5403_sayili_kanun_uygulama_talimati

t
(,A
llllillllillilllilll
..',L
:
/.
.tf,
10 10 2013
TRGM
T.C.
ll
- 25943
GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIGI
Tarrm Reformu Genel MridiirltiEti
Sayr : 68656427.230.04.021
Konu: 5403 Sayrh Kanunun
Uygulama Talimatr
.lp, (.},on
3b3fr
84 ;i(i?
{L....
vALiLiGiNp
Hayvancrhk it Vuatirttigti ;
5403 sayrh Toprak Koruma ve Arazi Kullarumr Kanununun uygulamalarrna ycinelik
BakanlrSrmrz tarafindan grkarrlan 2211212010 tarih ve B.12.0.TUG.0.11.01-0100716163123303 sayrh talimatrmz yeniden dtizenlenmigtir. Bu gergevede, 5403 sayrfu Kanun
ve bu Kanun kapsamurda yiirtirlti$e giren Tiiziik ve Yiinetmelik uygulamalarrnda aga$rda
bulunan agrklamalar doSrultusunda iglem yaprlmasr gerekmektedir.
I-KANUN KAPSAMI DI$INDA OLAN ALANLAR
1.1- 3083 sayrh Sulama Alanlarrnda Arazi Dtizenlenmesine Dair Tarrm Reformu
Kanunu, 4086 sayrlt Kanunla defiigik 3573 sayh Zeytincilifin Islahr ve Yabanilerinin
Agrlattnrlmasr Hakkrnda Kanun, 1380 sayrh Su Urtnleri Kanunu ve 4342 sayrh Mera Kanunu
gibi ozel kanunlar kapsamrnda olan araziler, ilgili ozel kanun kapsamrnda
de!erle ndirilecekt ir.
1.2- Bitkisel Uretim Genel Mtidrirltilti veya il miidiirltiklerimizce 3573 sayrl
ZeSrtncilllin Islahr ve Yabanilerinin Agrlattnlmasr Hakkrnda Kanun kapsamrna girmedigi
tespit edilen zeytn a$acr veya fidam dikili araziler,5403 sayrh Kanun'un 13 rincti maddesi
kapsamrnda dikili tartm arazisi olarak de$erlendirilecektir. 3573 sayrh Kanunu kapsamma
giren alanlarda ise 5403 sayrh Kanunu'nun 8 inci maddesi htikiimleri uygulanacaktg.
2- TARIMSAL AMAQLI YAPILAR
2.1.a- Tarrmsal amagh yaprlar, 5403 sayrh Kanunun 3 tincti Maddesinin (k) bendinde
belirtilmigtir. Furdrk ve gay dikili alanlar harig, ytizdlgiimii 2 hektar ve tizerinde olan mutlak,
marjinal ve Szel tiriin arazilerinde, 0,5 hektar ve tizerinde olan dikili tarrm arazilerinde ve 0.3
hektar v
erinde yaprlan tarrmsal iiretim igin zorunluluk arz
eden ve
5 m2'yi gegmeyecek gekilde yaprlacak bag evi
tanmsal
2.1.b- BakanhSrmzca ruhsatlandrrlan findft ve gay dikili alanlarda, bciltinemez
btiyiikliigtin altrnda parsel oluqmug ise inqaat alam (mi.igtemilat dahil) 75 m2 yi gegmemek
kaydr ile bag evinin yaprlabileceSi parsel biiytikliigi.i, Toprak Koruma Kurulu tarafindan
belirlenecektir. Parselin hisseli olmasr durumunda (hissedarlardan noter onayh
muvafakatname almmak gartryla) sadece bir bap evi yaprlabilecektir.
2.1.c- Bap evi talepleri de$erlendirilirken, arazininhabhanr kullanrm durumu tespit
edilerek farkh kullamm durumunda vasrf desigikligi yaprlmasr zorunludur. Burada yer
TADDairesiBagkanhgr
Eskigehir Yolu 9.Km. Lodumlu
Elektronik Ag:
ANKARA
www.tarim.gov.tr
| ,)' '\b"
\\
14
iu
/
/
I
,
Ayrgrtrbm
4_0-3 !-L
6nIa
Telefon:(O 312) 258
8l
88 Faks: (0312) 258
a
ll 9l0a
lllittd.
EKIzrll3
8l
95
T.C.
GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIGI
Tanm Reformu Genel Mridiirliisti
almayan di$er tarrmsal amaqh yaprlarn, plan ve projeleri incelenerek, nitelik ve niceli$ine
gcire tarrmsal yapr olarak kabul edilip edilmeyeceline il mtidiirliiklerimiz tarafindan karar
verilecektir.
2.2- Tarrmsal amagh yapmm yaprlaca[r arazi mahallinde incelenerek ettt raporu
dtzenlenecek, gevresinde yaprlagma olmayan ve yo$un olarak bitkisel riretimin yaprldrlr
yerlerde arazi kullamm btitrinltigri incelenecektir. Tarrmsal kullamm brittinliigriniin
bozuldupunun tespit edilmesi durumunda talep reddedilecektir. Yine, ilgili kurum velveya
kuruluglardan proje biitiinliigiinrin bozulup bozulmayacagr konusunda yazh goriig ahnacak,
bu gtirtigte sulama, drenaj, toprak muhafaza ve benzeri planlama veya uygulama projelerinin
biitiinliigiintin bozuldu$u ifade edilen talepler, valilik tarafmdan reddedilecektir.
2.3- Tarmrsal amagh yapr projeleri, l8/l2ll99l tarih ve 9112526 sayth Zkaat
Mrihendislerinin Gcirev ve Yetkilerine itigt<in Ttiztik' iin yetki verdigi miihendislerce
onaylanacaktr.
3- ARAZI SINIFI
3.1- 2311012008 tarih ve B.12.0.TUG.0.11.01-5172117363 sayrh teknik talimatrn EK
baghgr altmdaki 2.4 maddesi ytiriirliikten kaldrrlmry,2.2
ve 2.3 maddeleri aga[rdaki gekilde dtizenlenmigtir.
l'in*2.Ozel Urtin Arazlleri (OT)"
2.2. E{im yoniinden mutlak tanm arazisi \zelliklerini tastmryor (yilltk ya*$
ortalamast 640 mm altmdq olan alanlarda edimi % 3-8, yilltk yag$ ortalamast 640 mm'nin
iistilnde olan alanlarda o% 8-12 kay& ile) ise derinligi 50 cm denfazla ise Ozel iiriln Arazisi
kabul edilecektir. E{im ydniinden mutlak tanm arazisi smtrlannda olup, derinlik aEtsmdan
mutlak tanm arazisi ozelligi tastmayan (50 cm. alnnda) oncak ydreye adapte olmuS herhangi
bir bitkinin yetistirilmesine uygun ve ydre ortalamastnda ririln alman araziler de Ozel Uriin
Arazisi knbul edilecektir.
2.3. Ozel amenajman tedbirleri almarak (seki, Seritsel ekim, ileri si)ri.im telcnikteri)
ydrede yetistirilen ekonomik de{eri yilksek herhangi bir bitkinin tartmtntn yapilmannq uygun
ve uzun siire ydre ortalamastnda ilriln almtyor ise bu arazide ozel ilriin arazisi olarak
untflandtrtlr. Bu Sartlort sa{lamryorsa marjinal tartm arqzisi olarak kabut edilir. Dikili
tartma uygun olaca{t kqnaati ile 6zel iiriin arazisi olarak smflandrma yapilamaz.
3.2- 2311012008 tarih ve B.12.0.TUG.0.11.01-5172117363 sayrh teknik talimatrn EK
7'in "4. Marjinal Tartm Arazrleri (TA)" baghgr altrnda yer alan "Arazi egimi yapsm 640
mm'nin altmda oldugu yerlerde'% I2 den, 610 mm veya ilzerinde oldugu yerlerde ise %o I8
den fozla olup, toprak derinli{i 50 cm den azdr." diizenlemesi, "Arazi e{imi yafiSm 640
mm'nin altmda oldu{u yerlerde o% 8 den, 640 mm veya ilzerinde oldu{u yerlerde ise o% I2 den
fazla olup, toprak derinligi 50 cm den azdr." geklinde degigtirilmigtir.
3.3- Mutlak tarrm arazlleri, cizel rirtin araztleri ve dikili tarrn arazileri igerisinde
tarrmsal biittinltigti olan 2 hektardan az lokal marjinal arazller, tanmsal btittinlti[iin
bozulmamasr igin yaygtn olan onemli tarrm arazisi olarak kabul edilir. dzelikleri itibariyle
tarrmsal btitiinltigti olmadr$r igin ekonomik olarak tarrmsal tiretim yaprlamayanvelveyatarrm
drgr kullanian arazller igerisinde kalmrg; 2 hektardan az mutlak tarrm arazisi veya cizel iiriin
TAD Dairesi Bagkanhgr
Eskipehir Yolu 9.Km. Lodumlu ANKARA
Elektron ik A!: www.tarim. sov.tr
t:
/1
Ayrntr bilgi igin irtibat: I.AYDIN Miihendis
Telefon:(0 312)258 8l 88 Faks: (0312) 258 8l 95
T.C.
GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIGI
Tarrm Reformu Genel Miidtirliisii
arazisi,0,5 hektardan az dikili tarrm arazileri ve 0,3 hektardan az ortii altr tarrm arazisi dnemli
tartm arazisi olarak kabul edilmez. Tanm drqr kullamm izinlerinde yerel dnemi gozetilerek
marjinal alan gibi degerlendirilebilir.
3.4- Dekarmda en az 23.10.2008 tarih ve B.12.0.TUG.0.11.01-5172117363 sayrh
teknik talimat yer alan tabloda gdnilen cinsi ve saylsl yazh a!ag, fidan veya kdk bulunan
yerler dikili alan olarak kabul edilir. (3573 sayh Kanun kapsammdaki alanlarla ilgili tarrm
drgr amagh kullamm taleplerinde 3573 sayrh Kanun htiktmleri, ifraz, hisseli satrg taleplerinde
5403 sayrh Kanun htikiimleri uygulanacaktr)
3.4.1- Hdlihazrda arazi kullanrm geklinin dikili tarrm alam (bap, gdy, findrk,
meyvelik... vb.) olmast halinde verim durumu, ekonomik iiretim yaprhp yaprlmadrSr,
yaprlmryorsa nedenleri (arazi bozulmasl verimlilik yafl saylsl, uygulanan tanm gekli... vb.),
halen ekonomik verim ahnmasa bile gerekli bakrm yaprldrgrnda ekonomik verim ahnrp
ahnamayaca[r dikkate ahnarak deferlendirilir.
dikili
3.4.2- Ekonomik omninii tamamladrfir etiit raporunda tespit edilen dikili alanlar,
tanm arazisi olarak kabul edilmez, arazi ozellklerine bakrlarak srmfi belirlenir.
4- KAMU YARARI
4.1- 5403 sayrh Kanunun 13 tincii maddesinin (g ve d) bentlerinde belirtilen Kamu
Yararr Karart Tiiziigtin 4 tincti maddesinin ( I ) bendinde tanrmlanmrg olup; bu kapsamda
bakanhklarrn yetki verdigi birimlerin listesi Ek-l de yer almaktadr. Kamu Yararr Kararr
Belgeleri bu listede yer alan kuruluglardan temin edilmesi gerekmektedir. Ayrrca, 2942 sayrh
Kamulagtrma Kanununa dayah Bakan veya Bakanlar Kurulu Karan ile ahnan Kamu Yararr
Kararr belgeleri de 5403 sayrh Kanun kapsamurda delerlendirilecektir.
4.2- Kamu yaran karan belgesi, talebin kurul grindemine ahnmasmda cin gart olmayrp,
Bakanh[rmvca nlhai kararm olugturulmasmda istenilen belgelerden biridir. Bu nedenle, talep
olmast halinde mi.iracaatlar, (tanmsal kullanrm britrinliigriniin bozulmamasr ve alternatif alan
bulunmamasr garttyla) kamu yararl belgesi olmadan da kurul gtindemine ahnabilir.
4.3- Kamu yararr karan belgesi yaprlacak faaliyetin igerigi ile ilgili Bakanhk veya
yetki devri yaprlmrg biriminden alurmasr gerekmektedir.
5- TOPRAK KORUMA KURULU
5.1- Toprak Koruma Kurulu iiyeleri, ek-5 te yer alan tabloya grire belirlenecektir.
Kurul tiyeleri belirlenirken, bagkan ve bagkan yardrmcrsr harig, di[er iiyeler igin birer yedek
iiye belirlenir. Olugturulan kuruldaki riyeler, giindemdeki gorev alaruna giren konu ile ilgili oy
kullanacaktn. Bu durum kurul kararrnda belirtilecektir.
5.2- 5403 sayrh Toprak Koruma ve Arazi Kullammr Kanunu'nun 5 inci maddesinde
"Her ilde, valinin baqkanh$rnda..." ifadesi yer aldrlrndan ve Damgtay igtihatlarrnda "Yasayla
bir makama verilmig yetkilerin bu makamca bagka makama devri ya da bagka makamlarca
kullanrlmasma izin verilmesinin miimktin ve gegerli olmadrgr kabul edildi[inden" toprak
koruma kurullarrna valilerin bagkanhk etmesi zorunludur. Bu nedenle, vali yardrmcrlanmn
TAD Dairesi Bagkanhgr
Eskiqehir Yolu 9.Km. Lodumlu ANKARA
Elektronik Ag: www.tarim.sov.tr
rt ii
$^
//
Ayrrntr bilgi igin irtibat: I.AYDIN Mi.ihendis
Telefon:(0 312) 258
8
I
88 Faks: (03 12) 258
8
I
95
,
r':j'
I,
a"rtr:..i
:4
T.C.
GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIGI
Tarrm Reformu Genel Miidiirliisri
Kurul toplantrlarrna bagkanhk etmeleri halinde, vali adrna imzalamadftlarr kurul kararlan
degerlendirmeye ahnmayacaktn.
5.3- Kurul kararlarrnda kurul tiyelerinin temsil ettikleri kurumlar belirtilecek ve
toplantrya katrlamayan tiye igin'katrlmadr" ibaresi konulacaktr. Kurul tiyelerinin tamamrnm
toplantrya katrlmasr konusunda azami itina gcisterilecek, en az i.iye tam saysmrn 3/5 kadar iiye
ile toplanacakft. 315 gopunlukla toplanan kurul kararlarmrn gegerli olabilmesi igin oy birtigi
ile karar ahnmahdr. Ayrtca, kurul tarafmdan oy goklulu ile ahnan olumlu kararlarda yer alan
kargr g<irtiglerin gerekgeleri/gerhleri belirtilecektir. Kurul kararrnda uygun gcirmeme gerekgesi,
Kanun'un 13 tincii maddesi birinci paragrafinda yer alan arazi srnrflarr ile tarrmsal btitihliik
veya alternatif alanlar bulunmasr drqrnda bir gerekgeye dayanmayacaktr.
5.4- Kanun'un 13 tincii maddesi birinci fikrasrnda kurul tarafindan uygun gdri.ilme
gartt aranarak izinlendirilecek arazi smrflarr belirtilmigtir. Bu nedenle, kuru marjinal tanm
arazlleri ile ilgili taleplerin (tarrmsal kullanrm btitiinlti[tiniin bozulmamasr ve alternatif alan
bulunmamasr gartryla) Kurul giindemine alurma zorunlululu bulunmamaktadr.
5.5- Toprak Koruma Kurulu i.iyeleri, sekretarya tarafmdan toplantrya gaprrlmadan
<ince giindem ile ilgili bilgilendirilmelidir.
5.6- Toprak koruma kurullarr tarafindan ahnan olumsuz goriiglerin yeniden kurul
tarafindan delerlendirilebilmesi igin, talep ile ilgili yeni bilgi veya belgelerin bulunmasr
gerekmektedir.
5.7- 5403 sayrlt kanunun 13 tincii Maddesi kapsammda, tarrm drgr amagla kullamlmak
izere talep edilen naziyle ilgili; tespit edilen ve etrit raporunda belirtilen smrfrn, mutlak tarrm
arazisi, cizel tir{in arazisi, dikili tarrm arazisi veya sulu tarrm arazisi olmasr halinde do!rudan
valilikge reddedilebilecegi gibi (alternatif alan bulunmamasr ve tanmsal kullamm
btittinliigtiniin bozulmamasr durumunda) talep sahibinin iste[i tizerine toprak koruma
kurulunun giindemine doSrudan ahnabilir.
6- ETUT RAPORLARININ DEGERLENDINLMESI
6.1- Ettit raporlarrnda birbirleri ile geliqkili ifadeler yer almayacak ve yaprlan
faaliyetin tarrmsal kullanrm britrinltigtinii bozup bozmayacalr ettit raporunda belirtilecektir.
Tarrmsal kullamm biitiinltigiintin bozulmasr durumunda, talep reddedilecek ve Kurul
grindemine almmayacaktr. Planh alana veya karayoluna smr olan tartm arazisinin tarrm drgr
amagh kullamm taleplerinde tarrmsal kullanrm btitrinhigriniin bozulmayacaSr ifade
edilebilecektir.
6.2- Sulama, drenaj, toprak muhafaza ve benzeri planlama veya uygulama projeleri
kapsamrnda yer alan araziler igin yaprlan tarrm drgr kullamm taleplerinde, ilgili kurum
velveya kuruluglardan proje btittinlti$i.intin bozulup bozulmayacapr konusunda yazrh goriig
ahnacaktr. Proje btittinliigi.ini.in bozuldufunun bildirilmesi durumunda talep valilik tarafmdan
reddedilecek ve Kurul grindemine ahnmayacaktr.
