2007 - Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı

Transkript

2007 - Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı
ĐÇĐNDEKĐLER
BĐRĐM YÖNETĐCĐ SUNUŞU -------------------------------------------------------------------------------------------------------iÇĐNDEKĐLER -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------I-GENEL BĐLGĐLER -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------A- Misyon ve Vizyon -------------------------------------------------------------------------------------------------------------B- Yetki Görev ve Sorumluluklar ----------------------------------------------------------------------------------------------C- Đdareye Đlişkin Bilgiler --------------------------------------------------------------------------------------------------------1-Fiziksel Yapı ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------2- Örgüt Yapısı ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar ------------------------------------------------------------------------------------------4- Đnsan Kaynakları ----------------------------------------------------------------------------------------------------------5- Sunulan Hizmetler -------------------------------------------------------------------------------------------------------6- Yönetim ve Đç Kontrol Sistemi -----------------------------------------------------------------------------------------II- AMAÇ VE HEDEFLER ----------------------------------------------------------------------------------------------------------A- Đdarenin Amaç ve Hedefleri -----------------------------------------------------------------------------------------------B- Temel Politikalar ve Öncelikler -------------------------------------------------------------------------------------------III- FAALĐYETLERE ĐLĐŞKĐN BĐLGĐ VE DEĞERLENDĐRMELER --------------------------------------------------------A- Mali Bilgiler --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1- Bütçe Uygulama Sonuçları -------------------------------------------------------------------------------------------2- Temel Mali Tablolara Đlişkin Açıklamalar --------------------------------------------------------------------------3- Mali Denetim Sonuçları ------------------------------------------------------------------------------------------------B- Performans Bilgileri ---------------------------------------------------------------------------------------------------------1- Faaliyet ve Proje Bilgileri ----------------------------------------------------------------------------------------------2- Performans Sonuçları Tablosu --------------------------------------------------------------------------------------3- Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi ----------------------------------------------------------------------4- Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi ------------------------------------------------------------------IV- KURUMSAL KABĐLĐYET ve KAPASĐTENĐN DEĞERLENDĐRĐLMESĐ ---------------------------------------------A- Üstünlükler --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------B- Zayıflıklar ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------C- Değerlendirme ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------V- ÖNERĐ ve TEDBĐRLER
EKLER
- Birim Yöneticisi Güvence Beyanı
1
1
2
2
2
3
3
5
6
7
13
17
18
18
19
20
20
20
22
22
23
23
56
59
60
61
61
63
63
64
I – GENEL BĐLGĐLER
A - MĐSYON VE VĐZYON
MĐSYONUMUZ
Başkanlığımızın misyonu, Çevre ve Orman Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun (4856) ve
Çevre ve Orman Bakanlığı Merkez Teşkilatının Görevleri, Çalışma Esas ve Usulleri Hakkında
(16.01.2004 Tarih ve 25348 Sayılı) Yönetmelik ile verilen görevleri yerine getirmek, bu görevleri yerine
getirirken de kaynakların etkin ve verimli kullanılması hususlarına dikkat ederek hizmetin zamanında ve
mevzuata uygun şekilde, lojistik imkanların da arttırılarak yerine getirilmesini sağlamaktır.
VĐZYONUMUZ
Bakanlığımızın genel hizmetlerini zamanında ve etkin bir şekilde yerine getirmek, destek hizmeti birimi
olarak Bakanlık personelinin çalışma ortamını çağının gereklerine uygun hale getirecek tedbirleri almak,
mekanik ve teknik alt yapı (yangın alarm sistemi, kameralı güvenlik sistemi, ısıtma-soğutma klima
santralleri, su depoları, jeneratörler, asansör hizmetleri, telefon santrali vb.) desteği ile sosyal ve idari
destek vermektir.
B – YETKĐ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR
01.05.2003 tarihli ve 4856 sayılı Çevre ve Orman Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile
belirlenen görevlerin yapılmasını, hizmetlerin geliştirilmesini, çalışmaların verimli olarak sürdürülmesini
sağlamak için Çevre ve Orman Bakanlığı Merkez Teşkilatının görevleri ile çalışma esas ve usulleri
belirtilmiştir.
Bu Yönetmeliğe göre Đdari ve Mali Đşler Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Bakanlık için gerekli araç, gereç ve malzemenin temini ile ilgili hizmetleri yürütmek,
Đhtiyaç duyulan bina ve arazinin kiralanma ve satın alma işlemlerini yürütmek,
Bakanlığın mali işleriyle ilgili hizmetlerini yürütmek,
Temizlik, aydınlatma, ısıtma, bakım, onarım ve taşıma hizmetlerini yapmak,
Sosyal tesislerin kurulması ve yönetimi ile ilgili hizmetleri düzenlemek ve yürütmek,
Bakanlık personelinin ve ailelerinin sağlık hizmetlerinden yararlanmalarını sağlamak,
Bakanlığa gelen yazılı mesajlardan, gerekenlerin Bakan ve Müsteşara sunulmasını sağlamak,
Verilecek direktif ve emirleri, ilgililere duyurmak ve işlemlerini takip etmek, Bakanlığın iç ve dış
protokol hizmetlerini yürütmek,
9. Sürekli evrakın zamanında işleme konulmasını sağlamak,
10. Bakanlığı ilgilendiren toplantı, brifing ve görüşmeleri düzenlemek, bunlara ait önemli not ve
tutanakları tutmak ve yaymak,
11. Genel evrak, arşiv ve haber merkezinin hizmet ve faaliyetlerini düzenlemek ve yürütmek,
12. Bakanlıkta Koruma ve Güvenlik Amirliği tesis ederek, personel, tesis, araç, gereç, doküman ve
faaliyetlerin güvenliği için her türlü koruma hizmetlerini yürütmek,
13. Bakanlık Makamınca verilen benzeri görevleri yapmak.
Daire Başkanlığımıza verilen ve yukarıda sayılan görevler Başkanlık birimleri tarafından ifa edilmektedir.
2
NOT: Her ne kadar 4856 Sayılı Çevre ve Orman Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun’da
görevlerimiz yukarıda yazıldığı gibi belirlenmiş olsa da 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Kanunu’nun 31.maddesi gereği ödenek tahsis edilen her birime harcama yetkisi olduğu için görev
tanımlarında değişiklikler olmuştur. 1. 3. ve 10. maddelerdeki “Bakanlık” ibaresinin yerini “Başkanlık”
ibaresinin alması gerekmektedir.
C – ĐDAREYE ĐLĐŞKĐN BĐLGĐLER
1 – Fiziksel Yapı
Bakanlığımız, Yenimahalle Đlçesi imarı 43393 ada 1 nolu parselde bulunan 38730 m2’lik kapalı alana
sahip merkez bina ( 22 ve 21 katlı olmak üzere, 6 asansörlü, açık ofis sistemli, kamera kontrol sistemli,
yangın alarm sistemli, v.b.) ve imarı 13789 ada 1 parsel 1440 m2’lik kapalı alana sahip ek hizmet binası
ile ayrıca Haymana Yolu 5 km. de Gölbaşı Çevre Referans Laboratuarı olmak üzere toplam 47.420 m2
kapalı alanda hizmet vermektedir.
Bakanlığımıza ait merkez bina ve 2 adet ek binada görev alan birimler aşağıdaki gibidir.
Bakanlık Merkez Binası: Bakanlık Makamı, Müsteşarlık Makamı, Özel Kalem Büroları, Müsteşar
Yardımcıları,
Merkez Teşkilatı Ana Hizmet Birimleri; Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü, Çevresel Etki Değerlendirmesi
ve Planlama Genel Müdürlüğü, Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğü, Orman Köy Đlişkileri
Genel Müdürlüğü, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü, Araştırma ve Geliştirme Dairesi
Başkanlığı, Dış Đlişkiler ve Avrupa Birliği Dairesi Başkanlığı, Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığı,
Merkez Teşkilatı Danışma ve Denetleme Birimleri; Teftiş Kurulu Başkanlığı, Strateji Geliştirme
Başkanlığı, Hukuk Müşavirliği, Basın ve Halkla Đlişkiler Müşavirliği,
Merkez Teşkilatı Yardımcı Hizmet Birimleri; Personel Dairesi Başkanlığı, Đdari ve Mali Đşler Dairesi
Başkanlığı, Bilgi Đşlem Dairesi Başkanlığı, Savunma Sekreterliği, Özel Kalem Müdürlüğü.
Bakanlık Ek Binası (1.Cad.23.Sok. Beştepeler) : Döner Sermaye Merkez Şube Müdürlüğü, Bakanlık
Arşivi, Sağlık Merkezi, Terzi, Berber, Şoförler odası, Đdare Amirliği, Savunma Sekreterliği nöbetçi memur
odası (Kriz ve Kripto Merkezi), Bakanlık Müşavirleri.
Bakanlık Ek Binası (Çevre Referans Laboratuarı Haymana Yolu 5. km Gölbaşı-Ankara) : Çevre Yöne
timi Genel Müdürlüğüne bağlı Ölçüm ve Denetleme Dairesi Başkanlığı, Laboratuarlar Şube Müdürlüğü,
Standartlar Kalite Güvence ve Eğitim Şube Müdürlüğü, Laboratuar Elemanları odası, Güvenlik Personel
Odası, Laboratuarlar, Uzmanlar Odası, Yemekhane, Şoförler odası, Kazan Dairesi.
Đdari ve Mali Đşler Dairesi Başkanlığı merkez ve 1 adet ek binada aşağıdaki gibi yerleşmiştir.
