TÜRKİYE MADENCİLER DERNEĞİ

Transkript

TÜRKİYE
MADENCİLER
DERNEĞİ
2012-2014
Çalışma Raporu
MAYIS 2014
TÜRKİYE
MADENCİLER
DERNEĞİ
2012-2014
Çalışma Raporu
MAYIS 2014
1
YÖNETİM KURULU (ASİL)
BAŞKAN
Mustafa SÖNMEZ
2. BAŞKAN
M. Atılgan SÖKMEN
GENEL SEKRETER
Ali EMİROĞLU
54.OLAĞAN GENEL KURULU
24 MAYIS 2014
SAYMAN
B. Benjamen PİNTO
ÜYELER
Y. Suha NİZAMOĞLU
H. Can ÇOKER (12 Mart 2014 tarihine kadar)
Sinan ÖZMAN
A. Safder İPLİKÇİOĞLU (12 Mart 2014 tarihinden itibaren)
YÖNETİM KURULU (YEDEK)
Sabri ALTINOLUK
Savaş ŞAHİN
Levent YENER
Musa Mete YEŞİL
Öner YILMAZ
Hasan YILMAZ
DENETLEME KURULU (ASİL)
GÜNDEM
1-
2-
3-
4-
5-
6-
7-
8-
9-
10-
Açılış
Genel Kurul Divan seçimi ve saygı duruşu.
Yönetim Kurulu ve Denetleme Kurulu raporlarının okunması ve görüşülmesi.
Yönetim Kurulu ve Denetçilerin aklanması.
01.01.2014 ile 30.04.2014 arası geçici bütçenin tasdik ve kabulü.
2014-2015 yıllarına ait muhammen bütçenin tasdik ve kabulü.
Tüzük değişikliği önerilerinin görüşülmesi.
Yeni Yönetim Kurulu ve Denetçilerin seçilmesi.
Dilek ve temenniler.
Kapanış
Melih TURHAN
Şeyda ÇAĞLAYAN
R. İhya KANGAL
DENETLEME KURULU (YEDEK)
Bayram ALTINTOP
Selim AKYILDIZ
Hüseyin ZANBAK
2
3
SUNU
2012-2014 YILLARI ÇALIŞMA RAPORU
Derneğimiz 1948 yılında, Türkiye kamu ve özel sektör madenciliğinin temsilcisi olarak kuruldu.
Kurucu listemiz şöyledir:
• Kendisine bağlı işletmeler adına Etibank- Galata Bankalar Cad. T.C.
• Türkiye Krom Müstahsilleri komitesi adına, Başkan Vekili General Selahattin Adil-Galata Sigorta
Han, T.C.
• Linyitçiler Derneği adına Yüksek Maden Mühendisi Nadir Hakkı Önen, Soma T.C.
• Fethiye Şirket-i Madeniyesi T.A.Ş. adına Yüksek Maden Mühendisi Reşit Osman Gencer-Galata
Muradiye Han, T.C.
• Maadin Arama ve İşletme Şirketi adına Avukat Kemal Onurad - Galata Sermet Han T.C.
• Yüksek Maden Mühendisi Hadi Yener, Ankara, Yenişehir İzmir Cad. 18 T.C.
• Özdemir Antimuan Madenleri Ltd. Şti. adına tacir Ragıp Özdemiroğlu-Galata Voyvoda cad.
Ankara Han, T.C.
• Türk Maadin A.Ş. adına Avukat Hamit Karaorman - Beyoğlu, Yeni Han 45-52, T.C.
• Yüksek Maden Mühendisi Canik Verter Karaköy Palas 3-20, T.C.
• Orhan Brant ve Şüpekası Krom Komandit Şirketi adına tacir Orhan Brand, Galata Perşembe
Pazarı Aslan Han, T.C.
• Kromit Şirketi adına tacir Oğuz Akal, Tophane iskele cad. 28/1, T.C.
Derneğimizin 2010-2011 dönemi Yönetim Kurulu’na 5 Mayıs 2012’de yapılan Olağan Genel Kurul
sonucunda Sn. Mustafa SÖNMEZ, Sn M. Atılgan SÖKMEN, Sn. Ali EMİROĞLU, Sn. B. Benjamen
PİNTO, Sn. H. Can ÇOKER, Sn. Y. Suha NİZAMOĞLU, Sn. Sinan ÖZMAN; Denetleme Kurulu’na
ise Sn. Melih TURHAN, Sn. Şeyda ÇAĞLAYAN ve Sn. İhya KANGAL seçilmişlerdir.
Yeni seçilen Yönetim Kurulu’nun ilk toplantısında Sn. Mustafa SÖNMEZ Yönetim Kurulu Başkanı,
Sn. M. Atılgan SÖKMEN Yönetim Kurulu İkinci Başkanı, Sn. Ali EMİROĞLU Genel Sekreter
ve Sn. B. Benjamen PİNTO Sayman olarak görevlendirilmişlerdir. Yönetim Kurulumuz Madencilik Sektörünün içinde bulunduğu durumu göz önüne alarak görev süresi için bir çalışma programı
hazırlamıştır. Çalışma programının içeriğinde Derneğimiz üye sayısının arttırılması, madencilik
sektörünün mevzuat sorunlarına çözüm üretmek, madencilik faaliyetlerinin kamuoyuna tanıtımı ve
iletişimin güçlendirilmesi çalışmalarına öncelik verilmiştir. Bu amaçla aşağıdaki kurullar oluşturulmuş ve kurul üyeleri belirlenmiştir.
• Üyelik Geliştirme ve 4 Aralık Çalışmaları Kurulu
Amaç: Derneğin üye sayısının ve diğer sektör temsilcisi kurumlar ile iletişimin artırmak, 4 Aralık
Dünya Madenciler Günü etkinliklerini planlamak;
1954 yılında İstiklal Cad. Arda Apartmanına taşınan Derneğimiz faaliyetlerini 1993’e kadar burada
sürdürdü ve o tarihte arka bloktaki Tunca Apt. geçti.
Komisyon Üyeleri:
Ülkemizin maden ihracatı uzun yıllar Derneğimiz ve onun bünyesindeki Krom Müstahsilleri
Cemiyeti yoluyla kontrol edildi.
Ali EMİROĞLU
Şeyda ÇAĞLAYAN
R.İhya KANGAL
Öner YILMAZ
70’li yıllarda kurulan İstanbul Maden İhracatçılar Birliği Derneğimizin bir eseri olup, bugün
ülkemizin maden ihracatının çok büyük bir bölümünün kontrolünü Dış Ticaret Müsteşarlığı adına
yürütmektedir.
1980 sonrası değişen Dernekler Kanunu’nun, kamu işletmelerinin üyeliğini engellemesi, Derneğimizi
mali ve idari açılardan sıkıntıya sokmuştur.
1990 yılında yönetim kurulunun istemiyle sektörün her bölümünden, Üniversite’den ve Maden
Mühendisleri Odası’ndan yeni üye katılımlarıyla Derneğimiz büyük bir canlılık kazandı ve sektörün
çeşitli sorunlarına çözüm üretmeye başladı.
66. kuruluş yıldönümümü kutladığımız bugünlerde, şu anda hiçbiri hayatta olmayan kurucularımızı
ve uzun yıllar Genel Sekreterliğimizi yapan Sayın Namık Esmer’i ve yine uzun yıllar Başkanlığımızı
yapan Sayın Sıtkı Koçman’ ı saygıyla anıyoruz.
4
• Ulusal ve Uluslararası Etkinlikler Kurulu
Amaç: Komiteler v.s tüm etkinliklerde Derneğin temsilini sağlamak, uluslararası ve ulusal etkinlikleri planlamak;
Komisyon Üyeleri:
Y. Suha NİZAMOĞLU (Başkan)
B. Benjamen PİNTO
A.Safder İPLİKÇİOĞLU
(Sabri ALTINOLUK)
(Şeyda ÇAĞLAYAN)
5
• İletişim ve Yayın Kurulu
YÖNETİM KURULU 2012-2014 DÖNEMİ ÇALIŞMALARI
Amaç: Sektörden Haberler Bülteni başta olmak üzere Derneğin yayınlarını düzenlemek, Derneği ve
madencilik sektörünü kamuoyuna tanıtım faaliyetlerini yürütmek;
Yönetim Kurulumuz faaliyet dönemi boyunca 31 toplantı yapmıştır.
I.
Komisyon Üyeleri:
H. Can ÇOKER (Başkan)
M. Mete YEŞİL
Melih TURHAN
ÜYELİK ÇALIŞMALARI
Derneğimize faaliyet dönemi içerisinde 15 yeni üye katılmıştır.
• Mevzuat ve Hukuk Komisyonu
Amaç: Madenciliği ilgilendiren diğer yasa, yönetmelikler ve değişiklikler hakkında çalışmalar yaparak ilgili mercilere görüş ve öneriler sunmak;
Komisyon Üyeleri:
Melih TURHAN
Ali EMİROĞLU
Y. Suha NİZAMOĞLU
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
YÜCE NAKLİYAT EMLAK MADENCİLİK İNŞAAT SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ.
KOYUNOĞLU MADENCİLİK TURİZM İNŞAAT TİC. VE SAN. A.Ş
SARGIN İNŞAAT VE MAKİNE SAN. TİC. A.Ş.
DÜNYA TAŞ İTH. İHR. MADENCİLİK TİC. A.Ş.
MARTIN ENGINEERING SAN. TİC. LTD. ŞTİ.
KUZEY BİGA MADENCİLİK
BURÇELİK BURSA ÇELİK DÖKÜM SANAYİİ A.Ş.
TURCHROME KROM MADENCİLİK SAN. TİC. LTD. ŞTİ.
ETİ KROM AŞ
AKDENİZ MİNERAL KAYNAKLARI A.Ş.
GÜMÜŞTAŞ MADENCİLİK A.Ş.
TEKNOMAD MADENCİLİK MÜHENDİSLİK A.Ş.
ZAFER NAKLİYE MADEN İNŞAAT LTD. ŞTİ.
SANTRAL MADENCİLİK AŞ.
KASTAMONU MADENCİLİK SAN. ve TİC. A.Ş.
Çeşitli nedenlerden dolayı 5 üyenin üyeliği düşmüştür.
1.
2.
3.
4.
5.
Ahmet M. GÖKTAN
Oreko Madencilik
Cominco (Tayfun Cerrah)
M. Nezih KUBAÇ
Haktaş Madencilik
TÜRKİYE MADENCİLER DERNEĞİ ÜYE LİSTESİ
ŞİRKETLER
1
2
3
4
6
AFRASIA MADEN. ENERJİ. MÜH. VE DAN. TİC. A.Ş.
AKÇANSA ÇİMENTO SAN. VE TİC. A.Ş.
AKÇELİK MADENCİLİK TİC. VE SAN. A.Ş.
AKDENİZ MİNERAL KAYNAKLARI A.Ş.
7
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
ARTI DANIŞMANLIK HİZMETLERİ
ASCO MADENCİLİK MÜŞAVİRLİK İNŞ. VE TİC. LTD. ŞTİ.
AYTEMİZ MADENCİLİK SAN. VE TİC. LTD ŞTİ
BANDIRMA MERMER SAN. TİC. A.Ş.
BARİT MADEN TÜRK A.Ş.
BATIÇIM BATI ANADOLU ÇİMENTO SAN. A.Ş.
BİGA MERMER SAN. ŞTİ.
BİLFER MADENCİLİK VE TURİZM A.Ş.
BURÇELİK BURSA ÇELİK DÖKÜM SAN. A.Ş.
CAMİŞ MADENCİLİK A.Ş.
CANEL MÜNİP ÇOKER MADENCİLİK A.Ş.
CENGİZ HOLDİNG - ETİ BAKIR A.Ş.
ÇAYELİ BAKIR A.Ş.
DEDEMAN MADENCİLİK SAN. VE TİC. A.Ş.
DEMİR EXPORT
DENİZ MADENCİLİK SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ.
