çukurova belediyesi stratejik planı 2015 – 2019

Transkript

çukurova belediyesi stratejik planı 2015 – 2019
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
1
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
İÇİNDEKİLER
1. BAŞKANIN SUNUMU
2. STRATEJİK PLANLAMA
2.1
GİRİŞ
2.2
KAMUDA STRATEJİK PLANLAMANIN HUKUKİ ÇERÇEVESİ
2.3
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANLAMA MODELİ
2.4
STRATEJİK PLANLAMA ÇALIŞMA GRUBU
2.5
ÇUKUROVA BELEDİYESİNİN STRATEJİK PLANLAMA ÇALIŞMALARI
3. MEVCUT DURUM DEĞERLENDİRMESİ
3.1
TARİHÇE
3.1.1 ADANA İSMİNİN KAYNAĞI
3.2
DIŞ ÇEVRE ANALİZİ
3.2.1 COĞRAFİ ÖZELLİKLER
3.2.2 DEMOGRAFİK YAPI
3.2.3 TARIM
3.2.4 SANAYİ VE İSTİHDAM
3.2.5 SOSYO - EKONOMİK
3.2.6 YAPI
EĞİTİM
3.2.7 SAĞLIK
3.2.8 ULAŞIM
3.3
İÇ ÇEVRE ANALİZİ
3.3.1 ÇUKUROVA BELEDİYESİ'NİN KURULUŞU
3.3.2 İNSAN KAYNAKLARI
3.3.3 KURUMSAL YAPI
3.3.4 MALİ YAPI
3.3.5 FİZİKİ YAPI
3.3.6 TEKNOLOJİK ALT YAPI
3.4
KANUNİ YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR
3.4.1 BELEDİYENİN GÖREVLERİ
3.4.2 BELEDİYE MECLİSİNİN GÖREV VE YETKİLERİ
3.4.3 BELEDİYE ENCÜMENİNİN GÖREV VE YETKİLERİ
3.4.4 BELEDİYE BAŞKANIN GÖREV VE YETKİLERİ
3.5
PAYDAŞ ANALİZİ
3.5.1
PAYDAŞ MATRİSİ
3.5.2
DIŞ PAYDAŞ LİSTESİ
3.6
SWOT (GZFT) ANALİZİ
4. STRATEJİK AMAÇLAR VE HEDEFLER
4.1
MİSYONUMUZ, VİZYONUMUZ VE TEMEL DEĞERLERİMİZ
4.2
STRATEJİK ALANLAR
4.3
STRATEJİK AMAÇLAR VE HEDEFLER
4.3.1
KURUMSAL YAPI
4.3.2
GÜÇLÜ MALİ YAPI
4.3.3
İMAR PLANLAMA
4.3.4
KAMU DÜZENİ / AFET VE RİSK YÖNETİMİ
4.3.5
ÇEVRE VE İNSAN SAĞLIĞI
4.3.6
KENTSEL ALT YAPI / ÜST YAPI
4.3.7
SOSYAL, SPORTİF VE KÜLTÜREL FAALİYETLER
5. İZLEME VE DEĞERLENDİRME
5.1
İZLEME
5.2
DEĞERLENDİRME
4
5
6
7
8
9
9
11
12
12
14
14
17
19
21
24
26
27
29
30
30
30
35
36
38
42
47
47
49
50
50
52
52
53
54
56
57
58
59
59
73
76
80
83
93
97
105
106
106
2
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
1.BAŞKANIN SUNUMU
3
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Sevgili Çukurovalılar;
Hedefimiz Çukurova’yı çağdaş bir kent haline getirmektir. Bu amaçla, kültürsanat yoğunluklu, insanlarımızın mutluluğunu ele alan bir belediyecilik anlayışı ile
çalışmaktayız.
Hedefimiz Çukurova’da sanayinin ticaretin gelişmesi milli gelirden alınan payın
yükselmesi ekonomik anlamda varlıklı, sosyal kültürel alanda her dilden her ırktan her dinden
tüm kesimlerin birlik içinde kardeşçe, demokratik ve katılımcı yönetim anlayışı ile herkesin
özgür bir şekilde yaşayabileceği geniş caddeleri, düzenli trafiği, hiçbir engel oluşturmayacak
yaya kaldırımları ve bina girişleri, birbirine sevgi ve saygıyla yaklaşan, spor yapan, hayattan
keyif alan insanların yaşadığı çağdaş bir kent haline getirmektir.
Bu sebeplerle Çukurova Belediyesi stratejik planlama çalışmamız Çukurova’mızı
çağdaş bir kent haline getirmek hedefiyle oluşturulmuştur.
Hep birlikte yaşayacağımız ve geliştireceğimiz Çukurova’mız için kurumsal
stratejik planda görüş ve fikirleriyle emeği geçen, değerli Meclis Üyelerimize, ilgili tüm
paydaşlara, sivil toplum örgütlerine, halkımıza ve özellikle tüm belediye çalışanlarımıza
gösterdikleri ilgi ve çabadan dolayı teşekkür ederim.
Soner ÇETİN
Belediye Başkanı
4
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
2.STRATEJİK PLANLAMA
5
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
2.1 GİRİŞ
Stratejik Planlama kuruluşun hali hazırda bulunduğu sosyal, ekonomik, kültürel
durumu ile ulaşmayı hedeflediği durumu arasındaki yol haritasıdır. Kuruluş mevcut durumunun
bir analizini yaparak makro politikalar, bölge kalkınma programları ile uyumlu stratejiler
oluşturur.
Kamu idarelerinin planlı hizmet sunumu, politika geliştirme, belirlenen politikaları
somut iş programlarına ve bütçelere dayandırma ile uygulamayı etkili bir şekilde izleme ve
değerlendirmelerini sağlamaya yönelik olarak "stratejik planlama” temel bir araç olarak
benimsenmiştir. Stratejik planlama; bir yandan kamu mali yönetimine etkinlik kazandırırken,
diğer yandan kurumsal kültür ve kimliğin gelişimine ve güçlendirilmesine destek olacaktır.
Strateji kelime anlamı itibarı ile sevk etme, yöneltme, gönderme ve gütme demektir.
Kökeni bakımından; Latincede yol, çizgi anlamına gelen "stratum”, Yunanlı General Strategos
adından hareketle Yunancada "strategia” komutanlık anlamına gelmektedir. Bu açıdan
baktığımızda strateji yüzyıllarca askeri bir kavram olarak kullanılmış; "savaş sanatı ve bir
savaşta sonuca gitmek için yapılacak askeri harekâtın planlanması ve uygulanması bilimi”
olarak ifade edilmiştir. Bu tanımlama ile birlikte gelişen dünyada strateji hayatın her alanında
kullanılır hale gelmiştir. Özellikle iş hayatında strateji üzerine çeşitli tanımlar geliştirilmiştir.
Sonuç olarak strateji, "İşletmeye yol vermek ve rekabet üstünlüğü sağlamak amacı ile işletme
ve çevresini sürekli analiz ederek uyum sağlayacak amaçların belirlenmesi, faaliyetlerin
planlanması, gerekli araç ve kaynakların yeniden düzenlenmesi süreci”(1) olarak tanımlanmıştır.
Bu strateji tanımı paralelinde stratejik yönetim; "İşletmenin uzun dönemli başarısını
belirleyecek ve çevresi ile olan ilişkilerini düzenleyecek stratejilerin geliştirilmesi, gerekli
planlama, organizasyon, program ve faaliyet süreçlerinin yapılarak uygulamaya konulması,
sonuçların değerlendirilerek kontrol edilmesi ve düzeltici önlemler alınmasını kapsayan
faaliyetler ve kararlar bütünüdür.”
Ulusal düzeydeki kalkınma planları ve stratejiler çerçevesinde kamu idarelerince
hazırlanacak olan stratejik planlar; programlar, sektörel ana planlar, bölgesel planlar ve il
gelişim planları ile birlikte genel olarak planlama ve uygulama sürecinin etkinliğini artıracak ve
kaynakların rasyonel kullanımına katkıda bulunacaktır.(2)
(1)
(2)
TMMOB Makine Mühendisleri Odası Stratejik Planlama Mühendis Yetkilendirme Eğitim Notları - 2008
Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu
6
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
2.2 KAMUDA STRATEJİK PLANLAMANIN HUKUKİ ÇERÇEVESİ ( 3 )
10/12/2003 tarih ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda yer
alan stratejik planlamaya ilişkin hükümler 01/01/2005 tarihinde yürürlüğe girmiştir. 5018 sayılı
Kanunda stratejik plan,"kamu idarelerinin orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve
politikalarını, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek
yöntemler ile kaynak dağılımlarını içeren plan” olarak tanımlanmıştır. Kanunda, kamu
idarelerine kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler
çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve
ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler
doğrultusunda ölçmek ve uygulamanın izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı
yöntemlerle stratejik plan hazırlama görevi verilmiştir.
5018 sayılı Kanunun yanı sıra 5393 sayılı Belediye ve 5216 sayılı Büyükşehir
Belediyesi Kanunları ile nüfusu 50.000’in üzerindeki tüm belediyeler stratejik plan
hazırlamakla yükümlüdür.
5393 sayılı Kanunda, belediye meclisinin görevleri arasında stratejik plan görüşmek
ve kabul etmek bulunmaktadır.
Belediye encümeninin görevlerinden biri, stratejik planı inceleyip belediye meclisine
görüş bildirmektir. Belediye başkanının görevlerinden biri de belediyeyi stratejik plana uygun
olarak yönetmektir. Kanuna göre belediye başkanı, mahalli idareler genel seçimlerinden
itibaren altı ay içinde, kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik
plan ve ilgili olduğu yılbaşından önce de yıllık performans programı hazırlayıp belediye
meclisine sunmakla yükümlüdür. Stratejik plan, varsa üniversiteler ve meslek odaları ile
konuyla ilgili sivil toplum örgütlerinin görüşleri alınarak hazırlanacak ve belediye meclisi
tarafından kabul edildikten sonra yürürlüğe girecektir. Nüfusu 50.000'in altında olan
belediyelerde stratejik plan yapılması zorunlu değildir. Stratejik plan ve performans programı
bütçenin hazırlanmasına esas teşkil edecek ve belediye meclisinde bütçeden önce görüşülerek
kabul edilecektir.
24 Aralık 2005 tarihinde yayımlanan 5436 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol
Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanun ile tüm kamu idarelerinde strateji geliştirme birimleri oluşturulmuştur. Bu birimler, 18
Şubat 2006 tarihinde yayımlanan "Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları
Hakkında Yönetmelik” ile stratejik planlama çalışmalarının koordinasyonu ile
görevlendirilmiştir. 5018 sayılı Kanunda, stratejik plan hazırlamakla yükümlü olacak kamu
idarelerinin ve stratejik planlama sürecine ilişkin takvimin tespitine, stratejik planların
kalkınma planı ve programlarla ilişkilendirilmesine yönelik usul ve esasların belirlenmesine
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı yetkili kılınmıştır. Bu çerçevede hazırlanan "Kamu
İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” 26 Mayıs
2006 tarihli Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
(3)
Kamu idareleri için Stratejik Planlama Kılavuzu
7
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
2.3 ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANLAMA MODELİ
Son yıllarda ülkemiz kamu yönetiminde mevzuat değişimleri yaşanmıştır. Bu
değişimlerle kamu yönetiminde strateji geliştirme, sonuç odaklı yönetim, performans odaklı
hesap verme katılımcı yönetim anlayışı sorumluluğu geliştirmeleri ve sorumluluklarını yerine
getirmeleri beklenmektedir.
Çukurova Belediyesi olarak kurumumuz da sorumluluğunu yerine getirme çabası
içinde bu stratejik planlama çalışmasında aşağıdaki prensipler doğrultusunda stratejik planlama
çalışmalarını yürütmüştür.
 İşbirliği

Katılımcılık

Süreklilik

Şeffaflık

Gerçekçilik

Hesap Verilebilirlik
STRATEJİK PLANLAMA
Hazırlık Çalışmaları
Planın Sahiplenilmesi,
Planlama Sürecinin
Organizasyonu,
İhtiyaçların Tespiti,
Hazırlık Programının
Yapılması
Stratejik Analizler
Strateji Oluşturma
Dış Çevre Analizi
Misyon
Paydaş Analizi
Vizyon
SWOT(GZFT) Analizi
Temel Değerler
Mevzuat Analizi
Stratejiler
Kuruluş İçi Analiz
Amaçlar ve Hedefler
STRATEJİK
UYGULAMA
Performans
Programı
Bütçeleme
Prosedürler İş
Planı
Stratejik Planlama Modeli
8
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
2.4 STRATEJİK PLANLAMA ÇALIŞMA GRUBU
Çukurova Belediyesi stratejik planının hazırlanmasında "katılımcılık” esas alınan
prensiplerdendir. Bu prensip doğrultusunda stratejik planlama çalışmaları ile ilgili tüm
birimlere bilgilendirme yapılmış ve stratejik planlama sürecine katkıları sağlanmıştır.
Belediye Başkanı
STRATEJİ SEVİYE
Strateji Geliştirme
Ekibi
Birim Yöneticileri
Belediye
Çalışanları
YÖNETSEL SEVİYE
İŞLEMSEL
OPERASYONEL
SEVİYE
HİZMETLER
GİRDİLER
SÜREÇ
ÜRÜNLER
Stratejik Planlama Çalışma Grubu ve Karar Seviyeleri
2.5 ÇUKUROVA BELEDİYESİ’NDE STRATEJİK PLANLAMA ÇALIŞMALARI
Çukurova Belediyesi’nde stratejik planlama çalışmalarında, Devlet Planlama
Teşkilatının "Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında
Yönetmelik”, "Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Rehberi " ve 2006/9972 sayılı "Strateji
Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik” esas alınmıştır.
Stratejik planlama çalışmaları Belediye Başkan Yardımcısı İsmail ÖZGEN
koordinatörlüğünde, belediyemizin üst düzey yöneticilerinden oluşan bir komisyon tarafından
yürütülmüştür.
9
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Çukurova Belediyesi Stratejik Planlama Ekibi
Adı Soyadı ______________ :
Görevi __________________ :
İsmail ÖZGEN
Başkan Yardımcısı
Mustafa SELEK
Başkan Yardımcısı
Ali ARSLANLIOĞLU
Başkan Yardımcısı
Müsamettin TOPUZOĞLU
İnsan Kaynakları Müdürü
Tuğba AYDIN
Fen İşleri Müdürü
Canan SONCUL
Bilgi İşlem Müdürü
Mahmut KARA
Mali Hizmetler Müdürü
Stratejik Planlama ekibinin belirlenmesinden sonra hazırlık çalışmalarını tamamlayan
stratejik planlama ekibimiz, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa, Kamu
İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğine, Kılavuza
ve Devlet Planlama Teşkilatı’nca yayımlanan stratejik planlamaya ilişkin diğer rehberlere
uygun olarak stratejik planı hazırlamıştır.
Stratejik planlama çalışmalarımızın prensipleri doğrultusunda, açık, işbirliğine önem
veren, katılımcı, süreklilik arz eden, şeffaf ve verilere dayalı gerçekçi bir stratejik plan
hazırlamak için tüm birim müdürlüklerimizin katılımı sağlanmıştır. Çukurova Belediyesi’nin iç
çevresini oluşturan dinamikleri ile beraber mevcut durum değerlendirmesinde dış paydaşların
analizine önem verilmiştir. Bu kapsamda stratejik planlama ekibi tarafından iç ve dış
paydaşların analizi yapılmıştır.
10
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
3. MEVCUT DURUM DEĞERLENDİRMESİ
11
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
3.1 TARİHÇE(4)
Seyhan ve Ceyhan Nehirlerinin suladığı verimli arazide kurulu Adana, coğrafi konumu
nedeni ile tarihi M.Ö. 6000 yıllarına kadar dayanan dünyanın en eski yerleşim yerlerinden
birisidir.
Adana’ya ait en eski yazılı kayıtlar Boğazköy metinleri olarak bilinen M.Ö. 1650
yıllarındaki Hitit Tabletleridir. Bu tabletlerde Adana havalisinden “Uru Adania”, yani Adana
Bölgesi olarak bahsedilmektedir.
Adana, Yontma Taş Devri’nden bu yana yerleşim yeri olmuştur. Adana'nın merkezinde
bulunan Tepebağ höyüğü, insan oğlunun yerleşik hayata geçtiği neolitik döneme aittir.
Adana, Antik Kilikya Bölgesi'nin en önemli şehirlerinden birisidir. Adana'yı
egemenlikleri altına alan medeniyetler sırasıyla; M.Ö. 1900 Luvi Krallığı (Hititlerin bir kolu),
M.Ö. 1500-1333 Arzava Krallığı (Hititlerden ayrı dogu kökenli bir grup), M.Ö. 1900-1200
Hitit Krallığı, M.Ö. 1190-713 Kue Krallığı (Frigler), M.Ö. 713-660 Asur Krallığı, M.Ö. 663612 Kilikya Krallığı, M.Ö. 612-333 Pers Satraplığı, M.Ö. 333-323 Helenistik dönemi, M.Ö.
312-133 Selökidler, M.Ö. 178-112 Karsunlar dönemi, M.Ö. 395-638 Bizanslılar ve M.S. 638
İslam devri sırasıyla; Ermeni Krallığı, Mısır Türk Memlukluları, Ramazanoğulları ve
Osmanlılar olarak sayılabilir. Böylece Adana, tarih boyunca 10 ayrı ve büyük medeniyete, 18
ayrı siyasi yapılaşmaya şahit olmuştur.
I. Dünya Savaşı'ndan sonra Adana ve çevresi Fransa tarafından işgal edilmiştir. 5
Ağustos 1920'de Mustafa Kemal, Fevzi Bey (Çakmak) ve milletvekilleri Pozantı'ya gelerek
burayı il merkezi haline getirmişler ve Pozantı Kongresi'ni yapmışlardır. 1920 Kasım ayında
Fransızlar yenilgiye uğramışlar ve Fransız Hükümeti, T.B.M.M Hükümeti'ni resmen tanımıştır.
Adana, 20 Ekim 1921' de Fransızlarla imzalanan Ankara Antlaşması'na uygun olarak 5 Ocak
1922'de Fransız işgalinden kurtarılmıştır. Bu tarihten itibaren il merkezi Adana'ya taşınmıştır.
3.1.1 Adana İsminin Kaynağı(5)
Adana’ya ait en eski yazılı kayıtlara ilk defa, Anadolu yarımadasının en köklü
uygarlıklarından biri olan Hititlerin kaya kitabelerinde rastlanmaktadır. Boğazköy metinleri
olarak bilinen M.Ö. 1650 yıllarına tarihlenen bir Hitit tabletinde, Adana havalisinden URU
ADANİA yani ADANA BÖLGESİ olarak bahsedilmektedir. Bu konuda sadece bu tablet
dikkate alınacak olsa bile ADANA ismi en az 3640 yıllık bir geçmişe sahiptir.
Eski çağlarda Seyhan nehri kıyılarının bol miktarda söğüt ağacı ile kaplı olması ve bu
ağacın Mezopotamya kavimlerince AND ağacı olarak tanınması da yöre isminin oluşumunda
etkili olduğu kanaatini yaratmaktadır. Yine başka bir görüşe göre, ormanlık yörelerde
yaşadığına inanılan Fırtına Tanrısı ADAD (Teşup) adının, ormanları bol Toroslar ile Seyhan
Nehri bölgesinin oluşturduğu Adana yöresine isim olarak verilmiş olduğuna inanılmaktadır.
ADAD Hititler’in, TEŞUP da Suriye ve Mezopotamya kavimlerinin Fırtına Tanrısıdır. Bu
guruplar birbirlerinden düşünce, isim ve yazı tarzlarını alıp verdikleri için bu gelişimin olması
(4)
(5)
TÜİK, Seçilmiş Göstergelerle Adana, 2012
T.C. Adana Valiliği
12
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
kuvvetle muhtemeldir. Fırtına Tanrısı yağmuru, yağmur da bereketi getirdiği için bu bölgede
çok sevilen, sayılan bir Tanrı olarak yaşamış ve ona izafeten bu bölgeye de URU ADANİA
yani ADANİN bölgesi de denmiş olması mümkündür. Hititlerin etkisinde kalan Fenikeliler de
Tarım ve Bitki Tanrısına ADONİS adını vermiştir. ADONİS "EFENDİ” anlamına gelmektedir.
Bu yöre ile sıkı ticaret yapan ve buradaki zengin orman ve ova ürünleri ile ticaretlerini
geliştiren Fenikeliler’in, bu yöreye ADONİS’in yeri demeleri adet haline gelmiştir. Sırası ile bu
bölgeye gelen her kavim, devlet ve gelişen her uygarlık kendi kültür anlayışı ve değerleri
içerisinde beldelere isim vermiş ve isimlerin anlamını açıklamıştır. Homer’in İlyada’sında bu
bölgeye Adana denilmiştir. Yine batıdan gelen kavimlerce, Adana’yı kendi ilahları Uranüs’ün
kurduğu ve oğulları Adanos ve Saros’a anlatılır. Adana doğulu kavimlere göre Fırtına Tanrısı
Adonis’in yeridir. Bütün bu inançlar çok tanrılı eski çağlara aittir. Orta çağlarda özellikle M.S.
7. yüzyıldan itibaren İslam ordularının bu bölgeye gelişiyle yeni anlayışlar içinde yeni tanımlar
yapılmıştır. Arap tarihçilerinden İbnül Adim, Adana isminin de eski peygamberlerden Yasef in
torunu EZENE’den geldiğini yazdığı "Halep Tarihi” isimli eserle kanıtlamaya çalışmaktadır.
Orta Doğunun peygamberler bölgesi olduğu ve pek çok eski peygamberin bugünkü Anadolu
sınırları içinde yaşamış olduğu hatırlanırsa, bu açıklamanın nasıl geliştiğini anlamakta kolay
olur. Daha ileriki yüzyıllarda Karçınlı-Zade Süleyman Şükrü Bey’in "Seyahat’ül-Kübra” adlı
kitabında ise Adananın eski isminin "BATANA” olduğu ve İslamlık devrinde "ADANA”ya
çevrildiği savunulmaktadır. Hatta bunun "Fi ezeneil arz” ayetinden esinlenerek yapıldığını da
açıklamalarına eklemektedir.
DANUNA isminin M.Ö. yaşayan kavimlerce bu bölge için kullanıldığı bilinen bir
gerçektir. Bulunan kayıtlarda da mevcuttur. Hatta Danunalıların yöre kurallarına ad ve paye
verecek kadar kudretli oldukları da bilinmektedir. DANUNA adının asırlar boyunca değişerek
zamanla BATANA ve daha sonra ADANA olması da çok kuvvetle muhtemeldir. Yöreye gelen
Türklerin, yüksek Torosları aşıp güneye doğru sarkmaları sırasında yöreye "Çukurova” adını
vermeleri de doğanın insanlara verdiği ilhamın güzel bir örneğidir. Toroslardan sonra adeta düz
bir görünüm içinde çok tatlı bir eğimle Akdeniz’e kadar inen bu bereketli topraklar Türkler için
"ÇUKUROVA” olarak bilinmiştir. Günümüze kadar da böyle bilinmektedir. Bölgenin tarihi adı
olan Kilikya ve Silisya (Cilicia) da bu bölgede bulunan zengin Kilkin yani kireç ve yine çok bol
olarak bulunan Silex yani çakmak taşı madenlerinden dolayı verilmiştir. Bir başka ifade ile
yöre, coğrafi özelliklere göre isimlendirilmiştir. Hatta topraklarının bereketliliğinin verdiği
ilhamla ADANA-EDENA (Cennet Yöresi) ve karlı dağlar bu ilhamı vermektedir. Sümerler’den
kalma "Gılgamış Destan”ından bu yana devamlı adı geçen, dikkat çeken yörenin adı da böylece
sayısız kaynaklara, sayısız olaylara bağlanarak çok renkli bir gelişim takip etmiştir. Osmanlılar
idaresinde Adana birçok değişik yazılışlarla kayıtlara geçmiştir. Bunlardan birkaçı: Erde-na,
Edene, Ezene ve hatta Azana olarak eski olarak eski tahrir defterlerinde, sicil kayıtlarında ve
fermanlarda yer almıştır. Gezici aşiretlerin zorunlu olarak 1865'den itibaren devlet zoru ile
bölgeye yerleştirilmesi ve toprağa bağlanması sırasında Adana ismi ADANA olarak resmi
kayıtlarda yer almış ve tescil edilmiştir.
13
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
3.2 DIŞ ÇEVRE ANALİZİ:
Proses Yaklaşımı’na göre sistemler üst sistemlere bağlı, kendi içerisinde başka alt
sistemleri barındıran yapılardır. Üst sistemler kuruluşun faaliyetlerini sürdürdüğü alanı ifade
eden dış çevreleridir. Alt sistemlerse kuruluşun faaliyetlerini gerçekleştiren iç çevreleridir.
Dış çevreler kuruluşun faaliyetlerine dolaylı ya da direkt etki eden faktörleri
barındırırlar. Bu faktörler ekonomik, yasal, demografik, teknolojik, sosyo-kültürel ve küresel
olmak üzere başlıca altı başlık altında toplanabilir. Kuruluşlar dış çevrelerini doğrudan kontrol
edemezler. Kendi stratejilerini bu faktörleri analiz ederek oluşturmaya çalışırlar ve bu nedenle
dış çevreyi oluşturan üst sistemlerin analizi özellikle önem kazanmaktadır.
3.2.1 Coğrafi Özellikler:
Adana kenti, Seyhan ve Ceyhan Nehirlerinin oluşturduğu Çukurova Deltası’ndan
kuzeydeki dağlara doğru hafif bir eğimle yükselen alüvyal dolgu taraçalardan biri üzerinde,
denizden yaklaşık 40 km içeride kurulmuştur. Seyhan Nehri, bu düzlükte bir kaç metre
gömülmüş geniş bir yatak içinde kentin kuzeyinden güneyine akar.
Adana ili, yer şekilleri bakımından dağlık ve ovalık olmak üzere iki bölüme ayrılır. İlin
kuzeybatı, kuzey ve kuzeydoğu bölümleri, Orta Toros adı verilen dağ sistemi ile çevrelenmiştir.
Doğuda sınır, Toros sistemine giren Amanoslara dayanır. Orta Toroslar üzerinde üç ayrı dağ
sırası görülmektedir. Bunlar, batıdan başlayarak Bolkar Dağları, Aladağlar ve Tahtalı
Dağlarıdır. Ayrıca Orta Torosların kuzeydoğu uzantısını oluşturan Binboğa Dağları, ilin
sınırlarını aşarak Kahramanmaraş iline uzanmaktadır.
Eski adı Bulgar Dağları olan ve kuzeydoğu-güneybatı doğrultusunda uzanan Bolkar
Dağları'nın uzunluğu yaklaşık 150 km genişliği ise yer yer 40-50 km’yi bulur.
İldeki dağların en yüksek tepelerinin bulunduğu Aladağlar, kuzeydoğu yönünde
yaklaşık 100 km uzanır. Genişliği ise 40 km olup, yamaçlarında gür kaynaklara rastlanır.
Kuzeye bakan yamaçlarda buzul aşındırmasının izlerine rastlanır. 3.200 m yükseklikte görülen
bu izler, boyları 1 km’yi geçmeyen küçük küçük buzullar halindedir. Genellikle vadileri izleyen
bu buzullar, yer yer de küçük çaplı buzul gölleri oluşturur. Bu göller Yedi Göller adıyla anılır.
Yoğun ormanlar ve çeşitli bitki katlarıyla Aladağlar'ın görkemli bir görüntüsü vardır.
Bol sulu akarsuları, yemyeşil otları ve ormanlarıyla özellikle yazın Akdeniz'in bunaltıcı
sıcağından uzak, yaylalar kuşağı gibidir. Bu dağlar üzerinde yer alan Pozantı, Çamalan, Tekir,
Bürücek Yaylaları bir plato özelliği gösterirler. Aladağlar üzerindeki başlıca yükseklikler,
Demirkazık Tepesi (3.756 m) Torosan Dağı, Kaldı Dağı (3.374 m), Kol Tepesi (3.588 m) ve
Karanfil Dağıdır (3.059 m).
Bütünüyle Adana Ovası adı verilen havzanın güneyde kalan bölümüne Çukurova,
kuzeyde kalan bölüme ise Yukarı Anavarza Ovası denir. İki ovayı Misis Dağları ayırır.
Çukurova Türkiye'nin en geniş delta ovasıdır. Seyhan ve Ceyhan Nehirleri ile Berdan (Tarsus)
Çayı'nın getirdiği alüvyonlardan oluşmuştur ve karışık yapılıdır. Orta Toros eteklerinden
Akdeniz'e kadar uzanan ovanın bütününü Adana Ovası adıyla anmak ve daha çok sayıda ova
birimlerine ayırmak mümkündür. Yüreğir, Misis, Ceyhan, Haruniye, Osmaniye ve Yumurtalık
Ovaları gibi. Bu ovaların en büyüğü 205.000 hektar genişliğindeki Ceyhan Ovası, diğeri ise
14
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
125.000 hektarlık Yüreğir Ovası'dır. Ceyhan Ovası'nın denizden yüksekliği 20-50 m Yüreğir
Ovası'nın ise 0-50 m arasında değişmektedir. Adana Ovası, il topraklarının % 27'sini
kaplamaktadır.
Seyhan ve Ceyhan Nehirleri il toprakları içinde yer alırlar. Rejimleri diğer akarsular gibi
düzensizdir. Seyhan Nehri (560 km), kuzeyde Toros Dağlarından Zamantı Suyu adıyla çıkar,
çeşitli kollardan sonra Göksu ile birleşerek Seyhan adını alır ve batıda İçel sınırında Deli
Burnu'nda denize dökülür. Ceyhan Nehri (509 km) Adana ve Akdeniz Bölgesinin ikinci büyük
ırmağıdır. Elbistan'ın kuzeyindeki dağlardan doğar.
Çukurova ilçesi Adana İlinin on beş ilçesinden birisidir. Adana Seyhan ilçesinin,
22.03.2008 tarih ve 26824 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 5747 sayılı kanuna istinaden
22.03.2008 tarihinde Çukurova ve Seyhan olarak ikiye bölünmesinden sonra oluşmuştur.
