docİMO İzmir Şube Bülteni - 2013/09-11/172
download 
Şikayet Transkript
İMO İzmir Şube Bülteni - 2013/09-11/172
TMMOB İNŞAAT MÜHENDİSLERİ ODASI İZMİR ŞUBESİ haber bülteni Yıl: 28 - Sayı: 172-173 / Eylül-Kasım 2013 İki ayda bir yayınlanmaktadır. BAŞYAZI Başyazı 2 YAYIN KURULUNDAN Sahibi: İnşaat Mühendisleri Odası İzmir Şubesi adına İnş. Müh. Ayhan EMEKLİ Sorumlu Yazı İşleri Yönetmeni: İnşaat Mühendisleri Odası İzmir Şubesi adına İnş. Müh. Hülya ALTUN Yayın Kurulu Ayhan EMEKLİ Hülya ALTUN Erhan ARSLAN Şahin TÜZEN Gürkan ERDOĞAN Erkin ÖZER Vedat YORULMAZEL Yayın Koşuları: Gönderilen yazıların yayınlanıp yayınlanmamasına Yayın Kurulu karar verir. Yazılardaki görüşler yazarlarına aittir. Gönderilen yazılar geri verilmez. Yazılar yaygın kullanılan kelime işlem programlarından birinde yazılmış olarak CD ile veya [email protected] adresine e-posta ekinde gönderilmelidir. İyi bir baskı kalitesi için yazılarda kullanılan fotoğraf, şema, tablo gibi görsel malzemeler tek sütun için en az 8 cm eninde, çift sütun için 16,5 cm eninde ve en az 300 dpi çözünürlükte olmalıdır. Bültenimizin bir sayfasında görsel malzeme bulunmayan yazılar yaklaşık 580 kelime (4.500 boşluklu karakter) içermektedir. Yazıların sayfa düzeni yeniden yapıldığı için yazar tarafından bültene uygun bir sayfa düzeni yapılmasına gerek yoktur. Yönetim Yeri: Anadolu Cad. Tepekule İş Merkezi, No: 40, Kat: 1 Bayraklı/İZMİR Telefon : 232 462 56 55 - Faks: 232 462 11 67 web: www.imoizmir.org.tr e-posta: [email protected] Tasarım ve Sayfa Düzenleme: Erkan Kara Bu sayı 6200 adet basılmıştır. Şube üyelerine ücretsiz dağıtılır. Yayın Türü: Mesleki, Yerel, Süreli Yayın Baskı: Altındağ Grafik Matbaacılık 2839 Sokak No: 28 1. Sanayi Sitesi / İZMİR Tel: 0 232 457 58 33 - Faks: 0 232 457 89 99 Basım Tarihi: 21 Aralık 2013 Merhaba3 ŞUBEDEN Ağustos-Aralık 2013 Etkinliklerimiz Şubeden Duyuru ve Haberler İMO’dan TMMOB’den TMMOB İKK’dan 5 16 33 38 40 İNCELEMELER Devlet, Güvenli ve Denetimli Yapı mı İstiyor, Yoksa Sadece Sorumlu mu? Yüksek Performanslı Betonlar ve Beton Teknolojisindeki Son Gelişmeler Betonun Yangına Dayanıklılığı 42 44 46 HUKUK Yeni Bir Hak Arama Yöntemi Anayasa Mahkemesine Bireysel Başvuru 47 genç-İMO genç-İMO 5. Yaz Eğitim Kampı Etkinliklerimiz Üniversite Temsilci Seçimleri Suriye ve Emperyalizm 50 52 54 55 KÜLTÜR ve SANAT Kitaplar Arasında Tarihte Bugün Mizah 57 58 59 OYUN Bulmaca60 Başyazı Ayhan EMEKLİ İMO İzmir Şube Başkanı Değerli Meslektaşlarım Türkiye’nin tekrar biçimlendirildiği, ileri demokrasi adı altında uygulamalarla hakların, kazanımların gerçekte geriye götürüldüğü bir dönemdeyiz. “Yeni Türkiye” gibi birçok tanımlamada sıkça kullanılan “yeni” ibaresi eklentisiyle kavramlar ve kurumlar bir anlamda olumlu gösterilmeye çalışılıyor, ülkemizin ve toplumumuzun siyasi gerici politikalar kullanılarak işbirlikçileri eliyle emperyalistlerin dizaynına göre biçimlendirildiği açıkça ilan ediliyor. Haziran ayında muhalefet eden, hak talebinde bulunan ve bunun için meydanları kullanan halka karşı polisin kullandığı şiddet ve terör; iktidarın “İleri demokrasi” olarak sunduğu düzenlemelere ve uygulamalara tezat ülkemizin demokrasi ve özgürlükler alanında aslında ne kadar geride olduğunu göstermiştir. Bütün bunlara karşın yurdun tüm mahallelerine, sokaklarına, meydanlarına, parklarına yayılan Taksim Gezi Parkı sivil insiyatif anlayışı bugün de kentlerimiz, yaşam alanlarımız ve yaşamımıza ilişkin müdahalelerin artarak ve yaygınlaştırılarak sürdürülmesiyle gündemdeki önemini korumaya devam etmektedir. Toplumun her kesiminden insanlar kentlerin yine meydanlar gibi ortak alanları olan parklar vb. birçok mekânları kullanarak biraraya gelmekte en yakıcı sorunlarını forumlarda konuşarak tartışmaktadır. Günümüzde demokrasi ve hukuk anlayışı iktidarların demokratik haklarını kullanarak hak talebinde bulunanların gösteri, yürüyüş, toplantı ve protesto haklarını özgürce kullanabilmelerinin yolunu açmasını, kendilerini eleştiren görüşleri dikkate almayı ve hatta demokrasiyi seçimlerde oy kullanma düzeyinde görmeyip yönetimin her sürecinde katılımcılığı sağlamayı gerektirmektedir. Küresel güçlerin liberal politikalarının dayatması olarak ülkemizin kamusal-toplumsal, yeraltı-yerüstü kaynak ve varlıkları iktidarın elinde merkezileştirilerek piyasaya açılmakta, meta olarak görülmekte özelleştirme eliyle kamu kurumları, tesisleri ve arazileri birbiri ardına satılarak son yıllarda en vahşi şekilde adeta talan edilmektedir. İktidarın ustalık döneminde yasalaştırdığı ve uygulamaya aldığı kentsel dönüşüm kanunuyla da afet olarak yaşadığımız depremler kullanılarak ve insanların depreme dayanıklı binalarda barınma hakkını sağlamaktan uzak olarak evleri demokratik süreçlerden, hukuktan yoksun bırakılacak düzenleme şekliyle kolaylıkla alınıp satılan bir 2 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 metaya dönüştürülmektedir. Liberal politikaları benimseyen ve halkın sorunlarını gözardı ederek çözüm üretmeyen iktidarın yönetim anlayışıyla kentler, kırsal bölgeler, ormanlar, meralar, tarihi ve kültürel varlıklar ve doğa öne sürülen “Proje”ler ile çıkar çevrelerine rant alanları yaratan uygulama alanları olmaktadır. Bu çerçeveden değerlendirdiğimizde kentlerdeki kamu kurumlarına ait binalar ve araziler, yeşil alanlar, kentlerin yakın çevresindeki araziler ile halk ait konutların değersizleştirilerek satılıp el değiştirmesi amaçlanarak ayrıca toplumsal yapı da “Yeni”den dizayn edilmektedir. Demokratik kitle örgütlerine ve TMMOB’ye yönelik itibarsızlaştırma ve etkisizleştirme girişimleri genelgelerde, yönetmeliklerde, yasalarda yapılan düzenlemeler ve son olarak imar kanununda yapılan değişikliklerle sürmektedir. Meslek Odalarının mesleki yetkinliğe-uzmanlığa ilişkin alan düzenlemeleri, mesleki denetim uygulamaları sınırlandırılmaktadır. İnşaat Mühendisliği tasarım, uygulama ve denetim süreçleri önemli zafiyetlere neden olacak şekilde geriye götürülmektedir. Proje üretimi kalitesizleştirilmekte, şantiyede yapım süreci kuralsızca sürmekte, işverenin denetim firmasını seçmesinin önüne geçilemeyerek yapı denetim sisteminde sorunlar büyümekte, imar yönetmeliklerinin merkezileştirilmesiyle birlikte kaos ortamına yol açılmaktadır. Bu bağlamda inşaat mühendisliği hizmeti piyasanın vahşi rekabet koşullarına mahkûm edilerek yapı üretim süreci denetimsizliği ve kuralsızlığı isteyen iş sahiplerine uygun olarak biçimlendirilmekte depreme dayanıklı yapı kavramı gözardı edilerek yapı güvenliği ve sonucunda da halkın can güvenliği tehlikeye atılmaktadır. Üniversitelerde akademik kadrolar, bilimsel yayınlar, laboratuvarlar gibi bilimsel ve fiziksel kriterlerin nitelik ve nicelik açısından yeterliliğine bakılmaksızın ve ülkemizin geleceğe yönelik planlamasında gerekli inşaat mühendisliği hizmetlerinin değerlendirilmesi yapılmaksızın toplamı 150’yi aşan İnşaat Mühendisliği programının açılmasıyla her yıl lisans eğitimine alınan öğrenci kontenjanı 15.000’e ulaşmıştır. Ülkemizde Mühendislik eğitiminin sorgulanması gerekir iken Teknik Öğretmenlere ilişkin yapılan düzenlemeyle, SBS düzeyindeki sorular ile 80 soruda 40 doğruyu yeterli gören ve yanlış yanıtların doğruyu götürmediği sınav sonucunda 1 yılda 10 derste mühendislik diploması vermeyi öngören tamamlama eğitimi uy- Başyazı gulamaya alınmıştır. Yeni mezun genç İnşaat Mühendislerinin işsizlik oranı %25 ve önemli sorumluluklar üstlenerek çalışan mühendislerin çalışma koşulları ağır, özlük hakları ve ücretleri yetersiz iken iktidar bu uygulamasıyla Teknik öğretmenlerin atanmasını sağlayamadığını itiraf ederek istihdam sorununa çözüm bulduğunu ileri sürmektedir. Bir yılda 10 derste mühendislik olarak formüle edilen tamamlama eğitimi ile basite indirgenen Mühendislik eğitimi bir kurs programı seviyesinde görülmekte, yetkinlik-uzmanlık gerektiren mühendislik mesleğine ilişkin bilimsel eğitim hafife alınarak itibarsızlaştırılmaktadır. Giderek unutulan 17 Ağustos 1999 depreminin 14. Yılında bu düzenlemeyi yapan siyasi anlayışın temsilcileri mühendislik hizmetinin ilerideki yıllarda daha da sorunlu hale gelmesinin yolunu açarak, topluma yaşatacakları ve mühendislere fatura edecekleri can yakıcı sonuçların asıl sorumluları, sahipleri olacaklardır. Bu anlayış, Çevre ve Şehircilik Bakanının bir konuşmasındaki “Ara teknik eleman ülkesiyiz biz. … Eğer biz çocuklarımızı iyi yetiştirirsek, … Ara teknik eleman, üniversiteyi bitiren, teknolojiyi iyi kullanan, bilgisayar bilen ve lisan bilen, dünyadaki bütün bilgileri alıp onları çok iyi kullanan, çok kaliteli gençler olarak yetiştireceğiz” sözlerinde geçtiği gibi ülkemiz mühendislerini ara eleman olarak görmektedir. İzmir’de Emlak Bankası arsaları, Tekel binaları ile başlayan, bugün Karayollarına ait araziler ile süren, Ağaçlı Yol üzerindeki DSİ, TEDAŞ, Tarım İl Müdürlüğü, Zeytincilik Enstitüsü, kent içindeki Alsancak Stadı ve limanı, askeri alanlar vd. ile devam ettirilmek istenen kamu kurumlarına ait arazilerin özelleştirmeler yoluyla satışı kentimize geri döndürülemez zararlar verecektir. Özelleştirme İdaresi bu satışlar sırasında Merhaba, Yine hem ülkemiz hem de meslek alanımız açısından görülmedik oranda yoğun ve sıcak geçmekte olan zaman diliminde sizlere merhaba diyoruz Bültenin bu sayısında. Meslek odamız ve mesleğimiz açısından, dışımızda alınan kararların yanlışlığını bir taraftan siyasi iktidara anlatmaya çalışırken diğer yandan da kamuoyuna açıklamaya çalışma faaliyetleri ile geçti yılın en sıcak dönemi. Kamuoyunun olayı anladığı ayan beyan görülmekte iken siyasi iktidarın tam aksine mesleğimizi itibarsızlaştırma, meslek odamızı işlevsizleştirme iş ve işlemleri her boyutu ile devam etmektedir. 2009 İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr plan yapma yetkisini kullanarak sözkonusu alanları yoğunluk artışı sağlayan emsal değerleri artışları, AVM yapmanın yolunu açan ticari seçenekler gibi yapılaşma koşullarını değiştirerek imar rantına açmaktadır. Kamuya ait alanlar aslında gerçek sahipleri olan toplumun, kentlinin ortak kullanımına açılarak giderek azalan yeşil alanlar olarak kentimize kazandırılması gerekir iken belirli sermaye gruplarına rant uğruna feda edilmektedir. Ülkemizin içinde bulunduğu “dönüşüm” ve “yeni” dizayn sürecinden toplumsal yapılarımızın yanında artık kentlerimiz, içinde yaşadığımız tüm binalarımız, kamusal alanlarımız olduğu kadar mesleğimiz, meslek alanlarımız, mesleki örgütümüz TMMOB ve İnşaat Mühendisleri Odamız da az sayıda ayakta kalan diğer demokratik kitle örgütleri gibi payına düşeni almak üzere hedefe konmuştur. Bizlere düşen sorumluluk ise tüm değerlerimizi, haklarımızı ve taleplerimizi her yerde dile getirmeye devam etmek, Taksim Gezi sürecinin değerlendirilmesi sonucunda mesleğimizi, mesleki alanlarımızı, meslek odamızı, kentimizi, ülkemizi ve geleceğimizi ancak kendimizin belirleyeceğini bulunduğumuz tüm mekânlarda, meslek odamızın çatısı altında kendi gücümüzü bir araya getirerek ve her yerde direnerek savunmak olacaktır. İnşaat Mühendisliği lisans eğitimine bu yıl başlayan öğrencilerimize hoşgeldiniz diyor, başarılar diliyorum. Bu yıl meslekte 25, 40 ve 50. yılını dolduran tüm meslektaşlarımızı kutlar, İnşaat Mühendisliği mesleğimiz, meslek odamız ve ülkemiz için gösterdikleri çaba ve verdikleri özveriye İnşaat Mühendisleri Odamız adına teşekkür ederim. Saygı ve Selamlarımla… yılında Cumhurbaşkanlığı Devlet Denetleme Kurulu Raporu ile başlayan ve arka arkaya çıkarılan KHK‘lar ile geliştirilen saldırı dalgası, torba yasalarla, ilgisi alakası olmayan yasaların içine yerleştirilen maddelerle sürmektedir. Türkiye Mühendislik Haberleri dergisinden ve Şube Bültenimizden bu yaşanan sürecin tarihsel gelişimini ve Odamızın bakış açısını takip edebilirsiniz. Bültenin bu sayısına kadar geçen süreç, ülkemizin yaşadığı önemli süreçlerin yıldönümlerine de denk geldi aynı zamanda. Örneğin 17 Ağustos 1999 depreminin 14. yıl dönümünde Şubemiz ve TMMOB İzmir İKK tarafından bir dizi etkinlik gerçekleştirildi. Yine, 19 Eylül 1979`da düzenlediği bir günlük iş bı- Eylül-Kasım 2013 / 172-173 3 Yayın Kurulundan rakma eyleminin yıldönümü olan TMMOB Mühendis, Mimar ve Şehir Plancıları Dayanışma Günü’ nde “Örgütümüze, Mesleğimize, Halkımıza, Ülkemize Sahip Çıkıyoruz” demek için TMMOB bütünlüğü içinde 44 yerde basın açıklaması yapıldı. Bu açıklamalarda ve etkinliklerde Şubemiz ve Odamız etkin katılım sağlamıştır. Ülkemiz o gün de bugünkü gibi çok kritik bir süreçten geçmekteydi. Aslında bugün, 19 Eylül 1979’ da yoğun katılımlı, işsizliğin, yoksulluğun, faşist baskı ve zorbalığın kol gezdiği ülke koşullarında kendi sorunlarını halkın sorunlarından ayrı görmeyen ekonomik ve demokratik taleplerle gerçekleştirilen bir günlük iş bırakma eyleminin 34. yıldönümüdür. O gün olduğu gibi bugünde TMMOB ve İMO’nun, meslek alanlarımızda yaşanan tahribata, meslektaşlarımızın sorunlarına ve ülkemizin temel meselelerine karşı, mesleğimize, halkımıza, ülkemize sahip çıkma adına sözünü ve eylemini sürdüreceği açıktır. Ve yine Suriye‘nin işgaline; emperyalist savaş ve sömürü politikalarına; etnik, mezhepsel köken sorunlarının demokratik çözümüne, barış ve kardeşlik içerisinde bir arada yaşamaya engel olan yaklaşımlara karşı ülkede ve bölgede barışı savunmaya devam edecektir. Bu yıldönümlerden biri de 12 Eylül’dür. 12 Eylül`le hesaplaştığını söyleyenlerin, siyasi iktidara muhalefet ettikleri için, yaşam alanlarına müdahale edilmesine itiraz ettikleri için, ya da düşüncelerini yalnızca sosyal medyada paylaştıkları için en basitinden yargılanan, tutuklanan yüzlerce insan, baskı altına alınan spor kulüplerinin taraftarları, ya da yaptıkları iş ve işlemlerin yanlışlığını kamuoyuna aktararak toplumsal denetim yaptıkları için yok edilmeye çalışılan meslek odaları ve üyeleri, üniversitesine ve çevresine duyarlı bireylerin sahip çıkma girişimleri nedeniyle itilip kakılmaları, tutuklanmaları şeklinde 12 Eylül 1980 darbesinin uzantısı ve tezahürü olarak ortaya çıkan; ülkemizi baskı, zulüm ve korku imparatorluğu haline getirerek kendi 12 Eylüllerini yarattıkları bir süreçte yaşadıklarımızı ve yorumlarını sizlerin takdirine bırakıyoruz. Siyasi iktidar bir taraftan, tabi olduğu neoliberal ekonomik, toplumsal politikalara göre, kentlerimiz ve doğal kaynaklarımıza, mesleki çalışma esaslarına, meslek örgütlerine, kentlere müdahale ediyor, hemen her alanı ve hemen her mesleği kendi yaklaşımı çerçevesinde hizaya getirmeye çalışıyor. Diğer taraftan kentsel dönüşüm adı altında hız kazanan yağma ve talan süreci sonucunda yaşam alanlarımız, yaşama alan ve şekillerimize müdahale etmektedir. Bu anlamda kamu yararı anlayışı, hayatın, toplumun ve kamu yönetiminin tüm alanlarında, tüm süreçlerinde tasfiye edilmektedir. Yukarıda anlata geldiğimiz uygulamalarda siyasi iktidarın ve yandaşlarının niyeti bellidir. Bu niyet, kendilerine muhalefet eden toplumun her kesim, sınıf ve statüdeki bireylerini, gruplarını ve örgütlerini susturmaktır. Amaç; suskun, başı önde, hak aramayan biat 4 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 eden bir toplum yaratmaktır. Siyasi iktidar ve destekçileri şunu bilmeli ki; bu ülke, bu toplum, kendi malları olmadığı gibi kendi şirketleri hiç değildir.Halk sahipsiz değildir. Ülke ve halk siyasi iktidarın uygulamalarından “nasibini” aldıkça, amiyane tabiri ile “Hanyayı Konyayı anlamakta” ve tepkisini göstermektedir. Bize düşen ise geçmişte olduğu gibi bu kitlelere siyasi iktidarlar tarafından uygulanan; ülke ve halk aleyhine olan her türlü uygulamayı geçmişte olduğu gibi deşifre etmeye, taraf olmaya ve anlatmaya devam etmektir. Yani ülkemizin siyasi rantçıların merkezi, tüketim toplumunun göstergesi olan AVM’ler cenneti olmaması, her türlü talanın bozulması için her hal ve şart altında ses çıkarmaya devam etmektir. Siyasi iktidar ve yandaşlarının tüm yaptıklarına ve yapacaklarına inat; TMMOB, İMO ve Şubemiz olarak mesleğimiz ve meslektaşımızın gelişmesi, mesleğimizin uygulanmasında norm ve standartların oluşturulması açısından etkinlik ve faaliyetlerimiz de devam etmektedir. Bu kapsamda Odamız adına yürütücülüğünü Şubemizin yaptığı 10. Ulaştırma Kongresi 25-27 Eylül 2013 tarihlerinde İzmir’de yapıldı. Bu etkinliğin ve yine bu kapsamda olan diğer etkinlik faaliyet ve çalışmalarımıza yönelik bilgi ve belgelere Bülten’in diğer sayı ve sayfalarına göz atmakla ulaşabilirsiniz. Böylece görülecektir ki bu alanlarda da çıkaracak sesimiz söyleyecek sözümüz vardır. Yani, mesleğimizin ve meslektaşlarımızın gelişimine yönelik eğitimler, seminerler, toplumsal, ekonomik ve kültürel sorunlar ve çözüm yollarını aramak amacıyla olduğu kadar, bu sorunların gün yüzüne çıkarılarak gündeme taşımak amacıyla çeşitli konularda bu etkinliklerimizde hız kesmeden devam edilecektir. Öte yandan; bu karmaşa içerisinde geçirdiğimiz 2 yıllık sürecin ve bu yılın sonuna da yaklaşıyoruz. Dünya ve ülkemizin yaşamakta olduğu süreç; mesleğin ve üyelerin sorunlarının toplumsal sorunlardan ayrılamayacağı bilinci ve tavrıyla doğru politikalar üreten, mücadele veren ve yaşama geçiren; birlikte karar alma, birlikte üretme ve birlikte yönetme ilkesini gerçek anlamıyla yürütebildiğimiz örgütlenmelerin gerekliliğini ve verilecek mücadelenin tüm emekçi kesimleri kapsayacak örgütlenmelere geçmişten gelen anlayışımızla katkıda bulunma zorunluluğunun gerekliliği de bir kez daha gözler önüne serilmektedir. Mesleğini bilen, onu halkın hizmetinde kullanan inşaat mühendislerinden, ülkesinin her işini yapabilecek nicel ve nitel gücü bulunan teknik elemana, kalkınmamızın ve gelişmemizin denetiminden meslek düzeyimizin geliştirilmesine, ülke meslek ve meslektaş sorunlarının çözümüne kadar amaç, iş ve eylemleri gerçekleştirmek için elbette çıkaracak sesimiz, söyleyecek sözümüz vardır. Sevgilerimizle… Şubeden Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği ve İzmir Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinde yapılan değişikliklerle ilgili Şubemizde bir toplantı yapıldı. 15 Ağustos 2013 Toplantıya Serbest İnşaat Mühendisleri Komisyonu, Yasa Yönetmelikler Komisyonu, Yapı Denetim Komisyonu ile Serbest İnşaat Mühendisi belgesi sahibi üyelerimiz katıldı. 1 Haziran 2013 tarihinde tüm illerde uygulanmak üzere yürürlüğe giren Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinin (PATİY) uygulanması süreçleri değerlendirildi. Gerek Tip İmar Yönetmeliği gerekse İzmir İmar Yönetmeliğine ilişkin olarak gündemdeki aksaklıklar, görüşler ve önerilerin tespiti, raporlanması ve ilgili kurumlara iletilmesi yönünde çalışma başlatılmıştır. 17 Ağustos 1999 depreminin 14. yıldönümünde Şubemiz tarafından bir dizi etkinlik gerçekleştirildi. Basın Toplantısı 16 Ağustos 2013 Cuma günü İMO Genel Merkez ve tüm İMO Şubeleriyle birlikte Şubemizde de bir basın toplantısı düzenlendi. Toplantıda 17 Ağustos Depremi yıldönümünde Odamızın görüşleri açıklanarak, İzmir`de yapılacak etkinliklerle ilgili bilgi verildi. İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr Depreme Duyarlılık Yürüyüşü 16 Ağustos 2013 Cuma günü, Şubemiz yürütücülüğünde, TMMOB İzmir İKK ile birlikte düzenlenen etkinlikte Alsancak Kıbrıs Şehitleri Caddesinde buluşularak Gündoğdu Meydanı üzerinden Alsancak Vapur İskelesine kadar, geniş katılımla meşaleli yürüyüş gerçekleştirildi ve basın açıklaması yapıldı. Alsancak Vapur İskelesinde depremlerde yaşamını kaybeden yurttaşlarımızın anısına denize karanfiller atıldı. Stant ve Anketler 17 Ağustos 2013 Cuma günü İzmir`in Bornova, Karşıyaka, Çiğli, Bayraklı, Buca, Üçyol, Balçova, Konak ilçeleri ile Gaziemir Optimum AVM’de stantlar açıldı. Stantlarda İnşaat Mühendisleri tarafından yapı stokumuzun durumu konusunda vatandaşların farkındalığını ölçmek adına düzenlediğimiz anketler ile kentsel dönüşüm konusunda hazırlanan anketler uygulanarak deprem ve yapı güvenliği ile ilgili merak edilen konularda bilgilendirme yapıldı. Eylül-Kasım 2013 / 172-173 5 Şubeden 17 AĞUSTOS 2013 CUMARTESİ PARASIZ ÖZEL EK İMO İzmir Şubesi Başkanı Ayhan Emekli: Korkumuz deprem, bilim, mühendisler değil, depreme dayanıksız binalar olmalı Deprem afete dönüşmeden AYHAN EMEKLİ TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası İzmir Şubesi Yönetim Kurulu Başkanı Deprem’i yer kabuğunun fay olarak adland�r�lan k�r�klar üzerinde biriken biçim değiştirme enerjisinin sonucunda ortaya ç�kan ani ve karmaş�k yerdeğiştirme hareketi olarak tan�mlayabiliriz. Kocaeli Gölcük’te 17 Ağustos 1999 tarihindeki depremin 14 y�l�n� geride b�rakt�ğ�m�z bugün; bilimsel araşt�rmalarla, teknolojik gelişmeler; günümüzde depreme dayan�kl� binalar yapmay� mümkün k�lmakta ise de birçok farkl� nedenden dolay� ülkemizde ve tüm dünyada deprem, bir felaket olarak en ac� boyutuyla yaşanm�ş, binlerce insan�n kayb�n�n önüne geçilememiştir. Deprem ve depremin sonuçlar�, kontrol edilemezliği sebebiyle günümüzde en önemli sorunlardan biri haline gelmiştir. Ak�l ve bilim d�ş� söylemlerin aksine; depremin ne zaman gerçekleşeceği, büyüklüğünün ne olacağ� önceden kestirilemez. Depremin bu belirsizliği kimi zaman insanlar�n PROF. DR. ALKU Stoğun kısa bir hikayesi... hurafelere, çarp�tmalara, gerçek d�ş� iddialara ve şarlatanlara inanmas�na yol açmakta; bilimsel aç�klamalar�n, çözüm yöntemlerinin göz ard� edilmesine sebep olmaktad�r. 1939 ERZİNCAN... Türkiye’de kaydedilen en büyük deprem, 26 Aral�k 1939 tarihinde Erzincan’da olmuş, yaklaş�k 33 bin kişi ölmüştür. Sonras�nda 17 Ağustos 1999 Gölcük depremine kadar Niksar, Tosya, Bolu, Varto, Gediz, Lice, Çald�ran, Erzurum, Erzincan, Dinar, Ceyhan depremlerinde binlerce insan�m�z y�k�mlar sonucu yaşamlar�n� yitirmiştir. Ülkemizde son y�llarda büyüklüğü 4,0’� geçen yani hissedilir ölçüde olarak tan�mlayacağ�m�z y�lda ortalama 100’ü aşan say�da deprem meydana gelmektedir. Depreme öncesi al�nmas� gereken önlemler, uyulmas� zorunlu kurallar ve standartlar olmas�na rağmen; depremden korunmak ad�na yap�labilecek bir şey olmad�ğ� ve depremi “doğan�n bir cezas�” olarak görme yaklaş�m� afet bilincinin ve depreme dayan�kl� binalar�n yayg�nlaşmas�na zarar vermekte, ülkemizin çözüm üretemediğimiz mevcut deprem riskini katlaya- rak artt�rmaktad�r. Bu kadercilik ve takdir-i ilahi anlay�ş� toplumun baz� kesimlerinde olduğu kadar en sorumlu konumda bulunan yetkili kişilerin söylemlerinde s�kl�kla karş�laşt�ğ�m�z bir ülke gerçeğimizdir. Sonuçta bilimsel ve teknolojik çal�şmalar�n getirdiği yenilikler göz önüne al�nmamakta, yap�lmas�na titizlikle uyulmas� gereken uygulamalar ve zorunlu denetimler önemsiz görülmekte, kald�r�lmakta, zaman kayb� ve iş h�z�n� kesen engelleyici olarak görülmekte ve bunun kaç�n�lmaz bir sonucu olarak can kay�plar� engellenememektedir. Akla, Bilime ve gereklerine s�rt çevirerek, bat�l inançlarla sorunlara çözüm bulanamayacağ� ne yaz�k ki her deprem sonras�nda yaşad�ğ�m�z bariz bir gerçektir. Evlerimizi, işyerlerimizi, hastanelerimizi, okullar�m�z�, kamu yap�lar�m�z�, karayolu ve demiryollar�m�z�, havalimanlar�m�z� köprülerimizi, tünellerimizi, enerji ve iletişim tesislerimizi, içmesuyu ve pissu tesis ve şebekelerimizi daha fazla zaman kaybetmeden depreme dayan�kl� hale getirmemiz gereklidir. Halka mahallelerde ve işyerlerinde temel afet bilinci, afet öncesinde, afet s�ras�nda ve sonras�nda toplumsal olarak yap�l- mas� gerekenler konusunda ve depreme dayan�kl� yap�lar hakk�nda özel ve sürekli eğitimler düzenlenmelidir. R ADİUS PROJESİ İzmir’e yönelik 1998-1999 y�llar�nda yap�lan Radius projesi ve 2009 y�l�nda Valilik, Dokuz Eylül Üniversitesi Mühendislik Fakültesi İnşaat Bölümü ve İnşaat Mühendisleri Odas� İzmir Şubesi birlikteliğiyle 3 pilot bölgede gerçekleştirilen afet riski araşt�rmas� deprem aç�s�ndan kentimiz için önemli bir çal�şmad�r. Son olarak 2012 y�l�nda Büyükşehir Belediyesi, Dokuz Eylül Üniversitesi Mühendislik Fakültesi İnşaat Bölümü ve İnşaat Mühendisleri Odas� İzmir Şubemizin yapt�ğ� Balçova ve Seferihisar İlçeleri Yap� stoğu envanterinin ç�kar�lmas� sözkonusu ilçelerinin toplamda 10.600’ü aşan tüm binan�n deprem risk önceliklerinin belirlenmesi ad�na önemli belge niteliğindedir. Kentimiz genelinde mevcut yap� stoğumuzun deprem risk öncelikleri elde edilerek, daha öncelikli risklerin bir ileri kademe ile saptanmas� tamamlanmal�d�r. Bu veriler �ş�ğ�nda yöntemleri belirlenecek Devamı 3. sayfada 9 19 9 A MAR DEPREM TEHDİDİ MAR Binalar, meslek ve odamız HÜLYA ALTUN Prof. Dr. ÖMER ZAFER ALKU TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası İzmir Şubesi Yönetim Kurulu Sekreter Üyesi TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası Onur Kurulu Üyesi Türkiye’de bina hesap ve yap�m kurallar�na ait ilk yönetmelik 1953 te yay�nland�. Bu yönetmelik o zamanki Bay�nd�rl�k Bakanl�ğ�’n�n yay�nland�ğ� bir yönetmelik değildi. Türkiye İnşaat ve Köprü Cemiyeti Almanya’da uygulanan şartnameyi tercüme edip aynen yay�nlam�şt�. Burada Almanya’n�n deprem bölgesi olmad�ğ�n� unutmamak gerekir. Bay�nd�rl�k Bakanl�ğ�’n�n yay�nlad�ğ� betonarme binalarla ilgili ilk deprem yönetmeliği 1968 y�l�nda yürürlüğe girdi. Bu yönetmeliğin getirdiği hesap ve yap�m koşullar� binalar�m�z�n depreme karş� güvenli olmas� için çok yetersizdi. Örneğin bu yönetmeliğe göre dikdörtgen taban alanl� binan�n deprem hesab� binan�n dar yönünde bulunan elemanlar� için yap�l�rd�. Binan�n uzun yönü için deprem hesab� yap�lmazd�. Demek ki bu yönetmeliği yazanlar doğa ile pazarl�k yapm�şt�. Deprem kuvvetine binaya sadece dar yönünde etkimesini söylemişlerdi. Böyle bir kabul ve yönetmeliğin Türkiye için yetersizliği k�sa zamanda ortaya ç�kt�. Bu nedenle 5-6 sene içinde yeni bir yönetmelik haz�rland� ve 1 Ocak 1975 y�l�nda yürürlüğe girdi. Bu yönetmelik hesap ve uygulama aç�s�ndan basit fakat binalar�n deprem kuvvetine karş� davran�ş� ve güvenliği aç�s�ndan etkin bir yönetmelikti. Bu yönetmelik Körfez depreminden önce 01.01.1998 tarihinde yay�nlanan yönetmeliğe kadar yürürlükte kald�. Y APIM ESASLARI Bina üretiminin proje ve yap� üretimi olmak üzere iki safhas� bulunmaktad�r. Şimdi bu iki aşamay� k�saca özetleyelim. 