DÜNYA TAŞ İTH. İHR. MADENCİLİK TİC. A.Ş.
EGEMAD MADENCİLİK ENERJİ DAN. SAN. TİC. A.Ş.
EKİN MADEN TİC. ve SAN. A.Ş.
EMRE MADENCİLİK İNŞ. TUR. SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ.
ER MADENCİLİK SAN. TİC. ŞTİ.
ERDEMİR MADENCİLİK SANAYİ VE TİCARET A.Ş.
ESAN ECZACIBAŞI A.Ş.
ETİ KROM A.Ş
ETİ MADEN İŞLETMELERİ
GÜMÜŞTAŞ MADENCİLİK AŞ.
İÇDAŞ ÇELİK ENERJİ TERSANE VE ULAŞIM SAN. A.Ş.
KALE MADEN ENDÜSTRİYEL HAMMADDELER A.Ş.
KASTAMONU MADENCİLİK SAN.ve TİC.A.Ş.
KESKİNYOL İNŞAAT MAD. SAN. TİC. LTD. ŞTİ.
KOYUNOĞLU MADENCİLİK TURİZM İNŞAAT TİC. VE SAN. A.Ş
KOZA ALTIN İŞLETMELERİ A.Ş.
KUTMAN TİCARET LTD ŞTI.
KUZEY BİGA MADENCİLİK
MADKİM MADEN VE KİMYA SAN. VE TİC. A.Ş.
MARTIN ENGINEERING SAN. TİC. LTD. ŞTİ.
MATEL HAMMADDE SAN. VE TİC. A.Ş.
MERTA MADEN MAK. İMAL. MÜH. PAZ. SAN. TİC. LTD. ŞTİ.
META NİKEL KOBALT MADENCİLİK A.Ş.
METAL MADEN ANONİM ŞİRKETİ
MİL-TEN MÜTEAHİTLİK HARFİYAT VE TİC. LTD. ŞTİ.
MİNTEK MADENCİLİK SAN. TİC. A.Ş.
8
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
NETMER NET MERMER SAN. TİC. LTD. ŞTİ.
OREKS MADEN LTD. ŞTİ.
PARK TERMİK ELEKTRİK MAD. TURZ. SAN. TİC. A.Ş.
POLAT MADENCİLİK A.Ş.
SANTRAL MADENCİLİK AŞ.
SARGIN İNŞAAT VE MAKİNE SAN. TİC. A.Ş.
SOMA KÖMÜR İŞLETMELERİ A.Ş.
SONER TEMEL MÜH. İNŞ. TİC. A.Ş.
TEKMAR MERMER VE MADEN İŞL. ÜRETİM İHRACAT A.Ş.
TEKNOMAD MADENCİLİK MÜHENDİSLİK A.Ş.
TEKNOMAR MERMER MAD.TURZ. SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ.
TURCHROME KROM MADENCİLİK SAN. TİC. LTD ŞTİ
TURKMANGAN A.Ş.
TURMENKA MADENCİLİK SANAYİ VE TİCARET A.Ş.
TÜPRAG LTD.ŞTİ.
TÜRK MAADİN A.Ş.
TÜRKİYE KÖMÜR İŞLETMELERİ KURUMU
YÜCE NAKLİYAT EMLAK MADENCİLİK İNŞAAT SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ.
ZAFER NAKLİYE MADEN İNŞAAT LTD. ŞTİ.
GERÇEK KİŞİLER
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Abdullah MISIRLIOĞLU
Ahmet ALTINTIĞ
Ahmet EREN
Ali Can AKPINAR
Ali EMİROĞLU
Ali TORUN
Asım KUTLUATA
Doğan BESLER
Dündar RENDA
Elif SARAL ÇOKER
Fikret ÖZBİLGİN
Günaydın YİRMİBEŞOĞLU
Güngör TUNCER
Güven ÖNAL
H. Tolga YALÇIN
Hasan Bahri ÇOKER
Hasan YILMAZ
İsmet KASAPOĞLU
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
9
Mehmet Hüseyin ZANBAK
Mehmet Lütfi SAKARYA
Melih TURHAN
Metin BALIBEY
Murat TURAN
Mustafa KERPİŞÇİ
Muzaffer AKSU
Ömer YENEL
Prof. Dr. Işık ÖZPEKER
R. Enver EREN
Sabri KARAHAN
Salih ÖZEN
Selim AKYILDIZ
Şeyda ÇAĞLAYAN
T.Barbaros SATIRLAR
Y. Suha NİZAMOĞLU
Yüceer GÖVER
Zeki YAVUZTÜRK
II. ÜYESİ OLDUĞUMUZ KURULUŞLARLA OLAN İLİŞKİLER
3. Dava Konusu
2.1. MADENCİLİK SEKTÖRÜ BAŞKANLAR KONSEYİ BİRLİĞİ
Madencilik Sektörü Başkanlar Konseyi Birliği, Bakanlar Kurulunun 09.02.2001 gün ve 2001/2055
sayılı kararı ile kurulmuş olup birliğin halen, madencilikle uğraşan kurucu üyeleri ile madencilik
sektöründe örgütlenmiş dernek, birlik sendikalardan ibaret 15 üyesi bulunmaktadır. “Madencilik
Sektörü Başkanlar Konseyi Birliği Başkanlığını Sn. İsmet Kasapoğlu sürdürmektedir. Derneğimizi
Konsey’de Dernek Başkanı Sn. Mustafa Sönmez ve Yönetim Kurulu Üyesi Sn. Y. Suha Nizamoğlu
temsil etmektedir. Konseyin TBMM’deki tüm gruplar ve komisyonlarla olan ilişkilerini ve ayrıca
Madencilik Sektörü Başkanlar Konseyi Birliği’nin müdahil olduğu 14 davayı takip etmekte ve üyelerimizi bilgilendirmekteyiz.
KONSEY TARAFINDAN TAKİP EDİLEN DAVALAR
1. Dava Konusu
: Bergama/Ovacık Altın Madeni İşletmesindeki atık deposunun boyunun yükseltilmesi için Çevre Bakanlığınca Düzenlenen 22.02.2008
tarihli “ÇED Olumlu Belgesi”nin iptali.
Mahkeme / Esas No : İZMİR 4.İd. Mah. (2009/42)
Davacı
: 45 kişi
Davalı
: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı
Diğer Müdahiller
: KOZA Altın İşletmeleri A.Ş., Altın Madencileri Derneği, Yurt Madenciliğini Geliştirme Vakfı, Türkiye Maden-İş Sendikası
Davaya Katılım Şekli : Davalı İdare Yanında Müdahil olarak katılma talebinde bulunulmuştur.
Son Durum
: Katılma talebimiz Mahkeme tarafından kabul edilmiştir.
Dava 28.12.2012 tarihinde reddedilmiş ve Bakanlık lehine sonuçlanmıştır. Karar temyiz edilmiştir.
2. Dava Konusu
: Bergama/Ovacık Altın Madeni İşletmesindeki atık deposunun boyunun yükseltilmesi için Çevre Bakanlığınca Düzenlenen 22.02.2008
tarihli “ÇED Olumlu Belgesi”nin iptali.
Davacı
: EGEÇEP Derneği, Çevre Müh. Odası, Jeo. Müh. Odası, Met. Müh. Odası,
Kimya Müh. Odası, 16 köy muhtarlığı ve 24 kişi
Davalı
Diğer Müdahiller
: KOZA Altın İşletmeleri A.Ş., Altın Madencileri Derneği, Yurt Madenciliğini Geliştirme Vakfı, Türkiye Maden-İş Sendikası
Son Durum
Dava 28.12.2012 tarihinde reddedilmiş ve Bakanlık lehine sonuçlanmıştır. Karar temyiz edilmiştir.
10
: TÜPRAG Metal Madencilik San. ve Tic. Ltd. Şti.nin İzmir İli, Menderes İlçesi, Efemçukuru Köyü sınırları içindeki altın madeni kapasite artışı projesi için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından verilen
31.12.2012 tarihli ÇED Olumlu kararının yürütmesinin durdurulması
ve iptali.
Davacı
: EGEÇEP Derneği, Çevre Müh. Odası, İzmir Tabip Odası,
Davalı
: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı
Son Durum
: Katılma talebimiz Mahkeme tarafından reddedilmiştir. Yürütmenin durdurulması talebi reddedilmiştir. Yürütmenin durdurulması talebinin reddedilmesine dair karara yapılan
itiraz reddedilmiştir. Yargılama devam etmektedir.
4. Dava Konusu
: IV. Grup için İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsat talep başvurusunu, Bursa İl Genel Meclisinin 04.05.2011 tarih ve 2011/298 sayılı olumsuz kararını gerekçe göstererek reddeden davalı İdare’nin 20.06.2011 tarihli
ve M.16.0.İÖİ.0.16.04.00-310.07-11834 sayılı işleminin Yürütmesinin
Durdurulması ve İptali için davacı tarafından açılmış olan davada;
davacı yanında müdahil olarak katılma talebimizin kabulü ile dava
konusu işlemin öncelikle teminat aranmaksızın yürütmesinin durdurulmasına ve yapılacak yargılama sonunda iptaline karar verilmesi
talebi.
Mahkeme / Esas No : BURSA 2.İd. Mah. (2011 / 988 )
Davacı
: ÇOPUROĞLU Mad. Müh. Ormancılık Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
Davalı
: Bursa İl Özel İdaresi
Davaya Katılım Şekli : Davacı şirket yanında müdahil olarak katılma talebinde bulunulmuştur.
Son Durum
Dava reddedilmiştir. Karar temyiz edilmiştir.
5. Dava Konusu
:Antalya İli Elmalı İlçesi Tekke Köyü Dur dağı mevkiinde davalı Bakan-:
lıkça RK Marble İnt.Ltd.Şti. adına düzenlenmiş olan İR:200804737
(ER:3180483) numaralı maden ruhsatının iptali ve yürütmesinin
durdurulmasını için davacılar tarafından açılmış olan davada; davalı idare yanında müdahil olarak katılma talebimizin kabulü ile ilgili
kanunlarda belirtilen uzmanlardan oluşacak yeni bir bilirkişi kurulu
teşkil edilerek yeniden rapor düzenlenmesi ve davanın reddine karar
verilmesi talebi.
Mahkeme / Esas No
Davacı
Davalı
: ANTALYA 3.İd. Mah. (2010 / 827 )
: Mustafa ÇALHAN ve arkadaşları
11
Davaya Katılım Şekli : Davalı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı yanında müdahil olarak katılma
talebinde bulunulmuştur.
Son Durum
: Mahkemece dava konusu ruhsatın yürütmesi durdurulmuştur. Katılma
talebimiz Mahkeme tarafından kabul edilmiştir. Yürütmenin durdurulması kararı verilmiş olmasına
rağmen, yapılan yargılama sonunda dava Bakanlık lehine sonuçlanarak reddedilmiştir. Karar
davacılar tarafından temyiz edilmiştir.
İptali istenen ruhsatın Abdal Musa, Budala Sultan türbelerine çok yakın olduğu; Madencilik
faaliyetinin yapıldığı dava konusu alanın “duyarlı alan” olduğu Dur Dağı’nın Avrupa Peyzaj
Sözleşmesine göre kültürel miras açısından değerlendirilmesi gerektiği, yapılacak faaliyetin patlama,
toz ve sair kirlilikler nedeniyle kişilerin manevi değerlerine saygısızlık oluşturduğu madencilik
faaliyetinin galeri yöntemiyle yapılacağı, köy, belde, yerleşim alanları, sebze bahçeleri, elma ve
meyve bahçeleri, arı üreticilerinin kovanları ve seraların toz altında kalacağı, yapılacak madencilik
faaliyetinden görüntü ve gürültü kirliliği meydana geleceği iddia edilmiştir.
