millî savunma bakanlığı tedarik yönergesi

HİZMETEÖZEL
ÖZEL
HİZMETE
T.C.
MİLLÎ SAVUNMA BAKANLIĞI
ANKARA
MSY 310 – 10 (A)
MİLLÎ SAVUNMA BAKANLIĞI
TEDARİK YÖNERGESİ
(29 Mart 2010)
ANKARA
Genelkurmay Basımevi
NSN: 7610270608342
HİZMETE
ÖZEL
HİZMETE
ÖZEL
HİZMETE ÖZEL
BU YÖNERGENİN HAZIRLANMASINDA ;
İLGİLİ MEVZUAT, GENELKURMAY BAŞKANLIĞI, MİLLÎ SAVUNMA BAKANLIĞI,
KUVVET KOMUTANLIKLARI GÖRÜŞLERİ, UYGULAMADAN ELDE EDİLEN
TECRÜBELER VE MY 66 – 1 (B) TÜRK SİLAHLI KUVVETLERİ YAYIN VE YAYIM
YÖNERGESİ (2007) ‘DEN YARARLANILMIŞTIR.
GENELKURMAY BASIMEVİ
YAYIN NUMARASI : 2014/.......
HİZMETE ÖZEL
HİZMETE ÖZEL
T.C.
MİLLÎ SAVUNMA BAKANLIĞI
ANKARA
MTİY : 77754015-0180-1248 -14/Cari Mal ve Hiz.Ted.D.Pl. ve Mali Ynt.Ş. 27 Haziran 2014
KONU : MSY 310-10 (A) Millî Savunma Bakanlığı
Tedarik Yönergesi.
DOSY
BAŞEMİR
İLGİ:
Millî Savunma Bakanlığının 27 Nisan 2014 tarihli, MTİY: 0180-967-10/ Cari Mal ve
Hiz.Ted.D.Pl.ve Mali Ynt.Ş. sayılı ve “MSY 310-10 Millî Savunma Bakanlığı Tedarik
Yönergesi” konulu yazısı.
1. MSY 310-10 yayın numaralı Millî Savunma Bakanlığı Tedarik Yönergesi, uygulamadan
doğan ihtiyaçlar ve teşkilat değişiklikleri doğrultusunda güncellenerek yeniden
yayımlanmıştır.
2. Bu Yönerge yayımlandığı tarihten itibaren yürürlüğe girecektir.
3. Bu Yönergenin yayımlanması ile birlikte MSY 310-10 Millî Savunma Bakanlığı Tedarik
Yönergesi (2010) yürürlükten kaldırılacaktır.
4. Yönerge ile ilgili olabilecek görüş ve öneriler ile uygulamadan doğacak değişiklik teklifleri
ve öneriler, zamana bağlı kalmaksızın Yayın Geliştirme Öneri Çizelgesi ile Millî Savunma
Bakanlığına gönderilecektir.
Pl.Ynt. ve Mly.Ş.Md.Alb.M.GÜL
:
-IHİZMETE ÖZEL
HİZMETE ÖZEL
TALİMAT
1.
MSY 310-10 (A) Millî Savunma Bakanlığı Tedarik Yönergesi:
a.
Yönerge’yi uygulamaktan ve işlem yapmaktan sorumlu makamlara kadar
yayımlanacak ve BİLMESİ GEREKEN prensibine göre işlem görecektir.
b.
HİZMETE ÖZEL gizlilik derecesine uygun olarak MY 71-1 Türk Silahlı
Kuvvetleri Arşiv Yönergesi’ne göre muhafaza edilecektir.
2.
Bu Yönerge’nin yürürlükten kaldırdığı MSY 310-10 Millî Savunma Bakanlığı Tedarik
Yönergesi (2010) mahallinde ve usulüne uygun olarak imha edilerek imha tutanakları
Genelkurmay Destek Kıtaları Grup Komutanlığı Taşınır (Dayanıklı) 701 Mal Saymanlığı
(ANKARA)’na gönderilecektir.
-IIHİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
DAĞITIM PLANI
MİKTAR
GEREĞİ
CİLTLİ
KARTON
KAPAKLI
GENELKURMAY BAŞKANLIĞI
20
53
Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Komutanlığı
4
49
Savunma Sanayiî Müsteşarlığı
1
1
Genel Sekreterlik
1
-
Genel Plan ve Prensipler Dairesi Başkanlığı
-
-
Teftiş Dairesi Başkanlığı
2
5
Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Başkanlığı
1
-
Müsteşar Adli İşler Yardımcılığı
-
1
Hukuk Müşavirliği ve Davalar Dairesi Başkanlığı
8
-
Kanunlar ve Kararlar Dairesi Başkanlığı
-
1
Askeri Adalet İşleri Başkanlığı
-
2
Askeri Adalet Teftiş Kurulu Başkanlığı
1
-
Harita Genel Komutanlığı
2
4
Müsteşar İdari Yardımcılığı
1
-
Askeralma Dairesi Başkanlığı
1
20
Personel Başkanlığı
2
-
Seferberlik Dairesi Başkanlığı
-
1
Sağlık Dairesi Başkanlığı
2
2
Merkez Dairesi Başkanlığı
-
3
Müsteşar Teknoloji ve Koordinasyon Yardımcılığı
1
-
Teknik Hizmetler Dairesi Başkanlığı
1
2
ARGE ve Teknoloji Dairesi Başkanlığı
2
1
Savunma Sanayi Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı
-
1
Kalite Yönetim Dairesi Başkanlığı
1
11
MİLLÎ SAVUNMA BAKANLIĞI
-IIIHİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
DAĞITIM PLANI
MİKTAR
GEREĞİ
CİLTLİ
KARTON
KAPAKLI
Savunma Sanayi ve Teknoloji Eğitim Merkezi
Komutanlığı
-
1
Müsteşar Tedarik ve İnşaat Yardımcılığı
4
-
Fiyat ve Maliyet Analiz Daire Başkanlığı
1
2
İnşaat Emlak ve NATO Güv.Yat.Dairesi Başkanlığı
8
20
Cari Mal ve Hizmet Tedarik Dairesi Başkanlığı
5
28
Mod. Mal ve Hizmet Tedarik Dairesi Başkanlığı
1
2
İç Denetim Birimi Başkanlığı
1
1
BYBİT Başkanlığı
1
3
Maliye Başkanlığı
4
4
KARA KUVVETLERİ KOMUTANLIĞI
-
188
DENİZ KUVVETLERİ KOMUTANLIĞI
-
-
HAVA KUVVETLERİ KOMUTANLIĞI
-
56
JANDARMA GENEL KOMUTANLIĞI
5
5
SAHİL GÜVENLİK KOMUTANLIĞI
1
26
Maliye Bakanlığı Özel Kalem Müdürlüğü
1
1
Sayıştay Başkanlığı Özel Kalem Müdürlüğü
1
3
Kamu İhale Kurumu Başkanlığı
1
3
Toplam
85
500
BİLGİ
-IVHİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
DEĞİŞİKLİK KAYIT ÇİZELGESİ
DEĞİŞİKLİK EMRİNİN
S.No
Tarih - Sayısı
DEĞİŞİKLİĞİ İŞLEYENİN
İşlem Tarihi
KONUSU
-V-
HİZMETE ÖZEL
Rütbe ve Sicili
Adı ve Soyadı
İmzası
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
(BU SAYFA BOŞ BIRAKILMIŞTIR.)
-VI-
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
İÇİNDEKİLER
BİRİNCİ BÖLÜM
GENEL ESASLAR
SAYFA
NUMARASI
1. Amaç
1-1
2. Kapsam
1-1
3. Tanımlar
4. Esaslar
1-1
1-2
5. Yetki ve sorumluluklar
1-3
İKİNCİ BÖLÜM
MAL VE HİZMET TEDARİKİ
1. Genel
2-1
2. Merkezî alımlar
2-2
a. Merkezî alımlar
2-2
b. Uygulama Esasları
2-2
3. Mahallî alımlar
2-5
a. Mahallî alımlar
2-5
b. Uygulama esasları
2-5
4. Tedarik sürecinde yürütülecek işlemler
2-6
a. İhale öncesi hazırlıklar
2-6
b. Yaklaşık maliyetin tespiti
2-6
c. Onay belgesinin düzenlenmesi
2-7
ç. İlan işlemleri
2-7
d. Ön mali kontrol
2-7
e. Muayene ile ilgili hususlar
2-8
f. Mal saymanlıklarınca yürütülecek faaliyetler
2-9
g. Yükleniciye ceza uygulamaları
2-10
ğ. Giderin gerçekleştirilmesi (tahakkuk) işlemleri
2-10
h. Geçici depolama ve sevk
2-10
ı. Garanti belgelerinin düzenlenmesi ve muhafazası
2-10
i. Tedarik ile ilgili önemli belgelerin düzenlenmesi / onaylanması
2-11
j. Tedarik ile ilgili belgelerin muhafazası ve arşiv faaliyetleri
2-11
-VII-
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
İÇİNDEKİLER
5. Yasaklamalar
2-12
6. Kaynakların tahsisi ve kullanımı
2-13
7. Diğer alımlar
2-13
a. Devlet Malzeme Ofisinden yapılacak alımlar
2-13
b. Akaryakıt ve madeni yağ tedarikine ilişkin hususlar
2-14
c. Protokol alımlarına ilişkin hususlar
2-14
ç. Hizmet alımlarına ilişkin hususlar
2-15
d. Sağlık malzemelerinin tedarikine ilişkin hususlar
2-16
e. Taşıt alımlarına ilişkin hususlar
2-16
8. Eğitim faaliyetleri
2-17
9. Diğer hususlar
2-17
-VIII-
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
EKLER
EK-A
Modernizasyon mal ve hizmet alımları için ihtiyaç bildirim formu
EK-B
Cari mal ve hizmet alımları için ihtiyaç bildirim formu
EK-C
Yetki devri talebi
EK-Ç
İhale ön izin talep formu
EK-D
İhale ön izin onay belgesi
EK-E
İhale ön izin onay belgesi (Kısmı teklif için)
EK-F
İhale ve sözleşme takip defteri
EK-G
Konuları itibarıyla yasaklama dosyalarında bulunması gereken evraklar
EK-Ğ
Yayın soyağacı
-IX-
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
(BU SAYFA BOŞ BIRAKILMIŞTIR.)
-X-
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
BİRİNCİ BÖLÜM
GENEL ESASLAR
1.
AMAÇ:
Bu Yönergenin amacı; Millî Savunma Bakanlığı ve Türk Silahlı Kuvvetleri (Jandarma
Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı hariç) tarafından, 4734 Sayılı Kamu İhale
Kanunu kapsamında yürütülen mal ve hizmet tedarik faaliyetlerine ilişkin esas ve usullerin
uygulanmasına ait işlemleri düzenlemektir.
2.
KAPSAM:
a.
Bu Yönerge; Millî Savunma Bakanlığı ve Genelkurmay Başkanlığı bağlıları ile
Kuvvet Komutanlıklarınca (Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
hariç); 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, 5018
sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile bu kanunlara ait mevzuat hükümleri
kapsamında yürütülen mal ve hizmet alımlarına ait tedarik faaliyetlerine ilişkin işlemleri
kapsar.
b.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesi (istisnalar) kapsamındaki
tedarik faaliyetlerine ilişkin bu Yönergede belirtilmeyen hususlar kendi mevzuatına göre
yürütülür.
3.
TANIMLAR:
a.
Bu Yönergede geçen;
(1) Acil harekât ihtiyacı: Türk Silahlı Kuvvetlerinin; barışta, gerginlikte veya
savaş halinde ortaya çıkan ve/veya önceden öngörülmeyen, kısa sürede karşılanması
gereken, karşılanamaması durumunda ulusal veya uluslararası görev ve/veya
sorumluluklarının yerine getirilmesini engelleyen ihtiyaçları,
(2) Ana Malzeme: Müstakil olarak tek başına bir hizmet yapabilen, markası,
modeli, seri numarası, teknik talimnamesi, parça katoloğu ve diğer lüzumlu yayınları bulunan
komple kombine malzemedir.
(3)
Bakan: Millî Savunma Bakanını,
(4)
Bakanlık: Millî Savunma Bakanlığını,
(5) Destek hizmetleri birimi: Millî Savunma Bakanlığınca her yıl yayımlanan
“Harcama Yetkilileri ve Yetkileri” Bakan (Üst Yönetici) onayında yer alan harcama
yetkililerinden birinin, harcama yetkisinin kendi uhdesinde kalması şartı ile kendisine ait bir
ihalenin, Bakan (Üst Yönetici) onayında yer alan ihale yetkililerinden biri marifetiyle yapılması
talebi üzerine, bu ihaleyi gerçekleştiren birimi,
1-1
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
(6) İhale ön izin talep formu: İhale yetkililerinin; ihale tutarının her yıl Millî
Savunma Bakanı/Üst Yönetici Onayı ile kendisine verilen ihale/harcama yetkisi parasal
sınırını aşması durumunda (KDV hariç), parasal yetki sınırı yeterli olan harcama yetkilisi
durumundaki sıralı amirinden ihale kararının onaylanması için izin verilmesi talebini içeren
formu,
(7) İhale ön izin onay belgesi: İzin vermeye yetkili harcama yetkilisi
tarafından, ihale kararı izin talebiyle sorulan ihaleye ait bilgi ve belgelere dayanılarak verilen
onayı,
(8) Tedarik koordinasyon kurulu: İhtiyaç sahibi makamlarca talep edilen mal
ve hizmet alımlarına ilişkin tedarik faaliyetlerini koordine etmek maksadıyla, Millî Savunma
Bakanlığı Müsteşar Tedarik ve İnşaat Yardımcılığı bünyesinde oluşturulan kurulu,
(9) Sefer stokları: Saptanmış muayyen ikmal seviyelerine göre; barışta tedarik
edilerek depolanan ve sarf edilmeyen ancak depolanan malzemenin evsafını korumak için
gerektiği zaman değiştirilen; seferde ikmal maddelerinin ikmal akışında meydana gelebilecek
gecikmelerde ve/veya olağanüstü yıpranma ve/veya aşınma hallerinde emirle sarf edilen ve
kapsamda belirtilen malzemeler ile akaryakıt, madeni yağ gibi malzemeleri,
(10) İhtiyaç Bildirim Formu: Merkezî alımlar kapsamında tedarik edilecek
ikmal maddelerine ilişkin bilgileri ihtiva eden ve EK (A ve B)’ye uygun olarak, ihtiyaç
makamları tarafından düzenlenen istek çizelgelerini,
(11) Alım Muhtırası: Merkezî alımlar ile ilgili olarak, Millî Savunma Bakanlığı
Cari Mal ve Hizmet Tedarik Dairesi Başkanlığı tarafından alımı gerçekleştirecek tedarik bölge
başkanlığına gönderilen; alıma ilişkin ihtiyaç duyulacak tüm idari ve teknik bilgilerin yer aldığı,
şekli ve formatı, Millî Savunma Bakanlığı Cari Mal ve Hizmet Tedarik Dairesi Başkanlığı
tarafından belirlenecek olan alım emirlerini, ifade eder.
b.
