Karara ulaşmak için tıklayınız.

T.C.
ZONGULDAK
iDARE MAHKEMESi
ESAS NO: 2014/551
YÜRÜTMENİN DURDURUt,MASI'NI
iSTEYEN (DAVACı)
: Sabahat POLA T'ı Temsilen Eğitim ve Bilim Emekçileri
Sendikası (Eğitim Sen)
VEKILI
: Av. Asuman Tokgöz SUCU
Cinnah Caddesi Willy Brant Sok. No: 13 ÇankayalANKARA
KARŞI TARAF (DAVALI)
VEKILI
: Milli Eğitim Bakanlığı i ANKARA
: Av. ElifMANSIZ
Milli Müdafaa Cad. No:6/8 Kızılay i ANKARA
İSTEMiN ÖZETi
2 Bartın İli Merkez Kız Teknik ve Meslek Lisesi'nde bili~im
tcknolojileri öğrctmcni olarak görev yapan davacının. 657 Dcvlet Mcmıırları Kanunu'nun i25/E-j
maddesi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ili~kiıı Milli Eğitim
Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu'nun 27.02.2014 tarih ve 941037 sayılı kararının; hukuka aykırı
olduğu, zira davacıya isnat edilen fiilin bir protesto eylemi ile ilgili ve yurtta~ların Devlet mcmuru
olsun ya da olmasın ülkedeki toplumsalolaylarla
ilgili olarak tepki koyma hakkının demokratik
toplumun gereği olarak kabul edilmesi gerektiği, disipline konu fiili nedeniyle disiplin cezası ilc
cczalandırılını:; olmasının temel hak vc özgürlüklerin ve
bu ilkeden olan düşünccyi ifadc
özgürlüğünün kullanılmasının sakıncalı gibi gösterilmesi anlamına geleceği, ayrıca yüksek mahkeme
içtihatlarında ve Avrupa Insan Hakları Mahkemesi kararlarında da devlet büyükleri ile ilgili yapılan
yorumlar ve protestolar nedeniyle açılan davalarda ele:;tiri özgürlüğünün geni:; yorumlanması
gerektiğine ve ifade özgürlüğüne vurgu yapıldığı, Türkiye Cumhuriyeti Devleti aleyhine herhangi bir
açıklamada bulunulmadığı, gizli sırlarını açıklamadığı, öğretmen olarak Türkiye Cumhuriyeti
Devletini tcmsil etme hak ve yetkisinin bulunmadığı, hükümetin davranı~ları ve hükümet adına
yapılan açıklamaların olayların büyümesine neden olduğunu düşünerek bir yurttaş olarak öğrencileri
ile birlikte sadece dü~üncelerini açıkladığı, disiplin cezasının ölçülük ilkesi ile de bağda~madığı,
davacı hakkında tarafsız ve objektif bir soru:;turmanın yürütülmediği, dava konusu disiplin cezasının
verilmesini gerektirecek ağırlıkta ve derecede bir fiilinin bulunmadığı iddialarıyla iptali ve yürütmenin
durdurulması istenilmektedir.
.
"
SAVUNMANIN OZETI
: Disiplin soruşturması dosyasında bulunan bütün belgelerin birlikte
değerlendirilmesi sonucunda iddianın doğnılandığı, gerek internette yayınlanan fotoğrafların öğrenci
ve öğretmenlere ait olduğu ve öğretmen olan davaeının bir proje kapsamında gönderildiği
Romanya'da "Gezi Parkı protestoları" olarak adlandırılan eylemlere elektronik ortam (facebook)
konu:;maları ve siyasi içerikli pankartıarı öğrencilere taşıtarak destek verdikleri iddiaları sübuta
erdirildiğinden davacının bu fiilin kar:;ılığı olarak Devlet memurluğundan çıkanııa cezası ile
cezalandırılmasına ili:;kin dava konusu i~lemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek, davanın
reddi gerektiği savuınılmaktadır.
TÜRK
MİLLETİ
ADıNA
Karar veren Zonguldak Idare Mahkemesi'nce dava
dosyası incelencrck i:;in gercği görü~üldii:
I.!;,'t'
Dava; Bartın Ili Merkez Kız Teknik. ,ve"'ıJesfeİC",Lisesi'nde bili~iııı teknolojileri öğretmeni
,>
"'",
"olarak g~rcv yapan davacınuı, 657 Dcvlet :,M:çmmları''Kartı,ıh~'nun 125/E-j maddesi uyarınca Dcvlct
mcmurlugundan çıkarma cezası ıle cezalai),dırılmasina'ili:;kin Milli Eğitim Bakanlığı Yüksek Disiplin
Kurulu'nun 27.02.2014 tarih ve 941037 say11ıkanırının iptali i.stbmiyle açılmı:;tır.
•
."",,,.";ll.
<f"
\,
i JYAP Bilışim
Sistemmdc
yer 81<111
bu dokLllmına http://vatnndas.uyap.go\'.tr
'1,..
'-
.":'-
-.