İptali istenen ruhsatın Abdal Musa, Budala Sultan türbelerine çok yakın olduğu; Madencilik
faaliyetinin yapıldığı dava konusu alanın “duyarlı alan” olduğu Dur Dağı’nın Avrupa Peyzaj
Sözleşmesine göre kültürel miras açısından değerlendirilmesi gerektiği, yapılacak faaliyetin patlama,
toz ve sair kirlilikler nedeniyle kişilerin manevi değerlerine saygısızlık oluşturduğu madencilik
faaliyetinin galeri yöntemiyle yapılacağı, köy, belde, yerleşim alanları, sebze bahçeleri, elma ve
meyve bahçeleri, arı üreticilerinin kovanları ve seraların toz altında kalacağı, yapılacak madencilik
faaliyetinden görüntü ve gürültü kirliliği meydana geleceği iddia edilmiştir.
6. Dava Konusu
: 06 Kasım 2010 tarih ve 27751 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan
“Madencilik Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliği”nin su havzalarında
madencilik faaliyetleri ile ilgili maddelerinin iptali ve yürütmesinin
durdurulması için İZSU tarafından açılmış olan davada davalı Enerji
ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı yanında müdahil olarak katılma talebimizin kabulü ile davanın reddine karar verilmesi talebi.
Mahkeme / Esas No : Danıştay 8.D. (2011 / 93)
Davacı
: İZSU Genel Müdürlüğü
Davalı
Davaya Katılım Şekli : Davalı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı yanında müdahil olarak katılma
talebinde bulunulmuştur.
Son Durum
: Mahkemece 126/1 maddesinin yürütmesi durdurulmuş; 116/6, 126/2,
126/3 maddelerinin yürütmenin durdurulması talebi ise reddedilmiştir. Katılma talebimiz Danıştay
tarafından kabul edilmiştir. İnceleme aşamasındadır.
12
7. Dava Konusu
“Madencilik Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliği”nin bazı maddelerinin iptali ve yürütmesinin durdurulması ve iptali talebi.
Daire / Esas No
: Danıştay 8.D. (2010/9897)
Davacı
: Madencilik Sektörü Başkanlar Konseyi Birliği
Davalı
Son Durum
: Dava ehliyet yönünden reddedilmiştir. Karar tarafımızca temyiz edilmiştir.
İdari Dava Daireleri Kurulunca temyiz talebimiz reddedilmiştir. Karar düzeltme talebinde bulunulmuştur.
8. Dava Konusu
: 03.04.2012 tarih ve 28253 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Zeytinciliğin Islahı, Yabanilerinin Aşılattırılmasına dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” İle değişen 4.maddenin kısmen
ve 23.maddenin ise tamamen iptali ile yürütmesinin durdurulması ve
3573 sayılı Yasanın 2.maddesinde bulunan “Devletin hüküm ve tasarrufunda olan” ibaresinin iptali için Anayasa Mahkemesine götürülmesi talebi.
Daire / Esas No
: Danıştay 8.D. (2012/5115)
Davacı
: TEMA Vakfı
Davalı
: T.C. Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı
Davaya Katılım Şekli : Davalı Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı yanında müdahil olarak katılma talebinde bulunulmuştur.
Son Durum
: Yürütmenin durdurulması talebi Dairece oyçokluğu ile (2/3) reddedilmiştir.
Davacı tarafından yapılan itiraz üzerine İdari Dava Daireleri Kurulu tarafından yürütmenin durdurulması kararı verilmiştir. Yargılama devam etmektedir.
9. Dava Konusu
:03.04.2012 tarih ve 28253 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Zey-:
tinciliğin Islahı, Yabanilerinin Aşılattırılmasına dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” İle 03.04.1996 tarih ve 22600
sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Zeytinciliğin Islahı, Yabanilerinin
Aşılattırılmasına dair Yönetmeliğin 4.maddesine eklenen “zeytinlik
saha” tanımı ile 23.maddesinde yapılan düzenlemenin tamamının yürütmesinin durdurulması ve iptali talebi
Daire / Esas No
: Danıştay 8.D. (2012/5255)
Davacılar
: Ayvalık - Burhaniye - Edremit Zeytin Üreticileri Dernekleri
Davalı
: T.C. Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı
Davaya Katılım Şekli : Davalı Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı yanında müdahil olarak katılma talebinde bulunulmuştur.
13
Son Durum
: Yürütmenin durdurulması talebi Dairece oyçokluğu ile (2/3) reddedilmiştir. Davacı tarafından yapılan itiraz üzerine İdari Dava Daireleri Kurulu tarafından yürütmenin durdurulması kararı verilmiştir. Yargılama devam etmektedir.
Davalı
İptali İstenen konu
Son Durum
10. Dava Konusu
: 30.09.2010 tarih ve 27715 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Orman
Kanununun 16’ncı Maddesinin Uygulama Yönetmeliğinin “İptal İşlemleri” başlıklı 15.maddesinin 1.fıkrasının (d) bendinin öncelikle yürütmesinin durdurulması ve iptal edilmesi talebidir.
Daire / Esas No
Davacı
Davalı
Son Durum
: Danıştay 8.D. (2010/9212)
: T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı
: Yürütmenin durdurulması talebi reddedilmiştir.
T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğünün “Özel
Ağaçlandırma” konulu 19 Numaralı Tamimi’nin 3/a maddesini değiştiren “Özel Ağaçlandırma
Çalışmaları” konulu 28.04.2010 tarih ve 19- Ek:1 numaralı Tamimi’nin 4.fıkrasının (B) bendinin
“Maden arama veya işletme ruhsatı kapsamında Bakanlıkça muvafakat veya izne konu edilmiş alanlar” alt bendinde bulunan “….veya işletme.…” ibaresinin iptali talep edilmiştir.
Yargılama devam etmektedir. Bu yönetmelik 18 Nisan 2014 tarihli Orman Kanununun 16’ncı Maddesinin Uygulama Yönetmeliğinin 30.maddesi ile yürürlükten kaldırıldığından, “davanın konusuz
kalması nedeniyle karar verilmesine yer olmadığı kararı” verilecektir.
İptal işlemleri
MADDE 15 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsat veya hammadde üretim izin belgesine dayalı olarak verilen maden arama, maden işletme, maden tesis ve altyapı tesis izinleri;
a) Hak sahibinin vazgeçmesi,
b) Ruhsatın iptali,
c) İzin süresi son günü mesai bitimine kadar temdit edilmiş ruhsat ya da ruhsat hukukunun yürürlükte olduğuna dair belge ile birlikte ilgili bölge müdürlüğüne iznin yenilenmesi talebinde bulunulmaması,
ç) Verilen izinlerin maksadı dışında kullanılması,
d) ÇED belgesinin veya izin verilen alanla ilgili olarak diğer kanunlar uyarınca alınan görüş,
belge ve muvafakatların iptal edilmesi halinde,
09.10.2003 tarih ve 25254 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Ağaçlandırma Yönetmeliği’nin “Devlet Ormanlarında Tespit ve İzin” başlıklı 8.maddesinin (c) fıkrasında “Maden arama ruhsatı kapsamında bulunan ancak, Bakanlıkça muvafakat veya izne konu edilmemiş alanlarda özel ağaçlandırma,
özel erozyon kontrolü ve özel imar-ihya izni verilebilir.” hükmü bulunmaktadır. Yönetmelik ile sadece maden arama ruhsat alanlarında özel ağaçlandırma izni verilebileceği öngörülmüş olup; maden
işletme ruhsat alanlarında özel ağaçlandırma izni verilebileceğine dair bir düzenleme bulunmamaktadır.
Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğünce 28.04.2010 tarihinde yayımlanan ve 19
numaralı Tamim’in 3.maddesini değiştiren “özel ağaçlandırma çalışmaları” konulu 19- EK:1 numaralı Tamimi’nin 4.fıkrasının (B) bendinde ”Maden arama veya işletme ruhsatı kapsamında Bakanlıkça muvafakat veya izne konu edilmiş alanların” özel ağaçlandırmaya konu edilemeyeceği” belirtilmiştir. Ağaçlandırma Yönetmeliğine aykırı olan bu son değişiklik ile de Bakanlıkça muvafakat
veya izne konu edilmiş alanların dışında kalan bütün maden işletme ruhsat alanları ve işletme izin
alanlarının özel ağaçlandırma çalışmasına konu edilebileceği belirtilmiştir. Buna göre, bir maden işletme izin alanının muvafakat ve izne konu edilmeyen kısımları dâhil maden işletme ruhsatının diğer
alanlarında özel ağaçlandırma yapılabilecektir.
12. Dava Konusu
: 23.08.2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Ağaçlandırma Yönetmeliğinin “Devlet ormanlarında çalışmalara izin verilebilecek yerlerin
tespiti ve izni” başlıklı 8.maddesinin 1.fıkrasının (b) bendinin iptali ile
“projelendirmeye ait diğer esaslar” başlıklı 16.maddesinin 6.fıkrasının 1. ve 3.cümlelerinde bulunan “16’ncı ve” ibarelerinin iptali talebi.
Daire / Esas No
Davacı
Davalı
Son Durum
: Danıştay 8.D. (2012/9635)
: Yargılama devam etmektedir.
Bakanlıkça iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.
11. Dava Konusu
Daire / Esas No
Davacı
: T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü
Genel Müdürlüğünün “Özel Ağaçlandırma” konulu 19 Numaralı Tamimi’nin 3/a maddesini değiştiren “Özel Ağaçlandırma Çalışmaları”
konulu 28.04.2010 tarih ve 19- Ek:1 numaralı Tamimi’nin 4.fıkrasının (B) bendinin “Maden arama veya işletme ruhsatı kapsamında
Bakanlıkça muvafakat veya izne konu edilmiş alanlar” alt bendinde
bulunan “….veya işletme.…” ibaresinin iptali talebi.
: Danıştay 8.D. (2010/5287)
14
: “….veya işletme.…” ibaresinin iptali istenmiştir.
: İnceleme aşamasındadır.
Ağaçlandırma Yönetmeliğinin “Devlet ormanlarında çalışmalara izin verilebilecek yerlerin tespiti
ve izni” başlıklı 8.maddesinin 1.fıkrasının (b) bendinin iptali ile “projelendirmeye ait diğer esaslar”
başlıklı 16.maddesinin 6.fıkrasının 1. ve 3.cümlelerinde bulunan “16’ncı ve” ibarelerinin iptali talep
edilmiştir.
15
Anayasanın 168. maddesine göre madenciliğin yapılması veya kısıtlanması ile ilgili bütün yaptırımların kanunla düzenlenmesi gerekir. İşletme ruhsat alanlarında özel ağaçlandırma yapılabileceğine
dair 3213 sayılı Maden Kanununda ve 6831 sayılı Orman Kanununda herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır. Nitekim, Anayasanın 168.maddesine, Maden Kanununa ve Orman Kanununa uygun
olarak hazırlanan 09.10.2003 tarih ve 25254 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Ağaçlandırma
Yönetmeliği’nin “Devlet Ormanlarında Tespit ve İzin” başlıklı 8.maddesinin (c) fıkrasında
“Maden arama ruhsatı kapsamında bulunan ancak, Bakanlıkça muvafakat veya izne konu
edilmemiş alanlarda özel ağaçlandırma, özel erozyon kontrolü ve özel imar-ihya izni verilebilir.” hükmü bulunmaktadır.2003 tarihli Yönetmelik ile sadece maden arama ruhsat alanlarının muvafakat veya izne konu edilmemiş alanlarında özel ağaçlandırma izni verilebileceği öngörülmüş olup;
maden işletme ruhsat alanlarında özel ağaçlandırma yapılmasına izin verilmemiştir.
Burada belirtilen tesislerin bedelinin maden ruhsat sahibince özel ağaçlandırma sahibine defaten
ödeneceğine dair 3213 sayılı Maden Kanununda ve 6831 sayılı Orman Kanununda herhangi bir
düzenleme bulunmadığı gibi 645 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede de herhangi bir düzenleme
bulunmamaktadır.