1975 yönetmeliğinin betonarme bina projesi yap�m esaslar�n� inşaat mühendisleri proje üretiminde hemen hayata geçirdiler. Yani depreme dayan�kl� bina hesab� ve projesi ürettiler. Ama bu üretim kâğ�t üzerinde kald�. Ne yaz�k ki üretilen projeler inşaat yap�m� safhas�nda uygulanmad�. Neden bu betonarme projeler yerinde uygulanamad�? Müteahhitler uygulaman�n baş�nda bulunduğundan inşaat mühendisinin inşaat� denetlemesini yani işlerine kar�şmas�n� istemiyorlard�. İnşaat� mal sahibi kendisi yap�yorsa nas�l olsa ustas�, kalfas� olacakt�, onlar�n mesleki görgüsünü, bilgisini, yapacağ� işleri yeterli görüyordu. As�l sebep ne müteahhit nede mal sahibi denetleme işi için ceplerinden para ç�ks�n istemiyordu. İnşaat mühendisleri veya mimarlar binan�n yap�m�nda teknik uygulama sorumluluğunu üstlendikleri Devamı 3. sayfada Depreme Duyarlılık Fotoğraf Sergisi Depreme karşı güvenli yapı bilincini geliştirmek amacıyla, İMO tarafından hazırlatılan fotoğraflar sergilendi. Ayrıca deprem sırasında ve sonrasında yapılması gerekenler hakkında bilgiler içeren broşür vatandaşlara dağıtıldı. Basına Yönelik Çalışmalar Cumhuriyet Gazetesi’nin Ege basımında yer almak üzere Şubemiz tarafından Deprem Özel Eki hazırlandı. Özel ekte Deprem, Mesleğimiz ve Mevzuat gibi konularda çeşitli yazılarımız yer aldı. Bunun dışında Milliyet gazetesinde Şubemiz tarafından gönderilen yazılar yer aldı. 6 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 Ülkemizde mevcut yap� stokunun durumu, can ve mal güvenliğini ciddi oranda tehdit etmektedir. Bu gerçek, ülke topraklar�m�z�n % 96's�n�n deprem bölgelerinde yer almas�, nüfusumuzun % 98'inin de bu bölgelerde yaşamas�, yaşanan hasar ve can kay�plar�n�n, halk�m�z�n kaderi olduğu anlam�n� taş�mamaktad�r. Nitekim ayn� oranda deprem tehlikesi alt�nda olan diğer ülkelerde yaşanan depremlerin oluşturduğu hasar ve can kay�plar�n�n oran�n� bizimkiyle karş�laşt�rd�ğ�m�zda, ülkemizin imar faaliyetlerinin ne denli yetersiz ve denetimsiz olduğunu gözler önüne sermektedir. Özellikle son elli y�lda, bilim ve teknolojide yaşanan gelişmelere rağmen, kentlerimiz mühendislik ve imar planlama alanlar�ndaki gelişigüzel uygulamalara sahne olmuştur. Bu sistemsizlik ve kurals�zl�k, deprem ülkesinde yer alan kentlerimizi afetler karş�s�nda aciz b�rakm�şt�r. 3 200 L Ö B İN G 4 0 YIL... Son k�rk y�lda, İmar yasa yönetmeliklerinde, özellikle Deprem Yönetmeliğimizde yap�lan değişikliklere, bilim ve teknoloji alan�nda kaydedilen ilerlemelere rağmen, depremlerde yaşanan hasar türleri, can ve mal kay�plar�n�n fazlal�ğ� gerçeği değişmedi. Birçok yap�, adeta iskambil kağ�d� gibi yerle bir oldu. Aşağ�da, farkl� y�llarda yaşanm�ş deprem hasarlar�na ait fotoğraflar konuyu en iyi şekilde özetlemektedir. Uzmanlarca yap�lan incelemede, son k�rk y�lda, depremlerde en fazla hasar ve can kayb�na yol açan binalar�n, 2-8 katl� konut/işyeri türü binalar olduğu tespit edilmiştir. Bu yap�larda en s�k rastlanan hatalar ise; “mimari ve taş�y�c� sistem tasar�m�ndan kaynaklanan hatalar, donat� detayland�rmas�ndan kaynaklanan hatalar, yap�m/denetim aşamas�ndan kaynaklanan hatalar, zeminden kaynaklanan hatalar” olarak özetlenebilir. Bu bağlamda, İnşaat Mühendisliği mesleğinin temel tasar�m ve yap�m ilkelerinin, basit kurallar ve detaylara bağl� olduğu, güvenli yap� tasar�m� ve güvenli yap� üretilmesinin ön koşulunun ise, bu ilkelerin öğrenilmesi ve sahip olunan önsezi ve deneyim ile birleştirilerek ehil ellerce, yetkin teknik elemanlarca uygulanmas� olduğu unutulmamal�d�r. Devamı 2. sayfada 2 0 11 VAN C MY B TMMOB İKK İzmir Kent Sempozyumu Basın Açıklaması 27 Ağustos 2013 28-29-30 Kasım 2013 tarihlerinde düzenlenecek İzmir Kent Sempozyumu Basın açıklaması yapıldı. Basın açıklamasının tam metni bültenimizin TMMOB İKK’dan bölümünde yer almaktadır. Şubeden “Suriye’ye Emperyalist Müdahaleye Hayır” basın açıklamasına katıldık 30 Ağustos 2013 Konak’ta düzenlenen ve TMMOB, DİSK, KESK ve TTB’nin katılımı ile “Suriye’ye Emperyalist Müdahaleye Hayır” kitlesel başlıklı basın açıklamasına katıldık. lülüğümüz, Şubemiz etkinlikleri ve son dönemde yapılan ve Odamızı, mesleğimizi ilgilendiren yasal değişiklikler değerlendirildi. İMO Onur Kurulu Toplantısı Şubemizde yapıldı 6 Eylül 2013 İnşaat Mühendisleri Odası Onur Kurulu üyeleri, olağan toplantılarını Şubemizde gerçekleştirdi. SPK Gayrimenkul ve Konut Değerleme Uzmanlığı Sınavlarına Hazırlık Kursu 7-15 Eylül 2013 2013 Eylül ve Aralık aylarında yapılacak olan Gayrimenkul ve Konut Değerleme Uzmanlığı Lisanslarına yönelik olarak yapılacak sınavlara hazırlık amacıyla Şubemizde düzenlenen kursa 33 kişi katıldı. 10. Ulaştırma Kongresi Düzenleme Kurulu Toplantısı yapıldı. 11 Eylül 2013 Odamız adına, yürütücülüğünü Şubemizin üstlendiği 10. Ulaştırma Kongresi Düzenleme Kurulu Toplantısı, Kongre hazırlıklarını tamamlamak üzere toplandı. Bornova Ağaçlıyol Eylemine Katıldık 11 Eylül 2013 Bornova ilçesi, Ağaçlıyol üzerinde bulunan mülkiyeti Karayollarına ait resmi tesis arazisinin, imar plan tadilatı ile Ticari amaca dönüştürülmesi ve özelleştirme yoluyla satılmasına karşı yapılan yürüyüşe katıldık. Yürüyüş sonrası TMMOB İKK tarafından kitlesel basın açıklaması yapıldı. Basın açıklaması metni, Bültenimizin TMMOB İKK’dan bölümünde yer almaktadır. TMMOB Dayanışma Günü Yürüyüşüne Katıldık 19 Eylül 2013 TMMOB’nin çağırısıyla 19 Eylül 1979’da gerçekleşen bir günlük iş bırakma eyleminin yıldönümü olan “TMMOB Mühendis, Mimar ve Şehir Plancıları Dayanışma Günü”nde “Örgütümüze, Mesleğimize, Halkımıza, Ülkemize Sahip Çıkıyoruz” demek amacıyla Alsancak Kıbrıs Şehitleri Caddesinde düzenlenen yürüyüşün ardından, TMMOB İKK basın açıklaması yapıldı. Konu ile ilgili TMMOB tarafından yapılan basın açıklaması Bültenimizin TMMOB’den bölümünde yer almaktadır. 2013 Sonbahar Dönemi Bilgisayar Kurslarımız Eylül-Kasım 2013 Şubemizde düzenlenen SAP 2000’e Giriş ve Bilgisayar Destekli İş Planı Hazırlama kursları başladı. Yeni başlayacak olan diğer kurslarımızla ilgili Şubemizden ve Şube web sitemizden detaylı bilgi alınabilir (izmir.imo.org.tr). İMO 10. Ulaştırma Kongresi gerçekleşti 25-27 Eylül 2013 10. Ulaştırma Kongresi, TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası tarafından İzmir Şubesi yürütücülüğünde 2526-27 Eylül 2013 tarihlerinde İzmir Tepekule Kongre Merkezi`nde gerçekleştirildi. Kongre ile ilgili ayrıntılı bilgiyi Bültenimizin Şubeden bölümünde bulabilirsiniz. İzmir Yapı Fuarı’na katıldık Genç Mühendisler ile Toplantı Gerçekleştirdik 15 Eylül 2013 Şube Yönetim Kurulumuz, yeni mezun genç mühendislerle toplantıda buluştu. Yaklaşık 70 genç meslektaşımızın katıldığı toplantıda, TMMOB ve Oda örgüt- İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr 3-4-5 Ekim 2013 Kültürpark Fuar Alanında üç gün boyunca süren İzmir Yapı Fuarı’na katılarak stant açıldı. Stantta İMO ve Şubemiz tarafından hazırlanmış olan depremle ilgili broşürleri dağıtarak, 28-30 Kasım 2013 tarihlerinde gerçekleşecek olan TMMOB 2. İzmir Kent Sempoz- Eylül-Kasım 2013 / 172-173 7 Şubeden yumu kapsamında düzenlenen anketleri uyguladık. Stantta üyelerimiz ve genç-İMO üyelerimiz görev aldı. ları Sempozyumu 26 Ekim 2013 Ankara’da düzenlenen TMMOB Engelli Mühendis Mimar ve Şehir Plancıları Sempozyumu’na oturum konuşmacısı olarak Şubemiz Yönetim Kurulu Yedek Üyesi Ayşe Baysal katılarak Engelsizmir Kongresi kapsamında kurulan Kırmızı Bayrak Komisyonu çalışmaları hakkında sunum yaptı. Ayrıca Sempozyum sonunda yapılan forumda, üyemiz Abdullah İncir Şubemiz Afet Komisyonu kapsamında kurulan Afet ve Engelli Çalışma Grubu faaliyetleri hakkında bilgi verdi. Genç Mühendislere Yönelik `Kentsel Dönüşüm` ve `Yüksek Yapılar` Seminerleri Gerçekleşti 10 Ekim 2013 Şubemiz tarafından genç mühendislere yönelik olarak düzenlenen “Kentsel Dönüşüm” konulu seminer ile “Yüksek Yapılar” konulu seminer 10 Ekim 2013 Perşembe günü saat: 18.30`da Şube Konferans Salonumuzda gerçekleşti. “Kentsel Dönüşüm” konulu seminere konuşmacı olarak İnş. Müh. Evren Uytun ve İnş. Müh. Rahmi Alper katıldı. Seminerde “Kentsel dönüşüm nedir? Nasıl olmalıdır?”, “Kentsel dönüşüm uygulamaları”, “6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun ve uygulama yönetmeliği” konuları ele alındı. İnş. Yük. Müh. Soner Bilge`nin sunduğu “Yüksek Yapılar” konulu seminerde ise “Ülkemizde uygulanan yüksek yapılar yönetmelikleri”, “Türkiye`deki yüksek yapı taşıyıcı sistemleri ve tasarımlar” konularında bilgi verildi. TMMOB Engelli Mühendis, Mimar ve Şehir Plancı8 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 Engelsİzmir Kongresi 30 Ekim - 3 Kasım 2013 30 Ekim 3 Kasım 2013 tarihleri arasında İzmir Kültürkark Fuar alanında İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından uluslararası katılımlı olarak düzenlenen Engelsİzmir (Engellilerin Kentsel Sorunları ve Çözümleri) Kongresi’ne Şubemiz Afet Komisyonu üyeleri de katıldı. Afete Hazırlık ve Temel İlkyardım Eğitimi 2-3 Kasım 2013 Şubemizin İl Afet Acil Durum Müdürlüğü ile birlikte düzenlediği “Afete Hazırlık ve Temel İlk Yardım Eğitimi” 2-3 Kasım 2013 tarihlerinde 10.00-16.00 saatleri Şubeden arasında Şubemizde gerçekleştirildi. Eğitim sonunda katılımcılara İl Afet Acil Durum Müdürlüğü tarafından sertifika verilecek. Ürün Tanıtım Semineri 12 Kasım 2013 Çelik yapıların projelendirilmesi, statik analizi ve detay incelemesi konularında Nemetschek Frilo tarafından sunumu yapılan ürün tanıtım semineri Şubemiz Konferans Salonu`nda gerçekleştirildi. Tahsin Vergin’i Andık 6 Kasım 2013 6 Kasım 2010 tarihinde kaybettiğimiz Şube Başkanımız Tahsin Vergin`i, aramızdan ayrılışının 3. yıldönümünde Doğançay mezarlığındaki mezarı başında ve Karşıyaka Tahsin Vergin Parkı`nda andık. Tahsin Vergin`i anmak amacıyla bu yıl ikincisini düzenlediğimiz Tahsin Vergin Gençlik Günleri kapsamında Futbol Turnuvası ve Tavla Turnuvası düzenlendi. 16 takımın katıldığı futbol turnuvasında TCDD 3. Bölgenin oluşturduğu Rayspor ve Dokuz Eylül Üniversitesi mezunlarının oluşturduğu Kemik Kadro takımı final maçında karşı karşıya geldiler. Final maçı sonunda turnuva birincisi Kemik Kadro takımı galibiyeti elde eden takım oldu. Turnuva sonrası düzenlenen törende birinci ve ikinci takıma kupa ve madalyaları Yönetim Kurulumuz ve Tahsin Vergin’in eşi Canan Vergin tarafından verildi. İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr Bilirkişilik Yetki Belgesi Kursu 9-10 Kasım 2013 İnşaat Mühendisleri Odası tarafından Şubemiz organizasyonuyla gerçekleşen 16 saatlik kursta, TMMOB ve Oda mevzuatı ile bilirkişilik kavramı ve ilkeleri; bilirkişiliği gerekli kılan haller; bilirkişinin seçimi, bilirkişi kurulu, üye sayısı; bilirkişilik yapamayacak olanlar; bilirkişilik kurulunun raporunun hazırlanması; bilirkişi incelemesi, bilirkişiye sorulacak ve bilirkişiden istenecek hususlar; bilirkişinin hukuki ve cezai sorumlulukları; Kamulaştırma Kanunu, İmar Kanunu konularında üyelere bilgi verildi. Kurs sonunda yapılan sınavda başarılı olan üyelerimiz Bilirkişi Yetki Belgesi almaya hak kazandı. TMMOB’ye Bağlı Odaların İdari ve Mali Denetimlerinin Bakanlıklar Tarafından Yapılması ile İlgili Basın Açıklaması 12 Kasım 2013 TMMOB`ye bağlı odaların idari ve mali denetiminin bakanlıklar tarafından yapılmasına yönelik girişimlerle ilgili olarak TMMOB İzmir İl Koordinasyon Kurulu tarafından 12 Kasım 2013 Salı günü Alsancak Kıbrıs Şehitleri Caddesi`nde bir basın açıklaması yapıldı. Eylül-Kasım 2013 / 172-173 9 Şubeden Yüzer Dalgakıranlar Semineri 14 Kasım 2013 Yrd. Doç. Dr. Bergüzar ÖZBAHÇECİ tarafından sunulan seminerde Datça ve Çandarlı’daki örnekler üzerinden yüzer dalgakıranlar hakkında bilgi verildi. Günümüz Türkiye’sinde Adalet ve Gazetecilik Semineri 15 Kasım 2013 2. Tahsin Vergin Gençlik Günleri kapsamında düzenlediğimiz seminere gazeteci Ahmet Şık ve İsmail Saymaz konuşmacı olarak katıldılar. Konuşmacılar ülkemizde adaletin işleyişiyle ilgili örnekler vererek gazeteci olarak bu konulardaki yorumlarını aktardılar. Seminer üyelerimizin yoğun katılımıyla gerçekleşti. TMMOB Kadın Kurultayı’na katıldık 16-17 Kasım 2013 TMMOB 3. Kadın Kurultayı Ankara‘da 16-17 Kasım 2013 tarihinde İMO Teoman Öztürk Toplantı Salonu‘nda gerçekleşti. Kurultaya mühendis, mimar, şehir plancıları olmak üzere toplam 276 kadın delege ile kadın örgütlerinden ve çeşitli kurumlardan 32 konuk katıldı. TMMOB İzmir İKK Kadın Komisyonu olarak 10 u İnşaat Mühendisleri Odası’ndan olmak üzere yaklaşık 40 delege ile kurultaya katıldık. Bir basın açıklamasının da yapıldığı kurultayda, ka10 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 dınlar çalıştaylardan gelen önergeleri tartışarak bir sonuç bildirgesi yayınladı ve haklarını bir kez daha dile getirdi: Emeğimizden, kimliğimizden, bedenimizden elini çek! Kürtaj haktır karar kadınlarındır! Söyleyecek sözümüz, değiştirecek gücümüz var! Yaşasın TMMOB, yaşasın örgütlü mücadelemiz! Kadınlar örgütlü, TMMOB daha güçlü! Kadınlar Örgütlenmeye, Mücadeleye... TMMOB 2. İzmir Kent Sempozyumu Basın Toplantısı 22 Kasım 2013 TMMOB İzmir İKK tarafından düzenlenen, sekreteryasında Şubemizin de bulunduğu TMMOB 2. İzmir Kent Sempozyumu ile ilgili kamuoyuna bilgi vermek için yapılan basın toplantısına katıldık. TMMOB 2. İzmir Kent Sempozyumu Gerçekleşti 28-30 Kasım 2013 Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (TMMOB) İzmir İl Koordinasyon Kurulu (İKK) tarafından düzenlenen, sekreteryası Şubemiz ve MMO İzmir Şubesi ile birlikte yürütülen TMMOB İzmir 2. Kent Sempozyumu Tepekule Kongre ve Sergi Merkezi`nde 28-30 Kasım 2013 tarihleri arasında gerçekleşti. Sempozyumla ilgili detaylı bilgiyi Bültenimizin Şubeden sayfalarında bulabilirsiniz. Şubeden Çelik Yapı ve Köprü Tasarımı Semineri 4 Aralık 2013 Kaliforniya Üniversitesi, Berkeley öğretim üyesi Prof. Dr. Abolhassan Astaneh’in sunumu ile “Çelik Yüksek Yapıların ve Uzun Açıklıklı Köprülerin Sismik Tasarımındaki Güncel Gelişmeler” semineri Tepekule Kongre Merkezi Akdeniz Salonu`nda üyelerimizin yoğun katılımıyla gerçekleşti. “Derin Kazı, İstinat Yapısı ve Temel Kazıkları Uygulaması” Semineri 12 Aralık 2013 İnş. Müh. Ramazan Yıldız`ın açılış ve özetiyle başlayan seminerde İzmir Yeni Kent Merkezinde yapılmakta olan bir yüksek yapının derin kazı, istinat yapısı ve temel kazık uygulamalarının tasarım ve uygulama aşamaları anlatıldı. Seminer projede görev alan İnş. Müh. Şahin Çağlar Tuna`nın konuya ilişkin detayları anlatımıyla devam etti. Türk Halk Müziği Korosu Konseri: Anadolu Ozan Dolu 13 Aralık 2013 Şubemiz Türk Halk Müziği Korosu`nun Yrd. Doç. Dr. Gökhan Ekim yönetimindeki “Anadolu Ozan Dolu” konseri 13 Aralık 2013 tarihinde gerçekleşti. Tepekule Kongre Merkezi Anadolu Salonu`nda gerçekleşen ve ozanlarımıza ait toplam 24 türkünün seslendirildiği konser üyelerimizin ve yakınlarının yoğun katılımıyla gerçekleşti. Enerji Verimliliği Eğitimi 13 Aralık 2013 Bornova Belediyesi ile Şubemizin birlikte yürüttüğü İlköğretim okullarına yönelik Enerji Verimliliği eğitimleri kapsamında Şehitler ve Evrenesoğlu ortaokullarında yapılan eğitime Şubemizden Yönetim Kurulu yedek üyemiz Fırat Ümmetoğlu katıldı. İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr Eylül-Kasım 2013 / 172-173 11 Şubeden İŞYERİ TOPLANTILARIMIZ SÜRÜYOR Şubemizin örgütlenme çalışmaları kapsamında Ağustos ayından başlayarak üyelerimizin çalıştığı işyerlerini ziyaret ederek toplantılar gerçekleştirdik. Şubemizin yürüttüğü çalışmalar gibi konular görüşüldü. Toplantılarda üyelerimiz işyerlerinde yaşadıkları sorunlar ile Odamızdan beklentilerini dile getirdiler. Toplantılarda meslek alanımızla ilgili gelişmeler, odaların görev ve yetkileriyle ilgili mevzuat değişiklikleri, İşyeri toplantı fotoğrafları aşağıdadır. İzmir Büyükşehir Belediyesi - 14 Ağustos 2013 İZSU - 18 Eylül 2013 İzbeton - 13 Eylül 2013 Gaziemir Belediyesi - 23 Eylül 2013 İZSU - 18 Eylül 2013 Ege Üniversitesi - 30 Eylül 2013 Dokuz Eylül Üniversitesi - 22 Ekim 2013 12 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 Şubeden İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü - 1 Ekim 2013 ÇSGB İş Teftiş Grubu - 2 Aralık 2013 Çiğli Belediyesi - 7 Kasım 2013 Katip Çelebi Üniversitesi - 2 Aralık 2013 Bornova Belediyesi - 7 Kasım 2013 Bayraklı Belediyesi - 9 Aralık 2013 İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr Eylül-Kasım 2013 / 172-173 13 Şubeden Karşıyaka Belediyesi - 9 Aralık 2013 İller Bankası - 16 Aralık 2013 Karabağlar Belediyesi - 16 Aralık 2013 TCDD 3. Bölge Müdürlüğü - 16 Aralık 2013 14 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 Şubeden İLÇE TEMSİLCİLİKLERİ TOPLANTILARIMIZ SÜRÜYOR Şubemizin örgütlenme çalışmaları kapsamında gerçekleştirilen toplantılarımız sürüyor. Kemalpaşa Temsilciliği - 16 Ağustos 2013 Menemen Temsilciliği - 22 Kasım 2013 Urla Temsilciliği - 20 Kasım 2013 Tire Temsilciliği - 25 Kasım 2013 Çeşme Temsilciliği - 20 Kasım 2013 Selçuk Temsilciliği - 25 Kasım 2013 Aliağa Temsilciliği - 22 Kasım 2013 Ödemiş Temsilciliği - 25 Kasım 2013 İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr Eylül-Kasım 2013 / 172-173 15 Şubeden 19 Aralık 2013 tarihinde, mesleğinde 50, 40 ve 25. yılını dolduran üyelerimize eğitim dönemlerindeki hocalarımızın da katılacağı törenle plaket verilecektir. Şubemiz kayıtlarına göre meslekte 50, 40 ve 25. yılını dolduran üyelerimizin listesi aşağıda bulunmaktadır. Aynı liste şubemizin internet sitesinde de yayınlanmaktadır: izmir.imo.org.tr Üyelerimizi kutlar, sağlıklı nice yıllar dileriz. SİCİL ADI SOYADI SİCİL ADI SOYADI SİCİL ADI SOYADI 4509 AHMET ULUSOY 4473 İBRAHİM HAKKI BECEREN 4519 MUSTAFA GİRGİN MOLAVALI 6791 AHMET SAMSUNLU 4354 M. ÖNDER ALTAY 5085 NEVZAT ÜÇER 4423 ALİ SİNAN YELKEN 4781 MEHMET KANER 4398 ÜNAL SARIHAN 4479 FİKRET MADRALI 4416 MEHMET AYBERK ŞARKAYA 4392 YAVUZ ZİYA YALÇIN SİCİL ADI SOYADI SİCİL ADI SOYADI SİCİL ADI SOYADI 11629 ADNAN YENİCE 12818 BÜLENT TUZCUOĞLU 11763 FATMA PEKMEZCİ 10909 AHMET ATIL 10964 CELAL EREL 14116 FATMA GÜLTER ÇATALYÜREK 10939 AHMET ÖZGÖNENÇ 11505 CELALETTİN KOZANOĞLU 35168 GÖKHAN KOR 11506 AHMET ENGELMAN 10870 CENGİZ ÖSKEN 10800 GÜNAL MEHMET ÖLÇER 11630 AHMET SOYKÖK 10997 CEVAT DEMİREL 37362 GÜNDÜZ AKIN 11656 AHMET ALİ AKBULUT 11280 CİHAN ÖNERTAŞ 14296 GÜVEN AĞAR 11572 ALAETTİN GÖKÇEPINAR 15288 CUMHUR CEYHAN 11081 HALİL ÖZTÜRK 12233 ALİ SELAY 11508 DAVİT FRANKO 11571 HALİL GEÇİCİ 10375 ALİ ZİYA ÇETİNKAYA 10980 DÜZGÜN DOĞAN 10495 HALİL ERKAN SOYAK 11725 ALİM ADEM 11225 EMİN ÇİVRİL 12481 HALİL RECEP YILMAZ 12985 ATİLA TUNALI 10987 ENDER ÖNDERSEV 13093 HALİL TALAT NİŞLİ 10291 AYDIN KARAHAN 10194 ERDAL SÖNMEZ 10890 HALİS TÜRKAY 11120 AYTAN GÜNEL 10936 ERDENER BOSTANCI 10188 HAMDİ SUHA BARLAK 10869 BAHATTİN KARAHAN 11482 EROL BAYKAN 10944 HAMZA ÜNAL ÇELEBİ 11224 BAYRAM MERGAN 12296 EROL ERŞEN 11148 HASAN TAŞAN 11775 BEKİR GÜROL ATAMAN 10938 ERTUĞRUL NURDAĞI 11575 HASAN ŞEN 10704 BENER NURAL 10399 FAİK GÜRAK 11576 HASAN FERUDUN ERDİL 12335 BÜLENT EYİLİK 10935 FARUK KANBERLER 12372 HASAN İSMET KINAY 16 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 Şubeden SİCİL ADI SOYADI SİCİL ADI SOYADI SİCİL ADI SOYADI 12190 HIDIR KAYMAZ 10937 MUAMMER KRANTA 11390 SABRİ EVYAPAN 12519 HİLMİ TAYFUR ÖZAL 10193 MUHSİN GÜRCAN 10368 SALİH ERTAN AKŞAHİN 10550 HÜSEYİN MUMCUOĞLU 11578 MUKADDER SADIK ÖZAKMAN 10617 SALİH SAİT PAKATCI 10079 HÜSEYİN SEDAT YERSU 12295 MURAT ERGENÇ 13488 SALİH ZEKİ ŞENGÜL 10221 HÜSNÜ VUSLAT TORUNOĞLU 10808 MUSA ÇAKIR 12424 SAMİ TECİMER 16719 İBRAHİM RAHİMOĞLU 10720 MUSTAFA DİNÇER 11569 SANER ERGİLİ 45905 İBRAHİM ALYANAK 11223 MUSTAFA KIVANÇ 12406 SEBAHATTİN YENER 11839 İBRAHİM AHSEN CANAT 11581 MUSTAFA AKAR 12352 SEDAT AYGÜL 16579 İBRAHİM ERSİN SENAN 12165 MUSTAFA GÜLDEN 12237 SEFA PEHLİVAN 11634 İLYAS YERLİKAYA 11537 MUSTAFA ERKAN YILMAZ 12705 SEFA TAŞKIN 11122 İSMAİL TÜZER 10358 MUSTAFA ÖZCAN GÖKOĞLU 10412 SELAHATTİN AKILLIOĞLU 10941 İSMAİL GÜRÇAY BUDAK 10299 MUSTAFA REMZİ KADIOĞLU 11023 SEVİL ATMIŞ 11573 İSMAİL HAZIM ŞATIR 11978 MÜNÜR MUSLU 13134 SEVİL OK 16831 İSMAİL SITKI AYTAÇ 11317 NAHİD YARDIM 10510 SEYFULLAH ÖZTÜRK 11303 İSMET KÖZ 11914 NAZIM KOÇAK 17128 SITKI KILIÇ 12164 KADİR YEŞİLDAĞ 10192 NAZMİ AKÇAY 9914 SÜLEYMAN SIRRI İNCEKAŞ 11003 KEMAL USTAOĞLU 12122 NECDET ÖZGÖCEN 11774 ŞERİF GÖKALP EROĞUL 15431 KENAN FIRAT 12307 NECDET GÜNTAY 12130 ŞÜKRÜ TÜRKÜN 10885 LATİF GÜNEY 12708 NECİP ERTENER 16734 TEOMAN ÜNAL 11302 LEVENT KOCABAŞ 10970 NECMETTİN TEMİZ 27827 TEVFİK SEÇER 12238 M.REŞAT KOÇAŞ 11405 NEJAT ÇUBUKÇUOĞLU 10861 TUNAY ÖKSÜZOKYAR 10298 MEHMET SERİN 10917 NİLGÜN OKTAY 11311 TUNCER ÇAKIR 10703 MEHMET AKDOĞAN 11901 NİLGÜN BAYRAKTAR 12121 TURGAY FİDAN 10716 MEHMET KÜÇÜKKABAK 11545 NİMET AKTAN 10224 TURGUT BAYKAN 11290 MEHMET KORKANKORKMAZ 11139 NİYAZİ YILMAZ 11574 TÜLAY GÜRCAN 11599 MEHMET GÜRBÜZBALABAN 10333 NURETTİN YÜCEL 10191 VELİ AKSOY 11627 MEHMET KARADAYI 11204 NURETTİN YAZICIOĞLU 11245 VESİLE ÇAPARTI 12231 MEHMET ONAÇ 11583 NURETTİN ÇELİK 10830 YALÇIN GÜVEN 11299 MEHMET ALİ ONUR 11577 OKAN BÜLBÜL 16523 YAŞAR KARAHAN 11244 MEHMET ATİLLA ÖZKAYA 11910 ORHAN KARA 10249 YUSUF GÜNEŞ 12160 MEHMET ESAT SARAÇOĞLU 10410 OSMAN ALPER 10392 YUSUF YÜCEL 11847 MEHMET FARUK GÜRSEL 12069 OSMAN DERMAN ABALI 11631 YUSUF TURABİ 11924 MEHMET HALİL İLKAY 10515 OSMAN ŞÜKRÜ MUMCU 14333 YUSUF KILINÇARSLAN 11222 MEHMET ÖNDER KÜÇÜKKARAGÖZ 10418 ÖMER ÖKSÜZOKYAR 20774 YUSUF BİLGİLİ 11993 MEHMET SEYFİ AYNAGÖZ 53348 ÖMER ALTIOK 11091 YÜKSEL KARSU 22019 MEHMET ŞÜKRÜ GÜNEY 12010 ÖMER ALİ TOSUN 11963 ZEKAİ ERCAN 10978 MEHMET TÜMER SÖNMEZ 12034 ÖMER RUHİ DAMLA 11597 ZEKİ ŞEN 11902 MEHMET ZAFER ZİHNİOĞLU 24706 ÖNER GÖVSA 19507 ZUHAL İŞCEN 10666 METİN ÖZTÜRK 16107 RAFAEL BENVENİŞTE 10630 ZÜHTÜ BAĞDATLIOĞLU 11251 METİN KARAAHMETOĞLU 12235 RAMAZAN AKYURTLAKLI 11507 METİN ÖMÜRİŞ 10967 REFİK SEZER 11970 METİN DİNÇER 12012 REFİK SAFA 10544 MUAMMER NARGİLECİ 11782 RUHAN ALTINYURTLU İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr Eylül-Kasım 2013 / 172-173 17 Şubeden SİCİL ADI SOYADI SİCİL ADI SOYADI SİCİL ADI SOYADI 35249 ADİL BAŞAR 35216 AHMET BAHAR 35966 AHMET UNUSTASI 35997 AHMET PERVANE 36526 AHMET YURDAŞAN 44335 AHMET ÇETİN 40446 AHMET NACİ KURT 58220 AHMET YALÇIN KINIK 36123 ALİ ERYAMAN 35484 ALİ ÖZER 36449 ALİ YENİEV 37782 ALTAY KARAOSMANOĞLU 41925 ATİLA ERDENER 35250 AYHAN NUHOĞLU 35881 AYHAN GÜVEN 35992 BEKİR DOĞAN ÜNAL 36318 BİLGE ÇELİKEL 58182 CAN GÖKSEL 36324 COŞKUN SOYDAŞ 36326 DEMET DEMİRAY 35716 DENİZ NURİ KÜLTÜRSAY 36445 DİLEK APAYDIN 35488 EMİNE LALE BAKİÇ 36676 ENGİN ŞENĞÜN 35684 ERAY DAĞ 35720 EREN ÜLKÜDAŞ 38957 EROL ESER 35399 ERTAN ÖZDURAN 43657 F. LEVENT DUYAL 35402 FATİH MEHMET VARLIKER 35683 FATMA JALE ŞENELMAS 35485 FERHAT BAYRAKTAR 36191 FETHİ KARAKULAK 36047 FÜSUN KOÇBAY 35406 GÖKHAN AHMET ATEŞLİ 36132 GÖKSEL GÜNEL 60708 GÖKSEL HAKİ 35685 HAKAN ŞİRİN 35785 HAKAN ÇELİKER 37854 HALİL GÜNGÖR 87666 HALİL İBRAHİM AKKAMIŞ 35640 HATİCE KÖSEOĞLU 37521 HAYATİ ERDOĞAN 42857 HÜLYA ÖZATALAR 36045 HÜSEYİN ÖZTÜRK 37372 İBRAHİM LÜTFÜ KERESTECİOĞLU 35759 KAHRAMAN AKSOYDAN 42118 KERAMETTİN ÜMİT AKYÜZ 35882 KORAY ÜLGEN 35762 MEHMET UYAROĞLU 41558 MEHMET ATA ERPOLAT 36429 MEHMET RIDVAN ÖZEL 36432 MEHMET SEVAL KAYGULU 48068 MEHTAP BÜYÜKNİSAN 35220 MESUT SERHAT İNADA 35885 MUHİTTİN KURTTAY 35718 MURAT KÖK 36472 MURAT KARATAŞ 36817 MURAT SÖLÖMBAZ 35719 MUSTAFA KAĞAN SENVARDARLI 41478 MUSTAFA KEMAL GEL 35967 MUTLU KUTLAY 35809 NACİYE ÇELİKER 35786 NECDET ALDEMİR 46076 NEVİN KILCI 35653 NEVZAT ÖZYEĞİN 43919 NURAN DÜZEN 45680 NURİ KURMAN 38609 OLCAYTO DİNGERSU 38495 OSMAN TANER ŞAKRAK 37474 ÖMER GÜLTEKİN 36122 SALİM BÜLENT ÖZAR 36407 SERDAR BİLGİLİOĞLU 60918 SERDAR ARPAG 36325 ŞAFAK YELKİKALAN 35990 ŞEBNEM EMİNE YAHŞİ 40554 ŞEVKET İRSOY 36323 ŞULE SAKIZLIOĞLU 36402 TAMER KANTUR 35278 TAYFUN ERSAN 40194 YAHYA GÜLER 36044 YALIM ULUÇAY 36631 YILMAZ İÇAĞA 36899 ZAFER ERASLAN 35880 ZEHRA ASLAN KARAKAŞLI 18 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 Şubeden 10. ULAŞTIRMA KONGRESİ TAMAMLANDI TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası tarafından Şubemiz yürütücülüğünde düzenlenen 10. Ulaştırma Kongresi 25-26-27 Eylül 2013 tarihlerinde İzmir’de gerçekleştirildi. TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası tarafından Şubemiz yürütücülüğünde düzenlenen 10. Ulaştırma Kongresi 25-26-27 Eylül 2013 tarihlerinde İzmir’de gerçekleştirildi. Kongrenin açılışında Şube Başkanımız Ayhan Emekli, Kongre Düzenleme Kurulu Başkanı Doç. Dr. Serhan Tanyel, Kongre Bilim Kurulu adına Prof. Dr. Ergun Gedizlioğlu, Karayolları Genel Müdür Yardımcısı İhsan Akbıyık, ESHOT Genel Müdür Yardımcısı Tufan Eker ve İMO Yönetim Kurulu Sekreter Üyesi Levent Darı birer konuşma yaptılar. Açılış konuşmalarından sonra Kongre`nin açılış oturumu İMO Yönetim Kurulu üyesi Galip Kılınç`ın başkanlığında başladı. Açılış oturumunda Prof. Dr. Güngör Evren, İZBAN Genel Müdürü Sabahattin Eriş, ESHOT Genel Müdürlüğü adına Alper Deri birer sunum yaptılar. Kongrede üç gün boyunca açılış oturumu ve panel oturumu ile birlikte toplam 10 oturumda 38 adet sözlü bildiri sunumu yapıldı. Kongreye ayrıca 5 poster bildiri katıldı. İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr Kongrenin son günü yapılan “İzmir ve Ege Özelinde Bütünleşik Ulaştırma Sistemleri” konulu paneli Prof. Dr. Güngör Evren yönetti. Panele konuşmacı olarak TCDD 3. Bölge Müdürü Selim Koçbay, TCK 2. Bölge Müdür Yardımcısı Baki Çoban, İzmir Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Daire Başkanı Fidan Aslan ile Şube Başkanımız Ayhan Emekli katıldı. Panelde konuşan