2012 Yılı Faaliyet Raporu - Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı

Transkript

2012
AJANS FAALİYET RAPORU
MART 2013
2012 Faaliyet Raporu
YÖNETİM KURULU BAŞKANI SUNUŞU
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA), 25.01.2006
tarihli ve 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında
Kanun’un 3’üncü maddesine dayanılarak Kalkınma Bakanlığı’nın koordinasyonunda, 14.07.2009
tarihli ve 2009/15236 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
ile kurulmuştur.
Kalkınma ajanslarının kuruluş gerekçelerinden biri
olan; “yerelde planlama ve programlama kapasitesi ile kaynak tahsis mekanizmasına da sahip bir
kurumsal yapının oluşturulması” doğrultusunda,
yerel ihtiyaçları ve potansiyelleri yerinde tespit
edip, kaynakların etkin kullanımını sağlayarak Bölge dinamiklerini harekete geçirme temel amacını
güden BAKA, faaliyetlerine etkin bir şekilde devam
etmektedir.
BAKA, 2010, 2011 ve 2012 yıllarında çıkılan Mali
Destek Programları ile Bölge ihtiyaçları doğrultusunda kaynak aktarımına devam etmektedir. 2011
yılı mali destek programı kapsamında 2012 yılı boyunca 8.065.012,69 TL; Doğrudan Faaliyet Desteği
ile özel kesim, STK, kamu kurum ve kuruluşlarına
proje karşılığında 832.274,75 TL kaynak aktarmıştır.
2012 yılında Bölgesel kalkınmaya ivme kazandıracak araştırma, planlama ve fizibilite çalışmalarına
destek sağlamak amacıyla 550.000,00 TL bütçe ile
Doğrudan Faaliyet Destek çağrısına; eğitim verme,
program ve proje hazırlanmasına katkı sağlama,
geçici uzman personel görevlendirme, danışmanlık sağlama, lobi faaliyetleri ve uluslararası ilişkiler
kurma gibi kurumsal nitelikli ve kapasite geliştirici
konularında 550.000 TL bütçe ile Teknik Destek
çağrısına çıkmıştır.
BAKA’nın bir diğer önceliği olan Bölgeye yatırımcı
çekme, Bölge potansiyellerini ulusal ve uluslararası çeşitli platformlarda tanıtma ve yatırım destek faaliyetleridir. Bu kapsamda Hindistan’dan 40
işadamı Bölgemize davet edilerek Bölgemizin tanıtımı yapılmış, Bölge iş adamları ile ikili görüşme
yapmaları sağlanmıştır. Batı Akdeniz’in turizm potansiyelinin Körfez ülkelerine tanıtılması amacıyla
Kuveyt, Bahreyn ve Katar’dan 15 adet büyük tur
operatörü firması davet edilerek Bölgenin tanıtımı
yapılmıştır.
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın Bölge düzeyinde katılımcılık prensibi ile yürüttüğü bu çalışmalar, Bölgedeki tüm kurum ve kuruluşların verdiği
destek ve sahiplenme bilinci ile Bölgenin var olan
potansiyellerini harekete geçirecek ve sürdürülebilir kalkınmayı ivmelendirecektir. Ajans Yönetim
Kurulu ve Kalkınma Kurulu üyeleri ile Genel Sekreter Tuncay ENGİN başta olmak üzere tüm Ajans
personelini 2012 yılında gerçekleştirmiş oldukları
özverili çalışmalarından ötürü tebrik eder, başarılarının devamını temenni ederim.
Memduh OĞUZ
Isparta Valisi
Yönetim Kurulu Başkanı
3
İÇİNDEKİLER
4
I. GENEL BİLGİLER
7
A. Misyon ve Vizyon
8
B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar
8
C. Ajansa İlişkin Bilgiler
9
1. Fiziki Durum
9
2. Teşkilat Yapısı
9
3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
13
4. İnsan Kaynakları
14
5. Sunulan Hizmetler
17
6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi
25
II. AMAÇ VE HEDEFLER
27
A. Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın Amaç ve Hedefleri
28
B. Temel Politikalar ve Öncelikler
28
C. Ajansın Temel Değerleri ve Çalışma İlkeleri
28
III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
29
A. MALİ BİLGİLER
30
1. Bütçe Uygulama Sonuçları
30
2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar
35
3. Mali Denetim Sonuçları
38
B. PERFORMANS BİLGİLERİ
40
1. Kurumsal Gelişim ve Yönetim Faaliyetleri
40
2. İletişim ve Tanıtım Faaliyetleri
42
3. Planlama, Programlama ve Koordinasyon Faaliyetleri
43
4. Proje ve Faaliyet Destekleme
49
5. Yatırım Destek ve Tanıtım Faaliyetleri
51
6. İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri
67
IV. KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ
73
A. Üstünlükler
74
B. Zayıflıklar
74
C. Değerlendirme
74
V. ÖNERİ ve TEDBİRLER
78
KISALTMALAR LİSTESİ
AB
: Avrupa Birliği
ABD
: Amerika Birleşik Devletleri
Ar-Ge : Araştırma-Geliştirme
B.A.E. : Birleşik Arap Emirlikleri
BAKA : Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı
BGUS : Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi
BUTSO : Burdur Ticaret ve Sanayi Odası
DTM
: Dış Ticaret Müsteşarlığı
EMITT : Doğu Akdeniz Uluslararası Turizm ve Seyahat Fuarı
GMS
: Genel Muhasebe Sistemi
GZFT
: Güçlü Yönler-Zayıf Yönler-Fırsatlar-Tehditler
ITSO
: Isparta Ticaret ve Sanayi Odası
KAYS
: Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi
KOBİ
: Küçük ve Orta Büyüklükte İşletme
KOSGEB: Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı
ODTÜ : Ortadoğu Teknik Üniversitesi
OGÜ
: Osmangazi Üniversitesi
OSB
: Organize Sanayi Bölgesi
SDÜ
: Süleyman Demirel Üniversitesi
SGK
: Sosyal Güvenlik Kurumu
STK
: Sivil Toplum Kuruluşu
THY
: Türk Hava Yolları
TİM
: Türkiye İhracatçılar Meclisi
TOBB : Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği
TRT
: Türkiye Radyo Televizyon Kurumu
TSO
: Ticaret ve Sanayi Odası
UNDP : Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı
YDO
: Yatırım Destek Ofisi
5
6
I.
GENEL BİLGİLER
7
I. GENEL BİLGİLER
I. GENEL BİLGİLER
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA), 25.01.2006 tarihli ve 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu,
Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 3’üncü maddesine dayanılarak Kalkınma Bakanlığı’nın
koordinasyonunda, 14 Temmuz 2009 tarihli ve 2009/15236 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulmuştur.
BAKA’nın görev alanı TR61 Düzey 2 Bölgesi’dir (Antalya, Isparta ve Burdur). Ajansın merkezi Isparta’da
bulunmaktadır. BAKA kamu tüzel kişiliğini haiz olup bu bağlamda kamusal görev ve yetkiler ile donatılmıştır.
BAKA, tüm proje ve faaliyetlerini Kanun ile belirlenen yasal görevleri çerçevesinde katılımcılık, şeffaflık, tarafsızlık, güvenilirlik, verimlilik, etkinlik, çevreye ve kültürel değerlere duyarlılık, sürdürülebilirlik ve toplumsal sorumluluk gibi temel ilke ve değerler doğrultusunda gerçekleştirmektedir.
A. Misyon ve Vizyon
Vizyonumuz:
“Sürdürülebilir yerel kalkınmada öncü ve etkin, uluslararası tanınırlığa sahip bir Ajans olmaktır.”
Misyonumuz:
“Antalya, Isparta ve Burdur’un sürdürülebilir kalkınması için bütüncül bir yaklaşım ile yerel potansiyeli harekete geçirecek katılımcı araçlar geliştirmek ve uygulamaktır.”
B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar
Kalkınma Ajanslarının yetki, görev ve sorumlulukları 5449 sayılı Kanun ile belirlenmiştir. Bu Kanun’un 5’inci
maddesinde tanımlanan görev ve yetkileri şunlardır;
•Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına teknik
destek sağlamak,
•Bölge plan ve programlarının uygulanmasını
sağlayıcı faaliyet ve projelere destek olmak; bu
kapsamda desteklenen faaliyet ve projelerin uygulama sürecini izlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını Kalkınma Bakanlığı’na bildirmek,
•Bölge plan ve programlarına uygun olarak Bölgenin kırsal ve yerel kalkınma ile ilgili kapasitesinin
geliştirilmesine katkıda bulunmak ve bu kapsamdaki projelere destek sağlamak,
•Bölgede kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum
kuruluşları tarafından yürütülen ve Bölge plan ve
programları açısından önemli görülen diğer projeleri izlemek,
8
•Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye
yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve sivil
toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek,
•4’üncü maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi çerçevesinde ajansa tahsis edilen kaynakları, Bölge
plan ve programlarına uygun olarak kullanmak
veya kullandırmak,
•Bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye,
ekonomik ve sosyal gelişmeyi hızlandırmaya ve
rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar
yapmak, yaptırmak, başka kişi, kurum ve kuruluşların yaptığı araştırmaları desteklemek,
•Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak,
•Bölge illerinde yatırımcıların, kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve
ruhsat işlemleri ile diğer idari iş ve işlemlerini,
ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde sonuçlan-
I. GENEL BİLGİLER
dırmak üzere tek elden takip ve koordine etmek,
•Yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji,
finansman, örgütlenme ve işgücü eğitimi gibi
konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak
küçük ve orta ölçekli işletmelerle yeni girişimcileri desteklemek,
•Türkiye’nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara ilişkin faaliyetlerin Bölgede tanıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında
proje geliştirilmesine katkı sağlamak,
•Ajansın faaliyetleri, mali yapısı ve ajansla ilgili
diğer hususların güncel olarak yayınlanacağı bir
internet sitesi oluşturmak.
Ayrıca 5449 sayılı Kanun; “Ajans, görevleri kapsamında gerekli gördüğü bilgileri kurum ve kuruluşlardan istemeye yetkilidir. Kendilerinden bilgi
istenilenler bu bilgileri zamanında vermekle yükümlüdür” şeklindeki bilgi toplama başlıklı 6’ncı
maddesi ile Ajanslara, faaliyetlerini sürdürmek
için gerekli gördüğü bilgileri toplama konusunda
yetki vermektedir.
C. Ajansa İlişkin Bilgiler
1. Fiziki Durum
Ajans faaliyetlerini geçici olarak Isparta İl Özel İdaresi Yerleşkesi içinde bulunan İl Özel İdaresi Encümen binasında 1.050 m2’lik alanda Isparta Yatırım
Destek Ofisi ile birlikte sürdürmektedir. Antalya Yatırım Destek Ofisi Akdeniz Üniversitesi Kampüsü,
Teknokent Ar-Ge 2 Uluğbey Binası Kat: 3 Antalya
adresinde 153 m2 alanda, Burdur Yatırım Destek
Ofisi ise Burdur İl Özel İdaresi’ne ait Merkez Burç
Mahallesi Cumhuriyet Meydanı Kültür Sarayı Kat:1
adresinde 105 m2 alanda hizmet vermektedir.
Ziraat Bankası ile yapılan protokol çerçevesinde
mülkiyeti Ziraat Bankası’na ait 1 tanesi makam
aracı, 3 tanesi Yatırım Destek Ofislerinde kullanılmak üzere toplam 4 otomobil Ajansımıza tahsis
edilmiştir. Mevcut araçların Ajans ihtiyaçlarını karşılamaması üzerine 2011 yılı içerisinde Bölgeye ve
Ajansa gelen yatırımcı ve konukların karşılanması
için 1 adet minibüs, izleme ve değerlendirme faaliyetlerinde kullanılmak amacıyla 1 adet otomobil
Ajans adına satın alınmıştır.
2. Teşkilat Yapısı
449 sayılı Kanun’un Ajansın Teşkilatı başlıklı Üçüncü Bölümü’nde Ajansların teşkilat yapısı, Kalkınma
Kurulu, Yönetim Kurulu, Genel Sekreterlik ve Yatırım Destek Ofisi şeklinde düzenlenmiştir.
Kalkınma Kurulu
Kalkınma Kurulu Ajansın danışma organıdır. BAKA
Kalkınma Kurulu, bölgesel gelişme hedefine yönelik olarak; Bölgedeki kamu kurum ve kuruluşları,
özel kesim, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler
ve yerel yönetimler arasında işbirliğini geliştirmek
ve ajansı yönlendirmek üzere oluşturulmuştur.
BAKA Kalkınma Kurulu illerin dengeli şekilde temsilini sağlayacak yapıda 100 üyeden oluşmaktadır.
Kalkınma Kurulunda Antalya 50, Isparta 26, Burdur ise 24 üye ile temsil edilmektedir.
5449
sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu,
Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un
9’uncu maddesinde Kalkınma Kurulunun görev ve
yetkileri aşağıdaki gibi belirtilmiştir:
•Tek ilden oluşan bölgelerde yönetim kurulunda
yer alacak özel kesim ve/veya sivil toplum kuruluşları temsilcilerini ve iki katı yedeklerini sırasıyla seçmek.
•Ajansın yıllık faaliyet ve iç denetim raporlarını
görüşmek, değerlendirmek ve yönetim kuruluna
önerilerde bulunmak.
•Bölgenin sorunlarına ve çözüm önerilerine, tanıtımına, potansiyeline ve önceliklerine yönelik
olarak yönetim kuruluna tavsiyelerde bulunmak.
•Toplantı sonuçlarını Kalkınma Bakanlığı’na raporlamak ve toplantıya ilişkin bir sonuç bildirisi
yayımlamak.
Ayrıca, Kalkınma Kurulu, özellikle bölge kalkınma
stratejisinin, bölgenin potansiyellerini ortaya çıkaracak ve bölgenin kalkınması yönünde etkili ve verimli bir biçimde kullanılmasını sağlayacak, bölge-
9
I. GENEL BİLGİLER
nin sorunlarına makul ve etkili çözümler üretecek
ve bölgenin geleceğine yönelik güçlü bir perspektif sunacak şekilde hazırlanması yönünde aktif ve
yoğun olarak çalışır. Bu çalışmaların yürütülmesi
sırasında, alt komisyon ve benzeri mekanizmaları
kullanarak, bölgenin tüm toplum kesimlerinin görüş ve önerilerini azami düzeyde alır.
Kalkınma Kurulu 2012 yılı ilk toplantısı, 05-06 Nisan
2012 tarihlerinde Antalya’nın Manavgat ilçesinde
gerçekleştirilmiştir.
Yapılan toplantıda kalkınma kurulu üyelerine
Ajansın 2011 yılı faaliyetleri, İç Denetim ve Dış Denetim raporları ve 2014 yılına kadar hazırlanması
gereken bölge planı konularında Ajans personeli
tarafından bilgilendirme yapılmıştır.
Ayrıca Manavgat Kaymakamlığı tarafından sürdürülen Manavgat 2050 Vizyonu Projesi ve Manavgat
Yat-Çekek Yeri Fizibilite Çalışmaları hakkında yetkililer tarafından bilgilendirmede bulunulmuştur.
Kalkınma Kurulu 2012 yılı ikinci toplantısı, 04 Ekim
2012 tarihinde Burdur’un Bucak ilçesinde gerçekleştirilmiştir. Toplantıda 10. Kalkınma Planı ve
Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi (BGUS) hazırlık
çalışmaları hakkında Ajans personeli tarafından
Kurul Üyelerine bilgilendirme yapılmıştır. Bilgilendirmeyi takiben Kalkınma Kurulu üyeleri BGUS hazırlık çalışmaları kapsamında temel gelişme eksenlerinin belirlenmesine yönelik ulusal ve bölgesel
düzeyde tematik alanların belirlenmesi çalışması
yapmıştır. Her kurul üyesine ulusal ve bölgesel
düzeyde beşer tematik alan seçmesi için oy hakkı
verilmiş, önemli gördükleri tematik alanların altında oy kullanmaları istenmiştir. Oylama sonucu
ulusal ve bölgesel düzeyde ilk beş öncelik tartışılarak belirlenmiştir. Toplantı Ajansın 2012 yılının
ilk altı ayında gerçekleştirdiği faaliyetler ve 20142023 Bölge Planı hazırlıkları çalışmaları hakkında
bilgilendirme ile devam etmiş ve sonlandırılmıştır.
10
bölgelerde il valileri, büyükşehir belediye başkanları veya büyükşehir olmayan illerde il merkez
belediye başkanları, il genel meclisi başkanları ve
her ilden birer kişi olmak kaydıyla ticaret ve sanayi
odası başkanlarından oluşur. Ancak, birden fazla
ilden oluşan bölgelerdeki illerde; ticaret ve sanayi odalarının ayrı ayrı kurulmuş bulunması halinde, yönetim kurulunda yer alacak temsilci Türkiye
Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulu tarafından belirlenir.
Bu bağlamda BAKA Yönetim Kurulu; Antalya, Isparta ve Burdur Valileri, Antalya Büyükşehir Belediye Başkanı, Isparta ve Burdur Belediye Başkanları, Antalya, Isparta ve Burdur İl Genel Meclisi
Başkanları ile Antalya, Isparta ve Burdur Ticaret ve
Sanayi Odası Başkanından oluşmaktadır.
Ajansı, yönetim kurulu başkanı temsil eder. Yönetim kurulunun başkanı validir. Birden fazla ilden
oluşan bölgelerde yönetim kurulu başkanlığı; ilk
yıl ajans merkezi olarak tespit edilen ilin valisi tarafından, müteakip yıllarda illerin alfabetik sırasına
göre bölgedeki valiler tarafından birer yıl süreyle
dönüşümlü olarak yürütülür.
Yönetim Kurulu, başkanın daveti üzerine üye tamsayısının yarısından bir fazlası ile her ay en az bir
kere toplanmaktadır. Yönetim Kurulu toplantılarına başkanın yokluğunda başkan vekili başkanlık
eder.
Yönetim Kurulu, toplantıya katılanların oy çokluğu
ile karar alır. Eşitlik durumunda, başkanın oyu yönünde karar alınır. Ajans genel sekreteri, oy hakkı
olmamak kaydı ile yönetim kurulu toplantılarına
katılır.
Yönetim Kurulu Başkanlığını 2012 yılı Temmuz ayında Burdur Eski Valisi Sayın Süleyman
TAPSIZ’dan devralan Isparta Valisi Sayın Memduh
OĞUZ yürütmektedir.
Yönetim Kurulu
Yönetim Kurulu 2012 yılı içerisinde aylık toplantılarını düzenli olarak yapmıştır.
Yönetim Kurulu Ajansın karar organıdır. 5449
sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinde belirtildiği
üzere Yönetim Kurulu; birden fazla ilden oluşan
5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu,
Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un
11’inci maddesinde Yönetim Kurulu’nun görev ve
I. GENEL BİLGİLER
yetkileri aşağıdaki gibi belirtilmiştir:
Destek Ofislerinden oluşmaktadır.
•Yıllık çalışma programını kabul etmek ve Kalkınma Bakanlığı’nın onayına sunmak.
5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 14’üncü
maddesinde genel sekreterin görev ve yetkileri
aşağıdaki gibi belirtilmiştir:
•Yıllık mali raporu ve kesinleşen bütçe sonuçlarını
onaylamak.
•Yıl içinde ihtiyaçlara göre bütçeyi revize etmek.
•Taşınır ve taşınmaz mal alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımına karar vermek.
•Altı aylık ara rapor ile yıllık faaliyet raporunu Kalkınma Bakanlığı’na göndermek.
•Ajans bütçesini onaylamak
Bakanlığı’na göndermek.
ve
Kalkınma
•Genel Sekreterlik tarafından sunulan program,
proje ve faaliyetlerin desteklenmesine ilişkin
teklifler ile kişi ve kuruluşlara yapılacak yardımları onaylamak.
•Ajansa yapılacak bağış ve hibeleri kabul etmek.
•Personelin işe alınması ve işine son verilmesine
karar vermek.
•Yönetim kurulu kararlarını uygulamak.
•Yıllık çalışma programı ile bütçeyi hazırlamak ve
yönetim kuruluna sunmak.
•Ajans gelirlerini toplamak, 4’üncü maddeye göre
belirlenecek usul ve esaslar ile bütçe ve yönetim kurulu kararlarına uygun olarak harcamaları
yapmak.
•Yönetim kurulu tarafından tespit edilecek sınırlar içerisinde, taşıt dışındaki taşınır malların alımına, satımına, kiralanmasına ve hizmet alımına
karar vermek.
•Bölgedeki kişi, kurum ve kuruluşların proje üretme ve uygulama kapasitesini geliştirici faaliyetlerde bulunmak.
Kalkınma
•Özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel yönetimlerin proje ve faaliyet tekliflerini değerlendirerek malî destek sağlamak üzere yönetim
kuruluna öneri götürmek
•Genel sekreterce belirlenen çalışma birimlerini
ve bunlar arasındaki işbölümünü onaylamak.
•Desteklenen proje ve faaliyetleri izlemek, değerlendirmek, denetlemek ve raporlamak.
•Taşıt dışındaki taşınır malların alımı, satımı ve
kiralanması ile hizmet alımı konularında genel
sekreterin yetkili olacağı sınırları tespit etmek.
•Bölgesel kalkınmayla ilgili yurt içindeki ve dışındaki ajans ve kuruluşlarla işbirliği yapmak ve ortak projeler geliştirmek.
Yönetim Kurulu gerekli gördüğü hallerde yukarıda
sayılan yetkilerinden bir kısmını, sınırlarını açıkça belirlemek şartıyla genel sekretere devredebilir.
•Yerel yönetimlerin plânlama çalışmalarına teknik destek sağlamak.
•Genel sekreteri belirlemek
Bakanlığı’nın onayına sunmak.
ve
Genel Sekreterlik
Genel Sekreterlik Ajansın icra organıdır. Genel
Sekreterliğin ve yatırım destek ofislerinin en üst
amiri Genel Sekreterdir. Genel Sekreter yönetim
kuruluna karşı sorumludur.
BAKA Genel Sekreterliği; Genel Sekreter yönetiminde Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi,
Proje Yönetim Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi, Destek Hizmetleri Birimi ile Antalya, Isparta ve Burdur Yatırım
•Personelin performans ölçütlerini belirlemek ve
performansını değerlendirmek.
•Personelin işe alınması ve işine son verilmesini
yönetim kuruluna teklif etmek.
