Stratejik Plan

Transkript

Stratejik Plan

T.C.
İNEBOLU KAYMAKAMLIĞI
İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
2015-2019
STRATEJİK PLAN
T.C.
İnebolu Kaymakamlığı
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
2015-2019
STRATEJİK PLANI
Mart, 2015
2015-2019 STRATEJİK PLANI
2
Milli Eğitim'in gayesi yalnız hükümete memur yetiştirmek değil, daha çok
memlekete ahlâklı, karakterli, cumhuriyetçi, inkılâpçı, olumlu, atılgan, başladığı
işleri başarabilecek kabiliyette, dürüst, düşünceli, iradeli, hayatta rastlayacağı
engelleri aşmaya kudretli, karakter sahibi genç yetiştirmektir. Bunun için de
öğretim programları ve sistemleri ona göre düzenlenmelidir.
Mustafa Kemal ATATÜRK
3
4
Geçmişten günümüze teknolojik ve sosyal anlamda gelişmişliğin ulaştığı hız, eğitim,
kültür ve sosyal alandaki değişim; ülkemizin geleceği açısından stratejik planlamayı zorunlu
kılmaktadır. Güçlü ve dinamik bir toplum sosyal yapı, güçlü bir ülke olmanın ve dimdik ayakta
durabilmenin kaçınılmazlığı da oldukça önem taşımaktadır. Gelişen ve sürekliliği izlenebilen,
bilgi ve planlama temellerine dayanan güçlü bir yasam standardı ve eğitim düzeyi; artık bizleri
içinde bulunduğumuz durumu değerlendirerek stratejik amaçlar koymaya, hedeflerin önceden
belirlenmesine ve planlayarak hareket etmeye yöneltmiştir.
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzce hazırlanan 2015-2019 Yılı Stratejik Planının hayırlı
olmasını diler, emeği geçenleri kutlarım.
Gökhan GÖRGÜLÜARSLAN
İnebolu Kaymakamı
5
En büyük organizasyondan en küçüğüne kadar bütün kurumlar planlama süreci ile iç içedir.
Kurumlar devamlılıklarını sürdürmek, kendilerini var olduğu durumdan daha iyi yerlere taşıyacak
fırsatları yakalamak, muhtemel tehditlerden korunmak için geleceğini planlamak zorundadır. Ancak,
planın bir araç olduğu, hedeflerin gerçekleştirilmesinde çalışanların ve uygulayıcıların üstün gayret
ve kararlılıklarının önemli olduğu asla unutulmamalıdır. Kısaca, müdürlüğümüzün kendisinden
beklenen işlevleri yerine getirebilmesi, iyi bir planlamaya ve bu planın etkin bir şekilde
uygulanmasına bağlıdır.
Stratejik yönetime geçişin bir aracı olan stratejik plan; kaynakların stratejik önceliklere göre
dağıtılması ve uygulamaların buna göre sonuçlandırılması hususunda yönlendirici ve referans bir
politika belgesi olacaktır. Stratejik planlama anlayışının eğitim– öğretim ve yönetimde etkin olmasını
ve bir kültür olarak benimsenmesini sağlamak amacıyla Bakanlık ve İl Milli Eğitim Müdürlüğü
düzeyindeki plana paralel olarak ilçemiz düzeyinde de stratejik plan yapılması öngörülmüştür.
İnebolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı; bir yandan kurum kültürü ve kurum
kimliği oluşumuna, gelişimine ve güçlendirilmesine destek olurken diğer yandan yönetim
uygulamalarımıza idari ve mali yönden etkinlik kazandıracaktır.
Her geçen gün ihtiyaçları yenilenen dinamik eğitim sektörünün; geçmişini değerlendirmek,
bugünü geliştirmek ve geleceğini stratejik olarak planlamak amacıyla hazırlanan 2015-2019 İnebolu
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planına katkı sağlayan müdürlüğümüz personeli, yönetici,
öğretmenlere ve stratejik plan koordinasyon ekibine teşekkür ederim.
Telat AKTAŞ
İlçe Milli Eğitim Müdürü
6
İçindekiler
GİRİȘ ............................................................................................................................... 8
1.BÖLÜM ........................................................................................................................ 9
STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ ………………………………………....10
STRATEJİK PLAN (2015-2019) HAZIRLIK PROGRAMI……………………….17
2. BÖLÜM ..................................................................................................................... 20
DURUM ANALİZİ ....................................................................................................... 21
A. TARİHİ GELİȘİM ..................................................................................................... 21
B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ .................................... 299
C. FAALİYET ALANLARI İLE ÜRÜN VE HİZMETLER ........................................... 36
Ç. PAYDAŞ ANALİZİ ................................... HATA! YER İŞARETİ TANIMLANMAMIŞ.37
D. KURUM İÇİ VE DIŞI ANALİZ ................................................................................ 39
1. Kurum İçi Analiz ......................................................................................................... 39
2. Kurum Dışı Analiz..................................................................................................... 488
3. İnebolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü GZFT (SWOT) Analizi ..................................... 49
4. Gelişim/Sorun Alanları ............................................................................................... 50
5. Stratejik Plan Mimarisi ............................................................................................... 51
3. BÖLÜM ..................................................................................................................... 53
GELECEĞE YÖNELİM.............................................................................................. 54
A. MİSYON, VİZYON VE TEMEL DEĞERLER .................................................... 54
B. STRATEJİK PLAN GENEL TABLOSU .............................................................. 55
4. BÖLÜM ..................................................................................................................... 76
MALİYETLENDİRME ............................................................................................... 77
5. BÖLÜM ..................................................................................................................... 80
İZLEME VE DEĞERLENDİRME ............................................................................. 81
7
GİRİȘ
Stratejik planlama, kuruluşun bulunduğu nokta ile ulaşmayı arzu ettiği durum arasındaki yolu
tarif eder. Kuruluşun amaçlarını, hedeflerini ve bunlara ulaşmayı mümkün kılacak yöntemleri
belirlemesini gerektirir. Uzun vadeli ve geleceğe dönük bir bakış açısı taşır. Kuruluş bütçesinin
stratejik planda ortaya konulan stratejik hedeflerin gerçekleşmesine imkân verecek şekilde
hazırlanmasına, kaynakların önceliklere dayandırılmasına ve hesap verme sorumluluğuna rehberlik
etmektedir. İlerleme sağlamak isteyen her kişi ve kuruluşun bir stratejisi olmalıdır.
Stratejik plan çalışmaları ve bu çalışmalar sırasındaki koordinasyon, Kurumumuzca belirlenen
"Stratejik Plan Yürütme Ekibi" tarafından yürütülmüştür. Stratejik Planının hazırlanma sürecinde
paydaş olarak belirlenen tüm kamu ve sivil kurumların katkı ve destekleri alınmış, katılımlarının
azami derecede sağlanmasına özen gösterilmiştir. Bu kapsamda; paydaşlarımızın görüşleri anket ve
mülakat yolu ile alınmış, tüm bu kurumlardan nasıl bir Milli Eğitim görmek istedikleri konusundaki
düşüncelerini belirtmeleri istenmiş ve bu konuda gelen bilgilerin değerlendirilmesi sayesinde
Kurumumuzun güçlü ve zayıf yanları ile fırsat ve tehditlerin ayrıntılı olarak belirlenmesi
sağlanmıştır. Stratejik plan çalışması kapsamında Kurumumuzun mevcut durumu değerlendirilmiş,
misyonu ve vizyonu tanımlanmış, benimseyeceği ilkeler belirlenmiştir. Daha sonra, belirlenen
misyonun yerine getirilmesini ve vizyona ulaşılmasını sağlayacak stratejiler oluşturulmuş, hedefler
ve amaçlar belirlenmiştir.
Yoğun çalışmalar sonucunda ortaya çıkan İlçe Mili Eğitim Müdürlüğü stratejik planı,
kurumumuzun sahip olduğu beşeri, mali ve fiziki kaynakları tespit etmede ve bu kaynakların verimli
ve etkin bir biçimde kullanılmasını sağlamada İlçe Mili Eğitim Müdürlüğü yönetimine ve
çalışanlarına bir kılavuz olacaktır. Ayrıca, kaynakların etkin kullanımının yanı sıra, İlçe Mili Eğitim
Müdürlüğümüzdeki tüm akademik ve idari birimler arasındaki işbirliğini ve koordinasyonu arttırarak
kurumumuzun akademik gelişiminde de önemli bir rol oynayacaktır. “İnebolu İlçe Millî Eğitim
Müdürlüğü Stratejik Planı”nın uygulanması 01 Ocak 2015 tarihinde başlayacak ve 31 Aralık 2019
tarihinde sona erecektir.
8
1. BÖLÜM
STRATEJİK PLAN
HAZIRLIK
SÜRECİ
9
STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ
A. İnebolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planlama Süreci
Stratejik planlama, farklı görevlere ve donanımlara sahip birçok kişiyi bir araya getiren,
Müdürlüğün genelinde sahiplenmeyi gerektiren, zaman alıcı bir süreçtir. Stratejik planlama
çalışmalarının başarısı büyük ölçüde plan öncesi hazırlıkların yeterli düzeyde yapılmasına bağlıdır.
Stratejik planlama hazırlığı beş aşamada sağlanır:

