2004 Faaliyet Raporu

Transkript

2004 Faaliyet Raporu
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
Sayın Mütevellilerimiz,
Türkiye Üçüncü Sektör Vakfı’nın (TÜSEV) 2004 yılı faaliyetleri ile bu
dönemin hesaplarını ve 2005 yılı Çalı ma Program ve Bütçe Tasla ını
sizlerle payla mak, üzere hazırladı ımız bu raporu
bilgilerinize
sunmaktayız.
2004 yılı, acı ve tatlı hatıraları ve ya adı ımız heyecanlarla toplumsal
hayatımızda izler bırakan önemli bir yıl olmu tur.
Sivil toplumun çok de erli duayenlerinden; Sayın Sakıp Sabancı ve
Sayın A.Aydın Bolak’ın ebediyete intikal etmeleri hepimizi derinden
üzmü tür. Bugün ayet ülkemizde vakıf hayatından, dernek hayatından
kısaca bir sivil toplum hayatından bahsediliyor ise bunu bu çok de erli
insanlara borçlu oldu umuzu burada bir defa daha teyit ediyor, ebediyete
intikal eden tüm büyüklerimizi rahmet ve ükranla anıyoruz.
BÖLÜM 1. GENEL DE ERLEND RME
2004 yılı ülkemizin AB’ne adaylık süreciyle ilgili konuların tartı ıldı ı ve
hazırlıkların yapıldı ı bir yıl olarak geçmi tir. Türk halkının büyük bir
ço unlukla destekledi i AB’ne aday üyeli imiz ve müzakere tarihinin AB
tarafından belirlenmesi yılın en önemli geli mesi olarak öne çıkmı tır.
Yıl içinde AB müktesebatının sivil toplum hayatımızı ekillendiren önemli
etkileri görülmü tür. Özellikle 5253 Sayılı Dernekler Kanunu ve yakında
yasama a amasına gelecek olan Vakıflar Kanunu tasarısında AB
normlarını görmek mümkündür. Bu geli meler özellikle insan hak ve
özgürlükleri temelinde örgütlenme, dü ünce ve ifade özgürlükleriyle ve
dolayısıyla ülkemizin demokratikle mesi ile de yakından ilgilidir.
AB Türkiye lerleme Raporu 17 Aralık 2004 tarihinde yayımlanmı tır.
lerleme Raporunda özellikle sivil toplumdan daha etkin yararlanılması ve
sivil toplumun karar makamları ile i birli i bizim açımızdan öne çıkan
önemli konular olmu tur. Bunun 2005 yılına yansıması ise AB’nin sivil
toplumun yeniden yapılanmasına ili kin projelere daha fazla fon
sa laması eklinde olmu tur.
1
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun uygulama örneklerine sık sık
rastlanmı tır. TÜSEV olarak bizim de i letti imiz önemli bir bilgi ve
denetim mekanizması olarak Kanun, vatanda ve devlet arasında bir
bilgi köprüsü olu turması bakımından öne çıkmı tır. Bu da ülkemizde
demokratikle me adına atılmı önemli bir adımdır.
Nato Zirvesi; Trans Atlantik ili kileri, Nato’nun yeni vizyonunun, Avrupa
ve Amerika’nın yeni Karadeniz Stratejisinin, Orta Do u’da demokrasinin
nasıl temellendirilece inin, Afganistan ve Irakta’ki durumun nasıl
iyile tirilece inin ve demokratikle me takviminin uygulanmasında
kar ıla ılan zorlukların tartı ıldı ı önemli bir toplantı olmu tur. Türkiye’nin
ev sahipli inde gerçekle en bu zirve Türkiye’nin demokratik ve laik
sosyal hukuk devlet düzeni ile bölgesinin en güvenilir en stratejik ülkesi
oldu unu tekrar ortaya koymu tur.
Güney Kıbrıs’ın AB üyeli i ve öncesi yapılan referandumda ortaya çıkan
çeli kili durum, bu sonucun KKTC ile yakın ili kisi ve ülkemiz için stratejik
önemi konuyu ekonomik ve politik olarak daha da önemli kılmı tır.
5187 Sayılı Basın Kanununun kabulü ile güvenlik güçlerinden Basın
Savcılıkları’na geçen basının izlenmesi süreci STK’lar üzerinde olumsuz
etki yapmı , kendi imkanları ile yayın yapan birçok dernek ve vakıf ciddi
idari para cezaları ile kar ıya gelmi lerdir. Özellikle de hür basının bu
ekilde izlenmesi ve sesinin kısılmak istenmesi konuyu, son günlerde
yüksek sesle tartı ılan TCK’na kadar ta ımı tır.
AB Anayasası yıl boyu tartı ılmaya devam etmi tir. Özellikle bazı
ülkelerde konu ile ilgili olarak yapılan referandumların Türkiye’nin AB
üyeli i ile ili kilendirilmesi konuyu çok daha ba ka boyutlara ta ımı tır.
AB Uyum Yasaları diye tanımlanan ve bazıları do rudan dernek ve vakıf
hayatımızı ilgilendiren yasalarda önemli de i iklikler yapan bu yasalara
paralel olarak özel kanunlarda önemli düzenlemeler yapılmı tır.
YÖK Yasasının de i tirilmesine yönelik çalı malar ve ba layan
tartı malar YÖK Ba kanının yeniden seçilmesi ile sonuçlanmı tır.
Üretim ve ihracattaki artı lara ra men i sizlik artmı tır. Yabancı sermaye
giri i ve özelle tirme çalı maları beklenildi i düzeyde gerçekle memi tir.
Dı borç sto u artmı , ihracat-ithalat makası daha da açılmı tır.
2
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
Vergiyi tabana yayma çalı maları OECD ülkelerindeki seviyelerden çok
uzak kalmı tır. Bu nedenle önceki yıllarda oldu u gibi vergi yükü yine
bordroluların omzuna yüklenmi tir.
Enflasyonun dü mesi nedeniyle YTL’na geçilmesi toplumda,TL.na olan
güveni artırmı , i ve i lemlere kolaylık getirmi tir.
Bankacılık sektöründe ya anılan olaylar beraberinde çok önemli
ekonomik ve sosyal sorunları da getirmi tir. Kamu bankalarının
özelle tirilmesine ili kin çalı malarda ise bir ilerleme kaydedilmemi tir.
BÖLÜM 2. YÖNET M
1.Mütevelliler Heyetimiz
Ba kanlık Divanı
Ba kan : Prof.Dr.Üstün Ergüder
Ba kan Vekilleri : Rahmi M.Koç ve Güler Sabancı
Bilindi i üzere Sayın Sakıp Sabancı’nın ebediyete intikali nedeniyle
bo alan Ba kan Vekilli ine 29 Haziran 2004 tarihinde yapılan
Mütevelliler Heyeti toplantısında Sayın Güler Sabancı seçilmi tir.
Türk Medeni Kanununun (Kanun No.4721) 101 inci maddesinde
Vakıflarda üyelik olmaz hükümünün yer alması, ülkemiz vakıf hayatında
yeni bir tartı ma ba latmı tır.
Vakıflarımızın büyük ço unlu unun gerek Avrupa ülkelerinde gerek
ABD’de oldu unun aksine çok sa lam gelir kaynakları yoktur. Zaten bu
durumun bir göstergesi olarak da vakıflarımızın birço u aynen
derneklerde oldu u gibi Türk Medeni Kanunun kabulüne kadar üye
alımına devam etmi ler ve yeni bir vakıf türü olan ve daha çok derne i
ça rı tıran üyeli vakıflar vakıf sistemimiz içinde önemli hale gelmi tir. Bu
yapı vakıflarımızı, dernekler gibi fon ve kaynak geli tiren, üye alan, genel
kurul yapan, genel kurulları da adeta dernek genel kurulları benzeri
yöntemlerle gerçekle tirilen bir yapıya dönü mü tür.
Sorun öyle bir noktaya gelmi tir ki, vakıf kurucuları ve kurucuların iradesi
do rultusunda olu turulan yönetim organları, genel kurullarda son anda
verilen önergelerle kurucusu ve finansörü oldukları kurulu lardan adeta
derneklerdeki gibi uzakla tırılma çabaları ile kar ı kar ıya kalmı lardır.
Bu çok tehlikeli bir yakla ım olup, anavarlık ve sermaye koyarak hayır
3
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
için vakıf kuran insanların bu kurumlardan uzakla tırılması gibi örne i
olmayan bir uygulama ba lamı tır. Bu durumun vakıf kurumuna zarar
verdi i bir gerçektir.
Bu sorunun gittikçe artı göstermesi nedeniyle Yeni Vakıflar Kanunu
Tasarısı Tasla ında önceki Kanunda da bulunan ve “sık sık ve usulsüz
yapılan genel kurullara” ili kin hüküm muhafaza edilmi ve dari Para
Cezası uygulaması tasarıda yapılan çok önemli de i ikliklere ra men
muhafaza edilmi tir.
Aslında vakıflarda demokrasi yoktur gerçe i bu yapılanma ile bir
anlamda tartı malı bir hal almı tır. Dolayısıyla üye pe inde ko an ve bu
yolla da kaynak ihtiyacına kısmen çözüm bulmaya çalı an vakıflar di er
taraftan ya lanan ve çe itli nedenlerle i göremez duruma dü en
mütevellilerinin yerine daha genç ki ileri alabilmenin yollarını aramaya
koyulmu lardır.
Bu konu önümüzdeki günlerde üzerinde çalı mamız gereken önemli bir
gündem maddesi olacaktır. Aksi taktirde vakıf sistemimiz sadece vakıf
kurucularının ya adıkları sürece ayakta durabilen insan kayna ından
mahrum, kısıtlı kaynaklara sahip, fon geli tiremeyen, gelece i nasıl
yakalayaca ı belli olmayan kurumlar olarak birer birer sosyal ve
toplumsal hayatımızdan çekilecektir.
Di er taraftan Türkiye’nin Avrupa Birli i’ne adaylı ı süreci ile gündeme
gelen ve a ırlıklı olarak sosyal yapılanmanın e ik olu turdu u AB
destekli toplumsal kalkınma ve dönü üm projeleri bir anlamda vakıf ve
derneklerimizi bu yöne çevirmi tir. Bunun bir di er anlamı, vakıfların
kaynak arayı larına uluslararası i dünyasından ve AB ve Dünya
Bankası gibi önemli kurulu larından gelen desteklerin, yukarıda kısmen
ip uçlarını verdi imiz Community Foundation’ların (toplumsal vakıflar) da
bir toplumsal yapılanma modeli olarak sosyal hayatımıza yava yava
girmekte oldu unun sinyallerini vermesidir.
Ancak urası bir gerçektir ki, vakıflarımızın da insan kayna ına ihtiyacı
vardır. Bu gerçek, ülkemizin kendine has özelli inden ve gittikçe eriyen
vakıf varlı ının çarpıcı bir özelli i olarak kar ımıza çıkmı tır.
2. Yönetim Kurulu
Vakıf Resmi Senedimizin 10.1 inci maddesi gere ince (2002 – 2006)
dönemi için seçilen ve görevde olan Yönetim Kurulumuz a a ıdaki
kurulu ların temsilcilerinden olu maktadır;
4
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Prof.Dr.Üstün Ergüder (Ba kan)
nal Avcı (Ba kan Yardımcısı)
Timur Erk (Ba kan Yardımcısı)
Hüseyin Topa
Prof.Dr.Tosun Terzio lu
Didem Altop
Faruk Eczacıba ı
Altan Edis
Candan Fetvacı ∗
Ünal Somuncu
Hanzade Do an
Mayıs 2005
Vehbi Koç Vakfı
Türk Lions Vakfı
Türk Böbrek Vakfı
Anadolu E itim ve Sosyal Yardım Vakfı
Hacı Ömer Sabancı Vakfı
Türkiye E itim Gönüllüleri Vakfı
Nejat Eczacıba ı Vakfı
Erol Kerim Aksoy E itim ve Spor Vakfı
Bo aziçi Üniversitesi Vakfı
Türk E itim Vakfı
Aydın Do an Vakfı
Yönetim Kurulumuz, Vakfımızın yönetim ve icra organı olup sizler adına
verdi iniz yetkiler, yürürlükteki yasalar ve buna ba lı hukuk kuralları
çerçevesinde TÜSEV’i yurtiçi ve yurtdı ında temsil etmektedir. TÜSEV’i
EFC (Avrupa Vakıflar Merkezi) Guvernörler Konseyi’nde, Mütevelliler
Heyeti ve Yönetim Kurulu Ba kanımız Prof.Dr.Üstün Ergüder temsil
etmektedir.
∗Yönetim Kurulu üyemiz Candan Fetvacı Bo aziçi Üniversitesi
Vakfındaki
görevinden ayrılarak Aydın Do an Vakfı cra Kurulu Ba kanlı ı’na geçmi tir.
3. cra Komitesi
cra Komitesi, Ba kan Yardımcıları ile Yönetim Kurulu di er üyelerinin
(istediklerinde) katılımı ile gerekti inde gündemli olarak toplanan, Yönetim
Kurulu toplantılarına altyapı hazırlayan, Yönetim Kurulunda karara
ba lanması gereken konuların ön incelemesinin yapıldı ı bir danı ma
organıdır.
4. Denetçiler Kurulu
Bir çalı ma dönemi içinde çalı ma program ve bütçesi do rultusundaki
tüm mali hareketleri ve bunlarla ilgili faaliyetleri Mütevelliler Heyeti adına
denetlemekten sorumlu bir organdır. A a ıdaki ki ilerden olu maktadır.
Gün Han Ba ik
Yusuf Nomal
Osman Çetin Evranuz
Feyziye Mektepleri Vakfı
Türkiye
Ulusal
Verem
Federasyonu
Elginkan Vakfı
5
Sava
Dernekleri
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
5.
Kurulu ları
birli i
Bu ba lamda yukarıda açıklandı ı üzere TÜSEV olarak geçen yıl
Mütevelliler Heyetimizin de erli takdirlerine sunulan ve a a ıda adları
belirtilen oniki kurulu , Vakfımız Resmi senedinin 17 inci maddesi
gere ince TÜSEV’le birlikte sinerji yaratmak, de erleri payla mak, ülke
sorunlarına ortak çözümler bulmak, yöneti imin temel uygulayıcıları
olmak gibi ortak paydalarda birle erek birli i Kurulu u olarak aramıza
katılmı lardır. Bu bir üyelik olmayıp bu geli me, bir kanun ihlali de
de ildir. Sadece vakıf kurumuna çalı malarında ivme kazandıracak
önemli bir i birli i adımıdır.
Bu kurulu lar;
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Acil htiyaç Projesi Vakfı
Akdeniz Sa lık Vakfı
Ankara Veremle Sava Derne i
Antalya Yetim ve Muhtaç Çocuklara Yardım Vakfı
Basım Sanayii E itim Vakfı
Celal Bayar Üniversitesi Yüksek Ö renim Vakfı
Cerrahpa a Tıp Fakültesi Vakfı
Denizli Yetim Aciz ve Muhtaçları Koruma Vakfı
Gaziantep Kolej Vakfı
Kocaeli Üniversitesi Vakfı
Türk Amerikan adamları Derne i
Türkiye Kimya Derne i
BÖLÜM 3. ETK NL KLER M Z
I.
TÜSEV Program Alanı:
birlikleri ve Uluslararası li kiler
1.
Dünya Bankası Türkiye Ofisi-ECA STK Toplantısı
Avrupa ve Orta Asya Sosyal Kalkınma Departmanı’nın Washington
bölümünün düzenledi i “Sosyal Hesap Verebilirlik ve Yerel Kalkınma” ile
ilgili 60 ki ilik toplantısını koordine edilmesine TÜSEV yardım etmi tir.
