1 BELEDİYE BAŞKANLIĞINA AİT 2008 YILI 1

Transkript

BELEDİYE BAŞKANLIĞINA AİT 2008 YILI 1 YILLIK FAAALİYET RAPORU
YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMALARI
Yazı İşleri Müdürü Zuhal YALÇIN
Harcama Yetkilisi Zuhal YALÇIN
01.01.2008 - 31.12.2008 tarihleri arasındaki 1 yıllık Başkanlık Faaliyet
Raporuna teşkil eden bilgiler aşağıda sunulmuştur.
I- GENEL BİLGİLER
A-Misyon ve Vizyon,
Yazı İşleri Müdürlüğümüzce genel evrak hizmetlerinin yürütümünün yanısıra
Resmi ve Özel Kuruluşlardan gelen istekler ile Müdürlükler arası yazışmalar ve Başkanlık
Makamı'nın tüm emirleri koordine edilip, Belediye Meclisi ve Encümeni tarafından alınan
kararları düzenlemektir
B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar
Yazı İşleri Müdürlüğümüze gelen evrakların kayda alınıp, gerekli birimlere
gönderilmesi ve cevap verilmesi gereken konulara süresi içersinde düzenli olarak cevap
verilmesi, Belediye Meclis kararlarının yazılarak süresi içerisinde İzmir Büyükşehir
Belediyesi ile Kaymakamlık Makamına gönderilmesi ve onaydan sonra ilgili birimlere
dağıtılması, Encümene havale edilen konuların görüşüldükten sonra kararının yazılarak
ilgili birimlere gönderilmesi, Kültür Sanat Etkinliklerinin düzenlenmesi hususunda gerekli
yazışmaların yapılmasını sağlamak.
C- Yazı İşleri Müdürlüğü Birimine İlişkin Bilgiler
Müdürlüğümüz Belediye Hizmet binası içerisinde faaliyet göstermektedir.
2008 Yılında Yazı İşleri Müdürlüğünde Bir adet Yazı İşleri Müdürü aynı
zamanda Harcama Yetkilisi , bir memur ve dört adet büro elemanı işçi personel görev
almaktadır.
D- Yazı İşleri Müdürlüğü Faaliyetleri
Bu çalışma döneminde; 3073 adet gelen evrak, 8677 adet giden evrak ve
4476 adet dilekçe kaydı yapılarak gerekli işlemler yapılmıştır. Kayda alınarak gereği
yapılan bu yazışmaların dışında vatandaşların elden takip etmek durumunda oldukları
dilekçelerin ilgili servislere havaleleri yapılmış, vatandaşların sorunları ve müracaatları
konusunda açıklayıcı bilgi verilmiş ve böylece danışmanlık görevi de yürütülmüştür.
Başkanlık Makamının tüm konularda yazılı ve şifai talimatları ilgili ünite, kişi
ve kuruluşlara iletilmiş ve İlçemizin yönetim üniteleri arasında sağlıklı bir bilgi akışı
sağlanmıştır.
Bayramlarda, Kurtuluş ve anma günlerinde İlçe Kutlama Komitesi
programlarında, Belediyemize verilen görevler aksatılmadan yerine getirilmiştir.
1
BELEDİYEMİZİN PERSONEL DURUMU
Memur
BELEDİYE : 28
D.İşçi
35
G.İşçi
15
Sözleşmeli
:
8 ( Avukat -Veterinerİnşaat Mühendisi,
Tekniker, Teknisyen)
BELEDİYE MECLİS ÇALIŞMALARI
Belediye Meclisimiz 1 Ocak 2008 - 31 Aralık 2008 tarihlerini kapsayan bu çalışma
döneminde 5393 Sayılı Yasanın öngördüğü şekilde 15 Meclis Birleşimi yapılmış ve
gündemde bulunan 91 muhtelif konuyu kapsayan maddeyi karara bağlamıştır.
Anılan tüm Meclis Kararları süresi içersinde Kaymakamlık Makamına ve onaya
tabi kararlar İzmir Büyükşehir Belediyesine gönderilmiş ve Onaydan sonra ilgili birimlere
süratle ulaştırılarak uygulanmaya konulmuştur.
BELEDİYE ENCÜMENİ ÇALIŞMALARI :
Belediye Meclisinden sonra yegane karar organı olan Encümenimiz 1 Ocak 200831 Aralık 2008 tarihleri arasında 49 oturum yapmış ve gündemde bulunan 440 adet konu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
MUHTAÇ KİŞİLERE YARDIM ÇALIŞMALARI
Belediyemizin organizasyonunda İlçemizdeki Kurum ve Kuruluşlar ile
İşadamlarının katkılarıyla 1000 aileye Ramazan Ayında her gün sıcak iftar yemeği
verilmesi sağlanmıştır.
İlçemizde maddi durumu kötü olan vatandaşlara maddi yardım, odun, kömür
yardımı ve bedensel engellilere de tekerlekli sandalye yardımı yapılmıştır.
EVLENDİRME MEMURLUĞU ÇALIŞMALARI
Evlendirme Memurları Zuhal YALÇIN – Muazzez BAĞCI
01.01.2008- 31.12.2008 tarihleri arasındaki Evlendirme
yıllık Faaliyet Raporuna teşkil eden bilgiler aşağıda sunulmuştur.
Memurluğunun 1
I-GENEL BİLGİLER
A-Misyon ve Vizyon,
Evlendirme Memurluğumuzca evlenmek üzere müracaat eden çiftlerin
evlenme başvurularını kabul ederek, eksiksiz bir şekilde dosyalarını hazırlamak.
Evlendirme Memurluğumuz, Belediye Başkanına ve İlçe Nüfus Müdürlüğüne
karşı sorumludur. Evlenmek üzere yapılan başvuruları kabul eder, inceler, gerekli
yazışmaları yapar, dosyası tam olan çiftlerin nikah akitleri gerçekleştirilir. Evlenme
Mernis Bildirimleri İlçe Nüfus Müdürlüğüne bildirilir.
C- Evlendirme Memurluğuna İlişkin Bilgiler
Evlendirme Memurluğumuz Belediye hizmet Binası
göstermektedir.
2008 yılı içinde 2 adet Evlendirme Memuru görev yapmıştır.
içinde
faaliyet
2
D-Evlendirme Memurluğunun Faaliyetleri
Bu çalışma döneminde Evlendirme Memurluğumuzda 557 adet evlenme akdi
yapılmıştır.
Evlenme akidleri yapılan çiftlerin Uluslararası Aile Cüzdanları düzenlenerek
çiftlere verilmiştir. Evlenme Mernis Bildirimleri tanzim ve tasdik edilerek nüfus
kütüklerine işlenmek üzere İlçe Nüfus Müdürlüğüne aksatılmadan gönderilmiştir.
MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMALARI
Mali Hizmetler Müdürü Kerim ALTEN
Harcama Yetkilisi İlyas ÇİMEN
I- GENEL BİLGİLER
A- Misyon ve Vizyon,
Belediyemizin politika ve hedefleri doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili,
ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve malî
saydamlığı sağlamak üzere, Belediyemizin malî yönetiminin yapısını ve işleyişini,
Belediye
bütçelerinin
hazırlanmasını,
uygulanmasını,
tüm
malî
işlemlerin
muhasebeleştirilmesini, raporlanmasını düzenlemektir
Gelir ve gider bütçelerinin hazırlanması, kesin hesabın çıkarılması, hesap ve
kayıt düzeninde saydamlık, hesap verilebilirlik ve tekdüzenin sağlanması, işlemlerinin
kayıt dışında kalmasının önlenmesi, faaliyetlerinin gerçek mahiyetlerine uygun olarak
sağlıklı ve güvenilir bir biçimde muhasebeleştirilmesi; mali tablolarının zamanında, doğru,
uygun, yönetimin ve ilgili diğer kişilerin bilgi ihtiyaçlarını karşılayacak ve kesin hesabın
çıkarılmasına temel olacak; karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin etkili çalışmasını
sağlayacak şekilde hazırlanması ve yayımlanması sağlamak
5393 sayılı Belediye Kanunu ,5018 Kamu Mali yönetimi ve kontrol kanunu ,
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu, Mahalli İdereler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği,
Harcama Belgeleri Yönetmeliği başta olmak üzere diğer kanunlar, yönetmelikler,
KHK.ler,kararlar ile bağlayıcı hükümler çerçevesince;
Belediye Bütçesinin ilgili ödenekleri ile yapılan harcamaların Harcama
yetkililerince ödeme emri belgesine bağlandıktan sonra, kontrollerini yaparak ödemeye
hazır hale getirmek ve sonra ödenmesi gerçekleştirmek.
Belediyemizin geliri olarak tarif edilen tüm gelirlerin yasal olarak tahsil edilmesi,
gelir bütçesinin hazırlanması ve uygulanması.
4734 sayılı Kanun gereğince; Belediyemizin kaynaklarının etkin ve verimli
kullanılmasını, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında herhangi bir aksaklığa meydan
vermeden karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamak ,Kamu
kaynaklarının rantabl olarak kullanımı ihalelerin; saydamlığın, eşitliğin, idareye güvenin,
3
ticari sırların gizliliğinin ve kamuoyu denetiminin sağlanması ilkeleri temeline uygun olarak
yapılması sağlamak.
C- Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne İlişkin Bilgiler
Müdürlüğümüz Belediye Hizmet binası içerisinde faaliyet göstermekte olup;
Bünyesinde Hesap işleri müdürlüğü; Gelir servisi ve Emlak servislerinden oluşmaktadır.
2008 Yılında Mali Hizmetler Müdürlüğünde; 1 Mali Hizmetler Müdürü, 3 memur
ve 2 adet büro elemenı (işçi personel),
Gelir servisimizde 1 adet Gelir servisinden sorumlu Ruhsat ve Denetim Müdürü
Aynı zamanda Mali Hizmetler Biriminin Harcama yetkilisi, 2 adet büro elemanı (işçi
personel), 3 veznedardan oluşmaktadır. Emlak servisinde ise 2 memur 3 büro elemanı
(işçi personel) görev almaktadır.
Mali Hizmetler Müdürlüğümüz 01.01.2008 tarihinde 1 nolu yevmiye kaydı ile
2007 yılından 2008 yılına hesap devri ile kayıtlarına başlamıştır.2 nolu yevmiye kaydı ile
ise 2008 yılı Belediye Bütçesi kayıtlara alınmıştır.
1 Ocak 2008 -31 Aralık 2008 tarihleri arasında 5065 adet yevmiye kaydı
yapılmıştır. Yevmiye kayıtlarında gönderme emri ve Muhasebe Fişi vardır.
2008 yılı Mart ayında 2007 yılı Kesin Hesap çalışmalarına başlanmış ve Kesin
Hesap Mayıs Meclisimizde tamamlanarak kabul edilmiştir
Mayıs ayında Belediye Birimleri’ne Mali Hizmetler Müdürlüğümüz’ce 2009 yılı
ve izleyen 2 yılın bütçeleri ve gelir tarifeleri için Bütçe Çağrısı yapılmıştır.Haziran ayında
birimlerin teklifleri incelenmiş ve taslak bütçe haline getirilerek Belediye Başkanımıza
sunulmuştur. İncelenen Taslak Bütçe Ağustos ayında Belediye Encümenine ve İçişleri
Bakanlığına gönderilmiştir. Encümence incelenen 2009 yılı Taslak Bütçesi Ekim dönemi
olağan Meclisince incelenmiş ve Bütçe Komisyonuna gönderilmiştir. Komisyonca
incelenen Bütçeler Ekim ayı Meclisince kabul edilmiştir.2009 yılı Bütçeleri ciltlenmiş ve
gerekli yerlere gönderilmiştir.
Belediyemizin Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SSK) ve Vergi Dairesi’ne 2004
yılına kadar olan borçlarımız Hazine Müsteşarlığı ile yapılan uzlaşma protokolü
sonucunda yeniden yapılandırılmış ve borçlarımız 2008 yılı içerisinde İller Bankası
gelirlerimizden kesilerek ödenmeye devam etmiştir. Belediyemizin maliye’ye olan borçları
ise 2007 yılı içerisinde tecil taksitlendirme talep edilerek taksitlendirilmiş ve tüm borçları
ödenmiş olup 2008 yılı son itibariyle vergi dairesine borcumuz bulunmamaktadır.
Müdürlüğümüz hesap kayıt ve işlemlerini Belediyemizde kurulu bulunan Oracal
veri tabanlı E-Belediye yazılımındaki bilgisayar ortamında tutulmaktadır.
II- AMAÇ VE HEDEFLER
III- FALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A- MALİ BİLGİLER (İdare Bazında)
1- BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI
2008 yılı Belediye Bütçesi Gelir ve Gider denk olarak : 27.000.000,00- TL olarak
öngörülmüştür. Yıl içinde eklenen ek bütçe ile birlikte toplam 28.763.295,48-TL’dir
2008 yılı Bütçe Gideri ise : 19.148.252,93-TL dir.
Giderin Bütçeye oranı %66 ‘dir.
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
2008 yılı başlangıç gelir bütçesi :27.000.000- TL’dir. Yıl içindeki ek bütçe ile birlikte toplam
28.763.295,48-TL’dir. 2008 yılı sonunda gerçekleşen gelir ise 16.958.237,48- TL ‘dir. Gelir
Bütçesinin gerçekleşme oranı ise % 58 dir.
GELİRLERİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASINA GÖRE :
T.C. TORBALI BELEDIYESI
BÜTÇE GELİRLERİNİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASI TABLOSU
Ekonomik
2007
Hesap
Kodu
BÜTÇE GELİRİNİN TÜRÜ
KOD1
KOD2
KOD3
800
2
3
6
9
3
1
4
6
5
6
TL
BÜTÇE GELİRLERİ HESABI
VERGİ GELİRLERİ
MÜLKİYET ÜZERİNDEN A
DAHİLDE ALINAN MAL V
HARÇLAR
BAŞKA YERDE SINIFLAN
TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET
MAL VE HİZMET SATIŞ
KURUMLAR HASILATI
KİRA GELİRLERİ
ALINAN BAĞIŞ VE YARD
KURUMLARDAN VE KİŞİL
PROJE YARDIMLARI
DİĞER GELİRLER
FAİZ GELİRLERİ
KİŞİ VE KURUMLARDAN
PARA CEZALARI
DİĞER ÇEŞİTLİ GELİRL
SERMAYE GELİRLERİ
TAŞINMAZ SATIŞ GELİR
TAŞINIR SATIŞ GELİRL
1
4
KOD4
4
5
1
2
3
9
1
2
BÜTÇE GELİRLERİ TOPLAMI
Kr
16,958,237
6,039,648
3,534,855
1,320,721
1,184,070
0
1,994,696
47,740
1,531,288
415,667
1,236,099
500
1,235,599
7,132,638
2,220
5,434,876
1,082,183
613,358
555,154
546,311
8,842
48
03
24
63
66
50
84
32
73
79
61
00
61
40
00
86
05
49
60
64
96
16,958,237
48
2008 yılı tahsilatından red ve iadeler düşüldükten sonraki kalan yılın net tahsilatı
16.957.459,28- TL’dir.
16.958.237,48- TL 2008 yılı tahsilatı
778,20- TL 2008 yılı red ve iade
------------------------16.957.459,28 - TL 2008 yılı net tahsilatı olarak gerçekleşmiştir.
15
2-TEMEL MALİ TABLOLARA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR
16
17
18
19
B- PERFORMANS BİLGİLERİ
200 yılında Giderler hesabımız (630) 12.261.624,42-TL,
Gelirler hesabı (600) 16.475.299,56-TL olup,
Dönem olumlu faaliyet sonucumuz (590) 4.213.675,14-YTL’dir.
.
FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU
HESAP
KODU
630
I
EKONOMİK
II
III IV
1
1
2
3
4
5
2
1
2
3
5
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
4
2
5
1
2
3
4
8
7
1
11
1
12
1
3
5
13
1
2
14
1
2
3
4
5
GİDERİN TÜRÜ
GİDERLER HESABI
PERSONEL GİDERLERİ
MEMURLAR
SÖZLEŞMELİ PERSONEL
İŞÇİLER
GEÇİCİ PERSONEL
DİĞER PERSONEL
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU
MEMURLAR
SÖZLEŞMELİ PERSONEL
İŞÇİLER
DİĞER PERSONEL
MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ
ÜRETİME YÖNELİK MAL
TÜKETİME YÖNELİK MAL
YOLLUKLAR
GÖREV GİDERLERİ
HİZMET ALIMLARI
TEMSİL VE TANITMA GİDERLERİ
MENKUL MAL, GAYRİMADDİ
GAYRİMENKUL MAL BAKIM
TEDAVİ VE CENAZE GİDERLERİ
FAİZ GİDERLERİ
DİĞER İÇ BORÇ FAİZ GİDERLERİ
CARİ TRANSFERLER
GÖREV ZARARLARI
HAZİNE YARDIMLARI
KAR AMACI GÜTMEYEN
HANE HALKINA YAPILAN
GELİRLERDEN AYRILAN
SERMAYE TRANSFERLERİ
YURTİÇİ SERMAYE TRANSFERLERİ
DEĞER VE MİKTAR DEĞİŞİMİ
DÖVİZ MEVCUDUNUN DEĞİŞİMİ
GELİRLERİN RET VE İADELERİ
VERGİ GELİRLERİ
DİĞER GELİRLER
AMORTİSMAN GİDERLERİ
MADDİ DURAN VARLIKLAR
MADDİ OLMAYAN DURAN VARLIKLAR
TAŞINIR ÇIKIŞ KODLARI
KIRTASİYE MALZEMELERİ GRUBU
BESLENME/GIDA AMAÇLI VE MUTFAK
TIBBİ VE LABARATUVAR SARF MAL.
YAKITLAR,YAKIT KATKILARI VE KATKI
TEMİZLEME EKİPMANLARI GRUBU
2008
YTL
12.261.624
2.027.680
500.766
123.810
1.277.150
1.724
124.228
300.013
70.490
19.279
207.708
2.535
5.809.739
572.712
652.776
9.975
40.214
3.059.856
398.447
715.721
305.301
54.732
106.152
106.152
350.640
39.318
36.287
58.555
189.411
27.067
20.000
20.000
0
0
312.033
105.789
203.721
2.522
1.357.452
1.244.814
112.638
1.977.911
177.917
15.424
2.349
288.031
90.784
YKR
42
55
35
57
24
49
90
59
15
61
09
74
22
88
25
01
70
77
84
20
85
72
98
98
67
84
04
49
51
79
00
00
69
69
13
56
16
41
25
17
08
34
77
72
12
21
04
20
6
7
8
10
12
13
14
16
99
HESAP
KODU
600
I
GİYECEK,MEFRUŞAT VE TUHAFİYE MA
YİYECEK GRUBU
İÇECEK GRUBU
ZİRAİ MADDELER GRUBU
BAKIM ONARIM VE ÜRETİM MALZ.
YEDEK PARÇALAR GRUBU
NAKIL VASITALARI LASTİKLERİ GRB.
SPOR MALZEMELERİ GRUBU
DİĞER TÜKETİM AMAÇLI MALZEMELER
GİDERLER TOPLAMI
EKONOMİK
II III IV
1
2
3
6
3
1
3
4
6
4
2
4
5
5
1
2
3
9
11
1
TOPLAM
GELİRİN TÜRÜ
GELİRLER HESABI
VERGİ GELİRLERİ
MÜLKİYET ÜZERİNDEN ALINAN
DAHİLDE ALINAN MAL VE
HARÇLAR
MAL VE HİZMET SATIŞ
KİT VE KAMU BANKALAR
KURUMLAR HASILATI
KİRA GELİRLERİ
ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR
MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİ
KURUMLARDAN VE KİŞİLERDEN
PROJE YARDIMLARI
DİĞER GELİRLERİ
FAİZ GELİRLERİ
KİŞİ VE KURUMLARDAN
PARA CEZALARI
DİĞER ÇEŞİTLİ GELİRLER
DEĞER VE MİKTAR DEĞİŞİMLERİ
DÖVİZ MEVCUDUNUN DEĞERLEN
222.096
48.503
12.179
47.236
915.236
84.177
27.197
400
46.376
12.261.624
62
58
52
16
99
39
84
02
36
42
2007
YTL
16.475.299
6.250.813
3.825.727
1.324.050
1.101.034
YKR
56
25
78
63
84
1.756.110
56.734
0
1.303.517
395.858
1.236.099
0
500
1.235.599
7.232.000
2.182
5.457.969
1.083.707
688.140
275
275
16.475.299
55
00
0
84
71
61
0
00
61
30
50
87
33
60
85
85
56
21
TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMALARI
Temizlik İşleri Müdürü Kemal SEVİNÇLİ
Harcama Yetkilisi Kemal SEVİNÇLİ
Belediyemiz Temizlik İşleri Müdürlüğü’nün 01.01.2008 – 31.12.2008 tarihleri
arasındaki bir (1) yıllık faaliyet raporudur.
1- Belediyemiz sınırları içerisinde 12 Mahalle ve 628 adet cadde ve sokak
bulunmakta olup, bu mahallelerimizde yaklaşık 1750 adet konteynır ve 800 adet
yuvarlak varil çöp biriktirme amaçlı kullanılmaktadır.
2- Temizlik işleri Müdürlüğü hizmetinde kullanılmak üzere 1 adet araç üstü
4metreküplük vakumlu süpürge makinası 2008 yılı ortasında ekibe dahil edilmiştir,
3- Belediyemiz Temizlik İşleri Müdürlüğü bünyesinde bulunan 7 adet
sıkıştırmalı çöp kamyonu ,1 adet damperli kamyon ,1 adet kepçe ,1 adet 4mtküplük
vakumlu yol süpürge makinası,1 adet traktöre bağlı süpürge makinası , 1 adet römork
takılı traktör olmak üzere 12 araçla çöp toplama işlemi yapılmaktadır.
4- Temizlik işleri personeli olarak 3 kişi Belediye personeli , 44 kişi hizmet
alımı olmak kaydıyla , toplam:47 kişidir.
5- Temizlik İşleri çalışma sistemi 4 (dört) çeşit vardiya ile gruplandırmak
suretiyle gün içi paylaşımı yapılmıştır.
a- Birinci grup götürü olup sabah saat 05:00 ile 05:30 arası çıkarak kendilerine
gösterilen
mıntıkalarındaki tüm konteynırları bitirmek suretiyle mesaileri bitiyor
b- İkinci grup ise sabah saat = 07:00 işbaşı yapıyor ve saat = 16:00 mesai’si
bitiyor
c- Üçüncü grup ise sabah saat =08:00 işbaşı yapıyor ve saat = 17:00 mesai’si
bitiyor
d- dördüncü grup ise öğleden sonra saat = 16:00 işbaşı yapıyor ve kendilerine
gösterilen mıntıkalarda bulunan konteynırları ve varilleri alınca mesaisi bitiyor
6- Temizlik İşleri bünyesinde 8 kişilik seyyar grup mevcut olup , seyyar el
arabaları ile Şehir merkezi ile mahallelerimizde , resmi dairelerin ,okulların , ticari
faaliyet alanlarının ve insanların yoğun olduğu cadde ve sokakları gün içi sürekli olarak
süpürmek suretiyle temizliği yapılmaktadır.
7- İlçemiz sınırları içinde vatandaşlarımızın evlerinde yapmış oldukları
tadilatlar sonucunda çıkan moloz parçalarını , bahçelerinde bulunan ağaçların
budanması sonucu çıkan dal parçalarını ve temizledikleri yabani otları , sıkıştırmalı
araçlarımızın alamadığı katı atıkları kepçe ve kamyon ekibimizle günlük olarak sürekli
topluyoruz .
8- Resmi , dini bayramlarda ve Belediyemizin tertip ettiği organizasyonlarda
temizlik personeli rutin çalışmasını sürdürmekte olup , ayrıca tören yapılacak alanlar ile
ibadet yapılacak alanlar , buralara çıkan cadde ve sokaklar temizlendikten sonra
tazyikli su sıkılmak suretiyle yıkanıp kullanıma hazır hale getirilmiştir.
9- Kullanım sonucunda eskiyen ve deforme olan çöp konteynırları ve çöp
varillerden tamir olabilecekler tamir edilmiş, tamiri mümkün olmayanlar ise yenileri ile
değiştirilmiştir
10- 2008 yılı sonu içerisinde acil ihtiyacımız olan 60 adet konteynır doğrudan
temin ile alınmış , ayrıca 60 adette krom nikel sac’tan imal edilmiş çöp sepeti alınarak
halkımızın kullanması için gerekli olan yerlere dağıtımı ve montajı sağlanmıştır.
11- 2008 yılından önce alınmış kullanım süreleri bitmiş , eskiyen ,yıpranan
tamiri mümkün olmayan konteynırların değişimi ile yeni açılan yerleşim yerlerinin
ihtiyaçlarını karşılamak üzere 250 adet konteynır gerekli olup, ihtiyacı karşılamak
üzere ihalesi açılmıştır.
22
RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMALARI
Ruhsat ve Denetim Müdürü İlyas ÇİMEN
Belediyemiz Ruhsat ve Denetim Müdürlüğüne ait 1 yıllık Çalışma Raporu
aşağıda sunulmuştur.
* - Belediyemiz sınırları içersinde bulunan tüm iş yerlerine Belediye Zabıtasınca
işyeri açma ve çalışma ruhsatı kontrolü yapıldıktan sonra yasaya uygun şekilde işyeri
açma ve çalışma ruhsatı verilmekte ve bu ruhsat aşamalarında ilgililere ait
Belediyemize ödenmesi gereken tüm vergi ve harçlar beraberinde takip ve tahsil
edilmektedir.
* - Belediyemiz Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünce 2. ve 3. sınıf GSM Ruhsatları
dahil olmak üzere 2008 yılı sonu itibariyle toplam 178 adet Gayri Sıhhi ve Sıhhi
Müessese İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı 371 adet Hafta Tatili Ruhsatı verilmiştir.
Ayrıca 10 adet Mesul Müdürlük Belgesi ve 6 adet Çalışma izni ve gıda sicili belgesi
verilmiştir.
EMLAK ŞEFLİĞİ ÇALIŞMALARI
Emlak Şefi Zuhal YALÇIN
01.01.2008 - 31.12.2008 tarihleri arasındaki1 yıllık Başkanlık faaliyet raporuna
teşkil eden bilgiler aşağıda sunulmuştur.
Emlak Mükellef sayımız 34.100’den 38.960 ‘e çıkmıştır. Yine bu tarihler
arasında tahakkuk ve tahsilat miktarları aşağıya çıkartılmıştır.
TAHAKKUK
TAHSİLAT
BİNA
2.220.053,54.-TL
1.717.823,37.-TL
ARSA
1.349.263,93.-TL
942.862,60.-TL
ARAZİ
55.431,30.-TL
13.605,07.-TL
3.624.748,77.-TL
2.674.291,04.-TL
TOPLAM
DESTEK HİZMEZLERİ MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMALARI
Destek Hizmetleri Müdür Vekili Sadife KÜMÜR
Harcama Yetkilisi Sadife KÜMÜR
23
1.GENEL BİLGİLER
A-İdari ve Mali İşler Müdürlüğü Birimine İlişkin Bilgiler
Müdürlüğümüz Belediye Hizmet Binası içerisinde faaliyet göstermekte olup 1
memur ve 4 adet büro elemanı işçi personelden oluşmaktadır.
31.12.2008 tarihi itibariyle idaremize 1646 adet evrak kayda alınıp işlemleri
tamamlandıktan sonra Mali Hizmetler Müdürlüğüne teslim edilmiştir.
B-İdari ve Mali İşler Müdürlüğü Faaliyetleri
1-Belediyemiz birimlerince hizmet duyulan mal, hizmet ve yapımla ilgili 4374
sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki ihale işlemleri ile kanunun 22.maddesi
kapsamında yapılan alımların gerçekleştirilmesine yönelik piyasa araştırma hizmetlerini
diğer harcama birimleri adına yapmak.
2- 4734 sayılı yasanın istisnalar 3.maddesi kapsamında sayılan alımların
gerçekleştirilmesi;
3- Belediyemizin envanterinde bulunan araç, gereç, makine ve taşıtların bakım
ve onarımlarına ilişkin Destek Hizmetleri;
4- Yoksul, yardıma muhtaç ve dar gelirli halkımıza dağıtılan gıda,
giyim,kırtasiye ve spor malzemelerinin teminine ilişkin harcamaları hazırlamak;
5- Şehrin temizliğine yönelik araç, gereç, ekipman ve mal alımları;
6- Park, bahçe ve yeşil alanların inşası, bakımı ve yeşillendirilmesine yönelik
her türlü malzeme, araç,gereç,tohum ve bitki fidanı, mevsimlik bitki teminine ilişkin
Destek Hizmetleri;
7- İlçenin alt yapı inşasına yönelik her türlü inşaat malzemesi kum, parke taşı,
bordür taşlarının satın alınması;
8- İdarenin ihtiyacı olan motorin, benzin, madeni yağ teminini sağlamak;
9- Birimlerin ihtiyaç duydukları her türlü kırtasiye malzemesi ile basılı evrak
teminini sağlamak;
10- Bilgisayar ve bilgisayar donanımı malzemelerinin temini ile bakım
onarımlarının sağlanmasına yönelik Destek Hizmetleri;
11- Birimlerin ihtiyaç duydukları malzeme, büro mefruşatı, demirbaş alımlarına
ilişkin Destek Hizmetleri;
12- Belediyemiz Hizmet Binasının temizlik malzemelerinin sağlanmasına
yönelik kontrolü, takibinin yapılması;
13- 5018 sayılı Kamu Mali ve Kontrol Kanunu ve bu kanuna dayalı olarak
yayınlanan taşınır mal yönetmeliğine göre Belediyemizin mülkiyetinde veya idareye
tahsisli olan yada idarenin kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazları ile bunlara
ilişkin işlemlerin kayıtlarını diğer birimler adına tutmak ve Mali mevzuatta meydan gelen
değişiklikleri takip ederek ödeme emirlerini hazırlayarak Mali Hizmetler Müdürlüğüne
sunulmuştur.
FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMALARI
Fen İşleri Müdürü Mücahit Nihat KÜPELİ
Harcama Yetkilisi Mücahit Nihat KÜPELİ
24
1-GENEL BİLGİLER
A-Misyon ve Vizyon
ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verilebilirliği ve
mali saydamlığı sağlamak üzere , Belediyemizin Mali yönetiminin yapısını ve
işleyişini,Belediye Bütçelerinin hazırlanmasını,uygulanmasını,tüm mali işlemlerin
muhasebeleştirmesini,raporlanmasını düzenlemektir.
B-Yetki Görev ve Sorumluluklar
Belediye Bütçesinden Fen İşleri Müdürlüğüne ayrılan ödeneklerin ilgili mevzuat
çerçevesinde harcanmasını sağlamak, İlçemizin alt yapı,üst yapı,ulaşım sorunlarını
çözümleme amacı ile proje hazırlamak ve uygulamak,Belediyemizce ihalesi yapılan
yapım işlerinin mahallinde kontrolünü ve denetimini yaparak hak edişlerini hazırlamak.
4734 sayılı İhale Kanunu gereğince; Belediyemizin kaynaklarının etkin ve
verimli kullanılmasını, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında herhangi bir aksaklığa
meydan vermeden karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamak, kamu
kaynaklarının daha verimli kullanımını ihalelerin;saydamlığını,eşitliğini,idareye güvenin,
ticari sınırların gizliliğinin ve kamuoyu denetiminin sağlanması ilkeleri temeline uygun
olarak yapılmasını sağlamak.
C-Fen İşleri Müdürlüğü’ne İlişkin Bilgiler
Fen İşleri Müdürlüğü (bir adet İnşaat Mühendisi Fen İşleri Müdürü,bir adet
Sözleşmeli İnşaat Mühendisi,bir adet sözleşmeli çevre teknisyeni,bir adet sözleşmeli
elektrik teknisyeni,bir adet sözleşmeli bilgisayar programcısı,iki adet sözleşmeli
tekniker,29 adet daimi işçi görev yapmaktadır.)
Fen İşleri bünyesinde görev yapan teknik personel Belediyemizce Kamu
İhaleleri ile ihaleli yapılan Belediyemize ait inşaatların kontrol ve denetim hizmetlerini
yürütmektedirler.
2-FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A-ÇEVRE HİZMETLERİ
1-Torbalı İlçesinde iki adet evsel atıksu arıtma tesisi yapılması için
Belediyemizce yer seçimi yapılmış bu alanların 1/1000 ölçekli hali hazır haritaları
öncelikle yaptırılmış olup,daha sonra 1/1000 ölçekli uygulama imar planı Torbalı
Belediye Meclisince onaylanarak,hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı da İzmir
Büyükşehir Belediye Meclisinden onaylanmıştır İZ-SU Genel Müdürlüğünce
İlçemizde planlanan iki adet arıtma tesisi yapımı için ihaleye çıkılmış önce
Pancar,Ayrancılar,Yazıbaşı Beldelerinden gelecek olan atıksuların arıtılacağı Biyolojik
arıtma tesisinin temeli Torbalı Mahallesinde atılmış olup, takiben 6 ay içerisinde hizmete
girmesi beklenmektedir.Ayrıca,mevcut hapishane binasının güneyinde planlanan
Torbalı Merkez İlçesi ile Özbey,Yeniköy,Ahmetli köyleri ile Çaybaşı ve Subaşı
Beldelerinden gelen evsel atık suları arıtacak olan Biyolojik arıtma tesisinde temeli
atılmış olup hızlı bir şekilde inşaatı devam etmektedir.
B-KATI ATIKLAR
1-İlçemiz ve çevresindeki beldelerimizde düzenli çöp deponi alanı
bulunmamaktadır. Katı atıkların bertaraf edilmesi İlçemiz ve Beldelerimiz açısından çok
önemli bir çevre sorunu olmakla birlikte,düzensiz katı atık depolaması nedeni ile doğal
kaynaklarımızın zarar görmesi üzerinde durulması gereken önemli bir konudur.Yıllardan
25
beri İlçemizde katı atıklar Fetrek çayı ve çevresinde depolanmıştır;ancak bu uygulama
Fetrek çayını ve İlçemize içme suyu temin edilen yer altı su kaynaklarını yoğun bir
şekilde kirlilik tehdidi altında bırakmıştır.
2-İlçemizdeki katı atık sorununun çözümlenmesi için İzmir Büyükşehir
Belediyesi Çevre Sağlığı Dairesi Başkanlığın’ca mevcut katı atık depolama alanlarının
ıslahı konusunda gerekli, çalışmalara başlanılmıştır.
C-DİĞER ÇALIŞMALAR
1-İlçemiz Muratbey Mahallesi Özbey Caddesinde 220 ada,4 parseldeki 19420
m2 miktarındaki taşıma üzerinde Belediyemizce yapılan Olimpik yüzme havuzu ve ek
tesislerinin yapımı tamamlanarak hizmete açılmıştır.Ayrıca Olimpik yüzme havuzunun
çevre ve peyzaş çalışmalarıda tamamlanmıştır.
2-İlçemiz Muratbey Mahallesinde bulunan eski Abdulhamit Köşk Binasının
Restorasyon uygulama projesi tamamlanmıştır.
3-İlçemiz Muratbey Mahallesinde bulunan eski Hipodrom Binasının Restorasyon
uygulama projesi tamamlanmıştır.
4-Muratbey Mahallesinde çok amaçlı Kültür Merkezinin yapımına başlanmış
olup, şu anda temel,bodrum kat kaba inşaatı tamamlanmış,zemin kat kolon betonları
dökülmüş durumdadır.
5-Torbalı Mahallesinde nikah salonu inşaatına başlanmış temel betonu
dökülmüştür.
6-Tepeköy Mahallesinde eski Belediye Hizmet Binası yıkılarak,arkatlı çarşısı
çevre düzenlemesi çalışmaları tamamlanmıştır.
7-Muratbey Mahallesi Yeşilkent Sitesi kuzeyinde yeni cami inşaatına başlanarak
temeli atılmıştır.
8-Torbalı Mahallesi sağlık ocağı yanında prefabrik kafeterya yapılmıştır.
9-Cumhuriyet Mahallesi Barış Yapı Sitesinde prefabrik kafeterya yapılmıştır.
10-Torbalı Mahallesinde çok amaçlı hizmet binası yapılmıştır.
11-Torbalı Mahallesi Atatürk Sanayi Sitesi girişinde çevre düzenlemesi ve genel
w.c yapılmıştır.
12-Torbalı Mahallesi Bayrak Yapı girişinde kavşak düzenlemesi yapılmıştır.
13- Muratbey Mahallesinde bulunan Olimpik Yüzme Havuzuna 20 metrelik imar
yolu yapılmıştır.
14-Atatürk Mahallesi Bekir Sakarya Caddesi ve tali yollarına beton parke ve yol
düzenlemesi yapılmıştır.
15-Özbey Mahallesi yollarına beton parke ve yol düzenlemesi yapılmıştır.
16-Tepeköy Mahallesi Hükümet caddesinde beton parke ve yol düzenlemesi
yapılmıştır.
17-Ertuğrul Mahallesinde Kazım Dirik Caddesinde beton parke ve yol
18-Ertuğrul Mahallesinde Mithat Paşa Caddesinde beton parke ve yol
19-Torbalı Mahallesi İzmir Caddesinde klinker tuğlası ile tretuvar düzenlemesi
yapılmıştır.
20- İlçemiz Tepeköy Mahallesi mevcut garaj dükkanları üzerine çelik çatı
yapılmıştır.
D-BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİYLE ORTAKLAŞA YAPILAN ÇALIŞMALAR:
BETON ASFALT YAPILAN MAHALLELER
TORBALI MAHALLESİ
26
METROPOLİS CAD.
5155
NACİTUNCEL CADDESİ
5175
5036
5040
5058
5161
HÜSEYİN KURTULDU
5049
5043
FEVZİ ÇAKMAK CAD.
5097
5042
1.060,00
430,00
370,00
60,00
140,00
530,00
520,00
460,00
220,00
330,00
275,00
420,00
280,00
110,00
9,00
10,00
14,00
10,00
7,00
16,00
6,00
12,00
8,00
15,00
8,00
15,00
10,00
6,00
9.540,00
4.300,00
5.180,00
600,00
980,00
8.480,00
3.120,00
5.520,00
1.760,00
4.950,00
2.200,00
6.300,00
2.800,00
660,00
56.390,00
ALPKENT MAHALLESİ
1020
1023
1027
1029
1031
1033
1035
1025
1016
1021
1010
1006
1019
1004
1002
1037
1039
1022
1045
1042
350,00
82,00
90,00
326,00
160,00
170,00
18,00
260,00
380,00
270,00
92,00
240,00
100,00
90,00
210,00
130,00
250,00
330,00
200,00
220,00
17,00
9,00
9,00
9,00
9,00
9,00
9,00
10,00
12,00
7,00
8,00
12,00
12,00
7,00
12,00
10,00
10,00
10,00
8,00
11,00
5.950,00
738,00
810,00
2.934,00
1.440,00
1.530,00
162,00
2.600,00
4.560,00
1.890,00
736,00
2.880,00
1.200,00
630,00
2.520,00
1.300,00
2.500,00
3.300,00
1.600,00
2.420,00
41.700,00
CUMHURİYET MAHALLESİ
2007
2009
85,00
120,00
14,00
14,00
1.190,00
1.680,00
27
2017
2023
2031
110,00
220,00
350,00
14,00
14,00
14,00
1.540,00
3.080,00
4.900,00
12.390,00
MURATBEY MAHALLESİ
3548
3571
3567
3554
3556
3565
3560
3558
3575
3577
3505
3542
3507
3556
3551
DOĞANBURSALIOĞLU
CADDESİ
HALUK ALPSU BULV.
3549
3538
3536
3579
3580
3590
3606
3608
3610
3612
ATİLLASUNAR CAD.
3581
3604
3595
3598
3578
3585
3603
3637
3629
3651
3653
3655
900,00
340,00
200,00
210,00
220,00
320,00
180,00
370,00
90,00
170,00
150,00
270,00
100,00
50,00
90,00
14,00
10,00
10,00
10,00
8,00
15,00
7,00
7,00
7,00
8,00
9,00
10,00
6,00
9,00
7,00
12.600,00
3.400,00
2.000,00
2.100,00
1.760,00
4.800,00
1.260,00
2.590,00
630,00
1.360,00
1.350,00
2.700,00
600,00
450,00
630,00
1.600,00
1.760,00
270,00
310,00
280,00
150,00
250,00
400,00
190,00
160,00
80,00
100,00
800,00
130,00
300,00
320,00
90,00
300,00
190,00
120,00
150,00
140,00
140,00
140,00
140,00
12,00
7,00
9,00
9,00
10,00
6,00
7,00
10,00
7,00
6,00
6,00
6,00
11,00
7,00
8,00
10,00
7,00
7,00
7,00
6,00
6,00
6,00
6,00
6,00
6,00
19.200,00
12.320,00
2.430,00
2.790,00
2.800,00
900,00
1.750,00
4.000,00
1.330,00
960,00
480,00
600,00
8.800,00
910,00
2.400,00
3.200,00
630,00
2.100,00
1.330,00
720,00
900,00
840,00
840,00
840,00
840,00
28
3657
3570
3572
3677
ABDİEREL CADDESİ
210,00
320,00
700,00
240,00
800,00
6,00
6,00
7,00
7,00
12,00
1.260,00
1.920,00
4.900,00
1.680,00
9.600,00
131.500,00
TEPEKÖY MAHALLESİ
4550
4533
4531
4527
4519
4525
4539
4541
ERDİNÇ TEKİRLİ CAD.
4543
4556
4509
800,00
170,00
250,00
245,00
100,00
150,00
150,00
110,00
480,00
270,00
220,00
200,00
12,00
7,00
7,00
7,00
7,00
7,00
7,00
7,00
8,00
10,00
7,00
6,00
9.600,00
1.190,00
1.750,00
1.715,00
700,00
1.050,00
1.050,00
770,00
3.840,00
2.700,00
1.540,00
1.200,00
27.105,00
TOPLAM M² OLARAK
TONAJ OLARAK
(21.526,80 M³ )
269.085,00
M²
51.664,32
TON
ASFALT
E- BELEDİYEMİZCE MUHTELİF MAHALLELERDE YAPILAN BETON PARKEYLE
YOL DÜZENLENMESİ:
KİLİT TAŞI ÖZBEY
ÖZBEY MAHALLESİ
4043 SOKAK
4036 SOKAK
4027 SOKAK
4036 SOKAK
692m2
254m2
416m2
1045m2
2407m2
ATATÜRK MAHALLESİ
1518 SOKAK (1501-1507
1150m2
29
SOKAK ARASI)
1519 SOKAK (1518-İZMİR-AYDIN ASFALTI ARASI)
2505m2
3655m2
ERTUĞRUL MAHALLESİ
MİTHATPAŞA CADDESİ VE YAN YOLLARI
9085 m2
TOPLAM
15147m2
F- BELEDİYEMİZCE MUHTELİF MAHALLELERDE YAPILAN BETON BORDÜR MİKTARI
:55.286m
İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMALARI
İmar ve Şehircilik Müdür Vekili Seval ELÇİ ACAR
Harcama Yetkilisi Seval ELÇİ ACAR
A-MİSYON
- 2008 Dönem başından 31.12.2008 tarihine kadar belediyemize müracaat
ederek ruhsat talebinde bulunan şahısların başvuruları kanun ve mevzuat açısından
incelenerek 3194 sayılı İmar Kanunu,4708 sayılı Yapı Denetim Kanunu ve Plansız
Alanlar Yönetmeliği, Bayındırlık ve İskan bakanlığının mevzuatına uygun olarak
ruhsatlar düzenlenmiştir.
Düzenlenen yeni inşaat ruhsat sayısı
Verilen imar durum belge sayısı
Yapı Kullanma izin sayısı
İfraz sayısı
Tevhit sayısı
Yola terk sayısı
İhdas sayısı
18.madde uygulaması
Geçit hakkı tesis sayısı
İrtifak hakkı
: 197
: 248
: 594
: 19
: 20
: 20
:7
:6
:1
:1
İmar Durumu İçin İstenen Evraklar:
- Dilekçe
30
- Tapu fotokopisi
- Tapu sahibi olmadığı taktirde vekaletname
- Aplikasyon krokisi
Yapı Kullanma İzni İçin;
1-a- Ruhsat ve eklerine uygun olarak tamamlanmış olan yapılara-bağımsız
bölümlere ait bölümlere ait talepler; öncelikle arşiv dosyası tetkik edilerek yerinde
ruhsata ek projesinde uygunluğu 1 teknik görevli ile kontrol edilerek uygun olan
bağımsız bölümlere (istenen belgelerin tamamlanması ile) yapı kullanma izin belgesi
düzenlenir.
b- İmar Kanunu’nun 30. maddesi gereği en geç 30 gün içinde eksikleri
tamamlanmamış ve aykırılıkları giderilmemiş talepler iade edilir.
c- Tapu Müdürlüğü’nden kat mülkiyetine geçmek için gerekli olan “fotoğraf
tasdiki”,binaların tüm cephelerinden (13x18) cm. ebadında fotoğrafla arşiv dosyası
tetkiki ve yerinde yapılan kontrolden sonra uygun olan yapılarda onaylanır.
d- Çeşitli bankalarda kredi talepleri olan vatandaşların gerekli “ekspertiz raporu”
arşiv dosyası tetkiki ile düzenlenir.
Yapı Kullanma Talebi İçin Gerekli Evraklar:
- Dilekçe (Kayıt Yazı İşleri)
- Tapu Fotokopisi
- Torbalı Vergi Dairesi’nden ilişik kesme belgesi
- İz-Su kanal bağlantı belgesi (Konak İz-Su)
- Çevre temizlik ve emlak borcu yoktur yazısı (Emlak Servisinden)
- Toplum sağlık Merkezi Sıhhi rapor.
- Bina asansörlü ise asansör muayene raporu
- Sığınak raporu (Kaymakamlık Sivil savunma Komisyon Raporu)
- Proje müelliflerinin ve yapı denetim kuruluşunun (3194 sayılı yasaya göre
verilen ruhsatlarda fenni mesullerin) iş bitirme belgeleri
- Denetim şirketi ile ilişik kesmesi
- Sosyal Sigortalar Kurumu’ndan prim borcu olmadığına dair belge
Yapı Kontrol olarak;
Vatandaş, muhtarlar, kurum ve kuruluşlardan gelen şikayet ve ihbarlara esas;
2-a- 3194 sayılı İmar Kanunu’na esas
- 32. madde (kaçak yapılar ve ruhsata aykırı imalatlar için)
- 34. madde (çevre güvenlik önlemleri için)
- 37. madde (otopark alanlarının düzenlenmesi için)
- 39. madde (tehlikeli yapılar ve tehlikeli imalatlar için)
- 40. madde (çevre sağlığı ve güvenliği için) gereği, yerinde tespit, gerekli bilgi
ve belgelerin araştırılması, yazışmalar, yapı tatil zaptı veya teknik rapor düzenlenmesi,
Encümen kararlarının alınması için Başkanlık Makamına teklif yazısı, tebliğler yapılarak
işlemler tamamlanır.
b- 2805-2981-3290-3366 sayılı İmar Affı Yasasına esas
İmar affı kaydı olan yapılarda;
- Nüfus dökümü
- İşyeri uygunluk belgesine esas işlemler (tespit, yazışmalar)
31
- Suret talepleri
- Ruhsat talepleri
- Sözlü bilgilendirme gereği işlemler yapılır.
Yapı Ruhsat –
3-a- Beldemiz sınırları içerisinde (özel mülkiyete tabi) yapılacak olan yeni
inşaat ruhsatı talepleri istenen belgeler ve projeler imar planı-İmar Kanunu--sığınakyönetmelikleri-Binanın Yangından Korunması hk.
Yönetmelik-4708 sayılı Yapı Denetim Yasası çerçevesinde incelenir.
b- (a) fıkrasında belirtilen yasa ve yönetmelikler gereği projelerde yapı inşaat
alanı ve buna bağlı olarak otopark hesabı yapı denetim alanı ve buna bağlı olarak
sığınak hesabı yapılır.
c- Ruhsat harçlarına esas olmak üzere her bağımsız bölüm (m2)’leri ayrı ayrı
hesaplanır.
d- Bünyesinde sığınak alanı ayırmış olan parseller için sığınak tespit formları
doldurulur.
Projeler ile birlikte Torbalı Kaymakamlığı Sivil Savunma Müdürlüğünde
toplanan “sığınak komisyonuna” onay için gönderilir.
e- Tespit edilen evrak ve projelerdeki eksikliklerin tümü giderildikten sonra
yerinde başlanıp başlanmadığı tetkik edilerek ruhsatname düzenlenir. (Yerinde
başlanması halinde 42. maddeye göre cezalı ruhsatname düzenlenir.)
f- Düzenlenen ruhsatname, mal sahibi, müteahhit, proje müellifleri, gerekli
durumlarda şantiye şefi ve yapı denetim sorumluları (200 m² altında fenni sorumluları)
tarafından imzalanır.(1 Temmuz 2007 tarihi itibariyle yapı ruhsatları internet ortamında
kesilmiştir. ruhsatların imzaları tamamlandıktan sonra onay numarası ruhsata işlenir.)
4-a- Kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılan yapılara ait yeni inşaat Ruhsat
talebi, İmar Kanunu’nun 26. maddesine göre değerlendirilir.
b- 4708 sayılı Yapı Denetim Hakkındaki Kanunun 4. maddesine göre bu yapılar
Yapı Denetim Yasasına tabi değildir.
c- Bu yapılarda ruhsat düzenlenmeden önce sığınak komisyonuna mimari ve
tesisat projeleri Onaylanmak üzere gönderilir.
d- Tüm evrak ve projelerdeki eksikliklerin tamamlanmasından sonra ruhsat
düzenlenir.
İmar Kanununun 26. maddesi ile
- Talep yazısı
- Mülkiyetin belgelenmesine dair tapu ve tahsis belgesi
- İmar durumu
- Yapı yeri ölçü krokisi
- Numarataj
32
- Sorumluluğu üstlenen kurum görevlilerinin (mimar, inş. Mühendisi, elektrik ve
makine müh. Belirlendiği yazı)
- Zemin etüdü
- Mimari proje (1/100-1/50)
- İtfaiye raporu
- Sığınak tespit formu
5- a- Yeni inşaat ruhsatı alınmış yapılarda yapılacak değişiklikler için tadilat
onayları yapılır.
b- Binanın niteliğini, bağımsız bölüm adedini, kapsamlı olarak betonarme-statik
sistemi etkileyen, alan artışını ve bağımsız bölüm alanlarındaki değişiklikleri içeren
tadilatlar için tadilat ruhsatı düzenlenir.
c- 4708 sayılı yasa kapsamında başlayıp ruhsat süresinde inşaatına devam
eden yapılarda düzenlenen tadilat ruhsatında sorumluluğu yapı denetim şirketleri alıp
proje mükellefleri de ruhsatı imzalar.
d- Yapı denetim şirketi ya da dörtlü fenni mesul sorumluluğunda inşaata
başlayıp oturma raporu alan binalarda yapının statik sistemine dokunmadan, taşıyıcı
sistemi etkilemeyen, kullanım amacı değişikliği, bağımsız bölümler arasındaki taşıyıcı
olmayan duvarların kaldırılması dair tadilat onaylarında yapı denetim şirketi veya T.U.S.
alan inşaat mühendisi mimar-elektrik ve makine mühendisi ruhsata imza atabilir.
e- Yapının statik sistemini değiştiren kat artışı veya ilave inşaatı içeren tadilat
onayları da 4708 sayılı Yapı Denetim Yasası kapsamında ruhsatlandırılır.
6: a- Yeni inşaat ruhsatı alınarak inşaata başlanan binaların ruhsat süresi
içinde Tamamlanması ve 5 yıl içinde müracaat etmesi durumunda, imar planında
değişiklik olup olmadığı incelenerek ruhsat aldığı dönemdeki teknik elemanların (yapı
denetim kuruluşları veya teknik uygulamadan sorumlu mimar-inşaat mühendisi-elektrik
ve makine mühendisi) sorumluluğunda ruhsat yenileme işlemi yapılır.
Mal sahibinin talebi halinde fenni mesuliyet yapı denetim kuruluşları da
üstlenebilir. 3194 sayılı yasa kapsamında ruhsat alarak inşaatına başlayan ancak
ruhsat süre içinde gabarisinde Tamamlanamayan eksik katlı yapılar ile tamamlanmış
ancak projesine aykırı yapılmış ya da yapılan statik testler sonucunda güçlendirme
yapılması gereken yapıların ruhsat yenileme işlemi 4708 sayılı yasa hükümlerine göre
yapı denetim kuruluşları sorumluluğunda yapılır.
Röleve ve Tadilat Onayı:
1957 yılı öncesinde yapılmış olan Özel İdare kaydı olan yapıların halihazır
durumunu gösteren röleve projeleri yerinde tetkik edilerek onaylanır. Röleve onayı
yapılan yapılarda tadilat talebi halinde tadilat konusu yürürlükte imar mevzuatına (imar
planı, imar yönetmeliği gibi) göre incelenerek onaylanır. Bu yapılarda güçlendirme
yapılması halinde 4708 sayılı yasa kapsamında değerlendirilir. Toplam inşaat alanı 200
m2 altında olanlarda olan yapıların güçlendirme ve ruhsat gerektiren tadilat onayları
dörtlü fenni mesul sorumluluğunda onaylanır.
7- a-5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Torbalı Belediyesine
bağlanan Özbey Mahallesinin halihazır harita çalışmaları devam etmektedir.
33
b-Ahmetli Köyü ve Yeniköy arasında 50 hektarlık alanda halihazır harita
yapım çalışmaları devam etmektedir.
c- İzmir Aydın Yolu , Bayındır Kavşağı sinyalizasyon sistemi ile birlikte
tamamlanmış olup, kavşak hizmete açılmıştır.
d- Muratbey Mahallesi, Gazi Çamlığı içerisinde Kültür Merkezinin mimari
projesi ve çevresinin peyzaj projeleri hazırlanmıştır ve Yapı Ruhsatı verilerek inşaata
başlanmıştır.
e)-İhtiyaç duyulan mahallelerde imar yolları açılmıştır.
f)-Torbalı Mahallesinde önemli bir ihtiyaç olan Nikah Salonu için proje ve
ekleri tamamlanarak yapı ruhsatı verilmiş ve inşaatına başlanmıştır.
g)-İlçemiz Cumhuriyet Mahallesinde ihtiyaç olan kafeterya binası proje ve
eklerine uygun olarak yapı ruhsatı almış, tamamlanarak hizmete açılmıştır.
h) Aynı şekilde Torbalı Mahallesinde de kafeterya yapılarak hizmete
sunulmuştur.
• NUMARATAJ İŞLERİ OLARAK
• Belediyemiz sınırları içinde bulunan tüm sokakların ve kapı numaralarının
kontrolleri yapılarak eksik numaralar yerinde bire bir yazılmıştır.
• Büro içerisinde 11 mahallenin binalar cetvellerimiz bilgisayar ortamında bire
bir kontrol edilerek güncellenmiştir.
• Mevcut imar planlarına göre açılması gereken sokaklara yeni sokak
numaraları Verilmiştir.
• Vatandaşların müracaatları alınıp ve arazide kontrol ve etüt çalışmaları
tamamlanarak büro içerisindeki belge ve yazıları hazırlanıp vatandaşa belgeleri
verilmiştir.
• Türkiye Devlet İstatistik Kurumu (TUİK) ile koordineli çalışmalar sonucunda
onlara bilgisayar ortamında güncel bilgi akışı sağlanmış olup bu bilgiler ulusal veri
tabana girilerek nüfus sayımında gerçek bilgilere ulaşmaları sağlanmıştır.
A – VİZYON
Şehircilik açısından kaliteli, sağlam
sağlanacaktır.
B
–
İMAR
SORUMLULUKLARI
VE
ŞEHİRCİLİK
ve
denetimli
inşaatların
MÜDÜRLÜĞÜNÜN
yapılması
GÖREV
VE