Planlama çalışmalarının sahiplenilmesinin sağlanması

Organizasyonun oluşturulması



İhtiyaçların tespit edilmesi
İş planının oluşturulması
Hazırlık programının yapılması
Bakanlığımızın 2013/26 sayılı Genelgesi ve ekindeki Hazırlık Programı doğrultusunda İnebolu
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü olarak çalışmalara başlanmıştır. Planlama çalışmalarının sahiplenmesi
amacıyla İlçe Milli Eğitim Müdürü, İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü ve iki okul müdüründen oluşan
Stratejik Planlama Üst Kurulu; İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü başkanlığında bir stratejik plan
koordinatöründen oluşan Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi ve İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde
görevli şef ve VHKİ oluşan Stratejik Plan Hazırlama Ekibi oluşturulmuştur. Stratejik planlamanın
başarısı müdürlüğün tüm çalışanlarının planı sahiplenmesi ile mümkündür. Plan yapmak ve kurumu
bu plan doğrultusunda yönetmek Müdürlüğümüz yönetiminin ana işlevlerindendir. Bu nedenle, üst
yönetimin desteği ve yönlendirmesi, stratejik planlamanın vazgeçilmez koşulu olmuştur. Üst
yönetim, stratejik plan yaklaşımını benimsediğini Müdürlüğün çalışanları ile paylaşmış ve kurumsal
sahiplenmeyi sağlamıştır.
Stratejik planlama sürecinde katılımcı yaklaşım benimsenmiştir. Bundan dolayı Müdürlüğümüz
içinde en üst yöneticiden başlayarak her kademede çalışanların katılımı sağlanmıştır. Stratejik
planlama sürecinde temel aktörler ve üstlenecekleri işlevler belirlenmiş; sürece dahil edilen birim,
kişi veya ekipler aşağıda yer almaktadır:
10
İNEBOLU İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
2015-2019 STRATEJİK PLAN ÜST KURULU VE EKİPLERİ
İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLAN ÜST KURULU
ADI SOYADI
ÜNVANI
GÖREV YERİ
Selahattin USTABAŞI
Şube Müdürü
Savaş ÖREN
Okul Müdürü
H.Avni İlkokulu
Hüseyin ÇAKIR
Okul Müdürü
Halk Eğitim Merkezi
Telat AKTAŞ
İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLAN KOORDİNASYON EKİBİ
ADI SOYADI
Mustafa USLU
Erdal BOZKURT
Nursel KURT
Mustafa ÖRNEK
ÜNVANI
GÖREV YERİ
Şube Müdürü
Öğretmen
Azize Ana YBO
Şef
VHKİ
11
İNEBOLU İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLANLAMA EKİBİ
ADI SOYADI
ÜNVANI
EKİPTEKİ GÖREVİ
GÖREV YERİ
M. Cihan AKTAŞ
Müdür
Yardımcısı
Organizasyon
Evliya ÇELEBİ M.T.A.L.
Gönül TÜKENMEZ
Rehberlik
Planlama
Evliya ÇELEBİ M.T.A.L.
Alparslan
MAHMUTOĞLU
Rehberlik
Araştırma
Atatürk Ortaokulu
Efe KOÇAK
Rehberlik
Planlama
İnebolu Anadolu Lisesi
B. İnebolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Plan Modeli
Stratejik Plan Üst Kurulu
Telat AKTAŞ
Şube Müdürü
Savaş ÖREN
Okul Müdürü
Hüseyin ÇAKIR
Okul Müdürü
STRATEJİK PLAN KOORDİNASYON EKİBİ
Mustafa USLU
Şube Müdürü
Erdal BOZKURT
Öğretmen
Nursel KURT
Şef
Mustafa ÖRNEK
VHKİ
STRATEJİK PLANLAMA EKİBİ
M.CihanAKTAŞ
Müdür Yardımcısı
Alparslan MAHMUTOĞLU
Rehberlik
Efe KOÇAK
Rehberlik
Gönül TÜKENMEZ
Rehberlik
12
Plan Oluşum Şeması
13
Müdürlüğün Yöneticisi
İlçe Milli Eğitim Müdürü stratejik planlama çalışmalarının başladığını bir iç genelge ile
duyurmuştur. İlçe Milli Eğitim Müdürü stratejik plan çalışmalarını her aşamada desteklemiş, ihtiyaç
duyulduğu hallerde Stratejik Planlama Ekibinin çalışmalarına yön vermiş, Müdürlüğümüzün misyon,
vizyon ve ilkelerinin belirlenmesi çalışmalarına katılmıştır.
Stratejik Planlama Ekibi
Müdürlüğümüzde bir ilçe milli eğitim şube müdürü Stratejik Planlama Ekibinin başkanı olarak
seçilmiştir. Ekip başkanı, ekibin oluşturulması, çalışmaların planlanması, ekip içi görevlendirmelerin
yapılması, ekip üyelerinin motivasyonu ile ekip ve yönetim arasında eşgüdümün sağlanması
görevlerini yürütmüştür.
Stratejik planlama ekibi oluşturulurken üyelerin bireysel özelliklerinin yanı sıra oluşacak
grubun niteliği de göz önünde bulundurulmuş ve aşağıdaki kriterler dikkate alınmıştır:
Ekip üyesi;
 Ekibin oluşturacağı değer ve ilkeleri benimseyebilme, ekiple uyumlu çalışabilme niteliklerine
sahip,
 Görev yaptığı birimi temsil niteliğine haiz,
 Stratejik planlama çalışmalarına yeterli zamanı ayırabilen,
 Çalışmalara katkıda bulunacak bilgi ve birikime sahip ,
 Çalışmalara gönüllü katılımcı olmalıdır.
 Stratejik Planlama Ekibinde;
 Müdürlüğün ana hizmet birimleri yeterince temsil edilmiş,
 Farklı kademelerdeki yöneticiler ( Milli Eğitim Müdürü, Müdür Yardımcısı, İlçe Milli Eğitim
Müdürü, Şube Müdürü ve şef ) bulunmuş,
 Farklı uzmanlık alanlarına sahip kişiler(mühendis, teknisyen, tekniker, VHKİ) yer almış,
çalışma süresince atama yoluyla ayrılanlar dışında üyeler değiştirilmemiştir.
Planın ana unsurları
Planın hazırlanması sürecinde Durum Analizi raporu hazırlandıktan sonra Müdürlüğümüzün
Erişim, Kalite, Kapasite noktasından yola çıkılarak misyon, vizyon ve temel değerleri ortaya konmuş,
Bakanlığımız SP mimarisine uyumlu olacak şekilde 3 Stratejik Amaç, 7 Hedef, 224 performans
göstergesi belirlenmiştir. Bu süreçte Müdürlüğümüze bağlı birimlerin, okul ve kurumların
görüşlerine başvurulmuştur.
İhtiyaçların Tespiti
Müdürlüğümüzde aşağıdaki konularda oluşabilecek ihtiyaçlar Stratejik Planlama Hazırlık
Programı çalışmaları dâhilinde Stratejik Planlama Ekibi tarafından tespit edilmiştir:
Eğitim İhtiyacı
Gerek Stratejik Planlama Ekibinin gerekse stratejik planlama çalışmalarına katkı verecek diğer
çalışanların stratejik planlama konusundaki eğitim ihtiyacı tespit edilmiştir. Eğitimin kapsamı,
niteliği, süresi ve katılacak kişiler belirlenmiş ve ekiplerin stratejik plan konusundaki eğitim
14
ihtiyaçları düzenlenen uygulamalı iki eğitimle tamamlanmıştır. Çalıştaylarda GZFT analizi başta
olmak üzere misyon, vizyon, temel değerler, amaçlar ve hedeflerin belirlenmesine ilişkin grup
çalışmaları yapılmıştır. Yöntem olarak; fikir tepsisi, istasyon, kök sorun analizi ve beyin fırtınası
kullanılmıştır.
Danışmanlık İhtiyacı
Stratejik planlama sürecine rehberlik etmek üzere İl Milli Eğitim Müdürlüğü Strateji Geliştirme
Hizmetleri Ar-Ge Biriminde stratejik plan sorumluları görev yaptığı için herhangi bir danışmanlık
hizmetine ihtiyaç duyulmamış; gerek duyulduğunda kendileriyle irtibat kurulmuştur.
Veri İhtiyacı
Stratejik planlama sürecinde mevcut durumun tespiti, paydaşların beklenti ve
memnuniyetlerinin belirlenmesi, gelişmelerin ölçülmesi, performansın değerlendirmesi gibi amaçlara
hizmet edecek veriler Strateji Geliştirme Hizmetlerinden ve Türkiye İstatistik Kurumu Kastamonu
Bölge Müdürlüğünden karşılanmıştır. Planlama sürecinde ortaya çıkabilecek veri ihtiyacı(yaş
gruplarına göre il nüfusu, okullaşma oranları, engelli birey sayıları, hayat boyu öğrenmeye katılım
oranları, akademik başarı oranları, mesleki eğitim- istihdam oranları vb.) mümkün olduğunca hazırlık
safhasında belirlenmiştir. Bu ve benzeri veriler Müdürlüğümüz Strateji Geliştirme Hizmetleri
(istatistik) tarafından elde edilmiştir.
15
İNEBOLU İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
STRATEJİK PLAN TEMEL YAPISI
16
Stratejik Planlamada Temel Görevler
STRATEJİK PLAN (2015-2019) HAZIRLIK PROGRAMI
AMAÇ
Stratejik Plan Hazırlık Programı’nın temel amacı, Müdürlüğümüz ile her tür ve kademedeki
eğitim kurumlarının ikinci plan dönemi stratejik planlarının (2015-2019) hazırlanma sürecine
rehberlik etmektir.
Hazırlanacak olan stratejik planlar, kaynakların stratejik önceliklere göre dağıtılmasını ve
geleceğe yönelik hedeflerin gerçekleştirilecek nitelikte olmasını amaçlamalıdır.
Bu programda yer alan adımların plan hazırlama sürecinde önemle takip edilmesi ve
uygulanması, Müdürlüğümüz ile okulların ve kurumların stratejik planlarının amacına uygun olarak
hazırlanmasını sağlayacaktır.
KAPSAM
Bu Hazırlık Programı, başta İnebolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü olmak üzere;
müdürlüğümüze bağlı okulların ve kurumların stratejik planlarının (2015-2019) hazırlık sürecini
kapsamaktadır.
17
DAYANAK
Bu hazırlık programı, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Stratejik
Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik ile Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama
Kılavuzu ve Milli Eğitim Bakanlığının 16.09.2013 tarih, 2013/26 No.lu Genelgesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
MODEL
İnebolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Plan çalışmaları hazırlık
programında yer alan model çerçevesinde yürütülecektir. Buna göre Hazırlık Programı ile başlayan
süreç performans programı ve faaliyet raporlarıyla bitecektir.
YÖNTEM VE SÜREÇ
İnebolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ile kapsama dahil tüm kurumların ikinci dönem “Stratejik
Plan Hazırlık Programı” dört aşamalı olarak yürütülecektir.
Bu aşamalar: Hazırlık Dönemi Çalışmaları, Durum Analizi, Geleceğe Yönelim, İzleme ve
Değerlendirme’dir.
Stratejik planlama çalışmalarının başarısı büyük ölçüde plan öncesi hazırlıkların yeterli
düzeyde yapılmasına bağlıdır. Hazırlık aşamasında tüm birimler planlama sürecine dâhil edilmelidir.
Stratejik Plan Hazırlık Sürecinde Uygulanacak Adımlar:
 Stratejik plan hazırlama çalışmalarının başlatıldığının duyurulması,
 Stratejik Plan Üst Kurulunun oluşturulması,
Üst Kurul;
İlçe MEM düzeyinde: İlçe Milli Eğitim Müdürü başkanlığında, Şube Müdürü ile İlçe Milli
Eğitim Müdürlüğünce tespit edilen 2 okul müdüründen oluşur.
Okul düzeyinde: Okul müdürünün başkanlığında, bir okul müdür yardımcısı, bir öğretmen ve
okul-aile birliği başkanı ile bir yönetim kurulu üyesi olmak üzere beş kişiden oluşan bir üst kurul
kurulur.
Kurumlar düzeyinde: Kurum müdürü, bir müdür yardımcısı, varsa iki öğretmen ve kurum
müdürü tarafından seçilen bir memurdan (VHKİ, sayman vb.) oluşur. Öğretmen bulunmayan
kurumlarda kurum müdürünün belirleyeceği çalışanlardan kurul teşkil edilir. Kurumda çalışan sayısı
yeterli değilse, üst kurul üç kişiden de oluşturulabilir. (Müdür, müdür yardımcısı, bir çalışan)
Stratejik Plan Ekiplerinin Oluşturulması
İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü düzeyinde:
İlçenin büyüklüğü ve şartları doğrultusunda İlçe Milli Eğitim Müdürünün belirleyeceği şube
müdürü başkanlığında; İlçe MEM personeli, İlçe Milli Eğitim Müdürünün belirleyeceği bir okul
müdürü/müdür yardımcısı ve diğer personelden oluşur.
Okul düzeyinde:
Okul Müdürü tarafından görevlendirilen ve üst kurul üyesi olmayan müdür yardımcısı
başkanlığında, belirlenen öğretmenlerden ve gönüllü velilerden oluşur.
Durum Analizinde,
18
Müdürlüğün yasal yükümlülükleri çerçevesinde yürüttüğü faaliyetler ve sunduğu hizmetler
ortaya konulur. Müdürlüğün kalkınma planları, sektörel ve bölgesel planları ile Müdürlüğün
kanunundan kaynaklanan yetki, görev ve sorumlulukları ifade edilir.
Durum Analizi çalışmasında ilçe millî eğitim ve okul/kurum müdürlükleri;
a.
Tarihsel gelişimini yazar,
b.
Mevzuat analizini yapar,
c.
Faaliyet alanları ile ürün ve hizmetlerini belirler,
ç.
Paydaş analizi ile kurum içi ve kurum dışı analizlerini yapar,
d.
Üst politika belgelerinin analizini yaparak gelişim alanlarını belirler.
Geleceğe Yönelimde kurumlar;
a.
Misyon ve vizyonlarını ifade edecek,
b.
Temel ilke ve değerleri ile temalarını belirleyecek,
c.
Stratejik amaçlarını, hedeflerini, stratejilerini ve performans göstergelerini ortaya
koyacaklardır.
AR-GE Birimi Stratejik Plan Ekibi, ilçe millî eğitim müdürlükleri ile okul ve kurumlara
stratejik planların hazırlanması ve uygulanması sürecinde rehberlik ve danışmanlık hizmeti
sağlamaktadır.
İş ve İşlemler
Tarihi Gelişim
Yasal Yükümlülükler
Ürün /Hizmetler
Kurum İçi ve Çevre Analizi
Paydaş Analizi
Okul kurum varoluş gerekçesi
Temel İlkeler
Arzu edilen gelecek
Orta vadede ulaşılacak kavramsal
amaçlar
Spesifik, somut ve ölçülebilir
hedefler
Amaç ve hedeflere ulaşma
yöntemleri
Eylem Planları
Maliyetlendirme
Raporlama
Karşılaştırma
Geri besleme
Ölçme yöntemlerinin
belirlenmesi
Performans göstergeleri
Aşamalar
Durum Analizi
Cevaplanacak Soru
Neredeyiz?
Misyon ve İlkeler
Vizyon
Nereye Ulaşmak İstiyoruz?
Tema, Amaç ve Hedefler
Stratejiler,
Faaliyetler ve Projeler
Gitmek istediğimiz yere nasıl
ulaşabiliriz?
İzleme
Değerlendirme ve
Performans Ölçümü
Başarımızı nası ltakip eder ve
değerlendiririz?
19
2. BÖLÜM
DURUM
ANALİZİ
20
2. BÖLÜM: DURUM ANALİZİ
Stratejik planlama sürecinin ilk adımı olan durum analizi, İnebolu İlçe Milli Eğitim
Müdürlüğünün “Neredeyiz?” sorusuna cevap vermektedir. Müdürlüğün geleceğe yönelik amaç, hedef
ve stratejiler geliştirebilmesi için öncelikle, mevcut durumda hangi kaynaklara sahip olduğunu veya
hangi yönlerinin eksik olduğunu, Müdürlüğün kontrolü dışındaki olumlu veya olumsuz gelişmelerin
neler olduğu değerlendirilmesi bu bölümde yapılmıştır. Dolayısıyla bu analiz, Müdürlüğün kendisini
ve çevresini daha iyi tanımasına yardımcı olarak stratejik planın sonraki aşamalarından daha sağlıklı
sonuçlar elde edilmesini sağlamıştır.
Durum analizinde Müdürlüğün yasal yükümlülükleri çerçevesinde yürüttüğü faaliyetler ve
sunduğu hizmetler ortaya konulmuştur. Müdürlüğün, kalkınma planları ve bölgesel plan ve
programlar ile Müdürlüğün yasal yükümlülüklerinden kaynaklanan yetki, görev ve sorumlulukları
ifade edilmiştir. Müdürlük tarafından sunulan hizmetlerin genel hedef ve politikalara uygunluğu,
hizmet sunum süreçleri ve hizmet kalitesi, bu alanda benimsenen genel stratejiler, Müdürlüğün hangi
kurum ve kuruluşlarla koordinasyon içinde çalıştığı/çalışması gerektiği gibi hususlar
değerlendirilmiştir. Müdürlüğün faaliyet gösterdiği alanlarda ülkemizde ve dünyadaki genel eğilimler
tartışılmıştır.
Durum analizi kapsamında genel olarak aşağıdaki değerlendirmeler yapılmıştır:
Tarihi Gelişim
Yasal Yükümlülükler ve Mevzuat Analizi
Faaliyet Alanları ile Ürün ve Hizmetler
Paydaş Analizi
Kurum İçi ve Dışı Analizi:
*Temel İstatistiki Bilgiler
*GZFT Analizi Sonuçları
*Üst Politika Belgeleri Analizi Sonuçları
*Sorun Alanları Analizi Sonuçları-Temalar
A.TARİHİ GELİȘİM
Tarihi Durum İnebolu’nun Miletler tarafından M. Ö. 6. yüzyılda bir kıyı kolonisi olarak
bugünkü Boyranaltı Mahallesinde kurulduğu ve eski adının “Poyrazaltı” olduğu tahmin edilmektedir.
İyonlular döneminde “IONOPOLIS” olan şehrin adı, daha sonra “INEPOLIS” olmuş ve Selçuklular
döneminde de “İNEBOLU”ya dönüşmüştür. İnebolu’nun, 1834’te Küre’ye bağlı bir Nahiye iken
1867 veya 1873’ten sonra ilçe olduğu bilinmektedir. Kurtuluş Savaşı sırasında silah, cephane ve
mühimmat Anadolu’ya İnebolu üzerinden ulaştırılmıştır. 09 Haziran 1921’de Yunan savaş gemileri
Panter ve Kılkış İnebolu’ya gelmiş, silah ve cephanelerin teslimini istemiş; verilmeyince de İnebolu
bombalanmıştır. Aynı torpidolar 30 Temmuz 1921’de tekrar İnebolu’ya gelerek 3 mermi daha atmış;
fakat karşılaştıkları imanlı, azimli savunma ve mücadele karşısında karaya çıkamadan geri
dönmüşlerdir. İlçe Merkezi düşman işgaline uğramamasına rağmen İnebolulular çok kayıp
vermişlerdir. İnebolu’nun vatansever halkı ve kayıkçısı Yunanlılara karşı yiğitlik destanları
21
yazmıştır. Mustafa Kemal cephede, “Gözüm Sakarya’da Dumlupınar’da, kulağım İnebolu’da”
diyerek İnebolu’ya önem vermiş ve İnebolu’nun bu destansı mücadelesi 11 Şubat 1924 tarihinde
TBMM’nin çıkarttığı 66 numaralı Kanunla İstiklal Madalyası ile ödüllendirmiştir. Atatürk, 23
Ağustos 1925’te Kastamonu’ya gelmiştir. Burada İnebolu Heyetini kabul etmiş ve yapılan davet
üzerine 25 Ağustos 1925 Salı günü saat 11.00’de Kastamonu’dan İnebolu’ya hareket etmiş; üç gün
kaldığı İnebolu’da 27 Ağustos 1925 Perşembe günü Türk Ocağı’nda tarihi İnebolu Nutkunu
vermiştir. İlçemizin Şeref ve Kahramanlık Günü olan 09 Haziran her yıl büyük bir coşkuyla
kutlanmaktadır. Ayrıca, Ulu Önder M. Kemal Atatürk’ün İnebolu’ya geldiği 25-28 Ağustos
günlerinde her yıl törenler yapılmaktadır.
COĞRAFİ DURUM VE İKLİM
İnebolu, Karadeniz Bölgesi’nin Batı Karadeniz Bölümü’nde yer almaktadır. Batı Karadeniz
Bölümü’nün kıyıya paralel olarak uzanan İsfendiyar genç kıvrım dağlarının kuzey eteklerinde yer
alan İnebolu’nun yüzölçümü 409 km²’dir. İl Merkezine 94 km mesafede bulunan İnebolu İlçesinin
doğusunda Bozkurt İlçesi, batısında Doğanyurt İlçesi, kuzeyinde Karadeniz, güneyinde ise Devrekani
ve Küre İlçeleri yer almaktadır. İlçemiz sınırları dahilinde Zarbana Deresi, İnebolu, Manastır ve
Adıyaman Çayları mevcut olup su taşıma kapasitesi düşük ve rejimleri düzensizdir
İKLİM
Bölge, tipik Karadeniz İklimi özelliklerine sahiptir. Fakat, özellikle bahar aylarında meydana
gelen sis nedeniyle de Karedeniz İkliminden biraz farklılıklar göstermektedir. Kışları ılık ve yağışlı,
yaz ayları ılımandır. Nispi nem seviyesi genel olarak yüksektir. İnebolu’nun 1960-2005 yıllarına ait
sıcaklık değerlerine bakıldığında, sıcaklık ortalamasının 13,1 C° olduğu; en yüksek sıcaklık değerinin
28 Haziran 2007 günü 39,7 C°, en düşük sıcaklık değerinin ise 1985 yılı şubat ayında - 9,2 C° olduğu
görülmektedir. Ortalama nispi nem oranı % 74,6 olup bu oran yıl içerisinde güneyli rüzgarlar
esmediği sürece şu şekilde devam etmektedir. Ortalama rüzgar hızı 3,5 m/sec olup uzun yıllar içinde
en kuvvetli rüzgar 1968 Ocak ayında SSW (GüneyGüneyBatı)’dan 41,0 m/sec (saatteki hızı 147,6
km) ile görülmüştür. İlçemizin hakim rüzgar yönü SSW (GüneyGüneyBatı)’dır. İlçemizin uzun yıllar
günlük güneşlenme süresi 5,6 saat olup güneşlenme süresinin az olmasının nedenleri yağışlı, kapalı
ve bulutlu gün sayısının ve ortalama nisbi nem oranının yüksek olmasıdır. İlçede yıllık ortalama
yağış miktarı 1.015,5 mm’dir. En yağışlı aylar Ekim-Kasım-Aralık ve Ocak aylarıdır. En kurak aylar
ise Nisan-Mayıs-Haziran ve Temmuz aylarıdır. Uzun yıllar değerleri ile 2007 yılının ilk dokuz aylık
yağış değerleri karşılaştırıldığında 2007 Haziran ayı % 78, Temmuz ayı % 67 olmak üzere ilk dokuz