Başkanlığımız birimleri, Çevre ve Orman Bakanlığı’nın Söğütözü Caddesi 14-E Beştepeler-ANKARA
adresindeki merkez binasında;
B1 A-Blok; Yemekhane,
B1 B-Blok; Otopark, Đnş. Eml ve Mak. Đkm. Şb. Md. Atelyesi,Telefon Santrali,
B2 A-Blok; Kalorifer Dairesi, Mescit, Đdari ve Sosyal Đşl.Şb.Müd. Temizlik Malzeme Deposu,
B2 B-Blok; Otopark,
B3 A-Blok; Taşınır Mal (Ayniyat) Deposu,Otopark,
B3 B-Blok; Otopark,
3
A-Blok zemin kat; Telefon Operatör Odası,
B-Blok zemin kat; Evrak Arşiv Şube Müdürlüğü, kamera kontrol odası, güvenlik odası,
1.Kat B-Blok; Đdari ve Sosyal Đşler Şube Müdürlüğü,
2.Kat A-Blok; Başkanlık Makamı, Başkanlık Đdari Büro, Đnşaat Emlak ve Makine Đkmal Şube Müdürlüğü,
Tahakkuk Şube Müdürlüğü, Döner Sermaye Koordinasyon Şube Müdürlüğü, Koruma ve Güvenlik Şube
Müdürlüğü,
2.Kat B-Blok; Taşınır Mal Birimi (Ayniyat Saymanlığı), Tedarik Şube Müdürlüğü,
22. Kat B-Blok; Đdari ve Sosyal Đşler Şube Müdürlüğüne bağlı biri 50 kişilik çok amaçlı, 20’şer kişilik iki
adet olmak üzere, toplam 3 adet toplantı salonu,
Bakanlığımız Ek Bina (1.Cad.23.Sok. Beştepeler); Döner Sermaye Merkez Şube Müdürlüğü, Sağlık
Merkezi, Terzi, Berber, Başşoförlük (şoförler odası), Đdare Amirliği ve Bakanlık Evrak Arşivi olmak üzere
faaliyetlerini sürdürmektedir.
Tablo1: Bakanlık Birimlerine Göre Merkez Bina Dağılımı
B BLOK
Teras
Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü
Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü
Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü
Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel Md.
Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel Md.
Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü
Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü
13
12
A BLOK
Çok Amaçlı Toplantı Salonları
Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü
Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü
Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü
Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel Md.
Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel Md.
Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü
Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü
Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü /
AR-GE/Orman Köy Đlişkileri Genel Müdürlüğü
Orman Köy Đlişkileri Genel Müdürlüğü
Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğü
11
10
9
8
7
6
5
4
3
Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğü
Teftiş Kurulu Başkanlığı
Personel Dairesi Başkanlığı
Dış Đlişkiler AB Dairesi Başkanlığı
Strateji Geliştirme Başkanlığı
Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü
Makam
Müsteşarlık
Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığı
2
Đdari ve Mali Đşler Dairesi Başkanlığı
Basın ve Halkla Đlişkiler Müşavirliği/ Bilgi edinme
Merkezi
Vip /Santral
YEMEKHANE
KALORĐFER DAĐRESĐ+ MESCĐD +DEPO
Bilgi Đşlem Dairesi Başkanlığı
Teftiş Kurulu Başkanlığı
Personel Dairesi Başkanlığı
Dış Đlişkiler AB Dairesi Başkanlığı
Strateji Geliştirme Başkanlığı
Orman Genel Müdürlüğü
Makam
Müsteşarlık
Hukuk Müşavirliği
Đdari ve Mali Đşler Dairesi Başkanlığı / Savunma
Sekreterliği
KATLAR
22
21
20
19
18
17
16
15
14
1
Z
B1
B2
Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü
Orman Köy Đlişkileri Genel Müdürlüğü
Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğü
Đdari ve Mali Đşler Dairesi Başkanlığı / Saymanlık
Ziyaretçi Bekleme Salonu /Genel Evrak
OTOPARK+DEPO
OTOPARK
B3
OTOPARK
4
2 – Örgüt Yapısı
2007 yılı itibariyle; Başkanlığımız, 7 Şube Müdürlüğü, 1 Taşınır Mal Birimi (Ayniyat Saymanlığı), 1 Döner
Sermaye Merkez Şube Müdürlüğü olmak üzere 9 birim ile yapılandırılmıştır.
Bakanlık Müsteşarı; Bakanlık teşkilatının Bakandan sonra üst amiridir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve
Kontrol Kanununun 11 nci maddesi gereğince Müsteşar Bakanlığın üst yöneticisidir.
Bakanlık Müsteşar Yardımcısı; Başkanlığımızın bağlı olduğu Müsteşar Yardımcısıdır.
Daire Başkanı; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 31 nci maddesi gereğince
Bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi harcama yetkilisidir ifadesiyle
başkanlığın üst yöneticisi ve harcama yetkilisidir.
Daire Başkanlığımızın Teşkilat yapısı aşağıda gösterildiği gibidir.
BAKAN
MÜSTEŞAR
MÜSTEŞAR YARDIMCISI
ĐDARĐ VE MALĐ ĐŞLER DAĐRESĐ
BAŞKANLIĞI
TAŞINIR MAL BĐRĐMĐ
(AYNĐYAT SAYMANLIĞI)
DÖNER SERMAYE KOORDĐNASYON
ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
TAHAKKUK ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
TEDARĐK ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ĐNŞAAT EMLAK VE MAKĐNA ĐKMAL
ŞUBE MUDURLÜĞÜ
ĐDARĐ VE SOSYAL ĐŞLER
ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
KORUMA VE GÜVENLĐK
ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
DÖNER SERMAYE MERKEZ
ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
EVRAK VE ARŞĐV ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
NOT: Bakanlığımız Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü’ne Finansman Dairesi Başkanlığı kurulmuş ve
Başkanlığımız bünyesinde görev yapan Finansman Şube Müdürlüğü 23.01.2007 tarihinde Çevre
Yönetimi Genel Müdürlüğü’ne bağlanmıştır. Bu nedenle teşkilat şemamızdan çıkartılmıştır.
5
3 – Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Başkanlığımızın işlem ve karar sürecinin hızlandırılması, etkinlik ve verimliliğin arttırılması amacıyla
Başkanlığımız hizmetlerinin yürütülmesi sırasında bilgi ve teknoloji kaynaklarından azami ölçüde
faydalanılmaktadır.
Başkanlığımızın hizmetlerinin daha etkin ve hızlı bir şekilde personele ve ilgililere duyurulması,
Başkanlığımız iş ve işlemlerinde kullanılan bilgi ve belgelerin ilgili personel tarafından web tabanlı olarak
erişilebilirliğinin sağlanması, ihale bilgilerinin ve ihale ilanlarının kamuoyuna duyurulması amacıyla
www.imidceo.gov.tr web adresinden Daire Başkanlığımız web sayfası kullanılmaktadır.
Daire Başkanlığımız Web sayfası
(www.imidceo.gov.tr)
Başkanlığımızın işlem ve karar sürecinin hızlandırılması, etkinlik ve verimliliğin arttırılması amacıyla
Başkanlığımız hizmetlerinin yürütülmesi sırasında kullanılan teknolojik kaynaklara ilişkin bilgiler aşağıda
ki tabloda gösterilmektedir.
Grafik 1: Teknolojik Malzeme Dağılımı
8
Barkod Okuyucu
Server
Kağıt imha makinası
Kapı Dedektörü
X-Ray Cihazı
Posta Tartısı
Posta Ücret Ödeme Makinası
Masaüstü Bilgisayar
Yazıcı
Dizüstü Bilgisayar
Tarayıcı
Fotokopi Makinası
Faks
1
2
5
2
1
1
103
44
4
1
4
3
0
22
45
6
67
90
112
134
157
179
Grafik 2: Teknolojik Malzeme Dağılımının 2006 – 2007 Yılları Karşılaştırması
120
103 103
100
80
2006
52
60
2007
44
1
Barkod okuyucu
22
Server
35
Kağıt imha makinası
PostaTartısı
8
22
Kapı Dedektörü
11
X-Ray Cihazı
11
Posta ÜcretÖdeme Mak.
Tarayıcı
0
Masaüstü Bilgisayar
4
11 3
Yazıcı
5 4
Dizüstü Bilgisayar
53
Fotokopi Makinesi
20
Faks
40
NOT: Đdari ve Mali Đşler Dairesi Başkanlığı’nın Bilgi ve Teknolojik Kaynakları 2006 yılı ile
karşılaştırıldığında terkin edilen bazı malzemeler (Yazıcı, Fotokopi makinası vb.) sebebiyle azalmış ancak
makina çeşitliliği (Barkod okuyucu, Server) artmıştır. Eklenen bu iki ürün sayesinde de hizmet
sunumundaki ve bilgiye erişimdeki hızımız ve denetimlerimiz (performansımız) artmıştır.
4 – Đnsan Kaynakları
2007 yılında, Daire Başkanlığımızda 1 Daire Başkanı, 8 Şube Müdürü, 3 Taşınır Mal Birimi Yöneticisi ve
Muhasebe Yetkilisi (Sayman), 4 Şef, 103 Memur, 98 Daimi Đşçi olmak üzere toplam 217 personel görev
almıştır.
Daire Başkanlığımızda 2007 yılında görev alan personelin sayılarına ilişkin bilgiler Statü ve Sayı
Tablosunda gösterilmektedir.
