2011 Yılı Faaliyet Raporu - Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı

Transkript

2011 Yılı Faaliyet Raporu - Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı
T.C.
BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI
(ANTALYA, ISPARTA, BURDUR)
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
MART 2012
1
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
2
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
YÖNETİM KURULU BAŞKANI SUNUŞU
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA), 25.01.2006 tarihli ve 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 3’üncü
maddesine dayanılarak Kalkınma Bakanlığı’nın koordinasyonunda, 14.07.2009 tarihli ve 2009/15236 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulmuştur.
Kalkınma ajanslarının kuruluş gerekçelerinden biri
olan; “yerelde planlama ve programlama kapasitesi
ile kaynak tahsis mekanizmasına da sahip bir kurumsal yapının oluşturulması” doğrultusunda, yerel ihtiyaçları ve potansiyelleri yerinde tespit edip, kaynakların etkin kullanımını sağlayarak Bölge dinamiklerini
harekete geçirme temel amacını güden BAKA, 2011
yılı içerisinde 1.025.804,76 TL Kar Amacı Gütmeyen
Kuruluşlara, 2.704.944,35 TL Özel Kesim, Kişi, Kurum
ve Kuruluşlarına olmak üzere toplam 3.730.749,11 TL
ödenek transferi gerçekleştirmiştir.
28.11.2011 tarihinde, Ar-Ge ve Yenilikçiliğin Geliştirilmesi, Tarıma Dayalı Sanayinin Geliştirilmesi ve Turizm Potansiyelinin Değerlendirilmesi başlıkları adı
altında toplam 20.000.000,00-TL bütçe ile 2011 yılı
Mali Destek Programı proje teklif çağrısına, Bölgesel
kalkınmaya ivme kazandıracak araştırma, planlama
ve fizibilite çalışmalarına destek sağlamak amacıyla
15.08.2011 tarihinde 1.100.000,00-TL bütçe ile Doğrudan Faaliyet Destek çağrısına çıkmıştır.
BAKA’nın bir diğer önceliği olan Bölgeye yatırımcı
çekme, Bölge potansiyellerini ulusal ve uluslararası
çeşitli platformlarda tanıtma ve yatırım destek faaliyetleridir. Antalya, Isparta ve Burdur Yatırım Destek
ofisleri ile Dış İlişkiler ve Tanıtım birimi, Bölgenin tanıtımı, Bölgeye yatırımcı çekme çalışmaları ve yatırımcıların işlemlerini takip çalışmalarını devam ettirmektedirler.
05-07 Nisan 2011 tarihleri arasında Antalya, Isparta
ve Burdur’da BAKA’nın ev sahipliğinde Suudi Arabistan, Birleşik Arap Emirlikleri (BAE), Katar, Mısır, Kuveyt,
Ürdün ve Irak’tan 80 kadar iş adamının katılımı ile
Körfez Ülkeleri Yatırım, İşbirliği Fırsatları ve Eşleştirme
Toplantıları düzenlenmiştir. Bölgemiz iş adamlarının
yoğun katılımı ile gerçekleşen 3 günlük program;
paneller, ikili görüşmeler ve bölgenin tanıtımına yönelik gezilerle zenginleştirilmiş ve karşılıklı iş sözleşmeleri yapılmıştır.
Uzun süreli konaklama yapan, alışveriş alışkanlıkları
yüksek ve nitelikli, Körfez ülkelerinden turistleri çekmek amacıyla Suudi Arabistan’ın en büyük 18 tur
operatörü firmasının temsilcisi TR61 Düzey 2 Bölgesine getirilmiştir. Tur Operatörlerine, Arap turistlere
hitap edecek Antalya, Isparta ve Burdur’daki altarnatif turizm merkezleri gezdirilmiştir.
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın Bölge düzeyinde
katılımcılık prensibi ile yürüttüğü bu çalışmalar, Bölgedeki tüm kurum ve kuruluşların verdiği destek ve
sahiplenme bilinci ile Bölgenin var olan potansiyellerini harekete geçirecek ve sürdürülebilir kalkınmayı
ivmelendirecektir. Ajans Yönetim Kurulu ve Kalkınma
Kurulu üyeleri ile Genel Sekreter Tuncay ENGİN başta
olmak üzere tüm Ajans personelini 2011 yılında gerçekleştirmiş oldukları özverili çalışmalarından ötürü
tebrik eder, başarılarının devamını temenni ederim.
Süleyman TAPSIZ
Burdur Valisi
Yönetim Kurulu Başkanı
3
İÇİNDEKİLER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
İÇİNDEKİLER
4
I. GENEL BİLGİLER
A. Vizyon ve Misyon
B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar
C. Ajansa İlişkin Bilgiler
1. Fiziki Durum
2. Teşkilat Yapısı
3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
4. İnsan Kaynakları
5. Sunulan Hizmetler
6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi
7
8
8
9
9
9
14
15
18
26
II. AMAÇ VE HEDEFLER
A. Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın Amaç ve Hedefleri
B. Temel Politikalar ve Öncelikler
C. Ajansın Temel Değerleri ve Çalışma İlkeleri
27
28
22
28
III. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A. MALİ BİLGİLER
1. Bütçe Uygulama Sonuçları
2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar
3. Mali Denetim Sonuçları B. PERFORMANS BİLGİLERİ
1. Kurumsal Gelişim ve Yönetim Faaliyetleri
2. İletişim ve Tanıtım Faaliyetleri 3. Planlama, Programlama ve Koordinasyon Faaliyetleri
4. Proje ve Faaliyet Destekleme
5. Yatırım Destek ve Tanıtım Faaliyetleri
6. İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri
29
30
30
35
38
39
39
40
41
47
51
62
IV. KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ
A. Üstünlükler
B. Zayıflıklar
C. Değerlendirme
67
68
68
68
V. ÖNERİ VE TEDBİRLER
71
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
KISALTMALAR LİSTESİ
KISALTMALAR LİSTESİ
AB
: Avrupa Birliği
ABD
:
Amerika Birleşik Devletleri
Ar-Ge
: Araştırma-Geliştirme
B.A.E.
:
Birleşik Arap Emirlikleri
BAKA
: Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı
BATEM
:
Batı Akdeniz Tarım Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü
BUTSO
:
Burdur Ticaret ve Sanayi Odası
DTM
:
Dış Ticaret Müsteşarlığı
EMITT
:
Doğu Akdeniz Uluslararası Turizm ve Seyahat Fuarı
GMS
:
Genel Muhasebe Sistemi
GZFT
:
Güçlü Yönler-Zayıf Yönler-Fırsatlar-Tehditler
ITSO
:
Isparta Ticaret ve Sanayi Odası
İGEME
:
İhracatı Geliştirme Etüd Merkezi
KAYS
:
Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi
KOBİ
: Küçük ve Orta Büyüklükte İşletme
KOSGEB
:
Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı
ODTÜ
:
Ortadoğu Teknik Üniversitesi
OGÜ
:
Osmangazi Üniversitesi
OSB
: Organize Sanayi Bölgesi
SDÜ
:
Süleyman Demirel Üniversitesi
SGK
:
Sosyal Güvenlik Kurumu
STK :
Sivil Toplum Kuruluşu
TEPAV
:
Türkiye Ekonomik Araştırmalar Vakfı
THY
:
Türk Hava Yolları
TİM
: Türkiye İhracatçılar Meclisi
TOBB
:
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği
TRT
:
Türkiye Radyo Televizyon Kurumu
TSO
:
Ticaret ve Sanayi Odası
TSÜAB
:
Tohum Sanayicileri ve Üreticileri Alt Birliği
TUSKON
:
Türkiye İşadamları ve Sanayiciler Konfederasyonu
TÜBİTAK
:
Türkiye Bilimsel ve Teknoloji Araştırma Kurumu
TÜİK
:
Türkiye İstatistik Kurumu
TÜRKONFED : Türk Girişim ve İş Dünyası Konfederasyonu
UNDP
:
Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı
YDO
:
Yatırım Destek Ofisi
5
6
I.
GENEL
BİLGİLER
7
I. GENEL BİLGİLER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
I. GENEL BİLGİLER
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA), 25.01.2006
tarihli ve 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında
Kanun’un 3’üncü maddesine dayanılarak Kalkınma
Bakanlığı’nın koordinasyonunda, 14 Temmuz 2009
tarihli ve 2009/15236 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
kurulmuştur.
B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar
Kalkınma Ajanslarının yetki, görev ve sorumlulukları
5449 sayılı Kanun ile belirlenmiştir. Bu Kanun’un 5’inci
maddesinde tanımlanan görev ve yetkileri şunlardır;
•
Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına teknik
destek sağlamak,
•
Bölge plan ve programlarının uygulanmasını
sağlayıcı faaliyet ve projelere destek olmak; bu
kapsamda desteklenen faaliyet ve projelerin uygulama sürecini izlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını Kalkınma Bakanlığı’na bildirmek,
•
Bölge plan ve programlarına uygun olarak bölgenin kırsal ve yerel kalkınma ile ilgili kapasitesinin geliştirilmesine katkıda bulunmak ve bu
kapsamdaki projelere destek sağlamak,
•
Bölgede kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum
kuruluşları tarafından yürütülen ve bölge plan
ve programları açısından önemli görülen diğer
projeleri izlemek,
•
Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye
yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve sivil
toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek,
Misyonumuz:
•
“Antalya, Isparta ve Burdur’un sürdürülebilir kalkınması için bütüncül bir yaklaşım ile yerel potansiyeli
harekete geçirecek katılımcı araçlar geliştirmek ve
uygulamaktır.”
4’üncü maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi çerçevesinde ajansa tahsis edilen kaynakları, bölge
plan ve programlarına uygun olarak kullanmak
veya kullandırmak,
•
Bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye,
BAKA’nın görev alanı TR61 Düzey 2 Bölgesi’dir (Antalya, Isparta ve Burdur). Ajansın merkezi Isparta’da bulunmaktadır. BAKA kamu tüzel kişiliğini haiz olup bu
bağlamda kamusal görev ve yetkiler ile donatılmıştır.
BAKA, tüm proje ve faaliyetlerini Kanun ile belirlenen
yasal görevleri çerçevesinde katılımcılık, şeffaflık,
tarafsızlık, güvenilirlik, verimlilik, etkinlik, çevreye ve
kültürel değerlere duyarlılık, sürdürülebilirlik ve toplumsal sorumluluk gibi temel ilke ve değerler doğrultusunda gerçekleştirmektedir.
A. Misyon ve Vizyon
Vizyonumuz:
“Sürdürülebilir yerel kalkınmada öncü ve etkin, uluslararası tanınırlıga sahip bir Ajans olmaktır.”
8
I. GENEL BİLGİLER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
ekonomik ve sosyal gelişmeyi hızlandırmaya
ve rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar yapmak, yaptırmak, başka kişi, kurum ve
kuruluşların yaptığı araştırmaları desteklemek,
•
Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası
düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak,
•
Bölge illerinde yatırımcıların, kamu kurum ve
kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin
ve ruhsat işlemleri ile diğer idari iş ve işlemlerini, ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde sonuçlandırmak üzere tek elden takip ve koordine
etmek,
•
Yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji, finansman, örgütlenme ve işgücü eğitimi
gibi konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli işletmelerle yeni
girişimcileri desteklemek,
•
Türkiye’nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara ilişkin faaliyetlerin bölgede
tanıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında proje geliştirilmesine katkı sağlamak,
•
Ajansın faaliyetleri, mali yapısı ve ajansla ilgili
diğer hususların güncel olarak yayınlanacağı
bir internet sitesi oluşturmak.
Ayrıca 5449 sayılı Kanun; “Ajans, görevleri kapsamında gerekli gördüğü bilgileri kurum ve kuruluşlardan istemeye yetkilidir. Kendilerinden bilgi
istenilenler bu bilgileri zamanında vermekle yükümlüdür” şeklindeki bilgi toplama başlıklı 6’ncı
maddesi ile Ajanslara, faaliyetlerini sürdürmek için
gerekli gördüğü bilgileri toplama konusunda yetki
vermektedir.
C. Ajansa İlişkin Bilgiler
1. Fiziki Durum
Ajans faaliyetlerini geçici olarak Isparta İl Özel İdaresi Yerleşkesi içinde bulunan İl Özel İdaresi Encümen
binasında 698 m2’lik alanda Isparta Yatırım Destek
Ofisi ile birlikte sürdürmektedir. Antalya Yatırım
Destek Ofisi Akdeniz Üniversitesi Kampüsü, Teknokent Ar-Ge 2 Uluğbey Binası Kat: 3 Antalya adresinde 153 m2 alanda, Burdur Yatırım Destek Ofisi ise
Burdur İl Özel İdaresi’ne ait Merkez Burç Mahallesi
Cumhuriyet Meydanı Kültür Sarayı Kat:1 adresinde
105 m2 alanda hizmet vermektedir.
Ziraat Bankası ile yapılan protokol çerçevesinde
mülkiyeti Ziraat Bankası’na ait 1 tanesi makam aracı, 3 tanesi Yatırım Destek Ofislerinde kullanılmak
üzere toplam 4 otomobil Ajansımıza tahsis edilmiştir. Mevcut araçların Ajans ihtiyaçlarını karşılamaması üzerine 2011 yılı içerisinde Bölgeye ve Ajansa
gelen yatırımcı ve konukların karşılanması için 1
adet minibüs, izleme ve değerlendirme faaliyetlerinde kullanılmak amacıyla 1 adet otomobil Ajans
adına satın alınmıştır.
2. Teşkilat Yapısı
5449 sayılı Kanun’un Ajansın Teşkilatı başlıklı Üçüncü Bölümü’nde Ajansların teşkilat yapısı, Kalkınma
Kurulu, Yönetim Kurulu, Genel Sekreterlik ve Yatırım
Destek Ofisi şeklinde düzenlenmiştir.
9
I. GENEL BİLGİLER
Kalkınma Kurulu
Kalkınma Kurulu Ajansın danışma organıdır. BAKA
Kalkınma Kurulu, bölgesel gelişme hedefine yönelik olarak; bölgedeki kamu kurum ve kuruluşları, özel
kesim, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve yerel
yönetimler arasında işbirliğini geliştirmek ve ajansı
yönlendirmek üzere oluşturulmuştur.
BAKA Kalkınma Kurulu illerin dengeli şekilde temsilini sağlayacak yapıda 100 üyeden oluşmaktadır. Kalkınma Kurulunda Antalya 50, Isparta 26, Burdur ise
24 üye ile temsil edilmektedir.
5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 9’uncu
maddesinde Kalkınma Kurulunun görev ve yetkileri
aşağıdaki gibi belirtilmiştir:
•
Tek ilden oluşan bölgelerde yönetim kurulunda
yer alacak özel kesim ve/veya sivil toplum kuruluşları temsilcilerini ve iki katı yedeklerini sırasıyla
seçmek.
•
Ajansın yıllık faaliyet ve iç denetim raporlarını
görüşmek, değerlendirmek ve yönetim kuruluna önerilerde bulunmak.
•
Bölgenin sorunlarına ve çözüm önerilerine, tanıtımına, potansiyeline ve önceliklerine yönelik
olarak yönetim kuruluna tavsiyelerde bulunmak.
•
Toplantı sonuçlarını Kalkınma Bakanlığı’na raporlamak ve toplantıya ilişkin bir sonuç bildirisi
yayımlamak.
Ayrıca, Kalkınma Kurulu, özellikle bölge kalkınma
stratejisinin, bölgenin potansiyellerini ortaya çıkaracak ve bölgenin kalkınması yönünde etkili ve verimli bir biçimde kullanılmasını sağlayacak, bölgenin
sorunlarına makul ve etkili çözümler üretecek ve
bölgenin geleceğine yönelik güçlü bir perspektif sunacak şekilde hazırlanması yönünde aktif ve yoğun
olarak çalışır. Bu çalışmaların yürütülmesi sırasında,
alt komisyon ve benzeri mekanizmaları kullanarak,
bölgenin tüm toplum kesimlerinin görüş ve önerilerini azami düzeyde alır.
Kalkınma Kurulu 2011 yılı içerisinde 29-30.04.2011,
10
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
29.07.2011 ve 27.10.2011 tarihlerinde 3 defa toplanmıştır.
29-30.04.2011 tarihlerinde yapılan birinci toplantıda üyelere Ajans 2010 yılı faaliyetleri, Mali Destek
Programı’na başvuran projelerin değerlendirme süreci, yurtdışı ve yurtiçi tanıtım faaliyetleri, Körfez ülkelerine yönelik yapılacak yatırımcı eşleştirme programı, Ajansın İç Denetim ve Dış Denetim raporları
konularında Ajans personeli tarafından bilgilendirme yapılmıştır.
Başkanlık seçimi gündemi ile yapılan ikinci toplantıda başkanlık seçimi yapılmış ve 84 üyenin katıldığı
toplantıda 82 oy alan Prof. Dr. Muharrem CERTEL yeniden başkanlığa seçilmiştir.
27.10.2011 tarihinde yapılan 3’üncü Kalkınma Kurulu toplantısında Ajans 6 Aylık Ara Faaliyet raporu
görüşülmüş, Kurul üyelerine mali destek programları
ve Ajans faaliyetleri hakkında bilgiler sunulmuştur.
Yönetim Kurulu
Yönetim Kurulu Ajansın karar organıdır. 5449 sayılı
Kanun’un 10’uncu maddesinde belirtildiği üzere Yönetim Kurulu; birden fazla ilden oluşan bölgelerde il
valileri, büyükşehir belediye başkanları veya büyükşehir olmayan illerde il merkez belediye başkanları,
il genel meclisi başkanları ve her ilden birer kişi olmak kaydıyla ticaret ve sanayi odası başkanlarından
oluşur. Ancak, birden fazla ilden oluşan bölgelerdeki
illerde; ticaret ve sanayi odalarının ayrı ayrı kurulmuş
bulunması halinde, yönetim kurulunda yer alacak
temsilci Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim
Kurulu tarafından belirlenir.
Bu bağlamda BAKA Yönetim Kurulu; Antalya, Isparta
ve Burdur Valileri, Antalya Büyükşehir Belediye Başkanı, Isparta ve Burdur Belediye Başkanları, Antalya,
Isparta ve Burdur İl Genel Meclisi Başkanları ile Antalya, Isparta ve Burdur Ticaret ve Sanayi Odası Başkanından oluşmaktadır.
Ajansı, yönetim kurulu başkanı temsil eder. Yönetim
kurulunun başkanı validir. Birden fazla ilden oluşan
bölgelerde yönetim kurulu başkanlığı; ilk yıl ajans
I. GENEL BİLGİLER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
merkezi olarak tespit edilen ilin valisi tarafından, müteakip yıllarda illerin alfabetik sırasına göre bölgedeki
valiler tarafından birer yıl süreyle dönüşümlü olarak
yürütülür.
•
Genel Sekreteri belirlemek
Bakanlığı’nın onayına sunmak.
Yönetim Kurulu, başkanın daveti üzerine üye tamsayısının yarısından bir fazlası ile her ay en az bir kere
toplanmaktadır. Yönetim Kurulu toplantılarına başkanın yokluğunda başkan vekili başkanlık eder.
•
Genel Sekreterce belirlenen çalışma birimlerini
ve bunlar arasındaki işbölümünü onaylamak.
•
Taşıt dışındaki taşınır malların alımı, satımı ve
kiralanması ile hizmet alımı konularında genel
sekreterin yetkili olacağı sınırları tespit etmek.
Yönetim Kurulu, toplantıya katılanların oy çokluğu ile
karar alır. Eşitlik durumunda, başkanın oyu yönünde
karar alınır. Ajans Genel Sekreteri, oy hakkı olmamak
kaydı ile yönetim kurulu toplantılarına katılır.
Yönetim Kurulu Başkanlığını 2011 yılı Ağustos ayında
Antalya Valisi Dr. Ahmet ALTIPARMAK’dan devralan
Burdur Valisi Süleyman TAPSIZ yürütmektedir.
Yönetim Kurulu 2011 yılı içerisinde aylık toplantılarını
düzenli olarak yapmıştır.
5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 11’inci
maddesinde Yönetim Kurulu’nun görev ve yetkileri
aşağıdaki gibi belirtilmiştir:
•
Yıllık çalışma programını kabul etmek ve Kalkınma Bakanlığı’nın onayına sunmak.
•
Yıllık mali raporu ve kesinleşen bütçe sonuçlarını
onaylamak.
•
Yıl içinde ihtiyaçlara göre bütçeyi revize etmek.
•
Taşınır ve taşınmaz mal alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımına karar vermek.
•
Altı aylık ara rapor ile yıllık faaliyet raporunu Kalkınma Bakanlığı’na göndermek.
•
Ajans bütçesini onaylamak
Bakanlığı’na göndermek.
•
Genel Sekreterlik tarafından sunulan program,
proje ve faaliyetlerin desteklenmesine ilişkin
teklifler ile kişi ve kuruluşlara yapılacak yardımları onaylamak.
ve
Kalkınma
•
Ajansa yapılacak bağış ve hibeleri kabul etmek.
•
Personelin işe alınması ve işine son verilmesine
karar vermek.
ve
Kalkınma
Yönetim kurulu gerekli gördüğü hallerde yukarıda
sayılan yetkilerinden bir kısmını, sınırlarını açıkça belirlemek şartıyla genel sekretere devredebilir.
