bosna’ya iletilmek üzere
bağışlanmış olup toplam değeri 79.287.625.000.-TL ’dir.
4. Muhtelif sayıda ayakkabı ve giyim eşyası TİKA (Türkiye İşbirliği ve Kalkınma
İdaresi) tarafından Kızılay’a Bosna’ya iletilmek üzere bağışlanmış olup değeri
130.000.000.000.-TL’dir.
5. TÜRKER Ulus. Nak. A.Ş., yardım malzemelerinin Bosna’ya sevk edilebilmesi
amacıyla ücretsiz olarak (nakliyeyi bağış olarak, nakliye bedeli 4.500 EURO
değerinde) 2 adet TIR tahsis etmiştir.
Yardımın koordinasyonu ile görevli 1 Kızılay personeli, ayrıca 2 şoför ve 2 Tır’dan oluşan
yardım konvoyu 29.01.2004 tarihinde Etimesgut Merkez Depo ve Atölyeler Müdürlüğü’nde
gerçekleştirilen töreni müteakip yola çıkacaktır.
BOSNA-HERSEK ZENICA'YA SEVK EDİLMESİ PLANLANAN YARDIM MALZEMELERİ TABLOSU
N MALZEMENİ
O
N CİNSİ
BAĞIŞ YAPAN
KURUMKURULUŞLAR
PAKET
1
GIDA
RASYOSU
KIZILAY
KOLİ
2
BOYA
3
GİYİM
EŞYASI
DENİZ FENERİ
4
TEKERLEKLİ
SANDALYE
5
SAĞLIK
MALZEMESİ
6
7
8
KABAN
BOT I.
BOT II.
MİKTAR
BİRİM
AĞIRLIK
(KG)
TOPLAM
AĞIRLIK
(KG)
DEĞERİ
(TL)
DEĞERİ
(USD)
1.000
29,6
29.600
73.000.000.000
53.836,08
100
10,2
1.020
8.160.000.000
6.017,84
KOLİ
56
50
2.800
68.087.625.000
50.213,30
DENİZ FENERİ
ADET
16
20
320
1.584.000.000
1.168,17
DENİZ FENERİ
KOLİ
1
75
75
9.616.000.000
7.091,61
KOLİ
68
190
90
N/A
4.487
130.000.000.000
95.872,47
38.302
290.447.625.000 TL
$214.199,47
GENELKURMAY TENEKE
BAŞKANLIĞI
KUTU
TIKA
GENEL TOPLAM
1.521
48
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
2) NAKDİ YARDIMLAR:
a. Çin Halk Cumhuriyeti Depremzedelerine Yardım :
Çin Halk Cumhuriyeti idaresindeki Doğu Türkistan (Şincang – Uygur Özerk Bölgesi)’ın
Kaşgar iline bağlı Maralbaşı İlçesinde 24.02.2003 tarihinde 6.8 şiddetinde meydana gelen
depremde 300’den fazla kişi hayatını kaybetmiş, 2.500’den fazla kişi yaralanmıştır.
Söz konusu ülkeye, Yönetim Kurulumuzun 27.02.2003 tarih ve 9 sayılı kararlarına istinaden,
30.000.-USD tutarında nakdi yardım yapılmıştır.
b. Kırgızistan’a Nakdi Yardım :
Kırgızistan’ın güneyinde 20.04.2003 tarihinde meydana gelen toprak kayması sebebi ile
mağdur durumda kalan Kırgız vatandaşlarına destek sağlanabilmesi amacıyla, Yönetim
Kurulumuzun 08.05.2003 tarih ve 21 sayılı kararlarına istinaden, Derneğimiz tarafından söz
konusu ülkeye 10.000.-CHF tutarında nakdi yardım yapılmıştır.
c. Çin Halk Cumhuriyeti’ne SARS Hastalığı Salgını Sebebi ile Nakdi Yardım :
Çin Vatandaşlık İşleri, Sağlık Bakanlıkları ve Çin Halk Cumhuriyeti Yardım Dernekleri
Federasyonu ile Derneğimiz arasında SARS ile mücadele kapsamında ortak bir yardım
kampanyası başlatılmıştır.
Söz konusu yardım kampanyası çerçevesinde Yönetim Kurulumuzun 22.08.2003 tarih ve 24
sayılı toplantı karaları ile Çin’de büyük boyutlara ulaşan SARS salgını ile mücadele amacı ile
Derneğimiz tarafından 20.000.-USD nakdi yardım yapılmıştır.
d. Azerbaycan’a Meydana Gelen Sel Felaketi Sebebi ile Yapılan Nakdi Yardım :
Azerbaycan’da Mayıs ayı başında meydana gelen sel felaketi sebebi ile Azerbaycan Kızılayı
Uluslararası yardım çağrısında bulunmuş, Yönetim Kurulumuzun 16.05.2003 tarih ve 23
sayılı kararları ile Derneğimiz tarafından 5.000.-CHF tutarında nakdi yardım yapılmıştır.
e. Gürcistan’a Nakdi Yardım :
Dışişleri Bakanlığı tarafından, Gürcistan’da yaşanan aşırı soğuklar ve enerji sıkıntısı
nedeniyle Abhazya göçmenlerinin yakıt ihtiyacının olduğu bildirilmiştir. Yönetim
Kurulumuzun 27.03.2003 tarih ve 14 sayılı kararlarına istinaden Gürcistan’da yaşayan
Abhazya göçmenlerine Tiflis Büyükelçiliği aracılığı ile yakıt alınmak üzere 2.000.-USD
tutarında yardım yapılması uygun görülmüştür.
Ancak Dışişleri Bakanlığı’nın ikinci kez göndermiş olduğu yazıda, baharın gelmesi nedeniyle
yakıt ihtiyacının kalmadığı, 2.000.-USD tutarındaki bu yardımın gıda, giyim ve okul
malzemelerinin alımında uygun olacağını bildirmiştir. Konu Yönetim Kurulumuzun
görüşlerine sunulmuş olup, 08.05.2003 tarih ve 21 sayılı Kararlarına istinaden, gıda, giyim ve
okul malzemesi alımında kullanılması amacıyla Gürcistan’a 2.000.-USD tutarında nakdi
yardım yapılmıştır.
49
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
f. Mısır’a Nakdi Yardım :
9. Akdeniz Konferansı için Mısır Kızılay Derneği’ne Yönetim Kurulumuzun 05.06.2003 tarih
ve 26 sayılı kararları gereği bağış olarak 1.000.-USD ödenmesine karar verilmiş ve yardım
ilgili ülkeye ulaştırılmıştır.
Ayrıca; 10. Akdeniz Konferansı’nın Türkiye’de yapılması teklif edilmiş; söz konusu
teklifimiz son derece sıcak karşılanmış ve Mısır Kızılay Derneği olarak Türkiye Kızılay
Derneği’ne her türlü yardımı sağlamaktan mutluluk duyacakları tarafımıza bildirilmiştir.
g. Tacikistan’a Nakdi Yardım:
Tacikistan Kızılay’ına, ülkede meydana gelen doğal afetler nedeniyle Yönetim Kurulumuzun
25.06.2003 tarih ve 30 sayılı kararlarıyla 10.000.-CHF nakdi yardım yapılmıştır.
h. Kazakistan’da Meydana Gelen Çeşitli Doğal Afetler Sebebi ile Yapılan Nakdi
Yardım:
Dışişleri Bakanlığı’nın talebine istinaden, Yönetim Kurulumuz 17.07.2003 tarih ve 33 sayılı
toplantı kararları ile Kazakistan Devletine, doğal afetlerden olumsuz etkilenen vatandaşların
kullanımına tahsis edilmek üzere 5.000.-CHF ( İsviçre Frangı ) karşılığı 3.240,70.-€ tutarında
nakdi yardım yapılmıştır.
ı. Çin Halk Cumhuriyeti’nde Meydana Gelen Sel Felaketi Sebebi ile Yapılan Nakdi
Yardım :
Uluslararası Kızılhaç-Kızılay Dernekleri Federasyonu’nun Çin’de meydana gelen sel felaketi
sebebiyle yayınladığı uluslararası yardım çağrısına istinaden Yönetim Kurulumuzun
24.07.2003 tarih ve 34 sayılı kararları ile sel felaketi mağdurlarına ulaştırılmak üzere
Derneğimiz tarafından 30.000.-CHF (İsviçre Frangı) nakdi yardım yapılmıştır.
i. Güney Kore’ye Yardım:
Güney Kore’de meydana gelen tayfun nedeniyle, Yönetim Kurulumuzun 25.09.2003 tarih ve
44 sayılı kararlarıyla, ülkeye 30.000 CHF tutarında (31.318.380.000.-TL - 22.837 USD)
yardım yapılmıştır.
j. Özbekistan’a Yardım
Özbekistan'a giden Yönetim ve Genel Merkez Kurulu Üyelerimizin, mahallinde yaptıkları
gözlem ve görüşmeler ile Özbekistan Kızılay'ının talepleri doğrultusunda, Yönetim
Kurulumuzun 31.10.2003 tarih ve 49 sayılı kararlarına istinaden Özbekistan'a 5000.-USD
yardım yapılmasına karar verilmiştir. Söz konusu yardımın 3000.-USD’ı nakit olarak
Özbekistan Kızılayı’na gönderilmiş, 2000.-USD’ı ise Özbek Kızılayı aracılığıyla fakir halka
dağıtılmak üzere gıda alımı için Türk Büyükelçiliğine gönderilmiştir.
k. Sudan’a Yardım
Sudan’da Gash nehrinin taşması sonucu meydana gelen sel sebebiyle, Uluslar arası Kızılay –
Kızılhaç Federasyonun yayınladığı uluslararası yardım çağrısına istinaden Derneğimiz
tarafından Sudan' a 10.000 CHF nakdi yardım yapılmıştır.