İmar Planlarını Kontrol Etmek,

Parselasyon Planlarını Kontrol Etmek,

İmar Durumu Verilmesi,

Yapı Ruhsatı Verilmesi,

Temel Üstü Vizesinin Yapılması,

Yapı Kullanma İzin Belgesi Vermek,

Numarataj İşlerini Gerçekleştirmek,

Kamulaştırma İşlemlerini Yapmak,

Yapı Kontrol (Kaçak Yapı) İşlemlerini Yürütmek,

İmar ile ilgili gelen tüm resmi evrak ve dilekçeler için gereğini yerine
getirmekle görevlidir.
34
C – BİRİME İLİŞKİN BİLGİLER
1 – FİZİKSEL YAPI

5393 Sayılı Belediye Kanununun 48. maddesine göre oluşturulmuştur.
2 – BİRİM YAPISI
İmar ve Şehircilik Servisi olarak 5620 Sayılı Kanun Kapsamında 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun ilgili maddesi gereğince 1 mimar, 1 harita mühendisi, 1
inşaat teknikeri, 1 harita teknikeri görev yapmaktadır.
İmar ve Şehircilik müdürlüğünün teknik olarak harita ve inşaat kısmı olmak
üzere ayrı görev ve sorumlulukları olmasına karşın tek bir birim eliyle hizmetler
yürütülmektedir.
3 – BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR

Büro hizmetlerinde 4 adet Bilgisayar, ADSL bağlantılı internet ve Bilgisayar
Programı ile hizmetler yürütülmektedir.
4 – YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ

Yönetim ve iç kontrol denetim Belediye Başkanı ve Belediye Başkan
Yardımcısı tarafından gerçekleştirilmektedir.
II – AMAÇ VE HEDEFLER
A – İMAR VE ŞEHİRCİLİK BİRİMİNİN AMAÇ VE HEDEFLERİ

