T.C. A D A L E T B A K A N L I Ğ I EĞĠTĠM DAĠRESĠ BAġKANLIĞI

Transkript

T.C.
ADALET BAKANLIĞI
EĞĠTĠM DAĠRESĠ BAġKANLIĞI
YARGI MEVZUATI BÜLTENĠ
Bültenin Kapsadığı Tarihler
15-30 Eylül 2012
Yayımlandığı Tarih
30 Eylül 2012
Sayı
2012-18
ĠÇĠNDEKĠLER
-
-
-
-
-
-
-
-
Hükümlü Şahzade AYDIN’ın Kalan Cezasının Kaldırılmasına Dair 2012/66 Sayılı
Karar
(R.G. 15 Eylül 2012 – 28412)
UyuĢturucu Maddelerin UyuĢturucu Madde Arama Köpeği Eğitimi ve Bilimsel
AraĢtırmalarda Kullanılmasına Dair Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair
Yönetmelik
(R.G. 15 Eylül 2012 – 28412)
Bazı Kamu Kurum ve KuruluĢlarına Ait Kadrolarda Düzenleme Yapılması Hakkında
Karar
(R.G. 16 Eylül 2012 – 28413)
Ġlânlar
(R.G. 16 Eylül 2012 – 28413)
Ġstanbul Aydın Üniversitesi Engelsiz YaĢam Uygulama ve AraĢtırma Merkezi
Yönetmeliği
(R.G. 17 Eylül 2012 – 28414)
Elektrik Piyasası Dengeleme ve UzlaĢtırma Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına
Dair Yönetmelik
(R.G. 18 Eylül 2012 – 28415)
ĠĢkolu Tespik Kararı (No:2012/54)
(R.G. 18 Eylül 2012 – 28415)
Enerji Verimliliği Eğitim ve Sertifikalandırma Faaliyetleri Hakkında Tebliğ (Sıra
No:2012/5)
(R.G. 18 Eylül 2012 – 28415)
Adalet Bakanlığına, ĠçiĢleri Bakanı Ġdris Naim ġAHĠN‘in Vekâlet Etmesine Dair
Tezkere
(R.G. 19 Eylül 2012 – 28416)
Anayasa Mahkemesinin E: 2009/38 (S.P.M.D), K : 2012/12 Sayılı Kararı
(R.G. 20 Eylül 2012 – 28417)
Anayasa Mahkemesinin E: 2010/51 (S.P.M.D), K : 2012/13 Sayılı Kararı
(R.G. 20 Eylül 2012 – 28417)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Yargıtay Ġçtihadı BirleĢtirme Büyük Genel Kurulu Kararı (E: 2010/1, K: 2012/1)
(R.G. 20 Eylül 2012 – 28417)
Hakimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna Ait Atama Kararı
(R.G. 21 Eylül 2012 – 28418)
Yeni Evcil Hayvan Genetik Kaynaklarının Kullanılması ve Yurt DıĢına Çıkarılması
Hakkında Yönetmelik
(R.G. 21 Eylül 2012 – 28418)
Bankalarca Kredilerin ve Diğer Alacakların Niteliklerinin Belirlenmesi ve Bunlar Ġçin
Ayrılacak KarĢılıklara ĠliĢkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte DeğiĢiklik
Yapılmasına
Dair
Yönetmelik
(R.G. 21 Eylül 2012 – 28418)
Ġstanbul Menkul Kıymetler Borsası Kotasyon Yönetmeliğinde DeğiĢiklik
Yapılmasına Dair Yönetmelik
(R.G. 21 Eylül 2012 – 28418)
ĠĢkolu Tespit Kararı
(R.G. 21 Eylül 2012 – 28418)
Zorunlu KarĢılıklar Hakkında Tebliğ( Sayı:2005/1)‘de DeğiĢiklik Yapılmasına Dair
Tebliğ (Sayı:2012/11)
(R.G. 21 Eylül 2012 – 28418)
Bazı Mallarda Uygulanan Özel Tüketim Vergisi Oran ve Tutarları ile Tapu Harçları
Oranlarının Belirlenmesi Hakkında Karar
(R.G. 22 Eylül 2012 – 28419)
Ġnsan Hakları Kurulu Üyeliklerine Seçilenler Hakkında Karar
(R.G. 22 Eylül 2012 – 28419)
Ġnsan Hakları Kurulu Üyeliğine Prof.Dr.Serap YAZICI‘nın Seçilmesine Dair Karar
(No:2012/67)
(R.G. 22 Eylül 2012 – 28419)
Ġnsan Hakları Kurulu Üyeliğine Yrd.Doç.Dr.Levent KORKUT‘un Seçilmesine Dair
Karar (No:2012/68)
(R.G. 22 Eylül 2012 – 28419)
Adli Kolluk Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
(R.G. 22 Eylül 2012 – 28419)
Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Genel Kurulunun 5/9/2012 Tarihli ve 456 Sayılı
Kararı
(R.G. 25 Eylül 2012 – 28422)
Harçlar Kanunu Genel Tebliği ( Seri No:68)
(R.G. 25 Eylül 2012 – 28422)
TaĢınmaz Malların Sınıflandırma, Tespit ve Kontrol ĠĢleri Hakkındaki Yönetmelikte
DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
(R.G. 26 Eylül 2012 – 28423)
Adayların ve Sınav Görevlilerinin Sınav Binalarına GiriĢ KoĢullarına Dair
Yönetmelik
(R.G. 26 Eylül 2012 – 28423)
Kıymetli Maden Standırtları ve Rafineleri Hakkında Tebliği (Tebliğ No:2006/1)‘de
(R.G. 26 Eylül 2012 – 28423)
Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karara ĠliĢkin Tebliğ (Tebliğ
No:2008-32/34)‘de DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (No:2012-32/40
(R.G. 26 Eylül 2012 – 28423)
Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karara ĠliĢkin Tebliğ (Tebliğ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
No:2006-32/32)‘de DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (No:2012-32/41
(R.G. 26 Eylül 2012 – 28423)
ÖzelleĢtirme Yüksek Kurulunun 24/9/2012 Tarihli ve 2012/132 Sayılı Kararı
(R.G. 26 Eylül 2012 – 28423)
(R.G. 26 Eylül 2012 – 28423)
(R.G. 26 Eylül 2012 – 28423)
(R.G. 26 Eylül 2012 – 28423)
(R.G. 26 Eylül 2012 – 28423)
Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna Ait Atama Kararları
(R.G. 27 Eylül 2012 – 28424)
Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Personeli Görevde Yükselme ve Unvan
DeğiĢikliği Yönetmeliği
(R.G. 27 Eylül 2012 – 28424)
Otomotiv Yakıtları-LPG-Özellikler ve Deney Yöntemleri ile Ġlgili Tebliğ (TS EN 589
2008-A1 2012 (EN) (No:MSG-MS-2012/34)
(R.G. 27 Eylül 2012 – 28424)
Ġthalatta Gözetim Uygulanmasına ĠliĢkin Tebliğ (No:2012/5 )
(R.G. 27 Eylül 2012 – 28424)
ÇeĢitli Ġlanlar
(R.G. 27 Eylül 2012 – 28424)
Aktüerler Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
(R.G. 28 Eylül 2012 – 28425)
Kadastro Haritalarının SayısallaĢtırılması Hakkında Yönetmelikte
(R.G. 28 Eylül 2012 – 28425)
Madencilik Faaliyetleri ile Bozulan Arazilerin Doğaya Yeniden Kazandırılması
Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
(R.G. 28 Eylül 2012 – 28425)
DanıĢtay Ġkinci Dairsine Ait Kararlar
(R.G. 28 Eylül 2012 – 28425)
Adalet Bakanlığı Ceza Ġnfaz Kurumları Ġle Tutukevleri Kontrolörleri
Yönetmeliği Ġle Kamu Görevlerine Ġlk Defa Atanacaklar Ġçin Yapılacak
Sınavlar Hakkında Duyuru
(R.G. 28.Eylül 2012 – 28425)
Adalet Bakanlığından Münhal Noterlikler Ġlanları
(R.G. 28 Eylül 2012 – 28425)
Odalarda Mesleklerin Gruplandırılması Hakkında Yönetmelikte Değişiklik
Yapılmasına Dair Yönetmelik
(R.G. 29 Eylül 2012 – 28425)
Ticaret Borsalarında Mesleklerin Gruplandırılması Hakkında Yönetmelikte
Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
(R.G. 29 Eylül 2012 – 28425)
Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına
Dair Tebliğ
(R.G. 29 Eylül 2012 – 28425)
2012 Eylül Ayında YaĢ Haddinden ve Ġsteği Üzerine Emekliye Ayrılan Hâkim ve
Savcıları Belirtir Liste
CEZANIN KALDIRILMASI KARARI
CumhurbaĢkanlığından:
Karar Sayısı : 2012/66
Artvin Ağır Ceza Mahkemesinin 11/11/2009 tarihli ve E: 2009/20, K: 2009/135
sayılı kararıyla, kasten öldürme suçundan 16 yıl 8 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına
karar verilen ve cezası keĢinleĢen, Artvin Ġli, ġavĢat Ġlçesi, Veliköy Mahallesi/Köyü, Cilt
No: 58, Hane No: 40, Birey Sıra No: 7‘de nüfusa kayıtlı, Ali ve Remziye‘den olma,
1/7/1925 doğumlu, 18760447300 T.C. kimlik numaralı ġahzade AYDIN‘ın kalan cezası,
Adalet Bakanlığının 24/8/2012 tarihli ve B.03.0.CĠG.0.00.00.07-102-09942011/2485/49150 sayılı yazısı ekinde gönderilen ve adı geçenin kocama hali kapsamında
bulunduğunu belirten Adlî Tıp Kurumu 3 üncü Adlî Tıp Ġhtisas Kurulunun 30/5/2012
tarihli ve B.03.1.ATK.0.06.00.03-101.01.02-12/46180/6028-5890 sayılı raporu
sebebiyle, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 104 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (b)
bendi hükmü uyarınca kaldırılmıĢtır.
14/9/2012
Abdullah GÜL
CUMHURBAġKANI
[R.G. 15 Eylül 2012 – 28412]
—— • ——
YÖNETMELİK
ĠçiĢleri Bakanlığından:
UYUġTURUCU MADDELERĠN UYUġTURUCU MADDE ARAMA KÖPEĞĠ
EĞĠTĠMĠ VE BĠLĠMSEL ARAġTIRMALARDA KULLANILMASINA
DAĠR YÖNETMELĠKTE DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA
DAĠR YÖNETMELĠK
MADDE 1 – 13/9/2004 tarihli ve 25582 sayılı Resmî Gazete‘de yayımlanan
UyuĢturucu Maddelerin UyuĢturucu Madde Arama Köpeği Eğitimi ve Bilimsel
AraĢtırmalarda Kullanılmasına Dair Yönetmeliğin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında
yer alan ―Bakanlık‖, ―Bilimsel AraĢtırma‖ ve ―Kurum‖ tanımları aĢağıdaki Ģekilde
değiĢtirilmiĢtir.
―Bakanlık: ĠçiĢleri, Milli Savunma, Gıda, Tarım ve Hayvancılık ile Gümrük ve
Ticaret bakanlıklarını,‖
―Bilimsel AraĢtırma: UyuĢturucu maddelerin tıbbi amaçlı olarak kullanılabilirliğini
araĢtırmak üzere Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının ilgili kuruluĢlarınca
gerçekleĢtirilen araĢtırma faaliyetini,‖
―Kurum: UyuĢturucu madde arama köpeği eğitiminde uyuĢturucu madde
kullanmakla yetkili olan ĠçiĢleri Bakanlığının, Türk Silahlı Kuvvetlerinin ve Gümrük ve
Ticaret Bakanlığının ilgili birimlerini; uyuĢturucu maddelerin tıbbi amaçlı olarak
kullanılabilirliğini araĢtırmakla yetkili olan Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının
ilgili kuruluĢlarını,‖
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci ve ikinci fıkraları
aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir.
―UyuĢturucu madde arama köpeği eğitiminde kullanılacak uyuĢturucu maddeler,
ĠçiĢleri Bakanının talebi üzerine ĠçiĢleri Bakanlığının ilgili birimlerine ve Milli Savunma
Bakanının talebi üzerine Türk Silahlı Kuvvetlerine ve Gümrük ve Ticaret Bakanının
talebi üzerine Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğüne teslim edilir.‖
―UyuĢturucu maddelerin tıbbi amaçlı olarak kullanılabilirliğini araĢtırmak üzere
ihtiyaç duyulacak uyuĢturucu madde ise, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanının talebi
üzerine Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının ilgili birimine teslim edilir.‖
MADDE 3 – Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 4 – Bu Yönetmelik hükümlerini ĠçiĢleri, Milli Savunma ile Gıda, Tarım
ve Hayvancılık bakanları yürütür.
[R.G. 15 Eylül 2012 – 28412]
—— • ——
BAKANLAR KURULU KARARI
Bazı kamu kurum ve kuruluĢlarına ait kadrolarda düzenleme yapılması hakkındaki
ekli Kararın yürürlüğe konulması; 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 7 nci ve 9
uncu maddelerine göre, Bakanlar Kurulu‘nca 10/7/2012 tarihinde kararlaĢtırılmıĢtır.
Abdullah GÜL
CUMHURBAġKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
BaĢbakan
B. ARINÇ
A. BABACAN
B. ATALAY
S. ERGĠN
BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan YardımcısıBaĢbakan Yardımcısı
V.
S. ERGĠN
F. ġAHĠN
B. YILDIRIM
N. ERGÜN
Adalet BakanıAile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği Bakanı V. Bilim,
Sanayi ve Teknoloji Bakanı
F. ÇELĠK
E. BAYRAKTAR
A. DAVUTOĞLU
M. Z. ÇAĞLAYAN
ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanı
Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri
Bakanı
Ekonomi Bakanı
T. YILDIZ
S. KILIÇ
M. M. EKER
H. YAZICI
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı
Gençlik ve Spor BakanıGıda,
Tarım
ve
Hayvancılık BakanıGümrük ve Ticaret Bakanı
Ġ. N. ġAHĠN
ĠçiĢleri Bakanı
C. YILMAZ
E. GÜNAY
Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı
M. ġĠMġEK
Maliye Bakanı
Ö. DĠNÇER
Ġ. YILMAZ
V. EROĞLU
Milli Eğitim BakanıMilli Savunma BakanıOrman ve Su ĠĢleri Bakanı
R. AKDAĞ
B. YILDIRIM
Sağlık BakanıUlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanı
10/7/2012 TARĠHLĠ VE 2012/3462 SAYILI
KARARNAMENĠN EKĠ
KARAR
MADDE 1 – (1) Kamu kurum ve kuruluĢlarına ait kadrolardan; ekli (3) sayılı
cetvellerde yer alan dolu kadroların dereceleri ve ekli (4) sayılı cetvellerde yer alan boĢ
kadroların sınıf, unvan ve dereceleri aynı cetvellerde gösterildiği Ģekilde değiĢtirilmiĢtir.
MADDE 2 – (1) Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3 – (1) Bu Karar hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Listeler için tıklayınız.
[R.G. 16 Eylül 2012 – 28413]
—— • ——
ĠLÂNLAR
Adalet Bakanlığından:
KarĢıyaka 2. Asliye Hukuk Mahkemesinin 1983/120 Esas sayılı dosyasının çıkan yangında yandığı anlaĢıldığından,
4473 sayılı Yangın, Yersarsıntısı, Seylap veya Heyelan Sebebiyle Mahkeme ve Adliye Dairelerinde Ziyaa Uğrayan Dosyalar
Hakkında Yapılacak Muamelelere Dair Kanun hükümlerinin söz konusu dosya için uygulanmasına ve anılan Kanun
hükümleri gereğince iĢlem yapılmasına karar verildiği ilan olunur.
7391/1-1
[R.G. 16 Eylül 2012 – 28413]
—— • ——
YÖNETMELİK
Ġstanbul Aydın Üniversitesinden:
ĠSTANBUL AYDIN ÜNĠVERSĠTESĠ ENGELSĠZ YAġAM UYGULAMA
VE ARAġTIRMA MERKEZĠ YÖNETMELĠĞĠ
BĠRĠNCĠ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Ġstanbul Aydın Üniversitesine bağlı olarak kurulan Ġstanbul Aydın
Üniversitesi Engelsiz YaĢam Uygulama ve AraĢtırma Merkezinin amaçlarına, faaliyet alanlarına, yönetim organlarına
ve bu organların görevlerine iliĢkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; Ġstanbul Aydın Üniversitesi Engelsiz YaĢam Uygulama ve AraĢtırma
Merkezinin amaçlarına, faaliyet alanlarına, yönetim organlarına, yönetim organlarının görevlerine ve çalıĢma
esaslarına iliĢkin hükümleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 7 nci
maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinin (2) numaralı alt bendi ile 14 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıĢtır.
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) BaĢkan: Ġstanbul Aydın Üniversitesi Mütevelli Heyeti BaĢkanını,
b) DanıĢma Kurulu: Merkezin DanıĢma Kurulunu,
c) Merkez: Ġstanbul Aydın Üniversitesi Engelsiz YaĢam Uygulama ve AraĢtırma Merkezini,
ç) Müdür: Merkezin Müdürünü,
d) Mütevelli Heyeti: Ġstanbul Aydın Üniversitesi Mütevelli Heyetini,
e) Rektör: Ġstanbul Aydın Üniversitesi Rektörünü,
f) Senato: Ġstanbul Aydın Üniversitesi Senatosunu,
g) Üniversite: Ġstanbul Aydın Üniversitesini,
ğ) Üniversite Yönetim Kurulu: Ġstanbul Aydın Üniversitesi Yönetim Kurulunu,
h) Yönetim Kurulu: Merkezin Yönetim Kurulunu,
ifade eder.
ĠKĠNCĠ BÖLÜM
Merkezin Amaçları ve Faaliyet Alanları
Merkezin amaçları
MADDE 5 – (1) Merkezin amaçları; engelli bireylerin bağımsız yaĢama koĢullarına eriĢme ve kent yaĢamına
katılabilmeleri için mimari, sosyal, eğitim-öğretim, politika geliĢtirme gibi alanlarda araĢtırma, proje geliĢtirme,
toplum farkındalığını artırma, engelli bireylerin aktif olarak iĢ yaĢamına katılmaları ve istihdam olanaklarının
artmasına katkı sağlama ve bu alanda gerçekleĢtirilecek her türlü faaliyette bulunmaktır.
Merkezin faaliyet alanları
MADDE 6 – (1) Merkezin faaliyet alanları Ģunlardır:
a) Engelli bireylerin bağımsız yaĢama koĢullarının sağlanması için araĢtırmalar yapmak.
b) Bu çalıĢmalar kapsamında finansal destek bulmak için fikir ve proje geliĢtirmek.
c) Engelli bireylerin kent ve toplum yaĢamına aktif katılımlarını sağlayabilmek için çeĢitli ölçeklerde proje
geliĢtirmek.
ç) Engelli bireylerin aktif olarak iĢ yaĢamına katılmaları ve istihdam olanaklarının artmasına katkı sağlamak
için fikir ve proje geliĢtirmek.
d) Engelli bireylerin iĢ yaĢamına katılmaları ve istihdam olanaklarının artması için kariyer destek hizmeti
vermek.
e) Engellilerle ilgili olan vakıf, sivil toplum kuruluĢları, belediye merkezleri, ajanslar, araĢtırma merkezleri ve
benzeri kuruluĢlar ile iĢbirlikleri yaparak ortak projeler geliĢtirmek ve yürütmek.
f) Engelli bireylere yönelik meslek edindirme ve kiĢisel beceri geliĢtirme kursları açmak ve kursiyerlerin
baĢarısını sertifika ile belgelemek.
g) Toplum bilincini artırmak için farklı toplum kesimlerine seminerler vermek.
ğ) Engellilerin toplum yaĢamına aktif olarak katılması konusunda mevcut durum, gelecekte yapılabilecek
iyileĢtirmeler ve çözüm önerileri geliĢtirmek için ulusal ve uluslararası bilimsel toplantılar düzenlemek.
h) Merkez bünyesinde süreli yayın ve kitap yayınları yapmak.
ı) Engelli bireylerin sosyal topluma ve iĢ yaĢamına aktif katılımında ihtiyaç duyabilecekleri psikolojik destek
vermek.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Merkezin Yönetim Organları ve Görevleri
Merkezin yönetim organları
MADDE 7 – (1) Merkezin yönetim organları Ģunlardır:
a) Müdür.
b) Yönetim Kurulu.
c) DanıĢma Kurulu.
Müdür
MADDE 8 – (1) Müdür; Merkezin faaliyet alanlarıyla ilgili ve Üniversitenin tam zamanlı öğretim üyeleri
arasından, Rektörün teklifi ve BaĢkanın onayı ile üç yıl için görevlendirilir. Süresi biten Müdür BaĢkanın onayı ile
yeniden görevlendirilebilir.
(2) Müdürün görüĢü doğrultusunda; kendisine çalıĢmalarında yardımcı olmak üzere, Merkezin faaliyet alanı
ile ilgili Üniversitede görevli öğretim elemanları arasından en çok iki kiĢi, Rektörün teklifi ve BaĢkanın onayı ile üç
yıllığına müdür yardımcısı olarak görevlendirilir. Rektör gerektiğinde aynı usulle müdür yardımcılarını değiĢtirebilir.
(3) Müdür, görevi baĢında bulunmadığı zamanlarda yardımcılarından birini vekil bırakır. Vekalet, kesintisiz
altı aydan fazla sürerse yeni Müdür görevlendirilir. Müdürün görevi sona erdiğinde müdür yardımcılarının da görevi
sona erer.
Müdürün görevleri
MADDE 9 – (1) Müdürün görevleri Ģunlardır:
a) Merkezi temsil etmek, Yönetim ve DanıĢma Kuruluna baĢkanlık etmek.
b) Yönetim Kurulunun gündemini belirlemek ve alınan kararları uygulamak.
c) Merkezin amaçlarını gerçekleĢtirmeye yönelik faaliyetleri bir çalıĢma takvimine bağlı olarak planlamak,
koordine etmek, ilgililere görev tevdi etmek ve gerekli denetimleri yapmak.
ç) Merkezin yıllık bütçesini hazırlayarak Yönetim Kurulunun onayına sunmak.
d) Her öğretim yılı sonunda ve istenildiğinde Merkezin genel durumu ve iĢleyiĢi hakkında rapor hazırlamak,
hazırladığı raporu, Yönetim Kurulunun görüĢünü de aldıktan sonra Rektöre sunmak.
Yönetim Kurulu
MADDE 10 – (1) Yönetim Kurulu; Müdürün görüĢü doğrultusunda, Üniversitenin tam zamanlı ve alanla ilgili
öğretim elemanları arasından Rektörün teklifi ve BaĢkanın onayı ile görevlendirilen, Müdür dahil beĢ kiĢiden oluĢur.
Yönetim Kurulu üyelerinin görev süresi üç yıldır. Süresi biten üye tekrar atanabilir. Görev süresinin bitiminden önce
ayrılan ya da kesintisiz altı aydan fazla Üniversite dıĢında görevlendirilenlerin yerine kalan süreyi tamamlamak üzere
yeni üye atanır.
(2) Yönetim Kurulu; Merkezin eğitim-öğretim, bilimsel araĢtırma, proje, danıĢmanlık ve yayın faaliyetleri ile
bu faaliyetlerle ilgili esasları kararlaĢtırır. Yönetim Kurulu ayda en az bir kez Müdürün çağrısı üzerine toplanır.
Yönetim Kurulu salt çoğunlukla toplanır ve kararlar oy çokluğu ile alınır.
Yönetim Kurulunun görevleri
MADDE 11 – (1) Yönetim Kurulunun görevleri Ģunlardır:
a) Merkezin çalıĢmalarıyla ilgili plan ve programların hazırlanmasını ve uygulanmasını sağlamak; ihtiyaçlar
doğrultusunda geliĢtirmek, Rektörlük kanalıyla BaĢkanlığa sunmak ve onaylananları yürütmek.
b) Merkezin yatırım ve plan tasarısını hazırlamak.
c) Merkez elemanlarının eğitim, uygulama, araĢtırma, proje, danıĢmanlık ve yayım konularındaki isteklerini
değerlendirip karara bağlamak.
ç) Gerekli hallerde Merkezin faaliyetleri ile ilgili geçici çalıĢma grupları kurmak ve bunların görevlerini
düzenlemek.
d) Ders, kurs, staj, sertifika, proje ve benzeri hususlarla ilgili ön araĢtırmalar yapmak.
e) Yurt içi ve yurt dıĢındaki kamu ve özel kuruluĢlar ile ortaklaĢa yürütülecek çalıĢmaların temel ilke, esas ve
usullerini tespit etmek.
f) Müdürün, Merkezin yönetimi ile ilgili getireceği iĢleri değerlendirerek karara bağlamak.
DanıĢma Kurulu
MADDE 12 – (1) DanıĢma Kurulu; Merkezin faaliyetleri ile ilgili alanlarda bilgi ve deneyime sahip
Üniversite öğretim elemanları veya istekleri halinde kamu ve özel kuruluĢlardaki uzman kiĢiler arasından, Müdürün
görüĢü doğrultusunda Rektörün teklifi ve BaĢkanın onayı ile üç yıllığına görevlendirilen en fazla beĢ kiĢiden oluĢur.
Süresi biten üyeler yeniden görevlendirilebilir. Herhangi bir nedenle görevinden ayrılan üyenin yerine kalan süreyi
tamamlamak üzere aynı yöntemle yeni bir üye görevlendirilir.
(2) DanıĢma Kurulu, Müdürün baĢkanlığında yılda en az iki kez olağan olarak toplanır. Müdür gerekli gördüğü
takdirde DanıĢma Kurulunu olağanüstü toplantıya çağırabilir.
DanıĢma Kurulunun görevleri
MADDE 13 – (1) DanıĢma Kurulunun görevleri Ģunlardır:
a) Uzun vadeli bilimsel ve idari planları değerlendirerek, Yönetim Kuruluna önerilerde bulunmak.
b) Merkezin projelerine özel uzmanlık alanlarında katkı sağlamak.
c) Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde belirtilen amaçlar doğrultusunda Merkezin faaliyetleri ile ilgili
değerlendirmeler yapmak ve tavsiye niteliğinde öneriler sunmak.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
ÇeĢitli ve Son Hükümler
Personel ihtiyacı
MADDE 14 – (1) Merkezin akademik, teknik ve idari personel ihtiyacı, 2547 sayılı Kanunun 13 üncü
maddesine göre Rektörün teklifi ve BaĢkanın onayı ile görevlendirilecek personel tarafından karĢılanır.
Hüküm bulunmayan haller
MADDE 15 – (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, ilgili diğer mevzuat hükümleri ile Senato ve
Üniversite Yönetim Kurulu kararları uygulanır.
Yürürlük
MADDE 16 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 17 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Ġstanbul Aydın Üniversitesi Rektörü yürütür.
[R.G. 17 Eylül 2012 – 28414]
—— • ——
YÖNETMELİK
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan:
ELEKTRĠK PĠYASASI DENGELEME VE UZLAġTIRMA YÖNETMELĠĞĠNDE
DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR YÖNETMELĠK
MADDE 1 – 14/4/2009 tarihli ve 27200 sayılı Resmî Gazete‘de yayımlanan
Elektrik Piyasası Dengeleme ve UzlaĢtırma Yönetmeliğinin 12 nci maddesinin birinci
fıkrasının (i) bendinden sonra gelmek üzere aĢağıdaki bent eklenmiĢtir.
―j) Ġletim sisteminde meydana gelen hat ve trafo arızaları ile planlı ve plansız
olarak yapılacak olan bakımlar ile ilgili bilgilerin PYS aracılığıyla piyasa katılımcılarına
duyurulması.‖
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 30/A maddesi aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir.
―MADDE 30/A – (1) Kurulca onaylanmıĢ perakende satıĢ tarifeleri kapsamında
perakende satıĢ sözleĢmesi ile perakende satıĢ lisansı sahibi dağıtım Ģirketinden enerji
alan bir serbest tüketiciye ait çekiĢ birimine perakende satıĢ anlaĢması kapsamında
kurulca onaylanmıĢ perakende satıĢ tarifeleri dıĢında ikili anlaĢma ile elektrik enerjisi
tedarik etmek isteyen bir piyasa katılımcısının, enerji alacak söz konusu tüketiciye ait
uzlaĢtırmaya esas veriĢ-çekiĢ birimlerine iliĢkin sayaç kaydı, uzlaĢtırmaya esas veriĢçekiĢ birimi kaydı ve portföylerine ekleme ile ilgili talepte bulunması durumunda;
a) Yeni tedarikçi olmak isteyen piyasa katılımcısı ve/veya bölgesinde bulunan
serbest tüketiciye perakende satıĢ anlaĢması kapsamında kurulca onaylanmıĢ perakende
satıĢ tarifeleri dıĢında, ikili anlaĢma ile enerji satmak isteyen perakende satıĢ lisansı
sahibi dağıtım Ģirketi, içinde bulunulan ayın en geç altıncı gününden önceki son iĢ günü
saat 17:00‘ye kadar uzlaĢtırmaya esas veriĢ-çekiĢ birimi ve sayaçlara iliĢkin bilgi
giriĢlerini PYS üzerinden yaparak, ilgili serbest tüketici ile serbest tüketicilere satıĢlar
için Enerji Alım-Satım Bildirim Formunu imzalamıĢ olduğunu PYS üzerinden beyan
eder. Yeni tedarikçi tarafından yapılan bilgi giriĢleri, serbest tüketicinin mevcut
tedarikçisine, PYS aracılığıyla duyurulur.
b) Ġçinde bulunulan ayın en geç onsekizinci gününden önceki son iĢ günü saat
17:00‘ye kadar kayıt edilecek uzlaĢtırmaya esas veriĢ-çekiĢ birimlerine ait ölçüm ve
bağlantı noktalarını gösteren ve PYS üzerinde elektronik olarak yer alan ve ilgili
uzlaĢtırmaya esas veriĢ-çekiĢ birimi için uygun olan tek hat Ģemasına göre sayaçların
ilgili mevzuata uygun oldukları ve kayıp değerleri ile diğer parametreler, ilgili dağıtım
lisansı sahibi tüzel kiĢi veya TEĠAġ tarafından, PYS aracılığıyla onaylanır veya yine
PYS aracılığıyla gerekçeleri bildirilerek reddedilir. Uygunluğun reddedilmesi halinde
durum, gerekçeleri ile birlikte aynı gün içerisinde yeni tedarikçi olmak isteyen piyasa
katılımcısına PYS aracılığıyla bildirilir.
c) Ġçinde bulunulan ayın en geç yirmiüçüncü gününden önceki son iĢ günü saat
17:00‘ye kadar söz konusu tüketicinin, serbest tüketici niteliği taĢıdığı ve mevcut
tedarikçisine karĢı yükümlülüklerini yerine getirdiği, mevcut tedarikçisi niteliğinde olan
ilgili perakende satıĢ lisansı sahibi dağıtım Ģirketi tarafından PYS aracılığıyla onaylanır
veya yine PYS aracılığıyla gerekçeleri bildirilerek reddedilir. Söz konusu tüketicinin
mevcut tedarikçisine karĢı ödeme yükümlülüğünü yerine getirmesine iliĢkin onay, içinde
bulunulan ayın en geç ondördüncü gününden önceki son iĢ gününe kadar gecikme faizi
faturaları da dahil olmak üzere tebliğ edilmiĢ olan son faturaya iliĢkin ödeme durumu
dikkate alınarak değerlendirilir. Yükümlülüğün yerine getirildiğinin reddedilmesi
halinde durum gerekçeleri ile birlikte aynı gün içerisinde yeni tedarikçi olmak isteyen
piyasa katılımcısına PYS aracılığıyla bildirilir.
(2) Ġkili anlaĢmalar kapsamında bir tedarikçiden enerji temin etmekte olan bir
serbest tüketicinin tedarikçi değiĢtirmesi durumunda;
a) Serbest tüketicinin yeni tedarikçisi olmak isteyen ilgili piyasa katılımcısı,
portföy değiĢikliği ile ilgili talebini, içinde bulunulan ayın en geç onuncu gününden
önceki son iĢ günü saat 17:00‘ye kadar bilgi giriĢlerini PYS üzerinden yaparak, ilgili
serbest tüketici ile serbest tüketicilere satıĢlar için Enerji Alım-Satım Bildirim Formunu
imzalamıĢ olduğunu PYS üzerinden beyan eder. Yeni tedarikçi tarafından yapılan bilgi
giriĢleri, serbest tüketicinin mevcut tedarikçisine, PYS aracılığıyla duyurulur.
b) Ġçinde bulunulan ayın en geç yirmiüçüncü gününden önceki son iĢ günü saat
17:00‘ye kadar söz konusu serbest tüketicinin, mevcut tedarikçisine karĢı
yükümlülüklerini yerine getirdiği, mevcut tedarikçisi tarafından, PYS aracılığıyla
onaylanır veya yine PYS üzerinden gerekçeleri bildirilerek reddedilir. Söz konusu
tüketicinin mevcut tedarikçisine karĢı ödeme yükümlülüğünü yerine getirmesine iliĢkin
onay, içinde bulunulan ayın en geç ondördüncü gününden önceki son iĢ gününe kadar
gecikme faizi faturaları da dahil olmak üzere tebliğ edilmiĢ olan son faturaya iliĢkin
ödeme durumu dikkate alınarak değerlendirilir. Yükümlülüğün yerine getirildiğinin
reddedilmesi halinde durum, gerekçeleri ile birlikte aynı gün içerisinde yeni tedarikçi
olmak isteyen piyasa katılımcısına PYS aracılığıyla bildirilir.
(3) Bir piyasa katılımcısının, bir serbest tüketiciye ait çekiĢ birimini portföyünden
çıkartmasını talep etmesi durumunda serbest tüketicinin mevcut tedarikçisi niteliğinde
olan piyasa katılımcısı, içinde bulunulan ayın en geç altıncı gününden önceki son iĢ günü
saat 17:00‘ye kadar, Piyasa ĠĢletmecisine PYS aracılığıyla baĢvuruda bulunur ve serbest
tüketicinin mevcut tedarikçisi olan piyasa katılımcısının portföyünden, serbest tüketiciyi
çıkarma iĢlemi gerçekleĢir.
(4) Piyasa katılımcısının temerrüde düĢmesi veya bu Yönetmelikte belirtilen süre
içerisinde toplam teminat değiĢim oranına iliĢkin yükümlülüklerini karĢılamaması nedeni
ile portföyünden çıkarılan serbest tüketicinin yeni tedarikçisi olmak isteyen bir piyasa
katılımcısının, ilgili serbest tüketiciye enerji tedariği yapacağını, serbest tüketicilere
portföyden çıkarılma bildiriminin yapıldığı ayın yirmiüçüncü gününden önceki son
iĢgünü saat 17:00‘ye kadar, serbest tüketicilere satıĢlar için Enerji Alım-Satım Bildirim
Formu ile Piyasa ĠĢletmecisine bildirmesi durumunda, ilgili kayıt güncelleme iĢlemleri
Piyasa ĠĢletmecisi tarafından PYS aracılığıyla gerçekleĢtirilir.
(5) Ġlgili dağıtım lisansı sahibi tüzel kiĢi, TEĠAġ veya ilgili perakende satıĢ lisansı
sahibi dağıtım Ģirketi tarafından onay sürecinin tamamlanmasını müteakiben, Piyasa
ĠĢletmecisi, portföyden çıkarılan, portföyü değiĢtirilen ve yeni kaydedilen kesinleĢmemiĢ
sayaçlar listesini PYS aracılığıyla ilgili dağıtım Ģirketi, TEĠAġ ve ilgili piyasa
katılımcısına duyurur.
(6) Yayınlanan sayaç listesine iliĢkin itiraz baĢvuruları, duyurunun yayınlanmasını
takip eden iki iĢ günü içerisinde yapılır. Ġtiraz baĢvuruları, serbest tüketicinin mevcut
tedarikçisi niteliğindeki piyasa katılımcısına, ilgili dağıtım Ģirketine, perakende satıĢ
lisansı sahibi dağıtım Ģirketine veya TEĠAġ‘a yapılır ve itiraz baĢvurularına iliĢkin
değerlendirme ilgili tarafça, itirazın yapılmasını takip eden iki iĢ günü içerisinde
sonuçlandırılarak, Piyasa ĠĢletmecisine PYS aracılığıyla bildirilir. Piyasa ĠĢletmecisi,
yapılan itiraz baĢvuruları neticesinde kesinleĢen sayaç listesini PYS aracılığıyla ilgili
dağıtım Ģirketi, TEĠAġ ve ilgili piyasa katılımcısına duyurur.
(7) Ġçinde bulunulan ayın son günü saat 24:00‘e iliĢkin sayaç değerlerinin
okunması ile sayaçların kayıt altına alınması için piyasa katılımcısının yetkilisi ve
TEĠAġ ve/veya dağıtım lisansı sahibi tüzel kiĢi yetkilisi tarafından ilk endeks tespit
protokolleri düzenlenir.
(8) Ġçinde bulunulan ayın son günü saat 24:00‘e iliĢkin yapılan sayaç okumaları
mevcut tedarikçi için son okuma, yeni tedarikçi için ilk okuma olarak kabul edilir ve söz
konusu uzlaĢtırmaya esas veriĢ çekiĢ birimleri mevcut tedarikçinin portföyünden
çıkarılır.
(9) Serbest tüketicinin tahliye edilmesi veya taĢınması durumunda, TEĠAġ ve/veya
dağıtım lisansı sahibi tüzel kiĢi yetkilisi tarafından taĢınma veya tahliye tarihinde sayaç
okuması yapılır ve yapılan sayaç okumaları, son okuma olarak kabul edilir. Serbest
tüketicinin mevcut tedarikçinin portföyünden çıkarılması iĢlemi mevcut tedarikçinin
talebi üzerine Piyasa ĠĢletmecisi tarafından gerçekleĢtirilir.
(10) Serbest tüketicinin tüzel kiĢiliğinde değiĢiklik olması ve ilgili serbest
tüketicinin mevcut tedarikçisi niteliğindeki piyasa katılımcısının, söz konusu serbest
tüketiciye enerji tedariğine devam edeceğini Piyasa ĠĢletmecisine resmi yazı, tüzel kiĢilik
değiĢikliğine iliĢkin ticaret sicil gazetesi fotokopisi ve serbest tüketicilere satıĢlar için
Enerji Alım-Satım Bildirim Formu ile, bildirmesi durumunda, mevcut tedarikçisi
niteliğindeki piyasa katılımcısı tarafından ilgili serbest tüketiciye enerji tedariğine devam
edilir ve ilgili kayıt güncelleme iĢlemleri Piyasa ĠĢletmecisi tarafından PYS aracılığıyla
gerçekleĢtirilir.
(11) Bu maddenin birinci ve ikinci fıkrasında belirtilen tarihe kadar, yine bu
fıkralarda yer alan bilgilerin PYS üzerinden onaylanmaması ya da reddedilmemesi
durumunda, serbest tüketiciye iliĢkin bu bilgiler onaylanmıĢ kabul edilir.
(12) Bir serbest tüketiciye ait çekiĢ birimlerine elektrik enerjisi tedarik eden bir
piyasa katılımcısının, uzlaĢtırmaya esas veriĢ-çekiĢ birimlerini ve/veya ilgili serbest
tüketici sayaçlarını portföylerine ekleme ve portföyden çıkarmaya iliĢkin taleplerinden
vazgeçmesi durumunda, ilgili piyasa katılımcısı içinde bulunulan ayın en geç
yirmiüçüncü gününden önceki son iĢ günü saat 17:00‘ye kadar, bu talebini Piyasa
ĠĢletmecisine ilgili serbest tüketici ile mutabakat sağlandığını belgeleyen Ġkili AnlaĢma
Ġptal Bildirim Formu ile bildirir. Bu durum, serbest tüketicinin mevcut tedarikçisine aynı
gün içerisinde PYS aracılığıyla bildirilir.
(13) Gerekmesi halinde, Piyasa ĠĢletmecisi, serbest tüketicinin yeni tedarikçisi
olmak isteyen ilgili piyasa katılımcısından serbest tüketicilere satıĢlar için Enerji AlımSatım Bildirim Formunu, kendisine elden teslim etmesini talep edebilir.
(14) Piyasa katılımcılarının bu madde kapsamında belirtilen kayıt süreçleri
esnasında;
a) Serbest tüketicinin portföylerinden çıkıĢını ve yeni tedarikçisinin portföyüne
geçiĢini haksız olarak reddettiğinin,
b) Geçerli enerji alım satım formu ve formun doğruluğunu kanıtlayan diğer
belgeler olmaksızın serbest tüketici sayaç kaydı için baĢvurulduğunun
tespiti halinde PYS üzerinden gerekli düzeltme yapılır ve ilgili piyasa katılımcısına
Kanunun 11 inci maddesi uyarınca yaptırım uygulanır.
(15) Bir tedarikçinin teminata iliĢkin yükümlülüklerini yerine getirmemesi
sebebiyle, portföyünde yer alan serbest tüketicilerin ilgili katılımcının portföyünden
çıkarılması durumunda, portföyden çıkarılan serbest tüketicilerin listesi PYS‘de
yayımlanır ve ilgili perakende satıĢ lisansı sahibi tüzel kiĢiye bilgi verilir.‖
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 69 uncu maddesinin beĢinci fıkrasının ikinci
cümlesi aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir.
―Üretim/tüketim tesislerinin üretim/tüketimlerini KGÜP‘lerine ve Sistem ĠĢletmecisi
tarafından verilen talimatlara uygun olarak gerçekleĢtirip gerçekleĢtirmedikleri,
dengeleme birimi olan üretim tesisleri için MYTM veya ilgili BYTM‘ler, diğer üretim
tesisleri için ilgili BYTM‘ler tarafından takip edilir.‖
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 70 inci maddesinin birinci fıkrasına aĢağıdaki
cümle eklenmiĢtir.
―Ġlgili teklif miktarlarının Elektrik Piyasası Yan Hizmetler Yönetmeliği kapsamında
sağlanması zorunlu olan primer frekans kontrolü rezerv miktarına karĢılık gelen kapasite
hariç tutularak bildirilmesi esastır.‖
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin 71/A maddesine aĢağıdaki fıkra eklenmiĢtir.
―(5) MYTM tarafından emre amade kapasitede meydana gelen değiĢikliğin
onaylanmasını müteakip; bildirim ve onay zamanları da dahil olmak üzere dengeleme
birimiyle ilgili diğer bilgiler PYS aracılığıyla piyasa katılımcılarına duyurulur.‖
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 75 inci maddesinin ikinci fıkrası aĢağıdaki
Ģekilde değiĢtirilmiĢtir.
―(2) Dengeleme birimi olup dengeleme güç piyasası kapsamında teklif sunmamıĢ
olan veya dengeleme birimi olmayan üretim tesislerine sahip piyasa katılımcılarına, ilgili
üretim tesisleri için Sistem ĠĢlemecisi tarafından acil durum talimatı verilebilir. Bu
talimatlar için uzlaĢtırma fiyatı olarak, talimatın yük alma yönünde olması halinde ilgili
saatte verilmiĢ olan yük alma talimat fiyatlarının en yükseği, talimatın yük atma yönünde
olması halinde ilgili saatte verilmiĢ olan yük atma talimat fiyatlarının en düĢüğü
kullanılır ve talimatlar net talimat hacminin belirlenmesinde kullanılmak üzere kayda
alınır. Ġlgili saatte, acil durum talimatı ile aynı yönde talimat oluĢmaması durumunda,
bir önceki ay aynı yönde verilmiĢ olan teklif fiyatlarının aritmetik ortalaması söz konusu
talimatlar için uzlaĢtırma fiyatı olarak kullanılır.‖
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 81 inci maddesinin altıncı fıkrasının ilk cümlesi
ve (ç) bendi aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir.
―Otomatik Sayaç Okuma Sistemlerinin Kapsamına ve Sayaç Değerlerinin
Belirlenmesine ĠliĢkin Usul ve Esaslar uyarınca fatura döneminin sonunu takip eden ilk
dört gün içerisinde okunması gereken sayaçlar için, OSOS‘un kurulu olmadığı hallerde
OSOS kurulum yükümlüğü saklı kalmak kaydıyla ve uzlaĢtırma iĢlemlerinin
gerçekleĢtirilebilmesini teminen:‖
―ç) Sayaç okuma iĢlemine, ilan edilen zaman dilimi içerisinde ilgili tarafların
hiçbirinin katılmaması ve/veya hazır bulunanlarca imzalanan tutanaktaki değerlerin
fatura döneminin sonunu takip eden dördüncü gününe kadar Piyasa ĠĢletmecisine
elektronik ortamda gönderilmemesi durumunda ve/veya gönderilen okuma tutanağında
herhangi bir uzlaĢtırma dönemine iliĢkin değerlerin eksik olması halinde, ilgili fatura
döneminde TEĠAġ tarafından okunması gereken sayaçlar için bir önceki fatura
döneminin ilgili uzlaĢtırma dönemlerine ait veriĢ-çekiĢ değerleri, dağıtım lisansı sahibi
tüzel kiĢiler tarafından okunması gereken sayaçlar için ise Otomatik Sayaç Okuma
Sistemlerinin Kapsamına ve Sayaç Değerlerinin Belirlenmesine ĠliĢkin Usul ve Esaslar
çerçevesinde OSOS kapsamına dahil olmayan sayaçlar için geçerli olan yönteme göre
belirlenen tüketim değerleri esas alınır.‖
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin 113 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a)
bendinde yer alan ―dengeden sorumlu tarafların alacağı olarak tahakkuk ettirilecek‖
ibaresi ―dengeden sorumlu tarafların borcu olarak tahakkuk ettirilecek‖ olarak, (b)
bendinde yer alan ―dengeden sorumlu tarafların borcu olarak tahakkuk ettirilecek‖
ibaresi ―dengeden sorumlu tarafların alacağı olarak tahakkuk ettirilecek‖ olarak
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin 114 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan
21 numaralı formül aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢ ve aynı maddenin ikinci fıkrasına
aĢağıda yer alan tanımlar eklenmiĢtir.
―
m
n
 l

SBDT   KEYATT d  KEYALT d    EDT f   SAT p  SST p  ÖEDTP   k  YHEB
d 1
f 1
 p 1

-YEKEDT-MGDDK
(21)”
―YEKEDT
Her bir fatura dönemi için Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının
Belgelendirilmesi ve Desteklenmesine ĠliĢkin Yönetmelik uyarınca
hesaplanan ve YEKDEM portföyüne iliĢkin enerji dengesizlik tutarını
(TL),
MGDDK 133 üncü maddede yer alan beĢinci fıkra uyarınca sıfır bakiye düzeltme
tutarına yansıtılan artık bakiye tutarını,‖
MADDE 10 – Aynı Yönetmeliğin 124 üncü maddesi aĢağıdaki Ģekilde
―MADDE 124 – (1) Teminatlar, piyasa katılımcılarının piyasaya iliĢkin
yükümlülüklerini yerine getirememesi veya faaliyetlerini gerçekleĢtirememesi
durumunda, katılımcılar arasındaki nakit akıĢının sürekliliğini; piyasa katılımcısının
ödemesini zamanında gerçekleĢtirememesi durumunda ise alacaklı durumunda olan
diğer piyasa katılımcılarının güvence altına alınmasını sağlar.
(2) Piyasa ĠĢletmecisi, piyasa katılımcılarından, dengeleme mekanizması ve
uzlaĢtırmaya iliĢkin yükümlülüklerine karĢılık teminat alır.
(3) Piyasa katılımcılarından dengeleme mekanizması ve uzlaĢtırmaya iliĢkin
yükümlülüklerine karĢılık alınacak olan teminat tutarlarının hesaplanmasına iliĢkin
hükümleri içeren ve BaĢkan oluru ile yayımlanacak Teminat Hesaplama Prosedürü
Kurum internet sitesi aracılığı ile piyasa katılımcılarına duyurulur.
(4) Gerekli teminatın sağlanamaması halinde, piyasa katılımcıları ilgili piyasa
faaliyetini gerçekleĢtiremez.
(5) Teminatlara iliĢkin iĢlemler aĢağıda belirtilen esaslara dayalı olarak yürütülür;
a) Piyasa ĠĢletmecisi, piyasa katılımcılarının dengeleme mekanizması ve
uzlaĢtırmadan kaynaklanan ödeme yükümlülüklerinin yerine getirilmesine iliĢkin olarak
piyasa katılımcılarından teminat alır. Piyasa ĠĢletmecisi aĢağıdaki durumlarda verilmiĢ
olan teminat tutarının artırılmasını talep eder;
1) Yeni bir uzlaĢtırmaya esas veriĢ-çekiĢ birimi kaydı,
2) Dengeden sorumlu gruba yeni bir piyasa katılımcısının dahil olması,
3) Üretim, OSB üretim, otoprodüktör veya otoprodüktör grubu lisansı sahibi bir
piyasa katılımcısının iĢletmedeki kurulu gücünün değiĢmesi,
4) Gün öncesi dengeleme kapsamında tarihsel alıĢkanlıklarına göre daha yüksek
miktarda alım yapması,
5) Dengesizlik uzlaĢtırması sonuçlarına göre hesaplanan teminat gereksiniminin
daha önceki faturalama dönemindeki hesaplanan gereksinimden daha yüksek olması,
6) Bir piyasa katılımcısının bir fatura dönemi içerisindeki dengesizliklerine iliĢkin
nihai uzlaĢtırma bildirimi yayınlanmamıĢ olmasına rağmen; ilgili piyasa izleme
faaliyetleri neticesinde, düĢtüğü dengesizlik miktarının sürekli bir Ģekilde artmakta
olduğunun tespit edilmesi sonucunda, katılımcı riskinin mevcut teminat tutarı ile
karĢılanamayacağının öngörülmesi.
b) Piyasa katılımcılarının piyasa kapsamında yürütülen tüm faaliyetlere iliĢkin
toplam risklerini karĢılayacak seviyede teminatı Yönetmeliğin ilgili maddelerinde
belirtilen zaman dilimi içerisinde sunmaları esastır.
c) Bir piyasa katılımcısının bir fatura dönemi içerisindeki dengesizliklerine iliĢkin
nihai uzlaĢtırma bildirimi yayımlanmamıĢ olmasına rağmen; ilgili piyasa izleme
faaliyetleri neticesinde, dengesizlik riskinin arttığının tespit edilmesi halinde, katılımcıya
PYS aracılığıyla teminat artırım çağrısı yapılır.
ç) Piyasa katılımcısının bu fıkranın (c) bendi gereğince belirlenen teminat değiĢim
oranı dahilinde toplam teminat artırım yükümlülüğünü, teminat artırım çağrısının
yapıldığı günü takip eden dördüncü iĢ günü saat 10:30‘a kadar teminat mektupları, saat
11:00‘a kadar ise teminat mektubu dıĢındaki diğer teminatları sunarak yerine
getirmemesi durumunda ilgili piyasa katılımcısına aĢağıdaki süreç uygulanır:
1) Dördüncü iĢ günü itibariyle piyasa katılımcısının satıcı olduğu uzlaĢtırmaya esas
ikili anlaĢma bildirimi girilmesine izin verilmez, ileriye dönük yapılmıĢ olan bildirimler
iptal edilir ve ilgili taraflara bilgi verilir.
2) Piyasa katılımcısının adına kayıtlı serbest tüketicilerin kayıtları, teminat artırım
çağrısının yapıldığı fatura döneminin baĢından itibaren geçerli olacak Ģekilde silinir ve
PMUM tarafından TEĠAġ veya ilgili dağıtım Ģirketine, TEĠAġ veya ilgili dağıtım Ģirketi
tarafından da ilgili serbest tüketicilere bilgi verilir.
3) Perakende satıĢ lisansı sahibi dağıtım Ģirketinin portföyüne düĢen serbest
tüketicilerin yapmıĢ olduğu çekiĢler sebebiyle, ilgili perakende satıĢ lisansı sahibi
dağıtım Ģirketinin dengesizlik olarak almıĢ olduğu enerji miktarı, ilgili ayın
baĢlangıcından bir sonraki ayın ilk gününü geçmemek kaydıyla PMUM tarafından ilgili
dağıtım Ģirketine yapılan bildirimi takip eden ikinci iĢ günü dahil olmak üzere belirlenen
uzlaĢtırma dönemleri için sistem gün öncesi fiyatı üzerinden değerlendirilir.
d) Piyasa katılımcılarının (a) bendinde belirtilen ticari iĢlemlere devam
edebilmeleri için Piyasa ĠĢletmecisi tarafından belirlenen teminatı sağlamaları esastır.
e) Teminat ve ödeme iĢlemlerinin yürütülmesi amacıyla Piyasa ĠĢletmecisi merkezi
uzlaĢtırma bankasını kullanır.
f) Piyasa ĠĢletmecisi ve merkezi uzlaĢtırma bankası arasında yapılan merkezi
uzlaĢtırma bankası anlaĢmasıyla, merkezi uzlaĢtırma bankasının görev ve sorumlulukları
belirlenir.
g) Piyasa katılımcılarının teminat iĢlemlerinin yürütülmesine iliĢkin olarak Piyasa
ĠĢletmecisi tarafından belirlenen merkezi uzlaĢtırma bankasıyla, ilgili anlaĢmayı
imzalayarak, çalıĢmaları esastır. Piyasa katılımcıları, teminatlarını birden fazla banka
kullanarak sunabilir.
ğ) Piyasa katılımcısı tarafından sunulan teminat mektubu dıĢındaki tüm teminatlar,
merkezi uzlaĢtırma bankası, teminat mektupları ise Piyasa ĠĢletmecisi tarafından
muhafaza edilir.
h) Merkezi uzlaĢtırma bankası, Piyasa ĠĢletmecisi adına katılımcı bazında piyasa
faaliyetlerine iliĢkin kendisine sunulan teminat tutarına, Piyasa ĠĢletmecisi lehine rehin
koyar.
ı) Piyasa katılımcısının madde 132/Ç‘de belirtilen süreler içerisinde avans ve
fatura ödemelerini gerçekleĢtirememesi durumu dıĢında, dengeleme mekanizması ve
dengesizliklerin uzlaĢtırılmasına iliĢkin ödeme ve tahsilatlar teminatlar kullanılarak
yapılamaz.
(6) Merkezi uzlaĢtırma bankası tarafından sunulan teminat saklama ve nakit takas
hizmetine iliĢkin olarak, merkezi uzlaĢtırma bankası tarafından alınacak olan hizmet
bedeline iliĢkin oranlar ile fon yönetim komisyonu oranı piyasa katılımcısı ile merkezi
uzlaĢtırma bankası arasında imzalanacak olan merkezi uzlaĢtırma bankası-katılımcı
anlaĢmasında yer alır. Bu oranlarda değiĢiklik olması durumunda, Piyasa ĠĢletmecisi
değiĢen oranları, bu oranların geçerlilik tarihinden en geç bir ay önce PYS aracılığıyla
yayınlar.‖
MADDE 11 – Aynı Yönetmeliğin 127, 128, 129 ve 130 uncu maddeleri
baĢlıklarıyla birlikte aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir.
“Minimum teminat kontrolüne iliĢkin genel esaslar
MADDE 127 – (1) Herhangi bir piyasa katılımcısı tarafından sunulması gereken
minimum teminat tutarı kapsamında belirlenen sabit teminat tutarları (TL), PMUM
tarafından belirlenerek, bu tutarlarının geçerlilik tarihinden en geç bir ay önce PYS
aracılığıyla yayımlanır.
(2) Bir piyasa katılımcısının iĢletmedeki kurulu gücünde artıĢ olması durumunda,
Piyasa ĠĢletmecisi ilgili piyasa katılımcısını, bu değiĢiklik sebebiyle sunması gereken ek
teminat tutarı ile ilgili olarak fatura tebliğ tarihinde bilgilendirir. Piyasa katılımcısı bu
değiĢikliğe iliĢkin olarak en geç fatura tebliğ tarihini takip eden altıncı iĢ günü saat
10:30‘a kadar teminat mektupları, saat 11:00‘a kadar ise teminat mektubu dıĢındaki
diğer teminatları sunarak teminat artırımı yapmakla yükümlüdür.
(3) Gün öncesi piyasası katılım anlaĢmasını imzalamamıĢ olan ve baĢka bir
dengeden sorumlu gruba dahil olan bir piyasa katılımcısının, minimum teminat sağlama
yükümlülüğü bulunmaz.
(4) Enerji alıĢ veya satıĢı için uzlaĢtırmaya esas ikili anlaĢması ve uzlaĢtırmaya
esas veriĢi-çekiĢi olmayan otoprodüktör lisansına sahip tüzel kiĢiler ile YEKDEM‘e tabi
lisanslı üretim tesisi olan tüzel kiĢilerin bu üretim tesisleri için, minimum teminat
sağlama yükümlülüğü bulunmaz.‖
“Gün öncesi dengelemede teminat kontrolüne iliĢkin genel esaslar
MADDE 128 – (1) Gün öncesi dengelemeye katılan bir piyasa katılımcısının gün
öncesi dengeleme faaliyetlerine iliĢkin olarak sunmuĢ olduğu tekliflerin Piyasa
ĠĢletmecisi tarafından kabul edilebilmesi için ilgili piyasa katılımcısının o güne iliĢkin
olarak sunmuĢ olduğu nakit teminat tutarının minimum nakit teminat tutarından, sunmuĢ
olduğu toplam teminat tutarının da ilgili piyasa katılımcısının sahip olması gereken
toplam teminat tutarından büyük ya da eĢit olması esastır.‖
“Dengesizliklerin uzlaĢtırılmasında teminat kontrolüne iliĢkin genel esaslar
MADDE 129 – (1) Her bir dengeden sorumlu tarafın;
a) Yeni bir uzlaĢtırmaya esas veriĢ-çekiĢ birimi kaydı,
b) Dengeden sorumlu gruba yeni bir piyasa katılımcısının dahil olması
iĢlemlerinin gerçekleĢtirilebilmesi için, ilgili dengeden sorumlu tarafın sunmuĢ
olduğu teminat tutarının ilgili dengeden sorumlu tarafın o gün itibariyle sahip olması
gereken toplam teminat tutarından büyük ya da eĢit olması esastır.
(2) Dengeden sorumlu taraf niteliğindeki piyasa katılımcıları, uzlaĢtırma
bildirimlerinin yayınlanmasını müteakiben, dengesizliklerin uzlaĢtırılmasına iliĢkin
sunmaları gereken teminat tutarında artıĢ olması durumunda, katılımcıların teminatlarını
güncellemelerine iliĢkin olarak fatura tebliğ tarihinde Piyasa ĠĢletmecisi tarafından
bilgilendirilir. Piyasa katılımcısı bu değiĢikliğe iliĢkin olarak en geç fatura tebliğ tarihini
takip eden altıncı iĢ günü saat 10:30‘a kadar teminat mektupları, saat 11:00‘a kadar ise
teminat mektubu dıĢındaki diğer teminatları sunarak teminat artırımı yapmakla
yükümlüdür. Bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda;
a) 6 ncı iĢ gününden itibaren piyasa katılımcısının satıcı olduğu uzlaĢtırmaya esas
b) Piyasa katılımcısının adına kayıtlı serbest tüketicilerin kayıtları, teminat artırım
çağrısının yapıldığı fatura döneminden itibaren geçerli olacak Ģekilde silinir ve PMUM
tarafından TEĠAġ veya ilgili dağıtım Ģirketine, TEĠAġ veya ilgili dağıtım Ģirketi
c) Perakende satıĢ lisansı sahibi dağıtım Ģirketinin portföyüne düĢen serbest
tüketicilerin yapmıĢ olduğu çekiĢler sebebiyle, perakende satıĢ lisansı sahibi dağıtım
Ģirketinin dengesizlik olarak almıĢ olduğu enerji miktarı, ilgili ayın baĢlangıcından
PMUM tarafından ilgili dağıtım Ģirketine yapılan bildirimi takip eden 2 nci iĢ günü dahil
olmak üzere belirlenen uzlaĢtırma dönemleri için sistem gün öncesi fiyatı üzerinden
değerlendirilir.
(3) Herhangi bir piyasa katılımcısının bir dengeden sorumlu gruba dahil olması
durumunda, dengeden sorumlu grup adına denge sorumluluğunu üstlenmiĢ olan
dengeden sorumlu taraf, ilgili piyasa katılımcısının dengesizliklerine iliĢkin teminat
yükümlülüklerini de üstlenmiĢ olur.
(4) Risk katsayısı değerinde değiĢiklik olması durumunda, Piyasa ĠĢletmecisi, yeni
risk katsayısını, bu katsayının geçerlilik tarihinden en geç bir ay önce PYS aracılığıyla
yayınlar.‖
―Toplam teminat kontrolüne iliĢkin genel esaslar
MADDE 130 – (1) Bir piyasa katılımcısının sunmakla yükümlü olduğu, gün
öncesi dengeleme iĢlemlerine iliĢkin teminat tutarı ile minimum teminat tutarı, ilgili
piyasa katılımcısı tarafından; dengesizliklerin uzlaĢtırılmasına iliĢkin olarak sunmakla
yükümlü olduğu teminat tutarı, ilgili dengeden sorumlu taraf tarafından karĢılanır.
(2) Piyasa katılımcısı tarafından sunulan toplam teminatın, katılımcının piyasa
kapsamında yürüttüğü tüm faaliyetlere iliĢkin toplam riskini karĢılayacak seviyede
olmadığının tespit edilmesi durumunda, Piyasa ĠĢletmecisi, teminat değiĢim oranının
artırılması yoluyla ilgili katılımcının sunması gereken teminat tutarının artırılmasını
talep edebilir.
(3) Piyasa katılımcısı tarafından sunulan toplam teminatın, katılımcının piyasa
kapsamında yürüttüğü tüm faaliyetlere iliĢkin toplam riskinden daha fazla olduğunun
tespit edilmesi durumunda, Piyasa ĠĢletmecisi, teminat değiĢim oranının azaltılması
yoluyla ilgili katılımcının sunması gereken teminat tutarını azaltmasına imkan
sağlayabilir.‖
MADDE 12 – Aynı Yönetmeliğin 132/A maddesinin dördüncü ve beĢinci fıkraları
―(4) Piyasa ĠĢletmecisi tarafından piyasa katılımcılarına duyurulan nihai uzlaĢtırma
bildirimi, aĢağıda yer alan kalemleri içerir:
a) UzlaĢtırma dönemi bazında gün öncesi dengeleme kapsamında piyasa
katılımcılarının sisteme satıĢlarına iliĢkin enerji miktarı ve alacak dökümü,
b) UzlaĢtırma dönemi bazında gün öncesi dengeleme kapsamında piyasa
katılımcılarının sistemden alıĢlarına iliĢkin enerji miktarı ve borç dökümü,
c) Gün öncesi dengeleme faaliyetlerine iliĢkin piyasa katılımcılarına tahakkuk
ettirilecek piyasa iĢletim ücreti,
ç) Fark fonu tutarı,
d) UzlaĢtırma dönemi bazında dengeleme güç piyasası kapsamında 0 (sıfır) ve 1
(bir) etiket değerlerine sahip kabul edilen ve yerine getirilmiĢ yük alma tekliflerine
iliĢkin enerji miktarı ve alacak dökümü,
e) UzlaĢtırma dönemi bazında dengeleme güç piyasası kapsamında 0 (sıfır) ve 1
(bir) etiket değerlerine sahip kabul edilen ve yerine getirilmiĢ yük atma tekliflerine
iliĢkin enerji miktarı ve borç dökümü,
f) Dengeleme güç piyasası faaliyetlerine iliĢkin piyasa katılımcılarına tahakkuk
ettirilecek piyasa iĢletim ücreti,
g) UzlaĢtırma dönemi ve teklif bölgesi bazında enerji fazlasına iliĢkin alacak
dökümü,
ğ) UzlaĢtırma dönemi ve teklif bölgesi bazında enerji açığına iliĢkin borç dökümü,
h) GeçmiĢe dönük düzeltme kalemi,
ı) Sıfır bakiye düzeltme kalemi,
i) Süresinde ödenmeyen alacaklar payı,
j) Dengesizliklerin uzlaĢtırılması faaliyetlerine iliĢkin dengeden sorumlu taraflara
tahakkuk ettirilecek piyasa iĢletim ücreti,
k) UzlaĢtırma dönemi bazında, ilgili katılımcıya ait uzlaĢtırmaya esas ikili anlaĢma
bildirim miktarları dökümü,
l) UzlaĢtırma dönemi ve teklif bölgesi bazında uzlaĢtırmaya esas veriĢ miktarı
dökümü,
m) UzlaĢtırma dönemi ve teklif bölgesi bazında uzlaĢtırmaya esas çekiĢ miktarı
dökümü.‖
―(5) Bu maddenin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde yer alan
bilgiler gün öncesi dengelemeye katılan piyasa katılımcılarına, (d), (e) ve (f) bentlerinde
yer alan bilgiler dengeleme güç piyasasına katılan piyasa katılımcılarına, kalan diğer
bentlerinde yer alan bilgiler dengeden sorumlu taraf niteliği taĢıyan piyasa
katılımcılarına sunulan uzlaĢtırma bildirimlerinde yer alır.‖
MADDE 13 – Bu Yönetmeliğin 132/Ç maddesinin üçüncü, sekizinci ve
dokuzuncu fıkraları aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir.
―(3) Hafta sonu veya resmi tatil gününden bir önceki iĢ gününde saat 14:30
itibariyle yayımlanan günlük avans ödeme bildirimlerine iliĢkin piyasa katılımcıları
tarafından Piyasa ĠĢletmecisine yapılacak olan ödemeler, hafta sonu veya resmi tatil
gününü takip eden ilk iĢ günü, en geç saat 15:00‘e kadar gerçekleĢtirilir.‖
―(8) Piyasa katılımcılarına uzlaĢtırmaya iliĢkin iletilen faturaların bedelleri, gün
öncesi dengeleme faaliyetlerine iliĢkin avans ödemeleri ve aynı piyasa katılımcısının
fatura alacaklısı olması durumunda alacak tutarı toplamı fatura bedelinden düĢülmek
kaydı ile borçlu piyasa katılımcıları tarafından aracı bankalar aracılığıyla Piyasa
ĠĢletmecisinin merkezi uzlaĢtırma bankasındaki hesabına en geç fatura tebliğ tarihini
takip eden altıncı iĢ günü ödenir.‖
―(9) Piyasa katılımcıları tarafından Piyasa ĠĢletmecisine iletilen faturaların
bedelleri, gün öncesi dengeleme faaliyetlerine iliĢkin avans ödemeleri ve aynı piyasa
katılımcısının fatura alacaklısı olması durumunda alacak tutarı toplamı fatura bedelinden
düĢülmek kaydı ile Piyasa ĠĢletmecisi tarafından alacaklı piyasa katılımcılarına en geç
fatura tebliğ tarihini takip eden yedinci iĢ günü içerisinde, fatura tebliğ tarih ve sırasına
göre, Piyasa ĠĢletmecisinin merkezi uzlaĢtırma bankasındaki hesabından, aracı bankalar
kullanılarak ödenir.‖
MADDE 14 – Bu Yönetmeliğin 132/E maddesinin birinci, üçüncü ve dördüncü
fıkraları aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir.
―(1) Piyasa katılımcısının, söz konusu faturadan kaynaklanan net borcunu, fatura
tebliğ tarihini takip eden altı iĢ günü içerisinde ödememesi halinde, ödenmesi gereken
tutara temerrüt faizi uygulanır. Temerrüt faizi oranı, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen faiz oranıdır. Merkezi uzlaĢtırma
bankası tarafından günlük olarak hesaplanan temerrüt faizi tutarlarının aylık toplamları
faturaya esas değer olarak kabul edilir. Temerrüt faizine iliĢkin bedeller her ay sonu
itibariyle ilgili piyasa katılımcısına faturalanır.‖
―(3) Piyasa katılımcısının, söz konusu fatura bedelini, fatura tebliğ tarihini takip
eden altı iĢ günü içerisinde ödememesi durumunda, piyasa katılımcısının ayrıca bir ihtara
gerek olmaksızın temerrüt durumuna düĢtüğü kabul edilir. Temerrüt durumuna düĢen
piyasa katılımcısına iliĢkin olarak, yasal yollar saklı kalmak üzere aĢağıdaki iĢlemler
yapılır:
a) Piyasa katılımcısının yatırmıĢ olduğu teminat temerrüde düĢülen borç tutarı
kadar merkezi uzlaĢtırma bankası veya Piyasa ĠĢletmecisi tarafından kullanılarak
borçlarına mahsup edilir.
b) Piyasa katılımcısına, ödenmeyen fatura tutarı kadar merkezi uzlaĢtırma bankası
tarafından kullanılan teminatın baĢlangıç teminatı seviyesine kadar tamamlanması
uyarısı, Piyasa ĠĢletmecisi tarafından fatura tebliğ tarihini takip eden yedinci iĢ günü en
geç saat 16:00‘ya kadar yapılarak, katılımcının bir sonraki iĢ günü saat 10:30‘a kadar
teminat mektuplarını, 11:00‘a kadar ise teminat mektubu dıĢındaki diğer teminatlarını
tamamlaması istenir.
c) Kendisine teminat çağrısı yapılan bir piyasa katılımcısının yeterli miktarda
teminatı sunmaması ve/veya temerrüt durumuna düĢen bir piyasa katılımcısının temerrüt
borcunu yatırmadan teminatını tamamlaması durumunda, katılımcı gün öncesi planlama,
gün öncesi piyasası ve dengeleme güç piyasası kapsamında faaliyetlerine devam
edemez.‖
―(4) Yukarıda yer alan uyarıya rağmen, piyasa katılımcısının temerrüde
düĢmesinden sonraki dördüncü iĢ günü saat 10:30‘a kadar teminat mektuplarını, saat
11:00‘a kadar ise teminat mektubu dıĢındaki diğer teminatlarını tamamlamamıĢ olması
durumunda, söz konusu piyasa katılımcısı ile ilgili olarak;
a) Piyasa katılımcısının portföyünde yer alan ve kendi tüzel kiĢiliğine ait olmayan
serbest tüketiciler ve ilgili dağıtım Ģirketinin enerji sağladığı serbest olmayan tüketiciler
hariç olmak üzere, portföyünde bulunan tüm uzlaĢtırmaya esas veriĢ çekiĢ birimlerine
iliĢkin olarak; sisteme dağıtımdan bağlı olması durumunda ilgili dağıtım Ģirketine,
iletimden bağlı olması durumunda TEĠAġ‘a, Piyasa ĠĢletmecisi tarafından talep edilmesi
ve Kurul tarafından onaylanması halinde ilgili katılımcının sistem bağlantısının
kesilmesi için bilgi verilir.
b) Piyasa katılımcısı hakkında ivedilikle Kuruma bilgi verilir ve mevzuata
uyulmaması kapsamında Kanunun 11 inci maddesi çerçevesindeki gerekli yaptırımlar
Kurum tarafından baĢlatılır.
c) Dördüncü iĢ günü itibariyle piyasa katılımcısının satıcı olduğu uzlaĢtırmaya esas
ç) Piyasa katılımcısının adına kayıtlı serbest tüketicilerin kayıtları, teminat artırım
çağrısının yapıldığı fatura döneminden itibaren geçerli olacak Ģekilde silinir ve PMUM
tarafından TEĠAġ veya ilgili dağıtım Ģirketine, TEĠAġ veya ilgili dağıtım Ģirketi
d) Perakende satıĢ lisansı sahibi dağıtım Ģirketinin portföyüne düĢen serbest
tüketicilerin yapmıĢ olduğu çekiĢler sebebiyle, perakende satıĢ lisansı sahibi dağıtım
Ģirketinin dengesizlik olarak almıĢ olduğu enerji miktarı, ilgili ayın baĢlangıcından
PMUM tarafından ilgili dağıtım Ģirketine yapılan bildirimi takip eden ikinci iĢ günü
dahil olmak üzere belirlenen uzlaĢtırma dönemleri için sistem gün öncesi fiyatı
üzerinden değerlendirilir.
e) Talep edilmesi halinde, takip eden üçüncü fatura döneminin son ödeme tarihi
itibariyle, tüm muaccel borçlarını aĢan teminat tutarının artan kısmı, piyasa katılımcısına
iade edilir. Teminatı iade edilen piyasa katılımcılarının daha sonra geçmiĢe dönük
düzeltme kalemi oluĢturabilecek itirazları değerlendirilmez.
f) Teminat tutarının piyasa katılımcısının Piyasa ĠĢletmecisine olan tüm muaccel
borçlarını karĢılamaması durumunda, eksik olan kısım süresinde ödenmeyen alacaklar
payı adı altında diğer piyasa katılımcılarına sıfır bakiye düzeltme katsayısı oranında
yansıtılır.
g) Teminat tutarı üzerindeki süresinde ödenmeyen alacaklar için temerrüt faizi
hesaplanmasına devam edilir ve tahsilat için yasal yollara baĢvurulur.
ğ) Diğer piyasa katılımcılarına yansıtılan alacakların, ileri bir tarihte tahsil edilmesi
halinde; tahsil edilen tüm tutar, borcun yansıtılmıĢ olduğu piyasa katılımcılarına, borcun
paylaĢtırıldığı oranda yansıtılır.
h) Takip eden fatura döneminin son ödeme tarihi itibariyle tüm muaccel borçlarını
aĢan teminat tutarının artan kısmının, nakit teminat olması ve ilgili katılımcının nakit
teminat tutarına eĢdeğer teminat mektubu sunması durumunda, mevcut nakit tutar
katılımcıya iade edilir.‖
MADDE 15 – Aynı Yönetmeliğin 133 üncü maddesinin üçüncü fıkrasının (c)
bendine ve aynı maddenin beĢinci fıkrasına aĢağıdaki cümle eklenmiĢtir.
―Yapılan düzeltme piyasa katılımcısına yazılı olarak veya PYS üzerinden bildirilir.‖
MADDE 16 – Aynı Yönetmeliğin 134 üncü maddesinin birinci fıkrasına aĢağıdaki
cümle eklenmiĢtir.
―Yapılan düzeltmenin bu Yönetmeliğin 133 üncü maddesinin beĢinci fıkrasına iliĢkin
olması durumunda ilgili fıkrada belirtilen prosedüre göre iĢlem yapılır. Dengesizlik ve
sıfır bakiye tutarına iliĢkin düzeltmeler ilgili dengeden sorumlu tarafa yansıtılır.‖
MADDE 17 – Aynı Yönetmeliğin 137 nci maddesinin birinci fıkrası aĢağıdaki
―(1) Ödemeler ve teminatlara iliĢkin yükümlülükler hariç olmak üzere, Sistem
ĠĢletmecisi veya Piyasa ĠĢletmecisi, tüzel kiĢilerin bu Yönetmelik kapsamındaki
kendisine ve/veya merkezi uzlaĢtırma bankasına karĢı olan yükümlülüklerini yerine
getirmemeleri durumunda, ihlalin derhal ortadan kaldırılması için ilgili tüzel kiĢilere
yazılı olarak ya da PYS aracılığı ile bildirimde bulunur. Bildirimin tebliğ tarihinden
itibaren 15 gün içerisinde ihlalin giderilmemesi halinde Sistem ĠĢletmecisi veya Piyasa
ĠĢletmecisi, ihlalin ayrıntılarını içeren bir rapor düzenleyerek Kuruma baĢvurur.‖
MADDE 18 – Aynı Yönetmeliğin 138 inci maddesi aĢağıdaki Ģekilde
―MADDE 138 – (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki yükümlülüklerle ilgili olarak
yapılan, Dengeden Sorumlu Grup oluĢturma haricindeki, devir ve temlikler Piyasa
ĠĢletmecisine karĢı hüküm ifade etmez. Bu Yönetmelik kapsamındaki alacak ve haklar
ise ancak Piyasa ĠĢletmecisinden onay almak kaydıyla temlik edilebilir.‖
MADDE 19 – Aynı Yönetmeliğin geçici 8 inci maddesi aĢağıdaki Ģekilde
“GEÇĠCĠ MADDE 8 – (1) TEĠAġ ve dağıtım lisansı sahibi tüzel kiĢiler
1/10/2012 tarihine kadar OSOS kurulmasına iliĢkin çalıĢmalarını tamamlar. Bu sürenin
bitimine kadar, OSOS kurulum iĢlemlerinin tamamlanamaması durumunda, OSOS
kurulum yükümlülüğü saklı kalmak kaydıyla, uzlaĢtırmaya esas veriĢ-çekiĢ değerlerinin
belirlenmesinde bu Yönetmeliğin 81 inci maddesinin altıncı ve yedinci fıkralarında
belirtilen hükümler uygulanır.‖
MADDE 20 – Aynı Yönetmeliğin geçici 12 nci maddesi aĢağıdaki Ģekilde
“GEÇĠCĠ MADDE 12 – (1) Ġlgili dağıtım Ģirketi tarafından OSOS sisteminin iĢler
hale getirilmesini müteakip, söz konusu tarihte kaydı yapılmıĢ olan fakat Otomatik
Sayaç Okuma Sistemlerinin Kapsamına ve Sayaç Değerlerinin Belirlenmesine ĠliĢkin
Usul ve Esaslar uyarınca OSOS kapsamına dâhil olan sayaçlar için bu usul ve esas
uyarınca görevlerini ve sorumluluklarını yerine getirmeleri için sorumlu tüzel kiĢilere
durumun tebliğini takiben üç ay süre tanınır. Bu süre sonunda dağıtım Ģirketi tarafından
sayaçların OSOS ile iletiĢim kurulması için gerekli test iĢlemleri gerçekleĢtirilir.
Otomatik Sayaç Okuma Sistemlerinin Kapsamına ve Sayaç Değerlerinin Belirlenmesine
ĠliĢkin Usul ve Esaslar uyarınca OSOS kapsamına dâhil olan sayaçlar için bu usul ve
esaslar uyarınca sayaç üzerinde yer alacak uzaktan haberleĢme donanımının testleri de
bu esnada gerçekleĢtirilir.
(2) TEĠAġ tarafından kurulan OSOS sistemi kapsamına Otomatik Sayaç Okuma
Sistemlerinin Kapsamına ve Sayaç Değerlerinin Belirlenmesine ĠliĢkin Usul ve Esaslar
uyarınca dâhil olması gerekip, önceden kaydı yapılmıĢ olan sayaçlar için ise bu usul ve
esaslar uyarınca belirlenen görevlerini ve sorumluluklarını yerine getirmeleri gereken
ilgili taraflara üç ay süre tanınır. Bu süre sonunda TEĠAġ tarafından OSOS ile iletiĢim
kurulması için gerekli test iĢlemleri gerçekleĢtirilir. Söz konusu testin baĢarılı olmaması
halinde OSOS sistemine dâhil edilemeyen sayaçların kaydı silinir.‖
MADDE 21 – Aynı Yönetmeliğin geçici 16 ncı maddesi aĢağıdaki Ģekilde
“GEÇĠCĠ MADDE 16 – (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte geçerli olan ve
katılımcılar tarafından sunulabilecek azami teminat mektubu tutarı; katılımcının sunması
gereken toplam teminat tutarından, gün öncesi dengeleme faaliyetlerine iliĢkin sunması
gereken minimum nakit teminat tutarının düĢülmesi suretiyle hesaplanır.‖
MADDE 22 – Aynı Yönetmeliğin geçici 18 inci maddesi aĢağıdaki Ģekilde
“GEÇĠCĠ MADDE 18 – (1) Bu Yönetmeliğin 132/D maddesi kapsamında Piyasa
ĠĢletmecisi tarafından PYS aracılığıyla duyuruluncaya kadar, asgari temerrüt matrahı 100
TL ve asgari temerrüt faizi tutarı 10 TL olarak uygulanır.‖
MADDE 23 – Aynı Yönetmeliğin geçici 23 üncü maddesi aĢağıdaki Ģekilde
“GEÇĠCĠ MADDE 23 – (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihi takip eden ilk
fatura tebliğ tarihinde, gün öncesi piyasası kapsamında yuvarlama ve blok teklifler
sebebiyle oluĢan günlük sistem alıĢ tutarı ve sistem satıĢ tutarı arasındaki farkın finanse
edilmesi amacıyla, tüm piyasa katılımcılarından fark fonu alınır.
(2) Fark fonu toplam tutarı baĢlangıç değeri 2.000.000 TL‘dir. Bu değer Piyasa
ĠĢletmecisi tarafından ihtiyaç duyulması halinde güncellenir. Fark fonu toplam tutarının
baĢlangıç tutarının altına düĢmesi durumunda, azalan tutar ilgili ayın faturasına fark fonu
tutarı olarak yansıtılır.
(3) Piyasa katılımcılarından toplanacak fark fonu tutarı, bir piyasa katılımcısının
ilgili ay için ödemekle yükümlü olduğu gün öncesi dengeleme piyasa iĢletim ücreti
tutarının, ilgili aydaki toplam gün öncesi dengeleme piyasa iĢletim ücreti tutarına
bölünmesiyle elde edilen oran dahilinde, piyasa katılımcılarından toplanır.
(4) Piyasa ĠĢletmecisi, fark fonunun uygulanmasına iliĢkin diğer esasların
belirlenmesinde; Piyasa ĠĢletmecisi tarafından hazırlanarak BaĢkan tarafından onaylanan
Fark Fonuna ĠliĢkin Uygulama Prosedürünü esas alır. Prosedür bu Yönetmeliğin yayımı
tarihinden itibaren en geç 1 ay içerisinde Kurum internet sitesinde ve PYS aracılığıyla
yayımlanır.‖
MADDE 24 – Bu Yönetmeliğin;
a) 1 inci ve 5 inci maddeleri bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden 2 ay sonra,
b) 6 ncı, 12 nci, 21 inci, 22 nci ve 23 üncü maddeleri bu Yönetmeliğin yayımı
tarihinden 1 ay sonra,
c) Diğer maddeleri bu Yönetmeliğin yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 25 – Bu Yönetmelik hükümlerini BaĢkan yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
14/4/2009
27200
Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
1234567-
1/10/2009
26/11/2009
17/4/2010
6/11/2010
20/2/2011
3/11/2011
3/3/2012
27363
27418 Mükerrer
27555
27751
27852
28104
28222
[R.G. 18 Eylül 2012 – 28415]
—— • ——
TEBLİĞ
ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından:
ĠġKOLU TESPĠT KARARI
Karar No.
: 2012/54
ĠĢyeri
: Odak Temizlik Peyzaj Yemek ve DanıĢmanlık Hizmeti Tic. Ltd.
ġti.
Tuzla Devlet Hastanesi Ġçmeler Mah. Enise Sok. No: 3
Tuzla/ĠSTANBUL
SGK Sicil No. : 1154624.034
Tespiti Ġsteyen :
T. Sağlık-ĠĢ Sendikası
Ġnceleme
: Odak Temizlik Peyzaj Yemek ve DanıĢmanlık Hizmeti Tic. Ltd.
ġti.‘nde Bakanlığımızca yapılan incelemede; söz konusu Ģirketin Ġçmeler Mah. Enise
Sok. No: 3 Tuzla/ĠSTANBUL adresinde bulunan Tuzla Devlet Hastanesinde hizmet alım
ihalesi yoluyla yaptığı iĢin, hastaların kimlik bilgilerinin elektronik ortama kaydedilmesi
iĢinden oluĢan veri hazırlama ve kontrol iĢletmenliği hizmeti olduğu ve yapılan bu iĢlerin
ĠĢkolları Tüzüğü‘nün 17 sıra numaralı ―Ticaret, büro, eğitim ve güzel sanatlar‖ iĢkolunda
yer aldığı tespit edilmiĢtir.
Karar: Odak Temizlik Peyzaj Yemek ve DanıĢmanlık Hizmeti Tic. Ltd. ġti. Tuzla
Devlet Hastanesi iĢyerinde yapılan iĢlerin niteliği itibariyle ĠĢkolları Tüzüğü‘nün 17 sıra
numaralı ―Ticaret, büro, eğitim ve güzel sanatlar‖ iĢkoluna girdiğine ve yapılan bu
tespitin Resmî Gazete‘de yayımlanmasına 2821 sayılı Sendikalar Kanununun 4 üncü
maddesi gereğince karar verilmiĢtir.
[R.G. 18 Eylül 2012 – 28415]
—— • ——
TEBLİĞ
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığından:
ENERJĠ VERĠMLĠLĠĞĠ EĞĠTĠM VE SERTĠFĠKALANDIRMA
FAALĠYETLERĠ HAKKINDA TEBLĠĞ
(SIRA NO: 2012/5)
BĠRĠNCĠ BÖLÜM
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, 18/4/2007 tarihli ve 5627 sayılı Enerji
Verimliliği Kanunu kapsamında, yürütülen eğitim ve sertifikalandırma faaliyetleri ile
ilgili usûl ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, enerji yöneticisi ve etüt-proje eğitimlerinde ve
sertifikalandırmalarında uygulanacak usûl ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 27/10/2011 tarihli ve 28097 sayılı Resmî Gazete‘de
yayımlanan Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına
Dair Yönetmeliğin 11 inci maddesinin dördüncü fıkrası, 12 nci maddesinin beĢinci
fıkrası ve 34 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıĢtır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğin uygulanmasında;
a) Bakanlık: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığını,
b) Bina: Konut, hizmet ve ticari amaçlı kullanıma yarayan yapı veya yapı
topluluğunu,
c) Bina yönetimi: Binanın iĢletmesinden ve/veya yönetiminden sorumlu gerçek
veya tüzel kiĢiyi,
ç) DanıĢmanlık: Projelerin uygun Ģekilde gerçekleĢtirilmesini sağlamak üzere
verilen hizmetleri,
d) Ders saati: Kırk dakikalık süreyi,
e) Ekipman: Elektrik motoru, kazan, fırın, soğutucu, klima, pompa, fan,
kompresör, asansör, bantlı taĢıyıcı, aydınlatma apareyleri ve diğer proses veya imalat
ekipmanları gibi yakıt, elektrik enerjisi veya akıĢkan üzerinden ısı enerjisi kullanan ve
her biri bir proje bileĢeninin konusunu oluĢturan cihazları,
f) Endüstriyel iĢletme: Elektrik üretim faaliyeti gösteren lisans sahibi tüzel kiĢiler
dıĢındaki yıllık toplam enerji tüketimleri bin TEP ve üzeri olan ticaret ve sanayi odası,
ticaret odası veya sanayi odasına bağlı olarak faaliyet gösteren ve her türlü mal üretimi
yapan iĢletmeleri,
g) Enerji verimliliği: Binalarda yaĢam standardı ve hizmet kalitesinin, endüstriyel
iĢletmelerde ise üretim kalitesi ve miktarının düĢüĢüne yol açmadan birim hizmet veya
ürün miktarı baĢına enerji tüketiminin azaltılmasını,
ğ) Enerji verimliliği hizmetleri: Enerji verimliliğini artırmak üzere enerji yöneticisi
eğitimi, etüt ve verimlilik arttırıcı proje hazırlama, proje uygulama ve danıĢmanlık
hizmetlerini,
h) Enerji yoğunluğu: Bir birim ekonomik değer üretebilmek için tüketilen enerji
miktarını,
ı) Enerji yöneticisi: Kanun kapsamına giren endüstriyel iĢletmelerde veya
binalarda enerji yönetimi ile ilgili faaliyetlerin yerine getirilmesinden yönetim adına
sorumlu, enerji yöneticisi sertifikasına sahip kiĢiyi,
i) Enerji yöneticisi sertifikası: Enerji yönetimi faaliyetlerinin yerine getirilmesini
temin etmek üzere görevlendirilen kiĢilerin sahip olmaları gereken ve bu Tebliğ ile
belirlenen usûl ve esaslara göre verilen belgeyi,
j) Enerji yönetimi: Enerji kaynaklarının ve enerjinin verimli kullanılmasını
sağlamak üzere yürütülen eğitim, etüt, ölçüm, izleme, planlama ve uygulama
faaliyetlerini,
k) Enerji yönetim birimi: Enerji yönetimi uygulamalarını gerçekleĢtirmek üzere
enerji yöneticisinin sorumluluğunda, endüstriyel iĢletmenin veya organize sanayi
bölgesinin yönetimine doğrudan bağlı faaliyet gösteren birimi,
l) Etüt: Enerji verimliliğinin artırılmasına yönelik imkanların ortaya çıkarılması
için yapılan ve bilgi toplama, ölçüm, değerlendirme ve raporlama aĢamalarından oluĢan;
enerji tasarruf potansiyellerini ve bu potansiyellerin geri kazanılmasına yönelik
önlemleri ölçüm, hesap ve piyasa araĢtırmaları ile belirleyen ve Bakanlık tarafından
yayımlanan ilgili tebliğde yer alan usul ve esaslara uygun Ģekilde yapılan çalıĢmaları,
m) Etüt-proje sertifikası: Bina ve/veya sanayi sektörlerinde eğitim, etüt,
danıĢmanlık ve verimlilik artırıcı proje hizmetlerini yürütebilmeleri için Genel Müdürlük
veya yetkilendirilmiĢ kurumlar tarafından verilen belgeyi,
n) Genel Müdür: Yenilenebilir Enerji Genel Müdürünü,
o) Genel Müdürlük: Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğünü,
ö) Hizmet anlaĢması: Etüt ve danıĢmanlık hizmetlerinin verilmesinde enerji
verimliliği danıĢmanlık Ģirketleri ile endüstriyel iĢletmelerin veya binaların yönetimleri
arasında yapılan anlaĢmaları,
p) Kamu kesimi: Kamu kurum ve kuruluĢları ile bağlı ortaklıklarını, kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluĢlarını, üniversiteleri ve mahalli idareleri,
r) Kanun: 18/4/2007 tarihli ve 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanununu,
s) Kojenerasyon: Isı ve elektrik ve/veya mekanik enerjinin aynı tesiste eĢ zamanlı
olarak üretimini,
Ģ) Kurul: Enerji Verimliliği Koordinasyon Kurulunu,
t) Meslek odaları: Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliğine bağlı Elektrik
Mühendisleri Odasını ve/veya Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliğine bağlı Makina
Mühendisleri Odasını,
u) Proje: Enerji verimli ekipman ve sistem kullanımı, onarım, yalıtım,
modifikasyon, rehabilitasyon ve proses düzenleme gibi yollarla; gereksiz enerji
kullanımının, atık enerjinin, enerji kayıp ve kaçaklarının önlenmesi veya en aza
indirilmesi ile birlikte atık enerjinin geri kazanılması gibi konulardaki çözümleri içine
alan ve 3/7/2012 tarihli ve 28342 sayılı Resmî Gazete‘de yayımlanan Enerji Verimliliği
Destekleri Hakkında Tebliğ (Sıra No: 2012/3) ile belirlenen usul ve esaslara uygun
olarak, bileĢenler bazında hazırlanan verimlilik artırıcı projeyi,
ü) ġirket: Genel Müdürlük veya yetkilendirilmiĢ kurumlar ile yaptıkları
yetkilendirme anlaĢması çerçevesinde, enerji verimliliği hizmetlerini yürütmek üzere
yetki belgesi verilen enerji verimliliği danıĢmanlık Ģirketlerini,
v) TEP: Ton EĢdeğer Petrolü,
y) Toplam inĢaat alanı: Avlular, ıĢıklıklar, her nevi hava bacaları, saçaklar ve
ısıtma veya soğutma yapılmayan alanlar hariç, bodrum kat, asma kat ve çatı arasında yer
alan mekanlar ve ortak alanlar dahil olmak üzere, binanın inĢa edilen bütün katlarını ve
kapalı alanlarının metrekare cinsinden toplamını,
z) TSE: Türk Standardları Enstitüsünü,
aa) Uygulamalı eğitim: Yönetmelik ve bu Tebliğ hükümlerine uygun olarak teorik
ön bilgi, hesaplama uygulamaları ve iĢletme koĢullarında deney, ölçüm ve benzeri pratik
çalıĢmaları içerecek Ģekilde tanımlanan niteliklere sahip laboratuvar ortamında verilen
enerji yöneticisi ve etüt-proje eğitimlerini,
bb) Yetki belgesi: Düzenlenen yetkilendirme anlaĢmaları çerçevesinde,
üniversitelere ve meslek odalarına eğitim, yetkilendirme ve izleme faaliyetlerini
yürütmek üzere Kurul onayı ile Genel Müdürlük tarafından, Ģirketlere ise eğitim, etüt,
danıĢmanlık ve proje hazırlama ve uygulama faaliyetlerini yürütmek üzere Genel
Müdürlük, meslek odaları veya üniversiteler tarafından verilen belgeyi,
cc) YetkilendirilmiĢ kurumlar: Düzenlenen yetkilendirme anlaĢması çerçevesinde
eğitim, yetkilendirme ve izleme faaliyetlerini yürütmek üzere Genel Müdürlük
tarafından Kurul onayı ile yetkilendirilen meslek odalarını ve üniversiteleri,
çç) Yönetim: Malik, varsa intifa hakkı sahibi veya bunlar adına yönetimden
sorumlu olan yönetici kiĢiyi,
dd) Yönetmelik: 27/10/2011 tarihli ve 28097 sayılı Resmî Gazete‘de yayımlanan
Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair
Yönetmeliği,
ifade eder.
ĠKĠNCĠ BÖLÜM
Genel Hükümler
Enerji yöneticisi eğitimleri
MADDE 5 – (1) Enerji yöneticisi eğitimlerine mühendislik alanında veya teknik
eğitim fakültelerinin makine, elektrik veya elektrik-elektronik bölümlerinde en az lisans
düzeyinde eğitim almıĢ kiĢiler kabul edilir. Eğitime katılmak isteyenler, Ek-1‘de yer alan
kayıt formu ile Genel Müdürlüğe, yetkilendirilmiĢ kurumlara veya Ģirketlere baĢvurur.
(2) Enerji yöneticisi eğitimleri Ek-2‘de yer alan birinci ve ikinci eğitim
modüllerinden oluĢur ve aĢağıda belirtilen Ģekilde gerçekleĢtirilir:
a) Genel Müdürlük, yetkilendirilmiĢ kurumlar ve Ģirketler tarafından, Ek-2‘de
birinci eğitim modülü olarak belirtilen konuları içerecek Ģekilde oluĢturulan eğitim
programı çerçevesinde, dersliklerde sınıf eğitimleri ve/veya Ek-3‘te yer alan kılavuz
çerçevesinde internet üzerinden uzaktan eğitimler düzenlenir. Bu eğitimlere katılım
isteğe bağlıdır.
b) Genel Müdürlük, yetkilendirilmiĢ kurumlar ve Ģirketler tarafından, Ek-2‘de
ikinci eğitim modülü olarak belirtilen konularda ön bilgi, ölçüm, deney, değerlendirme
ve hesaplama gibi konuları içerecek Ģekilde oluĢturulan eğitim programı çerçevesinde,
uygulamalı eğitimler düzenlenir. Bu eğitimler, Ek-2‘deki ikinci eğitim modülünde
uygulamalı olarak verileceği belirtilen konuların tamamını kapsar ve toplam süresi kırk
ders saatinden az olamaz. Bu eğitimler kapsamında verilecek ön bilgiler için ayrılan
toplam süre, toplam eğitim süresinin dörtte birinden fazla olamaz. Bu eğitimlerin ön
bilgi, değerlendirme ve hesaplama kısımları sınıf ortamında, ölçüm ve deney kısımları
ise Ek-4‘te belirtilen çerçevede eğitim ünitelerine ve ekipmanlarına sahip olan ve iĢletme
koĢullarında çalıĢtırılabilen ve Genel Müdürlük tarafından uygunluk belgesi verilmiĢ
laboratuvar ortamında verilir. Bu eğitimlere en az otuzbeĢ ders saati devam etme
zorunluluğu vardır.
(3) 8 inci madde kapsamında yapılan merkezi sınavda baĢarılı olanlara, Genel
Müdürlük tarafından Ek-5‘te yer alan formatta enerji yöneticisi sertifikası verilir.
(4) Genel Müdürlüğün enerji yöneticisi eğitimi ve enerji verimliliği etüt
çalıĢmalarını yürüten birimlerinde en az iki yıl görev yapan ve bu çalıĢmalarda fiilen
görev alan ve Ek-12‘de yer alan istek formu ile baĢvuruda bulunan mühendislik alanında
en az lisans düzeyinde eğitim almıĢ personeline, baĢka bir koĢul aranmaksızın enerji
yöneticisi sertifikası verilir.
(5) Türk Silahlı Kuvvetleri, Milli Savunma Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı ve
Milli Ġstihbarat TeĢkilatı MüsteĢarlığı bünyesinde görevlendirilecek enerji yöneticilerinin
sertifikalandırılması için, bu kurum ve kuruluĢlarca Yönetmelik ve bu Tebliğ
hükümlerine uygun olarak Genel Müdürlük iĢbirliği ile düzenlenen uygulamalı enerji
yöneticisi eğitimlerine katılan ve Genel Müdürlük iĢbirliği ile bu kurum veya
kuruluĢlarca yapılan sınavda baĢarılı olan, en az lisans eğitimi almıĢ kiĢilere Genel
Müdürlük tarafından enerji yöneticisi sertifikası verilir. Bu kurslara, öncelikle
mühendislik alanında eğitim almıĢ olanlar, bunun mümkün olmaması halinde teknik
eğitim fakültelerinin makine, elektrik veya elektrik-elektronik bölümlerinde eğitim almıĢ
olanlar, bunun da mümkün olmaması halinde diğer alanlarda lisans eğitimi almıĢ olanlar
kabul edilir. Bu fıkra kapsamında enerji yöneticisi sertifikası alanlardan, mühendislik
veya teknik eğitim fakültelerine eĢdeğer düzeyde lisans eğitimi almıĢ olanlar kamu
görevlerinin sona ermesi halinde, bu fıkrada tanımlanan kurumlar dıĢında da enerji
yöneticisi olarak görev yapabilir.
(6) Enerji yöneticisi eğitimler, Ek-2‘de yer alan birinci eğitim modülü, derslik
ortamında; ikinci eğitim modülü ise derslik ve laboratuvar ortamında verilecek Ģekilde
birbirlerini takip edecek Ģekilde ardıĢık olarak düzenlenir.
Etüt-proje eğitimleri
MADDE 6 – (1) Etüt-proje eğitimlerine mühendislik alanında en az lisans
düzeyinde eğitim almıĢ kiĢiler kabul edilir. Eğitime katılmak isteyenler, Ek-1‘de yer alan
kayıt formu ile Genel Müdürlüğe veya yetkilendirilmiĢ kurumlara baĢvurur.
(2) Etüt-proje eğitimleri Ek-2‘de yer alan birinci, ikinci ve üçüncü eğitim
modüllerinden oluĢur ve aĢağıda belirtilen Ģekilde gerçekleĢtirilir:
a) Genel Müdürlük veya yetkilendirilmiĢ kurumlar tarafından düzenlenen etütproje eğitimleri, Ek-2‘de yer alan müfredat konularının tamamını ve teorik bilgi, ölçüm,
deney, değerlendirme ve hesaplama gibi husuları içerecek Ģekilde, ardıĢık olarak
uygulanan üç ayrı modül halinde oluĢturulan eğitim programı çerçevesinde
gerçekleĢtirilir.
b) Teorik olarak verilmesi istenen konularla ilgili eğitimler dersliklerde,
uygulamalı olarak verilmesi istenen konuların ölçüm, deney ve/veya gösterim kısımları
ile ilgili eğitimler Ek-4‘te belirtilen çerçevede eğitim ünitelerine ve ekipmanlarına sahip
olan ve iĢletme koĢullarında çalıĢtırılabilen ve Genel Müdürlük tarafından uygunluk
belgesi verilmiĢ laboratuvar ortamında, uygulamalı olarak verilmesi istenen konuların
hesaplama, analiz ve değerlendirme kısımları ise dersliklerde yapılır.
c) Üç modülden ibaret etüt-proje eğitimlerinin toplam süresi yüzyirmi ders
saatinden az olamaz. Bu sürenin en az seksen ders saatlik kısmı Ek-2‘de belirtilen birinci
ve ikinci eğitim modülleri için, geriye kalan kısmı ise üçüncü eğitim modülü için
kullanılır. Ek-2‘deki üçüncü eğitim modülünde teorik olarak verileceği belirtilen konular
için ayrılan toplam süre, aynı eğitim modülü için ayrılan toplam sürenin üçte birinden
fazla olamaz.
ç) Etüt-proje eğitimlerinde devam etme zorunluluğu aĢağıdaki Ģekildedir:
1) Devam süresi, birinci eğitim modülü için otuz, ikinci ve üçüncü eğitim
modüllerinin her biri için otuzbeĢ, üç eğitim modülü için de toplam olarak yüz ders
saatinden az olamaz.
2) Enerji yöneticisi eğitimlerinde birinci ve/veya ikinci modül için (1) numaralı alt
bentte belirtilen devam yükümlülüğünü yerine getirmiĢ olanlar, etüt-proje eğitimlerine
katılmaları halinde sadece devam yükümlülüğünü yerine getirmedikleri eğitim modülüne
veya modüllerine devam etme yükümlülüğünü yerine getirerek etüt ve proje çalıĢması
yapma safhasına geçebilir.