6.3- Ilgili kurum velveya kuruluglardan alman gcirtiglerde; planlanan tarrm drqr
kullanrm faaliyetinin yaprlmasrnda sakmca bulunmadrlrnrn belirtilmesi veya bu faaliyetlerin
yaprlmasrnda uygun gdriig bildirilmesi halinde, kurumlarmca yi.irtittilen planlama, uygulama
TAD Dairesi Bagkanhgr
Eskiqehir Yolu 9.Km. Lodumlu ANKARA
El ektron ik AE: www. tarim. qov. tr
rl"1 tY\
,/
Ayrurtr bilgi igin irtibat: I.AYDIN Miihendis
Telefon:(0 312)258 8l 88 Faks: (0312) 258 8l 95
''tii)t ''
'4"
:l'))
'
T.C.
a.
,i;
x
'
GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIGI
Tarrm Reformu Genel MiidtirhiEil
veya igletme safhasrndaki projelerin btittinltigtintin bozulmayaca[r geklinde
de!erlendirile cektir.
7- TARIM DI$I ALANLAR
5403 sayrlt Kanunun Tarumlar baghgr altrnda yer alan ve (D bendinde ifade edilen
tarrm drgr alanlar ettit raporu ile belirlenecektir.
S-
ARAZI PARSEL EUVUKLUGU
8.1- Tanm drgr arazi kullamm izni talep edilen parselin, izinlendirme yaprldfttan sonra
geriye kalan ktsmrnm 5578 sayrh Kanunun 2 nci maddesinde belirtilen en ktigtik parsel
btiyiikhiklerinin altrna diigmemesi gerekmektedir. imar planlarr ve maden sahalari igin
yaprlan tarrm drqr amagh arazi kullanrm taleplerinde de bu hususa dikkat edilecektir.
8.2- 5578 sayrh Toprak Koruma ve Arazi Kullammr Kanununda Degigiklik Yaprlmasr
Hakknda Kanunun 2. maddesi ile de$igtirilen 5403 sayilr Kanun'un 8 inci maddesinde, en
ktigtik alana sahip ve daha fazla kiigiilmemesi gereken b<iltinemez parsel biiytikli.ikleri mutlak
tarwr arazileri, marjinal tanm arazileri ve 6zel iirrdrn aruzilerinde 2 hektar, dikili tarrm
arazllerinde 0.5 hektar ve cirti.i altr tanm yaprlan arazTlerde 0.3 hektar olarak yeniden
belirlenmigtir.
Bu gergevede;
8.2.a Yukanda belinilen boltinemez biiyiikliiklerin alturda olan tarrm arazilerinde
olugmug hisseler bireysel olarak tigtinci.i gahrslara satilamaz dewedilemez veya rehin
edilemez. Ancak, bciltinemez biiyiiklti[tin altrnda ve hisseli olan tarrm arazilerinde,
paydaqlann veya igtirakgilerin tamammrn birlikte katrhmr ile tigtincti bir kigiye satrqr
yaprlabilir, devir edilebilir veya rehin edilebilir.
8.2.b Bciltinemez bi.iyiikltiklerin tizerinde alana sahip tarrm arazilerine ait hisselerin
iigtinci.i gahrslara satilmasmda, devir edilmesinde veya rehin edilmesinde bir sakmca
bulunmamaktadr. Ancak, hisseli bir tarrm arazisi igerisindeki herhangi bir hissenin ifraz
edilmeden, tekrar hisselendirilerek iigtincti gahrslara satrlmasr, devredilmesi veya rehin
edilmesi durumunda, s6z konusu hisse btiytikltigiiniin bciltinemez parsel btiytikliigtiniin
iizerinde olmasr gerekmektedir.
8.2.c Bciliinemez biiytiklti$iin iizerinde ve hisseli olmayan tarrm arazTleri, yukarrda
belirtilen miktarlarm altrnda ifraz edilmemek gartryla hisseli olarak satrlabilir. Ancak talm
arazilerinde ifraz yaprlrken, bdltinemez briytikhiklerin altrnda parsel olugturulmaz.
8.2.d Bdltinemez btiyiikltiklerin tizerinde alana sahip tarwr arazilerine ait mevcut
hissenin rigiincti bir gahsa satrlmasrnda, devir edilmesinde veya rehin edilmesinde bir sakrnca
bulunmamaktadr
8.2.e Onay tarihinde ytirtirltikte bulunan mevzuatlar kapsamurda yaprlmr$ ve
kesinlegmiq her ttirlti (nazrm imar planlarl uygulama imar planlarr ve mevzii imar planlarr
gibi) onayh planlar igerisinde bulunan araziler; tarrmsal niteligi korunacak yerlei harig,
hukuken arsa niteligi kazanmalarr nedeniyle 5403 sayrh Kanun kapsamr drgrndadl.
TAD Daresi Bagkanhgr
Eskigehir Yolu 9.Km. Lodumlu ANKARA
Elektronik Ag : www. tarim.
A
'/.1
' IE
&y\
//
eov.
tr
Ayrntr bilgi igin irtibat: I.AYDIN Miih"ndit
Telefon:(0 312)258
8l
88 Faks: (0312) 258
8l
95
,. ':, :\tNt J:..
T.C.
:a?
. ta\ -;r tl ia 4<;r.tiatl
GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIGI
Tarrm Reformu Genel Mtdiirliisti
8.2.f 2311012008 tarih ve 8.12.0.TUG.0.11.01-5172117363 sayh teknik talimatrn EK
3'teki Dikili Tanm Arazileri tarumnm birinci fikrasrndaki "Tapu kayrtlarurda dikili alan
olarak g<iriilen yerler..." ifadesi (cinsi 3573 sayrh Kanun kapsamrndaki yerler hariE) "halihazr
kullammrnrn tespit edilerek tespit raporu diizenlenmesi..." olarak degigtirilmigtir. Ancak;
ifraz, hisseli satrg, devir, rehin ve cins degigikligi taleplerinde arazinin hAlihazn kullamm
durumu goz cintinde bulundurularak tespit edilen arazi smrfi tizerinden iglem yaprlmasr,
degigiklik var ise tapuda cins degigikliginin yaptrrlmasr gerekmektedir.
8.2.9 Mtiracaat edilen parsel tizerinde birden fazla kullarumrn tespit edilmesi
durumunda, cins degigikliginde her farkh kullammln tescil edilmesi gerekmektidir. nu gibi
tagmmazlarda hisseli satrq, devir rehin ve ifraz glbi iglemler soz konusu olmasr durumunda ise
her farkh kullammrr bciltinemez parsel btiyikliigtintin iizerinde olmasr gerekmektedir.
8.2.hifraz yaptlmasr agamasrnda arazinin e$imi %o 3 ten fazla olan yerlerde parselin
uzun kenarrmn eSime dik olmasr gerekmektedir.
8.2tQay, findrk, zeytn gibi 6zel iklim ve toprak istekleri olan bitkilerin yetigti[i yerler
seralarm bulundugu alanlarda, ydrenin arazi cizellikleri (topogra$ru.rj auhu lug.it
parsellerin olugmasmt gerekli krldr$r takdirde, gerekgesinin bildirilerek ve Toprak Koruma
Kurulu'nun gcirtigti ahnarak Bakanh$rn karanyla daha ktigtik parseller olugturulabilir.
ile
8.2.i Hisseli sattg, devir ve rehin gibi iglemlerde parselin ytizdlgtimti; mutlak, <jzel tiriin
ve marjinal tarrm atazileti (cinsi tarla olan parseller) igin boltinemez parsel biiytikltigii olan2
hektar ve altmda, dikili tanm arazisi (cinsi ba! veya meyve bahgesi olan parseller) igin
boliinemez parsel biiytikliigii olan 0,5 hektar ve altmda, drtti altr tarrmr yaprlan araziler (cinsi
sera olan parseller) igin bciliinemez parsel btiy''.ikhigti olan 0,3 hektar ve altrnda ise talebin
uygun gcirtilmemesi gerekmektedir.
8.2.j Hisseli olmayan ve bciltinemez parsel briyuklii[i.intin altrnda alana sahip talm
ar azller i his se lendirilme mek v e ifr az edilmemek gartryla s atrlabilir.
8.2.kj Icrai satrglarda da 5403 sayrh Kanun'un 8 inci maddesi hiiktimlerine uy.ulmasr
gerekmektedir.
9- TOPRAK KORUMA PROJELERINiN HAZIRLANMASI
9.1- Her tiirlii arazi kullammr ile ilgili olarak hazrlatacak Toprak Koruma projelerinin,
hangi tedbirleri ig ermesi gerekt igi ettit raporlarrnda ag rklanac akt r.