kurum yöneticileri kurumları açısından mevcut ulaştırma durumu ve ulaştırma yatırımları hakkında detaylı bilgiler verdiler. Soru-cevap bölümünde ise konuşmacılara ilk sunumlarda ifade edilen konularla ilgili olmak üzere İzmir ve Ege özelinde kentlerin kentiçi ve şehirlerarası ulaşımı, ulaştırma planlaması, sürdürülebilir ulaştırma ve ulaşım sorunları hakkında sorular ve eleştiriler yöneltildi. Panel konuşmacıların yöneltilen soru ve eleştirilere verdikleri yanıtlarla son buldu. Kongre sırasında Tepekule Kongre Merkezi sergi alanında ESHOT Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan İzmirde geçmişten bugüne kullanılmış olan toplu ulaşım araçlarının maketleri sergilendi. Kongre katılımcıları tarafından büyük ilgi gören sergi için ESHOT Genel Müdürlüğüne teşekkür ediyoruz. Eylül-Kasım 2013 / 172-173 19 Şubeden ŞUBE BAŞKANIMIZ AYHAN EMEKLİ’NİN KONGRE AÇILIŞINDA YAPTIĞI KONUŞMA sistemlerinin daha çok pay aldığı değişik ulaşım türlerinin kullanımı, sokaklar, meydanlar gibi kente ait kamusal alanların sosyal yaşamın gereği halkın kullanıma açık olmasının önündeki sınırlandırmaların kaldırılması ve ulaşım konusunda sürekli bir eğitimin sağlanması ilkelerini öne çıkarmaktadır. Uzun ince bir yoldayım Gidiyorum gündüz gece Bilmiyorum ne haldayım Gidiyorum gündüz gece diyerek başlar Âşık Veysel, hepimizin bildiği gibi. Ve TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası tarafından düzenlenen, İMO İzmir Şubesinin yürütücülüğünü üstlendiği ve açılışını hep birlikte yaptığımız 10. Ulaştırma Kongresine Hoşgeldiniz. Şehirlerarası ulaştırma, kentiçi trafik ve ulaşım sistemlerinin parçacıl ya da bütüncül olarak planlanması amacıyla geçtiğimiz 50 yıl içinde başta İstanbul, Ankara ve İzmir olmak üzere ülkemiz kentlerinde ulaşım etüdü, ulaşım planı, ulaşım ana planı veya ulaşım master planı gibi isimler altında bilimsel temelli etüt çalışmaları gerçekleştirilmiştir. Ne yazık ki bu çalışmalar uygulamada çok az karşılığını bulmuş, kentiçi ulaşımındaki tıkanıklıkları çözme iddiasıyla sunulan ve ulaştırma planlaması, sürdürülebilir ulaşım ve bütünleşik ulaştırma sistemleri kavramlarına uygun olmayan köprü, tünel, kavşak düzenlemesi ve battıçıktı tabir edilen parçacıl yatırımlarla sorun daha da içinden çıkılamaz boyutlara taşınmış, ülke kaynakları kötü yönetilmiştir. Ülkemiz kentiçi ve şehirlerarası ulaşımına yönelik olarak önceki yıllarda yapılmış, atıl durumda ya da düşük kapasitelerde kullanılan kentiçi demiryolu, tramvay hatları gibi önemli sayıda ulaştırma yapıları ve ulaşım ağlarının yenilenmesi, iyileştirilmesi, mevcut ve yeni planlanan ulaştırma sistemleri ile bütünleştirilmesiyle sürdürülebilir ulaşım adına da verimli kullanılabilmesi mümkün olacaktır. Kongremizin ana teması olarak belirlediğimiz “Bütünleşik ulaştırma sistemleri” sürdürülebilir ulaştırma kavramına uygun olarak ulaşım politikalarında kökten değişimi öngörmektedir. Bütünleşik Ulaştırma Sistemleri; özel araç kullanım yoğunluğunun azaltılması gerekliliği, yaşanabilir bir kent oluşturmaya yönelik düzenlenen ve metro, iyileştirilmiş banliyö hatları, tramvay vb. raylı sistemler gibi toplu taşıma 20 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 Şaşar Veysel işbu hale Gâh ağlaya Gâhi güle Yetişmek için menzile Gidiyorum gündüz gece diyerek bitirir Uzun ince bir yoldayım şiirini. Bir başka ozan Pablo Neruda ise şiirinde şöyle der: Yavaş yavaş ölürler Alışkanlıklarına esir olanlar, Her gün aynı yolları yürüyenler, Ufuklarını genişletmeyen ve değiştirmeyenler, Umarım Ünlü ozan Aşık Veysel’in şiirindeki gibi menzile yetişmek için koşuşturarak geçen günlerimizin sonunda ne halde olduğumuzu bilmez duruma gelmeyiz. Ve Neruda’nın şiirinde söylediği Alışkanlıklarımıza esir olmaktan kurtulur, Ufuklarımızı genişletir ve değiştiririz. İnşaat Mühendisleri Odası’nın 1974 yılından başlayarak gelenekselleştirdiği Ulaştırma Kongrelerimizin her birinin sonuçları hiç kuşkusuzdur ki Ulaştırma planlamaları ve yatırımlarının bilimsel ve teknik yönüyle olduğu kadar Ulaştırma politikalarına dair değerlendirmeleriyle de önemli belge niteliği taşımaktadır. 10. Ulaştırma Kongresi de bu görevi yapmaya devam edecek ve umarım Kentlerimiz, Ülkemiz, Halkımız adına yerel ve merkezi yöneticilerimize tünelin ucundaki ışığı gösterecek, karanlığı bir alev misali aydınlatacaktır. Kongrenin gerçekleşmesinde katkıları bulunan kurum ve kuruluşlara, Kongre süresince geçmişten günümüze İzmir ulaşımında kullanılan toplu taşıma araçlarının maketlerinin sergilenmesini sağlayan ESHOT genel müdürlüğüne, büyük özveriyle çalışan Düzenleme kurulu ve Bilim Kurulu değerli üyelerine ve değerli emekleri için Şube çalışanlarına Yönetim Kurulu arkadaşlarım ve İnşaat Mühendisleri Odamız adına teşekkür ederim. Şubeden İMO YÖNETİM KURULU SEKRETER ÜYESİ LEVENT DARI’NIN KONGRE AÇILIŞINDA YAPTIĞI KONUŞMA Değerli Başkan, Değerli Katılımcılar, İzmir Şubemizin Değerli Yöneticileri ve Üyeleri, Değerli Meslektaşlarım, Değerli Konuklar, Basınımızın Değerli Çalışanları, Yürütücülüğünü İzmir Şubemizin yaptığı 10. Ulaştırma Kongresi’ne hoş geldiniz. İnşaat Mühendisleri Odası Yönetim Kurulu adına sizleri selamlıyor ve başarı dileklerini paylaşıyorum. Konuşmama başlamadan önce, 10. Ulaştırma Kongresi Bilim Kurulu, Danışma Kurulu ve Düzenleme Kurulu’nun kıymetli üyelerine ve İnşaat Mühendisleri Odası İzmir Şubesi Yönetim Kurulu’na, Şube çalışanlarımıza teşekkürlerimi sunuyorum. Bu tablo emek ve destek sağlayanların özverili, meşakkatli, yorucu çalışmasıyla açığa çıktı. Her bir katılımcı ayrı ayrı teşekkürü hak ediyor. Kongremize bildiri sunan, Kongre zemininde görüşlerini paylaşacak olan değerli akademisyenlerimize, meslektaşlarımıza da ayrıca teşekkür etmemiz gerekiyor. Kongremiz mesleki-bilimsel bir derinlik yaratacak, teori ile pratiği aynı zeminde buluşturacak, olması gerekenler ile gerçekleşenler arasındaki açının kapatılması doğrultusundaki çabalara katkı sağlayacaktır. Bu tür zeminler mevcut durumu yansıttığı ve uygulanabilir çözüm yolu önerdiği ölçüde sonuç alıcı olmaktadır ki, Kongremizin bu hedefine ulaşacağından kuşku bulunmamaktadır. Kuşkuyu ortadan kaldıran hem mesleki alanımızın hem de ülkemizin bu sonuca duyduğu yakıcı ihtiyaçtır. Gerçeklerin görünür olmasına, mevcut durumun bütün çıplaklığı ile ortaya çıkarılmasına, beraberinde çözüm yolları önerilmesine, alternatifler önerilerin değerlendirilmesine, tartışmaların öğretici, ufuk açıcı ve yapıcı bir tarzda hayata geçirilmesine ihtiyaç duyuyoruz. Hiç kuşku yok ki, değerli heyetiniz bu ihtiyacın bilincindedir ve bu ihtiyaç Kongremizin asıl belirleyicisi olacaktır. Değerli Konuklar, Ulaştırma Kongresi’nin bu yıl onuncusu düzenlenmektedir. İMO ulaştırma konu ile ilgili ilk kongresini 1974 yılında toplamıştır. Anlaşılan o ki, ulaşıma dair sorunlar epey zamandır gündemimizi işgal etmektedir. Yine ifade etmeliyiz ki, ulaşım sorunları bir türlü çözülememektedir. Geçen yıllar, bırakalım sorunların çözülmesini, katlanarak büyümesine yol açmaktadır. İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr Bu gerçeklik, bütünlüklü, sürdürülebilir ve merkezi bir ulaşım politikası olmamasına işaret etmektedir. Bu nedenledir ki Odamız 10. Ulaştırma Kongresi’nin ana teması, “Bütünleşik Ulaştırma Sistemleri” olarak belirlenmiştir. Geniş yelpazede ele alınması gereken bu konu, ulaşımın bütün boyutlarıyla ele alınma, teknik ve ekonomik özellikleriyle birlikte sosyolojik, psikolojik, çevresel, kentsel ve insani yönleriyle tartışılma şansı yaratacaktır. Yani ulaşım dar anlamıyla değil, geniş anlamıyla ele alınacak, tartışma trafikle sınırlı tutulmayacak, ekonomik-sosyolojik ve kültürel neden-sonuç ilişkisinin doğurduğu gerçeklik üzerinden sürdürülecektir. Ulaşımın geldiği nokta bugün, gerçekten de böylesine geniş bir çerçevede tartışmayı zorunlu kılmaktadır. İnsanın ihtiyaçları hareket noktası olmak kaydıyla, insan-ekonomi, ekonomi-kent, insan-kent, kent-planlama, insan-insan ilişki ve çelişkisi bütünleşik ulaşım konusunun alt başlıklarını oluşturacaktır. Elbette karayolu, demiryolu, denizyolu, havayolu ulaşımı ihtiyaç ve gereklilik bağlamında ele alınacak, gelişen teknoloji değerlendirmeye alınacak, aynı zamanda ulaşım tartışmasından yola çıkarak kent politikaları masaya yatırılacak, kent planlaması ile ulaşım planlaması arasındaki ilişki, akademik ve uygulamaya dönük hassasiyetler ışığında irdelenecektir. Kongre programına göz atıldığında kent içi ulaşıma dair genel konuların dışında son derece spesifik konuların da tartışılacağı görülecektir ki bu, kongremizin mesleki-teknik açıdan öğretici olacağının işareti sayılmalıdır. Değerli Konuklar, Değerli Katılımcılar, 1923-1940 Demiryolları Projesi’nden, hızlı trene; 19481957 Karayolu Programı’ndan duble yollara geçiş bir bakıma ülkemizin sosyo-ekonomik sürecini özetlemekte, aynı zamanda toplumsal ihtiyaçları karşılamada ulaşım politikalarının eş değerli olduğuna dikkat çekmekte, siyasi iktidarların politik tercihlerinin, sosyo-ekonomik Eylül-Kasım 2013 / 172-173 21 Şubeden hedeflerinin ulaşım politikalarını doğrudan etkilediğini göstermektedir. şım ile ilgili tartışmaları gündeme taşımış, kent içi ulaşım, kentsel sorunlar listesinin ilk sırasında yerini almıştır. Bu süreç aynı zamanda bizleri, sorunlu konuların da varlığını devam ettirdiğine dair gerçeklikle karşı karşıya bırakmaktadır. Kent içi ulaşımın spesifik sayılabilecek konularının Kongre programında yer almış olması inşaat mühendislerinin konuya ne kadar vakıf olduğunu göstermekle kalmamakta, aynı zamanda, kent içi ulaşım projeleri hazırlanma süreçlerine üniversitelerin, bilim çevrelerinin, meslek odalarının dahil edilmeyişinin nasıl bir yanlışa işaret ettiğini ortaya çıkarmaktadır. Birinci Boğaz Köprüsü ile ilgili tartışmaların bir benzerinin, Üçüncü Boğaz Köprüsü ile ilgili yapılıyor olması, itiraz sahiplerinin politik niyetlerinden ziyade, bir bütün olarak kent kültürü arasındaki farka işaret etmektedir. Aynı şekilde, Ankara’da ODTÜ ormanlarını yok etme pahasına uygulamaya alınan yol projesinin yol açtığı tartışmanın asıl nedeni, kente, kent içi ulaşıma, kent-insan ilişkisine dair yaklaşımdaki farklılıktır. Nasıl bir kent yaratılmak isteniyorsa, bu niyet örneğin, yol projelerinde karşımıza çıkmaktadır. Kritik soru şudur: Nasıl bir kent istenmektedir: İnsan odaklı mı, araç odaklı mı? Birinci Boğaz Köprüsü’nün kullanıma açıldığı 1973 yılını baz alırsak, yaklaşık 40 yıldır kentlerimiz, kent içi ulaşım sorunu yaşamaktadır. Aradan geçen zaman zarfında yapılan onca alt üst geçide, köprü geçişine, kavşak düzenlemesine, kentlerin etrafını saran çevre yollarına rağmen metropol kentlerimizin birincil sorunu ulaşım olmaya devam etmektedir. Örneğin, 2020 Olimpiyatları için üç aday ülke arasındaki oylamanın sonuçları kent içi ulaşımın İstanbul’un zaaflı yönüne işaret ettiğini göstermektedir. İstanbul’la birlikte Olimpiyatlara aday olan Tokyo ve Madrid’in kent içi ulaşımdaki oyu 8,5 iken, İstanbul’un oyu 6’da kalmış, Olimpiyatların İstanbul’a verilmemesinin bir nedeni olarak bu düşük oy görülmüştür. Diğer metropol kentlerimizin daha olumlu bir pozisyonda olduğunu iddia etmek güçtür. Bir başka soru ise kent içi ulaşımda sorunların neden çözülemediğidir. Yanlış nerededir? İnanıyorum ki Kongremizde yanlışlar ve doğrular bilimsel tarzda ele alınacak, olanlarla olması gerekenler arasındaki açı kapatılmaya çalışılacaktır. Değerli Konuklar, Değerli Meslektaşlarım, Ulaşımın öyküsü bizleri tekerin icat edildiği milattan önce 3000’li yıllara kadar götürecektir. İlkel denebilecek motorlu taşıtların görülmeye başladığı 1700’lü yıllardan bugün çok sistemli motorlu taşıtlara, toprak yollardan otobanlara geçiş, aynı zamanda toplumların gelişim seyrini resmetmektedir. Atlı arabadan hızlı trene geçiş, toplumsal tarihin bir başka anlatımı sayılmaktadır. Kentlerin ortaya çıkması ve büyümesi, nüfus artışı, farklılaşan insan ihtiyaçları, ekonomik hareketlilik, teknoloji ulaşımdaki gelişmelerin de tetikleyicisi olmuş, hakim üretim ilişkisi ulaşımı doğrudan belirlemiş, ekonomik tercihler kara, deniz, hava yolu kullanımında etkili olmuştur. Büyüyen ve karmaşık hal alan kent yaşamı, kent içi ula22 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 Değerli Meslektaşlarım, Kongre zemininde yararlı ve değerli tartışmaların yaşanacağına kuşku duymuyorum. Ancak bir başka sorumluluğumuz daha bulunduğunu hatırlatmak istiyorum. Bilimsel-mesleki etkinlikleri kamuoyunun ilgi odağı haline getirmek, kongre ve sempozyum çıktılarını kamuoyu ile paylaşmak, toplumsal bilincin oluşturulmasında katkı sağlamak üzere değerlendirmek, bunları merkezi ve yerel yönetimleri harekete geçirmenin aracı olarak kullanmak görevlerimiz arasında bulunmaktadır. İnanıyorum ki siyasi erk bu zeminlerde görünür hale gelen bilimsel gerçekleri yok sayamayacaktır. Bugün özellikle metropol kentlerimiz, bilimsel-mesleki gerçeklerin yok sayılmasının doğal sonuçlarıyla karşı karşıyadır. Çarpık kentleşme, plansızlık, günü kurtarmak ve lokal sorunu çözmekle sınırlı projeler nedeniyle kentlerimiz ulaşım sorunu yaşamaktadır. Kentlerimiz estetikten ve kentsel kimlikten yoksundur. Metropol kentler neredeyse alt üst geçit çöplüğüne dönüşmüştür. Toplu taşımacılık ya hiç yoktur ya da yeterli değildir. Metro ve benzeri projeler ihtiyacı karşılamaktan uzaktır. Kentlerimizde ulaşım ana planı yoktur; ulaşım sürdürülebilir, ulaşılabilir, güvenli ve konforlu değildir. Bu gerçeklik, Kongre programıyla örtüşmektedir. Kongremizde ulaşıma dair genel ilkelerin yanı sıra, toplu taşımda otobüs şeridi uygulamalarından, kent içi yol ağlarında rasyonelliğe kadar pek çok alt başlık titizlikle tartışılacaktır. Değerli Konuklar, Değerli Katılımcılar, İnşaat Mühendisleri Odası kurulduğu günden bu yana, mesleki alanlarıyla ilgili bilimsel etkinlikler düzenlemektedir. Kongre, sempozyum, kurultay, çalıştay ve benzeri etkinlikler Odamızın referans kurum olmasını sağlamıştır. Şu noktayı özellikle vurgulamak istiyorum ki, bu sizlerin sayesinde olmuştur. Bu nedenle hem 10. Ulaştırma Kongresi’ne hem de mesleki alanımıza verdiğiniz katkılar nedeniyle sizlere bir kez daha teşekkür ediyor, sözü konunun uzmanlarına değerli akademisyenlere, bilim insanlarına, meslektaşlarıma bırakıyor, saygılar sunuyorum. Taner YÜZGEÇ Şükrü ERDEM Levent DARI Nevzat ERSAN Galip KILINÇ Cihaz MAZMANOĞLU Tansel ÖNAL (Başkan) (İkinci Başkan) (Sekreter Üye) (Sayman Üye) (Üye) (Üye) (Üye) Şubeden İMO İZMİR ŞUBESİ 43. DÖNEM YÖNETİM KURULU Ayhan EMEKLİ Hülya ALTUN Erhan ARSLAN H. Şahin TÜZEN Gürkan ERDOĞAN Erkin ÖZER Vedat YORULMAZEL (Başkan) (Sekreter Üye) (Sayman Üye) (Üye) (Üye) (Üye) (Üye) 10. Ulaştırma Kongresi 27.09.2013 SPONSORLAR RESMİ SPONSORLAR 10. Ulaştırma Kongresi TÜBİTAK tarafından “Yurt İçi Bilimsel Etkinlikleri Destekleme Programı” kapsamında desteklenmiştir. DANIŞ YAPI KOLİN İNŞAAT Madencilik Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. İnşaat Turizm Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. KAVUKLAR ERMİT Akaryakıt Oto İnş. San. Tic. A.Ş. Mühendislik İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. DESTEKLEYEN KURULUŞLAR Frigo Soğutma San. ve Tic. A.Ş. Çeşmeli Özbek Tic. Ltd. Şti. SPONSOR KURULUŞLARA KATKILARINDAN DOLAYI TEŞEKKÜR EDERİZ İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr IV Eylül-Kasım 2013 / 172-173 23 Şubeden TMMOB 2. İZMİR KENT SEMPOZYUMU TAMAMLANDI Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (TMMOB) İzmir İl Koordinasyon Kurulu (İKK) tarafından Şubemiz ve MMO İzmir Şubesi sekreterliğinde düzenlenen TMMOB İzmir 2. Kent Sempozyumu Tepekule Kongre ve Sergi Merkezi`nde 28-30 Kasım 2013 tarihleri arasında gerçekleştirildi. Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (TMMOB) İzmir İl Koordinasyon Kurulu (İKK) tarafından düzenlenen TMMOB İzmir 2. Kent Sempozyumu Tepekule Kongre ve Sergi Merkezi`nde 28-30 Kasım 2013 tarihleri arasında gerçekleştirildi. Grup Praksis`in dinletisi ile başlayan Sempozyumun açılış konuşmasını TMMOB İzmir İKK Sekreteri Ferdan Çiftçi yaptı. Çiftçi`nin ardından sırasıyla Sempozyum Yürütme Kurulu adına MMO İzmir Şube Yönetim Kurulu Sekreter Üyesi Melih Yalçın, TMMOB Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet Soğancı, Bornova Belediye Başkanı Kamil Okyay Sındır ve CHP İzmir Milletvekili Alaattin Yüksel birer konuşma yaptılar. Sempozyumda üç gün boyunca TMMOB`ye bağlı odaların İzmir birimleri tarafından 27 oturumda toplam 86 bildiri sunuldu. Bildiri sunumları arasında TMMOB İzmir İl Koordinasyon Kurulu adına gerçekleştirilen “Kentsel Dönüşüm Anketi”, “Mahalle Sorunlarına Yönelik Muhtar Anketi” ve “Öğrenci Anketi” ile birlikte TMMOB İzmir İKK Kadın Çalışma Grubu adına sunulan iki bildiri de yer aldı. Sempozyum kapsamında ilköğretim 5, 6, 7 ve 8. Sınıf öğrencilerine yönelik gerçekleştirilen “Nasıl Bir Kent İstiyoruz?” konulu resim yarışmasının ödül töreni 30 Kasım 2013 Cumartesi günü yapıldı. Törende dereceye giren öğrencilere ödülleri verildi. Törenin ardından gerçekleşen “Yerel Forumlar Ortak Forumu”na çeşitli yerel forumlardan yoğun katılım gerçekleşti. Sempozyumun son günü gerçekleşen “Kent Hakkı ve Kent Yönetimi” konulu panele konuşmacı olarak Cihan Uzunçarşılı Baysal, Nilgün Toker Kılınç, Şenol Karaaslan katıldılar. Gezi sürecinde çekilmiş olan fotoğraflardan derlenen “Bir Direnişin Öyküsü” başlıklı gezi fotoğrafları sergisi ile “Nasıl Bir Kent İstiyoruz?” konulu resim yarışmasında sergilemeye değer görülen resimlerin yer aldığı sergi katılımcılar tarafından yoğun ilgi gördü. Sergi alanında ayrıca “Nasıl bir kent istiyoruz?” ve “Nasıl bir kent istemiyoruz?” başlıklı iki panoda katılımcıların görüşleri kısa notlar halinde alındı. Sekreteryasını MMO İzmir Şubesi ile birlikte Şubemizin yürüttüğü Sempozyumda Şubemiz adına 14 bildiri hazırlanarak sunuldu. Ayrıca TMMOB İzmir İKK adına çalışmalarında da aktif görev aldığımız “Kentsel Dönüşüm Anketi” ve “Mahalle Sorunlarına Yönelik Muhtar Anketi”nin sunumları da Şubemiz tarafından gerçekleştirildi. “Gezi” Fotoğrafları Sergisi Bir direnişin öyküsü... nt Ke İn 24 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 Çık! İp e Sah Şubeden SATILAN SADECE KARAYOLLARI ARAZİSİ Mİ? ‘bu memleket, efendiler, satılmak üzere tam hazır; huzurunuzda titreyen şu milletin sapır sapır, şu ıstıraplı milletin -ki ölmede ağır ağırbütün hayatıdır, satın çekinmeden şakır şakır. satın efendiler satın, bütün bu memleket sizin, haraç mezat satın hemen, gerekmiyor izin mizin.’* Bir çoğumuz için İzmir’in en nostaljik, hatta biraz da duygusal olanlarımız için en romantik yoludur İzmir’in Bornova Ağaçlıyol’u. İzmir’in önemli resmi kurumlarının toplandığı bir bölgedir. Burada bulunan kamu emekçileri için burada kampüsleri bulunan DSİ, KGM, TEDAŞ ve Tarım İl Müdürlüğü gibi kurumların bahçeleri önemli toplanma ve sosyalleşme alanlarıdır. Aynı zamanda Ağaçlıyol bölgesinde bulunan resmi kurumlara ait bulunan lojmanlar; hem uygun fiyatlar ile barınma sağlarken aynı zamanda işyerlerine ulaşımı kolaylaştırmaktadır. layan satış süreci eğer gerekli tepki gösterilmezse DSİ başta olmak üzere bölgede yer alan diğer tüm resmi kurumlara sıçrayacak. Zaten Karayolları arazisi planlandığı gibi Alışveriş Merkezi haline getirilirse bu bölgede bulunan diğer resmi kurumlar oluşacak trafik yüzünden barınamaz hale geleceklerdir. Biz bu yukarıda saydığımız nedenler ile bu satışı sadece bir arazi satışı olarak görmemekteyiz. İzmir’i İzmir yapan güzelliğinin satışı olarak görmekteyiz. Bu bölgede yer alan kamu emekçilerinin gündelik hayatının pazarlanması olarak görmekteyiz. Satacak başka hiçbir şey kalmadığı için satışın bu noktalara kadar geldiğini görmekteyiz. Yazının başında Tevfik FİKRET’in Hanı Yağma şiirinden bir dizeyi sizinle paylaştık. En sonda söyleyeceğimizi en başta söylemiş olduk. Bu kurumlar ile kent merkezi arasının yakın olması hem vatandaşın hem de çalışanların toplu taşıma ile bu bölgeye ulaşmasını kolaylaştırmaktadır. Ağaçlıyol’da yer alan kurumlarda yer alan sosyal tesisler, bu kurumlarda çalışanların aileleri için önemli kolaylıklar sağlamaktadır. TEDAŞ’da yer alan kreş, bu bölgede oturan kamu emekçilerinin çocuklarına uygun fiyatlar ile eğitim imkanı sağlamaktadır. Karayolları ve DSİ’ne ait spor tesisleri yine çocukların spor ile tanıştıkları kurslara ev sahipliği yapmaktadır. Ve hepsinden daha önemlisi Ağaçlıyol’da resmi kurumların kampüsleri ve yollarda bulunan ağaçlar İzmir kentinin önemli akciğerlerinden birisidir. Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından bu özelliklere sahip Ağaçlıyol imar değişikliği yapılarak Alışveriş Merkezine çevrilmek isteniyor. Karayolları ile baş- İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr Gezi parkının AVM (Alışveriş Merkezi)’ye dönüştürülmesi sürecinde halkımızın göstermiş olduğu tepki tüm demokrasi güçlerine umut vermektedir. Biz bu satış sürecinin önümüzdeki günlerde halkımızın göstereceği demokratik tepkiler ile durdurulabileceğine inanmaktayız. En başta söyleceğimizi de en sona yine Hanı Yağma şiirinden bir mısra ile bırakmış olalım... ‘Bu harmanın gelir sonu, kapıştırın giderayak! Yarın bakarsınız söner bugün çıtırdayan ocak’ Eylül-Kasım 2013 / 172-173 25 Şubeden KARAYOLLARI ARAZİSİNDE ÖZELLEŞTİRME İDARESİ BAŞKANLIĞI’NIN YAPTIĞI İMAR DEĞİŞİKLİKLERİ Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’nca düzenlenmiş imar planlarının değişiklik öyküsünü kısaca özetlemek gerekirse; Bornova Ağaçlıyol bölgesinde bulunan ve Karayolları Bölge Müdürlüğü’ne ait depolar ile idari bina ve atölye olarak kullanılan taşınmazlar için, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı (ÖİB) tarafından imar planları hazırlandı. 1/100 000 ölçekli çevre düzeni planı, 1/25 000 ve 1/5 000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1 000 ölçekli uygulama imar planları Öİ Başkanlığınca -resen- onaylanarak, söz konusu alanlar “II. ve III. Derece Kentsel Bölgesel İş Merkezi” olarak planlandı. Şimdi de satışa çıkartılıyor. İMAR PLANI DEĞİŞİKLİK SÜRECİ İmar planı değişikliğine konu parsellerin mülkiyeti Karayolları Genel Müdürlüğü ve Hazine adına kayıtlıdır. Şekil 2. İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından hazırlanmış Mevcut Çevre Düzeni Planı 1/25000 kalan) “M Koşullu-Metropolitan Aktivite Merkezi”, atölye ve idari binalarının bulunduğu alan ise (batıda kalan) “Büyük Kentsel Yeşil Alan-Bölge Parkı” olarak belirlenmiştir. İLK PLAN DEĞİŞİKLİĞİ ÖİB, 1/100 000, 1/25 000, 1/5000 ve 1/1000’lik plan değişiklik taslaklarını ve açıklama raporlarını, Haziran 2012’de ilgili Belediyelere ileterek, kurum görüşlerini talep etmiştir. Bornova Belediyesi’nce ÖİB’ ye iletilen itiraz raporunda, donatı alanlarının yetersizliği, zaiyat oranı, eşdeğer yeşil alan ayrılmaması gibi olumsuzluklar yer almıştır. Şekil 1. Belediye tarafından hazırlanmış mevcut Uygulama İmar Planı: 1/1000 İki ayrı alandan oluşan bölgede, batıda kalan alan (toplam 44 542 m²) Karayolları İzmir Şube Şefliği’nin, doğuda kalan alan (toplam 90 266 m²) ise Karayolları 2. Bölge Müdürlüğü’nün bulunduğu alandır. Her iki alan da, halihazırda 1/5000 Ölçekli Nazım İmar planında “Yönetim Merkezi”, 1/1000 Ölçekli Uygulama imar planında ise “Resmi Kurum Alanı, İmar Yolu ve Yeşil Alan” olarak planlanmış olup, “Taks:0.60, Kaks (Emsal):2.0 ve Hmax=10 kat” olarak belirlenmiştir. Şekil 3. Özelleştime İdaresi Başkanlığı tarafından hazırlanan Taslak İmar Planı Haziran 2012 İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığınca; 08/10/2012 tarih ve 37 değişiklik nosu ile onaylanan 1/25000 ölçekli Çevre Düzeni Planında ise, Karayolları Bölge Müdürlüğü’nün depolarının bulunduğu alan (batıda Söz konusu taslak imar planları, Özelleştirme Yüksek Kurulu tarafından, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun Ek-3. maddesi uyarınca onaylanarak 05.10.2012 tarih 28432 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe 26 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 Şubeden girmiş,tir. İmar Planları, bilgi ve gereği için Bornova ve İzmir Büyükşehir Belediyelerine iletilmiştir. Belediye’den, planın askıya çıkartılması ve askı süresi içinde yapılacak itirazların ilan tutanakları ile birlikte Özelleştirme İdaresi Başkanlığına iletilmesi talep edilmiştir. Şekil 5. 29/01/2013 tarih 28543 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Özelleştime İdaresi Başkanlığı tarafından hazırlanan imar planı, en son hali. Ölçek: 1/25 000, 1/5000 ve 1/1000 Şekil 4. 