Genel Sekreterlik
Genel Sekreterlik Ajansın icra organıdır. Genel Sekreterliğin ve yatırım destek ofislerinin en üst amiri
genel sekreterdir. Genel sekreter yönetim kuruluna
karşı sorumludur.
BAKA Genel Sekreterliği; Genel Sekreter yönetiminde Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi, Proje
Yönetim Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Dış
İlişkiler ve Tanıtım Birimi, Destek Hizmetleri Birimi ile
Antalya, Isparta ve Burdur Yatırım Destek Ofislerinden oluşmaktadır.
5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 14’üncü
maddesinde genel sekreterin görev ve yetkileri aşağıdaki gibi belirtilmiştir:
•
Yönetim kurulu kararlarını uygulamak.
•
Yıllık çalışma programı ile bütçeyi hazırlamak ve
yönetim kuruluna sunmak.
•
Ajans gelirlerini toplamak, 4’üncü maddeye göre
belirlenecek usul ve esaslar ile bütçe ve yönetim
kurulu kararlarına uygun olarak harcamaları yapmak.
•
Yönetim kurulu tarafından tespit edilecek sınırlar
içerisinde, taşıt dışındaki taşınır malların alımına,
satımına, kiralanmasına ve hizmet alımına karar
vermek.
•
Bölgedeki kişi, kurum ve kuruluşların proje üret-
11
I. GENEL BİLGİLER
me ve uygulama kapasitesini geliştirici faaliyetlerde bulunmak.
•
Özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel yönetimlerin proje ve faaliyet tekliflerini değerlendirerek malî destek sağlamak üzere yönetim kuruluna öneri götürmek
•
Desteklenen proje ve faaliyetleri izlemek, değerlendirmek, denetlemek ve raporlamak.
•
Bölgesel kalkınmayla ilgili yurt içindeki ve dışındaki ajans ve kuruluşlarla işbirliği yapmak ve ortak projeler geliştirmek.
•
Yerel yönetimlerin plânlama çalışmalarına teknik
destek sağlamak.
•
Personelin performans ölçütlerini belirlemek ve
performansını değerlendirmek.
•
Personelin işe alınması ve işine son verilmesini
yönetim kuruluna teklif etmek.
•
Ajans genel sekreterliğini temsilen, bölgesel gelişme ile ilgili ulusal ve uluslararası toplantılara
katılmak ve yurt dışı temaslarda bulunmak.
•
Ajansın sekretarya işlerini ve görev alanına giren
diğer hizmetleri yürütmek.
•
Yönetim kurulunun devrettiği yetkileri kullanmak.
Yatırım Destek Ofisleri
Yatırım destek ofisleri, bölge illerinde, yönetim kurulu kararı ile biri koordinatör olmak üzere, en çok
beş uzmandan oluşacak şekilde teşkil edilir. Çalışan
uzman personel sayısı, bölge ve ilin ihtiyaçlarına cevap veremez hale geldiği takdirde bu sayı, yönetim
kurulu kararı ve Kalkınma Bakanlığı’nın onayı ile artırılabilmektedir.
Yatırım destek ofisleri görevleri ile ilgili olarak Genel
Sekreterliğe karşı sorumludur. Antalya Yatırım Destek
Ofisinde 4 uzman personel, Isparta ve Burdur Yatırım
Destek Ofislerinde ise 3’er uzman personel görev
yapmaktadır.
Yatırım Destek Ofislerinin görev ve yetkileri 5449 sa-
12
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
yılı Kanun’un 16’ncı maddesinde açıkça belirtilmiştir.
Bu hükümlere göre yatırım destek ofislerinin görev
ve yetkileri şu şekildedir:
•
Bölge illerinde, özel kesimdeki yatırımcıların
kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idari iş
ve işlemlerini ilgili mevzuatta belirtilen süre içerisinde, ilgili mevzuatta bir süre belirtilmemişse
öncelikle ve ivedilikle sonuçlandırmak üzere Yönetim Kurulu adına tek elden takip ve koordine
etmek, yatırımları izlemek.
•
İlgili mevzuattaki başvuru koşulları ve istenen
belgeler doğrultusunda yatırımcıya bilgi vermek
ve yol göstermek.
•
Başvurular hakkında ön inceleme yapmak.
•
5449 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesi uyarınca
çıkarılacak olan düzenlemelerde belirtilen işlemleri yapmak.
•
İş ve işlemler konusunda Valiliğe ve Genel Sekreterliğe bilgi vermek.
Yukarıda izah edilen yapı doğrultusunda Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın organizasyon şeması aşağıdaki şekildedir;
Stratejik
Yönetim ve
Koordinasyon
Birimi
Proje
Yönetim
Birimi
İç Denetçi
İzleme ve
Değerlendirme
Birimi
Şekil 1: Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı Teşkilat Şeması
Dış İlişkiler
ve Tanıtım
Birimi
Genel
Sekreter
Yönetim
Kurulu
Destek
Hizmetleri
Birimi
Antalya
Yatırım
Destek
Ofisi
Hukuk Müşaviri
Kalkınma
Kurulu
Isparta
Yatırım
Destek
Ofisi
Burdur
Yatırım
Destek
Ofisi
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
I. GENEL BİLGİLER
13
I. GENEL BİLGİLER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Ajansın bilgi ve teknolojik altyapısının geliştirilmesinde gerekli olan donanım ürünlerinin temin edilmesi için
aşağıdaki ürünler satın alınmıştır. Alınan ürünler hizmetlerin sorunsuz ve kesintisiz sürdürülebilmesi için Ajans
merkez binası ile Antalya ve Burdur Yatırım Destek Ofislerinde kullanılmaktadır.
Tablo 1: Bilgi İşlem Malzeme Listesi
S.No
14
Malzeme Adı
Adet
1
Masaüstü Bilgisayar (PC)
39
2
Dizüstü Bilgisayar
31
3
HP Netbook Mini 110-3100
2
4
Yazıcı
21
5
Olivetti 284 MF Fotokopi Makinesi
3
6
Sony HDR CX 550 VE 64 GB Video Kamera
3
7
Canon A 1100 IS Fotoğraf Makinesi
3
8
Sony Cyber-Shot DSC-W530 Fotoğraf Makinesi
3
9
Nikon D90 Fotoğraf Makinası
2
10
Güç Kaynağı (10 KVA)
2
11
Güç Kaynağı (30 KVA)
1
12
24 Port Switch
4
13
8 Port Switch
5
14
Airlive Access Point
2
15
Edimax Printserver
2
16
Samsung 2,5” HDD 500 GB Harddisk
36
17
Kingston 16 GB FDD Flashdisk
40
18
Kingston 4GB FDD Flashdisk
1
19
Piranha Ses Kayıt Cihazı
1
20
MP DLP BenQ projeksiyon Cihazı
3
21
Logiteck Presenter (Pointer)
1
22
Peak Ayaklı Projeksiyon Perdesi
1
23
IPhone 4 Cep Telefonu
1
24
Samsung Galaxy S Cep Telefonu
1
25
Blackberry Bold 9700 Telefon
1
26
Nokia E-72 Cep Telefonu
3
27
Operatör Konsol
2
28
Panasonic KX-TS600W Telefon Makinesi (Masaüstü)
35
29
Panasonic KX-TG8411TR Telefon Makinesi (Telsiz)
5
30
Telesis Santral Makinesi
3
31
HP Proliant DL380 G7 Mail Server
1
32
HP Proliant DL380 G7 Domain Controller ve File Server
1
33
Surgate Mail Controller
1
34
Firewall Watchguard XTM 505 Series
1
35
Firewall Watchguard XTM 22 Series
1
36
Firewall Watchguard XTM 23 Series
1
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
Ajansın tanıtımı ve faaliyetleri www.baka.org.tr web
adresinden kamuoyuna duyurulmaktadır. Ajans internet sitesi 2011 yılı Şubat ayı içerisinde yenilenmiştir. Ajans internet sitesi sürekli güncel tutulmaktadır. Bölgenin potansiyel yatırımcılara tanıtımının
yapılması ve daha geniş kitlelere erişimin sağlanması
amacıyla www.investinwmr.org.tr alan adıyla İngilizce internet sitesi hazırlatılmıştır.
Ajans muhasebe işlemlerinin gerçekleştirilebilmesi
için GMS (Genel Muhasebe Sistemleri), proje destek
kapsamında süreçlerin takibinin yapılabilmesi için
Gran Turco yazılımları kullanılmaktadır. Kalkınma Bakanlığı tarafından geliştirilen Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) 2011 yılı içerisinde kullanılmaya
başlanılmıştır.
Ajans bilgi işlem altyapısının güçlendirilmesi ve internet altyapısının oluşturulması için kablolu ve kablosuz ağ kurularak gerekli olan donanım ve yazılımlar
temin edilmiştir.
4. İnsan Kaynakları
Yönetim kurulunca onaylanan İnsan Kaynakları Politikasının temel amacı; Ajansın görevlerini etkin ve
verimli bir şekilde yerine getirebilmesi için alanında
uzmanlaşmış, ulusal ve uluslararası düzeyde ihtiyaç
duyulan niteliklere sahip personelin istihdamını ve
bu personelin niteliklerinin geliştirilmesini ve sürdürülebilirliğini sağlamaktır.
Bu kapsamda 2010 yılında 1 iç denetçi, 28 uzman ve
I. GENEL BİLGİLER
6 destek personeli alımı gerçekleştirilmiştir. 2 uzman
personel 2010 yılında, 2 personel ise 2011 yılında
Ajanstan istifaen ayrılmışlardır. 2011 yılında personel
alımı yapılmamıştır.
Ajansımızda hâlihazırda Genel Sekreter dâhil, 1 iç
denetçi, 24 uzman personel ve 6 destek personeli
olmak üzere toplam 32 personel görev yapmaktadır.
Ajansımızda Bilgisayar Mühendisliği, Biyomühendislik, Elektrik-Elektronik Mühendisliği, Endüstri Mühendisliği, Hukuk, İktisat, İnşaat Mühendisliği, İşletme,
Kamu Yönetimi, Kimya Mühendisliği, Makine Mühendisliği, Maliye, Matematik, Radyo TV, Uluslararası
İlişkiler ve Ziraat Mühendisliği olmak üzere 16 farklı
alanda lisans diplomasına sahip personel istihdam
edilmektedir.
Yönetim kurulunca kabul edilen İnsan Kaynakları Politikası ile Ajans organizasyon yapısı belirlenmiştir. Belirlenen birimlerin görev tanımları yapılarak personel
görevlendirilmiştir. Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi’nde 3 personel, Proje Yönetim Birimi’nde
5 personel, İzleme ve Değerlendirme Birimi’nde 3
personel, Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi’nde 4 personel, Destek Hizmetleri Birimi’nde 5 personel, Antalya
Yatırım Destek Ofisi’nde 4 personel, Isparta Yatırım
Destek Ofisi’nde 3 personel ve Burdur Yatırım Destek
Ofisi’nde 3 personel görevlendirilmiştir.
Ajans personelinin birimlere göre dağılımı branşlar
bazında aşağıda verilmiştir.
15
I. GENEL BİLGİLER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
İç Den
Kamu Yönetimi
1
İç Denetçi Toplam
1
0
0
0
0
0
0
0
İktisat
1
İşletme
1
1
1
1
1
Uluslararası İlişkiler
1
Uzman
Matematik
1
Biyomühendislik
1
4
1
3
1
1
2
1
2
1
2
1
2
1
Elektrik-Elekt.Müh.
Endüstri Mühendisliği
1
1
1
Bilgisayar Müh.
1
1
Kamu Yönetimi
1
1
1
1
2
Makine Mühendisliği
1
1
Kimya Mühendisliği
1
1
Ziraat Mühendisliği
1
1
Uzman Per. Toplam
Destek Personeli
0
1
Maliye
Toplam
1
Hukuk
16
Burdur
YDO
Isparta
YDO
Antalya
YDO
DHB
DİTB
İDB
PYB
SYKB
İç Den
Tablo 2: Personelin Birimlere Göre Dağılımı
0
2
5
3
3
1
4
3
3
24
İktisat
1
1
İşletme
2
2
Uluslararası İliş. ve AB
1
1
Radyo TV
1
İnşaat Mühendisliği
1
1
1
Destek Per. Toplam
0
1
0
0
1
4
0
0
0
6
Genel Toplam
0
3
5
3
4
5
4
3
3
31
I. GENEL BİLGİLER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
Personel ile ilgili diğer istatistiki bilgiler grafikler halinde aşağıda sunulmuştur;
Grafik 1. Personelin cinsiyete göre dağılımı
Bayan 7; 23 %
Bayan
Erkek
Erkek 24; 77 %
Grafik 2. Personelin statülerine göre dağılımı
İç Denetçi
1; 3 %
Destek Personeli
6; 19 %
İç Denetçi
Uzman Personel
Destek Personeli
Uzman Personel
24; 78 %
Ajans personelinin tamamı en az lisans düzeyinde mezuniyete sahiptir. Bunun yanında Ajansta görev yapan
uzman personelden 6 kişi doktora öğrencisi, 17 kişi yüksek lisans mezunu veya yüksek lisans öğrencisi durumundadır. Destek personelinden ise 2 kişi yüksek lisans mezunu,1 kişi yüksek lisans öğrencisi durumundadır.
17
I. GENEL BİLGİLER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
Grafik 3. Personelin eğitim durumlarına göre dağılımı
Doktora
(Mezun veya Devam Eden)
6; 19 %
Lisans Mezunu
7; 23 %
Lisans Mezunu
Yüksek Lisans
(Mezun veya Devam Eden)
Yüksek Lisans
(Mezun veya Devam Eden)
18; 58 %
Doktora
(Mezun veya Devam Eden)
Yabancı dil bilgisi olarak; Ajans uzmanlarından İngilizcenin yanı sıra 7 kişi Almanca, 2 kişi Arapça, 1’er kişi de
Japonca, Fransızca, İspanyolca, Rusça, Fince ve Urduca başlangıç ve orta düzey dil bilgisine sahiptirler. Ajans
personelimizden başlangıç ve orta düzey seviyesinde 9 kişi 2 dil, 4 kişi de 3 dil bilgisine sahiptir.
Grafik 4. Personelin yabancı dil bilgisine göre dağılımı
İngilizce + 2 Yabancı Dil
4; 15 %
İngilizce
İngilizce + 1
Yabancı Dil 8; 30 %
18
İngilizce + 1 Yabancı Dil
İngilizce 15; 55 %
İngilizce + 2 Yabancı Dil
5. Sunulan Hizmetler
Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi
Ajansın sunduğu hizmetler Genel Sekreterlik bünyesinde oluşturulan Stratejik Yönetim ve Koordinasyon
Birimi, Proje Yönetim Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi, Destek Hizmetleri Birimi ile Antalya, Isparta ve Burdur Yatırım
Destek Ofisleri tarafından gerçekleştirilmektedir.
Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre Stratejik Yönetim ve Koordinasyon
Birimi’nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki
gibidir:
I. GENEL BİLGİLER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
•
Bölge ile ilgili veriler toplamak, güncellemek ve
veri tabanları oluşturmak,
•
Bölgeye yönelik araştırma sonuçlarını yayınlanmak üzere hazırlamak,
•
Ulusal kalkınma planına uygun olarak Bölge Planı/Ön Bölgesel Gelişme Planını paydaşların katılımı ile hazırlamak,
•
Yatırım destek ofislerinden gelen verilerle yatırım alanlarının analizini yapmak,
•
Ulusal ve uluslararası düzeyde yatırım programlarını incelemek ve takip etmek,
•
Ajansın kurumsal kapasitesini ve kaynaklarını
geliştirmeye yönelik araştırmalar yapmak,
•
Ajansın iç kontrol sisteminin oluşturulması ve
uygulanması için tüm birimlerinin koordinasyonunu sağlanmak,
•
Ajans faaliyetleri, malî yapısı ve diğer hususlarla
ilgili internet sitesi, süreli yayın, broşür ve katalog
düzenlemek ve güncellemek ve bu konuda Destek Hizmetleri Birimi ile işbirliği halinde çalışmak,
•
Ajans Mali Yönetim Yeterlilik kriterlerinin tüm birimler tarafından uygulanması için gerekli koordinasyonu sağlamak,
•
•
Ajansın destek stratejilerinin belirlenmesinde
Bölge Planı ve ulusal üst ölçekli planlarla uyumluluğunun sağlanması için Proje Yönetim Birimi
ile birlikte çalışmak,
Ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmeyi hızlandırmaya, çevresel şartları iyileştirmeye, bölge
potansiyelini harekete geçirmeye, bölgeler arası ve bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmaya ve
rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar
yapmak ve/veya yaptırmak, bu araştırmaları yapanlara destek olmak,
•
Yerel aktörlerin katılımı ile sektörel ve mekânsal
analizler yapmak,
•
Bölge Planına uygun olarak operasyonel programlar hazırlamak,
•
•
Tüm birimlerin çalışma program ve bütçelerinin
konsolide edilmesini sağlayarak Ajansın yıllık çalışma programı ve bütçe önerisini hazırlamak,
Kalkınma Bakanlığı ve diğer kurumlar ile koordinasyonu sağlamak,
•
Birimlerin ve Yatırım Destek Ofislerinin kurum içi
iletişim ve koordinasyonunu sağlamak,
•
Yıllık çalışma programı ve bütçenin güncelleme
ve gerçekleşmesini diğer birimlerle işbirliği içerisinde gerçekleştirmek,
•
BİMER (Başbakanlık İletişim Merkezi) İşlemlerinin
takibini yapmak,
•
Kurum irtibat ve iletişim veri tabanını oluşturmak
(Veri tabanının İletişim Bilgileri, Kurum Bilgileri,
Görüşme ve faaliyet geçmişi, CV ve çalışmalar vs.
detayları içermesi),
•
Genel Sekreterin randevu ve ziyaret programını
düzenlemek.
•
Ajansın altı aylık ara raporlarını ve yıllık faaliyet
raporlarını hazırlamak,
•
Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına destek sağlamak,
•
Kamu kesimi, özel kesim, sivil toplum kuruluşları
ve yerel yönetimler tarafından yürütülen projeleri bölge plan ve programları açısından uygun
şekilde yürütülmesi için yönlendirmelerde bulunmak,
Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi’nde görev
yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:
Tablo 3: Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi Personel Listesi
S.N.
AD
Üniversite
Bölüm
Ünvanı
1
Süleyman KELOĞLU
Gazi Ü.
Maliye
Birim Başkanı
2
Lokman PEHLİVAN
Kocaeli Ü.
Endüstri Mühendisliği
Uzman
3
Gamze BALCI
Maltepe Ü.
Uluslararası İlişk. ve AB.
Yönetici Asistanı
19
I. GENEL BİLGİLER
Proje Yönetim Birimi
Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı
Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre Proje Yönetim Birimi’nin görev,
yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir:
20
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
•
Desteğe hak kazanan yararlanıcılara, proje/faaliyet uygulama ve satın alma usulleri, izleme bilgi
sisteminin kullanımı, raporlama gibi konularda
eğitimler vermek,
•
Proje sahiplerine, uygulamada karşılaştıkları
problemlerin çözümüne yönelik destek vermek,
•
Bağımsız değerlendiricilerin seçim kriterlerini
belirlemek ve seçim sürecinde etkin rol oynamak,
•
Değerlendirme komitesince yapılan nihai değerlendirmeler sonucu belirlenen ve Yönetim
Kurulunca onaylanan “destek almaya hak kazananların listesini” kamuoyuna ilan etmek,
•
Bölge planı ve programları ile uyumlu olarak
sağlanacak desteklerin çerçevesini oluşturmak,
zamanlamasını ve mali desteklerin bütçe dağılımını planlamak,
•
Yıllık çalışma programı ve bütçe içinde verilmesi
planlanan destekler için ayrılacak tutarların belirlenmesine ilişkin çalışma yapmak,
•
Sağlanacak destekler için genel çerçeve oluşturmak ve güncellemek,
•
Sözleşme öncesi proje sahiplerini bilgilendirmek,
•
Başvuru koşullarını ve değerlendirme kriterlerini
belirlemek,
•
•
Başvuru rehberi hazırlamak, belli aralıklarla düzenlemek, güncellemek,
İzleme ve Değerlendirme Birimi ile birlikte destek almaya hak kazanan projelerin sahipleri ile
imzalanacak sözleşmeleri hazırlamak ve sözleşme imzalamaya davet etmek,
•
Proje teklif çağrısını hazırlamak ve gerekli güncellemeleri yapmak,
•
•
Proje teklif çağrısına ilişkin tanıtım toplantıları
düzenlemek ve tanıtıma ilişkin materyalleri düzenlemek,
Destek almaya hak kazanan projelere ilişkin gerekli bilgi ve belgeleri İzleme ve Değerlendirme
Birimine devretmek,
•
Proje sahiplerine uygulamada karşılaştıkları
problemlerin çözümüne yönelik destek vermek,
•
Proje teklif çağrısını kamuoyuna duyurmak ve
kamuoyunu bilgilendirmek,
•
Proje uygulanmasına yönelik soruları cevaplamak ve bunları ilan etmek,
•
Proje başvurularını kabul etmek ve kayıtlarını
yapmak,
•
Bağımsız değerlendiricilerin performans denetimini yapmak,
•
Proje tekliflerinin hazırlanmasında yararlanıcılara
teknik destek sağlamak,
•
•
Potansiyel yararlanıcılara yönelik proje hazırlama
konusunda eğitim faaliyetlerini düzenlemek,
Yararlanıcıların yürüttükleri proje veya faaliyetleri
ile ilgili sorularını derlemek ve bu soruları Sıkça
Sorulan Sorular (SSS) başlığı altında cevapları ile
birlikte internet sitesinde yayımlamak.