•Ajans genel sekreterliğini temsilen, bölgesel gelişme ile ilgili ulusal ve uluslararası toplantılara
katılmak ve yurt dışı temaslarda bulunmak.
•Ajansın sekretarya işlerini ve görev alanına giren
diğer hizmetleri yürütmek.
•Yönetim kurulunun devrettiği yetkileri kullanmak.
11
I. GENEL BİLGİLER
Yatırım Destek Ofisleri
Yatırım destek ofisleri, bölge illerinde, yönetim kurulu kararı ile biri koordinatör olmak üzere, en çok
beş uzmandan oluşacak şekilde teşkil edilir. Çalışan uzman personel sayısı, bölge ve ilin ihtiyaçlarına cevap veremez hale geldiği takdirde bu sayı,
yönetim kurulu kararı ve Kalkınma Bakanlığı’nın
onayı ile artırılabilmektedir.
Yatırım destek ofisleri görevleri ile ilgili olarak Genel Sekreterliğe karşı sorumludur. Antalya Yatırım
Destek Ofisinde 5, Isparta Yatırım Destek Ofisi’nde
3 ve Burdur Yatırım Destek Ofisi’nde ise 4 uzman
personel görev yapmaktadır. Antalya Yatırım Destek Ofisi uzman personel sayısının beşin üzerine
çıkarılması için yönetim kurulu kararı ile Kalkınma
Bakanlığı’na talep iletilmiş olup ilgili konuda Kalkınma Bakanlığı’ndan onay alınmıştır
Yatırım Destek Ofislerinin görev ve yetkileri 5449
sayılı Kanun’un 16’ncı maddesinde açıkça belirtilmiştir. Bu hükümlere göre yatırım destek ofislerinin görev ve yetkileri şu şekildedir:
•Bölge illerinde, özel kesimdeki yatırımcıların
kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idari iş
ve işlemlerini ilgili mevzuatta belirtilen süre içerisinde, ilgili mevzuatta bir süre belirtilmemişse
öncelikle ve ivedilikle sonuçlandırmak üzere Yönetim Kurulu adına tek elden takip ve koordine
etmek, yatırımları izlemek.
•İlgili mevzuattaki başvuru
koşulları ve
istenen belgeler doğrultusunda yatırımcıya bilgi
vermek ve yol göstermek.
•Başvurular hakkında ön inceleme yapmak.
•5449 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesi uyarınca
çıkarılacak olan düzenlemelerde belirtilen işlemleri yapmak.
•İş ve işlemler konusunda Valiliğe ve Genel Sekreterliğe bilgi vermek.
Yukarıda izah edilen yapı doğrultusunda Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın organizasyon şeması
aşağıdaki şekildedir;
Şekil 1: Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı Teşkilat Şeması
Yönetim Kurulu
Kalkınma Kurulu
Genel Sekreter
İç Denetçi
12
Stratejik
Yönetim ve
Koordinasyon
Birimi
Proje Yönetim
Birimi
İzleme ve
Değerlendirme
Birimi
Hukuk Müşaviri
Dış İlişkiler
ve Tanıtım
Birimi
Destek
Hizmetleri
Birimi
Antalya
Yatırım
Destek Ofisi
Isparta
Yatırım
Destek Ofisi
Burdur
Yatırım
Destek Ofisi
I. GENEL BİLGİLER
3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Ajansın bilgi ve teknolojik altyapısının geliştirilmesinde gerekli olan donanım ürünlerinin temin edilmesi
için aşağıdaki ürünler satın alınmıştır. Alınan ürünler hizmetlerin sorunsuz ve kesintisiz sürdürülebilmesi
için Ajans merkez binası ile Antalya ve Burdur Yatırım Destek Ofislerinde kullanılmaktadır.
Tablo 1: Bilgi İşlem Malzeme Listesi
T.C. BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI BİLGİ İŞLEM MALZEME LİSTESİ
S. No
Malzeme Adı
Adet
1
HP Compact Elite Masaüstü Bilgisayar
41
2
HP 5008MT PC Masaüstü Bilgisayar
2
3
Toplama PC Masaüstü Bilgisayar
3
4
Samsung R 580 JS01 TR Dizüstü Bilgisayar
21
5
Samsung R 540 JS0C TR Dizüstü Bilgisayar
10
6
HP 4530s Notebook
10
7
HP Netbook Mini 110-3100
2
8
Samsung Yazıcı
20
9
Epson Stylus Photo PX810FW Fotoğraf Yazıcı
1
10
Olivetti Fotokopi Makinesi, Yazıcı
4
11
Canon A 1100 IS Fotoğraf Makinesi
3
12
Sony DSC-W350 Fotoğraf Makinesi
3
13
Güç Kaynağı (10 KVA)
2
14
Güç Kaynağı (30 KVA)
1
15
48 Port Switch
2
16
24 Port Switch
2
17
Airlive Access Point
2
18
Edimax Printserver
3
19
Samsung 2,5" HDD 500 GB Harddisk
36
20
Kingston 16 GB FDD Flashdisk
40
21
Sony HDR CX 550 VE 64 GB Video Kamera
2
22
Nikon D90 Fotoğraf Makinası
2
23
Piranha Ses Kayıt Cihazı
1
24
MP DLP BenQ Projeksiyon Cihazı
3
25
BenQ W1060 Full HD Projeksiyon Cihazı
26
Logiteck Presenter (Pointer)
1
27
Peak Ayaklı Projeksiyon Perdesi
1
28
Cep Telefonu
6
29
Operatör Konsol
2
30
Panasonic KX-TS600WTelefon Makinesi (Masaüstü)
35
31
Siemens Gigaset DA710 (Masaüstü)
8
32
Panasonic KX-TG8411TR Telefon Makinesi (Telsiz)
6
33
Telesis Santral Makinesi
3
34
HP Proliant DL380 G7 Mail Server
1
35
HP Proliant DL380 G7 Domain Controller ve File Server, EBYS Server, EYS Server/ HP Proliant DL380 G7 VCenter
Server, Blackberry Mail Server, Software Update Server
2
36
Surgate Mail Controller
1
37
Firewall-Vpn Watchguard XTM
3
38
Canon DR-2010C Profesyonel Doküman Tarama Cihazı
2
39
Personel Devam Takip Sistemi (PDKS)
1
13
I. GENEL BİLGİLER
Ajansın tanıtımı ve faaliyetleri www.baka.org.tr
web adresinden kamuoyuna duyurulmaktadır.
Ajans internet sitesi sürekli güncel tutulmaktadır.
Bölgenin potansiyel yatırımcılara tanıtımının yapılması ve daha geniş kitlelere erişimin sağlanması
amacıyla www.investinwmr.org.tr alan adıyla İngilizce internet sitesi bulunmaktadır.
Ajans muhasebe işlemleri ve proje destek kapsamındaki süreçler Kalkınma Bakanlığı tarafından
geliştirilen Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi
(KAYS) üzerinden yürütülmektedir.
Ajans bilgi işlem altyapısının güçlendirilmesi ve
internet altyapısının oluşturulması için kablolu ve
kablosuz ağ kurularak gerekli olan donanım ve yazılımlar temin edilmiştir.
4. İnsan Kaynakları
Yönetim Kurulu’nca onaylanan İnsan Kaynakları
Politikasının temel amacı; Ajansın görevlerini etkin ve verimli bir şekilde yerine getirebilmesi için
alanında uzmanlaşmış, ulusal ve uluslararası düzeyde ihtiyaç duyulan niteliklere sahip personelin
istihdamını ve bu personelin niteliklerinin geliştirilmesini ve sürdürülebilirliğini sağlamaktır.
Bu kapsamda 2010 yılında yapılan iki sınav ile 1 iç
denetçi, 28 uzman ve 6 destek personeli alımı gerçekleştirilmiştir. 4 uzman personel 2011 yılında, 2
uzman personel ve 1 destek personeli 2012 yılında
Ajanstan istifa ederek ayrılmışlardır. 2012 yılında
14
yapılan sınavla 12 uzman personel ve 3 destek
personeli alımı gerçekleştirilmiştir.
Ajansımızda 2012 yılı sonu itibari ile Genel Sekreter dâhil, 1 iç denetçi, 34 uzman personel ve 6
destek personeli olmak üzere toplam 42 personel
görev yapmaktadır.
Ajansımızda Bilgisayar Mühendisliği, Bilgisayar Sistemleri Öğretmenliği, Biyomühendislik, ElektrikElektronik Mühendisliği, Endüstri Mühendisliği,
Hukuk, İktisat, İnşaat Mühendisliği, İşletme, Kamu
Yönetimi, Kimya Mühendisliği, Makine Mühendisliği, Maliye, Matematik, Radyo TV, Sosyoloji, Uluslararası İlişkiler ve Ziraat Mühendisliği olmak üzere
18 farklı alanda lisans diplomasına sahip personel
istihdam edilmektedir.
Yönetim Kurulu’nca kabul edilen İnsan Kaynakları Politikası ile Ajans organizasyon yapısı belirlenmiştir. Belirlenen birimlerin görev tanımları
yapılarak personel görevlendirilmiştir. Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi’nde 5, Proje Yönetim
Birimi’nde 5, İzleme ve Değerlendirme Birimi’nde
9, Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi’nde 3, Destek
Hizmetleri Birimi’nde 6, Antalya Yatırım Destek
Ofisi’nde 5, Isparta Yatırım Destek Ofisi’nde 3 ve
Burdur Yatırım Destek Ofisi’nde 4 personel görevlendirilmiştir.
Ajans personelinin birimlere göre dağılımı branşlar bazında aşağıda verilmiştir.
I. GENEL BİLGİLER
İç Den.
KamuYönetimi
1
İçDenetçiToplam
1
0
0
0
0
0
0
0
2
İşletme
2
KamuYönetimi
1
1
1
Matematik
1
2
6
1
6
1
1
1
1
1
1
4
1
1
Sosyoloji
2
1
BilgisayarMüh.
1
2
2
Biyomühendislik
1
Elektrik-Elekt.Müh.
1
EndüstriMühendisliği
1
1
1
2
1
2
İnşaat Mühendisliği
1
MakineMühendisliği
1
1
1
2
Maliye
Uluslararasıİlişkiler
Toplam
Burdur
YDO
0
1
İktisat
1
1
1
2
KimyaMühendisliği
1
1
ZiraatMühendisliği
1
1
UzmanPer.Toplam
Destek Personeli
Isparta
YDO
1
Hukuk
Uzman
Antalya
YDO
DHB
DİTB
İDB
PYB
SYKB
İç Den.
Tablo 2: Personelin Birimlere Göre Dağılımı
0
5
5
9
2
1
5
3
4
34
İktisat
1
1
İşletme
2
2
Maliye
1
1
RadyoTV
1
Bilgisayar Sist.Öğretm.
DestekPer.Toplam
GenelToplam
1
1
1
0
0
0
0
1
5
0
0
0
6
1
5
5
9
3
6
5
3
4
41
15
I. GENEL BİLGİLER
Personel ile ilgili diğer istatistiki bilgiler grafikler halinde aşağıda sunulmuştur;
Grafik 1: Personelin Cinsiyete Göre Dağılımı
Grafik 3: Personelin Eğitim Durumlarına Göre
Dağılımı
% 44
% 20
% 12
% 44
% 80
Lisans Mezunu / 18
Kadın / 8
Yüksek Lisans (mezun ya da devam eden) / 18
Erkek / 33
Doktora (mezun ya da devam eden) / 5
Grafik 2: Personelin Statülerine Göre Dağılımı
% 83
Ajans personelinin tamamı en az lisans düzeyinde
mezuniyete sahiptir. Bunun yanında Ajansta görev
yapan uzman personelden 5 kişi doktora öğrencisi, 17 kişi yüksek lisans mezunu veya öğrencisi
durumundadır. Destek personelinden ise 1 kişi
yüksek lisans mezunudur.
Grafik 4: Personelin Yabancı Dil Bilgisine Göre
Dağılımı
% 15
% 20
%2
% 11
İç Denetçi / 1
% 69
Destek Personeli / 6
Uzman Personel / 34
İngilizce / 24
İngilizce + 1 Yabancı Dil / 7
İngilizce + 2 Yabancı Dil / 4
16
Yabancı dil bilgisi olarak; Ajans uzmanlarından İngilizcenin yanı sıra 7 kişi Almanca, 2 kişi Arapça,
1’er kişi de Japonca, Fransızca, İspanyolca, Rusça,
Fince ve Urduca başlangıç ve orta düzey dil bilgisi-
ne sahiptirler. Ajans personelimizden başlangıç ve
orta düzey seviyesinde 7 kişi 2 dil, 4 kişi de 3 dil
bilgisine sahiptir.
I. GENEL BİLGİLER
5. Sunulan Hizmetler
Ajansın sunduğu hizmetler Genel Sekreterlik bünyesinde oluşturulan Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi, Proje Yönetim Birimi, İzleme ve
Değerlendirme Birimi, Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi, Destek Hizmetleri Birimi ile Antalya, Isparta ve
Burdur Yatırım Destek Ofisleri tarafından gerçekleştirilmektedir.
Stratejik Yönetim ve
Koordinasyon Birimi
Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18
sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen
organizasyon yapısına göre Stratejik Yönetim ve
Koordinasyon Birimi’nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir:
sinde gerçekleştirmek,
•Ajansın altı aylık ara raporlarını ve yıllık faaliyet
raporlarını hazırlamak,
•Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına destek sağlamak,
•Kamu kesimi, özel kesim, sivil toplum kuruluşları
ve yerel yönetimler tarafından yürütülen projeleri bölge plan ve programları açısından uygun
şekilde yürütülmesi için yönlendirmelerde bulunmak,
•Bölgeye yönelik araştırma sonuçlarını yayınlanmak üzere hazırlamak,
•Yatırım destek ofislerinden gelen verilerle yatırım alanlarının analizini yapmak,
•Ulusal ve uluslararası düzeyde yatırım programlarını incelemek ve takip etmek,
•Bölge ile ilgili veriler toplamak, güncellemek ve
veri tabanları oluşturmak,
•Ajansın kurumsal kapasitesini ve kaynaklarını
geliştirmeye yönelik araştırmalar yapmak,
•Ulusal kalkınma planına uygun olarak Bölge Planı/Ön Bölgesel
•Ajansın iç kontrol sisteminin oluşturulması ve
uygulanması için tüm birimlerinin koordinasyonunu sağlanmak,
•Gelişme Planını paydaşların katılımı ile hazırlamak,
•Ajansın destek stratejilerinin belirlenmesinde
Bölge Planı ve ulusal üst ölçekli planlarla uyumluluğunun sağlanması için Proje Yönetim Birimi
ile birlikte çalışmak,
•Ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmeyi hızlandırmaya, çevresel şartları iyileştirmeye, bölge
potansiyelini harekete geçirmeye, bölgeler arası ve bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmaya ve
rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar
yapmak ve/veya yaptırmak, bu araştırmaları yapanlara destek olmak,
•Yerel aktörlerin katılımı ile sektörel ve mekânsal
analizler yapmak,
•Bölge Planına uygun olarak operasyonel programlar hazırlamak,
•Ajans faaliyetleri, malî yapısı ve diğer hususlarla
ilgili internet sitesi, süreli yayın, broşür ve katalog düzenlemek ve güncellemek ve bu konuda Destek Hizmetleri Birimi ile işbirliği halinde
çalışmak,
•Ajans Mali Yönetim Yeterlilik kriterlerinin tüm
birimler tarafından uygulanması için gerekli koordinasyonu sağlamak,
•Kalkınma Bakanlığı ve diğer kurumlar ile koordinasyonu sağlamak,
•Birimlerin ve Yatırım Destek Ofislerinin kurum içi
iletişim ve koordinasyonunu sağlamak,
•BİMER (Başbakanlık İletişim Merkezi) İşlemlerinin takibini yapmak,
•Tüm birimlerin çalışma program ve bütçelerinin
konsolide edilmesini sağlayarak Ajansın yıllık çalışma programı ve bütçe önerisini hazırlamak,
•Kurum irtibat ve iletişim veri tabanını oluşturmak (Veri tabanının İletişim Bilgileri, Kurum Bilgileri, Görüşme ve faaliyet geçmişi, CV ve çalışmalar vs. detayları içermesi),
•Yıllık çalışma programı ve bütçenin güncelleme
ve gerçekleşmesini diğer birimlerle işbirliği içeri-
•Genel Sekreterin randevu ve ziyaret programını
düzenlemek.
17
I. GENEL BİLGİLER
Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:
Tablo 3: Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi Personel Listesi
S.N.
Adı Soyadı
Üniversite
Bölüm
Ünvanı
1
LokmanPEHLİVAN
KocaeliÜ.
EndüstriMühendisliği
BirimBaşkanı
2
Gülden KARAKUŞ
MarmaraÜ.
İşletme (İng.)
Uzman
3
Zübeyde GÖRGEÇ
HacettepeÜ.
İşletme (İng.)
Uzman
4
Yusuf YILMAZ
Gazi Ü.
Uluslararası İlişkiler
Uzman
5
Osman AĞRALI
Ankara Ü.
Siy. Bil. ve Kamu Yön.
Uzman
Proje Yönetim Birimi
Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre Proje Yönetim Birimi’nin
görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir:
•Bölgeplanı veprogramları ile uyumlu olarak
sağlanacak desteklerin çerçevesini oluşturmak,
zamanlamasını ve mali desteklerin bütçe dağılımını planlamak,
18
•Proje başvurularını kabul etmek ve kayıtlarını
yapmak,
•Proje tekliflerinin hazırlanmasında yararlanıcılara teknik destek sağlamak,
•Potansiyel yararlanıcılara yönelik proje hazırlama konusunda eğitim faaliyetlerini düzenlemek,
•Proje önerisine yönelik değişiklik taleplerini
değerlendirme ve yönetim kuruluna sunmak,
•Yıllık çalışma programıve bütçe içinde verilmesi
planlanan destekler için ayrılacak tutarların belirlenmesine ilişkin çalışma yapmak,
•Potansiyel başvuru sahiplerinin aynı anda ve eşit
düzeyde bilgilendirilmesini sağlamak,
•Sağlanacak destekler için genel çerçeve
oluşturmak ve güncellemek,
•Başvuru koşullarını ve değerlendirme kriterlerini
belirlemek,
•Desteğe hak kazanan yararlanıcılara, proje/faaliyet uygulama ve satın alma usulleri, izleme bilgi
sisteminin kullanımı, raporlama gibi konularda
eğitimler vermek,
•Başvuru rehberi hazırlamak, belli aralıklarla
düzenlemek, güncellemek,
•Proje sahiplerine, uygulamada karşılaştıkları
problemlerin çözümüne yönelik destek vermek,
•Proje teklif çağrısını hazırlamak ve gerekli güncellemeleri yapmak,
•Bağımsız değerlendiricilerin seçim kriterlerini belirlemek ve seçim sürecinde etkin rol oynamak,
•Proje teklif çağrısına ilişkin tanıtım toplantıları
düzenlemek ve tanıtıma ilişkin materyalleri düzenlemek,
•Değerlendirme komitesince yapılan nihai değerlendirmeler sonucu belirlenen ve Yönetim Kurulunca onaylanan “destek almaya hak kazananların listesini” kamuoyuna ilan etmek,
•Proje teklif çağrısını kamuoyuna duyurmak
ve kamuoyunu bilgilendirmek,
•Başvuru rehberini tanıtmak,
•Sözleşme öncesi proje sahiplerini bilgilendirmek,
I. GENEL BİLGİLER
•İzleme ve Değerlendirme Birimi ile birlikte destek almaya hak kazanan projelerin sahipleri ile
imzalanacak sözleşmeleri hazırlamak ve sözleşme imzalamaya davet etmek,
•Destek almaya hak kazanan projelere ilişkin gerekli bilgi ve belgeleri İzleme ve Değerlendirme
Birimine devretmek,
•Proje sahiplerine uygulamada karşılaştıkları
problemlerin çözümüne yönelik destek vermek,
•Proje uygulanmasına yönelik soruları cevaplamak ve bunları ilan etmek,
•Bağımsız değerlendiricilerin performans denetimini yapmak,
•Yararlanıcıların yürüttükleri proje veya faaliyetleri ile ilgili sorularını derlemek ve bu soruları
Sıkça Sorulan Sorular (SSS) başlığı altında cevapları ile birlikte internet sitesinde yayımlamak.
Proje Yönetim Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:
Tablo 4: Proje Yönetim Birimi Personel Listesi
S.N.
Adı Soyadı
Üniversite
Bölüm
Ünvanı
1
Sinan MESUTER
DokuzEylülÜ.
Uluslararası İlişkiler(İng.)
BirimBaşkanı
2
Mehmet Fehmi DÜNDAR
ODTÜ
Bilgisayar Mühendisliği
Uzman
3
Sadık URANLI
Işık Ü.
Bilgisayar Mühendisliği
Uzman
4
Hasan YÜKSEK
ODTÜ
Makine Mühendisliği
Uzman
5
Bayram ALTINTAŞ
Hacettepe Ü.
Matematik
Uzman
İzleme ve Değerlendirme Birimi
organizasyon yapısına göre İzleme ve Değerlendirme Birimi’nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir:
•Desteklenen faaliyet ve projeleri izlemek, denetlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını Yönetim
Kurulu ve Kalkınma Bakanlığı’na raporlamak,
•Desteklenecek projelerin uygulama öncesinde,
uygulama sürecinde ve tamamlanmasının ardından değerlendirmelerini yapmak, performans göstergeleri ile ilgili periyodik değerlendirme raporlarını hazırlamak,
•Ajansın yürüttüğü programların, desteklediği faaliyet ve projelerin kalkınma bakımından yarattığı etki ve sonuçları ile başarı düzeylerini tespit
etmek ve etki değerlendirmeleri yapmak,
•Ajansın sağlayacağı mali ve teknik desteklerin izleme ve değerlendirilmesine yönelik temel ilke
ve kurallar, sorumluluklar, kullanılacak belge ve
formların standartları, yararlanıcıların proje ve
faaliyetlerini uygularken uymaları gereken yasal
ve kurumsal altyapının tasarlanmasına katkıda
bulunmak,
•Desteklenen proje ve faaliyetler için oluşturulan
izleme bilgi sisteminin koordinasyonunu sağlamak,
•Ajanstan destek almaya hak kazanan proje sahipleri ile imzalanacak sözleşmelerin hazırlanmasında rol almak,
•Projenin risk ve ihtiyaç analizini yapmak ve Genel Sekreterliğe iletmek,
•Projeye ilişkin olası risk faktörlerini belirlemek
ve gerekli önlemlerin alınmasını temin etmek,
19
I. GENEL BİLGİLER
•Yararlanıcıların raporlarını ve ödeme planlarını
değerlendirmek,
•Desteklenen projeler kapsamındaki harcamaların usule uygunluğunu denetlemek,
•Kabul edilen projeler ile ilgili belgeleri dosyalamak, 5 yıl süre ile muhafaza etmek,
•Ajansın sağladığı teknik veya mali desteklerle
gerçekleştirilen proje ve faaliyetlerin uygulama
süreçlerinde Ajans kaynaklarının yerinde ve etkin kullanımını sağlamak,
•Sözleşme öncesinde, Genel Sekreterce gerekli
görülen projelere ön izleme ziyareti yapmak,
•Sözleşmelerin imzalanmasını müteakip, sözleşme bilgilerinin doğruluğunu teyit etmek, yararlanıcının uygulama kapasitesini değerlendirmek
ve yararlanıcı ile birlikte proje uygulamasına ilişkin bir yol haritası hazırlamak; projenin risk ve
ihtiyaç analizlerine göre ön ödeme yapılmasının
uygunluğu ve ön ödeme miktarı konusunda görüşünü Genel Sekretere iletmek,
•Desteklenen proje/faaliyetlere izleme ziyaretleri
gerçekleştirmek,
•Uygulama aşamasına geçmiş proje ve faaliyetlerde öngörülen amaç ve hedeflere ulaşılmasına
yardımcı olmak, uygulamanın belirlenen ilke ve
kurallara, usul ve esaslara ve sözleşme hükümlerine uygun yürümesini sağlamak,
•Riskleri önceden tespit ederek düzeltici ve önleyici tedbirler almak, gerekiyorsa sözleşme de
ğişiklikleri, fesih, usulsüzlükler, geri ödemelerle
vb. ilgili işlemleri yapmak,
•Proje ve faaliyet uygulamalarının yoğun olduğu
dönemlerde, Ajans uzmanlarının yeterli olmadığı durumlarda, Yönetim Kurulu Başkanının talebi
ve ilgili kurumların uygun görmesiyle, yararlanıcı