13. Dava Konusu
: İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İZSU) tarafından yürürlüğe konulmuş olan Su Havzaları Koruma Yönetmeliğinin;
- 1.maddesinin 1.cümlesinde bulunan “ve edilecek olan” ibaresinin,4.D.maddesinin 8.fıkrasında bulunan “ve atık suların havza dışına
çıkartılması” ibaresi ile “ve ÇED Raporu hazırlanması aşamalarında
İdaremiz uygun görüşünün alınması koşuluyla” ibaresinin,- 4.E.maddesinin 13.fıkrasında bulunan “ve atık suların havza dışına çıkartılması” ibaresi ile “ve ÇED Raporu hazırlanması aşamalarında İdaremiz uygun görüşünün alınması koşuluyla” ibaresinin iptal edilmesi
talebi.
Mahkeme Esas No
Davacı
Davalı
Son Durum
dir.
: İzmir 2.İd. Mah. (2014/170)
: İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İZSU)
: Dava dilekçesi davalı idareye tebliğ edilmiştir. Yargılama devam etmekte-
MADDE 8 – (1) Devlet ormanlarında özel ağaçlandırma, özel erozyon kontrolü ve özel imar-ihya
çalışmalarına izin verilebilecek yerler aşağıda belirtilmiştir.
a) Amenajman planında ve aktüelde verimli orman olmayan yerler,
b) Maden ruhsatı kapsamında bulunmasına rağmen Bakanlıkça muvafakat veya izne konu
edilmemiş alanlar.
Projelendirmeye ait diğer esaslar
MADDE 16 – (6) Özel ağaçlandırma sahalarının tamamı veya bir bölümü, 6831 sayılı Orman Kanununun 16’ncı ve 17’nci maddelerine göre izne konu edilebilir. Bu durumda özel ağaçlandırma
sahibinin orman idaresi tarafından hesaplanan bütün giderleri, adına izin verilen gerçek veya tüzel
kişi tarafından özel ağaçlandırma sahibine defaten ödenir. 6831 sayılı Orman Kanununun 16’ncı ve
17’nci maddelerine göre izin verilen alana tekabül eden kısım için kullandırılan hibe veya kredi faizsiz olarak geri alınır. Bedel hesabında geri alındığı yılın birim fiyatları esas alınır.
Bu maddede de, maden ruhsat alanının bir bölümünde özel ağaçlandırma yapılması ve maden ruhsat sahibinin özel ağaçlandırma yapılan bölümde madencilik faaliyeti yapmak istemesi halinde özel
ağaçlandırma sahibinin yapmış olduğu bütün giderlerin maden ruhsat sahibince özel ağaçlandırma
izin sahibine defaten ödeneceği belirtilmektedir.
Bu maddede de, maden ruhsat alanının bir bölümünde özel ağaçlandırma yapılması ve maden ruhsat sahibinin özel ağaçlandırma yapılan bölümde madencilik faaliyeti yapmak istemesi halinde özel
ağaçlandırma sahibinin yapmış olduğu bütün giderlerin maden ruhsat sahibince özel ağaçlandırma
izin sahibine defaten ödeneceği belirtilmektedir.
Özel ağaçlandırma izin sahibince sahada gerçekleştirilmiş olan yapılar, konteyner veya karavan ile
hangar-depo, su deposu, sulama ve yangın havuzu, su isale hattı, su kuyusu, elektrik tesisleri ve B
tipi tali orman yolu için yapılan bütün masrafların maden ruhsat sahibince ödenmesinin hiçbir yasal
dayanağı bulunmamaktadır.
16
İZSU Su Havzaları Koruma Yönetmeliği
MADDE 1: AMAÇ, KAPSAM VE YASAL DAYANAK
Bu Yönetmeliğin amacı; içme ve kullanma suyu temin edilen ve edilecek olan yüzey ve yer altı su
kaynaklarının evsel, endüstriyel, tarımsal ve her türlü hayvancılık faaliyetlerinden kaynaklanan atık
sular ile kirlenmesini önlemek için, bu kaynaklar etrafında bulunan; mutlak, kısa, orta, uzun ve dere
mutlak koruma alanlarında alınacak tedbirlerle toplum sağlığının korunmasıdır.
İZSU Su Havzaları Koruma Yönetmeliğinin 4.D.maddesinin 8.fıkrasında ve 4.E.maddesinin
13.fıkrası
MADDE 4. D. ORTA MESAFELİ KORUMA ALANI (1000-2000 m.)
8. Bu alanda galeri usulü patlatma yapılmaması, atık suları ile ilgili Havza Yönergesinde bildirilen
tedbirlerin alınması ve atık suların havza dışına çıkartılması, madencilik faaliyetinin çevre ve insan
sağlığına zarar vermeyeceğinin bilimsel ve teknik olarak belirlenmesi, proje tanıtım dosyası ve ÇED
Raporu hazırlanması aşamalarında İdaremiz uygun görüşünün alınması koşuluyla maden işletme
faaliyetleri ile altyapı tesislerine izin verilir. Madencilik faaliyetlerinin, havza alanındaki yüzeysel
ve yeraltı su kaynakları için ilgili mevzuattaki standartlara göre belirlenmiş mevcut su kalitesini
bozmayacak şekilde yapılması ve faaliyet sonunda arazinin doğaya geri kazandırılması zorunludur.
17
MADDE 4. E. UZUN MESAFELİ KORUMA ALANI (2000 m.- su toplama havza sınırı)
III. HUKUKİ ÇALIŞMALAR
14.
Türkiye Madenciler Derneği üyelerinin çıkarları doğrultusunda dava açmakta ve davalara müdahil
olmaktadır. Bu doğrultuda açılan davalar şu şekildedir.
Bu alanda galeri usulü patlatma yapılmaması, atıksuları ile ilgili Havza Yönergesinde bildirilen tedbirlerin alınması ve atık suların havza dışına çıkartılması, proje tanıtım dosyası ve
ÇED Raporu hazırlanması aşamalarında İdaremiz uygun görüşünün alınması koşuluyla
uygun bulunan maden istihracı ve her türlü tesis yapılabilir. Madencilik faaliyetlerinin, havza
alanındaki yüzeysel ve yeraltı su kaynakları için ilgili mevzuattaki standartlara göre belirlenmiş mevcut su kalitesini bozmayacak şekilde yapılması ve faaliyet sonunda arazinin doğaya
geri kazandırılması zorunludur.
İnceleme aşamasındadır.
2.2. EUROMİNES
Avrupa maden sektörünün Avrupa Birliği nezninde temsilci sektör derneği olan Euromines, amaç
olarak sektörün taleplerinin duyulması ve AB kurumları ile her düzeyde iletişim içinde olmayı benimsemiştir. Euromines üyeleri AB mevzuatlarının madencilikle ilgili olan kısmı konusunda bilgi
aktarmakta ve üyelerle arasında bilgi alışverişi için bir platform oluşturmaktadır.
Türkiye Madenciler Derneği; 2001 yılından itibaren üyesi olduğu Euromines’tan 4 Eylül 2012 tarihi
itibari ile istifa etmiştir.
Türkiye Madenciler Derneği’nin katıldığı Euromines Genel Kurulu Toplantıları
• 25 Haziran 2013 Stockholm- İsveç
1. Dava Konusu
“Madencilik Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliği”nin teminat iradı
ile ilgili maddelerinin iptali ve yürütmesinin durdurulması talebi ile
bu maddelerin dayanağı olan Maden Kanunundaki maddelerin iptali
için Anayasa Mahkemesine götürülmesi talebi.
Daire / Esas No
Davacı
Davalı
Son Durum
: Danıştay 8.D. (2010/9896)
: Türkiye Madenciler Derneği
: Yürütmenin durdurulması talebi reddedilmiştir.
2. Dava Konusu
: Arama ruhsatı verilmesi istemiyle yapılan başvurunun, 2012/15 sayılı
Genelge uyarınca reddi hakkında.
Daire / Esas No : Elazığ 1.İdare Mahkemesinde
Davacı
: Ekin Maden yanında Türkiye Madenciler Derneği müdahil olarak davaya
katılmıştır.
Davalı
: Maden İşleri Genel Müdürlüğü
Son Durum
: İdari davaların Nisan ayındaki duruşmasına iştirak edilmiş, son olarak
Mahkeme tarafından verilen ara kararla "arama ruhsatı verilmesi istemiyle yapılan başvurunun,
2012/15 sayılı Genelge uyarınca Başbakanlığa gönderildiği ve Başbakanlık Ekonomik, Sosyal ve
Kültürel İsler Başkanlığının tarafından başvurunun uygun görülmemesi nedeniyle reddedildiği" belirtildiğinden, söz konusu uygun görülmeme yazısının gerekçelerinin MİGEM'den sorularak, dayanağını teşkil eden somut tüm bilgi ve belgelerin (gerekirse Başbakanlıktan sorulmak suretiyle temin
edilecek tespitler, raporlar, vs.) onaylı birer örneğinin gönderilmesinin istenilmesine, bunun için davalı MİGEM'e 15 günlük süre verilmesine, belirlenen süre içerisinde karar gereğinin eksiksiz olarak
yerine getirilmesinin mecburi olduğu, aksi takdirde dosyadaki bilgi ve belgelere göre karar verileceği
hususunun davalı idareye tebliğine" şeklinde karar verilmiştir. Bu ara karara MİGEM tarafından verilecek cevaptan sonra dosyanın karara çıkması beklenmektedir.
Ayrıca 16.06.2012 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan 2012/15 sayılı Başbakanlık Genelgesi,
MTA’nın yeniden yapılandırılması, Ulusal Havza Yönetim Stratejisi Taslağı (2012-2023), Ekosistem Değerlendirme Tebliği Taslağı, Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği, Taslak Çevre İzin ve Lisans
Yönetmelik Taslağı, Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik
Revizyon Taslağı, Biyolojik Çeşitliliği ve Korunan Alanları Etkilemesi Muhtemel Faaliyetlerle İlgili
Orman ve Su İşleri Bakanlığı ve Bağlı Birimleri Tarafından Yapılacak Değerlendirmelere İlişkin
Genelge Taslağı ‘2014’, 3213 Sayılı Maden Kanunu Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun Tasarısı Taslağı hakkında üyelerimizden görüş istenmiş ve üyelerimizin görüşleri doğrultusunda hazırlanan metinler ilgili ve yetkili mercilere bildirilmiştir.
18
19
IV. MESLEKİ EĞİTİM ÇALIŞMALARI
V. TMD ÇEVRE BİRİMİ
Milli Eğitim Bakanlığı ve İşkur ile yapılan görüşmeler sonunda, “Mesleki Eğitim” kursu programımız onaylandı ve Türkiye Madenciler Derneği yetkilendirildi.
Son beş yıl, çevre mevzuatında sürekli değişikliklerin gündeme geldiği bir süreç olmuştur. Bu süreçteki gelişmeleri yakından takip etmek, Dernek üyelerini bilgilendirmek ve mevzuat revizyonları için
sektör temsilcilerinin ortak görüşlerinin hazırlanmasında bir koordinasyon sağlama amacıyla 1 Kasım 2011 tarihinde kurulan “Türkiye Madenciler Derneği Çevre Birimi”, Mayıs 2012-2014 sürecinde dokuz Kurul Toplantısı gerçekleştirmiştir. Çevre Kurul Toplantıları, Türkiye Madenciler Derneği’nde, Dr. Caner Zanbak koordinatörlüğünde gerçekleştirilmektedir. Mayıs 2012 - Mayıs 2014 tarih
aralığında TMD Çevre Birimi tarafından düzenlenen Çevre Kurulu Toplantıları ve katılım sağlanan
diğer toplantılar hakkında bilgiler aşağıda verilmiştir:
Bu doğrultuda; Bursa ili Mustafakemalpaşa ilçesinde Madkim Mad. ve Kim. Ltd. Şti. çalışanlarından
60 işçiye Nisan ayı içerisinde 3 ayrı sınıf halinde ve 18-23 Haziran 2012 tarihleri arasında Bursa ili,
Orhaneli ilçesinde Şetat Madencilik A.Ş.çalışanlarından 88 işçiye Şetat-2 tesislerinde mesleki eğitim
düzenlenmiştir.