Atölye çalı masının nihai raporu hazırlanmı ve web sitemizde
yayımlanmı tır. Filiz Bikmen, Dünya Bankası-Sivil Toplum çalı ma
grupları toplantılarına bölgesel (Europe and Central Asia NGO Working
Group) ve küresel düzeyde (Joint Facilitation Committee) katılmaya
devam etmektedir.
6
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
2.
ICNL
Sivil toplum hukuku konusundaki uzman kurulu lardan ABD’de yerle ik
ICNL (International Center for Not-for-Profit Law) ile olan ili iklerimiz
geli erek sürmektedir. 2004 yılı içinde, Kar ıla tırmalı Raporlar Projesi
ve dernek ve vakıf mevzuatına ili kin TÜSEV raporları için ortak
çalı malar yapılmı , raporlar olu turulmu tur. Bu raporlar gerek
Dernekler Kanununun gerek Vakıflar Kanun Tasarısı Tasla ının
hazırlanmasında önemli birer kaynak olu turmu tur. Mütevelliler Heyeti
ve Yönetim Kurulu ba kanımız Prof. Dr. Üstün Ergüder, ICNL danı ma
kuruluna davet edilmi tir.
3.
Kar Amacı Gütmeyen Yabancı Kurulu lar
TÜSEV, kar amacı gütmeyen yabancı kurulu ların Türkiye’de faaliyette
bulunması ve büro açmaları ile ilgili bir yapılabilirlik çalı ması
geli tirmektedir (German Marshall Fund ve East West Institute’ın deste i
ve ICNL’in i birli i ile). Bu konuda Dı i leri Bakanlı ı ve çi leri Bakanlı ı
ile alternatifler görü ülmü tür. 5-6 Ekim tarihlerinde Ankara’da yapılan
Dernekler Yönetmeli i çalı ması toplantısında, aynı konu gündeme
gelmi tir.
4.
Charities Aid Foundation (CAF) ile TÜSEV i birli i
CAF ngiltere’de filantropinin (hayırseverlik) geli mesi ve te vik edilmesi
için çalı an bir vakıftır. CAF, Türkiye’deki kurumsal ba ı çılar için 2004
yılında düzenlenen “Yerel Kaynak Uygulamaları” isimli sempozyum ve
bunu takip edecek, ba ı çıların STK’lara kaynak sa larken ya anan
sorunların tartı ılaca ı bir dizi yuvarlak masa toplantısını da kapsayacak
“Yerel Filantropi Geli imi” Programını desteklemek için 10.000 ngiliz
Sterlini tutarında bir ba ı yapmayı kabul etmi tir.
5.
European Foundation Center - Avrupa Vakıflar Merkezi (EFC)
Haziran 2004 AGA Konferansı
TÜSEV, Akdeniz’i Güçlendirme konusunda bir panel düzenlemek için bir
teklif sunmu ve bu teklif Program Komitesi tarafından kabul edilmi tir.
Filiz Bikmen, ubat 2004’te Atina’daki Program Komitesi toplantısına ve
29 Mayıs - 1 Haziran tarihleri arasındaki konferansa katılmı tır. Filiz
Bikmen’den bir panel düzenlenmesi istenmi ; kendisi de Akdeniz’i
Güçlendirme konulu TÜSEV paneline ba kanlık etmi ve Yönetici
Konsey ve Uluslararası Komite toplantısına Üstün Bey adına katılmı tır.
Ayrıca, Dünya Bankası Sosyal Yatırım Fonunu ve Topluluk Kalkınması’nı
tartı mak üzere bir panelde konu macı olarak yer almı tır. Vakıflar Genel
Müdürü Yusuf Beyazıt ve dört VGM temsilcisi ile birlikte bu toplantıya
katılmı tır.
7
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
6.
Akdeniz’i Güçlendirme Konulu TÜSEV - TransMed Paneli
Avrupa Birli i’nin geni leyen rolünün gittikçe daha önemli hale geldi i bir
yer olan Akdeniz’de, geni lemi bir Avrupa’nın i birli i ve ortaklı a
odaklanmasına ihtiyaç vardır. Kamu, özel ve kar amacı gütmeyen sektör
arasında i birli ini te vik etmek bölgenin gelece i için çok önemli
olacaktır. Politika ve pratik arasında köprü olu turarak kalkınma
hedeflerine ula an ba arılı uygulayıcılar olan Akdeniz Kalkınma Forumu,
EuroMed Sivil Forumu için STK Platformu ve Türk-Yunan Forumu
deneyimlerinin sunuldu u toplantı, siyasi ve sosyal e ilimler üzerine yeni
bakı açıları önermi ve Akdeniz bölgesinde çalı an vakıfların katılımını
te vik etmi tir.
7.
Avrupa Vakıflar Merkezi Genel Kurul Düzenleme Komitesi
Toplantısı
2005 EFC Genel Kurul Düzenleme Komitesi 3 Kasım 2004 tarihinde
toplanmı tır. TÜSEV bu komitenin bir temsilcisi olmasına ra men
toplantıya katılmamı tır. Ancak tüm gerekli noktalarda yazılı olarak
fikirlerini ve katkılarını iletmi tir. TÜSEV, bu yıl oldu u gibi 2005 yılında
da EFC Genel Kurulu sırasında, Akdeniz Sivil Toplum Diyalogu
konusunda Luso-American Vakfı ile ortak bir panel düzenleyecektir.
8.
Avrupa Vakıflar Merkezi Uluslararası Komitesi ve Yönetim
Kurulu Toplantısı
TÜSEV, 7-9 Kasım 2004 tarihleri arasında EFC’nin (European
Foundation Center) Brüksel’de yapılan Yönetim Kurulu ve Uluslararası
Komite toplantılarına katılmı tır. EFC Uluslararası Komitesi çe itli
projeler ve geli melerle ilgili bilgi aktarmı tır. Toplantıda TÜSEV’i dolaylı
olarak etkileyen birkaç konu üzerinde durulmu tur: Bunlardan biri Europe
in the World (EitW) programıdır. EitW’ün içeri ini Uluslararası Komite’nin
yaptı ı projeler olu turacaktır. Bu çalı manın amacı Avrupa’daki
vakıfların uluslararası inisiyatiflere katılımını artırmaktır. Bunların
arasında “Good Neighbors” olarak adlandıran projenin amacı ise, AB’nin
kom u ülkelerinde hayırseverli i ve ba ı yapan vakıfları geli tirmektir.
Projenin Türkiye ile ilgili kısmında TÜSEV’le
i birli i
yapılması
istenmektedir; bu konudaki görü melerimiz halen sürmektedir. EFC
Uluslararası Komitesi toplantısında çe itli projeler ve geli melerle ilgili
bilgi aktarılmı tır. Toplantıda TÜSEV’i dolaylı olarak etkileyen birkaç
konu üzerinde durulmu tur:
8
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
II.
Mayıs 2005
TÜSEV Program Alanı: Bilgi ve Ara tırma
1.
FORD Projesi
TÜSEV, Ford Foundation deste iyle yürütülen ve slam toplumlarında
filantropinin/hayırseverli in sosyal adalet, insan hakları, iyi yöneti im gibi
demokratik ideallerin gerçekle tirilmesine ne derece katkıda
bulundu unu inceleme amacını güden uluslararası bir ara tırmanın proje
orta ıdır. Ara tırmaya ortak olan di er ülkeler; Endonezya, ngiltere,
Mısır, Tanzanya ve Hindistan'
dır. Bu ara tırmanın en büyük hedefi, bu
ülkelerdeki vakıfların ve vakıf destekleyicilerinin etkinliklerini
güçlendirmelerini ve böylelikle sosyo-ekonomik ve siyasi geli meye
yardımcı olunması ve bu süreçte vakıfların daha aktif rol almalarının
sa lanmasıdır.
TÜSEV, önemli bir çabayı yansıtan ve küresel bir vakfın öncülü ünde
yürütülen bu projede yer alarak, kurumsal hayırseverli i geli tirme ve
ileriye ta ıma idealine ba lılı ını ortaya koymu tur. Dahası bu ara tırma,
türünün ilk örne i olma özelli ini ta ımaktadır. Bugüne kadar çe itli
Müslüman toplumlarda filantropinin durumunu kar ıla tıran ciddi bir
giri ime rastlanmamı tır. Ayrıca Türk sivil toplum literatürü vakıflardan
çok dernekleri kapsamaktadır. Vakıf davranı larını incelemek,
demokratikle meye öncülük eden güçlere yönelik anlayı ımızı
derinle tirecek ve geni letecektir. Bu anlamda TÜSEV Türkiye’ye önemli
bir
akademik
katkıda
bulunmaktadır.
Türkiye’de yürütülen ara tırma; hayırsever kurumların yapısı, devletle
ili kileri, demokratik getirilerin filantropi ile ili kileri üzerinde
odaklanmaktadır. Bu kapsamda Türkiye’den 460 vakıf ve 1200 vatanda
ile anket yapılmı ve ayrıca stanbul, Ankara, Konya, Gaziantep ve
zmir’de 30 vakıf idarecisiyle görü ülmü tür. Elde edilen sonuçlar
çerçevesinde yazılan raporların kamuoyuna sunumu ile proje
sonlandırılacaktır.
2.
CIVICUS Projesi
TÜSEV, CIVICUS'
un önde gelen programlarından biri olan Sivil Toplum
Endeksi için ulusal koordinasyon kurulu u olarak seçilmi tir. CIVICUS
(World Alliance for Citizen Participation), sivil toplumu dünya çapında
güçlendirmeye kendini adamı küresel bir birliktir. Üyeleri arasında 110
ülkeden gönüllü kurulu lar, vakıflar, ara tırma enstitüleri ve bireyler yer
almaktadır. Sivil Toplum Endeksi de, CIVICUS’un koordine etti i en
önemli programlardan birisini olu turmaktadır.
9
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
CIVICUS Sivil Toplum Endeksi (STE), dünya etrafındaki ülkelerde sivil
toplumun mevcut durumunu de erlendirmeyi amaçlayan yenilikçi bir
eylem projesidir. Endeks, sivil toplum kurulu ları tarafından ve onlar için
ba latılmı olsa da ara tırma bulguları geni bir payda kitlesine
yayılarak taraflar aktif bir ekilde bu sürece dahil edilirler. STE; halk
arasında, devlette ve toplumun di er sektörlerinde sivil toplum bilincini
arttırmak için e siz bir araç i levini görmektedir. Ayrıca endeks bir
ara tırma uygulaması olmanın da ötesine geçmektedir. Sivil toplum
payda ları arasında diyalogu, ortak ö renme ve ileti im a ı kurma
yetilerini geli tirerek onları yetkinle tirmeyi hedeflemektedir. Sivil
toplumun sürdürülebilirli ini sa layarak gücünü arttırmak ve sivil
toplumun sosyal de i ime yönelik yapaca ı olumlu katkıları
güçlendirmek de Endeks'
in ba ka bir amacını olu turmaktadır.
Endeksin kavramsal çerçevesi için geli tirilen prensiplerin temelini;
kapsamlı, küresel olarak uygulanabilir, sivil toplumun gerçeklerini
yansıtır ve eylem yönelimli olma olu turmaktadır.
Ülke çalı ma grubu tarafından gerçekle tirilen ara tırmanın sonuçları,
sivil toplumun ve toplumun farklı sektörlerini temsil eden, konusunda
bilgili 12 ki iden olu an bir jüriye sunulmakta ve jüri her bir göstergeye
sayısal de erler vermektedir. Elde edilen skorlar bir araya getirilerek her
bir boyut için toplam bir de er olu turulmaktadır. Önceliklerin
belirlenmesi ve tespit edilen zayıflıkların ne ekilde ele alınaca ına
yönelik stratejilerin tartı ıldı ı ulusal bir atölye çalı masında, ara tırma
bulguları ve de erleri tartı ılmakta ve onaylanmaktadır. Son olarak;
ara tırma bulguları, sivil toplum boyutlarına dair de erler ve ulusal atölye
çalı masının sonuçlarını içeren nihai ülke raporu hazırlanmakta ve
yayımlanmaktadır.
3.
Dernek ve Vakıflara li kin Kamu Yararı Raporu
TÜSEV, demokrasinin temel ta ını olu turan örgütlü sivil toplumun;
dernek, vakıf ve di er olu umların kar amacı gütmeden sosyal devletin
yükünün hafifletilmesinde ve payla ımında alabilecekleri rollerin
belirlenmesini teminen, AB üyesi ülkelerdeki iyi uygulama örneklerinden
yararlanılarak ABD’de yerle ik ICNL (International Center For Not-forProfit Law) ile birlikte bir kar ıla tırmalı kamu yararı raporu hazırlamı ve
Ekim ayında yayımlamı tır. Bu rapor ilgili taraflara gönderildi i gibi
TÜSEV websitesinde de yayınlanmı tır. Bilindi i üzere Kamu Yararına
ili kin hüküm Vakıflar Kanunu Tasarısı Tasla ından çıkarılmı tır. Bu
kanun ile ilgili çalı malar sürdürülecek ve Maliye Bakanlı ı ile müzakere
zemini aranacaktır.
10
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
4.
TÜSEV Web Sitesi:
Web sitemiz, yeni tasarımı, daha içerikli yönetim sistemi ve ngilizce ve
Türkçe versiyonları ile yayına devam etmektedir. Web sitemiz, içerdi i
güncel bilgiler ve haberler ile sivil toplum kurulu ları tarafından sıkça
kullanılan bir ba vuru kayna ı haline gelmi tir. Ayrıca, STK’ları
ilgilendiren yasal mevzuat konularının payla ılıp, tartı ılaca ı elektronik
bir platform olu turulmu tur ([email protected]).
5. TÜSEV Bültenleri
11,12 ve 13 üncü TÜSEV Bültenleri hazırlanmı ve yayımlanarak ilgililere
gönderilmi tir. Bültenler ayrıca web sayfamızda da bulunmaktadır.
6. STK-Hukuk leti im A ı
Sivil toplumu do rudan veya dolaylı olarak ilgilendiren hukuki konular
hakkında, bilgi sahibi olmak isteyen ve/veya çalı malar yapan birçok
STK temsilcisi, akademisyen ve kamu çalı anını bir araya getirmek ve
bilgi payla ımını te vik etmek amacıyla “STK-hukuk” grubu kurulmu tur.
“STK-hukuk” grubu, mevzuat ve benzeri konularla ilgili ulusal ve
uluslararası haber, yorum ve çalı ma; makale, yayın ve tezler ile toplantı
ve etkinlik duyurularını payla mak amacıyla TÜSEV’in giri imiyle kurulan
bir ileti im a ıdır. Bu liste aracılı ıyla tüm ilgili payda ların bilgi ve
görü lerini payla masını ve ortak ö renme yollarını birlikte ke fetmeyi
umuyoruz. STK-hukuk listesine üye olmak isteyenler [email protected] adresine bo bir e-mail gönderebilirler.
7. Vakıf ve Dernekleri lgilendiren Yasal Mevzuat Kitapçıkları
Vakıf ve derneklerimizin ihtiyaçları do rultusunda kronolojik olarak
hazırlanmı olan ve mevzuat de i ikliklerini içeren 3 üncü kitapçık
hazırlanmı vakıf ve derneklerimize gönderilmi tir. lgili mevzuat
kitapçıkları önümüzdeki dönemlerde de hazırlanacaktır.
III.
TÜSEV Program Alanı: Yasal Çalı malar
1.