50
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
l.Senegal’e Yardım
Dışişleri Bakanlığının talebi doğrultusunda,Senegal ile ülkemiz arasındaki ikili ilişkilerin
geliştirilmesi amacıyla, Yönetim Kurulumuzun 06.11.2003 tarih ve 50 sayılı kararlarına
istinaden söz konusu ülkeye 5.000.-USD tutarında nakdi yardım yapılmıştır.
51
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
m. 2003 YILI YURTDIŞI MÜDAHALE ve YARDIM FAALİYETLERİ
GENEL MALİYET TABLOSU
I- AYNİ YARDIMLAR
YARDIMIN
YAPILDIĞI
ÜLKE
YARDIMIN
NEDENİ
Pakistan
Deprem
Irak
Savaş
Cezayir
Deprem
Pakistan
Gürcistan
YAPILAN YARDIM
Çadır, battaniye, sağlık
malzemesi
Gıda, İçme Suyu ve Sağlık
Malzemesi, ilaç, çadır,
battaniye, hijyen seti –
inceleme gezileri maliyeti
SEVK
ŞEKLİ
TOPLAM MALİYET
(TL)
TOPLAM MALİYET
(USD)
Havayolu
45.499.822.050 TL
$29.635
Karayolu
1.524.833.389.748 TL
$1.000.601
Çadır ve Sağlık Mlz.
Havayolu
77.948.110.000 TL
$53.196
Sel
İlaç, Tıbbi sarf mlz.,
Muh. Gıda mlz.
Havayolu
20.331.339.332 TL
$14.532
Destek
Gıda
Karayolu
73.000.000.000 TL
$50.876
Karayolu /
Havayolu
843.372.800.000 TL
$596.248
Karayolu
290.447.625.000 TL
$214.199
2.875.433.086.130 TL
$1.959.287
İran
Deprem
Bosna-Hersek
İnsani yrd.
Gıda, muhtelif ilaç, çadır,
sağlık malzemesi,
Muhtelif mlz.(clor hijyen
mlz.), battaniye, hastane
çadırı, gaz sobası, uyku
tulumu
Gıda, giyim, sağlık mlz.,
tekerlekli san., boya
TOPLAM MALİYET
II- NAKDİ YARDIMLAR
YARDIMIN
YAPILDIĞI
ÜLKE
Çin Halk
Cumhuriyeti
Kırgızistan
Çin Halk
Cumhuriyeti
Azerbaycan
Gürcistan
Mısır
Tacikistan
Kazakistan
Çin Halk
Cumhuriyeti
G. Kore
Özbekistan
Sudan
Senegal
YARDIMIN
NEDENİ
YAPILAN YARDIM
SEVK ŞEKLİ
TOPLAM MALİYET
(TL)
TOPLAM MALİYET
(USD)
Deprem
Nakit para
Çek
48.315.810.000 TL
$30.000
Toprak Kayması
Nakit para
Havale
11.477.344.876 TL
$7.556
SARS Salgını
Nakit para
Çek
28.444.060.000 TL
$20.000
Sel
Abhazya
göçmenleri
9. Akdeniz
Konferansı
Doğal Afetler
Doğal Afetler
Nakit Para
Havale
5.364.665.000 TL
$3.790
Nakit Para
Havale
3.037.942.000 TL
$2.000
Nakit Para
Havale
1.418.253.000 TL
$1.000
Nakit Para
Nakit Para
Havale
Havale
10.835.370.000 TL
5.101.365.000 TL
$7.531
$3.669
Sel
Nakit Para
Havale
31.739.550.000 TL
$22.250
Tayfun
Nakit para
Destek
Nakit para
Sel
Nakit para
Destek
Nakit para
TOPLAM MALİYET
Havale
Havale
Havale
Havale
31.318.380.000 TL
7.394.555.000 TL
10.948.730.000 TL
7.500.000.000 TL
202.896.024.876 TL
$22.837
$5.000
$7.427
$5.000
$138.060
2003 YILI AYNİ VE NAKDİ YARDIMLAR TOPLAMI
AYNİ YARDIMLAR
NAKDİ YARDIMLAR
GENEL TOPLAM
TUTAR (TL)
2.875.433.086.130 TL
202.896.024.876 TL
3.078.329.111.006 TL
TUTAR ($)
$1.959.287
$138.060
$2.097.347
52
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
IV. AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ’NÜN DESTEK BİRİM
FAALİYETLERİ:
A. HABERLEŞME BİRİMİ FAALİYETLERİ
Haberleşme Biriminin amacı; Türkiye Kızılay Derneği’nin afet anında tamamen kilitlenen
haberleşme alt yapısını aşarak, mevcut kendi sistemleri üzerinden ses ve bilgi aktaracak
sitemleri oluşturarak uygulamaya geçirmektir. Bu sistemler sayesinde afetlerde, afete
müdahale ile ilgili kararların isabetli ve doğru olması, afete müdahalenin doğru, hızlı, etkin
ve başarılı olması sağlanacaktır.
HABERLEŞME BÖLGELERİ VE MEVCUT SİSTEMLERİ :
Afet acil Haberleşme sistemleri planlaması gereği Türkiye, 14 Afet Müdahale Bölgesine
ayrılmıştır. Bu bölgelerden her birinde HF Uzak Mesafe Telsiz Sistemi kurulumu yapılmıştır.
Afet anında doğrudan AFOM Haberleşme Birimi’ni arayacakları şekilde projelendirilmiş
sistemler olarak bu güne kadar başarılı bir şekilde kullanılmaktadır.
Kullanılan sistemlerin özellikleri:
 HF Uzak Mesafe Telsizler : Uzak mesafe telsiz haberleşmesi
1-Sabit Merkez Telsizler: Büyük karıştıran Depo, Edirne Kan Merkezi, Maltepe Depo
Müdürlüğü,Manisa Depo Müdürlüğü, Afyon Maden Suyu İşletmesi,Ankara AFOM Merkez,
Adana Transit Depo Müdürlüğü, Diyarbakır Kan Merkezi,Elazığ Depo Müdürlüğü, Erzurum
Depo Müdürlüğü, Samsun Kan Merkezi,Antalya Kan Merkezi, Trabzon Kan Merkezi, Van
Şube tarafından kullanılmaktadır.
2-HF Araç Telsizleri:Afet Acil Haberleşme araçları ve tır araçları üzerinde monteli olup,
bölgeye seyir anında AFOM Merkezle kesintisiz haberleşme sağlamaları amaçlanmaktadır.
20 araçta faal halde kullanılmaktadır.
 VHF Kısa Mesafe Sabit Merkez Telsizleri :
Bölgedeki ekiplerin kendi aralarında haberleşmeleri amaçlanmıştır. 11 Merkezde faal halde
kullanılmaktadır; Edirne Kan Merkezi, Müdürlüğü,Manisa Depo Müdürlüğü,Afyon Maden
Suyu İşletmesi,Ankara AFOM Merkez,Adana Transit Depo Müdürlüğü,Diyarbakır Kan
Merkezi,Elazığ Depo Müdürlüğü,Erzurum Depo Müdürlüğü,Samsun Kan Merkezi,Antalya
Kan Merkezi,Trabzon Kan Merkezi .
 VHF Kısa Mesafe Araç Telsizleri:
Bölgedeki araçla personel arasındaki haberleşmeyi sağlamak amaçlanmıştır. 24 araçta faal
halde kullanımdadır.
 Uydu Telefonları:
Yurt içi ve yurt dışı yardım çalışmalarında haberleşme sistemlerinin çökmesi veya kapsama
alanı dışında kalması nedeniyle Afom Merkez ve ekipler arası haberleşmeyi uydu sistemleri
üzerinden gerçekleştirmek amaçlanmaktadır.
53
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
Afom Merkez … 5 araç uydu telefonu ,1 sabit uydu telefonu
Elazığ Depo Müdürlüğü …1 sabit uydu telefonu
Erzurum Depo Müdürlüğü…1 sabit uydu telefonu
İskenderun Kan Merkezi…1 sabit uydu telefonu
 VHF El Telsizleri:
Alanda ekiplerin birbirleriyle ve afet araçlarıyla kısa mesafeler içinde haberleşmeleri
amaçlanmaktadır.Başta Etimesgut Merkez Depo ve Atölyeler Müdürlüğü Depo Sahası ve
Afom Merkez olmak üzere Kısa mesafe VHF Sabit Merkez Telsiz olan birimlerde en az 2 şer
adet olmak üzere çok sayıda el telsizi faal halde kullanılmaktadır.
 VHF Kısa Mesafe Röleleri:
Kısa mesafe el ve araç telsizi görüşmelerinin görüşme alanını genişletmek ve daha kaliteli
telsiz görüşmesi sağlamak amaçlanmaktadır.Derneğimize ait Ankara Bağlum VOR
istasyonun kurulu bulunan 1 adet VHF röle sistemi sayesinde ANKARA ili sınırlarında el
telsizi bulunan personelimiz kesintisiz telsiz muhaberesi yapabilmektedir.
Bunun dışında AFOM Merkezde bulunan 1 adet seyyar araç VHF röle sistemiz yardımıyla
afet anında teknisyenler nezaretinde bölgede faal hale geçirilerek ekiplerin telsiz muhabere
kapsama alanı daha da genişletilmektedir.
 Diz Üstü Lap top Bilgisayarlar:
Haberleşme birimi tarafından kullanılan bu bilgisayarlar sayesinde afet bölgelerinden resim
,data, görüntü , dokümantasyon, raporlama,e-mail vb. iletişim olanakları gerek telli telefon
hatlarından, gerekse uydu telefonu üzerinden AFOM Merkez’e aktarmada kullanılmaktadır.
AFOM HABERLEŞME BİRİMİ 7 GÜN 24 SAAT KESİNTİSİZ NÖBET ESASINA
DAYALI OLARAK ÇALIŞAN BİR BİRİMDİR. AFET ANINDA KESİNTİSİZ OLARAK
BÖLGE VE EKİPLER ARASINDAKİ TÜM HABERLEŞMEYİ SAĞLAMAKLA
GÖREVLİDİR.