4.
İhtiyaç duyulan diğer tanımlar için; yürürlükteki mevzuat esas alınır.
ESASLAR:
a.
Tedarik faaliyeti;
(1) Kamu ihale mevzuatı temel ilkeleri uyarınca, ödeneği bulunmayan veya
planlanmayan hiçbir mal ve hizmetin ihale faaliyetine başlanamayacağından; merkezî alımlar
için tedarik faaliyeti, ihtiyaç sahibi makam tarafından tanzim edilen ve mevzuata uygun olarak
onaylanan ihtiyaç bildirim formunun Millî Savunma Bakanlığına gönderilmesi ile gerekli
kaynağın Millî Savunma Bakanlığına aktarılması veya ihale onay belgesinden önce kaynağın
aktarılacağının yazılı olarak taahhüt edilmesi halinde, mahallî alımlar için ise, ödeneğin ilgili
birlik ve kuruma gönderilmesi veya bütçe masraf planında yer alması ile başlar,
(2) İhalenin yapılması, sözleşmeye bağlanması, sözleşme kapsamında malın
veya hizmetin teslim alınması, muayene ve kesin kabulünü müteakip mevzuata uygun olarak
ödeme işlemleri, garanti süresindeki diğer yasal işlemler ile teminatın iadesinin ilgili birimler
tarafından yerine getirilmesi ile sonuçlanır.
1-2
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
b.
Tedarik faaliyetinin kaynağı; yürürlükteki ‘’Türk Silahlı Kuvvetleri Planlama,
Programlama ve Bütçeleme Sistemi Yönergesi’’ ve “Millî Savunma Bakanlığı Bütçe
Uygulama ve Muhasebe İşlemleri Yönergesi” esaslarına göre yürütülür.
c.
Tedarik faaliyetleri; yürürlükteki mevzuat esas alınarak ikinci bölümde açıklanan
merkezî ve mahallî alım şekillerine göre, Türk Silahlı Kuvvetlerinin teşkilat yapısı ve ikmal
sistemine uygun olarak yürütülür.
ç.
Millî Savunma Bakanlığınca yürütülecek tedarik faaliyetlerinde; ilgili tedarik
dairesi başkanlığınca kendi görevi kapsamındaki tedarik faaliyetlerinin yürütülmesine yönelik
yasal ve idari tedbirler, yürürlükteki mevzuat kapsamında ayrıntılı olarak belirlenir ve her yılın
başında ‘’Tedarik Uygulama Emri’’ olarak yayımlanır. Ayrıca, ihtiyacın özelliği dikkate
alınarak alım muhtırasında ayrıntılı düzenlemeler yapılabilir.
d.
Kamu ihale mevzuatı temel ilkeleri uyarınca, ödeneği bulunmayan veya
planlanmayan hiçbir mal ve hizmetin ihale faaliyetine başlanamayacağından; ihtiyaç sahibi
makamlarca ihtiyaç bildirim formları ile birlikte gerekli kaynağın Millî Savunma Bakanlığına
aktarılması veya ihale tarihinden önce aktarılacağının yazılı olarak taahhüt edilmesi halinde
tedarik faaliyeti başlatılır.
e.
Teknik şartnamelerinde alım esas numunesine atıfta bulunulan hususlar için,
tutulan bu numunelerin teknik şartname değerleri ile yürürlükteki Millî Savunma Bakanlığı
Teknik Şartname Hizmetleri Yönergesine uygunluğunun sağlanması ihtiyaç makamlarının
sorumluluğundadır.
f.
Mal ve hizmet tedarikine yönelik ihale dokümanında aşağıdaki düzenleme
yapılacaktır.
Muayene ve kabul işlemlerinde; teknik şartnamede atıfta bulunulan mevzuatın veya
dokümanın tarihine yönelik bir düzenleme olmadığı takdirde mevzuatın veya dokümanın
ihalenin ilan edildiği tarihte yürürlükte olanı kullanılacaktır. Bununla birlikte, uygulanması
zorunlu olan mevzuatta ihale ilan tarihinden sonra değişiklik yapılması durumunda söz
konusu mevzuatın;
(1) Geçiş süreci öngörülen değişiklikler için geçiş süresi sonuna kadar ihale
ilan tarihinde yürürlükte olanı, geçiş süresi bitim tarihinden itibaren ise malın idareye teslim
tarihinde yürürlükte olanı kullanılacaktır.
(2) Geçiş süreci öngörülmeyen değişiklikler için ise yürürlük tarihinden itibaren
malın idareye teslim tarihinde yürürlükte olanı kullanılacaktır.
5.
YETKİ VE SORUMLULUKLAR:
a.
İhale ve harcama işlemleri; ilgili mevzuat ile her yıl Millî Savunma Bakanı
tarafından onaylanarak yayımlanan “Harcama Yetkilileri ve Yetkileri” Bakan onayı dahilinde
yürütülür. Bu onayla belirlenen esaslar ve yapılan düzenlemeler, aynı zamanda Üst Yönetici
(Millî Savunma Bakanı) onayı hükmünü taşır.
b.
Harcama yetkisinin “ihale yetkisiyle sınırlı olmak üzere” destek hizmetleri birimi
yöneticisine devri, EK-C’de örneği bulunan yetki devri talebi ile yapılır. Bu durumda;
1-3
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
(1) İhale onay belgesinin düzenlenmesinden başlayarak sözleşmenin
imzalanması da dahil olmak üzere süreç içerisindeki tüm ihale işlemlerine ilişkin ihale yetkisi,
destek hizmetleri birimi olarak kullanılan harcama birimindeki ihale yetkilisi tarafından
kullanılır.
(2) Yaklaşık maliyetin belirlenmesi ve onay belgesine eklenecek şartnamelerin
hazırlanması gibi ihale öncesi işlemlere esas bilgiler, talepte bulunan harcama birimi
tarafından hazırlanabilir. Ancak, bu hazırlıkların mevzuat açısından incelenerek ihaleyi
yapacak olan ihale yetkilisince de uygun görülmesi esastır.
(3) Giderin gerçekleştirilmesi ve ödeme işlemleri ise talepte bulunan harcama
birimi tarafından yerine getirilir. Buna göre;
(a) Bu Yönerge kapsamında yapılacak alımlarda, ihale yetkililiği
bulunmayan ihtiyaç sahibi harcama birimlerinin talebi üzerine tedarik bölge başkanlıkları
destek hizmetleri birimi olarak kullanılabilir.
(b) Tedarik bölge başkanlıklarının destek hizmetleri birimi olarak
kullanılması durumunda; ihtiyaç bildirim formları ve alım muhtıraları ile yapılan talep, ihale
yetki devrini de kapsadığından, harcama birimleri tarafından ihale yetkisinin devri için ayrıca
talepte bulunulmasına gerek duyulmaz.
(c) Birden fazla harcama biriminin bulunduğu garnizonlarda, harcama
birimlerinden bir kısmının bünyesinde kadrolu veya Genelkurmay Başkanlığının uygun
görüşü ve Millî Savunma Bakanlığının onayı ile kurulmuş ihale komisyonunun bulunmaması
halinde, bu harcama birimlerince bu Yönerge esasları doğrultusunda belirlenecek
garnizondaki mevcut ihale komisyonlarından, destek hizmetleri birimi olarak yararlanılabilir.
(ç) Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesindeki asker hastanelerine ait döner
sermaye işletmelerinden elde edilen gelirler ile yapılacak olan harcamalar kapsamındaki mal
ve hizmet alımlarına ait ihalelerde, bu işletmelerin bağlı olduğu harcama yetkilisinin talebi
üzerine; Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Komutanlığı bünyesindeki ihale komisyonları, aynı
zamanda destek hizmetleri birimi olarak da kullanılabilir.
(d) İhtiyaç duyulması halinde; bedeli, döner sermaye işletmelerinden elde
edilen gelirlerden veya orduevi, askeri gazino, sosyal tesisler ile kantin gelirlerinden
karşılanacak ihaleler de, bu işletmelerin harcama yapmaya yetkili makamları tarafından talep
edilmesi üzerine, yukarıda (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen esaslar dahilinde destek
hizmetleri birimlerine yaptırılabilir.
c.
İhale işlemlerinin (merkezde yapılanlar hariç) ihale yetkilileri tarafından kadrolu
veya Genelkurmay Başkanlığının uygun görüşü ve Millî Savunma Bakanının onayı ile teşkil
edilmiş ihale komisyonları marifetiyle yürütülmesi esastır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu
kapsamında ihale yetkilisine her bir ihale için ayrı ihale komisyonu kurma imkânı sağlamak
maksadıyla Millî Savunma Bakanlığı tedarik bölge başkanlıkları kadrolu ihale komisyonları
Bakan Onayı ile kaldırılmıştır. Ancak; Millî Savunma Bakanlığı tedarik bölge başkanlıklarınca
destek hizmet birimi olarak görev yapmaya devam edilir.
1-4
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
ç.
Merkezî alımlar esas olarak Millî Savunma Bakanlığı tarafından yapılır. Ancak
Millî Savunma Bakanlığınca yetki verilen merkezî alım kapsamındaki mal veya hizmetler ile
4734 sayılı Kamu İhale Kanunun 67’nci maddesine göre her yıl 22’nci maddenin d bendi için
Büyükşehir Belediyesi sınırlarındaki güncellenen parasal limit çerçevesinde her türlü alım
veya tedarik Millî Savunma Bakanlığı adına “Harcama Yetkilileri ve Yetkileri” dahilinde kuvvet
komutanlıkları ve bağlı birliklerince yürütülür (Araçlar hariç).
d.
Tedarik bölge başkanlıkları; Millî Savunma Bakanlığı Cari Mal ve Hizmet Tedarik
Dairesi Başkanlığının izni olmadan, görevi veya sorumluluğu dışındaki hiçbir merkezî veya
mahallî alım konularına ait ihale veya doğrudan temin faaliyetini yürütemezler.
e.
İhale yetkilileri, her yıl yayımlanan “Harcama Yetkilileri ve Yetkileri” Bakan
Onayında belirtilen parasal sınırlar dahilindeki ihale kararlarını izin almaksızın onaylamaya
yetkilidirler. İhale tutarının (KDV hariç) parasal yetki sınırları üzerinde olması durumunda,
yetki sınırı yeterli olan harcama yetkilisi durumundaki sıralı amirden, ihale kararının
onaylanması için EK-Ç’de örneği bulunan “İhale Ön İzin Talep Formu” ile doğrudan talepte
bulunulur. İzin vermeye yetkili “Harcama Yetkilisi” tarafından, yapılacak incelemeyi müteakip
EK-D ve EK-E’de örneği bulunan “İhale Ön İzin Onay Belgesi” düzenlenerek bu talebe cevap
verilir. Talebin uygun görülmesi halinde ihaleyi gerçekleştiren harcama birimindeki ihale
yetkilisince, ihale kararı onaylanır. Uygun görülmemesi halinde ise, ihaleyi gerçekleştiren
harcama birimindeki ihale yetkilisi tarafından ihale iptal edilir.
f.
İhale ön izin talebi veya ihale ön izin onayı uygulaması; ihale işlemlerinin ilgili
mevzuatına uygun ve belirlenen yetkiler dahilinde yürütüldüğünün hiyerarşik olarak
kontrolünü ve teyidini sağlamak maksadıyla, üst yöneticilerin, iç kontrol ve ön mali kontrol
alanındaki gözetim görevi çerçevesinde “bazı mali işlemleri, işlem sürecine başlanılmadan
önce ön izinlerine tabi tutabilmeleri“ yetkisine dayanılarak, “ön izin” mahiyetinde öngörülen
tedbirin uygulanmasını kapsar.
g.
Halen birlik veya kurumların bünyesinde Bakan Onayı ile kurulmuş ihale
komisyonlarının ihtiyaç durumuna göre lağvedilmesi Genelkurmay Başkanlığının uygun
görüşü ve Bakan Onayı ile olur.
1-5
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
İKİNCİ BÖLÜM
MAL VE HİZMET TEDARİKİ
1.
GENEL:
a.
Türk Silahlı Kuvvetlerinin tedarik faaliyetleri (Jandarma Genel Komutanlığı ve
Sahil Güvenlik Komutanlığı hariç); yürürlükteki mevzuat hükümleri kapsamında (kuvvet
komutanlıklarının farklı teşkilat ve ikmal sistemleri dikkate alınarak), Millî Savunma Bakanlığı
ve Genelkurmay Başkanlığının uygun görüşü üzerine Millî Savunma Bakanı (Üst Yönetici)
tarafından verilen yetki kapsamında kuvvet komutanlıklarınca yürütülür.
b.
İhale veya Harcama Yetkilisinin tespiti;
(1) Genelkurmay Başkanlığı bağlıları ve kuvvet komutanlıklarınca; kendilerine
özgü olan teşkilat ve kuruluş yapılarına uygun olarak “ihale yetkilisi/harcama yetkilisi” görevi
verilmesi istenen birlik veya kurumlar, Genelkurmay Başkanlığınca her yıl 01 Aralık tarihine
kadar Millî Savunma Bakanlığına bildirilir.
(2) Millî Savunma Bakanlığı Karargâhı ve/veya bağlı birlik/kurumları dahil, her
yıl bildirilen ihale/harcama yetkilileri ve yetkilerine ilişkin tekliflerin Millî Savunma Bakanlığı
Maliye Başkanlığınca, gerekli inceleme ve koordineler yapılarak “Harcama Yetkilileri ve
Yetkileri” Bakan onayı ve konuya ilişkin diğer uygulama esasları hazırlanır ve Millî Savunma
Bakanı (Üst Yönetici)‘nın onayını müteakip her yıl 31 Aralık tarihine kadar yayımlanır.
c.
Tedarik ile ilgili tüm işlemlerin mevzuata uygun olarak yürütülmesi ilgili personel
ve komutanlıkların veya kurumların sorumluluğundadır. Bunun için her türlü kaynaktan
güncel mevzuatın takip edilebilmesi için gerekli idari ve kolaylaştırıcı tedbirler alınır.
ç.
Rekabetin sağlanması maksadıyla; ihalelerin kısmi teklife açık olarak yapılması
esastır. Aralarında doğal bir bağlantının bulunduğu ve birbirinden ayrılmasının mümkün
olmadığı, birlikte tedarik edilmesinin zaruri olduğu veya teknik şartnamesine göre
muayenesinin bir bütün olarak yapılmasının zorunlu olduğu ve benzeri durumlarda kısmi
teklif uygulaması yapılmayabilir. İhalenin kısmi teklife açılmaması halinde, gerekçeleri
ayrıntılı olarak onay belgesinde yazılır.
d.
Nitelik itibariyle benzer özellik taşıyan mal ve hizmet alımlarının farklı tedarik
bölge başkanlıklarında yapılması durumunda, yaklaşık maliyetin tahmin edilmesini veya
açığa çıkmasını önlemek maksadıyla ihaleler, görevlendirilen tedarik bölge başkanlıklarında
aynı tarih ve saatte (eş zamanlı olarak) yapılabilir.
e.