3194 sayılı imar yasası ve mevzuatları doğrultusunda ilçede yaşayan
halkın huzur ve refahını şehircilik ve estetik açısından sağlamaktır.
ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMALARI
Zabıta Müdürü Şeref ÖZDEMİR
Harcama Yetkilisi Şeref ÖZDEMİR
I - GENEL BİLGİLER
A- Misyon ve Vizyon
ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılması, hesap verebilirliği ve
saydamlığı sağlamak üzere,Belediyemizin yönetiminin yapısını ve işleyişini işlemlerin
uygulanmasını ve raporlanmasını düzenlemektir.
B- Yetki,Görev ve Sorumluluklar
Belediye Zabıtası, 1580 sayılı Belediye yasası’nın 104.maddesi uyarınca
kurularak,görevleri Zabıta Personel Yönetmeliği ile belirlenmiştir.
35
Belediye sınırları içerisinde düzen,sağlık ve huzuru sağlamak amacıyla yetkili
organların alacakları kararları uygulamak.Belediye suçlarının işlenmesini önleyecek
tedbirleri almak ve işlenen Belediye suçlarını izlemekle görevli birimdir.
Torbalı Belediyesi Zabıta Teşkilatı çalışmaları esnasında 5216 sayılı Büyükşehir
Belediyesi Kanunu,5272 sayılı Belediye Kanunu ve Belediye Meclisinde kabul edilen
Torbalı Belediyesi Zabıta Yönetmeliği ile ilgili kanun,tüzük ve yönetmelikleri
kullanmaktadır.Görev ve yetkinin birbirinin tamamlayıcısı durumunda olduğu ve yapılan
her görevin birde yetki yönünün bulunduğu bilinmektedir.Belediye Zabıtası görevlerini
yerine getirirken çeşitli yetkilerle donatılmış olması gerekmektedir.Bu yetkilerin en
önemlisi ceza yetkisidir.Ceza yetkisi ile görülen bir suçun durumuna göre anında
cezalandırılması yapılabilmektedir.Belediye Zabıtası’na bu yetkiyi 1608 sayılı Yasa
vermektedir.Bu Yasaya göre Zabıta, gördüğü Belediye suçu işleyen kişiyi anında
cezalandırabileceği gibi sadece suçu saptanarak karar organı olan Belediye
Encümeni’ne sevk edebilir.Zabıta,genel olarak parasal cezalar uyguladığı gibi,işyeri
kapatma cezası da uygulayabilmektedir.Tabi ki yetkili karar organının bu konuda karar
vermesi gerekmektedir.Ancak,tüm bu uygulamalarda ”Ceza caydırıcı ve yapıcı olmalıdır”
anlayışı ile hareket edilmektedir,Torbalı Belediye Zabıtası Belediye Başkanına karşı
sorumludur.
C- Zabıta Müdürlüğü Birimine İlişkin Bilgiler
Müdürlüğümüz Belediye Hizmet Binası içerisinde olup,2008 Yılında Zabıta
Müdürlüğünde Bir Zabıta Müdürü, Bir Zabıta Amiri,Beş Zabıta Memuru,On işçi
Personel,Temizlik İşlerini yapan Üç İşçi Personel,Gece Bekçiliği yapan bir İşçi Personel
ve 5 Adet araç ile görev yapmaktadır.
III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
1-İlçemiz dahilinde faaliyet gösteren, pazarlarında pazarcılık yapan esnafların
denetim
ve
kontrolleri
Zabıtalarca
yürütülmüş
olup
buna
istinaden
1580 Sayılı Belediye Kanunu ve 3194 Sayılı İmar Kanununa göre uymayan esnaf,
kuruluş, işyeri ve kişiler (vb) hakkında ; 10 Adet TUTANAK,71 adet
ZABIT VARAKASI tanzim edilmiştir. Toplam 81 adedi Encümen ’e sunulmuştur.
2 - Zabıt Varakalarının suç çeşitlerine göre;
39
adedi
İşyeri
4 adedi çevre kirliliğinden , 5
suçlardan,
Açma
ve Çalışma Ruhsatı
bulundurmamaktan,
adedi geliş geçişi engellediğinden ve 33 adedi çeşitli
3- Yıl içerisinde İlçe Hıfzısıhha Kurulunda alınmış olan kurallar uygulamaya
konulmuştur.
4-Yıl içerisinde Hükümet Veterinerinin ve vatandaşların haber vermiş olduğu
şüpheli köpekler müşahede altına alınarak kontrolleri sağlanmıştır.
36
5- Yıl içerisinde İlçemiz dahilinde başıboş gezen sahipsiz kedi ve köpekler
toplanıp kısırlaştırılarak ilçe dışına çıkarılıp ; kuduz ile ilgili şikayetler
Hükümet
Veterinerliği
ile birlikte değerlendirilerek müşahede altına
alınıp
kontrolleri
sağlanmaktadır.
6- İlçemizin 11 mahallesinin temizlik ve çöp temizliği 7 adet sıkıştırmalı
kamyon, 1 adet damperli kamyon,1 adet kepçe 1 adet traktöre bağlanan süpürge
makinesi,1 adet römorklu traktör olmak üzere toplam 11 adet araç ile yürütülmekte olup,
ayrıca sanayii bölgesinde
katı atıkların , tıbbi atıkların , fabrika atıklarının (vb)
imhaları temizlik işlerince çalışan araç ve personellerce gerçekleştirilerek
genel
temizlik kontrolleri tarafımızdan denetlenmektedir.
7- Yıl içerisinde İlçemiz cadde ve sokaklarda park, bahçe, yürüyüş yolları ve
çevresi (vb) yerlerdeki ağaçlar ve çiçekler ilaçlanarak bakımları yaptırılmış olup
ayrıca çeşitli yerlerden ağaç ve çiçek alınarak boş olan yerlere diktirilmeleri
sağlanmıştır.
8İlçemiz trafiğinin yoğun olduğu yerlerde, tretuvarların boş bırakılması
hakkında esnaflarımız önce şifahen uyarılıp, sonra da tebligatlar yapılmış olup,
tekerrüründe yasal işlemler yapılmıştır.
9- İlçemiz sınırları içerisinde Belde ve Köylerde fosseptik çukurları dolan ve
ihtiyaç sahiplerinin , Resmi Kurum ve Kuruluşların da ;Temizlik işlerinde kullanılan
Vidanjör ile ücret karşılığında temizliği sağlanmıştır.
10- Yıl içerisinde Yazı İşleri, Emlak Servisi, Gelir Servisi, Fen İşleri ve Temizlik
İşleri Müdürlüğü ile diyalog kurularak çeşitli tebligatlar yapılmıştır.
11- Yıl içerisinde gürültü çıkararak çalışan işyerleri uyarılmıştır.
12- Yıl içerisinde Sinekle mücadele larva mücadelesi ilçemiz içerisinde ve
etrafında bulunan akarsular, kanallar, göletler, lagarlar , çöp bidonları, besi damları ve
su birikintilerine İzmir Sıtma Savaş Dispanseri ile yapılan protokol gereği ortak
yapılan çalışmalarda ilaçlanması sağlanmış olup, Şubat ayından itibaren Larva ,
Uçkun dönemlerinde ise ilçemizin cadde ve sokaklarının tamamı ULV (Soğuk sisleme)
makinesiyle ilaçlama yapılmaktadır.
13- İlçemiz ilaçlanmasında kullanılan eski makinenin yanı sıra ,
aktif
ilaçlama yapmak üzere ;
modern, ışıklı dijital , uzaktan kumandalı , performansı
yüksek
Araç Üstü ( Araç Hariç ) ULV ( Soğuk Sisleme ) Makineleri
ile
ilaçlama yapılmaktadır.
14- Hal Zabıtası ile birlikte Hal Yasası Uygulaması hakkında çalışmalar ve
denetimler yapılmaktadır. Bölge Trafik Amirliği , Sanayii ve Ticaret İl Müdürlüğü
görevli personeli ile birlikte denetimler yapılmış olup, uymayanlar hakkında yasal
işlemler yapılmaktadır.
15- İlçemizde haftanın dört günü kurulan Semt pazarlarının yanı sıra Pazar
yerlerinde düzenlemeler yapılmış olup,esnaflarımızın müstahsil ve pazarcı belgeleri,
fatura kontrolleri ayrıca satışa sunulan malların
sağlık koşullarına uygun olup
37
olmadıkları (vb) denetlenerek kontrolleri sağlanmakta; uygun olmayanlar hakkında
yasal işlemler yapılmaktadır.
16-Çiftçi Malları Koruma Derneği ile ortaklaşa işbirliği yapılarak; önce Belediye
hoparlörü,Belediye araçlarından anons ve tebligatlar yapılarak, Merkez sınırlarımız
içerisinde vatandaşlarımızın ekmiş oldukları mahsullere zarar veren hayvanlar toplanıp,
sahipleri hakkında yasal işlemler yapılmıştır.
17-Yıl içerisinde yapılan kesimler sonucunda sağlık koşullarına aykırı
bulunduğu Veteriner Hekim Raporu tarafından tesbit edilen hayvanların imhası
yakılarak ve kireçle gömülerek yapılmıştır.
18-İlçemizde bulunan İlk ve Orta dereceli Okullarda açık olduğu günlerde okul
önleri ve kantinleri düzenli olarak denetlenerek sağlık koşullarına uygun bir şekilde
faaliyet göstermeleri sağlanmıştır.
19-Sanayii ve Ticaret İl Müdürlüğü ‘nün görevlendirdiği Ölçü Ayar Memuru
ile birlikte işyerleri ve pazarcı esnafımız denetlenerek , gerekli işlemler
yapılmaktadır. Ayrıca
Zabıta
Ekiplerince
yapılan
denetimlerde
muayenesi
yapılmayan tartı aletlerine gerekli yasal işlemler yapılarak el konmuştur.
20- Besi Damları, Tüp Depoları , Kömür Depolarının İlçe dışına çıkması
için yapılan tebligatlar ve kontrolleri devam etmektedir.
21-Bir adet araç ile İlçemizde ve çevre Köylerde bulunan Diyaliz Hastalarının
Hastaneye getirilip götürme işi rutin olarak yapılmaktadır.
PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMALARI
Park ve Bahçeler Müdürlüğü Sorumlusu Metin GÖZÜTOK
Harcama Yetkilisi Metin GÖZÜTOK
1-GENEL BİLGİLER
Amaç:
Torbalı kent dokusunun hızlı kentleşme ve nüfus artışı nedeniyle kaybettiği
yeşil özelliğinin tekrar kazandırılması ve tarihsel ve sanayi kenti olma özelliklerinin yanı
sıra Torbalı’ya yeşil özelliğinin de kazandırılması.
Gerekçe
Yeşil alanlar, doğanın korunması ve peyzaj planlaması; yörenin hava kalitesi ve
iklimine katkıda bulunan temel faktörlerdir. Günümüzde doğal koruma alanları
oluşturmak, peyzaj düzenlemelerini açık alanlar ve mevzi planlarda bir girdi olarak
kullanmak artık gereklilik arz etmektedir. Kentlerin, yapılaşmadan kaçan insanlara,
doğayla baş başa kalabilecekleri “soluma” alanları sunması gerekir. Yeşil alanlar ve
38
hayvanlar, kişinin kendisini geliştirmesine birer araçtır. Torbalı ilçemizdeki en büyük
sorunlardan birisinin halkın kullanabileceği yeşil alanların yetersiz olmasıdır. İlçemizde
yeşil alan oluşturmaya müsait arazileri hem ıslah ederek hem de halkın
yararlanabileceği yeşil alanlar oluşturarak gerekli kent mobilyaları ile destekleyerek
birçok soluma alanları oluşturulması amaçlanmıştır.
Politikalar
1.Yeşil kent bilincinin halka benimsetilmesi
2. Yeşil kent konseptini destekleyecek prototipler oluşturulması
3. Kentin yeşillendirilmesi ile ilgili olarak peyzaj projelerin oluşturulması
4 Kişi başı aktif yeşil alanların arttırılması, fonksiyonel kullanımının temini,
geliştirilmesi ve korunması
Görevler
Günümüzde modern şehirler tesis edilirken, şehircilik uzmanları tarafından
bireyin kentsel doku içerisindeki taleplerine cevap verecek yeni kabuller, yeni
standartlar, geliştirme çabaları içindedirler. Bireylerin bu talepleri şehirlerin geometrik
yayılımına etki ettiği gibi sosyo - ekonomik yapıyı da etkilemektedir. Sağlık ihtiyaçları,
ticari sahalar, meskenler, sanayi alanları, ana ve tali yollar, yeşil alanlar, sportif
mekânlar v.b. alanlar tesis edilirken tüm bu faktörlerin önceden şehir imar planlarında
yer alması, nüfusa orantılı bir standartla alanların ayrılması gerekmektedir.
İçinde bulunduğumuz yüz yıl içerisinde şehirlerin en önemli çevre sorunlarının
başında, hava kirliliği, su kirliliği, yeşil alanların yetersizliği, katı atıklar ( evsel ve
sınaî),gürültü estetik kirlilik sayılabilir. Torbalı Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğü
olarak, bu önemli çevresel sorunlarla mücadele edebilmek için görevlerimiz;
* Park ve Yeşil alanlarda; ihtiyaç duyulan bitkisel materyalin bütçe imkânları ile temin
edilmesi,
* Belediyece yeni yapılan alanların topraklarının çekilmesi, tesviyesi ve alt yapı
etütlerinin yapılması.
* Bitkilendirme çalışmaları ( fidan, çiçek fidesi, örtücü dikimleri, çimlendirme, kaya
bahçesi v.b)
* Bitkisel materyalin hastalık ve zararlılardan korunması amacıyla ilaçlanması
* Uygun sulama sistemleri etüdü, sulama çalışmaları, ufak sıhhi tesisat tamiratlarının
yapılması.
* Budama, dal alma, şekil verme gibi çalışmaların yapılması.
* Mevcut alanların eldeki imkânların ekonomik kullanımı ile devamlılığının sağlanması.
(yabancı ot alımı, yenileme, ekleme, elden geçirme, periyodik bakım çalışmaları v.b )
* Fidan nakillerinin gerçekleştirilmesi
* Çim alanlarının biçilmesi, çim motoru, kosa ve trimör ile kesimi.
* Halkın çevreye duyarlılığını arttırmak amacı ile dikim etkinlikleri ve çeşitli kampanyalar
düzenlemek.
* Meydana gelen bitkisel materyal hasarlarının tespitini yapmakla görevlidir.
Torbalı Belediyesi, sorumluluk alanları içinde üç beş çocuk oyun elemanı, biraz
çim ve birkaç yapraklı ve ibreli ağaç ile alan düzenlemesinin yeşil alan tesisi için yeterli
olmadığını kavramış durumdalar. Günümüz peyzaj biliminin gerektirdiği yenilik ve
teknolojileri uygulamak ve bu amaca ulaşmak için her türlü teknik çalışmaya yer
vermenin gereği benimsenmiştir. Özellikle ilçemizde yaşayan halkımızın
39
Belediyemizden yeşil alan, fonksiyonel parklar v.b talepleri de bize, halkımızın da bu
bilince ulaştığını göstermektedir.
Bir kentin genel karakterini, mimari yapılar, yeşil alanlar ve bunların birbirleriyle
olan ilişkileri ve bütünlüğü tayin eder. Yeşil alanlar, insan ile doğa arasındaki bozulan
ilişkiyi dengelemede ve kentsel yaşam koşullarının iyileştirilmesinde önemli bir konuma
sahiptir. Bu nedenle gelişmiş ülkelerde yeşil alanların nitelik ve nicelikleri medeniyetin
ve yaşam kalitesinin bir göstergesi olarak kabul edilmektedir. Bu kapsamda birçok
gelişmiş ülke insanların zihinsel ve fiziksel ihtiyaçlarını göz önünde bulundurarak insan
yaşamı için uygun kent mekânı veya ekolojisini planlama ve oluşturma çabasına
yönelmektedir.
2- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A: Çocuklarımıza yeni oyun grupları:
Çarpık kentleşme sürecinde maalesef çocukların rahat ve güvenli
oynayabilecekleri alanlar ihmal edilmiştir. Torbalı Belediyesi Park ve Bahçeler
Müdürlüğü hem sayı, hem de nitelik olarak daha çevreci, daha fonksiyonel ve daha
güvenli çocuk oyun alanlarının yapımına devam etmektedir. Özellikle Avrupa Birliği
standartlarında malzeme ağırlıklı imal ve inşa edilen bu yeni çocuk oyun alanlarında
hem çocukların zevkle oynaması sağlanmakta, hem de ebeveynler çocukların
güvenliğinden emin olmaktadırlar. Daha önceden yapılıp imalatında kullanılan
malzemelerin standartlara uygun olmayanları da 2008 yılı içinde AB standartlarına
uygun olan parçalarla değiştirilmesine başlanmıştır.
Çocukların bedensel ve zihinsel olarak gelişmesini sağlamak amacıyla
parklarımıza çok sayıda küçük ve orta boy çocuk oyun grupları tesis edilmiştir. Oyun
gruplarımız tercih edilirken engelli çocuklarımızda düşünülerek oyun gruplarının
onlarında kullanabileceği özel tasarımlar tercih edilmiştir. Oyun gruplarının her semte
yayılması için çalışmalarımız devam etmektedir.
B:Uçurtma Şenliği
Belediyemiz tarafından gene Torbalı da ikinci defa çocuklarımızın el
becerilerinin geliştirilmesi, arkadaşları ve aile çevreleri ile birlikte iş yapabilme
yetenekleri kazandırılması ve kolektif yaşama ruhunun geliştirilmesi amacına yönelik
olarak Nisan ayı içerisinde uçurtma şenliği düzenlenmiştir. 750 Civarında yarışmacının
katıldığı şenlik neticesinde dereceye giren çocuklarımıza ilçemiz esnafının katkılarıyla
bilgisayar, bisiklet, volkman.m3 çalar gibi hediyeler verilmiştir. Ayrıca yarışmaya katılan
tüm çocuklarımıza günün anısına birer adet uçurtma şenliği madalyası verilmiştir.
Uçurtma şenliği 2009 yılında da devam ettirilecektir.
C: Bakım çalışmaları
Müdürlüğümüz tarafından kişi başına düşen yeşil alan miktarını artırmaya
yönelik imalat çalışmalarının yanında aynı zamanda mevcutta olan yeşil alanların
bakımını da yapmaktadır. Bu çalışmalar kapsamında aşağıdaki işler periyodik olarak
yapılmıştır.
1-Çim biçimi
2-Temizlik
3-Çapalama
4-Gübreleme
5-Sulama
6-Budama
40
7-Zararlılarla Mücadele.
D: Ağaçlandırma çalışmaları:
Torbalı İlçesinde yaptığımız araştırmalara göre 150 hektar ağaçlandırma
müsait potansiyel ağaçlandırma alanı mevcuttur. Küresel ısınmanın hızla yaşandığı,
yağmur rejiminin bozulduğu, kuraklığın çok belirgin hale geldiği dünyamızda bizde
Torbalı Belediyesi olarak ilçe çevresinin yeşil bir kuşakla çevrilmesi için İl Çevre ve
Orman Müdürlüğü ile işbirliği yaparak ağaçlandırma çalışmalarına maddi katkılar
sağlanmıştır. Ayrıca Orman Haftası etkinlikleri kapsamında öğrencilerimizle mevcut
ağaçlandırma alanlarında minik koruluklar oluşturulmasına öncülük yapılmıştır.
Belediyemiz tarafından İzmir Aydın Devlet Karayolu üzeri Necip Bey yokuşunda
oluşturulan Torbalı Belediyesi Hatıra Ormanında 2007 yılı içinde dikim çalışmaları
tamamlanmış olan sahaya 2000 adet tamamlama dikimi yapılmış ve bakımları
yapılmıştır.
E: Okullarımızda yapılan çalışmalar:
İlçemizde
bulunan
okul bahçelerimiz, öğrencilerimizin daha çok
faydalanabilmesi ve bakım sıkıntılarının da giderilebilmesi amacıyla özellikle az su
isteyen formal büyümeye müsait aşılı ağaçlarla yeniden yapılması çalışmalarına
başlanmıştır. Ticaret Meslek Lisesi, 80.Yıl İlköğretim Okulu, Mustafa Çoban İlköğretim
Okulu, Şehit Haydar Arda Erertegün İlköğretim Okulu, Serdar Genç İlköğretim Okulu,
Çıraklık ve Mesleki Eğitim Merkezinde dikimler tamamlanmış, diğer okullarımızda
mevcut durumlarına göre çim bakımı, ilaçlama, gübreleme ve budama bakımları
yapılmıştır.
F: Resmi Kurumlarda yapılan çalışmalar:
İlçemizde faaliyet gösteren resmi kurumların, askeri binaların bahçelerinde
yenileme ve çim biçme, gübreleme ve budama gibi bakım çalışmaları yapılmış, bir
kısmında ise çalışmalarımız devam etmektedir. Bu çalışmalarımızla ilçemizdeki tüm
kamusal alanların bakımlı ve çevrelerinin gösterişli hale getirilmesi amaçlanmıştır.
G: Semt parkları ve yol ağaçlandırmaları:
İlçemizde bulunan semt parklarına ait envanter çalışmaları devam etmekle
birlikte, mevsim özellikleri dikkate alınarak tüm semt parklarımızın topraklarının
işlenmesi, tesviyesi, alt yapı çalışmaları, iç yollar ve park donatıları yenilenmesi veya
bakımı, bitkilendirilmesi, çim ekimi çalışmaları devam etmektedir. Yeni açılan veya
genişleme çalışmaları yapılan cadde ve bulvarlarda bulunduğu konum ve ağaçlandırma
teknikleri de dikkate alınarak kaldırım, refüj ağaçlandırma çalışmaları yapılmıştır. Yol
ağaçlandırmalarında kent gelişimi ve TSE nin bu konuda belirlediği kriterler dikkate
alınarak dikimler yapılmış, ileri yıllarda oluşabilecek sorunların önüne geçilmeye
çalışılmıştır. Refüj ve yol ağaçlandırmalarında aşılı küresel formlu akasya,
formlandırılmış ligustrum, turunç, piramidal formlu mavi servi gibi bitkiler tercih
edilmiştir.
Müdürlüğümüzce planlanan ve uygulamaya konulan mahalle parkları
bünyesinde bulundurduğu ünitelerden özellikle Muzaffer Kebapçıgil parkı koşu parkuru
ve bu parkura Belediyemizce yaptırılan açık alan kondüsyon sistemleri, kapalı ve açık
spor alanlarımızdaki diğer spor aktiviteleri açısından İlçe halkımızın yakın ilgisini
görmüştür. Cumhuriyet Mahallesi yürüyüş yoluna bir takım açık alan kondisyon sistemi
ilave edilerek halkımızın kullanımına sunulmuştur. Bir parkın ekonomik verimliliği, parkta
41
yer alan ünitelerin beklenen amacına uygun kullanılabilirlik durumu veya beklenen
faydayı sağlayabilmesidir. Koruluk artık amacına tam olarak hizmet etmektedir.
H: Projelendirmeler:
İlçemiz şehir gelişim planları da dikkate alınarak önümüzde yıllarda
gerçekleştirmek üzere Ahmetli Köyü bitişiğinde bulunan fıstıkçamı koruluğunda mesire
alanı planlama çalışmaları yapılmaktadır. Şehir halkımızın uzak mesafelere giderek
dinlenme ve hafta sonu eğlencelerine katkıda bulunmak amaçlı bu projenin 2009
yıllarına yetiştirilmesi için gayret sarf edilmektedir.
Yeni Atatürk Meydanı ve etrafı peyzaj projesi ile modern kent görünümüne
katkı koyarken, eski Arkatlı çarşısında su gösterilerinin de yapıldığı modern park
tamamlanarak halkımızın kullanımına sunulmuştur.
Devlet Hastanesi karşısında bulunan çamlık alana ait peyzaj projesi
tamamlanmış olup, bahis konusu alanda mini bir gölet ve bunu besleyen minik yapay
derecikler ve sistemin başında ise gösterişli bir şelale planlanmıştır. Belediyemiz
tarafından yaptırılmakta olan Kültür Merkezi inşaatının bitirilmesine müteakip bu proje
uygulamaya konulacaktır.
Muzaffer Kebapçıgil koruluğu bitişinde bulunan Kır kahvesinde projelendirme
ve uygulama çalışmalarında bitki dikimleri ve çim ekimleri tamamlanmıştır.
Torbalı Mahallesi ile Barış Yapı sitesi içerisinde yaptırılan kafeteryaların bahçe
düzenlemeleri yapılarak hizmete sunulmuştur.
Belediyemizin en önemli çalışmalarından olan Olimpik Yüzme havuzu ve su
oyunları projesinde bu alana ait bitkisel, mekanik, sulama ve ek tesislere ait projeler
yapılarak 2008 yılı içinde proje uygulanarak olimpik havuz kullanıma açılmıştır. Ayrıca
tesislerin kimliğine yakışır bir marka ve logo çalışması yapılarak AQUAPOLİS adı
altında markalaşmaya çalışmaktadır.
BİLGİ İŞLEM BİRİMİ ÇALIŞMALARI
Bilgi İşlem Sorumlusu Serkan TEKİN
I- GENEL BİLGİLER
A-Misyon ve Vizyon,
Bilgi İşlem Birimimizce belediye hizmet alanlarında kullanılan her türlü bilişim
malzemelerinin temin, kurulum, eğitim ve onarım işlemleri ile ilçemizdeki diğer kurumlar
ile olan bilişim çalışmalarımız kesintisiz sağlanmaktadır.
Birimlerin ve Diğer kamu kuruluşlarının başkanlık vasıtasıyla talep ettikleri
donanım ve yazılımların zamanına yerine ulaştırılması. Her zaman işler halde tutulması
ve ağ yapımıza zarar verecek saldırıların önüne geçilmesi.
C- Bilgi İşlem Birimine İlişkin Bilgiler
Birimimiz, Belediye Hizmet binası içerisinde faaliyet göstermektedir.
42
2007 Yılında Bilgi İşlem Biriminde Bir adet Tekniker, Bir adet işçi personel
görev almaktadır.
D- Bilgi İşlem Biriminin Faaliyetleri
2008 yılı içerisinde belediyemiz birimlerinin telefon ve internet iletişimi
kesintisiz sağlanarak belediye iç işleyişi ile e-belediye uygulaması sorunsuz
yürütülmüştür. E-belediye uygulamasına bağlı çalışan 3 server,3 pc ve bir adet ups in
periyodik bakımlarının yanı sıra ORACLE database içerisindeki dataların backup lama
işlemleri zamanında yapılarak olası bir data kaybı önlenmiştir.
Belediyemizde gelişen teknoloji gereği yeni kullanıma giren paket programlar
kurum içi eğitimle birebir belediye personeline öğretilerek etkin kullanımı sağlanmıştır.
Belediyemizin Türkiye’ de bir ilk olarak uygulamaya soktuğu ve Torbalı Emniyet
Müdürlüğü emrine verilen M.O.B.E.S.E. sisteminin teknolojisi çağın gereklerine göre
yenilenerek ilçemizin hizmetine devam etmesi sağlanmıştır
Belediyemizin Bilgişlem bürosunu çağın gerekliliklerine göre yeniden
yapılandırdık. LAN (Local area Network) sistemimiz Cat 6 kablolama yaparak 1 Gbps
bant genişliğine çıkararak iç iletişimde yaşanan yavaşlama tıkanıklıkları giderdik.
Belediyemize hizmet veren 4 adet sunucuyu klimatize edilmiş özel odaya
taşıyarak ısınmadan kaynaklana problemlerin önüne geçilmiştir. İlçemizde yaşanan
elektrik kesintilerinde yetersiz kalan kesintisiz güç kaynağımızın akü grubu yenilenerek
aynı sisteme jeneratör ilave edilmiş tüm bilgisayarlarımız kesintisiz güç kaynağından
beslenir hale getirilmiştir.
Belediyemizin hizmete soktuğu AQUAPOLİS tesislerinde müşteri giriş çıkışı ve
satış istasyonları kurulup personele sistem eğitimi verilmiştir. Aynı tesiste kablosuz
internet hizmet sağlanmıştır.
Belediyemizin hizmete açtığı Koruluk Kafeterya tesisinde kablosuz internet
erişim hizmeti müşterilere sunulmuştur.
İlçemizdeki resmi kuruluşların teknik bakım, onarım ve eğitimleri Belediye
Başkanı emriyle birimimizce sağlanmıştır.
Büyükşehir Belediyemizin hizmete soktuğu merkezi numarataj ve harita
sistemleri ile ilgili WAN sistemi kurularak imar ve şehircilik müdürlüğü hizmetine
sunulmuştur.
Belediyemizin ve çeşitli kurum ve kuruluşların düzenlediği tüm etkinlikler takip
edilerek fotoğraf ve video arşivi yapılmıştır.
Bilgilerinize arz olunur. 26.03.2009
R. İSMAİL UYGUR
BELEDİYE BAŞKANI
43
5747 SAYILI YASA İLE BELEDİYEMİZE BAĞLANAN BELDELERE AİT 1
YILLIK FAALİYET RAPORU
AYRANCILAR
YAZI İŞLERİ
Bu dönem zarfında toplam 14 Meclis Toplantısı yapılmış 39 meclis kararı
alınmış ve hepside 5747 Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçersindeki İlçe Kurulma ve
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanunu’nun 3. maddesinin 3.fıkrası
gereğince İlçemiz Kaymakamlığına 7 gün içensinde gönderildikten sonra işlem
yapılmıştır.
Encümen toplantısında 48 oturum toplanmış 122 tane encümen kararı
alınmıştır.
Evlendirme Memurluğumuzca 135 çiftin nikahları kıyılmış Mernisleri Nüfus
Müdürlüğüne gönderilmiştir.
Gelen Yazılar Defteri 780 işlem görmüş ilgili servislere işlem yapılması için
Zimmet Defteri ile imza karşılığı teslim edilmiştir. Giden Yazılar Defteri 280 işlem
görmüş gerekli yerlere Zimmet Defteri veya Posta ile Evraklar ilgili yerlere gönderilmiştir.
Dilekçe Kayıt Defteri 1086 işlem görmüş ve dilekçeler cevap verilmek üzere servislere
dağıtımı sağlanmıştır.
Yazışma kuralları ile ilgili İçişleri Bakanlığınca yayımlanan Valilik ve
Kaymakamlık Makamı kanalıyla ulaşan genelgelere riayet edilmiştir.
2008 yılı sonu itibariyle 9 memur, 33 Kadrolu İşçi 1 sözleşmeli Personel
çalışmıştır.
Beldemizde ikamet eden Fakir ve Yardıma Muhtaç kişiler Muhtarlıktan alınan
belgelere dayanılarak tedavi ve ilaç yardımı yapılmış olup,beldemizde oturupta askere
giden kişilerin birinci derece yakınlarına Muhtaç Asker Aile Yardımı yapılmıştır.
Yerel Bilgi Projesi kapsamı içinde bulunan internet aracılığı ile belediyemize ait
veri siteleri girişleri eksiksiz ve zamanında resimlerle birlikte giriş yapılmakta ve veri giriş
işlemleri devam etmektedir.
MUHASEBE VE GELİR HİZMETLERİ
Belediyemiz 2008 yılı Bütçesi 5.200,00 TL. Olarak tespit edilmiştir.
44
Bu dönem içinde gelirlerimizin toplanmasına ve giderlerimizin ödenmesine
gereken itina ve özen gösterilmiştir.
Buna göre;
A- GELİR BÜTÇESİ :
1-Vergi Gelirleri 1.095.909,19,-TL.
2-Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 271.492,71.-TL.
3-Alınan Bağış ve Yardımlar 83.278,00.-TL.
4-Diğer Gelirler 1.465.242,46.-TL.
5-Sermaye Gelirleri 38.935,20.-TL.
Buna göre toplam tahsilatımız 2.954.857,56.-TL. olarak gerçekleşmiştir.
B- GİDER BÜTÇESİ :
Belediyemiz gider bütçesinde yapılan harcamaların gereken tasarruf
önlemlerine riayet edilerek ödemelerin zamanında yapılmasına özen gösterilmiş olup,
giderlerimizi aşağıdaki şekilde özetleyebiliriz;
Personel Giderleri 1.167.186,32.-TL.
Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi 194.257,73.-TL.
Mal ve Hizmet alım Giderleri 943.363,92.-TL.
Cari Transferler 226.776,33.-TL.
Sermaye Giderleri 94.573,09.-YTL.
Olmak üzere 2008 yılı harcamaların toplamı 2.626.157,39.-TL. Olarak
