Malî Hukuk Dergisi JOURNAL OF FISCAL LAW
Transkript
Malî Hukuk Dergisi JOURNAL OF FISCAL LAW
Malî Hukuk Dergisi JOURNAL OF FISCAL LAW VERGİ HUKUKU, MALÎ SUÇLAR VE CEZALAR, ŞİRKETLER HUKUKU, KAMBİYO MEVZUATI, DIŞ TİCARET VE TEŞVİKLER, GÜMRÜK UYGULAMALARI, MUHASEBE, SERMAYE PİYASASI HUKUKU, AVRUPA BİRLİĞİ TAX LAW, FISCAL CRIMES AND PENALTIES, COMPANY LAW, EXCHANGE REGULATIONS, FOREIGN TRADE AND INCENTIVES, CUSTOM ENFORCEMENTS, ACCOUNTING, CAPITAL MARKET LAW, THE EUROPEAN UNION MALÎ GELİŞMELER, MAKALELER, ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI, DANIŞTAY KARARLARI, YARGITAY KARARLARI, VERGİ MAHKEMESİ KARARLARI, TEBLİĞLER, SİRKÜLERLER, GENELGELER, İÇ GENELGELER, MUKTEZALAR, RESMÎ GAZETE ÖZETLERİ, MALÎ HUKUK İLE İLGİLİ ÖNEMLİ BİLGİLER, YENİ YAYINLAR FISCAL DEVELOPMENTS, ARTICLES, THE CONSTITUTIONAL COURT’ DECISIONS, COUNCIL STATE DECISIONS, COURT OF CASSATION DECISIONS, TAX COURTS’ DECISIONS, COMMUNIQUÉS, CIRCULARS, CIRCULAR LETTERS, DOMESTIC CIRCULAR LETTERS, TAX RULINGS, ABSTRACTS OF OFFICIAL GAZETTE, MAJOR INFORMATION OF FISCAL LAW, NEW PUBLICATIONS TR Dizin Hukuk Veri Tabanında Dizinlenmektedir Malî Hukuk Dergisi Journal of Fiscal Law “Hakemli Dergidir” / “Peer reviewed Journal” Cilt: 11 / Sayı: 130 Volume: 11 / Issue: 130 Yıl / Year: 2015 Yayın Sahibi / Publisher: Legal Yayıncılık A.Ş. adına Sahibi ve Genel Yayın Yönetmeni/ On Behalf of Legal Yayıncılık A.S. Publisher and Executive Editor Av./Aal. Lütfürrahman BAŞÖZ Sorumlu Yazı İşleri Müdürü/Responsible Manager Av./Aal. Ramazan ÇAKMAKCI Yayın Yönetmeni/Editor Prof. Dr. Hakan ÜZELTÜRK Basım ve Cilt/Printing and Volume: Net Kırtasiye Tanıtım ve Matbaa San. Tic. Ltd. Şti (Net Copy Center) (Sertifika No./Certificate No. 13723) Tel. 0212 249 40 60 Basıldığı Yer/Place of Publication: İnönü Cad. Beytülmalcı Sk. No: 23/A Gümüşsuyu/Beyoğlu-İstanbul Basıldığı Tarih/Publication Date: Ekim/October 2015 Yönetim Yeri/Place of Management: Legal Yayıncılık A.Ş. Bahariye Cad. No: 63/6 Kadıköy/İstanbul (Sertifika No./Certificate No. 27563) Tel. 0216 449 04 86 Faks/Fax: 0216 449 04 87 Yayın Türü/Type of Publication: Yerel, Süreli, Aylık Hukuk Dergisi/ This journal is a peer reviewed national law journal published monthly. ISSN: 1305-4074 Dergiye yapılan atıflarda “MHD” kısaltması kullanılmalıdır. For citations please use the abbreviation: “MHD” Katkıda bulunmak isteyenler için iletişim bilgileri: All correspondence concerning articles and other submissions should be addressed to: E-mail: [email protected] Telefon / Phone: 0 216 449 04 85 Faks / Fax: 0 216 449 04 87 Posta Adresi / Postal Address: Bahariye Cad. Çam Apt. No: 63 D. 6 Kadıköy – İstanbul Bu dergide yayımlanan yazılarda ileri sürülen görüşler yazarlara aittir. Articles published in this journal represent only the views of the contributors. Copyright © 2015 Bu derginin tüm yayın hakları LEGAL YAYINCILIK A.Ş.’ye aittir. Yayınevinin izni alınmadan eğitim ve tanıtım amaçlı kısmi alıntılar hariç olmak üzere hiçbir şekilde kopya edilemez, çoğaltılamaz ve yayınlanamaz. All rights reserved. No part of this publication may be copied, reproduced, stored in a retrieval system, or transmitted, in any form or by means, without the prior expressed permission in writing of the LEGAL YAYINCILIK A.S. MALÎ HUKUK DERGİSİ Bahariye Cad. Çam Apt. No: 63 D. 6 Kadıköy – İstanbul Tel: (216) 449 04 85 – 449 04 86 Faks: (216) 449 04 87 İnternet adresi: www.legal.com.tr E-mail: [email protected] YAYIN ve DANIŞMA KURULU EDITORIAL and ADVISORY BOARD Prof. Dr. Mustafa AKKAYA - Emekli - Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dr. Mustafa ALPASLAN – SMMM Doç. Dr. Murat ALIŞKAN – Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hakan Hasan ARI - Yeminli Malî Müşavir Yahya ARIKAN - İSMMMO Başkanı Prof. Dr. Hanifi AYBOĞA - Marmara Üniversitesi – SBMYO Doç. Dr. Erkan AYDIN - Marmara Üniversitesi İktisat Fakültesi Yrd. Doç. Dr. Barış BAHÇECİ - Kocaeli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Murat BAŞARAN - Vergi Başmüfettişi Doç. Dr. Duran BÜLBÜL - Gazi Üniversitesi İİBF Yrd. Doç. Dr. Özgür BİYAN – Balıkesir Üniversitesi Bandırma İİBF Prof. Dr. Gülay COŞKUN - Emekli - Yıldız Teknik Üniversitesi İİBF Mustafa ÇAMLICA - Yeminli Malî Müşavir Ar. Gör. Balca ÇELENER - Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesi Doç. Dr. Volkan DEMİR - Galatasaray Üniversitesi İİBF Yrd. Doç. Dr. Bumin DOĞRUSÖZ - Marmara Üniversitesi İktisat Fakültesi Yrd. Doç. Dr. Ezhan DOĞRUSÖZ - Marmara Üniversitesi İktisat Fakültesi Adem DURAK - Yeminli Mali Müşavir Fatih DURAL - Yeminli Malî Müşavir Sedat ERATALAR - Yeminli Mali Müşavir Prof. Dr. Adnan GERÇEK - Uludağ Üniversitesi İİBF Yrd. Doç. Dr. Ege GÖKTUNA - Özyeğin Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Ayşe GÜNER - Marmara Üniversitesi İktisat Fakültesi Prof. Dr. Gülsen GÜNEŞ - Bahçeşehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Feridun GÜNGÖR - Yeminli Mali Müşavir Prof. Dr. Aykut HEREKMAN - Emekli - Anadolu Üniversitesi İİBF Mehmet İPEK - Avukat Prof. Dr. Yusuf KARAKOÇ - Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Doç. Dr. Filiz KESKİN - Avukat Prof. Dr. Şükrü KIZILOT - Emekli - Gazi Üniversitesi İİBF Serdar KOYUTÜRK - Vergi Konseyi Eski Genel Sekreteri Dr. Resul KURT - Sosyal Güvenlik Uzmanı Mehmet KÜÇÜKKAYA – Avukat Prof. Dr. Ayşegül MUTLU - Marmara Üniversitesi İktisat Fakültesi Prof. Dr. Tekin MEMİŞ - İstanbul Şehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Adnan NAS - Yeminli Malî Müşavir Prof. Dr. S. Ateş OKTAR - İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Öznur ONAT - Avukat Prof. Dr. Yenal ÖNCEL - İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Osman ÖZEN - Yeminli Mali Müşavir Asım ÖZGÖZÜKARA - Yeminli Malî Müşavir Hüseyin Perviz PUR - Yeminli Mali Müşavir Prof. Dr. Nevzat SAYGILIOĞLU - Gazi Üniversitesi İİBF Dr. Veysi SEVİĞ - Emekli- Marmara Üniversitesi İİBF - İTO Müşaviri Prof. Dr. Doğan ŞENYÜZ - Uludağ Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Elif SONSUZOĞLU - İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Prof. Dr. Metin TAŞ - Emekli - Gazi Üniversitesi İİBF Ferruh TUNÇ - Yeminli Mali Müşavir Dr. Nedim TÜRKMEN - Yeminli Malî Müşavir Bora UNUTMAZ - Vergi Başmüfettişi Mustafa UYSAL - Vergi Konseyi Eski Başkanı Doç. Dr. Ümit Süleyman ÜSTÜN - Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Hakan ÜZELTÜRK - Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Funda BAŞARAN YAVAŞLAR - Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Cahit YERCİ - Vergi Başmüfettişi Doç. Dr. Hatice YURTSEVER - Celal Bayar Üniversitesi SMYO MALİ HUKUK DERGİSİ YAYIN İLKELERİ PUBLICATION AND SUBMISSION REQUIREMENTS OF JOURNAL OF FISCAL LAW 1. Mali Hukuk Dergisi, ayda bir yayımlanan hakemli bir dergidir. The Journal of Fiscal Law is a peer reviewed journal published per month. 