Tablo 2: Başkanlığımız Personelinin Statü ve Sayı Tablosu
Şube Müdürü ve Üstü Personel
9
Taşınır Mal Birimi
Yönt. ve
Muhasebe
Yetkilileri(Sayman)
3
Şef
Memur
Daimi Đşçi
Toplam
4
103
98
217
Daire Başkanlığımızdaki personelin % 4,15’i Şube Müdürü ve Üstü Personel, % 1,38’i Taşınır Mal Birimi
Yöneticisi ve Muhasebe Yetkilileri (Sayman), % 1,84’ü Şef, % 47,47’sı Memur, % 45,16’si Daimi Đşçi
kadrolarındadır.
7
Ayrıca, Daire Başkanlığımızda görev alan, Şube Müdürü ve Üstü Personel, Taşınır Mal Birim Yöneticisi ve
Muhasebe Yetkilileri (Sayman), Şef, Memur, Daimi Đşçi personelin Şube Müdürlükleri bazında görev
yerleri esas alınarak statülerine göre sayısal dağılımı aşağıdaki tabloda gösterilmektedir.
Tablo 3 : Başkanlığımız Personelinin Şube Müdürlükleri Bazında Unvan ve Görev Dağılımı Tablosu
Taşınır
Mal Birimi
Şube Müd.
Yönt. ve
ve Üstü
Muhasebe
Personel
Yetkilileri
(Sayman)
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
9
3
Birim
Đdari ve Mali Đşler Dairesi Başkanı
Đdari ve Sosyal Đşler Şube Müdürlüğü
Taşınır Mal Birimi (Ayniyat Saymanlığı)
Döner Sermaye Koordinasyon Şube Müdürlüğü
Koruma ve Güvenlik Şube Müdürlüğü
Evrak ve Arşiv Şube Müdürlüğü
Đnşaat-Emlak ve Makine Đkmal Şube Müdürlüğü
Tahakkuk Şubesi Müdürlüğü
Tedarik Şube Müdürlüğü
Döner Sermaye Merkez Şube Müdürlüğü
Toplam
Şef
Memur
Daimi Đşçi
Toplam
1
42
3
3
25
9
8
1
6
6
103
64
3
1
4
8
5
4
7
2
98
1
108
7
6
31
19
14
7
14
10
217
1
1
1
4
Grafik 3: Başkanlığımız Personelinin Unvan ve Görev Dağılımı
98 %45,16
Daimi Đşçi
103 %47,47
Memur
Şef
4 %1,84
Sayman
3 %1,38
9 %4,15
Şube Müd. ve Üstü Personel
0
27
54
81
109
136
163
190
217
NOT: Başkanlığımız personel sayısı 2007 yılında % 30.23 oranında azalmıştır. Bunun en önemli sebebi
Güvenlik Hizmetlerinin özelleştirilmesinden kaynaklanmaktadır. 92 adet olan kadrolu Güvenlik
Personelimiz 21’e inmiştir. Konu ile ilgili grafik aşağıdadır.
8
Grafik 4: Başkanlığımız Personelinin Unvan ve Görev Dağılımının 2006 – 2007 Yılları Karşılaştırması
117
Daimi Đşçi
98
179
Memur
103
2
Şef
4
3
3
Sayman
2006
10
Şube Müd. ve Üstü
Personel
2007
9
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Daire Başkanlığımızdaki personelin yaş gruplarına göre dağılımı aşağıda gösterilmektedir. Toplam
personelin yaklaşık yarısının 41–50 yaş aralığında, diğer yarısının büyük bir bölümünün de 31–40 yaş
aralığında bulunduğu gözlenmektedir.
Grafik 5 : Personelin Yaş Gruplarına Göre Dağılımı
60+
23 % 10,60
51-60
106 % 48,85
41-50
84 % 38,71
31-40
4 % 1,84
26-30
18-25
0
27
54
81
109
9
136
163
190
217
Grafik 6 : Personelin Yaş Gruplarına Göre Dağılımının 2006 – 2007 Yılları Karşılaştırması
60+
20
23
51-60
132
41-50
106
2006
142
31-40
2007
84
15
26-30
4
2
18-25
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Daire Başkanlığımızdaki personelin hizmet yıllarına göre sayısal ve oransal dağılımına ilişkin bilgiler
aşağıda detaylandırılmıştır. Personelin % 84,33’lük kısmının 10 yıldan fazla kamu hizmeti tecrübesinin
bulunması, yürütülen çalışmaların kalitesinde ve sürekliliğin sağlanmasında önemli rol oynamaktadır.
Grafik 7: Personelin Hizmet Yılına Göre Dağılımı
2 % 0,92
30+
63 %29,03
21-30
118 % 54,38
11-20
34 % 15,67
0-10
0
36
72
108
10
145
181
217
Grafik 8: Personelin Hizmet Yılına Göre Dağılımının 2006 – 2007 Yılları Karşılaştırması
1
2
30+
2006
2007
74
21-30
63
155
11-20
118
81
0-10
34
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Daire Başkanlığımızdaki personelin cinsiyet durumuna göre dağılımı aşağıda gösterilmektedir.
Grafik 9: Personelin Cinsiyet Dağılımı
183 % 84,33
Bay
34 % 15,67
Bayan
0
27
54
81
109
11
136
163
190
217
2007 yılsonu itibariyle Başkanlık personelinin eğitim durumu sayısal ve oransal olarak aşağıdaki grafikte
gösterilmektedir.
Grafik 10: Personelin Eğitim Durumu
1 % 0,46
Yüksek Lisans
37 % 17,05
Lisans
14 % 6,45
Önlisans
71 % 32,72
Lise
53 % 24,42
Ortaokul
41 %18,89
Đlkokul
0
27
54
81
109
136
163
190
217
Grafik 11: Personelin Eğitim Durumunun 2006 -2007 Yılları Karşılaştırması
1
1
Yüksek Lisans
39
37
Lisans
Önlisans
14
24
126
Lise
Ortaokul
53
47
41
Đlkokul
0
20
40
60
71
74
80
100
120
2006
2007
140
Grafikte de görüldüğü üzere lise düzeyinin altında 94 personel bulunmakta olup bunlar genel olarak
yardımcı hizmetler kadrosunda istihdam edilen personeldir.
12
2007 yılı içerisinde kadrolu personelden 17 kişinin çeşitli nedenlerle Daire Başkanlığımızdan ayrılış
işlemleri gerçekleşmiştir. Ayrılan kişilerin detayı ve ayrılma nedenleri aşağıda belirtilmiştir.
Tablo 4: : Personelin Ayrılma Nedeni
Naklen
Đstifa
Emekli
Ölüm
Toplam
6
0
11
0
17
Grafik 12: Personelin Ayrılma Nedeninin 2006 – 2007 Yılları Karşılaştırması
14
TOPLAM
17
ĐSTĐFA
13
NAKLEN
2006
6
2007
1
EMEKLĐ
11
ÖLÜM
0
5
10
15
20
5 – Daire Başkanlığımız Tarafından Sunulan Hizmetler
Đdari ve Mali Đşler Daire Başkanlığının sunduğu hizmetler 7 adet Şube Müdürlüğü ile 1 adet Döner
Sermaye Merkez Đşletmesi, 1 adet Taşınır Mal Birimi (Ayniyat Saymanlığı) tarafından yerine
getirilmektedir.
Bu hizmetlerini yerine getirirken ilgili Şube Müdürlüklerimizin sunduğu hizmetler aşağıda belirtilmiştir.
I) Đdari ve Sosyal Đşler Şube Müdürlüğü
1. Başkanlığa gelen ve giden evrakların kayıt ve dağıtım işlemlerini yapmak,
2. Daire Başkanlığınca düzenlenen tutanakları hazırlamak, gelen yazıları dosyalamak, dağıtıcı
planlarına uygun genelge ve benzeri yazıları imza karşılığı personele tebliğ etmek,
3. Resmi Gazete ve tebliğlerin ilgili personelce okunmasını sağlamak,
4. Daire Başkanlığı personelinin hizmet içi eğitimi faaliyetlerini yürütmek,
5. Bakanlığın protokol işlerini yürütmek,
6. Bayram ve törenlerle ilgili görevleri yerine getirmek,
7. Sosyal tesislerin yönetimi ile ilgili hizmetleri yürütmek,
8. Bakanlık personeli ve ailelerinin sağlık hizmetlerinden yararlanmalarını sağlamak ve bu hizmetlerle
ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
9. Bakanlık yemekhanesini işletmek, mali ve diğer işlemlerini yapmak,
13
10. Devletçe yapılacak yiyecek yardımının Bakanlık Kuruluşlarının ihtiyaçları çerçevesinde dağıtım ve
tahakkukunu yapmak,
11. Bakanlık merkezinin emrindeki hizmet vasıtalarının ihtiyaca göre tahsisini yaparak sevk ve idaresini
sağlamak,
12. Bakanlık merkez ünitelerinin bina ve bürolarının temizlik, taşıma ve diğer hizmetlerini yürütmek,
13. Daire Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yapmak.
II) Taşınır Mal Birimi (Ayniyat Saymanlığı)
1. Başkanlığın satın alınan demirbaş ve sarf malzemelere taşınır işlem fişi düzenleyerek, ambara
almak, giriş ve çıkış işlemlerini yapmak,(Muhasebesini yapmak)
2. Mevcut demirbaş eşyanın kayıtlarını tutmak, bunların muhafazası, kayıttan düşürmek ve devir
işlemlerini yapmak,
3. Demirbaş eşyaların her mali yılbaşında sayımını yapmak,
4. Merkez ayniyat saymanlığına (Harcama Birimlerince görevlendirilen, Taşınır Kayıt Kontrol Yetkilileri)
bağlı bütün saymanların hesaplarını merkezde toplamak ve Bakanlığımız Taşınır (ayniyat) kesin
hesabını düzenleyip hesap döneminde Sayıştay Başkanlığına vermek,
NOT: (5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrolü Kanunu’nu ile bu görev Strateji Geliştirme
Başkanlığı’na verilmiştir.)