Çukurova’nın kuzeyinde ve batısında Toros Dağları, Karaisalı ilçesi, doğusunda Seyhan Baraj
Gölü, Seyhan Nehri, güneyinde Seyhan İlçesi yer almaktadır. Çukurova’nın yüzölçümü
25218,50 hektardır.
Çukurova İlçe Belediyesi’ne bağlı 27 mahalle bulunmaktadır. Mahallelerin isimleri,
yüzölçümleri hektar olarak aşağıdaki tablolarda belirtilmiştir.
Mahalle Adı
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
BEYAZ EVLER
GÜZELYALI
KARSLILAR
KURTTEPE
MAHFESIĞMAZ
TOROS
BELEDİYE EVLERİ
ESENTEPE
HUZUREVLERİ
ŞAMBAYADI
YÜZÜNCÜYIL
YURT
ESENTEPE (SALBAŞ)
YENİ MAHALLE
Yüzölçümleri
(ha) 162 15
261 16
252 17
633 18
130 19
227,5 20
465 21
356 22
294 23
1.520 24
405 25
160 26
446 27
70,6 28
Mahalle Adı
KOCATEPE
GÖKKUYU
KABASAKAL
KARAHAN
DÖRTLER
SÖĞÜTLÜ
PİRİLİ
KAŞOBA
KÜÇÜKÇINAR
ÖRCÜN
BOZCALAR
MEMİŞLİ
FADIL
Yüzölçümleri
(ha)
352
875
1.490
1.047
2.927
1.910
2.490
3.437
1.791
1.327
1.417
1.746
1.270
Çukurova İlçesi’ne Bağlı Mahalleler
Adana ili iklimi, Akdeniz iklimi hususiyetlerini taşır; yazları çok sıcak ve kurak, kışlar
ise ılık ve yağışlıdır. Dağlık bölgede ise, Akdeniz iklimi ile kara iklimi karışımı hüküm sürer.
Yazın Toroslardaki yaylalara çıkılır. Bunların belli başlıları; Pozantı, Namrun, Gülek, Kızıldağ,
Armutlu, Biricik Yaylalarıdır. Yağışlar yağmur şeklindedir. 20-30 senede bir kar yağar. Yağış
miktarı senede 625-700 milimetredir. Senelik yağışlı gün sayısı 49’dur. Sıcaklık, -8,4 ile +45,6
santigrat derece arasında seyreder. En soğuk ay ocak, en sıcak ay ise ağustos’tur. Yağışların
yarısı (% 49) kışın olur. Yazın ise senelik yağışın % 5’i yağar.
15
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Ancak, tüm dünyada olduğu gibi bölgemizde de artan sera gazları, tarımda kullanılan
yoğun girdiler, küresel ısınmanın etkisi ile iklim değişiklikleri yaşanmaktadır. ICCAP (Impact of
Climate Changes on Agricultural Production System in Arid Areas) Projesi kapsamında iklim alt
grubunun ortaya koyduğu iklimsel değişim sıcaklık ve yağış) senaryolarına göre 2070 yılı için
ilçemizin de içinde bulunduğu Seyhan Nehri havzasında 1,87 °C’lik sıcaklık artışı ve - 322,72
mm’lik yağış azalışı öngörülmüştür. Halihazırda bölgenin Küresel ısınma ile yağış dengesi
bozulmuş, kar yağışı ve karın dağlarda kalma süresi azalmıştır. Bin Yıllık Kalkınma Hedefleri
kapsamında, Türkiye’nin İklim değişikliğine uyum kapasitesinin güçlendirilmesi BM Ortak
Programı (MDG-F 1680) çalışmaları kapsamında Seyhan Havzası da pilot bölge olarak seçilmiş
ve "Seyhan Havzası’nda İklim Değişikliğine Topluma Dayalı Uyum Programı” başlatılmıştır.
İl topraklarının % 29’u ormanlıktır. Ormanlar dağlık bölgelerde yer alır. Tipik bitki
örtüsünü Akdeniz bitkileri teşkil eder, dağ yamaçlarını 700-800 m yüksekliğe kadar "Maki”ler,
yüksek yerleri de karaçam ve sedir ağaçları kaplar. Kuzeyde bozkır ve fundalıklara rastlanır.
Kuzey ve kuzeybatıdaki dağlarda "Alp bitkileri” görülür. Makiler kuraklığa uymuş bitkilerdir.
Yaprakları sert ve cilalıdır. Kızılçam, karaçam, meşe, sedir, köknar, ardıç ve kayın ağaçları azdır.
Adana ilinde bitki yönü ile örtüsüz toprak yok denecek kadar azdır.
Çukurova ilçesi 24.003 Ha alanıyla, Adana ilinin en gelişmiş ve gelişmekte olan ilçesidir.
24.003 Ha alanın 10.000 hektarlık kısmının imar planı tamamlanmış ve uygulaması yapılmıştır.
Tüzel kişiliği sona erdirilerek Çukurova İlçesine bağlanan Salbaş’ın imar planı yapılmıştır.
İlçeye bağlanan 11 adet köyün tamamı Çukurova Belediyesi’ne bağlı mahalle
vasfındadır. İmar ve emlak vergisi bakımından Çukurova Belediyesi yetki ve sorumluluk alanı
içindedir.
Çukurova İlçe Haritası
16
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
3.2.2 Demografik Yapı:
Adana ilinin nüfusu 2013 Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi sonuçlarına göre
2.149.260 kişidir. Çukurova ilçemizin nüfusu ise 346.505’tir. İlimizin aldığı göç 50.598 ilin
verdiği göç ise 62.933 kişidir.
İlçelere göre il/ilçe merkezi ve belde/köy nüfusu - 2013
Adana
Toplam
Erkek
Kadın
17.221
8.774
8.447
Aladağ
159.243
79.864
79.379
Ceyhan
346.505
169.321
177.184
Çukurova
18.534
9.699
8.835
Feke
29.748
14.893
14.855
İmamoğlu
22.230
11.159
11.071
Karaisalı
21.862
11.022
10.840
Karataş
128.153
64.526
63.627
Kozan
20.954
10.855
10.099
Pozantı
16.572
8.563
8.009
Saimbeyli
138.139
70.737
67.402
Sarıçam
771.947
384.510
387.437
Seyhan
18.234
9.547
8.687
Tufanbeyli
18.463
9.246
9.217
Yumurtalık
421.455
212.062
209.393
Yüreğir
Toplam
2.149.260
1.074.778
1.074.482
Nüfus
Yüzölçümü
Rakım
İl Nüfus Yoğunluğu (km2)
İl Nüfus Artış Hızı
Erkek Nüfusu
Kadın Nüfusu
Akdeniz'deki Kıyı Uzunluğu
Büyükşehir Belediye Sayısı
İlçe Sayısı
Belde Sayısı
Belediye Sayısı
Köy Sayısı
Mahalle Sayısı
Adana iline ait demografik istatistikleri
(6 )
Genel İdari Yapı
2013
2.149.260
14.030 Km2
23 m
153
‰10,99
1.074.778
1.074.482
160 Km
1
15
21
37
467
401
2012
2.125.635
14.030 Km2
23 m
152
‰11,24
1.061.264
1.064.371
160 Km
1
15
21
37
467
400
(6)
T.C. ADANA VALİLİĞİ (http://www.adana.gov.tr)
17
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Çukurova ilçemizin nüfusu 346.505’tir. İlçe nüfusumuzun mahallere göre dağılımı
aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.
Belediye Evleri Mahallesi
52.832
Beyazevler Mahallesi
9.353
Bozcalar Mahallesi
164
Dörtler Mahallesi
639
Esentepe Mahallesi
1.440
Fadıl Mahallesi
58
Gökkuyu Mahallesi
279
Güzelyalı Mahallesi
42.957
Huzurevleri Mahallesi
54.514
Kabasakal Mahallesi
1.320
Karahan Mahallesi
1.239
Karslılar Mahallesi
3.595
Kaşoba Mahallesi
311
Kocatepe Mahallesi
1.177
Kurttepe Mahallesi
5.789
Küçükçınar Mahallesi
240
Mahfesığmaz Mahallesi
33.753
Memişli Mahallesi
70
Örcün Mahallesi
224
Pirili Mahallesi
378
Salbaş Esentepe Mahallesi
379
Söğütlü Mahallesi
391
Şambayadı Mahallesi
4.797
Toros Mahallesi
61.060
Yeni Mahalle
1.103
Yurt Mahallesi
41.935
Yüzüncüyıl Mahallesi
26.508
Toplam
346.505
18
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
3.2.3 Tarım ( 7 )
Adana ekonomisinde sanayi ve ticaret sektörlerinden sonra üçüncü sırada yer
almaktadır. İlin toplam yüzölçümü 1.403.000 hektardır. Bu arazinin kullanım durumuna göre
dağılımı ve toprak işlemeli tarıma elverişli arazilerin tasnifi aşağıdaki şekildedir:
İşlenen Tarım Arazisi
539.000 Hektar
Çayır ve Mera
Tarım Arazilerin Dağılımı
48.970 Hektar
Orman Alanı
547.730 Hektar Tarla Alanı
450.322 Hektar
Diğer Araziler
267.300 Hektar Meyve Alanı
61.691 Hektar
1.403.000 Hektar Sebze Alanı
Toplam
26.987 Hektar
Toprak işlemeli tarıma elverişsiz araziler (V,VI, ve VII. sınıf araziler) ise 864.000
hektardır.
İlde 15 ilçeye bağlı 550 mahallede 75.502 çiftçi ailesi tarım sektöründe
çalışmaktadır. Bu sayı 425.654 tarımsal nüfusa karşılıktır. Ayrıca ilde 75.572 tarımsal işletme
bulunmaktadır.
ADANA ARAZİ DAĞILIM GRAFİĞİ
DİĞER ALANLAR
19%
ÇAYIR - MERA ALANI
3%
TARIM ALANI
38%
TARIM ALANI
ORMAN ALANI
ÇAYIR-MERA ALANI
ORMAN ALANI
40%
DİĞER ALANLAR
Adana Arazi Dağılım Grafiği
(7)
Adana İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü
19
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
ADANA TARIM ARAZİLERİNİN DAĞILIMI
MEYVE ALANI
11%
SEBZEALANI
5%
TARLA ALANI
MEYVE ALANI
SEBZE ALANI
TARLA ALANI
84%
Tarım Arazilerinin Dağılımı
Türkiye üretiminde öne çıkan tarımsal ürünler (ton) aşağıdaki tabloda % olarak belirtilmiştir.
Tarımsal Ürün
Miktar (ton)
Ülke Geneli (%)
Greyfurt
170.414
74,48
Soya
119.074
66,15
Yer Fıstığı
68.375
48,40
Mandarin
270.842
28,74
Portakal
370.616
20,81
Karpuz
775.216
19,64
Limon
142.591
19,63
Pamuk
212.035
9,42
20
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
3.2.4 Sanayi ve İstihdam(8)
Adana gelişmiş bir ildir. Bugün mevcut havaalanı, otoyol projeleri, Türkiye'nin en
büyük Organize Sanayi Bölgesi, Küçük Sanayi Siteleri, Üniversitesi, yeni açılan konut alanları,
sağlık ve eğitim kurumları v.b. yeni atılımlarla gitmektedir.
İl genelinde faaliyet gösteren ve Adana Sanayi Odası'na kayıtlı, 10 ve daha üstünde
işçi çalıştıran işyeri sayısı 732'dir. Bu rakam düşük olarak görülebilir. Ancak faaliyet gösteren
sanayi işletmelerinin birçoğu büyük ölçekli olup çok sayıda işçi istihdam edilmektedir. Bu gün
ülke genelinde faaliyet gösteren 500 büyük sanayi kuruluşunun 18 adedi Adana'da
bulunmaktadır. 1000'den fazla işçi çalıştıran işyeri sayısı 5'dir. İlimizde yabancı sermayeli 55
firma faaliyet göstermektedir. Adana-Ceyhan karayolu üzerinde kurulan Hacı Sabancı Organize
Sanayi Bölgesi ve Küçük Sanayi Siteleri sanayinin gelişiminde önemli organizasyonlardır.
Nüfus ve ekonominin sürekli gelişme gösterdiği Adana'da altyapı, çarpık kentleşme ve ortaya
çıkan diğer sorunların çözümü ile çıkabilecek yeni sorunların önlenebilmesi için koordineli
çalışmayı gerektiren "BÖLGESEL KALKINMA PLANI" DPT yatırım programına alınmıştır.
Hazar Petrolleri ve Orta Asya gaz kaynaklarını Türkiye üzerinden dünya pazarlarına taşıyacak,
bölgemize yeni fabrikalar ve yeni enerji ve LNG Santralleri, iş ve istihdam sağlayacak BAKÜTİFLİS-CEYHAN petrol boru hattı projesinin gerçekleşmesi konusunda çalışmalar
yapılmaktadır. Sanayiciyi yönlendirmek, proje hazırlamak ve alternatif yatırım alanları
önermek üzere, Adana Valiliği, Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Çukurova
Üniversitesi, Ticaret Odası, Sanayi Odası ve Adana Güç Birliği Vakfı'ndan oluşan "Adana
Yatırım Araştırma ve Geliştirme Merkezi -AYEGEM" kurulmuştur.
İlki 2003 yılında açılan Sanayi ve Ticaret Fuarının uluslar arası boyuta taşınması için
çalışmalar devam etmektedir.
İlimizde KOBİ sayısı 1.023, imalatla uğraşan 525, tamir ve ticaretli uğraşan 550'dir.
İstihdam
GENEL OLARAK TÜRKİYE'DE VE ADANA'DA KURULUŞ VE ÇALIŞAN SAYISI
2009 YILI
KURULUŞ SAYISI
ÇALIŞAN SAYISI
Türkiye
1.164.429
8.674.726
Adana
25.283
226.026
Oran (%)
2.17
2.60
ADANA İSTİHDAM
EMEKLİ SANDIĞI
BAĞKUR
Çalışan
54.327
Çalışan
85.975
Emekli
41.436
Emekli
47.667
Sosyal
Sosyal
Güvenlik
227.784
Güvenlik
428.135
Kapsamı
Kapsamı
Güncelleme tarihi 03.04.2013
(8)
Çalışan
Emekli
Sosyal
Güvenlik
Kapsamı
SSK
202.037
153.404
962.036
T.C. ADANA VALİLİĞİ (http://www.adana.gov.tr)
21
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
İstatistikî Bölge Birimleri Sınıflaması (İBBS)9
1. Düzey
TR1 İstanbul
TR2
Batı
Marmara
2. Düzey
TR Türkiye
TR10 İstanbul
TR21
(Tekirdağ, Edirne,
KIrklareli)
3. Düzey
1. Düzey
TR100 İstanbul
TR212 Edirne
TR213 KIrklareli
TR221 Balıkesir
TR31 (İzmir)
TR310 İzmir
TR222 Çanakkale
TR8
Batı
Karadeniz
TR831 Samsun
TR32
TR322 Denizli
(Aydın, Denizli, Muğla)
TR323 Muğla
TR33
(Manisa,
Afyonkarahisar,
Kütahya, Uşak)
TR41
(Bursa, Eskişehir,
Bilecik)
TR4
Doğu
Marmara
TR334 Uşak
TR9
Doğu
Karadeniz
TR411 Bursa
Batı
Anadolu
TR6 Akdeniz
TR906 Gümüşhane
TR413 Bilecik
TRA1
(Erzurum, Erzincan,
Bayburt )
TR421 Kocaeli
TR51 ( Ankara)
TR510 Ankara
TR52
( Konya, Karaman)
TR521 Konya
TR61
( Antalya, Isparta,
Burdur)
TR611 Antalya
TR62 (Adana, Mersin)
TR63 (Hatay,
Kahramanmaraş,
Osmaniye)
TRA
Kuzeydoğu
Anadolu
TR7
Orta
Anadolu
TRB
Ortadoğu
Anadolu
TR622 Mersin
TRA23 İğdır
TRB12 Elazığ
TRB13 Bingöl
TRB21 Van
TR631 Hatay
TRB22 Muş
TRB23 Bitlis
TRB24 Hakkari
TR632 Kahramanmaraş
TRC1
(Gaziantep,
Adıyaman, Kilis )
TR633 Osmaniye
TR712 Aksaray
TRC
TRC2
Güneydoğu (Şanlıurfa,
Diyarbakır)
Anadolu
TR714 Nevşehir
TRC11 Gaziantep
TRC12 Adıyaman
TRC13 Kilis
TRC21 Şanlıurfa
TRC22 Diyarbakır
TRC31 Mardin
TRC3
(Mardin, Batman,
Şırnak, Siirt)
TR715 Kırşehir
TR721 Kayseri
9
TRA22 Kars
TRB14 Tunceli
TRB2
(Van, Muş,
Bitlis, Hakkari )
TR621 Adana
TR72
TR722 Sivas
(Kayseri, Sivas, Yozgat)
TR723 Yozgat
TRA13 Bayburt
TRB11 Malatya
TR613 Burdur
TR713 Niğde
TRA12 Erzincan
TRA21 Ağrı
TRA2
(Ağrı, Kars, İğdır,
Ardahan )
TRB1
(Malatya, Elazığ,
Bingöl, Tunceli )
TR522 Karaman
TR612 Isparta
TRA11 Erzurum
TRA24 Ardahan
TR711 Kırıkkale
TR71
(Kırıkkale,
Aksaray,Niğde,
Nevşehir, Kırşehir)
TR902 Ordu
TR90
TR903 Giresun
(Trabzon, Ordu,
Giresun, Rize, Artvin, TR904 Rize
Gümüşhane)
TR905 Artvin
TR412 Eskişehir
TR422 Sakarya
TR42
( Kocaeli, Sakarya, TR423 Düzce
Düzce Bolu, Yalova )
TR424 Bolu
TR833 Çorum
TR901 Trabzon
TR332 Afyonkarahisar
TR333 Kütahya
TR832 Tokat
TR834 Amasya
TR331 Manisa
TR425 Yalova
TR5
TR821 Kastamonu
TR82
(Kastamonu, Çankırı, TR822 Çankırı
Sinop)
TR823 Sinop
TR83
(Samsun, Tokat,
Çorum, Amasya)
TR321 Aydın
TR3 Ege
3. Düzey
TR811 Zonguldak
TR81
(Zonguldak, Karabük, TR812 Karabük
Bartın)
TR813 Bartın
TR211 Tekirdağ
TR22
(Balıkesir, Çanakkale)
2. Düzey
TRC32 Batman
TRC33 Şırnak
TRC34 Siirt
Toplam
12
26
81
TÜİK, Seçilmiş Göstergelerle Adana, 2012
22
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
2010 yılında sanayi ve hizmetler sektöründe çalışan sayılarının Türkiye toplamı içindeki payına
bakıldığında, Adana bölgesi % 3.97 değeri ile % 30,63 değerini alan İstanbul bölgesinin oldukça
altındadır.
Çalışan sayılarının Türkiye toplamı içindeki payı, 2010 (%)(9)
Not. TR10 İstanbul, %30,63 değeri ile dahil edilmemiştir.
2010 yılında sanayi ve hizmetler sektöründe maaş ve ücretlerin Türkiye toplamı içindeki payına
bakıldığında, Adana bölgesi %3,04 değeri ile % 38,86 değerini alan İstanbul bölgesinin oldukça altında
yer almıştır.
Maaş ve ücretlerin Türkiye toplamı içindeki payı, 2010 (%)(9)
Not. TR10 İstanbul, 38,86 değeri ile dahil edilmemiştir.
23
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
3.2.5 Sosyo - Ekonomik Yapı(10)
Nüfus: Adana ilinin nüfusu, 2012 Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi sonuçlarına
göre 2 125 635'tir.
Alan: Akdeniz Bölgesinde yer alan Adana, 14 046km2'lik yüzölçümü ile Türkiye
yüzölçümünün % 1,8'ine denk gelmektedir.
İlçeler: Nüfus bakımından en büyük ilçeleri sırasıyla Seyhan, Yüreğir, Çukurova ve
Ceyhan iken en küçük ilçesi Saimbeyli'dir.
İlin Öne Çıkan Özellikleri
Ekonomik: Adana'nın coğrafi konumu ve ikliminin uygunluğu tarımsal yönden
avantaj sağlamıştır. Seyhan Barajı’nın inşasıyla ve tarım tekniklerindeki gelişimlerle beraber
1950’li yıllarda tarımsal verimde büyük gelişmeler yaşanmıştır.
Yüzölçümünün % 35'i tarım alanıdır ve çok bereketlidir. Adana’nın bereketli
ovalarından; traktör, diğer modern tarım araçları, sulama, gübreleme, ıslah edilmiş tohum ve
ilaçlama ile senede bir kaç defa ürün alınmaktadır. Çukurova topraklarında buğday, mısır,
fıstık, soya, ayçiçeği gibi ürünler ile sera ürünlerinin ekim alanları giderek artmaktadır. Ayrıca
bağ ve bahçecilik konularında modern yöntemlerle çalışmalar yapılmakta, üzüm, kiraz gibi
meyve üretimi geliştirilmektedir.
Tarım ile birlikte hayvancılık da, coğrafi koşulların imkan vermesiyle Adana
ekonomisine ülke ekonomisinin ortalamasının üzerinde katkı sağlamaktadır. Büyükbaş ve
küçükbaş hayvancılığın yanı sıra, Akdeniz’e kıyısı bulunan Adana’nın ilçeleri Yumurtalık ve
Karataş'ta deniz mahsulleri üretimi de önemli bir yer tutmaktadır.
Adana, ilk sanayileşen şehirlerden biri olmuştur. Adana; pamuk, buğday, soya
fasulyesi, üzüm ve narenciyenin büyük miktarlarda üretildiği Çukurova tarım bölgesinin
pazarlama ve dağıtım merkezidir. 1 225 hektar alan üzerine kurulan Adana Organize Sanayi
Bölgesi, küçük-orta ölçekli 300 civarı tesise ev sahipliği yapmaktadır.
Adana ilinin işsizlik oranı 2011 yılı için % 11,4, işgücüne katılma oranı % 43,7 ve
istihdam oranı % 38,7'dir.
Jeolojik konumu nedeni ile Adana, çok çeşitli ve önemli yeraltı kaynaklarına sahiptir.
Başta demir olmak üzere, krom, kurşun, çinko, altın, gümüş, boksit, manganez, barit, fosfat,
kuvars kumu ve kuvarsit, alçı taşı, tuz, çimento hammaddeleri, yapı taşları, petrol, kömür,
asbest, manyezit v.b. gibi pek çok madensel kaynak ilin doğal kaynakları arasındadır.
Sosyal: İl ve ilçe merkez nüfusunun toplam nüfusa oranı % 88,76'dır. Nüfusun 1 886
624 kişisi il ve ilçe merkezlerinde, 239 011 kişisi kırsal alanda yaşamaktadır. İl merkezi nüfusu
1 636 229 kişidir.
2012 yılında il nüfusunun, % 43,04'ü 25 yaşın altında, % 50,80'i 25-65 yaş arası, %
6,16'sı 65 yaş üstü kişilerden oluşmaktadır.
Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi verilerine göre ilin kilometrekareye 153 kişi olan
nüfus yoğunluğu, 98 olan ülke nüfus yoğunluğunun üzerindedir. Adana ili 2012 yılı yıllık nüfus
artış hızı %o7,95'dir. Aynı yılda 6 yaş üzeri nüfus için okuryazarlık oranı % 95,30'dur.
2011-2012 yılları için Adana ilinin % -6,27 net göç hızı ile göç verdiği
anlaşılmaktadır.
(10)
TÜİK, Seçilmiş Göstergelerle Adana, 2012
24
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Kültürel: Adana ilinde, tarih boyunca hüküm sürmüş 10 uygarlığın etkileri Adana’nın
kültür yaşamında hala görülmektedir. Adana ve Çukurova kültürünü önemli şekilde etkileyen
gruplar özellikle göçebe Türkmen ve Yörük aşiretleridir.
Osmanlı Devleti zamanında, ovadan çok Toroslar’da yerleşen Türk (Yörük, Türkmen)
aşiretleri yüzyıllar boyu dış etkenlere kapalı kalmış ve en az 10-15 asırlık Türk-Müslüman
kültürünü muhafaza etmeyi başarmışlardır.
Özellikle 19. ve 20. yüzyıllarda Adana ovasında yerleşimin artmasıyla tarımda ve
sanayileşmede büyük atılımların olması, yörenin kültüründe büyük değişiklikler yaratmıştır.
Ayrıca yörede yayla, deniz ve ova kültürünün de karışımı ile yeni bir kent kültürü meydana
gelmiştir.
Çukurova’da, halk edebiyatı ve aşıklar geleneği yüzyıllardan beri sürmektedir.
Bunlardan en iyi korunanı aşıklık geleneğidir. Karacaoğlan, Dadaloğlu aşıkların en
ünlülerindendir.
İlde birçok sit alanı ve müze bulunmaktadır. Adana ilinde, 284'ü arkeolojik, 3'ü
kentsel, 7'si doğal, 1'i kentsel arkeolojik, 2'si diğer sit alanları olmak üzere toplam 297 sit alanı
bulunmaktadır. İlde bulunan müzeler Adana, Atatürk Evi, Etnografya ve Misis Mozaik
Müzesidir.
Adana, tarih öncesinden bugüne bölgede hüküm süren birçok medeniyetin çok sayıda
tarihi eserini ve eşsiz kültürel dokusunu topraklarında barındırır. M.Ö. 6. asırda kurulan
Anavarza şehri, Asur, Roma, Bizans, Müslüman-Arap ve Türk devirlerine ait eserlerce
zengindir. Anavarza antik kenti UNESCO dünya miras merkezince 15 Nisan 2014 tarihinde
yapılan değerlendirme sonucunda dünya miras geçici listesine girmiştir. Roma İmparatoru
Hadrian tarafından yaptırılan ve Seyhan Nehri üzerinde kurulan Taş Köprü, Adana'nın en
önemli simgelerindendir. Ramazanoğulları devrinde yaptırılmış olan Yağ Cami ve 1558' de
Yağ Caminin yanına yaptırılan medresesinin sarı renkli taştan (küfeki) yapılmış giriş kapısı,
asrının sanat şaheserleri arasında sayılmaktadır.
25
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
3.2.6 Eğitim(11)
Adana il genelinde 15+yaşa göre toplam nüfus 1.576.993 kişidir bu nüfusun %49,53’ü
erkek %50,47 bayandan oluşmaktadır. Cinsiyete göre okuryazar durumunu gösteren tablo
aşağıda belirtilmiştir.
Okuma yazma durumu ve cinsiyete göre il nüfusu ( 15 +yaş ) – 2013(9)
Adana İl Geneli
Okuma yazma durumu
Okuma yazma bilmeyen
Okuma yazma bilen
Bilinmeyen
Toplam
Toplam
83.651
1.458.010
35.332
1.576.993
Erkek
13.929
748.822
18.456
781.207
Kadın
69.722
709.188
16.876
795.786
Okuma yazma durumu ve cinsiyete göre il nüfusu ( 15 +yaş ) – 2013
Çukurova ilçesinde yaşayan nüfusun cinsiyete göre eğitim düzeyi ve bitirdiği okulları
gösterir çizelge aşağıda verilmiştir.
Adana / Çukurova
Bitirilen eğitim düzeyi
Okuma yazma bilmeyen
Toplam
3.762
Erkek
497
Kadın
3.265
Okuma yazma bilen fakat bir okul bitirmeyen
49.011
23.766
25.245
İlkokul mezunu
40.429
14.144
26.285
İlköğretim mezunu
42.459
22.415
20.044
Ortaokul veya dengi okul mezunu
15.614
7.284
8.330
Lise veya dengi okul mezunu
85.748
43.505
42.243
Yüksekokul veya fakülte mezunu
68.121
36.312
31.809
Yüksek lisans mezunu
4.773
2.671
2.102
Doktora mezunu
1.185
727
458
Bilinmeyen
4.079
2.051
2.028
153.372
161.809
Toplam
(11)
315.181
http://tuikapp.tuik.gov.tr/adnksdagitapp/adnks.zul?kod=2
26
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
3.2.7 Sağlık
Türkiye İstatistik Kurumu’nun 2012 yılında yayınladığı “Seçilmiş Göstergelerle
Adana ” araştırmasına göre Adananımızda bulunan hastane ve yatak sayıları aşağıda
belirtilmiştir.
(12)
HASTANE VE YATAK SAYISI
Yıl
Toplam
Kurum
Toplam
Yatak
Sağ. Bak.
Kurum
Sağ. Bak.
Yatak
Üniversite
Kurum
Üniversite
Yatak
Özel
Kurum
Özel
Yatak
2007
20
5.132
13
3.289
2
1.620
5
223
2008
21
5.146
12
3.405
2
1.412
7
329
2009
24
5.269
12
3.245
2
1.412
10
612
2010
25
5.918
12
3.463
2
1.735
11
720
2011
25
6.118
11
3.463
2
1.735
12
920
Türkiye İstatistik Kurumu’nun 2012 yılında yayınladığı “Seçilmiş Göstergelerle
Adana(12)” araştırmasına göre; 2007 – 2011 yılları arasında sağlık personeli sayısı içinde en
yüksek artış, sağlık memuru ve hemşirede olmuştur. 2011’de Adana’daki toplam hekim sayısı,
Türkiye’deki hekim sayısının %2,8’i kadardır.
SAĞLIK PERSONELİ SAYISI
Yıl
Uzman
Hekim
Pratisyen
Hekim
Asistan
Hekim
Toplam
Hekim
Diş
Hekimi
Eczacı
Sağlık
Memuru
Hemşire
Ebe
2007
1.511
1.022
454
2.987
457
643
2.007
2.444
1.284
2008
1.627
1.082
438
3.147
470
651
2.420
2.622
1.308
2009
1.732
1.039
473
3.244
530
659
2.464
2.720
1.270
2010
1.872
1.021
463
3.356
540
664
2.811
2.983
1.259
2011
1.938
1.110
433
3.481
620
700
3.090
3.207
1.310
(12)
TÜİK, Seçilmiş Göstergelerle Adana, 2012
27
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
İlçemizde
listelenmiştir(13).
bulunan
hastane,
tıp
merkezi,
dal
Tıp Merkezi
Hastane
Dr. Ekrem TOK Ruh Sağlığı ve
Adana Tıp Merkezi
Hastalıkları Hastanesi
Seyhan Uygulama
merkezi
aşağıdaki
tabloda
Dal Merkezi
Akdeniz Üroloji Merkezi
Dermancan Tıp Merkezi
ONKO – MED Onkoloji
Avrupa Hastanesi
Odak Tıp Merkezi
Hiperbarik Oksijen Merkezi
Med - Line Hastanesi
İlk Adım Tıp Merkezi
Hastanesi (Numune Hast. Bağlı)
EPC Hastanesi (Estetik ve
Plastik Cerrahi)
Fizyo-Med Fizik Tedavi
Merkezi
ANKA-DA Tüp Bebek
Merkezi
Turan Çetin Tüp Bebek
Merkezi
İlçemizde bulunan 21 adet aile sağlığı merkezi aşağıdaki tabloda listelenmiştir(13).