2. Dergi’de yayımlanabilecek yazılar, mali hukuk alanını ilgilendiren içerikte her türlü makale, karar incelemesi ve kitap incelemesi ile çevirilerdir. Yazıların dili, Türkçe veya diğer Avrupa dilleridir. This is a journal of law focusing on legal issues concerning fiscal law. Articles, case notes and comments, discussions of legislative development, book reviews and other similar type of papers which are written in Turkish and in other European languages are welcome. 3. Dergi’de yayımlanmak üzere gönderilen yazılar başka bir yerde yayımlanmamış ya da yayımlanmak üzere gönderilmemiş olmalıdır. Articles that will be sent to the editor should not be published elsewhere, nor be submitted to other journals simultaneously. 4. Yazılar Microsoft Word (Microsoft Office 98 ve üzeri versiyonlar) formatında (.doc veya. docx dosya uzantılı olarak) yazılmış olmalıdır. Ayrıca yazılar, aşağıdaki şekil şartlarına uygun olarak kaleme alınmış olmalıdır. Kağıt Boyu: A4 Üst: 2.5 cm; Alt: 2.5 cm; Sol: 2 cm; Sağ; 2 cm Metin: Times New Roman, 12 punto, 1.5 satır aralığı, iki yana yaslı Dipnotlar: Sayfa altında, Times New Roman, 10 punto, 1 satır aralığı, iki yana yaslı Articles should be submitted as Microsoft Word (either with.doc or.docx file extensions) documents (Microsoft Office 1998 or higher versions). Articles should be written according to the following style guidelines: Paper size: A4 Top: 2.5 cm; Bottom: 2.5 cm; Left: 2 cm; Right; 2 cm Text body: Times New Roman, 12 points, at 1.5 line spacing, justified Footnotes: Times New Roman, 10 points, at 1 line spacing, justified 5. Her yazı, kaydedildiği bir CD ile ya da elektronik posta yolu ile Microsoft Word formatında editöre teslim edilmelidir. Yazının basılı olarak teslimi gerekmemektedir. Softcopy of the article either on a CD or as an attached Microsoft Word Document via e-mail should be submitted to the editor. There is no need to submit any hardcopy of the article. 6. Yazıyla birlikte yazarın (veya yazarların) adına, unvanına, çalıştığı kuruma, açık adresine, kolay ulaşım sağlanabilecek telefon numaralarına ve elektronik posta adreslerine ilişkin bilgiler de editöre ulaştırılmalıdır. The name (s), formal positon (s), institutional affiliation (s) and contact details (especially e-mail (s)) of the author (s) must be clearly included with the submission to the editor. 7. Dergi’ye gönderilen makaleler Türkçe ve İngilizce başlık ile hem İngilizce hem de Türkçe özet kısmı içermelidir. Each submission should contain a Turkish and an English Title, as well as an Abstract part in Turkish and English. 8. Dergi’ye gönderilen makalelerde, ilgili makaledeki konuyu tanımlayan Türkçe ve İngilizce uygun anahtar kelimeler bulunmalıdır. All articles should be accompanied by sufficient number of keywords in Turkish and English that reflect the content of the article. 9. Dergi’ye gönderilen makalelerde kullanılan kaynaklar, makale sonunda kaynakça olarak alfabetik sırada verilmiş olmalı ve kullanılan kaynaklar dipnotunda veya metin içerisinde kısa olarak yer almalıdır. All references cited in the text should be numbered in order of mention in the text and should be given abbreviated form in footnotes. They should be listed in full form at the and of the article in an alphabetically arranged bibliography as well. 10. Dergi’ye gönderilen makalelerin yazım bakımından son denetimlerin yapılmış olduğu ve basılmaya hazır olarak verildiği kabul edilir. All submissions are regarded as ready to publish and already proofread by the author himself. 11. Yayım Kurulu’nda ilk değerlendirilmesi yapılan makaleler, anonim olarak hakeme gönderilecek, hakemden gelen rapor doğrultusunda makalenin yayımlanmasına, hakemden gelen rapor çerçevesinde düzeltme istemesine ya da yayımlanmamasına karar verilecek ve yazar durumdan en kısa zamanda ve genellikle e-posta yolu ile haberdar edilecektir. Tamamlanmış veya düzeltilmiş yazı, Yayım Kurulu’nca, tekrar hakeme gönderilebilir. Initial assessment of the articles will be done by the editorial board. After the assessment is completed, the articles will be sent to an anonymous peer reviewer. In accordance with reviewer’s report, amendments may be done or the article may be decided not to be published. After the amendments are completed, the article may be sent to peer reviewer again, by the editorial board. 12. Dergi, hakemin yazarı bilmemesi esasına (kör hakemlik) dayanır. Hakeme gönderilecek makalelerde de yazarın kimliğine ilişkin bilgilerin gizliliği sağlanır. All articles submitted are subject to a blind peer review. The identity of the author (s) and reviewer (s) will not be revealed to the other party. 13. Tüm Hakem Raporları, ULAKBİM (Ulusal Akademik Ağ ve Bilgi Merkezi) Hukuk Veri Tabanı Komitesi tarafından denetlenmesine olanak verecek şekilde 5 yıl saklanır. All reviewers’ evaluation reports will be kept for at least five years after publication and copies of these reports will be sent to the ULAKBİM (Turkish Akademic Network and Information Center) Law Database Committee whenever required. 14. Dergi’ye ait yeni sayı yayımlandıkça, bu sayı tek bir PDF kopyası şeklinde ULAKBİM Online Dergi Takip Sistemine (ODİS) yüklenir. Ayrıca Dergi’nin 2 adet basılı kopyası da ULAKBİM’a kargo ile ulaştırılır. Each Publisher issue of the Journal will be uplouded as a PDF file to the Online Journal Watch System of ULAKBİM (ODİS). Also two copies of the published issue will be delivered to ULAKBİM by cargo. 15. Dergi basıldıktan sonra ilgili sayının yazarlarına ve bu sayıda hakemlik yapmış olanlara ücretsiz olarak gönderilir. Free copies of the published issue will be sent both to the author (s) and to the reviewer (s). Dergi Hakkında / About Journal Mali Hukuk Dergisi (MHD), ayda bir yayımlanan hakemli bir dergidir. 