ppg global yolsuzlukla mücadele politikası
Transkript
ppg global yolsuzlukla mücadele politikası
PPG GLOBAL YOLSUZLUKLA MÜCADELE POLİTİKASI Giriş Altmıştan fazla ülkede faaliyet gösteren global bir şirket olarak, PPG faaliyetlerini yasal bir şekilde yürütebilmek için birçok kanun ve yönetmeliğe uyum sağlamakla yükümlüdür. Bu kanun ve yönetmelikler arasında en önemli olanlar özel şirketler arasında ve özel şirketler ve devlet kuruluşları arasındaki rüşvet ve yolsuzluk ile ilgili olan kanun ve yönetmeliklerdir. Ayrıca, PPG Global Ahlak Kuralları tüm ticari faaliyetlerimizde her zaman dürüst davranma niyet ve yükümlülüğümüzü açıkça ortaya koymaktadır. Bu yükümlülükler bakımından ve bu taahhüdü vurgulamak için PPG; PPG Industries, Inc. (“PPG”) ve dünya üzerindeki tüm tam iştirakli veya kontrollü bağlı kuruluşları (“bağlı kuruluşlar”) için geçerli olan Global Yolsuzlukla Mücadele Politikası’nı (“Politika”) geliştirmiştir. Bu Politika, Global Ahlak Kurallarımızı geliştirmek ve tüm dünyadaki rüşvet ve yolsuzlukla mücadeleyi düzenleyen sert kanunlara uyum sağlamak için davranışlarımızı yönlendirecek standartları ve ilkeleri açıkça pekiştirmek için hazırlanmıştır. Rüşvet veya yolsuzlukla mücadele kanunları PPG’nin faaliyet gösterdiği tüm ülkelerde mevcuttur. Bu hususta geçerli olan kanunlar ve yönetmelikler arasında ABD Yabancı Firmalara Dair Yolsuzluk Uygulamaları Yasası, İngiltere Rüşvet Hakkında Kanun ve Çin Ceza Kanunu yer almaktadır. Bu kanunlar arasında bazı farklılıklar da olsa, kanunların tamamı global piyasada rüşveti ortadan kaldırmak, toplumun global piyasanın entegrasyonuna olan güvenini yeniden sağlamak ve ticari faaliyetlerin yürütülebileceği adil ve rekabetçi ticari ortamı teşvik etmek için yürürlüğe sokulmuştur. Yükümlülük Bu Politikanın özü PPG Global Ahlak Kuralları Yolsuzlukla Mücadele bölümünde belirtilmiştir: PPG tüm ülkelerdeki ticari faaliyetlerinde rüşvet ve yolsuzluğu yasaklamaktadır. Bu politika PPG ile özel kuruluş veya PPG ile devlet kurumu arasında olmasına bakılmaksızın, PPG ile diğer tüm taraflar arasındaki tüm işlemleri kapsar. Olağan ticari faaliyetler yürüten devlet kuruluşları veya devlet kontrolündeki kuruluşların çalışanları dâhil olmak üzere devlet memurlarını uygunsuz bir biçimde etkilemeye yönelik tüm çabalara özellikle katı yasaklar uygulanmaktadır. Bu Yolsuzlukla Mücadele Politikası gereği ödemelerle ilgili son derece açık yükümlülüğümüz aşağıdaki gibidir: PPG çalışanları ve aracılarının; sözleşme, iş, resmi onay elde etmek veya lehte vergi ya da gümrük kuralları uygulanmasını sağlamak veya başka türlü uygunsuz ticari avantajlar sağlamak veya elde tutmak için, herhangi bir kuruluş veya bireye rüşvet, ödeme veya değeri olan herhangi bir şeyi vermesi, teklif etmesi veya kuruluş veya bireylerden bunları kabul etmesi yasaktır. PGG’nin faaliyet sürdürdüğü ülkede veya endüstride başkaları tarafından yaygın olarak uygulansa bile rüşvet, gayri resmi komisyon ve diğer yasadışı ve etik olmayan ödemeler veya kazançlar yasaktır. Ayrıca, bu kanunlar ve düzenlemelerin çoğu şirketlere fonların rüşvet veya yasadışı ödemelerde kullanılmasını engellemek için iç kontroller ve muhasebe uygulamaları oluşturmaları yönünde eşit derecede önemli yükümlülükler getirmektedir. Şirket hesaplarının uygun düzeltici önlemlerin alınabilmesi için tutarsızlıkları ortaya çıkaracak şekilde tutulması büyük önem arz