05.10.2012 tarih 28432 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Özelleştime İdaresi Başkanlığı tarafından hazırlanan imar planı Ölçek: 1/100 000, 1/25 000, 1/5000 ve 1/1000 “II. ve III. Kentsel ve Bölgesel İş Merkezi (E:2.00; Hmax: 10 Kat), Park Alanı, Yol ve Trafo” (Taks kaldırılarak, 10 m çekme mesafesi koşulu getiriliyor) Bornova Belediyesi’nce, bir aylık askı süresi 30/10/2012 tarihinde başlamak üzere askıya çıkarılan imar planı değişikliğine, askı süresi içinde Bornova Belediyesi ve TMMOB Şehir Plancıları Odası İzmir Şubesi itiraz etmiştir. İKİNCİ PLAN DEĞİŞİKLİĞİ Yapılan bu itirazlar üzerine, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı, imar planı değişikliğine ilişkin yapılan itirazların değerlendirildiğini, yapılan değerlendirmeler doğrultusunda yeniden düzenleme yapılan 1/25000 ölçekli çevre düzeni planı, 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliklerinin Özelleştirme Yüksek Kurulunun 18.01.2013 tarih 2013/13 sayılı Kararı ile onaylandığını, Özelleştirme Yüksek Kurulu tarafından 3194 sayılı İmar Kanunun Ek-3 üncü maddesine göre onaylanan imar planı değişikliklerinin ise 29.01.2013 tarih ve 28543 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girdiğini duyurmuştur. Halihazırda 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planında Resmi Tesis Alanında, Taks:0.60, Kaks:2.0 ve Hmax=10 kat olarak belirlenen parseller, ÖİB’ce planlanırken emsal değeri ve kat yüksekliği değerlerinde bir değişikliğe gidilmemiş, ancak Taks=0.60 olan taban alanı katsayısı kaldırılarak, imar parselinde zemin kullanım sınırlaması kaldırılmıştır. İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr ÖİB’ce hazırlanan taslak imar planı ve 05.10.2012 tarihli ve 29/01/2013 tarihli Resmi Gazetelerde yayımlanan üç (3) farklı imar planlarına ait hesaplanan alan büyüklüklerine ilişkin bilgiler Tablo 1’de verilmiştir. Tablo 1’de görüldüğü üzere, yapılan itirazların dikkate alındığı, yeşil alan miktarında artış sağlandığı ve Kentsel Bölgesel İş Merkezi kullanım alanlarının azaltıldığı görülmektedir. Tabloda, yeşil alan ve Kentsel Bölgesel İş Merkezi kullanım alanlarının (zeminde-parsel alanı olarak) miktarları yaklaşık olarak verilmiştir. Bu da gösteriyor ki, son imar planın hayata geçmesi ile, Emsal:2.0, Hmax=10 kat olmak üzere, bölgede oluşacak ticari tesis-Alışveriş Merkezi-İş Merkezinin yaklaşık Emsal – Kaks alanları; doğu bölgesinde yaklaşık 54 922 m² , batı bölgesinde ise yaklaşık 107 770 m² olmak üzere, toplamda en az 162 692 m² olacaktır. İmar planının batı bölgesinde kalan ve halihazırda Karayolları 2. Bölge Müdürlüğü’ne ait taşınmazların hava fotoğraflarından da görüldüğü üzere mevcut ve yetişmiş ağaç dokusu bulunmaktadır. Bu fotoğrafta imara açılan alanlar sarı çizgiler ile gösterilmiştir. Satıştan sonra firma sarı çizgiler ile gösterilen alandan 10 m. içerisindeki bölgenin tamamına AVM yapabilecektir. Kentimizde, 1/25000 ölçekli Çevre Düzeni Planında “Büyük Kentsel Yeşil Alan-Bölge Parkı” olarak, 1/1000 Ölçekli Uygulama imar planında “Resmi Kurum Alanı, İmar Yolu ve Yeşil Alan” olarak ayrılan alanın, kamusal alan kullanımdan çıkartılması, kentsel bölgesel iş merkezi kullanımının getirilmesi kararı ile, ileride telafisi mümkün olmayan bir planlama ve özelleştirme süreci başlatılmıştır. Plan değişikliğine konu parsellerde imar uygulaması gerçekleştirilmiş ve tapu tescil işlemleri yapılmış durumdadır. Eylül-Kasım 2013 / 172-173 27 Şubeden Tablo 1. Taslak İmar Planı ve farklı imar planlarındaki alan büyüklükleri TASLAK İMAR PLANI Bat Bölgesi Doğu Bölgesi Yeşil Alan 1 710 m² 6 245 m² II. ve III. Derece Kentsel ve Bölgesel İş Merkezi alan 30 282 m² 70 529 m² 05.10.2012 tarih 28432 R.G İMAR PLANI Bat Bölgesi Doğu Bölgesi Yeşil Alan 2 972 m² 19 240 m² II. ve III. Derece Kentsel ve Bölgesel İş Merkezi alan 29 030 m² 57 169 m² 29/01/2013 tarih 28543 R.G İMAR PLANI Bat Bölgesi Doğu Bölgesi Yeşil Alan 4 617 m² 22 223 m² II. ve III. Derece Kentsel ve Bölgesel İş Merkezi alan 27 461 m² 53 885 m² Plan değişikliğinin yürürlüğünün durdurulması ve iptali için Danıştay’a İzmir Büyükşehir Belediyesi, Bornova Belediyesi (1/04/2013 dava tarihi) ve TMMOB ŞPO İzmir Şubesi (16/05/2013 dava tarihi) dava açmış olup, açılan davalar henüz sonuçlanmamıştır. İmar planı değişikliğinin yaratacağı olumsuzluklar; nüfus ve trafik yoğunluğu, sosyal ve teknik altyapı yetersizliği ve bölgenin plan bütünlüğünün bozulmasına neden olacaktır. Kamuya ait bir alanın ticarileştirilmesinin, bilimsel ve teknik esaslar ile kamu yararına uygun olmadığı bir kez daha belirtilmelidir. Not: Başbakanlık Özelleştirme İdaresi Başkanılığı’nın 1/1000, 1/5000, 1/25000 ölçekli imar planları ile 1/100 000 ölçekli çevre düzeni planı değişikliği yapılmasına ilişkin işeme karşı yaptığı itirazın reddine ilişkin Özelleştirme Yüksek Kurulu’nun 18/01/2013 tarihli, 2013/13 sayılı kararının iptali ve yürütmenin durdurulması talebi ile, Bornova belediyesi Danıştay 6. Dairesi’nde dava açmıştır. Mahkeme, 12/09/2013 gününde “....davanın durumu ve özelliğine göre, yerinde yaptırılacak keşif ve bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenecek bilirkişi raporunun alınmasından sonra bu konuda yeniden bir karar verilinceye kadar dava konusu edilen işlemin yürütmesinin durdurulmasına ilişkin istemin kabulüne, 12/09/2013 tarihinde oybirliği ile karar verildi” denilmektedir (Danıştay Altıncı Daire- Esas No: 2013/2050) Şekil 6. Karayolları 2. Bölge Müdürlüğü’ne ait taşınmazların hava fotoğrafları İNŞAAT MÜHENDİSLERİ ODASI İZMİR ŞUBESİ YÖNETİM KURULU (Kaynak: Resmi Gazete) 28 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 Şubeden AĞUSTOS-EYLÜL 2013’TE YAYINLANAN YASA VE YÖNETMELİKLER 1- Çevre ve Şehircilik Bakanlığından: Tabiat Varlıkları, Doğal Sit Alanları ve Özel Çevre Koruma Bölgelerinde Alan Yapı Yasaklı Taşınmazların Hazine Taşınmazları İle Değiştirilmesi Hakkında Yönetmelik (3 Ağustos 2013 T, 28727 S. R.G) 2- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından: Kimyasal Maddelerle Çalışmalarda Sağlık ve Güvenlik Önlemleri Hakkında Yönetmelik (12 Ağustos 2013 T, 28733 S. R.G) 3- Kültür ve Turizm Bakanlığından: Korunması Gerekli Taşınır Kültür ve Tabiat Varlıklarının Tasnifi, Tescili ve Müzelere Alınmaları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (15 Ağustos 2013 T, 28736 S. R.G) hinde Kararlaştırılmıştır. (6 Eylül 2013 T, 28757 S. R.G) 11- Çevre ve Şehircilik Bakanlığından: Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (8 Eylül 2013 T, 28759 S. R.G) 12- Çevre ve Şehircilik Bakanlığından: Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (14 Eylül 2013 T, 28765 S. R.G) 12- Çevre ve Şehircilik Bakanlığından Düzeltme: Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (15 Eylül 2013 T, 28766 S. R.G) 13-Maliye Bakanlığından: Milli Emlak Genel Tebliği (SIRA No: 358) (17 Eylül 2013 T, 28768 S. R.G) 4- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından: İş Hijyeni Ölçüm, Test ve Analizi Yapan Laboratuvarlar Hakkında Yönetmelik (20 Ağustos 2013 T, 28741 S. R.G) 14- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından: Maden İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği (19 Eylül 2013 T, 28770 S. R.G) 5- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından: Çalışanların Titreşimle İlgili Risklerden Korunmalarına Dair Yönetmelik (22 Ağustos 2013 T, 28743 S. R.G) 15- Kamu İhale Kurumundan: Çerçeve Anlaşma İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (24 Eylül 2013 T, 28775 S. R.G) 6- Kamu İhale Kurumundan: Kamu İhale Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (23 Ağustos 2013 T, 28744 S. R.G) 7- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından: Geçici veya Belirli Süreli İşlerde İş Sağlığı ve Güvenliği Hakkında Yönetmelik Tebliğ (23 Ağustos 2013 T, 28744 S. R.G) 8- Çevre ve Şehircilik Bakanlığından: Tabiat Varlıklarını Koruma Komisyonları Kuruluş ve Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (23 Ağustos 2013 T, 28744 S. R.G) 9- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından: İş Sağlığı ve Güvenliği İle İlgili Çalışan Temsilcisinin Nitelikleri ve Seçilme Usul ve Esaslarına İlişkin Tebliğ (29 Ağustos 2013 T, 28750 S. R.G) 10- Bakanlar Kurulu Kararı, Karar Sayısı : 2013/5281 İzmir İli, Karşıyaka İlçesi, Cumhuriyet Mahallesi Sınırları Içerisinde Belirtilen Alanların Riskli Alan Ilan Edilmesi; Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 22/7/2013 Tarihli ve 4343 Sayılı Yazısı Üzerine, 6306 Sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun 2 Nci Maddesine Göre, Bakanlar Kurulu’nca 13/8/2013 Tari- İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr 16- Kamu İhale Kurumundan: Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (24 Eylül 2013 T, 28775 S. R.G) 17- Kamu İhale Kurumundan: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (24 Eylül 2013 T, 28775 S. R.G) 18- Kamu İhale Kurumundan: İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (24 Eylül 2013 T, 28775 S. R.G) 19- Kamu İhale Kurumundan: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (24 Eylül 2013 T, 28775 S. R.G) 20- Kamu İhale Kurumundan: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (24 Eylül 2013 T, 28775 S. R.G) 21-Kamu İhale Kurumundan: İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğde Eylül-Kasım 2013 / 172-173 29 Şubeden Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (24 Eylül 2013 T, 28775 S. R.G) 22- Kamu İhale Kurumundan: Kamu İhale Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (24 Eylül 2013 T, 28775 S. R.G) 23- Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yapı İşleri Genel Müdürlüğü’nden Yapı Denetimi – Tarih : 01/08/2013, Genelge No:2013 / 23, 2013/24, 2013/25, 2013/26, 2013/27, 2013/28 24- Çevre ve Şehircilik Bakanlığından: Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği (3 Ekim 2013 T, 28784 S. R.G) 25- İçişleri Bakanlığı ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığından: Belediyelerin Arsa, Konut ve İşyeri Üretimi, Tahsisi, Kiralaması Ve Satışına Dair Genel Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (3 Ekim 2013 T, 28784 S. R.G) KARE BULMACA VE SUDOKU ÇÖZÜMLERİ KARE BULMACA ÇÖZÜMÜ KARE BULMACA VE SUDOKU ÇÖZÜMLERİ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 27- Kanun Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun KARE BULMACA (11 Ekim 2013 T, 28792 S. R.G)VE SUDOKU ÇÖZÜMLERİ L A K S 1 2 3 43 5S 6G 7 8M 9A 10 29- Bakanlar Kurulu Kararı 4 İK YI OZ ŞA K N A M E R İ 1 Karar M Sayısı A T: 2013/5484 R T Rİ ELidari A denetimiR U N 2 “Orman İ R Mühendisleri A 5 Bİ A M veKmali Odasının 6 N Y İ T İ K B A Su İşleri yapılması hakkın3 ninSOrman G veM A LBakanlığınca A K S ve Su 7 yürürlüğe Akonulması; A İş-M 4 daki K ekli I Kararın Z A NL A M EK RA L İOrman T leri Bakanlığının 26/9/2013 tarihli ve 14788 sayılı yazısı E M E E 5 üzerine, İ T 6235 İ L8sayılıİ Türk KL Mühendis A RE UL veN Mimar Odaları 9 K E T A R A L I K 6 Birliği N Kanununun Y İ Tek 3İ üncü K maddesine B A göre, Bakan10 T R E 7 lar LKurulu’nca A A K1/10/2013 A L tarihinde T AN kararlaştırılmıştır. M S A R ”İ R.G)E 8 (7 Kasım İ L 2013ET, 28814 L ES. M E 9 29-KBakanlar E T Kurulu A Kararı R A L I K 10Karar Sayısı T R: 2013/5660 E N9 5 S4 A3 R2 6İ SUDOKU ( kolay ) 7 1 A R G I T A L E T 1 2İ 3Y T R M A B TA İ R M A AL S A G N K I Z L K İ T İ İ T İ N Y K A L L A A E İ LL E A TR K E E T N R 1 A 2 3 Z 4 İ 5 Y 6 A 7 8 9T R 10 5 4 39 25 6 4 37 21 68 7 1 8 7 2 8 17 92 5 8 3 6 1 3 6 41 83 7 6 14 93 56 4 42 85 79 2 5 9 3 9 1 4 7 8 3 2 1 83 8 4 69 12 85 64 27 5 56 17 24 59 18 43 9 SUDOKU ( orta ) 5 78 34 59 76 32 91 6 2 1 7 KOLAY 7 2 6 92 3 1 5 7 4 4 6 3 24 5 SUDOKU ( orta ) 5 8 9 69 6 6 7 8 1 3 4 7 6 5 8 8 2 7 1 8 3 9 1 2 6 4 7 2 9 3 6 8 5 3 7 2 1 6 2 5 4 9 5 7 1 4 8 2 5 4 8 9 3 4 1 3 5 6 7 3 898 156 57 3 88 221 379 29 1 663 447 934 585 9 6 1 5 8 4 2 4 6 1 9 5 8 7 3 2 9 3 2 7 5 6 8 4 3 2 9 6 1 3 6 4 1 7 2 9 5 8 1 3 3 7 9 1 5 4 6 7 8 4 9 1 4 6 9 5 2 6 8 4 1 9 3 2 7 5 2 9 1 5 7 6 8 4 3 5 3 7 4 8 7 8 48 26 64 11 99 75 712 33 57 82 ORTA 2 9 6 1 SUDOKU ( zor ) 9 4 7 6 5 2 1 8 3 2 1 6 8 7 3 5 4 9 SUDOKU ( zor ) 3 5 8 9 4 1 2 7 6 8 4 7 6 1 9 6 4 3 8 1 7 9 5 2 6 9 8 2 5 3 5 6 1 7 2 3 3 9 4 9 2 4 7 6 1 ZOR 6 8 5 7 3 5 8 9 4 5 9 3 2 8 1 7 2 5 9 6 8 4 3 1 5 1 6 4 8 7 2 3 1 4 6 7 9 7 8 3 2 6 1 5 2 7 4 9 3 2 4 1 9 5 8 4 7 6 3 5 2 5 3 7 4 1 3 9 6 1 8 2 2 1 7 9 5 3 8 6 4 4 3 1 7 6 9 8 2 5 4 6 3 2 7 8 1 9 5 8 2 9 4 3 5 6 1 7 5 8 9 6 4 1 3 7 2 7 6 5 1 2 3 3 9 4 30 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 K A M S R İ U N B A A M E I K R İ 9 8 “Türk Mühendis ve 7 Mimar 2 8 1Odaları 9 5 Birliğine 4 3 6bağlı SUDOKU kolay ) Çevre (Mühendisleri Odası, Elektrik Mühendisleri 1 3 6 4 8 7 2 5 9 Odası, Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası, İç 3 9 1 8 6 2 5 4 7 9 5 Odası, 4 3 İnşaat 2 6 Mühendisleri 7 1 8 Mimarlar Odası, Jeofizik 6 7 2 5 1 4 9 8 3 Mühendisleri Odası, 7 2 8 1 Odası, 9 5 Jeoloji 4 3 Mühendisleri 6 8 4 5 7 3 9 Odası, 6 2 Peyzaj 1 Makina Mühendisleri Odası, Mimarlar 1 3 6 4 8 7 2 5 9 1 7 Plancıları 9 5 3Odası 8 6üzerinde 4 Mimarları Odası ve2 Şehir 3 9 1 8 6 2 5 4 7 idari ve mali denetim, 4 Çevre 6 3 ve2 Şehircilik 7 8 Bakanlığınca 1 9 5 6 7 2 5 1 4 9 8 3 yapılır. ” 5 8 9 6 4 1 3 7 2 4 528854 7 S. 3 R.G) 9 6 2 1 (178Aralık, 4O 5Ş 6K 7 A 8 9 10 RR İE YM O Ş A BK A RSE M M AE LR A İ K A N M E A R U N L K A R K B A İ T İ K T A M K A L T M E E E L E M E A AL RI AKL ES NA R S İ A SUDOKU SUDOKU ( kolay ) ÇÖZÜMLERİ SUDOKU ( kolay ) 26- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından: Yapı İşlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği (5 Ekim 2013 T, 28786 S. R.G) 28- Çalışma ve Sosyal Güvenlik 1 2 3 4 Bakanlığından: 5 6 7 8 9 10 İş Güvenliği Uzmanlarının Görev, Yetki, 1 M A T R İ YSorumluluk O Ş K VeA Eğitimleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik YapılmaKARE BULMACA VE SUDOKU ÇÖZÜMLERİ 2 İ R A B A R E M sına Dair Yönetmelik (11 Ekim 2013 T, 28792 S. R.G) M İ S K İ N L İ K Şubeden PLANLI ALANLAR TİP İMAR YÖNETMELİĞİ DEĞİŞİKLİĞİ HAKKINDA Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği’nde 8 Eylül 2013 tarihinde yapılan değişikliklerle ilgili Şube Yönetim Kurulumuzun yaptığı açıklama. 4 Ekim 2013 Bilindiği üzere, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nca hazırlanan Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği (PATİY) değişikliği 1 Haziran 2013 tarih ve 28664 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak tüm yurtta uygulanmak üzere yürürlüğe girmiştir. Ancak uygulamada yaşanan olumsuzluklar nedeni ile kısa süre içinde yönetmelikte yeniden köklü değişiklikler yapılmış ve bu değişiklikler de 8 Eylül 2013 tarih 28759 sayılı Resmi Gazete ile yürürlüğe girmiştir. Söz konusu yönetmelik, yapı tasarımı, ruhsatlandırma ve yapı denetimi süreçlerini, dolayısıyla, Meslek Odamızı, mesleğimizi ve halkımızın hak ve hukukunu yakından ilgilendirmektedir. Ayrıca kamusal alanlar ile doğal ve kentsel çevrenin planlanması ve geliştirilerek korunması bakımından, gerek mevzuattan gerekse uygulamalardan kaynaklanan sorunların tespiti ve çözümü hususundaki görüş - önerilerimizin ilgili kurumlarla ve kamuoyuyla paylaşılması, kamusal sorumluluğumuzun bir gereğidir. Tüm vatandaşları etkileme potansiyeli olan imar yönetmeliklerinin hazırlanma süreçleri, kamusal yönü ağır basan, kapsamlı ve nitelikli bir değerlendirmeyi gerektiren bir süreçtir. Son dönemlerde, imar yasa ve yönetmeliklerinin sıkça değiştirilmesinden kaynaklanan teknik ve hukuksal karmaşa ortamı, zaten sorunlu olan kent dokusunu daha da sorunlu duruma getirecek, ayrıca birçok hak kaybına ve hukuki probleme neden olacaktır. Güvenli ve nitelikli yaşam alanları üretmek, ancak ve ancak bilimsel, teknik ve hukuki kurallardan ödün verilmeden, katılımcı bir anlayış ile mümkün olacaktır. İzmir ili özelinde, söz konusu Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği’nin birçok hükmü, kavram karmaşasına neden olmakta, mevcut imar planları ve ilgili plan hükümleri ile çelişerek yasal boşluklar ve yeni bürokratik süreçler oluşturmaktadır. Deprem ülkesi olmamıza rağmen, büyük kentlerimizde dahi, yapı üretim ve denetim süreçlerinin iyileştirilmesi sağlanamamış, mevcut riskli binaların güçlendirilmesi/yenilenmesi konusundaki sorunlar aşılamamıştır. Oysa ki öncelikli olarak mevzuatın ve uygulamaların bu gerçeğe göre yeniden düzenlenmesi gerekirken, PATİY ile birlikte, tüm dikkatler yapı nizamı, parsel boyutları, bahçe İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr mesafeleri veya imar planında tariflenmemiş yapılaşma kriterlerinin imar planına işlenmesine çekilmiştir. Ayrıca; mevcut yapılarda ruhsatlandırma süreçlerinin önemine, söz konusu yönetmelik yeterince vurgu yapmamıştır. Örneğin İzmir’de mevcut imar planları ve eski İzmir İmar Yönetmeliği’ne göre, riskli olan bir binanın güçlendirilmesi veya yıkılıp yeniden inşaa edilebilmesi mümkün iken, Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinin yeni hükümlerine göre (parsel boyutları, yapı nizamı, minimum bahçe mesafeleri ve diğer fiziki kriterler) aynı parselde yeni bir binanın inşaa edilip edilemeyeceği belirsizliği karşımızda durmaktadır. Yeni imar kriterleri, yeni yapı düzeni tanımları, yeni tasarım ilkeleri, İzmir’de yapılaşması başlamış birçok bölgede imar kaosu yaratacaktır. Yönetmeliğin, hem fiziki çevre yönünden, hem deprem güvenliği yönünden, hem de hukuki yönden yeniden ele alınması önem taşımaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye kanunu gereğince, imar hizmetlerinin sunulması ve imar denetim yetkileri Belediyelerde olup, İzmir kentine özgü, bilimsel-teknik kurallar ve hukuk kuralları ile çelişmeyen İzmir Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği’nin, katılımcı bir anlayışla hazırlanması bir zorunluluktur. İmar mevzuatı ve Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği’ne ilişkin Şube görüşlerimiz ilgili kurumlarla paylaşılmıştır. İnşaat Mühendisleri Odası İzmir Şubesi olarak, kamu yararını gözetecek şekilde her tür çalışmaya koşulsuz destek verdiğimizi ve bundan sonra da aynı kararlılıkla kamu yararını gözeteceğimizi kamuoyuna saygıyla sunarız. TMMOB İNŞAAT MÜHENDİSLERİ ODASI İZMİR ŞUBESİ YÖNETİM KURULU Eylül-Kasım 2013 / 172-173 31 Şubeden Kendilerini kutlar, ömür boyu mutluluklar dileriz 32 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 İMO’dan MALİ VE İDARİ AÇIDAN DENETLENMESİ GEREKEN MESLEK ODALARI DEĞİLDİR İnşaat Mühendisleri Odası Yönetim Kurulu’nun, Meslek Odalarını mali ve idari denetim altına alan Bakanlar Kurulu kararı ile ilgili yaptığı açıklama. 17 Aralık 2013 TMMOB`a bağlı Meslek Odalarının mali ve idari açıdan denetlenmesinin önünü açan Bakanlar Kurulu kararı 17 Aralık 2013 tarihli Resmi Gazete`de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Buna göre; aralarında İnşaat Mühendisleri Odası`nın da bulunduğu TMMOB`ye bağlı 11 Oda, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından mali ve idari açıdan denetlenecek. Bakanlar Kurulu kararı, 6235 sayılı TMMOB Kanunu`nun ek 3. maddesine dayanak yapılarak alındı. Bilindiği gibi, 1983 yılında TMMOB Kanunu`na ek 3. Madde eklenmiş, Meslek Odalarının mali ve idari açıdan ilgili bakanlıklar tarafından denetleneceği hükme bağlanmıştı. İlginç ki, 12 Eylül askeri yönetim döneminde gerçekleştirilen bu değişiklik uygulamaya alınmamış, Meslek Odaları görece özerk yapılar olarak varlığını sürdürmeye devam etmişti. Meslek Odalarını siyasi iktidarın vesayeti altına alacak bu uygulamanın bugün başlıyor olmasını manidar buluyoruz. Siyasi iktidarın meslek Odalarını mali ve idari açından neden denetime tabi tutmak istediğine dair görüşlerimizi defalarca kamuoyuyla paylaşmış, son birkaç yıldır gerçekleştirilen değişikliklerle Meslek Odalarının üyeleriyle kurduğu ilişkinin koparılmak, ekonomik anlamda güçsüzleştirilmek istendiği, kamu adına yapılan mesleki denetim yetkisinin elinden alındığına dikkat çekilmişti. Siyasi iktidarın meslek Odalarından duyduğu rahatsızlığın anlaşılabilir olduğu, çünkü Odaların kamu idaresinin karar ve tasarruflarını kamu adına denetlediği, toplumsal ve kamusal açıdan zarar yaratan projelere itiraz ettiği, pek çoğunu yargıya taşıyarak sonuç aldığı ifade edilmiş, bir bütün olarak siyasi iktidardaki Meslek Odası algısının sorunlu olduğuna vurgu yapılmıştı. TMMOB ve bağlı Meslek Odaları 60 yıla yakın zamandır mesleki faaliyet yürütmekte, bir yandan meslektaşlarının hak ve çıkarlarını savunurken, diğer yandan mesleki niteliği artıracak girişimlerde bulunmakta ama aynı zamanda mesleki denetim başlığı altında genel ve yerel yönetimlerin projelerini kamu adına denetlemektedir. Meslek Odalarının hareket noktası toplumsal yarar ilkesidir. Topluma yararı olmayan, hatta kamusal anlamda zarara yol açan uygulamalara karşı çıkmak mesleki etik anlayışının doğal bir sonucudur. İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr Meslek Odaları hiçbir dönem şeffaflık ilkesinden ödün vermemiş, bütün karar ve tasarrufları bilgiye ve denetime açık tutulmuş, seçimle işbaşına gelen yetkili kurullar görevlerini eksiksiz yerine getirmiştir. Odamızın Çevre ve Şehircilik Bakanlığı`nın denetimine tabi tutulmasıyla ilgili sorunumuz yoktur; Odamız her türlü denetime açık ve hazırdır. İtirazımız, siyasi iktidardaki Meslek Odası algısına ve yaratılmak istenen vesayet ilişkisinedir. Bir tesadüf müdür bilinmez ama Meslek Odalarını mali ve idari açıdan denetlemek için 12 Eylül`den kalma Kanun maddelerini yürürlüğe alan siyasi iktidar, aynı zaman diliminde kendi mali tasarruflarını kamuoyunun bilgisinden kaçırmak için her yola başvurmaktadır. Sayıştay Raporlarını Meclise sunmamakta, sumen altı yapmaya çalışmakta, gerçeklerin öğrenilmesini engellemek istemektedir. Siyasi iktidarın neden korktuğu ise bugün basına yansıyan soruşturma ve gözaltılardan anlaşılmıştır. Basına yansıyan haberlere göre; aralarında Odamızı mali ve idari açıdan denetleyecek Çevre ve Şehircilik Bakanı Erdoğan Bayraktar`ın, İçişleri Bakanı Muammer Güler`in, Devlet Bakanı Zafer Çağlayan`ın çocuklarının, belediye başkanının, bakanlık bürokratlarının, inşaat sektöründe iş yapan müteahhitlerin olduğu çok sayıda insan gözaltına alınmıştır. Haberlere bakıldığında, TOKİ işlerinin mercek altına alındığı, kamu ihale sistemine dahil işlerin soruşturma konusu yapıldığı bellidir. Ümit ediyoruz ki, kamu kaynaklarından haksız kazanç elde edenler gün ışığına çıkacak, mali ve idari açıdan kimin, hangi kurumun denetlenmesi gerektiğine dair soru işaretleri ortadan kalkacaktır. Meslek Odalarını denetlemek ve bu yolla vesayet ilişkisi geliştirmek isteyenlere öncelikle kendilerine bakmasını öneriyoruz. Biz İnşaat Mühendisleri Odası olarak denetime açığız, aynı açıklığı siyasi iktidardan da bekliyoruz. Ortaya çıkacak sonuçların bütün çıplaklığı ile kamuoyuyla paylaşılması, siyasi iktidarın asıl niyetinin anlaşılmasını sağlayacak, sahnelenmek istenen ortaoyununu durduracaktır. İnşaat Mühendisleri Odası Yönetim Kurulu Eylül-Kasım 2013 / 172-173 33 İMO’dan İMO, DÜN OLDUĞU GİBİ GELECEKTE DE TOPLUMSAL YARARI SAVUNACAKTIR İnşaat Mühendisleri Odası Yönetim Kurulu, İMO’nun kuruluş yıldönümü dolayısıyla 18 Aralık 2013 tarihinde bir açıklama yayınladı. İnşaat Mühendisleri Odası 19 Aralık 1954 tarihinde kuruldu. O tarihten bu güne; toplumsal ve kamusal yararı korumaktan, meslektaşlarının hak ve çıkarlarını savunmaktan, mesleki konularda görüş oluşturmaktan, mesleki gelişime katkı sağlamaya çalışmaktan geri durmadı. Birikimini, olanaklarını, mesaisini bu amaç uğruna harcadı; mesleki alana dahil bütün tartışmaların odağına oturmakla kalmadı, taşıyıcısı ve belirleyicisi olmayı başardı. “İnşaat mühendislerinin temennilerinin hudutsuz olduğunun ifade edildiği ilk genel kuruldan, 2013`ün 19 Aralık`ına kadar geçen zaman zarfında mesleki konu ve sorunlar çeşitlenmiş, daha karmaşık hale bürünmüş, kuramsal çerçevenin ve mühendislik uygulamalarının değişen toplumsal ihtiyaçları karşılaşmakta yetersiz kaldığı açığa çıkmış, alternatif görüş ve yaklaşımlar geliştirilmiş, kamu idaresi ile meslek odaları arasındaki ilişkide yeni sorunlu noktalar açığa çıkmış ancak mühendislerin beklentilerinin sınırsız olduğu gerçeği değişmeden günümüze kadar ulaşmıştır. Evet, inşaat mühendislerinin, onların tek ve merkezi meslek örgütü olan İMO`nun temennileri hâlâ hudutsuzdur; İMO toplumsal hayatın başka türlü kurgulanması gerektiğine inanmaktadır. Güvenli yapılaşma ve sağlıklı kentleşmenin sağlanması, doğanın korunması, kentsel değerlerin kentlilerin ortak kullanımına sunulması, yaşanabilir kentler kurulması, ulaşımın sürdürülebilir ve nitelikli kılınması, yapı denetiminin yapı üretim sürecinin asli unsuru olarak kabul edilmesi, yapıların ve kentlerin deprem tehlikesine göre düzenlenmesi, kamu yatırımlarının kamusal değer olarak kalması, mesleki niteliğin yükseltilmesi, mesleki uygulamaların bilimsel esaslara ve teknolojik gelişmelere uyumlu hale getirilmesi doğrultusundaki çabalar İMO`nun 1954`ten bu yana savunageldiği ilkesel yaklaşımın nirengi noktasını oluşturmaktadır. İMO`nun varlık nedeni, mesleki-bilimsel doğrular ve gereklilikler olmuş, siyasi iktidarların kurmak istediği vesayet ilişkisini reddetmek ve kamu idaresinin karar ve tasarruflarını kamu adına denetlemek asli görev olarak kabul edilmiştir. İMO ekonomik-sosyal-toplumsal tercihlerin arka planında siyasi irade bulunduğu gerçeğinden hareketle; demokrasi, eşitlik ve hakça bölüşüm talebinin etrafında kümelenmekten geri durmamış, ülkenin bağımsızlığın ve barışın savunucusu olması noktasında ısrarcı davranmıştır. Hemen her baskıcı dönem, özellikle de askeri darbe dönemlerinde İMO`nun maruz kaldığı muamele, onun muhalif karakterinden kaynaklanmış, üye ve yöneticileri tutuklanmış, ekonomik açıdan cendere altına alınmış, örgütsel faaliyetleri yasaklanmış, mevzuatında demokratik olmayan değişiklilere gidilmiştir. TMMOB ve bağlı Meslek Odaları Anayasa`ya ve yasalara dayanarak kurulmuştur. Anayasa ve yasalar meslek örgütlerinin kamu adına denetim yapabileceğini, toplumsal yararı gözeteceğini, üyelerinin hak ve çıkarlarını koruyacağını, aynı zamanda üyelerinin mesleki açıdan gelişmelerini sağlayacak adımlar atacağını hükmetmektedir ki, İMO bu 34 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 hükümlere dayanarak özelleştirmelere karşı çıkmış, Boğaz Köprüsü tartışmalarına taraf olmuş, kent içi ulaşımda uygulanan bilimsel olmayan yöntemlere itiraz etmiş, su havzalarının ve yeşilin talan edilmesine sebebiyet verecek projeleri yargıya taşımış, HES`lerle ilgili görüş oluşturmuş, deprem önlemlerin alınması ve güvenli yapılaşmanın sağlanması noktasında uyarılarda bulunmuş, meslektaşlarının belgelendirilmesine ve denetlenmesine ilişkin uygulamalar başlatmış, asli görev ve sorumluluklarının kuramsal zeminini oluşturmak amacıyla su yapılarından işçi sağlığı ve iş güvenliğine, yapı kimyasallarından yapı denetimine, kent içi ulaşımdan çelik yapılara kadar mesleki alana dahil hemen bütün konularda bilimsel etkinlikler düzenlemiş, mesleki konulardaki üretimini kamuoyuyla paylaşmıştır. Türkiye gibi demokrasinin içselleşmediği, hak arama ve örgütlenme kültürünün gelişmediği, mesleki örgütlenmelere bile mesafeli yaklaşıldığı bir ülkede iMO`nun altmış yıldır varlığını sürdürüyor olması bile başlı başına kayda değerdir. Kaldı ki İMO bugün yüz bine yakın üyesiyle mesleğimizin önemli değerlerinden biridir. Bu değer, son dönemde gerçekleştirilen mevzuat değişikliklerinin müsebbibidir. Son dönemde gerçekleştirilen değişikliklerle; İMO`nun üyeleriyle kurduğu ilişki zayıflatılmak istenmiş, gelirleri budanmış, kamu adına yaptığı denetim engellenmiş, üyelerini denetleyebilmesinin kanalları kapatılmıştır. Bununla yetinilmemiş, siyasi iktidar meslek odaları üzerinde vesayet ilişkisi kurmak üzere, 12 Eylül döneminde gerçekleştirilen değişikliği uygulamaya alarak, mali ve idari denetim yolunu açmıştır. 