2005 yılından beri yayın hayatını sürdürmekte olan dergide hakem denetiminden geçmiş makaleler, karar tahlilleri, içtihat ve mevzuat kronikleri ile eser incelemelerine yer verilmektedir. Her sayıda Türk ve yabancı akademisyenler ve hukuk uygulamacıları tarafından kaleme alınan, mali hukuk ile ilgili değerli eserler yayımlanmaktadır. Okuyucularımızın göndereceği mali hukuk alanına ilişkin makaleler ve diğer türdeki eserlerle (karar tahlilleri, eser incelemeleri vb.), dergimizin daha da zenginleşeceğine inanıyoruz. The Journal of Fiscal Law (MHD) is a peer reviewed journal published per month concentrating on issues of law and considers for publication articles, case notes and comments, discussions of legislative developments and book reviews. It has been in publication since 2005. Each issue contains scholarly works concerning Fiscal law bulletin/ journal, authored by scholars and practitioners around the globe. We welcome your contributions in the form of articles, notes, comments or reviews on topics reflecting a broad range of perspectives on fiscal law; with your contributions and support our journal will progress. GÜNDEM/AGENDA …Yorumsuz… Faturalara İki Vergi Daha Geliyor, www.ulkehaber.com, 14.8.2015 Enerji Bakanlığı’nın hazırladığı Ulusal Enerji Verimliliği Strateji Planı Taslağı, elektrik ve iklim değişikliği vergileri konulmasını hedefliyor. Taslaktaki hesaplamaya göre iki vergiyle sadece 2017’de 5.2 milyar lira toplanacak. Sanayi ve ticari aboneler bunun 4.8 milyarını üstlenecek Enerji Bakanlığı Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanarak görüşe açılan Ulusal Enerji Verimliliği Strateji Planı Taslağı olduğu gibi hayata geçerse, hayatımıza iki yeni vergi girecek. İlki bütün elektrik tüketicilerinden alınacak olan elektrik vergisi olacak. İkinci olarak sanayi ve ticaret abonelerine hem elektrik hem de doğalgaz tüketiminden alınacak olan iklim değişikliği vergisi konulacak. Taslakta yer alan Amerikan Doları bazlı projeksiyonlara göre iki vergiden sadece 2017 yılında 1.8 milyar dolar gelir elde edilecek. Mevcut kurla bakıldığında verimlilik için sadece bir yılda 5.2 milyar lira vergi ödenecek. Dolar bazında yapılan hesaplamaya göre elektrik vergisi, konut abonelerinden megavat (MW) başına 3 dolar olarak tahsil edilecek. Ticari ve sanayi abonelerinden ise 1.5 dolar alınacak. Türkiye’de konut abonelerinin yıllık ortalama elektrik tüketimi 1.5 MW seviyesinde bulunuyor. Elektrik abonesi olan 29.4 milyon konut bulunduğu dikkate alındığında elektrik vergisinin konutlara getireceği ek yük 134.9 milyon dolar, yani 381.3 milyon lira olacak. Sanayi ve ticaret aboneleri iki vergiyle gelecek 5.2 milyar liralık yükün kalan 4.8 milyar lirasını üstlenecek. Fondan Teşvike Aktarılacak Taslağa göre elektrik vergisi ve iklim değişikliği vergisi gelirleri kurulacak Ulusal Enerji Verimliliği Fonu’na aktarılacak. Fonda birikecek kaynak yürürlüğe konulacak enerji verimliliği programları için teşvik kaynağı olarak kullanılacak. Kurulacak fonun hangi programları destekleyeceği taslakta net olarak belirtilmedi. Ancak taslakta yer alan programlardan biri enerji verimliliği yatırımı yapacak İSO 50001-2011 Kalite Belgesi sahibi büyük sanayi veya ticari elektrik tüketicilerinin yatırım sırasında elektrik tüketim bedellerinin yüzde 20’sinin Enerji Bakanlığı tarafından üstlenilmesini öngörüyor. "Vergi, Karbon Emisyonu Azalması İçin Teşvik Sağlar" Taslağın elektrik vergisiyle ilgili bölümünde kurulacak fona kaynak sağlamanın yanı sıra zam yoluyla tüketimin olumsuz etkileneceği ve azalacağı savunuldu. Verginin tüketim üzerindeki etkisi şöyle anlatıldı: “Enerji fiyatına yapılacak bir zam, enerji tüketiminin gelişmesi üzerinde olumsuz bir etkiye sahiptir. Enerji fiyatında yapılacak birimlik artış, enerji tüketimi üzerinde yüzde 0.729 oranında azaltıcı etkiye sahiptir.” İklim değişikliği vergisinin gerekçesi ise şöyle dile getirildi: “Ülke genelinde evsel olmayan kullanıcılara sunulan, enerji üzerinden alınan bir vergidir. Amacı enerji veriminin artırılması ve karbon emisyonlarının azaltılması için bir teşvik sağlamasıdır.” İklim değişikliği vergisi elektrikte megavat saat başına 8 dolar, doğalgazda ise 3 dolar olarak öngörülüyor. 202 sayfadan oluşan Ulusal Enerji Verimliliği Strateji Planı Taslağı’nın elektrik ve iklim değişikliği vergileri getirmeyi amaçlayan düzenlemeleri 69,70 ve 71. sayfalarda anlatılıyor. Emo: Varolmayan Kurumlar Yazılmış Açıklama yapan Elektrik Mühendisleri Odası (EMO), taslakta olmayan kurumların varmış gibi gösterildiğini ve bazı verilerin yanlış olduğunu bildirdi. Açıklamada, “Elektrik Kaynak Etüdü Genel Müdürlüğü ve Kalkınma İdaresi diye bir kurum yokken, bu kurumun ikincil mevzuatta bir tadil tasarısı hazırladığı belirtiliyor” denildi. Açıklamada aynı konuyla ilgili verilerin taslağın farklı bölümlerinde değişik yazıldığı da ifade edildi. Prof. Dr. Hakan ÜZELTÜRK Legal Malî Hukuk Dergisi Yayın Yönetmeni MALÎ HUKUK DERGİSİ Cilt: 11 / Sayı: 130 Yıl: 2015 İÇİNDEKİLER Editör’den ....................................................................................................... 19 Prof. Dr. Yılmaz ALİEFENDİOĞLU Prof. Dr. Hakan ÜZELTÜRK....................................................................... 19 Makaleler ..................................................................................................................... 23 Limited Şirket Ortaklarından Ek Ödeme Talebinde Bulunmanın Koşulları Soner ALTAŞ (Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Başmüfettişi) ................... 25 Anonim Şirketlerde Borca Batıklık Yavuz AKBULAK (SPK Başuzmanı) .................................................................. 35 Uzman Görüşü ............................................................................................................ 55 Vergi Uyuşmazlıklarında İstinaf Mahkemeleri Nedir ? Gecikmeli Vergi İncelemesi ve Bir Mağduriyet Av. Nazlı Gaye ALPASLAN ................................................................................ 57 Malî Gelişmeler ........................................................................................................... 63 Danıştay Kararları...................................................................................................... 89 Danıştay Daire Kararları ......................................................................................... 91 Yargıtay Kararları.................................................................................................... 109 Yargıtay Hukuk Daire Kararları ............................................................................ 111 Yargıtay Ceza Daire Kararı ................................................................................... 116 İdari Görüşler ........................................................................................................... 119 Sirküler Listesi ...................................................................................................... 121 Sirkülerler.............................................................................................................. 123 Resmî Gazete Özetleri .............................................................................................. 125 Önemli Bilgiler .......................................................................................................... 141 LEGAL HUKUK DERGİLERİ SİPARİŞ FORMU ............................................. 182 Yüksek Mahkeme Kararları Arama Dizini ............................................................ 