lütfen tıklayın.
Transkript
lütfen tıklayın.
Toplantı Raporu Münazara Uluslararası İyi Uygulamalar (NDI ve Başkanlık Münazaraları Komisyonu-CPD) 1-3 Nisan 2015, Washington DC Takip faaliyetleri Sorumlu Tarih, zaman, yer Sonraki toplantı N/A N/A DDA'da bu toplantının sunumu ve bir karar ile münazara konusunun bir araç olarak kullanılıp kullanılmayacağı konusunda bir eylem planı AAT ve DDA Belirlenecek Katılanlar Katılımcı listesi için sayfa 4’e bakınız. Gündem 1. Açılış ve Gündemin gözden geçirilmesi 2. Siyasi koşullar, seçim öncesi adayların karşılıklı halka açık tartışması (bundan sonra sadece "Münazara" olarak kullanılmıştır) ile ilgili etkinlikler ve sonuçları konusunda ülke sunumları 3. Münazara'da küresel deneyimler: CPD Yönetim Kurulu ile açık oturum 1 of 6 Toplantı Raporu 4. Bir adayın bakış açısından münazaralar: CPD Eş-Başkanı Mike McCurry, 2015 Münazarası – Planlama ve Zorluklar 5. Münazara Moderatörünün Rolü -- Bernard Show CNN Emekli Sunucusu ve CPD Münazara Moderatörü ile açık oturum 6. Münazara Düzenlemek – Yaklaşımlar ve Alınması Gereken Dersler 7. Münazara Sponsor Modelleri: Seçim Yetkilileri ve Medya Örgütleri 8. Televizyon ve radyo için Münazara Düzenleme -- Yaklaşımlar ve Alınması Gereken Dersler 9. Frank Fahrenkopf, CPD Eş-Başkanı ile açık oturum 10. Münazaralar ve Hukuk/Ceza Davaları: Potansiyel yasal zorlukları yönetmek 11. Münazaralar ve Medya – Martha Raddatz, CPD Moderatörü ve ABC Haberi Kanalı Küresel İşler Kıdemli Muhabiri - This Week (Bu Hafta) TV Stüdyosu Turu 12. Uluslararası Münazara Ağı Kaynakları ve Bölgesel Ağlar 13. Bölgesel Ağlar -- Münazara Bölgesel Grup Toplantıları Konuşulanlar, kararlar, görevler Nijerya, Paraguay, Türkiye, Nepal, Peru, Malawi, Lübnan, Zambia, Kongo, Sırbistan, Kenya, Brezilya, Kolombiya, Arjantin, Guatemala, Gana, Guyana, Haiti, Jamaika, Trinidad ve Tobago münazara ile ilgili etkinlikler ve sonuçları konusunda ülke sunumları gerçekleştirdi. Nijerya, Paraguay, Peru, Brezilya, Kolombiya, Guatemala ve Jamaika'da başkanlık, parlemento ve yerel seçimlerde münazara düzenleme kültürü ve münazara komisyonları varken Guyana, Trinidad ve Tobago, Zambia, Gana, Sırbistan, Malawi, Haiti, Kenya, Kongo ve Nepal göreli olarak münazara düzenleme kültürü yeni gelişmekte. Türkiye’de böyle bir siyasi kültür bulunmamakta. Amerika’da 1960lardan bu yana Başkanlık Münazaraları gerçekleşiyor. Bunu bir sivil toplum girişimi olan Başkanlık Münazaraları Komisyonu (Commission on Presidential Dabates - CPD) adlı örgüt düzenliyor ( http://www.debates.org/). Uluslararası Münazara Ağı’nın da kurucusu ve destekçisi ( http://www.debatesinternational.org/). Sırbistan’da Araştırma, Şeffaflık ve Hesapverebilirlik Merkezi’nin (Centre for Research Transparency and Accountability -CRTA) Gerçeklik Metresi / Truth-O-Meter (http://www.politifact.com/ ve https://www.ndi.org/truthometer) adlı çalışmayı Sırbistana taşımasıyla 2010 yılında başlamış. Artık Surbistan Devlet Televizyonu’nun da katılımıyla seçim münazaraları yapılıyor. Arjantin 2015’te ilk seçim münazarasını gerçekleştirecek. Medya örgütleri üzerinden çalışma gerçekleşecek. Nijerya’da yine medya kurumu olan Nijerya Yayın Örgütü (Broadcasting Organizations of Nigeria) tarafından gerçekleştiriliyor. Nijerya ayrıca Afrika Munazara Grubu adlı bölgesel yapılanmanın da kurucusu. Bill Clinton’un seçim kampanyasında çalışmış ve münazaraların düzenlenmesinde ve adayın münazaralara hazırlanmasında yardım etmiş olan Clinton’ın Basın Sekreteri Mike McCurry, adayların kendilerini güvenli hissetmeyecekleri tartışma/münazara ortamlarını seçmeyeceklerini, son anda fikir değiştirebileceklerini, münazara moderatörünün tarafsızlığına inanmazlarsa münazaraya yanaşmayacaklarını belirtti. Hazırlık için CPD’nin kılavuzuna bakılabileceğini de belirtti ( http://www.debates.org/index.php?page=guide-to-hosting-your-own-debate). 