AİLE SAĞLIĞI MERKEZLERİ
(13)
Belediye Evleri 2 ASM
100. Yıl 1 Nolu ASM
Doğalpark ASM
Salbaş ASM
100. Yıl 2 Nolu ASM
Toros ASM
Toros 2 Nolu ASM
Aslan Ali Şenöz ASM
Güzelyurt ASM
Huzurevleri ASM
80. Yıl ASM
Yurt 2 Nolu ASM
Huzurevleri 2 Nolu ASM
Güzelyalı ASM
Belediyeevleri ASM
Kurttepe ASM
Dr.Fethi Zengin ASM
Toros 3 Nolu ASM
Mehmet Ali Kıraç ASM
Beyazevler ASM
Şambayat Toki ASM
http://www.cukurova.gov.tr/
28
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
3.2.8 Ulaşım
1- Demiryolu(14): Adana'ya ilk demiryolu hattı İngilizler tarafından 1886 yılında
kurulmuştur. Adana-Mersin arasındaki hatta günümüzde dizel lokomotifli trenlere ilaveten,
raybüs ve DMU tipi hızlandırılmış banliyö trenleri çalışmakta olup, Adana-Mersin arasında
günde karşılıklı 27'şer tren sefer yapmakta ve seyahat süresi 45 dk.ya inmiştir. Anahat trenleri
olaraksa İstanbul Haydarpaşa'ya İç Anadolu Mavi Treni, Ankara'ya Çukurova Mavi Treni,
Kayseri'ye Erciyes Ekspresi ve Elazığ'a da Fırat Ekspresi yolcu taşımaktadır.
2- Karayolu(14): Otoyolla Adana'dan Ankara, Mersin, Gaziantep ve Hatay yönünde
ulaşım mümkündür. D-400 Karayolu ve milletlerarası TEM otoyolu ile Adana`ya ulaşılır.
Ankara'dan Aksaray, Pozantı üzerinden 472 km, İzmir'den Afyon-Konya-Ereğli üzerinden
873 km, İstanbul'dan Bolu, Ankara, Aksaray-Pozantı rotasıyla 909 km sonra Adana`ya
ulaşılabilir. Şehir merkezine uzaklığı 5 km. olan otobüs terminalinden Türkiye`nin her yerine
otobüs seferleri düzenlenmektedir.
3- Havayolu(14): Şehrin hava ulaşımı, 1937 yılından bu yana Şakirpaşa
Havaalanı'ndan sağlanır. İç ve dış hat seferlerinin gerçekleştiği Adana Havaalanı, Türkiye'de
yolcu taşınması sıralamasında 7. sırada yer almaktadır. Havaalanı iç hatlardan İstanbul Atatürk
ve Sabiha Gökçen ile Ankara-Esenboğa, İzmir, Antalya ve Trabzon'a; dış hatlardan
KKTC/Lefkoşa ve Almanya'nın bazı şehirlerine doğrudan uçuşlar düzenlenmektedir. Şehirde
ayrıca askerî amaçlı kullanılan İncirlik Havaalanı da bulunmaktadır. Ayrıca Adana, Mersin,
Osmaniye illerinin ihtiyaçlarını karşılamak üzere Çukurova Bölgesel Havaalanı İnşaatı devam
etmektedir.
4- Denizyolu(14): Adana il sınırları içerisinde milletlerarası petrol ve yük
taşımacılığına açık Botaş Limanı ve Toros Gübre Fabrikaları Limanı bulunmaktadır.
5- Şehir İçi Ulaşım(14): Şehir ulaşımında, Büyükşehir Belediyesi Otobüsleri ve özel
halk otobüsleri, dolmuşlar ve taksiler kullanılmaktadır. Ayrıca 14 km güzergâhı ve bunun
üzerinde 13 istasyonu bulunan Adana’da hafif raylı sistem; 2010 yılında hizmete açılmıştır.
2007'den bu yana Adana Büyükşehir Belediyesi otobüsleri, özel halk otobüsleri ve hafif raylı
sistemde "Kent Kart" adlı akıllı bilet kartları kullanılmaktadır. Adana Büyükşehir Belediyesi,
229 otobüsten oluşan bir filo ile şehir içinde hizmet vermektedir.
Adana’da il ve devlet yolu uzunluğu 2008 yılından itibaren 7 km azalarak 952 km’ ye
düşmüştür(15).
YOL UZUNLUKLARI
YIL
İL VE DEVLET YOLU
OTOYOL
KÖY YOLU
DEMİR YOLU
2008
959
137
4.479
183
2009
955
154
4.475
183
2010
956
161
4.494
183
2011
952
154
4.512
183
2012
952
152
4.520
183
(14)
(15)
http://tr.wikipedia.org/
TÜİK, Seçilmiş Göstergelerle Adana, 2012
29
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
3.3 İÇ ÇEVRE ANALİZİ:
3.3.1 Çukurova Belediyesi’nin Kuruluşu
Çukurova İlçe Belediyesi, 5747 sayılı Belediyeler bölünme kanununa istinaden
03.06.2008’de Seyhan’ın, Seyhan ve Çukurova olarak iki ayrı ilçeye bölünmesi hakkındaki
kanun gereğince kabul edilmiştir. Bölünmenin kabulü 22.03.2008 tarih ve 26824 mükerrer
sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
5747 sayılı kanunla Salbaş ilk kademe Belediyesinin Tüzel kişiliği kaldırılarak
Beyazevler, Güzelyalı, Karslılar, Kurttepe, Mahfesığmaz, Toros, Belediye Evleri, Esentepe,
Huzurevleri, Şambayat, 100.Yıl, Yurt, Salbaş mahalleleri merkez olmak üzere Bozcalar,
Dörtler, Fadıl, Kabasakal, Karahan, Kaşoba, Küçükçınar, Memişli, Örcün, Pirili, Söğütlü
Köyleri de bağlanmak suretiyle İlçenin kuruluşu gerçekleştirilmiştir.
29 Mart 2009 yerel seçimlerinden sonra öncelikle ilçe belediyesi hizmetlerini
sürdüreceği fiziki hizmet binasını hazırlamıştır. Hizmet binası ile 19 hizmet biriminin yerleri
belirlenmiş, bilgisayar donanımı sağlanmış ve hizmet vermeye hazır hale getirilmiştir.
3.3.2 İnsan Kaynakları
Çukurova Belediyesi çalışanları memurlar, sözleşmeli personeller, işçiler ve
geçici işçilerden oluşmaktadır. Çalışan sayısı 30.06.2014 tarihi itibari ile 407’dir.
KADRO DAĞILIMI
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Memur
İşçi
Geçici İşçi
Sözleşmeli
TOPLAM
30
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Mevcut personelin %62’si memurlardan, %2 ’si sözleşmeli personelden, %
34’ü işçilerden ve %2’i de geçici işçilerden oluşmaktadır. Personel ihtiyacı diğer kamu
kurumlarından nakil
yoluyla personel
temini
yoluna
gidilerek
giderilmeye
çalışılmıştır.Sözleşmeli sayısında diğer yıllara oranla azalma göstermiş,memur sayısında artış
gözlenmiştir.Bu artışın nedeni 15/10/2013 tarihi itibariyle 657 Sayılı Kanunun Geçici
41.Maddesi kapsamında tam zamanlı sözleşmeli personelin kadroya alınmasıdır. Ayrıca
kadroya geçen personelin öğrenim durumları önlisans ve lisans ağırlıklıdır. 2011 yılında 6111
sayılı kanunla kadrolu işçilerin ihtiyaç fazlası olarak gönderilmesiyle işçi sayısında azalma
görülmüştür.6360 sayılı Kanunla tüzel kişiliği kaldırılan Adana İl Özel İdaresi personelinin
Adana Valiliği’nin Devir Tasfiye ve Paylaştırma Komisyon Kararı ile kurumumuza 21
Memur,18 İşçi personel devrolmuştur.
Bayan
Erkek
Toplam
Norm
Kadro
Memur
86
170
256
666
İşçi
34
103
137
333
Geçici İşçi
3
3
6
6
Sözleşmeli Personel
4
4
8
8
127
280
407
1013
STATÜSÜ
Genel Toplam
Bayan personelin istihdam türüne göre dağılımı aşağıdaki grafikte gösterilmiştir.
BAYAN
140
120
100
80
60
40
20
0
Memur
İŞÇİ
Geçiçi İşci
Sözleşmeli
Personel
TOPLAM
31
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Erkek personelin istihdam türüne göre dağılımı aşağıdaki grafikte gösterilmiştir.
ERKEK
300
250
200
150
100
50
0
Memur
İŞÇİ
Geçiçi İşci
Sözleşmeli
Personel
TOPLAM
Belediye çalışanlarının istihdam türlerine göre eğitim durumu aşağıdaki tabloda belirtilmiştir.
Okur-Yazar
İlköğretim
Lise veya Dengi
Ön lisans
Lisans
Lisansüstü
TOPLAM
MEMUR
4
70
54
115
13
256
İŞÇİ
2
59
41
5
34
2
143
SÖZ. PERS.
3
1
4
8
TOPLAM
2
63
114
60
153
15
407
Memur eğitim durumu aşağıdaki grafikte gösterilmiştir.
MEMUR EĞİTİM DURUMU
300
250
200
150
100
50
0
Okur Yazar
İlköğretim
Lise ve Dengi
Önlisans
Lisans
Lisansüstü
TOPLAM
32
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
İşçi eğitim durumu aşağıdaki grafikte gösterilmiştir.
İŞÇİ EĞİTİM DURUMU
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Okur Yazar
İlköğretim Lise ve Dengi
Önlisans
Lisans
Lisansüstü
TOPLAM
Sözleşmeli personel eğitim durumu aşağıdaki grafikte gösterilmiştir.
SÖZLEŞMELİ EĞİTİM DURUMU
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Okur Yazar
İlköğretim
Lise ve Dengi
Önlisans
Lisans
Lisansüstü
TOPLAM
Belediye çalışanlarının istihdam türlerine göre yaş dağılımı aşağıdaki tabloda belirtilmiştir.
Personelin Yaş Aralığı
25’den Küçük
25-35
36-45
46-55
55’den Büyük
Genel Toplam
Memur
İşçi
4
111
68
53
20
256
2
36
93
12
143
Sözleşmeli
Personel
1
3
1
2
1
8
Genel
Toplam
5
116
105
148
53
407
33
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Memur personelin yaş durumuna göre dağılımı aşağıda ki grafikte gösterilmiştir.
MEMUR YAŞ DAĞILIMI
300
250
200
150
100
50
0
25'den Küçük
25-35
36-45
46-55
55'den Büyük
TOPLAM
İşçi personelin yaş durumuna göre dağılımı aşağıda ki grafikte gösterilmiştir.
İŞÇİ YAŞ DAĞILIMI
160
140
120
100
80
60
40
20
0
25'den Küçük
25-35
36-45
46-55
55'den Büyük
TOPLAM
Sözleşmeli personelin yaş durumuna göre dağılımı aşağıda ki grafikte gösterilmiştir.
9
SÖZLEŞMELİ PERSONEL YAŞ DAĞILIMI
8
7
6
5
4
3
2
1
0
25'den Küçük
25-35
36-45
46-55
55'den Büyük
TOPLAM
34
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
3.3.3 Kurumsal Yapı
Çukurova Belediyesi Başkan, Belediye Meclisi, Belediye Encümeni ve Başkan
Yardımcıları belediyenin stratejik karar seviyesini oluşturmaktadır.
Çukurova Belediyesi Belediye Başkanı, Belediye Meclisi, Belediye Encümeni ve
Başkan Yardımcıları, müdürler, memurlar, sözleşmeli personel, işçilerden, geçici işçilerden
oluşan hiyerarşik yapıya sahiptir.
Çukurova İlçe Belediyesi 30 müdürlük ile kurumsal hizmetleri aksatmadan
vermektedir. Belediyenin Organizasyon Şeması aşağıdaki şekilde verilmektedir.
Belediye Başkanı
Soner ÇETİN
Belediye Meclisi
Özel Kalem Müdürlüğü
|
Halk Masası
|
Evlendirme Memurluğu
İnsan Kaynakları ve
Eğitim Müdürlüğü
|
Sivil Savunma Birimi
Dış İlişkiler Müdürlüğü
Belediye Encümeni
Hukuk İşleri Müdürlüğü
Başkan Yardımcısı
Mustafa SELEK
Başkan Yardımcısı
İsmail ÖZGEN
Başkan Yardımcısı
Ali ARSLANLIOĞLU
Sağlık İşleri Müdürlüğü
Mali Hizmetler Müdürlüğü
Fen İşleri Müdürlüğü
Veteriner Müdürlüğü
Ulaşım Hizmetleri
Müdürlüğü
İmar ve Şehircilik
Müdürlüğü
Kültür ve Sosyal İşler
Müdürlüğü
Destek Hizmetleri Müdürlüğü
Park ve Bahçeler Müdürlüğü
Bilgi İşlem Müdürlüğü
Temizlik İşleri Müdürlüğü
Emlak ve İstimlak Müdürlüğü
Yazı İşleri Müdürlüğü
Çevre Koruma ve Kontrol
Müdürlüğü
Kadın ve Aile Hizmetleri
Müdürlüğü
Belediye Tiyatro Müdürlüğü
Teftiş Kurulu Müdürlüğü
Zabıta Müdürlüğü
Sosyal Yardım İşleri
Müdürlüğü
Basın Yayın ve Halkla
İlişkiler Müdürlüğü
Yapı Kontrol Müdürlüğü
Kentsel Tasarım
Müdürlüğü
Plan ve Proje Müdürlüğü
Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü
Kütüphane Müdürlüğü
Etüd Proje Müdürlüğü
35
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
3.3.4 Mali Yapı
Çukurova Belediyesinin mali yapısı, 5393 sayılı Belediye Kanununun Beşinci Kısım
Birinci Bölümünde Madde 59-60’a göre kurumun gelirleri ve giderleri incelenerek ortaya
konulmuştur.
Çukurova Belediyesi’nin gelir kaynakları 5393 sayılı Belediye Kanunu, 2464 sayılı
Belediye Gelirleri Kanunu ve 2380 sayılı Belediyelere ve İl Özel İdarelerine Genel Bütçe Vergi
Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun’da yer alan hükümler ile Bakanlar Kurulu
tarafından alınan kararlar doğrultusunda belirlenmekte ve tahsil edilmektedir. Bu kanunlar
çerçevesinde belediyenin gelirleri şöyle sınıflandırılabilir:
I. Genel Bütçeden alınan paylar
II. Öz Gelirler
III. Borçlanma
IV. Yardım ve Fon Gelirleri
Çukurova Belediyesinin giderleri; 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 Sayılı Kamu
Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda yer alan hükümlere göre belirlenmekte ve uygulanmaktadır.
Belediyemizin 5 Yıllık Gider Kesin Hesabı
KURUM ADI
: ÇUKUROVA BELEDİYESİ Gider Kesin Hesabı
KURUMSAL KOD : 460118
AÇIKLAMA
BÜTÇE
2009
GERÇEKLEŞEN
GER. ORANI
BÜTÇE
2010
GERÇEKLEŞEN
GER. ORANI
BÜTÇE
2011
GERÇEKLEŞEN
GER. ORANI
BÜTÇE
2012
GERÇEKLEŞEN
GER. ORANI
BÜTÇE
2013
GERÇEKLEŞEN
GER. ORANI
TOP.
BÜTÇE
GERÇEKLEŞEN
GER. ORANI
01
02
03
04
05
06
07
08
09
PERSONEL
GİDERLERİ
S. G. K.
DEV.
PRİ. GİD.
MAL VE
HİZ.
ALIM GİD.
FAİZ GİD.
CARİ
TRANS.
SERMAYE
GİDERLERİ
SERMAYE
TRANS.
BORÇ
VERME
YEDEK
ÖDENEK
11.593.550,00
1.460.150,00
26.408.500,00
1.200.000,00
650.000,00
14.685.000,00
10.000,00
50.000,00
4.297.000,00
60.354.200,00
9.608.269,97
1.650.944,13
15.259.443,74
0,00
165.387,84
2.473.692,27
0,00
0,00
0,00
29.157.737,95
82,88%
113,07%
57,78%
0,00%
25,44%
16,85%
0,00%
0,00%
0,00%
48,31%
14.042.100,00
1.827.000,00
32.093.500,00
1.200.000,00
2.250.000,00
23.428.000,00
10.000,00
50.000,00
4.250.000,00
79.150.600,00
15.724.283,24
2.753.610,74
30.798.687,80
314.739,86
563.632,57
10.107.551,69
0,00
0,00
0,00
60.262.505,90
111,98%
150,72%
95,97%
26,23%
25,05%
43,14%
0,00%
0,00%
0,00%
76,14%
15.455.000,00
2.927.250,00
37.404.500,00
600.000,00
3.425.000,00
23.100.000,00
10.000,00
3.000.000,00
85.921.750,00
17.141.419,47
2.834.452,65
40.294.413,05
287.453,90
1.511.063,03
15.106.668,39
0,00
0,00
77.175.470,49
110,91%
96,83%
107,73%
47,91%
44,12%
65,40%
0,00%
0,00%
89,82%
19.870.600,00
3.575.670,00
53.469.500,00
600.000,00
2.277.000,00
40.375.000,00
10.000,00
4.000.000,00
124.177.770,00
17.953.923,78
2.895.844,02
45.202.136,26
803.574,73
2.112.333,09
31.580.436,78
0,00
0,00
100.548.248,66
90,35%
80,99%
84,54%
0,00%
0,00%
78,22%
0,00%
0,00%
80,97%
18.970.650,00
3.472.650,00
47.153.800,00
700.000,00
2.122.000,00
37.230.000,00
10.350.900,00
120.000.000,00
19.330.604,13
3.007.449,47
44.688.949,78
2.373.239,05
2.031.248,69
44.127.478,14
0,00
115.558.969,26
101,90%
86,60%
94,77%
339,03%
95,72%
118,53%
0,00%
96,30%
79.931.900,00
13.262.720,00
196.529.800,00
4.300.000,00
10.724.000,00
138.818.000,00
40.000,00
100.000,00
25.897.900,00
469.604.320,00
79.758.500,59
13.142.301,01
176.243.630,63
3.779.007,54
6.383.665,22
103.395.827,27
0,00
0,00
0,00
382.702.932,26
99,78%
99,09%
89,68%
87,88%
59,53%
74,48%
0,00%
0,00%
0,00%
81,49%
TOPLAM
36
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Belediyemizin 5 Yıllık Gelir Kesin Hesabı
KURUM ADI
: Çukurova Belediyesi Gelir Kesin Hesabı
KURUMSAL KOD : 460118
AÇIKLAMA
BÜTÇE
2009 GERÇEKLEŞEN
GER. ORANI
BÜTÇE
2010 GERÇEKLEŞEN
GER. ORANI
BÜTÇE
2011 GERÇEKLEŞEN
GER. ORANI
BÜTÇE
2012 GERÇEKLEŞEN
GER. ORANI
BÜTÇE
2013 GERÇEKLEŞEN
GER. ORANI
TOP.
BÜTÇE
GERÇEKLEŞEN
GER. ORANI
01
03
04
05
06
09
VERGİ
GELİRLERİ
TEŞ. VE MÜLK.
GELİRLERİ
AL. BAĞ. VE
YRD. İLE Ö.
GEL.
DİĞER
GELİRLER
SERMAYE
GELİRLERİ
RED VE
İADELER
TOPLAM
31.510.200,00
1.451.000,00
435.000,00
26.663.000,00
375.000,00
8.679.554,18
2.064.417,20
223.212,01
27.901.547,41
0,00
27,55%
142,28%
51,31%
104,65%
0,00%
0,00%
64,40%
38.536.000,00
2.807.000,00
1.040.000,00
33.455.000,00
3.327.600,00
-15.000,00
79.150.600,00
16.946.389,40
3.923.160,98
480.216,52
34.336.033,45
422.562,75
43,98%
139,76%
46,17%
102,63%
12,70%
33.898.000,00
6.822.750,00
1.450.000,00
39.601.000,00
750.000,00
82.521.750,00
23.588.046,96
4.479.425,46
1.535,83
42.135.052,04
1.491.596,04
71.695.656,33
69,59%
65,65%
0,11%
106,40%
198,88%
86,88%
48.370.000,00
4.252.770,00
1.350.000,00
52.705.000,00
2.500.000,00
109.177.770,00
23.312.584,98
6.699.752,91
1.000,00
43.696.238,25
502.500,00
74.212.076,14
48,20%
157,54%
0,07%
82,91%
20,10%
67,97%
39.950.000,00
16.140.000,00
870.000,00
63.040.000,00
7.000.000,00
127.000.000,00
22.756.874,42
5.161.930,61
0,00
49.179.632,92 28.255.884,22
105.354.322,17
56,96%
31,98%
0,00%
192.264.200,00
31.473.520,00
5.145.000,00 215.464.000,00 13.952.600,00
-95.000,00
458.204.320,00
95.283.449,94
22.328.687,16
705.964,36 197.248.504,07 30.672.543,01
0,00
346.239.148,54
49,56%
70,94%
0,00%
75,56%
13,72%
78,01%
91,55%
-80.000,00
38.868.730,80
56.108.363,10
0,00%
403,66%
219,83%
60.354.200,00
70,89%
82,96%
37
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
3.3.5 Fiziki Yapı
Çukurova Belediyesi fiziki yapısı belediye hizmetlerinin yerine getirildiği binalardan ve
hizmetlerin üretilmesinde kullanılan araçlardan oluşmaktadır.
Hizmet Binası: Yapımı 2013 Yılı içerisinde tamamlanan Çukurova Kültür Merkezi ve
Belediye Hizmet Binamızın:
İlçe halkına verilen hizmetin daha yüksek seviyelere ulaştırılabilmesi, personel
performansının artması, hizmet birimlerinin koordineli çalışması ve zaman kaybının önlenmesi
amacıyla; modern,2 kullanışlı bir hizmet binası ve kültür merkezi inşaatı ile Kurtuluş Parkı
inşaatı 70.000 m 2 alan üzerinde tamamlanmıştır. Hizmet Binası ve Orhan Kemal Kültür
Merkezi 17,100 m alan üzerinde tamamlanmıştır.
Çukurova Belediyesi Hizmet Binası
Çukurova Belediyesi Hizmet Binası
38
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Çukurova İlçe Belediye Hizmet Binası; ilçe merkezinde vatandaşların kolay
ulaşabileceği bir mevkide Kurtuluş Parkı içerisinde yer alan belediye hizmet binası 2 katlıdır.
Belediye hizmet binasının yerleşimi aşağıdaki gibidir.
Bodrum Kat
Zemin Kat
1.Kat
2.Kat
Dış Hizmet
Birimleri
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Fen İşleri Müdürlüğü Arşivi
Makine Dairesi
Sosyal Yardım Merkezi Deposu
Zabıta Müdürlüğü Arşivi
Destek Hizmetleri Müdürlüğü Arşivi
Ruhsat Denetim Müdürlüğü Arşivi
Mali Hiz. Müd.Gelir ve Gider Arşivi
1- Başkan Yardımcılığı
2- Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü
3- Kültür ve Sosyal İşleri Müdürlüğü
4- Sosyal Yardım Merkezi
5- İdari İşler
6- İşçi ve Memur Sendikası
7- Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü
8- Mali Hizmetler Müd. Gelir Servisi
9-Güvenlik ve Danışma
10-Zabıta Müdürlüğü
11-Etüd Proje Müdürlüğü
8. İmar ve Şeh. Müd. Arşivi
9. Evlendirme Memurluğu Arşivi
10. Mescit
11. Teknik Servis
12. Şoförler Odası + Otopark
13. Halk Oyunları Çalışma Alanı
11-Tiyatro Müdürlüğü
12-Evlendirme Memurluğu
13-Nikâh Salonu
14-Kent Bilgi Merkez Ofisi
15-Kentsel Dönüşüm Ofisi
16-Çukurova Kent Konseyi
17- Sağlık İşleri Müdürlüğü
18-Kadın ve Aile Hiz. Müd.
19-Kentsel Tasarım Müdürlüğü
20-Plan ve Proje Müdürlüğü
1234567-
Başkan Yardımcılığı
Teknik Başkan Danışmanı
Şehir Planlama Ofisi
Encümen Salonu
Meclis Salonu
Müfettiş Odası
Çevre Koruma Kontrol Müdürlüğü
8- Fen İşleri Müdürlüğü
9- Emlak İstimlâk Müdürlüğü
10-Bilgi İşlem Müdürlüğü
11-İmar ve Şehircilik Müdürlüğü
12-Yapı Kontrol Müdürlüğü
13-Santral Memuru
14- Dış İlişkiler Müdürlüğü
1234567-
Başkanlık
Meclis Grup Odaları
Özel Kalem Müdürlüğü
Başkan Yardımcılığı
Mali Hizmetler Müdürlüğü
İnsan Kaynakları ve Eğitim Müd.
Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü
8- Destek Hizmetleri Müdürlüğü
9- Teftiş Kurulu Müdürlüğü
10-Basın Yayın Halkla İlişkiler
11-Yazı İşleri Müdürlüğü
12-Hukuk İşleri Müdürlüğü
13-Başkan Yardımcılığı
14-Sivil Savunma
1234-
Temizlik İşleri Müdürlüğü
Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü
Park ve Bahçeler Müdürlüğü
Çevre Koruma ve Kontrol Müd.
5- Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü
6- Zabıta Müdürlüğü
7- Veteriner Müdürlüğü
39
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Çukurova Kültür Merkezi
İlçemizde kamuya ve özel sektöre ait herhangi bir kültür merkezinin bulunmaması ve bu
ihtiyacın giderilmesi için; ilçemiz ihtiyaçlarını en iyi şekilde karşılayan hizmet binası ile
birlikte kültür merkezi inşaatı tamamlanmıştır.
Belediyemizin Orhan Kemal Kültür Merkezi
Hizmet Binamız ve Orhan Kemal Kültür Merkezimizin Özellikleri
- 480 kişilik kültür merkezi ve fuaye
- 170 kişilik nikah ve toplantı salonu
- 121 kişi kapasiteli meclis salonu
- Encümen ve toplantı odası
- 127 araçlık otopark
- 45 araçlık kapalı otopark
- Başkanlık ve Tüm müdürlüklere ait çalışma ofisleri
- Merkezi kafeterya (henüz tamamlanmadı)
- Kent kitaplığı (henüz tamamlanmadı)
- Klimalı ısıtma - soğutma
- Jeneratör + UPS
- Yeşil çatı (çim yüzeyli)
- 70.000 m²'lik bina ve yakın çevresine ait peyzaj düzenlemesi
40
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
- Çukurova kent meydanı
- Su gösterileri havuzu
- Kuru havuz
- Açık amfi
- Granürlü kauçuk zemin kaplı koşu pisti
- Yürüme yolları ve oturma grupları
- Çocuk oyun alanı
- Yeşil alanlar
Doğal Park 1: 200 kişilik nikâh, 1200 kişilik amfi tiyatro salonu bulunmaktadır.
Hayal Dünyası: Belediye bünyemize dâhil olan Hayal Dünyası toplam 66.200 m2 alan üzerine
inşa edilmiştir.3.000 m2 alanda, Yarı olimpik yüzme havuzu,7 adet sauna, fitness, aerobik
merkezi, tenis merkezi, 300 kişilik amfi tiyatro, seyir kulesi ve kütük ev, restaurant, kafeterya,
yürüyüş yolları, koşu parkurları, suni dereler ve göletler bulunmaktadır.
Araç Durumu: 08.07.2014 Tarihi itibariyle Belediyemiz araç ve iş makinesi envanteri aşağıda
verilmiştir.
SIRA NO
CİNSİ
1
Damperli Kamyon
2
SIRA NO
CİNSİ
9
12
Damper Dorse
1
Çekici
1
13
Ambulans
1
3
Motosiklet
34
14
Servis Aracı (Otobüs)
2
4
Tıbbi Atık Aracı
1
15
Silindir
5
5
Lowbed
1
16
Kazıcı Yükleyici
6
6
Traktör
3
17
Kepçe
4
7
Pikap
12
18
Greyder
2
8
Cenaze Aracı
6
19
Asfalt serici
1
9
Binek Oto
22
20
Asfalt kazıcı
1
10
Sulama Aracı
1
21
Servis Aracı (Minibüs)
2
11
Ekip Aracı
2
TOPLAM
SAYISI
SAYISI
117
41
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
3.3.6 Teknolojik Altyapı
Kurumumuz bünyesinde bilgisayarlar network ortamında kullanılmaktadır.Mevcut
durum itibari ile belediye merkezimiz ve tüm dış birimler güvenli bir ortamda internet
kaynaklarından yararlanmaktadır.Belediyemiz bünyesinde bulunan otomasyona merkez
binadaki birimler güvenli ağ yapısı ile ulaşmaktadır.
Belediyemiz internete 100 Mb/s Metro Ethernet ile ulaşmakta olup,dış birimler
noktadan noktaya GDATA ve FİBER teknolojisi ve Metro Ethernet ile sonlanmaktadır.
İnternete çıkış ve dışarıdan gelebilecek tehditler ve virüsler için Firewall(Güvenlik Duvarı)
kullanılmaktadır.Kullanıcılar Active Directory (Domain) üyesi olup tek bir Network de
toplanmaktadır.