STK Kitapçıkları
TÜSEV, Amerikan Konsoloslu u’nun maddi deste iyle Ocak 2004’te
“Sivil Toplum Kurulu ları Yasal Çerçeve lkeleri” ve “Kamu Yararına
Çalı an Kurulu Yasası” isimli kitapçıkları yayınlamı tır. Yasal Çerçeve
ilkeleri, STK’ların daha rahat ve verimli hizmet verebilmeleri için
yapılması gerekenlerin belirtildi i bir kontrol listesidir. Kamu Yararına
Çalı an Kurulu Yasası Macaristan’da aynı isimle uygulanan kanunun
esas metnidir. Orijinal olarak ICNL’e ait olan kitapçıklar TÜSEV
11
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
tarafından Türkçe’ye tercüme edilmi tir. Kitapçıklar STK reform giri imi
sürecinde STK’lara, devlet görevlilerine ve di er payda lara da ıtılmı tır.
2.
Maliye Bakanı ve Maliye Bakanlı ı Bürokratları ile Vakıf ve
Derneklerin Vergilendirilmesi üzerine yapılan toplantılar
10 Ocak 2004 günü Maliye Bakanı Sayın Kemal Unakıtan ile yapılan
toplantıda vakıf ve derneklerimizi ilgilendiren Gelir Vergisi, Kurumlar
Vergisi, KDV, stopaj, Damga Vergisi, Veraset ve ntikal Vergisi gibi
vergilerin, TÜSEV tarafından hazırlanan ve Maliye Bakanlı ı Vergi
Konseyi’nce kabul edilen çerçevede yeniden ele alınması hususları
Sayın Bakan’a iletilmi tir. Sayın Bakan da bu konularda gerekenin
yapılaca ını belirterek TÜSEV Mali Danı manı Sayın Hayati ahin’in
Gelirler Genel Müdürü Sayın Osman Arıo lu ile ortak bir çalı ma
yapmalarını ve yasal de i iklikler için yasa maddelerine dönü türülmü
önerilerin kendilerine iletilmesini istemi tir.
Sayın Bakanın talimatı üzerine Mali Danı manımız Sayın Hayati ahin
ve Maliye Bakanlı ı Gelirler Genel Müdürü Sayın Osman Arıo lu 21 - 22
Ocak 2004 tarihlerinde Ankara’da bir araya gelmi lerdir. Bu toplantıda;
TÜSEV’in konu ile ilgili çalı maları,vergi yasalarında bugüne kadar
yapılan de i ikliklerle vakıf ve derneklere daha önce tanınan
muafiyetlerde nasıl geriye gidildi i, Vergi Konseyi’nin konu ile ilgili
çalı ması, maddeler halinde yasa tasarısı tasla ı,kamu yararı ve kriterleri
konusunda AB ülkelerindeki son durum ve vakıf ve derneklerimizi
ilgilendiren vergi mevzuatımızın AB normlarına yakınla tırılması konuları
görü ülmü tür.
3.
ngiltere E itim Ziyareti
TÜSEV, Dernekler Dairesi Ba kanı ve bir Müdürünü STK yönetimi ile
do rudan ilgisi olan iki ngiliz devlet dairesine (Home Office Active
Communities Directorate, Charity Commission of England and Wales) ve
üçüncü sektörün geli imi için çalı an ve önde gelen iki sivil toplum
kurulu una (National Council of Voluntary Organizations, Charities Aid
Foundation) bir e itim ziyareti için ngiltere’ye götürmü tür. Amaç STKdevlet ili kilerine önemli bir örnek olu turacak olan ve yasama ile
düzenlemelerdeki uygulamalar hakkında daha fazla bilgi edinilebilecek
bu kurumları ve çalı malarını yerinde görmekti. Türk delegasyonu
(TÜSEV temsilcisi Filiz Bikmen, Dernekler Dairesi Ba kanı ve Müdürü)
yukarıda sayılan kurulu ların
temsilcileri
ile
17
görü me
gerçekle tirmi tir. Tartı ılan pek çok farklı konu olmasına ra men,
Türkiye’yi do rudan ilgilendiren a a ıdaki birkaç konu ön plana çıkmı tır:
Kamu Yararı Kavramı
12
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
birli i Çerçevesi: COMPACT Anla ması
Üçüncü Sektör Hakkında Devlet Politikası Üzerine ç ve Dı
Danı ma
Kamu Yararına Çalı an STK’ların Denetim lkeleri
Kurumsal Yapı: nsan Kaynakları ve Teknoloji Altyapısı
Bu çalı ma ziyareti Türk kamu görevlilerinin üçüncü sektörün
düzenlenmesi ve sektör kurulu larının rolleri/sorumlulukları hakkında
bilgi edinmeleri için de erli bir fırsat sunmu tur. Yerel alanda
uygulamaya geçirilebilecek pek çok ba arılı örnek ile kar ıla ılmı tır.
Bu raporda bahsedilen konular, sivil toplum kurulu ları ile devlet
arasındaki i birli i prensibine dayanmaktadır ve bu i birli i için yo un
devlet deste i gerekmektedir. Aslında COMPACT anla ması ve ilgili
yasa uygulamaları milletvekillerinden çıkmakta ve do rudan ba bakan
tarafından
desteklenmektedir.
Siyasi
deste in
olmamasının,
kolayla tırıcılı ı ve i birli ini sa layacak prensiplerin uygulanmasında
zorluklar olu turdu u gözlemlenmi tir.
Kurumsal kapasite geli tirmeyle ilgili konular, çalı ma süreçleri ve
prosedürler (örne in düzenlemeler, soru turmalar vb) do rudan do ruya
Dernekler Dairesi Ba kanlı ı ve Vakıflar Genel Müdürlü ü gibi
kurulu larla ilgilidir. nsan kaynakları ve teknoloji, kritik ve analiz
de erlendirmeleri gerektiren alanlardır. Kamu alanında ve e-devlet
üzerine çalı an özel sektör danı manlık firmaları, yararlı kaynaklar
olacaklardır.
Son olarak, idare ve STK’lara, sivil toplum sektörünün alt yapısını
güçlendirmekte çok önemli görevler dü mektedir ve etkin bir ortaklık
sa lanması gerekmektedir. Reformlarla yaratılan olumlu havanın
yanında, ilerlemeci devlet politikalarının daha fazla desteklenece ini ve
Türkiye’de Üçüncü Sektör için daha kolayla tırıcı bir çevrenin
olu aca ının umuyoruz.
4.
Kar ıla tırmalı Raporlar Projesi
Kar ıla tırmalı Raporlar Projesi için ICNL ve Bilgi Üniversitesi Hukuk
Merkezi destek vermi tir.
Proje kapsamında Dernekler, Vakıflar ve Kamu Yararı olmak üzere üç
ana konu belirlenmi ve bu konularla ilgili ortak sorunlar tespit edilerek
Avrupa’daki iyi uygulamaları temel alan somut öneriler ortaya
konulmu tur. Raporlar, TBMM’deki ilgili ihtisas komisyonlarına ve
milletvekillerine, ilgili kamu kurum ve kurulu larına, sivil toplum
13
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
kurulu larına ve konu ile ilgili di er payda lara gönderilerek ortaya çıkan
görü ler payla ılmı tır. Raporların ngilizce tercümelerinin yapılmasıyla,
proje son bulmu tur.
Douglas Rutzen (ICNL), vakıflar raporu üzerinde çalı mak ve Bilgi
Üniversitesi’nde bir sunu yapmak için 26-28 Nisan tarihlerinde
stanbul’a gelmi tir.
5. Vergi Kanunlarında Yapılan De i iklikler
Vakıf ve derneklerimizi yakından ilgilendiren vergi mevzuatında önemli
de i iklikler yapan; Bazı Kanunlarda ve 178 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamede De i iklik Yapılması Hakkında Kanun (Kanun No: 5228)
31.7.2004 tarih ve 25539 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmı tır.
De i iklik paketiyle; vergi politikaları, vergi tahsilatındaki kümülatif artı ,
mali milat, vergi barı ı ve vakıf ve derneklerin hizmetleri nedeniyle
yarattıkları katma de er dikkate alınarak, kamu yararına çalı an dernek
ve vergiden muaf vakıflarımızın daha fazla kamu yararlı hizmet
üretmelerine imkan tanıyacak önemli de i iklikler sa lanmı tır. Ayrıca;
özellikle i dünyası temsilcilerinin ilgi duydukları ve vakıf ve derneklerle
birlikte
yürütmekte
oldukları
sosyal
sorumluluk
projelerinin
gerçekle tirilmesinde verebilecekleri mali destekler için de bazı vergi
avantajları sa lanmı tır. Yeni Vergi Yasası ço altılarak SO’nun
belirledi i 500 büyük sanayi kurulu una sosyal sorumluluk projelerine
verecekleri destekler için sa lanan avantajların anlatılması amacıyla
da ıtılmı tır.
5228 sayılı kanunla elde edilen bazı vergi avantajları:
• Faiz, özel finans kurulu larından elde edilen kar payları ve repo
gelirlerinin vergi dı ı bırakılması,
• Gelir ve Kurumlar Vergisi mükelleflerinin Kültür ve Sanat
faaliyetlerine harcanmak üzere Kamu yararına çalı an derneklere ve
Bakanlar Kurulu'
nca vergi muafiyeti tanınan vakıflara yaptı ı ba ı lar ve
yardımların tamamının Gelir ve Kurumlar Vergisinden indirilebilmesi,
•
Üniversite ve yüksekokullar ile 8.6.1965 tarih ve 625 sayılı Kanun
hükümlerine tabi özel okullar tarafından ilgili dönemdeki kapasitelerinin
%10'
unu geçmemek üzere verilen bedelsiz e itim ve ö retim
hizmetlerinin Katma De er Vergisine tabi olmaması,
• Dernek ve vakıfların iktisadi i letmeleri eklinde faaliyet gösteren
okulların kazançlarının be yıl süre ile vergilenmemesi,
• Vergiden muaf dernek ve vakıfların rehabilitasyon merkezlerinin 5 yıl
süre ile vergiden muaf olması,
14
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
• Kültür, E itim ve Sosyal Amaç ifa eden kamu menfaatine yararlı
dernekler ve Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıfların
isterlerse bu hizmet ve teslimlerinin KDV’ye tabi olmasını isteyebilmeleri.
Daha detaylı bilgi için TÜSEV web sitesini (www.tusev.org.tr) ziyaret
ediniz.
6. Yeni Dernekler Kanunu
Yeni Dernekler Kanunu (Kanun No. 5253) önerilerimiz do rultusunda
TBMM’de kabul edilmi tir. Özellikle tasarının tartı ıldı ı son oturumda
TÜSEV olarak önerilerimizin gerek iktidar gerek muhalefet partileri
tarafından benimsenmesi olumlu bir geli medir.
Anayasa Mahkemesi, 5253 sayılı Dernekler Kanununa ili kin olarak
7.12.2004 ve 31.12.2004 tarihlerinde Yürürlü ü Durdurma Kararları
almı tır. Bu kararlara göre, 10 uncu maddede düzenlenmi bulunan
derneklerin siyasi partilerden maddi yardım alabilmeleri veya maddi
yardımda bulunabilmeleri ile 13 üncü maddede düzenlenmi bulunan
“Üye sayısının 100 ki iden çok olması
artıyla” ibaresinin
uygulanması Anayasa Mahkemesi tarafından esas hakkında karar
verilinceye kadar durdurulmu tur. Buna göre Anayasa Mahkemesi kesin
kararını verinceye kadar; dernekler siyasi partilerden maddi yardım
alamayacaklar ve siyasi partilere maddi yardımda bulunamayacaklar ve
dernek hizmetlerinin gönüllüler veya yönetim kurulu kararı ile göreve
ba latılan ücretliler aracılı ıyla yürütülmesi için gerekli görülen dernek
üye sayısının 100 ki iden çok olması artı uygulanmayacaktır.
Yeni Dernekler Kanunu le Yürürlükten Kaldırılan Bazı Hükümler:
Bazı suçlardan mahkum olanlar ve sabıka kaydı: Bazı suçlardan
mahkum olanların dernek kurmalarının önündeki engeller kaldırılmı tır.
Böylece dernek kurucularından sabıka kaydı istenmesi de yürürlükten
kaldırılmı tır.
•
lan yükümlülü ü: Dernek tüzü ünün ve ikametgahının mahalli bir
gazetede, gazete çıkmayan yerlerde ise il merkezinde çıkan bir gazetede
yayımlanması zorunlulu u kaldırılmı tır.
•
Genel Kurul ça rısı: Genel Kurul toplantı ça rısı iptal edilerek,
Genel Kurula ça rı yöntemini belirleme yükümlülü ü derne e
bırakılmı tır.
•
Ö renci dernekler: Yüksek ö retim kurumlarında kayıtlı
ö rencilerin olu turdukları ö renci dernekleri kaldırılmı , ö rencilerin
normal dernek gibi örgütlenebilmeleri imkanı getirilmi tir.
•
Uluslararası ili kiler: Derneklerin, yabancı ülkelerdeki dernek
veya kurulu ların üyelerini Türkiye’ye davet etmeleri veya kurulu ların
•
15
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
davetlerine uyarak üyelerini yurt dı ına gönderebilmeleri için gerekli olan
bildirim kaldırılarak yabancı dernek ve kurulu larla ili kiler serbest
bırakılmı tır.
•
Derneklerin faaliyetten alıkonulması: Valiliklerin dernekleri
usulüne uygun mahkeme kararı olmadan faaliyetten alıkoyabilmeleri
hükmü kaldırılmı tır.
•
Hükümet komiseri: Kanunda yapılan de i ikliler ile derneklerin
genel kurullarına hükümet komiseri ça ırması zorunlulu u kaldırılmı tır.
•
Yurt dı ında kurulan Türk dernekleri: Türk vatanda ları
tarafından yurt dı ında kurulan derneklerin kurulu larına ili kin bilgi ve
belgeleri ilgili Türk konsolosluklarına verme ve bildirim zorunlulu u
kaldırılmı tır.
•
Özürlülerin Federasyon-Konfederasyon olu turması: Sakatlara
hizmet amacıyla kurulan derneklerin; Körler Federasyonu, Sa ırlar
Federasyonu, Ortopedik Özürlüler Federasyonu, Zihinsel Özürlüler
Federasyonu olmak üzere dört federasyon te kil etmeleri ve bu
federasyonların birle erek Türkiye Sakatlar Konfederasyonunu olu turma
zorunlulukları kaldırılmı tır.
Yeni Dernekler Kanunu le Getirilen Bazı Yenilikler:
•
Çocuk dernekleri: Onbe ile onsekiz ya lar arasındaki ayırt etme
gücüne sahip küçüklerin yasal temsilcilerinin izni ile dernek kurmalarına
olanak tanınmı tır. Oniki ya ını bitirmi çocuklara da yönetim ve denetim
kurullarında görev almamaları artıyla ve yasal temsilcilerinin izni ile
çocuk derneklerine üye olabilme hakkı tanınmı tır.
•
ube genel kurulları: ube genel kurulları ola an toplantılarının
merkez genel kurulu toplantısından en az onbe gün önce bitirilmesi
zorunlulu u yeni kanunla iki aya çıkarılmı tır.
•
Temsilcilik açma: Federasyon ve Konfederasyonlara temsilcilik
açabilme hakkı getirilmi tir.
•
ç denetim: Derneklerde iç denetimin esas oldu u belirtilerek,
denetim kurulunun yetkileri ve sorumlulukları tanımlanmı ve artırılmı tır.
•
Kamu kurum ve kurulu ları ile ortak projeler yapılması:
Derneklere, kamu kurum ve kurulu ları ile görev alanlarına giren
konularda ortak projeler yürütebilme hakkı tanınmı tır.
•
Yönetim ve denetim kurulu üyelerine ücret ödenmesi: Dernek
yönetim ve denetim kurullarının kamu görevlisi olmayan ba kan ve
üyelerine genel kurul kararı ile ücret verilebilmesi hakkı tanınmı tır.