gerçekleşmiştir.
C- BANKA MEVCUDU :
31.12.2008 Tarihi itibariyle Banka Cari Hesabımız toplam olarak
279.728,84.TL.
FEN İŞLERİ
PLANLAMA HİZMETLERİ :
45
Beldemiz İmar Planına ait paftalarda vatandaşlarımızın talepleri incelenerek
uygun olanlarında gerekli düzenlemeler yapılmaya çalışılmıştır. İmar planında yapılan
değişikliklerle uygulamaların şehir plancılığı ve mevzuatına uygun yürütülmeye
çalışılmıştır. Belediyemize ait imar planları sayısal ortama yürütülmektedir. İmar
planında yapılan tadilatlar Büyükşehir Belediyemizle ortaklaşa yürütülmektedir.
Bu dönem zarfında 30 adet dosyada çeşitli ifraz, tevhit, yola terk, parselasyon
gibi işlemler incelenerek imar planı doğrultusunda onaylanmıştır.
Beldemiz piknik alanının bir kısmında çevre düzenlemesine başlanmış
çalışmalara devam edilmektedir. Sezon öncesi bu alanda amacına uygun düzenleme
çalışmaları devam etmektedir.
3194 sayılı yasaya göre 133 adet yapıya yeni , yenileme ve tadilatla ilgili Yapı
Ruhsatı, 411 adet birime /yapıya da Yapı Kullanma İzin Belgesi verilmiştir.
Tedaş ile yazışmalar sonucu elektriği olmayan veya yetersiz kalan
mahallelerde trafo tesis işlemleri ve yeni ilave elektrik hatları ve aydınlatma yaptırılarak
vatandaşların mağduriyetleri giderilmiştir.
Yapılan girişimler sonucu Ayrancılar Beldesine ait Elektrik şebekesinin
yenilenmesi için tamamlanan projenin yapımı ihale işlemi için gerekli belediyemize ait
yerlerde bulunan trafo yerlerinin terk, devir işlemleri yapılmıştır.
PTT kurumu ile yapılan yazışmalarla Belde içindeki telefon hatlarında
iyileştirme çalışmaları yaptırılmış , yollar üzerinde bulunan direklerin uygun yerlere
kaldırılması sağlanmıştır.
Telekomünikasyon faaliyeti gösteren Avea ve Telsime ait baz istasyonlarından
halkımızın faydalanması ve kira gelirleri sağlanmıştır.
Beldemiz İmar planında mevcut olan alanda gençlerimizin ve belde halkımızın
spor faaliyetlerini yapabilecekleri Kapalı Spor salonunun yapılması için hazırlanan
mevcut tip projeyle ; Büyükşehir belediyesi ile yapılan ortak çalışma ile başlatılmış ,
inşaatı devam etmektedir.
Beldemiz sınırları içerisinden geçmekte olan doğalgaz boru hattından bir iki yıl
içerisinde belediyemizin ve beldemizin faydalanabileceği ,sanayi ve konutlarda
kullanılacak doğalgazın beldemize getirilmesi için yazışmalar yapılmış olup ,İlgili dağıtım
şirketince , belediyemizin koordinasyonu ile proje için çalışmalar sürdürülmektedir.
İçişleri , İlgili bakanlıklardan ve kaymakamlık aracılığı ile gelen genelgelere
uyulmuş, gerekli yazışmalar ve cevabi yazılar yazılmıştır.
Fen işlerinin görev alanı içerisindeki ilgili talepler ve hizmetler fen işleri teknik
büro görevlilerince ve fen işyerine ait kadrosuyla karşılanmaya çalışılmaktadır.
İmar planları ile ilgili işlemler bilgisayar ortamına aktarılma çalışmaları bitirilmiş
olup ,bu çalışmaların sonunda belediyemizin imar hizmetlerinin daha sıhhatli
yürütülmesi sağlanmaktadır.
46
İhdas ve hisseli taşınmaz Satış
Belediyemiz bünyesinde bulunan hizmet binası içindeki ve mülkiyetindeki
taşınmazlar kiraya verilerek belediyemize gelir sağlanmıştır.
YOL ALTYAPI VE YAPI HİZMETLERİ :
Belediyemiz fen işlerine altyapı çalışmalarında kullanılmak üzere mevcut iş
makineleri ile , halkımıza daha iyi hizmet vermeye çalışılmıştır.
Belde içersinde ihtiyaç olan yollarda asfalt yama için malzeme serilerek yollar
ıslah edilmiştir.
Belde içinde stabilize yollarda düzenleme , malzeme serilmesi ve imar dışında
yollarda yol güzergahlarının düzenlenmesi çalışmalarında greyder kullanılmaktadır.
Ayrıca beldemiz çiftçilerinin tarla ve bahçelerine ulaşabilmeleri için tarla yollarında
greyder ile düzenleme çalışmaları yapılmıştır.
Belde içerisinde imar planımızda mevcut olup açık olmayan yollarda, çalışmalar
başlatılmış ihtiyaç gösteren birçok yerde yollar açılarak alt yapı hizmetleri , ilave su
şebekesi ve kanalizasyon yapılmıştır.
Beldemizin su ve kanalizasyon altyapısı tamamlanan yollarında parke
döşenmek üzere parke üretimine başlanacaktır. Telekomun yer altı kazı çalışmaları
sonucu belde içinde bozulan yollarda ve Ege koop alanı içersinde ihtiyaç duyulan 90.
sokakta yolda, parke taş döşenmiştir.
Beldemizde muhtelif sokaklarda yol bakım ve genişletme çalışmaları yapılmış
,imar planında mevcut ancak açık olmayan yolların bir kısmı açılmıştır. Stabilize yollara
çakıl dolgu ve mıcır malzemeleri serilerek yolların daha kullanılır hale getirilmesi
sağlanmıştır. İmar planı içerisinde olup kapalı olan yolların açılması için çalışmalar
devam etmektedir.
Beldenin gelişimi ile ihtiyaç haline gelen park ve çocuk bahçeleri ile ilgili imar
planında bu amaca uygun ayrılmış olan yerlerden 7 adet çocuk oyun gurubu ve açık
spor alanı aletleri yerleştirilmiş olup çevre düzenlemeleri yapılmıştır.
Barış Manço caddesinde yol düzenlemesi yapılmıştır.
Belde içinden Atatürk Mahallesi Şevket Kıvılcım caddesinde istinat duvar
çalışması yapılmıştır.
Belde içinde İhtiyaç duyulan muhtelif yerde kanalet ve yağmursuyu geçişleri
yapılmıştır.
47
Kültür tesislerine ve okullarda duyulan ihtiyaçlar için çevre duvar ve alan
düzenlemeleri yapılmıştır.
Piknik alanında çevre düzenleme çalışmaları yapılmıştır .Yeşillendirme ve
çevre düzenleme çalışmaları devam etmektedir. Mevcut piknik alanı ve çevresinde
mülkiyeti belediyemize ait yerler dekoratif duvarlarla düzenlenerek ve yeni oturma
grupları ve kamelyalar yapılarak düzenlemeler yapılmıştır. Daha önce düzenleme
yapılmış olup tamirat gerektiren yerler tamir edilerek kısmen yeniden düzenlenmiştir.
Resmi bayramlarda belediyemizce hazırlanan çeşitli etkinliklere , kutlamalara
ve tertip edilen şenliklere katkı sağlanarak , halkımızın bu coşkulu günlere katılımı
sağlanmıştır.
ZABITA HİZMETLERİ
1. Beldemiz dahilinde faaliyet gösteren esnaflara 5216-5393 sayılı Belediye
yasalarına, belediye sağlık nizamnamesine aykırı kişi ve esnaflara 25 adet zabıt
varakası tanzim edilip encümene sunulmuştur.
2. Bu dönem zarfında hıfzısıhha kurulunun verdiği kararlar aynen
uygulanmıştır.
3.
Beldemizde temizlik dört mahallede düzenli olarak yürütülmüştür.
4. Bu dönemde beldemizde bulunan piknik ve mesire alanının temizlik ve
bakımı düzeli olarak yapılmıştır.
5. Yıl içerisinde beldemizde bulunan fosseptik çukurları ücretsiz
temizlenmiştir.
6. Beldemizde kurulan pazar belde halkının ve çevre halkın ihtiyacına cevap
vermektedir.
7. Beldemizde bulunan sığır,koyun,keçi gibi hayvanlar ilçemiz veterinerliği ile
ortaklaşa çalışarak aşıları düzenli olarak yapılmıştır.
8. Bu dönem içinde 5 adet sahipsiz köpek sahiplendirilmiştir,250 adet
sahipsiz köpek toplanıp İzmir Büyükşehir Belediyesi Hayvan barınağına tedaviye
gönderilmiştir.
9.
Beldemizde bulunan köpeklerden 95 tanesine kuduz aşısı yaptırılmıştır.
10. Beldemizde bulunan ölçü ve tartı aletlerinin kontrolü yapılıp beyanname
alınmıştır.
11. Beldemizde dikiş nakış kursu açılmış olup,bayanlara nakış,dikiş işleri
öğretilmiştir.
12. Beldemizde sinekle mücadele düzenli olarak yapılmaktadır.
48
13. Şikayet dilekçeleri değerlendirilip gerekenler yapılmıştır.
14. Beldemizde bulunan yardıma muhtaç kişilere maddi ve manevi yardımlar
sağlanmıştır.
15. Yardıma muhtaç 16 asker ailesine yardımda bulunulmaktadır.
16. Beldemizde bulunan işyerlerine işyeri açma ruhsatı,tatil günü çalışma
ruhsatı verilip ilan reklam vergileri alınmıştır.
17-Beldemizde bulunan Sağlık ocağı ve okulların temizlik bakım ve
onarımlarına yardımcı olunmuştur.
YAZIBAŞI
YAZI İŞLERİ
EVRAK KAYIT :
2008 yılında 01 nodan 943 noya kadar 943 adet Gelen Evrak kaydı yapılmış
olup ilgili birimlere havalesi yapılarak gereği yapılmıştır.
2008 yılında 01 nodan 1586 noya kadar 1586 adet Giden Evrak kaydı yapılarak
ilgili Daire ve birimlere gönderilmiştir.
2008 yılında 01 nodan 786 noya kadar 786 adet dilekçe kaydı yapılarak ilgili
servislere havalesi yapılarak gereği yerine getirilmiştir.
PERSONEL:
Belediyemizde 2008 yılında çalışan personel sayısı:
Memur
Kadrolu İşçi
Geçici İşçi
Sözleşmeli Personel 657
sayılı yasanın 4/B Md.Göre
Taşeron İşçisi
:3
: 16
: Yok
:2
: 17
EVLENME:
2008 yılında 2008/01 nodan 2008/72 noya kadar 72 adet Nikah Akdi
düzenlenmiş ve çiftin nikahları kıyılmamıştır.
MECLİS KARARLARI:
Karar no 1-Üniversite Öğrencilerine Burs verilmesi.
Karar no 2-5393 Sayılı Kanun uyarınca Yazıbaşı Belediye Meclisinin tatile
gireceği ayın belirlenmesi.
Karar no 3-L 18 C 02 A Pafta,314 Ada,4 Parseldeki Belediyemiz hissesinin
satışı.
Karar no 4-L 18 01 A1 B 1 Pafta,445 Ada,2 Parsel nolu taşınmazın satışı.
Karar no 5-L 18 01 A1 B Pafta,451 Ada,1 Parsel nolu taşınmazın satışı.
Karar no 6-L 18 C 02 A Pafta,316 Ada,1 Parseldeki Belediyemiz hissesinin
satışı.
Karar no 7-Sözleşmeli Personele ödenecek ücretin belirlenmesi.
49
Karar no 8-İlave 5 Yıllık İmar Programının onaylanması.
Karar no 9-Tapunun 31 M I B Pafta,248 Ada,1 Parsel numarasında kayıtlı
bulunan taşınmazdaki belediyemiz hissesinin satışı.
Karar no 10- Tapunun L 18 C 1 A Pafta,682 Ada,3 Parsel numarasında kayıtlı
bulunan taşınmazdaki belediyemiz hissesinin satışı.
Karar no 11-İmar Planı değişikliğinin onaylanması.
Karar no 12- Ayrancılar Beldesinde tapunun L 18 C 1 A Pafta,513 Ada,2 Parsel
numarasında belediyemiz adına kayıtlı taşınmazın satışı.
Karar no 13- Ayrancılar Beldesinde tapunun L 18 C 1 A Pafta,515 Ada,1 Parsel
numarasında belediyemiz adına kayıtlı taşınmazın satışı.
Karar no 14-32 M II A ve 32 M III C İmar Paftalarında revizyon yapılması
Karar no 15-Tapunun 32 M IV D Pafta,133 Ada,1,2,3 ve 4 Parsel numaralı
taşınmazların satılması.
Karar no 16- Tapunun 31 M II B Pafta,392 Ada,5 Parsel numarasında kayıtlı
bulunan taşınmazdaki belediyemiz hissesinin satılması.
Karar no 17-Tapunun 31 M I B-II A Pafta,326 Ada,1 Parsel numarasında
kayıtlı bulunan akaryakıt istasyonunun bulunduğu 2500 m2 lik alanın satılması.
Karar no 18-2007 Yılı Faaliyet Raporunun Kabulü.
Karar no 19-2007 Yılı Kesin Hesabının Kabulü.
Karar no 20-32 L III B Pafta,177 Ada,1 Parseldeki belediyemiz hissesinin
satılması.
Karar no 21-Belediyemiz Mülkiyetindeki 9 Pafta,766 Parselin satışı.
Karar no 22-L 18 C 02 A Pafta,362 Ada,5 Parseldeki belediyemiz hissesinin
satılması.
Karar no 23-8.Ekin Şenliğinin düzenlenmesi.
Karar no 24-Maliye Hazinesi adına kayıtlı iken Belediyemize devredilen 30 m
14 D Pafta,133 Ada,1 Parsel nolu taşınmazın Tuncer ALANBAY’a satılması.
Karar no 25- Maliye Hazinesi adına kayıtlı iken Belediyemize devredilen 30 m
14 D Pafta,133 Ada,2 Parsel nolu taşınmazın Ali Osman ALANBAY’a satılması.
Karar no 26- Maliye Hazinesi adına kayıtlı iken Belediyemize devredilen 30 m
14 D Pafta,133 Ada,3 Parsel nolu taşınmazın Murat ALANBAY’a satılması.
Karar no 27-Fonksiyonel sınıflandırmanın 1. düzeyinde aktarma yapılması.
Karar no 28-% 95 hissesi belediyemize ait olan Yazıbaşı Gıda ve İnşaat
San.Tic.Ltd.Şti. nin Sosyal Sigortalara olan borcunun taksitlendirilerek ödenmesi.
Karar no 29-Küçül Menderes Havzası Çevre ve Altyapı Hizmetleri Birliğine
Meclis üyesi seçimi.
Karar no 30-Belediye Encümen üyelerinin seçilmesi.
Karar no 31-289 Ada,1 Parseldeki Belediyemiz hissesinin tahsisi.
Karar no 32-Bir yıllık Bütçe Komisyonunun oluşturulması.
Karar no 33- Bir yıllık İmar Komisyonunun oluşturulması ve Komisyon
üyelerinin seçilmesi.
Karar no 34- Belediye ücret tarifelerinin görüşülmesi.
Karar no 35-Belediye Meclis Üyelerinin Huzur Hakkı ücretinin belirlenmesi.
Karar no 36-İlave 5 Yıllık İmar Programının onaylanması.
Karar no 37-Beldemiz Kuşçuburun Mahallesinde tapunun 4 Pafta,4 Parsel
numarasında kayıtlı bulunan taşınmazın devrinin görüşülmesi.
Karar no 38-Belediyemiz Şirketinden alacağı olan Personelin alacaklarının
ödenmesi.
Karar no 39-Yazıbaşı Belediyesi 2009-2010-2011 Yılı Hazırlık Bütçe
Taslağının incelenmesi.
50
Karar no 40-Geçici İşçi vizesi.
Karar no 41-İlave İmar Planı yapılması.
ENCÜMEN:
2008 yılında 49 adet encümen toplantısı yapılarak 01 noda 77 noya kadar 77
adet karar alınmıştır.
FEN İŞLERİ :
RUHSATLAR:
1-2008 yılı içinde 76 Adet Yapı Ruhsatı düzenlenmiştir.
2-2008 yılı içinde 48 adet Yapı Kullanma İzni düzenlenmiştir.
3-2008 yılı içinde 22 adet İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı düzenlenmiştir.
İMAR UYGULAMALARI:
a) 3194 Sayılı İmar Yasasının 16. Madde uygulaması ile ilgili 3 adet Encümen
Kararı alınmıştır.
b) 92 Adet İmar Durumu verilmiştir.
TAŞINMAZ SATIŞLARI:
1-Belediyemiz Tüzel Kişiliğine ait tapunun 31 M II B pafta,392 ada,5 parselde
kayıtlı 836.99 m2 miktarındaki taşınmaz 51.000,00 YTL bedelle,
2-Belediyemiz Tüzel Kişiliğine ait L 18 C 02 A pafta,362 ada,5 parsel
numarasında kayıtlı 209.79 m2 miktarındaki taşınmaz 15.000,00 YTL bedelle,
3-Belediyemiz Tüzel Kişiliğine ait L 18 C 02 A pafta,314 ada,4 parselde kayıtlı
2380.06 m2 miktarındaki taşınmaz 143.000,00 YTL bedelle,
4-Belediyemiz Tüzel Kişiliğine ait L 18 C 01 B pafta,519 Ada,1 parselde kayıtlı
87 m2 miktarındaki taşınmaz 21.750,00 YTL bedelle olmak üzere;
Toplam 3153.84 m2 miktarındaki taşınmaz 230.750,00 YTL bedelle satılmıştır.
MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ
2008 YILI GELİR VE GİDER KESİN HESAPLARI:
Belediyemizin 2008 yılı bütçesi 3.560.323,00 YTL olarak tespit edilmiştir. Bu
dönem içinde gelirlerimizin toplanmasına ve giderlerimizin ödenmesine gereken itina ve
özen gösterilmiştir.
Buna göre;
1-BANKA CARİ HESABI:
2007 yılından 2008 yılına 42.208,67 YTL devretmiş olup,yılı içinde bankaya
2.740.005,21 YTL yatırılarak toplam banka mevcudu 2.782.213,88YTL olmuştur.
Yılı içinde ise bankadan 2.757.302,84YTL ödeme yapılarak 2009 yılına banka
mevcudu olarak 24.911,04 YTL devretmiştir.
2-BÜTÇE EMANETLERİ:
51
Önceki yıldan devreden 85.370,46 YTL bütçe emaneti ile 2008 yılı içinde bütçe
emanetine alınan 1.033.322,25 YTL ile birlikte toplam 1.118.692,71 YTL bütçe emaneti
olmuştur.
Bu bütçe emanetinin 990.456,72 YTL si yılı içinde ilgililere ödenerek
128.235,99 YTL bütçe emaneti de 2009 yılına devretmiştir.
3-EMANETLER HESABI:
Emanet olarak 2007 yılından 731.329,08 YTL devretmiş olup, yılı içinde
704.735,95 YTL emanete alınarak toplam emanet 1.436.065,03 YTL olmuştur. Yılı
içinde ilgililere 763.035,90 YTL ödenerek 2009 yılına 673.029,13 YTL devretmiştir.
4-GİDER HESAPLARI:
2008 yılı bütçemiz 3.560.323,00 YTL olup, yılı içinde meclis ve encümen
kararları ile 1.264.246,15 YTL ödenek bölüm ve maddeler arasında aktarılmış olup
bütçe dışı harcama yapılmamıştır. Yılı içinde gider bütçemizden 2.781.460,05 YTL
ödenek kullanılarak, kullanılmayan 778.862,95 YTL ödenek iptal edilmiştir.
Gider Hesapları Dökümü;
01-Personel Giderleri...........................................................
586.426,37 YTL
02-Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri
93.106,42 YTL
03-Mal ve Hizmet Alım Giderleri ........................................ 1.442.555,72 YTL
04-Faiz Giderleri.................................................................... 104.995,99 YTL
05-Cari Transferler...............................................................
329.125,55 YTL
06-Sermaye Giderleri………………………………………
225.250,00 YTL
TOPLAM
2.781.460,05 YTL
5-GELİR HESAPLARI:
2007 yılından devreden 444.084,94 YTL tahakkuk ve 2008 yılı içinde tahakkuk
eden 2.779.347,09 YTL olmak üzere toplam 3.223.432,03 YTL genel tahakkuk
olmuştur. Yılı içinde 2.725.899,33 YTL tahsil edilmiştir. Tahsilattan 4.127,41 YTL Ret ve
İade edilerek net Bütçe Gelirimiz 2.721.771,92 YTL olmuştur.Tahsil edilemeyen
497.532,70 YTL tahakkuk da 2009 yılına devretmiştir. Tahsilat oranı % 85 olarak
gerçekleşmiştir.
Gelir Hesapları Dökümü;
01-Vergi Gelirleri..........................................................
1.207.124,41 YTL
03- Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri................................
224.169,18 YTL
04-Alınan Bağış ve Yardımlar ile Özel Gelirler...............
66.667,02 YTL
05-Diğer Gelirler...........................................................
06-Sermaye Gelirleri....................................................
TOPLAM
996.590,08 YTL
231.348,64 YTL
2.725.899,33 YTL
52
Sonuç olarak; Düzenlenmiş olan 2008 yılı gelir ve gider kesin hesap cetvelleri
kayıtlara uygun olup, kanunlar ile tahsiline yetki verilen gelirler tahsil edilmiş, bütçe
harici ödeme yapılmamış,verilen ödenekler yerinde kullanılmış ve muhasebe
kayıtlarında tutulan tüm evraklar tüzük ve yönetmelik hükümlerine uygun olarak
tutulmuştur.
PANCAR
I-GENEL BİLGİLER
A- YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR
Hesap İşleri, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim
Kontrol Kanunu, Mahalli İdareler Muhasebe Yönetmeliği ve bu kanunlar çerçevesinde
yayınlanan Yönetmelik, Genelgeler ve Tebliğler doğrultusunda;
Belediye bütçesini hazırlayıp, ilgili aşamaları izleyerek Meclisten kesinleşen bu
bütçeye göre ödemeleri yasa ve yönetmeliklere uygun olarak denetlemekte, ödemelerin
bir program içerisinde yapılmasını sağlamakta, yıl içerisinde ödeneği bitecek veya yıl
sonuna kadar yetmeyeceği anlaşılan harcama kalemlerine bölümler arası ve yedek
ödenekten aktarma yapılması ve kesin hesabın Encümen ve Belediye Meclisince
kabulünden sonra yönetim dönemi hesabı vermekle sorumludur.
Belediyede görev yapan memur personelinin maaşları ve işçi personelin
ücretlerinin ödenmesi, sigorta, emekli keseneği ve vergi kesintilerinin yasal sürelerinde
ödemelerinin gerçekleştirilmesi gibi yasal sorumlulukların yürütülmesini de
sağlamaktadır.
Belediye Gelir Tarifesini ve Bütçesini yapmak, Belediye vergileri, harç ve
resimleri ile Belediye Meclisi onaylı gelir tarifesi gereği alınan tüm ücretlerin tarh,
tahakkuk ve tahsilat işleri ile takiplerini yapmak.
Sonuç olarak; Gelir ve alacakların tahsili, gider ve borçların hak sahiplerine
ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması,
saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm mali işlemlerin kayıtlarının
yapılması ve raporlanmasına ilişkin tüm yetki, görev ve sorumlulukları kapsamaktadır.
B-
İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER
1-Örgüt Yapısı :
Hesap İşleri Birimi olarak 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa bağlı 1 adet
Hesap İşleri Müdür Vekili, Gelir bölümünde 1 adet Temizlik Hizmetleri Müdür Vekili,Yazı
İşlerinde 1 Adet Yazı İşleri Müdür Vekili ve 1 adet Sözleşmeli İnşaat Mühendisi olmak
üzere toplam 4 personel görev yapmaktadır.
2-Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar:
Hesap İşleri olarak bilgisayar ağına bağlı 6 adet bilgisayar donanımı ile
iletişim içinde görev ve sorumluluklar yerine getirilmektedir.
53
II- HESAP İŞLERİNCE 2008 MALİ YILINDA YAPILAN FAALİYETLERE
İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER:
Hesap İşleri 2008 Mali yılı Faaliyet Raporu; yönetmelikte belirtilen mali
saydamlık, doğruluk ve tarafsızlık, açıklık, sorumluluk, tutarlılık, tam açıklama ve yıllık
olma ilkelerine göre hazırlanmıştır. Belediye gelir ve giderleri için yapılan çalışmalar
aşağıda dökümlendirilmiştir.
1- 2008
ÇALIŞMALARI:
MALİ
YILINDA HARCAMALARLA İLGİLİ GİDER BÜTÇESİ
Belediyemizin 2008 Mali yılı Bütçesi 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve
Kontrol Kanununun 41 inci maddesi ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe
Yönetmeliğine uygun olarak hazırlanmıştır. 2008 mali yılı Bütçesi 3.000.000,00 YTL.
olarak kabul edilmiştir. 01.01.2008 tarihinden itibaren uygulamaya geçilmiştir.
31.12.2008 tarihi itibariyle 2008 Mali yılı giderimiz
1.401.698,18 YTL. olarak
gerçekleşmiştir. Yıl
içerisinde ödeneği yetişmeyeceği görülen kalemlere Yedek
Ödenekten toplam 406.250,00 YTL aktarma yapılmış olup, yıl sonunda kalan ödeneğin
1.598.301,82 YTL iptal edilmiştir.
-GİDER BÜTÇESİBİRİNCİ DÜZEY EKONOMİK SINIFLANDIRMAYA GÖRE ÖDENEKLER :
01
PERSONEL GİDERLERİ :
Belediyemizin Fen İşleri, Hesap İşleri ve Yazı İşleri Birimindeki çalışan
personelin maaş ve ücretleri olmak üzere 391.000,00 YTL. gider tahmin edilmiş olup,
394.894,86 YTL. gider gerçekleşmiştir. Kalan ödeneğin 109.055,14 YTL.’si yıl
sonunda iptal edilmiştir.
02 SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA (MEMUR VE İŞÇİ) DEVLET PRİMİ
GİDERLERİ :
Belediyemizde çalışan Memur ve İşçilerin Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet
Primi olarak toplam 120.000,00 YTL. ödenek ayrılmış, 51.813,61 YTL. yıl içerisinde
harcanmış olup, kalan ödeneğin 74.686,39 YTL.’si iptal edilmiştir.
03 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ:
Belediyemizin asli görevlerini yerine getirebilmesi için Üretime Yönelik Mal ve
Malzeme Alımları, Tüketime Yönelik Mal Malzeme Alımları, Yolluklar, Görev Giderleri,
Hizmet Alımları, Temsil ve Tanıtma Giderleri, Menkul Mal Gayri Maddi Hak Alım Bakım
Ve Onarım,Tedavi ve Cenaze Giderlerinden oluşan harcama kalemlerine 1.470.000,00
YTL. ödenek ayrılmış, 858.231,21 YTL.’si yıl içerisinde harcanmış kalan ödeneğin
821.568,79 YTL.’si iptal edilmiştir.
54
04 FAİZ GİDERLERİ :
Belediyemizin Kamu Kurum ve Kuruluşlarından almış olduğu kredilerin karşılığı
olarak toplam 2.000,00 YTL. ödenek ayrılmış olup yıl içinde harcama olmadığında
2.000,00 YTL.’si iptal edilmiştir.
05 CARİ TRANSFERLER :
Belediyemizin
Görev Zararları, Hane Halkına Yapılan Yardımlar, Diğer
İdarelere Transferler olarak 135.000,00 YTL. ödenek ayrılmış, 65.104.33 YTL.’si yıl
içerisinde harcanmış kalan ödeneğin 69.895,67 YTL.’si iptal edilmiştir.
06 SERMAYE GİDERLERİ :
Belediyemizin Mamul Mal Alımları, Gayri Maddi Hak Alımları, Gayrimenkul
Alımları ve Kamulaştırılması, Gayrimenkul Sermaye Üretim Giderleri, Gayrimenkul
Büyük Onarım Giderleri için 582.000,00 YTL. ödenek ayrılmış, 31.654,17 YTL. yıl
içerisinde harcanmış kalan ödeneğin 513.346,83 YTL.’si iptal edilmiştir.
09 YEDEK ÖDENEK :
2008 Mali yılı bütçesinde Yedek Ödenek olarak 300.000,00 YTL ödenek
ayrılmış, yıl içerisinde bunun 292.250,00 YTL.’si başka harcama kalemlerine aktarılmış,
kalan ödeneğin 7.750,00 YTL.’si iptal edilmiştir.
Sonuç olarak;
01 PERSONEL GİDERLERİ
:
394.894,86.- YTL.
02 SOSYAL GÜV.KUR.PRİM GİDER.:
51.813,61.- YTL.
03 MAL VE HİZMET ALIM GİDER.
:
858.231,21.- YTL.
04 FAİZ GİDERLERİ
:
-------------.- YTL.
05 CARİ TRANSFERLER
:
65.104,33.- YTL.
06 SERMAYE GİDERLERİ
:
31.654,17.- YTL.
:
1.401.698,18.- YTL.
TOPLAM
-GELİR BÜTÇESİİKİNCİ DÜZEY EKONOMİK SINIFLANDIRMAYA GELİR BÜTÇESİ :
01 VERGİ GELİRLERİ
01.02 MÜLKİYET ÜZERİNDEN ALINAN VERGİLER :
2008 Mali yılı bütçesinde Mülkiyet Üzerinden Bir Defalık Alınan Vergiler
başlıkları altında toplanan bu gelir bölümünde 110.000,00 YTL. gelir tahmin edilmiş,
bunun 165.835,40 YTL. yıl içerisinde gerçekleşmiştir.
01.03 DAHİLDE ALINAN MAL VE HİZMET VERGİSİ :
2008 Mali yılı bütçesinde Tüketim Vergileri, dahilde alınan diğer mal ve hizmet
vergileri başlıkları altında toplanan bu gelir bölümünde 117.000,00 YTL. gelir tahmin
edilmiş olup, 117.232,34 YTL.yıl içerisinde gerçekleşmiştir.
55
01.06 HARÇLAR :
2008 Mali yılı bütçesinde diğer harçlar başlığı altında 310.000,00 YTL. gelir
tahmin edilmiş, yıl içerisinde 54.306,75 YTL. gelir gerçekleşmiştir.
01.09 BAŞKA YERDE SINIFLANDIRILMAYAN VERGİLER :
2008 Mali yılı bütçesinde bu bölümde 40.000,00 YTL. gelir tahmin edilmiş
olup, 111.042,44 YTL. gelir gerçekleşmiştir.
03 TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GELİRLERİ
03.01 MAL VE HİZMET SATIŞ GELİRİ :
2008 Mali yılı bütçesinde toplanan bu bölümde 333.600,00 YTL. gelir tahmin
edilmiş, 4.867,25 YTL. gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir.
03.04 KURUMLAR HASILATI :
edilmiş, 37.381,72 YTL. gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir.
03.05 KURUMLAR KARLARI :
edilmiş, yılı içerisinde gelir gerçekleşmemiştir.
03.06 KİRA GELİRLERİ :
2008 Mali yılı bütçesinde toplanan bu gelir bölümünde 66.000,00 YTL. gelir
tahmin edilmiş ve 28.014,23 YTL. gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir.
04.02 MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİNE DAHİL İDARELERDEN :
2008 Mali yılı bütçesinde toplanan bu gelir bölümünde 140.000,00 YTL. gelir
tahmini yapılmış, 135.505,60 YTL. gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir.
04.03 DİĞER İDARELERDEN ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR :
2008 Mali yılı bütçesinde toplanan bu gelir bölümüne 50.000,00 YTL. gelir
tahmini yapılmış,yılı içerisinde gelir gerçekleşmemiştir.
04.04 KURUMLARDAN VE KİŞİLERDEN ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR :
2008 Mali yılı bütçesinde toplanan bu gelir bölümünde 102.000,00 YTL. Gelir
tahmini yapılmış olup yılı içerisinde 50.000,00 YTL. Gelir gerçekleşmiştir.
04.05 PROJE YARDIMLARI :
2008 Mali yılı bütçesinde toplam bu gelir bölümünde 2.000,00 YTL. Gelir
tahmini yapılmış, yılı içerisinde gelir gerçekleşmemiştir.
56
05 DİĞER GELİRLER
05.01 FAİZ GELİRLERİ :
2008 Mali yılı bütçesinde toplam bu bölümünde 10.000,00 YTL. gelir tahmini
edilmiş, yıl içerisinde 808,62 YTL gelir gerçekleşmiştir.
05.02 KİŞİ VE KURUMLARDAN ALINAN PAYLAR :
2008 Mali yılı bütçesinde 1.033.000,00 YTL. gelir tahmin edilmiş, 560.907,52
YTL. gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir.
05.03 PARA CEZALARI :
2008 Mali yılı bütçesinde 114.000,00 YTL gelir tahmin edilmiş , 16.721,07 YTL.
Gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir.