Bu sunucu aynı zamanda DHCP ve DNS hizmetini verebilir.Dış birimler Terminal
Server sunucusuna uzak masaüstü bağlantısı ile erişip oturum açmakta olup ,güncelleme
hizmetini ve algılanan virüsleri temizleme işlemini otomatik olarak yapmaktadır.Antivirüs
sunucusu konsolundan kullanıcılara oluşabilecek virüs ile ilgili detaylar gözlenebilir ve
müdahale edilebilir durumdadır.Müdürlüklerimizin cukurova.bel.tr üzerinden Exchange mail
hesapları olup kurumsal mail hesaplarını kullanmaktadırlar.Web sayfasının tasarımın
tamamlanması ardından e-devlet sistemi devreye girmiştir.Mükellefler bu sunucuya internet
üzerinden erişip işlemlerini yapabilmektedirler.
Belediyemize bağlı tüm birimler kendine ait modülleri etkin bir şekilde
kullanmaktadırlar.Modül entegrasyon sayesinde online bilgi transferi ortak veri tabanı kullanıcı
yetkilendirmesi gibi ortamlar sağlanmıştır.Mevcut durum itibariyle belediye merkezimiz ve
tüm dış birimler düzenli bir ortamda internet kaynaklarından yararlanmaktadır.
Belediyemiz bünyesinde bulunan otomasyona tüm birimler iç ağdan ya da internetten
ve işleri merkezi sistem üzerinden yapmaktadırlar.Belediye bünyesinde bilgisayar ve
donanımların teknik servis,koruyucu ve periyodik bakım hizmetleri Bilgi İşlem Müdürlüğü
tarafından gerçekleştirilmektedir.
Web Tabanlı Hizmetler
Belediyemiz web sitesi ( www.cukurova.bel.tr )
Belediyemizin web sayfası yüksek güvenlik koruması ve şık görsel tasarımla 2013
yılında yeniden düzenlenerek hizmet vermeye devam etmektedir.Web sayfamız ve e-posta
sunucumuz kendi sunucumuz üzerinde barındırılıp, tamamen Bilgi İşlem Müdürlüğü’nün
tasarımı ve çalışması ile belediyemizin web sayfası çok daha etkin ve verimli kullanılır hale
getirilmiştir.
Web barındırma hizmeti tamamen kendi bünyemizdeki sunucularda hem web alanı
hem de mail servislerini sağlamaktayız.
İnternetten tahsilat, bilgi edinme, başvuru ve haber/duyuru takip hizmetleri de
vatandaşlarımızın yoğun ilgisiyle devam etmektedir. Tüm donanım alt yapısı (veritabanı ve
uygulama sunucuları) belediyemiz bünyesinde bulunmakta olup teknik personelimiz tarafından
kontrol ve kumanda işlemleri yapılabilmektedir. Sistemlerimiz ayrıca en son teknoloji
cihazlarla kurulmuş:yedekleme,hız,kapasite artırımı güncel takip edilmektedir.
e-Belediye Sistemleri
Belediyemizde e-belediye kapsamında interaktif belediyecilik başlamıştır. ebelediye, belediyecilik hizmetlerinin inter teknolojileri ile bütünleştirildiği ve yine bu
teknolojiler kullanılarak çok daha etkin ve yerinde hizmet verme modelinin oluşturulması
olarak özetlenebilir.
e-belediyecilikte tahsilat, bilgi edinme, başvuru ve haber/duyuru takip hizmetleri de
internet üzerinden verilebilmektedir. Tüm donanım altyapısı (veritabanı ve uygulama
sunucuları) belediyemiz bünyesinde bulunmakta olup teknik personellerimiz tarafından kontrol
42
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
ve kumanda işlemleri yapılmaktadır. e-belediye otomasyon yazılımı güncellemeleri ile birlikte
güvenlik düzeyi üst seviyede, mevzuat değişikliklerine tam uyumluluk ile çalışmaktadır.
Belediyemizin hizmetlerini daha verimli sunmak, vatandaşların belediye ile ilgili iş ve
işlemlere daha hızlı ulaşması için “e-belediyecilik” hizmeti sunulmuştur.
e-belediye hizmetlerimizde:
Yeni Üyelik
Şifremi Unuttum
Sicil Arama
E-Nikah
Arsa Rayiç Değerleri
İnşaat Maliyet Bedelleri
Bina Aşınma Oranları
Çevre Temizlik Tarifeleri
Meclis Kararları
Encümen Kararları
Evrak Takip Formu
Çöp Toplama Saatleri
Borç Sorgulama
Şikayet Bildirim Formu
Şikayet Takip Formu
Beyan Bilgileri
Borç Bilgileri
Tahakkuk Bilgileri
Tahsilat Bilgileri
Online Tahsilat
Sicil Kodu ile Tahsilat
İşlemleri yapılabilmektedir.
43
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
e-Nikâh Uygulaması
Uygulama web üzerinden kurulmuş olup MIS tarafından tanımlamalar yapılarak aktif
hale getirilmiştir.
Mobil Belediye Uygulamaları
SMS belediye uygulamaları(Toplu mesajlaşma yazılımı, SMS GATEWAY yazılımı
interaktif servisler ve 4 haneli kurumsal hat ) kullanılmaktadır.
4730 Kısa mesaj uygulaması ile CUKUROVABLD EMLAK SİCİLKODU ‘’yazılarak
EMLAK-ÇTV-GENEL BORÇ sorgulaması yapılabilmektedir.
Toplu mesaj
yapılmaktadır.
ile
evlilik
yıldönümü
kutlamaları,emlak
borç
bilgilendirmesi
MOBİL BELEDİYECİLİK-MOBİL VATANDAŞ-MOBİL HARİTA uygulamaları
devreye alma çalışmaları tamamlanmıştır.
T-Belediye ( Telefon Belediyeciliği Uygulamaları )
T-Belediye Uygulamalarına ait alt yapı çalışmaları tamamlanmış olup, Vatandaşlar
T-Belediye uygulamasına 0322 239 88 00 ‘dan ulaşabilmektedirler
KIOSK Sistemi
KIOSK(KIOSK YAZICISI, DAHİLİ KAMERA) , KIOSK UYGULAMA YAZILIMI
kurulmuştur ve aktif kullanılmaktadır.
Araç Takip Sistemi
Çukurova Belediyesinin belirlemiş olduğu 20 adet araca araç takip kiti takılmıştır,
Belediye yönetiminin belirlediği kişilere eğitim verilerek sistemin takip edilmesi ve
raporlanması sağlanmıştır.
Akıllı Vezne Sistemi
Kent Bilgi Sistemi projesi kapsamında kurulan Akıllı Vezne Sistemi ile vatandaşlar
nakit ya da kredi kartı ile ÇTV, Emlak Vergisi, İlan Reklam Vergisi ödemelerini 7/24 bu
vezneden gerçekleştirmektedirler.
3 Boyutlu Kent Modelleme Uygulamaları
Üç Boyutlu Kent Modelleme Yazılımı(bazı parklar için) kurulumu devrededir.
VLAN Uygulaması
İnternet erişimi ,yeni hizmet binamızda yeniden yapılandırılmıştır. Yerel ağda
VLAN(Sanal Yerel Alan Ağı) kurulmuş olup hızlı ve güvenli bir ağ yapısı
oluşturulmuştur.Omurga switche bağlı kenar switchleri konfugre çalışmaları yapılıp VLAN’ lar
tanımlandıktan sonra bilgisayarlar Domaine alınmıştır.
Vatandaşların daha iyi hizmet alması için Kablosuz yerel ağ için Access- Pointler
yerleştirildi. Bunlar ayrı VLAN olarak tanımlandı.
Tüm bu çalışmalar neticesinde güvenli ve etkin hizmet sağlanmıştır.
e-Devlet İşlemleri
İnternet ortamından tüm kamu hizmetlerine güvenli ve etkin bir şekilde erişimi
sağlayan 'e-devlet' uygulaması ve entegrasyonun sağlanmasının ardından sistemde vatandaşlar
44
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
www.turkiye. gov.tr adresinden belediye hizmetleri sayfasından Çukurova Belediyesi'nin
sayfasına girilebiliyor. Buradan beyan, tahsilat, borç ve sicil bilgileri gibi birçok bilgiye
kolayca ulaşılabiliyor.
Bilgi Güvenliği ve Paylaşımı
Müdürlüğümüz bünyesinde kurulan NAS (Ağ Dosya Sunucusu) sunucu hizmeti ile
müdürlükler içinde ve müdürlükler arasında güvenli dosya paylaşımı ve dosya yedekleme
alanları oluşturulmuştur. Bu sayede veri yedeklemeleri ve güvenliği tek merkez üzerinden
sağlanır hale gelmiştir. 2014 yılı içerisinde bu sisteme yeni birimler eklenerek kullanımı
yaygınlaştırılmıştır.
45
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
11
2
YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
10
3
MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ
60
4
İNSAN KAYN. VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
5
1
PLOTTER VE GRUBU
YAZICI(NOKTA VUR.)
YAZICI(LAZER ve
DİĞER)
1
1
7
1
1
1
2
19
9
5
1
9
4
1
1
1
RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ
9
4
1
1
6
DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
4
3
2
1
1
7
KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ
25
1
4
1
1
8
ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ
19
4
9
2
1
9
FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
19
8
3
3
10
İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ
32
9
2
4
11
YAPI KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ
7
3
12
EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ
11
1
1
1
13
TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
6
3
1
1
14
PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜĞÜ
11
2
1
1
1
15
ULAŞIM HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
8
1
2
1
1
16
ÇEVRE KORUMA VE KONT. MÜDÜRLÜĞÜ
10
4
1
1
17
BAS. YAY. VE HALK. İLİŞK. MÜDÜRLÜĞÜ
7
1
1
2
18
ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ
11
6
1
1
19
SOSYAL YARDIM İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
8
5
20
HUKUK MÜDÜRLÜĞÜ
9
2
21
TEFTİŞ KURULU MÜDÜRLÜĞÜ
1
1
TOPLAM
287
1
TARAYICI
BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ
FOTOKOPİ
1
DİZÜSTÜ
BİRİM
MASAÜSTÜ
BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ
13
96
1
1
1
11
2
1
3
26
28
46
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
3.4 KANUNİ YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR
3.4.1 Belediyenin Görevleri
Belediyenin kuruluşu, organları, yönetimi, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma
usul ve esaslarını 5393 Sayılı Belediye Kanunu düzenlemektedir. Kanuna göre belediyenin
görevleri şunlardır.
MADDE 14.- Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla;
a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri;
çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans;
şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat,
turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri
kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. (Mülga son
cümle: 12/11/2012-6360/17 md.) (…)(Ek cümleler: 12/11/2012-6360/17 md.) Büyükşehir
belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri
açmak zorundadır. Diğer belediyeler de mali durumları ve hizmet önceliklerini değerlendirerek
kadınlar ve çocuklar için konukevleri açabilirler.
b) (…) Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir
veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her
türlü tesisi açabilir ve işletebilir; mabetlerin yapımı, bakımı, onarımını yapabilir; kültür ve
tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve
işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması
mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. (Değişik ikinci cümle:
12/11/2012-6360/17 md.) Gerektiğinde, sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi
verir, amatör spor kulüplerine ayni ve nakdî yardım yapar ve gerekli desteği sağlar, her türlü
amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren
veya derece alan öğrencilere, sporculara, teknik yöneticilere ve antrenörlere belediye meclisi
kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir.
(Ek fıkra: 12/11/2012-6360/17 md.; Değişik: 12/7/2013-6495/100 md.) Belediyelerin
birinci fıkranın (b) bendi uyarınca, sporu teşvik etmek amacıyla yapacakları nakdi yardım, bir
önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeleri için tahakkuk eden miktarın; büyükşehir
belediyeleri için binde yedisini, diğer belediyeler için binde on ikisini geçemez.
(İptal fıkra: Anayasa Mahkemesi’nin 24/1/2007 tarihli ve E. 2005/95, K. 2007/5 sayılı
Kararı ile. )
Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin
ivediliği dikkate alınarak belirlenir.
Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur.
Hizmet sunumunda engelli, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler
uygulanır.
Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar.
Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir.
4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümleri saklıdır.
(Ek fıkra: 1/7/2006-5538/29 md.) Sivil hava ulaşımına açık havaalanları ile bu
havaalanları bünyesinde yer alan tüm tesisler bu Kanunun kapsamı dışındadır.
Belediyelerin, Büyükşehir Belediyesi ve diğer belediyeler ile ilgili koordinasyonu 5216
Sayılı Büyükşehir Belediyesi kanununda verilmektedir.
47
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon
MADDE 27- (Değişik birinci fıkra: 12/11/2012-6360/11 md.) Büyükşehir kapsamındaki
belediyeler arasında hizmetlerin yerine getirilmesi bakımından uyum ve koordinasyon,
büyükşehir belediyesi tarafından sağlanır. Büyükşehir belediyesi ile ilçe belediyeleri veya ilçe
belediyelerinin kendi aralarında hizmetlerin yürütülmesiyle ilgili ihtilaf çıkması durumunda,
Büyükşehir Belediye Meclisi yönlendirici ve düzenleyici kararlar almaya yetkilidir.
Büyükşehir Belediyelerinde meydan, bulvar, cadde, yol, sokak, park, spor ve kültürel
tesislerin büyükşehir belediyesi ile büyükşehir kapsamındaki diğer belediyeler arasında
dağılımına ilişkin esaslar büyükşehir belediye meclisi tarafından belirlenir.
Büyükşehir belediyesi mücavir alanlarının ilçe belediyeleri arasındaki bölüşümü
büyükşehir belediye meclisince yapılır.
Büyükşehir belediyesi, 7 nci maddede sayılan hizmetleri, malî ve teknik imkânları
çerçevesinde, nüfus ve hizmet alanlarını dikkate alarak, bu hizmetlerden yararlanacak
büyükşehir kapsamındaki diğer belediyeler arasında dengeli olarak yürütmek zorundadır. İlçe
belediyelerine ait görevlerden bir veya birkaçı, bedeli kendileri tarafından karşılanmak ve
istekte bulunmak kaydıyla, büyükşehir belediye meclisinin kararına dayanarak, ortaklaşa veya
bizzat büyükşehir belediyesi tarafından yapılabilir.
Büyükşehir belediyesi, ilçe belediyeleri ile ortak projeler geliştirebilir ve yatırım
yapabilir. Büyükşehir belediyesi, kesinleşmiş en son yıl bütçe gelirinin % 10’unu aşmamak ve
bütçede ödeneği ayrılmış olmak şartıyla, ilgili belediyenin yatırım programında yer alan
projelerin finansmanı için büyükşehir belediye başkanının teklifi ve meclisin kararıyla ilçe ve
ilk kademe belediyelerine malî ve aynî yardım yapabilir.
Büyükşehir belediyesi ile bağlı kuruluşları, belediye başkanının onayı ile birbirlerinin
nakit ihtiyacını karşılayabilir. Bu şekildeki ödünç vermelerde faiz uygulanmaz.
Yapılacak herhangi bir yatırımın büyükşehir belediyesi ile bağlı kuruluşlarından bir veya
birkaçını aynı anda ilgilendirdiği ve tek elden yapılmasının maliyetleri düşüreceğinin
anlaşıldığı durumlarda, büyükşehir belediye meclisi, yatırımı kuruluşlardan birinin yapmasına
karar verebilir. Bu takdirde yatırımın ilgili diğer kurumu ilgilendiren kısmına ait harcama tutarı
o kurumun hesabında borç, yatırımcı kuruluş hesabında alacak olarak gösterilir.
(Ek fıkra: 12/11/2012-6360/11 md.) İmar mevzuatı uyarınca belediyelerin otoparkla
ilgili olarak elde ettikleri gelirler tahsil tarihinden itibaren kırk beş gün içinde büyükşehir
belediyesine aktarılır. Büyükşehir belediyeleri bu geliri tasdikli plan ve beş yıllık imar
programına göre hazırlanan kamulaştırma projesi karşılığında otopark tesisi için gerekli arsa
alımları ile bölge ve genel otoparkların inşasında kullanır. Bu gelirler bu fıkrada belirtilen amaç
dışında kullanılamaz.
5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi kanununa göre; belediyelerin görev ve
sorumlulukları
İlçe belediyelerinin görev ve yetkileri şunlardır:
a) Kanunlarla münhasıran büyükşehir belediyesine verilen görevler ile birinci fıkrada
sayılanlar dışında kalan görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.
b) Büyükşehir katı atık yönetim plânına uygun olarak, katı atıkları toplamak ve aktarma
istasyonuna taşımak.
c) Sıhhî işyerlerini, 2 nci ve 3 üncü sınıf gayrisıhhî müesseseleri, umuma açık istirahat ve
eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek.
48
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
d) Birinci fıkrada belirtilen hizmetlerden; 775 sayılı Gecekondu Kanununda belediyelere
verilen yetkileri kullanmak, otopark, spor, dinlenme ve eğlence yerleri ile parkları yapmak;
yaşlılar, engelliler, kadınlar, gençler ve çocuklara yönelik sosyal ve kültürel hizmetler sunmak;
mesleki eğitim ve beceri kursları açmak; mabetler ile sağlık, eğitim, kültür tesis ve binalarının
yapım, bakım ve onarımı ile kültür ve tabiat varlıkları ve tarihî dokuyu korumak; kent tarihi
bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin geliştirilmesine ilişkin hizmetler yapmak.
e) Defin ile ilgili hizmetleri yürütmek.
3.4.2 Belediye Meclisinin Görev ve Yetkileri
MADDE 18. -Belediye meclisinin görev ve yetkileri şunlardır:
a) Stratejik plân ile yatırım ve çalışma programlarını, belediye faaliyetlerinin ve
personelinin performans ölçütlerini görüşmek ve kabul etmek.
b) Bütçe ve kesinhesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile
fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.
c) Belediyenin imar plânlarını görüşmek ve onaylamak, büyükşehir ve il belediyelerinde
il çevre düzeni plânını kabul etmek. (Ek cümle: 1/7/2006-5538/29 md.) Belediye sınırları il
sınırı olan Büyükşehir Belediyelerinde il çevre düzeni planı ilgili Büyükşehir Belediyeleri
tarafından yapılır veya yaptırılır ve doğrudan Belediye Meclisi tarafından onaylanır.
d) Borçlanmaya karar vermek.
e) Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine
veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin
kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar
üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek.
f) Kanunlarda vergi, resim, harç ve katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine
bağlı hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek.
g) Şartlı bağışları kabul etmek.
h) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı beşbin TL'den fazla dava konusu olan belediye
uyuşmazlıklarını sulh ile tasfiyeye, kabul ve feragate karar vermek.
i) Bütçe içi işletme ile 6762 sayılı Türk Ticaret Kanununa tâbi ortaklıklar kurulmasına
veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artışına ve gayrimenkul yatırım ortaklığı
kurulmasına karar vermek.
j) Belediye adına imtiyaz verilmesine ve belediye yatırımlarının yap-işlet veya yap-işletdevret modeli ile yapılmasına; belediyeye ait şirket, işletme ve iştiraklerin özelleştirilmesine
karar vermek.
k) Meclis başkanlık divanını ve encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini
seçmek.
l) Norm kadro çerçevesinde belediyenin ve bağlı kuruluşlarının kadrolarının ihdas, iptal
ve değiştirilmesine karar vermek.
m) Belediye tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek.
49
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
n) Meydan, cadde, sokak, park, tesis ve benzerlerine ad vermek; mahalle kurulması,
kaldırılması, birleştirilmesi, adlarıyla sınırlarının tespiti ve değiştirilmesine karar vermek;
beldeyi tanıtıcı amblem, flama ve benzerlerini kabul etmek.
o) Diğer mahallî idarelerle birlik kurulmasına, kurulmuş birliklere katılmaya veya
ayrılmaya karar vermek.
p) Yurt içindeki ve İçişleri Bakanlığının izniyle yurt dışındaki belediyeler ve mahallî
idare birlikleriyle karşılıklı iş birliği yapılmasına; kardeş kent ilişkileri kurulmasına; ekonomik
ve sosyal ilişkileri geliştirmek amacıyla kültür, sanat ve spor gibi alanlarda faaliyet ve projeler
gerçekleştirilmesine; bu çerçevede arsa, bina ve benzeri tesisleri yapma, yaptırma, kiralama
veya tahsis etmeye karar vermek.
r) Fahrî hemşerilik payesi ve beratı vermek.
s) Belediye başkanıyla encümen arasındaki anlaşmazlıkları karara bağlamak.
t) Mücavir alanlara belediye hizmetlerinin götürülmesine karar vermek.
u) İmar plânlarına uygun şekilde hazırlanmış belediye imar programlarını görüşerek kabul
etmek.
3.4.3 Belediye Encümenin Görev ve Yetkileri
MADDE 34. -Belediye encümeninin görev ve yetkileri şunlardır:
a) Stratejik plân ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip belediye
meclisine görüş bildirmek.
b) Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak.
c) Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek.
d) Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.
e) Kanunlarda öngörülen cezaları vermek.
f) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarının anlaşma
ile tasfiyesine karar vermek.
g) Taşınmaz mal satımına, trampasına ve tahsisine ilişkin meclis kararlarını uygulamak; süresi
üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek.
h) Umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek.
i) Diğer kanunlarda belediye encümenine verilen görevleri yerine getirmek.
3.4.4 Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri
MADDE 38.-Belediye başkanının görev ve yetkileri şunlardır:
a) Belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek,
belediyenin hak ve menfaatlerini korumak.
50
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
b) Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetmek, belediye idaresinin kurumsal
stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, belediye faaliyetlerinin ve
personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek,
bunlarla ilgili raporları meclise sunmak.
c) Belediyeyi devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde
temsil etmek veya vekil tayin etmek.
d) Meclise ve encümene başkanlık etmek.
e) Belediyenin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek.
f) Belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek.
g) Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme yapmak.
h) Meclis ve encümen kararlarını uygulamak.
i) Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dışındaki aktarmalara onay
vermek.
j) Belediye personelini atamak.
k) Belediye ve bağlı kuruluşları ile işletmelerini denetlemek.
l) Şartsız bağışları kabul etmek.
m) Belde halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gereken önlemleri almak.
n) Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanmak, özürlülere yönelik hizmetleri
yürütmek ve özürlüler merkezini oluşturmak.
o) Temsil ve ağırlama giderleri için ayrılan ödeneği kullanmak.
p) Kanunlarla belediyeye verilen ve belediye meclisi veya belediye encümeni kararını
gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.
51
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
3.5 PAYDAŞ ANALİZİ
2000’li yıllarla birlikte ülkemiz kamu idaresinde değişen yönetim anlayışının en önemli
ilkesi katılımcı yönetim anlayışıdır. Özel şirketlerdeki çalışanların katılımı, müşteri odaklı
yönetim anlayışı ve karşılıklı yarara dayalı tedarikçi ilişkisinin karşılığı kamu kurum ve
kuruluşlarında paydaş analizi olarak karşımıza çıkmaktadır.
Gelişen ve büyüyen Türkiye şartlarında iyi bir yerel yönetim anlayışının temelini
paydaş görüşlerinin ve stratejilerinin anlaşılması oluşturmaktadır. Bu durumda iyi bir paydaş
analizinin yapılması ve bu analizlerin sürekliliğinin sağlanması önem arz etmektedir.
Çukurova Belediyesi’nin sunduğu hizmetler ve faaliyetlerinden doğrudan veya dolaylı
olarak yararlanan ya da etkilenen paydaşların beklenti ve görüşlerinin bilinmesi, stratejik planın
hazırlanmasında önemli katkılar sağlamıştır.
Belediyemiz stratejik planlama ekibi tarafından belirlenen hedef kitleye dış paydaş
anket formu gönderilerek belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve önerileri alınmıştır. Yine tüm
birimlerle yapılan analiz ve değerlendirmelerden sonra öncelikli paydaşlarımız tespit edilmiştir.
Buralardan elde edilen sonuçlar Misyon, Vizyon, Stratejik Amaçlar ve GZFT analizinin
yapılmasında önemli rol oynamıştır.
3.5.1 Paydaş Matrisi:
Vatandaş
Temel
Paydaş
Çalışanlar
Çukurova
Belediyesi
Paydaşları
Çukurova
Belediye
Meclisi
Stratejik
Paydaş
52
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
3.5.2 Belediyemiz Stratejik Planlama Ekibi Tarafından Belirlenen Dış Paydaşlar
Adana Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Rekt.
İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
Adana Büyükşehir Bel. (Tüm Daire Başk.)
İl Nüfus Müdürlüğü
Adana Büyükşehir Bel. Kent Konseyi
İl Sağlık Müdürlüğü
Adana Defterdarlığı
İller Bankası Adana Bölge Müdürlüğü
Adana Valiliği İl Koordinasyon Kurulu
M.T. A Doğu Akdeniz Bölge Müdürlüğü
Adana İl Milli Eğitim Müdürlüğü
Sosyal Güvenlik Kurumu Bölge Müdürlüğü
Adana Müteahhitler Birliği
T.C. Adana Valiliği
Adana Sanayi Odası
T.C. Çukurova Kaymakamlığı
Adana Ticaret Borsası
TEMA Vakfı
Adana Ticaret Odası
TMMOB Çevre Mühendisleri Odası Adana şb.
Adana Ulaştırma Bölge Müdürlüğü
TMMOB Elektrik Mühendisleri Odası Adana şb.
Adana-Çukurova İlçe Milli Eğitim Müd.
TMMOB Gıda Müh. Odası Adana şb.
AGİAD
TMMOB Harita ve Kadastro Müh. Odası Adana şb.
Aile ve Sosyal Politikalar İl Müd.
TMMOB İç Mimarlık Odası Adana İl Temsilciliği
AYAMDER
TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası Adana Şubesi
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Müd.
TMMOB Jeofizik Müh. Odası Adana şb.
BOTAŞ Bölge Müdürlüğü
TMMOB Jeoloji Mühendisleri Odası Adana şb.
Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü
TMMOB Kimya Mühendisleri Odası Adana şb.
Çukurova Belediyeler Birliği
TMMOB Maden Müh. Odası Adana şb.
Çukurova Gazeteciler Cemiyeti
TMMOB Makine Mühendisleri Odası Adana şb.
Çukurova GİAD
TMMOB Mimarlar Odası Adana Şubesi
Çukurova Kalkınma Ajansı
TMMOB Orman Mühendisleri Odası Adana şb.
Çukurova Kent Konseyi
TMMOB Peyzaj Mimarlar Odası Adana şb.
Çukurova Üniversitesi Rektörlüğü
TMMOB Şehir Plancıları Odası Adana şb.
Doğu Akdeniz Belediyeler Birliği
TMMOB Ziraat Mühendisleri Odası Adana şb.
Esnaf ve Sanatkârlar Odası
Toroslar Belediyeler Birliği
Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü
Toroslar Elektrik Dağıtım A.Ş. İl Müdürlüğü
Gümrük Muhafaza Müdürlüğü
Türkiye İstatistik Kurumu Adana Bölge Müd. (TÜİK)
Gümrük ve Ticaret İl Müdürlüğü
Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı
İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü
Seyhan Ziraat Odası Başkanlığı
53
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
3.6 SWOT (GZFT) ANALİZİ
GÜÇLÜ
ZAYIF
 Personelin çalışma azminin azami düzeyde olması
 Personelin Hizmet içi eğitim alma isteğinin en üst
seviyede olması
 Personellerimizin mevzuatlar çerçevesinde yapılan
denetim ve kontroller sonucunda problemlerin
çözümünün halkın huzuru için sonuçlandırmaya
çalışması
 Genç,dinamik,azimli,öğrenmeye hazır bir kadro ile
çalışmak
 Üst yönetimin destekleyici ve öğretici bir tutum
sergilemesi
 Katılımcı bir yönetim anlayış ve paydaşlarla güçlü
bir iletişim kurulması
 Sivil toplum kuruluşları ile dayanışma
 Teknolojik imkanların hizmet kalitesini arttırıyor
olması
 Basın kuruluşları ile ilişkilerin gelişmiş olması
 Belediyemizin uluslararası ilişkilere önem vermesi
 İlçemiz geleceğine yönelerek, sonuç odaklı çalışmak
 Müdürlük personelinin kendi arasında ve vatandaş
İle işbirliği içerisinde olması
 Performans programlarının başarıyla uygulanması
 Plan hali hazır ve kadastral paftaların sayısal ortam
da yer alması
 İlçemizde bulunan tüm muhtarlarla iletişimin iyi
olması
 Belediyemizde hukuk ve icra programlarının
bulunması
 Kurumsallığın sürekli geliştirilmesi
 Kurum içi ve dışı yazışmalara anında cevap
verilmesi
 Çalışanların gelişmeleri takip edeceği mesleki
eğitimlere katılma olanağının olması
 Tecrübe ile gençliği birleştirebilen bir yapıya sahip
olunması
 Mevzuata hakim personele sahip olunması
 Önerilen projelerin üst yönetim tarafından
desteklenmesi
 Sorumluluk alanlarımızda bulunan sorunlara hızlı bir
şekilde çözüm üretebilmemiz
 Bilgisayarın ve internetin yaygın kullanımı
 Şeffaf, demokratik ve katılımcı görev anlayışına
sahip olunması
 Yeterli miktarda hizmet içi eğitimin yapılmadığı
 Personelin motivasyonunun yüksek tutulmadığı
 Yeterli Performans değerlendirmesinin olmadığı
 Kurumsallaşma
sürecinin
tam
olarak
tamamlanmamış olması
 Kariyer planlama programının olmayışı
 Personele yönelik sosyal aktivitelerin azlığı
 AR-GE çalışmalarının yapılmıyor olması
 Kalifiye eleman eksikliği
 Performans sisteminin oturmaması, iş yükü
başarıya göre takdir ve ödüllendirme eksiği
 Tasarruf ile ilgili eylem planının yetersizliği
 İhtiyaçları giderecek araç gereç, donanım eksikliği
 Toplum merkezlerinin yetersizliği ve var olanların
ise standartların altında olması
 Hibe projeleri hazırlama konusunda, uzman
kadrosunun yetersizliği
 AB ilişkileri konusunda yurt dışı kuruluşlarla
iletişim ve koordinasyon eksikliği
 Yurt dışında gelişmeleri yerinde inceleme ve
öğrenme imkânının yeterli olmaması
 AB, kalkınma ajansı fonları ve diğer fonlardan
yeterince yararlanılmaması
 Yabancı dil bilen personel sayısının yeterli
olmaması
54
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
FIRSAT
TEHDİT
 Son teknoloji ile yapılmış bir binada hizmet vermek  Ulusal ve yerel basının proje ve faaliyetlerimize
 Merkez ilçe olmamız
 Halkın sosyal belediyecilik anlayışının gelişmiş
olması
 İlçemizde yaşayan halkın toplum bilincinde olması
 İlçemizde okuma yazma oranının fazla olması
 İdari yapının teknolojik gelişmelere ve projelere
açık olması
 Birimimizin kurumsallaşma ve kurum kültürü
oluşturulmasına önem verilmesi
 İmar ve şehircilik bakımından yeni ve modern bir
ilçe içerisinde hizmet vermek
 Hizmet içi eğitim verecek kamu kurum
kuruluşlarının sayıca fazlalığı
 Türkiye iş kurumu Adana il Müdürlüğü ile
protokollerin var olması
 Hizmet içi eğitim noktasında ilçemizde ilgili kurum
ve kuruluşlar ile Çukurova Üniversitesinin varlığı
 Kurumumuzun çalışan,genç personelini gerek AB
gerekse ulusal ve uluslar arası diğer kurum ve
kuruluşları
bünyesinde
yapılacak
proje
hazırlanmasına teşvik etmesi
 Fuarın Çukurova ilçesi sınırlarında olması
 Adana’nın zengin bir tarihi ve kültürel mirasa sahip
olması
 Seyhan Baraj Gölünün ilçemiz sınırları içerisinde
olması
 İlçede ticaret, eğlence, sağlık ve eğitim
merkezlerinin olması
 Belediyemiz bünyesinde Orhan KEMAL Kültür
Merkezi’nin bulunması
 İlçemiz
yollarının
genelinde
alt
yapının
tamamlanmış olması
yeterince yer vermemesi
 İş sağlığı ve güvenliği yönetmeliğinin tam olarak
uygulanmaması
 Çok geniş bir alana hizmet vermemiz
 İlçemiz sınırının genişlemesi nedeni ile hayvan
popülasyonunun kontrol altında tutulmaması
 İlçemize yakın köylerden ve beldelerden sahipsiz
hayvan bırakılması
 Artan yapılaşma nedeni ile kaçak kazıların olması
 Artan trafik nedeni ile sokaklarda park sorunlarının
oluşması
 Çarpık kentleşme
 Yüksek oranda göç olması
 Nüfus artışının fazla olması
 Hızla kirlenen doğal çevre azalan su kaynakları
 İlçemizin deprem kuşağında yer alması
 Bölge olarak iklim şartlarının yaz döneminde aşırı
sıcak olması
 Şantiye alanımızın şehir içerisinde bulunması ve
etrafı rahatsız ediyor olması
55
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
4. STRATEJİK AMAÇLAR
VE HEDEFLER
56
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
4.1 MİSYONUMUZ, VİZYONUMUZ VE TEMEL DEĞERLERİMİZ
Misyonumuz:
“Çağdaş, Modern Gülen yüzlü Bir Çukurova İçin” sloganı ile ilçemizin geleceğine
yön veren, eşit, engelsiz, çevreye ve insana duyarlı vatandaşa hizmet odaklı, katılımcı yönetim
felsefesi ile kalitemizi sürekli artırarak hizmet vermektir.