5. Taşınır Mallarla (Ayniyatla) ilgili tüm işlemleri mevzuatlara uygun olarak yapmak,
6. Daire Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yapmak.
III) Döner Sermaye Koordinasyon Şube Müdürlüğü
1. Đşletmelerin takip edecekleri muhasebe hesap planını, ambar, ayniyat, ve bunlarla ilgili kod rehberini
hazırlamak ve uygulanmasını sağlamak,
2. a) Đşletmelerin kesin hesabını ve bilançolarını incelemek, analizlerini yapmak,konsolide bilançoyu
çıkarmak, Sayıştay Başkanlığına ve Maliye Bakanlığına göndermek.
b) Aylık mizanların hazırlanıp dosyalanması,
c) Aylık mizanların internet aracılığı ile yüklenmesi
3. Đşletmelerin nakit hareketleri ile ilgili işlemleri yürütmek,
4. Döner Sermaye bütçe ödeneklerini ilgili birimlerine göndermek,
5. Şube Müdürlüğü ve Đşletmelerle ilgili diğer işlemleri yapmak,
6. Daire Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yapmak.
IV) Koruma ve Güvenlik Şube Müdürlüğü
1. Milli ekonomiye veya Devletin savaş gücüne önemli ölçüde katkıda bulunan Kuruluş veya
Kuruluşların sabotaj, yangın, hırsızlık, soygun, yağma, yıkma, burada bulunanları zorla işten
alıkoyma, sağlıklarının ve vücut bütünlüklerinin tehdit ve tehlikelerine karşı korunması ve
güvenliklerinin sağlanması,
2. Suç delillerini muhafaza etmek,
3. Koruma ve güvenlik hizmetlerinin gerektirdiği diğer önlemleri almak. (Kuruluş sahasına giriş-çıkışta
kimlik kontrolü yapmak, bu saha içinde şüpheli şahısların dolaşmasına engel olmak, kuruluşa ait olan
ve girilmesi kayda bağlı yerlere görevli ve yetkili olmayanların girmesini engellemek, görev alanı
içinde vuku bulan her türlü kazada gerekli yardımları yapmak gibi)
4. Sivil Savunma Teşkilatına görevlerinin yerine getirilmesinde yardımcı olmak,
5. Genel kolluğun talebi halinde aranmakta olan ve görev alanı içinde bulunan şahısları yakalamak ve
gözaltına almak,
6. Görev alanı içinde işlenmiş veya işlenmekte olan suçları genel kolluk kuvvetlerine bildirmekle beraber
genel kolluk kuvvetleri gelinceye kadar sanıkları yakalamak ve gözaltına almak,
14
7. Yurda giriş ve çıkış yapılan yerlerde aranan ve giriş-çıkışı yasaklanan T.C. vatandaşı veya yabancı
uyruklu kişilerin genel kolluk görevlilerine tesliminin sağlaması.
8. Daire Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yapmak.
V) Evrak ve Arşiv Şube Müdürlüğü
1. Bakanlığımıza gelen evrakı almak, ilgili birimlere dağıtımını sağlamak.
2. Bakan ve Müsteşar’a öncelikle arz’ı gereken ve birden fazla üniteyi ilgilendiren evrakın takdim ve
dağıtımını yapmak,
3. Evrak kayıtlarının düzenli bir şekilde tutulması ve evrak akışının süratli ve emniyetli olmasını
sağlamak,
4. Bakanlık arşiv hizmetlerinin yürütülmesi ile arşivin tanzim, tertip ve korunmasını sağlamak, arşiv
talimatını uygulamak,
5. Bakanlıktan çıkan evrakların gönderilmesini sağlamak,
6. Daire Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yapmak.
VI) Đnşaat-Emlak ve Makine Đkmal Şube Müdürlüğü
1. Bakanlığımız birimlerinin bulunduğu binalarına ait keşif ve projelerinin hazırlanarak büyük ve küçük
onarım işlerini yaptırmak,
2. Merkez ve taşrada mevcut binaların büyük onarım harcamalarından Genel Đdare Sektörü, Çevre
Sektörü ve Konut Sektörüyle ilgili ödeneklerin takibini yapmak,
3. Bütün Bakanlık ve bağlı kuruluşların ihale yasaklama kararlarının alınarak Resmi Gazete’de
yayımlattırılması,
4. Merkez ve taşrada satın alınacak, kiralanacak ve tahsisi yapılacak gayri menkullerin yasa ve
yönetmeliklere uygun olarak takibini yapmak,
5. Merkez ve taşra birimlerinde bulunan araçların terkin işlemlerinin tamamlanmasını sağlamak,
6. Merkezde bulunan araçların tamir bakımının teknik açıdan takibinin yapılması,
7. Merkezde bulunan Bakanlığımıza ait Kamu Konutlarının otomasyon sistemi ile tahsis tahliye
işlemlerine ait sekreteryasının yapılması,
8. Bakanlığımız binalarının ve çevresinin bakım, onarım işlerinin sürekli bir şekilde yapılabilmesi için
elektrik, sıhhi tesisat, ısıtma ve soğutma işlerinin işletme hizmeti satın alınan şirketin teknik
personellerince görevlerine sağlıklı bir şekilde yürütülmelerinin sağlanması,
9. Bakanlık merkez ve ek bina birimlerinde yıllık olarak kullanılan elektrik, su ve doğalgaz bilgileri
toplanarak takibini yapmak,
10. Daire Başkanlığınca verilen diğer görevleri yapmak.
VII) Tahakkuk Şubesi Müdürlüğü
Başkanlığımızın her türlü ödemeye esas olmak üzere olan Tedavi Yardımları, Elektrik, Doğalgaz, Su,
Telefon, Özel Güvenlik, Temizlik, Taşıma, Mal ve Hizmet alımları, ödenek takibi, Ödenek Gönderme
Belgesi düzenlemek ve aktarmalara esas belgeleri hazırlamak, Başkanlığımız Personelinin Maaş ve
Yolluk ödemelerini yapmak ve ayrıca Makamın 22.01.2007 tarih ve 11 nolu oluru ile Başkanlığımıza
verilen gerçekleştirme görevlerini yürütmektedir.
15
VIII) Tedarik Şube Müdürlüğü
Tedarik Şube Müdürlüğü Bakanlığımıza bağlı birimler ile 2007 yılı için yetki devri yapılan 5 (Beş) birimin
satın alma gerçekleştirme görevlisi olup, bu birimlerin ihtiyaçlarını karşılamaktadır.
1. Bakanlık hizmet birimleri için gerekli demirbaş, araç, gereç ve kırtasiye malzemelerinin alımını
yapmak.
2. Bakanlık hizmetlerinde kullanılan büro malzemeleri ve makinelerinin (bilgisayar, fotokopi, faks vb.)
tamir ve bakımlarını yaptırmak, bunlarla ilgili sarf malzemeleri almak.
3. Bakanlık hizmetlerinde kullanılan taşıtların bakım ve onarımlarını yaptırmak, sigorta vb. hizmetlerini
yürütmek.
4. Bakanlığımız hizmet binalarının temizliğini sağlamak amacıyla temizlik, öğle yemeği ihtiyacı için
yemek hizmeti, personelin mesaiye geliş-gidişini sağlamak amacıyla taşıma, Bakanlık hizmetlerinde
kullanılan araçların akaryakıtını sağlamak amacıyla akaryakıt alımı, Makam hizmetlerinde
kullanılmak üzere Makam taşıtı kiralama, Güvenlik hizmetleri için Özel Güvenlik Hizmet alımı ile
ilgili ve buna benzer süreklilik arz eden ve süreklilik arz etmeyen diğer ihaleleri yapmak.
5. Bakanlık Makamının temsil ağırlama ve tanıtımla ilgili harcamalarını yapmak,
6. Bakanlığımız hizmet binalarında kullanılan santrallerin tamir ve bakımını yaptırmak,
7. Bakanlığımız güvenlik görevlilerinin ve diğer personelin giyecek alımlarını yapmak,
8. Bakanlığımız hizmetlerinin aksamadan yürümesi için kartlı sisteme tabii olan doğalgaz ve su
alımlarını yapmak,
9. Bakanlığımız gelen-giden evrak akışını sağlamak için PTT’den pul alımını yapmak,
10. Bakanlığımız hizmetlerini yürütmek için yıl içerisinde hizmet birimlerinin talepleri doğrultusunda
ortaya çıkan ve yukarıda belirtilen hizmetlerin haricindeki işlemleri yapmak,
11. Taşra birimlerinin servis ihdas ile ilgili talepleri doğrultusunda Ulaştırma Bakanlığından alınması
gerekli izinler için yazışma yapmak, ve alınan izinleri ilgili birimlere intikal ettirmek,
12. Başkanlıkça verilen benzer görevleri yapmak.
NOT: 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 31.maddesi gereği ödenek tahsis edilen
her birim harcama yetkisi olduğundan, görev tanımında yer alan 1. 2. ve 10. maddelerdeki “Bakanlık”
ibaresinin “Başkanlık ve Yetki Devri Yapılan Birimler” şeklinde değiştirilmesi gerekmektedir.