B. LOJİSTİK BİRİMİ FAALİYETLERİ:
I. GÖREV TANIMI:
Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü bünyesinde Lojistik Birimi;
a. Afet malzemeleri için Derneğimizin amaç ve hedeflerine uygun stok planlarını, afet
derecelerine göre afet ve müdahale ekibi malzemelerinin planlarını yapar.
b. Merkez ve Bölge Depoları ambarlarında bulunan afet malzemeleri hareketlerinin kayıt,
kontrol ve takibini yapar, tahsis emirlerini keser. Türkiye genelinde; Adana Transit Depo ve
Büyükkarıştıran Bağlı Depo olmak üzere toplam 8 adet olan Kızılay Depo Müdürlüklerindeki
malzeme hareketleri yıl boyunca haftalık raporlar düzenlenerek izlenmektedir.
c.Yurtiçi ve yurtdışında meydana gelen afetler nedeniyle bölgeye gönderilecek yardım
malzemeleri için gerekli prosedürü uygular.
d. Özel Malzeme Alımları kaleminden satın alınacak malzeme, araç-gereç, cihaz nakil
vasıtaları için gerekli olan teknik şartnameleri hazırlar.
e. Kızılay’a ait araçların kayıt, takip, sigorta, bakım, onarım görevlendirme, tahsis işlerinden
sorumludur. Araçların trafik ve kasko sigortalarının yapılması, primlerinin yatırılarak, takip
edilmesi, kaza yapması durumunda gerekli işlemlerin yürütülmesi, bakım ve onarımlarının
yapılması, görevlendirilmesi, tahsislerinin yapılması, Kızılay’a ait depolarında bulunan
malzemelerin yıllık yangın sigortalarının yapılması, takibi ve tahsisinden sorumludur.
54
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
ii.







iii.
2003 YILI LOJİSTİK BİRİMİ FAALİYETLERİ:
Afet ve yardım malzemelerinin sevke hazır hale getirilmesi amacıyla 20.000 adet
mukavva kutu alımı yapılmış olup, malzemenin maliyeti 24.544.000.000.-TL.’dir.
Bölgelerden gelen çadırların bakım ve onarımları için malzeme alımı yapılmış olup,
maliyeti 6.608.000.000.-TL. dir.
Devam eden Otomasyon çalışmalarında kullanılmak üzere, 50.000 adet şerit atma
tokası alımı yapılmış olup, malzemenin maliyeti 4.130.000.000.-TL.’dir.
215 adet Ekip Ekipman sandıklarının yaptırılması Bircan Orman Ürünleri firmasına
ihale edilmiş olup, malzemenin tahmini maliyeti 61.275.000.000.-TL.+KDV dir.
Paletli Kafes Sistemi için alınacak malzemelerin maliyeti 20.312.500.000.-TL.+KDV
dir.
Tokat Kızılay Şubesi idaresinde Tokat İline depo kurulmasına karar verilmiş ve
deponun onarımı için Tokat Kızılay Şubesi’ne 10 milyar TL. para havalesi yapılmıştır.
Türkiye genelinde bulunan tüm depolarımızın afet malzemelerinin sigortalanması için
Yönetim Kuruluna talepte bulunulmuş ve ihale aşamasına gelinmiştir.
2003 YILINDA DERNEĞİMİZE YAPILAN AYNİ BAĞIŞLAR
2003 yılında başta Etimesgut Merkez Depo ve Atölyeler Müdürlüğü olmak üzere Maltepe ve
Erzurum Dumlu Bölge Depoları ile Adana Transit Depoya ayni bağışlar yapılmış, bu bağış
malzemeleri depo stoklarına alınmıştır. EK – G’ de bağışlanan yardım malzemeleri ve giriş
yapılan depolarımız ayrıntılı olarak sunulmuştur.
iv.
ARAÇLAR
Türkiye genelinde Şubelerde ve müesseselerde;
99 adedi ambulans,
22 adedi arazi aracı,
62 adedi binek,
1 adedi böcek,
16 adedi çekici,
1 adedi itfaiye aracı,
8 adedi Jeep,
27 adedi kamyon,
3 adedi Vinç,
4 adedi su tankı,
1 adedi vidanjör,
74 adedi kamyonet,
34 adedi kan nakil aracı,
20 adedi midibas,
71 adedi minibüs,
5 adedi otobüs,
12 adedi panelvan,
22 adedi pick-up,
5 adedi plazma nakil aracı,
13 adedi römork,
1 adedi seyyar mutfak,
2 adedi seyyar banyo,
1 adedi seyyar poliklinik,
2 adedi telsiz aracı,
8 adedi traktör,
1 adedi yakıt tankı,
13 adedi yarı römork olmak üzere 528 adet araç bulunmaktadır.
55
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
2003 Yılında araç takip biriminde yapılan faaliyetler aşağıda belirtilmiştir.
 Araçlarımızın kasko sigortaları ve depolarımızda bulunan malzemelerin yangın
sigortaları 1 yıllık düzenlenerek, ilgili birimlere gönderilmiştir.
 Araçların bilgisayar ortamında takibinin yapılabilmesi için hazırlanan araç bilgi formları
müesseselere ve Şubelere gönderilmiş, elde edilen bilgiler toplanarak araç listesi
oluşturulmuştur. Listedeki araçlar bulundukları yerlere göre (Eti Depo, Bölge Depoları,
kan merkezleri, Şubeler) sınıflandırılmış, bilgisayar ortamında kaydı tutularak, görev
yerlerinde yapılan değişiklikler ve tahsisler takip edilmiştir.
 Hasar gören araçlarımızın onarım ve sigorta işlemlerinin takibi yapılmaktadır.
 Araçlarımızın bakım ve onarımları yapılmaktadır.
 Yönetim Kurulumuzun 08.05.2003 tarih ve 21 sayılı kararları ile 18 adet aracın tahmini
bedelleri ödenmek kaydıyla Derneğimiz Şubelerine satılmasına karar verilmiştir. İlgi
Yönetim Kurulu kararına istinaden 9 Şubemiz tahmini bedelini ödeyerek araçlarını
teslim almıştır.
 Yönetim Kurulumuzun 24.10.2003 tarih ve 48 sayılı kararları ile Derneğimize bağlı
Şubelerde geçici ve kati olarak bulunan araçların Trafik ve Kasko sigortalarının
bulunduğu Şubelerce yaptırılmasına karar verilmiştir.
 Kızılay müesseselerine Müdürlükleri bünyesinde ekonomik ömrünü tamamlamış ve iade
edilmesi durumunda hizmeti aksatmayacak araçları var ise Müdürlüğümüze bildirilmesi
hususunda tamim yayınlanmış, ilgili Müdürlüklerden dönen cevaplar neticesinde gelen
veriler toplanmış ve ekonomik ömrünü tamamlamış söz konusu araçlar satılacak araçlar
listesine dahil edilmek üzere ilgili Müdürlüklerden getirilmiştir.
 Yönetim Kurulumuzun 24.10.2003 tarih ve 47 sayılı kararları ile ilgili Müdürlüklerden
toplanan ekonomik ömrünü tamamlamış araçlardan onarımı yüksek maliyetli veya
mümkün olmayan araçların satışına karar vermiştir. İlgi karara göre; toplam 133 adet
aracın satış işlemleri tamamlanarak gereğinin yapılması için Alım Satım Müdürlüğü’ne
bildirilmiştir. Alım Satım Müdürlüğüne bildirilen satış işlemleri tamamlanmış 116 adet
araçtan 94 adeti satılmış olup, bu satıştan yaklaşık olarak 200.000.000.000.-TL gelir
sağlanmıştır. Müdürlükler tarafından ekonomik ömrünü tamamlamış araçlar halen
bildirilmekte olup, gerekli değerlendirmeler yapılarak Yönetim Kurulumuza satış için
sunulacaktır.
56
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
SONUÇ VE DEĞERLENDİRME
Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü, 2003 yılında yukarıda belirtilen faaliyetleri yerine
getirirken bir kısım darboğazlar yaşamış olup, bu darboğazlar aşağıda belirtilmektedir.
1. Organizasyon Şeması Bilimsel Değildir.
 Organizasyon şeması 2000 yılında başlatılan yeniden yapılanma sürecinde, icracı
birimlerin görüşleri alınmadan, Kızılay’daki bilgi birikimi ve deneyimden yararlanmadan,
afet hazırlık ve müdahalenin doğasının dayattığı pratik şartlar dikkate alınmadan
tasarlanmış ve nihai eylem-afet alanındaki faaliyetler yapıda çözümlenmemiştir.
 Organizasyon şemasında “Afet ve Yardımlar Yönetimi” olarak tanımlanan birimin yapısı
tanımlanamamaktadır. Müdürlük düzeyinde gösterilmiş, ancak müdürlük değildir. Bütçe
kitabında dahi yer almamaktadır.
 Organizasyonun işleyişi tasarlanmamış, karar alma süreçleri, yetki ve sorumluluklar
tanımlanmamış, iş akışları belirlenmemiştir. Sadece organizasyon olarak müdürlük
kutuları ve kadrolar öngörülmüştür.
 Bazı müdürlüklerin görev alanları zaman içerisinde farklılaşmış, bunun sonucunda da aynı
süreç içinde onaylanmış adı ile kullanılan adı dahi farklılaşmıştır.
2. Mevcut Yapı İşleyişte Ciddi Darboğazlara Neden Olmuştur.
 Genel Merkezde oluşturulan müdürlük düzeyindeki çok birimli yapı işletimde büyük
sorunlar yaratmış, uygulamadaki iş akışı, imza ve evrak akış sistemlerinin karmaşıklığı
nedeniyle de sistemin büyük bölümü işletilememiştir.
 Mevcut yapı, işletimi dikkate almadığından ve tanımlanmadığından Afet Müdahale
Müdürlüğü ile lojistik desteğin sağlandığı birimler arasında olması zorunlu uyum ve ortak
hareket sağlanamamıştır.
