Untitled - Gençlik ve Spor Bakanlığı

Transkript

Untitled - Gençlik ve Spor Bakanlığı
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Sayın Başkan,
Plan ve Bütçe Komisyonunun Değerli Üyeleri, sizleri saygıyla selamlıyorum.
Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın 2013 Yılı Bütçesini sunmak üzere huzurlarınızda
bulunuyorum.
Gençlik ve Spor Bakanlığı 03/06/2011 tarihli ve 638 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile
kendisine verilen görev, yetki ve sorumluluklar çerçevesinde kuruluşundan bugüne;
Gençliğin ilgi, ihtiyaç ve sorunlarını saptamak, çözüm ortakları ile eşgüdüm ve iş birliği
içinde çalışarak kişisel, sosyal ve sportif alanlarda destekleyici politikalar oluşturmak;
sürekli gelişimi esas alan projeler üretmek, uygulamak, desteklemek ve bu sayede
toplumsal hayatın aktif üyesi, yenilikçi ve lider gençler yetiştirmek misyonuyla hareket
etmektedir.
Bu misyon doğrultusunda; düşünen, sorgulayan, kendini ifade edebilen, sporu, sanatı ve
bilimi yaşam tarzı hâline dönüştüren, gelişmelere açık, farklılıklara saygılı, yenilikçi, etik
değerlere bağlı, karar süreçlerine katılan, kaynakları etkili değerlendiren, çevreye duyarlı,
öz güveni yüksek, mutlu, sağlıklı ve güçlü bir gençliğin yetişmesini amaçlamaktadır.
Bu amaçla, Gençlerin talep ve ihtiyaçlarını dikkate alarak gençliğe yönelik hizmetlerin
kapsamını genişletmekte ve niteliğini artırmaktadır.
Halkın spora olan ilgisini artırmakta ve farklı spor dallarını tanıtacak faaliyetler
yürütmektedir.
Uluslararası düzeyde başarılı sporcular yetiştirmek için gerekli alt ve üstyapının
geliştirilmesi çalışmalarını gerçekleştirmektedir.
Türkiye gelişen demokrasisi, güçlü ekonomisi, uluslararası alanda artan etkinliğiyle
dünyanın önde gelen ülkeleri arasında yer almaktadır. Daha güçlü ve müreffeh bir ülke
olabilmek ve bunu devamlı kılabilmek için kalkınma sürecinde bireylere özellikle gençlere
büyük önem verilmektedir. Bu çerçevede, gençlerin kişisel ve sosyal gelişimini
desteklemek, toplumsal ve ekonomik hayatın her alanına etkin katılımlarını sağlamak
yönünde çalışmalar sürdürülmektedir.
Bugün 6,9 milyar olan dünya nüfusunun 2050 yılında 8,9 milyara yükseleceği, bu artışın
büyük oranda geri kalmış ve gelişmekte olan ülkelerde meydana geleceği, gelişmiş
ülkelerin günümüzde ortaya çıkmaya başlayan yaşlı nüfus sorununun ise artarak devam
edeceği öngörülmektedir.
Ülkemiz açısından durum değerlendirildiğinde; nüfusumuzun %50,5'inin 30 yaşın altında
ve 2011 yıl sonu itibarıyla 14-29 yaş arası genç nüfusumuzun yaklaşık 20 milyon olduğu
görülmektedir. Yapılan tahminlerde nüfus artış hızının mevcut şekliyle devam etmesi
halinde 2023 yılında nüfusumuzun % 70’inin çalışma çağında olacağı hesaplanmaktadır.
1
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Ülkemizin sahip olduğu bu insan kaynağının avantaja dönüştürülmesi büyük önem arz
etmektedir.
Türkiye pek çok alanda olduğu gibi, etik ve insani değerler açısından da zengin bir tarihe
ve kültürel mirasa sahiptir. Günümüzde dünyada yaşanan hızlı değişim ve dönüşümler ile
ortaya çıkan değerler karmaşası, ahlaki ve insani değerlerde aşınmaya yol açmıştır.
Yaşanan bu olumsuz gelişmelerin gençlerimizi doğrudan etkilediğinin bilincinde olarak;
ahlaki ve insani değerlerin gençlere aktarılması ve benimsetilmesine yönelik politikaların
üretilmesi ve uygulanması önem kazanmaktadır.
Günümüz dünyasında istihdam, en önemli sorunlardan biri olmaya devam etmektedir. Bu
nedenle, gençlerin mesleki bilgi ve beceri düzeyinin arttırılması, kendi niteliklerine uygun
işlere yönlendirilmesi ve girişimciliğin geliştirilmesi çalışmalarına önem verilmektedir.
Anayasa’nın 58 inci maddesinde devletin, gençleri alkol düşkünlüğünden, uyuşturucu
maddelerden, suçluluk, kumar ve benzeri kötü alışkanlıklardan ve cehaletten korumak için
gerekli tedbirleri alacağı hüküm altına alınmıştır. Bu çerçevede; zihinsel veya fiziksel
engelli, madde bağımlısı, istismar edilen, sorunlu ailelerde yaşayan, asosyal, suça
bulaşmış, eğitim haklarından yararlanamayan gençlerimizin sosyal hayata daha aktif
katılımına yönelik çalışmalar gerçekleştirilmektedir.
Gençlerin, sadece popüler olandan yola çıkarak değil, kendi geçmişi ve milli kültürüne
odaklanarak kültür ve sanat bilinci edinebilmesi büyük önem taşımaktadır.
Bakanlığımızın öncelikli hedefleri arasında, gençlerin kendi kültürel değerleri, örf ve
adetleri, geleneksel sanat dalları hakkında doğru bilgiye sahip olabilmesi, ülkesine,
tarihine, dolayısıyla geleceğine sahip çıkacak nesillerin yetişmesine katkı sağlanması yer
almaktadır.
Ayrıca, yüzyıllardır Anadolu’da süregelen geleneksel sanatlarımız ve kültürel
değerlerimizin unutulmaması ve gelecek kuşaklara aktarılması, gençlerimizin kültürümüze
daha fazla ilgi göstermesinin sağlanması için etkili çalışmalar yürütülmektedir.
Günümüzde bilgi ve iletişim alanında yaşanan gelişmeler sonucunda dünyamız küçük bir
köy haline gelmiştir. Bilimsel ve teknolojik gelişmeler iletişim kanallarının çeşitlenmesine
imkan sağlamıştır. Böylece, başta gençler olmak üzere toplumun tüm kesimlerine rahat bir
şekilde ulaşılmaktadır. Gerek teknolojiye ulaşımdaki kolaylık gerekse gençlerin bu iletişim
kanallarını kullanması, sosyal medyayı gençlik alanındaki politikaların aktarılmasında en
etkili araç olarak karşımıza çıkarmaktadır.
Türkiye’nin uluslararası alanda artan itibarına ve stratejik önemine paralel olarak,
gençlerimizin uluslararası arenada rekabet edebilecek donanıma kavuşturulması bir
zorunluluktur. Bu çalışmalarımıza yurt dışında yaşayan gençlerimiz de mutlaka dâhil
2
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
edilecektir. Bu sayede, yurt dışında yaşayan gençlerimizin; ülkemizle olan bağlarının
güçlenmesi sağlanacaktır.
Sayın Başkan,
Değerli Üyeler,
Dilleri, dinleri ve ırkları ne olursa olsun insanları bir araya getiren ve dünya barışına katkı
sağlayan yönüyle spor, evrensel bir faaliyet olup teknolojik gelişmelerle birlikte önemi
tüm dünyada giderek artmaktadır.
Spor; ruhsal ve bedensel açıdan sağlıklı, mutlu, çalışkan, dinamik ve ahlaklı bireylerin
yetiştirilmesine imkan sağlaması açısından ele alınmakta olup yürütülen faaliyetlerde bu
değerlere büyük önem verilmektedir.
Türkiye son yıllarda sportif alanda kazandığı başarılar, tesis sayısındaki artış ve düzenlediği
başarılı uluslararası spor organizasyonlarıyla çok büyük mesafe kat etmiştir. Bu başarının
artarak devam etmesi; Bakanlığımız ile diğer kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler, sivil
toplum kuruluşları, bağımsız spor federasyonları, spor kulüpleri ve spor kulüplerinin
oluşturdukları üst birlikler ile yapılan etkili ve nitelikli işbirliği ve koordinasyonla
sağlanacaktır.
Anayasamızın 59 uncu maddesinde, devletin, her yaştaki Türk vatandaşlarının beden ve
ruh sağlığını geliştirecek tedbirleri alacağı, sporun kitlelere yayılmasını teşvik edeceği ve
başarılı sporcuyu koruyacağı hüküm altına alınmıştır. Bu çerçevede sporun bir yaşam tarzı
haline getirilerek toplumun tüm katmanlarına yaygınlaştırılması, farklı spor dallarının
gelişmesinin sağlanması ve uluslararası yarışmalarda başarılı olacak sporcuların
yetiştirilmesi ve korunması çalışmaları yürütülmektedir.
Spor alanındaki en önemli hedeflerimizden birini de aday olduğumuz 2020 İstanbul
Olimpiyatları oluşturmaktadır. Olimpiyat Oyunlarına ev sahibi olarak aday olduğumuz 13
Ağustos 2011 tarihinde bizzat Sayın Başbakanımız tarafından ilan edilmiştir. İki kıtada aynı
anda Olimpiyat Oyunlarının gerçekleşecek olması tarihte bir ilk olacaktır. Sayın
Başbakanımızın da dediği gibi; "Bu hedefe ulaşacağımıza samimiyetle inanıyoruz, Türkiye
bir olimpiyat ülkesidir ve meşale bu ülkeye çok yakışacaktır." Ülkemiz ilk defa Olimpiyat
Oyunlarına ev sahipliği yapmaya bu kadar yaklaşmıştır. Bundan sonraki süreçte bu hedefe
ulaşabilmek için her türlü gayret gösterilmeye devam edilecektir.
Sayın Başkan,
Değerli Üyeler,
Bakanlığımızın kuruluşundan itibaren henüz bir buçuk yıllık bir süre geçmiş olmasına
rağmen gerçekleştirdiğimiz çalışmalar hepinizin malumudur.
3
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Bilindiği üzere gençliğe yönelik hizmetlerin etkili ve yaygın şekilde yürütülmesi amacıyla
08/06/2011 tarihli ve 27958 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 03/06/2011
tarihli ve 638 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Gençlik ve Spor Bakanlığı
kurulmuştur. Bakanlık bünyesinde Gençlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Proje ve
Koordinasyon Genel Müdürlüğü ile Eğitim, Kültür ve Araştırma Genel Müdürlüğü
oluşturularak gençlik konusu çok yönlü olarak ele alınmaya başlanmıştır.
Konuşmamın bu bölümünde Bakanlığımız Merkez Teşkilatı Birimleri tarafından
gerçekleştirilen bazı faaliyet ve projelerden bahsetmek istiyorum.
Gençlik Merkezleri
Gençlik merkezleri, gençlerin serbest zamanlarını değerlendirmelerine yardımcı olmak,
gençleri sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyetlere yönlendirmek, gençlerin gelişimine
katkıda bulunmak, gençlere rehberlik ve danışmanlık yapmak, gençleri zararlı
alışkanlıklara karşı bilinçlendirmek amacıyla sanat faaliyetleri, sosyal, kültürel ve eğitim
faaliyetleri, tarihi ve kültürel geziler, kamplar ve spor faaliyetleri yapan merkezlerdir.
Hali hazırda ülkemizde Bakanlığımız bünyesinde 118 gençlik merkezi bulunmaktadır. Bu
merkezlerin 48 tanesi müstakil binada, 20 tanesi Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü
içerisinde, 28 tanesi spor salonunda, 15 tanesi kiralık binada, 7 tanesi ise müstakil katta
hizmet vermektedir. Planlanan yatırımlar kapsamında 78 adet yeni gençlik merkezinin
yapımı devam etmektedir.
Gençlik merkezlerinin yıl boyu yapacakları faaliyetlere ilişkin "Gençlik Merkezleri Faaliyet
Planı" hazırlanmış olup yeni dönemde merkezlerin nitelik ve nicelik yönünden daha
kapsamlı olarak gençlere hizmet vermesi sağlanmış olacaktır.
Bakanlığımız kurulduğunda 65.217 olan gençlik merkezlerinin aktif üye sayısı yapılan proje
ve faaliyetlerle 140.000'e ulaşmıştır. Gençlik merkezlerine üye gençler; eğitim, bilimsel,
teknolojik, doğal çevreyi koruma, güzel sanatlar ve el sanatları çalışmalarına, gösterilere,
kutlamalara, yarışmalara, sosyal sorumluluk, basın ve yayın faaliyetleri ile çeşitli spor
etkinliklerine ücretsiz olarak katılmaktadırlar. Ayrıca bu faaliyetler proje formatına
dönüştürülerek daha fazla gencin ilgisinin çekilmesi suretiyle etkinliklere aktif katılımın
sağlanması hedeflenmektedir.
Gençlik merkezlerinde gençler arasında koordinasyonu sağlayan, yetenek, deneyim, bilgi
ve becerilerini gençlerle paylaşan, çevresine olumlu model olan, kişisel gelişimlerine
katkıda bulunan gençlik liderleri istihdam edilmektedir. Bu doğrultuda 2012 yılında bir
önceki yıl 278 olan gençlik lideri sayısı 504'e çıkarılmıştır.
Gençlik merkezlerinin faaliyetlerinin takip edilmesi amacıyla internet tabanlı gençlik
merkezleri veri tabanı oluşturulmuştur. Bu veri tabanı sayesinde gençlik merkezlerinin
faaliyetleri, üye gençlerin bilgileri, gençlik liderleriyle ilgili bilgilere online
ulaşılabilmektedir. Ayrıca gençlik merkezleri web sitesi kurulum çalışmaları devam
4
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
etmekte olup bütün gençlik merkezlerinin web sitelerine bu site sayesinde kolayca
ulaşılabilecek, gençlik merkezleri hakkında bütün bilgiler bu sitelerde yer alacaktır. Ayrıca
sosyal medya gençlere ulaşabilmek amacıyla etkin bir şekilde kullanılmaktadır.
Bakanlığımızı ve projelerimizi üniversite gençlerine tanıtmak, Bakanlığımızın ve gençlik
merkezlerinin faaliyetlerinin daha fazla gence ulaşmasını sağlamak amacıyla Ekim ayında
"Bakanlığınız 1 Yaşında" etkinlikleri kapsamında 81 ilde bütün üniversitelerde stantlar
açılmıştır.
Açılan stantlarda üniversite öğrencilerine Gençlik ve Spor Uzman ve Uzman
Yardımcılarıyla birlikte gençlik liderleri tarafından Bakanlığımızca yıl içerisinde
gerçekleştirilen projelerimiz ve faaliyetlerimiz hakkında ayrıntılı bilgi verilmiş, ayrıca "Genç
Beyinler Parlak Fikirler" proje fikri yarışması başvuruları alınmıştır. Üniversite
öğrencilerinin Bakanlığımızdan beklentilerini tespit edebilmek amacıyla anket
düzenlenmiştir.
Gençlerin kişisel gelişimine katkı sağlamak amacıyla yapılan "Gençlerle Başbaşa"
projesiyle, Kasım ayından itibaren bütün gençlik merkezlerine her ay düzenli olarak
alanında uzman akademisyenler, gazeteciler, sanatçılar ve sporcular davet edilerek, 25-30
kişilik genç gruplarıyla söyleşiler gerçekleştirilecektir. Ayrıca, gençlere yönelik girişimcilik
faaliyetlerinin geliştirilmesi, girişimciliğin yaygınlaştırılması, genç istihdam oranının
arttırılması ve gençlik merkezlerinin aktif kullanımının sağlanması amacıyla KOSGEB ile
yapılacak işbirliği ile gençlik merkezlerinde 60 saatlik "Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi"
yapılması planlanmaktadır.
Gençlik merkezlerinin iş ve işlemlerinin yerinde incelenmesi ve denetlenmesi, yatırım
planında olanlarının yapım durumunun takip edilmesi amacıyla Gençlik ve Spor Uzmanları
görevlendirilmiştir. Gençlik ve Spor Uzmanları, gençlik merkezlerinin fiziki durumlarını,
personel durumlarını ve yapmış oldukları faaliyetleri yerinde inceleyerek raporlar
hazırlamakta, hazırlanan raporlar değerlendirilerek gençlik merkezlerinin daha verimli
hale getirilmesine yönelik çalışmalar devam etmektedir.
Çanakkale Savaşını kazandıran "Çanakkale Ruhu"nun idrak edilmesine, bu konuda milli
bilinç oluşmasına katkı sağlamak amacıyla "Çanakkale Zaferinin 100. yılında 100.000
Genç" projesi planlanmıştır. Proje kapsamında 2015 Mart ayına kadar, Türkiye'nin 81
ilinden 100.000 genç Çanakkale'ye ücretsiz olarak götürülerek gençlerde "Tek Vatan, Tek
Devlet, Tek Bayrak, Tek Millet İnancı ve İdealinin" yerleşmesine katkı sağlanması
hedeflenmektedir.
"Kuruluş ve Kurtuluş" şehri olan Bilecik ilimizin ve Osmanlı Devleti'ne başkentlik yapmış
olan Bursa'nın gençlerimize tanıtılması ile gençlerimizin tarihimiz ve kültürümüzle ilgili
bilgilerinin tazelenmesi amacıyla "Bilecik ve Bursa Gezisi" planlanmıştır. Türkiye'nin 81
ilinden yaklaşık 6.000 genç Ağustos 2013'e kadar projeden yararlanacaktır.
5
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Gençlik Kampları
Gençlerin serbest zamanlarını çeşitli sosyal, kültürel ve sportif faaliyetlerle
değerlendirmelerini sağlamak amacıyla kurulmuş 5 deniz (Antalya, İzmir, Mersin,
Çanakkale, Aydın) ve 6 doğa (Antalya, Trabzon, Kastamonu, Bolu, Van, Denizli) kampı
olmak üzere 2012 yılında toplam 11 tesiste her dönemi 8 gün süren 9 dönemlik gençlik
kamplarımız gerçekleşmiştir.
Gençlik kampları 13 – 15 yaş grupları için "Deniz Kampları", 16 – 22 yaş grupları için "Doğa
Kampları" adı altında düzenlenmektedir. Kamplara katılan gençlerin ulaşım ile 8 günlük
konaklama ve yemek ihtiyaçları Bakanlığımızca karşılanmakta ve gençlerden herhangi bir
ücret alınmamaktadır.
Kamplara katılımda, imkânı kısıtlı gençler başta olmak üzere, gençlik merkezi üyesi
gençlere, il milli eğitim müdürlükleri ve okul idareleri ile koordine kurmak suretiyle
okullarında başarılı olan gençlere, çeşitli kültürel ve sportif yarışmalarda illerinde dereceye
giren veya spor dalında başarılı olan faal genç sporculara, engelli gençlere, çıraklık eğitim
merkezlerinde yetişen ve çeşitli işyerlerinde çalışan gençlere, şehit ve gazi yakını gençlere
öncelik verilmiştir.
Kamplarımız içerisinde, Aydın Davutlar Gençlik Kampı engelli gençlerimizin kamp
yapmasına uygun olduğundan 8. ve 9. dönemlerde engelli gençlerimiz adı geçen
kampımızdan yararlanmıştır.
Denizli Cankurtaran kampımızda ise 8. ve 9. dönemlerde sanayide çalışan dezavantajlı