•
Proje önerisine yönelik değişiklik taleplerini değerlendirme ve yönetim kuruluna sunmak,
•
Potansiyel başvuru sahiplerinin aynı anda ve eşit
düzeyde bilgilendirilmesini sağlamak,
•
Başvuru rehberini tanıtmak,
Proje Yönetim Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:
I. GENEL BİLGİLER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
Tablo 4: Proje Yönetim Birimi Personel Listesi
S.N.
AD
Üniversite
Bölüm
Ünvanı
1
Sinan MESUTER
Dokuz Eylül Ü.
Uluslararası İlişkiler (İng)
Birim Başkanı
2
Aişe Şükran KARADAYI
Ege Ü.
Biyomühendislik
Uzman
3
Gülden KARAKUŞ
Marmara Ü.
İşletme (İng.)
Uzman
4
Gülsüm ERBİL
Bilkent Ü.
İktisat
Uzman
5
Mehmet Fehmi DÜNDAR
ODTÜ
Bilgisayar Mühendisliği
Uzman
İzleme ve Değerlendirme Birimi
Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı
Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre İzleme ve Değerlendirme
Birimi’nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki
gibidir:
•
Desteklenen faaliyet ve projeleri izlemek, denetlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını Yönetim
Kurulu ve Kalkınma Bakanlığı’na raporlamak,
•
Desteklenecek projelerin uygulama öncesinde, uygulama sürecinde ve tamamlanmasının
ardından değerlendirmelerini yapmak, performans göstergeleri ile ilgili periyodik değerlendirme raporlarını hazırlamak,
•
•
•
Ajansın yürüttüğü programların, desteklediği faaliyet ve projelerin kalkınma bakımından yarattığı etki ve sonuçları ile başarı düzeylerini tespit
etmek ve etki değerlendirmeleri yapmak,
Ajansın sağlayacağı mali ve teknik desteklerin
izleme ve değerlendirilmesine yönelik temel ilke
ve kurallar, sorumluluklar, kullanılacak belge ve
formların standartları, yararlanıcıların proje ve
faaliyetlerini uygularken uymaları gereken yasal
ve kurumsal altyapının tasarlanmasına katkıda
bulunmak,
Desteklenen proje ve faaliyetler için oluşturulan
izleme bilgi sisteminin koordinasyonunu sağlamak,
•
Ajanstan destek almaya hak kazanan proje sahipleri ile imzalanacak sözleşmelerin hazırlanmasında rol almak,
•
Projenin risk ve ihtiyaç analizini yapmak ve Genel Sekreterliğe iletmek,
•
Projeye ilişkin olası risk faktörlerini belirlemek ve
gerekli önlemlerin alınmasını temin etmek,
•
Yararlanıcıların raporlarını ve ödeme planlarını
değerlendirmek,
•
Desteklenen projeler kapsamındaki harcamaların usule uygunluğunu denetlemek,
•
Kabul edilen projeler ile ilgili belgeleri dosyalamak, 5 yıl süre ile muhafaza etmek,
•
Ajansın sağladığı teknik veya mali desteklerle
gerçekleştirilen proje ve faaliyetlerin uygulama
süreçlerinde Ajans kaynaklarının yerinde ve etkin kullanımını sağlamak,
•
Sözleşme öncesinde, Genel Sekreterce gerekli
görülen projelere ön izleme ziyareti yapmak,
•
Sözleşmelerin imzalanmasını müteakip, sözleşme bilgilerinin doğruluğunu teyit etmek, yararlanıcının uygulama kapasitesini değerlendirmek
ve yararlanıcı ile birlikte proje uygulamasına ilişkin bir yol haritası hazırlamak; projenin risk ve
21
I. GENEL BİLGİLER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
ihtiyaç analizlerine göre ön ödeme yapılmasının
uygunluğu ve ön ödeme miktarı konusunda görüşünü Genel Sekretere iletmek,
•
Desteklenen proje/faaliyetlere izleme ziyaretleri
gerçekleştirmek,
•
Uygulama aşamasına geçmiş proje ve faaliyetlerde öngörülen amaç ve hedeflere ulaşılmasına
yardımcı olmak, uygulamanın belirlenen ilke ve
kurallara, usul ve esaslara ve sözleşme hükümlerine uygun yürümesini sağlamak,
•
•
Riskleri önceden tespit ederek düzeltici ve önleyici tedbirler almak, gerekiyorsa sözleşme değişiklikleri, fesih, usulsüzlükler, geri ödemelerle vb.
ilgili işlemleri yapmak,
Proje ve faaliyet uygulamalarının yoğun olduğu
dönemlerde, Ajans uzmanlarının yeterli olmadığı durumlarda, Yönetim Kurulu Başkanının talebi
ve ilgili kurumların uygun görmesiyle, yararlanıcı
konumunda olmayan kamu kurum ve kuruluşlarından izleme faaliyetlerinde görev yapmak
üzere ilave personel görevlendirilmesini temin
etmek,
•
Yararlanıcıların ödeme taleplerini teknik ve/veya
mali açıdan değerlendirmek ve uygun bulunması durumunda ödemelerin zamanında yapılabilmesi için Destek Hizmetleri Biriminin görüşünü iletmek,
•
Sözleşme değişikliği, feshi, erken uyarı raporları
ile düzeltici tedbirler ve usulsüzlük hakkında işlemleri gerçekleştirmek ve geri ödemelerin temini için gerekli durumlarda Destek Hizmetleri
Birimini bilgilendirmek,
•
Çeşitli kaynaklardan elde edilecek verileri ve
değerlendirme anketleri sonuçlarını kullanarak,
programların ara dönem, nihai ve etki değerlendirmelerini yapmak, bu değerlendirme sonuçlarını Yönetim Kuruluna ve Kalkınma Bakanlığı’na
sunulmak üzere Genel Sekretere raporlamak.
İzleme ve Değerlendirme Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:
Tablo 5: İzleme Değerlendirme Birimi Personel Listesi
S.N.
Üniversite
Bölüm
Ünvanı
1
Kamil Deniz DEMİRBAŞ
ODTÜ
Kimya Mühendisliği
Birim Başkanı
2
Hasan YÜKSEK
ODTÜ
Makine Mühendisliği
Uzman
3
Mustafa PEKTAŞ
Atatürk Ü.
Ziraat Mühendisliği
Uzman
Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi
•
Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı
Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi’nin
görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir:
Yerel, ulusal ve uluslararası kurumlarla iletişim
ve işbirliğini geliştirmeye yönelik çalışmalarda
bulunmak,
•
Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye
yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve sivil
toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek ve ortak organizasyonlar gerçekleştirmek,
•
Bölgesel kalkınmayla ilgili yurt içindeki ve dışındaki ajans ve kuruluşlarla işbirliği yapmak ve ortak projeler geliştirmek,
•
22
AD
Ajansın ulusal ve uluslararası platformlarda tanıtımının yapılması ve Ajansın tüm etkinliklerinde
paydaşları ile ilişkisini ve işbirliğini koordine etmek,
I. GENEL BİLGİLER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
•
Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili birim ve
kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası
düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak,
•
Tanıtım ve işbirliği potansiyellerinin tespiti, değerlendirilmesi, derecelendirilmesi, sınıflandırılmasını
yapmak,
•
Kalkınma stratejisinin paydaşlar tarafından benimsenmesi için gerekli çalışmaları yapmak,
•
•
Türkiye'nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara ilişkin faaliyetlerin bölgede tanıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında
proje geliştirilmesine katkı sağlamak,
Tanıtım ve işbirliği çerçevesinde tüm kurumsal
iletişimleri kayıt altına almak (kişi, konu, tarih, değerlendirme, plan, sonuç),
•
Ajansın kullanabileceği tanıtım ve işbirliği yöntem ve kanallarını tespit edip etkinliklerini değerlendirmek,
•
Ajans faaliyetleri çerçevesinde takip edilmesi gereken süreli yayınları araştırmak ve tespit etmek,
•
Yayın ve organizasyon faaliyetlerini düzenlemek
ve takip etmek,
•
Kurum toplantılarında alınan kararları duyurmak
ve arşivlemek,
•
Yerel, ulusal ve uluslararası basın ve halkla ilişkiler
faaliyetlerini yürütmek.
•
•
Tanıtım ve işbirliği çerçevesinde, ulusal ve uluslararası organizasyonlara katılmak ve organizasyon değerlendirme raporu hazırlamak,
Tanıtım, pazarlama gibi konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli işletmelerle yeni girişimcileri desteklemek,
•
Ajansın kurumsal kimlik materyallerinin tasarım
ve basım faaliyetlerini takip ederek ajansın görünürlüğünü sağlamak,
•
Kurum iletişim politikasının oluşturulması (şeffaflık, bilgi edinme ilkelerine riayet vs.),
Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi’nde görev yapmakta
olan personel aşağıda listelenmiştir:
Tablo 6: Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi Personel Listesi
S.N.
AD - SOYADI
Üniversite
Bölüm/Branş
Ünvanı
1
Mehmet PEHLİVAN
OGÜ
Endüstri Mühendisliği
Birim Başkanı
2
Bayram ALTINTAŞ
Hacettepe Ü.
Matematik
Uzman
3
M. Muhsin VURAL
US California
Elektrik-Elektronik Müh.
Uzman
4
Mehmet Savaş YAVUZ
Ege Ü.
Rodyo-TV
Kurumsal İlet. Sor
Destek Hizmetleri Birimi
Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre Destek Hizmetleri Birimi’nin görev,
yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir:
•
Yararlanıcıların İzleme ve Değerlendirme Biriminin teknik ve hukuki açıdan uygun bulduğu
ödeme taleplerini mali açıdan değerlendirmek
ve uygun bulunması durumunda gerekli ödemeleri zamanında yapmak,
•
Desteklenen projelerin mali yönetimini kontrol
etmek,
•
Sözleşme feshi, usulsüzlük vb. sebeplerden kaynaklanan geri ödemelerin takibini yapmak,
•
Ajansın sağladığı desteklerle ilgili mali açıdan
23
I. GENEL BİLGİLER
•
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
yasal takip gerektiren işlemleri Ajans adına yürütmek.
•
Hizmet içi eğitim programlarını ve ihtiyaç duyulan eğitimleri organize etmek,
Ajansın sağladığı desteklerin proje/faaliyet düzeyinde mali denetimini yapmak,
•
Ajansın gelirlerini toplamak,
•
Ajansın her tür ödeme evrakını hazırlamak, kontrol etmek, ödemeleri gerçekleştirmek ve arşivlemek,
•
Destek hizmetlerini sevk ve idare etmek,
•
İdari ve mali süreçleri yürütmek,
•
Kalkınma Kurulu ve Yönetim Kurulu toplantılarının ön hazırlık çalışmalarını yapmak,
•
Ajansın ilgili birimlerce tespit edilen ihtiyaçlarının teminini sağlamak,
•
Ajans yazışmalarının tasnifini ve havalesini yapmak ve arşivlemek,
•
Ajansın demirbaş eşya temini ile kayıt ve zimmet
işlemlerini takip etmek,
•
Kurum toplantılarının organize edilmesi konusunda Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi
ile işbirliği halinde çalışmak,
•
Ajansın dış denetimi (her türlü harcama ve işlemlerini bağımsız denetim kuruluşlarca incelenmesi) için gerekli çalışmaları yapmak,
•
Ajansın insan kaynakları ile ilgili iş ve işlemlerini
yürütmek,
•
•
Ajansın İnsan Kaynakları Politikasını belirlemek
ve geliştirilmesini sağlamak,
Mali verilerin Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemini (KBS) kullanarak Maliye Bakanlığına
(Muhasebat Genel Müdürlüğüne) göndermek.
Destek Hizmetleri Birimi’nde görev yapmakta olan
personel aşağıda listelenmiştir:
Tablo 7: Destek Hizmetleri Birimi Personel Listesi
S.N.
AD - SOYADI
Üniversite
Ünvanı
1
İsmail KILINÇ
Marmara Ü.
İktisat
Birim Başkanı
2
Abdullah Madenci
SDÜ
İnşaat Mühendisliği
Bilgi İşlem Sor.
3
Burcu ÖNCÜ
SDÜ
İktisat
Muhasebe Sor.
4
İlyas DÖNDÜREN
SDÜ
İşletme
Muhasebe Sor.
5
Ömer Ferda AKYOL
SDÜ
İşletme
İdari İşler Sor.
Yatırım Destek Ofisleri
Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı
Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre yatırım destek ofislerinin görev,
yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir:
24
Bölüm/Branş
•
Yatırımcıların başvurularını kabul ve takip etmek
ve ilgili belgeleri dosyalamak,
•
Yatırımcıların izin, ruhsat ve diğer idari işlemlerini
ilgili makama iletmek ve takip etmek,
•
Yatırımcıların karşılaştıkları sorunların yetkili mercilerce çözümünü takip etmek,
•
Başvuru koşulları ve istenen belgeler doğrultusunda yatırımcıya bilgi vermek ve yol göstermek,
•
Yatırımcıların yatırım süreci hakkındaki sorularına tam ve doğru bir şekilde cevap vermek,
•
Başvurular üzerinde ön inceleme yapmak,
•
Dış İlişkiler ve Tanıtım Biriminin düzenlediği tüm
I. GENEL BİLGİLER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
bölgesel, ulusal ve uluslararası yatırım ve tanıtım
faaliyetlerinde gerekli desteği sağlamak ve işbirliği yapmak,
•
•
Aylık faaliyet raporları düzenlemek ve bunları
Genel Sekreterliğe ve Valiliğe iletmek,
Antalya Yatırım Destek Ofisi’nde görev yapmakta
olan personel aşağıda listelenmiştir:
•
Destek ve yatırım stratejileri konusunda yerel ko-
ordinasyonu sağlamak ve ilgili süreçlerde ajansın planlamasına katkıda bulunmak,
Görev alanına giren konularda yayınlar çıkarmak.
Tablo 8: Antalya Yatırım Destek Ofisi Personel Listesi
S.N.
AD - SOYADI
Üniversite
Bölüm/Branş
Ünvanı
1
Alaattin ÖZYÜREK
Ankara Ü.
Hukuk
Kordinatör
2
Sadettin DİKMEN
Ankara Ü.
İktisat
Uzman
3
Selin Şen
Dokuz Eylül Ü.
Uluslararası İlişkiler
Uzman
4
Seyitcan ALTINKAYNAK
Dokuz Eylül Ü.
Maliye
Uzman
Isparta Yatırım Destek Ofisi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:
Tablo 9: Isparta Yatırım Destek Ofisi Personel Listesi
S.N.
AD - SOYADI
Üniversite
Bölüm/Branş
Ünvanı
1
Ali Galip BİLGİLİ
Dokuz Eylül Ü.
Matematik
Koordinatör
2
Sadık URANLI
Işık Ü.
Bilgisayar Mühendisliği
Uzman
3
Zübeyde GÖRGEÇ
Hacettepe Ü.
İşletme (İng)
Uzman
Burdur Yatırım Destek Ofisi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:
Tablo 10: Burdur Yatırım Destek Ofisi Personel Listesi
S.N.
AD - SOYADI
Üniversite
Bölüm/BRANŞ
Ünvanı
1
Mehmet CANDAN
Gazi Ü.
İktisat
Kordinatör
2
Hikmet İlhan İREN
Bilkent Ü.
Kamu Yön. ve Siyaset Bil.
Uzman
3
Mustafa NALÇACIOĞLU
Dokuz Eylül Ü.
İşletme
Uzman
25
I. GENEL BİLGİLER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
İç Denetçi
•
Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı
Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre İç Denetçinin görev, yetki ve
sorumlulukları aşağıdaki gibidir:
Ajansın; harcamalarının, finansal işlemlere ilişkin
karar ve tasarruflarının ve diğer faaliyetlerinin,
amaç ve politikalara, planlara ve programlara
uygunluğunu izlemek, değerlendirmek ve denetlemek,
•
İç kontrol ve mali yönetim sisteminin oluşumuna katkıda bulunmak, işleyişini değerlendirmek
ve bu hususta Genel Sekreter ile Yönetim Kuruluna önerilerde bulunmak,
•
Denetim sırasında veya denetim sonuçlarına
göre suç teşkil eden hususlarla soruşturma açılmasını gerektirecek bir duruma rastlandığında,
adli makamlara ve Bakanlığa iletilmek üzere Genel Sekretere ve Yönetim Kuruluna bildirmek ve
Müsteşarlığı konu hakkında bilgilendirmek.
•
Nesnel risk analizlerine dayanarak Ajansın yönetim ve kontrol yapılarını değerlendirmek ve risk
yönetimi ve kontrol mekanizmasının etkinliğini
geliştirmek için Ajansın amaçlarının gerçekleşmesine yardımcı olmak,
•
Kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılması bakımından incelemeler yapmak ve Genel
Sekretere önerilerde bulunmak,
•
Risk analizleri çerçevesinde harcama sonrasında
yasal uygunluk denetimi yapmak,
İç Denetçi pozisyonunda görev yapmakta olan personelin bilgileri aşağıda verilmiştir.
Tablo 11: İç Denetçi Personel Listesi
S.N.
1
Adı
Özer METİN
Üniversite
Selçuk Ü.
6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi
Ajans bünyesinde, Genel Sekreterliğe bağlı Stratejik
Yönetim ve Koordinasyon Birimi, Proje Yönetim Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Dış İlişkiler ve
Tanıtım Birimi, Destek Hizmetleri Birimi ile Antalya,
Isparta ve Burdur Yatırım Destek Ofisleri bulunmaktadır.
Bu birimlere ilave olarak Genel Sekretere bağlı İç Denetçi ve Hukuk Müşavirliği pozisyonu bulunmaktadır. İç denetçi pozisyonu için 2010 yılında personel
alımı gerçekleştirilmiştir. 2010 yılında hukuk müşavirliği için personel alım ilanına çıkılmasına rağmen
istenen özelliklere sahip aday bulunmadığından personel istihdam edilmemiştir.
26
Bölüm
Kamu Yönetimi
Ünvanı
İç Denetçi
İç Kontrol, yönetim hedeflerinin gerçekleşme yolunda olduğu konusunda yeterli güvence sağlamakta
yararlanılan bir yönetim aracıdır. İç kontrol sisteminin
temelini; faaliyet süreçlerin tanımlanması, bu süreçlere ilişkin risklerin belirlenmesi, önleyici, tespit edici
ve düzeltici her turlu kontrol faaliyetlerinin belirlenmesi ve uygulanması, bilgi ve iletişimin sağlanması
ile sistemin gözetimi oluşturmaktadır.
Ajansta etkin bir İç kontrol sisteminin oluşturulması
çalışmalarına 2010 yılında başlanılmış olup çalışmalar devam etmektedir. İç kontrol sisteminin oluşturulmasına yönelik yapılan faaliyetler ileriki bölümlerde yer almaktadır.
II. AMAÇ VE HEDEFLER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
II.
AMAÇ ve
HEDEFLER
27
II. AMAÇ ve HEDEFLER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
II. AMAÇ ve HEDEFLER
A. Batı Akdeniz Kalkınma
Ajansı’nın Amaç ve Hedefleri
BAKA’nın temel amacı, kuruluş gerekçesinde belirtilen amaçlarla birlikte, faaliyet alanı olarak belirlenen
TR61 Düzey 2 Bölgesinin (Antalya, Isparta, Burdur);
sürdürülebilir kalkınmayı ilke edinerek ekonomik,
sosyal ve çevresel yönden kalkınmasını sağlamak,
Bölgedeki her ilin potansiyellerini değerlendirerek
rekabet gücünü artırmak ve bunları yaparken katılımcı bir politika ile yerel paydaşları da sürece dahil
etmektir.
Ajans, bu temel amacı gerçekleştirmek üzere Bölgenin mevcut potansiyelini harekete geçirmeyi ve
bu potansiyeli artırmayı hedeflemektedir. Bölgede
kamu kesimi, özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve
yerel yönetimlerin kurumsal kapasitesini artırmak,
aralarında ortak iş yapma kültürü ve verimli işbirlikleri geliştirmek, ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmeyi
hızlandırmak ve rekabet gücünü artırmak, sürdürülebilirliğini sağlamak, bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak Ajansın ana hedefleri içerisinde yer almaktadır.