3) Bu Tebliğin yürürlüğe girmesinden önce düzenlenen enerji yöneticisi
eğitimlerine katılarak sanayi ve bina sektörleri için enerji yöneticisi sertifikası almıĢ
olanlar ile bu Tebliğin yürürlüğe girmesinden sonra düzenlenen fark sınavlarına girerek
enerji yöneticisi sertifikalarını birleĢtirenler, birinci ve ikinci eğitim modüllerine devam
etme yükümlülüğünü yerine getirmiĢ sayılır.
(3) Etüt-proje eğitimlerine katılarak ikinci fıkra uyarınca toplam olarak en az yüz
ders saatlik devam etme zorunluluğunu yerine getirmiĢ olan kiĢiler, eğitimin
tamamlanmasını takip eden en fazla üç ay içerisinde, eğitici kiĢilerin rehberliğinde
sanayi ve/veya bina sektöründe veya sektörlerinde etüt ve proje çalıĢması yapar.
Kursiyerin geçerli bir mazeret sunması ve eğitimi veren Genel Müdürlüğün veya
yetkilendirilmiĢ kurumun bu mazereti uygun görmesi halinde, sürenin bitiminden
itibaren üç aylık ek bir süre daha verilebilir. Etüt ve proje çalıĢmasının konusu kurs
kaydı sırasında kursiyer tarafından tercih edilen sektör ile ilgili olacak Ģekilde rehber
eğitici tarafından belirlenir. Etüt ve proje çalıĢması bir ekipman üzerinde yapılabileceği
gibi bir kaç ekipmanı içine alan bir sistemi veya binanın veya iĢletmenin tamamını
kapsayacak Ģekilde yapılabilir. ÇalıĢma sonucu hazırlanan etüt raporu ve proje rehber
eğitici veya eğitimi düzenleyen Genel Müdürlük veya yetkilendirilmiĢ kurum tarafından
görevlendirilmiĢ bir komisyon tarafından toplam yüz puan üzerinden değerlendirilir ve
elli puan alan baĢarılı sayılır.
(4) 8 inci madde kapsamında Genel Müdürlük tarafından yapılan merkezi sınava
girilebilmesi için bina ve/veya sanayi sektöründe yapılan etüt ve proje çalıĢmalarının en
az birisinde baĢarılı olmak Ģarttır.
(5) 8 inci madde kapsamında yapılan merkezi sınavda baĢarılı olanlara, Genel
Müdürlük tarafından Ek-6‘da yer alan formatta etüt-proje sertifikası verilir.
(6) Sanayi veya bina sektörlerinden sadece birinde etüt ve proje çalıĢması yapmak
veya bu sektörlerde yaptığı çalıĢmalardan sadece birinde baĢarılı olmak suretiyle
merkezi sınava girme hakkı kazanan ve bu sınav sonucu etüt-proje sertifikası almaya hak
kazananlardan, uygulamalı eğitim aldığı Genel Müdürlüğe veya yetkilendirilmiĢ kuruma
yapacakları yazılı baĢvuru üzerine eğitici kiĢilerin rehberliğinde üçüncü fıkrada belirtilen
usul ve esaslara uygun olarak diğer sektörde etüt ve proje çalıĢması yapmaları ve aynı
Ģekilde baĢarılı olmaları halinde, etüt-proje eğitimine katılma Ģartı aranmaksızın etüt ve
proje çalıĢması yaptıkları bu sektör için de etüt-proje sertifikası verilir. KiĢinin daha
önce uygulamalı eğitim aldığı yetkilendirilmiĢ kurumun yetkisinin devam etmemesi
durumunda, bu fıkra kapsamındaki iĢ ve iĢlemler için Genel Müdürlüğe müracaat edilir.
(7) Genel Müdürlüğün enerji verimliliği çalıĢmalarında en az on yıl süreyle görev
almıĢ olanlardan etüt çalıĢmalarında fiilen görev alan ve Ek-12‘de yer alan istek formu
ile baĢvuruda bulunan, mühendislik alanında en az lisans düzeyinde eğitim almıĢ Genel
Müdürlük personeline baĢkaca bir koĢul aranmaksızın etüt-proje sertifikası verilir.
(8) Sanayi veya bina sektörlerinden herhangi biri için eğitim-etüt-proje veya etütproje sertifikası sahibi kiĢilere, talep etmeleri halinde baĢkaca bir koĢul aranmaksızın Ek5‘te yer alan formatta enerji yöneticisi sertifikası verilir.
(9) Sanayi veya bina sektöründe eğitim-etüt-proje sertifikası sahibi olup, diğer
sektör için etüt-proje sertifikası almak isteyenlere, eğitim-etüt-proje eğitimi aldıkları
Genel Müdürlüğe veya yetkilendirilmiĢ kuruma yapacakları yazılı baĢvuru üzerine,
üçüncü ve beĢinci fıkrada belirtilen usul ve esaslara uygun olarak diğer sektörde etüt ve
proje çalıĢması yaptırılır. Üçüncü fıkrada tanımlanan usul ve esaslar çerevesinde, etüt ve
proje çalıĢmasında baĢarılı olanlara, etüt-proje eğitimine katılma Ģartı aranmaksızın etüt
ve proje çalıĢması yaptıkları sektör için etüt-proje sertifikası verilir.
(10) Genel Müdürlük tarafından geliĢtirilen uluslararası iĢbirlikleri kapsamında,
Ģirketlerin ihtisaslaĢmasını teminen yurt içinde veya yurt dıĢında kısa süreli eğitim
programları düzenlenmesi halinde, Ģirketler alt sektör uzmanı olarak bildirdikleri
kiĢilerin bu eğitimlere katılımını sağlamakla yükümlüdür. Bu durumda, eğitime katılan
kiĢilerin her türlü harcamaları ilgili Ģirket tarafından karĢılanır.
Eğitim programlarının izlenmesi ve denetimi
MADDE 7 – (1) Genel Müdürlük, yetkilendirilmiĢ kurumlar ve Ģirketler tarafından
planlanan ve uygulanan eğitim programları ile ilgili bilgiler Genel Müdürlüğün internet
sayfası üzerinden ilan edilir.
(2) Genel Müdürlük, yetkilendirilmiĢ kurumlar ve yetkilendirdiği Ģirketler
tarafından yürütülen eğitim programlarını, yetkilendirilmiĢ kurumlar ise
yetkilendirdikleri Ģirketler tarafından yürütülen eğitim programlarını yerinde izleyebilir
ve denetleyebilir. Aksaklıkların giderilmesine yönelik öneriler ilgili yetkilendirilmiĢ
kuruma ve/veya Ģirkete yazılı olarak bildirilir. Bu önerilerin uygulama durumu Genel
Müdürlük ve/veya ilgili yetkilendirilmiĢ kurum tarafından kontrol edilir.
(3) Düzenlenen her bir sınıf ve laboratuvar eğitiminin etkinliği ve kalitesi,
kursiyerler tarafından doldurularak her bir kursiyer tarafından kursun tamamlanmasını
takip eden on gün içinde doğrudan Genel Müdürlüğe gönderilen ve formatı Ek-7‘de yer
alan anket formları ile ölçülür. Her bir kursiyer tarafından verilen puanların aritmetik
ortalaması her bir kursun değerlendirme puanı olarak kabul edilir.
(4) Herhangi bir kurs için ortalama değerlendirme puanının dörtten az olması
halinde anılan kurs baĢarısız sayılır. Yetki süresi boyunca üç kez baĢarısız kurs
düzenleyen yetkilendirilmiĢ kurumun veya Ģirketin eğitim verme yetkisi iptal edilir.
(5) YetkilendirilmiĢ kurumlar ve Ģirketler düzenledikleri her bir eğitim için, asgari
olarak eğitim programı, eğitici ve kursiyer listeleri, eğitim dönemi, anket
değerlendirmeleri bilgilerini içine alan bir rapor düzenler. Bu rapor istenmesi halinde
Genel Müdürlüğe sunulur.
Sınavlar
MADDE 8 – (1) Enerji yöneticisi ve/veya etüt-proje eğitimine katılanlara sertifika
verilebilmesi için bu kiĢilerin Genel Müdürlük tarafından yapılan veya yaptırılan
merkezi sınavlara girmesi ve sınav sonucunda dördüncü fıkrada tanımlanan Ģekilde
baĢarılı olunması Ģarttır.
(2) Genel Müdürlük, en az otuz takvim günü öncesinden internet sayfası üzerinden
ilan etmek suretiyle, her yıl Ocak ve Temmuz aylarında, merkezi sınav yapar veya kamu
kurum ve kuruluĢlarına, üniversitelere yaptırır. Bu sınavlara 5 inci maddenin ikinci
fıkrasının (b) bendinde veya 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (ç) bendinde ve aynı
maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen hususları yerine getirdiğini belgeleyenler kabul
edilir.
(3) Genel müdürlük sanayi veya bina sektörlerinden sadece birinde enerji
yöneticisi sertifikası almıĢ olanlar için yılda en az bir kez fark sınavları yapar. Bina
sektörü için düzenlenen sınavlara sanayi sektörü için enerji yöneticisi sertifikası olanlar,
sanayi için düzenlenen sınavlara ise bina sektörü için enerji yöneticisi sertifikası olanlar
katılır.
(4) Sınavlarda yüz puan üzerinden en az yetmiĢ alan baĢarılı sayılır.
(5) Girdiği ilk sınavda baĢarılı olamayanlara, en fazla bir kez daha sınava girme
hakkı tanınır. Ġkinci kez girdiği sınavda da baĢarılı olamayanların yeniden sınav hakkı
alabilmesi için yeniden eğitime katılmaları gerekir. Bu Ģekilde ikinci kez etüt-proje
eğitimine katılanlardan etüt ve proje çalıĢması yapma Ģartı aranmaz.
(6) Yönetmelik ve bu Tebliğ kapsamında belirtilen Ģartları sağlamak suretiyle
sınavlara katılmak isteyenler, Genel Müdürlük tarafından internet üzerinden ilan edilen
kurallara uygun olarak, sınav kaydı yaptırırlar. Sınav kaydının yapılabilmesi için, Genel
Müdürlük tarafından belirlenen miktarda sınav giriĢ ücretinin ödenmiĢ olması ve Ek8‘de yer alan kayıt formu ile Genel Müdürlüğe müracaat edilmesi Ģarttır.
(7) Genel Müdürlük yetkilendirilmiĢ kurumların ve Ģirketlerin iĢbirliği ile Ek-9‘da
belirtilen yetkinlikleri ölçebilecek nitelikte bir soru bankası oluĢturur. Sınavlarda sorulan
sorular onuncu fıkrada belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde bu soru bankasından
seçilir. Soru bankasının oluĢturulmasında, Genel Müdürlüğün, yetkilendirilmiĢ
kurumların ve Ģirketlerin eğitim programlarında belirtilen referans dökümanlar dikkate
alınır.
(8) Sınavlar, Genel Müdürlük tarafından, Genel Müdürlüğün ve yetkilendirilmiĢ
kurumların uygulamalı eğitim programlarında eğitici olarak görev almıĢ, en az üç
kiĢiden oluĢturulan sınav komisyonu tarafından değerlendirilir. Sınav sonuçları bu
komisyon tarafından bir tutanakla tespit edilir. Sınav sonuçları, sınavın yapılmasını
müteakip yedi gün içinde Genel Müdürlüğün internet sayfası üzerinden ilgilinin
eriĢimine açılır.
(9) Sınav sonucuna yapılan yazılı itirazlar sekizinci fıkra kapsamında oluĢturulan
sınav komisyonu tarafından değerlendirilir ve sonucu Genel Müdürlük tarafından on iĢ
günü içinde kursiyere bildirilir.
(10) Enerji yöneticisi ve etüt proje sınavlarında en az yüz, bina enerji yöneticisi
sertifikasına sahip olanlar için düzenlenen fark sınavlarında en az kırk, sanayi enerji
yöneticisi sertifikasına sahip olanlar için düzenlenen fark sınavlarında ise en az yirmi
soru sorulur. Soruların konulara göre dağılımında aĢağıdaki hususlar dikkate alınır:
a) Enerji yöneticisi veya etüt-proje sınavlarında; enerji verimliliğine iliĢkin
mevzuat ve politika konularındaki soruların ağırlığı yüzde on, enerji yönetimi
konusundaki soruların ağırlığı yüzde yirmi, ısı ve mekanik konularındaki soruların
ağırlığı yüzde kırk ve elektrik konusundaki soruların ağırlığı ise yüzde otuz olur.
b) Sanayi ve bina enerji yöneticisi sertifikasına sahip olanlar için düzenlenen fark
sınavlarında; mevzuat ve politika konularındaki soruların ağırlığı yüzde yirmi, enerji
yönetimi konusundaki soruların ağırlığı yüzde yirmi, ısı ve mekanik konularındaki
soruların ağırlığı yüzde otuz ve elektrik konusundaki soruların ağırlığı ise yüzde otuz
olur.
(11) Sınav süresi, sorulan soru baĢına bir dakikadan az, iki dakikadan fazla
olmayacak Ģekilde belirlenir.
(12) Sınav uygulamasında aĢağıdaki usul ve esaslara uyulur:
a) Sınava giriĢte, nüfus cüzdanı, ehliyet veya pasaport gibi özel kimlik
belgelerinden birisi ibraz edilir.
b) Sınav baĢladıktan sonra hiç kimse sınava alınmaz.
c) Sınavda cep telefonu veya buna benzer iletiĢim sağlayan cihazlar
bulundurulamaz.
ç) Herhangi bir kiĢinin sınavla ilgili soru sorması halinde, bu soru salondaki
herkese duyurulur.
d) Sınavlarda hesap makinesi kullanmak serbesttir.
e) Sınava girenler, soru kâğıdında eksik sayfa veya okunmayan soru olup
olmadığını kontrol eder ve eksik sayfa veya okunmayan soru varsa soru kitapçığı
değiĢtirilir.
f) Sınavda kopya çeken, kopya veren veya teĢebbüs eden olması halinde, bu durum
tutanak ile tespit edilir. Bu Ģekilde tespit edilen kiĢi sınavda baĢarısız kabul edilir.
g) Sınavda, dört seçenekli çoktan seçmeli testlerden oluĢan soru kitapçığı
kullanılır.
(13) Sınavlarla ilgili diğer hususlar sınav tarihinden en az otuz takvim günü
öncesinden Genel Müdürlüğün internet sayfası üzerinden yayımlanan sınav kılavuzunda
yer alır.
Eğitim tesisleri ve kurs grupları
MADDE 9 – (1) Eğitimler Ek-4‘te belirtilen özelliklere sahip eğitim tesislerinde
gerçekleĢtirilir.
(2) Derslik ve laboratuvar ortamında düzenlenen eğitimler en fazla otuz kiĢilik
gruplar halinde yapılır.
Müfredatın geliĢtirilmesi
MADDE 10 – (1) Ek-2‘de yer alan eğitim müfredatı, yetkilendirilmiĢ kurumların
ve Ģirketlerin üst düzey temsilcilerinin katılımı ile yapılan koordinasyon toplantısında
alınan kararlar doğrultusunda her iki yılda bir gözden geçirilir.
Kurslar, kurslarda görev alabilecek eğiticiler ve eğitici ücretleri
MADDE 11 – (1) Bir sonraki yılda düzenlenecek enerji yöneticisi ve etüt-proje
eğitim programlarına katılacaklardan alınacak Katma Değer Vergisi dahil taban ve tavan
ücretler, her yıl Aralık ayında Kurul tarafından belirlenir ve Genel Müdürlük tarafından
Genel Müdürlüğün internet sayfasında ilan edilir.
(2) Eğitim programlarında eğitici olarak görevlendirilen Genel Müdürlük
personelinin ücretle okutacakları haftalık ders saatlerinin sayısı, ders görevi alacakların
nitelikleri ile bunlara ödenecek ek ders ücretleri ve diğer hususlarla ilgili iĢlemler,
14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 89 uncu maddesi uyarınca
yürütülür.
(3) Uygulamalı eğitimlerde eğitici olabilmek için aĢağıdaki Ģartlardan en az birine
sahip olmak Ģarttır:
a) Etüt-proje sertifikasına sahip olmak.
b) Eğitim konuları ile ilgili olarak, üniversitelerin ana bilim dallarından birinde
ihtisas yapmıĢ olmak ve okutman, öğretim görevlisi, doktor, yardımcı doçent, doçent ve
profesör unvanlarından birine sahip olmak.
c) Eğitim vereceği konuda en az on yıllık mesleki tecrübeye sahip olmak.
(4) Kurslarda görev alacak eğiticiler için Ek-10‘da yer alan belgelerin
düzenlenmesi zorunludur.
ġirketlerin enerji yöneticisi eğitimi düzenlemesi
MADDE 12 – (1) Sanayi veya bina sektörlerinden herhangi birisi için
yetkilendirilen, yetkilendirme sözleĢmesi ve yetki belgesi kapsamına eğitim konusu dahil
olan Ģirketler enerji yöneticisi eğitimleri düzenleyebilir.
Süreler
MADDE 13 – (1) Süreler, taraflara tebliğ tarihini izleyen günden itibaren iĢlemeye
baĢlar.
(2) Süreler gün olarak belirlenmiĢ ise tebliğ edildiği gün hesaba katılmaz ve süre
son günün çalıĢma saati bitiminde biter.
(3) Süre; hafta, ay veya yıl olarak belirlenmiĢ ise baĢladığı güne son hafta, ay veya
yıl içindeki karĢılık gelen günün tatil saatinde biter. Sürenin bittiği ayda, baĢladığı güne
karĢılık gelen bir gün yoksa, süre bu ayın son günü çalıĢma saati bitiminde biter.
(4) Resmî tatil günleri, süreye dâhildir. Sürenin son gününün resmî tatil gününe
rastlaması hâlinde, süre tatili takip eden ilk iĢ günü çalıĢma saati bitiminde biter.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Mevcut ve hak kazanılmıĢ enerji yöneticisi ve egitim-etüt-proje
sertifikalarının geçerliliği ve yenilenmesi
GEÇĠCĠ MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla sanayi
veya bina sektörleri için düzenlenen enerji yöneticisi kurslarına katılarak sertifika
almaya hak kazanmıĢ olanlara Ek-11‘de yer alan formatta sanayi veya bina kategorisinde
enerji yöneticisi sertifikası verilmeye devam edilir. Bu sertifikalar 1/1/2014 tarihine
kadar ilgili sektörde geçerli sayılır.
(2) Kanunun ve/veya Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce sanayi ve bina
sektörlerine yönelik düzenlenen enerji yöneticisi eğitimlerine katılan ve yapılan
sınavlarda baĢarılı olduğunu belgeleyen veya enerji yöneticisi sertifikası verilmesi için
mevzuat ile belirlenen koĢulları ilgili mevzuatın yürürlükte olduğu süre zarfında
sağladığını belgeleyebilen, en az lisans eğitimi almıĢ kiĢilere, 1/1/2014 tarihine kadar
baĢvurmaları halinde, baĢkaca bir koĢul aranmaksızın enerji yöneticisi sertifikası verilir.
Bu Ģekilde verilecek enerji yöneticisi sertifikaları bina veya sanayi sektörleri için
düzenlenir. Bu sertifikaların birleĢtirilmesinde üçüncü fıkra hükümlerine göre hareket
edilir.
(3) Sanayi ve bina sektörleri için ayrı ayrı düzenlenmiĢ olan enerji yöneticisi
sertifikalarının en geç 1/1/2014 tarihine kadar Genel Müdürlüğe baĢvurmak suretiyle
birleĢtirilmesi Ģarttır. Bu tarihe kadar birleĢtirme yapılmayan sertifikalar, bu tarihten
itibaren geçersiz sayılır. BirleĢtirmede aĢağıda belirtilen usul ve esaslara göre hareket
edilir:
a) Sanayi ve bina sektörleri için enerji yöneticisi sertifikası sahibi kiĢilerin
sertifikaları herhangi bir Ģart aranmaksızın birleĢtirilerek yenilenir.
b) Sanayi veya bina sektörlerinden sadece birinde enerji yöneticisi sertifikası almıĢ
olanlar için, sertifika sahiplerine yazılı duyuru yapmak ve en az bir ay öncesinden
internet üzerinden ilan etmek suretiyle Genel Müdürlük yılda en az bir kez fark sınavları
yapar. Bu sınavlarda yüz puan üzerinden en az yetmiĢ puan alanlar baĢarılı sayılır ve
sertifikaları birleĢtirilerek yenilenir.
c) Yenileme veya fark sınavları için sertifika sahibinden herhangi bir ücret
alınmaz.
(4) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla sanayi ve bina sektörleri için
verilen eğitim-etüt-proje sertifikaları aynı sektör için etüt-proje sertifikası yerine geçer.
Ancak, eğitim-etüt-proje sertifikası sahibi kiĢilerin istekleri halinde, baĢkaca bir koĢul
aranmaksızın sertifikaları etüt-proje sertifikasına dönüĢtürülür.
Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden sonra düzenlenen eğitimler
GEÇĠCĠ MADDE 2 – (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girmesinden önce düzenlenen
eğitimler için bu Tebliğ hükümleri uygulanmaz. Söz konusu eğitimler ile ilgili iĢ ve
iĢlemler 25/10/2008 tarihli ve 27035 sayılı Resmî Gazete‘de yayımlanan Enerji
Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmelik ve
6/2/2009 tarihli ve 27133 sayılı Resmî Gazete‘de yayımlanan 5627 Sayılı Enerji
Verimliliği Kanunu Kapsamında Yapılacak Yetkilendirmeler, Sertifikalandırmalar,
Raporlamalar ve Projeler Konusunda Uygulanacak Usûl ve Esaslar Hakkında Tebliğ
hükümleri doğrultusunda tamamlanır. Bu eğitimlere katılanların sınavları eğitimi
düzenleyen kuruluĢ tarafından bu Tebliğin yürürlüğe girmesini takip eden bir ay içinde
yapılır. Girdiği ilk sınavda baĢarılı olamayanlar için yapılacak ikinci sınavlar da
1/12/2012 tarihine kadar bu kurum ve kuruluĢlarca yapılır.
Sınav hakkı kullandırma
GEÇĠCĠ MADDE 3 – (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla bina veya
sanayi sektörlerinde düzenlenen enerji yöneticisi eğitimlerine katılmıĢ, ancak eğitim
sonrası yapılan sınavda baĢarılı olamamıĢ ve bir kez daha sınava girme hakkını
kullanamamıĢ veya sınav hakkını hiç kullanamamıĢ olan kiĢiler, 2013 yılı sonuna kadar
yapılacak olan merkezi sınavlara kabul edilir. Merkezi sınavda baĢarılı olmaları
koĢuluyla, bu kiĢilere Ek-11‘de yer alan formatta bina veya sanayi sektörleri için
düzenlenmiĢ enerji yöneticisi sertifikası verilir. Bu sertifikaların birleĢtirilmesinde geçici
1 inci maddenin üçüncü fıkrası hükümlerine göre hareket edilir.
Etüt-proje eğitimlerinde etüt çalıĢması muafiyeti
GEÇĠCĠ MADDE 4 – (1) 11/11/1995 tarihli ve 22460 sayılı Resmî Gazete‘de
yayımlanan Sanayi KuruluĢlarının Enerji Tüketiminde Verimliliğin Artırılması Ġçin
Alacakları Önlemler Hakkında Yönetmelik uyarınca, 25/10/2008 tarihinden önce
düzenlenen enerji yöneticisi eğitimlerine katılan ve etüt çalıĢması yapmak suretiyle
enerji yöneticisi sertifikası alan veya almaya hak kazanan kiĢiler, etüt-proje
eğitimlerindeki etüt ve proje çalıĢmasının etüt kısmından muaf tutulur. Daha önce
yaptıkları etüt raporlarında yer alan önlemler hakkında proje hazırlayarak etüt ve proje
çalıĢması yapma yükümlülüklerini yerine getirmiĢ sayılır. Ancak, bu durumda daha önce
hazırlanan etüt raporunun yapılan proje ile birlikte sunulması Ģarttır.
Yürürlük
MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 15 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı
yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
[R.G. 18 Eylül 2012 – 28415]
—— • ——
BAKANLIĞA VEKÂLET ETME İŞLEMİ
T.C.
BAġBAKANLIK
18 Eylül 2012
B.02.0.PPG.0.12-305-7875
CUMHURBAġKANLIĞI YÜCE KATINA
GörüĢmelerde bulunmak üzere; 19 Eylül 2012 tarihinde Avusturya‘ya gidecek olan
Adalet Bakanı Sadullah ERGĠN‘in dönüĢüne kadar Adalet Bakanlığına, ĠçiĢleri Bakanı
Ġdris Naim ġAHĠN‘in vekâlet etmesini yüksek tasviplerine saygıyla arz ederim.
BaĢbakan
—————
T.C.
CUMHURBAġKANLIĞI
B.01.0.KKB.01-06-290-569
18 Eylül 2012
BAġBAKANLIĞA
ĠLGĠ : 18/9/2012 tarihli ve B.02.0.PPG.0.12-305-7875 sayılı yazınız.
GörüĢmelerde bulunmak üzere, 19 Eylül 2012 tarihinde Avusturya‘ya gidecek olan
Adalet Bakanı Sadullah ERGĠN‘in dönüĢüne kadar Adalet Bakanlığına, ĠçiĢleri Bakanı
Ġdris Naim ġAHĠN‘in vekâlet etmesi uygundur.
Bilgilerini rica ederim.
Abdullah GÜL
CUMHURBAġKANI
R.G. 19 Eylül 2012 – 28416]
—— • ——
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Anayasa Mahkemesi BaĢkanlığından:
Esas Sayısı: 2009/38 (S.P.M.D)
Karar Sayısı: 2012/12
Karar Günü: 11.7.2012
I- MALĠ DENETĠMĠN KONUSU
Cumhuriyet Halk Partisi 2008 yılı kesinhesabının incelenmesidir.
II- ĠLK ĠNCELEME
Anayasa Mahkemesi Ġçtüzüğü‘nün 16. maddesi uyarınca, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Fulya
KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Fettah OTO, Serdar ÖZGÜLDÜR, Zehra Ayla
PERKTAġ, Alparslan ALTAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri NECĠPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal
Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN‘ın katılımıyla 6.4.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında,
“Cumhuriyet Halk Partisinin 2008 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından iĢin esasının incelenmesine,
2- Parti Genel Merkez kesinhesabının dayanağını oluĢturan defterler ile gelir-gider belgelerinin asıllarının,
Anayasa Mahkemesine verilmesi için, partiye 30 gün süre verilmesine OYBĠRLĠĞĠYLE” karar verilmiĢtir.
III- ESASIN ĠNCELENMESĠ
Parti‘nin Anayasa Mahkemesi‘ne verdiği 2008 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını oluĢturan defter ve
belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu, Anayasa ve Anayasa Mahkemesinin
KuruluĢu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu‘nun ilgili kuralları, bunların
gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüĢülüp düĢünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluĢturan defter ve belgelerde Parti‘nin 2008 yılı gelirleri toplamının
70.559.031,84YTL, giderleri toplamının 49.227.118,86YTL, devreden borçlarının 2.207.966YTL, devreden
alacaklarının 570.951,55YTL olduğu ve 22.968.927,43YTL.nin kasa ve banka mevcudu olarak 2009 yılına devrettiği
anlaĢılmaktadır.
Parti‘nin 2008 yılı kesinhesabının, Parti Meclisi‘nin 6.8.2009 tarihli kararı ile kabul edilerek onaylandığı
görülmüĢtür.
Cumhuriyet Halk Partisi 2008 yılı kesinhesabı gelir ve gider rakamlarının yukarıda açıklanan tutarlardan
oluĢtuğu, bu haliyle Parti‘nin 2008 yılı kesinhesabının doğru, denk ve 2820 sayılı Yasa‘ya uygun olduğu sonucuna
varılmıĢtır.
A- Gelirlerin Ġncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi‘nin 2008 yılı gelirleri 48.306.539,85YTL olarak gösterilmiĢtir.
Bunun 862.401,53YTL.si dönem baĢı alacaklardan, 13.510.127,67YTL.si 2007 yılından devreden kasa ve
banka mevcudundan, 737YTL.si üyelerden alınan aidattan, 194YTL.si bağıĢlardan, 3.196.405,08YTL.si banka
mevduat gelirlerinden, 10.251.624,03YTL.si belediye baĢkan aday adayı gelirlerinden, 20.471.032YTL.si Hazine
yardımından, 14.018,54YTL.si çeĢitli gelirlerden oluĢmaktadır.
Genel Merkez‘in 2008 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede, gelirlerinin 2820
sayılı Yasa‘ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıĢtır.
2- Ġl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin 2008 yılı gelirleri 22.252.491,99YTL olarak gösterilmiĢtir.
Bunun 358.919,50YTL.si dönem baĢı alacaklardan, 1.426.646,97YTL.si 2007 yılından devreden kasa ve banka
mevcudundan, 845.928,86YTL.si üyelerden alınan aidattan, 4.623.691,59YTL.si bağıĢlardan, 11.834,63YTL.si yayın
gelirlerinden, 2.207.902,40YTL.si faaliyet gelirlerinden, 288.454YTL.si mal varlığı gelirlerinden, 70.834,04YTL.si
banka mevduat gelirlerinden, 12.418.280YTL.si Genel Merkez yardımından oluĢmaktadır.
Ġl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820 sayılı Yasa‘ya
uygun olduğu sonucuna varılmıĢtır.
B- Giderlerin Ġncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi‘nin 2008 yılı giderleri 28.560.410,46YTL olarak gösterilmiĢtir.
Bunun 546.836,98YTL.si dönem baĢı borçlar, 3.818.315,09YTL.si personel giderleri, 3.656.593,75YTL.si
yönetim giderleri, 3.289.004,46YTL.si seçim tanıtım propaganda giderleri, 859.938,99YTL.si demirbaĢ alım giderleri,
12.418.280YTL.si teĢkilatlara yardım ve 3.971.441,19YTL.si diğer giderlerden oluĢmaktadır.
Parti Genel Merkezi‘nin 2009 yılına devreden kasa ve banka mevcudu 20.153.853,63YTL‘dir.
Parti Genel Merkezi‘nin 2008 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede, aĢağıda
belirtilenler dıĢındaki giderlerin 2820 sayılı Yasa‘ya uygun olarak gerçekleĢtirildiği sonucuna varılmıĢtır.
Muhasebe biliminin genel kabul görmüĢ temel kavramlarından biri ―Belgelendirme‖ kavramıdır. Vergi Usul
Kanunu‘nun 229. maddesinde ―Fatura, satılan emtia veya yapılan iĢ karĢılığında müĢterinin borçlandığı meblağı
göstermek üzere emtiayı satan veya iĢi yapan tüccar tarafından müĢteriye verilen ticari vesikadır” Ģeklinde tarif
yapılmıĢ ve ―Fatura Kullanma Mecburiyeti‖ baĢlıklı 232. maddesindeki hükmüne göre de, faturanın hangi hallerde ve
kimler tarafından alınması ve verilmesinin gerektiği ifade edilmiĢtir. Bu bağlamda mal ve hizmet alımlarında bu
iĢlemlerin fatura ile belgelendirilmesi zorunlu tutulmuĢ ve gerekli muhasebe kayıtlarının tutulmasında da faturanın
tevsik edici belge olarak kullanılması gerektiği ifade edilmiĢtir.
Aynı Kanun‘un “Makbuz Mecburiyeti” baĢlıklı 236. maddesinde, “Serbest meslek erbabı, mesleki
faaliyetlerine iliĢkin her türlü tahsilatı için iki nüsha serbest meslek makbuzu tanzim etmek ve bir nüshasını müĢteriye
vermek, müĢteri de bu makbuzu istemek ve almak mecburiyetindedir.” denilmiĢ ve makbuzun muhteviyatı da 237.
maddede belirtilmiĢtir.
Yine aynı Kanun‘un “Gider Pusulası” baĢlıklı 234. maddesindeki, “Birinci ve ikinci sınıf tüccarlar, kazancı
basit usulde tespit edilenlerle defter tutmak mecburiyetinde olan serbest meslek erbabının ve çiftçilerin vergiden muaf
esnafa;
Yaptırdıkları iĢler veya onlardan satın aldıkları emtia için tanzim edip iĢi yapana veya emtiayı satana imza
ettirecekleri gider pusulası vergiden muaf esnaf tarafından verilmiĢ fatura hükmündedir. Bu belge, birinci ve ikinci
sınıf tüccarların, zati eĢyalarını satan kimselerden satın aldıkları altın, mücevher gibi kıymetli eĢya için de tanzim
edilir. Gider pusulası, iĢin mahiyeti, emtianın cins ve nev'i ile miktar ve bedelini ve iĢ ücretini ve iĢi yaptıran ile
yapanın veya emtiayı satın alan ile satanın adlarıyla soyadlarını (Tüzel kiĢilerde unvanlarını) ve adreslerini ve tarihi
ihtiva eder ve iki nüsha olarak tanzim ve bir nüshası iĢi yapana veya malı satana tevdi olunur. Gider pusulaları, seri
ve sıra numarası dahilinde teselsül ettirilir.”
hükmünden fatura vermek mecburiyetinde olmayanlar için gider pusulası düzenleneceği anlaĢılmaktadır.
2820 sayılı Yasa‘nın 70. maddesinin üçüncü fıkrasına göre beĢ liraya kadar olan (2008 yılı için 52,37YTL)
harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığından, bu miktarı geçen
harcamaların geçerli ve kanıtlayıcı bir belgeye dayanması gerekmektedir.
2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu‘nun 70. maddesinde,
“Bir siyasî partinin bütün giderleri, o siyasi parti tüzelkiĢiliği adına yapılır” ve aynı Kanun‘un 75.
maddesinde, “Anayasa Mahkemesi denetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve giderlerinin doğruluğuna ve kanuna
uygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderler dolayısıyla da bunların Hazineye gelir kaydedilmesine
karar verir” ve 76. maddesinde de, “Belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca
parti malvarlığı, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irad kaydedilir” hükümleri yer almıĢtır.
25 ġubat 2011 tarih ve 27857 mükerrer sayılı Resmî Gazete‘de yayımlanan 6111 sayılı Bazı Alacakların
Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun
Hükmünde Kararnamelerde DeğiĢiklik Yapılması Hakkında Kanun yayımlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girdiğinden
ve geçici maddelerde yargılanmamıĢ siyasi parti hesaplarında değiĢtirilen hükümlerin uygulanacağına dair
düzenlemede yapılmadığından dolayı bu tarihten önceki denetim ve yargılamada değiĢiklikten önceki hükümler
uygulanacaktır.
1- AĢağıdaki tabloda belirtilen ve kiĢiler adına veya isimsiz olarak düzenlenen otobüs ve uçak biletlerine ait
seyahat giderlerinin parti bütçesinden karĢılanma nedeni sorulmuĢtur.
Yevmiye tarih ve No
31.1.2008/12
―
―
10.2.2008/16
―
―
―
―
―
―
29.2.2008/24
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
1.3.2008/30
―
―
―
―
―
―
20.3.2008/48
15.4.2008/75
―
―
―
―
Seyahat Giderlerine Ait Tablo
Yolcunun Adı Soyadı
Türü
Cevdet Selvi
2 adet uçak bileti
Mahmut Yıldız
2 adet uçak bileti
Ġsimsiz
2 adet otobüs bileti
Bahattin Temizer
Elif Temizel
Ġsmet Borlak
Cevdet Selvi
1 adet uçak bileti
Fatih Pala
Bahattin Temizer
Ġsmet
Yusuf Baykan
Mehmet Ümit
Elif Temizer
Osman Solmaz
Ġsimsiz
Cihan Sezer
Mesut Uzun
Alime Fen
Mehmet Doğan
Mahmut Yıldız
1 adet uçak bileti
Tuba Çetin
Ali Aytemur
Atıf ġenlik
Tutarı
247
347
50
85
25
11
183
34
78
11
25
25
35
18
50
18
18
17
18
177
22
18
18
9.6.2008/143
Fatih Pala
1 adet uçak bileti
―
―
Ersin Çıldır
1 adet uçak bileti
―
―
Özgür Cömert
―
―
Utku Yılmaz
―
―
Mehmet Yurtsever
―
―
Emre Çakır
20.6.2008/163
Rıza Kaya
1.9.2008/243
Erdoğan Toprak
1 adet uçak bileti
―
―
Mehmet Ali Özpolat
1 adet uçak bileti
25.12.2008/381
Cevdet Selvi
1 adet uçak bileti
Toplam……………………………………………………….. 2.699,5YTL
166
166
47,5
35
50
45
36
213
213
198
Parti yetkilileri ―Yapılan harcamalardaki kiĢilerin tamamı Parti Personeli, MYK üyesi ve Gençlik kolları
üyeleridir. Tamamen Parti Tüzel kiĢiliği adına yapılan harcamalardır. ” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Seyahat giderlerine iliĢkin yapılan görevlendirme olurları sunulmamıĢ, genel ifadeler kullanılarak cevap
verilmiĢtir. Seyahat harcamalarının parti adına yapıldığına iliĢkin bilgi ve belge bulunmadığından dolayı parti adına
yapılmayan 2.699,5YTL seyahat giderleri parti amaçlarına uygun ve parti tüzel kiĢiliği adına yapılmıĢ bir harcama
olarak kabul edilmemiĢtir. Bu nedenle söz konusu miktarın Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
2- AĢağıdaki tablolarda belirtilen kiĢisel harcamaların Parti bütçesinden karĢılanma nedeni sorulmuĢtur.
Tablo-1
Yevmiye tarih
no
10.1.2008/3
Faturayı
düzenleyen
Joker
―
―
1.3.2008/30
Boyner
Akyurt Devlet
Hastanesi
Doğan Müzik
Ġçerik
Tutar
Önlük, biberon, bebek Ģampuanı ve
kremi gibi bebek ürünleri
Bebek seti ve takımları
Ferhat Akbaba muayene bedeli
200,85
30 adet CD müzik alımı
Merve Petek Gürbüz‘ün pasaport
süresinin
20.4.2013
tarihine
uzatılması nedeniyle
12.5.2008/109
Gürkan tekstil
9.5.2008/008583
Havlu
―
―
Gülcan Kaya
12.5.2008/000008
Tekel
15.7.2008/193
Mehmet Yurtseven, Yelda Karadağ ve
Fatih Pala‘nın pasaport süresinin
uzatılması nedeniyle
19.9.2008/259
Yorum Ltd.ġti. 15.9.2008/656058
Kader sevinç‘e ait kartvizit
21.10.2008/291
BaĢak Ltd.ġti.
22.9.2008/590979
500 adet kartvizit
―
―
―
―
29.9.2008/590985
2000 adet kartvizit
17.11.2008/325
―
―
21.10.2008/591039
100 adet kartvizit
31.12.2008/392
Yüksel ltd.
31.12.2008/20927
1 adet kol düğmesi
―
―
Carrefoursa
30.12.2008/923787
3 adet yılbaĢı klasik
―
―
―
―
30.12.2008/199465
5 adet yılbaĢı klasik
Toplam…….……………………………………………………………
3.095,7YTL
369,9
500,3
20.4.2008/77
22.4.2008/83
Fatura(FiĢ) tarih no
7.1.2008/429457
7.1.2008/730680
23.2.2008/0594886
17.4.2008/0031
175,65
24
20
5
883,5
265,5
141,6
141,6
188,8
20
159
265
Ġlaç Ödemeleri (Tablo-2)
Yevmiye tarih ve
Ġçerik
Firma adı
FiĢ tarih ve no
Tutar
no
31.1.2008/12
Ġlaç
Ġnal Eczanesi
8.12.2007/000013
44
29.2.2008/24
―
―
Tokgöz Eczanesi
22.2.2008/31
20,5
8.3.2008/34
―
―
Zeynep Mine Ecz.
8.3.2008/000003
50
13.6.2008/152
―
―
T okgöz Ecz anesi
12.6.2008/B908031
55
13.7.2008/189
―
―
Güneyce Eczanesi
12.7.2008/000001
51
18.7.2008/197
―
―
Deva eczanesi
13.7.2008/2
18
25.9.2008/264
―
―
Yeni Nil eczanesi
25.9.2008/0017
25
3.11.2008/309
―
―
Meriç Eczanesi
25.10.2008/0046
6,4
Toplam……………………………………………….……..………….…...269,9YTL
KiĢilere Ait Dava Giderlerine ĠliĢkin Tablo (Tablo-3)
Yevmiye tarih ve
no
Açıklama
Tutar
Kemal Anadol‘a ait 19.Asliye Hukuktaki 2006/443 sayılı dosyaya ait 38YTL
giderin Parti tarafından karĢılanması,
―
―
Kemal Anadol‘a ait 4 adet vekalet pulunun Parti tarafından karĢılanması,
―
―
PTT giderinin Parti tarafından karĢılanması,
10.2.2008/16
kitap giderinin Parti tarafından karĢılanması,
2.4.2008/63
Kemal Anadol‘a ait 19.Asliye Hukuktaki 2006/443 sayılı dosyaya ait 64,5YTL
temyiz posta giderinin Parti tarafından karĢılanması,
―
―
―
―
Önder Sav‘a ait 25.Asliye Hukuktaki 2008/70 sayılı dosyaya ait 9YTL posta
giderinin Parti tarafından karĢılanması,
31.5.2008/134
ġiĢli 3.Ġcra 2008/10997 nolu dosya EĢref Erdem adına gönderilen
30.6.2008/174
Halk Tv vekalet pulu ile Ceza Mhk.2008/221 nolu dosya gideri
31.7.2008/209
posta giderinin Parti tarafından karĢılanması,
―
―
―
―
Kemal Anadol‘a ait 11.Asliye Hukuktaki 2006/463 sayılı dosyaya ait
127,6YTL temyiz karar harcının Parti tarafından karĢılanması,
―
―
Önder Sav‘a ait Bakırköy 7.Asliye Hukuktaki 2008/197 sayılı dosyaya ait
43,5YTL posta ve diğer giderinin Parti tarafından karĢılanması,
7.10.2006/276
Kemal Kılıçdaroğlu‘na ait 4.Asliye Hukuktaki 2008/329 sayılı dosyaya ait
9YTL posta giderinin Parti tarafından karĢılanması,
―
―
Önder Sav‘a ait Bakırköy Asliye Hukuktaki 2008/197 sayılı dosyaya ait
7,95YTL posta ve baro pulu giderinin Parti tarafından karĢılanması,
―
―
Önder Sav‘a ait 25.Asliye Hukuktaki 2008/70 sayılı dosyaya ait 6,5YTL posta
―
―
Önder Sav‘a ait 25.Asliye Hukuktaki 2008/70 sayılı dosyaya ait 195YTL
Temyiz karar harcı ile Temyize baĢvuru harcının Parti tarafından karĢılanması,
―
―
Kemal Kılıçdaroğlu‘na ait 4.Asliye Hukuktaki 2008/329 sayılı dosyaya ait 30
YTL fotokopi giderinin Parti tarafından karĢılanması,
―
―
Önder Sav‘a ait 24,15YTL baro pulu giderinin Parti tarafından karĢılanması,
―
―
Önder Sav‘a ait 25.Asliye Hukuktaki 2008/70 sayılı dosyaya ait 30YTL
Temyiz posta giderinin Parti tarafından karĢılanması,
31.10.2006/306
Kemal Kılıçdaroğlu‘na ait 4.Asliye Hukuktaki 2008/329 sayılı dosyaya ait
―
―
Kemal Kılıçdaroğlu‘na ait Ġstanbul 8.Asliye Hukuktaki 2008/227 sayılı
dosyaya ait 12YTL posta, 3,45YTL vekalet pulu, 2,3YTL vekalet harç
31.12.2008/392
Önder Sav‘a ait Bakırköy 7.Asliye Hukuktaki 2008/197 sayılı dosyaya ait
Toplam……………………………………………………….........................1.603,45YTL
10.1.2008/3
38
13,2
20
29
64,5
49,5
9
756
22,3
14,5
60
127,6
43,5
9
7,95
6,5
195
30
24,15
30
7
17,75
29
Parti yetkilileri ―Yukarıdaki ilaç ödemeleri personelin ve gençlik kollarının dıĢ görevleri sırasında aldıkları
ağrı kesici vs. rahatsızlıklarında kullandıkları ve Genel Merkez ecza dolabına bırakılan ilaçlardır.” Ģeklinde cevap
vermiĢlerdir.
Parti yetkilileri sadece ilaç ödemelerine iliĢkin cevap vermiĢlerdir.
Söz konusu giderler parti tarafından karĢılanacak yönetim gideri olmadığı gibi, siyasi faaliyetin icrası
nedeniyle yapılan harcamalardan olmadığı ve bu giderlerin kiĢisel olması nedeniyle parti amacına yönelik harcama
olarak değerlendirilemeyeceği açıktır. Bu nedenle 4.969,05YTL.nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
3- Tabloda belirtilen ödemelerin Parti bütçesinden yapılma nedeni sorulmuĢtur.
Tablo-1
Yevmiye tarih ve
no
Açıklama
Tutar
Petek Gürbüz‘ün Lübnan‘da tek otelde kaldığı, Bristol otele 24.4.2008
girip 27.4.2008 tarihinde çıktığı, faturanın 27.4.2008 tarih ve 123597
numarası ile 312,72YTL olduğu anlaĢılmıĢtır. Otelin düzenlediği alındı
fatura gibi kabul edilerek ayrıca 364,63YTL gider yazılmıĢtır.
364,63YTL.ye iliĢkin fatura olmadığı halde bu tutarın Parti bütçesinden
karĢılanma nedeni,
31.12.2008/392
ġahin Mengü tarafından sunulan belgelerin toplamı 1.764,7YTL iken
2.035,2YTL gider yazılma nedeni
20.3.2008/46
RC Ltd.Ģirketinin 13.2.2008/158149 nolu faturası 308,05YTL olduğu halde
608,05YTL gider yazılmıĢtır.
Toplam……………………………………………………………….………935,13YTL
15.5.2008/110
Yevmiye tarih ve no
29.12.2008/383
―
―
31.12.2008/392
Yevmiye tarih ve
no
Faturayı düzenleyen
Denizatı Pastanesi
Tablo-2
26.9.2008/015149
Ġçerik
Parti merkezi çalıĢanları
için 165 adet 1 kg
madlen çikolata alınması
18.12.2008/371
Cakeland Özbekler
15.12.2008/724030
Parti merkezi çalıĢanları
Ltd.ġti.
için 165 adet 1 kg
madlen çikolata alınması
Toplam……………………………………………………………..……….…..6.324YTL
Yevmiye tarih no
10.10.2008/279
Tablo-3
Fatura tarih ve no
Firma
Kemal Tanca
Yıldızay Tekstil
Pierre Cardin
Firma
29.12.2008/237647
29.12.2008/001151
30.12.2008/0510773
Açıklama
1 çift ayakkabı
4 yelek,4 pantolon
4 adet gömlek
Gönderilen Çiçeklerle Ġlgili Tablo (Tablo-4)
Fatura tarih ve no
Açıklama
Mustafa Özyürek tarafından
gönderilen duvak ve çelenk
―
―
17.11.2008/755778
―
―
18.12.2008/370
15.12.2008/755783
gönderilen duvak ve süs bitkisi
―
―
―
―
15.12.2008/755784
CHP personeli tarafından
gönderilen duvak
Toplam……………………………………………………….…………….…..1.357YTL
3.12.2008/358
Jest
çiçekcilik
―
―
―
―
17.11.2008/755777
364,63
270,5
300
Tutar
3.300
3.024
Tutar
180
540
267
Tutar
684
195
431
47
Parti yetkilileri ―Denizatı Pastanesi ve Cakeland Özbeklerden alınan Çikolata, Bayram ve YılbaĢında parti
personeline hediye paketi olarak verilmiĢtir. Kemal Tanca, Yıldızay Tekstil ve Pierre Cardin’den alınan ayakkabı,
yelek, pantolan ve gömlek Genel BaĢkanlık katında çalıĢan ve Genel BaĢkanımıza hizmet eden personellerimize alınan
iĢ kıyafetidir. Ayrıca Mustafa Özyürek tarafından gönderilen çiçekler CHP Genel Saymanı sıfatıyla gönderilen temsil
çiçekleridir.” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Parti‘de genel sayman olarak görev yapan Mustafa Özyürek tarafından gönderilen çiçekler Parti‘yi temsilen
değil kiĢisel olduğundan parti amaçlarına uygun ve parti tüzel kiĢiliği adına yapılmıĢ bir harcama olarak kabul
edilmemiĢtir.
Tablo-1 ve Tablo-3 toplamı olan 2.292,13YTL.nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
4- AĢağıda gösterilen harcamalar fatura aslı yerine sureti, fotokopisi, faksdan çıkan suretine dayanılarak veya
belge olmadan yapılmıĢtır. Vergi Usul Kanunu‘na göre düzenlenmiĢ belge aslı olmadan ödeme yapılma nedeni
sorulmuĢtur.
Fatura Aslı Olmadan Yapılan Giderlere Ait Tablo (Tablo 1)
Yevmiye Tarih
Kimden alındığı
Belge türü
ve No
10.1.2008/3
Efes Turizm
3.12.2007 tarihli fotokopi yolcu taĢıma bileti
20.2.2008/21
BaĢkent Doğalgaz
15.2.2008 tarihli Parti talimatı var. Fatura aslı yok.
Tutar
18
20.000
29.2.2008/26
Mehmet Suavi Aygan
Faks serbest meslek makbuzu var.
21.10.2008/293 Cegam DanıĢmanlık A.ġ.
17.10.2008/005320 nolu faks fatura
16.5.2008/113
BaĢkent Doğalgaz
Ödeme dekontu ve fatura aslı yok.
25.12.2008/381 Reis otomotiv
Belge yok
Toplam…………………………………..……………………………….49.933,52YTL
2.250
17.565,48
10.000
100,04
Vergi Usul Kanununda Belirtilen Belgeler Olmadan Yapılan Ödemelere Ait Liste (Tablo 2)
Yevmiye tarih ve
Belge Türü
Ġçerik
Tutar
nosu
10.2.2008/16
Belge yok. Ödemeye iliĢkin banka Osman Kültürel‘e yapılan ödeme
1.000
dekontu var.
23.5.2008/118
Belge yok
Eser Sahillioğlu web tasarımı
2.485
27.5.2008/126
Belge yok.
06 HP 901 plakalı aracın MTV ve
75,4
Trafik cezası
27.5.2008/126
Belge yok.
45 HP 123 plakalı aracın MTV ve
119,25
Trafik cezası
Toplam……………………………………………………………..….…………3.680YTL
Yevmiye No
10.2.2008/16
CHP Gider Makbuzuyla Yapılan Harcamalar (Tablo 3)
Makbuzda imzası olan
Tarih
Ġçerik
Ahmet Polat CHP ġanlıurfa
5.2.2008
Sn.Yıldız‘ın
talimatıyla
Tutar
60
Parti yetkilileri “Son derece yoğun iĢ hacminin olduğu Partimizde evrak yoğunluğu nedeni ile istemeden bazı
faturalar ya kargoda, ya firmada ya da Parti’de kaybolmaktadır. Bulunabilen bazı fatura asılları ekte sunulmuĢtur.
Aslı kaybolan fatura muhteviyatının gider olarak kayıtlara intikali ve KDV’sinin indirimi için faturanın satıcıda kalan
nüshasının satıcı veya ilgili SMMM veya YMM tarafından onaylanan fotokopileri yeterli kabul edilmeli hatta noter
onayı bile aranmamalıdır.‖ Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
2820 sayılı Yasa‘nın 70. maddesinde beĢ (2008 yılı için 52,37YTL) liraya kadar olan harcamaların makbuz
veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığı belirtildiğinden bu miktarı aĢan harcamaların makbuz
veya fatura gibi geçerli ve kanıtlayıcı belgeye dayanması gerekmektedir. Bu nedenle fatura aslı olmaksızın veya Vergi
Usul Kanunu‘na uygun düzenlenmiĢ belge olmadan kaydedilen giderin, Kanun‘un öngördüğü anlamda belgeye
dayandırılmıĢ olduğunun kabul edilmesi mümkün değildir.
Vergi Usul Kanunu‘na uygun olarak düzenlenmiĢ fatura, serbest meslek makbuzu, gider pusulası gibi
kanıtlayıcı belgeler olmadan yapılan 53.673,52YTL tutarındaki giderin Kanun‘un öngördüğü anlamda belgeye
dayandırılmıĢ olduğu kabul edilmemiĢtir. Bu nedenle söz konusu miktarın Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
5- Parti‘nin aĢağıda isimleri yazılı kiĢilere herhangi bir gider belgesine dayanmaksızın ödemede bulunulma
nedeni sorulmuĢtur.
Ödeme Yapılanlara Ait Liste
Salih
Zeynel
Yevmiye
Baki A.Kadın
Kerem
Serhat
Suzan
Bahattin Gökhan
Tayfun
Ersin
tarih ve no
Özilhan Dinler Kalenderoğlu Hürkan Aydemir
Aslan
Acar
Orçun
Dağıstan
31.1.2008/14
1.250
5.500 1.187,5
1.062,5
1.625
1.500
1.500
1.562,5
1.500
29.2.2008/27
1.250
5.625 1.187,5
1.250 1.812,5
1.500
1.500
1.562,5 1.562,5
31.3.2008/59
1.250
5.625 1.187,5
1.250 1.812,5
1.500
1.500
1.562,5 1.562,5
29.4.2008/92
1.250
5.625 1.187,5
1.250 1.812,5
1.500
1.500
1.562,5 1.562,5
1.250
5.625 1.187,5
1.250 1.812,5
1.500
1.500
1.562,5
30.5.2008/130
Toplam
6.250 28.000 5.937,5
6.062,5
8.875
7.500
7.500
7.812,5
6.188
Toplam……………………………………………..……………….…...……84.125YTL
Parti yetkilileri “Salih Tayfun Orçun, Baki Özilhan, A.Kadın Dinler, Kerem Kalenderoğlu, Serhat Hürkan,
Suzan Aydemir, Zeynel Ersin Dağıstan, Bahattin Aslan ve Gökhan Acar adlı Ģahıslar Parti Genel Merkezimizde
sözleĢmeli olarak çalıĢan personeldir. Bu Ģahıslar ile ilgili olarak daha önceki yıllar için yapılan incelenme
neticesinde ilgili kiĢilerin sözleĢmeleri tarafınıza sunulmuĢtur.” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Bu kiĢilere her ay dıĢarıya yaptırılan danıĢmanlık gideri adı altında ödemelerde bulunulduğu tespit edilmiĢtir.
Parti tarafından 2006 yılı hesabında Salih Tayfun Orçun, Kerem Kalenderoğlu, AyĢe Kadın Dinler, Serhat Hürkan,
Suzan Aydemir ve Z. Ersin Dağıstan‘la yapılan sözleĢmeler sunulmuĢ ve bunların dıĢında baĢka bir belge bulunmadığı
söylenmiĢtir. Baki Özilhan‘la ilgili olarak ise herhangi bir belge ibraz edilmemiĢtir.
Parti‘nin çalıĢanlarına yaptığı ücret ödemesine iliĢkin bordroların incelenmesinde, bu kiĢilerin bordroya dahil
olmadıkları, dolayısıyla da partinin bu kiĢilerden hizmet satın aldığı anlaĢılmaktadır. Bu nedenle adı geçen kiĢilerin
verdikleri hizmet karĢılığında düzenli olarak aldıkları tutarlar için fatura veya serbest meslek makbuzu düzenlemeleri
gerekir.
Fatura veya serbest meslek makbuzu ile belgelendirilmesi gerektiği halde tek baĢına geçerli bir kanıtlayıcı
belge niteliği taĢımayan sözleĢmeye dayanarak veya sözleĢmesi de olmaksızın kiĢilerin banka hesabına yatırılan
84.125YTL tutarındaki giderin Yasa‘nın öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmıĢ olduğu kabul edilemeyeceğinden
Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
6- Toplu ĠĢ SözleĢmesine tabi olmayan kiĢilere Toplu ĠĢ SözleĢmesine istinaden yemek ve yol yardımı ödenme
Adı Soyadı
Baki Özilhan
Bahattin Aslan
AyĢe Kadın Dinler
Kerem
Kalenderoğlu
Suzan Aydemir
Zeynel Ersin
Dağıstan
Salih Tayfun Orçun
Toplam
TĠS Tabi Olmayanlara Yemek ve Yol Yardımı
31.2.2008/17
10.4.2008/68
20.5.2008/118
8.7.2008/185
(2,3/2008 yemek
(4/2008 yemek
(4/2008 yemek
(12 2007 ve 1..
ve yol yardımı
ve yol yardımı
ve yol yardımı
ay yemek
ve yol listesi)
1,34
17
54,5
5,39
29
34,13
29
94,5
91
204,84
167
146,5
187,5
290,14
323,35
229,5
279
859,19
8,5
730
150,5
139,5
531
Toplam
72,84
34,39
248,63
705,84
170
376
840,14
1117,85
908
8,5
3.028,19
Parti yetkilileri “Toplu sözleĢme gereği çalıĢtırılan diğer personele verilen yol ve yemek ücreti bu
personellerinde fazladan çalıĢmalarına karĢılık hak ettikleri düĢüncesindeyiz.” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Parti‘nin çalıĢanlarına yaptığı ücret ödemesine iliĢkin bordroların incelenmesinde, bu kiĢilerin bordroya dahil
olmadıkları anlaĢılmaktadır. Bu ödemeler bordroya dahil olan ve Toplu ĠĢ SözleĢmesine tabi olarak çalıĢan kiĢilere
yapılmaktadır. Toplu ĠĢ SözleĢmesine tabi olmayan kiĢilere Toplu ĠĢ SözleĢmesine istinaden yapılan 3.028,19YTL.nin
Parti ile iliĢkilendirilecek bir ödeme olarak kabulü mümkün olmadığından Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
7- Parti görevlilerinin Vergi ve SSK ile ilgili yükümlülüklerini zamanında yapmamaları sonucu oluĢan
gecikme zammı ile para cezalarının Parti bütçesinden ödenme nedeni sorulmuĢtur.
Gecikme Zammı, Faiz ve Cezalara ĠliĢkin Liste
Alındının Tarih ve
Mahiyeti
Nosu
Alındı yok
Avcılar SSK prim gecikme cezaları
Dekont
Afyon Bayat ilçe kirası, Toplam:5.167,06
Ana para:2.864, Faiz:2.303,06
19.3.2008/44
18.3.2008/135
Adli para cezası ve gecikme zammı
27.5.2008/126
39 adet Vergi Dairesi
Partiye ait araçların MTV gecikme zamları
Alındıları
6.11.2008/313
Kanaltürk sözleĢme DV Vergi ziya cezası
3.12.2008/358
3.12.2008/116
Kanaltürk sözleĢme DV gecikme faizi
Toplam……………………………………………………………………48.828,67YTL
Yevmiye tarih ve
no
20.1.2008/10
29.2.2008/25
Tutarı
3.077,36
2.303,06
177,56
1.845,69
1.000
40.425
Parti yetkilileri “Gecikme zammı ve cezalara iliĢkin ödemeler sehven ödemesi unutulan ve süresi geçtikten
sonra ödemesi yapılan masraflardır.” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Parti yetkililerinin ödemelerin zamanında yapılması için gerekli tedbirleri almaları gerekir. Parti görevlilerinin
yükümlülüklerini zamanında yapmamaları sonucu oluĢan gecikme zammı, faiz ve cezalardan parti tüzel kiĢiliğini
sorumlu tutma imkanı bulunmamaktadır. Bu ödemelerin kiĢisel sorumluluk kapsamında olduğu açıktır. Bu nedenle
48.828,67YTL.nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
8- AĢağıdaki tabloda gösterilen 29.2.2008 tarih ve 26 nolu yevmiyedeki anapara ve faizin ayrı ayrı belirtilmesi
ve ödemeyi kanıtlayıcı icra ilamının bir örneğinin gönderilmesi ile faiz ve diğer masrafların parti bütçesinden
karĢılanma nedeni sorulmuĢtur.
Yevmiye tarih ve
no
Borcun
kaynağı
Ġcra Ödemelerine Ait Liste
Açıklama
Anapara
ġiĢli 3.Ġcra 2008/841 nolu
dosya borcuna mahsuben.
Ödemeye iliĢkin banka
dekontu var.
Gaziantep 5.Ġcra Md.
Gaziantep 3.Ġcra Md.,
E:2008/1121
SSK Ordu –Ġcra borçları
15.2.2008 tarihi itibariyle
42335.052.01/18 sicil sayılı
Ankara 18.Ġcra
Müd.2008/4454 sayılı dosyası
EskiĢehir 3.Ġcra Müd.
2008/6552 nolu dosya
Kağızman Ġcra Müd.2008/224
nolu dosya
Ankara 10.Ġcra 2008/9357
nolu dosya
dosya
10.2.2008/16
20.2.2008/21
29.2.2008/26
29.2.2008/26
21.3.2008/49
16.5.2008/112
16.5.2008/112
25.11.2008/346
30.12.2008/386
1.271,41
Faiz ve
Diğer
masraflar
Toplam
tutar
735
735
239,59
1.511
4.580,39
22.815,27
30.849,44
5.500
4.577,22
35.426,66
561,38
561,38
390,05
5.890,05
790
790
688,5
688,5
Parti yetkilileri “Öncelikle dosyalara yatırılan küçük rakamlar Parti adına açılan davalar için yapılan harç vs.
gibi ödemelerdir. Yukarıdaki ödemelerin tamamı Parti, Ġl ve Ġlçe baĢkanlıklarımıza ait ödemelerdir. Haliyle ticari
iĢletmelerde olduğu gibi Siyasi Partilerde de ihtilaflar olağandır.” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Parti yetkililerinin ifade ettiği küçük rakamlarla ilgili yapılan yeniden inceleme sonucunda, bu ödemelerden
sadece 10.2.2008 tarih ve 16 nolu yevmiyedeki 735YTL kabul edilmiĢ, diğerleriyle ilgili ise değiĢen herhangi bir
durum bulunmamaktadır. Tablonun yeni durumu Ģöyle olmuĢtur.
Yevmiye tarih ve
no
20.2.2008/21
29.2.2008/26
29.2.2008/26
21.3.2008/49
16.5.2008/112
16.5.2008/112
25.11.2008/346
30.12.2008/386
Toplam
Borcun
kaynağı
Ġcra Ödemelerine Ait Liste
Açıklama
Anapara
Gaziantep 5.Ġcra Md.
Gaziantep 3.Ġcra Md., E:
2008/1121
SSK Ordu –Ġcra borçları
15.2.2008 tarihi itibariyle
42335.052.01/18 sicil sayılı
Ankara 18.Ġcra Müd.2008/4454
sayılı dosyası
EskiĢehir 3.Ġcra Müd. 2008/6552
nolu dosya
Kağızman Ġcra Müd.2008/224
nolu dosya
Ankara 10.Ġcra 2008/9357 nolu
dosya
dosya
1.271,41
Faiz ve
Diğer
masraflar
239,59
Toplam
tutar
1.511
4.580,39
4.580,39
13.991,64
8.823,63
22.815,27
30.849,44
4.577,22
35.426,66
561,38
561,38
390,05
5.890,05
790
790
688,5
688,5
5.500
20.650,76
Parti yetkililerinin ödemelerin zamanında yapılması için gerekli tedbirleri almaları gerekir. Aksi halde bu
tedbirlerin alınmaması sonucu oluĢacak faiz ve diğer masraflar parti bütçesinden ödenecektir ki bunu kabul etmek
mümkün değildir.
Parti görevlilerinin yükümlülüklerini zamanında yapmamaları sonucu oluĢan faiz ve diğer masraflardan parti
tüzel kiĢiliğini sorumlu tutma imkanı bulunmamaktadır. Bu ödemelerin kiĢisel sorumluluk kapsamında olduğu açıktır.
Bu nedenle 20.650,76YTL.nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
9- Emek Kuyumculuk LTD.ġirketinden alınan (Seğmenler V.D. 333 010 3369) (AltınbaĢ Emek Kuyumculuk
LTD.ġTĠ. Seğmenler V.D. 333 010 3369) ve aĢağıdaki tabloda belirtilen altın alımlarının Parti bütçesinden karĢılanma
Altın alımları
Yevmiye tarih ve no
Ġçerik
Fatura tarih ve no
20.2.2008/16
22 ayar altın alımı
9.2.2008/036276
7.3.2008/33
14 ayar mamül hediyelik
7.3.2008/036336
14.3.2008/41
22 ayar hediyelik altın alımı
14.3.2008/036347
20.4.2008/77
14 ayar mamül
19.4.2008/036395
20.5.2008/116
14 ayar mamül
14.5.2008/036439
31.5.2008/134
14 ve 22 ayar mamül
28.5.2008/036464
31.5.2008/134
14 ayar mamül
29.5.2008/345855
9.6.2008/143
14 ve 22 ayar mamül
6.6.2008/036479
20.6.2008/163
14 ayar mamül
18.6.2008/345883
―
―
22 ayar mamül
18.6.2008/345886
30.6.2008/173
14 ayar mamül
30.6.2008/345903
7.7.2008/184
22 ayar mamül
5.7.2008/344530
15.7.2008/193
14 ayar mamül
14.7.2008/345548
31.7.2008/209
14 ayar mamül
31.7.2008/345935
―
―
14 ayar mamül
1.8.2008/345937
―
―
14 ayar mamül
1.8.2008/345938
1.9.2008/243
14 ayar mamül
1.9.2008/345974
―
―
22 ayar mamül
1.9.2008/345973
28.9.2008/268
14 ayar mamül
26.9.2008/344653
5.11.2008/312
14 ayar mamül
5.11.2008/346026
―
―
14 ayar mamül
5.11.2008/346027
―
―
14 ayar mamül
5.11.2008/346028
Toplam…………………………………………………………………22.248YTL
Tutar
240
1.000
260
1.100
2.000
350
2.000
350
1.000
248
2.000
2.250
1.100
1.000
1.000
1.000
120
230
2.000
1.000
1.000
1.000
Parti yetkilileri “Emek kuyumculuktan alınan hediyelik altınlar Genel BaĢkan’ın Ģahsi temsili olmayıp Parti’yi
temsil adına yapmıĢ olduğu takılardır. Tıpkı temsil giderlerine kaydedilen çiçek, çelenk vs. gibi.” Ģeklinde cevap
vermiĢlerdir.
2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu‘nun 3. maddesine göre siyasî partiler tüzük ve programlarında belirlenen
görüĢler doğrultusunda siyasî etkinlikte bulunan kuruluĢlar olduklarından giderlerinin de amaçlarına uygun olmalıdır.
Muhtelif cins ve adette altın ve takı alınarak yapılan giderlerin, Parti‘nin siyasî faaliyetleri içinde
değerlendirilmesi mümkün olmadığından 22.248YTL tutarındaki söz konusu Parti giderinin 2820 sayılı Yasa‘nın 75.
maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
10- Parti ile Tez-Koop-ĠĢ Sendikası arasında imzalanan Toplu ĠĢ SözleĢmesine göre çalıĢanlara ödemeler
yapılmaktadır. Toplu ĠĢ SözleĢmesinde ücretler, sosyal yardım, yol yardımı, yemek yardımı, çocuk yardımı, yılda 4
aylık ücretleri tutarında ikramiye, seçim ikramiyesi ödemeleri gibi kalemler yer almıĢtır. 31.12.2008 tarih ve 390 nolu
yevmiye ile Toplu ĠĢ SözleĢmesinde yer almayan yeni yıl yardımı altında her bir kiĢiye net 75YTL olmak üzere
6.525YTL.lik ödeme yapılmıĢtır.
TĠS‘e aykırı olarak Parti bütçesinden yeni yıl yardımı ismiyle 6.525YTL ödeme yapılma nedeni sorulmuĢtur.
Parti yetkilileri “Yeni yıl yardımı veya özel günlerde çikolata alımı için mutlaka toplu iĢ sözleĢmesinde olması
gerektiği inancında değiliz kaldı ki toplu sözleĢmesi olmayan siyasi partilerde var o siyasi partilerden de toplu
sözleĢme yapmaları istenmekte midir.” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Partiler çalıĢanları ile Toplu ĠĢ SözleĢmesi yapmak zorunda değildir. Ancak Toplu ĠĢ SözleĢmesi yapan partiler
bu sözleĢmeye uymak zorundadır. Yapılan Toplu ĠĢ SözleĢmesi ile gerek çalıĢan gerekse partiye tanınan hak ve
yükümlülüklere taraflar uymak zorundadır. Parti yetkililerinin beyanlarından yapılan ödemenin Toplu ĠĢ
SözleĢmesinde yer almadığı anlaĢılmaktadır. Toplu ĠĢ SözleĢmesinde yer almayan yeni yıl yardımı ismiyle Parti
bütçesinden yapılan 6.525YTL ödemenin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
11- 3.4.2008 tarih ve 64 nolu yevmiyede Korutur Firmasınca düzenlenen 28.3.2008 tarih ve 028720 nolu
faturanın tutarı KDV dahil 52.500YTL.dir. Firma ile yapılan sözleĢmenin 5. maddesinde KDV dahil 41.000YTL
ödeneceği yazıldığı halde 52.500YTL ödeme yapılma nedeni sorulmuĢtur.
Parti yetkilileri “Yaptırılan iĢin ve yapılan ödemenin üzerinden bir hayli süre geçmiĢ olması nedeni ile
hatırlamamakla birlikte ilave iĢ yaptırılmıĢ olması ihtimali yüksektir.” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Parti yetkilileri sözleĢmeye aykırı ödemeyle ilgili bilgi ve belge sunmamalarının yanında belirsiz açıklamada
bulunmuĢlardır.
SözleĢmeye aykırı yapılan 11.500YTL ödemenin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
12- 24.4.2008 tarih ve 84 nolu yevmiyede kameraman Mustafa Koray Polat‘a 18.4.2008-27.3.2007 tarihleri
arasındaki süre için (1 yıl 21 gün) 2.209,72YTL kıdem tazminatı, 18 gün izin ücreti 491,51YTL ile 18 gün izin
ücretine tekabül eden 152,31YTL yemek, 108YTL yol, 180YTL sosyal yardım ödenmiĢtir. Bu kiĢinin iĢten ayrılma ve
bu ödemelerin yapılma nedeni,
- 31.7.2008 tarih ve 206 nolu yevmiyede Gürsel Görgülü‘ye ihbar 10.099,32YTL kıdem 20.965,15YTL, izin
15.509,67YTL ve izin ile ilgili sosyal haklar (yemek, yol ve sosyal yardım) ödenmiĢtir. Gürsel Görgülü‘nün iĢ akdinin
fesh edilmesi ile ilgili dokümanların gönderilmesi ile 213 gün izin ücretine tekabül eden 1.810,5YTL yemek,
1.278YTL yol, 2.130YTL sosyal yardımın ödenme nedeni,
- 25.3.2008 tarih ve 51 nolu yevmiyede Gaye Ergen Didem‘e 7.200,46YTL kıdem tazminatı ödenmiĢtir. Gaye
Ergen Didem‘in iĢ aktinin fesh nedeni ile ilgili belgelerin gönderilmesi,
istenmiĢtir.
Parti yetkilileri “ĠĢten uzaklaĢtırılan bu üç personelin iĢten uzaklaĢtırılması tamamen yönetimin takdiri olup
sosyal hakları ödenmiĢtir. Ġzin sürelerine tekabül eden yol ve yemek masrafı ücretli izin kullanmalarından
kaynaklanmaktadır.” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
ĠĢçilerin kullanmayıp emekli olduğunda veya iĢten ayrıldığında ücretini aldıkları yıllık izin ücretine tekabül
eden sosyal yardımların ödenip ödenemeyeceği hususu incelenmiĢtir.
4857 sayılı ĠĢ Kanunu‘nun 57. maddesinde,
“ĠĢveren, yıllık ücretli iznini kullanan her iĢçiye, yıllık izin dönemine iliĢkin ücretini ilgili iĢçinin izine
baĢlamasından önce peĢin olarak ödemek veya avans olarak vermek zorundadır.
Bu ücretin hesabında 50 nci madde hükmü uygulanır.
Günlük, haftalık veya aylık olarak belirli bir ücrete dayanmayıp da akort, komisyon ücreti, kâra katılma ve
yüzde usulü ücret gibi belirli olmayan süre ve tutar üzerinden ücret alan iĢçinin izin süresi için verilecek ücret, son bir
yıllık süre içinde kazandığı ücretin fiili olarak çalıĢtığı günlere bölünmesi suretiyle bulunacak ortalama üzerinden
hesaplanır.
Ancak, son bir yıl içinde iĢçi ücretine zam yapıldığı takdirde, izin ücreti iĢçinin izine çıktığı ayın baĢı ile
zammın yapıldığı tarih arasında alınan ücretin aynı süre içinde çalıĢılan günlere bölünmesi suretiyle hesaplanır.
Yüzde usulünün uygulandığı yerlerde bu ücret, yüzdelerden toplanan para dıĢında iĢveren tarafından ödenir.”
Aynı Kanun‘un 50. maddesinde,
―Fazla çalıĢma karĢılığı olarak alınan ücretler, primler, iĢyerinin temelli iĢçisi olarak normal çalıĢma saatleri
dıĢında hazırlama, tamamlama, temizleme iĢlerinde çalıĢan iĢçilerin bu iĢler için aldıkları ücretler ve sosyal
yardımlar, ulusal bayram, hafta tatili ve genel tatil günleri için verilen ücretlerin tespitinde hesaba katılmaz.”
hükmünden yıllık izin ücretinde sosyal yardımların dikkate alınmayacağı açıktır. Yani yıllık izin ücretinin
hesabında asıl ücret esas alınır. Bu nedenle fazla çalıĢma karĢılığı olarak alınan ücretler, primler, normal çalıĢma
saatleri dıĢında hazırlama, tamamlama ve temizleme iĢlerinde çalıĢan iĢyerinin temelli iĢçilerin bu iĢler için aldıkları
ücretler ve sosyal yardımlar yıllık izin ücretinin tespitinde dikkate alınamaz.
Yapılan açıklamalar doğrultusunda 5.658,81YTL.nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
13- Parti Canca Catering ve Sini Köfte Evinden yemek alımları yapmaktadır. Parti‘ye iĢ yapan firma
çalıĢanlarının, gazetecilerin, Çankaya Belediye iĢçilerinin, Cansa Ekin firma çalıĢanı Bahçıvan Ağa Dönmez ve
polislerin yemek bedellerinin Parti tarafından karĢılanma nedeni,
- Mehmet Güleç, Mehmet Çakırgöl ve Nilgün Hanım‘ın partideki görevleri ile maaĢlarını nereden aldıklarının
bildirilmesi ve yemek bedellerinin Parti tarafından karĢılanma nedeni,
- Tabloda istenen bilgilerin gönderilmesi,
istenmiĢtir.
6.5.2008/102
Faturayı
düzenleyen
Sini Köftevi
3.6.2008/138
Sini Köftevi
15.7.2008/190
Sini Köftevi
5.8.2008/215
Sini Köftevi
Yevmiye tarih no
30.4.2008/002517, Fatura tutarı:
2.531,52
31.5.2008/002526, Fatura tutarı:
2.531,52
30.6.2008/002532, Fatura tutarı:
3.939,84
31.7.2008/002540, Fatura tutarı:
Ġstenen
586 adet yemeğin ayrıntısının
bildirilmesi
bildirilmesi
bildirilmesi
4.9.2008/249
―
―
Sini Köftevi
Sini Köftevi
26.9.2008/267
Sini Köftevi
31.12.2008/393
Sini Köftevi
Toplam
2.890,08
30.8.2008/002545, Fatura tutarı:
2.881,44
30.8.2008/002547, Fatura tutarı:
1.923,48
24.9.2008/002549, Fatura tutarı:
1.460,16
30.11.2008/220761,Fatura tutarı
3.209,76
21.367,8YTL
bildirilmesi
bildirilmesi
bildirilmesi
bildirilmesi
bildirilmesi
Parti yetkilileri “Tabloda istenen bilgilerle ilgili tek tek liste tutulmamıĢ olup böyle bir liste söz konusu
değildir. Ancak ağırlıklı olarak ücret talebi olmayan ve gönüllü olarak partiye katkı sağlayan kiĢilere verilen
yemeklerdir (tabldot)” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Emniyet Genel Müdürlüğü kadrolarında görevli her sınıf personele 2155 sayılı Bazı Kamu Personeline Tayın
Bedeli Verilmesi Hakkında Kanun uyarınca yemek bedellerine istinaden her ay tayin bedeli verilmektedir. Diğer
taraftan tüm giderleri Emniyet Genel Müdürlüğü‘nce karĢılanan polis memurlarına parti bütçesinden yemek yardımı
yapılamaz.
Cansa Ekin Firmasına bahçe bakım hizmeti karĢılığı her ay 1.652YTL KDV dahil ödeme yapılmıĢtır. Firma
çalıĢanına ait yemeğin firma tarafından karĢılanması gerekir.
Mehmet Güleç, Mehmet Çakırgöl ve Nilgün Hanım‘ın partideki görevleri ile maaĢlarını nereden aldıklarının
bildirilmesi ve yemek bedellerinin Parti tarafından karĢılanma nedeni sorulmasına karĢın cevap verilmemiĢtir.
Basın mensuplarının yapacakları giderlerin kendi kuruluĢları tarafından karĢılanması gereken giderler olduğu
dikkate alındığında, bu giderlerin Parti tarafından karĢılanması olanaklı değildir.
Yemek ayrıntısı ile ilgili bilgi ve belge istenmesine karĢın, böyle bir liste tutulmadığı ifade edilmiĢ ise de,
aĢağıdaki tabloda yer alan veriler fatura ekindeki listelerden çıkarılmıĢtır. Ayrıntısı belirtilmeyen yemek ödemeleri
kabul edilmemiĢtir.
Parti bütçesinden ödenmemesi gereken 31.361,32YTL.nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
Yevmiye tarih
no
20.1.2008/8
―
―
Parti Tarafından KarĢılanmaması Gereken Yemek Bedellerine ĠliĢkin Liste
Faturayı
Parti tarafından
Yemek
düzenleyen
karĢılanmaması gereken
mik.xFiyat
Canca
31.12.2007/792486
Mehmet Güleç: 16
262X3,38
Catering
Fatura tutarı: 921,15
Mehmet Çakırgöl: 16
Ağa Dönmez: 23
Misafir: 86 (Misafirin
ayrıntısı, Pimeks firma
iĢçisi:40,
Basın:30,
Çankaya belediye iĢçisi:3,
Diğer polisler:12, Diğer
firma elemanları:1)
Polis:121
(Parti misafiri, stajerler ve
vatandaĢ
hariç
tutulmuĢtur.)
―
―
30.11.2007/792480
Mehmet Güleç: 16
340X3,38
Fatura tutarı:
2.816,63
Ağa Dönmez: 25
Misafir: 86
(Misafirin ayrıntısı
Pimeks firma iĢçisi:39
Basın:21
Çankaya belediye iĢçisi:5
Diğer polisler:81
Polis:198
Diğer firma elemanları: 8
(Parti misafirleri, gençlik
Tutar
885,56
1.149,2
29.2.2008/25
Sini Köftevi
19.02.2008/002508
Fatura
tutarı:1.408,32
10.3.2008/35
Canca
Catering
14.1.2008/792489
Fatura tutarı:348,25
Sini Köftevi
3.3.2008/002509
Fatura
tutarı:2.259,36
15.4.2008/74
Sini Köftevi
31.3.2008/002513
Fatura
tutarı:2.630,88
4.11.2008/310
Sini Köftevi
31.10.2008/220752
Fatura
tutarı:2.920,32
3.12.2008/358
Sini Köftevi
28.11.2008/220756
Fatura tutarı:
3.451,68
―
―
kolları, stajerler hariç
tutulmuĢtur.)
Basın: 42
Pimex:28
Ağa Dönmez
(Bahçıvan):13
Polis:121
(Konuk ve gençlik kolları
hariçtir.)
Mehmet Güleç: 3
Ağa Dönmez: 12
Misafir: 31
Diğer firma elemanları: 1
Polis:81
(Parti misafirleri ve
gençlik kolları hariç
tutulmuĢtur.)
Ağa Dönmez: 27
Misafir: 71
Basın:43
Çankaya belediye iĢçisi:13
Polis:193
tutulmuĢtur.)
Ağa Dönmez: 28
Misafir: 71
Basın:26
Çankaya
belediye
iĢçisi:122
Polis:186
tutulmuĢtur.)
Ağa Dönmez: 26
Boyacı: 21
Basın: 295
Çankaya belediye iĢçisi:
43
Kart ĠnĢ. Ġbrahim Bekar:
12
Polis:115
kolları ve stajerler hariç
tutulmuĢtur.)
Ağa Dönmez: 26
Boyacı: 24
Basın:196
Çankaya belediye iĢçisi:
37
Kart ĠnĢ. Ġbrahim Bekar:
204X4,32
881,28
132X3,97
524,04
291X4,32
1.257,12
285X4,32
1.231,2
512X4,32
2.211,84
429X4,32
1.853,28
12
Polis:134
kolları ve stajerler hariç
tutulmuĢtur.)
Toplam………………………………………………………..……………..…9.993,52YTL
14- Gülercan Temizlik ve Güvenlik Hizmetleri Emlak Gıda Pazarlama Sanayi ve Ticaret LTD.ġTĠ (AybarsAyberas) ile Cumhuriyet Halk Partisi arasında 23.6.2006 tarihinden itibaren 1 yıl süreyle geçerli olmak üzere
(bildirimde bulunulmadıkça 1 yıl daha devam edecek) temizlik sözleĢmesi imzalanmıĢtır.
1.1.2008 tarihinden itibaren 1.200YTL, 1.7.2008 tarihinden itibaren ise 1.320YTL kiĢi baĢı ödeme yapılmıĢtır.
Bu tutarların nasıl bulunduğu anlaĢılamamıĢtır.
KiĢi baĢı ödemelerin nasıl bulunduğunun açıklanması ile Ağustos, Eylül ve Aralık 2008 aylarına ait sigorta
prim bildirgesine esas sigortalı hizmet listeleri ve SSK tahakkuk fiĢleri ile fazla mesailerin çalıĢanlara ödendiğini
kanıtlayıcı belgelerin gönderilmesi,
istenmiĢtir.
Parti yetkilileri “Gülercan Temizlik Hizmetleri LTD.ġTĠ.nin Ağustos ve Eylül ücret bordroları ektedir.”
Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
SözleĢmeye göre teklif fiyatı 980YTL olan tutar 1.1.2007 tarihinden itibaren 1.050YTL, 1.7.2007 tarihinden
itibaren 1.200YTL, 1.1.2008 tarihinden itibaren 1.260YTL ve 1.7.2008 tarihinden itibaren 1.320YTL olmuĢtur. Bu
tutarların nasıl bulunduğu anlaĢılamamıĢtır.
Parti yetkilileri istenen bilgileri vermedikleri gibi artıĢın nasıl hesaplandığını da açıklamamıĢlardır.
2008 yılına ait ayrı bir sözleĢmenin olup olmadığı anlaĢılamadığı gibi Parti tarafından bu yıla iliĢkin bir
sözleĢmenin olduğu yönünde bilgide verilmemiĢtir. Bu nedenle Parti ile firma arasında 23.6.2006 tarihinde imzalanan
ve 2007 raporunda ek olarak sunulan sözleĢme hükümleri dikkate alınarak değerlendirme yapılmıĢtır.
SözleĢmeye göre ödenecek farka uygun hareket edilmemiĢtir. SözleĢmeye aykırı olarak firmaya ödenen
8.688YTL.nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
SözleĢmeye Aykırı Olarak Firmaya Yapılan Ödeme Tablosu
Yevmiye tarih
ve no
Fatura tarih ve
no/Tutar
4.7.2008/182
30.6.2008/824533
9.416,4YTL
5.8.2008/215
31.7.2008/824539
46.270,46 YTL
8.9.2008/251
31.8.2008/824546
49.327,25 YTL
26.9.2008/266
25.9.2008/824547
49.327,25 YTL
4.11.2008/310
31.10.2008/824559
42.653,91YTL
3.12.2008/358
29.11.2008/824565
43.427,84
Ġçerik
Ocak-Haziran 2008 fiyat
farkı 22x60
Ocak-Haziran 2008 fiyat
farkı 1x60
Temmuz ayı temizlik
bedeli.23x1.320=30.360
Ek temizlik hizmet
bedeli..8.852,25
Ağustos ayı temizlik
bedeli.23x1.320=30.360
Ek temizlik hizmet
bedeli..11.442,75
Eylül ayı temizlik
bedeli.23x1.320=30.360
Ek temizlik hizmet
bedeli..3.493,88
Ekim ayı temizlik
bedeli.23x1.320=30.360
Ek temizlik hizmet
bedeli..5.787,38
Kasım ayı temizlik
bedeli.23x1.320=30.360
Kasım ayı fazla mesai
ücreti..781
Açıklama
60-28,548 = 31,452x22 =
691,944x6=4.151,66+31,452
= 4,183,11x1,18 KDV=4.936
23x23,04=529,92x1,18
KDV= 625,30 firmaya fazla
ödenen
23x23,04=529,92x1,18KDV=
625,30 firmaya fazla ödenen
23x23,04=529,92x1,18
ödenen
23x23,04=529,92x1,18KDV=
625,30 firmaya fazla ödenen
23x23,04=529,92x1,18
ödenen
SözleĢmeye
aykırı
ödeme
tutarı
4.936
625,30
625,30
625,30
625,30
625,30
saatx8,25=6.443,25
Aralık ayı temizlik
23x23,04=529,92x1,18
31.12.2008/824573 bedeli.23x1.320=30.360
31.12.2008/390 YTL
Kasım ayı fazla mesai
ödenen
44.547,36 YTL
ücreti..896
saatx8,25=7.392
Toplam………………….………………..…….………………….………....… 8.688YTL
625,30
15- Parti güvenlik hizmetini Temag Güvenlik Koruma ve Eğitim Hizmetleri LTD. ġirketinden almıĢtır.
KiĢi baĢı ücret 1.175, 1.400 ve 1.560YTL olarak ödenmiĢtir. Ayrıca 29.2.2008 tarih ve 26 nolu yevmiyede
1.1.2007-31.1.2008 arası 7 aylık güvenlik hizmet farkı olarak 225x22x7, 7x4.950=34.650+6.237 KDV = 40.887YTL
ödenmiĢtir. Bu tutarların nasıl bulunduğu anlaĢılamamıĢtır.
KiĢi baĢı ücret ve 7 aylık güvenlik hizmet farkının nasıl bulunduğunun açıklanması ile Eylül 2008 ayına ait
sigorta prim bildirgesine esas sigorta hizmet listesinin gönderilmesi,
istenmiĢtir.
Parti yetkilileri “Temag Güvenlik Hizmetlerinden açıklayıcı bilgiler tarafımıza verilmiĢ olmasına rağmen
bulunamamıĢtır. Ancak ilgili firmadan tekraren istenmiĢ olup geldiğinde tarafınıza sunulacaktır.” Ģeklinde cevap
vermiĢlerdir.
Parti‘den “KiĢi baĢı ücret ve 7 aylık güvenlik hizmet farkının nasıl bulunduğunun açıklanması ile Eylül 2008
ayına ait sigorta prim bildirgesine esas sigorta hizmet listesinin gönderilmesi” istendiği halde konu ile ilgili bilgi
verilmediği gibi, ödeme yapılan 1.175, 1.400 ve 1.560YTL ile hizmet farkı olarak ödenen tutarın nasıl hesaplandığına
dair açıklama da yapılmamıĢtır.
2008 yılına ait bir sözleĢmenin olup olmadığı anlaĢılamadığı gibi Parti tarafından bu yıla iliĢkin bir
sözleĢmenin olduğu yönünde bilgide verilmemiĢtir. Bu nedenle Parti ile firma arasında imzalanan ve 1.9.2006
tarihinde uygulanmaya baĢlanan sözleĢme esas alınarak aĢağıdaki değerlendirme yapılmıĢtır.
SözleĢmenin ―Birim Fiyat ve GüncelleĢtirilmesi Esasları‖ baĢlıklı 5. maddesinde,
“5.1- SözleĢme konusu güvenlik hizmetlerine karĢılık CHP tarafından TEMAG’a ödenecek bedelin sözleĢme
birim fiyatı, teklif tarihi itibariyle kiĢi baĢına aylık 1.125YTL+ KDV’dir.
5.2- SözleĢme birim fiyatı, Devletin ilgili birimleri tarafından, brüt asgari ücrette yapılan değiĢikliklere ve sair
artıĢlara paralel olarak sadece SSK PRĠMĠ ve VERGĠLERE gelecek farklar güncelleĢtirilecektir. GüncelleĢtirme her
asgari ücret tespitine paralel olarak gerçekleĢtirilecektir.”
hükmüne göre sözleĢmenin imzalandığı 1.9.2006 tarihinde asgari ücret SSK primi ve vergi toplamı
264,71YTL, 1.1.2007 - 30.6.2007 tarihlerinde SSK primi ve vergi toplamı 280,42YTL, 1.7.2007 - 31.12.2007
tarihlerinde SSK primi ve vergi toplamı 291,63YTL, 1.1.2008 - 30.6.2008 tarihlerinde SSK primi ve vergi toplamı
303,29YTL, 1.7.2008 - 31.12.2008 tarihlerinde SSK primi ve vergi toplamı 318,39YTL‘dir. Bu bilgilere göre
1.125YTL.ye yukarıda yer alan SSK primi ve vergi toplamı rakam farkları eklenerek güncelleme yapılacaktır.
Bu bilgilere göre
- 1.1.2007-30.6.2007 tarihlerinde güncellenmiĢ fiyat 1.125 +15,71 (280,42-264,71) = 1.140,71YTL
- 1.7.2007-31.12.2007 tarihlerinde güncellenmiĢ fiyat 1.125 + 26,92 (291,63-264,71) = 1.151,92YTL
olacaktır. Ödemelerde sözleĢme hükmüne uyulmamıĢtır.
Yapılan açıklamalar doğrultusunda firmaya ödenen 125.794,32YTL.nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
Temag LTD.ġTĠ.ne Yapılan Ödemeler Listesi
Yevmiye tarih
ve no
10.2.2008/17
29.2.2008/26
Fatura tarih ve no
31.1.2008/962183
30.503YTL
29.2.2008/962195
36.344YTL
Ġçerik
Açıklama
1.1.2008-31.1.2008 arası
güvenlik hizmet bedeli
22x1.175
KiĢi
baĢı
ücret
1.163,58YTL
iken
1.175YTLödenmiĢtir.
1.175-1.163,58=
11,42YTL fazladır.
11,42x22=251,24 x1,18
KDV=296,46
KiĢi
baĢı
ücret
1.163,58YTl
iken
1.400YTL ödenmiĢtir.
1.2.2008-29.2.2008 arası
22x1.400
Tutar
296,46
6.137,46
29.2.2008/26
2.4.2008/62
6.5.2008/102
3.6.2008/138
2.7.2008/179
5.8.2008/215
8.9.2008/251
―
―
21.2.2008/962193
31.3.2008/962225
36.344YTL
30.4.2008/962250
36.344YTL
31.5.2008/962272
36.344YTL
30.6.2008/962292
36.344YTL
31.7.2008/962319
36.344YTL
30.8.2008/962347
40.497,6YTL
30.8.2008/962337
1.1.2007-31.1.2008 arası 7
aylık güvenlik hizmet farkı
225x22x7
7x4.950=34.650+6.237
KDV=40.887
1.3.2008-31.3.2008 arası
22x1.400
1.4.2008-30.4.2008 arası
22x1.400
1.5.2008-31.5.2008 arası
22x1.400
1.6.2008-30.6.2008 arası
22x1.400
1.7.2008-31.7.2008 arası
22x1.400
1.8.2008-31.8.2008 arası
22x1.560
1.1.2008-30.6.2008 arası 6
aylık güvenlik asgari ücret
farkı
22x170,58=3.752,76
1.400-1.163,58=
236,42YTL fazladır.
236,42x22=
5.201,24
x1,18 KDV= 6.137,46
2007 yılında yapılan kiĢi
baĢı ödeme 1.175YTL
olduğu için hizmet farkı
ödenemez.
Ayrıca
hesaplamaya
iliĢkin
açıklama yapılmamıĢtır.
KiĢi
baĢı
ücret
1.163,58YTL
iken
1.400TL ödenmiĢtir.
1.400-1.163,58=
236,42x22=
5.201,24
x1,18 KDV= 6.137,46
KiĢi
baĢı
ücret
1.163,58YTL
iken
1.400-1.163,58=
236,42x22=
5.201,24
x1,18 KDV= 6.137,46
KiĢi
baĢı
ücret
1.163,58YTL
iken
1.400-1.163,58=
236,42x22=
5.201,24
x1,18 KDV= 6.137,46
KiĢi
baĢı
ücret
1.163,58YTL
iken
1.400-1.163,58=
236,42x22=
5.201,24
x1,18 KDV= 6.137,46
KiĢi
baĢı
ücret
1.178,68YTL
iken
1.400-1.178,68=
221,32x22=
4.869,04
x1,18 KDV= 5.745,46
KiĢi
baĢı
ücret
1.178,68YTL
iken
1.560-1.178,68=
381,32x22=
8.389,04
x1,18 KDV= 9.899,06
1.1.2008-30.6.2008 arası
6 aylık güvenlik asgari
ücret farkı ödemesini
gerektiren bir durum söz
konusu değildir.
40.887
6.137,46
6.137,46
6.137,46
6.137,46
5.745,46
9.899,06
4.428,26
19.9.2008/257
1.9.2008/962357
26.9.2008/266
30.9.2008/962371
40.497,6YTL
4.11.2008/310
2.12.2008/356
31.10.2008/962392
40.497,6YTL
1.7.2008-31.7.2008
sözleĢme farkı
22x160=3.520
arası
1.9.2008-30.9.2008 arası
22x1.560
1.10.2008-31.10.2008 arası
22x1.560
1.7.2008-31.7.2008 arası
sözleĢme
farkı
ödemesini gerektiren bir
durum
söz
konusu
değildir.
KiĢi
baĢı
ücret
1.178,68YTL
iken
1.560-1.178,68=
381,32x22=
8.389,04
x1,18 KDV= 9.899,06
KiĢi
baĢı
ücret
1.178,68YTL
iken
1.560-1.178,68=
381,32x22=
8.389,04
x1,18 KDV= 9.899,06
KiĢi
baĢı
ücret
1.178,68YTL
iken
1.560-1.178,68=
381,32x22=
8.389,04
x1,18 KDV= 9.899,06
Toplam…………………….……………………………………... 125.794,32YTL
30.11.2008/962409
40.497,6YTL
4.153,6
9.899,06
9.899,06
1.11.2008-30.11.2008 arası
22x1.560
9.899,06
16- Parti tarafından çeĢitli firmalara yemek bedelleri ödenmiĢtir. Yemek bedellerinin bir kısmında içeriğe
iliĢkin bilgiler yer almasına karĢın, bir kısmında ise açıklayıcı bilgiler yer almamıĢtır. Ġçeriği belirtilen veya
belirtilmeyen yemeklere ait bilgiler tabloda belirtilmiĢtir. Yemek içeriği belirtilmeyenlere iliĢkin açıklayıcı bilgi ve
belgelerin gönderilmesi ile personele ait yemek bedelleri ile Fatih Pala‘nın yaptığı yemek giderlerinin içeriği ile ilgili
bilgi verilmesi ve bu giderlerin ve 06 CHP 01 plakalı araç Ģoförüne ait yemek giderlerinin Parti tarafından karĢılanma
Yevmiye tarih ve
no
10.1.2008/3
―
―
20.1.2008/7
Firma adı
Mantar
10.1.2008/7
20.1.2008/10
―
―
Yeni Hacı Ömer
Bey
Mantar
ġölen
31.1.2008/12
Mantar
―
―
―
―
31.1.2008/14
20.2.2008/19
―
―
20.2.2008/21
29.2.2008/24
ġölen
Biber Cafe
Mantar
Mantar
Biber Cafe
ġölen
ġölen
Yemek Faturalarına Ait Liste
Firma Bilgileri/Ġçerik
Yıldızevler
18.sk.No:1/A
Çankaya
Seğmenler VD:742 005 5303
―
―
Güvenlik cd.No:32/A AĢağı
Ayrancı/Ankara
Yıldız mh.4.cadde No:37
Çankaya/Ankara
Ġnkılap
sokak
Kızılay/Ankara
3/D
Fatura tarih ve no
Tutar
9.1.2008/0079673
400
3.1.2008/0079667
7.1.2008/016712
400
80
16.1.2008/0079678
7.12.2007/029557
425
1.600
29.1.2008/0079694
540
28.1.2008/029616
19.1.2008/006974
360
206
23.1.2008/0079687
20.2.2008/0079724
11.2.2008/006981
6.2.2008/029636
25.2.2008/029646
3.000
380
220
1.620
360
―
―
―
―
―
―
Ca-Ba
Mantar
E&B Restaurant
―
―
Öz Erbil
―
―
1.3.2008/28
Öz Erbil
Konya evi
1.3.2008/30
1.3.2008/32
10.3.2008/37
Öz Erbil
Mantar
TBMM Sosyal
Hizmetler Müd.
YeĢil Vadi
―
―
12.3.2008/39
14.3.2008/41
14.3.2008/42
―
―
―
―
25.3.2008/52
Mantar
Konya evi
Konya evi
Biber Cafe
Mantar
ġölen
26.3.2008/54
3.4.2008/64
5.4.2008/65
10.4.2008/69
―
―
14.4.2008/73
15.4.2008/75
―
―
20.4.2008/77
25.4.2008/87
Mantar
ġölen
Biber Cafe
Konya evi
Mantar
ġölen
ġölen
TBMM Sosyal
Hizmetler Müd.
Mantar
Biber Cafe
―
―
27.4.2008/88
―
―
E&B Restaurant
E&B Restaurant
Adanus Kebap
30.4.2008/96
―
―
―
―
Konya evi
Konya evi
Yeni Hacı Ömer
Bey
Yeni Hacı Ömer
Bey
E&B Restaurant
Mantar
Yeni Hacı Ömer
Bey
ġölen
Mantar
Beyzade OcakbaĢı
Mantar
TBMM
Sosyal
Hizmetler Müd.
ġölen
Biber Cafe
Mantar
Mutlu
Çiçek
Lokantası
1.5.2008/99
6.5.2008/102
10.5.2008/106
―
―
16.5.2008/112
20.5.2008/116
30.5.2008/129
31.5.2008/135
―
―
―
―
―
―
―
―
9.6.2008/143
11.6.2008/149
Mantar
Ankara Tren Garı içi
26.2.2008/00608
27.2.2008/0079736
29.2.2008/155001
300
340
630
29.1.2008/006936
540
28.1.2008/006935
3.3.2008/095633
540
100
31.1.2008/006937
6.3.2008/0079747
10.3.2008/106
540
480
2.935,5
sok.12/B
10.3.2008/029046
1.620
verilen
12.3.2008/008203
14.3.2008/095665
17.3.2008/095671
18.2.2008/006990
19.3.2008/008206
24.3.2008/029669
290
75
244
220
500
388,8
26.3.2008/008213
21.3.2008/029666
5.4.2008/006993
7.4.2008/095716
9.4.2008/008235
4.4.2008/029681
14.4.2008/029686
14.4.2008/145
500
1.728
400
205
560
1.728
400
1.570,25
16.4.2008/008251
23.4.2008/006995
465
320
24.4.2008/155005
26.4.2008/155005
27.4.2008/020524
920
2.950
2.500
29.4.2008/0007
29.4.2008/095759
30.4.2008/016741
50
800
300
29.4.2008/016740
5.850
25.4.2008/155006
7.5.2008/008294
9.5.2008/016743
2.400
580
100
3.5.2008/029706
14.5.2008/008306
2.5.2008/008938
21.5.2008/008310
22.5.2008/135
2.160
650
9.500
640
3.096
26.5.2008/029719
27.5.2008/006999
28.5.2008/008320
7.6.2008/083885
400
350
560
432
11.6.2008/008341
300
Yıldız
Hilal
Çankaya/Ankara
Necatibey cd.84/15
Demirtepe/Ankara
mh.
Anadolu Bulvarı 15.sk. No:21
Söğütözü/Ankara
Kırlangıç
GOP/Ankara
Disiplin
yemek
kuruluna
YDK yemek
19 Nisan MYK Toplantısı
yemek bedeli
Hilal
sk.4.cadde
Çankaya
No:40
ġoförler odası ve diğerleri
Oktay Acar yemek bedeli
MYK yemek
Muhtelif zamanlarda verilen
yemek bedeli
YDK yemek
Erzurum mah. Dumlupınar
cad.No:8/A-C
Çankaya/Ankara
17.6.2008/156
Malatya Pide
18.6.2008/160
Yeni Hacı Ömer
Bey
ġölen
Konya evi
Mantar
Yozgat Beykoz
Restaurant
Mantar
Konya evi
23.6.2008/167
27.6.2008/160
30.6.2008/173
1.7.2008/178
3.7.2008/181
―
―
8.8.2008/219
ġölen
Mantar
Rest Out
Rest Out
Konya evi
Mantar
Mantar
TBMM Sosyal
Hizmetler Müd.