17 Aralık 2013 tarihli Resmi Gazete`de yayımlanan Bakanlar Kurulu kararına göre, Odamız Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından mali ve idari denetimine tabi tutulacaktır. Yapılmak istenen bellidir: Meslek Odaları üzerinde vesayet ilişkisi kurulacak, Odalar mesleki denetim sürecinin dışına itilecek, yapı üretim süreci denetimsizliğe, kuralsızlığa teslim edilecektir. Ne yazık ki 2013`ün 19 Aralık`ı, 60 yıllık kazanımların gasp edilmesine tanık olmaktadır. Bugün 19 Aralık`ı anlamak, siyasi iktidarın Meslek Odalarına dönük girişimlerinin farkına varmak demektir ki, İMO mesleki dayanışmayla bu eşiği atlamasını bilecek, meşruiyetini kamu adına denetim yapma yetkisini kullanma ısrarından sağlayacaktır. 19 Aralık`ı anlamlı kılan, İMO`yu geleceğe taşıyacak iradenin beyan edilmesi olacaktır. Bu beyan, geçmişe sahip çıkmayı içerirken, geleceği bugünden kurgulamanın da emaresini taşıyacaktır. Yegâne yol göstericimiz insan hayatının kutsallığı ve toplumsal yarar ilkesinin tartışılmazlığıdır. İMO altmış yıldır taviz vermeden bugünlere taşıdığı hassasiyetleriyle geleceği kurgulayacaktır. İnşaat Mühendisleri Odası Yönetim Kurulu İMO’dan 17 Ağustos 1999 depreminin yıldönümünde bir kez daha soruyoruz: “ÖLÜMÜN VE UNUTUŞUN KOLAY ÜLKESİ” OLMAYA DEVAM EDECEK MİYİZ? İnşaat Mühendisleri Odası tarafından 17 Ağustos 1999 depreminin yıldönümü dolayısıyla yapılan açıklama. 17 Ağustos 2013 17 Ağustos 1999 Marmara depreminin üzerinden 14 yıl geçti. 14 yıl önce başta Gölcük olmak üzere neredeyse tüm Marmara bölgesi depremin yıkıcı etkisini yaşadı; binlerce insan hayatını kaybetti, binlercesi yaralandı, ülke ekonomisi ağır darbe aldı. Açıkçası 1999 depremleri toplumsal psikolojimizi derinden etkiledi. Deprem karşısındaki çaresizlik, “Artık hiçbir şey eskisi gibi olmayacak” temennisiyle bir parça hafifletilmek istendi ancak 2011 Van depremleri, her şeyin eskisi gibi yaşanmaya devam edeceğini gösterdi. Bu nedenle Türkiye, Van depremlerinin moral bozucu etkisini derinden hissetti, gelecek ve güvenli yaşam kaygısı daha da görünür hale geçti. Öncesinde de yıkıcı pek çok deprem yaşanmasına rağmen, 1999 depremleri ülke için bir milat olarak kabul edildi. Nitelikli ve güvenli yapı üretimi, yapı denetimi ve ilgili mevzuat tartışma gündeminin ilk sırasında kendisine yer açtı, yapı üretim süreci bileşenlerinin görev sorumlulukları, deprem esnasında ve sonrasında nelerin yapılması gerektiğine dair pek çok bilinmez, sorun olarak varlığını hissettirdi. Deprem gerçeği ve deprem önlemleri bağlamında toplumsal yaşam sorgulandı, yapı güvenliğinin sağlanmasından afet sonrası örgütlenmeye, deprem bilincinin oluşturulmasından mevzuata kadar geniş yelpazeye yayılmış konularda hissedilir kırılmalara sebebiyet verdi, mevcut durumun iç açıcı olmadığı mutabakat noktası olarak kabul gördü. Depremler asli sorunun sağlıksız ve kaçak yapılaşma, mühendislik hizmeti almadan yapı üretilmesi, yapı üretim sürecinin denetlenmemesi olduğunu açığa çıkardı, dolayısıyla da tartışma yapı denetim kavramı üzerine yoğunlaştı. Depremler kader midir? Bugünün kritik sorusu, depremlerden gerekli dersin alınıp alınmadığıdır. 1999 depremlerinden ders çıkartılıp çıkartılmadığının turnusolü Van depremi olmuştur, Van depreminin siyasi erk nezdindeki etkisini öğrenmek için yeni bir deprem meydana gelmesi mi beklenecektir? Ülke kamuoyu merak ve kaygıyla bu sorunun yanıtını aramaktadır: Depremler kader midir? Türkiye bir deprem ülkesidir. Topraklarının ve nüfusunun büyük bir bölümü deprem tehlikesi altındadır. Anadolu coğrafyasında 1900’lü yılların başından günümüze otuza yakın büyük ölçekli deprem meydana gelmiş ve resmi kayıtlara göre 100 bin civarında insan hayatını kaybetmiştir. Türkiye, dünyanın önemli deprem kuşakları üzerindedir. Ülke topraklarının yüzde 66’sı 1. ve 2. derecede deprem bölgesinde yer almakta, nüfusu bir milyonun üzerindeki 11 büyük kent, ülke nüfusunun ise yüzde 70’i ve büyük İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr sanayi tesislerinin yüzde 75’i deprem tehlikesi altında bulunmaktadır. Türkiye gerçeği budur; bütün bir toplumsal yaşamın deprem tehlikesine göre düzenlenmesi ertelenemez bir sorumluluk olarak karşımızda dururken, 17 Ağustos depreminin her yıldönümünde soruna ve alınması gereken önlemlere dikkat çekmek durumunda kalmak bile başlı başına tuhaflığa işaret etmektedir. Bu tuhaflığın sorumluluğu elbette ne vatandaşlardır ne de meslek odalarıdır. Sorumlular bellidir; deprem yıldönümleri sorumlulara sorumluluklarını bir kez daha hatırlatmaya vesile olmaktadır. Bir doğa olayı olan depremin önüne geçebilmek elbette mümkün değildir. Asıl hedef, doğa olaylarının doğal afete dönüşmesinin önüne geçmek, yer hareketlerine ve zemine uygun yapı üretebilmek, depremi tehlike olmaktan çıkartmaktır. İnşaat mühendisliği, her zeminde, her şart altında güvenli, sağlıklı, yaşanabilir yapı üretiminin gerçekleşebileceğinin mümkün olduğunu kanıtlayan ve uygulamasını gerçekleştiren bir bilim dalıdır. İnşaat Mühendisleri Odası, bilimsel-mesleki bilgi ve gerekliliklere dayanarak, depremin yıkıcı etkisinin ancak yapı üretiminin ve yapı denetiminin nitelikli hale getirilmesi ile azaltılabileceğini savunmaktadır; bundan sonra da savunmaya devam edecektir. Yapı denetimi ve mesleki denetim Depremler yapı denetiminin önemini görünür kılmış, asıl soruna ve çözüme işaret etmiştir. Yapı denetimi güvenli, sağlıklı, yaşanabilir yapı üretimin olmazsa olmazıdır. Yapı denetiminin sahip olduğu önem, ülkemiz topraklarının değişik düzeylerde depremselliği ile görünür olmaktadır ki, denetim eksikliğinin veya sistemdeki zafiyetin doğurduğu sonuçlar kamuoyunun malumudur. Yapı denetimi, yapı üretim sürecinin başat sorunu olarak ülke gündeminde önemli bir yer tutmaktadır. Yapı denetimi ne salt güvenli yapı üretimidir ne de doğal afetlerle sınırlıdır. Yapı denetim süreci; yer seçimi, zemin etüdü, projelendirme, yapım koşulları, çevre güvenliği, estetik, sağlık koşulları, ekonomi ve garanti sürelerini içermektedir. Yapı üretim sürecinin üç temel ayağı bulunmaktadır: Tasarım, uygulama ve denetim. Bu temel özellikler arasında uyumlu ve tamamlayıcı bir ilişkinin tanzim edilmesi ne kadar önemliyse, bütünlüklü bir mevzuat ve eksiksiz bir yapı denetimi de aynı oranda öneme sahiptir. Sürecin bu üç temel ayağının farklı aktörler tarafından yürüEylül-Kasım 2013 / 172-173 35 İMO’dan tülmesi ise sürecin değişmez ilkesel özelliği olarak kabul edilmektedir. Yapı denetimi bugünle olmaktan daha çok gelecekle ilgilidir. Dolayısıyla yapı denetimi üzerinde yapılan çalışmalara, çıkartılan yasalara, değiştirilen mevzuata geleceğin penceresinden bakmak gerekmektedir; geleceğe dair beklentimizin genel çerçevesi, felsefesi ve ekonomi-politiği bugünkü kararların da belirleyicisi olmaktadır. Yapı denetiminin düzenlenmesine ilişkin mevzuat çalışmalarının, konunun içerdiği önem ve hassasiyetten hayli uzak olduğu belirtilmelidir. Hükümetin yapı denetimini adeta bir yap-boz tahtasına çevirdiği bilinmektedir. Kanun ve uygulama yönetmelikleri defalarca değiştirilmiştir. Neredeyse altı ayda bir Yapı Denetimi Kanun Taslağı Tasarısı kamuoyuyla paylaşılmaktadır. Bu durum konunun ciddiyeti ile bağdaşmamaktadır. Aynı şekilde, meslek odalarının yetkilerini elinden alan düzenlemelerin, yapı denetim sistemini mevcut durumun bile gerisine düşme tehlikesi karşı karşıya bırakmaktadır. TMMOB ve bağlı Odaları, yapı denetimin önemine işaret etmekle kalmamış, meslektaşlar tarafından gerçekleştirilen mesleki faaliyetlerin de denetlenmesi konusu üzerinde hassasiyetle durmuş, mesleğin gelişmesi, mesleki niteliğin artırılması, meslektaşların belgelendirilmesi doğrultusunda girişimlerde bulunmuştur. İnşaat Mühendisleri Odası tasarımdan uygulamaya kadar yapı üretim sürecinin ve sürecin tüm unsurlarının denetlenmesi gerektiğini savunmaktadır. Türkiye’nin bir deprem ülkesi olduğu gerçeği unutulmaktadır Meslek Odaları; toplumsal sorumluluğu gereği mesleki uygulamaların niteliğini yükseltmek amacıyla üyelerinin sicilini tutmakta, üyeler tarafından gerçekleştirilen mesleki faaliyetleri kayıt altında bulundurmakta, bir mühendisin iş yapabilme kapasitesini gözetmekte, yapı üretim sürecinin kanayan yarası olarak kabul edilen “imzacılığın” önüne geçmeye, üyelerinin ayıplı, kusurlu iş yapmasını önlemeye, sahte mühendisliğin önünün alınmasına çalışmaktadır. Hal böyleyken, Hükümet, 636 ve 644 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Meslek Odalarının görev ve sorumluluğu altında bulunan işlerin tamamını Çevre ve Şehircilik Bakanlığı bünyesinde kurulan Mesleki Hizmetler Genel Müdürlüğü’ne devretti. Aynı şekilde, 3 Nisan 2012 ve 14 Nisan 2012 tarihlerinde, Planlı Tip İmar Yönetmeliği ile Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği’nde gerçekleştirilen değişikliklerle, Meslek Odalarının mesleki denetim yapması engellendi; meslektaşların Meslek Odalarından Sicil Durum Belgesi alma zorunluluğu ortadan kaldırıldı. 9 Temmuz 2013 tarihinde 3194 İmar Kanunu’nun 8. Maddesinde yapılan değişiklikle de Meslek Odalarının kamu adına denetim yapma yetkisi elinden alındı. Mevzuat değişiklikleri neticesinde denetim sisteminde zafiyete yol açıldı, sahte mühendisler ile değişik nedenlerle mesleki faaliyette bulunmaya haiz olmayan mühendisler çoğaldı. 36 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 Örneğin, 2011 ile 2013 yılları arasında Odamıza ulaşan yapı ruhsatı bilgileri ile Oda kayıtlarının karşılaştırmalı incelenmesinde şu sonuç açığa çıkmıştır: 1226 yapı ruhsatından, 352’sinin incelenmesi tamamlanmış, 265’inin proje müellifinin hiç İşyeri Tescil Belgesi (İTB) sahibi olmadan ya da İşyeri Tescil Belgesi geçersizken proje ve ruhsata imza attığı anlaşılmıştır. Bir başka ifadeyle; incelenen binaların yüzde yetmişi mevzuata aykırı inşa edilmiştir. Dolayısıyla 265 yapı ruhsatının iptal edilmesi gerekmektedir. Bu veriler, İdarelerin Mühendis ve mimarların yaptıkları işlemlere ilişkin bilgileri her ayın ilk haftası içinde ilgili Meslek Odasına bildirme uygulamasına bile son verilmesinin, proje müelliflerinin ve fenni mesullerin büro tescillerini her yıl yenileme zorunluluğunun ortadan kaldırılmasının, meslek odaları ile mühendisler arasındaki bağın kesilmesinin kaçınılmaz sonucudur. Yapı üretim süreci başıboşluğa, denetimsizliğe sürüklenmekte, mal sahiplerinin güvenli yapı beklentisi karşılıksız kalmakta, hak sahibi vatandaşlar mağdur edilmektedir. Yapı denetimini yeterince önemsemeyen, imar mevzuatında değişikliklere giderek meslek odalarının yetkilerini kısıtlayan, üye-meslek odası ilişkisinin zayıflamasına yol açan, meslek odalarının üyelerini denetlemesinin engelleyen anlayış, yapı üretimini nitelikli ve sağlıklı olmaktan daha da uzaklaştırmış, yapı denetiminde zafiyete yol açacak şekilde keşmekeşe sebebiyet vermiştir. Hükümetin meslek odalarıyla ilgili yaklaşımı kamuoyunun malumudur; meslek odalarından duyulan rahatsızlık yeni değildir. Ancak, meslek odalarının güçsüzleştirilmesi pahasına “güçsüz” yapıların ortaya çıkmasına neden olmanın da anlaşılabilir, kabul edilebilir bir tarafını bulmak aynı derecede zordur. Meslek odalarını sürecin dışına itmenin, mesleki faaliyetlerin ve yapı üretim sürecinin denetiminde zafiyete yol açacak yanlış kararlara imza atmanın bedelini ne yazık ki ülkemiz, toplumumuz ödeyecektir. Anlaşılan o ki siyasi erk, Türkiye’nin bir deprem ülkesi olduğunu unutmakta, deprem önlemlerinin başında işlevsel, uygulanabilir bir denetim mekanizması geldiği gerçeğini yok saymaktadır. İnşaat Mühendisleri Odası olarak, yapı denetiminin gerekliliğine, mesleki denetimin kaçınılmazlığına inanıyor, mesleki çalışma esaslarının, Türkiye’nin bir deprem ülkesi olması gerçeğinden hareketle tanzim edilmesi gerektiğini düşünüyor, bütün bu değişikliklerin, güvenli ve sağlıklı yapı üretimini sağlayamayan bir ülke için ne anlama geldiğini kamuoyunun takdirine bırakıyoruz. Deprem tehlikesi vesilesiyle kentsel dönüşüm meşrulaştırılmaktadır Ülkemizde yapı stokunun hali içler acısıdır; yapı stoku tehlikenin boyutunu gözler önüne sermektedir. Ülkemizde yaklaşık yirmi milyon yapı bulunmakta, ancak stokun ayrıntılı bir envanteri çıkarılmadığı için depremde bir bütün olarak nasıl bir davranış sergileyeceği bilin- İMO’dan memektedir. Bilinen, mevcut binaların % 67`sinin ruhsatsız, % 60’ının 20 yaşından büyük olduğudur. Bu veriler, kentsel dönüşüm projelerinin kamuoyu nezdinde meşruluğunu ve kabul edilebilirliğini sağlamış, uygulama başlamıştır. Uzun yıllar deprem önlemleri adı altında herhangi bir girişimde bulunmayan, adeta insanları kaderleriyle baş başa bırakan siyasi iktidar, kentsel dönüşüm projelerini tek çözüm yolu olarak gündemine almıştır. Depreme karşı kentlerimizi, binalarımızı hazır hale getirmek iddiasıyla başlatılan kentsel dönüşüm projelerinin bu amaca ne kadar hizmet edeceği tam bir muammaya işaret etmekte, kamu binalarının akıbeti ise belirsizliğini korumaktadır. Kurumlar arasındaki koordinasyonsuzluk bizleri kaygılandırmaktadır. Açıkçası sorumluluk hangi kurumdadır ve sorumluluk hangi düzeyde yerine getirilmiştir, belli değildir. Örneğin kamu kurumlarına bağlı okulların, yurtların, kreşlerin, hastanelerin tam sayısı, kaç tanesinin yıkılıp yeniden yapılması, kaçının güçlendirilmesi gerektiği, kaçının projelendirildiği, kaç işin bitirildiğine ilişkin bilgilere ulaşmak mümkün olmamaktadır. Buradan bir kez daha sormak istiyoruz: Okullar, yurtlar, kreşler, hastaneler ve benzeri kamu binalarının durumu nedir? Kaç binanın güçlendirilmesi, kaç binanın yıkılıp yapılması gerekmektedir? Şimdiye kadar kaç binada bu işlemler gerçekleştirilmiştir? Bu yıl da çocuklarımız, kendileri açısından hayati tehlike içeren binalarda mı eğitim görecektir? Sormak istiyoruz: Kentsel dönüşüm projeleri neden kentsel rantın en yüksek olduğu bölgelerden başlamıştır? Önemsenen sadece insan hayatı, insanın yaşanabilir konutlarda yaşaması değil midir? Riskli bölgeler ya da yapılar neden tek taraflı bir irade ile sadece Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından belirlenmektedir? Kentsel dönüşüm uygulamalarının yol açtığı mağduriyetler, hak kayıpları neden önemsenmemekte, bu soruna çözüm bulunamamaktadır. Boşaltılacak riskli alanlarda yaşayanların yerleşmesi için hazırlanan rezerv alanlar neden, sermaye gruplarının yatırım yapmasına açık hale getirilmiştir? Sormak istiyoruz: Kentsel dönüşüm kapsamında, sermaye gruplarının rant elde etmesine uygun projeler mevcut mudur? Kentsel dönüşüm projelerini üstlenen ya da işveren pozisyonunda bulunan TOKİ için sadece kurum içi denetim kanallarının açık tutulması, yapıların güvenirliği noktasında soru işaretleri yaratmaktadır. Yapı üretim sürecinin en büyük sorunu yapı denetim sisteminin kurulamamış ya da yeterince uygulanamıyor olmasıdır. Bu gerçeğe rağmen, kamu olanaklarıyla devasa şirketler haline gelen ve büyük ölçekli iş yapan/yaptıran, yüz binlerce konut üreten TOKİ, KİPTAŞ gibi kuruluşların denetim sisteminin dışında tutulmasını kabul etmek mümkün görünmemektedir. Nitelikli, sağlıklı, güvenli yapı üretimine duyulan ihtiyaç nedeniyle meşruluğu sağlanan kentsel İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr dönüşüm projelerinin kamu idaresi tarafından denetlenememesi, üretilen yapıların ne kadar güvenli olduğu noktasında kaygı uyandırmaktadır. Meslek Odaları, insan odaklı projeler konusunda ısrarcıdır Bugün ülkemizde; Kentsel dönüşüm projeleri kapsamında, kentsel değerler, kentlilerin ortak kullanım alanları, kent merkezinde bulunan yüksek rant sağlayacak alanlar, kıyılar, meralar, kışlaklar, sit alanları, tarihi kaleler, tersaneler, benzeri tüm varlıklar sermaye gruplarının kullanımına açılmaktadır. Teknik, bilimsel ve mesleki gereklilikler kar hırsı nedeniyle göz ardı edilmektedir. Kamu idaresinin tasarruflarına karşı kamusal ve yargısal denetim askıya alınmaktadır. Meslek odaları ve yerel yönetimlerin yetkileri kısıtlanmakta, meslek odalarının kamu adına yaptığı denetim ortadan kaldırılmaktadır. Meslek odaları üyelerinin mesleki faaliyetlerini denetleyemeyecek ve dolayısıyla vatandaşları bilgilendiremeyecek pozisyonda bırakılmaktadır. Güvenli yapı üretiminin olmazsa olmazı sayılan yapı denetimi zafiyete yol açacak mevzuat değişiklikleri yapılmaktadır. Rant odaklı projeler ve vatandaşı müşteri gibi gören yaklaşım, insan odaklı projeler ve sosyal devlet uygulamalarına tercih edilmektedir. Toplumsal hayat insani ihtiyaçların karşılanması, temel hak ve özgürlüklere devlet güvencesi sağlanması temelinde değil de, kar hırsı esasına göre düzenlenmektedir. Anayasa’nın 135. maddesine göre kurulmuş, toplumsal yarar ilkesinden ayrılmayan, mesleki alanlarına giren konularda kamu adına siyasi iktidarların uygulamalarını denetleyen meslek odaları bütün bunlara itiraz etmekte, Türkiye’nin deprem gerçeği ile yüzleşmesi, deprem önlemlerine öncelik verilmesi, kamu dâhil bütün inşaatların denetime tabi tutulması, kâr ve para hırsının değil insani ihtiyaçların belirleyici olması gerektiğini düşünmekte ve bunun için çalışmaktadır. Meslek odalarının yetkilerinin elinden alınması, mesleki denetimin devre dışı bırakılması Türkiye’nin bir deprem ülkesi olduğu gerçeğini görmemektir. Bugün siyasi iktidar, göz göre göre yapı denetimini zafiyete uğratmaktadır. Eğer bunun önüne geçilemezse, ne vatandaşlarımızın deprem tehlikesine karşı aldığı sınırlı önlemler tehlikeyi bertaraf edecek ne de meslek odalarının mesleki denetim yapma noktasında sergilediği ısrarcı tutum sonucu değiştirecektir. İnşaat Mühendisleri Odası, 17 Ağustos 1999 depreminin yıldönümünde, “unutuşun ve ölümün kolay ülkesi” olmaktan hızla uzaklaşıp, yaşamın ve insan hayatının savunulduğu bir ülke yaratılması çağrısında bulunmaktadır. İnşaat Mühendisleri Odası Yönetim Kurulu Eylül-Kasım 2013 / 172-173 37 TMMOB’den 19 EYLÜL MÜHENDİS, MİMAR VE ŞEHİR PLANCILARI DAYANIŞMA GÜNÜNDE, TMMOB BİR KEZ DAHA SÖZÜNÜ ÖRGÜTLÜ GÜCÜ İLE SÖYLÜYOR 19 Eylül 1979 bir günlük iş bırakma eyleminin yıldönümü olan “TMMOB Mühendis, Mimar ve Şehir Plancıları Dayanışma Günü”nde TMMOB tarafından yapılan açıklama. 19 Eylül 2013 Bugün 19 Eylül. Bugün “TMMOB Mühendis, Mimar ve Şehir Plancıları Dayanışma Günü” 19 Eylül; mühendis, mimar ve şehir plancılarının örgütlü mücadele tarihi açısından çok önemli bir gündür. Bugün, yüreğinde sadece insan sevgisi olan mühendis, mimar ve şehir plancılarının ekonomik ve demokratik taleplerle gerçekleştirdiği bir günlük iş bırakma eyleminin 34. yıldönümüdür. 19 Eylül; işsizliğin, yoksulluğun, faşist baskı ve zorbalığın kol gezdiği ülke koşullarında kendi sorunlarını halkın sorunlarından ayrı görmeyen mühendis, mimar ve şehir plancılarının Gezi eylemlerine değin uzanan özgürlük, eşitlik, demokrasi, bağımsızlık, barış ve adalet mücadelesinin adıdır. 19 Eylül 1979 tarihinde, Sevgili Başkanımız Teoman Öztürk‘ün TMMOB adına yaptığı çağrı ile sokakları dolduran mühendis, mimar ve şehir plancıları bugün de aynı anlayış doğrultusunda halkı ile omuz omuza Gezi sürecinde mütevazı yerini almıştır. Ülkemiz çok kritik bir süreçten geçmektedir. Gezi Parkı‘nın yağmasına karşı gösterilen meşru ve demokratik tepki ile başlayan halk direnişi ülkenin dört bir yanını sarıp sarmalamış ve yeni bir dönemin kapısı aralanmıştır. Sokaklar; özgürlük ve demokrasinin yeniden yeşerdiği, insanca bir yaşamın inşa edildiği mekanlar haline gelmiştir. Halk kendi kaderine el koymuş ve “artık yeter” demiştir. Baskı ve sömürü politikalarının uygulayıcıları tarihsel rolleri gereği sokakları özgürleştiren halk direnişine acımasızca saldırmaktadır. Ülke tarihinin en önemli tepkilerinden biri olan halk direnişi karşısında, ortaya çıkan talepleri karşılamak yerine bunu şiddetle bastırmayı tercih edenler, gençlerimiz Ethem Sarısülük, Mehmet Ayvalıtaş, Medeni Yıldırım, Abdullah Cömert, Ali İsmail Korkmaz ve Ahmet Atakan‘ın katilleridir. Geleceğimiz için açılan en güzel ve temiz sayfa kana bulanmıştır. Gençlerimizin katilleri hala ellerini kollarını sallayarak gezmektedir. Katillerin cezalandırılması ve sorumlularından hesap sorulması hepimizin boynunun borcudur. 38 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 19 Eylül dayanışma günümüzde bir kez daha söylüyoruz: “TMMOB, Örgütüne, Mesleğine, Halkına, Ülkesine Sahip Çıkıyor!” TMMOB, özellikle son yıllarda AKP‘nin sürekli hale getirdiği yasal ve fiili saldırılarının hedefi durumundadır. Artık toplumun geniş bir kısmının da çok iyi bildiği gibi örgütümüz TMMOB, AKP tarafından teslim alınmaya, yetkisizleştirilmeye çalışılmaktadır. Cumhurbaşkanlığı Devlet Denetleme Kurulu ile başlayan ve arka arkaya çıkarılan KHK‘lar ile geliştirilen saldırı dalgası, Gezi eylemleri süreci içerisinde son noktasına ulaşmıştır. Üyelerimiz, yöneticilerimiz gözaltına alınmış, arkadaşlarımız üzerinden sanal bir örgüt yaratılmaya çalışılarak topluma da büyük bir gözdağı verilmek istenmiştir. “Örgüt arama TMMOB burada” diyen mühendis, mimar ve şehir plancıları halkımız ile omuz omuza sokaklarda bu saldırıyı püskürtmüştür. Ancak, TBMM‘deki sayısal gücünü demokrasinin ve toplumun taleplerinin üzerinde gören AKP, bir gece yarısı torba yasa operasyonu ile kamusal denetim yetkilerimizi tırpanlamıştır. AKP iktidarı TMMOB‘den Gezi‘nin intikamını almaya çalışmaktadır. TMMOB‘yi kapatmaya gücü yetmeyenler, TBMM‘de mesleğimize ve örgütümüze darbe yapmışlardır. TMMOB‘ye yönelik gelişen saldırı ile kentlerimiz ve doğamıza karşı gelişen yağma süreci eş zamanlı olarak ilerlemektedir. Kentsel dönüşüm adı altında hız kazanan yağma ve talan süreci doğamızı ve yaşam alanlarımızı yok etmektedir. Parklarımız, yaşamın önemli unsurları olan kıyılarımız, tarım arazilerimiz, ormanlarımız, derelerimiz metalaştırılarak rant uğruna piyasaya sunulmaktadır. “Kamu-toplum yararı anlayışı” idari yapıdan uygulama alanlarına kadar tüm süreçlerden tasfiye edilmektedir. Yasalar ve yönetmelikler ile piyasacılığın önündeki tüm engeller, pürüzler ortadan kaldırılmaktadır. Mühendislik, mimarlık ve şehir plancılığı mesleği de bu anlayışa uygun olarak yeniden dizayn edilmektedir. TMMOB, meslek alanlarımızda yaşanan tahribata, meslektaşlarımızın sorunlarına ve ülkemizin temel meselelerine karşı sözünü ve eylemini büyütecektir. TMMOB, Suriye‘nin işgaline; emperyalist savaş ve sömürü politikalarına; Kürt sorununun demokratik TMMOB’den çözümüne, barış ve kardeşlik içerisinde bir arada yaşamaya engel olan yaklaşımlara karşı ülkede ve bölgede barışı savunmaya devam edecektir. TMMOB, AKP iktidarının neoliberal sömürü politikaları içerisinde yok etmeye çalıştığı meslek disiplinlerimizi ve etkisiz-yetkisiz bir hale getirmeye çalıştığı örgütümüzü savunmaya devam edecektir. Çünkü TMMOB‘nin ve bağlı disiplinlerinin tasfiye edilmesi demek, kentlerimiz ve doğal varlıklarımızın rahatça yağmalanması, dizginsiz bir sömürü düzeninin tahsis edilmesi demektir. AKP çok iyi bilmeli ki sokağa çıkan halk yalnız değildir. Mühendis, mimar ve şehir plancıları ve örgütümüz TMMOB sokağa çıkanlarla, halkımızla omuz omuzadır. Çok iyi biliyoruz ki lime lime çözülen baskı, sömürü ve zorbalık düzenine karşı yeni bir Türkiye sokaklarda yeşeren umut ile kurulacaktır. TMMOB‘nin, Gezi sürecinden çıkardığı sonuç, daha fazla örgütlenme ve daha fazla mücadeledir. TMMOB, mücadele geleneğine, mesleğine, örgütüne, halkına ve ülkesine duyduğu sorumluluk gereği durduğu noktadan geri adım atmayacak ve mücadelesini güçlendirerek sürdürecektir. 19 Eylül TMMOB Mühendis, Mimar ve Şehir Plancıları Dayanışma Günü, kentlerimizi, doğamızı, yaşam alanlarımızı yok edenlere, mesleğimize, örgütümüze ve halkımıza saldıranlara karşı duranların günüdür. Selam olsun 19 Eylül‘ü yaratanlara, selam olsun halkı ile omuz omuza olanlara! TMMOB III. DANIŞMA KURULU TOPLANTISI YAPILDI TMMOB 42. Dönem 3. Danışma Kurulu toplantısı 21 Eylül 2013 Cumartesi günü İMO Teoman Öztürk toplantı salonunda yapıldı. TMMOB 42. Dönem 3. Danışma Kurulu toplantısı 21 Eylül 2013 Cumartesi günü İMO Teoman Öztürk toplantı salonunda yapıldı. Toplantının gündemini ağırlıklı olarak Gezi parkı ile başlayan olaylar ve TMMOB’yi işlevsizleştirmeye, etkisizleştirmeye yönelik yasal düzenlemeler oluşturdu. TMMOB Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet Soğancı, toplantının açılışında yaptığı konuşmasına 19 Eylül Mühendis, Mimar ve Şehir Plancıları Dayanışma Günü dolayısıyla 46 ilde okunan basın açıklamasını okuyarak başladı. Soğancı, daha sonra TMMOB‘nin 1,5 yıllık dönemdeki faaliyetleri hakkında bilgi verdi. Gezi Parkı olayları sürecini, Türkiye‘deki gelişmeleri ve İktidarın TMMOB‘ye yönelik yetkisizleştirme çalışmalarını değerlendiren Soğancı, 3194 sayılı İmar Yasası‘nda yapılan değişiklikle TMMOB‘nin mesleki denetim yetkisinin yok edilmeye çalışılması üzerine yapılan eylemleri ve çalışmaları anlattı. Mehmet Soğancı, TMMOB Öğrenci Evi ve Sosyal Tesisleri‘yle ilgili de bilgi vererek, 30 Eylül‘de sona erecek bağış kampanyasına destek istedi. Onur Kurulu Üyesi Nevzat Uğurel ve TMMOB Denetleme Kurulu Üyesi Nadir Avşaroğlu Danışma Kurulu‘na bilgi verdi. Toplantıya konuk olarak katılan Kıbrıs Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (KTMMOB) Başkanı Zihni Turkan da bir konuşma yaparak, TMMOB ve KTMMOB arasındaki işbirliğinin her zaman sıcak kaldığını ifade eti. TMMOB‘ye yönelik müdahaleleri KTMMOB olarak şiddetle kınadıklarını söyleyen Turkan, bu konuda bir basın açıklaması yaptıklarını da sözlerine ekledi. Danışma Kurulu üyeleri toplantıdan sonra TMMOB Öğrenci Evi ve Sosyal Tesisleri‘ni ziyaret etti. Mehmet Soğancı‘dan sonra TMMOB Yüksek İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr Eylül-Kasım 2013 / 172-173 39 TMMOB İKK’dan TMMOB İZMİR II. KENT SEMPOZYUMU TMMOB İzmir İl Koordinasyon Kurulu tarafından bu yıl ikincisi düzenlenecek olan İzmir Kent Sempozyumu hakkında kamuoyunu bilgilendirmek amacıyla yapılan basın açıklaması. 