2 of 6 Toplantı Raporu Münazara Moderatörünün bağımsızlığı, tarafsızlığı, dengeyi sağlaması, seçim öncesi ve sonrası siyasi seçimi ile ilgili hiçbir açıklama yapmaması gerekliliği üzerinde dururken, en başarılı münazaraların televizyonda/medyada araştırmacı ve bağımsız tarafsız gazeteciler tarafından yapıldığında gerçekleştiğini belirtti. Halkın sesi olması gerekliliği vurgulandı. Bazen sivil toplum örgütlerinden (STÖ) de moderatör seçilebileceğini ancak tarafsızlığı konusunda kendini ispat etmiş bir STÖ olması gerekliliği vurgulandı. Münazara düzenlemek için medya ya da STÖ ve medya ortaklığında çalışma yapılabileceği, mümkünse pekçok siyasinin de yer alabileceği partiler/ideolojiler üstü bir komisyonun kurulmasının münazara düzenlemenin kurumsallaşması açısından yararlı olabileceği vurgulandı. Ulusal Demokrasi Enstitüsü (NDI) tarafından bu konuda bir kılavuz ve pekçok kaynak bulunmakta ( http://www.debatesinternational.org/organizing-debates). Denge ve Denetleme Ağı için öneri: Türkiye’de eskiden okullarda münazara kolları olduğu, sınıflarda, okul genelinde ve okullar arası münazara yarışmaları yapıldığı bilgisi ışığında, münazaranın bir yarış olmadığı bilgisi ve yarışma gibi algılanmaması gerekliliği düşünüldüğünde Türkiye’de yukarıda bahsi geçen ve siyasi anlamda oy verenleri bilgilendirme üzerine odaklı bir münazara aanlayışı ve kültürü bulunmadığı açıktır. DDA açısından kısa dönemde uygulanabilir bir yöntem olarak görünmüyor seçim münazaraları. Ancak bu konuda bir çalışma grubu oluşurulup sınıf ve okul seçimlerinden başlayarak münazara kültürünün oluşmasına katkı verecek bir dizi çalışma özendirilebilir. Ayrıca DDA bağımsız ulusal medya örgütleriyle işbirliği yapıp bir sonraki seçimler için (Haziran sonrası seçimler için/yerel seçimlerle başlayarak) hazırlıklar yapabilir. Ancak bu başlı başına oldukça büyük bütçeli bir çalışma demek olduğu için artıları ve eksileri iyice düşünülerek karar verilmesi gereken bir çalışma. DDA’nin belki de ilk yapabileceği şey Gerçeklik Metresi / Truth-O-Meter çalışmasını Türkiye’ye taşımak olabilir. Bu Sırbistan’da bir yıllık bir çalışmayla başlatılmış. Yanı önümüzdeki bir-iki yıl içinde gerçekleştirilebilecek bir çalışma bu. Eklemeler, düzeltmeler ve daha fazla açıklama için: Adem Arkadas-Thibert, [email protected]. 3 of 6 Toplantı Raporu Katılımcı listesi Arjantin Mr. Hernán Charosky – General Coordinator, Argentina Debates (Argentina Debate) Mr. Fernando Straface – Director, Center for Implementation of Public Polices for Equity and Growth (Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento, CIPPEC); Member, Strategy Committee, Argentina Debates (Argentina Debate). Brezilya Mr. Ricardo Boechat -- Principal Anchor, Jornal da Band (Band Daily News) of TV Bandeirantes and national radio anchor for BandNews FM; Moderator, Bandeirantes presidential debates. Şili Dr. Antonio Leal Labrín – Member, Board of Directors, National Television of Chile (Televisión Nacional de Chile); former president, Chilean Congress; Director, Political Science and Communication Masters Program of the Political Marketing and Communication degree and Sociology degree at the Universidad Mayor. Kolombiya Mr. Jorge Baladi Chalela -- Board Member, Social Civic Foundation Pro-Cartagena (Fundación Cívico Social Pro Cartagena, FUNCICAR); Board Member, Bolívar Political Debates Commission (Comisión de Debates Políticos de Bolívar); General Manager, TV channel Canal Cartagena. Ms. Carolina Calderón Guillot – Executive Director, Social Civic Foundation Pro-Cartagena (Fundación Cívico Social Pro Cartagena, FUNCICAR); Bolívar Political Debates Commission (Comisión de Debates Políticos de Bolivar). Ms. María Claudia Peñas Arana -- General Coordinator, Cartagena How Are We Doing (Cartagena Cómo Vamos); Moderator, Bolívar Political Debates Commission (Comisión de Debates Políticos de Bolívar). Kongo Mr. Sylvain Lumu Mbaya -- Executive Secretary, League of Voters (Ligue des Électeurs); Coordinator, Monitoring Committee of National Strategies for the Protection of Human Rights Defenders. Gana Mrs. Jean Mensa – Executive Director, Institute of Economic Affairs (IEA). Guetamala Mr. Alvaro Urruela Aycinena – General Manager, Association of Guatemalan Managers (Asociación de Gerentes de Guatemala, AGG). Mr. Felipe Valenzuela – Journalist and Executive Director, Emisoras Unidas, a media outlet; Moderator, Association of Guatemalan Managers (Asociación de Gerentes de Guatemala, AGG). Guyana Mr. Durwin Humphrey – Project/Operations Manager, Merundoi Incorporated, a non-profit organization specializing in behavior change communication through public education. 