Konya evi
21.8.2008/233
29.8.2008/240
Mantar
ġölen
15.9.2008/254
19.9.2008/259
20.9.2008/261
―
―
25.9.2008/264
6.10.2008/273
Konya evi
ġölen
Konya evi
Mantar
Mantar
Yeni Hacı Ömer
Bey
Konya evi
Mantar
ġölen
TBMM Sosyal
Hizmetler Müd.
Fevzi Hoca
Aklın Hotel
15.7.2008/191
18.7.2008/197
―
―
―
―
23.7.2008/200
―
―
31.7.2008/209
―
―
14.10.2008/283
15.10.2008/285
28.10.2008/302
31.10.2008/306
3.11.2008/309
3.11.2008/309
3.11.2008/309
4.11.2008/311
―
―
―
―
Konya evi
Konya evi
Yeni Hacı Ömer
Bey
Biber Cafe
5.11.2008/312
12.11.2008/321
13.11.2008/322
Mantar
Mantar
ġimĢekler Gıda
24.11.2008/344
25.11.2008/346
1.12.2008/354
2.12.2008/357
ġölen
Konya evi
TBMM Sosyal
Hizmetler Müd.
Lezzet durağı
―
―
3.12.2008/359
Özen Pide
Lezzet durağı
15.12.2008/367
Konya evi
―
―
Yeni Hacı Ömer
19
Mayıs
Ġncirli/Ankara
cd.No:17/A
YDK yemek
MYK yemek
A.Menderes Bulv. Ayyüce
Sit.Altı Yozgat
MYK yemek
Mehmet Çakırgöl, RuĢen
Ġlgün, Ersin Dağıstan
Selanik caddesi 44/B Kızılay
MYK yemek
Yemek bedeli
Muhasebe Emin Bey 101,
Nesrin Baytok 22,5
29.8.2008
yemeği
MYK
toplantı
PM yemeği
MYK yemek
ġoförler odası 130.-ytl
Disiplin kurulu yemeği
Muhtelif zamanlarda verilen
yemek bedeli
2 kez MYK toplantısı
Alevi BektaĢi Federasyonu
için yemek
Ġpek Mutlu AktaĢ
Murat Tali-Kazım Dağ
17.6.2008/184219
520
9.6.2008/000001
4.775
23.6.2008/029741
16.6.2008/095864
25.6.2008/008359
1.7.2008/5883
400
1.335
650
300
2.7.2008/008371
3.7.2008/096353
3.7.2008/029751
16.7.2008/008371
17.7.2008/034653
17.7.2008/034652
23.7.2008/096381
23.7.2008/008403
30.7.2008/008409
14.7.2008/314
485
30
1.800
322
450
750
350
690
690
1.883,5
8.8.2008/033509
120
20.8.2008/008440
29.8.2008/029805
620
400
12.9.2008/033563
31.8.2008/029807
17.9.2008/033570
17.9.2008/008477
24.9.2008/008487
6.10.2008/000035
45
2.000
180
600
350
450
14.10.2008/033598
15.10.2008/008500
27.10.2008/029846
14.10.2008/3905
285
650
400
1.219,75
3.11.2008/31410
3.11.2008/179836
320
5.000
3.11.2008/033633
4.11.2008/0041
4.11.2008/000046
42
18
70
Ġzmir il gençlik kolları akĢam
yemeği 105 kiĢi
MYK yemek
MYK yemek
Mustafa Öz-Halk Gazetesi
gönderimi yemek bedeli
10.kattaki 2 hizmetli personel
Yemek bedeli
4.11.2008/007058
500
Ali Yurtseven yemek bedeli
Genel merkez personelinin
yemeği
2.12.2008/000014
7,5
3.12.2008/000006
15
37,5
15.12.2008/033691
750
15.12.2008/000066
364
5.11.2008/008516
12.11.2008/008525
13.11.2008/000013
690,05
654,78
38
24.11.2008/029876
25.11.2008/033674
1.12.2008/877
400
16,5
2.204,25
20.12.2008/373
20.12.2008/373
29.12.2008/383
―
―
31.12.2008/392
Bey
Yıldız Kebap
ġölen
Konya evi
Kızılırmak
LTD.ġTĠ.
Konya evi
Fatih Malkar yemek
Murat Tali‘nin yemekleri 2
adet fiĢ
Esat cad.No:37/21-C ÇankayaAnkara
19.12.2008/0032
19.12.2008/029897
36
400
23
29.12.2008/064911
3.000
31.12.2008/033713
400
Fatih Pala’nın Harcamaları
Yevmiye tarih
ve no
7.11.2008/317
―
Beytepe Anakara
―
Tuğra Ev
yemekleri
Tavlı Piliç
―
―
17.11.2008/325
―
―
Erler LTD.
―
―
17.11.2008/334
―
―
YetiĢir Gıda
12.12.2008/366
29.12.2008/383
Tavlı Piliç
YetiĢir Gıda
31.12.2008/392
TBMM Personeli
Yardım Sandığı
―
―
Firma adı
Firma Bilgileri
Sümer
sok.
No:15/C
Kızılay/Ankara
Sağlık 2.sk.56/C-D ÇankayaAnkara
Ġnönü mh.763.sokak No:35
Bornova/Ġzmir (372 kğ tavuk)
―
―(339 kğ tavuk)
Ġstanbul yolu 18.km Batıkent
Yenimahalle-Ankara (yemek
ikram bedeli 85 krĢ)
(yemek ikram bedeli 110 krĢ)
Güvenlik cd.No:32/A
06 CHP 01 plakalı aracın Ģoförü
7 adet fiĢ
521,68 kğ tavuk
9 adet fiĢ
Kahve ve meĢrubat bedeli
Fatura tarih ve no
Tutar
7.11.2008/037904
540
7.11.2008/054072
650
22.10.2008/051742
1.609
21.10.2008/051740
31.10.2008/411443
1.467,77
2.125
1.11.2008/411484
31.10.2008/051745
11.12.2008/1508
2.750
300,5
2.112,8
300,5
1.500
Parti yetkilileri “a- Mantar, ġölen firmalarından alınan yemekler Parti Meclisi ve MYK toplantılarında alınan
yemeklerdir. Diğer firmalardan alınan yemekler Parti personellerinin saat 20.00 dan sonra ki çalıĢmalarından dolayı
verilmektedir.
b- Fatih Pala Gençlik Kolları BaĢkanımız olup ilgili dönemdeki Seçim çalıĢmaları nedeniyle yapmıĢ olduğu
harcamalardan ibarettir.
06 CHP 01 plakalı araç Genel BaĢkanımızın makam aracıdır. Genel BaĢkanımızın Makam aracını kullandığı
süre zarfında makam araca ait Makam Ģoförünün harcamalarıdır.” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Mantar ve ġölen Kebaptan yapılan alımlar Parti Meclisi ve MYK için olduğundan kabul edilmiĢtir. Fatih
Pala‘nın harcamalarının içeriğine iliĢkin bilgi verilmesi istendiği halde cevap olarak ―ilgili dönemdeki seçim
çalıĢmaları nedeniyle yapmıĢ olduğu harcamalardan ibarettir.‖ denilmiĢ, bu bağlamda yapılan bir kısım harcamaların
seçim çalıĢmalarına yönelik olduğu kabul edilmiĢtir.
Mantar ve ġölen Kebaptan alınan yemek haricindekiler için yeterli ve açıklayıcı bilgi ve belge sunulmaması
nedeniyle bu harcamaların özel olduğu, yani Parti faaliyetiyle ilgili olmadığı kabul edilmiĢtir. Bu bağlamda yemek
giderleri Parti tarafından karĢılanmaması gerekenlere iliĢkin tablo aĢağıda Ģekilde düzenlenmiĢtir.
Bu giderlerin Parti tarafından karĢılanmasını gerektirecek yeterli bilgi ve belge sunulmaması nedeniyle
73.694,75YTL.nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
Yevmiye tarih
ve no
20.1.2008/7
31.1.2008/12
―
―
―
―
Firma adı
Yeni Hacı Ömer
Bey
Biber Cafe
Biber Cafe
Ca-Ba
Güvenlik cd.No:32/A AĢağı
Ayrancı/Ankara
Ġnkılap sokak 3/D Kızılay/Ankara
Ankara Tren Garı içi
Fatura tarih ve no
Tutar
7.1.2008/016712
80
19.1.2008/006974
11.2.2008/006981
26.2.2008/00608
206
220
300
―
―
―
―
E&B Restaurant
Öz Erbil
―
―
1.3.2008/28
Öz Erbil
Konya evi
1.3.2008/30
10.3.2008/37
Öz Erbil
TBMM Sosyal
Hizmetler Müd.
YeĢil Vadi
Konya evi
Konya evi
Biber Cafe
Biber Cafe
Konya evi
TBMM Sosyal
Hizmetler Müd.
E&B Restaurant
E&B Restaurant
Adanus Kebap
Konya evi
Konya evi
Yeni Hacı Ömer
Bey
Yeni Hacı Ömer
Bey
E&B Restaurant
Yeni Hacı Ömer
Bey
Beyzade
OcakbaĢı
Mantar
TBMM Sosyal
Hizmetler Müd.
Biber Cafe
Mutlu
Çiçek
Lokantası
Malatya Pide
―
―
14.3.2008/41
14.3.2008/42
―
―
5.4.2008/65
10.4.2008/69
―
―
25.4.2008/87
27.4.2008/88
―
―
30.4.2008/96
―
―
―
―
1.5.2008/99
6.5.2008/102
10.5.2008/106
30.5.2008/129
31.5.2008/135
31.5.2008/135
―
―
9.6.2008/143
17.6.2008/156
18.6.2008/160
27.6.2008/160
1.7.2008/178
3.7.2008/181
18.7.2008/197
―
―
23.7.2008/200
31.7.2008/209
8.8.2008/219
15.9.2008/254
20.9.2008/261
6.10.2008/273
Yeni Hacı Ömer
Bey
Konya evi
Yozgat Beykoz
Restaurant
Konya evi
Rest Out
Rest Out
Konya evi
TBMM Sosyal
Hizmetler Müd.
Konya evi
Konya evi
Konya evi
Yeni Hacı Ömer
Bey
Yıldız Hilal mh. Çankaya/Ankara
Necatibey
cd.84/15
Demirtepe/Ankara
Anadolu Bulvarı 15.sk. No:21
Söğütözü/Ankara
Kırlangıç sok.12/B GOP/Ankara
Hilal sk.4.cadde No:40 Çankaya
Muhtelif zamanlarda verilen yemek
bedeli
Erzurum
mah.
Dumlupınar
cad.No:8/A-C Çankaya/Ankara
19
Mayıs
cd.No:17/A
Ġncirli/Ankara
A.Menderes Bulv. Ayyüce Sit.Altı
Yozgat
Mehmet Çakırgöl, RuĢen Ġlgün,
Ersin Dağıstan
Selanik caddesi 44/B Kızılay
Yemek bedeli
29.2.2008/155001
29.1.2008/006936
630
540
28.1.2008/006935
3.3.2008/095633
540
100
31.1.2008/006937
10.3.2008/106
540
2.935,5
10.3.2008/029046
14.3.2008/095665
17.3.2008/095671
18.2.2008/006990
5.4.2008/006993
7.4.2008/095716
14.4.2008/145
1.620
75
244
220
400
205
1.570,25
24.4.2008/155005
26.4.2008/155005
27.4.2008/020524
29.4.2008/0007
29.4.2008/095759
30.4.2008/016741
920
2.950
2.500
50
800
300
29.4.2008/016740
5.850
25.4.2008/155006
9.5.2008/016743
2.400
100
2.5.2008/008938
9.500
21.5.2008/008310
22.5.2008/135
640
3.096
27.5.2008/006999
7.6.2008/083885
350
432
17.6.2008/184219
520
9.6.2008/000001
4.775
16.6.2008/095864
1.7.2008/5883
1.335
300
3.7.2008/096353
30
17.7.2008/034653
17.7.2008/034652
23.7.2008/096381
14.7.2008/314
450
750
350
1.883,5
8.8.2008/033509
12.9.2008/033563
17.9.2008/033570
6.10.2008/000035
120
45
180
450
14.10.2008/283
31.10.2008/306
3.11.2008/309
Konya evi
TBMM Sosyal
Hizmetler Müd.
Aklın Hotel
3.11.2008/309
4.11.2008/311
―
―
Muhtelif zamanlarda verilen yemek
bedeli
Alevi BektaĢi Federasyonu için
yemek
Ġpek Mutlu AktaĢ
Murat Tali-Kazım Dağ
14.10.2008/033598
14.10.2008/3905
3.11.2008/179836
Konya evi
3.11.2008/033633
Konya evi
4.11.2008/0041
Yeni Hacı Ömer
4.11.2008/000046
Bey
―
―
Biber Cafe
4.11.2008/007058
13.11.2008/322
ġimĢekler Gıda
13.11.2008/000013
25.11.2008/346
Konya evi
10.kattaki 2 hizmetli personel
25.11.2008/033674
1.12.2008/354
TBMM Sosyal
Yemek bedeli
1.12.2008/877
Hizmetler Müd.
2.12.2008/357
Lezzet durağı
2.12.2008/000014
―
―
Özen Pide
Ali Yurtseven yemek bedeli
3.12.2008/359
Lezzet durağı
3.12.2008/000006
15.12.2008/367
Konya evi
Genel merkez personelinin yemeği
15.12.2008/033691
―
―
Yeni Hacı Ömer
15.12.2008/000066
Bey
20.12.2008/373
Yıldız Kebap
19.12.2008/0032
29.12.2008/383
Konya evi
―
―
Kızılırmak
Esat cad.No:37/21-C Çankaya- 29.12.2008/064911
ltd.ġti.
Ankara
31.12.2008/392
Konya evi
31.12.2008/033713
Toplam…………………………………………………………..….. 65.528,75YTL
285
1.219,75
5.000
42
18
70
500
38
16,5
2.204,25
7,5
15
37,5
750
364
36
23
3.000
400
Fatih Pala’nın Harcamaları
Yevmiye tarih ve
no
7.11.2008/317
Firma adı
17.11.2008/325
Beytepe
Anakara
Tuğra Ev
yemekleri
Erler LTD.
―
―
17.11.2008/334
―
―
YetiĢir Gıda
29.12.2008/383
YetiĢir Gıda
―
―
31.12.2008/392
Firma Bilgileri
Fatura tarih ve no
Tutar
Sümer sok. No:15/C Kızılay/Ankara
7.11.2008/037904
540
Sağlık 2.sk.56/C-D Çankaya-Ankara
7.11.2008/054072
650
Ġstanbul yolu 18.km Batıkent
Yenimahalle-Ankara (yemek ikram
bedeli 85 krĢ)
(yemek ikram bedeli 110 krĢ)
7 adet fiĢ
9 adet fiĢ
Kahve ve meĢrubat bedeli
31.10.2008/411443
2.125
1.11.2008/411484
2.750
300,5
300,5
TBMM
11.12.2008/1508
Personeli
Yardım Sandığı
Toplam………………………………………………………………..… 8.166YTL
1.500
17- AĢağıdaki tablolarda istenen bilgilerin gönderilmesi istenmiĢtir.
Tablo-1
Yevmiye tarih
ve no
20.1.2008/9
Ġçerik
Konya Yunak kira borcu
Tutar
2.350
Ġstenen
Bu rakamın nasıl bulunduğunu gösteren kira
20.1.2008/10
Varto kira borcu 2005-2007
yılları
2.470
31.1.2008/14
Kars Arpaçay 2006-2007 kira
borcu
1.668
Kars SarıkamıĢ 2006-2007 kira
borcu
3.153
29.2.2008/25
MuĢ Ġl BaĢkanlığı kira borcu
1.456
20.4.2008/86
Konya Kula ilçe kira bedeli
6.800
16.6.2008/153
Rize Pazar ilçe BaĢkanlığı
2002-2007 yılları kira borcu
―
―
tahakkuk cetveli ile kira sözleĢmesinin
gönderilmesi, Ödeme dekontu yok.
gönderilmesi, Ödeme dekontu yok.
gönderilmesi, Ödeme dekontu yok
13.418,8
Tablo-2
Yevmiye tarih
ve no
20.3.2008/46
21.11.2008/341
Firma
Fatura tarih ve no
Eren
Bilgisayar
27.2.2008/015495
Real
21.11.2008/564994
Tutar
Ġstenen
1.002,88
MSI
12.1‖/2GB/120NST/T2330
bilgisayar 770 giderlere kaydedilmiĢ.
Neden 255 demirbaĢlara kaydedilmedi.
3 adet televizyon 255 DemirbaĢlar yerine
770.009.005 Temsil ağırlama giderlerine
kaydedilmiĢtir. Neden?
Verilen ikramiyenin hesap Ģeklinin
açıklanması.
Yapılan ikramiye ödemesinin hesap
Ģeklinin açıklanması.
Ali
Kılıç‘ın
8.9.2008-9.9.2008
tarihlerinde Holiday Inn /Germany
otelde yaptığı konaklamanın Parti
tarafından karĢılanma nedeni,
Ali Kılıç‘ın 12.9.2008 Ank Ġst Fra Ġst
Ank uçak biletinin Parti tarafından
597
16.9.2008/256
5.12.2008/362
10.9.2008/253
Holiday
Inn
/Germany
17.10.2008/287
3F Turizm
LTD.ġTĠ.
705
12.9.2008/086680
1.439,62
Ġllere Yapılan Yardımlardan Dekont veya Makbuzu Olmayanlara Ait Liste (Tablo-3)
Yevmiye tarih ve
no
Açıklama
Tutar
10.1.2008/4
Diyarbakır‘a il baĢkanlığına gönderilen gönderilen para ile ilgili dekont
yok.
Yalova il, Merkez, Altınova, Armutlu, Çınarcık, Çiftliköy, Termal , Aydın
Didim gönderilen paralarla ilgili dekont yok.
26 ayrı yere gönderilen paralarla ilgili dekont yok.
5.000
20.1.2008/8
20.1.2008/9
20.1.2008/10
31.1.2008/13
31.1.2008/14
10.2.2008/17
20.2.2008/20
20.2.2008/21
29.2.2008/25
20.3.2008/47
26.3.2008/53
31.3.2008/57
11.4.2008/70
11.4.2008/71
14.4.2008/73
15.4.2008/74
16.4.2008/76
22.4.2008/82
30.5.2008/128
30.5.2008/129
10.7.2008/187
30.5.2008/131
30.5.2008/133
2.6.2008/137
28.10.2008/300
17.11.2008/330
25.12.2008/380
Ordu, Trabzon, ġanlıurfa ve Yozgat Akdağmağdenine gönderilen paralarla
ilgili dekont veya makbuz yok.
Bingöl: 5.000, Tokat:8.000 gönderilen paralarla ilgili dekont yok.
Ġstanbul Beyoğlu:5.000, Güngören:5.000,Küçükçekmece:10.000
gönderilen paralarla ilgili dekont yok.
Bilecik:100.000 gönderilen paralarla ilgili dekont yok.
Adana gönderilen:15.880 dekont:5.880 Farkın nedeni
Erzincan gönderilen:11.260 dekont:1.260 Farkın nedeni
Elazığ: 27.400 gönderilen paralarla ilgili dekont yok.
Çanakkale:5.000, Çanakkale merkez:2.000, Biga: 2.000, Gelibolu: 2.000
gönderilen paralarla ilgili dekont yok.
Elazığ:3.000, Gaziantep:25.000, Hatay:40.000 gönderilen paralarla ilgili
dekont yok.
Van ErciĢ: 4.000 gönderilen paralarla ilgili dekont yok.
Sivas Gürün: 2.000 gönderilen paralarla ilgili dekont yok.
Van
merkez:5.000,
BaĢkale:2.000,
Çatak:2.000,
GevaĢ:2.000,
Muradiye:3.000, Saray:3.000 gönderilen paralarla ilgili dekont yok.
ÇeĢitli Ödemelerden Dekont veya Makbuzu Olmayanlara Ait Liste (Tablo-4)
Yevmiye tarih ve no
Açıklama
31.1.2008/13
31.1.2008/14
29.2.2008/25
29.2.2008/27
31.3.2008/58
20.4.2008/79
28.4.2008/89
30.4.2008/95
26.5.2008/122
30.5.2008/132
26.6.2008/169
30.6.2008/171
31.7.2008/208
30.8.2008/240
30.9.2008/270
31.10.2008/305
25.11.2008/345
24.12.2008/377
31.12.2008/391
SSK ve Gelir vergisi ödemelerine ait ödeme dekontları yok
Elektrik: 25.027,44 Telefon: 35.550,66 Otomatik ödeme. Faturalar yok
Elektrik: 26.405,24 Telefon: 42.000,45, Su: 2.794,37 Otomatik ödeme. Faturalar
yok
Avrupa Sosyalist Ġnt. Ödenen 6.799,29 ile 52.011,96.-ytl.ye ait dekontlar yok.
yok
yok
yok
Elektrik: 27.810,77 Telefon: 53.686,53, Su:1.940,51 Otomatik ödeme. Faturalar
yok
Elektrik: 36.227,01 Telefon:24.622,1, Su:1.940,51 Otomatik ödeme. Faturalar yok
Parti yetkilileri “2008 yılına ait çeĢitli dönemlere ait elektrik, su ve telefon fatura asılları istenmektedir. Bahsi
geçen kalemler otomatik ödeme kapsamında bulunmaktadır. Taktir edilirse herhangi bir döneme ait telefon faturalı,
elektrik ve su faturaları ise ASKĠ ve Elektrik idaresinden alınarak tarafınıza takdim edilebilir. Ġl ve Ġlçe örgütlerine
gönderilen yardımlarla ilgili dekont yerine banka hesap ekstreleri sunulmuĢtur. (Ek-5)” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Parti yetkilileri Tablo-1‘e iliĢkin cevap vermemiĢlerdir. Rakamın nasıl bulunduğunu gösteren kira tahakkuk
cetveli ile kira sözleĢmelerinin gönderilmesi istendiği halde gönderilmemiĢtir. Ġstenen bilgilerin verilmemesi nedeniyle
yapılan giderlerin Parti tarafından karĢılanmasını gerektirecek nitelikte görülmediğinden 31.315,8YTL.nin Hazine‘ye
irad kaydedilmesi gerekir.
Tablo-1
Yevmiye tarih ve no
Ġçerik
20.1.2008/9
Konya Yunak kira borcu
20.1.2008/10
Varto kira borcu 2005-2007 yılları
31.1.2008/14
Kars Arpaçay 2006-2007 kira borcu
―
―
Kars SarıkamıĢ 2006-2007 kira borcu
29.2.2008/25
MuĢ Ġl BaĢkanlığı kira borcu
20.4.2008/86
Konya Kula ilçe kira bedeli
16.6.2008/153
Rize Pazar ilçe BaĢkanlığı 2002-2007 yılları kira borcu
Toplam………………………………………………………..…..… 31.315,8YTL
Tutar
2.350
2.470
1.668
3.153
1.456
6.800
13.418,8
Tablo-2 de belirtilen ve giderlere kaydedilen bilgisayar ve televizyonların demirbaĢlara kaydedilmesini
sağlamak için Parti‘nin uyarılması gerekir.
18- Halk Radyo ve Televizyon Yayıncılık A.ġ. (Hitit V.D.456 035 2002) ile Cumhuriyet Halk Partisi arasında
imzalanan sözleĢmenin ve söz konusu Ģirketin yaptığı hizmetler karĢılığında Parti‘ye verdiği dokümanların (cd,
materyal vb.) gönderilmesi,
- Halk TV‘nin Parti‘ye ne tür hizmet verdiğinin kanıtlayıcı belgelerle açıklanması,
- Faturalarda belirtilen ile Canlı yayın- Prodüksiyon ve link tahsisi bedeli bedelinin ne olduğunun açıklanması,
- Cumhuriyet Halk Partisi çalıĢanlarından Halk TV‘de görevi olanların bildirilmesi,
istenmiĢtir.
Parti yetkilileri “11.06.2008 tarihli o dönem Genel Sekreter olarak yönetici olan Önder SAV imzalı açıklama
2007 Yılı Kesin Hesap incelemesinde tarafınıza verilmiĢtir. CD’lerde ektedir, verilen hizmetin içeriği ekteki CD’lerden
anlaĢılmaktadır. 2007 yılında verilen yazımızda uydu kira bedeli ile canlı yayın bedelinin ne olduğu açıklanmıĢtır.
11.06.2008 tarih ve imzalı bu bilgi 2006 ve 2007 yılı ile ilgili olarakta daha önce Mahkeme’nize sunulmuĢtu.
Cumhuriyet Halk Partisi çalıĢanlarından Halk TV’de görevli personel yoktur.” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Halk TV Tarafından Parti Adına Düzenlenen Faturaların Dökümü
Yevmiye tarih ve no
Fatura tarih ve no
Fatura içeriği
31.1.2008/13
31.1.2008/951882
Canlı yayın bedeli
29.2.2008/26
29.2.2008/951883
30.4.2008/94
30.4.2008/951884
31.5.2008/136
31.5.2008/951885
4.7.2008/182
30.6.2008/951886
31.7.2008/206
31.7.2008/951887
Prodüksiyon ve canlı yayın bedeli ve link
tahsisi
5.8.2008/215
5.8.2008/951888
Canlı yayın- Prodüksiyon ve link tahsisi
bedeli
16.9.2008/255
10.9.2008/951889
10.10.2008/279
10.10.2008/951890
7.11.2008/315
5.11.2008/951891
31.12.2008/390
31.12.2008/951892
Toplam………………………………………………………………… 2.323.080YTL
Tutarı
118.000
94.400
162.840
236.000
310.000
472.000
283.200
118.000
118.000
151.040
259.600
Parti yetkililerinin verdikleri cevap ekinde yer alan Genel Sekreter Önder Sav imzalı 11.6.2008 tarihli yazıda,
Halk TV‘den Parti‘nin TBMM grup toplantılarını canlı yayınlanması ve görüntülerin uydu üzerinden diğer
televizyonlara ulaĢtırılması, Parti Genel BaĢkanı‘nın katıldığı tüm mitinglerin bütün televizyonlara logosuz ve Ģifresiz
ulaĢtırılması ve yayınlarının sağlanması, Genel BaĢkan‘ın katıldığı tüm yurtiçi ve yurtdıĢı etkinliklerin gerek canlı
yayın biçiminde tüm televizyonlara ulaĢtırılması gerekse bant yayın biçiminde yayınlanması, Parti Genel Merkez
yöneticilerinin önemli toplantı, konferans ve etkinliklerde yaptıkları haber değeri taĢıyan konuĢmalarının yayınlanıp
duyurulması, basın toplantılarının canlı yayınlanması görüntülerin Türkiye‘den ve yurtdıĢından yayın yapan tüm
televizyonlara ulaĢtırılması hizmetlerinin alındığı ifade edilmiĢtir.
Yazıda genel ifadelerle bir takım hizmetlerden bahsedilmiĢ, Ģirket tarafından düzenlenen faturalarda da yazıda
belirtilen hizmetlere iliĢkin ayrıntılı bir ifade yer almamıĢtır.
Halk TV tarafından düzenlenen 31.7.2008 tarih ve 951887 nolu “Prodüksiyon ve canlı yayın bedeli ve link
tahsisi” açıklamalı 472.000YTL tutarındaki fatura ile 5.8.2008 tarih ve 951888 nolu “Canlı yayın- Prodüksiyon ve link
tahsisi bedeli” açıklamalı 283.200YTL tutarındaki faturaların olduğu anlaĢılmıĢtır.
Parti‘nin almıĢ olduğu hizmetlerle doğrudan ilgili olmayan ve ödeneceğine dair bir belge ile Parti‘nin yetkili
organlarınca alınmıĢ herhangi bir karar bulunmayan, Halk TV‘nin kendisinin ödemekle yükümlü olduğu iki faturaya
ait giderlerin Parti tarafından karĢılanması uygun bulunmamıĢtır.
Halk TV‘ye yapılan 755.200YTL ödemenin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
19- Belediye BaĢkanlığı, belediye ve il genel meclis üyeliği için alınacak baĢvuru aidatına iliĢkin Parti kararı
ile baĢvuran ve aynı zamanda baĢvuruları kabul edilen kiĢilere ait isim listelerinin gönderilmesi istenmiĢtir.
Parti yetkilileri “2008 yılı içerisinde Belediye baĢkanlığı, belediye ve il genel meclis üyeliği için alınacak
baĢvuru aidatına iliĢkin baĢvuran ve aynı zamanda baĢvuruları kabul edilen kiĢilere ait isim listelerinin Genel
Merkezde olması mümkün değildir, zira Yerel Seçimlerde adaylık baĢvuruları Ġllerde Ġl BaĢkanlıklarına Ġlçelerde ise
Ġlçe baĢkanlıklarına yapılır. Ġlçe seçim kurullarının istemi üzerine dosyalar baĢkanlıklarca verilir. Kısacası belediye
seçimleri yerel örgütler tarafından takip edilir. Ancak adaylar ödentilerini Genel Merkezin bildirdiği Banka ve o
bankadaki hesabımıza yatırır. Ödenti yatıranların listesi ise ilgili yevmiye kayıtlarının ekinde mevcuttur. Ayrıca
alınacak ödenti miktarları ile ilgili karar ektedir.(Ek.1)” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Ek olarak gönderilen 18 Aralık 2008 tarihli MYK kararında adaylık baĢvurusunda bulunanlar için alınacak
özel ödenti miktarı belirlenmiĢtir. Partiden adaylık baĢvurusunda bulunan ve aynı zamanda baĢvuruları kabul edilen
kiĢilere ait isim listelerinin gönderilmesi istenme nedeni yatırılan veya elde edilen Parti geliri ile yatırılması gereken
tutar arasında bir farklılık olup olmadığını tespit etmek içindir. Yatırılan para miktarı belli olmasına karĢın yatırılması
gereken tutar ile uyumlu olup olmadığı listelerin varlığıyla mümkündür. Ancak listeler gönderilmemiĢtir.
Parti‘nin kendisinden istenen bilgileri istendiği Ģekliyle vermesi zorunlu olduğundan, bundan sonra bu hususa
dikkat etmeleri için uyarılması gerekir.
20- 2008 yılında personele yapılan maaĢ ve diğer ödemelerin ilgililerin hesaplarına yatırıldığını kanıtlayan
ilgili banka dekontlarının gönderilmesi istenmiĢtir.
Parti yetkilileri “Parti Genel merkezimizde çalıĢan personellerin maaĢları Vakıflar Bankası Çankaya
ġubesinden ödenmektedir. Bu ödeme Talimat ile Ġlgili personellerin hesaplarına otomatik olarak aktarılmaktadır. Eğer
talep edilir ise herhangi bir ayın maaĢ bordrosu veya herhangi bir aya ait ödeme talimatı verilir. Ancak o talimatlarda
sizdeki belgeler arasında mevcuttur.” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Personele yapılan maaĢ ve diğer ödemelerin ilgililerin hesaplarına yatırıldığını kanıtlayan ilgili banka
dekontlarının gönderilmesi istendiği halde gönderilmemiĢtir. Parti talimatı parti tarafından düzenlenen tek taraflı
iĢlemdir. Kanıtlayıcı olan belge ise paranın yatırıldığını belgeleyen dekonttur. Dekont olmadan yatırılan paranın
hesaplara ne kadarının intikal edip etmediği anlaĢılamaz.
MaaĢ ve diğer ödemelerin ilgililerin hesaplarına yatırıldığını kanıtlayan belgelerin yevmiye ekinde
bulunmasını temin için Parti‘nin uyarılması gerekir.
21- 25.12.2008 tarih ve 379 nolu yevmiyede SFM LTD.ġirketine yaptırılan seçim otobüsü ses sistemine iliĢkin
imalatın eksiksiz olarak yapıldığına dair tutanak ile iĢin hangi tarihte bittiğini belirten teknik raporun bir örneğinin
gönderilmesi istenmiĢtir.
Parti yetkilileri “SFM firmasına yaptırılan seçim otobüsü sisteminin tam olarak teslim alındığına dair
herhangi bir belge alma zorunluluğu yoktur. Kaldı ki ilgili firmaya yaptırılan iĢ bir defalık olmayıp öncesinde ve
sonrasında bir takım iĢler yaptırılmıĢtır. Memnuniyet olmasa öncesinde ve sonrasında yaptırılmazdı.” Ģeklinde cevap
vermiĢlerdir.
Yaptırılan seçim otobüsü imalatıdır. ĠĢe iliĢkin sözleĢmeye göre iĢin bitim tarihi 3.12.2008‘dir. Teslim süresini
geçen her gün için 1.500 euro CHP‘ye ceza ödenecektir. 050431 nolu ve 172.516TL tutarındaki fatura 19.12.2008
tarihinde düzenlenmiĢtir.
213 sayılı Vergi Usul Kanunu‘nun 231. maddesinin beĢinci fıkrasında “Fatura, malın teslimi veya hizmetin
yapıldığı tarihten itibaren azami yedi gün içinde düzenlenir. Bu süre içerisinde düzenlenmeyen faturalar hiç
düzenlenmemiĢ sayılır.” denilmektedir. ĠĢ bitim tarihi ile faturanın düzenlendiği tarih arasındaki tutarsızlık yani 10
günlük fark nedeniyle seçim otobüsü ses sistemine iliĢkin imalatın eksiksiz olarak yapıldığına dair tutanak ile iĢin
hangi tarihte bittiğini belirten teknik raporun bir örneğinin gönderilmesi istenmiĢtir. Ancak Parti yetkilileri istenen
belgeleri vermemiĢlerdir. Bu durumda ya 10 gün gecikme olduğu ya da firmanın faturayı Vergi Usul Kanunu‘na uygun
düzenlemediği kabul edilecektir. Parti tarafından cevap verilmemesi sağlıklı bir değerlendirme yapılmasına engel
oluĢturmaktadır.
Parti‘nin kendisinden istenen bilgileri istendiği Ģekliyle vermesi zorunlu olduğundan, bundan sonra bu hususa
dikkat etmeleri için uyarılması gerekir.
2- Ġl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin 2008 yılı giderleri 20.666.708,4YTL olarak gösterilmiĢtir.
Bunun 936.413,59YTL.si dönem baĢı borçlar, 2.318.999,93YTL.si personel giderleri, 8.772.493,44YTL.si
yönetim giderleri, 4.495.664,56YTL.si seçim tanıtım propaganda giderleri, 2.480.187,85YTL.si demirbaĢ alım
giderleri ve 1.662.949,03YTL.si teĢkilatlara yardımlardan oluĢmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2009 yılına devreden kasa ve banka mevcudu 2.815.073,80YTL.dir.
Ġl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin 2820 sayılı Yasa‘ya
uygun olduğu sonucuna varılmıĢtır.
Ġl örgütlerinden Erzurum ve Kırıkkale‘nin gelir ve gider belgelerinin inceleme sonuçları aĢağıdadır.
A- Erzurum Ġl Örgütü 2008 Yılı Hesabının Ġncelenmesi
Anayasa Mahkemesi‘nce 1.7.2010 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında Erzurum teĢkilatının 2008 yılına
ait belgelerin getirtilmesine karar verilmiĢtir.
Parti tarafından verilen Genel Sekreter Önder Sav imzalı 3.9.2010 tarih ve 2010/4171 sayılı cevabi yazıda,
“Erzurum il örgütünün 2007 ve 2008 yılları defter ve belgeleri eski il baĢkanları Ersal Bakan (01/01/200731/07/2007) ve Nevzat Özpeker (01/08/2007-31/12/2008) tarafından teslim edilmemiĢ olup haklarında suç
duyurusunda bulunulmuĢ ve yargıya intikal etmiĢtir. Bu nedenle Erzurum il örgütü ile ilgili belge bulunmamaktadır.”
denilmiĢtir.
Parti tarafından sunulan iller kesin hesabının incelenmesinde Erzurum iline ait bilgilerin Ģu Ģekilde olduğu
görülmüĢtür.
2008 Yılı Giderleri
Yönetim
Personel gideri
gideri
4.845
65.923
Tanıtım Prop.gideri
1.922
2008 Yılı Gelirleri
TeĢkilata yapılan
Genel merkez yardımı
yardım
5.400
78.090
Erzurum il örgütünün kesin hesapta görülen gider toplamı 4.845+ 65.923 + 1.922 + 5.400 = 78.090YTL‘dir.
Bu tutara ait hiçbir belge sunulmamıĢtır.
2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu‘nun 76. maddesinin dördüncü fıkrasında, belgelendirilmesi gerektiği halde
belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığının, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazine‘ye irad
kaydedileceği,
―Giderlerin Yapılmasında Usul‖ baĢlıklı 70. maddesinin ikinci fıkrasında ise, beĢ (2008 yılı için 52,37YTL)
liraya kadar harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığı belirtildiğinden bu
miktarı geçen harcamaların fatura veya makbuz gibi belgelerle tevsik edilmesi zorunlu olduğu belirtilmiĢtir.
Bu bağlamda belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen 78.090YTL. tutarındaki Parti malvarlığının
B- Kırıkkale Ġl Örgütü 2008 Yılı Hesabının Ġncelenmesi
Anayasa Mahkemesi‘nce 1.7.2010 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında Kırıkkale teĢkilatının 2008
yılına ait belgelerin getirtilmesine karar verilmiĢtir.
Parti tarafından verilen Genel Sekreter Önder Sav imzalı 3.9.2010 tarih ve 2010/4171 sayılı cevabi
yazıda,“Kırıkkale il örgütünün 2006 yılı defter ve belgelerinin tamamı, 2007 yılı defter ve belgelerinin ise 31.7.2007
tarihine kadar olanları, ilgili dönemlerde il saymanı olan Hülya Tunç tarafından alıkonulmakta ve tarafımıza
verilmemektedir. Bu konuda suç duyurusunda bulunulmuĢtur. 2007 yılının 1.8.2007 tarihinden sonrasına ait defter ve
belgeler ile 2008 yılına ait defter ve belgeler ekte sunulmuĢtur.” denilmiĢtir.
Parti tarafından sunulan iller kesin hesabının incelenmesinde Kırıkkale iline ait bilgilerin Ģu Ģekilde olduğu
görülmüĢtür.
Kırıkkale 2008 Yılı Giderleri
Yönetim gideri
Tanıtım Prop.gideri
28.028,59
17.452
TeĢkilata yapılan
yardım
30.170
Kırıkkale 2008 Yılı Gelirleri
Genel merkez
Üye aidatı
yardımı
1.785
61.030
Kırıkkale örgütünün kesinhesapta görülen gider toplamı 28.028,59 + 17.452 + 30.170 = 75.650,59YTL.dir.
Belgesi sunulan 70.787,93YTL‘dir. Belgesi sunulan 70.787,93YTL düĢüldükten sonra kalan 75.650,59 - 70.787,93 =
4.862,66YTL belgesi sunulmayan tutardır.
Üye aidatı olarak alınan 1.785YTL ye iliĢkin belge de sunulmamıĢtır.
2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu‘nun 76. maddesinin dördüncü fıkrasında, belgelendirilmesi gerektiği halde
belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığının, Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazine‘ye irad
kaydedileceği,
―Giderlerin Yapılmasında Usul‖ baĢlıklı 70. maddesinin ikinci fıkrasında ise, beĢ (2008 yılı için 52,37YTL)
liraya kadar harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığı belirtildiğinden bu
miktarı geçen harcamaların fatura veya makbuz gibi belgelerle tevsik edilmesi zorunlu olduğu belirtilmiĢtir.
Bu bağlamda belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen 4.862,66YTL. tutarındaki Parti
malvarlığının Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
2008 yılı gelirleri arasında yer alan 1.785YTL üye aidatının belgeye dayanması gerekir.
2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu‘nun 76. maddesinin üçüncü fıkrasında, Kanun‘un 69. maddesinde belirtilen
esaslara aykırı olarak bir siyasi partinin tevsik edilmeyen kaynaklardan gelir sağladığı anlaĢılırsa, Anayasa Mahkemesi
kararıyla bu gelir Hazine‘ye irad kaydedilir denildiğinden, Parti‘nin 2008 yılı içinde elde ettiği ve belgelendiremediği
1.785YTL nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
Parti tarafından sunulan Kırıkkale il örgütüne ait harcama belgeleri tutarı 70.787,93YTL.ye iliĢkin inceleme
sonuçları aĢağıdadır.
1- Vergi Usul Kanunu‘nda belirtilen fatura, serbest meslek makbuzu vb. belgeler olmadan tutanak mukabili
veya diğer Ģekilde ödeme yapılma nedeni sorulmuĢtur.
Tutanak KarĢılığı Yapılan Ödemelere Ait Liste
Yevmiye no ve
tarih
5/4.1.2008
Belge Türü
Ġçerik
Yarım A4 kağıdına Aliye Gündüz‘den 2.000.-ytl alındığına
dair Bizimkiler Pide Lahmacun salonu imzalı tutanak yazılı
kağıt
Seçim
zamanında il bĢk.
ödemediği
yemek parası
Kırıkkale merkez
ilçe ve il
baĢkanlığı
kongresi için
MaaĢımı il
saymanından
aldım
Televizyon tamir
ücreti olarak
ödenen
Temizlik
maddeleri gider
karĢılığı yapılan
Temizlik gideri
olarak ödenen
Ġl ve ilçenin
temizlik gideri
olarak ödenen
Parti binasının
temizlik, bakım,
onarım ve
badana giderleri
için ödenen
Ġl ve ilçe
kongrelerinde
yapılan
harcamalar.
Kime ödendiği
belli değil
Binanın aylık
temizliği için
ödenen. Kime
10/31.1.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ teslim alanın ismi Ahmet
Pehlivanlı olduğu imzasının bulunmadığı, teslim eden Aliye
Gündüz imzalı tutanak yazılı kağıt
10/10.3.2008
Yarım saman kağıdına yazılmıĢ teslim alan Mustafa Tuncer,
Nedim Hafçı imzalı tutanak
14/11.4.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ tamir edn O.Nuri BaĢer, teslim
eden Nedim Hafçı imzalı tutanak yazılı kağıt
15/15.4.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Esma Ayhan ile Nedim Hafçı
imzalı tutanak yazılı kağıt
31/8.5.2008
40/29.5.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Esma Ayhan ve Nedim Hafçı
tutanak yazılı kağıt
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Murat Yurtkuran imzalı kağıt
42/30.5.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Nedim Hafçı imzalı kağıt
43/1.6.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Aliye Gündüz imzalı kağıt
49/30.6.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Nedim Hafçi imzalı kağıt
Tutar
2.000
800
120
30
300
150
200
3.250
4.800
300
67/22.7.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ teslim alanın isminin ve
imzasının bulunmadığı, Aliye Gündüz ile Nedim Hafçı
69/31.7.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Nedim Hafçi imzalı kağıt
74/11.8.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Ali Doğan ile Nedim Hafçı
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Kadir ġengül ile Nedim Hafçı
75/11.8.2008
76/11.8.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Ergün Güleç ile Nedim Hafçı
77/11.8.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Bülent Uslu ile Nedim Hafçı
78/11.8.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Ahmet Ünver ile Nedim Hafçı
79/11.8.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Ġsmail Cayrat ile Nedim Hafçı
80/11.8.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Tarık Kaya ile Nedim Hafçı
81/11.8.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Ġbrahim Höyüktepe ile Nedim
ödendiği belli
değil
BalıĢeyh ilçesine
bağlı Koçubaba
belde belediye
baĢkanlığınca
düzenlenen
Ģenliğe katılmak
için kiralanan
minibüs ve
Ģenlikte yapılan
harcamalar
toplamı
Binanın temizlik
ve onarım gideri
için ödenen.
Kime ödendiği
belli değil
Temizlik iĢlerine
karĢılık ödenen
Kırıkkale merkez
ilçe
baĢkanlığının
masraflarında
kullanılmak
üzere
BalıĢeyh ilçe
baĢkanlığının
kira
ödemelerinde
kullanılmak
üzere
BahĢılı ilçe
baĢkanlığının
kira
ödemelerinde
kullanılmak
üzere
Çelebi ilçe
baĢkanlığının
kira
ödemelerinde
kullanılmak
üzere
Keskin ilçe
baĢkanlığının
kira
ödemelerinde
kullanılmak
üzere
Sulakyurt ilçe
baĢkanlığının
kira
ödemelerinde
kullanılmak
üzere
YahĢıhan ilçe
1.200
300
400
5.000
2.400
2.400
4.400
2.300
2.400
4.400
Hafçı imzalı tutanak yazılı kağıt
85/13.8.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Hayati Türkdoğan ile Nedim
90/14.8.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Esma Ayhan ile Nedim Hafçı
102/31.8.2008
103/31.8.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Ali Doğan ile Nedim Hafçı
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Mustafa Özçam ile Nedim
116/30.9.2008
117/30.9.2008
122/6.10.2008
130/19.10.2008 Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ teslim alanın isminin ve imzasının
bulunmadığı, Aliye Gündüz ile Nedim Hafçı imzalı tutanak
baĢkanlığının
kira
ödemelerinde
kullanılmak
üzere
Karakeçili ilçe
baĢkanlığının
kira
ödemelerinde
kullanılmak
üzere
Haziran ve
Temmuz 2008
aylarına ait
temizleme ve
bakım ücreti
olarak ödenen
29.8.2008
tarihine MKE
tesislerinde
meydana gelen
patlamada
hayatını
kaybedenlerin
hastane ve ev
ziyaretinde adı
geçenlerin
yakınlarına
yapılan yardım
ve diğer
masraflar
Temizlik iĢlerine
karĢılık ödenen
Temizlik ve
bakım onarım
için ödenen
Kırıkkale‘de
yerel gazetelerde
partinin tanıtımı
ve önemli
günlerde yapılan
duyurular için
ilan bedeli
karĢılığı ödenen
Ramazan ayı ve
bayramda
partililerin
Kırıkkale‘de
çeĢitli
ziyaretlerde fakir
vatandaĢ ve
çocuklara
yapılan gıda ve
muhtelif yardım
karĢılığı ödenen
Yerel seçim
öncesi il yönetim
1.200
200
1.150
300
300
2.750
4.500
400
yazılı kağıt
kurulu üyelerinin
çeĢitli ilçe ve
belde
ziyaretlerinde
yapılan
harcamalar
toplamı
132/25.10.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ teslim alanın isminin ve Yerel seçim
imzasının bulunmadığı, Aliye Gündüz ile Nedim Hafçı öncesi il yönetim
kurulu üyelerinin
çeĢitli ilçe ve
belde
ziyaretlerinde
yapılan
harcamalar
toplamı
135/30.10.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Mustafa Özçam ile Nedim Temizlik gideri
olarak ödenen
136/4.11.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Serhan Zengin ile Duran Elmadağ ilçe
Doğan imzalı tutanak yazılı kağıt
binasının açılıĢı
için gidiĢ-dönüĢ
ücreti olarak 71
DE 880 plakalı
otobüse ödenen
137/10.11.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ teslim alanın isminin ve Ġl BaĢkanlığınca
imzasının bulunmadığı, Aliye Gündüz ile Nedim Hafçı yapılan danıĢma
toplantısı için
salon kirası, çay,
su, pasta
vb.giderler için
ödenen
135/30.10.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ Mustafa Özçam ile Nedim Temizlik gideri
olarak ödenen
156/24.12.2008
Yarım A4 kağıdına yazılmıĢ teslim alanın isminin ve Yerel seçim
imzasının bulunmadığı, Aliye Gündüz ile Nedim Hafçı öncesi aday
çalıĢmalarında
bulunulmak
üzere ilçelere ve
beldelere yapılan
geziler için
ödenen
Toplam …..…..…………………………………………………………....53.675YTL
425
150
250
3.000
150
1.750
Parti yetkilileri sorulan hususa cevap vermemiĢlerdir.
kanıtlayıcı belgeler olmadan yapılan 53.675YTL tutarındaki giderin Kanun‘un öngördüğü anlamda belgeye
dayandırılmıĢ olduğu kabul edilemeyeceğinden Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
2- Telefon faturaları olmadan ödeme yapılma nedeni sorulmuĢtur.
Ġçerik
2 adet telefon faturası bulunmamaktadır.
Belge türü
Tahsilat makbuzu
Tahsilat makbuzu
Tutar
114,5
57
35/9.5.2008
Tahsilat makbuzu
86,25
58/9.7.2008-1871010943
5 adet telefon (internet) faturası
bulunmamaktadır.
Tahsilat makbuzu
182,25
Yevmiye no ve tarih
3/14.2.2008
34/9.5.2008
95/20.8.2008-349748003
Tahsilat makbuzu
40,5
96/20.8.2008-349748002
Tahsilat makbuzu
49,25
Toplam ……………………………………………………………………529,75YTL
Fatura aslı olmaksızın veya Vergi Usul Kanunu‘na uygun düzenlenmiĢ belge olmadan kaydedilen giderin,
Kanun‘un öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmıĢ olduğunun kabul edilmesi mümkün değildir.
kanıtlayıcı belgeler olmadan yapılan 529,75YTL tutarındaki giderin Kanun‘un öngördüğü anlamda belgeye
3- AĢağıdaki kiĢisel harcamaların Parti bütçesinden karĢılanma nedeni sorulmuĢtur.
Yevmiye tarih
Ġçerik
no
12
Yeni Kandemirler Gıda LTD.ġTĠ.
22.3.2008/0068
Sigara
13
―
―
5.4.2008/0070
Sigara
16
―
―
16.4.2008/164
Sigara
51
―
―
1.7.2008/0041
Sigara
59
―
―
11.7.2008/145
Sigara
64
―
―
24.7.2008/120
Sigara
70
―
―
1.8.2008/160
Sigara
88
―
―
18.8.2008/0040
Sigara
101
―
―
30.8.2008/0005
Sigara
123
―
―
9.10.2008/0063
Sigara
131
―
―
22.10.2008/0015
Sigara
139
―
―
6.11.2008/0004
Sigara
142
―
―
16.11.2008/0015
Sigara
145
―
―
27.11.2008/0026
Sigara
150
―
―
6.12.2008/0011
Sigara
155
―
―
21.12.2008/0090
Sigara
Toplam ……………………………………………. ……………………… 82,5YTL
Tutar
2,75
2,75
5,5
2,75
2,75
2,75
2,75
5,5
5,5
5,5
5,5
8,25
5,5
8,25
8,25
8,25
Yapılan giderlerin siyasi faaliyetin icrası nedeniyle yapılan harcamalardan olmadığı ve bu giderlerin kiĢisel
olması nedeniyle parti amacına yönelik harcama olarak değerlendirilemeyeceği açıktır. Bu nedenle 82,5YTL.nin
4- Gecikme bedeli ve faiz ile cezaların parti bütçesinden karĢılanma nedeni sorulmuĢtur.
Gecikme ve Faiz Bedellerine Ait Tablo
Yevmiye no/Fatura
Ġçerik
Faiz veya gecikme tutarı
tarih ve no
28/8.5.2008-0003102
Doğalgaz ceza tutarı
9,82
29/8.5.2008-0003103
1,18
52/8.7.2008-0033732
1,18
54/9.7.2008-17554
Telefon gecikme bedeli
4,13
55/9.7.2008-14209
Telefon gecikme bedeli
2,22
58/9.7.2008-1871010943
Telefon (internet) gecikme bedeli
26,44
86/13.8.2008-676024
Delice ilçe kira gecikme faizi
348,6
Toplam …….. ………………………………………………………….393,57YTL
Parti görevlilerinin yükümlülüklerini zamanında yapmamaları sonucu oluĢan faiz, gecikme bedeli ve
cezalardan parti tüzel kiĢiliğini sorumlu tutma imkanı bulunmamaktadır. Bu ödemeler kiĢisel sorumluluk kapsamında
olup, söz konusu 393,57YTL.nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
5- Tabloda belirtilen altın alımlarının Parti bütçesinden karĢılanma nedeni sorulmuĢtur.
Altın alımları
Yevmiye
tarih ve no
60
62
65
92
118
119
Ġçerik
Firma
Fatura tarih ve no
Özyürek kuyumculuk
10 adet çeyrek altın
15.7.2008/007225
21.7.2008/007226
24.7.2008/007229
Uğurlu kuyumculuk
Muhtelif altın
16.8.2008/0008
Garanti kuyumculuk
Külçe altın ve iĢçilik
2.10.2008/000003
Sarraf Çelebi
Külçe bedeli ve iĢçilik
4.10.2008/000001
Toplam ……….……………………………………………………………… 2.059YTL
Tutar
610
610
610
108
61
60
Muhtelif cins ve adette altın ve takı alınarak yapılan giderlerin, Parti‘nin siyasî faaliyetleri içinde
değerlendirilmesi mümkün olmadığından 2.059YTL tutarındaki söz konusu Parti giderinin 2820 sayılı Yasa‘nın 75.
maddesi uyarınca Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
6- Kuzey-1 Reklam LTD.ġTĠ.ne ait 72YTL tutarındaki faturanın 1 inci suretine dayanılarak ödeme yapılmıĢtır.
Vergi Usul Kanunu‘na göre düzenlenmiĢ fatura aslı olmadan ödeme yapılma nedeni sorulmuĢtur.
kanıtlayıcı belgelerin aslı olmadan yapılan 72YTL tutarındaki giderin Kanun‘un öngördüğü anlamda belgeye
7- AĢağıdaki tabloda giderleri karĢılanan araçların kime ait olduğunun belirtilmesi ile bu giderlerin Parti
tarafından karĢılanmasını gerektirecek kanıtlayıcı belgelerin gönderilmesi istenmiĢtir.
Yevmiye
tarih ve no
91
71 DL 325
ġenbay
petrolden
akaryakıt alımı
106
06 BA 5464
114
Tutar
Ġstenen
yapılan
50
Setencioğlu‘ndan
akaryakıt alımı
yapılan
40
06 BA 5464
Setencioğlu‘ndan
akaryakıt alımı
yapılan
50
120
06 BA 5464
Setencioğlu‘ndan
akaryakıt alımı
yapılan
50
134
71 DL 325
Gazioğlu‘ndan yapılan akaryakıt
alımı
50
Aracın kimin adına kayıtlı
olduğunun belirtilmesi ile bu
giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma nedeni?
giderin
Parti
bütçesinden
giderin
Parti
bütçesinden
giderin
Parti
bütçesinden
giderin
Parti
bütçesinden
Plaka no
Yapılan
Parti adına kayıtlı olmayan ve Parti tarafından kiralanmayan araçlara alınan akaryakıtın parti bütçesinden
karĢılanması mümkün değildir. Parti araçlarına (kiralama-mülkiyet) alınan akaryakıt haricindeki giderin parti
amaçlarına uygun ve parti tüzel kiĢiliği adına yapılmıĢ bir harcama olarak kabul edilmesi mümkün görülmediğinden
2820 sayılı Kanun‘un 70. maddesine aykırı olarak yapılan toplam 240YTL ödemenin, aynı Kanun‘un 75. maddesi
hükmü uyarınca Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
C- Parti Mallarının Ġncelenmesi
Parti‘nin 2008 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2008 yılı içinde edindiği 3.340.126,84YTL
tutarındaki taĢınır malın Kanun‘a uygun olduğu sonucuna varılmıĢtır.
IV- SONUÇ
Cumhuriyet Halk Partisi‘nin 2008 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
1- Parti‘nin 2008 yılı kesinhesabında gösterilen 70.559.031,84YTL gelir, 2.207.966YTL borç,
49.227.118,86YTL gider, 570.951,55YTL alacak ile 22.968.927,43YTL kasa ve banka mevcudu devrinin Hazine‘ye
irad kaydedilenler dıĢında kalan bölümünün eldeki bilgi ve belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler
Kanunu‘na uygun olduğuna,
2- 2820 sayılı Kanun‘un 70. maddesine aykırı olarak partinin amaçlarına uygun olmayan ve parti tüzel kiĢiliği
adına yapılmıĢ harcama olarak kabulü mümkün görülmeyen 1.349.304,64YTL ile kesinhesapta gösterilen ve
belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen 82.952,66YTL gider ve 1.785YTL gelir olmak üzere toplam
1.434.042,3YTL karĢılığı Parti malvarlığının, 2820 sayılı Kanun‘un 75. ve 76. maddeleri gereğince Hazine‘ye irad
kaydedilmesine,
3- Parti‘nin kendisinden istenen bilgileri istendiği Ģekliyle vermesi zorunlu olduğundan bundan sonra bu
hususa dikkat etmelerini, giderlere kaydedilen bilgisayar ve televizyonların demirbaĢlara kaydedilmesini sağlamak ve
maaĢ ile diğer ödemelerin ilgililerin hesaplarına yatırıldığını kanıtlayan belgelerin ilgili yevmiye ekinde bulunmasını
temin için Parti‘nin uyarılmasına,
11.7.2012 gününde OYBĠRLĠĞĠYLE karar verildi.
BaĢkan
HaĢim KILIÇ
BaĢkanvekili
Serruh KALELĠ
BaĢkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Üye
Zehra Ayla PERKTAġ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECĠPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
Zühtü ARSLAN
R.G.20 Eylül 2012 – 284171
ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Anayasa Mahkemesi BaĢkanlığından:
Esas Sayısı: 2010/51(S.P.M.D.)
Karar Sayısı: 2012/13
Karar Günü: 11.7.2012
I- MALĠ DENETĠMĠN KONUSU
Cumhuriyet Halk Partisi 2009 yılı kesinhesabının incelenmesidir.
II- ĠLK ĠNCELEME
Anayasa Mahkemesi Ġçtüzüğü‘nün 16. maddesi uyarınca, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Fulya
KANTARCIOĞLU, Ahmet AKYALÇIN, Mehmet ERTEN, Fettah OTO, Serdar ÖZGÜLDÜR,
Zehra Ayla PERKTAġ, Alparslan ALTAN, Burhan ÜSTÜN, Engin YILDIRIM, Nuri
NECĠPOĞLU, Hicabi DURSUN, Celal Mümtaz AKINCI ve Erdal TERCAN‘ın katılımıyla
6.4.2011 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında,
“Cumhuriyet Halk Partisi 2009 yılı kesinhesabının ilk incelemesi sonucunda;
1- Dosyada eksiklik bulunmadığından iĢin esasının incelenmesine,
2- a- Parti Genel Merkez kesinhesabının dayanağını oluĢturan defterler ile gelir-gider
belgelerinin asıllarının, Anayasa Mahkemesine verilmesi için,
b- Kesinhesapların kabul edildiği ve birleĢtirildiğine iliĢkin Parti yetkili organının (Parti
Meclisi) kararının gönderilmesi için,
Partiye 30 gün süre verilmesine OYBĠRLĠĞĠYLE” karar verilmiĢtir.
III- ESASIN ĠNCELENMESĠ
Parti‘nin Anayasa Mahkemesi‘ne verdiği 2009 yılı kesinhesap çizelgeleri ile dayanağını
oluĢturan defter ve belgeler üzerinde yapılan inceleme sonuçlarını içeren esas inceleme raporu,
Anayasa ve Anayasa Mahkemesinin KuruluĢu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile 2820
sayılı Siyasî Partiler Kanunu‘nun ilgili kuralları, bunların gerekçeleri ile diğer yasama belgeleri
okunup incelendikten sonra gereği görüĢülüp düĢünüldü:
Denetimin maddi öğelerini oluĢturan defter ve belgelerde, Parti‘nin 2009 yılı gelirleri
toplamının 128.246.169,64TL, giderleri toplamının 125.443.104,95TL, devreden borçlarının
2.602.125,38TL, dönem sonu alacaklarının 1.006.676,47TL ve 4.398.513,6TL.nin kasa ve banka
mevcudu olarak 2010 yılına devrettiği anlaĢılmaktadır.
Parti‘nin 2009 yılı kesinhesabının Parti Meclisi‘nce 4.8.2010 tarihinde kabul edilerek
onaylandığı görülmüĢtür.
Cumhuriyet Halk Partisi 2009 yılı kesinhesabının gelir ve gider rakamlarının yukarıda
açıklanan tutarlardan oluĢtuğu, bu haliyle partinin 2009 yılı kesinhesabının doğru, denk ve 2820
sayılı Yasa‘ya uygun olduğu sonucuna varılmıĢtır.
A- Gelirlerin Ġncelenmesi
1- Genel Merkez Gelirleri
Parti Genel Merkezi‘nin 2009 yılı gelirleri 74.755.665,71TL olarak gösterilmiĢtir.
Bunun 20.153.853,63TL.si 2008 yılından devreden kasa ve banka mevcudundan,
320.439,82TL.si dönem baĢı alacaklardan, 1.233TL.si üyelerden alınan aidatlardan,
1.996.906,25TL.si belediye baĢkan aday adayı gelirlerinden, 2.408.183,31TL.si banka mevduat
gelirlerinden,
49.860.840,47TL.si Hazine yardımından, 14.209,23TL.si çeĢitli gelirlerden
oluĢmaktadır.
Genel Merkez‘in 2009 yılı defter kayıtları ve gelir belgeleri üzerinde yapılan incelemede,
gelirlerinin 2820 sayılı Yasa‘ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıĢtır.
2- Ġl Örgütleri Gelirleri
Parti il örgütlerinin 2009 yılı gelirleri 53.490.503,93TL olarak gösterilmiĢtir.
Bunun 815.073,8TL.si 2008 yılından devreden kasa ve banka mevcudundan,
1.023.962,59TL.si üyelerden alınan aidattan, 5.661.269,29TL.si bağıĢlardan, 250.511,73TL.si
dönem baĢı alacaklardan, 58.250TL.si satıĢ gelirlerinden, 1.982.159,66TL.si faaliyet gelirlerinden,
199.747,89TL.si mal varlığı gelirlerinden, 51.828,97TL.si banka mevduat gelirlerinden,
41.447.700TL.si Genel Merkez yardımından oluĢmaktadır.
Ġl örgütlerinin kesinhesap çizelgelerinin gelir bölümünde yapılan incelemede, gelirlerin 2820
sayılı Yasa‘ya uygun olarak sağlandığı sonucuna varılmıĢtır. Ancak aĢağıda istenen bilgilerin de
Parti tarafından verilmesi gerekir.
Belediye baĢkanlığı, belediye ve il genel meclis üyeliği aday adaylarından il veya ilçe
bazında dosya parası vb. diğer adlar altında alınan para ile ilgili kararın ve bu Ģekilde alınan
paralara ait liste toplamının gönderilmesi istenmiĢtir.
Parti yetkilileri ―2008 - 2009 Yılı içerisinde Belediye baĢkanlığı, belediye ve il genel meclis
üyeliği için alınacak baĢvuru aidatına iliĢkin baĢvuran ve aynı zamanda baĢvuruları kabul edilen
kiĢilere ait isim listelerinin Genel Merkezde olması mümkün değildir, zira Yerel Seçimlerde
adaylık baĢvuruları Ġllerde Ġl BaĢkanlıklarına, Ġlçelerde ise Ġlçe BaĢkanlıklarına yapılır. Ġlçe seçim
kurullarının istemi üzerine dosyalar baĢkanlıklarca Ġlçe Seçim Kurulu’na verilir. Kısacası belediye
seçimleri yerel örgütler tarafından takip edilir. Ancak adaylar ödentilerini Genel Merkezin
bildirdiği Banka ve o bankadaki ilgili hesabımıza yatırırlar. Ödenti yatıranların listesi ise ilgili
yevmiye kayıtlarının ekinde mevcuttur. Ayrıca alınacak ödenti miktarları ile ilgili karar 2008 Yılı
incelemesi için tarafınıza sunulmuĢtur.” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Belediye baĢkanlığı, belediye ve il genel meclis üyeliği aday adaylarından il veya ilçe
bazında dosya parası vb. diğer adlar altında alınan para ile ilgili kararın ve bu Ģekilde alınan
paralara ait liste toplamının gönderilmesi istendiği halde istenen bilgi gönderilmemiĢtir. Bu
bilginin istenme nedeni yatırılan veya elde edilen paranın Parti‘ye gelir olarak kaydedilip
kaydedilmediğini tespit içindir.
Ġllere ait kesinhesap cetvellerinin gelir bölümünün incelenmesinde dosya ücreti veya benzer
adlar altında alınan paraların Parti‘ye gelir olarak kaydedilip kaydedilmediği, yani bu gelir
kalemleri içinde olup olmadığı anlaĢılamamıĢtır.
Parti yetkililerince istenen bilgi verilmediği için hangi il teĢkilatınca dosya parası veya
benzer adlar altında para alınıp alınmadığı, alınan paraların Parti hesabına kaydedilip
kaydedilmediği anlaĢılamamıĢtır.
Parti‘nin kendisinden istenen bilgileri istendiği Ģekliyle vermesi zorunlu olduğundan,
bundan sonra bu hususa dikkat etmeleri için uyarılması gerekir.
B- Giderlerin Ġncelenmesi
1- Genel Merkez Giderleri
Parti Genel Merkezi‘nin 2009 yılı giderleri 71.662.309,22TL olarak gösterilmiĢtir.
Bunun 3.957.364,41TL.si personel giderleri, 4.792.956,32TL.si yönetim giderleri,
14.691.429,05TL.si seçim tanıtım propaganda giderleri, 220.171,17TL.si demirbaĢ alım giderleri,
5.510.524,21TL.si diğer giderler ve 41.761.700TL.si teĢkilatlara yardımlardan oluĢmaktadır.
Parti Genel Merkezi‘nin 2010 yılına devreden kasa ve banka mevcudu 2.975.118,01TL.dir.
Genel Merkez‘in 2009 yılı defter kayıtları ve gider belgeleri üzerinde yapılan incelemede,
aĢağıda belirtilen konular dıĢında, giderlerin 2820 sayılı Yasa‘ya uygun olarak gerçekleĢtirildiği
sonucuna varılmıĢtır.
Muhasebe biliminin genel kabul görmüĢ temel kavramlarından biri ―Belgelendirme‖
kavramıdır. Vergi Usul Kanunu‘nun 229. maddesinde ―Fatura, satılan emtia veya yapılan iĢ
karĢılığında müĢterinin borçlandığı meblağı göstermek üzere emtiayı satan veya iĢi yapan tüccar
tarafından müĢteriye verilen ticari vesikadır” Ģeklinde tarif yapılmıĢ ve ―Fatura Kullanma
Mecburiyeti‖ baĢlıklı 232. maddesindeki hükmüne göre de, faturanın hangi hallerde ve kimler
tarafından alınması ve verilmesinin gerektiği ifade edilmiĢtir. Bu bağlamda mal ve hizmet
alımlarında bu iĢlemlerin fatura ile belgelendirilmesi zorunlu tutulmuĢ ve gerekli muhasebe
kayıtlarının tutulmasında da faturanın tevsik edici belge olarak kullanılması gerektiği ifade
edilmiĢtir.
Aynı Kanun‘un “Makbuz Mecburiyeti” baĢlıklı 236. maddesinde, “Serbest meslek erbabı,
mesleki faaliyetlerine iliĢkin her türlü tahsilatı için iki nüsha serbest meslek makbuzu tanzim etmek
ve bir nüshasını müĢteriye vermek, müĢteri de bu makbuzu istemek ve almak mecburiyetindedir.”
denilmiĢ ve makbuzun muhteviyatı da 237. maddede belirtilmiĢtir.
Yine aynı Kanun‘un “Gider Pusulası” baĢlıklı 234. maddesindeki, “Birinci ve ikinci sınıf
tüccarlar, kazancı basit usulde tespit edilenlerle defter tutmak mecburiyetinde olan serbest meslek
erbabının ve çiftçilerin vergiden muaf esnafa;
Yaptırdıkları iĢler veya onlardan satın aldıkları emtia için tanzim edip iĢi yapana veya
emtiayı satana imza ettirecekleri gider pusulası vergiden muaf esnaf tarafından verilmiĢ fatura
hükmündedir. Bu belge, birinci ve ikinci sınıf tüccarların, zati eĢyalarını satan kimselerden satın
aldıkları altın, mücevher gibi kıymetli eĢya için de tanzim edilir. Gider pusulası, iĢin mahiyeti,
emtianın cins ve nev'i ile miktar ve bedelini ve iĢ ücretini ve iĢi yaptıran ile yapanın veya emtiayı
satın alan ile satanın adlarıyla soyadlarını (Tüzel kiĢilerde unvanlarını) ve adreslerini ve tarihi
ihtiva eder ve iki nüsha olarak tanzim ve bir nüshası iĢi yapana veya malı satana tevdi olunur.
Gider pusulaları, seri ve sıra numarası dahilinde teselsül ettirilir.”
hükmünden fatura vermek mecburiyetinde olmayanlar için gider pusulası düzenleneceği
anlaĢılmaktadır.
2820 sayılı Yasa‘nın 70. maddesinin üçüncü fıkrasına göre beĢ liraya kadar olan (2009 yılı
için 58,65TL) harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu
olmadığından, bu miktarı geçen harcamaların geçerli ve kanıtlayıcı bir belgeye dayanması
gerekmektedir.
2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu‘nun 70. maddesinde,
“Bir siyasî partinin bütün giderleri, o siyasi parti tüzelkiĢiliği adına yapılır” ve aynı
Kanun‘un 75. maddesinde, “Anayasa Mahkemesi denetimi sonunda, o siyasi partinin gelir ve
giderlerinin doğruluğuna ve kanuna uygunluğuna veya kanuna uygun olmayan gelirler ile giderler
dolayısıyla da bunların Hazineye gelir kaydedilmesine karar verir” ve 76. maddesinde de,
“Belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığı,
Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazineye irad kaydedilir” hükümleri yer almıĢtır.
25 ġubat 2011 tarih ve 27857 mükerrer sayılı Resmî Gazete‘de yayımlanan 6111 sayılı Bazı
Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve
Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeğiĢiklik Yapılması Hakkında Kanun
yayınlandığı tarih itibariyle yürürlüğe girdiğinden ve geçici maddelerde yargılanmamıĢ siyasi parti
hesaplarında değiĢtirilen hükümlerin uygulanacağına dair düzenleme de yapılmadığından dolayı bu
tarihten önceki denetim ve yargılamada değiĢiklikten önceki hükümler uygulanacaktır.
1- Parti görevlilerinin vergi ve diğer kanuni yükümlülüklerini zamanında yapmamaları
sonucu oluĢan gecikme zammı, ücreti ile para cezalarının Parti bütçesinden ödenme nedeni
sorulmuĢtur.
Gecikme Zammı, Faiz ve Cezalara ĠliĢkin Liste
Alındının Tarih ve Mahiyeti
Tutarı
Nosu
19.1.2009/369772
06 BD 9375 plakalı araç muayene
6,2
gecikme ücreti
3.4.2009/141
28.3.2009/015443
46 DF 035 plakalı aracın trafik para
96
cezası
30.4.2009/165
30.4.2009/135055
06 CHP 03 plakalı araç muayene
6,2
gecikme ücreti
8.5.2009/171
6.5.2009/135242
06 CHP 04 plakalı araç muayene
6,2
gecikme ücreti
17.6.2009/205
18.6.2009/15
Ġdari Para Cezası
145,5
3.7.2009/219
2.7.2009/000050
Trafik Vakfı araç çekme ücreti
55
25.8.2009/265
24.8.2009/0632199
Minibüs araç muayene gecikme ücreti
346,92
31.10.2009/322
30.10.2009/206
9/2009 dönemi Gelir ve damga vergisi
191,69
gecikme zammı
10.11.2009/335
10.11.2009/190
Cumhuriyet savcılığınca verilen idadi
131,5
para cezası
Toplam………………………………………………………….………985,21TL
Yevmiye tarih
ve no
20.1.2009/27
Parti yetkilileri “Gecikme zammı faiz ve cezalara iliĢkin ödemeler sehven ödemesi unutulan
ve süresi geçtikten sonra ödemesi yapılan masraflardır.” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Parti yetkililerinin ödemelerin zamanında yapılması için gerekli tedbirleri almaları gerekir.
Parti görevlilerinin yükümlülüklerini zamanında yapmamaları sonucu oluĢan gecikme zammı ve
bedeli ile cezalardan parti tüzel kiĢiliğini sorumlu tutma imkanı bulunmamaktadır. Bu ödemelerin
kiĢisel sorumluluk kapsamında olduğu açıktır. Bu nedenle 985,21TL.nin Hazine‘ye irad
kaydedilmesi gerekir.
2- Emek Kuyumculuk LTD. ġirketinden alınan (Seğmenler V.D. 333 010 3369, AltınbaĢ
Emek Kuyumculuk LTD.ġTĠ Seğmenler V.D. 333 010 3369) ve aĢağıdaki tabloda belirtilen altın
ödemelerinin Parti bütçesinden karĢılanma nedeni sorulmuĢtur.
Altın alımları
Yevmiye tarih ve no
Ġçerik
Fatura tarih ve no
Tutar
24.1.2009/30
14 ayar mamül hediyelik
22.1.2009/344815
2.600
25.2.2009/72
14 ayar mamül
25.2.2009/346206
1.450
3.4.2009/141
14 ayar mamül
3.4.2009/346242
1.400
17.4.2009/153
14 ayar mamül
16.4.2009/346262
1.400
3.6.2009/195
14 ayar mamül
3.6.2009/346350
3.000
5.8.2009/251
14 ayar mamül
5.8.2009/346441
2.800
25.9.2009/290
18 ayar mamül
23.9.2009/038755
4.500
10.10.2009/308
18 ayar mamül
9.10.2009/038774
3.000
Toplam ……………………………………………………………….20.150TL
Parti yetkilileri ―Emek kuyumculuktan alınan hediyelik altınlar Genel BaĢkan’ın Ģahsi
temsili olmayıp Parti’yi temsil adına yapmıĢ olduğu takılardır. Tıpkı temsil giderlerine kaydedilen
çiçek, çelenk vs. gibi.‖ Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu‘nun 3. maddesine göre siyasî partiler tüzük ve
programlarında belirlenen görüĢler doğrultusunda siyasî etkinlikte bulunan kuruluĢlar
olduklarından giderlerinin de amaçlarına uygun olması gerekir.
Muhtelif cins ve adette altın ve takı alınarak yapılan giderlerin, Parti‘nin siyasî faaliyetleri
içinde değerlendirilmesi mümkün olmadığından 20.150TL tutarındaki söz konusu Parti giderinin
2820 sayılı Yasa‘nın 75. maddesi uyarınca Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
3- AĢağıda gösterilen harcamalar Vergi Usul Kanunu‘ndaki belge asılları olmadan belgesiz,
fotokopi veya faksdan çıkan suretine dayanılarak yapılmıĢtır. Vergi Usul Kanunu‘na göre
düzenlenmiĢ belge aslı olmadan ödeme yapılma nedeni sorulmuĢtur.
Yevmiye Tarih
Kimden alındığı
Belge türü
ve No
23.1.2009/29
BaĢkent Doğalgaz
23.1.2009 tarihli Parti talimatı var.
Fatura aslı yok.
29.1.2009/33
BaĢkent Doğalgaz
Fatura aslı yok.
20.2.2009/62
DoğuĢ teknoloji
25.12.2008 tarih ve 0155704 nolu
LTD.ġTĠ.
fatura I.örnek
―
―
―
―
25.12.2008 tarih ve 0155705 nolu
fatura I.örnek
20.2.2009/67
BaĢkent Doğalgaz
Fatura aslı yok.
28.2.2009/78
Posta ĠĢletmesi Genel 6.2.2009 tarih ve 4 nolu fotokopi toplu
Müdürlüğü
gönderi ücret indirim belgesi
―
―
―
―
3.2.2009 tarih ve 4 nolu onaylı fotokopi
toplu gönderi ücret indirim belgesi
―
―
―
―
2.3.2009/79
BaĢkent Doğalgaz
2.3.2009 tarihli Parti talimatı var. Fatura
aslı yok.
16.3.2009/111
Batı Emprime
29.5.2008 tarih ve 0157999 nolu firma
tasdikli fotokopi fatura
31.3.2009/138
Doğan TaĢımacılık Yarım A4 kağıdına yemek bedeli 150.tl yazan Doğan TaĢımacılık imzalı kağıt
22.4.2009/158
Turhan kitapevi
17.4.2009 tarih ve 322838 nolu fotokopi
fatura
22.4.2009/158
BaĢkent Doğalgaz
Fatura aslı yok.
10.6.2009/202
Turkcell
27 adet telefona ait fatura yok.
―
―
3 Turkcell, 4 Vodafone 7 adet telefona ait fatura
bulunmamaktadır.
14.9.2009/282
Anadolu Sigorta
Herhangi bir belge ve poliçe
bulunmamaktadır.
2.11.2009/327
Anadolu Ajansı
920801 nolu fatura bulunmamaktadır.
2.11.2009/327
Anadolu Ajansı
Anadolu Ajansına ait 920801 nolu
fatura yok.
24.11.2009/345 Koleksiyon Mobilya 30.9.2009 tarih ve 189882 nolu noter
Tic.A.ġ.
tasdikli fatura sureti
25.11.2009/350
DoğuĢ teknoloji
2.10.2009 tarih ve 0003529 nolu noter
Tutar
10.000
30.000
3.759,48
1.030,26
10.000
1.129,4
2.168,39
1.171,8
30.000
810
150
538,5
10.000
1.019,6
916,2
249,98
2.640,84
2.640,84
2.360,03
3.075,55
29.12.2009/377
30.12.2009/378
Tolaman ĠnĢ.
Hotel Starton (Özka
ĠnĢaat)
Avukat Ali Güven
DoğuĢ Oto
30.12.2009/378
ġekip Oğuz
11.12.2009/367
25.12.2009/373
Fatura bulunmamaktadır.
5.4.2009/727641 nolu noter tasdikli
fatura sureti
24.12.2009 tarihli faks fatura
Herhangi bir belge veya fatura
bulunmamaktadır.
6.480
180
52.372,10
459,47
10.843,31
Avans Mahsubunda Vergi Usul Kanununda Belirtilen Belgeler Olmadan Gider Yazılanlara
ĠliĢkin Liste (Tablo 2)
Yevmiye tarih
Belge Türü
Ġçerik
Tutar
ve no
14.9.2009/282
Herhangi
bir
belge Gençlik kollarından
163,8
bulunmamaktadır.
Baran
Ünlüönen‘in
harcamaları
18.9.2009/289
Herhangi
bir
belge Gençlik
kolları
548,87
bulunmamaktadır.
seyahat harcamaları
28.9.2009/291
Herhangi
bir
belge Gençlik
kolları
278
bulunmamaktadır.
23.10.2009/317
Herhangi
bir
belge Gençlik
kolları
264,5
bulunmamaktadır.
24.10.2009/318
Avans mahsubunda 1.178,29TL Gençlik
kolları
822,75
yazmakta ancak 355,54TL.nin seyahat harcamaları
belgesi
bulunmaktadır.
822,75TL.nin
belgesi
bulunmamaktadır.
10.11.2009/335
Herhangi
bir
belge Gençlik kollarından
1.611,83
bulunmamaktadır.
Baran
Ünlüönen‘in
harcamaları
24.11.2009/348
Herhangi
bir
belge Gençlik
kolları
675,6
bulunmamaktadır.
8.12.2009/359
Herhangi
bir
belge Gençlik
kolları
525,76
bulunmamaktadır.
14.12.2009/368
Herhangi
bir
belge Gençlik
kolları
1.449,66
bulunmamaktadır.
18.12.2009/370
Herhangi
bir
belge Gençlik
kolları
801,29
bulunmamaktadır.
25.12.2009/375
Herhangi
bir
belge Gençlik
kolları
512,15
bulunmamaktadır.
31.12.2009/382
Avans
mahsubunda
CHP ġahin
Mengü
171
13.AHM 2009/44 nolu dosyaya harcamaları
ait 45TL ile DanıĢtay dosya
fotokopi bedeli 126TL ye ait
belgeler bulunmamaktadır.
Toplam………………………………………………………………… 7.825,21TL
Parti yetkilileri ―Fatura aslı olmadan yapılan giderlere ait dekont ve fatura asılları ekte
sunulmuĢtur.(Ek:2)‖ Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Parti yetkilileri 7.5.2012 tarihinde de Gençlik kolları harcamalarından 318 ve 382 yevmiye
haricindekilerin mahsup belgelerini sunmuĢlardır.
Parti yetkilileri ġekip Oğuz‘a ait gider pusulası ile Avukat Ali Güven‘e ait fatura aslını ve
BaĢkent Doğalgaz ile ilgili abone gaz satıĢ raporunu sunmuĢlardır. Avukat Ali Güven‘e ait
yevmiye ekindeki faks fatura 23.500 € iken savunmada gönderilen fatura aslı 28.500 € olup
birbirlerinden farklıdır. Gönderilen fatura aslı ile yevmiye ekindeki faks fatura arasında tutarsızlık
olduğu için kabul edilmemiĢtir. ġekip Oğuz‘a ait belge aslı sunulduğundan sadece bu kabul
edilerek tablo 1‘in yeni durumu Ģöyle olmuĢtur.
Yevmiye Tarih
Kimden alındığı
Belge türü
Tutar
ve No
23.1.2009/29
BaĢkent Doğalgaz 23.1.2009 tarihli Parti talimatı var. Fatura
10.000
aslı yok.
29.1.2009/33
30.000
aslı yok.
20.2.2009/62
DoğuĢ teknoloji
25.12.2008 tarih ve 0155704 nolu fatura
3.759,48
LTD.ġTĠ.
I.örnek
―
―
―
―
25.12.2008 tarih ve 0155705 nolu fatura
1.030,26
I.örnek
20.2.2009/67
10.000
aslı yok.
28.2.2009/78 Posta ĠĢletmesi Genel 6.2.2009 tarih ve 4 nolu fotokopi toplu
1.129,4
Müdürlüğü
gönderi ücret indirim belgesi
―
―
―
―
2.168,39
―
―
―
―
1.171,8
2.3.2009/79
30.000
aslı yok.
16.3.2009/111
Batı Emprime
29.5.2008 tarih ve 0157999 nolu firma
810
tasdikli fotokopi fatura
31.3.2009/138
Doğan TaĢımacılık Yarım A4 kağıdına yemek bedeli 150.-tl
150
yazan Doğan TaĢımacılık imzalı kağıt
22.4.2009/158
Turhan kitapevi
17.4.2009 tarih ve 322838 nolu fotokopi
538,5
fatura
22.4.2009/158
10.000
aslı yok.
10.6.2009/202
Turkcell
27 adet telefona ait fatura yok.
1.019,6
―
―
3 Turkcell, 4
7 adet telefona ait fatura
916,2
Vodafone
bulunmamaktadır.
14.9.2009/282
Anadolu Sigorta Herhangi bir belge ve poliçe
249,98
bulunmamaktadır.
2.11.2009/327
Anadolu Ajansı
Anadolu Ajansına ait 920801 nolu fatura
2.640,84
yok.
24.11.2009/345 Koleksiyon Mobilya 30.9.2009 tarih ve 189882 nolu noter
2.360,03
Tic.A.ġ.
25.11.2009/350
DoğuĢ teknoloji
3.075,55
11.12.2009/367
Tolaman ĠnĢ.
Fatura bulunmamaktadır.
6.480
25.12.2009/373 Hotel Starton (Özka 5.4.2009/727641 nolu noter tasdikli fatura
180
ĠnĢaat)
sureti
29.12.2009/377 Avukat Ali Güven 24.12.2009 tarihli faks fatura
52.372,10
30.12.2009/378
DoğuĢ Oto
459,47
Toplam…………………………………………………………. 170.511,6TL
Tablo 2 ile ilgili gönderilen belgelerin incelenmesinde tablonun yeni durumu Ģöyledir.
Avans Mahsubunda Vergi Usul Kanununda Belirtilen Belgeler Olmadan
Gider Yazılanlara ĠliĢkin Liste (Tablo 2)
Yevmiye tarih ve
Belge Türü
Ġçerik
Tutar
no
24.10.2009/318
Avans
mahsubunda
1.178,29TL Gençlik
kolları
822,75
yazmakta ancak 355,54TL.nin belgesi seyahat
bulunmaktadır. 822,75TL.nin belgesi harcamaları
bulunmamaktadır.
31.12.2009/382
Avans mahsubunda CHP 13.AHM ġahin Mengü
171
2009/44 nolu dosyaya ait 45TL ile harcamaları
DanıĢtay dosya fotokopi bedeli 126TL.ye
ait belgeler bulunmamaktadır.
Toplam………………….……………………………………………….…..993,75TL
2820 sayılı Yasa‘nın 70. maddesinde beĢ (2009 yılı için 58,65TL) liraya kadar olan
harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu olmadığı
belirtildiğinden bu miktarı aĢan harcamaların makbuz veya fatura gibi geçerli ve kanıtlayıcı
belgeye dayanması gerekmektedir. Bu nedenle fatura aslı olmaksızın veya Vergi Usul Kanunu‘na
uygun düzenlenmiĢ belge olmadan kaydedilen giderin, Kanun‘un öngördüğü anlamda belgeye
Vergi Usul Kanunu‘na uygun olarak düzenlenmiĢ fatura, serbest meslek makbuzu, gider
pusulası gibi kanıtlayıcı belgelerin aslı olmadan yapılan 171.505,35TL tutarındaki giderin
Kanun‘un öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmıĢ olduğu kabul edilmemiĢtir. Bu nedenle söz
konusu miktarın Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
Tablo 2 ile ilgili sunulan belgelerin incelenmesinde 282 ve 335 nolu yevmiye
haricindekilerde herhangi bir sorun bulunmamaktadır.
Yevmiye tarih ve
no
14.9.2009/282
10.11.2009/335
(Tablo 2)
Ġçerik
Tutar
Baran Ünlüönen‘in pasaport bedeli
163,8
Kanaat lokantasının 7.11.2009/04016 nolu faturası 109,35TL
81
iken masraf çizelgesinde 190,35TL yazılmıĢtır. 190,35109,35=81TL fazladır.
Toplam……………………………………………………………………244,8TL
Baran Ünlüönen‘in pasaport bedeli parti tarafından karĢılanacak yönetim gideri olmadığı
gibi, siyasi faaliyetin icrası nedeniyle yapılan harcamalar kapsamında değerlendirilemeyeceği ve
bu giderlerin kiĢisel olması nedeniyle parti amacına yönelik harcama olmadığı açıktır. Tabloda
belirtilen 244,8TL.nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
4- Halk TV‘ye ait giderlerin Parti tarafından karĢılanma nedeni sorulmuĢtur.
Halk TV’ye Ait Giderlere ĠliĢkin Tablo
Yevmiye
tarih ve no
31.1.2009/41
12.1.2009/18
6..3.2009/94
Açıklama
Halk
TV‘ye
Üç-gen
–Cengiz
Keçeli
firmasının
31.1.2009/353283 nolu faturası ile Toner alımı
Dağmar
Ticaretin
(Z.Ersin
Dağıstan
ve
Ortağı)
31.12.2008/006866 nolu faturası ile Halk TV‘ye alınan 17 adet
19TL.lik su giderinin Parti tarafından karĢılanması
Dağmar
Ticaretin
(Z.Ersin
Dağıstan
ve
Ortağı)
Tutar
153,4
82,62
146,88
Dağmar
Ticaretin
(Z.Ersin
Dağıstan
ve
Ortağı)
332,64
Toplam………………………………………………………………….715,54TL
5.5.2009/168
Parti yetkilileri “Halk TV’ye ait giderler yanlıĢlıkla Parti’miz belgeleri arasına girmiĢ olup
personelimiz tarafından kayda alınmıĢtır. Ancak içinde bulunduğumuz 2012 yılının 01 Mart’ında
yevmiye kaydı olarak tashih maddesi ile düzeltilmiĢ olup düzeltme kaydı ektedir. Ayrıca Halk
TV’nin cari hesabına borç olarak kaydedilmiĢtir. (Ek-7)” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Parti yetkilileri söz konusu tutarın Halk TV adına borç olarak kaydedildiğini söylemiĢ iseler
de, Parti bütçesinden karĢılanmaması gereken 715,54TL.nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
5- AĢağıdaki tablolarda belirtilen kiĢisel harcamaların Parti bütçesinden karĢılanma nedeni
sorulmuĢtur.
Yevmiye tarih
no
12.1.2009/16
Faturayı
düzenleyen
Yorum
Ltd.ġti.
Tablo-1
Fatura(FiĢ) tarih
no
3.1.2009/656160
2.2.2009/44
4.3.2009/91
Carrefoursa
4.3.2009/0173
18.3.2009/003624
18.3.2009/003625
3.6.2009/528408
11.6.2009/187501
31.10.2009/322
5.11.2009/331
ÜçbaĢ Tekstil
ÜçbaĢ Tekstil
Metro
ODTÜ
Mezunları
Dern .Lokal
ĠĢlet.
Mutemet
Alındısı
Mutemet
Alındısı
Mutemet
Alındısı
Mümin Alcan
KeĢan
Mümin Alcan
KeĢan
Ġsmail
Baltaoğlu
Cinemars A.ġ.
Cinemars A.ġ.
31.12.2009/382
Carrefour
29.12.2009/772411
28.3.2009/133
31.3.2009/138
3.6.2009/195
12.6.2009/203
31.82009/271
―
―
―
―
20.10.2009/316
―
―
―
―
―
―
Ġçerik
Ersen Öztürk ve Kader
sevinç‘e ait kartvizit
Turgut ġenol‘a ait 2 adet
otobüs bileti
Wisacat kedi kumu ve
ĢiĢe süt
2 adet battaniye
2 adet battaniye
Faturanın içinde 87TL
bahĢiĢ verilmiĢtir.
Tutar
354
50
15,44
50
50
29,19
87
16.10.2009/0003
Umut Tunç‘a ait
pasaport bedeli
Firuz Günseli Balta‘ya
ait pasaport bedeli
Umut Tunç‘a ait
pasaport bedeli
Yağmurluk
16.10.2009/0001
Yağmurluk
25
16.10.2009/005108
ġemsiye
40
28.10.2009/53161
5.11.2009/53173
Sinema giriĢ ücreti
Cola, Su,Nestea
böğürtlen, küçük
popcorn
24 adet Kavaklıdere
kalecik
15 adet Redbul
25.8.2009/231494
25.8.2009/231495
25.8.2009/253082
395,30
395,30
135
25
324
188
429,6
Tepe Petrol
26.12.2009/000061
56,25
Tic.
Toplam……………………………………………………………2.649,08TL
Yevmiye tarih ve
Ġçerik
Ġlaç Ödemeleri (Tablo-2)
Firma adı
FiĢ tarih ve no
Tutar
no
16.1.2009/26
21.3.2009/124
―
―
3.6.2009/195
15.9.2009/285
20.10.2009/316
― ―
10.11.2009/335
31.12.2009/382
Ġlaç
Ayrancı Eczanesi
14.1.2009/000006
Ankara Eczanesi
17.3.2009/000005
Venüs Eczanesi
21.3.2009/000002
Altıparmak Eczanesi
3.6.2009/000005
Tokgöz
4.8.2009/2
Ayça YeĢim Eczanesi
16.10.2009/000001
― ―
16.10.2009/000001
Narlı Eczanesi
6.11.2009/0001
Lokman Hekim
26.12.2009/5
Eczanesi
Toplam…………………………………………………………215,3TL
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
KiĢilere ĠliĢkin Dava Giderlerine Ait Tablo (Tablo-3)
tarih
Açıklama
Yevmiye
ve no
28.2.2009/78
―
―
―
―
31.3.2009/138
4.7.2009/220
―
―
―
―
―
―
―
―
31.7.2009/248
―
―
31.8.2009/271
10.10.2009/308
―
―
―
―
Kemal Anadol‘a ait 29.Ġcra 2009/206, 11.AHM 2006/463,
26.AHM2006/473 13.AHM 2006/491 sayılı davalarla ilgili
posta ve mahkeme giderlerinin Parti tarafından karĢılanması,
Kemal Anadol‘a ait 4 adet vekalet pulunun Parti tarafından
karĢılanması,
Kemal Anadol‘a ait 19.Asliye Hukuktaki 2006/443 sayılı
dosyaya ait 20TL PTT giderinin Parti tarafından karĢılanması,
Mustafa Özyürek‘e ait 2.Asliye Hukuktaki 2009/74 sayılı
dosyaya ait 9TL posta pulu ile 10TL fotokopi giderinin Parti
tarafından karĢılanması,
Enis Öksüz‘e ait 7.Asliye Hukuktaki 2008/6 sayılı dosyaya ait
4,5TL posta giderinin, 32,30TL karar düzeltme harcının, 40TL
posta giderinin Parti tarafından karĢılanması,
Ali Kılıç‘a ait 4.Asliye Hukuktaki 2009/63 sayılı dosyaya ait
9TL posta giderinin Parti tarafından karĢılanması,
Ali Kılıç‘a ait 21.Asliye Hukuktaki 2009/61 sayılı dosyaya ait
9TL posta giderinin Parti tarafından karĢılanması,
Ali Kılıç‘a ait 29.Ġcra baro puluna ait 3,75TL posta giderinin
Parti tarafından karĢılanması,
Ali Kılıç‘a ait 29.Ġcra 2009/9234 nolu dosyaya ait baĢvurma ve
vekalet harcı 18,10TL ile 7,50TL tebliğat giderinin Parti
tarafından karĢılanması,
Ali Kılıç‘a ait 29.Ġcra 2009/10109 nolu dosyaya ait baĢvurma
ve vekalet harcı 18,10TL, baro pulu 3,75TL, 7,5TL tebliğat
masrafı ve 4TL ulaĢım giderinin Parti tarafından karĢılanması,
ġükrü Erden‘e ait 135TL yargı harcı ile 9,56TL gecikme
zammının 24.7.2009/221 nolu Vergi Dairesi Alındısı ile
ödenmesi
Mustafa Özyürek‘e ait 2.Asliye Hukuktaki 2009/74 sayılı
dosyaya ait 10TL posta giderinin Parti tarafından karĢılanması,
Mustafa Özyürek‘e ait 29. Ġcra 2009/13367 sayılı dosyaya ait
3,75TL vekalet pulu, 8,50TL tebliğat gideri ve 18,10TL
baĢvurma ve vekalet harcının Parti tarafından karĢılanması,
Önder Sav‘a ait 25.Asliye Hukuktaki 2008/70 sayılı dosyaya
40TL temyiz posta gideri, 5TL posta pulu ve 32,30TL karar
düzeltme harcının Parti tarafından karĢılanması,
Önder Sav‘a ait 29. Ġcra 2009/13810 sayılı dosyaya 11,90TL
tahsil harcı, 8,50TL tebliğat gideri, 7,50TL vekalet pulu, ve
36
13
14
40
23,8
28,5
8
40
12
Tutar
70,05
13,2
20
19
76,8
9
9
3,75
25,6
33,35
144,56
10
30,35
77,3
48,5
20,60TL baĢvurma ve vekalet harcının Parti tarafından
karĢılanması,
31.12.2009/382
Mustafa Özyürek‘e ait ġiĢli 4.Asliye Hukuktaki 2009/570 sayılı
dosyaya ait giderlerin Parti tarafından karĢılanması,
Toplam…………………………………………………………... 670,46TL
80
Parti yetkilileri ―Cevap-5/ a: Bu maddede Ersen Öztürk, Kader Sevinç’e yaptırılan
kartvizitler personel ve Brüksel temsilcisi olması nedeniyle Parti tarafından karĢılanmıĢtır.
Battaniye partiye alınmıĢtır. Turgut ġenol parti personeli, Umut Tunç ise Gençlik Kolları Genel
BaĢkanı olup Yurt DıĢına Parti’yi temsilen gitmiĢtir. Bu nedenle pasaport bedeli Parti tarafından
karĢılanmıĢtır. Yine yağmurluk ve Ģemsiye Parti’ye alınmıĢtır.
b:Yukarıdaki ilaç ödemeleri personelin ve gençlik kollarının dıĢ görevleri sırasında aldıkları
ağrı kesici vs. rahatsızlıklarında kullandıkları ve Genel Merkez ecza dolabına bırakılan ilaçlardır.
c: Mahkemelere yapılan ödemeler Grup baĢkan vekili, Genel Sekreter ve Genel Sayman için
Partiden tüzel kiĢiliğinden dolayı açılan davalar olup Ģahsi davalar değildir. Bu nedenle ödemeler
tarafımızdan yapılmıĢtır.” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Pasaport kiĢiye özel olup, hem özel hem de parti görevlendirmelerinden dolayı yurt dıĢına
çıkıĢlarda kullanılmaktadır. Pasaportlar belli sürelerle verilmekte, süre bitiminde uzatılması
mümkün olmaktadır. Gerek pasaportların ilk verilme aĢamasında gerekse uzatılmasında Kanun‘da
istisnaları belirtilenler haricindekilerden harç bedeli alınmaktadır. Bu nedenle pasaport süresinin
uzatılması nedeniyle ödenen harç bedeli Parti‘nin karĢılaması gereken yönetim gideri olmayıp,
pasaport sahibinin karĢılaması gereken özel giderdir. Parti tüzel kiĢiliğine veya adına açılan
davalara iliĢkin giderler Parti tarafından karĢılanmaktadır. Ancak tabloda belirtilen kiĢiler Parti
üyesi olsalar da dava giderleri Ģahsidir. Aynı Ģekilde kiĢinin kendisini tanıtıcı kartvizit bedeli ile
ilaç ödemeleri de özel giderdir.
Tablolarda belirtilen giderler parti tarafından karĢılanacak yönetim gideri olmadığı gibi,
siyasi faaliyetin icrası nedeniyle yapılan harcamalardan olmadığı ve bu giderlerin kiĢisel olması
nedeniyle parti amacına yönelik harcama olarak değerlendirilemeyeceği açıktır. Bu nedenle
3.534,84TL.nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
6- Parti‘nin fatura vb. belgeler olmadan Brüksel Temsilciliği hesabına ödemede bulunulma
Brüksel Temsilciliği Hesabına Yapılan Ödemelere Ait Liste
Yevmiye tarih ve
Açıklama
no
10.2.2009/53
Sadece paranın gönderildiğine dair 9.2.2009 tarihli Parti
talimatı var. Brüksel temsilciliği hesabına 1.200 euro
transfer edilmiĢtir.
13.5.2009/174
Paranın gönderildiğine dair 5.5.2009 tarihli Parti
talimatı var. BaĢka herhangi bir belge yok. Brüksel
temsilciliği hesabına 3.000 euro gönderilmiĢ.
2.6.2009/193
Paranın gönderildiğine dair 1.6.2009 tarihli Parti
3.7.2009/218
Paranın gönderileceğine dair 2.7.2009 tarihli Parti
10.7.2009/227
31.7.2009/245
9.10.2009/307
Tutar
2.514,6
6.483,9
6.688,2
6.894,51
27.139,53
42.624,18
21.045,55
24.11.2009/348
27.573,60
29.12.2009/377
13.403,1
Toplam……………………………………………….……………54.367,17TL
Parti yetkilileri ―Diğer gönderilen havaleler genel yönetim giderleri için gönderilen
havalelerdir. Kira, kira stopajı, ücret sigorta primi ve ofis kirası, telefon internet için yapılan
ödemelerin karĢılıklarıdır. TeĢkilat (temsilcilik) olması nedeniyle belgelerin orada muhafaza
edilmesi gerektiği için istenmemiĢti ancak tarafınızdan talep edilen belgeler ekte sunulmuĢtur.
(Ek:4)” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Parti yetkilileri gönderilen paraların içeriğine iliĢkin açıklama yaparak ek olarak banka
hesap bilgisini sunmuĢlardır.
Gönderilen paralarla ilgili açıklama yapılmıĢ, bu ödemelerin karĢılığında ise sadece
45.896,88TL.lik belge sunulmuĢtur. 154.367,17- 45.896,88 = 108.470,29TL ile ilgili geçerli ve
kanıtlayıcı belge sunulmamıĢtır.
Yapılan ödemeler ile ilgili fatura vb. geçerli ve kanıtlayıcı belge olmadan banka hesabına
transfer edilen 108.470,29TL tutarındaki giderin Yasa‘nın öngördüğü anlamda belgeye
dayandırılmıĢ olduğu kabul edilmemiĢtir. Bu nedenle söz konusu miktarın Hazine‘ye irad
kaydedilmesi gerekir.
7- Partena‘dan alınan hizmet içeriğinin açıklanması ile yapılan ödemelere iliĢkin fatura
asıllarının gönderilmesi istenmiĢtir.
Partena’ya Yapılan Ödemeler
Yevmiye tarih ve no
2.1.2009/2
23.1.2009/29
27.2.2009/73
27.3.2009/132
13.5.2009/174
Açıklama
Tutar
12.12.2008/00795542 nolu 2.972,42.-euro fotokopi
14.495,25
fatura.
fatura
13.684,07
fatura.