gençlerimize kamp yapma imkanı sağlanmıştır.
Gençlik kamplarımız doğa ve deniz kampları olmak üzere ikiye ayrılmaktadır.
Kamplarımızda deniz ve havuz etkinliğinin yanı sıra gençlerde takım ruhunu geliştirecek
rafting, kano, yüksek ip aktiviteleri, yapay tırmanış, dağ bisikleti, doğa yürüyüşü, futbol,
voleybol, basketbol, tenis, badminton, masa tenisi, satranç gibi sportif faaliyetler
yapılmaktadır. Bunun yanı sıra kişisel becerilerini açığa çıkaracak el sanatları faaliyetlerine,
müzik ve tiyatro etkinliklerine, özgüvenlerini güçlendirecek ve kendilerini ifade edebilme
becerisini kazandıracak etkinliklere yer verilmektedir.
Ayrıca kamplarımızda, ülkemizin doğal ve kültürel zenginlikleri konusunda farkındalık
oluşturacak geziler, milli birlik ve kardeşlik şuurunu geliştiren ve ortak değerleri açığa
çıkaracak çalışmalar, Türk Kızılay'ı, Yeşilay, Afet ve Acil Durum Yönetimi (AFAD) temsilcileri
tarafından verilen bilgilendirici seminerler gerçekleştirilmiştir.
Kampçılara milli şairimiz Mehmet Akif ERSOY’un eseri Safahat’tan derlenen "Safahat
Öyküleri" ile Ord.Prof.Dr. Ali Fuat BAŞGİL’in "Gençlerle Başbaşa" isimli kitapları ücretsiz
olarak dağıtılmış olup, gün içerisinde okuma saatleriyle kamp sonunda gençlerimize kitap
okuma alışkanlığı kazandırılmaya çalışılmıştır.
6
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Gençlik
kampları
ve
yapılan
faaliyetler
hakkında
çeşitli
bilgilere
www.genclikkamplari.gov.tr
adresindeki
internet
sitesinden
ulaşabilmektedir.
Kamplarımıza katılan gençlerin duygu ve düşüncelerini paylaştıkları "Kamp Anı Defteri"
oluşturularak söz konusu internet sitesinde yayınlanmıştır. Ayrıca kampların tanıtımı
amacıyla her geçen gün takipçi sayısı hızla artan sosyal medya sayfaları oluşturulmuştur.
Gençlik kampları toplam kapasitesi 21.000 kişi olup, Milli Eğitim Bakanlığıyla yapılan
protokol kapsamında devralınan Gençlik ve İzcilik kamplarında yapılacak bakım ve onarım
sonrasında bu kapasitenin arttırılması planlanmaktadır.
Bölgesel Gençlik Çalıştayları ve 2. Gençlik Şûrası
638 sayılı Gençlik ve Spor Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin, Gençlik ve Spor Şûraları başlıklı 19. maddesinin 1. fıkrasında yer alan
"Gençlik ve Spor hizmetleri ile ilgili faaliyetler konusunda ihtiyaç ve sorunları belirlemek
ve bu doğrultuda öneriler geliştirmek amacıyla dört yılda bir ayrı ayrı gençlik ve spor
şûraları düzenlenecektir." hükmü gereğince Gençlik Şûrası düzenlenmiştir.
Gençlik Şûralarının ilki 1988 yılında "2000 yılı gençliği " konusuyla, ikincisi ise 14-18 Mayıs
2012 tarihlerinde düzenlenmiştir. Söz konusu Şûra'ya ilişkin çalıştaylara ilköğretim, lise ve
üniversite öğrencileri ile engelli, çalışan yaklaşık 8.000 genç katkıda bulunmuştur.
Şûra kapsamında yurt içinde 15, yurtdışında 2 Gençlik Çalıştayı düzenlenmiştir. KKTC’de
yapılan Gençlik Çalıştayına 300 genç, Almanya’nın Köln şehrinde yapılan çalıştaya da
Fransa, Belçika, Hollanda, Danimarka, İngiltere, İsveç, Avusturya, İsviçre ve Almanya'dan
164 genç katılmıştır.
Gençlik Şûrasında gündem dokuz ana başlık altında belirlenmiştir.
Bu başlıklar; eğitim, istihdam ve girişimcilik, dezavantajlı gençler ve sosyal hayata katılım,
uluslararası alanda gençlik, sağlıklı hayat, spor ve çevre, internet ve medya, demokrasi
bilinci ve katılım, kültür, sanat ve serbest zaman faaliyetleri, etik ve insani değerler
şeklindedir.
14-18 Mayıs 2012 tarihleri arasında, düzenlenen Gençlik Şûrası’na 450 katılımcı katkıda
bulunmuştur. Bu katılımcılar, kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum kuruluşları,
üniversiteler, yerel yönetimlerden temsilciler ile gençlikle ilgili diğer kişi ve
kuruluşlarından sağlanmıştır. Şûra’da gençlikle ilgili konulara ilişkin durum tespiti yoluyla
incelemeler yapma imkânı bulunulmuş, orta ve uzun vadeli stratejiler geliştirilerek
uygulamadan kaynaklanan sorunlar ve buna ilişkin çözüm önerileri ortaya konulmuştur.
2. Gençlik Şûrası Kapanışı, Başbakanımız Sayın Recep Tayyip ERDOĞAN’ın katılımlarıyla,
Ankara Spor Salonu’nda 81 ilden gelen 15.000’den fazla gençle yapılmıştır.
Gençlik Şûrası süresince yapılan çalışmalar ve alınan kararlar Cumhuriyet tarihinde ilk defa
hazırlanmış olan "Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesi" için dayanak teşkil etmiştir. Bu
7
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
çalışmaların amacı temel olarak 2023 yılında, Cumhuriyetimizin 100. yılında, dünyanın en
büyük ve gelişmiş ilk on devleti arasına girme hedefinde olan ülkemiz gençliğinin
sorunlarını tespit etmek, çözüm önerilerini ortaya koymak ve gerekli çalışmaları bu
kapsamda yürütmektir.
Sosyal ve Kültürel Faaliyetler
2012 yılı Uluslararası Gençlik Haftası, 15-21 Mayıs 2012 tarihleri arasında 5 kıta, 35 ülke ve
81 ilden gelen binlerce gencin katılımıyla coşkulu bir şekilde kutlanmıştır.
Gençlik Haftası kutlamaları kapsamında, alışveriş merkezleri, üniversiteler, tiyatro
salonları ve kültür merkezlerinde yerel yönetimlerle birlikte çok sayıda etkinlik
gerçekleştirilmiştir.
Hatay Medeniyetler Korosu konseri, motokros gösterileri, engelli sanatçıların gösterileri,
fotoğraf ve resim sergileri, drama ve tiyatro gösterileri ile çeşitli paneller düzenlenmiştir.
Anıtkabir'de buluşan on binlerce genç halkımızın alkışları eşliğinde Atatürk Kültür
Merkezine "Sevgi Yürüyüşü" gerçekleştirmiştir.
19 Mayıs Atatürk’ü Anma Gençlik ve Spor Bayramı geçmiş yıllardan farklı olarak tiyatro,
panel, söyleşi gibi etkinliklerle festival havasında kutlanmıştır.
Türk halk müziği faaliyetleri kapsamında 3 ayrı kategoride (Gençlik Merkezleri,
Üniversiteler ve Kulüp, Dernek, Kurum ve Kuruluşlar) Türk Halk Müziği yarışmaları
yapılmış olup, bu yarışmalara 87 Gençlik Merkezi ve 14 üniversiteden toplam 1.125 genç
katılmıştır.
Türk halk oyunları faaliyetleri kapsamında, Gençlik Merkezleri arasında 13-17 ve 18-24 yaş
grupları olmak üzere iki ayrı kategoride düzenlenen yarışmalara 2.908 genç katılmıştır.
Uluslararası İlişkiler
Bakanlığımız ve Avrupa Konseyi tarafından, "Türkiye’de Gençlik Katılımı ve Gençlik
Politikası Geliştirilmesi" konulu eğitim düzenlenmiştir. Türkiye’de gençlik alanında çalışan
devlet ve sivil toplum kuruluşu temsilcileri ile gençlik liderlerine yönelik olarak düzenlenen
eğitimin amacı katılımcıların, Türkiye’de ve Avrupa projelerinde gençlik katılımını teşvik
etme konusunda becerilerini geliştirmek ve Türkiye’de gençlik politikası gelişimi ile
uygulaması sürecinde bu alanındaki değişik aktörlerin işbirliğini teşvik etmektir.
Türk – Alman Karma Uzmanlar Komisyonu Toplantılarında alınan kararlar doğrultusunda
gençlik alanında çalışan uzmanlara yönelik her yıl çeşitli toplantılar ve eğitim seminerleri
düzenlenmektedir.
8
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Türkiye ve Güney Kore Cumhuriyeti arasında 1972 yılında imzalanan Kültürel Anlaşma
çerçevesinde dostluk ve işbirliğini artırmak amacıyla iki ülke arasında gençlik değişim
programları uygulanmaktadır.
Ayrıca, Japon hükümeti tarafından düzenlenen Dünya Gençlik Gemisi (SWY) programına
ülkemizden de katılım sağlanmaktadır.
Sayın Başkan,
Değerli Üyeler,
Seyyah-Ulu Çınarın İzinde
"SEYYAH-Ulu Çınarın İzinde" Projesi, 26 Haziran–02 Eylül 2012 tarihleri arasında, 14-24 yaş
grubundaki gençlerimizin yaşadıkları illerden ülkemizin farklı illerine seyahat etmeleri,
akranlarıyla tanışmaları ve kaynaşmaları, ülkemizin doğal ve tarihi güzelliklerini tanımaları
amacıyla hazırlanmıştır.
Seyyah projesine 35 ilimiz ev sahipliği yapmış ve bu projede 81 ilimizden özellikle
ekonomik ve sosyal yönden dezavantajlı ve kendi imkânlarıyla farklı illere seyahat
edemeyen gençlerimize öncelik verilmiştir.
Projemize 154.911 genç başvuru yapmış ve 158'i Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinden
olmak üzere 100.000 gencimiz projeye katılmıştır. Projeye katılan her gencimiz ve görevli
personelimiz seyahat-sağlık sigortası kapsamında sigortalanmıştır.
Ülkemizin 81 ilinden bir araya getirilen gençlerimizin, sahip olduğumuz doğal ve tarihi
zenginlikleri tanımaları ve ülkelerini daha çok sevmeleri, gençler arasında hoşgörü ve
diyalogun arttırılması, sosyal korku ve ön yargıların giderilmesi, toplumsal bütünleşme,
gençlerin farklı coğrafi bölgelerde yaşayan akranlarıyla tanışmaları, kaynaşmaları ve
kültürel alışverişte bulunmaları bakımından SEYYAH projesinin çok önemli katkıları
olmuştur.
Projenin internet sayfasında projemize katılan gençlerimizin proje süresince katıldıkları
gezi programları ve etkinlikler hakkında izlenimlerini, yaşadıklarını, duygu ve düşüncelerini
paylaşabilecekleri "Seyyahname" adlı bir bölüm oluşturulmuştur.
Seyyah-Ulu Çınarın İzinde projesinin Bakanlığımıza toplam maliyeti 19.404.000 TL
olmuştur. Bu maliyetin yaklaşık 10.300.000 TL tutarındaki %53'lük kısmını ise ulaşım
maliyeti oluşturulmaktadır.
Ülkemizde gençler arasında bilinirliği oldukça yüksek olan söz konusu projenin
önümüzdeki yıllarda da geliştirilerek sürdürülmesi ve 2013 yılında 250.000 gencimizin yurt
içinde seyahat ettirilmesi planlanmaktadır.
9
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Gençlik Treni - Bu Memleket Bizim
Gençlik Treni Projesi ile 7 hat üzerinden toplam 26 sefer düzenlenmiştir. Projemize
internet üzerinden 5.187 başvuru yapılmış olup 2.000 gencimiz projeye katılmıştır.
Projede daha önce trene hiç binme imkânı bulamamış gençlerimize öncelik verilmiştir.
Önümüzdeki yıllarda bu sayının artırılarak daha fazla gencimize ulaşılması
planlanmaktadır.
Gençlik Treni Projesi ile gençlerin, hem ülkemizin tarihi, kültürel değerlerini ve doğal
güzelliklerini görmeleri hem de yeni arkadaşlıklar edinerek sosyal yönlerini ve birlikte
yaşama kültürlerini geliştirmelerine yardımcı olunmuştur.
Lider Gençlik Kampları
Lider Gençlik Kampları projesi, uluslararası ilişkiler, sinema, edebiyat, tarih, felsefe,
matematik, ingilizce ve hukuk alanında tanınmış, bilgi ve tecrübe sahibi kişileri üniversite
gençliğiyle buluşturmak ve onlara yeni ufuklar kazandırabilmek amacıyla
gerçekleştirilmiştir.
Proje kapsamındaki kamp merkezleri şunlardır: Uluslararası İlişkiler-Ankara, TarihNevşehir, Edebiyat-Kahramanmaraş, Sinema-Antalya, Felsefe-Kocaeli, Hukuk-Kayseri,
Matematik-İstanbul, İngilizce-Ankara.
Bu proje, 1 Temmuz'dan 13 Eylül’e kadar 8 temada ve toplam 25 dönem olarak
uygulanmıştır. Projeye 7.144 başvuru alınmış olup, yurtiçinden ve yurt dışından toplam
2.000 gencimiz bu projeye katılmıştır.
Kamplarımızda seminer ve atölye çalışmaları için toplam 93 akademisyen, sanatçı ve
tanınmış yazar görevlendirilmiştir. Birleşmiş Milletler ve Avrupa Komisyonu uzmanlarının
da seminer konuşmacısı olarak kamplarımıza katılmaları sağlanmıştır.
Proje ile gençlerimizin hayatlarında kendilerine rol model olarak seçtikleri tanınmış
isimlerle bir araya getirilmesi sağlanmış, kamplarda seminerler dışında değişik aktiviteler
de düzenlenmiştir.
2012 Yılı Gençlik Projeleri Destek Programı- I. Çağrı Dönemi
Bu Program, gençlerimizin kişisel ve sosyal gelişimini desteklemeyi, gençlerin
potansiyellerini gerçekleştirebilmelerine imkân sağlamayı, gençlerin karar alma ve
uygulama süreçleri ile sosyal hayatın her alanına etkin katılımlarını artırmayı ve yenilikçi
fikirlerin hayata geçirilmesini, ülkemizin her bölgesinden dezavantajlı gençlerimize
ulaşılarak ve onların hayata daha pozitif bakabilen bir birey olmalarının sağlanmasını ve
Ülkemiz gençliği için daha iyi yaşam koşulları ve yeni fırsatlar sunulmasını amaçlamaktadır.
1
0
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Program çerçevesinde başta sivil toplum kuruluşları, üniversiteler, liseler, gençlik
toplulukları, mahalli idareler ile kamu kurum ve kuruluşlarına proje bazında maddi destek
sağlanmaktadır.
Dezavantajlı (fiziksel, zihinsel engelli gençlerle ekonomik ve sosyal dezavantajları olan)
gençlerimize ve gençlerin hareketliliğine yönelik projelerin öncelikle desteklenmesi
sağlanmıştır.
Proje başına sağlanacak en düşük destek tutarı 5.000 TL, en yüksek destek tutarı ise
250.000 TL olarak belirlenmiştir.
Teklif çağrısına yoğun ilgi gösterilmiş olup Türkiye genelinden 2.551 adet proje teklifi
sunulmuştur.
Ön değerlendirme sonucunda 1.622 proje teklifi içerik değerlendirmesi aşamasına
geçmiştir.
İçerik değerlendirmesi aşaması bağımsız değerlendiriciler tarafından gerçekleştirilmiştir.
İçerik değerlendirmesinde 1.622 proje teklifinden 1.140 teklif, 50 ve üzerinde puan
almıştır.
İçerik değerlendirmesinden 50 ve üzerinde puan alan projeler, 638 sayılı Kanun
Hükmünde Kararname, Gençlik ve Spor Bakanlığı Proje Destek Programları Yönetmeliği ve
2012 Yılı Gençlik Projeleri Destek Programı Uygulama Kılavuzunun hükümleri ile 9.
Kalkınma Planı (2007-2013), 61. Hükümet Programı ve 2012 Yılı Programında yer alan
öncelikler dikkate alınarak değerlendirilmiştir. Yapılan değerlendirme sonucunda 120
projenin desteklenmesine karar verilmiştir.
120 projeye toplam 10.400.000 TL destek sağlanmıştır.
2012 Yılı Gençlik Projeleri Destek Programı- II. Çağrı Dönemi
2012 yılı Gençlik Projeleri Destek Programı; fiziksel, coğrafi, ekonomik, sosyal ve kültürel
faktörler dolayısıyla dezavantajlı durumda olan gençlerin spor faaliyetleri aracılığıyla
sosyal hayata katılımlarının ve uyumlarının arttırılmasını amaçlamaktadır.
Programa Güneydoğu Anadolu Projesi (GAP) ve Doğu Anadolu Projesi (DAP) kapsamında
yer alan illerdeki üniversite rektörlükleri proje yürütücüsü olarak teklifte bulunmuşlardır.
Program, GAP kapsamındaki Adıyaman, Batman, Diyarbakır, Gaziantep, Kilis, Mardin, Siirt,
Şanlıurfa ve Şırnak illeri ile DAP kapsamındaki Ağrı, Ardahan, Bayburt, Bingöl, Bitlis, Elazığ,
Erzincan, Erzurum, Gümüşhane, Iğdır, Hakkari, Kars, Malatya, Muş, Tunceli ve Van illerini
kapsamaktadır.
Program kapsamında desteklenecek projeler için Bakanlık mali katkısının alt sınırı 50.000
TL üst sınırı ise 500.000 TL olarak belirlenmiştir.
1
1
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Program kapsamında, fiziksel, coğrafi, ekonomik, sosyal ve kültürel faktörler dolayısıyla
sosyal hayata etkin bir şekilde katılımda, sosyal ve sportif imkanlara erişimde sorunlar
yaşayan gençlerin yaşam standartlarının yükseltilmesi ve toplumsal bütünleşmenin
sağlanması, gençlerin ikili ve toplumsal ilişkilerde psiko-sosyal yönlerden desteklenerek
daha sağlıklı ruh yapısına sahip bireylerin yetiştirilmesi amacıyla spor yoluyla sosyal
uyumu hedefleyen projeler desteklenecektir.
Spor Yoluyla Sosyal Uyumun Güçlendirilmesi (AB Projesi)
Spor Yoluyla Sosyal Uyumun Güçlendirmesi Projesinin ihale dokümanlarının hazırlanması
süreci devam etmektedir. İhale dokümanları AB kaynaklarıyla AB uzmanları tarafından
hazırlanmaktadır. Proje bedeli 2.300.000 Euro olup, 230.000 Euro kendi kaynaklarımızdan
sağlanacaktır. Proje Diyarbakır, Şanlıurfa ve Batman illerinde 8.000 gencimizin katılımıyla
gerçekleştirilecektir.
Genç Anayasa Çalıştayı
Yeni Anayasa çalışmalarına katkıda bulunmak üzere Türkiye Öğrenci Konseyiyle birlikte
23-24 Mart 2012 tarihlerinde 81 ilden 200 gencimizin katılımlarıyla Ankara’da "Genç
Anayasa Çalıştayı" yapılmıştır. Çalıştay Raporu hazırlanarak TBMM’ye sunulmuştur.
Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesi
638 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 18 inci maddesi gereğince Ulusal Gençlik ve
Spor Politikası Belgesi'nin hazırlanması görevi Bakanlığımıza verilmiştir. Bu belge gençleri
ve sporu doğrudan veya dolaylı etkileyen politika ve faaliyetleri yürüten kamu kurum ve
kuruluşları arasında koordinasyon ve işbirliğinin sağlanmasını amaçlamaktadır. Söz konusu
belgenin hazırlık çalışmaları kapsamında;