183 Kanun Maddelerine Göre Arama Dizini ............................................................... 185 LEGALBANK ABONELİK FORMU .................................................................. 186 JOURNAL OF FISCAL LAW Volume: 11 / Issue: 130 Year: 2015 CONTENTS From the Editor .............................................................................................. 19 Prof. Dr. Yılmaz ALİEFENDİOĞLU Prof. Dr. Hakan ÜZELTÜRK....................................................................... 19 Articles ......................................................................................................................... 23 Terms of Demanding Supplementary Payments from the Partners of the Limited Liability Company Soner ALTAŞ (Ministry of Science, Industry and Technology Chief Inspector) 25 Deep Debt in Corporations Yavuz AKBULAK (Chief Expert of Capital Markets Board of Turkey).............. 35 Expert Opinion............................................................................................................ 55 What are Intermediate Courts of Appeal in Tax Disputes? Delayed Tax Audit and an Unjust Treatment Atty. Nazlı Gaye ALPASLAN.............................................................................. 57 Fiscal Developments ................................................................................................... 63 Council of State Decisions .......................................................................................... 89 Council of State Chamber Decisions....................................................................... 91 Court of Cassation Decisions ................................................................................... 109 Court of Cassation Civil Chambers Decisions ...................................................... 111 Court of Appeal Criminal Chamber Decision ....................................................... 116 Administrative Opinions .......................................................................................... 119 Circular List .......................................................................................................... 121 Circulars ................................................................................................................ 123 Abstracts of Official Gazette .................................................................................... 125 Useful Information .................................................................................................... 141 ORDERING FORM FOR THE LEGAL LAW JOURNALS ............................... 182 Index of High Courts’ Decisions .............................................................................. 183 Index of Related Law Code Articles ..................................................................... 185 SUBSCRIPTION FORM FOR THE LEGALBANK LEGAL DATABASE ....... 186 MHD - Cilt: 11 / Sayı: 130 / Yıl: 2015 EDİTÖR’DEN… / FROM THE EDITOR… PROF. DR. YILMAZ ALİEFENDİOĞLU Prof. Dr. Hakan ÜZELTÜRK Bir değerli hocamız daha maalesef aramızdan ayrıldı. Vergi Hukuku ve Anayasa Hukuku alanlarında çok değerli çalışmaları olan Prof. Dr. Yılmaz Aliefendioğlu 4 Eylül 2015 tarihinde Ankara’da vefat etti. 15.11.1930 tarihinde Hopa’da doğan Yılmaz Aliefendioğlu, 1950’de Harp Okulunu bitirmiş, 1956-1957 senelerinde Robert Kolejinde bir yıllık özel ingilizce öğreniminden sonra sertifika almış, 1962’de Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi’nden mezun olmuştur. Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsünü 1966-1967 öğretim yılında bitirdikten sonra Manchester Üniversitesi Ekonomi Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümü’nden sertifika (1971-72) almıştır. Ankara Hukuk Fakültesinde 1974 yılında Vergi Hukuku konusunda hukuk doktorasını yapmıştır. 1984 yılında Malî Hukuk Bilim dalında doçent unvanını kazanmıştır. Zırhlı Birlikler Okulu Öğretmenliği görevinden sonra 1965 yılında Binbaşı rütbesiyle ordudan ayrılan Aliefendioğlu, aynı yıl Danıştay’da göreve başlamıştır. Danıştay’da Tetkik Hâkimliği ve Kıdemli Tetkik Hâkimliği görevlerinde bulunan Aliefendioğlu, Şubat 1975’de Danıştay Üyeliğine, 11.1.1979’da da Anayasa Mahkemesi Yedek Üyeliğine seçilmiştir. 22.6.1990 tarihinde Uyuşmazlık Mahkemesi Başkanı olmuş ve 15.11.1995 tarihinde emekliye ayrılmıştır. ... Zorba devletten ve keyfi yönetimden hukukun üstünlüğüne geçiş, hukukun üstünlüğüne Anayasa’da ve öteki yasalarda görünüşte yer verilmesiyle de sağlanamaz. Hukukun üstünlüğü, hukuk devletinin bir niteliğidir ve ancak hukuk devletinin unsurlarının varlığıyla sağlanabilir. Hukukun üstünlüğü bir sistemdir, bir anlayıştır; hukukun üstünlüğüne ulaşılabilmesi, toplumun hukuka aykırılıklar karşısında tepki gösterebilmesi yeteneğinin gelişmiş olmasına bağlıdır; bu nedenle de bir eğitim ve kültür sorunudur. Başkasına zarar vermeyen sivil itaatsizlik görüntüleri karşısında dahi, hoşgörüye tahammülü olmayan, insanları yerlerde sürükleyerek, coplayarak hatta işkence yaparak hukuk devletine ve hukukun üstünlüğüne varılamaz. Vatandaşlarına yeterince hak ve özgürlük Prof. Dr. Yılmaz Aliefendioğlu 20 tanımayan, uluslararası evrensel değerlere yer vermeyen toplumsallıktan bireyselliğe geçemeyen bir devlet, hukuk devleti olamayacağı gibi, güçlü bir devlet de sayılamaz. Hukukun yeterince egemen olmadığı, hukukun üstünlüğünün bütünüyle benimsenmediği bir ülkeyi, yolsuzlukların, siyasetçi-kamu görevlisi-mafya ilişkilerinin ve derin devlet anlayışının birlikte ördükleri ısırgan demetleri sarar. Jean Jacques Rousseau’nun deyişiyle, “En kuvvetli, gücünü hukuka, itaati göreve dönüştürmedikçe yeterince güçlü değildir”. Yazının devamına, dergimizin Ekim 2015 tarihli 130. sayısından ulaşabilirsiniz MHD - Cilt: 11 / Sayı: 130 / Yıl: 2015 MAKALELER ARTICLES * Limited Şirket Ortaklarından Ek Ödeme Talebinde Bulunmanın Koşulları Terms of Demanding Supplementary Payments from the Partners of the Limited Liability Company Soner ALTAŞ (Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Başmüfettişi/ Ministry of Science, Industry and Technology Chief Inspector) * Anonim Şirketlerde Borca Batıklık Deep Debt in Corporations Yavuz AKBULAK (SPK Başuzmanı/Chief Expert of Capital Markets Board of Turkey) H LİMİTED ŞİRKET ORTAKLARINDAN EK ÖDEME TALEBİNDE BULUNMANIN KOŞULLARI∗ (TERMS OF DEMANDING SUPPLEMENTARY PAYMENTS FROM THE PARTNERS OF THE LIMITED LIABILITY COMPANY) Soner ALTAŞ (Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Başmüfettişi/ Ministry of Science, Industry and Technology Chief Inspector) ÖZ Limited şirket, borç ve yükümlülükleri dolayısıyla sadece malvarlığıyla sorumludur. Kamu alacaklarının tahsiline ilişkin istisnaî düzenlemeler haricinde, ortakların sorumluluğu sermaye taahhütleri ile sınırlıdır. Ortaklar, sermaye koyma borçlarını yerine getirdikleri oranda, sorumluluktan kurtulurlar. Bununla birlikte, finansal yönden kötü duruma düşen limited şirkete yardımcı olmak amacıyla ortakların ek ödeme yükümlülüklerine başvurulabilir. Ek ödeme yükümlülüğü, şirket alacaklılarına değil, bizzat şirkete karşıdır. Bu çalışmada, 6102 sayılı yeni Türk Ticaret Kanunu’na göre limited şirket ortaklarından ek ödeme talebinde bulunulabilmesi için gerekli olan koşullar, bu yükümlülüğün azami tutarı, ek ödeme yükümünün hafifletilmesi ve kaldırılması ile ek ödemelerin ortaklara iade edilmesi üzerinde durulmaktadır. Anahtar kelimeler: limited şirket, ek ödeme yükümlülüğü, ek ödemenin iadesi, bilanço açıkları. H ∗ Hakem denetiminden geçmiştir. Bu makale 10.09.2015 tarihinde Yayınevimize ulaşmış olup, 23.09.2015 tarihinde hakem onayından geçmiştir. Bu çalışmada belirtilen görüşler yazarına ait olup, çalıştığı Kurumunu bağlamaz. 