4 of 6 Toplantı Raporu Haiti Mr. Robert Denis – Executive Producer, Public Policy Intervention Group (Groupe d’Intervention en Affaires Publiques, GIAP); General Director, TV channel Canal Bleu. Jamaika Mr. Noel daCosta – Chairman, Jamaica Debates Commission (JDC); Corporate Relations Consultant and former Corporate Relations Director for Diageo Plc. Mr. Trevor Fearon – Advisor, Jamaica Debates Commission (JDC); Chief Executive Officer, Jamaica Chamber of Commerce. Dr. Eleanor Henry – Advisor, Jamaica Debates Commission (JDC); Programme Manager, Poverty Reduction Programme, a European Union-supported development project. Mr. Brian St. Juste – Producer/Director, Jamaica Debates Commission (JDC); Managing Director and Owner, Timecode Productions. Kenya Mr. Francis Munywoki – Member, Kenya media debate coalition and Director of Value and Innovation, Standard Group, a media company. Lübnan Ms. Joêlle Abou Farhat Rizkallah -- Managing Director, JO Branding & Advertising; Co-Founder, Women in Front (WIF), a nongovernmental advocacy organization. Malavi Mr. Joab Chakhaza – Member, Presidential Debate Task Force of Malawi; Moderator, Zodiak Broadcasting Running Mates Debate and Director of Programs, Projects and Special Events, Zodiak Broadcasting Station, Ltd. Mr. Patrick Semphere – Moderator and Member, Presidential Debate Task Force of Malawi; Consultant, Media and Communication Management, Organizational Enhancement, Family Enrichment and Gender Empowerment. Meksika Mr. Alberto García Sarubbi - National Coordinador, Social Communication, National Electoral Institute (Instituto Nacional Electoral, INE). Nepal Dr. Hemant Kumar Dabadi - Director General, Federation of Nepalese Chambers of Commerce and Industry. Nijerya Chief Taiwo Allimi –Advisor, Nigerian Elections Debate Group; former Chairman of the Broadcasting Organizations of Nigeria (BON) and Director-General of the Voice of Nigeria. Ms. Nancy Illoh – Moderator, Nigerian Elections Debate Group; Presenter/Producer, The Money Show, African Independent Television network. 5 of 6 Toplantı Raporu Paraguay Mr. Fernando Masi – Director, Center for Analysis and Dissemination of the Paraguayan Economy (Centro de Análisis y Difusión de Economía Paraguaya (CADEP); Member, Paraguay Debates (Paraguay Debate). Peru Mr. Javier Portocarrero Maisch – Executive Director, Consortum for Economic and Social Research (Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES). Sırbistan Mr. Marko Blagojevic – Debate advisor and senior manager and communications specialist in public opinion polling, market research, social and political marketing. Ms. Vukosava Crnjanski – Founder and Director, Center for Research, Transparency and Accountability (Centar Za Istraživanje, Transparentnost I Odgovornost, CRTA). Mr. Zoran Stanojevic – Editor, Radio Television Serbia (Radio-televizija Srbije, RTS); Word on Word (Rec Na Rec) debate moderator. Trinidad ve Tobago Ms. Catherine Kumar – Project Manager, Trinidad and Tobago Debates Commission (TTDC); Executive Director, Trinidad and Tobago Chamber of Industry and Commerce. Türkiye Mr. Adem Arkadas-Thibert - Head of Human/Child Rights Programme, International Children's Center (ICC), Bilkent University; ICC representative on the Working Group for International Relations, Checks and Balances Network (Denge ve Denetleme Ağı, CBN), a diverse coalition of 234 civil society organizations working for a strong democracy in Turkey. Zambiya Mr. Isaac Ngoma -- President, Economics Association of Zambia. Amerika Birleşik Devletleri Başkanlık Münazaraları Komisyonu / Commission on Presidential Debates Ms. Janet Brown – Executive Director Ms. Rory Davies – Producer Mr. Peter Eyre – Senior Advisor Ms. Nancy Henrietta – Associate Producer Ms. Moira Kelly – Associate Producer and Director of Education and Outreach Mr. Lewis Loss – General Counsel Mr. Marty Slutsky – Executive Producer Ulusal Demokrasi Enstitüsü / National Democratic Institute Ms. Lindsay Burr Singla -- Senior Program Assistant, Governance Team. Mr. Matt Dippell – Deputy Director, Latin American and the Caribbean Team; Campaign Liaison, Commission on Presidential Debates. Mr. Victor Salcedo -- Senior Program Assistant, Latin America and the Caribbean Team. 6 of 6