05.09 DİĞER ÇEŞİTLİ GELİRLER :
2008 Mali yılı bütçesinde 47.000,00 YTL gelir tahmin edilmiş, 18.619,65 YTL.
06 SERMAYE GELİRLERİ :
06.01. TAŞINMAZ SATIŞ GELİRLERİ :
2008 Mali yılı bütçesinde toplanan bu bölümde 125.000,00 YTL gelir tahmin
edilmiş olup yıl içerisinde 34.310,95 YTL. gelir kaydı gerçekleşmiştir..
06.02 TAŞINIR SATIŞ GELİRLERİ :
edilmiş, yılı içerisinde gelir kaydı gerçekleşmemiştir.
06.09 DİĞER SERMAYE SATIŞ GELİRLERİ :
2008 Mali yılı içerisinde toplanan bu bölümde 1.000,00 YTL. Gelir tahmin
edilmiş olup yılı içerisinde gelir kaydı gerçekleşmemiştir.
09 RED VE İADELER(-) :
Belediyemizle 2008 Yılı içerisinde red ve iadelere sehven yapılabilecek
ödemelerin iadesi yapılacağı düşünülerek 200 Mali yılı Bütçesinde 1.600,00 YTL.
ödenek ayrılmış, yıl içinde. geri ödeme yapılmamıştır.
Sonuç olarak,
:
03 TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GEL. :
448.416,93.- YTL.
70.263,20.- YTL.
57
04 ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR :
:
06 SERMAYE GELİRLERİ
:
NET GELİR TOPLAMI
:
185.505,60.- YTL.
597.056,86.- YTL.
34.310,95.- YTL.
1.335.553,54.- YTL.
GİDERLER
TEMEL MAAŞLAR .................................................34.004,62 - YTL
ZAMLAR VE TAZMİNATLAR ..............................19.923,65 - YTL
ÖDENEKLER ........................................................... 2.349,56 - YTL
SOSYAL HAKLAR ..................................................10.291,87 - YTL
ÖDÜL VE İKRAMİYELER ......................................47.369,76 – YTL
DİĞER PERSONEL GİDERLERİ ............................ 7.056,35 – YTL
ÜCRETLER ............................................................... 25.490,00 – YTL
ÖDENEKLER ............................................................. 2.404,78 – YTL
İŞÇİLERİN ÜCRETLERİ ........................................ 118.732,96 – YTL
İŞÇİLERİN SOSYAL HAKLARI ............................. 28.643,00 – YTL
İŞÇİLERİN FAZLA MESAİLERİ ............................. 15.106,03 – YTL
İŞÇİLERİN ÖDÜL VE İKRAMİYELERİ ................. 16.969,00 – YTL
İŞÇİLERİN DİĞER ÖDEMELERİ ............................
437,40 – YTL
ÜCRET VE DİĞER ÖDEMELER .............................. 66.115,88 – YTL
EMEKLİ SANDIĞINA ...............................................
98,00 – YTL
SOSYAL GÜVENLİK KURUMUNA ........................ 13.054,59 – YTL
İŞSİZLİK SİGORTASI FONUNA .............................. 3.186,51 – YTL
KIRTASİYE VE BÜRO MALZEMESİ ALIMLARI... 6.766,03 – YTL
SU VE TEMİZLİK MALZEMESİ ALIMLARI .......... 2.481,50 – YTL
ENERJİ ALIMLARI ....................................................172.575,79 – YTL
YİYECEK,İÇECEK VE YEM ALIMLARI ................. 3.210,00 – YTL
GİYİM VE KUŞAM ALIMLARI ................................. 1.633,00 – YTL
ÖZEL MALZEME ALIMLARI .................................... 15.810,10 – YTL
DİĞER TÜKETİM MAL VE MALZ. ALIMLARI....... 13.269,72 – YTL
YURTİÇİ GEÇİCİ GÖREV YOLLUKLARI ...............
580,50 – YTL
YASAL GİDERLER ..................................................... 6.282,78 – YTL
ÖDENECEK VERGİ,RESİM,HARÇLAR VB............. 29.350,70 – YTL
MÜŞAVİR FİRMA VE KİŞİLERE ÖDEMELER ....... 29.816,50 – YTL
HABERLEŞME GİDERLERİ....................................... 15.154,34 – YTL
TARİFEYE BAĞLI ÖDEMELER ...............................
4.502,42 – YTL
KİRALAR ..................................................................... 12.837,22 – YTL
DİĞER HİZMET ALIMLARI....................................... 46.574,26 – YTL
TEMSİL GİDERLERİ ..................................................
5.258,75 – YTL
MENKUL MAL ALIM GİDERLERİ ........................... 159.054,82 – YTL
BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ ............................ 75.220,18 – YTL
HİZMET BİNASI BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ... 9.141,71 – YTL
SOSYAL TESİS BEKIM VE ONARIMI GİDERLERİ .... 3.073,00 – YTL
YOL BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ ......................213.435,71 – YTL
DİĞER TAŞINMAZ YAPIM, BAKIM VE ONARIM .... 20.418,28 – YTL
KAMU PERSONELİ TEDAVİ VE SAĞLIK MALZ...... 4.734,79 – YTL
KAMU PERSONELİ İLAÇ GİDERLERİ ....................... 4.309,61 – YTL
DİĞER TEDAVİ VE SAĞLIK MALZEMESİ GİD......... 2.589,05 – YTL
58
DİĞER İLAÇ GİDERLERİ ..............................................
150,45 – YTL
KAR AMACI GÜTMEYEN KURULUŞLARA .............. 9.021,23 – YTL
DİĞERLERİNE VERİLEN PAYLAR .............................. 56.083,10 – YTL
BÜRO VE İŞYERİ MAKİNE TEÇH.ALIMLARI ........... 1.450,52 – YTL
AVADANLIK ALIMLARI .............................................. 1.825,53 – YTL
MALZEME GİDERLERİ ................................................. 7.797,44 – YTL
MALZEME GİDERLERİ ................................................. 20.580,68 - YTL
TOPLAM ..................... 1.401.698,18 – YTL
YAZI İŞLERİ
Bu dönem zarfında toplam 11 Meclis Toplantısı yapılmış 49 meclis kararı alınmış ve
hepside 5747 Büyükşehir Belediyesi Sınırları içersindeki İlçe Kurulma ve Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanunu’nun 3. maddesinin 3.fıkrası gereğince İlçemiz
Kaymakamlığına 7 gün içerisinde gönderildikten sonra işlem yapılmıştır.
Encümen toplantısında 48 oturum toplanmış 82 tane encümen kararı alınmıştır.
Evlendirme Memurluğumuzca 49 çiftin nikahları kıyılmış Mernisleri Nüfus Müdürlüğüne
gönderilmiştir.
Gelen Yazılar Defteri 694 işlem görmüş ilgili servislere işlem yapılması için Zimmet
Defteri ile imza karşılığı teslim edilmiştir. Giden Yazılar Defteri 435 işlem görmüş gerekli
yerlere Zimmet Defteri veya Posta ile Evraklar ilgili yerlere gönderilmiştir. Dilekçe Kayıt Defteri
192 işlem görmüş ve dilekçeler cevap verilmek üzere servislere dağıtımı sağlanmıştır.
Yazışma kuralları ile ilgili İçişleri Bakanlığınca yayımlanan Valilik ve Kaymakamlık
Makamı kanalıyla ulaşan genelgelere riayet edilmiştir.
2008 yılı sonu itibariyle 4 memur, 9 Kadrolu İşçi, 1 sözleşmeli Personel, 4 geçici işçi
çalışmıştır.
Beldemizde ikamet eden Fakir ve Yardıma Muhtaç kişiler Muhtarlıktan alınan belgelere
dayanılarak tedavi ve ilaç yardımı yapılmıştır.
Yerel Bilgi Projesi kapsamı içinde bulunan internet aracılığı ile belediyemize ait veri
siteleri girişleri eksiksiz ve zamanında resimlerle birlikte giriş yapılmakta ve veri giriş işlemleri
devam etmektedir.
FEN İŞLERİ
PLANLAMA HİZMETLERİ
Beldemiz İmar Planına ait paftalarda vatandaşlarımızın talepleri incelenerek uygun
olanlarında gerekli düzenlemeler yapılmaya çalışılmıştır. İmar planında yapılan değişikliklerle
uygulamaların şehir plancılığı ve mevzuatına uygun yürütülmeye çalışılmıştır. Belediyemize
ait imar planları sayısal ortama yürütülmektedir. İmar planında yapılan tadilatlar Büyükşehir
Belediyemizle ortaklaşa yürütülmektedir.
5747 Büyükşehir Belediyesi Sınırları içersindeki İlçe Kurulma ve Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun gereği ifraz, tevhit, yola terk, parselasyon işlemleri
bağlanılan belediye ve Büyükşehir Belediyesi onayıyla yapıldığından dolayı Bu dönem zarfında
1 adet dosyada çeşitli ifraz, tevhit, yola terk işlemi incelenerek imar planı doğrultusunda
onaylanmıştır.
Beldemiz Muzaffer Hanım İlköğretim okulu alanına bir adet Halı futbol sahası yapımına
başlanmış olup ; çalışmalara devam edilmektedir. Sezon öncesi bu alanda amacına uygun
düzenleme çalışmaları devam etmektedir.
3194 sayılı yasaya göre 23 adet yapıya yeni , yenileme ve tadilatla ilgili Yapı Ruhsatı,
24 adet birime /yapıya da Yapı Kullanma İzin Belgesi verilmiştir.
59
Tedaş ile yazışmalar sonucu elektriği olmayan veya yetersiz kalan mahallelerde trafo
tesis işlemleri ve yeni ilave
elektrik hatları ve aydınlatma yaptırılarak vatandaşların
mağduriyetleri giderilmiştir.
PTT kurumu ile yapılan yazışmalarla Belde içindeki telefon hatlarında iyileştirme
çalışmaları yaptırılmış , yollar üzerinde bulunan direklerin uygun yerlere kaldırılması
sağlanmıştır.
İlgili bakanlıklardan, kuruluşlardan ,Büyükşehir Belediye Başkanlığı birimlerinden ve
kaymakamlık aracılığı ile gelen genelgelere uyulmuş, gerekli yazışmalar ve cevabi yazılar
yazılmıştır.
Fen işlerinin görev alanı içerisindeki ilgili talepler ve hizmetler belediyemiz İnşaat
Mühendisi tarafından karşılanmaya çalışılmaktadır.
İmar planları ile ilgili işlemler bilgisayar ortamına aktarılma çalışmaları bitirilmiş olup ,bu
çalışmaların sonunda
belediyemizin imar hizmetlerinin
daha sıhhatli yürütülmesi
sağlanmaktadır.
Belediyemiz bünyesinde bulunan hizmet binası içindeki ve mülkiyetindeki taşınmazlar
kiraya verilerek belediyemize gelir sağlanmıştır.
YOL ALTYAPI VE YAPI HİZMETLERİ
Belediyemiz fen işlerine altyapı çalışmalarında kullanılmak üzere mevcut iş makineleri
ile , halkımıza daha iyi hizmet vermeye çalışılmıştır.
Belde içerisinde ihtiyaç olan yollarda Büyükşehir Belediye Başkanlığı ile koordineli olarak
sıcak ve soğuk asfalt serilmiş ve bazı cadde ve sokaklara da asfalt yama için malzeme
serilerek yollar ıslah edilmiştir.
Belde içerisinde imar planımızda mevcut olup açık olmayan yollarda, çalışmalar
başlatılmış ihtiyaç gösteren birçok yerde yollar açılmıştır.
Beldemizin su ve kanalizasyon altyapısı tamamlanan yollarında kilitli parke
döşenmiştir.Telekomun yer altı kazı çalışmaları sonucu belde içinde bozulan yollarda parke
taş döşenmiştir.2008 yılı BELDES ödeneğinden beldemiz Ayfer Durgut caddesi,gaziler
sokak,gül sokak ve Erdinç Tekirli caddesi yollarına;Belediyemiz bütçesinden ise Alpaslan
sokak,Mehmet
Akif
Ersoy
sokak,Gürsel
sokak
,Gürcan
Barın
Sokak,Cami
avlusu,2.sokak,61.Sokak,Umurbey sokak ve Bulgurca Mahallesi Sokakları kilitli parke taşı
döşenmesi ve kaldırım düzenlenmesi yapılmıştır.Beldemizde asfalt ve kilitli parke taşı
bulunmayan sadece konut gelişim alanlarında çok az sayıda sokak kalmıştır.
Beldemizde muhtelif sokaklarda yol bakım ve genişletme çalışmaları yapılmış ,imar
planında mevcut ancak açık olmayan yolların bir kısmı açılmıştır. Stabilize yollara çakıl dolgu
ve mıcır malzemeleri serilerek yolların daha kullanılır hale getirilmesi sağlanmıştır. İmar planı
içerisinde olup kapalı olan yolların açılması için çalışmalar devam etmektedir.
Beldenin gelişimi ile ihtiyaç haline gelen park ve çocuk bahçeleri ile ilgili imar planında
bu amaca uygun ayrılmış olan yerlerden 5 adet çocuk oyun gurubu ve açık spor alanı aletleri
yerleştirilmiş olup çevre düzenlemeleri yapılmıştır.
Fevzi Çakmak Mahallesi Park Sokak,61.sokak,Sağlık Ocağı Parkı ve Atatürk Mahallesi
Menderes Sokak parkı çevre duvar ve alan düzenlemeleri yapılmıştır.
Beldemiz Muzaffer Hanım İlköğretim okulu
dekoratif duvarlarla düzenlenmiştir.
Beldemiz Cumhuriyet Meydanı,istasyon caddesi, Gürcan Barın Sokak,Menderes
Caddesi,Fatih Caddesi, Selanik Sokak beldemizin doğal dokusuna uygun olması amacıyla
kaldırımları düzenlenerek doğal kayrak taşı ile kaplama uygulaması yapılmıştır.
Daha önce düzenleme yapılmış olup tamirat gerektiren yerler tamir edilerek kısmen
yeniden düzenlenmiştir.
60
Resmi bayramlarda belediyemizce hazırlanan çeşitli etkinliklere , kutlamalara ve tertip
edilen şenliklere katkı sağlanarak , halkımızın bu coşkulu günlere katılımı sağlanmıştır.
ZABITA HİZMETLERİ
1- Beldemizde temizlik üç mahallede düzenli olarak yürütülmüştür.
2- Bu dönemde beldemizde bulunan piknik ve mesire alanının temizlik ve bakımı düzeli
olarak yapılmıştır.
3- Beldemizde kurulan pazar belde halkının ve çevre halkın ihtiyacına cevap vermektedir.
4- Beldemizde sinekle mücadele düzenli olarak yapılmaktadır.
5-Beldemizde bulunan Sağlık ocağı ve okulların temizlik bakım ve onarımlarına yardımcı
olunmuştur.
SUBAŞI
2008 YILI YAZI İŞLERİ FAALİYET RAPORUDUR
1 – GENEL BİLGİLER
A)
YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR
5393 sayılı belediye kanununun 48.maddesi gereğince kurulan birimimiz adı
geçen yasaya tabi olarak Belediye Meclisi, Belediye encümeni, resmi yazışmalar,
Memur ve İşçi Personelin Özlük İşleri, Resmi Törenlerin ve Kutlama
Programlarının hazırlanması işlemlerini yerine getirilmektedir.
Yukarıda sayılan tüm iş ve işlemler, 5393 sayılı Belediye kanunu, 657 sayılı
Devlet Memurları Kanunu ile ek olarak çıkartılan yönetmelikler, 4857 sayılı İş Kanunu ile
ek olarak çıkartılan yönetmelikler, evlendirme yönetmeliği, ulusal ve resmi bayramlarda
yapılacak törenler yönetmeliği, mahalli kurtuluş günleri, Atatürk günleri ve tarihi
günlerde yapılacak törenler yönetmeliği, resmi bayramlar ve anma günlerinde anıtlara
konulacak çelenklerin hazırlanma, taşınma ve sunulması hakkındaki yönetmelikler ile
resmi yazışmalarda uygulanacak esas ve usuller hakkında yönetmelik, Belediye meclisi
çalışma yönetmeliği ile uygulamaya yönelik olarak çıkartılan genelge hükümlerine
uygun olarak yapılmaktadır.
B)
1 – Fiziksel Yapı
Yazı İşleri birimimiz 6x5=30m2’lik bir oda da tam donanımlı bir bilgisayar,
1 adet masa,1 adet telefon,2 adet çelik evrak dolabı,1 adet küçük ahşap
dolap,duvardan duvara ahşap evrak dolabı 1 adet klima ile hizmet üretmektedir.
2 – Örgüt Yapısı
Yazı İşleri birimi, 657 sayılı devlet memurlarına kanununa tabi 1 adet
Memur(Yazı İşleri Müdürü Vekili) ile toplam 1 personelden oluşmaktadır.
61
3 – Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Yazı İşleri biriminde tam donanımlı bilgisayar ile 512(MB)ADSL ile teknolojik
olarak hizmet alınmakta, mevzuat değişiklileri Internet’ten günü gününe takip edilmekte
ve yazıcıdan çıktı alınmaktadır.
4 – İnsan Kaynakları
Yazı İşleri biriminde 18 yıllık devlet memuru müdürlüğe vekâlet etmekte ve aynı
zamanda insan kaynakları olarak görev yapmaktadır.
5 – Sunulan Hizmetler
Belediye Meclisi, Belediye encümeni, resmi yazışmalar, Memur ve işçi
personelin özlük işleri, resmi törenlerin ve kutlama programlarının hazırlanması, yazı
işleri biriminde yapılmaktadır.
A)
Yazı İşlerinin Amaç ve Hedefleri
Yazı İşleri birimimizin amacı mevzuata uygun olarak kaliteli hizmet sunmaktır.
Halkın talep ve isteklerinin bekletilmeksizin anında yerine getirmek temel ilkelerimizden
biridir.
Bu amaçla gerekli tedbir ve önlemler alınmakta, izlenecek politikalar
planlanmaktadır.
B)
Temel Politikalar ve Öncelikler
Yazı İşlerinde tüm iş ve işlemler bilgisayar ortamında yapılmakta ve kayıt altına
alınmaktadır. Tutulması gerekli olan meclis karar defteri, encümen karar defteri, dilekçe
defteri, gelen evrak defteri, giden evrak defteri, Gelen-Giden Gizli yazılar defteri, Hasta
sevk defteri, memur ve işçi yıllık izin defteri, günü gününe ve mevzuatına uygun olarak
tutulmaktadır.
III - FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A)
Mali Bilgiler
1 – Bütçe Uygulama Sonuçları
2008 mali yılında Belediyemiz bütçe ile 3.300.000,00 YTL ödenek tahsis
edilmiştir. Bu ödeneğin dağılımı ise aşağıdaki gibidir.
80.000,00 YTL Temel Maaşlara,
40.000,00 YTL Zam ve Tazminatlara,
35.000,00 YTL Ödenekler
12.000,00 YTL Sosyal Haklara,
6.000,00 YTL Ek Çalışma Karşılıkları
10.000,00 YTL Diğer Personel Gideri
5.000,00 YTL 657 S.K.4/B Sözleşmeli Personel
30.000,00 YTL Sürekli İşçi Ücretleri
15.000,00 YTL Sürekli işçi ihbar ve Kıdem Tazminatı
10.000,00 YTL Sürekli işçi fazla mesai
62
15.000,00 YTL Sürekli işçi diğer ödemeleri
35.000,00 YTL Sosyal Sigortalar Kurumuna
10.000,00 YTL İşsizlik Sigortası Fonuna
20.000,00 YTL Hammadde alımı
50.000,00 YTL Gıda ürünleri içecekler ve tütün alımı
5.000,00 YTL Tekstil ve tekstil ürünleri alımı
20.000,00 YTL Kereste ve kereste ürünleri alımı
20.000,00 YTL Metal ürünleri alımları
25.000,00 YTL Diğer Mal ve Malzeme alımları
20.000,00 YTL Kırtasiye Alımları
40.000,00 YTL Büro Malzemesi Alımları
5.000,00 YTL Diğer Yayın Alımları
5.000,00 YTL Temizlik Malzemesi alımı
25.000,00 YTL Elektrik alımları
30.000,00 YTL Yiyecek Alımları
25.000,00 YTL İçecek Alımları
5.000,00 YTL Diğer Giyim ve Kuşam alımları
10.000,00 YTL Diğer Tüketim ve Malzeme alımları
15.000,00 YTL Etüt Proje,Bilirkişi ve ekspertiz gideri
200.000,00 YTL Müteahhit Hizmetleri
30.000,00 YTL Harita Yapım ve Alım Gideri
20.000,00 YTL Sigorta giderleri
10.000,00 YTL İlan giderleri
10.000,00 YTL Taşıt Kiralama giderleri
10.000,00 YTL İş makinesi kiralama giderleri
10.000,00 YTL Diğer Kiralama Giderleri
30.000,00 YTL Temsil Ağırlama Tören Gideri
15.000,00 YTL Tefrişat giderleri
30.000,00 YTL Makine teçhizat bakım onarım gideri
70.000,00 YTL Taşıt bakım onarım gideri
75.000,00 YTL Hizmet Binası bakım onarım gideri
30.000,00 YTL Sosyal Tesis Bakım Onarım gideri
50.000,00 YTL Yol Bakım Onarım gideri
70.000,00 YTL Tedavi ve cenaze giderleri
16.000,00 YTL Faiz Giderleri
125.000,00 YTL Cari transferler
120.000,00 YTL Mamül mal alımları
32.000,00 YTL Gayrimenkul alımları
25.000,00 YTL Sermaye transferleri
10.000,00 YTL Yurtiçi Geçici Görev Yollukları
50.000,00 YTL Yurtiçi Sürekli Görev Yollukları
10.000,00 YTL Yurtdışı Tedavi Yollukları
10.000,00 YTL Bilgisayar Hizmet Alımlar (Yazılım ve Donanım Har)
10.000,00 YTL Posta ve Telgraf Giderleri
20.000,00 YTL Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri
20.000,00 YTL Büro ve İşyeri Makine ve Teçhizat Alımları
25.000,00 YTL Emekli Sandığına (Emekli Sandığı Ek Karşılığı Da)
50.000,00 YTL Öngörülmeyen Giderler
300.000,00 YTL Yedek ödenek
63
2008 mali yılında yapılan kesin harcamalar liste halinde aşağıya
çıkartılmıştır.
56.403,89 YTL Temel Maaşlara,
38.754,73 YTL Zam ve Tazminatlara,
5.600,00 YTL Ödenekler
16.616,34 YTL Sosyal Haklara,
3.000,00 YTL Ek Çalışma Karşılıkları
15.546.69 YTL 657 Say.Dev. Mem.Kan.4/B mad.Sözleşmeli personel ücretleri
4.115.34 YTL Diğer Sözleşmeli Personel ücretleri
7.214.14 YTL 657 say.kan.4/B mad.söz.per.diğer giderleri
32.687,14 YTL Sürekli işçilerin ücretleri
9.808.00 YTL Sürekli işçilerin ödül ve ikramiyeleri
9.569.57 YTL Sürekli işçilerin diğer ödemeleri
1.006,56 YTL Aday çırak ve stajyer öğrencilerin ücretleri
14.468,72 YTL Belediye Başkanına yapılan ödemeler
15.216,52 YTL Belediye Meclisine yapılan ödemeler
17.788,11 YTL Emekli Sandığına
10.668,35 YTL Sosyal Sigortalar Kurumuna
745,56 YTL İşsizlik Sigorta Fonuna
19.428,00 YTL Hammadde Alımlarına
2.831,00 YTL Gıda ürünleri içecekler ve tütün alımları
8.634,00 YTL Tekstil ve tekstil ürünleri deri ve deri ürünleri alımı
3.731.40 YTL Kağıt ve kağıt ürünleri alımları
2.040,70 YTL Metal ürünleri alımları
77.854,30 YTL Diğer mal ve malzeme alımları
13.071,40 YTL Kırtasiye Alımları
1.858.00 YTL Büro Malzemesi Alımları
5.353.50 YTL Diğer Yayın Alımları
9.164.72 YTL Temizlik Malzemesi Alımları
167.618.66 YTL Akaryakıt Ve Yağ Alımları
12.795.78 YTL Elektrik Alımları
78.495.45 YTL Yiyecek Alımları
39.346.80 YTL İçecek Alımları
502.00 YTL Diğer Giyim Ve Kuşam Alımları
37.040.00 YTL Sinek İlacı Alımı
6.112.40 YTL Diğer Tüketim Malları Malzeme Alımı
439.00 YTL Yurtiçi Geçici Görev Yollukları
694.54 YTL Ödenecek Vergi Resim Harçları
8.500.00 YTL Etüt Proje Bilir Kişi Ekspertiz Giderleri
4.500,00 YTL Bilgisayar Hizmet Alımlar (Yazılım ve Donanım Har)
326.332.63 YTL Müteahhitlik Hizmetleri(Temizlik Hizmet İhaleleri Dahil)
33.158.00 YTL Harita Yapım Ve Alım Giderleri
18.844,60 YTL Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri
841.66 YTL Haberleşme Cihazları Ruhsat Ve Kurulum Giderleri
13.658.00 YTL Yük taşıma giderleri
390.00 YTL Geçiş ücretleri
1.443.98 YTL İlan giderleri
3.505.50 YTL Sigorta giderleri
8.924.36 YTL Diğer tarfiye bağlı ödemeler
64
22.844.00 YTL Taşıt kiralama giderleri
7.560.00 YTL Diğer kiralama giderleri
30.827.00 YTL Temsil ağırlama , Tören,Fuar,Organizasyon Giderleri
12.737.00 YTL Büro ve işyeri makine ve teçhizat alımları
7.184.50 YTL Avadanlık ve yedek parça alımları
15.771.42 YTL Tefrişat bakım ve onarım giderleri
5.424.80 YTL Makine teçhizat bakım ve onarım giderleri
63.573.92 YTL Taşıt bakım ve onarım giderleri
31.638.00 YTL Diğer bakım ve onarım giderleri
4.307.00 YTL Okul bakım ve onarım giderleri
52.570.75 YTL Diğer hizmet binası bakım ve onarım giderleri
26.973.00 YTL Sosyal tesis bakım ve onarım giderleri
76.388.10 YTL Yol bakım ve onarım giderleri
17.323.00 YTL Diğer taşınmaz yapı bakım ve onarım giderleri
1.025.08 YTL Kamu personeli tedavi ve sağlık malzemesi giderleri
891.20 YTL Kamu personeli ilaç giderleri
10.294.00 YTL Emekli sandığına( Emekli sandığı ek karşılığı dahil)
3.951.50 YTL Memurlara öğle yemeği yardımı
2.580.00 YTL Diğer taşıt alımları
590,00 YTL Proje giderleri
5.382.00 YTL Diğer Alımlar
35.518.00 YTL Sosyal tesis için
4.720,00 YTL Proje giderleri
174.282.60 YTL Yol yapım giderleri
22.184,00 YTL Park bahçe yapım giderleri
274.592,00 YTL Diğerleri
163.915,00 YTL Akaryakıt ve yağ alımları
Olmak üzere toplam 2.309.309,03 YTL yaslara uygun olarak harcanmıştır.
Bütçe ile tahsis edilen ödenekten arda kalan 990.690,97 YTL mevzuata uygun olarak
yılsonunda iptal edilmiştir.
B) Performans Bilgileri
1 – Faaliyet ve Proje Bilgileri
a)
Belediye Meclisi Çalışmaları
Belediyemiz meclisi 2008 Mali yılında toplam 15 adet Mutat toplantı yapılmış
ve 26 adet karar almıştır. Önemli kararlar aşağıya çıkartılmıştır.
1- 5620 Sayılı Kanun ve 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun
4.maddesinin (B) bendine istinaden,tam zamanlı sözleşmeli personel statüsünde 2008
yılında da çalıştırılmasına devam olunan,”Tekniker” unvanlı personele ödenecek aylık
net tutarının 1.140.00 YTL olarak belirlenmesine mevcudun oybirliği ile karar verildi .
2-5393 sayılı Belediye Kanununun 49.maddesinin dördüncü ve beşinci fıkraları
gereğince hizmetlerin yürütülmesi amacıyla 01/01/2008 tarihinden 31/12/2008 tarihine
kadar çalıştırılacak sözleşmeli personel(Avukat) ilişkin unvan bazında ücret tavanının
gösterir cetvelde de belirtildiği üzere,ödenecek net ücretin , aynı unvanlı kadroların
birinci derecesinin birinci kademesi için yapılması gereken bütün ödemeler toplamının
65
net tutarının yarısı olan 617,80 YTL’ nin çalıştırılacak süre ile orantılı olarak tespitine
mevcudun oybirliği ile karar verildi.
3- 5393 sayılı belediye kanunun 20. maddesinin 1. fıkrasında, Beldemiz
Meclisi her ayın ilk haftası önceden kararlaştırdığı günde toplanır. Meclis ,resmi tatile
rastlayan günlerde çalışmasına ara verebilir.Belediye Meclisi her yıl bir ay tatil kararı
alabilir.Denildiğinden Belediye Meclisinin bundan sonra her ayın ilk haftasının ilk
PAZARTESİ günü saat 16:00 da toplanmasına ve bir aylık tatil süresinin AĞUSTOS ayı
olarak tespitine mevcudun oybirliği ile karar verildi.
4-28.12.2007 tarih ve 26740 Sayılı Mükerrer Resmi Gazetede yayımlanan
2008 Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun (K) cetvelinde yer alan esaslar ve cetveldeki
kriterler doğrultusunda , Belediyeler ile bunlara bağlı müstakil bütçeli kamu tüzel
kişiliğine haiz kuruluşlarda(iktisadi işletmeler hariç)görevleri niteliği gereği 657 Sayılı
kanunda belirtilen çalışma saatlerine bağlı olmaksızın zabıta ve İtfaiye hizmetlerinde
çalışan personel (destek hizmeti yürüten personel hariç) ile kadrolu koruma ve güvenlik
personeline Bakanlar Kurulu Kararı aranmaksızın belediye meclis kararı ile tespit
edilecek miktar fazla çalışma ücreti olarak maktu en ödenir.Ancak bunlara ödenecek
aylık fazla mesai ücreti En son resmi nüfus sayımına göre belediye nüfusu,
10.000’e kadar olanlar için 141 Yeni Türk Lirasını,
Ankara, İstanbul ve İzmir Büyükşehir sınırları içerisindekiler için 350 Yeni
Türk Lirasını,
Yukarıdaki hükümlerin uygulanmasında Büyükşehir sınırları içerisindeki
belediyeler içinde bulundukları Büyükşehir nüfusuna tabidir. Denildiğinden;
Zabıta Memuruna brüt 250 Yeni Türk Lirası ‘Fazla Çalışma’ ücreti olarak
verilmesine meclisimizce mevcudun oybirliği ile karar verildi.
5- Subaşı Belediyesinin 2007 yılı faaliyet raporu , 5393 Sayılı Belediye
Kanununun 56.maddesi gereğince meclisimizce mevcudun oybirliği ile kabul edildi.
6- Belediye Meclisimiz 5393 Sayılı Yasanın 45.maddesinin (a) fıkrası
gereğince,28/04/2009 Pazartesi günü saat 10.00’da Belediye Hizmet Binasında
toplanarak Meclis Üyeleri arasından gizli oyla bir belediye başkanı keçmiştir.
Yapılan gizli oylama sonucunda Meclis üyelerinden Erkan ZEYLAN 8(Sekiz)
oy alarak Belediye Başkanı seçilmiştir.
7- Müjdat SERİNKAN 6(Altı) oy alarak Belediye Daimi Encümenine seçildi.
8- 2007 Mali Yılı İdare ve Kesin Hesabının Plan ve Bütçe Komisyonuna
havalesi meclisimizce mevcudun oybirliği ile kabul edildi.
9-Beldemiz Atatürk ve İnönü Mahallelerini bölen İZMİR CADDESİNİN
“Osman DİRİK CADDESİ “,Belediyemiz bünyesinde bulunan “SUBAŞI BELEDİYESİ
KAFE VE RESTORAN İŞLETMESİNİN” isminin ise “Osman DİRİK ” PARKI olarak
değiştirilmesine,5393 Sayılı Yasanın 81.maddesi gereğince Meclisimizce mevcudun
oybirliği ile karar verildi
10-5393 sayılı Belediye Kanununun 64. maddesi ile Mahalli İdareler ve
Bütçe Yönetmeliğinin 40/2 maddesi gereğince Kesin Hesap Komisyonu Raporu
Komisyondan geldiği şekli ile Meclisimizce mevcudun oybirliği ile kabul edildi.
11- İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi
Genel Müdürlüğünün Subaşı Beldesi Atık su terfi merkezi yapılacağından, terfi merkezi
bina yeri için ekli planda işaretlenen alanda gerekli imar planı tadilatı yapılması
66
gerektiğinden,terfi bina merkezi yerinin işaretlenmesi hususunda plan değişikliği yapılıp
yapılmayacağı hususundaki başkanlık önergesinin İmar Komisyonuna Havalesine
Mevcudun Oybirliği ile karar verildi.
12- İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi
Genel Müdürlüğünün Subaşı Beldesi Atık su Şebekesi Uygulama planı gereği,26P-II-d
paftada Hal ile Terminal alanı arısında kalan park üzerine terfi merkezi yapılacağından,
terfi merkezi bina yeri için ekli planda işaretlenen alanda gerekli imar planı değişikliği
yapılmasının uygun bulunması ile ilgili İmar Komisyonu raporu komisyondan geldiği
şekliyle meclisimizce oybirliği ile kabul edildi.
13-Beldemiz sınırları içerisinde bulunan mülkiyeti ELECTRİCAL
TECHNOLOGY APPLAİANCES PRODUKCTİONS ISI SAN VE TİC.AŞ.ait,207 ada,3
nolu parselin doğusunda bulunan park ile ilgili olarak, 30//06/2008 tarihli dilekçelerine
istinaden Şehir Plancısı Arife DİNÇER’e hazırlatmış oldukları plan değişikliği ve
eklerinin İmar Komisyonuna Havalesine mevcudun oybirliği ile karar verildi.
14- Adem MORBEL 9(Dokuz) oy alarak Belediye Daimi Encümenine seçildi.
15-5393 Sayılı Yasanın 24.maddesi gereğince PLAN VE BÜTÇE
KOMİSYONUNUN Adem MORBEL, İlker ZIH ,İsmail YAVUZ,Tahir KORUCU ve Müjdat
SERİNKAN olmak üzere BEŞ(5) kişiden bir( 1)yıl süre ile görev yapmak üzere
kurulmasına oybirliği ile karar verildi.
16-5393 sayılı Belediye kanununun 24. maddesi gereğince İMAR
KOMİSYONUNUN İsmail YAVUZ ,Mevlüt ÇELİKER,Adem MORBEL,Müjdat SERİNKAN
ve Tahir KORUCU olmak üzere BEŞ(5) kişiden bir(1) yıl süre ile kurulmasına oybirliği
ile karar verildi.
17-Belediyemiz 2009 Mali yılı Gelir ve Gider Bütçesinin Plan ve Bütçe
Komisyonuna havalesine oybirliği ile karar verildi.
18-2009 Mali yılı Belediye Bütçesi ile Bütçe tarifelerinin Komisyondan
geldiği şekilde kabul edilmesine ve alınan kararın Belediye Bütçe ve Muhasebe Usulü
Yönetmeliğinin 33. maddesi gereğince Büyükşehir Belediyesine sunulmasına oybirliği
ile karar verilmiştir.
19-2009 Mali yılı içerisinde Belediyemiz Temizlik İşyerinde,5620 Sayılı
Kanunun 1 inci Maddesinin Birinci Fıkrasının (c) Bendi Kapsamına Giren Kamu
İdarelerine İlişkin İşlem Hakkında Tebliğ’in (2007/1)14.maddesinin 2.fıkrası gereğince
(6x5 ay 29 gün=1074 adam/gün)olarak çalıştırılmasına meclisimizce oybirliği ile karar
verildi.
b) Belediye Encümeni Çalışmaları
Belediyemiz encümeni 2008 mali yılında her hafta Çarşamba günü toplanmış
olup, yıl içerisinde toplam 92 adet karar almıştır. Önemli kararlar aşağıya çıkartılmıştır.
Subaşı Belediye Encümeni, Encümen Başkanı Erkan ZEYLAN’ın
başkanlığında (Subaşı Belediye Başkanının izinli veya mazeretli olması halinde başkan
vekilinin Başkanlığında)haftada bir defa(Çarşamba günleri) olmak üzere toplanarak
2008 yılında toplam 49 oturum gerçekleştirilmiştir. Yapılan oturumlar sonucu 92
(doksaniki) adet işlem hakkında karar alınmıştır. Alınan bu söz konusu kararlar
doğrultusunda icra organlarınca gerekli işlemlerin yapılması sağlanmıştır.
Önemli kararlar aşağıya maddeler halinde çıkartılmıştır.
1-Belediyemiz 2007 yılı bütçesine konulan ödeneklerden hesap dönemi içinde
sarf edilmeyerek yıl sonunda artık kalan ve ekli 2 adet listede gösterilen miktarların,
67
Belediye Bütçe ve Usulü Yönetmeliğinin 38.maddesi gereğince imha edilmesine
oybirliği ile karar verildi.
2-Akaryakıt İhalesi İdari Şartnamesi incelenmiş olup,kabulüne Belediye
Encümenince oybirliği ile karar verildi.
3-Açöldüren mevkii,tapunun L18-c-14-b pafta,112 nolu parselinde Hayriye
SOLCAN ve Mehmet GÖRÜŞ adlarına kayıtlı 46.000 m2 miktarlı taşınmazın Serbest
Harita Mühendisi Bahar KARABAŞ tarafından hazırlanan ifraz dosyasına göre 2
parçaya ifrazına oybirliği ile karar verildi.
4-Mülkiyete belediyemize ait, 26P-IV-b pafta,726 nolu parselin taktir kıymet
komisyonu tarafından taktirinin yapılmasına ve kıymet taktiri yapıldıktan sonra,2886
Sayılı Yasanın 45.maddesi gereğince satılmasına encümenimizce oybirliği ile karar
verildi.
5-Belediyemiz bünyesinde görev yapmakta olan 657 Sayılı Devlet Memurları
Kanunu ve Devlet Memurlarına Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin 5.maddesi gereğince
15.01.2008-31.12.2008 tarihleri arasında 8 adet memur personele 19.11.1986 tarih
86/11220 sayılı genelge ve Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından 28.12.2007 26740 nolu
Resmi Gazetede yayımlanan tebliğ uyarınca her gün için öğle yemeği 6000 kaloriye
tekabil edecek şekilde verilmesine oybirliği ile karar verildi.
6-Belediyemize ait,beldemiz İnönü Mahallesi,Sanayi Bölgesi,727 nolu
parselin,2886 Sayılı Yasanın 45.maddesi ve şartnamesi gereğince açık teklif usulü ile
satışına oybirliği ile karar verildi.
7- İmar ıslah sonucu oluşan 120 ada,10 parsel ile 143 ada, 2,3,4 nolu parseller
üzerinde,3194 Sayılı İmar Kanununun 18 madde uygulama sınırının onaylanmasına
8-Belediyemize ait hizmet binasının zemin katında bulunan VI nolu
dükkanın,2886 Sayılı Yasanın 45.maddesi ve şartnamesi gereğince açık teklif usulü ile
kiraya verilmesi.
9-Subaşı Beldesi,İnönü Mahallesinde faaliyet gösteren işletmeciliğini Cemal
SAVUCU’nun yaptığı kahvehaneye 500 YTL para cezası verilmesine ve 7201 sayılı
tebligat yasanı uyarınca ilgiliye tebliğ edilmesine,gereği için karar suretinin İlçe
Jandarma Komutanlığına,Zabıta Memurluğuna,Tahsilat
Sevrsine ve ilgiliye
gönderilmesine oybirliği ile karar verildi.
10-4109 Sayılı Kanun ve Kanunun uygulanmasına dair yönetmelik hükümleri
gereğince Hamiyet DEMİREL’e Muhtaç Asker Ailesi Yardımı verilmesine oybirliği ile
karar verildi.
11-3194 Sayılı İmar Kanununun 18.madde uygulama yönetmeliğinin
39.maddesine göre ekte sunulan parselasyon ve dağıtım cetvelinin onanmasına
12-Belediyemizin 2007 Mali Yılı Bütçe Kesin Hesabı İle ekinde yer alan
cetveller incelenmiş olup,bu duruma göre 10.03.2006 tarih ve 26104 Sayılı Resmi
Gazetede yayınlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine
uygun olarak düzenlendiği,Yönetmeliğin 41.maddesinde belirtilen Bütçe Giderleri Kesin
Hesap Cetveli, Finansmanın Ekonomik Sınıflandırılması,Kesin Hesap Cetveli,Genel
Mizan,Bilanço,Görev yapan Muhasebe Yetkilisine ait Liste mevcut olduğu
belirlendiğinden belediye Meclisine görüş olarak sunulmasına ve detay incelemenin
Meclis tarafından yapılmasına oybirliği ile karar verildi.
13-Belediyemiz 2008 yılı gider bütçesindeki bazı harcama kalemlerinin
mevcut ödenekleri yetmeyeceğinden aşağıda listede bulunan ve 10 Mart 2006 tarih ve
26104 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe
Yönetmeliğinin 36.maddesinin 2.bendi uyarınca Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın
68
ikinci düzeyleri arasında bulunan harcama kalemleri arasında ,5393 Sayılı Belediye
Kanununun 34.maddesinin (d)bendi gereğince aktarma yapılmasına,gereği için kararın
onaylı bir suretinin muhasebeye verilmesine oybirliği ile karar verildi.
14-Zilliyeti Belediyemize ait Atatürk Mahallesinde ve mülkiyeti belediyemize ait
Naime Mahallesindeki arazilere belediyemizce ekilen buğdayların,2886 Sayılı Yasanın
45.maddesi ve şartnamesi gereğince açık teklif usulü ile satılması.
15-15.08.2008 tarihinden geçerli olmak üzere,Belediyemiz Temizlik işyerinde
sürekli işçi olarak çalışan Serdar ŞEN ve Mehmet Turhan SİPER’in yevmiyelerinin
32,00 YTL olarak tespitine,gereği için kararın onaylı bir suretinin muhasebeye
verilmesine oybirliği ile karar verildi.
16-Subaşı Belediyesi 2009 yılı 3 aylık Hazırlık Bütçe Taslağının kabulüne
17-Belediye Encümeninin haftanın Çarşamba günleri saat 15:00’de Belediye
Hizmet Binası Encümen toplantı salonunda toplanarak , konu ve konuların müzakere
edilip karara bağlanmasına,ancak acil bir işin çıkması durumunda ise işin aciliyetine ve
önemine göre Çarşamba gününü beklemeden haftanın mesai günlerinden herhangi
birinde toplanarak konu ve konuların müzakere edilerek karara bağlanmasına oybirliği
ile karar verildi.
18-Muhasebe usulü Yönetmeliği gereğince, Belediyemiz taşınırlarının ve
taşınmaz mallarının rayiç bedellerinin belirlenmesi için söz konusu komisyonun
Encümen üyesi Adem MORBEL,Müjdat SERİNKAN,Belediyemiz Mali Hizmetler Müdür
vekili Özkan BAYRAKÇI ve İnşaat Teknikeri Çiçek GÜLTEKİN ELBİR’den kurulmasına
19-Belediyemiz taşınırlarının ve taşınmaz mallarının rayiç değeri olan
3.417.556 TL’nin onanmasına.
20-Belediyemize ait dükkanlar ile diğer taşınmazların 2009 yılı için 01.01.2009
tarihinden geçerli olmak üzere kira mukavele tarihlerine göre kira artış oranının % 8
olarak tespitine, ayrıca yine belediyemiz mülkiyetinde olup yakacakları kendilerine ait
resmi yerlerin,2009 yılı kirası için Devlet İhalelerindeki genelgeye göre artış ve
eksilmenin uygulanması suretiyle zam yapılmasına oybirliği ile karar verildi.
c) Gelen Evrak Defteri
2008 yılı içerisinde muhtelif kamu kurum ve kuruluşlarından toplam 858 adet
evrak gelmiştir. Bunların cevapları yasal süresi içinde verilmiş ve ilgili kurumlara
gönderilmiştir.
d) Giden Evrak Defteri
2008 yılı içerisinde muhtelif kamu kurum ve kuruluşlarına toplam 263 Adet
Evrak yazılmıştır.
e) Dilekçe Defteri
Belediye iş ve hizmetleri ile ilgili olarak vatandaşlar tarafından Belediyemize
410 adet dilekçe verilmiş, dilekçe defterine kayıt edilerek yasal süresi içinde işlem
sonucu hakkında vatandaşlara cevap verilmiştir.
f)
Memur Personel Hasta Sevk Defteri
2008 yılı içerisinde memur personele ait 33 adet sevk düzenlenmiştir.
g)
Encümen Karar Defteri
69
2008 yılı içerisinde Encümen karar defterine 92 adet encümen kara özeti
yazılmıştır.
h)
Meclis Karar Defteri
2008 yılı içerisinde Meclis Karar Defterine 26 adet meclis kararı
yazılmıştır.
Gelen-Giden Gizli Yazılar Kayıt Defteri
2008 yılında Gelen-Giden Gizli Yazılar Kayıt Defterine GELEN ve GİDEN
evrak kaydı yapılmamıştır.
i)
j) Evlenme Kütüğü Defteri
2008 yılı içerisinde Belediyemize müracaat eden 41 adet çiftin evlendirme
yönetmeliği hükümleri gereğince nikâh akitleri yapılmıştır.
izin
k) Tutulması gerekli olan diğer iç ve dış evrak zimmet defteri, memur, işçi yıllık
Defterleri günü gününe tutulmuştur.
IV – KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ
A – Üstünlükler
Yazı işleri birimimizde meclis toplantıları ile ilgili olarak dosyaların
düzenlenmesi, görüşme tutanak özetlerinin, karar özetlerinin ve kararların yazılması ilgili
birimlere gönderilmesi, encümen toplantılarının yapılması ve encümen kararlarının
yazılması, resmi tatil ve resmi tören programlarının uygulanması mevzuata uygun
olarak yapıldığından bu konuda birimimiz çok etkili ve üstün bir durumdadır.
B – Zayıflıklar
Yazı işleri biriminde personel sayısı olarak yetersizdir. En az 1 personel ile
takviye edilmesi gerekmektedir. İş ve İşlemlerin yoğunluğundan mevcut personel ile
işlerin yetiştirilmesinde zorlanma olmaktadır.
C – Öneriler ve Tedbirler
Yazı işleri biriminin daha etkin ve faal olabilmesi için , yeni personeller ile
takviye edilmesi, mevzuat değişikliklerinin günü gününe takip edilerek personele hizmet
içi eğitim seminerlerin verilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir.
2008 YILI MALİ HİZMETLER BİRİMİ FAALİYET RAPORUDUR
I-GENEL BİLGİLER
A-YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR
70
Yevmiye, Banka, Bütçe Gelirleri, Bütçe Ödenekleri, Adi Emanetler, Bütçe
Emanetleri, Avans ve Kredi Defter kayıtları tutarak, her ay aylık Mizan ve Cetveller
düzenlenerek Denetim Komisyonuna sunulur.
ödemelerinin gerçekleştirilmesi gibi yasal sorumlulukların yürütülmesini de
sağlamaktadır.
B-İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER
Mali Hizmetler Birimi olarak 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa bağlı 1 adet
Mali Hizmetler Müdür Vekili, Gelir bölümünde ise 1 adet Tahsildar olmak üzere toplam 2
personel görev yapmaktadır.
Mali Hizmetler birimi olarak bilgisayar ağına bağlı 1 adet bilgisayar donanımı ile
II- MALİ HİZMETLER BİRİMİNCE 2008 MALİ
FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER:
YILINDA
YAPILAN
Mali Hizmetler 2008 Mali yılı Faaliyet Raporu; yönetmelikte belirtilen mali
1- 2008 MALİ YILINDA HARCAMALARLA İLGİLİ GİDER BÜTÇESİ
ÇALIŞMALARI:
2.329.981,03 - YTL. olarak
gerçekleşmiş, kalan ödeneğin 1.724.143,62 - YTL. iptal edilmiştir.
01 PERSONEL GİDERLERİ :
Belediyemizin Fen İşleri, Mali Hizmetler , Yazı İşleri ve Zabıta Birimindeki
çalışan personelin maaş ücretleri, Kıdem ve Tazminatları, Ödül ve İkramiyeleri, Sosyal
Hakları,Sözleşmeli Personel ücreti, Ek çalışma Karşılıkları olmak üzere 393.000,00 -
71
YTL. gider tahmin edilmiş olup, yılı içinde 230.007,64 - YTL. gider gerçekleşmiştir.
Kalan ödeneğin 162.992,36 - YTL.’si yıl sonunda iptal edilmiştir.
GİDERLERİ :
Belediyemizde çalışan Memur ve İşçilerin Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet
Primi olarak toplam 70.000.00 YTL. ödenek ayrılmış, 29.202,02 YTL. yıl içerisinde
harcanmış olup, kalan ödeneğin 40.797,98- YTL.’si iptal edilmiştir.
03 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ:
Malzeme Alımları, Tüketime Yönelik Mal Malzeme Alımları, Kırtasiye Baskı Cilt alımı,
Demirbaş alımı, Yolluklar, Görev Giderleri, Hizmet Alımları, Temsil ve Tanıtma
Giderleri, Enerji alımları,Yakacak Alımları, İnşat Malzemesi Giderleri, Su ve Temizlik
malzemeleri alımları, Taşıt Alımları, Akaryakıt ve Yağ alımları, Menkul Mal Gayri Maddi
Hak Alım Bakım Ve Onarım, Zirai Malzeme Alımları, Tedavi ve Cenaze Giderlerinden
oluşan harcama kalemlerine 1.643.000,00 - YTL. ödenek ayrılmış, 1.284.058,65
YTL.’si yıl içerisinde harcanmış kalan ödeneğin 358.941,35 YTL.’si iptal edilmiştir.
Belediyemizin
Görev Zararları, Hane Halkına Yapılan Yardımlar,Sosyal
Güvenlik Kurumlarına, Emekli Sandığına, Kanuni Paylar, ve Diğer İdarelere Transferler
olarak 135.000,00 - YTL. ödenek ayrılmış 18.260,50 yılı içerisinde harcama
yapılmadığından kalan ödeneğin116.739,50 YTL.’si iptal edilmiştir.
Büyük Onarım Giderleri, Demirbaş alımları, Bilgisayar Yazılım Programı alımı, Yol
Yapım Giderleri, Sıhhi Tesisat Giderleri, Sosyal Tesis Giderleri, Proje Giderleri, İşyeri
Makine Teçhizat ve Taşıt Alımları için 972.000,00 - YTL. ödenek ayrılmış, Yılı içerisinde
684.033,60- YTL harcanmış kalan ödeneğin 287.966,40 - YTL.’si iptal edilmiştir.
06 SERMAYE TRANSFERLERİ :
2008 Mali yılı bütçesinde Sermaye transferleri, Mahalli, İdareler ve İl Özel
İdareleri olarak 80.000.00-YTL ödenek ayrılmış, yıl içerisinde bunun 63.746,62-YTL.’si
başka harcama kalemlerine aktarılmış, kalan ödeneğin 16.253,38 - YTL.’si iptal
edilmiştir
07 YEDEK ÖDENEK :
2008 Mali yılı bütçesinde Yedek Ödenek olarak 300.000,00 YTL ödenek
ayrılmış, yıl içerisinde bunun 295.000,00- YTL.’si başka harcama kalemlerine
aktarılmış, kalan ödeneğin 5.000,00 YTL.’si Yıl sonunda iptal edilmiştir.
Sonuç olarak;
:
230.007,64 .- YTL.
02 SOSYAL GÜV.KUR.PRİM GİDER. :
29.202,02.- YTL.
72
:
1.284.058,65.- YTL.
:
18.260,50.- YTL
:
684.033,60.- YTL.
06 SERMAYE TRANSFERLERİ
:
63.746,62.- YTL.
07 YEDEK ÖDENEKLER
:
................................
TOPLAM
:
2.309.309,03- YTL.
2- 2008 MALİ YILINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN GELİRLER KONUSUNDA
YAPILAN ÇALIŞMALAR:
Belediyemizin 2008 Mali yılı gelir bütçesinin 800 BÜTÇE GELİRLERİ HESABI
başlığı altında 3.300.000,00. - YTL. olarak tahmin edilmiş, 1.724.143,62 YTL’sil
içerisinde tahsil edilmiştir.
1.
VERGİ GELİRLERİ :
2008 Mali yılı bütçesinde Vergi Gelirleri başlıkları altında toplanan bu gelir
bölümünde toplam 1.598.000,00 YTL gelir tahmin edilmiş, bunun 698.160,49 -YTL. yıl
içerisinde gerçekleşmiştir.
01.03 MÜLKİYET ÜZERİNDEN ALINAN VERGİLER :
2008 Mali yılı bütçesinde Gayrimenkulden Düzenli Olarak Alınan Vergiler ve
Mülkiyet Üzerinden Bir Defalık Alınan Vergiler başlıkları altında toplanan bu gelir
bölümünde 720.000,00-YTLgelir tahmin edilmiş, bunun 291.783,90 YTL. yıl içerisinde
gerçekleşmiştir.
01.04 DAHİLDE ALINAN MAL VE HİZMET VERGİSİ :
2008 Mali yılı bütçesinde Tüketim Vergileri, Belirli Hizmetlerden Alınan
Vergiler, Mal ve Hizmetlerden Alınan Diğer Vergiler başlıkları altında toplanan bu gelir
bölümünde 155.000,00- gelir tahmin edilmiş olup, 102.286,62-YTL yılı içerisinde
gerçekleşmiştir.
01.06 HARÇLAR :
2008 Mali yılı bütçesinde Merkezi İdare Vergi Gelirlerinden Alınan Paylar
başlığı altında 693.000,00 YTL. gelir tahmin edilmiş, yıl içerisinde 304.089,97- YTL.
gelir gerçekleşmiştir.
03. VERGİ DIŞI GELİRLERİ:
2008 Mali yılı bütçesinde Vergi Dışı Gelirler başlıkları altında toplanan bu gelir
bölümünde toplam 601.000,00 YTL gelir tahmin edilmiş,bunun 252.160.76 YTL yılı
03.00 TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GELİRİ :
73
2008 Mali yılı bütçesinde Döner Sermaye ve Benzeri kurumlar hasılatı başlığı
altında toplanan bu bölümde 510.000,00 YTL gelir tahmin edilmiş, bunun
139.052,04YTL yılı içerisinde gerçekleşmiştir
03.01 MAL VE HİZMET SATIŞ GELİRİ :
2008 Mali yılı bütçesinde Mal ve Satış Hizmet Geliri altında toplanan bu
bölümde 400.000,00-YTL. gelir tahmin edilmiş, 137.452,04-YTL. gelir yıl içerisinde
gerçekleşmiştir.
03.06 KİRA GELİRLERİ :
2008 Mali yılı bütçesinde Kira Gelirleri başlığı adı altında toplanan bu gelir
bölümünde 110.000,00 YTL. gelir tahmin edilmiş ve 1.600,00-YTL. gelir yıl içerisinde
gerçekleşmiştir
04 - ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR :
2008 Mali yılı bütçesinde Alınan Bağış ve Yardımlar başlıkları altında toplanan
bu gelir bölümünde 220.000,00 YTL. gelir tahmin edilmiş ve 147.635,00-YTL. gelir yıl
içerisinde gerçekleşmiştir
04. 02 MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİNDEN ALINAN PAYLAR:
2008 Mali yılı bütçesinde Merkezi Yönetim Bütçesinden Alınan Paylar altında
bulunan bu gelir bölümünde 50.000,00 YTL. gelir tahmini yapılmış, 20.000,00-YTL.
gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir
04.04 KURUMLARDAN VE KİŞİLERDEN ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR
2008 Mali yılı bütçesinde Cari Kurumlar ve Kişilerden Alınan Bağış ve
Yardımlar başlıkları altında toplanan bu gelir bölümünde 100.000,00 -YTL. gelir tahmin
edilmiş ve 50.000,00 -YTL. gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir
04.06 ÖZEL GELİRLER :
2008 Mali yılı bütçesinde Özel Gelirler başlıkları altında bulunan bu gelir
bölümünde 40.000,00 - YTL. gelir tahmini yapılmış, 77,635,00- YTL. gelir yıl içerisinde
gerçekleşmiştir.
2008 Mali yılı bütçesinde Diğer Gelirler başlıkları adı altında toplanan gelir
bölümünde 912.000,00 YTL gelir tahmini yapılmış olup, 618.912,37 YTL gelir yılı
05.01 FAİZ GELİRLERİ:
74
2008 Mali yılı bütçesinde Para Cezaları adı altında bulunan bu gelir
bölümünde 80.000,00 YTL gelir tahmini yapılmış olup, 28.248,99 YTL gelir yılı
05.02 KİŞİ VE KURUMLARDAN ALINAN PAYLAR:
2008 Mali yılı bütçesinde Kişi ve Kurumlardan Alınan Paylar adı altında
bulunan bu gelir bölümünde 750.000,00 YTL gelir tahmini yapılmış olup, 429.853,11
YTL gelir yılı içerisinde gerçekleşmiştir.
05.03 PARA CEZALARI
2008 Mali yılı bütçesinde Kişi ve Kurumlardan Alınan Paylar adı altında
bulunan bu gelir bölümünde 750.000,00 YTL gelir tahmini yapılmış olup, 429.853,11
YTL gelir yılı içerisinde gerçekleşmiştir
06 SERMAYELER
2008 Mali yılı içerisinde Sermayeler adı altında bulunan bu gelir bölümünde
145.000,00 YTL gelir tahmin edilmiş olup, 7.275,00 YTL gelir yılı içerisinde
gerçekleşmiştir.
08 ALACAKLARDAN TAHSİLATLAR:
2008 Mali yılı bütçesinde Alacaklar ve Tahsilatlar başlıkları adı altında toplanan
bu gelir bölümünde 10.000,00 YTL gelir tahmin edilmiş,yılı içerisinde tahakkuk ve
tahsilat gerçekleşmemiştir.
Sonuç olarak,
01
03
04
05
06
VERGİ GELİRLERİ
:
VERGİ DIŞI GELİRLER
Ç
:
ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR :
DİĞER GELİRLER
:
SERMAYELER
:
TOPLAM
:
698.160,49.- YTL
252.160,76.- YTL
147.635,00.- YTL.
618.912,37.- YTL
7.275,00.- YTL.
1.724.143,22. - YTL.
3- KAMU BORÇ YÖNETİMİ KAPSAMINDA BORÇLANMAYA İLİŞKİN
BİLGİLER:
Belediyemizin 2008 ılı itibariyle Tüm Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Toplam
93.495,59 YTL borcu bulunmaktadır.
2008 YILI TAHSİLAT SERVİSİ FAALİYET RAPORU
Tahsilat servisi olarak 2008 yılı misyonumuz 3447 Emlak vergisi Mükellefi, 4
İlan reklam vergisi mükellefi, Kanun ve Kanunlar çerçevesinde yapılan genelge ve
tebliğler doğrultusunda aşağıda görülen Tahakkuk ve tahsilat işlemleri yapılmıştır.
TAHAKKUK
- Bina Vergisi
-Arsa Vergisi
:
:
216.553,76
220.427,82
TAHSİLAT
94.315,32
125.566,51
DEVİR TAHSİLAT
122.238,44
94.861,31
75
-Arazi Vergisi :
51.686,43
23.140,23
28.546,20
-Çevre Temizlik Vergisi :
64.842,78
48.761,84
16.080,94
-Haberleşme Vergisi
:
1.650,75
1.650,75
................
-Elektrik ve Hava Gaz.Tük.Ver. : 92.581,14
92.581,14
................
-Eğlence Vergisi
:
4.716,88
4.716,88
................
-Yangın Sigorta Vergisi
:
179,35
179,35
................
-İlan Reklam Vergisi
:
3.158,50
3.158,50
................
-Bina İnşaat Harcı
: 219.548,41
219.548,41
................
-İşgal Harcı
:
1.254,50
1.254,50
................
-İşyeri Açma İzin Harcı
:
108,00
108,00
................
-Ölçü ve Tartı Alet.Mua.Harcı : 95.00
95.00
...............
-Tellallık Harcı
: 15.00
15.00
...............
-Diğer Harçlar
: 58.250,79
58.250,79
...............
-Sosyal Tesis İşletme Geliri : 83.604,33
83.604,33
................
-Su Hizmetleri Geliri
:
897.33
897.33
.................
-Yapı Kullanma İzin Harcı :
24.818.27
24.818,27
.................
-Diğer Hizmetler Hasılatı : 52.950,38
52.950,38
................
-Sosyal Tesis Kira Geliri.
1.600,00
1.600,00
................
-Kurumlardan Alınan Bağ.Yrd
50.000,00
50.000,00
................
-Gayrimenkul Sat.ve Kir.Gel. : 77.635,00
77.635,00
.................
-Para Cezaları
: 12.309,56
12.309,56
...............
-Vergi Cezaları
: 15.939,43
15.939,43
..............
-Mevduat Faizleri
: 160.810,27
160.810,27
..............
-Diğ.İdarelerinver.Gel.Al.Ver : 542.961,83
542.961,83
................
–Arsa Satışı
:
7.275,00
7.275,00
...............
TOPLAM
: 1.985.870,51
1.724.143,62
261.726,89
Tahsilat servisi olarak 2008 Yılında 1.985.870,51 YTL tahakkuka karşın
1.724.143.62 YTL Tahsil edilmiş, 2009 yılına, 261.726,89 YTL tahakkuk artığı
devretmiştir.
Vizyonumuz, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 2464 Sayılı Belediye Gelirleri
Kanunu, 1319 Sayılı Emlak Vergisi Kanunu ve 6183 Sayılı Amme Alacakları Tahsili
Usulü hakkındaki Kanun ve bu Kanunlar çerçevesinde yapılan Genelge ve Tebliğler
doğrultusunda görev yapmaktayız.
Belediye Tahsilat Yönetmeliği, 5393 Sayılı Belediye Kanunu, 2464 Sayılı
Belediye Gelirleri Kanunu, 1319 Sayılı Emlak Vergisi Kanunu ve 6183 Sayılı Amme
Alacakları Tahsili Usulü kakındaki Kanun ve bu Kanunlar çerçevesinde yapılan Genelge
ve Tebliğler doğrultusunda hizmet vermekteyiz.
1- Fiziksel Yapı ; 5393 Sayılı Belediye Kanununun 48 maddesine göre
oluşturulmuştur.
2- Örgüt Yapısı; Bir Tahsildar ile hizmet vermektedir.
3-Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar ; Bir adet Bilgisayar, ADSL bağlantılı internet
ve bilgisayar belediye programından yararlanılmaktadır.
76
4-İnsan Kaynakları; Bir adet Tahsildar ile hizmet verilmekte olup, Vergi ve
yoğun iş dönemlerinde Emlak ve diğer birimlerden yararlanılmaktadır.
5- Sunulan Hizmetler ;Emlak Vergisi, Çevre Temizlik Vergisi , İlan ve Reklam
Vergisi,Tarımsal sulama suyu ve Belediyece alınacak Harç ve Ücretlerin Tahakkuk ve
tahsilatını yapmak
6- Yönetim ve iç Kontrol sistemi ; Yönetim ve iç kontrol denetimi Belediye
Başkanı tarafından gerçekleştirilmektedir.
Tahsilat servisi olarak öncelikli hedefimiz Kanunlar çerçevesinde Belediye
Gelirlerini arttırmak , Tahsilatın Tahakkuka oranını yükseltmek, Mükelleflerin işlemlerinin
en hızlı şekilde yerine getirmektir. Vergi dönemlerinde Mükelleflerin cezalı durumlara
düşmemesi için anons sistemi, ilan ve telefon gibi iletişim araçlarıyla bilgi vererek
vergilerini zamanında ödemelerini sağlamaktır.
Mali Bilgiler, Tahsilat servisi olarak 2008 yılında 1.985.870,51 YTL Tahakkuk
1.724.143,62 YTL Tahsilat gerçekleştirilerek % 86,82 başarı sağlanmıştır. Servisimize
2008 yılında 100 resmi yazı çıkışı olmuştur.
III- KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ :
A-ÜSTÜNLÜKLER :
1-Mali Hizmetler Birimi olarak Muhasebe sisteminin Gelir ve Gider kodlarının
düzenli güncellenmesinden dolayı Gelir ve Gider işlemlerinin gerçekleştiği anda kayıt
altına alınması,
2-Gelirler ve giderlerin denk olarak gerçekleşmesi,
3-Merkezi İdare tarafından istenilen bilgilerin zamanında iletilmesi,
4-Personelin birbirini iyi tanıması ve diyalogun güçlü olması,
5-Kanun,Yönetmelik,Genelge gibi Mevzuatı zamanında takip etme,
B- ZAYIFLIKLAR:
1-Eşgüdüm ve Planlı hareket etmede yetersizlik,
2-Personel açısından açık bir iş ve görev tanımının olmaması,
3-Kurum içinde personel ödüllerinin ödül sistemine göre işletilememesi,
4-Yeni model donanımın verimli kullanılması için teknik insan kaynağı eksikliği,
C-DEĞERLENDİRME :
Mali Hizmetler Birimi olarak görev, yetki ve sorumluluklarımız çerçevesinde
çalışmalarımızı yerinde ve zamanında yapmakla birlikte yeni yayınlanan Norm Kadro
Yönetmeliğinin uygulanması ile daha etkili ve verimli olacaktır.
IV- ÖNERİ VE TEDBİRLER:
Belediyemizin Mali Hizmetler bölümünde görevli personelin yeni çıkan
mevzuata uygun eğitimlerinin yapılabilmesi için gerekli tedbirlerin alınması. Diğer
Birimlerin yapmış olduğu gelir ve gider işlerinin zamanında hesap işleri birimine
bildirilmesi.
77
2008 YILI FEN İŞLERİ BİRİMİ FAALİYET RAPORUDUR
1 GENEL BİLGİLER
A – MİSYON