konumunda olmayan kamu kurum ve kuruluşlarından izleme faaliyetlerinde görev yapmak
üzere ilave personel görevlendirilmesini temin
etmek,
•Yararlanıcıların ödeme taleplerini teknik ve/veya
mali açıdan değerlendirmek ve uygun bulunması durumunda ödemelerin zamanında yapılabilmesi için Destek Hizmetleri Biriminin görüşünü
iletmek,
•Sözleşme değişikliği, feshi, erken uyarı raporları ile düzeltici tedbirler ve usulsüzlük hakkında
işlemleri gerçekleştirmek ve geri ödemelerin temini için gerekli durumlarda Destek Hizmetleri
Birimini bilgilendirmek,
•Çeşitli kaynaklardan elde edilecek verileri ve
değerlendirme anketleri sonuçlarını kullanarak,
programların ara dönem, nihai ve etki değerlendirmelerini yapmak, bu değerlendirme sonuçlarını Yönetim Kuruluna ve Kalkınma Bakanlığı’na
sunulmak üzere Genel Sekretere raporlamak.
İzleme ve Değerlendirme Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:
Tablo 5: İzleme Değerlendirme Birimi Personel Listesi
20
S.N.
Adı Soyadı
Üniversite
Bölüm
Ünvanı
1
Kamil Deniz DEMİRBAŞ
ODTÜ
Kimya Mühendisliği
Birim Başkanı
2
Mustafa PEKTAŞ
Atatürk Ü.
Ziraat Mühendisliği
Uzman
3
Aişe Şükran KARADAYI
Ege Ü.
Biyomühendislik
Uzman
4
Gülsüm ERBİL
Bilkent Ü.
İktisat
Uzman
5
Aslıhan CANDAN
Gazi Ü.
İktisat
Uzman
6
Metin TATLI
Dokuz Eylül Ü.
İşletme (İng.)
Uzman
7
Eşref YİĞİTBAŞI
Bilkent Ü.
İşletme
Uzman
8
Abdurrahman ÖZSOY
Dokuz Eylül Ü.
Uluslararası İlişkiler (İng.)
Uzman
9
Tolga KESKİN
Boğaziçi Ü.
Elektrik-Elektronik Müh.
Uzman
I. GENEL BİLGİLER
Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi
organizasyon yapısına göre Dış İlişkiler ve Tanıtım
Birimi’nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki
gibidir:
•Ajansın ulusal ve uluslararası platformlarda tanıtımının yapılması ve Ajansın tüm etkinliklerinde
paydaşları ile ilişkisini ve işbirliğini koordine etmek,
•Yerel, ulusal ve uluslararası kurumlarla iletişim
ve işbirliğini geliştirmeye yönelik çalışmalarda
bulunmak,
•Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye
yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve sivil
toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek ve ortak organizasyonlar gerçekleştirmek,
•Bölgesel kalkınmayla ilgili yurt içindeki ve dışındaki ajans ve kuruluşlarla işbirliği yapmak ve ortak projeler geliştirmek,
•Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili birim ve
kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak,
•Kalkınma stratejisinin paydaşlar tarafından benimsenmesi için gerekli çalışmaları yapmak,
•Türkiye’nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara ilişkin faaliyetlerin bölgede tanıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında
proje geliştirilmesine katkı sağlamak,
•Tanıtım ve işbirliği çerçevesinde, ulusal ve uluslararası organizasyonlara katılmak ve organizasyon değerlendirme raporu hazırlamak,
•Tanıtım, pazarlama gibi konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli işletmelerle yeni girişimcileri desteklemek,
•Ajansın kurumsal kimlik materyallerinin tasarım
ve basım faaliyetlerini takip ederek ajansın görünürlüğünü sağlamak,
•Kurum iletişim politikasının oluşturulması (şeffaflık, bilgi edinme ilkelerine riayet vs.),
•Tanıtım ve işbirliği potansiyellerinin tespiti, değerlendirilmesi, derecelendirilmesi, sınıflandırılmasını yapmak,
•Tanıtım ve işbirliği çerçevesinde tüm kurumsal
iletişimleri kayıt altına almak (kişi, konu, tarih,
değerlendirme, plan, sonuç),
•Ajansın kullanabileceği tanıtım ve işbirliği yöntem ve kanallarını tespit edip etkinliklerini değerlendirmek,
•Ajans faaliyetleri çerçevesinde takip edilmesi
gereken süreli yayınları araştırmak ve tespit etmek,
•Yayın ve organizasyon faaliyetlerini düzenlemek
ve takip etmek,
•Kurum toplantılarında alınan kararları duyurmak ve arşivlemek,
•Yerel, ulusal ve uluslararası basın ve halkla ilişkiler faaliyetlerini yürütmek.
Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:
Tablo 6: Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi Personel Listesi
S.N.
Adı Soyadı
Üniversite
Bölüm/Branş
Ünvanı
1
Mehmet PEHLİVAN
OGÜ
Endüstri Mühendisliği
Birim Başkanı
2
M. Muhsin VURAL
US California
Elektrik-Elektronik Müh.
Uzman
3
Mehmet Savaş YAVUZ
Ege Ü.
Radyo-TV
Kurumsal İlet. Sor.
21
I. GENEL BİLGİLER
Destek Hizmetleri Birimi
organizasyon yapısına göre Destek Hizmetleri
Birimi’nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki
gibidir:
•Yararlanıcıların İzleme ve Değerlendirme Biriminin teknik ve hukuki açıdan uygun bulduğu ödeme taleplerini mali açıdan değerlendirmek ve
uygun bulunması durumunda gerekli ödemeleri
zamanında yapmak,
•Desteklenen projelerin mali yönetimini kontrol
etmek,
mak ve arşivlemek,
•Kurum toplantılarının organize edilmesi konusunda Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi
ile işbirliği halinde çalışmak,
•Ajansın insan kaynakları ile ilgili iş ve işlemlerini
yürütmek,
•Ajansın İnsan Kaynakları Politikasını belirlemek
ve geliştirilmesini sağlamak,
•Hizmet içi eğitim programlarını ve ihtiyaç duyulan eğitimleri organize etmek,
•Ajansın gelirlerini toplamak,
•Sözleşme feshi, usulsüzlük vb. sebeplerden kaynaklanan geri ödemelerin takibini yapmak,
•Ajansın her tür ödeme evrakını hazırlamak,
kontrol etmek, ödemeleri gerçekleştirmek ve
arşivlemek,
•Ajansın sağladığı desteklerle ilgili mali açıdan
yasal takip gerektiren işlemleri Ajans adına yürütmek.
•Ajansın ilgili birimlerce tespit edilen ihtiyaçlarının teminini sağlamak,
•Ajansın sağladığı desteklerin proje/faaliyet düzeyinde mali denetimini yapmak,
•Destek hizmetlerini sevk ve idare etmek,
•İdari ve mali süreçleri yürütmek,
•Kalkınma Kurulu ve Yönetim Kurulu toplantılarının ön hazırlık çalışmalarını yapmak,
•Ajans yazışmalarının tasnifini ve havalesini yap-
•Ajansın demirbaş eşya temini ile kayıt ve zimmet
işlemlerini takip etmek,
•Ajansın dış denetimi (her türlü harcama ve işlemlerini bağımsız denetim kuruluşlarca incelenmesi) için gerekli çalışmaları yapmak,
•Mali verilerin Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemini (KBS) kullanarak Maliye Bakanlığına (Muhasebat Genel Müdürlüğüne) göndermek.
Destek Hizmetleri Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:
Tablo 7: Destek Hizmetleri Birimi Personel Listesi
22
S.N.
Adı Soyadı
Üniversite
Bölüm/Branş
Ünvanı
1
İsmail KILINÇ
Marmara Ü.
İktisat
Birim Başkanı
2
Burcu ÖNCÜ
SDÜ
İktisat
Muhasebe Sor.
3
İlyas DÖNDÜREN
SDÜ
İşletme
Muhasebe Sor.
4
Süleyman BEKMEZCİ
Gazi Ü.
Bilgisayar Sist.Öğretmenliği
Bilgi İşlem Sor.
5
Fatih GÖKBOYUN
Anadolu Ü.
İşletme
İdari İşler Sor.
6
Eray ASLAN
Pamukkale Ü.
Maliye
İdari İşler Sor.
I. GENEL BİLGİLER
Yatırım Destek Ofisleri
Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre yatırım destek ofislerinin
görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir:
•Başvuru koşulları ve istenen belgeler doğrultusunda yatırımcıya bilgi vermek ve yol göstermek,
•Başvurular üzerinde ön inceleme yapmak,
•Yatırımcıların başvurularını kabul ve takip etmek
ve ilgili belgeleri dosyalamak,
•Yatırımcıların yatırım süreci hakkındaki sorularına tam ve doğru bir şekilde cevap vermek,
•Dış İlişkiler ve Tanıtım Biriminin düzenlediği tüm
bölgesel, ulusal ve uluslararası yatırım ve tanıtım
faaliyetlerinde gerekli desteği sağlamak ve işbirliği yapmak,
•Aylık faaliyet raporları düzenlemek ve bunları
Genel Sekreterliğe ve
•Valiliğe iletmek,
•Yatırımcıların izin, ruhsat ve diğer idari işlemlerini ilgili makama iletmek ve takip etmek,
•Destek ve yatırım stratejileri konusunda yerel koordinasyonu sağlamak ve ilgili süreçlerde
ajansın planlamasına katkıda bulunmak,
•Yatırımcıların karşılaştıkları sorunların yetkili
mercilerce çözümünü takip etmek,
•Görev alanına giren konularda yayınlar çıkarmak.
Antalya Yatırım Destek Ofisi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:
Tablo 8: Antalya Yatırım Destek Ofisi Personel Listesi
S.N.
Adı Soyadı
Üniversite
Bölüm/Branş
Ünvanı
1
Alaattin ÖZYÜREK
Ankara Ü.
Hukuk
Koordinatör
2
Sadettin DİKMEN
Ankara Ü.
İktisat
Uzman
3
Selin ŞEN
Dokuz Eylül Ü.
Uluslararası İlişkiler
Uzman
4
Seyitcan ALTINKAYNAK
Dokuz Eylül Ü.
Maliye
Uzman
5
Esra ALAGÖZ KAYA
Mimar Sinan Ü.
Sosyoloji
Uzman
Isparta Yatırım Destek Ofisi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:
Tablo 9: Isparta Yatırım Destek Ofisi Personel Listesi
S.N.
Adı Soyadı
Üniversite
Bölüm/Branş
Ünvanı
1
Ali Galip BİLGİLİ
Dokuz Eylül Ü.
Matematik
Koordinatör
2
Abdullah MADENCİ
SDÜ
İnşaat Mühendisliği
Uzman
3
Ömer Ferda AKYOL
SDÜ
İşletme
Uzman
23
I. GENEL BİLGİLER
Burdur Yatırım Destek Ofisi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir:
Tablo 10: Burdur Yatırım Destek Ofisi Personel Listesi
S.N.
Adı Soyadı
Üniversite
Bölüm/Branş
Ünvanı
1
Mehmet CANDAN
Gazi Ü.
İktisat
Koordinatör
2
Mustafa NALÇACIOĞLU
Dokuz Eylül Ü.
İşletme
Uzman
3
Mustafa YÜCE
Yıldız Teknik Ü.
Makine Mühendisliği
Uzman
4
Ş.Furkan CEYLAN
Çankaya Ü.
İktisat
Uzman
İç Denetçi
organizasyon yapısına göre İç Denetçinin görev,
yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir:
•Ajansın; harcamalarının, finansal işlemlere ilişkin karar ve tasarruflarının ve diğer faaliyetlerinin, ama ve politikalara, planlara ve programlara
uygunluğunu izlemek, değerlendirmek ve denetlemek,
•Nesnel risk analizlerine dayanarak Ajansın yönetim ve kontrol yapılarını değerlendirmek ve risk
yönetimi ve kontrol mekanizmasının etkinliğini
geliştirmek için Ajansın amaçlarının gerçekleşmesine yardımcı olmak,
•İç kontrol ve mali yönetim sisteminin oluşumuna
katkıda bulunmak, işleyişini değerlendirmek ve
bu hususta Genel Sekreter ile Yönetim Kuruluna
önerilerde bulunmak,
•Kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılması bakımından incelemeler yapmak ve Genel
Sekretere önerilerde bulunmak,
•Risk analizleri çerçevesinde harcama sonrasında
yasal uygunluk denetimi yapmak,
•Denetim sırasında veya denetim sonuçlarına
göre suç teşkil eden hususlarla soruşturma açılmasını gerektirecek bir duruma rastlandığında,
adli makamlara ve Bakanlığa iletilmek üzere Genel Sekretere ve Yönetim Kuruluna bildirmek ve
Müsteşarlığı konu hakkında bilgilendirmek.
İç Denetçi pozisyonunda görev yapmakta olan personelin bilgileri aşağıda verilmiştir.
Tablo 11: İç Denetçi Personel Listesi
24
S.N.
Adı Soyadı
Üniversite
Bölüm/Branş
Ünvanı
1
Özer METİN
Selçuk Ü.
Kamu Yönetimi
İç Denetçi
I. GENEL BİLGİLER
6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi
Ajans bünyesinde, Genel Sekreterliğe bağlı Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi, Proje Yönetim
Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi, Destek Hizmetleri Birimi ile
Antalya, Isparta ve Burdur Yatırım Destek Ofisleri
bulunmaktadır.
Bu birimlere ilave olarak Genel Sekretere bağlı İç
Denetçi ve Hukuk Müşavirliği pozisyonu bulunmaktadır. İç Denetçi pozisyonu için 2010 yılında
personel alımı gerçekleştirilmiştir. Çıkılan personel
alım ilanlarında istenen özelliklere sahip aday bulunmadığından hukuk müşavirliği pozisyonu için
personel istihdam edilmemiştir.
İç Kontrol, yönetim hedeflerinin gerçekleşme yolunda olduğu konusunda yeterli güvence sağlamakta yararlanılan bir yönetim aracıdır. İç kontrol
sisteminin temelini; faaliyet süreçlerin tanımlanması, bu süreçlere ilişkin risklerin belirlenmesi,
önleyici, tespit edici ve düzeltici her türlü kontrol
faaliyetlerinin belirlenmesi ve uygulanması, bilgi
ve iletişimin sağlanması ile sistemin gözetimi oluşturmaktadır.
Ajansta etkin bir iç kontrol sisteminin oluşturulması çalışmalarına 2010 yılında başlanılmış olup
çalışmalar devam etmektedir. İç kontrol sisteminin
oluşturulmasına yönelik yapılan faaliyetler ileriki
bölümlerde yer almaktadır
25
26
II.
AMAÇ VE HEDEFLER
27
A. Batı Akdeniz Kalkınma
Ajansı’nın Amaç ve Hedefleri
BAKA’nın temel amacı, kuruluş gerekçesinde belirtilen amaçlarla birlikte, faaliyet alanı olarak belirlenen TR61 Düzey 2 Bölgesinin (Antalya, Isparta,
Burdur); sürdürülebilir kalkınmayı ilke edinerek
ekonomik, sosyal ve çevresel yönden kalkınmasını
sağlamak, Bölgedeki her ilin potansiyellerini değerlendirerek rekabet gücünü artırmak ve bunları
yaparken katılımcı bir politika ile yerel paydaşları
da sürece dahil etmektir.
Ajans, bu temel amacı gerçekleştirmek üzere Bölgenin mevcut potansiyelini harekete geçirmeyi ve
bu potansiyeli artırmayı hedeflemektedir. Bölgede
kamu kesimi, özel kesim, sivil toplum kuruluşları
ve yerel yönetimlerin kurumsal kapasitesini artırmak, aralarında ortak iş yapma kültürü ve verimli
işbirlikleri geliştirmek, ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmeyi hızlandırmak ve rekabet gücünü artırmak, sürdürülebilirliğini sağlamak, bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak Ajansın ana hedefleri
içerisinde yer almaktadır.
B. Temel Politikalar ve Öncelikler
Yerel ihtiyaçları ve potansiyelleri yerinde tespit
edip, kaynakların etkin kullanımını sağlayarak Bölge dinamiklerini harekete geçirme temel amacını
güden BAKA’nın temel politika ve öncelikleri doğrudan yabancı sermaye yatırımlarını, istihdamı
ve ihracatı artırmak, yüksek katma değerli ürün
üretme kapasitesini geliştiren girişimlere destek
olunarak Bölge ekonomisini dış dünya ile rekabet
edebilir bir yapıya kavuşturmaktır. Bu doğrultuda;
•Bölgenin mevcut durumunu analiz ederek, güçlü, zayıf yönlerini tespit etmek, fırsat ve tehditler
göz önünde bulundurularak sürdürülebilir kalkınma ve rekabet gücünün artırılması için hedef
ve stratejiler belirlemek, bunların uygulanması
için operasyonel programlar düzenlemek,
28
•Bölgede istihdam ve ihracatı artıran, yüksek kat-
ma değerli ürün üretme kapasitesini geliştiren
girişimlere destek olmak, Bölgedeki yatırımcıları
bu tür girişimlere yönlendirmek,
•Bölgenin potansiyel yatırım alanlarını belirleyerek ulusal ve uluslararası platformlarda yatırımcılara tanıtmak,
•İşgücü kalitesinin artırılmasına yönelik girişimlere destek olmak,
•Ajans kullanımına tahsis edilen kamu kaynaklarını amaç ve hedefler doğrultusunda etkin ve
verimli bir şekilde kullanmak,
•TR61 Düzey 2 Bölgesi’nde yerel aktörler arasında işbirliği ve bilgi paylaşımı ortamı oluşturarak
sahiplenmenin ve farkındalığın artırılmasını sağlamak ve göreceli olarak daha az gelişme potansiyeli olan lokasyonlardan başlamak üzere yerel
yönetim, kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşlarının bölgesel kalkınma programlarına katkılarını sağlamak,
•TR61 Düzey 2 Bölgesi’nin istihdam ve rekabet
gücünü artırarak sürdürülebilir yerel kalkınmada
öncü, Türkiye’nin yaşam kalitesi en yüksek bölgesi olmasını sağlamak,
•Toplumsal mutabakat sağlamaya yönelik olarak
katılımcılık, paylaşım, hesap verebilirlik, şeffaflık
ve en yüksek kamu faydası sağlamaya yönelik
uygulamalar, kalkınma ile ilgili konularda bütüncül bir yaklaşım, doğal ve kültürel varlıkların korunması ve sürdürülebilirliği esastır.
C. Ajansın Temel Değerleri
ve Çalışma İlkeleri
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın faaliyetlerinde ve
projelerinde temel aldığı değer ve çalışma ilkeleri
aşağıda sıralanmıştır;
•Katılımcılık
•Yenilikçilik
•Tarafsızlık
•Şeffaflık
•Güvenilirlik
•Çözüm Odaklılık
III.
FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve
DEĞERLENDİRMELER
29
A. MALİ BİLGİLER
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansının 2012 yılı bütçesinin gelir ve giderlerine dair bilgilere bu bölümde yer
verilmiştir.
1. Bütçe Uygulama Sonuçları
Ajansın 2012 yılı gelir ve gider tahminlerini gösteren bütçesi, ulusal ve bölgesel düzeydeki plan ve programlara, Yüksek Planlama Kurulunca belirlenen ödenek tavanına ve yıllık çalışma programına göre hazırlanmaktadır. Bütçe yılı takvim yılıdır ve bütçe dışı harcama yapılamamaktadır.
30
BÜTÇE DEĞERİ
13.406,12
17.306,81
4.15 Burdur Sanayi ve Ticaret Odaları
4.32 Isparta Sanayi ve Ticaret Odaları
0,00
BAĞIŞ VE YARDIMLAR
TOPLAM
RET VE İADELER (-)
55.000.000,00
0,00
9.248.085,00
23.918.388,00
9.1.1 Önceki Yıllardan Devreden Gelirler (Nakit)
9.1.2 Gelirlerden Takipli Alacaklar
33.166.473,00
BİR ÖNCEKİ YILDAN DEVREDEN GELİRLER
9
7
0,00
Diğer Faaliyet Gelirleri
6.9
1.336.574,37
Faiz Gelirleri
6.2
1.336.574,37
FAALİYET GELİRLERİ
6
0,00
189.973,56
Antalya Sanayi ve Ticaret Odaları
4.7
AB VE DİĞER ULUSLARARASI FONLARDAN
SAĞLANAN KAYNAKLAR
220.686,49
4
5
784.000,00
SANAYİ VE TİCARET ODALARINDAN
AKTARILAN PAYLAR
326.000,00
3.15 Burdur Belediyelerinden Aktarılan Paylar
3.32 Isparta Belediyelerinden Aktarılan Paylar
3.765.000,00
Antalya Belediyelerinden Aktarılan Paylar
3.7
4.875.000,00
190.753,56
2.32 Isparta İl Özel İdaresi
BELEDİYELERDEN AKTARILAN PAYLAR
145.131,28
2.15 Burdur İl Özel İdaresi
3
643.381,30
Antalya İl Özel İdaresi
2.7
979.266,14
İL ÖZEL İDARELERİNDEN AK. PAYLAR
MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİNDEN AKTARILAN
14.422.000,00
PAYLAR
GELİR KALEMLERİ
2
1
KOD
Tablo 12: Gelir Bütçesi Gerçekleşmeleri
25.779.865,91
0,00
1.420.923,80
23.918.388,00
25.339.311,80
0,00
1.315,61
146.337,25
147.652,86
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
56.527,69
7.202,56
46.125,00
109.855,25
183.046,00
0,00
0,00
183.046,00
0,00
OCAK
470.497,37
0,00
247.062,56
0,00
247.062,56
0,00
406,45
198.214,80
198.621,25
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
54,12
75,02
24.684,42
24.813,56
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ŞUBAT
641.506,28
0,00
312.559,79
0,00
312.559,79
0,00
322,26
208.510,49
208.832,75
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8.585,00
6.745,00
97.076,18
112.406,18
7.707,56
0,00
0,00
7.707,56
527.980,78
0,00
283.531,78
0,00
283.531,78
0,00
0,00
194.174,54
194.174,54
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
859,00
5.946,40
43.469,06
50.274,46
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
NİSAN
MİKTAR (TL)
0,00
MART
857.558,33
0,00
209.983,31
0,00
209.983,31
0,00
700,00
191.953,15
192.653,15
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8.663,90
38.064,88
263.061,81
309.790,59
0,00
145.131,28
0,00
145.131,28
0,00
MAYIS
2.655.427,94
0,00
446.650,65
0,00
446.650,65
0,00
181,36
228.930,30
229.111,66
0,00
20.353,41
16.855,87
225.857,54
263.066,82
37.946,25
15.802,44
1.019.468,82
1.073.217,51
0,00
0,00
643.381,30
643.381,30
0,00
HAZİRAN
30.932.836,61
0,00
2.920.711,89
23.918.388,00
26.839.099,89
0,00
2.925,68
1.168.120,53
1.171.046,21
0,00
20.353,41
16.855,87
225.857,54
263.066,82
112.635,96
73.836,30
1.493.885,29
1.680.357,55
190.753,56
145.131,28
643.381,30
979.266,14
0,00
6 AYLIK TOPLAM
31
0,00
0,00
0,00
İL ÖZEL İDARELERİNDEN AK. PAYLAR
Antalya İl Özel İdaresi
2
2.7
2.15 Burdur İl Özel İdaresi
2.32 Isparta İl Özel İdaresi
0,00
Diğer Faaliyet Gelirleri
BAĞIŞ VE YARDIMLAR
BİR ÖNCEKİ YILDAN DEVREDEN GELİRLER
6.9
7
9
9.1.1 Önceki Yıllardan Devreden Gelirler (Nakit)
TOPLAM
RET VE İADELER (-)
9.1.2 Gelirlerden Takipli Alacaklar
2.722,35
Faiz Gelirleri
6.2
489.508,72
0,00
2.722,35
0,00
1.879,06
228.592,51
230.471,57
FAALİYET GELİRLERİ
6
0,00
0,00
4.32 Isparta Sanayi ve Ticaret Odaları
AB VE DİĞER ULUSLARARASI FONLARDAN
SAĞLANAN KAYNAKLAR
0,00
4.15 Burdur Sanayi ve Ticaret Odaları
5
0,00
Antalya Sanayi ve Ticaret Odaları
4.7
0,00
8.517,54
3.32 Isparta Belediyelerinden Aktarılan Paylar