Vizyonumuz:
Şeffaf, katılımcı, hesap verilebilirliği yüksek, temel hak ve özgürlüklere saygılı, temel
değerlerimizden kopmadan, yerel kalkınmada öncü örnek ilçe olmaktır.
Temel değerlerimiz:
 Hukuktan ve Yasalardan Ödün Vermeden Herkese Adil Hizmet Sunmak
 Kalifiye Personelle Güler Yüzlü ve Kaliteli Hizmet Sunmak
 Demokratik, Etkin ve Katılımcı Yönetim,
 Kamu Yararına Odaklı, Engelsiz, Sürdürülebilir Kentsel Planlama
 Etkin Çağdaş Çevreye Duyarlı Hizmet Üretimi
 Güçlü Kurumsal Yapı, Sürdürülebilir Gelişme
 Kamu Kaynaklarını Etkin, Ekonomik, Yerinde Kullanmak
 Karar Alma, Uygulama ve Eylemlerde Şeffaf ve Açık Olma
 Sorunları Oluşmadan Önleme
 Vatandaş – Belediye İş Birliği İle Katılımcılık Sağlamak Halkın Belediyesi Olmak
57
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
4.2 STRATEJİK ALANLAR
 Kurumsal Yapı
 Güçlü Mali Yapı
 İmar Planlama
 Kamu Düzeni / Afet ve Risk Yönetimi
 Çevre ve İnsan Sağlığı
 Kentsel Alt Yapı / Üstyapı
 Sosyal, Sportif ve Kültürel Faaliyetler
58
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
4.3 STRATEJİK AMAÇLAR VE HEDEFLER
4.3.1 KURUMSAL YAPI
Stratejik Amaç 1: Teknolojik Seviyenin Artırılması ve Verimli Şekilde Kullanılmasını Sağlamak.
Hedef 1.1: Kurum içi ve kurum dışı tüm yazışmalarda kayıtlı e-posta elektronik imzanın kullanılması için gerekli alt yapının oluşturulması.
FAALİYETLER
Faaliyet 1.1.1
Faaliyet 1.1.2
Kayıtlı e posta ve elektronik imza için başvuru
yapılması ve her müdürlükten kayıtlı e posta ve
elektronik imza kullanıcılarının e-mail
adreslerinin kayıtlı e-posta ile ilişkilendirilmesi.
Kayıtlı e-posta ve elektronik imza kullanıcılarına
gerekli eğitimin verilmesi.
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
Elektronik imza
kullanıcı sayısı
2015-2016
Sayı/Yıl
Bilgi İşlem
Müdürlüğü
Verilen eğitim
sayısı
2015-2016
Sayı/Yıl
Bilgi İşlem
Müdürlüğü
Hedef 1.2. Belediyenin mevcut durumda ve ilerleyen zamanlarda ihtiyaç duyduğu donanım, yazılım lisanslarının alınması
FAALİYETLER
Faaliyet 1.2.1
Geliştirme bakım, destek servis hizmetlerinin
alınması
Faaliyet 1.2.2
Gerekli yazılım lisansların alınması
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Sisteme
entegrasyonun
sağlanması
Alınan lisans sayısı
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
2015-2019
Sayı/Yıl
Bilgi İşlem
Müdürlüğü
2015-2019
Sayı/Yıl
Bilgi İşlem
Müdürlüğü
Hedef 1.3. Daha az sunucuyla verimi artırıp işlevselliği maksimum yapmak.
FAALİYETLER
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Fiziksel sunucuların sayısının azaltılması,
sunucuların tek bir merkezden yönetilebilmesi ve Sanallaştırılan
Faaliyet 1.3.1 yönetimsel ek yükünün azaltılması için gerekli fiziksel sunucu
donanım ve yazılım(lisanslı) uygulamalarının sayısı
alınması
DÖNEM
2015-2016
HEDEF
%100
59
İLGİLİ BİRİM
Bilgi İşlem
Müdürlüğü
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Hedef 1.4 Olası bir felakette (yangın, sel vs.) sistemin veri kaybına uğramadan başka bir yerde aktif olarak devreye girmesini sağlamak.
FAALİYETLER
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Ana sistem odasından çıkarılan ve kurumun
İkinci sistem
mevcut olarak kullandığı sunucular Bilgi İşlem
odasına eklenecek
Faaliyet 1.4.1
departmanının belirlediği ikincil bir sistem
sunucu sayısı
odasında konumlandırılması.
DÖNEM
HEDEF
2015-2017
5-8
İLGİLİ BİRİM
Bilgi İşlem
Müdürlüğü
Hedef 1.5. Çukurova Belediyesi sınırları içinde belirlenen lokasyonlarda vatandaşların ücretsiz olarak interneti kullanmalarını sağlamak.
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Kablosuz internet için 11 adet lokasyon belirlenmesi Lokasyon sayısı,
Faaliyet 1.5.1 ,belirlenen lokasyonlara access point’lerle wireless internet hızı
hizmetinin verilmesi.
(gelen-giden veri)
5651 sayılı internet yasasına uyum sağlama
açısından kimlik sorgulama ve SMS şifre
Faaliyet 1.5.2 işlemlerinin üçüncü parti bir yazılım çözümü Kullanıcı sayısı
sağlanması ve kullanıcı internet faaliyetleri
(loglar) ‘’zaman damgalı’’ olarak tutulması.
FAALİYETLER
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
2015-2019
Sayı/Yıl
Bit/saniye
Bilgi İşlem
Müdürlüğü
2015-2019
Sayı/Yıl
Bilgi İşlem
Müdürlüğü
Stratejik Amaç 2: Mobil Haritalama Sistemi ve Kent Envanteri hizmetleri.
Hedef 2.1. Düşük maliyetli veri toplama veri işleme, hosting, entegrasyon ve iletişim ile mobil 3D haritalama çözümü.
Faaliyet 2.1.1
FAALİYETLER
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Cadde/Sokak adı, uzunluk, genişlik, alan, kaplama
cinsi ve adres bilgileri, Trafik ve Ulaşım
Bilgileri,Yol fiziki bilgileri,yaya kaldırımı bilgileri
ve arazi kullanım bilgilerinin sayısallaştırılması.
Eklenecek bilgi
kayıt sistemi
DÖNEM
2015-2019
HEDEF
Sayı/Yıl
60
İLGİLİ BİRİM
Bilgi İşlem
Müdürlüğü
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Stratejik Amaç 3: Kurumsal Kapasitenin Arttırılması
Hedef 3.1. İnsan kaynaklarımızın geliştirilmesine katkı sağlamak
FAALİYETLER
Faaliyet 3.1.1
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Çukurova Belediyesinin AB ve Dünya
standartlarına uyum kapasitesinin artırılması için
PCM sertifikaları
birimlerde çalışan personellerin en az birinin proje
döngüsü eğitimi almasının sağlanması
DÖNEM
2015-2019
HEDEF
30 personel
İLGİLİ BİRİM
Dış İlişkiler Müd./
İn. Kay. ve Eği.
Müd./ Tüm
Müdürlükler
Stratejik Amaç 4: Paydaşlarla İşbirliğini Güçlendirmek
Hedef 4.1. Uluslararası İşbirliklerinin Geliştirilmesine Katkı Sağlamak
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Birimlerle uluslararası
Uluslar arası ilişkiler alanında kurum içi
ilişkiler konusunda
bilgilendirmenin yapılması
yapılan toplantı sayısı
Uluslararası ilişkileri ilgilendiren konularda
Yurtiçindeki kurum dışı
kamu ve özel sektör kurum ve kuruluşlarıyla
paydaşlarla yapılan
ilişkilerin güçlendirilmesi
toplantı sayısı
İşbirlikleri kapsamında
Kardeş şehir, işbirliği ve iyi niyet protokolü
gerçekleştirilen
imzalanan şehirler başta olmak üzere yabancı
etkinlik, ortak proje ve
şehirlerle işbirliklerinin geliştirilmesi
çalışmalar
Belediyemizin web sayfasının İngilizce
İngilizce içerikli
içeriğinin hazırlanması ve güncellenmesinin
oluşturulan web
sağlanması
sayfası
Çukurova’nın tanıtılması ve temsil gücünün
Tanıtım amaçlı
arttırılması
yapılan sunum sayısı
FAALİYETLER
Faaliyet 4.1.1
Faaliyet 4.1.2
Faaliyet 4.1.3
Faaliyet 4.1.4
Faaliyet 4.1.5
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
2015-2019
20 Adet
Dış İlişkiler Müd./
İnsan Kay. Eği. Md
2015-2019
5 Adet
Dış İlişkiler Müd./
İnsan Kay. Eği. Md
2015-2019
Sayı / Yıl
2017
1 Adet
2015-2019
10 Adet
61
Dış İliş. Müd./
Kültür ve Sosyal
İşler Müdürlüğü/
Özel Kalem Müd.
Dış İliş. Müd. /
Bilgi İşlem
Müdürlüğü
Dış İliş. Müd./
Özel Kalem Müd.
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Hedef 4.2. Dış Kaynaklı Hibeler İle İlgili Paydaşlarımızın Farkındalıklarının Arttırılmasına Katkı Sağlamak
FAALİYETLER
Faaliyet 4.2.1
PERFORMANS
DÖNEM HEDEF
GÖSTERGESİ
Düzenlenen eğitim ve
bilgilendirme faaliyeti 2015-2019
20 adet
sayısı
Fon sağlayan kurumlar ve süreçler hakkında iç
ve dış paydaşlarımıza yönelik eğitim ve
bilgilendirme faaliyetlerinin düzenlenmesi
Eğitim ve bilgilendirme
2015-2019
faaliyetlerine katılım
Hedef 4.3.Kurumun Dış Kaynaklı Hibe Projeleri Konusundaki Kapasitesini Arttırmak
PERFORMANS
FAALİYETLER
GÖSTERGESİ
Faaliyet 4.3.1
Hibe projelerinin başvuru ve yürütüm Başvurulan proje
aşamalarındaki kurumsal kapasitenin arttırılması sayısı
Faaliyet 4.3.2
Hibe projesi geliştirilmesi ve uygulanması
Hibe proje başvurusu
yapan birim sayısı
20 Saat / Kişi
DÖNEM HEDEF
2015-2019
20 Adet
2015-2019
10 Adet
62
İLGİLİ BİRİM
Dış İlişkiler
Müdürlüğü /
Etüd Proje
Müdürlüğü /
Plan ve Proje
Müdürlüğü /
Tüm
Müdürlükler
İLGİLİ BİRİM
Dış İlişkiler
Müdürlüğü /
Etüd Proje
Müdürlüğü /
Plan ve Proje
Müdürlüğü/
Tüm
Müdürlükler
Dış İlişkiler
Müdürlüğü/
Tüm
Müdürlükler
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Stratejik Amaç 5: Halkla ilişkiler ve Tanıtım Faaliyetleri
Hedef 5.1. Belediye faaliyetlerinin, açılış ve hizmetlerin kamuoyuna ve medyaya doğru ve süratli bir şekilde aktarılarak kamuoyunun
bilgilendirilmesi.
PERFORMANS
FAALİYETLER
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
GÖSTERGESİ
İnternette yayınlanan
Belediyemiz çalışmalarının yazılı, görsel, basın
2015-2019
Sayı/Yıl
haber sayısı
materyalleri ile yerel ve ulusal basında yer
Basın Yayın ve
Faaliyet 5.1.1 almasını sağlamak, makale, röportajlar yaparak, Basın bülteni sayısı 2015-2019
Sayı/Yıl
Ha.İliş.Müd.
ilgili haber bültenlerinin e-mail yoluyla basın Özel röportaj istek
2015-2019
Sayı/Yıl
kuruluşlarına gönderilmesi.
sayısı
Belediye hizmetlerini tanıtmaya yönelik tanıtım
filmi hazırlanması ve yayımlatılması.
Dergi-broşür, takvim, tanıtım filmi v.b.
Faaliyet 5.1.3
yayınlanması.
Yerel medya ve ulusal medya toplantıları
Faaliyet 5.1.4
yapılarak faaliyetlerin tanıtılması.
Faaliyet 5.1.2
Tanıtım filmi sayısı
Basılan dergi,
broşür sayısı
Yapılan toplantı
sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
Basın Yayın ve
Ha.İliş.Müd.
Basın Yayın ve
Ha.İliş.Müd.
Basın Yayın ve
Ha.İliş.Müd.
Hedef 5.2. Yazılı ve görsel basının düzenli, etkin ve profesyonelce takip edilmesi.
FAALİYETLER
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Belediyemizi
Ulusal ve yerel yayın yapan günlük gazeteler ve ilgilendiren gazete ve
Faaliyet 5.2.1 televizyon yayınlarından belediyemizi ilgilendiren dergilerin arşivlenmesi
siyaset, ekonomi ve sosyal olaylarla ilgili haber Haber kupürlerinin
elektronik ortamda
kupürlerinin derlenerek arşivlenmesi.
arşivlenmesi
Faaliyet 5.2.2 Basın bültenlerinin takip edilmesi amacıyla Abonelik sayısı
gazete, dergilere ve ajanslara abone olunması.
DÖNEM
2015-2019
HEDEF
Arşivlenen
haber sayısı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
63
İLGİLİ BİRİM
Basın Yayın ve
Ha.İliş.Müd.
Basın Yayın ve
Ha.İliş.Müd.
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Hedef 5.3. Vatandaşların belediye ile olan iletişim kanallarını artıracak yöntemler geliştirmek, belediyemize yapılan şikayet ve önerilere cevap
verme süresini en aza indirmek ve tanıtım amaçlı toplantılar düzenlenmek.
FAALİYETLER
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Vatandaşların talep ve önerilerini almak amacıyla
Faaliyet 5.3.1 mahallelerde ve belediyemizde halk günleri
düzenlenmesi.
Yapılan halk günü
toplantı sayısı
Faaliyet 5.3.2 Vatandaş ve muhtarlardan gelen istek, öneri ve
şikayetlere ortalama 7 gün içinde geri dönüş sağlanacak.
İstek, öneri ve
şikâyet sayısı
DÖNEM
2015-2019
2015-2019
HEDEF
Sayı/Yıl
Sayı/Yıl
İLGİLİ BİRİM
Basın Yayın ve
Ha.İliş.Müd./
Özel Kalem Müd.
Basın Yayın ve
Ha.İliş.Müd./
Özel Kalem Müd.
Hedef 5.4. :Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi kapsamında belediyemizi temsil etmek ve tanıtmak
FAALİYETLER
Faaliyet 5.4.1
Faaliyet 5.4.2
Başkanlık Makamını ziyarete gelen yerli ve
yabancı konukları karşılamak, ağırlamak,
Başkanla görüşmelerini sağlamak
Kamu ve Özel kuruluşların açılış
organizasyonlarına ve sünnet, nişan, düğün vb.
gibi özel günlere belediye yönetiminin katılımı
sağlamak.
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
DÖNEM
HEDEF
Yapılan görüşme
sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Özel kalem
Müdürlüğü
Katılım sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Özel kalem
Müdürlüğü
İLGİLİ BİRİM
Stratejik Amaç 6: İnsan Kaynaklarının Etkin Yönetiminde Kurumsallaşmayı Sağlamak
Hedef 6.1.: Norm kadromuz doğrultusunda kurumumuzun ihtiyaç duyduğu kadrolar ( teknik ve uzman) ilgili kanun ve mevzuat gereği temin
etmek.
PERFORMANS
FAALİYETLER
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
GÖSTERGESİ
Faaliyet 6.1.1
Belediyemiz halka dönük sosyal hizmetlerin
Temin edilen
gerçekleşmesi adına 2017 yılına kadar ilgili mevzuat
hükümleri doğrultusunda en az 1 sosyal hizmet uzmanı, personel sayısı
psikolog, sosyolog ve aile danışmanının temin edilmesi
2015-2017
%100
64
İnsan Kay.ve
Eğitim Müd.
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Faaliyet 6.1.2
Belediyemiz İş Sağlığı ve Güvenliği Biriminde görev
Temin edilen
yapmak üzere 1 adet Sivil Savunma Uzmanı,3 adet İş
Sağlığı ve Güvenliği Uzmanı,1 adet İşyeri Hemşiresinin elaman sayısı
mevzuat hükümleri doğrultusunda temin edilmesi.
Hedef 6.2.: Tüm personele halkla ilişkiler konusunda eğitim verilmesini sağlamak
PERFORMANS
FAALİYETLER
GÖSTERGESİ
Faaliyet 6.2.1
Faaliyet 6.2.2
2015-2017 yılları arasında kurumumuz personeline
halkımızla ilişkileri sağlamlaştırmak adına en az 200
personele 10 saat halkla ilişkiler eğitiminin verilmesi.
Çukurova Belediyesi Toplum Merkezleri kapsamında
en az 100 kurum personeline M.E.B onaylı Halkla
İlişkiler eğitim sertifikasının verilmesi.
2015-2019
DÖNEM
%100
HEDEF
Eğitime katılım
oranı
2015-2017
%85
Verilen sertifika
sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
İnsan Kay.ve
Eğitim Müd.
İLGİLİ BİRİM
İnsan Kay. ve
Eğitim Müd.
İnsan Kay. ve
Eğitim Müd./ Kül.
ve sos. İş. Müd.
Hedef 6.3.: Hizmet içi eğitimde sürekliliği sağlamak
PERFORMANS
DÖNEM
GÖSTERGESİ
İlgili Kamu kurum ve kuruluşlar ile Üniversitelerin Eğitime katılım
2015-2019
düzenledikleri eğitim seminerlerine yılda en az bir oranı
kez 200 personele 10 saat hizmet içi eğitim Personel
2015-2019
verilmesini sağlamak.
memnuniyeti
Yönetici kadromuz ile birim yöneticilerimize yılda
en az 6 kez değişen mevzuat konusunda hizmet içi Verilen eğitim sayısı 2015-2019
eğitim verilmesini sağlamak.
İş Sağlığı ve Güvenliği eğitim planı (tehlike
sınıflarına göre) az tehlikeli işyerlerinde çalışan
personellerimizin tamamı için yılda en az sekiz Tehlike Sınıflarına
Göre Verilen Eğitim
saat, tehlikeli işyerlerinde çalışan personellerimizin
2015-2019
tamamı için yılda en az on iki saat, çok tehlikeli Saati
işyerlerinde çalışan personellerimizin tamamı için
yılda en az on altı saat eğitim verilmesini sağlamak.
FAALİYETLER
Faaliyet 6.3.1
Faaliyet 6.3.2
Faaliyet 6.3.3
HEDEF
Sayı/Yıl
%100
İLGİLİ BİRİM
İnsan Kay.ve
Eğitim Müd. /
Tüm Müdürlükler
Sayı/Yıl
İnsan Kay.ve
Eğitim Müd.
Tehlike Sınıflarına
Göre Katılım
Sayısı / Saat
İnsan Kay. ve
Eğitim Müd.
65
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Faaliyet 6.3.4
Belediye kanunu, büyükşehir belediye kanunu ve
belediyeyi
ilgilendiren
diğer
yasa
ve Personel
yönetmeliklerle alakalı konularda tüm belediye Memnuniyeti
personelinin katılabileceği ve faydalanabileceği
eğitim almasını sağlamak
2015-2019
%100
İnsan Kay.ve
Eğitim Müd./
Tüm Müdürlükler
Hedef 6.4.:Personel atama ve görevde yükselme yönergesinin hazırlanması
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
2015 yılı sonuna kadar personel atama ve görevde Tamamlanma
yükselme yönergesinin hazırlanması.
süresi
FAALİYETLER
Faaliyet 6.4.1
DÖNEM
2015
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
2015 sonunda
İnsan Kay.ve
%100 tamamlamak Eğitim Müd.
Hedef 6.5.: Mahalli İdareler Mevzuatı konusunda tüm birimlerimize güncel değişikleri içeren geniş kapsamlı Mevzuat takip Sisteminin
kurulmasını sağlamak.
FAALİYETLER
Faaliyet 6.5.1
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Mahalli İdareler mevzuatı konusunda güncel
Yıl içinde kurulan
değişikleri içeren mevzuat takip sisteminin 2019
mevzuat takip
yılı sonuna kadar birimlerimizin %100 'üne
sistemi sayısı
kurulması.
DÖNEM
HEDEF
Sayı/Yıl
2015-2019
İLGİLİ BİRİM
İnsan Kay.ve
Eğitim Müd.
Hedef 6.6.: Personel verimliliğini arttırmak adına ödüllendirme sistemi oluşturmak
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
2016 yılına kadar personele yönelik ödül Ödül kriterlerini
kriterlerini belirlemek
belirlemek
Ekonomik ödülleri
2016 yılına kadar ekonomik ödülleri belirlemek
belirlemek
sosyo-psikolojik ve
2016 yılına kadar sosyo-psikolojik ve yönetsel
yönetsel ödülleri
ödülleri belirlemek
belirlemek
FAALİYETLER
Faaliyet 6.6.1
Faaliyet 6.6.2
Faaliyet 6.6.3
DÖNEM
2015-2016
2015-2016
2015-2016
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
2016 sonuna kadar
tamamlamak
2016 sonuna kadar
tamamlamak
İnsan Kay.ve
Eğitim Müd.
İnsan Kay.ve
Eğitim Müd.
2016 sonuna kadar İnsan Kay.ve
tamamlamak
Eğitim Müd.
66
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Faaliyet 6.6.4
2016 yılı ve sonrası her yıl için ödül kriterlerine
uygun personelden en az 30 kişiye ekonomik, Ödüllendirilen
sosyo-psikolojik ve yönetsel ödüllerden birini Personel Sayısı
vermek.
2016-2019
Sayı/Yıl
İnsan Kay.ve
Eğitim Müd.
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
Hedef 6.7.: Tüm personele özlük hakları konusunda bilgilendirici eğitsel çalışmaları yapmak
FAALİYETLER
Faaliyet 6.7.1
Faaliyet 6.7.2
Faaliyet 6.7.3
657 sayılı kanunun 4/a maddesi kapsamında kadrolu
her yıl en az 200 personele özlük hakları konusunda
10 saat hizmet içi eğitim semineri düzenlemesi
4857 sayılı İş kanununa kapsamında her yıl en az
90 kadrolu personele özlük hakları konusunda 10
saat hizmet içi eğitim semineri düzenlemesi
5393 sayılı kanunun 49.Maddesi kapsamında her
yıl en az 10 personele özlük hakları konusunda 10
saat hizmet içi eğitim semineri düzenlemesi
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
DÖNEM
Eğitim Alan
Personel Sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
İnsan Kay.ve
Eğitim Müd.
Eğitim Alan
Personel Sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
İnsan Kay.ve
Eğitim Müd.
Eğitim Alan
Personel Sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
İnsan Kay.ve
Eğitim Müd.
Hedef 6.8.:Hizmet içi Eğitim ihtiyaçlarının belirlenmesini sağlamak
FAALİYETLER
Faaliyet 6.8.1
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Her yıl en az 300 personele yönelik hizmet içi
Düzenlenen Anket
ihtiyaçlarının belirlenmesi için anket yoluyla
Sayısı
ihtiyaç analiz çalışmalarının yapılması
DÖNEM
HEDEF
Sayı/Yıl
2015-2019
İLGİLİ BİRİM
İnsan Kay.ve
Eğitim Müd.
Hedef 6.9.: Her yıl Eğitim Programlarının hazırlanmasını sağlamak
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Hizmet içi eğitim ihtiyaçlarının giderilmesine Düzenlenen eğitim
yönelik her yıl eğitim programlarının düzenlenmesi sayısı
FAALİYETLER
Faaliyet 6.9.1
DÖNEM
HEDEF
Sayı/Yıl
2015-2019
67
İLGİLİ BİRİM
İnsan Kay.ve
Eğitim Müd.
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Hedef 6.10.: Kurum İçi İletişimin Geliştirilmesini sağlamak
FAALİYETLER
Faaliyet 6.10.1
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
2015, 2017, 2019 yıllarında üst yönetici kadroları,
birim müdürleri ve personele yönelik 10 saat
Verilen eğitim saati
kurum içi iletişiminin geliştirilmesine yönelik
hizmet içi eğitim verilmesini sağlamak.
DÖNEM
HEDEF
2015-2019
%100
İLGİLİ BİRİM
İnsan Kay.ve
Eğitim Müd. /
Tüm müdürlükler
Hedef 6.11.:Üst yönetici kadroları ve birim müdürlerine yönelik liderlik ve etkin yönetim stratejileri konusunda eğitim verilmesini sağlamak
FAALİYETLER
Faaliyet 6.11.1
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Üst yönetici kadroları ve birim müdürlerine
yönelik liderlik ve etkin yönetim stratejileri
Verilen eğitim saati
konusunda en az 10 saat eğitim verilmesini
sağlamak
DÖNEM
HEDEF
2015-2019
%100
İLGİLİ BİRİM
İnsan Kay. ve
Eğitim Müd.
Stratejik Amaç 7: Afet durumlarını ve Sabotaja karşı koruma planlarını yaparak daha etkin bir yapıya kavuşmak
Hedef 7.1.: Sabotaja karşı koruma planı yapmak, afet durumlarında can ve mal kaybını asgariye indirebilmek
PERFORMANS
FAALİYETLER
DÖNEM
HEDEF
GÖSTERGESİ
Kurum personeline afet durumları, yangın
Personel Katılım
Faaliyet 7.1.1
karşısında alınması gereken tedbirlerle ilgili her
2015 - 2019
%90
Oranı
yıl periyodik olarak en az 8 saat eğitim verilmesi
68
İLGİLİ BİRİM
İn. Kay.ve Eğ. Md.sivil savunma/
Zabıta müdürlüğü
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Stratejik Amaç 8: Kurum içi ve kurum dışı sağlıklı ve süratli bilgi akışını sağlamak.
Hedef 8.1.: Kurum içi ve kurum dışı gelen-giden evrakların kayıt altına alınması, dağıtımı ve sağlıklı bilgi akışını sağlamak.
FAALİYETLER
Faaliyet 8.1.1
Faaliyet 8.1.2
Faaliyet 8.1.3
Faaliyet 8.1.4
Faaliyet 8.1.5
Faaliyet 8.1.6
Vatandaşlardan gelen dilekçeleri, resmi kurumlardan
ve tüzel kişilerden gelen evrakları, kurumumuzdan
vatandaşlara, diğer resmi kurumlar ve tüzel kişilere
gönderilecek evrakları kayıt altına almak.
Kayıt altına alınan dilekçe ile resmi yazıları güvenli
ve süratli, bir şekilde ilgili birimlere havale etmek,
birimler arasındaki koordinasyonu sağlamak.
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununa göre
Kurumumuza başvuruda bulunan başvuru sahiplerine
yasal süre içerisinde bilgi vermek ve birimler arası
koordinasyonu sağlamak.
Kurum içi ve kurum dışı yazışma süreçlerini
standartlaştırmak.