549 kurum, kuruluş ve akademisyenden yazılı görüş ve önerileri istenmiştir.
Gençliğin ve gençlikle ilgili bütün kesimlerin görüşlerinin alınabilmesi için
Bakanlığımızın internet sayfasında görüş bildirme bölümü açılmış ve çok sayıda
görüş alınmıştır.
Bölgesel Gençlik Çalıştayları yapılmıştır.
Diğer ülkelerin ulusal gençlik politikası belgeleri incelenmiştir.
Akademik dokümanlar incelenmiştir.
Mayıs ayında Ankara’da Gençlik Şûrası gerçekleştirilmiştir.
Gençlik Şûrasını müteakip idareci ve akademisyenlerden oluşan bir grup tarafından
Politika Belgesi üzerindeki son çalışmalar gerçekleştirilmiş ve Bakanlar Kurulunun onayına
sunulmak üzere Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesi taslağı hazırlanmıştır.
1
2
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
57. Alay Vefa Yürüyüşü
Yükseköğretim Kurumları Ulusal Öğrenci Konseyinin katkılarıyla 25 Nisan 2012 tarihinde
Çanakkale'de 7.500 üniversite öğrencisinin katılımıyla vefa yürüyüşü gerçekleştirilmiştir.
Gençlik Alanında Çalışan Kurum ve Kuruluşlarla İşbirliği
Gençlik alanında faaliyet gösteren sivil toplum kuruluşları ve gençliğe hizmet sunan kamu
kurum ve kuruluşlarıyla işbirliği yapılması amacıyla çalışmalar yürütülmektedir.
Yukarıda belirtilen projeler ve devam eden diğer projeler ile Gençlik Projeleri Destek
Programı kapsamında desteklenen hareketlilik projeleri dikkate alındığında 2013 yılında
250 binden fazla gencimizin hareketlilik projelerinden faydalanacağı öngörülmektedir.
Çanakkale Zaferi Sergileri Projesi
2015 yılında gerçekleştirilecek olan Çanakkale Zaferinin 100 üncü yılı kutlamaları
çerçevesinde Çanakkale Savaşlarının ve Zaferinin ülkemiz ve milletimiz için anlam ve
önemini başta gençler olmak üzere tüm vatandaşlarımıza anlatmak amacıyla 2013 yılında
biri Çanakkale ilinde sabit, biri de Türkiye'nin tamamını dolaşacak gezici sergi açılması
plânlanmaktadır.
Bir Gün Bir Değer Projesi
Gerçekleştirilmesi planlanan bu projeyle gençlerimizin alanında tanınmış edebiyatçı,
tarihçi, sinemacı ve akademisyenlerle birlikte bir gün geçirmeleri, bilgi alışverişinde
bulunmaları ve sohbet etmeleri amaçlanmaktadır.
Sayın Başkan,
Değerli Üyeler,
Gençlik Lideri Eğitimi
Gençlik Lideri Eğitiminde; Gençliğin tanımı ve hakları, Tarihi, Kültürel ve Etik Değerler,
Liderlik ve Motivasyon, Ulusal ve Uluslararası Kuruluşlarda Gençlik Çalışmaları, Ergen ve
Genç Psikolojisi, İletişim Becerileri, Rekreasyon, Gençlik Çalışmalarında Gönüllülük,
Kriz/Proje/Stres/Zaman Yönetimi gibi konularda eğitimler verilmektedir. Bu yıl,
Kızılcahamam’da 440, Ankara’da 100, Nevşehir’de 200 gencimize Gençlik Liderliği Eğitimi
verilmiş olup bu sayının 2013’te 1.000’e çıkarılması planlanmaktadır.
Kamp Lideri Eğitimi
Kamp Lideri Eğitiminde; Gençlik Kampları Süreci, Kamp Lideri Tutum ve Davranışları,
Hijyen, Oryantasyon, Doğa ve Çevre Bilinci, İstasyon Çalışmaları Dersleri ve Uygulamaları
verilmekte olup, ihtiyaçlar doğrultusunda müfredat çalışmalarına devam edilmektedir.
1
3
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Kütahya’da 260 gencimize Kamp Lideri Eğitimi verilmiş olup 2013’te bu sayının 1.000’e
çıkarılması planlanmaktadır.
GARD (Afet ve Rehabilitasyon Gönüllüleri) Eğitimi
Doğal afetlerden sonra görev almak üzere eğitimli, disiplinli 1.000 kişilik bir GARD
Gönüllüler ekibi oluşturulmaktadır. Bu kapsamda gönüllülerimiz; Temel afet bilinci,
Psikososyal durumlar, Rekreasyon, Yenilikçi durum konularında yetiştirilmektedir. Ülkemiz
genelindeki gençlerimize tanıtım için Kamu Spotu hazırlanmaktadır.
Gönüllü Genç, Sosyal Lider Projesi
Gençlik faaliyetleri ve gençlik merkezlerini görmek ve lider gençlerle buluşmak amacıyla
50 gençle 26 Ekim - 18 Kasım 2012 tarihleri arasında Almanya ve Belçika'nın ev sahibi,
İngiltere'nin aracı, Türkiye'nin katılımcı ortak olduğu proje kapsamında, ülkelerdeki
paydaşlar ile gençlik merkezleri, gençlik çalışması yapan sivil toplum kuruluşları,
üniversiteler ve sportif tesis yönetimi ile ilgili kurumlarda çalıştaylar yapılmaktadır.
Medeniyetler İttifakı Projeleri 2013
Medeniyetler İttifakı Akademisinde 600 dünya genci, 3 şehir, 3 konu ile İzmir’de Felsefe ve
Bilim Akademisi, Kayseri’de Tarih ve Medeniyet Akademisi, Mardin’de Kültür, Sanat ve
Folklor Akademisi çalışması yapılacaktır.
Bu kapsamda, farklı kültür ve medeniyetlerden gençlerin çoğulculuk ve katılımcılık anlayışı
ile Anadolu buluşması gerçekleştirilecektir. 18-30 yaş aralığındaki gençlerin hazırladıkları
bildirileri, genel konu ve alt başlıkları dâhilinde sunmalarını ve tartışmaları ile
oluşturulacak kardeşlik ortamında gençlerin bilgi paylaşımında bulunması sağlanacaktır.
Yenilik Transferi 2012-2014 (TOI-Transfer of Innovation)
Yenilik Transferi Projesi ile AB ülkelerinde uygulanan gençlik merkezleri öğretim
programlarının ülkemize uyarlanmak suretiyle gençlik merkezlerine transfer edilmesi
planlanmaktadır.
Gönüllülük Eğitimi
Proje kapsamında hazırlanan eğitim modülü çerçevesinde eğitim verilmesi, eğitim
sonunda gönüllülere sertifika töreni düzenlenmesi, eğitime katılan gönüllülerin kayıt
altına alınması, her yıl ülke genelinde en güzel gönüllülük hikâyesinin tespit edilerek
ödüllendirilmesi hedeflenmektedir. Gönüllülük Eğitim Modülümüz hazırlanmış olup
Gönüllülük Eğitiminde 2013 yılında 1000 kişiye ulaşılması planlanmaktadır. İlk aşamada
Denizli’de 100 gönüllüye eğitim verilmiştir.
1
4
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Kütüphanemiz
Elektronik kütüphaneyi de içinde barındıran bir kütüphane kurulmakta olup ülke
genelinde gençliğin kullanımına açılması planlanmaktadır.
Sarıkamış Şehitlerini Anma Yürüyüşü
Gençlerimize tarih bilinci kazandırmak, tarihi değerleri hatırlatabilmek, vatan sevgisini
aşılamak, millî tarih şuuru kazandırmak ve millî benlik duygusunu artırmak adına
Sarıkamış’ta şehitlerimiz anısına 5-6 Ocak 2013 tarihlerinde 5.000 gencimizle "Sarıkamış
Şehitlerini Anma Yürüyüşü" yapılacaktır.
Böylece, atalarımızın zor şartlar altında göstermiş olduğu fedakârlıklardan yola çıkarak
vatan savunması uğrunda çekilen sıkıntıları yerinde göstererek farkındalık oluşturmak
amaçlanmaktadır.
Güvenli İnternette Gençlik Profili
İnternetin güvenli, bilinçli ve etkin kullanımını sağlama amaçlı olarak; şiddet, cinsellik,
terör, ırkçılık, kumar, yasa dışı şans oyunları ve gençlerin sosyal ve psikolojik gelişimine
olumsuz etkileri olan bilgisayar oyunlarıyla mücadele için II. Gençlik Şûrası İnternet ve
Medya Komisyonu tarafından alınan tavsiye kararları doğrultusunda; gençlerin interneti
güvenli, bilinçli ve etkili kullanabilmelerini sağlamak ile zararlı içeriklerden doğacak sosyal,
psikolojik ve ekonomik mağduriyetlerini engelleyebilmek için güvenli internet usul ve
esaslarında "Gençlik Profili" tercihinin oluşturulması amacıyla Bilgi Teknolojileri ve İletişim
Kurumu ile Bakanlığımız arasında bir protokol hazırlanmaktadır.
GENÇLİK 123 Kısa Numara Tahsisi
Gençlere rehberlik ve danışmanlık hizmeti yapmak amacıyla gençlerin ihtiyaç duyacağı
alanlarda rehberlik ve danışmanlık hizmeti vermek üzere bir çağrı merkezi kurulmaktadır.
Uluslararası Alanda Yeni Açılımlar
Bakanlığımızın üreteceği gençlik politikaları yurt dışında yaşayan gençlerimizi de
kapsamaktadır. Bu nedenle yurt dışında yaşayan gençlerimizin kimlik bilincinin
geliştirilmesi, yaşadıkları topluma uyum sağlamalarına ve Türkiye ile bağlarının
güçlenmesine destek olunması çalışmaları da Bakanlığımız tarafından yürütülmektedir. Bu
bağlamda, gençlerimizin hem yurt dışında yaşayan Türkiye kökenli gençlerle hem de ortak
değerlere sahip olduğumuz akraba toplulukların gençleriyle daha fazla etkileşimde
bulunmalarını ve gençlik alanında ortak çalışmalar yapmalarını sağlamak Bakanlığımızın
öncelikli hedefleri arasındadır. Bu kapsamda Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde Yurt Dışı
Koordinasyon Ofisi kurulmasına ilişkin anlaşma taslağı hazırlanarak Dışişleri Bakanlığına
sunulmuştur.
Ülkemizin uluslararası düzeyde görünürlüğünü ve etkinliğini arttırmaya yönelik olarak;
uluslararası kurum ve kuruluşlarca gençlik alanında gerçekleştirilen faaliyet ve etkinliklere
katılım sağlanmaktadır. Bunlarla birlikte; tarihi ve kültürel bağlarımız olan ülkeler başta
1
5
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
olmak üzere, ülkemiz ile diğer ülkeler arasında ikili, çok taraflı veya bölgesel anlaşmalar,
gençlik değişim programları ile gençlik ve spor alanında protokoller hazırlanmaktadır.
Bu çerçevede;
2-7 Eylül 2012 tarihleri arasında Ankara’da Mısır’dan Üniversite öğrencileri, STK
temsilcileri, Siyasi Partilerin ve Çeşitli Meslek Gruplarının temsilcilerinden oluşan 33 kişilik
bir gençlik heyeti ülkemizde misafir edilmiş ve “Demokrasi, İnsan Hakları, Sivil Toplum ve
Katılım, Uluslararası İlişkiler ve Türkiye” konularını içeren bir program ve İstanbul'a
kültürel bir gezi düzenlenmiştir.
26-31 Ağustos 2012 tarihleri arasında Filistinli başarılı üniversite öğrencilerinden oluşan
39 kişilik bir heyete İstanbul, Ankara, Bursa, Çanakkale illerini kapsayan bir program
hazırlanarak Ülkemizin milli, manevi, kültürel ve tarihi değerleri tanıtılmıştır.
2013 yılından itibaren ikili ve bölgesel işbirliğine yönelik çabalarımız zenginleştirilerek
artırılacaktır. Hükümetimizin dış politika anlayışını ve tesis ettiği ilişkileri kalıcı hale
getirmenin ancak gençlik alanında sıkı işbirlikleri kurmaktan geçtiğinin bilincinde olarak
çok geniş bir yelpazede ilişkilerimiz yürütülecektir.
Sayın Başkan,
Değerli Üyeler,
6 Haziran 2011 tarihli ve 27986 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 638 sayılı Kanun
Hükmünde Kararname ile kurulan Bakanlık Merkez Teşkilatı 344 personeliyle hizmet
vermektedir.
Bütçe Tasarısı ile Bakanlığımız merkez teşkilatı bütçe ödeneğinin 2013 yılında 2012 yılına
göre %48,4'lük artış ile 13.407.000 TL’si personel giderleri, 65.880.000 TL’si mal ve hizmet
alımları, 25.953.000 TL’si cari transferler, 20.000.000 TL'si sermaye transferleri ve
9.000.000 TL’si ise sermaye giderleri olmak üzere toplam 127.438.000 TL olması
öngörülmektedir.
2013 yılı için öngörülen ödeneğin; %11’ini personel giderleri, %23’ünü yatırım giderleri,
%46’sını mal ve hizmet alımları ve %20’sini cari transferler oluşturmaktadır.
Bakanlığımız ve bağlı kuruluşlarımızın 2013 yılı için öngörülen toplam bütçe büyüklüğü
6.320.873.000 TL'dir.
1
6
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI
MERKEZ VE BAĞLI KURULUŞLAR TEKLİF TAVANLARI (1.000 TL)
BAKANLIK MERKEZ
EKONOMİK
SINIFLANDIRMA
2012
BÜTÇE
BAŞLANGIÇ
2013
MALİ
PLAN
TEKLİF
TAVANI
SPOR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
2012
ARTIŞ
BÜTÇE
%
BAŞLANGIÇ
2013
MALİ
PLAN
TEKLİF
TAVANI
YURTKUR
2012
ARTIŞ
BÜTÇE
%
BAŞLANGIÇ
2013
MALİ
PLAN
TEKLİF
TAVANI
ARTIŞ
%
PERSONEL
ÖDENEKLERİ
16.773
12.023
-28
31.079
39.312
26
190.675
237.706
25
S.G.K.
ÖDEMELERİ
2.901
1.384
-52
5.301
6.523
23
35.196
42.113
20
39.085
59.078
51
25.530
26.832
5
312.000
337.912
8
5.670
25.953
358
337.166
396.880
18
1.222.007
1.651.527
35
19.000
9.000
-53
331.000
394.000
19
520.000
626.500
20
2.471
20.000
709
1.265
1.330
5
2.170.000
2.432.800
12
4.449.878
5.328.558
20
MAL VE HİZMET
ALIM GİDERLERİ
CARİ
TRANSFERLER
SERMAYE
GİDERLERİ
SERMAYE
TRANSFERLERİ
BORÇ VERME
TOPLAM
85.900
127.438
48
731.341
864.877
18
1
7
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Sayın Başkan,
Değerli Üyeler,
Konuşmamın bu bölümünde Gençlik ve Spor Bakanlığına bağlı kuruluşların faaliyetleri
hakkında bilgiler vermek istiyorum.
I - SPOR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
6 Haziran 2011 tarihli ve 27986 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 638 sayılı Kanun
Hükmünde Kararname uyarınca Bakanlığıma bağlanan Spor Genel Müdürlüğü, merkezde
774, taşrada 4.666 olmak üzere toplam 5.440 personeliyle hizmet vermektedir.
Bütçe
Bütçe Tasarısı ile Spor Genel Müdürlüğü için öngörülen bütçe ödeneği; 225.925.000 TL’si
personel giderleri, 90.422.000 TL’si mal ve hizmet alımları, 153.200.000 TL’si cari
transferler, 1.330.000 TL'si sermaye transferleri ve 394.000.000 TL’si ise sermaye gideri
olmak üzere toplam 864.877.000 TL'dir.
2013 yılı için öngörülen ödeneğin; %26,1’ini personel giderleri, %45,7’sini yatırım giderleri,
%10,5’ini mal ve hizmet alımları ve %17,7’sini cari transferler oluşturmaktadır.
Spor Genel Müdürlüğü bütçesi 2012 yılında 2011 yılına göre %31'lik artış ile 731.341.000
TL olmuş, 2013 yılında ise 2012 yılına göre %18,3'lük artış ile 864.877.000 TL olması
öngörülmektedir.
Yatırımlar
Yıllar
2010
2010-2012 Yılları İtibariyle Yatırım Ödenekleri ve Harcamaları
Başlangıç
Toplam
Eklenen Ödenek Toplam Ödenek
Ödeneği
Harcama
196.118.000
203.489.974
399.607.974
388.826.107
2011
201.183.000
189.062.000
390.245.000
377.691.373
2012
332.265.000
155.505.000
487.770.000
302.267.000
2013 yılı yatırım başlangıç ödeneği 395.330.000 TL olup 2011-2013 yatırım başlangıç
ödeneği artışı %97'dir.
2002 yılında yatırımlara ayrılan kaynak 62.072.000 TL iken 2012 yılsonu hedefi
625.000.000 TL'dir.
Spor Genel Müdürlüğü, Türkiye genelinde; stadyumlar, spor salonları, gençlik merkezleri,
yüzme havuzları, sporcu kamp eğitim merkezleri, güreş eğitim merkezleri, tenis
kompleksleri ve benzeri spor tesislerinin yapımını, mevcut spor tesislerinin bakım onarım
1
8
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
ve modernizasyonlarını gerçekleştirmekte, bununla birlikte sahipliğini üstlendiği çeşitli
uluslararası spor organizasyonlarında kullanmak üzere ilave spor tesisleri yapmaktadır.
Spor Genel Müdürlüğüne 2012 yılında spor tesisi yatırımları için 332.265.000 TL başlangıç
ödeneği tahsis edilmiş olup; yıl içinde eklenen ödeneklerle beraber 487.770.000 TL'ye
ulaşılmıştır. Tahsis edilen ödeneklerle; 2012 yılı yatırım programında yer alan 78 adet
gençlik merkezi, 30 adet yüzme havuzu, 129 adet spor salonu, 13 adet sentetik yüzeyli
atletizm pisti, 124 adet sentetik ve doğal yüzeyli futbol sahası ve 31 adet diğer spor tesisi
olmak üzere toplam 405 adet proje yürütülmektedir. Bu projelerden 212 adedinin yapımı
devam etmekte, 92 adedi ihale aşamasında olup 101 adedi için ise arsa tahsis çalışmaları
yürütülmektedir.
Bununla birlikte, Yunanistan’ın taahhüt ettiği halde ekonomik sebeplerle düzenlemekten
vazgeçmek zorunda kaldığı, 2013 Akdeniz Oyunlarını ülke olarak üstlenmek suretiyle
Mersin ilimizde;