•
Dernek görevlilerine bazı ödemeler yapılması: Dernek hizmetleri
için görevlendirilecek üyelere de genel kurul kararı ile gündelik ve yolluk
ödenebilmesi imkanı tanınmı tır.
16
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
•
Tasfiye: Tüzükte tasfiyenin ne ekilde yapılaca ının genel kurul
kararına bırakıldı ı hallerde, genel kurul tarafından bir karar alınmamı
veya genel kurul toplanamamı sa derne in bütün para, mal ve haklarının
mahkeme kararıyla derne in amacına en yakın ve kapatıldı ı tarihte en
fazla üyeye sahip derne e devredilmesi esası getirilmi tir.
•
Malvarlı ının devri: Mahkemece kapatılan derneklerin bütün para,
mal ve haklarının Hazineye devredilmesi de de i tirilerek, derne in
amacına en yakın ve kapatıldı ı tarihte en fazla üyeye sahip derne e
devredilmesi esası getirilmi tir.
•
Beyan verme ve denetim: Derneklerin faaliyet, gelir ve gider
i lemlerini Nisan ayı sonuna kadar beyan etmeleri kuralı getirilmi ve
derneklerin denetimlerine ili kin esas ve usuller belirlenmi tir. Buna göre;
gerekli görülen hallerde, derneklerin tüzüklerinde gösterilen amaçlar
do rultusunda faaliyet gösterip göstermedikleri, defterlerini ve kayıtlarını
mevzuata uygun olarak tutup tutmadıkları çi leri Bakanı veya mülki idare
amiri tarafından denetlenebilmektedir. Bu denetimlerde kolluk kuvveti
mensupları yer alamamakta ve denetimler mesai saatleri içerisinde ve
derne e en az 24 saat önceden bildirilme artı ile gerçekle tirilmektedir.
Denetim sırasında, suç te kil eden fiillerin tespit edilmesi halinde durum,
mülki idare amiri tarafından Cumhuriyet savcılı ına ve derne e de
bildirilmektedir.
•
Kolluk kuvvetlerinin yetkisi: Kolluk kuvvetleri usulüne göre
verilmi hakim kararı ve gecikmesinde sakınca bulunan durumlarda
mülki idare amirinin yazılı emri bulunmadıkça dernek ve eklentilerine
giremeyecek, arama yapamayacak ve buradaki e yalara el
koyamayacaklardır. Ayrıca Hakim kararının mülki idare amiri tarafından
dernek yöneticilerine yazı ile duyurulması artı getirilmi tir.
•
Yurt dı ından yardım alınması: Derneklerin yurtdı ındaki ki i,
kurum ve kurulu lardan ayni ve nakdi yardım almaları için gerekli olan
izin kaldırılarak, bildirim artı getirilmi tir. Buna göre dernekler, mülki
idare amirine önceden bildirimde bulunmak artıyla yurtdı ından yardım
alabileceklerdir.
•
Ta ınır Ta ınmaz Mal Alım Satımı: Derneklerin mal
edinmelerindeki sınırlamalar kaldırılarak, genel kurullarının yetki vermesi
üzerine yönetim kurulu kararıyla ta ınmaz mal satın almaları ve
satmaları serbest bırakılmı tır.
•
Temsilcilik: Derneklerin temsilcilik açabilmelerine imkan
getirilmi tir.
•
Platform olu turulması: Derneklerin kendi aralarında veya vakıf,
sendika ve benzeri sivil toplum kurulu ları ile birlikte geçici olarak
platformlar olu turabilmelerine imkan getirilmi tir.
17
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
•
zinle kullanılacak tesisler: Derneklerin izinle açabilece i tesislere
yönelik kısıtlamalar daraltılarak sadece e itim ve ö retim faaliyetleri için
açacakları yurt ve pansiyonlarla, üyeleri için lokal açmaları ve
lokallerinde alkollü içki kullanılması ile bu tesisleri i letmeleri mülki idare
amirinin iznine ba lanmı tır.
•
Kamu yararı statüsü: Derne in amacı ve bu amacı
gerçekle tirmek üzere giri ti i faaliyetlerin ülke çapında yararlı sonuçlar
verecek nitelikte ve ölçüde olması artı de i tirilerek; ülke çapında
ifadesi yerine topluma yararlı sonuçlar ifadesi konulmu tur. Böylece ülke
çapında olmamakla birlikte toplum yararı sa layan derneklerin kamu
yararı statüsü almalarının önündeki engel kaldırılmı tır.
•
zinle kulanılacak kelimeler: Derneklerin isimlerinde izinle
kullanabilecekleri Türk, Türkiye, Milli, Cumhuriyet, Atatürk, Mustafa
Kemal kelimeleri ve bunların ba ve sonlarına getirilen eklerle olu turulan
kelimeler için gerekli olan Bakanlar Kurulu kararı yerine izin yetkisi çi leri
Bakanlı ına devredilmi tir.
•
Defter ve kayıtlar: Anayasaya uygun olarak, derneklerin defter ve
kayıtlarını Türkçe tutmaları ve resmi kurumlarla yapılan yazı malarında
Türkçe kullanmalarının zorunlu oldu u belirtilmi tir.
•
Cezalar: Ceza maddelerinde yapılan düzenlemelerle eski kanunda
suç olan pek çok fiil suç olmaktan çıkarılmı ve cezalar hafifletilmi tir.
•
Cezaların uygulanması: Kanunda belirtilen cezaların çocuk
derneklerine, yazılı olarak uyarılmalarına ra men tekrar edilmesi halinde
uygulanması hükme ba lanmı tır. Ayrıca ceza maddesinde geçen
dernek yöneticileri ibaresinin dernek yönetim kurulu ba kanını ifade etti i
belirtilerek Dernek Yönetim Kurulu Ba kanının cezai sorumlulukları
tanımlanmı tır.
7.
Vakıflar Kanunu Tasarısı Tasla ı
Vakıflar Kanunu Tasarısı Tasla ı, Vakıflar Genel Müdürlü ü tarafından
hazırlanarak
ilgililerin tartı masına açılmı tır. Önemli yeniliklerin ve
iyile tirmelerin yanı sıra tasarı, Vakıflar Genel Müdürlü ü’nün vesayet
makamı olarak görevine devam etme arzusu anlamına da gelen; idari ve
mali özerkli e sahip, Ba bakanlı a ba lı Vakıflar Kurumu adı altında
yeniden yapılanmasını gündeme getirmektedir. Bundan dolayı Tasarı,
vakıflarımıza getirdi i yeniliklerin yanı sıra Vakıflar Genel Müdürlü ünün
gelecekteki te kilatlanması açısından da ele alınmı tır.
TÜSEV, Kanun Tasarısı Tasla ı üzerine ayrıntılı bir rapor hazırlamı ve
görü lerini ilgili kamu ve sivil sektör temsilcilerinin dikkatine sunmu ,
ayrıca web sitesinde de yayımlanmı tır. Dile imiz, vakıflarımızın hak
ettikleri ileri görü lü ve ça ımızın ihtiyaçlarına cevap veren bir Vakıflar
Kanunu’na bir an önce kavu turulmasıdır.
18
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
Kabul Edilmesi Halinde, Vakıflar Kanun Tasarısı Tasla ı ile Getirilen
Bazı Yenilikler:
• Asgari mal varlı ı: Yeni Vakıflar için kurulu ta özgülenecek asgari
mal miktarının mahkeme tarafından belirlenmesi
• Vakıf yöneticisi olamayacaklar: Vakıf yöneticisi olamayacaklara
ili kin sınırlamaların azaltılması
• Vakıf yöneticilerinin görevden alınması: Suç i leyen vakıf
yöneticilerinin Meclisin ba vurusu ve Mahkeme kararı ile görevden
uzakla tırılmaları
• Ki isel sorumluluk: Vakıf yönetici ve çalı anlarının a ır ihmal ve
kasıtlı fiilleri nedeniyle ki isel olarak da sorumlu olmaları
• Vakıf malları: Tüm vakıflara serbestçe mal edinme ve bu mallar
üzerinde tasarrufta bulunabilme hakkının verilmesi
• Mal ve hakların de i tirilmesi: Cemaat, Esnaf ve Yeni Vakıfların
kurulu ta özgüledikleri mal ve hakların de i tirilmesine mahkeme
kararı ile izin verilmesi
• Mal ve hakların satılması: Cemaat, Esnaf ve Yeni Vakıfların
sonradan edindikleri ta ınır ve ta ınmaz malların vakıf yetkili
organının kararı ile alınıp satılabilmesi
• Hayrat ta ınmazların devredilmesi: Kurumca yönetilen vakıflar ile
Mazbut, Mülhak ve Cemaat Vakıflarının hayrat ta ınmazlarının çe itli
nedenlerle kullanılamaz duruma gelmeleri durumunda gayece aynı
veya en yakın hayrata tahsis veya akara Meclis kararı ile
devredilebilmesi
• Vakıf erhi olan ta ınmaz mallar: Üzerinde vakıf erhi bulunan
gerçek ve tüzel ki ilerin mülkiyetindeki ta ınmaz malların i lem
tarihindeki emlak vergisi de erinin yüzde yirmisi oranında taviz bedeli
ödenerek serbest tasarrufa terk edilmesi
• Vakıf ormanları: Özel vakıf ormanları kurabilmenin önünün açılması
• Sigorta: Kiraya verilen veya tahsis edilen vakıf ta ınmazlarına sigorta
zorunlulu unun getirilmesi
• Uluslararası faaliyet: Yeni Vakıfların, senetlerinde hüküm bulunması
halinde, uluslararası faaliyetlerin serbest bırakılması
• Yurtdı ından yardım alınması: Yurtdı ından alınacak yardımlarda
iznin kaldırılarak bildirim usulünün getirilmesi
• Vakıf muhasebesi: Vakıfların muhasebelerini Kurumun belirleyece i
esas ve usullere göre tutmaları zorunlulu u
• Vakıf paralarının de erlendirilmesi: Vakıflara, paralarını ekonomik
kural ve riskleri gözetmek suretiyle de erlendirme imkanı sa lanması
• Beyan: Vakıflara yıllık beyanname verme yükümlülü ü getirilmesi
19
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
•
ç denetim: ç denetimin ba ımsız denetim kurulu ları tarafından
yapılabilmesi imkanının getirilmesi
• Tefti ve Denetim Payı : Medeni Kanunun 111 inci maddesi
gere ince vakıflardan her yıl alınmakta olan Tefti ve Denetim
Payının kaldırılması.
8.
Ba bakanlık nsan Hakları Danı ma Kurulu Toplantısı
Ba bakanlık nsan Hakları Danı ma Kurulu, 12 Nisan 2001 tarihli 4643
Sayılı Kanunun Geçici 2 inci maddesine dayandırılarak 15 A ustos 2001
tarih ve 24494 sayılı Resmi Gazete’de Ba bakanlık tarafından
yayımlanan Yönetmelik çerçevesinde kurulmu ve insan hakları alanında
çok önemli bir misyon yüklenmi tir.
Ba bakanlık nsan Hakları Danı ma Kurulunun faaliyetleri, 1 Ekim 2004
tarihinde Ankara’da yapılan toplantıda çıkan olaylar nedeniyle hükümet
tarafından durdurulmu ve kurul da ıtılmı tır. Ancak yeniden olu turulan
nsan Hakları Danı ma Kurulu üyeli ine TÜSEV, yaptı ı katkılar
nedeniyle, hükümet tarafından yeniden davet edilmi tir.
TÜSEV olarak bu kurulun Örgütlenme Özgürlü ü Çalı ma Grubu’nda
bulunmaktayız. Kurulun 2004 yılı raporunda görü lerimiz geni ekilde
yer almı tır.
9.
Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kurulu ları ile li kilerine
Dair Kanun (Kanun No: 5072)
26 Mart 2004 tarihinde, Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kurulu ları
le li kilerine Dair 5072 Sayılı Yasa konusunda bir toplantı yapılmı ve
ilgili dernek ve vakıflarımızın hizmetlerine getirece i olumsuzlukların
neler oldu u ve ne yapılması gerekti ine ili kin bilgi verilmi tir. Bu
çerçevede TBMM’de kurulan Ara tırma Komisyonu’nun bazı üyelerine,
CHP’nin bu komisyondaki temsilcisine Ankara’da brifing verilmi , yasanın
uygulanmasının önlenmesine ili kin çi leri Bakanlı ı, Vakıflar Genel
Müdürlü ü ve çi leri Bakanlı ı Dernekler Dairesi Ba kanlı ı ile
görü ülmü , ilgili Bakanlıklara görü lerimiz iletilmi tir.
5072 Sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kurulu ları ile
li kilerine Dair tartı malı kanunun bazı hükümlerinin de i tirilmesine
ili kin önerilerimiz, Yasa Tasarısı içinde yer alarak 5234 no.lu yasa
kapsamında kabul edilmi ve 21 Eylül 2004 tarih ve 25590 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanarak yürürlü e girmi tir. Buna göre;
a.
Kanunun Geçici 1 inci maddesinde derneklerin tüzüklerini ve
vakıfların resmi senetlerini bu kanun hükümlerine uygun hale getirmeleri
için tanınan süre 31.12.2005 tarihine kadar uzatılmı tır.
20
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
b.
Bu kanundan önce kurulmu olan vakıf ve derneklerin isimlerini
eskisi gibi kullanmalarına izin verilmi tir.
c.
Tüzüklerinde yazılı kamu görevlilerinin unvanlarını kullanmaları
yeniden serbest bırakılmı tır.
Di er taraftan bu kanun ile ilgili olarak TBMM’de kurulan Ara tırma
Komisyonu özellikle Kamu Kurulu ları nezdinde kurulan vakıf ve
derneklerin gelece ini yakından ilgilendiren raporunu yazmı tır. Bu
rapor, kamu vakıf ve dernekleri diye tanımladı ımız, tamamen kamu
kaynak ve imkanlarını kullanan ve sadece kamu personelinin çıkarlarına
hizmet eden bu vakıf ve derneklerin yeniden yapılanmasında yol
gösterici olacaktır.
10. Vakıf Haftası
Vakıf Haftası kutlamaları çerçevesinde Türk Böbrek Vakfı ile birlikte 15
Mayıs 2004 tarihinde düzenledi imiz panelde vakıfların idari, mali ve
hukuki sorunları tartı ılmı ve panel kayıtları çözümlenerek kitapçık
haline getirilmi tir. Bu kitapçık vakıflarımıza da ıtılmı tır. Panelde Sayın
nal Avcı, Sayın Prof.Dr.Davut Aydın ve Sayın Hayati ahin panelist
olarak, Sayın Timur Erk ise moderatör olarak katılmı lardır.
11. AB Komisyonu ve Ba bakanlık nsan Hakları Müste arlı ı
Toplantısı
29–30 Mayıs 2004 tarihlerinde AB Komisyonu ve Ba bakanlık nsan
Hakları Müste arlı ı’nın ortakla a düzenledi i; örgütlenme özgürlü ü,
insan hakları ve i kence konularının ele alındı ı toplantıya katılınarak
görü lerimiz ifade edilmi tir. Bu vesileyle AB Komisyonu ve di er
katılımcılarla görü alı veri inde bulunulmu tur.
12. Sponsorluk Yasa Tasarısı
Sponsorluk Yasa Tasarısı ile ilgili olarak Sayın Hayati ahin, Kültür
Bakanlı ı Kültür Genel Müdürü ile stanbul’da bir görü me yapmı tır.
Yasa çıkmı tır.
Yurtdı ına çıkı harçlarına ili kin Bakanlar Kurulu Kararı’yla ilgili olarak
Ba bakanlık ve çi leri Bakanlı ı’na ba vurulmu , konu çi leri
Bakanlı ınca Maliye Bakanlı ı’na iletilmi tir. Ba vurumuzda bazı dernek
ve vakıfların (vergiden muaf vakıf, kamu yararına çalı an dernek) ba kan
ve yöneticilerinin, verdikleri kamu yararlı hizmetler nedeniyle bu harçtan
istisna tutulmaları istenmi tir.