İhale komisyonlarının teşkilinde en az iki üyenin ihale konusu işin uzmanı olması
şartı aranır. Bu nedenle, tedarik bölge başkanlıklarınca yapılacak ihalelerde ihale konusu işin
özelliği dikkate alınarak lüzum görülen hallerde ihtiyaç sahibi makamlar da dahil olmak üzere
4734 sayılı kanun kapsamındaki idarelerden komisyonlara uygun nitelikte üye alınması
sağlanır.
f.
3833 sayılı “Türk Silahlı Kuvvetleri Stratejik Hedef Planının Gerçekleştirilmesi
Maksadıyla Gelecek Yıllara Sari Taahhütlere Girişme Yetkisi Verilmesi Hakkında Kanun”
kapsamında, Bakanlar Kurulunun onayına sunulacak yıllara sari stratejik hedef planı veya on
yıllık tedarik planı projeleri, her yıl ocak ayında Millî Savunma Bakanlığında bulundurulur.
2-1
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
2.
MERKEZÎ ALIMLAR:
a.
Merkezî alımlar; Genelkurmay Başkanlığı ve Millî Savunma Bakanlığı bağlıları ile
kuvvet komutanlıklarınca merkezî olarak tedarik edilmesi talep edilen ve Millî Savunma
Bakanlığınca uygun görülen aşağıdaki mal ve hizmetlerin tedarikini kapsar.
(1) Ana malzeme, sistemler ve sefer stokları, istihkak/tahsis listelerinde yer
alan malzeme ve bunların üretiminde kullanılan hammaddeler ile ihtiyaç sahibi makamlarca
tedarikinin Millî Savunma Bakanlığınca yapılması talep edilerek her yıl 01 Mayıs tarihine
kadar Millî Savunma Bakanlığına gönderilen ve Millî Savunma Bakanlığınca yapılacak
değerlendirmeyi müteakip 01 Haziran tarihine kadar yayımlanan, ertesi yıla ait merkezî alım
kapsamındaki listede yer alan mal ve hizmetler,
(2) Yukarıda sayılanlar dışında; işin özelliği, miktarı ve önemine göre (acil
harekât ihtiyacı ve benzeri) yıl içerisinde ortaya çıkan ve merkezî alım kapsamına alınması
Millî Savunma Bakanlığınca uygun görülen diğer mal ve hizmetler.
b.
Uygulama esasları:
(1)
İhtiyaçların tespiti:
(a) Merkezî alım kapsamında Millî Savunma Bakanlığınca tedarik
edilecek her türlü mal ve hizmetler, ihtiyaç sahibi makamlarca tespit edilerek Millî Savunma
Bakanlığına bildirilir.
(b) İhtiyaçların tespitinde; malzemenin ömür devri, tedarik süreci,
süreklilik gerektirip gerektirmediği, garanti süresi, stoklama imkânları, diğer kuvvetlerden
sağlanıp sağlanamayacağı, depo mevcutları, bir önceki yılın sarf miktarı, muhtemel görevler,
planlı tatbikatlar, konuş ve kuruluş değişiklikleri, birlik intikalleri ve kaynakların verimli
kullanılmasına ait sorumluluklar ve benzeri hususların dikkate alınması esastır.
(c) İhtiyaçlar, sari stratejik hedef planı veya on yıllık tedarik planı
kapsamına girenler ve diğer cari alımlar olmak üzere iki grupta tasnif edilir.
(ç) Sari stratejik hedef planı veya on yıllık tedarik planı kapsamına giren
malzemelere ilişkin ihtiyaç bildirim formları, yürürlükteki Türk Silahlı Kuvvetleri Planlama
Programlama Bütçeleme Sistemi Yönergesinde belirtilen esaslara uygun olarak
Genelkurmay Başkanlığının onayını müteakip, Millî Savunma Bakanlığına gönderilir. Tedarik
makamı tarafından projeye ilişkin çalışmalar Genelkurmay Başkanlığı tarafından gönderilen
dokümanlara istinaden başlatılır.
(d) Teknik şartnamesi ve alım esas bilgileri bulunmayan ve bunların ihale
sürecinin başlangıcından önce hazır edilemeyeceği değerlendirilen hiçbir mal veya hizmet
için (ARGE projeleri hariç) ihtiyaç bildirim formu düzenlenmez. Düzenlenmesi halinde işleme
alınmaz.
(e) İhale süreci başladıktan sonra mevzuatın öngördüğü süreler haricinde
ihtiyaç bildirim formlarında ve eklerinde değişiklik yapılmaması esastır.
2-2
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
(f)
Millî Savunma Bakanlığınca tedarik edilecek;
(I)
Sari stratejik hedef planı veya on yıllık tedarik planı
kapsamındaki mal ve hizmetler için; ihtiyaç sahibi makamlarca sınıf esasına göre ayrı ayrı
tanzim edilen ve Genelkurmay Başkanlığınca uygun görülen ihtiyaç bildirim formları ve
ekinde
yer
alan
tedarik
ile
ilgili
her
türlü
evrak
(onaylı
teknik
şartname/katalog/prospektüs/doğrudan temin onayı ve benzeri gibi idarî şartnameye
eklenecek hususlar ve benzeri) ile varsa numuneleri eklenerek, onayı müteakip her yıl 15
Aralık tarihine kadar,
(II) Sari stratejik hedef planı veya on yıllık tedarik planı dışında
kalan cari alım kapsamındaki teknik şartnamesi yürürlükte olan mal ve hizmetler için; sınıf
esasına göre ayrı ayrı tanzim edilen ihtiyaç bildirim formları; ihtiyacı bildirilen malzemelere ait
alım esas bilgileri ile birlikte ihtiyaç sahibi makamlarca her yıl 15 Ekim tarihine kadar
doğrudan Millî Savunma Bakanlığına gönderilir. Ayrıca ihtiyaç bildirim formları ile ihtiyacı
bildirilen malzemelerin varsa alım esas numunelerinin hazır olduğu teyidi bildirilir. Bu esaslar
doğrultusunda hazırlanmayan ve tedarik sürecini geciktirecek olan eksik ihtiyaç bildirim
formları ihtiyaç sahibi makama iade edilir.
(g) Tedariki istenen mal ve hizmetlerle ilgili olarak; teknik şartnamesinde
belirtilen ve ihale dokümanında yer alması gereken hükümler ile açıklanmasına ihtiyaç
duyulan tüm bilgilere ihtiyaç bildirim formlarında yer verilir.
(ğ) İhtiyaç bildirim formlarında her bir kalem için tahsis edilen toplam
kaynak tutarı (Katma Değer Vergisi dahil) ekonomik koduna göre yıllar itibariyle ayrı ayrı
belirtilir.
(h) Süresinde Millî Savunma Bakanlığına gönderilmeyen ihtiyaç bildirim
formlarının gecikme gerekçeleri de dikkate alınarak yapılan değerlendirme sonucunda;
tedarikin Millî Savunma Bakanlığı tarafından yapılmasının uygun görülmesi halinde tedarik
faaliyeti başlatılır, aksi durumda ihtiyaç sahibi makama iade edilir.
(2)
İhtiyaç bildirim formlarına Millî Savunma Bakanlığınca yapılacak
işlemler:
(a)
Millî Savunma Bakanlığı Maliye Başkanlığınca; ihtiyaç bildirim
formlarının kaynak durumu, on yıllık tedarik planında yer alıp almadıkları, proje numaralarının
doğruluğu gibi hususlar kontrol edilir ve bu bilgilerin doğruluğu teyit edildikten sonra sari
stratejik hedef planı veya on yıllık tedarik planında yer alanlar, Millî Savunma Bakanlığı
Maliye Başkanlığına ulaştığı tarihten itibaren beş iş günü içerisinde Müsteşar Tedarik ve
İnşaat Yardımcılığına gönderilir.
(b) Müsteşar Tedarik ve İnşaat Yardımcılığı sorumluluğunda (Tedarik
Koordinasyon Şubesi Müdürlüğü) yürütülen Tedarik Koordinasyon Kurulu incelemesi veya
kararı sonucu uygun görülen ihtiyaç bildirim formları her yıl 31 Ekim, sari stratejik hedef planı
veya on yıllık tedarik planı kapsamındaki mal ve hizmetler için ise 31 Aralık tarihine kadar
ilgili tedarik dairesi başkanlığına gönderilir.
2-3
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
(c) Müsteşar Tedarik ve İnşaat Yardımcılığına (Tedarik Koordinasyon
Şubesi Müdürlüğü) gelen ihtiyaç bildirim formlarının işleme alınıp alınmayacağı veya hangi
tedarik dairesinde işlem göreceği hususunda tereddüt oluştuğunda; bu durum, Tedarik
Koordinasyon Kurulunda değerlendirilerek karara bağlanır.
(ç) İhale sonucu artan ödenekler, ihtiyaç sahibi makamlara ve Millî
Savunma Bakanlığı Maliye Başkanlığına bildirilir. Bu ödeneklere ihtiyaç sahibi makamların
taleplerine göre işlem yapılır.
(d) Tahsis edilen kaynak tutarına göre tedarik edilecek mal veya
hizmetlerin cins ve miktarı kontrol edilerek, kullanılacak teknik şartnamelerin yürürlük durumu
ile ara denetim uygulanacaklara ait alım bilgileri ve ihtiyaç duyulması halinde muayene
edilebilirlik teyitleri Millî Savunma Bakanlığı Teknik Hizmetler Dairesi Başkanlığından talep
edilir. (muayene edilebilirlik teyitleri Teknik Hizmetler Dairesi Başkanlığınca, Kalite Yönetim
Dairesi Başkanlığı ile teyit öncesi koordine edilir.)
(e) Kaynakların verimli kullanılarak ihtiyaçların uygun şartlarda ve
zamanında karşılanmasını sağlamak ve tedarik bölge başkanlıkları arasında iş kapasitesini
dengelemek maksadıyla; ilgili tedarik dairesi başkanlığında iç koordineler (tedarik şube
müdürlükleri arası)’in yapılmasını müteakip iş yoğunluğu, teşkilat yapısı ile geçmiş deneyimi
de dikkate alınarak, alım görevi verilecek tedarik bölge başkanlığı tespit edilir.
(f)
Tedarik şube müdürlüklerince yapılacak değerlendirme sonucu; aynı
cins mal veya hizmetlerden uygun görülenlerin birleştirilerek, aynı tedarik bölge başkanlığına
görev verilecek şekilde alım muhtıraları düzenlenir.
(g) Tedarik planı veya alım muhtıralarında; 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre aranması veya istenmesi zorunlu kalite belgeleri, teknik
veya ön yeterlilik değerlendirme bilgileri, hangi fiyatın esas alınarak ihalelerin yapılacağı (En
düşük teklif veya ekonomik açıdan en avantajlı teklif), ihaleye katılımda istenecek yeterlilik
kuralları, yerli istekli lehine uygulanacak fiyat avantajı, ihtiyaç bildirim formu bilgileri ve varsa
diğer hususlara yer verilir. Bunlardan tedarik bölge başkanlıklarınca belirlenecek olanlar
varsa, uygulama emri veya alım muhtırasında ayrıca bildirilir.
(ğ) Cari Mal ve Hizmet Tedarik Dairesi Başkanlığı tedarik şube
müdürlüklerince, tedarik bölge başkanlıklarınca tedarik edilecek mal ve hizmetler için alım
muhtırası hazırlanır ve yayımlanır. Alım muhtırasının bir nüshası ilgili şubede kalır, bir
nüshası alımı yapması planlanan tedarik bölge başkanlığına, bir nüshası da ihtiyaç bildirim
formunu düzenleyen ihtiyaç sahibi makama gönderilir. Türk Silahlı Kuvvetlerinin sari stratejik
hedef planı veya on yıllık tedarik planı kapsamındaki alımlara ait alım muhtıralarında, sari
stratejik hedef planında yer aldığı ve bununla ilgili proje numarası ayrıca belirtilir.
(h) Cari Mal ve Hizmet Tedarik Dairesi Başkanlığı karargâhı ile tedarik
bölge başkanlıklarınca, yürütülen merkezî alım kapsamındaki her türlü mal ve hizmet alımına
ait tedarik bilgilerine ihtiyaç sahibi makamlarca proje takip programından (PROTAP) yetki
verilen personel vasıtasıyla ulaşılabilir.
2-4
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
3.
MAHALLÎ ALIMLAR:
a.
Merkezî alım dışında kalan her türlü mal ve hizmete ait tedarik faaliyetleri mahallî
alımlar kapsamında Millî Savunma Bakanı (Üst Yönetici) tarafından yetkili kılınan
ihale/harcama yetkilileri tarafından gerçekleştirilir. Bu husus her yıl yayımlanan “Harcama
Yetkilileri ve Yetkileri ” Bakan onayı ile düzenlenir.
b.
Uygulama esasları:
(1) İhale yetkilisi bulunan birlik veya kurumların ihale komisyonları, organik
kuruluşunda bulundukları birlik veya kurumlar ile aşağıda belirtilen esas ve usullere göre
görev verilen diğer birlik veya kurumların mahallî alımlarını gerçekleştirirler.
(2) İhale komisyonu bulunmayan birlik veya kurumlar da mahallî alımlarını
aşağıda belirtilen öncelik sırasına ve kendi kuvvet komutanlığınca alınan idari tedbirlere göre
yürütürler.
(a) İhale işlemlerinin öncelikle, kuvvet komutanlıklarınca belirlenen, kendi
kuvvetine bağlı en yakın ihale komisyonu tarafından gerçekleştirilmesi esastır.
(b) Bağlı bulunduğu garnizonda kendi kuvvetine ait ihale komisyonunun
bulunmaması halinde diğer birimlere ait (Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı hariç) en yakın ihale komisyonu (destek hizmetleri birimi olarak) kullanılır.
(c) Genelkurmay Başkanlığı ve Millî Savunma Bakanlığı bağlısı birlik ve
kurumların mahallî alım kapsamındaki ihale işlemleri; kendilerine bağlı ihale komisyonu
tarafından yürütülür. Kendilerine bağlı ihale komisyonu yok ise, mahallî alım kapsamındaki
ihaleleri yukarıdaki (b) bendi hükümlerine göre yapılır.
(ç) Genelkurmay Başkanlığı, Millî Savunma Bakanlığı ve kuvvet
komutanlığı karargâhlarının mahallî alımlarına ait ihale işlemleri, 4734 sayılı Kamu İhale
Kanununun 22’nci maddesi hariç olmak üzere en yakın birlik veya kuruma bağlı ihale
komisyonları veya tedarik bölge başkanlığı destek hizmetleri birimi şeklinde kullanılarak
yürütülür.
c.