24 Limited Şirket Ortaklarından Ek Ödeme Talebinde Bulunmanın Koşulları ABSTRACT Limited liability company is only responsible with its assets for the debts and liabilities of the company. Except for the exceptional arrangements of the collection of public receivables, the responsibility of the partners is limited to the capital commitments. Partners get rid of responsibility., as long as they fulfill their debt to pay the capital. However, the partners can be obliged to make supplementary payments if the company falls into a bad situation financially. Supplementary payment obligation is against the company itself., not to the creditors. In this study, we aim to explain the requirements of demanding supplementary payments from the partners of a limited liability company, the maximum amount of this obligation, ways of alleviating and removing the additional payment obligations and reimbursement of these payments to partners, under the terms of the Turkish Commercial Code. Keywords: limited liability company, supplementary payment obligation, reimbursement of supplementary payments, balance sheet vulnerability. *** ... Limited şirket ortaklarından ek ödemede bulunmaları, bu hususun şirket sözleşmesinde açıkça öngörülmesi ve de şirket esas sermayesi ile kanunî yedek akçeler toplamının şirketin zararını karşılayamaması, şirketin bu ek araçlar olmaksızın işlerine gereği gibi devamının mümkün olmaması ve şirket sözleşmesinde tanımlanan ve özkaynak ihtiyacı doğuran diğer bir hâlin gerçekleşmiş bulunması koşullarından birinin veya birkaçının varlığı halinde istenebilir. Bir ortağa yüklenebilecek ek ödeme tutarı, ortağın sahibi olduğu esas sermaye payının itibarî değerinin iki katını geçemez. Kuruluştan sonra, limited şirket sözleşmesini değiştirip ek ödeme yükümlülükleri ihdas etmek ya da mevcut yükümlülükleri artırabilmek için tüm ortakların onayı gerekir. Makalenin devamına, dergimizin Ekim 2015 tarihli 130. sayısından ulaşabilirsiniz MHD - Cilt: 11 / Sayı: 130 / Yıl: 2015 H ANONİM ŞİRKETLERDE BORCA BATIKLIK* (DEEP DEBT IN CORPORATIONS) Yavuz AKBULAK (SPK Başuzmanı/Chief Expert of Capital Markets Board of Turkey) ÖZ Bu makalede, anonim şirketlerin sermaye kaybı ve borca batıklık halleri ile bu şirketlerin yönetim ve temsilinden sorumlu olanların, sermaye kaybı ve borca batıklık hallerinde ortaya çıkan sorumlulukları 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve Sermaye Piyasası Mevzuatı çerçevesinde ele alınmaya çalışılmıştır. Anahtar Kelimeler: Anonim şirket, sermaye kaybı ve borca batıklık ABSTRACT In this article, capital loss and insolvency situations of joint-stock companies and the emerging responsibilities of those have manager/ representative positions in joint-stock companies in the case of capital loss and insolvency were attempted to be addressed within the framework of Turkish Commercial Code (Law No. 6102) and capital markets legislations. Keywords: Joint-stock company, capital loss and insolvency *** H * Hakem denetiminden geçmiştir. Bu makale 02.09.2015 tarihinde Yayınevimize ulaşmış olup, 18.09.2015 tarihinde hakem onayından geçmiştir. Bu yazıda yer alan görüşler yazarına ait olup çalıştığı kurumu bağlamaz, yazarın çalıştığı kurum veya göreviyle ilişki kurulmak suretiyle kullanılamaz. İşbu yazı, Atayurtlarım “Borçalı” ve “Gence”ye adanır. Anonim Şirketlerde Borca Batıklık 26 ... Mülga 6762 sayılı TTK m.324, 6102 sayılı TTK m.376 ve m.377’de düzenlenen ve AŞ’lerin mali durumunda oluşan bozulmaların önüne geçmek amacıyla şirket YK’sına yüklenmiş olan görevleri, maddedeki koşullar oluşmasına karşın yerine getirmeyen YK’lar ve bu kurulları oluşturan üyelerin, TTK, TBK, İİK, Türk Ceza Kanunu, Vergi Usul Kanunu vb. açısından zincirleme sorumlulukları doğabilir. Makalenin devamına, dergimizin Ekim 2015 tarihli 130. sayısından ulaşabilirsiniz MHD - Cilt: 11 / Sayı: 130 / Yıl: 2015 UZMAN GÖRÜŞÜ EXPERT OPINION * Vergi Uyuşmazlıklarında İstinaf Mahkemeleri Nedir ? Gecikmeli Vergi İncelemesi ve Bir Mağduriyet What are Intermediate Courts of Appeal in Tax Disputes? Delayed Tax Audit and an Unjust Treatment Av./Atty. Nazlı Gaye ALPASLAN VERGİ UYUŞMAZLIKLARINDA İSTİNAF MAHKEMELERİ NEDİR ? GECİKMELİ VERGİ İNCELEMESİ VE BİR MAĞDURİYET (WHAT ARE INTERMEDIATE COURTS OF APPEAL IN TAX DISPUTES? DELAYED TAX AUDIT, AND AN UNJUST TREATMENT) Av./Atty. Nazlı Gaye ALPASLAN ... Bilindiği gibi idarî yargı alanında 6545 sayılı yasa ile bir dizi düzenlemeler yapılmıştır. 28.06.2014 günlü Resmî Gazete ‘de yayınlanarak yürürlüğe giren yasada vergi davaları ile ilgili olarak da bazı düzenlemeler yapılmıştır. 1 Yeni düzenleme ile ilk derece yargılama mercii konumunda olan idare ve vergi mahkemelerinin vermiş olduğu kararlarına karşı temyiz yoluna başvurulmadan önce mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine “İstinaf” başvurusunda bulunulması zorunludur. Bu çerçevede, itiraz yolu kaldırılmış olup, bölge idare mahkemeleri istinaf makamı olarak yeniden yapılandırılmış ve temyiz yolu öncesinde mecburi bir kanun yolu daha ihdas edilmiş bulunmaktadır. Dolayısıyla, yeni düzenleme ile ilk derece mahkemesi kararlarına karşı doğrudan doğruya Danıştay ‘da temyiz davasının açılması yolu kapatılmıştır. Yeni oluşturulan bünyedeki bölge idare mahkemeleri Kanun’unun yürürlüğe girdiği 28.06.2014 tarihinden itibaren (3) ay içerisinde, yani Eylül ayının sonu; Ekim ayının başında itibaren bütün yurtta istinaf mahkemeleri göreve başlamış olacaklardır. 6545 sayılı yasa ile Danıştay ‘ın temyiz incelemesi üzerine vereceği kararlara karşı başvurulabilecek kanun yollarından birisi olan “Tashihi Karar” yolu kapatılmış bulunmaktadır. Diğer yandan, 6545 sayılı yasa idarî yargılama usulleri arasında da “İvedi Yargılama Usulü” ihdas edilmiş bulunmaktadır. .... 