9'2- Kurulun gtindemine ahnacak miiracaatlarda istenilen projeler, talep uygun
gdriildiikten sonra hazrlattrrlacaktr.
9.3- Toprak Koruma Projeleri bu konuda Bakanhlrmv veya Ztraat Mrihendisleri
azbt ztraat mtihendisi sorumlululunda Ek-2'deki dizpozisyona
Odasrndan sertifika almrg en
uygun olarak hazfflunacaktr. Ettit raporunda ongoriilen tedbirlerin proje igeriginde yer almasr
igin, ettit raporunun bir sureti ilgilisine verilecektir.
9'4- Haztrlanan toprak koruma projeleri, it Mtidrirhigti teknik elemanlarmca
incelendikten soffa, yeterliliginin kontrolti amacl lle hazlrlayun r-yu talep sahibi tarafindan
TAD Dairesi Bagkanhgr
Eskigehir Yolu 9.Km. Lodumlu ANKARA
E lektron ik Ai: www. tarim. qov.tr
tl*
i;
lI
,!
Ay'rntr bilgi igin irtibat: I.AYDIN Miihendis
Telefon:(0 312) 258 8l 88 Faks: (0312) 258 8l 95
6
T.C.
..rr( >i,4( z: 9<y?aFci!!(
GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIGI
Tanm Reformu Genel Mtidiirli.iEii
TMMOB Ztraat Mtihendisleri Odasrna sunulur. TMMOB Ziaat Miihendisleri Odasr
tarafmdan incelenip kontrol onayl yapilr, valilik tarafmdan onaylandrktan sonra uygulanmasr
saplann.
10-
TARIM ARAZiLERININ AMAQ DI$I KULLANIMI
10.1- Her tin nazi kullammr igin alternatif alan bulunup bulunmadrlr, oncelikle etiit
raporlannda tespit edilecektir. Etiit raporlarurda cinerilen alternatif alanlarrn planlama igin
uygun olup olmadrlrnrn planlayrcr kuruluglardan ahnacak detayh teknik raporu veya taiep
sahibinin gerekgeleri (mtilkiyet durumu gerekge olarak kabul edilmeylcektir), Kurul
tarafindan incelenerek alternatif o lup olamayaca[ma karar verilecektir.
Alternatif alan;
l.a) l,liazi kullamm planlannda, tanm drgr amagh kullarumlar igin aynrlan potansiyel
alanlarr,
l.b)
Arazi kullamm planlarr yaprlmamrg alanlarda; Tarrmsal amagh yapiar ile konut,
sanayi, turizny askeri, sportif, egitim ve benzeri tesisler igin ihtiyag dululan alanlaln
cincelikle gevrede bulunan ve belirtilen amaglar igin kullamlmak izere planlanan (imar1
alanlar, organize sanayi bolgeleri, ktigrik sanayi siteleri, turizm alanlarr gibi) alanlan, bciyle
bir alanrn bulunmamasr halinde her tiirlti plan talebi ile ilgili olarak, talep edilen arazinin
gevresinde bulunan tanmsal potansiyeli daha drigtik alanlan,
kapsar.
10.2- 5403 sayrlt Kanunun amaclna uygun olarak, topralrn do[al veya yapay yollarla
kaybnr ve niteliklerini yitirmesini engelleyerek korunmasrnr, geligtirilmesini ve gewe
dncelikli stirdiinilebilir kalkrnma ilkesine uygun olarak planh arazi kullanlmlnl sallamak
amactyla konut, sanayi, tur'um, askeri, sportif, egitim ve benzeri tesisler igin ihtiyag duyulan
alanlarm oncelikle gevrede bulunan ve belirtilen amaglar igin kullamlmak iizerc planianan
(imarh alanlar, organae sanayi bdlgeleri, turizm alanlarr gibi) alanlardan kargrlanmasr esastr.
10.3- Arazi kullanrm planlannda tarrm drgr amagh kullammlar igin ayrrlan potansiyel
alanlar, arazi kullamm planlan yaprlmamrg alanlarda ise tarrm drgr amagh kullanrlmasr taiep
edilen araziden toprak, topografra ve iklim dzellikleri daha zayf olan araziler ile tanm drgr
talep edilen amag igin izinlendirilen ve h6lihazrda kullamlmayan araziler alternatif alan kabul
edilecektir. Bdyle bir alamn bulunmamasr halinde her tiir plan talebi ile ilgili olarak, tarrmsal
potansiyeli daha dtigiik alanlardan kargrlanrp kargrlanamayaca$r hususlarmn aragtrrlmasr
gerekmektedir. Etrit raporlarrnda, alternatif olabilecek tanmsal potansiyeli daha dtgtik tarrm
arazilerinin bulunduSunun belirtilmesi durumunda, bu alanlar harita tizerinde gosterilecektir.
Talep igin ihtiyag duyulan alamn bu yerlerden kargrlanamadrgr durumlarda diger tarrm
ar azller i de ! erle ndirilme ye ahnmahdr.
10.4- Etiit raporlarmda yukarrda yaprlan agrklamalar dogrultusunda, kurulun
delerlendirmesine ihtiyag duyulmayacak gekilde alternatifi bulundu[u veya tarrmsal kullanrm
biitiinliigtinti bozdulu belirlenen talepler, toprak koruma kurulu gtindemine almmayacak ve
toprak koruma projesi istenmeyecektir. Bu talepler valilikler tarafindan dogrudan
reddedilecektir. Ancak, yapilacak faaliyetin igeri[i ve teknik cjzellikleri ile ilgili gereksinimler
TAD Dairesi Bapkanlrgr
Eskigehir Yolu 9.Km. Lodumlu ANKARA
Elektron ik Ag: www.tarim. sov.rr
T
'$A
H
Aynntr bilgi igin irtibat: I.AYDIN Mrihendis
Telefon:(0 312) 258 8l 88 Faks: (0312) 258 8l 95
\t".<,
|.,
,ti.
2tL
T.C.
,.
,,.,",
";.,".,..,,.-,,,.
GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIGI
Tarrm Reformu Genel Miidtirltieti
ve 6zel gartlar farkh meslek guruplarilxrn uzmanhk sahasura girebilir. Bu kapsamda alternatif
alan ile ilgili mtiracaat sahibinin gerekgeli raporu toprak koruma kurulu tarafindan incelenerek
kararc baglanabilir.
10.5- Etiidii yaprlan arazrnrn konumu, smrfi ve gewe arazilerle olan iligkileri dikkate
ahnarak, talep edilen alamn tarrm drgr kullarulmasr durumunda gewe arazilerdeki tarrmsal
kullamm biitiinltigtin bozulup bozulmayacalr net bir gekilde etiit raporunda ifade edilmelidir.
Bu nedenle; Tarrmsal amagh yapl veya tarrm drgr amagh arazi kullammlarr igin
yaprlacak izin talepleri, arazinin tabii durumu ve mevcut kullanrm gekli bozulmadan cince
yaprlmasr gerekir. Tarrm arazilerinin kullammr ile ilgili ilk mevzuat diizenlemesi 11/03/1989
tarihinde yaprlmrgtr. Izittsiz kullammrn bu tarihten once gergeklegtilinin belgelenmesi
halinde, bu alanlar ile ilgili 5403 sayrh Kanun kapsamrnda yaprlacak bir iglem bulunmadrlr
ilgilisine bildirilecektir. farazi bozulmasmr gosteren ingaata baglama izin belgesi, yapl
kullanma izni veya ruhsat1 kamu kurumlarndan almmrg sabit tesis (Su, Elektrik, Telefon vs.)
abonelik belgesi, mahkeme kararr veya kdy ihtiyar heyeti ile beraber muhtarhktan ahnan
belgel.
10.6- izinsiz kullammlarrn I Il03ll989-19/0712005 tarihleri arasurda gergeklegtiginin
belgelenmesi halinde, bu alanlar ile ilgili 5403 sayrh Kanunun 21 inci madde htiktimleri
uygulanmaksrzrn; gartlarl uygun olmasr halinde bu Kanun kapsamrnda iztn verilecek, uygun
olmamasr halinde ise 3194 sayrh Imar Kanunu hiiktimlerinin uygulanmasr ilgili kurumdan
istenecektir. Gortig istenen alan igin ilgili kurum tarafindan, yaprlan planlamamn yaprldr$r
tarihte yiinirltikte bulunan mevzuata uygun oldulunun bildirilmesi durumunda, Kanun
kapsamrnda yaprlacak iqlemin olmadrpr ilgilisine bildirilecektir.
lO.7- Ill03ll989-19/0712005 tarihleri arasmda tarrm alanlarrmn kullammr ile ilgili
izinler ahnmtg, ancak planlama yaprlmamrg ve onaylanmamr$ ise, 5403 sayrh Kanunun 13
tincii maddesi kapsamrnda yeniden gdnig olugturulmasr gerekmektedir.