Herhangi bir ihale komisyonunca yapılan ihale sonucunda istekli bulunamaması
durumunda, istekli bulunamama nedenleri incelenir ve gerekli değerlendirme ve
düzenlemelerin yapılmasını müteakip yeniden hazırlanan ihale dokümanları;
(1)
Aynı ihale komisyonuna gönderilir,
(2) Aynı komisyonun ihale yapması sonucunda yine istekli bulunamaması
durumunda, ihale dokümanı, alımı yapabilecek farklı garnizondaki başka bir ihale
komisyonuna ve ödeneği de ihaleyi yapacak komisyonun bağlı olduğu harcama birimine
gönderilir. Ancak, onay belgesinde belirtilmesi şartıyla, ödeme ihtiyaç sahibi birlik veya kurum
tarafından da yapılabilir. Bu durumda ödenek, ihaleyi yapacak harcama birimine
gönderilmez. Yetki devrinin ihale süreci ile sınırlı olması halinde ödemenin ihtiyaç sahibi
(İhaleyi talep eden) birlik veya kurum tarafından yapılacağı onay belgesinde ve ihale
dokümanında belirtilir.
2-5
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
4.
TEDARİK SÜRECİNDE YÜRÜTÜLECEK İŞLEMLER:
a.
İhale öncesi hazırlıklar:
(1) İhaleler; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, uygulama yönetmelikleri ve diğer
tamamlayıcı mevzuat kapsamında gerçekleştirilir. Yeterlik kurallarının belirlenmesinde ilgili
mevzuat esas alınır, idarenin takdirinde bulunan kriterlere kanunun temel ilkeleri dikkate
alınarak yer verilir.
(2) İhale dokümanlarının oluşturulması için Kamu İhale Kurumu bünyesinde
bulunan Elektronik Kamu Alımları Platformu kullanılır.
(3) Teknik şartnamelerin ve diğer dokümanların elektronik ortamda Millî
Savunma Bakanlığı ve Kamu İhale Kurumunun resmi internet sitelerinden ve diğer
kaynaklardan takip edilerek, tedarik ile ilgili birimler tarafından alım faaliyetlerinde
kullanılması sağlanır.
(4) İhale dokümanlarında teknik şartnamelere aykırı hükümler bulunamaz.
Teknik şartnamelerde yer alması gereken hususlardan hiçbirine idari şartnamede yer
verilmez. Teknik şartnamede teknik hususlara, idari şartnamede ise idari, mali ve hukuki
hususlara yer verilir. Teknik şartnamelerde yazılı nitelikler, değiştirilemez ve iptal edilemez.
Teknik şartname değişikliği ile ilgili teklif olduğunda, yürürlükteki Millî Savunma Bakanlığı
Teknik Şartname Hizmetleri Yönergesi hükümlerine göre işlem yapılır. İdari şartnamelerin
her sayfası hazırlayan makam tarafından parafe edilip, mühürlenir ve son sayfası
imzalanarak ihale yetkilisince onaylanır.
(5) Kesin teminat iadelerinin; garanti süresi bulunanlar veya günlük tüketilen
gıda maddeleri ile sarf malzemeleri gibi, malın veya hizmetin tamamen kullanılmış olması
durumunda nasıl yapılacağı veya ne zaman iade edileceği, zorunlu yasal hükümlere ve
yayımlanmış genelge hükümlerine bağlı kalınarak ihale dokümanlarına yazılır.
(6) Millî Savunma Bakanlığı Maliye Başkanlığının ön mali kontrolüne tabi
alımlarda; alınacak teklif mektuplarındaki geçerlilik süreleri, ön mali kontrol inceleme süreci
dikkate alınarak belirlenir.
(7) İhtiyaç sahibi makamlarca Millî Savunma Bakanlığı İnternet adresinde
duyuru yapılmasının uygun olduğu belirtilen ve Millî Savunma Bakanlığı Tedarik
Koordinasyon Kurulunca da uygunluğu teyid edilen projeler her yıl 15 Ocak tarihine kadar,
Millî Savunma Bakanlığınca gerçekleştirilecek projelerden uygun bulunanlar ise her yıl
01 Ocak tarihine kadar, sadece cins ve miktarları belirtilmek suretiyle Millî Savunma
Bakanlığı Müsteşar Tedarik ve İnşaat Yardımcılığınca, Millî Savunma Bakanlığı internet
sayfasında yayımlanır.
b.
Yaklaşık maliyetin tespiti:
Millî Savunma Bakanlığı ile Türk Silahlı Kuvvetlerinin birlik ve kurumları
tarafından ihalesi yapılan projelerin yaklaşık maliyeti, Millî Savunma Bakanlığının yürürlükteki
Fiyat ve Maliyet Analiz Yönergesi esasları doğrultusunda hesaplanır.
2-6
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
c.
Onay belgesinin düzenlenmesi:
(1) Onay belgesinin hazırlanması esnasında ihale komisyonunun asıl üyeler ile
bu üyelerin yerine geçecek aynı niteliklere sahip yedek üyelerin isimleri ve bu üyelerin hangi
sıfatla ihale komisyonunda yer alacağına ilişkin bilgiler onay belgesinde gösterilir. İhale
komisyonunun onay belgesinde gösterilmemesi durumunda 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu’nun 6’ncı maddesi hükmü dikkate alınarak ihale yetkilisi tarafından ayrı bir yazı ile de
görevlendirme yapılabilir.
(2) Özellikle, belli istekliler arası ve pazarlık usulü ihale ile doğrudan temin
yönteminde; seçilen yöntemin yasal gerekçeleri ve uygulamayı zorunlu hale getiren hususlar
tüm ayrıntıları ile yazılır.
(3) Gizlilik gerektiren konularda ve/veya acil harekât ihtiyacı olarak tedariki
gerektiren durumlarda bu yönde, yetkili makamlar tarafından verilen yazılı emirlerin veya
yapılan yazılı taleplerin ilgisi ve evrakın muhafaza edildiği birim onay belgesinde belirtilir.
(4) İlgili mevzuatta yer alan “Yaklaşık maliyete ihale ve ön yeterlilik ilanlarında
yer verilmez, isteklilere veya ihale süreci ile resmi ilişkisi olmayan diğer kişilere açıklanmaz”
maddesi dikkate alınarak; alıma ilişkin ilan süresi, yapılış şekli, alım usulü ve benzeri
hususları tespit edenler ile ihale komisyon üyeleri gibi ihale süreciyle resmi ilişkisi bulunanlar
dışındaki kişilere yaklaşık maliyet açıklanmaz.
ç.
İlân işlemleri:
(1) İlgili tedarik birimi (tedarik dairesi başkanlığı, tedarik bölge başkanlığı,
tedarik şube müdürlüğü ve benzeri) ve/veya ihale komisyonu tarafından sürekli takip ve
kontrol edilir.
(2) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen usul ve esaslara göre yapılan
her ihale için ayrı ilan düzenlenmesi esastır. Birden fazla ihale bir ilan başlığı altında
birleştirilerek yayımlanamaz.
(3) İlân süresinde yapılacak müracaatlar incelenir ve yasal süresinde mevzuata
uygun olarak cevaplandırılır.
(4) Elektronik Kamu Alımları Platformunda ilan işlemleri ihale dokümanlarını
hazırlayanlar tarafından platformdaki düzenlemelere uygun olarak yürütülür.
(5) İlan işlemleri için personelin kadrolanmamış veya görevlendirilmemiş
olması halinde, işlem bütünlüğü ve takibi ile hukuki ve mali sorun yaşanmaması maksadıyla,
ilan faaliyetleri için personel, idare tarafından görevlendirilir veya ihale komisyonunca da
yürütülebilir.
d.
Ön mali kontrol:
Yürürlükteki İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar Yönetmeliği ile
Millî Savunma Bakanlığı İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar Yönergesine
göre faaliyetler yürütülür.
2-7
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
e.
Muayene ile ilgili hususlar:
(1) Muayene dahil tüm tedarik faaliyetleri, ihale yetkilisinin uhdesinde bir bütün
olarak değerlendirilir ve yürütülür.
(2) Muayene faaliyetleri, yürürlükteki Türk Silahlı Kuvvetleri Mal Alımları
Denetim, Muayene ve Kabul İşlemleri Yönergesi ile Türk Silahlı Kuvvetleri Hizmet Alımları
Muayene ve Kabul İşlemleri Yönergesi esaslarına göre yürütülür.
(3)
İhale yetkilisi tarafından;
(a) Geçmiş yıllardaki deneyimler de dikkate alındığında, temininde güçlük
yaşanabileceği değerlendirilen,
(b) Acil harekât ihtiyaçları başta olmak üzere, zamanında tedarik
edilemediği takdirde ihtiyaç makamları için sorun yaratabileceği kıymetlendirilen,
(c)
Tedariki, uzmanlığı gerektiren ileri teknoloji ürünleri veya karmaşık
yapıyı içeren,
(ç) İlk defa envantere girecek, ancak tedariki ve muayenesi özellik arz
eden durumlarda, malın kabulü aşamasında sorunla karşılaşmamak maksadıyla, hazırlanan
teknik şartname, idari şartname ve sözleşme tasarıları için muayeneyi yapacak makam ile
gerekli koordine kurulabilir ve belirlenecek görüşler doğrultusunda bu dokümanlarda
düzenleme yapılabilir.
(4) Merkezî alım kapsamında tedarik edilen yiyecek ve yakacak ikmal
maddelerinin muayenesi, teslim yerindeki birlik veya kurumun bünyesinde bulunan veya o
birlik veya kurumu destekleyen muayene ve kabul komisyon başkanlıklarınca, yürürlükteki
mevzuata göre yapılır. Ancak tedarik bölge başkanlıkları depolarının yetersiz kalması
nedeniyle, farklı birlik ve kurum depolarına teslim edilen merkezî alım kapsamındaki yiyecek
ikmal maddelerinden ayçiçek yağı, konserveler, zeytinyağı, hazır yemek paketi, kavurma gibi
özellik arz edenlerin muayenesi, ihtiyaç makamının talep etmesi, Millî Savunma Bakanlığınca
uygun görülmesi ve sözleşmesinde belirtilmesi kaydıyla ilgili kalite yönetim bölge
başkanlıklarınca yapılabilir.
(5) Merkezî alım kapsamında tedarik edilen yiyecek ve yakacak dışındaki tüm
ikmal maddelerinin muayenesi, ilgili kalite yönetim bölge başkanlıklarınca yapılır.
Sözleşmeler gereğince tedarik bölge başkanlıkları ile birlik ve kurumlarca teslim alınan ikmal
maddelerinin (akaryakıt emanet mal çeki ile alınan akaryakıtlar hariç)
muayenesi,
yürürlükteki Türk Silahlı Kuvvetleri Mal Alımları, Denetim, Muayene ve Kabul İşlemleri
Yönergesine göre yapılır. Hizmet ve danışmanlık alımlarına ait muayeneler ise yürürlükteki
kendi muayene ve kabul yönetmeliklerine göre gerçekleştirilir.
(6) Mahallî alım kapsamındaki malların muayenesi ilgili birlik veya kurumun
bünyesinde bulunan veya o birlik veya kurumu destekleyen muayene ve kabul komisyon
başkanlıklarınca yapılır.
2-8
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
(7) Montaj gerektiren malzeme/cihaz alımlarında, teslim tarihi olarak montajın
tamamlandığı tarih kabul edilir ve muayene muhtırası bu tarih esas alınarak hazırlanır.
Malların kabulünün bir teslim yerinde yapılıp daha sonra tertip edildikleri yerde montajının
yapılması durumunda ihale dokümanlarında farklı düzenlemeler yapılabilir.
(8) İhale ve muayene faaliyetlerine yönelik işlemlerin zamanında
tamamlanabilmesi maksadıyla, gerekli koordinasyonlar önceden yapılır ve yazışmalar asgari
düzeyde tutulur. Muayene faaliyeti içerisinde tedarik sürecini doğrudan etkileyen işlemlerin
asgari sürelerde yerine getirilmesi için gerekli tedbirler alınır.
(9) Teknik şartnamelerde yer alan muayene ile ilgili hususlara idari
şartnamelerde yer verilmez. Ancak teknik şartnamesinde idari şartnamede belirtilmesi
istenen hususlara (Ambalaj özellikleri, etiket bilgileri ve benzeri) idari şartnamelerde yer
verilir.
(10) Ancak, muayene ve kabul komisyonu tarafından tereddüde düşülen ve
malın kabulüne engel olacağı değerlendirilen istek/özellik hakkında nihai kararın
verilmesinden önce, Kalite Yönetim Dairesi Başkanlığınca ilgili Tedarik Dairesi Başkanlığı,
Teknik Hizmetler Dairesi Başkanlığı ve Hukuk Müşavirliği ve Davalar Dairesi Başkanlığı ile
koordineli olarak hukuki davranış biçimi tespit edilir ve tüm belgelerde aynı uygulamanın
yapılması sağlanır.
(11) İhale veya muayenede aranacak ürün kalite belgesi, kalite yönetim sistem
belgesi, işletme kayıt veya onay belgesi ve benzeri belgeler ilgili mevzuatında belirtilen
şekilde istenecektir.
(12) Muayene raporlarını alan ilgili mal saymanlığı veya sözleşme makamı
tarafından yükleniciye, muayene sonucunun tebliği resmi iadeli taahhütlü posta yoluyla veya
imza karşılığı elden yapılır. Mal, niteliklerine uygun bulunmamış ise, tebligat ile birlikte
muayene muhtırası ve eklerinin fotokopileri de yükleniciye resmi iadeli taahhütlü olarak
gönderilir veya imza karşılığında elden teslim edilir.
(13) Muayenenin “niteliklerine uygun değildir” şeklinde sonuçlanması
durumunda muayene muhtırası ve eklerinin en seri vasıta ile sözleşme makamına
ulaştırılması için gerekli tedbir alınır ve bilgi aktarımının bu surette yapılması sağlanır.
(14) Yüklenicilerin muayeneye başlanması için hangi makama, nasıl müracaat
edeceği (Muayene makamı veya komisyonu veya saymanlık) ve muayene sonucunun
yükleniciye kim tarafından ve nasıl tebliğ edileceği ile muayene sürecinin teslim süresinden
sayılmayacağı ve benzeri hükümler tip idari şartnamede açıkça belirtilir.
(15) Çok kalemli mal alımlarında uygulanacak kısmi kabul ile ilgili ayrıntılı
hükümlere ihale dokümanında yer verilmesi esastır.
f.
Mal saymanlıklarınca yürütülecek faaliyetler:
(1) Mal saymanlıkları faaliyetlerini Türk Silahlı Kuvvetleri, Millî İstihbarat
Teşkilatı ve Emniyet Genel Müdürlüğü Taşınır Mal Yönetmeliği ile Türk Silahlı Kuvvetleri
Taşınır Mal Yönergesi ve diğer ilgili mevzuat esaslarına göre yürütür.
2-9
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
(2) İhale dokümanlarında düzenlenmiş olan yetki ve sorumluluklar kapsamında
mal saymanlarına yüklenmiş olan görevleri yerine getirir.
(3) İdari şartname ve sözleşme hükümleri gereğince ceza uygulanmasını
gerektiren durumlarda kesilen Taşınır Mal İşlem Belgesine, “cezalıdır” ibaresi yazılır.
g.