21
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
IV. TÜSEV Program Alanı: E itim ve Geli tirme
1.
Enflasyon Muhasebesi Semineri
2 Mart 2004 tarihinde Enflasyon Muhasebesinin uygulanmasına ili kin bir
seminer düzenlenmi ve 2004 yılında dernek ve vakıflarımızın iktisadi
i letmelerinin yapmaları gereken i lemler anlatılmı ve konu tartı ılmı tır.
Ayrıca S STEK firmasının geli tirdi i enflasyon muhasebesine ili kin bir
yazılım programı uygulamalı olarak tanıtılmı tır ve ilgililerin kullanımına
sunulmu tur.
2.
Charities Aid Foundation (CAF) ile TÜSEV
birli i: Yerel
Filantropi Geli mesi
TÜSEV, Özel Sektör Gönüllüleri Derne i (ÖSGD) i birli i ve Charities
Aid Foundation’ın deste i ile 6 Temmuz 2004 tarihinde Özel Sektörde
Sosyal Yatırımın Gelece i: Topluma Yatırım Programları konulu bir
konferans düzenlemi tir.
Özel sektör ve medya temsilcilerinin katıldı ı bu bir günlük konferansta,
sosyal yatırım ve topluma yatırım konularında özel sektörün verdi i
deste in durumu ile ilgili bir diyalog ba latılmı ve STK’lar ile irketler için
var olan fırsat ve engeller tartı ılmı tır.
Özel sektörden ve medya temsilcilerinin katılımı ile yapılan bir günlük
konferansın amacı sosyal yatırım ve topluma yatırım için verilen deste in
durumu ile ilgili bir diyalog ba latmak ve STK’lar (alıcılar) ve irketler (fon
sa layanlar) için var olan fırsat ve engelleri tartı maktı. Açılı
konu masını yapan TÜSEV Yönetim Kurulu Ba kanı Prof. Dr. Üstün
Ergüder ile ÖSGD Yönetim Kurulu Ba kanı Ümit Boyner, sivil toplumun
kendi de erini arttırması ve verdi i hizmetleri güçlendirmesi için özel
sektörün kar amacı gütmeyen sektöre gerek mali kaynakları ve gerekse
insan kayna ını tahsis ederek önemli bir rol oynayaca ını savundular.
Kısaca, konferans Topluma Yatırım’ın temel yönlerini ele aldı ve özel
sektörün bugünkü uygulamalar, STK sektöründe kar ıla ılan
uygulamadaki güçlükler ve algılar, toplumsal yatırımın kurumsal imaj ve
ün üzerindeki etkileri gibi konularda görü lerin ortaya çıkmasını sa ladı.
Tartı ılan önemli konu ve sorulardan bazıları unlardır:
Kurumsal sosyal sorumluluk, topluma yatırım ve sponsorluk
arasındaki fark nedir?
Proje ve STK’ları seçmek ve de erlendirmek için bir irketin kriteri
ne olmalıdır?
Ürün tabanlı pazarlama ve satı ba ı ının konumu nedir?
22
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
Bir irket çalı anlar için gönüllülük programlarını nasıl uygulamalı
ve idare etmelidir?
Kurumsal bir ba ı programı geli tirmek için temel ögeler nelerdir?
Türkiye’de STK’lara yapılan ba ı lar için geçerli olan yasal ve vergi
uygulamaları nelerdir?
Topluma yatırım programı etkinliklerinin kurumsal imaj üzerindeki
etkisi ölçülebilir midir? Ölçülebilirse, nasıl?
Topluma yatırımı arttırmada medyanın rolü nedir? Bu nasıl
geli tirilebilir?
TÜSEV ve ÖSGD gibi kurulu lar toplumsal yatırımı geli tirmek için
neler yapabilir?
Özel sektörden ve sivil toplum sektöründen uzmanların çe itli tematik ve
pratik uygulamaları sundukları, toplumsal yatırımın Türkiye’de nasıl
geli tirilip güçlendirilece ine ve yerel düzeyde uygulanaca ına dair bir
platform yaratan bu bir günlük programda yukarıda sıralanan konulara ve
topluma katkının “nasılları” ile ilgili di er konulara de inildi. Kapanı
oturumunda katılımcılar ve konu macılar özel sektör ve sivil toplum
sektörü arasında deneyimlerin payla ılması için forumlar kurulmasını,
bundan sonrası için neler yapılabilece ini hep birlikte tartı tılar. Bu
konferansın tartı ma için de erli bir forum olu turdu u ve bu etkinliklerin
devamının yararlı olaca ı konusunda fikir birli ine varıldı. stanbul
dı ında benzeri toplantılar düzenlenmesi, bu konu hakkında yayınlar ve
materyaller geli tirilmesi, irketlerin ve STK’ların birbirini bulabilece i
fırsatlar yaratılması (örne in gönüllü ve proje ortaklı ı)
gibi
öneriler
ortaya atıldı. TÜSEV ve ÖSGD, bir de erlendirme formu da ıtmaya ve
ortaya çıkan görü ler do rultusunda bundan sonra takip edilecek
etkinlikleri belirlemeye karar verdiler.
BÖLÜM 4. MAL DURUM
1. Genel De erlendirme
2004 yılında faiz ve repo oranları ile USD döviz kurunun dü ük olması
nedeniyle vakıf varlı ı Euro ve Hazine Bonosunda de erlendirilmi tir.
2.Bilanço ve Gelir Gider Tabloları
2004 yıl sonu gider tablosunda Genel Yönetim Giderlerimiz %12
(51.794.57 YTL) amaca yönelik faaliyet giderlerimiz ise %88 (411.023,59
YTL) olarak gerçekle mi tir. 2004 yıl sonu bilançosunda dönem sonu
gelir fazlası olan 19.615,48 YTL 2005 yılında anavarlı a eklenecektir.
23
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
1993 (kurulu anavarlı ı)
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
500.000.000.-TL
87.673.416.135.-TL
122.517.789.635.-TL
235.444.788.669.-TL
310.545.260.074.-TL
461.899.586.661.-TL
536.823.960.728.-TL
638.794.961.462- TL
31.12.2004 Tarihi itibarıyla kesinle en 2004 yılı bilanço ve gelir – gider
tabloları denetçilerimiz Yusuf Nomal, Osman Çetin Evranuz ve Gün Han
Ba ik tarafından incelenmi tir.
Denetim
Vakfımız kurulu undan günümüze kadar a a ıda belirtilen tarihlerde
Vakıflar Genel Müdürlü ü müfetti leri tarafından denetlenmi tir. Yapılan
denetimlerde vakıf hesapları ve amaçlara yönelik vakıf faaliyetlerinin
yasal mevzuata ve Resmi Senet hükümlerine uygun oldu u
belirlenmi tir.
Denetim Tarihi
10.05.1994
06.05.1997
29.09.2004
Denetçinin adı
Arif Dülger
Yılmaz Öz ar / Elaettin Do u
Rüstem Öztürk
Ayrıca vakfımız 2004 yılı hesapları ve 2005 yılı bütçe tasla ı Birle ik
Uzmanlar YMM A. . tarafından da incelenmi tir.
3.2005 Yılı Bütçesi
2005 yılı konsolide bütçesi(EK-6) 695.550.00 YTL olarak öngörülmü tür.
Bütçe tasla ında görüldü ü üzere ana gelir kayna ımız hazine bonosu
ve katılım paylarıdır. Ayrıca proje gelirlerinden TÜSEV genel giderlerini
azaltacak kaynak giri i beklenmektedir.
24
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
EK - 2
TÜRK YE ÜÇÜNCÜ SEKTÖR VAKFI
DENETÇ LER KURULU RAPORU
MÜTEVELL LER HEYET BA KANLI I’NA
Türkiye Üçüncü Sektör Vakfı ve ktisadi letmesi’nin 2004 yılı hesapları yasa
ve mevcut mevzuat hükümleri, muhasebe usul ve ilkeleri ile bütçe çerçevesinde
tarafımızdan incelenmi tir. Yapılan harcamaların amaç ve hizmet konuları ile
çalı ma program ve bütçesine uygun oldu u, gerekli belgelerin bulundu u,
kasada tutma sınırlarını a an paraların bankaya yatırıldı ı, Vakfın 2004 yıl sonu
konsolide Bilanço ve Gelir – Gider tablolarının yasalara uygun bir ekilde
düzenlendi i ve Medeni Kanunun 111 inci maddesi gere ince her yıl ödenmesi
gereken Denetim Giderlerine Katkı Payının Vakıflar Genel Müdürlü ü’ne
zamanında ödendi i ve Vakıflar Genel Müdürlü ü’nce yapılan denetimin
ba arılı geçti i ve vakfın kamu kurum ve kurulu ları ile ili kilerinin tüm yasal
düzenlemeler çerçevesinde yürütüldü ü tespit edilmi tir.
Konsolide Bilanço ve Gelir – Gider tablolarının onaylanmasını ve Yönetim
Kurul’umuzun aklanmasını arz ve teklif ederiz.
Saygılarımızla,
18.02.2005
DENETÇ LER KURULU
Osman Çetin Evranuz
Gün Han Ba ik
25
Yusuf Nomal
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
EK - 3
TÜRK YE ÜÇÜNCÜ SEKTÖR VAKFI
01.01.2004-31.12.2004 DÖNEM
KONSOL DE B LANÇOSU
(YTL.)
AKT F (VARLIKLAR)
ÖNCEK DÖNEM
31.12.2003
I- DÖNEN VARLIKLAR
A- Hazır
De erler
1-Kasa
2-Bankalar
B- Menkul Kıymetler
1-Kamu Kes.Tah.Sen.ve Bono
C- Ticari
Alacaklar
1-Alıcılar
2-Verilen Depozito ve Teminatlar
D- Stoklar
1-Di er
Stoklar
E- Gelecek Aylara Ait Gider
Tahakkukları
1-Gelecek Aylara Ait Gider
Tahakkukları
F- Di er Dönen Varlıklar
1-Devreden Ind.Kdv.
2-Pe in Ödenen Vergi ve Fonlar
CAR DÖNEM
31.12.2004
720.409,27
775.431,49
210.422,23
1,47
210.420,76
506.518,52
506.518,52
357.563,15
272,37
357.290,78
411.605,85
411.605,85
2.988,45
4.658,68
2.988,45
4.658,68
I-KISA VADEL YABANCI
KAYNAKLAR
PAS F (KAYNAKLAR)
ÖNCEK DÖNEM
CAR DÖNEM
31.12.2003
31.12.2004
100.853,95
137.229,26
1.350,00
1.350,00
970,77
970,77
7.572,77
627,62
627,62
3.610,95
3.610,95
13.924,72
1-Ödenecek Vergi ve Fonlar
2-Ödenecek Sosyal Güv.Kesintileri
D- Borç ve Gider Kar ılıkları
1-Di er Borç ve Gider Kar ılıkları
5.631,42
1.941,35
90.960,41
90.960,41
10.727,49
3.197,23
119.065,97
119.065,97
II-UZUN VADEL YABANCI KAYNAKLAR
III-ÖZKAYNAKLAR
626.772,22
651.667,54
A- Mali Borçlar
1-Di er Mali Borçlar
B- Ticari Borçlar
1- Satıcılar
C- Ödenecek Vergi ve Di er Yükümlülükler
945,93
480,08
269,65
210,43
945,93
657,88
230,20
210,43
26
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
3Avansları
II-DURAN VARLIKLAR
A- Maddi Duran Varlıklar
1Demirba lar
2-Birikmi Amortismanlar (-)
B- Maddi Olmayan Duran Varlıklar
1-Haklar
2-Özel
Maliyet
3-Birikmi Amortismanlar (-)
AKT F (VARLIKLAR ) TOPLAMI
Mayıs 2005
7.216,89
6.310,71
217,25
9.726,72
8.125,28
15.314,71
9.004,00
906,18
1.258,13
20.427,47
12.302,19
1.601,44
1.953,04
351,95
589,76
941,36
727.626,17
785.158,21
A- Sermaye (Anavarlık)
B- kt. l. Sermaye Olumlu Farkları
C- Özel Fonlar
536.823,96
638.794,96
8.929,19
D- Kar Yedekleri
1-Ola anüstü Yedekler
E- Geçmi Yıllar Karları
F- Geçmi Yıl Zararları (-)
3.943,39
3.943,39
3.943,39
3.943,39
14.374,88
25.438,79
G- Dönem Net Karı /Zararı
100.379,75
21.700,20
727.626,17
785.158,21
PAS F (KAYNAKLAR TOPLAMI
27
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
EK - 4
TÜRK YE ÜÇÜNCÜ SEKTÖR VAKFI
31.12.2004 TAR HL KONSOL DE GEL R-G DER TABLOSU
(YTL.)
ÖNCEK DÖNEM
31.12.2003
A- BRÜT GEL RLER
2-Ba ı Gelirleri
CAR DÖNEM
31.12.2004
251.491,43
251.491,43
366.223,70
159.690,48
3-Di er Gelirler
206.533,22
C- NET GEL RLER
251.491,43
366.223,70
BRÜT SATI KARI VEYA ZARARI
251.491,43
366.223,70
E- FAAL YET G DERLER
306.395,27
462.818,16
3-Genel Yönetim Giderleri (-)
51.209,83
51.794,57
4-Amaca Yönelik Giderler (-)
255.185,44
411.023,59
FAAL YET KARI VEYA ZARARI
-54.903,85
-96.594,46
F- D
169.689,38
119.552,28
ER FAAL.OLA AN GEL R.VE KARLAR
3-Faiz Gelirleri
5.029,92
5.690,52
160.518,18
104.167,84
7-Kambiyo Karları
5.721,27
7.608,89
8- ktisadi
1.591,25
2.084,72
11,27
0,31
6-Menkul Kıymet Satı Karları
letme Gelir Artı ı/Azalı ı
9-Faal. lg.Di .Ola an Gelir ve Karlar
28
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
G- D
Mayıs 2005
.FAAL.OLA .G DER VE ZARARLAR (-)
1-Kambiyo Zararları
14.405,79
14.405,79
1.257,62
1.207,62
2- Di er Gider ve Zararlar
50,00
H- F NANSMAN G DERLER
1-Kısa Vadeli Borçlanma Giderleri(-)
2-Uzun Vadeli Borçlanma Giderleri(-)
OLA AN KAR VEYA ZARAR
I- OLA ANDI I GEL R VE
ZARAR(-)
100.379,75
21.700,20
0,00
0,00
DÖNEM KARI VEYA ZARARI
100.379,75
21.700,20
DÖNEM NET GEL R-G DER FARKI
100.379,75
21.700,20
KARLAR
2-Di er Ola andı ı Gelir ve Karlar
J- OLA ANDI I G DER VE ZARAR(-)
2-Önceki Dönem Zararları
3-Di er Ola andı ı Gider ve Zararlar(-)
29
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
TÜSEV
Yabancı Kurulu lardan Alınan Ba ı lar 2004
EK - 5
Tarih
Kurulu
Tür
Proje
Miktar (YTL)
17.02.2004
Charities Aid Foundation
Nakit/ artlı
birlikleri/Networking Programı: “Özel Sektörde Sosyal Yatırımın
Gelece i: Topluma Yatırım Programları” Konferansı, Temmuz 2004
17.02.2004
American Consulate General of
Istanbul
Nakit/ artlı
Yasal Çalı malar Programı: ‘Sivil Toplum Kurulu ları Yasal
Çerçeve lkeleri’ ve ‘Kamu Yararına Çalı an Kurulu Yasası’ isimli
kitapçıkların ngilizceden Türkçeye Tercüme edilmesi ve
yayınlanması.