Mustafakemalpaşa Mesleki Eğitim Müdürü Nail Altınok ilk günkü eğitimlere katılmıştır. Eğitimler
C. Cengiz Göztepe (Maden Mühendisi, A Sınıfı İş Güvenliği Uzmanı; Burhan Erdim (Maden Mühendisi, A Sınıfı İş Güvenliği Uzmanı) ve Selim Akyıldız (Maden Mühendisi, A Sınıfı İş Güvenliği
Uzmanı) tarafından verilmiştir.
Bugüne kadar düzenlenmiş TMD-Çevre Kurul Toplantıları:
II. Çevre Kurul Toplantısı III. Çevre Kurul Toplantısı IV. Çevre Kurul Toplantısı V. Çevre Kurul Toplantısı VI. Çevre Kurul Toplantısı VII. Çevre Kurul Toplantısı VIII. Çevre Kurul Toplantısı IX. Çevre Kurul Toplantısı 17 Mayıs 2012
26 Temmuz 2012
9 Ekim 2012
21 Ocak 2013
2 Mayıs 2013
18 Aralık 2013
5 Mart 2014 24 Nisan 2014
5 Katılımcı
5 Katılımcı
5 Katılımcı
7 Katılımcı
8 Katılımcı
12 Katılımcı
14 Katılımcı
8 Katılımcı
Türkiye Madenciler Derneği Çevre Birimi Adına Katılınan Toplantılar
Dr. C. Zanbak:
• 8 Mayıs, 2012 tarihinde, 29.Vakıflar Haftası Etkinlikleri kapsamında, İTÜ Maden Fakültesi- İhsan Ketin Konferans Salonunda “Madencilik Faaliyetleri, ÇED Süreci ve Sonrasındaki Çevresel
Yönetim Uygulamalarında Teknik ve İdari Konular” konusunda bir sunum yapılmıştır.
• 5 Mayıs 2012 ve 1 Aralık 2012 tarihlerinde yapılan “Yurt Madenciliğini Geliştirme Vakfı Danışma Kurulu” toplantılarına “Sürdürülebilir Madencilik Çalışma Grubu” adına Çevre konularındaki
gelişmeler hakkında sunumlar yapılmıştır.
• 9-10 Mayıs 2012 tarihlerinde, Bursa İl Özel İdaresi tarafından düzenlenen “Bursa’da Madencilik
Faaliyetleri ve Çevre Sorunları Çalıştayı”nda “İyi Madencilik Uygulamaları – Temel İlkeler,
Madencilikte Çevresel Risk Yönetimi” konusunda bir sunum yapılmıştır.
• 8-9 Kasım 2012 tarihlerinde Selanik’te yapılan 2. Green Infrastructure Conference toplantısına
davetli konuşmacı olarak katılmış ve açılış oturumunda “What is Green in Mineral Resource Utilization - a “How Green is Green” Issue” (Mineral Kaynaklarının Kullanımında “Yeşil” Kavramı
Nedir - Ne Kadar Yeşil, Yeşildir?) başlıklı bir sunum yapmıştır.
• 14-16 Kasım 2012 tarihlerinde Trabzon’da TUÇEV’ in düzenlediği “Çevre ve Madencilik Sempozyumu”na katılınmış ve “Madencilikte Çevre Yönetimi Yaklaşımı ve Uygulama Örnekleri”
başlıklı bir sunum yapılmıştır.
20
21
• 7 Mart 2013 tarihinde Adana, Çukurova Üniversitesi’nde yapılan“Altın Madenciliği ve Siyanür”
Paneli’ne katılınmıştır.
• 24-24 Nisan 2013 tarihlerinde, Ataköy’de yapılan 2. Avrasya - MENA toplantısına katılıp, “Greenness in Mineral Resource Utilization - a How Green is Green Issue for Mining“ (Mineral Kaynaklarının Kullanımında “Yeşil”lik – Madencilik için Ne kadar Yeşil, Yeşildir Konusu) başlıklı
bir sunum yapılmıştır.
• Nisan ve Kasım 2013, Nisan 2014, Yurt Madenciliğini Geliştirme Vakfının tarafından yapılan
52, 53 ve 54’üncü “Danışma Kurulu” toplantılarında güncel Çevre Mevzuatındaki gelişmeler
konularında (TMD Çevre Grubu çalışmalarının özetleri) sunumlar yapılmıştır.
• 22 Nisan 2014 tarihlerinde Ataköy’de yapılan 3. Avrasya-MENA toplantısına katılıp, “Mining
Projects, Project Development - Operation is What We Do Good but How Good Are We in “Environmental/Permitting” Matters? (Madencilik Projeleri, Proje Geliştirme – İşletme Konularında
İyiyiz, Ancak Çevre ve İzinler Konularında Ne Kadar İyiyiz?) başlıklı bir sunum yapılmıştır.
TMD Çevre Kurul Toplantılarında İrdelenmiş Konular:
5.1.. Zeytinciliğin ıslahı, yabanilerinin aşılattırılmasına dair yönetmelikte değişiklik yapılmasına
dair yönetmelik
3 Nisan 2012 tarihinde yayımlanan Zeytinciliğin ıslahı, yabanilerinin aşılattırılmasına dair yönetmelikte değişiklik yapılmasına dair yönetmelik hakkında düzenleme yapılmış ve bu yönetmelik değişikliği ile jeotermal kaynaklı teknolojik sera yatırımlarına, Bakanlıklarca kamu kararı alınmış plan
ve yatırımlara, yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesislerine, ilgili Bakanlıkça
kamu kararı alınmış madencilik faaliyetleri petrol ve doğal gaz arama ve işletme faaliyetlerine, savunmaya yönelik stratejik ihtiyaçlar için faaliyetlere izin verilmesinin önü açılmıştı.
Ancak, bu değişiklik açılan davalar sonucunda, “3573 Sayılı Kanun hükümlerine aykırı düzenlemeler içeren Zeytinciliğin Islahı, Yabanilerin Aşılattırılmasına Dair Yönetmelik’in 4. Maddesinde yer
alan ‘zeytinlik saha’ tanımında ve 23. Maddesinde hukuka uyarlılık bulunmamaktadır. Bunun için
Yönetmelik’in yürütmesinin durdurulmasına 20.6.2013 gününde oyçokluğu ile karar verildi” şeklindeki 20.6.2013 tarihli Danıştay kararı ile durdurulmuş bulunmaktadır.
5.2. ÇED yönetmeliği Revizyon Çalışmaları
Madencilik projelerine uygulamaları açısından, aşağıdaki iki konuda ÇED Yönetmeliğinde revizyon
yapılması ile ilgili görüşler Bakanlığa iletilmiştir:
• Yıllık Cevher Üretimi Konusu: “Maden işletmesinin yıllık üretiminin Proje tanıtım dosyasında
veya ÇED raporunda taahhüt edilen yıllık kapasitesini 1/3’ü oranında aşması durumunda, bu
kapasite artışı sürekli olacak ise madencilik faaliyetinin kapasite artışı ile ilgili ÇED sürecinin
üretim artışının başladığı yıldan itibaren 2 yıl içerisinde tamamlanması gerekir” önerisi,
22
• Üretim Faaliyetinde Alan Aşımları Konusu: “Maden çıkarma ruhsat ve izinleri mevcut olan saha
sınırları içinde kalan ve Proje tanıtım dosyasında veya ÇED raporunda belirtilen alanın dışına taşmanın yüzde 33’den fazla olması durumunda, artışının başladığı yıldan itibaren 2 yıl içerisinde,
madencilik faaliyetinin alansal artışı ile ilgili ÇED sürecinin tamamlanması gerekir” önerisi.
03.10.2013 tarihinde yayımlanan ÇED yönetmeliğinde bu önerilerle ilgili bir değişiklik yapılmamış;
ancak, olumlu bir gelişme olarak, maden, petrol, doğalgaz, kaya gazı veya jeotermal kaynak arama
projeleri için Proje Tanıtım dosyasının hazırlanma yükümlülüğü getirilmiş bulunmaktadır.
5.3. Doğaya Yeniden Kazandırma ve Rehabilitasyon Raporları Konusu
Mükerrer Raporlama: Çevre ve Orman Bakanlıkları’nın ayrılmasından sonra, faaliyet alanının ormanlık saha içinde olduğu durumlarda, aynı içeriğe sahip “madencilik faaliyetleri sonrasında doğaya
yeniden kazandırma ve rehabilitasyon raporları”nın farklı zamanlarda Çevre ve Şehircilik Bakanlığı
ve Su ve Orman Bakanlığı’na (Orman Genel Müdürlüğü) sunma yükümlülüğü getirilmiş bulunmaktadır. Ayni amaca yönelik olan bu iki raporun, Bakanlıklar arası bir koordinasyonla, bir rapora
indirgenerek, iki Bakanlığa da sunulması konusunda gerekli mevzuat düzenlemesinin yapılmasını
konusu ilgili Bakanlıklara iletilmiştir. Her ne kadar il teşkilatları düzeyinde bazı uygulama sorunlarının bulunmasına rağmen, bu konuda çözüme ulaşıldığı anlaşılmaktadır.
İşletmesi Duran ve Rezervi Tükenmemiş Doğaltaş Ocaklarının Rehabilitasyonu Konusu: Bu
konu, krom ve mermer, …….. gibi maden işletmeleri için özellikle önem arz eden, rezervi tükenmemiş; ancak, günlük ekonomik sorunlardan dolayı kapatılmasına karar verilen ocakların tekrar
işletmeye alınarak ulusal ekonomiye kazandırılabilmesine olanak sağlamak açısından önem arz etmektedir.
Bu tür ocaklarda, “İşletme sahibi tarafından verilen gerekçeli bir başvuru raporu üzerine, MİGEM
ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yapılacak bir değerlendirme sonrasında, sahaya fiziksel
erişim kısıtlama önlemleri alındıktan ve gerekli uyarı işaretleri konularak sahanın “geçici kapatılması”na yönelik” mevzuat değişikliği yapılması konusunda bazı olumlu gelişmeler beklenmektedir.
5.4. Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik (29.04.2009)
Yönetmeliğin Madde 17 – (2)’si üzerinde, Çalışma izin ve ruhsatları açısından “geçici nitelik taşımayan”; ancak, mevsim koşulları ve/veya ekonomik nedenlerden dolayı yılda 20 ile 40 gün arasında
faaliyet gösterecek tesislerin de bu madde kapsamına alınması için yapılan öneri üzerine, “Kuruldukları yerde bir yıldan az faaliyet gösterecek geçici işletmeler (ve faaliyet süreleri bir yıldan fazla
olsa dahi, mevsimsel ve ekonomik nedenlerden dolayı her yıl içerisinde toplam 30 günden az faaliyet
gösterecek işletmeler) bulundukları İlin Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne çalışma süreleri ile ilgili
bildirimde bulunmaları halinde çevre izni kapsamı dışında değerlendirilmesi konusunda” olumlu
görüş alınmıştır.
23
Ayrıca, Yönetmeliğin EK-2, 2.16 başlıklı sektör tanımına, teklif edilen “madenler” ilavesinin yapılması önerilmiş ve bu konuda, “Patlayıcı Kullanılan Taş Ocakları” maddesinin metalik maden istihracı faaliyetlerini kapsamadığına dair Çevre ve Şehircilik Bakanlığından yazı alınmıştır.