10.8- Mristakil kciy olup, referandum ile veya 6360 sayrh On U9 ilde Btiytikgehir
Belediyesi ve Yirmi Altr Ilge Kurulmasr ile Bazr Kanun ve Kanun Htikmiinde
Kararnamelerde Defigiklik Yaprlmasura Dair Kanun'a gdre mahalle durumuna gegmig
koylerin yerlegim alanlan ile ilgili olarak, il idare Kurullannca (kurum gcirtigleri ahnarak) koy
yerlegik alanr olarak tespit edilen yerler planh, diger alanlar ise plansrz alan olarak kabul
edilecektir.
I
l- iziNLENDiRME i$r-rVnrni
11.1- Tarrm arazllerrnin amag drgr veya tarrmsal amagh (tarrmsal amagh yaprlar)
kullammr kapsamrnda yaprlan mtiracaatlar, plan yapma yetkisine sahip Kamu kurum veya
kuruluglar aractltfr ile yaprlr. Plan yapma yetkisine sahip kamu kurum ve kuruluglan kendi
yetkilerini (i9 ve iglemlerin takibini) dewedebilir. Bu durumda yetkilendirilen gergek veya
tiizel kigilerin mtiracaatlarr valiliklerce de[erlendirilebilir.
ll.2- imar plam talepleri ile ilgili olarak, 1/5000 olgekli harita daha ayrrntr olmasr
nedeniyle, 1125000 cilgekli harita talep edilmesi zorunlu degildir. Ay'nca, Toprak Koruma
Kurulunun saghkh karar oluqturulmasma katkr sunacak (Niifus projeksiyonu gibi) belge ve
TAD Dairesi Baqkanlr!.
Eskigehir Yolu 9.Km. Lodumlu ANKARA
Elektronik A$: www.tarim.
Il
tt-
I
;alA
t/
eov.
tr
Ayrurtr bilgi igin irtibat: I.AYDIN Miihsndis
Telefon:(0 312)258 8l 88 Faks: (0312) 258 8l 95
.p'
T.C.
,:,
GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIGI
Tarrm Reformu Genel MtidiirltiEii
bilgi drgrnda, bagka belge istenmeyebilir. Talep edilen haritalar sayrsal olarak dijital ortamda
istenecektir.
ll.3-
Ti.iziigiin 8. maddesi kapsamrnda degerlendirilen taleplerde arazi surrfi kuru
marjinal tarrm arazisi ise, Kamu Yaran Kararr belgesi almmakszn Toprak Koruma Kurulu
gdrtigtine istinaden nihai karar valiliklerce verilecektir. Kwu marjinal tarrm arazileri drgrndaki
tanm arazrleri ile ilgili talepler delerlendirilmek iizere Bakanhfa gonderilecektir. Ttiztigiin 8
inci maddesinin I inci fikrasrnda yer alan "her olgekteki imar planlan" ifadesi plan yapma
yetkisine haiz kamu kurumlarr tarafindan yaprlan gewe dtizeni, nazrm imar, uygulama imar,
ilave imar ve revizyon (tadilat) imar planlarmr kapsamaktadu. Miinferit miiracaatlar ise, aynr
tiiztigtin 9 uncu madde s i kapsamurda de gerlendirile cektir.
Ayrtca, Qewe Diizeni Planlan tist olgekli plan olup, alt cilgekli planlarrn yaprlmasrndaki
usul ve esaslarr belirlemektedir. Bu kapsamda tanm drqr amagh arazi kullamm talepleri igin
alt cilgekli planlann hazrlanmasr aqamasrnda gerek 5403 sayrh Kanun, gerekse
Bakanhprmrzur diSer mevzuatlan kapsamrnda yeniden gdnb almmasr gerekti$i planlayrcr
kuruluga bildirilecektir.
II.4- 5403 sayrlt Kanun'un l3 tincti maddesinde yer alan istisnalar kapsamrnda verilen
izinlerin yalnrzca talep edilen amag doSrultusunda kullanrlmasr gerekmektedir. Karar
yazrstnda, verilig amacr do$rultusunda kullamlabileceli, farkh bir amagla kullamlmak
istenmesi durumunda Kanun kapsammda yeniden izinlendirilmesi gerektigi belirtilecektir.
ll.5- Tarrmsal amagh yaprlarda yapmm tarrmsal amag drgrnda kullamlamayacapr,
amag drgr kullammrnur tespit edilmesi durumunda iznin iptal edilecegi karar yazrsmda
belirtilip, bu durum ruhsat merciine de a1'nca bildirilecektir.
1I.6- 5403 sayrh Kanun ve ilgili mevzuatlara g6re verilen karar metinleri ve ekleri
ayn ayrr Bakanhgrmrza gdnderilmeyip, Ek-3 deki tabloya iglenerek, Gtineg Enerjisi
Santralleri (GES) ile ilgili bagr,urular Ek-6'ya iglenerek, ayhk dcinemler geklinde, her donemi
takip eden ayn ilk on grinii igerisinde Bakanhlrmrza gdnderilecektir.
ll.7- lll03l1989 tarihinden 6nce planlanan kdy yerlegik alan smrlarr igerisinde kalan
yerlerde, 1110311989-1910712005 tarihleri arasmda tarrm alanlarrun amag drgr kullammr ile
ilgili izinler almmry ve planlanmrg koy yerlegik alan srnrlan igerisinde kalan yerlerde, 5403
sayrlr Kanunun yaylmlandrpr 1910712005 tarihinden sonra, bu Kanun kapsamrnda uygun goni$
almmrq koy yerlegik alan smrlarr igerisinde kalan yerlerde, 5403 sayrh Kanun htikiimleri
uygulanmayacaktn. Kciy yerlegik alanlan belirlenirken tarrm alanlarr da bu amagla
kullamldrgmdan 5403 sayrlt Kanun kapsamrnda tarrm drqr amagh kullamm izni ahnmasr
zorunludur. Ayrrca Plansrz Alanlar Ycinetmeligine gcire verilen izinlerde de tarrm drgr amag!
kullamm izni alurmasr zorunludur.
12-ITIRAZ
Tanm arazilerinin amag drgt kullammr ile ilgili Valiliklerce verilen kararlara veya ettit
raporlarma yaprlan ittrazlar, de$erlendirilmek tizere dosyasr (ti.im bilgi ve belgelerle) ile
birlikte Bakanhga g<inderilecektir. Itiazlar Bakanhk tarafindan deglrlendirilerek karara
ba[lamr. Verilen bu karar kesin olup ikinci itiraz hakkr bulunmamaktadr. Ancak verilecek
yeni bilgi veya belgelerle konu tekrar degerlendirilebilir ve karar dtizeltme yaprlabilir.
TAD Dairesi Bagkanhgr
Eskigehir Yolu 9.Km. Lodumlu ANKARA
Elektronik Ag : www.tarim. eov.tr
t'
E dlA H
Ayrntr bilgi igin irtibat: I.AYDIN Mtihendis
Telefon:(0 312)258 8l 88 Faks: (0312) 258 8l 95
'''."".':
.,./t:"
'1.
''.r,.h.
T.C.
i..
t
GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIGI
Tarrm Reformu Genel Mi.idi.irliiEti
?)
13-
ozENDiru,m
13.1- Kanun'un 3 tincii maddesinin ( i ) bendinde tanrmlanan alanlarda ve marjinal
tarrm arazrlerinde; arazi ozelliklerinin iyilegtirilmesi, muhafaza ve geri kazammrna ydnelik
projeler, toprak koruma projesi olarak kabul edilmeyip, rslah amaglrhazrlananprojeler olarak
delerlendirilecektir. Bu projeler I81I211991 tarih ve 9112526 sayit Ziraat Mtihendislerinin
Gorev ve Yetkilerine iligkin Ttiziik' iin yetki verdigi miihendislerce haztlanacak, Toprak
Koruma Kurulu tarafmdan degerlendirilerek uygulamp uygulanmayaca$rna karar verilecek,
uygulamp uygulanmadr[rnrn takibi ve denetimi valilikler tarafindan yaprlacaktg.
73.2- Arazi rslahrna ydnelik hazrlatian projelerin uygulanaca$r alanda (imar Kanunu,
Belediye Kanunu, Qewe Kanunu, Hafriyat Topra!1 ingaat ve Yftrntr Atrklarrmn Kontrolti
Yonetmelili, Kiilttir ve Tabiat Varhklarrm Koruma Kanunu, Su ve Kanalizasyon idareleri,
DSi vb.) diler kamu kurum ve kuruluglarrnln uyguladftlarr mevzuatlarr kapsayan bir hususun
olmast durumunda, bu kuruluglann uygun grirtigiiniin ahnmasr ve projenin uygulanmasmda
birliktelik saglanmasq
14- TARIM ARAZILENNIN YANLI$ KULLANIMLARINDA UYGULANACAK
CEZALAR VE YUKUMLULUKIER
14.1- Ulkemizin cinemli tanm alanlarurrn yok olmasr gibi bir sorunla kargrlagmamak
ve onemli tarrm arazilerinin korunmasrnr amaglayan 5403 sayrh Kanunun amaclna uygun
olarak heniiz arazi kullarum plam yaprlmamrg, ancak yaprlacak arazi kullarum planlarrnda
tartm arazisi olarak ayrilmasr gereken arazilerin, amacl drgrnda kullanrmurrn tespit edilmesi
halinde, Kanunun 21 inci maddesinde belirtilen yaptrrmlarrn uygulanmasr gerekmiktedir.