Yükleniciye ceza uygulamaları:
(1) Gecikme hâlinde uygulanacak ceza; teslim süresinin sona erdiği tarihi
izleyen günden itibaren başlatılır ve teslimatın yapıldığı/işe başlandığı gün de dahil olacak
şekilde hesap edilir.
(2)
olarak bildirilir.
Cezalı sürenin başladığı, ihale dokümanında yapılan düzenlemeye uygun
(3) Yükleniciye 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu hükümleri
gereğince ihtarname çekilir. İhtarlı süre, ihtarın yükleniciye tebliğ edildiği günün ertesi
gününden itibaren başlatılır. Ancak ceza hesaplaması, cezaya neden olan olayın ertesi
gününden itibaren başlatılır.
ğ.
Giderin gerçekleştirilmesi (Tahakkuk) işlemleri:
Giderin gerçekleştirilmesi işlemlerinde; kesin kabulün tamamlanmasının ardından
Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği ve diğer mali düzenlemeler esas alınarak,
ödeme belgelerinin ödemeyi yapacak birime ivedilikle gönderilmesi esastır.
h.
Geçici depolama ve sevk:
(1) Tedarik bölge başkanlıkları depolarının öncelikle, tedarik edilen malların
tesellümünden sevkine kadar geçecek süre içerisinde bu malların muhafazası için
kullanılması esastır.
(2) Tedarik edilen malların kati kabulünden sonra ihtiyaç makamına
bildirilmesini müteakip, en geç onbeş gün içerisinde dağıtım emrinin verilmesi ve otuz gün
içinde de istenen yerlere sevki veya teslim alınması sağlanır.
ı.
Garanti belgelerinin düzenlenmesi ve muhafazası:
(1) Garanti sürelerinin belirlenmesi, istenmesi ve bu belgede asgari nelerin
olacağı gibi hususlar; ilgili kanun, yönetmelikler ile ilgili Bakanlıkça bu konuda yayımlanmış
mevzuat hükümlerine uygun olarak düzenlenir.
(2) Garanti belgelerinin veya taahhütnamelerinin, malı teslim alan mal
saymanlıklarınca ayrı bir dosyada muhafazası ve takibi sağlanır. Tertibinin yapılması
durumunda, garanti belgesinin bir sureti malla birlikte ilgili birlik veya kuruma gönderilir.
(3) Garanti belgesi veya taahhütnamesi düzenlenen hallerde kat’i teminatların
iadesi 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'na uygun olarak ilgili mal
saymanlıklarınca veya kontrol teşkilatlarınca takip edilir. Tamamı veya yarısının iadesi
gerekenler tedarik makamına bildirilir.
2-10
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
HİZMETE ÖZEL
(4)
Garanti süreleri; mevzuat hükümleri ve ihtiyacın gerekleri ile orantılı şekilde
belirlenir.
i.
Tedarik ile ilgili önemli belgelerin düzenlenmesi veya onaylanması:
(1) Yükleniciye verilmek üzere hazırlanan iş deneyim/bitirme ile ilgili
düzenlenen belgeler mühürlenir veya soğuk damga kullanılır. Bu belgeler evrak kayıt
defterine kaydedilerek yükleniciye verilir.
(2) İhale kararları; ihale yetkililerince el yazısı ile “Uygundur/Uygun Değildir”
şeklinde onaylanır.
(3)
İdari şartnameler; hazırlayan tedarik personeli ile ihale yetkilisi tarafından
imzalanır.
(4) Kamu İhale Kurumu tarafından hazırlanan tip sözleşmede; “Sözleşmelerin
sadece ihale yetkilisi ile yüklenici tarafından imzalanacağı” hüküm altına alındığından,
işlemler bu doğrultuda yürütülür.
(5) İhale kararlarının ihale yetkilisince onayını müteakip, kararlardan onaylı bir
tıpkıçekimi karar defterine yapıştırılır ve ihale komisyon başkanınca karar sayfasının dört
tarafı mühürlenir. Ayrıca, yapılan ihaleler karar kayıt defterine kaydedilir.
(6) İlgili mevzuata uygun olarak kararın tebliği aşamasında ihale kararının
tıpkıçekimi karar bildirim formunun ekinde ihaleye katılanlara verilir veya gönderilir.
(7) Sözleşmelerin safahatı, alınan malların miktarı ve ödeme tutarlarının takip
edilebilmesi maksadıyla, tedarik bölge başkanlıkları ile sözleşme yapan tüm askeri birlik veya
kurumlarca EK-F’de örneğine yer verilen “İhale ve Sözleşme Takip Defteri” tutulur. (Takip
işlemi elektronik ortamda da yapılabilir.)
j.
Tedarik İle İlgili Belgelerin Muhafazası ve Arşiv Faaliyetleri
(1) Yürürlükteki Türk Silahlı Kuvvetleri Karargâh Hizmetleri Yönergesine göre
muhafaza edilen evraklara ilişkin arşiv uygulamaları, Türk Silahlı Kuvvetleri Karargâh
Hizmetleri Yönergesine ve Türk Silahlı Kuvvetleri Arşiv Yönergesine göre yürütülür.
(2) Tedarik faaliyetleri neticesinde oluşturulmuş ve ihale işlem dosyaları içinde
muhafaza edilen evraklara ilişkin arşiv uygulamaları, her tedarik biriminde, bu maksatla
oluşturulacak saklama planlarına uygun olarak yürütülür.
(3) Cari işlemlerde fiilen rolü bulunan ve herhangi bir davaya konu olan
evraklara, saklama planında yer almış olsalar dahi cari işlem sona ermeden veya dava
sonuçlanmadan imha işlemi uygulanmaz.
2-11
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
5.
YASAKLAMALAR:
a.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 58’inci maddesi ile 4735 sayılı Kamu İhale
Sözleşmeleri Kanunu’nun 26’ncı maddesine göre, bu Yönerge kapsamında yapılan mal ve
hizmet alım ihaleleri ile ilgili alınacak yasaklama kararlarına ilişkin işlemler ilgili tedarik dairesi
başkanlığı tarafından yürütülür.
b.
Yasaklamayı gerektirecek fiil ve davranışların ortaya çıkması halinde;
(1) İhaleyi yapan idarelerce yasaklama kararına esas olacak işlemler, on beş
gün içerisinde tamamlanır,
(2)
EK-G’de yer alan “konuları itibariye yasaklama dosyasında bulunması
gereken evraklar” çizelgesindeki belgeler hazırlanarak bekletilmeksizin Acele Posta Servisi
(APS) veya en hızlı bir yöntemle, Millî Savunma Bakanlığına gönderilir; gerekli incelemeyi
müteakip, Kamu İhale Kurumu tarafından yayımlanan yürürlükteki tebliğde belirtilen
formatlara uygun olarak hazırlanacak yasaklama kararları, yetkili makamın onayına sunulur.
c.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17΄nci maddesi ile 4735 sayılı Kamu İhale
Sözleşmeleri Kanunu’nun 25’inci maddesinde belirtilen, yasak fiil ve davranışlarda
bulunanlara uygulanacak yasaklama süreleri, yasaklamayı gerektirecek fiil ve davranışın
özelliğine göre;
(1) Hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, anlaşma, irtikâp, rüşvet
suretiyle veya başka yollarla ihaleye veya sözleşmeye ilişkin işlemlere fesat karıştıranlar
veya buna teşebbüs edenler hakkında iki yıl,
(2) İsteklileri tereddüde düşüren, katılımı engelleyen, isteklilere anlaşma
teklifinde bulunan veya teşvik edenler, rekabeti veya ihale kararını etkileyecek davranışlarda
bulunanlar hakkında bir yıl altı ay,
(3) İhalede veya sözleşmenin uygulanması sırasında sahte belge veya sahte
teminat düzenleyen, kullanan veya bunlara teşebbüs edenler hakkında iki yıl,
(4) Alternatif teklif verebilme halleri dışında, ihalelerde bir istekli tarafından
kendisi veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekâleten birden
fazla teklif verenler hakkında bir yıl,
(5) 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 11΄inci maddesine göre ihaleye
katılamayacağı belirtildiği halde ihaleye katılanlar hakkında bir yıl,
(6) Üzerine ihale yapıldığı halde mücbir sebep halleri dışında usulüne göre
sözleşme yapmayanlar hakkında altı ay,
(7) Sözleşme konusu işin yapılması veya teslimi sırasında; hileli malzeme,
araç veya usuller kullanan, fen ve sanat kurallarına aykırı, eksik, hatalı veya kusurlu imalât
yapanlar hakkında iki yıl,
2-12
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
(8)
Taahhüdünü yerine getirirken idareye zarar verenler hakkında bir yıl,
(9) Bilgi ve deneyimini idarenin zararına kullanan veya bilgi ve belgeleri
açıklama yasağına aykırı hareket edenler hakkında iki yıl,
(10) Mücbir sebepler dışında, ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun
olarak taahhüdünü yerine getirmeyenler hakkında bir yıl,
(11) Sözleşmeyi 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 16’ncı
maddesine aykırı olarak devredenler ile devralanlar hakkında bir yıl altı ay olarak uygulanır.
ç.
Sözleşme makamları tarafından hazırlanan yasaklama dosyalarının 4734 sayılı
Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kapsamında
incelenmesi ile mevzuat değişiklikleri de dikkate alınarak Millî Savunma Bakanlığınca her yıl
ocak ayında yayımlanan uygulama emrine göre yasaklama işlemleri yürütülür.
6.
KAYNAKLARIN TAHSİSİ VE KULLANIMI:
a.
Tedariki Millî Savunma Bakanlığı tarafından gerçekleştirilecek merkezî alım
kapsamındaki mal ve hizmet alımlarına ait kaynağın ihtiyaç sahibi makamların bütçelerinden
mali yıl başında Millî Savunma Bakanlığına aktarılması esastır. Ancak kaynağın ihale
tarihinden önce aktarılacağının ihtiyaç sahibi makamlarca yazılı olarak taahhüt edilmesi
halinde de tedarik faaliyeti başlatılabilir.
b.
Tedarik bölge başkanlıklarınca merkezî alım kapsamında tedarik edilen mal ve
hizmetlere ait kaynak, Millî Savunma Bakanlığı ilgili tedarik dairesi başkanlığınca alımı
yapacak olan tedarik bölge başkanlığına ve bu tedarik bölge başkanlığı bünyesinde bulunan
Maliye Bakanlığına bağlı muhasebe birimi adına gönderilir.
c.
Tedarik bölge başkanlıklarınca; kaynağının aktarılmaması halinde, diğer birlik ve
kurumlardan gelecek doğrudan temin isteklerine işlem yapılmaz.
ç.
Merkezî alımlarda, ihtiyaç duyulan kaynak, Millî Savunma Bakanlığı Maliye
Başkanlığınca ilgili kuvvet komutanlığı veya birlik/kurum/kuruluş bütçesinden kontenjan
değişikliği ile ilgili tedarik birimlerine aktarılır.
d.
Taahhüt edilen ödeneğin, zamanında ilgili tedarik dairesi başkanlığına tahsis
edilmemesinden kaynaklanan yasal sorumluluk ilgili ihtiyaç sahibi makama aittir.
e.
Kaynakların tahsisi ve kullanımına ait uygulama esasları; her yıl Maliye
Başkanlığınca Millî Savunma Bakanı onaylı olarak yayımlanır ve ilgili tüm birimler,
yürürlükteki mevzuata göre işlemlerini yürütür.
7.
DİĞER ALIMLAR:
a.
Devlet Malzeme Ofisinden yapılacak alımlar:
(1) Devlet Malzeme Ofisi ana statüsünde bulunan mal ve hizmetlerin tedariki
aşağıda belirtilen şekilde gerçekleştirilir.
2-13
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
(a)
Devlet Malzeme Ofisi bölge müdürlüklerinin yetki limitini aşan
malzeme taleplerinin Devlet Malzeme Ofisi Genel Müdürlüğünce yeniden pazarlık konusu
yapıldığından, şartnamesi bulunan malzemeler için, doğrudan bir firma veya marka seçerek
talepte bulunmak yerine, Devlet Malzeme Ofisine şartname gönderilerek talepte bulunulur.
(b) Devlet Malzeme Ofisi bölge müdürlüklerinin yetki limitini aşmayan
malzeme taleplerinde ise birbirinin muadili olan malzemeler ve fiyatları bir liste haline
getirilerek en ucuz olanı seçilir. En ucuz olanın seçilmesinin verimli olmayacağı
değerlendiriliyor ise harcama yetkilisince gerekçesi belirtilmek şartıyla diğer muadillerden
uygun görüleni seçilebilir.
(c) Belirli bir standartta veya kalitede malzemenin (Örnek: Bir odanın
tefrişi için ihtiyaç duyulan mobilya) tedarikine ihtiyaç duyulması nedeniyle, belirli bir marka
veya firmadan alım gerçekleştirilmesi planlanmış ise, söz konusu malzeme veya firmanın
seçimine ilişkin gerekçeler belirtilerek alım gerçekleştirilebilir.
(2) Uygulama gerekçelerinin mevzuata uygun olması durumunda Devlet
Malzeme Ofisi ikincil mevzuatı hükümleri dikkate alınır.
b.
Akaryakıt ve madeni yağ tedarikine ilişkin hususlar:
(1) Türk Silahlı Kuvvetlerinin ihtiyacı olan akaryakıtların tedariki, taşıması, sarfı
ve ödemeye esas faaliyetleri, yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre yürütülür.
(2) Madeni yağ ihtiyaçlarının, merkezî olarak Millî Savunma Bakanlığınca
karşılanması esastır. Ancak, miktarı az olan işletme, planlı bakım ve onarım ihtiyaçları ile
stok tamamlamaya yönelik olanlar kuvvet komutanlıklarınca tedarik edilebilir.
(3) Akaryakıt ve madeni yağların ödemesine ait gerekli belgelerin zamanında
ve eksiksiz olarak Millî Savunma Bakanlığında bulundurulması için, belgeleri düzenleyen
birlik veya kurum tarafından gerekli idari tedbirler alınır.
(4) Akaryakıt teslimi ve sarflarında; kilogram birimi esas alınır ve litrenin
kilograma dönüşümünde, Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme (ANT) Başkanlığı
kanalıyla yapılan teslimlerde çıkış fişindeki kesafet, birlikler arasındaki teslimlerde ise Millî
Savunma Bakanlığı Teftiş Heyeti Başkanlığı Taşınır Mal Saymanlıkları Teftiş Hizmetleri
Devamlı Talimatındaki kesafet değerlerinin kullanılması dikkate alınır.
c.
Protokol alımlarına ilişkin hususlar:
(1) 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3.e ve 3.n maddesinde belirtilen
durumlarda, idare ile alımın yapılacağı kurum veya kuruluş ile koordineli olarak hazırlanan
protokollerde bulunacak hususlar 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 7’nci
maddesi hükümleri ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3’üncü maddesinin (e) ve (n)
bendine göre yapılacak alımlarda uygulanacak usul ve esaslara ilişkin yönetmelik hükümleri
göz önüne alınarak alımın niteliğine göre belirlenir.