8.1.2009/00017399 nolu 2.972,42.-euro.fotokopi
fatura.
14.162,46
fatura
fatura
4.3.2009/00167983 nolu 2.554,95.- euro fotokopi
12.604,15
fatura.
fatura.
14.362,87
fatura.
fatura.
Parti yetkilileri ―Türkiye’deki karĢılığı Mali MüĢavirlik ofisi olan Partena ġirketi Sosyal
Güvenlik (SGK), Personel ücret stopajı, kira stopajı gibi ödemeler için hizmet veren aracı
kurumdur. Belgelerin orada muhafaza edilmesi gerektiği için istenmemiĢti ancak talep edilen
belgeler ekte sunulmuĢtur. (Ek:5)” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Parti yetkilileri alınan hizmet ile ilgili açıklamada bulunarak ekte belgelerini sunmuĢlardır.
Parti yetkililerinin sundukları belgelerin incelenmesinde,
- 12.12.2008 tarih ve 00795542 nolu, 12.12.2008 tarih ve 00795543 nolu, 16.1.2009 tarih ve
00038377 nolu, 16.1.2009 tarih ve 00038378 nolu, 4.3.2009 tarih ve 00167982 nolu, 4.3.2009 tarih
ve 00167982 nolu, 7.4.2009 tarih ve 00259739 nolu, 7.4.2009 tarih ve 00259740 nolu fatura
asıllarını sundukları,
- 8.1.2009 tarih ve 00017399 ile 8.1.2009 tarih ve 00017400 nolu faturalara iliĢkin asılların
olmadığı ve fotokopilerinin sunulduğu,
görülmüĢtür. Dolayısıyla 23.1.2009 tarih ve 29 nolu yevmiyede yapılan 13.684,07TL ye
iliĢkin geçerli belge sunulmamıĢtır.
2820 sayılı Yasa‘nın 70. maddesinde beĢ (2009 yılı için 58,65TL.) liraya kadar olan
belgeye dayanması gerekmektedir. Bu nedenle fatura aslı olmaksızın kaydedilen giderin,
Geçerli ve kanıtlayıcı belgelerin aslı olmadan yapılan 13.684,07TL tutarındaki giderin
8- Ateac‘dan alınan hizmet içeriğinin açıklanması ile yapılan ödemelere iliĢkin fatura
asıllarının gönderilmesi istenmiĢtir.
Yevmiye tarih ve no
20.02.2009/66
―
―
27.03.2009/132
03.07.2009/218
Ateac’a Yapılan Ödemeler
Açıklama
Tutar
2.679,02
fatura.
22.12.2008/2008520392
nolu
3.829,65.-euro
8.106,22
fotokopi fatura.
16.3.2009/2009520104 nolu 3.811,5.-euro asıl
8.718,81
fatura.
3.6.2009/2009520182 nolu 3.811,5.-euro asıl fatura.
8.412,36
Parti yetkilileri ―Ateac ise kendisine ait iĢ merkezinde ofisleri olan ve bu ofiste kira
hizmetinin yanında sekreterya, internet, telefon gibi hizmetler sunan bir Ģirkettir. Belgelerin orada
muhafaza edilmesi gerektiği için istenmemiĢti ancak talep edilen belgeler ekte sunulmuĢtur.
(Ek:6)” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Parti yetkilileri alınan hizmet ile ilgili açıklamada bulunmuĢ ve ekte belgeleri sunmuĢlardır.
Parti yetkililerinin sundukları belgelerin incelenmesinde, 5.11.2008 tarih ve 2008520307 ile
5.11.2008 tarih ve 2008520392 nolu faturalara iliĢkin asılların olmadığı görülmüĢtür. Dolayısıyla
2.1.2009 tarih ve 66 nolu yevmiyede yapılan 10.785,24TL.ye iliĢkin geçerli belge sunulmamıĢtır.
2820 sayılı Yasa‘nın 70. maddesinde beĢ (2009 yılı için 58,65TL.) liraya kadar olan
belgeye dayanması gerekmektedir. Bu nedenle fatura aslı olmaksızın kaydedilen giderin,
Geçerli ve kanıtlayıcı belgelerin aslı olmadan yapılan 10.785,24TL tutarındaki giderin
9- Tablolarda belirtilen ödemelerin Parti bütçesinden yapılma nedeni ile istenen bilgi ve
belgelerin gönderilmesi istenmiĢtir.
Tablo-1
Yevmiye tarih
ve no
25.2.2009/72
Açıklama
Kervan Seyahat Ltd.ġirketinin 25.2.2009/756306 nolu
Tutar
750
6.3.2009/94
20.4.2009/157
27.4.2009/162
20.5.2009/182
20.7.2009/237
28.7.2009/243
11.8.2009/258
16.9.2009/287
―
―
3.11.2009/330
10.11.2009/335
10.11.2009/335
10.11.2009/335
28.12.2009/376
faturasında 25.2.2009 tarihli TK 235.2567.583110 nolu
Gülün Egeli‘ye ait uçak biletinin Parti tarafından
karĢılanması
Dağmar Ticaret Zeynel Ersin Dağıstan‘a ait
28.2.2009/006888 nolu fatura tutarı 3.481,92TL olduğu
halde gider olarak 3.681,92TL yazılma nedeni
Türk Telekoma ait 86 adet faturanın toplamı 2.152,02TL
olduğu halde 2.207,01TL gider yazılma nedeni,
Dema Deri Ltd.ġti.nin 20.4.2009/005248 nolu faturası ile
800 adet suni deri çantasının kimler için alındığının
bildirilmesi,
Ertuğrul Kaya‘nın görevlendirme oluru olmamasına
karĢın yapılan giderin Parti tarafından karĢılanma nedeni
Bauhausun 20.7.2009/0043 nolu fiĢinde fiĢ tutarı
116,30TL olup 6,80TL iade edilmiĢ olmasına karĢın
116,30TL.nin gider yazılma nedeni,
Onur Oto Muammer Yalçın 25.7.2009/022198 nolu
fatura tutarı 349,28TL olup gider olarak 549,28TL
yazılma nedeni,
Turhan Kitapevinin 29.7.2009/065673 nolu fatura tutarı
938,25TL, 29.7.2009/065674 nolu fatura tutarı 309TL
olmak üzere toplam 1.247,25TL yaptığı halde
1.547,25TL gider yazılma nedeni,
GNG Turizm 7.9.2009/496389 nolu faturasında 7.9.2009
tarihli TK 235.2455.041437 ve TK 235.2455.041437
nolu Muammer Aydın ile Erdoğan Teziç‘e ait iç hat uçak
biletlerinin Parti tarafından karĢılanma nedeni,
GNG Turizm 4.9.2009/496369 nolu faturasında
16.10.2009 tarihli TK 235.2455.041379 ve TK
235.2455.041380 nolu Nuri Alan‘a ait iç hat uçak
biletlerinin Parti tarafından karĢılanma nedeni,
GNG Turizm 17.10.2009/49699 nolu faturasında
4.9.2009 tarihli TK 235.2456.510341 ve TK
235.2456.510416 nolu gazeteci SavaĢ Kerimoğlu‘na ait
iç hat uçak biletlerinin Parti tarafından karĢılanma
nedeni,
Boyner‘in 9.11.2009/299318 nolu faturasının tutarı
134,51TL olup faturanın sonunda “iĢbu faturanın
85,41TL.si iade GP karĢılığı olup vergi iĢlemlerinde
kullanılamaz.”
denildiğinden
tutarın
134,5185,41=49,1TL olarak gider yazılması gerekirken
134,51TL gider yazılma nedeni,
Boyner‘in 9.11.2009/299318 ve 9.11.2009/299314 nolu
faturaları ile alınan pantolon ve ayakkabının Parti
bütçesinden karĢılanma nedeni,
Office 1 Superstore‘nin 10.11.2009/574264 nolu
faturasının tutarı 95,20TL olup faturanın sonunda
“11.11.2009 tarihinde faturada iĢaretli ürünler 000883
nolu gider pusulası ile iade alınmıĢtır.” denildiğinden
tutarın 95,20-27,89=67,31TL olarak gider yazılması
gerekirken 95,20TL olarak yazılma nedeni,
Mais yetkili satıcısı Neziroğlunun 5.12.2009/264024
nolu faturasının tutarı 1.288,67TL olduğu halde
1.886,67TL gider yazılma nedeni,.
200
54,99
12.960
177
6,8
200
300
596
208
478
85,41
229,46
27,89
600
13.5.2009/175
1.10.2009/296
1.10.2009/297
25.11.2009/349
10.12.2009/364
Batı Emprimenin27.2.2009/650203 nolu faturası ekinde
ki 27.2.2009/001595 nolu sevk irsaliyesinde 447 koli
teslim edildiği yazmasına karĢın 4 koli eksik teslim
alındığına dair Turgut Uluçay‘ın imzası vardır.
2 koli x500= 1.000 x 0,44 = 440 + 79,2 KDV = 519,2
2 koli x500= 1.000 x 0,69 = 690 + 124,2 KDV = 814,2
Ertürk Çikolatanın 17.9.2009/541988 nolu faturası ile 1
kğ.lık Ekstra Madlen Çikolata 150 adet alınmıĢtır.
Kimler için alındığının bildirilmesi,
Swissotel Ankara 10.9.2009/188208 nolu faturası ile
9.9.2009-10.9.2009=1 gece Erdoğan Teziç konaklama
bedelinin Parti tarafından karĢılanma nedeni,
Bilim Matbaasını 25.11.2009/049033 nolu faturası ile
1500 adet tiyatro bileti bastırılma nedeni,
Ankaran A.ġ. (Kuki) 3.12.2009/166202 nolu faturası ile
1 kğ.lık Ekstra Madlen Çikolata 160 adet alınmıĢtır.
Kimler için alındığının bildirilmesi,
1.333,4
2.349
332,99
236
2.764,8
Tablo-2
Yevmiye tarih
ve no
25.5.2009/184
20.5.2009/181
9.9.2009/280
28.2.2009/78
Açıklama
Tutar
Ali Gülen‘e “Deniz Feneri E.V. ile ilgili CHP Deniz Baykal
ile CHP MYK üyesi Ali Kılıç’a karĢı açılan manevi tazminat
davalarına iliĢkin hazırlanan hukuki mütalaa karĢılığı
avukatlık ücreti” olarak 15.000 euro ödenmiĢtir. Verilen
mütalaanın Parti ile iliĢkisinin açıklanması,
Sabahat Gürbüz‘e “Alman Kooperatif Yasasıyla ilgili hukuki
mütalaa ve hukuksal araĢtırmalarla ilgili avukatlık ücreti‖
olarak 1.900 euro ödenmiĢtir. Verilen mütalaanın Parti ile
iliĢkisinin açıklanması,
Ali Gülen‘e “CHP Grup BaĢkan vekili Kemal Kılıçdaroğlu
ile MYK üyesi Ali Kılıç hakkında ortaya atılan iddialarla
ilgili araĢtırma, hukuki yazıĢma ve mütalaa ücreti” olarak
3.000 euro ödenmiĢtir. Verilen mütalaanın Parti ile iliĢkisinin
açıklanması,
Avukat ġahin Mengü tarafından, 2.729,60TL harcanarak
Davalı TRT‘ye karĢı Ankara 13.asliye Hukuk Mahkemesinde
açılan 2009/44 nolu davanın davanın parti tüzel kiĢiliği adına
mı kiĢi adına mı açıldığının bildirilmesi ile varsa ilamın bir
örneğinin gönderilmesi,
33.343,50
4.223,51
6.664,80
2.729,60
Tablo-3
Yevmiye tarih
ve no
2.1.2009/3
30.1.2009/37
28.2.2009/78
Açıklama
Ay Markanın 2.1.2009/084677 nolu faturası ile alınan 4 adet
gömlek bedelinin Parti bütçesinden karĢılanması
06 CHP 03 plakalı aracın MTV/1 Vergi tahsil alındısı
olmasına karĢın 670TL ancak giderde yazılmamıĢtır. 06 CHP
06 plakalı aracın MTV/1 Vergi tahsil alındısı 670TL iken
gider olarak 1.340TL yazılma nedeni
Avukat ġahin Mengü harcamaları arasında masraf belgesi
olarak bulunan Ses TV‘de yayınlanan BaĢkanla baĢ baĢa
proğramına ait 7 adet CD çözümü için bilirkiĢiye ödenen
ücret olarak düzenlenen 3.500TL.lik belgede Yazı iĢleri
Tutar
195
3.500
9.6.2009/201
25.11.2009/349
15.12.2009/369
19.12.2009/371
25.12.2009/372
31.12.2009/381
31.12.2009/381
Yevmiye
tarih ve no
10.2.2009/49
19.3.2009/117
24.3.2009/127
5.5.2009/168
5.5.2009/170
9.6.2009/201
1.7.2009/216
―
―
10.8.2009/255
5.10.2009/302
2.11.2009/326
―
―
2.12.2009/355
müdürünün imza ve mührü bulunmamasına karĢın bu tutarın
gider yazılma nedeni,
Turhan Kitapevinin 28.5.2009/323396 nolu faturası
600,15TL, 28.5.2009/323395 nolu faturası 889,75TL olup
toplamı 1.489,9TL olmasına karĢın gider olarak 1.189,9TL
yazılma nedeni,
6 adet bulaĢık makinasının ne için alındığının bildirilmesi
Keme Makine Aksamları LTD.Ģirketi 14.12.2009/17-4 nolu
faturasında bilgisayar faks bakım ücreti yazmasına karĢın, bu
fatura karĢılığında Ekin tiyatrodan 25 adet bilet alınma nedeni
Aslan Nakliyatın 18.12.2009/034210 nolu faturası ile CHP
Genel Merkezi-Türk –ĠĢ yemek dağıtımı nakliye bedeli olarak
ödenme nedeni
Öz Gaziantep LTD.Ģirketinden 17.12.2009/067355 nolu
faturası ile 5000 adet muhtelif yemek alınma ve bedelinin
Parti tarafından karĢılanma nedeninin açıklanması
Vakko Tekstil ve Hazır Giyim sanayi A.ġ.nin
28.12.2009/756403 nolu faturası ile 140 gr mints çik 30 adet
45TL.den alınmıĢ ve toplamda 1.215TL ödenmiĢtir. Ne için
alındığının bildirilmesi
Mantar A.Umut Saltık ve Ort. 29.12.2009/037265 nolu
faturası ile 3000 adet aĢure alınma ve bedelinin Parti
tarafından karĢılanma nedeninin açıklanması
Gönderilen Çiçeklerle Ġlgili Tablo (Tablo 4)
Fatura tarih ve
Firma
Açıklama
no
Jest
2.2.2009/755800
çiçekcilik
gönderilen duvak, çelenk ve
aranjman
―
― 1.3.2009/755815
gönderilen duvak
Golden
15.3.2009/01833
çiçek
gönderilen cam modeli sepet
Jest
4.5.2009/755837
çiçekcilik
gönderilen duvak ve ferforje
Golden
22.4.2009/01886
çiçek
16.3.2009 tarihinde gönderilen
cam modeli sepet
―
― 2.6.2009/755854
gönderilen duvak ve çelenk
Jest
1.7.2009/755871
çiçekcilik
gönderilen duvak ve arajman
―
― 1.7.2009/755872
gönderilen duvak
Jest
10.8.2009/755886 Mustafa Özyürek tarafından
çiçekcilik
gönderilen duvak
Jest
5.10.2009/755915 Mustafa Özyürek tarafından
çiçekcilik
gönderilen duvak
―
― 1.11.2009/755930 Mustafa Özyürek tarafından
gönderilen duvak
―
gönderilen duvak
―
3.360
295
100
21.600
1.215
4.472
Tutar
242
47
147,5
289
147,5
342
1.180
177
59
484
555
71
89
gönderilen ferforje
Toplam……………………………………………………………….. 830TL
Parti yetkilileri “a-27/04/2009 tarih ve 162 yevmiyede belirtilen Dema deriden alınan sunî
deri çantalar seçim sonrası Ġl/Ġlçe BaĢkanları Milletvekilleri Belediye BaĢkanları toplantıları için
broĢür ve yayın konularak toplantılarda dağıtılan çantalardır. 01/10/2009 tarih, 296 yevmiyede
Ertürk Çikolatadan alınan 150 adet çikolata Ramazan Bayramı için personele dağıtılmıĢtır.
10/12/2009 tarih ve 364 yevmiye ile Ankaran A.ġ. (Kuki) den alınan 160 adet çikolata
Kurban Bayramı için personele dağıtılan çikolatadır.
b- Deniz Feneri ile ilgili yapılan 15.000 £ (€ olmalı) ödeme, 3.000 £ (€ olmalı) ödeme Ali
KILIÇ ya da Deniz BAYKAL adına değil parti adına yapılan ödemeler olması nedeniyle kayıt
altına alınmıĢtır.Yine Sabahat GÜRBÜZ’e yapılan 1.900 £ (€ olmalı) luk ödeme parti adına
verilen hizmetten dolayı yapılmıĢtır. Av. ġahin MENGÜ tarafından 2.729,60TL. lik harcama yine
Parti tüzel kiĢiliği ile ilgilidir.
c- Alınan 4 (Dört) adet Ay marka gömlek 12. kat Genel BaĢkan Servis personeli için
alınmıĢtır.
6 (Altı) adet bulaĢık makinesi her katta bulunan Çay ocakları için alınmıĢtır.
Aslan Nakliyatın 100,00TL.lik faturası Tekel Personeli Grevi için Sakarya Caddesindeki
Grevcilere yemek taĢımasıdır.
Öz Gaziantep LTD.ġTĠ.den 17/12/2009 da alınan 5.000 adet yemek bedeli olan 21.600,00TL
yine Sakarya Caddesindeki Tekel Grevcilerine yaptırılan yemek bedelidir.
d- Genel saymanın partiyi temsilen gönderdiği çiçeklerdir.‖ Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Parti yetkilileri Tablo-1‘e iliĢkin ―a-27/04/2009 tarih ve 162 yevmiyede belirtilen Dema
deriden alınan sunî deri çantalar seçim sonrası Ġl/Ġlçe BaĢkanları Milletvekilleri Belediye
BaĢkanları toplantıları için broĢür ve yayın konularak toplantılarda dağıtılan çantalardır.
01/10/2009 tarih, 296 yevmiyede Ertürk Çikolatadan alınan 150 adet çikolata Ramazan Bayramı
için personele dağıtılmıĢtır.
10/12/2009 tarih ve 364 yevmiye ile Ankaran A.ġ. (Kuki) den alınan 160 adet çikolata
Kurban bayramı için personele dağıtılan çikolatadır.‖ Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Parti yetkililerinin belirttikleri bir kısım harcamalar partinin yönetim gideri ile siyasi parti
faaliyeti kapsamında değerlendirilmiĢtir.
Diğer harcamalar yönetim gideri olmadığı gibi, parti tüzelkiĢiliği adına ve parti amaçları
doğrultusunda yapılmıĢ bir harcama da değildir.
Bu açıklamalara göre Tablo 1‘in yeni durumu Ģöyledir.
Tablo-1
Yevmiye tarih
ve no
25.2.2009/72
6.3.2009/94
20.4.2009/157
20.5.2009/182
20.7.2009/237
28.7.2009/243
11.8.2009/258
Açıklama
Kervan Seyahat LTD.ġirketinin 25.2.2009/756306 nolu
faturasında 25.2.2009 tarihli TK 235.2567.583110 nolu Gülün
Egeli‘ye ait uçak biletinin Parti tarafından karĢılanması
Dağmar Ticaret Zeynel Ersin Dağıstan‘a ait 28.2.2009/006888
nolu fatura tutarı 3.481,92TL olduğu halde gider olarak
3.681,92TL yazılma nedeni
Türk Telekoma ait 86 adet faturanın toplamı 2.152,02TL
olduğu halde 2.207,01TL gider yazılma nedeni,
Ertuğrul Kaya‘nın görevlendirme oluru olmamasına karĢın
yapılan giderin Parti tarafından karĢılanma nedeni
Bauhausun 20.7.2009/0043 nolu fiĢinde fiĢ tutarı 116,30TL
olup 6,80TL iade edilmiĢ olmasına karĢın 116,30TL.nin gider
yazılma nedeni,
Onur Oto Muammer Yalçın 25.7.2009/022198 nolu fatura
tutarı 349,28TL olup gider olarak 549,28TL yazılma nedeni,
Turhan Kitapevinin 29.7.2009/065673 nolu fatura tutarı
Tutar
750
200
54,99
177
6,8
200
300
938,25TL, 29.7.2009/065674 nolu fatura tutarı 309TL olmak
üzere toplam 1.247,25TL yaptığı halde 1.547,25TL gider
yazılma nedeni,
16.9.2009/287
GNG Turizm 7.9.2009/496389 nolu faturasında 7.9.2009 tarihli
596
TK 235.2455.041437 ve TK 235.2455.041437 nolu Muammer
Aydın ile Erdoğan Teziç‘e ait iç hat uçak biletlerinin Parti
―
―
208
tarihli TK 235.2455.041379 ve TK 235.2455.041380 nolu Nuri
Alan‘a ait iç hat uçak biletlerinin Parti tarafından karĢılanma
nedeni,
3.11.2009/330
478
tarihli TK 235.2456.510341 ve TK 235.2456.510416 nolu
gazeteci SavaĢ Kerimoğlu‘na ait iç hat uçak biletlerinin Parti
10.11.2009/335 Boyner‘in 9.11.2009/299318 nolu faturasının tutarı 134,51TL
85,41
olup faturanın sonunda “iĢbu faturanın 85,41TL.si iade GP
karĢılığı olup vergi iĢlemlerinde kullanılamaz.” denildiğinden
tutarın 134,51-85,41=49,1TL olarak gider yazılması gerekirken
134,51TL gider yazılma nedeni,
10.11.2009/335 Boyner‘in 9.11.2009/299318 ve 9.11.2009/299314 nolu
229,46
faturaları ile alınan pantolon ve ayakkabının Parti bütçesinden
10.11.2009/335 Office 1 Superstore‘nin 10.11.2009/574264 nolu faturasının
27,89
tutarı 95,20TL olup faturanın sonunda “11.11.2009 tarihinde
faturada iĢaretli ürünler 000883 nolu gider pusulası ile iade
alınmıĢtır.” denildiğinden tutarın 95,20-27,89=67,31TL olarak
gider yazılması gerekirken 95,20TL olarak yazılma nedeni,
28.12.2009/376 Mais yetkili satıcısı Neziroğlu‘nun 5.12.2009/264024 nolu
600
faturasının tutarı 1.288,67TL olduğu halde 1.886,67TL gider
yazılma nedeni,
13.5.2009/175
Batı Emprimenin 27.2.2009/650203 nolu faturası ekinde ki 1.333,4
27.2.2009/001595 nolu sevk irsaliyesinde 447 koli teslim
edildiği yazmasına karĢın 4 koli eksik teslim alındığına dair
Turgut Uluçay‘ın imzası vardır.
2 koli x500= 1.000 x 0,44 = 440 + 79,2 KDV = 519,2
2 koli x500= 1.000 x 0,69 = 690 + 124,2 KDV = 814,2
1.10.2009/296
Ertürk Çikolatanın 17.9.2009/541988 nolu faturası ile 1 kğ.lık
2.349
Ekstra Madlen Çikolata 150 adet alınmıĢtır. Kimler için
alındığının bildirilmesi,
1.10.2009/297
Swissotel Ankara 10.9.2009/188208 nolu faturası ile 9.9.2009- 332,99
10.9.2009=1 gece Erdoğan Teziç konaklama bedelinin Parti
25.11.2009/349 Bilim Matbaasını 25.11.2009/049033 nolu faturası ile 1500
236
adet tiyatro bileti bastırılma nedeni,
Toplam…………………………………………….…………………8.164,94TL
Parti yetkilileri Tablo-2‘ye iliĢkin ―Deniz Feneri ile ilgili yapılan 15.000 £ (€ olmalı) ödeme,
3.000 £ (€ olmalı) ödeme Ali KILIÇ ya da Deniz BAYKAL adına değil parti adına yapılan
ödemeler olması nedeniyle kayıt altına alınmıĢtır. Yine Sabahat GÜRBÜZ’e yapılan 1.900 £ (€
olmalı) luk ödeme parti adına verilen hizmetten dolayı yapılmıĢtır. Av. ġahin MENGÜ tarafından
2.729,60TL.lik harcama yine Parti tüzel kiĢiliği ile ilgilidir.‖ Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Parti yetkilileri verilen mütalaaların veya görüĢlerin Parti ile iliĢkisini kanıtlayan belge ve
bilgi sunmamıĢlar, parti adına yapılan ödemeler olması nedeniyle kayıt altına alındığını ifade
etmiĢlerdir. Bu kiĢiler Parti üyesi olsalar da dava giderleri Ģahsi olduğundan yapılan giderlerin
Parti tüzel kiĢiliğince karĢılanmaması gerekir. Avukat ġahin Mengü tarafından, 2.729,60TL
harcanarak Davalı TRT‘ye karĢı Ankara 13. Asliye Hukuk Mahkemesi‘nde açılan 2009/44 nolu
davanın parti tüzel kiĢiliği ile ilgili olduğuna dair geçerli ve yeterli belge de sunulmamıĢtır.
Verilen görüĢlerin Parti tüzelkiĢiliği yerine kiĢilerle ilgili olması ve istenen bilgilerin
verilmemesi nedeniyle söz konusu giderlerin Parti tarafından karĢılanmaması gerekir. Bu nedenle
46.961,40TL.nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
Osman Alifeyyaz PAKSÜT bu görüĢe katılmamıĢtır.
Tablo-2
Yevmiye tarih
ve no
25.5.2009/184
Açıklama
Tutar
Ali Gülen‘e “Deniz Feneri E.V. ile ilgili CHP Deniz Baykal 33.343,5
ile CHP MYK üyesi Ali Kılıç’a karĢı açılan manevi tazminat
davalarına iliĢkin hazırlanan hukuki mütalaa karĢılığı
avukatlık ücreti” olarak 15.000 euro ödenmiĢtir. Verilen
mütalaanın Parti ile iliĢkisinin açıklanması,
25.5.2009/184
Sabahat Gürbüz‘e “Alman Kooperatif Yasasıyla ilgili hukuki 4.223,51
mütalaa ve hukuksal araĢtırmalarla ilgili avukatlık ücreti‖
olarak 1.900 euro ödenmiĢtir. Verilen mütalaanın Parti ile
iliĢkisinin açıklanması,
9.9.2009/280
Ali Gülen‘e “CHP Grup BaĢkan vekili Kemal Kılıçdaroğlu ile 6.664,80
MYK üyesi Ali Kılıç hakkında ortaya atılan iddialarla ilgili
araĢtırma, hukuki yazıĢma ve mütalaa ücreti” olarak 3.000
euro ödenmiĢtir. Verilen mütalaanın Parti ile iliĢkisinin
açıklanması,
28.2.2009/78
Avukat ġahin Mengü tarafından, 2.729,60TL harcanarak 2.729,60
Davalı TRT‘ye karĢı Ankara 13. Asliye Hukuk Mahkemesinde
açılan 2009/44 nolu davanın davanın parti tüzel kiĢiliği adına
mı kiĢi adına mı açıldığının bildirilmesi ile varsa ilamın bir
örneğinin gönderilmesi,
Toplam…………….………………………………………………………46.961,40TL
Parti yetkilileri Tablo-3‘e iliĢkin ―Alınan 4 (Dört) adet Ay marka gömlek 12. kat Genel
BaĢkan Servis personeli için alınmıĢtır.
6 (Altı) adet bulaĢık makinesi her katta bulunan Çay ocakları için alınmıĢtır.
Aslan Nakliyatın 100,00TL.lik faturası Tekel Personeli Grevi için Sakarya Caddesindeki
Grevcilere yemek taĢımasıdır.
Öz Gaziantep LTD.ġTĠ.den 17/12/2009’da alınan 5.000 adet yemek bedeli olan 21.600,00TL
yine Sakarya Caddesindeki Tekel Grevcilerine yaptırılan yemek bedelidir.‖ Ģeklinde cevap
vermiĢlerdir.
Parti yetkililerinin belirttikleri bir kısım harcamalar partinin yönetim gideri ile siyasi parti
faaliyeti kapsamında değerlendirilmiĢtir.
Diğer harcamalar yönetim gideri olmadığı gibi, parti tüzelkiĢiliği adına ve parti amaçları
doğrultusunda yapılmıĢ bir harcama da değildir.
Bu açıklamalara göre Tablo 3‘ün yeni durumu Ģöyledir.
Tablo-3
Yevmiye tarih
Açıklama
ve no
30.1.2009/37
06 CHP 03 plakalı aracın MTV/1 Vergi tahsil alındısı
olmasına karĢın 670TL ancak giderde yazılmamıĢtır. 06 CHP
06 plakalı aracın MTV/1 Vergi tahsil alındısı 670TL iken
gider olarak 1.340TL yazılma nedeni
Tutar
670
Avukat ġahin Mengü harcamaları arasında masraf belgesi
3.500
olarak bulunan Ses TV‘de yayınlanan BaĢkanla baĢ baĢa
proğramına ait 7 adet CD çözümü için bilirkiĢiye ödenen
ücret olarak düzenlenen 3.500TL.lik belgede Yazı iĢleri
müdürünün imza ve mührü bulunmamasına karĢın bu tutarın
gider yazılma nedeni,
9.6.2009/201
Turhan Kitapevinin 28.5.2009/323396 nolu faturası
300
600,15TL, 28.5.2009/323395 nolu faturası 889,75TL olup
toplamı 1.489,9TL olmasına karĢın gider olarak 1.189,9TL
yazılma nedeni,
15.12.2009/369
Keme Makine Aksamları Ltd.Ģirketi 14.12.2009/17-4 nolu
295
faturasında bilgisayar faks bakım ücreti yazmasına karĢın, bu
fatura karĢılığında Ekin tiyatrodan 25 adet bilet alınma nedeni
31.12.2009/381
Vakko Tekstil ve Hazır Giyim sanayi A.ġ.nin
1.215
28.12.2009/756403 nolu faturası ile 140 gr mints çik 30 adet
45TL.den alınmıĢ ve toplamda 1.215TL ödenmiĢtir. Ne için
alındığının bildirilmesi
Toplam……………………………………………………………..5.980TL
28.2.2009/78
Parti yetkilileri Tablo-4‘e iliĢkin ―Genel saymanın partiyi temsilen gönderdiği çiçeklerdir.‖
Parti‘de genel sayman olarak görev yapan Mustafa Özyürek‘in gönderdiği çiçekler Parti‘yi
temsilen değil kiĢisel olduğundan parti amaçlarına uygun ve parti tüzel kiĢiliği adına yapılmıĢ bir
harcama olarak kabul edilmemiĢtir.
Yapılan açıklamalar doğrultusunda 62.463,34TL ödemenin Hazine‘ye irad kaydedilmesi
gerekir.
10- 12.1.2009 tarih ve 16 nolu yevmiyede Refika Doğan Gürbüz‘e 10.1.2009-1.1.1994
tarihleri arasındaki süre için (15 yıl 10 gün) 33.759,75 TL kıdem tazminatı, 84 gün ihbar tazminatı
karĢılığı 4.481,9TL, 32 gün izin ücreti karĢılığı 1.707,39TL ile 84 gün ihbar ve 32 gün izin ücretine
(84+32=116) tekabül eden 1.121,76TL yemek, 788,8TL yol, 1.319,73TL sosyal yardım
ödenmiĢtir. Bu kiĢinin iĢten ayrılması ile ilgili belgelerin gönderilmesi ile ihbar ve izin ücretine
tekabül eden yemek, yol ve sosyal yardımın yapılma nedeni sorulmuĢtur.
Parti yetkilileri “Refika Gürbüz ihbar döneminde çalıĢtırılsa idi yol yemek ve sosyal yardım
ödenecek idi. Ücretli izin olması nedeni ile de izin süresine tekabül eden yol yemek ve sosyal
yardımda haliyle ödenmek durumundadır. Bu kiĢinin iĢten ayrılması ile ilgili hesaplamalar ve
ibraname yevmiye maddesi ekindedir.” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Refika Doğan Gürbüz‘ün kullanmayıp iĢten ayrılma nedeniyle ücretini aldığı yıllık izin
ücretine tekabül eden sosyal yardımların ödenip ödenemeyeceği hususu incelenmiĢtir.
4857 sayılı ĠĢ Kanunu‘nun 57. maddesinde,
“ĠĢveren, yıllık ücretli iznini kullanan her iĢçiye, yıllık izin dönemine iliĢkin ücretini ilgili
iĢçinin izine baĢlamasından önce peĢin olarak ödemek veya avans olarak vermek zorundadır.
Bu ücretin hesabında 50 nci madde hükmü uygulanır.
Günlük, haftalık veya aylık olarak belirli bir ücrete dayanmayıp da akort, komisyon ücreti,
kâra katılma ve yüzde usulü ücret gibi belirli olmayan süre ve tutar üzerinden ücret alan iĢçinin
izin süresi için verilecek ücret, son bir yıllık süre içinde kazandığı ücretin fiili olarak çalıĢtığı
günlere bölünmesi suretiyle bulunacak ortalama üzerinden hesaplanır.
Ancak, son bir yıl içinde iĢçi ücretine zam yapıldığı takdirde, izin ücreti iĢçinin izine çıktığı
ayın baĢı ile zammın yapıldığı tarih arasında alınan ücretin aynı süre içinde çalıĢılan günlere
bölünmesi suretiyle hesaplanır.
Yüzde usulünün uygulandığı yerlerde bu ücret, yüzdelerden toplanan para dıĢında iĢveren
tarafından ödenir.”
Aynı Kanun‘un 50. maddesinde,
―Fazla çalıĢma karĢılığı olarak alınan ücretler, primler, iĢyerinin temelli iĢçisi olarak
normal çalıĢma saatleri dıĢında hazırlama, tamamlama, temizleme iĢlerinde çalıĢan iĢçilerin bu
iĢler için aldıkları ücretler ve sosyal yardımlar, ulusal bayram, hafta tatili ve genel tatil günleri
için verilen ücretlerin tespitinde hesaba katılmaz.”
hükmünden yıllık izin ücretinde sosyal yardımların dikkate alınmayacağı açıktır. Yani yıllık
izin ücretinin hesabında asıl ücret esas alınır. Bu nedenle fazla çalıĢma karĢılığı olarak alınan
ücretler, primler, normal çalıĢma saatleri dıĢında hazırlama, tamamlama ve temizleme iĢlerinde
çalıĢan iĢyerinin temelli iĢçilerin bu iĢler için aldıkları ücretler ve sosyal yardımlar yıllık izin
ücretinin tespitinde dikkate alınamaz.
Yapılan açıklamalar doğrultusunda 3.230,29 TL.nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
11- Parti, Sini Köfte Evi, Evden Catering ve Vesta Catering‘den yemek alımları
yapmaktadır. Bir kısım faturaların ekinde yer alan belgelerde yemek miktarının ayrıntısı yer aldığı
halde aĢağıdaki tabloda belirtilen faturaların ekinde ayrıntı belirtilmemiĢtir.
-Parti‘ye iĢ yapan firma çalıĢanlarının, gazetecilerin, belediye iĢçilerinin, Tepe güvenlik
elemanının, Yıldırım Yalçın, Ali Yurtseven, Cansa Ekin firma çalıĢanı Bahçıvan Ağa Dönmez ve
polislerin yemek bedellerinin Parti tarafından karĢılanma nedeni,
- Mehmet Güleç, Mehmet Çakırgöl ve Nilgün Hanım‘ın partideki görevleri ile maaĢlarını
nereden aldıklarının bildirilmesi ve yemek bedellerinin Parti tarafından karĢılanma nedeni,
- Tabloda belirtilen faturalarda yer alan yemek miktarına iliĢkin ayrıntının bildirilmesi,
istenmiĢtir.
Yemek Ayrıntısı Belirtilmeyenlere Ait Tablo
Yevmiye tarih
no
10.2.2009/55
Faturayı
düzenleyen
Sini Köftevi
6.8.2009/252
Vesta
Catering
31.7.2009/181026 Fatura tutarı:
3.452,54
2.9.2009/275
Vesta
Catering
31.8.2009/181153 Fatura tutarı:
2.535,46
9.12.2009/360
Vesta
Catering
30.11.2009/614577 Fatura
tutarı: 4.441,55
31.12.2009/383
Vesta
Catering
31.12.2009/61436 Fatura tutarı:
5.292,7
Yevmiye tarih no
9.3.2009/96
13.5.2009/174
4.6.2009/196
9.6.2009/200
6.7.2009/221
15.10.2009/310
12.11.2009/336
31.1.2009/220769, Fatura
tutarı: 3.373,92
Ġstenen
781 adet yemeğin
ayrıntısının
bildirilmesi
576 adet yemeğin
ayrıntısının
bildirilmesi
423 adet yemeğin
ayrıntısının
bildirilmesi
741 adet yemeğin
ayrıntısının
bildirilmesi
883 adet yemeğin
ayrıntısının
bildirilmesi
Yemek Ayrıntısı Belirtilenlere Ait Tablo
Evden Catering
18.02.2009/469693
Vesta Catering
1.5.2009/180551
Vesta Catering
30.5.2009/180710
Sini Köftevi
27.2.2009/220776
Vesta Catering
30.6.2009/180864
Vesta Catering
30.9.2009/614286
Vesta Catering
31.10.2009/614451
Tutar
1.843,02
2.337,66
1.738,26
252,72
3.596,4
2.307,69
5.454,54
Parti yetkilileri “10 ġubat 2009/55 yevmiyede belirtilen Sini Köfte Evi faturası karĢılığı 06
Ağustos 2009/252 yevmiye, 02 Eylül 2009/275 yevmiye ve 09 Aralık 2009/360 yevmiye ile kayıt
altına alınan Vesta Catering faturaları içeriği Ġl/Ġlçe BaĢkanları toplantılarında ve Belediye
BaĢkanları toplantısında verilen yemekler veya pilav üstü döner ve ekmek arası köfte ile içecek
ikramlarından ibarettir.” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Yemek ayrıntısı belirtilmeyen listeye iliĢkin Parti yetkililerinin yaptıkları savunma kabul
edilmiĢtir. Parti yetkilileri 31.12.2009 tarih ve 383 nolu yevmiyeye iliĢkin açıklama
yapmamıĢlardır.
Emniyet Genel Müdürlüğü kadrolarında görevli her sınıf personele 2155 sayılı Bazı Kamu
Personeline Tayın Bedeli Verilmesi Hakkında Kanun uyarınca yemek bedellerine istinaden her ay
tayin bedeli verilmektedir. Diğer taraftan tüm giderleri Emniyet Genel Müdürlüğü‘nce karĢılanan
polis memurlarına parti bütçesinden yemek yardımı yapılamaz.
Cansa Ekin firmasına bahçe bakım hizmeti karĢılığı her ay 1.652TL ödeme yapılmıĢtır.
Firma çalıĢanına ait yemeğin firma tarafından karĢılanması gerekir.
Basın mensuplarının yapacakları giderlerin kendi kuruluĢları tarafından karĢılanması
gereken giderler olduğu dikkate alındığında, bu giderlerin Parti tarafından karĢılanması olanaklı
değildir.
Parti bütçesinden ödenmemesi gereken 21.811,55 TL.nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi
gerekir.
Parti Tarafından KarĢılanmaması Gereken Yemek Bedellerine ĠliĢkin Liste
Parti
Yevmiye tarih
Faturayı
Fatura(FiĢ) tarih
tarafından
Yemek
Tutar
no
düzenleyen
no
karĢılanmaması mik.xFiyat
gereken
9.3.2009/96
Evden
18.02.2009/469693 Mehmet
300 X 5= 1.540,5
Catering
Fatura tutarı:
Çakırgöl:1, Ağa 1.500
1.843,02
Dönmez:3,
9 x 4,5 =
Yıldırım Yalçın: 40,5
4,
Basın:19,
Polis:273, Tepe
güvenlik:9
13.5.2009/174 Vesta
1.5.2009/180551
FiĢ ile yemek
370X5,994 2.217,78
Catering
Fatura tutarı:
yiyen:305, Ġmza = 2.217,78
2.337,66
karĢılığı yemek
yiyenler (Ağa
Dönmez,
SatılmıĢ,
Tekin,Yıldırım
Yalçın):65
4.6.2009/196
Vesta
30.5.2009/180710 FiĢ ile yemek 273X5,994 1.636,36
Catering
Fatura tutarı:
yiyen: 183
= 1.636,36
1.738,26
Ġmza karĢılığı
yemek yiyenler
(Ağa Dönmez,
SatılmıĢ Tekin,
Yıldırım Yalçın,
Çankaya
Belediyesi, Ali
Yurtseven): 90
9.6.2009/200
Sini
27.2.2009/220776 Ağa Dönmez: 6, 27 X 4,86
131,22
Köftevi
Fatura
Çankaya
= 131,22
tutarı.252,72
belediye iĢçisi:5,
Boyacı dayı: 5,
Polis:11
6.7.2009/221
Vesta
30.6.2009/180864 FiĢ ile yemek 590X5,994 3.536,46
Catering
Fatura tutarı:
yiyen: 467
= 1.636,36
3.596,4
Ġmza karĢılığı
yemek yiyenler
(Ağa Dönmez,
SatılmıĢ Tekin,
Çankaya
Belediyesi, Ali
Yurtseven): 123
15.10.2009/310 Vesta
30.9.2009/614286 FiĢ ile yemek 375X5,994 2.247,75
Catering
Fatura tutarı:
yiyen: 185, Ġmza = 2.247,75
2.307,69
yiyenler
(Ağa
Dönmez,
SatılmıĢ Tekin,
Erhan
kanat,
Hamide Buldak,
AyĢegül Önder):
156
Çevik kuvvet:8,
Boyacı:4, Konut
yapı:8,
Ali
Yurtseven:14
Toplam:375
12.11.2009/336 Vesta
31.10.2009/614451 Basın.108,
869X5,994 5.208,78
Catering
Fatura tutarı:
Konut yapı:118, = 5.208,78
5.454,54
FiĢ ile yemek
910 adet yemek
yiyen: 341, Ġmza
yiyenler : 214,
Çevik
kuvvet:46,
Boyacı:17, Ali
Yurtseven:7,
Personel:18
Toplam: 869
31.12.2009/383 Vesta
31.12.2009/61436
5.292,7
Catering
Fatura tutarı:
5.292,7
Toplam……………………………………………………………………..21.811,55TL
12- Parti tarafından çeĢitli firmalara yemek bedelleri ödenmiĢtir. Yemek bedellerinin bir
kısmında içeriğe iliĢkin bilgiler yer almıĢtır. Yemek içeriği belirtilmeyenlere iliĢkin açıklayıcı bilgi
ve belgelerin gönderilmesi ile tabloda belirlenenler ile personele ait yemek bedellerinin Parti
tarafından karĢılanma nedeni sorulmuĢtur.
Yevmiye tarih
ve no
2.1.2009/3
Firma adı
3.1.2009/5
TBMM
Kahve meĢrubat bedeli
Personeli
Biriktirme ve
Yardım Sandığı
Konya evi
Nöbetçi Ġbrahim Bekar
6.1.2009/8
Trilye
Fatura tarih ve
no
31.12.2008/1541
3.1.2009/0044
ReĢit Galip cd.Hafta 25.12.2008/069091
sok.No:11/A-B
GOP/Ankara
Tutar
1.100
20
2.989
7.1.2009/10
16.1.2009/24
20.1.2009/27
―
―
―
―
24.1.2009/380
27.1.2009/31
30.01.2009/40
―
―
31.01.2009/41
―
―
10.2.2009/57
10.2.2009/57
20.2.2009/66
20.2.2009/68
20.2.2009/68
TBMM Sosyal
Hizmetler Müd.
Yeni
Hacı
Ömer Bey
Konya evi
Yemek bedeli
BarıĢ
Bozkurt‘un
babasının yemeği
Teknik Ali Yurtseven
ile Ģoförler odasına
Kemal Süer, Ersin
Dağıstan, Cahit YetiĢir,
RuĢen Ġlgün ve Mehmet
Çakırgöl‘e
verilen
yemek
MeĢhur köfteci Ġdari müdüre verilen
ġahin Usta
yemek
Lezzet durağı
Mustafa
Öz-Halk
Gazetesi
gönderimi
yemek bedeli
YetiĢir Gıda
06 CHP 01 plakalı
aracın Ģoförü, 6 adet fiĢ
Konya evi
Ġbrahim Bekar, Hasan
Er,
Ajlan,
Birgül,
Necla,
Bülent,
Gökhan,
Muzaffer,
RuĢen Ġlgün, Abdullah
Suna, Mehmet Güler ve
Mehmet
Çakırgöl‘e
verilen yemek
Mantar
Mantar
Mantar
Lezzet durağı
Mustafa
Öz-Halk
Gazetesi
gönderimi
yemek bedeli
Bizim Kebapçı Mustafa
Öz-Halk
Gazetesi
gönderimi
yemek bedeli
Konya evi
Ali Yurtseven, Ersen
Öztürk, Mehmet Güleç
ve Mehmet Çakırgöl‘e
verilen yemek
Konya evi
Hasan Er, RuĢen Ġlgün,
Ersin Dağıstan, BarıĢ
Bozkurt,Yalçın
Çeliksoy,
Kemal
Süer,Fatih bey idare
amiri, Erkan Yıldırmaz,
Mehmet
Güleç
ve
Mehmet
Çakırgöl‘e
verilen yemek
TBMM Sosyal
Hizmetler Müd.
Konya evi
Ali Yurtseven, Ersen
Öztürk, Mehmet Güleç
ve Mehmet Çakırgöl‘e
verilen yemek
6.1.2009/6
4.959,25
14.1.2009/000090
1.650
20.1.2009/033739
450
16.1.2009/000038
40
19.1.2009/000005
36
300
26.1.2009/033747
28.1.2009/008617
30.1.2009/008621
31.1.2009/008623
31.12.2008/000004
220
310,07
529,34
580
20
6.2.2009/000018
42
10.2.2009/033778
510
3.2.2009/033766
16.2.2009/39
18.2.2009/0337898
968,5
1.042,5
210
20.2.2009/68
25.2.2009/72
13.3.2009/107
19.3.2009/119
15.4.2009/152
YetiĢir Gıda
06 CHP 01 plakalı
Gözde
Pide Mustafa
Öz-Halk 25.2.2009/0001
Kebap
Gazetesi gönderisi
YetiĢir Gıda
06 CHP 01 plakalı
Konya evi
Yemek bedeli..
19.3.2009/033841
TBMM Sosyal Muhtelif
zamanlarda 15.4.2009/82
Hizmetler Müd. verilen yemek bedeli
17.4.2009/153
20.4.2009/156
4.5.2009/166
Konya evi
Konya evi
YetiĢir Gıda
8.5.2009/171
Diet Ev
Yemekleri
12.5.2009/173
Konya evi
―
―
15.5.2009/179
18.5.2009/180
30.5.2009/190
17.6.2009/205
25.6.2009/209
1.7.2009/216
10.7.2009/228
15.7.2009/231
22.7.2009/239
5.8.2009/251
25.8.2009/265
25.8.2009/265
10.9.2009/281
―
―
17.9.2009/288
Konya evi
Yemek bedeli
Yemek bedeli.
06 CHP 01 plakalı
YeĢilçam sanayi sitesi
B Blok No:24/24-A
ġaĢmaz/Ankara
Ali Yurtseven, Mehmet
Güleç
ve
Mehmet
Çakırgöl
Ali Yurtseven Mehmet
Güleç,
Mehmet
Çakırgöl, FatoĢ hanım
Çay, kahve, meĢrubat
bedeli
46,5
300
215
1.696,75
17.4.2009/0337889
20.4.2009/033892
415
370
301,5
7.5.2009/024311
1.000
11.5.2009/033924
140
30.4.2009/033904
100
TBMM
15.5.2009/1650
Personeli
Biriktirme ve
Yardım Sandığı
TBMM Sosyal Muhtelif
zamanlarda 18.5.2009/130
Hizmetler Müd. verilen yemek bedeli
YetiĢir Gıda
300
06 CHP 01 plakalı
YetiĢir Gıda
06 CHP 01 plakalı
TBMM Sosyal Yemek bedeli
25.6.2009/183
Hizmetler Müd.
Konya evi
1.7.2009/034011
Konya evi
10.7.2009/034027
YetiĢir Gıda
06 CHP 01 plakalı
Yeni
Hacı Çevre sokak 2 gün 22.7.2009/000168
Ömer Bey
personel yemek bedeli
YetiĢir Gıda
06 CHP 01 plakalı
Adım Fast
6.cadde
33-11 21.8.2009/008719
Food
Bahçelievler/Ankara
Konya evi
Murat
Tali,
Erdal 24.8.2009/034078
Karakoç,Temizlik ekibi,
kapı iĢçileri,
YetiĢir Gıda
06 CHP 01 plakalı
AydoğmuĢ
BarıĢ Bozkurt temel
KardeĢler
gıda
Konya evi
ġoförler, Ersen Öztürk, 16.9.2009/034215
900
1.759,5
300
300
2.043,75
383
130
300
200
300
350
240
300
43
390
25.9.2009/290
30.9.2009/295
15.10.2009/312
20.10.2009/316
31.10.2009/322
3.11.2009/329
5.11.2009/331
5.11.2009/331
12.11.2009/337
20.11.2009/341
25.11.2009/349
25.11.2009/349
25.11.2009/349
2.12.2009/355
19.12.2009/371
19.12.2009/371
25.12.2009/375
31.12.2009/382
Yeni
Hacı Bayramın
2.
günü
Ömer Bey
personel yemeği
Söğütlü Bahçe
EskiĢehir yolu 7.km
Çankaya/Ankara
YetiĢir Gıda
06 CHP 01 plakalı
Reva
Atatürk mh. Lale cd.
ĠĢkembecisi
No:15/8
SincanAnkara
TBMM Sosyal Yemek bedeli
Hizmetler Müd.
Konya evi
ġoförler, Üye yazım,
Ersen Öztürk,
Konya evi
ġoförler, Üye yazım,
Ersen Öztürk,
Cafe TaĢkıran
Pir
Sultan
Abdal
Derneği Genel Merkezi
için yemek bedeli
Fevzi
Hoca Orman
genel
Balık-Köfte
Müdürlüğü lojmanları
yanı BeĢtepe/Ankara
Konya evi
Yücel Arslan, Muzaffer
Yakıcı, Nöbetçiler, Üye
yazım, Ersen,
Konya evi
ĠĢçiler, Üye yazım,
Belediye iĢçileri, Ersen
Öztürk,
YetiĢir Gıda
06 CHP 01 plakalı
Çiçek lokantası
Yeni
Hacı
Ömer Bey
Konya evi
YetiĢir Gıda
06 CHP 01 plakalı
Sivas etli
Dikmen/Ankara
ekmek 5
TBMM Sosyal Yemek bedeli olarak
Hizmetler Müd. alınan
23.9.2009/000186
417,5
26.9.2009/759883
560
300
19.10.2009/212034
26.10.2009/290
20.10.2009/034156
1.080
1.647,75
1.100
3.11.2009/034179
560
3.11.2009/014064
2.000
11.11.2009/122187
300
18.11.2009/034196
720
24.11.2009/034105
315
300
25.11.2009/064501
2.12.2009/000215
820
470
16.12.2009/034125
1.000
300
23.12.2009/081582
600
28.12.2009/267
3.511,5
Parti yetkilileri “AĢağıdaki yemek faturalarının içeriği hizmetler Genel BaĢkan’ın Parti
adına TBMM’deki etkinlik ve aktiviteleri için düzenlenmiĢ faturalardır. Trilye Restaurant ise yine
Genel BaĢkan’ın Milletvekillerine verdiği yemek faturasıdır.
Yevmiye tarih
ve no
2.1.2009/3
6.1.2009/8
7.1.2009/10
20.2.2009/68
Firma adı
TBMM Personeli
Biriktirme ve
Yardım Sandığı
Trilye
TBMM Sosyal
Hizmetler Müd.
TBMM Sosyal
Firma
Bilgileri/Ġçerik
Kahve meĢrubat
bedeli
Yemek bedeli
Fatura tarih ve no
31.12.2008/1541
25.12.2008/069091
6.1.2009/6
16.2.2009/39
Tutar
1.100
2.989
4.959,25
1.042,5
15.4.2009/152
15.5.2009/179
18.5.2009/180
25.6.2009/209
31.10.2009/322
31.12.2009/382
Hizmetler Müd.
TBMM Sosyal
Hizmetler Müd.
TBMM Personeli
Biriktirme ve
Yardım Sandığı
TBMM Sosyal
Hizmetler Müd.
TBMM Sosyal
Hizmetler Müd.
TBMM Sosyal
Hizmetler Müd.
TBMM Sosyal
Hizmetler Müd.
Muhtelif
zamanlarda
verilen yemek
bedeli
Çay, kahve,
meĢrubat bedeli
15.4.2009/82
Muhtelif
zamanlarda
verilen yemek
bedeli
Yemek bedeli
18.5.2009/130
1.759,5
25.6.2009/183
2.043,75
Yemek bedeli
26.10.2009/290
1.647,75
Yemek bedeli
olarak alınan
28.12.2009/267
3.511,5
15.5.2009/1650
1.696,75
900
Yeni Hacı Ömer Bey’den 16.01.2009/24 yevmiye ile kaydedilen fatura personelimiz BarıĢ
Bozkurt’un babasının vefatı nedeniyle cenaze evine gönderilen yemektir.
Konya Evi, YetiĢir Gıda (Yeni Hacı Ömer Bey’ den gelen yemekler akĢamın geç saatlerine
kadar kalan personel yemeği, ayrıca bize dıĢardan hizmet veren polislere, ücret talebi olmayan ve
gönüllü olarak partiye katkı sağlayan kiĢilere verilen yemeklerdir (tabldot).
Mantar’dan gelen yemekler yerel seçim öncesi yapılan yoğun toplantı içindir.
Parti’ye iĢ yapan firma çalıĢanlarının, misafir gazetecilerin, belediyeden çevre düzenlemesi
için gelen 2 veya 3 iĢçinin ve burada görev yapan polislerin her zaman olmasa da verilen
yemeklerin karĢılanmasında her hangi bir sakınca olmadığı kanısındayız. Zaten yakın çevrede
ihtiyaçları karĢılayacak yerler bulunmamaktadır. Zira bu insanlar sabit görev yeri olan
insanlardır.” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Polislerin, firma çalıĢanlarının, gazetecilerin, belediye iĢçilerinin yemek giderleri Parti
tarafından karĢılanamaz. Tabloda belirtilen yemek bedelleri Parti tarafından karĢılanacak yönetim
gideri olmadığı gibi, parti tüzelkiĢiliği adına ve parti amaçları doğrultusunda yapılmıĢ bir ödeme
de değildir.
Parti bütçesinden yapılmaması gereken 21.733TL.nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
Yevmiye tarih
ve no
3.1.2009/5
16.1.2009/24
20.1.2009/27
―
―
―
―
24.1.2009/380
Firma adı
Fatura tarih ve no
Tutar
Konya evi
Yeni
Hacı
Ömer Bey
Konya evi
Nöbetçi Ġbrahim Bekar
BarıĢ Bozkurt‘un babasının
yemeği
Teknik Ali Yurtseven ile
Ģoförler odasına Kemal
Süer, Ersin Dağıstan, Cahit
YetiĢir, RuĢen Ġlgün ve
Mehmet Çakırgöl‘e verilen
yemek
Ġdari müdüre verilen yemek
3.1.2009/0044
14.1.2009/000090
20
1.650
20.1.2009/033739
450
MeĢhur
16.1.2009/000038
köfteci ġahin
Usta
Lezzet durağı Mustafa Öz-Halk Gazetesi 19.1.2009/000005
YetiĢir Gıda
06 CHP 01 plakalı aracın
40
36
300
27.1.2009/31
―
―
10.2.2009/57
10.2.2009/57
20.2.2009/66
20.2.2009/68
20.2.2009/68
25.2.2009/72
13.3.2009/107
19.3.2009/119
17.4.2009/153
20.4.2009/156
4.5.2009/166
8.5.2009/171
12.5.2009/173
―
―
30.5.2009/190
17.6.2009/205
1.7.2009/216
10.7.2009/228
15.7.2009/231
Ģoförü, 6 adet fiĢ
Ġbrahim Bekar, Hasan Er,
Ajlan,
Birgül,
Necla,
Bülent, Gökhan, Muzaffer,
RuĢen Ġlgün, Abdullah
Suna, Mehmet Güler ve
yemek
Lezzet durağı Mustafa Öz-Halk Gazetesi
Bizim
Kebapçı
Konya evi
Ali
Yurtseven,
Ersen
Öztürk, Mehmet Güleç ve
yemek
Konya evi
Hasan Er, RuĢen Ġlgün,
Ersin
Dağıstan,
BarıĢ
Bozkurt,Yalçın Çeliksoy,
Kemal Süer,Fatih bey idare
amiri, Erkan Yıldırmaz,
Mehmet Güleç ve Mehmet
Çakırgöl‘e verilen yemek
Konya evi
Ali
Yurtseven,
Ersen
Öztürk, Mehmet Güleç ve
yemek
YetiĢir Gıda
Gözde Pide Mustafa Öz-Halk Gazetesi
Kebap
gönderisi
YetiĢir Gıda
Konya evi
Yemek bedeli..
Konya evi
Yemek bedeli
Konya evi
Yemek bedeli.
YetiĢir Gıda
Diet Ev
YeĢilçam sanayi sitesi B
Yemekleri
Blok
No:24/24-A
ġaĢmaz/Ankara
Konya evi
Ali Yurtseven, Mehmet
Güleç ve Mehmet Çakırgöl
Konya evi
Ali Yurtseven Mehmet
Güleç, Mehmet Çakırgöl,
FatoĢ hanım
YetiĢir Gıda
YetiĢir Gıda
Konya evi
Konya evi
YetiĢir Gıda
Konya evi
26.1.2009/033747
220
31.12.2008/000004
20
6.2.2009/000018
42
10.2.2009/033778
510
3.2.2009/033766
18.2.2009/0337898
968,5
210
300
25.2.2009/0001
46,5
300
19.3.2009/033841
17.4.2009/0337889
20.4.2009/033892
215
415
370
301,5
7.5.2009/024311
1.000
11.5.2009/033924
140
30.4.2009/033904
100
300
300
1.7.2009/034011
10.7.2009/034027
383
130
300
Yeni
Hacı Çevre sokak 2 gün personel 22.7.2009/000168
200
Ömer Bey
yemek bedeli
5.8.2009/251
YetiĢir Gıda
300
25.8.2009/265 Adım Fast
6.cadde
33-11 21.8.2009/008719
350
Food
Bahçelievler/Ankara
25.8.2009/265 Konya evi
Murat
Tali,
Erdal 24.8.2009/034078
240
Karakoç,Temizlik
ekibi,
kapı iĢçileri,
10.9.2009/281 YetiĢir Gıda
300
―
―
AydoğmuĢ
BarıĢ Bozkurt temel gıda
43
KardeĢler
17.9.2009/288 Konya evi
ġoförler, Ersen Öztürk,
16.9.2009/034215
390
25.9.2009/290 Yeni
Hacı Bayramın 2. günü personel 23.9.2009/000186
417,5
Ömer Bey
yemeği
30.9.2009/295 Söğütlü
EskiĢehir
yolu
7.km 26.9.2009/759883
560
Bahçe
Çankaya/Ankara
300
20.10.2009/316 Reva
Atatürk mh. Lale cd. 19.10.2009/212034 1.080
ĠĢkembecisi
No:15/8 Sincan- Ankara
3.11.2009/329 Konya evi
ġoförler, Üye yazım, Ersen 20.10.2009/034156 1.100
Öztürk,
5.11.2009/331 Konya evi
ġoförler, Üye yazım, Ersen 3.11.2009/034179
560
Öztürk,
5.11.2009/331 Cafe
Pir Sultan Abdal Derneği 3.11.2009/014064
2.000
TaĢkıran
Genel Merkezi için yemek
bedeli
12.11.2009/337 Fevzi Hoca Orman Genel Müdürlüğü 11.11.2009/122187
300
Balık-Köfte
lojmanları
yanı
BeĢtepe/Ankara
20.11.2009/341 Konya evi
Yücel Arslan, Muzaffer 18.11.2009/034196
720
Yakıcı, Nöbetçiler, Üye
yazım, Ersen,
25.11.2009/349 Konya evi
ĠĢçiler,
Üye
yazım, 24.11.2009/034105
315
Belediye iĢçileri, Ersen
Öztürk,
300
25.11.2009/349 Çiçek
25.11.2009/064501
820
lokantası
2.12.2009/355 Yeni
Hacı
2.12.2009/000215
470
Ömer Bey
19.12.2009/371 Konya evi
16.12.2009/034125 1.000
300
25.12.2009/375 Sivas etli
Dikmen/Ankara
23.12.2009/081582
600
ekmek 5
Toplam……….……………………………………….……………… 21.733TL
22.7.2009/239
13- AĢağıdaki tabloda giderleri karĢılanan araçların kime ait olduğunun belirtilmesi ile bu
giderlerin Parti tarafından karĢılanmasını gerektirecek kanıtlayıcı belgelerin gönderilmesi
istenmiĢtir.
Yevmiye
tarih ve no
20.1.2009/27
9.1.2009/13
30.1.2009/38
10.2.2009/53
“
“
Firma
UzaltaĢ
Petrol
Fatura tarih ve
no
19.1.2009/35
Tutar
Yapılan
Ġstenen
100 O6 BT 7515 Aracın kimin
plakalı
araca adına kayıtlı
motorin alımı
olduğunun
belirtilmesi
ile bu giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma
nedeni?
SFM
6.1.2009/050435
19.116 10 KA 990 Aracın kimin
LTD.ġTĠ
plakalı araca ses adına kayıtlı
düzeni montaj olduğunu
ve
belirten
ekipmanlarının kanıtlayıcı
yapımı
belgelerin
gönderilmesi
ile bu giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma
nedeni?
Omega
22.1.2009/146171 10.920,9 Ses
düzeni Hangi araca
Ses
montaj
ve yapıldığı ile
Sistemleri
ekipmanlarının aracın kimin
LTD.ġTĠ
yapımı
adına kayıtlı
olduğunu
belirten
kanıtlayıcı
belgelerin
gönderilmesi
ve bu giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma
nedeni?
Mens
30.1.2009/595454
6.248 Plakası
Aracın kimin
Elektronik
belirtilmeyen
adına kayıtlı
araca
ses olduğunun
sistemi
belirtilmesi
yapılması
ile bu giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma
nedeni?
28.1.2009/595441 5.888,2 06 RDH 50 Aracın kimin
“
plakalı araca ses adına kayıtlı
“
sistemi
olduğunun
yapılması
belirtilmesi
ile bu giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma
“
“
FlaĢ
LTD.ġTĠ.
3.2.2009/031393
“
“
“
“
27.1.2009/031392
10.2.2009/54
Mens
27.1.2009/595430
Elektronik
“
“
“
“
27.1.2009/595429
“
“
Omega
Ses
Sistemleri
LTD.ġTĠ.
26.1.2009/146172
9.3.2009/96
Mens
13.2.2009/064258
Elektronik
nedeni?
3.422 Marmaris anons Aracın kimin
aracı fiberglas adına kayıtlı
yapımı
olduğunun
belirtilmesi
ile bu giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma
nedeni?
2.950 Karaman anons Aracın kimin
yapımı
olduğunun
belirtilmesi
ile bu giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma
nedeni?
5.015 Plakası
Aracın kimin
belirtilmeyen
adına kayıtlı
araca
ses olduğunun
sistemi
belirtilmesi
yapılması
ile bu giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma
nedeni?
6.136 Plakası
Aracın kimin
belirtilmeyen
adına kayıtlı
araca
ses olduğunun
sistemi
belirtilmesi
yapılması
ile bu giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma
nedeni?
14.396 Plakası
Aracın kimin
belirtilmeyen
adına kayıtlı
araca
ses olduğunun
sistemi
belirtilmesi
yapılması
ile bu giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma
nedeni?
8.236,4 KahramanmaraĢ Aracın kimin
arabasına
adına kayıtlı
hoparlör
ve olduğunun
mikrofon
belirtilmesi
yapımı
ile bu giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma
nedeni?
19.3.2009/115 Mens
19.2.2009/064281
Elektronik
“
“
“
23.2.2009/064294
“
“
“
“
2.3.2009/064345
“
“
“
“
“
“
“
“
6.903 Erzincan
arabasına
hoparlör
mikrofon
yapımı
ve
5.3.2009/064370
3.127 Muğla
Milas
arabasına
hoparlör
ve
mikrofon
yapımı
10.3.2009/064399
12.862 Kastamonu
arabasına
hoparlör
ve
mikrofon
ile
bazı
tamiratların
yapılması
“
19.3.2009/116 FlaĢ LTD.
ve
6.195 Aydın arabasına
hoparlör
ve
mikrofon
yapımı
“
“
1.770 Sincan
arabasına
hoparlör
mikrofon
yapımı
2.3.2009/064346
“
“
713,9 34 CHP 41
plakalı
araca
tekel
telsiz
yapımı
28.2.2009/031401
2.950 Aydın
anons
Aracın kimin
adına kayıtlı
olduğunun
belirtilmesi
ile bu giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma
nedeni?
Aracın kimin
adına kayıtlı
olduğunun
belirtilmesi
ile bu giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma
nedeni?
Aracın kimin
adına kayıtlı
olduğunun
belirtilmesi
ile bu giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma
nedeni?
Aracın kimin
adına kayıtlı
olduğunun
belirtilmesi
ile bu giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma
nedeni?
Aracın kimin
adına kayıtlı
olduğunun
belirtilmesi
ile bu giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma
nedeni?
Aracın kimin
adına kayıtlı
olduğunun
belirtilmesi
ile bu giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma
nedeni?
Aracın kimin
“
“
“
28.2.2009/031401
“
“
“
“
“
10.3.2009/031404
yapımı
olduğunun
belirtilmesi
ile bu giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma
nedeni?
2.950 Erzincan
ses Aracın kimin
yayın
aracı adına kayıtlı
fiberglas yapımı olduğunun
belirtilmesi
ile bu giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma
nedeni?
2.950 Kastamonu
Aracın kimin
anons
aracı adına kayıtlı
fiberglas yapımı olduğunun
belirtilmesi
ile bu giderin
Parti
bütçesinden
karĢılanma
nedeni?
Parti yetkilileri “Tamamı il ve ilçe teĢkilatlarımızın araçları olup yüksek rakamlara teklif
alınmıĢ diğerlerine ise teklif alınmadan pazarlık usulü yaptırılmıĢtır. (Ek:11)” Ģeklinde cevap
vermiĢlerdir.
Parti yetkililerinin ek olarak O6 BT 7515 plakalı aracın ruhsat fotokopisini, Bolu il aracı
seslendirme iĢi ile ilgili 12.9.2008 tarih ve 2008/27 sayılı kararı, CHP Marmaris ilçesine ait araç
üstü ses düzeni iĢine ait 8.1.2009 tarihli karar ile CHP Düzce ilçesine ait araç üstü ses düzeni iĢi ile
ilgili 8.1.2009 tarihli kararı sunmuĢlardır.
Parti yetkilileri araçların tamamının il ve ilçe teĢkilatlarının araçları olduklarını
söylemelerine karĢın sadece 06 BT 7515 plakalı aracın ruhsat fotokopisini göndermiĢlerdir.
Araçlar, Parti teĢkilatının mülkiyetinde ise buna iliĢkin ruhsat fotokopilerinin, kiralanan
araçlar ise kira sözleĢme örneklerinin, Parti gönüllülerinin araç tahsis ettiği araç ise buna iliĢkin
sözleĢme örneğinin sunulmuĢ olması gerekir. Parti gönüllülerinin araç tahsis etmesi durumunda
araçların tahsis edildiğine dair sözleĢme düzenlenerek tahsis miktarı bağıĢ olarak kayıt edilmelidir.
Parti yetkilileri sadece 06 BT 7515 plakalı araç ile ilgili belge sunmuĢlar, diğerleri ile ilgili
kanıtlayıcı hiçbir belge göndermemiĢler, genel ifadelerle cevap vermiĢlerdir. Parti araçları
(kiralama-mülkiyet) haricindeki giderlerin parti amaçlarına uygun ve parti tüzel kiĢiliği adına
yapılmıĢ bir harcama olarak kabul edilmesi mümkün görülmediğinden 2820 sayılı Kanun‘un 70.
maddesine aykırı olarak yapılan toplam 122.749,4TL ödemenin, aynı Kanun‘un 75. maddesi
hükmü uyarınca Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
14- Parti güvenlik hizmetini Tepe Güvenlik LTD. ġirketi‘nden almıĢtır.
Parti ile Tepe Güvenlik LTD. ġirketi arasında imzalanan sözleĢmenin gönderilmesi ile
ödemelerin nasıl bulunduğunun açıklanması, Ocak- Aralık 2009 arasındaki aylara ait sigorta prim
bildirgesine esas sigortalı hizmet listeleri, SSK tahakkuk fiĢleri ve fazla mesailerin çalıĢanlara
ödendiğini kanıtlayıcı belgeler istenmiĢtir.
Parti yetkilileri “Parti ile Tepe Güvenlik LTD. ġTĠ. arasında düzenlenen sözleĢme,
ödemelere ait bilgiler, Ocak – Aralık 2009 arasındaki aylara ait sigorta prim bildirgeleri ve diğer
istenen belgeler ekte sunulmuĢtur. Parti ile Tepe arasındaki sözleĢme Genel Merkez’in güvenlik
hizmetleri nedeniyle düzenlenmiĢ olup güvenlik hizmeti alınmaktadır. (Ek:13)” Ģeklinde cevap
vermiĢlerdir.
Parti yetkilileri güvenlik sözleĢmesini, sigorta hizmet listelerini, sigorta tahakkuk fiĢlerini,
sigorta ödeme dekontlarını, muhtasar beyanname tahakkuk fiĢi ve ödeme dekontlarını
sunmuĢlardır.
Parti ile Tepe Savunma ve Güvenlik Sistemleri Sanayi A.ġ. arasında imzalanan genel
merkez güvenlik sözleĢmesine göre,
3.1. maddesinde gerekli teçhizatla donatılmıĢ 22 özel güvenlik görevlisi çalıĢtırılacağı,
3.7. maddesinde ―Özel güvenlik görevlisi ücretleri net maaĢ ve prim toplamından
oluĢmaktadır. Fazla mesai ücreti, sözleĢme ekinde güvenlik görevlisinin prim hariç net maaĢı
üzerinden hesaplanarak belirlenmiĢ ve maliyetler dahil edilmiĢtir. Bunun dıĢında ayrıca bir fazla
mesai ücreti ödemesi söz konusu olmayacaktır.” denilmiĢ, ekteki fiyat analiz tablosunda da
güvenlik amiri, vardiya amiri, özel güvenlik görevlisi için ödeme ayrıntıları belirlenmiĢtir.
SözleĢmenin 4.5. maddesinde firmaya ödenecek bedelin ortalama sözleĢme birim
maliyetinin güvenlik görevlisi baĢına aylık 1.700TL + KDV olduğu ifade edilmiĢtir.
Fatura ekinde yer alan hesap cetvelinde aylık fazla mesai ödemelerinin yapıldığı
görülmüĢtür. Fazla mesai olarak ödenen 13.471,68TL sözleĢmeye aykırıdır.
Parti ile Tepe Savunma ve Güvenlik Sistemleri Sanayi A.ġ. arasında imzalanan Çevre Sokak
38 nolu binanın (Eski genel merkez) güvenlik sözleĢmesine göre,
3.1. maddesinde gerekli teçhizatla donatılmıĢ 7 özel güvenlik görevlisi çalıĢtırılacağı
belirtilmiĢ,
3.7. maddesinde ise ―Özel güvenlik görevlisi ücretleri net maaĢ ve prim toplamından
oluĢmaktadır. Fazla mesai ücreti, sözleĢme ekinde güvenlik görevlisinin prim hariç net maaĢı
üzerinden hesaplanarak belirlenmiĢ ve maliyetler dahil edilmiĢtir. Bunun dıĢında ayrıca bir fazla
mesai ücreti ödemesi söz konusu olmayacaktır.” denilmiĢ, ekteki fiyat analiz tablosunda özel
güvenlik görevlisi için ödeme ayrıntıları belirlenmiĢtir.
SözleĢmenin 4.5. maddesinde firmaya ödenecek bedelin ortalama sözleĢme birim
maliyetinin güvenlik görevlisi baĢına aylık 1.575TL + KDV olduğu ifade edilmiĢtir.
Fatura ekinde yer alan hesap cetvelinde aylık fazla mesai ödemelerinin yapıldığı
görülmüĢtür. Fazla mesai olarak ödenen 2.263,55TL sözleĢmeye aykırıdır.
SözleĢmelere aykırı olarak firmaya ödenen 15.735,23TL.nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi
gerekir.
Tepe Güvenlik A.ġ. SözleĢmeye Aykırı Yapılan Ödemeler Listesi
(Genel Merkez)
Yevmiye tarih
Fatura tarih ve no
Ġçerik
ve no
10.2.2009/48
31.1.2009/0433727
Vardiya
amiri
19
saat
x8,13=154,49
3.3.2009/85
26.2.2009/0433875
Vardiya
amiri
65
saat
x8,13=528,51
Özel güvenlik görevlisi: 39 saat x
7,38=287,78
528,51+ 528,51= 816,29
1.4.2009/139
31.3.2009/0434382
Güvenlik
amiri:22
saat
x14,87=327,21
Vardiya
amiri
62
saat
x8,13=504,12
7,38=833,82
327,21 + 504,12 + 833,82 =
1.665,15
5.5.2009/170
30.4.2009/0434746
Güvenlik
amiri:8
saat
x14,87=118,99
Vardiya
amiri
52
saat
x8,13=422,81
Tutar
182,29
963,22
1.964,87
1.501,32
2.6.2009/193
30.5.2009/0435131
2.7.2009/218
30.6.2009/086180
3.8.2009/249
31.7.2009/086707
2.9.2009/272
31.8.2009/086989
1.10.2009/296
30.9.2009/087314
2.11.2009/325
30.10.2009/087713
24.11.2009/348
13.11.2009/088016
7,38=730,52
118,99 + 422,81 + 730,52 =
1.272,31
Güvenlik
amiri:14
saat
x14,87=208,22
Vardiya
amiri
30
saat
x8,13=243,93
7,38=22,14
208,22 + 243,93+ 22,14 = 474,29
Aylık bayram mesaileri: 171,5 saat
x5,22=894,82
Güvenlik
amiri:42
saat
x14,87=624,67
Vardiya
amiri
30
saat
x8,13=243,93
7,38=154,96
624,67 + 2432,93 + 154,96
=1.023,56
Güvenlik
amiri:3
saat
x14,87=104,11
Vardiya
amiri
30
saat
x8,13=243,93
Özel güvenlik görevlisi:7,5 saat x
7,38=55,34
104,11 + 243,93 + 55,34 = 403,38
Güvenlik
amiri:7
saat
x14,87=44,62
Vardiya amiri 42 saat x8,13=341,5
Özel güvenlik görevlisi:4 saat x
7,38=29,52
44,62 + 341,5 + 29,52 = 415,63
Güvenlik
amiri:8
saat
x14,87=118,99
Vardiya amiri 66 saat x8,13=
536,64
7,38=339,43
118,99 + 536,64 + 339,43 =
995,06
Güvenlik
amiri:19,5
saat
x14,87=290,03
Vardiya amiri 51,5 saat x8,13=
418,74
7,38=398,46
290,03 + 418,74 + 398,46 =
1.107,23
Güvenlik
amiri:6
saat
x14,87=89,24
Vardiya amiri 46 saat x8,13=
374,02
Özel güvenlik görevlisi:24,5 saat x
559,66
1.055,88
1.207,8
475,98
490,44
1.174,17
1.306,53
759,96
29.12.2009/377
22.12.2009/088428
7,38=180,78
89,24 + 374,02 + 180,78 = 644,04
Güvenlik
amiri:30,5
saat
x14,87=453,63
Vardiya amiri 50,5 saat x8,13=
410,61
7,38=686,24
453,63 + 410,61 + 686,24 =
1.550,48
Toplam
1.829,56
13.471,68
Tepe Güvenlik A.ġ. SözleĢmeye Aykırı Yapılan Ödemeler Listesi
(Eski Genel Merkez)
Yevmiye tarih ve
Fatura tarih ve no
Ġçerik
no
1.4.2009/139
31.3.2009/0434381
Aylık fazla mesai 224 saat x
7,41=1.659,04
2.6.2009/193
30.5.2009/0435132
Aylık bayram mesai 52,5 saat x
4,94=259,23
Toplam
Tutar
1.957,66
305,89
2.263,55
15- Parti temizlik hizmetini Klüh Artem Profesyonel Hizmetler A.ġ.‘den (Ostim V.D. 564
053 1620) almıĢtır.
Parti ile Klüh Artem Profesyonel Hizmetler A.ġ. arasında imzalanan sözleĢmenin
gönderilmesi ile ödemelerin nasıl bulunduğunun açıklanması, Ocak- Aralık 2009 arasındaki aylara
ait sigorta prim bildirgesine esas sigortalı hizmet listeleri ve SSK tahakkuk fiĢleri ile fazla
mesailerin çalıĢanlara ödendiğini kanıtlayıcı belgeler istenmiĢtir.
Parti yetkilileri “Parti ile Klüh Artem Profesyonel Hizmetler A.ġ. arasında düzenlenen
sözleĢme ve Ocak – Aralık 2009 arasındaki aylara ait SSK listeleri ve diğer belgeler ekte
sunulmuĢtur. (Ek:14 )” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Parti yetkilileri temizlik sözleĢmesini, sigorta hizmet listelerini, sigorta tahakkuk fiĢlerini,
sigorta ödeme dekontlarını, muhtasar beyanname tahakkuk fiĢi ve ödeme dekontlarını
sunmuĢlardır.
Parti ile Klüh Artem Profesyonel Hizmetler Ticaret Anonim ġirketi arasında 15.1.2009
tarihinde imzalanan sözleĢmenin,
- 4 üncü maddesinde SözleĢmenin 15.01.2009-31.12.2009 tarihleri arasında geçerli olduğu,
- 7 nci maddesinde her ay sonunda düzenlenecek fatura karĢılığında Klüh Artem‘e
çalıĢtırılacak personel baĢına 1.375TL + KDV olmak üzere 1 Ģef +23 personel için (yemek, yol,
makina dahil) 33.000TL + katma değer vergisi miktarın ödeneceği,
- 7.1. maddesinde 31.12.2009 tarihinde asgari ücrette meydana gelen artıĢ yeniden
yapılacak anlaĢmaya oransal olarak aynen yansıtılacağı,
belirtilmiĢtir. SözleĢmeye göre kiĢi baĢı 1.375TL olmak üzere 24 kiĢi x 1.375 = 33.000TL
ödenecek ve 2009 yılı içinde de her hangi bir artıĢ yapılmayacaktır. Temmuz ayına kadar
33.000TL ödenirken, Temmuz ayından sonra 34.150TL ödenmiĢtir. Temmuz ayından sonra aylık
1.150 x1,18 KDV= 1.357TL sözleĢmeye aykırı ödenmiĢtir.
SözleĢmeye aykırı olarak firmaya ödenen 8.142TL.nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
Yevmiye tarih
ve no
31.7.2009/245
Klüh Artem Profesyonel Hizmetler A.ġ.’ye
SözleĢmeye Aykırı Yapılan Ödemeler Listesi
Fatura tarih ve no
Ġçerik
31.7.2009/330582
Temmuz 2009 Genel Temizlik
Hizmet Bedeli: 34.150
Tutar
(kdv.li)
1.357
31.8.2009/276
31.8.2009/330750
5.10.2009/301
30.9.2009/330900
3.11.2009/328
30.10.2009/330993
24.11.2009/347
19.11.2009/331062
29.12.2009/377
22.12.2009/331218
34.150-33.000=1.150x1,18
KDV=1.357
Ağustos 2009 Genel Temizlik
34.150-33.000=1.150x1,18
KDV=1.357
Eylül 2009 Genel Temizlik
34.150-33.000=1.150x1,18
KDV=1.357
Eylül 2009 Genel Temizlik
34.150-33.000=1.150x1,18
KDV=1.357
Kasım 2009 Genel Temizlik
34.150-33.000=1.150x1,18
KDV=1.357
Aralık 2009 Genel Temizlik
34.150-33.000=1.150x1,18
KDV=1.357
1.357
1.357
1.357
1.357
1.357
Toplam
8.142
16- Partinin EriĢim Elektronik LTD.ġTĠ. ile Yeni Çizgi LTD.ġTĠ.den kiraladığı yayın
araçlarına ait sözleĢmelerin gönderilmesi ile Parti‘nin aldığı hizmete iliĢkin açıklayıcı bilgi
verilmesi istenmiĢtir.
Parti yetkilileri “Ġlgili sözleĢme ekte sunulmuĢtur. (Ek:15)” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Parti yetkilileri sadece EriĢim Elektronik LTD.ġTĠ. ile ilgili kararı sunmuĢlardır. Yeni Çizgi
LTD.ġTĠ.den kiralanan yayın araçlarına ait sözleĢme gönderilmediği gibi Parti‘nin aldığı hizmete
iliĢkin açıklayıcı bilgi de verilmemiĢtir.
Parti Halk TV‘ye canlı yayın bedeli karĢılığı ödemeler yapmaktadır. Halk TV grup
toplantıları, basın toplantılarını, mitingleri canlı yayınlamaktadır. Halk TV bu yayınları yaparken
teknik alt yapıyı sağlamakla yükümlüdür. Yeni Çizgi LTD.ġTĠ.den kiralanan yayın araçlarının ne
için kiralandığına dair açıklayıcı bilgi verilmemesi ve sözleĢmenin olmaması nedeniyle partinin
katlanacağı bir gider olmayan 30.680TL.nin Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
Yeni Çizgi Ltd. ġirketinden Alınan Hizmetler
Yevmiye tarih
ve No
7.4.2009/142
―
―
Ġçerik
Firma ismi
Fatura tarih ve no
Yeni Çizgi
LTD.ġTĠ
―
―
24.3.2009/000929 Aydın mitingi yayın aracı
kiralaması
4.3.2009/000881 Erzincan‘da Temmuz
ayında aynı gün ayrı canlı
yayın yapılması
19.3.2009/000913 18 Mart UĢak yayın aracı
kiralaması
9.3.2009/000894 KırĢehir‘de 8 Martta yayın
aracı kiralanması
16.3.2009/000895 14 Mart MaraĢ yayın aracı
kiralanması
17.3.2009/000903 Mersin‘de 15 Martta yayın
aracı kiralanması
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
Tutar
2.360
4.720
2.360
2.360
2.360
2.360
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
20.3.2009/000916 19 Mart Manisa yayın
aracı kiralanması
21.3.2009/000920 20 Mart Kırklareli yayın
aracı kullanılması
21.3.2009/000921 20 Mart Tekirdağ yayın
aracı kullanılması
18.3.2009/000909 17 Mart Niğde yayın aracı
kullanılması
6.3.2009/000888 Adıyaman‘da 1 Martta
yayın aracı kullanılması
23.3.2009/000923 Yayın aracı kiralanması ―21
Mart Ġstanbul mitingi‖
2.360
2.360
2.360
2.360
2.360
2.360
Toplam
30.680
17- Personele verilen avansların 31.12.2008 tarihi itibariyle dökümünün, 2009 yılı avans
verme ve tahsil bilgilerinin ve 31.12.2009 tarihi itibariyle avans dökümünün ayrıntılı olarak
bildirilmesi istenmiĢtir.
Parti yetkilileri “Personele verilen avansların 31.12.2008 tarihi itibariyle dökümü ve 2009
yılı avans verme ve tahsil bilgileri ile 31.12.2009 tarihi itibariyle avans dökümü ektedir. (Ek:16)”
2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu‘nun ―Borç Verme Yasağı‖ baĢlıklı 72. maddesinde,
“Siyasi partiler, üyelerine ve diğer gerçek ve tüzelkiĢilere hiçbir Ģekilde borç veremezler.”
denilmektedir. Personele aylığından mahsup edilmek üzere veya bir iĢ için avans verilmesi
mümkündür. Verilen avansın miktarı ile takip eden aylık ödemesinden veya iĢin bitiminde mahsup
edilip edilmediği önemlidir. Personele avans adı altında verilen tutarlar personele borç verme
niteliğinde olup Siyasî Partiler Kanunu‘nun 72. maddesine aykırılık teĢkil etmektedir.
Personele avans adı altında borç olarak verilen toplam 326.085TL.nin Hazine‘ye irad
kaydedilmesi ve personele avans altında verilen borç konusunda Parti‘nin uyarılması gerekir.
Personel Borç Listesi
Sıra no
Adı Soyadı
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Mustafa Öz
Muzaffer Üçcan
BarıĢ Bozkurt
Turgut ġenol
Zübeyde Kök
Hasan Yılmaz
Sadi Çınar
Abdullah Aybek
Yalçın Çeliksoy
Polat Senem
Tijen Arık
Zübeyde Bilir
Derya Demir
Fahrettin Özgür Karakoç
Oktay Acar
Zeki Erkan
Erdal Karakoç
Ersin ġenol
Sancay Kundukan
Cemal Gürsel Sarıkaya
Tutar
4.900
9.605
5.000
7.200
2.900
6.955
6.414
9.183
8.635,75
2.500
2.900
5.750
4.553,23
4.000
24.050
9.250
6.780
11.360
12.070
10.670
Tahsil edilen
2.100
2.900
3.300
4.200
1.500
4.800
3.050
7.400
7.435,75
900
2.400
4.300
2.000
3.000
6.000
5.200
3.900
9.350
7.600
4.600
31.12.2009
itibariyle kalan
2.800
6.705
1.700
3.000
1.400
2.155
3.364
1.783
1.200
1.600
500
1.450
2.553,23
1.000
18.050
4.050
2.880
2.010
4.470
6.070
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
Toplam
Çetin Kaya
Çetin Fındık
Bülent Kök
Ümit AkkuĢ
Ersen Öztürk
Merve Petek Gürbüz
Murat Tali
Dede Dağ
Veli Çamöz
Bahattin Aslan
Pınar Güvendik Türker
Serhat Hürkan
Gökçen Demirhan
Turan Özkan
Muzaffer Yakıcı
Ekrem Kurt
ġermin Ayık
Özge Bora Buyruk
Fatih Makar
Yeliz ġahin
Gökhan Acar
Mustafa Özbek
Özge Büyükcebeci
Selda Ergil
Berna Balçık
Emre Fidel AktaĢ
Mustafa Serkan Alkan
Gülgün Ġnankul
Turgut Uluçay
Ertuğrul Kaya
Mustafa Serkan Alkan
Ġbrahim Bekar
26.712,05
7.300
5.100
4.800
6.265
5.500
5.070
2.900
4.916
5.700
4.695,63
1.450
4.900
9.200
4.950
9.500
4.400
6.400
5.000
4.000
2.500
4.500
3.000
3.600
4.000
3.000
2.600
6.250
2.900
5.400
2.600
2.300
326.085
12.850
4.600
2.700
3.600
5.300
4.500
3.100
900
3.300
4.500
2.950
3.600
6.700
3.400
4.800
2.900
4.100
2.900
3.100
1.800
1.700
1.500
2.100
2.000
800
300
3.800
5.000
300
1.600
186.636
13.862,05
2.700
2.400
1.200
965
1.000
1.970
2.000
1.616
1.200
1.745,63
1.450
1.300
2.500
1.550
4.700
1.500
2.300
2.100
900
700
2.800
1.500
1.500
2.000
2.200
2.300
2.450
2.900
400
2.300
700
139.449
18- 31.12.2009 tarih ve 383 no‘lu yevmiyede yapılan ödemelerle ilgili fatura asıllarının
Parti yetkilileri ―31/12/2009 tarih ve 383 no’lu yevmiyedeki yapılan kayıtlarla ilgili fatura
asılları, 2010 yılındaki ilgili yevmiye kayıtları ekindedir. Ancak talebiniz üzerine 2010 yılı
kayıtlarından alınıp ekte tarafınıza sunulmuĢtur. (Ek:20)” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Parti yetkililerinin gönderdikleri ek dosyanın incelenmesinde, 66 adet ödemeye iliĢkin fatura
asıllarının olduğu, Hasan Öcalan‘a ait 325,68TL tutarındaki 9863 nolu faturanın olmadığı
görülmüĢtür.
2820 sayılı Yasa‘nın 70. maddesinde beĢ (2009 yılı için 58,65TL) liraya kadar olan
belgeye dayanması gerekmektedir. Bu nedenle fatura aslı olmaksızın veya Vergi Usul Kanunu‘na
uygun düzenlenmiĢ belge olmadan kaydedilen giderin, Kanun‘un öngördüğü anlamda belgeye
Vergi Usul Kanunu‘na uygun olarak düzenlenmiĢ fatura, serbest meslek makbuzu, gider
pusulası gibi kanıtlayıcı belgelerin aslı olmadan yapılan 325,68TL tutarındaki giderin Kanun‘un
öngördüğü anlamda belgeye dayandırılmıĢ olduğu kabul edilmemiĢtir. Bu nedenle söz konusu
miktarın Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
2- Ġl Örgütleri Giderleri
Parti il örgütlerinin 2009 yılı giderleri 53.780.795,73TL olarak gösterilmiĢtir.
Bunun 1.479.801,94TL.si dönem baĢı borçlar, 3.186.587,61TL.si personel giderleri,
12.030.998,91TL.si yönetim giderleri, 33.637.169,95TL.si seçim tanıtım propaganda giderleri,
1.259.557,86TL.si demirbaĢ alım giderleri ve 2.186.679,46TL.si teĢkilatlara yardımlardan
oluĢmaktadır.
Parti il örgütlerinin 2010 yılına devreden kasa ve banka mevcudu 1.423.395,59TL.dir.
Ġl örgütleri kesinhesap çizelgelerinin gider bölümü üzerinde yapılan incelemede, giderlerin
2820 sayılı Yasa‘ya uygun olduğu sonucuna varılmıĢtır.
Ġl örgütlerinden sadece Erzurum‘un gelir ve gider belgeleri incelenmiĢtir.
- Erzurum Ġl Örgütü 2009 Yılı Hesabının Ġncelenmesi
Anayasa Mahkemesi‘ne sunulan 2009 yılı kesinhesabına iliĢkin belgelerin ekinde yer alan
30.6.2010 tarih ve 2010/2832 sayılı yazıda,
“2010/2832 sayılı yazı ile BaĢkanlığınıza sunmuĢ olduğumuz 2009 takvim yılı kesin
hesaplarında Erzurum ili kesin hesabı bulunmamaktadır. Erzurum eski il baĢkanı Nevzat
ÖZPEKER hakkında dava yargıya intikal etmiĢ olup kendisine, defter ve belgelere
ulaĢılamamaktadır. Elde edildiğinde il kesin hesabı baĢkanlığınıza takdim edilecektir.”
denilmiĢtir.
2009 yılında Erzurum iline (ilçeleri de kapsayan) genel merkez yardımı olarak yapılan
yardım miktarının tarih ve tutarlarının belirtilerek bildirilmesi ile il kesinhesabı ve eki belgelerin
Parti yetkilileri “2009 yılı Erzurum Ġli ile ilgili ilçeleri de kapsayan Genel Merkez yardım
miktarı ekte bildirilmiĢ olup Ġl kesin hesabı ve eki belgeler 30/06/2010 tarih ve 2010/2832 sayılı
yazı ile tarafınıza kesin hesabı olmadığı bilgisi bildirilmiĢti. Mahkemelik olması nedeniyle henüz Ġl
ve Ġlçeler kesin hesabı tarafımıza gelmemiĢtir.” Ģeklinde cevap vermiĢlerdir.
Parti yetkililerinin cevap ekinde sundukları muavin mizan, 2009 yılı yevmiye ve defteri
kebir kayıtlarının incelenmesinde Erzurum iline gönderilen paraların dökümünün aĢağıdaki Ģekilde
olduğu görülmüĢtür.
Erzurum Ġline (ilçelerde dahil) Gönderilen Paralara Ait Tablo
Yevmiye tarih ve no
Gönderilen tutar
Ġade edilen tutar
89
160.000
99
10.000
108
79.000
126
10.000
131
10.000
132
10.000
218
12.000
345
10.000
372
18.000
378
15.000
Toplam
324.000TL
10.000
Erzurum il örgütünün kesinhesabına ait bilgiler ile gelir ve gider belgeleri sunulmamıĢtır.
Erzurum il örgütünün kesinhesabında herhangi bir rakam belirtilmemekle birlikte Genel
Merkez yardımı olarak 314.000TL gönderildiğine göre, en az bu tutara tekabül eden gider
belgelerinin olması gerekir.
2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu‘nun 76. maddesinin dördüncü fıkrasında,
belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen parti giderleri miktarınca parti malvarlığının,
Anayasa Mahkemesi kararıyla Hazine‘ye irad kaydedileceği,
―Giderlerin Yapılmasında Usul‖ baĢlıklı 70. maddesinin ikinci fıkrasında ise, (2009 yılı için
58,65TL) liraya kadar harcamaların makbuz veya fatura gibi bir belge ile tevsik edilmesi zorunlu
olmadığı belirtildiğinden bu miktarı geçen harcamaların fatura veya makbuz gibi belgelerle tevsik
edilmesi zorunlu olduğu belirtilmiĢtir.
Bu bağlamda belgelendirilmesi gerektiği halde belgelendirilmeyen 314.000TL tutarındaki
Parti malvarlığının Hazine‘ye irad kaydedilmesi gerekir.
C- Parti Mallarının Ġncelenmesi
Parti‘nin 2009 yılı defter ve belgeleri üzerinde yapılan incelemede, 2009 yılı içinde edindiği
1.479.729,023TL tutarındaki taĢınır malın Kanun‘a uygun olduğu sonucuna varılmıĢtır.
IV- SONUÇ
Cumhuriyet Halk Partisi‘nin 2009 yılı kesinhesabının incelenmesi sonucunda;
1- Parti‘nin 2009 yılı kesinhesabında gösterilen 128.246.169,64TL gelir, 2.602.125,38TL
borç, 1.006.676,47TL dönem sonu alacak, 125.443.104,95TL gider ile 4.398.513,6TL kasa ve
banka mevcudu devrinin Hazine‘ye irad kaydedilenler dıĢında kalan bölümünün eldeki bilgi ve
belgelere göre doğru, denk ve 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu‘na uygun olduğuna,
OYBĠRLĠĞĠYLE,
2- 2820 sayılı Kanun‘un 70. maddesine aykırı olarak partinin amaçlarına uygun olmayan ve
parti tüzel kiĢiliği adına yapılmıĢ harcama olarak kabulü mümkün görülmeyen,
a- 896.069,43TL ile kesinhesapta gösterilen ve belgelendirilmesi gerektiği halde
belgelendirilmeyen 314.000TL gider olmak üzere 1.210.069,43TL karĢılığı Parti malvarlığının,
OYBĠRLĠĞĠYLE,
b- 46.961,40TL. karĢılığı Parti malvarlığının Osman Alifeyyaz PAKSÜT‘ün karĢıoyu ve
OYÇOKLUĞUYLA,
olmak üzere toplam 1.257.030,83TL.nin 2820 sayılı Kanun‘un 75. ve 76. maddeleri
gereğince Hazine‘ye irad kaydedilmesine,
3- Parti‘nin kendisinden istenen bilgileri istendiği Ģekliyle vermesi zorunlu olduğundan
bundan sonra bu hususa dikkat etmeleri ile personele avans altında verilen borç konusunda Partinin
uyarılmasına, OYBĠRLĠĞĠYLE,
11.7.2012 gününde karar verildi.
BaĢkan
HaĢim KILIÇ
BaĢkanvekili
Serruh KALELĠ
BaĢkanvekili
Alparslan ALTAN
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
Üye
Üye
Zehra Ayla PERKTAġ
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
Üye
Burhan ÜSTÜN
Üye
Engin YILDIRIM
Üye
Nuri NECĠPOĞLU
Üye
Hicabi DURSUN
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
Üye
Erdal TERCAN
Üye
Muammer TOPAL
Üye
Zühtü ARSLAN
KARġIOY YAZISI
Cumhuriyet Halk Partisi‘nin (CHP) 2009 yılı hesapları arasında yer alan Genel Merkez
giderleri kapsamında Genel BaĢkan Deniz Baykal ve MKYK üyesi Ali Kılıç aleyhine Deniz Feneri
E.V. adlı tüzel kiĢi tarafından açılan manevi tazminat davalarına karĢı Almanya‘da gerekli
savunmanın yapılması için hukuki yardım alınması, Anayasa‘nın 36. maddesi ile güvence altına
alınan hak arama hürriyetinin kullanılması kapsamında ve parti tüzel kiĢiliğini de etkileyecek
nitelikte güncel siyasi bir olaya iliĢkin olduğundan, siyasi parti amaçlarına uygun bir harcama
olduğu açıktır.
Aynı yıl giderleri arasında yer alan, CHP milletvekili Avukat ġahin Mengü tarafından TRT
aleyhine açılan davanın da TRT‘nin davacı CHP aleyhinde hukuka aykırı bir eyleminden
kaynaklandığı düĢüncesiyle parti adına gerçekleĢtirildiği, bunun siyasi parti faaliyeti kapsamında
anayasal bir hakkın kullanımından ibaret olduğu aĢikardır.
Siyasetin doğası gereği bazı kiĢi ve kuruluĢlarla karĢılıklı suçlamalar ve bunun sonucunda
yargıya intikal eden durumların gerektirdiği masrafların ilgililer tarafından Ģahsen üstlenilmesini
istemek, siyasi faaliyet alanını Anayasa‘ya aykırı Ģekilde daraltan bir yorum tarzıdır.
Her iki harcamanın Siyasî Partiler Kanunu‘na uygun kabul edilmeyerek Hazine‘ye irad
kaydedilmesi yolunda verilen çoğunluk kararına katılmıyorum.
Üye
(R.G.20.09.2012-28417)
YARGITAY KARARI
Yargıtay BaĢkanlığından:
YARGITAY ĠÇTĠHADI BĠRLEġTĠRME
BÜYÜK GENEL KURULU KARARI
ESAS NO
: 2010/1
KARAR NO : 2012/1
TARĠH
: 10.02.2012
ÖZET:
“Yabancı mahkeme kararlarının salt gerekçesinin bulunmamasının
kesinleĢmiĢ yabancı mahkeme kararının tenfizine engel olmayacağı ve bu
hususun 5718 sayılı Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında
Kanunun 54/c maddesi anlamında kamu düzenine açıkça aykırılık
sayılmayacağı…”
I- ĠÇTĠHATLARI BĠRLEġTĠRME KONUSUNDA BAġVURU
―Yabancı mahkeme ilamının gerekçesiz olmasının kamu düzenine aykırılık teĢkil edip
etmediği ve bu bağlamda gerekçeden yoksunluğun yabancı mahkeme kararının tenfizine engel
olup olmayacağı‖ hususunda Yargıtay 2. Hukuk Dairesi kararlarının, aynı Daire kararlarıyla ve
Yargıtay 13. Hukuk Dairesi‘nin kararlarıyla çeliĢtiği ileri sürülerek, görüĢ aykırılığının
içtihatların birleĢtirilmesi yoluyla giderilmesi, Av. Serpil Alatalı Bayburt‘un 24.11.2009 tarihli
baĢvurusuyla istenilmiĢtir.
II- GÖRÜġ AYKIRILIĞININ GĠDERĠLMESĠ ĠSTEMĠNE KONU KARARLAR
Yargıtay 2. Hukuk Dairesi‘nin 30.06.1999 gün ve E:1999/5858 K:1999/7609 sayılı kararı.
Yargıtay 2. Hukuk Dairesi‘nin 08.06.2006 gün ve E:2006/2612 K:2006/9147 sayılı kararı.
Yargıtay 13. Hukuk Dairesi‘nin 05.12.2001 gün ve E:2001/9007 K:2001/11406 sayılı
kararı.
kararı.
Yargıtay Hukuk Genel Kurulu‘nun 21.06.2000 gün ve E:2000/2-1051 K: 2000/1068 sayılı
kararı.
Yargıtay Hukuk Genel Kurulu‘nun 27.05.2009 gün ve E:2009/19-102 K: 2009/208 sayılı
kararı.