4
9.742,24
3.15 Burdur Belediyelerinden Aktarılan Paylar
SANAYİ VE TİCARET ODALARINDAN
AKTARILAN PAYLAR
238.055,02
Antalya Belediyelerinden Aktarılan Paylar
3.7
256.314,80
BELEDİYELERDEN AKTARILAN PAYLAR
3
0,00
0,00
MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİNDEN AKTARILAN
PAYLAR
1
TEMMUZ
GELİR KALEMLERİ
32
KOD
175.707,84
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.072,43
168.460,41
169.532,84
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.175,00
0,00
6.175,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
AĞUSTOS
218.826,48
0,00
70.080,00
0,00
70.080,00
0,00
2.723,64
126.638,84
129.362,48
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.644,00
570,00
15.170,00
19.384,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
EYLÜL
3.107.792,79
0,00
325.728,47
0,00
325.728,47
0,00
3.579,25
126.690,80
130.270,05
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
65.808,21
19.824,54
2.566.161,52
2.651.794,27
0,00
0,00
0,00
0,00
3.514.820,46
0,00
119.502,08
0,00
119.502,08
0,00
3.900,00
41.604,92
45.504,92
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.978,74
419,50
142.415,22
149.813,46
0,00
0,00
0,00
0,00
3.200.000,00
KASIM
MİKTAR (TL)
0,00
EKİM
ARALIK
13.376.050,62
0,00
179.230,09
0,00
179.230,09
0,00
495,80
111.366,90
111.862,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.881,77
2.468,93
198.607,13
203.957,83
0,00
0,00
0,00
0,00
12.881.000,00
51.815.543,52
0,00
3.617.974,88
23.918.388,00
27.536.362,88
0,00
16.575,86
1.971.474,91
1.988.050,77
0,00
20.353,41
16.855,87
225.857,54
263.066,82
200.466,22
113.036,51
4.654.294,18
4.967.796,91
190.753,56
145.131,28
643.381,30
979.266,14
16.081.000,00
GERÇEKLEŞEN
94,21
0,00
39,12
100,00
83,02
0,00
0,00
147,50
148,74
0,00
117,60
125,73
118,89
119,20
25,57
34,67
123,62
101,90
100,00
100,00
100,00
100,00
111,50
(%)
Plan, Program ve Proje Hizmetleri
Mal ve Hizmet Alım Giderleri
Tanıtım ve Eğitim Hizmetleri
1.2.2
1.3
1.3.2
1.5
1.5.2
550.000,00
5.500.000,00
2012 Yılı Doğrudan Faaliyet Destekleri
Teknik Destekler
Güdümlü Projeler
2.2.2
2.3
2.4
550.000,00
1.100.000,00
2.2.1
1.650.000,00
Doğrudan Faaliyet Destekleri
14.000.000,00
6.000.000,00
20.000.000,00
2.2
2.1.2.2 Özel Kesim Kişi, Kurum ve Kuruluşlarına
2.1.2.1 Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara
2011 Yılı Mali Destek Programı
4.375.000,00
2.1.2
1.875.000,00
6.250.000,00
26.250.000,00
33.950.000,00
1.950.000,00
1.950.000,00
3.570.000,00
3.570.000,00
600.000,00
600.000,00
2.392.989,52
9.090.000,00
3.447.010,48
1.2
2.1.1
İzleme Değerlendirme ve Koordinasyon
Hizmetleri
Proje Destekleme Hizmetleri
Yedek Ödenekler
1.1.9
2.1
1.1.2
PROJE VE FAALİYET DESTEKLEME HİZMETLERİ
Personel Giderleri
1.1.1
2
Genel Yönetim Hizmetleri
1.1
14.930.000,00
21.050.000,00
GENEL HİZMETLER
1
BÜTÇE DEĞERİ
55.000.000,00
GİDER KALEMLERİ
BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI
KOD
Tablo 13: Gider Bütçesi Gerçekleşmeleri
0,00
0,00
0,00
0,00
134.567,24
134.567,24
134.567,24
134.567,24
2.081,50
2.081,50
12.018,33
12.018,33
475,00
475,00
0,00
16.775,38
189.682,36
206.457,74
221.032,57
355.599,81
OCAK
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
160.808,44
160.808,44
2.863,01
2.863,01
1.780,00
1.780,00
0,00
72.043,09
197.548,72
269.591,81
435.043,26
435.043,26
ŞUBAT
0,00
0,00
0,00
0,00
31.400,00
31.400,00
31.400,00
31.400,00
51.814,86
51.814,86
3.978,88
3.978,88
413,00
413,00
0,00
115.132,76
201.089,56
316.222,32
372.429,06
403.829,06
0,00
0,00
0,00
0,00
265.260,56
40.821,98
306.082,54
306.082,54
306.082,54
24.635,49
24.635,49
1.847,00
1.847,00
1.999,00
1.999,00
0,00
46.292,03
198.683,71
244.975,74
273.457,23
579.539,77
NİSAN
MİKTAR (TL)
MART
MAYIS
0,00
0,00
0,00
0,00
352.365,26
132.958,55
485.323,81
485.323,81
485.323,81
133.378,51
133.378,51
109.885,75
109.885,75
1.321,00
1.321,00
0,00
56.410,53
202.125,32
258.535,85
503.121,11
988.444,92
0,00
0,00
0,00
0,00
392.815,14
392.815,14
392.815,14
392.815,14
96.320,18
96.320,18
43.680,40
43.680,40
2.597,00
2.597,00
0,00
106.847,75
251.889,97
358.737,72
501.335,30
894.150,44
HAZİRAN
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.176.408,20
173.780,53
1.350.188,73
1.350.188,73
1.350.188,73
469.038,98
469.038,98
174.273,37
174.273,37
8.585,00
8.585,00
0,00
413.501,54
1.241.019,64
1.654.521,18
2.306.418,53
3.656.607,26
6 AYLIK TOPLAM
33
34
Yedek Ödenekler
İzleme Değerlendirme ve Koordinasyon
Hizmetleri
Plan, Program ve Proje Hizmetleri
Tanıtım ve Eğitim Hizmetleri
PROJE VE FAALİYET DESTEKLEME HİZMETLERİ
Proje Destekleme Hizmetleri
1.1.9
1.2
1.2.2
1.3
1.3.2
1.5
1.5.2
2
2.1
2.1.1
762.550,86
762.550,86
1.045.553,38
4.389,00
4.389,00
7.923,99
7.923,99
1.846,00
1.846,00
0,00
62.452,03
0,00
0,00
Teknik Destekler
Güdümlü Projeler
2.2.1
2.2.2
2.3
2.4
283.002,52
Doğrudan Faaliyet Destekleri
2.2
283.002,52
0,00
0,00
534.480,17
534.480,17
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
47.610,00
47.610,00
KASIM
1.046.194,11
249.014,26
0,00
249.014,26
1.295.208,37
1.295.208,37
33.587,42
33.587,42
21.650,00
21.650,00
345,00
345,00
0,00
89.076,24
318.306,64
407.382,88
462.965,30
0,00
0,00
0,00
0,00
317.331,83
0,00
197.718,92
497.105,17
694.824,09
742.434,09
742.434,09
129.584,90
129.584,90
14.125,12
14.125,12
1.706,00
1.706,00
0,00
123.489,58
315.527,18
439.016,76
584.432,78
1.326.866,87
1.758.173,67
MİKTAR (TL)
EKİM
0,00
1.274.735,49
249.992,21
1.524.727,70
1.524.727,70
1.524.727,70
54.960,14
54.960,14
5.762,00
5.762,00
921,00
921,00
0,00
66.841,49
275.518,27
342.359,76
404.002,90
1.928.730,60
EYLÜL
728.862,28
0,00
133.516,09
133.516,09
133.516,09
667.996,26
0,00
0,00
203,00
203,00
2.085,50
2.085,50
0,00
205.720,71
227.389,86
433.110,57
435.399,07
1.103.395,33
AĞUSTOS
2.1.2
483.757,96
1.1.2
227.426,26
Personel Giderleri
1.1.1
289.878,29
278.792,90
Genel Yönetim Hizmetleri
1.1
304.037,28
1.349.590,66
TEMMUZ
GENEL HİZMETLER
BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI
GİDER KALEMLERİ
1
KOD
ARALIK
0,00
0,00
0,00
0,00
1.470.502,79
354.088,62
1.824.591,41
0,00
0,00
0,00
1.824.591,41
1.824.591,41
16.075,00
16.075,00
71.011,86
71.011,86
844,00
844,00
0,00
178.287,96
321.842,72
500.130,68
588.061,54
2.412.652,95
0,00
0,00
0,00
817.482,69
817.482,69
1.835.444,62
1.082.950,90
2.918.395,52
3.381.634,83
1.333.186,90
4.714.821,73
7.633.217,25
8.450.699,94
707.635,44
707.635,44
294.949,34
294.949,34
16.332,50
16.332,50
0,00
1.139.369,55
2.927.030,57
4.066.400,12
5.085.317,40
13.536.017,34
GERÇEKLEŞEN
0,00
0,00
74,32
49,54
13,11
18,05
14,59
77,29
71,10
75,44
29,08
24,89
36,29
36,29
8,26
8,26
2,72
2,72
0,00
12,53
84,92
27,24
24,16
24,61
(%)
2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar
a. Gelir Bütçesi Açıklamaları
2012 yılı Gelir Bütçesi 55.000.000,00 TL olarak
öngörülmüştür. 2012 yılı gelir gerçekleşmeleri;
16.081.000,00 TL Merkezi Yönetim Bütçesinden,
979.266,14 TL İl Özel İdarelerinden, 4.967.796,91
TL Belediyelerden, 263.066,82 TL Sanayi ve Ticaret
Odalarından, 1.988.050,77 Faaliyet Gelirlerinden,
3.617.974,88 TL Gelirlerden Takipli Alacaklardan
sağlanmıştır. 2012 yılsonu gelir gerçekleşmesi
27.897.155,52 TL olmuştur. 23.918.388 TL olan
Önceki Yıllardan Devreden Gelirler kalemi ile birlikte 2012 yılsonu gelir gerçekleşmesi 51.815.543,52
TL olmuştur. Gelir bütçesinin gerçekleşme oranı
%94,21’dir.
Grafik 5: Merkezi Yönetim Bütçesinden Aktarılan Paylar
16.081.000
16.500.000
*1
16.000.000
15.500.000
15.000.000
14.422.000
14.500.000
14.000.000
13.500.000
Bütçe değeri
Gerçekleşen
1) İlgili miktarın 12.881.000,00 TL’si Aralık ayında tahakkuk etmiş
olup Ajansın banka hesabına 02.01.2013 tarihinde geçmiştir.
2012 yılı sonu Ajans Bütçesinde Merkezi Yönetim Bütçesinden Ajansa 14.422.000,00 TL ödeme yapılması öngörülmüştür. Fiili olarak Merkezi Yönetim Bütçesinden bütçede öngörülen miktar ile birlikte
1.659.000,00 TL performans ödeneği aktarılmıştır. Buna göre Merkezi Yönetim Bütçesinden 2012 yılı içerisinde 16.081.000,00 TL ödenek aktarılmıştır. Merkezi Yönetim Bütçesinden aktarılan gelirler %111,50
olarak gerçekleşmiştir.
35
Grafik 6: İl Özel İdarelerinden Aktarılan Paylar
979.266,14
979.266,14
1.000.000
900.000
800.000
700.000
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
Bütçe değeri
Gerçekleşen
İl Özel İdarelerinden 979.266,14 TL pay aktarılması öngörülmüş olup, bu miktarın tamamı tahsil edilmiştir. İl Özel İdarelerinden Aktarılan Paylar kaleminin gerçekleşme oranı %100’dür.
Grafik 7: Belediyelerden Aktarılan Paylar
4.967.796,91
4.980.000
4.960.000
4.940.000
4.920.000
4.900.000
4.875.000,00
4.880.000
4.860.000
4.840.000
4.820.000
36
Bütçe değeri
Gerçekleşen
2012 Yılı içerisinde TR61 Düzey 2 Bölgesinde yer alan belediyelerden ilgili mevzuat gereği toplam
4.875.000,00 TL aktarılması öngörülmüş olup ‘Belediyelerden Aktarılan Paylar’ kaleminden toplam
4.967.796,91 TL gelir elde edilmiştir. Belediyelerden Aktarılan Paylar kaleminin gerçekleşme oranı
%101,90 düzeyinde olmuştur.
Grafik 8: Sanayi ve Ticaret Odalarından Aktarılan Paylar
263.066,82
270.000
260.000
250.000
240.000
230.000
220.686,49
220.000
210.000
200.000
190.000
Bütçe değeri
Gerçekleşen
Sanayi ve Ticaret Odalarından 220.686,49 TL gelir beklenirken 263.066,82 TL gerçekleşme olmuştur. Sanayi ve Ticaret Odalarından Aktarılan paylar kaleminin gerçekleşme oranı %119,20 olmuştur.
Grafik 9: Faaliyet Gelirleri
1.998.050,77
2.000.000
1.800.000
1.600.000
1.400.000
1.336.574,37
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
Bütçe değeri
Gerçekleşen
Faiz gelirleri ve diğer faaliyet gelirlerden oluşan Faaliyet Gelirleri kaleminden 1.336.574,37 TL gelir elde
edilmesi öngörülmüştür. 2012 yılı sonu itibarıyla 1.988.050,77 TL gelir elde edilmiştir. Faaliyet Gelirleri
kaleminde %148,74 gerçekleşme oranı sağlanmıştır.
37
Grafik 10: Toplam Gelir
55.000.000,00
51.815.543,52
50.000.000
40.000.000
30.000.000
20.000.000
10.000.000
0
Bütçe değeri
Gerçekleşen
Ajans 2012 yılı bütçesinde 55.000.000,00 TL gelir öngörülmüş olup yılsonunda 51.815.543, 52 TL gelir
gerçekleşmesi sağlanmıştır. 2012 yılsonu Gelir Bütçesinin gerçekleşme oranı %94,21 olmuştur.
b. Gider Bütçesi Açıklamaları
2012 yılı içerisinde 55.000.000,00 TL gider öngörülmüş ve yılsonunda 13.536.017,34 TL gider
gerçekleştirilmiştir. Gider bütçesinin gerçekleşme
oranı %24,61 düzeyindedir.
Gider bütçesinden Genel Yönetim Hizmetleri için
4.066.400,12 TL, İzleme, Değerlendirme ve Koordinasyon Hizmetleri için 16.332,50 TL, Plan,
Program ve Proje Hizmetleri için 294.949,34 TL,
Tanıtım ve Eğitim Hizmetleri için 707.635,44 TL
harcama gerçekleştirilmiştir.
2012 yılı içerisinde Proje ve Faaliyet Destekleme
Hizmetleri için toplam 13.701.483,52 TL ödenek transferi yapılmıştır. Söz konusu transferin
8.450.699,94 TL’lik kısmı giderleştirilerek gider
bütçesinde gösterilmiştir. 5.250.783,58 TL’lik kısmı
avans olarak aktarılmış olduğu için gider bütçesinde gösterilmemiştir.
38
2011 yılı mali destek programları kapsamında
8.031.045,10 TL ödenek transferi yapılmıştır. Bu
miktarın 2.918.395,52 TL’lik kısmı giderleştirilmiş
olup 5.112.649,58 TL’lik kısmı avans olarak aktarılmıştır.
2011 yılı doğrudan faaliyet desteği kapsamında 817.482,69 TL ödenek transferi yapılmıştır.
2012 yılı Doğrudan Faaliyet Desteği kapsamında
138.134, 00 TL ödenek transferi yapılmıştır. Söz
konusu miktar avans olarak aktarıldığı için gider
bütçesinde yer almamıştır.
3. Mali Denetim Sonuçları
a. İç Denetim
5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un
25’inci maddesi ile Kalkınma Ajansları Denetim
Yönetmeliğinin 6, 7 ve 8’inci maddeleri gereğince hazırlanmış olan BAKA İç Denetim Yönergesi,
BAKA İç Denetim 2011-2013 Planı ve BAKA İç Denetim 2011 Programı 23.12.2010 tarihli ve16 sayılı
Yönetim Kurulu Kararınca kabul
edilmiş
olup 01.01.2011 tarihi itibariyle yürürlüğe konulmuştur.
BAKA 2012 Yılı Denetim Programı ile belirlenen iç
denetim faaliyetleri; genel olarak denetim yöne-
timi faaliyetleri, denetim faaliyetleri, danışmanlık
faaliyetleri ve eğitim faaliyetlerinden oluşmuştur.
Denetim yönetimi faaliyetleri, üç yıllık denetim
planının gözden geçirilmesi, yıllık iç denetim programının hazırlanması, yönetim kuruluna sunulacak
altı aylık ve yönetim kurulu ile kalkınma kuruluna
sunulacak yıllık iç denetim faaliyet raporlarının hazırlanması, denetim sonuçlarının izlenmesi süreçlerini ve bu kapsamdaki idari işlemleri kapsamıştır.
2012 yılında denetim faaliyetleri için 160 gün tahsis edilmiş olup bu çerçevede; Mali Destek Süreci,
Yatırım Destek Ofisleri ve Destek Hizmetleri süreç
ve birimlerin denetiminin gerçekleştirilmesi amaçlanmıştır.
b. Dış Denetim
2011 yılı Ajans Faaliyetlerine ilişkin dış denetim işi
hizmet alımı yöntemi ile 2012 yılında bağımsız bir
denetim firmasına yaptırılmıştır. Yapılan dış denetim aşağıda belirtilen konu başlıklarını kapsamaktadır.
A. MALİ DENETİM SONUÇLARI
1. Bütçe Gerçekleşmeleri ve Mali Tabloların Denetimi
2. Mevzuata Uygunluk Denetimi
B. İÇ KONTROL SİSTEMİ DENETİMİ SONUÇLARI
1. Organizasyonel Yapılanma ve İnsan Kaynakları
2. Süreç ve Yöntemler
3. Risk Yönetimi
4. Muhasebe ve Kayıt Sistemi ile Bilgi Sistemleri
Dış denetim raporunda “Muhasebe ve Kayıt Sistemi ile Bilgi Sistemleri” konu başlığında,
Kalkınma Bakanlığı tarafından geliştirilen Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) programının
Ajans tarafından kullanıldığı, fakat sistemsel özelliklerden dolayı kırılım bazında bazı hesap detaylarına istenilen düzeyde ulaşılamaması nedeniyle
şartlı görüş kararı verildiği ifade edilmiştir.
Bu kapsamda, KAYS’ın geliştirilmesi Kalkınma
Bakanlığı’nın sorumluluğundadır. KAYS’ın
kullanımında karşılaşılan aksaklıklar Bakanlığa bildirilmektedir. Söz konusu aksaklığın önümüzdeki
dönemlerde giderilmesi beklenmektedir.
c. Sayıştay Denetimi
İç denetim, dış denetim ve mali yönetim yeterlik
denetimlerinin yanı sıra 03.12.2010 tarih ve 6085
sayılı Sayıştay Kanunu’nun yürürlüğe girmesi ile
kalkınma ajansları Sayıştay denetimine tabi hale
gelmiştir. Sayıştay Başkanlığı’nca Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’na 2012 yılı Kasım ayında gönderilen
yazıda Sayıştay denetiminin yerine getirilebilmesi
için Ajansımızı tanıma ve denetimin planlanmasına ilişkin değerlendirmeler yapmak üzere Sayıştay denetçilerinin görevlendirildiği bildirilmiştir.
28 Kasım - 07 Aralık 2012 tarihleri arasında Sayıştay denetçilerinin gerçekleştirdiği ön inceleme
ziyaretini takiben 2013 yılı Ocak ayında Sayıştay
Başkanlığı’nca gönderilen yazıda Ajansın 2012 yılı
hesap ve işlemlerinin denetimine ilişkin Sayıştay
denetçilerinin görevlendirildiği bildirilmiştir. 2013
yılı içerisinde Sayıştay denetiminin gerçekleştirilmesi beklenmektedir.
C. PERFORMANS DENETİMİ BULGULARI
1. Ekonomik Etkinlik
2. Verimlilik
3. Etkililik
Denetim neticesinde “Muhasebe ve Kayıt Sistemi
ile Bilgi Sistemleri” konu başlığına ilişkin “Şartlı
Görüş” diğer konu başlıklarına ilişkin “Olumlu Görüş” bildirilmiştir.
39
B. PERFORMANS BİLGİLERİ
1. Kurumsal Gelişim ve Yönetim Faaliyetleri
a. Eğitim Faaliyetleri
Kurumsallaşma faaliyetleri kapsamında, personelin bilgi ve becerisini artırıcı yönde eğitim faaliyetleri
gerçekleştirilmiştir. 2012 yılı içerisinde Ajans personeline yönelik, mevzuatta yer alan kıstas ve süreler
dikkate alınarak, Eğitim İhtiyaç Analizi çerçevesinde bir dizi eğitim faaliyeti gerçekleştirilmiştir. Personelin
2012 yılında aldığı eğitimler aşağıdaki tabloda sunulmuştur.
S.N
Alınan Eğitimin Adı
Eğitim Alınan Kurum
Katılan
Personel
Sayısı
1
Uygulamalı Finansal Tablolar Analizi Eğitimi
11-12 Ocak
Kalkınma Bankası
1
2
Fizibilite Etüdü Hazırlama Eğitimi
06-10 Şubat
Kalkınma Bankası
1
3
TSE Temel Dokümantasyon ve İç Tetkik Eğitimi
20-24 Şubat
TSE
5
4
Küme Kolaylaştırıcılığı ve Sektör Geliştirme Eğitimi
22-24 Şubat
UNDP
6
5
Yönetişim, Bölgesel Dinamikler & Bölgesel Planlama
Eğitimi
20-24 Şubat
Kalkınma Bakanlığı
1
6
CGAP Kamu İç Denetçiliği Eğitimi
23-26 Şubat
KİDDER
1
7
Uygulamalı Finansal Tablolar Analizi Eğitimi
28-29 Şubat
Kalkınma Bankası
1
8
YDO Mevzuat Çalıştayı
28-29 Şubat
Uluslararası İlişkiler (İng.)
Uzman
9
Girişimcilik ve Girişimciliğin Finansmanı Eğitimi
01.Mart
BAKA & Kalkınma
Uzman
Bakanlığı
3
Uzman
11 Yönetişim ve Bölgesel Dinamikler Eğitimi
06-07 Mart
Kalkınma Bankası
1
12 Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi Eğitimi
19-23 Mart
2
13 ISO 9001 Temel Kalite Yönetim Sistemleri Eğitimi
26-30 Mart
Kalkınma Bakanlığı ve B&S
Europe
1
14
Türk Ticaret Kanunu Faaliyet Raporlama ve
Standartları(TFRS) Eğitimi
28 Mart
BAKA
10
15
Kalkınma Ajanslarında Gelir ve Gider Hesaplarının
İncelenmesi ve Satın Alma Mevzuatı Eğitimi
5-6 Nisan
TSE
1
10 Mali İşler Eğitimi
40
Tarih
Tarih
Eğitim Alınan Kurum
Katılan
Personel
Sayısı
16 ISO 9001 ve 10002 Entegre Dokümantasyon Eğitimi
06-08 Nisan
TÜRMOB
2
17 ISO 9001 ve 10002 Entegre İç Tetkik Eğitimi
10-11 Nisan
2
11 Nisan
TSE
3
12-13 Nisan
TSE
3
08 Mayıs
KGF Denizli Şubesi
11
21 TSE EN ISO 9000 Kalite Yönetim Sistemi Temel Eğitimi
16-20 Mayıs
KAPED
5
Türkiye'de Katılımcı Bölgesel Kalkınma Anlayışının
Gelişmesi Eğitimi
24-25 Temmuz
2
23 Oryantasyon Eğitimi
11-12 Eylül
TSE
17
24 KAYS Fon Kullanıcı Eğitimi
17-19 Eylül
UNDP & Kalkınma Bakanlığı
1
25 Halkla İlişkiler ve Kurumsal İletişim Eğitimi
24-25 Eylül
BAKA
13
26 Etkili Sunum Hazırlama ve Sunum Teknikleri Eğitimi
27-29 Eylül
TÜBİTAK
2
27 Dış Ticaret Bilgilendirme Semineri
03-04 Ekim
Akdeniz Üniversitesi
Tüm
Personel
İktisat
Uzman
03-04 Ekim
03 Ekim
ATSO
31 E-Teşvik Eğitimi
08-09 Ekim
32 AB'de Bölgesel Planlama Eğitimi
15-17 Ekim
UNDP
2
33 AB’ de Bölgesel Planlama Eğitimi
15-19 Ekim
Kalkınma Bankası
2
16 Ekim
Ekonomi Bakanlığı
1
35 E-BYS Eğitimi
05-09 Kasım
Kalkınma Bakanlığı & UNDP
1
36 İnsan Kaynakları Uzmanlığı Eğitimi
19-23 Kasım
Kalkınma Bakanlığı & UNDP
2
37 İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimi
19-21 Kasım
Kalkınma Bakanlığ & UNDP
1
S.N
Alınan Eğitimin Adı
18 Kredi Garanti Fonu Semineri
19
Sayıştay’ın Yeni Denetim Anlayışı ve Proje Satın Alma
Faaliyetlerine İlişkin Sorunlar ve Çözüm Önerileri Eğitimi
20 İnovasyon Eğitimi
22
28 Protokol Kuralları ve Resmi Yazışma Eğitimi
29 Küme Tanımlama Eğitimi
30 Fizibilite Hazırlama Eğitimi
34
Kalkınma Tanıtımı İçin Paydaş Katılımı (Başlangıç
Düzeyinde Kolaylaştırıcılık Eğitimi)
1
41
b. İç Kontrol Sisteminin
Oluşturulması
İç Kontrol, yönetim hedeflerinin gerçekleşme yolunda olduğu konusunda yeterli güvence sağlamakta yararlanılan bir yönetim aracıdır. İç kontrol
sisteminin temelini; faaliyet süreçlerin tanımlanması, bu süreçlere ilişkin risklerin belirlenmesi,
önleyici, tespit edici ve düzeltici her türlü kontrol
faaliyetlerinin belirlenmesi ve uygulanması, bilgi
ve iletişimin sağlanması ile sistemin gözetimi oluşturmaktadır.
Ajansımızda mali yeterliğin sağlanması için iç kontrol sisteminin oluşturulması çalışmalarına 2010 yılında başlanmıştır. 18.10.2010 tarihli ve 537 sayılı
yazı ile İç Kontrol İzleme ve Yönlendirme Komisyonu oluşturulmuştur. Komisyon, kamu iç kontrol
standartları çerçevesinde bir iç kontrol sisteminin
oluşturulması ve tüm personel tarafından benimsenmesi için çalışmalarını 2012 yılında da sürdürmüştür.