2-14
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
(2) Millî Savunma Bakanlığınca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun 3’üncü
maddesi kapsamında protokol yolu ile yapılacak alımlarda protokol konusu malın yaklaşık
maliyeti, yürürlükteki Millî Savunma Bakanlığı Fiyat ve Maliyet Analiz Yönergesi esaslarına
göre Millî Savunma Bakanlığı Fiyat ve Maliyet Analiz Dairesi Başkanlığınca tespit edilir.
Kuvvet komutanlıklarınca düzenlenecek protokoller için yaklaşık maliyet tespiti kuvvet
komutanlıklarının ilgili birimleri tarafından yapılır.
(3) Protokolü yapacak birim tarafından onay belgesi düzenlenerek protokolü
imzalamaya yetkili makamın onayına sunulur. Bu belgeye yaklaşık maliyet hesap cetveli,
alım esaslarını belirleyen protokol metni, teknik şartname ve alımın niteliğine uygun olarak
gerekli görülen diğer belgeler eklenir.
(4) Millî Savunma Bakanlığı karargâhında merkezî alım kapsamında yapılacak
protokolleri gerçekleştirebilmek için ihale yetkilisince ihale komisyonu; oluşturulur.
(5) Muayene ve kabul işlemleri yürürlükte bulunan Türk Silahlı Kuvvetleri Mal
Alımları Denetim, Muayene ve Kabul İşlemleri Yönergesi hükümlerine göre yürütülür.
ç.
Hizmet alımlarına ilişkin hususlar:
(1) Alımı yapılacak hizmetin, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı
olup olmadığı analiz edilir. Hizmet alımlarında kullanılacak tip idari şartnameler bu husus
dikkate alınarak düzenlenir.
(2) Hizmet alımlarında, idarelerin asıl işveren olarak kabul edilmesi nedeniyle
idare ile yüklenicinin çalıştırdığı personel arasındaki hukuki sorunların yaşanmaması
maksadıyla, ihale dokümanlarında bu aksaklıklara engel olabilecek düzenlemeler yapılır.
(3) Yüklenicinin çalıştırdığı personel ile ilgili ileride doğabilecek ihtilaflar
nedeniyle, bu personelin birlik ve kurumlara giriş çıkış kayıtları nizamiyelerde ayrıca tutulur.
Bu kayıtlar, ay sonunda hizmeti kontrol etmekten sorumlu kontrol teşkilatınca teslim alınır ve
kayıtların teftiş evrakı içerisine dâhil edilerek saklanması sağlanır.
(4) Hazır yemek hizmeti uygulanan birlik ve kurumlarda, görevli kontrol
teşkilatlarınca, hizmetin ve gıda maddelerinin yürürlükteki Türk Silahlı Kuvvetleri Yemek
Hazırlama ve Dağıtım Hizmet Alımları Yönergesi esaslarına göre tam ve eksiksiz olarak
kontrolü yapılır. Bu birlik ve kurumlarda herhangi bir nedenle (tedarikin aksaması,
yüklenicinin işi bırakması ve benzeri) hizmetin aksaması halinde ihtiyaç sahibi makamlarca
iaşenin devamlılığının sağlanmasına yönelik tedbirler planlanır ve ihtiyaç halinde uygulanır.
(5) Türk Silahlı Kuvvetleri envanterinde bulunan araçların “zorunlu mali trafik
sigortası” için yapılacak tedarik faaliyetinde gecikme olmaması maksadıyla; bu hizmete ait
ihtiyaçlar her yıl nisan ayı sonuna kadar Millî Savunma Bakanlığına bildirilir ve ihale
işlemlerinin en geç yılsonuna iki ay kala bitirilmesi esas alınır.
(6) Hazır yemek, taşıma, zorunlu trafik sigortası gibi değişik hizmet alımlarında
ihale dokümanları; Kanun, ikincil mevzuatına ait hizmet alımı esasları ve ilgili yönergeleri ile
ödemeye esas Maliye Bakanlığınca yayımlanan genelge ve tebliğler ile Sosyal Güvenlik
Kurumu tarafından belirlenen esaslara uygun olarak hazırlanır.
2-15
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
(7) Hizmet alımlarının, değişik birimlerde ödemesinin yapılacağı veya
belgelerinin düzenleneceği düşünülerek, aksaklığa meydan vermeyecek şekilde; kimin, ne
zaman, nerede, hangi belgeyi düzenleyerek, ne zamana kadar ve nerelere göndereceği gibi
soruların cevabı, gerekirse örnekleri ile birlikte ihale dokümanına açık olarak yazılır.
(8) Kamu hizmetlerinin gerektirdiği taşıt ihtiyacı, “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt
Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller”in yürürlüğe konulması hakkındaki Bakanlar Kurulu
Kararı kapsamında belirlenen esas ve usuller çerçevesinde hizmet alımı yapılarak karşılanır.
d.
Sağlık malzemelerinin tedarikine ilişkin hususlar:
Özelliğinden ve belli süre içinde kullanılma zorunluluğundan dolayı ekonomik
olmayan veya acil durumlarda kullanılacak ilaç, aşı, serum, anti-serum, kan ve kan ürünleri
ile ortez, protez gibi uygulama esnasında hastaya göre belirlenebilen ve hastaya özgü tıbbi
sarf malzemeleri, test ve tetkik sarf malzemeleri alımlarında, Kamu İhale Kurumunun ve
Sosyal Güvenlik Kurumunun ikincil mevzuatına uyulur. Onay belgesine her hasta için
uygulanmaya gerekçe teşkil edecek doktor raporu veya görüş belgeleri ilave edilir. Özellikle
gazi ve diğer ihtiyacı olan hasta tedavisinde gerekçeleri onay belgesine ayrıntılı yazılarak,
her hasta için ayrı ayrı uygulanabilir.
e.
Taşıt alımlarına ilişkin hususlar:
(1)
gerçekleştirilir.
(2)
Tedarik işlemleri, yürürlükteki Taşıt Kanunu esasları doğrultusunda
Taşıt Kanunu kapsamında;
(a)
“T” işaretli cetvelde yer alan taşıtların tedariki,
(b)
Fiyat farkının bütçeden karşılandığı mübadele yoluyla taşıt tedariki,
(c) Fiyat farkının sosyal tesis, kantin, döner sermaye gelirlerinden veya
bağış yoluyla karşılandığı mübadele yoluyla taşıt tedariki Millî Savunma Bakanlığınca
gerçekleştirilir.
(3) Fiyat farkının bütçeden karşılandığı taşıt mübadelesi kapsamında; ihtiyaç
sahibi makamlara göre taşıt dağılım oranları Genelkurmay Başkanlığınca her yıl Ocak ayı
sonunu kadar Millî Savunma Bakanlığına ve kuvvet komutanlıklarına bildirilir.
(4) “T” işaretli cetvelde yer alan taşıtlara ait bilgiler ile mübadeleye esas taşıt
bilgileri ve tedarik şekli, her yıl Şubat ayı sonuna kadar ihtiyaç sahibi makamlar tarafından
Millî Savunma Bakanlığına gönderilir.
(5)
Taşıtların tedarikinde gecikme yaşanmaması ve tedarikin yılsonuna kadar
tamamlanması maksadıyla, tedarik ve ihtiyaç sahibi makamlarca her türlü önlem alınır.
İhtiyaç duyulması ve/veya talep edilmesi durumunda Millî Savunma Bakanlığınca da uygun
görülmesi halinde, ihtiyaç sahibi makamlara yetki devri yapılır.
2-16
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
8.
EĞİTİM FAALİYETLERİ:
a.
Tedarik faaliyetlerinde görevli personele, göreve başlamadan önce eğitim
verilmesi esastır.
b.
Mali ve hukuki konular karşısında hesap verme süreci görev ile birlikte
başlamaktadır. Yanlış uygulamayı düzeltecek zaman ve geri dönüş imkânı bulunmadığından,
bir plan dahilinde eğitim faaliyetlerinin sürdürülmesi dikkate alınır.
c.
Tedarik faaliyetlerinde yaşanan sorunların giderilmesine katkı sağlamak, mevzuat
değişiklikleri hakkında bilgi vermek, göreve yeni başlayan tedarik personelini bilgilendirmek,
ortak tedarik kültürü oluşturmak maksadıyla; mobil eğitim planlanabilir. Eğitimin icra edileceği
merkezler ve eğitim konuları “Millî Savunma Bakanlığı Mobil Eğitim Uygulama Emri” ile
yayımlanır.
ç.
İlgili tedarik daire başkanlıkları ve tedarik bölge başkanlıklarınca, ihtiyaçların daha
kısa sürede ve daha uygun şartlarla tedarikine yönelik olarak firmaların ihale süreci hakkında
bilgilendirilmesi maksadıyla, her yıl Ocak-Şubat ayları içerisinde “Firma Bilgilendirme
Toplantıları” yapılır.
d.
Eğitim ve diğer çeşitli maksatlarla hazırlanan; bilgi notları, ders notları, broşür ve
benzeri yayın veya dokümanların zaman içinde güncelliğini yitirebileceği dikkate alınarak,
tedarik faaliyetlerinin yürütülmesinde ilgili yasal mevzuat esas alınır.
9.
DİĞER HUSUSLAR:
a.
İhale faaliyetlerinin bir çoğu Elektronik Kamu Alımları Platformu kullanılarak icra
edildiğinden ihale komisyonları ile tedarik birimlerinin internet bağlantısı ve belge geçer
imkânına sahip olmaları esas alınır.
b.
İsteklilerden istenecek kesin teminatın süresi; en az ihale konusu işin garanti
süresi de dahil, tedarik edilebileceği toplam süreleri kapsayacak şekilde belirlenir ve
sözleşmenin tamamlanmasını müteakip bu süreç etkin bir şekilde takip edilir.
c.
Bu yönerge ilgili mevzuatı ile birlikte yürütülür. Bu konuda yararlanılabilecek yayın
soyağacı EK-Ğ’dedir.
2-17
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
(BU SAYFA BOŞ BIRAKILMIŞTIR.)
2-18
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
EK-A
Projenin Adı
Proje Nu
S.
NU
OOOOO.. MALİ YILI MODERNİZASYON MAL VE HİZMET ALIMLARI İÇİN İHTİYAÇ
BİLDİRİM FORMU
Mali Satır Kalemi
:
Fon Nu
:
:
:
MALZEMENİN
CİNSİ
MİKTARI
FORMU HAZIRLAYAN (Prj.Sb./Şb.Md.)
Adı ve Soyadı
.........................................
Rütbesi
.........................................
Görevi
.........................................
STRATEJİK HEDEF PLANINDAKİ
ÖLÇÜSÜ
YERİ
ÖNCELİĞİ
DOVİZ
MİKTARI
TL.
MİKTARI
TESLİM
SÜRESİ
AÇIKLAMALAR
(D.Bşk.)
(Onay / Gnkur.İlgili Kh.Bşk.lığı.)
(Koordine / Gnkur.Gn.P.P. Bşk.)
.........................................
.........................................
.........................................
.........................................
.........................................
.........................................
.........................................
.........................................
.........................................
.........................................
.........................................
.........................................
NOT: Yönergenin ikinci bölüm 2.b.(1).(f).(I) maddesinde belirtildiği şekilde ekleriyle birlikte gönderilir.
A-1
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
EK-B
...................MALİ YILI CARİ MAL VE HİZMET ALIMLARI İÇİN İHTİYAÇ BİLDİRİM FORMU
TEKNİK ŞARTNAME
TARİHİ VE NU.
TAKSİT MİKTARI
TARİHİ VE SÜRESİ
TESLİM YERİ
İHALE DOKÜMANIN DA
ARINILMASI İSTENİLEN
HUSUSLAR VE BELGELER
ARKA YÜZÜ
* (a) Miktar x (b) Tahmini birim maliyeti = Bütçelemeye Esas Tutar
NOT: Yönergenin ikinci bölüm 2.b.(1).(f).(II) maddesinde belirtildiği şekilde ekleriyle birlikte gönderilir.
B-1
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
AÇIKLAMALAR
TOPLAM
ARALIK
KASIM
EKİM
EYLÜL
AĞUSTOS
TEMMUZ
HAZİRAN
MAYIS
NİSAN
MART
ŞUBAT
OCAK
TOPLAM
ARALIK
KASIM
........ MALİ YILINA SARİ TAKSİTLER
EKİM
EYLÜL
AĞUSTOS
TEMMUZ
HAZİRAN
MAYIS
NİSAN
MART
ŞUBAT
........ MALİ YILI TAKSİTLERİ
OCAK
ÖLÇÜ BİRİMİ
CİNSİ
STOK NU.
SIRA NU.
TAKSİTLERİN BEYANI
İKMAL
MADDESİNİN
BÜTÇELEMEYE ESAS
MALİYET TUTARI
(KDV DAHİL) (a x b) (*)
BÜTÇE VE HARCAMA
KALEMİ KODU
TAHMİNİ BİRİM MALİYETİ
(b) (*)
MİKTARI (a) (*)
CİNSİ
ÖLÇÜ BİRİMİ
SIRA NU.
STOK
VEYA
PARÇA
NU.
20 ......MALİ YILINA AİT PLANLAMANIN
STOK DURUMUNA
GÖRE EN GEÇ TESLİM
TARİHİ
ÖN YÜZÜ
İKMAL
MADDESİNİN
HİZMETE ÖZEL
T.C.
ZZZZZZZZZZZZZ
ZZZZZZZZZZ
ZZZZZZ..
SAYI
: 9270-Z.. -../Z...
EK-C
ZZZ
KONU : İhale Yetkisinin Devri.
Z..Z(DESTEK HİZMETLERİ BİRİMİ NİTELİĞİNDE OLAN)Z.Z KOMUTANLIĞINA
İLGİ :(a) Ödenek Gönderme Belgesinin tarih ve numarası.
(b) 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu.
(c) MSB’nin 25 Aralık 2013 tarihli, MLY.:9270-545-14/Mali Kont.Ş. sayılı ve “Harcama
Yetkisi” konulu Bakan Onayı.
1. ZZZZZZZZ Komutanlığının ZZZZZZZ ihtiyacının karşılanması maksadıyla
Z... K.K.lığı/MSB.lığı tarafından ilgi (a) ile ZZZ.Z. Komutanlığı adına ZZZ.ZZZ.......
ekonomik kodundan ZZZZ TL ödenek tahsis edilmiştir ve bu ödenek ihale işlemleri
tamamlanana kadar ZZZZZ.. Komutanlığı üzerinde muhafaza edilecektir.
2. Uygun görüldüğü taktirde, ilgi (b) Kanun’un 60’ıncı maddesine istinaden alınan ilgi (c)
Onay kapsamında, bahse konu ihtiyaca ait ihalenin ZZ.. Komutanlığı bünyesindeki İhale
Komisyonu tarafından gerçekleştirilmesini arz/rica ederim.