5.5. Çevre Görevlisi, Çevre Yönetim Birimi ve Çevre Danışmanlık Firmaları Hakkında Yönetmelik
ile ilgili olarak yapılan Öneri Üzerine:
Madencilik Sektörünü de Mevsimsel ve Dönemsel faaliyet gösteren işletmeler kapsamında göstermek suretiyle, Çevre yönetim hizmeti alma şartı hakkında bakanlık yazısı alınmıştır. Dönemsel ve
Mevsimsel çalışma sürelerini İl müdürlüklerine onaylatan işletmeler, bahsi geçen süreler için çevre
yönetim hizmeti alma yükümlülüğünden muaf tutulmuştur.
5.6. Entegre Çevre İzni Taslak Yönetmelik Taslağı-(IPCC Direktifi) konusu:
Bir AB direktifinin yaklaşık tercümesi olan bu yönetmelik taslağının genel kapsamı, hâlihazırda yürürlükteki Çevre İzin Lisans Yönetmeliği ile örtüşmektedir. TMD Çevre Biriminin bu konudaki görüşü “eğer Çevre İzin Lisans Yönetmeliğinde yetersizlikler/sorun var ise yürürlükteki yönetmelikte
yapılması gereken düzenlemeler gündeme gelmelidir. Eğer bu taslak yönetmelik AB uyum çerçevesinde düşünülüyor ise, çıkacak olan bu yönetmeliğin yürürlüğe giriş tarihi, AB’ye üyelik tarihi
sonrasına kadar ertelenmelidir” olmuştur.
15-17 Kasım 2012 tarihlerinde Trabzon’da yapılan Madencilik ve ÇED sempozyumunda, söz konusu taslak yönetmeliğin 2025 yılında sonra yürürlüğe girmesinin planlandığı Bakanlık yetkililerince
belirtilmiştir.
5.7. Maden Atıkları Yönetmeliği Taslağı (24.04.2014)
2012-13 sürecinde, bir AB projesi kapsamında, Çevre ve Orman Bakanlığı, MIGEM ve MTA koordinasyonu ile hazırlanmış olan Maden Atıkları Yönetmeliği taslağı üzerinde çalışılmıştır. Ancak,
söz konusu taslağın son haline getirilmediği anlaşılmıştır. Nisan 2014 tarihinde Madencilik Sektör
Başkanlar Konseyi’nin girişimi sonucunda, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile yeni bir Yönetmelik
taslağı üzerinde çalışmalar başlamıştır ve 5-6 Mayıs tarihlerinde Afyon’da bir çalıştay yapılması
kararlaştırılmıştır. Bu çalıştaya hazırlık yapma amacıyla, 30 Nisan 2014 tarihinde Ankara’da sektör
temsilcileri ile bir toplantı yapılmıştır.
revizyonu için bir Taslak 14.04.2014 tarihinde görüşe açılmış bulunmaktadır. Taslak üzerinde TMD
görüş bildirimi yapılmıştır.
5.9. Biyolojik Çeşitliliği ve Korunan Alanları Etkilemesi Muhtemel Faaliyetlerle İlgili Orman
ve Su İşleri Bakanlığı ve Bağlı Birimleri Tarafından Yapılacak Değerlendirmelere İlişkin
Genelge
11.04.2014 Tarihinde bahse konu genelge resmi olarak yayımlanmıştır. ÇED Yönetmeliğindeki
işlemlerle çelişkili durumlar ortaya çıkaran bu Orman ve Su İşleri Bakanlığı genelgesi hakkında,
TMD Çevre Biriminin de görüşleri üzerine, bu genelgenin durdurulmasına yönelik olarak, Madencilik Sektörü Başkanlar Konseyi tarafından mahkemeye başvurularak dava açılmış olup hukuki süreç
devam etmektedir.
5.10. Kümülatif Çevresel Etki Değerlendirmesi
Kümülatif Çevresel Etki Değerlendirmesi uygulaması, Çevresel Etki Değerlendirmesi aşamasını tamamıyla kapsayan fakat halihazırda ilgili yasa ve yönetmeliklerce uygulaması belirlenmemiş
dolayısıyla uygulama süreci bulunmayan bir sistemdir. İlgili yasa ve yönetmeliklerce sınırlarının
belirlenmemiş olmasına rağmen, kümülatif Çevresel Etki Değerlendirmesi başlığı altında hukuki incelemelerin yapılıp mahkeme kararlarının verildiği dolayısıyla ilerleyen dönemlerde bir zorunluluk
haline gelecek bir yapı olduğu Çevre birimince görüşülmüştür.
Proaktif bir yaklaşım gösterilerek incelenen bu konuda, kümülatif Çevresel Etki Değerlendirmesi
gibi bir yapının temel taşlarının oluşturulmasında etken bir rol oynanması, kriterlerin ve sınırların
belirlenmesinde bilgi sahibi olunmasının önemi ve gerekliliği hakkında TMD Çevre birimi olarak
karar alınmıştır.
TMD Çevre Biriminin bu konudaki çalışmaları ve incelemeleri devam etmektedir.
5-6 Mayıs tarihlerinde Afyon’da ilgili taslak için düzenlenen Çalıştaya TMD Çevre Birimi uzmanları
ile katılım sağlanmıştır. Bu çalıştayda, Bakanlık temsilcileri sektör görüş ve önerilerinin derlenmesini takiben, yapılacak ikinci bir çalışmadan sonra yönetmelik taslağının kamuoyu görüşlerine açılacağını belirtmişlerdir. Bu konuda, TMD Çevre Biriminin çalışmaları devam etmektedir.
5.8. Atık Yönetimi Yönetmeliği Taslağı(14.04.2014)
AB müktesebatına uyum bağlamında, mevcut Atık Yönetiminin Genel Esaslarına İlişkin Yönetmelik
24
25
VI. TANITIM FAALİYETLERİ
6.2. Türkiye Madenciler Derneği Üye Rehberi
6.1. Sektörden Haberler Bülteni
Dernek üyelerinin tanıtımına katkıda bulunmak amacı ile Türkçe-İngilizce
olarak Türkiye Madenciler Derneği Üye Rehberi hazırlanmıştır. 2000 adet
basılan Rehber; Türkiye Madenciler Derneği’nin dağıtım ağında yer alan
firmalara kargo yoluyla ulaştırılmış ve katıldığımız etkinliklerde ziyaretçilere ücretsiz olarak dağıtılmıştır.
Sektörden Haberler Bülteni’nin içeriği zenginleştirilerek dergi formatına dönüştürülmüştür. Her sayıda üyemiz olan kuruluşlarla röportaj yapılmaktadır. Bu faaliyet döneminde 10 sayı Sektörden Haberler Bülteni yayımlanmıştır. Ayrıca 4 Aralık kutlamalarına ait hatıra albümü yaptırılmış ve 500 adet
basılarak Dernek üyelerine, sponsorlara ve geceye katılan konuklara dağıtılmıştır.
Kasım 1992’den beri yayımlanan Derneğimizin yayını Sektörden Haberler Bülteni’nin tirajı 3000
adet olup, madencilik sektörü ile ilgili firmalara, Bakanlıklara, TBMM üyelerine ilgili kamu kuruluşlarına, üniversitelere, dernek ve vakıflara ücretsiz olarak gönderilmektedir. Ayrıca düzenlediğimiz ve
katıldığımız etkinliklerde ziyaretçilere ücretsiz olarak dağıtılmaktadır.
Sektörden Haberler Bülteni’nde yer alan reklamlar Derneğin en önemli gelir kaynağını oluşturmaktadır. 6.3. Türkiye Madenciler Derneği Tanıtım Broşürü
Dernek tanıtımına katkıda bulunmak amacı ile Türkçe-İngilizce olarak Türkiye Madenciler Derneği Tanıtım Broşürü
hazırlanmıştır. 1000’er adet basılan broşür katıldığımız etkinliklerde ziyaretçilere ücretsiz olarak dağıtılmaktadır.
6.4. Web sitesi
Türkiye Madenciler Derneği web sitesi tasarım ve içerik
yönünden yenilenmiş ve ilgililere duyurusu yapılmıştır.
http://www.tmder.org.tr adresinden Dernek web sitesine ulaşılmaktadır.
26
27
Ayrıca Dernek adına facebook, twitter, youtube hesapları açılmıştır.
6.5. Medya
Türkiye Madenciler Derneği adına Yönetim Kurulu Başkanı Sn. Mustafa Sönmez çeşitli dergi ve
gazetelere röportaj vermiştir.
• Ağustos 2012 - Capital Dergisi
• 22 Kasım 2012 - Hürriyet Gazetesi
• 10 Kasım 2012 - Bugün Gazetesi
• 21 Mart 2013 - Milat Gazetesi
• Şubat 2013 - Dünya Gazetesi Madencilik Eki
• Şubat 2014 - Dünya Gazetesi Madencilik Eki
• 03 Şubat 2014 - Cnbc-e Tv
• Mart 2013 - Timreport Dergisi
• Nisan 2014 - Anbarapor Dergisi
• 12 Ocak 2013 -Bugün Tv
• Nisan 2014 - Sözcü Gazetesi
• Mart 2014 - Platin Dergisi
6.6. TV Programı
Her bölümde farklı bir madenin tanıtıldığı, madensiz yaşamın var olamayacağını ve madenciliğin aslında çevre ile uyumlu bir sektör olduğunun keşfedildiği ve madenlerin hayatı nasıl kolaylaştırdığını
anlatan; Türkiye Madenciler Derneği’nin katkılarıyla hazırlanan “CEVHER” İTÜ Maden Mühendisliği Bölüm Başkanı, Prof. Dr. Orhan Kural ve ekranların deneyimli haber spikeri Sibel Çakı’nın
sunumu ile her Cumartesi 13.15’de 360 TV ekranlarında yayınlanmaya başlandı.
Programın şimdiye kadar yayınlanmış bölüm tarihleri şu şekildedir.
1. BÖLÜM
Tarih : 05.04.2014
Yer
: Soma
Konu : Kömür
Konuk : Şebnem Özinal
4. BÖLÜM
Tarih : 03.05.2014
Yer
: Bilecik
Konu : Kil
Konuk : Ege
2. BÖLÜM
Tarih : 12.04.2014
Yer
: İstanbul
Konu : Agrega
Konuk : Tayfun Talipoğlu
5. BÖLÜM
Tarih : 10.05.2014
Yer
: Uşak
Konu : Altın
Konuk : İTÜ Maden Fakültesi Dekanı
Prof. Dr. Fatma Aslan
3. BÖLÜM
Tarih : 26.04.2014
Yer
: Bursa
Konu : Mermer
Konuk : Kalust Şalcıoğlu
28
6. BÖLÜM
Tarih : 17.05.2014
Konu : 1. Bölümün tekrarı yayınlandı.
29
VII. ETKİNLİKLER
7.1. 4 Aralık Dünya Madenciler Günü
Maden Mühendisleri Odası İstanbul Şubesi
ve İMİB ile müştereken düzenlemiş olduğumuz, 4 Aralık Dünya Madenciler Günü kutlamalarını çerçevesini değiştirerek tüm güne
yayarak kutlamaktadır. 2012 yılında Galatasaray Lisesi önünde buluşarak İstanbul Belediye Bandosu eşliğinde Dernek tarafından
yaptırmış olduğumuz baretler ve madencilik
sloganlarının yer aldığı flamalarla ve atkı
berelerle Taksim Cumhuriyet Anıtı’na yürüyüş yapıldı. Yürüyüş sırasında halka karanfil
dağıtıldı. 2013 yılında Valilik yürüyüşe izin
vermediği için 11.30’da Taksim Cumhuriyet Anıtı’nda buluşuldu. Katılan kurumlara
ait çelenkler anıta konulduktan sonra 2012 yılında Madencilik Sektörü Başkanlar Konseyi Birliği
Başkanı İsmet Kasapoğlu 2013 yılında da Türkiye Madenciler Derneği Başkanı Mustafa Sönmez
günün anlam ve önemini belirten basın açıklamasını okudu. Basın bültenlere etkinliğe katılan basın
mensuplarına dağıtıldı.