Bu kapsamda, İç Kontrol Standartları Uyum Eylem
Planı revize edilerek yapılması gereken faaliyetler
tespit edilmiştir.
2012 yılı içerisinde Ajans faaliyetlerine yönelik risk
analizi gerçekleştirilmiştir. Birimler bazında yapılan faaliyetlere yönelik riskler tespit edilmiş, bu
risklerin gerçekleşme olasılıkları ile olası etkileri
gözden geçirilmiştir. Riskli görülen faaliyetler için
gerekli önlemler alınmış ve eylem planları hazırlanmıştır. İç Kontrol Sistemi oluşturma çalışmaları
halen devam etmektedir.
c. Mali Yeterlik Denetimi
Kalkınma Ajansları Denetim Yönetmeliğinin 4.
maddesi gereği ajansların proje ve faaliyet destekleri için kaynak kullanımı ve bu amaçla merkezi
bütçeden transfer ödeneğinin kullandırılması Mali
Yönetim Yeterliği şartına bağlanmıştır. Dolayısıyla
Ajansımız mali yönetim yeterliliği için 2011 yılında
başvuru yapmış ve Mali Yönetim Yeterliği denetimine girmiştir.
42
Mali yeterlik denetimi kapsamında Kalkınma Bakanlığı, İç İşleri Bakanlığı ve Hazine Müsteşarlığı’nda
çalışan katılımcılardan müteşekkil 5 kişilik denetim ekibi Ajansı 2011 yılı Temmuz ayı içerisinde
denetlemişlerdir. Denetim sonucunda heyet bulgu
ve eleştirilerini ajansa ileterek eksiklerin tamamlanmasına ilişkin eylem planı talep etmiştir.
Denetim kapsamında kurumsal yapılanma, rol ve
sorumluluklar, planlama ve programlama, iş süreçleri ve kontrol faaliyetleri, raporlama, izleme
ve denetim ana başlıkları altında yaklaşık 200 soru
Ajans uzmanlarına yöneltilmiştir. Denetim sürecinde ajansın mali kapasitesi, insan kaynakları potansiyeli, proje yürütme, izleme ve değerlendirme
süreçleri, bilgi işlem ve iş süreçleri ile kurumsal yapısına ilişkin süreçler, denetime ilişkin iş ve işlemler detaylı olarak ele alınmış ve yöneltilen sorular
ilgili ajans personeli tarafından titizlikle cevaplandırılmıştır.
Ajans tarafından yapılan çalışmalar ve uygulanan
sistem Kalkınma Bakanlığınca yeterli bulunarak 28
Şubat 2012 tarihi itibariyle Ajansımızın mali yönetim yeterliği uygun görülmüştür.
2. İletişim ve Tanıtım Faaliyetleri
Ajansın iletişim ve tanıtım faaliyetleri Ajans İletişim Stratejisi çerçevesinde gerçekleştirilmiştir.
Ajans İletişim Stratejisi ile Ajansın bilinirliğinin artırılması; istenen mesajların açık, anlaşılır tüm çalışanlar tarafından aynı şekilde, doğru ve etkili iletişim araçları kullanılarak verilmesi amaçlanmıştır.
Ajansın faaliyet alanı içerisindeki illerde bulunan
ulusal ve yerel, yazılı ve görsel basın yayın kuruluşları ile başlatılan sürdürülebilir iletişim konusundaki çalışmalar kapsamında Antalya, Burdur ve
Isparta’daki yerel ve yaygın (ulusal) yazılı ve görsel
basın yayın kuruluşlarına periyodik ziyaretler gerçekleştirilmiştir. Haber ajansları (Anadolu Ajansı,
İhlas Haber Ajansı ve Cihan Haber Ajansı) ve gazetelerin Antalya’daki bölge müdürlükleri ziyaret
edilerek, BAKA’nın faaliyetleri ve gelecekteki çalışmaları hakkında bilgilendirme yapılmıştır.
Basın yayın kuruluşlarında BAKA ile ilgili ayda ortalama 48 adet, günlük de ortalama 1,6 adet habere
yer verilmiştir. BAKA ile ilgili haberlerin yayımlan-
dığı yerel gazete sayısının aylık ortalaması 339,3
adet, günlük ortalaması ise 11,4 adettir. Haberlerin yer aldığı yaygın (ulusal) gazete sayısı ise aylık
ortalama 56,1 adet, günlük ortalama 1,8 adet olarak belirlenmiştir.
Yazılı basında çıkan haberlerin yanı sıra Japonya’daki uluslararası gül ve bahçecilik fuarına katılım öncesinde standda sergilenecek gül temalı hediyelik eşyaların üretildiği Isparta’nın Güneykent
Beldesi’nde, Türkiye genelinde yayın yapan basın
kuruluşu NTV tarafından haber ve röportajlar yapılması sağlanmış ve Ajansımızın Gül Turizmi çalışmasıyla ilgili haber de söz konusu televizyonda
yayımlanmıştır. Genel Sekreterimiz, NTV’nin yanı
sıra TRT Haber, Kanal 3 ve Antalya, Isparta ve Burdur’daki yerel TV kanallarına röportajlar vermiş,
haber programlarına katılmıştır.
Hindistan zirvesi, Kuveyt- Bahreyn ve Katar tur
operatörlerinin bölgeye getirildiği Fam-Trip ile
Libya İş Fırsatları zirvesi gibi uluslararası ve diğer
programlarımız ulusal ve yerel, yazılı ve görsel basın yayın kuruluşları tarafından ilgiyle takip edilmiştir.
2012 yılında Ajansın Türkçe web sitesi 106 farklı
ülkeden toplam 145.584 defa ziyaret edilmiştir.
En çok ziyaret gerçekleşen yabancı ülkeler sıralamasında Almanya 775 ziyaretle ilk sırada, Amerika
359 ziyaretle ikinci, İngiltere 223 ziyaretle üçüncü ve Hollanda 171 ziyaretle dördüncü sırada gelmektedir. Hollanda’yı ise sırasıyla Fransa, Japonya,
Belçika, Rusya, Avusturya, Azerbaycan, Hindistan,
Bulgaristan ve Çin takip etmektedir.
2012 yılında Ajansın İngilizce web sitesi 104 farklı
ülkeden toplam 3.407 defa ziyaret edilmiştir. En
çok ziyaret gerçekleşen yabancı ülkeler sıralamasında Amerika 161 ziyaretle ilk sırada, Hindistan
133 ziyaretle ikinci, Almanya 101 ziyaretle üçüncü
ve İngiltere 84 ziyaretle dördüncü sırada gelmektedir. İngiltere’yi ise sırasıyla Rusya, İran, Japonya,
Hollanda, İspanya, Mısır, Fransa, Belçika ve İtalya
takip etmektedir.
3. Planlama, Programlama ve
Koordinasyon Faaliyetleri
a. Bölge Planı Çalışmaları
TR61 Düzey 2 Bölgesi 2010-2013 Bölge Planı, bölge paydaşlarının da katkılarıyla 2010 yılında Ajans
koordinatörlüğünde hazırlanmıştır. Mevcut bölge
planının süresi 2013 yılı sonunda bitmektedir. Bu
nedenle yeni bir bölge planının 2014 yılına kadar
hazırlanması gerekmektedir.
Bu kapsamda Ajans koordinasyonunda gerekli çalışmalara başlanmıştır. 2013 yılı sonuna kadar
sürdürülecek çalışmalar için yol haritası oluşturulmuştur. Yeni Bölge Planı hazırlıkları kapsamında
yapılacak faaliyetlerin ana başlıkları aşağıda verilmiştir.
1. Paydaşların Belirlenmesi ve Derecelendirilmesi
2. İlçe Toplantıları ve Kurum Ziyaretleri
3. Verilerin Toplanması ve Analizlerin Yapılması
4. Mevcut Durum Analizinin Oluşturulması
5. Literatür Taraması ve Üst Ölçekli Planların incelenmesi
6. Vizyon, Gelişme Eksenleri, Amaç ve Stratejilerin
tespiti
7. Taslak Planın Oluşturulması ve Kurum Görüşlerinin Alınması
8. Planın Revizyonu ve Kalkınma Bakanlığı’na Gönderilmesi
Hazırlanan eylem planları çerçevesinde Isparta’da
dokuz kurum ziyaret edilerek Bölge Planı, hazırlık
süreçleri hakkında bilgiler verilmiş, kurumlar ile
ortak yapılabilecek faaliyetler üzerine görüş alışverişinde bulunulmuştur.
Haziran-Eylül ayları içerisinde Antalya, Isparta ve
Burdur ilçelerine yönelik ilçe toplantıları programlanmış, 18.06.2012 - 18.07.2012 tarihleri arasında
Antalya’nın Kaş, Demre, Finike, Kumluca, Kemer,
Elmalı, Korkuteli, Serik, Gazipaşa, Alanya, Manavgat, Aksu, Döşemealtı, İbradı, Akseki ve Gündoğmuş ilçelerinde toplam 16 toplantı gerçekleştirilmiştir.
43
09.07.2012 - 23.07.2012 tarihleri arasında Isparta’nın Atabey, Uluborlu, Senirkent, Keçiborlu, Gönen,
Aksu, Yenişarbademli, Gelendost, Yalvaç, Şarkikaraağaç, Sütçüler ve Eğirdir ilçelerinde toplam 12 toplantı
gerçekleştirilmiştir.
Eylül ayı içerisinde Burdur ili ilçelerine yönelik toplantılar programlanmış; Ağlasun, Çeltikçi, Bucak, Yeşilova, Karamanlı, Çavdır, Tefenni, Gölhisar, Kemer ve Altınyayla ilçelerinde toplam 10 toplantı gerçekleştirilmiştir.
44
İlçe toplantılarında, Ajansın tanıtımı yapılmış, Bölge Planı ve hazırlık süreçleri hakkında bilgi verilmiş,
ilçeyi tanımak adına katılımcılara anket uygulanmış ve katılımcılardan ilçenin temel sorunları üzerine
görüş alınmıştır. İlçe toplantısında elde edilen veriler derlenerek bölge planına altlık teşkil edecek şekilde
toplam 38 ilçe raporu oluşturulmuştur.
b. 10. Kalkınma Planı ve BGUS
Kapsamında Yapılan Faaliyetler
Kalkınma Bakanlığı’nın yürüttüğü 2014-2018 yıllarını kapsayacak 10. Kalkınma Planı ve Bölgesel
Gelişme Ulusal Stratejisinin hazırlık çalışmaları
kapsamında söz konusu sürecin geniş bir toplumsal tabana oturtulması ve yerel paydaşların katkılarının artırılması amacıyla Ajansımız yerel ve
bölgesel gelişme öncelik ve politikalarının tespit
edilmesi, öneriler geliştirilmesi ve temel gelişme
eksenlerinin belirlenmesi için yerel paydaşlarla
koordinasyonu sağlamıştır. 2012 yılı ikinci kalkınma kurulu toplantısında Kalkınma Kurulu üyeleri
ile ulusal ve bölgesel temel gelişme eksenlerinin
(tematik alanların) belirlenmesi çalışması yapılmış
ve çalışmanın sonucu raporlaştırılarak Kalkınma
Bakanlığı’na gönderilmiştir.
Kalkınma Bakanlığı tarafından hazırlanan ulusal
ve bölgesel düzeyde tematik alanların belirlenme-
si ve bu alanların her biri için gelişme öncelikleri
ve strateji önerilerini içeren form bölgemizde faaliyet gösteren kamu kurum ve kuruluşları ile sivil
toplum kuruluşlarına gönderilmiş ve geri dönüşler
rapor haline getirilerek Kalkınma Bakanlığı’na iletilmiştir.
c. Kümelenme Çalışmaları
“Herkes İçin İnsana Yakışır İş: Ulusal Gençlik İstihdam Programı ve Antalya Pilot Uygulaması
Projesi” kapsamında Birleşmiş Milletler Kalkınma
Programı (UNDP) ve BAKA işbirliği ile kümelenme
faaliyetleri yürütülmektedir. Pilot olarak tohumculuk sektörü seçilmiş ve tohumculuk sektörde
detaylı kümelenme çalışması yapılmıştır. Aynı proje kapsamında yatçılık, kesme çiçekçilik ve sağlık
turizmi sektörlerinde de detaylı kümelenme faaliyetlerinin yürütülmesine karar verilmiştir. Kümelenme çalışmaları ile ilgili faaliyetler Antalya Yatırım Destek Ofisi tarafından takip edilmektedir.
45
Tohumculuk Kümelenme Çalışması: 2011 yılında
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA), Birleşmiş
Milletler Kalkınma Programı (UNDP) ve Batı Akdeniz Tarım Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü (BATEM)
işbirliği ile bölgede ‘tohumculuk’ sektöründe detaylı kümelenme çalışmaları başlatılmıştır.
Üreticileri Alt Birliği (TSÜAB), Antalya İhracatçılar
Birliği gibi kamu kuruluşlarının yanı sıra birçok tohum ve fide firmasıyla da görüşerek tohumculuk
sektörü ve sorunlarını analiz etmişlerdir. Bunların
yanı sıra konusunda uzman akademisyenlerle de
fikir alışverişinde bulunulmuştur.
Çalışma kapsamında, BAKA Antalya Yatırım Destek
Ofisi, Batı Akdeniz Tarımsal Araştırma Enstitüsü
(BATEM) ve UNDP, özel sektör ve kamu kurumlarıyla 30’a yakın yüz yüze görüşme, 20’ye yakın toplantı ve çalıştay gerçekleştirmişlerdir.
Sektörün öne çıkan sorunlarının çözümü ve stratejik yol haritasının belirlenmesi amacıyla BAKA,
Birleşmiş Milletler ve BATEM ile birlikte 20 Ekim
2012 tarihinde ilgili kurum ve kuruluşların yanı
sıra sektör temsilcilerinin katıldığı bir çalıştay düzenlenmiştir. Hazırlanan yol haritası ile birlikte
Ekonomi Bakanlığı’nın kümelenme desteklerine
başvurularak 1,6 milyon dolarlık hibe desteğine
hak kazanılmıştır.
BAKA ve UNDP uzmanları görüşmeler dâhilinde,
Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü, Ziraat
Mühendisleri Odası, Batı Akdeniz Tarımsal Araştırma Enstitüsü (BATEM), Tohum Sanayicileri ve
46
Yatçılık Sektörü Kümelenme Çalışmaları:
UNDP’nin yürüttüğü “Herkes İçin İnsana Yakışır
İş: Ulusal Gençlik İstihdam Programı ve Antalya
Pilot Bölge Uygulaması” kapsamında ve Antalya
Serbest Bölge İş Adamları Derneği (ASBİAD) ortaklığında yatçılık sektöründe kümelenme çalışmaları
yürütülmektedir.
Yatçılık kümelenme çalışmaları kapsamında; 2011
yılının sonunda saha çalışmalarına başlanmış ve
Antalya Serbest Bölge’de faaliyet gösteren 15 yatçılık firması ile toplantılar gerçekleştirilmiştir. Saha
çalışmalarının ardından 3 Nisan 2012 tarihinde
saha analizlerinin açıklanması ve Antalya Lüks Yat
Sektörünün Geliştirilmesi Projesi’nin katılımcılarla
paylaşılması amacıyla ASBİAD tarafından bir toplantı düzenlenmiştir. Saha çalışmaları raporunun
yayınlanmasının ardından 2 milyon dolarlık Antalya Lüks Yat Sektörünün Geliştirilmesi Projesi’nin
1,5 milyon dolarlık kısmı için Ekonomi Bakanlığı
UR-GE Desteği için başvuru yapılmış ve destek
alınmasına hak kazanılmıştır.
İhracat Genel Müdürlüğü’nün uygulayıcı,
ASBİAD’ın başvuru sahibi ve iştirakçi olduğu destek programında Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı,
UNDP ile birlikte destekleyen kuruluş olarak yer
almıştır.
Kümelenme çalışmalarına ilişkin yürütülen eğitim
faaliyetlerinden; 22-24 Şubat 2012 tarihlerinde
UNDP tarafından düzenlenen Küme Geliştirme ve
Yönetimi Eğitimi ile; 15-17 Ekim 2012 tarihlerinde
Kalkınma Bakanlığı tarafından düzenlenen ‘Küme
Tanımlama’ Eğitimine SYKB’den iki uzman katılmıştır.
Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından 19.10.2012 tarihinde düzenlenen ‘Avrupa
Birliği’nde Kümelenme Üzerine Bilgi Birikiminin
Türkiye’ye Aktarılması’ başlıklı çalıştaya SYKB’den
iki uzman katılım sağlamıştır.
Kalkınma Bakanlığı ve Ekonomi Bakanlığı ile gerçekleştirilmiş tarama çalışması kapsamında tespit
edilen küme/potansiyel kümelere öncelik verilerek hazırlanması talep edilen iki adet küme için
sağlık ve yatçılık için küme analizleri hazırlanmış
ve Kalkınma Bakanlığı’na gönderilmiştir.
d. Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri
Girişimciliğin teşvik edilmesi, Uygulamalı Girişimcilik Eğitiminin verilmesi ve bu eğitimlerden mezun olarak kendi işini kuran girişimcilerin KOSGEB
Yeni Girişimci Desteğinebaşvurabilmelerini sağlamak amacıyla BAKA ve KOSGEB arasında Girişimcilik Destek Programı Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi
Protokolü imzalanmıştır.
Söz konusu protokol kapsamında Antalya, Isparta,
Burdur ve ilçelerinde toplam 18 adet Uygulamalı
Girişimcilik Eğitimi gerçekleştirilmiştir. 491 kişi uygulamalı girişimcilik eğitimi almış olup eğitim alanlardan 19 kişi kendi işyerlerini açmıştır.
Tablo 15: 2012 Yılı Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri
2012
Açılan Kurs Sayısı
Eğitim Alan Kişi Sayısı
İşyeri Açan Kişi Sayısı
Antalya
10
276
2
Isparta
2
60
0
Burdur
6
155
17
Toplam
18
491
19
47
48
e. Bilgi Edinme Başvurularının Takibi
2012 yılı içerisinde Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı
[email protected] adresi ile bilgiedinme@baka.
org.tr adresine gelen 150 adet soru ve bilgi talebine 4982 sayılı Bilgi Edinme Kanunu gereğince cevap
verilmiştir.
4. Proje ve Faaliyet Destekleme
a. 2011 Yılı Mali Destek Programı
28.11.2011 tarihinde, Ar-Ge ve Yenilikçiliğin Geliştirilmesi, Tarıma Dayalı Sanayinin Geliştirilmesi
ve Turizm Potansiyelinin Değerlendirilmesi başlıkları adı altında toplam 20.000.000,00 TL bütçe ile
2011 yılı Mali Destek Programı proje teklif çağrısına çıkılmıştır.
2011 yılı mali destek programı kapsamında Antalya, Isparta ve Burdur’da olmak üzere üç adet bilgilendirme toplantısı düzenlenmiştir. 2011 yılı mali
destek programı kapsamında altısı Antalya’da,
dördü Isparta’da ve üçü de Burdur’da olmak üzere
13 proje yazma eğitimi gerçekleştirilmiştir. Proje
yazma eğitimlerine Antalya’dan 349 Isparta’dan
227 ve Burdur’dan 191 olmak üzere toplam 767
kişi katılmıştır.
2011 Yılı Mali Destek Programı kapsamında yapılan bilgilendirme faaliyetleri ile proje yazma eğitimleri Ajans uzmanları tarafından gerçekleştirilmiştir.
09-25 Ocak 2012 tarihleri arasında teknik yardım
masası kapsamında Proje Yönetim Birimi personeli
üç ilde potansiyel başvuru sahiplerinin mali destek
programı ve proje yazma sürecine ilişkin sorularına birebir cevap vermek üzere görevlendirilmiştir.
Ajans personeli kargo yolu ile gelen ve elden teslim edilen proje başvurularını kar amacı gütmeyen
projelerin son başvuru tarihi olan 26.01.2012 ve
kar amacı güden projelerin
son başvuru tarihi olan 27.01.2012 tarihlerine kadar teslim almıştır.
Projelerin teknik ve mali değerlendirmesinin yapılması için görevlendirilecek bağımsız değerlen-
diricilerin seçim kriterleri belirlenmiş ve bağımsız
değerlendirici arayışı ilan yoluyla duyurulmuştur.
Bağımsız değerlendirici olmak üzere başvuru yapan 408 kişi içerisinden seçim yapılabilmesi için
Genel Sekreterin görüşleri doğrultusunda Seçim
Komisyonu oluşturulmuştur. 1136 başvuru içerisinden 70 Bağımsız Değerlendirici projelerin değerlendirmesini yapmak üzere görevlendirilmiş,
mali destek programına özgü hususlar hakkında
bilgilendirilmiş ve kendileriyle sözleşme imzalanmıştır. Bağımsız Değerlendirme süreci Ajans personelinin gözetimi ve organizasyonu ile 27 Şubat 17 Mart 2012 tarihleri arasında iki hafta içerisinde
tamamlanmıştır. Bağımsız değerlendirme aşaması
sonrasında 141 adet kar amacı güden, 58 adet kar
amacı gütmeyen toplam 199 adet proje 65 puan
ve üzerinde değerlendirilirken, 125 proje ise bu
aşamada elenmiştir.
Bağımsız değerlendirme sürecini takiben bağımsız değerlendiriciler tarafından gerçekleştirilen
değerlendirmeler üstünde gerekli kontrolleri yapmak ve bunları raporlamak amacıyla en az yedi
yıllık tecrübeye sahip üniversite öğretim üyeleri
arasından seçilen altı kişilik bir Değerlendirme Komitesi oluşturulmuştur. Değerlendirme Komitesi
bağımsız değerlendirme aşamasında başarılı bulunan ve bulunmayan bütün projeleri inceleyerek
çalışmalarını 09 – 25 Nisan 2012 tarihleri arasında üç hafta içerisinde tamamlanmıştır. Değerlendirme Komitesi çalışmaları sonucunda oluşan asil
ve yedek proje listesi Genel Sekreter tarafından
incelenip risk analizleri değerlendirmesi sonucunda Yönetim Kurulu onayına sunulmuştur. 2011 Yılı
Mali Destek Programı’na başvuran projelerin bağımsız değerlendiriciler ve değerlendirme komitesi tarafından değerlendirilmesi ve yönetim kurulunun onayı sonrasında 82 adet proje destek almaya
hak kazanmıştır.
49
b. 2012 Yılı Doğrudan Faaliyet Desteği
Bölgesel kalkınmaya ivme kazandıracak araştırma,
planlama ve fizibilite çalışmalarına destek sağlamak amacıyla 2012 yılı Mayıs - Haziran ayları süresince Doğrudan Faaliyet Desteği faaliyet konularının belirlenmesi çalışması yapılmıştır.
11 Temmuz 2012 tarihi itibarıyla Doğrudan Faaliyet Desteği başvuru Rehberi ve ekleri hazırlığı
tamamlanmış ve Genel Sekreterliğin görüş ve onayına sunulmuştur. Genel Sekreterliğin onayının
ardından kamuoyuna duyurusu yapılmıştır. 2012
50
yılı Doğrudan Faaliyet Desteği ve Teknik Destekler kapsamında başvuru rehberinin gönderileceği
başvuru sahipleri belirlenmiş ve ilgili kurumlara
potansiyel proje konuları hakkında bilgi verilmiştir. 16 Temmuz 2012 tarihi itibarıyla 2012 yılı doğrudan faaliyet destek çağrısına çıkılmıştır. Program
kapsamında üç ilden çeşitli kamu kurumu, sanayi
ve ticaret odası, üniversite, belediyeler, meslek
odaları ve sivil toplum kuruluşlarından toplamda
31 adet başvuru alınmıştır. İlgili başvurulardan 18’i
başarılı bulunarak sözleşme imzalanmak üzere
başvuru sahiplerine bildirim yapılmıştır.
c. 2012 Yılı Teknik Destek Çağrısı
ve girişimleriyle çevre düzeni planlarına işlenmiştir.
Teknik destek çağrısı kapsamında Ajansımıza altı
teknik destek başvurusu yapılmış olup ilgili başvurulardan ikisi başarılı bulunarak sözleşme imzalanmak üzere ilgili kuruluşlara bildirim yapılmıştır.
Güneş Enerjisi Yatırım Potansiyelinin Tanıtılması:
Antalya Teknokent işbirliğiyle Almanya’dan gelen
10 kişilik güneş enerjisi heyeti Antalya YDO tarafından ağırlanmıştır. Kendilerine Türkiye ve Antalya özelinde güneş enerjisi yatırım potansiyeli hakkında bilgi verilmiştir.
d. 2012 Yılı Mali Destek Çağrısı
Ajans 13.12.2012 tarihi itibarıyla 20.000.000 TL
tutar ile 2012 yılı Mali Destek Programı Teklif