Erişebilir ve izlenebilir nitelikte evrak dosyalama
sistemi oluşturmak
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
DÖNEM
Kayıt altına alınan
evrak sayısı
2015 - 2019
Sayı/Yıl
Yazı işleri
müdürlüğü /Tüm
Müdürlükler
Kayıt altına alınan
evrak sayısı
2015 - 2019
Sayı/Yıl
Yazı işleri
müdürlüğü
2015-2019
15 gün
Yazı işleri
müdürlüğü
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
Bilgi edinme
taleplerine cevap
verme süresi
Standart dosya planına
uygun dosya sayısı
Erişilebilir dosya
sayısı
Erişilebilir
Erişebilir ve izlenebilir nitelikte bir arşiv sistemi
arşivlenmiş evrak
oluşturmak.
sayısı
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
Yazı işleri
müdürlüğü
Yazı işleri
müdürlüğü
Yazı işleri
müdürlüğü
Hedef 8.2.: Şeffaf yönetim sağlanması için tüm meclis çalışmalarının içeriğine halkın ve ilgili kurum ve kuruluşlarına erişiminin sağlanması.
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Meclis gündemlerinin halka duyurulması amacıyla Yayınlanan Meclis
Belediyemiz Web sitesinde yayımlanması.
gündemi sayısı
Meclis Kararlarının Belediyemiz Web sitesinde Elektronik ortamda
düzenli olarak yayınlanarak elektronik ortamda yayınlanan meclis
erişebilirliğinin sağlanması.
kararları sayısı
FAALİYETLER
Faaliyet 8.2.1
Faaliyet 8.2.2
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
2015-2019
Sayı/Yıl
Yazı işleri
müdürlüğü
2015-2019
Sayı/Yıl
Yazı işleri
müdürlüğü
69
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Stratejik Amaç 9: Belediyemizin hukuki sorunlarını kanunlar çerçevesinde çözüme kavuşturmak
Hedef 9.1. : Belediyemizin, özel ve tüzel kişilerle olan hukuki sorunlarını çözmek
FAALİYETLER
Faaliyet 9.1.1
Faaliyet 9.1.2
Faaliyet 9.1.3
Faaliyet 9.1.4
Belediye Meclisi, Encümen karaları ve Başkanlığın
yazılı emirleri üzerine Belediye tüzel kişiliği adına
dava açmak ve açılmış davaları takip etmek, Birimlere
Hukuki görüş bildirmek icra işlemlerini takip etmek
Yargı organları tarafından verilen kararları tasnif
edilerek ilgili müdürlüklere bildirmesi
Mevzuat değişikliklerinin ve belediyelerle ilgili
gelişmelerin takip edilmesi için çeşitli dergilere ve
mevzuat takip programlarına abonelik
Ulusal yargı ağı projesine uyumluluğu sürdürmek
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Faaliyet 10.1.4
Faaliyet 10.1.5
Belediye hizmet binası, şantiye, parklar, semt
pazarlarının güvenliklerini sağlamak
Belediyenin tüm araç ve iş makinelerinin akaryakıt
temini ile ihtiyaçlarını sağlamak.
Makine, araç ve teçhizatların bakım-onarımlarını
yapmak ve ihtiyaca bağlı yedek parça stokları
oluşturmak
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
Takip edilen dosya
sayısı – hukuki görüş 2015-2019
sayısı
Sayı/Yıl
Hukuk İşleri
Müdürlüğü
Yazışma sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Hukuk İşleri
Müdürlüğü
2015-2019
Sayı/Yıl
Hukuk İşleri
Müdürlüğü
2015-2019
Sayı/Yıl
Hukuk İşleri
Müdürlüğü
Alınan yayın ve
abonelik sayısı
UYAP ile uyumlu
açılan dava ve icra
takibi sayısı
Stratejik Amaç 10: Araçlardan etkin olarak istifade etmek.
Hedef 10.1. : Belediye hizmetlerinin kalitesini artırmak, etkinliği ve sürekliliği sağlamak.
PERFORMANS
FAALİYETLER
GÖSTERGESİ
Havuzdaki araçlarla müdürlüklerin araç ihtiyacını Görevlendirilen araç
Faaliyet 10.1.1
karşılamak
sayısı
Arıza duruş süresi
Faaliyet 10.1.2 Taşıtların bakım ve tamirlerini denetlemek
Faaliyet 10.1.3
DÖNEM
Yaşanan olumsuzluk
sayısı
Verilen akaryakıt
miktarı
Bakım onarımı
yapılan araç sayısı
DÖNEM
HEDEF
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Araç/Gün
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Miktar/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
70
İLGİLİ BİRİM
Ulaşım
Hizmetleri Müd.
Ulaşım
Hizmetleri Müd.
Ulaşım
Hizmetleri Müd.
Ulaşım
Hizmetleri Müd.
Ulaşım Hiz.Md. /
Tüm Müdürlükler
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Hedef 10.2. : 5 yaşını geçen taşıtlarımızın Devlet Malzeme Ofisinden satın alınmak suretiyle araçlarımızın yenilenmesi.
FAALİYETLER
Faaliyet 10.2.1
5 yaşını geçen araçların yenilenmesi
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Yenilenen araç
sayısı
DÖNEM
HEDEF
Sayı/Yıl
2015-2019
Stratejik Amaç 11: Stratejik Yönetim
Hedef 11.1. : 2019 yılı sonuna kadar stratejik yönetim ilkelerini eksiksiz uygulayacak sistemin sürdürülebilirliğinin sağlanması.
PERFORMANS
FAALİYETLER
DÖNEM
HEDEF
GÖSTERGESİ
Belediye mevzuatı hakkında personele eğitim
Düzenlenen eğitim
Faaliyet 11.1.1
2015-2019
Sayı/Yıl
verilmesi.
sayısı
İç kontrol standartlarının etkinliğini artırmaya
Rehber ve
Faaliyet 11.1.2 yönelik rehber ve tanıtıcı dokümanlar
dokümanlardan
2015-2019
Sayı/Yıl
hazırlanacak.
memnuniyet
İç kontrol standartlarının etkinliğini artırmaya
İç denetim birimini
2019 sonuna kadar
Faaliyet 11.1.3 yönelik iç denetim birimi oluşturmak ve iç
2015-2019
oluşturmak
tamamlamak
denetim faaliyetlerini yürütmek
İLGİLİ BİRİM
Ulaşım
Hizmetleri Müd.
İLGİLİ BİRİM
Mali Hizmetler
Müdürlüğü
Mali Hizmetler
Müdürlüğü
Mali Hizmetler
Müdürlüğü /
Teftiş K. Müd.
Stratejik Amaç 12: kent yaşamında, kent vizyonunun ve hemşerilik bilincinin geliştirilmesi, kentin hak ve hukukunun korunması,
sürdürülebilir kalkınma, çevreye duyarlılık, sosyal yardımlaşma ve dayanışma, saydamlık, hesap sorma ve hesap verme, katılım,
yönetişim ve yerinden yönetim ilkelerini hayata geçirmek
Hedef 12.1. : Kent Konseyi’ni amaç, ilke ve yönetmelikteki görevleri ile birlikte tam aktif olarak hayata geçirmek
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
FAALİYETLER
Faaliyet 12.1.1
Kent konseyinin hizmet
belirlenmesi ve inşası
binasının
yerinin Binanın
tamamlanma oranı
Faaliyet 12.1.2
Oluşturulan
Kent konseyinin tüm organlarının oluşturulması
komisyonların
ve çalışmalarının sürdürülebilir hale getirilmesi
toplantı sayısı
DÖNEM
HEDEF
2015-2019
%100
2015-2019
Toplantı
sayısı/Yıl
71
İLGİLİ BİRİM
İmar ve şeh. Md./
Fen iş. Müd/
Özel kalem
Özel Kalem Müd /
Tüm müdürlükler
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Stratejik Amaç 13: Çukurova ilçe belediyesinin bütün sınırlar içerisinde Kent Bilgi Sistemini-coğrafi bilgi sistemi yenilemek
değişiklikleri sürekli güncellemek
Hedef 13.1. : Hizmetlerde öncelik sırasını oluşturabilmek için güvenli bilgiye kısa sürede erişmek
Faaliyet 13.1.1
FAALİYETLER
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Kent bilgi sistemini güncel tutmak
Yapılan alan
miktarı
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
Toplam ilçe alanı/
Bilgi işlem Müd./
2015-2019 kent bilgi sistemi
Emlak ve İst. Müd.
yapılan alan miktarı
Stratejik Amaç 14: Hizmetlerin Tek Merkezden Yürütülmesinin Sağlanması
Hedef 14.1. : kolay yönetilebilir bir sistem oluşturmak
FAALİYETLER
Faaliyet 14.1.1
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Park ve bahçeler müdürlüğü hizmet binası yerinin
Tamamlanma oranı
tespiti inşaatının yapılması ve hizmete sunulması
DÖNEM
HEDEF
2015-2019
%100
72
İLGİLİ BİRİM
Park ve bah. Müd./
Fen işleri Müd.
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
4.3.2 GÜÇLÜ MALİ YAPI
Stratejik Amaç 1: Kent ekonomisinin gelişmesi, istihdam olanaklarının yaratılmasına katkıda bulunmak
Hedef 1.1. : İstihdamı artırmaya yönelik imkan yaratmak
FAALİYETLER
Faaliyet 1.1.1
Faaliyet 1.1.2
Faaliyet 1.1.3
Hizmetlerde, etkinlik, tasarruf ve verimliliği
arttırmaya yönelik kamu kuruluşları, sivil toplum
örgütleri, sanayici ve iş adamları ile toplantılar
düzenlenecek.
İlçede yaşanan güncel sorunların çözümüne yönelik
hemşerilerin ve muhtarların katıldığı toplantılar
düzenlenecek.
Kent konseyi öneri ve projelerinden uygun
bulunacak olanların hayata geçirilebilmesi için
gerekli girişimler yapılacak.
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
Düzenlenen
toplantı sayısı
2015-2019
Toplantı
sayısı/Yıl
Özel Kalem
Müdürlüğü
Hemşeri ve
muhtarlar toplantı
sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Özel Kalem
Müdürlüğü
Hayata geçirilen
proje sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Özel Kalem
Müdürlüğü
Stratejik Amaç 2: Emlak
Hedef 2.1. : İmar planları gereği belediyemiz projelerinin gerçekleştirilmesi için ihtiyaç duyulan gayrimenkullerin belediyemiz adına devrini
sağlamak.
PERFORMANS
FAALİYETLER
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
GÖSTERGESİ
İmar planları gereği belediyemiz projelerinin Kamulaştırılması
Emlak ve
gerçekleştirilmesi için kamulaştırılacak alanların tamamlanan dosya
Faaliyet 2.1.1
2015-2019
%100
İstimlak
tespiti ve tespiti yapılan kamulaştırılacak alanların sayısı
Müdürlüğü
bütçemiz oranında kamulaştırılmasını sağlamak
Hedef 2.2. :Belediye gayrimenkullerini etkin ve verimli bir şekilde değerlendirerek mümkün olan optimum mali ve sosyal faydayı sağlamak.
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Belediyemiz tasarrufunda bulunan yerlerin Tahsil edilen kira
kiralanmasını ve ödeme takibini sağlamak
bedeli
FAALİYETLER
Faaliyet 2.2.1
DÖNEM
HEDEF
2015-2019
%100
73
İLGİLİ BİRİM
Emlak ve İs. Md./
Mali Hiz. Müd
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Faaliyet 2.2.2
Faaliyet 2.2.3
Faaliyet 2.2.4
Belediyemiz tasarrufunda bulunan yerlerdeki
işgalleri tespit ederek ecri misil tahsilâtını
sağlamak
Hissedarı olduğumuz taşınmazların gelen talepler
doğrultusunda hisse satışını gerçekleştirmek
Mülkiyeti Belediyemize ait olan arsaların ilgili
kanunlar çerçevesinde ihale yolu ile satışını
yapmak
Emlak ve İs. Md./
Mali Hiz. Müd
Tahsil edilen ecri
misil bedeli
2015-2019
Hisse satışından
elde edilen gelir
2015-2019
Emlak ve
İstimlak Müd.
Arsa satışı
2015-2019
Emlak ve
İstimlak Müd.
%100
Stratejik Amaç 3: Mali Yapının Güçlendirilmesi
Hedef 3.1. : Ödemelerin daha sağlıklı ve bütçe denkliğinin sağlanması için mevcut gelirlerin zamanında ve tam tahsil edilerek ve belediye
gelirlerini artırarak mali disiplin ve dengeyi sağlamak.
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Tahsili yapılmamış tüm tahakkukların 2019 yılına Tahsil edilen gelir
miktarı
kadar tahsilâtının yapılmasının sağlamak
Yeni gelir kaynakları yaratılması için çalışmalar
yaparak gelirlerin 2015 yılından itibaren her sene Gelir artış oranı
artmasını sağlamak
Kayıtlı olan mükelleflerimizin borçlu olanlarına ödeme Gönderilen ödeme
emirlerinin gönderilmesi.
emri sayısı
FAALİYETLER
Faaliyet 3.1.1
Faaliyet 3.1.2
Faaliyet 3.1.3
Faaliyet 3.1.4
Faaliyet 3.1.5
Yazılı ve görsel basını kullanarak halkımıza vergilerin
Verilen ilan sayısı
zamanında yatırılması hususunda uyarmak.
Birimler tarafından gerçekleştirilen hak edişleri hak Sisteme girilen
sahiplerine ödenmesi
ödeme emri sayısı
DÖNEM
Tahakkuk/
Tahsilat
Mali Hizmetler
Müdürlüğü
2015-2019
Bir önceki yıla
göre %15
Mali Hizmetler
Müdürlüğü
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
Mali Hizmetler
Müdürlüğü
Mali Hizmetler
Müdürlüğü
Mali Hizmetler
Müdürlüğü
Faaliyet 3.1.7
Tahsilâtı hızlandırmak, vatandaşın vergi ödemelerini
tahsilatın toplam
kolaylaştırmak için mobil hizmet araçları temin etmek
2015-2019
Bankalarla anlaşarak tahsilat noktalarını çoğaltmak
2015-2019
tahsilata oranı
Bankalarla yapılan
tahsilatın toplam
tahsilata oranı
İLGİLİ BİRİM
2015-2019
Mobil araçla yapılan
Faaliyet 3.1.6
HEDEF
Mobil araçla
yapılan tahsilat/
toplam tahsilat
Bankalarla
yapılan tahsilat/
toplam tahsilat
74
Mali Hizmetler
Müdürlüğü
Mali Hizmetler
Müdürlüğü
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Stratejik Amaç 4: Belediye Kaynaklarının Etkin ve Verimli Kullanılmasını Sağlamak
Hedef 4.1. : Belediyemiz hizmetlerinin 2015-2019 yılları arasında aksamadan yürütülmesine olanak sağlamak.
FAALİYETLER
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
DÖNEM
HEDEF
Faaliyet 4.1.1
Web sayfamızda bulunan doğrudan temin
sayfasında müdürlüklerin ihtiyaçlarıyla ilgili
Doğrudan temin
tekliflerin yayınlanması suretiyle uygun firmaların
ilan sayısı
belirlenerek, hizmet alanına dahil edilerek; kaliteli
mal ve hizmetin ucuza temin edilmesini sağlamak.
2015-2019
Sayı/Yıl
Faaliyet 4.1.2
Belediye hizmet binasının ortak
karşılamak (elektrik, su, telefon vb)
2015-2019
%100
Faaliyet 4.1.3
Belediyemiz birimlerinin demirbaş ihtiyaçlarının Satın alınan ürünlerden
müdürlüklerin
karşılanmasını sağlamak
memnuniyeti
2015-2019
%100
Faaliyet 4.1.4
Bakım onarım
Birimlerde kullanılan demirbaş ve büro
yapılan araç gereç
malzemelerinin tamir ve bakımının yapılması
sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
giderlerini Tüm faturaların
ödenmesi (%)
75
İLGİLİ BİRİM
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü
Destek Hiz.Müd./
Tüm müdürlükler
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
4.3.3 İMAR PLANLAMA
Stratejik Amaç 1: İlçemizi gelişmiş kent kimliğine ve çağdaş görüntüye sahip, kentsel dönüşümü tamamlamış bir duruma getirmek.
Hedef 1.1. : Belediye sınırları içerisinde kalan planlı arsalarda imar uygulaması yapmak
FAALİYETLER
Faaliyet 1.1.1
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
DÖNEM
Düzenli kentleşme için kesinleşen 1/1000 ölçekli
uygulama imar planlarının tatbiki amacı ile imar İmar uygulaması
uygulaması yapmak ve imar uygulama iptali olan tamamlanan alan (ha) 2015-2019
düzenleme sahalarında yeni uygulama çalışmaları
yapmak.
HEDEF
1000 ha alan
İLGİLİ BİRİM
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü
Hedef 1.2 :Etkin, verimli, kaliteli ve sürdürülebilir hizmet sağlamak
FAALİYETLER
Faaliyet 1.2.1
Faaliyet 1.2.2
Belediye hizmetlerinin imar yönünden sürekliliğini
sağlamak amacıyla her türlü harita verilerinin
bilgisayar ortamına aktarılmasını ve güncellenmesi
sağlamak
Kentin imar yönünden gelişimi için vatandaşların
talepleri, resmi dairelerden gelen talepler ve tüm
müdürlüklerin
imarla
ilgili
ihtiyaçlarının
karşılanmasını sağlamak
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
Aktarılan veri
sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü
Gerçekleştirilen
talep sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü
76
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Stratejik Amaç 2: İlçemizi gelişmiş kent kimliğine ve çağdaş görüntüye sahip, kentsel dönüşümü tamamlamış bir duruma getirmek.
Hedef 2.1. : 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki Kanun kapsamında yapımı düşünülen ve Çevre Şehircilik
Bakanlığı ile birlikte yapımına devam edilen Belediyeevleri Mahallesi dışında Belediye sınırları içerisinde kalan ve sağlıksız yapılaşmaların
olduğu bölgelerin tespit edilerek 6306 sayılı kanun kapsamında Afet Riskli Alan ilan edilerek kentsel dönüşüm projelerinin hazırlanması.
FAALİYETLER
Faaliyet 2.1.1
Faaliyet 2.1.2
Faaliyet 2.1.3
Faaliyet 2.1.4
Faaliyet 2.1.5
Faaliyet 2.1.6
100. Yıl Mahallesinde 6306 sayılı Kanun
kapsamında Afet Riskli Alanın belirlenmesi ve
Kentsel Dönüşüm Projesinin uygulanması.
Karslılar Mahallesinde 6306 sayılı Kanun
kapsamında Afet Riskli Alanın belirlenmesi ve
Kentsel Dönüşüm Projesinin uygulanması.
Kurttepe Mahallesinde 6306 sayılı Kanun
kapsamında Afet Riskli Alanın belirlenmesi ve
Kentsel Dönüşüm Projesinin uygulanması..
Beyazevler Mahallesinde 6306 sayılı Kanun
kapsamında Afet Riskli Alanın belirlenmesi ve
Kentsel Dönüşüm Projesinin uygulanması.
Güzelyalı Mahallesinde 6306 sayılı Kanun
kapsamında Afet Riskli Alanın belirlenmesi ve
Kentsel Dönüşüm Projesinin uygulanması.
Mahfesığmaz Mahallesinde 6306 sayılı Kanun
kapsamında Afet Riskli Alanın belirlenmesi ve
Kentsel Dönüşüm Projesinin uygulanması.
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
DÖNEM
HEDEF
Projenin
gerçekleşme oranı
2015-2019
%100
Projenin
gerçekleşme oranı
2015-2019
%100
Projenin
gerçekleşme oranı
2015-2019
%100
Projenin
gerçekleşme oranı
2015-2019
%100
Projenin
gerçekleşme oranı
2015-2019
%100
Projenin
gerçekleşme oranı
2015-2019
%100
77
İLGİLİ BİRİM
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Hedef 2.2. :Kent estetiğinin arttırılması için kentsel dönüşüm düşünülen bölgelerde Kentsel Tasarım uygulamaları yapmak.
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
FAALİYETLER
Faaliyet 2.2.1
2016 yılı sonuna kadar tasarım yapılacak bölge ve
Tasarım sayısı
yerler tespit edilecek.
Faaliyet 2.2.2
1/500 ve 1/200 ölçekli planlar hazırlanacak.
Faaliyet 2.2.3
2018 yılında Planlara
gerçekleştirilecek.
uygun
Planlanmış alan
miktarı
uygulamalar Uygulama yapılan
alan miktarı
DÖNEM
HEDEF
2016
Sayı/Yıl
2015-2019
Hektar/Yıl
2018
Hektar/Yıl
İLGİLİ BİRİM
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü
Stratejik Amaç 3: 2019 yılı sonuna kadar Uygulama İmar Planlarını Nazım İmar Planlarına uygun hale getirmek, imar planlarını yapmak ve
uygulamak.
Hedef 3.1. : Belediye sınırları içinde kalan alanlarda imar planlarını hazırlamak ve imar planı olmayan bölge bırakmamak.
FAALİYETLER
Faaliyet 3.1.1
Faaliyet 3.1.2
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Düzenli kentleşme için 1/5000 Ölçekli Nazım İmar
İmar planı yapılan
Planlarına uygun 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar
alan miktarı
Planlarının hazırlanması.
Belediye hizmetlerinin imar yönünden sürekliliğini
sağlamak amacıyla imar bilgilerinin güncellenmesi Güncelleme sayısı
ve ilgililere istenildiğinde bilgi vermek.
DÖNEM
HEDEF
2015-2019
Hektar/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
78
İLGİLİ BİRİM
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Hedef 3.2 :6360 sayılı Kanun kapsamında İlçemiz yetki ve sorumluluk alanı içerisinde kalan yaklaşık 1500 Hektar alanın (Kabasakal,
Karahan, Şambayadı Mahalleri içerisinde yer alan) Uygulama imar planlarını hazırlanmak.
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
FAALİYETLER
Uygulama İmar Planlarının hazırlanması ve onaylanması
aşamalarının tamamlanmasından sonra, Emlak ve İstimlâk Verilen ruhsat ve
Faaliyet 3.2.1 Müdürlüğü tarafınca hazırlanacak imar uygulamalarının iskan sayısı
bitirilmesi neticesinde ruhsat ve iskân işlemlerini
hızlandırmak
DÖNEM
HEDEF
2015-2019
Sayı/Yıl
İLGİLİ BİRİM
İmar ve
Şehircilik Müd./
Emlak ve İst.
Müdürlüğü
Hedef 3.3 :Yaban Hayatı Gelişim Alanı içerisinde kalan bölgenin imar planı sorunlarını çözmek.
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
FAALİYETLER
Yaban Hayatı Geliştirme Sahasına yönelik
Büyükşehir Belediyesi tarafınca hazırlanan ve
Faaliyet 3.3.1 sınırları içerisindeki 1300 Hektarlık alanın 1/5000
Nazım İmar Planlarına uygun olarak 1/1000
Uygulama İmar Planlarını hazırlamak.
olarak
İlçemiz
Ölçekli Sorunun çözülmesi
Ölçekli
DÖNEM
HEDEF
2015-2019
%100
İLGİLİ BİRİM
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü
Stratejik Amaç 4: Asansör yönetmeliğinin 24. Maddesine istinaden mevcut asansörlerin yıllık kontrollerinin yapılması için Makine
Mühendisleri Odası ile yapılan protokol çerçevesinde denetlemenin yapılması.
Hedef 4.1 :Belediye sınırları içinde kalan eskimiş binalarda asansör kontrolü yapılarak kazaların önlenmesi.
FAALİYETLER
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
İlçe sınırları içerisinde bulunan binalardaki tüm Kontrol edilen
İmar ve Şeh.
2015-2019
Sayı/Yıl
asansörlerin güvenli hale getirilmesini sağlamak.
asansör sayısı
Müdürlüğü
Stratejik Amaç 5: Bedensel Engelli Vatandaşlarımızın Yaşamlarını Kolaylaştırmak.
Hedef 5.1:İmar Planı yapımı ve ruhsat işlemleri esnasında otopark ve kaldırım çözümlemeleri ile engelli vatandaşlarımızın yaşamını kolaylaştırmak.
Faaliyet 4.1.1
Faaliyet 5.1.1
Faaliyet 5.1.2
FAALİYETLER
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
İmar Planlarında engelli vatandaşlarımız için özel yaşam
alanları oluşturmak. (Park v.b.)
Ruhsat işlemleri esnasında otopark önceliğinin engelli
vatandaşlarımıza göre uygulanmasını sağlamak.
Oluşturulan alan
sayısı
Uygulanan proje
sayısı
DÖNEM
HEDEF
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
79
İLGİLİ BİRİM
İmar ve Şeh.
Müdürlüğü
İmar ve Şeh.
Müdürlüğü
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
4.3.4 KAMU DÜZENİ / AFET VE RİSK YÖNETİMİ
Stratejik Amaç 1: Ruhsatlandırma Çalışmalarının Etkinlik ve Verimliliğini Sağlamak
Hedef 1.1: Ruhsatlandırılmasında Yasal Engel Olmayan Tüm İş Yerlerinin Ruhsatlandırılmasını Sağlamak
PERFORMANS
FAALİYETLER
DÖNEM
HEDEF
GÖSTERGESİ
Gayri sıhhi, sıhhi işyerlerinin ve umuma açık Verilen ruhsat
Faaliyet 1.1.1
2015-2019
Sayı/Yıl
istirahat ve eğlence yerlerinin ruhsatlandırılması
sayısı
Hafta
tatiline
tabi
olan
iş
yerlerinin Verilen ruhsat
Faaliyet 1.1.2
2015-2019
Sayı/Yıl
ruhsatlandırılması
sayısı
Ruhsatlandırılamayan
tüm
iş
yerlerinin Kapatılan iş yeri
Faaliyet 1.1.3
2015-2019
Sayı/Yıl
kapatılmasını sağlamak
sayısı
Mevzuatı çerçevesinde ilçemiz sınırlarında bulunan Yapılan toplantı
Faaliyet 1.1.4
2015-2019
Sayı/Yıl
esnaflarımızı bilinçlendirme toplantıları yapmak
sayısı
Stratejik Amaç 2: İmar Kanununa ve Mevzuata Uygunluğun Sağlanması, Ruhsatsız Bina Yapımının Engellenmesi
Hedef 2.1: 2019 yılı sonuna kadar ilçenin imar planının uygunluk düzeyini en az %80’a çıkarmak
PERFORMANS
FAALİYETLER
DÖNEM
HEDEF
GÖSTERGESİ
3194 sayılı İmar kanunun 21. Maddesi gereği
inşaatlara ruhsat alınmasını sağlamak, aynı
Ruhsatsız olduğu
kanunun 32. maddesi gereği imara uygun hale
Faaliyet 2.1.1
tespit edilen inşaat
2015-2019
Sayı/Yıl
getirilmesi veya yıkılması ile yine imar
sayısı
kanununun 42. Maddesi gereğince para cezası
verilerek kaçak inşaatların önlenmesini sağlamak
Belediyeye ait yol, kaldırım, arsa veya arazi Düzenlenen
Faaliyet 2.1.2
üzerine izinsiz olarak inşaat malzemeleri işgaliye tutanak
2015-2019
Sayı/Yıl
konulmasını önlemek
sayısı
80
İLGİLİ BİRİM
Ruhsat ve Denetim
Müd.
Ruhsat ve Denetim
Müd.
Ruh. ve Den.Md./
Zabıta Müd.
Ruh. ve Den.Md./
Zabıta Müd.
İLGİLİ BİRİM
Yapı Kontrol
Müdürlüğü
Yapı Kontrol
Müdürlüğü
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Stratejik Amaç 3: Zabıta Müdürlüğü Çalışmalarını; Halka Hizmet İçin Ulusal Standartlara Çıkartmak
Hedef 3.1: Zabıta Müdürlüğü çalışmaları ile yasalar çerçevesinde en verimli şekilde Çukurova halkının huzuru ve sağlığını korumak amacıyla
denetimlerimizi yürütmek
FAALİYETLER
Faaliyet 3.1.1
Faaliyet 3.1.2
Faaliyet 3.1.3
Faaliyet 3.1.4
Faaliyet 3.1.5
Zabıta Müdürlüğü Personellerinin motivasyonunu
arttırmak amacıyla yılda iki defa yemek, eğlence, piknik,
gezi vb. faaliyetlerde bulunmak.
Çevre rahatsızlığına sebep seyyar işgallerinin uzmanlaşmış
personellerimizce sistemli ve etkin bir biçimde denetim
yaparak şikâyetleri sonlandırmak.
İlçemiz sınırlarında yetkili olduğumuz alanlarda kaldırım
işgalini önlemek.
Gürültü
şikâyetlerini
mevzuatımız
gereğince
değerlendirmek ve sonuçlandırmak.
Mevzuatlar doğrultusunda halk sağlığını korumak amacı
ile etkin ve sürdürülebilir denetim sistemi oluşturmak
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Personel
memnuniyeti
Denetim sayısı
Düzenlenen
tutanak sayısı
Şikâyetlerle ilgili
gelen evrak sayısı
Yapılan denetim
sayısı
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
2015-2019
%100
Zabıta
Müdürlüğü
2015-2019
Sayı/Yıl
Zabıta
Müdürlüğü
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
Zabıta
Müdürlüğü
Zabıta
Müdürlüğü
Zabıta
Müdürlüğü
Stratejik Amaç 4: semt pazarlarında halkın rahat ve huzur içinde alış veriş yapabilmesini sağlamak.
Hedef 4.1: Semt Pazarlarımızın Fiziki koşullarını Hedefimiz insan memnuniyetidir düşüncesi ile 2017 yılı sonuna kadar halkımızın hizmetine sunmak.
FAALİYETLER
Semt Pazarlarında Zabıta Personellerimizin daha verimli
Faaliyet 4.1.1 çalışabilmeleri ve kontrollerinin daha sağlıklı yapabilmeleri
amacıyla Zabıta bürosu yapmak.
Modern ortamlarda huzurlu alış-verişin yapılması amacıyla
semt pazarlarını düzenleme çalışmaları yapmak( wc, çöp
Faaliyet 4.1.2
toplama yeri, rögar, kanalizasyon, aydınlatma, kamera
sistemi, hoparlör sistemi)
Semt Pazarlarında; Trafiğe ve halkımızın geçişlerine engel
Faaliyet 4.1.3
olabilecek durumları tespit etmek ve önlemek
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
Yapılan büro sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Zabıta
Müdürlüğü
Vatandaş
memnuniyeti
2015-2019
%100
Zabıta
Müdürlüğü
Vatandaş
memnuniyeti
2015-2019
%100
Zabıta
Müdürlüğü
81
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Stratejik Amaç 5:Afetlerden En Az Hasarla Kurtulmak
Hedef 5.1. : Afet Durumlarında Belediye Personelini Halka Yardım Konusunda Bilinçlendirmek
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Koruyucu güvenlik özel talimatı hazırlamak, Düzenlenen
görevleri tanımlamak, görevlileri atamak
tatbikat
Doğal afet planı hazırlamak, görevleri tanımlamak, Düzenlenen
görevlileri atamak
tatbikat
FAALİYETLER
Faaliyet 5.1.1
Faaliyet 5.1.2
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
2015/2019
Tatbikat/Yıl
Sivil Savunma Br.