 Müdürlüğümüzce projelendirilen, uygulanmakta olan mevcut ambarcılık ve depoculuk
sisteminden lojistik sisteme geçiş stratejisi genel kabul görmüştür. Ancak mevcut yapı
yeni sistemin uygulamaya alınmasına engel olmuştur.
 Yapı; müdahale ile lojistik birimler arasındaki bağı koparmış, müdahale birimi, lojistik
birimlerini sevk ve idare edememiş, hedef ve stratejilere yönlendirememiştir. İyileştirme
faaliyetleri tıkanmış, özellikle depolarda standardizasyon ve otomasyon hayata
geçirilememiştir.
 Özellikle Etimesgut Merkez Depo Müdürlüğü ile olan işlerde ağır bürokratik yapı devreye
girmiş, kurulmakta olan yeni afet müdahale sistemine uygun düzenleme yapılamamış,
depoda malzemelerin tasnifi ve tanımlanması faaliyetleri 3 yıldır halen bitirilememiştir.
 Bunun sonucunda; ciddi zaman, işgücü, malzeme ve mali kayıplar ortaya çıkmıştır.
3. Mevcut Yapı Afet Yönetiminin Doğasına Uygun Değildir.
 Kızılay’ın ulusal afet yönetiminde yüklendiği sorumlulukları ile afet hazırlık ve müdahale
sisteminde, ulusal - bölgesel ve yerel düzeyde faaliyetlerin yürütülmesi ve bölgeden ve
yerelden müdahalenin öne çıkarılarak afet gücünün ülkeye yayılması stratejisi, merkezde
büyük ve çok birimli yapıyı öngörmediğinden, yapı ile stratejiler ve hedefler çelişmiştir.
 Bunun sonucunda da müdürlüğümüzce projelendirilen ve uygulamaya hazır hale getirilen
“bölge afet müdahale ve lojistik merkezi modeli ve sistemi” işletime alınamamış ve
hedeflere ulaşılamamıştır.
 Öngörülen stratejinin aksine bu yapı, merkezde aşırı personel ve diğer imkanların
yığılmasına neden olurken taşrada personel sayısı ve imkanlar minimum düzeye
57
AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI FAALİYET RAPORU
indirmiştir. Kızılay ilk defa alanda afet müdahalesi yapacak yetişmiş personel
yetersizliğine düşmüştür.
 1958 tarihli mevcut yönetmeliğin uygulama dışı kalmış olması, afet yönetiminde hedef ve
stratejileri belli olmayan ve her kademenin müdahalesine açık bir kaos ortamının
oluşmasına neden olmuştur.
 Afete hazırlık alanları, çapı ve metodu, afet müdahalenin alarm şekli, hızı, sevk edilen
malzemenin cinsi ve miktarı, üretilecek veya satın alınacak malzemenin cinsi ve miktarı
gibi konularda, yeterli deneyime ve bilgiye sahip olmayan kademelerin ve kişilerin
inisiyatifi ile büyük zaman ve kaynak israfı yaşanmıştır.
4. Mevcut Yapı Kayıt ve Raporlamadaki Sorunlara Çözüm Getirmemiştir.
 Mevcut yapıda kötü işleyen ve net, doğru bilgiler üretemeyen kayıt sistemi, raporlamanın
da kötüye gitmesine neden olmuştur. Bütçeye esas teşkil eden ayni kayıtlar eksik ve yanlış
tutulmaktadır.
 Depolarda otomasyona geçiş sisteminin kayıt ve raporlama alt yapısı oluşturulamamıştır.
Bu nedenle depo stoklarımızın istatistikleri dahi netleştirilememiştir.
 Muhasebe kayıtları eksik ve yanlış işlenmektedir. Mevcut muhasebe kayıtları gerekli mali
raporları verememekte, faaliyet bazlı harcama kalem hesapları görülememektedir.
 Görev dönüş demirbaş mutabakatları ve geçici tahsislerin dönüşü izlenememektedir.
 Görev sarfları kayıtlanamamaktadır.
Sonuçta mevcut yapı; karar alıcıların eksik veya yanlış bilgilendirilmeleri ve
yönlendirilmeleri sonucu kararların olması gereken şekilde, zamanında ve hızla alınmasını
engellemiş, yapılması gereken işlerin yapılmaması, eksik veya geç yapılmasına neden olmuş
böylece afet yönetiminde etkin sonuçlar alınamamıştır.
Yukarıda belirtilen darboğazların giderilmesi amacıyla Müdürlüğümüz sorumlulukları
dahilinde çalışmalarını sürdürmekte olup, yönetmelik çalışmalarının, otomasyon projesinin,
bölgesel afet müdahale ve lojistik merkezlerinin oluşturulması suretiyle bölgesel afet
müdahale sistemine geçilmesi çalışmaları ile afet müdahale sistemi çerçevesinde yürütülen
eğitim ve insan kaynakları çalışmalarının 2004 yılında tamamlanması planlanmaktadır.
Saygılarımızla,
Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü
58
EKLER
59
EK – A
AFET MÜDAHALE VE
YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ
2003 YILI BÜTÇESİ
60
EK – A AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ 2003 YILI BÜTÇESİ
2003 Yılı
Bütçe Payları
210
Yurtiçi geçici görev yol.
310
320
Bilirkişi Ekspertiz-Müşavirlik
ve Avukatlık Ödemeleri
Yurtiçi ulaştırma gideri
330
Taşıma Giderleri
340
Tarifeye bağlı giderler
360
Makine-Teçhizat-DemirbaşTaşıt Bakım-Onarım ve
Yedek Parça Alımları
1 YILLIK TOPLAM
Harcanan
Kalan
7.500.000.000
1.953.590.000
5.546.410.000
500.000.000
0
500.000.000
44.000.000.000
38.389.512.839
5.610.487.161
1.500.000.000
290.000.000
1.210.000.000
300.000.000.000
229.559.112.075
70.440.887.925
1.110.000.000
8.890.000.000
5.000.000.000
1.072.459.015
3.927.540.985
100.000.000
0
100.000.000
1.000.000.000
212.400.000
787.600.000
PBMK ÖDEMELİ
0
0
7.000.000.000
182.310.000
6.817.690.000
10.000.000.000
370
Bina Küçük Onarımı
380
390
Dava-İcra-Noter-Faiz Beiye
ve Prim
Diğer Hizmet Alımları
410
Kırtasiye giderleri
415
Baskı Yayın alımları
420
Yakacak Alımları
37.000.000.000
22.813.032.748
14.186.967.252
430
Akaryakıt ve Yağ Giderleri
33.000.000.000
18.185.107.575
14.814.892.425
440
35.000.000.000
4.127.016.115
30.872.983.885
450
Elektrik-Su-Havagazı
Giderleri
Yiyecek ve Giyecek Alımları
5.000.000.000
95.000.000
4.905.000.000
460
Özel Malzeme alımları
700.000.000.000
205.215.942.920
494.784.057.080
480
Temsil ve Ağırlama Giderleri
500.000.000
384.370.800
115.629.200
495
2.500.000.000
735.950.200
1.764.049.800
940
Diğer Tüketim Malları ve
malzeme alımı
Yurtiçi savaş afet Yardımı
3.500.000.000.000
284.510.062.172
3.215.489.937.828
941
Yurtdışı savaş afet Yardımı
850.000.000.000
625.565.227.608
224.434.772.392
942
Yurtiçi muh.ve güç.Yardımı
422.000.000.000
390.340.627.041
31.659.372.959
943
Yurtdışı muh.ve güç.Yardımı
127.500.000.000
90.757.417.968
36.742.582.032
944
3.000.000.000
2.412.499.975
587.500.025
938
Şube ve Sos.Faaliyet
Yardımı
Ayni Yardım
10.000.000.000.000
980
Diğer destek Yardımı
2.200.000.000.000
TOPLAM
NOT :
18.292.100.000.000
0 10.000.000.000.000
1.375.380.985.459
824.619.014.541
3.293.292.624.510 14.998.807.375.490
1. * 942 HARCAMA KALEMİNE KASIM 2003 DE 320 MİLYAR EK ÖDENEK AKTARILDIĞI İÇİN TOPLAM 422 MİLYAR
OLMUŞTUR.
2. 320 HARCAMA KALEMİNE GENEL MERKEZ KURULUNUN 10.01.2004 TARİH VE 1 SAYILI KARARI GEREĞİ 10.000.000.000.TL EKÖDENEK AKTARILDIĞI İÇİN TOPLAM 44.000.000.000.-TL OLMUŞTUR.
61
EK – B
STOK DURUMU
62
EK – B STOK DURUMU
AFET ÇADIR STOK DURUMU
31 Aralık 2003
DEPOLAR
AFET ÇADIRLARI
B.ÖRT. B.ÖRT.YAB.
MAH.
MAH.
YERLİ YAB.
YER.Z.
(HARARE)
ETİMESGUT D.
2.944
3.917
3.513
MALTEPE D.
888
3.275
11
ELAZIĞ DP.
274
463
9
1.022
10
MANİSA DP.
850
10
22
AFYON TRN. D.
280
8
36
ADANATRN.D.
326
7
94
75
B.KARŞT.
ŞUBELER
15
2.653
DÜZCE EKİP
GENEL
TOPLAM
924
152
10.350
420
1.669
469
2.853
RUS
PAY.
PAY.
AİLE
KÜÇ.
BÜY
12.285
14.432
3
412
934
2
9
71
1.016
5.608
24
62
5.749
5
28
147
3.464
1
4
8
891
17
343
14
20
594
1.353
1.354
4.714
24
24
6.536
77
3.498
400
1.182
2.698
10
28
581
2
4,580
33.505
78
974
4
100
14
3
2
15
2
0
1
2.400
3.272
1
10
10
574
294
34
619
0
324
3.782
10
883
6.502
PVCÇ.
1.743
7
1.015
MA
K
26
9
872
ÇAD.