25.000 Seyirci Kapasiteli Mersin Stadyumu,
7500 Seyirci Kapasiteli Servet TAZEGÜL Spor Salonu,
1000 Seyirci Kapasiteli Olimpik Kapalı Yüzme Havuzu,
Tenis Kompleksi (3000 Seyircili Merkez Kort, 2 Kapalı, 8 Açık Kort),
1000 Seyirci Kapasiteli Jimnastik Spor Salonu,
Olimpik Atış Poligonu,
Nevin YANIT Atletizm Stadı,
1000 Seyirci Kapasiteli Spor Salonu,
500 Seyirci Kapasiteli Spor Salonu
olmak üzere toplam 9 adet yeni spor tesisi inşa edilmektedir.
Mevcut spor tesislerinden;








Tarsus Spor Salonu,
Erdemli Spor Salonu,
Mersin Edip Buran Spor Salonu,
Mersin Mezitli Spor Salonu,
Mersin 7.Bölge Spor salonu
Mersin Seyfi Alanya Spor Salonu,
Tarsus Spor Salonu,
Erdemli Spor Salonu
olmak üzere toplam 8 adet spor tesisi büyük çaplı bakım onarımdan geçirilerek modernize
edilmektedir. Bu kapsamda yapılan yatırım harcamalarının tutarı 300.000.000 TL'nin
üzerindedir.
1
9
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Öncelikli hedefimiz 2013 yılında Mersin ilinde yapılacak olan Akdeniz Oyunları
kapsamındaki spor tesislerinin organizasyonlara yetiştirilecek şekilde yapım ve
modernizasyon işlerinin tamamlanması olacaktır.
Güneydoğu Anadolu Projesi kapsamında spor salonları, gençlik merkezleri ile yüzme
havuzları olmak üzere toplam 21 adet projeye 32.618.000 TL, Doğu Anadolu Projesi
kapsamında spor salonları, gençlik merkezleri, kayak tesisleri, sentetik yüzeyli atletizm
pisti ile yüzme havuzları olmak üzere toplam 27 adet projeye 27.455.000 TL ödenek
ayrılmıştır.
Arsa devri karşılığında yeni stadyumlar ve spor tesisleri yapılmak suretiyle büyük projelere
imza atılmaktadır.
Bakanlığımıza bağlı Spor Genel Müdürlüğü’nün Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) ve
Belediyeler ile 2009-2010-2011 ve 2012 yıllarında yapmış olduğu protokoller kapsamında
arsa değeri yüksek, ekonomik ömürlerini tamamlamış, uluslararası standartları
karşılamayan stadyum ve spor tesislerinin bulunduğu arsaların mülkiyet devri karşılığında
yeni ve modern stadyumlar ile diğer spor tesisleri yapılmaktadır.
24 Yeni Stadyum
Belediyelerce yapılan;
1. Bursa
2. Çorum
3. Konya
4. Akhisar
5. Turgutlu
TOKİ tarafından yapılan;
1. Adana
2. Afyonkarahisar
3. Ankara
4. Antalya
5. Batman
6. Diyarbakır
7. Edirne
8. Eskişehir
9. Gaziantep
10. Hatay
11. İzmir-1
12. İzmir-2
13. Kocaeli
14. Malatya
15. Mersin
16. Sakarya
17. Samsun
18. Sivas
19. Trabzon
Bununla birlikte;
Kayseri Belediyesi ile yapılan protokol kapsamında 33.000 seyirci kapasiteli stadyum, 7500
seyirci kapasiteli spor salonu ve diğer spor tesisleri,
Rize Belediyesi ve Özel İdaresi ile yapılan protokol kapsamında 15.000 seyircili stadyum,
2
0
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Tokat Belediyesi ile yapılan protokol ile 2.500 seyircili spor salonu,
Samsun Çarşamba Belediyesi ile yapılan protokol ile 10.000 seyircili stadyum,
Erzurum Büyükşehir Belediyesi ile yapılan protokol ile 500 seyircili spor salonu ve gençlik
merkezi tamamlanarak hizmete sunulmuştur.
Ayrıca Rize ilimizde 1.000 seyircili yüzme havuzu ve 3.000 seyircili spor salonu inşaatına
devam edilmektedir.
Diğer taraftan Bursa, Çorum, Konya, Samsun, Ankara/ Mamak, İstanbul/ Beylikdüzü,
Adıyaman, Amasya, Manisa/ Akhisar, Manisa/ Turgutlu il ve ilçelerimizle ilgili Belediyeler
ve İl Özel İdareleriyle protokoller imzalanmıştır.
Bu protokoller kapsamında;
Konya ilimizde (Konya Büyükşehir Belediyesi)

7.500 Seyircili Spor Salonu

1.500 Seyircili Atletizm Sahası

3.000 Seyircili Açık Veledrom

2.000 Seyircili Kapalı Yüzme Havuzu

Açık Spor Tesisleri

İdari Hizmet Binası
Çorum ilimizde (Çorum Belediyesi)

15.000 Seyircili Stadyum

3.500 Seyircili Spor Salonu

500 Seyircili Sentetik Yüzeyli Müstakil Atletizm Sahası

150 Yatak Kapasiteli Sporcu Kamp Eğitim Merkezi

İdari Hizmet Binası

4 Adet Tenis Kortu

2 Adet Sentetik Çim Yüzeyli Futbol Sahası

6 Daireli Lojman Binası
2
1
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Adıyaman ilimizde (Adıyaman Belediyesi)

500 Seyircili Spor Salonu

Yarı Olimpik Yüzme Havuzu
Amasya ilimizde (İl Özel İdaresi)

2.000 Seyircili Spor Salonu
Ankara/Mamak ilçemizde (Mamak Belediyesi)

4.000 Seyircili Spor Salonu
İstanbul/Beylikdüzü ilçemizde (Beylikdüzü Belediyesi)

2.500 Seyircili Spor Salonu

400 Seyircili Tam Olimpik Yüzme Havuzu
Samsun ilimizde (Samsun Büyükşehir Belediyesi)

7.500 Seyircili Spor Salonu
Manisa/Akhisar ilçemizde (Akhisar Belediyesi)

2.500 Seyircili Spor Salonu
Manisa/Turgutlu ilçemizde (Turgutlu Belediyesi)

2.000 Seyircili Spor Salonu
yapılmaktadır.
Hedefimiz Yeni Gençlik Merkezleri ve Spor Tesisleri
Gençlerimize daha iyi hizmet vermek amacıyla; şu anda 118 olan gençlik merkezi sayısını
arttırmak için 2011-2012 yılı yatırımlarıyla 78 yeni merkez inşa edilmektedir.
2013 yılında, yapımı devam eden gençlik merkezleri ile diğer spor tesislerinin ödenekler
çerçevesinde yapımlarının gerçekleştirilmesine ve mevcut spor tesislerinin bakım-onarım
ve modernizasyon işlerinin tamamlanmasına önem verilecektir.
Spor Genel Müdürlüğü’nün 2013 yılı bütçe yatırım ödenek tavanı toplam 395.330.000 TL
olup; söz konusu ödenek ile Akdeniz Spor Oyunları, Gençlik Merkezleri, GAP ve DAP
projeleri, İl Müdürlüklerine gönderilen Sermaye Transferleri, yapımı devam eden spor
tesislerinin tamamlanması ve yeni spor tesislerinin yapımı amacı ile kullanılacaktır.
2
2
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
30 İlimize Yüzme Havuzu
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Aksaray
Amasya
Aydın
Bayburt
Bilecik
Bingöl
Burdur
Düzce
Edirne/Keşan
Gümüşhane
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Hakkari
Karabük
Kars
Kırklareli
Kırşehir
Kilis
Mardin
Mersin
Muğla
Nevşehir
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
Niğde
Ordu
Osmaniye
Rize
Samsun
Sinop
Uşak
Van
Yalova
Yozgat
99 İlçe ve 28 İl Merkezimize Spor Salonu
Adıyaman-Merkez/ Gerger, Ağrı- Tutak, Aksaray-Eskil, Ankara-Polatlı, Antalya-Merkez/
Finike, Ardahan-Göle, Artvin-Murgul/Şavşat, Balıkesir-Merkez/ Bigadiç/ Erdek/ Havran,
Bartın-Amasra, Batman-Merkez/Beşiri, Bayburt-Aydıntepe, Bilecik-Merkez, BingölMerkez, Bitlis-Adilcevaz/ Güroymak, Bolu-Merkez, Bursa-Nilüfer/ Büyükorhan/
Harmancık, Çanakkale-Biga /Ayvacık, Çankırı-Merkez, Çorum-Kargı, Denizli-Babadağ,
Diyarbakır-Merkez/ Bismil/ Çınar, Düzce-Merkez/ Cumayeri, Edirne-Lalapaşa/ Süloğlu,
Elazığ-Kovancılar, Erzurum-Uzundere, Eskişehir-Beylikova, Giresun-Eynesil, GümüşhaneŞiran/ Kelkit/ Kürtün/ Köse, Hakkari-Merkez, Hatay-İskenderun/ Belen/ Erzin, IspartaMerkez/ Gelendost, İzmir-Kınık, Kahramanmaraş-Merkez/ Pazarcık/ Andırın/ Türkoğlu,
Karabük-Merkez/ Eskipazar, Kars-Kağızman, Kastamonu-Araç/ Hanönü/ Seydiler/ Ağılı,
Kayseri-Akkışla/ Özvatan/ Yeşilhisar, Kırıkkale-Yahşihan, Kırşehir-Merkez/ Akpınar,
Kocaeli-Merkez/ Çayırova/ Dilovası, Konya-Emirgazi/ Seydişehir/ Taşkent/ Altınekin,
Kütahya-Merkez, Malatya-Battalgazi/ Akçadağ/ Yakınca, Manisa-Ahmetli, Mardin-Merkez/
Derik, Mersin-Merkez, Muğla-Yatağan/ Fethiye, Muş-Malazgirt/ Bulanık, Nevşehir-Kozaklı/
Acıgöl, Niğde-Demirkazık, Ordu-Korgan/ Ünye, Osmaniye-Bahçe, Sakarya-Merkez
/Hendek, Samsun-Merkez/ Alaçam/ Bafra, Sivas-Merkez/ Kangal/ Koyulhisar, ŞanlıurfaMerkez / Harran, Şırnak-Uludere/ İdil, Tekirdağ-Saray, Tokat-Almus, Trabzon-Of/ Maçka,
Tunceli-Hozat, Uşak-Kalfakorusu, Yalova-Merkez/ Çınarcık/ Altınova, Yozgat-Saraykent,
Zonguldak-Merkez/Alaplı
250 Sentetik Çim Yüzeyli Futbol Sahası
124 adet sentetik çim yüzeyli futbol sahası yapımının 2012 yılı sonuna kadar
tamamlanması, 126 adedinin de 2013 yılında sporun hizmetine sunulması
planlanmaktadır.
2
3
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Sayın Başkan,
Değerli Üyeler,
Lisanslı Sporcular, Antrenörler ve Kulüpler
Spor Genel Müdürlüğünün özellikle 2003 yılından bu yana yürüttüğü yoğun çalışmalar
sonucunda 2002 yılında 278.047 olan lisanslı sporcu sayısı 2011 yılında 2.888.386’ya
yükselmiştir.
2012 yılında yürütülen projeler sonucu;
Türk sporuna ve spor kulüplerine sporcu kaynağı sağlamak amacıyla; 81 Gençlik Hizmetleri
ve Spor İl Müdürlüğü ve özel sektör ile kamu kurum ve kuruluşlarınca açılan il spor
merkezlerinde 2011 yılında 444.474 çocuk ve genç çeşitli spor dallarında spor yapma
imkanına kavuşmuştur. İl spor merkezlerinde 2012 yıl sonu itibariyle 500.000, 2013 yılı
itibariyle ise 750.000 çocuk ve gencimize ulaşılması hedeflenmektedir.
Okul spor faaliyetlerine özel önem verilmiş ve okul spor faaliyetlerine katılan sporcu
sayısı;



2009-2010 eğitim-öğretim yılında 444.289 iken,
2010-2011 eğitim-öğretim yılında 511.885’e,
2011-2012 eğitim-öğretim yılında 582.969’a ulaşmıştır.
2012-2013 eğitim-öğretim yılında hedef 1 milyon öğrenci sporcudur.
Ayrıca tüm tesislerimiz vatandaşlarımızın kullanımına açılmış ve antrenörler nezaretinde
spor yapmak isteyen vatandaşlarımızın bu hizmetten ücretsiz yararlanması sağlanmıştır.
Yürütülen bu çalışmalar sonucu, yaklaşık 10 aylık bir sürede lisanslı sporcu sayısı %25’in
üzerinde artarak Ekim 2012 itibariyle 3.620.619’a ulaşmıştır.
Spor eğitiminde temel amaç, tüm vatandaşlarımızın düzenli spor yapma alışkanlığı
kazanmalarını sağlamak ve sporda yetenekli çocuk ve gençleri ortaya çıkararak, olimpik
anlayışla üst düzeyde elit sporcular yetiştirmektir. Sporun insan ve toplum sağlığı
üzerindeki vazgeçilmez rolü göz önüne alındığında spor branşları itibariyle antrenör
sayılarının da artması önemli görülmektedir.
2012 yılında bu çerçevede;




49 Adet 1.Kademe Yardımcı Antrenör Yetiştirme Kursu
12 Adet 2.Kademe Antrenör Yetiştirme Kursu
5 Adet 3.Kademe Kıdemli Antrenör Yetiştirme Kursu
2 Adet 4 Kademe Başantrenör Yetiştirme Kursu
2
4
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu


1 Adet 5 Kademe Teknik Direktör Yetiştirme Kursu
6 Adet Spor Masörü Yetiştirme Kursu açılmıştır.
Sporumuzu geleceğe ve gelecekte yaşanacak başarılara taşımanın vazgeçilmez unsuru
olan ve yoğun eğitim programlarıyla yetiştirilen antrenör sayısı; 2003 yılında 20.470, 2004
yılında 25.544, 2005 yılında 30.068, 2006 yılında 35.245, 2007 yılında 37.252, 2008 yılında
78.243, 2009 yılında 102.971, 2010 yılında 110.705, 2011 yılında 135.821 ve Ağustos 2012
itibarıyla 135.821’e ulaşmıştır.
Sporun gelişmesinde en önemli aktörlerden biri olan spor kulüplerine verilen destek
sonucu, 2003 yılında 6.122 olan spor kulübü sayısı 12/11/2012 tarihi itibariyle 11.497’ye
ulaşmıştır. 2002 yılında spor kulüplerine 315.000 TL yardım yapılırken bu rakam 2011
yılında 259.000.000 TL’ye, 2012 yılı Eylül ayı itibarıyla 185.000.000 TL’ye ulaşmıştır.
Sporcu Eğitim Merkezleri
Spor dallarına göre spora başlama yaşında bulunan çocuklarımızın eğitim ve öğretimlerini
aksatmadan elit sporcu olarak yetişmelerini sağlamak amacıyla kurulmuş olan sporcu
eğitim merkezleri 32 Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü bünyesinde devam etmekte
olup Atletizm, Boks, Cimnastik, Güreş, Halter, Judo ve Kayak olmak üzere 7 branşta 570
gündüzlü 889 yatılı statüde olmak üzere toplam 1.459 sporcu öğrenciye hizmet
vermektedir.
Spor Kulüpleri Sevk ve İdare Seminerleri
2012 yılı içerisinde Muğla Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü ile koordine içerisinde
spor kulüpleri yönetimi, sevk ve idare semineri düzenlenmiş ve bu seminere toplam 230
kişi katılmıştır. Yılsonuna kadar 2 ilimizde daha söz konusu seminerler yapılacaktır. 2013
yılı içerisinde 10 ilimizde spor kulüpleri yönetimi, sevk ve idare semineri yapılması
planlanmaktadır.
Spor Eğitimi ve Bilim Kurulu
Ülkemizde sporu ve sporcuyu geliştirmeye yönelik olarak hazırlanan yeni bilimsel yöntem
ve projelerin tespiti, başlatılması, devamı ve sonuçlandırılması çalışmalarını sürdürmek
amacıyla üniversitelerimizde görev yapan öğretim üyelerinden kurul oluşturulmuştur.
Bilim kurulu çalışmalarına periyodik olarak devam etmektedir.
Spor Çalıştayı
Sporu doğrudan veya dolaylı etkileyen politika ve faaliyetleri yürüten kamu, özel kurum ve
kuruluşlar arasında koordinasyon ve işbirliğinin sağlanması ve spor hizmetleriyle ilgili
faaliyetler konusunda ihtiyaç ve sorunları belirlemek ve bu doğrultuda öneriler geliştirerek
ulusal spor politikasının hazırlanmasına katkı sağlamak amacıyla 13-14 Nisan 2012
tarihlerinde 500 kişinin katılımıyla Bursa’da, 20-21 Nisan 2012 tarihlerinde 600 kişinin
2
5
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
katılımıyla Ankara’da Spor Çalıştayları yapılmıştır. Bu çalıştaylarda spor kültürü, yetenekli
sporcu yetiştirilmesi, spor yönetimi, engelliler ve spor, olimpiyatlara hazırlık ve
düzenleme, spor ekonomisi, spor hukuku ve sporcu sağlığı konuları ele alınmıştır.
2012 Londra Olimpiyat Oyunları Hazırlık Harçlığı
14 Nisan 2009 tarih ve 2720 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren “2012
Olimpiyat Oyunlarına Hazırlanmak Amacıyla Yetiştirilecek Sporcuların Tespiti,
Harçlıklarının Belirlenmesi, İaşe, İbate ve Yol Giderlerinin Karşılanmasına Dair Yönetmelik”
doğrultusunda Olimpik ve Paralimpik spor dallarında en az yıldızlar seviyesinde olmak
kaydıyla 2012 Olimpiyat Oyunlarına hazırlamak amacıyla yetiştirilecek sporculara 16 yaşını
doldurmamış kişiler için tespit edilen asgari ücretin net karşılığı olan 544,44 TL Haziran ayı
itibariyle 284 sporcuya ödenmiş olup, son olarak Temmuz ayında 177 sporcuya 576,65 TL
“2012 Olimpiyat Harçlığı“ ödenmiştir.
2012 Londra Olimpiyatları Değerlendirme ve 2016 Olimpiyat Planlama Toplantısı
2012 Londra Olimpiyat Oyunlarının değerlendirilmesi ile 2016 Olimpiyat oyunlarının
planlanmasına yönelik görüş alıverişinde bulunmak üzere oyunlara katılan federasyon
başkanları, teknik direktörler ve antrenörler ile sporcu, sağlık ekibi ve spor masörlerinin
yanı sıra akademisyenler sporla ilgili sivil toplum kuruluşlarının temsilcileri, spor basını
temsilcileri ve diğer yetkililerin katılımı ile Ankara ve İstanbul illerinde toplantılar
yapılmıştır.
Olimpiyatlara Rekor Katılım
2012 Londra Olimpiyat Oyunları, Olimpiyat serüvenimiz boyunca en fazla sporcu ile en
fazla branşta katıldığımız Olimpiyatlar olmuştur. Londra Olimpiyat Oyunlarına 16 branşta
66 kadın ve 48 erkek olmak üzere toplam 114 sporcu ile rekor sayıda katılım olmuştur. Bir
önceki Pekin 2008 Olimpiyat Oyunları’na 20 kadın, 48 erkek olmak üzere toplam 68
sporcu ile katılım sağlanmıştı. Bunun dışında Londra Olimpiyat Oyunlarında Bayanlar
Voleybol ve Basketbol Milli takımlarımız ilk kez takım oyunlarında katılım hakkı elde etmiş
ve gösterdikleri performansla da büyük başarıya imza atmışladır. Aslı Çakır ALPTEKİN’in
Atletizmde ülkemize olimpiyat tarihinde ilk altın madalyasını kazandırması ve Gamze
BULUT’la olimpiyat kürsüsünün ilk iki sırasında yer alarak İstiklal Marşımızın ilk defa
Olimpiyat Stadında çalınması gurur vericidir. Ayrıca Taekwondo da Servet TAZEGÜL’un
altın, Nur TATAR’ın gümüş madalya, güreşte Rıza KAYAALP’in bronz madalya kazanması
önemli başarılardır.
Paralimpik Oyunlarında Sporcularımız İlkleri Yaşattı
2012 Londra Paralimpik Oyunlarında sporcularımız hem katılım hem de kazanılan madalya
sayısı bakımından rekorları altüst eden başarılara imza atmışlardır. 20 yıllık Paralimpik
Oyunları tarihimizde 7 branşta 16 sporcuyla katıldığımız ve toplam 2 madalya
kazandığımız Pekin 2008 den sonra 10 branşta 69 sporcuyla katıldığımız Londra 2012 de 1
2
6
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
altın 5 gümüş ve 4 bronz toplam 10 madalya kazanarak tarihe geçecek bir başarı elde
etmişlerdir.
2012 Londra Paralimpik Oyunlarında Nazmiye MUSLU’nun halterde dünya ve paralimpik
rekoru kırarak altın, Çiğdem DEDE’nin gümüş, Özlem BECERİKLİ’nin bronz madalya
kazanması, atıcılıkta Korhan YAMAÇ’ın gümüş, Judoda Nazan AKIN’ın gümüş, Duygu
ÇETE’nin bronz, masa tenisinde Neslihan KAVAS’ın gümüş, Okçulukta Doğan HANCI’nın
bronz madalya kazanması, Masa Tenisi Bayan Milli Takımımızın gümüş, Goolball Milli
Takımımızın bronz madalya ile ilk kez takım sporlarında madalya kazanması hafızalardan
silinmeyecek başarılardır. Paralimpik Oyunları tarihinde ilk defa takım sporlarında
sporcularımız elemeleri geçerek Basketbol Tekerlekli Sandalye ve Görme Engelliler futbol
branşlarında oyunlara katılmaya hak kazanmışlardır.
Sayın Başkan,
Değerli Üyeler,
Avrupa Atletizm Şampiyonası ve 2012 yılında kazanılan madalyalar
Helsinki’de yapılan ve 5 gün süren Avrupa Atletizm Şampiyonası’nı 4 altın, 2 gümüş ve 1
bronz olmak üzere toplam 7 madalya ile tamamlayan Türkiye, beşinci sırada yer almış ve
bu şampiyona tarihinde aldığı toplam madalya sayısının üzerine çıkmıştır. Bunun yanı sıra
2012 yılında sporcularımız Dünya, Avrupa Şampiyonaları ve diğer uluslararası
organizasyonlarda 655 altın, 575 gümüş ve 746 bronz madalya olmak üzere toplam 1.976
madalya kazanmıştır.
Ülkemizde Düzenlenen Uluslararası Organizasyonlar
Son 10 yılda 659 uluslararası spor organizasyonuna ev sahipliği yapılmıştır. Bunlardan
önemli bazı organizasyonlar şunlardır;
•
•
•
•
•
•
•
•
Dünya Basketbol Şampiyonası
Avrupa Olimpik Gençlik Yaz Oyunları EYOF
2011 Dünya Universiade Kış Oyunları
WTA Dünya Bayanlar Tenis Şampiyonası
Dünya Salon Atletizm Şampiyonası
Dünya Büyükler Güreş Şampiyonası
Satranç Olimpiyatları
Golf Dünya Şampiyonası
Türkiye önümüzdeki yıllarda başta 2013 Mersin Akdeniz Oyunları olmak üzere:
FIFA 20 Yaş Altı Dünya Kupası: Dünyada büyük ilgi gören turnuva 21 Haziran - 13 Temmuz
2013'te 24 ülkenin katılımıyla ülkemizde düzenlenecek ve organizasyona Antalya, Bursa,
Gaziantep, İstanbul, Kayseri, Rize ve Trabzon şehirleri ev sahipliği yapacaktır.
2
7
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Okçuluk Dünya Şampiyonası: 20 Eylül-6 Ekim 2013 tarihleri arasında Antalya’da
düzenlenecek şampiyona okçuluk branşının en önemli organizasyonlarından biridir.
2014 Dünya Kadınlar Basketbol Şampiyonası: Erkeklerde yapılan başarılı dünya
şampiyonasının ardından kadınlarda da bu büyük organizasyona Türkiye’nin ev sahipliği
yapması, ülkemizin bu alanda ulaştığı başarının açık göstergesidir.
2020 Olimpiyat ve Paralimpik Oyunları Adaylığı: Türkiye son on yılda ev sahipliği yaptığı
tüm uluslararası spor organizasyonlarını başarılı bir şekilde tamamlamıştır. Bu başarının
nihai hedefi 2020 Olimpiyat ve Paralimpik Oyunları’nı ülkemize kazandırmaktır. İstanbul,
yapılan titiz çalışmalar sonucu 2020 Olimpiyat ve Paralimpik Oyunları için aday 3 şehir
arasına girmeyi başarmıştır. Diğer aday şehirler Madrid ve Tokyo’dur. Uluslararası
Olimpiyat Komitesi’nin 7 Eylül 2013'de Arjantin'de yapacağı toplantısında olimpiyatlara ev
sahipliği yapacak şehir belirlenecektir. İstanbul’un bu organizasyona ev sahipliği yapması
için tüm paydaşlarımızla birlikte çalışılmaktadır.
Başarılı Sporcularımızın Yanındayız
2012 yılında, ülkemizi uluslararası spor arenasında başarıyla temsil eden sporcularımıza,
onları yetiştiren antrenörlerimize ve kulüplerimize verilen ödül tutar 35.282.133 TL'dir.
Sporcu Şeref Aylığı Bağlanması ve Devlet Sporcusu Unvanı
2009 yılından bugüne kadar Sporcu Şeref Aylığı bağlanması için başvuran toplam kişi sayısı
423’tür. Şartları uygun olan 243 sporcu ve 15 antrenörün dosyaları Maliye Bakanlığı Bütçe
ve Maliye Kontrol Genel Müdürlüğüne, 7’si 2913 sayılı Kanun kapsamında
değerlendirilerek Sosyal Güvenlik Kurumu Kamu Görevlileri Emeklilik İşlemleri Daire
Başkanlığına gönderilmiştir.
Devlet Sporcusu Unvanı alabilmek için 215 sporcu ve 60 teknik direktör ve antrenör
başvuruda bulunmuştur. Şartları uygun bulunan 211 sporcuya Devlet Sporcusu Unvanı
verilmesi işlemleri devam etmektedir.
Engelli Sporculara Teşvik
Engelli vatandaşlarımızın sportif katılımlarının arttırılması amacıyla, 81 ilimizdeki
kullanılmak üzere sporcuları evlerinden alıp spor alanlarına taşıyacak ve daha sonra tekrar
evlerine bırakacak engellilere özel otobüslerin alımına başlanmıştır. Bu otobüsler 8 ilimize
teslim edilmiş olup, 2013 yılında tüm illerimiz için temin edilecektir.
Ayrıca, “Ulaşılabilirlik Stratejisi ve Eylem Planı” çerçevesinde spor tesislerinin engelli
vatandaşlarımızın kullanımına hazır hale getirilmesi yönünde çalışmalar büyük ölçüde
tamamlanmış olup, spor tesisleri engelli sporcuların kullanımına hazır hale getirilmiştir.
Yapılan çalışmalar sonucu 2002 yılında 2.763 olan engeli sporcu sayısı 2012 yılında
yaklaşık 10 katına çıkarak 27.364 olmuştur.
2
8
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Bağımsız Spor Federasyonlarına Destek
Bağımsız spor federasyonlarına Spor Genel Müdürlüğü tarafından;





2008 yılında 75.082.000 TL
2009 yılında 136.202.000 TL
2010 yılında 137.778.000 TL
2011 yılında 106.600.000 TL
2012 yılında ise 12/11/2012 tarihi itibariyle 54.140.000 TL maddi yardımda
bulunulmuştur.
Sponsorluk
Spor Genel Müdürlüğünce 2001 yılında yapılan sponsorlukla ilgili yasal düzenlemelerin
ardından geliştirilen “Türk Sporu Sponsoruyla Buluşuyor” (TSSB) projesi kapsamında bu
güne kadar 33 ilimizde 76 tanıtım ve eğitim faaliyeti gerçekleştirilmiş, ülke genelinde
sürdürülen sponsorluk tanıtım ve eğitim faaliyetleri ile sponsorluk gelirlerinin artırılması
için çalışmalar yapılmış, bu bağlamda 2002 yılından 01/10/2012 tarihine kadar olan
dönem içerisinde imzalanan 2237 adet sözleşme ile 317.213.969,37 TL sponsorluk geliri
elde edilmiştir. Bu gelirin ve sözleşmelerin sponsorluk alan birimlere göre dağılımı
şöyledir:
Birimler
Sözleşme Sayısı
Tutar (TL)
Federasyonlar
594
98.883.400,55
Spor kulüpleri
1041
164.085.392,89
Sporcular
476
25.700.063,03
İl Müdürlükleri
40
1.441.771,83
Spor Genel Müdürlüğü
83
10.179.423,19
Diğer Kurumlar
3
16.923.917,89
Sponsorluğun daha etkin şekilde kullanılan bir araç olmasına yönelik ve vergisel yönden
cazip unsurları da içerecek bir yasal düzenleme çalışması yapılmaktadır. “Türk Sporu
Sponsoruyla Buluşuyor” (TSSB) projesinin internet sitesi olan www.sponsorluk.gov.tr'nin
daha etkin kullanımını sağlayacak şekilde yenilenmesi çalışmaları yapılmaktadır. Muhtelif
kurum ve kuruluşlar tarafından sponsorluk, spor pazarlaması, spor ekonomisi, spor turizmi
alanlarında düzenlenecek kongre, konferans, fuar, festival gibi etkinliklere katılım
sağlanmakta ve destek verilmektedir.
2
9
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Sağlık Hizmetleri
Bakanlık merkez hizmet binasında 1, Spor Genel Müdürlüğü Eryaman ek hizmet binasında
3 poliklinik olmak üzere toplam 4 poliklinikte kurum personeli, sporcu ve spor
elemanlarına sağlık hizmeti verilmektedir. Ekim 2012 tarihi itibariyle 3215 sporcu, 2211
personel olmak üzere toplam 5426 kişiye hizmet verilmiştir.
Fizik Tedavi Ünitesinde spor sakatlığı teşhisi konmuş sporculara, fizyoterapistlerce fizik
tedavi ve rehabilitasyon uygulanmakta, sporculardaki postür ve ayak mekaniği
bozuklukları saptanarak düzeltici öneri ve egzersiz programları verilmektedir. Ekim 2012
itibariyle Fizik Tedavi Ünitesinde 32 sporcu, 21 personel olmak üzere toplam 53 kişiye
hizmet verilmiştir.
Spor Fizyolojisi Laboratuarında sporcuların fiziksel düzeyi saptanmakta ve daha yüksek
performans için sporcu ve antrenörler ile işbirliği içerisinde çalışılmaktadır. Bu
laboratuarda antropometrik ölçümler ve laboratuar testlerinin yanı sıra saha testleri de
yapılmaktadır. Ayrıca üniversitelerin akademik çalışmalarına destek verilmektedir.
Ekim 2012 itibariyle Ağız ve Diş Sağlığı polikliniğinde 310 sporcu, 156 personel olmak
üzere toplam 466 kişiye hizmet verilmiştir.
Beslenme Uzmanları tarafından, personel ve sporculara beslenme danışmanlığı,
federasyonlara talepleri doğrultusunda mönü planlanması, sporcuların ve antrenörlerin
beslenme bilgi düzeylerinin artmasına yönelik eğitim hizmetleri verilmektedir.
Performans Ölçme ve Değerlendirme Ünitesi tarafından yapılan performans testleri ve
ölçümlerinin değerlendirmeleri sonucunda hazırlanan raporlar ilgili federasyonlara ve
sporcu eğitim merkezlerine iletilmekte, sporcu ve takımlara yapılan değerlendirmelere
göre antrenman rehberliği ve fiziksel kondisyon desteği sağlanmakta, Sporcu Eğitim
Merkezleri ile Milli Takım Sporcularının performans ölçüm ve değerlendirmeleri
yapılmaktadır.
Mikrobiyoloji ve Biyokimya laboratuarlarında Ekim 2012 itibariyle 558 sporcu, 205
personel olmak üzere toplam 763 kişiye hizmet verilmiştir.
Sosyal güvencesi bulunmayan amatör sporcuların tedavi giderlerinin karşılanabilmesine
yönelik olarak Başbakan Yardımcılığı ve Spordan Sorumlu Devlet Bakanlığı ile Sağlık
Bakanlığı arasında 15.06.2004 tarihinde bir protokol imzalanmıştır. Bu protokolün
uygulanmasına yönelik olarak esas ve usuller tespit edilerek tüm teşkilata dağıtılmıştır.
Böylece; Sosyal Güvenlik Kurumunca, sağlık yardımından faydalanmayan amatör
sporcuların her türlü sağlık giderlerinin karşılanabilmesi imkanı sağlanmaktadır.
2005 yılında Sağlık Bakanlığı, Hacettepe Üniversitesi ve Spor Genel Müdürlüğünce
ortaklaşa düzenlenen “Sporcu Çocukların Beslenme ve Sağlık Durumlarının Geliştirilmesi
Projesi” başlatılmış olup proje kapsamında, 34 Sporcu Eğitim Merkezinde (SEM) değişik
3
0
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
periyotlarla sporcuların sağlık taraması ve performans testleri yapılmaktadır. 2011-2012
eğitim öğretim yılında 22 Sporcu Eğitim Merkezi ziyareti yapılarak toplam 809 sporcuya
sağlık ve performans taraması yapılmıştır. Ayrıca proje kapsamında bu testlerin düzenli
olarak yerinden yapılması amacıyla, Sporcu Eğitim Merkezi bulunan illerdeki Beden Eğitimi
ve Spor Yüksek Okulu bulunan üniversiteler, Sağlık İl Müdürlükleri ve Milli Eğitim İl
Müdürlükleri ile protokol çalışmaları yapılmış, bunun neticesinde 17 ilde protokol
imzalanmıştır.
Türkiye Milli Olimpiyat Komitesi ile imzalanan protokol gereğince yapılması gereken iş ve
işlemler, ülkemizin anti-dopingle ilgili uluslararası sözleşmelerden doğan yükümlülükleri
Spor Genel Müdürlüğü tarafından yerine getirilmektedir.
Dopingle mücadele kapsamında seminer ve kurslarla sporcuların bilgilendirmeleri
sağlanmaktadır. Bu kapsamda WADA’nın yayınları kitapçık haline getirilmiş ve bütün
yurdumuza dağıtımı yapılmıştır.
Başkanlığımız bünyesindeki çalışma ve faaliyetlerin spor kamuoyuna duyurulması
amacıyla “Spor ve Sağlık Bülteni” hazırlanarak yayınlanmıştır. Bülten bünyemizdeki
hizmet ve faaliyetlerin yanı sıra Spor Sağlığı, Anti-Doping, Beslenme, Sporcu Sakatlıklarını
Önleme ve Rehabilitasyonu gibi konuları kapsamaktadır.
Milli Takımların yurt içi ve yurt dışında yapmış oldukları kamp ve müsabakalar süresince
milli takım mensuplarının (özel sigorta sistemine göre) ferdi kaza sigortaları yapılmaktadır.
Personel Hizmet Alımı
Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüklerinde 2011 yılında 797 antrenör, 167 gençlik
lideri, 2012 yılında 914 antrenör, 504 gençlik lideri istihdam edilmiştir.
Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüklerinin tasarrufunda bulunan hizmet birimlerinde
ihtiyaç duyulan temizlik, güvenlik, cankurtaran ve teknik hizmetler için, 2011 yılında 3.065,
2012 yılında 3.812 personel istihdam edilmiştir.
3
1
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Sayın Başkan,
Değerli Üyeler,
II - YÜKSEK ÖĞRENİM KREDİ ve YURTLAR KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Bütçe bilgilerine geçmeden önce Kurumun iş ve işlemleri hakkında bilgi vermek istiyorum.
Kurumun Görev Alanı
YURTKUR; 1961 yılında kurulmuş olup, özel hukuk hükümlerine tabi, tüzel kişiliği olan,
özel bütçeli bir kamu kurumudur.
Kurumun organları;
Genel Kurul, Yönetim Kurulu ve Genel Müdürlüktür.
YURTKUR, Genel Müdürlük merkez teşkilatı ile 20 bölge müdürlüğü ve KKTC’de açılan
Lefke Yurt Müdürlüğü de dahil toplam 344 yurt müdürlüğünden oluşmaktadır. 351 sayılı
Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Kanununun 2 nci maddesinde "Kurumun amacı;
yurtiçinde ve yurtdışında yüksek öğrenim gören öğrencilere bu Kanun gereğince kredi
vermek, yurtlar yaptırmak ve yurt işletmesini sağlamak suretiyle Türk gençlerinin yüksek
öğrenimlerini, sosyal ve kültürel gelişimlerini kolaylaştırmaktır." denilmektedir.
Kurum;



351 sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Kanunu gereğince, 1962
yılından itibaren barınma hizmeti ile öğrenim kredisi,
2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu gereğince, 1985 yılından 2012 yılı sonuna
kadar katkı kredisi,
5102 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrencilerine Burs, Kredi Verilmesine İlişkin Kanun
gereğince, 2004 yılından itibaren burs,
hizmetlerini vermektedir.
Ayrıca;