Çağrısı’na çıkmıştır. 2012 yılı mali destek programına Ar-Ge ve Yenilikçilik Odaklı Sanayinin Desteklenmesi, Tarıma Dayalı Sanayinin Geliştirilmesi
ve Alternatif Turizmin Geliştirilmesi başlıklarında
çıkılmıştır. Bilgilendirme toplantısı ve proje döngüsü eğitimi programı hazırlanmış olup bilgilendirme
ve eğitim faaliyetleri 2013 yılında sürdürülecektir.
5. Yatırım Destek ve Tanıtım
Faaliyetleri
Ajansın önemli bir görevi de özel kesimdeki yatırımcılara, ilgili mevzuattaki başvuru koşulları ve istenen belgeler doğrultusunda bilgi vermek ve yol
göstermek, izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idari
iş ve işlemlerini tek elden takip ve koordine etmektir. Bu görevi, Ajans organizasyon yapısı içinde
Antalya, Isparta ve Burdur’da oluşturulan Yatırım
Destek Ofisleri yerine getirmektedir.
a. Bölgeye Yatırımcı Çekilmesi
Faaliyetleri
LPG ve Akaryakıt Dolum Tesisi Alanı Açılması:
Antalya’da yapılması planlanan LPG dolum tesisi alanı keşif çalışması için Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı, İl Özel İdaresi, Karayolları 13. Bölge ve
Defterdarlık ile görüşülerek bu kurumlardan birer
uzman personel görevlendirilmesi sağlanmıştır.
Bu uzmanlar ile birlikte Gazipaşa ilçesinde saha
çalışması yapılarak uygun araziler belirlenmiş ve
Antalya Vali Yardımcıları ziyaret edilerek gelişmeler hakkında bilgi verilmiştir. Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı’nın Haziran ayında aldığı karar ile Alanya
Uğrak köyünde 50 hektarlık bir alan akaryakıt depolama ve dolum tesisi olarak BAKA’nın katkıları
Güneş panelleri üretim-mühendislik ve çatı konstrüksiyon firmalarından oluşan İtalyan güneş enerjisi heyeti ve Antalya Büyükşehir Belediyesi Temiz
Enerji Koordinatörlüğü ile Antalya YDO’da bir toplantı yapılarak, BAKA ve güneş enerjisi yatırım süreçleri hakkında bilgilendirmede bulunulmuştur.
Havacılık Üssü Çalışmaları: Isparta Süleyman
Demirel Havalimanı’nda uçak-bakım onarım ve
kozmetik sektörlerine özel ihtisas serbest bölgesi ve lojistik merkezi kurulması için Ekonomi
Bakanlığı’na rapor gönderilmiştir. Ekonomi Bakanlığı Serbest Bölgeler Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler
Genel Müdürlüğü’ne resmî yazı gönderilerek daire başkanı ve ilgili uzmanlar serbest bölge ile ilgili incelemede bulunmak üzere Isparta’ya davet
edilmiştir. Ekonomi Bakanlığı’ndan gelen üç kişilik
heyete Isparta Süleyman Demirel Havalimanı bölgesi gezdirilmiş ve heyetin ortak akıl toplantısına
katılımı sağlanarak Isparta’daki STK ve özel sektör
temsilcileri ile görüş ve önerilerini paylaşmaları
sağlanmıştır.
Ağustos 2012’de Türk Hava Kurumu Genel Başkanı ve Türk Hava Kurumu Üniversitesi Rektörü ile
Isparta Süleyman Demirel Havalimanı’nda toplantı yapılmış, toplantıda THK’nın kurucu işletmeci firma veya firma ortağı olması fikri ile yabancı
yatırımcı bulunması konuları ele alınmıştır. THK
Üniversitesi Rektörlüğü’nde Ekim ayında geniş katılımlı bir toplantı yapılması kararlaştırılmıştır.
Ekim ayında Ankara’da Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü, Devlet Havalimanları İşletmesi Genel
Müdürlüğü, Ekonomi Bakanlığı Serbest Bölgeler
Genel Müdürlüğü ile Teşvik Uygulama Genel Müdürlüğü, Sanayi Bakanlığı Sanayi Bölgeleri Genel
Müdürlüğü, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü, TÜBİTAK Uzay ve Havacılık
51
Enstitüsü, Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı, BAKA
ve THK yetkili ve uzmanlarından oluşan bir heyetin katılımıyla gerçekleştirilen toplantıda havacılık konusunda yatırım ortamının iyileştirilmesi ve
Isparta’da Havacılık Özel Ekonomi Bölgesi kurulması konuları ele alınmıştır.
Sonuç olarak havacılık konusunda kümelenmenin
Türkiye için bir ihtiyaç olduğu, pazarın büyüklüğünden dolayı Isparta dahil pek çok havalimanında
bu yatırımların yapılabilir olduğu ve bu konuda yapılacak çalışmalara tüm kurumların destek olacağı
belirtilmiştir. Ekonomi Bakanlığı Serbest Bölgeler
Genel Müdürlüğü ile yapılan ikinci toplantıda özel
ekonomi bölgesi kurulmasının serbest bölgeye
göre daha avantajlı olacağı, mevzuat çalışmalarının devam ettiği ve havacılık sektörüne özel esnek
mevzuat çalışmaları yapılabilmesi için BAKA ile ortak çalışmalara devam edilmesi kararlaştırılmıştır.
Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı ile
toplantı yapılmış havacılık konusunda yabancı yatırımcı bulunması konusunda yapılabilecek ortak
çalışmalar ele alınmıştır.
Bu gelişmelerin ardından yerli ve yabancı yatırımcılarla temasa geçilmiş ilk olarak Airbus ve
Eurocopter firmalarının Türkiye sorumlusu ile
görüşülmüş firma yetkililerinin Isparta’da yatırım yapma konusunda görüşleri alınmıştır. Aralık
2012’de Türkiye’ye ticari ziyaret gerçekleştiren 20
Amerikan havacılık firması temsilcilerinin, yatırım
fırsatları hakkında bilgilendirmeleri amacıyla Isparta Süleyman Demirel Havalimanı’nda Amerikan Ticaret Müşavirliği yetkilileri ile görüşmeleri
sağlanmıştır. Söz konusu alanın serbest bölge ilan
edilmesi ve havacılık sektörü ile ilgili özel teşviklerin çıkması durumunda uluslararası uçak-bakım ve
onarım firmaları ziyaret edilerek bu konuda bölgeye yatırımcı çekilmesi çalışmaları sürdürülecektir.
52
Isparta Deri OSB’nin Karmaya Dönüştürülerek Yeni Yatırım Alanları Açılması: Isparta Deri
OSB’nin karmaya dönüştürülerek yeni yatırım
alanları açılması hususunda OSB yönetimi, ITSO
ve diğer STK’lar ile görüşme yapılıp bu talebin OSB
yönetimince Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına
iletilmesi sağlanmıştır. Bilim Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığı ilgili talebi olumlu bulmuş olup Bakanlıkla sektörlerin belirlenmesi ile ilgili görüşmeler
devam etmektedir.
Bölgemizdeki İçme Suyu Potansiyelinin Yatırıma Dönüştürülmesi: Birleşik Arap Emirlikleri
Hükümeti’ne ve bu bölgede bulunan su fabrikası
sahiplerine sunulmak üzere Türkiye’de gerekli izinleri alınmış satılık su fabrikaları, mevcut su fabrikalarına ortaklık veya şişelenmiş su ithalatı ile ilgili
konuları araştıran Dubaili iş adamına bölgemizdeki
su fabrikaları ve su kaynakları gezdirilmiştir.
Mermercilik Yatırımları: Isparta ve Afyon’da mermer ocakları olan Hindistan menşeili bir firmanın
mermer işleme tesisi kurmak istediklerini bildirmeleri üzerine Bucak Kaymakamı ve Bucak OSB
Müdürü ile temasa geçilmiştir. Yapılması planlanan yatırım ile ilgili olarak toplantı yapılıp yatırım
için uygun arazi kendilerine gösterilmiştir. Firmanın Burdur İlinde kurmak istediği mermer işletme
tesisi ile ilgili olarak bir mermer firmasının fabrika
bilgileri kendilerine sunulup firma yetkililerinin
fabrika binasını yerinde gezerek inceleme ve değerlendirme yapması sağlanmıştır. Firmanın olumlu karar vermesi durumunda mermer işleme tesisi
yatırımına başlanacaktır.
Güneş Enerjisi Yatırımları: Burdur’da güneş enerjisi yatırımı ile ilgilenen Alman menşeili iki firmaya
bölgemizdeki güneş enerjisi yatırım arazileri hakkında kapsamlı bir bilgi notu hazırlanmıştır. Firmalardan birinin yatırım fikrinin kesinleşmesi üzerine
Tefenni Belediye Başkanı ve Tefenni Kaymakamı
ziyaret edilerek Tefenni ilçesi Beyköy sınırları içerisinde kalan kamu arazisi gösterilmiştir. Arazinin
güneş enerjisi yatırımı için kiralanması amacıyla
işlemler başlatılmıştır.
Biyogaz Potansiyelinin Tanıtımı: Burdur’da biyogaz
yatırımı yapmayı planlayan bir holdingin enerji kolu
şirketine ve Alman menşeili bir firmaya Burdur’un
hayvancılık, mısır silajı ve şeker melası kapasitesi ve
potansiyeli konularında bilgi verilmiştir.
Burtrak Arazisinin Yatırımcılara Kazandırılması:
Burdur’da yer alan Burtrak arazisinin yatırımcılar
kazandırılması amacıyla Burtrak arazisine ilişkin
dokümanlar ve dosyalar güncellenerek başta bölgemizde bulunan iş adamları dernekleri, büyük
şirketler olmak üzere ilgili kesimler ile paylaşılmıştır. Burtrak’ın yatırımcılara kazandırılması amacıyla Ankara Musiad İl Temsilciliği’nde görüşmelerde
bulunulmuş olup ayrıca Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı ile koordineli çalışmalar sürdürülmektedir.
b. Yatırımcıların İş ve İşlemlerinin
Takibi
Yatırımın her aşamasında yatırımcının yanında
olmak YDO’ların temel görevlerinden biridir. Bu
konuya ilişkin 2012 yılı içerisinde Antalya, Isparta
ve Burdur YDO’lar tarafından gerçekleştirilen faaliyetlere aşağıda değinilmiştir.
Mermercilik Yatırımları: Hindistan menşeili bir
firmanın maden işletme ruhsatı alabilmesi için gerekli olan izin işlemleri ile ilgili Çevre ve Şehircilik
Müdürlüğü, Orman Bölge Müdürlüğü ve İl Özel
İdaresi ile görüşmeler yapılmış olup bürokratik işlemler hızlandırılarak yabancı yatırımcının işletme
ruhsatı alması sağlanmıştır. Söz konusu şirket 5,8
milyon dolarlık yatırım yaparak 40 kişiye istihdam
sağlamıştır.
vik sisteminde bölgesel teşvik kapsamına alınması
sağlanmıştır. Firma yaklaşık 22 bin metre kare yer
satın almıştır. Yatırım tutarı 4 Milyon Dolar olup,
50 kişilik istihdam planlanmıştır. Fabrika 2013 yılı
şubat ayında faaliyete başlayacaktır.
İş Bağlantısı: Aydın’da faaliyet gösteren bir firmanın talebi üzerine Isparta Belediyesi’ne ait BİMS
üretim tesisi yetkilileri ile görüşmeleri sağlanmış
olup iki firmanın ticari anlaşma yapmasına aracılık
yapılmıştır.
Biyokütle Yatırımı: Bölgemize Biyokütle Enerji
Santrali yatırımı yapmayı düşünen bir enerji şirketinin lisans alma sürecinde EPDK ve Enerji Bakanlığı ile görüşülmüştür. Enerji Bakanlığı’na yenilenebilir enerji sektörü ile ilgili Ajansın görüşlerini
içeren rapor gönderilmiş olup söz konusu firmanın
lisans alması sağlanmıştır. Fizibilite çalışmaları devam eden yatırımın uygun bulunması durumunda
90 milyon avroluk bir yatırımla 50 kişiye daimi ve
1.300 kişiye mevsimlik istihdam sağlanması öngörülmektedir.
Bir mermer firmasının Sütçüler’de işletmeyi düşündüğü mermer ocağının izin-ruhsat işlemleri
takip edilmiştir. Konuyla ilgili Müze Müdürlüğü ve
Orman Bölge Müdürlüğünden bilgi alınıp ruhsat
işlemlerine ilişkin sorunun çözümü sağlanmıştır.
Şirketin işletme ruhsatı alması sağlanarak 3 milyon
dolarlık yatırım yapması sağlanmıştır.
Güneş Enerjisi Yatırımları: Ankara’dan bir enerji
firması ile Isparta’da kurmayı düşündükleri güneş
enerji santrali projesi hakkında görüşme yapılmıştır. Firmanın talep ettiği arazinin vasfı hakkında
ilgili kurumlardan bilgi alınmış olup mera olduğu
tespit edilen arazide ilgili firmanın ölçüm yapabilmesi için Mera Komisyonu’ndan izin alınması
sağlanmıştır. Firma söz konusu arazide ölçüm yapmaya başlamış olup EPDK’dan lisans almaları sürecinde gerekli olan Tarım İl Müdürlüğü görüşü için
Isparta Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü ile
görüşülmüştür.
Zirai İlaç ve Gübre Üretimi Yatırımı: Isparta OSB’de
zirai ilaç ve gübre üretimi yatırımı yapacak olan Mısırlı bir firmanın imar plan değişiklik talebine ilişkin Bilim Teknoloji ve Sanayi Bakanlığı OSB Genel
Müdürlüğü ile görüşülerek gerekli iznin alınması,
Çevre ve Şehircilik Müdürlüğünden ÇED raporu
alınması, MANİA planına takılan inşaat ruhsatı
için Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü’nden gerekli
izni alması sağlanmıştır. Yatırımın Bölgesel Teşvik
kapsamına alınması için Ekonomi Bakanlığı’na yazı
yazılmış ve zirai ilaç ve gübre üretiminin yeni teş-
Muhtelif zamanlarda Burdur Yatırım Destek Ofisine başvuran yerli ve yabancı birçok firmaya
Burdur’un Kemer, Bucak, Karamanlı, Tefenni ilçelerindeki güneş enerjisi yatırım arazileri hakkında
bilgi verilmiş, arazilerin gösterilmesi ve kiralanmaları konusunda aracı olunmuş ve belediyeler
ile yaşanan sorunların giderilmesi gibi konularda
destek sağlanmıştır. Ayrıca bölgede güneş enerjisi
yatırımı yapmak isteyen firmalara güneş enerjisi
yatırımları ve EPDK lisans başvuru süreci hakkında
bilgi aktarılmıştır.
53
Yatırım Teşvikleri Konusunda Bilgilendirme:
Burdur’da tuğla ve kiremit, mobilya, mermer,
özel eğitim, madensuyu, turizm gibi çok çeşitli
sektörlerde yatırım yapmayı düşünen firma yetkililerine yatırım teşvikleri hakkında bilgi verilmiş,
bölgesel teşviklerden yararlanmak üzere Ekonomi
Bakanlığı’na başvuru, izlenecek yol, başvuruların
Ekonomi Bakanlığı nezdinde takibinin yapılması ve
belgelerin alınması konularında destek sağlanmıştır.
Yatırım Destek Ofisleri tarafından 2012 yılı içerisinde gerçekleştirilen faaliyetlere yönelik istatistiki
bilgiler Tablo 17’de sunulmuştur.
Tablo 17: Yatırım Destek Ofisi Faaliyetleri
Yatırım Destek Ofisi
Antalya
Isparta
Burdur
Toplam
Yatırım Destek Ofislerinde verilen
danışmanlık hizmeti sayısı
424
361
407
1.191
Yerinde ziyaret edilen firma, kamu
kurumu, STK
39
47
178
264
İlçelerde yapılan toplantı sayıları
21
12
26
59
8
16
12
36
Yatırım destek ofisleri
aracılığı ile çözümlenen firma sorunu
c. Tanıtım Materyalleri Hazırlanması
54
Bölgede öne çıkan kilit sektörlere ilişkin yatırımcıyı yönlendirmek, yatırımcılara sektördeki fırsatları sunmak ve ulusal ve uluslararası platformlarda
bunların tanıtımını yapabilmek amacıyla sektör
raporları hazırlanmıştır. Hazırlanan sektör raporlarında sektörün öncelikle Dünya, Türkiye ve bölgedeki mevcut durumu analiz edilmiş, ardından
sektörün sunduğu fırsatlar tek tek ortaya konularak iş adamlarının bu yönde yatırım yapmaları
teşvik edilmiştir. Ayrıca hazırlanan raporlar İngilizceye de tercüme edilip yabancı yatırımcıların
istifadesine sunulmuştur. Sektör raporlarının yanı
sıra potansiyel yatırımcıların faydalanması için
‘Türkiye’de Teşvik ve Destekler Kitabı hazırlanmış
ve İngilizce’ye de çevirisi yapılarak basılmıştır. Bir
önceki dönem hazırlanan 8 adet sektör raporuna
bu dönem 12 rapor daha ilave edilmiştir. Aşağıda
listelenen raporların yanı sıra tohumculuk, düğün
turizmi ve tropikal meyveler sektör raporları da tasarım aşamasındadır.
• Deri ve Deri Ürünleri
• Isıtma-Soğutma Sistemleri
• Orman ve Orman Ürünleri
• Su Ürünleri
• Tarım Makineleri
• Tıbbi ve Aromatik Bitkiler
• Biyokütle
• Ekoturizm
• Yatçılık Sektörü Raporu
• Yazılım Sektörü Raporu
• Kongre Turizmi Sektör Raporu
• Medikal ve Tıbbi Cihazlar Sektör Raporu
Antalya YDO tarafından Antalya ve bölgemizdeki
yatırımları hızlandırmak amacıyla hazırlanan ve
paylaşılan diğer bazı rapor ve analizler aşağıdaki
gibidir;
• Yenilenebilir enerji konusunda bir çalışma yapılıp Enerji Bakanı Sayın Taner YILDIZ’a sunulmuştur.
• BAKA’nın turizm konusunda yapmış olduğu
faaliyetlere ilişkin güncel bir rapor hazırlanarak Kültür ve Turizm Bakanı Sayın Ertuğrul
GÜNAY’a sunulmuştur.
Isparta YDO tarafından Isparta ve bölgemizdeki
yatırımları hızlandırmak amacıyla hazırlanan ve
paylaşılan diğer bazı rapor ve analizler aşağıdaki
gibidir;
• Isparta Deri OSB’nin Karma OSB’ye dönüştürülmesine ilişkin bir araştırma raporu hazırlanmış olup rapor Bilim, Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığı’na da sunulmuştur.
• Isparta Süleyman Demirel Havalimanında Havacılık Özel Ekonomi/Serbest Bölgesi Kurulması Fikrinin analizi ve özel raporu hazırlanmıştır. Rapor Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi
ve Teknoloji Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı ve
Ulaştırma Bakanlığı’na gönderilmiştir.
• Körfez Turizm Pazarına Giriş Stratejileri’ne ilişkin bir rapor hazırlanmış ve Turizm Bakanlığı’na
sunulmuştur.
Burdur YDO tarafından Burdur ve bölgemizdeki
yatırımcıların faydalanması için hazırlanmış diğer
bazı çalışma ve bilgi notları aşağıdaki gibidir;
• Burdur iline yönelik güneş enerjisi yatırımları,
lisans bedelleri, lisans alma süreçlerine ilişkin
bilgi notu hazırlanmıştır.
• Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası’nın yenilenebilir enerjiye verdiği destekler üzerine bir
bilgilendirme çalışması hazırlanmıştır.
• Kalkınma Bakanlığı tarafından talep edilen Bedelli Askerlik Uygulamasının kaldırılmasının
Burdur ekonomisine etkisi ve alternatif çözüm
önerileri çalışması,
• Burdur ilimizin sosyal ve ekonomik göstergelerinin yer aldığı Rakamlarla Burdur çalışması
yapılmıştır
• Burdur İlinde Yenilenebilir Enerji – Güneş
Enerjisi üzerine yatırım yapmak isteyen yatırımcıların faydalanması amacıyla “Güneş
Enerjisi” bilgi notu hazırlanmıştır
• Elektrik piyasasında lisansız elektrik üretimine ilişkin yönetmelik hakkında bilgilendirme
notu hazırlığı yapılmıştır.
d. Ajans Tarafından Düzenlenen
Uluslararası Organizasyonlar
Batı Akdeniz Bölgesinin yatırım ve iş fırsatlarını
tanıtmak için birçok organizasyona imza atılmıştır. Geçen yıl ilki düzenlenen Yatırım ve işbirliği
fırsatları zirvesi için hedef ülke olarak Hindistan
seçilmiş, önemli sayıda yatırımının Batı Akdeniz’e
gelmesi sağlanmıştır. Yabancı heyetlere bölgenin
yatırım fırsatları konusunda sunumlar yapılmıştır.
Bölgenin turizmden elde ettiği katma değerin artırılması amacı ile tur operatörlerine yönelik programlar düzenlenmiş, uluslararası turizm fuarlarına
katılım sağlanmıştır. Bu faaliyetlerde kamu, özel
sektör ve STK’lardan birçok kurumla ortak çalışma
yürütülmüştür.
INCOM 2012 Türkiye-Hindistan Yatırım ve İşbirliği Fırsatları Programı: BAKA, yaklaşık 1 milyar 200
milyon nüfusu ve hızla gelişen ekonomisiyle dünyanın ilgi odağı haline gelen Hindistan’dan 40 işadamını, Antalya, Burdur ve Isparta’daki firmalarla
buluşturmuştur.
• Burdur’un biyogaz ve biyokütle enerjisi potansiyeline ilişkin bir araştırma yapılmıştır.
• Burdur İhracat Rakamları üzerine bir çalışma
hazırlanmıştır
• Yeni teşvik uygulamasına ilişkin bilgi notu hazırlanmıştır
55
INCOM 2012 Türkiye-Hindistan Yatırım ve İşbirliği
Fırsatları Programı kapsamında gıda, yenilenebilir
enerji, kozmetik, mermer, mobilya ve tarım sektörlerinde faaliyet gösteren Hintli işadamları, ilk
gün Antalya’daki firmaların temsilcileri ile ikili görüşmeler gerçekleştirmiştir. BAKA Genel Sekreteri
Tuncay ENGİN ile uzmanların da eşlik ettiği görüşmelerde, ikinci gün Isparta ve Burdur’daki firmalar
katılmıştır.
Programın ardından yabancı katılımcılara anket
uygulanmış, programdan duydukları memnuniyet
56
ve muhtemel iş bağlantıları üzerine sorular sorulmuştur. ‘Programda Türk firmalarından herhangi
biriyle bir iş bağlantısı ya da iş anlaşması yaptınız mı’ sorusuna Hintli işadamlarının yüzde 66’sı
olumlu yönde, yüzde 20’si ise girişim olduğu ancak henüz netleşmediği yönünde cevap vermiştir.
Ayrıca INCOM 2012 sonrasında tamamına yakını
Antalya, Isparta ve Burdur bölgesiyle iş yapmayı
düşündüklerini belirtmiş ve toplamda 8,5 milyon
dolarlık iş anlaşması veya bağlantısı yaptıklarını
beyan etmişlerdir.
FAM Trip Programları: Batı Akdeniz’in turizm
potansiyelinin Körfez ülkelerine tanıtılması amacıyla BAKA’nın ilgili kurum ve kuruluşlarla ortak
çalışmasının sonucu Körfez’in üç ülkesi Kuveyt,
Bahreyn ve Katar’a yoğunlaşılmıştır. Bu ülkelerin
büyük tur firmaları Bölgeye davet edilmiştir. Program kapmasında 15 adet büyük turizm şirketinin
temsilcisi Bölgeye gelmiştir. Gelen temsilcilere
Bölgenin tanıtımı yapılmış, bu kişilerin Bölgenin
turizm şirketleri temsilcileri ile birebir görüşmeleri
sağlanmıştır.
Antalya Havalimanında Tanıtım: Antalya Havalimanı yetkilileri ile görüşülerek BAKA’nın tanıtım
materyalleri ve sektör raporlarının havalimanında
VIP ve CIP salonlarına konulması konusunda görüş
birliğine varılmıştır. Ajansın tanıtım dokümanları
uluslararası yatırımcıların sık kullandığı VIP, CIP ve