8
4.180
88
NORV
4
5
48
ÇAD.
GENEL
TOPLAM
1.705
5
89
ÇAD.
TOPLAM
404
5.677
24
MAVİ PİKNİK DEPO GÖLG GEN. MUH.ve
21
1.866
1
TOPLAM
DEPO ÇADIRLARI
383
3.055
107
3 725
TOPLAM
ÇAD.
73
187
8.215
ÇAD.
6
1.509
ERZURUM D.
HOLLD. SUDE
AĞIR CADIRKENT ÇADIRLARI
358
2.691
3.127
3.584
3.298
7.856
37
2.754
3
2
1
2
74
27
30
253
1.367
4.468
45.829
ÖMER TAŞLI
Afet Müdahale ve Yardım Müdürü
63
DEPOLARIMIZ AFET MALZEME STOK DURUMU
31.12.2003
UYKU KATALİTİK
SEYYAR MUTFAK
S-3 HİJYEN
SU
YATAK KARYOLA
OCAK SETİ
TULUMU
SOBA
SETİ
BİDONU
MUTFAK
BANYO
KONTY.
WC
KONTY.
DİĞER
KONT.
340
16
4
16
18
260
2
5
6
500
14
545
6
12
2
5.993
8
6
9
6
DEPOLAR
BATTANİYE
ETİ DEPO
38.084
21.881
6.320
8.463
7.754
7
17.800
70
MALTEPE DP.
40.184
4.235
529
370
45
20
2.000
ELAZIĞ DP.
25.027
5.912
1.836
2.478
21
15
ERZURUM DP.
63.097
9.353
4.118
4.428
325
17
MANİSA DP.
4.928
991
241
3
2
AFYON TR.DP.
2.928
6
12
15
ADANA TR.DP.
3.960
12
10
91
250
7
7
20
B.KARIŞT.DP.
23.577
1.500
55
1.076
2.627
10
10
ŞUBELER
52.639
3.282
2.675
2.725
4.845
7
DÜZCE EKİP
1.306
118
255.730
47.284
GENEL
TOPLAM
4.200
2.182
2.001
89
15.543
19.720
16.108
92
30.493
2
141
4.183
1.180
107
126
91
137
156
123
NOT: ADANA VE MANİSA DEPOLARININ KARYOLA SÜTUNUNDA BULUNAN MALZEMELER SEDYEDİR.
NOT: ETİ DEPO STOKLARINDA BULUNAN KONTEYNIRLARIN BAKIM VE ONARIMI GEREKMEKTEDİR.
NOT: ERZURUM DEPO STOKLARINDA BULUNAN 4.428 ADET YATAĞIN 4.000 ADEDİ RULO YATAKTIR.
Ömer TAŞLI
Afet Müdahale ve Yardım Müdürü
64
DEPOLARIMIZ AFET MALZEME STOK DURUMU
31.12.2003
DEPOLAR
DURUM
BATTANİYE
MUHTELİF
ETİ.MERKEZ DEPO
MALTEPE B. DEPO
ELAZIĞ B.DEPO
ERZURUM B. DEPO
MANİSA B. DEPO
AFYON TRANSİT DEP.
ADANA TRANS. DEPO
B.KARIŞTIRAN DEPO
ŞUBELER
DÜZCE EKİP
UYKU
TULUMU
SOBA
KATALİTİ
MUHT.
MUHT
4.890
7.328
1
15.215
18.744
K
1.709
II
22.869
3.137
4.Ö11
3.573
426
1
22.703
3.002
215
370
45
II
17.481
1.233
314
1
19.887
5.760
1.748
5.140
152
88
307
21
1
58.794
9.353
4.118
4.428
325
II
4.303
1
4.928
1
DİĞER
MUTFAK MUTFAK OCAK KONT. KONTY. C KONTY.
KONT
S- 3
6
7
1
70
4
16
10
20
18
5
2
6
15
14
12
6
2
17
8
9
6
6
3
2
6
12
7
7
10
2.450
1.544
991
241
533
II
2.395
1
1.979
II
1.981
12
10
91
250
1
19.427
1.500
55
975
650
101
1.977
10
2.675
2.725
4.845
7
II
4.1 50
1
52.639
3.282
1.306
35
74
83
15
2
1.800
II
1
II
126
107
44
47
44
53
TOPLAM
1
197.411
41.676
10.520
15.633
13.193
7
0
126
107
TOPLAM
II
58.319
5.608
5.023
4.087
2.915
85
141
30
30
255.730
47.284
15.543
19.720
16.108
92
141
156
137
GENEL TOPLAM
CESET
TORB.
2.171
II
II
MOBİL
wc
BANYO BANYO+W
YATAK KARYOLA SEYYAR
1
5.794
26
44
79
5.794
* Adana ve Manisa depolarının karyola sütununda bulunan malzeme, sedyedir.
NOT: ERZURUM DEPODA AYRICA 1.868 ADET MUTFAK KİTİ BULUNMAKTADIR.
NOT: ERZURUM DEPO STOKLARINDA BULUNAN 4.428 ADET YATAĞIN 4.000 ADEDİ RULO YATAKTIR. AYRICA, DEPODA 525 ADET SAHRA TUVALETİ BULUNMAKTADIR.
ÖMER TAŞLI
Afet Müdahale ve Yardım Müdürü
65
KONT.
CESET
TORBASI
DİĞER
BANYO
KONTY.
WC
KONTY.
S-3 OCAK
MOBİL
MUTFAK
SEYYAR
MUTFAK
750
HİJYEN SETİ
MUH.
YATAK
525
MUTFAK
SETİ
KATALATİK
SOBA
563
MUH.
KARYOLA
ÇADIR
31.12.2003
UYKU
TULUMU
S.N.
BATTANİYE
ŞUBELERDEKİ AFET MALZEME STOK DURUMU
ŞUBE ADI
1 VAN KZ ŞB
ADAPAZARI KZ
2 ŞB
12.754
850
25.000
3.000
1.445
1.935
200
4.345
2.000
3 MUŞKZŞB
DENİZLİ KZŞB
4
6.000
107
1.060
200
775
500
850
5 RİZE KZ ŞB
6 BURSA KZ. ŞB.
475
15
500
250
500
250
KASTAMONU
7 ŞB.
8 ERZİNCAN ŞB.
9 TRABZON
TOPLAM
1.200
800
2
2.001
2
1.000
2
1.800
5
300
175
95
2.000
300
100
6.000
747
910
226
52.639
3.2S2
6.536
2.675
2.725
4.845
4.200
2.001
7
0
0
0
0
NOT: VAN ŞUBEDE 75 ADET SAHRA TUVALETİ BULUNMAKTADİR.
ÖMER TAŞLI
Afet Müdahale ve Yardım Müdürü
66
EKİPLER AFET MALZEME STOK DURUMU
S.N. 31.12.2003
EKİP ADI
1
DÜZCE KIZILAY
EKİBİ
TOPLAM
UYKU
KATALATİK MUH.
SEYYAR
MOBİL
S-3
D
MUH.
BATTANİYE ÇADIR
KAMPET
KARYOLA MUTFAK MUTFAK OCAK
R
TULUMU
SOBA
YATAK
I
1.180
374
35
0
273
0
0
8
II
126
3.124
83
0
89
0
0
0
0
0
1.306
3.498
118
0
89
273
0
0
0
8
ÖMER TAŞLI
Afet Müdahale ve Yard. Müd.
67
EK – C
İNSAN KAYNAKLARI
DEĞERLENDİRME FORMU
68
EK C İNSAN KAYNAKLARI DEĞERLENDİRME FORMU
TÜRKİYE KIZILAY DERNEĞİ
İNSAN KAYNAKLARI
DEĞERLENDİRME FORMU
AFET – İNKA - 1
DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLAR:
1. Aşağıdaki form afet müdahale sisteminin bir parçası olan insan kaynakları havuzunun oluşturulması amacıyla hazırlanmıştır.
2. İşbu form aşağıdaki (B) maddesine olumlu cevap verildiği takdirde doldurulacaktır.
3. Doldurulan formlar Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü Planlama Şefliği’ne gönderilecektir.
4. Bu form, personelin kendi kişisel bilgilerini ve görüşünü içermektedir.
5. Formu doldurduktan sonra lütfen kendinizde bir kopyasını saklayınız ve değişiklikleri güncelleyerek birim müdürünüze onaylatarak
ilgili birime gönderiniz.
A.
KİŞİSEL BİLGİLER
Ad / Soyad : ………………………………………………………..…………………………………………………......
Doğum Tarihi / Yeri : ……………………………… Cinsiyeti :……… Medeni Hal : ………………….……
Öğrenim Durumu :
 İlkokul

Orta Okul
 Lise
 Ön Lisans
Bağlı Bulunduğu Birim : …………………………………………………....
İşe Başlama Tarihi : …………………
 Lisans
 Yüksek Lisans
Görevi : ………………….…………
Sicil No : …………
Vatandaşlık No : ………………….
Afet, savaş ve yardım operasyonlarında görev almak istiyor musunuz?
 Evet
 Hayır
Cevabınız “Hayır” ise nedenini bir cümle ile belirtiniz.
…………………………………………………………………………………………………………………………………….
Bundan sonraki bölümleri “B” bölümüne olumlu yanıt verdiğiniz takdirde doldurunuz. Cevabınız olumsuz ise doldurma işlemini
sonlandırınız.
B.
C.
İRTİBAT VE SAĞLIK BİLGİLERİ
İş Adresi : ……………………………………………………………………………………………………………………
Ev Adresi: ……………………………………………………………………………………………………………………
Ev Tel: ………………………. …….
Cep Tel : ………………………..….
İş Tel: …............................................
Sağlık Durumu : Afet operasyonlarında görev almanızı engelleyici nitelikte bir hastalığınız ve/veya geçirdiğiniz bir ameliyat var mı?
 Yok
 Var
 Varsa belirtiniz …….………………………………………………………............
D.