1 Bkz. 28.06.2014 gün ve 29044 sayılı Resmi Gazete 30 Vergi Uyuşmazlıklarında İstinaf Mahkemeleri Nedir ? Gecikmeli Vergi İncelemesi ve Bir Mağduriyet Uygulama asıl yaşanan problem şudur: idarenin vergi incelemesine örneğin 2007 yılında başlamış ve fakat incelemeyi 2012 yılında tamamlamış olması nedeniyle bu gibi mükellefler torba yasanın 4. maddesinden istifade ettirilememiştir. Oysaki, vergi incelemesinin bitiş süresi yasada belirtilmiştir. Tarh zamanaşımı süresi içerisinde vergi incelemesinin tamamlanmış olması zorunludur. Vergi incelemesi tarh zamanaşımı süresi içerisinde neticelendirilmez ise inceleme düşer yani rapor yazılamaz. Başka bir ifade ile, cezalı tarhiyat yapılamaz. Hatta, zamanaşımının bitmesine birkaç ay kala bitirilemeyen vergi incelemeleri ile ilgili dosyalar takdir komisyonuna sevk edilerek zamanaşımı süresi uzatılamaz. Son zamanlarda zamanaşımının bitmesine çok kısa zaman kala bitirilemeyen vergi inceleme dosyaları takdir komisyonuna sevk edilerek inceleme elemanlarının takdir hakkı adeta takdir komisyonlarına bırakılırmışçasına uygulama yapıldığı görülmektedir. Yargıya intikal eden birçok hadisede idarenin kendi kusurları dolayısıyla incelemenin uzaması veya başkaca bürokratik nedenlerle bitirilemeyen dosyalar takdire sevki hukuka uyarlı görülmemektedir. Aynı şekilde takdir komisyonundan çıkan cezalı tarhiyatlara karşı açılan davalarda da mükellefler lehine kararların sayıca arttığı görülmektedir. Yazının devamına, dergimizin Ekim 2015 tarihli 130. sayısından ulaşabilirsiniz MHD - Cilt: 11 / Sayı: 130 / Yıl: 2015 MALÎ GELİŞMELER FISCAL DEVELOPMENTS * 1 Seri No.lu Kurumlar Vergisi Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ Taslağı (Seri No: 9) * Tahsilat Genel Tebliği (Seri: B Sıra No: 8) * Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğ Taslağı * Gelir İdaresi Başkanlığı Taşra Teşkilatının Süreklilik Arz Eden Hizmetlerinde Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik * Hukuk Muhakemeleri Kanunu Bilirkişi Ücret Tarifesi * Hukuk Muhakemeleri Kanunu Gider Avansı Tarifesi * Hukuk Muhakemeleri Kanunu Hakem Ücret Tarifesi * Hukuk Muhakemeleri Kanunu Tanık Ücret Tarifesi Mali Gelişmelerin tamamına, dergimizin Ekim 2015 tarihli 130. sayısından ulaşabilirsiniz DANIŞTAY KARARLARI COUNCIL OF STATE DECISIONS * Danıştay Daire Kararları Council of State Chamber Decisions DANIŞTAY DAİRE KARARLARI COUNCIL OF STATE CHAMBER DECISIONS DANIŞTAY 2. DAİRE Esas No. 2015/2592 Karar No. 2015/5352 Tarihi: 13.05.2015 İlgili Kanun/Madde 2577 s. İYUK/49 ÖZETİ: Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Görevlendirilmesine İlişkin Yönetmeliğin ekinde yer alan "Görev Süreleri Uzatılacak Eğitim Kurumu Müdürleri Değerlendirme Formu" gereğince yapılan değerlendirme sonucunda davacının 60 puanla başarısız sayılmasına ilişkin işlem ile buna bağlı olarak İzmir İli, Bornova İlçesi,H.N.A. Ortaokulu'ndaki görev süresinin uzatılmamasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davada, İzmir 1. İdare Mahkemesi'nce verilen 26/02/2015 günlü, E:2014/1480, K:2015/292 sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmiş ise de; davacının ikinci görev kapsamında Valilik nezdinde yapılan değerlendirme işleminin ve buna bağlı olarak ikinci görev süresinin uzatılmaması işleminin iptali talebinde bulunduğu dikkate alındığında, işlemin konusu ve işlemi tesis eden yetkili makam bakımından, uyuşmazlığın, 2577 sayılı Yasa'nın 45. maddesinin 1/b fıkrası kapsamında olması nedeniyle temyizen Danıştay'da incelenmesine olanak bulunmamaktadır. Danıştay Kararları 36 DANIŞTAY 3. DAİRE Esas No. 2014/4642 Karar No. 2015/2676 Tarihi: 29.04.2015 İlgili Kanun/Madde 6111 s. Kanun/21 ÖZETİ: İzmir 2. Vergi Mahkemesinin 20.12.2013 gün ve E:2012/1103, K:2013/1802 sayılı kararıyla; davalı İdarece 6111 sayılı Kanun uyarınca yapılandırılan vergi borçlarının davacıya ret ve iadesinin mümkün olamayacağı iddia edilmiş ise de davacı tarafından 6111 sayılı Kanun kapsamında vergi borcunun ret ve iadesinin istenmediği, uyuşmazlığın 213 sayılı Vergi Usul Kanununun düzeltmeye ilişkin hükümlerine göre çözümlenmesi gerektiği, D. Elektrik İnşaat ve Malzeme Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi hakkında düzenlenen basit raporda, 2005 yılında sahte belge düzenlendiğine dair herhangi bir tespitin bulunmadığı belirtildiğinden, anılan mükelleften alınan faturalar nedeniyle sahte belge kullandığı şüphesiyle takdir komisyonuna sevk edilen mükelleflerle ilgili olarak herhangi bir işlem yapılmasına gerek olmadığı yolundaki İzmir Vergi Denetmenleri Büro Başkanlığı yazısına istinaden davacı dışındaki mükelleflere tarhiyat yapılmamış olması karşısında, davacı şirket adına yapılan tarhiyatların vergi hatası kapsamında değerlendirilerek kaldırılmasının hukuka uygun düşeceği gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmesi doğrudur. MHD - Cilt: 11 / Sayı: 130 / Yıl: 2015 The Council of State’ Decisions DANIŞTAY 8. DAİRE Esas No. 2015/4683 Karar No. 2015/6126 Tarihi: 17.06.2015 37 İlgili Kanun/Madde 2577 s. İYUK/20, 31, 49 ÖZETİ: İdare Mahkemesince, bilirkişi incelemesi neticesinde düzenlen raporda, ilgili soruda bilimsel açıdan tereddüt edilecek bir durum gözlenmediği ve doğru cevabın (A) seçeneği olduğu yönünde görüş belirtilmesi üzerine bilirkişi raporu hükme esas alınarak soru ve cevabında bilimsel veya teknik bir hata bulunmayan sorunun iptalini gerektirir bir husus bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş olup, İdare ve vergi mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenip bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 1. fıkrasında yazılı nedenlerin bulunmasına bağlıdır. İdare Mahkemesince verilen karar ve dayandığı gerekçe usul ve kanuna uygun olup, bozulmasını gerektiren bir neden bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıdaki açıklama ile birlikte onanması gerekmektedir. DANIŞTAY 13. DAİRE Esas No. 2014/2362 Karar No. 2015/2752 Tarihi: 01.07.2015 İlgili Kanun/Madde 2575 s. DanıştayK/38 2577 s. İYUK/46, 49 4054 s. RekabetK/4, 16 ÖZETİ: 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinin birinci fıkrasında, Danıştay dava daireleri kararlarına karşı Danıştay'da temyiz yoluna başvurulabileceği belirtilmiş; 2575 sayılı Kanun'un 38. maddesinde İdari Dava Daireleri Kurulu'nca, idari dava dairelerinden ilk derece mahkemesi olarak verilen kararların temyizen inceleneceği ifade edilmiş; 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinin dördüncü fıkrasında da, idare mahkemelerinin bozmaya uymayarak eski kararında ısrar edebileceği öngörülmüşken, Danıştay İdari ve Vergi Dava Daireleri Kurulları kararlarına uyulmasının zorunlu olduğu belirtilerek, Danıştay dava dairelerinin ilk derece mahkemesi olarak verdiği kararların temyizen bozulması halinde ise Danıştay dava