2015/2019
Tatbikat/Yıl
Sivil Savunma
Br./ Zabıta Müd.
82
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
4.3.5 ÇEVRE VE İNSAN SAĞLIĞI
Stratejik Amaç 1: İlçe Sınırları içerisindeki sokak hayvanlarının rehabilite edilmesi ve salgın hastalıklarla mücadele edilmesi
Hedef 1.1. : Sokaklardaki sahipsiz (kedi-köpek) hayvanların kontrol altına alınması
FAALİYETLER
Faaliyet 1.1.1
Faaliyet 1.1.2
Faaliyet 1.1.3
Faaliyet 1.1.4
Faaliyet 1.1.5
Faaliyet 1.1.6
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Oluşturulacak ekip ile özel yapılan araçla, sahipsiz
Hayvanları toplayarak kısırlaştırma, tedavi ve Kısırlaştırılan ve
Aşılanan Hayvan
aşılama işlemlerinin yapılması, saldırgan ve güçten
düşmüş hayvanların Çukurova Belediyesi Hayvan Sayısı
Barınağı’na teslim edilmesi.
Sokaklardaki sahipsiz hayvanların kuduz ve Aşılanan Hayvan
Sayısı
parazit aşılarının yapılması.
Çukurova Belediyesi Hayvan Barınağı’nda salgın
hastalıklarla mücadele etmek için ek müşahede
yerleri oluşturmak.
Sokak hayvanları için ek beslenme odakları
oluşturmak ve belediyemiz sınırları içerisinde su
ihtiyaçlarını karşılamak için güneş enerjisi ile
çalışan otomatik yem ve suluk makinelerinin
alınması, mevcut veya yeni yapılacak olan
parklarımızda uygun yerlerde kullanılması.
Oluşturulan Ek
Müşahede Yerleri
Besleme Odak
Sayısı ve su kapları
sayısı
Sivil Toplum Örgütlerine sokak hayvanları için Verilen mama
miktarı
mama desteği sağlamak
Hayvan sevgisini topluma kazandırmak için,
ilköğretimlerin anasınıfı ve 1.sınıflarına eğitim ve Düzenlenen eğitim
seminer vermek, halkı bilinçlendirmek için sivil sayısı
toplum örgütleri ile organize olarak, afiş ve
broşür dağıtmak
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
2015-2019
Sayı/Yıl
Veteriner İşleri
Müdürlüğü
2015-2019
Sayı/Yıl
Veteriner İşleri
Müdürlüğü
2015-2019
Sayı/Yıl
Veteriner İşleri
Müdürlüğü
2015-2019
Sayı/Yıl
Veteriner İşleri
Müdürlüğü
2015-2019
Miktar/ Yıl
Veteriner İşleri
Müdürlüğü
2015-2019
Sayı/Yıl
Veteriner İşleri
Müdürlüğü
83
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Stratejik Amaç 2: Kurban Satış ve Kesim Yeri
Hedef 2.1:Kurban Satış ve Kesim Yeri Oluşturmak ve Denetlemek.
FAALİYETLER
Faaliyet 2.1.1
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Milli Emlak, Büyükşehir Belediyesi veya Orman
ve Su İşleri Bakanlığından koşullara uygun olarak
arazi temin edilip, kurban satış ve kesim alanı
oluşturarak ilçe sınırları içerisinde gelişi güzel Vatandaş
memnuniyeti
kurban satış ve kurban kesimlerini engellemek. Bu
alanın diğer zamanlarda toplumun faydalanması
için (Konser veya Festival alanı gibi) farklı
faaliyetlerde kullanılmasını sağlamak
DÖNEM
HEDEF
2015-2019
%100
İLGİLİ BİRİM
Veteriner İş. Müd./
Zabıta Müd./
Fen işleri müd./
Emlak ve İs. Müd.
Stratejik Amaç 3: Gıda Üretimi Yapan veya Satan İşyerlerinin Denetimi
Hedef 3.1: İlçemiz sınırları içerisinde gıda üretimi yapan veya satan işyerlerinin denetiminin sağlanması.
PERFORMANS
FAALİYETLER
DÖNEM
HEDEF
GÖSTERGESİ
İlçemizde bulunan ve yasal mevzuatta denetim Listelenen işyerleri
Faaliyet 3.1.1 yetkisi belediyemize verilen iş yerleri tespit sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
edilecek ve bir liste haline getirilecek.
Denetime tabi tutulacak tüm iş yerleri yılda en az
bir kez denetlenecek şekilde bir denetim planı Denetlenen işyeri
Faaliyet 3.1.2 hazırlanacak. İş yerlerinin bağlı olduğu meslek sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
odaları ve Tarım İl ve ilçe müdürlükleri ile
koordinasyon sağlanacak.
Denetimler; zabıta ekipleri, veteriner hekim veya Denetlenen işyeri
Faaliyet 3.1.3 planda belirtilmişse meslek odası Yetkilileri ve sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Tarım il /ilçe müdürlüğü yetkilileri ile yapılacak.
Denetimler sonucunda şartlara uymayan işletmelere
süre verilmesi ve sürenin sonunda tekrar Şartları düzeltilen
Faaliyet 3.1.4
2015-2019
Sayı/Yıl
denetiminde şartlarını düzeltmeyen işletmelere iş yeri sayısı
yasal işlem başlatılması.
84
İLGİLİ BİRİM
Vet. İş. Müd./
Çev. Kor. ve K. Müd./
Zabıta Müdürlüğü/
Ruhsat Den. Müd.
Vet. İş. Müd./
Çev. Kor. ve K. Müd./
Zabıta Müdürlüğü/
Ruhsat Den. Müd.
Vet. İş. Müd./
Çev. Kor. ve K. Müd./
Zabıta Müdürlüğü
Vet. İş. Müd./
Çev. Kor. ve K. Müd./
Zabıta Müdürlüğü
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Stratejik Amaç 4: İlçemizde Bulunan Sahipli Hayvanlar İçin Faaliyet Alanları Oluşturmak
Hedef 4.1: Sahipli hayvanlar için parkur oluşturmak
FAALİYETLER
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Faaliyet 4.1.1
Sahipli hayvanlar İçin; mevcut veya yapılacak olan
Oluşturulan parkur
şartlara uygun parklarımızda, oyun parkurları ve
ve gezi alan sayısı
gezi alanları oluşturmak
Faaliyet 4.1.2
Düzenlenen
Sahipli hayvanlar için; Sponsor desteği ile köpek
yarışmalar
itaat ve güzellik yarışmaları düzenlemek
DÖNEM
HEDEF
2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
İLGİLİ BİRİM
Vet.İş. Müd. /
Fen İşleri Müd./
Park ve bah. Md.
Veteriner İşleri
Müdürlüğü /
Kültür ve Sos. İş.
Müd.
Stratejik Amaç 5:İlçemizde Bulunan Engelli Çocuklarımızın da Faydalanabileceği Minyatür Hayvanat Bahçeleri Oluşturmak
Hedef 5.1: Parkların uygun bölümlerinde minyatür hayvanat bahçesi oluşturmak
PERFORMANS
FAALİYETLER
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
GÖSTERGESİ
Rehabilitasyon merkezlerinde tedavi gören, spastik
Vet.İş. Müd. /
veya otistik çocuklarında yararlanabilmesi için Oluşturulan Alan
Faaliyet 5.1.1
2015-2019
Sayı/Yıl
Fen İşleri Müd./
Sayısı
Pony (Küçük at ırkı) cinsi atların temini ve dolaşım
Park ve bah. Md.
alanı oluşturulması
Mevcut veya yapılacak olan parklarımızın uygun
yerlerin de çocuklara hayvan sevgisi ve doğa
Veteriner İşleri
sevgisini kazandırmak amacı ile beslenme ve Oluşturulan Alan
Müdürlüğü /
Faaliyet 5.1.2
2015-2019
Sayı/Yıl
bakımı
kolay,
değişik
hayvan
türlerinin Sayısı
Park ve bah.
bulundurulması ve yaşamlarının devamı için uygun
Md.
ortam yaratılması
Veteriner İşleri
Şartlara uygun olan parklarımızın birinde, çeşitli Tesisin
Müdürlüğü/
Faaliyet 5.1.3 balık türlerinin halka tanıtılması amacı ile kapalı bir tamamlanma oranı
2015-2019
Sayı/Yıl
Fen İşleri Müd./
akvaryum tesisinin yapılması
Park ve bah.
Md.
85
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Stratejik Amaç 6: Çevre Bilincini Geliştirme
Hedef 6.1: Çevre hakkında toplum bilincini geliştirmek ve çevre – ekoloji bilincini oluşturan sürdürülebilir kalkınmayı destekleyici
faaliyetlerde bulunmak.
FAALİYETLER
Faaliyet 6.1.1
Faaliyet 6.1.2
Faaliyet 6.1.3
Faaliyet 6.1.4
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Çevre ve ekoloji hakkında güncel tanımları güncel
Basılan
kitapçık
verilerle açıklayan kolay anlaşılır kitapçıklar
sayısı.
düzenleyip yayımlamak.
Seminerlere katılım
İlçe genelinde orta öğretim kurumlarında seminer
sağlayacak
kişi
düzenlemek.
sayısı.
Belediyemiz bünyesinde çalışan personeli “Çevre
Düzenlenecek
Bilincini Geliştirme” kapsamında seminerlerle
seminer sayısı.
bilinçlendirmek.
Belediyenin paydaşları ile çevre haftası etkinlikleri Vatandaş
düzenlemek
memnuniyeti
DÖNEM
HEDEF
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Kişi/Yıl
2015-2019
Kişi/Yıl
2015-2019
%100
İLGİLİ BİRİM
Çevre Koruma
ve Kontrol
Müdürlüğü
Çevre Koruma
ve Kontrol
Müdürlüğü
Çevre Koruma
ve Kontrol
Müdürlüğü
Çevre Koruma
ve Kon. Müd.
Hedef 6.2: İklim değişikliği konusundaki bilinci geliştirmek ve düzensiz yaşam biçimlerinin ekolojik dengeyi düzeltici yönde değişmesini
sağlamak.
FAALİYETLER
Faaliyet 6.2.1
Faaliyet 6.2.2
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
İklim değişikliği, küresel ısınmanın çevresel ve
toplumsal etkileri ve bu konuda alınması gereken Basılan kitapçık
önlemler hakkında bir kitapçık düzenlemek ve sayısı.
yayımlamak.
Seminerlere katılım
İlçe genelinde orta öğretim kurumlarında seminer
sağlayacak kişi
düzenlemek.
sayısı.
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
2015-2019
Sayı/Yıl
Çevre Koruma
ve Kontrol
Müdürlüğü
2015-2019
Kişi/yıl
Çevre Koruma
ve Kontrol
Müdürlüğü
86
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Hedef 6.3: İlçemizde yaşayan ilköğretim çağındaki çocuklar için çevre konusunda çalışan sivil toplum örgütleri ve yetkilendirilmiş kuruluşlar
desteğiyle ‘’Çevre Okulu ‘’ oluşturmak.
PERFORMANS
FAALİYETLER
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
GÖSTERGESİ
Sürdürülebilir çevre ve atık yönetimi konularında Eğitim semineri
Çevre Koruma
Faaliyet 6.3.1 (eğitim kurumlarından destek de alınarak) ilköğretim sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
ve Kontrol Müd.
öğrencilerine yönelik eğitim programı hazırlanması.
Çevre Koruma
Verilen sertifika
Eğitim programını tamamlayanlara vermek ü
Faaliyet 6.3.2
2015-2019
Adet/yıl
ve Kontrol
sayısı
zere Eğitim seti ve katılım sertifikası hazırlanması.
Müdürlüğü
Stratejik Amaç 7: Çevresel Kirliliklerin Azaltılması ve Enerji Verimliliği
Hedef 7.1: 26809 sayılı “Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği” (ÇGDYY) kapsamında ve diğer yasal
düzenlemeler doğrultusunda Çukurova İlçesi genelinde gürültü kaynaklarının tespiti, denetimi ve gürültünün ilçe sakinlerinde neden olduğu
olumsuz etkilerin giderilmesinin sağlanması için ilgili kurumlarla işbirliği içerisinde görev yapmak.
FAALİYETLER
Faaliyet 7.1.1
“Çevre Denetim Ekibi” oluşturulması
PERFORMANS
DÖNEM
GÖSTERGESİ
Değerlendirilip
giderilen
şikâyet ve gerçekleştirilen 2015-2019
denetim sayısı.
HEDEF
Sayı/Yıl
İLGİLİ BİRİM
Çevre Kor. ve
Kont.Müd. /
Zabıta Müd.
Hedef 7.2: İlgili meslek odalarının ortaklığı ile ilçemizin hava kalitesinin yükseltilmesi ve karbon emisyonlarının azaltılması, ısınma araç
gereç ve donanımlarının eksik ve yanlış kullanımı yüzünden meydana gelen enerji kayıplarını önlemek için gerekli tedbirleri almak.
FAALİYETLER
Faaliyet 7.2.1
Faaliyet 7.2.2
İşyerlerinden kaynaklanan hava kirliliğine neden
olan etkenlerin ortadan kaldırılması için
müştereken hazırlanan önleyici tedbirler almak
Muhtarlıklarla birlikte eğitim faaliyetlerinde
bulunmak.
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Vatandaş
memnuniyeti
Düzenlenen eğitim
semineri sayısı.
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
2019
%100
Çevre Kor. ve
Kont.Müd.
2015-2019
Eğitim sayısı/yıl
Çevre Kor. ve
Kont.Müd.
87
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Faaliyet 7.2.3
İlçemizde enerjisini güneş enerjisi ve diğer
alternatif enerji kaynaklarından alan yapılaşmayı Düzenlenen
teşvik etmek için eğitim, ilan, broşür gibi sayısı
materyallerin hazırlanıp dağıtılması
Faaliyet 7.2.4
Belediyemize ait hizmet binaları, parklar ve semt
Güneş Enerji sistemi
pazarlarında güneş enerjisi ve diğer alternatif
kullanılan
tesis
enerji kaynaklarından elde edilen elektriğin
sayısı
kullanılması
eğitim
2015-2019
Eğitim sayısı/yıl
Çevre Kor. ve
Kont.Müd.
Sayı/Yıl
Çevre Kor. ve
Kont.Müd./
Park ve Bah.
Müd./
Fen iş. Müd.
2015-2019
Hedef 7.3:Adana Büyükşehir Belediyesi Reklam, İlan ve Tanıtım Yönetmeliği kapsamında ilçemiz genelinde görüntü kirliliğine sebep olan
unsurların ortadan kaldırılması
FAALİYETLER
Faaliyet 7.3.1
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
İlçe genelinde görüntü kirliliğin yoğunlaştığı
bölgelerde ilgili yönetmeliğe uygun olmayan Uygun hale getirilen
reklam ve ilan tabelalarıyla klima, tente vb.
yer sayısı
Eklentilerin tespitinin yapılması ve bu eklentilerin
kaldırmasının sağlanması.
DÖNEM
HEDEF
2015-2019
Stratejik Amaç 8: Atık Yönetimi
Hedef 8.1: Ambalaj atıklarının kontrollü bir şekilde toplanarak, ekonomiye geri kazandırılmasını sağlamak.
PERFORMANS
FAALİYETLER
DÖNEM
GÖSTERGESİ
Ulaşılan hane ve iş
2015-2019
“Ambalaj Atıkları Yönetim Planı” doğrultusunda yeri sayısı
belirlenen tüm bölgelerde; tüm ev ve işyerlerinde
Faaliyet 8.1.1 sağlıklı, kalıcı, modern yöntemlerle toplama sisteminin Verilen eğitim sayısı
2015-2019
oluşmasına yönelik bilgilendirme çalışması ve tebligat
Dağıtılan broşür
yapılması.
2015-2019
sayısı
“Ambalaj Atığı Geri Dönüşüm Kumbaralarının” Kumbaraların her yıl
Faaliyet 8.1.2
2015-2019
konularak, toplama noktalarının oluşturulması.
en az %10 artırılması
88
İLGİLİ BİRİM
Sayı/Yıl
Kentsel Tas. md. /
Çevre Kor. ve
Kont. Müd. /
imar ve Şeh. Müd.
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
Çevre Kor. ve
Kont.Müd.
Çevre Kor. ve
Eğitim/Yıl
Kont.Müd.
Çevre Kor. ve
Sayı/Yıl
Kont.Müd.
Çevre Kor. ve
Artış oranı
Kont.Müd.
Sayı/Yıl
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Faaliyet 8.1.3
Faaliyet 8.1.4
Yılda en az 1 kere bölgedeki tüm ilköğretim okullarına
yönelik genel bilgilendirme çalışmasının düzenlenmesi.
Doğada parçalanması uzun zaman alan, insan sağlığı
açısından büyük risk taşıyan naylon poşetlerin
kullanımının azaltılmasına yönelik kullanım alanları
olan pazar, market gibi yerlerde geri dönüşümü
mümkün olan, bez torba-file-kese kâğıdı kullanımının
teşvik edilmesine yönelik çalışmaların başlatılması.
Düzenlenen çalışma
sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Çevre Kor. ve
Kont.Müd.
Düzenlenen çalışma
sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Çevre Kor. ve
Kont.Müd.
Hedef 8.2: Bitkisel atık yağların gerek konutlarda gerekse de işletmelerde diğer atıklardan ayrı toplanması bu sayede dolaylı veya doğrudan
olarak alıcı ortama verilmesini önlemek.
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Denetlenen iş yeri
Atık yağ üreten tüm işletmelerin denetlenmesi.
sayısı
Her yıl ilçe genelinde denetlenen işletme sayısının en Denetlenen iş yeri
az %20 artırılması.
sayısı
Her yıl en az beş mahalle seçilerek, seçilen bölgedeki
tüm sitelerde bilgilendirme çalışması yapmak ve bidon Toplanan atık yağ
miktarı
dağıtımı yaparak atık yağ toplama noktaları kurmak.
Yılda en az 1 kere bölgedeki tüm ilköğretim okullarına
Verilen eğitim sayısı
yönelik genel bilinçlendirme çalışması düzenlemek.
Halkımızın sağlığını korumak için bölgemizdeki atık
yağ üreticisi konumundaki işletmelerde atık yağın
Denetlenen iş yeri
sayısı
kullanım sıklığını belirleyen Toplam Polar Madde
ölçümlerini işletmelerde gerçekleştirmek.
FAALİYETLER
Faaliyet 8.2.1
Faaliyet 8.2.2
Faaliyet 8.2.3
Faaliyet 8.2.4
Faaliyet 8.2.5
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
Çevre Kor. ve
Kont.Müd.
Çevre Kor. ve
Kont.Müd.
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Miktar/Yıl
Çevre Kor. ve
Kont.Müd.
2015-2019
Sayı/Yıl
Çevre Kor. ve
Kont.Müd.
2015-2019
Sayı/Yıl
Çevre Kor. ve
Kont.Müd.
89
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Hedef 8.3: Atık pillerin çevreye zarar vermesinin engellenmesi ve ekonomiye yeniden kazandırılmasının sağlanması.
FAALİYETLER
Faaliyet 8.3.1
Faaliyet 8.3.2
Belediyemizce hazırlanan atık pil toplama
kutularının öncelikle eğitim kurumları ve
vatandaşların sıkça vakit geçirdiği yerlere
konulması.
Atık pillerin çevreye verdiği zararlar konusunda
seminerler düzenlemek, broşürler dağıtmak.
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
Toplanan atık pil
miktarı
2015-2019
Miktar/Yıl
Çevre Kor. ve
Kont.Müd.
Düzenlenen eğitim
semineri sayısı
2015-2019
Eğitim Sayısı/Yıl
Çevre Kor. ve
Kont.Müd.
Hedef 8.4:Atık Elektrikli Elektronik Eşyaların çevreye zarar vermeden toplanılması ve ekonomiye kazandırılması.
FAALİYETLER
Faaliyet 8.4.1
Faaliyet 8.4.2
Atık Elektrikli Elektronik Eşyaların lisanslı bir
kuruluş tarafından toplanılmasını ve ekonomiye
geri kazandırılmasını sağlamak ya da belediyemiz
bünyesinde geri dönüşüm faaliyetlerini yürütecek
tesisler kurmak
Atık Elektrikli Elektronik Eşyaların çevreye verdiği
zararlar konusunda seminerler düzenlemek,
broşürler dağıtmak.
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
Toplanan Atık
Elektrikli
Elektronik
Eşyaların miktarı
2015-2019
Miktar/Yıl
Çevre Kor. ve
Kont.Müd.
Düzenlenen eğitim
semineri sayısı
2015-2019
Eğitim Sayısı/Yıl
Çevre Kor. ve
Kont.Müd.
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
Hedef 8.5: katı atıkların toplanması
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
İlçe sınırları içerisinde ortaya çıkan evsel atıkların Toplanan çöp
miktarı
toplanması ve çöp döküm alanına taşınması
FAALİYETLER
Faaliyet 8.5.1
Faaliyet 8.5.2
İlçe sınırları içerisindeki sokak cadde ve Vatandaş
kaldırımların süpürülmesi, temizlenmesi ve Arasöz memnuniyeti
aracı ile sulanması
DÖNEM
2015-2019
Miktar/yıl
Temizlik İşleri
Müdürlüğü
2015-2019
%100
Temizlik İşleri
Müdürlüğü
90
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Faaliyet 8.5.3
Faaliyet 8.5.4
Faaliyet 8.5.5
Faaliyet 8.5.6
İlçe sınırları içerisinde bulunan gerekli yerlere çöp
konteynırları ve dış mekan kutuları temin etmek, bu
konteynır ve dış mekan kutularının bakım,
onarımlarını yapmak ve Konteynır yıkama aracı ile
yıkanması ve dezenfekte edilmesini sağlamak
Tüm Çukurova’da çöp konteynırlarının yer altına
alınması, galerilerin oluşturulması, çöp toplama,
kanalizasyon, temiz su, elektrik telefon kablolarının
vb. yer altından geçirilmesi
Çöplerin kâğıt, demir, cam, organik vb.
ayrıştırılarak toplanıp değerlendirilerek gelir elde
edinilmesi
Konutlardan ve işyerlerinden tadilat vb. nedenlerle
ortaya çıkan molozlar ile eski kanepe koltuk vb.
malzemelerin toplanması uygun moloz döküm
alanlarında düzenli olarak taşınması.
Onarım yapılan
konteynır sayısı
2015-2019
Sayı/yıl
Temizlik İşleri
Müdürlüğü
Yer altına alınan
konteynır sayısı
2015-2019
Sayı/yıl
Temizlik İşleri
Müdürlüğü/
Fen işleri
müdürlüğü
Elde edilen değerli
çöp miktarı
2015-2019
Miktar - gelir
Temizlik İşleri
Müdürlüğü
Toplanan moloz
miktarı
2015-2019
Ton/yıl
Temizlik İşleri
Müdürlüğü
Stratejik Amaç 9: Sağlık Hizmetlerini Etkin ve Verimli Hale Getirmek
Hedef 9.1. : Toplumun sağlık kalitesini yükseltmek
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Sağlık Taraması
Personelin her yıl sağlık kontrolünden geçirilmesi
yapılan pers. sayısı
Sağlık taraması
Mobil sağlık tarama aracı temin edilerek
yapılan vatandaş
vatandaşlarımızın sağlık taramasından geçirilmesi
sayısı
FAALİYETLER
Faaliyet 9.1.1
Faaliyet 9.1.2
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
2015-2019
Sayı /Yıl
Sağlık İşleri Müd.
2015-2019
Sayı /Yıl
Sağlık İş. Müd./
Özel kalem Müd.
Hedef 9.2. : Cenaze Ölüm Raporlarının En Kısa Sürede ve Sorunsuz Bir Şekilde Verilmesini Sağlamak
FAALİYETLER
Faaliyet 9.2.1
Ölüm raporu ve defin ruhsatlarının düzenlenmesi
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Verilen rapor ve
defin ruhsatı sayısı
DÖNEM
2015-2019
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
Gerçekleşme /Yıl
Sağlık İşleri
Müd.
91
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Stratejik Amaç 10: Temiz ve Güvenli Ve Sağlıklı Bir Çevre Oluşturmak
Hedef 10.1. : Sinekle mücadele ve yabani otların görüntü kirliliğinin önlenmesi
FAALİYETLER
Faaliyet 10.1.1
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Sinekle mücadele yapılması, yabani otlarların
ilaçlama yapılması suretiyle büyüme ve İlaçlanan alan
çoğalmalarının önlemesi ve içerisinde haşerelerin miktarı
barınmasının engellenmesi
DÖNEM
HEDEF
Sayı/Yıl
2015-2019
İLGİLİ BİRİM
Park ve Bah.Md.
/ Tem. İş. Müd.
Stratejik Amaç 11:Sosyal Temizlik Hizmetleri sunmak
Hedef 11.1. : Sosyal Belediyecilik anlayışı içerisinde toplumun temizlik ihtiyaçlarında katılım sağlamak suretiyle toplumun sağlığını korumak
PERFORMANS
FAALİYETLER
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
GÖSTERGESİ
İbadethane, okul vb. toplu kullanım alanlarının temizlik Temizlenen okulTemizlik İşleri
Faaliyet 11.1.1
2015-2019
Sayı/Yıl
hizmetlerinin yapılması
ibadethane sayısı
Müdürlüğü
Bakıma muhtaç, kimsesiz ve yaşlıların yaşam Temizlenen yaşam
Temizlik İşleri
Faaliyet 11.1.2
2015-2019
Sayı/Yıl
mekanlarının temizliğinin yapılması
alanı sayısı
Müdürlüğü
İbadethane, okul vb. toplu kullanım alanlarının Bakım onarım
asfalt, kilit taşı ile kaplama, bahçelerinin peyzajı, yapılan
Faaliyet 11.1.3
2015-2019
Sayı/Yıl
Fen işleri müd.
oyun ve spor alanlarının düzenlenmesi, bakım ve ibadethane+okul
onarımı
sayısı
Kurulan Semt pazarlarının temizliklerinin yapılması Temizlenen Pazar
Temizlik İşleri
Faaliyet 11.1.4
2015-2019
Sayı/Yıl
ve dezenfekte edilmesi
yeri sayısı
Müdürlüğü
Temizlik hizmetlerinin yürütülmesi için gerekli araç
ve gereçlerin alınması, alınan araç ve gereçlerin
Alınan yedek parça
Temizlik İşleri
Faaliyet 11.1.5 bakım onarımlarının yapılması veya yaptırılması,
2015-2019
Miktar/Yıl
miktarı
Müdürlüğü
bakım ve onarımların yapılması için gerekli yedek
parçaların alınması.
92
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
4.3.6 KENTSEL ALT YAPI / ÜST YAPI
Stratejik Amaç 1: İlçemiz sınırlarında modern kapalı pazar yerleri yapmak ve var olanları iyileştirmek.
Hedef 1.1. : İmarına uygun yerlerde, vatandaşın talebine cevap verebilecek modern pazar yerleri yapmak.
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
İmar planında pazar yeri olan alanların belirlenmesi Yapılan Pazar yeri
ve yapılması.
sayısı
FAALİYETLER
Faaliyet 1.1.1
Faaliyet 1.1.2
Faaliyet 1.1.3
eksikliklerin Vatandaş
memnuniyeti
Mevcut pazar yerlerimizin üstünü kapatmak ve modern Vatandaş
memnuniyeti
bir görüntüye kavuşturmak
Mevcut
Pazar
giderilmesi.
yerlerindeki
DÖNEM
HEDEF
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
%100
2015-2019
%100
İLGİLİ BİRİM
Fen İşleri Md./
Zabıta Müd./
İmar ve Şeh.Md.
Fen İşleri Md./
Zabıta Müd.
Fen İşleri Md./
Zabıta Müd.
Stratejik Amaç 2: Planlı, Akıcı, Kaliteli, Güvenli ve Düzenli Bir Ulaşım Ağının Sürekliliğini Sağlamak.
Hedef 2.1: Yeni açılan ve aşırı deforme olan yolları asfalt ya da kilitli parke taş ile kaplama yapmak, noktasal alanlarda yama çalışması yapmak
PERFORMANS
FAALİYETLER
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
GÖSTERGESİ
Asfalt kaplama veya parke taşı yapılacak yolların Hazırlanan yol
Faaliyet 2.1.1
2015-2019
Km/Yıl
Fen İşleri Md.
zeminin uygun hale getirilmesini sağlamak.
zemini uzunluğu
Malzemenin zamanında ve kusursuz olarak iş Nakliyesi yapılan
Faaliyet 2.1.2
2015-2019
Ton/Yıl
Fen İşleri Md.
malzeme miktarı
sahasına getirilmesi.
Asfalt kaplama veya parke taşı ile yol yapmak ve Yapılan yol
Faaliyet 2.1.3
2015-2019
Km/Yıl
Fen İşleri Md.
noktasal alanlarda yama çalışması yapmak.
uzunluğu
İlçemizde uygun yerlere bisiklet parkuru, bisiklet Yapılan parkur
Faaliyet 2.1.4
2015-2019
Sayı/Yıl
Fen İşleri Md.
yolları ve istasyonlar yapmak
sayısı
Hız kesici engeller ve sinyalizasyonlarla ilgili Düzenlenen Hız
Faaliyet 2.1.5 Büyükşehir Belediyesi ve İl Trafik Müd. İle kesici engeller ve
2015-2019
Sayı/Yıl
Fen İşleri Md.
koordinasyonlu çalışmak
sinyalizasyon sayısı
Mevcut ve yeni yapılacak kaldırımlarda engelli
rampasının yapılması, Çukurova’mızın neresinde Düzenlenen yer
Faaliyet 2.1.6
2015-2019
Sayı/Yıl
Fen İşleri Md.
engelli bir yapı varsa uluslar arası standartlara sayısı
uygun olarak engelsiz bir yapı haline getirilmesi
93
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Hedef 2.2 :Yapılacak olan çalışmalarda iş kaybının engellenmesi amacı ile iş makinelerinin bakım ve onarım yapılması.