14.2- Kanun'un amacl tarrm arazilerinin bitkisel riretim drgrnda kullamlmasrm
cinlemek oldugundan iznsiz kullammrn, tarrmsal amagh yapl olmasr durumunda da,
Kanun'un 2l inci maddesi kapsamrnda iglem yaprlacaktr. Tanmsal yapmm amacr drgrnda
kullammrnrn tespiti durumunda ise Kanun'un 20 inci maddesi uygulanacaktr.
14.3- Yaptlan ettit sonucunda bozulan arazi; Kuru Marjinal Tanm Arazisi olarak
belirlenen arazller ign2l inci maddenin ( a ) bendinin birinci fikrasrnda, mutlak tarrm arazisi,
<izel tirtn arazisi, dikili tarrm arazisi ile sulu tarrrt arazisi olarak belirlenen arazller igin ikinci
fikrasrnda be lirt ile n c ezalar uygulanacakt r.
I4.4- Uygulanacak idari para cezasr, tarrm arazisinin bozulmasrna neden olamn tespit
edilebilmesi durumunda bozulmaya neden olandan, boyle bir tespitin yaprlamamisr
durumunda ise tarrm drgr amagh arazi kullanrmr talebinde bulunanlardan tahsil edilecektir.
14.5- 5403 sayrlt Kanunda yer alan idari parc cezalan, mahalli mtilki amir tarafmdan
verilir. Kanunun 20 ve 2l nci maddelerinde yer alan idari para cezalarl bir onceki yrl
uygulanan cezalara Maliye Bakanhfrnm her yrl Resmi Gazete 'de yayrnlanmakta oldufu
Tebligde yer alan Yeniden Delerleme Oranrnda artnlarak uygulanacaktr. idari paia
cezalartnda, 5286 sayrh Kabahatler Kanunu'nun 17 nci maddesinin 7 nci frkrasrnda ifade
edilen " ... bu suretle idari para cezasrnln hesabrnda bir Tiirk Lirasr'run ktisuru dikkate
alrnmaz" htikmii, toplam ceza miktarr hesaplandfttan soma olugan ktisurat igin dikkate
aluracaktr.
TAD Dairesi Bagkanlrg;
Eskigehir Yolu 9.Km. Lodumlu ANKARA
Elektronik Ag: www.tarim.sov.tr
.fi i:{ # /"t
Ayrurtr bilgi igin irtibat: I.AYDIN Miihendis
Telefon:(0 312)258 81 88 Faks: (0312) 258 8l 95
l0
T.C.
GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIGI
Tarrm Reformu Genel MtidilrltiEri
14.6- Tartm drqr alanlarda ve cizel kanunlar kapsamurda olan alanlarda yaprlacak
faaliyetlerden dolayr gewedeki tanm alanlarlnln olumsuz etkilenmesinin tespiti durumunda,
Toprak Koruma projesi istenilecek ve tarrm arazllerinde bozulma olmasr halinde Kanunun 21
inci maddesi kapsammda iglem yaprlacaktr.
14.7- Kanun kapsamrnda uygulanan cezalar ile ilgili tutanak tig niisha olarak
diizenlenecek, bir ntishasr ayn bir dosyada argivlenecektir.
15-
YURUnTUT
23.10.2008 tarih ve B.12.0.TUG.0.11.01-5172117363 sayrh teknik talimat ile
21.02.2013 tarihve 68656427.677-4505-15256 sayilt, I4/02/2013 tarihve 68656427-772/590
sayilt ve 20/06/2013 tarih ve 68656427.230.04.02-2484 sayilt talimatlar harig olmak ;j.zere,
5403 sayrlt Kanuna ba[h grkartlan "Tanm Arazilerinin Korunmasr, Kullamlmasl ve Arazi
Toplulagtrtlmasma Iligkin Ttiztik" ile "Tarrm Arazilerinin Korunmasr ve Kullarulmasna Dair
Ycinetmelik" kapsamtnda grkarrlan trim talimatlar yrinirliikten kaldrrlmrgtr.
GereEini rica ederim.
USEK
a.
tidrir. V.
EKLER:
1- Idari paracezatutanalr ornegi (1 sayfa)
2- Toprak Koruma Projesi formatr(2 sayfa)
3- Kamu Yararr Yetki Tablosu (2 sayfa)
4- Ek 3 Tablosu(CD)
5- Toprak Koruma Kurulu tegekkiil tablosu(l sayfa)
6- GES bagr,uru tablosu(1 sayfa)
DAGITIM
81
:
Il Valiligi
TAD Dairesi Bagkanhgr
Eskigehir Yolu 9.Km. Lodumlu ANKARA
Elektron ik A$: www.tarim. sov.tr
Aynntr bilgi igin irtibat: I.AYDIN Miihendis
Telefon:(0 312) 258 8l 88 Faks: (03121 258 81 95
ll
T.C.
..... vALiLiGi
il
Grda, Tarrm ve Hayvancrhk
Miidi.irltigi
KESILEN PARA CEZASININ
Tarihi
Sayrsr
20.
I
MUHATABIN
Adr Soyadr / Unvanr
Balh bulundufu Vergi Dairesi
TC-Versi Numarasr
Faalivet alanr
Adresi
Vergi/Mal M tidi.irliigti
PARA CEZASININ
Tiirii
Nedeni
Yasal DavanaEr
Miktan
Idari Para Cezasr
Izin ahnmadan tarrm alanmr tarrm dryr amagla kullanmak
5403 Sayrh roprak Koruma ve Arazi Kullanrmr Kanununun 2l.Maddesinin (a )
OdeneceEi Versi Dairesi
Son Odeme Tarihi
Pegin Odeme ve indirim
. . .Y ergr/ Mal Mtidiirliigti
Tebli! Tarihinden itibaren I ay igerisinde
Teblig Tarihinden itibaren l5 giin iginde ilgili Muhasebe Mi.idiirltigtine
odenmesi durumunda Kabahatler Kanununa gtjre %o 25 indirim uvsulanr.
Itiraz Merci
Son itiraz tarihi
Sulh Ceza Mahkemesi
Tebli! Tarihinden itibaren en geg l5(Onbe9) gtin iginde.
YASAL IJYARI; iqbu idari yaptrtm kararma kargl kararn gahsrmza tebliE edildigi tarihten itibaren en geg l5 gtin igerisinde
Sulh Ceza Mahkemesine bizzat veya yasal temsilciniz/avukatruz aracrhgyla bagvurabilirsiniz Bu si.ire igerisinde bagvuru
yaprlmamasr halinde idari yaptrnm karan kesinlegir. idari Wa cezast5 kanun yoluna ba5vurma stiresi olan 15 gun igerisinde <idenine,
cezailn3l4'i.i tahsil edilir. Pegin cideme, kiginin bu karara kargr kanun yoluna bagvurmasmr etkilemez. Belirlenen stireler igerisinde
cidenmeyen cezalarn kesinlegmesi halinde tidenmemi; tutar, 61 83 sayrh Kanun uyannca takip ve talsil edilecektir.
KARARI DUZENLEYENLER:
Tarih
Ziraat Miihsndis
Ziraat Miihsndis
Tarih
T.A.A.D. $b. Miidiirti
Il Md. Yardrmcrsr
Yukanda agrk adresi ve ig adresi yazrh bulunan (......) hakkrnda,5403 sayrh Toprak Koruma ve AraziKullarumr
Kanununun 2 I inci maddesi (a) bendi gere$ince ....TL $azr ile) TL idari para cezasryla cezalandnlmasmr,
Olurlarurza arz eAerim
Tarih
Il Mridi.irii
Uygun Gorrigle Arz Ederim
Tarih
Vali Yardrmcrsr
OLUR
Tarih
Vali
)?