dairelerine ısrar olanağı tanınmamıştır. Aktarılan durum ve 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesindeki düzenleme karşısında bozma kararına uyularak İdari Dava Daireleri Kurulu kararında belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi gerekmektedir. MHD - Volume: 11 / Issue: 130 / Year: 2015 Danıştay Kararları 38 DANIŞTAY 13. DAİRE Esas No. 2014/297 Karar No. 2015/2232 Tarihi: 18.06.2015 İlgili Kanun/Madde 2575 s. DanıştayK/38 2577 s. İYUK/46, 49 4054 s. RekabetK/3, 4, 6, 27 ÖZETİ: 2577 sayılı Kanun’un 46. maddesinin birinci fıkrasında, Danıştay dava daireleri kararlarına karşı Danıştay'da temyiz yoluna başvurulabileceği belirtilmiş; 2575 sayılı Kanun'un 38. maddesinde İdari Dava Daireleri Kurulu'nca, idari dava dairelerinden ilk derece mahkemesi olarak verilen kararların temyizen inceleneceği ifade edilmiş; 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinin dördüncü fıkrasında da, idare mahkemelerinin bozmaya uymayarak eski kararında ısrar edebileceği öngörülmüşken, Danıştay İdari ve Vergi Dava Daireleri Kurulları kararlarına uyulmasının zorunlu olduğu belirtilerek, Danıştay dava dairelerinin ilk derece mahkemesi olarak verdiği kararların temyizen bozulması halinde ise Danıştay dava dairelerine ısrar olanağı tanınmamıştır. Kararların tamamuna dergimizin Ekim 2015 tarihli 130. sayısından ulaşabilirsiniz MHD - Cilt: 11 / Sayı: 130 / Yıl: 2015 YARGITAY KARARLARI COURT OF CASSATION DECISIONS * Yargıtay Hukuk Daire Kararları Court of Cassation Civil Chambers Decisions * Yargıtay Ceza Daire Kararı Court of Appeal Criminal Chamber Decision YARGITAY HUKUK DAİRE KARARLARI COURT OF CASSATION CIVIL CHAMBERS DECISIONS YARGITAY 8. HUKUK DAİRESİ Esas No. 2014/5108 Karar No. 2015/10762 Tarihi: 11.05.2015 İlgili Kanun/Madde 2004 s. İİK/Ek1, 96, 97, 363 213 s. VUK/Mük298 ÖZETİ: Somut olayda, borçlunun davacının damadı olması, sonradan iade edilse de ödeme emrinin haciz adresinde tebliğ edilmesi, hacizde borçluya ait iki belgenin bulunması olguları bir arada gözetildiğinde davalı alacaklının kötü niyetinden söz etmek mümkün değildir. Tazminata ilişkin koşulların gerçekleşmediği dikkate alınmadan yazılı biçimde hüküm kurulması hatalı olmuştur ve bozma nedenidir. YARGITAY 12. HUKUK DAİRESİ Esas No. 2015/3487 Karar No. 2015/13242 Tarihi: 11.05.2015 İlgili Kanun/Madde 3065 s. KDVK/17 5520 s. KurumlarVergisiK/Gç1, 5 ÖZETİ: İhale, alacaklının alacak miktarı olan 42.000 TL için alacağa mahsuben yapılmış olmakla, bu miktar üzerinden KDV ve damga vergisi alınamaz. KDV ve damga vergisinin alacaklının alacağını aşan 803.000 TL üzerinden hesaplanması gerekeceğinden, icra müdürlüğünün satış bedelinin tümü üzerinden KDV ve damga vergisi alınmasına ilişkin işlemi yasaya aykırı olduğundan, mahkemece şikayetin kabulü yerine yazılı gerekçe ile reddi yönünde hüküm tesisi isabetsiz olup, kararın bozulması gerekmektedir. Yargıtay Kararları 42 YARGITAY 15. HUKUK DAİRESİ Esas No. 2015/1995 Karar No. 2015/2765 Tarihi: 22.05.2015 İlgili Kanun/Madde 2004 s. İİK/67 ÖZETİ: Dava, eser sözleşmesinden kaynaklanan bakiye iş bedeli alacağının tahsili için yapılan ilamsız icra takibine itirazın iptali ve takibin devamı istemine ilişkindir. Davacının gerçekleştirip hakettiği toplam iş bedeli 115.000,00 TL, taraflarca itiraza uğramayan mahkemenin kabulüne göre ödemeler toplamı 109.841,99 TL olduğu ve hakedilen bedelden bu ödeme miktarı düşüldükten sonra davacının ödenmemiş iş bedeli alacağının 5.158,01 TL kaldığı hesaplandığından davanın bu miktar üzerinden kısmen kabulüne karar verilmesi gerekir. Kararların tamamuna dergimizin Ekim 2015 tarihli 130. sayısından ulaşabilirsiniz MHD - Cilt: 11 / Sayı: 130 / Yıl: 2015 YARGITAY CEZA DAİRE KARARI COURT OF APPEAL CRIMINAL CHAMBER DECISION YARGITAY 7. CEZA DAİRESİ Esas No. 2014/17282 İlgili Kanun/Madde Karar No. 2015/17195 1136 s. AvK/38 Tarihi: 17.06.2015 5271 s. CMK/152 Aralarında menfaat çatışması bulunan sanık ile malen soÖZETİ: rumlu şirketin ayrı avukatlar tarafından savunulması gerektiği halde, aynı avukatın hem sanık müdafii hem de malen sorumlu vekili olarak oturuma katılıp esas hakkında savunma yapması suretiyle 1136 sayılı Avukatlık Kanunu'nun 38 ve 5271 sayılı CMK.'nın 152. maddelerine aykırı davranılması, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinin 13/1. maddesi uyarınca, kamu davasına katılan lehine, tarifenin ikinci kısım ikinci bölümünde belirlenen maktu vekalet ücretine hükmedilmesi gerekirken dilekçe yazım ücretine hükmedilmesi yasaya aykırıdır. Kararların tamamuna dergimizin Ekim 2015 tarihli 130. sayısından ulaşabilirsiniz İDARİ GÖRÜŞLER ADMINISTRATIVE OPINIONS * Sirküler Listesi Circular List * Sirkülerler Circulars SİRKÜLER LİSTESİ CIRCULAR LIST VERGİ USUL KANUNU SİRKÜLERİ NO 78 79 KONU 2015 I. Geçici Vergi Dönemine (Ocak-Şubat-Mart) Ait Gelir ve Kurum Geçici Vergi Beyan Süresinin Uzatılması. 23 Eylül 2015 günü sonuna kadar verilmesi gereken Muhtasar Beyannameler ve Damga Vergisi Beyannameleri ile 30 Eylül 2015 tarihine kadar elektronik ortamda gönderilmesi gereken Ba ve Bs bildirim formlarının verilme süresinin uzatılması. Sirkülerin tamamuna dergimizin Ekim 2015 tarihli 130. sayısından ulaşabilirsiniz RESMÎ GAZETE ÖZETLERİ ABSTRACTS OF OFFICIAL GAZETTE 21.08.2015 - 20.09.2015 Tarihleri Arası Between 21.08.2015 and 20.09.2015 RESMÎ GAZETE ÖZETLERİ ABSTRACTS OF OFFICIAL GAZETTE MİLLETLERARASI ANTLAŞMALAR Karar No. Adı 2015/8015 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bulgaristan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Karayoluyla Uluslararası Yük ve Yolcu Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanması Hakkında Karar Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Mali Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kültürel İşbirliği Anlaşmasının Onaylanması Hakkında Karar Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bosna ve Hersek Bakanlar Konseyi Arasında Sağlık Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanması Hakkında Karar Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Fildişi Sahili Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kültürel İşbirliği Anlaşmasının Onaylanması Hakkında Karar Türkiye Cumhuriyeti ile Kosova Cumhuriyeti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme ve Vergi Kaçakçılığına Engel Olma Anlaşması ve Eki Protokolün Onaylanması Hakkında Karar Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bulgaristan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Hibe Anlaşması Hakkında Karar 30 Eylül 1957 Tarihli Tehlikeli Malların Karayolu ile Uluslararası Taşımacılığına İlişkin Avrupa Anlaşmasının (ADR) Madde 1 (a), Madde 14 (1) ve Madde 14 (3) (b)’sini Tadil Eden Protokole Katılmamız Hakkında