IIIGÖRÜġ
AYKIRILIĞININ
GĠDERĠLMESĠ
ĠSTEMĠNE
KONU
KARARLARDA BELĠRTĠLEN GÖRÜġLERĠN ÖZETLERĠ
kararında; gerekçe ihtiva etmeyen ve geçici boĢanma olduğu belirtilen yabancı mahkeme
kararının Türk kamu düzenine aykırılık teĢkil ettiği ifade edilmiĢtir.
kararında; tanıma ve tenfizde yabancı mahkeme kararının doğruluğunun, uygulanmıĢ olan usul
hükümlerinin, maddi ve hukuki tespitlerin inceleme dıĢında tutulması gerektiği, kamu düzenine
açıkça aykırılığın ancak, Anayasa ile düzenlenen temel hak ve hürriyetlere, milletlerarası
hukukta kabul edilen temel ilkelere, adil yargılanma ve savunma hakkına, genel ahlaka, Türk
hukuk düzeninin temelini oluĢturan ve devletin vazgeçemeyeceği ilkelere aykırılık halleri ile
sınırlı bulunduğu, bu itibarla yabancı mahkeme ilamının gerekçesiz olmasının kamu
düzenine aykırı ve dolayısıyla tenfize engel kabul edilemeyeceği belirtilmiĢ, anılan Daire
BaĢkanlığı‘nca da istikrarlı son uygulamalarının bu yönde olduğu açıklanmıĢtır.
Yargıtay 13. Hukuk Dairesi‘nin 05.12.2001 gün ve E:2001/9007 K:2001/11406 ve
02.10.2003 gün ve E:2003/6226 K:2001/11095 sayılı kararlarında; yabancı mahkeme ilamlarının
gerekçe ihtiva etmemesinin Anayasa ve kamu düzenine aykırı olması nedeniyle tanıma ve
tenfize engel teĢkil edeceği benimsenmiĢ, görüĢ yazılarında da aynı yöne iĢaret edilmiĢtir.
Yargıtay Hukuk Genel Kurulu‘nun yabancı mahkeme ilamlarının tenfizinde doğrudan
geçersizlikle ilgili bir kararı bulunmamakla birlikte; 21.06.2000 gün, E:2000/2-1051
K:2000/1068 ve 27.05.2009 gün, E:2009/19-102 K: 2009/208 sayılı kararlarında, gerek 2675
sayılı Kanun‘un uygulanmasında ve gerekse yürürlükte bulunan 5718 sayılı Kanun‘un
uygulanmasında yabancı ilamın içeriğinin tetkik ve denetime uygun bulunduğu, kamu düzeni
ölçüsünün denetim için yeterli bulunduğu kabul edilmiĢtir.
ġu durumda; Hukuk Genel Kurulu‘nun konuya iliĢkin olarak, yabancı mahkeme
ilamlarının tenfizinde doğrudan geçersizlikle ilgili bir kararı bulunmadığından; Ġkinci Hukuk
Dairesi kararlarının kendi içinde ve Onüçüncü Hukuk Dairesi kararlarıyla çeliĢki arz ettiği
açıktır.
IV- ĠÇTĠHATLARI BĠRLEġTĠRME YOLUYLA GÖRÜġ AYKIRILIĞININ
GĠDERĠLMESĠ GEREKTĠĞĠNE ĠLĠġKĠN KARARLAR VE ĠÇTĠHATLARI
BĠRLEġTĠRMENĠN KONUSU
Yargıtay Birinci BaĢkanlık Kurulu'nun 29.11.2010 tarih ve 158 sayılı Kararı ile;
―Yabancı mahkeme kararlarının gerekçe ihtiva etmemesinin tenfize engel olup olmayacağı
konusunda… Ġkinci Hukuk Dairesi‘nin 30.06.1999 tarih E:1999/5858 K:1999/7609, 08.06.2006
tarih E:2006/2612 K:2006/9147, Onüçüncü Hukuk Dairesinin 05.12.2001 tarih E:2001/9007
K:2001/11406, 02.10.2003 tarih E:2003/6226 K:2003/11095 sayılı kararları arasında görüĢ
aykırılığı bulunduğu ve farklı uygulamaların sürdürüldüğü sonucuna varıldığından; aykırılığın
Ġçtihatları BirleĢtirme Hukuk Genel Kurulunca giderilmesi gerektiğine, görüĢme tarihinin daha
sonra Birinci BaĢkanlıkça belirlenmek üzere raportör üye görevlendirilmesine karar verilmiĢtir.
Yargıtay Ġçtihatları BirleĢtirme Hukuk Genel Kurulu'nun 10.02.2012 tarihli oturumunda
raportör üyenin açıklamaları dinlendikten sonra esasa giriĢilmezden önce; öncelikle içtihatlar
arasında görüĢ aykırılığı bulunduğu ve bu aykırılığın Ġçtihatların birleĢtirilmesi yoluyla
giderilmesi gerektiğine karar verilmiĢ ve Ġçtihatları BirleĢtirmenin konusu, ―Yabancı mahkeme
kararlarının salt gerekçesinin bulunmamasının kesinleĢmiĢ yabancı mahkeme kararının tenfizine
engel olup olmayacağı, bu hususun 5718 sayılı Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku
Hakkında Kanunun 54/c maddesi anlamında kamu düzenine açıkça aykırılık sayılıp
sayılmayacağı‖ Ģeklinde belirlenmiĢtir.
V- ĠÇTĠHATLARI BĠRLEġTĠRMENĠN GEREKÇESĠ
1- KONUYLA ĠLGĠLĠ YASAL DÜZENLEMELER:
A) Türkiye Cumhuriyeti Anayasası
DuruĢmaların açık ve kararların gerekçeli olması
Madde 141- Mahkemelerde duruĢmalar herkese açıktır. DuruĢmaların bir kısmının veya
tamamının kapalı yapılmasına ancak genel ahlâkın veya kamu güvenliğinin kesin olarak gerekli
kıldığı hallerde karar verilebilir.
Küçüklerin yargılanması hakkında kanunla özel hükümler konulur.
Bütün mahkemelerin her türlü kararları gerekçeli olarak yazılır.
Davaların en az giderle ve mümkün olan süratle sonuçlandırılması, yargının görevidir.
B) 6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu
Hükmün kapsamı
Madde 297- (1) Hüküm ―Türk Milleti Adına‖ verilir ve bu ibareden sonra aĢağıdaki
hususları kapsar:
a) Hükmü veren mahkeme ile hâkim veya hâkimlerin ve zabıt kâtibinin ad ve soyadları ile
sicil numaraları, mahkeme çeĢitli sıfatlarla görev yapıyorsa hükmün hangi sıfatla verildiğini.
b) Tarafların ve davaya katılanların kimlikleri ile Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası,
varsa kanuni temsilci ve vekillerinin ad ve soyadları ile adreslerini.
c) Tarafların iddia ve savunmalarının özetini, anlaĢtıkları ve anlaĢamadıkları hususları,
çekiĢmeli vakıalar hakkında toplanan delilleri, delillerin tartıĢılması ve değerlendirilmesini, sabit
görülen vakıalarla bunlardan çıkarılan sonuç ve hukuki sebepleri.
ç) Hüküm sonucu, yargılama giderleri ile taraflardan alınan avansın harcanmayan
kısmının iadesi, varsa kanun yolları ve süresini.
d) Hükmün verildiği tarih ve hâkim veya hâkimlerin ve zabıt kâtibinin imzalarını.
e) Gerekçeli kararın yazıldığı tarihi.
(2) Hükmün sonuç kısmında, gerekçeye ait herhangi bir söz tekrar edilmeksizin,
taleplerden her biri hakkında verilen hükümle, taraflara yüklenen borç ve tanınan hakların, sıra
numarası altında; açık, Ģüphe ve tereddüt uyandırmayacak Ģekilde gösterilmesi gereklidir.
C) Mülga 1086 Sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu
Madde 388 - Karar aĢağıdaki hususları kapsar:
1. Kararı veren mahkeme ile hakim veya hakimlerin ve tutanak katibinin ad ve soyadları
ve sicil numaraları, mahkeme çeĢitli sıfatlarla görev yapıyorsa kararın hangi sıfatla verildiği,
2. Tarafların ve davaya katılanların kimlikleri ile varsa kanuni temsilci ve vekillerinin ad
ve soyadları ile adresleri,
3. Ġki tarafın iddia ve savunmalarının özeti, anlaĢtıkları ve anlaĢamadıkları hususlar,
ihtilaflı konular hakkında toplanan deliller, delillerin tartıĢması ret ve üstün tutma sebepleri, sabit
görülen vakıalarda bunlardan çıkarılan sonuç ve hukuki sebep,
4. Hüküm sonucu ile varsa kanun yolu ve süresi ,
5. Kararın verildiği tarih ve hakim veya hakimlerin ve tutanak katibinin imzaları,
Hüküm sonucu kısmında, gerekçeye ait herhangi bir söz tekrar edilmeksizin, istek
sonuçlarından her biri hakkında verilen hükümle taraflara yüklenen borç ve tanınan hakların,
mümkünse sıra numarası altında birer birer, açık, Ģüphe ve tereddüt uyandırmayacak Ģekilde
gösterilmesi gereklidir.
D) 5718 Sayılı Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında Kanun
Yabancı Mahkeme ve Hakem Kararlarının Tenfizi ve Tanınması
Tenfiz kararı
Madde 50- (1) Yabancı mahkemelerden hukuk davalarına iliĢkin olarak verilmiĢ ve o
devlet kanunlarına göre kesinleĢmiĢ bulunan ilâmların Türkiye'de icra olunabilmesi yetkili Türk
mahkemesi tarafından tenfiz kararı verilmesine bağlıdır.
(2) Yabancı mahkemelerin ceza ilâmlarında yer alan kiĢisel haklarla ilgili hükümler
hakkında da tenfiz kararı istenebilir.
Tenfiz istemi
Madde 52- (1) Kararın tenfiz edilmesinde hukukî yararı bulunan herkes tenfiz isteminde
bulunabilir. Tenfiz istemi dilekçe ile olur. Dilekçeye karĢı tarafın sayısı kadar örnek eklenir.
Dilekçede aĢağıdaki hususlar yer alır:
a) Tenfiz isteyenle, karĢı tarafın ve varsa kanunî temsilci ve vekillerinin ad, soyad ve
adresleri.
b) Tenfiz konusu hükmün hangi devlet mahkemesinden verilmiĢ olduğu ve mahkemenin
adı ile ilâmın tarih ve numarası ve hükmün özeti.
c) Tenfiz, hükmün bir kısmı hakkında isteniyorsa bunun hangi kısım olduğu.
Dilekçeye eklenecek belgeler
Madde 53- (1) Tenfiz dilekçesine aĢağıdaki belgeler eklenir:
a) Yabancı mahkeme ilâmının o ülke makamlarınca usulen onanmıĢ aslı veya ilâmı veren
yargı organı tarafından onanmıĢ örneği ve onanmıĢ tercümesi.
b) Ġlâmın kesinleĢtiğini gösteren ve o ülke makamlarınca usulen onanmıĢ yazı veya belge
ile onanmıĢ tercümesi.
Tenfiz Ģartları
Madde 54- (1) Yetkili mahkeme tenfiz kararını aĢağıdaki Ģartlar dâhilinde verir:
a) Türkiye Cumhuriyeti ile ilâmın verildiği devlet arasında karĢılıklılık esasına dayanan
bir anlaĢma yahut o devlette Türk mahkemelerinden verilmiĢ ilâmların tenfizini mümkün kılan
bir kanun hükmünün veya fiilî uygulamanın bulunması.
b) Ġlâmın, Türk mahkemelerinin münhasır yetkisine girmeyen bir konuda verilmiĢ olması
veya davalının itiraz etmesi Ģartıyla ilâmın, dava konusu veya taraflarla gerçek bir iliĢkisi
bulunmadığı hâlde kendisine yetki tanıyan bir devlet mahkemesince verilmiĢ olmaması.
c) Hükmün kamu düzenine açıkça aykırı bulunmaması.
ç) O yer kanunları uyarınca, kendisine karĢı tenfiz istenen kiĢinin hükmü veren
mahkemeye usulüne uygun bir Ģekilde çağrılmamıĢ veya o mahkemede temsil edilmemiĢ yahut
bu kanunlara aykırı bir Ģekilde gıyabında veya yokluğunda hüküm verilmiĢ ve bu kiĢinin
yukarıdaki hususlardan birine dayanarak tenfiz istemine karĢı Türk mahkemesine itiraz etmemiĢ
olması.
Tebliğ ve itiraz
Madde 55- (1) Tenfiz istemine iliĢkin dilekçe, duruĢma günü ile birlikte karĢı tarafa tebliğ
edilir. Ġhtilâfsız kaza kararlarının tanınması ve tenfizi de aynı hükme tâbidir. Hasımsız ihtilâfsız
kaza kararlarında tebliğ hükmü uygulanmaz. Ġstem, basit yargılama usulü hükümlerine göre
incelenerek karara bağlanır.
(2) KarĢı taraf ancak bu bölüm hükümlerine göre tenfiz Ģartlarının bulunmadığını veya
yabancı mahkeme ilâmının kısmen veya tamamen yerine getirilmiĢ yahut yerine getirilmesine
engel bir sebep ortaya çıkmıĢ olduğunu öne sürerek itiraz edebilir.
Karar
Madde 56- (1) Mahkemece ilâmın kısmen veya tamamen tenfizine veya istemin reddine
karar verilebilir. Bu karar yabancı mahkeme ilâmının altına yazılır ve hâkim tarafından
mühürlenip imzalanır.
Yerine getirme ve temyiz yolu
Madde 57- (1) Tenfizine karar verilen yabancı ilâmlar Türk mahkemelerinden verilmiĢ
ilâmlar gibi icra olunur.
(2) Tenfiz isteminin kabul veya reddi hususunda verilen kararların temyizi genel
hükümlere tâbidir. Temyiz, yerine getirmeyi durdurur.
E) Mülga 2675 Sayılı Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında Kanun
Tenfiz kararı
Madde 34 - Yabancı mahkemelerden hukuk davalarına iliĢkin olarak verilmiĢ ve o devlet
kanunlarına göre kesinleĢmiĢ bulunan ilamların Türkiye'de icra olunabilmesi yetkili Türk
Mahkemesi tarafından tenfiz kararı verilmesine bağlıdır.
Yabancı mahkemelerin ceza ilamlarında yer alan kiĢisel haklarla ilgili hükümler hakkında
da tenfiz kararı istenebilir.
Tenfiz istemi
Madde 36 - Tenfiz istemi dilekçe ile olur. Dilekçeye karĢı tarafın sayısı kadar örnek
eklenir. Dilekçede aĢağıdaki hususlar yer alır.
a) Tenfiz isteyenle, karĢı tarafın ve varsa kanuni temsilci ve vekillerinin ad, soyad ve
adresleri,
b) Tenfiz konusu hükmün hangi devlet mahkemesinden verilmiĢ olduğu ve mahkemenin
adı ile ilamın tarih ve numarası ve hükmün özeti,
c) Tenfiz, hükmün bir kısmı hakkında isteniyorsa bunun hangi kısım olduğu,
Dilekçeye eklenecek belgeler
Madde 37 - Tenfiz dilekçesine aĢağıdaki belgeler eklenir:
a) Yabancı mahkeme ilamının o ülke makamlarınca usulen onanmıĢ aslı ve onanmıĢ
tercümesi,
b) Ġlamın kesinleĢtiğini gösteren ve o ülke makamlarınca usulen onanmıĢ yazı veya belge
ile onanmıĢ tercümesi.
Tenfiz ġartları
Madde 38 - Yetkili mahkeme tenfiz kararını aĢağıdaki Ģartlar dahilinde verir.
a) Türkiye Cumhuriyeti ile ilamın verildiği Devlet arasında karĢılıklılık esasına dayanan
anlaĢma yahut o devlette Türk mahkemelerinden verilmiĢ ilamların tenfizini mümkün kılan bir
kanun hükmünün veya fiili uygulamanın bulunması,
b) Ġlamın Türk Mahkemelerinin münhasır yetkisine girmeyen bir konuda verilmiĢ olması,
c) Hükmün kamu düzenine açıkça aykırı bulunmaması,
d) O yer kanunları uyarınca, kendisine karĢı tenfiz istenen kiĢinin hükmü veren
bu kanunlara aykırı bir Ģekilde gıyapta hüküm verilmiĢ ve bu kiĢinin yukarıdaki hususlardan
birine dayanarak tenfiz istemine karĢı Türk Mahkemesine itiraz etmemiĢ olması,
e) Türklerin kiĢi hallerine iliĢkin yabancı ilamda Türk kanunlar ihtilafı kuralları gereğince
yetkili kılınan hukukun uygulanmamıĢ ve Türk vatandaĢı olan davalının tenfize bu yönden itiraz
etmemiĢ olması.
Tebliğ ve itiraz
Madde 39 - Tenfiz istemine iliĢkin dilekçe, duruĢma günü ile birlikte karĢı tarafa tebliğ
edilir. Ġstem, basit yargılama usulü hükümlerine göre incelenerek karara bağlanır.
KarĢı taraf ancak bu bölüm hükümlerine göre tenfiz Ģartlarının, bulunmadığını veya
yabancı mahkeme ilamının kısmen veya tamamen yerine getirilmiĢ yahut yerine getirilmesine
engel bir sebep ortaya çıkmıĢ olduğunu öne sürerek itiraz edebilir.
Karar
Madde 40 - Mahkemece ilamın kısmen veya tamamen tenfizine veya istemin reddine
karar verilebilir. Bu karar yabancı mahkeme ilamının altına yazılır ve hakim tarafından
mühürlenip imzalanır.
Yerine getirme ve temyiz yolu
Madde 41 - Tenfizine karar verilen yabancı ilamlar Türk Mahkemelerinden verilmiĢ
ilamlar gibi icra olunur.
Tenfiz isteminin kabul veya reddi hususunda verilen kararların temyizi genel hükümlere
tabidir. Temyiz, yerine getirmeyi durdurur.
2- ĠÇTĠHADI BĠRLEġTĠRMEYLE ĠLGĠLĠ KAVRAM VE KURUMLAR:
Yukarıda özü açıklanan içtihatları birleĢtirmenin konusu dikkate alındığında, öncelikle
―Yabancı mahkeme ilamlarının tenfizi‖, ―Kamu düzeni‖ ve ―Mahkeme kararlarının gerekçe
ihtiva etmesi‖ hususundaki kavram ve kurumların üzerinde durulması ve tüm bu hususlara dair
düzenlemelerin değerlendirilmesi gerekmektedir.
2/1-TENFĠZ
2/1.1-Kavram
Bir ilamın baĢka bir ülkede o devletin icra organlarını harekete geçirerek uygulanmasını,
icra edilebilirliğini bağlamak, ancak tenfiz kararının varlığı ile mümkündür.
Ġcra edilmesinin gerektiği ülkede tenfiz için yabancı mahkeme kararında tenfiz Ģartlarının
var olup olmadığının incelenmesi ve varılacak sonuç dairesinde verilecek tenfiz kararı ile
mümkün ve uygun olacaktır.
Tenfiz (exequatur) doktrinde değiĢik Ģekillerde açıklanmaktadır. Tenfiz yabancı mahkeme
kararına, kesin hüküm ve kesin delil kuvveti uygun görmek yanında, Türk icra organları
aracılığıyla Türkiye‘de icra edilebilme gücünün verilmesine iliĢkin bir mahkeme kararıdır.
Yabancı bir mahkeme kararının Türk Mahkemeleri‘nce tenfiz edilebilmesi için, özel
hukuk iliĢkisinden doğan bir uyuĢmazlığı çözmek için verilmiĢ olması gerekir (5718 s. MÖHUK
m.50).
Hukuk davalarının usul hukukuna iliĢkin bir vasıflandırma olmasına, vasıflandırmaya
iliĢkin değerlendirmeler ile hangi tür davaların hukuk davası olacağı, tenfizin talep edildiği ülke
hukukuna göre belirlenecek ve değerlendirilecektir.
Diğer yönüyle; yabancı ilamın, verildiği ülke hukukuna göre Ģekli anlamda kesinleĢmiĢ
olması gerekir.
Tenfiz davasında hukuki yarar Ģartı öncelikle incelenerek, kararı verecek olan hakimin,
yalnızca yabancı kararın tenfiz edilebilmesi için Türk Hukuku‘nda aranan Ģartları taĢıyıp
taĢımadığını irdelendikten sonra, Ģartların bulunması halinde artık tenfiz (exequatur) kararını
verebilecektir.
Tenfiz mahkemesinin, yabancı mahkemenin esasa uyguladığı hukuku ve aynı Ģekilde
kendi usul hükümlerini doğru uygulayıp uygulamadığını inceleme ve yabancı ilamın içeriğini
tetkik etme olanağı bulunmamaktadır (2675 s. MÖHUK m.38/c, 5718 s. MÖHUK m.54/a, b, c,
ç).
Ancak, yabancı mahkeme ilamının Türk kamu düzenine açıkça aykırı olması halinde,
tenfize her Ģekilde engel bulunduğu 5718 sayılı Kanun‘un amir hükmü gereğidir.
2/1.2-Tenfizin ġartları
5718 Sayılı Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında Kanun‘un 54.
maddesinde tenfizin Ģartları düzenlenmiĢtir.
Buna göre ilk Ģart, Türkiye Cumhuriyeti ile ilamın verildiği devlet arasında karĢılıklılık
esasına dayanan bir anlaĢma yahut o devlette Türk mahkemelerinden verilmiĢ ilamların tenfizini
mümkün kılan bir kanun hükmünün veya fiili uygulamanın bulunması gerektiğine iliĢkindir
(m.54/a).
KarĢılıklılık koĢulu vatandaĢlığa değil, kararın verildiği mahkemeye iliĢkin bir Ģart olup,
anılan Ģartın gerçekleĢmemesi halinde artık diğer Ģartların incelenmesine geçilemez.
Anılan maddede öngörülen diğer bir koĢul da; ilâmın, Türk mahkemelerinin münhasır
yetkisine girmeyen bir konuda verilmiĢ olması veya davalının itiraz etmesi Ģartıyla ilâmın, dava
konusu veya taraflarla gerçek bir iliĢkisi bulunmadığı hâlde kendisine yetki tanıyan bir devlet
mahkemesince verilmiĢ olmaması durumudur (m.54/b).
Burada, sözleĢmesel karĢılıklılık dıĢında yasal yada fiili karĢılıklılık bulunması da yeterli
olup; tenfize konu ilamı veren devletin yasaları Türk Mahkemeleri‘nden verilmiĢ kararların o
ülkede tenfiz olunmasını sağlıyor veya bu konuda fiili bir uygulama yaratılmıĢ ise karĢılıklılık
esasının varlığı gerçekleĢmiĢ demektir.
Tenfizin Ģartlarından bir diğeri ise, savunma haklarının ihlal edilmemiĢ olması; o yer
kanunları uyarınca, kendisine karĢı tenfiz istenen kiĢinin hükmü veren mahkemeye usulüne
uygun bir Ģekilde çağrılmamıĢ veya o mahkemede temsil edilmemiĢ yahut bu kanunlara aykırı
bir Ģekilde gıyabında veya yokluğunda hüküm verilmiĢ ve bu kiĢinin yukarıdaki hususlardan
birine dayanarak tenfiz istemine karĢı Türk mahkemesine itiraz etmemiĢ olmasıdır (m.54/ç).
Nihayet, 5718 Sayılı Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında Kanun‘un
54/c. maddesinde, içtihatları birleĢtirmenin konusu olan ―Hükmün kamu düzenine açıkça aykırı
bulunmaması‖ tenfizin Ģartları arasında gösterilmiĢtir.
Bu açık hüküm karĢısında, kamu düzenine açıkça aykırılık hallerinde yabancı mahkeme
ilamının tenfiz edilmesi ve Türkiye‘de icra edilmesi olanaksızdır.
Öyleyse bu noktada, ―kamu düzeni‖ kavramı, ―hükmün kamu düzenine aykırılığının
belirlenmesi‖, ―kamu düzeninin tenfize etkisi‖, ―kamu düzeni ve gerekçenin varlığı‖
hususlarının irdelenmesinde yarar vardır.
2/2-KAMU DÜZENĠ
2/2.1-Kavram
Kamu düzeni, niteliği gereği zamana, yere göre değiĢen, içeriğinin tesbiti zor bir her
somut olaya göre değiĢiklik gösteren bir kavramdır. Ġlmi açılamalara ve yargısal kararlara rağme
geliĢen hukuk sistemlerinde bile tanımı olmamasına rağmen ―toplumun temel yapısını ve
çıkarlarını koruyan kuralların bütünü‖ olarak tanım yapılabilir.
Kamu düzeni kavramının müdahale alanı son derece geniĢ ve yoruma müsaittir. Hükmün
gerekçesiz oluĢundan dolayı kamu düzeni kavramından hareket ederek, yabancı ilamın
verilmesinde iĢlenen usulün, uygulanan hukukun, ilamın icrasının meydana getireceği sonuçların
incelenmesi suretiyle, bir kararın kamu düzenine aykırı bulunarak tenfizi mümkün olmayacaktır
demek çok ağır bir neticeyi yaratmak olacaktır.
Türk kamu düzeninin ihlalini gerektirecek haller çoğunlukla emredici bir hükmün açıkca
ihlali halinde düĢünülecektir. Fakat her emredici hükmün ihlali halinde veya her emredici hükmü
ihlal eden bir yabancı kararın Türk kamu düzenine aykrı bulunduğunu söylemek olanaklı
değildir.
O halde, iç hukuktaki kamu düzeninin çerçevesi, Türk hukukunun temel değerlerine, Türk
genel adap ve ahlak anlayıĢına, Türk kanunlarının dayandığı temel adalet anlayıĢına, Türk
kanunlarının dayandığı genel siyasete, Anayasada yer alan temel hak ve özgürlüklere,
milletlerarası alanda geçerli ortak prensip ve özel hukuka ait iyiniyet prensibine dayanan
kurallara, medeni toplulukların müĢtereken benimsedikleri ahlak ilkeleri ve adalet anlayıĢının
ifadesi olan hukuk prensiplerine, toplumun medeniyet seviyesine, siyasi ve ekonomik rejimine,
insan hak ve özgürlüklerine aykırılık Ģeklinde çizilebilir.
Ġç hukukta kamu düzeninin, tarafların uymak zorunda oldukları, kamu hukukundan ve
özel hukuktan doğan ancak tarafların üzerinde serbestçe tasarruf edemeyecekleri kurallar olarak
anlaĢılması gerekir.
2/2.2- Kamu düzeninin tenfize etkisi
Mahkeme kararlarının verildikleri ülke dıĢında kesin hüküm, kesin delil ve icrai güce
sahip olmaları, milletlerarası toplumda kiĢisel iliĢkilere ve ticari hayatın getirdiği ekonomik
iliĢkiler kurma ve yaratma ve oluĢan uyuĢmazlıkların çözümü için tartıĢmasız mahkeme kararı
yanında gerekli olan yabancı ilamın tanınması ve tenfizinin kabul edilmesini gerektirir.
Böyle bir zorunluluğun, iki hâkimiyeti karĢı karĢıya getirdiği kuĢkusuzdur. Bunlardan ilki,
her devletin egemenliğinin ve milli menfaatlerinin korunması gereği, ikincisi ise milletlerarası
menfaatlerin gerekleri ve kiĢilerin haklarına saygı kuralının insan hakları evrensel beyannamesi
ile bu hakların korunup korunmasının benimsenmesidir.
Tenfiz ile yabancı ülkenin egemenlik tasarrufuna, diğer bir bağımsız devletin ülkesinde
etkinlik, icra edilebilirlik tanınmasıdır.
Yabancı mahkeme kararlarını tanıyan, tenfiz eden devlet, prensip olarak kendi
mahkemelerinin çözmeye yetkili olduğu bir uyuĢmazlığı çözme yetkisinden vazgeçmekte, adeta
uyuĢmazlık üzerindeki egemenlik tasarruf yetkisinin baĢka bir devlet tarafından yargı yetkisi
kullandırarak ortadan kaldırılmasına izin vermektedir.
Özellikle, tenfiz sonucunda kararın, ülkesinde icra edilen devletin icra organlarının,
yabancı bir mahkemenin emriyle harekete geçecek olmaları tenfize çok daha etkinlik
kazandıracak ve içeriği tetkik edilebilirlik Ģüphesini de birlikte getirecektir.
Kamu düzeninin belirsiz niteliğinin sonucu olarak hangi kriterlerin kullanılması ile ortaya
çıkacağı hususu yabancı ilamda gösterilen gerekçede ve ittihaz olunan hüküm ile ortaya
çıkacağını kabul etmek gerekecektir. Yabancı mahkeme kararının Türk kamu düzenine aykırı
olup olmadığının denetlenmesi sırasında içeriği tetkik yasağı devreye girmekte olup, bu yasağın
takdir hakkı ile ortadan kaldırılamayacağı açıktır.
Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Kanunu‘nda kabul edilen sisteme göre, tenfiz
hakimince, yabancı mahkeme kararı esastan incelenemez ve hukuka uygunluğu denetlenemez.
ġu durumda tenfiz hakiminin, tenfiz Ģartları dıĢında ilamın içeriği üzerinde incelemede
bulunma hak ve yetkisi bulunmamaktadır. Aksi halin kabulü, tenfiz hâkimini, üst mahkeme
görevini kendinde bulması Ģeklindeki bir sonuca götürür.
2/2.3- Hükmün kamu düzenine aykırılığının belirlenmesi
5718 sayılı Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku hakkında Kanunun 54/c
maddesinde, hükmün kamu düzenine açıkça aykırı bulunmaması, tenfiz Ģartları içinde
sayılmıĢtır.
Buna göre, yabancı mahkeme kararının verilmesinde uygulanan hukuk ve bunun hangi
kriterlere göre uygulandığı değil, yabancı kararın Türkiye‘de icra edilmesi halinde meydana
gelecek sonuçların Türk kamu düzenini ihlal edip etmeyeceğinin araĢtırılması gerekir.
Anılan maddede yer alan, ―Hükmün kamu düzenine açıkça aykırı bulunmaması‖
ifadesinden, yabancı mahkeme kararının esasına uygulanan hukukun Türk kamu düzenine
aykırılığının incelenemeyeceği, sadece hükmün tenfizi neticesinde ortaya çıkan hukuki
sonuçların kamu düzenine aykırı olması halinde yabancı mahkeme kararının tenfizinin
reddedileceği sonucuna varılmalıdır.
Esasa uygulanan hukukun Türk Hukukunda farklı olması ya da Türk Hukukunun emredici
kurallarına aykırı olması gibi nedenlerle yabancı kararın tenfizi reddedilemez. Burada esas
alınması gereken kıstas, yabancı ilamın Türk Hukukunda bir veya birden çok kanun hükümlerine
aykırı bulunmasından çok, Türk Hukukunun temel değerlerine, Türk genel adap ve ahlak
anlayıĢına Türk kanunlarının dayandığı temel adalet anlayıĢına ve hukuk siyasetine, Anayasa ‗da
yer alan temel hak ve özgürlüklere milletlerarası alanda geçerli ortak ve kabul görmüĢ hukuk
prensiplerine, ikili anlaĢmalara, geliĢmiĢ toplumların ortak benimsedikleri ahlak ve adalet
anlayıĢına, medeniyet seviyesine siyasi ve ekonomik rejimine bakmak olmalıdır.
2/2.4- Kamu düzeni ve gerekçenin varlığı
Hukukun üstün kılınması yargıya olan güvenin pekiĢtirilmesi, yansız ve aleni yargılama
yanında, kararların yargılama safahatına uygun doyurucu ve inandırıcı olarak kaleme alınmasıyla
olanaklıdır. Hukuk aynı durumda olan herkese eĢit olarak uygulanmadığı sürece, onun
yüceltilmesi olanaksızdır.
Gerekçenin kamu düzeni ile ilgili bulunduğu açıktır. Gerekçe kuralını kamu çıkar, yarar ve
düzeni ile aynı kavĢakta birleĢtiren onun denetimi olnaklı kılınan değerlerdir.
Demokratik hukuk devletlerinde gerekçe sadece bir hükmü temellendirmekle kalmaz,
içeriğindeki gerçeklik ilgisi ile insan, toplum ve kamunun hükmün kiĢiliğinde, yargıcı ve onun
etkinliğini denetleyerek alıĢkanlıklarını örseleyen bir rol üstlenir. Gerekçe bağlayıcıdır.
Bağlayacılık yargılama usulü ile hedeflenen amaca göre farklılık gösterir. Gerekçe kapsayıcı ve
çoğulcu olmalıdır.
Tarafların ileri sürdükleri iddia ve vakıaların değerlendirilmemesi, savunma hakkının
ihlali olduğu gibi bu durumda gerekçenin de devreye girdiğini unutulmamalıdır. Zira mahkeme
kararlarının gerekçeli olması, tarafların ileri sürdükleri iddia ve savunmaların dikkate
alınmasının bir sonucudur. Kararın gerekçesinde belirtilen bu hususların tartıĢma konusu olduğu
Anayasa‘nın 141/3. madde hükmü ile bu değerlendirmenin yapılmasının zorunlu bulunduğu ve
mülga 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu‘nun 388., 6100 sayılı Hukuk
Muhakemeleri Kanunu‘nun 297 ve 298 maddelerinde de açık hükme bağlandığı belirgindir.
Devletler Özel Hukuku‘nun yabancı mahkeme kararlarının gerekçesine yaklaĢımı Medeni
Usul Hukuku ile aynı değildir. Kararın gerekçesi, kararı veren hâkimin mensup olduğu devletin
usul kanunlarına tabi olup, kural olarak baĢlı baĢına bir kamu düzenine aykırılık teĢkil etmesi
aykırılık yaratmayacaktır.
Temel savunma hakkının ihlali ile kararın gerekçesiz oluĢu farklı hususlar olup, savunma
hakkının verilmemiĢ olması iç hukuktaki kamu düzenine aykırılık yaratacak ise de, yabancı
ilamın gerekçesiz oluĢu sadece ve tek baĢına bir sebep olarak kamu düzenine aykırılığı
oluĢturmayacaktır.
2/3- DEĞERLENDĠRME
Mülga 2675 sayılı Kanun ve bu Kanun‘u yürürlükten kaldıran 5718 sayılı Kanunda
yabancı bir mahkeme tarafından ―hukuk davalarına iliĢkin olmak üzere verilmiĢ‖ ilamların tenfiz
edilebileceği, ayrıca ceza ilamlarının ―kiĢisel haklarla ilgili hükümlerinin‖ de tenfize tabi
bulunduğu kabul edilmiĢtir.
ġu halde ―maddi hukuka‖ ait talepler hakkında verilmiĢ bulunan her türlü yabancı
mahkeme kararları, tenfiz kararı verilebilecek kararlardır.
Yabancı devletin usul hukukuna tabii olarak verilmiĢ olan bir mahkeme kararının,
mahkeme ilamı niteliğinde olup olmadığı ve kesinleĢme Ģartları, hiç Ģüphesiz ki münhasıran
kararın verildiği ülkenin usul hukuka göre tayin ve tesbit olunur.
Bu durum, bilindiği üzere milletler arası alanda gerekse Türk Mahkeme uygulanmasında
kabul edilmiĢ bulunan, usul hukukunda lex fori prensibinin, diğer bir deyiĢle mahkemenin kendi
usul hukukuna tabii olması prensibinin bir gereğidir.
Nasıl ki, Türk Mahkemesinden verilmiĢ bir ―mahkeme ilamını‖ yabancı bir devletin kendi
usul hukuku kurallarına göre bir icra emri veya emirname olarak nitelemesi düĢünülemez ise,
aynı Ģekilde yabancı bir mahkeme kararının mahkeme ilamı niteliğinin Türk usul hukuku
hükümlerine göre belirlemesi de söz konusu olamaz.
Nitekim, 5718 sayılı Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkındaki Kanunda
tenfiz için 54. maddede öngörülen usul hukukuna iliĢkin Ģartlardan, kararı veren mahkemenin
tabii olduğu usul hukukuna göre değerlendirilebileceği ilkesinden hareket edildiği açıktır.
Bu bakımdan kendi usul hukuku hükümlerine göre ― ilam‖ niteliğinde kabul edilen bir
mahkeme kararını Türk Ġcra Hukukunda yer alan bir düzenlemeye benzeterek, belirli bir miktar
paranın ödenmesi ihtarını içeren emirname veya ―ödeme emri‖ olarak nitelemek olanaksızdır.
Öyleyse, tenfize uygun yabancı bir mahkeme ilamının, 5718 sayılı Kanunda sınırlı olarak sayılan
Ģartları taĢıması halinde tenfize karar verilmesi gerekir.
Tenfiz için aranan Ģartlardan biri, Türk kamu düzeninin müdahalesi ile ilgilidir. 5718
sayılı Kanun‘un 54/c maddesine göre, yabancı bir mahkeme ilamının tenfiz edilebilmesi için, bu
mahkeme ilamının Türk Kamu düzeninin müdahalesini gerektirebilecek bir ‖hüküm‖ taĢımaması
Ģarttır.
Burada yabancı mahkeme ilamının tenfizinin reddini temin edebilecek tek imkân yabancı
mahkeme ―hükmünün ya da hüküm fıkralarının‖ Türk kamu düzenine açıkça aykırı olmasıdır.
Bu Ģart bakımından yabancı ilamda yer alan ―gerekçe‖ ilamın tenfizini etkileyebilecek bir güce
sahip değildir.
Önemle vurgulanmalıdır ki, tenfiz hâkiminin yabancı mahkeme ilamının maddi hukuk
bakımından doğruluğunu inceleme ve değerlendirme yetkisi yoktur. Bu yasak çerçevesinde,
tenfiz hakiminin ilamda mevcut olan bir gerekçeyi inceleyip değerlendirmesi de söz konusu
olamaz.
Diğer bir değiĢle, ilamda bir gerekçenin bulunması veya bulunmaması ilamda yer alan
hükmün kamu düzenine aykırılığını belirlemede önem taĢımamaktadır. Tenfizi talep edilen
yabancı mahkeme ilamında Türk Usul Hukuku‘nun anladığı anlamda bir gerekçenin bulunması
ya da bulunmaması Türk Kamu düzeninin müdahalesi bakımından tenfiz için ne etkilidir ne de
gereklidir. Aksinin kabulü, yeniden yargılama yapmak sonucunu doğuracağı gibi yabancı ilamı
ittihaz eyleyen mahkemenin de denetim ve inceleme organı haline gelmek gibi istenilmeyen bir
durum belirecektir.
Aleyhine karar verilen tarafa savunma hakkını kullanma imkânının verilmemiĢ olması da
Türk Kamu düzeninin müdahalesini gerektiren bir durumdur. Ġlke olarak, her mahkeme kendi
usul hükümlerini uygular(―Lex Fori‖ prensibi). Bu sebeple yabancı mahkemenin uyguladığı
usulün, Türk Usul hukukundan farklı olması Türk Kamu düzeninin müdahalesi için bir gerekçe
değildir.
Aynı ilke yabancı mahkeme ilamında uygulanan ispat hukukuna ait kurallar bakımından
da geçerlidir. Bununla beraber, eğer yabancı mahkeme ilamı Türk hukuk anlayıĢına göre, bir
hukuk devletinde olabilecek bir usul hukuku düzeninden ve ispat hukuku kurallarından farklı,
adil yargılama ilkelerinin ihlal edici nitelikteki bir usule tabii olarak verilmiĢ ise, Türk kamu
düzeninin müdahalesinin gerekli olduğunu düĢünerek tenfiz talebinin reddi uygulanabilir.
Özellikle taraflara yeterli derecede kendilerini savunma imkânı vermeyen bir usul sistemi içinde
verilmiĢ yabancı mahkeme ilamı için tenfiz talebinin reddi söz konusu olabilecektir.
Yabancı Mahkemenin davada kullandığı ―Dava Usulü‖ de Türk Kamu düzeninin
müdahalesini gerektiren bir usul değildir.
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ―Bütün mahkemelerin her türlü kararları gerekçeli olarak
yazılır‖ ilkesini benimsemiĢtir (m.141/3). Türk Mahkemelerindeki davalarda duruĢmalara iliĢkin
yargılama kurallarını tespit eden 141. maddenin, her türlü kararlarda gerekçe bulunmasını
emreden hükmünde yer alan ―Bütün mahkemeler‖ kavramına, yabancı mahkemelerin de dahil
olduğunu söylemek olanaksızdır.
Anayasanın 141. maddesinin yargılama usulüne iliĢkin olarak koyduğu ilkelerin,
münhasıran Türk Mahkemeleri için geçerli olacağı açık ve tartıĢmasız kabul edilen bir
belirlemedir.
Türk Hukuk Muhakemeleri Kanunu‘nun, Ģekli ve maddi içeriğini belirlediği ―gerekçe‖
bilindiği üzere ―Türk Usul Hukuku anlamında‖ bir gerekçedir. Bu içerikteki bir gerekçenin
yabancı mahkeme kararında da bulunmasını istemek veya aramak Ģüphesiz lex fory prensibi ile
de bağdaĢmayacaktır.
Öncelikle bu içerikteki bir gerekçe, Anayasaya değil fakat Türk Hukuk Muhakemeleri
Kanunu‘na ait bir gerekçedir. Türk Usul Kanunu‘nun eski 388, yeni 297. maddesinde sayılan
Ģekli ve maddi unsurların yabancı bir mahkeme kararında da yer almasını beklemek ve aramak,
neticede bu unsurlardan birinin veya bir kaçının mevcut olmaması halinde bunu düĢünerek
tenfize uygun yabancı bir mahkeme ilamının tenfizini engellemek anlamına gelir. Bu çeĢit bir
düzenleme Milletlerarası Usul Hukukunun ve Türk Tenfiz Hukuku‘nun kabul edemeyeceği bir
görüĢ ve anlayıĢ biçimidir.
Uygulamada ve ilmi görüĢlere göre benimsenen lex fori prensibi gereği, Ģekil ve maddi
içeriği ile ―gerekçe‖ her ülke hukukunun bizzat kendisi tarafından belirlenen ve diğer ülke
hukukları tarafından ―gerekçe‖ olarak kabul edilmesi zorunlu ve gerekli bir kavramdır. Buna
rağmen Anayasa‘da yer alan Türk Mahkeme kararlarının gerekçeli olması kuralı, Türk Kamu
Düzeninin müdahalesini gerektirebilecek bir emredici hüküm olarak düĢünülemez.
Diğer yandan, mahkeme kararlarının gerekçeli yazılması gerektiğini ifade eden anayasa
kuralının Türk Mahkemelerinden verilmiĢ kararlar için ―emredici‖ nitelikte olduğunda Ģüphe
yoktur.
Ancak burada, her emredici kuralın, Anayasa kuralı dahi olsa, ―temel hak ve hürriyetlere
iliĢkin bir kural olmadıkça‖ yabancı hukukların uygulanmasında ve dikkate alınmasında Türk
Kamu Düzeninin müdahalesini gerektirmeyeceğinin de kamu düzenine iliĢkin bilinen bir prensip
olduğunu hatırlamak gerekir.
Türk tenfiz hukuku yabancı mahkeme kararlarının taĢıdığı ―hükümlerin‖ açıkça Türk
kamu düzenini ihlal edip etmeyeceği konusu ile ilgilenir. Üstelik tenfiz hâkimine kararın
gerekçesini incelemek ve dikkate almak görev ve yetkisi dahi verilmemiĢtir. Yabancı mahkeme
kararı, verildiği ülkenin usul hukuku kuralı ― lex fory‖ kuralına tabidir. Tenfiz Ģartları bu
kuralların nasıl ve hangi ölçüde tenfizi engelleyeceğini ayrı ayrı göstermiĢtir.
Görülmektedir ki, yabancı mahkeme kararında Türk Usul Hukukunun yeni yürürlüğe
girmiĢ bulunan 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu‘nun 297. maddesi hükmü anlamında
bir gerekçenin bulunmaması tek baĢına Türk kamu düzeninin müdahalesini gerektiren bir olgu
değildir.
Kısaca; ilke olarak her mahkeme kendi milli usul hükümlerini uygular, bu sebeple yabancı
mahkemenin tatbik ettiği usulün Türk hukukundan farklı olması kamu düzeninin müdahalesi için
gerekçe değildir. Aynı ilke yabancı mahkeme kararında uygulanan ispat hukukuna ait kurallar
bakımından da geçerlidir. Münhasıran hukuki dinlenilme hakkı verilmeden oluĢturulan ve
kesinleĢen gerekçesiz bir yabancı mahkeme kararının sırf bu sebeple Türk kamu düzenine aykırı
bulunduğunu belirtmek suretiyle tenfiz talebinin reddi lex fori prensibine de aykırı düĢecektir.
Diğer bir değiĢle kendi usul hukuk hükümleri uyarınca, Türk usul hukuku anlamında,
gerekçesi bulunmayan yabancı mahkeme ilamlarının gerekçesizliği salt bu sebepten dolayı
tenfize engel bir sebep olarak ileri sürülemez. Ancak kararın Türk Hukukunun temel değerlerine,
Türk genel ahlak ve adap anlayıĢına, temel adalet anlayıĢına, Anayasada yer alan temel hak ve
özgürlüklere, milletlerarası alanda geçerli olan prensiplere özel hukuka iliĢkin hüsnüniyet
kurallarına, Türk Devletinin siyasi rejimine, toplumun ekonomik yapısının temelinden sarsacak
olan değerlendirmeye, temel insan haklarına, adalet anlayıĢına aykırılıklar, kamu düzenine
aykırılık olarak kabul edileceğinden, yabancı mahkeme ilamının hüküm fıkrasının
uygulanmasıyla, Ģu sonuçları doğuracak yabancı mahkeme kararlarının tenfizi olanaklı değildir.
VI-SONUÇ
―Yabancı mahkeme kararlarının salt gerekçesinin bulunmamasının kesinleĢmiĢ yabancı
mahkeme kararının tenfizine engel olmayacağına ve bu hususun 5718 sayılı Milletlerarası Özel
Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında Kanunun 54/c maddesi anlamında kamu düzenine açıkça
aykırılık sayılmayacağına‖
10.02.2012 tarihinde yapılan ilk toplantıda üçte ikiyi aĢan oy çokluğu ile karar verildi.
KARġI OY
Bilindiği üzere, 2797 sayılı Yargıtay Kanununun 3. Maddesi uyarınca Yargıtay‘ın karar
organları arasında sayılan Birinci BaĢkanlık Kurulu, aynı Kanunun 10. Maddesine göre de
Yargıtay Birinci BaĢkanının baĢkanlığında dördü daire baĢkanı, dördü Yargıtay üyesi olmak
üzere sekiz asıl ve ikisi daire baĢkanı ve ikisi Yargıtay üyesi olmak üzere dört yedek üyeden
oluĢmaktadır. Yine anılan Kanunun 45. Maddesine göre de, Birinci BaĢkan, Yargıtay daireleri
veya genel kurulları ile Yargıtay Cumhuriyet BaĢsavcısı dıĢındaki diğer merci veya kiĢilerin
gerekçe göstererek yazılı baĢvurmaları halinde, içtihadı birleĢtirme yoluna gitmenin gerekip
gerekmediğine iliĢkin olarak Birinci BaĢkanlık Kurulu karar verir ve Kurul‘un bu kararı kesindir.
Dolayısıyla Yargıtay Hukuk Genel Kurulu‘nun içtihadı birleĢtirme toplantılarında; Birinci
BaĢkanlık Kurulunun içtihadı birleĢtirme yoluna gitmenin gerektiğine iliĢkin kararı tekrar
oylamaya sunulamaz. Bu sebeple Genel Kurul‘un bu yöndeki kararına muhalifim.
Çetin ġEN
10. Hukuk Dairesi Üyesi
KARġI OY
Ġçtihadı birleĢtirmenin konusu, ―Yabancı mahkeme kararlarının, gerekçe ihtiva
etmemesinin tenfize engel olup olmayacağı‖ hakkındadır.
Sayın çoğunluk 5718 sayılı Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında
Kanunun 54/c maddesi gereğince hükmün kamu düzenine açıkça aykırı bulunmaması halinde
gerekçe içermese dahi yabancı mahkeme kararının tenfiz edilebileceğini kabul etmektedir.
Yabancı mahkeme ilamlarının tenfiz Ģartları, 5718 sayılı Milletlerarası Özel Hukuk ve
Usul Hukuku Hakkında Kanunun 54 maddesinde düzenlenmiĢtir.
Bu yasal düzenlemeye göre yabancı mahkeme kararının tenfiz edilebilmesi için;
a)Türkiye Cumhuriyeti ile ilamın verildiği devlet arasında karĢılıklılık esasına dayanan bir
anlaĢma yahut o devlette Türk mahkemelerinden verilmiĢ ilamların tenfizini mümkün kılan bir
kanun hükmünün veya fiili uygulamanın bulunması.
b)Ġlamın Türk Mahkemelerinin münhasır yetkisine girmeyen bir konuda verilmiĢ olması
veya davalının itiraz etmesi Ģartıyla ilamın, dava konusu veya taraflarla gerçek bir iliĢkisi
bulunmadığı halde kendisine yetki tanıyan bir devlet mahkemesince verilmiĢ olmaması.
c) Hükmün Kamu düzenine açıkça aykırı bulunmaması
ç) O yer kanunları uyarınca, kendisine karĢı tenfiz istenen kiĢinin hükmü veren
kanunlara aykırı bir Ģekilde gıyabında veya yokluğunda hüküm verilmiĢ ve bu kiĢinin yukarıda
ki hususlardan birine dayanarak tenfiz istemine karĢı Türk Mahkemesine itiraz etmemiĢ olması
gerekir.
Yasa koyucu, yabancı mahkeme kararlarının tenfizini kayıtsız Ģartsız kabul etmemiĢtir.
Tenfiz için yukarda belirtilen sınırlamaları getirmiĢtir. Bunlardan birisi de içtihadı birleĢtirmenin
konusunu oluĢturan hükmün kamu düzenine açıkça aykırı bulunmaması ilkesidir. Tenfizi istenen
kararda yasada öngörülen diğer koĢullar gerçekleĢse dahi hüküm kamu düzenine aykırı ise tenfiz
edilemeyecektir.
Kamu düzeninin tanımlanmasında, uygulama ve doktrinde oybirliği bulunmamaktadır.
Kamu düzeni zamana ve yere göre değiĢebilir. Ancak gün geçtikçe kamu düzeni kavramının
kapsamı daraltılmaktadır. Anayasa ile düzenlenen temel hak ve hürriyetlere, milletlerarası
hukukta kabul edilen temel ilkelere, adil yargılama ve savunma hakkına, genel ahlaka Türk
hukuk düzeninin temelini oluĢturan ve devletin vazgeçemeyeceği ilkelere aykırılık, kamu
düzenine aykırılık teĢkil eder.
Tenfizi istenen kararın kamu düzenine aykırı olup olmadığı gerekçe ile saptanabilir.
Anayasa 141/3 maddesi ― Bütün mahkemelerin her türlü kararları gerekçeli olarak yazılır.‖
HUMK 388 (HMK 297) maddesi de bütün kararların gerekçeli olmasını öngörmüĢtür. Gerekçe
hükmün dayandığı hukuki esasları açıklar. Böylelikle hükmün denetlenmesi mümkün olur.
Taraflar da mahkemenin gerekçesi sayesinde haklı olup olmadıklarını anlayabilir. Yargıtay
incelemesi aĢamasında kararın usul ve yasalara uygun olup olmadığı gerekçe ile denetlenebilir.
Avrupa insan Hakları SözleĢmesinin 45.maddesi Avrupa Ġnsan Hakları Mahkemesi hükümlerinin
ve kararların gerekçeli olmasını Ģart koĢtuğu gibi sözleĢmenin 6 maddesi de adil yargılama hakkı
baĢlığı altında kararların gerekçeli olmasına değinmektedir.
Kararın hüküm fıkrası (sonucu), talep hakkında verilen sonucu belirtir. Örneğin; 50.000
TL‘nin davalı Maliye Hazinesinden tahsili ile davacı A‘ya verilmesine dair yabancı mahkeme
kararında ki hüküm fıkrası görünüĢte kamu düzenine açıkça aykırılık teĢkil etmemektedir. Ancak
bu uyuĢmazlık (A) ile maliye Hazinesi arasındaki Türk mahkemelerinin münhasır yetkisine giren
vergi hukuku uyuĢmazlığından doğduğu takdirde, Türk kamu düzenine aykırı bir kararın tenfizi
sonucu doğuracaktır. Tenfizi istenen kararın kamu düzenine aykırılık teĢkil edip etmeyeceği
hüküm fıkrası (sonucu), ile gerekçenin birlikte değerlendirilmesi ile saptanacağından sayın
çoğunluğun gerekçe içermeyen kararların sadece hüküm bölümünün denetlenmesini yeterli
gören düĢüncelerine katılmıyoruz. 10.2.2012
Ali ALKAN
13.H.D.BaĢkanı
Harun KARA
13.H.D.Üyesi
Mehmet Ali ESMER
13.H.D.Üyesi
Mete DUMAN
13.H.D.Üyesi
(R.G.20.09.2012-28417)
CandaĢ ĠLGÜN
13.H.D.Üyesi
ATAMA KARARI
Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu BaĢkanlığından:
Adlî yargı hâkim ve savcı adaylarının, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu‘nca
24/07/2012 tarihinde yapılan ad çekme sonucuna göre, 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar
Kanunu‘nun 13. maddesi gereğince atanmalarına iliĢkin kararname aĢağıda gösterilmiĢtir.
KARAR: 24.07.2012 2012/2084
ADLÎ YARGI HÂKĠM ve SAVCI ADAYLARI
7. derecenin 2. kademesi (720-1500) göstergesi ile;
1 – 138879 Samsun Adli Yargı Hâkim adayı Muhammed Hamza AKBAġ Arapgir
(Malatya) Hâkimliğine,
2 – 122577 Aydın Adli Yargı Hâkim Adayı Elif ġAHĠN Pervari (Siirt) Hâkimliğine,
3 – 125323 Konya Adli Yargı Hâkim Adayı Recep TAT Almus (Tokat) Hâkimliğine,
4 – 125380 Batman Adli Yargı Hâkim Adayı ġaban Oğuz CANBOLAT Marmara
(Bandırma) Hâkimliğine,
5 – 125436 Kozan Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Ali Rıza HĠMMETOĞLU Eğil
(Diyarbakır) Cumhuriyet Savcılığına,
6 – 125576 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Jülide Esen DEMĠR Ömerli (Mardin)
Hâkimliğine,
7 – 125884 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Ġsmail HARPUT Kemah (Erzincan)
Hâkimliğine,
8 – 125893 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Mustafa ALTINCI Kale (Denizli)
Hâkimliğine,
9 – 125927 Ankara Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Lütfi SARIBAġ Mazgirt
(Tunceli) Cumhuriyet Savcılığına,
10 – 125985 Ankara Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Hüseyin Ozan ADIYAMAN
Adilcevaz (Bitlis) C. Savcılığına,
11 – 126025 ErciĢ Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Cemil ġENSÖZ Ardahan
Cumhuriyet Savcılığına,
12 – 126045 Ankara Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Hasibe COġKUN AĢkale
(Erzurum) Cumhuriyet Savcılığına,
13 – 132690 Erzurum Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Bilgin ÇĠÇEK Palu (Elazığ)
14 – 137266 Ağrı Adli Yargı Hâkim Adayı Eyüp BALTA Doğanhisar (AkĢehir)
Hâkimliğine,
15 – 137268 Sincan Adli Yargı Hâkim Adayı Tuba ALTINIġIK Torul (GümüĢhane)
Hâkimliğine,
16 – 137270 Muğla Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Cevdet BOZKURT Karlıova
(Bingöl) Cumhuriyet Savcılığına,
17 – 137271 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Erdal GÜMBÜR Sarız (Kayseri)
Hâkimliğine,
18 – 137289 Ġstanbul Adli Yargı Hâkim Adayı Ali YENĠLMEZ KurĢunlu (Çankırı)
Hâkimliğine,
19 – 137302 Gaziantep Adli Yargı Hâkim Adayı Ahmet YILDIZ Gerger (Adıyaman)
Hâkimliğine,
20 – 137313 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Cahit ÖZCAN SinanpaĢa (Afyonkarahisar)
Hâkimliğine,
21 – 137315 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Ġsmail ÇITAK Kozluk (Batman)
Hâkimliğine,
22 – 137325 Üsküdar Adli Yargı Hâkim Adayı Tülay SAYDAM SuĢehri (ġebinkarahisar)
Hâkimliğine,
23 – 137338 Balıkesir Adli Yargı Hâkim Adayı Ġsmail UYAR Yahyalı (Kayseri)
Hâkimliğine,
24 – 137341 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Bahar MADAZLI SARI Gemerek (Sivas)
Hâkimliğine,
25 – 137342 Kayseri Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Osman Burak TÜRKMEN
Saray (Van) Cumhuriyet Savcılığına,
26 – 137359 Salihli Adli Yargı Hâkim Adayı BarıĢ ZABUN Çatak (Van) Hâkimliğine,
27 – 137361 Bursa Adli Yargı Hâkim Adayı Murat ÇAYIR Tomarza (Kayseri)
Hâkimliğine,
28 – 137363 Kastamonu Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Ömer Faruk ÖZ Refahiye
(Erzincan) Cumhuriyet Savcılığına,
29 – 137365 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Ercan KARAAĞAÇ Kiğı (Bingöl)
Hâkimliğine,
30 – 137369 Bakırköy Adli Yargı Hâkim Adayı Cihan ERDOĞAN Sulakyurt (Kırıkkale)
31 – 137375 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Cihat KÖSE Dicle (Diyarbakır)
Hâkimliğine,
32 – 137376 Kadıköy Adli Yargı Hâkim Adayı Sevim KARACI Güroymak (Bitlis)
Hâkimliğine,
33 – 137386 Osmaniye Adli Yargı Hâkim Adayı Selver TAġDELEN Hassa (Hatay)
Hâkimliğine,
34 – 137394 Ġzmir Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Fırat EROL Mutki (Bitlis)
35 – 137400 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Hatice TOPAL Posof (Ardahan)
Hâkimliğine,
36 – 137415 EskiĢehir Adli Yargı Hâkim Adayı Özden ĠPEK ÇüngüĢ (Diyarbakır)
Hâkimliğine,
37 – 137420 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Yasin TEMEL Halfeti (ġanlıurfa)
Hâkimliğine,
38 – 137424 Isparta Adli Yargı Hâkim Adayı Ahmet ERYILMAZ Ovacık (Tunceli)
Hâkimliğine,
39 – 137426 Sincan Adli Yargı Hâkim Adayı Gülhan ÇAYAN Devrekani (Kastamonu)
Hâkimliğine,
40 – 137431 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Recep MORAL Ġmranlı (Sivas)
Hâkimliğine,
41 – 137432 Malatya Adli Yargı Hâkim Adayı Fatih ALĞAN Ömerli (Mardin)
Hâkimliğine,
42 – 137452 Diyarbakır Adli Yargı Hâkim Adayı Mehdi CAN Nazımiye (Tunceli)
Hâkimliğine,
43 – 137460 Trabzon Adli Yargı Hâkim Adayı Recep KURT Durağan (Boyabat)
Hâkimliğine,
44 – 137463 Kastamonu Adli Yargı Hâkim Adayı Zeynep MERCAN Kelkit (GümüĢhane)
Hâkimliğine,
45 – 137466 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Salim Yunus LOKMANOĞLU Selendi
(Salihli) Hâkimliğine,
46 – 137470 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Pelin ġANLI Eskipazar (Karabük)
Hâkimliğine,
47 – 137475 Ġzmir Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Abdullah GÜNEY Bozkır
(SeydiĢehir) Cumhuriyet Savcılığına,
48 – 137477 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Esra UÇAR Akçakale (ġanlıurfa)
Hâkimliğine,
49 – 137483 Çorum Adli Yargı Hâkim Adayı Osman ÖZDEMĠREL Aybastı (Ünye)
Hâkimliğine,
50 – 137488 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Derya SAAT Çiftlik (Niğde) Hâkimliğine,
51 – 137489 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Dilek KOÇAK Gökçebey (Zonguldak)
Hâkimliğine,
52 – 137491 Hatay Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Selçuk KARAKÖY Nazımiye
(Tunceli) Cumhuriyet Savcılığına,
53 – 137497 Bakırköy Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Fatih ÇAYIR Sarıveliler
(Ermenek) Cumhuriyet Savcılığına,
54 – 137500 Yozgat Adli Yargı Hâkim Adayı Hatice MÜFTÜOĞLU Bayat (Çorum)
Hâkimliğine,
55 – 137501 Kayseri Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Özgün ġAHĠN Lâdik
(Vezirköprü) Cumhuriyet Savcılığına,
56 – 137502 Bakırköy Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Mehmet ÇETĠNKAYA
Gürgentepe (Ordu) C. Savcılığına,
57 – 137507 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Özge KAYAKUZGUN AltıntaĢ (Kütahya)
Hâkimliğine,
58 – 137517 Burdur Adli Yargı Hâkim Adayı Bilgen UYSAL TaĢlıçay (Ağrı)
Hâkimliğine,
59 – 137522 Kadıköy Adli Yargı Hâkim Adayı Bilal AKYAYLA Pütürge (Malatya)
Hâkimliğine,
60 – 137524 Çorum Adli Yargı Hâkim Adayı Raziye ANTÜRK GÖKÇE Almus (Tokat)
Hâkimliğine,
61 – 137530 Erzincan Adli Yargı Hâkim Adayı Behiye ÇAĞLIYAN ÇemiĢgezek (Elazığ)
Hâkimliğine,
62 – 137540 Kadıköy Adli Yargı Hâkim Adayı Feride BAYRAM Delice (Kırıkkale)
Hâkimliğine,
63 – 137546 Kastamonu Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Ahmet Bayram
AHMETOĞLU Ovacık (Tunceli) C. Savcılığına,
64 – 137548 AkĢehir Adli Yargı Hâkim Adayı Gonca GÜLLECĠ Demirköy (Kırklareli)
Hâkimliğine,
65 – 137550 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Umut GENÇASLAN Göynük (Bolu)
Hâkimliğine,
66 – 137557 Adana Adli Yargı Hâkim Adayı Hatice DORU Ahlat (Bitlis) Hâkimliğine,
67 – 137564 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Betül DOĞAN Küre (Ġnebolu)
Hâkimliğine,
68 – 137571 Bursa Adli Yargı Hâkim Adayı Osman ACET Yusufeli (Artvin)
Hâkimliğine,
69 – 137573 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Emre ÜNAL Kemaliye (Erzincan)
Hâkimliğine,
70 – 137575 Konya Adli Yargı Hâkim Adayı Metin ÖZMEN Mazgirt (Tunceli)
Hâkimliğine,
71 – 137577 NevĢehir Adli Yargı Hâkim Adayı Mehmet ÖZGÜMÜġ Eğil (Diyarbakır)
Hâkimliğine,
72 – 137581 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Önder GÜLEÇ Mesudiye (Ordu)
Hâkimliğine,
73 – 137592 EskiĢehir Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Harun BULUT Doğubayazıt
74 – 138352 Ankara Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Adem KAYRETLĠ Posof
(Ardahan) Cumhuriyet Savcılığına,
75 – 138738 Konya Adli Yargı Hâkim Adayı ġemsi TOZOĞLU Yenice (Karabük)
Hâkimliğine,
76 – 138877 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Alparslan GÜNGÖR Yıldızeli (Sivas)
Hâkimliğine,
77 – 138880 Ankara Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Murat BĠLGĠÇ Tercan
(Erzincan) Cumhuriyet Savcılığına,
78 – 138881 Antalya Adli Yargı Hâkim Adayı YeĢim YAZMAN Tufanbeyli (Kozan)
Hâkimliğine,
79 – 138882 Konya Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Elif Yeter TERZĠ Patnos (ErciĢ)
80 – 138883 Kocaeli Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Arif DEMĠR Torul
(GümüĢhane) Cumhuriyet Savcılığına,
81 – 138884 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Tülin BĠLGĠÇ Tercan (Erzincan)
Hâkimliğine,
82 – 138885 Nazilli Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Mehmet KARAKAġLI Dazkırı
(Dinar) Cumhuriyet Savcılığına,
83 – 138887 Yalova Adli Yargı Hâkim Adayı Dilek ÖNER Solhan (Bingöl) Hâkimliğine,
84 – 138888 Ankara Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Sinan ġARLAYAN Ömerli
(Mardin) Cumhuriyet Savcılığına,
85 – 138890 Ankara Adli Yargı Hâkim Adayı Safa Sinan ORHAN Mutki (Bitlis)
Hâkimliğine,
86 – 138905 MuĢ Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Ferdi BABA Çayırlı (Erzincan)
87 – 138982 Bitlis Adli Yargı Cumhuriyet Savcı Adayı Cüneyt ORAK Kandıra (Kocaeli)
Ad çekme usulü ile naklen atanmıĢlardır.
(R.G.21.09.2012-28418)
YÖNETMELİK
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından:
YERLĠ EVCĠL HAYVAN GENETĠK KAYNAKLARININ KULLANILMASI VE
YURT DIġINA ÇIKARILMASI HAKKINDA YÖNETMELĠK
BĠRĠNCĠ BÖLÜM
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; yerli evcil hayvan genetik kaynaklarının
(YEHGK) kullanılması ve yurt dıĢına çıkarılması ile ilgili usul ve esasları düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri,
Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu, 3/6/2011 tarihli ve 639 sayılı Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığının TeĢkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, 24/6/2004 tarihli ve
5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu, 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele
Kanunu ile 21/11/1996 tarihli ve 96/8857 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan
Biyolojik ÇeĢitlilik SözleĢmesine dayanılarak hazırlanmıĢtır.
Tanımlar
a) Alt komite: Ulusal Komitenin belirleyeceği konu ile ilgili uzmanlardan oluĢan komiteyi,
b) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını,
c) BaĢvuru ve izin belgesi: YEHGK ile bilimsel çalıĢma talebinde bulunan tüzel kiĢiler
tarafından Genel Müdürlüğe onaylanması için verilen ve ek-1‘de belirtilen Bilimsel AraĢtırmalar
Ġçin YEHGK Kullanımı BaĢvuru ve Ġzin Belgesini,
ç) Evcil hayvan türleri: Ġhtiyaçları karĢılamak için insanlar tarafından evrim süreci
etkilenmiĢ ve ek-7‘de belirtilen Evcil Hayvan Türlerinde belirtilen türleri,
d) Gen bankası: Embriyo, sperma, ovum, hücre, doku, DNA ve diğer hayvansal genetik
materyallerin yapay yöntemlerle ve ağırlıklı olarak dondurularak koruma altına alındığı yeri,
e) Gen bankasındaki YEHGK transfer anlaĢması: Gen bankasındaki materyal ile çalıĢma
talebinde bulunan kurumla gen bankası arasında imzalanması ve Genel Müdürlük tarafından
onaylanması zorunlu olan ve ek-3‘te belirtilen Gen Bankasındaki YEHGK‘nın Transfer
AnlaĢmasında verilen metni,
f) Genel Müdürlük: Tarımsal AraĢtırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğünü,
g) Genetik kaynaklar: Bugün veya gelecek için değer taĢıyan genetik materyali,
ğ) Ġl müdürlüğü: Gümrük çıkıĢı yapılabilen gıda, tarım ve hayvancılık il müdürlüklerini,
h) Materyal transfer anlaĢması (MTA): YEHGK ile çalıĢma talebinde bulunan gerçek ve
tüzel kiĢiler ile Genel Müdürlük arasında imzalanması zorunlu olan ve ek-2‘de belirtilen
Materyal Transfer AnlaĢmasında verilen metni,
ı) Nesli tehdit altındaki YEHGK: Ulusal ve uluslararası esaslara göre yakın bir gelecekte
neslinin tükenme riski kritik seviyeye ulaĢan yerli evcil hayvan genetik kaynaklarını,
i) Nesli tehlike altındaki YEHGK: Ulusal ve uluslararası esaslara göre yakın bir gelecekte
tükenme riski yüksek olan yerli evcil hayvan genetik kaynaklarını,
j) Sağlık karnesi: Hayvanın ilk sağlık kontrolünde özel veya resmi veteriner hekim
tarafından düzenlenen belgeyi,
k) Tescil: Evcil Hayvan Tescil Komitesi tarafından, 22/12/2011 tarihli ve 28150 sayılı
Resmî Gazete‘de yayımlanan Evcil Hayvan Genetik Kaynaklarının Tesciline ĠliĢkin Yönetmelik
kapsamında yapılan tescilleri,
l) TÜBĠTAK: Türkiye Bilimsel ve Teknolojik AraĢtırma Kurumunu,
m) Ulusal Komite: Evcil Hayvan Genetik Kaynaklarının Korunması ve Sürdürülebilir
Kullanımı Hakkında Yönetmelik kapsamında oluĢturulan Evcil Hayvan Genetik Kaynaklarını
Koruma Ulusal Komitesini,
n) Yerli evcil hayvan genetik kaynakları (YEHGK): EvcilleĢtirilmiĢ hayvan türlerine ait
Türkiye‘ye özgü veya özel niteliklere sahip ırk, tip, hat, ekotip ve topluluklarını,
ifade eder.
ĠKĠNCĠ BÖLÜM
Genel Esaslar
Genel esaslar
MADDE 4 – (1) YEHGK ile ilgili iĢ ve iĢlemler Bakanlık tarafından yürütülür.
(2) Bakanlığın izni olmadan, herhangi bir nedenle yurt dıĢına YEHGK çıkarılamaz.
(3) Yabancı uyruklu tüzel kiĢiler, yurt içinde yürütecekleri araĢtırma faaliyetlerinde
kullanacakları YEHGK için Genel Müdürlükten izin almak zorundadır.
(4) Türk araĢtırmacılar, yurt dıĢında yapacakları araĢtırma faaliyetlerinde kullanacakları
YEHGK için Genel Müdürlükten izin almak zorundadır.
(5) Canlı YEHGK‘nın yurt dıĢına çıkıĢ baĢvuruları doğrudan il müdürlüğüne yapılır.
(6) Türk araĢtırmacılar, gen bankasındaki materyali kullanarak yurt içinde yürütecekleri
araĢtırma faaliyetleri için Genel Müdürlükten izin almak zorundadır.
(7) Tescil edilmemiĢ olan YEHGK araĢtırma amacı dıĢında yurt dıĢına çıkarılamaz.
(8) Tescili yapılmıĢ olmasına rağmen hakkında yeterli bilgi bulunmayan YEHGK yurt
dıĢına çıkarılamaz. Yurt dıĢına çıkarılamayacak YEHGK listesi Ulusal Komite tarafından
belirlenir. Bu liste ile bu Yönetmelik kapsamında yer alan YEHGK listeleri Ekonomi Bakanlığı
tarafından yayımlanacak bir tebliğ ile duyurulur.
(9) Nesli tehlike ve tehdit altında olan YEHGK ticari amaçla yurt dıĢına çıkarılamaz.
(10) Nesli tehlike ve tehdit altında olan çeĢitli türlere ait YEHGK‘ndan kiĢi adına kayıtlı
ev hayvanlarının yolcu beraberinde yurt dıĢına çıkarılabilmesi için 5 inci maddede belirtilen
Ģartların sağlanması ve ek-4‘te belirtilen Yurt DıĢına Çıkarılan Kanatlı ve Küçük Evcil
Hayvanlar Ġçin Kullanılan Belgenin eksiksiz olarak doldurulması gereklidir.
(11) Yabancı uyruklu tüzel kiĢiler tarafından yapılacak bilimsel çalıĢmalarda kullanılacak
YEHGK, BaĢvuru ve Ġzin Belgesi ve MTA olmaksızın yurt dıĢına çıkarılamaz.
(12) Gen bankasındaki genetik materyalin yurt dıĢına çıkıĢ talepleri, stokların sınırlı
olması durumunda karĢılanmaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
BaĢvuru, Değerlendirme, Ġzin ve Kayıt
Ev hayvanlarına iliĢkin baĢvuru
MADDE 5 – (1) Nesli tehlike ve tehdit altında olan YEHGK‘dan ev hayvanı olarak
yetiĢtirilen kedi, köpek, güvercin ve tavĢan gibi kanatlı ve küçük evcil hayvan türlerinin yurt
dıĢına çıkarılabilmesi için aĢağıdaki Ģartlar aranır.
a) Görevi nedeniyle yurt dıĢına giden ve yurt dıĢında sürekli oturma hakkı bulunmayan
Türk vatandaĢları, sahip olduğu aynı tür ve ırktan yalnızca bir veya aynı cinsiyetten en fazla iki
hayvanı yurt dıĢına çıkarabilir.
b) Yabancı uyruklu kimseler ile yurt dıĢında sürekli oturma hakkına sahip Türk
vatandaĢları için en az üç yıl süreyle kayıtlı olarak sahip olduğu ev hayvanlarından aynı tür ve
ırk için yalnızca bir veya aynı cinsiyetten en fazla iki hayvanı yurt dıĢına çıkarabilir. Bu
kimseler, ek-5‘te belirtilen Kanatlı ve Küçük Evcil Hayvanlara ĠliĢkin Taahhütname‘den muaftır.
c) Hayvan sahipleri, hayvanı yurt dıĢına çıkarmak için ikamet ettiği yerin il müdürlüğüne
müracaat eder.
ç) Yurt dıĢına çıkıĢ iĢlemlerinde baĢvuru konusu hayvanların ırkının belirlenebilmesi için
dıĢ görünüm olarak incelenmesi Ģarttır. Bu çıkıĢ iĢleminde aĢağıda belirtilen bilgi ve belgelerin
sağlanması gerekir.
1) Hayvana ait sağlık karnesi,
2) Hayvanın önden ve yandan olmak üzere tüm görünümünü içeren ikiĢer adet 4x5cm
boyutlarında renkli fotoğraf,
3) Hayvan sahibinin T.C. kimlik numarası beyanı,
4) Hayvan sahibinin yurt dıĢında görev ve kalma süresini bildiren belge,
5) Ek-4‘te belirtilen Yurt DıĢına Çıkarılan Kanatlı ve Küçük Evcil Hayvanlar Ġçin
Kullanılan Belge,
6) Ek-5‘te belirtilen Kanatlı ve Küçük Evcil Hayvanlara ĠliĢkin Taahhütname.
Bilimsel araĢtırmalara iliĢkin baĢvuru
MADDE 6 – (1) Yabancı uyruklu tüzel kiĢiler tarafından Türkiye‘de yürütülecek bilimsel
araĢtırmalar için YEHGK kullanım izin baĢvuruları; iki nüsha halinde olmak üzere ek-1‘de
belirtilen Bilimsel AraĢtırmalar Ġçin YEHGK Kullanımı BaĢvuru ve Ġzin Belgesi ile ek-6‘da
belirtilen Bilimsel AraĢtırmalara ĠliĢkin Taahhütname, bilimsel araĢtırmaya katılacak yabancı
uyruklu kimselerin listesi, bilimsel araĢtırmaya katılacak yabancı uyruklu kimselerin pasaport
fotokopisi ve özgeçmiĢleri ile planlanan faaliyetin baĢlama tarihinden en az bir ay önce Genel
Müdürlüğe yapılır.
(2) YEHGK kullanılarak yurt dıĢında yürütülecek araĢtırma baĢvuruları; iki nüsha halinde
olmak üzere ek-1‘de belirtilen Bilimsel AraĢtırmalar Ġçin YEHGK Kullanımı BaĢvuru ve Ġzin
Belgesi ile ek-6‘da belirtilen Bilimsel AraĢtırmalara ĠliĢkin Taahhütname, bilimsel araĢtırmaya
katılacak kiĢiler ile Türk vatandaĢı olan araĢtırmacıların T.C. kimlik numaralarını içeren listesi
veya pasaportlarının fotokopisi, özgeçmiĢleri ve görevli oldukları kurumdan alacakları çalıĢma
ve araĢtırmaya mahsus izin belgeleri ile Genel Müdürlüğe yapılır.
(3) Üniversiteler, TÜBĠTAK ve araĢtırma enstitü/istasyonlarının yürütecekleri bilimsel
araĢtırma için gen bankasındaki genetik materyallerin kullanım izin baĢvuruları; iki nüsha
halinde olmak üzere ek-1‘de belirtilen Bilimsel AraĢtırmalar Ġçin YEHGK Kullanımı BaĢvuru ve
Ġzin Belgesi ile ek-6‘da belirtilen Bilimsel AraĢtırmalara ĠliĢkin Taahhütname, bilimsel
araĢtırmaya katılacak kiĢilerin T.C. kimlik numaralarını içeren listesi ve özgeçmiĢleri ile
planlanan faaliyetin baĢlama tarihinden en az bir ay önce Genel Müdürlüğe yapılır.
BaĢvuru dosyasının kabulü
MADDE 7 – (1) BaĢvuru dosyaları Genel Müdürlük tarafından incelenerek, baĢvuru
formundaki bilgilerin tam olup olmadığı on iĢ günü içinde kontrol edilir.
(2) Eksik belge ve bilgi varsa tamamlanması için baĢvuru sahibine eksiklikler yazılı olarak
bildirilir. Bu bildirimden sonra bir ay içinde tamamlanmayan dosyalar baĢvuru sahibine iade
edilir. BaĢvurusu iade edilenler, eksiklerini tamamlayarak tekrar baĢvuru yapabilirler.
(3) 6 ncı maddenin ikinci fıkrası kapsamında uygun olarak yapılan baĢvurular Genel
Müdürlük tarafından alt komiteye gönderilir.
BaĢvuruların değerlendirilmesi
MADDE 8 – (1) Ev hayvanlarına yönelik yapılan baĢvurular aĢağıdaki Ģekilde
değerlendirilmeye alınır.
a) Yurt dıĢına çıkarılacak hayvanın ırk tespiti, il mahallinde konusunda uzman en az üç
kiĢiden oluĢan bir komisyon tarafından dıĢ görünüm özellikleri dikkate alınarak yapılır.
b) Hayvanın incelenmesinden sonra sağlık karnesi fotoğraflanarak mühürlenir.
c) Hayvanın incelenmesinden sonra melez olduğu kanaatine varıldığı takdirde baĢvuru için
5 inci maddenin birinci fıkrasının (ç) bendinin (3), (4), (5) ve (6) numaralı alt bentlerinde yer
alan belgelerin teslim Ģartı aranmaz.
ç) Hayvanın incelenmesinden sonra melez olmadığı kanaatine varılırsa sağlık karnesinin
fotokopisi alınır ve 5 inci maddenin birinci fıkrasının (ç) bendinin (3), (4), (5) ve (6) numaralı alt
bentlerindeki belgeler ve bilgilerin eksik olup olmadığı kontrol edilir. Belgelerdeki eksik,
yetersiz ve yanlıĢ bilgiler ret nedeni olarak kabul edilir.
(2) 6 ncı maddenin birinci fıkrası kapsamında yapılan baĢvuruların değerlendirilmesi
Genel Müdürlük tarafından bilimsel, teknik, kültürel, sosyal ve ekonomik açılardan yapılır.
(3) 6 ncı maddenin ikinci fıkrası kapsamında yapılan baĢvuruların değerlendirilmesi, alt
komite tarafından aĢağıdaki Ģekilde yapılır.
a) BaĢvuru dosyası bilimsel, teknik, kültürel, sosyal ve ekonomik açılardan değerlendirilir.
YurtdıĢında bir araĢtırma kurumunda çalıĢan konusunda uzman yabancı uyruklu baĢvuru
sahibinin yine konusunda uzmanlaĢmıĢ yurt içindeki bir araĢtırma kurumuyla iĢbirliği yapması
Ģartı aranır.
b) Alt komite gerekli gördüğü takdirde baĢvuru sahibini dinlemek üzere çağırabilir ve
konu ile ilgili yeni bilgi veya belgeler talep edebilir.
c) Alt komitenin kararları baĢvuru sahibine yazılı olarak bildirilir.
(4) 6 ncı maddenin üçüncü fıkrası kapsamında yapılan baĢvurular, gen bankalarında
saklanan genetik materyallerin stok durumuna göre ve genetik kaynakların tanımlanması,
korunması ve sürdürülebilir kullanımına katkı sağlayacak projeler için gen bankasındaki
YEHGK‘nın MTA kapsamında karĢılanabilir. Taleplerin karĢılanamaması durumunda, nedeni
bir ay içinde baĢvuru sahibine bildirilir.
Ġzin
MADDE 9 – (1) 5 inci madde kapsamında yer alan hayvanların yurt dıĢına çıkıĢ izni, bu
Yönetmelikle belirtilen esaslara bağlı kalınması kaydıyla il müdürlüğü tarafından verilir.
(2) 6 ncı maddenin birinci ve üçüncü fıkrası kapsamında materyal kullanım izni, bu
Yönetmelikte belirtilen esaslara bağlı kalmak kaydıyla Genel Müdürlük tarafından verilir.
(3) 6 ncı maddenin birinci ve üçüncü fıkrası kapsamında yapılacak araĢtırmalar için
verilen izinlerde, ek-1‘de belirtilen Bilimsel AraĢtırmalar Ġçin YEHGK Kullanımı BaĢvuru ve
Ġzin Belgesi onaylanarak bir nüshası baĢvuru sahibine gönderilir. Ancak;
a) BaĢvuruda verilen çalıĢma planına uyulmaması,
b) Bir yıldan uzun sürecek araĢtırmalar için; altıĢar aylık dönemler halinde geliĢme
raporunun ve araĢtırma tamamlandıktan sonra ise en geç altı ay içinde sonuç raporunun Genel
Müdürlüğe gönderilmemesi,
c) Altı aydan kısa sürecek araĢtırmalar için; araĢtırma tamamlandıktan sonra üç ay içinde
sonuç raporunun Genel Müdürlüğe gönderilmemesi,
hallerinde baĢvuru sahiplerine üç yıl süreyle, tekrarı halinde ise süresiz olarak materyal
kullanım izni verilmez.
(4) 6 ncı maddenin ikinci fıkrası kapsamında yapılan baĢvurularla ilgili karar, belirlenen
esaslara bağlı kalmak kaydıyla alt komite kararları doğrultusunda Genel Müdürlük tarafından
verilir. AraĢtırma amaçlı YEHGK kullanım izni için gerçek ve tüzel kiĢi ile Genel Müdürlük
arasında MTA imzalanır. Verilen izne istinaden ek-1‘de belirtilen Bilimsel AraĢtırmalar Ġçin
YEHGK Kullanımı BaĢvuru ve Ġzin Belgesi onaylanarak bir nüshası baĢvuru sahibine verilir.
AraĢtırma izinlerinde aĢağıdaki hususlara uyulması zorunludur. AĢağıdaki hususlara uymayan
baĢvuru sahiplerine süresiz olarak izin verilmez.
a) BaĢvuruda verilen çalıĢma planına uygun olarak hareket edilmesi,
b) MTA‘ya aykırı bir iĢlem yapılmaması,
c) Genetik materyalin yurt dıĢına çıktığı andan kullanıldığı ve araĢtırma sonunda MTA‘da
belirtilen Ģekilde teslim edildiği sürece kadar faaliyetlerin yurt içindeki bir araĢtırma kurumunda
görevli Türk araĢtırmacı nezdinde yapılması,
ç) AraĢtırmaya katılacak Türk araĢtırıcıların masraflarının karĢılanmasının taahhüt
edilmesi,
d) YEHGK kullanılması ile elde edilecek bilgilerin Genel Müdürlükle paylaĢılması,
e) AraĢtırmaya dayalı yayınların, birlikte çalıĢtığı Türk araĢtırmacıyla birlikte
hazırlanması,
f) YEHGK ve YEHGK‘dan elde edilecek çıktılar üzerinde hiçbir sahiplik, fikri ve sınai
hak iddia edilmemesi.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Kayıt, Ġzleme, ArĢivleme, Denetim ve Geri Kazanım
Kayıt ve arĢivleme
MADDE 10 – (1) 8 inci maddenin birinci fıkrası kapsamında yapılan değerlendirme
sonucunda yurt dıĢına çıkarılmasına izin verilen nesli tehlike ve tehdit altındaki hayvanlar için
istenen tüm belgeler, arĢivlenmek ve veri tabanı oluĢturmak üzere il müdürlüğü tarafından Genel
Müdürlüğe gönderilir.
(2) 8 inci maddenin ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları kapsamında yapılan
değerlendirme sonucunda araĢtırma amaçlı YEHGK kullanım izni verilen bilimsel araĢtırmalar
için kayıt iĢlemleri, varsa geliĢme ve sonuç raporlarını içerecek Ģekilde Genel Müdürlük
tarafından YEHGK arĢiv sistemine uygun Ģekilde kaydı yapılarak muhafaza edilir. Bilgiler
sadece Ulusal Komite üyeleri ile paylaĢılır. Ancak araĢtırma baĢlıkları kamuoyuna duyurulur.
(3) Genel Müdürlük, bu Yönetmelikte belirtilen çalıĢmalarla ilgili gönderilmesi zorunlu
olan her türlü rapor veya görüĢ gibi bilgi veya belgeleri arĢivler ve bu arĢivler Genel Müdürlüğün
belirleyeceği esaslar çerçevesinde araĢtırmacıların kullanımına açılır.
Ġzleme
MADDE 11 – (1) YEHGK‘nın yurt dıĢına çıkarılmalarına iliĢkin bu Yönetmeliğe aykırı
davranıĢı tespit edilen kiĢilerle ilgili bilgiler, Bakanlık ile Gümrük ve Ticaret Bakanlığı arasında
paylaĢılır.
(2) Bu Yönetmelik kapsamında yurt dıĢına çıkarılmasına izin verilen YEHGK için
oluĢturulacak veri tabanındaki ilgili bilgiler ĠçiĢleri Bakanlığı ve Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
arasında paylaĢılır.
Denetim
MADDE 12 – (1) Bu Yönetmelik hükümleri kapsamında il müdürlüğü tarafından
düzenlenecek yurt dıĢına çıkıĢ izni, bilimsel çalıĢmalarda kullanılacak YEHGK için düzenlenen
MTA ve BaĢvuru ve Ġzin Belgesi gümrük iĢlemleri sırasında gümrük idarelerince aranır.
(2) Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, bu Yönetmeliğin gümrük uygulamaları çerçevesinde
gerekli düzenlemeleri yapar.
(3) YEHGK‘nın yurt dıĢına izinsiz çıkıĢının önlenmesi amacıyla gümrüklü saha dıĢında
kalan alanlarda ĠçiĢleri Bakanlığı gerekli tedbirleri alır.
Ġzinsiz çıkarılan materyalin geri kazanımı
MADDE 13 – (1) Yapılan yayın taramalarında yurt dıĢında izinsiz olarak YEHGK
kullanıldığının tespiti veya bu Yönetmelik hükümlerine aykırılık teĢkil eden uluslararası
iĢlemlerde Biyolojik ÇeĢitlilik SözleĢmesi hükümleri ve bu SözleĢmenin taraflar toplantı
kararları ile onaylanan uluslararası düzenlemeler gereğince, izinsiz çıkartılan materyalin veya bu
materyalden elde edilen faydaların Türkiye‘ye geri kazanımına yönelik uluslararası süreç
Bakanlıkla iĢbirliği halinde DıĢiĢleri Bakanlığı tarafından yürütülür.
BEġĠNCĠ BÖLÜM
Ġdari yaptırımlar
MADDE 14 – (1) UyuĢmazlıklarla ilgili iĢ ve iĢlemler Bakanlık tarafından yürütülür.
BaĢvuru sahibinin yapacağı iĢ ve iĢlemlere iliĢkin ulusal veya toplumsal çıkarlar ile genel
çevreye karĢı aykırılıkların tespiti halinde Bakanlık adına Genel Müdürlük, Ulusal Komitenin
görüĢünü almak kaydıyla bu iĢ ve iĢlemleri durdurma yetkisine sahiptir. Kendisine verilen süre
içinde durdurma kararına uymayanlar hakkında, yapılan iĢ ve iĢlem esas alınarak 26/9/2004
tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili maddeleri uygulanır.
BaĢvuru formlarında ve sonuç raporlarında kullanılacak dil
MADDE 15 – (1) BaĢvuru dili Türkçedir. Yabancı uyruklu kiĢiler tarafından baĢvuru
Türkçe ve Ġngilizce olarak düzenlenir.
GeçiĢ hükümleri
GEÇĠCĠ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce baĢlamıĢ ve
devam eden araĢtırmalar, araĢtırmanın baĢladığı tarihte yürürlükte olan mevzuat hükümleri
doğrultusunda değerlendirilir.
Yürürlük
MADDE 16 – (1) Bu Yönetmelik 1/1/2013 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 17 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı
yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
(R.G.21.09.2012-28418)
YÖNETMELİK
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumundan:
BANKALARCA KREDĠLERĠN VE DĠĞER ALACAKLARIN NĠTELĠKLERĠNĠN
BELĠRLENMESĠ VE BUNLAR ĠÇĠN AYRILACAK KARġILIKLARA
ĠLĠġKĠN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELĠKTE
DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA
DAĠR YÖNETMELĠK
MADDE 1 – 1/11/2006 tarihli ve 26333 sayılı Resmî Gazete‘de yayımlanan Bankalarca
Kredilerin ve Diğer Alacakların Niteliklerinin Belirlenmesi ve Bunlar Ġçin Ayrılacak KarĢılıklara
ĠliĢkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasına aĢağıdaki (e)
bendi eklenmiĢtir.
―e) Kurul: Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulunu,‖
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin üçüncü fıkrasına aĢağıdaki cümle
eklenmiĢtir.
―Bankalar, kredi ve diğer alacakları için, bunlara iliĢkin ödemelerin tahsilindeki gecikmelerin
gerçekleĢtiği ay sonuna kadar gerekli karĢılığı ayırmak zorundadırlar.‖
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin üçüncü fıkrası aĢağıdaki Ģekilde
―(3) Borçlu cari hesap Ģeklinde kullandırılan ve herhangi bir vade kaydı bulunmayan nakdi
kredilerde;
a) Dönem faizleri ile fer‘ilerinin vadesinden veya ödenmesi gereken tarihten itibaren
doksan günden daha fazla sürede ödenmeyerek anaparaya ilave edilmesi veya
b) Borcun, hesabın katedilmesini izleyen doksan günden fazla sürede ödenmemesi veya
c) 11 inci madde hükmüne uygun olmayan bir Ģekilde kredi borçlusuna bir baĢka kredi
açılarak tahsili gecikmiĢ olan faizlerin ve anaparanın finanse edilmesi veya
ç) Hesap limitinin doksan günden daha fazla kesintisiz olarak aĢılması
durumunda alacak, donuk alacak kabul edilerek ilgili grupta tasnif edilir.‖
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesine aĢağıdaki sekizinci fıkra eklenmiĢtir.
―(8) Kurul, kredilerin kullandırılacağı sektörlerin ve ülkelerin risk durumlarını dikkate
alarak bu maddede belirtilen oranlardan daha yüksek oranlar belirlemeye yetkilidir.‖
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesine aĢağıdaki üçüncü ve dördüncü fıkralar
eklenmiĢtir.
―(3) Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bir kredi müĢterisinin
herhangi bir nakdi kredisinin donuk alacak haline dönüĢmesi nedeniyle gayri nakdi kredisinin
veya bu müĢteriyle ilgili olarak ―Türev Finansal Araçlardan Alacaklar‖ hesaplarında izlenen
tutarların da donuk alacak kapsamına alınması durumunda, bunların Bankaların Kredi
ĠĢlemlerine ĠliĢkin Yönetmelikte belirtilen krediye dönüĢtürme oranlarıyla çarpılması suretiyle
bulunacak tutar üzerinden özel karĢılık ayrılır. Ancak, gayrinakdi kredinin veya türev finansal
araçlardan alacakların nakde dönüĢtüğü andan itibaren, nakde dönüĢen tutarın tamamı donuk
alacak olarak dikkate alınır.‖
―(4) Kurul, kredilerin kullandırılacağı sektörlerin ve ülkelerin risk durumlarını dikkate
alarak bu maddede belirtilen oranlardan daha yüksek oranlar belirlemeye yetkilidir.‖
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin birinci fıkrasına aĢağıdaki (c) bendi
eklenmiĢtir.
―c) Bankalar teminatlarını, risk doğuran herhangi bir geliĢme ortaya çıktığında veya
bundan bağımsız olarak makul aralıklarla önemli ölçüde değer düĢüklüğüne maruz kalıp
kalmadıklarının tespiti bakımından değerlendirirler.‖
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinin altıncı fıkrası aĢağıdaki Ģekilde
değiĢtirilmiĢ ve maddeye aĢağıdaki yedinci fıkra eklenmiĢtir.
―(6) Kanunun 49 uncu maddesinde belirtilen, bankanın dâhil olduğu risk grubundaki
gerçek ve tüzel kiĢilerden olan krediler ve diğer alacaklar, bu maddede belirtilen esaslar
dâhilinde ilave kredi açılmaması kaydıyla yeni bir itfa planına bağlanabilir.‖
―(7) Bankalar, ―Yenilenen ve Ġtfa Planına Bağlanan Krediler Hesabı‖na intikal eden
alacakları, 4 üncü maddede belirtilen sınıflandırma esasları çerçevesinde niteliklerini yeniden
değerlendirmek suretiyle belirlenecek gruplar altında sınıflandırabilirler.‖
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesinin beĢinci fıkrası aĢağıdaki Ģekilde
değiĢtirilmiĢ, maddeye aĢağıdaki altıncı fıkra eklenmiĢ ve izleyen fıkralar buna göre teselsül
ettirilmiĢtir.
―(5) 5 inci maddeye göre donuk alacak olarak kabul edilen kredi ve diğer alacaklar
değerlemeye tabi tutulmaz ve bunlar için faiz tahakkuku ve reeskontu yapılmaz. Donuk alacak
haline dönüĢen alacaklar için daha önce yapılmıĢ bulunan faiz tahakkukları, reeskontları ve
değerleme farkları ilgili gelir hesabı aynı tutarda borçlandırılarak muhasebe kayıtları üzerinde
iptal edilmek suretiyle kapatılır. Katılım bankalarınca yabancı para katılma hesaplarından
kullandırılan yabancı para kredilerin riski katılma hesaplarına ait olan kısmı cari kurlarla
değerlenebilir. Faiz tahakkukları, reeskontları ve değerleme farklarının iptal edilmek suretiyle
kapatılması özel karĢılık ayrılması hükmündedir.‖
―(6) Yapılan faiz tahakkuk ve reeskontları veya değerleme farkları dâhil olmak üzere
kayıtlı donuk alacak tutarı tamamen birinci grup teminatlar ile karĢılanabilmekte ise bankalar,
donuk alacak haline dönüĢen tutar için nakden tahsil edilmediği halde gelir yazılan faiz
tahakkukları ve reeskontlarını veya değerleme farklarını gelir hesaplarından çıkararak ―Kredi ve
Diğer Alacaklar Değerleme Fonu‖ hesabına aktarmak zorundadırlar. Bankalarca, ―Kredi ve
Diğer Alacaklar Değerleme Fonu‖ hesabına aktarılan tutarlara iliĢkin faiz tahakkukları ve
reeskontları ile değerleme farkları iptal edilmez.‖
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin geçici 1 inci maddesi baĢlığı ile birlikte aĢağıdaki
“1/1/2015 tarihine kadar genel karĢılık uygulaması
GEÇĠCĠ MADDE 1 – (1) Bankalar bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önceki en
son ay sonu itibarıyla genel karĢılık hesapladıkları standart nitelikli ve yakın izlemedeki nakdi
krediler ile teminat mektupları, aval ve kefaletleri ile diğer gayrinakdi krediler için 7 nci
maddenin birinci fıkrasında belirtilen oranlar üzerinden hesaplanan genel karĢılık tutarlarının
31/12/2012 tarihine kadar en az % 40‘ını, 31/12/2013 tarihine kadar en az % 60‘ını, 31/12/2014
tarihine kadar en az % 80‘ini, 31/12/2015 tarihine kadar % 100‘ünü ayırır.‖
MADDE 10 – Aynı Yönetmeliğe aĢağıdaki geçici 7 nci madde eklenmiĢtir.
“Suriye’de yerleĢik gerçek ve tüzel kiĢiler ile Suriye’de ve/veya Suriye’ye yönelik
faaliyetleri bulunan gerçek ve tüzel kiĢilere kullandırılan krediler
GEÇĠCĠ MADDE 7 – (1) Suriye‘de yerleĢik gerçek ve tüzel kiĢiler ile Suriye‘de ve/veya
Suriye‘ye yönelik faaliyetleri bulunan gerçek ve tüzel kiĢilere bankalarca kullandırılan krediler
ve diğer alacaklar hakkında 31/12/2013 tarihine kadar aĢağıda belirtilen hükümler uygulanır.
a) Bankalarca Suriye‘de yerleĢik gerçek ve tüzel kiĢiler ile Suriye‘de ve/veya Suriye‘ye
yönelik faaliyetleri bulunan Türkiye‘de veya yurt dıĢında yerleĢik gerçek ve tüzel kiĢilere
kullandırılan ve Ġkinci Grupta sınıflandırılan krediler ve diğer alacaklardan yeni sözleĢme
koĢullarına bağlananlar toplam alacak tutarının yüzde onunun (% 10) geri ödenmiĢ olması
koĢuluyla Birinci Grup krediler ve diğer alacaklar içerisinde yeniden sınıflandırılabilir. Yeni
sözleĢme koĢullarına bağlanan ve yeniden sınıflandırma için öngörülen koĢulların yerine
getirilmesi nedeniyle Birinci Grupta sınıflandırılan krediler ve diğer alacaklardan yeniden Ġkinci
Grupta sınıflandırılan ya da yeni sözleĢme koĢullarına bağlanan ve yeniden sınıflandırma için
öngörülen koĢulların yerine getirilmemesi nedeniyle Ġkinci Grup krediler ve diğer alacaklar
içerisinde izlenmeye devam olunan ve ikinci defa yeni sözleĢme koĢullarına bağlanan krediler ve
diğer alacaklar, ancak toplam alacak tutarının yüzde on beĢinin (% 15) geri ödenmiĢ olması
koĢuluyla Birinci Grup krediler ve diğer alacaklar içerisinde yeniden sınıflandırılabilir. Bu
kapsamdaki kredi ve diğer alacakların, ilave kredi kullandırılmak suretiyle ikinci defa yeni
sözleĢme koĢullarına bağlanmaları halinde, söz konusu kredi ve diğer alacaklar toplam alacak
tutarının yüzde beĢinin (% 5) geri ödenmesine kadar Üçüncü Grupta sınıflandırılır ve sözleĢmede
öngörülen ödemelerin belirtilen orana tekabül eden kısmının bu grupta sınıflandırma için
belirlenen süreler içerisinde gerçekleĢmesi koĢuluyla bunlar için özel karĢılık ayrılması
bankaların ihtiyarındadır. Bankalar yeni sözleĢme koĢullarına bağladıkları kredileri ve diğer
alacaklarını, 4 üncü maddede belirtilen sınıflandırma esasları çerçevesinde değerlendirerek
ilgisine göre Üçüncü, Dördüncü veya BeĢinci Grupta sınıflandırabilirler.
b) Suriye‘de yerleĢik gerçek ve tüzel kiĢilere veya Türkiye‘de veya yurt dıĢında yerleĢik
gerçek ve tüzel kiĢilere Suriye‘deki ve/veya Suriye‘ye yönelik faaliyetleri ile ilgili olarak
kullandırılan krediler ve diğer alacakların dıĢında Üçüncü, Dördüncü veya BeĢinci Grupta
sınıflandırılan kredilerin veya diğer alacakların bulunması halinde Suriye ile iliĢkili krediler de
aynı grupta sınıflandırılır. Ancak, bu krediler için ilgili grup itibarıyla öngörülen oranlarda özel
karĢılık ayrılması bankaların ihtiyarındadır. Söz konusu kredilere ve diğer alacaklara iliĢkin
olarak bankaya olan ödeme yükümlülüğünün yerine getirilmemesinin geçici likidite sıkıntısından
kaynaklanması halinde, borçluya likidite gücü kazandırmak ve banka alacağının tahsilini
sağlamak amacıyla gecikmiĢ faizler de dâhil olmak üzere krediler ve diğer alacaklar, bu
maddede belirlenen usul ve esaslara uyulmak kaydıyla, gerektiğinde ilave kredi açılmak suretiyle
üç defayla sınırlı olmak üzere yeniden yapılandırılabilir ya da yeni bir itfa planına bağlanabilir.