Toprak Koruma Kurulu(*)
1. Baqkan
(Vali),
2. Yardrmcrsr (Grda, Tarrm ve Hayvancrhk il Miidiirti),
3. Maliye Bakanhgrmn ildeki rist drizey temsilcisi (Defterdar),
VaIi tarafrndan giindem konulanna giire belirlenecek aga[rdaki Kamu Kurulugu
temsilcilerinden 3 iiye;
1- Qewe ve $ehircilik Il Mtidiir0,
2- Kiilttir ve Turizm il Mtidtirti,
3- Universite Temsilcisi (Konuyla itgili faniteden),
4- ll 6zel idaresi temsilcisi veya mricavir alan surrlan igerisinde btiyiikgehir olan illerde
Btiytikgehir Belediye Bagkanhgr, di[er illerde il Belediye Bagkanhgr temsilcisi,
Vali tarafindan belirlenecek agafrdaki Sivil Toplum Kuruluqlanndan 3 iiye;
t- Ulke genelinde planlama velieya toprak koruma konularrnda ulusal riigekte faaliyette
bulunan ildeki sivil toplum <irgtitlerinden birinin temsilcisi,
2. TOBB temsilcisi veya Tiirkiye Ziraat Odalan Birlili temsilciliginden bir Ztaat Miihendisi,
3. TMMOB il Koordinasyon Kurulu veya ZiaatMiihendisleri Odasr temsilcisi,
Bu tiyelere ilave olarak aqagrdaki rizel gartlarda, ilgili kurumlardan tiye dahil edilir.
I Kanunlarla koruma altrna ahnmrs alanlarDevlet Su Igleri Genel Miidiirltigriniin Proje Alaru,
(*) Kurul, cizel durumlar harig, 9 (dokuz) i.iyeden oluqur.
ftr ,e\ ,X
TopRAK KoRUMA pRoJELEniNilv HAZTRLANMASI
KAPAK
PRoJE oNAY
ndltirrlti:
HAZrRLAtluGr ir vn r.q.RiH
YATIRIMCI ADI vn llnnsi
pnornyi HAZIRLAYANLAR
pnO.Igyi iNCnf,nyENLER ( Tarrmsal Etiit
Raporunu Haznlayan teknik elemanlar
tarafmdan incelenir )
PROJEYI KONTROL EDENLER (YeterliliEinin kontrolii amacr lle hanrlayan veya talep
sahibi tarafindan TMMOB Ziaat Mtihendisleri Odasrna sunulur. TMMOB Ztraat
Miihendisleri Odasr tarafindan incelenip kontrol onayl yaprlr. Tarrmsal Altyapr ve Arazi
De[erlendirme $b. Md. ve it Uuatirti tarafindan kontrol edilerek )
PROJEYi ONAYLAYANLAR (Vali veya Vali adura Vali Yardrmcrsr tarafurdan onaylamr )
iqiNrnrir,nn
1.1
PROJENiN AMACI: Tarrm drgr amagla kullamlmasr talep edilen arazrnin
gewesinde yaprlan tarrmsal faaliyetlere muhtemel zararlartnrn rinlenmesi ve dopal dokunun
korunmasr amacl ile alrimasr gereken tedbirleri igerir.
1.2 PROJENiN StiRESi: Toprak koruma projesinin uygulanmasrnda dngortilen
siire, tarrm drgr kullamm faaliyeti veya cincesi ile baglar, yaprlan tesisin tamamlanmasr ile
veya rincesinde biter.
1.3 PROJENiN UYGULAMA YERi: Tarrm drgr amagla kullarulmasr talep
edilen arazinin igerisinde olugturulan koruma bandr ve/veya igerisinde yer alacaktu.
1.3.1 il,
1.3.2 ilse,
1.3.3 Kriy veya belde,
I.3.4
Mevkii,
1.3.5 Pafta, ada ve parsel no'su,
1.3.6 Toplam alan ( mtiracaat edilen )
1.4
PROJEDE YER ALAN FAALiYET: Burada tarrm drgr amagla kullamlmasr
talep edilen parselin hangi amagla kullamlmak istendigi ve kapasitesi belirtilecek.
1.5 PROJENiN FAYDALARI: Yagamm temel dpelerinden olan toprak,
ekonomisi biiyiik cilgtide tanmsal iiretime balh olan [lkemizde, dnemli bir iiretim faktonidrir.
Dogal tiretim kaynaklanmn bagrnda gelen toprak kaynaklarrnrn miktarr yurdumuzda oldukga
srrurlt olup bugtin oldupu gibi gelecek nesillerin de grda, yem, lif ve yenilenebilir enerji
tiretiminin yegdne kaynalr ve teminatrdr.
Bu itibarla hazrlanan bu projede, talep edilen arazinin, gewesindeki aruzrlere tarrm
drgr
amagh kullammrndan kaynaklanabilecek olasr zararlarmm dnlenmesi sallanacaktr.
ndr,Uvr z: nnnvcur uuRumuN
rnspiti
2.1 qEvRE ARAZiLERiN MEVCUT DURUMU: Tanm drgr amagla kullamlmasr
talep edilen ve gewesinde yer alan arazllerinin ozellikleri, 1/10000 veya daha btiytik olgekli
tf vrf
-,/f
haritalar (imar planlarl gewe di.izeni planlan ve nazrm imar planlarrnda 1125000 <ilqekli
haritalar) ile agagrda yer alan teknik dzellikler hazrlanan proje igerisinde yer alacaktr.
2.1.1 iklim ozellikleri,
2.1.2 Yillft ortalama ya[rg miktan,
2.1.3 Toprak olugumu, ( ordo, alt ordo ve btiyiik toprak gurubu geklinde)
2.1.4 Topograffa,
2.1.5 Dogal bitki drtiisti,
2.1.6 Ycirede tanmr yaprlan bitkiler,
2.1.7 Tesirli toprak derinligi,
2.1.8 Egim,
2.1.9 Topralrn biinyesi,
2.1.10 Tarrmsal iiretimi krsrtlayrcr faktctrler, ( tuzluluk, drenaj, taghhk, kayahk gibi.)
2.l.ll Erozyon,
2.1.12 Talep edilen arazi ile gevre arazllerin kullamm gekli, ( sulu-kuru )
2.1.13 Talep edilen arazi ile gewe arazileri4 Tarrm aruzileri standartlan ve
delerlendirme kriterleri (2.1.11 ile bu madde
harita iizerinde gd sterilecektir. )
I I 25000 veya daha biiyiik
dlgekli topo[rafik
2.2TALF-P EDiLEN TARrM DrgI FAArivnriN qEvREyE VEREBiLECEGI
MUHTEMEL ZARARLAR: Yaprlmasr planlanan faaliyetin atmosfere, yer altr sularrna,
topra$a ve ekolojik gevreye vermesi muhtemel zararlar.
2.3 KORUMA ONLEMfnniniN ALINMASIz Arazi bozulmalannr ve toprak
kayrplannr cinlemek igin gerekli olan sekileme, gevirme, koruma duvan, bitkilendirme,
arftma, drenaj gibi imalat, ingaat ve ktilttirel tedbirleri igerir.
Yaprlmasr planlanan her bir faaliyet igin <ingciriilen koruma cinlemleri a).n ayrl tespit
edilerek projelendirilecektir.
Bu tedbirler;
a) Bitkisel Tedbirler; Bu ycintem ile doga taklit edilerek erozyona kargr y<intemler o
b<i lgeye uygun bitkiler kullanrlr.
b) Kiiltiirel Tedbirler; Bitkisel ycintemlerle koruma sa[lanamayan veya yetersiz
korunan alanlarda ilave olarak uygulanacak mekanik rinlemleri igerir.
Bu yontemler teraslama, gerit iizerine ekim, elime dk arazi iglemesi, ihata duvarl
koruma duvarr veya bandr, arltma, drenaj sistemi, vb.
nOIUTvT 3: PRoJE DEGERLENUiRUn:
Tanm drgr amagh arazi kullammlarurdan kaynaklanan arazi bozulmalarlnln ve geweye
vereceli olasr kirlenmelerin cinlenmesi amacryla haztrlanan bu proje tanm alanlarrnm
korunmasmda son derece dnemli olacaktr.
Bu boliimde projenin genel bir degerlendirmesi yaprlr.
uiGEn: ( dzcnqMigtnn, DirLoMALAR, oDA sicil KAvITLART vb. )
_ F{ryfAl1_t_ _ g !21909,_ __1f_0q% IARSEL Fo$ry
KOORDTNATLARTNI TQEREN
ru+&_
KROKI L VARSA JEOLOJTK HARITALAR, Siy.tSi
HARiTALAR, ToPRAK HARiTASI KoNULABiLiR.)
i5;
* r/
!@=
b60
xloEgE
:,n;
lHo-y
=:Efle5
5;Ee.2
+
E
iSgseg
;EEEgP
=
F
:
'EAEF;E
€
oE=lg=
;g=t*e
g :<a
= =
'o
IJJ
*$f;5trsE
=
C'Fg'FE'e.35
i6,enSERF
@xooidJN*
tr
Eq)
o
d)
D
o
9
o
N
o
o
'E
6
F
I
>;o_
t,lJ
F
E
o>
!>
9il
>E
gH
Y,=
^<Y
vu
OY
e
'O-NOto
v-F-
:f
a=
-E
B=
; Eg
E:
#q
?E;5
9I5;>e6
EU;:O6:
,bE
(DO
c6
9-g =:
iEE
ET
Nf
;.E g:
o=
=A
>:,
F=
'o
d6
zJ-
OF
:<
FN
ro
;cv(J.E=c
o
o
N
:
e
JJ
a
{.lJ
o
a
EQ
I9.