07.05.2004
Chrest Foundation
Nakit/ artlı
Yasal Çalı malar Programı: Mukayeseli Raporlar Projesi
41,199
07.05.2004
International Center for Not for Profit Ayni
Law
(Hizmet)
Yasal Çalı malar Programı: Mukayeseli Raporlar Projesi
20,000
16.07.2004
Ford Foundation
Nakit/ artlı
Ara tırma Programı: slam Toplumlarında Sosyal Adalet için
Filantropi Ara tırması. Faaliyetler: Ara tırmanın uluslararası
toplantısı (Eylül 2004) yayını ve ulusal konferansı (Mayıs 2005)
85,743
20.09.2004
Dünya Bankası Türkiye Ofisi
Nakit/ artlı
birlikleri/Networking Programı: ‘Sosyal Hesap Verebilirlik ve
Yerel Kalkınma’ Konferansı, Mayıs 2004
3,330
10.12.2004
Chrest Foundation
Nakit/ artlı
Ara tırma Programı: CIVICUS Sivil Toplum Endeks Projesi (Saha
Ara tırmaları için 2005’de harcanmak üzere)
Toplam
24,829
3,160
67,109
245,370 YTL
184.00 USD
30
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
EK - 6
TÜRK YE ÜÇÜNCÜ SEKTÖR VAKFI
2005 YILI KONSOL DE GEL R BÜTÇES
TASLA I
(YTL.)
2004 Bütçe
2004
Fiili
9.554,00
Menkul Kıymet Satı Karı
Anavarlık Katılım Payı
GEL RLER
DTH Faiz Gelirleri
2005 Bütçe
5.690,52
Gerçekle en
%
59
147.363,00
104.167,84
70
100.000,00
213.562,00
159.690,48
74
210.000,00
4.800,00
10.000,00
birli i Kurulu Katılım Payı
Tüsev Proje Gelirleri
50.250,00
201.493,22
1,62
354.750,00
Di er Gelirler ve Kur Farkı
39.500,00
6.351,27
19
15.000,00
1.000,00
2.465,67
25
1.000,00
461.229,00
479.859,00
ktisadi
letme Gelirleri
Toplam
31
695.550,00
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
EK - 6
TÜRK YE ÜÇÜNCÜ SEKTÖR VAKFI
2005 YILI KONSOL DE G DER BÜTÇES
TASLA I
G DERLER
Genel Yönetim Giderleri
2004 Bütçe
2004 Fiili Gerçekle en
2005 Bütçe
%
Personel Ücretleri
Personel Giderleri
Büro Giderleri
Demirba Bakım Onarım Giderleri
Kıdem Tazminatı Kar ılık Giderleri
ktisadi letme Giderleri
Toplam
21.804,00
15.421,00
12.562,00
3.000,00
22.129,89
14.513,70
13.581,20
1.533,88
1,01
94
1,08
51
1.000,00
53.787,00
380,95
52.139,62
98
37.108,50
24.470,00
16.380,00
5.400,00
10.000,00
1.000,00
94.358,50
105.000,00
27.501,00
8.095,00
9.421,00
19.717,00
8.375,00
105.906,00
284.015,00
134.078,90
26.215,62
8.717,93
8.872,00
19.221,62
13.575,16
188.512,41
399.193,64
1,27
95
1,07
94
97
1,62
1,80
1,39
201.647,50
20.700,00
5.063,00
7.125,00
27.375,00
8.800,00
263.108,00
533.818,50
3.180,00
2.436,00
76
8.963,00
Amaca Yönelik Giderler Toplamı
287.195,00
401.629,64
542.781,50
Giderler Toplamı
340.982,00
453.769,26
637.140,00
Amaca Yönelik
Giderler
Personel Ücret Giderleri
Seyahat Giderleri
EFC Üyelik ve Konferans Giderleri
Bülten,Kitap Basım ve Web Sayfası Gid.
Çe itli Giderler
Di er Faaliyet Giderleri
Proje Giderleri
Toplam
Amaca Yönelik Yatırım Giderleri
Demirba Yatırım Giderleri
32
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
Gelir-Gider Farkı
120.247,00
33
26.089,74
58.410,00
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
EK - 7
Sivil Toplum Endeks Projesi (STEP)/ Civil Society Index Project Özeti
Projenin Amacı:
CIVICUS Sivil Toplum Endeks Projesi (STEP), tüm dünya ülkelerinde sivil toplumun
de erlendirilmesini amaçlayan bir ‘aktif-ara tırma’ projesidir. Endeksin hedefi; kalkınma ve
yönetimde sivil toplum rollerinin kabul gördü ü, saygıyla kar ılandı ı ve tam anlamıyla yerine
getirildi i bir toplum; amacı ise sivil toplumu, yönetim ve kalkınmadaki rolünü
gerçekle tirebilecek düzeyde güçlendirmektir. Proje u anda 60 ülkede uygulanmaktadır.
STEP, sivil toplumun dört farklı boyutunu de erlendirmek ve puanlamak için tasarlanmı tır,
bunlar: (1) sivil toplumun yapısı , (2) sivil toplumun varlı ını ve i levlerini sürdürdü ü dı
çevre, (3) sivil toplum arenasında benimsenen ve savunulan de erler, (4) sivil toplum
aktörlerinin gerçekle tirdi i faaliyetlerin etkisi’dir. Her boyut, birçok alt boyuttan ve bu alt
boyutlardan her biri de daha çok sayıda bireysel göstergelerden olu ur. STEP’in uygulama
süreci, ara tırma ve analizin, bu göstergelerin her birinin göz önüne alınarak yapılmasına
odaklanmı tır. Bu ara tırma ve analizin gerçekle tirilme süreci ba lı ba ına büyük önem
ta ımakla birlikte, sivil toplum a ı olu turma, bilincin artırılması, toplumun kendini yansıtması
ve kapasite olu turmak için de bir fırsat yaratmaktadır.
Projenin Organları
Proje Ekibi:
• Koordinasyon Kurulu u (TÜSEV) - Proje Direktörü Filiz Bikmen, Proje
Koordinatörü Gülhan Özdemir. Projenin genel koordinasyonundan ve yönetiminden
sorumludur.
•
Ara tırma Direktörü – Prof. Dr. Fuat Keyman, Koç Üniversitesi. Projenin
danı manlı ı yapar, danı ma kurulunun ve ulusal çalı tayın kolayla tırılmasından ve
son ülke raporunun hazırlanmasından sorumludur.
•
Saha Ara tırması Koordinatörü – Doç. Dr. Ahmet çduygu, Koç Üniversitesi.
Danı ma kurulunun ve ulusal çalı tayın kolayla tırılmasında destek sa lar, bölgesel
danı ma toplantılarının gerçekle tirilmesinden sorumludur.
Uluslararası Uygulamacı Kurulu CIVICUS: Mahi Khallaf. Projenin uluslararası orta ı ve
global yöneticisidir. Projenin genel olarak yönetiminden sorumlu olan CIVICUS aylık telefon
konferanslarıyla projenin akı ını kontrol eder ve danı manlık sa lar; aynı zamanda proje
konusunda koordinasyon kurulu una e itim verir. CIVICUS’un STEP ekibi ise, ulusal
koordinasyon kurulu unun kaynak geli tirmesine kendi a ları aracılı ı ile destek verir ve
projenin uygulamasına yardımcı olur.
Danı ma Kurulu: Kurul üyeleri çe itli faaliyet alanlarından ve sivil toplum, özel sektör ve
kamu sektöründen seçilmekte ve böylece farklı sivil toplum payda larını temsil etmektedir.
Kurul, toplantılarda yapılacak çe itli alı tırmalarla projenin yönünün çizilmesini sa lar. Ayrıca
ara tırma sonunda ortaya çıkacak olan ülke rapor tasla ındaki bulgular do rultusunda
göstergelere puan verir ve böylece ülkedeki sivil toplumun eklinin ortaya çıkarılmasına
yardımcı olur.
34
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
Danı ma kurulu üyelerimiz:
Aziz Çelik Kristal Sendikası
Bilgi Bulu Birle mi Milletler Kalkınma Programı- Global Enviornment Facility
Derya Akalın AÇEV (Anne Çoçuk E itim Vakfı)
Fikret Toksöz stanbul Politikalar Merkezi, Yerel Gündem 21, Yerel Yönetimler Uzmanı,
Helsinki Yurtta lar Derne i
Funda Erdem Kars Belediyesi
Gülcan Korkmaz Youth for Habitat ve Dünya Bankası Gençli in Sesi Grubu
Hakan Gümü Türkiye Gençlik Konseyi, AEGEE-Ankara
Neslihan Tombul TEGV Yönetim Kurulu, Bank of New York
Murat Çelikkan Radikal Gazetesi Yazarı, Helsinki Yurtta lar Derne i, Ba bakanlık nsan
Hakları Kurulu Üyesi
Nurhan Yentürk Bilgi Üniversitesi STK E itim ve Ara tırma Merkezi
Ömer Çaha Fatih Üniversitesi ve Sivil Toplum Dü ünce ve Ara tırma Dergisi
Pınar lkkaracan Kadının nsan Hakları Projesi
Sunay Demircan Sivil Toplum Geli tirme Merkezi
eyhmus Diken Diyarbakır Sanat Merkezi Diyarbakır Büyük ehir Belediyesi Danı manı
entürk Uzun Dernekler Dairesi Ba kanı ( çi leri Bakanlı ı)
STEP’in Ana Faaliyetleri :
•
•
•
•
•
Veri Toplama: Türk sivil toplumu hakkında Türkiye ve dünyada yayınlanmı ve
yayınlanmamı kaynaklar CIVICUS’un sa ladı ı matris çerçevesinde inceleniyor;
bilirki ilerle görü meler yapılıyor rapor’a eklemeler yapılıyor.
Bölgesel Danı ma Toplantıları: Ülkenin 7 farklı bölgesinde, 15-20 sivil toplum
payda ının anket sonuçlarına göre yapılacak odak grup toplantılarıdır. Bu güne
kadar stanbul, Diyarbakır, Adana ve Ankara’da toplam 80 anket yapılmı tır ve
toplantılar düzenlenmi tir. Mayıs sonuna kadar çalı malar Samsun, zmir ve
Kars’ta yapılacaktır.
Medya Taraması: Sivil toplumun medyada nasıl yansıtıldı ını analiz etmek üzere
çe itli özelliklerdeki medya organlarının uzman ki ilerce takibe alınmasıdır.
Seçilen medya organları 2 ay boyunca kurulmu ekip tarafından her gün
taranacaktır: TRT, Kanal D (Haber Bültenleri), Hürriyet, Zaman ve Cumhuriyet ve
bölgesel olarak Karadeniz, Güneydo u Xpress, Hakimiyet ve Yeni Asır.
Politikaları Etkileme Analizi: nsan hakları ve sosyal politika alanlarında sivil
toplum etkinli ini de erlendirmeye yönelik uzmanlar tarafından raporlar
yazılacaktır. Ayrıca kurumsal soysal sorumluluk ile ilgili rapor hazırlanacaktır.
Ulusal Çalı tay: Ülke rapor tasla ındaki bulguların, ülkenin farklı kesimlerinden
gelen çe itli sivil toplum payda larının tartı aca ı bir toplantıdır. Bu tartı malar
nihai ülke raporuna ekil verecektir.
STEP’in Öngörülen Sonuçları
•
Uygulanan ülkelerde ve tüm dünyada sivil toplumun durumu hakkında bilginin
artması
•
Sivil toplum payda larının, sivil toplumu güçlendirecek itici bir güç olu turması
•
Sivil toplum payda ları arasındaki ba lantı ve ileti im a larının artması
•
Sivil toplumun durumunu üzerine payda ların daha fazla fikir birli ine
ula abilmeleri
•
Sivil toplumu destekleyen kurulu ların ara tırma kapasitesinin güçlendirilmesi
STEP’in Öngörülen Çıktıları
•
Ülkemizde sivil toplumunun ba lıca boyutlarını; yani yapısını, dı çevresini,
de erlerini ve etkisini kapsayan kapsamlı bir rapor
•
Sivil toplumun bu dört boyutunun her birindeki güçlü ve zayıf yanların belirlenmesi
35
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
•
•
•
•
•
•
•
Mayıs 2005
Sivil toplumun aktif bir ekilde dahil olmasını gerektiren öncelikli alanların sivil
toplum payda larının büyük bir kısmının kabul etti i ekilde belirlenmesi
Sivil toplum payda larının bir araya gelip görü alı veri inde bulunması ve
önemli konu ve geli meleri tartı ması için bir toplantı zemininin olu turulması
Sivil toplum aktörlerinin, hem kendi aralarındaki hem de kamu ve i çevrelerindeki
di er payda larla olan ili kilerini somutla tıran bir görsel harita çıkartılması
Ortak bir analitik yönteme dayanan ve bu özelli i ile kar ıla tırılabilir olan ülke
raporlarının bir araya getirilerek bir dünya raporunun hazırlanması
Proje katılan ülkelerin, sivil toplumu güçlendirmeye yönelik ba arılı giri imleri
payla ması
Sivil toplumun güçlendirilmesini amaçlayan bu eylem odaklı projeye katılan sivil
toplum çalı anları ve ara tırmacılar arasında uluslararası bir a olu turulması
STEP’e katılan farklı ülkelerin izledikleri yöntem ve yakla ımların, süreçlerinin
belgelendirilmesi.
STEP’in Zaman Çizgesi
Etkinlikler
Danı ma Kurulu Toplantıları (2)
Bölgesel Danı ma Toplantıları
Politikaları Etkileme Analizi (2 Rapor)
Medya Taraması (9 medya organı)
Sonuç Raporu
Ulusal Çalı tay
Ülke Raporunun Yayınlanması
Zaman aralı ı
ubat 2005 & Eylül 2005
Mart-Haziran 2005
Mart-Haziran 2005
Mart-Haziran 2005
Eylül 2005
Aralık 2005
Aralık 2005
36
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
EK - 8
TÜSEV
2005 YILI BÜTÇE
AÇIKLAMALARI VE VARSAYIMLARI
G DER KALEMLER :
AÇIKLAMALAR
1- Personel Ücretleri :Personel Ücretleri;SSK. veren Payı ve SSK. sizlik veren
Payı giderlerini kapsamaktadır.Çalı anların 2005 yılı ücretlerine %12 ile %37
oranları arasında zam öngörülmü tür.
2- Personel Giderleri : Personel yemek, personel e itim ve yol giderlerini
kapsamaktadır.
3- Büro Giderleri: Apartman Ortak Yönetim giderlerini ve büro mutfak giderlerini
kapsamaktadır.
4- Seyahat Giderleri, Yurtiçi ve Yurtdı ı yol ve konaklama giderleri ile ehiriçi yol
giderlerini kapsamaktadır.
5- Çe itli Giderler: Haberle me,Posta ve Kargo ,Kırtasiye, Temsil ve a ırlama
giderlerini kapsamaktadır.
6- EFC Üyelik ve Konferans Masrafları; EFC aidatı ve uluslararası ili kiler toplantılarını
kapsamaktadır.
7- TÜSEV Proje Giderleri: Bilgi/Ara tırma, Yasa ve Mevzuata ili kin Çalı maları
içermektedir.
8- Amaca Yönelik Yatırım Giderleri : Bilgisayar ,Fax,Kitap ve E itim Materyalleri gibi
giderleri içermektedir.