Yeniden yapılandırma, bu madde uygulamasında, bir kredi veya alacağın bankaca uygun
görülmesi halinde gerektiğinde ilave kredi kullandırımı ya da mevcut kredi ya da alacağın
vadesinin uzatılması suretiyle veya bir baĢka Ģekilde yeni bir borç ödeme planına bağlanmasını
ifade eder. Ġlave kullandırılan kredi, bu Yönetmelik uygulamasında yeniden yapılandırma
uygulamasına taraf olan kredi müĢterisinin yeniden yapılandırılan kredisinin izlendiği grupta
değerlendirilir.
c) (b) bendi kapsamında yeniden yapılandırılan krediler ve diğer alacaklar,
1) Birinci yeniden yapılandırmada toplam alacak tutarının yüzde beĢinin (% 5) geri
ödenmiĢ olması, en az üç ay süreyle izlendikleri grupta takip edilmeleri,
2) Ġkinci yeniden yapılandırmada toplam alacak tutarının yüzde onunun (% 10) geri
ödenmiĢ olması, en az altı ay süreyle izlendikleri grupta takip edilmeleri,
3) Üçüncü yeniden yapılandırmada toplam alacak tutarının yüzde on beĢinin (% 15) geri
ödenmiĢ olması, en az bir yıl süreyle izlendikleri grupta takip edilmeleri
ve ödeme planında öngörülen ödemelerin aksatılmaması kaydıyla ―Yenilenen ve Ġtfa
Planına Bağlanan Krediler Hesabı‖na aktarılabilir. Bu süre içinde söz konusu alacaklar için,
olması halinde ilave kullandırılan krediler hariç olmak üzere, izlendikleri gruba uygulanan özel
karĢılık oranlarında karĢılık ayrılmasına devam edilir. Yeniden yapılandırma kapsamında ilave
kullandırılan krediler, yukarıda belirtilen sürelerde yeniden yapılandırılan krediyle aynı grupta
sınıflandırılır. Ancak, bu nitelikteki krediler için izlendikleri gruplar itibarıyla özel karĢılık
ayrılması bankaların ihtiyarındadır. ―Yenilenen ve Ġtfa Planına Bağlanan Krediler Hesabı‖na
aktarılan kredi ve diğer alacaklar en az altı ay süreyle Ġkinci Grupta sınıflandırılır. Bu
kapsamdaki krediler ve alacaklar, ödemelerin aksatılmaması kaydıyla belirtilen sürenin sonunda
Birinci Grupta yeniden sınıflandırılabilir.‖
MADDE 12 – Bu Yönetmelik hükümlerini Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu
BaĢkanı yürütür.
Tarihi
Sayısı
1/11/2006
26333
Tarihi
Sayısı
16/2/2008
26779
223/1/2009
27119
34567-
6/3/2010
9/4/2011
28/5/2011
18/6/2011
30/12/2011
27513
27900
27947
27968
28158
(R.G.21.09.2012-28418)
YÖNETMELİK
Sermaye Piyasası Kurulundan:
ĠSTANBUL MENKUL KIYMETLER BORSASI KOTASYON YÖNETMELĠĞĠNDE
DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR YÖNETMELĠK
MADDE 1 – 24/6/2004 tarihli ve 25502 sayılı Resmî Gazete‘de yayımlanan Ġstanbul
Menkul Kıymetler Borsası Kotasyon Yönetmeliğinin 11 inci maddesi baĢlığı ile birlikte
―Ġlave Kotasyon ve Sermaye Azaltımı
MADDE 11 – Hisse senetleri Borsa kotunda bulunan ortaklıkların bedelli ve/veya
bedelsiz sermaye artırımları nedeniyle ihraç edecekleri hisse senetleri, sermaye artırımı sonucu
oluĢan yeni sermayenin Ticaret Sicili‘ne tescil edildiğinin Borsaya bildirilmesini takiben baĢka
bir iĢlem ve karar tesis edilmesine gerek kalmaksızın Borsa kotuna alınır.
Hisse senetleri Borsa kotunda bulunan ortaklıkların sermaye artırımı nedeniyle ihraç
edecekleri hisse senetleri, ortaklara dağıtım tarihinden itibaren ilgili düzenlemeler çerçevesinde
Borsada iĢlem görmeye baĢlar.
Ortaklıkların sermaye azaltımları nedeniyle, azaltılan sermayelerini temsil eden hisse
senetleri, azaltım sonucu oluĢan yeni sermayenin Ticaret Sicili‘ne tescil edildiğinin Borsaya
bildirilmesini takiben baĢka bir iĢlem ve karar tesis edilmesine gerek kalmaksızın Borsa
kotundan çıkarılır.‖
MADDE 2 –Aynı Yönetmeliğin 18 inci maddesinin ikinci fıkrası aĢağıdaki Ģekilde
―Hazine MüsteĢarlığı tarafından uluslararası sermaye piyasalarında ihraç edilen tahviller;
MüsteĢarlığın ihraca iliĢkin yazılı bildirimi üzerine ihraç tutarının Hazine hesaplarına girdiği
tarihte baĢka bir iĢleme gerek kalmaksızın Borsa kotuna alınarak Borsada iĢleme açılır.‖
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesinin ikinci fıkrası aĢağıdaki Ģekilde
―Hisse senetleri kot dıĢı pazarda iĢlem gören ortaklıkların sermaye artırımları nedeniyle
ihraç edecekleri hisse senetlerinin kot dıĢı pazar kaydına alınmasında ve sermaye azaltımları
nedeniyle azaltılan sermayelerini temsil eden hisse senetlerinin pazar kaydından çıkartılmasında
bu Yönetmeliğin 11 inci maddesinde yer alan hükümler uygulanır.‖
MADDE 5 – Bu Yönetmelik hükümlerini Ġstanbul Menkul Kıymetler Borsası BaĢkanı
yürütür.
(R.G.21.09.2012-28418)
TEBLİĞ
ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından:
ĠġKOLU TESPĠT KARARI
Karar No.
: 2012/55
ĠĢyeri
: OrpaĢ Endüstriyel ve Kurumsal Hizm. ve Ürün. San. Tic. A.ġ.
-Kartal Yavuz Selim Devlet Hastanesi
Ġstasyon Cad. Doğan Sok. No: 13 Kartal/ĠSTANBUL
-Çorlu Devlet Hastanesi
Omurtak Caddesi Çorlu/TEKĠRDAĞ
SGK Sicil No. : 1154598.034-1070355.059
Tespiti Ġsteyen : OrpaĢ Endüstriyel ve Kurumsal Hizm. ve Ürün. San. Tic. A.ġ.
Ġnceleme
: OrpaĢ Endüstriyel ve Kurumsal Hizm. ve Ürün. San. Tic. A.ġ.‘de
Bakanlığımızca yapılan incelemede; söz konusu Ģirketin Ġstasyon Cad. Doğan Sok. No: 13
Kartal/ĠSTANBUL adresinde bulunan Kartal Yavuz Selim Devlet Hastanesinde hizmet alım
ihalesi ile veri hazırlama, kontrol iĢletmenliği ve bilgisayar network donanım teknik destek ve
yazılım bakım elemanı hizmeti iĢini üstlendiği ve iĢyerinde yapılan iĢin, hastaların kiĢisel ve
sağlık bilgilerinin elektronik ortama kaydedilmesi iĢinden oluĢan veri hazırlama ve kontrol
iĢletmenliği hizmeti olduğu, Omurtak Caddesi Çorlu/TEKĠRDAĞ adresinde bulunan Çorlu
Devlet Hastanesi iĢyerinde de hizmet alım ihalesi ile bilgisayar iĢletmenliği hizmeti verildiği, bu
nedenle söz konusu iĢyerlerinde yapılan iĢlerin ĠĢkolları Tüzüğü‘nün 17 sıra numaralı ―Ticaret,
büro, eğitim ve güzel sanatlar‖ iĢkolunda yer aldığı tespit edilmiĢtir.
Karar: OrpaĢ Endüstriyel ve Kurumsal Hizm. ve Ürün. San. Tic. A.ġ. tarafından Kartal
Yavuz Selim Devlet Hastanesi ile Çorlu Devlet Hastanesinde yürütülen iĢlerin niteliği itibariyle
ĠĢkolları Tüzüğü‘nün 17 sıra numaralı ―Ticaret, büro, eğitim ve güzel sanatlar‖ iĢkoluna
girdiğine ve yapılan bu tespitin Resmî Gazete‘de yayımlanmasına 2821 sayılı Sendikalar
Kanununun 4‘üncü maddesi gereğince karar verilmiĢtir
(R.G.21.09.2012-28418)
TEBLİĞ
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasından:
ZORUNLU KARġILIKLAR HAKKINDA TEBLĠĞ (SAYI: 2005/1)’DE
DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR TEBLĠĞ
(SAYI: 2012/11)
MADDE 1 – 16/11/2005 tarihli ve 25995 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Zorunlu
KarĢılıklar Hakkında Tebliğ (Sayı: 2005/1)‘in 6 ncı maddesinin dördüncü fıkrasının (a) bendinin
(1) numaralı alt bendi aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir.
―1) En fazla yüzde 60‘ı; ilk yüzde 40‘lık dilimine denk gelen tutarı ―1,3‖, yüzde 5‘lik
ikinci dilimine denk gelen tutarı ―1,6‖, yüzde 5‘lik üçüncü dilimine denk gelen tutarı ―1,9‖,
yüzde 5‘lik dördüncü dilimine denk gelen tutarı ―2,1‖, yüzde 5‘lik beĢinci dilimine denk gelen
tutarı ―2,2‖ katsayısıyla çarpılmak suretiyle bulunan toplam tutar üzerinden, en az yüzde 50‘si
ABD doları cinsinden olmak üzere ABD doları veya euro döviz cinslerinden,‖
MADDE 2 – Bu Tebliğ 28/9/2012 tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3 – Bu Tebliğ hükümlerini Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası BaĢkanı
yürütür.
(R.G.21.09.2012-28418)
Ekli Kararın yürürlüğe konulması; Maliye Bakanlığının 20/9/2012 tarihli ve 1007 sayılı
yazısı üzerine, Bakanlar Kurulu‘nca 20/9/2012 tarihinde kararlaĢtırılmıĢtır.
Abdullah GÜL
CUMHURBAġKANI
BaĢbakan
B. ARINÇ
C. YILMAZ
B. ATALAY
BaĢbakan Yardımcısı BaĢbakan Yardımcısı V. BaĢbakan Yardımcısı
B. BOZDAĞ
BaĢbakan Yardımcısı
S. ERGĠN
F. ġAHĠN
F. ÇELĠK
N. ERGÜN
Adalet Bakanı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği Bakanı V.Bilim, Sanayi ve
Teknoloji Bakanı
F. ÇELĠK
B. YILDIRIM
T. YILDIZ
M. Z. ÇAĞLAYAN
Çevre ve ġehircilik Bakanı V.DıĢiĢleri Bakanı V.
Ekonomi Bakanı
T. YILDIZ
S. KILIÇ
M. M. EKER
H. YAZICI
Enerji ve Tabii Kaynaklar BakanıGençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı
Gümrük ve Ticaret Bakanı
Ġ. N. ġAHĠN
ĠçiĢleri Bakanı
C. YILMAZ
Kalkınma Bakanı
Ö. DĠNÇER
Milli Eğitim Bakanı
E. GÜNAY
Kültür ve Turizm Bakanı
M. ġĠMġEK
Maliye Bakanı
Ġ. YILMAZ
V. EROĞLU
Milli Savunma Bakanı Orman ve Su ĠĢleri Bakanı
R. AKDAĞ
B. YILDIRIM
(R.G.22.09.2012-28419)
Ġnsan Hakları Kurulu üyeliklerine ekli listede adları yazılı kiĢilerin seçilmesi; 6332 sayılı
Türkiye Ġnsan Hakları Kurumu Kanununun 5 inci ve geçici 1 inci maddelerine göre, Bakanlar
Kurulu‘nca 10/9/2012 tarihinde kararlaĢtırılmıĢtır.
Abdullah GÜL
CUMHURBAġKANI
BaĢbakan
B. ARINÇ
A. BABACAN
B. ATALAY
B. BOZDAĞ
S. ERGĠN
Ö. DĠNÇER
E. BAĞIġ
N. ERGÜN
Adalet Bakanı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı V.Avrupa Birliği BakanıBilim, Sanayi
ve
Teknoloji Bakanı
F. ÇELĠK
E. BAYRAKTAR
A. DAVUTOĞLU
M. Z. ÇAĞLAYAN
Çevre ve ġehircilik BakanıDıĢiĢleri
Bakanı
Ekonomi Bakanı
T. YILDIZ
S. KILIÇ
M. M. EKER
H. YAZICI
Enerji ve Tabii Kaynaklar BakanıGençlik ve Spor BakanıGıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı
Gümrük ve Ticaret Bakanı
Ġ. N. ġAHĠN
ĠçiĢleri Bakanı
C. YILMAZ
Kalkınma Bakanı
E. GÜNAY
Kültür ve Turizm Bakanı
E. BAĞIġ
Maliye Bakanı V.
Ö. DĠNÇER
Ġ. YILMAZ
V. EROĞLU
Milli Eğitim Bakanı Milli Savunma Bakanı Orman ve Su ĠĢleri Bakanı
R. AKDAĞ
B. YILDIRIM
10/9/2012 TARĠHLĠ VE 2012/3737 SAYILI
KARARNAMENĠN EKĠ
LĠSTE
SIRA NO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
ADI SOYADI
SELAMET ĠLDAY
PROF. DR. YUSUF ġEVKĠ HAKYEMEZ
DOÇ. DR. ABDURRAHMAN EREN
FATMA BENLĠ
DR. HĠKMET TÜLEN
ÖMER CĠHAD VARDAN
YILMAZ ENSARO
(R.G.22.09.2012-28419)
İNSAN HAKLARI KURULU ÜYELİĞİNE SEÇME KARARI
Ġnsan Hakları Kurulu Üyeliğine, 6332 sayılı Türkiye Ġnsan Hakları Kurumu Kanununun 5
inci ve geçici 1 inci maddeleri gereğince Prof. Dr. Serap YAZICI seçilmiĢtir.
21/9/2012
Abdullah GÜL
CUMHURBAġKANI
(R.G.22.09.2012-28419)
İNSAN HAKLARI KURULU ÜYELİĞİNE SEÇME KARARLARI
Ġnsan Hakları Kurulu Üyeliğine, 6332 sayılı Türkiye Ġnsan Hakları Kurumu Kanununun 5
inci ve geçici 1 inci maddeleri gereğince Yrd. Doç. Dr. Levent KORKUT seçilmiĢtir.
21/9/2012
Abdullah GÜL
CUMHURBAġKANI
(R.G.22.09.2012-28419)
YÖNETMELİKLER
ĠçiĢleri Bakanlığından:
ADLÎ KOLLUK YÖNETMELĠĞĠNDE DEĞĠġĠKLĠK
YAPILMASINA DAĠR YÖNETMELĠK
MADDE 1 – 1/6/2005 tarihli ve 25832 sayılı Resmî Gazete‘de yayımlanan Adlî Kolluk
Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢtir.
―d) Gümrük Muhafaza Genel Müdürlüğünce, gümrük muhafaza kaçakçılık ve istihbarat
müdürlüğü, gümrük müdürlüğü ile müstakil bölge ve kısım âmirlikleri bulunan yerlerde,‖
MADDE 3 – Bu Yönetmelik hükümlerini Adalet Bakanı ve ĠçiĢleri Bakanı birlikte
yürütür
(R.G.22.09.2012-28419)
HÂKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU KARARI
Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Başkanlığından:
HÂKĠMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU
GENEL KURUL KARARI
Karar Tarihi : 5/9/2012
Karar No
: 456
Ortaca Adliyesinin; Muğla Ağır Ceza Mahkemesi yargı alanından çıkartılarak Fethiye
Ağır Ceza Mahkemesi yargı alanına bağlanmasına karar verilmiştir.
(R.G.25.09.2012-28422)
TEBLİĞ
Maliye Bakanlığından:
HARÇLAR KANUNU GENEL TEBLĠĞĠ
(SERĠ NO: 68)
30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluş ve Yargılama Usulleri
Hakkında Kanunun 75 inci maddesi ile 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanununa bağlı (1)
sayılı tarifenin ―A) Mahkeme harçları‖ bölümünün ―I- Başvurma harcı‖ maddesine eklenen 4
üncü fıkra ile Anayasa Mahkemesine yapılacak olan bireysel başvurular harç kapsamına
alınmıştır. 6216 sayılı Kanunun 47 nci maddesinde ise bireysel başvuruların, 6216 sayılı
Kanunda ve İçtüzükte belirtilen şartlara uygun olarak doğrudan ya da mahkemeler veya yurt dışı
temsilcilikler vasıtasıyla yapılabileceği, başvurunun diğer yollarla kabulüne ilişkin usul ve
esasların İçtüzükle düzenleneceği hüküm altına alınmıştır.
Ayrıca 12/7/2012 tarihli ve 28351 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Anayasa
Mahkemesi İçtüzüğünün 63 üncü maddesinde, bireysel başvuruların mahkemeye şahsen
yapılabileceği gibi diğer mahkemeler ya da yurt dışı temsilcilikler vasıtasıyla da yapılabileceği
belirtilmiştir.
Bu itibarla, bireysel başvuru harcının başvurudan önce başvuru yapılabilecek yerlerden
birine makbuz karşılığı ödenmesi gerekmektedir. Diğer taraftan, söz konusu başvuru harcının
Gelir İdaresi Başkanlığıyla anlaşmalı bankalar aracılığıyla ödenmesi de mümkün bulunmaktadır.
Tebliğ olunur.
(R.G.25.09.2012-28422)
YÖNETMELİK
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü)’ndan:
TAġINMAZ MALLARIN SINIRLANDIRMA, TESPĠT VE KONTROL
ĠġLERĠ HAKKINDAKĠ YÖNETMELĠKTE DEĞĠġĠKLĠK
MADDE 1 – 28/10/1987 tarihli ve 19618 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Taşınmaz
Malların Sınırlandırma, Tespit ve Kontrol İşleri Hakkındaki Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin
dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
―Kayıt sahibinin yirmi yıl önce gaipliğine hüküm verilmiş veya tapu sicilinden malikin
kim olduğu anlaşılamamış olan taşınmaz mallar, çekişmesiz ve aralıksız yirmi yıl müddetle ve
malik sıfatıyla zilyet bulunan kimse adına tespit edilir.‖
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinin (B) fıkrasının (3) numaralı bendinin
onbirinci paragrafı yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 4 – Bu Yönetmelik hükümlerini Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün bağlı
olduğu Bakan yürütür.
Tarihi
Sayısı
28/10/1987
19618
Tarihi
Sayısı
1
4/11/1990
20685
2
11/8/1997
23077
3
26/9/2005
25948
(R.G.26.09.2012-28423)
YÖNETMELİK
Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığından:
ADAYLARIN VE SINAV GÖREVLĠLERĠNĠN SINAV BĠNALARINA
GĠRĠġ KOġULLARINA ĠLĠġKĠN YÖNETMELĠK
BĠRĠNCĠ BÖLÜM
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi
Başkanlığı tarafından yapılan sınavlarda, adayların ve sınav görevlilerinin sınav binalarına giriş
koşullarına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 17/2/2011 tarihli ve 6114 sayılı Ölçme, Seçme ve
Yerleştirme Merkezi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 9 uncu maddesinin
beşinci fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
a) Aday: Başkanlıkça yapılan sınav, ölçme, değerlendirme ve yerleştirmelere hak
kazanmak amacıyla başvuran kişiyi,
b) Başkan: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanını,
c) Başkanlık, ÖSYM: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığını,
ç) Görev belgesi: Sınavlarda sınav görevlilerinin kimlik bilgileri, sınav bilgilerini ve
görevli oldukları sınav yerlerini gösteren, görevli işlemleri sisteminden (GİS) alınan sınav yeri
görev belgesini,
d) Güvenlik görevlileri: Protokol ile sayıları ve çalışma usul ve esasları belirlenen genel
kolluk görevlileri ile kamu kurum ve kuruluşlarının güvenlik görevlilerini (bina güvenlik
görevlisi, güvenlik amiri, güvenlik koordinatörü, il ve merkez güvenlik kurulu üyesi),
e) İl/Bölge Sınav Koordinasyon Kurulu: İlgili Sınav Merkezinde ÖSYM tarafından
belirlenen rektörün başkanlığında koordinatör ve millî eğitim müdürü, ihtiyaç hâlinde il emniyet
müdürü veya görevlendirdiği yardımcısı, sorumluluk bölgesi itibarıyla il jandarma komutanı
veya görevlendirdiği temsilcisinin katılımıyla oluşturulan kurulu,
f) Kimlik kartı: Nüfus cüzdanı veya geçerlilik süresi olan pasaport ile bu belgelerin
dışında sınavın ve sınav yapılacak merkezin özelliğine göre gerektiğinde ÖSYM tarafından
geçerli kimlik belgesi olarak kabul edilebilecek belgeleri,
g) ÖSYM temsilcisi: Sınavlarda Başkanlık tarafından görevlendirilen temsilciyi,
ğ) Özel güvenlik görevlileri: 10/6/2004 tarihli ve 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine
Dair Kanun uyarınca çalıştırılan özel güvenlik görevlilerini,
h) Sınav: ÖSYM tarafından yapılan sınavları,
ı) Sınav binası: Sınav merkezlerinde sınav yapılan binayı,
i) Sınav görevlileri: Sınavlarda görev alan sınav koordinatörü, sınav yürütme komisyonu
üyeleri, bina sınav sorumlusu ve yardımcısı, bina yöneticisi, salon başkanı, gözetmen, engelli
görevlisi, sınav evrakı koruma görevlisi, sınav evrakı nakil görevlisi, gözlemci ve görevli diğer
personeli,
j) Sınav Koordinasyon Kurulu: ÖSYM Başkanı, Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma
Genel Komutanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı temsilcilerinden oluşturulan kurulu,
k) Sınav merkezi: Yurt içi ve yurt dışında merkezi sistemle sınav yapılan merkezleri,
l) Sınava giriş belgesi: Sınavlarda, adayın T.C. kimlik numarası/yabancı uyruklular için
verilen kimlik numarası ve şifresini kullanarak aday işlemleri sisteminden (AİS) edindiği,
üzerinde resmi, kimlik bilgileri, sınav bilgileri, sınava giriş yeri bilgileri olan giriş belgesini,
m) Sistem: ÖSYM tarafından adaylar, görevliler ve sınavlarla ilgili işletilen AİS, GİS ve
benzeri bilişim sistemlerini,
n) Yönetim Kurulu: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Yönetim Kurulunu,
ifade eder.
ĠKĠNCĠ BÖLÜM
Sınav Güvenliği ve Sınava ĠliĢkin Usul ve Esaslar
Sınav koordinasyon kurulu
MADDE 4 – (1) ÖSYM tarafından belirlenen sınavlarda sınav tarihinden en az üç gün
önce Sınav Koordinasyon Kurulu/İl-Bölge Sınav Koordinasyon Kurulu toplanır. Kurullar
merkezde ve/veya sınav merkezlerinde sınav öncesi, sınav esnası ve sonrası, sınav yapılacak
binalar ve çevresi ile il içi güzergâh ve saklama merkezlerinde alınacak tedbirleri görüşür. İlgili
kurumların yapacağı görevler belirlenir. Kurul, sınavların güvenliğini ve koordinasyonunun
sağlanması, ÖSYM tarafından yapılan düzenlemelere yönelik tedbirler alınması, sınavın
denetlenmesi, uygulanması, sınavın tüm aşamalarının kurallara uygun bir şekilde
gerçekleştirilmesi ve sınavdan sonra evrakın güvenli bir şekilde ÖSYM’ye ulaştırılması,
sınavların gizlilik ve güven içinde yürütülmesi için gerekli önlemleri alır.
Sınava giriĢte gerekli belgeler
MADDE 5 – (1) Adaylar Başkanlıkça yapılan sınavlara; kimlik kartı ve adaylar tarafından
ÖSYM sisteminden alınan ve/veya Başkanlıkça adaylara gönderilen sınava giriş ve kimlik
belgesi ile girerler. Üzerinde adayın güncel bir fotoğrafı ve T.C. kimlik numarası bulunmayan
nüfus cüzdanları ve geçerlilik süresi bitmiş pasaportlar kabul edilmez.
(2) Zorunlu askerlik görevini ifa eden er/erbaşlar ve yaşları nedeniyle nüfus cüzdanlarında
fotoğraf bulunmayan belirli yaşı ikmal etmeyen askerî öğrenciler için askerî kimlik belgesi,
kimlik kartı olarak kabul edilebilir.
(3) Sürücü belgesi, meslek kimlik kartları ve benzeri belgeler, sınava giriş için geçerli
kimlik belgeleri olarak kabul edilmez.
(4) Yurt dışında yapılan sınavlarda Türkiye Cumhuriyeti vatandaşları için bir ve ikinci
fıkrada belirtilen kimlik belgeleri kabul edilir. Başka bir ülkenin vatandaşları için de o ülkeye ait
pasaport veya nüfus cüzdanı niteliğindeki resmi kimlik belgesi sınavlara girişte geçerli kimlik
kartı olarak kabul edilebilir.
(5) Sınav güvenliğinin sağlanması amacıyla, genel kolluk görevlileri ile bunların
gözetiminde olmak üzere özel güvenlik görevlileri, herhangi bir emir veya karar olmasına ve
hangi meslek grubuna dahil olup olmadığına bakılmaksızın, adayların ve sınavın yapıldığı
binaya girme hakkına sahip olan tüm görevlilerin üstünü ve eşyasını teknik cihazlarla,
gerektiğinde el ile kontrol etmeye ve aramaya yetkilidir.
(6) Görevli olması sebebiyle sınav süresince sınav yapılan bina ve salonlara girmek
isteyenler, sorulmaksızın kimliklerini ibraz etmekle yükümlüdür.
Sınavın güvenliği
MADDE 6 – (1) Başkanlıkça yapılan sınavlarda sınav evrakının; basımı, sınav
merkezlerine şehirlerarası ve/veya şehir içi nakli, saklanması, sınav sonrası sınav evrakının
tekrar Başkanlıkça belirlenen mekanlara getirilmesinde güvenliğin sağlanması, binalarda,
salonlarda, saklama merkezlerinde ve matbaada görev yapacak bina güvenlik görevlileri,
güvenlik amirleri, güvenlik koordinatörleri ile diğer güvenlik, nakil güvenlik ve koruma
görevlilerinin sayılarının belirlenmesi, sınav yapılan binalarda güvenlik tedbirlerinin alınması ve
bu kapsamda görevlendirilen kolluk görevlilerine sınav ücretinin ödenmesi ile ilgili usul ve
esaslar İçişleri Bakanlığı ile ÖSYM arasında imzalanacak protokol ile belirlenir.
(2) Başkanlık sınavın türü, niteliği ve aday sayısını esas alarak sınav öncesinde sınavda
kullanılacak güvenlik görevlilerinin sayısını artırıp azaltabilir.
Sınav binaları ve çevresinin sınav öncesi kontrolü
MADDE 7 – (1) Başkanlık ve sınav koordinatörleri sınav öncesi ve sınav esnasında
binalar ve salonlarda sınavların gizliliği ve güvenliğini sağlamak için her türlü tedbiri alır.
Sınavdan önceki günlerde, binalar ve salonlar sınava hazır hale getirilir.
(2) Bina sınav sorumlusunun koordinasyonunda sınav günü binaların içi ve çevresi bina
yöneticisi ve güvenlik görevlileri tarafından arama yapılarak kontrol edilir. Bina içinde bulunan
her türlü cep telefonu ve kablosuz iletişim aracı sınav güvenliğini tehlikeye düşürmeyecek
şekilde etkisiz hale getirilir.
Bina giriĢ güvenliği
MADDE 8 – (1) Protokol’de ve ÖSYM tarafından Emniyet Genel Müdürlüğüne
gönderilen yazılarda yer alan esaslar uyarınca belirtilen sayıda erkek ve kadın güvenlik görevlisi
sınavın başlama saatinden iki saat önce sınav yapılan bina girişlerinde hazır bulunur.
(2) Bina sınav sorumlusunun koordinasyonunda, güvenlik görevlisi ile bina yöneticisi,
bina içerisinde ve çevresinde sınav öncesi binaya yerleştirilme şüphesi olan yasak maddeler ve
elektronik cihazlarla ilgili gerekli güvenlik aramalarını yapar ve müşterek tutanak düzenler. Bu
tutanak Sınav Koordinatörlüğüne verilir.
(3) Adayların sınav yapılacak binalara alınmalarından en az 15 dakika önce bina sınav
sorumlusu, bina sınav sorumlusu yardımcısı, bina yöneticisi, kolluk personeli ile sınavda görev
alan diğer görevlilerle sınavda uygulanacak prosedürlerle ilgili toplantı yapılır. Bu toplantılara
ÖSYM temsilcileri de katılabilir.
(4) Sınav başlamadan en az iki saat önce kapı girişlerinde tüm görevlilerin üst ve eşya
araması yapılır.
(5) Sınav binalarına Başkanlıkça belirlenen süreler içerisinde adaylar ve görevlilerden
başka kimse giremez. Üst ve eşya araması yapılmadan hiç kimse içeri alınamaz. Yanlışlıkla içeri
girmiş olanların üst ve eşya araması yapılarak güvenlik görevlileri nezaretinde dışarı çıkarılır.
(6) Binalara hiçbir şekilde emanet eşya alınmaz.
(7) Girişlerde zorluk çıkaran adaylar ve görevliler ile kolluk görevlileri arasında
oluşabilecek ihtilaflarda, kolluk görevlileri tartışmaya girmeden bina sınav sorumlusunu
durumdan haberdar eder, tutanak tutularak gerekli işlem yapılır.
(8) Bina güvenlik görevlileri sınav evrakı şehir içi nakil aracına teslim edilinceye kadar
görev yerinden ayrılmaz. Ancak bina sınav sorumlusunun talebi halinde telsiz ve cep
telefonlarını bina sınav sorumlusuna vermek koşulu ile koridorlarda güvenlik tedbiri almak ve
bina çevresinin kontrolünü sağlamak amacıyla görev yerinden ayrılabilirler.
Görevlilerin sınav binasına giriĢleri
MADDE 9 – (1) Sınav görevlilerinin sınav binalarına girişleriyle ilgili aşağıdaki usul ve
esaslar uygulanır:
a) Sınav görevlileri de adaylar gibi sınav binasına girişte güvenlik görevlileri tarafından
elle ve/veya teknik cihazlarla aranır.
b) Sınav görevlileri sınav binasına girişlerinde özel kimlik kartları ile sınav görev
belgelerini sınav günü yanlarında bulundurmak, binaya girişte görevlilere ibraz etmek,
görevlendirme belgelerini de sınav süresince görünür bir şekilde yakalarında bulundurmak
zorundadır.
c) Sınav süresince, sınav binasında bina sınav sorumlusu ve bina güvenlik görevlileri
dışında hiç kimsede cep telefonu ve iletişim aracı bulunamaz. Görevlilerin, yanlarında her türlü
delici ve kesici alet, ateşli silah, çanta, cüzdan, cep telefonu, saat, anahtarlık, kablosuz iletişim
sağlayan bluetooth ve benzeri cihazlar ile kulaklık, kolye, küpe, bilezik, yüzük (alyans hariç),
broş ve diğer takılar, her türlü plastik, cam eşya ve metal içerikli eşyalar, her türlü
elektronik/mekanik cihaz ve her türlü müsvedde kâğıt, defter, ders notu, kitap, sözlük, dergi,
gazete ve benzeri yayınlar ile sınav binalarına girmesine izin verilmez.
ç) ÖSYM Temsilcisi ile binalara girişi ve çıkışı yasaklanmamış görevliler hariç sınav
görevlileri sınav bitene kadar sınav salonundan dışarı çıkamazlar.
Adayların sınav binasına giriĢleri
MADDE 10 – (1) Adayların sınav binalarına girişlerinde aşağıdaki usul ve esaslar
uygulanır:
a) Adaylar, sınav salonlarına sınav görevlilerinden önce alınamaz, sınav görevlilerinden
önce salona alınmış aday varsa sınav görevlileri tarafından salon dışına çıkarılır.
b) Adaylar ÖSYM tarafından belirlenen sınav binaları ve salonları dışında başka bir yerde
sınava alınamaz. Sınav görevlileri adayların sınava gireceği binalar ve salonlar ile ilgili
Başkanlığın izni olmaksızın değişiklik yapamaz.
c) Adaylar sınav binalarına güvenlik görevlilerince elle ve/veya teknik cihazlarla
aranılarak, güvenlik görevlilerince ve/veya sınav görevlilerince istenen belgeler kontrol edilerek
alınır.
ç) Adaylar, sınava girebilmek için kimlik kartını ve sınava giriş belgesini veya sınavların
türü ve özelliğine göre ÖSYM tarafından istenen belgeleri yanlarında bulundurmak ve
görevlilerce istendiğinde göstermek zorundadır. Kendisini tanıtıcı kimlik kartı ve sınav giriş
belgesi olmayan adaylar sınav binasına alınamaz ve sınava giremezler. Her ne suretle olursa
olsun sınava alınmış olsa bile kimlik kartı ve sınava giriş belgesi yanında olmadığı tespit edilen
adayların sınavı Yönetim Kurulunca geçersiz sayılır.
d) Sınav binalarında adayların yanlarında sadece sınava giriş belgeleri, kimlik kartları ve
Başkanlık kararıyla sınav salonuna girmesine izin verilen alet/cihazlar bulunabilir. Adayların,
yanlarında her türlü delici ve kesici alet, ateşli silah, çanta, cüzdan, cep telefonu, saat, anahtarlık,
kablosuz iletişim sağlayan bluetooth ve benzeri cihazlar ile kulaklık, kolye, küpe, bilezik, yüzük
(alyans hariç), broş ve diğer takılar, her türlü plastik, cam eşya ve metal içerikli eşyalar, her türlü
elektronik/mekanik cihaz ve her türlü müsvedde kâğıt, defter, ders notu, kitap, sözlük, dergi,
gazete ve benzeri yayınlar, cetvel, pergel, açıölçer ve benzeri araçlar ile sınav binalarına
girmesine izin verilmez. Sınavın yapıldığı bina içerisinde sınav sırasında ya da sınavdan sonra bu
tür cihazları taşıdığı tespit edilen adayın sınavı geçersiz sayılır. Sağlık kurulu raporu ile
kanıtlanmış hastalığı olanların Başkanlığın iznine tabi ilaç ve gıdalar bu kapsamın dışındadır.
e) Adaylar, sınava giriş belgesinde gösterilen; bina, salon, sınav tarihi ve saatinde
sınavlara girmek zorundadır. ÖSYM tarafından Kılavuzla belirlenen saat ve sürelerden sonra
gelen adaylar sınavlara alınmaz. Kılavuz ve benzeri düzenlemelerle belirlenen sürelerden sonra
geldiği için sınava alınmayan adaylar, sınava alınmamaları nedeniyle hiçbir hak iddia edemezler.
f) Sınav görevlileri, sınava giren adayın sınava giriş belgesi ile aday kontrol listesinde
fotoğrafı bulunan aday olup olmadığını kontrol eder. Sınava girecek adayın yüzü, kimlik tespitini
sağlayacak biçimde açık olacaktır. Koyu renk camlı gözlük, sakal, aşırı kilo kaybı, aşırı kilo
alımı, yüze yapılan ve tanınmayı zorlaştıran estetik ve benzeri tıbbi operasyon gibi kimlik
kontrolünü güçleştiren ve yanılmalara yol açan sebeplerden dolayı adayın kimliği hakkında sınav
görevlisinin şüpheye düşmesi durumunda, bina sınav sorumlusu, güvenlik görevlileri ve varsa
ÖSYM temsilcisinin de katılımıyla kimlik tespiti yapılır. Adayın kimliği konusunda hala kesin
bir yargıya varılamaz ise tutanak tutulur ve Başkanlığa gönderilir. Sınava giriş belgesi ile aday
kontrol listesindeki fotoğrafın adayın kimlik tespitini güçleştirmesi durumunda; sınav sonunda
adaya boş bir kâğıda, kendi el yazısıyla ve tükenmez kalemle adı-soyadı, doğum yeri ve tarihi,
ana-baba adı, okuduğu okul ve benzeri bilgileri kapsayan kimliğini açıklayıcı birkaç cümle
yazdırılarak imzalatılır. Bu yazı ve adayın sınava giriş belgesi salon sınav tutanağına eklenir.
Adayın yanında yeni çekilmiş vesikalık bir fotoğrafı varsa fotoğrafı da yazıya eklenir. Yanında
yeni çekilmiş vesikalık bir fotoğrafı bulunmayan adaya, son altı ay içinde kendisini kolaylıkla
tanıtabilecek şekilde çekilmiş vesikalık bir fotoğrafını sınavdan sonraki en geç 10 gün içinde
Başkanlığa elden ya da iadeli taahhütlü olarak posta ile ulaştırması, bunu yapmadığı takdirde
sınavının geçersiz sayılacağı belirtilir. Bu ifadeler, adayın el yazısı ile yazdığı yazıya da
yazdırılır. İlgili hakkında karar, Yönetim Kurulunca verilir. Aday, bu süre içerisinde başka bir
kimlik belgesi ve fotoğrafını göndermez ise adayın sınavı Yönetim Kurulunca geçersiz sayılır.
g) Sınav görevlisi, sınava giren adayın sınava giriş belgesi ile aday kontrol listesinde
fotoğrafı bulunan kişi olmadığı konusunda kesin bir yargıya varırsa; bina sınav sorumlusu ile
binadaki güvenlik görevlilerine durumu bildirir, olay sınavda kullanılan salon bilgi formuna
işlenir, aday ve yerine giren kişinin kimlik ve adres bilgileri tespit edilerek haklarında iki nüsha
tutanak tutulur ve adayın sınavı iptal edilir. Tutanağın bir nüshası ve kişi, güvenlik görevlilerine
teslim edilir. Aday ve yerine giren kişi hakkında yasal işlem başlatılır. Tutanağın ikinci nüshası
ise Başkanlığa gönderilir. Kişi sınav sorularını görmüş ise sınav bitene kadar sınav binasından
çıkartılmaz.
ğ) Sınav sırasında sağlık kurulu raporu ile tuvalet ihtiyacını karşılamak zorunda olan
adaylar hariç olmak üzere her ne sebeple olursa olsun adaylar tuvalet ve benzeri ihtiyaçları için
kısa bir süre için de olsa sınav salonundan çıkamaz. Sınav salonundan çıkan aday kesinlikle bir
daha sınav salonuna alınmaz. Sağlık nedeniyle sınav süresince tuvalet ihtiyacı olanlar, bu
durumlarını belirtir geçerli sağlık kurulu raporunu ilgili sınava ait kılavuzunda belirtilen sürede
veya Başkanlıkça belirlenen ek sürelerde Başkanlığa bildirmek zorundadır. Bu durumda olan
adaylar kendilerinin ayrı bir salonda sınava alınmalarını talep edebilirler. Durumunu bildirmeyen
adayların sınav salonları görevliler tarafından değiştirilmez.
h) Sınav süresinde sağlık durumunu tehlikeye atacak sürekli rahatsızlığı bulunan adaylar,
üniversite veya tam teşekküllü devlet hastanesinden alınmış sağlık kurulu raporlarının bir örneği
ile sınavda kullanmak zorunda olduğu araç ve gereç bilgilerini sınava başvuruları sırasında
başvuru merkezlerine veya Başkanlığa vermek zorundadır.
ı) Başvuru işlemleri tamamlandıktan sonra; sağlık veya psikolojik durumu ya da fiziksel
görünümünde değişiklik meydana gelen adaylar, durumlarını tam teşekküllü devlet hastanesi
ve/veya üniversite hastanesinden alacakları sağlık kurulu raporu ile belgelendirilmek şartıyla
ilgili Kılavuzda belirtilen süreler içerisinde Başkanlığa dilekçe ile başvurduklarında, söz konusu
adaylara durumlarına uygun sınav salonu belirlenir. Kılavuzda belirtilen tarihten sonra; trafik
kazası, düşme ve benzeri nedenlerle vücudunun herhangi bir yerinin alçıya alınması, kemoterapi
tedavisinden dolayı saç ve/veya kaşların dökülmesi ve benzeri nedenlerle fiziksel görünüşlerinde
değişiklik meydana gelen adaylar, sınavdan önce tam teşekküllü devlet hastanesi ve/veya
üniversite hastanelerinden alacakları resmi sağlık kurulu raporunu dilekçeyle birlikte Başkanlığa
göndermeleri halinde Başkanlıkça özür durumlarına uygun başka bir salonda sınava alınabilirler.
Sınav salonlarında ve binalarda yapılacak kontroller
MADDE 11 – (1) Sınav başlamadan önce salon başkanı ve gözetmenlerce adayların özel
kimlik kartları ve sınava giriş belgeleri kontrol edilir. Sınava giriş belgeleri kontrol edilirken her
adayın yüzüne iyice bakılarak adayı belgedeki fotoğraf ve nüfus cüzdanı/pasaportundaki
fotoğrafla karşılaştırmaları sınav güvenliği açısından zorunludur. Bu iki belge yanında
bulunmayan aday sınav salonuna alınmaz.
(2) Sınav esnasında sınav düzenini bozan, sınav evrakını alan, yırtan, çalan veya teslim
etmeyen adaylar bina sınav sorumlusunca sınavdan men edilebilir ve işlem yapmak üzere bina
güvenlik görevlileri nezaretinde tutanak düzenlenerek sınav binasından çıkarılır. Bu kişiler
hakkında 6114 sayılı Kanun hükümleri uyarınca işlem yapılır.
(3) Adaylar bina içerisine alındıktan sonra girişlerde görevli bina güvenlik görevlilerinin
bir kısmı bina çevresini belli aralıklarla kontrol eder.
(4) Sınav esnasında gürültü yaparak, yüksek ses çıkararak adayların motivasyonunu
bozacak şekilde çevreyi rahatsız eden şahıslar ve işyerlerinin engellenmesi amacıyla sınav
yapılan okulların çevresinde gerekli tedbirlerin alınması sağlanır. Ayrıca bu tür eylemlerde
bulunanlar hakkında 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu hükümleri uyarınca
cezai işlem yapılması için ilgili kurumlar nezdinde gerekli girişimlerde bulunulur.
(5) Toplu kopya girişimlerine karşı emniyet birimlerince sınav öncesi, sınav esnası ve
sınav sonrasında binaların dış çevresinde, gerektiğinde şüpheli kişi ve araçlar da aranmak
suretiyle gerekli önlemler alınır ve yapılan ve yapılması gereken işlemler ile ilgili Başkanlığa
bilgi verilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Teknolojik geliĢmelere bağlı yeni önlemler
MADDE 12 – (1) ÖSYM teknolojik gelişmelere bağlı olarak adayların ve görevlilerin
sınav binalarına giriş koşullarına yönelik sınav gizliliği ve güvenliğini sağlayacak parmak izi,
retina tanıma gibi yeni önlemler alabilir.
Yürürlük
Yürütme
MADDE 14 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini ÖSYM Başkanı yürütür.
(R.G.26.09.2012-28423)
TEBLİĞ
Başbakanlık (Hazine Müsteşarlığı)’tan:
KIYMETLĠ MADEN STANDARTLARI VE RAFĠNERĠLERĠ HAKKINDA
TEBLĠĞ (TEBLĠĞ NO: 2006/1)’DE DEĞĠġĠKLĠK
YAPILMASINA DAĠR TEBLĠĞ
MADDE 1 – 18/11/2006 tarihli ve 26350 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kıymetli
Maden Standartları ve Rafinerileri Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2006/1)’in 3 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (c), (ç), (e), (f), (g) ve (h) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
―c) Kıymetli Madenler: Her tür ve şekilde altın, gümüş, platin ve paladyumu,‖
―ç) Rafinaj: Hurda halde veya cevherden elde edilen altın, gümüş, platin ve paladyumun
belirli teknikler uygulanmak suretiyle saflaştırılarak uluslararası kabul gören standartlara
dönüştürülmesini,‖
―e) Saflık ayarı: Altının her bin parçasında, gümüş, platin ve paladyumun ise her yüz
parçasında mikro yapısal özellikleri taşıyan saf metal parça sayısını,‖
―f) Standart işlenmemiş kıymetli maden: Borsaca kabul edilen rafinerilerden birinin
amblemi ya da damgasını ve seri numarasını taşıyan, bu Tebliğin 6 ncı maddesinde belirlenen en
az saflık ayarını haiz, ağırlık ve şekilleri Borsaca belirlenen işlenmemiş barlar veya külçeler
halindeki altın, platin ve paladyum ile bar, külçe veya granül halindeki gümüşü,‖
―g) Standart dışı işlenmemiş kıymetli maden: Bu Tebliğin 6 ncı maddesinde belirlenen en
az saflık ayarından düşük saflıkta külçe, bar, dore bar, granül, toz veya hurda şeklindeki altın,
gümüş, platin ve paladyumu,‖
―h) Granül: Altın, gümüş, platin ve paladyumdan oluşan çok küçük kürecikleri,‖
MADDE 2 – Aynı Tebliğin 4 üncü maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Standart iĢlenmemiĢ kıymetli madenler
MADDE 4 – (l) Borsada; uluslararası piyasalarda kabul gören rafineriler ile Türkiye’de
kurulu rafinerilerin ayar damgasını taşıyan standart işlenmemiş kıymetli madenler işlem görür.
(2) Borsada işlem görecek her bir külçe ve bar üzerinde rafinerinin amblemi ya da
damgası, külçe seri numarası, ağırlığı ile saflık ayarının bulunması zorunludur.
(3) Borsa tarafından yayımlanan Rafineriler Listesinde yer alan rafinerilere ait en az %
99.9 ayar granül gümüşler; granül ambalajında olması, ambalajın üzerinde mühür, ayar, ağırlık
ve rafineri ismi ya da amblemi bulunması halinde standart işlenmemiş granül olarak Borsada
işlem görür.‖
MADDE 3 – Aynı Tebliğin 5 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 5 – (l) Borsada işlem görecek olan standart işlenmemiş kıymetli madenlerin
ağırlıklarını ve yüzeysel özellikleri ile şekillerini belirlemeye Borsa yetkilidir.‖
MADDE 4 – Aynı Tebliğin 6 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 6 – (l) Borsada işlem görecek standart işlenmemiş kıymetli madenlerin saflık
ayarının;
a) Altın için en az 995/1000,
b) Gümüş için en az 99.9/100,
c) Platin için en az 99.95/100,
ç) Paladyum için en az 99.95/100,
olması zorunludur.
(2) İthal edilen külçe halindeki standart işlenmemiş kıymetli madenler; bu Tebliğ
çerçevesinde yetkilendirilmiş Türkiye’de kurulu rafineriler tarafından, ithalden sonra üç iş günü
içinde ilgili bilgi ve belgelerle Borsaya teslimi, has kıymetli maden miktarının gümrük giriş
beyannamesinde belirtilen ağırlıktan az olmaması ve Borsaca gerekli kontrolün yapılması
koşullarıyla daha küçük külçelere dönüştürülebilir.‖
MADDE 5 – Aynı Tebliğin 7 nci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
“Standart dıĢı iĢlenmemiĢ kıymetli madenler
MADDE 7 – (1) Borsada işlem görecek standart dışı işlenmemiş kıymetli madenler Borsa
tarafından belirlenecek esaslar dahilinde işlem görür.‖
MADDE 6 – Aynı Tebliğin 8 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 8 – (1) Borsa;
a) Yurt içinde üretilen dore bar ve granül ile standart dışı işlenmemiş kıymetli madenlerin
Borsada alım satımında uyulması gereken usul ve esasları,
b) Borsa Takas Merkezince standart dışı işlenmemiş kıymetli madenlerin Borsa üyelerinin
talepleri ve Borsa saklama kasasının stok imkânlarına göre kabul ve teslimine ilişkin kuralları,
belirlemeye yetkilidir.‖
MADDE 7 – Aynı Tebliğin 9 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 9 – (1) Borsada işlem gören standart dışı işlenmemiş kıymetli madenlerin,
düzenlenmiş olan ayar raporuna uyumundan, ilgili kıymetli madeni Borsaya teslim eden Borsa
üyeleri sorumludur.‖
MADDE 8 – Aynı Tebliğin 10 uncu maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
―(1) Borsada bar, külçe ve granülleri işlem görecek uluslararası rafineriler, Londra Külçe
Piyasası Birliği ve Londra Platin ve Paladyum Piyasasının yayımladığı listeler göz önüne
alınarak Borsaca belirlenir ve liste halinde ilan edilir. Borsa tarafından belirlenen Rafineriler
Listesi, Gümrük ve Ticaret Bakanlığına bildirilir ve söz konusu listeler Gümrük ve Ticaret
Bakanlığı tarafından gümrük müdürlüklerine gönderilir.‖
MADDE 9 – Aynı Tebliğin 11 inci maddesinin birinci fıkrasının ―b‖, ―g‖, ―ğ‖ ve ―h‖
bentleri ile üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
―b) Ödenmiş sermayesinin en az 10 milyon TL olması,‖
―g) Rafinaj işlemlerinde; altın için 995/1000, gümüş için % 99.9, platin ve paladyum için
% 99.95 ve üzerinde saflık ayarı elde edilebilecek üretim kapasitesinin kurulması,‖
―ğ) En az üç yıl rafinaj faaliyetinde bulunması ve son üç yılda altın rafinerisi için en az 30
ton altın, gümüş rafinerisi için en az 30 ton gümüş, platin rafinerisi için en az 5 ton platin ve
paladyum rafinerisi için en az 5 ton paladyum rafine etmiş olması,‖
―h) Tesis büyüklüğünün altın rafinerisi için yılda en az 50 ton altın, gümüş rafinerisi için
yılda en az 50 ton gümüş, platin rafinerisi için yılda en az 10 ton platin ve paladyum rafinerisi
için yılda en az 10 ton paladyum rafine edebilecek kapasitede kurulması,‖
―(3) Yukarıda belirtilen şartları haiz olan rafineriler, ürettikleri kıymetli madenlerin
Borsada işlem görebilmesi hususunda Borsaya başvuruda bulunur. Borsa tarafından başvuru
sahibinin uluslararası kabul gören standartlarda kıymetli maden üretebilmek için gerekli teknik
şartlara ve kapasiteye tam olarak haiz olup olmadığını belirlemek üzere bir komisyon
oluşturulur. Komisyon, İstanbul Altın Borsası, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı İl
Müdürlüğü, Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü, ilgili sanayi odası ile en az bir
üniversitenin metalurji ve kimya bölümleri yetkililerinden oluşur. Komisyon tarafından yerinde
yapılacak inceleme neticesinde uygunluk raporu düzenlenir.‖
MADDE 10 – Aynı Tebliğin 15 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
―(1) Borsada bar, külçe ve granülleri işlem görecek Türkiye’de kurulu rafinerilerce
üretilen standart işlenmemiş kıymetli madenlerin bu Tebliğde belirtilen tanımlara uygunluğunun
denetimine ilişkin usul ve esaslar Borsa tarafından belirlenir.‖
MADDE 11 – Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 12 – Bu Tebliğ hükümlerini Hazine Müsteşarlığı'nın bağlı bulunduğu Bakan
yürütür.
Tebliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
18/11/2006
26350
Tebliğde DeğiĢiklik Yapan Tebliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
12/11/2009
27404
(R.G.26.09.2012-28423)
TEBLİĞ
TÜRK PARASI KIYMETĠNĠ KORUMA HAKKINDA 32 SAYILI KARARA
ĠLĠġKĠN TEBLĠĞ (TEBLĠĞ NO: 2008-32/34)’DE DEĞĠġĠKLĠK
(TEBLĠĞ NO: 2012-32/40)
MADDE 1 – 28/2/2008 tarihli ve 26801 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Parası
Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karara İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2008-32/34)’in 11 inci
maddesinin onbirinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
―(11) Bankalar ve faktoring şirketleri tarafından ihracat ve transit ticaret işlemlerine ilişkin
doğmuş veya doğacak alacakların devralınması suretiyle ihracatçılara ve transit ticaret tacirlerine
döviz üzerinden fon kullandırılabilir.‖
MADDE 3 – Bu Tebliğ hükümlerini Hazine Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakan
yürütür.
1
2
Tarihi
Sayısı
28/2/2008
26801
Tebliğde DeğiĢiklik Yapan Tebliğlerin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
2/4/2009
27188
11/7/2009
27285
(R.G.26.09.2012-28423)
TEBLİĞ
TÜRK PARASI KIYMETĠNĠ KORUMA HAKKINDA 32 SAYILI KARARA
ĠLĠġKĠN TEBLĠĞ (TEBLĠĞ NO:2006-32/32)’DE DEĞĠġĠKLĠK
(TEBLĠĞ NO: 2012-32/41)
MADDE 1 – 22/9/2006 tarihli ve 26297 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Parası
Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karara ilişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2006-32/32)’in 3 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (a), (ç) ve (e) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (d) bendi
yürürlükten kaldırılmıştır.
―a) Efektifleri almak ve satmak.‖
―ç) Kıymetli Madenler Borsasına üye olmak kaydıyla, ilgili yönetmelik ve mevzuat
hükümleri çerçevesinde kıymetli taşlar ile standart ve standart dışı işlenmemiş kıymetli
madenlerin ithalini, ihracını ve söz konusu Borsada sürdürülmekte olan kıymetli maden ve
taşlara ilişkin işlemleri yapmak.‖
―e) Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından üretilen basılı altınlar
(milli ziynet ve meskük vb.) ile bir kilogramdan küçük bar veya külçe şeklindeki standart
işlenmemiş altınların alım satımını yapmak.‖
MADDE 2 – Aynı Tebliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) ve (d) bentleri
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (ç) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
―c) Ödenmiş sermayelerinin 500 bin Türk Lirasından az olmaması,‖
―d) Kurucuların, müflis, konkordato ilan etmiş veya taksirli suçlar hariç olmak üzere affa
uğramış olsalar dahi süreli hapis veya cezası ne olursa olsun zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık,
dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, görevi kötüye kullanma gibi yüz
kızartıcı suçlar ile kaçakçılık suçları, tefecilik, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat
karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma, vergi kaçakçılığı, suçtan kaynaklanan mal varlığı
değerlerini aklama, terörün finansmanı suçlarından dolayı hüküm giymiş bulunmaması,‖
MADDE 3 – Aynı Tebliğin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş, (c) bendi yürürlükten kaldırılmış, aynı maddeye aşağıdaki üçüncü fıkra eklenmiştir.
―b) Türkiye’de yerleşik her bir kurucu ortak için;
1) Müflis olmadıklarına ilişkin yazılı beyanlarının,
2) Konkordato ilan etmiş olmadıklarına ilişkin yazılı beyanlarının,
3) Adli sicil kaydına ilişkin yazılı beyanlarının,
4)Vergi borcu bulunmadığına dair bağlı bulunulan vergi dairesinden alınacak belgenin,
5) Gerçek kişiler için Tebliğin 1 numaralı, tüzel kişiler için 2 numaralı ekindeki örneğe
uygun şekilde ve noter huzurunda düzenlenip imza edilecek birer beyannamenin,‖
―(3) Gerçeğe aykırı belge verenler ya da beyanda bulunanlar hakkında yasal işlem
yapılacaktır.‖
MADDE 4 – Aynı Tebliğin 7 nci maddesinin birinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde
―(1) Kurucular, 6 ncı maddede belirtilen bilgi ve belgeler ile birlikte yetkili müessese
kurmak amacıyla ön izin almak üzere Müsteşarlığa başvuruda bulunurlar.‖
―(3) Yetkili müessese kurmak için ön izin alan kurucular, faaliyet izni alana kadar
faaliyette bulunamazlar. Faaliyet izni verilmeden önce faaliyete geçtikleri tespit edilenlerin ön
izinleri iptal edilir ve kurucuları hakkında yasal kovuşturmaya geçilir.‖
MADDE 5 – Aynı Tebliğin 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş, (c) ile (ç) bentleri yürürlükten kaldırılmış, aynı maddenin dördüncü fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
―a) Ana sözleşmenin yayımlandığı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi'nin bir nüshası,‖
―(4) Faaliyet izin tarihinden itibaren 90 gün içerisinde faaliyete geçilmemesi veya
faaliyete aralıksız 120 gün veya daha fazla süreyle ara verilmesi halinde, faaliyet izni ve "Yetkili
Müessese İzin Belgesi" iptal edilir. İzin belgesi iptal edilen şirket yetkili müessese olarak
faaliyette bulunamaz.‖
MADDE 6 – Aynı Tebliğin 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasının (a) ve (ç) bentleri
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, (b) ve (c) bentleri yürürlükten kaldırılmış, aynı maddenin
dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
―a) Her bir şube için 5 inci maddede belirtilen ödenmiş sermayeye 500 bin Türk Lirası
ilave edildiğine ilişkin Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nin bir nüshası ve artırılan sermayenin
tamamının ödendiğini gösterir bankadan alınacak belgenin,‖
―ç) Şubenin tescil edildiği Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nin bir nüshasının,‖
―(4) Şube izin belgesinin veriliş tarihinden itibaren 90 gün içerisinde faaliyete
geçilmemesi veya faaliyete aralıksız 120 gün veya daha fazla süreyle ara verilmesi halinde,
faaliyet izni ve "Şube İzin Belgesi" iptal edilir. İzin belgesi iptal edilen şube yetkili müessese
olarak faaliyette bulunamaz.‖
MADDE 7 – Aynı Tebliğin 11 inci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 8 – Aynı Tebliğin 12 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 12 – (1) Yetkili müesseselerin merkez ve şubeleri, Müsteşarlığa bildirdikleri
adresleri dışında bir yerde faaliyette bulunamazlar.
(2) Merkez ve şubelerinin adreslerinde meydana gelen değişiklik 15 iş günü içerisinde,
eski adresin terkedildiğine ve yeni adreste işe başlanıldığına dair ilgili vergi dairelerinden
alınacak belgelerle birlikte Müsteşarlığa bildirilir. Ayrıca yeni adresin tescil ve ilan edildiği
Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nin bir nüshası yeni adreste işe başlanıldığı tarihten itibaren 30
gün içerisinde Müsteşarlığa gönderilir.
(3) Yetkili müesseselerin unvan değişikliği Müsteşarlığın iznine tabidir.‖
MADDE 9 – Aynı Tebliğin 14 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 14 – (1) Yetkili müesseseler yıllık bilanço ve kar/zarar tablolarının ilgili
oldukları yılı takip eden yılın Nisan ayı içerisinde onaylı örneklerini Müsteşarlığa gönderirler.
(2) Yetkili müesseseler unvanları, ortakları, yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile genel
müdür veya yöneticilerine ilişkin bilgiler ile iletişim bilgilerinde meydana gelen değişiklikleri,
değişiklik tarihinden itibaren 10 gün içerisinde Müsteşarlığa bildirirler.
(3) Yetkili müesseseler, 8 ve 9 uncu madde kapsamında faaliyete ara verecek merkez
ve/veya şubelerini, faaliyete ara vermeden 10 gün öncesinde Müsteşarlığa bildirirler. Faaliyete
ara veren yetkili müesseselerin bu süre içerisinde doğacak olan idari ve mali yükümlülüklerini
yerine getirmesi gerekmektedir.
(4) Müsteşarlık, yetkili müesseselerden gerek görülen her türlü bilgi ve belgeyi
belirleyeceği şekil, ortam ve sürelerde isteyebilir.‖
MADDE 10 – Aynı Tebliğin 16 ncı maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
―(1) Yetkili müesseselerin faaliyet ve işlemleri, 1567 sayılı Türk Parasının Kıymetini
Koruma Hakkında Kanuna göre inceleme ve soruşturma yapmaya yetkili bulunan denetim
elemanları ile ilgili mevzuat gereği denetim yapmaya yetkili merci ve elemanlar tarafından
incelenebilir.‖
MADDE 11 – Aynı Tebliğin 17 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 17 – (1) Bu Tebliğ hükümlerine aykırı işlem yaptığı tespit edilenler hakkında,
1567 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanunun 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasına istinaden yasal kovuşturmaya geçilir.‖
MADDE 12 – Aynı Tebliğin eki Ek:3 yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 13 – Aynı Tebliğe aşağıdaki Geçici 1 inci madde eklenmiştir.
“GEÇĠCĠ MADDE 1 – (1) Yetkili müesseseler, 30/9/2012 tarihinden itibaren bir yıl
içinde ödenmiş sermayelerini bu Tebliğin 5 inci ve 9 uncu maddelerinde belirtilen tutarlara
tamamlamak zorundadırlar. Söz konusu yükümlülüğünü yerine getirmediği tespit edilen yetkili
müesseselere, bu yükümlülüğün yerine getirilmesini teminen en fazla 90 günlük ek süre verilir.
Bu süre içerisinde yükümlülüğünü yerine getirmeyen yetkili müesseselerin faaliyet izni başka bir
uyarıya gerek olmaksızın iptal edilir.‖
MADDE 14 – Aynı Tebliğe aşağıdaki Geçici 2 nci madde eklenmiştir.
“GEÇĠCĠ MADDE 2 – (1) Yetkili müesseseler tarafından T.C. Ziraat Bankasının
―Muhtelif Borçlar-Bloke Paralar‖ hesabına yatırılmış bulunan dövizlerin iade işlemleri,
30/9/2012 tarihinden itibaren 180 gün içinde T.C. Ziraat Bankasınca sonuçlandırılır.
(2) Yetkili müesseseler tarafından T.C. Ziraat Bankasının ―Muhtelif Borçlar-Bloke
Paralar‖ hesabına yatırılmış bulunan dövizler üzerinde haciz veya tedbir kararı bulunması
halinde, gerekli işlemler ilgili idari ve adli mercilerin kararları çerçevesinde T.C. Ziraat
Bankasınca yapılır.‖
MADDE 16 – Bu Tebliğ hükümlerini Hazine Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakan
yürütür.
1
2
Tarihi
Sayısı
22/9/2006
26297
Tebliğde DeğiĢiklik Yapan Tebliğlerin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
Tarihi
Sayısı
28/8/2008
26981
13/9/2011
28053
(R.G.26.09.2012-28423)
TEBLİĞ
Özelleştirme İdaresi Başkanlığından:
ÖZELLEġTĠRME YÜKSEK KURULU KARARI
TARĠH
: 24/9/2012
KARAR NO
: 2012/132
KONU
: Maliye Hazinesine ait taşınmazın
özelleştirme kapsam ve programına alınması
Özelleştirme Yüksek Kurulunca;
Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’nın 14/8/2012 tarih ve 5460 sayılı yazısına istinaden;
1) Kurulumuzun 22/05/2009 tarih, 2009/27 sayılı Kararı ile Gayrimenkul A.Ş.
(TEKEL)’ye ait Balıkesir İli, Sındırgı İlçesi, Kurtuluş Mahallesi, 605 ada, 1 no.lu parseldeki
20.019,91 m² yüzölçümlü taşınmazın 4046 sayılı Kanun’un 2/i maddesi çerçevesinde, kamu
yararına kullanılması ve kullanım amacının tapu siciline şerh edilmesi kaydı ile bedelsiz olarak
Maliye Hazinesine devredilmesine ilişkin 6 ncı maddesinin iptal edilerek anılan taşınmazın
özelleştirme kapsam ve programına alınmasına,
2) Söz konusu taşınmazın satış yöntemi ile özelleştirilmesine ve satışın varlık satışı
suretiyle gerçekleştirilmesine,
3) Özelleştirme işlemlerinin 31/12/2015 tarihine kadar tamamlanmasına,
karar verilmiştir.
(R.G.26.09.2012-28423)
TEBLİĞ
Tarih
: 24/9/2012
Karar No : 2012 /134
Konu
: İzmir-Menemen-Kazımpaşa Mahallesi (213 ada 7 nolu parsel)
İzmir-Menemen-Esatpaşa Mahallesi (415 ada 4 nolu parsel)
İmar Planı Değişikliği
Özelleştirme İdaresi Başkanlığının 9/8/2012 tarih ve 5388 sayılı yazısına istinaden;
1- Mülkiyeti özelleştirme kapsam ve programında bulunan Tütün, Tütün Mamulleri, Tuz
ve Alkol İşletmeleri A.Ş. (Gayrimenkul A.Ş.)’ye ait toplam yüzölçümleri 31.440,00 m² olan
İzmir İli, Menemen İlçesi, Kazımpaşa Mahallesi sınırları içerisinde yer alan 213 ada 7 nolu
parsel ile Esatpaşa Mahallesi sınırları içerisinde yer alan 415 ada 4 nolu parsele ilişkin, ―Konut
Dışı Çalışma ve Sanayi Alanı‖, ―Park‖ ve ―Yol‖ fonksiyonu önerilmesine ilişkin Özelleştirme
İdaresi Başkanlığınca hazırlanan, 1/25000 ölçekli İzmir Kentsel Bölge Nazım İmar Planı
Değişikliği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı
Değişikliğinin onaylanmasına,
2- Onaylanan imar planlarının Resmî Gazete’de yayımlanmasını müteakip, bilgi ve gereği
için İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve Menemen Belediye Başkanlığı’na gönderilmesine
karar verilmiştir.
Tebliğin eklerini görmek için tıklayınız
(R.G.26.09.2012-28423)
TEBLİĞ
Tarih
: 24/9/2012
Karar No : 2012/135
Konu
: İzmir-Menemen-Ahıhıdır Mahallesi (427 ada 27 nolu parsel)
İmar Planı Değişikliği
Özelleştirme İdaresi Başkanlığının 9/8/2012 tarih ve 5387 sayılı yazısına istinaden;
1- Mülkiyeti özelleştirme kapsam ve programında bulunan Tütün, Tütün Mamulleri, Tuz
ve Alkol İşletmeleri A.Ş.(Gayrimenkul A.Ş.)’ye ait İzmir İli, Menemen İlçesi, Ahıhıdır
Mahallesi sınırları içerisinde yer alan 2.510,00 m² yüzölçüme sahip 427 ada 27 parsel numaralı
taşınmaza yönelik, ―Ticaret Alanı‖ ve ―Yol‖ fonksiyonu önerilmesine ilişkin Özelleştirme
İdaresi Başkanlığınca hazırlanan, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/1000 ölçekli
Uygulama İmar Planı Değişikliğinin onaylanmasına,
için İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve Menemen Belediye Başkanlığı’na gönderilmesine
karar verilmiştir.
(R.G.26.09.2012-28423)
TEBLİĞ
Tarih : 24/9/2012
Karar No
: 2012/136
Konu : Ankara/Gökçehöyük Taşınmazının Özelleştirilmesi.
Özelleştirme İdaresi Başkanlığının (İdare) 13/7/2012 tarih, 4837 sayılı yazısına istinaden;
Maliye Hazinesi adına kayıtlı iken Kurulumuzun 1/6/2010 tarih, 2010/31 sayılı Kararıyla
özelleştirme kapsam ve programına alınan Ankara ili, Gölbaşı ilçesi, Gökçehöyük mahallesi,
115.970 ada, 67 no.lu parselde bulunan 536.084,28 m2 yüzölçümlü tarlanın ―satış‖ yöntemiyle
özelleştirilmesini teminen İhale İlanı ve İhale Şartnamesinde belirtilen hususlar kapsamında
yapılan ihale sonucunda ihale komisyonunca;
―Ankara ili, Gölbaşı ilçesi, Gökçehöyük mahallesi, 115.970 ada, 67 no.lu parselde bulunan
536.084,28 m2 yüzölçümlü tarlanın 7.005.000.- (yedimilyonbeşbin) Türk Lirası bedelle en
yüksek teklifi veren Rubil GÖKDEMİR’e İhale Şartnamesi çerçevesinde satılmasına, Rubil
GÖKDEMİR’in sözleşmeyi imzalamaktan imtina etmesi veya diğer yükümlülükleri yerine
getirmemesi halinde, teminatının İdare lehine irat kaydedilmesine, 7.000.000.- (yedimilyon)
Türk Lirası bedelle ikinci teklifi veren Enver YÜKSEL-Hüseyin ÖZERTEM-Hasan ÇATKAYA
Ortak Girişim Grubuna İhale Şartnamesi çerçevesinde satılmasına, Enver YÜKSEL-Hüseyin
ÖZERTEM-Hasan ÇATKAYA Ortak Girişim Grubunun sözleşmeyi imzalamaktan imtina
etmesi veya diğer yükümlülükleri yerine getirmemesi halinde teminatının İdare lehine irat
kaydedilmesine ve ihalenin iptaline‖ dair verilen Kararın onaylanmasına,
1/25.000 ölçekli Gölbaşı Özel Çevre Düzeni Revizyon Planı sınırları dahilinde Mutlak
Tarım Alanı ve Hassas B Zonu özelliği bulunan taşınmazın belirtilen özellikleri korunmak
şartıyla devredilmesine,
Bu karar çerçevesinde satış sözleşmesi imzalanması ve karar gereklerinin yerine
getirilmesi hususlarında İdarenin yetkili kılınmasına
karar verilmiştir.
(R.G.26.09.2012-28423)
TEBLİĞ
Tarih : 24/9/2012
Karar No
: 2012/137
Konu : İmar Planı.
Özelleştirme Yüksek Kurulu’nca;
Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’nın 24/8/2012 tarih ve 5651 sayılı yazısına istinaden;
1- Mülkiyeti Maliye Hazinesi adına kayıtlı iken Kurulumuzun 1/6/2010 tarih ve 2010/31
sayılı Kararı ile özelleştirme kapsam ve programına alınan Malatya İli, Doğanşehir İlçesi,
Karşıyaka Mahallesinde 15.000 m² yüzölçümlü, 93 ada, 38 no’lu parsele yönelik ―Konut Dışı
Kentsel Çalışma Alanı‖ (Emsal:0,25; Hmax: 8,50m) kararı getirilmesine ilişkin Özelleştirme
İdaresi Başkanlığınca hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli
uygulama imar planı değişikliğinin onaylanmasına,
için Doğanşehir Belediye Başkanlığı’na gönderilmesine,
karar verilmiştir.
(R.G.26.09.2012-28423)
ATAMA KARARLARI
İdarî yargı hâkim adaylarının, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu’nca 13/09/2012
tarihinde yapılan ad çekme sonucuna göre, 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanunu’nun 13.
maddesi gereğince atanmalarına ilişkin kararname aşağıda gösterilmiştir.
KARAR : 13.09.2012
2012/2330
ĠDARÎ YARGI HÂKĠM ve SAVCI ADAYLARI
1138950 Ankara
Ġdari
Yargı Yeliz
ÜNAL
Ankara
Ġdare
Hâkim adayı
Mahkemesi Üyeliği'ne,
2138968 Ankara
Ġdari
Yargı Mustafa
SEBA
Ġstanbul
Vergi
Hâkim adayı
Safa
3138970 Ankara
Ġdari
Yargı Aslıhan
YAZICI ġEN Ankara
Ġdare
Hâkim adayı
4124799 Ġzmir
Ġdari
Yargı Arda
KARA
Edirne
Ġdare
Hâkim adayı
5138921 Ankara
Ġdari
Yargı Mine
KARASOY
Van Ġdare Mahkemesi
Hâkim adayı
Üyeliği'ne,
6138923 Gaziantep Ġdari
Yargı Abdulkadir
AKÇAKOCA Ankara
Ġdare
Hâkim adayı
7138927 Samsun
Ġdari
Yargı Berkan
AYTURAN
Ankara
Ġdare
Hâkim adayı
8-
138928 Ankara
Ġdari
Yargı Ahmet
ÖZKAN
Ankara
Ġdare
Hâkim adayı
9138932 Ankara
Ġdari
Yargı Mustafa
BÖLÜKBAġI Ankara
Ġdare
Hâkim adayı
Oğuzhan
10138938 Ankara
Ġdari
Yargı Hüsniye
KÖMÜRCÜ
Isparta
Ġdare
Hâkim adayı
11138940 Ankara
Ġdari
Yargı Ġsmail Emre GÜRZ
Ankara
Ġdare
Hâkim adayı
12138941 Ġzmir
Ġdari
Yargı Feyzullah
ERTAN
Ankara
Ġdare
Hâkim adayı
13138943 Ankara
Ġdari
Yargı Mehmet
BAĞCI
Ankara
Ġdare
Hâkim adayı
14138947 Ankara
Ġdari
Yargı Cahide
TURAN
Balıkesir
Vergi
Hâkim adayı
Canan
15
138948 Ankara
Ġdari
Yargı Mustafa
SARIKAYA
Ankara
Ġdare
Hâkim adayı
16138953 Ankara
Ġdari
Yargı Feyyaz
KETENOĞLU Van Ġdare Mahkemesi
Hâkim adayı
Üyeliği'ne,
17138955 Ankara
Ġdari
Yargı Uğur
ERDOĞU
Ankara
Ġdare
Hâkim adayı
18138957 Ankara
Ġdari
Yargı Gültekin
ÇETĠN
Batman
Ġdare
Hâkim adayı
19138959 Ankara
Ġdari
Yargı Gülsinem
KONUKCU
Ankara
Ġdare
Hâkim adayı
20138960 Ankara
Ġdari
Yargı Cabir
DALCAN
Ankara
Ġdare
Hâkim adayı
21138963 Ankara
Ġdari
Yargı ġeyhmus
YILMA
Van Ġdare Mahkemesi
Hâkim adayı
Üyeliği'ne,
Ad çekme usulü ile naklen atanmışlardır.
—— • ——
Adlî yargı hâkim ve Cumhuriyet savcı adaylarının, Hâkimler ve Savcılar Yüksek
Kurulu’nca 13/09/2012 tarihinde yapılan ad çekme sonucuna göre, 2802 sayılı Hâkimler ve
Savcılar Kanunu’nun 13. maddesi gereğince atanmalarına ilişkin kararname aşağıda
gösterilmiştir.
KARAR : 13.09.2012
2012/2331
ADLÎ YARGI HÂKĠM ve SAVCI ADAYLARI
1- 151380 Tokat
Adli
Hâkim adayı
Alparslan TATLI
Ġslahiye
(Kilis)
Yargı
Hâkimliği'ne,
2- 151397 Sivas
Adli
Hâkim adayı
Mikail
TORUN
Aybastı
(Ünye)
Yargı
Hâkimliği'ne,
3- 151533 Ankara
Adli
Hâkim adayı
Engin
ERDEMĠR Elbistan
Yargı
Hâkimliği'ne,
4- 151530 Ankara
Adli
Hâkim adayı
Musa
EKMEN
Safranbolu
Yargı
Kazım
(Karabük)
Hâkimliği'ne,
5- 151300 Ankara
Adli
Hâkim adayı
Faruk
ALAKA
Eğil
(Diyarbakır)
Yargı
Hâkimliği'ne,
6- 151366 Boğazlıyan Adli
Hâkim adayı
Tuncay
ġĠMġEKER Ġdil
(Midyat)
Yargı
Hâkimliği'ne,
7- 151310 Düzce
Adli
Hâkim adayı
Meliha
PEKER
Sarayköy (Denizli)
8-
151337 Kadıköy
9-
151353 Ġstanbul
10- 151305 Ankara
Yargı
Adli
Yargı
Adli
Yargı
Hâkim adayı
Ahmet
KÖSE
ĠNAN
Hâkim adayı
Yasin
KARACA
Hasan
ALKAÇ
Nalen
AYDIN
Mahmut
BADILLI
Adli
Hâkim adayı
Yargı
11- 151358 Bakırköy
Adli
Hâkim adayı
Yargı
12- 151382 ġanlıurfa
Adli
Cumhuriyet
Yargı savcı adayı
Ad çekme usulü ile naklen atanmışlardır.
Hâkimliği'ne,
Vize
(Kırklareli)
Hâkimliği'ne,
Karamürsel
(Kocaeli)
Hâkimliği'ne,
Pervari
(Siirt)
Hâkimliği'ne,
GümüĢhane
Hâkimliği'ne,
ġarköy (Tekirdağ)
C. Savcılığı'na,
(R.G.27.09.2012-28424)
YÖNETMELİK
Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulundan:
HÂKĠMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU PERSONELĠ GÖREVDE
YÜKSELME VE UNVAN DEĞĠġĠKLĠĞĠ YÖNETMELĠĞĠ
BĠRĠNCĠ BÖLÜM
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde, hizmet
gerekleri ve personel planlaması esas alınarak Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunda görev
yapan personelin görevde yükselme ve unvan değişikliğine ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununa tabi olarak görev yapan Kurul personelinden bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde
sayılan görev unvanlarına görevde yükselme veya unvan değişikliği suretiyle asaleten
atanacaklar hakkında uygulanır.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 11/12/2010
tarihli ve 6087 sayılı Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanunu ve 15/3/1999 tarihli ve
99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında
Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin 15 inci maddesi
hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
a) Alt görev: 27/9/1984 tarihli ve 3046 sayılı Kanunda belirtilen hiyerarşik kademeler
çerçevesinde daha alt hiyerarşi içindeki görevleri,
b) Aynı düzey görev: Hiyerarşi, görev, yetki ve sorumluluk açısından aynı grupta ya da
grup içinde alt gruplar olması halinde aynı alt grupta gösterilen görevleri,
c) Genel Sekreterlik: Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Genel Sekreterliğini,
ç) Genel Yönetmelik: 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği
Esaslarına Dair Genel Yönetmeliği,
d) Görevde yükselme: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi görevlerden, bu
Yönetmeliğin 5 inci maddesinde sayılan kadrolara aynı veya başka hizmet gruplarından
yapılacak atamaları,
e) Görevde yükselme eğitimi: Görevde yükselme sınavına girecek olanlara görevlerin
özelliklerine göre verilecek hizmet içi eğitimi,
f) Görevde yükselme sınavı: Görevde yükselme eğitimini tamamlayanların tabi tutulacağı
yazılı sınavı,
g) Hizmet grupları: Aynı düzeydeki unvanların gruplandırılması ve gruplar içerisindeki alt
hizmet gruplarının sıralanmasını,
ğ) Hizmet süresi: Ücretsiz izinli geçen süreler hariç, muvazzaf askerlik süresi dâhil olmak
üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendinde sayılan süreleri,
h) İş günü: Ulusal bayram ile genel ve hafta sonu tatil günleri hariç diğer günleri,
ı) Kurul: Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunu,
i) Sınav Kurulu: Açılacak olan görevde yükselme eğitim ve sınavları ile unvan değişikliği
sınavlarına ilişkin çalışmaları yürütmek üzere atamaya yetkili amirin onayı ile kurulacak kurulu,
j) Unvan değişikliği sınavı: En az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim
sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin görevlere atanacaklar için eğitime tabi tutulmaksızın
yapılan yazılı sınavı,
k) Unvan değişikliği: En az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu
ihraz edilen unvanlara ilişkin görevlere yapılan atamaları,
l) Üst görev: 3046 sayılı Kanunda belirtilen hiyerarşik kademeler çerçevesinde daha üst
hiyerarşi içindeki görevleri
ifade eder.
ĠKĠNCĠ BÖLÜM
Görevde Yükselme ve Unvan DeğiĢikliğine ĠliĢkin Esaslar
Hizmet grupları
MADDE 5 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında görevde yükselme ve unvan değişikliğine
tabi kadrolar aşağıda belirtilmiştir:
(2) Görevde yükselmeye tâbi kadrolar:
a) Yönetim hizmetleri grubu;
1) Bilgi işlem müdürü, şube müdürü,
2) Şef,
b) Araştırma ve planlama hizmetleri grubu;
1) Uzman,
c) Bilgi işlem hizmetleri grubu;
1) Çözümleyici, programcı,
ç) İdarî hizmetler grubu;
1) Bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, sekreter, şoför,
d) Yardımcı hizmetler grubu;
1) Hizmetli, kaloriferci, bekçi, dağıtıcı, teknisyen yardımcısı.
(3) Unvan değişikliğine tabi kadrolar şunlardır: Avukat, mütercim, mühendis, istatistikçi,
tekniker, teknisyen, psikolog, sosyolog.
(4) Görevde yükselme ve unvan değişikliği suretiyle atama yapılacak kadroların sınıfı,
unvanı, derecesi ve sayısı Genel Sekreterin teklifi üzerine Başkanvekili tarafından belirlenir.
Görevde yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak genel Ģartlar
MADDE 6 – (1) Bu Yönetmeliğe tabi kadrolara yapılacak atamalarda aşağıdaki genel
şartlar aranır:
a) Görevde yükselme eğitimine katılmak ve müteakiben yapılacak görevde yükselme
sınavında başarılı olmak,
b) Atanılacak kadro için belirlenen hizmet süresi ve eğitim şartlarını taşımak.
Görevde yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak özel Ģartlar
MADDE 7 – (1) Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında sayılan unvanlara
atanabilmek için aşağıdaki özel şartlar aranır:
a) Bilgi işlem müdürü kadrosuna atanabilmek için;
1) En az sekiz yıl hizmet süresine sahip olmak,
2) Fakülte ya da en az dört yıllık yüksek öğretim kurumlarından veya bunlara denkliği
Yükseköğretim Kurulu tarafından onaylanmış yurt dışındaki yüksek öğretim kurumlarından
mezun olmak,
3) Çözümleyici, mühendis veya şef kadrosunda en az üç yıl çalışmış olmak,
4) En az iki programlama dili bildiğini belgelemek,
5) En az bir sunucu işletim sistemi yönetebildiğini uluslararası geçerliğe sahip belge ile
belgelemek,
b) Şube müdürü kadrosuna atanabilmek için;
1) En az sekiz yıl hizmet süresine sahip olmak,
2) Fakülte ya da en az dört yıllık yüksek öğretim kurumlarından veya adalet yüksek okulu,
meslek yüksek okullarının adalet bölümü ya da adalet meslek eğitimi önlisans programından
veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından onaylanmış yurt dışındaki yüksek
öğretim kurumlarından mezun olmak,
3) Şef, mühendis ve çözümleyici kadrosunda en az üç yıl çalışmış olmak,
c) Uzman kadrosuna atanabilmek için;
mezun olmak,
2) Tekniker, teknisyen, programcı veya şef unvanlarında en az üç yıl çalışmış olmak
kaydıyla en az sekiz yıl hizmet süresine sahip olmak,
ç) Şef kadrosuna atanabilmek için;
1) En az 2 yıllık yüksekokul mezunu olmak,
mezun olanların en az 4 yıl, dört yıldan daha az süreli yüksek öğrenim görenlerin ise en az 6 yıl
hizmet süresine sahip olmak,
3) Bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, mütercim, sekreter, tekniker,
teknisyen, programcı, istatistikçi, zabıt kâtibi kadrolarının birinde çalışmış olmak,
4) Bilgi işlem biriminde bu kadroya yapılacak atamalar bakımından en az iki yıl bu alanda
görev yapmış olmak,
d) Çözümleyici kadrosuna atanabilmek için;
mezun olmak,
2) İstatistikçi, programcı ve şef kadrolarından veyahut bilgisayar programcılığı, bilgisayar,
elektronik, elektrik-elektronik, elektronik ve haberleşme, fizik, matematik mühendislikleri ile
matematik, fizik veya istatistik bölümlerinden mezun olmak şartıyla tekniker, teknisyen,
bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni kadrolarından birisinde üç yıl çalışmış
olmak ve en az beş yıl hizmet süresine sahip olmak,
3) Bilgisayar sistemleri yönetimi ile sistem çözümleme veya sistem programlama
konularında tecrübeli olduğunu belgelemek,
4) En az iki bilgisayar işletim sisteminin uygulamasını bildiğini belgelemek,
5) En az iki programlama dili bildiğini belgelemek,
e) Programcı kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakülte veya bilgisayar eğitimi veren en az iki yıllık yüksek okul mezunu olmak,
2) En az bir programlama dili bildiğini belgelemek,
3) Teknisyen, tekniker, veri hazırlama ve kontrol işletmeni veya bilgisayar işletmeni
kadrosunda en az üç yıl çalışmış olmak,
f) Bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni kadrolarına atanabilmek için;
1) En az lise veya dengi okul mezunu olmak,
2) En az 3 yıl hizmet süresine sahip olmak,
3) Milli Eğitim Bakanlığından onaylı bilgisayar işletmeni sertifikası sahibi olmak veya
örgün eğitim yoluyla bilgisayar dersi aldığını belgelemek ya da Genel Sekreterlikçe
düzenlenecek bilgisayar işletmenliği kursunda başarılı olmak,
g) Sekreter kadrolarına atanabilmek için;
2) En az dört yıl hizmet süresine sahip olmak,
ğ) Şoför kadrosuna atanabilmek için;
2) En az (B) sınıfı sürücü belgesine sahip olmak,
3) En az dört yıl hizmet süresine sahip olmak
gerekir.
Unvan değiĢikliği suretiyle atanacaklarda aranacak genel Ģartlar
MADDE 8 – (1) Unvan değişikliğine tabi kadrolara atanabilmek için;
a) Unvan değişikliği sınavında başarılı olmak,
b) Atanacağı unvanı öğrenim durumu itibarıyla kazanmış olmak
gerekir.
Unvan değiĢikliği suretiyle atanacaklarda aranacak özel Ģartlar
MADDE 9 – (1) Unvan değişikliği sınavı sonucu atanacaklarda genel şartların yanında
aşağıdaki özel şartlar aranır.
a) Mütercim kadrosuna atanabilmek için;
1) İlgili fakülte ya da en az dört yıllık yüksek öğretim kurumlarından veya bunlara
denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından onaylanmış yurt dışındaki yüksek öğretim
kurumlarından mezun olmak,
2) Sınav tarihi itibariyle son beş yıl içerisinde Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi
Seviyesi Tespit Sınavı (KPDS)’nda en az (B) seviyesinde veya uluslararası geçerliliğe sahip bir
sınavdan buna denk puan almış olduğunu belgelemek,
b) Tekniker kadrosuna atanabilmek için;
1) En az 2 yıl süreli teknik öğretim veren yüksek okulların ilgili bölümlerinden mezun
olmak,
c) Teknisyen kadrosuna atanabilmek için;
1) En az lise dengi okulların mesleki veya teknik eğitim veren bölümlerinden mezun
olmak,
ç) Mühendis, psikolog, sosyolog ve istatistikçi kadrolarına atanabilmek için;
1) İlgili fakülte ya da en az dört yıllık yüksek öğretim kurumlarından veya bunlara
denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından onaylanmış yurt dışındaki yüksek öğretim
kurumlarından mezun olmak,
d) Avukat kadrosuna atanabilmek için;
1) Avukatlık ruhsatnamesine sahip olmak
şartları aranır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Görevde Yükselme Eğitimine ĠliĢkin Esaslar
Görevde yükselme eğitimi
MADDE 10 – (1) Görevde yükselmeye tabi unvanlar için düzenlenecek olan görevde
yükselme eğitimi; ikinci fıkranın (a), (b), (c), (ç), (d), (e) ve (f) bentlerinde yer alan ortak ders
konularından en az otuz saat, (g) bendine göre belirlenecek konulardan en az kırk beş saat olmak
üzere toplam en az yetmiş beş saat olarak düzenlenir. Düzenlenecek eğitim programlarında (g)
bendine göre belirlenecek konulara ilişkin eğitimin ağırlığı yüzde altmışın altında olamaz.
(2) Görevde yükselme eğitimi aşağıdaki konuları kapsar:
a) T.C. Anayasası,
1) Genel Esaslar,
2) Temel Hak ve Ödevler,
3) Devletin Temel Organları,
b) Atatürk ilkeleri ve inkılâp tarihi, ulusal güvenlik,
c) Devlet teşkilatı ile ilgili mevzuat,
ç) Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat,
d) Türkçe dilbilgisi ve yazışmayla ilgili kurallar,
e) Halkla ilişkiler,
f) Etik davranış ilkeleri,
g) Genel Sekreterlikçe belirlenecek Kurulun görev alanı ve atama yapılacak görevin
niteliği ile ilgili konular.
(3) Eğitimde günlük ders süresi yedi saati aşamaz. Eğitime katılmaya hak kazananların
eğitim programına devam etmeleri şarttır. Ancak, ilgili mevzuatı uyarınca verilmesi zorunlu olan
izinler süresince eğitime katılma şartı aranmaz. Aylıksız izinde bulunanlar, eğitim programı ile
öngörülen toplam sürenin en az yarısı kadar eğitime katılmaları kaydıyla, bu eğitim sonunda
düzenlenecek görevde yükselme sınavına girebilirler. Yukarıdaki izinler dışında, zorunlu olduğu
belgelendirilen hâllerde, eğitim süresince izin kullanmamış olan personele on saate kadar izin
verilebilir.
Görevde yükselme eğitiminin duyurusu
MADDE 11 – (1) Görevde yükselme suretiyle atama yapılacak kadroların sınıfı, unvanı,
derecesi, sayısı ve eğitime katılacaklarda aranacak şartlar ile başvurunun yapılacağı yer ve
başvuru tarihleri, eğitime son başvuru tarihinden en az bir ay önce ve sınav tarihinden en az kırk
beş gün önce olmak üzere Genel Sekreterlikçe bütün personele duyurulur.
(2) Görevde yükselme eğitiminin yeri, başlama ve bitiş tarihleri, konuları ile diğer
hususlar ise Genel Sekreterlikçe eğitime katılacak personele eğitimin başlayacağı tarihten en az
on beş gün önce duyurulur.
Görevde yükselme eğitimine baĢvuru
MADDE 12 – (1) Görevde yükselme eğitimine ilişkin duyuru üzerine durumları aranan
şartlara uyan personel, duyuruda belirtilen kadrolardan yalnızca birisine ilişkin eğitime katılmak
amacıyla beş iş günü içinde Genel Sekreterliğe bağlı İnsan Kaynakları Bürosuna başvurur.
Başvurular, süresinde yapıldığını belgeleyecek şekilde yazılı olarak yapılır ve ilanda belirtilmesi
şartıyla elektronik ortamda da yapılabilir.
(2) Görevde yükselme eğitimine başvurabilmek için; son başvuru tarihi itibarıyla toplam
hizmetinin en az iki yılını Kurulda geçirmiş olmak, 6 ve 7 nci maddelerde belirtilen şartlardan
görevde yükselme sınavında başarılı olmak dışındaki şartları taşımak gerekir.
(3) Aylıksız izinde bulunanlar da dâhil olmak üzere, ilgili mevzuatı uyarınca verilmesi
zorunlu olan izinleri kullanmakta olan personelin görevde yükselme eğitimi ve sınavına
katılmaları mümkündür. Ancak, başvuru tarihinin son günü ile sınav tarihi arasındaki sürede
yıllık izin kullanılamaz. Duyurudan önce yıllık izinde bulunanlar, en geç eğitimin başlangıç
tarihine kadar izinlerini sona erdirmeleri kaydıyla, başvuruda bulunabilirler.
(4) Aday memurların, memur statüsünde olmayanların ve Kurul kadrolarında
bulunmayanların görevde yükselme eğitimine başvuruları kabul edilmez. Eğitimin başlangıç
tarihine kadar; başka kurumlarda geçici görevli olanlar geçici görevlerini sona erdirmeleri,
görevden uzaklaştırılanlar ise göreve döndürülmüş olmaları kaydıyla başvuruda bulunabilirler.
Görevde yükselme eğitimine alınma
MADDE 13 – (1) Başvuruda bulunanların gerekli şartları taşıyıp taşımadıkları incelenerek
görevde yükselme eğitimine katılacak personel Genel Sekreterlik tarafından tespit edilir.
(2) Görevde yükselme eğitimine katılacakların sayısı ilan edilen atama yapılacak boş
kadro sayısının üç katını geçemez. Eğitime katılma başvurusunda bulunanların sayısının ilan
edilen boş kadro sayısının üç katını aşmaması halinde, duyuruda belirtilen şartları taşıyan bütün
adaylar, doğrudan görevde yükselme eğitimine alınırlar. Görevde yükselme eğitimine
başvuranlardan gerekli şartları taşıyanların sayısının, ilan edilen boş kadro sayısının üç katını
aşması halinde, Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği
Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin ekinde yer alan Personel Değerlendirme Formuna göre
puanlama yapılmak suretiyle, toplam puanı en fazla olandan başlamak üzere ilan edilen kadro
sayısının üç katı kadar personel belirlenerek eğitime alınır. Ancak, yapılan puanlama sonucunda
eşitlik olması hâlinde, sırasıyla; hizmet süresi fazla olanlara, daha üst öğrenimi bitirmiş olanlara,
üst öğrenim mezuniyet notu yüksek olanlara öncelik verilir.
(3) Eğitime katılmaya hak kazanan personele ait liste, Genel Sekreterlik tarafından
Kurulun hizmet binasında ve İnternet sitesinde ilan edilir. Ayrıca ilgililere tebliğ edilmek üzere
ilgili büroya yazılı olarak bildirilir.
(4) Adaylar, gerekçelerini belirtmek suretiyle Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde
Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin ekinde yer alan Personel
Değerlendirme Formu sonucuna göre yapılan tespite yazılı olarak itiraz edebilirler. İtirazlar,
değerlendirme sonuçlarının ilgililere tebliğinden itibaren en geç yedi gün içinde Genel
Sekreterliğe yapılır. İtirazlar Sınav Kurulu tarafından değerlendirilir ve sonuç itirazın yapıldığı
tarihi takip eden en geç on gün içinde ilgiliye yazılı olarak bildirilir.
(5) Eğitim başladıktan sonra herhangi bir nedenle eğitime katılmayanların yerine başka
adaylar eğitime alınmaz.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Görevde Yükselme ve Unvan DeğiĢikliği Sınav Esasları
Görevde yükselme ve unvan değiĢikliği sınavı
MADDE 14 – (1) Görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavı, yazılı olarak yapılır.
Sınavlar, Kurul tarafından Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına (ÖSYM), Milli
Eğitim Bakanlığına, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Genel Müdürlüğüne veya
yüksek öğretim kurumlarından birine yaptırılır.
(2) Unvan değişikliği sınavları, Genel Sekreterlikçe belirlenecek Kurulun görev alanı ve
atama yapılacak görevin niteliğine ilişkin konularda yaptırılır.
(3) Sınavlarda başarılı sayılabilmek için yüz puan üzerinden en az yetmiş puan almış
olmak şarttır. Başarı listesi en yüksek puandan başlamak üzere düzenlenir. Başarı puanlarının
eşit olması halinde, başarı listesi Genel Yönetmeliğin ekinde yer alan Personel Değerlendirme
Formuna göre puanlama yapılarak belirlenir. Bu durumda da puanların eşit olması halinde
sırasıyla; bu Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasının (g) bendine ilişkin puanı yüksek
olanlara, hizmet süresi fazla olanlara, daha üst öğrenimi bitirmiş olanlara ve üst öğrenim
mezuniyet notu yüksek olanlara öncelik verilir.
(4) Sınavlara her ne sebeple olursa olsun girmeyenler haklarını kaybetmiş sayılır. Sınavda
kopya çekenler, kopya verenler veya bunlara teşebbüs edenler, sınav kâğıtlarına belirtici işaret
koyanlar sınav salonundan çıkarılır ve düzenlenecek bir tutanakla sınav kâğıtları geçersiz sayılır.
Ayrıca, sınava girecek aday yerine başka bir kişinin sınava girdiğinin anlaşılması halinde,
ilgililerin sınavı bir tutanakla belirlenerek geçersiz sayılır. Bu kişiler hakkında disiplin
hükümlerine göre işlem yapılır ve gerektiğinde ilgili mercilere suç duyurusunda bulunulur.
(5) Görevde yükselme eğitiminin ortak konularına ilişkin sınav sorularının
hazırlanmasında Devlet Personel Başkanlığınca bu konularla ilgili belirlenen ders notları esas
alınır. Görevde yükselme sınavında sorulacak sorular, 10 uncu maddedeki konuların ağırlıklarına
göre belirlenir. 10 uncu maddenin ikinci fıkrasındaki ortak ders konularına ilişkin ders notları
ilgili personel tarafından temin edilir.
(6) Daha önce görevde yükselme eğitimine katılan ancak, görevde yükselme sınavına
katılmayan veya bu sınava katılıp da başarısız olan veya başarılı olup da müteakip sınava kadar
ve iki yıllık süre içinde atanmamış olanlar, aynı unvanla ilgili düzenlenecek eğitim ve sınava
ilişkin bütün usul ve esaslara tabidir.
Sınav Kurulu
MADDE 15 – (1) Sınav Kurulu, atamaya yetkili amir veya görevlendireceği Genel
Sekreter veya bir genel sekreter yardımcısının başkanlığında, tetkik hâkimlerin bulunduğu
toplam beş asil ve üç yedek üyeden oluşur.
(2) Sınav Kurulu, üye tam sayısı ile toplanır. Asil üyenin katılamadığı toplantıya, yedek
üye iştirak eder. Kararlar oy çokluğu ile alınır. Oylamada çekimser oy kullanılamaz. Oylama
sonucunda alınan karar kesin olup karara katılmayanlar karşı oylarını gerekçeleri ile birlikte
belirtmek zorundadırlar.
(3) Sınav kurulunun başkan ve üyelerinin görevde yükselme sınavına eşlerinin, ikinci
dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve kayın hısımlarının katıldığının tespit edilmesi halinde,
bu üye veya üyeler sınav kurulu üyeliğinden çıkartılır ve bunların yerine yeni üye veya üyeler
görevlendirilir.
(4) Sınav Kurulunu teşkil eden üyeler, sınava alınacak personelden, öğrenim durumu ve
ihraz ettikleri unvanlar itibarıyla daha düşük seviyede olamazlar.
Sınav Kurulunun görevleri
MADDE 16 – (1) Sınav Kurulu, görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavlarına
katılacaklar için 10 uncu maddeyle öngörülen, Genel Sekreterlikçe belirlenecek görev alanları ve
atama yapılacak görevin niteliği ile ilgili konuları ihtiva eden notların hazırlanması veya
hazırlattırılması ve ilgili personele verilmesinin sağlanması, sınav sonuçlarının ilanı, yapılacak
itirazların sonuçlandırılması ve sınavlara ilişkin diğer işleri yürütür. Genel Sekreterlik, gerekli
hazırlıkların yapılabilmesi için eğitim tarihinden en az iki ay önce Sınav Kurulunu bilgilendirir.
Sınav Kurulu, bu fıkrada öngörülen sınav konularına ilişkin notların, görevde yükselme suretiyle
atanacaklar için eğitimin başlayacağı tarihe kadar, unvan değişikliğine tâbi görevlere atanacaklar
için ise sınav tarihinden en az bir ay önce, ilgili personele verilmesini sağlar. 10 uncu maddedeki
ortak ders konularına ilişkin ders notları, ilgili personel tarafından temin edilir.
Sınav sonuçlarının duyurulması ve itiraz
MADDE 17 – (1) Sınav Kurulu, sonuçların kendisine intikal ettiği tarihten itibaren beş iş
günü içerisinde sınav sonuçlarını Kurul intranet sayfasında duyurur ve ilgililere yazılı olarak
bildirir. İlgililer, kendilerine yazılı olarak bildirilmesinden itibaren beş iş günü içerisinde sınav
sonuçlarına gerekçelerini belirtmek suretiyle yazılı olarak itiraz edebilir. Sınav Kurulu itirazın
intikalinden itibaren en geç on iş günü içerisinde itirazı sonuçlandırarak ilgiliye yazılı olarak
bildirir.
(2) Yapılan sınavlarda hatalı sorulara tekabül eden puanlar eşit şekilde diğer sorulara
dağıtılır. Ancak, soruların yüzde beşinden fazlasının hatalı olduğunun birinci fıkrada belirtilen
süre içinde yapılan itirazlar üzerine veya herhangi bir şekilde tespit edilmesi halinde, sınav iptal
edilir ve en kısa sürede yeni sınav yapılır.
(3) Sınav sonuçları, görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavından itibaren iki yıllık
süreyi aşmamak üzere aynı unvanlı kadrolar için yapılacak müteakip sınava kadar geçerlidir.
Atama
MADDE 18 – (1) Sınavda aranan şartları son müracaat tarihi itibarıyla taşımadıkları halde
görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavına girip başarılı olanların sınavları geçersiz
sayılır ve bu sonuca dayanılarak atama yapılmaz. Atama yapılmış olsa dahi iptal edilir.
(2) Sınavı kazananların atamaları, ilgililere tebliği ve eski görev yerlerinden ayrılışlarının
sağlanması, sınav sonuçlarının ilan edildiği tarihten itibaren en geç otuz gün içerisinde yapılır.
İlgililerin de atama onayının tebliğ tarihinden itibaren 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
ilgili hükümlerinde belirtilen süreler içerisinde atandığı yerdeki görevine başlamaları zorunludur.
(3) Duyurulan kadrolardan;
a) Atanma şartlarını taşımadıkları için sınavların geçersiz sayılması veya bu sebeple
atamaların iptal edilmesi, atanılan göreve geçerli bir mazeret olmaksızın süresi içinde
başlanılmaması ya da atanma hakkından vazgeçilmesi,
b) Emeklilik, ölüm, memurluktan çekilme veya çıkarılma, başka unvanlı kadrolara ya da
başka bir kuruma naklen atanma
sebepleriyle boş kalan veya boşalanlara, görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavı
tarihinden itibaren iki yıllık süreyi aşmamak üzere aynı unvanlı kadrolar için yapılacak müteakip
sınava kadar, sınavı kazandıkları hâlde kadro yetersizliği nedeniyle ataması yapılamayan
personelin başarı sırasına göre atamaları yapılabilir.
(4) Görevden uzaklaştırılan personelin sınavı kazanması halinde atamaları göreve iade
edildikten sonra ücretsiz izinde bulunanların atamaları ise istemleri üzerine ücretsiz izni kesmesi
halinde veya ücretsiz iznin bitimi tarihinde yapılır.