ayda ortalama % 32 civarında kuraklık vardır. 1960-2006 yılları arasında en çok yağışlı yıl 1.351,6
mm ile 1963 yılı ve en az yağışlı yıl 624,4 mm ile 1974 yılıdır. İlçemize bir gün içinde düşen en çok
yağış 24.07.1963 tarihinde 135,6 mm’dir. Yılın 140 günü yağışlı, 160 günü kapalı, 185 günü bulutlu,
21 günü sisli, 4 günü kırağılı ve 19 günü sıcaklığın 0’ın altında olduğu günler olarak geçmektedir.
Yağışlar ilçe merkezine genel olarak yağmur şeklinde düşmesine rağmen, yüksek kesimlere doğru
çıkıldıkça kar yağışı oranı artmaktadır. İlçemize en çok kar yağışı 22 Şubat 1985 tarihinde olmuş ve
kar kalınlığı 146 cm’yi bulmuştur. Bir sene içerisinde ortalama olarak Ocak ayında 18, Şubat ayında
22, Mart ayında 11, Kasım ayında 1 ve Aralık ayında 6 gün olmak üzere yılda 58 gün karla kaplı
geçmektedir. İlçe merkezine 1984 ve 1999 yıllarında ölçülebilir değerde kar yağmamıştır. İlçemizde
22
deniz suyu sıcaklığı kuzey doğulu dalgalarla birlikte ani düşüşler yapmakta olup ortalama deniz suyu
sıcaklığı 13,4 C°’dir. En yüksek deniz suyu sıcaklığı 1998 Ağustos ayında 27,6 ve en düşük sıcaklık
1997 Şubat ayında 3,0 C° olarak ölçülmüştür.
NÜFUS DURUMU
1990 Genel Nüfus Sayımı sonuçlarına göre, İlçe merkez nüfusu 8.350 ve köylerin nüfusu
21.511 olup toplam nüfus 29.861 ’dir.
2000 yılı Genel Nüfus Sayımı sonuçlarına göre ise, İlçe merkez nüfusu 9.478 ve köylerin
nüfusu 17.302 olup toplam nüfus 26.780 ’dir.
1990-2000 yılları arasında İlçe genelinde nüfus artışı % –10,3 iken, bu oran şehir merkezinde
% 13,5 ve köylerde %0 –19,6 ’dır.
Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemine Göre İnebolu İlçesinin Nüfusu Durumu (2012)
Merkez
9.816
Köyler
Toplam
12901
22.717
Nüfus yoğunluğu (1 km²’ye düşen kişi sayısı) ise 60 ’dır.
İnebolu İlçesine Kayıtlı Nüfusun Cinsiyete Göre Dağılımı
Cinsiyet
Nüfus
%
Kadın
42.319
50.3
Erkek
41.772
49.7
TOPLAM
84.091
100
EKONOMİK DURUM
İlçenin toplam yüzölçümü 409 km²’dir. Arazinin önemli bir kısmı dağlık ve engebeli arazidir.
İlçenin temel geçim kaynakları arasında tarım, hayvancılık, ormancılık, turizm, sanayi ve ticaret
başta gelmektedir.
1.Tarım:
İlçemizdeki tarım alanları genelde kıraç ve engebeli olup toplam arazi varlığı 40.900 hektardır.
Arazi topografyası ve sulama suyu yetersizliği tarımsal alanda sulamayı güçleştirmektedir. 14.500
ha.’lık tarıma elverişli alanın sadece 372 hektarı sulanabilir durumdadır.
23
İlçenin Arazi Durumu
Arazinin Cinsi
Alan (Ha)
Orman Arazisi
Meyvelik
Tarla Arazisi
Tarıma elverişli olup kullanılmayan alan
İmar alanı ve Tarıma elverişsiz alan
TOPLAM
23.700
1.250
2.800
12.270
830
40.850
Dağılım
Oranı (%)
60
3
5
30
2
100
Arazinin çok parçalı ve küçük olması nedeniyle ürün ekilişi alanları çok düşüktür. Dolayısıyla,
üretim ancak aile tüketimini karşılayacak düzeydedir. Yetiştirilen başlıca ürünler buğday ve mısırdır.
Tarla Tarımı Ürünleri (2007)
Ürünün Cinsi
Ekiliş
(Da)
Buğday
Mısır ( Dane )
Patates
TOPLAM
1.500
2.500
175
4.175
Verim
(Kg/Da)
100
300
2.000
2.400
Üretim (Ton)
150
750
350
1.250
İklim ve toprak yapısı daha çok sebze yetiştirmeye elverişlidir. Islah edilmemiş tohum ve
uygun gübre kullanılmamasına rağmen iyi kalitede sebze yetiştirilmektedir. Yetiştirilen sebzelerin
büyük bir kısmı İlçedeki pazarlarda halkın tüketimine sunulmakta; diğer bir kısmı da Kastamonu ve
İstanbul’a sevk edilmektedir.
Sebze Tarımı Ürünleri (2007)
Ürünün Cinsi
Fasulye
Biber
Domates
Salatalık
Marul
TOPLAM
Ekiliş
(Da)
2.000
600
380
260
135
3.375
Verim
(Kg/Da)
200
350
400
500
500
1.950
Üretim
(Ton)
400
210
152
130
350
1.242
İlçede, ayrıca, kestane, armut, ceviz, fındık, çilek ve kivi… gibi meyve üretimi de
yapılmaktadır.
Meyve Tarımı Ürünleri
Ağaç Sayısı
Verim
Üretim (Ton)
24
(2007)Ürünün Cinsi
(Kg/Ağaç)
Elma
Fındık
Erik
Kestane
Ceviz
Armut
TOPLAM
22.750
732.052
14.446
73.500
9.000
12.810
864.558
20
1,6
20
22
25
20
108,6
455
1.098
289
1.617
225
256
3.940
2007 Yılı Doğrudan Gelir Desteği Projesi kapsamında İlçemiz köy ve mahallelerinden 1.355
adet çiftçi başvuru yapmış bunlardan 4 adedi iptal edilmiş geriye kalan 1.351 çiftçi sisteme kayıt
işlemleri tamamlanmıştır.
Tarımsal Alet ve Makina Varlığı (2007)
Sıra No
1
2
3
4
5
6
7
8
TOPLAM
Cinsi
(adet)
Karasaban
Döven
Hayvan Pulluğu
Traktör
Damlama Sulama Tesisi
Atamizör
Pülverizatör
Merdane
101
26
200
4
5
30
270
7
643
İlçemizde 8 Tarımsal Kalkınma Kooperatifi ve 1 Tarım Kredi Kooperatifi faaliyet
göstermektedir. İlçemizde 2 Özel Zirai Mücadele Satış Bayii bulunmaktadır. İlçede T.C. Ziraat
Bankası, İş Bankası, Halk Bankası ve Akbank Şubeleri bulunmaktadır.
2.Hayvancılık:
İlçenin geçim kaynaklarından biri de hayvancılıktır. Ancak, mera alanlarının yetersizliği, genç
nüfusun göç etmesi nedeniyle hayvancılık yapabilecek kişilerin azalması, et ve süt ürünlerinin düşük
fiyatlarla alıcı bulması ve girdi fiyatlarının yüksekliği hayvan mevcudunun yıllar itibariyle
azalmasına sebep olmuştur.
25
Hayvan Varlığı (2007)
Sıra No
Miktarı
Hayvan Cinsi
(adet)
1
Sığır
6.550
2
Koyun
480
3
Tek Tırnaklı
550
4
Kedi-Köpek
1.100
5
Kanatlı
4.800
TOPLAM
Tarım İlçe Müdürlüğünce 2007 Yılında Yapılan Aşılama ve Tarama Çalışmaları
Şap (Doz)
Yanıkara
(Doz)
8.352
Kuduz
(adet)
200
40
Tarama (Doz)
11.438
İlçede 3.483 arılı kovan mevcuttur. 57 köyde 141 çiftçi arıcılık yapmaktadır.
2007 Yılında 382 adet buzağı teşvik çalışması yapılmış olup hak sahibi çiftçilere ödenmek
üzere 30.160,00 YTL’lik ödeme emri T. C. Ziraat Bankası İnebolu Şubesine gönderilmiştir.
3.Su Ürünleri:
İlçemizde faaliyet gösteren su ürünleri üretim tesisi bulunmamaktadır. Denizde su ürünleri
avcılığı yapılmaktadır. 1 su ürünleri işleme tesisi mevcuttur.
Tutulan Su Ürünleri (2007)
Sıra No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
TOPLAM
Cinsi
Miktarı (Kg)
Palamut
İstavrit
Kalkan
Mezgit
Barbunya
Kaya Balığı
Hamsi
Kefal
Tirsi
Lüfer
İskorpit
10.000
29.500
13.400
104.000
7.500
2.900
3.501.500
2.850
150
450
150
3.672.400
2007 yılı sonu itibariyle yürürlükteki toplam ruhsat sayısı Gerçek Kişi Ruhsat Tezkeresi 353,
26
Gemi Ruhsat Tezkeresi 123 (12 m üzeri 9 ve 12 m altı 114) ve Amatör Balıkçı Belgesi sayısı 138’dir.
4.Turizm:
İlçemizin en önemli potansiyellerinden biri turizmdir. Özellikle yaz mevsiminde İlçe nüfusunda
büyük bir artış gözlenmektedir. İlçede kamu kuruluşlarının misafirhaneleri ile birlikte toplam 500
yatak kapasitesi vardır. İlçemizde turistik belgeli işletme yoktur. Ancak, Boyranaltı sahilinde bulunan
Belediye ve Özel İdare Müdürlüğüne ait olup İnebolu A. Ş. Tarafından işletilen Yakamoz Tatil Köyü
turistik tesis niteliği taşımaktadır. Ayrıca, Öğretmenevi ile Turizm Otelcilik Meslek Lisesine bağlı
Uygulama Oteli de yaz aylarında turizm amacıyla kullanılmaktadır.
Denize girmek amacıyla Boyranaltı sahili kullanılmaktadır. Ayrıca, Özlüce Köyü sahili Çadır
Ve Karavan Turizmi için çok elverişlidir.
Yurdumuzun her sahil bölgesinde olduğu gibi her yıl 1 Temmuz’da Denizcilik ve Kabotaj
Bayramı kutlanmaktadır.
Sahip olduğu mimari yapıları (İnebolu Evleri), doğa güzelliği, denizi ve Kurtuluş Savaşındaki
rolü nedeniyle, önemli bir turizm beldesi olan İnebolu’da turizm altyapısı yetersizdir. Turizm
sezonunun sınırlı olması, turizm yatırımı yapılması önündeki en önemli engellerden biridir. Bu
nedenle, turizmi çeşitlendirmek ve bütün yıla yaymak gerekmektedir. Bu açıdan, İlçemizde özellikle
yüksek öğretimi geliştirmek faydalı olacaktır. Çünkü, eğitim-öğretim döneminde öğrencilere hizmet
verecek olan otel, yurt ve pansiyonlar, turizm sezonunda turistlere hizmet verebilecektir.
5. Ormancılık
İnebolu Orman İşletme Müdürlüğü 02.07.1948 yılında kurulmuştur. Kurulduğu yıllarda Küre,
İnebolu, Abana, Bozkurt ve Çatalzeytin ilçelerini kapsayan Müdürlük, 1959 yılında Küre İşletme
Müdürlüğünün ve 1967 yılında da Çatalzeytin İşletme Müdürlüğünün kurulmasından sonra, İnebolu
ve Doğanyurt ilçelerini kapsayan bir işletme olarak faaliyetlerini sürdürmektedir.
İşletme Müdürlüğüne bağlı Altınkum, Doğanyurt, Gemiciler, İnebolu ve Özlüce olmak üzere 5
Orman İşletme Şefliği ve 1 de Osman Sungur Eğitim Merkezi adı altında bir eğitim merkezi şefliği
bulunmaktadır. Altınkum ve Doğanyurt Orman İşletme Şefliklerinin merkezi Doğanyurt İlçesi,
Özlüce Orman İşletme Şefliğinin merkezi Özlüce Köyü ve Gemiciler ile İnebolu Orman İşletme
Şefliklerinin merkezi ise İnebolu İlçesidir. İşletme Müdürlüğünde 5 Toplu Koruma Merkezi
mevcuttur. 80 adet 31. madde ve 32 adet 32. madde olmak üzere toplam 112 adet köye sahiptir. Bu
köylerden 32 adedi orman içi köyü, 76 adedi orman kenarı ve kalan 4’ü ova köyüdür. Bu köylerin 32
adedinden orman kadastrosu geçmiş olup 80 adedinin orman kadastrosu bulunmamaktadır.
Bu köylerimizde toplam 18 orman köyünü içine alan 6 Orman Kooperatifi bulunmaktadır.
İşletme Müdürlüğü 37.876 Ha.’ı ormanlık (25.257 Ha.’ı verimli olmak üzere) ve 29.175 Ha.’ı
ormansız olmak üzere 67.051 Ha.’lık bir alanı kapsamaktadır. İşletme Müdürlüğünün toplam ağaç
serveti 4.969.900 m³, yıllık artırımı 126.195 m³ ve yıllık etası da 52.476 m³’tür. Hektardaki ağaç
serveti 131 m³ ve hektardaki yıllık artırım ise 3,3 m³’tür.
İşletme Müdürlüğünde 3 idare binası, 12 lojman, 3 depo, 1 de eğitim merkezi bulunmaktadır.
27
Osman Sungur Eğitim Merkezi isimli bu merkezde 14 ünite ve 1 lokal bulunmaktadır. 7 ünite 2002
yılında Jandarma Genel Komutanlığına tahsis edilmiş olup lokalin kullanılması müşterektir.
İşletme Müdürlüğünde 7 teknik eleman, 7 memur, 18 orman muhafaza memuru ve 19 daimi
işçi olmak üzere toplam 51 personel görev yapmaktadır. İşletme Müdürlüğünde 1 binek ve 5 pikap
olmak üzere 6 hizmet aracı bulunmaktadır. 1 greyder İnebolu, Bozkurt ve Çatalzeytin İşletme
Müdürlüklerince müşterek kullanılmaktadır.
İşletme Müdürlüğünde 1990 yılından bu yana 48 orman yangını çıkmış ve bu yangınlardan
toplam 83.457 Ha. ormanlık alan yanmıştır. Yıllık ortalama yangın adedi 3, yıllık ortalama yanan
alan 5.22 Ha., yangın başına yanan ortalama alan 1.7 Ha.’dır.
6.Sanayi ve Ticaret:
Ticaret Odası 1881 yılında kurulmuş olup İnebolu, Abana, Ağlı, Bozkurt, Çatalzeytin,
Doğanyurt ve Küre ilçelerinden Odaya kayıtlı üye sayısı 500’dür. İlçede bulunan sanayi tesisleri ve
imal ettikleri ürünler şunlardır:
Ø İkinci Bahar Tekstil Gömlek ve Konfeksiyon San. ve Tic. Ltd. Şti: Gömlek imalatı.
Ø İnebolu Sağlık Malz. ve Gıda Mad. A. Ş.: Reçel imalatı.
Ø Dereli Elektromagnetik Fren San. ve Dış Tic. Ltd. Şti: Elektromagnetik fren imalatı.
Ø Rasim Su Ürünleri Tarım Gıda İnş. ve Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti: Su ürünleri işleme ve
depolama.
Ø İnebolu Entegre Ağaç Ürünleri San. ve Tic. A. Ş.: Ambalaj sandığı imalatı.
Ø Arzu Yapı Ekipmanları San. ve Tic. A. Ş.: Sıhhi tesisat malzemeleri imalatı.
Ø Mustafa Yaşar: Sandal tamiratı ve tekne imalatı.
Ø Erşen PVC ve Isıcam Sistemleri Orman Ürünleri İnş. Nak. ve Mermercilik San. ve Dış Tic.
Ltd. Şti: PVC ve ısıcam sistemleri imalatı.Bu tesisler dışında 22 kereste fabrikası mevcuttur.1972
yılında kurulan İnebolu Esnaf ve Sanatkarlar Odası’na İnebolu ve Doğanyurt ilçelerinden toplam 632
üye kayıtlıdır.İnebolu Şoförler ve Nakliyeciler Odası, 1955 yılında kurulmuş olup üye sayısı 332’dir.
7.Ulaştırma ve Altyapı
İlçemize bağlı tüm köylerimizde elektrik ve telefon mevcuttur. Türk Telekomun santral
kapasitesi 7.931 olup 15 otomatik santral vardır. Telefon abonman sayısı 7.095 ve elektrik abonman
sayısı ise 13. 500’dür. İlçenin Kastamonu İline uzaklığı 94 km olup yol asfalttır. Ancak, İneboluKüre arasında kalan 30 km’lik yolda virajlar mevcuttur. Bu virajlar, ulaşımın seri bir şekilde
yapılmasını olumsuz yönde etkilemektedir. Yine, İlçenin Doğanyurt ve Abana İlçeleri ile de karayolu
bağlantısı mevcuttur. Bu yollar da oldukça dar ve virajlıdır.
İlçe Merkezinde içme suyu şebekesi ve kanalizasyon bulunmaktadır. İçme suyu arıtma tesisi
yapım çalışmaları devam etmektedir. Mevcut kanalizasyon sisteminde arıtma olmadığı için atıklar
doğrudan dereye verilmekte ve oradan da denize ulaşmaktadır.
Köy yollarının envanter bilgileri "Köy Altyapı Envanteri" bölümünde yer almaktadır. Köy
yollarının KÖYDES Programı kapsamında standartlarının geliştirilmesi için çalışmalar devam
28
etmektedir (Bkz. KÖYDES).
İlçenin Kastamonu, Ankara, İstanbul ve komşu ilçeleri ile her gün düzenli otobüs ve minibüs
seferleri mevcuttur.
İlçemizde mevcut limandan Küre İlçesinden çıkan maden sevkiyatı yapılmaktadır.
B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ
1739 sayılı “Milli Eğitim Temel Kanunu’nda Türk Milli Eğitiminin düzenlenmesinde esas
olan amaç ve ilkeler, eğitim sisteminin genel yapısı, öğretmenlik mesleği, okul, bina ve tesisleri,
eğitim araç ve gereçleri ve devletin eğitim öğretim alanındaki görev ve sorumluluğu ile ilgili temel
hükümler bir sistem bütünlüğü içinde yer almaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasa'sının “Eğitim ve
Öğrenim Hakkı ve Ödevi” başlıklı 42. maddesi, 430 sayılı Tevhid-i Tedrisat Kanunu, 1739 sayılı
Milli Eğitim Temel Kanunu, kalkınma plan ve programları doğrultusunda milli eğitim hizmetlerini
yürütmek üzere; 652 sayılı “Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararname” hazırlanarak, Milli Eğitim Bakanlığının kurulması, teşkilat ve görevlerine
ilişkin esasların düzenlenmesi sağlanmıştır.
652 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 3. maddesinde Bakanlık teşkilatının, merkez,
taşra ve yurt dışı teşkilatından oluştuğu belirtilmiştir. Aynı Kanun Hükmünde Kararname’nin 30
maddesinde:
“(1) Bakanlık, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde taşra teşkilatı kurmaya yetkilidir.
(2) Her ilde ve ilçede bir millî eğitim müdürlüğü kurulur. İlçe millî eğitim müdürlükleri, görev ve
hizmetleri yürütürken il millî eğitim müdürlüklerine karşı da sorumludur. İl ve ilçelerin sosyal ve
ekonomik gelişme durumları, nüfusları ve öğrenci sayıları göz önünde bulundurularak, bu
müdürlükler farklı tip ve statülerde kurulabilir ve bunlara farklı yetkiler verilebilir. İş durumuna
ve ihtiyaca göre millî eğitim müdürlüklerine bağlı olarak ayrı il ve ilçe birimleri de kurulabilir.
(3) İl millî eğitim müdürlükleri bünyesinde, millî eğitim müdürüne bağlı olarak Eğitim
Denetmenleri Başkanlığı oluşturulur.” şeklinde Taşra Teşkilatları ile ilgili düzenlemeler yer
almaktadır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu ve 652 sayılı
“Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname”, 222
sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu hükümlerine dayanılarak “Millî Eğitim Bakanlığı İl Ve İlçe Millî
Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği” düzenlenmiştir.
İnebolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü, 18.11.2012 tarih ve 28471 sayılı Resmi Gazete’ de
yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı İl Ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği doğrultusunda
iş ve işlemlerine devam etmektedir.
Millî Eğitim Bakanlığı İl Ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliğine göre Milli Eğitim
Müdürlüklerince yürütülecek hizmet ve görevler şu şekildedir:
29
Temel eğitim, ortaöğretim, mesleki ve teknik eğitim, din öğretimi, özel eğitim ve rehberlik
ile hayat boyu öğrenmeye yönelik ortak hizmetler:
a) Eğitimi geliştirmeye yönelik görevler:
1) Eğitim öğretim programlarının uygulanmasını sağlamak, uygulama rehberleri hazırlamak,
2) Ders kitapları, öğretim materyalleri ve eğitim araç-gereçlerine ilişkin işlemleri yürütmek, etkin
kullanımlarını sağlamak,
3) Eğitimde fırsat eşitliğini sağlamak,
4) Eğitime erişimi teşvik edecek ve artıracak çalışmalar yapmak,
5) Eğitim hizmetlerinin yürütülmesinde verimliliği sağlamak,
6) Eğitim kurumları ve öğrencilere yönelik araştırma geliştirme ve saha çalışmaları yapmak,
7) Eğitim moral ortamını, okul ve kurum kültürünü ve öğrenme süreçlerini geliştirmek,
8) Eğitime ilişkin projeler geliştirmek, uygulamak ve sonuçlarından yararlanmak,
9) Ulusal ve uluslararası araştırma ve projeleri takip etmek, sonuçlarından yararlanmak,
10) Kamu ve özel sektör eğitim paydaşlarıyla işbirliği içinde gerekli iş ve işlemleri yürütmek,
11) Eğitim hizmetlerinin geliştirilmesi amacıyla Bakanlığa tekliflerde bulunmak,
12) Etkili ve öğrenci merkezli eğitimi geliştirmek ve iyi uygulamaları teşvik etmek.
b) Eğitim kurumlarına yönelik görevler:
1) Eğitim ortamlarının fiziki imkânlarını geliştirmek,
2) Resmi eğitim kurumlarının açılması, kapatılması ve dönüştürülmesi işlemlerini yürütmek,
3) Öğrencilere barınma hizmeti sunulan eğitim kurumlarında bu hizmeti yürütmek,
4) Eğitim kurumları arasında işbirliğini sağlamak,
5) Eğitim kurumlarının idari kapasite ve yönetim kalitesinin geliştirilmesini sağlamak,
6) Eğitim kurumlarının hizmet, verimlilik ve donatım standartlarını uygulamak, yerel ihtiyaçlara göre
belirlenen çerçevede standartlar geliştirmek ve uygulamak,
7) Eğitim kurumlarındaki iyi uygulama örneklerini teşvik etmek, yaygınlaşmasını sağlamak,
8) Eğitim kurumları arasındaki kalite ve sayısal farklılıkları giderecek tedbirler almak,
9) Kutlama veya anma gün ve haftalarının programlarını hazırlamak, uygulatmak,
10) Öğrenci velileri ve diğer tarafların eğitime desteklerini sağlayıcı faaliyetler yapmak.
c) Öğrencilere yönelik görevler:
1) Rehberlik ve yöneltme/yönlendirme çalışmalarını planlamak, yürütülmesini sağlamak,
2) Öğrencilerin eğitim kurumlarına aidiyet duygusunu geliştirmeye yönelik çalışmalar yapmak,
yaptırmak ve sonuçlarını raporlaştırmak,
3) Öğrencilerin kayıt-kabul, nakil, kontenjan, ödül, disiplin ve başarı değerlendirme iş ve işlemlerinin
yürütülmesini sağlamak,
4) Öğrencilerin yatılılık ve burslulukla ilgili işlemlerini yürütmek,
5) Öğrencilerin ulusal ve uluslararası sosyal, kültürel, sportif ve izcilik etkinliklerine ilişkin iş ve