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
İş makinelerini kullanan operatörlerin gerekli Alınan eğitim
sayısı
eğitimi alması.
Oluşacak arızaların tutanaklarının tutulup, en kısa Yapılan onarım
sayısı
zamanda onarımın yapılması.
FAALİYETLER
Faaliyet 2.2.1
Faaliyet 2.2.2
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
2015-2019
Kişi/Saat
Fen İşleri Md.
2015-2019
Sayı/Yıl
Fen İşleri Md.
Stratejik Amaç 3: İlçemizin sınırları içerisinde bulunan mahallelerimizde semt kreşlerini açmak
Hedef 3.1 :2019 yılına kadar her semtte bir semt kreşinin yapımını sağlamak.
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Belediyeye ait mevcut alanlar içerisinde belirlenen Açılan kreş sayısı
yerlerde semt kreşlerinin yapılması
FAALİYETLER
Faaliyet 3.1.1
DÖNEM
2015-2019
HEDEF
Kreş sayısı/
mahalle
İLGİLİ BİRİM
Fen İşleri Md. /
Sos. Yar. İş. Müd.
Stratejik Amaç 4:Belediyemize ait okuma salonları, kütüphaneler yapmak.
Hedef 4.1. :Okuyan insan sayısını artırmak.
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Kütüphane ve okuma salonu haline getirilebilecek Belirlenen alan
sayısı
binaların araştırılması.
Kütüphanelere kitaplar için vatandaş ile beraber Vatandaştan gelen
kitap sayısı
çalışılması.
Yapılan kütüphane
Kütüphane Yapmak
sayısı
FAALİYETLER
Faaliyet 4.1.1
Faaliyet 4.1.2
Faaliyet 4.1.2
DÖNEM
HEDEF
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
94
İLGİLİ BİRİM
Fen İşleri Md. /
Kütüphane müd.
Fen İşleri Md. /
Kütüphane müd.
Fen İşleri Md.
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Stratejik Amaç 5:ilçemizde Park ve Spor alanlarının sayısının arttırılması.
Hedef 5.1. : İlçe halkının yaşam kalitesini artırmak
FAALİYETLER
Faaliyet 5.1.1
Faaliyet 5.1.2
Faaliyet 5.1.3
Faaliyet 5.1.4
Faaliyet 5.1.5
Park ve Spor Alanı yapılacak alan yerlerinin
belirlenmesi ve yapılması.
Mevcut park ve spor alanlarında gerekli revizyon
yapılması
Park ve spor alanlarının bakım onarım ve
güvenliğinin sağlanması
Yazları çocuklarımız için tatil kampı, kışları ise
dinlenme kampı olacak Tatil köyünün yerinin
belirlenmesi ve inşaatının tamamlanması
Mevcut parklarımıza ve yeni yapılacak parklarımıza
su sıçratma oyun alanının (splash pad) uygulanması.
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Yapılan park sayısı
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
Fen İşleri Md /
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
Faydalanan kişi
sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Fen İşleri Md.
Uygulama yapılan
park sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Fen İşleri Md.
Revizyon bakım
sayısı
Güvenliği sağlanan
alan sayısı
Park ve Bah.Müd.
Fen İşleri Md /
Park ve Bah.Müd.
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü
Stratejik Amaç 6:Hobi bahçeleri ile insanları mevcut kötü ruh halinden kurtararak organik tarım üreticiliğinin desteklenmesi.
Hedef 6.1. : Hobi bahçelerinin kurulması.
PERFORMANS
FAALİYETLER
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
GÖSTERGESİ
Hobi bahçesi olarak değerlendirilecek yerlerin Hazırlanan hobi
Fen İşleri Md /
tespiti ve İnsan psikolojisi üzerinde olumlu etki bahçesinden
Park ve Bah.Md./
Faaliyet 6.1.1
2015-2019 Faydalan kişi/Yıl
İmar ve şeh. Müd./
oluşturacak
biçimde
hobi
bahçelerinin faydalananların
miktarı
Emlak ve İsti. md.
düzenlenmesi ve halkın kullanımına sunulması.
Stratejik Amaç 7: İlçemizdeki yeşil alan miktarını arttırmak
Hedef 7.1. :Kişi başına düşen yeşil aktif alanların arttırılması
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Kaldırım ve parklarda ağaçlandırma çalışması Dikilen fidan sayısı
yapılması
FAALİYETLER
Faaliyet 7.1.1
DÖNEM
2015-2019
HEDEF
Fidan sayısı/Yıl
95
İLGİLİ BİRİM
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Faaliyet 7.1.2
Faaliyet 7.1.3
Faaliyet 7.1.4
Fidan bakım üretim sahası oluşturmak
Yaprak bitkilerinin sağlığına kavuşturulması ve
bulaşmalarını
önlemek
amacıyla
kimyasal
mücadele yapmak
Düzenlenecek dikim etkinliklerinde ve fidan
kampanyalarında çevre bilincini geliştirmek amaçlı
fidan dağıtmak
Fidanların maliyetini
düşürmek (%)
2015-2019
%60
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü
İlaçlama yapılan
alan miktarı
2015-2019
Miktar/Yıl
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü
Dağıtılan fidan
sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü
Stratejik Amaç 8: Eğlence Merkezleri Oluşturmak
Hedef 8.1. : Çukurova’da sosyal aktiviteleri artırmak
FAALİYETLER
Faaliyet 8.1.1
Eğlence merkezi kurmak
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Vatandaş
memnuniyeti
DÖNEM
HEDEF
2015- 2019
%100
İLGİLİ BİRİM
Park ve bah. Müd/
Fen İş. Müd
Stratejik Amaç 9: çiftçilerin üretim ve pazarlama imkânlarını geliştirmek
Hedef 9.1. : Üreticilerle Tüketicileri Aracısız Bir Araya Getirmek
FAALİYETLER
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Sistemin
tamamlanma oranı
Faaliyet 9.1.1
Tarım bilgi sistemini kurmak
Faaliyet 9.1.2
Köy ürünleri, organik ürün pazarının yerlerini
belirlemek inşaatını yapmak ve halkımızın Tamamlanma oranı
hizmetine sunmak
DÖNEM
HEDEF
2015- 2019
2015- 2019
96
İLGİLİ BİRİM
%100
Park ve Bah. Müd.
%100
İmar ve şeh. Md./
Emlak ve is. Müd./
Park ve bah. Müd./
Fen iş. Müd.
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
4.3.7 SOSYAL, SPORTİF VE KÜLTÜREL FAALİYETLER
Stratejik Amaç 1: Belediyemizin sosyal, kültürel ve sportif faaliyetlerine katılan çocuk ve gençlerin sayısını arttırmak.
Hedef 1.1. : Kültürel ve sanat alanında gerçekleştirilecek ulusal ve uluslar arası etkinliklerle, ilçemizi kültür ve sanat merkezi yapmak
PERFORMANS
FAALİYETLER
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
GÖSTERGESİ
Kültürel ve sanat alanında Konser, Tiyatro, Opera, Düzenlenen konser
Özel kalem Md./
Faaliyet 1.1.1
2015- 2019
Sayı/Yıl
Panel vb. gibi etkinlikler düzenlemek
sayısı
Kül.ve Sos.İşleri Md.
Stratejik Amaç 2: İlçemizde İkamet Eden Sosyal Desteğe İhtiyacı Olan Ailelere Yardım Etmek
Hedef 2.1: İlçemiz Sınırları İçerisinde İkamet Eden Dar Gelirli ve Sosyal Desteğe İhtiyacı Olan Ailelere yaşamlarını kolaylaştırmak
FAALİYETLER
Faaliyet 2.1.1
Faaliyet 2.1.2
Faaliyet 2.1.3
Faaliyet 2.1.4
Faaliyet 2.1.5
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
DÖNEM
HEDEF
Başta öğrenciler ve yaşlılar olmak üzere ihtiyaç
sahiplerine Gıda, Giyim, Yakacak, ev eşyası vb. Yapılan
2015-2019
Yardım Yapılması (Çukurova Belediyesi Gülen yardımların miktarı
Yüzler Yardım Organizasyonu kurmak)
Yapılan yardımlardan
Muhtaçlara, Engellilere Sosyal Yardımlar yapılması
2015-2019
memnuniyet
İlçemizde ikamet eden ihtiyaç sahibi kadın ve ailelereDestek Olunan
sosyal destek sağlamak
Kadın ve Aile Sayısı
Dışarıya çıkamayacak engelliler için engelsiz hizmetDestek olunan
araçları temin edip kullanımlarına sunmak
engelli sayısı
Yaşlı ve engelli yurttaşlarımız için RehabilitasyonDestek olunan yaşlı
Merkezi kurmak, psikolojik danışmanlık yapmak
ve engelli sayısı
Psikolojik destek
alan kişi sayısı
Faaliyet 2.1.6
Psikolojik aile danışmanlığı merkezi kurmak
Faaliyet 2.1.7
Çukurova ilçe sınırları içerisinde ikamet eden gelirleri
geçimine yetmeyenlere Çukurova Belediyesinden
Verilen kart sayısı
yardım almalarını sağlayacak Çukurova kartın
oluşturularak ihtiyaç sahiplerine verilmesi
Miktar/Kişi
%100
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
2015-2019
Sayı/Yıl
97
İLGİLİ BİRİM
Sos. ve Yar. İş. Md. /
Özel Kalem Müd.
Sos. ve Yar. İş. Md. /
Özel Kalem Müd.
Kadın ve Aile Hiz.
Müd./ Özel Kalem
Müd.
Sos. Yar. İş. Müd./
Özel Kalem Müd.
Sos. Yar. İş. Müd./
Özel Kalem Müd.
Sağlık işleri müd./
Sos. Yar. İş. Müd./
Özel Kalem Müd.
Sos. Yar. İş. Müd./
Özel Kalem Müd.
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Stratejik Amaç 3: Cenaze Nakil İşlemlerinin yapılması ve cenaze ihtiyaçlarının giderilmesi
Hedef 3.1: Cenaze nakil işlemlerinin yapılması, cenaze ihtiyaçlarının giderilmesi ve en kısa sürede sorunsuz bir şekilde giderilmesini sağlamak
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Cenaze nakil işlemlerinin yerine getirilmesi ve Vatandaş
Memnuniyeti
Cenaze ihtiyaçlarının giderilmesi
FAALİYETLER
Faaliyet 3.1.1
DÖNEM
2015-2019
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
Gerçekleşme /Yıl
Sosyal ve
Yardım İşleri
Müd.
Stratejik Amaç 4: Tolum Merkezlerini İlçe Sınırları Dahilindeki Mahallelerde Yaygın Hale Getirerek Mevcutların Bakım, Onarım ve
Tadilatlarının Yapılması
Hedef 4.1: Dört adet toplum merkezinin gerekli olan tadilat işlerinin yapılması
FAALİYETLER
Faaliyet 4.1.1
Faaliyet 4.1.2
Faaliyet 4.1.3
Faaliyet 4.1.4
Güzelyalı toplum merkezinin zemin PVC’ lererinin
değiştirilmesi genel bir tadilattan geçirilmesi ve
yangın merdiveni yapılması
100. Yıl toplum merkezinin çatı tamiratının
yapılarak tüm merkezin boyanması
Belediyeevleri toplum merkezinin yeniden inşa
edilerek daha kullanışlı ve çok amaçlı hale
getirilmesi
Ahmet Cevdet Yağ Spor Kompleksi tesisinin
kapsamlı bir şekilde tadilat yapılması
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
Vatandaş
Memnuniyeti
2015
Gerçekleşme
Kültür ve Sosyal
İşleri Müdürlüğü
Vatandaş
Memnuniyeti
2015
Gerçekleşme
Kültür ve Sosyal
İşleri Müdürlüğü
Vatandaş
Memnuniyeti
2015
Gerçekleşme
Kültür ve Sosyal
İşleri Müdürlüğü
Vatandaş
Memnuniyeti
2015
Gerçekleşme
Kültür ve Sosyal
İşleri Müdürlüğü
Hedef 4.2: Nüfusun yoğun olduğu mahallelerde yeni toplum merkezleri inşa edilmesi
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
İlgili müdürlükler tarafından Fizibilite çalışmaları İnşa edilen toplum
yapılarak Beyazevler, Toros ve Mahfesığmaz merkezi sayısı
mahallerinde toplum merkezi inşa edilmesi
FAALİYETLER
Faaliyet 4.2.1
DÖNEM
HEDEF
2019
Adet
98
İLGİLİ BİRİM
Kültür ve Sosyal
İşleri Müdürlüğü/
Fen İşleri Müd.
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Stratejik Amaç 5: Meslek Edindirme Kurs İhtiyaçlarının Karşılanması
Hedef 5.1: Meslek edindirme kurslarının tam kapasiteyle çalışması için gerekli tüm materyallerin sağlanarak eğitimin daha üst seviyede
verilmesini sağlamak
PERFORMANS
FAALİYETLER
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
GÖSTERGESİ
Meslek edindirme kurslarında geri dönüşüme
yönelik olarak tüm meslekler için ustalar ve Kurslar için gerekli
Kültür ve Sosyal
Faaliyet 5.1.1 elamanlar yetiştirmek ve (bilgisayar, seramik, tüm materyallerin
2015-2019
%100
İşleri Müdürlüğü
resim, kostüm vb.) gerekli materyallerinin sağlanması
tarafımızdan karşılanması
Stratejik Amaç 6: Bölgemizde Geleneksel Hale Gelmiş Sportif Faaliyetlerin Düzenlenmesi
Hedef 6.1: Geleneksel Karakucak güreşlerinin her yıl düzenli bir şekilde gerçekleşmesini sağlamak.
PERFORMANS
FAALİYETLER
DÖNEM
GÖSTERGESİ
Karakucak güreşlerinin daha büyük bir güreş
organizasyonu haline dönüşmemesi adına ödüllerin Festivale katılım
Faaliyet 6.1.1
2015-2019
artırılarak duyurunun daha geniş kapsamlı oranının artırılması
gerçekleşmesini sağlamak.
HEDEF
%100
İLGİLİ BİRİM
Kültür ve Sosyal
İşleri Müdürlüğü
Stratejik Amaç 7: Bayramlar, Özel Gün ve Hafta Kutlamaları Organizasyonları Yapmak
Hedef 7.1: Mayıs,23 Nisan,29 Ekim ve 30 Ağustos Kutlamalarında Büyük Konser Organizasyonların Düzenlenmesi
PERFORMANS
FAALİYETLER
DÖNEM
HEDEF
GÖSTERGESİ
Gerçekleşecek konserlerde halktan yoğun ilgi Düzenlenen konser
Faaliyet 7.1.1
2015-2019
Sayı/Yıl
gören sanatçı konserleri düzenlemek
sayısı
Faaliyet 7.1.2
Faaliyet 7.1.3
23 Nisan kutlamalarında çocukların ilgisini
çekecek konser ve gün boyu sürecek eğlence
faaliyetlerini gerçekleştirmek
Engelliler haftasına özel kutlama yapmak ve
engellerinin eğlenmesine yönelik organizasyon
alımı gerçekleştirmek.
İLGİLİ BİRİM
Kül ve sos.İş. Müd./
Özel Kalem Müd.
Düzenlenen
eğlence sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Kül ve sos.İş. Müd./
Özel Kalem Müd.
Düzenlenen
organizasyon sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Kül ve sos.İş. Müd./
Özel Kalem Müd.
99
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Stratejik Amaç 8: İlçe Sınırları İçerisindeki Köy ve Mahallelerde Sinema Gösterimleri Gerçekleştirmek
Hedef 8.1: Her yıl geleneksel olarak yaz dönemi sinema gösterimleri gerçekleştirmek
FAALİYETLER
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
DÖNEM
İLGİLİ BİRİM
HEDEF
Faaliyet 8.1.1
İlçe sınırlarımız dahilindeki köyler ve mahallelerde
Gösterim sayısı
sinema gösterimi gerçekleştirmek.
2015-2019
Sayı/Yıl
Faaliyet 8.1.2
Film ve müzik festivali düzenlemek
Gösterim sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Kültür ve Sosyal
İşleri Müdürlüğü
Kültür ve Sosyal
İşleri Müdürlüğü
Stratejik Amaç 9: Çukurova Sanat Resitali Adı Altında Sanat Günleri Gerçekleştirmek
Hedef 9.1: Orhan Kemal Kültür Merkezinde müzik dinletileri sunumu gerçekleştirilecek.
PERFORMANS
FAALİYETLER
GÖSTERGESİ
Senfoni konserleri ve Türkiye’de klasik müziğin
Faaliyet 9.1.1
Gösterim sayısı
ustalarının katıldığı resital gecesi gerçekleştirmek.
DÖNEM
İLGİLİ BİRİM
HEDEF
Sayı/Yıl
2015-2019
Kül ve sos.İş. Müd./
Özel Kalem Müd.
Kültür ve Sosyal
İşleri Müdürlüğü
Stratejik Amaç 10: İlçe tanıtımına yönelik çeşitli Şenlik ve Festivaller düzenlemek ve Çukurovalılık Kent Kimliğini oluşturmak.
Faaliyet 9.1.2
Opera ve bale temsilleri gerçekleştirilecek
Gösterim sayısı
Sayı/Yıl
2015-2019
Hedef 10.1: İlçe Tanıtımı
FAALİYETLER
İlçemiz konulu fotoğraflarla amatör ve profesyoneller
başvuruda bulunacak ve sergilemeye değer fotoğraflar
Faaliyet 10.1.1
akademisyen fotoğrafçılar tarafından belirlenerek önce
Adana’ da sonra da tüm Türkiye’de sergilenmesini sağlamak
İlçe sınırları dahilindeki bulvar ve caddeler üzerindeki
Faaliyet 10.1.2 belirlenmiş güzergahlardan devam ederek Seyhan Baraj Gölü
kıyısında sonlanan bir bisiklet yarışı organize etmek
İlçemize bağlı köylerden fiziki konumu uygun olanlar
Faaliyet 10.1.3 içerisine kurulacak dağ bisikletçileri yarış parkurunda ödüllü
yarışma düzenlemek
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
DÖNEM
Gösterim sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Kültür ve Sosyal
İşleri Müdürlüğü
Organize edilen
yarış sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Kültür ve Sosyal
İşleri Müdürlüğü
Organize edilen
yarış sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Kültür ve Sosyal
İşleri Müdürlüğü
100
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Faaliyet 10.1.4
Faaliyet 10.1.5
Faaliyet 10.1.6
Faaliyet 10.1.7
Faaliyet 10.1.8
Faaliyet 10.1.9
Seyhan baraj gölü kıyısında belirlenecek bir alanda
uçurtmalar tarafımızdan temin edilerek uçurtma uçurma
şenliği düzenlemek
Balık tutmak için gerekli malzemeler tarafımızdan sağlamak
ve çeşitli aktiviteler gerçekleştirerek ilçe halkının doğayla
bütünleşmesini sağlamak. (Balık tutma şenliği düzenlemek)
Önceden belirlenmiş bir hafta kapsamında her yıl geleneksel
olarak masrafların tarafımızdan karşılanmak üzere; şenlik
formatında Adana Kebap günleri gerçekleştirmek.
Yaz mevsimi içerisinde belirlenecek bir yer ve günde merkezi
konumda kapsamlı bir duyuru yaparak tüm ilçe halkı davet
edilip Bici Bici şenliği gerçekleştirmek.
Seyhan Baraj Gölü kuzeyinde turizme katkı sağlamak amacı
ile motosiklet pisti yapmak
Seyhan baraj gölü çevresine teleferik kurmak
Faaliyet 10.1.10
Seyhan Baraj Gölü çevresinde güvenliği sağlanmış alt yapısı
hazırlanmış yerlerde piknik kamp alanları oluşturmak
Faaliyet 10.1.11
Seyhan baraj gölü çevresine yüzme havuzları, plajlar ve
tesisler oluşturmak
Faaliyet 10.1.12
Seyhan baraj gölü çevresinde kuş cenneti gözlem alanı
oluşturmak
Organize edilen
şenlik sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Kültür ve Sosyal
İşleri Müdürlüğü
Organize edilen
şenlik sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Kültür ve Sosyal
İşleri Müdürlüğü
Organize edilen
kebap günleri sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Kültür ve Sosyal
İşleri Müdürlüğü
Organize edilen
şenlik sayısı
2015-2019
Sayı/Yıl
Kültür ve Sosyal
İşleri Müdürlüğü
2015-2019
%100
Fen işleri müd.
2015-2019
%100
Fen işleri müd.
2015-2019
Süre/Yıl
Fen işleri müd.
2015-2019
Süre/Yıl
Fen işleri müd.
2015-2019
Süre/Yıl
Fen işleri müd.
Pistin tamamlanma
oranı (%)
Tamam. oranı (%)
Piknik kamp
alanlarının hazır hale
getirilme süresi
Tesislerin hazır hale
getirilme süresi
Gözlem alanının
hazır hale getirilme
süresi
Stratejik Amaç 11: kent meydanı ve amfi tiyatro, açık konser alanı oluşturulması
Hedef 11.1: Halkın Kültürel ve Sosyal İhtiyaçlarını Karşılamak
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Kent Meydanı ve Amfi Tiyatro, Açık Konser
Yerlerin
Faaliyet 11.1.1
Alanlarının Yerlerinin Belirlenmesi
belirlenmesi
Kent Meydanı ve Amfi Tiyatro, Açık Konser Tamamlanma oranı
Faaliyet 11.1.2
Alanlarının tamamlanması
FAALİYETLER
DÖNEM
HEDEF
2015-2016
%100
2015-2019
%100
101
İLGİLİ BİRİM
Kül.ve Sos. İş. Md./
Fen İşleri Müd.
Fen İşleri
Müdürlüğü
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Stratejik Amaç 12: Belediyemizde Evlenecek Çiftlerin Nikâh İşlemleri
Hedef 12.1: Nikah Yaptıracak Çiftlerin İşlemlerini Hızlandırmak
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Vatandaş
memnuniyeti
FAALİYETLER
Faaliyet 12.1.1 Yılda bir defa toplu nikâh düzenlemek
Web sitemizde nikah işlemleri için gerekli belgeleri
Faaliyet 12.1.2 ve işlem sırasını yayınlamak tüm talepleri karşılamak
için yeterli personel, araç ve gereci sağlamak
Vatandaş
memnuniyeti
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
2015-2019
%100
Özel kalem müd.Evlendirme Mem.
2015-2019
%100
Özel kalem müd.Evlendirme Mem.
Stratejik Amaç 13: Aile Yapısını Korumak, Güçlendirmek, Şiddeti ve İstismarı Azaltmak
Hedef 13.1: Güçlü Aile Yapısı Oluşturmak
PERFORMANS
FAALİYETLER
DÖNEM
GÖSTERGESİ
Kadına, çocuğa, yaşlıya ve hastalara yönelik sağlık, Vatandaş
2015-2019
Faaliyet 13.1.1
sosyal hizmet ve yardımlarda bulunmak
memnuniyeti
HEDEF
%100
İLGİLİ BİRİM
Tüm Müdürlükler
Hedef 13.2: Şiddet ve İstismara Uğramış Olanlara, Yaşlılara Belediyenin Yardım Elini Uzatmak
FAALİYETLER
Kadın yaşam köyü – kadın ve çocuk konuk evi
Faaliyet 13.2.1 yapılacak yerinin tespitinin yapılması, inşaatının
yapılması ve mağdurların kullanımına sunulması
Yaşlı bakım evi yapılacak yerinin tespitinin
Faaliyet 13.2.2 yapılması, inşaatının yapılması ve ihtiyaç
sahiplerinin kullanımına sunulması
PERFORMANS
DÖNEM
GÖSTERGESİ
İnşaatın tamamlanması
ve mağdurların
2015-2019
hizmetine sunulması
İnşaatın tamamlanması
ve ihtiyaç sahiplerinin 2015-2019
kullanımına sunulması
HEDEF
102
İLGİLİ BİRİM
%100
İmar ve Şeh. Müd./
Fen İşleri Müd./
Kül. ve Sos. İş. Müd.
%100
İmar ve Şeh. Müd./
Fen İşleri Müd./
Kül. ve Sos. İş. Müd.
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Stratejik Amaç 14: Toplumun Kültürel İhtiyacını Karşılamak
Hedef 14.1:İlçemizde Tiyatro Sanatını Yaygınlaştırmak
FAALİYETLER
İlçemiz ve bölgemizin yoksul mahallelerinde
Faaliyet 14.1.1 yaşayan çocuk ve gençleri tiyatro etkinliğimizle
buluşturmak, tiyatro festivali düzenlemek
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
Düzenlenen tiyatro
etkinliği
2015-2019
Etkinlik/Yıl
Tiyatro
Müdürlüğü
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
Stratejik Amaç 15: Uzay bilimi ve Teknolojiden Faydalanmak
Hedef 15.1: 2015-2019 yılları arasında planetaryum kurmak
FAALİYETLER
Faaliyet 15.1.1 Planetaryum yapılacak yerinin tespitinin yapılması
Faaliyet 15.1.2
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Yerlerin
belirlenmesi
Planetaryumun amacına uygun olarak tüm
Tamamlanma oranı
halkımızın kullanabileceği şekilde hazırlanması
2015-2016
%100
2015-2019
%100
İmar ve Şeh. Müd./
Fen İşleri Müd.
Fen İşleri
Müdürlüğü
Stratejik Amaç 16: İlçemizi Kültür ve Sanat Kenti Yapmak
Hedef 16.1: 2015-2019 yılları arasında Modern Sanatlar Müzesi yapmak
PERFORMANS
FAALİYETLER
DÖNEM
GÖSTERGESİ
Modern Sanatlar Müzesi yapılacak yerinin tespitininİnşaatın tamamlanması
Faaliyet 16.1.1 yapılması, proje yarışmasının yapılması, inşaatınınve halkın hizmetine
2015-2019
yapılması ve halkın kullanımına sunulması
sunulması
HEDEF
%100
İLGİLİ BİRİM
İmar ve Şeh. Müd./
Fen İşleri Müd./
Kül. ve Sos. İş. Müd.
Hedef 16.2: 2015-2019 yılları arasında Gençlik Merkezi ve Sanat Akademisi yapmak
PERFORMANS
DÖNEM
GÖSTERGESİ
Gençlik Merkezi ve Sanat Akademisi yapılacak İnşaatın tamamlanması
Faaliyet 16.2.1 yerinin tespitinin yapılması, inşaatının yapılması ve ve halkın hizmetine
2015-2019
halkın kullanımına sunulması
sunulması
FAALİYETLER
HEDEF
%100
103
İLGİLİ BİRİM
İmar ve Şeh. Müd./
Fen İşleri Müd./
Kül. ve Sos. İş. Müd.
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
Stratejik Amaç 17: Her Zaman Halkımızla Beraber Olmak
Hedef 17.1: Her mahallede modern muhtarlık ve taziye evi, cep otopark, çok amaçlı semt pazarı yapmak
FAALİYETLER
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Her mahallede modern muhtarlık ve taziye evi yeri
Yapılan muhtarlık
Faaliyet 17.1.1 belirlemek, inşaatını yapmak ve halkın hizmetine
ve taziye evi sayısı
sunmak
Yapılan cep
Faaliyet 17.1.2 Yol kenarlarına cep otoparkları yapmak
otopark sayısı
Yapılan Semt
Faaliyet 17.1.3 Çok amaçlı semt pazarları yapmak
Pazarı Sayısı
DÖNEM
HEDEF
İLGİLİ BİRİM
2015-2019
Sayı/Yıl
İmar ve şeh. Md./
Emlak ve is. Müd./
Fen iş. Müd.
2015-2019
Sayı/Yıl
Fen işleri Müdürlüğü
2015-2019
Sayı/Yıl
Fen işleri Müdürlüğü
104
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
5. İZLEME VE DEĞERLENDİRME
105
ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI
2015 – 2019
5.1 İZLEME:
Stratejik amaçlarımız ve faaliyetlerimiz ile ilgili verilerimiz sayısal olması nedeni ile
her bir hedefimiz aynı zamanda performans göstergesidir.
2015-2019 yılı Stratejik Planın Çukurova Belediye Meclisinin kabulüyle birlikte
uygulaması ve takibi için gerekli veri toplama, analiz ve raporlama sitemi oluşturulacaktır.
Değerlendirmeler aylık, üç aylık, altı aylık, yıllık, üç ve beş yıllık periyotlarda yapılacaktır.
Ancak sürecin gerektirdiği durumlarda ara periyotlarda değerlendirmeler de yapılacaktır.
Her mali yıl bütçe hazırlanırken kaynak tahsisi yapılan performans hedefleri aylık ve üç
aylık dönemler halinde mali yıl sonuna kadar hedef performans göstergeleri ile takip
edilecektir. Mali yılın bitiminde harcama birimlerinden gelen göstergeler incelenerek stratejik
göstergeleri ve performans göstergelerini karşılama düzeyi “Performans Sonuç Raporları” ile
Çukurova İlçe Belediye Başkanına sunulacaktır.
Stratejik planın uygulanması süreci, yıllık bazda hazırlanacak “faaliyet raporu” ile de
takip edilecektir. Rapor kapsamında stratejik plan ve performans programına göre yürütülen
faaliyetler, performans hedeflerinin belirlenmiş olan performans ölçütlerine göre gerçekleşme
durumu, varsa meydana gelen sapmaların nedenleri ve diğer konularda açıklayıcı bilgilere yer
verilecektir. Raporun bir örneği İçişleri Bakanlığına gönderilecek, ayrıca kamuoyuna da
açıklanacaktır.
5.2 DEĞERLENDİRME:
İzleme raporları da göz önüne alınarak, stratejik hedeflerin uygulama sonuçları ile
karşılaştırılacaktır. Stratejik planın uygulama aşamasında yapılacak değerlendirme çalışmaları
sayesinde veriler elde edilecek ve bu çerçevede uygulamaların devamına veya yenilenmesine
karar verilecektir. Bu şekilde faaliyetlerimizin izleme ve değerlendirmeye tabi tutulması
sayesinde stratejik planımız bir belge olmaktan çıkarak hayata geçecektir.
106

Benzer belgeler