2008 yılı dönem başından 31.12.2008 tarihine kadar belediyemize
müracaat ederek ruhsat talebinde bulunan şahısların başvuruları kanun ve mevzuat
açısından incelenerek 3194 sayılı İmar kanunu,4708 sayılı Yapı Denetim Kanunu ve
Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği, Yüksek Fen Kurulu Başkanlığının talimatları ve
Bakanlığın mevzuatına uygun olarak ruhsatlar düzenlenmiştir.

Düzenlenen yeni inşaat ruhsat sayısı
:30

Verilen imar durum belge sayısı
:57

Yapı Kullanma izin sayısı
:25

Giden Evrak sayısı
:395
İmar Durumu İçin İstenen Evraklar:
- Dilekçe
- Tapu fotokopisi
- Tapu sahibi olmadığı taktirde vekaletname
Yapı Kullanma İzni İçin;
1-a- Ruhsat ve eklerine uygun olarak tamamlanmış olan yapılara-bağımsız
bölümlere ait bölümlere ait talepler; öncelikle arşiv dosyası tetkik edilerek yerinde
ruhsata ek projesinde uygunluğu 1 teknik görevli ile kontrol edilerek uygun olan
bağımsız bölümlere (istenen belgelerin tamamlanması ile) yapı kullanma izin belgesi
düzenlenir.
b- İmar Kanunu’nun 30. maddesi gereği en geç 30 gün içinde eksikleri
tamamlanmamış ve aykırılıkları giderilmemiş talepler iade edilir.
c- Tapu Müdürlüğü’nden kat mülkiyetine geçmek için gerekli olan “fotoğraf
tasdiki”, binaların tüm cephelerinden (13x18) cm. ebadında fotoğrafla arşiv dosyası
tetkiki ve yerinde yapılan kontrolden sonra uygun olan yapılarda onaylanır.
d- Çeşitli bankalarda kredi talepleri olan vatandaşların gerekli “ekspertiz
raporu” arşiv dosyası tetkiki ile düzenlenir.
Yapı Kullanma Talebi İçin Gerekli Evraklar:
- Dilekçe (Kayıt Yazı İşleri)
- Tapu Fotokopisi
- Torbalı Vergi Dairesi’nden ilişik kesme belgesi
- İz-Su kanal bağlantı belgesi (Konak İz-Su)
- Çevre temizlik ve emlak borcu yoktur yazısı (Emlak Servisinden)
- Toplum sağlık Merkezi Sıhhi rapor.
- Bina asansörlü ise asansör muayene raporu
- Sığınak raporu (Kaymakamlık Sivil savunma Komisyon Raporu)
- İtfaiye raporu (yangın merdiveni bulunan binalarda)
- Proje mükelleflerinin ve yapı denetim kuruluşunun (3194 sayılı yasaya
göre verilen ruhsatlarda fenni mesullerin) iş bitirme belgeleri
- Denetim şirketi ile ilişik kesmesi
- Sosyal Sigortalar Kurumu’ndan prim borcu olmadığına dair belge
Yapı Kontrol olarak;
78
Vatandaş, HİM, muhtarlar, kurum ve kuruluşlardan gelen şikayet ve
ihbarlara esas;
2-a- 3194 sayılı İmar Kanunu’na esas
- 32. madde (kaçak yapılar ve ruhsata aykırı imalatlar için) - 34. madde
(çevre güvenlik önlemleri için)
- 37. madde (otopark alanlarının düzenlenmesi için)
- 39. madde (tehlikeli yapılar ve tehlikeli imalatlar için)
- 40. madde (çevre sağlığı ve güvenliği için)
- 41. madde (parasal cephelerinin kapatılmaları için) gereği, yerinde tespit,
gerekli bilgi ve belgelerin araştırılması, yazışmalar, yapı tatil zaptı veya teknik rapor
düzenlenmesi,
Encümen kararlarının alınması için Başkanlık Makamına teklif yazısı,
tebliğler yapılarak işlemler tamamlanır.
b- 775 sayılı Yasanın 18. maddesine esas
- Kamu alanında kalan yapılar
- Parsellerinde işgal bulunan mülk sahipleri talepleri gereği tespit, araştırma,
tebliğ Yapılarak yıkım kararları verilir.
c- 2805-2981-3290-3366 sayılı İmar Affı Yasasına esas
İmar affı kaydı olan yapılarda;
- Nüfus dökümü
- İşyeri uygunluk belgesine esas işlemler (tespit, yazışmalar)
- Suret talepleri
- Ruhsat talepleri
- Sözlü bilgilendirme gereği işlemler yapılır.
d- Yapılan işlemlerde alınan kararlara ait açılan davalara esas
- Belediye anlaşmalı avukat
- Ceza ve Hukuk Mahkemelerince
- Cumhuriyet Savcılıklarınca talep edilen bilgi ve belgeler ile işleme esas
görüşler verilir.
Yapı Ruhsat –
3-a- Beldemiz sınırları içerisinde (özel mülkiyete tabi) yapılacak olan yeni
inşaat ruhsatı talepleri istenen belgeler ve projeler imar planı-İmar Kanunu--sığınakyönetmelikleriBinanın Yangından Korunması hk.
Yönetmelik-4708 sayılı Yapı Denetim Yasası çerçevesinde incelenir.
b- (a) fıkrasında belirtilen yasa ve yönetmelikler gereği projelerde yapı inşaat
alanı ve buna bağlı olarak otopark hesabı yapı denetim alanı ve buna bağlı olarak
sığınak hesabı yapılır.
c- Ruhsat harçlarına esas olmak üzere her bağımsız bölüm (m2)’leri ayrı ayrı
hesaplanır.
d- Bünyesinde sığınak alanı ayırmış olan parseller için sığınak tespit formları
doldurulur.
Projeler ile birlikte Torbalı Kaymakamlığı Sivil Savunma Müdürlüğünde
toplanan “sığınak komisyonuna” onay için gönderilir.
e- Tespit edilen evrak ve projelerdeki eksikliklerin tümü giderildikten sonra
yerinde başlanıp başlanmadığı tetkik edilerek ruhsatname düzenlenir. (Yerinde
başlanması halinde 42. maddeye göre cezalı ruhsatname düzenlenir.)
f- Düzenlenen ruhsatname, mal sahibi, müteahhit, proje müellifleri, gerekli
durumlarda şantiye şefi ve yapı denetim sorumluları (200 m2 altında fenni sorumluları)
79
tarafından imzalanır.(1 Temmuz 2007 tarihi itibariyle yapı ruhsatları internet ortamında
kesilmiştir. ruhsatların imzaları tamamlandıktan sonra onay numarası ruhsata işlenir.)
4-a- Kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılan yapılara ait yeni inşaat Ruhsat
talebi, İmar Kanunu’nun 26. maddesine göre değerlendirilir.
b- 4708 sayılı Yapı Denetim Hakkındaki Kanunun 4. maddesine göre bu
yapılar Yapı Denetim Yasasına tabi değildir.
c- Bu yapılarda ruhsat düzenlenmeden önce sığınak komisyonuna mimari ve
tesisat projeleri onaylanmak üzere gönderilir.
d- Tüm evrak ve projelerdeki eksikliklerin tamamlanmasından sonra ruhsat
düzenlenir.
İmar Kanununun 26. maddesi ile
- Talep yazısı
- Mülkiyetin belgelenmesine dair tapu ve tahsis belgesi
- İmar durumu
- Kırmızı kot yazısı (gerekli durumlarda yol profili)
- Yapı yeri ölçü krokisi
- Kot krokisi
- Numarataj
- Sorumluluğu üstlenen kurum görevlilerinin (mimar, inş. Mühendisi, elektrik
ve makine müh. Belirlendiği yazı)
- Zemin etüdü
- Mimari proje (1/100-1/50)
- İtfaiye raporu
- Sığınak tespit formu
5- a- Yeni inşaat ruhsatı alınmış yapılarda yapılacak değişiklikler için tadilat
onayları yapılır.
b- Binanın niteliğini, bağımsız bölüm adedini, kapsamlı olarak betonarmestatik sistemi etkileyen, alan artışını ve bağımsız bölüm alanlarındaki değişiklikleri
içeren tadilatlar için tadilat ruhsatı düzenlenir.
c- 4708 sayılı yasa kapsamında başlayıp ruhsat süresinde inşaatına devam
eden yapılarda düzenlenen tadilat ruhsatında sorumluluğu yapı denetim şirketleri alıp
proje mükellefleri de ruhsatı imzalar.
d- Yapı denetim şirketi ya da dörtlü fenni mesul sorumluluğunda inşaata
başlayıp oturma raporu alan binalarda yapının statik sistemine dokunmadan, taşıyıcı
sistemi etkilemeyen, kullanım amacı değişikliği, bağımsız bölümler arasındaki taşıyıcı
olmayan duvarların kaldırılması dair tadilat onaylarında yapı denetim şirketi veya T.V.S.
alan inşaat mühendisi mimar-elektrik ve makine mühendisi ruhsata imza atabilir.
e- Yapının statik sistemini değiştiren kat artışı veya ilave inşaatı içeren tadilat
onayları da 4708 sayılı Yapı Denetim Yasası kapsamında ruhsatlandırılır.
6: a- Yeni inşaat ruhsatı alınarak inşaata başlanan binaların ruhsat süresi
içinde Tamamlanması ve 5 yıl içinde müracaat etmesi durumunda, imar planında
değişiklik olup olmadığı incelenerek ruhsat aldığı dönemdeki teknik elemanların (yapı
denetim kuruluşları veya teknik uygulamadan sorumlu mimar-inşaat mühendisi-elektrik
ve makine mühendisi) sorumluluğunda ruhsat yenileme işlemi yapılır.
Mal sahibinin talebi halinde fenni mesuliyet yapı denetim kuruluşları da
üstlenebilir. 3194 sayılı yasa kapsamında ruhsat alarak inşaatına başlayan ancak
ruhsat süre içinde gabarisinde tamamlanamayan eksik katlı yapılar ile tamamlanmış
ancak projesine aykırı yapılmış ya da yapılan statik testler sonucunda güçlendirme
80
yapılması gereken yapıların ruhsat yenileme işlemi 4708 sayılı yasa hükümlerine göre
yapı denetim kuruluşları sorumluluğunda yapılır.
Röleve ve Tadilat Onayı:
1957 yılı öncesinde yapılmış olan Özel İdare kaydı olan yapıların halihazır
durumunu gösteren röleve projeleri yerinde tetkik edilerek onaylanır. Röleve onayı
yapılan yapılarda tadilat talebi halinde tadilat konusu yürürlükte imar mevzuatına (imar
planı, imar yönetmeliği gibi) göre incelenerek onaylanır. Bu yapılarda güçlendirme
yapılması halinde 4708 sayılı yasa kapsamında değerlendirilir. Toplam inşaat alanı 200
m2 altında olanlarda olan yapıların güçlendirme ve ruhsat gerektiren tadilat onayları
dörtlü fenni mesul sorumluluğunda onaylanır.
7-Belediye Encümenince 22 Mart tarihi itibariyle Büyükşehir Belediyesince
uygunluk görüşü alınarak imar uygulama işlemleri yapılmıştır.1 adet tevhid, 5 adet
ifraz ,1 adet yol terki ve 1 adet cins değişikliği. Kararları alarak vatandaşların imar
uygulama taleplerine cevap verilmiştir.
8-Yapılan İhaleler.
1)5747 Sayılı Yasa gereği 22 Mart 2008 tarihinden sonra yapılan ihalelerde
Torbalı Belediye Başkanlığının uygunluk görüşü alınmıştır.
İzmir İli Torbalı İlçesi Subaşı Beldesi sınırları içerisinde beldemize hizmet
kazandırmak amacıyla yeni açılacak muhtelif arazi yollarında kullanılmak üzere 59.000
ton sitebilize dolgu malzemesi satın alınma işi.
İhale Bedeli
: 70.800 YTL
Sözleşme Tarihi : 22.05.2008
Alım İşi tamamlanmıştır.
2)Subaşı Belediyesi sınırları içerisinde kullanılmak üzere 100 adet,400 litre
hacimli galvanizli çöp konteynırı alım işi.
İhale Bedeli
: 26.500 YTL
Alım İşi tamamlanmıştır
3)Subaşı Beldesi sınırları dahilinde Bülbüldere Mahallesi tapunun 1
pafta,219 parseli üzerinde bulunan belediyeye ait taşınmaz üzerine lojman yapımı.
İhale Bedeli
: 75.000 YTL
Sözleşme Tarihi : 10.07.2008 İşi tamamlanmıştır.
c-BELDES yardımı kapsamında proje ödeneği adı altında Subaşı
Belediyesine 118.685,00 TL yardım yapılmış olup,bu yardım Subaşı Beldesi
sınırlarında yapılacak tretuvar çalışmalarında kullanılmak üzere 8000 m2 kilit parke
taşı alımı yapılarak değerlendirilmiştir.
İhale Bedeli
: 99.200 YTL
İş tamamlanmıştır.Geriye kalan miktar doğrudan temin usulü ile kilit parke
taşı alımı yapılarak kullanılmıştır.
Subaşı Beldesi Naime Mahallesindeki köy kahvehanesi ve köy muhtarlığı
yeniden yapılmıştır.
Mevcut Belediye Binasının üst katında bulunan Düğün salonu tadilat
çalışmaları yapılmıştır.
81
Osman DİRİK parkında vatandaşın yazlık düğün yapabilmesi için tadilat
yapılarak yazlık düğün salonu yapılmıştır.
Subaşı Beldesinde mevcutta bulunan camiye yetersizliği nedeniyle yaklaşık
200 m2 batar katlı ilave yapı yapılmıştır.
9- Belediye Meclisimizce 2008 yılı içerisinde yapılan plan değişikliği ve ilave
imar planı yapımı meclis kararları.
a-Beldemiz sınırları içerisinde bulunan mülkiyeti ELECTİRİCAL
TECHNOLOGY APPLİANCES PRODUCTİONS ISI SAN.VE TİC.AŞ ‘ye ait 207 ada,3
nolu parselin doğusunda bulunan park ile ilgili olarak 30/06/2007 tarihli dilekçelerine
istinaden plan değişikliği ve ekleri belediye meclisimizce 07/07/2008 tarih ve 18 nolu
karar ile uygun görülmüş olup,Büyükşehir Belediyesince 17/10/2008 tarih ve
M.35.0.İBB.0.10.04.301.05.01.-01-2003 sayı ile onanmıştır.
NUMARATAJ İŞLERİ OLARAK
• Belediyemiz sınırları içinde bulunan tüm sokakların ve kapı numaralarının
kontrolleri yapılarak eksik numaralar yerinde bire bir yazılmıştır.
• Büro içerisinde 7 mahallenin binalar cetvellerimiz bilgisayar ortamında bire
bir kontrol edilerek güncellenmiştir.
• Mevcut imar planlarına göre açılması gereken sokaklara yeni sokak
numaraları verilmiştir.
• Vatandaşların müracaatları alınıp ve arazide kontrol ve etüt çalışmaları
tamamlanarak büro içerisindeki belge ve yazıları hazırlanıp vatandaşa belgeleri
verilmiştir.
• Türkiye Devlet İstatistik Kurumu (TUİK) ile koordineli çalışmalar sonucunda
onlara bilgisayar ortamında güncel bilgi akışı sağlanmış olup bu bilgiler ulusal veri
tabana girilerek nüfus sayımında gerçek bilgilere ulaşmaları sağlanmıştır.
A – VİZYON

Kaçak Yapı Denetimleri ve Kontrolleri yapılacaktır.
B – FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV VE SORUMLULUKLARI









İMAR İŞLERİ
İmar Planlarını Kontrol Etmek,
Parselasyon Planlarını Kontrol Etmek,
İmar Durumu Verilmesi,
Yapı Ruhsatı Verilmesi,
Temel Üstü Vizesinin Yapılması,
Yapı Kullanma İzin Belgesi Vermek,
Numarataj İşlerini Gerçekleştirmek,
Kamulaştırma İşlemlerini Yapmak,
Yapı Kontrol (Kaçak Yapı) İşlemlerini Yürütmek,
FEN İŞLERİ

Yol ve Köprü Düzenleme işleri,

İnşaat İşlerini Yürütmek

Park, bahçe Düzenlemesi,

Spor Tesisleri Düzenleme İşleri
82

Ayrıca Fen ve İmar ile ilgili gelen tüm Resmi evrak ve Dilekçeler için
gereğini yerine getirmekle görevlidir.
C – BİRİME İLİŞKİN BİLGİLER

5393 Sayılı Belediye Kanununun 48. maddesine göre oluşturulmuştur.
2 – ÖRGÜT YAPISI
Fen İşleri Servisi olarak 5620 Sayılı Kanun Kapsamında 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 4/B maddesi gereğince 1 adet tekniker görev yapmaktadır.
3 – BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR

Büro hizmetlerinde 1 adet Bilgisayar, ADSL bağlantılı internet ve Bilgisayar
Programı ile hizmetler yürütülürken dış hizmetlerde;1 adet JCB Marka 4x4 Beko
Loader, 1 adet Dnepro UMZ Beko Loader,1 adet Damperli Fatih Kamyon,2 adet traktör
ile 1 adet 50 NC kamyonet gerektiğinde dışardan hizmet satın almak suretiyle hizmetler
yürütülmektedir.
4 – İNSAN KAYNAKLARI

1 Adet Tekniker
Yönetim
ve
iç
kontrol
denetim
gerçekleştirilmektedir.
Belediye
Başkanı
tarafından
A – FEN İŞLERİ BİRİMİNİN AMAÇ VE HEDEFLERİ

Büyükşehir belediyesinin görevleri arasında olan ve proje çalışmaları
devam eden kanalizasyon çalışmalarının hızlandırılması sağlamak.

Beldemize ana Caddelerinin , bordür ve parke düzenleme işlerini yapmak,

Tüm mahallelerimize çocuk oyun grubu alanı düzenlemek.

Maliye hazinesine ait olan alanda 18.madde uygulaması yaparak
kazanılacak olan arsalar üzerine çeşitli spor salonu ve belediye düğün salonu yapmak
veya yapılması hususunda ilgili kurumlarla temasa geçmek.

Belediye araç parkı yapmak.

Arazi yollarını açmak, köy yollarını asfaltlamak.
3 – FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A – MALİ BİLGİLER
1 – BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI

2008 Yılı İskân-Fen İşleri ayrılan ödenek
2008 Yılı İskân-Fen İşleri Kullanılan ödenek
:
:
952.000,00 YTL
684.033,50 YTL
83

2008 Yılı yatırım harcamaları ayrılan ödeneği : 1.223.000,00 YTL
2008 Yılı yatırım harcamaları kullanılan ödene : 1.284.058,65 YTL
Olarak gerçekleşmiştir.
A – FEN İŞLERİNİN ÜSTÜNLÜKLERİ

Fen İşleri Biriminin teknik olarak harita ve inşaat kısmı olmak üzere ayrı
görev ve sorumlulukları olmasına karşın sadece 1 teknik personel eliyle hizmetler
yürütülmektedir.
B – FEN İŞLERİNİN ZAYIFLIKLARI

Fen İşleri Biriminin personel yetersizliği.
C - DEĞERLENDİRME
Belediyemiz maddi imkânlarına göre yapılan
Belediyemizin yapmış olduğu hizmetler açık ve ortadadır.
faaliyetlere
bakıldığında
B – ZABITA MEMURLUĞU’NUN YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLARI

Belediye Zabıtası Beldede esenlik, huzur, sağlık ve düzenin sağlanması ile
görevli olup bu amaçla, Belediye Meclisi tarafından alınan ve Belediye Zabıtası
tarafından yerine getirilmesi gereken emir ve yasaklarla bunlara uymayanlar hakkında
mevzuatta öngörülen ceza ve diğer yaptırımları uygular.
C – İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER

Belediye Zabıta Birimi 5393 Sayılı Belediye Kanununun 51. maddesine
göre oluşturulmuştur.
2 – ÖRGÜT YAPISI

Zabıta Birimi; 1 Adet Zabıta Memurundan oluşmuştur.
3 – BİLGİ VE TEKNOLEJİK KAYNAKLAR

1 adet binek araca sahiptir.

Büro hizmetlerinde 1 adet Bilgisayar, ADSL bağlantılı internet ile hizmetler
yürütülürken dış hizmetlerde kullanılan 1 adet köpek yakalama aparatı, 1 adet bayıltıcı
tabanca(Köpekler için) 1 adet ULV sisleme aracı ve telsizli anons sistemi ile hizmetler
sürdürülmektedir.
4 – İNSAN KAYNAKLARI

1 Adet Zabıta Memuru
5 – SUNULAN HİZMETLER
84

Zabıta Biriminde 2008 yılında; Çeşitli İşyerlerine İşyeri Açma Çalışma
Ruhsatları,GSM Ruhsatları düzenlendi. İlaçlama yapıldı,

Yönetim
gerçekleştirilmektedir.
ve
iç
kontrol
denetimi
Belediye
Başkanı
tarafından
A – ZABITA BİRİMİNİN AMAÇ VE HEDEFLERİ

Kanunlar ve hazırlanan yönetmelikler çerçevesinde Belde Halkının, Sağlık,
huzur, esenlik ve düzenin sağlanması ile ilgili çalışmalar yapmak.
B – TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER

Temel Politikamız sunulan hizmetlerin daha fazlasını sağlamak ve
birimimizle ilgili görevlerimizi yerine getirmek için daha çok çalışmaktır.
III – FAALİYETLERE İLE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A – MALİ BİLGİLER
1 – BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI
05.02.01.03.02 Bütçe Kaleminden
Bütçe Tutarı 80.000,00 YTL olup, 37.040,00 YTL Bütçeden Harcanmıştır.

Haşere ile mücadele için ilaç alımı yapılmıştır.

Bayrak alımı yapılmıştır.
A –ÜSTÜNLÜKLER

1 Adet Zabıta Memuru ; Kaçak İnşaat takibi, İşyeri Ruhsat takibi, çeşitli
denetimler, bayramlar ve özel günlerdeki hizmetler mevcut kadro ile yürütülmektedir.
B – ZAYIFLIKLAR

Beldemiz sorumluluk alanının geniş olmasından dolayı işlemlerde personel
yetersizliği bulunmaktadır.
C - DEĞERLENDİRME

2008 yılı Zabıta Birimince yapılan çalışmalar ve sunulan hizmetler
bakımından başarılı bir yıl olmuştur.
V – ÖNERİ VE TEDBİRLER