THY Lounge salonlarına konulmak üzere Antalya
havalimanına ulaştırılmıştır.
Tur operatörlerine, Isparta ve Burdur’u da kapsayan Batı Akdeniz’in turizm potansiyelini tanıtacak
ve ikili görüşmeler yapmalarını sağlayacak dört
günlük program THY, Antalya Kültür ve Turizm İl
Müdürlüğü, AKTOB, ALTİD, KETOB, SAYD, POYD ve
TÜRSAB ile birlikte başarı ile gerçekleştirilmiştir.
57
NHK Heyeti: 7–10 Haziran 2012 tarihlerinde Japonya Devlet Televizyonu NHK’nın üst düzey iki
yetkilisi ile Japonya Gül Derneği Temsilcisine bölgemizin gül potansiyelini tanıtmak amacıyla bir
program gerçekleştirilmiştir. Dört gün süren programda gül sempozyumuna katılım sağlanmış, SDÜ
Gül Araştırma Merkezi, gül festivali ve gül bahçe-
leri ziyaret edilmiştir. Bunların yanı sıra bölgenin
öne çıkan tarihi ve doğal güzellikleri tanıtılmıştır.
Resmi ziyaretlerin de gerçekleştiği, ön inceleme
gezisi mahiyetindeki programın akabinde NHK’nın
çok kapsamlı bir televizyon programı için tekrar
bölgemize gelmesi beklenmektedir.
pit edilen hayvancılık yatırımları için uygun arazi
bilgileri dernek üyelerine sunularak Burdur’a yatırım yapmaları çağrısı yapılmıştır. Ayrıca gerekli her
türlü desteğin yatırımların her aşamasında sağlanacağı belirtilmiştir.
58
Hayvancılık Yatırımları Konusunda Yatırımcılara
Verilen Destek: 27 Şubat 2012 tarihinde Konya Aktif İşadamları Derneği Başkanı ve dernek üyelerine
bölgemizin iş ve yatırım fırsatlarını aktarma amaçlı
toplantı yapılmıştır. Burdur ilinde hayvancılık yatırımına yönelik sunumlar yapılmış, Büğdüz Beldesi
ile, Karamanlı ve Kemer ilçelerinde daha önce tes-
Yabancı Misyon Şefleri: Ülkemizde temsilciliği
bulunan yabancı misyon şeflerine Ajansı ve bölgenin yatırım fırsatlarını tanıtmak amacıyla bir
dizi ziyarette bulunulmuştur. Bu kapsamda Hollanda Büyükelçiliğinde Ticaret Müsteşar Yardımcısı,
ABD Büyükelçiliğinde Ticaret Müsteşarı, Belçika
Büyükelçiliğinde Büyükelçi ve Başkatip, Brezilya
Başkonsolosluğunda Başkonsolos Yardımcısı ve
Ticaret Müsteşar Yardımcısı ve Japonya Başkonsolosluğunda Japonya Ticaret Müsteşar Yardımcısı
ile görüşülmeler yapılmıştır.
Kosova Heyeti: Kosova’dan gelen bir sivil toplum
kuruluşunun üst düzey temsilcileri ile Ajans binasında toplantı yapılmıştır. Toplantıda bölgenin ya-
tırım fırsatları ve Ajans hakkında genel bilgi içeren
bir sunum da yapılmıştır.
ABD Florida Eyaleti Milletvekilleri Heyeti:
ABD’den gelen Florida Eyaleti temsilcilerine Isparta Ticaret ve Sanayi Odası’nda yapılan toplantıda
Batı Akdeniz Bölgesi’nin yatırım fırsatları ve turizm
potansiyeli hakkında sunum yapılmıştır.
59
60
JATA Heyeti: Sadece gül çiçeği toplamak için mayıshaziran aylarında her yıl Japonya’dan Bulgaristan’a
40 bin turistin gittiğinin ve en az birer hafta kalıp
çevrede kültür turlarına katıldıklarının belirlenmesinin ardından Japonya çalışmalarına ağırlık veren
BAKA, 2011 ve 2012 yıllarında JATA’ya katılmıştır.
Ajansın Japonya’nın en büyük turizm fuarı olan
JATA’daki tanıtım çalışmaları ve görüşmelerinin ar-
dından JATA yönetim kurulu üyeleri Türkiye’ye yapılan turlara yeni bir destinasyon olarak Isparta’yı
ekleme düşüncesi ile 10-11 Kasım 2012 tarihlerinde Isparta’ya gelmiştir. Isparta’da gül bahçelerini
ve tesisleri gezen heyet, kültür turları kapsamında
görülmesi gereken tarihi mekânları da ziyaret ettikten sonra Japonya’ya geri dönmüştür.
ABD Florida Eyaleti Senatörleri ve Ticari Heyeti:
Burdur’a gelen Amerika Birleşik Devletleri Florida
Eyaleti Senatörleri ve Ticaret Heyeti, Burdur Ticaret ve Sanayi Odası’nda misafir edilmiştir. Heyet ile
ikili görüşmelerde bulunulmuş, Ajansımız ve Burdur ilinin ticari potansiyelleri hakkında bilgilendirme yapılmış olup ilerleyen dönemlerde MAKÜ ile
Florida Üniversiteleri arasında iş birliği, iş adamları
arasında karşılıklı temaslar kurulması ve ticari heyet gönderilmesi üzerine fikir birliğine varılmıştır.
Burdur Yatırım Destek Ofisi ilerleyen dönemler-
de gerekli temasların kurulmasına aracılık etmek
amacıyla heyetin iletişim bilgilerini kaydetmiştir.
e. Ulusal ve Uluslararası
Organizasyonlara Katılım
Bölge illerinin yatırım potansiyeli ve turizm değerlerini ulusal ve uluslararası arenada tanıtmak için
birçok organizasyona, toplantıya ve fuara katılım
sağlanmıştır. Tanıtım faaliyetlerinde kamu ve özel
sektörden de birçok kurum ve kuruluşla ortak çalışmalar yürüten ajans, tanıtıma yönelik her fırsatı
değerlendirmiştir. Kültür Bakanlığı, bölgesel kalkınma ajansları, Dış Ticaret Müsteşarlığı, konsolosluklar, sivil toplum kuruluşları bu kapsamda
ortak faaliyetler yürütülen kurumlardan bazılarıdır. Ajansımızın bölgenin en üst seviyede tanıtımı
için katılmış olduğu ulusal ve uluslararası faaliyetlerin en önemlilerini şu şekilde sıralayabiliriz:
EMITT Turizm Fuarı: 9 – 12 Şubat 2012 tarihlerinde 16.sı İstanbul TÜYAP Beylikdüzü fuar alanında
gerçekleşen EMITT Turizm fuarına BAKA koordinatörlüğünde Antalya, Isparta ve Burdur’un kamu
kurum ve kuruluşları, belediyeler, sivil toplum kuruluşları ile çok geniş bir alan üzerinde katılım sağlanmış, bölgenin öne çıkan bütün turizm değerlerinin tanıtımı yapılmıştır.
ITB Berlin Turizm Fuarı: 7 - 11 Mart 2012 tarihleri arasında Dünya’nın en büyük turizm ve seyahat
fuarı olan ITB Berlin turizm fuarına katılım sağlanmış, deniz, kum, güneş turizminin yanı sıra kültür
turizmi ve diğer alternatif turizm çeşitlerinin tanıtımı yapılmıştır.
INDIALLIA İş Forumu: Hindistan’ın en önemli ticaret şehri Mumbai’de Dünya Ticaret Merkezi tarafından 23-25 Nisan 2012 tarihinde düzenlenen
Indiallia iş forumuna katılım sağlanmıştır. Yaklaşık
30 ülkeden 500 iş adamının katıldığı programda birebir iş görüşmeleri esnasında ve BAKA için ayrılan
stantta bölgenin yatırım fırsatları tanıtılmıştır. Ayrıca INCOM kapsamında bölgemize gelen işadamları
ziyaret edilmiştir.
Uluslararası Gül ve Bahçecilik Fuarı: Güle ilgi duyan ve her yıl gül bahçelerini ziyaret etmek için
binlerce turistin Bulgaristan’a gittiği Japonya’da,
Isparta ilinin de bu pazardan pay alabilmesi çalışmalar yürütülmüştür. Bu kapsamda Japonya’nın
başkenti Tokyo’da 12-15 Mayıs tarihlerinde düzenlenen dünyanın gül temalı tek fuarı olma özelliği-
61
ni taşıyan Uluslararası Gül ve Bahçecilik Fuarı’nda
Isparta’nın gül potansiyeli tanıtılmıştır. Bölgede-
ki gül bahçeleri anlatılmış ve gülden elde edilen
ürünler insanların ilgisine sunulmuştur.
Japonya’da gül şehri olarak tanınması yönünde
adımlar atmaya devam eden BAKA, 2011 ve 2012
yıllarında JATA’ya iki defa katılmış ve Japonya’da
ilgili kurum ve kuruluşlarla görüşmeler yapmıştır.
Osaka’da Ticaret Odası ziyareti ve Japonya Devlet
Televizyonu NHK ziyareti bu kapsamda yapılan ziyaretlerdir. Fuara Isparta Valisi ve BAKA Yönetim
Kurulu Üyesi Sayın Memduh OĞUZ da iştirak etmişlerdir.
Sürdürülebilir Turizm Konferansı: Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) tarafından ‘Bin
yıl Kalkınma Hedefleri’ kapsamındaki “Sürdürülebilir Toplum Temelli Turizm Konferansı’na katılım
sağlanmıştır. Konferansa panelist olarak davet edilen BAKA, “Kalkınma Ajanslarının Sürdürülebilir
Turizme Katkısı” konulu sunumuyla Batı Akdeniz
Bölgesi’ndeki turizm potansiyeli ve BAKA tarafından turizmin gelişmesine yönelik yapılan çalışmalar hakkında katılımcıları bilgilendirmiştir.
62
JATA Turizm ve Seyahat Fuarı: Japonya’nın Tokyo
kentinde 20-23 Eylül 2012 tarihleri arasında düzenlenen fuara katılım sağlanmıştır. Isparta’nın
İş Geliştirme Platformu: Ege ve Batı Akdeniz Sanayici ve İş adamları Federasyonu’nun (ESİDEF) 1011 Kasım 2012 tarihlerinde İzmir’de düzenlediği İş
Geliştirme Platformu’nda katılımcılara Batı Akdeniz Bölgesi’nin yatırım fırsatları anlatılmıştır. Programa yaklaşık 12.000 sanayici ve işadamı katılmış
ve BAKA tarafından etkin bir tanıtım yapılmıştır.
f. İşbirliği Faaliyetleri
Görevleri arasında yer alan ‘bölgenin iş ve yatırım
imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya
yaptırmaktan hareketle BAKA, bölgedeki sivil toplum örgütleri, kamu kurum ve kuruluşları ile çeşitli
etkinlikler düzenlemiştir.
AB Hibeleri Bilgilendirme Toplantısı: Tarım İl
Müdürlükleri ve Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu (TKDK) Isparta Koordinatörlüğü
işbirliği ile Antalya ve Burdur’da AB Hibe Fonları
bilgilendirme toplantısı gerçekleştirilmiştir. Toplantılarda AB’ye katılım öncesi mali yardım aracı
olan IPARD’ın Kırsal Kalkınma Bileşeni kapsamında yapılacak yatırımlar (IPARD Hibe Programı)
hakkında yatırımcılar bilgilendirilmiştir. Geniş katılımın olduğu toplantılarda Süt Üreten Tarımsal
İşletmelere Yatırım, Süt ve Süt Ürünlerinin İşlenmesi ve Pazarlanması, Meyve ve Sebze Ürünlerinin İşlenmesi ve Pazarlanması, Su Ürünlerinin
İşlenmesi ve Pazarlanması ile Kültür Balıkçılığının
Geliştirilmesi alt tedbirlerine ilişkin yatırım destekleri hakkında bilgilendirme yapılmıştır.
Yönetim Kurulu Hindistan Çalışma Ziyareti: Yönetim Kurulu üyeleri ile birlikte ekonomik ilişkilerin
artırılmasına katkı sağlamak amacıyla Şubat ayında Hindistan’a çalışma ziyareti gerçekleştirilmiştir.
Uluslararası Bangalore Doğaltaş fuarını ziyaret
eden heyet incelemelerde bulunmuştur. Burdur
Eski Valisi Sayın Süleyman TAPSIZ başkanlığındaki
BAKA heyeti, Hintli firmaların bölgedeki yatırım
ve ticari faaliyetlerinde kalkınma ajansı olarak her
türlü desteği ve hizmeti vermeye hazır olduklarını bildirmiştir. Türkiye’den fuara katılan 28 firmayı tek tek ziyaret eden heyet, Burdur, Isparta ile
Antalya’dan katılan firma yetkilileri ile Hindistan
doğaltaş pazarı konusunda fikir alışverişinde bulunmuştur.
63
Burdur Heyeti, Antalya Teknokent Ziyareti:
Burdur’un bazı kamu ve özel kurumları ile Antalya
Teknokent’e ziyaret gerçekleştirilmiştir. Burdur’da
kurulması planlanan teknokent projesi kapsamında 11 Ocak 2012 tarihinde Antalya Teknokent’e
düzenlenen ziyarette, çalışmalar hakkında bilgi
alınmış, Teknokent’lerin bir ilin kalkınmasındaki
rolü üzerine durulmuştur. Burdur Heyeti toplantının oldukça verimli geçtiğini ve teknokentlerin
yararını çok iyi kavradıklarını belirtmiş, Burdur’da
yapılacak teknokent için gereken katkıyı sağlayacaklarını ve çalışmalara hız vereceklerini ifade etmişlerdir.
Japonya’da İşbirliği Arayışları: 9 - 16 Mayıs 2012
tarihleri arasında Japonya’ya yönetim kurulu üyeleri ile birlikte çalışma ziyareti düzenlenmiştir. Bu
kapsamda Japon Seyahat Acentaları Birliği (JATA),
Shibuya Belediyesi, Japonya Dış Ticaret Örgütü
(JETRO) ve Tokyo Büyükelçiliğine resmi ziyaretler
gerçekleştirilmiştir. Ziyaretlerde Batı Akdeniz Bölgesinin yatırım fırsatları ve turizm potansiyeli tanıtılmıştır. Ayrıca bu kurumlar ile ajansımız arasında
64
sağlanabilecek muhtemel işbirliği faaliyetleri üzerinde durulmuştur.
Akdeniz Girişimcilik ve İş Fırsatları Zirvesi: Batı
Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın (BAKA) ana partner
olarak destek verdiği 5. Akdeniz Girişimcilik ve İş
Fırsatları Zirvesi, 16-17-18 Mart 2012 tarihlerinde
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti (KKTC) Başbakanı
Sayın İrsen KÜÇÜK ve Antalya Valisi Sayın Ahmet
ALTIPARMAK’ın katılımıyla Antalya Expo Center’da
gerçekleştirilmiştir. Akdeniz İş Fırsatları Zirvesi iş
hayatına atılmaya hazırlanan öğrenciler, mezunlar ve iş arayan adayların iş dünyası ile aralarında
iletişim kurmalarını sağlamak amacıyla düzenlenmektedir.
Libya’daki İş Fırsatları: Libya’nın yeniden yapılanma sürecinde ihtiyaç duyduğu sağlık, inşaat ve gıda
ve sektörlerinde Türk iş adamları ile Libya devlet
yetkililerini bir araya getiren iş fırsatları toplantısı,
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı ve Antalya Ticaret ve Sanayi Odası (ATSO) işbirliğinde Antalya’da gerçekleştirilmiştir.
Erbil Uluslararası Yapı İnşaat ve Enerji Fuarı:
Irak’ta inşaat taahhüt işi yapmak isteyen Ispartalı
bir yatırımcı ile birlikte Erbil’de ve Bağdat’ta görüşmeler yapmak ve Uluslararası Yapı İnşaat ve Enerji
Fuarı’na katılmak amacıyla Isparta YDO tarafından
bir ziyaret gerçekleştirilmiştir.
Ortak Akıl Toplantıları: Isparta’da Valilik, Üniversite, Ticaret ve Sanayi Odası, Ticaret Borsası, işadamı dernekleri ve çeşitli sivil toplum kuruluşlarının
temsilcilerinin bir araya gelip Isparta’nın sorunları
ve çözüm önerilerinin görüşüldüğü aylık Ortak Akıl
Toplantıları organize edilmiştir.
Ankara’da Düzenlenen Burdur Tanıtım Günleri:
Ankara’da düzenlenen ‘Bir İNCİ Burdur Tanıtım
Günleri’nde stand açan Batı Akdeniz Kalkınma
Ajansı Burdur’un ekonomik potansiyeli, yatırım
fırsatları ve ekonomik profilini ziyaretçilere tanıtmıştır. 4 gün süren tanıtım günlerinde BAKA ekibi
Burdur’un süt ve süt ürünleri, doğal taş ve güneş
enerjisi sektörlerini ilgilendiren raporları, turizm
kataloğu ile tanıtım materyallerini vererek ziyaretçileri bilgilendirmiştir.
Kent Konseyi Toplantıları ve Çalışmaları: Antalya
Kent Konseyi Ekonomi Çalışma Grubu’nda yapılan
demiryolu ulaşımı konulu toplantıya katılım sağlanmıştır. Toplantıda Antalya demiryolu ön çalışmaları tartışılarak Antalya Limanı’nın yapılması
beklenen demir yoluna bağlanması konuları görüşülmüştür. Antalya Kent Konseyi’nin organize ettiği Katılımcı Analitik Araçların Stratejik Planlamayla
Entegrasyonu ve Yerel Yönetişim Değerlendirmesi Çalıştayı’na katılım sağlanmıştır. Isparta Kent
Konseyi’nin organize ettiği ‘Yerel Yönetişim Projesi’ eğitim toplantısına katılım sağlanmıştır.
Üniversitelilerle Buluşmalar: Akdeniz Üniversitesi Ziraat Fakültesi öğrencileri ile Isparta Süleyman
Demirel Üniversitesi öğrencilerine kalkınma ajansları ve BAKA hakkında sunum yapılmış ve öğrencilerin soruları cevaplandırılmıştır.
Fuar Organizasyonları: 1-3 Kasım 2012 tarihleri
arasında BAKA ve Antalya Fuarcılık A.Ş. işbirliği
ile düzenlenen SporTurkey Spor Turizmi ve Hetex
Sağlık Turizmi fuarlarının organizasyonu kapsamında Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı
ve DEİK ile iletişime geçilmiş, İngiltere, Almanya,
Kazakistan Başkonsoloslukları, Rusya Dışişleri
Bakanlığı Türkiye Dairesi İkinci Kalemi ve Antalya Rusya Federasyonu Başkonsolosluğu Ataşesi
ziyaret edilmiş olup işbirliği olanakları hakkında
görüşülmüştür. SporTurkey Spor Turizmi ve Hetex
Sağlık Turizmi Fuarları BAKA ve ANFAŞ işbirliği ile
gerçekleştirilmiştir
65
İlçelerde BAKA’nın Tanıtılması ve Kalkınma Konulu Ziyaretlerin Gerçekleştirilmesi: Akseki Eğitim Hayratı Derneği Antalya Şubesi’nin organize
ettiği toplantıda BAKA faaliyetleri ve destek mekanizmaları hakkında katılımcılara bilgi verilmiş,
Antalya’nın İbradı, Gündoğmuş ve Akseki ilçelerinin kalkınması için yapılabilecekler ve planlama
konusunda fikir alışverişinde bulunulmuştur.
KÖYDES Projeleri ve benzeri sosyal kalkınma kaynakları oluşturulması kapsamında başarılı örnekleri incelemek amacıyla Kalkınma Bakanlığı
uzmanları ile birlikte Korkuteli, Elmalı ilçeleri ve
Elmalı ilçesinin köylerinde alan ziyaretleri gerçekleştirilmiştir.
g. Bölgedeki Yatırım Fırsatlarının Tanıtımına İlişkin Çalışmalar
Kosova’dan gelen iş adamları heyeti ile toplantı
yapılarak Kosova ve Isparta’daki yatırım fırsatları
hakkında görüşme yapılmıştır.
Çin Ticari heyeti ile Isparta’da yapmayı düşündükleri yatırımlar hakkında görüşme yapılmış olup
elektrikli arabalar, güneş panelleri ve elektrikli
66
araçların bataryalarının üretimi ile ilgili öneriler
ele alınmıştır. Çinli heyet söz konusu ürünler ile ilgili örnekleri Isparta’ya gönderip pazar araştırması
yaptıktan sonra Türk-Çin ortaklığı ile yatırım yapma kararı alacaklarını bildirmişlerdir. Yatırım planının takibi devam etmektedir.
liği programları hakkında bölgemizdeki firmalara
bilgilendirme ve duyuru yapılmıştır.
6. İzleme ve Değerlendirme
Faaliyetleri
Ajans tarafından yürütülmekte olan proje desteklerinin izleme ve değerlendirme faaliyetleri İzleme
Değerlendirme birimi tarafından yürütülmektedir.
BAKA Hindistan Programı kapsamında Bölgemize
gelen Hintli işadamlarına Bölge ve OSB’yi tanıtan
birer sunum yapılmış, Antalya Serbest Bölgesi’nde
ve OSB’de birkaç firma ve liman gezdirilerek firmaların üretimi işadamlarına yerinde gösterilmiştir.
Libya’dan bölgemize gelen inşaat sektörü ile ilgilenen yatırımcılara, bölgemizde faaliyet gösteren
çimento fabrikaları hakkında bilgi verilmiş, gelen
heyetin talebi doğrultusunda firma yetkilileri ile
iletişim kurmaları sağlanmıştır.
İngiltere, Belçika, Almanya, Avusturya, Brezilya,
Çek Cumhuriyeti, Arjantin, Avustralya, Bosna Hersek, Birleşik Arap Emirlikleri ve Bulgaristan’daki ülkemizin ticari ataşeliklerine Ajansımızı ve bölgemizi tanıtan e-postalar gönderilmiştir. Bölgemizdeki
firmaların ihracat kapasitesinin arttırılması amacıyla bu ülkelerde öne çıkan sektörlerde öne çıkan
firmaların iletişim bilgileri istenmiş ve e-posta yoluyla iletişim sağlanmıştır.
ABD’de faaliyet gösteren Türk – Amerikan İş Adamı Derneklerine Ajansımızın destekleri ve bölgemiz firmalarının ürettiği ürünleri içeren bilgi ve
yatırım davet mailleri atılmıştır.
Ekonomi Bakanlığı Dış Talepler Bülteninden elde
edilen potansiyel müşterilere ajansımızı ve bölgemizi tanıtan mailler gönderilerek, ithalat ihtiyaçlarını bölgemiz firmalarından karşılama yönünde
bilgilendirme yapılmıştır.
Isparta Ticaret Borsası’nda Tayvan Ticari Heyetine
Isparta’da yatırım fırsatları ile ilgili sunum yapılmıştır.
Yurtiçi ve yurt dışında gerçekleştirilen ticari işbir-
2012 yılı içerisinde 2010 ve 2011 yılı Mali Destek
Programları ile 2011 yılı Doğrudan Faaliyet Desteği izleme değerlendirme faaliyetleri gerçekleştirilmiştir.
a. Ön İzleme Ziyaretleri
İsteğe bağlı bir izleme olan ön izleme faaliyeti sözleşme imzalanmadan önce başvuru sahiplerinin
genel durumunu görmek ve risk puanlarını çıkarmak amacıyla gerçekleştirilir. Bu kapsamda 2011
Mali Destek Programları kapsamında kar amacı güden başvuru sahiplerine ön izleme ziyareti
gerçekleştirilerek ön izleme anketi uygulanmıştır.
Anket sonucunda başvuru sahiplerinin genel risk
durumları ortaya çıkarılmış ve Genel Sekreterliğe
rapor halinde sunulmuştur.
b. Yararlanıcılarla Sözleşmelerin
İmzalanması
Başarılı bulunan projelerin Yönetim Kurulu tarafından onaylanmasından sonra, başvuru sahiplerine
süreci hızlandırmak için önce e-posta yoluyla tebligat yapılmış, ardından resmi yazıyla sözleşmeye
davet edilmişlerdir. 2011 Yılı Mali Destek Programı kapsamında, Yönetim Kurulunca 82 yararlanıcı
başarılı bulunmuş ancak 10 yararlanıcı sözleşme
imzalamadığı için bu sayı 72’ye düşmüştür. Yedek
listeye yapılan tebligat sonucunda 5 yararlanıcı ile
daha sözleşme imzalanmış ve 77 projeyle süreç
başlamıştır.
c. Temel Faaliyetler
2011 Yılı içerisinde uygulanmaya başlayan 2010
yılı Sanayi ve Turizm Sektörlerinde Rekabetçiliğin
Artırılması Mali Destek Programı kapsamında 27
67
adet Kar Amacı Güden ve 11 adet Kar Amacı Gütmeyen toplam 38 yararlanıcı ile imzalanan sözleşmelerin izlemelerine devam edilmiştir.
Düzenli ve anlık izleme ziyaretleri ile projenin gidişatı hakkında bilgi alınarak gerekli yerlerde tavsiye
ve uyarılarda bulunulmaktadır. Ayrıca yararlanıcıların ihale süreçlerine de katılım sağlanmaktadır.
2011 Yılı Doğrudan Faaliyet Destek Programı Kapsamında 1.100.000 TL bütçe ile desteklenen 24
projenin sözleşmeleri 26 Mart 2012 tarihinde