işlemlerini yürütmek,
6) Öğrencilerin okul başarısını artıracak çalışmalar yapmak, yaptırmak,
7) Öğrencilerin eğitim sistemi dışında bırakılmamasını sağlayacak tedbirleri almak,
8) Yurtdışında eğitim alan öğrencilerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
9) Öğrencilerin okul dışı etkinliklerine ilişkin çalışmalar yapmak, yaptırmak,
10) Sporcu öğrencilere yönelik hizmetleri planlamak, yürütülmesini sağlamak.
30
ç) İzleme ve değerlendirmeye yönelik görevler:
1) Eğitim Kurumu yöneticilerinin performanslarını izlemek ve değerlendirmek,
2) Eğitim öğretim programlarının uygulanmasını izlemek ve değerlendirmek,
3) Öğretim materyallerinin kullanımını izlemek ve değerlendirmek,
4) Öğretmen yeterliliklerini izlemek ve değerlendirmek.
Temel Eğitim Hizmetleri:
a) Okul öncesi eğitimi yaygınlaştıracak ve geliştirecek çalışmalar yapmak,
b) İlköğretim öğrencilerinin maddi yönden desteklenmesini koordine etmek.
Ortaöğretim Hizmetleri:
a) Yükseköğretimle ilgili Bakanlıkça verilen görevleri yerine getirmek,
b) Yükseköğretime giriş sınavları konusunda ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak.
Mesleki ve Teknik Eğitim Hizmetleri:
a) Mesleki ve teknik eğitim-istihdam ilişkisini yerelde sağlamak ve geliştirmek,
b) 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında çıraklık eğitimi ile ilgili iş ve
işlemleri yapmak,
c) Meslekî ve teknik eğitimin yerel ihtiyaçlara uygunluğunu sağlamak.
Din Öğretimi Hizmetleri:
a) Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi eğitim programlarının uygulanmasını sağlamak,
b) Seçmeli din eğitimi derslerini takip etmek, uygulanmasını gözetmek,
c) Din eğitiminde kullanılan ders kitabı ve materyallerin teminini koordine etmek.
Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri:
a) Bakanlık tarafından oluşturulan özel eğitim ve rehberlik politikalarını uygulamak,
b) Resmi eğitim kurumlarınca yürütülen özel eğitimin yaygınlaşmasını ve gelişmesini sağlayıcı
çalışmalar yapmak,
c) Özel eğitim programlarının uygulanma süreçlerini izlemek ve değerlendirmek,
ç) Bilim sanat merkezleriyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
d) Rehberlik ve araştırma merkezlerinin nitelikli hizmet vermesini sağlamak,
e) Rehberlik ve araştırma merkezlerinin ölçme araçlarını sağlamak,
f) Mobil rehberlik hizmetlerinin uygulanmasını sağlamak,
g) Madde bağımlılığı, şiddet ve benzeri konularda toplum temelli destek sağlamak,
ğ) Engelli öğrencilerin eğitim hizmetleri ile ilgili çalışmalar yapmak,
h) Rehberlik ve kaynaştırma uygulamalarının yürütülmesini sağlamak,
ı) Rehberlik servislerinin kurulmasına ve etkin çalışmasına yönelik tedbirler almak,
i) Özel yetenekli bireylerin tespit edilmesini ve özel eğitime erişimlerini sağlamak,
j) Özel yetenekli bireylerin eğitici eğitimlerini planlamak ve uygulamak,
k) Özel yetenekli birey eğitimine ilişkin araştırma, geliştirme ve planlama çalışmaları yapmak.
31
Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri:
a) Örgün eğitim alamayan bireylerin bilgi ve becerilerini geliştirici tedbirler almak,
b) Hayat boyu öğrenmenin imkân, fırsat, kapsam ve yöntemlerini geliştirmek,
c) Yetişkinlere yönelik yaygın meslekî eğitim verilmesini sağlamak,
ç) Öğrenme fırsat ve imkânlarını destekleyici çalışmalar yapmak,
d) Beceri ve hobi kursları ile kültürel faaliyetlerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
e) Çocuk, genç ve aileler ile ilgili eğitim ve sosyo-kültürel etkinlikler yapmak,
f) Açık öğretim sistemi ile ilgili uygulamaları yürütmek,
g) Edinilen bilgilerin denkliğine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
ğ) Mesleki Yeterlilik Kurumuyla ilgili iş ve işlemleri yürütmek.
Özel Öğretim Kurumları Hizmetleri:
a) Özel öğretim kurumlarıyla ilgili Bakanlık politika ve stratejilerini uygulamak,
b) Özel öğretim kurumlarınca yürütülen özel eğitimin gelişmesini sağlayıcı çalışmalar yapmak,
c) Engellilerin özel eğitim giderleriyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
ç) 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında yer alan kurumların
açılış, kapanış, devir, nakil ve diğer iş ve işlemlerini yürütmek,
d) Özel yurtlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
e) Özel öğretim kurumlarındaki öğrencilerin sınav, ücret, burs, diploma, disiplin ve benzeri iş ve
işlemlerini yürütmek,
f) Azınlık okulları, yabancı okullar ve milletlerarası okullara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
g) Özel okulların arsa tahsisi ile teşvik ve vergi muafiyetiyle ilgili iş ve işlemlerini yürütmek,
ğ) Kursiyerlerin sınav, ücret, sertifika ve benzeri iş ve işlemlerini yürütmek,
h) Özel öğretim kurumlarını ve özel yurtları denetlemek, sonuçları raporlamak ve değerlendirmek,
ı) Özel öğretim kurumlarında öğretim materyallerinin kullanımıyla ilgili süreçleri izlemek,
değerlendirmek,
i) Özel eğitim ve özel öğretim süreçlerini izlemek ve değerlendirmek,
j) Öğrencilerin daha fazla başarı sağlamalarına ilişkin faaliyetler yürütmek.
Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri:
a) Ölçme ve değerlendirme iş ve işlemlerini birimlerle işbirliği içerisinde yürütmek,
b) Sınavların uygulanması ile ilgili organizasyonu yapmak ve sınav güvenliğini sağlamak,
c) Sınav komisyonunun sekretarya hizmetlerini yürütmek,
ç) Öğretim programlarını teknik yönden izlemek ve sonuçlarını değerlendirmek,
d) Eğitim faaliyetlerinin iyileştirilmesine yönelik teknik çözümlere ve yerel ihtiyaçlara dayalı
uygulama projeleri geliştirmek ve yürütmek,
e) Yenilikçi eğitim ve teknoloji destekli eğitim uygulamaları için yenilikçi çözümler hedefleyen proje
ve araştırmalarda birimlere ve resmi ve özel kurumlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
f) İlgili birimler ile işbirliği içinde proje ve araştırma sonuçlarının yeni uygulamalara yön vererek
sürdürülebilir iş süreçlerine dönüşümünü sağlamak,
g) Eğitim araç ve ortam standartlarının uygunluk testlerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
ğ) Uzaktan eğitim ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
h) Eğitim bilişim ağını işletmek ve geliştirmek, erişim ve paylaşım yetkilerini yönetmek,
ı) Tedarikçilerin eğitim materyalleri ve e-içerik projelerini incelemek ve değerlendirmek,
i) Eğitim teknolojileriyle ilgili bütçe ve yatırım planlamalarını yapmak,
j) Bilişime ilişkin Bakanlık ve diğer birim projelerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
k) Kamu bilişim standartlarına uygun çözümler üretmek,
32
l) Haberleşme, veri ve bilgi güvenliğini sağlamak,
m) Eğitim bilişim ağının kullanımının yaygınlaştırılmasını sağlamak,
n) Bilişim hizmetlerine ve internet sayfalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
o) Elektronik imza ve elektronik belge uygulamalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
ö) Bilgi işlem ve otomasyon ihtiyacının karşılanmasına destek sağlamak ve işletimini yapmak,
p) İstatistikî verilerin saklanmasına ilişkin teknik iş ve işlemleri yürütmek,
r) Çağrı sistemleri kurulmasına ve işletilmesine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek.
Strateji Geliştirme Hizmetleri:
a) İl/ilçe düzeyinde iş takvimini hazırlamak,
b) İl/ilçe stratejik planlarını hazırlamak, geliştirmek ve uygulanmasını sağlamak,
c) Hükümet programlarına dayalı eylem planı ile ilgili işleri yürütmek,
ç) Kalkınma planları ve yılı programları ile ilgili işlemleri yürütmek,
d) Faaliyetlerin stratejik plan, bütçe ve performans programına uygunluğunu sağlamak,
e) Hizmetlerin etkililiği ile vatandaş ve çalışan memnuniyetine ilişkin çalışmalar yapmak,
f) Bütçe ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
g) Ayrıntılı harcama programını hazırlamak,
ğ) Nakit ödemelerin planlamasını yapmak, ödemeleri izlemek,
h) Malî durum ve beklentiler raporunu hazırlamak,
ı) Kamu zararı ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
i) Yatırımlarla ilgili ihtiyaç analizlerini yapmak, verileri hazırlamak,
j) Performans programıyla ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
k) Okul aile birlikleri ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
l) Eğitim Kurumu bina veya eklentileri ile derslik ihtiyaçlarını tespit etmek,
m) İstatistikî verileri ilgili birimlerle işbirliği içinde ulusal ve uluslararası standartlara uygun ve
eksiksiz toplamak, güncelleştirmek, analiz etmek ve yayınlamak,
n) Eğitim kurumları, yönetici, öğretmen ve çalışanlar için belirlenen performans ölçütlerinin
uygulanmasını izlemek, yerel ihtiyaçlara göre performans ölçütleri geliştirmek ve uygulamak,
o) İlgili birimlerle koordinasyon sağlayarak vatandaş odaklı yönetimin oluşturulması, idarenin
geliştirilmesi, yönetim kalitesinin artırılması, hizmet standartlarının belirlenmesi, iş ve karar
süreçlerinin oluşturulması ile bürokrasi ve kırtasiyeciliğin azaltılmasına ilişkin araştırma geliştirme
faaliyetleri yürütmek,
ö) Eğitime ilişkin araştırma, geliştirme, stratejik planlama ve kalite geliştirme faaliyetleri yürütmek,
p) Eğitime ilişkin projeler hazırlamak, uygulamak,
r) İlçe millî eğitim müdürlükleri ile eğitim kurumlarının proje hazırlama ve yürütme kapasitesini
geliştirici çalışmalar yapmak,
s) Araştırma ve uygulama projelerinde finansal ve malî yönetimi izlemek, raporlamak.
Hukuk Hizmetleri:
a) Malî, hukukî ve fikrî haklar konusundaki uyuşmazlıklara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
b) Adlî ve idarî davalar ile tahkim yargılaması ve icra işlemlerinde Valiliği veya Kaymakamlığı
temsil etmek,
c) Dava ve icra işlemlerini yürütmek, anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri almak,
ç) Hizmet satın alma yoluyla yaptırılan dava ve icra takiplerini izlemek ve denetlemek,
d) Soruşturma ve inceleme raporlarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
e) Disiplin kuruluna girecek dosyaların iş ve işlemlerini yapmak,
f) Adlî ve idarî makamlardan gelen ön inceleme iş ve işlemlerini yürütmek,
g) İdarî, adlî ve icra davalarıyla ilgili yazışmaları yapmak,
33
ğ) İdarî ve adlî itirazlar ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
h) Mevzuatı takip etmek, uygulanmasını gözetmek,
ı) Mevzuat ve hukuki konularda birimlere görüş bildirmek.
İnsan Kaynakları Hizmetleri:
a) İnsan kaynaklarıyla ilgili kısa, orta ve uzun vadeli planlamalar yapmak,
b) Norm kadro iş ve işlemlerini yürütmek,
c) İl/ilçe özlük dosyalarının muhafazasını sağlamak,
ç) Özlük ve emeklilik iş ve işlemlerini yürütmek,
d) Disiplin ve ödül işlemlerinin uygulamalarını yapmak,
e) Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması işlemlerini yürütmek,
f) Yöneticilik formasyonunun gelişmesini sağlayıcı faaliyetler yürütmek,
g) Personelin eğitimlerine ilişkin iş ve işlemleri yapmak,
ğ) Aday öğretmenlerin uyum ve adaylık eğitimi programlarını uygulamak,
h) Öğretmen yeterliliği ve iş başarımı düzeyini iyileştirici hizmet içi eğitimler yapmak,
ı) Öğretmen yeterliliklerine ilişkin Bakanlığa geri bildirim ve önerilerde bulunmak,
i) Öğretmenlerin hizmet içi eğitimlerine yönelik ulusal ve uluslararası gelişmeleri izlemek,
j) Öğretmenlerin meslekî gelişimiyle ilgili araştırma ve projeler yapmak ve uygulamak,
k) Öğretmenlerin meslekî gelişimine yönelik yerel düzeyde etkinlikler düzenlemek,
l) Yöneticilerin, öğretmenlerin ve diğer personelin atama, yer değiştirme, askerlik, alan değişikliği ve
benzeri iş ve işlemlerini yapmak,
m) Personelin pasaport ve yurt dışı iş ve işlemlerini yürütmek,
n) Sendika ve konfederasyonların il temsilcilikleriyle iletişim sağlamak,
o) 25/6/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu kapsamındaki görevleri
yürütmek.
Destek Hizmetleri:
a) Yayın faaliyetlerini yürütmek,
b) Ders araç ve gereçleri ile donatım ihtiyaçlarını temin etmek,
c) Ücretsiz Ders Kitabı Temini Projesini yürütmek,
ç) Taşınır ve taşınmazlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
d) Depo iş ve işlemlerini yürütmek,
e) Lojmanlar ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
f) Yemekhane iş ve işlemlerini yürütmek,
g) Öğretmenevleri ve sosyal tesislerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
ğ) Döner sermaye iş ve işlemlerini yürütmek,
h) Temizlik, güvenlik, ısınma, aydınlatma, onarım ve taşıma gibi işlemleri yürütmek,
ı) Satın alma iş ve işlemlerini yürütmek,
i) Tahakkuk işlemlerine esas olan onayları almak ve ilgili diğer işlemleri yürütmek,
j) Genel evrak ve arşiv hizmetlerini yürütmek.
İnşaat ve Emlak Hizmetleri:
a) Yapım programları ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
b) Eğitim kurumu bina veya eklentileri ile derslik ihtiyaçlarını önceliklere göre karşılamak,
c) Onaylanan yapım programlarının ve ek programların uygulanmasına ilişkin iş ve işlemleri
yürütmek,
ç) Halk katkısı ile yapılacak eğitim yapılarına ilişkin iş ve işlemlere ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
34
d) Yatırım programı yapı yatırımlarının ihale öncesi hazırlıklarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
e) İhale edilen yatırımları izlemek, planlanan süre içerisinde hizmete sunulmalarını sağlamak,
f) Onarımlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
g) Yapılan ihalelere ait projelerin ödeneğe esas dosyalarının hazırlanmasına ilişkin iş ve işlemleri
yürütmek,
ğ) Projelere göre idarî ve teknik ihale şartnamelerinin hazırlanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
h) Hak edişlere ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
ı) Eğitim kurumlarının Toplu Konut İdaresi Başkanlığı veya inşaat işleri ile ilgili diğer kamu kurum
ve kuruluşlarına yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
i) Yapıların mimarî ve mühendislik projelerinin yapılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
j) Özel projeleri incelemek ve görüş bildirmek,
k) Hazine mülkiyetinde olanlar dâhil, her türlü okul ve bina kiralamalarına ilişkin iş ve işlemleri
yürütmek,
l) Bakanlık binalarının eğitim kurumu olarak kiralanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
m) Kamu kuruluşlarına tahsisli taşınmazların tahsisi veya devri işlemlerine ilişkin iş ve işlemleri
yürütmek,
n) Eğitim kurumlarının kamu-özel ortaklığı modeliyle yapımına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
o) Bakanlıkça yapımına karar verilen eğitim öğretim tesislerinin belirli süre ve bedel üzerinden
kiralama karşılığı yaptırılmasıyla ilgili işlemlere ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
ö) Eğitim kurumlarındaki eğitim öğretim hizmet alanları dışındaki hizmet ve alanların işletme devri
karşılığında eğitim öğretim tesislerinin sözleşme ile gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerine
yenilettirilmesi veya yeniden yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
p) Eğitim kurumlarının depreme karşı tahkiklerini yapmak ve yaptırmak, güçlendirilecek eğitim
kurumlarını tespit etmek ve Bakanlığa bildirmek,
r) Taşınabilir okulların yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek,
s) Eğitim kurumlarına ilişkin kamulaştırma iş ve işlemlerinin yürütülmesine ilişkin iş ve işlemleri
yürütmek,
ş) Bakanlığa gerektiğinde kamulaştırma teklifi sunmak.
Uygulamada Yaşanan Olumsuzluklar:
Öğretmen ve diğer personel yetersizliği eğitim hizmetlerini aksatmaktadır.
Bütçe konusundaki farklı yapı ve anlayış ayrıntılı harcama programının hazırlanmasını
engellemektedir.
Deprem testlerinin tamamlanmadan okullara, FATİH Projesi kapsamında altyapının ve etkileşimli
tahtanın kurulması mali kaynakların etkin, ekonomik ve verimli kullanılması konusunda sorun
oluşturmaktadır.
Performans sisteminin olmayışı, denetim, izleme ve değerlendirmenin yetersizliği eğitim
faaliyetlerinden azami düzeyde verim alınmasına engel olmaktadır.
Kırsaldan il ve ilçe merkezlerine, il dışına yaşanan göç eğitim alanındaki planlamayı zorlaştırmaktadır.
35
C. FAALİYET ALANLARI İLE ÜRÜN VE HİZMETLER
FAALİYET ALANLARI ÜRÜN/ HİZMETLER
İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜNÜN FAALİYET ALANLARI VE SUNMUŞ
OLDUĞU HİZMETLER:
 Okulların eğitim ve öğretimi için bina, malzeme ve fiziksel altyapı temin eder, yatırım ve
donatım hizmetlerini yürütür.
 Öğrencilere burs, yurt, sosyal ve kültürel hizmetlerin verilmesini denetler.
 Özel öğretim kurumlarını teşvik eder, denetim ve değerlendirmelerini yapar.
 Çalışanları çağın gelişmelerine uygun hizmetiçi eğitimden geçirerek
yetişmelerini sağlar.
 Nitelikli insan gücü yetiştirir.
 Uzaktan eğitim faaliyetleri yürütür.
 Yaşam boyu eğitim olanakları sağlar.
 Özel eğitim ve rehberlik hizmetleri sunar.
 Okulöncesi eğitim‐öğretim hizmetleri (anaokulu, kreş vb.) sunar.
 Zorunlu ilköğretim hizmetlerini sunar.
 Hayata ve yükseköğretime hazırlayan ortaöğretim hizmetleri sunar.
 Gelişen dünyada oluşan talepler doğrultusunda yeni insan profilini ortaya çıkaran
programlar (anne baba eğitimi, girişimcilik, çevrenin korunması, trafik eğitimi vb.)
geliştirir.
 Eğitimde fırsat eşitliğini sağlamak için gerekli tedbirler alır.
 Ulusal ve uluslararası alanda eğitimlerle ilgili projeler hazırlar ve AR‐GE
faaliyetlerini yürütür.
 Yetişkinler için okuma‐yazma kursları düzenler.
 Anne Baba eğitimi seminerleri düzenler.
 Mesleki Eğitim Kurumlarında bölüm açılırken bölgesel potansiyel araştırması
yapar.
 Meslek lisesi mezunlarının işyerlerinde takibini yapar.
 İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünü ilgilendiren tüm faaliyetlerini Stratejik Planlama
çerçevesinde yürütür.
 Teknolojik gelişmeleri izler, sonuçlarını topluma yansıtır. Bilişim teknolojisinin
eğitimde kullanılması için gerekli çalışmalar yapar.
 Merkezi sistem sınav hizmetlerini verir.
36
PAYDAŞ ANALİZİ
Paydaş Sınıflandırma Matrisi
İÇ
PAYDAŞLAR
PAYDAŞLA
Çalışanlar,
R
Birimler
Millî Eğitim
Bakanlığı
Valilik
Kaymakamlık
Milli Eğitim
Müdürlüğü