AFET DENEYİMLERİ
Satırlar yeterli gelmediği takdirde ek satırlar ekleyerek doldurunuz.
 Yurtiçi Deneyimleri
(Ocak 1985’den itibaren)
Operasyonun Adı

Yurtdışı Deneyimleri 
Operasyonun Adı
Yeri
Ekipteki Görevi
Göreve
Başlama Tarihi
Görevin
Bitiş Tarihi
Göreve
Başlama Tarihi
Görevin Bitiş
Tarihi
Toplam
Gün Sayısı
(Ocak 1985’den itibaren)
Yeri
Ekipteki Görevi
Toplam Gün
Sayısı

Katıldığınız yurtdışı operasyonlarda kullandığınız pasaportların giriş / çıkış sayfalarının fotokopilerini forma ekleyerek
gönderiniz.
69

Diğer Ekip Görevleri (Kamp, sosyal aktivitelere destek çalışmaları vs…) (Ocak 1999’dan itibaren)
Göreve
Görevin
Görev Nedeni
Yeri
Ekipteki Görevi
Başlama
Bitiş
Tarihi
Tarihi
Toplam
Gün
Sayısı
E. EĞİTİM
Almış olduğunuz eğitimlerin yanında bulunan kutucukları lütfen işaretleyiniz.





Kızılay / Kızılhaç Hareketi
Afet Müdahaleye Hazırlık
Afet Planlama ve İhtiyaç Tespiti
Haberleşme
Lojistik
F.
YETENEK






1.
Sürücü Belgesi :
2.
Yabancı Dil Bilgisi :
Az
İlkyardım
Geçici Barınma
İzleme ve Değerlendirme
Proje Planlama
Sahra Hastanesi






Yok
Konuşma
Orta
İyi
Su – Sanitasyon
Kayıp Arama ve Aileleri Birleştirme
Psiko-Sosyal Eğitim
Diğer …………………………………..
Diğer ……………….……….................
Sınıfı ……………………..
Var
Yazma
Orta
Az
İyi
Az
Anlama
Orta
İyi
İngilizce
Rusça
Fransızca
İspanyolca
Farsça
Arapça
Diğer……….……….
3.
4.
5.
Bilgisayar Kullanımı:
 Word


Excel
İlgi Alanları:
Afet operasyonlarında asli görevinize
seçeneği işaretleyebilirsiniz.
 Mutfak Hizmetleri
 Şoförlük
 Su Tesisatı
 Bilgisayar Kullanımı
 Psiko – Sosyal destek
Power Point

Diğer ……………………………………………….….
ek olarak yapabileceğiniz ikincil işleri aşağıdaki seçeneklerden belirleyiniz. Birden fazla





Ambarcılık
Çadır Kurma
Temizlik
Elektrik Tesisatı
İlkyardım





Yükleme/boşaltma
Halkla İlişkiler
Büro işleri
Sağlık hizmetleri
Diğer ……………………….
Çalışma Alanları:
Afet operasyonlarında çalışmak istediğiniz ve/veya yapabileceğiniz düşündüğünüz alanları aşağıdaki seçeneklerden öncelikleriniz
doğrultusunda numaralandırarak sıralayınız. Birden fazla seçenek işaretleyebilirsiniz.
─ Ekip Başkanı
─ Lojistik
─ Öncü Ekip
─ Sayman
─ Haberleşme
─ Acil Müdahale Ekibi
─ Barınma
─ İdari Hizmetler
─ Malzeme Toplama Bakım ve Onarım Ekibi
─ Beslenme
─ Sahra Hastanesi
G. PERSONEL ONAYI
Bu formda bulunan soruların tümünü okuyup anladığımı ve bu formda verdiğim cevapların bilgi ve isteğime göre doğru olduğunu onaylarım.
Formu dolduranın ad-soyad ve imzası
--/--/---√
Yurtiçi, yurtdışı, savaş, afet ve yardım operasyonlarında görev almak isteyen ve formu dolduran personelin;
o 12 adet fotoğraf
o Ehliyet ve Nüfus Cüzdanı fotokopisi
o Katıldığınız yurtdışı operasyonlarda kullandığınız pasaportların giriş / çıkış sayfalarının fotokopilerini forma
ekleyerek Müdürlüğünüz aracılığı ile “Afet Operasyon Merkezi / Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü Doğu
cad. P.K.:12 Etimesgut / ANKARA adresine gönderiniz.
70
EK – D
YARDIMA MUHTAÇ VE
YOKSUL KİMSELERE
DOĞRUDAN YAPILAN
AYNİ YARDIMLAR
71
EK – D YARDIMA MUHTAÇ VE YOKSUL KİMSELERE DOĞRUDAN YAPILAN AYNİ YARDIMLAR
DOĞRUDAN İHTİYAÇ SAHİBİ VATANDAŞLARIMIZA YAPTIĞIMIZ YARDIMLAR
S.
NO
TARİH
1
2
3
4
17.01.2003
20.01.2003
20.01.2003
20.01.2003
5
31.01.2003
6
21.02.2003
7
24.02.2003
8
19.03.2003
9
24.03.2003
10
28.03.2003
11
07.04.2003
12
08.05.2003
13
14
15
13.05.2003
20.05.2003
20.05.2003
16
25.03.2003
17
26.05.2003
18
26.05.2003
19
28.05.2003
20
28.05.2003
21
05.06.2003
22
23
11.06.2003
11.06.2003
24
16.06.2003
25
16.06.2003
26
24.06.2003
27
26.06.2003
28
26.06.2003
CİNSİ
MİKTARI BİRİMİ
Çocuk Bezi
Çocuk Bezi
Çocuk Bezi
Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
Çocuk Bezi
Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
Çocuk Bezi
Baston
Baston
Baston
Çocuk Battaniyesi
Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
Çocuk Bezi
Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
Çocuk Bezi
Çocuk Bezi
Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
Çocuk Bezi
5
5
5
15
1
5
1
5
1
5
1
5
5
1
5
1
5
1
5
1
1
2
1
5
1
5
1
5
30
1
5
1
5
5
5
1
5
1
5
1
5
1
5
Paket
Paket
Paket
Paket
Adet
Paket
Adet
Paket
Adet
Paket
Adet
Paket
Paket
Adet
Paket
Adet
Paket
Adet
Paket
Adet
Adet
Adet
Adet
Paket
Adet
Paket
Adet
Paket
Paket
Adet
Paket
Adet
Paket
Paket
Paket
Adet
Paket
Adet
Paket
Adet
Paket
Adet
Paket
Harare T. Ç.
1
Adet
ÇIKIŞ YAPILAN
DEPO
GÖNDERİLEN YER
Eti Depo
Eti Depo
Eti Depo
Eti Depo
Mustafa Ergün
Hüseyin Gerçek
Nurettin Kunt
Seyit Onaycı
Eti Depo
Selçuk Dingeç
Eti Depo
Yüksel Ezgi
Eti Depo
Yakup Koç
Eti Depo
Eti Depo
Cüneyt Dönmez
Urkuya Gürhan
Eti Depo
Mehmet Sarıbaş
Eti Depo
Recep Yalçın
Eti Depo
Eti Depo
Eti Depo
Eti Depo
Aynur Gümüş
Nezahat Çatır
Mehmet Deliktaş
Hüda Karakaya
Eti Depo
Fuat Şahin
Eti Depo
Ali Takoz
Eti Depo
Eti Depo
Ercüment Gürün
Asuman Uludağ
Eti Depo
Özgür Açıkgöz
Eti Depo
Eti Depo
Eti Depo
Necati Kurşun
Başar Çiçek
Ahmet Taşkıran
Eti Depo
Yavuz Sunal
Eti Depo
Kenter Kuzucu
Eti Depo
Kamil Ballı
Eti Depo
Erzurum Bölge
Depo
MALİYETİ
Kamil Başer
50.000.000 TL
50.000.000 TL
50.000.000 TL
150.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
15.000.000 TL
15.000.000 TL
30.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
300.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
50.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
Taliha Erdoğan
193.000.000 TL
72
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
16.07.2003 Çocuk Battaniyesi
Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
16.07.2003
Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
16.07.2003
Çocuk Bezi
16.07.2003 Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
26.08.2003
Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
26.08.2003
Çocuk Bezi
29.08.2003 Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
18.09.2003
Çocuk Bezi
23.09.2003 Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
03.10.2003
Çocuk Bezi
03.10.2003 Piknik tipi çadır
Çocuk Battaniyesi
08.10.2003
Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
14.11.2003
Çocuk Bezi
05.12.2003 Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
10.12.2003
Çocuk Bezi
Çocuk Battaniyesi
10.12.2003
Çocuk Bezi
1
5
1
5
1
5
5
1
5
1
5
5
1
5
5
1
5
1
1
5
1
5
5
1
5
1
5
Adet
Paket
Adet
Paket
Adet
Paket
Paket
Adet
Paket
Adet
Paket
Paket
Adet
Paket
Paket
Adet
Paket
Adet
Adet
Paket
Adet
Paket
Paket
Adet
Paket
Adet
Paket
TOPLAM MALİYET:
Eti Depo
Erdal Ezer
Eti Depo
Oğuz Canbulat
Eti Depo
Eti Depo
Haydar Demir
Seyit Ali Onaycı
Eti Depo
Kenan Gülbulak
Eti Depo
Eti Depo
Ayhan Gökduman
Murat Demirbaş
Eti Depo
Eti Depo
Dilek
Kocamanoğlu
Meltem Kiraz
Eti Depo
Eti Depo
Sinan Evkaya
Hasan Eser
Eti Depo
Zeynep Öcalan
Eti Depo
Eti Depo
Musa Taşbaş
Oktay Özdemir
Eti Depo
Erkan Damar
Eti Depo
Cemil Tülen
10.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
200.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
10.000.000 TL
50.000.000 TL
3.023.000.000 TL
73
EK – E
YARDIMA MUHTAÇ VE
YOKSUL KİMSELERE
ŞUBELER ARACILIĞI İLE
YAPILAN AYNİ YARDIMLAR
74
EK – E YARDIMA MUHTAÇ VE YOKSUL KİMSELERE ŞUBELER ARACILIĞI İLE YAPILAN AYNİ YARDIMLAR
S. NO
TARİH
CİNSİ
ŞUBELER ARACILIĞI İLE MUHTAÇ VATANDAŞLARIMIZA YAPILAN YARDIMLAR
ÇIKIŞ YAPILAN
MİKTARI
BİRİMİ
GÖNDERİLEN YER
DEPO
MALİYETİ
1
27.01.2003
Çocuk Bezi
150
Paket
Eti Depo
Tutak Kızılay Şubesi
1.500.000.000 TL
2
27.01.2003
Kırtasiye Malzemesi
1.500
Adet
Eti Depo
Derince Kızılay Şubesi
1.550.000.000 TL
3
07.04.2003
Kızılay Poşeti
10.000
Adet
Eti Depo
Ankara Kızılay Şubesi
1.000.000.000 TL
4
15.04.2003
Kızılay Poşeti
5.000
Adet
Eti Depo
Muş Kızılay Şubesi
500.000.000 TL
5
05.05.2003
Kızılay Poşeti
1.000
Adet
Eti Depo
Selçuk Kızılay Şubesi
100.000.000 TL
6
30.06.2003
Kızılay Poşeti
500
Adet
Eti Depo
Germencik Kızılay Şubesi
50.000.000 TL
7
21.07.2003
Kızılay Poşeti
5.000
Adet
Eti Depo
Ankara Kızılay Şubesi
500.000.000 TL
8
12.08.2003
Kızılay Poşeti
1.500
Adet
Eti Depo
Çubuk Kızılay Şubesi
150.000.000 TL
9
26.08.2003
Üçlü Ocak
1
Adet
Eti Depo
Silifke Kızılay Şubesi
75.000.000 TL
10
08.10.2003
Muhtelif Mutfak Malz.