D>
-E
=
j =
a
oi:(D<*.oV
J
lvo
s
=
o
E-
- j
(r>
o:
lg
o
N
;*E^Ei:,6,8
=sEE+E:H
uJ
o
Y
OrLL
-ul
e€==+=Fa
=tttEE9o
66ocl,5=,51'
d>trtrtrtri:P
-:c!o+,4,6*"5
;
,EE6
698
EoF
Ul>o
'-EA
>.LF
o
o
o
co
E
:f
o
c
uJ
E
'6
.F
6
T
_6
Y
o
p6
G
o
G
o
c
Eo
gd
60
t=
(DN
E:
'6
o
:<
-o
Dco
o
.g
I
=c
o
o
E
=
U'
)O
o
=
iD
E
o
.E
'6
tr
f
E
o
o
a*
U)
o
-g
.E
ftt
o
=
E
N
o
F
=o
c
6
6
/4 E
E=
6
o
:f
a=
d-g
:1._ts
Pqlo
=PE
,i 69
E-PU
>;
.c
GO
o6
o
--
.>6
.F
6
6
=6
rid
I
o
a
E
UJ
o
o
o
6u
3e
o>
Es
f
':o
o>
o
E
D
o
=g
u3
;<
E=
IIJ
6)
oF=
b=
2:
E
c
N:l
OE
=N
,6,
'tr
EO
o=
o
6o
=E
;6,
.:
9-
IJJ
o)
E
=
6
g
6v
co
c=
oc
=6
2e
atE
ii<
Fq+q+i
.!!
'6
o
B'
gPE:i9
E6
GY
=o
YO
cY
oc
<[
->
=g
;6
#EEgeP
=ErrJ=Etotr
:urtisoo:
D
=
E
o
s
=c
i!
6
o
6
o
e
Sq=&9,5 i;
:=6e,=5
<,o
(rF
<=
Yii
E=
<w
z>
=""
<=
Y=
E
i:
c6
€G
,F
--iE:9JE
.E.E,:VE:,5
=Y
trt
4U
.-l=
E_
s{
=
U 9 Eg
f'eIEgE5
=
=F
>;>
*a
P
tt>o69e>
<<E(D?
Ex.9<Eg i
E XF 5
-:<
OUJ
xz
zE
=
nE-=
vo<eO
U>
=
J
x
E
D=D
o
o
G
it
G
N
o
dl
o
=
=
.E
E@
e=g
FEF,
oF6
,i ,3 ,E
6^O
=o=
oY6
ooo
EzE
o
6
o
=A;
k:6
o
r.^
E -- =
6=o
E
di
o
6
o
a
E
co
o
.E
@
E
=
J
;
IJJ
=
CO
.D
.9
o
:=
o
UJ
ro
E.
E
UJ
o D
D
o
Y
U)
-t!
pi!
o
i
-NO
o
N
=
a
uJ
.E
E F
:]
o
Y
uJ
:=
U
Y
o
(9
=
o
i
:
,<r1
JI
zl
<l
YI
<l
JI
zl
ull
<l
>l
<l
U'I
<I
(Dl
uJl
YI
.l
ull
al
<l
>l
<l
u>l
=l
-il
<l
q
!
J
z
v
-il
zl
YI
<l
YI
<l
ol
Yl
'ol NI
=l
-l
rel
sl
<l PI
<l
coJ
>l
zl
il>l
YI
-l
ull
*b^'
Y
z
ol
rel
El
zl
-ut
d
frl
'tr
J-
<l
<I
c0l
dl
=
fi
-il
YI
<l
zl
>l
<l
ol
=l
zl
zl
{l
>I
,fl
JI
zl
<l
YI
<l
YI
U'I
rel
JI
ol
ol
{el
U
;l
El
'-l
r:l
YI
6l
-il
YI
JI
{rl
ol
-il
-il
<l
YI
<l
fit
>l
<l
>l
zl
<t
YI
<l
col
=l
trl
fll
'-l
-il
5I
zl
=l
<l
YI
<l
zl
sl
>l
sl
zl
-il
zl
<l
<l
=l
uI
>l
>t
<t
ol
=l
EI
@l
<l
@l
JI
JI
=l
{el
YI
YI
-il
(9l
sl
Fl
6l
6l
<l
zl
g
)z
Y
6
t
5
,ol
zl
=l
<l
YI
<l
@l
cil
<l
YI
<l
ol
tr zl
YI
9l
J
)a
trl
llll
Fl -il
uJl
zl
dll
;t
<l
YI
<l
frl o <l ol
>l
YI U) zl
>l
-il
<l
IJJ
al
tr
(t> o!
zl
zl uJ '-il
=l
5 uJl
:l>l
6
G
a
'@
=
9
o
o
:f
,o
:]
o
EE
::
qE
E
o
o
,o
-9
D
E
6
o
:
o
tr
e
5
Y
o
o
g>
Y
uJ
F
->
:E
ouJ
cr
Eo
>t_!,\,i
=
-;3
(9uJ
o
J>
E
3D
i
=:a
tE
4U
J=
E-
o
<t,
arx
<E
Yfi
t>
<w
th
>;
6
'E
o
fi o,b<o
b
(56o;s=sE
h90c:cc-
o
!
_l
€E
*s
o
o
2A
J
6g=
q
s3= 9E =EA
;Es
a: s e> ::-.-ltq
.qb;6oEg
o:l
LLt
,=5i;
=.<-^
t-oU,
3Z
z*
=;
*<
to
io
=,o
odl
E
=a
d<
s!
OY
z
=
Y
E E 9-O
.=
!
-;5v.:.
E g E^Y
;,sge
(,)ooo
F--9
9d
z(9
;.(5p
oo
5g
oo
6Y
go
m=
dr=
5E
*>
:s=
d6.i
g
i
o:-
=-6:fE=o
i5
i
=
===J
E g E
l
i
.5
=
E =
Eg
E=
P=
iE
E
IJJ
bO6.=E=5c
EE*gY*e*
FbEAY*oI
Y
F
IessgB;3
=Fe=;;i.a
*s',
5ig
-e
o\r:-c'i-EEA
x ;+9.€=
I E€q.E
* EF€*
gE 5TE*
FfiEE
fO
gS,=fi?
= =:.q>
S
o-9,5*oE
E$€' N9 =;45;=
,=,foJ4-?
<tr rl-:=
-<
'9' o )Y .=
EE;F€
60
zt ==.==
2f
EE== .=E s =E,5.Ei
eE,3aE
<=
:<> E=EE
E_> .qgR=r
E>5,E
b I9:
=s ocrtJb
L-
696
!6C
CG'-G
H= ,O-o:-9
9= =;=i6i+
;?^o
;;=
E.q
<r!
=&.
:<N
Y'f
<Y
OUJ
6E
I
>b
o=
Y'E
o9
v!
oF
P
=9e:ESS-E
EgFAssti
8.1?eEFFE'
6
n
:6
-=
€=
p=€qEs-5fi
i E:< na=E:
:f
rrr
;J
o.=
-Q!=.-EE
3
9;aHEEEE
=Ee=g
,==9,r,=dd
p,=cigEoo,_
EE:75eEEg
=o
:]
dY
e5
o-.:.=o=1.=
U>
f
=O=
o6
ail
v6
'=G
E
oo
C.lO
:OD.=.r.r
uJ
ii6sbiRA;
>(}<sluuvo
g
,5 T9:E
rEPi
,o
E
a E;Eg
=,!ah
=
=
=o
HOE:
EE.qg
E
= +=:E
A
:* iEFi
E (/) fr s
H;;:
E.
E
Eg e fr € .
-P"-9 ci.6
D
E
E
o
o
o
o
.E
o
o
o
E
.!
o
.E
UJ
J
E
-
o
o
+ =
6 =
c
:o
=
o
)<l
a
1l
-l
IJJI
zl
ol
>l
=t
,ol
t9
=l
zl
<l
YI
<l
=
Y
'l
TEI
5t
.Dl
:l
3l
>l
zl
<l
=l
'o
z
=
ol
JI
Y
dt
(D
Y
oJ
.:
z
C)
tr
T
\a
dt
U
(t>
t!
z
uJ
Y
UJ
(l
Y
I
)
fL-
,'r
6t-\I
F
z
=
U
Y
(J
/-
F
UJ
c=(
'co
L
:f
o
E.
6l
xl
q
GI
ol 6l
n1
:l
Ilrl
<I
ol
=l
9l
6l
YI ol
-l
zl vl
<l
Y
'ol
YI
<l
6l
c)l
<l
dl
6I
ol
ol
ml
I
I
a
g
I
=
a
:
E
5
g
=
_l
I
tfurry