Çalışanları
İlçe Milli Eğitim
Müdürlükleri
Okullar ve Bağlı

Kurumlar
Öğretmenler ve

Diğer Çalışanlar
Öğrenciler ve
Veliler
Okul Aile Birliği

Üniversite
Özel İdare
Belediyeler
Güvenlik Güçleri
(Emniyet,
Jandarma)
Bayındırlık
İskânMüdürlüğü
Sosyal Hizmetler
Müdürlüğü
Gençlik Spor
Müdürlüğü
Sağlık Müdürlüğü
Kültür Müdürlüğü
Hayırseverler
Sivil Toplum
Örgütleri
Medya
İşveren kuruluşlar
Muhtarlıklar
 : Tamamı O : Kısmen
DIŞ
PAYDAŞLAR
Temel ortak
YARARLANICI
Stratejik ortak Tedarikçi
Müşteri,
hedef kitle





O

O
O
O
O

O
O


O
O
O
37
MEB

Öğrenciler

Özel İdare

STK
O
Önceliği
Dış Paydaş
İç Paydaş
Paydaş
Yararlanıcı
(Müşteri)
PaydaşÖnceliklendirmeMatrisi
Neden Paydaş?
Bağlı olduğumuz
merkezi idare
Hizmetlerimizden
yaralandıkları için
Tedarikçi mahalli
idare
Amaç ve
hedeflerimize ulaşmak
işbirliği yapacağımız
kurumlar
1
1
1
2
 : Tamamı O : Kısmen
Öğrenciler


o
ÖlçmeDeğerlendirme
Mezunlar
(Öğrenci)
Rehberlik,Kurs,
Sosyaltkinlikler
Yayım
Altyapı,Donatı
MYatırım
AR-GE,
Projeler,
Danışmanlık
Nitelikliişgücü
Yararlanıcı
(Müşteri)
YatılılıkBursluluk
Ürün/Hizmet
Eğitim-Öğretim
(ÖrgünYaygın)
YararlanıcıÜrün/HizmetMatrisi