B. Temel Politikalar ve Öncelikler
Yerel ihtiyaçları ve potansiyelleri yerinde tespit edip,
kaynakların etkin kullanımını sağlayarak Bölge dinamiklerini harekete geçirme temel amacını güden
BAKA’nın temel politika ve öncelikleri doğrudan
yabancı sermaye yatırımlarını, istihdamı ve ihracatı
artırmak, yüksek katma değerli ürün üretme kapasitesini geliştiren girişimlere destek olunarak Bölge
ekonomisini dış dünya ile rekabet edebilir bir yapıya
kavuşturmaktır. Bu doğrultuda;
•
•
28
Bölgenin mevcut durumunu analiz ederek, güçlü, zayıf yönlerini tespit etmek, fırsat ve tehditler
göz önünde bulundurularak sürdürülebilir kalkınma ve rekabet gücünün artırılması için hedef
ve stratejiler belirlemek, bunların uygulanması
için operasyonel programlar düzenlemek,
Bölgede istihdam ve ihracatı artıran, yüksek katma değerli ürün üretme kapasitesini geliştiren
girişimlere destek olmak, Bölgedeki yatırımcıları
bu tür girişimlere yönlendirmek,
•
Bölgenin potansiyel yatırım alanlarını belirleyerek ulusal ve uluslararası platformlarda yatırımcılara tanıtmak,
•
İşgücü kalitesinin artırılmasına yönelik girişimlere destek olmak,
•
Ajans kullanımına tahsis edilen kamu kaynaklarını amaç ve hedefler doğrultusunda etkin ve
verimli bir şekilde kullanmak,
•
TR61 Düzey 2 Bölgesi’nde yerel aktörler arasında işbirliği ve bilgi paylaşımı ortamı oluşturarak
sahiplenmenin ve farkındalığın artırılmasını sağlamak ve göreceli olarak daha az gelişme potansiyeli olan lokasyonlardan başlamak üzere yerel
yönetim, kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşlarının bölgesel kalkınma programlarına katkılarını
sağlamak,
•
TR61 Düzey 2 Bölgesi’nin istihdam ve rekabet
gücünü artırarak sürdürülebilir yerel kalkınmada
öncü, Türkiye’nin yaşam kalitesi en yüksek bölgesi olmasını sağlamak,
•
Toplumsal mutabakat sağlamaya yönelik olarak
katılımcılık, paylaşım, hesap verebilirlik, şeffaflık
ve en yüksek kamu faydası sağlamaya yönelik
uygulamalar, kalkınma ile ilgili konularda bütüncül bir yaklaşım, doğal ve kültürel varlıkların korunması ve sürdürülebilirliği esastır.
C. Ajansın Temel Değerleri ve
Çalışma İlkeleri
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı'nın faaliyetlerinde ve
projelerinde temel aldığı değer ve çalışma ilkeleri
aşağıda sıralanmıştır;
•
•
•
•
•
•
Katılımcılık
Yenilikçilik
Tarafsızlık
Şeffaflık
Güvenilirlik
Çözüm Odaklılık
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
FAALİYETLERLE
İLGİLİ BİLGİ ve
DEĞERLENDİRMELER
III.
29
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve
DEĞERLENDİRMELER
A. MALİ BİLGİLER
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansının 2011 yılına ait bütçesinin gelir ve giderlerine dair bilgilere bu bölümde
yer verilmiştir.
1. Bütçe Uygulama Sonuçları
Ajansın 2011 yılı gelir ve gider tahminlerini gösteren
bütçesi, ulusal ve bölgesel düzeydeki plan ve prog-
30
ramlara, Yüksek Planlama Kurulunca belirlenen ödenek tavanına ve yıllık çalışma programına göre hazırlanmaktadır. Bütçe yılı takvim yılıdır ve bütçe dışı
harcama yapılamamaktadır.
Ajansın 2011 yılına ait, mevzuatla belirlenmiş ilgili
kurum ve kuruluşlardan tahsil edilmesi beklenen ve
tahsil edilen gelir miktarları ile gerçekleşen giderlerin
harcama kalemleri aşağıdaki tablolarda sunulmuştur.
BİR ÖNCEKİ YILDAN DEVREDEN GEL.
9
TOPLAM
RET VE İADELER (-)
Gelirlerden Takipli Alacaklar
BAĞIŞ VE YARDIMLAR
7
9.1.2
Diğer Faaliyet Gelirleri
6.9
Önceki YIllardan Devreden Gelirler (Nakit)
Faiz Gelirleri
6.2
9.1.1
FAALİYET GELİRLERİ
Isparta Sanayi ve Ticaret Odaları
4.32
6
Burdur Sanayi ve Ticaret Odaları
4.15
AB VE DİĞER ULUSLARARASI FONLARDAN
SAĞLANAN KAYNAKLAR
Antalya Sanayi ve Ticaret Odaları
4.7
5
SANAYİ VE TİCARET ODALARINDAN
AKTARILAN PAYLAR
Isparta Belediyelerinden Aktarılan Paylar
3.32
4
Burdur Belediyelerinden Aktarılan Paylar
3.15
Isparta İl Özel İdaresi
2.32
Antalya Belediyelerinden Aktarılan Paylar
Burdur İl Özel İdaresi
2.15
3.7
Antalya İl Özel İdaresi
2.7
BELEDİYELERDEN AKTARILAN PAYLAR
İL ÖZEL İDARELERİNDEN AK. PAYLAR
2
3
MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİNDEN
AKTARILAN PAYLAR
GELİR KALEMLERİ
1
KOD
Tablo 12: Gelir Bütçesi Gerçekleşmeleri
55.500.000,00
668.177,31
10.619.872,52
19.011.697,66
29.631.570,18
0,00
0,00
877.908,13
877.908,13
0,00
15.421,00
5.857,00
169.731,00
191.009,00
1.567.168,00
652.640,00
7.530.342,00
9.750.150,00
325.293,00
124.695,00
511.049,00
961.037,00
14.756.503,00
BÜTÇE
DEĞERİ
21.494.649,24
2.429.416,05
19.011.697,66
21.441.113,71
0,00
3.961,14
49.574,39
53.535,53
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
OCAK
908.469,50
286.953,90
841.942,59
841.942,59
0,00
2.360,84
92.548,31
94.909,15
0,00
0,00
258.571,66
258.571,66
0,00
0,00
ŞUBAT
116.805,10
281.279,66
283.153,88
283.153,88
0,00
3.000,00
111.253,31
114.253,31
0,00
0,00
677,57
677,57
0,00
0,00
MART
292.685,73
500,00
174.072,24
174.072,24
0,00
4.000,00
115.113,49
119.113,49
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
NİSAN
MİKTAR (TL)
141.305,67
5.371,09
3.487,31
3.487,31
0,00
60,00
120.094,66
120.154,66
0,00
4.778,79
4.778,79
18.256,00
18.256,00
0,00
0,00
MAYIS
393.953,18
1.804,59
1.804,59
0,00
125,28
63.250,29
63.375,57
0,00
9.282,00
189.976,59
199.258,59
9.729,00
7.180,00
112.605,43
129.514,43
0,00
0,00
HAZİRAN
23.347.868,42
574.104,65
3.733.876,66
19.011.697,66
22.745.574,32
0,00
13.507,26
551.834,45
565.341,71
0,00
4.778,79
9.282,00
189.976,59
204.037,38
9.729,00
7.857,57
389.433,09
407.019,66
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6 AYLIK
TOPLAM
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
31
32
TOPLAM
RET VE İADELER (-)
Gelirlerden Takipli Alacaklar
BİR ÖNCEKİ YILDAN DEVREDEN GEL.
9
9.1.2
BAĞIŞ VE YARDIMLAR
7
Önceki YIllardan Devreden Gelirler (Nakit)
Diğer Faaliyet Gelirleri
6.9
9.1.1
Faiz Gelirleri
Isparta Sanayi ve Ticaret Odaları
4.32
6.2
Burdur Sanayi ve Ticaret Odaları
4.15
FAALİYET GELİRLERİ
Antalya Sanayi ve Ticaret Odaları
4.7
6
SANAYİ VE TİCARET ODALARINDAN
AKTARILAN PAYLAR
4
AB VE DİĞER ULUSLARARASI FONLARDAN
SAĞLANAN KAYNAKLAR
14.385,41
Isparta Belediyelerinden Aktarılan Paylar
3.32
5
10.779,00
Burdur Belediyelerinden Aktarılan Paylar
554.382,56
11,60
11,60
0,00
0,00
183.050,78
183.050,78
0,00
14.385,41
0,00
0,00
13.443,36
48.440,00
72.662,36
159.577,14
3.15
2.32
124.695,00
Antalya Belediyelerinden Aktarılan Paylar
Isparta İl Özel İdaresi
2.15
3.7
Burdur İl Özel İdaresi
2.7
284.272,41
0,00
BELEDİYELERDEN AKTARILAN PAYLAR
Antalya İl Özel İdaresi
2
TEMMUZ
3
İL ÖZEL İDARELERİNDEN AK. PAYLAR
1
GELİR KALEMLERİ
MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİNDEN
AKTARILAN PAYLAR
KOD
Tablo 12: Gelir Bütçesi Gerçekleşmeleri (Devamı)
1.107.808,79
0,00
0,00
0,00
0,00
150.387,07
150.387,07
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
468.628,72
468.628,72
488.793,00
488.793,00
0,00
AĞUSTOS
1.080.766,15
94.755,52
94.755,52
0,00
41,00
168.595,66
168.636,66
0,00
0,00
4.124,16
0,00
4.124,16
11.554,00
10.781,92
769.058,56
791.394,48
21.855,33
21.855,33
0,00
EYLÜL
647.861,31
220.659,38
220.659,38
0,00
5.219,25
126.550,92
131.770,17
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
44.609,94
250.821,82
295.431,76
0,00
0,00
EKİM
MİKTAR (TL)
2.053.710,58
64.022,34
64.022,34
0,00
30,00
68.201,78
68.231,78
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
94.879,79
49.621,22
1.776.955,45
1.921.456,46
0,00
0,00
KASIM
3.555.475,65
88.772,30
88.772,30
0,00
5,00
116.839,93
116.844,93
0,00
0,00
0,00
1.992,43
1.992,43
59.125,76
6.076,66
331.663,57
396.865,99
0,00
2.951.000,00
ARALIK
32.347.873,46
574.104,65
4.202.097,80
19.011.697,66
23.213.795,46
0,00
18.802,51
1.365.460,59
1.384.263,10
0,00
19.164,20
13.406,16
191.969,02
224.539,38
186.067,55
132.390,67
4.035.001,21
4.353.459,43
159.577,14
124.695,27
510.648,33
794.920,74
2.951.000,00
TOPLAM
58,28
85,92
39,57
100,00
78,34
0,00
0,00
155,54
157,68
0,00
124,27
228,89
113,10
117,55
11,87
20,29
53,58
44,65
49,06
100,00
99,92
82,71
20,00
(%)
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
Özel Kesim Kişi, Kurum ve Kuruluşlarına
2011 YILI MALİ DESTEK PROGRAMI
DOĞRUDAN FAALİYET DESTEKLERİ
TEKNİK DESTEKLER
GÜDÜMLÜ PROJELER
2.1.2.
2.2.
2.3.
2.4.
MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ
1.5.2.
2.1.1.2.
TANITIM VE EĞİTİM HİZMETLERİ
1.5.
Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara
MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ
1.3.2.
2.1.1.1.
PLAN, PROGRAM ve PROJE HİZMETLERİ
1.3.
2010 YILI MALİ DESTEK PROGRAMI
MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ
1.2.2.
2.1.1.
İZLEME DEĞERLENDİRME ve
KOORDİNASYON HİZMETLERİ
1.2.
PROJE DESTEKLEME HİZMETLERİ
YEDEK ÖDENEKLER
1.1.9.
2.1.
MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ
1.1.2.
PROJE VE FAALİYET DESTEKLEME
HİZMETLERİ
PERSONEL GİDERLERİ
1.1.1.
2.
GENEL YÖNETİM HİZMETLERİ
GENEL HİZMETLER
BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI
GİDER KALEMLERİ
1.1.
1
BÜTÇE
KODU
Tablo 13: Gider Bütçesi Gerçekleşmeleri
8.000.000,00
1.100.000,00
1.100.000,00
24.500.000,00
7.000.000,00
3.000.000,00
10.000.000,00
34.500.000,00
44.700.000,00
1.600.000,00
1.600.000,00
1.725.000,00
1.725.000,00
250.000,00
250.000,00
2.230.000,00
2.045.000,00
2.950.000,00
7.225.000,00
10.800.000,00
55.500.000,00
BÜTÇE
DEĞERİ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
136,00
136,00
27.281,21
27.281,21
0,00
0,00
23.352,86
97.669,04
121.021,90
148.439,11
148.439,11
OCAK
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
53.589,16
53.589,16
30.105,01
30.105,01
0,00
0,00
127.690,77
187.651,60
315.342,37
399.036,54
399.036,54
ŞUBAT
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
13.590,54
13.590,54
46.097,42
46.097,42
0,00
0,00
154.579,27
191.125,61
345.704,88
405.392,84
405.392,84
MART
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
83.148,02
83.148,02
161.170,79
161.170,79
3.540,00
3.540,00
60.281,36
208.236,25
268.517,61
516.376,42
516.376,42
NİSAN
MİKTAR (TL)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
19.475,38
19.475,38
105.599,48
105.599,48
0,00
0,00
40.474,09
205.185,95
245.660,04
370.734,90
370.734,90
MAYIS
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.753,85
7.753,85
80.756,79
80.756,79
2.249,63
2.249,63
130.834,95
211.105,55
341.940,50
432.700,77
432.700,77
HAZİRAN
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
177.692,95
177.692,95
451.010,70
451.010,70
5.789,63
5.789,63
0,00
537.213,30
1.100.974,00
1.638.187,30
2.272.680,58
2.272.680,58
6 AYLIK
TOPLAM
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
33
34
2011 YILI MALİ DESTEK PROGRAMI
DOĞRUDAN FAALİYET DESTEKLERİ
TEKNİK DESTEKLER
GÜDÜMLÜ PROJELER
2.1.2.
2.2.
2.3.
2.4.
MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ
1.5.2.
Özel Kesim Kişi, Kurum ve Kuruluşlarına
TANITIM VE EĞİTİM HİZMETLERİ
1.5.
2.1.1.2.
MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ
1.3.2.
Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara
PLAN, PROGRAM ve PROJE HİZMETLERİ
1.3.
2.1.1.1.
MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ
1.2.2.
2010 YILI MALİ DESTEK PROGRAMI
İZLEME DEĞERLENDİRME ve
KOORDİNASYON HİZMETLERİ
1.2.
2.1.1.
YEDEK ÖDENEKLER
1.1.9.
PROJE DESTEKLEME HİZMETLERİ
MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ
1.1.2.
2.1.
PERSONEL GİDERLERİ
1.1.1.
PROJE VE FAALİYET DESTEKLEME
HİZMETLERİ
GENEL YÖNETİM HİZMETLERİ
1.1.
2.
GENEL HİZMETLER
BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI
GİDER KALEMLERİ
1
BÜTÇE
KODU
Tablo 13: Gider Bütçesi Gerçekleşmeleri
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
108.015,48
108.015,48
10.278,02
10.278,02
1.710,83
1.710,83
94.824,23
217.403,08
312.227,31
432.231,64
432.231,64
TEMMUZ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
172.808,56
172.808,56
53.078,29
53.078,29
0,00
0,00
89.037,88
216.169,29
305.207,17
531.094,02
531.094,02
AĞUSTOS
0,00
0,00
0,00
0,00
829.695,41
244.673,84
1.074.369,25
1.074.369,25
1.074.369,25
136.740,76
136.740,76
25.316,56
25.316,56
2.562,06
2.562,06
41.367,22
205.307,82
246.675,04
411.294,42
1.485.663,67
EYLÜL
0,00
0,00
0,00
0,00
1.150.626,87
630.338,40
1.780.965,27
1.780.965,27
1.780.965,27
144.318,12
144.318,12
4.597,19
4.597,19
2.298,26
2.298,26
81.017,98
312.703,00
393.720,98
544.934,55
2.325.899,82
EKİM
0,00
0,00
0,00
0,00
633.489,27
150.792,52
784.281,79
784.281,79
784.281,79
10.572,09
10.572,09
24.278,26
24.278,26
2.259,12
2.259,12
73.619,79
225.106,36
298.726,15
335.835,62
1.120.117,41
KASIM
MİKTAR (TL)
0,00
0,00
0,00
0,00
91.132,80
91.132,80
91.132,80
91.132,80
6.136,00
6.136,00
35.563,39
35.563,39
9.720,80
9.720,80
77.663,75
220.347,85
298.011,60
349.431,79
440.564,59
ARALIK
0,00
0,00
0,00
0,00
2.704.944,35
1.025.804,76
3.730.749,11
3.730.749,11
3.730.749,11
756.283,96
756.283,96
604.122,41
604.122,41
24.340,70
24.340,70
0,00
994.744,15
2.498.011,40
3.492.755,55
4.877.502,62
8.608.251,73
GERÇEKLEŞEN
0,00
0,00
0,00
0,00
38,64
34,19
37,31
10,81
8,35
47,27
47,27
35,02
35,02
9,74
9,74
0,00
48,64
84,68
47,42
44,58
15,47
%
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
2. Temel Mali Tablolara İlişkin
Açıklamalar
2012-2014 Orta Vadeli Program ve 2012 Yılı Programı
kapsamında ortaya çıkan ihtiyaçlar doğrultusunda
Merkezi Yönetim Bütçesinden Aktarılan Payların tamamının aktarılmaması ve bazı belediyelerin paylarını yatırmamaları nedeni ile Gelir Bütçesi gerçekleşmesi düşük olmuştur.
a. Gelir Bütçesi Açıklamaları
2011 yılı Gelir Bütçesi 55.500.000,00 TL olarak öngörülmüştür. Yıl içerisinde 32.347.873,46 TL gerçekleşme sağlanmıştır. Gelir bütçesinin gerçekleşme oranı
%58,28’dir.
2011 yılı Gelir Bütçesinde, Merkezi Yönetim Bütçesinden Aktarılan Paylar kalemi dışında 2010 yılına göre
daha yüksek gerçekleşme oranları sağlanmıştır.
Grafik 5. Merkezi Yönetim Bütçesinden Aktarılan Paylar
14.756.503
15.000.000
10.000.0000
2.951.000
5.000.000
0
Bütçe Değeri
2011 Yılı içerisinde Merkezi Yönetim Bütçesinden
14.756.503,00 TL aktarılması planlanmışken fiili olarak
2.951.000,00 TL aktarım olmuştur. Merkezi Yönetim
Bütçesinden Aktarılan Paylar kaleminin gerçekleşme
Gerçekleşen
oranı %20 olmuştur. Gelir Bütçesi gerçekleşmesindeki en büyük sapma Merkezi Yönetim Bütçesinden
Aktarılan Paylar kaleminin düşük gerçekleşmesi nedeni ile olmuştur.
35
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
Grafik 6. İl Özel İdarelerinden Aktarılan Paylar
961.037
1.000.000
794.921
900.000
800.000
700.000
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
Bütçe Değeri
Gerçekleşen
Grafik 7. Belediyelerden Aktarılan Paylar
9.750.150
10.000.000
9.000.000
8.000.000
7.000.000
4.353.459
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
Bütçe Değeri
Gerçekleşen
2011 Yılı içerisinde TR61 Düzey 2 Bölgesinde yer
alan belediyelerden ilgili mevzuat gereği toplam
9.750.150,00 TL aktarılması öngörülmüştür. Bazı Belediyelerin paylarını ödememeleri nedeniyle söz konusu gelir kaleminin gerçekleşmesi düşük olmuştur.
36
Belediyelerden Aktarılan Paylar kaleminden toplam
4.353.459,43 TL gelir elde edilmiştir. Belediyelerden
Aktarılan Paylar kaleminin gerçekleşme oranı %45
düzeyinde olmuştur.
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
Grafik 8. Sanayi ve Ticaret Odalarından Aktarılan Paylar
224.539
225.000
210.000
191.009
195.000
180.000
165.000
Bütçe Değeri
Gerçekleşen
Sanayi ve Ticaret Odalarından 191.009,00 TL gelir beklenirken 224.539,38 TL beklentilerin üzerinde gerçekleşme olmuştur. Sanayi ve Ticaret Odalarından Aktarılan paylar kaleminin gerçekleşme oranı %118 olmuştur.
Grafik 9. Faaliyet Gelirleri
1.384.263
1.400.000
1.200.000
877.908
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
Bütçe Değeri
Gerçekleşen
Faiz gelirleri ve diğer faaliyet gelirlerden oluşan Faaliyet gelirleri kaleminden de beklentilerin üzerinde gelir
elde edilmiştir. 877.908,13 TL gelir beklenen söz konusu kalemden 1.384.263,10 TL gelir elde edilmiştir. Faaliyet Gelirleri kaleminde %158 gerçekleşme oranı sağlanmıştır.
37
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
Grafik 10. Faaliyet Gelirleri
55.500.000
60.000.000
50.000.000
32.347.873
40.000.000
30.000.000
20.000.000
10.000.000
0
Bütçe Değeri
Gerçekleşen
Ajans 2011 yılı bütçesinde 55.500.000,00 TL gelir öngörülmüş olup yıl içerisinde 32.347.873,46 TL gelir
gerçekleşmesi sağlanmıştır. Gelir Bütçesinin gerçekleşme oranı %58 olmuştur.
b. Gider Bütçesi Açıklamaları
2011 yılı içerisinde 55.500.000,00-TL gider öngörülmüş ve 8.608.251,73 TL gider gerçekleştirilmiştir. Gider bütçesinin gerçekleşme oranı %15,47’dir.
Gider bütçesinden Genel Yönetim Giderleri için
3.492.755,55 TL, İzleme ve Değerlendirme ve Koordinasyon Hizmetleri için 24.340,70 TL, Plan, Program
ve Proje Hizmetleri için 604.122,41 TL harcama gerçekleştirilmiştir.
2011 yılı içerisinde 2010 Yılı Mali Destek Programı
kapsamında 3.730.749,11 TL ödenek transferi yapılmıştır. Mali destek programları kapsamında ödenek
aktarımına 2012 yılında devam edilecektir.