etmektedir. Rev 09/11 Sayfa 1 Bu yükümlülükler bakımından, Politikamız: PPG şirket işlemlerini doğru ve adil bir şekilde yansıtan defterler ve kayıtlar tutacak ve yeterli derecede iç muhasebe kontrolleri sistemi yürütecektir. Defterler ve kayıtlar şirketin işlemleri ve aktiflerinin kullanımını tam olarak yansıtan makul ayrıntılarla tutulacaktır. Aracılar veya özel şirketler, yabancı devletler veya bunların ilgili temsilcileriyle gerçekleştirilen tüm kayıt dışı işlemler bu Politikanın ihlâlidir. İç muhasebe kontrolleri PPG Kontrolör Kılavuzu’nda ayrıntılı bir şekilde tanımlanmıştır. Kılavuz Uygulamada, aşağıdaki hususlar incelenmeli ve tamamen anlaşılmalıdır: Ödemenin değeri. “Değeri olan her şey” ifadesi çok çeşitli öğeleri içerir. Nakit, hediyeler, yemek, eğlence, hisse, kişisel eşya, borç nakli veya borç affı, yardım maksatlı bağışlar ve hizmetler yaygın örnekler arasındadır. Öğenin “değeri” çok az olsa bile potansiyel bir ihlâldir ve bu durumdan kaçınılmalıdır. Teklifin etkililiği. Birçok ülkenin kanunlarına göre, ödeme veya rüşvet teklifi reddedilmiş olsa bile PPG kanunu ihlâl etmiş sayılır. Ayrıca, ödemenin gerçekten yapılıp yapılmadığı veya alıcının karşı taraf için herhangi bir şey yapmış olması veya olmaması önemli değildir. Uygunsuz teklif veya ödemenin yapıldığı anda ihlâl gerçekleşmiş olur. Devlet memurları/özel şirketler. Politikamız PPG ve ticari ortakları ve ayrıca PPG ve devlet memurları arasındaki rüşvet ve yolsuzluğu yasaklamaktadır. Bununla birlikte, bazı kanunlar sadece yerli ve yabancı devlet memurlarına verilen rüşvet ve yapılan ödemeleri ele almaktadır. Bu kanunlarda ihlâller için oldukça önemli miktarda para cezaları ve cezalar uygulanır. Birçok ülkede PPG’nin birlikte iş yaptığı şirketler kısmen devlet mülkiyetidir. Bir şirketin tamamen özel girişim mi yoksa belirli bir düzeyde devlet mülkiyeti mi olduğu her zaman bilinemeyeceğinden PPG İştiraklerinin hiçbir kuruluşa rüşvet veya uygunsuz ödeme teklif etme, verme veya yapmaktan kaçınması oldukça önemlidir. Temsilciler ve diğer aracıların kullanılması. PPG birçok ülkede ürün ve hizmetlerinin satışına yardımcı olmaları için satış aracılarından (bazen satış temsilcisi denir) faydalanmaktadır. Rüşvet ve ödemelerle ilgili yasakların bu tür aracılar için de geçerli olduğunun anlaşılması oldukça önemlidir. Bu temsilciler veya onların bağlı temsilcilerinin potansiyel veya mevcut bir PPG müşterisine yasadışı bir ödeme yapması veya rüşvet vermesi durumunda PPG sorumlu olacaktır. Aynı şekilde, PPG müşteri veya devlet memurunun uygunsuz bir amaç için ödemeden yararlanacağını biliyorsa ve buna inanıyorsa, müşterinin yanında çalışan herhangi bir şahsın veya bir devlet memurunun arkadaşları veya akrabalarına uygunsuz ödemeler yapılamaz veya rüşvet verilemez. Temsilciler veya aracılar seçerken temsilci veya aracının hizmet edeceği ticari amacı açıkça belirlemek zorunludur. Kiminle iş yaptığımızı ve ilgili tarafların PPG adına etik bir şekilde ve bu Politika, ilgili kanunlar ve düzenlemelerle uyumlu olarak hareket edeceğini her zaman bilmek zorundayız. Temsilciler ve aracıların ilk seçimini ve karşılıklı iş ilişkisi süresince dürüstlüğün devam ettiğini doğrulamak için kullanılan iç süreçler geliştirdik. Aynı düzeyde özveriyi ortak girişim ortakları, satın alma için seçilen adaylar ve bunların ilgili aracıları ve temsilcileri için de göstermeliyiz. PPG