Veliler
Üniversiteler
o
o
Medya
o
o
Uluslararası
Kuruluşlar
o

o
Meslek Kuruluşları
Sağlık Kuruluşları
o
Diğer Kurumlar
Özel sektör
o

o
o
 : Tamamı O: Kısmen
38
D. KURUM İÇİ VE DIŞI ANALİZ
1.
Kurum İçi Analiz
Örgütsel Yapı
Kurum Teşkilat Şeması
Telat AKTAŞ
Alaattin DURSUN
Şube Müdürü
1-Strateji Geliştirme
Hizmetleri
2-İnşaat ve Emlak
Hizmetleri
3-Destek Hizmetleri
Şube Müdürü
Mustafa USLU
Şube Müdürü
1-Özel Eğitim ve
Rehberlik Hizmetleri
1-Temel Eğitim
Hizmetleri
2-Hayat Boyu Öğrenme
Hizmetleri
2-Ortaöğretim Hizmetleri
3-Bilgi İşlem ve Eğitim
Teknolojileri Hizmetleri
3-Mesleki ve Teknik
Eğitim Hizmetleri
4-Din Eğitimi Hizmetleri
Fiziksel Yapı
Müdürlüğümüz, İnebolu Hükümet Konağı’nın 2. Katında faaliyet göstermektedir.
Teşkilat Yapısı
Müdürlüğümüz;
1. İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü
2. Okullar
3. Bağlı kuruluşlar
olmak üzere üç ana organizasyon yapısından meydana gelmektedir.
İnsan Kaynakları
Müdürlük teşkilatı adına Ocak 2015 tarihi itibariyle 326 öğretmen kadrosu tahsis edilmiştir.
Tahsis edilen kadronun 303’ü kullanılmıştır.
39
TABLO 1: İNSAN KAYNAKLARI
GÖREV ÜNVANI
NORM
VEKİL
ASIL
BOŞ
İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRÜ
1
-
1
-
İLÇE MİLLİ EĞİTİM ŞUBE
MÜDÜRÜ
4
3
-
1
ASIL
VEKİL
MÜDÜR
19
3
22
MÜDÜR BAŞ YRD.
7
-
7
MÜDÜR YARDIMCISI
38
38
0
MEVCUT
İHTİYAÇ
OKUL /KURUM YÖNETİCİSİ
EĞİTİM ÖĞRETİM SINIFI
ÖĞRETMEN
OLMASI GEREKLİ NORM
326
TOP.
303
23
Kaynak: MEB MEİS Verileri Mart, 2015
ÜNVAN
TABLO 2: KADRO VE PERSONEL DURUMU
Kadro Sayısı
Şube Müdürü
Okul / Kurum Müdürü
1
3
22
Müdür Başyardımcısı
Müdür Yardımcısı
Şef
Öğretmen
Müdür Yetkili Öğretmen
Teknisyen
VHKİ
Bilgisayar İşletmeni
Sayman
Memur
7
38
1
303
6
6
1
Ambar Memuru
Şoför
Usta Öğretici
Hizmetli
Sözleşmeli Pers.(4/C)
Sürekli İşçi
2
1
22
1
40
21
8
1359
975
89
74
132
41
133
74
22
14
17
16
TOPLAM
ORTAOKUL
41
17.231
OKUL ÖNCESİ
17.905
12
17.217
ŞUBE BAŞINA ÖĞRENCİ
SAYISI
12
12.098
4.122
ÇAĞ NÜFUSU
ÇAĞ NÜFUSU
ÖĞRENCİ SAYISI
BRÜT OKULLAŞMA
DERSLİK BAŞINA ÖĞRENCİ
SAYISI
12
%34,58
ÖĞRETMEN BAŞINA ÖĞRENCİ
SAYISI
18
%106,12
ŞUBE SAYISI
18
NET OKULLAŞMA
DERSLİK SAYISI
18
%34,07
ÖĞRETMEN SAYISI
204
17.384
İLKOKUL
%99,92
ÖĞRENCİ SAYISI
1
%101,59
%97,09
ORTAOKUL
KURUM SAYISI
OKUL TÜRÜ
EĞİTİM KADEMESİ
TABLO 3: İLÇEMİZDETEMEL EĞİTİM
3-5 yaş
17
6-9 yaş
16
10-13 yaş
TABLO 4: İLÇEDE BULUNAN ANAOKULLARI
SIRA.NO
1
ÖĞRENCİ
SAYISI
OKUL ADI
Vali Enis Yeter Anaokulu
60
DERSLİK
SAYISI
ŞUBE
SAYISI
5
5
TABLO 5: BİRLEŞTİRİLMİŞ SINIF OKUL VE ÖĞRENCİ SAYILARI
OKUL ADI
ÖĞRENCİ SAYISI
Akgüney Şehit Hayrettin TAŞDELEN İlkokulu
Aşağıçaylı İlkokulu
Dikili İlkokulu
Gökçevre İlkokulu
Hamit Hasan KAYNAR İlkokulu
Kabalar-Sökü İlkokulu
Korupınar İlkokulu
Kuzluk İlkokulu
Şeyhömer Nadir Ertan Uygun İlkokulu
Toklukaya Yele İlkokulu
Uğrak İlkokulu
Yeşilöz İlkokulu
Yukarı İlkokulu
GENEL TOPLAM
17
13
17
16
15
16
53
18
30
44
23
10
17
42
TABLO 6:OKULLARA GÖRE TEMEL EĞİTİM ÖĞRENCİ SAYILARI
1.Sınıf 2.Sınıf 3.Sınıf 4.Sınıf 5.Sınıf 6.Sınıf 7.Sınıf 8.Sınıf
TOPLA
M
OKUL ADI
Hüseyin Avni
İlkokulu
Mustafa Şerbetçi
İlkokulu
53
47
73
55
228
65
65
94
85
309
11
11
19
8
67
37
47
68
41
193
7
12
16
8
43
Özlüce İlkokulu
18
13
20
10
61
Kabalar İlkokulu
17
25
35
16
105
9 Haziran İlkokulu
11
12
24
18
65
Atabeyli İlkokulu
Mehmet Bülent
Özyürük İlkokulu
Evrenye Mehmet
İnce İlkokulu
Azize Ana Y.B.O
28
51
52
76
206
Atatürk Ortaokulu
65
68
72
115
77
39
38
50
54
181
25
16
13
22
77
6
11
14
10
41
Özlüce Ortaokulu
16
9
16
12
Kabalar Ortaokulu
39
31
31
38
139
23
25
23
27
99
35
33
34
276
282
305
Mehmet Bülent
Özyürük
Ortaokulu
Atabeyli
Ortaokulu
Evrenye Mehmet
İnce Ortaokulu
9 Haziran
Ortaokulu
İmam Hatip
Ortaokulu
GENEL TOPLAM
219
232
349
241
53
102
354
2046
Kaynak: MEB e-Okul Kastamonu Verileri Mart, 2015
43
TABLO 7: İLÇEDE BULUNAN ORTAÖĞRETİM OKUL SAYILARI
MESLEK
LİSELERİ
OKULLAR
İnebolu Lisesi
İnebolu İmam Hatip Lisesi
İnebolu M.T.A.L
İstiklal Yolu M.T.A.L
İbn-i Sina M.T.A.L
Evliya Çelebi M.T.A.L
Piri Reis M.T.A.L
İsmet Paşa M.T.A.L
x
x
x
x
x
x
TOPLAM
6
ANADOLU
LİSESİ
LİSE
TOPLAM
x
x
x
1
2
9
TABLO 8: OKULLARA GÖRE ORTAÖĞRETİM ÖĞRENCİ SAYILARI
OKUL ADI
Evliya Çelebi M.T.A.L
İnebolu Lisesi
İnebolu İmam Hatip
Lisesi
İbni Sina MTAL
İnebolu M.T.A.L
İstiklal Yolu M.T.A.L
Piri Reis M.T.A.L
İsmet Paşa M.T.A.L
GENEL
TOPLAM
9.SINIF
10.SINIF
11.SINIF
12.SINIF
TOPLAM
33
68
32
64
21
53
19
37
52
29
123
237
48
88
83
66
55
292
68
33
40
53
27
58
49
39
30
46
51
50
53
38
14
25
64
38
48
17
202
196
170
169
104
410
401
365
365
1541
Kaynak: MEB e-Okul Kastamonu Verileri Mart, 2015
44
TABO 9: TAŞIMALI EĞİTİM
720
1276
57
1139
2924
39
0
1522
0
491
1593
30
780
1248
62
1271
2841
45
0
1515
0
525
1576
33
696
1231
56
1221
2807
44
0
1547
0
Oran % (1/2)
Oran% (1/2)
25
Tüm Öğrenci
Sayısı (2)
1648
Oran% (1/2)
Taşınan
Öğrenci Sayısı
(1)
Tüm Öğrenci
Sayısı (2)
ORTAÖĞRETİM
419
Oran% (1/2)
Taşınan
Öğrenci Sayısı
(1)
Tüm Öğrenci
Sayısı (2)
İLKOKUL+
ORTAOKUL
(TOPLAM)
Tüm Öğrenci
Sayısı (2)
ORTAOKUL
Taşınan
Öğrenci Sayısı
(1)
İLKOKUL
Taşınan
Öğrenci Sayısı
(1)
2014-2015
2013-2014 2012-2013
DÖNEM
TAŞIMALI EĞİTİM
TABLO 10: YAYGIN EĞİTİM KURUMLARI
ÖĞRENCİ/KURSİYER-ÖĞRETMEN/USTA ÖĞRETİCİ VE KURUM
SAYILARI(RESMÎ)
HALK EĞİTİMİ
MERKEZLERİ
OKUL
SAYISI/KURUM
SAYISI
ÖĞRENCİ/
KURSİYER
ÖĞRETMEN/
USTA ÖĞRETİCİ
MESLEKİ
EĞİTİM
MERKEZLERİ
TOPLAM
1
1
2
1384
113
1497
26
2
28
45
TABLO 11: YAYGIN EĞİTİM KURUMLARI
ÖĞRENCİ/KURSİYER-ÖĞRETMEN/USTA ÖĞRETİCİ VE KURUM SAYILARI
(ÖZEL)
ÖZEL
DERSH MTSK
ANE
KURUM
1
SAYISI
ÖĞRENCİ/
248
KURSİYER
ÖĞRETMEN/
UZMAN ÖĞRETİCİ/ 11
USTA OĞRETİCİ
ÖZEL ÖĞRENCİ
ETÜT EĞİTİM MERKEZİ
1
TOPLAM
-
2
63
-
311
12
-
23
1088
1320
82
1007
1320
76
ORANI %
8
8
KULLANIM
KAPASİTESİ
PANSİYON
KAPASİTESİ
82
77
OKUL SAYISI
798
798
ORANI %
656
617
KULLANIM
KAPASİTESİ
PANSİYON
KAPASİTESİ
4
4
OKUL SAYISI
85
82
ORANI %
140
140
KULLANIM
KAPASİTESİ
PANSİYON
KAPASİTESİ
120
116
OKUL SAYISI
TOPLAM
1
ORANI %
MESLEKİ VE
DİN ÖĞRETİMİ TEKNİK
GENEL
EĞİTİMİ
MÜDÜRLÜĞÜ GENEL
MÜDÜRLÜĞÜ
1
230
212
81
2
2
75
82
62
282
100
100
282
82
62
KULLANIM
KAPASİTESİ
PANSİYON
KAPASİTESİ
1
1
OKUL SAYISI
2012-2013
ORANI %
ORTAÖĞRETİ
M GENEL
MÜDÜRLÜĞÜ
2013-2014
KULLANIM
KAPASİTESİ
PANSİYON
KAPASİTESİ
TEMEL
EĞİTİM
GENEL
MÜDÜRLÜĞÜ
OKUL SAYISI
DÖNEM
TABLO 12: PANSİYONLU OKULLARIN KAPASİTESİ VE KULLANIM ORANLARI
46
TABLO 13: YAYGIN EĞİTİM
Öğreti
m Yılı
Nüfus Sayısı
Açılan Kurs
Türü Sayısı
Açılan Kurs
Sayısı
Katılan Kursiyer Sayısı
E
K
Toplam
2010-2011
23098
25
59
325
362
687
2011-2012
22717
33
88
492
716
1208
2012-2013
22841
50
68
727
399
1126
2013-2014
22918
48
127
1244
1096
2340
MEB e-yaygın Verileri Mart, 2015
TABLO 14: ÖZEL ÖĞRETİM KURUMLARI
ÖĞRENCİ/
KURUM
KURSİYER
SAYISI
SAYISI
TÜRÜ
DERSLİK
ÖĞRETMEN
SAYISI/YATAK
SAYISI
KAPASİTESİ
DERSHANE
1
248
11
6
ETÜT MERKEZLERİ
-
-
-
-
MUHTELİF KURSLAR
-
-
-
-
MTSK
1
63
12
3
ÖZEL ÖĞRENCİ YURDU
1
56
3
-
3
367
26
9
TOPLAM
47
2. Kurum Dışı Analiz
İlçe Millî Eğitim Müdürlüğümüzün durum analizi yapılırken incelediği üst politika belgeleri
aşağıda belirtilmiştir. İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nce belirlenen öncelikler baz alınmış, eğitimin
geleceği, ilçemizin ve ülkemizin gelecekteki ihtiyaçlarının neler olacağı tespit edilmeye çalışılmıştır.
Bu bölümde politik, ekonomik, sosyal, teknolojik ve çevresel faktörler dikkate alınarak
değerlendirme yapılmıştır.
ÜST POLİTİKA BELGELERİ
1)
MEB Stratejik Plan Hazırlık Programı
2)
MEB 2015-2019 Stratejik Planı
3)
Millî Eğitim ile İlgili Mevzuat
4)
Kastamonu İl Özel İdaresi 2015-2019 Stratejik Planı
5)
İnebolu Belediyesi 2015-2019 Stratejik Planı
6)
Kastamonu İl Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı incelenmiştir.
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzce yapılan analizler sonucunda eğitim anlamında
odaklanılması gereken konular şunlardır:
1.
HAYAT BOYU ÖĞRENME
A)
Meslek kurslarına katılım: Özellikle kadınların eğitim aracılığı ile sosyla yaşama ve
iş hayatına katılımlarını, aile bütçesine katkısını sağlayacak kurslara yönlendirilmesi yönünde
çalışmaların yapılması gerekmektedir.
B)
Yetişkin Eğitimi: Yeni evlenecek olan kişiler, evli ve çocuk sahibi olan ailelere
yönelik aile eğitimi, kurs ve seminerlerin verilmesi toplumda görülen şiddet ve suç unsurlarını
azaltmaya yönelik farkındalık yaratacaktır. Ailelerin eğitim seviyelerinin düşük olması özellikle
eğitimsiz anneler çocukların bilinçli yetişmesi konusunda dezavantaj konumundadır. Bu yüzden anne
baba eğitimlerine ağırlık verilmesi gerekmektedir.
2.
EĞİTİM-ÖĞRETİM
A)
Taşımalı Eğitim: İlçemiz genelinde çok fazla taşımalı eğitim olması öğrencilerin
okula adapte olmalarını zorlaştırmaktadır. Özellikle kış aylarında öğrenciler iklim olayları nedeniyle
okula devam etmemektedir.
B)
Okul Öncesi Eğitim:Ailelerin okur yazarlık oranının düşük olması nedeniyle okul
öncesi döneme gereken önem verilmemektedir. Okul öncesi eğitim bilincini kazandırmaya yönelik
çalışmalar yapılması gerekmektedir.
C)
Pansiyon Yetersizliği: İlçemizin fiziki şartlarından dolayı okullarda pansiyon
eksikliği bulunmaktadır. Bu durum öğrencilerin başka okulların pansiyonlarında kalmasını
gerektirmekte ve öğrenciler için kurum kültürü oluşmasını zorlaştırmaktadır.
48
D)
Sosyal ve Kültürel Faaliyetler: İlçemizde öğrencilere yönelik sosyal ve kültürel
imkanların oluşturulması ve arttırılmasına yönelik çalışmalar yapılmalı, ve öğrenci katılımı
desteklenmelidir. Böylelikle suç ve şiddet olayları azaltılabilir.
E)
Özel Eğitim Hizmetleri: İlçemizde bulunan ailelerde okul öncesi eğitime verilen
öneminin az olmasının bir dezavantajı da okul öncesi dönemde tanılanamayan özel eğitim gerektiren
çocuklardır. Bu çocukların erken tanı ve tedavi almaması daha sonrasında sosyal, bilişsel ve fiziksel
gelişimlerini olumsuz etkilemektedir.
3. İnebolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü GZFT (Güçlü Yönler, Zayıf Yönler, Fırsatlar,
Tehditler) Analizi
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün GZFT Analizi, Merkezdeki okul ve kurumların
yöneticileriyle toplantılarla ve yazılı görüş alınarak yapılmıştır. Bu bölümde; Merkezdeki okul ve
kurumların yöneticileriyle neleri güçlü ve zayıf yönler olarak gördükleri, ne gibi fırsat ve tehditlerin
olduğu belirlenmiştir. Görüşler sonucunda ortaya çıkan ortak noktalar aşağıda sıralanmıştır.
GÜÇLÜ YÖNLER
ZAYIF YÖNLER
 Diğer kurumlarla kurulan etkili
 Kendine ait hizmet binasının olmaması.
iletişim
 Pansiyon yetersizliği
 Planlı bir görev dağılımının yapılmış
 Kurumlarda spor salonunun bulunmaması
olması.
 Meslek liselerinin teknolojiyi takip
 Müdürlüğümüz kadrosunun yenilik edememesi.
ve değişimlere açık olması.
 İlçe turizm zenginliklerinin yeterli düzeyde
 Okullarımızda disiplin olaylarının çok değerlendirilmemesi.
fazla yaşanmaması.
 Olumlu
çalışmaların,
kurumlara
 Mesleki ve yaygın eğitim için yeterli ,çalışanlara yeterince tanıtılmayışı.
imkan ve ortamların mevcut olması.
 Sosyal tesis eksikliği.
 Özellikle liselerde okul çeşitliliğinin
fazla olması
TEHDİTLER
FIRSATLAR
 Hak arama yollarının açık olması.
 AB projelerine katılma olanağı.
 İlçemizde önemli asayiş olaylarının
olmaması.
 Öğretmen eksiğinin fazla olmaması.
 Toplumun eğitime olumlu bakmaya
başlaması.
 Ailelerin çoğunlukla eğitimsiz olması.
 İlçe coğrafyasının dağınık olması.
 Taşımalı öğrenci sayısının fazla olması.
 Sosyo-ekonomik düzeyin düşük olması.
 Parçalanmış aile çocuklarının fazla olması.
 Okuma kültürünün zayıf olması.
 Velilerin okula karşı olan ilgisizliği.
49
GZFT analizi dikkate alındığında ilçemizde eğitime ilişkin verilen önemin arttığı, ilçedeki
okullarla iletişimin istenilen düzeyde olduğu, kurumlar arası işbirliğinin de fazla olduğu
görülmektedir. Ancak okul öncesinde ve hayat boyu öğrenmeye katılımda istenilen düzeyde yol
alınamadığı da tespit edilmiştir. Müdürlüğümüzün önceki dönem stratejik planının GZFT bölümü
incelendiğinde de hayat boyu öğrenmeye katılımın yetersiz oluşu, okul öncesi okullaşmanın düşük
olması, taşımalı eğitim yapan okulların varlığı ile eğitimde sosyal ve kültürel imkanların kısıtlılığı
temel sorun alanları olarak tespit edilmiştir. 2012 yılında çıkan 6287 sayılı İlköğretim Ve Eğitim
Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun‘un etkisiyle ilimizde zorunlu eğitim
düzeylerinde istenilen oranlara ulaşıldığı görülmektedir.
4. Gelişim/Sorun Alanları
1. EĞİTİME ERİŞİM
Eğitime Erişim ve Okullaşma Oranları, Taşımalı Eğitim, Okula Devamsızlık,
Okul Terkleri, Yetişkin Eğitimi, Tanıtım ve Bilgilendirme, Açık Öğretim Hizmetleri,
2. EĞİTİMDE KALİTE
3. KURUMSAL KAPASİTE
Kaliteli Eğitim,
Denetim, Rehberlik,
Rehberlik ve Yönlendirme,
Proje-İş birliği,
Sosyal-Kültürel
Faaliyetler,
ve
Sportif
Stratejik Yönetim, Planlama,
Yönetişim, Koordinasyon,
Mesleki ve Teknik Eğitim,
İletişim, Hakla İlişkiler,
Özel Eğitim,
Kurum Kültürü,
Hayat Boyu Öğrenme,
Bilgi-İletişim Teknolojisi,
Özel Öğretim,
İnsan Kaynakları Yönetimi,
Okul Öncesi Eğitim,
Temel Eğitim,
Okul ve Derslik Yapımı, Arsa
Temini
Ortaöğretim,
Bütçe, İstatistik,
Din Öğretimi,
Donatım- Onarım,
Yurtların Kontenjan Yetersizliği
50
5. İnebolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Mimarisi
1. TEMA:
EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM
Eğitime ve Öğretime Erişim: Her bireyin hakkı olan eğitime ekonomik, sosyal, kültürel ve
demografik farklılık ve dezavantajlarından etkilenmeksizin eşit ve adil şartlar altında ulaşabilmesi ve
bu eğitimi tamamlayabilmesidir.
1.1. Eğitim ve Öğretime Katılım ve Tamamlama
1.1.1. Okul Öncesi Eğitimde Okullaşma, Devam ve Tamamlama
1.1.2. Zorunlu Eğitimde Okullaşma, Devam ve Tamamlama
1.1.2.1. İlkokul
1.1.2.2. Ortaokul
1.1.2.3. Genel Ortaöğretim
1.1.2.4. Mesleki ve Teknik Ortaöğretim
1.1.2.5. Din Öğretimi
1.1.3. Yükseköğretime Katılım
1.1.4. Hayat Boyu Öğrenmeye Katılım
1.1.5. Özel Eğitime Erişim ve Tamamlama
1.1.6. Özel Öğretimin Payı
2. TEMA
EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTE
Kaliteli Eğitim ve Öğretim: Eğitim ve öğretim kurumlarının mevcut imkânlarının en iyi
şekilde kullanılarak her kademedeki bireye ulusal ve uluslararası ölçütlerde bilgi, beceri, tutum ve
davranışın kazandırılmasıdır.
2.1. Öğrenci Başarısı ve Öğrenme Kazanımları
2.1.1. Öğrenci
2.1.2. Öğretmen
2.1.3. Eğitim-Öğretim Ortamı ve Çevresi
2.1.4. Kurum Kültürü
2.1.5. Rehberlik ve Danışmanlık
2.1.6. Ölçme ve Değerlendirme
2.2. Eğitim ve Öğretim ile İstihdam İlişkisinin Geliştirilmesi
2.2.1. Hayata ve İstihdama Hazırlama
2.3. Yabancı Dil ve Hareketlilik
2.3.1. Erasmus+ Programı
2.4. Eğitimde Kalite Yönetim Sistemi (EKYS)
2.4.1. Kurumsal Kaliteyi Geliştirme
3. TEMA:
KURUMSAL KAPASİTE
Kurumsal Kapasite: Beşeri, fiziki ve mali altyapının etkili ve verimli kullanılmasının yanı sıra
sahip olunan kapasitenin daha üst bir noktaya taşınması için öngörülen süreçlerdir.
3.1. Yönetim ve Organizasyon
51
3.1.1. Kurumsal Yapının İyileştirilmesi
3.1.2.Sosyal Tarafların Katılımı ve Yönetişim
3.1.3. Çoğulculuk ve Katılımcılık
3.1.4. Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik
3.1.5. Kurumsal Rehberlik ve Denetim
3.2. Fiziki ve Mali Altyapı
3.2.1.Eğitim Tesisleri ve Altyapı
3.2.2. Donatım
3.3. İnsan Kaynaklarının Eğitimi ve Geliştirilmesi
3.3.1. Hizmet içi Eğitim
52
3. BÖLÜM
GELECEĞE
YÖNELİM
53
3. BÖLÜM GELECEĞE YÖNELİM
A.Misyon, Vizyon ve Temel Değerler
MİSYON:
İnebolu ilçemizde, Anayasamızda ifadesini bulan eğitim hakkından, her
vatandaşın yararlanması için gerekli olanak ve ortamların sağlanması, Milli Eğitim
Temel Kanununun genel amaç ve temel ilkeleri doğrultusunda yasa ve diğer mevzuatın
uygulanması ve geliştirilmesi, eğitim öğretim sürecinin sürekli geliştirilerek çağın
değişen ve gelişen koşullarına yanıt verebilecek nitelik ve verimliliğe ulaştırılması, Milli
Eğitime bağlı tüm okul ve kurumlar ile çalışanlar arasında etkin bir iletişim kurulması
ve böylece çalışan ve hizmet alanların memnuniyetlerinin artırılması için çalışmak.
VİZYON:
İnebolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ve bağlı tüm okul ve kurumları ülkemizde
ve giderek çağdaş ülkelerdeki eşdeğer kurumlara örnek ve öncü olabilecek bir niteliğe
kavuşturmak.
TEMEL DEĞERLER:
 Atatürk ilke ve inkılaplarına bağlılık,
 Çalışkanlık ve iş disiplini,
 İnsan haklarına saygı,
 Değişime ve gelişime açık olmak,
 Katılımcı yönetim anlayışı,
 Takım çalışmasına dayalı bir iş ortamı
 Kurum gelişimine katkı sağlayan her çalışmayı takdir etme,
 İş başında sürekli eğitim,
 Kuruma bağlılık,
 Çalışanların birbirleriyle ve yönetimle olan iletişim kanallarını güçlendirme,
 Bilimsellik ve araştırmacılık.
54
A. İnebolu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Genel Tablosu
AMAÇ 1: Eğitim öğretimin tüm
TEMA 1:
süreçlerine erişimi ve bu
EĞİTİM VE
süreçlerin tamamlanmasını
ÖĞRETİME ERİŞİM
sağlayacak imkânları herkes için
hazırlamak.
Stratejik Hedef 1.1.
2019 yılı sonuna kadar eğitim ve öğretimin her
tür ve kademesinde erişim ve tamamlama
oranlarını artırmak
Öğrencilerin akademik başarılarını artırmak için
sosyal, bilimsel ve sportif faaliyetlere
katılımlarını desteklemek
TEMA 2:
AMAÇ 2: Tüm eğitim
EĞİTİM VE
ortamlarında kaliteyi ve
ÖĞRETİMDE
bireylerin kazanımlarını
KALİTE
artırmak.
Öğrencileri bir üst öğretim kurumuna ve