3. Mali Denetim Sonuçları
a. İç Denetim
5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 25’inci
38
maddesi ile Kalkınma Ajansları Denetim Yönetmeliğinin 6, 7 ve 8’inci maddeleri gereğince hazırlanmış
olan BAKA İç Denetim Yönergesi, BAKA İç Denetim
2011-2013 Planı ve BAKA İç Denetim 2011 Programı
23.12.2010 tarihli ve 16 sayılı Yönetim Kurulu Kararınca kabul edilmiş olup 01.01.2011 tarihi itibariyle yürürlüğe konulmuştur.
BAKA 2011 Yılı Denetim Programı ile belirlenen iç
denetim faaliyetleri; genel olarak denetim yönetimi
faaliyetleri, denetim faaliyetleri, danışmanlık faaliyetleri ve eğitim faaliyetlerinden oluşmuştur.
Denetim yönetimi faaliyetleri, üç yıllık denetim planının gözden geçirilmesi, yıllık iç denetim programının
hazırlanması, yönetim kuruluna sunulacak altı aylık
ve yönetim kurulu ile kalkınma kuruluna sunulacak
yıllık iç denetim faaliyet raporlarının hazırlanması,
denetim sonuçlarının izlenmesi ve bu kapsamdaki
idari işlemleri kapsamıştır.
2011 yılında denetim faaliyetleri için 160 gün tahsis
edilmiştir. Bu çerçevede; Satın Alma Süreci, Bütçe ve
Muhasebe Süreci, Mali Destek Süreci ve Yatırım Destek Ofisleri süreç ve birimlerin denetiminin gerçekleştirilmesi amaçlanmıştır.
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
BAKA 2011 Yılı Denetim Programı ile belirlenen ve
yukarıda bahsedilen mali destek sürecine ilişkin
denetim faaliyetleri 2010 ve 2011 mali destek çağrı
programları tamamlanmadığından sürecin bütünlüğü gözetilerek icra edilmemiştir. Kalkınma Ajanslarının Yatırım Destek Ofisleri açısından kurumsallaşma
faaliyetleri devam ettiğinden bu birimlerin denetimi
de önümüzdeki dönemlere bırakılmıştır.
Ajansın satın alma süreci ve muhasebe kayıt işlemleri
ile mali tabloların oluşturulması süreçlerinin Kamu İç
Denetim Standartlarına uygun olarak denetlenmesi
sonucunda düzenlenen Yıllık İç Denetim Raporunda;
Ajansın gelir, gider, varlık ve yükümlülüklerine ilişkin
hesap, işlem ve kayıtları ile mali tablolarının genel
olarak ilgili düzenlemelere ve muhasebenin temel
kavramları ve genel kabul görmüş muhasebe ilkelerine uygun olarak gerçekleştirildiği ve oluşturulduğu,
ancak denetlenen süreçlerde tespit edilen bazı risklere yönelik olarak mevcut kontrollerin iyileştirilmesi
gerektiği, kontrollerin iyileştirilmesine yönelik olarak
geliştirilen önerilerin uygulanarak tespit edilen risk-
lerin etkili bir şekilde yönetilmesi gerektiği kanaat ve
sonucuna varılmıştır.
Dış Denetim
2011 yılı Ajans Faaliyetlerine ilişkin dış denetim hizmet alımı yöntemi ile 2012 yılında bağımsız bir denetim firmasına yaptırılmıştır.
B. PERFORMANS BİLGİLERİ
1. Kurumsal Gelişim ve Yönetim
Faaliyetleri
a. Eğitim Faaliyetleri
Kurumsallaşma faaliyetleri kapsamında, personelin
bilgi ve becerisini artırıcı yönde eğitim faaliyetleri
gerçekleştirilmiştir. 2011 yılı içerisinde Ajans personeline yönelik, mevzuatta yer alan kriter ve süreler
dikkate alınarak, Eğitim İhtiyaç Analizi çerçevesinde
bir dizi eğitim faaliyeti gerçekleştirilmiştir. Personelin
2011 yılında aldığı eğitimler aşağıdaki tabloda sunulmuştur.
Tablo 14: Personele Verilen Eğitimler
Sıra
No
Alınan Eğitimin Adı
1
İhracatta Pazar Araştırması, Devlet Yardımları
2
Tarih
Katılan Personel
Sayısı
07 Ocak 2011
4
KAYS Uygulamaları Bilgilendirme Eğitimi
02-04 Şubat 2011
3
3
AB Müktesebatı ve PCM
07-11 Şubat 2011
1
4
Kalkınma Ajansları Modül 1 Eğitimi
11-17 Şubat 2011
10
5
Yenilenebilir Enerji Eğitimi
24-25 Mart 2011
Milyon TL
8
6
Proje Döngüsü Yönetimi Eğitimi
26-28 Mart 2011
31
7
Proje İzleme ve Değerlendirmede Risk ve İhtiyaç Analizi
18-20 Nisan 2011
14
8
Proje İzlemede Vergi ve Muhasebe Uygulamaları
25-27 Nisan 2011
11
9
Kümelenme Eğitimi
25-27 Nisan 2011
5
10
İş Verimliliği Eğitimi
05 Mayıs 2011
1
11
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Taşınır Mal
Mevzuatı
16-19 Eylül 2011
7
12
Kurumsal Risk Yönetimi
19 Kasım 2011
31
13
Fizibilite Hazırlama Eğitimi
12-16 Aralık 2011
2
39
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
b. İç Kontrol Sisteminin Oluşturulması
İç Kontrol, yönetim hedeflerinin gerçekleşme yolunda olduğu konusunda yeterli güvence sağlamakta
yararlanılan bir yönetim aracıdır. İç kontrol sisteminin
temelini; faaliyet süreçlerin tanımlanması, bu süreçlere ilişkin risklerin belirlenmesi, önleyici, tespit edici
ve düzeltici her turlu kontrol faaliyetlerinin belirlenmesi ve uygulanması, bilgi ve iletişimin sağlanması
ile sistemin gözetimi oluşturmaktadır.
Ajansımızda Mali yeterliğin sağlanması için İç kontrol
sisteminin oluşturulması çalışmalarına 2010 yılında
başlanılmıştır. 18.10.2010 tarihli ve 537 sayılı yazı ile
İç Kontrol İzleme ve Yönlendirme Komisyonu oluşturulmuştur. Komisyon, kamu iç kontrol standartları
çerçevesinde bir iç kontrol sisteminin oluşturulması
ve tüm personel tarafından benimsenmesi için çalışmalarını 2011 yılında sürdürmüştür.
Bu kapsamda, İç Kontrol Standartları Uyum Eylem
Planı hazırlanarak Mali Yeterlilik denetiminden önce
sonuçlandırılması gereken faaliyetler, tamamlanması
gereken eksikler belirlenmiş ve uygulamasına geçilmiştir.
Ajansın iş tanım formları, iş akış şemaları, prosedürler,
risk analizleri ve süre kontrol listelerinin hazırlanması
için personel görevlendirilmiştir. Görevli personelin
koordinatörlüğünde ve tüm birimlerin katılımıyla
Ajansın iş tanım formları, iş akış şemaları, prosedürler,
risk analizleri ve süre kontrol listeleri hazırlanmıştır.
Ajansın risk yönetim sürecinden sorumlu olmak ve
40
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
gerekli çalışmaları koordine etmek üzere personel
görevlendirilmiştir. Ajansın faaliyetlerine yönelik riskler görevli personelin koordinasyonunda tüm birimlerin katılımıyla analiz edilmiştir.
İç Kontrol Sistemi oluşturma çalışmaları halen devam etmektedir.
c. Mali Yeterlik Denetimi
Mali yeterlik kapsamında Kalkınma Bakanlığı, İçişleri
Bakanlığı ve Hazine Müsteşarlığı’ndan 5 kişilik denetim ekibi Ajansı 2011 yılı Temmuz ayı içerisinde denetlemişlerdir. Denetim sonucunda heyet bulgu ve
eleştirilerini ajansa ileterek eksiklerin tamamlanmasına ilişkin eylem planı talep etmiştir.
Söz konusu eksiklerin giderilmesi için Ajans tarafından eylem planı hazırlanarak 2 (iki) aylık süre talep
edilmiştir. İlgili bulgular düzeltilip, eksikliler tamamlandıktan sonra 13.12.2011 itibariyle mevcut durumu açıklayan bir rapor ekinde yapılan çalışmalar Kalkınma Bakanlığı’na sunulmuştur.
Ajans tarafından yapılan çalışmalar Kalkınma Bakanlığınca yeterli bulunarak 28 Şubat 2012 tarihi itibariyle Ajansımızın mali yönetim yeterliği uygun görülmüştür.
2. İletişim ve Tanıtım Faaliyetleri
Ajansın iletişim ve tanıtım faaliyetleri Ajans İletişim
Stratejisi çerçevesinde gerçekleştirilmiştir. Ajans İletişim Stratejisi ile Ajansın bilinirliğinin artırılması,
istenen mesajların açık, anlaşılır tüm çalışanlar tara-
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
fından aynı şekilde, doğru ve etkili iletişim araçları
kullanılarak verilmesi amaçlanmıştır.
Kurumsal iletişim faaliyetleri kapsamında; Ajansın
faaliyet alanı içerisinde bulunan Antalya, Isparta ve
Burdur’daki ulusal ve yerel, yazılı ve görsel basın yayın kuruluşlarına periyodik ziyaretler gerçekleştirilmiştir. Basın mensupları ile yapılan sohbet toplantıları ile Ajansın faaliyetleri hakkında bilgilendirmeler
yapılmıştır. Ulusal ölçekte faaliyette bulunan haber
ajansları ve gazetelerin bazılarının İstanbul’daki genel merkezleri ziyaret edilmiştir. Bölgesel kalkınma
politikaları ve kalkınma ajansları hakkında basın kuruluşlarının yetkilileri bilgilendirilmiş ve bilgi akışında
daha sağlıklı olabilmesi için öneriler ele alınmıştır.
30 gün baz alınarak yapılan ortalamada basın yayın
kuruluşlarında BAKA ile ilgili ayda 24,3 adet, günlük
de 1,21 adet farklı haber yer almıştır. BAKA ile ilgili haberlerin yayınlandığı yerel gazete sayısının aylık ortalaması 368,4 adet, günlük ise 12,26 adet olmuştur.
Haberlerin yer aldığı ortalama yaygın (ulusal) gazete
sayısı ise aylık 38,2 adet, günlükte de 1,3 adet olarak
gerçekleşmiştir.
Yazılı basında çıkan haberlerin yanı sıra Genel Sekreterimiz Türkiye genelinde yayın yapan Bloomberg
TV’ye, TRT Haber ile Antalya, Isparta ve Burdur’daki
yerel TV kanallarına röportajlar vermiştir. Suudi tur
operatörlerinin bölgeye getirildiği Fam-Trip programı sırasında da Bloomberg TV canlı yayında Isparta
YDO Koordinatörümüz ile telefon bağlantısı yapmıştır.
2010 yılının Eylül ayında faaliyete geçen www.investinwmr.org.tr adlı İngilizce web sitesi ile Ajansın ve
Bölgenin tanıtımına devam edilmiştir. Bölgede öne
çıkan sekiz sektöre ilişkin raporlar eklenerek internet sitesinin içeriği zenginleştirilmiştir. Ayrıca Ajansa
ilişkin gelişmeler sürekli zamanında girilerek sitenin
güncel tutulması sağlanmıştır.
2011 yılında İngilizce web sitesi 58 farklı ülkeden
toplam 3.966 defa ziyaret edilmiştir. En çok ziyaret
eden yabancı ülkeler sıralamasında ABD 380 ziyaretle ilk sırada, İngiltere 90 ziyaretle ikinci, Hindistan 84
ziyaretle üçüncü ve Almanya 74 ziyaretle dördüncü
sırada gelmektedir. Almanya’yı ise sırasıyla Rusya,
Monako, Çin, Hollanda, Fransa, İspanya ve İtalya takip etmektedir.
3. Planlama, Programlama ve
Koordinasyon Faaliyetleri
a. Bölge Planı Çalışmaları
Ulusal kalkınma planına uygun olarak Bölge Planı/
Ön Bölgesel Gelişme Planını paydaşların katılımı ile
hazırlamak Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Biriminin görevleri arasında yer almaktadır. TR61 Düzey
2 Bölgesi 2010-2013 Bölge Planı yerel aktörlerin katılımı ile 2010 yılı içerisinde hazırlanmış ve 02 Aralık
2010 tarihinde Kalkınma Bakanlığı tarafından onaylanmıştır.
TR61 Düzey 2 Bölgesi 2010-2013 Bölge Planı 2011 yılı
Mayıs ayı içerisinde basımı yapılarak, Kalkınma Kurulu üyelerine, belediyelere, diğer kalkınma ajanslarına
dağıtım yapılmıştır.
b. Kümelenme Çalışmaları
Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) tarafından hâlihazırda yürütülen “Herkes İçin İnsana Yakışır
İş: Ulusal Gençlik İstihdam Programı ve Antalya Pilot
Uygulaması Projesi” kapsamında yapılan bir çalışma
ile Antalya’da; İklimlendirme, İşlenmiş Gıda, Tohumculuk, Kesme Çiçek, Emeklilik Turizmi, Yapı Malzemeleri ve Hırdavat, kongre Turizmi, Tıbbi ve Aromatik
Bitkiler, Lüks Yat İmalat ve Güneş Enerjisi sektörlerinde kümelenme uygulanabileceği tespit edilmiştir. Bu
sektörlerden bazıları için sektör paydaşlarıyla değerlendirme toplantıları yapılmıştır.
İnsan kaynağının ve mali kaynakların kısıtlı olması
nedeniyle ilk etapta güneş enerjisi, yatçılık, tohumculuk sektörleri için detaylı kümelenme çalışması
yapılmasının uygun olacağı düşünülmüş, pilot olarak da tohumculuk sektöründe detaylı kümelenme
çalışmasının yapılmasına karar verilmiştir.
Mayıs 2011’de Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA),
Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) ve Batı
41
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
Akdeniz Tarım Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü (BATEM) işbirliği ile bölgede ‘tohumculuk’ sektöründe
detaylı kümelenme çalışması başlatılmıştır.
Çalışma kapsamında BAKA Antalya Yatırım Destek
Ofisi Uzmanı Seyitcan ALTINKAYNAK, Batı Akdeniz
42
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
Tarımsal Araştırma Enstitüsü’nden (BATEM) Ramazan
ÖZALP ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı’ndan
(UNDP) Gonca UYGUR, özel sektör ve kamu kurumlarıyla bir dizi görüşme gerçekleştirmişlerdir.
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
BAKA ve UNDP uzmanları görüşmeler dâhilinde, Gıda
Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü, Ziraat Mühendisleri Odası, Batı Akdeniz Tarımsal Araştırma Enstitüsü
(BATEM), Tohum Sanayicileri ve Üreticileri Alt Birliği
(TSÜAB), Antalya İhracatçılar Birliği gibi kamu kuruluşlarının yanı sıra birçok tohum ve fide firmasıyla da
görüşerek tohumculuk sektörü ve sorunlarını analiz
etmişlerdir. Bunların yanı sıra konusunda uzman akademisyenlerle de fikir alışverişinde bulunulmuştur.
Sektörün öne çıkan sorunların çözümü ve stratejik
yol haritası belirlenmek amacıyla BAKA, Birleşmiş
Milletler (BM) ve BATEM ile birlikte 20 Ekim 2012 tarihinde ilgili kurum ve kuruluşların yanısıra sektör temsilcilerinin katıldığı bir çalıştay düzenlenmiştir. Kümelenme çalışmaları ile ilgili faaliyetlere 2012 yılında da
devam edilecektir.
c. Düzenlenen Çalıştaylar
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA) tarafından, Antalya, Isparta ve Burdur illerinin sürdürülebilir ekonomik ve sosyal kalkınmasına katkı sağlamak amacıyla
14 Temmuz 2011 tarihinde ‘Demiryolu Taşımacılığı
ve Lojistik Çalıştayı’ gerçekleştirilmiştir.
Çalıştaya, Antalya, Burdur ve Isparta’nın yanısıra Uşak,
Afyon ile ilçelerdeki ulaştırma ve lojistik konularıyla
ilgili kamu, özel sektör, meslek odaları, sivil toplum
kuruluşları temsilcileri ile üniversitelerden öğretim
görevlilerinden oluşan 63 kişi katılmıştır.
Çalıştayda, Antalya Limanı hinterlandının genişletilerek daha verimli kullanılması hedefiyle Antalya,
Burdur, Isparta, Afyon, Denizli ve Uşak yük treni hattının bu limana entegre edilmesi ile İstanbul-Antalya,
Antalya-Konya, Antalya-Alanya hızlı tren hattı proje
fikirleri tartışılmıştır.
Çalıştay sonucunda, tartılan konuların ve çözüm
önerilerinin yer aldığı sonuç raporu hazırlanarak ilgili
kurum ve kuruluşlara gönderilmiştir.
01 Aralık 2011 tarihinde Süleyman Demirel Üniversitesi Eğirdir Meslek Yüksekokulu ile birlikte “Göller
Bölgesi Değerleri Çalıştayı” düzenlenmiştir.
43
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
d. İGEME Eğitim Toplantısı
BAKA, Isparta Ticaret ve Sanayi Odası (ITSO), Burdur
Ticaret ve Sanayi Odası (BUTSO) ve İhracatı Geliştirme Etüd Merkezi (İGEME) işbirliği ile 05.01.2011 tarihinde Isparta’da, 06.01.2011 tarihinde Burdur’da “İhracatta Pazar Araştırması, Devlet Yardımları ve Ülke
e. Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri
Girişimciliğin geliştirilmesini teminen, Uygulamalı
Girişimcilik Eğitiminin verilmesi ve bu eğitimlerden
mezun olarak kendi işini kuran girişimcilerin KOSGEB
44
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
Masaları’’ konulu eğitim toplantısı gerçekleştirmiştir.
Toplantıda ihracatçı ve ihracat yapmayı planlayan
firmalara İGEME uzmanları tarafından dış ticaret fırsatları, uluslararası ticaretteki yeni eğilimler, potansiyel arz eden ürün ve ürün grupları hakkında bilgiler
verilmiştir.
Yeni Girişimci Desteğine başvurabilmelerini sağlamak amacıyla 23.02.2011 tarihinde BAKA ve KOSGEB
arasında Girişimcilik Destek Programı Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi Protokolü imzalanmıştır.
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
45
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
46
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
Söz konusu protokol kapsamında Isparta ve
Burdur’da 2’er Girişimcilik Kursu gerçekleştirilmiştir.
Açılan kurslara Isparta’dan 200 başvuru, Burdur’dan
200 başvuru yapılmıştır. Başvuru sırasında yaş grubu,
girişimcilik ve iş fikri, eğitim durumu gibi kriterler ve
mülakatın ardından yapılan değerlendirmeler sonucunda 60’ar kişi Isparta ve Burdur’da gerçekleştirilen
girişimcilik kursuna katılmaya hak kazanmıştır.
Isparta ve Burdur’da gerçekleştirilen girişimcilik kursları ile 120 kursiyer sertifika almaya hak kazanmıştır.
Sertifika alan kursiyerlerden 7 tanesi kendi işyerlerini
açarak KOSGEB desteğinden faydalanmışlardır.
f. Bilgi Edinme Başvurularının Takibi
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı, bilgiedinme@baka.
org.tr adresine gelen toplam 146 soru ve bilgi taleplerine 4982 sayılı Bilgi Edinme Kanunu gereği cevap
verilmiştir.
4. Proje ve Faaliyet Destekleme
a. 2010 Yılı Mali Destek Programı
2011 yılı içerisinde, 23.12.2010 tarihinde teklif çağrısı
yayınlanan “Sanayi ve Turizm Sektörlerinde Rekabetçiliğin Artırılması” mali destek programı faaliyetlerine
devam edilmiştir.
2010 yılı mali destek programı kapsamında 5’i Antalya, 4’ü Isparta ve 4’ü de Burdur’da olmak üzere 13
adet bilgilendirme toplantısı düzenlenmiştir.
47
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
Tablo 15: 2010 Yılı Mali Destek Programı Bilgilendirme Toplantıları
BURDUR
ISPARTA
ANTALYA
TOPLANTININ GERÇEKLEŞTİRİLDİĞİ YER
TARİH
KATILIMCI SAYISI
Merkez
14 Ocak 2011
350
Alanya
12 Ocak 2011
125
Manavgat
12 Ocak 2011
91
Kumruca
13 Ocak 2011
105
Korkuteli
13 Ocak 2011
34
Merkez
10 Ocak 2011
161
Gönen
10 Ocak 2011
31
Yalvaç
11 Ocak 2011
91
Aksu
11 Şubat 2011
191
Merkez
07 Şubat 2011
40
Bucak
06 Ocak 2011
20
Gölhisar
06 Ocak 2011
28
Karamanlı
07 Şubat 2011
39
TOPLAM
1. 306
2010 yılı mali destek programı kapsamında 4’ü Antalya, 4’ü Isparta ve 3’ü de Burdur’da olmak üzere 11 adet
proje yazma eğitimi gerçekleştirilmiştir.