IX) Döner Sermaye Merkez Şube Müdürlüğü
Döner Sermaye Merkez Şube Müdürlüğü Bakanlığımıza bağlı ve gelirleri Şubemize aktarılan Çevre
Yönetimi ve Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel Müdürlükleri ile ana hizmet birimlerinin
ihtiyaçlarını karşılamaktadır.
1. Yukarıda belirtilen Bakanlık hizmet birimleri için gerekli demirbaş, araç, gereç ve kırtasiye
malzemelerinin alımını yapmak.
2. Döner Sermaye ile ilgili birimler hizmetlerinde kullanılan büro malzemeleri ve makinelerinin
(bilgisayar, fotokopi, faks vb.) tamir ve bakımlarını yaptırmak, bunlarla ilgili sarf malzemeleri almak.
3. Döner Sermaye ile ilgili birimler hizmetlerinde kullanılan mobil ölçüm taşıtların bakım ve onarımlarını
yaptırmak, sigorta vb. hizmetlerini yürütmek.
4. Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü ve bağlı olarak faaliyet gösteren Çevre Referans Laboratuarının
laboratuar sarf malzemesi, cihaz ve diğer ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla ihaleler yapmak,
hava kalitesi izleme ağı ve istasyonlarında kullanılmak üzere mal alımı, cihaz entegrasyonu ile
yedek parça ve sarf malzeme ihalelerini yapmak, bakanlık merkez hizmet binası işletilmesi için
hizmet alım ihalesi ile Döner Sermaye ile ilgili birimlerin buna benzer diğer mal ve hizmet
alımlarını yapmak.
5. Bakanlık Makamının temsil ağırlama ve tanıtımla ilgili harcamalarını yapmak,
6. Bakanlığımız hizmetlerini yürütmek için yıl içerisinde ilgili birimlerinin talepleri doğrultusunda ortaya
çıkan ve yukarıda belirtilen hizmetlerin haricindeki işlemleri yapmak,
7. Başkanlıkça verilen benzer görevleri yapmak,
16
6 – Yönetim ve Đç Kontrol Sistemi
Yönetim:
Başkanlığımız birimlerine verilen görevler birim amirlerinin sorumluluğunda yürütülmektedir.
Daire Başkanının Başkanlığında birim amirleri düzenli olarak toplanarak kararlar almakta ve
değerlendirmeler yapmaktadır. Ayrıca haftada bir kez olmak üzere birim amirleri tarafından Daire
Başkanına iletilen konular, Müsteşar Başkanlığında Müsteşar Yardımcıları ile görüşülerek
değerlendirilmektedir.
Đç Kontrol Sistemi:
Başkanlığımızın 2003-2005 dönemi hizmetleri 2005 yılı Mayıs ayı boyunca Bakanlığımız Teftiş Kurulu
Başkanlığı Müfettişlerince denetlenmiştir.
Ayrıca 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 2006 yılında yürürlüğe girmesinden sonra
hem Başkanlığımız hem de Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından harcama öncesi ön mali kontroller
yapılmaktadır.
Mali işlemlerin yapılması sürecinde harcamalarla ilgili olarak Tahakkuk Şube Müdürlüğünce mali
kontroller yapılmaktadır, harcama öncesi ön mali kontroller ise Bakanlığımız bünyesinde görev yapan
Strateji Geliştirme Başkanlığının Đç Kontrol Daire Başkanlığı tarafından yapılmaktadır. Yine ödeme
aşamasında Merkez Saymanlık Müdürlüğü (Muhasebe Birimi) tarafından da mali işlemler kontrole tabi
tutulmuştur.
Döner Sermaye Merkez Şube Müdürlüğü harcamaları 01.05.2007 tarihinde Maliye Bakanlığı tarafından
yayınlanan “Döner Sermayeli Đşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği” hükümleri doğrultusunda iç
kontrole tabi tutulmaktadır.
Ayrıca, Merkez Döner Sermaye Đşletmemiz Sayıştay Başkanlığınca pilot uygulama Saymanlığı seçilmesi
sebebi ile ayrıca denetlenmekte olup, 2004 – 2005 yılı denetlemeleri bitmiş, 2006 yılı hesaplarının
denetlenmesi için de Sayıştay Denetçileri beklenilmektedir.
17
II – AMAÇ VE HEDEFLER
A – ĐDARENĐN AMAÇ VE HEDEFLERĐ
1- Amaçlar
* Đhtiyaçları tam ve zamanında karşılamak,
* Hizmetlerin sunulmasında eşitlik ilkesini gözetmek,
* Sunulan hizmetlerin devamlılığını sağlamak,
* Bakanlığımız personelinin daha güvenli ve huzurlu bir ortamda çalışmasını sağlamak,
* Kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımını sağlamak,
* Bakanlığımız personelinin görev alanına giren iş ve işlemlerini zamanında yapabilmesini ve
devamlılığını sağlamak için gerekli olan tamamlayıcı ihtiyaçlarını (personel taşıma, öğle yemeği, temizlik,
ve evrak taşıma hizmetleri v.b.) karşılamak ve hak edişlerini hazırlamak,
* Bakanlığımıza ulaşan evraklardan Bakan ve Müsteşara öncelikle arzı gerekenleri Makama sunmak,
günlü ve acele olanları ilgili birimlere ulaştırmak,
* Bakanlığımızdan gönderilecek acele ve günlü evrakların zamanında ilgili yerlere ulaşmasını sağlamak,
* Kurum ve Birim Arşivinin düzenleme çalışmalarını bir an önce tamamlayarak birimlerin yeterli derecede
faydalanmasını sağlamak,
* Başkanlığımıza ait her türlü ödemelerin zamanında kontrolünü yapıp ödenekleri kontrol edilerek
ödenmek üzere en kısa zamanda ilgili ödeme birimine ulaştırmak,
* 2008 yılı için Döner Sermaye iş ve işlemlerini hızlı ve güvenli yapabilmek ve 81 Đl Çevre ve Orman
Müdürlüklerine eşit hitap edebilmek,
*Merkez hizmet binası ve ek hizmet binalarının ısıtma, soğutma, elektrik, sıhhi tesisat vb. hizmetlerinin
sürekli olarak işleyişini sağlayarak rahat çalışma ortamı yaratmak,
* Enerji, su, telefon, akaryakıt ve diğer temel harcamalardan (Genel Gider Harcamalarından) hizmetleri
aksatmadan azami oranda tasarruf yapabilmek için gerekli tedbirleri almak,
* Hizmetlerimizi yerine getirirken kullandığımız mali mevzuattaki değişiklikleri takip etmek ve yenilikler ile
değişiklikleri zamanında uygulamak.
2- Hedefler
* Birimlerimizin gittikçe büyümesi, hizmet alanlarının genişlemesi nedeni ile ana binamıza ek yeni bir
idare binası temin etmek,
* ISO Kalite Yönetim Sistem Belgesini almak,
* Bakanlığımız hizmet taşıtları kısmi olarak 2007 yılında özelleştirilmiş olup, hedefimiz hizmet taşıtlarının
tamamını özelleştirmek,
*Bakanlığımızda bir PTT Şubesinin hizmet vermesini sağlamak,
* Bakanlığımızın güvenliği kadrolu 93 güvenlik personelimiz vasıtasıyla yürütülmekte iken, 01.07.2007
tarihi itibariyle VĐP Güvenlik Koruma Ltd.Şti’den 40 kişilik Özel Güvenlik hizmet alımı yoluyla mevcut
güvenlik personelimize ilave olarak güvenlik hizmeti satın alınmış olup, 57 güvenlik personelimizin ise
Bakanlığımızın taşra ve merkez teşkilatının ilgili birimlerinde değerlendirilmesi sağlanarak iş verimliliğini
arttırılmıştır. Hedefimiz Bakanlığımız Güvenlik Hizmetlerinin tamamını özelleştirmek,
* 2008 yılında Bakanlığımız güvenlik hizmetlerini tamamen özelleştirme yoluna gidilmesi yönündeki
çalışmaları sürdürmek,
* Maliyetleri azaltmak için genel temizlik, personel taşıma, güvenlik ve araç taşıma hizmetleri gibi ihaleleri
mümkün olduğu kadar ertesi yıla yüklenmeli ve yıllara yaygın yükleme şeklinde yapmak,
18
* 2007 yılında 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 28.maddesine istinaden gelecek
yıllara yaygın yüklenmeli (3 yıllık) ihaleler yapabilmek için Maliye Bakanlığı’ndan görüş istenilmiş, ancak
2007 yılında olumlu ve olumsuz bir cevap gelmediğinden 2008 yılında da tekrar izin için başvurmak,
* 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa uygun olarak Bakanlığımız Döner Sermaye
Yönetmeliğini çıkartmak.
B – TEMEL POLĐTĐKALAR VE ÖNCELĐKLER
•
Başkanlığımız görev alanına giren hizmetler yerine getirilirken Anayasa, Kanunlar, Genel Hukuki
kurallar çerçevesinde insan gücü ve maddi kaynakların etkili ve verimli şekilde kullanılması
sağlanarak; katılımcılık, saydamlık, hesap verilebilirlik, öngörülebilirlik ilkeleri doğrultusunda Kamu
Đdarelerinde geliştirilmeye çalışılan stratejik yönetim ve performans yönetimi anlayışıyla hareket
ederek hizmetten yararlananların ihtiyacına ve hizmetlerin sonucuna odaklı olarak çalışmak,
•
Bürokrasi ve kırtasiyeciliğin azaltılması, ekonomik ve toplumsal potansiyelin etkin olarak kullanılması,
yatırım ortamının iyileştirilmesi ilkesine destek sağlamak,
•
Başkanlığımız görev alanına giren iş ve işlemleri Bakanlığımız stratejik plan ve hedeflerine uygun,
zamanında yerine getirmek,
•
Başkanlığımız personelini hizmet içi ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının, derneklerin ve
konusunda uzman kişilerin hazırladığı eğitimlerle destekleyerek mali mevzuat konusunda vasıflı hale
getirmektir.