imzalanmıştır. Proje uygulamalarına başlamadan
önce yararlanıcılara başlangıç toplantıları ve uygulama eğitimleri düzenlenmiştir. Bu toplantılarda
yararlanıcılara satın alma usulleri, raporlama, proje uygulama, görünürlük esasları gibi konularda
bilgilendirme yapılmıştır.
2011 yılı teklif çağrısı kapsamında yararlanıcılar
toplamda 20.000.000 TL tutarında hibe destek
almaya hak kazanmıştır. Teklif çağrısı Kar amacı
güden ve kar amacı gütmeyen alt başlıklarından
oluşmaktadır. 2011 yılı teklif çağrısı “ar-ge ve yenilikçiliğin geliştirilmesi mali destek programı”,
“tarıma dayalı sanayinin geliştirilmesi mali destek
programı” ve “turizm potansiyelinin değerlendirilmesi mali destek programı” adı altında 3 mali
destek programından 77 proje destek almaya hak
kazanmıştır.
68
Proje uygulamalarına başlamadan önce yararlanıcılara yönelik 13.06.2012 tarihinde Antalya’da,
14.06.2012 tarihinde Burdur’da ve 15.06.2012
tarihinde Isparta’da başlangıç toplantıları ve uygulama eğitimleri düzenlenmiştir. Bu toplantılarda yararlanıcılara satın alma usulleri, raporlama,
proje uygulama, görünürlük esasları konularında
bilgi verilmiştir. Yararlanıcılara, bu süreçte kullanacakları formlar (Yararlanıcı Beyan Formu, Zeyilname Talep Formu, Bildirim Mektubu, Ödeme Talep
Formu vb.), ve rehberler (Proje Uygulama Rehberi, Satın Alma Rehberi, Görünürlük Rehberi) teslim
edilmiştir. Ayrıca projeden sorumlu izleme uzmanı
personel tanıtılmış ve proje uygulama sürecinde
izleme uzmanları ile iletişimin önemi vurgulanmıştır. Temmuz Ayı itibariyle sözleşme imzalanan projelerin ilk izlemeleri tamamlanmıştır.
Başlangıç ve eğitim toplantısının ardından yararlanıcılar ile iletişime geçilerek ilk izleme ziyaret
planı oluşturulmuştur. Bu çerçevede Antalya ve
ilçelerinde 37, Isparta ve ilçelerinde 21, Burdur
ve ilçelerinde ise 19 projenin ilk izlemeleri gerçekleştirilmiştir. İlk izlemelerde yararlanıcı, projenin
uygulanacağı yerde ziyaret edilmiş ve uygulama
alanının fotoğrafları çekilmiştir. Faaliyet planı, performans göstergeleri, satın alma ve düzenli izleme tarihleri belirlenerek, düzenli izleme tarihleri
makine ve ekipmanın kurulumundan sonra olacak
şekilde belirlenmeye çalışılmıştır. İDB Ek-4 ve İDB
Ek-5 formları yararlanıcıyla birlikte doldurulmuş
ve karşılıklı olarak imzalanmıştır. Sözleşmenin
ajans tarafından onaylanmış kopyası tutanakla
yararlanıcıya teslim edilmiş, repo hesabının açılıp
açılmadığı, ön ödeme talep formunun hazırlanması, sözleşmeden doğan damga vergisinin yatırılıp
yatırılmadığı vb. teyit edilerek, bu konuların önemi vurgulanmıştır. Proje uygulama süresince kullanılabilecek formlar (zeyilname, bildirim mektubu,
doğrudan temin teklif mektubu, ihale şablonu,
ihale belgeleri, alt yüklenici listesi, ödeme talebi,
eğitim bitiş anketi, eğitim değerlendirme anketi,
eğitim katılımcı listesi, harcırah bildirim tablosu,
proje personeli zaman çizelgesi ve ücret bordrosu, yakıt gideri bildirim tablosu, ihale için standart
gazete ilan formu vb.) yararlanıcıya elektronik ortamda verilmiştir.
İlk izleme ziyaretlerinin ardından, Kalkınma Ajansı
ile yapılmış olan sözleşme kapsamında, harcama
usul ve esasları hiçbir kanun tarafından belirlenmemiş yararlanıcıların (KOBİ’ler, Dernekler, Sivil
toplum Kuruluşları, kooperatifler vb.), ihale dosyalarının mevzuata uygun biçimde hazırlanabilmesi
amacıyla, izleme uzmanları tarafından yararlanıcılara gerekli teknik yardım sağlanmıştır. İhale ilanlarının; Ajans ve yararlanıcının web sitesinde ve ulusal/yerel gazetelerde yayınlanması sağlanmıştır.
Böylece ihalelerin objektif ve şeffaf bir ortamda
yapılması hedeflenmiştir. Özellikle harcama usul
ve esasları hiçbir kanun tarafından belirlenmemiş
yararlanıcıların Ajans satın alma mevzuatına göre
gerçekleştirmiş oldukları ihalelere, izleme uzmanları tarafından tam katılım sağlanmıştır.
İhale sürecinin tamamlanmasının ardından alt
yükleniciler ile sözleşmelerini imzalayan yararlanıcılardan 7 tanesinin projeleri kapsamında alım
yaptıkları makine ve ekipmanların 2012 yılı içerisinde teslimatı başlamış ve bu yararlanıcılara düzenli izleme faaliyeti yapılmıştır.
malarına başlamadan önce yararlanıcılara Antalya, Burdur ve Isparta’da başlangıç toplantıları ve
uygulama eğitimleri düzenlenmiştir. Bu toplantılarda yararlanıcılara satın alma usulleri, raporlama, proje uygulama, görünürlük esasları vb. gibi
konularda bilgiler verilmiştir.
2012 Yılı Doğrudan Faaliyet Destek Programı Kapsamında 1.100.000 TL bütçe ile desteklenen 17
projenin sözleşmeleri 2012 yılının aralık ayından
itibaren imzalanmaya başlanmıştır. Proje uygula-
2012 yılı içerisinde izleme faaliyetleri gerçekleştirilen 2011 yılı mali destek programı ve doğrudan
faaliyet desteği kapsamında projelerin özetleri
aşağıdaki tabloda bildirilmiştir;
Tablo 18: 2011 Yılı MDP ve DFD Özet Tablo
2012 yılı içerisinde
sürdürülen izleme
faaliyetleri
2011 MDP
2011
DFD
Ar-Ge ve Yenilikçiliğin
Geliştirilmesi
Tarıma Dayalı
Sanayi
Turizm Potansiyelinin
Değerlendirilmesi
Başarılı bulunan
proje sayısı
27
27
28
26
Sözleşme imzalanan
proje sayısı
27
24
26
24
İptal edilen proje
sayısı
5
2
3
-
Bitirilen proje sayısı
1
3
2
24
Toplam Bütçe
7.500.0000,00 TL
6.250.000,00 TL
6.250.000,00 TL
1.100.000,0 TL
Aktarılan kaynak
3.152.828,58 TL
2.990.662,75 TL
1.921.521,36 TL
832.274,75 TL
69
d. Tamamlanmış başarılı projelerden
örnekler
70
Tamamen Yerli Yürüyen Merdiven ve Bant Sistemleri İmalatı: Ake Asansör firması yürüyen merdiven ve bant sistemleri imalatı ile rekabet gücünün artırılması projesiyle bu sistemlerin ilk yerli
üretimini gerçekleştirmiştir. Toplam 2.800.000 TL
bütçe ile oluşturulmuş olan projeye BAKA 348.556
TL mali kaynak aktarmıştır. Projenin hayata geçmesiyle hâlihazırda büyük çoğunluğu ithal edilen
yürüyen merdiven ve bant sistemlerinde dışa bağımlılığı sona erdirmek, bölgesel ve ulusal ihtiyaçların karşılanmasının yanı sıra üretilen ürünlerin
ihraç edilmesiyle uluslararası bir rekabet sağlamak
amaçlanmıştır. Proje ile toplam 100 kişiye yeni istihdam sağlanmıştır.
Cerrahi Lazer Uygulamaları için Uygulama Kateterleri ve Setleri Projesi: Pharmamed firması
geliştirdiği projeyle BAKA’dan destek almış ve medikal ürünler sektöründe dışa bağımlılık sorununa
çözüm arayışı getirmiştir. Türkiye en fazla medikal
ürün ihtiyacı olan 30 ülke arasında yer almasına
rağmen bu ihtiyacının yüzde 90’ını ithalatla karşıla-
maktadır. Pharmamed firması BAKA’nın desteğiyle
hayata geçirdiği projeyle cerrahi lazer uygulamalarında kullanılan kateterleri Türkiye’de üretmeyi
başararak bu tıbbi malzemeyi dünyada üretebilen
beş şirketten biri olmayı başarmıştır. Proje kapsamında firmaya BAKA tarafından 330.500 TL kaynak aktarımı yapılmıştır. BAKA desteğiyle üç ana
makine alımı gerçekleştiren firma tamamen yerli
üretim olan bu medikal malzemeyi Avrupa, Ortadoğu ve Afrika ülkelerine de ihraç etmektedir. Firma BAKA desteğiyle “temiz oda” kapasitesini 400
m2’ye yükseltmiş ve yeni sterilizasyon sistemleri
kurmuştur. Bu yeni sistemlerin devreye girmesiyle
çalışan sayısının 20’den 40’a yükselmesi sağlanmıştır.
Fotovoltaik Güneş Enerjisi ile Sulama Sistemi:
Burdur’un Büğdüz kasabasında BAKA’nın desteğiyle üç ayrı noktaya 190 güneş paneli kurularak,
kasabanın yıl boyunca 255 gün olan güneşlenme
gün sayısı potansiyeli harekete geçirilmiştir. Kesintisiz 12 ay boyunca çalışan ve toplam maliyeti
280.000 TL olan fotovoltaik güneş enerji sistemiyle ayda 8 bin kilovat enerji üretilmesi ve Büğdüz
Kasabası’nın sulama için harcadığı yıllık 200.000 TL
elektrik masrafının yüzde 40 azalması sağlanmıştır. 2 bin kişinin yararlandığı proje ile ayrıca Büğdüz
Kasabası güneşten ürettiği enerjinin fazlasını Akdeniz Elektrik Dağıtım AŞ’ye satabilmesi mümkün
olmuştur.
Senirkent’te Meyve Tasnifleme ve Paketleme
Projesi: Senirkent Belediyesi BAKA desteğiyle hayata geçirdiği proje ile meyvecilikten daha fazla
katma değer üretebilmek için meyve tasnifleme
ve paketleme tesisi kurmuştur. 5 ton elmayı saatte 5 ayrı boy ve 2 renge ayıran proje ürüne katma değer sağlamakla birlikte Senirkent’in yıllardır
hayalini kurduğu Üretici Birliği’nin de temellerinin
atılmasını sağlamıştır. BAKA desteğiyle hayata geçirilen entegre tesis sayesinde yılda 50 Bin 621 ton
elma, 8 Bin 726 ton kiraz, 4 Bin 820 ton üzüm, 7
Bin 223 ton kayısı ve 42 bin 836 ton şeker pancarı
üreten Senirkent’te tüm çiftçilerin tek şemsiye altında buluşturulması sağlanmıştır. BAKA Senirkent
Belediye Başkanlığı’nın hazırladığı ve toplam bütçesi 532 Bin TL olan meyve tasnifleme ve paketleme projesine 399.000 TL hibe mali kaynak aktarmış olup projenin hayata geçirilmesiyle birlikte 32
kişiye yeni istihdam alanı oluşturulmuştur.
71
72
IV.
KURUMSAL KABİLİYET
ve KAPASİTENİN
DEĞERLENDİRİLMESİ
73
IV. KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN
DEĞERLENDİRİLMESİ
A. Üstünlükler
BAKA alanında uzman farklı branşlardan personeli
ile kalkınma ajanslarının temel değerleri olan katılımcılık, yenilikçilik, tarafsızlık, şeffaflık, güvenilirlik, çözüm odaklılığı ilkelerini baz alarak Bölgenin
var olan ve kullanılmayan potansiyellerini analiz
edip kaynakların en etkin şekilde kullanımını sağlayarak sürdürülebilir kalkınmayı vizyon olarak belirlemiştir.
• Bölgeyle ilgili yeterli ve sağlıklı veri temininde
yaşanan zorluklar,
• Bölgede bölgesel ve sürdürülebilir kalkınma
kavramının yeni olması nedeniyle kamuoyu
nezdinde yeterli bilinç olmaması, bu sebeple
katılımcılığın zayıf kalması,
Bu bağlamda Ajansın güçlü yönleri;
• Bölge planının yasal olarak kapsamının yeterince belirlenmemiş olması,
• Kurulmuş olduğu TR61 Düzey 2 Bölgesi’nde
(Antalya, Isparta, Burdur) geniş sektörel yelpazenin var olması, güçlü kalkınma ve rekabet
potansiyeli,
C. Değerlendirme
• Yönetim Kurulu ve Kalkınma Kurulu olmak
üzere bölgede yer alan aktörlerin Ajans faaliyetlerine verdiği destek ve pozitif katkılar,
• Farklı disiplinlerden gelen nitelikli uzman personele sahip olması,
• Bölgede her zaman erişilebilir olması,
• Karar alma süreçlerinde esnek, dinamik ve katılımcı bir yapıya sahip olması,
• Bölgeye yatırım çekme hususunda ulusal ve
uluslararası kuruluşlarla işbirliğine ve koordinasyona açık olması,
• Teknolojiyi kullanma kabiliyeti ve bilişim alanında güçlü bir altyapı,
• Yenilikçi, değişimlere açık ve rekabetçi bir çalışma anlayışı
B. Zayıflıklar
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın zayıf yönleri büyük ölçüde yeni kurulmuş ve halen kurumsallaşma
aşamasında olmasından kaynaklanmaktadır.
74
görevleri ve misyonu, organizasyon yapısı ile
ilgili henüz olgunlaşmamış olan bilinç,
• Kalkınma ajanslarının yeni kurulmuş olması
nedeniyle kamuoyunda kalkınma ajanslarının
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı 25.07.2009 tarihli
Resmi Gazete’de yayımlanan kuruluş kararnamesi ile birlikte hızlı bir yapılanma sürecine girmiştir.
Genel Sekreterinin atanması ve personelin göreve
başlaması ile kurumsallaşma yönünde önemli mesafe almıştır. Isparta merkez hizmet binası ile birlikte Antalya ve Burdur Yatırım Destek Ofislerinin
de faaliyete geçmesi ile birlikte üç ilde de faaliyetlerine hız vermiştir.
Ajans, 2012 yılı için TR61 Düzey 2 Bölgesi 20102013 Bölge Planı öncelikleri
çerçevesinde faaliyetlerini belirlemiş ve hayata geçirmiştir.
28.11.2011 tarihinde, Ar-Ge ve Yenilikçiliğin Geliştirilmesi, Tarıma Dayalı Sanayinin Geliştirilmesi
ve Turizm Potansiyelinin Değerlendirilmesi başlıkları adı altında toplam 20.000.000,00-TL bütçe ile
2011 yılı Mali Destek Programı proje teklif çağrısına çıkılmıştır. 2011 yılı Mali Destek programı kapsamında kabul edilen projelerin değerlendirmesi
2012 yılında tamamlanmış olup değerlendirilen
projelerin izleme ve değerlendirme faaliyetleri halen sürdürülmektedir.
Ajans 2012 yılı boyunca bölgeye yatırımcı çekme,
bölge potansiyelini ulusal ve uluslararası çeşitli
platformlarda tanıtma faaliyetlerine devam etmiştir. Bu kapsamda Batı Akdeniz Bölgesi’nde ya-
tırım yapmak isteyen yatırımcılara yol göstermek
ve bölgenin yatırım fırsatlarını tanıtmak amacıyla
sektör raporları hazırlanmıştır. Bölge potansiyelini
değerlendirmeye yönelik olarak yurt içi ve yurt dışı
fuarlara ve etkinliklere katılım sağlanarak bölgenin
yatırım fırsatları tanıtılmıştır. Hindistanlı yatırımcıların bölgeye çekilmesi amacıyla 40 Hintli iş adamı
bölgemize davet edilmiş, davet edilen iş adamları ile bölge içinden yatırımcılar görüştürülerek iş
bağlantısı kurmaları sağlanmıştır.
Televizyonu NHK’nın Bölgemizde çekim yapması
sağlanmıştır. Ajansın Japonya’nın en büyük turizm
fuarı olan JATA’daki tanıtım çalışmaları ve görüşmelerinin ardından JATA yönetim kurulu üyeleri
Türkiye’ye yapılan turlara yeni bir destinasyon
olarak Isparta’yı ekleme düşüncesi ile 10-11 Kasım 2012 tarihlerinde Isparta’ya gelmiştir. Heyete
Isparta’da gül bahçeleri, tesisleri ve kültür turları
kapsamında görülmesi gereken tarihi mekanları
gezdirilmiştir.
Batı Akdeniz’in turizm potansiyelinin Körfez ülkelerine tanıtılması amacıyla Körfez’in ülkelerinden
15 tur firması bölgeye davet edilerek bölgenin
tanıtımı yapılmıştır. Yine bölge potansiyellerinden olan gülün tanıtımı amacıyla Japonya Devlet
2012 yılında Ajansın belirlenen performans göstergelerine göre performans gerçekleşmeleri Tablo 19’da gösterilmiştir.
Tablo 19: 2012 Yılı Ajans Performans Göstergeleri
Gösterge
Hedef
Ulaşılan Değer
%70
%85,9
2011 yılı Mali destek programı sonucu oluşturulan
istihdam artışı
200 Kişi
121 Kişi*
Bölgede yatırım yapmayı düşünen kişi ve firmaların
yatırım destek ofisleri aracılığı ile çözümlenen sorun
sayısı
30 Adet
36 Adet
Yatırımcı eşleştirme organizasyonları ile kurulan iş
bağlantısı sayısı
10 Adet
21 Adet
Ajans tarafından tanıtım amacıyla üretilen sektör
raporu sayısı
10 Adet
12 Adet
Ajansın Bölge paydaşlarınca bilinirliği
*2011 yılı mali destek programı kapsamında projeler henüz tamamlanmamıştır. Projelerin tamamlanmasıyla birlikte daha fazla
istihdam artışı olması beklenmektedir.
Performans Göstergesi 1: Ajansın bölge paydaşlarınca bilinirliğini ölçmek için TR61 Düzey 2
Bölgesi’nde yapılan anket çalışması sonucunda
bölge paydaşlarınca Ajansın bilinirliği %85,9 olarak gerçekleşmiştir. 2012 yılında gerek proje hazırlama sürecinde yapılan bilgilendirme ve eğitim
faaliyetleri ile gerek bölge planı hazırlık çalışmaları
kapsamında ilçe ziyaretleri ve toplantılarda Ajansın tanıtımı yapılmış ve Ajans faaliyetleri hakkında
bilgi verilmiştir. Ayrıca yazılı ve görsel basın yolu
ile Ajansın bilinirliğinin sürekli artırılmasına çalışıl-
mıştır. % 85,9 bilinirlik yüzdesi ile performans hedefinin üzerinde bir sonuç elde edilmiştir.
Performans Göstergesi 2: 2011 yılı mali destek
programı için istihdam artışı 200 kişi olarak öngörülmüş olup 2012 yıl sonu itibarıyla gerçekleşen
istihdam artışı 121 kişi olmuştur. Projelerin tamamlanmasıyla birlikte istihdam artışının sürmesi
beklenmektedir. 2011 yılı mali destek programı
kapsamında bugüne kadar oluşturulan istihdam
artışı ile performans ölçütü %61 oranında gerçekleşmiştir.
75
Performans Göstergesi 3: Bölgede yatırım yapmayı düşünen kişi ve firmaların yatırım destek ofisleri
aracılığı ile çözümlenen sorun sayısı ölçütü için 30
adet hedefi konulmuştur. Yatırım Destek Ofisleri
aracılığı ile 2012 yılı içerisinde toplam 36 yatırımcının sorunu giderilerek performans ölçütü %120
oranında gerçekleştirilmiş olup hedeflenen rakamın üzerinde bir sonuç elde edilmiştir.
Performans Göstergesi 4: Yurtdışından yatırımcıların bölgeye çekilmesi ve bölge işadamları ile
ticari ilişkilerde bulunmaları, bölgenin tanıtımının yapılması amacıyla Hindistan’dan 40 işadamı
bölgeye davet edilmiştir. Üç gün süren program
çerçevesinde iş adamlarına bölgenin tanıtımı yapılmış, işadamlarının bölge illerinden işadamları
ile birebir görüşmeleri sağlanmıştır. Program sonunda yapılan anket sonuçlarına göre programa
katılan Hintli işadamlarının 21’i bölge firmaları
ile iş bağlantısı kurduklarını belirtmişlerdir. Anket
sonuçlarına göre 8,5 milyon dolarlık iş bağlantısının yapıldığı beyan edilmiştir. 2012 yılı içerisinde
yatırımcı eşleştirme organizasyonları ile 10 adet
iş bağlantısı kurulması hedeflenmiş, yıl sonunda
76
21 adet iş bağlantısı kurulması sağlanarak hedefin
üzerinde bir sonuç elde edilmiştir.
Performans Göstergesi 5: Bölgede öne çıkan kilit
sektörlere ilişkin yatırımcıyı yönlendirmek, yatırımcılara sektördeki fırsatları sunmak ve ulusal ve
uluslararası platformlarda bunların tanıtımını yapabilmek amacıyla Ajans personeli sektör raporları hazırlamaktadır. Önceki dönemlerde hazırlanan
8 adet sektör raporuna ilaveten 2012 yılında 12
adet sektör raporu daha hazırlanmıştır. Deri ve
Deri Ürünleri, Isıtma-Soğutma Sistemleri, Orman
ve Orman Ürünleri, Su Ürünleri, Tarım Makineleri, Tıbbi ve Aromatik Bitkiler, Biyokütle, Ekoturizm,
Yatçılık, Yazılım, Kongre Turizmi, Medikal ve Tıbbi
Cihazlar sektör raporları basılmıştır. Yayına giren
bu 12 adet rapora ek olarak Tohumculuk, Düğün
Turizmi ve Tropikal Meyveler sektör raporlarının
yazım süreci tamamlanmıştır.
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı tüm faaliyetlerinde
katılımcılık, tarafsızlık, şeffaflık, güvenilirlik, erişilebilirlik prensipleri ile hareket ederek Bölgede
Ajansa duyulan güveni pekiştirmektedir.
V.
ÖNERİ ve TEDBİRLER
77
78
san kaynağına göre programlanmalıdır.
• Kalkınma Ajansları ile Kalkınma Bakanlığı arasında koordinasyon ve iletişimin sürekliliği,
hızlılığı ve kolaylığını sağlayacak olan Kalkınma
Ajansları Yönetim Sistemi’nin (KAYS) ajanslar
tarafından benimsenerek uygulamaya konulması gerekmektedir.
• İl ve ilçe bazında ihtiyaç duyulan verilerin tespitinin Kalkınma Ajansları, Kalkınma Bakanlığı
ve TÜİK işbirliği içinde belirlenmesi Ajansın
planlama ve operasyonel faaliyetlerinde fayda
sağlayacaktır.
• Diğer kalkınma ajansları ile ortak bilgi iletişim
ağı kurulmalı, bilgi ve tecrübe paylaşımı sağlanmalıdır. Özellikle TR61 Bölgesi’ne komşu
bölgelerde kurulu ajanslar ile işbirliğine gidilmesi faydalı olacaktır.
• Yerel yönetimlerden gelecek payların tahsilinde yeni ve daha etkin bir sistem geliştirilmeli
ayrıca merkezi bütçeden tahsis edilen ödenek
miktarı genel olarak kamuoyunda oluşan beklentiyi karşılayabilecek oranda artırılmalıdır.
• Mevzuatla gelen faaliyet alanları ve bölgedeki beklentiler önceliklendirilerek faaliyetlerde
odaklanma sağlanmalı, faaliyetler mevcut in-
• Ajansın Bölgedeki kamu kurumları, yerel yönetimler ve STK’lar ile işbirliği düzeyi artırılmalı, hızlı haberleşme altyapısı oluşturulmalıdır.

2012 Yılı Faaliyet Raporu - Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı

Transkript

Benzer belgeler

SAMSONITE: A BRAND ON THE MOVE

2014 Yılı Ara Faaliyet Raporu - Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı

Paranın Günlüğü

Batı Akdeniz Bölgesi Turizm Kataloğu

2011 Yılı Faaliyet Raporu - Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı

9 Nisan 2009

günlük bülten

Avrupa Birliği Dijital Gündemi ve Türkiye Konferansı

26-29 Mayıs 2016`da Pyramids Grup Fuarcılık tarafından ikincisi

Faaliyet Raporu

28.08.2015 Kamuyu Aydınlatma Platformu http://www.kap.gov.tr