ZZZZZZZZZZZZZ
ZZZZZZZZZZZZZ
(Talep Eden Harcama Yetkilisi)
EKLER
ZZZZZ.
ZZZZZ.
ZZZZZ..
:
C-1
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
(BU SAYFA BOŞ BIRAKILMIŞTIR.)
C-2
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
EK-Ç
T.C.
...............................................
.....................................
İŞLEM MAKAMI
KONU
: 9270- - /
: İhale Kararı İzin Talebi.
İHALE ÖN İZİN TALEP FORMU
1
2
3
4
İhtiyaç Makamı / İhaleyi Yapan İdare:
İhalenin Konusu:
Teklif / Sözleşme Türü:
İşin Miktarı :
Götürü Bedel (
)
)
Kullanılabilir Ödenek Tutarı (KDV dâhil ) :
Açık İhale
5
Birim Fiyatlı (
İhale / Alım Usulü :
(
İşin Grubu / Sınıfı / Kalemi: ZZZZZZZ
Bütçe Yılı / Tertibi :
)
Pazarlık Usulü (b,c,f) (
Belli İstekliler Arasında İhale (
Çerçeve Anlaşma ( )
)
İhale / Alım Usulü kanunda yer alan şartlara uygun olarak belirlenmiş mi?
7
9
10
11
12
13
Hayır (
Pazarlık Usulü (a,d,e) (
)
Alım Doğrudan Temin 22/(a, b, c) Tek kaynaktan temin edilen mallara/hizmetlere ilişkin form düzenlenmiş mi? Evet ( ) Hayır ( )
fıkralarına göre yapılmışsa;
Fıkralarda belirtilen hükümlerin uygulanabilir olmasını sağlayan sebepler detaylı olarak yazılarak bunlara ilişkin belgeler forma
eklenmiş mi?
Evet (
Yaklaşık Maliyet Hesap Cetveli Var (
)
ve ekleri :
Yok (
)
Bir önceki ihale fiyatı
(Aynı kapsamlı aynı idarenin veya yakın birlik/kurumların) :
İhalenin Yaklaşık
Maliyeti
(KDV
hariç) :
İhale Bedeli (KDV hariç) :
Onay Belgesindeki yaklaşık maliyete göre kırım
oranı: % ........
Ön İlan yapılmış mı?
Evet (
) Hayır (
)
)
Doğrudan Temin ( )
22/ZZ..
6
8
Evet (
)
)
)
Hayır ( )
Yaklaşık maliyet ihale komisyonu tarafından güncellenmiş mi?
Evet (
)
Hayır (
)
Aynı İdarenin Z.... Yılı :
..Z. İdarenin Z.Z Yılı :
İhale komisyonunca güncellenmiş
(varsa) :
Yaklaşık Maliyet
İhale komisyonunun güncellediği yaklaşık maliyete göre kırım
oranı: % ........
Ön İlana ilişkin süre indiriminden yararlanılmış mı?
Evet (
) Hayır (
14 Ön İlana ilişkin süre indiriminden yararlanıldıysa, buna ilişkin şartların tamamı sağlanmış mı?
Evet ( )
Hayır ( )
Evet (
)
İlan / Ön Yeterlik İlanı Evet (
16. Süre indirimleri de dikkate alındığında, ilan sürelerine uyulmuş mu?
)
15
yapılmış mı?
Hayır (
)
Hayır (
)
İlanın şekli:
17
KİK Bülteni (
)
Gazete (
)
İnternet (
)
Diğer ilan yerleri / Tahtaları (
İlansız (
)
18 İlanın Kamu İhale Bülteninde yayım tarihi: ZZZZ.
19. İhale Tarihi: ZZZ
20. İlan Süresi: ........ Gün
21 Pazarlık Usulü (b, c, f) fıkralarına göre yapılan ihalelerde, ilan yapılmadıysa, en az 3 istekli davet edilmiş mi? Evet (
)
Hayır (
)
Belli İstekliler
Arasında İhale
22
En az 5 aday davet edilmiş mi?
(
)
En az 3 istekli teklif vermiş mi? (
)
Usulüne göre davet
yapılmışsa;
23
24
25
27
29
31
32
33
34
36
38
40
41
43
44
)
)
İhale ve Ön Yeterlik Dokümanında değişiklik yapıldıysa buna ilişkin zeyilname ve/veya düzeltme ilanı mevzuata uygun olarak yapılmış mı?
Evet (
)
Hayır (
)
İhale ve Ön Yeterlik Dokümanına açıklama talebinde
Zeyilname / Dokümana ilişkin açıklama, ihale dokümanını satın alan tüm adaylara tebliğ
bulunulduysa, açıklama mevzuata uygun olarak yapılmış
edilmiş mi? Evet (
)
Hayır (
)
mı?
Evet (
)
Hayır (
)
İhale Onay Belgesi onay tarihi: ZZZZZ..
26. Onay Belgesine yaklaşık maliyet yazılmış mı? Evet ( ) Hayır ( )
Ön Yeterlik / İhale Dokümanı satış bedeli: ZZZZ..
28. İhale Dokümanını satın alanların sayısı: ZZZZ..
İhaleye katılan istekli
30. Teklifi geçerli olmayan istekli sayısı: ZZZZ..
ZZZZ.
sayısı:
Teklifi geçersiz olan
1ZZZZZZZZZ
isteklilerin
2ZZZZZZZZZ
değerlendirme dışı
3ZZZZZZZZZ
bırakılma nedenleri:
Aşırı düşük teklif nedeniyle değerlendirme dışı bırakılan
İhale komisyonu tarafından aşırı düşük teklif sorgulaması
istekli var mı?
Evet (
) Hayır (
)
yapılmış mı? Evet (
)
Hayır (
)
Komisyon kararı 40'ıncı maddeye göre uygun mu ?
Karar oy çokluğu ile alındıysa şerh düşülmüş mü?
Evet (
)
Hayır (
)
Evet (
)
Hayır (
)
Oy Birliği (
)
İhale Teklif Zarfı Alındı Belgesi: Var ( ) Yok ( )
35. Zarf Açma Tutanağı:
Doğru (
)
Hatalı (
)
Malın teslim programı
37. Malın teslim programı bitiş tarihi /
İşin süresi (Hizmet alım.
başlangıç tarihi / İşe
takvim günü):
başlama tarihi:
Verilecekse Avans Oranı: % Z...
39. Avans Teminat Mektubu istenmiş mi:
Evet ( ) Hayır ( )
İhale tüm yerli/yabancı
Yerli istekli/Yerli malı teklif eden istekli lehine fiyat avantajı uygulanacak
isteklilere açık mı?
Uygulanacaksa Fiyat Avantaj Oranı: % .....
mı?
Evet (
)
Hayır (
)
Evet ( ) Hayır (
)
Sunulan belgelerden isteklinin yerli olup olmadığı
Uygun (
)
42. Yerli Malı Belgesi: Var (
) Yok (
)
anlaşılıyor mu?
Evet (
)
Hayır (
)
Uygun Değil (
)
Fiyat avantajından faydalanamayanlara
İhale dokümanında İş Artışı / Eksilişi ile ilgili düzenleme Birim Fiyatlı/ Götürü Bedel
ait açıklama:
Sözleşmeye uygun olarak yapılmış mı? Evet ( ) Hayır ( )
Uygulanacaksa Fiyat
Fiyat farkı oranı dayanağı olan BKK'na uygun
Fiyat Farkı dayanağı / Bakanlar Kurulu Karar Nu.: ZZZZZ.
Farkı Oranı: %...........
olarak düzenlenmiş mi?
Evet ( )
Hayır ( )
Ç-1
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
Kısmî Teklif:
45 Verilebilir (
)
Verilemez (
)
46. İş Ortaklığı:
Var (
48 İhalede Alt Yüklenici çalıştırılmasına izin verilmiş mi?
Evet (
)
Yok (
)
Hayır (
)
)
47. Konsorsiyumca Teklif:
Verilebilir (
)
Verilemez (
)
49. Alt Yüklenicilerin yapacağı Var (
iş listesi
Yok (
)
)
50 En avantajlı teklif sahibinin Geçici Teminat Mektubu; tutar (teklifin %3'ü), içerik ve geçerlilik süresi açısından uygun mu ? Evet (
)
Hayır (
)
51 İkinci en avantajlı teklif sahibinin Geçici Teminat Mektubu; tutar (teklifin %3'ü), içerik ve geçerlilik süresi açısından uygun mu? Evet (
) Hayır (
)
En avantajlı teklif
İkinci en avantajlı teklif
Tamamında (
)
Birim Fiyat Teklif
Teklif Cetvelinde
52
Kısmında (
)
Mektubu uygun mu? Evet ( ) Hayır ( )
aritmetik hata
var mı?
Evet ( ) Hayır ( )
Yok (
)
Banka Referans Mektubu süre ve miktar bakımından yeterlik kriterlerini karşılıyor mu?
53 Banka Referans Mektubu: Var (
)
Yok (
)
Evet (
)
Hayır (
)
Cari Oran (Dönen Varl.
Öz Kaynak Oranı (Öz Kaynaklar / Toplam Aktif) yeterlik kriterini karşılıyor
(Kısa Vadeli Banka Borçları / Öz Kaynak) yeterlik
/ KVYK) yeterlik
54
mu?
kriterini karşılıyor mu?
kriterini karşılıyor
Evet (
)
Hayır (
)
Evet (
)
Hayır (
)
mu? Evet ( ) Hayır ( )
55 İş Hacmini Gösteren Belgeler istenilen yeterlik kriterini karşılıyor mu?
Evet (
)
Hayır (
)
56 Bilanço / Eşdeğer Belgeler ile İş Hacmini Gösteren Belgeler yılı ve onay makamı açısından uygun mu?
İş Deneyim Belgesi
İş Deneyim Belgesi; süre, içerik, tutar ve özel sektörde gerçekleştirilen işlere ilişkin olması
57
durumunda eklenecek belgeler açısından yeterlik kriterlerini karşılıyor mu?
Var ( ) Yok ( )
İdari Şartnamede yer
58 alan benzer iş tanımı
59. İş Deneyiminde yer alan işin konusu nedir?
nedir?
60 Ödeme Saymanlığı : ZZZZZZZZ
61. Ticaret / Sanayi / Esnaf ve Sanatkârlar Odası Belgesi:
Evet (
)
Hayır (
)
Evet (
)
Hayır (
)
Uygun ( )
Uygun Değil (
Uygun (
)
) Uygun Değil (
62 Ticaret Sicili Gazetesi ya da gazetede yer alması gereken bilgileri tevsik edici diğer belgeler: Uygun ( )
Uygun Değil ( )
İsteklinin İmza
Var (
)
Gerekli Değil (
)
Beyannamesi /
Uygun ( )
63
64. Vekaletname:
65. Vekilin İmza Beyannamesi:
Sirküsü: Uygun ( )
Uygun Değil (
Uygun ( ) Uygun Değil (
)
Uygun Değil (
)
Alım türüne göre
mevzuat gereği
1 ZZZZ...
66 istenilmesi zorunlu
Evet (
)
Hayır (
) Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin olarak istenilen diğer belgeler:
2 ZZZZ...
olan belgelerin tümü
istenmiş mi?
67 En avantajlı teklif sahibinin teklifi ile birlikte sunduğu diğer yeterlik belgeleri uygun mu ?
Evet (
)
Hayır (
)
68 İkinci en avantajlı teklif sahibinin teklifi ile birlikte sunduğu diğer yeterlik belgeleri uygun mu ?
Evet (
)
Hayır (
)
En avantajlı için:
Var (
) Yok (
)
Yasaklılık Teyit
69
Belgesi
İkinci en avantajlı için: Var (
) Yok (
)
Yasaklı (
)
Yasaklı Değil (
)
70 Ertesi yıla geçen yüklenmeye girişildiyse 5018 sayılı Kanun'un 27'nci maddesindeki şartlar sağlanmış mı?
(
)
71 Gelecek yıllara yaygın yüklenmeye girişildiyse 5018 sayılı Kanun'un 28'inci maddesindeki şartlar sağlanmış mı? (
)
Bir önceki mali yıl sona ermeden ihaleye çıkıldıysa 4734 sayılı Kanun'un 62/b fıkrasındaki şartlar sağlanmış mı? (
)
72
Mal ve hizmet alımları için iş süreklilik arz ediyor mu? (
)
)
Teknik Şartnamesi var Evet (
73
Teknik Şartname numarası: ZZZZZZZZ..
mı?
Hayır (
)
Evet (
)
74 Numunesi var mı?
Numune geliş tarihi: ZZZZZZZZZ.
Hayır (
)
Alım esas bilgileri
75
ZZZZZZZZZ.
geliş tarihi:
76 Değerlendirme kriteri: Sadece fiyat (
)
77 İhale Yetkilisinin fiyat hakkında mütalâası: Uygundur (
Fiyat İle birlikte fiyat dışı unsurlar (
)
Uygun Değildir (
)
)
...............................................................................................................İhale Komisyonu Başkanlığının ............................................tarihli,
................................................................................................. sayılı kararı ile geçici olarak sonuçlanan ihale ile ilgili bilgiler/belgelerin doğruluğu teyit edilerek
yukarıda ve Ek'lerde sunulmuştur.
İhale Komisyonunun kararı, tarafımdan (UYGUNDUR / UYGUN DEĞİLDİR) olarak değerlendirilmektedir. İhalenin bu doğrultuda gerçekleştirilmesine izin
verilmesini arz ederim.
( GÜN / AY / YIL )
İHALE YETKİLİSİ
(İMZA/MÜHÜR)
NOT:
1. İhale Usulüne göre, ihalede istenilen ve uygulanan esaslara ait bilgiler mevcut olduğunda, ilgili bölümün doldurulması zorunludur. Uygulanmayan /
İstenmeyen bölümler boş bırakılacaktır.
2. İhale İzin Talebi / İç Kontrol Sonucu verilecek cevaplar; kısmi teklif uygulandığında, her kalem için ayrı ayrı (Uygundur/Uygun Değildir şeklinde) parasal yetki
sınırı yeterli olan Harcama Yetkilisi tarafından yazılarak imzalanacaktır.
3. Yukarıda yazılı bilgilerin ve özellikle ihale dışı bırakılan isteklilere ait ihale dışı bırakılmasına esas belgeler ile İhale İnceleme Tutanağının (Her isteklinin fiyat
ve ayrıntılı bilgilerini kapsayan çizelge), Yaklaşık Maliyet Hesap Cetveli, Yasaklama Teyidleri, Teklif Mektupları gibi ilgili tüm evrak fotokopilerinin (Aslının
Fotokopisidir Onaylı / İmza - Mühür ) İhale İzin Talebine eklenmesi zorunludur.
4. İş bu İhale Sorusu Formatı 3 (üç) sayfadan ibarettir.
EKLER
:
(İhale İzin Talebine Ait Gerekli Tüm Bilgi ve Belgeler Eklenecektir.)
Ç-2
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
)
)
HİZMETE ÖZEL
EK-D
T.C.