19
III – FAALĐYETLERE ĐLĐŞKĐN BĐLGĐ VE DEĞERLENDĐRMELER
A – MALĐ BĐLGĐLER
1 – Bütçe Uygulama Sonuçları
2007 yılına ait Başkanlığımız bütçesinin uygulama sonuçları ve temel mali tablolara ilişkin açıklamalar
aşağıda sunulmaktadır.
Başkanlığımız, 2007 yılında kendisine tahsis edilen 416.248.000,00YTL’lik başlangıç ödeneğinin (Yıl
sonu ödeneği; 470.742.031,00 YTL) 467.387.396,93 (466.052.114,01 + 1.335.282,92) YTL’lik kısmını
harcamıştır. Gider türler itibarıyla harcamaların dağılımı aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.
Tablo 5: ĐMĐ Dairesi Başkanlığının 2007 Mali Yılı Bütçesi Kurumsal Kod Bazında Ödenek ve Harcama Miktarları
Birimler
Đdari ve Mali Đşler Dairesi
Başkanlığı
Kurumsal
Kod
Bütçe Ödeneği
Yıl Sonu
Ödeneği
Ödenek Farkı
22.01.00.04
416.248.000,00
470.742.031,00
54.494.031,00
YTL
Yıl Sonu
Harcama
467.387.396,93
Tablo 6: ĐMĐ Dairesi Başkanlığının 2007 yılı Ekonomik Kodlara Göre Ödenek ve Harcama Tutarı
Gider Türleri
01 Personel Giderleri
02 Sos. Güv. Kurum. Dev. Prim Gid.
03 Mal ve Hizmet alım Giderleri
05 Cari Transferler
06 Sermaye Giderleri
07 Sermaye Transferleri
Toplam
Bütçe Ödeneği
2.468.000,00
588.000,00
6.776.000,00
313.006.000,00
1.435.000,00
91.975.000,00
416.248.000,00
Yıl Sonu Ödeneği
2. 468.000,00
440.000,00
7.029.000,00
370.395.031,00
1.435.000,00
88.975.000,00
470.742.031,00
YTL
Harcama
2.635.978,14
354.953,08
6.090.120,97
368.476.806,79
1.061.537,95
88.768.000,00
467.387.396,93
2007 Mali yılı ĐMĐ Dairesi Başkanlığının Bütçesinden her bir ekonomik kod düzeyi fonksiyonel bazda
tahsis edilen ödenek miktarı ve harcama tutarlarına ilişkin tablo aşağıda gösterilmektedir.
Tablo 7: ĐMĐ Dairesi Başkanlığının 2007 yılı Bütçesinin fonksiyonel bazda dağılımı
Kod
Açıklama
01 Genel Kamu Hizmetleri
03 Özel Güvenlik Hizmetleri
04 Ekonomik Đşler ve Hizmetler
05 Çevre Koruma Hizmetleri
Toplam
Bütçe Ödeneği
407.099.000,00
700.000,00
4.835.000,00
3.614.000,00
416.248.000,00
20
Yıl Sonu Ödeneği
461.593.031,00
700.000,00
4.835.000,00
3.614.000,00
470.742.031,00
YTL
Yıl Sonu Harcama
459.528.084,87
311.412,36
4.311.550,33
3.236.349,37
467.387.396,93
Tablo 8: ĐMĐ Dairesi Başkanlığının 2007 Yılı Bütçesinin Kurumsal, Fonksiyonel ve Ekonomik Kod Bazında Detaylı
Harcama Dağılımı
YTL
Birimler
Đdari ve Mali Đşler
Dairesi Başkanlığı
Kurumsal
Kod
Fonksiyonel
Kod
Ekonomik
Kod
22.01.00.04
01.3.9.00
01.1
22.01.00.04
01.3.9.00
22.01.00.04
01.3.9.00
02.1
588.000,00
440.000,00
03.2
21.000,00
21.000,00
0,00
35.000,00
9.736,75
1.974,75
22.01.00.04
01.3.9.00
03.3
22.01.00.04
01.3.9.00
03.5
6.000,00
6.000,00
22.01.00.04
01.3.9.00
03.9
0,00
253.000,00
03.1.4.00
Yıl Sonu Harcama
2.468.000,00
35.000,00
22.01.00.04
Ödenek Farkı
2.468.000,00
Toplam
03.5
Toplam
3.118.000,00
3.223.000,00
700.000,00
700.000,00
700.000,00
700.000,00
2.635.978,14
(-)148.000,00
354.953,08
253.000,00
251.411,15
105.000,00
3.254.053,87
…….
311.412,36
311.412,36
22.01.00.04
04.2.2.00
03.2
1.892.000,00
1.892.000,00
1.859.650,35
22.01.00.04
04.2.2.00
03.4
19.000,00
19.000,00
2.006,46
22.01.00.04
04.2.2.00
03.5
281.000,00
281.000,00
222.337,22
22.01.00.04
04.2.2.00
03.7
178.000,00
178.000,00
175.761,18
22.01.00.04
04.2.2.00
03.8
30.000,00
30.000,00
19.481,38
22.01.00.04
04.2.2.00
05.3
1.000.000,00
1.000.000,00
970.775,79
22.01.00.04
Toplam
04.2.2.00
06.7
1.435.000,00
1.435.000,00
4.835.000,00
4.835.000,00
22.01.00.04
05.4.0.00
03.2
5.000,00
5.000,00
581,74
22.01.00.04
05.4.0.00
03.5
3.600.000,00
3.600.000,00
3.232.530,89
22.01.00.04
05.4.0.00
03.7
6.000,00
6.000,00
3.236,74
22.01.00.04
05.4.0.00
03.8
3.000,00
3.000,00
0,00
3.614.000,00
3.614.000,00
3.236.349,37
365.697.000,00
Toplam
22.01.00.04
01.6.2.17
05.2
308.800.000,00
22.01.00.04
01.6.2.17
07.1
75.000.000,00
Toplam
22.01.00.04
22.01.00.04
383.800.000,00
01.6.2.33
01.6.2.33
Toplam
Genel Toplam
NOT:
Bütçe Ödeneği
Yıl Sonu
Ödeneği
1.061.537,95
……
56.897.000,00
71.000.000,00 (-)4.000.000,00
436.697.000,00
52.897.000,00
4.311.550,33
363.808.000,00
71.000.000,00
434.808.000,00
05.2
3.206.000,00
3.698.031,00
492.031,00
3.698.031,00
07.1
16.975.000,00
17.975.000,00
1.000.000,00
17.768.000,00
20.181.000,00
21.673.031,00
1.492.031,00
21.466.031,00
416.248.000,00 470.742.031,00 54.494.031,00 467.387.396,93
22.01.00.04-04.2.2.00-1-05.3 Harcama Kalemindeki 426.435,79 YTL. ile
22.01.00.04-04.2.2.00-1-06.7 Harcama Kalemindeki 908.847,13 YTL. olmak üzere;
Toplam= 1.335.282,92 YTL.’ nı Taşra Teşkilatı harcamıştır.
21
Tablo 9: Maliye Bakanlığının Harcama Yetkilileri Hakkında Yayınlanan Genel Tebliğ Seri no:/2 ve Makamdan Alınan
22.01.2007 tarih ve 11 nolu olur gereği ödeme emri belgesini düzenleyecek gerçekleştirme görevlisinin Daire Başkanlığımıza
verilmesi nedeniyle yürütülen hizmetlerin 2007 Yılı Bütçesinin Kurumsal, Fonksiyonel ve Ekonomik Kod Bazında Detaylı
Harcama Dağılımı
YTL
Birimler
Bakanlık Özel Kalem
Müdürlüğü
Kurumsal
Kod
Fonksiyonel Kod
Ekonomik
Kod
22.00.00.02
05.4.0.00
03.2.
15.000,00
15.000,00
12.471,41
22.00.00.02
05.4.0.00
03.5.
136.000,00
136.000,00
103.278,65
22.00.00.02
05.4.0.00
03.6.
240.000,00
240.000,00
214.044,09
22.00.00.02
05.4.0.00
03.7.
47.000,00
38.000,00
(-) 9.000,00
30.761,42
22.00.00.02
05.4.0.00
03.9.
0,00
73.600,00
73.600,00
46.872,16
438.000,00
502.600,00
64.600,00
407.427,73
Toplam
Personel Dairesi Başkanlığı
03.2.
4.000,00
4.700,00
700,00
3.955,48
01.3.1.00
03.5.
8.000,00
44.000,00
36.000,00
39.502,81
22.01.00.05
01.3.1.00
03.7.
12.000,00
11.300,00
(-) 700,00
1.205,96
22.01.00.05
01.3.1.00
03.9.
0,00
92.000,00
92.000,00
88.802,77
24.000,00
152.000,00
128.000,00
133.467,02
22.01.00.03
02.2.0.00
03.2.
2.000,00
2.000,00
22.01.00.03
02.2.0.00
03.5.
3.000,00
3.000,00
22.01.00.03
02.2.0.00
03.7.
4.000,00
17.000,00
13.000,00
10.768,68
22.01.00.03
02.2.0.00
03.9.
0,00
971.92
0,00
20.300,00
20.300,00
13.139,23
9.000,00
42.300,00
33.300,00
24.879,83
22.01.00.24
01.3.9.00
03.2.