GEL R KALEMLER :
VARSAYIMLAR
2004 yılında enflasyonun dü mesi ve dalgalı kur nedeniyle USD. varsayılan kur
de erinin altında EURO’da ise kur 2004 yılı sonlarında varsayılan de erde
seyretmi tir.Bu nedenle gelirlerimizin ço unlu unun Hazine Bonusu ve Yatırım
Fonlarında de erlendirilmi , bir kısmıda EURO’da de erlendirilerek faiz ve kur farkı
geliri elde edilmi tir. Bu ba lamda 2005 yılında varlı ımızın 402.milyar TL.’lik kısmını
Hazine Bonusu ve Yatırım Fonunda de erlendirmeyi ve di er kısmınıda EURO’da
de erlendirerek gelir elde edilmesi öngörülmü tür.
-2005 yılı ortalama USD.kuru 1.450.000 TL., EURO kuru 2.000.000 TL.
-2005 yıl sonu USD.kuru 1.750.000 TL.,EURO kuru 2.300.000 TL.
olarak tahmin edilmektedir.
37
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
TÜRK YE ÜÇÜNCÜ SEKTÖR VAKFI
2005 YILI ÇALI MA DÖNEM BÜTÇE YÖNETMEL
(01.01.2005 – 31.12.2005)
EK - 9
Madde 1. Türkiye Üçüncü Sektör Vakfı 2005 yılı çalı ma dönemi bütçesi ile ilgili
hesap ve i lemler bu yönetmelik hükümlerine göre yürütülür.
Madde 2. Türkiye Üçüncü Sektör Vakfı 2005 yılı çalı ma dönemi tahmini bütçesi
Gelir – Gider tablosunda gösterildi i üzere 694.550,00 YTL.’dir.
Madde 3. Vakfa yapılacak ba ı ve yardımlar ayniyat makbuzu veya tahsilat makbuzu
ile tahsil edilir. Vakfın faaliyet konularına giren hizmetler nedeniyle yapılacak
ödemeler fatura ve gider pusulası kar ılı ında ödenir.
Madde 4. Vakıf gider tablosunda gösterilen bölüm ve maddelerde yer alan harcamalara
ili kin ödemeler fatura, gider pusulası ve harcama belgesi ile yapılır.
Madde 5. Haftalık ve aylık olarak belirlenen ihtiyaçlar dikkate alınarak vakıf
kasasında; 2005 yılı için altı ar aylık olarak belirlenen brüt asgari ücretin en fazla iki
katı kadar nakit para tutulur, a an miktar olursa banka hesaplarına yatırılır.
Madde 6. Bütçede ödenek olması ko uluyla imza sirkülerinde 1.Derece imza
yetkililerinden herhangi ikisi, vakfın ka esinin basılı veya isimlerinin yazılı oldu u
antetli ka ıda mü tereken imza koymak suretiyle yetkilidirler. Ancak 2.000.000.000.TL (iki milyar TL)’ye kadar olan ödemelerde bulunmaya, birinci derece imza
yetkililerinden herhangi biri ile 2.Derece imza yetkililerinden herhangi birinin, vakıf
ka esinin basılı veya isimlerinin yazılı oldu u antetli ka ıda mü tereken imza koymak
suretiyle yetkilidirler.
Madde 7. Yurtiçi ve yurtdı ı i seyahat harcamaları bütçe dahilinde ve ula ım, otel,
yemek, temsil ve di er harcamalar Yönetim Kurulu Ba kanı’nın yazılı onayı ile
yapılır.
Madde 8. Vakıf hizmetlisine toplam bedeli yılda 500,00 YTL. na kadar iki takım
elbise ve bir çift ayakkabı verilir.
Madde 9. Vakıf demirba ları ancak Yönetim Kurulu’nun kararı ile alınacak kira bedeli
ve hasar garantisi ile ba kalarının kullanımına ve yararlanmasına verilir.
Madde 10. Bütçenin onaylanmasına kadar yapılacak gider harcamaları, bir önceki
bütçede öngörülen ödentileri a amaz.
Madde 11. Bu yönetmeli in uygulanmasından Vakıf Yönetim Kurulu sorumlu ve
yetkilidir.
Madde 12. bu Bütçe Yönetmeli i 12 maddeden ibarettir.
38
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
EK- 10
VAKIF VE DERNEKLER LG LEND REN YASAL MEVZUAT
VE D ER KONULAR
Kanun, Yönetmelik, Tebli ve Genelge
Resmi Gazete
Tarih
Sayı
4721 Türk Medeni Kanunu
08.12.2001
24607
4748 l daresi Kanunu (5442 Sayılı), Devlet
09.04.2002
24721
13.06.2002
24784
09.08.2002
24841
15.10.2002
24907
11.01.2003
24990
04.02.2003
25014
05.04.2003
25070
06.05.2003
25100
19.07.2003
25173
07.08.2003
25192
07.08.2003
25192
Memurları, Siyasî Partiler, Dernekler ile Toplantı
ve Gösteri Yürüyü leri Hakkında Kanunlarda
De i iklik Yapılmasına li kin Kanun
Vakıf Hayrat Ta ınmazların Tahsisi Hakkında
Yönetmeli in 7inci Maddesinde De i iklik
Yapılmasına Dair Yönetmelik
4771 Türk Ceza Kanunu, Dernekler Kanunu,Ceza
Muhakemeleri Kanunu ve Vakıflar Kanunu gibi
Çe itli Kanunlarda (Avrupa Uyum Yasaları
Çerçevesinde)De i iklik Yapılmasına Dair Kanun
çi leri Bakanlı ı ller daresi Genel Müdürlü ü
Dernekler Daire Ba kanlı ı Merkez ve Ta ra
Te kilâtı Kurulu , Görev, Çalı ma ve Denetim
Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik
4778 Türk Ceza Kanunu,Ceza Muhakemeleri
Usulü Kanunu, Vakıflar Kanunu ile Çe itli
Kanunlarda De i iklik Yapılmasına Dair Kanun
4793 Hukuk Usulü Muhakemeleri, Ceza
Muhakemeleri Usulü Kanunları ve Dernekler
Kanunu ile Çe itli Kanunlarda De i iklik
Yapılmasına Dair 4771 Sayılı Kanunda De i iklik
Yapılması Hakkında Kanun
Derneklerin Tutacakları Defter, Muhasebe Hesap
Kayıtlarıyla
lgili Usul ve Esaslara Dair
Yönetmelik
4854 Bazı Kanunlardaki Cezaların dari Para
Cezasına Dönü türülmesine Dair Kanun
4916 Çe itli
Kanunlarda
ve
Maliye
Bakanlı ının Te kilât Ve Görevleri Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnamede De i iklik
4962 Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda
De i iklik Yapılması ve Vakıflara Vergi Muafiyeti
Tanınması Hakkında Kanun
4963 Türk Ceza Kanunu, Ceza Muhakemeleri
Usulü Kanunu ile Çe itli Kanunlarda De i iklik
Yapılmasına li kin Kanun
39
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
4964 Kamu hale Kanunu (4734 Sayılı) ile 4735
Sayılı Kanun ve Bazı Kanunlarda De i iklik
Yapılması Hakkında Kanun
Kurumlar Vergisi Genel Tebli i (No: 83)
(Vakıfların Vergi Muafiyetine li kin Esaslar)
çi leri Bakanlı ı ller daresi Genel Müdürlü ü
Dernekler Daire Ba kanlı ı Merkez ve Ta ra
Te kilatı Kurulu , Görev, Çalı ma ve Denetim
Usul ve Esaslarına Dair Yönetmeli in Bazı
Maddelerinde De i iklik Yapılmasına Dair
Yönetmelik
4982 Bilgi Edinme Hakkı Yasası
15.08.2003
25200
02.09.2003
25217
04.09.2003
25219
24.10.2003
25269
04.12.2003
25306
30.12.2003
25332
02.01.2004
25334
dari Para Cezaları le lgili çi leri Bakanlı ı
Dernekler Dairesi Ba kanlı ı Genelgesi 2003-03 /
28.10.2003
Avrupa Birli i lerleme Raporu 5 Kasım 2003
Yeniden De erlemeye li kin Vergi Usul Kanunu
Genel Tebli i (Sıra no: 325)
5024 Vergi Usul Kanunu, Gelir Vergisi Kanunu
ve Kurumlar Vergisi Kanununda De i iklik
Yapılması Hakkında Kanun
(Enflasyon Muhasebesinin Uygulanması)
5035 Bazı Kanunlarda De i iklik Yapılması
Hakkında Kanun (Vakıf ve Derneklerin Fakirlere
Yardım Amacıyla Gıda Bankacılı ı Faaliyetinde
Bulunması)
Türkiye’de
Kurulan
Vakıfların
Yurtdı ı
Etkinlikleri ile Yabancı Vakıf, Dernek ve Bunlar
Dı ındaki Kar Amacı Gütmeyen Kurulu ların
Ülkemizdeki
Etkinliklerine
li kin
çi leri
Bakanlı ı Genelgesi / 2004-01 Tarih:09.01.2004
5072 Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve
Kurulu ları ile li kilerine Dair Kanun
A ız ve Di Sa lı ı Hizmeti Sunulan Özel Sa lık
Kurulu ları
Hakkında
Yönetmeli in
6ıncı
Maddesinin
De i tirilmesine
Dair
Sa lık
Bakanlı ı Yönetmeli i
Yurtdı ına Yapılan nsani Yardımlar le lgili
Ba bakanlık Genelgesi / 2004/14
TMK’ya Göre Kurulan Vakıfların Kamu Kurum
ve Kurulu ları ile li kilerine Dair Kanunun
Uygulanması Hakkında Ba bakanlık Vakıflar
Genel Müdürlü ü Genelgesi 2004-5 / 25.02.2004
5035 Sayılı Kanunla lgili Maliye Bakanlı ı Gelir
Vergisi Tebli i (Seri no: 251)
çi leri Bakanlı ı Dernekler Dairesi Ba kanlı ı
Merkez ve Ta ra Te kilatı Kurulu , Görev,
Çalı ma ve Denetim Usul ve Esaslarına Dair
40
Mükerrer
29.01.2004
25361
20.02.2004
25379
24.02.2004
25383
21.03.2004
25409
11.04.2004
25430
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
Yönetmelikte De i iklik Yapılmasına Dair
Yönetmelik
Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına
li kin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik
Vakıf Hayrat Ta ınmazların Tahsisi Hakkında
Yönetmeli in 7inci Maddesinde De i iklik
Yapılmasına Dair Yönetmelik
5146 Kooperatifler Kanununda De i iklik
Yapılması Hakkında Kanun
Dernekler Kanununda Öngörülen dari Para
Cezaları le lgili çi leri Bakanlı ı Dernekler
Dairesi Ba kanlı ı Genelgesi: 2004-89/14.05.2004
Vakıf erhi’nin Tapu Sicilinden silinmesi ya da
Tapu Siciline yazılmasına ili kin istemleri içeren
davalarda 3402 sayılı Kadastro Kanununun 12/3.
maddesinde öngörülen on yıllık hak dü ürücü
sürenin uygulanması ile ilgili Yargıtay çtihatları
Birle tirme Büyük Genel Kurul Kararı
(Esas No:2003/1, Karar No: 2004/1)
5170 Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı
Maddelerinin De i tirilmesi Hakkında Kanun
5072 Sayılı Kanunun Uygulanmasına li kin
Ba bakanlık Vakıflar Genel Müdürlü ü Ek-1
Genelgesi 2004-15 / 03.06.2004
5187 Basın Kanunu
27.04.2004
25445
04.05.2004
25452
07.05.2004
25455
20.05.2004
25467
22.05.2004
25469
26.06.2004
25504
5193 Optisyenlik Hakkında Kanun
26.06.2004
25504
5225 Kültür Yatırımlarını ve Giri imlerini Te vik
Kanunu
5228 Bazı Kanunlarda ve 178 Sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamede De i iklik Yapılması
Hakkında Kanun
Cemaat Vakıfları Yönetim Kurulu Seçimlerinin
Seçim Esas ve Usullerine li kin Yönetmelik
5234 Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde De i iklik Yapılmasına Dair
Kanun (5072 Sayılı Kanun le lgili)
çi leri
Bakanlı ı
Dernekler
Denetçileri
Yönetmeli i
21.07.2004
25529
31.07.2004
25539
16.09.2004
25585
21.09.2004
25590
22.09.2004
25591
5237 Türk Ceza Kanunu
12.10.2004
25611
5072 Sayılı Kanunun Uygulanmasına li kin
Ba bakanlık Vakıflar Genel Müdürlü ü Genelgesi
2004-23 / 10.11.2004
5252 Türk Ceza Kanununun Yürürlük ve
Uygulama ekli Hakkında Kanun
Türk Medeni Kanununa Göre Kurulan ve Genel
Kurulu Olan Vakıfların Genel Kurul Toplantılarına
13.11.2004
25642
19.11.2004
25645
41
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
Katılacak
Vakıflar
Genel
Müdürlü ü
Temsilcilerine li kin Yönetmeli in Yürürlükten
Kaldırılmasına Dair Yönetmelik
Mera Kanunu ile lgili Milli Emlak Genel Tebli i
(Sıra No: 287)
2004 Yılı Yeniden De erleme Oranı ile lgili
Vergi Usul Kanunu Genel Tebli i (Sıra No: 341)
5253 Dernekler Kanunu
20.11.2004
25646
20.11.2004
25646
23.11.2004
25649
E itim ve ö retim i letmelerinde kazanç istisnası
ile dernek ve vakıflarca i letilen rehabilitasyon
merkezlerinin kazançlarına uygulanan istisnalarla
ilgili Gelir Vergisi Genel Tebli i (Seri No: 254)
Hazineye ait ta ınmaz malların de erlendirilmesi
ve KDV Kanunu ile ilgili Maliye Bakanlı ı Milli
Emlak Genel Tebli i (Sıra No: 285)
5259 Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu ile Bazı
Kanunlarda De i iklik Yapılması Hakkında Kanun
Özel Ö renci Yurtları Yönetmeli i
25.11.2004
25651
26.11.2004
25652
01.12.2004
25657
03.12.2004
25659
Anayasa Mahkemesinin E: 2004/107 (5253 Sayılı
Dernekler Kanunu ile
lgili), K:2004/12
(Yürürlü ü Durdurma) Sayılı Kararı
5263 Sosyal Yardımla ma ve Dayanı ma Genel
Müdürlü ü Te kilât ve Görevleri Hakkında Kanun
5272 Belediye Kanunu
07.12.2004
25663
09.12.2004
25665