2012 ve 2013 yılı etkinlikleri kapsamında gerçekleştirilen “Geçmişten Günümüze Madencilik Anıları” söyleşisi Sherton Maslak Otel’de yapılmıştır. Söyleşiye 2012 yılında konuşmacı olarak
Sn. Prof. Dr. Mahir Vardar İstanbul Teknik Üniversitesi Öğretim Üyesi
Sn. Iain Anderson Çayeli Bakır İşletmeleri Genel Müdürü
Sn. Ömer Yenel İstanbul Teknik Üniversiteliler Birliği Başkanı katılmışlardır.
2013 yılında ise
Mad. Yük. Müh. Sn. Zeki Yavuztürk (Eski Milli
Savunma Bakanı)
Mad. Yük. Müh. Sn. Melih Turhan (İTÜ Maden Fakültesi Maden Hukuku
Emekli Öğretim Görevlisi ve TMD Denetleme Kurulu Başkanı)
Prof. Dr. Sn. Güven Önal (Yurt Madenciliğini Geliştirme Vakfı Yönetim
Kurulu Başkanı) katılmışlardır.
İki söyleşinin moderatörlüğünü ise Maden
Yüksek Mühendisi Sn. Şeyda Çağlayan
(Türk Maadin Genel Müdürü) yapmıştır.
Söyleşilerden sonra aynı otelde düzenlenen
koktely ve gala yemekleri ile dünya Madenciler Günü kutlanmıştır. 2012 yılında Talya
Koray Orkestrası ön grup olarak yer almış ve
arkasından Yonca Lodi sahne almıştır. 2013
yılında ise Talya Koray Orkestrası ön grup
olarak yer almış ve arkasından Şevval Sam Sahne almıştır.
Türkiye Madenciler Derneği olarak geceye sponsor olan firmaların flamaları yaptırılmıştır.
30
31
7.2. EBY Summit Organizasyonu ile Ortaklaşa Gerçekleştirilen Etkinlikler:
• 2. ve 3. Avrasya - Mena Madencilik Zirvesi
Türkiye Madenciler Derneği; madencilik sektörününün dünya madencilik, yatırım ve finans
çevreleri ile olan ilişkilerinin geliştirilmesi;
dünya madencilik sektöründeki gelişmelerin
sektöre en hızlı ve etkili şekilde ulaştırılması
amacı ile ve EBY Summits International organizasyonu ile bir dizi ulusal ve uluslararası etkinlikler düzenlemektedir.
Madenlere Kaynak Yaratma, Madencilik ve Finans, Küresel Madencilik Beklentileri ve Gelecek Trendleri, Madencilik ve Menkul Kıymetler
Kanunu, Maden Projeleri ve İnşaatları, Proses
Teknolojileri ve Ekipmanları, Uygunluk ve Raporlama konularında düzenlenen panellere ABD,
İngiltere, Kanada, Avustralya ve Türkiye’den
30’u aşkın üst düzey yönetici konuşmacı olarak
katıldı. 180’in üstünde katılımcının yer aldığı
toplantıda 85 şirket temsil edildi.
24-26 Nisan 2013 tarihleri arasında düzenlenen “2. Avrasya - Mena Madencilik Zirvesi” toplantısı, Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanı Sn. Taner Yıldız’ın
katılımı ile yurt içi ve yurt dışından üst
düzeyde, yoğun bir katılım ile gerçekleşti.
Türkiye Madenciler Derneği; EBY
Summits International’ın CEO’u Yaşar
Susek’in vefatı ile 3. Avrasya-Mena
zirvesi hazırlıklarını tamamen üstlenmiş ve büyük bir başarıya ulaşmıştır.
32
21-22 Nisan 2014 tarihlerinde İstanbul Ataköy
Sheraton Otel’de yapılan zirve, madencilik şirketleri ile finans, enerji, teknoloji, lojistik, uluslararası hukuk ve çevre kurumlarını biraraya
getirdi.
33
• Madencilik Sektörü Akşam Yemekleri
• Türk Madencilik Sektöründe Fırsatlar
Toplantısı
20 Kasım 2012, 12 Şubat 2013,
12 Kasım 2013’te İstanbul’da ve
18 Şubat 2014 Tarihinde Ankara’da düzenlediğimiz “Türkiye’de
Madencilik Yatırımları” konulu
9 Nisan 2013 tarihinde Londra Büyükelçiliğimizin
ev sahipliğinde ve Başbakanlık Yatırım Destek ve
Tanıtım Ajansının organizasyonu ile yerli ve yabancı firmaların katılımıyla “Türk Madencilik Sektöründe Fırsatlar Toplantısı” düzenlendi.
akşam yemeklerinde İstanbul’da yerli ve yabancı sektör temsilcileri, Kanada ve Avustralya Konsoloslukları ile müştereken
yapılan toplantılarda madencilik sektörünün önde gelen isimleri
ile bir araya gelindi.
Ayrıca Londra Metal Borsası (LME) ve finans dünyasından temsilciler ile görüşmeler yapıldı.
• “Türkiye Madencilik Finans - Yatırım
Zirvesi”ne Hazırlık Toplantısı
“Türkiye Madencilik Finans - Yatırım Zirvesi”ne
sektörün teknik, finansal anlamda hazırlık amacı
ile 8 Temmuz 2013 tarihinde İstanbul Divan
Otel’de uzmanlar ve sektör temsilcilerimizin
katıldığı bir bilgilendirme toplantısı düzenlendi.
34
35
• Türkiye Madencilik Finans - Yatırım Zirvesi
Türkiye Madenciler Derneği olarak, ülkemiz madencilik sektörünün gelişimi ve dünya finans çevrelerine tanıtımı amacıyla, her yıl
dünyanın önemli bir finans şehrinde yapılması planlanan “Türkiye Madencilik Finans - Yatırım
Zirvesi” toplantılarının ilki, 26-27
Eylül 2013 tarihlerinde Londra
Lancaster Otel’de düzenlendi.
Ajansı, DEİK (Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu)
ve Londra Borsası’nın (London Stock Exchange)
desteklediği “Türkiye Madencilik Finans - Yatırım Zirvesi” kapsamında; 25 Eylül 2013 tarihinde
sabah saat 08.00’de Londra Borsası’nın açılışı zirveye katılan heyet tarafından yapıldı.
Sektörün önemli sorunlarından olan finansal
ihtiyaçlarının giderilmesi, özellikle risk sermayesi temini, borsaya açılma bağlantılarının yapılabilmesi ve yeni iş imkânlarının yaratılması,
sektörün ülkemizde daha fazla GSMH artışı sağ-
layacak şekilde gelişimine destek olmak amacıyla düzenlenen bu etkinlikte, dünyanın önemli
finans kuruluşlarının yetkilileri ile madencilik
sektörü temsilcileri bir araya geldi.
Türkiye Madenciler Derneği olarak EBY Summits International organizasyonu ile düzenlediğimiz ve Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım
36
37
7.3. TOBB Türkiye Madencilik Meclisi Toplantıları
Türkiye Madenciler Derneği 30 Mayıs 2012, 12 Kasım 2012, 31 Mayıs 2013, 18 Aralık 2013 ve 14
Şubat 2014 tarihlerinde yapılan TOBB Türkiye Madencilik Meclisi Toplantılarına katılmış ve gelişmeleri üyelerimizle paylaşmıştır.
7.4. Natural Stone, 10. Uluslararası Mermer, Doğal Taş Ürünleri ve Teknolojileri Fuarı
5-8 Haziran 2013 tarihlerinde İstanbul’da gerçekleştirilen Natural Stone, 10. Uluslararası Mermer,
Doğal Taş Ürünleri ve Teknolojileri Fuarında stant açarak Dernek tanıtımında bulunuldu.
7.5. İTÜ Maden Fakültesi 60. Yıl Kuruluş Şöleni
Kuruluşunun 60. yılını düzenlediği çeşitli etkinliklerle kutlayan Maden Fakültesi, 60. yıl etkinliklerini, 21-22 Kasım tarihlerinde düzenlenen “Maden Fakültesi 60. Kuruluş Yıl Şöleni” ile noktaladı.
Türkiye Madenciler Derneği’nin 1. Gün etkinliklerinden öğle yemeği sponsoru oldu.
VIII. FAALİYET DÖNEMİNDE TÜRKİYE MADENCİLER DERNEĞİ
OLARAK KATILDIĞIMIZ ULUSAL VE ULUSLARASI ETKİNLİKLER
• Madencilik Faaliyetleri ve Çevre Sorunları Çalıştayı (Bursa, 9-10 Mayıs 2012)
• Mahir Vardar Jeomekanik, Tünelcilik ve Kaya Yapılarının Tasarımı Özel Oturumları (İstanbul,
19-21 Eylül 2012)
• Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği Taslağı (İstanbul, 9 Ekim 2012)
• 8. Uluslararası Endüstriyel Hammaddeler Sempozyumu (İstanbul, 29-30 Kasım 2012)
• Maden Türkiye Fuarı (İstanbul, 29 Kasım-2 Aralık 2012))
• İhracatın Yıldızları Ödül Töreni (İstanbul, 14 Mart 2013)
• MINEX (İzmir 23-25 Mayıs 2013)
• 19. Uluslararası Doğaltaş ve Teknolojileri Fuarı (İzmir 27-30 Mart 2013)
• II. Gümüşhane İktisat Kongresi (Gümüşhane, 6 Nisan 2013)
• TAIEX Çalıştayı (Ankara, 06-07 Kasım 2013)
• Avrupa Mineral Kaynakları Konferansı (Leoben/Avusturya, 19-21 Eylül 2012)
7.6. Türkiye Madenciler Derneği Yönetim
Kurulu Toplantıları
Türkiye Madenciler Derneği Yönetim Kurulu’nu
aldığı prensip kararı ile Yönetim Kurulu Toplan-
tılarının işletmelerde yapılmasına karar verilmiştir. Bu vesile ile Temmuz 2013 Yönetim
Kurulu Toplantısı Meta- Nikel Kobalt A.Ş.
İşletmesinde gerçekleştirildi.