Tablo 16: 2010 Yılı Mali Destek Programı Proje Yazma Eğitimleri
BURDUR
ISPARTA
ANTALYA
TOPLANTININ GERÇEKLEŞTİRİLDİĞİ YER
Antalya Merkez
KATILIMCI SAYISI
31 Ocak-01 Şubat 2011
68
Alanya
27-28 Ocak 2011
51
Manavgat
02-03 Şubat 2011
46
Demre
04-05 Şubat 2011
134
Isparta Merkez
18-19 Ocak 2011
120
Isparta Süleyman Demirel OSB
20-21 Ocak 2011
23
Yalvaç
24-25 Ocak 2011
39
Eğirdir
09-10 Şubat 2011
45
Burdur Merkez
26-27 Şubat 2011
46
31 Ocak – 01 Şubat 2011
40
02-03 Şubat 2011
105
Bucak
Gölhisar
TOPLAM
48
TARİH
717
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
2010 yılı mali destek programına 99 tanesi kar amacı
gütmeyen kurumlara ait, 259 kar amacı güden kurumlara ait olmak üzere toplam 358 adet proje başvurusu yapılmıştır. Ön inceleme neticesinde 33 proje idari ve uygunluk kontrolü sonucunda elenmiştir.
Yapılan değerlendirmeler neticesinde 29 adet kar
amacı güden 11 adet kar amacı gütmeyen toplam
40 adet proje 2010 yılı mali destek projesi çerçevesinde mali destek almaya hak kazanmıştır. Mali destek almaya hak kazanan 38 proje sahibi ile sözleşme
imzalanmıştır.
Mali destek almaya hak kazanan projeler için izleme,
değerlendirme faaliyetleri devam etmekte olup yararlanıcıların istekleri doğrultusunda (hak ediş usulüne göre) ödenek transferleri yapılmaktadır. 2011
yılı içerisinde 1.025.804,76 TL Kar Amacı Gütmeyen
Kuruluşlara, 2.704.944,35 TL Özel Kesim, Kişi, Kurum
ve Kuruluşlarına olmak üzere toplam 3.730.749,11 TL
ödenek transferi gerçekleştirilmiştir.
b. 2011 Yılı Mali Destek Programı
28.11.2011 tarihinde, Ar-Ge ve Yenilikçiliğin Geliştirilmesi, Tarıma Dayalı Sanayinin Geliştirilmesi ve Turizm
Potansiyelinin Değerlendirilmesi başlıkları adı altında toplam 20.000.000,00-TL bütçe ile 2011 yılı Mali
Destek Programı proje teklif çağrısına çıkılmıştır.
2011 yılı mali destek programı kapsamında Antalya,
Isparta ve Burdur’da olmak üzere 3 adet bilgilendirme toplantısı düzenlenmiştir.
Tablo 17: 2011 Yılı Mali Destek Programı Bilgilendirme Toplantıları
TOPLANTININ GERÇEKLEŞTİRİLDİĞİ YER
TARİH
KATILIMCI SAYISI
Antalya Merkez
20.12.2011
332
Isparta Merkez
13.12.2011
65
Burdur Merkez
23.12.2011
550
TOPLAM
974
2011 yılı mali destek programı kapsamında 6’sıAntalya, 4’ü Isparta ve 3’ü de Burdur’da olmak üzere 13 adet
proje yazma eğitimi gerçekleştirilmiştir.
49
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
Tablo 18: 2010 Yılı Mali Destek Programı Proje Yazma Eğitimleri
BURDUR
ISPARTA
ANTALYA
TOPLANTININ GERÇEKLEŞTİRİLDİĞİ YER
TARİH
MERKEZ
22 Aralık 2011
68
MANAVGAT
23 Aralık 2011
46
KAŞ
26 Aralık 2011
30
KUMLUCA
27 Aralık 2011
134
ALANYA
30 Aralık 2011
51
AKSEKİ
17 Ocak 2012
20
MERKEZ
27 Aralık 2011
120
YALVAÇ
29 Aralık 2011
23
EĞİRDİR
30 Aralık 2011
39
ŞARKİKARAAĞAÇ
09 Ocak 2012
45
MERKEZ
26 Aralık 2011
46
BUCAK
14 Aralık 2011
40
YEŞİLOVA
16 Aralık 2011
105
TOPLAM
2011 Yılı Mali Destek Programı kapsamında yapılan
bilgilendirme faaliyetleri ile proje yazma eğitimleri
Ajans uzmanları tarafından gerçekleştirilmiştir.
c. Doğrudan Faaliyet Desteği
Bölgesel kalkınmaya ivme kazandıracak araştırma,
planlama ve fizibilite çalışmalarına destek sağlamak
amacıyla 15.08.2011 tarihinde 1.100.000,00-TL bütçe
ile Doğrudan Faaliyet Destek çağrısına çıkılmıştır.
Doğrudan Faaliyet desteği kapsamında gerekli bilgilendirme ve eğitim faaliyetleri Ajans uzmanları tarafından gerçekleştirilmiştir.
2011 yılı içerisinde 82 adet Doğrudan Faaliyet için
proje başvurusu yapılmıştır. Projeler genel sekreter
50
KATILIMCI SAYISI
767
ve üç ajans uzmanından oluşan değerlendirme komisyonu tarafından değerlendirilerek Yönetim Kurulunun onayına sunulmuştur. Yönetim Kurulu tarafından 26 proje başarılı olarak kabul edilmiştir.
2012 yılı içerisinde başarılı proje sahipleri ile sözleşme imzalanacak ve Doğrudan Faaliyet Desteği kapsamında ödemeler yapılacaktır.
5. Yatırım Destek ve Tanıtım Faaliyetleri
Ajansın önemli bir görevi de özel kesimdeki yatırımcılara, ilgili mevzuattaki başvuru koşulları ve istenen
belgeler doğrultusunda bilgi vermek ve yol göstermek, izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idari iş ve işlemlerini tek elden takip ve koordine etmektir. Bu görevi,
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
Ajans organizasyon yapısı içinde Antalya, Isparta ve
Burdur’da oluşturulan Yatırım Destek Ofisleri yerine
getirmektedir.
a. Bölgeye Yatırımcı Çekilmesi Faaliyetleri
Sera Atıklarından Biyogaz ve Elektrik Üretim
Tesisi Yatırımı: Kumluca ve etrafında yer alan seralarda üretim dönemi sonrasında sökümü yapılan
fidan atıklarının değerlendirileceği yatırım projesinin
protokolü imzalanmıştır.
Türk Danimarka ortaklığı ile yapılacak yatırım ile yıllık
400 bin tonluk sera atığı değerlendirilerek biyogazdan elektrik enerjisi ile yan ürün olarak biyokömür,
kompost gübre ve sıvı gübre elde edilecektir. Projenin yatırım tutarı yaklaşık 30 milyon Avro olup işletme aşamasında 50 kişinin istihdam edilmesi planlanmaktadır. Projenin 2 yıl içerisinde tamamlanması
beklenmektedir.
Ajans, 17 Haziran 2011 tarihinde firma ile ilk teması kurmasından yatırım protokolünün imzalanması
aşamasına kadar projenin tüm süreçlerinde takip ve
koordinasyonu üstlenmiş, firma yetkilileri ve yabancı
ortaklarıyla ile 20’ye yakın toplantı gerçekleştirmiştir.
Kumluca Belediye Başkanı ve Belediye Meclisi yatırım konusunda bilgilendirilmiş ve Belediye Meclisinin yatırım kararı alınması sağlanmıştır. Ajans, firma
ile Kumluca Belediyesi arasında imzalanması öngörülen iş sözleşmesi üzerinde çalışarak projenin hukuki zeminini oluşturmada ve projenin hayata geçirilmesinde katkı sağlamıştır.
Isparta’ya Otel Yatırımı: 2010 yılı Eylül ayında takibine başlanan Isparta’da 25 milyon dolarlık beş
yıldızlı hotel yatırımı için, yatırım alanında yer alan
elektrik trafosunun taşınması, yatırımcının Hazine
yatırım teşvik belgesi alması ve tüm diğer bürokratik
işlemlerde BAKA olarak destek sağlanmıştır. Böylece
bu yatırım Bölgeye kazandırılmıştır.
Yenilenebilir Enerji Yatırımı: 21 Mart 2011 tarihinde bir enerji firmasının Antalya’da yenilenebilir enerji
üretim tesisi yatırımına uygun arazi araştırılması ve
diğer bürokratik süreçlerin hızlandırılması amacıyla
Antalya Orman Bölge Müdürlüğü ile irtibata geçilmiştir. Yatırımın gerçekleştirilebilmesi için arazi araştırmaları devam etmektedir.
Meyvesuyu Sektöründe Ortaklık: Meyve suyu
sektöründe faaliyet gösteren bir İtalyan firması ile
Antalya OSB’de yer alan meyve suyu firmaları 16 Haziran 2011 tarihinde buluşturulmuştur. Muhtemel
ortaklıklar kapsamında ilk numuneler Bölgemizdeki firmalarca gönderilmiştir. Daha sonra ise ortaklık
şartları görüşülecektir.
Su Sektöründe Ortaklık: Fransız bir firma ile Antalya Manavgat ve Saklıkent’teki su firmaları 28 Temmuz 2011 tarihinde eşleştirme programı kapsamında bir araya getirilmiştir. Konu takip edilmeye devam
edilecek.
Biyokütle Yatırımı: Batı Akdeniz Bölgesinde 90 Milyon Euro tutarında 50 MW’lık Biyokütle Enerji santrali
yatırımı yapmayı düşünen bir firmaya Orman Bölge
ve Milli Emlak Müdürlüklerinin katkıları ile istediği
yatırım arazisi tespit edilerek gösterilmiştir. EPDK’dan
lisans almaları sağlanmıştır. Yatırımla ilgili fizibilite ça-
51
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
lışmaları 2012 yılı içerisinde Firma tarafından yaptırılacak olup, yatırımın uygun bulunması durumunda
2013 yılında yatırıma başlanacaktır.
Güneş Enerjisi Santralleri (GES) Yatırımları:
Güneş Enerji Santralleri yatırımı yapmayı planlayan
firma yetkililerinin isteği üzerine birkaç ay süren çalışmalarla Isparta Tapu Kadastro Müdürlüğü, Akdeniz
Elektrik Dağıtım A.Ş. Isparta İl Müdürlüğü, Isparta
Gönen Tapu Müdürlüğü, TEİAŞ Isparta İl Müdürlüğü,
Tarım Gıda ve Hayvancılık Müdürlüğü ile yapılan görüşmeler ve Çobanisa ve Güneykent mevkilerinde
bulunan arazilerle ilgili yapılan araştırmalar sonucunda yatırımcıya istediği bilgiler verilmiştir.
Enerji Yatırımı İçin Arazi Envanteri Çalışması:
Bölgemizde güneş enerjisi alanında yatırım yapmayı
planlayan Mısırlı bir firma ile 02 Şubat 2011 tarihinde
ilk görüşme gerçekleştirilmiştir. Firmanın yatırım arazisi talebi üzerine güneş enerjisine uygun arazilerin
tespiti için arazi envanter çalışması yapılmıştır. Hazırlanan çalışmada güneş enerjisi yatırımına uygun araziler tespit edilmiş, uygun görülen 10 arazi; resimleri,
koordinat bilgileri, Google Earth görüntüleri dâhil olmak üzere bilgisayar ortamında İngilizce’ye de çevrilerek arşivlenmiştir.
Burdur ilindeki Hazineye ait güneş enerjisi yatırımlarına uygun araziler görmek isteyen yatırımcılara İlçe
Mal Müdürlükleri’nin de yardımıyla gösterilmektedir.
Temmuz ayı içerisinde uluslararası bir güneş enerjisi
firması’na Güneş enerjisi yatırımı için Kemer, Büğdüz
ve MAKÜ arazileri yerinde gösterilmiştir. 11 Ağustos
tarihinde Enerji yatırımları yapan başka bir firmaya
tüm bu araziler gösterilmiştir. 19 Eylül 2011 tarihinde
bir güneş enerjisi yatırımcı firma ile beraber üniversite arazisi üzerinde güneş tarlası kurulması projesi
üzerine MAKÜ rektörlüğü ile görüşme yapılmıştır.
21 Eylül 2011 tarihinde GES Lisans başvurusu için
uygun arazilerin saptanmasında ve bu anlamda şebeke bağlantıları ve en uygun yerlerin secimi için,
iletişim ve dağıtım hat bilgilerine ulaşmak isteyen
yatırımcı adına Akdeniz elektrik Dağıtım A.Ş Burdur İl
Müdürlüğü’ne dilekçe sunulmuş ve bir hafta içerisin-
52
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
de gerekli bilgiler yatırımcıya aktarılmıştır.
06 Aralık 2011 tarihinde güneş enerjisi yatırımcı firma
ile beraber Sayın rektörümüz ile görüşülerek Üniversite bünyesindeki merkez araştırma laboratuvarının
güneş enerjisinden yararlanılarak elektrik enerjinin
elde edilmesi üzerine inceleme yapıldı, fizibilite çalışmaları halen devam etmektedir. Ofisimize gelen
veya ofisimizle irtibata geçen enerji firmalarına danışmanlık yapılmaya devam edilmektedir.
Burtrak Arazisi: Yatırım yeri olarak kiralanabilmesinin önü açılan “Burtrak “arazisine yatırım çekilebilmek
amacıyla, yurtiçi ve yurtdışından firmalar ve Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı ile görüşmelerde bulunulmuştur. 2010 yılı içerisinde Burdur’a
gelerek, Burtrak arazisi üzerinde vagon imalatı yatırımı için Burdur YDO ile görüşen Polonyalı vagon
imalat şirketi yetkilileri ile tekrar irtibata geçilerek,
Burtrak Arazi ile ilgili hukuki sorunun aşıldığı ve bu
hususta kendilerine her türlü teknik desteğin verileceği paylaşılmıştır.
06 Mayıs 2011 tarihinde Burtrak arazisi ile ilgili olarak Isparta Orman Bölge Müdürlüğü ile görüşülerek,
arazi üzerinde incelemelerde bulunulmuş, arazinin
yatırımcılara tanıtımı için, hem kapalı alanların hem
de açık alanların fotoğrafları çekilmiştir. Arazi ile ilgili
resim, kroki ve arazinin her türlü altyapısına dair detaylı bilgi içeren Yatırım Arazisi Bilgi Formu Türkçe ve
İngilizce olarak hazırlanmıştır.
10 Mayıs tarihinde, Burtrak Arazisine yatırımcı çekebilmek amacıyla araziye ilişkin detay bilgi ve fotoğraflar Körfez Programı kapsamında tanışılan yatırımcılarla paylaşılmıştır.
11 Mayıs 2011 tarihinde, Türkiye Vagon Sanayisi üzerine yapılan araştırma bitirilerek, İngilizce olarak bilgi
notu halinde Polonyalı Yatırımcılara gönderilmiştir.
Burtrak arazisi için potansiyel yatırımcı arama çalışmaları çerçevesinde Türkiye ihracatta ilk 1.000 firmadan seçilenlerin iletişim adresleri tespit edilerek,
Haziran 2011’in ilk haftasında 100’ü aşkın firmaya
e-posta ile araziye dair bilgilendirme yapılmıştır.
Diyarbakır’da faaliyet gösteren ve yatırım parselini
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
büyütmek isteyen bir şirket ile irtibata geçilerek Burtrak arazisine dair bilgi ve fotoğraflar kendilerine aktarılmıştır. Bu bilgi ve fotoğraflar isteyen ve irtibata
geçebildiğimiz tüm firmalara verilmiştir.
Mısırlı yatırımcı: Zirai ilaç ve gübre sektöründe yatırım yapmak isteyen ve arazi arayışında bulunan Mısırlı yatırımcı ile irtibata geçilerek kendisine Bölgenin
yatırım fırsatları anlatılmış ve Isparta Süleyman Demirel Organize Sanayi Bölgesi’nde uygun arazi bulması için girişimlerde bulunulmuştur. ISDOSB’den
21 dönümlük arazi satın alan yatırımcının imar plan
değişiklik talebi Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ve OSB
müdürlüğü ile yapılan görüşmeler neticesinde çözülmüştür. Yapılacak yatırımın tutarı 4 milyon dolar
olup ilk aşamada 30 kişilik istihdam sağlayacaktır.
Antalya Serbest Bölgenin Genişletilmesi Çalışması: 14 Nisan 2011 tarihinde Serbest Bölge’nin
genişletilmesi konusunda Antalya Serbest Bölge İşleticisi Anonim Şirketi (ASBAŞ) Genel Müdürü Zeki
GÜRSES ile kapsamlı bir toplantı gerçekleştirildi. Toplantı sonrasında Serbest Bölge’nin genişletilebilmesi için ortaya çıkan görüşler bilgi notu olarak başta
Antalya Valiliği olmak üzere ilgili mercilere aktarıldı.
Önerilen görüşler kapsamında cep serbest bölgesi
yapılabilmesi için arazi araştırmaları devam etmektedir.
İtalyan Firma İle İşbirliği: İtalya’da faaliyet gösteren 2010 yılı Aralık ayında Burdur YDO’ya ziyarette
bulunan yatırımcı firmaya ocak ayı içerisinde Ajans
tarafından hazırlanan süt ve doğal taş sektör raporları gönderilmiştir. Firma yetkilisi Hazırlanan raporları
bu konular üzerine yatırım yapan firmaları ile paylaşacaklarını iletmişlerdir.
Sağlık Turizmi Paneli: 11 Mayıs 2011 tarihinde
Bölgede sağlık turizminin geliştirilebilmesi amacıyla
ülke çapında çok önemli ve konusunda uzman konuşmacıların katıldığı bir panel düzenlenmiştir. Daha
sonra panelde öne sürülen görüş ve öneriler bir rapor haline getirilerek paydaşlara ulaştırılmıştır.
Süt ve Süt Ürünleri: 2011 Ocak ayı içerisinde Bölgemizin Süt ve Süt ürünleri ile ilgili sektör raporlarının
yatırımcılara ulaştırılması faaliyetleri çerçevesinde
Türkiye’nin sektörde lider 2 üretici firmanın yetkilileri
ile görüşüldü, iletişim bilgileri alındı, Ajans tarafından
hazırlanan sektör raporları taraflarına gönderildi.
Yine 5 Mayıs 2011 tarihinde uluslararası bir dondurma üreticisi firmanın ülkemizde ikinci bir dondurma
fabrikası açmayı planladıkları öğrenilmesi üzerine
firma yetkililerinden randevu almak ve bölgemizin
yatırım potansiyelini kendilerine aktarmak üzere harekete geçilerek, Burdur Valisi önderliğinde kendilerinden randevu talebinde bulunuldu. Uluslararası dondurma üreticisi yatırım için başka bir ili tercih etmiştir.
53
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
Biyogaz Tesisi Yatırımı: Bir enerji grubu yetkilileri
ile Burdur’a kurmayı planladıkları biyogaz tesisi konusunda Burdur Valisi Sayın Süleyman TAPSIZ’ın makamında bilgilendirme toplantısı yapılmıştır.
14 Nisan 2011 tarihinde ise yine aynı enerji grubunun
ve başka bir firmanın Burdur İline yapmayı planladığı Biyoenerji Santrali konusunda; Çevre ve Orman İl
Müdürü, Şeker Fabrikası Müdürü, Tarım İl Müdürlüğü, Damızlık Sığır Yetiştiricileri Birliği ziyaret edilerek,
konu ile ilgili olarak taraflarla toplantılar yapılmıştır.
15 Nisan 2011 tarihinde Burdur ili Kemer ilçesinde Biyogaz santrali ile ilgili incelemelerde bulunuldu. Kaymakam ve belediye başkanı ziyaret edilerek firmanın
taleplerini ve biyogaz santralinin Kemer ilçesine sağlayacağı kazançlar aktarıldı.
22 Nisan 2011 tarihinde ise enerji grubunu tarafından hazırlanan ön sözleşmeler incelenerek hem firmaya hem de köylüleri bilgilendirmesi açısından İlçe
belediye Başkanı’na sözleşmenin hukuki statüsü ve
ayrıntıları hakkında bilgi verildi.
31 Mayıs 2011 tarihinde Kemer’de kurulması planlanan Biogaz Tesisi ön sözleşmelerinin imzalanması
için yatırımcıyla beraber Kemer İlçesine gidildi. Kaymakam, belediye başkanı ve kooperatif başkanlarının katıldığı bir toplantı yapıldı. Fakat firma yatırımını
başka bir ilde gerçekleştirme kararı almıştır.
b. Yatırımcıların İş ve İşlemlerinin Takibi
Antalya’da Hayvancılık Yatırımı: Hayvancılık alanında faaliyette bulunan bir firmanın müracaatı sonucunda firmanın Hazine Müsteşarlığı Yatırım Teşvik
Belgesi’nde karşılaşmış olduğu sorunun çözümüyle
ilgili olarak BAKA tarafından girişimlerde bulunulmuştur.
Ayrıca firman, Korkuteli Bayat köyünde, 100 dönüm
arazi üzerinde 28 kişinin istihdam edileceği 2.290
baş hayvan kapasiteli 12 milyon TL’lik yatırımı için
gerekli olan sondaj izni hususunda Antalya DSİ 13.
Bölge Müdürlüğü nezdinde girişimlerde bulunmuş
ve konu olumlu sonuçlandırılmıştır.
Aynı yatırımın, yatırım arazisinin tevhidine ilişkin olan
54
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
sorunu Antalya İl Özel İdaresi ve Valilik nezdinde takip edildi ve olumlu sonuçlandırıldı.
Hayvancılık Kredisi Alımı: 19 Ocak 2011 tarihinde Gündoğmuş Serinyaka Köyü’nde 400 bin TL’lik
hayvancılık yatırım projesi bulunan bir yatırımcının,
Ziraat Bankası hayvancılık kredisi alınması konusunda yaşamakta olduğu sorunun çözümü için Banka
Bölge Müdürlüğü ile irtibata geçilmiştir. Daha sonra
bu yatırım sürecinde şahsın kredi alması için gerekli
çalışma ve takip devam ettirilmiş ve şahsın kredi almasında yardımcı olunmuştur.