24.12.2004
25680
31.12.2004
25687
31.12.2004
25687
Anayasa Mahkemesinin E: 2004/108 (5253 Sayılı
Dernekler Kanunu ile
lgili), K:2004/15
(Yürürlü ü Durdurma) Sayılı Kararı
5281 Vergi Kanunlarının Yeni Türk Lirasına
Uyumu ile Bazı Kanunlarda De i iklik Yapılması
Hakkında Kanun (Damga Vergisi Kanununda
De i iklik Yapan Kanun)
Harçlar Kanunu Genel Tebli i (Seri No: 46)
Yeniden De erleme Oranına ili kin düzenlemeler
Harçlar Kanunu Genel Tebli i (Seri No: 47)
Pul Yapı tırılmak Suretiyle ödeme eklinin
kaldırılmasına ili kin düzenlemeler
Yurt Dı ına Çıkı lara Harç Alınmasına li kin
Usul ve Esaslar Hakkında Kararda De i iklik
Yapılmasına Dair Karar (2005/8443)
AR-GE ndirimi ile lgili Kurumlar Vergisi Genel
Tebli i (Seri No:86)
Milli
E itim
Bakanlı ına
bilgisayar
ve
donanımlarının bedelsiz teslimleri ile bunlara
ili kin yazılım teslimi ve hizmetleri, bu mal ve
42
3.Mükerrer
05.01.2005
25691
04.02.2005
25717
05.02.2005
25718
20.02.2005
25539
02.03.2005
25743
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
hizmetlerin ba ı ı yapacak olanlara teslim ve
ifasına ili kin Katma De er Vergisi Genel Tebli i
Evde Bakım Hizmetleri Sunumu Hakkında
Yönetmelik
Vergi Usul Kanunu Uyarınca Vergi Mükellefleri
Tarafından Kullanılan Belgelerin Basım ve
Da ıtımı
Hakkında Yönetmelikte De i iklik
Yapılmasına Dair Yönetmelik
Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu
Genel Müdürlü ü Özel Rehabilitasyon ve E itim
Merkezleri Yönetmeli i
Dernekler Yönetmeli i
Vakıf Üniversiteleri Bilimsel ve Teknolojik
Ara tırma Projelerini Desteklemek Amacıyla
Devlet Planlama Te kilatı Bütçesinde Yer Alan
Ödenekten
Yapılacak
Yardımların
Kullandırılmasında Uyulacak Usul ve Esaslara
ili kin Devlet Bakanlı ı Genelgesi 2005/1
Damga Vergisi Kanununda yapılan de i ikliklere
ili kin açıklamaları kapsayan Damga Vergisi
Kanunu Genel Tebli i (Seri No: 44)
43
10.03.2005
25751
11.03.2005
25752
13.03.2005
25754
31.03.2005
25772
07.04.2005
25779
16.04.2005
25788
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
EK – 11
TÜSEV MÜTEVELL LER HEYET L STES
KURUCULAR L STES
TÜRK E
T M VAKFI(TEV)
VEHB KOÇ VAKFI
HACI ÖMER SABANCI VAKFI(VAKSA)
HSAN DO RAMACI VAKFI
TÜRK PETROL VAKFI
H SAR E
YA AR E
T M VAKFI(HEV)
T M VE KÜLTÜR VAKFI
ANADOLU E
T M VE SOSYAL YARDIM VAKFI
DR.NEJAT ECZACIBA I VAKFI
AYDIN DO AN VAKFI
ENKA SPOR E
T M VE SOSYAL YARDIM VAKFI
STANBUL KÜLTÜR VE SANAT VAKFI
STANBUL ÜN VERS TES KARD YOLOJ ARA TIRMA VAKFI
TÜRK E
T M VAKIFLARI DAYANI MA KONSEY (TEVDAK)
BO AZ Ç ÜN VERS TES VAKFI
MARMARA ÜN V. E
T M VE YARDIM VAKFI
ANADOLU ÜN V. GÜÇLEND RME VAKFI
TÜRK SANAY C LER VE
ADAMLARI DERNE
TÜRK YE GAZETEC LER CEM YET
ZEKA BALO LU
EKREM CEYHUN
ASIL ÜYE VAKIFLAR
ADNAN MENDERES ÜN VERS TES VAKFI
44
(TÜS AD)
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
ALARKO E
Mayıs 2005
T M VE KÜLTÜR VAKFI
ANNE ÇOCUK E
T M VAKFI (AÇEV)
ASIM KOCABIYIK KÜLTÜR E
T M VAKFI
BEYAZ NOKTA VAKFI
B RKÖKLER VAKFI
BORNOVA ANADOLU L SES E
BURSA CO KUNÖZ E
T M VAKFI
T M VE KÜLTÜR VAKFI
CELAL BAYAR VAKFI
ÇA DA E
T M VAKFI
Ç MENTA E
T M VE SA LIK VAKFI
TÜRK YE DEVLET T YATRO, OPERA VE BALES ÇALI ANLARI
VAKFI
ANADOLU
ÜN V.E
TM
SA LIK
VE
B L MSEL
ARA TIRMA
ÇALI MALARI VAKFI
EROL KER M AKSOY E
T M KÜLTÜR, SA LIK VE SPOR VAKFI
(EKAV)
ELG NKAN VAKFI
FEVZ AKKAYA TEMEL E
T M VAKFI
FEYZ YE MEKTEPLER VAKFI
GÖZ NURUNU KORUMA VAKFI
HACETTEPE ÜN VERS TES GEL T RME VAKFI
ISITMA SO UTMA KL MA ARA TIRMA VE E
T M VAKFI
NÖNÜ VAKFI
NSANLIK VAKFI
STANBUL ERKEK L SEL LER E
T M VAKFI
STANBUL TEKN K ÜN VERS TES VAKFI
STANBUL TEKN K ÜN VERS TES GEL T RME VAKFI
ZZET BAYSAL VAKFI
KALP CERRAH S VAKFI
45
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
KADIKÖY SA LIK E
KOCAEL E
Mayıs 2005
T M MERKEZ VAKFI (KASEV)
T M VE GENÇL K VAKFI
L SES VAKFI
MARMARA ÜN V. N HAD SAYAR E
T M VAKFI
MARMARA ÜN V. TIP FAKÜLTES VAKFI
MESS E
T M VAKFI
ONDOKUZ MAYIS ÜN VERS TES GEL T RME VAKFI
SEMA YAZAR GENÇL K VAKFI
SEVDA- CENAP AND MÜZ K VAKFI
SOSYAL DAYANI MA VE MUTLU EMEKL L K VAKFI
TED ANKARA KOLEJ VAKFI
TEMA-TÜRK YE EROZYONLA MÜCADELE, A AÇLANDIRMA VE
DO AL VARLIKLARI KORUMA VAKFI
TEVF K F KRET E
T M VAKFI
TUR ZM GEL T RME VAKFI (TUGEV)
TÜRK BÖBREK VAKFI
TÜRK DEN Z E
T M VAKFI (TÜDEV)
TÜRK L ONS VAKFI
TÜRK-ALMAN DAYANI MA VE E
T M VAKFI
TÜRK YE DEVLET HASTANELER VE HASTALARA YARDIM VAKFI
(HASVAK)
TÜRK YE A LE SA LI I VE PLANLAMASI VAKFI
TÜRK YE E
T M GÖNÜLLÜLER VAKFI
TÜRK YE GÜÇSÜZLER VE K MSES ZLERE YARDIM VAKFI
TÜRK YE KANSERLE SAVA VAKFI
TÜRK YE KIZILAY DERNE
TÜRK YE KORUNMAYA MUHTAÇ ÇOCUKLAR VAKFI
TÜRK YE SPAST K ÇOCUKLAR VAKFI
TÜRK YE TEKNOLOJ GEL T RME VAKFI
46
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
TÜRK YEM VAKFI
UMUT ONURLU ÖNDERLER YET T RME VAKFI
YILDIZ TEKN K ÜN VERS TES VAKFI
Y RM B R NC YÜZYIL E
T M VE KÜLTÜR VAKFI
ORTAK ÜYE VAKIFLAR
ANKARA ATATÜRK L SES E
T M VAKFI
ÇUKUROVA YÜKSEK Ö RET M GÜÇLEND RME VAKFI
EGE KÜLTÜR VAKFI
HAYDARPA A L SES E
T M VAKFI
STANBUL MÜLK YEL LER VAKFI
MARMARA ÜN VERS TES TEKNOLOJ VAKFI
ORTADO U VE BALKAN NCELEMELER VAKFI
TED KARADEN Z ERE L KOLEJ VAKFI
CEM YET HAYR YE VAKFI
ASIL ÜYE DERNEKLER
DARÜ
AFAKA CEM YET
TÜRK GASTROENTEROLOJ VAKFI
TÜRK HAVA KURUMU
TÜRK YE YARDIM SEVENLER DERNE
TÜRK YE A LE PLANLAMASI DERNE
TÜRK YE KADIN DERNEKLER FEDERASYONU
TÜRK YE ULUSAL VEREM SAVA DERNEKLER FEDERASYONU
ÇUKUROVA GAZETEC LER CEM YET
ARI DÜ ÜNCE VE TOPLUMSAL GEL
M DERNE
MARMARA YELKEN KULÜBÜ
TÜRK YE S V L EMEKL LER DERNE
100. ANKARA GENÇ
ADAMLARI DERNE
47
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
ORTAK ÜYE DERNEKLER
TÜRK E
T M DERNE
TÜRK YE EMEKL Ö RETMENLER DERNE
TÜRK YE POL S EMEKL LER SOSYALYARDIMLA MA DERNE
B RL
KURULU LARI
103. AC L HT YAÇ PROJES VAKFI
104. AKDEN Z SA LIK VAKFI
105. ANKARA VEREMLE SAVA DERNE
106. ANTALYA YET M VE MUHTAÇ ÇOCUKLARA YARDIM VAKFI
107. BASIM SANAY E
T M VAKFI
108. CELAL BAYAR ÜN VERS TES YÜKSEK Ö REN M VAKFI
109. CERRAHPA A TIP FAKÜLTES VAKFI
110. DEN ZL YET M AC Z VE MUHTAÇLARI KORUMA VAKFI
111. GAZ ANTEP KOLEJ VAKFI
112. KOCAEL ÜN VERS TES VAKFI
113. TÜRK AMER KAN
ADAMLARI DERNE
114. TÜRK YE K MYA DERNE
48
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
EK - 12
TÜSEV YAYINLARI
[1] Ayrıntılı bilgi için her yıl sonunda yayınlanan “TÜSEV Yıl Sonu Yönetim Kurulu
Raporları”, TÜSEV yayınları, fotokopi. Türkçe
[2] “Türkiye’de E itim, Sorunlar ve De i ime Yapısal Uyum Önerileri”, Zekâi
Balo lu, TÜS AD yayını, 248 sayfa, APA Ofset, 2.baskı, stanbul 1990. Türkçe
[3] “Türkiye Üçüncü Sektör I.Ulusal Konferansı Kararları ve Türkiye Üçüncü Sektör
Beyannamesi”, TÜSEV yayın no 2, APA Ofset, stanbul 1994. Türkçe
[4] “Türkiye Üçüncü Sektörüne ili kin Yasal Düzenleme hakkında Proje”,
Prof.Dr.Cevdet Yavuz, Prof.Dr.M.Akif Aydın, Yrd.Doç.Dr.Osman B. Gürzü-mar,
Yrd.Doç.Dr. Gökhan Antalya, TÜSEV Yayını, Ekim 1995, fotokopi. Türkçe
[5] “The Foundations of Turkey”, Edited by Zekâi Balo lu, TÜSEV Yayını, ngilizce,
265 sayfa, Mas Matbaacılık A. ., stanbul 1996 ngilizce
[6] “Türk Vakıfları”, Editör: Zekâi Balo lu, TÜSEV Yayını, 265 sayfa, MAS
Matbaacılık A. . stanbul 1996. Türkçe
[7] “TÜSEV Gönüllü Kurulu lar Yasa Tasla ı”, Prof. Dr. Yusuf Kocayusufpa ao lu
ve Prof.Dr.Yıldızhan Yayla, TÜSEV yayını, stanbul 1997, fotokopi. Türkçe
[8]
“Türkiye Üçüncü Sektör II.Ulusal Konferansı, Daha Sa lıklı bir Demokrasi ve
Sivil Toplum için: Türkiye’de Vakıflar ve Dernekler, Sorunlar ve De i ime Yapısal
Uyum Önerileri”, Zekâi Balo lu, TÜSEV yayını, Arset Matbaacılık A. ., 240 sayfa,
stanbul 27Ocak 2000. Türkçe
[9] Avrupa Komisyonu’nun Avrupa’daki gönüllü kurulu lar ile Vakıfların Rolü-nün
geli tirilmesine ili kin Tebli i ve (Communication from the European Commission
on Promoting the Role of Voluntary Organizations and Founda-tions in Europe),
ngilizce metin ve Türkçe çevirisi, TÜSEV yayını, fotokopi, 229 sayfa, stanbul,
2000]
[10] “Türkiye Üçüncü Sektör III.Ulusal Konferansı, AB’ne Adaylık Sürecinde
Dernekler ve Vakıflar”, Zekâi Balo lu ve Namık Ceylano lu, TÜSEV yayını,
250 sayfa. 06 Haziran 2001 Türkçe
[11] Türk Hukukunda Tüzel ki ilerin Dernek Kurma veya Derneklere Üye olma
Durumu ile Derneklerin Yabancı Derneklerle li kileri Hakkında Rapor, Prof. Dr.
Ergun Özsunay, TÜSEV yayını, stanbul Ekim 2001, fotokopi Türkçe
[12] Yeni Medeni Kanun Ba lamında Vakıflar XIX. Vakıf Haftası kutlamaları
nedeniyle düzenlenen panele ili kin rapor. Derleyen: Namık Ceylano lu, TÜSEV
yayını, stanbul 26 Aralık 2001 fotokopi, Türkçe.
[13] TÜSEV Bültenleri. Türkçe
49
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
[14] “4369 Sayılı Vergi Yasası Madde 48’de yer alan vakıf ve derneklerle ilgili
hükümlerin iptali istemi hakkında TÜSEV görü ü ve Yılmaz Özbalcı Raporu”, Aydın
Bolak ve Zekai Balo lu, TÜSEV Yayını, stanbul 1998 [Fotokopi]
[15] “General Not for Profit Corporation Act of 1986-Illinois” Türkçe çevirisi: “ABD
Illinois 1986 Kar Amacı Gütmeyen Kurumlar Temel Yasası” [Fotokopi]
[16] “Türkiye Üçüncü Sektör Ulusal Konferans El Kitabı”, TÜSEV Yayını, Arset
Matbaacılık A. . stanbul, 5 Mayıs 1999
[17] “Daha Sa lıklı bir Demokrasi ve Sivil Toplum için: Türkiye’de Vakıflar ve
Dernekler, Sorunlar ve De i ime Yapısal Uyum Önerileri”, Hazırlayan Z. Balo lu,
TÜSEV Yayını, Arset Matbaacılık A. . stanbul, 27 Ocak 2000
[18] 1993-1999 arasında Mütevelliler Heyetine sunulan Yönetim Kurulu Yıllık
Faaliyet Raporları, TÜSEV Yayını, [Fotokopi]
[19] Yeni Milenyumda Yeni Vakıfların Sorunları ve Çözüm Önerileri, TÜSEV Yayını,
[8 Aralık 2000 Fotokopi]
[20] Avrupa Komisyonu’nun Avrupa’daki Gönüllü Kurulu larla Vakıfların Rolünün
Geli tirilmesine li kin Tebli i, TÜSEV Yayını, Ocak 2001 [Tercüme 135 sayfa]
[21] TÜSEV Bülteni: Sayı 10, Eylül 2003
[22] Sivil Toplum Kurulu ları Yasal Çerçeve lkeleri [Çeviri], Ocak 2004
[23] Kamu Yararına Çalı an Kurulu Yasası–Macaristan Örne i [Çeviri], Ocak 2004
[24] Vakıf ve Dernekleri lgilendiren Yasal Mevzuat No: 1, ubat 2004
[25] TÜSEV Bülteni: Sayı 11, Nisan 2004
[26] Vakıf ve Dernekleri lgilendiren Yasal Mevzuat No: 2, Haziran 2004
[27] Dernekler Kanununun Bazı Maddelerine li kin Kar ıla tırmalı Rapor, Haziran 2004
[28] Vakıflar Mevzuatının Bazı Maddelerine li kin Kar ıla tırmalı Rapor, Haziran 2004
[29] TÜSEV Bülteni: Sayı 12, Eylül 2004-10-21
[30] Vakıf ve Dernekleri lgilendiren Yasal Mevzuat No: 3, Eylül 2004
[31] Dernek ve Vakıflara li kin Kar ıla tırmalı Kamu Yararı Raporu, Ekim 2004
[32] TÜSEV Bülteni: Sayı 13, Aralık 2004
[33] Vakıf ve Dernekleri lgilendiren Yasal Mevzuat No: 4, Nisan 2005
[34] Dernekler Mevzuatı, Nisan 2005
50
2004 Yılı Yönetim Kurulu Faaliyet Raporu
Mayıs 2005
51

Benzer belgeler