38
39
IX. MALİ DURUM
01/01/2012 – 31/12/2012 DÖNEMİ GELİR GİDER
GİDERLER (TL)
GELİRLER (TL) BAŞINA)
Önceki Yıldan Devreden Borç
Genel Giderler
Personel Giderleri
Amaç ve Hizmet Giderleri
- 4 aralık Kutlama
-Bülten
-Toplantı
-Basın ve Halkla İlişkiler
-Çevre Birimi
Diğer Giderler
Kasa
Banka
Menkul Kıymetler
Alacaklar
Önceki Yıldan Devreden Gelir
a) Kasa
b) Banka
c) Alacaklar
Üye Aidatları
Finansal Gelirler
İktisadi İşletme Gelirleri
Bağış ve Yardımlar
- Çevre Birimi
- 4 Aralık Sponsorluk
- Bülten Sponsorluk
Devlet Katkıları
Diğer Gelirler
Borçlar
79,651.54
101,280.16
201,301.34
71.880,46
56.786,05
10,773.83
23,511.00
38,350.00
9,851,52
-5,49
168,798.94
Genel Toplam
01/01/2014– 30/04/2014 DÖNEMİ GELİR GİDER
560,878.01
GİDERLER (TL)
988,08
53,697.59
103,320.00
1,760.34
0.00
401,112.00
26,250,00
300,750,00
74,112,00
0,00
Genel Toplam
560,878,01
Genel Giderler
35,692.51
Personel Giderleri
54,562.50
144,623.19
- Toplantılar
96,796.95
- Çevre Birimi
14,750.00
- Bülten
23,931.24
- Sosyal medya-TV Reklam
9,145.00
Diğer Giderler
9,068.05
Kasa
88.01
Banka
119,331.12
Personel Tazminat Fonu (Banka)
31,500.00
Menkul Kıymetler
Alacaklar
Genel Toplam
394,865.38
GELİRLER (TL)
Genel Giderler
Personel Giderleri
- Toplantı ve Oteller
- 4 Aralık Kutlamalar
- Çevre Birimi
- Ödüller
- Basım işleri
- Bülten
Diğer Giderler
Kasa
Çek
Banka
Menkul Kıymetler
Alacaklar
Genel Toplam
a) Kasa
b) Banka
c) Alacaklar
Üye Aidatları
Finansal Gelirler
- Çevre Birimi
67,380.50
135,162.92
258,172.85
25,675.97
92,927.34
23,600.00
1,500.00
61,489.61
52,979.93
Devlet Katkıları
Diğer Gelirler
Borçlar
22,031.29
214.80
22,500.00
135,919.60
641,381.96
Genel Toplam
40
a) Kasa
b) Banka
c) Alacaklar
d) Çek
Üye Aidatları
Finansal Gelirler
Devlet Katkıları
Diğer Gelirler (3.Avrasya Mena)
Borçlar
Genel Toplam
214.80
135,919.60
22.500,00
81,370.00
2,342.22
0.00
76,300.00
55,000.00
21,300.00
0.00
76,218.76
0.00
394,865.38
TAHMİNİ BÜTÇESİ (2014-2015 YILI)
01/01/2013– 31/12/2013 DÖNEMİ GELİR GİDER
GİDERLER (TL)
GELİRLER (TL)
-5,49
168,798.94
114,621.00
4,066.01
0.00
353,901.50
23,750.00
232,776.50
97,375.00
0.00
0.00
0.00
641,381.96
GELİRLER
Aidatlar
Dergi Sponsorluk
Çevre Birimi
4 Aralık Sponsor
TOPLAM
2014 (TL)
134,000.00
95,000.00
22,500.00
300,000.00
551,500.00
GİDERLER
Kira Giderleri
Personel Gideri
Elektrik Su Isınma
Haberleşme
Kırtasiye
Temsil Ağırlama
Bülten Giderleri
Ofis Giderleri
Muhasebe ve Çevre Birimi Danışmanlık Ücreti
Toplantı, Tanıtım ve Organizasyon
Madencilik Sektör Başkanlık Konseyi
4 Aralık Kutlama
Basım Gideri / Dağıtım
TOPLAM
2015 (TL)
144,500,00
100,000.00
25,000.00
330,000.00
599,500.00
2014(TL)
19,500.00
144,000.00
1,200.00
4,416.00
4,800.00
15,000.00
73,000.00
30,000.00
43,200.00
50,000.00
6,000.00
100,000.00
15,000.00
506,116.00
41
2015 (TL)
21,450.00
158,400.00
1,320.00
4,857.00
5,280.00
16,000.00
80,300.00
33.000.00
47,600.00
60,000.00
6,600.00
120,000.00
17,000.00
571,807.00
TOPLAM (TL)
278,500.00
195,000.00
47,500.00
630,000.00
1,151,000.00
TOPLAM (TL)
40,950.00
302,400.00
2,520.00
9,273.00
10,080.00
31,000.00
153,300.00
63,000.00
90,800.00
110,000.00
12,600.00
220,000.00
32,000.00
1,077,923.00
42
43
44
45
X. TÜZÜK DEĞİŞİKLİĞİ ÖNERİLERİ
46
MEVCUT TÜZÜK
YENİ TÜZÜK
Madde 4
Dernek tüzel kişiliği olarak amaçlarını gerçekleştirmekte faydalı gördüğü ulusal ve uluslar
arası alanda faaliyet gösteren üst kuruluşlara
üye olmaktır. Bu kapsamda merkezi Brüksel’de bulunan EUROMINES (Avrupa Madencilik Sanayii, Maden Cevheri ve Endüstri
Mineralleri Derneği)nin üyesidir.
Madde 4
Dernek tüzel kişiliği olarak amaçlarını gerçekleştirmekte faydalı gördüğü ulusal ve uluslar
arası alanda faaliyet gösteren üst kuruluşlara
üye olmaktır.
Madde 14
Yönetim Kurulu Genel Kurul tarafından iki yıl
süre için gizli oyla seçilmiş 7 asıl ve 7 yedek
üyeden oluşur. Bu zaman içinde boşalan Yönetim Kurulu üyeliklerine yedek üyelerden en
fazla oy almış olanlar sırayla getirilir. Yönetim
Kurulu üyeleri arasından bir Başkan bir Başkan Yardımcısı seçer. Bir Genel Sekreter ve
bir Sayman tayin eder. Genel Sekreter Derneğin idaresiyle devamlı suretle uğraşır. Derneği
Başkan ve Başkan Yardımcısı veya Genel Sekreter temsil eder.
Madde 14
Yönetim Kurulu Genel Kurul tarafından iki yıl
süre için gizli oyla seçilmiş 9 asıl ve 5 yedek
üyeden oluşur. Bu zaman içinde boşalan Yönetim Kurulu üyeliklerine yedek üyelerden en
fazla oy almış olanlar sırayla getirilir. Yönetim
Kurulu üyeleri arasından bir Başkan bir Başkan Yardımcısı seçer. Bir Genel Sekreter ve
bir Sayman tayin eder. Genel Sekreter Derneğin idaresiyle devamlı suretle uğraşır. Derneği
Başkan ve Başkan Yardımcısı veya Genel Sekreter temsil eder.
Madde 16
Denetim Kurulu ve Derneğin İç denetimi
Denetim Kurulu üç asıl ve üç yedek üye olmak
üzere Genel Kurulca seçilir. Bu Kurul denetim
görevini yasa hükümlerine göre 6 ayı geçmeyen aralıklarla yapar. Denetim sonuçlarını bir
rapor halinde Yönetim Kuruluna ve toplandığında Genel Kurula sunar. Dernek’te iç denetim esastır. Genel Kurul, Yönetim kurulu veya
Denetim Kurulu tarafından iç denetim yapılabileceği gibi, bağımsız denetim kuruluşlarına
da denetim yaptırılabilir. Genel Kurul, yönetim
Kurulu veya bağımsız denetim kuruluşlarınca
denetim yapılmış olması, denetim kurulunun
yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz. Denetim
Kurulu; Derneğin tüzüğünde gösterilen amaç
ve amacın gerçekleştirilmesi için sürdürüleceği
belirtilen çalışma konuları doğrultusunda faaliyet gösterip göstermediğini, defter, hesap ve
kayıtların mevzuata ve dernek tüzüğüne uygun
olarak tutulup tutulmadığını, dernek tüzüğünde
tespit edilen esas ve usullere göre ve bir yılı
geçmeyen aralıklarla denetler ve denetim sonuçlarını bir rapor halinde Yönetim Kuruluna
ve toplandığında Genel Kurula sunar.
Madde 16
Denetim Kurulu ve Derneğin İç denetimi
Denetim Kurulu üç asıl ve üç yedek üyeden
az olmamak üzere Genel Kurulca seçilir. Dernekte iç denetim esastır. Genel Kurul, Yönetim Kurulu veya Denetim Kurulu tarafından iç
denetim yapılabileceği gibi, bağımsız denetim
kuruluşlarına da denetim yaptırılabilir. Genel
Kurul, Yönetim Kurulu veya bağımsız denetim kuruluşlarınca denetim yapılmış olması,
Denetim Kurulunun yükümlülüğünü ortadan
kaldırmaz. Denetim Kurulu Derneğin, tüzüğünden gösterilen amaç ve amacın gerçekleştirilmesi için sürdürüleceği belirtilen çalışma
konuları doğrultusunda faaliyet gösterip göstermediğini, defter, hesap ve kayıtların mevzuata ve Dernek Tüzüğüne uygun olarak tutulup
tutulmadığını, Dernek Tüzüğünde tespit edilen esas ve usullere göre ve bir yılı geçmeyen
aralıklarla denetler ve denetim sonuçlarını bir
rapor halinde Yönetim Kuruluna ve toplandığında Genel Kurula sunar.
47
Denetim Kurulu üyelerinin istemi üzerine, her
türlü bilgi, belge ve kayıtların dernek yetkilileri
tarafından gösterilmesi veya verilmesi, yönetim
yerleri, müesseseler ve eklentilerine girme isteğinin yerine getirilmesi zorunludur.
Denetim Kurulu üyelerinin istemi üzerine her
türlü bilgi, belge ve kayıtların, dernek yetkilileri tarafından gösterilmesi veya verilmesi, yönetim yerleri, müesseseler ve eklentilerine girme
isteğinin yerine getirilmesi zorunludur.
Dernek 5253 sayılı dernekler yasası ve bu yasaya dayanılarak çıkartılan yönetmelikler ile, 4721
sayılı Medeni yasanın 62. Maddesine dayanılarak çıkartılan Yönetmelikte ve diğer yasa ve
yönetmeliklerde belirtilen defterleri, söz konusu
yasa ve yönetmeliklerde öngörülen şekilde tutar.
Bu defterlerin noterden veya İl dernekler biriminden tasdikli olması ve kullanılması şarttır.
Denetim Kurulu üyelerinin istemi üzerine, her
türlü bilgi, belge ve kayıtların dernek yetkilileri
tarafından gösterilmesi veya verilmesi, yönetim
yerleri, müesseseler ve eklentilerine girme isteğinin yerine getirilmesi zorunludur.
Dernek 5253 sayılı Dernekler Yasası ve bu yasaya dayanılarak çıkarılan yönetmelikler ile
4771 sayılı Medeni Yasanın 62.’inci maddesine dayanılarak çıkarılan yönetmelikte ve diğer
yasa ve yönetmeliklerde belirtilen defterleri
söz konusu yasa ve yönetmeliklerde ön görülen şekilde tutar. Bu defterlerin noterden veya
İl Dernekler Biriminden tasdikli olması ve kullanılması şarttır.
Dernek 5253 sayılı dernekler yasası ve bu yasaya dayanılarak çıkartılan yönetmelikler ile, 4721
sayılı Medeni yasanın 62. Maddesine dayanılarak çıkartılan Yönetmelikte ve diğer yasa ve
yönetmeliklerde belirtilen defterleri, söz konusu
yasa ve yönetmeliklerde öngörülen şekilde tutar.
Bu defterlerin noterden veya İl dernekler biriminden tasdikli olması ve kullanılması şarttır.
Madde 17
Derneğin gelir kaynakları,
Üye aidatı: Gerçek kişilerden giriş ödentisi olarak 250 TL, aylık olarak 15 TL; tüzel kişilerden
giriş ödentisi olarak 2500 TL, aylık 150 TL aidat
alınır. Bu miktarları arttırmaya veya eksiltmeye
Genel Kurul yetkilidir.
Madde 17
Derneğin gelir kaynakları,
Aidat miktarlarını arttırmaya veya eksiltmeye
Yönetim Kurulu yetkilidir.
Madde 17 - 6. Fıkrası
Derneğin, amacını gerçekleştirmek için ihtiyaç
duyduğu geliri temin etmek amacıyla giriştiği
ticari faaliyetlerden elde edilen kazançlar,
Madde 17 - 6. Fıkrası
Derneğin, amacını gerçekleştirmek için ihtiyaç
duyduğu geliri temin etmek amacıyla giriştiği
faaliyetlerden elde edilen gelirler,
48
İstiklal Caddesi Tunca Apartmanı No: 233/1-1 Beyoğlu-İstanbul/Türkiye
Tel: +90 (212) 245 15 03 Faks: +90 (212) 293 83 55
[email protected] • www.tmder.org.tr

TÜRKİYE MADENCİLER DERNEĞİ

Transkript

Benzer belgeler

Avustralya`da Madencilik ve Metal Kazanımı (Mining and Metal

Kanada`da Madencilik ve Metal Kazanımı (Mining and Metal

Çek firmaların kendilerini tanıtımı

basın açıklaması

YENİ BİN YILIN EŞİĞİNDE DÜNYA ve TÜRKİYE MADENCİLİK

Maden Mühendisliğine Giriş Ders Notu 1

Mitto Katalog - Mitto Madencilik ve Müşavirlik

madencilik madenciliğimiz

46 - Türkiye Madenciler Derneği