Yardım Malz.
9
3
Kalem
Kalem
Eti Depo
Malatya / Yeşilyurt Kızılay Şubesi
351.800.000 TL
255.000.000 TL
11
27.10.2003
Kızılay Poşeti
100
Adet
Eti Depo
İhsaniye Kızılay Şubesi
10.000.000 TL
12
28.10.2003
Zonguldak Çadır
2
Adet
Eti Depo
Konya Kızılay Şubesi
953.000.000 TL
13
31.10.2003
Gıda malz (10.000 kg.)
6
Kalem
Eti Depo
Mamak Kızılay Şb.
10.551.497.490 TL
14
14.11.2003
Ceset Torbası
10
Adet
Eti Depo
Çamlıdere Kızılay Şubesi
100.000.000 TL
15
14.11.2003
Çadır B.Ö.
1
Adet
Eti Depo
Bafra Kızılay Şubesi
476.500.000 TL
16
14.11.2003
Gıda malz. (691 kg.)
4
Kalem
Eti Depo
Ankara Kızılay Şubesi
1.029.125.000 TL
17
01.12.2003
Temizlik Malzemesi
3
Kalem
Eti Depo
Çamlıdere Kızılay Şubesi
3.177.499.975 TL
18
09.12.2003
Katalitik Soba
4
Adet
Erzurum Depo
İspir Kızılay Şubesi
262.800.000 TL
19
17.12.2003
Muhtelif yardım malz.
53
Kalem
Eti Depo
Çamlıhemşin Kızılay Şubesi
3.264.055.500.-TL
20
17.12.2003
Muhtelif yardım malz.
51
Kalem
Eti Depo
Çayeli Kızılay Şubesi
3.287.863.300 TL
21
29.12.2003
Muhtelif Gıda Mlz.(193,5 kg.)
8
Kalem
Eti Depo
Ankara Kızılay Şubesi
TOPLAM
185.549.000 TL
Muhtelif Yardım Malzemesi
5.676
Kalem
Eti Depo
86 Kızılay Şubesine
25.802.834.765 TL
379.387.938.800 TL
TOPLAM MALİYET
405.190.773.565 TL
22
NOT: Etimesgut Merkez Depo Müdürlüğü’nden 86 Kızılay Şubesine gönderilen 5.676 kalem yardım malzemesinin ayrıntılı dökümü ekte
sunulmaktadır.
75
EK – F
KURUM VE KURULUŞLARA
YAPILAN AYNİ YARDIMLAR
76
EK – F KURUM VE KURULUŞLARA YAPILAN AYNİ YARDIMLAR
TSK, KURUM VE KURULUŞLARA YAPILAN YARDIMLAR
S.
NO
TARİH
CİNSİ
MİKTARI
BİRİMİ
ÇIKIŞ YAPILAN DEPO
GÖNDERİLEN YER
MALİYETİ
1
15.01.2003 Çadır Y.B.Ö.
8
Adet
Eti Depo
TC. M.S.B.
2
17.06.2003 Ceset Torbası
4
Adet
Maltepe Bölge Depo
Lüleburgaz İl Jandarma K.lığı
40.000.000 TL
3
02.06.2003 Ceset Torbası
2
Adet
Maltepe Bölge Depo
Lüleburgaz Şoför. ve Oto.Odası
20.000.000 TL
4
24.06.2003 Muhtelif yardım malz.
5
Kalem
Erzurum Bölge Depo
6.215.720.000 TL
5
28.07.2003 Çadır (Zonguldak)
10
Adet
Erzurum Bölge Depo
Bayburt İli Yanıkçam Köyüne
Doğubeyazıt Koçkıran mah.
İkamet eden 10 aileye
6
14.11.2003 Muhtelif Gıda Mlz. (2,600 kg.)
5
Kalem
Eti Depo
LÖSEV
1.976.269.500 TL
979
Adet
979
Çift
Parka Çocuk
709
Adet
Eti Depo
Kırtasiye Seti
300
Adet
Yıldırım Beyazıt İlkÖğr. Okulu
Yahya Galip İlkÖğr. Okulu
Sol Fa Sol İlk.Öğr.Okulu
Gündüz Alp İlk.Öğr.Okulu
Alparslan Lisesi
300
Çift
300
Adet
Kırtasiye Seti
7
8
16.12.2003 Bot Çocuk
16.12.2003 Bot Çocuk
Mont Çocuk
TOPLAM MALİYET
3.200.000.000 TL
2.000.000.000 TL
52.223.260.000 TL
65.675.249.500 TL
77
EK – G
DERNEĞİMİZE YAPILAN
AYNİ BAĞIŞLAR
78
EK – G DERNEĞİMİZE YAPILAN AYNİ BAĞIŞLAR
BAĞIŞLANAN MALZEMENİN GELDİĞİ
TARİH
MALZEMENİN
YER
TESLİM EDİLDİĞİ DEPO
CİNSİ
1 25.02.2003
Hollanda Kızılhaçı
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif çadır yan malzemesi
2 03.04.2003
Kızılay-Kızılhaç Federasyonu
Etimesgut Merkez Depo Md.
3 19.03.2003
Amerikan Kızılhaçı
4 01.04.2003
MİKTARI BİRİMİ
2
Kalem
B.Ö. Çadır (Yabancı)
2500
Adet
Etimesgut Merkez Depo Md.
İlk Yardım Yeleği
1.000
Adet
İsviçre Kızılhaçı
Etimesgut Merkez Depo Md.
Battaniye
6.000
Adet
5 01.04.2003
İsviçre Kızılhaçı
Etimesgut Merkez Depo Md.
Mutfak Seti
2.799
Adet
6 01.04.2003
Ekotek Ltd. Şti.
Etimesgut Merkez Depo Md.
Sünger Yatak
35
Adet
7 01.04.2003
Americares
Etimesgut Merkez Depo Md.
Çocuk Botu
1.222
Adet
8 04.04.2003
Americares
Etimesgut Merkez Depo Md.
Steteskop
10
Adet
9 04.04.2003
Americares
Etimesgut Merkez Depo Md.
Battaniye
4.800
Adet
10 04.04.2003
Americares
Etimesgut Merkez Depo Md.
Plastik Su bidonu
2.550
Adet
11 04.04.2003
Americares
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
3
Kalem
12 14.04.2003
Hırvatistan (4.500 lt'lik)
Etimesgut Merkez Depo Md.
Su Tankı
1
Adet
13 14.04.2003
Hırvatistan
Etimesgut Merkez Depo Md.
Uyku Tulumu
297
Adet
14 14.04.2003
Americares
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
2
Kalem
15 16.04.2003
Danimarka Kızılhaçı
Etimesgut Merkez Depo Md.
Ambulans
4
Adet
16 16.04.2003
Aşkın Paşa ŞENGÜL
Etimesgut Merkez Depo Md.
HEK Kumaş parçaları
10
Kg.
17 24.04.2003
Kızılay-Kızılhaç Federasyonu
Etimesgut Merkez Depo Md.
B.Ö. Çadır (Yabancı)
5.000
Adet
18 24.04.2003
Etimesgut Merkez Depo Md.
Sünger Yatak
3.000
Adet
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif Gıda Maddesi
16
Kalem
Etimesgut Merkez Depo Md.
İlaç
3
Kutu
21 06.05.2003
İsviçre Kızılhaçı
MARSİAD (Kocaeli Marmara
San. İş Ad. Dern.
MARSİAD (Kocaeli Marmara
San. İş Ad. Dern.
İLSAN İlaç ve Hammadde San.
A.Ş.
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif İlaç
5
Kalem
22 16.05.2003
Hülya ŞAHAN, Gülsüm YÜCEL,
Uğur Büyük BAYRAK
Etimesgut Merkez Depo Md.
HEK Kumaş parçaları
30
Kg.
23 27.05.2003
Reşit BALKAN
Ütü ve Masaüstü ısıtıcı
1
Adet
19 25.04.2003
20 25.04.2003
Etimesgut Merkez Depo Md.