Karar Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Polis Eğitiminde İşbirliği Üzerine Protokolün Onaylanması Hakkında Karar Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Fildişi Sahili Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Gençlik ve Spor Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanması Hakkında Karar Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Fildişi Sahili Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Turizm Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanması Hakkında Karar Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bulgaristan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Acil Durumlar Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanması Hakkında Karar Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasasına Üçüncü Ek Protokolün Onaylanması ve 1 Ocak 1986 Tarihinden Geçerli Olmak Üzere Yürürlüğe Girmesi Hakkında Karar Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasasına Dördüncü Ek Protokolün Onaylanması ve 1 Ocak 1991 Tarihinden Geçerli Olmak Üzere Yürürlüğe Girmesi Hakkında Karar 2015/8013 2015/8014 2015/8031 2015/8056 2015/8076 2015/8082 2015/8083 2015/8084 2015/8086 2015/8088 2015/8089 2015/8090 R.G. Tarih - Sayı 22.08.2015 29453 25.08.2015 29456 25.08.2015 29456 28.08.2015 29459 2. Mük. 28.08.2015 29459 2. Mük. 28.08.2015 29459 2. Mük. 28.08.2015 29459 2. Mük. 28.08.2015 29459 2. Mük. 28.08.2015 29459 2. Mük. 28.08.2015 29459 2. Mük. 28.08.2015 29459 2. Mük. 28.08.2015 29459 2. Mük. 28.08.2015 29459 2. Mük. 52 Resmî Gazete Özetleri BAKANLAR KURULU KARARLARI Karar No. Adı 2015/8006 Tereftalik Asit İthalatında Tarife Kontenjanı Uygulanması Hakkında Karar Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğü Bünyesinde Yer Alan Kastamonu Tıp Fakültesinin Kastamonu Üniversitesi Rektörlüğüne Bağlanması Hakkında Karar 2015 Yılı Yatırım Programında Yer Alan “Bakırköy-Bahçelievler-Kirazlı Metro Projesi” Kapsamında Bazı Taşınmazların Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar Ulusal Bor Araştırma Enstitüsü Teşkilatında Düzenleme Yapılması Hakkında Karar Sivas, İzmir ve Uşak İllerinde Tesis Edilecek Rüzgâr Enerjisi Santrallerinin Yapımı Amacıyla Bazı Taşınmazların Maliye Bakanlığı Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar 154 kV Çırçıp-Telhamut Enerji İletim Hattı Yenileme Projesi Kapsamında Bazı Taşınmazların Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar 2015/8021 2015/8003 2015/8004 2015/8005 2015/8007 R.G. Tarih - Sayı 21.08.2015 29452 21.08.2015 29452 22.08.2015 29453 22.08.2015 29453 22.08.2015 29453 22.08.2015 29453 Resmî gazete özetlerine, dergimizin Ekim 2015 tarihli 130. sayısından ulaşabilirsiniz MHD - Cilt: 11 / Sayı: 130 / Yıl: 2015 ÖNEMLİ BİLGİLER USEFUL INFORMATION KIDEM TAZMİNATI TAVANI İŞSİZLİK SİGORTASI PRİMİ ORANLARI (2002’DEN İTİBAREN) VERGİDEN MÜSTESNA HARCIRAH TAVANI REESKONT VE AVANS İŞLEMLERİNDE UYGULANAN İSKONTO VE FAİZ ORANLARI SİGORTA PRİMİNE TÂBİ TUTULMAYACAK YEMEK PARASI İLE ÇOCUK VE AİLE ZAMMI TUTARLARI SGK GECİKME ZAMMI ORANLARI (AYLIK) (1.10.2008’den itibaren tüm Sosyal Güvenlik Kurumu alacakları için) ASGARİ YILLIK ÜCRETLİ İZİN SÜRELERİ (10.06.2003’TEN İTİBAREN) 4/a (SSK) KAPSAMINDA SİGORTALILARIN PRİM ORANLARI (01.09.2013’den itibaren) 4/b (Bağ-Kur) KAPSAMINDA SİGORTALILARIN PRİM ORANLARI (01.09.2013’den itibaren) 4/c (Devlet Memurları) KAPSAMINDA SİGORTALILARIN PRİM ORANLARI (01.09.2013’den itibaren) İSTEĞE BAĞLI SİGORTALILARIN PRİM ORANLARI (01.09.2013’den itibaren) 4/a (SSK) KAPSAMINDA ÇALIŞAN EMEKLİLERİN SGDP ORANLARI (01.09.2013’den itibaren) Sigorta Kolları Sigortalı Payı (%) İşveren Payı (%) Toplam (%) 4/b (Bağ-Kur) KAPSAMINDA ÇALIŞAN EMEKLİLERİN SGDP ORANLARI (01.10.2008’den itibaren) DÖNEMLER İTİBARİYLE AYLIK ASGARİ ÜCRET TUTARLARI ÇIRAKLAR İÇİN DÖNEMLER İTİBARİYLE AYLIK ASGARİ ÜCRET TUTARLARI 2015 YILI İÇİN ASGARİ GEÇİM İNDİRİMİ MİKTARLARI 2014 YILI İÇİN ASGARİ GEÇİM İNDİRİMİ MİKTARLARI 2013 YILI İÇİN ASGARİ GEÇİM İNDİRİMİ MİKTARLARI DÖNEMLER İTİBARİYLE SİGORTA PRİMİNE ESAS AYLIK TABAN VE TAVAN ÜCRET TUTARLARI AYLIK SAKATLIK İNDİRİMİ TUTARLARI HİZMET SÖZLEŞMESİ SONA ERDİRİLİRKEN DİKKATE ALINACAK BİLDİRİM SÜRELERİ VE İHBAR TAZMİNATI TUTARLARI (*) 5510 - SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNA GÖRE UYGULANACAK İDARİ PARA CEZALARI 2015 YILI GELİR VERGİSİ TARİFESİ 2014 YILI GELİR VERGİSİ TARİFESİ 2013 YILI GELİR VERGİSİ TARİFESİ YENİDEN DEĞERLEME ORANLARI GEÇİCİ VERGİ DÖNEMLERİNDE UYGULANAN YENİDEN DEĞERLEME ORANLARI BEYANNAMELERİNİ İMZALATMAK ZORUNDA OLANLAR 2013 YILINDA BEYANNAMELERİNİ İMZALATMAK ZORUNDA OLMAYANLAR AMME ALACAKLARININ TAHSİL USULÜ HAKKINDA KANUN’A GÖRE GECİKME ZAMMI ORANLARI YURT DIŞINA ÇIKIŞ YASAĞI YÜRÜRLÜK TARİHLERİNE GÖRE TECİL FAİZİ ORANLARI EMLAK VERGİSİ ORANLARI EMLAK VERGİSİ DEĞERİ YILLIK ARTIŞ ORANLARI (%) KONUT KİRA GELİRİ İSTİSNA TUTARLARI BAZI MENKUL SERMAYE İRATLARINA UYGULANAN İNDİRİM (Enflasyondan Arındırma) ORANLARI MOTORLU TAŞITLAR VERGİSİ ORANLARI 2015 TEVKİFATA VE İSTİSNAYA KONU OLMAYAN MENKUL VE GAYRİMENKUL SERMAYE İRATLARINDA BEYAN SINIRLARI VERGİDEN MÜSTESNA YEMEK BEDELİ DEĞER ARTIŞ KAZANÇLARINDA İSTİSNA TUTARLARI ARIZÎ KAZANÇLARDA İSTİSNA TUTARLARI AMORTİSMAN SINIRI FATURA DÜZENLEME SINIRI GEÇİCİ VERGİ ORANLARI VERGİDEN MÜSTESNA ÇOCUK YARDIMI 50 ve Daha Fazla İşçi Çalıştırılan İşyerleri İçin Zorunlu İstihdam Oranları YATIRIM TEŞVİK BELGESİNE BAĞLANABİLECEK ASGARİ SABİT YATIRIM TUTARLARI Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar’a Göre (2012/3305 Sayılı Bkk Ile 19.06.2012 Tarihinden İtibaren) 2015 YILI USULSÜZLÜK DERECELERİ VE CEZALARI (TL) 2015 YILI ÖZEL USULSÜZLÜK CEZALARI 2015 YILI İÇİN DAMGA VERGİSİ NİSPETLERİ VE MAKTU TUTARLAR 2014 YILI VERASET VE İNTİKAL VERGİSİ TARİFESİ ENFLASYON ORANLARI (%) (TÜİK Verilerine Göre) YASAL FAİZLER VE YÜRÜRLÜK SÜRELERİ TİCARİ TEMERRÜT (AVANS) FAİZ ORANLARI VERGİ KODLARI TÜRKİYE CUMHURİYET MERKEZ BANKASI DÖVİZ KURLARI 2015 YILINDA TÜRK TİCARET KANUNU'NDA UYGULANACAK İDARİ PARA CEZALARI (TL) Önemli Bilgilerin tamamına dergimizin Ekim 2015 tarihli 130. sayısından ulaşabilirsiniz LEGAL HUKUK DERGİLERİ SİPARİŞ FORMU ORDERING FORM FOR THE LEGAL LAW JOURNALS YÜKSEK MAHKEME KARARLARI ARAMA DİZİNİ INDEX OF HIGH COURTS’ DECISIONS * Kanun Maddelerine Göre Arama Dizini Index of Related Law Code Articles KANUN MADDELERİNE GÖRE ARAMA DİZİNİ INDEX OF RELATED LAW CODE ARTICLES Avukatlık Kanunu (1136) Madde Sayfa 38........................................................ 116 Ceza Muhakemesi Kanunu (5271) Madde Sayfa 152 ...................................................... 116 Kanun Maddelerine Göre Arama Dizininin tamamına dergimizin Ekim 2015 tarihli 130. sayısından ulaşabilirsiniz LEGALBANK ABONELİK FORMU SUBSCRIPTION FORM FOR THE LEGALBANK LEGAL DATABASE