6082 sayılı Kanun gereğince, yurt dışında yüksek öğrenim gören öğrencilerimize
2011-2012 öğretim döneminden itibaren barınma hizmeti vermeye başlamış, 2012
yılından itibaren ise burs/kredi hizmeti de vermeye başlamıştır.
Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü, merkezde 662, taşrada 6.867
olmak üzere toplam 7.529 personeliyle bu hizmetleri yürütmektedir.
3
2
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Sayın Başkan,
Değerli Üyeler,
Kurumun ana hizmetlerinden biri olan burs ve kredilerden kısaca bahsetmek istiyorum.
Burs/Kredi Hizmetleri
Burs ve kredi hizmetlerini yürütme görevi, 6 Mart 2004 tarihinde yürürlüğe giren 5102
sayılı Kanunla Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu’na verilerek, diğer kamu kurum ve
kuruluşlarının doğrudan burs ve kredi verme yetkileri kaldırılmıştır. Kurum, Devlet adına
burs ve kredi verme konusunda tek yetkili kılınmıştır. Böylece mükerrerlik önlenerek daha
fazla sayıda öğrenciye, daha fazla miktarda yardım yapılması imkânı sağlanmıştır.
2002 yılında 451.550 öğrenciye öğrenim kredisi verilmekte iken, 2012 yılında yurtiçinde ve
yurtdışında toplam 355.768 öğrenciye burs, 817.684 öğrenciye öğrenim kredisi olmak
üzere toplam 1.173.452 öğrenciye burs veya öğrenim kredisi verilmektedir.
2002 yılında 405.791 öğrenciye katkı kredisi verilmekte iken, 2011-2012 öğretim
döneminde 565.102 öğrenciye katkı kredisi verilmiştir.
2012/3584 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla 2012/2013 öğretim yılında birinci öğretim ve
açık öğretimde öğrencilerden alınması gereken öğrenci katkı payı tutarlarının Devlet
tarafından karşılanmasına karar verildiğinden, 2012-2013 öğretim döneminden itibaren
katkı kredisi ödemesi yapılmayacaktır.
BURS, ÖĞRENİM VE KATKI KREDİSİ ALAN ÖĞRENCİ SAYILARI
YILLAR
2002
2012
BURS
355.768
ÖĞR. KRD.
451.550
817.684
BURS/ÖĞR.KRD. TOPLAMI
451.550
1.173.452
KATKI KRD.
405.791
565.102
2004 yılından itibaren Kuruma müracaat eden başarılı ve ihtiyaç sahibi öğrencilere burs,
geri kalan tüm öğrencilere ise öğrenim kredisi verilmektedir.
Aynı şekilde 2013 yılında da başarılı ve ihtiyaç sahibi öğrencilere burs, isteyen her
öğrenciye öğrenim kredisi verilecektir.
2002 yılında öğrencilere ödenen aylık kredi miktarı 45 TL iken, 2012 yılında bu miktar 260
TL’ye yükseltilmiştir.
Yüksek lisans öğrencilerine aylık burs-kredi miktarının 2 katı 520 TL, doktora öğrencilerine
ise 3 katı 780 TL ödenmektedir.
Yurtiçinde ve yurtdışında öğrenim gören LYS’de ilk 100’e giren öğrenciler ile amatör milli
sporcu olan öğrencilere de 3 katı 780 TL burs verilmektedir.
3
3
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
YILLAR
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
AYLIK BURS, ÖĞRENİM KREDİSİ MİKTARI (TL)
ÖSS/LYS'DE
ÖN LİSANS/
YÜKSEK
DOKTORA
İLK 100'E
LİSANS
LİSANS
GİREN
45
65
90
110
130
150
160
180
200
240
260
90
130
180
220
260
300
320
360
400
480
520
135
195
270
330
390
450
480
540
600
720
780
390
450
480
540
600
720
780
AMATÖR
MİLLİ
SPORCU
390
450
480
540
600
720
780
Yurtdışında burs ve öğrenim kredisi alan öğrenciler öğrenim gördükleri ülkelerin satın
alma gücü paritesine göre belirlenen miktarlara göre burs ve öğrenim kredisi
almaktadırlar.
2002 yılından bu yana yüksek öğrenim öğrencilerinin burs/öğrenim kredilerinde yapılan
artış, düşük enflasyona rağmen % 478 olmuştur.
Şayet 2002-2012 yılları arasında aylık burs/kredi miktarında yıllık enflasyon artışları
oranında artış yapılmış olsaydı, 2012 yılında aylık yaklaşık 110 TL burs/öğrenim kredisi
veriliyor olacaktı.
YILLAR
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
AYLIK BURS, ÖĞRENİM KREDİSİ ARTIŞ ORANI
AYLIK BURS/ÖĞRENİM KREDİSİ
2002 YILINA GÖRE ARTIŞ
ÖDEME MİKTARI (TL)
ORANI (%)
45
65
44,44
90
100,00
110
144,44
130
188,88
150
233,33
160
255,55
180
300,00
200
344,00
240
433,00
260
478,00
3
4
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
6 Mart 2004 tarihinde yürürlüğe giren 5102 sayılı Kanunla;






Yükseköğrenim öğrencilerine sadece Kurum tarafından burs ve kredi verilebilmesi,
Öğrencilere verilmekte olan burs ve kredilerin haczedilememesi,
Öğrencilerin noterde tanzim ve tasdik ettirmek zorunda oldukları taahhüt
senetlerinden dolayı vergi, resim ve harç alınmaması,
Diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca yaz ayları hariç 9 ay süreyle verilmekte olan
bursların 12 ay süreyle verilmesi,
Başarısızlığı nedeniyle bursu kesilen öğrencilerin bursunun kesildiği tarihten
itibaren öğrenim kredisiyle desteklenmesi,
Kurumdan burs veya öğrenim kredisi alan öğrencilere ödemeler 3’er aylık
dönemler halinde yapılmakta iken, 2005 yılından itibaren aylık olarak yapılması,
imkanı getirilmiştir.
10.12.2010 tarihinde yürürlüğe giren 6082 sayılı Kanunla;