79
BAĞIŞLANAN MALZEMENİN GELDİĞİ
TARİH
MALZEMENİN
YER
TESLİM EDİLDİĞİ DEPO
CİNSİ
24 27.05.2003
Reşit BALKAN
Etimesgut Merkez Depo Md.
Piknik Tipi Tüp
1
Adet
25 30.05.2003
Ali İhsan DAĞDELER
Etimesgut Merkez Depo Md.
HEK Kumaş parçaları
7
Kg.
26 09.06.2003
Kızılay-Kızılhaç Federasyonu
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif malzeme
3
Kalem
27 09.06.2003
Kızılay-Kızılhaç Federasyonu
Etimesgut Merkez Depo Md.
El Havlusu
12.000
Adet
28 13.06.2003
Ankara Eczacılar Odası
Etimesgut Merkez Depo Md.
Bebek Maması
68
Kutu
29 19.06.2003
Kayseri Kızılay Şube Başkanlığı
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif Giyim Malzemesi
25
Kalem
30 19.06.2003
Kayseri Kızılay Şube Başkanlığı
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif kırtasiye Malzemesi
6
Kalem
31 19.06.2003
Kayseri Kızılay Şube Başkanlığı
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif Giyim Malzemesi
12
Kalem
32 19.06.2003
Amerikan Kızılhaçı
Etimesgut Merkez Depo Md.
Mutfak Seti
14.500
Adet
33 19.06.2003
Hollanda Kızılhaçı
Etimesgut Merkez Depo Md.
Koruma Giysisi NBC
8
Takım
34 23.06.2003
Saadet Partisi
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
39
Kalem
35 23.06.2003
Türk Eczacılar Birliği
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
28
Kalem
36 23.06.2003
Saadet Partisi
Etimesgut Merkez Depo Md.
Çocuk Bezi
49
paket
37 23.06.2003
Saadet Partisi
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
247
Kalem
38 25.06.2003
Türk Eczacılar Birliği
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif Hijyen Malzemesi
2
Kalem
39 25.06.2003
Türk Eczacılar Birliği
Etimesgut Merkez Depo Md.
Çocuk Maması
1.095
Kutu
40 30.06.2003
Saadet Partisi
Etimesgut Merkez Depo Md.
Üçgen Sargı
10
Adet
41 30.06.2003
Saadet Partisi
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
11
Kalem
42 30.06.2003
Türk Eczacılar Birliği
Etimesgut Merkez Depo Md.
Serum Seti
7.880
Adet
43 03.07.2003
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
2
Kalem
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif Yardım Malzemesi
13
Kalem
45 18.07.2003
Saadet Partisi
Yanarsu İnşaat Bahattin
Kılıçaslan
Yanarsu İnşaat Bahattin
Kılıçaslan
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif Giyim Eşyası
23
Kalem
46 18.07.2003
Kayseri Kızılay Şube Başkanlığı
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif oyuncak
9
Adet
47 18.07.2003
Reşit BALKAN
Etimesgut Merkez Depo Md.
Yorgan
1
Adet
44 18.07.2003
MİKTARI BİRİMİ
80
BAĞIŞLANAN MALZEMENİN GELDİĞİ
TARİH
MALZEMENİN
YER
TESLİM EDİLDİĞİ DEPO
CİNSİ
MİKTARI BİRİMİ
48 11.08.2003
UNICEF
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif Yardım Malzemesi
2
Kalem
49 11.08.2003
Kızılay-Kızılhaç Federasyonu
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif Yardım Malzemesi
2
Kalem
50 11.08.2003
Kızılay-Kızılhaç Federasyonu
Etimesgut Merkez Depo Md.
Gaz Sobası
4.000
Adet
51 11.08.2003
UNICEF
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif kırtasiye Malzemesi
6
Kalem
52 11.08.2003
UNICEF
Etimesgut Merkez Depo Md.
Klor
2.700
Kg.
53 11.08.2003
UNICEF
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif Giyim Eşyası
5
Kalem
54 13.08.2003
Hırvatistan
Etimesgut Merkez Depo Md.
Seyyar Mutfak
1
Adet
55 22.08.2003
Meksikalı Misyonerler
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
4
Kalem
56 22.08.2003
Meksikalı Misyonerler
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
26
Kalem
57 05.09.2003
Hırvatistan
Etimesgut Merkez Depo Md.
battaniye
5.200
Adet
58 09.09.2003
Hırvatistan
Etimesgut Merkez Depo Md.
battaniye
2.000
Adet
59 17.09.2003
Hırvatistan
Etimesgut Merkez Depo Md.
battaniye
1.620
Adet
60 17.09.2003
Hırvatistan
Etimesgut Merkez Depo Md.
B.Ö. Çadır (Yabancı)
25
Adet
61 17.09.2003
Hırvatistan
Etimesgut Merkez Depo Md.
HEK Kumaş parçaları
300
Kg.
62 18.09.2003
Nimet MANGIR
Etimesgut Merkez Depo Md.
Hastane malzemesi
3
Kalem
63 25.09.2003
Kızılay-Kızılhaç Federasyonu
Etimesgut Merkez Depo Md.
Araç
2
Adet
64 01.10.2003
DEUL Cam
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif Yardım Malzemesi
2
Kalem
65 08.10.2003
Saadet Partisi
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
25
Kalem
66 17.10.2003
Saadet Partisi
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
227
Kalem
67 24.10.2003
Saadet Partisi
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
25
Kalem
68 06.11.2003
Balgat EDOK Komutanlığı
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif Yardım Malzemesi
2
Kalem
69 06.11.2003
Kızılay-Kızılhaç Federasyonu
Etimesgut Merkez Depo Md.
Seyyar Mutfak
3
Adet
70 10.11.2003
Saadet Partisi
Etimesgut Merkez Depo Md.
Gazlı bez
92
Adet
71 10.11.2003
Reşit BALKAN
Etimesgut Merkez Depo Md.
HEK Kumaş parçaları
15
Kg.
72 10.11.2003
Saadet Partisi
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
25
Kalem
81
BAĞIŞLANAN MALZEMENİN GELDİĞİ
TARİH
MALZEMENİN
YER
TESLİM EDİLDİĞİ DEPO
CİNSİ
73 13.11.2003
ZETA İnşaat
Etimesgut Merkez Depo Md.
Paysan Çadır (küçük)
1
Adet
74 13.11.2003
Saadet Partisi
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
25
Kalem
75 02.12.2003
Saadet Partisi
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
25
Kalem
76 08.12.2003
Saadet Partisi
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
25
Kalem
77 12.12.2003
Saadet Partisi
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
25
Kalem
78 18.12.2003
Saadet Partisi
Etimesgut Merkez Depo Md.
Flaster
11
Adet
79 22.12.2003
Saadet Partisi
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
25
Kalem
80 24.12.2003
Saadet Partisi
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
25
Kalem
81 25.12.2003
CAN Gıda Ltd. Şti.
Etimesgut Merkez Depo Md.
Gıda Paketi
20
Koli
82 25.12.2003
Turhan KARADAN
Etimesgut Merkez Depo Md.
Bulaşık Makinası
1
Adet
83 26.12.2003
Saadet Partisi
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
19
Kalem
84 31.12.2003
Saadet Partisi
Etimesgut Merkez Depo Md.
Elastik Bandaj
40
Adet
85 31.12.2003
Saadet Partisi
Etimesgut Merkez Depo Md.
Muhtelif sağlık malzemesi
35
Kalem
86 01.10.2003
87 01.10.2003
Macaristan
Maltepe B. Depo Müdürlüğü
Battaniye (Pamuk)
4.980
Adet
Macaristan
Maltepe B. Depo Müdürlüğü
Uyku Tulumu (I Durum)
100
Adet
88 01.10.2003
89 18.09.2003
Macaristan
Maltepe B. Depo Müdürlüğü
Uyku Tulumu (II Durum)
400
Adet
Macaristan
Maltepe B. Depo Müdürlüğü
Nancy- Faks Sabun
8.856
Adet
90 18.09.2003
91 18.09.2003
Macaristan
Maltepe B. Depo Müdürlüğü
Diş Macunu
3.816
Adet
Macaristan
Maltepe B. Depo Müdürlüğü
Diş Fırçası
3.240
Adet
92 10.09.2003
Yunanistan Kızılhaçı
ÖZ EKSPORT Firması (Servet
Özkan)
Maltepe B. Depo Müdürlüğü
Piknik Çadırı
82
Adet
Maltepe B. Depo Müdürlüğü
Bayan Çorap (Kışlık)
72.000
Çift
İngiliz Kızılhaçı
İstanbul Aygaz Anonim Şirketi
(İng. Kızılhaçı tarafından
alınmıştır)
Erzurum B. Depo Müdürlüğü
Acil Durum Yeleği
1.000
Adet
Erzurum B. Depo Müdürlüğü
Katalitik Soba
1.815
Adet
93
04.03.2003
94 21.11.2003
95
26.01.2003
MİKTARI BİRİMİ
82
BAĞIŞLANAN MALZEMENİN GELDİĞİ
TARİH
YER
İstanbul Aygaz Anonim Şirketi
(İng. Kızılhaçı tarafından
alınmıştır)
TESLİM EDİLDİĞİ DEPO
CİNSİ
Erzurum B. Depo Müdürlüğü
Katalitik Soba
Erzurum B. Depo Müdürlüğü
22.11.2003
İngiliz Kızılhaçı
Van Yün İpliği Sanayi
(İng. Kızılhaçı tarafından
alınmıştır)
31.03.2003
Günay Polgat Tekstil A.Ş.
96
29.01.2003
97
30.01.2003
98
99
MALZEMENİN
MİKTARI BİRİMİ
685
Adet
Pakistan Beşik Örtüsü Çadır
2.499
Adet
Erzurum B. Depo Müdürlüğü
Battaniye (Yün)
35.000
Adet
Adana Depo Müdürlüğü
Kumaş
2.088.80
Metre
83
84

Benzer belgeler