BEġĠNCĠ BÖLÜM
Görev grupları arasında geçiĢler
MADDE 19 – (1) 5 inci maddede belirtilen görev grupları arasındaki geçişler aşağıdaki
esaslar çerçevesinde yapılır:
a) Hizmet grupları arası görevde yükselme niteliğindeki geçişler ve alt gruptan üst
gruplara geçişler görevde yükselme eğitimi ve sınavına tabidir.
b) Aynı ana hizmet grubunun alt hizmet grubunda yer alanlar, aynı alt grubun kendi içinde
kalmak ve atanılacak kadronun gerektirdiği şartları taşımak kaydıyla, görevde yükselme eğitimi
ve sınavına tabi tutulmadan diğer görevlere atanabilirler.
c) Kurulda veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarında daha önce bulunulan görevler ile bu
görevlerle aynı düzey görevlere veya daha alt görevlere, personelin isteği halinde görevde
yükselme eğitimi ve sınavına tabi tutulmadan atama yapılabilir.
ç) Unvan değişikliğine tabi kadrolar arasındaki geçişler, ilgili kadro için düzenlenen unvan
değişikliği sınavı sonucuna göre yapılır. Ancak doktora öğrenimini tamamlayan Kurul personeli,
unvan değişikliği sınavına katılmaksızın öğrenimle ihraz edilen görevlere atanabilir.
d) Doktora öğrenimini tamamlayan Kurul personeli, hizmet süresi ve öğrenim şartını
taşımaları kaydıyla uzman veya bu unvanla aynı düzeydeki görevler ile daha alt görevlere
atanabilir.
Naklen atamalar
MADDE 20 – (1) Aynı unvana veya bu unvanın bulunduğu aynı alt gruptaki diğer
unvanlara naklen atama yapılabilir. Diğer personel kanunlarına tâbi olanların 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununa tâbi görevlere atanmalarında ihraz ettikleri unvanlar, aynı unvanın
olmaması durumunda öğrenim durumu ve ihraz ettiği unvanla birlikte atanacağı unvan Devlet
Personel Başkanlığının olumlu görüşü alınarak belirlenir.
Özürlülerin eğitimi ve sınavı
MADDE 21 – (1) Bu Yönetmelikte sayılan görevlere ilişkin şartları taşıyan ve atanılacak
görevi yapabilecek durumda bulunan özürlülerin eğitimleri ve sınavlarının özür durumlarına
uygun olarak yapılabilmesi için gerekli tedbirler alınır veya alınması sağlanır.
ÖzelleĢtirilen kuruluĢlardan atama
MADDE 22 – (1) 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesi hükümlerine
göre Kurula yapılacak ilk atamalarda bu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.
Sekretarya hizmetleri
MADDE 23 – (1) Görevde yükselme ve unvan değişikliğine ilişkin sekretarya hizmetleri
Genel Sekreterliğe bağlı İnsan Kaynakları Bürosu tarafından yürütülür.
Sınav belgelerinin saklanması
MADDE 24 – (1) Sınavlarda başarılı olanların sınav belgeleri ilgililerin özlük
dosyalarında, başarısız olanların sınav belgeleri ise dava açma süresinden az olmamak kaydıyla
aynı unvan için yapılacak bir sonraki sınava kadar İnsan Kaynakları Bürosu tarafından saklanır.
KazanılmıĢ haklar
MADDE 25 – (1) Bu Yönetmelik kapsamına giren unvanları, ilgili mevzuatı uyarınca
kazananların hakları saklıdır.
Hüküm bulunmayan haller
MADDE 26 – (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde 657 sayılı Devlet
Memurları Kanunu ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği
Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Öğrenim durumuna iliĢkin geçiĢ hükmü
GEÇĠCĠ MADDE 1 – (1) 18/4/1999 tarihinde görevde bulunan ve aynı tarih itibarıyla iki
yıllık yüksek öğrenim mezunu olanlar, diğer şartlara sahip oldukları takdirde bu Yönetmeliğin
uygulanması bakımından dört yıllık yüksek öğrenim görmüş kabul edilirler.
Yürürlük
Yürütme
MADDE 28 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu
yürütür.
(R.G.27.09.2012-28423)
TEBLİĞ
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından:
OTOMOTĠV YAKITLARI - LPG - ÖZELLĠKLER VE DENEY YÖNTEMLERĠ
ĠLE ĠLGĠLĠ TEBLĠĞ (TS EN 589:2008+A1:2012 (EN))
(TEBLĠĞ NO: MSG - MS - 2012/34)
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ, 3/6/2011 tarihli ve 635 sayılı Bilim, Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, 10/6/1930 tarihli ve
1705 sayılı Ticarette Tağşişin Men'i ve İhracatın Murakabesi ve Korunması Hakkında Kanun ile
18/11/1960 tarihli ve 132 sayılı Türk Standardları Enstitüsü Kuruluş Kanununa dayanılarak
hazırlanmıştır.
MADDE 2 – (1) 12/1/2003 tarihli ve 24991 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Mecburi
Standard Tebliği (ÖSG: 2002/75) ile Bakanlıkça mecburi uygulamaya konulan TS EN 589
―Otomotiv Yakıtları - LPG - Özellikler ve Deney Metotları‖ standardı mecburi uygulamadan
kaldırılmıştır. Bu standardın yerine Türk Standardları Enstitüsü tarafından hazırlanan TS EN
589:2008+Al:2012 (EN) "Otomotiv Yakıtları - LPG - Özellikler ve Deney Yöntemleri" standardı
imalat ve satış safhalarında zorunlu olarak uygulamaya konulmuştur.
MADDE 3 – (1) TS EN 589:2008+Al:2012 standardının 4 üncü, 5 inci ve 6.1 inci
maddelerinin gerektirdiği ulusal düzenlemeler aşağıda belirtilmiştir.
Numuneler TS EN ISO 4257'ye göre alınmalıdır.
Otomotiv yakıtı LPG dispenserlerinin üzerine 15 cm x 30 cm boyutlarından küçük
olmamak üzere "LPG" yazısı yazılmalı veya bu ibareyi taşıyan levha asılmalıdır.
Bu standardın uygulanması bakımından yaz ve kış dönemlerinin başlangıç ve bitiş tarihleri
aşağıda verilmiştir.
Yaz: 1 Nisan - 31 Ekim (± 15 gün)
Kış: Yaz dönemi dışında kalan dönem
Kış mevsiminde piyasaya "Tip B" otomotiv yakıtı LPG verilmelidir.
MADDE 4 – (1) Söz konusu standard kapsamına giren ürünleri üreten ve satanların bu
Tebliğ hükümlerine uymaları zorunludur.
MADDE 5 – (1) Söz konusu standard, TSE'nin merkez teşkilatından veya il
temsilciliklerinden temin edilir. TSE'nin ve il temsilciliklerinin iletişim bilgilerine TSE'nin
internet sitesinden ulaşılır.
MADDE 6 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 7 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.
(R.G.27.09.2012-28423)
TEBLİĞ
Ekonomi Bakanlığından:
ĠTHALATTA GÖZETĠM UYGULANMASINA ĠLĠġKĠN TEBLĠĞ
(TEBLĠĞ NO: 2012/5)
Kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ aşağıda gümrük tarife istatistik pozisyonu (G.T.İ.P.) ve tanımı
belirtilen eşyanın (yalnız karşısında gösterilen gümrük kıymetinin altında birim kıymetleri haiz
olanlarının) ithalatında ileriye yönelik olarak ülke ayrımı yapılmaksızın yürütülecek olan
gözetim uygulamasına ilişkin usul ve esasları içermektedir.
―
Birim Gümrük Kıymeti
G.T.Ġ.P.
EĢyanın Tanımı
(ABD Doları/Kg*)
Diğerleri (Yalnız havalı zımba ve
8467.19.00.00.00
30
çivi tabancaları)
*Kg: Brüt Ağırlık
‖
Gözetim Uygulaması
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğin 1 inci maddesinde belirtilen eşya ancak Ekonomi
Bakanlığınca (İthalat Genel Müdürlüğü) düzenlenecek gözetim belgesi ile ithal edilir. Gözetim
belgesi gümrük beyannamesinin tescilinde ilgili gümrük idaresince aranır. Gözetim belgesinin
bir örneği gümrük beyannamesine eklenir.
(2) Bir gümrük beyannamesi kapsamında ilgili gümrük tarife istatistik pozisyonundan 10
kilogram veya daha az miktarda yapılacak olan ithalat, gümrük kıymetine bakılmaksızın gözetim
uygulamasından muaftır.
BaĢvuru
MADDE 3 – (1) Gözetim belgesi taleplerine ilişkin başvuruların değerlendirmeye
alınabilmesi için EK I’de yer alan "Gözetim Belgesi Başvuru Formu"nun usulüne uygun bir
şekilde doldurulması ve EK II’deki belgelerle birlikte eksiksiz bir şekilde İthalat Genel
Müdürlüğüne iletilmesi gerekmektedir. İthalat Genel Müdürlüğü, gerekli görmesi halinde, ek
bilgi ve belgeler isteyebilir.
(2) Yapılan beyanın gerçeğe aykırı olduğunun veya başvurularda sunulan bilgi ve
belgelerde tutarsızlık bulunduğunun tespit edilmesi halinde gözetim belgesi düzenlenmez.
Gözetim belgesine ve gözetim belgesinin kullanımına ait bilgiler
MADDE 4 – (1) Gözetim belgelerinin geçerlilik süresi 6 (altı) aydır.
(2) Gözetim belgesi, Gümrük Kanunu'nun "Eşyanın Gümrük Kıymeti"ne ilişkin
hükümlerinin uygulanmasını engellemez. Bu Tebliğin 1 inci maddesinde belirtilen kıymet
Gümrük Kanunu'nun "Eşyanın Gümrük Kıymeti"ne ilişkin hükümlerinin uygulanmasına esas
teşkil etmez.
(3) Gümrük beyannamesinin tescili sırasında gümrüklerce tespit ve kabul edilen kıymet
veya miktarın, gözetim belgesinde kayıtlı kıymet veya miktarı, toplam % 5'ten (% 5 dahil) daha
az bir oranda aşması ithalatın yapılmasını engellemez.
(4) Gözetim belgesi üçüncü kişilere devredilemez. Gözetim belgesi kapsamı eşyanın
ithalatı ile ilgili belgelerin (gözetim belgesinin aslı, ayrıca ithalat gerçekleştirilmiş ise ticari
fatura ve gümrük beyannamesinin fotokopisi) belge sahibi tarafından gözetim belgesinin
geçerlilik süresinin bitiminden itibaren 10 (on) işgünü içerisinde ve her halükarda gözetim
belgesi düzenlenmesine ilişkin yeni bir başvuruda bulunulduğunda; gözetim belgesinin zayii
durumunda ise zayie ilişkin gazete ilanının veya bu hususu belgelendiren ilgili belgelerin İthalat
Genel Müdürlüğüne iletilmesi zorunludur. Bu şartın yerine getirilmemesi durumunda gözetim
belgesi düzenlenmez.
Yürürlük
MADDE 5 – (1) Bu Tebliğ yayımını takip eden 30 uncu gün yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 6 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.
EK I
GÖZETĠM BELGESĠ BAġVURU FORMU
Tarih:
..../.../....
T.C.
EKONOMĠ BAKANLIĞINA
(Ġthalat Genel Müdürlüğü)
Ġnönü Bulvarı No: 36 06510 Emek ANKARA
Dilekçe ve Taahhütname
Ġthalatını gerçekleĢtirmek istediğimiz aĢağıda belirtilen eĢyaya iliĢkin olarak Ġthalatta
Gözetim Uygulanmasına ĠliĢkin 2012/5 sayılı Tebliğ çerçevesinde firmamız adına gözetim belgesi
düzenlenmesini talep etmekteyiz. Gözetim belgesi almak için yaptığımız iĢbu baĢvuruda yer alan
bilgilerin doğru olduğunu, gözetim belgesini devretmeyeceğimizi, gözetim belgesi kapsamı
eĢyanın ithalatı ile ilgili belgeleri Tebliğde belirtilen süreler içerisinde Ġthalat Genel Müdürlüğüne
ileteceğimizi kabul ve taahhüt ederiz.
Bilgileri ve gereği arz olunur.
Ġmza - KaĢe
Ġsim - Unvan
ĠTHALATÇIYA AĠT BĠLGĠLER
Adı/Unvanı:
Adresi:
Tel:
Faks:
E-posta:
Vergi dairesi:
Vergi numarası:
20...
Son iki takvim yılında gerçekleĢtirdiği toplam 20...
ithalat tutarı (ABD Doları)
Son iki yılda tahakkuk eden vergi miktarı
(Gelir/Kurumlar)
Kayıtlı olduğu Ticaret/Sanayi Odası ve sicil nosu:
Ġmza sirküleri ve vekâletnamenin verildiği baĢvurunun evrak giriĢ numarası ve tarihi:
BEYAN SAHĠBĠNE AĠT BĠLGĠLER (ĠTHALATÇIDAN FARKLI ĠSE)
Adı/Unvanı:
Adresi:
Tel:
Faks:
E-posta:
Vergi dairesi/Numarası:
T.C. kimlik numarası:
Kayıtlı olduğu Ticaret/Sanayi Odası ve sicil nosu:
ĠTHAL EġYAYA AĠT BĠLGĠLER
G.T.Ġ.P. (12 li):
Tanımı :
MenĢe ülke:
Sevk ülkesi:
Döviz transferinin yapıldığı/yapılacağı ülke:
Ödeme Ģekli:
Aracı banka ve Ģube ismi:
Varsa akreditif numarası:
Brüt
Ağırlığı
Birim fiyat CIF/(Kg) (brüt) :
FOB Değeri:
(Kg/):
CIF Değeri:
Ġthalat
için Tarih:
öngörülen
Gümrük Kapısı:
TEDARĠKÇĠ ÜLKEDEKĠ ĠHRACATÇIYA ĠLĠġKĠN BĠLGĠLER
Adı/Unvanı:
Adresi:
Ülkesi:
Tel:
Faks:
E-posta:
Internet sitesi:
TEDARĠKÇĠ ÜLKEDEKĠ ÜRETĠCĠYE ĠLĠġKĠN BĠLGĠLER
Adı/Ünvanı:
Adresi:
Ülkesi:
Tel:
Faks:
E-posta:
Internet sitesi:
EK II
GÖZETĠM BELGESĠ BAġVURU FORMUNA EKLENECEK BELGELER:
1- Beyan sahibine ait imza sirkülerinin aslı veya noter tasdikli sureti ile beyan sahibi ithalatçıdan
farklı ise vekâletnamenin aslı veya noter tasdikli sureti. Ayrıca bu belgelerin birer fotokopisi.
(Anılan belgelerin asılları ilk baĢvuruda verilir, baĢvuru sonuçlandırıldıktan sonra ilgilisine iade
edilir. Müteakip baĢvurularda imza sahipleri değiĢmediği sürece anılan belgelerin sadece
fotokopisi verilir. Belgelerin verildiği ilk baĢvurunun tarihi ve evrak giriĢ numarası BaĢvuru
Formunda belirtilir.)
2- Ġthal edilecek maddeye ait proforma fatura veya ticari faturanın sureti. (2 nüsha) (proforma
veya ticari faturalarda farklı birim fiyatlara haiz ürünler ayrı kalemler olarak gösterilmelidir. Her
fatura kaleminin, ürünü tarif eden açık tanımı, birim FOB fiyatı, istatistikî birim bazında miktarı
ve ağırlığı (brüt kilogram olarak) ayrı ayrı gösterilmelidir. CIF teslim Ģekline göre düzenlenmiĢ
faturalarda sigorta ve navlun ücretleri ayrıca belirtilmelidir).
(R.G.27.09.2012-28423)
Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğünden:
ĠHALELERE KATILMAKTAN YASAKLAMA KARARI
1. Ġhale Kayıt Numarası
2012/66715
(ĠKN)
2. Yasaklama Kararı Veren Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel
Bakanlık/Kurum
Müdürlüğü
3. Ġhaleyi Yapan Ġdarenin
Karaman M Tipi Kapalı
Adı
Ġl/Ġlçe Karaman/Merkez
Ceza Ġnfaz Kurumu
Tel0338 2131093/0338Adresi
Merkez
Faks
2135806
Posta
70100
E-Mail
Kodu
4. Ġhalelere Katılmaktan Yasaklanan Gerçek
5. Ortak ve/veya
veya Tüzel KiĢi
Ortaklıkların
Adı/Unvanı
Selçuk Güvenlik Tem. Gıd.
Mad. ĠnĢ. San. Tic. Ltd. ġti.
Adresi
Hamidiye Mah.
Kömürcüler Sit. Ongun
Belediye Kantarı KrĢ.
No:14 Merkez/Karaman
T.C. Kimlik No.
Vergi Kimlik/
7590240823
Mükellefiyet No.
Kayıtlı Olduğu
Karaman Ticaret ve Sanayi
Ticaret/Esnaf
Odası
Odası
Ticaret/Esnaf Sicil
6423
No.
6.
7. Yasaklamanın
Yasaklama Ay (6) Yıl ( ) Dayanağı ve
Süresi
Kapsamı
c-2886 DĠK
Tüm Ġhalelerden
Bakanlık
Ġhalelerinden
Kurum
Ġhalelerinden
a(X b-4735
4734
)
KĠSK
KĠK
( ) d-Diğer Mevzuat
(X
Tüm Ġhalelerden
)
Bakanlık
( )
Ġhalelerinden
Kurum
( )
Ġhalelerinden
( )
( )
( )
( )
( )
Yasaklama Kararı AĢağıdaki Açıklamalar Dikkate Alınarak Doldurulacaktır.
1 - ĠKN : Ġstisna kapsamındakiler dahil 4734 ve 4735 sayılı Kanunlara göre yapılan yasaklamalarda doldurulacaktır.
2 - T.C. Kimlik No : Yasaklananın gerçek kiĢi olması durumunda doldurulacaktır.
3 - Kayıtlı Olduğu Ticaret/Esnaf Odası ve Ticaret Esnaf Sicil No : Herhangi bir Ticaret veya Esnaf Odasına kayıtlı
olmaması halinde kayıtlı olmadığı belirtilecektir.
4 - Diğer Mevzuat : Ġstisna kapsamındakiler dahil 4734, 4735 ve 2886 sayılı Kanunların dıĢındaki mevzuata göre
verilen yasaklamalarda doldurulacaktır.
5 - Ortak ve/veya Ortaklıkların : 4734 sayılı Kanunun 58/2 nci maddesi ile 4735 sayılı Kanunun 26/2 nci maddesinde
sayılan ortak ve/veya ortakların bulunması halinde bu bölüm doldurulacaktır. Bu bölümde yer alan kiĢinin birden fazla
olması durumunda ek yapılabilir.
(R.G.27.09.2012-28424)
YÖNETMELİK
AKTÜERLER YÖNETMELĠĞĠNDE DEĞĠġĠKLĠK
MADDE 1 – 15/8/2007 tarihli ve 26614 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Aktüerler
Yönetmeliğinin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan ―suçtan kaynaklanan
malvarlığı değerlerini aklama,‖ ibaresinden sonra gelmek üzere ―terörün finansmanı‖ ibaresi
eklenmiş ve (c) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
―(1) Sınavlara ilişkin usul ve esaslar Kurulun önerisi üzerine Müsteşarlıkça belirlenerek
Merkez tarafından her bir sınavdan en az iki ay önce Türkiye genelinde basım ve dağıtımı
yapılan en yüksek tirajlı beş gazetenin ikisinde ilan edilir. Ayrıca söz konusu usul ve esaslar;
Müsteşarlık, Birlik ve Merkezin internet sayfalarında duyurulur.‖
―(3) Sınavlar Türkçe yapılır. Müsteşarlık, her bir seviye altında belirlenen sınavları, kendi
içlerinde, birleştirebilir. Sınavlarla ilgili tüm bilgi ve belgeler yazılı ve elektronik ortamda
Merkezce muhafaza edilir. Soru kitapçıkları ve cevap anahtarları, Müsteşarlığın uygun görüşü
üzerine, her bir seviye sınavının tamamlanmasını müteakip üç iş günü içerisinde onbeş gün
süreyle Merkezin internet sayfasında ilan edilir.‖
―(6) Kurul; sınav usul ve esasları hakkında Müsteşarlığa önerilerde bulunmak, soru
standartlarını belirlemek, Merkez nezdinde tutulan soru bankasına soru temin etmek, sınavlarda
kullanılacak soruları seçmek, sınavları gerçekleştirmek ve Müsteşarlıkça verilen diğer görevleri
yerine getirmek üzere Merkez nezdinde faaliyet gösterir. Sınavlara ilişkin mali kararlar, Kurulun
görüş ve önerileri dikkate alınarak Merkezce belirlenir. Müsteşarlık, sınavlarda sorulabilecek
soruların temini için Alt Komiteler kurabilir. Alt Komitelerin çalışma usul ve esasları
Müsteşarlıkça belirlenir.‖
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
“Yetki ve sorumluluklar
MADDE 11 – (1) Aktüer, Müsteşarlıkça belirlenen belgeleri onaylamak, malî bünyeleri
açısından şirket veya diğer kurum ve kuruluşa ilişkin öngörülerde bulunmak ve yükümlülüklerini
karşılama durumunu sürekli olarak izlemek zorundadır. Yardımcı aktüer ve stajyer aktüer,
Müsteşarlıkça tespit edilen yetkiler kapsamında kendilerine verilen görevleri yerine getirmek
zorundadır.
(2) Aktüer, yardımcı aktüer ve stajyer aktüer, yaptığı işlemlere ilişkin kullandığı hesap
tahminlerini bir raporla adına iş yaptığı şirket veya diğer kurum ve kuruluşun yönetim kuruluna
açıklamak zorundadır.
(3) Şirket veya diğer kurum ve kuruluşun yöneticileri, aktüer, yardımcı aktüer ve stajyer
aktüere, görevini yasalara uygun olarak yerine getirmesi için gerekli her türlü bilgi ve belgeyi
vermekle yükümlüdür.
(4) Aktüer, yardımcı aktüer ve stajyer aktüer, görevi itibarıyla tespit etmiş olduğu yanlış
uygulamalarla birlikte, onaylamayacağı veya kısmen ya da şerhli onaylayacağı belgeleri,
gerekçeli olarak adına iş yaptığı şirket veya diğer kurum ve kuruluşun yönetim kurulu başkanlığı
ile Müsteşarlığa yazılı olarak bildirmek zorundadır.
(5) Aktüer, kapsamı ve gönderiliş biçimi Müsteşarlıkça belirlenen aktüerya raporunu her
yılın nisan ayı sonuna kadar Müsteşarlığa gönderir. Birden fazla aktüerle çalışılması hâlinde,
aktüerya raporunun ve Müsteşarlıkça talep edilebilecek diğer rapor ve bildirimlerin hazırlanması
için aktüerlerden biri şirket tarafından görevlendirilir.‖
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan ―aktüerler‖
ibaresi ―aktüer, yardımcı aktüer ve stajyer aktüer‖ olarak değiştirilmiştir.
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
“ÇalıĢma esasları
MADDE 13 – (1) Aktüer, yardımcı aktüer ve stajyer aktüer, mevzuata, mesleğin
icaplarına ve iyi niyet kurallarına uygun hareket etmek, şirket veya diğer kurum ve kuruluşlar ile
ilgili kişilerin hak ve menfaatlerini korumak zorundadır.‖
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yer
alan ―Aktüer,‖ ibaresinden sonra gelmek üzere ―yardımcı aktüer ve stajyer aktüer,‖ ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 15 – (1) Aktüer, yaptığı işlemlere ilişkin her türlü yazışmada ve onayladığı
belgede imzası ile birlikte sicil numarasını belirtir. Yardımcı aktüer ve stajyer aktüer ise yaptığı
işlemlere ilişkin her türlü yazışmada ve onayladığı belgede imzası ile birlikte unvanını belirtir.
(2) Müsteşarlık, Sicile veya Listeye kayıtlı kişiler için aynı dönemde çalışabilecekleri
şirket ve/veya diğer kurum ve kuruluşun azami sayısını belirlemeye yetkilidir. Aktüer, yardımcı
aktüer ve stajyer aktüer, çalışmakta oldukları şirketler ile diğer kurum ve kuruluşların listesini
her takvim yılının başında Merkeze yazılı veya elektronik ortamda gönderir. Söz konusu
listedeki değişiklikler, değişiklik tarihinden itibaren on iş günü içinde Merkeze aynı usul ile
bildirilir.
(3) Aktüer, üç yılda bir olmak ve toplam beş günden az olmamak üzere, meslekle ilgili son
gelişmeleri içeren Merkez nezdinde düzenlenecek ve içeriği Müsteşarlıkça uygun görülecek
eğitim faaliyetlerine katılır.
(4) Aktüer, yardımcı aktüer ve stajyer aktüer; aktüerlikle ilgili görevlerinin devamı
süresince acente, broker veya sigorta eksperi olarak çalışamaz.
(5) Şirket ve/veya diğer kurum ve kuruluşun yönetim kurulu üyesi, genel müdürü, genel
müdür yardımcısı veya denetçisi olarak çalışan aktüer, yardımcı aktüer ve stajyer aktüer;
aktüerlikle ilgili unvanlar altında ilgili şirket ve/veya diğer kurum ve kuruluş adına iş
yapamayacağı gibi başka bir şirket ve/veya diğer kurum ve kuruluştan da iş kabul edemez. Başka
unvanlarla istihdam edilseler dahi, yetki ve görevleri itibarıyla genel müdür yardımcısına denk
veya daha üst konumlarda görev yapan diğer yöneticiler de aynı hükme tâbidir.
(6) Aktüer, yardımcı aktüer ve stajyer aktüer, ilan ve reklamlarında mesleğin vakar ve
ciddiyetine uygun olmayan ifadelere yer veremez.
(7) Listeye veya Sicile kayıtlı olmadan ya da Listedeki veya Sicildeki kayıtlara aykırı
olarak stajyer aktüer, yardımcı aktüer veya aktüer unvanları kullanılamaz.‖
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde
―(2) Şirketler istihdam ettiği ve/veya hizmet aldığı aktüerlerin, yardımcı aktüerlerin ve
stajyer aktüerlerin listesini her takvim yılının başında Merkeze yazılı veya elektronik ortamda
gönderir. Söz konusu listedeki değişiklikler, değişiklik tarihinden itibaren on iş günü içinde
şirketlerce Merkeze aynı usul ile bildirilir.‖
MADDE 10 – Bu Yönetmelik hükümlerini Hazine Müsteşarlığının bağlı bulunduğu
Bakan yürütür.
Tarihi
Sayısı
15/8/2007
26614
(R.G.28.09.2012-28425)
YÖNETMELİK
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü)’ndan:
KADASTRO HARĠTALARININ SAYISALLAġTIRILMASI
HAKKINDA YÖNETMELĠKTE DEĞĠġĠKLĠK
MADDE 1 – 24/11/2006 tarihli ve 26356 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kadastro
Haritalarının Sayısallaştırılması Hakkında Yönetmeliğin 2 nci maddesi aşağıdaki şekilde
“MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, tapulama veya kadastro sonucu üretilen sayısal
nitelikte olmayan haritalar ile bunlar üzerinde yapılan değişiklik işlemleri sonucu oluşan
haritaların ve ilgili teknik mevzuatın öngördüğü koordinat sisteminin haricinde üretilmiş olan
sayısal haritaların sayısallaştırma işlemleri ile sayısallaştırma işlemi sırasında tespit edilen
sınırlandırma, ölçü, tersimat ve hesaplamadan kaynaklanan hataların giderilmesi işlemlerini
kapsar. Çalışma alanı ile ada veya mevkiin bir kısmı sayısal harita niteliğinde ise, veri bütünlüğü
açısından bunlar da sayısallaştırma çalışmaları kapsamında değerlendirilir.‖
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin başlığı ile ikinci fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki üçüncü ve dördüncü fıkralar eklenmiştir.
“SayısallaĢtırmanın programa alınması, duyuru ve belirtme yapılması”
―(2) Kadastro müdürlüğü; sayısallaştırma çalışmalarına başlanacağını, çalışmalara
başlamadan önce, ilgili köy veya mahalle muhtarlığı ile belediyeye ve Orman Genel Müdürlüğü
ile Maliye Bakanlığının mahalli birimlerine, ilgili diğer kamu kurum ve kuruluşlarına bir yazı ile
duyurur. Ayrıca, çalışmalara başlanacağı bilgisi ile uygulama alanı kapsamında kalan
taşınmazların listesi ilgili tapu müdürlüğüne gönderilir.‖
―(3) Kadastro müdürlüğünce fen klasörüne, tapu müdürlüğünce de ilgili taşınmazların
kayıtlarına, ―3402 sayılı Kanunun Ek-1 inci maddesi uygulamasına tâbidir.‖ şeklinde belirtme
yapılır.‖
―(4) Belirtme yapılan taşınmazlarda, sayısallaştırma sonuçları askı ilanına alınmadan önce
ilgili kadastro müdürlüğü mülkiyet ile ilgili son değişiklikleri tapu müdürlüğünden alır.‖
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki ikinci fıkra eklenmiştir.
―(1) Sayısallaştırma uygulama alanında, ada bölümlemesi yapılmışsa mevcut ada ve parsel
numaraları aynen kullanılır. Ada bölümlemesine göre çalışma yapılmamış yerlerde ilgili
mevzuatına göre ada bölümlemesi yapılarak ada, parsel numaraları belirlenir.‖
―(2) Tapulama veya kadastrodan sonra idari sınırlarda meydana gelen değişiklikler dikkate
alınır ve tapu sicilinin buna göre oluşturulması sağlanır.‖
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinin birinci fıkrası ile dördüncü fıkrası
―(1) Elde edilen koordinat değerlerine göre haritası ölçeğinde çizim yapılarak, haritası ve
varsa ortofoto haritası, uydu görüntüsü gibi yararlanılabilecek teknik belgeler kapsamında
belirtilen belgeler ile ada veya mevki bazında çakıştırılır. Çakıştırmalarda muhtemel
farklılıkların, harita ölçeğinin gerektirdiği doğruluk değerleri içerisinde olup olmadığı kontrol
edilir.‖
―(4) Haritaların kenarlaştırılmasıyla ortaya çıkan parseller arasında binmeli veya açıklık
durumları ile çizim hataları gibi tescilli durumdan tespit edilecek hatalar, ada veya mevki
bazında raporlanarak sayısallaştırma sürecinde düzeltilir.‖
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki beşinci ve altıncı fıkralar eklenmiştir.
―(3) Parsellerin; sayısallaştırma işlemi sonucunda ortaya çıkan ve kadastro teknik
mevzuatında öngörülen yanılma sınırı içinde kalan yüzölçümü farklılıklarında, sayısallaştırma
işlemi ile hesaplanan yüzölçümleri esas alınır. Ancak, sayısallaştırma işlemi sonucunda ortaya
çıkan ve yanılma sınırı dışında kalan hatalı yüzölçümleri sayısallaştırma ekibi tarafından büroda
ve arazide yapılacak inceleme sonucunda sayısal hale getirilir. Yapılan çalışmaların sonucu 3402
sayılı Kadastro Kanununun 11 inci maddesine göre ilan edilir. İlan süresince dava açılmayan
taşınmaz malların kayıtlarında gerekli düzeltmeler yapılır.‖
―(4) Yüzölçümü hesaplamaları ve değerlendirme sonucunda, ada veya mevki bazında
kadastro teknik mevzuatında öngörülen ada veya mevki raporu çıktıları tanzim edilerek
düzenleyen ve kontrol edenlerce imzalanır.‖
―(5) Tapu kaydı miktarına göre veya iktisap tarihindeki zilyetlik esaslarınca miktar
üzerinden edinilerek sınırlandırılmış taşınmazlarda tescilli duruma göre yüzölçüm hataları ve
miktar fazlalıkları tespit edilmesi halinde, 20/4/2006 tarihli ve 26145 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Kadastro Sırasında veya Sonrasında Yapılan İşlemlerle Geometrik Durumları
Kesinleşmiş Olan Taşınmazlarda Ölçü, Sınırlandırma, Tersimat ve Hesaplamalardan Doğan
Hataların Düzeltilmesine İlişkin Yönetmeliğin 9 uncu maddesine göre işleme yön verilir.‖
―(6) Sayısallaştırma çalışmaları sırasında; ilgili mevzuatınca dağıtıma tabi tutulmak
suretiyle tescil edilmiş olan parsellerde, yanılma sınırı dışındaki yüzölçüm hataları, ölçü, çizim
hataları ve herhangi bir teknik sebeple kayıklık ve/veya dönüklük tespit edilmesi halinde bu
dağıtım uygulaması sonucu tescil edilmiş parselasyon planları kapsamında değerlendirme ve
düzeltme yapmaları bakımından uygulamayı yapan ilgili idaresine kadastro müdürlüğünce onaylı
bir raporla bildirilir ve ilgili idaresince ilgili mevzuatına göre düzeltilir. Bu dağıtım uygulaması
sonucu tescil edilmiş parselasyon planlarında bu fıkrada belirtildiği şekilde hata tespit edilmesi
halinde bu parselasyon planları sayısallaştırma yıllık iş programından çıkartılır, bu parselasyon
planları kapsamındaki parsellerin sicilindeki kaydında ve fen klasöründe sayısallaştırma
uygulamasına ilişkin belirtme terkin edilir. Tespit edilen hatalara ilişkin parsellerin sicilindeki
kaydında ve fen klasöründe gerekli belirtmeler yapılır.‖
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin üçüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
―(1) Sayısallaştırmanın kontrol işlemi, mühendis sorumluluğunda kadastro teknik
elemanlarınca, bu Yönetmelik ve kadastro teknik mevzuatı hükümlerine göre yapılır.‖
―(2) Sayısallaştırma çalışmaları, çalışmaların her aşamasında kontrol edilir, tespit edilecek
hata ve eksikliklerin giderilmesi sağlanır. Kontrol sonuçları, birim bazında kadastro müdürünce
onaylanmış kontrol defterine kontrol edenlerce yazılır ve izlenir. Yeniden düzenlenen haritalar
ve dayanağı teknik bilgilerin bulunduğu belgeler kontrol edilir, varsa hata ve eksiklikleri
giderilir.‖
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesine aşağıdaki üçüncü fıkra eklenmiştir.
―(3) Sayısallaştırma çalışmaları sonucu kesinleşen parsellerin sicilindeki kaydında ve fen
klasöründe sayısallaştırma uygulamasına ilişkin belirtme aynı yevmiye ile terkin edilir.‖
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki ek maddeler eklenmiştir.
“Tapu kayıt örneklerinin çıkarılması
EK MADDE 1 – (1) Kadastro müdürü, uygulama alanında çalışmalara başlamadan önce,
uygulama yapılacak taşınmazlara ait tapu kayıtlarının çıkarılması için personel görevlendirir.
(2) Uygulama alanındaki taşınmazların, tapu ve kat mülkiyeti kütüğü ile özel sicilindeki
ili, ilçesi, mahallesi, köyü, mevki, pafta, ada ve parsel numarası, maliki ve payı, niteliği,
yüzölçümü ve varsa muhdesat ile irtifak haklarını da içerecek şekilde kayıtları çıkarılır veya
elektronik ortamda çıktısı alınır.
(3) Ayrıca kadastro müdürlüğünce, ikinci fıkraya göre çıkarılan kayıtların fen klasörü ve
paftasıyla karşılaştırması yapılarak birbirine uygunluğu sağlanır.
(4) Kayıt örneklerinin aslına uygunluğu ve başkaca çıkarılması gereken kayıt bulunmadığı
hususu belirtilerek, kaydı çıkaran, kontrol eden, fen klasörü ve paftasıyla karşılaştırmayı yapan
görevliler tarafından imzalanır.
Mahkemelerden dava listesinin istenmesi
EK MADDE 2 – (1) Uygulama alanında işe başlamadan önce; bu alan içerisinde kalan
taşınmazlar hakkında mahalli hukuk mahkemelerinde, sınır veya yüzölçümüne yönelik devam
eden davaların listesi ve yine bu alan içerisinde kalan taşınmazlar hakkında mahalli kadastro
mahkemelerinde görülmekte olan tüm davalı taşınmazların listesi kadastro müdürü tarafından
yazıyla istenerek temin edilir.
Yararlanılabilecek teknik belgeler
EK MADDE 3 – (1) Kadastro müdürlüğünde mevcut teknik belgelere ek olarak varsa;
uygulama alanına ait üretilmiş ortofoto, standart topografik fotogrametrik haritalar, orman
kadastro haritası ve tutanakları, hâlihazır haritalar, başka amaçlarla değişik yöntemlerle davalarla
hükme bağlanmış olup da henüz kesinleşmeyen davaların üretilmiş haritaları, hava fotoğrafları,
uydu görüntüleri ile diğer belgeler temin edilerek çalışmalarda değerlendirmeye alınır.‖
MADDE 10 – Bu Yönetmelik hükümlerini Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün bağlı
olduğu Bakan yürütür.
Tarihi
Sayısı
24/11/2006
26356
(R.G.28.09.2012-28425)
YÖNETMELİK
Çevre ve Şehircilik Bakanlığından:
MADENCĠLĠK FAALĠYETLERĠ ĠLE BOZULAN ARAZĠLERĠN DOĞAYA
YENĠDEN KAZANDIRILMASI YÖNETMELĠĞĠNDE DEĞĠġĠKLĠK
MADDE 1 – 23/1/2010 tarihli ve 27471 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Madencilik
Faaliyetleri ile Bozulan Arazilerin Doğaya Yeniden Kazandırılması Yönetmeliğinin 2 nci
maddesinde geçen ―17/7/2008 tarihli ve 26939 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevresel Etki
Değerlendirmesi Yönetmeliği kapsamı dışında olan madencilik faaliyetleri‖ ibaresi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (i) bentleri
―b) Bakanlık: Çevre ve Şehircilik Bakanlığını,‖
―i) İlgili çevre ve şehircilik il müdürlüğü: İşletmenin bulunduğu ildeki çevre ve şehircilik
il müdürlüğünü,‖
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendinde geçen
―Tarım ve Köyişleri Bakanlığının‖ ibaresi ―Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının‖ şeklinde
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin dördüncü fıkrasında geçen ―Tarım ve
Köyişleri Bakanlığı‖ ibaresi ―Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı‖ şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinde geçen ―Çevre ve Orman Bakanı‖
ibaresi ―Çevre ve Şehircilik Bakanı‖ şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 7 – Aynı Yönetmelikte geçen ―il çevre ve orman müdürlüğü‖ ibareleri ―çevre ve
şehircilik il müdürlüğü‖, ―il çevre ve orman müdürlüğüne‖ ibareleri ―çevre ve şehircilik il
müdürlüğüne‖, ―il çevre ve orman müdürlüğünce‖ ibareleri ―çevre ve şehircilik il
müdürlüğünce‖, ―il çevre ve orman müdürlüğünün‖ ibareleri ―çevre ve şehircilik il
müdürlüğünün‖ şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 9 – Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Şehircilik Bakanı yürütür.
Tarihi
Sayısı
23/1/2010
27471
(R.G.28.09.2012-28425)
DANIŞTAY KARARLARI
DanıĢtay Ġkinci Daire BaĢkanlığından:
Esas No: 2012/3022
Karar No: 2012/4332
Kanun Yararına Temyiz Ġsteminde Bulunan : DanıĢtay BaĢsavcılığı - Ankara
Davacı
: Nihat Sofuoğlu
Vekili
: Av. Muhsin Özkale
Ġnönü Cad. Günep Plaza Kat:1 No:102 - Adana
Davalı
: Seyhan Kaymakamlığı - Seyhan / Adana
Ġsteğin Özeti
: Adana Bölge Ġdare Mahkemesi'nin 22.11.2011 günlü,
E:2011/4161, K:2011/4803 sayılı kararının, DanıĢtay BaĢsavcılığı tarafından 2577 sayılı Ġdari
Yargılama Usulü Kanunu'nun 51. maddesi uyarınca kanun yararına bozulması istenilmektedir.
DanıĢtay Tetkik Hakimi
: Nafi Alantar
DüĢüncesi
: DanıĢtay BaĢsavcılığının kanun yararına temyiz isteminin kabulü
ile Adana Bölge Ġdare Mahkemesi'nce verilen kararın, 2577 sayılı Ġdari Yargılama Usulü
Kanunu'nun 51. maddesi uyarınca hükmün sonuçlarına etkili olmamak üzere kanun yararına
bozulması gerektiği düĢünülmektedir.
DanıĢtay BaĢsavcısı : Turgut Candan
DüĢüncesi
: Ağrı Ġli, Merkez Hayrettin Atmaca Anadolu Lisesi'nde 657 sayılı
Yasa'nın 4/B maddesi uyarınca sözleĢmeli statüde öğretmen olarak görev yapmakla iken eĢ
durumu nedeniyle Adana Ġli, Seyhan Ġlçesi, Toros Ġlköğretim Okulu'na atanan davacının, bu
atama nedeniyle verilmeyen yolluğun ödenmesi istemiyle, 24.2.2011 tarihinde, yaptığı
baĢvurusunun reddine iliĢkin iĢlemin iptali ile davacının yoksun kaldığı sürekli görev yolluğunun
baĢvuru dilekçesinin idare kayıtlarına girdiği tarihten itibaren iĢleyecek yasal faiziyle birlikte
davacıya ödenmesi yolunda verilen Adana Ġkinci Ġdare Mahkemesinin 29.6.2011 gün ve
E:2011/820, K:2011/1289 sayılı tek hakimli kararının kaldırılarak, davanın süreaĢımı nedeniyle
reddine iliĢkin Adana Bölge Ġdare Mahkemesinin 22.11.2011 gün ve E:2011/4161, K:2011/4803
sayılı kararının yürürlükteki hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek davacı Nihat SOFUOĞLU
vekili tarafından kanun yararına bozulmasının istenmesi üzerine dava dosyası da getirtilerek
konu incelendi:
2577 sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 51'inci maddesinde, "niteliği bakımından
yürürlükteki hukuka aykırı bir sonucu ifade eden" kararların kanun yararına temyiz olunabileceği
belirtilmiĢtir.
2577 sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7'nci maddesinin 1'inci fıkrasında, dava
açma süresinin özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde DanıĢtay'da ve idare
mahkemelerinde altmıĢ gün olduğu hükmü getirilmiĢ; 10'uncu maddesinde, "Ġlgililerin,
haklarında idari davaya konu olabilecek bir iĢlem veya eylemin yapılması için idari makamlara
baĢvurabilecekleri, altmıĢ gün içinde bir cevap verilmezse isteğin reddedilmiĢ sayılacağı,
ilgililerin altmıĢ günün bittiği tarihten itibaren dava açma süresi içinde konusuna göre
DanıĢtay'a, idare ve vergi mahkemelerine dava açabilecekleri''; 11'inci maddesinde de, "Ġlgililer
tarafından idari dava açılmadan önce, idari iĢlemin kaldırılması, geri alınması, değiĢtirilmesi
veya yeni bir iĢlem yapılmasının üst makamdan, üst makam yoksa iĢlemi yapmıĢ olan
makamdan idari dava açma süresi içinde istenebileceği, bu baĢvurmanın iĢlemeye baĢlamıĢ olan
idari dava açma süresini durduracağı, altmıĢ gün içinde bir cevap verilmezse isteğin reddedilmiĢ
sayılacağı, isteğin reddedilmesi veya reddedilmiĢ sayılması halinde dava açma süresinin yeniden
iĢlemeye baĢlayacağı ve baĢvurma tarihine kadar geçmiĢ sürenin de hesaba katılacağı" hükmüne
yer verilmiĢtir.
Mülga 1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanunu'nun 93'üncü maddesinin birinci tümcesi,
"Taallük ettiği senei maliyenin hitamı tarihinden itibaren beĢ sene zarfında ashabı tarafından
meĢru bir mazerete müstenit olmaksızın tahriren talep ve takip olunamamaktan veya evrakı ibraz
edilmemekten dolayı tediye olunamayan düyun müruru zamana uğrıyarak Devlet menfaatine
sakıt olur" hükmünü içermekte iken, bu Kanunu yürürlükten kaldıran 30.12.2003 tarih ve 5018
sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun "Ödenemeyen giderler ve bütçeleĢtirilmiĢ
borçlar" baĢlıklı değiĢik 34'üncü maddesinin üçüncü fıkrasında," Ġlgili olduğu mali yılın
sonundan baĢlayarak beĢ yıl içinde alacaklıları tarafından geçerli bir mazerete dayanmaksızın,
yazılı talep edilmediğinde veya belgeleri verilmediğinden dolayı ödenemeyen borçlar
zamanaĢımına uğrayarak kamu idareleri lehine düĢer." hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; davacının naklen atanması nedeniyle yolluk verilmesi
istemiyle yaptığı baĢvurusunun reddi üzerine açılan davada, davacının 17.12.2010 tarih ve 75347
sayılı iĢlemle atandığı okulda göreve baĢladığı 30.12.2010 tarihinde, 6245 sayılı Kanunun
59'uncu maddesi uyarınca kendisine yolluk ödenmediğini öğrendiğinin kabulü gerektiği, bu
tarihten 56 gün sonra 24.2.2011 tarihinde idarenin kayıtlarına giren 17.2.2011 tarihli dilekçeyle
yaptığı müracaatın 17.3.2011 tarihli dava konusu iĢlemle reddedilerek bu iĢlemin davacıya
25.3.2011 tarihinde tebliğ edilmesi üzerine, 2577 sayılı Kanunun ilgili hükümleri uyarınca
baĢvuruya kadar geçen 56 günlük sürenin 60 günlük dava açma süresinden çıkarılmasıyla kalan
dört gün içinde ve en son 29.3.2011 tarihinde dava açması gerekirken, bu süre geçirildikten sonra
18.4.2011 tarihinde kayda giren dilekçeyle açılan davanın süre aĢımı nedeniyle esasını inceleme
olanağı bulunmadığı gerekçesiyle, süre aĢımı yönünden reddine karar verildiği anlaĢılmaktadır.
Davacının atanmasına iliĢkin iĢlemde atamanın yolluksuz olduğuna dair herhangi bir
ibarenin mevcut olmaması karĢısında; yolluk ödenmesi talebiyle sonradan yapılan baĢvurunun,
2577 sayılı Kanun'un 10'uncu maddesi kapsamında yapılmıĢ bir baĢvuru niteliğini taĢıması
sebebiyle; olayda idari dava açma süresinin de bu maddeye göre hesaplanması gerekirken
davacının göreve baĢladığı tarihin dava açma süresi için baĢlangıç olarak alınması isabetli
değildir.
Ayrıca; belirtilen kanun hükümleri ile diğer bilgi ve belgelerin birlikte
değerlendirilmesinden, beĢ yıllık zamanaĢımı süresi alacağın doğduğu mali yılın bitiminden
itibaren baĢlayacağı ve davacının, naklen atanmasına iliĢkin iĢlemde "yolluksuz" ibaresinin de
bulunmadığı hususları gözönüne alındığında; bu iĢlemden doğan yolluğunun tarafına ödenmesi
için yaptığı baĢvuru üzerine 2577 sayılı Yasanın 10'uncu maddesi uyarınca kurulan iĢlemin iptali
istemiyle açılan davanın süresinde olduğu anlaĢılmaktadır.
Bu nedenlerle, Adana Bölge Ġdare Mahkemesinin, aksi yolda verilen ve yürürlükteki
hukuka aykırı sonuçlar ifade ettiği açık bulunan 22.11.2011 gün ve E:2011/4161, K:2011/4803
sayılı kararının 2577 sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 51'inci maddesi uyarınca, kamu
yararına bozulmasının uygun olacağı düĢünülmektedir.
TÜRK MĠLLETĠ ADINA
Hüküm veren DanıĢtay Ġkinci Dairesi'nce iĢin gereği düĢünüldü:
Dava; Ağrı Ġli, Merkez Hayrettin Atmaca Anadolu Lisesi'nde 657 sayılı Yasa'nın 4/B
maddesi uyarınca sözleĢmeli statüde Ġngilizce Öğretmeni olarak görev yapmakla iken, sağlık
özrü nedeniyle Adana Ġli, Seyhan Ġlçesi, Toros Ġlköğretim Okulu'na atanan davacının, bu atama
nedeniyle verilmeyen yolluğun ödenmesi istemiyle 17.02.2011 tarihinde yaptığı baĢvurunun
reddine iliĢkin iĢlemin iptali ve yolluğun yasal faiziyle birlikte ödenmesine hükmedilmesi
istemiyle açılmıĢtır.
Adana 1. Ġdare Mahkemesi Hakimi tarafından verilen 29.06.2011 günlü, E:2011/820,
K:2011/1289 sayılı kararla; Ağrı Ġli, Merkez Hayrettin Atmaca Anadolu Lisesi'nde 657 sayılı
Yasa'nın 4/B maddesi uyarınca sözleĢmeli statüde Ġngilizce Öğretmeni olarak görev yapmakta
iken, sağlık özrü nedeniyle Adana Ġli, Seyhan Ġlçesi, Toros Ġlköğretim Okulu'na atanan davacı,
yeni görev yerine 30.12.2010 tarihinde baĢlamasına müteakip 17.02.2011 tarihli dilekçesi ile
sürekli görev yolluğunu istediği, bu istemi 7/15754 sayılı Esaslar'ın 4. maddesi uyarınca
sözleĢmeli personele sürekli görev yolluğunun ödenmesinin mümkün olmadığından bahisle
Seyhan Kaymakamlığı, Ġlçe Milli Eğitim Müdürlüğü'nce reddedilmiĢ ise de, söz konusu
Esaslar'ın 4. maddesinin, DanıĢtay Ġkinci Dairesi'nin 28.02.2011 günlü, E:2010/5994 sayılı
kararıyla yürütmesinin durdurulduğu, bu durumda, verilmiĢ bir yürütmenin durdurulması kararı
ile hukuka aykırılığı tespit edilmiĢ bir iĢleme dayalı olarak yeni iĢlemler kurulması kabul
edilemeyeceğinden, yürütmesi durdurulan düzenlemeye dayalı olarak tesis edilen iĢlemde
hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu iĢlemin iptaline, davacının
yoksun kaldığı sürekli görev yolluğunun 17.12.2010 tarihli baĢvuru dilekçesinin idare kayıtlarına
girdiği tarihten itibaren iĢleyecek yasal faiziyle birlikte tazminine hükmedilmiĢ; yapılan itiraz
üzerine davaya bakan Adana Bölge Ġdare Mahkemesi'nin 22.11.2011 günlü, E:2011/4161,
K:2011/4803 sayılı kararıyla da; dosyanın incelenmesinden 17.12.2010 tarihli onayla atanan
davacının atandığı yerde göreve baĢladığı 30.12.2010 tarihinde 6245 sayılı Kanun'un 59.
maddesi uyarınca kendisine yolluk ödenmediğini öğrendiği son tarih olarak kabulü gerektiği, bu
tarihten 56 gün sonra 24.02.2011 tarihinde idarenin kayıtlarına giren 17.02.2011 tarihli
dilekçeyle yaptığı müracaatın, 17.03.2011 tarihli dava konusu iĢlemle reddi üzerine, 2577 sayılı
Ġdari Yargılama Usulü Kanunu'nun ilgili hükümleri uyarınca baĢvuruya kadar geçen 56 günlük
sürenin 60 günlük dava açma süresinden çıkarılmasıyla kalan 4 gün içinde ve en son 29.03.2011
tarihinde dava açması gerekirken bu süre geçirilerek 18.04.2011 tarihinde kayda giren dilekçeyle
bu davanın açıldığının anlaĢıldığı gerekçesiyle Adana 1. Ġdare Mahkemesi Hakimi tarafından
verilen 29.06.2011 günlü, E:2011/820, K:2011/1289 sayılı kararı kaldırarak, 2577 sayılı
Kanun'un 15. maddesinin 1/b bendi uyarınca süre aĢımı sebebiyle davanın reddine hükmedilmiĢ
ve söz konusu bu karar kesinleĢmiĢtir.
Adana Bölge Ġdare Mahkemesi'nin 22.11.2011 günlü, E:2011/4161, K:2011/4803
sayılı kararının hukuka aykırı olduğu belirtilerek kanun yararına bozulmasının istenilmesi
üzerine DanıĢtay BaĢsavcılığı "yürürlükteki hukuka aykırı bir sonucu ifade eden" sözkonusu
kararın, 2577 sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 51. maddesi uyarınca kanun yararına
bozulmasını istemektedir.
2577 sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Kanun Yararına Bozma" baĢlıklı
51. maddesinde, "1. Bölge idare mahkemesi kararları ile idari ve vergi mahkemelerince ve
DanıĢtayca ilk derece mahkemesi olarak verilip temyiz incelemesinden geçmeden kesinleĢmiĢ
bulunan kararlardan niteliği bakımından yürürlükteki hukuka aykırı bir sonucu ifade edenler,
ilgili bakanlıkların göstereceği lüzum üzerine veya kendiliğinden baĢsavcı tarafından kanun
yararına temyiz olunabilir.
2. Temyiz isteği yerinde görüldüğü takdirde karar, kanun yararına bozulur. Bu bozma
kararı, daha önce kesinleĢmiĢ olan mahkeme veya DanıĢtay kararının hukuki sonuçlarını
kaldırmaz.
3. Bozma kararının bir örneği ilgili Bakanlığa gönderilir ve Resmi Gazete'de yayımlanır."
hükmü yer yer almaktadır.
mahkemelerinde altmıĢ gün olduğu ve bu sürenin idari uyuĢmazlıklarda yazılı bildirimin
yapıldığı tarihi izleyen günden baĢlayacağı hükmü getirilmiĢ; 10'uncu maddesinde, ilgililerin,
DanıĢtay'a, idare ve vergi mahkemelerine dava açabilecekleri; 11'inci maddesinde de, ilgililer
iĢlemeye baĢlayacağı ve baĢvurma tarihine kadar geçmiĢ sürenin de hesaba katılacağı hükmüne
yer verilmiĢtir.
Yolluk ödenmesine (hak kazanılmasına) neden olan iĢlemin hukuki sebebi genellikle
atama, nakil veya geçici görevlendirme iĢlemlerinden biri olmakla birlikte, yolluğun ödenmesi
konusunda idari dava konusu olabilecek bir uyuĢmazlığın doğması, yolluk konusunda bir iĢlemin
tesis edilmiĢ olması koĢuluna bağlıdır. Yolluk konusundaki iĢlem ise yolluğa hak kazandıran
atama, nakil veya geçici görevlendirme iĢlemiyle birlikte, atama, nakil veya görevlendirmenin
"yolluklu veya yolluksuz" olduğunun iĢlemde belirtilmesi suretiyle tesis edilebileceği gibi
yolluğa hak kazandığı iddiasında olan kiĢinin yolluk talebiyle baĢvurusu üzerine de tesis
edilebilir. Doğal olarak sözü edilen asıl iĢlemle birlikte tesis edilmiĢ bir yolluk iĢleminin varlığı
halinde, yani yolluklu veya yolluksuz ibaresinin iĢlemde yer alması halinde dava açma süresi,
yolluksuz ibaresi yer alan iĢlemin tebliğ tarihine göre; yolluk konusunda asıl iĢlemde ödenip
ödenmeyeceği hususunda bir ibare konulmamıĢ ya da ayrı bir iĢlem kurulmamıĢ olması halinde
dava açma süresi, 2577 sayılı Kanun'un 10. maddesinde öngörüldüğü gibi ilgili tarafından
yöneltilecek bir baĢvuru üzerine oluĢacak açık veya zımni bir ret iĢlemine göre hesaplanacaktır.
Dosyanın incelenmesinden; Ağrı Ġli, Merkez Hayrettin Atmaca Anadolu Lisesi'nde 657
sayılı Yasa'nın 4/B maddesi uyarınca sözleĢmeli statüde Ġngilizce Öğretmeni olarak görev
yapmakla iken, sağlık özrü nedeniyle 17.12.2010 tarihli iĢlemle Adana Ġli, Seyhan Ġlçesi, Toros
Ġlköğretim Okulu'na atanarak yeni görev yerine 30.12.2010 tarihinde baĢlayan davacının, bu
atama iĢleminden dolayı alamadığı sürekli görev yolluğunun ödenmesi için Toros Ġlköğretim
Okulu Müdürlüğü'ne yaptığı 17.02.2011 tarihli baĢvurusunun Seyhan Kaymakamlığı, Ġlçe Milli
Eğitim Müdürlüğü'nün 17.03.2011 tarih ve 10471 sayılı iĢlemi ile reddi üzerine bakılmakta olan
davanın açıldığı anlaĢılmaktadır.
Her ne kadar Adana Bölge Ġdare Mahkemesi'nce, 17.12.2010 tarihli onayla atanan
davacının atandığı yerde göreve baĢladığı 30.12.2010 tarihinin, 6245 sayılı Kanun'un 59.
maddesi uyarınca kendisine yolluk ödenmediğini öğrendiği son tarih olarak kabulünün
gerekmekte olduğu belirtilerek ve yapılan hesaplama sonucu, dava süre aĢımı yönünden
reddedilmiĢ ise de, dava konusu olayda baĢvuru öncesinde davacıya tebliğ edilmek suretiyle
kendisine yolluk verilmeyeceğine iliĢkin bir iĢlemin mevcut olmaması karĢısında; yolluk
ödenmesi talebiyle sonradan yapılan baĢvuru, 2577 sayılı Kanun'un 10. maddesi kapsamında
yapılmıĢ bir baĢvuru niteliğini taĢıdığından, bu konuda çıkan uyuĢmazlıkta atandığı yerde göreve
baĢlama tarihinin dava açma süresi için baĢlangıç olarak alınmasına hukuken olanak
bulunmamaktadır.
Öte yandan, 6245 sayılı Harcırah Kanunu'nun 59. maddesinde belirtilen bir aylık süre,
dava süresi olmayıp, verilen avansın kapatılması amacına yönelik bir beyanname verme süresi
olarak düzenlenmiĢ olduğundan, dava açma süresinin hesabında dikkate alınmaması
gerekmektedir.
Kaldı ki, uyuĢmazlık konusu olayda, dava konusu iĢlemin yasal dayanaklarını oluĢturan ve
06.06.1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe konulan SözleĢmeli
Personel ÇalıĢtırılmasına ĠliĢkin Esasların 4. maddesinde yer alan; "SözleĢmeli personele geçici
görev yolluğu dıĢında harcırah ödenemez." ibaresi ile buna paralel olarak yürürlüğe sokulan
Milli Eğitim Bakanlığı'nın 2006/58 sayılı Genelgesi'nin 11. maddesinde yer alan; "SözleĢmeli
öğretmenlere sürekli görev yolluğu ödenmeyecektir." ibaresinin DanıĢtay Ġkinci Dairesi'nin
28.02.2011 günlü, E:2010/5994 sayılı kararıyla yürütmesinin durdurulmuĢ olması nedeniyle
oluĢan yeni hukuki durum karĢısında, davacının sürekli görev yolluğunu alabilmek için, 2577
sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 10. maddesi kapsamında idareye her zaman
baĢvurabileceği de açıktır.
Bu nedenle, Adana Bölge Ġdare Mahkemesinin, yürürlükteki hukuka aykırı sonuçlar ifade
ettiği açık bulunan 22.11.2011 günlü, E:2011/4161, K:2011/4803 sayılı kararında hukuki isabet
görülmemiĢtir.
Açıklanan nedenlerle; DanıĢtay BaĢsavcılığının kanun yararına temyiz isteminin kabulü
ile Adana Bölge Ġdare Mahkemesi'nce verilen 22.11.2011 günlü, E:2011/4161, K:2011/4803
sayılı kararın 2577 sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 51. maddesi uyarınca hükmün
sonuçlarına etkili olmamak üzere kanun yararına bozulmasına; kararın birer suretinin
DanıĢtay BaĢsavcılığına, Seyhan Kaymakamlığı ile davacıya gönderilmesine ve bu kararın
Resmî Gazete'de yayımlanmasına, 21.06.2012 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
—— • ——
DanıĢtay Ġkinci Daire BaĢkanlığından :
Esas No : 2011/10774
Karar No : 2012/4356
Kanun Yararına Temyiz Ġsteminde Bulunan : DanıĢtay BaĢsavcılığı - Ankara
Davacı
: Nihal Bayrak Kiradi
Vekili
: Av. Muhsin Özkale
Ġnönü Cad. Günep Plaza Kat:1 No:102 - Adana
Davalı
: KarataĢ Kaymakamlığı - KarataĢ / Adana
Ġsteğin Özeti
: Adana Bölge Ġdare Mahkemesi'nin 26.07.2011 günlü,
E:2011/3506, K:2011/3508 sayılı kararının, DanıĢtay BaĢsavcılığı tarafından 2577 sayılı Ġdari
Yargılama Usulü Kanunu'nun 51. maddesi uyarınca kanun yararına bozulması istenilmektedir.
DanıĢtay Tetkik Hakimi
: Nafi Alantar
DüĢüncesi
: DanıĢtay BaĢsavcılığının kanun yararına temyiz isteminin kabulü
ile Adana Bölge Ġdare Mahkemesi'nce verilen kararın, 2577 sayılı Ġdari Yargılama Usulü
Kanunu'nun 51. maddesi uyarınca hükmün sonuçlarına etkili olmamak üzere kanun yararına
bozulması gerektiği düĢünülmektedir.
DanıĢtay BaĢsavcısı : Turgut Candan
DüĢüncesi
: MuĢ Ġli, Varto Ġlçesi, Leylek Ġlköğretim Okulu'nda 657 sayılı
Yasa'nın 4/B maddesi uyarınca sözleĢmeli statüde sınıf öğretmeni olarak görev yapmakla iken eĢ
durumu nedeniyle Adana Ġli, KarataĢ Ġlçesi, Bahçe Hamit Buğa Ġlköğretim Okulu'na atanan
davacının, bu atama nedeniyle verilmeyen yolluğun ödenmesi istemiyle 17.3.2011 tarihinde
yaptığı baĢvurunun reddine iliĢkin iĢlemin iptali ve yolluğun yasal faiziyle birlikte ödenmesine
hükmedilmesi istemiyle açılan davanın süre aĢımı yönünden reddi yolunda verilen Adana Birinci
Ġdare Mahkemesinin 17.5.2011 gün ve E:2011/848, K:2011/772 sayılı tek hakimli kararının
onanmasına iliĢkin Adana Bölge Ġdare Mahkemesinin 26.7.2011 gün ve E:2011/3506,
K:2011/3508 sayılı kararının yürürlükteki hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek davacı Nihal
Bayrak KĠRADĠ tarafından kanun yararına bozulmasının istenmesi üzerine dava dosyası da
getirtilerek konu incelendi:
2577 sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 51'inci maddesinde, "niteliği bakımından
yürürlükteki hukuka aykırı bir sonucu ifade eden" kararların kanun yararına temyiz olunabileceği
belirtilmiĢtir.
mahkemelerinde altmıĢ gün olduğu hükmü getirilmiĢ; 10'uncu maddesinde, "Ġlgililerin,
DanıĢtay'a, idare ve vergi mahkemelerine dava açabilecekleri''; 11'inci maddesinde de, "Ġlgililer
iĢlemeye baĢlayacağı ve baĢvurma tarihine kadar geçmiĢ sürenin de hesaba katılacağı" hükmüne
yer verilmiĢtir.
Dosyanın incelenmesinden; davacının naklen atanması nedeniyle yolluk verilmesi
istemiyle yaptığı baĢvurunun reddi üzerine açılan davada, davacının 7.8.2009 tarihli iĢlemle
atandığı okulda göreve baĢladığı 20.08.2009 tarihinden itibaren bir ay içinde harcırahının
ödenmemesi üzerine sürekli görev yolluğuna iliĢkin dava açması ya da 2577 sayılı Kanun'un
11'inci maddesi uyarınca idareye baĢvurması gerekirken, bu süre geçirildikten çok sonra anılan
atama iĢleminden kaynaklanan yolluğun verilmesi istemiyle idareye yapılan 17.3.2011 tarihli
baĢvurunun reddine iliĢkin iĢlemin iptali istemiyle 21.4.2011 tarihinde açılan davanın süre aĢımı
nedeniyle esasını inceleme olanağı bulunmadığı gerekçesiyle, süre aĢımı yönünden reddine karar
verildiği anlaĢılmaktadır.
6245 sayılı Harcırah Kanununun 59'uncu maddesinde belirtilen bir aylık süre, dava süresi
olmayıp, verilen avansın kapatılması amacına yönelik bir beyanname verme süresi olarak
düzenlenmiĢ olduğundan, davacının atandığı yerde göreve baĢladığı 20.8.2009 tarihinden
itibaren bir ay içinde harcırahın ödenmemesinin zımni ret Ģeklinde yorumlanması olanağı
bulunmamaktadır.
Öte yandan; davacının, naklen atanmasına iliĢkin iĢlemde "yolluksuz" ibaresi
bulunmadığına göre, bu iĢlemden doğan yolluğunun tarafına ödenmesi için yaptığı baĢvuru 2577
sayılı Yasa'nın 10'uncu maddesi kapsamında olup, bu baĢvuru üzerine kurulan iĢlemin iptali
istemiyle açılan davanın süresinde olduğu açıktır.
ettiği açık bulunan 26.7.2011 gün ve E:2011/3506, K:2011/3508 sayılı kararının, 2577 sayılı
Ġdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 51'inci maddesi uyarınca, kamu yararına bozulmasının uygun
olacağı düĢünülmektedir.
TÜRK MĠLLETĠ ADINA
Hüküm veren DanıĢtay Ġkinci Dairesi'nce iĢin gereği düĢünüldü:
Dava; MuĢ Ġli, Varto Ġlçesi, Leylek Ġlköğretim Okulu'nda 657 sayılı Yasa'nın 4/B maddesi
uyarınca sözleĢmeli statüde sınıf öğretmeni olarak görev yapmakla iken eĢ durumu nedeniyle
Adana Ġli, KarataĢ Ġlçesi, Bahçe Hamit Buğa Ġlköğretim Okulu'na atanan davacının, bu atama
nedeniyle verilmeyen yolluğun ödenmesi istemiyle 17.03.2011 tarihinde yaptığı baĢvurunun
reddine iliĢkin iĢlemin iptali ve yolluğun yasal faiziyle birlikte ödenmesine hükmedilmesi
istemiyle açılmıĢtır.
Adana 1. Ġdare Mahkemesi Hakimi tarafından verilen 17.05.2011 günlü, E:2011/848,
K:2011/772 sayılı kararla; MuĢ Ġli, Varto Ġlçesi, Leylek Ġlköğretim Okulu'nda 657 sayılı
Yasa'nın 4/B maddesi uyarınca sözleĢmeli statüde sınıf öğretmeni olarak görev yapmakla iken,
eĢ durumu nedeniyle Adana Ġli, KarataĢ Ġlçesi, Bahçe Hamit Buğa Ġlköğretim Okulu'na
07.08.2009 günlü iĢlemle atanarak göreve baĢladığı 20.08.2009 tarihinden itibaren bir ay içinde
harcırahının ödenmemesi üzerine sürekli görev yolluğuna iliĢkin olarak dava açması ya da 2577
sayılı Kanun'un 11. maddesi uyarınca idareye baĢvurması gerekirken, bu süre geçirildikten çok
sonra anılan atama iĢleminden kaynaklanan yolluğun verilmesi istemiyle idareye yapılan
17.03.2011 tarihli baĢvurunun reddine iliĢkin iĢlemin iptali istemiyle 21.04.2011 tarihinde açılan
davanın, süre aĢımı nedeniyle esasını inceleme olanağı bulunmadığı gerekçesiyle davanın 2577
sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14/3-e ve 15/1-b maddesi gereğince süre aĢımı
yönünden reddine hükmedilmiĢ, itiraz üzerine davaya bakan Adana Bölge Ġdare
Mahkemesi'nin 26.07.2011 günlü, E:2011/3506, K:2011/3508 sayılı kararıyla da, söz konusu
karar onanmak suretiyle kesinleĢmiĢtir.
Adana Bölge Ġdare Mahkemesi'nin 26.07.2011 günlü, E:2011/3506, K:2011/3508
sayılı kararının hukuka aykırı olduğu belirtilerek kanun yararına bozulmasının istenilmesi
üzerine DanıĢtay BaĢsavcılığı "yürürlükteki hukuka aykırı bir sonucu ifade eden" sözkonusu
kararın, 2577 sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 51. maddesi uyarınca kanun yararına
bozulmasını istemektedir.
2577 sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Kanun Yararına Bozma" baĢlıklı
51. maddesinde, "1. Bölge idare mahkemesi kararları ile idari ve vergi mahkemelerince ve
DanıĢtayca ilk derece mahkemesi olarak verilip temyiz incelemesinden geçmeden kesinleĢmiĢ
bulunan kararlardan niteliği bakımından yürürlükteki hukuka aykırı bir sonucu ifade edenler,
ilgili bakanlıkların göstereceği lüzum üzerine veya kendiliğinden baĢsavcı tarafından kanun
yararına temyiz olunabilir.
2. Temyiz isteği yerinde görüldüğü takdirde karar, kanun yararına bozulur. Bu bozma
kararı, daha önce kesinleĢmiĢ olan mahkeme veya DanıĢtay kararının hukuki sonuçlarını
kaldırmaz.
3. Bozma kararının bir örneği ilgili Bakanlığa gönderilir ve Resmi Gazete'de yayımlanır."
hükmü yer yer almaktadır.
mahkemelerinde altmıĢ gün olduğu ve bu sürenin idari uyuĢmazlıklarda yazılı bildirimin
yapıldığı tarihi izleyen günden baĢlayacağı hükmü getirilmiĢ; 10'uncu maddesinde, ilgililerin,
DanıĢtay'a, idare ve vergi mahkemelerine dava açabilecekleri; 11'inci maddesinde de, ilgililer
iĢlemeye baĢlayacağı ve baĢvurma tarihine kadar geçmiĢ sürenin de hesaba katılacağı hükmüne
yer verilmiĢtir.
Yolluk ödenmesine (hak kazanılmasına) neden olan iĢlemin hukuki sebebi genellikle
atama, nakil veya geçici görevlendirme iĢlemlerinden biri olmakla birlikte, yolluğun ödenmesi
konusunda idari dava konusu olabilecek bir uyuĢmazlığın doğması, yolluk konusunda bir iĢlemin
tesis edilmiĢ olması koĢuluna bağlıdır. Yolluk konusundaki iĢlem ise yolluğa hak kazandıran
atama, nakil veya geçici görevlendirme iĢlemiyle birlikte, atama, nakil veya görevlendirmenin
"yolluklu veya yolluksuz" olduğunun iĢlemde belirtilmesi suretiyle tesis edilebileceği gibi
yolluğa hak kazandığı iddiasında olan kiĢinin yolluk talebiyle baĢvurusu üzerine de tesis
edilebilir. Doğal olarak sözü edilen asıl iĢlemle birlikte tesis edilmiĢ bir yolluk iĢleminin varlığı
halinde, yani yolluklu veya yolluksuz ibaresinin iĢlemde yer alması halinde dava açma süresi,
yolluksuz ibaresi yer alan iĢlemin tebliğ tarihine göre; yolluk konusunda asıl iĢlemde ödenip
ödenmeyeceği hususunda bir ibare konulmamıĢ ya da ayrı bir iĢlem kurulmamıĢ olması halinde
dava açma süresi, 2577 sayılı Kanun'un 10. maddesinde öngörüldüğü gibi ilgili tarafından
yöneltilecek bir baĢvuru üzerine oluĢacak açık veya zımni bir ret iĢlemine göre hesaplanacaktır.
Dosyanın incelenmesinden; MuĢ Ġli, Varto Ġlçesi, Leylek Ġlköğretim Okulu'nda 657 sayılı
Yasa'nın 4/B maddesi uyarınca sözleĢmeli statüde sınıf öğretmeni olarak görev yapmakla iken eĢ
durumu nedeniyle 07.08.2009 tarihli iĢlemle Adana Ġli, KarataĢ Ġlçesi, Bahçe Hamit Buğa
Ġlköğretim Okulu'na atanarak yeni görev yerine 20.08.2009 tarihinde baĢlayan davacının, bu
atama iĢleminden dolayı alamadığı sürekli görev yolluğunun ödenmesi için Bahçe Hamit Buğa
Ġlköğretim Okulu Müdürlüğü'ne yaptığı 17.03.2011 tarihli baĢvurusunun KarataĢ Ġlçe Milli
Eğitim Müdürlüğü'nün 24.03.2011 tarih ve 998 sayılı iĢlemi ile reddi üzerine bu davanın açıldığı
anlaĢılmaktadır.
Her ne kadar Adana Bölge Ġdare Mahkemesi'nce onanan Mahkeme kararında davacının
atandığı okulda göreve baĢladığı 20.08.2009 tarihinden itibaren bir ay içinde harcırahının
ödenmemesi üzerine sürekli görev yolluğuna iliĢkin dava açması ya da 2577 sayılı Kanun'un 11.
maddesi uyarınca idareye baĢvurması gerektiği belirtilerek bu süreçten çok sonra yapılan
baĢvurunun süresinde olamayacağı gerekçe alınarak dava süre aĢımı yönünden reddedilmiĢ ise
de, dava konusu olayda baĢvuru öncesinde davacıya tebliğ edilmek suretiyle kendisine yolluk
verilmeyeceğine iliĢkin bir iĢlemin mevcut olmaması karĢısında; yolluk ödenmesi talebiyle
sonradan yapılan baĢvuru, 2577 sayılı Kanun'un 10. maddesi kapsamında yapılmıĢ bir baĢvuru
niteliğini taĢıdığından, bu konuda çıkan uyuĢmazlıkta atandığı yerde göreve baĢlama tarihinin
dava açma süresi için baĢlangıç olarak alınmasına hukuken olanak bulunmamaktadır.
Öte yandan, 6245 sayılı Harcırah Kanunu'nun 59. maddesinde belirtilen bir aylık süre,
dava süresi olmayıp, verilen avansın kapatılması amacına yönelik bir beyanname verme süresi
olarak düzenlenmiĢ olduğundan, dava açma süresinin hesabında dikkate alınmaması
gerekmektedir.
Kaldı ki, uyuĢmazlık konusu olayda, dava konusu iĢlemin yasal dayanaklarını oluĢturan ve
06.06.1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe konulan SözleĢmeli
Personel ÇalıĢtırılmasına ĠliĢkin Esasların 4. maddesinde yer alan; "SözleĢmeli personele geçici
görev yolluğu dıĢında harcırah ödenemez." ibaresi ile buna paralel olarak yürürlüğe sokulan
Milli Eğitim Bakanlığı'nın 2006/58 sayılı Genelgesi'nin 11. maddesinde yer alan; "SözleĢmeli
öğretmenlere sürekli görev yolluğu ödenmeyecektir." ibaresinin DanıĢtay Ġkinci Dairesi'nin
28.02.2011 günlü, E:2010/5994 sayılı kararıyla yürütmesinin durdurulmuĢ olması nedeniyle
oluĢan yeni hukuki durum karĢısında, davacının sürekli görev yolluğunu alabilmek için, 2577
sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 10. maddesi kapsamında idareye her zaman
baĢvurabileceği de açıktır.
ettiği açık bulunan 26.07.2011 günlü, E:2011/3506, K:2011/3508 sayılı kararında hukuki isabet
görülmemiĢtir.
Açıklanan nedenlerle; DanıĢtay BaĢsavcılığının kanun yararına temyiz isteminin kabulü
ile Adana Bölge Ġdare Mahkemesi'nce verilen 26.07.2011 günlü, E:2011/3506, K:2011/3508
sayılı kararın 2577 sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 51. maddesi uyarınca hükmün
sonuçlarına etkili olmamak üzere kanun yararına bozulmasına; kararın birer suretinin
DanıĢtay BaĢsavcılığına, KarataĢ Kaymakamlığı ile davacıya gönderilmesine ve bu kararın
Resmî Gazete'de yayımlanmasına, 21.06.2012 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
(R.G.28.09.2012-28425)
Bakanlığımız merkez teĢkilâtı genel idare hizmetleri sınıfında yer alan 5,6,7,8 ve 9 uncu
derecelerde onüç (13) adet stajyer kontrolör kadrosuna Adalet Bakanlığı Ceza Ġnfaz
Kurumları ile Tutukevleri Kontrolörleri Yönetmeliği ile Kamu Görevlerine Ġlk Defa
Atanacaklar Ġçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik doğrultusunda
Bakanlığımız tarafından gerçekleĢtirilecek sözlü sınav ile açıktan atama yapılacaktır.
A) SINAVA KATILMA VE BAġVURU ġARTLARI
1 - Kamu Personeli Seçme Sınavı A Grubu Kadrolar için gerçekleĢtirilen 2011 ve 2012
yıllarında yapılan sınavlarda KPSSP73 puan türünden yetmiĢ (70) ve üzeri puan almıĢ olmak,
2 - Hukuk veya hukuk bilgisine programlarında yeterince yer veren siyasal bilimler,
idarî bilimler, iktisat, maliye ve iĢletme alanlarında meslek için gerekli kültürü veren en az
dört yıllık öğretim yapan yüksek öğretim kurumlarından birini bitirmiĢ olmak,
3 - 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu‘nun 48 inci maddesinde belirtilen nitelikleri
taĢımak,
4 - Sınav tarihinde 35 yaĢını doldurmamıĢ olmak (6 Kasım 1977 tarihinde veya daha
sonra doğmuĢ olmak)
Ģartları aranmaktadır.
B) SINAVA KATILABĠLMEK ĠÇĠN GEREKLĠ BELGELER
1 - Kamu Personeli Seçme Sınavı sonuç belgesi,
2 - BaĢvuru formu,
3 - Bitirdiği okul diploması ya da geçici mezuniyet belgesinin aslı veya kurumca onaylı
örneği,
C) BAġVURU YERĠ VE TARĠHĠ
BaĢvuruların istenilen belgelerle birlikte 1 Ekim 2012 tarihinden itibaren 12 Ekim 2012
tarihi mesai bitimine kadar ―Adalet Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Merkez TeĢkilât
ġube Müdürlüğü Bakanlıklar/ANKARA‖ adresine Ģahsen veya en geç son baĢvuru tarihine
kadar aynı adreste olacak Ģekilde posta yoluyla baĢvurmaları gerekmektedir. Eksik belge ibraz
edenler ile posta yoluyla yapılacak baĢvurularda postadaki gecikmeler değerlendirmede
dikkate alınmayacaktır.
D) SINAVIN ġEKLĠ, YERĠ VE TARĠHĠ
1 - Kamu Görevlerine Ġlk Defa Atanacaklar Ġçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel
Yönetmeliğin 17 nci maddesi doğrultusunda, baĢvuranlar arasından KPSSP73 puan türüne
göre yapılacak sıralama sonucu ilk yüzotuz (130) aday sözlü sınava çağrılacaktır.
2 - Sözlü sınav, sınav kurulu tarafından yapılacaktır.
3 - Sözlü sınavda en az 3 üyenin olumlu oyunu alanlar ve üyelerin 100 puan üzerinden
yaptığı değerlendirme sonucunda not ortalaması en az 70 puana ulaĢanlar baĢarılı sayılırlar.
4 - Yazılı ve sözlü notlarının ortalamalarına göre en yüksek puandan baĢlanarak
sıralanmak suretiyle nihai baĢarı listesi hazırlanır. Bu sıralamaya göre baĢarılı olan ilk 13 aday
atamaya hak kazanır. Notlarda eĢitlik olması hâlinde kazananlar sınav kurulunca kur‘a ile
belirlenir. BaĢarılı olduğu halde puan sırasına göre ilân edilen 13 kadro sayısı kadar
atananlardan arta kalanlar müktesep hak iddiasında bulunamazlar ancak yedekte kalırlar ve
yeniden sınav açılıncaya kadar boĢalacak kadroları ve sıralarını beklerler.
5 - Sözlü sınavda, adayın genel kültürü, fizik ve moral yeteneği, anlama ve anlatım
kabiliyeti ile tüm tavır ve hareketleri değerlendirmeye tâbi tutulur.
6 - Sözlü sınavlar 06-07-08 Kasım 2012 tarihlerinde, Bakanlığımız Ceza Ġnfaz
Kurumları ve Tutukevleri Personeli Ankara Eğitim Merkezi'nde (Dr. Besim Ömer Cad. No:61
Keçiören/ANKARA) saat 09.30‘da baĢlayacaktır.
E) SONUÇLARIN DUYURULMASI
Sözlü sınava katılmaya hak kazananlar ile nihai baĢarı listesi www.adalet.gov.tr
adresinde ilân edilecektir.
Duyurulur.
(R.G.28.09.2012-28425)
MÜNHAL NOTERLĠK
2011 yılı gayri safi geliri 1.861.589,09.-TL. olan birinci sınıf Ankara Onüçüncü Noterliği 15
Kasım 2012 tarihinde yaĢ tahdidi nedeniyle boĢalacaktır.
1512 sayılı Noterlik Kanununun 22 ve müteakip maddeleri gereğince BĠRĠNCĠ SINIF
NOTERLERDEN bu noterliğe atanmaya istekli olanların ilan tarihinden itibaren bir ay içinde
Bakanlığımıza veya bulundukları yer Cumhuriyet BaĢsavcılıklarına baĢvurmaları gerekmektedir.
Posta ile doğrudan doğruya Bakanlığa gönderilmiĢ olan dilekçeler baĢvurma süresi içinde
Bakanlığa gelmediği takdirde atama iĢleminde nazara alınmaz.
Keyfiyet Noterlik Kanununun 22 nci maddesinin 2 nci fıkrası uyarınca ilan olunur.
7686/1-1
—————
MÜNHAL NOTERLĠKLER
AĢağıda 2011 yılı gayrisafı gelirleri ve isimleri yazılı olan BĠRĠNCĠ SINIF NOTERLĠKLER
münhaldir.
1512 sayılı Noterlik Kanununun 22 ve müteakip maddeleri gereğince BĠRĠNCĠ SINIF
NOTERLERDEN BU NOTERLĠKLERE atanmaya istekli olanların ilan tarihinden itibaren bir ay
içinde Bakanlığımıza veya bulundukları yer Cumhuriyet BaĢsavcılıklarına baĢvurmaları
gerekmektedir.
Posta ile doğrudan doğruya Bakanlığa gönderilmiĢ olan dilekçeler baĢvuru süresi içinde
ilan olunur.
SIRA NO: NOTERLĠĞĠN ADI:
1234567-
GAZĠOSMANPAġA
ALTINCI
NOTERLĠĞĠ
ĠSTANBUL
ONSEKĠZĠNCĠ
NOTERLĠĞĠ
ĠSTANBUL
YĠRMĠBĠRĠNCĠ
NOTERLĠĞĠ
ĠZMĠR ONBĠRĠNCĠ NOTERLĠĞĠ
KADIKÖY ONĠKĠNCĠ NOTERLĠĞĠ
KARTAL BĠRĠNCĠ NOTERLĠĞĠ
ÜSKÜDAR BEġĠNCĠ NOTERLĠĞĠ
2011 YILI GAYRĠSAFĠ
GELĠRĠ
1.200.728,93.-TL.
477.461,58.-TL.
604.114,50.-TL.
789.375,86.-TL.
931.669,27.-TL.
1.151.351,16.-TL.
1.527.020.81.-TL.
7687/1-1
—————
MÜNHAL NOTERLĠKLER
AĢağıda 2011 yılı gayrisafi gelirleri ve isimleri yazılı olan ĠKĠNCĠ SINIF noterlikler münhaldir.
1512 sayılı Noterlik Kanununun 22 ve müteakip maddeleri gereğince BĠRĠNCĠ SINIF VE
ĠKĠNCĠ SINIF noterlerden bu noterliklere atanmaya istekli olanların ilan tarihinden itibaren bir ay
içinde Bakanlığımıza veya bulundukları yer Cumhuriyet BaĢsavcılıklarına baĢvurmaları
gerekmektedir.
Posta ile doğrudan doğruya Bakanlığa gönderilmiĢ olan dilekçeler baĢvuru süresi içinde
Ġlan olunur.
SIRA NO: NOTERLĠĞĠN ADI:
12345-
BABAESKĠ NOTERLĠĞĠ
MARMARĠS BEġĠNCĠ NOTERLĠĞĠ
MENEMEN ĠKĠNCĠ NOTERLĠĞĠ
NĠZĠP BĠRĠNCĠ NOTERLĠĞĠ
POLATLI ÜÇÜNCÜ NOTERLĠĞĠ
2011 YILI GAYRĠSAFĠ
GELĠRĠ
422.866,15.-TL.
129.427,44.-TL.
446.208,85.-TL.
398.971,28.-TL.
453.270,57.-TL.
(R.G.28.09.2012-28425)
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinden:
ODALARDA MESLEKLERĠN GRUPLANDIRILMASI HAKKINDA
YÖNETMELĠKTE DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA
DAĠR YÖNETMELĠK
MADDE 1 – 19/1/2005 tarihli ve 25705 sayılı Resmî Gazete‘de yayımlanan Odalarda
Mesleklerin Gruplandırılması Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin dördüncü ve beĢinci
fıkraları aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢ ve altıncı fıkrası yürürlükten kaldırılmıĢtır.
―Rehberin dayandığı esaslar uyarınca benzer meslekler birleĢtirilmek suretiyle meslek
grubu oluĢturulabilir. Ancak, aynı meslekle iĢtigal eden üyeler farklı meslek gruplarına dâhil
edilemez.‖
―Birden fazla meslekle iĢtigal eden üyelerin esas iĢtigal konusunun tespitine iliĢkin
kriterler Birlik tarafından belirlenir.‖
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin geçici 3 üncü maddesinin üçüncü ve altıncı fıkraları
aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢ ve maddeye aĢağıdaki fıkra eklenmiĢtir.
―Birlik, bu madde uyarınca tespit edilen faaliyet kodlarını; Kanunun 10 uncu maddesi
uyarınca meslek gruplarından ve seçmen listelerinden silinen üyeler ile münfesih olanlar hariç
diğer üyelere tebliğ eder. Faaliyet kodu değiĢtirilen üye bu karara karĢı tebellüğ tarihinden
itibaren on gün içinde Birliğe itiraz edebilir. Birlik, üyenin itirazına iliĢkin gerekçeli kararını
bir ay içinde üyeye bildirir. Süresinde itiraz edilmeyen ve itiraz üzerine Birlik tarafından
verilen kararlar kesindir.‖
―Kanunun 10 uncu maddesi uyarınca meslek gruplarından ve seçmen listelerinden
silinmiĢ bulunan ve kendilerine faaliyet kodu tebliğ edilmemiĢ olan üyelerden, Kanunda
belirtilen yükümlülüklerini yerine getirenlere bu madde uyarınca belirlenen ve Birlik
tarafından hazırlanan veri tabanında yer alan faaliyet kodu, kayıtlı oldukları oda tarafından
kendilerine elden tebliğ edilir. Bu üye, ilgili meslek grupları ile seçmen listelerine dâhil edilir.
Üye, faaliyet kodunun tebliğ tarihinden itibaren on gün içinde Birliğe itiraz edebilir. Birlik,
üyenin itirazına iliĢkin gerekçeli kararını bir ay içinde üyeye bildirir. Birlik tarafından faaliyet
kodunun değiĢtirilmesine karar verilmesi halinde; oda tarafından üyenin faaliyet kodu ile
gerekmesi halinde meslek grubu değiĢtirilir. Süresinde itiraz edilmeyen ve itiraz üzerine
Birlik tarafından verilen kararlar kesindir.‖
―Bu madde uyarınca Birlik tarafından yapılacak tebligatlar hakkında 11 inci madde
hükmü uygulanmaz. Bu madde uyarınca yapılacak tebligatlar yazılı olarak posta, kargo veya
kurye aracılığıyla üyenin bilinen en son adresine gönderilir. Adresinde bulunamayan üyelerin
kayıtlı adresine posta, kargo veya kurye aracılığıyla ikinci kez yazılı tebligat yapılır. Ayrıca
bu üyelere iliĢkin faaliyet kodları Birliğin resmi internet sitesinde ilanen yayımlanır ve bu
husus yurt düzeyinde dağıtımı yapılan en az üç gazeteye verilecek ilan ile duyurulur. Bu
Ģekilde yapılan tebligat, muhataba yapılmıĢ sayılır. Üye, internet sitesinde yapılan ilan
tarihinden itibaren yedi gün sonra baĢlamak üzere, on gün içinde bu madde uyarınca Birliğe
itiraz edebilir. Süresinde itiraz edilmeyen ve itiraz üzerine Birlik tarafından verilen kararlar
kesindir.‖
MADDE 4 – Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği BaĢkanı
yürütür.
Tarihi
Sayısı
19/1/2005
25705
Tarihi
Sayısı
1
9/4/2011
27900
2
3/6/2012
28312
(R.G.29.09.2012-28426)
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinden:
TĠCARET BORSALARINDA MESLEKLERĠN GRUPLANDIRILMASI HAKKINDA
YÖNETMELĠKTE DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR YÖNETMELĠK
MADDE 1 – 19/1/2005 tarihli ve 25705 sayılı Resmî Gazete‘de yayımlanan Ticaret
Borsalarında Mesleklerin Gruplandırılması Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin
dördüncü ve beĢinci fıkraları aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢ ve altıncı fıkrası yürürlükten
kaldırılmıĢtır.
―Rehberin dayandığı esaslar uyarınca benzer meslekler birleĢtirilmek suretiyle meslek
grubu oluĢturulabilir. Ancak, aynı meslekle iĢtigal eden üyeler farklı meslek gruplarına dâhil
edilemez.‖
―Borsaya dâhil birden fazla madde üzerine alım satım yapan üyelerin esas iĢtigal
konusunun tespitine iliĢkin kriterler Birlik tarafından belirlenir.‖
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin geçici 3 üncü maddesinin üçüncü ve altıncı fıkraları
aĢağıdaki Ģekilde değiĢtirilmiĢ ve maddeye aĢağıdaki fıkra eklenmiĢtir.
―Birlik, bu madde uyarınca tespit edilen faaliyet kodlarını; Kanunun 32 nci maddesi
uyarınca meslek gruplarından ve seçmen listelerinden silinen üyeler hariç diğer üyelere tebliğ
eder. Faaliyet kodu değiĢtirilen üye bu karara karĢı tebellüğ tarihinden itibaren on gün içinde
Birliğe itiraz edebilir. Birlik, üyenin itirazına iliĢkin gerekçeli kararını bir ay içinde üyeye
bildirir. Süresinde itiraz edilmeyen ve itiraz üzerine Birlik tarafından verilen kararlar
kesindir.‖
―Kanunun 32 nci maddesi uyarınca meslek gruplarından ve seçmen listelerinden
silinmiĢ bulunan ve kendilerine faaliyet kodu tebliğ edilmemiĢ olan üyelerden, Kanunda
belirtilen yükümlülüklerini yerine getirenlere bu madde uyarınca belirlenen ve Birlik
tarafından hazırlanan veri tabanında yer alan faaliyet kodu, kayıtlı oldukları borsa tarafından
kendilerine elden tebliğ edilir. Bu üye, ilgili meslek grupları ile seçmen listelerine dâhil edilir.
Üye, faaliyet kodunun tebliğ tarihinden itibaren on gün içinde Birliğe itiraz edebilir. Birlik,
üyenin itirazına iliĢkin gerekçeli kararını bir ay içinde üyeye bildirir. Birlik tarafından faaliyet
kodunun değiĢtirilmesine karar verilmesi halinde; borsa tarafından üyenin faaliyet kodu ile
gerekmesi halinde meslek grubu değiĢtirilir. Süresinde itiraz edilmeyen ve itiraz üzerine
Birlik tarafından verilen kararlar kesindir.‖
―Bu madde uyarınca Birlik tarafından yapılacak tebligatlar hakkında 11 inci madde
hükmü uygulanmaz. Bu madde uyarınca yapılacak tebligatlar yazılı olarak posta, kargo veya
kurye aracılığıyla üyenin bilinen en son adresine gönderilir. Adresinde bulunamayan üyelerin
kayıtlı adresine posta, kargo veya kurye aracılığıyla ikinci kez yazılı tebligat yapılır ve ayrıca
bu üyelere iliĢkin faaliyet kodları Birliğin resmi internet sitesinde ilanen yayımlanır ve bu
husus yurt düzeyinde dağıtımı yapılan en az üç gazeteye verilecek ilan ile duyurulur. Bu
Ģekilde yapılan tebligat, muhataba yapılmıĢ sayılır. Üye, internet sitesinde yapılan ilan
tarihinden itibaren yedi gün sonra baĢlamak üzere, on gün içinde bu madde uyarınca Birliğe
itiraz edebilir. Süresinde itiraz edilmeyen ve itiraz üzerine Birlik tarafından verilen kararlar
kesindir.‖
MADDE 4 – Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği BaĢkanı
yürütür.
Tarihi
Sayısı
19/1/2005
25705
Tarihi
Sayısı
1
9/4/2011
27900
2
3/6/2012
28312
(R.G.29.09.2012-28426)
Sosyal Güvenlik Kurumundan:
SOSYAL GÜVENLĠK KURUMU SAĞLIK UYGULAMA TEBLĠĞĠNDE
DEĞĠġĠKLĠK YAPILMASINA DAĠR TEBLĠĞ
MADDE 1 – 25/3/2010 tarihli ve 27532 mükerrer sayılı Resmî Gazete’ de yayımlanan
Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliğinin 3.2. numaralı maddesinde aşağıdaki
değişiklikler yapılmıştır.
a) 3.2.1. numaralı maddesinin birinci fıkrasında yer alan ―İkinci ve üçüncü basamak
resmi sağlık hizmeti sunucularında ………… 5 TL‖ ibaresinden sonra gelmek üzere aşağıdaki
cümle eklenmiştir.
―(Bu tutarı vakıf üniversiteleri hariç olmak üzere 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu
kapsamında olan üniversitelerdeki öğretim üyesi muayenelerinde artırmaya ve farklılaştırarak
uygulamaya Kurum yetkilidir.)‖
b) 3.2.5. numaralı maddesinin onüç ve onbeşinci fıkraları aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş, aynı maddeye aşağıdaki yirmi birinci fıkra eklenmiştir.
―(13) 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun hükümlerine
göre aylık alan ve bunların bakmakla yükümlü olduğu kişilerden SUT’ un 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3
ve 3.2.4 numaralı maddelerinde tanımlanan katılım payları alınmaz.‖
―(15) Harp malûllüğü aylığı alanlar ile Terörle Mücadele Kanunu kapsamında aylık
alanlardan ve bunların bakmakla yükümlü olduğu kişilerden SUT’un 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 ve
3.2.4 numaralı maddelerinde tanımlanan katılım payları alınmaz.‖
―(21) 3713 sayılı Kanunun 21 inci maddesinde sayılan olaylara maruz kalmaları
nedeniyle yaralananların tedavileri sonuçlanıncaya veya maluliyetleri kesinleşinceye kadar
sağlanacak sağlık hizmetlerinde, bu kişilerden SUT’un 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 ve 3.2.4 numaralı
maddelerinde tanımlanan katılım payları alınmaz.‖
MADDE 2 – Aynı Tebliğin 4.1.2.B- numaralı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine,
―intravenöz veya inhalasyon ile sedasyon gerçekleştirilen tanısal veya cerrahi tüm işlemler,‖
ibaresinden sonra gelmek üzere ―kapsül endoskopi,‖ ibaresi eklenmiştir.
MADDE 3 – Aynı Tebliğin 4.2.1.B.1- numaralı maddesi aşağıdaki şekilde
“4.2.1.B.1- Ayaktan tedavilerde ödeme uygulaması
(1) ―Ayaktan tedavilerde ödeme‖ uygulaması kapsamında; sağlık kurumlarında ayaktan
her bir başvuru için, SUT eki ―Ayaktan Tedavilerde Sağlık Kurumları Sınıf ve Kodları
Listesi‖ nde (EK-10/A) bulunduğu sınıfa göre belirlenmiş olan SUT eki ―Ayaktan
BaĢvurularda Ödeme Listesi” nde (EK-10/B) yer alan tutarlar esas alınarak ödeme yapılır.
Ancak;
a) SUT eki ―Ayaktan Başvurularda İlave Olarak Faturalandırılabilecek İşlemler Listesi‖
nde (EK-10/C) yer alan işlemlerin,
b) SUT eki EK-8 Listesinde ―9.5. Moleküler Mikrobiyoloji‖ başlığı altında yer alan
işlemlerin,
c) SUT eki EK-8 Listesinde ―10. Refik Saydam Hıfzıssıhha Paneli‖ başlığı altında yer
alan işlemlerin,
ç) Genetik tetkiklerin,
bedelleri Kurumca ayrıca ödenir.
(2) Hastanın aynı sağlık kurumunda acil servislere müracaatları hariç olmak üzere aynı
branşa, ayaktan ilk müracaatını takip eden 10 gün içinde ikinci defa ayaktan başvurması
halinde; ikinci müracaatıyla ilgili sadece birinci fıkranın (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde
belirtilen işlem bedelleri faturalandırılabilecek olup SUT eki EK-10/B Listesinde yer alan
tutar faturalandırılamaz.
(3) Hastaya birinci fıkranın (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde belirtilen işlemlerin
yapılmasının gerekli görülmesi, ancak söz konusu işlemlerin, ilk muayene başvurusundan
sonra aynı sağlık kurumunda herhangi bir tarihte yapılması durumunda, SUT eki EK-10/B
Listesinde yer alan tutarlar ikinci bir defa girilmeksizin sadece yapılan işlem faturalandırılır.
(4) Ayaktan ilk başvuru sonrasında aynı sağlık kurumunda aynı gün yatarak tedavi
kapsamında, SUT eki EK-9 Listesinde yer alan bir işlem yapılması halinde bu işlem ile
birlikte, ayaktan yapılan işlemler bu maddenin birinci fıkrasındaki hükümlere göre
faturalandırılır. Ancak yatarak tedavi kapsamında hizmet başına ödeme yöntemi ile bir işlem
yapılması durumunda SUT eki EK-10/B Listesinde yer alan tutarlar faturalandırılmayacak
olup ayaktan başvurular da hizmet başına ödeme yöntemine göre faturalandırılır.
(5) Hastanın, aynı gün içinde aynı sağlık kurumunda ilk muayenesini takip eden diğer
branşlardaki ayaktan tedavi kapsamında başvuruları, ―ayaktan tedavilerde ödeme‖ uygulaması
kapsamında değerlendirilmez ve SUT eki EK-10/B Listesinde yer alan tutarlar fatura
edilemez. Ancak SUT eki EK-8 Listesindeki ―normal poliklinik muayenesi‖ bedeli ve
yapılması halinde birinci fıkranın (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde belirtilen işlem bedelleri
faturalandırılabilir.
(6) Hastanın aynı gün içinde aynı sağlık kurumundaki ilk başvurusunun ana branş,
sonraki başvurusunun ilk başvurulan ana branşın yan dalı olması durumunda yan dala
başvurusu "ayaktan tedavilerde ödeme‖ uygulaması kapsamında faturalandırılır. Ana branşa
başvurusu ise, SUT eki EK-10/B Listesinde yer alan tutarlar girilmeksizin, SUT eki EK-8
Listesindeki ―normal poliklinik muayenesi‖ bedeli ve yapılması halinde birinci fıkranın (a),
(b), (c) ve (ç) bentlerinde belirtilen işlem bedelleri faturalandırılabilir.
(7) Sağlık raporu ile yapılması gerekli görülen hiperbarik oksijen tedavisi, fizik tedavi
ve rehabilitasyon, ESWL, ESWT tedavilerinde; ayaktan başvurularda tedavi için sağlık raporu
düzenlendikten sonra tedavinin sonraki günlerde aynı veya başka bir sağlık hizmeti
sunucusunda yapılması halinde, bu sağlık raporu ile yapılan tedavi başvuruları "ayaktan
tedavide ödeme‖ uygulaması kapsamında SUT eki EK-10/B Listesinde yer alan tutarlar
girilmeksizin SUT eki EK-9 Listesi üzerinden faturalandırılır.
(8) Özel tıp merkezleri ve dal merkezlerinin vermiş oldukları acil sağlık hizmetlerinin
bedelleri uzmanlık dalı dikkate alınmaksızın SUT eki EK-10/B Listesinin ―Acil‖ bölümünde
yer alan ücret üzerinden faturalandırılır.
(9) Hastanın, ikinci veya üçüncü basamak sağlık kurumundan başka bir sağlık
kurumuna sevk edilmesi halinde sevk eden sağlık kurumuna, SUT eki EK-10/B Listesinde yer
alan tutarın % 75’i ödenir.
(10) Ayaktan başvurularda, SUT eki EK-10/C Listesinde yer alan işlemlerin
faturalandırılmasında aşağıdaki hususlara uyulur.
a) İşlemin SUT eki EK-9 Listesinde yer alması halinde bedelleri ―Tanıya Dayalı İşlem
Üzerinden Ödeme‖ yöntemi ile faturalandırılır. Bu işleme ilişkin "Tanıya Dayalı İşlem
Bedeli"ne dahil olmayan tıbbi malzeme ve ilaç bedelleri ayrıca faturalandırılabilir.
b) İşlemin sadece SUT eki EK-8 Listesinde yer alması halinde, SUT eki EK-10/B
Listesinde yer alan tutarlara ilave olarak; işlem bedeli ve bu işlemle ilgili ilaç ve tıbbi
malzeme bedelleri ayrıca faturalandırılabilir.
c) Üçüncü basamak resmi sağlık kurumları tarafından SUT eki EK-10/C Listesinde yer
alan işlemler, işlem puanlarına %10 oranında ilave edilerek faturalandırılır.