İhracat Teknik Desteği: Antalya’da endemik bitkiler üzerine mikro ölçekte bir yatırımı bulunan ve ABD
pazarına ilk ihracatını gerçekleştiren bir firması sahibine yeni dış pazarlara ulaşması, yeni ve standartlara
uygun bir üretim tesisine kavuşturulması gibi konularda teknik destek sağlanmıştır.
Zeytinyağı Fabrikası Yatırımı: 14 Şubat 2011 tarihinde Manavgat Bereket Köyü’nde yer alan bir zeytinyağı fabrikasının iskân sorunu ile ilgili olarak Antalya İl Özel İdaresi İmar ve Kentsel İyileştirme Dairesi ile
görüşüldü. Konu gerekli merciler nezdinde girişimlerde bulunularak olumlu olarak sonuçlandırıldı ve
firmanın iskân sorunu çözüldü.
Badem Yetiştiriciliği: 16 Mart 2011 tarihinde Kepez Varsak’taki arazisinde badem yetiştiriciliği yapacak olan bir yatırımcının enerji sorunu için Akdeniz
Elektrik Dağıtım A.Ş. Bölge Müdürü ile görüşüldü.
Konu için Antalya YDO olarak tüm çaba ortaya konmasına rağmen bir sonuç alınamadı.
Sağlık Turizmi Mevzuat Değişikliği: OcakHaziran 2011 döneminde Sağlık turizmi yatırımcısının mevzuat kaynaklı sorunu için Antalya Valisi ve
BAKA Yönetim Kurulu Başkanı Dr. Ahmet ALTIPARMAK ile görüşülmüştür. Konu BAKA tarafından Bakanlık nezdinde takip edilerek Bölgemiz için önemi
büyük olan sağlık turizmi konusunda bir mevzuatın
çıkmasına katkı sağlanmıştır.
Uçak Bakım Yatırımı: Isparta’da ilk olarak Havalimanı yanına yapılan Uçak Bakım Hangarının faaliyete geçebilmesi için gerekli olan SHY 33 belgesi
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
Teşekkürler…
Otel yatırımına başladığımız andan bugüne kadar yatırımla ilgili olarak karşılaştığımız her türlü zorluğun aşılmasında bizden yardımlarını esirgemeyen BAKA genel sekreteri Sayın Tuncay Engin Bey’e can-ı gönülden teşekkürü borç biliriz. Yatırımlarımız esnasında izin
ve ruhsat işlemlerini takip ederek hızlı sonuçlandıran BAKA Yatırım Destek Ofisi uzmanlarına ayrıca teşekkürlerimizi sunarız.
Sami ÖNGÖR
Beş yıldızlı otelinin açılışında yaptığı konuşmadan bir kesit…
Şirketimizin Burdur, Isparta, Antalya Bölgeleri dâhilinde yapmış olduğu eğitim, proje geliştirme ve yatırım faaliyetlerine hiç bir zaman
desteğini esirgemeyen, bölgede çalışan tüm ekibimizin sürekli yanında olarak, bürokrasi ve özel kuruluşlarla olan ilişkilerde olumlu
katkılarını aldığımız; Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı Burdur İl Koordinatörlüğüne özellikle Burdur ili Kemer ilçesinde Biyogaz enerji
santrali yatırım projemize yapmış olduğu gayretlerden dolayı sonsuz şükranlarımızı ve saygılarımızı sunar, başarılarının devamı dileğiyle teşekkür ederiz.
Pars Grup Enerji İnşaat Dış Ticaret Ltd. Şti Adına,
Genel Müdür
Kayhan KALELİOĞLU
Ülkemiz ile ikili yatırım ve ticaret anlaşmaları yapmak üzere Körfez ülkeleri iş dünyasını ilk defa ilimize heyet halinde getirmesi
BAKA’nın ve odalarımızın büyük bir başarısıdır.
Arap ülkelerinin batı ayağını oluşturmak, ticaret hacmini artırmak, ülkemiz ekonomisine kazandıracağı döviz girdisi, istihdama olumlu katkı sağlaması ve sonucunda bölgesel güç olmak açısından oldukça önemli bir konuya BAKA imza atmıştır.
Emeği geçen 3 ilin Valileri ve BAKA yönetim kurulu başarılı bir organizasyona imza atmıştır. Burdur ajans temsilcileri ise gösterdikleri
performans nedeni ile ayrıca göz doldurdular. İlimiz sanayisi ve iş çevresini yakından takip eden bir yurttaş olarak kutlar, diğer ülkelerle de tekrarlarını ivedilikle dilerim.
Yavuz Mehmet KAYA
25 Nisan 2011
Burdur İlk Adım Gazetesi
Sirane Ambalaj olarak Antalya ilinde yapmayı kararlaştırdığımız yatırımla ilgili 12 Nisan 2011 tarihinde ülkemiz ve bölgemizle ilgili
sunum için sonsuz teşekkürlerimi bildirmek isterim.
Sunumu İngiltere Telford sanayi bölgesinde fabrikası olan ortağım yönetim kuruluna aktarmış ve bu sunum yönetim kurulunun
ülkemize yatırım kararı almasında son derece etkili olmuştur.
Taşkın ÖZTAŞ
Genel Müdür
Sirane Ambalaj
Ülkemizin turizm potansiyeli ve bölgenin yatırım avantajlarını gösterme temel gayesiyle 31 Mart – 1 Nisan 2011 tarihlerinde gerçekleştirilen Tayland Yatırım Heyeti Antalya ziyaretleri başarıyla tamamlanmıştır.
Bu vesileyle, yatırım heyetinin programının hazırlanmasında, gerekli randevuların alınması ve heyetin Antalya’da bulunduğu süre
zarfında yakın alakanızdan dolayı Kurumunuza sonsuz teşekkürlerimi sunarım.
Selçuk ÜN
Bangkok Büyükelçiliği
Ticaret Müşavirliği
55
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
hakkında 21.01.2011 tarihinde Ulaştırma Bakanlığı
Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü ile görüşme yapıldı.
Belgenin takibi yapılarak alınması sağlandı.
Patent Teknik Desteği: Isparta YDO olarak çeşitli
buluşları olduğunu ifade eden vatandaşlara patenet
işlemleri hakkında bilgi verilmektedir. Bunlardan biri
de 12.01.2011 tarihinde Senirkentli girişimci ile güneş ve su ile elektrik üreten makinesinin patent işlemleri hakkında görüşme yapıldı ve başvuru işlemleri ile ilgili bilgi verildi.
Ummanlı Mermer Ocağı Yatırımcısı: Umman’dan
gelerek Isparta’da mermer işlemek üzere şirket kuran
işadamının çalışma izni süreçleri Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığı ile temaslarla takip edildi. İlk önce
oturma izninin alınabilmesi için Emniyet Müdürlüğüne yönlendirildi. Altı aylık oturma izni alındıktan
sonra çalışma izni başvurusu takip edildi ve 11’nci
ayda çalışma izninin alınmasında yardımcı olunmuştur. Yabancı yatırımcının ÇED raporu, iş yeri açma ve
çalıma ruhsatı ve diğer belgeleri için çeşitli kurumlarla temasta bulunularak temin edilmesi sağlandı. Aynı
zaman da yeni maden ocağı aramaları, depo temini
gibi konularda da kendisine yardımcı olundu.
Şu an 3 milyon TL yatırım yapan ve desteklerimiz
sayesinde faaliyete geçen yatırımcı gelecek sene ek
yatırımlar yaparak faaliyetlerini arttırmayı planlamaktadır.
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
Ticaret Borsası İle İş Gezisi: Ticaret Borsasının
yapmayı planladığı iş gezisi için Hollanda İş Adamları Derneği (HOTİAD) ve Belçika İş Adamları Derneği
(BETİAD) ile görüşmeler yapılmıştır. Çeşitli organizasyonlar ve firmalarla görüşülerek gezinin planlaması
yapılmıştır. İş gezisine katılım sağlanarak toplantı ve
karşılıklı görüşmelerin yapılması sağlanmıştır.
Burdur’da Hayvancılık Yatırımı: Bir otel zincirinin
Burdur’a kurmayı planladığı 1.000 başlık hayvancılık
tesisi yatırımı konusunda Burdur YDO’da firma yetkilisi ile bir toplantı yapılmıştır. 12 Nisan 2011 tarihinde
firma ile ikinci kez toplantı yapılmıştır. Mayıs ayında
Milli Emlak Müdürlüğü’nde yapılacak olan arazi ihalesinin kendileri tarafından müspet sonuçlanması
durumunda tesis inşasına başlayacakları belirtilmiştir. Firmanın çalışmaları devam etmektedir.
Burdur’da Mermercilik Yatırımı: Mermercilik alanında faaliyet gösteren bir firmanın Burdur ili Çavdır
ilçesine kuracakları mermer işleme tesisi için Burdur
YDO’ya müracaatı üzerine, tesisin kuruluşuna ilişkin
yasal prosedürlerin yerine getirilmesi amacıyla gerekli işlemler başlatılmıştır.
Yatırım Destek Ofisleri tarafından 2011 yılı içerisinde
gerçekleştirilen faaliyetlere yönelik istatistiki bilgiler
Tablo 19’da sunulmuştur.
Tablo 19: Yatırım Destek Ofisi Faaliyetleri
Yatırım Destek Ofsi
Antalya
Isparta
Burdur
Toplam
Yatırım Destek Ofislerinde verilen
danışmanlık hizmeti sayısı
320
289
138
747
Yerinde ziyaret edilen firma,
kamu kurumu,STK
153
63
126
342
İlçelerde yapılan toplantı sayıları
57
15
18
90
Firmaların yatırım destek ofisleri
aracılığı ile çözümlenen sorum sayısı
14
18
5
37
90
Milyon TL
50
Milyon TL
16,4
Milyon TL
156,4
Milyon TL
Bölgeye çekilen yatırım tutarı
56
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
c. Tanıtım Materyalleri Hazırlanması
2011 yılında da, daha önceki dönemde olduğu gibi
ulusal ve uluslararası yatırımcılara hitap eden görsel
ve yazılı birçok yayın hazırlanmıştır. Tanıtım filmleri,
turizm ve yatırım katalogları, sektör raporları, DVD’ler,
broşürler ve daha birçok çalışma hayata geçirilmiştir.
Hazırlanan yayınlarda dil çeşitliliğine, sektör raporlarıyla nokta atışı yatırım olanaklarına ve bölgenin tanıtımının en üst düzeyde yapılmasına önem verilmiştir.
Katılım sağlanan ve düzenlenen organizasyonlarda
büyük ilgi uyandıran çalışmalar, bölgeye yönelik yatırım yapmayı düşünenlerin en önemli rehberi haline
gelmiştir. Bu kapsamda hazırlanan yayınların bazıları
şunlardır:
Sektör Raporları: Bölgede öne çıkan kilit sektörlere ilişkin yatırımcıyı yönlendirmek, yatırımcılara
sektördeki fırsatları sunmak ve ulusal ve uluslararası
platformlarda bunların tanıtımını yapabilmek amacıyla sektör raporları hazırlanmıştır. Hazırlanan sektör raporlarında sektörün önce Dünya, Türkiye ve
bölgedeki mevcut durumu analiz edilmiş, ardından
sektörün sunduğu fırsatlar tek tek ortaya konularak
iş adamlarının bu yönde yatırım yapmaları teşvik
edilmiştir. Ayrıca hazırlanan raporlar İngilizceye de
tercüme edilip yabancı yatırımcıların istifadesine sunulmuştur. İlk etapta 9 adet rapor hazırlanıp, baskısı
yapılmıştır. Hazırlanan raporların listesi aşağıdaki gibidir:
1. Güneş Enerjisi Sektör Raporu
2. Golf Turizmi Sektör Raporu
3. Sağlık Turizmi Sektör Raporu
4. Eğirdir İlçesi Turizm Potansiyeli
5. Meyve Suyu Sektör Raporu
6. Gül Sektörü Raporu
7. Süt ve Süt Ürünleri Sektör Raporu
8. Doğaltaş Sektör Raporu
9. Antalya – Konya Hızlı Tren Hattı Raporu
Yayına giren bu dokuz adet sektör raporuna ek ola-
rak Biyokütle, Su Ürünleri, Tıbbi ve Aromatik Bitkiler, Orman ve Orman Ürünleri, Kongre Turizmi, Eko
Turizm, Deri, Yazılım, Isıtma ve Soğutma Sistemleri,
Tarım Makinaları ve Tıbbi ve Medikal Araçlar sektörlerine ilişkin 11 adet sektör raporunun çalışmaları devam etmektedir.
Bölge Turizm Kataloğu: Antalya, Isparta ve Burdur
illerinin doğal ve tarihi güzelliklerini anlatan çalışmayla, özellikle turizm fuarlarında bölgenin tanıtımına katkıda bulunmak amacı güdülmektedir. Türkçe
ve İngilizce olarak hazırlanan katalog, ayrıca Almanca ve Rusçaya da tercüme edilerek CD ortamına aktarılmıştır.
Tanıtım Filmi: Ajansı, bölgeyi ve bölgenin yatırım
fırsatlarını anlatan tanıtım filmi çekilmiştir. Filmde
bölge illerinin kısa bir tanıtımının ardından bölgede
öne çıkan sektörlerle ilgili doyurucu bilgiler yer almaktadır. Yaklaşık yarım saat süren film, Türkçe, İngilizce, Arapça olmak üzere üç dilde hazırlanmıştır.
Gül Filmi: Isparta’nın simgesi olan gül, aynı zamanda bölgede önemli bir ekonomik hareketlilik
oluşturmaktadır. Dünya gülyağı üretiminin %60’ını
gerçekleştiren Isparta’da, gülden elde edilen katma
değerin artırılmasına yönelik olarak çalışma başlatılmış, gül turizminin bu konuda önemli bir mihenk
taşı olabileceği kanaati hâsıl olmuştur. Bu kapsamda,
bölgede üretilen gülü ve gül bahçelerini tanıtmak
amacıyla film hazırlanmış, hazırlanan film İngilizce ve
Japonca seslendirmeleri de yapılarak DVD ortamına
aktarılmıştır.
Yatırım Fırsatları CD’si: Sektör raporları, tanıtım
filmi ve bölgede iş kurmak isteyenlerin ihtiyaç duyduğu her türlü bilgiyi barındıran rehber bir CD’de
derlenerek, yerli ve yabancı yatırımcıların istifadesine
sunulmuştur.
d. Ajans Tarafından Düzenlenen Uluslararası Organizasyonlar
Körfez Ülkeleri Yatırım ve İşbirliği Fırsatları
Toplantısı: 05-07.04.2011 tarihleri arasında Antalya,
Isparta ve Burdur’da BAKA’nın ev sahipliğinde Suudi
57
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
Arabistan, Birleşik Arap Emirlikleri, Katar, Mısır, Kuveyt, Ürdün ve Irak’tan 80 kadar iş adamının katılımı ile Körfez Ülkeleri Yatırım, İşbirliği Fırsatları ve Eşleştirme Toplantıları düzenlenmiştir.
Bölgemiz iş adamlarının yoğun katılımı ile gerçekleşen 3 günlük program; paneller, ikili görüşmeler ve bölgenin tanıtımına yönelik gezilerle zenginleştirilmiş ve karşılıklı iş sözleşmeleri yapılmıştır.
Tur Operatörleri Tanıtım Gezisi Programı: Uzun
süreli konaklama yapan, alışveriş alışkanlıkları yüksek
ve nitelikli, Körfez ülkelerinden turistleri çekmek amacıyla Suudi Arabistan’ın en büyük 18 tur operatörü firmasının temsilcisi TR61 Düzey 2 Bölgesine getirilmiştir.
4 gün süren programda Tur Operatörlerine, Arap turistlere hitap edecek Antalya, Isparta ve Burdur’daki
altarnatif turizm merkezleri gezdirilmiştir. Programın
son gününde bir çalıştay yapılarak TR61 Düzey 2 Bölgesinde faaliyet gösteren seyahat acentaları, tur operatörleri ve konaklama tesislerinin yetkilileri Suudi tur
operatörleri ile biraraya getirilmiştir.
58
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
e. Ulusal ve Uluslararası Organizasyonlara
Katılım
Hindistan Programı Hazırlıkları: 2012 yılının
Ocak ayında yapılması planlanan Hindistan & Türkiye
Yatırım ve İşbirliği Fırsatları toplantısına yönelik hazırlık çalışmaları sürdürüldü. Bu kapsamda ilk olarak
Hindistan’ın Türkiye Büyükelçi Vekili Ramesh Chandra ve İstanbul Başkonsolosu Vanlalhuma bölgemizde ağırlanmıştır. Bölgenin yatırım fırsatlarını yerinde
inceleme imkânı bulan yetkililer bir dizi ziyarette de
bulunmuşlardır.
Ardından, program hakkında fikir alışverişinde bulunmak ve programın detaylarını konuşmak üzere
Hindistan’a ziyarette bulunulmuştur. Mumbai Ticaret
Müşavirliği, Hindistan Odalar ve Borsalar Birliği, Dünya Ticaret Merkezi, Hintli Tüccarlar Odası, Maheshtra
Ekonomik Kalkınma Konseyi, Hint Türk İşadamları
Derneği ziyaret edilmiş, bu kuruluşlara bağlı iş adamları toplantıya davet edilmiştir.
İTO tarafından 16-19 Kasım 2011 tarihlerinde organize edilen 1. Hindistan Türk Ürünleri sergisinde stant
açılmış, Hindistan programı konusunda ziyaretçiler
bilgilendirilmiştir.
Bölge illerinin yatırım potansiyeli ve turizm değerlerini ulusal ve uluslararası arenada tanıtmak için
birçok organizasyona, toplantıya ve fuara katılım
sağlanmıştır. Yapılan faaliyetler sadece katılımla sınırlı kalmamış, bölgede uluslararası ticari işbirliği toplantıları düzenlenmiş, yurtiçi ve yurtdışından gelen
heyetler bilgilendirilmiş ve ilgili oldukları sektörlere
göre firmalarla buluşturulmuştur. Tanıtım faaliyetlerinde kamu ve özel sektörden de birçok kurum ve
kuruluşla ortak çalışmalar yürüten ajans, tanıtıma
yönelik her fırsatı değerlendirmiştir. Kültür Bakanlığı,
bölgesel kalkınma ajansları, Dış Ticaret Müsteşarlığı (DTM), konsolosluklar, sivil toplum kuruluşları bu
kapsamda ortak faaliyetler yürütülen kurumlardan
bazılarıdır. Ajansımızın tanıtım çatısı altında yaptığı
faaliyetlerin en önemlilerini şu şekilde sıralayabiliriz:
EMITT Uluslararası Turizm Fuarı: Dünya’nın en
büyük turizm fuarlarından biri olarak kabul edilen ve
bu sene 15.’si 10-13.02.2011 tarihleri arasında düzenlenen EMITT Fuarı’na ajansın koordinatörlüğünde
Antalya, Isparta ve Burdur’un kamu kurum ve kuruluşları, özel sektör temsilcileri ve STK’lar ile katılım
sağlanmıştır. 60 ülkeden 100 binin üzerinde ziyaretçi
ağırlayan fuarda, bölgenin öne çıkan doğal ve tarihi
güzellikleri yerli yabancı ziyaretçilere tanıtılmıştır.
59
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
ITB Berlin Turizm Fuarı: 09-13.03.2011 tarihleri
arasında dünyanın en büyük turizm ve seyahat fuarı
olan ITB Berlin Turizm Fuarı’na katılım sağlanmış ve
özellikle St. Paul yolu ve kültür turları ön plana çıkartılmıştır.
IntourMarket Moskova Turizm Fuarı: 1215.03.2011 tarihleri arasında IntourMarket Moskova
Turizm Fuarı’na katılım sağlanmıştır. Fuarda uluslararası tur acenteleri ile görüşülmüş ve bölgenin kültür
turları açısından önemi anlatılmıştır.
MITT Uluslararası Turizm ve Seyahat Fuarı: 1619.03.2011 tarihleri arasında Moskova MITT Uluslararası Turizm ve Seyahat fuarına katılım sağlanmış;
Antalya, Isparta ve Burdur’un sadece yaz aylarında
değil kültür, doğa ve eko turizm ile 12 ay boyunca
cazip bir bölge olduğu ve St. Paul Yolu’na ait detaylar
anlatılmıştır.
JATA Turizm Forumu: Japonya’nın başkenti
Tokyo’da düzenlenen JATA turizm fuarına Batı Akdeniz bölgesini tanıtmak amacıyla katılım sağlanmıştır.
Özellikle bölgede öne çıkan gül teması vurgulanmış,
gül turizmine yönelik ziyaretçiler bilgilendirilmiştir.
Fuarın yanı sıra Tokyo Turizm Müşavirliği ve Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı’nın Tokyo şubesiyle Batı Akdeniz bölgesi turizmi üzerine toplantılar yapılmıştır.
Anadolu Kültürleri Festivali: ABD’nin California
eyaletinde 6-9 Ekim 2012 tarihlerinde düzenlenen
Anadolu Kültürleri Festivali’nde Batı Akdeniz Bölgesinin tarihi ve doğal güzellikleri ile yemekleri tanıtılmıştır. Yaklaşık 1200 m2’lik alana kurulan bölgenin
60
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
öne çıkan tarihi değerleri görüntüsündeki dev stantlarla etkin bir tanıtım yapma imkânı oluşmuştur.