Sunulan hizmetlerdeki planlama ve uygulama devam ettirilmelidir.
85
KARAKUYU
1- YAZI İŞLERİ ÇALIŞMALARIMIZ
A-) BELEDİYE MECLİSİMİZ: Belediye Meclisimiz 5393 Sayılı yasanın 20.
maddesi gereğince 2008 yılı içerisinde toplam 17 kez toplantı yapmıştır. Bu
toplantılarda çeşitli konularda toplam 42 adet karar alınmıştır.
B-) BELEDİYE ENCÜMENİMİZ: 5393 sayılı yasanın 83. maddesi gereğince
2008 yılında 46 adet toplantı yapmış olup, Bu toplantılarda toplam 45 adet karar
almıştır.
C-) DİLEKÇELER:
Ayrıca 2008 yılı içerisinde Belediyemize vatandaşlar tarafından 152 adet
dilekçe verilmiş olup, adı geçen dilekçeler 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılması
Hakkındaki Kanun hükümleri gereğince, gereği yapılarak cevaplandırılmıştır.
Ç-) YAZIŞMALAR:
2008 yılı içerisinde diğer resmi kurum ve kuruluşlardan 875 adet resmi evrak
gelmiş olup, bunun karşılığında Belediyemiz tarafından kurum ve kuruluşlara 920 adet
resmi yazışmalar yapılmıştır.
D-) HUKUKİ DURUM: 2008 yılı içerisinde belediyemizin davalık olduğu
herhangi bir işlemi bulunmamaktadır.
2- EVLENME İŞLERİ
2008 yılı içerisinde Evlendirme Yönetmeliği Hükümlerine uygun olarak yapılan
işlemler aşağıya çıkarılmıştır.
EVLENMEK İÇİN BELEDİYEMİZE MÜRACAAT EDENLER : 18
NİKAH AKTİ AKDEDİLENLER : 18
EVLENME İZİN BELGESİ TANZİM EDİLENLER
: -
NİKÂH MUAMELELERİ İPTAL EDİLENLER
: Yine yılı içerisinde her üç ayda bir İlçemiz Torbalı Nüfus Müdürlüğüne, Aile
Cüzdanı İstatistik Formu dönemler halinde ve düzenli bir şekilde gönderilmiştir.
Evlendirme Memurluğu tüm işlemlerini bilgisayarda yapmakta, evlenme mernis
bildirimleri günlük olarak işlenmekte ve nüfus müdürlüğüne düzenli bir şekilde
gönderilmektedir.
I-GENEL BİLGİLER
A- YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR
86
Yevmiye, Banka, Bütçe Gelirleri, Bütçe Ödenekleri, Adi Emanetler, Bütçe
Emanetleri, Avans ve Kredi Defter kayıtları tutarak, her ay aylık Mizan ve Cetveller
düzenlenerek Denetim Komisyonuna sunulur.
ödemelerinin gerçekleştirilmesi gibi yasal yasal sorumlulukların yürütülmesini de
sağlamaktadır.
B-
Hesap İşleri Birimi olarak 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa bağlı 1
muhasebe yetkilisi, Gelir bölümünde ise1 adet memur olmak üzere toplam 2 personel
görev yapmaktadır.
Hesap İşleri olarak bilgisayar ağına bağlı 5 adet bilgisayar
donanımı
ile
II- HESAP İŞLERİNCE 2006 MALİ YILINDA YAPILAN FAALİYETLERE
İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER:
Hesap İşleri 2007 Mali yılı Faaliyet Raporu; yönetmelikte belirtilen mali
1- 2007
ÇALIŞMALARI:
MALİ
YILINDA HARCAMALARLA İLGİLİ GİDER BÜTÇESİ
922.869,234 - YTL. olarak
gerçekleşmiş, kalan ödeneğin 650,711,06 - YTL.sı iptal edilmiştir.
87
01 PERSONEL GİDERLERİ :
Belediyemizin Temizlik işleri, Fen İşleri,Ulaştırma işleri, Birimindeki çalışan
personelin maaş ücretleri, Kıdem ve Tazminatları, Ödül ve İkramiyeleri, Sosyal
Hakları,Sözleşmeli Personel ücreti, Ek çalışma Karşılıkları olmak üzere – 389.364,00
YTL. gider tahmin edilmiş olup, yılı içinde 217.761,63- YTL. gider gerçekleşmiştir.
GİDERLERİ :
Belediyemizde çalışan Memur ve İşçilerin Sosyal Güvenlik Kurumlarına
Devlet Primi olarak toplam 80.000,00 YTL. ödenek ayrılmış, 17.207,34 YTL. yıl
içerisinde harcama yapılmıştır.
03
MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ
Malzeme Alımları, Tüketime Yönelik Mal Malzeme Alımları, Kırtasiye Baskı Cilt alımı,
Demirbaş alımı, Yolluklar, Görev Giderleri, Hizmet Alımları, Temsil ve Tanıtma
Giderleri, Enerji alımları,Yakacak Alımları, İnşat Malzemesi Giderleri, Su ve Temizlik
malzemeleri alımları, Taşıt Alımları, Akaryakıt ve Yağ alımları, Menkul Mal Gayri Maddi
Hak Alım Bakım Ve Onarım, Zirai Malzeme Alımları, Tedavi ve Cenaze Giderlerinden
oluşan harcama kalemlerine 937.500,00YTL. ödenek ayrılmış,754.986,83.’si yıl
içerisinde harcanmıştır.
Belediyemizin Görev Zararları, Hane Halkına Yapılan Yardımlar,Sosyal
Güvenlik Kurumlarına, Emekli Sandığına, Kanuni Paylar, ve Diğer İdarelere Transferler
olarak4.500,00ytl- YTL. ödenek ayrılmış,3.105,00YTL.’si yıl içerisinde harcama
yapılmıştır.
Büyük Onarım Giderleri, Demirbaş alımları, Bilgisayar Yazılım Programı alımı, Yol
Yapım Giderleri, Sıhhi Tesisat Giderleri, Sosyal Tesis Giderleri, Proje Giderleri, İşyeri
Makine Teçhizat ve Taşıt Alımları için 293.500,00 - YTL. ödenek ayrılmış, Yılı içerisinde
287.419,00- YTL harcama yapılmıştır.
09 YEDEK ÖDENEK :
2008Mali yılı bütçesinde Yedek Ödenek olarak 248.000,00 YTL ödenek
ayrılmış, yıl içerisinde tamamı kullanılmıştır.
Sonuç olarak;
:
147.570,06 YTL.
02 SOSYAL GÜV.KUR.PRİM GİDER.:
17.207,34- YTL.
:
754.986,83 YTL.
88
:
3.105,00- YTL.
:
287,419,09 - YTL.
06 SERMAYE TRANSFERLERİ
:
07 YEDEK ÖDENEKLER
:
-------
TOPLAM
:
922.869,23 YTL.
2- 2008 MALİ YILINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN GELİRLER KONUSUNDA
YAPILAN ÇALIŞMALAR:
Belediyemizin 2008 Mali yılı gelir bütçesinin 800 BÜTÇE GELİRLERİ
HESABI başlığı altında 1.740.000,00 YTL. olarak tahmin edilmiş, 821.642,01 YTL.’si
yıl içerisinde tahsil edilmiştir.
01 VERGİ GELİRLERİ :
2008 Mali yılı bütçesinde Vergi Gelirleri başlıkları altında toplanan bu gelir
bölümünde toplam 649.000,00 - YTL. gelir tahmin edilmiş, bunun 379.974,64 -YTL. yıl
03 TEŞEBBÜS MÜLKİYET GELİRİ
2008 Mali yılı bütçesinde bu gelir bölümünde 256.000,00 YTL. gelir tahmin
edilmiş ve 156.874,45ytl gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir
04
ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR
2008 Mali yılı bütçesinde380.000,00ytl gelir tahmin edilmiş olup 98.731,25ytl.
2008 mali yılı bütçesinde 445.000,00ytl. Gelir tahmin edilmiş olup 186.061,67
y gelir yıl içerisinde gerçekleşmiştir.
Sonuç olarak,
:
03 TEŞEBBÜS MÜLKİYET
:
04 ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR :
TOPLAM
:
:
379.974,64.- YTL.
156.874,45 . YTL.
98.731,25 YTL.
186.061,67 - YTL.
821.642,01- YTL.
89
Gelir elde edilmiştir.
ENCÜMEN VE MECLİS KARARI İLE YAPILAN ÖDENEK AKTARMALARI
Encümen Karar Tarihi
31.12.2008
:
Karar Sayısı
46
:
III- KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ:
A- ÜSTÜNLÜKLER:
1-Hesap İşleri olarak Bilgisayar Muhasebe sisteminin Gelir ve Gider kodlarının
düzenli güncellenmesinden dolayı Gelir ve Gider işlemlerinin gerçekleştiği anda kayıt
altına alınması,
2-Gelirler ve giderlerin denk olarak gerçekleşmesi,
3-Merkezi İdare tarafından istenilen bilgilerin zamanında iletilmesi,
4-Personelin birbirini iyi tanıması ve diyalogun güçlü olması,
5-Kanun, Yönetmelik,Genelge gibi Mevzuatı zamanında takip etme,
B- ZAYIFLIKLAR:
1-Eşgüdüm ve Planlı hareket etmede yetersizlik,
2-Personel açısından açık bir iş ve görev tanımının olmaması,
3-Kurum içinde personel ödüllerinin ödül sistemine göre işletilememesi,
C-DEĞERLENDİRME :
Hesap İşleri Birimi olarak görev, yetki ve sorumluluklarımız çerçevesinde
çalışmalarımızı yerinde ve zamanında yapmakla birlikte yeni yayınlanan Norm Kadro
Yönetmeliğinin uygulanması ile daha etkili ve verimli olacaktır.
IV- ÖNERİ VE TEDBİRLER:
Belediyemizin Hesap İşleri bölümünde görevli personelin yeni çıkan mevzuata
uygun eğitimlerinin yapılabilmesi için gerekli tedbirlerin alınması. Diğer Birimlerin
yapmış olduğu gelir ve gider işlerinin zamanında hesap işleri birimine bildirilmesi.
EMLAK SERVİSİ ÇALIŞMALARIMIZ
2008 yılı içerisinde mevcut olan toplam mükellef sayısı 1904 adet olup,
ayrımı aşağıya çıkarılmıştır. Bu duruma göre:
1-) BİNA VERGİSİ MÜKELLEF SAYISI
: 1046
2-) ARSA VERGİSİ MÜKELLEF SAYISI
: 189
3-) ARAZİ VERGİSİ MÜKELLEF SAYISI
:2165
Bu mükelleflerden yapılan tahsilât ile tahakkuk ettirilen gelirin
dökümü aşağıya çıkarılmıştır.
1-) BİNA VERGİSİNDEN ELDE EDİLEN GELİR : 71.418,90YTL
2-) ARAZİ VERGİSİNDEN ELDE EDİLEN GELİR : 8.385,81YTL
90
3-) ARSA VERGİSİNDEN ELDE EDİLEN GELİR : 101.172,90YTL
4-) ÇEVRE TEMZ. VERGİSİNDEN ELDE EDİLEN : 21.160,49YTL
GELİR TOPLAMI : 202.138,10YTL
ZABITA SERVİSİ ÇALIŞMALARI
Belediyemiz Zabıtası 1 adet vekil memurdan ibaret olup, tüm hizmetler
aksatılmadan yürütülmeye çalışılmaktadır.
Belde halkının sıhhat, selamet, sağlık ve huzurunu sağlamak için çalışmalar
düzenli bir şekilde yürütülmektedir.
Beldemizde faaliyetini sürdüren bütün esnaflar periyodik olarak, muntazaman
kontrol edilmektedir.
Beldemizde bulunan esnaflara 2008 yılında 20 adet tatil günleri çalışma ruhsatı
verilmiştir.
2008 yılı içinde resmi bayram ve törenlerin kutlamalarında gerekli olan
çalışmalar yapılmış olup, dini bayramlarımızda da meydana gelebilecek olaylara karşı
önlemler alınarak, yararlı çalışmalar yapılmıştır.
Beldemiz hudutları içerisinde faaliyet gösteren esnafların fiyat tarifeleri, fiyat
etiketleri sürekli denetlenerek, eksiklikler giderilmiş ve gerekli düzenlemeler yapılmıştır.
Görülen aksaklıklar sonucu, zabıt varakası tanzim edilerek Belediyemiz Encümenine
sunulmuş ve gereği yapılmıştır. Beldemizde çalışan esnaflar ile ilgili olarak İlçe
Jandarma Komutanlığı tarafından tutulan zabıtlar Belediyemiz encümenince
değerlendirilerek gereği yapılmıştır.
Yine memurluğumuzca 2008 yılı içerisinde yeni işyeri açma talepleri yasalar
doğrultusunda değerlendirilmiş olup, 6 adet yeni işyeri açma ve çalışma ruhsatı
düzenlenerek ilgililerine verilmiştir.
3194 sayılı İmar yasası hükümlerine göre, kaçak yapılaşmanın önüne
geçilebilmesi için Belediyemiz Zabıta Memuru tarafından yoğun çalışmalar yapılmıştır.
Beldemize satış yapmak amacıyla gelen satıcılar tarafımdan denetlenmekte
olup, işgal harcı düzenli olarak alınmaktadır.
Her hafta Cumartesi günleri, Beldemizde kurulan pazarda halkın alışverişlerini
daha düzenli ve huzurlu bir ortamda gerçekleştirebilmeleri için tarafımca gerekli
önlemler alınmıştır.
FEN İŞLERİ SERVİSİ
Servisimizde başta temizlik, imar, yol- kanal- su, park ve bahçelerin
düzenlenmesi ile diğer yapım işleri yürütülmekte olup bu konudaki çalışmalar aşağıdaki
gibidir.
TEMİZLİK İŞLERİ
MEVCUT EKİPMAN : 1 adet 5+1m3 sıkıştırmalı, hidrolik çöp kamyonu , 2adet
traktör , 1adet ULVsisleme makinesi.
Beldemizin temizliği ve çöp bertaraftı çöp kamyonu, çöp traktörü, 4 temizlik
işçisi ve sınırlı olanaklarla aksatmadan düzenli olarak yerine getirilmektedir.
Mevcut ekip ve ekipmanlarımız ile beldemizin cadde, meydan ve sokakları
periyodik olarak temizlenerek, belde halkımızın evsel nitelikteki atıkları muntazam
olarak toplanmaktadır.
91
Ayrıca belediyemize ait bir adet sisleme makinesi ile zararlı böcek, sivrisinek,
kara sinek ve haşaratlara karşı mücadele edilmektedir. Gerek larva ilaçlanmasında,
gerek sisleme makinesinde kullandığımız ilaçlar çevreye uyumlu ve halk sağlığını
tehlikeye atmayacak niteliktedir.
İMAR HİZMETLERİ
2008 yılında Beldemizde oluşacak yapılanmalar kontrol altına tutulmuş, belde
halkının ihtiyaçları 3194 sayılı, imar yasası hükümlerince giderilmeye çalışılmakta.
Ruhsatsız ve kaçak her hangi bir yapılar yapılanmaya izin verilmemektedir.
Bu süre zarfı içerisinde 16 adet yapı ruhsatı ile 8 adet Yapı Kullanma İzin
Belgesi
2008 YILINDA YAPILAN ÖNEMLİ YATIRIMLAR :
1-
Beldemiz Fetrek çayı üzerine 2 adet menfez köprü yapılmıştır.
2- Beldemiz Tarla, bağ ve bahçe yolları ile beldemiz içerisinde bulunan
cadde ve sokakların asfalt ile kaplanması.
3- Beldemiz muhtelif cadde ve sokakları üzerine beton parke kilit taşı
döşenmesi işi.
4- Beldemiz muhtelif
yapılmasına.
5-
cadde ve sokaklarında stabilize yol çalışması
Beldemiz spor tesisleri yanına halı saha yapılması.
PARK VE BAHÇE DÜZENLEMELERİ
1- Mülkiyeti belediyemize ait olan zeytinliklerin bakımları periyodik ve düzenli
olarak yapılmış, budama ve aralama işleri yapılması sayesinde verimlilik artırılarak
belediyemiz zeytinlerinden elde ettiğimiz gelirin yükseltilmesi hedeflenmiştir.
2- Beldemiz Cumhuriyet Meydanı, çocuk oyun alanları ile Tüm cadde ve
sokaklarda bulunan kaldırımlar üzerine mevsimlik süs bitkileri dikilerek bakımı ve
sulamaları yapılmış olup çevrenin hoş ve güzel görünüme kavuşturulması sağlanmıştır.
EĞİTİM , SAĞLIK, SPOR , SOSYAL TESİS ve SOSYAL YARDIMLAR
1- Mevcut Karakuyu İlköğretim Okulunun gerekli onarımı, temizlik, bakımı,
boya ve badanası, çevre düzenlemesi her yıl düzenli olarak Belediyemiz tarafından
yapılmaktadır.
2- Belediyemiz kurulduğu günden beri, öğrencileri başarıya teşvik amacıyla
Okulumuzda Başarı olan öğrencilere her öğretim yılı sonunda değerli hediyeler verilerek
ödüllendirilmektedir.
92
3- İhtiyaç sahibi olan vatandaşlarımızın Yeşil Kart çıkartılması ve vize
yapılması ayrıca Yaşlılık Maaşı bağlatılmasında Belediyemizce gerekli Makamlarla
irtibat sağlanıp vatandaşlarımızın işi kolaylıkla yapılmıştır. Bu konuda ki özverilerimiz
hiçbir karşılık beklenilmeden devam ettirilecektir.
4- Beldemizde ihtiyaç sahibi olan vatandaşlarımızın mağduriyeti düşünülerek
bir nebze dahi olsa rahatlatmak amacıyla her yıl ramazan aylarında gıda yardımları
imkânlarımızla yapılmaktadır. Ayrıca yine ihtiyaç sahiplerine kış aylarında yakacak odun
dağıtılmaktadır.
5- Beldemiz gençlerinin sportif faaliyetlerini etkin bir şekilde gerçekleştirdikleri
futbol sahasının genişletilerek tel örgü içine alınması ayrıca standartlara uygun halı
saha yapılması.
6- Beldemiz gençleri için belediyemiz çok amaçlı salonda saz, gitar vb kurslar
düzenlenmesi.
7- Vatani görevini yapmak üzere eşini oğlunu askere gönderen
vatandaşlarımıza talepleri doğrultusunda ihtiyaçları göz önünde bulundurularak muhtaç
asker aylığı ödenmesi.
ÇAYBAŞI
YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
A-YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR
geçen yasaya tabi olarak Belediye Meclisi, Belediye encümeni, resmi yazışmalar,
Memur ve İşçi Personelin Özlük İşleri, Evlendirme İşlemleri, Resmi Törenlerin
ve Kutlama Programlarının hazırlanması işlemlerini yerine getirilmektedir.
Devlet Memurları Kanunu ile ek olarak çıkartılan yönetmelikler, 4857 sayılı İş Kanunu ile
ek olarak çıkartılan yönetmelikler, evlendirme yönetmeliği, ulusal ve resmi bayramlarda
yapılacak törenler yönetmeliği, mahalli kurtuluş günleri, Atatürk günleri ve tarihi
günlerde yapılacak törenler yönetmeliği, resmi bayramlar ve anma günlerinde anıtlara
konulacak çelenklerin hazırlanma, taşınma ve sunulması hakkındaki yönetmelikler ile
resmi yazışmalarda uygulanacak esas ve usuller hakkında yönetmelik, Belediye meclisi
çalışma yönetmeliği ile uygulamaya yönelik olarak çıkartılan genelge hükümlerine
uygun olarak yapılmaktadır.
93
Yazı İşleri birimimiz 5x6=30m2’lik bir oda da tam donanımlı 2 bilgisayar, 2 adet
masa, 2 adet telefon, 2 adet evrak dolabı, 1 adet klima 3 adet Koltuk sandalye mevzuat
ile ilgili 15 adet kitap ile hizmet üretmektedir.
Yazı İşleri birimi, 657 sayılı devlet memurlarına kanununa tabi 1 adet
Memur(Yazı İşleri Müdür V. ) ile 4857 sayılı iş kanununa tabi 1 adet Kadrolu işçi olmak
üzere toplam 2 personelden oluşmaktadır.
Yazı İşleri biriminde tam donanımlı 2 bilgisayar ile 1024(MB)ADSL ile teknolojik
Yazı İşleri biriminde 18 yıllık devlet memuru Yazı İşleri Müdür V. olarak görev
yapmakta, 5 yıllık Kadrolu işçi yardımcı olarak görev yapmaktadır.
Belediye Meclisi, Belediye encümeni, resmi yazışmalar, Memur ve işçi
personelin özlük işleri, evlendirme işlemleri, resmi törenlerin ve kutlama programlarının
hazırlanması, yazı işleri biriminde yapılmaktadır.
A-Yazı İşlerinin Amaç ve Hedefleri
Yazı İşleri birimimizin amacı mevzuata uygun olarak kaliteli hizmet sunmaktır.
biridir.
planlanmaktadır.
B-Temel Politikalar ve Öncelikler
Yazı İşlerinde tüm iş ve işlemler bilgisayar ortamında yapılmakta ve kayıt altına
alınmaktadır. Tutulması gerekli olan meclis karar defteri, encümen karar defteri, dilekçe
defteri, gelen evrak defteri, giden evrak defteri, evlenme kütüğü defteri, memur ve işçi
yıllık izin defteri, günü gününe ve mevzuatına uygun olarak tutulmaktadır.
a)Belediye Meclisi Çalışmaları
Belediyemiz meclisi 2008 Mali yılında toplam 13 adet Mutat toplantı yapılmış ve
48 adet karar almıştır.
b) Belediye Encümeni Çalışmaları
Belediyemiz encümeni 2009 mali yılında her hafta Salı günü saat 13:30’da
toplanmış olup, yıl içerisinde toplam 87 adet karar almıştır
94
c) Gelen Evrak Defteri
2008 yılı içerisinde muhtelif kamu kurum ve kuruluşlarından toplam 545 adet
evrak gelmiştir. Bunların cevapları yasal süresi içinde verilmiş ve ilgili kurumlara
gönderilmiştir.
d) Giden Evrak Defteri
evrak yazılmıştır.
e) Dilekçe Defteri
Belediye iş ve hizmetleri ile ilgili olarak vatandaşlar tarafından Belediyemize
498 adet dilekçe verilmiş, dilekçe defterine kayıt edilerek yasal süresi içinde işlem
sonucu hakkında vatandaşlara cevap verilmiştir.
f) Evlenme Kütüğü Defteri
2008 yılı içerisinde Belediyemize müracaat eden 110 adet çiftin evlendirme
yönetmeliği hükümleri gereğince nikâh akitleri yapılmış, yönetmelik hükümlerine uygun
olarak 1 adet nikâh muamelesi için Evlenme İzini verilmiştir..
g) Tutulması gerekli olan diğer iç ve dış evrak zimmet defteri, memur, işçi
yıllık izin Defterleri günü gününe tutulmuştur.
Yazı işleri birimimizde meclis toplantıları ile ilgili olarak dosyaların
düzenlenmesi, görüşme tutanak özetlerinin, karar özetlerinin ve kararların yazılması ilgili
birimlere gönderilmesi, encümen toplantılarının yapılması ve encümen kararlarının
yazılması, evlendirme iş ve işlemleri, resmi tatil ve resmi tören programlarının
uygulanması birimimiz üstün bir durumdadır.
B – Zayıflıklar
Yazı işleri biriminde İş ve İşlemlerin yetiştirilmesinde zorlanma olmamaktadır.
Yazı işleri biriminin daha etkin ve faal olabilmesi için daha büyük bir çalışma
yeri tahsis edilmesi, yeni personeller ile takviye edilmesi, mevzuat değişikliklerinin günü
gününe takip edilerek personele hizmet içi eğitim seminerlerin verilmesinin uygun
olacağı düşünülmektedir.
ZABITA BİRİMİ
A)YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR
geçen yasaya tabi olarak Belediyemiz sınırları içerisinde halkın sağlık, rahat ve
huzurunu saplayıcı tedbirler almak ve uygulamak, işyeri açma ve çalışma ruhsat
işlemleri ve takibi, işyerlerinin denetimi, Pazar yerinin düzenlenmesi, ölçü tartı aletleri
95
takip kontrol ve damgalama işlemleri, ilan reklam beyan namelerinin düzenlenme
işlemlerini yerine getirilmektedir.
Kabahatler Kanunu, işyeri açma ve çalışma yönetmeliği, Gayrı Sıhhi Müesseseler
yönetmeliği, Belediye tembih namesi, 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu ile
ek olarak çıkartılan yönetmelikler doğrultusunda uygun olarak yapılmaktadır.
B)İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER
Zabıta birimimiz 5x5=25m2’lik bir oda da tam donanımlı 1 bilgisayar, 2 adet
masa, 1 bilgisayar masası, 2 adet telefon, 2 adet evrak dolabı, 1 adet klima 2 adet
Koltuk sandalye, 1 adet çift kabinli BMC araç ile hizmet üretmektedir.
Zabıta birimi, 657 sayılı devlet memurlarına kanununa tabi 2 adet Memur ile
4857 sayılı iş kanununa tabi 1 adet kadrolu işçi olmak üzere toplam 3 personelden
oluşmaktadır.
Zabıta biriminde tam donanımlı 1 bilgisayar ile 1024(MB)ADSL ile teknolojik
Zabıta biriminde 16 yıllık 2 devlet memuru görev yapmakta, 4yıllık kadrolu işçi
yardımcı olarak görev yapmaktadır.
Belediyemiz sınırları içerisinde halkın sağlık, rahat ve huzurunu sağlayıcı
tedbirler almak ve uygulamak. İşyeri açma ve çalışma ruhsatlarının takibi, iş yerlerin
denetimi, Pazar yerinin düzenlenmesi ve denetimi, şikayet dilekçelerinin
değerlendirilmesi yasal işlem süresi içinde müdahale edilmesi, hayvan sevklerinin
menşe şahadetnamesi ile takibi, belediye işçi personelin sevk ve idaresi,ilan reklam
beyannamelerinin düzenlenmesi, ölçü tartı aletleri takip kontrol ve damgalama işlemleri,
belediye araçlarının sevk tamir ve bakımlarının takibi zabıta biriminde yapılmaktadır.
A)Zabıta Biriminin Amaç ve Hedefleri
Zabıta birimimizin amacı mevzuata uygun olarak kaliteli hizmet sunmaktır.
biridir.
planlanmaktadır.
B)Temel Politikalar ve Öncelikler
Zabıta biriminin tüm iş ve işlemler kayıt altına alınmaktadır. Tutulması gerekli
olan işyeri açma ve çalışma ruhsatı defteri, tatil günlerinde çalışma ruhsatı defteri, ölçü
tartı aletleri kayıt defteri, ilan reklam vergi defteri, zabıt varakaları defteri, giden evrak
defteri, araç sevk defter günü gününe ve mevzuatına uygun olarak tutulmaktadır.
96
a-İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsat Çalışmaları
Belediyemiz sınırları içinde bulunan işyerleri 2008yılında mevzuatına uygun
olarak toplam 17 İşyeri Açma ve Çalışma ruhsatı verilmiştir.
b-Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Çalışmaları
A Belediyemiz sınırları içerisinde 2008yılında toplam 47esnafTatil Günleri
Çalışma Ruhsatı almıştır.
c-Ölçü Tartı Aletleri Muayene Çalışmaları
2007 yılı içerisinde toplam 34 adet ölçü tartı beyanı mevzuata uygun olarak
düzenlenmiş, muayene ve damgalama işlemleri yapılmıştır.
d-İlan Reklam Kayıt Defteri
Belediyemiz sınırları içerisinde bulunan İlan Reklamlardan 2008yılı içerisinde
toplam 52beyanname düzenlenmiş ve işlemleri yapılmıştır.
f) Zabıt Varakası Defteri
2008yılı içerisinde 13adet Zabıt Varakası mevzuata uygun olarak tutulmuştur.
g) Tutulması gerekli olan diğer araç sevk defteri günü gününe tutulmuştur.
Zabıta birimimizde işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının mevzuata uygun
aksatılmadan verilmesi ile ilgili olarak dosyaların düzenli olarak yürütülmesi , tatil
günlerinde çalışma ruhsatının düzenlenmesi, ölçü tartı aletleri muayene çalışmalarının
düzenli olarak yürütülmesi, ilan reklam ve beyannamelerin düzenlenmesi verilmesi
birimimiz üstün durumdadır.
B – Zayıflıklar
Zabıta biriminde İş ve İşlemlerin yoğunluğundan mevcut personel ile işlerin
yetiştirilmesinde zorlanma olmaktadır. İşlerin günü gününe yürütülmesi ve denetimlerin
sıkılaştırılması bakımından personel desteğine ihtiyaç duyulmaktadır.
Birimimizin ilgilendiği işyeri açma ve çalışma ruhsatlarında ve GSM
ruhsatlarında bilgilendirme seminerleri yapılması ve bu seminerlerin beldemizde
sorunlarıyla birlikte incelenerek gerçekleştirilmesi daha uygun olacağı düşünülmektedir.
97
MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ
I- GENEL BİLGİLER
B-
Misyon ve Vizyon,
ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve
malî saydamlığı sağlamak üzere, Belediyemizin malî yönetiminin yapısını ve işleyişini,
Belediye bütçelerinin hazırlanmasını, uygulanmasını, tüm malî işlemlerin
muhasebeleştirilmesini, raporlanmasını düzenlemektir
Gelir ve gider bütçelerinin hazırlanması, kesin hesabın çıkarılması, hesap ve
kayıt düzeninde saydamlık, hesap verilebilirlik ve tekdüzenin sağlanması, işlemlerinin
kayıt dışında kalmasının önlenmesi, faaliyetlerinin gerçek mahiyetlerine uygun olarak
sağlıklı ve güvenilir bir biçimde muhasebeleştirilmesi; mali tablolarının zamanında,
doğru, uygun, yönetimin ve ilgili diğer kişilerin bilgi ihtiyaçlarını karşılayacak ve kesin
hesabın çıkarılmasına temel olacak; karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin etkili
çalışmasını sağlayacak şekilde hazırlanması ve yayımlanması sağlamak
5393 sayılı Belediye Kanunu ,5018 Kamu Mali yönetimi ve kontrol kanunu ,
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu, Mahalli İdereler Bütçe ve Muhasebe
Yönetmeliği başta olmak üzere diğer kanunlar, yönetmelikler, KHK.ler,kararlar ile
bağlayıcı hükümler çerçevesince
Belediye Bütçesinin ilgili ödenekleri ile yapılan harcamaların Harcama
yetkililerince ödeme emri belgesine bağlandıktan sonra, kontrollerini yaparak ödemeye
hazır hale getirmek ve sonra ödenmesi gerçekleştirmek
Belediyemizin geliri olarak tarif edilen tüm gelirlerin yasal olarak tahsil edilmesi,
gelir bütçesinin hazırlanması ve uygulanması
4734 sayılı Kanun gereğince; Belediyemizin kaynaklarının etkin ve verimli
kullanılmasını, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında herhangi bir aksaklığa
meydan vermeden karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamak
,Kamu kaynaklarının rantabl olarak kullanımı ihalelerin; saydamlığın, eşitliğin, idareye
güvenin, ticari sırların gizliliğinin ve kamuoyu denetiminin sağlanması ilkeleri temeline
uygun olarak yapılması sağlamak
C- Mali Hizmetler Birimine İlişkin Bilgiler
Müdürlüğümüz Belediye Hizmet binası içerisinde faaliyet göstermekte olup;
Bünyesinde Hesap işleri müdürlüğü; Gelir servisi ; Emlak servisi oluşmaktadır.
2008 Yılında Hesap İşleri Müdürlüğünde Bir Hesap İşleri Müdürü bir memur
ve bir büro elemenı işçi personel, Gelir servisimizde Bir adet Gelir servisinden sorumlu .
Emlak servisinde ise 1 memur 1 büro elemenı işçi personel görev almaktadır.
Müdürlüğümüz hesap kayıt ve işlemlerini Belediyemizde kurulu bulunan Oracal
veri tabanlı E-Belediye yazılımındaki bilgisayar ortamında tutulmaktadır.
III- FALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
98
A-MALİ BİLGİLER
1-BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI
Hesap İşleri Müdürlüğümüz 01.01.2008 tarihinde 1 nolu yevmiye kaydı ile
2007 yılından 2008 yılına hesap devri ile kayıtlarına başlamıştır.2 nolu yevmiye kaydı ile
ise 2008 yılı Belediye Bütçesi kayıtlara alınmıştır.
1 Ocak 2008 -31 Aralık 2008 tarihleri arasında 1738 adet yevmiye kaydı
yapılmıştır. Yevmiye kayıtlarında gönderme emri ve Muhasebe Fişi vardır.
2008 yılı Belediye Bütçesi Gelir ve Gider denk olarak : 3.000.000,00YTL
dir.
2008 yılı Gideri ise : 1.927.494,48 YTL dir.
Giderin Bütçeye oranı % 64,25‘dir.
2008 YILI GİDER BÜTÇESİ
Giderlerinin ekonomik sınıflandırmasına göre :
01
02
03
04
05
06
07
08
09
BÜTÇE
Personel Giderleri
626.713,00 YTL
Sosyal Güvenlik Kurumlarına
139.301,00 YTL
Devlet Prim Giderleri
Mal ve Hizmet Alım Giderleri 1.440.952,00 YTL
Faiz Giderleri
20.005 ,00 YTL
Cari Transferler
98.008,00 YTL
Sermaye Giderleri
375.021,00 YTL
Sermaye Transferleri
0,00 YTL
Borç Verme
0,00 YTL
Yedek Ödenek
300.000,00 YTL
TOPLAM:
3.000.000,00-YTL
HARCAMA
456.454,76 YTL
61.488,48,YTL
1.316.883,42 YTL
………………
79.531,22 YTL
13.136,60 YTL
……………
1.927.494,48 YTL
Giderlerinin fonksiyonel sınıflandırmasına göre :
BÜTÇE
01
03
05
06
08
Genel Kamu Hizmetleri
Kamu Düzeni ve Güvenlik Hiz .
Çevre Koruma Hizmetleri
İskan ve Toplum Refahı Hizm.
Dinlenme Kültür ve Din Hizm.
1.035.413.00 YTL
93.001,00 YTL
933.357,00 YTL
928.229,00 YTL
10.000,00 YTL
TOPLAM:
3.000.000,00-YTL
OLARAK GİDER DAĞILIMI YAPILMIŞTIR.
HARCAMA
550.159,28 YTL
38.052,61 YTL
619.527,56 YTL
719.755,03 YTL
……………….
1.927.494,48 YTL
NOT: Başlangıç ödeneğinden fazla harcama yapılan kalemlere aktarma
yapılmıştır.
99
2008 yılı Gelir Bütçesi :3.000.000,00- YTL’dir. 2008 yılı sonunda
gerçekleşen gelir tahsilatı ise 1.974.828,93-YTL ‘sidir. Gelir Bütçesinin gerçekleşme
oranı ise % 65,82 ‘dir.
GELİRLERİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASINA GÖRE :
BÜTÇE
01
Vergi Gelirleri
685.482,00 YTL
03
Teşeb. ve Mül.Gel.
616.506,00 YTL
04
Alınan Bağış ve Yar. 102.004,00 YTL
05
Diğer Gelirler
1.107.006,00 YTL
06
Sermaye Gelirleri
500.002,00 YTL
09
Red ve İadeler
(-)12.000,00 YTL
TOPLAM
3.000.000,00 YTL
GERÇEKLEŞEN
411.275,51 YTL
572.228,18 YTL
75.000,00 YTL
915.579,96 YTL
745,28 YTL
1.974.828,93 YTL
2008 yılı tahsilatından red ve iade 269,50 YTL olduğundan yılın net tahsilatı
1.974.559,43.-YTL.
1.974.828,93 -YTL 2007 yılı tahsilatı
269,50 .-YTL 2007 yılı red ve iade
------------------------1.974.559,43 -YTL 2007 yılı net tahsilatı olarak
gerçekleşmiştir.
2008 yılı Mart ayında 2007 yılı Kesin Hesap çalışmalarına başlanmış ve
Kesin Hesap Mayıs Meclisimizde tamamlanarak kabul edilmiştir
Mayıs ayında Belediye Birimlerine Daire Başkanlığımızca 2009 yılı ve
yılın bütçeleri ve gelir tarifeleri için Bütçe Çağrısı yapılmıştır.Haziran ayında birimlerin
teklifleri incelenmiş ve taslak bütçe haline getirilerek Belediye Başkanımıza
sunulmuştur. İncelenen Taslak Bütçe Ağustos ayında Belediye Encümenine ve İç İşleri
Bakanlığına gönderilmiştir.Encümence incelenen 2008 yılı Taslak Bütçesi Ekim dönemi
olağan Meclisince incelenmiş ve Bütçe Komisyonuna gönderilmiştir. Komisyonca
incelenen Bütçeler Ekim ayı Meclisince kabul edilmiştir.2008 yılı Bütçeleri ciltlenmiş ve
gerekli yerlere gönderilmiştir.
2-TEMEL MALİ TABLOLARA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR
2008 yılı başında 2007 yılından devreden hesaplarımız 2008 yılının 1 numaralı
yevmiye kaydıyla kayıtlara alınmış ve bilanço oluşturulmuştur.
2008 yılı içerisinde belediyemizin Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SSK) ve Vergi
Dairesi’ne düzenli olarak ödenmekte, 2004 yılına kadar olan borçlarımız Hazine
Müsteşarlığı ile yapılan uzlaşma protokolü sonucunda yeniden yapılandırılmış ve
borçlarımız 2008 yılı içerisindeki İller Bankası gelirlerimizden kesilerek ödenmeye
devam etmektedir.
100
2004 YILI ÖNCESİNDEKİ SSK VE VERGİ DAİRESİ YAPILANDIRILMIŞ BORÇLARIMIZ (EK:1)
TEFE Tutarı(III)
Düşü
Değe
Tuta
Sıra No
Alacaklı Kuruluşlar
Borcun Anapara Gecikme Zammı/Faizi ve
Tutarı (I)
Diğer Fer'iler Toplamı (II)
1
Sosyal Sigortalar Kurumu
127.608,24
92.228,28
24.893,83
25.28
2
Torbalı Vergi Dairesi
62.828,24
45.675,63
14.937,33
14.93
190.436,48
137.903,91
39.831,16
40.21
TOPLAM
B- PERFORMANS BİLGİLERİ
2008 yılında Giderler hesabımız (630) 2.256.154,23-YTL
2008 yılında Gelirler hesabı
(600) 1.819.763,63-YTL
Olumsuz Faaliyet sonucumuz(-) (591) 436.390,60.-YTL
1-ÜSTÜNLÜKLER
1-Hesap işleri olarak Bilgisayar muhasebe sisteminin gelir ve gider kodlarının düzenli
güncellenmesinden dolayı gelir ve gider işlemlerinin gerçekleştiği anda kayıt altına alınması.
2-gelirler ve giderlerin denk olarak gerçekleşmesi
3-Merkezi idare tarafından istenilen bilgilerin zamanında iletilmesi.
4-Personelin birbirini iyi tanıması ve diyalogun güçlü olması.
5-Kanun,Yönetmelik,Genelge gibi mevzuatı zamanında takip etme
2-ZAYIFLIKLAR
1-Eşgüdüm ve plan hareket etmede yetersizlik,
2-Personel açısından açık bir iş ve görev tanımın olmaması,
3-Kurum içinde personel ödüllerinin ödül sistemine göre işletilmemesi,
IV- DEĞERLENDİRME
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Mahalli İdareler Bütçe ve
Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde 2006 mali yılında Analitik Bütçe Sistemi ile Tahakkuk
Esaslı Muhasebe Sistemi’ne geçilmiş olup, 2006 yılında uygulanmaya başlanmıştır.Geçiş
döneminde bazı belirsizlikler ve sıkıntılar olmasına rağmen 2008 yılı içerisinde Tek Düzen
Muhasebe sistemi entegresi sağlanmıştır. Tabiki bazı sıkıntılar olmuştur, en büyük sıkıntımız;
Mali Hizmetler Biriminde çalışan personelin yeni değişen mevzuata adapte olmakta zorluk
çekmesi, bu konudaki eğitim çalışmalarının az olmasından kaynaklanmaktadır. 2009 yılı
içerisinde bu konudaki eğitimlere yer verilmeye çalışılacak olup, eğitim eksikliklerinin
giderilmesine çalışılacaktır.
101
FEN İŞLERİ
A-YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR
geçen yasaya tabi olarak Alt yapı hizmetleri,üst yapı hizmetleri, asfaltlama çalışmaları
,peysaj çalışmaları,binalara inşaat ve oturma ruhsatı verme işlemleri ,imar planına esas
kararları uygulamak ve uygulatmak,adres ve numaralandırma ve numarataj işlemlerini
yerine getirmektedir.
Yukarıda sayılan tüm iş ve işlemler, 5393 sayılı Belediye kanunu,5216 sayılı
Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 3194 sayılı İmar Kanunu; ve ilgili ek olarak çıkartılan
yönetmelikler, 2918 sayılı Karayolları Trafik kanunu,4708 sayılı Yapı Denetim Kanunu
ve ilgili yönetmelikleri,2942 sayılı kamulaştırma kanunu,4734 sayılı kamu ihale kanunu
ve ilgili yönetmelikleri,Adres ve Numaralandırmaya ilişkin yönetmelik ile uygulamaya
yönelik olarak çıkartılan genelge hükümlerine uygun olarak yapılmaktadır.
Fen İşleri birimimiz 32 m2’lik bir oda da tam donanımlı 2 bilgisayar, 2 adet masa,
2 adet telefon, odanın 2 kenarı olmak üzere evrak dolabı, 1 adet klima 2 adet Koltuk ,4
adet sandalye 1 adet ışıklı masa,1 adet pafta dolabı ve gerekli donanımlar ile mevzuat
ile ilgili dokümanlarla ile hizmet üretmektedir.
Fen İşleri birimi, 657 sayılı kanuna tabi sözleşmeli teknik eleman olmak üzere
toplam 1 personelden oluşmaktadır.
Fen İşleri biriminde tam donanımlı 2 bilgisayar ile 1024(MB)ADSL ile teknolojik
olarak hizmet alınmakta, internette girilmesi gereken işlemler günü gününe girilmekte ve
yazıcıdan çıktı alınmaktadır.
Fen İşleri biriminde, 4,5 yıllık görev süresi ile bir adet sözleşmeli personel
çalışmaktadır.
Alt yapı hizmetleri,üst yapı hizmetleri ,asfaltlama çalışmaları, imar planına göre
gerekli yolların açılması ,gerekli binalara tadilat ve onarım,peysaj çalışmaları,binalara
inşaat ve oturma ruhsatı verme işlemleri , imar planına esas kararları uygulamak ve
uygulatmak ,adres ve numaralandırma ve numarataj işlemleri fen işleri biriminde
yapılmaktadır.
A-Fen İşlerinin Amaç ve Hedefleri
102
Fen İşleri birimimizin amacı mevzuata uygun olarak halkımıza kaliteli hizmet
sunmaktır. Halkın talep ve isteklerinin bekletilmeksizin anında yerine getirmek temel
ilkelerimizden biridir. Bu amaçla gerekli tedbir ve önlemler alınmakta, gerekli teknolojik
donanımlarımız vatandaşa kaliteli ve hızlı hizmet anlayışımızla sunulmaktadır.
B-Temel Politikalar ve Öncelikler
Fen İşlerinde tüm iş ve işlemler gerek bilgisayar ortamında yapılmakta gerek
ise imar ve kadastro paftaları üzerinde yapılmaktadır. Tutulması gerekli olan ,giden
evrak defteri, posta kayıt defteri ve elden teslim zimmet defteri, günü gününe ve
mevzuatına uygun olarak tutulmaktadır.
a)Altyapı Çalışmaları
Beldemizin 1991 de kurulan Belediye teşkilatından bu yana çözüme
kavuşturulmayan en önemli altyapı sorunu olan Kanalizasyon projeleri hızlandırılmış
olup İzmir Büyükşehir Belediyesinden yaklaşık 5000 mt büz talep edilmiş ve alınmıştır.
Çaybaşı mahallesinde halen kanalizasyonu bulunmayan sokakların tamamı
kanalizasyon döşenmiştir.
b)Üst Yapı Çalışmaları
2007 yılında Pamukyazı Mahallesindeki bütün sokaklara 16.525 m² kilit parke ,
2200 metre beton bordür döşeme işi tamamlanmış ve gerekli düzenlemeler yapılarak
mahallemiz modern bir görünüme kavuşturulmuştur.Şu an itibari ile parke taşı
döşenecek sokağımız bulunmamaktadır.
c)Peysaj Çalışmaları
Torbalı sınırından başlayarak Sağlık Ocağı sınırına kadar olan 1.5 km’lık orta
refüj,Bayındır Kavşağı peyzaj çalışmaları ve kaldırım düzenleme çalışmalarımız
tamamlanmış olup gerekli bakım ve kontrolleri yapılmaktadır.
d) Elektrik İşlemleri
Çaybaşı Mahallesi, Atatürk Mahallesi ve Yenimahalle’yi kapsayan voltaj
düşüklüğü ile ilgili olarak TEDAŞ’la ortak çalışmalar sonucu beldemize ait 19 adet trafo
yapımı inşaatına başlanılmış olup yer altı elektrik kablosu ve yer üstü elektrik direkleri
döşeme işine başlanılmış ve 4 adet trafo konulmuştur.Belediyemiz ile ortak işbirliği ile
diğer trafoların kamulaştırma işlemleri halen devam etmektedir.
e) Asfaltlama İşlemleri
Yeni bağlanan mahallelerimiz de bulunan bağlantı yolları ve ova yollarına geniş
açıdan 134.16 m² sathi kaplama yapılmıştır. Çaybaşı mahallesi mevcut sokaklarına 8
ton sıcak asfalt kaplama işi tamamlanmıştır.
f) Bakım ve Onarım İşlemleri
Belediyemizin farklı mahallelerinde bulunan umuma açık binalar,camiler ve
okulların gerekli tadilatları ve çevre düzenlemeleri yapılmıştır.
103
g) İmar Hizmetleri
Belediye sınırlarımız içerisinde bulunan 200 ada 1 parsel itfaiye bhz; 199 ada 1
parsel İSZU Bhz olarak markalanmış olup İZSU belediye hizmet binası olarak
kullanılmak üzere devri yapılmıştır.İzsu Belediye Hizmet binasının yapımı tamamlanmış
ve vatandaşlarımızın hizmetine girmiştir.Ayrıca beldemiz sınırları içinde bulunan 227
parsel üzerinde imar planımızda , Pazar alanı ve Çok Amaçlı Belediye Hizmet Alanı
markalaması yapılmıştır.Pazar yeri vatandaşlarımızın hizmetine sunulmuş olup Çok
Amaçlı Belediye Hizmet Binasının inşaatı halen devam etmektedir.
h) Yapı Ruhsatı ve Yapı Kullanma İzin İşlemleri
2008 yılı içerisinde toplam 21 adet yapı ruhsatı 13 adet de yapı kullanma izin
belgesi düzenlenmiştir.
ı) Numarataj işlemleri
İlçe Belediyemiz sınırları içinde bulunan tüm sokakların ve kapı numaralarının
kontrolleri yapılarak eksik numaralar yerinde bire bir yazılmıştır. Büro içerisinde 7
mahallenin binalar cetvellerimiz bilgisayar ortamında bire bir kontrol edilerek
güncellenmiştir ,mevcut imar planlarına göre açılması gereken sokaklara yeni sokak
numaraları verilerek açılmıştır. Türkiye Devlet İstatistik Kurumu (TUİK) ile koordineli
çalışmalar sonucunda onlara bilgisayar ortamında güncel bilgi akışı sağlanmış olup bu
bilgiler ulusal veri tabana girilerek nüfus sayımında gerçek bilgilere ulaşmaları
sağlanmıştır. 2008 yılı içerisinde 192 adet Numarataj belgesi düzenlenmiştir.
i)Tapu Devir İşlemleri
1996 yılında tamamlanarak tapuya tescil edilen I no.lu Islah İmar Planı
Uygulaması sonucu oluşan ve Maliye Hazinesi adına kayıtlı 63 adet parselin
Belediyemiz adına devir işlemleri yapılmış olup,hak sahibi olan kişilere çeşitli kolaylıklar
sağlanarak tapuların devir işlemleri halen devam etmektedir. Tapu devrini alan
vatandaşlarımız kurumumuza müracaat ederek oturma ruhsatlarını almaya devam
etmektedirler.
j)Giden Evrak Kayıt Defteri
evrak yazılmıştır.
k) İnşaat işlemleri
Beldemiz sınırları içerisinde bulunan ve yeni bağlanan mahallelerimizdeki içme
suyu depoları tekrar gözden geçirilmiş ,pompalar yenilenmiş ve kapasiteleri
artırılmıştır.Karşıyaka mahallesine yeni bir içme suyu sondajı çakılmış ve
vatandaşlarımızın içme suyu problemleri çözüme kavuşturulmuştur.
Fen işleri birimimizde bütün imar ve fen hizmetlerinin verilmesi,beldemizin
gelişmesine ve güzelleştirilmesine yönelik çalışmaları,belediyemize kaynak sağlanması
bakımından ruhsat vb. ile ilgili gelirleri,alt yapı çalışmalarının düzenli olarak
sürdürülmesi,üst yapı olarak da yollarımıza gerekli bakım onarım parke taşı ve bordür
döşenmesi,ihtiyaç duyulan yollarımıza sıcak asfalt ve sathi kaplama çalışmaları ; imar
planına esas olmak üzere tüm inşaat işlemleri ve ruhsatlar ,insanların ihtiyaç duyduğu
ferah mekanlar ve parklar oluşturmak açısından birimimiz üstün bir durumdadır.
104
B – Zayıflıklar
Fen işleri biriminde İş ve İşlemlerin yoğunluğundan mevcut personel ile işlerin
yetiştirilmesinde zorlanma olmaktadır.Halkımıza daha iyi ve kaliteli hizmet sunmak
açısından bir adet daha teknik eleman
alınması vatandaşlara daha iyi hizmet
sunacak işlemlerin hızlandırılmasında aktif rol oynayacaktır.
Fen işleri biriminin daha etkin ve faal olabilmesi için , yeni personel ile takviye
edilmesi, mevzuat değişikliklerinin ve imar uygulama vb. işlemlerinin günü gününe takip
edilerek personele hizmet içi eğitim seminerlerin verilmesinin uygun olacağı
düşünülmektedir.
105
106

1 BELEDİYE BAŞKANLIĞINA AİT 2008 YILI 1

Transkript

Benzer belgeler

18.09.2008

Konuşan Şirket VIA Standart Tarife PDF

Konuşan Şirket SOLO Asya Tarifesi PDF

Konuşan Şirket VIA Avrupa Tarifesi PDF

her ay en az 500ikinci el araç

Şekerbank 2008 2. Çeyrek Faaliyet Raporu

ata_200711281196269263_GB