istihdama hazırlayıcı çalışmalar yapmak
Bireylerin yabancı dil yeterliliğini Erasmus+
programından da yararlanarak eğitim çalışanları
ile öğrencilerin/
kursiyerlerin uluslararası hareketliliğini artırmak
İnsan kaynaklarının niteliğini artırmak
TEMA 3:
KURUMSAL
KAPASİTE
AMAÇ 3: Beşeri, fiziki,
teknolojik ve mali altyapıdan en
üst düzeyde verim alarak
kurumsal kapasiteyi geliştirmek.
Mali altyapıdan etkin ve verimli bir şekilde
yararlanarak eğitim ortamlarının niteliğini ve
niceliğini artırmak
Bilgi teknolojilerinden en üst düzeyde
yararlanarak, etkin bir izleme ve
değerlendirmeyle desteklenen, şeffaf ve hesap
verebilir bir yönetişim anlayışıyla
organizasyonun kapasitesini geliştirmek
55
1. TEMA: EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM
STRATEJİK AMAÇ 1: Eğitim öğretimin tüm süreçlerine erişimi ve bu süreçlerin
tamamlanmasını sağlayacak imkânları herkes için hazırlamak.
Stratejik Hedef 1.1:2019 yılı sonuna kadar eğitim ve öğretimin her tür ve kademesinde erişim ve
tamamlama oranlarını artırmak
Performans Göstergeleri
P.G. NO
Performans
Göstergesi
Sorumlu
Birim
2014
2015
2016
2017
2018
2019
TEMEL
EĞİTİM
25,32
32,2
35
37
41
42
TEMEL
EĞİTİM
21
23
25
27
29
30
TEMEL
EĞİTİM
23
24
25
26
27
28
32
32,5
33
33,5
34
34,5
99
99
99,10
99,35
99,55
99,55
96,68
97
97,50
98
98,50
99
11
12
13
13
14
14
95
96
96
97
97
98
37
37
38
38
39
40
12
12
13
13
14
14
37
42
45
45
47
49
ÖZEL
EĞİTİM VE
REHBERLİK
128
135
137
139
142
145
ÖZEL
EĞİTİM VE
REHBERLİK
6
6
8
8
8
8
ÖZEL
ÖĞRETİM
0
0
0
0
0
0
ÖZEL
ÖĞRETİM
3
3
4
4
4
5
ÖZEL
ÖĞRETİM
0
0
0
0
0
0
1
1 1
1
1 2
1
1 3
1
1 4
1
1 5
1
1 6
1
1 7
1
1 8
1
1 9
1
1
1
0
Okul öncesi eğitimde
okullaşma oranı
Okul öncesi 3-5 yaş
(36-60 ay) okullaşma
oranı
Okul öncesi 4-5 yaş
(48-60 ay) okullaşma
oranı
Okul öncesi 5 yaş
okullaşma oranı
İlkokul okullaşma
oranları
Genel ortaokul
okullaşma oranları
İmam-hatip ortaokulu
Genel ortaöğretim
Mesleki ve teknik
ortaöğretim
Din öğretimi
1
1
1
1
Özel eğitim ihtiyacı
olan öğrenci sayısı.
1
1
1
2
1
1
1
3
1
1
1
4
1
1
1
5
1
1
1
6
Özel eğitim
kurumlarından
yararlanan öğrenci
sayısı
Özel eğitim
kurumlarında okul
başına düşen derslik
sayısı
Özel okulların sayısı
Özel öğretim
kurumlarının sayısı
(türlere göre)
Özel okullardaki
öğrenci sayısının tüm
TEMEL
EĞİTİM
TEMEL
EĞİTİM
TEMEL
EĞİTİM
DİN
ÖĞRETİMİ
ORTA
ÖĞRETİM
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
DİN
ÖĞRETİMİ
ÖZEL
EĞİTİM VE
REHBERLİK
56
öğrenci sayısına oranı
Özel öğretim
kurumlarında
öğrenim gören
öğrenci/kursiyer
sayısı (Muhtelif
kurs,MTSK,Etüt
Eğ.Mr.,
Rehabilitasyon
Merkezi)
1
1
1
7
1
1
1
8
1
1
2
1
1
1
2
2
1
1
2
3
1
1
2
4
1
1
2
5
1
1
2
6
Açılan genel kurs
türü
1
1
2
7
Açılan genel kurs
sayısı
1
1
2
8
Genel kurslara
katılan kişi sayısı
1
1
2
9
1
3
1
0
1
1
3
1
Açık ortaokula kayıtlı
öğrenci sayısı
1
1
3
2
Açık liseye kayıtlı
olan öğrenci sayısı
1
3
1
3
Özel yurt sayısı
Yeni açılan özel
öğretim kurum sayısı
(türlere göre)
İhtiyaçlar-talepler
doğrultusunda açılan
kurs türü sayısı
Mesleki ve teknik
alanlarda açılan kurs
türü sayısı
Mesleki ve teknik
alanlarda açılan kurs
sayısı
Mesleki ve teknik
kurslara katılanların
sayısı
Yabancı dil
kurslarına katılan kişi
sayısı
Birinci ve ikinci
kademe okuma
yazma kurslarına
katılan öğrenci sayısı
Mesleki ve teknik
açık öğretim lisesi ve
açık liseden
yararlananların sayısı
ÖZEL
ÖĞRETİM
1640
1725
1780
1805
1840
1860
ÖZEL
ÖĞRETİM
1
2
4
4
5
5
ÖZEL
ÖĞRETİM
0
1
1
1
1
1
48
24
30
38
40
45
28
15
25
25
28
28
49
18
26
28
30
32
974
341
560
615
780
950
15
10
15
18
18
20
31
20
25
28
30
32
544
306
540
560
600
620
14
45
50
60
60
70
11
13
15
15
15
15
252
190
170
160
155
150
363
426
440
460
475
480
420
480
475
460
455
440
HAYAT
BOYU
ÖĞRENME
HAYAT
BOYU
ÖĞRENME
HAYAT
BOYU
ÖĞRENME
HAYAT
BOYU
ÖĞRENME
HAYAT
BOYU
ÖĞRENME
HAYAT
BOYU
ÖĞRENME
HAYAT
BOYU
ÖĞRENME
HAYAT
BOYU
ÖĞRENME
HAYAT
BOYU
ÖĞRENME
HAYAT
BOYU
ÖĞRENME
HAYAT
BOYU
ÖĞRENME
HAYAT
BOYU
ÖĞRENME
57
İlköğretimde taşınan
öğrenci sayısının,
ilköğretimdeki tüm
Ortaöğretimde
taşınan öğrenci
sayısının,
ortaöğretimdeki tüm
Mesleki ve Teknik
Eğitimde taşınan
öğrenci sayısının,
ortaöğretimdeki tüm
1
1
3
4
1
1
3
5
1
1
3
6
1
3
1
7
Özel Eğitimde
taşınan öğrenci sayısı
1
1
3
8
1
1
3
9
1
1
4
0
1
1
4
1
1
1
4
2
0
1
4
1
3
1
1
4
4
1
1
4
5
İlkokulu tamamlayan
öğrenci oranı
Ortaokulu
tamamlayan öğrenci
oranı
Sürekli devamsızlık
yapan öğrenci sayısı
Örgün ortaöğretimi
oranı
Örgün ortaöğretimi
terk eden öğrenci
sayısı
Açık öğretim lisesini
tamamlayan
öğrenci oranı.
Açık öğretim
ortaokulunu
oranı
Mesleki Eğitimi
oranı
1
1
4
6
1
4
1
7
1
1
4
8
1
1
4
9
Mesleki Eğitimi terk
eden öğrenci sayısı
İmam Hatip
Ortaokulu ve Lisesini
oranı
İmam Hatip
Ortaokulu ve Lisesini
terk eden öğrenci
sayısı
Temel eğitim sınıf
geçme oranları
DESTEK
HİZMETLERİ
44
45
45
46
46
47
DESTEK
HİZMETLERİ
0
0
0
0
0
0
DESTEK
HİZMETLERİ
0
0
0
0
0
0
12
15
15
17
17
20
448
350
465
470
485
490
TEMEL
EĞİTİM
369
380
385
396
400
410
TEMEL
EĞİTİM
3
2
2
2
1
1
ORTA
ÖĞRETİM
428
450
465
475
483
490
ORTA
ÖĞRETİM
0
0
0
0
0
0
HAYAT
BOYU
ÖĞRENME
0,05
0,05
0,10
0,12
0,13
0,14
HAYAT
BOYU
ÖĞRENME
0,03
0,03
0,04
0,04
0,05
0,05
38
38
40
40
42
42
5
4
3
2
1
0
DİN
ÖĞRETİMİ
7,18
7,20
7,45
8,25
8,30
8,40
DİN
ÖĞRETİMİ
2
1
0
0
0
0
TEMEL
EĞİTİM
99
99
99
99
100
100
ÖZEL
EĞİTİM VE
REHBERLİK
TEMEL
EĞİTİM
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
58
1
1
5
0
5
1
1
1
1
1
5
2
1
1
5
3
1
1
5
4
1
1
5
5
1
1
5
6
1
1
1
1
5
7
5
1
8
5
1
9
1
1
6
0
1
1
6
1
1
1
6
2
1
1
6
3
1
1
6
4
1
1
6
5
1
1
6
6
1
1
6
7
Orta öğretim sınıf
geçme oranları
Din öğretimi sınıf
geçme oranları
Mesleki ve teknik
ortaöğretim sınıf
geçme oranları
Temel eğitimde ceza
alan öğrencilerin
sayısı ve tüm
öğrencilere oranı
Ortaöğretiminde ceza
alan öğrencilerin
sayısı ve tüm
Din öğretiminde ceza
alan öğrencilerin
sayısı ve tüm
Mesleki ve teknik
ortaöğretimde ceza
alan öğrencilerin
sayısı ve tüm
Ortak sınavlardaki
ders başarı oranları
Ortaöğretim ders
başarı oranları
Din öğretimi ders
başarı oranları
Mesleki ve teknik
ortaöğretim ders
başarı oranları
Temel eğitimden
mezun olan öğrenci
sayısı
Ortaöğretimden
sayısı
Din öğretiminden
oranı
Mesleki teknik
eğitimden mezun
öğrenci sayısı
Temel eğitim takdir /
teşekkür belgesi alan
öğrenci oranı
Temel eğitim takdir /
teşekkür belgesi alan
öğrenci sayısı
Ortaöğretim takdir /
teşekkür / onur
ORTAÖĞRET
İM
DİN
ÖĞRETİMİ
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
99
99
99
100
100
100
98
98
99
99
100
100
96
96
97
97
98
99
TEMEL
EĞİTİM
0,02
0,02
0,01
0,01
0,01
0,01
ORTAÖĞRET
İM
0,14
0,11
0,11
0,10
0,09
0,08
DİN
ÖĞRETİMİ
0,26
0,25
0,20
0,18
0,15
0,12
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
0,45
0,43
0,40
0,40
0,38
0,38
60
65
70
75
77
78
97
97
98
98
99
99
91
92
93
93
94
95
92
93
94
95
95
96
TEMEL
EĞİTİM
354
340
320
315
310
300
ORTAÖĞRET
İM
81
85
90
90
120
120
DİN
ÖĞRETİMİ
55
50
55
58
60
65
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
229
220
215
210
205
200
TEMEL
EĞİTİM
%23
%23
%24
%25
%27
%28
TEMEL
EĞİTİM
741
745
750
755
760
765
ORTAÖĞRET
İM
50
52
53
54
56
58
TEMEL
EĞİTİM
ORTAÖĞRET
İM
DİN
ÖĞRETİMİ
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
59
1
1
6
8
1
1
6
9
1
1
7
0
1
1
7
1
1
1
7
2
1
1
7
3
1
1
7
4
1
1
7
5
1
1
7
6
1
1
7
7
1
1
7
8
1
1 7
belgesi alan öğrenci
oranı
Ortaöğretim takdir /
teşekkür / onur
sayısı
Din öğretimi takdir /
teşekkür / onur
oranı
Din öğretimi takdir /
teşekkür / onur
sayısı
Mesleki ve teknik
ortaöğretim takdir /
teşekkür / onur
oranı
Mesleki ve teknik
ortaöğretim takdir /
teşekkür / onur
sayısı
Ortaöğretimde
öğrenci başına düşen
özürlü devamsızlık
gün sayısı
Din öğretiminde
gün sayısı
Mesleki ve teknik
ortaöğretimde
gün sayısı
Temel eğitim
mazeretsiz
devamsızlık yapan
öğrenci oranı
( 5 - 14 gün arası)
Ortaöğretim
mazeretsiz
devamsızlık yapan
öğrenci oranı( 5 gün
ve 10 gün)
Din öğretimi
mazeretsiz
devamsızlık yapan
ve 10 gün)
Mesleki ve teknik
ORTAÖĞRET
İM
526
530
535
550
555
460
DİN
ÖĞRETİMİ
51
52
53
54
56
57
DİN
ÖĞRETİMİ
115
116
119
120
125
130
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
33
34
35
36
37
38
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
465
470
480
492
503
515
ORTAÖĞRET
İM
14
13
12
11
10
9
DİN
ÖĞRETİMİ
14
13
12
11
10
9
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
14
13
12
11
10
9
TEMEL
EĞİTİM
33
33
32
32
30
30
ORTAÖĞRET
İM
40
40
35
35
35
33
DİN
ÖĞRETİMİ
42
42
41
40
40
40
MESLEKİ VE
45
45
43
43
42
40
60
9
1
1
8
0
1
1
8
1
1
1
8
2
1
8
1
3
1
1
8
4
1
1
8
5
1
1
8
6
1
1
8
7
1
1
8
8
1
1
8
9
1
1
9
0
ortaöğretim
mazeretsiz
devamsızlık yapan
ve 10 gün)
Temel eğitim
mazeretsiz
devamsızlık yapan
ve üzeri )
Ortaöğretim
mazeretsiz
devamsızlık yapan
ve üzeri )
Din öğretimi
mazeretsiz
devamsızlık yapan
ve üzeri )
Mesleki ve teknik
ortaöğretim
mazeretsiz
devamsızlık yapan
ve üzeri )
Temel eğitimde
devamsızlığı önlemek
için yapılan faaliyet
sayısı
Ortaöğretimde
sayısı
Din öğretiminde
sayısı
Mesleki ve teknik
ortaöğretimde
sayısı
Ortaöğretimde sürekli
devamsızlık yapan
öğrenci oranı
Din öğretiminde
sürekli devamsızlık
yapan öğrenci oranı
Mesleki ve teknik
ortaöğretimde sürekli
devamsızlık yapan
öğrenci oranı
TEKNİK
EĞİTİM
TEMEL
EĞİTİM
10
9
9
8
8
8
ORTAÖĞRET
İM
31
30
28
26
24
22
DİN
ÖĞRETİMİ
3,5
3,3
3,2
3,1
3
2,9
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
8
8
7
6
5
4
TEMEL
EĞİTİM
31
30
29
28
27
26
ORTAÖĞRET
İM
2
3
4
5
6
7
DİN
ÖĞRETİMİ
2
4
5
6
7
8
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
3
4
5
6
7
8
ORTAÖĞRET
İM
0
0
0
0
0
0
DİN
ÖĞRETİMİ
0
0
0
0
0
0
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
61
Tedbirler
No
Tedbir
Sorumlu Birim
Koordinatör
Birim
1
Tüm eğitim düzeylerinde taşımalı eğitim vasıtasıyla
öğrencilerin eğitim kurumlarına erişimlerini sağlamak için
gerekli çalışmalar yürütmek.
DESTEK
HİZMETLERİ
DESTEK
HİZMETLERİ
DESTEK
HİZMETLERİ
HAYAT BOYU
ÖĞRENME
TEMEL EĞİTİM
ÖZEL EĞİTİM
VE REHBERLİK
TEMEL EĞİTİM
ORTAÖĞRETİM
DİN ÖĞRETİMİ
MESLEKİ VE
TEKNİK EĞİTİM
ÖZEL EĞİTİM
VE REHBERLİK
TEMEL EĞİTİM
ORTAÖĞRETİM
DİN ÖĞRETİMİ
MESLEKİ VE
TEKNİK EĞİTİM
ÖZEL ÖĞRETİM
2
İstatistiki verilerden yararlanarak her yıl eğitim kurumlarına
erişimin durum analizini yapmak.
3
Okula devam sorunu olan öğrencilere ve ailelerine yönelik
rehberlik çalışmaları yapmak.
4
Örgün eğitimin her düzeyinde devamsızlık, sınıf tekrarI ve
okul terki konularında güncel istatistiki veriler kullanılarak
durum analizleri yapmak.
5
Hayat Boyu Öğrenme Strateji Belgesi doğrultusunda herkes
için eğitim faaliyetleri düzenlemek.
HAYAT BOYU
ÖĞRENME
HAYAT
BOYU
ÖĞRENME
6287 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu ile Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna istinaden 12 yıllık
zorunlu eğitim için gerekli uygulamaları yapmak.
TEMEL EĞİTİM
ORTAÖĞRETİM
DİN ÖĞRETİMİ
MESLEKİ VE
TEKNİK EĞİTİM
ÖZEL ÖĞRETİM
STRATEJİ
GELİŞTİRME
6
STRATEJİ
GELİŞTİRME
ÖZEL EĞİTİM
VE
REHBERLİK
STRATEJİ
GELİŞTİRME
2.TEMA: EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTE
STRATEJİK AMAÇ 2: Tüm eğitim ortamlarında kaliteyi ve bireylerin kazanımlarını artırmak.
Stratejik Hedef 2.1:Öğrencilerin akademik başarılarını artırmak için sosyal, bilimsel ve sportif
faaliyetlere katılımlarını desteklemek.
62
P.G. NO
2 1
2 1
2 1
2 1
2 1
2 1
2 1
2 1
2 1
2 1
Performans
Göstergesi
Temel eğitimde
ulusal düzeyde
1
sportif müsabakalara
Ortaöğretimde ulusal
düzeyde sportif
2
müsabakalara katılan
öğrenci sayısı
Din öğretiminde
ulusal düzeyde
3
Mesleki ve teknik
ortaöğretimde ulusal
4 düzeyde sportif
öğrenci sayısı
Temel eğitimde
ulusal düzeyde
5 kültürel ve bilimsel
öğrenci sayısı
düzeyde kültürel ve
6 bilimsel
öğrenci sayısı
Din öğretiminde
ulusal düzeyde
7 kültürel ve bilimsel
öğrenci sayısı
Mesleki ve teknik
8
bilimsel
öğrenci sayısı
Temel eğitimde
uluslararası düzeyde
9
Ortaöğretimde
10
2 1 11
Din öğretiminde
Sorumlu Birim
2014
2015
2016
2017
2018
2019
TEMEL EĞİTİM
76
48
65
70
75
78
ORTAÖĞRETİM 3
3
4
4
4
5
DİN ÖĞRETİMİ
6
12
12
15
15
18
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
0
1
1
1
1
1
TEMEL EĞİTİM
9
4
12
12
15
15
ORTAÖĞRETİM 0
1
2
3
4
5
DİN ÖĞRETİMİ
0
1
2
3
4
5
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
6
1
2
3
4
5
TEMEL EĞİTİM
0
1
2
3
4
5
ORTAÖĞRETİM 0
1
2
3
4
5
DİN ÖĞRETİMİ
1
2
3
4
5
0
63
2 1 12
2 1 13
2 1 14
2 1 15
2 1 16
2 1 17
2 1 18
2 1 19
2 1 20
2 1 21
Mesleki ve teknik
ortaöğretimde
Temel eğitimde
kültürel ve bilimsel
öğrenci sayısı
Ortaöğretimde
öğrenci sayısı
Din öğretiminde
öğrenci sayısı
Mesleki ve teknik
ortaöğretimde
öğrenci sayısı
Temel eğitimde
ulusal düzeyde
sportif
müsabakalarda
alınan ödül sayısı
düzeyde sportif
müsabakalarda
Din öğretiminde
ulusal düzeyde
sportif
müsabakalarda
Mesleki ve teknik
düzeyde sportif
müsabakalarda
Temel eğitimde
ulusal düzeyde
müsabakalarda
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
2
1
2
3
4
5
TEMEL EĞİTİM
0
1
2
3
4
5
ORTAÖĞRETİM 0
1
2
3
4
5
DİN ÖĞRETİMİ
0
1
1
2
2
3
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
0
1
1
2
2
3
TEMEL EĞİTİM
2
3
5
5
5
5
ORTAÖĞRETİM 1
1
1
1
1
1
DİN ÖĞRETİMİ
0
1
1
1
1
1
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
0
1
1
1
1
1
TEMEL EĞİTİM
0
1
1
1
1
1
64
2 1 22
2 1 23
2 1 24
2 1 25
2 1 26
2 1 27
2 1 28
2 1 29
2 1 30
2 1 31
bilimsel
müsabakalarda
Din öğretiminde
ulusal düzeyde
müsabakalarda
Mesleki ve teknik
bilimsel
müsabakalarda
Temel eğitimde
sportif
müsabakalarda
Ortaöğretimde
sportif
müsabakalarda
Din öğretiminde
sportif
müsabakalarda
Mesleki ve teknik
ortaöğretimde
sportif
müsabakalarda
Temelde eğitim
müsabakalarda
Ortaöğretimde
müsabakalarda
Din öğretiminde
müsabakalarda
ORTAÖĞRETİM 0
1
1
1
1
1
DİN ÖĞRETİMİ
0
1
1
1
1
1
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
0
1
1
1
1
1
TEMEL EĞİTİM
0
1
1
1
1
1
ORTAÖĞRETİM 0
1
1
1
1
1
DİN ÖĞRETİMİ
0
1
1
1
1
1
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
0
1
1
1
1
1
TEMEL EĞİTİM
0
1
1
1
1
1
ORTAÖĞRETİM 0
1
1
1
1
1
DİN ÖĞRETİMİ
1
1
1
1
1
0
65
2 1 32
2 1 33
2 1 34
2 1 35
2 1 36
2 1 37
2 1 38
Mesleki ve teknik
ortaöğretimde
müsabakalarda
YGS Kastamonu
Puan ortalaması
LYS Kastamonu
Puan ortalaması
(Puan türlerine göre)
Psikolojik
danışmanlık ve
rehberlik
konularında velilere
yönelik yapılan
yayım ve yayın
sayısı
Psikolojik
danışmanlık ve
rehberlik
konularında velilere
yönelik seminer,
panel, sempozyum
vb. eğitim
çalışmaları
Özel eğitime muhtaç
bireylere (üstün
yetenekliler dahil)
yönelik yapılan
tarama sayısı
Özel eğitime muhtaç
bireylerin (üstün
yetenekliler dahil)
eğitimi ile ilgili
seminer, panel,
sempozyum vb.
eğitim çalışmalarının
sayısı
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
0
1
1
1
291,50 292,0
292,5
293,0
2393,0
ORTAÖĞRETİM 323,136 323,50 324,0
324,5
325,0
325,0
ÖZEL EĞİTİM
VE REHBERLİK
0
1
2
3
3
4
ÖZEL EĞİTİM
VE REHBERLİK
1
1
1
2
2
3
ÖZEL EĞİTİM
VE REHBERLİK
1
1
1
1
1
1
ÖZEL EĞİTİM
VE REHBERLİK
1
1
1
1
1
1
ORTAÖĞRETİM 291,01
1
1
66
Tedbirler
Koordinatör
Birim
No
Tedbir
Sorumlu Birim
1
Öğrencilerin akademik başarılarını artırmaya ve bilişsel
yönlerini geliştirmeye yönelik kurslar açmak.
HAYAT BOYU
ÖĞRENME
2
EBA’daki eğitim içeriklerinin derslerde yaygın olarak
kullanılmasını sağlamak.
HAYAT BOYU
ÖĞRENME
ÖZEL EĞİTİM VE
REHBERLİK
TEMEL EĞİTİM
ORTAÖĞRETİM
DİN ÖĞRETİMİ
MESLEKİ VE
TEKNİK EĞİTİM
ÖZEL ÖĞRETİM
3
Öğrencilerin akademik başarılarını artırmak , ruhsal ve
bilişsel gelişimlerini desteklemek için rehberlik
hizmetlerini yürütmek.
ÖZEL EĞİTİM VE
REHBERLİK
ÖZEL EĞİTİM
VE REHBERLİK
4
5
Öğrencileri sosyal, kültürel, bilimsel ve sportif
etkinliklere yönlendirmek.
Öğrencilerin akademik başarılarını takip etmek için ilçe
genelinde ölçme ve değerlendirme programı uygulamak.
ÖZEL EĞİTİM VE
REHBERLİK
TEMEL EĞİTİM
ORTAÖĞRETİM
DİN ÖĞRETİMİ
MESLEKİ VE
TEKNİK EĞİTİM
ÖZEL ÖĞRETİM
ÖZEL EĞİTİM VE
REHBERLİK
TEMEL EĞİTİM
ORTAÖĞRETİM
DİN ÖĞRETİMİ
MESLEKİ VE
TEKNİK EĞİTİM
ÖZEL ÖĞRETİM
BİLGİ İŞLEM VE
EĞİTİM
TEKNOLOJİLERİ
DİN ÖĞRETİMİ
BİLGİ İŞLEM VE
EĞİTİM
TEKNOLOJİLERİ
ŞUBESİ
Stratejik Hedef 2.2:Öğrencileri bir üst öğretim kurumuna ve istihdama hazırlayıcı çalışmalar
yapmak
67
P.G. NO
Performans Göstergesi
2
2
1
RAM’dan yararlanan öğrenci
sayısı
2
2
2
2
2
3
2
2
4
2
2
5
2
2
6
2
2
7
2
2
8
2
2
9
2
2
10
2
2
11
2
2
12
2
2
13
2
2
14
2
2
15
2
2
16
Sorumlu Birim
ÖZEL EĞİTİM
VE REHBERLİK
ÖZEL EĞİTİM
RAM’dan yararlanan veli sayısı
VE REHBERLİK
Destek eğitimi sağlanan üstün
ÖZEL EĞİTİM
yetenekli birey sayısı
VE REHBERLİK
Kaynaştırma eğitimi sağlanan
ÖZEL EĞİTİM
birey sayısı
VE REHBERLİK
Yıl içinde okul ortamı dışında
yapılan rehberlik
ÖZEL EĞİTİM
hizmetlerinden faydalanan
VE REHBERLİK
öğrenci sayısı.
Madde bağımlılığı(Zararlı
alışkanlıklar), şiddetin
ÖZEL EĞİTİM
önlenmesi vb. konularda
VE REHBERLİK
yapılan çalışmalarda ulaşılan
bireylerin sayısı.
Temel Eğitimde öğrenci
TEMEL EĞİTİM
memnuniyet oranı
Ortaöğretimde öğrenci
ORTAÖĞRETİM
memnuniyet oranı
Din öğretiminde öğrenci
DİN ÖĞRETİMİ
memnuniyet oranı
Mesleki ve Teknik
MESLEKİ VE
ortaöğretimde öğrenci
TEKNİK
memnuniyet oranı
EĞİTİM
Temel Eğitimden ortaöğretime
geçiş sürecinde tercihler
ÖZEL EĞİTİM
konusunda yapılan rehberlik
VE REHBERLİK
çalışması sayısı
Ortaöğretimden Yüksek
Öğretime geçiş sürecinde
ORTAÖĞRETİM
tercihler konusunda yapılan
rehberlik çalışması sayısı
Ortaöğretim mezun olan
öğrencilerin Yüksek öğrenime