satın aldığı bir şirket veya ortak girişim ortaklarının uygunsuz faaliyetlerinden (i) potansiyel risk alanlarını zamanında ve dikkatlice incelemezse; (ii) ilgili kuruluşlarda etkili bir denetim programı uygulamazsa; veya (iii) ilgili uygunsuz faaliyeti başka şekilde durdurmazsa sorumlu tutulabilir. Rev 09/11 Sayfa 2 İndirimler, ön indirimler ve iskontolar. Birçok şirkette olduğu gibi PPG sözleşmeler yapmak veya sözleşmeleri devam ettirmek veya görüşülmüş ticari bir düzenlemenin bir parçası olarak iş yürütmek için müşterilerine ara sıra indirimler, ön indirimler ve benzer ödemeler veya iskontolar sağlamaktadır. Bu ödemeler sözleşmede açıkça belirtilmişse, Stratejik İşletme Biriminin devam eden faaliyetleri gereği makul ve bunlarla tutarlıysa, peşin olarak ödenmemişse, Hukuk Departmanı’nın onayı olmaksızın herhangi bir birey veya üçüncü taraflara veya bunların aracılığıyla ödemek yerine doğrudan müşteri kuruluşa ödenmişse, defterlerimizde ve kayıtlarımızda uygun bir şekilde açıklanmışsa ve sözleşme şartlarına uyuyorsa “uygunsuz” değildir. Rüşveti önleme. Bazı yargı bölgelerinde, örneğin herhangi bir çalışan veya satış temsilcisinin şirket adına rüşvet vermesini önleyememesi durumunda PPG ceza gerektiren suçtan hüküm giyebilir. Temsilciler söz konusu olduğunda, şirketteki kimsenin rüşvetten haberdar olmamasına bakılmaksızın şirketimiz sorumlu tutulabilir. Hediyeler, yemekler, seyahatler, misafirperverlik ve eğlence. İyi niyet ve olumlu bir iş ilişkisi oluşturmada müşterilere, tedarikçilere ve diğer iş ortaklarına makul ve uygun hediyeler, yemekler, misafirperverlik ve eğlence sunmanın yararlı olduğu anlaşılmaktadır. Birçok ülkede iş ortaklarının birbirlerine mütevazı hediyeler alıp vermesi genellikle beklenmektedir. Bununla birlikte aşırı veya uygunsuz eşya veya hizmet vermek yasaktır. Şirket tarafından gerçekleştirilen misafirperverlik, seyahat, hediyeler, eğlence ve yemekler durum ile orantılı ve PPG’nin ilkeleri ve alıcının bulunduğu ülkedeki kanun ve düzenlemelerle uyumlu olmalıdır. Örneğin, bir müşterinin PPG üretim, araştırma veya diğer tesislerini meşru ticari amaçlarla ziyaret etmesi için seyahat masraflarını karşılamak uygun ve kabul edilebilir olsa da dikkatli olmak gereklidir. Ziyaretin süresi ticari amacı yerine getirmek için gereken süreyle orantılı ve seyahat masrafı makul olmalı ve sadece seyahatle ilgili gerçek masrafları karşılamalıdır. Seyahatin uzatılması, alışveriş, hizmetler gibi tüm ilgili masraflar müşteri tarafından karşılanmalıdır. Buna ilaveten, yapılan masraflar misafirperverlik, seyahat, hediyeler, eğlence ve yemeklerin bir parçası olarak gerçekleştirilen faaliyetler şeffaf olmalıdır; yani bu masrafları ve faaliyetleri gösteren hesaplar katılan bireylerden bahsetmeli, açıkça bir ticari amaç belirtmeli, faaliyeti tanımlamalı ve harcanan parayı vb. belirtmelidir. Yardım maksatlı bağışlar. İyi bir kurumsal yurttaş olarak PPG; PPG Industries Vakfı ve Global Yardım Maksatlı Bağışlar Programı ile tüm dünyadaki nitelikli yardım kuruluşlarına düzenli olarak cömert bağışlarda bulunmaktadır. Yardım maksatlı bağışların rüşvet veya yolsuzlukla mücadele kanunları ve düzenlemelerini ihlâl etme riskini taşıdığını öğrenen çalışanların çoğu şaşırmaktadır. Bağışın devlet memuru veya ticari bir ortağın doğrudan talebi, önerisi veya tavsiyesi üzerine bir yardım kuruluşuna yapılması ile risk ortaya çıkmaktadır. İlgili