27 Ağustos 2013 Değerli Basın Mensupları, 2009 yılı Mart ayında yapılan yerel seçimler öncesinde Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliğine (TMMOB) bağlı Meslek Odalarının İzmir Birimleri olarak Ocak 2009’da düzenlediğimiz ilk İzmir Kent Sempozyumunda mesleklerimizle ilgili kentimize ait konuları 73 bildiri sunumu, çeşitli anketler ve bir panelle geniş bir bakış açısıyla değerlendirerek, sempozyumda ortaya çıkan sonuçları siyasi parti merkezlerine, parti il başkanlıklarına, adaylara, ilgili tüm kurum ve kuruluşlara ulaştırarak kamuoyuyla paylaşmıştık. Değerli Basın Mensupları, tılımı vb. konuların kent gündemine taşınması, başta yerel yönetimlere talip adaylar olmak üzere kentin çeşitli kurum ve kuruluşlarının bu konulara ilişkin proje, öneri ve görüşlerinin tartışılmasına yönelik ortamın oluşturulması ve bu tartışmaların sonucunda çıkacak sonuç bildirgesinin kent halkının bilgisine sunulmasıdır. TMMOB İzmir 2. Kent Sempozyumu’nda ele alacağımız konular 6 ana başlık altında toplanmaktadır: 1. Kent Kimliği, Kent Kültürü, Kent Yönetimi 2. Kentsel Planlama ve Yapılaşma Politikaları ve Uygulamalar 2014 yılında yapılacak yerel seçimler öncesinde yine TMMOB’a bağlı Meslek Odalarının İzmir birimleri tarafından aynı amaçlarla 28-30 Kasım 2013 tarihinde Tepekule Kongre Merkezi’nde TMMOB 2. İzmir Kent Sempozyumu düzenlenecektir. 3. Çevre Açısından Mevcut Durum ve Geleceğin Planlanması Dünya’da, kamu yönetiminden kentin yönetimine uzanan yeniden yapılanma biçimleri, ülkemizde özellikle 2000’li yıllardan sonra yasa ve yönetmeliklerde gerçekleştirilen yeni düzenlemeler ile kamu yönetimi alanında hayata geçirilmiş ve İzmir de bu yeni yapılanmadan payını almıştır. 6. Kentleşme Sürecinde Tarım ve Gıda Güvenliği AKP iktidarı tarafınan çıkarılan 6360 Sayılı Yeni Büyükşehir yasası ile Büyükşehir Yönetimi, Belediye Yönetimi ve İl Yönetimleri’nde önemli değişiklikler meydanlar gelmiştir. Ancak küresel pazarın nesnesi haline gelen kentlerimizde kente, kentsel mekana, planlama süreçlerine ve kentin yönetimine ilişkin birçok sorun varlığını sürdürmekte ve hatta kentlerin yönetim stratejilerine bağlı olarak sınıflar arasındaki uçurumlar giderek büyümektedir. Diğer yandan neo-liberal politikalar kenti bir meta haline dönüştürmekte, rant getirebilecek her türlü yaşam alanı yapılaşmaya açılmaktadır. Bu küresel saldırı karşısında kentlilerin söz söyleme, karar alma mekanizmalarına katılma, projelere itiraz etme hakları gün geçtikçe kısıtlanmakta, kentlilerin “kent hakkı”nın sermaye çevreleri tarafından gasp edilmesinin yasal olarak önü açılmaktadır. Bu çerçevede bu konuda her zaman sözünü söyleyen üreten TMMOB ve odalarının yapı üretim ve denetim süreçlerindeki yetkileri de imar Kanunun 8. maddesinde yapılan değişiklikle TMMOB ve bağlı odalarının da sesi kısılmak istenmiştir. Bu kapsamda TMMOB İl Koordinasyon Kurulları tarafından düzenlenen Kent Sempozyumları kentlerimiz için büyük önem taşımaktadır. Ancak yerel yönetimlerin düzenlenen bu sempozyumların sonuç ve değerlendirmelerine ne kadar önem verdiği, uygulamalarına ne ölçüde yansıttığı sorgulanmalıdır. TMMOB 2. İzmir Kent Sempozyumu’nun amacı; 2014 yılında gerçekleştirilecek yerel yönetim seçimleri öncesinde kentin sorunları, kent yönetimi, kent halkının yönetime ka- 40 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 4. Kentin Doğal Afetlere Hazırlık Durumu, Doğal Afetler ve İzmir 5. İzmir’in Enerji ve Doğal Kaynakları TMMOB’ye bağlı Meslek Odalarının İzmir birimleri tarafından bu ana başlıklar altında çeşitli konularda hazırlanmakta olan bildiriler ile birlikte, düzenlenecek panel, forum ve sürdürülmekte olan anket çalışmalarının sonuçları da sempozyumda sunulacaktır. TMMOB İzmir İl Koordinasyon Kurulu olarak Mart 2014 yerel seçimleri öncesinde, başta İzmir Halkı olmak üzere, semt forumlarını, mahalle örgütlerini, sivil toplum kuruluşlarını, yerel yöneticileri, siyasi partileri, yerel yönetimlerin çeşitli kademelerine aday olan siyasetçileri TMMOB İzmir 2. Kent Sempozyumu’nu izlemeye ve sonuçlarını dikkate almaya davet ediyoruz. Kamuoyuna saygılarımızla duyurulur. TÜRK MÜHENDİS VE MİMAR ODALARI BİRLİĞİ İZMİR İL KOORDİNASYON KURULU TMMOB İZMİR İKK Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonu’nda yer almak için İzmir Valiliği’ne başvurdu TMMOB İzmir İl Koordinasyon Kurulu tarafından 20 Kasım 2013 tarihinde İzmir Valiliği’ne yazılan yazıda 6360 sayılı kanuna göre kurulacak olan Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonu’nda TMMOB İzmir İKK olarak uzman odalarla bu komisyonda yer alma talebi iletildi. TMMOB İKK’dan İZMİR KENTİ İÇİN ÇOK ÖNEMLİ BİR POTANSİYELİ RANT İÇİN YOK ETMEYİN TMMOB İzmir İl Koordinasyon Kurulu tarafından Bornova Ağaçlıyol’da bulunan Karayolları 2. Bölge Müdürlüğü’ne ait arazinin özelleştirilmesiyle ilgili Bölge Müdürlüğü önünde yapılan basın açıklaması metni. 11 Eylül 2013 Son yıllarda kâr hırsıyla yoğrulmuş, kentleri ve doğayı hedef alan politikaların İzmir’in üzerine de bir karabasan gibi çöktüğünü, yapılan mevzuat düzenlemelerinin, yasaların, yönetmeliklerin “amacı”, “işlevi” ve “uygulama sonuçları” ile kamu yararından hızla uzaklaşırken, özelleştirme adı altında kentimizdeki kamusal alanların rant projeleriyle mülkiyete konu edilerek kent toprağında bilime, ortak akla aykırı müdahaleleri görmekteyiz. Biz TMMOB olarak İzmirlilerin öz varlığı olan değerlerinin yok pahasına yandaş kesimlere aktarılmasına ve imza altına alınan basit plan değişikliği kararlarıyla kentimizin, içinden çıkılmaz duruma gelmesine neden olacak kararlara, hangi kurum tarafından alınırsa alınsın karşı çıkmaktayız. Son olarak dava konusu olan; İzmir İli, Bornova İlçesinde ağaçlı yol üzerinde bulunan ve mülkiyeti Karayolları Bölge Müdürlüğü’ne ait, İzmirlilerin öz varlığı olan yaklaşık 15 ha.lık alan özelleştirme yöntemiyle satışa çıkarılmaktadır. Ağaçlı yol üzerinde Karayolları, Devlet Su İşleri ve Zeytincilik Enstitüsüne ait birbiriyle komşu ve bir bütünlük oluşturan yaklaşık 70 hektar büyüklüğünde kamuya ait alan bulunmaktadır. 1/25.000 ölçekli İzmir Çevre Düzeni planında bu üç kamu kuruluşu alanı “Büyük Kentsel Yeşil Alan” olarak tanımlanmıştır. Plan hedefleri gerçekleştiğinde İzmir kenti Kültürpark alanının iki katına yakın büyüklükte bir kent parkı kazanmış olacaktır. İzmir’de teknik ve sosyal altyapı alanlarının yetersizliğinin yanı sıra kişi başına düşen yaklaşık 3 m2 aktif yeşil alan miktarının da olması gereken standartlardan (10 m2/kişi) çok çok az olduğu bilinmektedir. Böylesi acil kentsel ihtiyaçlar ortadayken kamuya ait arsa ve arazilerin kentin zorunlu gereksinimi yerine, yürürlükte bulunan üst ölçekli kent planlarına aykırı, İzmirlinin belleğinde ‘Ağaçlı Yolla’ birlikte zaman içinde oluşan yeşil dokusu ile bütünleşen kamuya ait bir alandan vazgeçilerek “Kentsel ve Bölgesel İş Merkezi” alanına (ticaret, konut, AVM, Rezidans vb.) dönüştürülmesi, hatta iptal edilmesi kaçınılmaz olan plan değişikliği esas alınarak 19 Eylülde yapılacak ihale ile satışa çıkarılması bir kent suçudur. Kamuya ait bu arazilerin satılarak oluşturulmaya çalışılan yoğun yapılaşmaya ve ticarete açılan alanların İzmir’de yarattığı yığılma sorunlarının ve trafik kargaşasının çözülmesi için yine kaynağını bizlerin ödediği büyük çaba ve kaynak harcanması gerekecektir. Tüm kente büyük maliyetler ödetmemesi için bu satıştan vazgeçilmesi, çok daha akılcı, ekonomik ve İzmir halkı lehine olacaktır. İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr Diğer yandan İzmir’de yerel yönetim ve merkezi yönetimin, kentin merkezinde kamulaştırma yoluyla yaklaşık 70 hektar bir kentsel yeşil alanı elde edebilmeleri asla olanaklı değildir. Özetle sunulan nedenlerle Bornova ağaçlı yol üzerinde bulunan Karayolları alanı ve diğer kamu kuruluşları alanları asla kamu elinden çıkarılmamalı, işlevleri değişen ya da merkez dışına çıkarılacak olan kamu kuruluşlarına ait alanlar kentin ihtiyacı olan yeşil alanlar ve kentsel donatı alanları olarak düzenlenmeli, kentliye sunulmalıdır. Siyasi iktidar kamunun elinde bulunan kentsel değerleri ranta dönüştürme anlayışından vazgeçmelidir. Bu politika, kentleri yaşanamaz hale getirmekte, yalnızca yapı yığınlarından oluşan yerleşmelere dönüştürmektedir. İzmir için tarihi bir olanak ortaya çıkmıştır. Bu olanak ve İzmir için yaşamsal önem taşıyan bu yeşil alan potansiyeli ranta kurban edilmemelidir. Siyasi iktidar İzmir’in geleceğini karartmamalıdır. İzmir’in ve Bornova’nın merkezinde, yaşam alanlarına, üniversitelere, raylı ulaşım sistemine yakın konumda bulunan yaklaşık 70 hektarlık kentsel yeşil alan İzmir için çok önemli bir kamusal kazanım olacaktır. Bu nedenle karar vericileri bir kez daha uyarıyoruz; »» Yapmakta olduğunuz satış işlemi İzmir kentine büyük zarar verecektir. »» Karayolları arazisi için yapmış olduğunuz plan değişikliği şehircilik bilimine, planlama ilkelerine, ilgili mevzuata ve kamu yararına, özetle hukuka aykırıdır. »» Yürütmekte olduğunuz, kentleri yalnızca rant alanı olarak gören politikalar kentleri daha da yaşanamaz hale getirecektir. »» İzmir için bu tarihi olanağı rant uğruna sonsuza kadar yok etmeyin. Devletin Anayasa ile tanımlı sağlıklı yaşam çevreleri oluşturma görevi ve şehircilik ilkeleri kapsamında kamunun kullanacağı, halkın dinleneceği, eğleneceği, eğitim alacağı mekânlar oluşturulması, bu alanların satılarak gelir elde edilmesinden çok daha öncelikli ve üstün kamu yararına uygun olacaktır. Başta siyasi iktidar olmak üzere bütün siyasi aktörleri, yerel yönetimleri ve kentlileri İzmir’in değerlerine sahip çıkmaya, saygı göstermeye çağırıyoruz. TMMOB İzmir İl Koordinasyon Kurulu Eylül-Kasım 2013 / 172-173 41 İncelemeler DEVLET, GÜVENLİ VE DENETİMLİ YAPI MI İSTİYOR, YOKSA SADECE SORUMLU MU? H. Şahin Tüzen İMO İzmir Şubesi Yönetim Kurulu Üyesi 17 Ağustos 1999 sabahı, yerel saatle 03:02’de, Gölcük merkezli, 7,5 büyüklüğünde gerçekleşen deprem, büyük çapta can ve mal kaybına neden olmuştur. 17 Ağustos depremi, Marmara Bölgesi’nin yanı sıra, Ankara’dan İzmir’e kadar geniş bir alanda hissedildi. Resmi raporlara göre, 17.480 can kaybı, 23.781 yaralı tespit edildi. 505 kişi sakat kaldı. 285.211 konut, 42.902 işyeri hasar gördü. Resmi olmayan bilgilere göre ise yaklaşık 50.000 can kaybı, ağır-hafif 100.000’e yakın yaralı olduğu sanılmaktadır. Ayrıca 133.683 çöken bina ile yaklaşık 600.000 kişiyi evsiz bırakmıştır. Yaklaşık 16 milyon insan, depremden değişik düzeylerde etkilenmiştir. Bu nedenle Türkiye’nin yakın tarihini derinden etkileyen en önemli olaylardan biridir. 99 depremi gerek büyüklük, gerek etkilediği alanın büyüklüğü, gerekse sebep olduğu maddi kayıplar açısından son yüzyılın en büyük depremlerinden biridir. Depremin bu kadar çok can kaybına yol açmasının sebebi, kaçak yapılar, standartlara uygun olmayan binalar ve daha ucuza mal etmek için malzemeden çalan müteahhitler olarak gösterildi. Türkiye’deki hukuk anlayışına göre suç ancak ferdi olabilir. Sistem her yönüyle mükemmel işliyor, olsa olsa aktörleri kusurlu olabilirmiş yaklaşımıyla suçlu ararız. Acaba yapının yer seçimi mi hatalıdır, ilave kat çıkmasına izin veren imar düzeni mi suçludur, tasarımı yapan mimar mı, yapının taşıyıcı sisteminin hesabını yapan mühendis mi, uygulayan müteahhit mi, malzemesini veren taşeron mu, malzemenin imalatçısı mı, fiilen yapıyı ayağa kaldıran kalfa, usta ve işçiler mi, içinde otururken yapıda olur olmaz tadilat yapan mal sahipleri mi, üç katı beş kata çıkaran projeye bakmadan imza atan tadilat projecisi mi, o kötü adam aranır. Can kaybından dolayı dava konusu olan bütün durumlarda sekiz tam kısımdan meydana gelen suçun kimler arasında hangi oranda paylaştırılacağı “bilirkişilere” havale edilen sonu gelmez davaların başlangıçta hararetli, sonra da unutulup giden konularını teşkil eder. Bunların bazıları zaman aşımından dolayı kendiliğinden ortadan kalkar. Ceza kanunu içtihatlarına göre, kusurlu birisi belirlense dahi, suçlanabilmesi için onun bu kusuru bilerek ve planlayarak insanların can kaybına yol açtığının ispatlanması lazımdır. 99 depremi sonrasında yapım hatalarından çöken binaların müteahhitlerine yaklaşık 2100 dava açıldı. Bu davalardan 1800’ü hukuki boşluklardan dolayı cezasız sonuçlanmıştır. Geriye kalan 300 davanın 110 kadarında ceza verilse de çoğu ertelenmiştir. Bunun dışında kalan davalar ise 16 Şubat 2007 tarihinde 7.5 yıllık zaman aşı42 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 mı süreleri dolduğu için zaman aşımına uğramış ve düşmüştür. Bu konuda birkaç örnek verirsek; • • • • • • • • • • Düzce Ersoy Apartmanı: 36 kişi öldü, dava zaman aşımına uğradı. Düzce Ömür Hastanesi: 11 kişi öldü, dava zaman aşımına uğradı. Yalova Ceylankent Sitesi: 98 kişi öldü, 2 sanığa verilen hapis cezaları ertelendi. Kocaeli Ubay Apartmanı: 58 kişi öldü, müteahhit hakkında verilen ceza ertelendi. Yüksel Sitesi: 316 kişi öldü, 5 sanığa verilen çeşitli cezalar ertelendi. Can Göçer ve Zafer Çoşkun: Veli Göçer’in oğluyla ortağı yakalanamadığı için haklarındaki dava zaman aşımına girdi. Sakarya: 695 davadan sadece 5 kişiye ceza çıktı. Kocaeli: 600 dava açıldı, 12 kişi 10’ar ay hapis cezası aldı. 6’sının cezası infaz edildi, 6’sı için süre istendi. Yalova: 173 dava açıldı, hemen hemen tamamı sonuçlandı. Ceza aldığı bilinen tek isim Veli Göçer 18 yıl 9 ay hapse mahkûm edildi. Düzce: Yaklaşık 220 dava açıldığı sanılıyor. Yargılamaların sonucunda hiç kimse cezaevine girmedi. Bu kadar ölüm, bu kadar yaralı, bu kadar yıkım ve hasarın sorumlusu bulunmuştu, soyadından olsa gerek Veli Göçer. Anayasa Mahkemesinin 26 Mayıs 2001 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan kararıyla iptal edilen 595 sayılı Kanun Hükmündeki Kararnamenin ilk çıktığı zamanı hatırlayınız. İlk depremden 10 gün sonra 27 Ağustos 1999 tarihinde TBMM’ce kabul edilen 4452 sayılı kanun hükümete deprem sonrası durumun gerektirdiği bütün yasal ve idari tedbirlerin hayata geçirilmesi için kanun hükmündeki kararnameler çıkartma yetkisi tanınmıştı. Bu yetki süresi daha sonra 4484 sayılı kanunla uzatıldı. Hükümetin, yapı kalitesinin iyileştirilmesine yönelik, (o tarihlerde gerçekten böyle olduğunu düşünüyorduk.) alınan en önemli tedbir, 10 Nisan 2000 tarihinde kabul ve ilan ettiği 27 pilot ilde başlatılan 595 sayılı KHK oldu, ayrıca zorunlu deprem sigortası gibi bir takım düzenlemeler de getirildi. Bayındırlık ve İskan Bakanlığı bu kararname öncesinde meslek kuruluşlarıyla, akademik çevrelerle, sigorta sektörüyle, müşavir mühendislerle ve başka ilgili çevrelerle bir takım toplantılar düzenleyerek, gerekçeler ve çözüm yolları hakkında bilgi alışverişinde bulunmuş, bunların hepsi gözönüne alınmasa da en azından bir jest yerine getirilmiştir. İncelemeler Çıkarılan 595 sayılı KHK mükemmel değildi, ancak sonrasında çıkanları düşününce keşke kalsaydı dememek herhalde haksızlık olmaz. Bu kararname dönemin ana muhalefet partisi olan Fazilet Partisinin, Mimarlar Odasının desteği ile Anayasanın 91, 127 ve 128. maddelerine aykırılık oluşturduğu, temel haklardan mülkiyet hakkının KHK’larla düzenlenemeyeceği gerekçesi ile Anayasa Mahkemesine 01 Haziran 2000 tarihli başvurusu ile iptal edilmiştir. 595’in iptal gerekçesinin açıklanmasının ardından hükümet paralel hükümler içeren 601 sayılı KHK’yi de yürürlükten kaldırarak 26.06.2001’de 19 pilot ilde uygulanacak olan 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanunu TBMM’ye sunarak yasalaşmasını sağlamıştır. 4708’e 12 yıllık süreçte, 8 Ağustos 2011 tarih ve 648 sayılı KHK ve çıkarılan 5728 sayılı torba yasayla iki kez ciddi müdahale olmuş, genelgelerle birçok düzenleme getirilmiştir. Aslında 595 sayılı KHK’nın iptal gerekçesi düşünüldüğünde, 648 sayılı KHK ile düzenleme getirilmesi de Anayasa Mahkemesi kararlarına aykırı olmaktadır. 2001’den beri 19 pilot ilde uygulanan 4708 sayılı Yapı Denetim Hakkında Kanun Bakanlar Kurulu kararıyla da 2011 yılının başından itibaren tüm yurtta uygulanmaya başlamıştır. Tüm bu gelişmeler sonrasında gelinen süreçte, 19992013 arasında ülkemizde denetim için çıkarılan onca yasa, yönetmelik, KHK ve genelgelere baktığımızda, 2000 yılında uygulanmaya başlanan 595 sayılı KHK’nin yapı kalitesinin iyileştirilmesine yönelik olarak çıkarıldığını düşünmemizin Pollyanna’cılık olduğunu geç de olsa anladık. 595 sayılı KHK’de yapı denetim ücretleri maliyetin % 4-8’i oranındaydı, 4708 sayılı kanun çıktığında bu oran % 3’e düşürüldü, Yapı Denetim firmalarının sayılarının, o ildeki ruhsat m2’si üzerinden, nüfusa oranlama yöntemine geçilmesi ile artması sonucunda firmaların birbiri ile rekabet edebilmek için yaptığı illegal indirim oranları bahane edilerek, yeni bir düzenleme ile tüm yurda yayılırken bu oran % 1,5’a düşürüldü. Sizce, 4708 sayılı kanun, 19 pilot ilde iptal edilemeden ya da sayısı artırılmadan neden 10 yıl devam etti, deneme bu kadar uzun mu sürdü. Siyasilerin kaynaklarını oluşturan müteahhit kadrolar için, Yapı Denetim gereksiz bir prosedür ve maliyeti arttırıcı bir unsur, ancak afetler sonrasında iktidara da bir sorumlu gerekiyor, o zaman ne yapılmalı, yapı denetim ücretleri düşük tutulup kimsenin ses çıkarmaması sağlanmalıydı, öyle de yapıldı, Yapı Denetim tüm yurda yayılırken 2011’de ücretler yarıya düşürüldü. Hükümet için Yapı Denetim firmalarından önemli olan, müteahhitler dışında bir sektör daha vardı, tabi ki o da sanayiciler, TBMM’de görüşülerek kabul edilen 2 Ağustos 2013’te yürürlüğe giren 478 sıra sayılı Torba Yasa kapsamında 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun’un ilgili maddesinde değişiklik yapılarak, “Yeni düzenlemede Yapı denetim kuruluşlarına ödenecek hizmet bedeli, Endüstri Bölgeleri, Teknoloji Geliştirme Bölgeleri ve Organize Sanayi Bölgeleri onaylı sınırı içerisinde yer alan İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr tüm yapılar için yüzde 75 indirimli uygulanır” hükmü yer almıştır. Soruyorum size, ülkemizde hiçbir sorumluluğu olmayan, tek kişi ile bile yapılabilen emlak komisyonculuğu için alandan satandan % 3+3 gibi bir ücret alınırken, sürekli sorumluluk yüklenen, cezalarla korkutulmuş, yerinde denetleme yerine idarelerde evrak tamamlamaya çalışan, ucuz işgücü olarak yeni mezun, tecrübesiz mühendisler ile işten elini eteğini çekmiş emekli mühendis ve mimar çalıştıran Yapı Denetim firmalarının bu oranlarla gerçek anlamda denetim yapmaları mümkün müdür? Hele ki düşünün, bir yapının denetim bedeli olarak, zaten düşük olan örnek olarak 4 TL alınabilecekken, son yasa ile Endüstri Bölgeleri, Teknoloji Geliştirme Bölgeleri ve Organize Sanayi Bölgelerinde yapılacak yapılardan 1 TL alınabilecektir. Bu tam anlamıyla “biz sizin denetlemenizi değil, herhangi bir afet sonrasında karşımızda Veli Göçer dışında bir sorumlu arıyoruz” demekten başka bir şey değildir. TBMM`de 10 Temmuz 2013 günü gece yarısı operasyonu ile 478 sayılı Torba Yasa içerisinde sadece Yapı Denetim kanununda değişiklik yapılmamış aynı zamanda 3194 sayılı İmar Kanunu`nun 8 inci maddesine ilişkin düzenleme esnasında verilen bir önergeyle gücünü Anayasa`dan alan TMMOB ve buna bağlı Meslek Odalarının başta mesleki denetim yetkisini ortadan kaldırmaya yönelik; “Harita, Plan, Etüt ve projeler, ilgili idare kanunlarında açıkça belirtilen yetkili kuruluşlar dışında meslek odaları dahil başka kurum veya kuruluşun vize ve onayına tabii tutulmaz, tutulması istenmez. Vize veya onay yaptırılmaması ve benzeri nedenlerle müellifler ve bunlara ait kuruluşların büro tescilleri iptal edilemez veya yenilenmesi hiçbir şekilde geciktirilemez. Müelliflerden bu hükmü ortadan kaldırılacak şekilde taahhütname talep edilemez.” şeklinde bir madde eklenmiştir. Kabul etmek gerekir ki; Yapı Denetim firmalarının yukarda anlattığımız nedenlerle tam anlamıyla gerçekleştiremediği denetimin, uygulama kısmında olamasa da, en azından etüt ve projelerin standartlara uygun olarak yapılıp yapılmadığı meslek odaları tarafından kontrol edilebilmekteydi. Ancak bu torba yasadan sonra hazırlanacak niteliksiz projeler mesleki denetlemeden geçemediği için yapı güvenliğinden yoksun bir bina stokunun oluşmasına neden olacak, her depremde olduğu gibi büyük can ve mal kayıpları meydana gelebilecektir. Bunlardan anlaşılacağı gibi, iktidarın amacı da açıkça ortaya çıkmıştır, “Biz sorumlumuzu bulduk, bizim amacımız yapı kalitesinin iyileştirilmesi falan da değildi zaten, ne kamusal mesleki denetim, ne de özel yapı denetim istiyoruz, bizim rantımıza kimsenin engel olmasını istemiyoruz” denilmektedir. DEPREM DEĞİL BİNA ÖLDÜRÜR, BİZ BİNALARIMIZI GÜVENLİ OLMASI İÇİN DÜZGÜN DENETLERSEK, AFETLERDE CAN VE MAL KAYIPLARI YAŞAMAYIZ. Eylül-Kasım 2013 / 172-173 43 İncelemeler YÜKSEK PERFORMANSLI BETONLAR VE BETON TEKNOLOJİSİNDEKİ SON GELİŞMELER Doç. Dr. Halit YAZICI Dokuz Eylül Üniversitesi, Mühendislik Fakültesi, İnşaat Mühendisliği Bölümü, Yapı Malzemesi Ana Bilim Dalı Beton çağımızın en önemli yapı malzemesidir. Yakın gelecekte betonun yerini alabilecek malzeme yine özel beton türleri olarak karşımıza çıkacaktır. Beton teknolojisi sürekli olarak gelişmektedir. Son yıllarda yapılan araştırmalar sayesinde yüksek performanslı betonlar birçok yapıda kullanılmaya başlanmıştır. Yüksek performanslı beton yüksek dayanım ve uzun ömürlülük (dayanıklı, kalıcı) özellikleri ön plana çıkan, aynı zamanda yeterli işlenebilirlik özelliği sayesinde klasik beton uygulamalarının yerini alabilecek beton türüdür. Ülkemizde geçmişte kalitesiz beton üretimi birçok olumsuz sonuca yol açmıştır. Mevcut betonarme yapılardan örnek alınarak yapılan deneysel çalışmalar birçok betonarme yapıda betonun proje dayanımını sağlamakta ne kadar yetersiz kaldığını ortaya koymuştur. Ayrıca, söz konusu yapıların birçoğunda korozyon olayı sonucu çelik donatı-beton aderansının yok olduğu, çelik donatının kesit kaybı nedeniyle taşıma gücünü büyük oranda kaybettiği, beton örtü tabakasının (paspayı tabakasının) çatladığı veya döküldüğü görülmüştür. Tüm bu sorunlara beton teknolojisi kurallarına uyulmaması, üretimin her aşamasında kalite kontrol yapılmaması ve kalitesiz işçilik yol açmıştır. Bir başka deyişle, birçok betonarme yapının taşıyıcı sistemi taşıyıcı olmayan malzeme ile oluşturulmuştur. Marmara depremi gibi büyük felaketler ortaya çıktığında bu tablo daha iyi anlaşılmıştır. Aslında, betonarme bir yapının bilimsel yöntemlerle, akılcı ve istenen kalitede inşa edilmesinin maliyeti, gelişigüzel ve bilinçsizce inşa edilmesinin maliyetinden yüksek değildir. Bugün ülkemizde kaliteli beton üretimi için yeterli bilgi birikimi ve teknoloji bulunmaktadır. Birçok hazır beton tesisi sipariş gelmesi halinde C80/95 (800 kg/cm2 silindir basınç dayanımı olan beton sınıfı) betonu üretebilmektedir. Bu beton sınıfı günümüzde en sık kullanılan ve taşıyıcı sistemler için en düşük beton sınıfı olan C20/25’in dört katı basınç dayanımı olan yüksek performanslı beton sınıfıdır ve özellikle yüksek yapıların inşasında giderek daha çok kullanılması beklenmektedir. Kullanımı hızla artan yüksek performanslı betonlar hem yüksek mekanik özelliklere hem de çok iyi kalıcılık özelliklerine sahiptir. Günümüzde beton konusunda yapılan araştırmaların çoğu özel beton türlerinin geliştirilmesi ve kalıcılık özelliklerinin iyileştirilmesine yöneliktir. Bu sayede gökdelen türü yapılarda betonarme yapı sistemleri çelik yerine tercih edilir hale gelmiştir. Bu dönüşüm son 15 yılda yüksek performanslı 44 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 betonların yaygınlaşmasıyla hızlanmış olup, 1995 yılında inşa edilen Petronas kuleleri ve 2010 yılında tamamlanan halen dünyanın en yüksek binası olan Burj Dubai kulesinin taşıyıcı sistemi betonarmedir (Şekil 1). Bir başka deyişle günümüzde yüksek performanslı betonlar modern dünyanın yeni ve sembol yapıtlarını inşa etmek için kullanılmaktadır. Şekil 1. Betonarme taşıyıcı sistemli iki gökdelen örneği Petronas Kuleleri ve Burj Dubai Ayrıca beton teknolojisindeki sürekli gelişmeler sayesinde yüksek performanslı betonların özellikleri de daha ileriye götürülmektedir. Böylece ultra yüksek dayanımlı çimento esaslı kompozit malzemeler ortaya çıkmıştır. Bu tür kompozitlerin su/çimento oranları çok düşük mertebede olup (genellikle 0.20 ve altında), çimentonun yanında mikro-silika gibi çok ince toz katkılar ve kısa kesilmiş çelik teller kullanılmaktadır. Reaktif pudra betonu (RPB) adı verilen ultra yüksek performanslı betonların basınç dayanımı 2000 kg/ cm2mertebesinde olup, bu değer ülkemizde kullanılan en düşük beton sınıfı olan C20/25 betonun basınç dayanımının 10 katıdır. RPB, üstün mekanik ve kalıcılık özelliklerini sahip olduğu boşluksuz içyapısına borçludur. Ülkemizde RPB üzerine yapılan uygulamalı çalışmalardan biri, İstanbul Teknik Üniversitesi – İSTON firması ortak çalışması