Öğrenim ve katkı kredisi borçlarının geri ödeme süresi kredi alınan sürenin yarısı
kadarken, kredi alınan süreye çıkarılması,
Kendi isteği ile öğretim kurumunu bırakan veya herhangi bir sebeple öğretim
kurumundan çıkarılan öğrenciler borçlarını bir yıl sonra başlayarak bir yıl içinde
ödemekte iken, iki yıl sonra başlamak üzere kredi aldığı kadar sürede ve aylık
dönemler halinde ödemesi,
Yurtdışında öğrenim gören Türk vatandaşı yükseköğrenim öğrencileri için barınma,
burs ve kredi hizmetlerinin verilmesi,
hükümleri getirilmiştir.
5505, 6082 ve 6111 sayılı Kanunlarla Kredi Borçlarının Ertelenmesi
26.05.2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 5505 sayılı "Yüksek
Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun"
uyarınca; Sosyal Güvenlik Kuruluşları ile ilişkisi bulunmayan borçlunun ilk defa
ilişkilendirildiğinin tespitine kadar, talebi üzerine borcunun birer yıllık sürelerle
ertelenmesi sağlanmıştır.
Ancak daha sonra, 10.12.2010 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 6082
sayılı Kanun uyarınca; borçlunun Sosyal Güvenlik Kuruluşları ile ilk defa ilişkilendirildiği ana
kadar borç ertelemesi yapılmakta iken, evvelden ilişkili olsa dahi Kuruma müracaatı
esnasında bu kuruluşlarla ilişkisinin bulunmaması halinde borcun ertelenebilmesi esası
getirilmiştir. Yani kredi borçlusu herhangi bir işte çalışmadığı anda müracaatı halinde borç
ödemesi ertelenebilecektir.
26.04.2011 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 6111 sayılı Kanun
uyarınca; borç ödeme süresinin bir yıl daha uzatılabileceği, ödemenin askerlik dönemine
3
5
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
rastlaması halinde TEFE uygulanmadan askerlik dönemi sonuna kadar ertelenebileceği,
5917 sayılı Kanuna göre yeniden yapılandırma ile borçlarını ödeme taahhüdünde bulunan
borçlulardan taahhütlerini yerine getirmemeleri nedeniyle haklarını kaybedenlere, ödeme
süresi geçmiş borçlarını ödemeleri kaydıyla tekrar yapılandırma imkanı tanınmıştır.
Burs Kontenjanları;
2003 yılında yapılan çalışmada çok az sayıdaki üniversitenin toplam 19.648 öğrenciye burs
verdikleri tespit edilmiştir. 5102 sayılı Kanun gereğince Kurum tarafından Devlet
üniversitelerinin tamamına burs kontenjanı verilerek öğrencileri seçme imkanı getirilmiş
ve son sekiz yılda üniversitelere toplam 232.652 burs kontenjanı ayrılmıştır.
İlk 5 tercihinde öğretmen yetiştiren yüksek öğretim programlarına yerleşen öğrencilerden,
2005 yılından itibaren Milli Eğitim Bakanlığınca bildirilen toplam 38.237 öğrenciye burs
verilmiştir.
Başarılı öğrencilerin desteklenmesi amacıyla 2004-2005 öğretim yılından itibaren ÖSS
sonucunda ham puan türlerinde ilk 100’e giren öğrencilere normal aylık burs tutarının üç
katı burs verilmektedir. Bu kapsamda 2005 yılından bu yana toplam 3.621 öğrenciye burs
verilmiştir.
Sporu ve sporcuyu desteklemek için 2005–2006 öğretim yılından itibaren amatör spor
dallarından herhangi birinde milli olmuş yüksek öğrenim öğrencilerine aylık burs tutarının
üç katı burs verilmektedir. Bu kapsamda 2006 yılından bu yana toplam 4.906 öğrenciye
burs verilmiştir.
BURS KONTENJANLARI
KONTENJAN
TÜRLERİ
Üniversiteler
Kontenjanı
MEB
Kontenjanı
ÖSS’de İlk
Yüze Giren
Öğrenciler
Amatör Milli
Sporcular (*)
TOPLAM
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
17.758
25.659
25.663
25.733
31.918
36.875
35.040 34.006
6.018
3.904
3.776
4.008
5.210
6.041
3.870
400
400
491
432
404
453
1.135
520
485
430
719
31.098
30.450
30.658
37.962
44.088
24.176
2012
TOPLAM
232.652
5.410
38.237
531
510
3.621
1.012
605
4.906
40.453 40.531
279.416
(*) 2012 yılı değerlendirmeleri devam etmektedir.
Öncelikli Olarak Burs Verilen Öğrenciler;
Yüksek öğrenim öğrencilerine sosyal devlet anlayışını her alanda en iyi şekilde yansıtmayı
misyon edinen YURTKUR tarafından yine sosyal devlet anlayışı gereği; şehit ve gazi
çocukları ile terör nedeniyle köyleri boşaltılanların çocuklarına, anne ve babası vefat
3
6
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
edenlere, öğrenimlerini yetiştirme yurdunda ve Darüşşafaka Lisesinde barınarak
tamamlayanlara kayıtsız, şartsız burs verilmektedir.
Ayrıca, % 40’ın üzerinde vücut fonksiyonu kaybı olanlar ile 5510 sayılı Kanun kapsamında
malullük aylığı alanların çocuklarına da 2011 yılından itibaren kayıtsız şartsız burs
verilmeye başlanmıştır.
Bu kapsamda 2011 yılında 2.602 öğrenciye, 2012 yılında 3.526 öğrenciye öncelikli olarak
burs verilmiştir. 2013 yılında da değerlendirme sonucunda uygun şartları taşıyan
öğrencilerin tamamına burs verilecektir.
ÖNCELİKLİ OLARAK BURS VERİLEN ÖĞRENCİLER
ÖNCELİK TÜRLERİ 2004
Ama, Felçli, Birİki Kolu/Bacağı
57
Olmayan
%40 üzeri özürlü
öğrenciler
Anne ve Babası
332
Vefat Eden
Darüşşafaka
59
Lisesi Mezunu
Gazi Çocuğu
768
Şehit Çocuğu
70
Yetiştirme
Yurdunda
151
Barınan
Terör Nedeniyle
Köyleri Boşaltılan
Öğrenciler
TOPLAM
1.437
2005
130
2006
2007
122
60
2008 2009 2010 2011 2012 TOPLAM
41
43
27
480
234
271
505
408
503
515
427
875
540
611
679
4.890
90
81
30
29
32
49
53
19
442
881
108
921
124
651
83
484
72
483
43
662
114
484
102
463
101
5.797
817
214
240
171
189
75
175
169
193
1.577
438
260
811
1.800
4.258
1.831 1.991 1.510 1.680 1.811 2.378 2.602 3.526
18.766
949
ÖNCELİKLİ OLARAK BURS VERİLEN YURTDIŞINDAKİ ÖĞRENCİLER
ÖNCELİK TÜRLERİ
%40 üzeri özürlü öğrenciler
Anne ve babası vefat eden
Gazi çocuğu
Şehit çocuğu
Yetiştirme yurdunda barınan
Van depreminde zarar gören
ÖSS’de ilk yüze giren öğrenciler
Amatör milli sporcular
Terör nedeniyle köyleri boşaltılan öğrenciler
TOPLAM
TOPLAM
3
21
8
3
1
185
1
4
67
293
3
7
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Kurum Aracılığı İle Diğer Kurum ve Kuruluşlarca Verilen Burslar:
5102 sayılı Kanun gereğince, burs kaynağını kendilerinin sağlaması şartı ile Kurum
aracılığıyla 1.081 öğrenciye burs verilmektedir;
Türk Dil Kurumu
T.C. Merkez Bankası
Türk Tarih Kurumu
TÜBİTAK
İstanbul Maden ve Metal İhrac. Bir.
Kuşadası Belediyesi
Atatürk Kültür Merkezi
Atatürk Araştırma Kurumu
176 öğrenci,
24 öğrenci,
87 öğrenci,
589 öğrenci,
14 öğrenci,
171 öğrenci,
14 öğrenci,
6 öğrenci.
Sayın Başkan,
Değerli Üyeler,
Öğrenim ve Katkı Kredisi Tahsilatları
1962 yılından 2002 yılı sonuna kadar 40 yılda 27 Milyon 400 Bin TL tahsilat yapılmış iken;
yapılan etkin çalışmalar neticesinde, 2003 yılından 05/11/2012 tarihine kadar 4 Milyar 246
Milyon TL tahsilat yapılmıştır.
ÖĞRENİM VE KATKI KREDİSİ TAHSİLATLARI
YILLAR
TOPLAM (MİLYON TL)
1962-2002
27,4
2003
23,9
2004
88,2
2005
164,2
2006
238,2
2007
371,9
2008
452,1
2009
628,9
2010
684,5
2011
832,2
2012
734,5
2003-2012 TOPLAM
4.246
05/11/2012 tarihi itibarıyla
Öğrenim ve katkı kredisi tahsilâtlarının, ödenen öğrenim ve katkı kredisini karşılama oranı,
1962 - 2002 yılları arasında ortalama % 4,4 iken; artan öğrenci sayısı ve ödenen öğrenim
ve katkı kredisindeki artışlara paralel olarak tahsilatlardaki hızlı artış ile bu oran 2009,
2010 ve 2011 yıllarında % 46 civarında gerçekleşmiştir.
3
8
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
5505, 6082 ve 6111 sayılı Kanunlarla kredi borçlarının ertelenmesi imkanı verilmesi
üzerine 05/11/2012 tarihi itibarıyla 44.323 borçlu öğrenim kredisinden, 29.395 borçlu da
katkı kredisinden olmak üzere toplam 73.718 borçlu borçlarını erteletmişlerdir.
ÖĞRENİM VE KATKI KREDİSİ BORÇLARINI ERTELEYENLERİN SAYISI
YILLAR
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
TOPLAM
ÖĞRENİM KREDİSİ
KATKI KREDİSİ
3.497
4.103
4.722
7.000
6.487
12.770
5.744
44.323
05/11/2012 tarihi itibarıyla
2.505
3.308
3.529
4.810
3.950
7.760
3.533
29.395
TOPLAM
6.002
7.411
8.251
11.810
10.437
20.530
9.277
73.718
Sayın Başkan,
Değerli Üyeler,
Takipteki Kredi Borçlarının Yeniden Yapılandırılması
5917 sayılı Kanunun 15 inci maddesiyle 6183 sayılı Kanun kapsamına giren takibe alınmış
öğrenim ve/veya katkı kredisi borçları, peşin, 12, 24 ve 36 aya varan vade seçenekleri ile
yeniden yapılandırılmıştır.
Söz konusu Kanundan yararlanmak üzere 294.174 kişi başvuruda bulunmuş olup, bu
kişilerin 579.054.878 TL olan borçlarından gecikme zammı tutarı olan 96.115.976 TL’si
silinmiş ve geriye kalan toplam 482.938.902 TL Kurum alacağı yeniden yapılandırılmıştır.
Böylece hem 482.938.902 TL Kurum alacağının geri dönüşü sağlanmış, hem de 6183 sayılı
Kanun kapsamında takipteki yaklaşık 294.174 borçluya borçlarını yeniden yapılandırma
imkanı getirilerek borçlarını ödemede büyük bir kolaylık sağlanmıştır.
Yurt Hizmetleri
YURTKUR’un ana faaliyetlerinden bir diğeri de barınma hizmetleridir.
Kurum, yüksek öğrenime devam eden öğrencilerin, çağın gereklerine uygun, modern
ortamlarda, huzur ve güven içerisinde yurtlarda barındırılmasının yanı sıra ucuz, sağlıklı ve
dengeli beslenmeleri, sosyal, kültürel ve sportif yönden gelişmeleri için gerekli olan her
türlü hizmeti yerine getirmektedir.
3
9
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Bu amaçla ülke genelinde yurt ihtiyaçlarının tespit edilerek gerek yatırım programı
kanalıyla gerekse devir, tahsis, bağış, kiralama ve satın alma yoluyla bina temini için
gerekli çalışmalar yıl boyunca aralıksız sürdürülmektedir.
YURTKUR;
2002 yılında 77 il ve 59 ilçede toplam 193 yurtta 188.187 yatak kapasitesi ile hizmet
vermekte iken,
2012 yılında yurt içinde 81 il ve 138 ilçede, yurtdışında da 1 adet olmak üzere toplam 344
yurtta 308.000 kapasite ile hizmet vermektedir.
2003 yılından bu yana 128.575 yatak kapasiteli 286 adet blok/yurt hizmete açılmıştır. Eski
anlayış olan ranza sistemi uygulansaydı 385.725 yatak kapasitesi ilave edilmiş olacaktı.
Kurum yurtları; 2003 yılı öncesinde öğrenciler tarafından çevreyi ve ortamı tanımalarına
kadar "birkaç aylık geçici barınma mekanı" olarak görülmesi sebebiyle, bir süre sonra
yüzde 60-70 ortalama kapasiteyle faaliyet göstermekteydi.
Kurumun yeni hizmet anlayışı doğrultusunda, son dokuz yılda otel standardında ahşap
mobilyalı, bazalı yatak sisteminde, 1 ve 3 kişilik, içerisinde banyo, tuvalet, mini buzdolabı,
tutuşmaz özellikli sünger yatak ve telefon bulunan yurtlar hizmete sunulmuştur. Yeni
yurtlar engelli öğrencilerin ihtiyaçlarını rahatlıkla karşılayabilecekleri şekilde
projelendirilirken, eski yurtlarda da engelli öğrencilere yönelik fiziki iyileştirmeler yapılmış
ve yapılmaya devam edilmektedir.
Ayrıca mevcut yurtlarda yapılan iyileştirme çalışmaları kapsamında, kullanım ömrünü
dolduran bazı prefabrik yurtlar kapatılmış, yoğunluğu azaltma hedefi doğrultusunda bazı
yurtlarda kalabalık ranzalı odalarda ranza sayısı azaltılmış, bazı yurtlarda da ranzadan
bazalı yatak sistemine geçilmiş, hamam sistemi kaldırılarak duşlar katlara çıkarılmış olup,
iyileştirme çalışmaları aralıksız sürdürülmektedir. Yapılan bu çalışmalar neticesinde,
yurtlarımızda 13.251 kapasite düşümü yapılarak hizmetin kalitesi ve standardı
yükseltilmiştir.
Hizmet kalitesinin ve yurtların standardının yükselmesini ve bunun devamlılığını sağlamak
amacıyla 25 Yurt Müdürlüğümüz tarafından ISO 9001–2000 Kalite Belgesi alınmış, 2012
yılı sonuna kadar ISO 9001–2000 Kalite Belgesi alınan yurt sayısı 46'ya çıkacaktır.
Kurum yurtlarının standardının ve sunulan hizmet kalitesinin yükseltilmesinin yanı sıra,
yurtların güvenli olması ve öğrencilere sunulan diğer hizmetler ve imkanlar nedeniyle
YURTKUR, öğrenciler ve aileler tarafından öncelikli olarak tercih edilmeye başlanmış,
geçmiş yıllarda Kurum yurtlarının doluluk oranı % 60-70 iken, son yıllarda yurtlarımız %
100 doluluk oranı ile hizmet vermektedir.
4
0
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
6082 sayılı Kanun ile Yurtdışında öğrenim gören Türk öğrencilerine barınma hizmeti
verilmesi imkanı getirilmiştir.
T.C. vatandaşı öğrencilerin yoğun olarak eğitim gördüğü Kuzey Kıbrıs Türk
Cumhuriyeti’nde bulunan Lefke Avrupa Üniversitesi ile 20 Mayıs 2011 tarihinde iki yurt
bloğunun Kuruma devri için mutabakat imzalanmıştır. Eylül 2011 tarihinde kız ve erkek
bloğu olmak üzere toplam 400 kapasiteli Lefke Yurdu hizmete açılmış, diğer ülkelerde de
yurt açılmasına ilişkin çalışmalar devam etmektedir.
Sayın Başkan,
Değerli Üyeler,
Barınma Ücreti
Yurtlarda barınan öğrencilerden alınan aylık yurt yatak ücreti 1 Ocak 2012 tarihinden
itibaren standart yurtlarda 105 TL, standardı yüksek yurtlarda ise 114 TL ile 198 TL
arasındadır.
Ücretsiz Barınma
Şehit ve gazi çocukları ile orta öğrenimlerini Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu
yurtlarında barınarak tamamlayanlar, hükümet burslusu yabancı uyruklu öğrenciler ve
Türk Cumhuriyetleri ile diğer Türk Topluluklarına mensup öğrencilerden yurt ücreti ve
depozito alınmamaktadır.
Türk Cumhuriyetleri ve Türk Topluluklarından 4.643 öğrenci yurtlarımızda ücretsiz olarak
barındırılmaktadır.
Ayrıca maddi yetersizlik içerisinde bulunan ve yurt ücretini ödemekte zorluk çeken 7.585
öğrenci de ücretsiz olarak barındırılmaktadır.
KURUM YURTLARINDA ÜCRETSİZ BARINDIRILAN ÖĞRENCİ SAYILARI
Şehit Çocukları
Gazi Çocukları
Yetiştirme Yurdu Öğrencileri
Hükümet Burslusu Yabancı Uyruklu Öğrenciler
Türk Cumhuriyetleri ve Toplulukları Öğrencileri
Maddi Zaruret İçerisinde Bulunan Öğrenciler
Ücretsiz Barındırılan Toplam Öğrenci Sayısı (*)
05/11/2012 tarihi itibarıyla
273
1.265
579
1.618
4.643
7.585
15.963
Bu kapsamda sosyal devlet anlayışı gereği toplam 15.963 öğrenci yurtlarda ücretsiz
barındırılmaktadır.
4
1
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Uluslararası Öğrenciler
Kurum Yurtlarında 2011-2012 öğretim yılında devlet burslusu, hükümet burslusu veya
kendi imkanlarıyla Hükümetimizle Kültür Anlaşması çerçevesinde gelenler olmak üzere
toplamda 7.686 yabancı uyruklu öğrenciye barınma imkanı sağlanmıştır.
Ancak; 2012-2013 öğretim yılından itibaren önceki dönemlerde devlet ve hükümet
burslusu olarak öğrenim gören öğrenciler de dahil olmak üzere, bursluluk hakkı kazanan
uluslararası öğrencilerin tamamı "Türkiye Burslusu" adı altında yurtlara yerleştirilmeye
devam edilmektedir.
Beslenme Hizmetleri
Sosyal devlet anlayışını yüksek öğrenim öğrencilerine en iyi şekilde yansıtmayı misyon
edinen Kurum tarafından öğrencilere aylık 180 TL beslenme yardımı yapılmaktadır.
KKTC’deki Lefke Yurt Müdürlüğünde barınan öğrencilerimize ise aylık 240 TL beslenme
yardımı yapılmaktadır.
Yurtlarda 1 Ocak 2006 tarihinden itibaren ilk kez sabah kahvaltısı yardımı başlatılmıştır.
2002-2012 YILLARI GÜNLÜK SABAH KAHVALTISI-AKŞAM YEMEĞİ TUTARI
GÜNLÜK SABAH KAHVALTISI
GÜNLÜK AKŞAM
YILLAR
TOPLAM (TL)
TUTARI (TL)
YEMEĞİ TUTARI (TL)
2002
0,50
0,50
2003
0,70
0,70
2004
1,25
1,25
2005
1,50
1,50
2006
1,00
1,50
2,50
2007
1,20
1,80
3,00
2008
1,30
2,00
3,30
2009
1,50
2,10
3,60
2010
1,60
2,40
4.00
2011
1,75
3,25
5,00
2012
2,00
4,00
6,00
LEFKE YURT MÜDÜRLÜĞÜNDE
GÜNLÜK SABAH KAHVALTISI-AKŞAM YEMEĞİ TUTARI
GÜNLÜK SABAH KAHVALTISI
GÜNLÜK AKŞAM YEMEĞİ
TOPLAM (TL)
TUTARI (TL)
TUTARI (TL)
2,5
5,5
8,0
2002 yılında günlük 50 Kuruş olan beslenme yardımı % 1100’lük bir artışla 2012 yılında
6,00 TL’ye çıkarılmıştır. Bunun 2,00 TL’si sabah kahvaltısı, 4,00 TL’ si de akşam yemeği
olarak verilmektedir.
4
2
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
1 Ekim 2010 tarihinden itibaren hafta sonu ile dini ve resmi bayram tatil günlerinde de
beslenme yardımı yapılmaya başlanmıştır.
Orta öğrenimlerini Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu yurtlarında barınarak
tamamlayan devlet koruması altındaki öğrencilere yapılan günlük yemek yardımı 2002
yılında 3,50 TL iken; 2012 yılında 16 TL olmuştur.
DEVLET KORUMASI ALTINDAKİ ÖĞRENCİLERE YAPILAN
BESLENME YARDIMI
YILLAR
BESLENME YARDIMI TUTARI (TL)
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
3,50
5,20
6,75
7,50
8,50
10,00
10,30
10,60
13,00
15,00
16,00
1 Ocak 2013 tarihinden itibaren bütçe imkanları doğrultusunda beslenme yardımında
yapılacak artışla birlikte, öğrencilere daha fazla katkı sağlanacaktır.
Kurum Yurtlarının İç ve Dış Turizme Açılması
Kurum yurtlarında kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması gayesiyle 2011 yılında
75.715 yerli, 6.213 yabancı olmak üzere toplam 81.928 misafir barındırılmıştır.
Sayın Başkan,
Değerli Üyeler,
Hizmet Alımı Yoluyla İstihdam Edilen Personel
Kurum yurtlarında barınan öğrencilerin güvenliklerinin en iyi şekilde sağlanması ve temiz
bir ortamda barınmaları için koruma ve güvenlik ile temizlik hizmetleri kadrolu personelin
yanı sıra ilgili mevzuat çerçevesinde hizmet alımı yoluyla da yerine getirilmektedir. Bu
amaçla Kurum, hizmet alımı suretiyle koruma ve güvenlik hizmetlerini 5.356 personel,
temizlik ve çamaşır hizmetlerini 6.653 personel, kalorifer hizmetlerini ise 1.836 personel
olmak üzere toplam 13.845 personel ile yürütmektedir.
4
3
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Eğitim Hizmetleri
Hizmetiçi Eğitim Faaliyetleri
Kurum tarafından 1 Ocak - 31 Ekim 2012 tarihleri arasında toplam 1.591 personele 25.530
kişi/gün eğitim verilmiştir.
Uyum Programı
Yurtlara yeni kayıt yaptıran öğrencilerin yurt yaşantısına uyum sağlamasını kolaylaştırmak
için "Uyum Programı" düzenlenmekte, öğrenciler yurda ilk geldiklerinde yurt hizmet
binaları gezdirilerek kısa bilgiler verilmektedir. Meslek elemanlarınca seminer ve
konferanslar gerçekleştirilmektedir. Öğrencilerin soru, sorun ve isteklerini ifade
etmelerine olanak sağlamak için iletişim toplantıları düzenlenmektedir. Ayrıca, yurtlarda
görev yapan sosyal çalışmacı ve psikologlar tarafından koruyucu ruh sağlığı hizmeti de
verilmektedir.
Sosyal, Kültürel ve Sportif Faaliyetler
Yurtlarda barınan öğrencilerimizin serbest zamanlarını en iyi şekilde değerlendirmek
amacıyla sosyal, kültürel ve sportif faaliyetler düzenlenmiş olup, 2012 yılında sosyal,
kültürel ve sportif faaliyetlere 68.762 öğrenci aktif, 185.043 kişi de izleyici olarak
katılmıştır.
Liderlik Okulunda;
İlk defa 2011-2012 öğretim döneminde başlanmış ve hafıza teknikleri ve kolay öğrenme,
liderlik, başarı ve motivasyon, etkili iletişim, beden dili ve zaman yönetimi konuları
işlenmiştir.
Kişisel Gelişim Akademisinde;
29 yurt müdürlüğünde (Lefke Yurdu dâhil) problem çözme ve karar verme becerileri,
diksiyon ve hitabet, stres yönetimi, kendini tanıma sanatı, kamusal ve sosyal yaşamda
davranış kuralları ile etkili sunum teknikleri konularında eğitimler verilmiştir.
Kariyer Seminerlerinde;
Öğrencileri çalışma hayatına hazırlayacak, gelecekle ilgili kararlarında yardımcı olacak
eğitimler verilmiştir.
Liderlik okulunda 658, kariyer okulunda 215, kişisel gelişim akademisinde 174 olmak üzere
toplam 1047 eğitim yapılmış olup, bu eğitimlere 140.000 öğrenci katılmıştır. Bu eğitimlere
katılan öğrencilere 79.969 adet katılım belgesi ve sertifika verilmiştir.
4
4
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Şiir Geceleri
37 ilde "İstiklal Marşı ve Mehmet Akif ERSOY, Çanakkale Savaşı ve Şehitler ile Memleket"
temalı 40 şiir gecesi düzenlenmiştir. Bu etkinliklere 32.000 kişi katılmıştır.
Sayın Başkan,
Değerli Üyeler,
Bilgi Teknolojileri
2003 yılı öncesinde merkez ve taşra teşkilatını kapsayan bir bilgisayar sistemi
bulunmuyordu. 2003 yılından itibaren projeler hazırlanarak yatırımlar planlanmış, bilgi ve
iletişim teknolojisi kullanımı ve sunumu hızla yaygınlaştırılmıştır.
Kurum Yönetim Bilişim Sistemi (KYKSİS) 2004 yılından itibaren etkin olarak kullanılmaya