(11) Ayaktan başvurularda özel sağlık hizmeti sunucuları için günlük muayene sınırı
acil branşından başvurular hariç olmak üzere, sağlık hizmeti sunucusundaki sözleşme
kapsamında çalışan hekimlerin çalışma saatlerinin 6 (altı) ile çarpılması ile bulunur. Her bir
hekim için günlük muayene sayısı her halükarda 60 (altmış)’ı geçemez. Özel sağlık hizmeti
sunucuları her bir hekim için ayrı ayrı olmak üzere bu sınırlarda muayene fatura edebilir. Bu
sınırlar aşıldıktan sonra kabul edilen hastalar için yapılan işlemler Kuruma fatura edilemez.‖
MADDE 4 – Aynı Tebliğin 4.2.1.B.2- numaralı maddesinin ikinci fıkrasının (ç) ve (ı)
bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
―ç) MEDULA’da tedavi tipi ―onkolojik tedavi‖ olarak seçilmiş onkolojik ön tanı/ tanı
konulmuş hastalıklar ile ilgili tüm işlemler,‖
―ı) Enjeksiyon/pansuman (Sadece enjeksiyon/pansuman amacıyla gelen hasta için
sadece enjeksiyon/pansuman bedeli ödenir),‖
MADDE 5 – Aynı Tebliğin 4.2.2.A- numaralı maddesinin altıncı fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
―(6) Kurumla sözleşmeli üçüncü basamak resmi sağlık kurumlarınca yapılan SUT eki
EK-8 Listesi ―8. Radyoloji Görüntüleme ve Tedavi‖ ile ―9. Laboratuar İşlemleri‖
bölümlerinde yer alan işlemler, listede belirtilen puanlara %10 ilave edilerek faturalandırılır.‖
MADDE 6 – Aynı Tebliğin 4.2.2.B- numaralı maddesinde aşağıdaki değişiklikler
yapılmıştır.
a) Üçüncü numaralı fıkrasının (a) ve (b) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
―a) Aynı seansta aynı kesi ile birden fazla işlem yapılması halinde; işlem puanı yüksek
olan tanıya dayalı işlemin puanı tam olarak, diğer işlemler ise kendi tanıya dayalı işlem
puanının %25’i olarak faturalandırılır
b) Aynı seansta ayrı kesi ile birden fazla işlem yapılması halinde; işlem puanı yüksek
olan tanıya dayalı işlemin puanı tam olarak, diğer işlemler ise kendi tanıya dayalı işlem
puanının %50’si olarak faturalandırılır.‖
b) (5) numaralı fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
―(5) Kurumla sözleşmeli üçüncü basamak resmi sağlık kurumlarınca yapılan SUT eki
EK-9 Listesinde yanında (*) işareti olan işlemler, listede belirtilen puanlara %10 ilave
edilerek faturalandırılır.‖
MADDE 7 – Aynı Tebliğin 4.2.2.B-1- numaralı maddesi aşağıdaki şekilde
“4.2.2.B-1- Tanıya dayalı iĢlemlerin kapsamı
(1) Tanıya dayalı ödeme listesi işlem puanlarına;
1- Yatak bedeli,
2- Yatış dönemindeki muayeneler ve konsültasyonlar,
3- Operasyon ve girişimler,
4- Anestezi ilaçları,
5- İlaç (Kan ürünleri hariç),
6- Kan bileşenleri (Eritrosit süspansiyonu, tam kan, trombosit, plazma, ve benzeri),
7- Sarf malzemesi,
8- Anestezi bedeli,
9- Laboratuar, patoloji ve radyoloji tetkikleri,
10- Refakatçi bedeli (Tıbbi zorunluluk halinde)
gibi tanı ve tedavi kapsamında yapılan tüm işlemler dahil olup ayrıca
faturalandırılamaz.
(2) Tanıya dayalı işlemlerde belirtilen istisnalar ayrıca faturalandırılabilir.
(3) Tanıya dayalı işlemin uygulandığı tarihten sonra aşağıda belirtilen süreler içerisinde
bu işlemle ilgili olarak verilen sağlık hizmetleri tanıya dayalı işlem kapsamında
değerlendirilir.
• A Grubu ameliyatlarda; 15 gün
• B Grubu ameliyatlarda; 10 gün
• C Grubu ameliyatlarda; 8 gün
• D Grubu ameliyatlarda; 5 gün
• E Grubu ameliyatlarda; 3 gün
(4) Bu sürelerin aşılması halinde verilen sağlık hizmetlerinin bedelleri, ayrıca fatura
edilir.
(5) Tanıya dayalı işlem kapsamında olan, ilaç ve/veya tıbbi malzemelerin bedellerinin
hasta tarafından ödendiğinin tespiti halinde ilaç ve/veya tıbbi malzemelerin fatura tutarları
hastaya ödenir. Kurumca ödenen tutar ilgili sağlık kurumundan mahsup edilir. Sağlık
Bakanlığına bağlı sağlık hizmeti sunucuları için Bakanlığa yapılan global ödemeden mahsup
edilir. Mahsup edilen tutar hiçbir surette sağlık hizmet sunucusuna iade edilmez.‖
MADDE 8 – Aynı Tebliğin 4.2.2.B-4- numaralı maddesi aşağıdaki şekilde
“4.2.2.B-4- Ameliyat sonrası kontroller ve testler
(1) Hastanın taburcu (Taburcu işleminin A, B, C, D, E grubunda belirtilen sürelerden
önce gerçekleşmesi halinde belirtilen sürelerin bitimi taburcu tarihi olarak kabul edilir)
olduktan sonraki, aynı sağlık kurumundaki aynı branşta; 10 gün içerisinde yapılan ilk kontrol
amaçlı muayeneler ve bu muayene sonucunda gerekli görülen rutin biyokimyasal,
bakteriyolojik, hematolojik, kardiyolojik (EKG, EKO, efor) ve radyolojik tetkikler tanıya
dayalı ödeme işlem puanına dahil olup ayrıca faturalandırılamaz.‖
MADDE 9 – Aynı Tebliğin 4.2.2.B-5- numaralı maddesinin 16 ncı bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki 18 inci bent eklenmiştir.
―16- Dual meshler (karın duvarının kapatılamadığı intraabdominal hernilerde, göğüs
duvarının rezeksiyon ve rekonstrüksiyonunda, diyafragmatik hernilerde sağlık kurulu raporu
ile)‖
―18- İntraoperatif nöromonitarizasyonda kullanılan tıbbi malzemeler.‖
MADDE 10 – Aynı Tebliğin 4.5.1. numaralı maddesinin dördüncü fıkrasının son
cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.
―Sınıf I, II, III ve ortognatik cerrahide uygulanan ortodontik tedaviler; SUT eki EK-7
listesindeki ―7.1 Tanıya dayalı ortodontik tedavi işlemleri‖ bölümünde yer alan işlem kodları
üzerinden Kurumca karşılanır.‖
MADDE 11 – Aynı Tebliğin 4.5.1.A- numaralı maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki
cümle eklenmiştir.
―Bu oran, SUT eki EK-7 listesindeki ―7.1 Tanıya dayalı ortodontik tedavi işlemleri‖ başlıklı
bölümde yer alan ortodontik tedavi işlemlerinde % 20 olarak uygulanır.‖
MADDE 12 – Aynı Tebliğin 4.5.4.B- numaralı maddesinin sekizinci fıkrası aşağıdaki
―(8) Ani işitme kaybı tedavisi için düzenlenen raporda; ani işitme kaybının son 30 gün
içinde odyolojik test ile tespit edildiğine ilişkin bilginin yer alması gerekmektedir. 20 nci
seans sonunda saf ses ortalamasında 20 dB’lik bir düzelme yoksa tedavi bedelleri daha
sonraki seanslar için ödenmez.‖
MADDE 13 – Aynı Tebliğin 4.5.4.H- numaralı maddesi aşağıdaki şekilde
“4.5.4.H- Yoğun bakım tedavisi
(1) Resmi ve özel sağlık kurumları bünyesinde kurulu bulunan yoğun bakım ünitelerinin
standartları, yoğun bakım ünitelerinin tanımı, hasta özellikleri, personel durumu, yatak sayısı,
tıbbi cihaz ve donanım ile yoğun bakım ünitelerinin taşıması gereken diğer özellikleri v.b.
hususlarda Sağlık Bakanlığı düzenlemelerine uyulacaktır.
(2) Yoğun bakım tedavileri SUT eki EK-9 Listesinde yer alan puanlar üzerinden
faturalandırılır. Yoğun bakım tedavisi uygulanmayan günlerde verilen sağlık hizmetleri,
hizmet başına ödeme yöntemiyle faturalandırılabilir. Yoğun bakım tedavisi sürmekte iken;
EK-9 listesinde yer alan A, B, C grubu işlemin uygulanması durumunda işlemin yapıldığı
gün, tanıya dayalı yoğun bakım puanı faturalandırılabilir. Bu durumda yapılan işlemin SUT
eki EK-8 Listesinde yer alan işlem puanı ile tanıya dayalı işlemlerde ayrıca
faturalandırılabilecek tıbbi malzeme bedelleri faturalandırılabilir. D ve E grubu işlemler
yoğun bakım bedellerine dâhil olup ayrıca faturalandırılamaz.
(3) Anestezi sonrası bakım hizmetleri (PACU) için yoğun bakım bedelleri
(4) Yoğun bakımdaki hastalara uygulanan hemofiltrasyon, hemodiyaliz, plazmaferez
tedavileri, prematüre retinopatisinde lazer tedavisi SUT eki EK-8 Listesinde yer alan işlem
puanı üzerinden ayrıca faturalandırılabilecektir.
(5) ―Trombosit süspansiyonu‖ ve ―aferez trombosit‖ bedelleri ayrıca
faturalandırılabilecektir.
(6) ―Refik Saydam Hıfzıssıhha Merkezi Başkanlığından temin edilen Botulismus
Polivalan Antiserumu (Tip A, B ve E), ATC kodu ―B01AC, B01AD, R07AA‖ olan ilaçların
parenteral formları ile immünsuprese veya immün yetmezliği olan hastalarda ATC kodu
―J02AA, J02AC, J02AX‖ olan ilaçların parenteral formları, ayrıca faturalandırılabilecektir.
(7) Aynı sağlık kurumunda aynı gün birden fazla basamakta yoğun bakım tedavisi gören
hasta için bir yoğun bakım bedeli faturalandırılabilir. Hastanın genel durumu itibariyle
bulunduğu basamaktan farklı bir basamağa geçmesi durumunda, gelişmeler hizmet detay
belgesinde yer alan epikriz notunda belirtilmelidir.
(8) Yoğun bakımda yatan hastanın, yattığı ilk gün ile vefat ettiği veya yoğun bakımdan
çıkarıldığı gün verilen sağlık hizmetleri, hizmet başına ödeme yöntemiyle faturalandırılır.‖
MADDE 14 – Aynı Tebliğin 7.1. numaralı maddesinde aşağıdaki değişiklikler
yapılmıştır.
a) Birinci fıkra aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
―(1) Kurumla sözleşmeli sağlık kurumlarında yatarak tedavilerde kullanılan tıbbi
malzemeler sağlık kurumu tarafından temin edilmek zorundadır. Bu malzemelerin reçete
karşılığı hastaya aldırılması durumunda, fatura tutarı hastaya ödenerek ilgili sağlık
kurumunun alacağından mahsup edilir. Ancak SUT’un ilgili maddeleri gereği Kurumca bedeli
karşılanmayan tıbbi malzemelerin reçete edilerek dışardan temin ettirilmesi durumunda
hastaya herhangi bir ödeme yapılmaz. Ayrıca bu tür malzemelerin Kurumca bedelinin
karşılanmayacağına dair ilgili sağlık kurumlarınca hastanın yazılı olarak bilgilendirilmesi
zorunludur. Kurumca bedeli karşılanmayan tıbbi malzemelerin kullanıldığı durumlarda ilgili
sağlık hizmeti sunucusu tarafından hastaya yazılı bilgilendirme yapılmaması durumunda
fatura tutarı hastaya ödenerek ilgili sağlık kurumunun alacağından mahsup edilecektir.‖
b) Onüçüncü fıkra aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
―(13) 3713 sayılı Kanuna göre aylık bağlanmış maluller, 5434 sayılı Kanunun 56 ncı
maddesi veya 2330 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) ve (f) bentlerinde
sayılanlardan 3713 sayılı Kanun kapsamına giren olaylar sebebiyle aylık bağlananlar ile 3713
sayılı Kanun kapsamına girmese dahi başkasının yardımı ve desteği olmaksızın yaşamak için
gereken hareketleri yapamayacak derecede malul olan vazife ve harp malullerinin sağlık
kurulu raporuyla ihtiyaç duydukları her türlü ortez/protez ve diğer iyileştirici araç ve
gereçlerin bedelleri herhangi bir kısıtlama getirilmeksizin Kurumca karşılanır. Ancak bu
kapsamdaki kişilerin;
a) SUT eki listelerde yer alan tıbbi malzemeleri temin etmeleri halinde fatura bedelleri
SUT ve eki listelerde belirtilen fiyatları aşmamak üzere Kurumca karşılanır.
b) SUT eki listelerde yer almayan tıbbi malzemeleri temin etmeleri halinde bedelleri
fatura tutarı üzerinden ödenir. Bu malzemelere ait sağlık kurulu raporları üçüncü basamak
sağlık kurumlarınca düzenlenecektir.
c) İhtiyaç duydukları SUT ve eki listelerde yer almayan her türlü ortez/protez ve diğer
iyileştirici araç ve gereçlerin muadilleri SUT eki listelerde yer alması durumunda bu tıbbi
malzemeler için listelerdeki fiyatlar tavan fiyatları olarak uygulanır.
ç) Tıbbi malzemelere ilişkin bakım ve onarım masrafları garanti süresi içinde firma
tarafından karşılanacağından Kuruma ayrıca faturalandırılamaz.
d) Tıbbi malzemeleri garanti süresi içindeki yenilenme talepleri Kurumca karşılanmaz.
e) Aynı işlevi gören birden fazla ürün çeşidi bulunan tıbbi malzemelerden birinin temini
halinde diğerlerinin bedeli, temin edilen malzemenin garanti süresi dolana kadar Kurumca
karşılanmaz.‖
c) Yirminci fıkra aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
―(20) Kurumca bedeli karşılanacak Omurga Cerrahisi alan grubu ile Ortopedi ve
Travmatoloji branşı Artroplasti alan grubunda kullanılan tıbbi malzemeler; SUT eki ―Omurga
Cerrahisi Alan Grubuna Ait Tıbbi Malzeme Listesi‖ (EK-5/E) ile ―Ortopedi ve Travmatoloji
Branşı Artroplasti Alan Grubuna Ait Tıbbi Malzeme Listesi‖ nde (EK-5/F) belirtilmiş olup,
söz konusu listelerde bulunmayan bu iki alan ile ilgili tıbbi malzeme bedelleri Kurumca
karşılanmaz.‖
ç) Yirmisekizinci fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.
―7- Radyoloji ve girişimsel radyoloji branşına ait tıbbi malzemeler, EK-5/M listesinde
fiyatlarıyla birlikte tanımlanmıştır.‖
d) Yirmidokuzuncu fıkra aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
―(29) SUT’un 7.1 numaralı maddesinin yirmisekizinci fıkrasında yer alan göz,
kardiyoloji, kalp damar cerrahisi, kulak burun boğaz, kadın doğum ve üroloji branşlarında
kullanılan ve bu branşlara ait SUT eki listelerde yer almayan tıbbi malzeme bedelleri
Kurumca karşılanmaz.‖
MADDE 15 – Aynı Tebliğin 7.3.8.C- numaralı maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki
―(1) Kontakt lens bedelleri sadece;
a) Konjenital katarakt nedeniyle opere olmuş afak olgularda,
b) Travma ve iatrojenik nedenlerle tek gözde veya iki gözde göz lens bağlarının
kopması ve akabinde göz içine tekrar lens konulamaması sonucu gelişen afaki olgularda,
c) Keratokonusu olan göze gözlük uygulanmış ve gözlükle görme keskinlikleri 10/10 a
kadar (tama) artmayan olgularda,
bu durumlarının üçüncü basamak sağlık hizmeti sunucularınca düzenlenen en az bir göz
hastalıkları uzman hekiminin yer aldığı sağlık kurulu raporu ile belgelendirilmesi, göz
hastalıkları uzman hekimince reçetelendirilmesi ve Kurumla sözleşmeli optisyenlik
müesseselerinden temin edilmesi şartıyla SUT eki ―Görmeye Yardımcı Tıbbi Malzemeler
Listesi‖ nde (EK-6) yer alan bedeller üzerinden Kurumca karşılanır.‖
MADDE 16 – Aynı Tebliğe, 7.3.12.B- numaralı maddeden sonra gelmek üzere
aşağıdaki 7.3.12.C- numaralı madde eklenmiştir.
“7.3.12.C- Ev Tipi Ventilatör (Ġnvaziv Mekanik Ventilasyon Cihazı)
(1) İnvaziv mekanik ventilasyon cihazının uygulama endikasyonları;
a) Akut solunum yetmezliği sonrasında yoğun bakımdan çıkışına engel kalmayacak
şekilde diğer sistem hastalıkları tedavi edildiği ve kronik tedavi uygulamaları düzenlendiği
halde invaziv solunum desteğinden ayrılamayan veya ayrılma olasılığı olmayan trakeotomili
hastalarda,
b) Kronik ve/veya ilerleyici solunum yetmezliği veya başka kronik organ
disfonksiyonlarına sekonder solunum yetmezliği nedeni ile non-invaziv mekanik ventilasyon
uygulamasının yetersiz kaldığı, yapılamadığı veya yapılmasının kontrendike olduğu ve sürekli
olarak İnvaziv solunum desteği ihtiyacı olan hastalarda,
kullanılması halinde ev tipi mekanik ventilatör cihazı bedeli Kurumca karşılanır.
(2) Cihazın temini için hastayı takip eden uzman hekimin ve yoğun bakım sorumlusu
uzman hekimin (iç hastalıkları, göğüs hastalıkları, anestezi ve reanimasyon, nöroloji, hastanın
çocuk olması halinde ise çocuk hastalıkları, çocuk göğüs hastalıkları, çocuk yoğun bakım
uzmanları) yer aldığı, 2 nci ve 3 üncü basamak yoğun bakım ünitesi bulunan sağlık
kuruluşlarınca ayrıntılı olarak düzenlenecek sağlık kurulu raporuna istinaden bedelleri
Kurumca karşılanır.
(3) Raporda hastanın gereksinimine göre cihazın teknik özelliklerinin belirtilmesi
gerekir. Bu teknik özellikler hastanın solunumsal stabilitesini sağlayan MV parametrelerini
(Mod, Vt, frekans, tetikleme hassasiyeti, Pins, Psup, PEEP, FiO2, İnspiratuar akış hızı veya
I:E oranı) kapsamalıdır.
(4) İnvaziv mekanik ventilasyon cihazının yenilenme süresi 5 yıldır. Bu süreden önce
yenilenen cihazların bedelleri Kurumca karşılanmaz.
(5) Aşağıda belirtilen invaziv mekanik ventilasyon cihazı ile birlikte kullanılması ve
belli süreden önce değişmesi gereken aksesuarlar ve yardımcı sarf malzemelerinin bedelleri
kurumca karşılanır;
1- Solunum devreleri (ayda 2)
2- Bağlantı üniteleri (ayda 1)
3- Trakeotomi kanülü (ayda 2)
4- Isı nem tutucu filtre (haftada 2)
5- Aspirasyon sondası (günde 4 adet)
(6) İnvaziv mekanik ventilasyon cihazı için düzenlenen sağlık kurulu raporunda
belirtilmesi koşulu ile oksijen konsantratörü, oksijen tüpü, ev tipi aspirasyon cihazı,
nebulizatör, nemlendirici, ambu seti bedelleri Kurumca karşılanır.
(7) İnvaziv mekanik ventilasyon cihazlarının kullanımı ve bakımı konusunda verilecek
eğitim, hasta için izleme programı oluşturulması, hastayı taburcu eden ve raporlarını
düzenleyen hekimin ve hastanenin sorumluluğundadır.‖
MADDE 17 – Aynı Tebliğin 7.3.26.C- numaralı maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki
(g) bendi eklenmiştir.
―g) Son dönem biventriküler kalp yetmezliği‖
MADDE 18 – Aynı Tebliğe, 7.3.34. numaralı maddeden sonra gelmek üzere aşağıdaki
7.3.35. numaralı madde eklenmiştir.
“7.3.35. Hücre Ġçermeyen Kıkırdak Ġmplant ve Otolog Kondrosit Ġmplant
(1) Üçüncü basamak sağlık hizmeti sunucularında, Sağlık Bakanlığı Ortopedi Bilimsel
Danışma Kurulundan her bir hasta için kullanılmasına onay alınması şartıyla bedelleri
Kurumca karşılanacaktır.‖
MADDE 19 – Aynı Tebliğin 9.3.1.Ç- numaralı maddesinin birinci bendinde ve 9.3.2.Dnumaralı maddesinin dördüncü bendinde yer alan ―iş kazalarında‖ ibaresinden sonra gelmek
üzere ―varsa‖ ibaresi eklenmiştir.
MADDE 20 – Aynı Tebliğin 10.3. numaralı geçici maddesinde aşağıdaki değişiklikler
yapılmıştır.
a) Aşağıdaki düzenleme beşinci fıkra olarak eklenmiştir.
―(5) 22/6/2012 tarihli ve 28331 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sosyal Güvenlik
Kurumu Sağlık Uygulama Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğin 38 inci
maddesinin (ğ) bendinde yer alan ―1/7/2012‖ ibaresi, ―1/9/2012‖ olarak değiştirilmiştir. SUT
eki EK/5-G, EK/5-H, EK/5-I, EK/5-J, EK/5-K ve EK/5-L listelerinde yer alan tıbbi
malzemeler ile yukarıda belirtilen Tebliğle SUT eki EK/5-E ve EK/5-F listelerine eklenen
tıbbi malzemelerin SUT kodları ve tıbbi malzeme adları söz konusu Tebliğin yürürlük tarihi
olan 22/6/2012 tarihinden, bu listelerde yer alan fiyatları ise 1/9/2012 tarihinden itibaren
geçerlidir. Ancak belirtilen Tebliğ hükümleri doğrultusunda SUT eki Ek-5/A1 ve Ek-5/A2
Listeleri’ nden çıkartılan tıbbi malzemeler ile SUT eki Ek-5/G, Ek-5/H, Ek-5/I, Ek-5/J, Ek5/K, Ek-5/L Listeleri’ nde yayımlanmış malzemelerin, benzer nitelikte ve aynı işlevsel
özellikte olup çakışanları için sağlık hizmet sunucuları tarafından;
a) 22/6/2012 tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiş olan Sağlık
Uygulama Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ ile birlikte SUT eki Ek-5/A1 ve
Ek-5/A2 listelerinden çıkartılan tıbbi malzemelerin, kodlarından faturalandırılması halinde
Kurumumuzca bu listelerdeki bedeller üzerinden geri ödeme yapılacaktır.
b) SUT eki Ek-5/G, Ek-5/H, Ek-5/I, Ek-5/J, Ek-5/K, Ek-5/L listelerinde yer alan tıbbi
malzemeler ile Ek-5/E ve Ek-5/F listelerine 22/6/2012 tarihinde Resmî Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe girmiş olan Sağlık Uygulama Tebliği’nde Değişiklik Yapılmasına
Dair Tebliğ ile eklenen tıbbi malzemelerin, bu listelerdeki kodlarından faturalandırılması
halinde (2012 Temmuz ve Ağustos dönemi faturaları) Kurumumuzca SUT’un 7.2.1.
Sözleşmeli sağlık kurum ve kuruluşlarınca temin edilen tıbbi malzeme bedellerinin ödenmesi
başlıklı maddesinde yer alan hükümler doğrultusunda geri ödeme yapılacaktır.
c) SUT eki Ek-5/G, Ek-5/H, Ek-5/I, Ek-5/J, Ek-5/K, Ek-5/L listelerinde yer alan tıbbi
malzemeler ile Ek-5/E ve Ek-5/F listelerine 22/6/2012 tarihinde Resmî Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe girmiş olan Sağlık Uygulama Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına
Dair Tebliğ ile eklenen malzemelerin, sağlık hizmet sunucusu tarafından bu listelerde
belirtilen kodlar ve fiyatlar üzerinden faturalandırma yapılması halinde ise Kurumumuzca geri
ödeme işlemlerinde liste fiyatları esas alınacaktır.‖
b) Aşağıdaki düzenleme altıncı fıkra olarak eklenmiştir.
―(6) SUT ve eki listelerde yayınlanmayan branşlardan Kuruma fatura edilen bir tıbbi
malzemenin, SUT ve eki listelerde yer alması durumunda, ilgili listede belirtilen SUT kodu
üzerinden faturalandırılması yapılacaktır.‖
c) Aşağıdaki düzenleme yedinci fıkra olarak eklenmiştir.
―(7) Aşağıdaki branşlarda kullanılan ve bu branşlara ait SUT eki listelerde yer almayan
tıbbi malzeme bedelleri Kurumca karşılanmaz.
a) Radyoloji ve Girişimsel Radyoloji Branşına Ait Tıbbi Malzeme Listesi (EK-5/M).‖
MADDE 21 – Aynı Tebliğ eki Yurtdışı İlaç Fiyat Listesine (EK-2/G) eklenen ilaçlar
bu Tebliğ eki (1) numaralı listede belirtilmiştir.
MADDE 22 – Aynı Tebliğ eki Fiyatlandırılmış Tıbbi Sarf Malzemeleri Listelerinden
[(EK-5/A-1) ve (EK-5/A-2)] çıkarılan tıbbi malzemeler bu Tebliğ eki (2) numaralı listede
belirtilmiştir.
MADDE 23 – Aynı Tebliğ eki Protez ve Ortez Listesinde (EK-5/C) aşağıda belirtilen
a) ―211.700‖, ―211.800‖, ―211.802‖, ―216.901‖, ―220.680‖ ve ―220.690‖ SUT kodlu
malzemelerin fiyatları bu Tebliğ eki (3) numaralı listede belirtildiği şekilde değiştirilmiştir.
b) ―Ev Tipi Mekanik Ventilatör (En az Basınç Destekli Ventilasyon (PSV) ile birlikte
Volüm ve/veya Basınç Kontrollü Ventilasyon (VCV, PCV) Sağlayan Ventilatörler)‖ adlı
malzeme ―220.755‖ SUT kodu ile ―Özel Grup‖ başlığı altında ―220.750‖ SUT kodlu ―Auto
Cpap‖ adlı malzemeden sonra gelmek üzere, ―Enürezis Alarm Cihazı‖ adlı malzeme
―210.825‖ SUT kodu ile ―210.820‖ SUT kodlu ―Oksijen Tüpü ve Manometresi‖ adlı
malzemeden sonra gelmek üzere bu Tebliğ eki (3) numaralı listede belirtildiği şekilde
eklenmiştir.
MADDE 24 – Aynı Tebliğ eki Beyin Cerrahisi Branşı Omurga Cerrahisi Alan Grubuna
Ait Tıbbi Malzeme Listesinde (EK-5/E) aşağıda yer alan değişiklikler yapılmıştır.
a) Listenin başlığı ―Omurga Cerrahisi Alan Grubuna Ait Tıbbi Malzeme Listesi‖
şeklinde değiştirilmiştir.
b) ―102.696‖, ―102.701‖, ―102.751‖ ve ―102.756‖ SUT kodlu malzemelerin fiyatları, bu
Tebliğ eki (4) numaralı listede belirtildiği şekilde değiştirilmiştir.
c) Listeye eklenen tıbbi malzemeler bu Tebliğ eki (4) numaralı listede belirtilmiştir.
MADDE 25 – Aynı Tebliğ eki Göz Branşına Ait Tıbbi Malzeme Listesinde (EK-5/G)
yer alan ―G10075‖ SUT kodlu malzemenin fiyatı 26 TL olarak değiştirilmiştir.
MADDE 26 – Aynı Tebliğ eki Üroloji Branşına Ait Tıbbi Malzeme Listesinde (EK5/L) yer alan ―U10050‖, ―U10055‖ ve ―U10335‖ SUT kodlu malzemelerin fiyatları, bu
Tebliğ eki (5) numaralı listede belirtildiği şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 27 – Aynı Tebliğe, bu Tebliğ eki (6) numaralı listede yer alan ―Radyoloji ve
Girişimsel Radyoloji Branşına Ait Tıbbi Malzeme Listesi‖ (EK-5/M) eklenmiştir.
MADDE 28 – Aynı Tebliğ eki Diş Tedavileri Puan Listesine (EK-7) eklenen işlemler
bu Tebliğ eki (7) numaralı listede belirtilmiştir.
MADDE 29 – Aynı Tebliğ eki Sağlık Kurumları Puan Listesinde (EK-8) aşağıdaki
a) Listeye eklenen işlemler bu Tebliğ eki (8) numaralı listede belirtilmiştir.
b) Listede işlem adı ve açıklama bölümünde değişiklik yapılan işlemler bu Tebliğ eki
(9) numaralı listede belirtilmiştir.
MADDE 30 – Aynı Tebliğ eki Sağlık Kurumları Puan Listesinde (EK-9) aşağıdaki
a) P552010, P552011, P552012, P552013, P552014, P552015, P552016, P552017,
P552018, P552019, P552020, P552021 kodlu işlemler başlıklarıyla beraber çıkarılmıştır.
b) Listeye eklenen işlemler bu Tebliğ eki (10) numaralı listede belirtilmiştir.
c) Listede işlem adı ve açıklama bölümünde değişiklik yapılan işlemler ile işlem puanı
değiştirilen işlemler bu Tebliğ eki (11) numaralı listede belirtilmiştir.
MADDE 31 – Bu Tebliğin;
a) 1 inci maddesinin (b) bendi 12/7/2012 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı
tarihinde,
b) 2 ila 13 üncü maddeleri, 19 uncu maddesi ve 28 ila 30 uncu maddeleri yayımı
tarihinden 10 iş günü sonra,
c) 14 üncü maddesinin (c) bendi, 20 nci maddesinin (a) bendi ve 24 üncü maddesinin (a)
bendi 22/6/2012 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
ç) 14 üncü maddesinin (b) bendi ve 21 inci maddesi 28/7/2012 tarihinden itibaren
geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
d) 17 nci maddesi 21/1/2012 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
e) 20 nci maddesinin (c) bendi 1/5/2013 tarihinde,
f) 22 ve 27 nci maddesi 1/1/2013 tarihinde,
g) 24 üncü maddesinin (b) bendi, 25 inci maddesi ve 26 ncı maddesi 1/9/2012
tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
ğ) Diğer hükümleri bu Tebliğin yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 32 – Bu Tebliğ hükümlerini Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanı yürütür.
LİSTE-1
YURTDIŞI İLAÇ FİYAT LİSTESİ (EK2/G)
BARKO
İLACIN ADI
D
1111111 ANANDRON 150 MG 30 TB
100879
ANCOTIL 2,5 G 5X250 ML
1111111 SOLUTION FOR INFUSION
100892 BOTTLE
1111111 ARZERRA 100 MG 10X5 ML
100878 FLK
1111111 ARZERRA 100 MG 3X5 ML FLK
100877
1111111
CEPROTIN 500 IU 1 AMP.
100873
1111111
100898 CLIPPER 5 MG 30 TB
1111111 COLCHICUM COMP. DROPS
100897 1X100 ML(0,5 MG/ML)
1111111 CUVPOSA 1 MG/5 ML ORAL
100871 SOLUSYON 1X473 ML
1111111
100882 FOLOTYN 20 MG/ML 1 VIAL
1111111
100869
1111111
100142
1111111
100886
1111111
100150
1111111
100867
ETKEN MADDE
EŞDE
ĞER
GRU
BU
Nilutamide 150 mg tb.
I392A
I070B
INVIRASE 500 MG 120 TB
Flucytosine 2,5 g sol.
Ofatumumab 100 mg
flk.
Ofatumumab 100 mg
flk.
Protein-C concentrate
500 IU amp.
Beclametasone
dipropionate 5 mg tb.
Colchicine 0,5 mg/ml
sol.
Glycopyrrolate 1 mg/5
ml sol.
Pralatrexate 20 mg/ml
amp.
Concentrated human
regular insuline 2,5
mg/ml flk
Saquinavir Mesylate
200 mg cap
Saquinavir Mesylate
500 mg tb.
IRESSA 250 MG 30 CAP
KRYSTEXXA 8 MG/ML 1x1
AMP.
Gefitinib 250 mg cap
Pegloticase 8 mg/ml
amp.
HUMULIN R U-500 IU 2,5
MG/ML 20 ML FLK
INVIRASE 200 MG 270 CAP
I391A
I391A
I381A
I403A
I045D
I079B
I395A
I374A
I148A
I148B
I075A
I386A
SATIŞ
FİYATI
YÜRÜRL
ÜK
TARİHİ
120,00
€
28.07.20
12
273,30
€
2.835,4
0€
874,70
€
1.031,1
0€
103,95
€
28.07.20
12
28.07.20
12
28.07.20
12
28.07.20
12
28.07.20
12
28.07.20
13,65 €
12
388,00 28.07.20
€
12
2.319,0 28.07.20
4€
12
345,00
€
322,00
€
418,80
€
2.401,8
0€
2.277,0
0€
28.07.20
12
28.07.20
12
28.07.20
12
28.07.20
12
28.07.20
12
1111111
100772
1111111
100894
1111111
100880
1111111
100874
1111111
100883
1111111
100893
1111111
100868
1111111
100887
1111111
100881
1111111
100842
SIRA NO
KUVAN 100 MG 30 TB
MAGNESIO CLORURO 110 MG
230 CAP
MEPACT 4 MG POWDER FOR
INFUSION 1 VIAL
NEULASTIM 6 MG/0,6 ML 1
VIAL
PHENYLADE PHEBLOC 750
MG 1X550 TB
REKAWAN 1000 MG 50 FILM
TB
WICK HUSTEN SIRUP 20 MG
180 ML
XYREM 500 MG/ML ORAL
SOLUTION 1X180 ML
ZORAC GEL %0,1 60 G
DAUNOBLASTIN 20 MG
POWDER FOR INF. 1 PC.
SUT
KODU
103
302.130
105
106
107
108
109
302.160
302.170
302.180
302.190
302.200
130
131
302.550
302.590
319
320
321
322
370.030
370.040
370.050
370.060
SIRA NO
24
SUT
KODU
Sapropterin HCl 100
mg tb
Magnesium chloride
110 mg cap.
Mifamurtide 4 mg
infüzyon için toz
Pegfilgrastim 6 mg/0,6
ml amp.
Large Neutral
Aminoacids 750 mg tb.
Potassium chloride
1000 mg tb.
Dextromethorphan 20
mg Ģurup
Sodium oxybate 500
mg/ml oral sol.
Tazarotene %0,1 60 g
jel
Daunorubicine citrate
(liposomal) 20 mg inf.
I328A
I401A
I393A
I389A
I235A
I400A
I055B
I398A
I263C
I368A
690,60
€
28.07.20
12
28.07.20
15,70 €
12
2.917,0 28.07.20
0€
12
445,00 28.07.20
€
12
280,00 28.07.20
€
12
28.07.20
5,30 €
12
28.07.20
11,40 €
12
894,59 28.07.20
€
12
28.07.20
36,90 €
12
28.07.20
23,30 €
12
FİYATLANDIRILMIŞ TIBBİ SARF MALZEMELERİ LİSTESİ
SANTRAL VENÖZ TEK YA DA MULTİPLE LÜMEN KATETERLER
KATETER SANTRAL VENÖZ TEK LÜMENLĠ SELDĠNGER METODU
KULLANILMAYAN
KATETER, SANTRAL VENÖZ TEK LÜMENLĠ 4-6 F
KATETER, SANTRAL VENÖZ TEK LÜMENLĠ 6F YUKARISI
KATETER, SANTRAL VENÖZ ÇĠFT LÜMENLĠ 4-6 F
KATETER, SANTRAL VENÖZ ÇĠFT LÜMENLĠ 6F YUKARISI
KATETER, SANTRAL VENÖZ ÜÇ LÜMENLĠ
DİYALİZ SARF MALZEMELERİ
KATETER, HEMODĠYALĠZ, GEÇĠCĠ, PEDĠATRĠK
KATETER, HEMODĠYALĠZ, GEÇĠCĠ, ERĠġKĠN
RADYOLOJİ
KATETER, TROMBEKTOMĠ
KATETER, TROMBEKTOMĠ, MEKANĠK
KONNEKTÖR-Y (GĠRĠġĠMSEL NÖRORADYOLOJĠ ĠÇĠN)
KONNEKTÖR-Y (GĠRĠġĠMSEL RADYOLOJĠ ĠÇĠN)
FİYATLANDIRILMIŞ TIBBİ SARF MALZEMELERİ LİSTESİ
SANTRAL VENÖZ TEK YA DA MULTİPLE LÜMEN KATETERLER
302.201 KATETER, SANTRAL VENÖZ KALICI 4-6 F
Liste 2
EK-5/A-1
BİRİM
FİYAT
(TL)
20,00
52,60
46,61
71,86
67,80
44,35
81,86
32,00
55,00
72,00
60,00
12,00
EK-5/A-2
BİRİM
FİYAT
(TL)
348,00
25
26
302.202 KATETER, SANTRAL VENÖZ KALICI 7- 11.5 F
KATETER, SANTRAL VENÖZ PERĠFERAL YOLDAN
302.203
YERLEġTĠRĠLEN
240,00
277,20
Liste 3
EK-5/C
Sır
KO
a
DU
No
AK
YENİL
TİVİ
ÖZEL
FİYA
ENME
TE
KOŞULLA
T
SÜRE
SK
R
(TL)
Sİ
OR
U
PROTEZ VE ORTEZ LİSTESİ
TEKERLİKLİ SANDALYELER
211
24
Özelliği Olmayan Motorsuz
.70
5
Tekerlekli Sandalye
0
211
24
Özellikli Motorsuz Tekerlekli
.80
6
Sandalye
0
211
24
.80 Akülü tekerlekli sandalye
7
2
216
24
Tekerlekli Sandalye Oturma
.90
8
Adaptasyonu
1
ÖZEL GRUP
220
25
Standing table(ayakta dik
.68
1
konumlandırma cihazı)
0
Ayakta dik pozisyonlama cihazı
220
25
(parapodium cihazı/Stand Up
.69
2
Wheelchair (manuel kalkıĢ manuel
0
sürüĢ))
210
.82 Enürezis Alarm Cihazı
5
220 Ev Tipi Mekanik Ventilatör (En az
.75 Basınç Destekli Ventilasyon (PSV)
5 ile birlikte Volüm ve/veya Basınç
B
*
5 yıl
220,
00
B
5 yıl
250,
00
B
5 yıl
1.90
0,00
3 yıl
50,0
0
B
*
destekleri
ve
eklemleri
postüre
göre yukarı
aĢağı,öne
5 yıl
arkaya
ayarlanabil
en
metal/ahĢa
p modüler
tarzda .
500,
00
5 yıl
2.60
0,00
1 Defa
5 yıl
35,0
0
9.00
0,00
Kontrollü Ventilasyon (VCV, PCV)
Sağlayan Ventilatörler)
Liste 4
EK-5/E
OMURGA CERRAHİSİ ALAN GRUBUNA AİT TIBBİ MALZEME LİSTESİ
SUT
KODU
102.696
SPĠNAL
SERVĠKAL ĠNTERBODY KAFESLER DĠSTRACTABLE/EXPANDABLE TĠTANYUM
102.701
SPĠNAL
SERVĠKAL ĠNTERBODY KAFESLER DĠSTRACTABLE/EXPANDABLE PEEK
102.751
SPĠNAL
LOMBER ĠNTERBODY KAFESLER DĠSTRACTABLE/EXPANDABLE PEEK PLIF
102.756
SPĠNAL
LOMBER ĠNTERBODY KAFESLER DĠSTRACTABLE/EXPANDABLE PEEK TLIF
103.065
103.070
103.075
103.080
103.085
103.090
103.095
103.100
SPĠNAL
SPĠNAL
SPĠNAL
SPĠNAL
SPĠNAL
SPĠNAL
SPĠNAL
SPĠNAL
LOMBER EPĠDURAL DĠSKEKTOMĠ, GUĠDE KATETER
LOMBER EPĠDURAL DĠSKEKTOMĠ GĠRĠġĠM ĠĞNESĠ
MĠNĠMAL ĠNVAZĠV SAKROĠLLĠAK VĠDASI
PERKÜTAN SERVĠKAL TRANSFASET VĠDASI
PERKUTAN LOMBER TRANSFASET VĠDASI
FACET MOTION LĠMĠTASYON VĠDASI (KĠLĠTLEME APARATI DAHĠL)
SPĠNAL NÖRAL INTEGRITY NÖROMONĠTORĠZASYON, EMG ELEKTRODU
SPĠNAL NÖRAL INTEGRITY NÖROMONĠTORĠZASYON, MEP ELEKTRODU
DAL
FİYAT
TL
854,00
1.122,0
0
1.765,0
0
2.167,0
0
MALZEME ADI
ÜROLOJİ BRANŞINA AİT TIBBİ MALZEME LİSTESİ
TIBBİ MALZEMENİN ADI
TRANS OBTURATOR TAPE
TRANS VAJĠNAL (RETRO PUBIC) TAPE
ĠNTRAVEZĠKAL MATERYALLER 1 FLAKON (ĠNTRAVEZĠKAL PENTOSAN POLĠSÜLFAT, KONDROĠTĠN SÜLFAT
DĠMETĠLSÜLFOKSĠT, HYALURONĠK ASĠT, HEPARĠN VB.)
SIR
A
NO
1
2
3
4
RADYOLOJİ VE GİRİŞİMSEL RADYOLOJİ BRANŞINA AİT TIBBİ MALZEME
LİSTESİ
SUT
KODU
GR100
0
GR100
1
GR100
2
GR100
3
MALZEME ADI
VASKÜLER KATETERLER VE SETLER
ANJİYOGRAFİ KATETERLERİ
Liste 6
EK-5/M
BİRİM
FİYAT (KDV
HARİÇ) (TL)
Kateter, anjiyografi, örgüsüz
Kateter, anjiyografi, örgülü, yumuĢak uçlu
Kateter, anjiyografi, iĢaretli kalibrasyon kateteri
Kateter, anjiyografi, pediyatrik
35,00
120,00
24,00
5
6
7
GR100
4
GR100
5
GR100
6
17
GR100
7
GR100
8
GR100
9
GR101
0
GR101
1
GR101
2
GR101
3
GR101
4
GR101
5
GR101
6
18
GR101
7
19
20
GR101
8
GR101
9
21
GR102
0
8
9
10
11
12
13
14
15
16
25
GR102
1
GR102
2
GR102
3
GR102
4
26
GR102
5
22
23
24
27
28
29
30
31
32
GR102
6
GR102
7
GR102
8
GR102
9
GR103
0
GR103
1
Kateter, anjiyografi, hidrofilik
161,00
Kateter, anjiyografi, örgülü, tamamı hidrofilik, yumuĢak uçlu
150,00
Kateter, anjiyografi, örgülü, hidrofilik, uzun (>105 cm.)
BALONLU KATETERLER
KATETER, BALON, ANJİYOPLASTİ
259,00
Kateter, balon, anjiyoplasti, 035" otw
225,00
Kateter, balon, anjiyoplasti, 035" otw, geniĢ çaplı (en az 14mm)
365,00
Kateter, balon, anjiyoplasti, 035" otw, yüksek basınçlı (en az 16atm)
275,00
Kateter, balon, anjiyoplasti, 014", monorail
301,00
Kateter, balon, anjiyoplasti, 014", monorail, uzun balonlu (en az 12cm)
Kateter, balon, anjiyoplasti, 014", otw
403,00
Kateter, balon, anjiyoplasti, 014", monorail, düĢük profilli (≤2 mm.)
170,00
Kateter, balon, anjiyoplasti, 018", monorail
395,00
Kateter, balon, anjiyoplasti, 018", otw
300,00
Kateter, balon, anjiyoplasti, 018", otw, uzun balonlu (en az 12cm)
KATETER, BALON, OKLÜZYON
300,00
Kateter, balon, geçici oklüzyon, otw, çift lümenli
KATETER, BALON, ANJİYOPLASTİ, KESİCİ
397,00
Kateter, balon, anjiyoplasti, kesici, 014", monorail
Kateter, balon, anjiyoplasti, kesici, 018", otw
KATETER, BALON, KRYOPLASTİ
1.090,00
Kateter, balon, kryoplasti
KILAVUZ KATETERLER
KATETER, KILAVUZ, PERİFERİK
Kateter, kılavuz, periferik, örgüsüz
Kateter, kılavuz, periferik, örgülü
132,00
Kateter, kılavuz, periferik, örgülü, ekstra destekli
Kateter, kılavuz, periferik, balonlu
KATETER, KILAVUZ, PEDİATRİK
Kateter, kılavuz, pediatrik
KATETER, KILAVUZ, NÖROVASKÜLER
Kateter, kılavuz, nörovasküler, örgülü
450,00
Kateter, kılavuz, nörovasküler, örgülü, ekstra destekli
255,00
Kateter, kılavuz, nörovasküler, örgülü, distal eriĢim için
750,00
Kateter, kılavuz, nörovasküler, örgülü, ekstra yumuĢak uçlu
142,00
Kateter, kılavuz, nörovasküler, örgülü, diagnostik kateterli
Kateter, kılavuz, nörovasküler, örgülü, balonlu
MİKRO KATETERLER
KATETER, MİKRO, PERİFERİK
950,00
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
GR103
2
GR103
3
GR103
4
GR103
5
GR103
6
GR103
7
GR103
8
GR103
9
GR104
0
GR104
1
GR104
2
GR104
3
GR104
4
GR104
5
GR104
6
GR104
7
GR104
8
GR104
9
GR105
0
GR105
1
54
GR105
2
GR105
3
55
GR105
4
56
GR105
5
53
61
GR105
6
GR105
7
GR105
8
GR105
9
GR106
0
62
GR106
57
58
59
60
Kateter, mikro, periferik, örgülü, tek iĢaretli
630,00
Kateter, mikro, periferik, örgülü, çift iĢaretli
1.100,00
Kateter, mikro, periferik, örgülü (mikro kılavuz teli ile birlikte)
KATETER, MİKRO, NÖROVASKÜLER
1.100,00
Kateter, mikro, nörovasküler, örgülü, tek iĢaretli
695,00
Kateter, mikro, nörovasküler, örgülü, çift iĢaretli
812,00
Kateter, mikro, nörovasküler, örgülü, çift iĢaretli, dmso uyumlu
Kateter, mikro, nörovasküler, örgülü, çift iĢaretli, yönlendirilebilir uçlu
Kateter, mikro, nörovasküler, akım yönlendirmeli
1.000,00
597,00
1.800,00
Kateter, mikro, nörovasküler, akım yönlendirmeli, dmso uyumlu
Kateter, mikro, nörovasküler, akım yönlendirmeli, örgülü, dmso uyumlu
1.400,00
Kateter, mikro, nörovasküler, dmso uyumlu, ayrılabilen uçlu
1.900,00
Kateter, mikro, nörovasküler, vasküler rekonstrüksiyon cihaz kateteri
KATETER, MİKRO, BALON, NÖROVASKÜLER
1.200,00
Kateter, mikro, balon, nörovasküler, modelleme, tek lümenli
2.650,00
Kateter, mikro, balon, nörovasküler, modelleme, tek lümenli, dmso uyumlu
Kateter, mikro, balon, nörovasküler, modelleme, çift lümenli
Kateter, mikro, balon, nörovasküler, anjiyoplasti
972,00
Kateter, mikro, basket, nörovasküler
OKLÜZYONDA TEKRAR LÜMENE GİRİM (REENTRY) KATETERLERİ
Kateter, oklüzyon, tekrar lümene girim, subintimal geçiĢ, iğneli
Kateter, oklüzyon, tekrar lümene girim, gerçek lümenden geçiĢ
Kateter, oklüzyon, tekrar lümene girim, gerçek lümenden geçiĢ, mikro kateter
ATEREKTOMİ KATETERLERİ
Kateter, aterektomi
Kateter, aterektomi, motoru
TROMBOLİZ KATETERLERİ
KATETER, TROMBOLİZ, NÖROVASKÜLER
Kateter, tromboliz, nörovasküler, infüzyon
KATETER, TROMBOLİZ, PERİFERİK
Kateter, tromboliz, periferik, infüzyon
TROMBEKTOMİ-TROMBOASPİRASYON KATETERLERİ, PERİFERİK
395,00
Kateter, trombektomi, periferik, doğrudan ilerletilen
Kateter, trombektomi, periferik, tel üzerinden ilerletilen
Trombektomi kateteri motoru, periferik
Kateter, tromboaspirasyon, periferik, doğrudan ilerletilen
Kateter, tromboaspirasyon, periferik, tel üzerinden ilerletilen
TROMBEKTOMİ-TROMBOASPİRASYON KATETERLERİ, NÖROVASKÜLER
Kateter, tromboaspirasyon, nörovasküler, tel üzerinden ilerletilen
430,00
340,00
1
65
GR106
2
GR106
3
GR106
4
66
GR106
5
63
64
71
GR106
6
GR106
7
GR106
8
GR106
9
GR107
0
72
GR107
1
67
68
69
70
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
GR107
2
GR107
3
GR107
4
GR107
5
GR107
6
GR107
7
GR107
8
GR107
9
GR108
0
GR108
1
GR108
2
GR108
3
GR108
4
GR108
5
GR108
6
GR108
7
GR108
8
GR108
9
TROMBEKTOMİ-TROMBOASPİRASYON, NÖROVASKÜLER
Trombektomi, basket, nörovasküler
Motorlu aspirasyon kateteri, trombektomi, nörovasküler
2.250,00
Nörovasküler, pıhtı çıkarma amaçlı, vasküler rekonstrüksiyon aygıtı
İNTRAVASKÜLER ULTRASON KATETERLERİ
Kateter, intravasküler ultrason
SETLER
SET, İLK GİRİM
Set, ilk girim, mikro, vasküler, standart
68,00
Set, ilk girim, mikro, vasküler, pediatrik
69,00
Set, ilk girim, mikro, vasküler, pedal
Set, ilk girim, mikro, biliyer
108,00
Set, ilk girim, gastrostomi
SET, TRANSJUGULER İNTRAHEPATİK PORTOSİSTEMİK ŞANT(TİPS)
200,00
Set, TĠPS
SET, TİPS, TEK MALZEMELER
TĠPS Ġğnesi
TĠPS Klavuz Kateter
TĠPS Ġntroduser
TĠPS Klavuz Tel
SET, İNTRODUSER
SET, İNTRODUSER, PERİFERİK
Set, introduser, periferik, 15cm ve altı, örgüsüz
45,00
Set, introduser, periferik, 15cm ve altı, örgüsüz, hidrofilik
Set, introduser, periferik, 16-44cm, metal kaplama
112,00
Set, introduser, periferik, 16-44cm, örgülü, hidrofilik
95,00
Set, introduser, periferik, 45-64cm, metal kaplama
256,00
Set, introduser, periferik, 45-64cm, örgülü, hidrofilik
SET, İNTRODUSER, NÖROVASKÜLER
450,00
Set, introduser, nörovasküler, 65cm ve üstü, metal kaplama
450,00
Set, introduser, nörovasküler, 65cm ve üstü, örgülü, hidrofilik
680,00
Set, introduser, nörovasküler, 65cm ve üstü, örgülü, hidrofilik, y konnektörlü
650,00
Set, introduser, pediyatrik
34,00
Set, introduser, radyal
SET, DOUBLE J
Set, double J, iki ucu açık, poliüretan
27,00
Set, double J, iki ucu açık, poliüretan, hidrofilik
89,00
Set, double J, iki ucu açık, poliüretan hidrofilik, sertleĢtiricili
91
GR109
0
92
GR109
1
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
GR109
2
GR109
3
GR109
4
GR109
5
GR109
6
GR109
7
GR109
8
GR109
9
GR110
0
GR110
1
GR110
2
GR110
3
GR110
4
GR110
5
GR110
6
GR110
7
GR110
8
GR110
9
GR111
0
GR111
1
GR111
2
GR111
3
GR111
4
GR111
5
GR111
6
GR111
7
GR111
8
GR111
9
Set, double J, iki ucu açık, silikon
KILAVUZ TELLER
KILAVUZ TEL, 035", STANDART
Kılavuz tel, 035", bentson
KILAVUZ TEL, 035", AMPLATZ
17,00
Kılavuz tel, 035", amplatz, 70-100cm
54,00
KILAVUZ TEL, 035", HİDROFİLİK
110,00
Kılavuz tel, 035", hidrofilik
Kılavuz tel, 035", hidrofilik, 260-300cm
90,00
170,00
Kılavuz tel, 035", hidrofilik, distali incelen
Kılavuz tel, 035", hidrofilik, distali incelen, 260-300cm
Kılavuz tel, 035", hidrofilik, sert
129,00
Kılavuz tel, 035", hidrofilik, sert, 260-300cm
170,00
Kılavuz tel, 035", hidrofilik, sert, distali incelen
Kılavuz tel, 035", hidrofilik, sert, distali incelen, 260-300cm
KILAVUZ TEL, 035", SÜPER SERT
Kılavuz tel, 035", süper sert, teflon kaplı, 140-190cm
201,00
Kılavuz tel, 035", süper sert, teflon kaplı, RO uçlu, 140-190cm
159,00
Kılavuz tel, 035", süper sert, teflon kaplı, 260-300cm
115,00
Kılavuz tel, 035", süper sert, teflon kaplı, RO uçlu, 260-300cm
176,00
Kılavuz tel, 035", lunderquist
KILAVUZ TEL, ANJİYOPLASTİ
Kılavuz tel, anjioplasti, 0,014-0,018", distali hidrofilik
117,00
Kılavuz tel, anjioplasti, 0,035", distali hidrofilik
Kılavuz tel, anjioplasti, 0,035", distali hidrofilik ve incelen
400,00
Kılavuz tel, anjioplasti, 0,014-0,018", rekanalizasyon amaçlı
KILAVUZ TEL, MİKRO
KILAVUZ TEL, MİKRO, NÖROVASKÜLER
240,00
Kılavuz tel, mikro, nörovasküler, 010"den ince, distali hidrofilik
790,00
Kılavuz tel, mikro, nörovasküler, 010"den ince, tümü hidrofilik
Kılavuz tel, mikro, nörovasküler, 010", distali hidrofilik
695,00
Kılavuz tel, mikro, nörovasküler, 010", distali hidrofilik, 260cm ve üstü
950,00
Kılavuz tel, mikro, nörovasküler, 014", distali hidrofilik
322,00
Kılavuz tel, mikro, nörovasküler, 014", distali hidrofilik, 260cm ve üstü
350,00
Kılavuz tel, mikro, nörovasküler, 014", distali hidrofilik, 260cm ve üstü, sert
Kılavuz tel, mikro, nörovasküler, 0,011-0,012", tümü hidrofilik
960,00
122
GR112
0
GR112
1
123
GR112
2
121
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
GR112
3
GR112
4
GR112
5
GR112
6
GR112
7
GR112
8
GR112
9
GR113
0
GR113
1
GR113
2
GR113
3
GR113
4
GR113
5
GR113
6
GR113
7
GR113
8
GR113
9
GR114
0
GR114
1
GR114
2
GR114
3
GR114
4
GR114
5
GR114
6
149
GR114
7
GR114
8
150
GR114
148
Kılavuz tel, mikro, nörovasküler, 0,016-0,018", distali hidrofilik
550,00
Kılavuz tel, mikro, nörovasküler, 0,016-0,018", tümü hidrofilik
KILAVUZ TEL, MİKRO, PERİFERİK
850,00
Kılavuz tel, mikrogiriĢim seti için
EMBOLİZASYON
EMBOLİZAN, KOİL
EMBOLİZAN, KOİL, NÖROVASKÜLER
Embolizan, koil, nörovasküler, elektrolizle ayrılan
1.014,00
Embolizan, koil, nörovasküler, elektrolizle ayrılan, biyoaktif madde kaplamalı
Embolizan, koil, nörovasküler, anında ayrılan, mekanik yolla
1.650,00
Embolizan, koil, nörovasküler, anında ayrılan, mekanik yolla, biyoaktif madde yüklü
Embolizan, koil, nörovasküler, anında ayrılan, mekanik yolla, fiberli
Embolizan, koil, nörovasküler, anında ayrılan, ısıyla
1.550,00
Embolizan, koil, nörovasküler, anında ayrılan, ısıyla, biyoaktif madde yüklü
2.350,00
Embolizan, koil, nörovasküler, anında ayrılan, elektrikle
Embolizan, koil, nörovasküler, anında ayrılan, elektrikle, biyoaktif madde kaplamalı,
ĢiĢebilen
1.800,00
3.200,00
Embolizan, koil, nörovasküler, anında ayrılan, hidrostatik basınçla
EMBOLİZAN, KOİL, PERİFERİK
Embolizan, koil, periferik, serbest itilen, 018"
Embolizan, koil, periferik, serbest itilen, 018", distal-proksimal çap farklı
194,00
Embolizan, koil, periferik, serbest itilen, 035"
Embolizan, koil, periferik, serbest itilen, 035", distal-proksimal çap farklı
Embolizan, koil, periferik, serbest itilen, 018", fiberli
179,00
Embolizan, koil, periferik, serbest itilen, 035", fiberli
Embolizan, koil, periferik, serbest itilen, biyoaktif madde kaplamalı, ĢiĢebilen, 018"
720,00
Embolizan, koil, periferik, serbest itilen, biyoaktif madde kaplamalı, ĢiĢebilen, 035"
700,00
Embolizan, koil, periferik, elektrolizle ayrılan, fiberli
Embolizan, koil, periferik, anında ayrılan, mekanik yolla
2.300,00
Embolizan, koil, periferik, anında ayrılan, mekanik yolla, fiberli
Embolizan, koil, periferik, anında ayrılan, elektrikle, biyoaktif madde kaplamalı,
ĢiĢebilen
EMBOLİZAN, SIVI
EMBOLİZAN, SIVI, ADHEZİV, AKRİLAT
2.300,00
Embolizan, sıvı, adheziv, akrilat, nbca
Embolizan, sıvı, adheziv, akrilat, nbca, modifiye
EMBOLİZAN, SIVI, NONADHEZİV, DMSO İÇEREN
Embolizan, sıvı, nonadheziv, dmso içeren, düĢük yoğunluklu
Embolizan, sıvı, nonadheziv, dmso içeren, yüksek yoğunluklu
EMBOLİZAN, SIVI, TROMBOJEN
Embolizan, sıvı, trombin kollajen kompleksi
300,00
1.750,00
505,00
9
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
GR115
0
GR115
1
GR115
2
GR115
3
GR115
4
GR115
5
GR115
6
GR115
7
GR115
8
GR115
9
GR116
0
GR116
1
GR116
2
GR116
3
GR116
4
GR116
5
GR116
6
GR116
7
GR116
8
GR116
9
GR117
0
GR117
1
GR117
2
GR117
3
176
GR117
4
GR117
5
177
GR117
175
EMBOLİZAN, PARÇACIK
EMBOLİZAN, PARÇACIK, ŞEKİLSİZ
Embolizan, parçacık, Ģekilsiz, (gelfoam)
Embolizan, parçacık, Ģekilsiz (pva)
EMBOLİZAN, PARÇACIK, MİKROKÜRECİK
140,00
Embolizan, parçacık, mikrokürecik, standart
750,00
Embolizan, parçacık, mikrokürecik, ilaç yüklenebilir
2.650,00
Embolizan, parçacık, mikrokürecik, ilaç yüklü
Embolizan, parçacık, mikrokürecik, radyoaktif madde yüklü
EMBOLİZAN, TIKAÇ
Embolizan, tıkaç, standart
1.200,00
Embolizan, tıkaç, çok segmentli
1.750,00
Embolizan, tıkaç, düĢük profilli
EMBOLİZAN, AYRILABİLİR BALON
1.750,00
Embolizan, ayrılabilir balon, silikon
Embolizan, ayrılabilir balon, lateks
STENT
STENT, VASKÜLER
STENT, VASKÜLER, PERİFERİK
255,00
Stent, vasküler, periferik, balonla açılan, otw
930,00
Stent, vasküler, periferik, balonla açılan, monorail
950,00
Stent, vasküler, periferik, kendiliğinden açılan, çelik
829,00
Stent, vasküler, periferik, kendiliğinden açılan, nitinol, otw
825,00
Stent, vasküler, periferik, kendiliğinden açılan, nitinol, monorail
950,00
Stent, vasküler, periferik, balona yüklenmemiĢ
Stent, vasküler, periferik, akım çevirici, çok katmanlı
STENT, VASKÜLER, KAROTİS
Stent, vasküler, karotis, kendiliğinden açılan, çelik, monorail
1.400,00
Stent, vasküler, karotis, kendiliğinden açılan, nitinol, monorail
1.288,00
Stent, vasküler, karotis, kendiliğinden açılan, nitinol, monorail, distali incelen
STENT, VASKÜLER, VENÖZ
1.461,00
Stent, vasküler, venöz
1.120,00
Stent, vasküler, venöz, vena kava
Stent, vasküler, venöz, TĠPS, kısmi greft kaplı
STENT, VASKÜLER, İLAÇ SALINIMLI
Stent, vasküler, ilaç salınımlı, balonla açılan, monorail
Stent, vasküler, ilaç salınımlı, kendiliğinden açılan, monorail
STENT, VASKÜLER, GREFT KAPLI
STENT, VASKÜLER, GREFT KAPLI, PTFE'Lİ
Stent, vasküler, greft kaplı, ptfe'li, balonla açılan, otw
920,00
3.750,00
178
179
180
181
182
6
GR117
7
GR117
8
GR117
9
GR118
0
GR118
1
185
GR118
2
GR118
3
GR118
4
186
GR118
5
183
184
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
GR118
6
GR118
7
GR118
8
GR118
9
GR119
0
GR119
1
GR119
2
GR119
3
GR119
4
GR119
5
GR119
6
GR119
7
GR119
8
GR119
9
204
GR120
0
GR120
1
GR120
2
GR120
3
205
GR120
201
202
203
Stent, vasküler, greft kaplı, ptfe'li, balonla açılan, monorail
2.380,00
Stent, vasküler, greft kaplı, ptfe'li, kendiliğinden açılan, çelik
STENT, VASKÜLER, GREFT KAPLI, PTFE'Lİ, KENDİLİĞİNDEN AÇILAN,
NİTİNOL
Stent, vasküler, greft kaplı, ptfe'li, kendiliğinden açılan, nitinol, kısa (5cm ve altı)
3.600,00
Stent, vasküler, greft kaplı, ptfe'li, kendiliğinden açılan, nitinol, orta (6-14cm)
3.885,00
Stent, vasküler, greft kaplı, ptfe'li, kendiliğinden açılan, nitinol, uzun (15cm ve üstü)
STENT, VASKÜLER, GREFT KAPLI, PTFE'Lİ, İLAÇ BAĞLI, KENDİLİĞİNDEN
AÇILAN, NİTİNOL
Stent, vasküler, greft kaplı, ptfe'li, ilaç bağlı, kendiliğinden açılan, nitinol, kısa (5cm
ve altı)
Stent, vasküler, greft kaplı, ptfe'li, ilaç bağlı, kendiliğinden açılan, nitinol, orta (614cm)
Stent, vasküler, greft kaplı, ptfe'li, ilaç bağlı, kendiliğinden açılan, nitinol, uzun
(15cm ve üstü)
STENT, VASKÜLER, GREFT KAPLI, BİYOLOJİK MATERYALLİ
3.598,00
Stent, vasküler, greft kaplı, biyolojik materyalli, balonla açılan, monorail
STENT, NONVASKÜLER
STENT, NONVASKÜLER, BİLİYER
Stent, nonvasküler, biliyer, balonla açılan
Stent, nonvasküler, biliyer, kendiliğinden açılan, çelik
900,00
Stent, nonvasküler, biliyer, kendiliğinden açılan, nitinol
708,00
Stent, nonvasküler, biliyer, kendiliğinden açılan, nitinol, greft kaplı
Stent, nonvasküler, biliyer, kendiliğinden açılan, nitinol, T sistem
STENT, NONVASKÜLER, ÖZOFAGİAL
Stent, nonvasküler, özofagial, çıplak
Stent, nonvasküler, özofagial, greft kaplı
Stent, nonvasküler, özofagial, kısmi greft kaplı
1.465,00
681,00
Stent, nonvasküler, özofagial, greft kaplı, antireflü sistemli
Stent, nonvasküler, özofagial, plastik
STENT, NONVASKÜLER, GASTRODUODENAL
Stent, nonvasküler, gastroduodenal, çıplak
Stent, nonvasküler, gastroduodenal, greft kaplı
STENT, NONVASKÜLER, KOLONİK
Stent, nonvasküler, kolonik, çıplak
Stent, nonvasküler, kolonik, greft kaplı
STENT, NONVASKÜLER, TRAKEAL
Stent, nonvasküler, trakeal, plastik
Stent, nonvasküler, trakeal, metalik, çıplak
Stent, nonvasküler, trakeal, metalik, greft kaplı
Stent, nonvasküler, trakeal, metalik, geri alınabilir
STENT, NONVASKÜLER, ÜRETERAL
Stent, nonvasküler, üreteral, metalik, çıplak
2.130,00
206
4
GR120
5
207
GR120
6
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
GR120
7
GR120
8
GR120
9
GR121
0
GR121
1
GR121
2
GR121
3
GR121
4
GR121
5
GR121
6
GR121
7
GR121
8
GR121
9
GR122
0
GR122
1
GR122
2
GR122
3
GR122
4
GR122
5
GR122
6
GR122
7
GR122
8
GR122
9
GR123
0
GR123
1
GR123
2
GR123
3
GR123
4
GR123
Stent, nonvasküler, üreteral, metalik, greft kaplı
STENT, BİYOLOJİK PARÇALANAN
Stent, biyolojik parçalanan, balonla açılan
STENTGREFT, AORTİK
STENTGREFT, AORTİK, ABDOMİNAL
4.480,00
Stentgreft, aortik, abdominal, ana gövde ve ipsilateral bacak
9.880,00
Stentgreft, aortik, abdominal, ana gövde ve ipsilateral bacak, ptfe'li
8.850,00
Stentgreft, aortik, abdominal, ana gövde ve ipsilateral bacak, suprarenal kancalı
Stentgreft, aortik, abdominal, ana gövde ve ipsilateral bacak, suprarenal kancalı,
hidrofilik
10.250,00
Stentgreft, aortik, abdominal, ana gövde ve her iki bacak
18.475,00
Stentgreft, aortik, abdominal, tek ana gövde ve mıknatıslı sistem
Stentgreft, aortik, abdominal, karĢı bacak, ana gövde ile uyumlu
6.950,00
Stentgreft, aortik, abdominal, iliak uzatma, ana gövde ile uyumlu
4.500,00
Stentgreft, aortik, abdominal, aortik uzatma, ana gövde ile uyumlu
3.773,00
Stentgreft, aortik, abdominal, uni-iliak
Stentgreft, aortik, abdominal, tübüler
STENTGREFT, AORTİK, TORASİK
Stentgreft, aortik, torasik, kısa (10cm ve altı)
Stentgreft, aortik, torasik, orta (11-19cm)
12.760,00
Stentgreft, aortik, torasik, uzun (20cm ve üzeri)
12.760,00
Stentgreft, aortik, torasik, kısa (10cm ve altı), arkus uyumlu
Stentgreft, aortik, torasik, orta (11-19cm), arkus uyumlu
13.500,00
Stentgreft, aortik, torasik, uzun (20cm ve üzeri), arkus uyumlu
18.500,00
Stentgreft, aortik, torasik, kısa (10cm ve altı), ptfe'li
Stentgreft, aortik, torasik, orta (11-19cm), ptfe'li
Stentgreft, aortik, torasik, uzun (20cm ve üzeri), ptfe'li
Stentgreft, aortik, torasik, kısa (10cm ve altı), ptfe'li, arkus uyumlu
13.700,00
Stentgreft, aortik, torasik, orta (11-19cm), ptfe'li, arkus uyumlu
16.640,00
Stentgreft, aortik, torasik, uzun (20cm ve üzeri), ptfe'li, arkus uyumlu
STENTGREFT, HASTAYA ÖZEL
19.410,00
Stentgreft, hastaya özel, ana gövde, fenestre
Stentgreft, hastaya özel, ana gövde, yan dallı
Stentgreft, hastaya özel, iliak uzatma, yan dallı
AORTİK STENTGREFT AKSESUARLARI
Ġliak oklüder
Aortik balon, stentgreft için, standart
Aortik balon, stentgreft için, triloblu
1.100,00
750,00
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
5
GR123
6
GR123
7
GR123
8
GR123
9
GR124
0
GR124
1
GR124
2
GR124
3
GR124
4
GR124
5
GR124
6
GR124
7
GR124
8
GR124
9
GR125
0
GR125
1
GR125
2
GR125
3
GR125
4
GR125
5
GR125
6
GR125
7
GR125
8
263
GR125
9
GR126
0
GR126
1
GR126
2
264
GR126
3
260
261
262
Ġntroduser set, aortik stent greft için
STENT, NÖROVASKÜLER
500,00
Stent, nörovasküler, balonla açılan
Stent, nörovasküler, kendiliğinden açılan, anjiyoplasti amaçlı
İNTRAKRANİYAL ENDOVASKÜLER CİHAZLAR
6.800,00
Ġntrakraniyal vasküler rekonstrüksiyon cihazı, kendiliğinden açılan
Ġntrakraniyal vasküler rekonstrüksiyon cihazı, kendiliğinden açılan, düĢük profilli
(1,7F uyumlu)
9.500,00
Ġntrakraniyal vasküler remodelleme cihazı, kendiliğinden açılan, elektrolizle ayrılan
9.500,00
Ġntrakraniyal akım çevirme cihazı, kendiliğinden açılan
EMBOLİ KORUYUCU SİSTEM, GEÇİCİ
11.400,00
Emboli koruyucu sistem, geçici, balonlu
Emboli koruyucu sistem, geçici, akım çeviricili
EMBOLİ KORUYUCU SİSTEM, GEÇİCİ, FİLTRELİ
Emboli koruyucu sistem, geçici, filtreli
Emboli koruyucu sistem, geçici, filtreli, monorail
1.350,00
Emboli koruyucu sistem, geçici, filtreli, monoraile çevrilebilen
VENA KAVA FİLTRELERİ
1.630,00
Vena kava filtresi, kalıcı
1.380,00
Vena kava filtresi, geçici
1.300,00
Vena kava filtresi, geri alınabilir
1.675,00
Vena kava filtresi, geri alma kateteri
BİYOPSİ
BİYOPSİ İĞNESİ
BİYOPSİ İĞNESİ, DOKU ALAN
Biyopsi iğnesi, doku alan, manuel
13,00
Biyopsi iğnesi, doku alan, yarı otomatik
12,00
Biyopsi iğnesi, doku alan, yarı otomatik, koaksiyel sistemli
Biyopsi iğnesi, doku alan, otomatik, kendinden tabancalı
58,00
Biyopsi iğnesi, doku alan, otomatik, kendinden tabancalı, silindirik parça alan
44,00
Biyopsi iğnesi, doku alan, otomatik tabancaya uyumlu iğne
15,00
Biyopsi iğnesi, doku alan, kemik
BİYOPSİ İĞNESİ, ASPİRASYON
10,00
Biyopsi iğnesi, aspirasyon, manuel, chiba
6,00
Biyopsi iğnesi, aspirasyon, manuel, frensen
5,50
Biyopsi iğnesi, aspirasyon, manuel, wescot
Biyopsi iğnesi, aspirasyon, otomatik
BİYOPSİ İĞNESİ, MR UYUMLU
Biyopsi iğnesi, MR uyumlu
25,00
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
GR126
4
GR126
5
GR126
6
GR126
7
GR126
8
GR126
9
GR127
0
GR127
1
GR127
2
GR127
3
GR127
4
GR127
5
GR127
6
GR127
7
GR127
8
GR127
9
GR128
0
GR128
1
GR128
2
GR128
3
GR128
4
GR128
5
GR128
6
GR128
7
GR128
8
GR128
9
GR129
0
GR129
1
GR129
2
BİYOPSİ SİSTEMİ, MEME
Biyopsi sistemi, meme, lokalizasyon iğneleri
18,00
Biyopsi sistemi, meme, lokalizasyon iğneleri, geri alınabilen
22,00
Galaktografi seti
Galaktografi seti, 3'ten fazla dilatörlü
Biyopsi seti, meme, doku çıkartan, vakum aspirasyonuyla
BİYOPSİ, TRANSLÜMİNAL
778,00
Sitoloji fırçası
Biyopsi iğnesi, translüminal
Biyopsi, forseps
Biyopsi seti, transjuguler
NONVASKÜLER KATETERLER VE SETLER
NONVASKÜLER DİYAGNOSTİK KATETERLER
Kateter, enteroklizis, balonsuz
Kateter, enteroklizis, balonlu
Enteroklizis teli
Kateter, siyalografi
Kateter, lenfanjiyografi
NONVASKÜLER SETLER
Set, lakrimal stent
Set, fallop tüp rekanalizasyonu
Set, pnömotoraks
DRENAJ KATETERLERİ VE SETLERİ
KATETER, DRENAJ, ÇOK AMAÇLI (Nefrostomi, biliyer, abse, koleksiyon)
Kateter, drenaj, çok amaçlı, standart
Kateter, drenaj, çok amaçlı, standart, kilitli
Kateter, drenaj, çok amaçlı, tek aĢamalı
Kateter, drenaj, çok amaçlı, tek aĢamalı, kilitli
Kateter, drenaj, çok amaçlı, hidrofilik
Kateter, drenaj, çok amaçlı, hidrofilik, kilitli
Kateter, drenaj, çok amaçlı, hidrofilik, tek aĢamalı
Kateter, drenaj, çok amaçlı, hidrofilik, tek aĢamalı, kilitli
KATETER, DRENAJ, ÇOK AMAÇLI, SETLER (Nefrostomi, biliyer, abse,
koleksiyon)
Kateter, drenaj, çok amaçlı, standart, set
Kateter, drenaj, çok amaçlı, standart, kilitli, set
Kateter, drenaj, çok amaçlı, hidrofilik, set
Kateter, drenaj, çok amaçlı, hidrofilik, kilitli, set
KATETER, DRENAJ, BİLİYER
52,00
294
295
296
297
298
GR129
3
GR129
4
GR129
5
GR129
6
GR129
7
303
GR129
8
GR129
9
GR130
0
GR130
1
GR130
2
304
GR130
3
299
300
301
302
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
GR130
4
GR130
5
GR130
6
GR130
7
GR130
8
GR130
9
GR131
0
GR131
1
GR131
2
GR131
3
GR131
4
GR131
5
GR131
6
322
GR131
7
GR131
8
GR131
9
GR132
0
GR132
1
323
GR132
318
319
320
321
Kateter, drenaj, bilier, standart
Kateter, drenaj, bilier, standart, kilitli
Kateter, drenaj, bilier, hidrofilik
Kateter, drenaj, bilier, hidrofilik, kilitli
Kateter, drenaj, biliyer, hidrofilik, kilitli, RO iĢaretli
KATETER, DRENAJ, BİLİYER, SETLER
Kateter, drenaj, bilier, standart, set
Kateter, drenaj, bilier, standart, kilitli, set
Kateter, drenaj, bilier, hidrofilik, set
Kateter, drenaj, bilier, hidrofilik, kilitli, set
Kateter, drenaj, biliyer, hidrofilik, kilitli, RO iĢaretli, set
KATETER, DRENAJ, NEFROÜRETERAL
Kateter, drenaj, nefroüreteral, hidrofilik, kilitli
GASTROSTOMİ VE GASTROJEJUNOSTOMİ KATETERLERİ VE SETLERİ
KATETER, GASTROSTOMİ
Kateter, gastrostomi, pigtail
Kateter, gastrostomi, balonlu
65,00
Kateter, gastrostomi, düğme tarzında
KATETER, GASTROSTOMİ, SETLER
Kateter, gastrostomi, pigtail, set
Kateter, gastrostomi, balonlu, set
Kateter, gastrostomi, düğme tarzında, set
165,00
Kateter, gastrostomi, mantar Ģekilli, set
KATETER, GASTROJEJUNOSTOMİ
140,00
Kateter, gastrojejunostomi, pigtail
Kateter, gastrojejunostomi, balonlu
Kateter, gastrojejunostomi, düğme tarzında
KATETER, GASTROJEJUNOSTOMİ, SETLER
Kateter, gastrojejunostomi, pigtail, set
Kateter, gastrojejunostomi, balonlu, set
Kateter, gastrojejunostomi, düğme tarzında, set
PLEVRAL-PERİTONEAL KATATERLER
Katater, peritoneal, port
Katater, peritoneal, tünelli
1.200,00
220,00
Katater, peritoneal, ventriküloperitoneal
Katater, plevral, tünelli
Katater, torasentez-parasentez, tek aĢamalı
AKSESUARLAR
GiriĢ iğnesi, seldinger, iki parçalı
3,70
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
2
GR132
3
GR132
4
GR132
5
GR132
6
GR132
7
GR132
8
GR132
9
GR133
0
GR133
1
GR133
2
GR133
3
GR133
4
GR133
5
GR133
6
GR133
7
GR133
8
GR133
9
GR134
0
GR134
1
GR134
2
GR134
3
GR134
4
GR134
5
GR134
6
GR134
7
GR134
8
GR134
9
GR135
0
GR135
1
GR135
2
GR135
3
GR135
4
GR135
GiriĢ iğnesi, tek parça
8,00
GiriĢ iğnesi, uzun
7,30
ĠĢaretleme iğnesi, cyberknife için
Dilatör
15,00
Ġnflatör (balon ĢiĢirme amaçlı)
78,00
Flowswitch
Y konnektor
Tek yollu musluk, basınca dayanıklı
Üç yollu musluk, basınca dayanıklı
5,60
Otomatik pompa Ģırıngası, DSA için
11,00
Bağlantı hortumu, opak madde için, standart
Bağlantı hortumu, opak madde için, basınca dayanıklı (1000PSI ve üstü)
Bağlantı seti, opak madde için, valfli, üç yollu musluklu
Bağlantı seti, opak madde için, valfli, çift hatlı, tek çıkıĢlı
Enjektör, kilitli, radyolojik kullanım
Enjektör, kilitli, kontrol vidalı, mikrobalonlar için
100,00
Koil itici (018" koiller için)
Koil ayıracı
150,00
Ayrılabilen introduser
Drenaj torbası, kemerli
Drenaj torbası ara bağlantısı
14,00
Mide-barsak sabitleyici
Katater sabitleyici
Pnömotoraks önleyici tıkaç
Steril tantalum tozu
Ġntravasküler basınç ölçme transduseri
ABLASYON
ABLASYON, RADYOFREKANS (RF), TÜMOR
Ablasyon, RF, elektrod probu, lineer
3.163,00
Ablasyon, RF, elektrod probu, lineer, çoklu
4.400,00
Ablasyon, RF, elektrod probu, Ģemsiye açılımlı, 3cm
4.300,00
4.905,00
Ablasyon, RF, elektrod probu, Ģemsiye açılımlı, trokar 4cm
Ablasyon, RF, elektrod probu, Ģemsiye açılımlı, trokar 4cm, bükülebilir
3.960,00
4.800,00
5
360
GR135
6
GR135
7
GR135
8
GR135
9
361
GR136
0
362
GR136
1
357
358
359
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
GR136
2
GR136
3
GR136
4
GR136
5
GR136
6
GR136
7
GR136
8
GR136
9
GR137
0
GR137
1
GR137
2
GR137
3
GR137
4
GR137
5
GR137
6
GR137
7
GR137
8
GR137
9
GR138
0
GR138
1
GR138
2
GR138
ABLASYON, VENÖZ
ABLASYON, VENÖZ, LAZER
Ablasyon, venöz, lazer, set, standart
870,00
Ablasyon, venöz, lazer, set, dairesel ıĢın veren
800,00
Ablasyon, venöz, lazer, set, perforan ven için
Ablasyon, venöz, RF, set
ABLASYON, MİKRODALGA
Ablasyon, mikrodalga, elektrod probu, lineer
ABLASYON, KRYO
3.013,00
Ablasyon, kriyo kateteri
SANTRAL VENÖZ KATETERLER
SANTRAL VENÖZ PORTLAR
PORT, TİTANYUM
Port, titanyum, pediatrik
275,00
Port, titanyum, eriĢkin
265,00
Port, titanyum, eriĢkin, kapaklı
PORT, BASINCA DAYANIKLI
270,00
Port, basınca dayanıklı, pediatrik
270,00
Port, basınca dayanıklı, eriĢkin
PORT, PLASTİK
270,00
Port, Plastik, pediatrik
230,00
Port, Plastik, eriĢkin
SANTRAL VENÖZ İNFÜZYON KATETERLERİ
230,00
Kateter, infüzyon, santral venöz, tek lümenli, 3-6f
25,00
Kateter, infüzyon, santral venöz, tek lümenli, 6f yukarısı
Kateter, infüzyon, santral venöz, tek lümenli, 6f yukarısı, heparin kaplı
Kateter, infüzyon, santral venöz, çift lümenli, 3-6f
74,00
Kateter, infüzyon, santral venöz, çift lümenli, 6f yukarısı
54,00
Kateter, infüzyon, santral venöz, çift lümenli, 6f yukarısı, heparin kaplı
Kateter, infüzyon, santral venöz, üç lümenli
34,00
Kateter, infüzyon, santral venöz, tünelli, 4-6f
Kateter, infüzyon, santral venöz, tünelli, 6f yukarısı
218,00
Kateter, infüzyon, santral venöz, periferal yoldan yerleĢtirilen
HEMODİYALİZ KATETERLERİ
Kateter, hemodiyaliz, geçici, pediatrik
63,00
Kateter, hemodiyaliz, geçici, eriĢkin
35,00
Kateter, hemodiyaliz, geçici, eriĢkin, heparin kaplı
Kateter, hemodiyaliz, tünelli, pediatrik
Kateter, hemodiyaliz, tünelli, eriĢkin
345,00
215,00
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
3
GR138
4
GR138
5
GR138
6
GR138
7
GR138
8
GR138
9
GR139
0
GR139
1
GR139
2
GR139
3
GR139
4
Kateter, hemodiyaliz, tünelli, eriĢkin, heparin kaplı
Kateter, hemodiyaliz, tünelli, ayrık uçlu, pediatrik
700,00
Kateter, hemodiyaliz, tünelli, ayrık uçlu, eriĢkin
VASKÜLER KAPATMA SİSTEMİ (TEDAVİ AMAÇLI İŞLEMLERDE)
585,00
Vasküler kapatma sistemi, 5-9f
300,00
Vasküler kapatma sistemi, 5-9f, dikiĢli
Vasküler kapatma sistemi, 10f ve üzeri
Vasküler kapatma sistemi, 10f ve üzeri, dikiĢli
YABANCI CİSİM YAKALAMA KATETERİ
925,00
Kateter, yabancı cisim yakalama, kement, periferik
800,00
Kateter, yabancı cisim yakalama, kement, nörovasküler
Kateter, yabancı cisim yakalama, forseps
Kateter, yabancı cisim yakalama, basket
ListeEKDİŞ TEDAVİLERİ PUAN LİSTESİ
SIR
A KODU
NO
213
İŞLEM ADI
İŞLEM
PUAN
AÇIKLAMALAR
7. 1 Tanıya dayalı ortodontik tedavi işlemleri
214
P40735
Sınıf I Ortodontik Tedavi
0
215
P40735
Sınıf II Ortodontik Tedavi
1
216
P40735
Sınıf III Ortodontik Tedavi
2
217
P40735
Ortognatik Cerrahide Ortodontik Tedavi
3
Bu baĢlık altındaki iĢlemler birbirleri ve bu listenin
"7.Ortodonti" baĢlığı altında yer alan iĢlemler ile birlikte
faturalandırılmaz.
Open-bite, deep-bite, expansiyon tedavileri paket fiyatına
dahildir.
Tedavi paket fiyatı hem fonksiyonel hem de kamuflaj
tedavilerini içerir. Open-bite, deep-bite, expansiyon
tedavileri paket fiyatına dahildir.
Tedavi paket fiyatı hem ağız dıĢı aparey uygulamasını
hemde kamuflaj tedavisini içerir. Open-bite, deep-bite,
expansiyon tedavileri paket fiyatına dahildir.
Open-bite, deep-bite, expansiyon tedavileri fiyata dahildir.
Liste 8
EK-8
SAĞLIK KURUMLARI PUAN LİSTESİ
SIR
KOD
A
U
NO
İŞLEM ADI
603.7 Memeden kist-benign tümör
51 çıkarılması
AÇIKLAMA
İŞLE
M
PUAN
I
134,9
1
1.433,
2.107,
2.529,
2.951,
603.7
91
603.8
61
606.0
91
607.9
71
607.9
81
608.1
61
Ġnguinal herni onarımı,
laparoskopik (bilateral)
Ventral herni onarımı
(laparoskopik)
Trombektomi, diğer
961,2
1
1.298,
48
Akut eksternal tromboze hemoroidde
vb.
Splenektomi, parsiyel
(laparoskopik)
Splenektomi, total
(laparoskopik)
Yüzeyel lenf bezi biyopsisi
veya eksizyonu
Patoloji raporu ile segmentektominin
609.0 Karaciğer Segmentektomi,
teyidi gerekir. 3'ten fazlası olması
71 segment baĢına (laparoskopik) halinde 609.111 üzerinden
faturalandırılır.
609.1 Lobektomi/hepatektomi,
11 subtotal (laparoskopik)
Pankreatektomi, total609.4
duodenektomiyle birlikte
51
(laparoskopik)
609.4
Özefajektomi (laparoskopik)
91
Duedonum perforasyonunda
609.7
primer onarım, peptik ülsere
11
bağlı (laparoskopik)
609.7
LES gevsekliğinde, krurafi posterior
Fundoplikasyon (laparoskopik)
81
dahil.
Hiatal herni operasyonu,
609.7
fundoplikasyon dahil
82
(laparoskopik)
609.7 Gastrektomi, radikal, total
92 (laparoskopik)
609.8 Gastrektomi, subtotal
01 (laparoskopik)
609.8 Midede wedge rezeksiyonu
51 (laparoskopik)
BMI ≥ 40 kg/m2 olan kiĢilerde. (Tıbbi
endikasyonun endokrinoloji uzman
609.8 Obezite, by-pass
hekiminin de yer aldığı sağlık kurulu
71 (laparoskopik)
raporu ile belgelenmesi halinde
faturalandırılabilir.)
609.8
Obezite, sleeve (laparoskopik) hekiminin de yer aldığı sağlık kurulu
72
609.8 Obezite, banding
73 (laparoskopik)
hekiminin de yer aldığı sağlık kurulu
84,32
937,6
1
600,3
4
96,12
1.185,
73
2.000,
84
2.065,
77
1.726,
81
505,9
0
1.000,
51
1.534,
57
2.107,
93
1.905,
56
725,1
3
2.529,
51
1.736,
93
1.264,
76
610.1
51
610.1
81
610.1
91
610.2
01
Hemikolektomi, sağ veya sol
(laparoskopik)
Kolektomi, total + ileal poĢ
yapılması (laparoskopik)
Kolektomi, total + ileoanal
anastomoz (laparoskopik)
Kolektomi, total + terminal
ileostomi (laparoskopik)
Rektum tümöründe low
610.4
anterior rezeksiyon
11
(laparoskopik)
610.5
Hemoroidektomi, sfinkterotomi
31
610.8
ESWT
20
613.0 Yara evantrasyonunda yara
31 revizyonu
620.6
Sterilizasyon operasyonları
50
621.0
ĠVF
45
621.0 Freezing iĢlemi uygulanan
46 embriyonun transferi
701.0 Kriyoablasyon,
31 supraventriküler
701.0
Kriyoablasyon, ventriküler
41
Kriyobalon ile ablasyon, atriyal
701.0
fibrilasyon, pulmoner ven
62
izolasyonu
Kompleks haritalama
701.0
yöntemiyle yapılan
63
Kriyoablasyon
704.2 Hemodiyaliz için kateter
31 yerleĢtirilmesi
704.2 Kalıcı tünelli katater
32 yerleĢtirilmesi
610.290 ile faturalandırılamaz.
610.080 ile faturalandırılamaz.
610.290 ile birlikte faturalandırılamaz.
610.490, 610.610 ile birlikte
faturalanamaz.
ekstrakorporal Ģok dalgası, toplam
tedavi
701.010, 701.011 ile birlikte
701.010, 701.011 ile birlikte
701.010, 701.011, 701.030, 701.040,
701.060, 701.061 ile birlikte
701.010, 701.011 ile birlikte
619.910, 619.920, 619.921, 619.922,
619.9
Müdahaleli doğum (ilk doğum) 619.925, 619.930 ile birlikte fatura
11
edilemez.
619.910, 619.911, 619.920, 619.922,
619.9
Normal doğum (ilk doğum)
619.925, 619.930 ile birlikte fatura
21
edilemez.
703.3 Intra-operatif
65
nöromonitorizasyon
Liste
986,5
1
2.065,
77
1.770,
66
1.593,
59
1.475,
38
286,6
8
67,45
139,9
7
286,6
8
691,4
0
337,2
7
1.150,
08
1.000,
51
1.200,
51
1.000,
51
84,32
168,6
3
231,8
7
231,8
7
100,1
7
9
KODU
İŞLEM ADI
AÇIKLAMA
Ek-8
İŞLEM
PUANI
25,13
608.89 Tüp ve katater torakostomi,
Günde 1 kez faturalandırılabilir. Pansuman
0 günlük izlem
dahildir.
6.7.KEMİK VE EKLEM HASTALIKLARI CERRAHİSİ
Büyük Kemikler: Skapula, humerus, radius, ulna, pelvis, femur, tibia,
Orta Kemikler: Tarsal, karpal, klavikula, patella, fibula
618.84 Pyeloplasti
618.830 ve 619.070 ile birlikte
750,42
0
619.40 Mesane tümörü (TUR) (≥ 3 cm) 619.530 ile birlikte fatura edilemez.
1.176,69
0
619.91 Müdahaleli doğum
610.911, 619.920, 619.921, 619.922,
185,50
0
619.925, 619.930 ile birlikte fatura edilemez.
619.92 Normal doğum
619.910, 619.911, 619.921, 619.922,
185,50
0
619.92 Epidural anestezi ile doğum
619.910, 619.911, 619.920, 619.921,
185,50
2
619.92 Suda doğum
619.910, 619.911, 619.920, 619.921,
185,50
5
619.93 Sezaryen
619.910, 619.911, 619.920,
303,54
0
619.921,619.922, 619.925 ile birlikte fatura
edilemez.
1- KLİNİK ONKOLOJİK
Hastanın Radyasyon Onkoloğu tarafından ilk
DEĞERLENDİRME
konsültasyonu, hastanın tedavi öncesi
değerlendirilmesi, tedavi kararının verilmesi ve tedavi
bitimine kadar olan bakım ve kontroller ile "9.
Laboratuvar ĠĢlemleri" baĢlığındaki iĢlemleri kapsar.
Tüm tedavi boyunca bir kez ücretlendirilir.
800.11 e) IMRT veya Tomoterapi
Inverse planning ve farklı doz yoğunlukları
900,34
0 uygulamalarında eksternal
ile yapılan çok alanlı tedavileri içerir.
radyoterapi tasarımı
Streotaktik radyoterapi bu grupta
değerlendirilir.
800.16 e) IMRT veya Tomoterapi
Rapid ark tedavi, streotaktik radyoterapi bu
1.171,25
0 uygulamalarında Radyoterapi
grupta değerlendirilir.
planlama
800.22 f) IMRT veya Tomoterapi
Rapid ark tedavi, streotaktik radyoterapi bu
700,34
0 uygulamalarında eksternal
grupta değerlendirilir.
radyoterapi doz hesapları
800.44 Lineer akseleratör radyoterapi ile Rapid ark tedavi, stereotaktik radyoterapi
180,10
0 IMRT veya Tomoterapi
uygulamaları bu grupta değerlendirilir
uygulamaları (her bir seans)
802.54 4 sistem selektif serebral anjio
802.530, 802.570, 802.590 ile birlikte
450,25
0
H-Bilgisayarlı tomografiler
Radyolog raporu ile faturalandırılır.Bu baĢlık altında yer
alan herbir tetkik aynı sağlık hizmet sunucusunda acil
haller hariç olmak üzere ayakta tedavide aynı hasta için
bir ayda en fazla bir kez faturalandırılır. Aynı gün, bu
baĢlık altında yer alan iĢlemlerden birden fazla
yapılması halinde iĢlem puanı yüksek olanın tamamı,
diğerlerinin her birinin % 50'si faturalandırılabilir.
Radyolog raporu ile faturalandırılır.Bu baĢlık altında
yer alan herbir tetkik aynı sağlık hizmet sunucusunda
acil haller hariç olmak üzere ayakta tedavide aynı hasta
için bir ayda en fazla bir kez faturalandırılır. Aynı gün,
bu baĢlık altında yer alan iĢlemlerden birden fazla
yapılması halinde iĢlem puanı yüksek olanın tamamı,
diğerlerinin her birinin % 50'si faturalandırılabilir.
I-Manyetik Rezonans
Görüntüleme
Liste 10
EK-9
TANIYA DAYALI İŞLEM LİSTESİ
SIR
PAKET
A
KODU
NO
İŞLEM ADI
İŞLEM
GRUB
U
AÇIKLAMA
*
İŞLEM
PUANI
ERİŞKİN-ÇOCUK YOĞUN BAKIM
HİZMETLERİ
P55200
Birinci basamak yoğun bakım hastası
1
P55200
Ġkinci basamak yoğun bakım hastası
2
P55200
Üçüncü basamak yoğun bakım hastası
3
YENİDOĞAN YOĞUN BAKIM
HİZMETLERİ
P55200 Yenidoğan birinci basamak yoğun bakım
6
hastası
P55200 Yenidoğan ikinci basamak yoğun bakım
7
hastası
P55200 Yenidoğan üçüncü basamak yoğun bakım
8
hastası
P61991
Müdahaleli doğum (ilk doğum)
1
P61992
Normal doğum (ilk doğum)
1
Servikal prostaglandinler hariç.
P619910, P619920, P619921,
P619922, P619925, P619930 ile birlikte
fatura edilemez.
Servikal prostaglandinler hariç,
epizyotomi dahil. P619910, P619911,
P619920, P619922, P619925,
P619930 ile birlikte fatura edilemez.
*
337,27
*
716,69
*
1.313,66
*
337,27
*
716,69
*
1.313,66
D
*
843,17
E
*
843,17
Liste 11
EK-9
TANIYA DAYALI İŞLEM LİSTESİ
PAKE
T
KOD
U
İŞLEM ADI
AÇIKLAMA
İŞLE
M
GRU
BU
*
İŞLEM
PUANI
6.7.KEMİK VE EKLEM
HASTALIKLARI CERRAHİSİ
Büyük Kemikler: Skapula,
humerus, radius, ulna, pelvis,
femur, tibia,
Orta Kemikler: Tarsal, karpal,
klavikula, patella, fibula
P618
Pyeloplasti
840
P619
400 Mesane tümörü (TUR) (≥ 3 cm)
P619
Müdahaleli doğum
910
P619
Normal doğum
920
P619
Epidural anestezi ile doğum
922
P619
Suda doğum
925
P619
Sezaryen
930
P802
4 sistem selektif serebral anjio
540
P614
Vertebroplasti
140
P614
Kifoplasti
150
P618830 ve P619070 ile
faturalandırılamaz
P619530 ile birlikte
Servikal prostaglandinler hariç.
P619911, P619920, P619921,
P619922, P619925, P619930 ile
birlikte fatura edilemez.
P619921, P619922, P619925,
P619920, P619921, P619925,
P619920, P619921, P619922,
P619910, P619911, P619920,
P619921, P619922, P619925, ile
birlikte fatura edilemez.
P802530, P802570, P802590 ile
birlikte faturalandırılamaz
Tek seviye (SUT 4.2.2.B-5
uygulanmaz. Tüm malzemeler dahil)
Her seviye için (SUT 4.2.2.B-5
uygulanmaz. Tüm malzemeler dahil)
(R.G.29.09.2012-28426)
B
*
A3
*
D
*
1.843,
84
2.160,
20
674,54
E
*
674,54
D
* 716,69
E
*
674,54
C
*
758,85
C
B
B
883,64
3.709,
95
7.335,
*
58
*
EYLÜL AYININ EMEKLĠ LĠSTESĠ
EYLÜL / 2 0 12
A) YAŞ HADDİNDEN EMEKLİYE AYRILAN HÂKİM VE SAVCILAR
Yargıtay 15 Hukuk Dairesi BaĢkanı
1- 18961 Ġhsan ULUSOY
Yargıtay 1 Ceza Dairesi Üyesi
2- 19695 Eyüp KARATAġ
Ankara Ağır Ceza Mahkemesi Üyesi
3- 20979 Emin ÇIVGIN
Ġstanbul Cumhuriyet Savcısı
4- 21874 Selmani Faris AKYOL
Ankara
Bölge Ġdare Mahkemesi
5- 26723 Ġhsan KAVCAR
Üyesi
B) ĠSTEĞĠ ÜZERĠNE EMEKLĠYE AYRILAN HÂKĠM VE SAVCILAR
123-
20595
20600
20782
4-
20906
5678910-
21162
21903
22497
22835
23582
23649
111213141516-
24166
24174
24182
24966
25474
25956
171819-
26487
26736
27047
Buket POYRAZ
Fuat TÜRKER
Orhan Mehmet Ali
ULUSAN
Ertuğrul
TOKALAKOĞLU
Ferit ASLANKURT
Ramazan YILDIRIM
Ġhsan MESCĠOĞLU
Haydar ELGĠN
Özdemir AKON
Süleyman Kayhan
ÖZKAN
Meryem Nur ATICI
Mürsel ERMĠġ
Nesrin Merih GÖÇER
Zafer ÇAMKERTEN
Süleyman KARACA
Ahmet Cemil
TALASLIOĞLU
Cüneyt Galip ĠPEK
Sefer YILDIRIM
Altan ġAHĠN
Altan
2021222324-252627282930-
27250
27484
27900
28023
28882
29216
29277
29947
30583
31402
32457
Hüseyin YILDIZ
Asım ÖZCAN
Namık Kemal ÖZKUL
ġükran FINDIKLI
Tahsin ÖZEK
Cemal EKEN
Ġlyas ORUÇ
Mehmet YAÇIN
Mustafa ELGÜN
ġakire Gülgün ÖZPINAR
Süleyman KAVAK
Yargıtay Hâkimi
Bakırköy Hâkimi
Ġzmir Hâkimi
Ġstanbul Ağır Ceza Mahkemesi BaĢkanı
Bakırköy Hâkimi
Tokat Ağır Ceza Mahkemesi Üyesi
Konya Cumhuriyet Savcısı
Ġzmir Hâkimi
Ġstanbul Hâkimi
Trabzon Hâkimi
Bakırköy Hâkimi
Ġzmir Hâkimi
Ġstanbul Hâkimi
Trabzon Ağır Ceza Mahkemesi Üyesi
Trabzon
Sivas Cumhuriyet
Sivas
Cumhuriyet Savcısı
Savcısı
Gaziantep Cumhuriyet Savcısı
Bakırköy Hâkimi
DanıĢtay Savcısı
Kayseri Bölge Ġdare Mahkemesi
BaĢkanı
Yozgat Hâkimi
Ankara Hâkimi
Bakırköy Hâkimi
Isparta Hâkimi
Ankara Hâkimi
Antalya Hâkimi
Erzurum Cumhuriyet Savcısı
Ankara Hâkimi
Ankara Hâkimi
Ankara
—— • ——

T.C. A D A L E T B A K A N L I Ğ I EĞĠTĠM DAĠRESĠ BAġKANLIĞI

Transkript

Benzer belgeler

Elektronik Fatura

Ocak-2016 Dönem Sonu Projeleri

T.C. VANCOUVER BAŞKONSOLOSLUĞU Türk Uyruklu Sözleşmeli

physıcs ı - Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Bilgisayar Mühendisliği

Abitur notunun hesaplanmasi

en221-istatistik yöntemler

İngilizce