olan yağmur suyu ızgarası ve rögar kapakları üretimidir. Bu yeni malzeme, çalınması nedeniyle çok sayıda kazaya ve ekonomik kayba neden olan geleneksel demir kapakların yerini almaktadır. RBP’lerin önemli dezavantajlarından biri normal betona göre 2-3 kat fazla çimento içermeleridir. Aşırı İncelemeler yüksek çimento kullanımının maliyeti arttırma, yüksek hidratasyon ısısı ve fazla miktarda büzülme gibi yan etkileri söz konusudur. Bu problemleri gidermek için Dokuz Eylül Üniversitesi İnşaat Mühendisliği Bölümü Yapı Malzemesi Laboratuvarında TÜBİTAK desteğiyle yapılan çalışmalar ile düşük çimento kullanımıyla RPB üretilebileceği ortaya konmuştur. Bu karışımlarda çimento yerine termik santral atığı uçucu kül, demir üretimi atığı yüksek fırın curufu gibi toz maddeler çimento yerine kullanılarak RPB’ler üretilmiştir. Ayrıca, aynı çalışma kapsamında basınç dayanımı 4030 kg/ cm2 değerine ulaşan RPB’ler üretilmiştir ki bu değer geleneksel bir betonun 20 katı basınç dayanımına işaret etmektedir. Bugün kullanılan nervürlü IIIa betonarme çeliğinin akma dayanımının 4200 kg/cm2 olduğu hatırlanırsa beton teknolojisindeki büyük gelişme daha iyi anlaşılabilir. Ultra yüksek performanslı betonların mukavemeti arttıkça malzemenin kırılganlığı da artmaktadır. Yapıların taşıyıcı sistemlerinde sünek, bir başka deyişle enerji yutabilen davranış tercih edilmektedir. Bu nedenle enerji yutmayı arttırabilmek için günümüzde yüksek ve ultra yüksek performanslı betonlarda kısa kesilmiş çelik teller (lif ) kullanılmaktadır. Betona çelik lif eklenmesiyle betonun çekme ve eğilme dayanımlarında artışlar gözlenmekte, çatlak oluşumu ve gelişimi gecikmekte ve betonun daha uzun ömürlü, dayanıklı olması sağlanmaktadır. Lifli beton olarak adlandırılan bu özel yüksek performanslı beton türü yeni yapıların inşasının yanısıra, mevcut yapıların onarımı ve güçlendirilmesi için de kullanılmaktadır. Lifli betonlarda kullanılan lif hacmi 1 m3’te %0.5–3 arasında değişmektedir. SIFCON (Slurry Infltrated Fibered Concrete) olarak adlandırılan özel ultra yüksek performanslı lifli betonlarda ise %5–30 gibi çok yüksek miktarlarda lif kullanılabilmektedir. Lif hacminin artması ile betonun enerji yutma kapasitesi, eğilme ve çekme dayanımı gibi özelliklerinde geleneksel betonlara kıyasla oldukça önemli gelişmeler elde edilmektedir. SIFCON çok yüksek lif hacmine sahip olduğu için uygulamada öncelikle lifler kalıba yerleştirilmektedir. Bu teknolojide liflerin arası yüksek akışkanlıkta ve düşük maksimum tane çapına sahip beton ile doldurulmaktadır. Yüksek miktarda lifin geleneksel betonda olduğu gibi karışıma doğrudan katılması mümkün olmamaktadır. SIFCON’un eğilme dayanımı 50-100 MPa seviyelerine ulaşmaktadır. Bu değer geleneksel betonun 10-20 katıdır. SIFCON türü çimento esaslı malzemelerin sağladığı yüksek enerji yutma kapasitesiyle yapıların onarım ve güçlendirmesinde, nükleer atık sahalarında, askeri savunma yapılarında vb. alanlarda gelecekte daha yaygın olarak kullanılması beklenmektedir. Özetle beton teknolojisinde çok hızlı gelişmeler söz konusudur. Ülkemizin bu alanda çağı yakalamakta olduğunu görmek sevindiricidir. Yüksek performanslı betonların geleneksel beton yerine kullanımının ülkemizde de zamanla artması beklenmektedir. İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr TMMOB tarafından yayınlanan yukarıdaki yayınlara www. tmmob.org.tr web adresindeki web sitesinin Yayınlar bölümünden ulaşılabilir. Eylül-Kasım 2013 / 172-173 45 İncelemeler BETONUN YANGINA DAYANIKLILIĞI Dr. Serdar AYDIN, İnşaat Yüksek Mühendisi Dokuz Eylül Üniversitesi, Mühendislik Fakültesi, İnşaat Mühendisliği Bölümü, Yapı Malzemesi Ana Bilim Dalı Yangın veya diğer nedenlerle ortaya çıkan yüksek sıcaklık etkileri, diğer birçok malzeme gibi betonun dayanımında da azalmaya yol açmaktadır. Bununla birlikte, çelik ve ahşap yapılarla kıyaslandığında betonarme yapılar yangına karşı daha dayanıklıdır. Ancak bu dayanıklılık, sınırlı süreler ve belirli sıcaklık dereceleri için geçerlidir. Yangın etkisine maruz kalan beton belirli bir süre için önemli bir zarar görmez, zehirleyici gaz veya duman çıkarmaz. Ayrıca, iyi bir yalıtkan olan beton, yüksek sıcaklıkların etkisinden çelik donatıyı bir dereceye kadar korur. Beton ve çelik yanıcılık açısından yapılan sınıflandırmalarda A1 sınıfı hiç yanmaz malzemeler grubuna girerler. Ancak, bu malzemeler alev alıp yanmasalar da yangın esnasında oluşan yüksek sıcaklığın etkisiyle zarar görürler ve New York’taki Dünya Ticaret Merkezi Binalarının çökmesi olayında olduğu gibi çok sayıda can kaybına yol açabilirler. Yangın esnasında sıcaklıkların 1200 ºC’ye kadar çıktığı bilinmektedir. Yangın geçirmiş yapılar üzerinde yapılan incelemeler, betonda yangın nedeniyle oluşan hasarların, dayanım kaybı, kabuk halinde dökülme ve çatlama olduğunu göstermiştir. Betonun basınç dayanımında 200-250 ºC’ye kadar olan sıcaklıklarda bir azalma oluşmamaktadır. Bununla birlikte sıcaklığın 600 ºC’ye ulaşması ile beton dayanımının yarısından daha fazlasını, 900 ºC’yi aşması halinde ise tamamına yakınını kaybeder. Betonun rengi de maruz kaldığı sıcaklık derecesine bağlı olarak değişir. Bu renk değişimi kalıcı olduğundan, yangın sırasındaki sıcaklığı ve dolayısıyla kalan dayanımı tahmin edebilmek mümkündür. Betonun maruz kaldığı sıcaklık 300-600 ºC aralığında ise renk pembe veya kırmızımsı, 600-900 ºC arasında ise gri, 900 ºC’nin üzerinde ise kül rengini alır. Yangın geçirmiş betonarme yapılarda gözlenen kireç lekeleri ise 550 C’nin aşıldığını gösterir. Genellikle renk, pembeyi aşan tonlarda ise beton dikkatle incelenmelidir. Griyi aşan, kül renklerinde ise beton ufalanabilir, gözenekli yapıdadır. Genel olarak davranış yukarıda özetlendiği gibi olsa da, betonun yangına dayanıklılığı betonu oluşturan bileşenlerin (agrega ve çimento) özelliklerinden önemli ölçüde etkilenmektedir. Çimento yerine belirli oranlarda uçucu kül ve yüksek fırın cürufu gibi mi- 46 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 neral katkı maddelerinin kullanımı halinde, betonun yangına karşı dayanıklılığı önemli derecede artmaktadır. Agrega türü de yangına maruz kalan betonun davranışı üzerinde önemli bir etki yapar. Kireçtaşı agregalı betonların yangına dayanıklılığı derelerden elde edilen çakıl agregalı betonlara kıyasla daha fazladır. Pomza gibi gözenekli hafif agregaların yangına dayanıklılığı ve ısı yalıtım özellikleri oldukça yüksektir. Çevresel etkiler de betonun yangına karşı dayanıklılığını etkilemektedir. Örneğin, yangını söndürmek için su sıkılması, genleşme yaratan bir takım reaksiyonlara yol açması nedeniyle betonun dayanımında daha fazla azalmaya yol açmaktadır. Bu zararlı etki, beton üretiminde çimento yerine belli oranlarda mineral katkılar kullanılarak azaltılabilmektedir. Beton pas payı tabakasının kalınlığı ve kalitesi, sıcaklığa karşı oldukça hassas olan donatı çeliğinin yangından korunması bakımından çok önemlidir. Ülkemizde 2002 yılında yürürlüğe giren Binaların Yangından Korunması Hakkındaki Yönetmelik hükümlerine göre, pas payı tabakası kalınlığının en az 4 cm olması gerektiği bildirilmiştir. Betonu ve çeliği sıcaklık etkisinden korumaya yönelik olarak beton yüzeyine, yüksek sıcaklık etkilerine dayanıklı ve yalıtım özellikleri yüksek sıva, panel eleman vb. malzemelerin kaplanması oldukça faydalı olacaktır. Sonuç olarak, betonun yangın etkilerine karşı dayanıklılığının üretiminde kullanılan malzemelere bağlı olduğu söylenebilir. Mineral katkıların (uçucu kül ve yüksek fırın cürufu) ve termal olarak stabil agregaların kullanımı ile yangında betonun gördüğü zararın mertebesi önemli derecede azaltılabilir. Betona göre yüksek sıcaklık etkilerine karşı daha hassas olan çeliğin yangından korunması amacıyla, pas payı tabakasının kalınlığı ve kalitesinin yeterli düzeyde olması sağlanmalıdır. Yangına karşı betonu ve çeliği yüksek sıcaklık etkisinden korumaya yönelik olarak beton yüzeyinin yangına dayanıklı yalıtım sıvası, panel eleman vb. ile kaplanması faydalı olacaktır. Ayrıca, yangından korunmada aktif önlemlerin (yangın söndürücüleri, uyarı sistemleri vb.) alınması ile can ve mal kayıplarının yanı sıra binaların gördüğü zararların mertebesi de azaltılabilir. Hukuk YENİ BİR HAK ARAMA YÖNTEMİ ANAYASA MAHKEMESİNE BİREYSEL BAŞVURU Av. Baki OKAN Bülten okurlarına bu köşeden zaman zaman hukukumuz/mevzuatımız açısından yeni olan yasal düzenlemelere ilişkin bilgilendirme yapıp görüşlerimi aktarıyorum. Bu yazımda da yine ulusal hukukumuz açısından yepyeni bir hak arama yönteminden sözedeceğim; Anayasa Mahkemesi’ne Bireysel Başvuru Her ülkede farklı uygulamalar göstermekle birlikte, yirmibeşi Avrupa ülkesi olmak üzere dünyada kırktan fazla devlet, kamu otoritelerinin işlemleri nedeniyle temel hakları ihlale uğrayan bireylere Anayasa Mahkemesinden doğrudan hukuki korunma talep etme olanağı tanımıştır. Ülkemizde ise, bireysel başvuru yöntemi 5982 sayılı Kanunla yapılan Anayasa değişikliklerinin 12 Eylül 2010 tarihinde yapılan halk oylaması sonucunda mevzuatımıza girmiş ve 23 Eylül 2012 günü uygulanmaya başlamıştır. Anayasa Mahkemesine bireysel başvurunun yapılabilme olanağının getirilmiş olması, temel olarak Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’ne yapılan başvuruların sayıca çok fazla olması sebebi ile yeni bir yargı yolu açma amacı ile getirilmiş bir düzenlemedir. Bireysel Başvurunun Yöntemi Başvuru dilekçesinde başvurucunun ve varsa temsilcisinin kimlik ve adres bilgilerinin, işlem, eylem ya da ihmal nedeniyle ihlal edildiği ileri sürülen hak ve özgürlüğün ve dayanılan Anayasa hükümlerinin, ihlal gerekçelerinin, başvuru yollarının tüketilmesine ilişkin aşamaların, başvuru yollarının tüketildiği, başvuru yolu öngörülmemişse ihlalin öğrenildiği tarih ile varsa uğranılan zararın belirtilmesi gerekir. Başvuru dilekçesine, dayanılan deliller ile ihlale neden olduğu ileri sürülen işlem veya kararların aslı ya da örneğinin ve harcın ödendiğine dair belgenin eklenmesi şarttır. Başvuru Süresi Bireysel başvurunun, başvuru yollarının tüketildiği tarihten; başvuru yolu öngörülmemişse ihlalin öğrenildiği tarihten itibaren otuz gün içinde yapılması gerekir. Haklı bir mazereti nedeniyle süresi içinde başvuramayanlar, mazeretin kalktığı tarihten itibaren onbeş gün içinde ve mazeretlerini belgeleyen delillerle birlikte başvurabilirler. Konunun önemini vurgulamak açısından bazı istatistiksel verileri aktarmakta yarar var. Türkiye Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin vermiş olduğu kararlardan dolayı her yıl yaklaşık 25.000.000,00 Euro ödemektedir. 30 Haziran 2013 tarihi itibariyle Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’ndeki derdest dosya sayısı 113.350 olup, bu dosyaların 13.200 adedi Türkiye aleyhine açılmış olan dosyalardır. Yani mahkemenin dosya sayısının % 12,1’i Türkiye’ye aittir. Ülkemiz dosya sayısı bakımından Rusya’dan sonra ikinci sıradadır. Ancak 1959-2012 yılları arasında en az bir hak ihlalinin saptandığı Türkiye aleyhine sonuçlanan 2521 kararla birinci sıradayız. AİHS ihlal sıralamasında, 738 dosya ile adil yargılanma hakkının ihlali ilk sıradadır. Bunu 634 ile mülkiyet hakkı, 591 ile özgürlük ve güvenlik hakkı ve 544 dosya ile yargılamanın uzunluğu izlemektedir. Başka bir deyişle belirtilen sayıda dosya Türkiye aleyhine sonuçlanmıştır. Bu veriler Adalet Bakanlığı İnsan Hakları Daire Başkanlığı’nın http://www.inhak.adalet.gov.tr/istatistikler/2012.html resmi internet sitesinden alınmıştır. Bireysel Başvuruda Sınırlamalar: Bireysel Başvurunun Niteliği ve İşlevi Bireysel Başvuru Hakkına Sahip Olanlar Bireysel başvuru, temel hak ve özgürlükleri kamu gücü (yasama, yürütme, yargı) tarafından ihlal edilen bireylerin açabilecekleri bir dava türü, olağanüstü bir kanun yolu olarak tanımlanmaktadır. Başvuru, güncel ve kişisel bir hakkı doğrudan etkilenmiş olan herkes tarafından yapılabilir. Başvuruda bulunan önemli bir zarara uğramamışsa veya başvuru insan hakları açısından önem taşımıyorsa başvurular İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr Anayasanın yargı dışı bıraktığı aşağıda belirtilen işlemlere karşı başvuru yapılamamaktadır; 1.Cumhurbaşkanının tek başına yaptığı işlemler; Yüksek Askeri Şura’nın ilişik kesme kararı dışındaki kararları; Hakimler Savcılar Yüksek Kurulu’nun ihraç dışındaki kararları ve Yüksek Seçim Kurulu kararları. 2. Yasama işlemleri (Kanun, içtüzük vb) Ama kişiye karşı bir ihlalden söz edilirse, bireysel başvuru mümkündür. 3. Düzenleyici idari işlemler 4. ANYM kararları Başvuru, anayasal açıdan önem taşımalıdır. Çünkü insan haklarını korumak görevi, asıl olarak genel mahkemelerdedir. ANYM, genel mahkemeleri gözetler. Bu kriter, mahkemenin iş yükünün artmasını önlemek için getirilmiştir. Eylül-Kasım 2013 / 172-173 47 Hukuk incelenmez. Kamu tüzel kişileri bireysel başvuru yapamaz. Özel hukuk tüzel kişileri sadece tüzel kişiliğe ait haklarının ihlal edildiği gerekçesiyle bireysel başvuruda bulunabilir. Başvuru, 23 Eylül 2012 tarihinden sonra kesinleşen nihai işlemler, eylemler ve kararlar aleyhine yapılabilir. İlk İnceleme/Kabul Edilebilirlik İncelemesi : İlk inceleme, belgeler üzerinden esasa girilmeden yapılmaktadır. Bu inceleme sadece başvuru koşullarının varlığı yönündendir. Kabul edilebilirlik incelemesi olarak adlandırılan ilk inceleme 2 üyeden oluşan 6 adet Komisyon tarafından gerçekleştirilir. Bu aşamada sadece başvuru belgelerinin eksik olup olmadığı, dayanağının varlığı konuları incelenir. Başvuru formunda eksikler varsa ve bunlar süresinde tamamlanmamışsa başvurunun reddine karar verilir. Buna başvurunun “idari yönden reddi” denir. İdari yönden red kararına karşı tebliğden sonra 7 gün içinde ANYM’ e itiraz edilebilir. İtiraz, komisyonda kesin olarak karara bağlanır. ANYM, tanık ve bilirkişi dinleyebilir; keşif ve duruşma yapabilir. ANYM’ e ulaşan bilgi ve belgeler 15 günde görüşlerini sunması için başvurucuya bildirilir. Her tür karar Adalet Bakanlığına ve tüm ilgililere tebliğ edilir. Bireysel başvurunun yapılması, başvuru konusu olan işlemin icrasını durdurmaz. Yargının her tür eylem, işlem ve ihmali dava konusu yapılabilir. “Bireysel başvuru ancak ihlale yol açtığı ileri sürülen işlem, eylem ya da ihmal nedeniyle güncel ve kişisel bir hakkı doğrudan etkilenenler tarafından yapılabilir. Esas Hakkında İnceleme İlk incelemenin sonucu olumlu ise, iki ayrı Bölüm, Başkanvekilleri başkanlığındaki en az 4 üye ile (toplam 5 kişi) toplanırlar. Bölümler evrak üzerinden karar vereceği gibi duruşma da yapabilirler. Her tür araştırma ve incelemeyi yapabilirler, her tür belgeyi isteyebilirler. İhlal olduğuna veya olmadığına bölümler karar verecektir. İhlalin varlığı saptanırsa, ihlalin ortadan kaldırılmasına karar verilir. İhlal, bir mahkeme kararından kaynaklanıyorsa, yeni bir yargılamaya gerek olup olmadığı veya tazminatın gerekli olup olmadığı tartışılır. Yeniden yargılamada yarar yoksa ya tazminata hükmedilir veya genel mahkemede bir dava açması başvuru yapana önerilir. İhlalin ortadan kalkması için yeni bir yargılamaya ihtiyaç varsa, dosya, ilgili mahkemeye yeniden yargılama yapması için gönderilir. Yeniden yargılama yapmakla yükümlü ilgili mahkeme mümkünse dosyayı belgeler üzerinden karara bağlar. Kötü niyetli başvurular cezalandırılır. Bireysel başvuruda bulunmak, AİHM’e başvuruyu engellemez. 48 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 Bireysel Başvurunun Konusu Anayasanın 148. maddesinin 3. fıkrası herkesin, Anayasada güvence herkesin, Anayasada güvence altına alınmış temel hak ve özgürlüklerinden, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi (AİHS) kapsamındaki herhangi birinin kamu gücü tarafından ihlal edildiği iddiasıyla Anayasa Mahkemesine başvurabileceğini öngörmektedir. Paralel bir şekilde 6216 sayılı kanunun 45. maddesinin 1. fıkrası da herkesin, Anayasada güvence altına alınmış temel hak ve özgürlüklerinden, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve buna ek Türkiye’nin taraf olduğu protokoller kapsamındaki herhangi birinin kamu gücü tarafından, ihlal edildiği iddiasıyla Anayasa Mahkemesine başvurabileceğini öngörmüştür. Anayasa Mahkemesi’ne Bireysel Başvuru Hakkı Kapsamında Korunan Temel Hak ve Özgürlükler Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ile korunan bu temel hak ve özgürlüklerin Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında karşılık geldiği hükümler şunlardır: 1) Yaşam Hakkı (AİHS, m. 2 - Anayasanın “kişinin dokunulmazlığı, maddî ve manevî varlığı” başlıklı 17/1. m.) 2) İşkence Yasağı (AİHS, m. 3 - Anayasanın “Kişinin dokunulmazlığı, maddî ve manevî varlığı” başlıklı 17/3 m.) 3) Kölelik ve Zorla Çalıştırma Yasağı (AİHS, m. 4 - Anayasanın “Zorla çalıştırma yasağı” başlıklı 18/1 m. 4) Özgürlük ve Güvenlik Hakkı (AİHS, m. 5 - Anayasanın “Kişi hürriyeti ve güvenliği” başlıklı 19.m. ) 5) Adil Yargılanma Hakkı, Masumiyet Karinesi, Sanık Hakları (AİHS, m. 6 - Anayasanın “Hak arama hürriyeti” başlıklı 36. m.,“Kanunî hâkim güvencesi” başlıklı 37. m.) 6) Suç ve Cezaların Kanuniliği (AİHS, m. 7 - Anayasanın “Suç ve cezalara ilişkin esaslar” başlıklı 38. m.) 7) Özel ve Aile Hayatına Saygı (AİHS, m. 8 - Anayasanın “Özel hayatın gizliliği” başlıklı 20., “Konut dokunulmazlığı” başlıklı 21. ve “Haberleşme hürriyeti” başlıklı 22. m.) 8) Düşünce, Vicdan ve Din Özgürlüğü (AİHS, m. 9 - “Düşünce ve kanaat hürriyeti” başlıklı 25., “Din ve vicdan hürriyeti” başlıklı 24. m.) 9) İfade Özgürlüğü (AİHS, m. 10 - “Düşünceyi açıklama ve yayma hürriyeti” başlıklı 26, “Bilim ve sanat hürriyeti” başlıklı 27. m.) 10) Toplantı ve Dernek Kurma Özgürlüğü (AİHS, m. 11- Anayasanın “Dernek kurma hürriyeti” başlıklı 33., Toplantı ve gösteri yürüyüşü düzenleme hakkı başlıklı 34. m.) 11) Etkili Başvuru Hakkı (AİHS, m. 13 - Anayasanın “Hak arama hürriyeti” başlıklı 36. maddesi, “Temel hak ve Hukuk hürriyetlerin korunması” başlıklı 40. m.) 12) Ayrımcılık Yasağı (AİHS, m. 14 -Anayasanın Kanun önünde eşitlik başlıklı 10. m.) 13) Mülkiyet hakkı (AİHS 1 Numaralı Protokol, m. 1 Anayasanın 35. m.) 14) Eğitim ve öğrenim hakkı (AİHS 1 Numaralı Protokol, m. 2 – Anayasanın Eğitim ve Öğrenim Hakkı ve Ödevi başlıklı 42.m.) 15) Serbest seçim hakkı (AİHS 1 Numaralı Protokol, m. 3 - Anayasanın seçme, seçilme ve siyasi faaliyette bulunma başlıklı 67/2.m) Kamu Gücü Tarafından İhlal Bireysel başvuru yoluna başvurabilmenin temel koşullarından biri, temel hak ve özgürlüklerin kamusal bir güç tarafından ihlal edilmesidir. Kamusal güç/kamu gücü denildiğinde anlaşılması gereken ise, en başta yasama, yürütme ve yargı organları ve bu organlara bağlı olan idarelerdir. Anayasa Mahkemesine bireysel başvuru genellikle bir yargı organı kararına karşı veya başka bir kamu gücü tarafından gerçekleştirilen ihlal nedeniyle karşı başvurulan yargı organlarından bir sonuç alınamaması durumunda yapılacaktır. Yasada Öngörülen Yönetsel/İdari Ve Yargısal Başvuru Yollarının Tamamının Bireysel Başvuru Yapılmadan Önce Tüketilmiş Olması 6216 sayılı yasanın 45/3 maddesine göre, ihlale neden olduğu ileri sürülen işlem, eylem ya da ihmal için yasada öngörülmüş idari ve yargısal başvuru yollarının tümünün bireysel başvuru yapılmadan önce tüketilmiş olması gerekmektedir. Başvuru yollarının tüketilmesi, özellikle yargı kararları söz konusu olduğunda başvuru konusu işlem ya da eylemin (yargı kararının) kesinleşmesi demektir. Anayasa Mahkemesinin Vereceği Kararlar 1. İhlal Kararı Anayasa Mahkemesi, başvuru konusu olan temel hak ve özgürlüğün kamu gücü tarafından ihlal edildiği kanaatine varmışsa ihlal kararı verir. İhlal kararının kapsamı içinde ihlalin ve sonuçlarının kaldırılması için yapılması gerekenlere hükmedilmesi gereklidir. ( m. 50 ) 2. İhlal Kararı Halinde Yapılması Gerekenlere Hükmetme Anayasa Mahkemesince yapılması gerekenlere hükmedilmesi durumunda, bu hükmün muhatabı genellikle işlem ya da eylemi veyahut ihmali gerçekleştiren kamu gücüdür. Bu hüküm işlemin ya da eylemin geri alınmasına hükmetme biçiminde ortaya çıkabileceği gibi eğer bir ihmal söz konusu ise belirli bir işlem ya da İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr eylem gerçekleştirme yükümlülüğü getirme biçiminde de olabilir. 3. Yeniden Yargılama İçin İlgili Mahkemeye Geri Gönderme Saptanan ihlal bir mahkeme kararından kaynaklanmışsa, ihlali ve sonuçlarını ortadan kaldırmak için yeniden yargılama yapmak üzere dosya ilgili mahkemeye gönderilecektir. Yeniden yargılama, ihlali ve sonuçlarını ortadan kaldırmak için yapılacak ve yeniden yargılama yapacak olan mahkeme Anayasa Mahkemesinin ihlal kararı ile uyarak yeni bir karar verecektir. Aksi durumda başvurucu için ayrı bir bireysel başvuru davası açma olanağı doğacaktır. 4. Tazminat veya Genel Mahkemelerde Dava Açılması Yolunun Gösterilmesi Yeniden yargılama yapılmasında hukukî yarar bulunmayan durumlarda başvuran lehine tazminata hükmedilebilir veya genel mahkemelerde dava açılması yolu gösterilebilir (m. 50) Yeniden yargılama yapmakla yükümlü mahkeme, Anayasa Mahkemesinin ihlal kararında açıkladığı ihlali ve sonuçlarını ortadan kaldıracak şekilde mümkünse dosya üzerinden karar verecektir. Anayasa Mahkemesine bireysel başvurunun hukuk devletinin olmanın bir gereği olarak toplumda hukuk ve adalet duygularının tatmini açısından psikolojik bir etki yaratabilir. Yasanın bireyleri başvuruya özendirici hükümler içermediği, kabul edilebilirlik koşullarını oldukça sıkı olduğu ve Mahkemenin denetiminin kapsamının sınırlı olduğu dikkate alındığında başvuru hakkının fazla kullanılmamasının amaçlandığı düşünülebilir. Hakkın kötüye kullanılması adı altında başvurucuları başvurudan yıldırabilecek bir para cezası öngörülmüştür. Her şeye karşın, bireysel başvuru yönteminin ülkemizdeki uygulamasının başarılı olup olmayacağı Anayasa Mahkemesi’nin anayasal düzeni ve bireylerin temel haklarını koruma konusunda göstereceği özenli, bağımsız ve yansız tutuma bağlıdır. Bu tutum öte yandan mahkemenin toplum gözünde güvenilirliğini belirleyici bir etken olacaktır. Yararlanılan Kaynaklar 1. 1. Fendoğlu, Hasan Tahsin, Anayasa Mahkemesine Bireysel Başvuru 2. Öykü Didem AYDIN, Türk Anayasa Yargısında Yeni Bir Mekanizma: Anayasa Mahkemesi’ne Bireysel Başvuru 3. 6216 sayılı yasa 4. http://www.inhak.adalet.gov.tr Eylül-Kasım 2013 / 172-173 49 genç-İMO genç-İMO 5. YAZ EĞİTİM KAMPI Bu yıl beşincisi düzenlenen genç-İMO Yaz Eğitim Kampımız 21-29 Ağustos 2013 tarihleri arasında İzmir Foça›da gerçekleştirildi. Ülkenin dört bir yanından gelen 100›e yakın genç-İMO üyesinin katıldığı kamp programı İnşaat mühendisliği adaylarının oda yöneticileri ile bir araya gelmesine ve meslek odalarını yakından tanımasına imkân sağladı. Kampın ilk günü kayıtların alınması, çadırların kurulması, tanışma toplantısı ve atölye tanıtımlarının yapılmasının ardından minik bir açılış konseri gerçekleştirildi. İkinci gün ise “Mühendislik Eğitiminin Felsefesi” başlığı altıda gerçekleştirilen sabah semineri ile başladı. Prof. Dr. Beno Kuryel`in konuşmacı olarak katıldığı oturumda, mühendislik, matematik ve felsefe disiplinlerinin işleyişi arasındaki farklara dikkat çekildi. Aynı günün akşam söyleşisi ise CHP Hatay Milletvekili Hasan Akgöl`ün katılımıyla gerçekleştirildi. «Suriye Politikaları» başlıklı oturumda AKP hükümetinin Suriye politikaları ve söz konusu politikaların yol açtığı tahribata değinildi. Moderatörlüğünü İMO Yönetim Kurulu üyesi Cihat Mazmanoğlu`nun gerçekleştirdiği söyleşiye, CHP İzmir Milletvekili Hülya Güven de katıldı. 50 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 23 Ağustos`ta “Ulaşım Politikaları” başlığı altında gerçekleştirilen seminerde konuşmacı olarak Mimar ve Şehir Plancısı Erhan Öncü yer aldı. Ülkemizde uygulanan ulaşım politikalarına değinilen seminerin akşamında ise “Gezi Direnişi ve TaksimDayanışması” konulu bir söyleşi gerçekleştirildi. Direniş boyunca hayatını kaybedenlerin anılması ile başlayan söyleşide aynı zamanda Taksim Dayanışması üyesi olan Avukat Can Atalay konuşmacı olarak yer aldı. genç-İMO 5. Yaz Eğitim Kampı`nın dördüncü günü “İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği” konulu sabah semineri ile başladı. İş Güvenliği Uzmanı Beste Ardıç ve İş cinayetlerinde hayatlarını kaybedenlerin yakınlarının avukatı Erbay Yucak`ın konuşmacı olarak katıldığı oturumda, mühendislerin sorumluluklarına ve çalışma koşullarının güçlüğüne vurgu yapıldı. 