Türk-Arap Ekonomik Forumu: 26-27.04.2011 tarihleri arasında düzenlenen 6’ncı Türk-Arap Ekonomik
Forumu’na bölgesel kalkınma ajanslarından sadece
BAKA katılım sağlamış ve sektör raporlarıyla büyük
ilgi görmüştür. Maliye Bakanı Mehmet ŞİMŞEK’in de
ziyaret ettiği ve takdirlerini ilettiği standımızda Arap
ülkelerinden gelen iş adamlarına bölgenin sanayi,
tarım ve turizm alanlarında yatırım fırsatları anlatılmıştır.
Hetex Sağlık Turizmi Fuarı: 03-05.03.2011 tarihleri arasında Antalya Expo Fuar Merkezi’nde düzenlenen HETEX Sağlık Turizmi Fuarı’nda tanıtım standı
açılmıştır. Fuarda yerli ve yabancı yatırımcılarla görüşülmüş, bölgenin sağlık turizmi için ne kadar cazip
imkânlara sahip olduğu anlatılmıştır. Uluslararası Katar Yapı Fuarı: 2022 Dünya Futbol Şampiyonası’nı da almaya hak kazanan Katar’da
düzenlenen Uluslararası İnşaat ve Yapı Malzemeleri
Fuarı’na 05-07.05.2011 tarihleri arasında katılım sağlanmış, 3 gün süren fuarda yabancı mermer üreticileri
ve tüccarlarla yapılan görüşmelerde, Batı Akdeniz’in
ve Ajans’ın tanıtımı ile bölge mermer üretim, ihracat
potansiyeli hakkında bilgiler verilmiştir.
WAIPA Dünya Yatırım Konferansı: Dünya Yatırım
ve Tanıtım Ajansları Birliği 16. Dünya Yatırım Konferansı 5-6 Eylül 2011 tarihlerinde İsviçre’nin Cenevre
kentinde düzenlenmiştir. Toplantıya kırka yakın ülkeden 100 civarı üye katılım sağlamıştır. Toplantıda
BAKA’nın faaliyetlerini anlatılmış ve gerekli mater-
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
yallerle diğer üye ajanslarla işbirliği görüşmelerinde
bulunmuştur. Ayrıca, Cenevre Başkonsolosu Ayşe
Nur Kurttekin de ziyaret edilmiş, yapılan faaliyetlerle
alakalı bilgilendirmede bulunmuştur.
EURADA Genel Kurulu ve Agorada: Eurada (Avrupa Birliği Bölgesel Kalkınma Ajansları Birliği) genel
kurul ve Agorada 2011 adı altında birleştirilmiş 2 toplantısını 17-18 Kasım 2011 tarihlerinde Polonya’nın
Bialska-Biala kentinde düzenlemiştir. Programa katılım sağlanmış ve program sonu Bialska-Biala bildirisi
olarak tanımlanan toplantı ve karar tutanaklarını yine
Ajans’ı temsilen imzalanmıştır.
Yenilenebilir Enerji ve Enerji Verimliliği Toplantısı: ABD Ankara Büyükelçiliği Ticaret Müsteşarlığı
tarafından 07 Aralık 2011 tarihinde İzmir’de organize edilen Yenilenebilir Enerji ve Enerji Verimliliği
toplantısına katılım sağlanmıştır. Toplantıda biogaz
enerjisi ile güneş enerjisi üzerine faaliyet gösteren iki
firma ile birebir görüşülmüştür. Firmalara sera atıkları
ve orman atıkları konusunda sayısal veriler verilmiş,
güneş enerjisi potansiyeli konusunda bilgilendirme
yapılmıştır. Bu bilgiler doğrultusunda Batı Akdeniz
Bölgesine yenilenebilir enerji sektörü üzerine yatırım
yapmanın güzel fırsatlar sunduğu aktarılmıştır.
Girişimcilik Zirvesi: 3-6 Aralık 2011 tarihlerinde gerçekleşen Girişimcilik Zirvesi’ne Kalkınma
Bakanlığı’nın daveti üzerine katılım sağlanmıştır.
BAKA’ya ayrılan 30 dakikalık sürede bölgenin tanıtımı, yatırım fırsatları ve sürdürülen faaliyetlere yönelik
bilgiler içeren bir sunum yapılmıştır.
Türk-Arap Sanayi İşbirliği Konferansı: Bilim,
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından 6-7 Aralık
2011 tarihinde düzenlenen Türk-Arap Sanayi ve İşbirliği Konferansına katılım sağlanmıştır. Konferansta
BAKA’ya ayrılan masada bölgede öne çıkan sektörle-
re ilişkin raporlar ve diğer görsel materyallerle birlikte tanıtım yapılmıştır.
Antalya CityExpo Fuarı: 13-15.04.2011 tarihleri
arasında Antalya’da gerçekleşsen CityExpo Fuarına
katılım sağlanmış ve bölgede faaliyet gösteren belediyelere ve diğer kamu kurumlarına ajans ve 2010 yılı mali
destek programı hakkında bilgilendirme yapılmıştır.
İspanya Kalkınma Ajansları Çalışma Ziyareti:
Yönetim Kurulu üyeleri ile birlikte İspanya’da faaliyet
gösteren üç kalkınma ajansına 8–22.07.2011 tarihleri
arasında çalışma ziyareti düzenlenmiştir. Bu kapsamda Barcelona’da faaliyet gösteren Barcelona Activa
ve Sevilla’da çalışmalarını yürüten Sevilla Global ve
İdea ajansları ziyaret edilmiştir. Ziyaretlerde, ajansların çalışma yöntemleri, güzel uygulama örnekleri ve
daha birçok konuda fikir alışverişi sağlanmıştır.
f. Bölgeye Gelen Yabancı Heyetlere Bölgenin
Tanıtımı:
Indiana Heyeti’ne Yatırım Fırsatları Sunumu:
Isparta’nın Amerika Birleşik Devleti’nin (ABD) Indiana
Eyaleti Muncie kentiyle kardeş şehir olmasının ardından başlayan diyalog, Türk ve ABD’li işadamları arasında yatırım ve ticari işbirliği olanakları konusunda
arayışlara dönüşmüş ve bu kapsamda Doğu İndiana
Eyaleti Merkez Enerji Yönetim Kurulu Başkanı Dan
ZUERNER’in başkanlığında, İndiana Eyaleti Muncie
Belediye Başkanı Sharon McSHURLEY, İndiana Connersville Eyaleti Ekonomik Kalkınma Grubu Müdürü
Brayn COATS, Ticaret ve Kalkınma Ofisi Ekonomi Başkanı Jay JULİAN ile Sherry Marie ROBERTS’ten oluşan
ve Prof.Dr. Necati SÖZÜÖZ’ün danışmanlığındaki heyet 29.01.2011 tarihinde Isparta’ya ziyarete gelmiştir.
Davraz’daki programda BAKA uzmanları tarafından
bölgenin iş ve yatırım fırsatlarını anlatan bir sunum
yapılmıştır.
61
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
Çin Heyeti: 24.03.2011 tarihinde karşılıklı iş görüşmeleri yapmak üzere Isparta’ya gelen Xingtai Ticaret
Bürosu Yönetici Yardımcısı Gao SHENGLİ, Şingtai Dış
Ülkeler Yatırım ve Ortaklık başkanı Su XİNGGUO, Çin
Hükümeti Hebei Eyaleti Ticari İşler Bürosu başkanı
Niu FUZENG, Xingtai Borsa Yatırım LTD Şti. başkanı
Jiao QİBİN, Xingtai Elektrik Trafik ve Ekipmanları LTD
Şti. başkanı Zhao’ya ajansımızda bölgenin yatırım ve
turizm potansiyelini anlatan kapsamlı bir sunum yapılmıştır.
Japon Heyeti: 02.06.2011 tarihinde bölgemizdeki
gül üretim kapasitesini ve gül turizmine yönelik çalışmaları yerinde incelemek üzere gelen Japon gazeteciler, yazar Kazuyo NOJİRİ, editör Enomoto KENTA
ve foto muhabiri Yoko TAJİRİ ve geziyi organize eden
iş adamı Reşat DEDEKOÇ’a Isparta’daki ziyaretlerinde
eşlik edilmiş, gül ve gül ürünlerine yönelik sunumun
ardından Isparta’nın dünyada lider konumda olduğu
vurgulanmıştır.
g. Diğer Faaliyetler
2011 yılı içerisinde 2010 yılı Mali Destek Programının
izleme değerlendirme faaliyetleri gerçekleştirilmiştir.
Uluslararası Caz Festivali ile Bölgenin Tanıtımı: Bu yıl ilki Antalya’da gerçekleştirilen Uluslararası
Caz Festivali’nin bir ayağının da bölgenin en önemli
kültür değerleri arasında yer alan Pisidia Antiocheia ve Sagalassos Antik Kentlerinde düzenlenmesi
sağlanmıştır. Dünyaca ünlü caz sanatçılarının sahne aldığı festival, bir gösterisi 25.07.2011 tarihinde
Pisidia’da, diğer bir gösterisi de 27.07.2011 tarihinde
Sagalassos’da gerçekleştirilerek bu bölgenin tanıtımına büyük katkıda bulunmuştur.
6. İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri
Ajans tarafından yürütülmekte olan proje desteklerinin izleme ve değerlendirme faaliyetleri İzleme
Değerlendirme birimi tarafından yürütülmektedir.
62
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
a. Proje İzlemelerine Yönelik Hazırlık
Faaliyetleri
İzleme ve Değerlendirme Birimi 25.02.2011 tarihinde
kurularak göreve başlamıştır. Bu tarihten sonra proje izlemelerine hazırlık faaliyetlerinin yanında, Proje
Yönetim Birimiyle koordineli olarak çalışmalarına devam etmiştir.
İzleme sürecine hazırlık faaliyeti olarak Ajans personelinin bilgi ve tecrübesinin artırılmasına yönelik olarak 2 eğitim faaliyeti ile Çukurova, Mevlana ve Doğu
Marmara Kalkınma Ajanslarına tecrübe paylaşımı ziyareti gerçekleştirilmiştir.
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
2010 yılı Mali Destek Programı kapsamında izleme
faaliyetlerinden önce Satın Alma Rehberi, Proje Uygulama Rehberi ve Görünürlük rehberleri hazırlanmıştır.
b. Ön İzleme Ziyaretleri
İsteğe bağlı bir izleme olan ön izleme faaliyeti sözleşme imzalanmadan önce başvuru sahiplerinin genel
durumunu görmek ve risk puanlarını çıkarmak amacıyla gerçekleştirilir. Bu kapsamda kar amacı güden
başvuru sahiplerinden 52 tanesine ön izleme ziyareti gerçekleştirilerek ön izleme anketi uygulanmıştır.
Anket sonucunda başvuru sahiplerinin genel risk
durumları ortaya çıkarılmış ve Genel Sekreterliğe rapor halinde sunulmuştur.
c. Yararlanıcılarla Sözleşmelerin
İmzalanması
Başarılı bulunan projelerin Yönetim Kurulu tarafından onaylanmasından sonra, başvuru sahiplerine
süreci hızlandırmak için önce mail yoluyla tebligat
yapılmış, ardından resmi yazıyla sözleşmeye davet
edilmişlerdir.
2010 yılı Sanayi ve Turizm Sektörlerinde Rekabetçiliğin Artırılması Mali Destek Programı kapsamında 27
adet Kar Amacı Güden ve 11 adet Kar Amacı Gütmeyen toplam 38 proje ile sözleşme imzalanmıştır.
d. Temel Faaliyetler
2010 yılı Sanayi ve Turizm Sektörlerinde Rekabetçiliğin Artırılması Mali Destek Programı kapsamında 27
adet Kar Amacı Güden ve 11 adet Kar Amacı Gütmeyen toplam 38 proje ile imzalanan sözleşmelerin
uygulamalarına devam edilmiştir.
Proje uygulamalarına başlamadan önce yararlanıcılara yönelik başlangıç toplantıları ve uygulama eğitimleri düzenlenmiştir. Bu toplantılarda yararlanıcılara
satın alma usulleri, raporlama, proje uygulama, görünürlük esasları v.b. gibi konularda bilgiler verilmiştir.
Yararlanıcıların yapacakları satın almalara yönelik
bilgilendirmeler yapılmış ve ihale süreçleri kontrol
edilmiştir. Bu amaçla 2011 yılı içerisinde gerçekleşen
44 ihaleye İzleme Uzmanları gözlemci olarak katılmışlardır.
2011 yılı içerisinde 2010 yılı Mali Destek Programı
kapsamında 1.025.804,76 TL Kar Amacı Gütmeyen
Kuruluşlara, 2.704.944,35 TL Özel Kesim, Kişi, Kurum
ve Kuruluşlarına olmak üzere toplam 3.730.749,11 TL
ödenek transferi gerçekleştirilmiştir.
2010 yılı Mali Destek Programı kapsamında izleme
ve değerlendirme faaliyetlerine 2012 yılında devam
edilecektir.
63
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
64
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
65
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
66
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
IV. KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ
KURUMSAL KABİLİYET
ve KAPASİTENİN
DEĞERLENDİRİLMESİ
IV.
67
IV. KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
IV. KURUMSAL KABİLİYET ve
KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ
A. Üstünlükler
•
BAKA alanında uzman farklı branşlardan personeli ile
kalkınma ajanslarının temel değerleri olan katılımcılık, yenilikçilik, tarafsızlık, şeffaflık, güvenilirlik, çözüm
odaklılığı ilkelerini baz alarak Bölgenin var olan ve
kullanılmayan potansiyellerini analiz edip kaynakların en etkin şekilde kullanımını sağlayarak sürdürülebilir kalkınmayı vizyon olarak belirlemiştir.
Kalkınma ajanslarının yeni kurulmuş olması nedeniyle kamuoyunda kalkınma ajanslarının görevleri ve misyonu, organizasyon yapısı ile ilgili
henüz olgunlaşmamış olan bilinç,
•
Bölgeyle ilgili yeterli ve sağlıklı veri temininde
yaşanan zorluklar,
•
Bölgede bölgesel ve sürdürülebilir kalkınma
kavramının yeni olması nedeniyle kamuoyu nezdinde bilinç olmaması, bu sebeple katılımcılığın
zayıf kalması,
•
Bölge planının yasal olarak kapsamının yeterince
belirlenmemiş olması,
•
Mevzuattan gelen geniş görev tanımı ve bu
doğrultuda bölgenin ajanstan beklentisini karşılama gerekliliği karşısında personel sayısının
yetersiz kalması,
Bu bağlamda Ajansın güçlü yönleri;
•
Kurulmuş olduğu TR61 Düzey 2 Bölgesi’nde (Antalya, Isparta, Burdur) geniş sektörel yelpazenin
var olması, güçlü kalkınma ve rekabet potansiyeli,
•
Güçlü finansal yapısı,
•
Yönetim Kurulu ve Kalkınma Kurulu olmak üzere
bölgede yer alan aktörlerin Ajans faaliyetlerine
verdiği destek ve pozitif katkılar,
•
Farklı disiplinlerden gelen nitelikli uzman personele sahip olması,
•
Bölgede her zaman erişilebilir olması,
•
Karar alma süreçlerinde esnek, dinamik ve katılımcı bir yapıya sahip olması,
•
Bölgeye yatırım çekme hususunda ulusal ve
uluslararası kuruluşlarla işbirliğine ve koordinasyona açık olması,
•
Teknolojiyi kullanma kabiliyeti ve bilişim alanında güçlü bir altyapı,
•
Yenilikçi, değişimlere açık ve rekabetçi bir çalışma anlayışı
B. Zayıflıklar
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın zayıf yönleri büyük
ölçüde yeni kurulmuş ve kurumsallaşmasını tamamlayamamış olmasından kaynaklanmaktadır.
68
C. Değerlendirme
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı 25.07.2009 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan kuruluş kararnamesi ile birlikte hızlı bir yapılanma sürecine girmiştir. Genel Sekreterinin atanması ve personelin göreve başlaması
ile kurumsallaşma yönünde önemli mesafe almıştır.
Isparta merkez hizmet binası ile birlikte Antalya ve
Burdur Yatırım Destek Ofislerinin de faaliyete geçmesi ile birlikte üç ilde de faaliyetlerine hız vermiştir.
Ajans, 2011 yılında TR61 Düzey 2 Bölgesi 2010-2013
Bölge Planı öncelikleri çerçevesinde faaliyetlerini belirlemiş ve hayata geçirmiştir.
2010 yılı Aralık ayında ilan edilen Sanayi ve Turizm
Sektörlerinde Rekabetçiliğin Artırılması Mali Destek
Programı teklif çağrısının hazırlık, değerlendirme ve
izleme faaliyetleri 2011 yılı içerisinde gerçekleştirilmiştir.
28.11.2011 tarihinde, Ar-Ge ve Yenilikçiliğin Geliştirilmesi, Tarıma Dayalı Sanayinin Geliştirilmesi ve Turizm
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
IV. KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ
Potansiyelinin Değerlendirilmesi başlıkları adı altında toplam 20.000.000,00-TL bütçe ile 2011 yılı Mali
Destek Programı proje teklif çağrısına çıkılmıştır.
Ajans 2011 yılı içerisinde Bölgeye yatırımcı çekme,
Bölge potansiyellerini ulusal ve uluslararası çeşitli
platformlarda tanıtma faaliyetlerine hız vermiştir. Bu
kapsamda Batı Akdeniz Bölgesi’nde yatırım yapmak
isteyen yatırımcılara yol göstermek ve bölgenin yatırım fırsatlarını tanıtmak amacıyla sektör raporları
hazırlanmıştır. Bölge potansiyelini değerlendirmeye
yönelik olarak yurt içi ve yurt dışı fuarlara ve etkinliklere katılım sağlanarak Bölgenin yatırım fırsatları tanıtılmıştır. Körfez ülkelerine yönelik yapılan yatırımcı
eşleşme programına 7 farklı ülkeden 80 iş adamı katılım sağlamıştır. Bölgeye davet edilen iş adamları ile
bölge içinden yatırımcılar görüştürülerek iş bağlantısı kurmaları sağlanmıştır.
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı tüm faaliyetlerinde katılımcılık, tarafsızlık, şeffaflık, güvenilirlik, erişilebilirlik
prensipleri ile hareket ederek Bölgedeki Ajansa olan
olumlu görüşleri pekiştirmektedir.
69
V. ÖNERİ ve TEDBİRLER
70
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
V. ÖNERİ ve TEDBİRLER
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
ÖNERİ ve
TEDBİRLER
V.
71
V. ÖNERİ ve TEDBİRLER
V. ÖNERİ ve
TEDBİRLER
72
•
Ajansın faaliyet etkinliğinin artırılması ve Bölgenin her yerinden ulaşılabilir olması için alınması
gereken öncelikli tedbir personel sayısının artırılmasıdır.
•
Kalkınma Ajansları ile Kalkınma Bakanlığı arasında koordinasyon ve iletişimin sürekliliği, hızlılığı
ve kolaylığını sağlayacak olan Kalkınma Ajansları
Yönetim Sistemi’nin (KAYS) ajanslar tarafından
benimsenerek uygulamaya konulması gerekmektedir.
•
Diğer kalkınma ajansları ile ortak bilgi iletişim ağı
kurulmalı, bilgi ve tecrübe paylaşımı sağlanmalıdır. Özellikle TR61 Düzey 2 Bölgesi’ne komşu
bölgelerde kurulu ajanslar ile işbirliğine gidilmesi faydalı olacaktır.
•
Mevzuatla gelen faaliyet alanları ve bölgedeki beklentiler önceliklendirilerek faaliyetlerde
odaklanma sağlanmalı, faaliyetler mevcut insan
kaynağına göre programlanmalıdır.
•
İl ve ilçe bazında ihtiyaç duyulan verilerin tespitinin Kalkınma Ajansları, Kalkınma Bakanlığı ve
TÜİK işbirliği içinde belirlenmesi Ajansın planlama ve operasyonel faaliyetlerinde fayda sağlayacaktır.
•
Yerel yönetimlerden gelecek payların tahsilinde
yeni ve daha etkin bir sistem geliştirilmeli ayrıca
merkezi bütçeden tahsis edilen ödenek miktarı
genel olarak kamuoyunda oluşan beklentiyi karşılayabilecek oranda artırılmalıdır.
•
Ajansın Bölgedeki kamu kurumları, yerel yönetimler ve STK’lar ile işbirlikleri artırılmalı, hızlı haberleşme altyapısı oluşturulmalıdır.
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU

Benzer belgeler

Faaliyet Raporu

Faaliyet Raporu ve rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar yapmak, yaptırmak, başka kişi, kurum ve kuruluşların yaptığı araştırmaları desteklemek,

Detaylı

2011 yılı ajans faaliyet raporu

2011 yılı ajans faaliyet raporu düzenlenmiştir. Bölgemiz iş adamlarının yoğun katılımı ile gerçekleşen 3 günlük program; paneller, ikili görüşmeler ve bölgenin tanıtımına yönelik gezilerle zenginleştirilmiş ve karşılıklı iş sözle...

Detaylı

2012 Yılı Faaliyet Raporu - Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı

2012 Yılı Faaliyet Raporu - Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı dırmak üzere tek elden takip ve koordine etmek, • Yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji, finansman, örgütlenme ve işgücü eğitimi gibi konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak kü...

Detaylı