kuruluşa ödeme yapmak “sözleşme, iş, resmi onay elde etmek veya lehte vergi ya da gümrük kuralları uygulanmasını sağlamak veya başka türlü uygunsuz ticari avantajlar sağlamak veya elde tutmak için” dolaylı bir rüşvet olarak algılanabilir. PPG ve bağlı kuruluşları adına yapılan bağışlar Yetkili Müdür, Şirket Global Sosyal Sorumluluk veya Global Yardım Maksatlı Bağışlar Programı, Bölgesel Bağışlar Komite Başkanları ve mümkünse PPG Hukuk Departmanı'na danışılarak gerçekleştirilmelidir. Rev 09/11 Sayfa 3 Politik katkılar. PPG kurumsal yurttaşlığı devlet görevlileri ile yapıcı ilişkiler kurmak ve devam ettirmeyi gerektirir. PPG Amerika Birleşik Devletleri’nde PPG Devlet İşleri’nin onayı ve yerel kanunların şartları uyarınca şirket onaylı yapılar yoluyla siyasi adayları destekler. Yardım amaçlı bağışlarda olduğu gibi devlet memuru veya ticari bir ortağın doğrudan talebi, önerisi veya tavsiyesi üzerine bir siyasi aday veya partinin desteklenmesi risk taşımaktadır. Amerika Birleşik Devletleri’ndeki çalışanlardan herhangi birinden gönüllü olarak kampanyaya şahsen katkıda bulunması dışında ödeme yapması talep edilirse, PPG Devlet İşleri'ne başvurmalıdır. Amerika Birleşik Devletleri dışındaki çalışanlardan da kampanyalara veya devlet memurlarına bu tarz katkılarda bulunmaları istenirse çalışanlar PPG Devlet İşleri’ne başvurmalıdır. Sonuçlar Bu Politika ve yolsuzluk ve rüşvetle mücadele kanunları ve yönetmeliklerinin ihlâl edilmesi hem Şirket hem de olayla ilgili kişiler için ciddi cezalar ve/veya para cezaları ile sonuçlanabilir. Bu kısıtlamaları ihlâl etme potansiyeli olduğunda bile kaçınmak oldukça önemlidir. Bazı kanunlarda para cezaları sınırsızdır ve sık sık milyon dolarları aşmaktadır. Bireyler için cezalar on yıl veya daha fazla hapis ve para cezası ile sonuçlanabilir ve PPG bu cezaları çalışanı adına ödeyemez. Bu Politika veya kanunlar ve yönetmeliklerin ihlâli, Şirketin ihlâl eden kişinin işine son verilmesi de dâhil olmak üzere disiplin cezası uygulaması ile sonuçlanabilir. İzleme ve İnceleme SBU yönetimi tüm dünyada PPG faaliyetlerinin PPG politikaları ve tüm ilgili kanun ve yönetmeliklere göre yürütüldüğünden emin olmak için kontrol sağlamakla yükümlüdür. PPG Şirket Denetim Servisleri çalışanların bu Politika, ilgili prosedürler ve bahsedilen kanunlar ve yönetmeliklere uymaları konusunda düzenli olarak izleme ve incelemeler yürütecektir. Rapor Etme Bu Politika veya kanunlar ve yönetmeliklerin ihlâl edildiğinden şüphelenen veya ihlâl edildiğini bilen müdür, yönetici veya PPG ve bağlı kuruluş çalışanları bilgiyi PPG Genel Uyumluluk Müdürü ve aşağıda belirtilen diğer kaynaklara veya PPG'nin gizli ve anonim “Etik Hattı” aracılığıyla rapor etmelidir. Kaynaklar Bu Politika veya bahsedilen kanunlar ve yönetmeliklerle ilgili sorularınız varsa, lütfen aşağıdaki kişilerle iletişime geçin: PPG Genel Uyumluluk Müdürü – ABD (+1.412.434.3200) PPG Kıdemli Başkan Yardımcısı ve Genel Danışman – ABD (+1.412.434.2516) PPG bölge danışmanı: o Genel Danışman – Asya Pasifik (+852.2860.4569) o Genel Danışman – EMEA (+41.21.822.3011) o Hukuk ve Uyumluluk Müdürü – Güney Amerika (+55.19.2103.6273) PPG Kıdemli Danışman, Uyumluluk (ABD uyumluluk/ABD FCPA – Yolsuzluk ve Rüşveti Önleme Kanunu) (+1.412.434.2434) PPG Kıdemli Hukuk Danışmanı (İngiltere uyumluluk/İngiltere Rüşvetle Mücadele Yasası) (+44.1924.35.4895) Rev 09/11 Sayfa 4