25 Ağustos`taki sabah seminerinde TMMOB Yönetim Kurulu Üyesi Şehir Plancısı Ayşe Işık Ezer ve Hacettepe Üniversitesi İletişim Fakültesi öğretim üyesi Gülsüm Depeli`nin konuşmacı olarak katıldığı “Mühendislikte Kadın” başlıklı oturum gerçekleştirildi. Gülsüm Depeli`nin kadının medyadaki sunuluş biçimine ilişkin sunumuyla genç-İMO başlayan oturumda ikinci olarak söz alan Ayşe Işık ve toplumsal cinsiyet bakımından kadın mühendislerin sorunlarına ve TMMOB örgütlülüğü içerisindeki kadın örgütlenmesine değindi. Aynı günün akşamı “Persepolis” filminin gösterildiği kamp programı 26 Ağustos sabahı “TMMOB ve Oda Politikaları” başlıklı oturum ile devam etti. TMMOB Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet Soğancı ve İMO Yönetim Kurulu Başkanı Taner Yüzgeç`in konuşmacı olarak katıldığı oturumda meslek odalarının tarihinden, toplumcu mühendisliğin öneminden ve son dönemde gittikçe artan ve meslek odalarını etkisizleştirmeyi amaçlayan politikalardan söz edildi. genç-İMO üyelerinin soruları ile devam eden oturum öğle saatlerine kadar sürdü. Aynı günün akşamı “Redhack Belgeseli” gösteriminin ardından “Alternatif Bilişim Derneği Başkanı” Ali Rıza Keleş`in katıldığı ve sosyal medyadan hacker`lığa kadar birçok konunun ele alındığı bir söyleşi gerçekleştirildi. Kampın yedinci günü sabah oturumunda inşaat mühendisliği mesleğini ve tüm toplumumuzu yakından ilgilendiren kentsel dönüşüm konusunun da masaya yatırıldığı “Kent Dönüşürken Muhalefet” başlıklı seminer gerçekleştirildi. Prof. Dr. Tarık Şengül`ün ve aktivist ve yazar Metin Yeğin`in konuşmacı olarak katıldığı seminerde kentsel dönüşüm adı altında gerçekleştirilen politikalardan söz konusu politikaların amaçlarına birçok konu ele alındı. Moderatörlüğünü İMO Yönetim Kurulu Başkanı Taner Yüzgeç`in gerçekleştirdiği oturum mühendis adaylarının sorularına verilen yanıtların ardından son buldu. katıldığı oturumda çeşitli örnekler ışığında su yapılarının inşasında dikkat edilmesi gereken çevresel faktörlere değinildi. Öğrencilerin soru ve cevaplarına da yer verilen seminerin ardından kampa katılan öğrenciler, atölye çalışmalarını sunacakları Kapanış Gecesi için hazırlıklarını tamamladılar. Kampın son akşamı Fotoğraf, Sinema, Tiyatro, Ritim, Felsefe, Kamp Gazetesi ve Örgütlenme gibi atölye faaliyetlerinin sunumlarının gerçekleştirildiği, merkez ve şube yöneticilerinin atölye yürütücülerine plaketlerini takdim ettiği ve tüm öğrencilere katılım belgelerinin verildiği kapanış gecesi gerçekleştirildi. Gecede söz alan İMO Yönetim Kurulu Başkanı Taner Yüzgeç İnşaat Mühendisleri Odası`nın geleceğini inşa eden genç-İMO örgütlülüğünün en önemli faaliyetlerinden biri olan Yaz Eğitim Kampı`nda emeği geçen herkese teşekkür etti. Odamızın savunduğu değerlerin yaygınlaştırılmasında ve genç kuşaklara aktarılarak geliştirilmesinde önemli bir yere sahip olan genç-İMO örgütlülüğünün gücüne güç katan Yaz Eğitim Kampı 29 Ağustos`ta son buldu. Aynı günün akşamı yine yakıcı sorunlardan biri olan “Toplumsal Barış”, Prof. Dr. Aziz Konukman`ın ve Emek Demokrasi ve Özgürlük Bloku Mersin Milletvekili Ertuğrul Kürkçü`nün konuşmacı olarak katıldığı bir söyleşi ile masaya yatırıldı. Barış süreci, gezi direnişi ve toplumsal barışı tahsis etmenin yolları ve yöntemleri konularının yanı sıra Suriye ve Ortadoğu`da yaşananların da ele alındığı söyleşi gece geç saatlere kadar sürdü. 28 Ağustos Çarşamba günü ise “Su Yapılarında Çevresel Duyarlılık” başlıklı sabah semineri ile başladı. ODTÜ İnşaat Mühendisliği Bölümü Öğretim Üyesi Profesör Şahnaz Tiğrek ve yine aynı bölümden Doç Dr. Elçin Kentel`in İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr Eylül-Kasım 2013 / 172-173 51 genç-İMO 10. Ulaştırma Kongresi TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası Izmir Şubesi yürütücülüğünde 25-27 Eylül 2013 tarihlerinde gerçekleştirilen 10. Ulaştırma Kongresine genç-İMO olarak katıldık. Hem katılımcı hem görevli olarak yer aldığımız kongrede farklı üniversitelerden gelen akademisyenler ve katılımcılardan ulaştırmanın ülkemizde geldiği nokta ve sorunları hakkında bilgiler alma fırsatı bulduk. 10’dan fazla genç-İMO üyesinin görev aldığı kongreye 50’den fazla öğrenci arkadaşımız katıldı. 3 gün süren kongrede muhasebe, kayıt alma, sunum, karşılama gibi birimlere katkı sağlamamıza imkan veren İMO İzmir Şubesi’ne teşekkür ediyoruz. Otomatik Otopark Çelik Yapı Şantiyesi Teknik Gezisi 26 Ekim 2013 26 Ekim 2013 tarihinde İzmir Büyükşehir Belediyesi’nin Alsancak’ta yaptırmakta olduğu tam otomatik otopark çelik yapı şantiyesine yaklaşık 150 genç-İMO üyesi ile teknik gezi düzenlendi. Teknik gezide Şubat 2014 te bitmesi planlanan otoparkın taşıyıcı sistem otomasyon sistemi elektrik sistemi dış cephe kaplaması, şantiye işleyişi ve iş güvenliği hakkında bilgiler verildi. Sunumlardan sonra soru cevap kısmına geçildi ardından genç-İMO üyeleri Şantiyede çalışan inşaat mühendisleriyle karşılıklı sohbet imkanı buldular. Teknik gezinin gerçekleş- 52 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 mesinde büyük katkısı olan tam otomatik katlı otopark şantiyesi şantiye şefi Serkan YILANCIOĞLU’na, Saha ve teknik ofis mühendisi Ahmet ORAL’a, Taykon çelik firma sahibi Taner TELCİOĞLU’na ,Taykon çelik proje mühendisi Anıl KARABULUT’a, Eleks elektrik firması sahibi Orhan ALPAY’a, İzmir Yapı mekanik firması sahibi Yunus KARABULUT’a, RS Cephe firma sahibi Rüstem GÜNAY’a, İş güvenlik uzmanı Sinem EKEN’e ve İzmir Büyükşehir Belediyesi adına Kontrol mühendisi Sema CİVELEK’e teşekkürlerimizi sunarız. genç-İMO Üniversitelerde Tanışma Toplantıları Merve Bağ, Celal Bayar Üniversitesi Türkiye Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (TMMOB) İnşaat Mühendisleri Odası İzmir Şube Başkanı Ayhan Emekli, oda üyeleri, gidilen üniversitelerin öğretim üyeleri ve genç mühendis adaylarının katılımı ile tanışma toplantıları gerçekleştirildi. 30 Eylül 2013 tarihinde Ege Üniversitesi, 1 Ekim 2013 tarihinde İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü, 10 Ekim 2013 tarihinde Celal Bayar Üniversitesi, 22 Ekim 2013 tarihinde Dokuz Eylül Üniversitesi, 2 Aralık 2013 tarihinde Katip Çelebi Üniversitesi’nde düzenlenen toplantılarda mühendis adaylarına inşaat mühendisliği tanıtılarak, İMO’nun yapısı ve meslek odaları hakkında bilgiler verildi. Mesleğimizin hayatta ne kadar önemli bir paya sahip olduğu konusuna değinilirken aynı zamanda bir inşaat mühendisinin, edindiği teknik bilgilerin yanında başta insanı, çevreyi koruyan ve kamu çıkarlarını esas alan bir anlayış benimsemesi gerektiği ifade edilerek, mühendislerin mühendislik odaları çatısı altında örgütlenmelerinin önemine vurgu yapıldı. inşaat mühendisi adayı öğrencisine kazandıracağı niteliklerin yanında toplumsal geleceğe önemli katkıda bulunacağından bahsedildi. Bu örgütlülüğün birlikte ve giderek büyüyeceğine dikkat çekilirken, son olarak İMO’nun her daim mühendis adaylarına, onların sorunlarını paylaşıp çözümleyebileceği konusunda açık olduğu belirtildi. Toplantıda bulunmaktan memnun olan mühendis adayı öğrenciler mesleki ve toplumsal sorumlulukları konusunda neler yapabileceğini ve bu anlamda kendisinin de söz sahibi olduğunun farkına varmasının mutluluğunu yaşadı. genç-İMO hakkında detaylı bilgiler verildi. Daha önceden genç-İMO kapsamında yapılan çalışma ve etkinlikler anlatıldı ve burada inşaat mühendisi adayı öğrencilerin yerine değinildi. genç-İMO ya üye olarak aktif bir şekilde rol almanın, bir Dokuz Eylül Üniversitesi - 1 Ekim 2013 Ege Üniversitesi - 30 Eylül 2013 Celal Bayar Üniversitesi - 10 Ekim 2013 İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü - 1 Ekim 2013 Katip Çelebi Üniversitesi - 2 Aralık 2013 İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr Eylül-Kasım 2013 / 172-173 53 genç-İMO genç-İMO Üniversite Temsilci Seçimleri genç-İMO bu yıl da geleceğine sahip çıkmakta kararlı! Merve Bağ, Celal Bayar Üniversitesi genç-İMO öğrencileri; akademik, sosyal ve kültürel sorunlarına demokratik ve bilimsel yollar çerçevesinde çözüm bulmaya devam ediyor. Bu anlamda büyük bir öneme sahip olan, öğrencilerin birliğini etkin bir güce dönüştüren genç-İMO örgütlenmesi, ortak sorunlara çözüm aramak ve bir paydada toplanabilmek adına temsilcilerini seçti. Geçtiğimiz kasım ayında (25 Kasım 2013 DEÜ, 26 Kasım 2013 İYTÜ, 27 Kasım 2013 EÜ, 28 Kasım 2013 KÇÜ) yoğunlaşan çalışmalar sonucunda temsilcilerini belirleyen Üniversite ve temsilci isimleri şöyle: Dokuz Eylül Üniversitesi 1. Sınıf Örgün Öğretim : Ayşenur Tanrıkulu 1. Sınıf İkinci Öğretim : Arda Biçer 2. Sınıf Örgün Öğretim : Eda Çam 2. Sınıf İkinci Öğretim : Tansu Sır 3. Sınıf Örgün Öğretim : Oğuz Kır 3. Sınıf İkinci Öğretim : Ali Tok 4. Sınıf Örgün Öğretim : Nazlı Seda Bircan Üniversite Temsilcisi : Oğuz Düztaş Katip Çelebi Üniversitesi : Fatih Halil Erdem 1. Sınıf Temsilcisi : Yasemin Keskin Üniversite Temsilcisi Celal Bayar Üniversitesi : Merve Bulut 1. Sınıf Temsilcisi : Elif Aydın 2. Sınıf Temsilcisi : Emel Kepekçi 3. Sınıf Temsilcisi 4. Sınıf Temsilcisi : Merve Bağ Üniversite Temsilcisi : Rasim Ekmekçioğlu Selçuk-Efes-Şirince Gezisi 9 Kasım 2013 2. Tahsin Vergin Gençlik Günleri kapsamında genç mühendisler ve genç-İMO üyelerinin katılımıyla Selçuk Buharlı Lokomotif Müzesi, Efes Ören Yeri ve Şirince’ye bir gezi düzenlendi. İzmir Yüksek Teknoloji Ünstitüsü : Atakan İlkgun 1.Sınıf Temsilcisi 2.Sınıf Temsilcisi : Aylin Ünal Üniversite Temsilcisi : Eren Can Şener Ege Üniversitesi 1. Sınıf Temsilcisi 2. Sınıf Temsilcisi 3. Sınıf Temsilcisi 4. Sınıf Temsilcisi Üniversite Temsilcisi : Tuğçe Selçuk : Muhammet Kart : Kayahan Ölmez : Hakan Kaynar : Oğulcan Ayazoğlu TMMOB 2. İzmir Kent Sempozyumu 28-30 Kasım 2013 TMMOB a bağlı odalar tarafından 28-30 Kasım 2013 tarihleri arasında gerçekleşen TMMOB İzmir 2. Kent Sempozyumu’na katıldık. Bütün üniversitelerden katılım gösteren genç-İMO üyelerimizin yanı sıra yaklaşık 20 kişilik bir genç-İMO ekibi olarak sempozyumda çeşitli birimlerde görev aldık. Kentin sorunları, kent yönetimi, kent halkının yönetime katılımı vb. konuların işlenildiği sempozyum, mühendisler, öğrenciler ve kent halkı tarafından yoğun ilgi gördü. 54 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 genç-İMO SURİYE OLAYI VE EMPERYALİZM Ali TOK Dokuz Eylül Üniversitesi 3. Sınıf Suriye olaylarını; özgürlüğü, tarafsızlığı kalmayan, satılmış yandaş basından duyduğumuz yeterli!! Bir de Antakya’da yaşayan birinden dinleyin istedim. Belki gecikmiş bir yazı; emperyalistlerin istekleri tam olarak gerçekleşmemiş olsa da, insan ölümleri bu amaç için halen artmakta. Olayların devam ettiği bütün yaz ayları boyunca bu konu üzerine yoğunlaşmıştım, çünkü Antakya’nın heryerinde bu konuşuluyordu. Öncelikle Antakya hakkında konuyla ilgili birkaç bilgi vermek istiyorum. Duymuşsunuzdur, Antakya bütün kültürleri içinde barındıran bir şehir ve medeniyetler şehri diye de adlandırılır. Halkların barış ve kardeşliği bozulamayacak kadar güçlüdür. Antakya da Suriye gibi içinde kültür çeşitliliği barındırmaktadır. Suriye ve Antakya insanları arasında akrabalık ilişkisi olanlar da vardır. Antakya’nın bu süreçte emperyalistlerin Suriye politikasına neden o kadar karşı olduğunu buradan anlayabilirsiniz. Bu karşıtlık gerçekleştirilen mitinglerle, yürüyüşlerle de pekiştirilmiştir. Yapılan ilk savaş karşıtlığı eylemine gürleyen Erdoğan, sonraki eylemleri vali fermanıyla yasakladı. Buna rağmen Antakya halkı polisin biber gazına, copuna, plastik mermisine karşı direnmişti. Hiçbirimizin elinde silah yoktu, hiçbirimizin ağzında küfür, bölücülük, ırkçılık yoktu. Bu eylemler Çin medyasında bile savaş karşıtlığı olarak haber yapılmışken; üç maymunu oynayan Türk basını eylemcileri provakatör olarak nitelendirmişti. Durum Suriye’ye komşu olan Antakya’da böyleyken, bütün Dünya ülkeleri Suriye’nin geleceğini “tayin etmeye” çalışıyordu. Tayin etmek deyince aklıma Mondros geldi, batılı emperyalist ülkelerin Osmanlı’nın geleceğini tayin etmesi falan... Aslında şu an ki durum, o zamankiyle aynıdır. 2012’nin Mart ayında BM konseyinde İngiltere’nin aldığı kararlardan olan 7. maddede “Suriye’de güvenliği tehdit edecek yerlere müdahale etme hakkı” ndan bahsediyordu. Aynı madde Mondros’ta da vardı hatırlarsınız. BM kararını Mondros’u imzalayanların torunları “Suriye adına” imza atıp kabul etmişlerdi. Türkiye’nin şuan ki rolü Mondros’u Osmanlı’ya imzalatan İtilaf devletleri ile aynı. İngiltere kılığında Türkiye, Osmanlı kılığında Suriye; kışkırtılan Yunanlılar, Ermeniler, Araplar gibi Suriyeli muhalifler; dışarıdan getirilip eğitilen Anzaklar gibi Katarlı, Arabistanlı paralı askerler... Tarih tekerrür ediyor. Ortada demokrasi getirilmek istenen Suriye var, “Amerikan demokrasisi!!”. Bu süreci de”Arap Baharı” diye adlandırarak yumuşatmaya çalışmışlar(tıpkı Suriye’deki El Kaide militanlarına, müslüman kardeşlere, yağmacılara “özgür suriye ordusu” dedikleri gibi). Amerikan demokrasisini getirmeye çalışan bahar, kan baharı, gözyaşı baharı, ölüm baharı... Bu demokrasiyi sırasıyla Afganistan, İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr Irak, Tunus, Libya ve son olarak Mısır’da gördük; iktidara gerici ve şeriatçı hükümetler yerleştirerek ABD’ye hizmet ediyorlar, Türkiye’nin ettiği gibi... Peki Türkiye bu süreçte ne yaptı? Padişah, önce Esad’ın güvenini kazanmak için Asi Nehri üzerinde dostluk barajı temelini attı, ticaret anlaşması yaptı ve en son sınırdaki mayınları bir anlaşma imzalayarak temizletti!! Tabii gerekli ortam hazırlanmış oldu. Padişahın canı, kardeşi olan Beşar Esad bir anda diktatör, baskıcı, katliamcı oldu. Sınırlarda terörist eğitim kampları kuruldu, gelen Suriyeliler için lüks kamplar kuruldu. Suriyeli muhaliflere silah ve gıda yardımı yapıldı, meclisten tezkere geçti ve en son füze atıldı. Sonuç? Suriye savaş istemiyor; Beşar Esad, Russia Today’a verdiği röportajında “Türk ve Suriye halkı savaşa karşı. Muhaliflere destek veren AKP Hükümeti’dir. Erdoğan kendini sultan ve halife olarak görüyor” dedi. Yandaş medya da boş durmuyordu. Bu dönemde gazetelerde bir sürü kalem satın alındı, bu satılık insanlar da iktidarın düşüncelerini pazarlayıp durdu. Medya halen satılık kalem dolu. Geçen sene Suriye’ye övgüler yağdıran islamcı basınlar bu sene Suriye’ye girelim demeye başladı. Müthiş bir basın suçu işleniyor şuan Türkiye’de, halka yalan söyleniyor. Peki eğer gerçek amaç demokrasi değilse nedir? Bu bir AB(D) projesidir. Suriye bölgedeki anti-emperyalist ve anti-siyonist mücadelenin kalesidir(Suriye’nin emperyalizme borcu yoktur) ve ABD’nin Ortadoğu’ya hakimiyeti önünde bir engeldir. ABD ekonomisi -bilinen bir gerçektir- savaş ekonomisine dayanır(Arap baharından sonra ABD’nin silah satışının 3 katına çıkması bize bunu gerçekliyor). Bu ekonomiyi canlı tutmak için de dünyanın kanayan yarası, Ortadoğu’daki mezhepsel çatışmaları kullanıyor. Müslümanlar bu oyuna hep geldi. Kan ve gözyaşı ile beslenen emperyalizmin en önemli silahı para ve dindir. Din olgusu, sömürgeciler, emperyalizm ve ülke yöneticileri tarafından yüzlerce yıl sürekli olarak kullanılmıştır. İnsan öldürmenin meşrulaştığı bir bölgede Allahu ekber diyerek insanlar katlediliyor(allahu ekber diyenlerden korkmamız gerektiğini Madımak-Sivas’da öğrendik). Eğer emperyalizmin önüne geçmezsek bu beslenmeler devam edecek. Savaş karşıtlığını her platformda dile getirmemiz gerekiyor, savaş bize ne kadar uzaksa o kadar yakındır. Ortadoğu’da ölüm kültürü git gide büyüyor; terörizm, intihar bombacıları, sokaklar kan gölü... Ortadoğu’da her yer ölüm!!! Eylül-Kasım 2013 / 172-173 55 Şubeden KAYBETTİKLERİMİZ Üyemiz Ahmet Ordu 2 Ekim 2013 tarihinde vefat etmiştir. Üyemiz Fatih Yavuz’un babası Üyemiz Mehmet Yavuz 4 Ekim 2013 tarihinde vefat etmiştir. Üyemiz Coşkun İlgüner 10 Kasım 2013 tarihinde vefat etmiştir. Üyemiz Kemalettin Gürpınar 23 Kasım 2013 tarihinde vefat etmiştir. Üyelerimizin ailelerine, dostlarına ve meslektaşlarımıza başsağlığı diliyoruz. Üyemiz Zafer Gülmüş’ün annesi Ömriye Gülmüş 4 Ağustos 2013 tarihinde vefat etmiştir. Üyemiz Mehmet Sadık Sungur’un annesi Fürüzan Sungur 24 Ağustos 2013 tarihinde vefat etmiştir. Üyemiz Mustafa Erol Geyhan’ın annesi, Üyelerimiz Ömür Geyhan ile Ömer Murat Geyhan’ın babaanneleri Mühibe Geyhan 28 Ağustos 2013 tarihinde vefat etmiştir. Üyemiz Ömer Urçum’un babası Yaşar Urçum 16 Eylül 2013 tarihinde vefat etmiştir. Üyemiz Bora Lena’nın annesi Nevin Lena 17 Eylül 2013 tarihinde vefat etmiştir. Üyemiz Hüsnü Vuslat Torunoğlu’nun annesi Naime Torunoğlu 18 Eylül 2013 tarihinde vefat etmiştir. Üyemiz Ergün Kozdereli’nin abisi Engin Kozdereli 27 Eylül 2013 tarihinde vefat etmiştir. Üyemiz Fikret Reis’in kayınvalidesi Türkan Dinçer 7 Kasım 2013 tarihinde vefat etmiştir. Üyemiz Ferruh Seval’in babası İsmail Seval 25 Kasım 2013 tarihinde vefat etmiştir. Üyemiz Sedef Demirkök’ün eşi Levent Demirkök 7 Aralık 2013 tarihinde vefat etmiştir. Üyemiz Sedat Ekmekçi’nin babası Mehmet Tevfik Ekmekçi 10 Aralık 2013 tarihinde vefat etmiştir. Üyemiz A. Fuat Günak’ın babası Ali Rıza Günak 19 Aralık 2013 tarihinde vefat etmiştir. Üyelerimizin acısını paylaşır, kendilerine ve yakınlarına başsağlığı dileriz. 56 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 Kültür ve Sanat Çelik Yapılar Prof. Dr. Hilmi Deren, Prof. Dr. Erdoğan Uzgider, Doç. Dr. Filiz Piroğlu, Yrd. Doç. Dr. Özden Çağlayan Yayınevi: Çağlayan Kitabevi Çelik yapıların tasarımı konusunda ülkemizdeki inşaat Mühendisliği öğretimine ve uygulamada çalışan mühendislere yardımcı olmak üzere hazırlanmış olan bu kitabın ilk şekli Prof. Dr. Hilmi DEREN tarafından yazılarak 1984 yılında basılmıştır. Daha sonra yapılan ilavelerle 1995 yılında ikinci baskısı yapılmıştır. Bu son baskıda hem İMO-01.R-01/2005 “Çelik Yapılarda Kaynaklı Birleşim”, hem de İMO-02. R-01/2008 “Çelik Yapılar, Emniyet Gerilmesi Esasına Göre Hesap ve Proje Esasları” standartlarına atıfla ilave bilgiler verilmiştir. Prof. Dr. Hilmi DEREN, öğrencisi Prof. Dr. Erdoğan UZGİDER ve onun da öğrencileri Doç. Dr. Filiz PİROĞLU Direnişi Düşünmek 2013 Taksim Gezi Olayları Kolektif Yayınevi: MonoKL Yayınları İstanbul’da doğan bu toplumsal hareket korkusuzca desteklenmelidir ve yine bu nedenle bu hareket direnmekle yetinmemelidir: Bilgilerin ve bir taraftan tinsel olana çağrıda bulunup diğer yandan tüm tinsel hayatın yıkımını hızlandıran bir iktidarın temel zafiyetinin altını çizen zihnin savunusu için bir söylem geliştirilmelidir. -Bernard StieglerÖlüm, hayata dayanamaz. Karanlık, ışığı hoş görmez. Kış soğukları, baharın gelişinden nefret eder. Fakat hiçbir oyun oynanmadı, hala hiçbir şey kaybedilmedi. Boğaz’ın akıntılarına kan dökülmüyor. Her şey hala mümkün. Her ne olursa olsun bir gün bahar kışa üstün gelecek. Her ne olursa olsun Taksim 2013 halkların hafızasında kazınmış olarak kalacak. -Jacob RogozinskiSomut olarak bir ayaklanma biçimini taşıyan garip deney, varlığını sürdürmekte ve gelecek günlerde, haftalarda, hatta aylarda da sürdüreceğini göstermektedir. İnsanlar, sokağa çıkmanın zor olmadığını anladılar. Birlikten güç doğduğunu, ve büyük kitlesel güç karşısında iktidarların sarsıldığını gördüler. Bununla birlikte, umu- İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr ve Yrd. Doç. Dr. B. Özden ÇAĞLAYAN tarafından hazırlanmış olan bu son kitap, 1984’de ilk baskısını yapmış olan orijinal kitabın teknolojik gelişmelere uyarlanması, bu konuda üretilmiş yeni bilgilerin ışığında geliştirilmesi, özellikle 1994 Northridge depremi sonrası ABD’de, 1995 Kobe depremi sonrası Japonya’da yapılan araştırmaların sonuçları kullanılarak sismik aktivitesi yüksek bölgeler için uygulanmak üzere üretilmiş olan sünek çelik yapı tasarım kuralları ve bunlara paralel olarak özellikle ABD’de çelik yapı tasarım kurallarında yapılan gelişmelerle donatılması sonucu ortaya çıkmıştır. Konu Başlıkları Çelik Yapılar - Çelik Üretimi Malzeme ve Çelik Yapıların Hesabına Ait Genel Hususlar - Sıcak Haddelenmiş Çelik Ürünleri - Hadde Ürünleri - Çelik Yapıların Yorulması - Çelik Yapılarda Korozyon - Çelik Yapıların Yangına Karşı Korunması - Çelik Birleşim Araçları - Perçinli Birleşimler- Kaynaklı Birleşimler - Çelik Yapı Elemanları, Tasarım Kuralları ve Çekme Çubukları - Basınç Çubukları - Dolu Gövdeli Kirişler lur ki düşünmeye başladılar. Politik düşünce, neyin istendiğini formüle etmektir. -Ahmet SoysalProtestoları Müslüman sessiz çoğunluk tarafından desteklenen İslamcı otoriter düzene karşı seküler sivil toplumun ayaklanması olarak sınırlandırmamak elzemdir: resmi karmaşıklaştıran şey protestoların anti-kapitalist tepkisidir (kamusal alanın özelleştirilmesi) -Türk protestolarının temel ekseni, otoriter İslamcılık ile kamusal alanın serbest piyasacı özelleştirilmesi arasındaki bağdır. Bu bağ, Türkiye konusunu çok ilginç ve etki alanı geniş bir hale getiriyor. -Slavoj ZizekEğitimli gençlik kendisini tarihsel bir ayaklanmanın diğer potansiyel aktörlerine yaklaştıran yolu yaratmalıdır. Kendi toplumsal varoluşunun ötesinde hareketinin coşkusunu taşımalıdır. Geniş halk kitlelerinin yanında yaşamanın ve yeni politikanın pratik buluşlarını ve düşüncelerini onlarla paylaşmanın araçlarını bulmalıdır. -Alain Badiou- Eylül-Kasım 2013 / 172-173 57 Kültür ve Sanat Güney Cephesi ve Ankara Anlaşması 20 Ekim 1921 1. Meclis, Fransa hükümeti ile Ankara anlaşmasını imzalayarak savaşın güney cephesini kapattı. Bu bölgede anlaşmaya varılmadan önce Kuvay-i Milliye birlikleri Fransız kuvvetleri arasında ciddi savaşlar yaşanmıştır. Bu savaşlarda gösterdikleri direniş sayesinde Antep, Maraş ve Urfa şehirlerinin isimleri değiştirilmiştir. Bu bölgede olan halk hareketini örgütlemek üzere Mustafa Kemal daha sonra yaveri olacak Kılıç Ali’yi görevlendirmiştir. Genel olarak bu bölgede direnişin iki komutanı olarak Şahin Bey ve Kılıç Ali Bey görülmektedir. I. Dünya Savaşı’nın sonlarına doğru Müttefiklerinin yenilmesi üzerine, Osmanlı İmparatorluğu tarafından 30 Ekim 1918’de imzalanan Mondros Mütarekesi ile Anadolu’nun birçok yeri gibi Maraş’ın da işgal altına girmesi ile işgal güçlerine karşı 22 Ocak 1920’de başlayan savunma 12 Şubat 1920 tarihinde işgalin ortadan kalkması ile sonuçlanmıştır. Maraş’taki ilk direniş, bir Fransız müfrezesinin Maraş kalesindeki Türk bayrağını indirerek yerine Fransız bayrağı çekmesi ile başlamıştır. Bu olay karşısında galeyana gelen halk kaleye yürüyerek Türk bayrağını tekrar yerine asmıştır. Fransızlar 1 Nisan 1919´da da Antep´i işgal etmişlerdir. 1920 yılının Nisan ayı başında Türk Milli kuvvetleri kentte bir ayaklanma başlatarak Fransızlara karşı direnişe geçmiştir. On ay kadar süren direniş esnasında Fransızların kente 70.000 mermi attığı ve Türk tarafında 6317 kişinin öldüğü anlatılır. Fransızlar, kenti yoğun olarak top ateşine tutmuş, Suriye’de bulunan birliklerinden destek almışlar fakat Antep’e girme konusunda askeri bir başarı gösterememişlerdir. 30 Mayıs 1920’de Fransızlarla bir ateşkes imzalanmış ise de 17 Haziran’da çatışmalar tekrar başlamış ve aralıklarla 1920 sonuna dek sürmüştür. 9 Şubat 1921 tarihinde şehir harabe bir halde düşman eline geçmiştir. Burada Antep’in teslim olmasının tek nedeni vardır: Açlık... Kuşatma altındaki halk açlıktan kırılmaktadır. Anteplilerin bu müthiş direnişinden etkilenen Fransız kumandan, kendilerinin 1.Dünya Savaşında Verdun’da gösterdikleri direnişe atıfta bulunarak ‘Türk Verdun’u’ Antep demiştir. Urfa’da Ali Saip Bey’in jandarma komutanı olması direnişi hareketlendirmiştir. Üçbin kişilik bir askeri güç 58 Eylül-Kasım 2013 / 172-173 oluşturulmuştur. 12’ler olarak adlandırılan ve Urfa’nın önde gelen 12 vatanseverinden oluşan Kuvay-i Milliye hareketi, önderleri Hacı Mustafa Hacıkamiloğlu vasıtasıyla 7 Şubat 1920’de Fransız komutanlığına şehrin boşaltılmasını isteyen bir ültimatom vermişlerdir. Şahin Bey 9 Şubat’ta şehrin yarısı geri alınır ve 10 Nisan’da Fransızlar çekilir. Geri çekilen Fransızların neredeyse tümü, Urfa muharebesine geç yetişmiş çevre aşiret birlikleri tarafından kılıçtan geçirilmiştir. Bu kadar kanlı savaşlardan yaklaşık bir sene sonra Fransızların anlaşmaya oturma nedeni Ankara hükümetinin kazandığı Sakarya Savaşı olmuştur. Bu savaş neticesinde bölge halkı tarafından yıpratılmış olan Fransız ordusunun Türk hükümeti ile anlaşmak işine yaramaktaydı. Aynı zamanda bu anlaşma tüm gücünü işgalci Yunan güçlerine çevireceği için Ankara hükümetinin de işine gelmiştir. Bu anlaşmada sınırların belirlenmesi için görevlendirilen kişiler Dışişleri bakanı Yusuf Kemal Bey ile Kılıç Ali Beyler olmuştur. Kılıç Ali bu sınır belirleme işinde bakan ile ters düşer, anılarında bu durumu şöyle anlatır:’Yusuf Kemal Bey’e orada ölenler senin beceriksizliğin için mi can verdiler?...Defol yıkıl müstemleke çareKılıç Ali Bey sizi dememek için sürekli kahkahalarla gülüyordum. Bu adam deli galiba sürekli gülüyor diye beni Mustafa Kemal’e şikayet etmiş. Bende neden güldüğümü Mustafa Kemal’e anlattım. Özellikle Hatay’ın özerk yönetim adı altında Fransa’ya bırakılmasını kabullenemediğimi söyledim. Bu sırada ağlıyordum. Gözyaşlarımı silmem için bir mendil verdi kendi de ağlıyordu. Bana şu sözleri söyledi: Al sil gözyaşlarını çocuk! Gerek yok buna hepsini karışına kadar geri alacağız. Önce şu işgali başımızdan def edelim. Yunan’ı ezmek için güneyde rahat etmeye ve o topraklara sahip olmaya mecburuz.’ Mustafa Kemal sözünü geç de olsa tutmuştu. 1938 yılında Hatay da Türkiye’ye katılmıştı. Kültür ve Sanat İnş. Müh. Tuğrul BAŞTAN İMO İzmir Şubesi Bülteni - www.imoizmir.org.tr Eylül-Kasım 2013 / 172-173 59 Oyun ALİ İHSAN ARGIT İnş. Müh. Ali İhsan ARGIT İNŞAAT MÜHENDİSİ SUDOKU (Kolay) KARE BULMACA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 4 7 8 2 3 3 9 8 9 8 6 5 6 5 4 3 9 6 3 7 8 8 8 4 2 6 1 5 3 SUDOKU ( orta ) 5 SOLDAN SAĞA 9 4 6 5 1 1 7 2 1 3 7 4 3 2 2 8 8 6 5 6 3 1 7 1 5 4 7 4 9 SUDOKU ( zor ) YUKARIDAN AŞAĞI 1– Uyuşuk, tembel olma durumu. 2 – İki dağ arasndaki geçit(ayn zamanda bu bulmacalar hazrlayann soyad) – ‘’ …. işler el öğünür’’ . 3 – Uzaklk göstergesi – Bir erkek ad – Türkiye ksalmş . 4 – Mal sahibi olan kadn. 5 – Bankalarn para transferinde kullandklar numara – Yağmalama. 6 – Hayvan yiyeceği – Yiyecek ve içeceğin saklandğ oda. 7 – Toprağ kazp siper yapmak – Emme, soğrma. 8 – Tatl bir madde – Giyeceklerde yakaya konulan kolal bez. 9 – Kilometre – Her türlü giyim eşyas – Türkü. 10 – Kabzlğa iyi gelen bitki. 1 4 10 1 – Birbirinin içine giren oyuncak bebekler 2 – İrlandann bağmszlğ için mücadele eden katolik örgüt – Devlet memurlarnn maaşlarnn derece ve tutarlarn düzenleyen sistem ve çizelge. 3 – Singapur’un Ülke Ksaltmas – Manda yavrusu. 4 – Silahl köy delişkanls – Yürürlükte olan. 5 – Volga rmağna tarihye verilen ad – Efsanelerde geçen çok zengin olduğu söylenen kişi. 6 – Kayp – Baryum’un simgesi. 7 – Eski dilde en azndan, asgari – Eksik olmayan. 8 – Vilayet – Sporcu ve takmlar ayrmak için düzenlenen seçme yarş. 9 – Engel –Aylardan biri . 10 – Demiryolu taşt – Devam eden geçerlikte olan. 9 1 5 1 4 5 5 7 1 2 4 6 2 7 2 1 9 5 4 6 9 7 1 5 3 6 7 4 5 6 2 8 1 1 3 Çözümleri sayfa 30’da Çözümleri sayfa …….. da 60 Eylül-Kasım 2013 / 172-173