ZZZZZZ
.......................................................
..........................
İŞLEM MAKAMI : 9270KONU
-Z./ZZZZZZZ.
Gün / Ay / Yıl
: İhale Ön İzin Onayı.
İHALE İZİN TALEBİNDE BULUNAN MAKAM ADRESİ
İLGİ : ....................................................’nın.....................................tarihli,........................
sayılı ve “..........................................İhalesine Ait” İhale Kararı İzin Talebi.
..........................................................İhale
Komisyon
Başkanlığının............................tarihli, ..........................................................sayılı kararı ile
geçici olarak sonuçlanan ve ilgi
İhale Kararı İzin Talebi doğrultusunda
gerçekleştirilmesi teklif edilen ihalede; ......ZZZZZZZZZ................................işinin
tamamına / Kg / Ad. / Tk. / Çft.’ne önerilen ZZZZ................TL fiyatla / tutarla ihalenin
gerçekleştirilmesinin ( Uygun / Uygun Değildir ) görüldüğünü, rica ederim.
GÜN / AY / YIL
HARCAMA YETKİLİSİ
( İmza - Mühür )
NOT
: Götürü usul ile yapılan ihaleye ait uygulamada; işin tamamına önerilen
mal/hizmet/malzemenin miktarı, ismi, ölçü birimi ve ihale birim fiyatı (KDV Hariç) yazılarak,
“Uygun / Uygun Değildir” şeklinde el yazısı ile izin veren Harcama/İhale Yetkilisinin görüşü
yazılır.
D-1
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
EK-E
TC
ZZZZZZ
.......................................................
..........................
İŞLEM MAKAMI : 9270KONU
-Z./ZZZZZZZ.
Gün / Ay / Yıl
: İhale Ön İzin Onayı.
İHALE İZİN TALEBİNDE BULUNAN MAKAM ADRESİ
İLGİ : .....................................................’nın.....................................tarihli,.......................
sayılı ve “..........................................İhalesine Ait” İhale Kararı İzin Talebi.
..........................................................İhale Komisyon Başkanlığının .......................tarihli,
......................................................sayılı kararı ile geçici olarak sonuçlanan ve ilgi İhale Kararı
İzin Talebi doğrultusunda gerçekleştirilmesi teklif edilen ihalede;
1. Birinci Grup / Kısım ZZZZZZZZZ.................. her bir Kg / Ad. / Tk. / Çft.’ne
önerilen ZZZZ..................TL fiyatla ihalenin gerçekleştirilmesinin ( Uygun / Uygun
Değildir ) görüldüğünü,
2. İkinci Grup / Kısım ZZZZZZZZZ.................. her bir Kg / Ad. / Tk. / Çft.’ne
önerilen ZZZZ..................TL fiyatla ihalenin gerçekleştirilmesinin ( Uygun / Uygun
Değildir ) görüldüğünü,
3. Üçüncü Grup / Kısım ZZZZZZZZZ.................her bir Kg / Ad. / Tk. / Çft.’ne
önerilen ZZZZ..................TL fiyatla ihalenin gerçekleştirilmesinin ( Uygun / Uygun
Değildir ) görüldüğünü,
4. Dördüncü Grup / Kısım ZZZZZZZZZ.............her bir Kg / Ad. / Tk. / Çft.’ne
önerilen ZZZZ..................TL fiyatla ihalenin gerçekleştirilmesinin ( Uygun / Uygun
Değildir ) görüldüğünü, rica ederim.
GÜN / AY / YIL
HARCAMA YETKİLİSİ
( İmza - Mühür )
NOT :
Kısmı teklif uygulanmasında; her grup / kısımdaki mal/hizmet/malzemenin
miktarı, ismi, ölçü birimi ve ihale birim fiyatı (KDV Hariç) yazılarak, “Uygun / Uygun
Değildir” şeklinde el yazısı ile izin veren Harcama / İhale Yetkilisinin görüşü yazılır.
E-1
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
EK-F
TUTARI
MİKTARI
TUTARI
MİKTARI
FİYATI
TUTARI
MİKTARI
YÜKLENİCİYE
TEBLİĞ TARİHİ
NUMARASI
NUMARASI
UYGUN
PAHALI
TUTARI
ÇIKAMADI
ÇIKTI
İHALE FİYATI
YAKLAŞIK
MALİYET
TARİHİ
ALIMIN YAPILACAĞI
BLG.BŞK.LIĞI
SÖZLEŞMESİNE GÖRE
20.....Mali 20....Mali
Ön Mali Kontrol
yılında
yılına TOPLAM
Onayı
Alınacak
Sari
İhaleye İhale
istekli Fiyatı
İhalenin
NUMARASI
Alım Muhtırasının
SÖZLEŞMENİN
TARİHİ
İHALE SAFHALARI
TARİHİ
BÜTÇE HARCAMA KALEMİ KODU
TUTARI
BÜTÇE FİYATI
MİKTARI
ÖLÇÜ BİRİMİ
CİNSİ
İHALE KARARI NU
TEDARİK PLANI NU
SIRA NU.
İHALE VE SÖZLEŞME TAKİP DEFTERİ
DÜZENLEYEN
Adı ve Soyadı
.........................................
Rütbesi
.........................................
Görevi
.........................................
İmza
.........................................
F-1
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
EK-G
KONULARI İTİBARIYLA YASAKLAMA DOSYALARINDA BULUNMASI GEREKEN EVRAKLAR
YÜKLENİCİNİN TAAHHÜDÜNÜ YERİNE GETİRMEMESİ
DURUMUNDA
İSTEKLİNİN SÖZLEŞME YAPMAMASI
DURUMUNDA
1. Yasaklama Talep Yazısı
1. Yasaklama Talep Yazısı
İSTEKLİNİN YASAKLI OLDUĞU
HALDE İHALEYE
KATILMASI DURUMUNDA
1. Yasaklama Talep Yazısı
İSTEKLİNİN KAMU İHALE KANUNU’NUN
17'NCİ MADDESİNDE SAYILAN YASAK FİİL
VE DAVRANIŞLARDA BULUNMASI
DURUMUNDA
1. Yasaklama Talep Yazısı
YÜKLENİCİNİN KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ
KANUNU’NUN 25'İNCİ MADDESİNDE SAYILAN
YASAK FİİL VE
DAVRANIŞLARDA BULUNMASI DURUMUNDA
1. Yasaklama Talep Yazısı
2. İsteklinin Fiil veya Davranışının 4734
2. İdarenin, İstekliye Ait Geçici
2. Yüklenicinin Fiil veya Davranışının 4735 sayılı
2. İdarenin, İstekliye Ait Geçici Teminatın
sayılı Kanun’un 17'nci Maddesi Kapsamında
2. İdarenin Sözleşmeyi Feshettiğine İlişkin Yazısı
Kanun’un 25'inci Maddesi Kapsamında
Teminatın Hazineye Gelir
Değerlendirmesine Neden Olan Bütün
Hazineye Gelir Kaydedilmesine İlişkin Yazısı
Değerlendirmesine Neden Olan Bütün Belgeler
Kaydedilmesine İlişkin Yazısı
Belgeler
3. İdarenin, İstekliler veya Kurumlar İle Yaptığı3. İdarenin, Yükleniciye Ait Kesin Teminatın Hazineye Gelir 3. İdarenin, İstekliler veya Kurumlar 3. İdarenin, İstekliler veya Kurumlar İle Yaptığı
3. İdarenin Sözleşmeyi Feshettiğine İlişkin Yazısı
Yazışmalar (Varsa)
Kaydedilmesine İlişkin Yazısı
İle Yaptığı Yazışmalar (Varsa)
Yazışmalar (Varsa)
4. İsteklinin Sözleşme Yapamayacağına Dair 4. İdarenin, Yükleniciler veya Kurumlar İle Yaptığı
Dilekçesi (Varsa)
Yazışmalar (Varsa)
4. İstekliye Ait Yasaklılık Teyit
Belgesi
4. Kesinleşen İhale Kararı
4. İdarenin, Yükleniciler veya Kurumlar İle Yaptığı
Yazışmalar (Varsa)
5. Sözleşmeye Davet Yazısı ve Bu Yazının
İstekliye Tebliğ Edildiğine İlişkin Belgesi
5. Yüklenicinin Taahhüdünü Yerine Getiremeyeceğine
Dair Dilekçesi (Varsa)
5. İhale Komisyon Kararı
5. İhale Komisyon Kararı
5. Sözleşmeye Davet Yazısı
6. Kesinleşen İhale Kararı
6. İhtarname ve İhtarnamenin Yükleniciye Tebliğ Edildiğine
İlişk in Belgesi
7. Yüklenici İhtarlı Süre İçerisinde Malzeme Getirilmişse;
Getirilen Malzemeye ait Muayene Muhtıraları ve Ekleri ile
Muayene Sonuçlarının Yükleniciye Tebliğine İlişkin
Belgeleri
6. İhale Onay Belgesi
6. Kesinleşen İhale Kararı
7. İstekliye Ait Yasaklı Teyit Belgesi
7. İhale Komisyon Kararı
7. İhale Komisyon Kararı
8. İhale Onay Belgesi
8. Tip Sözleşme, Tip İdari Şartname ve Teknik Şartname
8. İhale Onay Belgesi
6. İhale Onay Belgesi
9. Sözleşmeye Davet Yazısı
9. Yükleniciye Ait Yasaklılık Teyit Belgesi
8. Tip Sözleşme, Tip İdari Şartname ve
Teknik Şartname
10. Kesinleşen İhale Kararı
9. İstekliye Ait Yasaklılık Teyit Belgesi
11. İhale Komisyon Kararı
12. İhale Onay Belgesi
10. Tip Sözleşme, Tip İdari Şartname ve Teknik
Şartname
13. Yükleniciye Ait Yasaklılık Teyit Belgesi
FİRMAYA AİT BELGELER (BÜTÜN DOSYALARDA ORTAK BELGELER)
1. Teklif Mektubu
2. Oda Kayıt Sureti
3. İmza Sirküleri ve Vekâletnameleri
4. İstekli Gerçek Kişi ise T.C. Kimlik Numarası
5. İstekli Tüzel Kişi İse (Sermaye Şirketi) Şirket Sermayesinin Ortaklara Dağılımını Gösteren; Ticaret Sicil Gazetesi, Hazirun Cetveli veya İhale Durum Belgesi vb.
6. Sermaye Şirketinin %50'den fazla Hisseye Sahip Ortağın Bulunması Durumunda Bu Ortağın T.C.Kimlik Numarası
G-1
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)
HİZMETE ÖZEL
EK-Ğ
MSY 310-10 MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI TEDARİK YÖNERGESİ SOYAĞACI
6102(1) ve
5237(2) sayılı
Kanun
7201 sayılı
Tebligat
Kanunu
Vergi
Mevzuatı
2872 sayılı
Çevre
Kanunu
1475 sayılı İş
Kanunu ve
ilgili Mevzuatı
6098 sayılı
Türk Borçlar
Kanunu
Bütçe
Kanunu
Bankacılık
Mevzuatı
İlgili Mevzuat
4734 sayılı
Kamu İhale
Kanunu
4735 sayılı Kamu
İhale Sözleşmeleri
Kanunu
1325 sayılı
Kanun (3)
Kamu Mali Yönetimi
ve
Kontrol Kanunu
Mal Alımı İhale Mevzuatı
3833 sayılı
Kanun (4)
6085 sayılı
Sayıştay
Kanunu
Bakanlar Kurulu Kararı
Hizmet Alımı İhale Mevzuatı
Kamu Zararının Tahsiline İlişkin
Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmelik
Danışmanlık Hizmet Alımı İhale
Mevzuatı
Çerçeve Anlaşma İhale Mevzuatı
Muayene ve Kabul İşlemleri
Mevzuatı
Devlet Malzeme Ofisi Mevzuatı
Türk Silahlı Kuvvetleri
Besleme/Hasta
Besleme Kanunu ile
Yönetmelikleri
5201(5) ve
5202 (6) sayılı
Kanun
Kontrole
Tabi Liste
İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole
İlişkin Mevzuat
3212(7) sayılı Kanun ve Bakanlar
Kurulu Kararı
Harcama Yetkilileri ve Yetkileri
Bakan Onayı
6502 sayılı Tüketicinin Korunması
Hakkında Kanun
Merkezî Yönetim Harcama
Belgeleri
237 sayılı Taşıt Kanunu
Kamu İhale Genel Tebliği
Tedarik
Yönergesi
310-10-(A)
4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu İstisnalar (3.b.)
Mal ve Hizmet Alımları
Yönergesi
Türk Silahlı Kuvvetleri
Planlama Programlama
ve Bütçeleme Sistemi
Yönergesi
Türk Silahlı Kuvvetleri
Mal Alımları Denetim
Muayene ve Kabul
İşlemleri Yönergesi
Türk Silahlı Kuvvetleri
Hizmet Alımları Muayene
ve
Kabul Yönergesi
Türk Silahlı Kuvvetleri
Mal Alımları Kalite
Güvence Hizmetleri
Yönergesi
Fiyat ve Maliyet Analiz
Yönergesi
Millî Savunma Bakanlığı
Bütçe Uygulama ve
Muhasebe İşlemleri
Yönergesi
Silahlı Kuvvetler
Yakacak, Aydınlatma,
Isıtma ve Soğutma
Yönergesi
Akaryakıt İkmal
Yönergesi
Millî Savunma Bakanlığı
İç Kontrol ve Ön Mali
Kontrole İlişkin Usul ve
Esaslar Yönergesi
Yemek Hazırlama ve
Dağıtım Hizmet Alımları
Yönergesi
Millî Savunma Bakanlığı
Teknik Şartname
Hizmetleri Yönergesi
Teftiş Hizmetleri
Yönergesi
Millî Savunma Bakanlığı
İç Denetim Yönergesi
Atıkların Kontrolü
Yönergesi
Türk Silahlı Kuvvetlerine
Ait Mal ve Hizmetlerin
Satış, Mübadele, Hibe ve
Devir İşlemleri Yönergesi
(1)
Türk Ticaret Kanunu.
Türk Ceza Kanunu.
(3)
Millî Savunma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun.
(4)
Türk Silahlı Kuvvetleri Stratejik Hedef Planının Gerçekleştirilmesi Maksadıyla Yıllara Sari Taahhütlere Girişme Yetkisi Verilmesi Hakkında Kanun.
(5)
Harp Araç ve Gereçleri ile Silah Mühimmat ve Patlayıcı Madde üreten Sanayi Kuruluşlarının Denetimi Hakkında Kanun.
(6)
Savunma Sanayii Güvenliği Kanunu.
(7)
Silahlı Kuvvetleri İhtiyaç Fazlası Mal ve Hizmetlerinin Satış, Hibe, Devir ve Elden Çıkarılması; Diğer Devletler Adına Yurt Dışı ve Yurt İçi Alımların
Yapılması ve Eğitim Görecek Yabancı Personel Hakkında Kanun.
(2)
Ğ-1
HİZMETE ÖZEL
MSY 310-10 (A)