:<l;
adresinde!'. -y.\LR-,~5.~x""'- NADMınZK
1/2
- U+wF /OJ - jd56zo=
kodu ilc crı::;;cbilirsinı/.
T.C.
. ZONGULDAK
.
IDARE MAHKEMESI
ESAS NO: 2014/551
657 sayıh Devlet Memurları Kanunu'nun 124. maddesinin ikinci fıkrasında; "Kamu
hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini.sağlamak amacı ile kanunların, tüzüklerin ve yönetmeliklerin
Devlet memuru olarak emrettiği ödevleri yurt içinde veya dı;;ında yerine getirmeyenlere, nyulmasını
zorunlu kıldığı hususları yapmayanlara, yasakladığı i$leri yapanlara duıulTIun niteliğine ve ağırlık
derecesine göre 125 inci maddede sıralanan disiplin cezalarından birisi veriliLU hükmüne yer verilmi?
aynı Kanunun 125. maddesinin (E-j) bendinde; "Yurt dı?ında Devletin itibarını dü?ürecek veya görev
haysiyetini zedeleyecek turum ve davranı?larda bulunmak" Devlet memurluğundan çıkarma cezasını
gerektiren fiil ve haller arasında sayılml$, üçüncü fıkrasında da; " Geçmi$ hizmetleri sırasındaki
çah$maları olumlu olan ve ödül veya baımrı belgesi alanmemurlar için verilecek cezalarda bir derece
hafif olanı uygulanabiliL" hükmü yer alml$tıL
Dava dosyasının incelenmesinden; davacının Avıupa Birliği Mesleki Eğitim Programı
Leonarda da Vinci Hareketliiik Projeleri kapsamında hazırlanan ve kabul edilen "3G Grafik
Animasyon Uygulamaları" konulu proje kapsamında 20.05.2013-20.06.2013 tarihleri arasında 7
öğrenci ile birlikte Romanya'ya gittiği, bulunduğu ülkede "Gezi parkı protestoları" olarak adlandırılan
eylemlere elektronik ortam ( facebook) konu$maları ve siyası içerikli pankartıarı öğerencilere ta?ıtarak
destek vcrdiği fiillerinin sübuta erdiğinden bahisle dava konusu i$lem ile Devlet memurluğundan
çıkaıma cezasının verildiği, bu i$lemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anla$ılml$tır.
Yukarıda yer verilen Kanunun 125/3 maddesi ile idarelere kendilerine disiplin cezası verilen
Devlet memurlarından geçmi$ hizmetleri sırasındaki çah?maları olumlu olan ve ödül ve ba?arı belgesi
alan ilgihlere bir derece hafif olan disiplin cezasını uygulamak konusunda takdir yetkisi tanınını$tır.
Her ne kadar bu yetkinin kullanılması konusunda takdir yetkisi tanınml$ olan idarelerin söz konusu
yetkinin kullanılmasında yargı kararı ile yönlendirilmesine veya takdir hakkına müdahale edilmesine
Imkı.ıken olanak bulunmamakla birlikte disiplin cezaları yönünden ilgili açısmdan en ağır sonuçları
doğuran ve Devlet memurluğunu sona erdiren Devlet memurluğundan çıkarma cezası verilirken
Devlet memurluğundan çıkarılmasına ili$kin i$lemde söz konusu madde uyarınca ilgili hakkında alt
ceza verilip verilmeme hususunun tartı$ılınası gerekmektedir.
Bu durumda; geçmi$ hizmetleri sırasmdaki çalı?maları, ödül ve ba$arı belgesi durumu göz
önünde bulundumlarak davacıya alt ceza verilip verilmeyeceği hususu dava konusu i$lemde hiç
değerlendirilip tartı$ılmadan davacmın 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 125/E-j maddesi
uyarınca Devlet memurluğundan çıkarılma cezası ile cezalandırılmasına iÜ?kin dava konusu i?lemde
huhıka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmı$tlL
Diğer yandan, dava konusu i$lemin davacının Devlet memurluğu görevini sonlandırdığından
uygulanması halinde telafisi güç zararlar doğuracağı tabidiL
, Açıklanan nedenlerle; hukuka aykırılığı açık olan dava konusu i$lemin; uygulanması halinde
telafisi güç zararlar doğabileceğinden 2577 Sayılı Kanunun n.maddesi uyarınca teminat almmaksızın
y'ürütmesinin durdurulmasına,
kararın tebliğ tarihini izleyen 7 gün içerisinde Zonguldak Bölge
Idare Mahkemesi'ne itiraz yolu açık olmak üzere, 13/06/2014 tarihinde oybirliğiyle kararverildi.
UYE
BAı;KAN
Mahmut Nedim EPİK
94893
Metin SEZER
1657Ş!
2/2
U'ı' AP Bilışim Sisteminde yer alan bu doklımnna http://vmandas uyap.gov,lr ndresinden
yVR w5
U+wF/OJ
- jd56zo= kodu ile eri:,;cbilirsinı%