5.000,00
5.000,00
0,00
22.01.00.24
01.3.9.00
03.5.
5.000,00
5.000,00
4.337,58
22.01.00.24
01.3.9.00
03.7.
9.000,00
9.000,00
1.718,74
22.01.00.24
01.3.9.00
03.9.
0,00
46.600,00
46.600,00
45.359,24
19.000,00
65.600,00
46.600,00
51.415,56
22.01.00.25
01.1.1.00
03.2.
19.000,00
19.000,00
22.01.00.25
01.1.1.00
03.5.
53.000,00
118.000,00
22.01.00.25
01.1.1.00
03.7.
12.000,00
12.000,00
22.01.00.25
01.1.1.00
03.9.
0,00
23.000,00
23.000,00
2.419,22
84.000,00
172.000,00
88.000,00
60.155,82
0,00
43.800,00
43.800,00
38.801,58
0,00
43.800,00
43.800,00
38.801,58
404.300,00
716.147,54
Toplam
Dış Đlişkiler ve Avrupa Birliği
Dairesi Başkanlığı
Yıl Sonu
Harcama
01.3.1.00
Toplam
Basın ve Halkla Đlişkiler
Müşavirliği
Ödenek
Farkı
22.01.00.05
Toplam
Hukuk Muşavirliği
Yıl Sonu
Ödeneği
22.01.00.05
Toplam
Savunma Sekreterliği
Bütçe
Ödeneği
22.01.36.00
01.1.9.00
03.9.
Toplam
TOPLAM
574.000,00
978.300,00
12.436,72
65.000,00
42.254,30
3.045,58
2. Temel Mali Tablolara Đlişkin Açıklamalar
2007 yılında ĐMĐ Dairesi Başkanlığının harcamalarının yıl sonu ödeneğine oranı; personel giderlerinde %
100, sosyal güvenlik kurumlarına yapılan Devlet prim giderlerinde % 81, mal ve hizmet alımlarında % 87,
cari transferlerde % 99, sermaye giderlerinde % 74 sermaye transferleri % 100 olarak gerçekleşmiştir.
Fiziki olarak bütün hedeflere ulaşılmıştır. Mal ve hizmet alımlarında bütçe gerçekleşmesinin % 100
olmaması, ihalelerin düşük maliyetle gerçekleşmesi, Ağustos ayında Maliye Bakanlığı tarafından
ödeneklerin kapatılması ve Başkanlığımızın tasarruf uygulamaları sebebiyledir.
3 – Mali Denetim Sonuçları
Daire Başkanlığımız, Sayıştay dış denetimine, Bakanlığımızın iç denetimine tabidir. Sayıştay tarafından
sorguya alınmış bir harcaması veya ilama bağlanmış herhangi bir borcu bulunmamaktadır.
22
B – PERFORMANS BĐLGĐLERĐ
1-Faaliyet ve Proje Bilgileri
- BAŞKANLIK
Başkanlığımız bütçesi ve yatırım programı hazırlanmıştır.
Bakanlığımız yeni hizmet binasının bahçe düzenlemesi tamamlanmıştır.
Bakanlığımız bahçesinin sulamasında şebeke suyu kullanılmaması amacıyla kuyu suyunun
depolanacağı bir 100 m3’lük su deposu yaptırılmıştır.
Bakanlığımız Yemekhanesine Hizmet Alımı ile öğlen yemeği alınmıştır.
Bakanlığımız havuz sisteminde hizmetlerin yerine getirilmesi için kullanılan araçlara taşıt tanıtma
sistemi ile akaryakıt alımı gerçekleşmiş 60 araca taşıt tanıtma sistemi takılmıştır.
Personelin mesaiye geliş ve gidişlerini sağlamak amacıyla personel servisi için taşıt kiralama hizmeti
alınmıştır.
Bakanlığımız yeni hizmet binasının temizliği için temizlik hizmeti (115 adet işçi ile ) alınmıştır.
Yeni hizmet binamızın işletiminde (ısıtma ve soğutma grupları – asansör – yangın söndürme
sistemleri -* Elektrik tesisatı ve jeneratör bakımı v.b. hizmetleri için) bir aksaklık meydana gelmemesi
amacıyla bina işletim sistemi hizmeti satın alınmıştır.(8 adet personel)
Güvenlik Hizmetleri özelleştirilmiş ve 40 adet özel güvenlik personeli çalışmaktadır.
Döner Sermaye Merkez Şube Müdürlüğü tarafından 11 adet, Tedarik Şube Müdürlüğü tarafından da
1 adet olmak üzere 12 adet binek taşıtı kiralanmıştır. (Bu taşıtlardan 1 adedi Sn.Bakanımız için
Makam taşıtıdır.)
Başkanlığımızın gerçekleştirdiği diğer faaliyet ve proje bilgileri Şube Müdürlükleri, Döner Sermaye
Merkez Đşletmesi ve Taşınır Mal Birimi (Ayniyat Saymanlığı) bazında detaylı olarak aşağıda
belirtilmektedir.
I) Đdari ve Sosyal Đşler Şube Müdürlüğü
2007 yılı harcamalara ait temel mali tablolar aşağıda verilmiştir.
Tablo 10: 2007 yılı Đdari ve Sosyal Đşler Şubesi Harcamalarına Ait Harcamalar
Yemekhaneye yıl sonu dahil yapılan ödeme tutarları
Taşımaya yıl sonu dahil yapılan ödeme tutarları
Temizlik hizmetlerine yıl sonu dahil yapılan ödemeler
Makam Aracı kiralama yıl sonu dahil yapılan ödemeler
2007
854.578,14.-YTL
1.446.714,27.-YTL
1.636.546,62.-YTL
149.270.-YTL
(9 Aylık)
1. 98.224m2 açık ve kapalı alanların temizlik işlerinin hijyenik olmasına ve zamanında yapılmasına
özen gösterilmiştir.
2. Taşıma ve nakliye hizmetleri aksamadan yürütülmüş olup, 2007 yılı başında toplam 74 adet taşıtın
sevk ve idaresi yapılmakta iken bunlardan 3 adet binek taşıtın terkin, 1 adet arazi, 1 adet de binek
olmak üzere de 2 adet taşıt Kırıkkale Đl Müdürlüğüne görevlendirilmiştir. Son durum itibariyle 1 adet
Traktör, 1 adet Ambulans, 6 adet Ivoco Ölçüm Aracı, 27 adet arazi (Jip-Pikap-Minübüs-Kamyon), 11
adet Döner Sermayeden kiralık binek taşıt, 1 adet Genel Bütçeden kiralık Makam binek taşıtı, 22
adet Genel Bütçeden demirbaşa kayıtlı binek taşıt olmak üzere toplam 69 taşıtın sevk ve idaresi
yapılmaktadır.
3. 2007 yılında hizmet alımı yoluyla 12 binek araç kiralanmış olup, Bakanlığımızda hizmet vermektedir.
4. 2007 yılında Şube Müdürlüğümüze gelen evrak sayısı 902, giden 655 adet’tir.
5. 2007 yılı içinde Başkanlığımıza gelen evrak sayısı 11.656, giden 6798 adet’tir.
23
6.
Bakanlığımızda bulunan toplantı salonlarında yapılan yerli ve yabancı konuklarca yapılan
toplantılarla ilgili organizasyon ve diğer hizmetler titizlikle yerine getirilmiştir.
Tablo 11: 2007 Yılı Bakanlığımız Toplantı Salonunda Yapılan Toplantı Bilgileri
1 Nolu Toplantı
Salonu
2 Nolu Toplantı
Salonu
Çok Amaçlı Toplantı
Salonu
Müsteşarlık
Toplantı Salonu
Bakanlık Dışı
Toplantı Salonları
Sabah-Öğlen
307
Tam Gün
46
Genel Toplam
353
Sabah-Öğlen
399
Tam Gün
31
Genel Toplam
430
Sabah-Öğlen
59
Tam Gün
40
Genel Toplam
99
Sabah-Öğlen
122
Tam Gün
51
Genel Toplam
173
Sabah-Öğlen
Tam Gün
23
Genel Toplam
23
7. Daire tabipliğimizde toplam 22.078 hasta muayene edilmiştir. Ayrıca Diş polikliniğimizde de 901
hasta muayenesi yapılmıştır.
8. Bakanlığımız personelinin yemek hizmeti işi için teknik şartname hazırlanarak Personele günlük
yemek hizmeti verilmiştir. Ayrıca, 01.01.2007 / 31.12.2007 tarihleri arasında 300 kişilik yemek
salonunda günlük ortalama 750 kişiye yemek hizmeti sunulmuştur.
9. Personelin mesaiye geliş ve gidişi için servis hizmeti satın alınmıştır. Personel 3 otobüs, 24 minibüs,
39 midibüs olmak üzere 66 araç ile taşınmıştır.
10. 58 aracımız bakım ve onarım görmüştür.
11. Bakanlık merkezinin emrindeki hizmet vasıtalarının ihtiyaca göre 237 sayılı Taşıt Kanunun 1 ve 2
cetveline ve 2007/3 sayılı genelgeye istinaden tahsisleri yapılmıştır. Ayrıca taşıt hizmetleri 48 şoför
personeli ile yürütülerek, bunların 32’sı işçi kadrosunda olup, Müdürlüğümüzde geçici görevlendirme
ile çalışmaktadırlar.
12. Sayın Bakanımızın ve Makamın davetlisi olarak gelen misafirler için görev alanlarımıza giren işlerle
ilgili organizasyon çalışmaları yapılmıştır.