başlanmış, teknolojik gelişmeleri yakından takip eden, kalite geliştirme prensibini ön
planda tutan YURTKUR, bugün; iş süreçlerine bağlı olarak, kullanıcı ihtiyaçlarını göz
önünde bulunduran çevrimiçi, kesintisiz, güvenli ve çoklu ortamlardan erişilebilir nitelikte
ve tek bir nokta üzerinden Kurum çalışanlarına ve vatandaşlara hizmet vermektedir.
Kurum 2012 yılı Eylül ayından itibaren Bilişim ve Haberleşme Teknolojileri Servisleri
hizmetlerinin servis olarak verilmesini sağlayan, bulut mimarisi olarak bilinen yapıya
geçerek; manuel yapılan ayarlamaları ve vakit kayıplarını önlemiş, hizmetlerini tamamen
otomatize ederek, insan, donanım ve enerji masraflarını, alt yapı bakım ve yönetim
maliyetlerini en aza indirmiştir.
Kredi, burs ve yurt başvuruları internet ortamında alınmakta, öğrenci beyanlarının
kontrolüne yönelik olarak tüm iş ve işlemler ile kurumlar arası bilgi ve veri alışverişi
elektronik ortamda yapılmakta, sonuçları internet üzerinden açıklanmaktadır.
Öğrencilerin kredi/burs durumları ile öğrenim ve katkı kredisi almak suretiyle Kuruma
borçlu duruma gelenlerin borçları hakkındaki güncel bilgiler Kurum internet sayfası
(www.kyk.gov.tr) ve e-devlet kapısı (www.türkiye.gov.tr) sayfasında yayımlanmaktadır.
Öğrencilere büyük kolaylık getiren, iş ve işlemleri basitleştiren KYK e-Yurt Projesi
(Öğrencilerin giriş çıkışları, akşam imzaları ve beslenme yardımlarının elektronik ortamda
takip edilmesi) kapsamında 344 yurdumuz sistemi kullanmaya başlamıştır. Yeni açılan
yurt ve bloklarımız da hızla projelendirilerek sisteme dahil edilmektedir.
Kurum yurtlarında barınan öğrencilerin barınma ücretlerinin tahsilâtlarının yurt kasası ve
bankalar aracılığı ile elektronik ortamda gerçekleştirilmesi çalışmaları (KYK-Yurt Tahsilat
Sistemi) 2012 yılı Ocak ayında pilot uygulama olarak başlatılmış ve 2012 Temmuz ayı
itibariyle de tüm yurtlarımızda internet bankacılığı, ATM, banka ve yurt kasaları
kanallarından yurt ücreti tahsilatlarının yapılması sağlanmıştır.
4
5
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Sayın Başkan,
Değerli Üyeler,
Yatırımlar
Kurumumuz 2012 yılı yatırım programında; bakım-onarım dönüşümleri devam eden yurt projeleri
ile birlikte toplam 184 adet 109.660 kapasiteli proje bulunmaktadır.
2012 yılı yatırım programı kapsamında,
84 adet 58.410 kapasiteli yurt projesinin inşaatı devam etmektedir. (Bunlardan 34 adet 22.180
kapasitelik kısmının geçici kabulü yapılmıştır.)
8 adet 4.450 kapasiteli yurt projesinin inşaat ihalesi yapılmış olup, sözleşme aşamasındadır.
19 adet 9.150 kapasiteli yurt projesi inşaatı ihale aşamasındadır.
38 adet 20.400 kapasiteli yurt projesinin proje çalışmaları devam etmekte olup, 3 ay içerisinde
inşaat ihaleleri yapılacaktır.
7 adet 2.750 kapasiteli yurt projesinin zemin etüdü yapılmaktadır.
28 adet 14.500 kapasiteli yurt projesinin arsa çalışmaları devam etmektedir.
Sıra
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
YURT YATIRIM PROJELERİ
2012 YILI İÇİNDE İNŞAATI DEVAM EDEN YURT PROJELERİ
İl/İlçe
Kapasite
Gaziantep GAP
970 (1012 kapasiteyle hizmete açıldı)
Rize DOKAP
500 (628 kapasiteyle hizmete açıldı)
Bitlis DAP
500 (538 kapasiteyle hizmete açıldı.)
Diyarbakır GAP
970 (1044 kapasiteyle hizmete açıldı)
Düzce/Akçakoca
480 (500 kapasiteyle hizmete açıldı)
Gaziantep/Nizip GAP
500 (540 kapasiteyle hizmete açıldı)
Giresun
400 (hizmete açıldı)
Iğdır DAP
500 (540 kapasiteyle hizmete açıldı)
Kars DAP
500 (544 kapasiteyle hizmete açıldı)
Kayseri
1000 (1350 kapasiteyle hizmete açıldı)
Kırşehir
500 (506 kapasiteyle hizmete açıldı)
Kilis GAP
750 (763 kapasiteyle hizmete açıldı)
Kocaeli
500 (785 kapasiteyle hizmete açıldı)
Konya/Ereğli KOP
500 (556 kapasiteyle hizmete açıldı)
Konya/Kadınhanı KOP
500 (562 kapasiteyle hizmete açıldı)
Malatya DAP
1000 (1040 kapasiteyle hizmete açıldı)
Mersin
790 (1000 kapasiteyle hizmete açıldı)
Ordu DOKAP
940 (1009 kapasiteyle hizmete açıldı)
Samsun DOKAP
1000 (1027 kapasiteyle hizmete açıldı)
Siirt GAP
730 (786 kapasiteyle hizmete açıldı)
Tokat/Niksar
500 (548 kapasiteyle hizmete açıldı)
Van/Gevaş DAP
300 (362 kapasiteyle hizmete açıldı)
4
6
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
Yozgat/Akdağmadeni
Adana
Afyonkarahisar
Afyonkarahisar / Emirdağ (TOKİ)
Ağrı DAP (TOKİ)
Ankara/Çubuk(TOKİ)
Ardahan DAP (TOKİ)
Aydın/Kuşadası
Balıkesir
Batman GAP
Bingöl DAP
Bitlis DAP (TOKİ)
Burdur (TOKİ)
Burdur/Gölhisar (Prefabrik)
Bursa (TOKİ)
Çanakkale
Çanakkale/Gökçeada
Çankırı
Çorum
Edirne
Edirne/Uzunköprü
Elazığ DAP
Erzincan DAP
Erzincan/Kemaliye
Gaziantep/Gazikent GAP
İstanbul/Davutpaşa
Gümüşhane DOKAP
İzmir/Buca (TOKİ)
Kahramanmaraş/Göksun (Prefabrik)
Kahramanmaraş
Kayseri/Develi
Kırıkkale/Keskin (TOKİ)
Kırşehir/Çiçekdağı (Prefabrik)
Kırşehir/Kaman
Konya KOP
Konya/Cihanbeyli KOP
Konya/Ilgın (TOKİ)
Konya/Karapınar (Prefabrik)
Kütahya/Gediz (Prefabrik)
Malatya/Arapgir DAP (Prefabrik)
Manisa/Gördes
Manisa/Salihli
Mardin GAP
Mersin
Muş DAP
Niğde KOP (TOKİ)
300 (302 kapasiteyle hizmete açıldı)
1000 (1082 kapasiteyle hizmete açıldı)
750 (822 kapasiteyle hizmete açıldı)
500
750
560
750
500
1000
750
750 (831 kapasiteyle hizmete açıldı)
1000
500
500
1000
1000 (1108 kapasiteyle hizmete açıldı)
300
1000
720
1000 (1082 kapasiteyle hizmete açıldı)
500
1000
500
200
300 (304 kapasiteyle hizmete açıldı)
500
750
1000
300
960
300
300
300
500 (540 kapasiteyle hizmete açıldı)
1000
300
300
300
500
300
300
500
750
3500
1000
500
4
7
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
Ordu/Fatsa DOKAP
Sakarya
Sivas/Zara(TOKİ)
Tekirdağ(TOKİ)
Tekirdağ/Çorlu (Prefabrik)
Tokat
Trabzon/Sürmene DOKAP
Van DAP (TOKİ)
Van DAP (TOKİ)
Yalova (TOKİ)
Zonguldak/Alaplı
Aydın Nazilli (TOKİ)
Uşak
Afyon / Şuhut (Prefabrik)
Bolu (TOKİ)
Genel Müdürlük
500
1000 (1082 kapasiteyle hizmete açıldı)
500
750
500
750 (800 kapasiteyle hizmete açıldı)
240
5000
750
500
500
500
500 (506 kapasiteyle hizmete açıldı)
300
500
Hizmete açıldı
Sıra
1
2
3
4
5
6
7
8
SÖZLEŞME AŞAMASINDA OLAN İŞLER
İl/İlçe
Kapasite
Denizli Honaz(TOKİ)
300
Antalya
1500
Bayburt DOKAP
750
Konya/Akören KOP (TOKİ)
300
Ankara/Haymana (TOKİ)
300
Kars/Sarıkamış (TOKİ)
300
Tokat/Turhal (YİGM)
500
Kütahya/Tavşanlı (TOKİ)
500
Sıra
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
İHALEYE SEVK EDİLEN YURT PROJELERİ
İl/İlçe
Kapasite
Ordu/Ünye (Y.İ.G.M)
500
Bursa / İnegöl (TOKİ)
500
Konya / Kulu KOP (Y.İ.G.M.)
300
Yozgat (TOKİ)
1000
Edirne/Havsa (TOKİ)
300
Bingöl DAP
300
Çorum / Osmancık (Y.İ.G.M.)
300
Samsun DOKAP (Y.İ.G.M.)
2000
Isparta/Keçiborlu (TOKİ)
400
Konya / Hadim KOP (Y.İ.G.M.)
300
Konya/Akşehir KOP
500
Nevşehir
500
Tokat / Erbaa (Y.İ.G.M.)
300
Tokat / Zile (Y.İ.G.M.)
300
Kayseri/Pınarbaşı (TOKİ)
250
4
8
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
16
17
18
19
Tunceli DAP
Van / Erciş DAP (Y.İ.G.M.)
Kırşehir/Mucur (TOKİ)
Malatya Bölge Binası DAP
500
600
300
PROJE/ PROJE ADAPTASYON ÇALIŞMALARI DEVAM EDEN YURT PROJELERİ
Sıra
İl/İlçe
Kapasite
1
İstanbul Abdi İpekçi
500
2
Muğla/Milas
500
3
Trabzon/Akçaabat DOKAP (Y.İ.G.M.)
650
4
Balıkesir / Bandırma (TOKİ)
500
5
Edirne / İpsala (Y.İ.G.M.)
300
6
Hatay / Reyhanlı (TOKİ)
400
7
Mersin / Anamur (TOKİ)
300
8
Niğde / Ulukışla KOP (Y.İ.G.M.)
300
9
Bilecik (TOKİ)
500
10 Adana (TOKİ)
1000
11 Adana / Kozan (TOKİ)
500
12 Ankara (TOKİ)
1500
13 Balıkesir / Gönen (TOKİ)
350
14 Denizli (TOKİ)
1000
15 Erzincan DAP (Y.İ.G.M.)
500
16 Giresun / Görele DOKAP (Y.İ.G.M.)
300
17 Hatay / Kırıkhan (TOKİ)
400
18 Hatay/Dörtyol (TOKİ)
500
19 Hatay/İskendurun
750
20 İstanbul (Y.İ.G.M.)
1000
21 İzmir / Bayındır (Y.İ.G.M.)
300
22 İzmir / Urla (Y.İ.G.M.)
500
23 Kayseri / Bünyan (TOKİ)
250
24 Kırıkkale (TOKİ)
750
25 Kocaeli (Y.İ.G.M)
1000
26 Kocaeli / Derbent (TOKİ)
300
27 Mersin / Erdemli (TOKİ)
400
28 Nevşehir (Y.İ.G.M.)
500
29 Osmaniye/Kadirli (TOKİ)
300
30 Rize/Ardeşen DOKAP (TOKİ)
250
31 Sakarya / Akyazı (TOKİ)
400
32 Sakarya / Pamukova (TOKİ)
350
33 Samsun/19 Mayıs DOKAP (Y.İ.G.M.)
400
34 Samsun/Havza DOKAP (Y.İ.G.M.)
300
35 Samsun/Vezirköprü DOKAP (Y.İ.G.M.)
300
36 Sivas (Y.İ.G.M.)
1750
37 Zonguldak (Y.İ.G.M.)
300
38 Zonguldak / Devrek (Y.İ.G.M.)
300
4
9
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Sıra
1
2
3
4
5
6
7
YERİ İNCELENECEK VE ZEMİN ETÜDÜ YAPILACAK OLAN YURT PROJELERİ
İl/İlçe
Kapasite
İzmir / Bergama (TOKİ)
500
Hakkari DAP (TOKİ)
500
Şırnak GAP (TOKİ)
500
Rize Pazar DOKAP (Y.İ.G.M.)
250
Balıkesir/Burhaniye (TOKİ)
300
Bursa/Karacabey (TOKİ)
300
Isparta/Uluborlu (Y.İ.G.M)
400
ARSA TAHSİSİ YAPILMIŞ/YAPILACAK VE ARSA HUKUKİ BİLGİLERİ TAMAMLANAN/
TAMAMLANACAK OLAN YURT PROJELERİ
Sıra
İl/İlçe
Kapasite
1
Antalya/Korkuteli
300
2
Hatay (Antakya) (Y.İ.G.M.)
1000
3
Karaman KOP (Y.İ.G.M.)
500
4
Kırklareli / Lüleburgaz (Y.İ.G.M.)
400
5
Şanlıurfa GAP (Y.İ.G.M.)
1000
6
Adıyaman / Besni GAP (TOKİ)
300
7
Afyonkarahisar / Bolvadin (Y.İ.G.M.)
500
8
Afyonkarahisar / Sultandağı (Y.İ.G.M.)
300
9
Amasya (Y.İ.G.M.)
500
10 Aydın / Söke (TOKİ)
300
11 Balıkesir / Ayvalık (TOKİ)
300
12 Çanakkale (Y.İ.G.M.)
500
13 Düzce (Y.İ.G.M.)
500
14 Eskişehir (Y.İ.G.M.)
1500
15 Giresun DOKAP (TOKİ)
1000
16 Isparta (Y.İ.G.M.)
1000
17 Karabük / Safranbolu (Y.İ.G.M.)
400
18 Kırklareli / Babaeski (Y.İ.G.M.)
300
19 Kocaeli / Gölcük (TOKİ)
300
20 Ordu DOKAP (TOKİ)
400
21 Rize DOKAP (Y.İ.G.M.)
300
22 Rize / Çayeli DOKAP (Y.İ.G.M.)
500
23 Sakarya / Karasu (TOKİ)
300
24 Sakarya / Sapanca (TOKİ)
500
25 Şanlıurfa / Birecik GAP (TOKİ)
300
26 Trabzon DOKAP (Y.İ.G.M.)
500
27 Trabzon/Vakfıkebir DOKAP (Y.İ.G.M)
400
28 Denizli /Çivril
400
5
0
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Sayın Başkan,
Değerli Üyeler,
Bütçe
Bütçe Tasarısı ile Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü için
öngörülen bütçe ödeneği; 279.819.000 TL’si personel giderleri, 337.912.000 TL’si mal ve
hizmet alımları, 1.651.527.000 TL’si cari transferler, 2.432.800.000 TL'si borç verme ve
626.500.000 TL’si ise sermaye gideri olmak üzere toplam 5.328.558.000 TL'dir.
2013 yılı için öngörülen ödeneğin; %5,3’ünü personel giderleri, %11,7’sini yatırım
giderleri, %6,3’ünü mal ve hizmet alımları, %31'ini cari transferler ve %45,7'sini borç
verme ödenekleri oluşturmaktadır.
G İ D E R L E R
PERSONEL GİDERLERİ
SOSYAL GÜVENLİK
KURUMLARINA DEVLET PRİMİ
GİDERLERİ
MAL HİZMET ALIMLARI
CARİ TRANSFERLER
Burslar (yurtiçi)
Yurtdışı burs
Öğrenci Beslenme Yardımı
Diğer
SERMAYE(YATIRIMLAR)
BORÇ VERME
Öğrenim Kredisi
Yurtdışı Öğrenim Kredisi
TOPLAM
237.706.000
42.113.000
337.912.000
1.651.527.000
1.299.700.000
6.300.000
335.183.000
10.344.000
626.500.000
2.432.800.000
2.411.800.000
21.000.000
5.328.558.000
G E L İ R L E R
4,46 HAZİNE YARDIMI
4.428.558.000
0,79 ALINAN PAYLAR
YURT İŞLETME
6,34 GELİR.
30,99 KREDİ GELİRLERİ
24,39 Ana Para Tahsilatı
0,12
6,29 Diğer Kredi Gelirleri
0,19
11,75 DİĞER GELİRLER
45,65
45,26
0,40
100,00
TOPLAM
83,10
46.200.000
0,87
329.050.000
502.750.000
390.900.000
6,18
9,43
7,34
111.850.000
2,09
22.000.000
0,42
5.328.558.000 100,00
Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü bütçesi 2012 yılında 2011 yılına göre %32,1'lik
artış ile 4.449.878.000 TL olmuş, 2013 yılında ise 2012 yılına göre % 19,7’lik artış ile
5.328.558.000 TL olması öngörülmektedir.
2013 yılı bütçe kanunu tasarısında yer alan yatırım ödeneği, 2012 yılı yatırım başlangıç
ödeneğine göre yaklaşık %20,48 artışla 626 Milyon 500 Bin TL’ye yükselmiştir.
5
1
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Sayın Başkan,
Değerli Üyeler,
Yürütülen ve Planlanan Diğer Çalışmalar
Kurum Stratejik Planı ve Performans Programı
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile etkinlik ve verimliliğin esas alındığı
yeni bir yönetim anlayışı temel alınarak, kamu hizmetlerinde katılımcılık, hesap
verilebilirlik, şeffaflık kavramlarını içeren "Stratejik Yönetim Anlayışı" benimsenmiştir.
Bu amaçla Kurumun 2009-2013 dönemini kapsayan Kurum Stratejik Planı 2009 yılından
itibaren uygulanmaya başlanmış olup, Stratejik Plan çerçevesinde her yıl Performans
Programları hazırlanarak uygulanmaktadır.
YURTKUR Tanıtım Günleri
Kurumun hizmet ve faaliyetleri konusunda yurtlara yeni kayıt yaptıracak öğrencilerin yanı
sıra kamuoyunu da bilgilendirmek amacıyla 2005 yılından itibaren "Yurtkur Tanıtım
Günleri" gerçekleştirilmektedir.
Ayrıca 9 Mayıs 2012 Avrupa Günü etkinliklerinde tanıtım standı kurulmuştur.
Danışma Masası Hizmetleri
Fakülte ve yüksekokullara kayıt yaptırmak için gelen öğrencileri bilgilendirmek ve yurtlara
yönlendirmek amacıyla şehirlerarası otobüs terminallerinde "Danışma Masaları"
kurulmuştur.
Bürokratik İşlemlerin Azaltılması
YURTKUR, Başbakanlıkça düzenlenen "Kamu Kaynaklarını Etkin Kullanma ve Maliyetleri
Düşürme Projesinde" 2007 ve 2008 yıllarında finale kalmış ve 2008 yılında üçüncülük
ödülü kazanmıştır.
Bu proje kapsamında, yurt, burs ve kredi müracaatında bulunan öğrencilerden istenilen
belgelerin önemli bir kısmının diğer kuruluşlardan elektronik ortamda alınması sağlanarak,
burs/kredi ve yurt için istenilen belgeler 12’den 1’e indirilmiştir. Bu sayede 10-15 gün gibi
sürelerde tamamlanan yurt kayıt ve burs, kredi işlemleri bir gün içerisinde 2 saat gibi bir
sürede tamamlanmaktadır. Böylece hem işgücü, zaman ve maliyet açısından bürokrasi ve
kırtasiyecilik azaltılarak büyük ölçüde tasarruf elde edilmiş, hem de öğrenci ve vatandaş
memnuniyeti sağlanmıştır.
5
2
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
Uluslararası Organizasyonlar
YURTKUR Model Alınan Kurum Olma Yolunda İlerliyor
Kurum ile Sudan Cumhuriyeti Milli Öğrenci Yardımlaşma Sandığı arasında 03.08.2007
tarihinde imzalanan protokol gereğince; her yıl Sudan’dan gelen görevli heyete yurt
yönetimi, işletmeler, rehberlik ve danışmanlık, inşaat emlak, sosyal aktiviteler ve benzeri
konularda eğitimler verilmektedir.
Ülkeler arasında Kurum yetkililerinin karşılıklı ziyaretleri, tecrübe paylaşımı, öğrenci
değişimi ile iletişim kanalları sürekli açık tutulmaktadır.
YURTKUR ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Milli Eğitim, Gençlik ve Spor Bakanlığı
Arasında Yapılan Çalışmalar
10 Şubat 2012 tarihinde Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hükümeti İle Türkiye Cumhuriyeti
Hükümeti Arasında Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Tarafından Kuzey Kıbrıs Türk
Cumhuriyeti’nde Yurt Açılması, İşletilmesi ve Yönetimi İle İlgili Protokol imzalanmıştır.
Yurt dışında yurt açılması planlanan ülkeler çerçevesinde 20-25 Şubat 2012 tarihleri
arasında Avusturya’ya, 05-10 Mart 2012 tarihleri arasında Almanya’ya heyetler
gönderilmiştir. Yapılan ziyaretler sonucunda bu ülkelerde yurt açılması için çalışmalar
devam etmektedir.
Mersin 2013 XVII. Akdeniz Oyunları (20-30 Haziran 2013)
Akdeniz Oyunlarına katılacak misafirlere de Kurumca ev sahipliği yapılacaktır.
5
3
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
III - SPOR TOTO TEŞKİLAT BAŞKANLIĞI
Sayın Başkan,
Değerli Üyeler,
Ülkemizde 1960 yılından bu yana faaliyet gösteren Spor Toto Teşkilatı, özellikle İddaa
oyununun devreye girmesiyle, bir yandan yasa dışı bahsi önlerken, diğer yandan spor
ekonomisine hatırı sayılır bir destek sağlamaya devam etmektedir.
Sosyal sorumluluk konusunda, elde edilen bu gelirden Çocuk Esirgeme Kurumu, İstanbul
Olimpiyat Oyunları Hazırlık Düzenleme Kurulu, Savunma Sanayii Destekleme Fonu,
Tanıtma Fonu, Kredi ve Yurtlar Kurumu gibi kuruluşların yararlandırıldığına dikkat edilirse,
Spor Toto Teşkilatı aynı zamanda sosyal sorumluluk anlamında da önemli bir hizmeti
yerine getirmektedir.
Türk sporunun doğal sponsoru olan Spor Toto’nun ilk oynanmaya başlandığı sezon olan
1960 yılından bu yana sadece futbola değil, Türk sporuna olan katkısı göz ardı
edilemeyecek bir büyüklüktedir. Bugün ülke genelinde, stadyumdan spor salonlarına dek
uzanan geniş bir yelpazede yer alan yüzlerce tesisin yapımında Spor Toto Teşkilat
Başkanlığı’nın önemli destekleri bulunmaktadır.
Futbola ve spora ilgiyi artıran Spor Toto organizasyonunun zaman içinde giderek
yaygınlaşması, özellikle futbola olan ilginin yükselmesine ve sporun tabana yayılmasına
büyük katkı sağlamış ve sağlamayı da aynı özveriyle sürdürmektedir.
İddaa oyununun 17 Nisan 2004 tarihinden itibaren iştirakçilerin beğenisine sunulmasıyla
birlikte Türk sporunda ekonomik anlamda çok daha farklı bir evreye geçildiği ise artık
herkes tarafından bilinmektedir.
Spor Toto Teşkilat Başkanlığı, yeni oyunu İddaa ile yeni bir döneme de geçiş yapmıştır.
Kısa zamanda Türkiye’nin en sevilen ve keyifli şans oyunu halini alan İddaa, hem hâsılatı
hem de Teşkilatı zirveye taşımıştır. 7 yılda oldukça hızlı yükselen bir grafik sergileyen
Teşkilat, 2008 yılında yapılan ihaleyle ülkemiz ekonomisine büyük katkı sağlamıştır.
Günümüzde ise Spor Toto Teşkilatı, yeni bir düşünce, yeni bir yapılanma ile Türkiye’nin ve
Türk sporunun teminatı haline gelmiştir.
İlk kupon kabulünden bugüne kadar elde ettiği hasılatı kanunla belirlenen oranlar
çerçevesinde devletin önemli kamu kurum ve kuruluşlarına ve aynı zamanda iştirakçilerine
ikramiye şeklinde aktaran Spor Toto Teşkilatı, "kazandıkça kazandırmak" parolasıyla
paydaşlarına önemli katkılar yapmaktadır. 2003 yılında personelinin sigorta masraflarını
dahi ödeyemez durumda olan Teşkilat, kurulduğu günden 2012 yılı Eylül ayı sonuna kadar
toplam 23.5 milyar TL'lik dev hasılatıyla şans oyunları pazarının lideri konumuna
ulaşmıştır. Bu hasılatın 4.517.014.569 TL’si vergiye, 2.026.612.398 TL’si kurum paylarına,
5
4
Gençlik ve Spor Bakanı Suat KILIÇ’ın TBMM Plan ve Bütçe Komisyonundaki 2013 Mali Yılı Bütçe Sunumu
11.588.308.696 TL’si iştirakçilere ikramiye ve 1.293.434.418 TL’si de kulüplere isim hakkı
olarak kaynak aktarılmıştır.
2013 yılı hasılat tutarının yaklaşık 5 milyar 233 milyon TL'ye ulaşması hedeflenirken bu
hasılattan 1.020.071.441 TL vergiye, 576.562.118 TL kurum paylarına, 2.616.705.000 TL
iştirakçilere ikramiye ve 294.933.699 TL’si de kulüplere isim hakkı olarak kaynak
aktarılması beklenmektedir.
Ülke genelinde 6.000 spor toto bayisi bulunan teşkilat, her bayide ortalama 2 kişinin
çalıştığı baz alındığında 12.000 kişiye istihdam imkanı sunmaktadır.
Son yıllarda birçok dev spor organizasyonunun ülkemize kazandırılmasına ve en güzel
şekilde gerçekleştirilmesine büyük destek sağlayan Spor Toto Teşkilat Başkanlığı,
gelecekte yapılması planlanan spor tesisleri ve uluslararası şampiyonalara da kaynak
aktarmaya devam edecektir.
Geçtiğimiz sezon itibariyle Spor Toto Süper Lig olarak anılmaya başlayan futbolun en
değerli markası ile hasılatını artıran Spor Toto Teşkilatı, 5 yıl için sağlayacağı desteğin
birkaç katını reklam çalışmasının yapıldığı ilk sezonda hasılatına yansıtmıştır ve bu artan
hasılat, yine Türk sporunun hizmetinde kullanılmaktadır.
Ülke ekonomisine büyük zarar veren illegal bahis şebekeleriyle mücadele eden Spor Toto
Teşkilat Başkanlığı, kanunlar ve yönetmeliklerle kendisine verilen görevleri yerine getirme
gayreti içerisinde belirlenen hedeflere doğru hızla ilerlemektedir.
Sayın Başkan,
Değerli Üyeler,
Komisyonumuza Bakanlığım ve bağlı kuruluşların bütçesi ve faaliyetleri ile ilgili özet
bilgileri sunmuş bulunuyorum.
Çalışmalarımıza yol gösterecek görüş, eleştiri ve katkılarınız için teşekkür eder, hepinize
saygılar sunarım.
Suat KILIÇ
Gençlik ve Spor Bakanı
5
5

Benzer belgeler