ORTAÖĞRETİM
yerleşme oranı
Din Öğretimi mezun olan
öğrencilerin yüksek öğrenime
DİN ÖĞRETİMİ
yerleşme oranı
Mesleki Eğitim mezun olan
MESLEKİ VE
öğrencilerin Yüksek öğrenime
TEKNİK
yerleşme oranı
EĞİTİM
Rehberlik servislerinin etkin ve
verimli çalışmasını sağlaması
ÖZEL EĞİTİM
için yıl içinde yapılan faaliyet
VE REHBERLİK
sayısı.
2014
2015
2016
2017
2018 2019
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1541
1450
1400
1350
1300 1280
88
90
92
94
96
98
89
90
92
94
96
98
87
90
92
94
96
98
86
90
92
94
96
98
1
2
3
3
4
4
3
4
4
5
5
6
69,33 71
73
75
78
80
69,33 70,0
70,0
70,5
70,7
71
58,28 59
59,5
59,5
60
61
9
14
14
16
16
13
68
Tedbirler
No
Tedbir
Sorumlu Birim
1
Öğrenci ve velileri bilgilendirmek; öğrencileri ilgilileri ve
yetenekleri doğrultusunda yönlendirmek için rehberlik
faaliyetleri yürütmek.
ÖZEL EĞİTİM
VE REHBERLİK
2
Özellikle mesleki ve teknik eğitimde öğrenim gören
öğrencileri ilgili sektörlerin temsilcileri ile buluşturmak.
MESLEKİ VE
TEKNİK EĞİTİM
3
Mesleki ve teknik eğitim veren kurumlarımızla meslek
odaları, sivil toplum kuruluşları ve işbirliği yapılabilecek
diğer kamu kurumlarıyla koordineli çalışarak projeler
yapmak.(Kurslar, sınavlar, motivasyon seminerleri vb.)
MESLEKİ VE
TEKNİK EĞİTİM
Koordinatör
Birim
ÖZEL EĞİTİM
VE
REHBERLİK
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
Stratejik Hedef 2.3: Bireylerin yabancı dil yeterliliğini Erasmus+ programından da yararlanarak eğitim
çalışanları ile öğrencilerin/kursiyerlerin uluslararası hareketliliğini artırmak
P.G. NO
2
3
1
2
3
2
2
3
3
2
3
4
2
3
5
2
3
6
2
3
7
Kamu, özel sektör ve sivil
toplum kuruluşlarıyla yapılan iş
birliği sayısı
Yerel yönetimlerle (belediyeler)
yapılan protokol sayısı
Okul ve kurumlardan AB
projelerine başvuru sayısı (okul /
kurum türlerine göre)
Okul ve kurumlarda kabul edilen
AB projelerinin sayısı (okul /
Okul ve kurumlarda tamamlanan
AB projelerinin sayısı (okul /
Ulusal ve uluslararası
hareketlilik programlarına
katılan yönetici ve öğretmen
sayısı
Ulusal ve uluslararası
hareketlilik programlarına
Sorumlu Birim
2014
2015
2016
2017
2018
2019
HAYAT BOYU
ÖĞRENME
1
2
3
4
4
5
HAYAT BOYU
ÖĞRENME
1
2
2
3
3
4
STRATEJİ
GELİŞTİRME
1
1
2
2
3
3
STRATEJİ
GELİŞTİRME
1
1
2
2
2
3
STRATEJİ
GELİŞTİRME
1
1
1
1
1
1
STRATEJİ
GELİŞTİRME
1
2
3
4
5
6
STRATEJİ
GELİŞTİRME
0
0
0
0
0
0
69
Tedbirler
No
Tedbir
Sorumlu Birim
1
Erasmus+ Programları kapsamında meslekî ve teknik eğitimi
destekleyici sektörel beceri ortaklıkları için projeler
hazırlamak
Öğrenciler, öğretmenler ve yöneticilerin gelişimleri için
Erasmus+ hibe programlarından yararlanmak.
MESLEKİ VE
TEKNİK EĞİTİM
2
Hayat boyu öğrenme faaliyetlerini desteklemek için
Erasmus+ hibe programlarından yararlanmak
3
ÖZEL EĞİTİM
VE REHBERLİK
TEMEL EĞİTİM
ORTAÖĞRETİM
DİN ÖĞRETİMİ
MESLEKİ VE
TEKNİK EĞİTİM
ÖZEL ÖĞRETİM
HAYAT BOYU
ÖĞRENME
Koordinatör
Birim
STRATEJİ
GELİŞTİRME
STRATEJİ
GELİŞTİRME
STRATEJİ
GELİŞTİRME
3.TEMA: KURUMSAL KAPASİTE
STRATEJİK AMAÇ 3: Beşeri, fiziki, teknolojik ve mali altyapıdan en üst düzeyde verim alarak
Stratejik Hedef 3.1: İnsan kaynaklarının niteliğini artırmak
P.G. NO
3
1
1
3
1
2
3
1
3
3
1
4
3
1
5
Yüz yüze hizmet içi eğitim
faaliyetlerine başvurankatılan-sertifika alan personel
sayısı(Memur, Hizmetli, 4C
vs.)
Uzaktan hizmet içi eğitim
faaliyetine katılan/sertifika
alan personel sayısı (Memur,
Hizmetli, 4C vs.)
Düzenlenen hizmet içi eğitim
faaliyetlerinin sayısı (Memur,
Hizmetli, 4C vs.)
Düzenlenen hizmet içi eğitim
faaliyetlerinin sayısı
(Öğretmen)
Aday öğretmen ve personelin
oryantasyonuna yönelik
yapılan faaliyet sayısı
Sorumlu Birim
2014
2015
2016
2017
2018
2019
İNSAN
15
KAYNAKLARI
17
18
20
21
24
İNSAN
4
KAYNAKLARI
4
3
3
5
8
İNSAN
2
KAYNAKLARI
2
2
2
2
2
İNSAN
7
KAYNAKLARI
8
8
8
10
10
İNSAN
2
KAYNAKLARI
2
2
3
3
4
70
3
1
6
3
1
7
3
1
8
3
1
9
Hizmet içi eğitim veren
öğretmen sayısı
Akademik kariyer yapan
öğretmen sayısı
Uzaktan hizmet içi eğitim
faaliyetine katılan/sertifika
alan yönetici sayısı
Akademik kariyer yapan
yönetici sayısı
İNSAN
1
KAYNAKLARI
İNSAN
KAYNAKLARI
1
2
2
2
2
İNSAN
0
KAYNAKLARI
1
3
4
4
5
İNSAN
1
KAYNAKLARI
2
2
2
3
4
Tedbirler
No
1
2
3
Tedbir
Yöneticilerin, öğretmenlerin ve personelin meslekî ve kişisel
gelişimlerini geliştirmek için hizmet içi eğitim faaliyetleri
düzenlemek.
Eğitim Bilişim Ağının ve FATİH Projesinin etkin
kullanılması için öğretmenlere yönelik hizmet içi eğitim
çalışmaları yapmak.
İhtiyaç ve talepler doğrultusunda hizmet içi eğitimler
programlamak
Sorumlu Birim
Koordinatör
Birim
İNSAN
KAYNAKLARI
İNSAN
KAYNAKLARI
BİLGİ İŞLEM VE
EĞİTİM
TEKNOLOJİLERİ
İNSAN
KAYNAKLARI
İNSAN
KAYNAKLARI
İNSAN
KAYNAKLARI
Stratejik Hedef 3.2:Mali altyapıdan etkin ve verimli bir şekilde yararlanarak eğitim ortamlarının
niteliğini ve niceliğini artırmak
P.G. NO
3
2 1
3
2 2
3
2 3
Okul-Aile Birliği ilçe
payından yardım edilen
okul sayısı
Okul öncesi, temel
eğitim, ortaöğretim,
mesleki ve yaygın eğitim
kurum sayısı
Okul öncesi, temel
eğitim, ortaöğretim,
mesleki ve yaygın eğitim
kurum sayısının ilçe
öğrenci nüfusuna oranı
Sorumlu
Birim
2014 2015 2016
2017
2018
2019
STRATEJİ
GELİŞTİRME
5
8
12
12
12
13
STRATEJİ
GELİŞTİRME
39
39
39
39
39
39
STRATEJİ
GELİŞTİRME
0,04
0,05
0,05
0,06
0,06
0,06
71
3
2 4
293 2 5
3
2 6
3
2 7
3
2 8
3
2 9
3
2 10
3
2 11
3
2 12
3
2 13
3
2 14
3
2 15
3
2 16
3
2 17
3
2 18
3
2 19
3
2 20
Bakım ve Onarıma
ihtiyaç duyulan ve
planlaması yapılan
kurum sayısı
Planlanan bakım ve
onarım çalışmalarının
gerçekleşme oranı
Deprem yönetmeliğine
uygun olarak
güçlendirilen okul/kurum
sayısı
MEM mevzuatına göre
erişilebilirlik
çalışmasının
tamamlandığı
okul/kurum sayısı
Hizmete sunulan derslik
sayısı
Doğal afetlere karşı
uygun donatımı yapılan
okul ve kurum sayısı
Taşımalı eğitim
kurumlarında bulunan
yemekhane sayısının tüm
taşımalı kurumlara oranı
Gecikme zammı ödenen
fatura sayısı
Tahakkuk işlemlerinde
yaşanan gecikme sayısı
Genel evrak ve arşiv
hizmetlerinde yaşanan
gecikme sayısı
Ücretsiz ders kitaplarının
zamanında dağıtılma
oranı
Taşınır Mal İşlemlerinde
defterdarlık ve
müdürlüğümüz
hesaplarının uyumluluk
oranı
MEBBİS üzerinden talep
edilen okul donatım
malzemelerinin onay
sayısı
Temin edilen donatım
malzemelerinin tutarı
Bakanlığa gönderilen
eksiksiz konsolide rapor
sayısı
Hayırseverler tarafından
yapılan derslik sayısı
Hayırseverlerden ve
STK'lardan sağlanan
İNŞAAT EMLAK
18
20
20
22
22
24
İNŞAAT EMLAK
100
100
100
100
100
100
İNŞAAT EMLAK
0
1
5
6
8
10
İNŞAAT EMLAK
0
1
0
1
0
1
İNŞAAT EMLAK
0
18
0
18
0
12
DESTEK
HİZMETLERİ
0
0
1
1
1
1
DESTEK
HİZMETLERİ
96
98
99
100
100
100
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
DESTEK
HİZMETLERİ
2
1
0
0
0
0
DESTEK
HİZMETLERİ
100
100
100
100
100
100
DESTEK
HİZMETLERİ
100
100
100
100
100
100
DESTEK
HİZMETLERİ
13
13
15
16
18
19
DESTEK
HİZMETLERİ
0
0
0
0
0
0
DESTEK
HİZMETLERİ
1
1
1
1
1
1
İNŞAAT EMLAK
0
0
1
1
2
2
İNŞAAT EMLAK
0
0
2,000
3,000
4,000
5,000
72
DESTEK
HİZMETLERİ
DESTEK
HİZMETLERİ
3
2 21
3
2 22
3
2 23
3
2 24
3
2 25
3
2 26
3
2 27
3
2 28
3
2 29
3
2 30
3
2 31
3
2 32
3
2 33
kaynak miktarı (Eğitime
%100 destek vb)
Hayırseverler tarafından
yapılan derslik dışı bina
sayısı
Personel ve öğrencilere
yönelik olarak sivil
savunma amaçlı yapılan
seminer sayısı
Personel ve öğrencilere
yönelik olarak sivil
savunma amaçlı tatbikat
sayısı
Güvenli bir şekilde
gerçekleştirilen merkezi
sınav sayısı
Kurumların web
sayfalarının güncel
tutulması ile ilgili
gerçekleştirilen kontrol
sayısı
E-postalarını zamanında
aktif olarak kullanan
okul/kurum sayısı
Yasal süresi içinde
işlemleri tamamlanan
anket talep sayısı
DYS'de çözümlenen
sorun sayısının
karşılaşılan sorun
sayısına oranı.
e-okulda çözümlenen
sorun sayısının
sayısına oranı.
MEBBİS'de çözümlenen
sorun sayısının
sayısına oranı.
Rehber öğretmeni olan
okul sayısı ve tüm
okullara oranı
BİMER'eve ALO 147
hattına yapılan
başvuruları zamanında
cevaplama oranı
İkili eğitimden tekli
eğitime geçen okul sayısı
İNŞAAT EMLAK
0
0
0
1
1
1
SİVİL SAVUNMA
1
2
2
2
3
4
SİVİL SAVUNMA
1
1
2
3
4
4
BİLGİ İŞLEM VE
EĞİTİM
TEKNOLOJİLERİ
6
6
6
6
6
6
BİLGİ İŞLEM VE
EĞİTİM
TEKNOLOJİLERİ
15
18
20
21
22
23
28
28
29
29
29
29
2
2
3
4
5
5
100
100
100
100
100
100
100
100
99
100
BİLGİ İŞLEM VE
EĞİTİM
TEKNOLOJİLERİ
BİLGİ İŞLEM VE
EĞİTİM
TEKNOLOJİLERİ
BİLGİ İŞLEM VE
EĞİTİM
TEKNOLOJİLERİ
BİLGİ İŞLEM VE
EĞİTİM
TEKNOLOJİLERİ
98
99
99
BİLGİ İŞLEM VE
EĞİTİM
TEKNOLOJİLERİ
97
98
98
İNSAN
KAYNAKLARI
6
%20
6
%20
7
%24
8
%27
9
%31
10
%34
ÖZEL BÜRO
99
99
100
100
100
100
İNŞAAT EMLAK
0
0
0
0
0
0
73
Tedbirler
No
1
2
Tedbir
Sorumlu Birim
2019 yılı sonuna kadar Müdürlüğümüze bağlı tüm eğitim
kurumlarının tekli eğitim uygulamasına geçmesini sağlamak
2019 yılı sonuna kadar tüm eğitim kademelerinde derslik
başına düşen öğrenci sayısını 30’un altına düşürmek.
3
Okul öncesi okullaşma oranının artırılması için gerekli bina
ve donatım ihtiyaçların karşılamak
4
Bina yapımı, onarımı ve donatımı için hayırsever katkısına
başvurmak.
5
Taşımalı eğitim veren okullarda yemek hizmetini vermek
için gerekli altyapıyı hazırlamak.
6
Yeni eğitim ortamlarının inşası ve donatımı için başta
belediyeler olmak üzere tüm kamu kurumlarıyla işbirliği
yapmak.
7
2019 yılı sonuna kadar tüm eğitim ortamlarının doğal
afetlere karşı test edilmek ve ihtiyaç halinde güçlendirmek.
8
Tüm eğitim ortamlarında başta FATİH Projesi olmak üzere
çağın teknolojik imkanlarını kullanmak
İNŞAAT VE
EMLAK
İNŞAAT VE
EMLAK
İNŞAAT VE
EMLAK
DESTEK
HİZMETLERİ
İNŞAAT VE
EMLAK
DESTEK
HİZMETLERİ
İNŞAAT VE
EMLAK
İNŞAAT VE
EMLAK
DESTEK
HİZMETLERİ
İNŞAAT VE
EMLAK
ÖZEL EĞİTİM
VE REHBERLİK
TEMEL EĞİTİM
ORTAÖĞRETİM
DİN ÖĞRETİMİ
MESLEKİ VE
TEKNİK
EĞİTİM
Koordinatör
Birim
İNŞAAT VE
EMLAK
İNŞAAT VE
EMLAK
TEMEL EĞİTİM
İNŞAAT VE
EMLAK
İNŞAAT VE
EMLAK
İNŞAAT VE
EMLAK
İNŞAAT VE
EMLAK
BİLGİ İŞLEM VE
EĞİTİM
TEKNOLOJİLERİ
Stratejik Hedef 3.3: Bilgi teknolojilerinden en üst düzeyde yararlanarak, etkin bir izleme ve
değerlendirmeyle desteklenen, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetişim anlayışıyla organizasyon
kapasitesini geliştirmek
74
P.G.
NO
Performans
Göstergesi
3 3 1
3 3 2
3 3 3
3 3 4
İlçe Stratejik
planında yer
alan
performans
göstergelerinin
gerçekleşme
oranı
Tekli eğitim
yapan
okulların tüm
okullara oranı
Okul
onarımlarına
ayrılan yatırım
miktarı
Tahmini
bütçenin
tanımlanması
(ayrıntılı
harcama
programı)
Sorumlu
Birim
2014
2015
2016
2017
2018
2019
STRATEJİ
82
GELİŞTİRME
83
84
85
90
95
İNŞAAT
EMLAK
100
100
100
100
100
100
İNŞAAT
EMLAK
332.000,00 370.000,00 400.000,00 420.000,00 450.000,00 500.000,00
STRATEJİ
GELİŞTİRME
Tedbirler
1
2015 yılından itibaren plan dönemi sonuna kadar her yıl için
performans programı hazırlamak
STRATEJİ
GELİŞTİRME
Koordinatör
Birim
STRATEJİ
GELİŞTİRME
2
Müdürlüğümüze bağlı tüm okul ve kurumlarda stratejik plan
yapılmasını ve uygulamasını sağlamak
Müdürlüğümüze bağlı tüm okul ve kurumlara ait 2015-2019
yıllarını kapsayan stratejik planların izleme ve
değerlendirmesini yapmak.
Kurum kültürünü geliştirecek çalışmalar yürütmek
STRATEJİ
GELİŞTİRME
STRATEJİ
GELİŞTİRME
STRATEJİ
GELİŞTİRME
STRATEJİ
GELİŞTİRME
STRATEJİ
GELİŞTİRME
STRATEJİ
GELİŞTİRME
No
3
4
Tedbir
Sorumlu Birim
75
4. BÖLÜM
MALİYETLENDİRME
76
MALİYETLENDİRME
Maliyetlendirme çalışmalarında müdürlüğümüze bağlı diğer kurumlara gönderilmiş olan ve
Merkez tarafından doğrudan yürütülenler haricinde İl Milli Eğitim Müdürlüğü’ne gelen ödenek
dikkate alınmıştır. Stratejik Planın 5 yıllık tahmini bütçe kaynağı harcama kalemlerine dağıtılmış
olarak Tablo 32’de belirtilmiştir. Ayrıca bu tabloda Müdürlüğün bütçe içi ve bütçe dışı tahmini
kaynakları beş yıllık tahmini bütçe kaynağı şeklinde belirtilmiştir.
Müdürlüğümüzün 5 yıllık tahmini bütçesi oluşturulurken aşağıdaki yaklaşım benimsenmiştir:
Hedef stratejilerini gerçekleştirmek üzere öngörülen faaliyetlerin tahmini bütçelerinden yola
çıkılarak stratejilerin yaklaşık maliyetleri ortaya konmuştur.
Bütün stratejik hedefler için ilgili stratejilerin yaklaşık maliyetleri toplanarak tahmini stratejik
hedef maliyetleri hesaplanmıştır.
Bütün stratejik amaçlar için ilgili stratejik hedeflerin yaklaşık maliyetleri toplanarak tahmini
stratejik amaç maliyetleri hesaplanmıştır. Stratejik amaçların yaklaşık maliyetleri toplanarak stratejik
amaçların toplam tahmini maliyeti hesaplanmıştır.
Stratejik amaçların toplam tahmini maliyeti 5 yıllık toplam tahmini kaynak miktarı göz önünde
bulundurularak hesaplanmıştır.
5 yıllık toplam tahmini kaynak miktarının stratejik amaçların toplam tahmini maliyetinden farkı
"genel yönetim gideri" olarak hesaplanmıştır.
77
Amaç ve Hedefler Bazında Maliyet Tablosu
Stratejik
Amaç 1
Stratejik
Amaç 2
Stratejik
Amaç 3
Stratejik
Hedef 1.1.
Amaç
Toplamı:
Stratejik
Hedef 2.1.
Stratejik
Hedef 2.2.
Stratejik
Hedef 2.3.
Amaç
Toplamı:
Stratejik
Hedef 3.1.
Stratejik
Hedef 3.2.
Stratejik
Hedef 3.3.
Amaç
Toplamı:
2015
2016
2017
2018
2019
Hedef
Toplamı
3.378,454
3.816,299,40
4.297,929,34
4.827,722,274
5.410,494,501
21.730,898
3.378,454
3.816,299,40
4.297,929,34
4.827,722,274
5.410,494,501
21.730,898
255.559,50
281.114
309.226,39
340.149,029
374.163,931
1.560,211
629,800,00
702.780,00
783.058,00
771.363,8
1.068,500,18
4.055,501
6.553,00
7.308,3
8.139,13
9.053,04
10.058,347
24.485,00
992.912,00
1.092,202
1.201,423,52
1.321,565,86
1.453,721
6.061824,06
8.947,50
9.841,70
10.825,87
11.908,457
13.099,302
44.482,829
2.357,80
2.593,58
2.853,18
3.138,49
3.452,34
14.395,39
29.730
32.703
35.973
39.570
43.527
181.503
4.103,40
4.513,82
4.965,21
5.461.73
6.079,04
25.123,20
PLAN
TOPLAMI
YIL
TOPLAMI:
GENEL
YÖNETİM
GİDERLERİ
5.412,40
5.953,63
5.615,146
5.834,50
13.943,36
27.458,89
2015
2016
2017
2018
2019
GYG
TOPLAM
597.822
649.807
706,312
762,810
823,835
2.840,586
78
TABLO 32: İNEBOLU İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
2015-2019 STRATEJİK PLANI 5 YILLIK TAHMİNİ ÖDENEKLERİ
02
SOSYAL
GÜV. KUR.
DEV. PRİM
GİD.
03
MAL VE
HİZMET
ALIM
GİDERLERİ
05
CARÎ
TRANS.
06
SERMAYE
GİDERLERİ
07
SERMAYE
TRANS.
TOPLAM
YILLAR
01
PERSONEL
GİDERLERİ
2015
203.277,00
28.112,00
94.000
-
-
-
231.483,00
2016
223.604,7
32.323,2
107.000
-
-
-
256.034,90
2017
242.065,17
34.855,52
117,000
-
-
-
277.047,69
2018
263,871,687
39.741,072
128,000
-
-
-
303.751,75
2019
302.258,855
42.015,179
141.000
-
-
-
344.474,03
79
5. BÖLÜM
İZLEME VE
DEĞERLENDİRME
80
İZLEME VE DEĞERLENDİRME
İzleme; sürmekte olan faaliyetlerin ve ilerlemenin rutin, günlük değerlendirmesidir. Başka bir
deyişle izleme, neyin yapılmakta olduğuna bakar.
Değerlendirme; genel kazanımların bölüm bölüm değerlendirilmesidir. Değerlendirme, neyin
başarıldığını ya da ne etki oluşturulduğunu inceler.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 9. Maddesine göre “Kamu idareleri;
kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe
ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak,
performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve
değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlarlar.
Kamu idareleri, kamu hizmetlerinin istenilen düzeyde ve kalitede sunulabilmesi için bütçeleri
ile program ve proje bazında kaynak tahsislerini; stratejik planlarına, yıllık amaç ve hedefleri ile
performans göstergelerine dayandırmak zorundadırlar.”
Müdürlüğümüz, bu kapsamda iç ve dış paydaşların katılımıyla temel ilkelerini, misyonunu,
vizyonunu, amaç ve hedeflerini belirlemiş, etkin bir izleme ve değerlendirme yapabilmek için ilgili
birimlerle birlikte performans göstergelerini belirleyip izleme ve değerlendirmeye dair yöntemini
ortaya koymuştur.
Müdürlüğümüzde Stratejik Plan izleme sürecinde şubeler bazında 6 aylık ara raporlar
alınacaktır. Metot olarak yüz yüze görüşme, paylaşım toplantıları ve grup görüşmeleri kullanılarak
İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri ile İl Milli Eğitim Müdürlüğü Strateji Geliştirme Şubesinin yapacağı
değerlendirme çalışmaları kullanılacaktır.Değerlendirme sürecinde ise her yıl için hazırlanacak olan
performans programına bağlı olarak yıllık faaliyet raporu hazırlanacaktır. Altı aylık ara raporlar ile
faaliyet raporu resmi yazıyla üst yönetimle paylaşıldıktan sonra ayrıca üst yönetimle değerlendirme
toplantısı yapılacaktır. Yıllık faaliyet raporlarının bir özeti de Vali başkanlığında toplanan İl Danışma
Komisyonuna sunulacaktır. İzleme ve değerlendirme sonuçları Müdürlüğümüzün birimleriyle bölüm
toplantıları düzenlenerek paylaşılacak ve ara raporlar düzeyinde sonraki altı ay içinde yapılacak
çalışmalar için yol haritası çıkarılacaktır. Yıllık faaliyet raporu için toplanan sonuçlardan yola
çıkılarak sonraki yılın performans programının hazırlanması sürecinde kaynak olarak kullanılacaktır.
81
2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve
Değerlendirme Modeli
82

Stratejik Plan

Transkript

Benzer belgeler

Şaban TÜ Aslı ile Aynıdır. - Mersin İl Milli Eğitim Müdürlüğü

(iTV la q.. LMRK""AKAMLIĞINA

Strateji Geliştirme Hizmetleri - Mardin İl Milli Eğitim Müdürlüğü

T.C. REYHANLI KAYMAKAMLIĞI îlçe Milli Eğitim Müdürlüğü

Gerçek Stratejik Liderlik

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Yazısı

yerel projeler - uşak il millî eğitim müdürlüğü

16"o.t15 - tc millî eğitim bakanlığı

PDF Dosyasını indirmek için tıklayınız