13. Bakanlığımız personeline terzi, erkek kuaförü ve Bakanlık bahçesinde büfe hizmeti getirilerek
hizmete sunulmuştur.
14. Bakanlığımız santralinin sevk ve idaresi ile personelin telefon görüşmeleri sağlanmıştır.
15. Yeni hizmet binamızın çevre ve bahçe düzenlemesi ile peyzaj işleri Müdürlüğümüz tarafından
yapılmıştır.
16. Teftiş Kurulu Başkanlığınca yapılan 20 Đl Müdürlüklerinin Cevaplı Teftiş Raporları incelenmiş olup,
talimatlar doğrultusunda uygulamaları yapılarak, gelen raporlar sonucunda Teftiş Kurulu
Başkanlığına bildirilmiştir.
17. Bakanlığımız personeline ve bakmakla mükellef oldukları aile fertlerine 2007 yılında toplam 240 adet
sağlık karnesi verilmiştir.
18. Bakanlığımız Temizlik hizmetlerindeki hak edişteki artış sebebi, sigorta, asgari ücret, yemek ve yol
ücretleri ile personel sayısındaki artış olmuştur.
19. Bakanlığımız Personel Taşıma hizmetleri ile ilgili hak edişteki artış sebebi, Bakanlık personelindeki
artışa bağlı olarak servis yapılan semtlerin artması sebebiyle araç artırımına gidilmiştir.
20. Bakanlığımızın Personeline Öğle Yemeği verilmesindeki hak edişteki artış sebebi, Bakanlık
personelindeki artış ve yemek kalitesinin yükseltilmesi sebebiyle artmıştır.
II) Taşınır Mal Birimi (Ayniyat Saymanlığı)
Avrupa Birliği Mevzuatına Uyum ve Eşleştirme Projesi “ Türkiye Đçin Kapasite Geliştirilmesi ve Doğa
Bileşeni Projesi “ kapsamında satın alınan demirbaş malzemeler Taşınır Mal Birimi (Ayniyat
Saymanlığı) demirbaş kayıtlarına alındıktan sonra, proje kapsamında çalışmalara katılan ( 37 ) birime
Teslim-Tesellüm Senedi karşılığı dağıtılmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrolü
Kanunu’na göre yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği gereğince ve Bakanlık Makamının 08.01.2007
24
tarih ve 1-2 sayılı Olur’larına istinaden, (Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğü, Doğa
Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü, Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel
Müdürlüğü, Dış Đlişkiler Dairesi Başkanlığı, Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığı, Bilgi Đşlem Dairesi
Başkanlığı, Strateji Geliştirme Başkanlığı, Tarım ve Köy Đşleri Bakanlığı - Tarımsal Üretim ve
Geliştirme Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı, Orman Genel Müdürlüğü-Orman Đdaresi
ve Planlama Dairesi Başkanlığı – Orman Harita ve Fotogrametri Müdürlüğü, Özel Çevre Koruma
Kurumu Başkanlığı, Malatya, Ankara, Antalya, Kırşehir, Çanakkale, Tekirdağ, Kahramanmaraş,
Adıyaman, Bolu, Şanlıurfa, Karaman, Konya, Edirne, Samsun, Sivas, Manisa, Muğla, Hatay, Burdur,
Kars, Aydın, Elazığ Đl Çevre ve Orman Müdürlüklerine ) teslim edilen 20 adet KTM Motosiklet, 10
adet ATV Motosiklet , 2 adet Formatic Süper G-8’ler (Kar Üstü Aracı) ve 3 adet Zodiak Mark 1
Classic Bot, Ayrıca aynı Proje Kapsamında satın alınan (Toplam 550 adet) Laptoplar,
Bilgisayarlar, Yazıcılar, Plother, Scanner, Kombine Cihaz, Tarayıcı, Faks, vb. Taşınırlar Taşınır
Đşlem Çıkış Fişi düzenlenerek ilgili birimlerin demirbaş kayıtlarına devredilmiştir.
Taşınır Mal Birimince (Ayniyat Saymanlığınca), 2007 yılında 18 adet Başkanlık, 17 adet Müsteşarlık
ve 89 adet Bakanlık Makam Olur’u toplam 124 Olur alınmıştır. Olur’ların konusuna göre dağılımı;
Demirbaş Malzeme Devir Olur’u
Hurda Malzeme Terkini Olur’u
Araç Görevlendirilmesi Olur’u
Araç Demirbaş Devir Olur’u
Logolu Türk Bayrağı Talebi Olur’u
Đl Müdürlüklerine devredilen Sağlık Karnesi Olur’u
Giyim Yardımı Olur’u
Resmi Mühür Olur’u
Teftiş Olur’u (Çalıntı Silah)
Taşınır Kayıt Kontrol Yetkilisi Olur’u
Fiyat Tespit Komisyon Olur’u
Personel Rapor ve Đzin Olur’u
( 15 Adet )
( 12 Adet )
( 5 Adet )
( 56 Adet )
( 5 Adet )
( 5 Adet )
( 8 Adet )
( 5 Adet )
( 1 Adet )
( 2 Adet )
( 4 Adet )
( 6 Adet )
56 Adet Araç Demirbaş Devir Olur’unun Dökümü:
35 Đl Müdürlüğü ve 4 Araştırma Müdürlüğünün Araçlarının Demirbaş Devri Đçin toplam 56 adet
Olur alınmıştır. 2006 yılında 18 araç Đl Çevre ve Orman Müdürlükleri demirbaş kayıtlarına devredilmiş
iken, 2007 yılında toplam 353 aracın Đl Çevre ve Orman Müdürlükleri demirbaş kayıtlarına devri
yapılmıştır. Bunlar;
1. Sakarya Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 MPG 84 plakalı Isuzu marka aracın demirbaş
kayıtları ile devri,
2. Malatya Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne 17 ER 765 plakalı Isuzu pick-up marka aracın demirbaş
kayıtları ile devri,
3. Konya Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne 06 ZZR 31, 06 KFF 54, 06 ZVL 58, 06 RDU 65, 06 RDU
71, 32 DT 044, 44 DT 229 plakalı araçların devri,
4. Gümüşhane Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne 61 DD 032, 06 SM 639, 35 KMP 12 plakalı
araçların devredilmesi,
5. Kahramanmaraş Çevre ve Orman Đl Müdürlüğüne 06 H 0363, 46 AV 609, 46 DS 104 , 06 SV
938, 46 DP 353, 01 EY 904, 46 F 1697, 46 F 1725, 46 AS 962, 48 DC 446, 46 AD 320, 46
FE 404, 46 HS 525, 46 DS 510, 46 HD 716 46 HN 772, 46 HN 791 , 06 YAA 88 plakalı 18
aracın devri,
6. Đzmir Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne 06 ZZB 50 plakalı aracın demirbaş kayıtlarının
devredilmesi,
25
7. Mardin Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 ZZB 49, 06 ZYS 05 ve 06 SM 540 plakalı araçların
demirbaş kayıtlarının devredilmesi,
8. Mersin Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 RDU 83, 42 D 4032, 42 E 0560, 06 RDU 84, 06 AY
3188, 33 EH 226, 33 EL 848, 01 DY 839, 33 EH 366 plakalı araçların (9 aracın) demirbaşlarına
devredilmesi,
9. Artvin Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 RDU 85 plakalı araç ile 06 LHV 21 plakalı aracın
demirbaş kayıtları ile devredilmesi,
10. Gümüşhane Orman Đşletme Müdürlüğüne, 29 AC 393 plakalı aracın ekonomik ömrünü
doldurması nedeniyle, teslim edilmesi,
11. Erzincan Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne 07 VR 458 plakalı aracın demirbaş kayıtları ile birlikte
devredilmesi,
12. Kilis Đl Çevre ve Orman Müdürlüğü hizmetlerinde kullanılan 06 EKE 75, 06 LMK 43 plakalı
araçların demirbaş kayıtlarına devredilmesi,
13. Yozgat Đl Çevre ve Orman Müdürlüğü 42 V 2203, 42 V 2206, 06 VP 796, 55 EY 581 plakalı
traktörler ile 22 07 001 T.C.O numaralı greyderin, demirbaş kayıtlarına devredilmesi,
14. Mardin Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne 06 RBU 54 plakalı aracın demirbaş kayıtları ile birlikte
devredilmesi,
15. Antalya Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne 06 YZG 16, 06 RKG 43 plakalı Honda motosikletlerin
demirbaş kayıtlarına devredilmesi,
16. Kırıkkale Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 1993 model 06 RAN 34 plakalı Toyota Jeep marka
aracın devredilmesi,
17. Burdur Đl Çevre ve Orman Müdürlüğünden Burdur Orman Đşletme Müdürlüğüne,15 AD 132, 15
AU 208, 15 DH 766, 15 DR 849 plakalı traktörler ile ekipmanlarının, demirbaş kayıtları ile birlikte
devredilmesi,
18. Antalya Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne 06 ZYM 74 plakalı aracın demirbaş kayıtları ile birlikte
devredilmesi,
19. Muğla Đl Çevre ve Orman Müdürlüğü 07 UC 466 plakalı aracın Muğla Đl Çevre ve Orman
Müdürlüğüne devredilmesi,
20. Bingöl Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne 06 ZYM 73 plakalı araç ile Mülga Çevre Bakanlığı adına
tescilli bulunan ve Bakanlığımız Merkez Taşınır Mal Birimi (Ayniyat Saymanlığı) kayıtlarında
gözüken 06 ZAP 15 plakalı aracın, demirbaş kayıtları ile birlikte devredilmesi ,
21. Muş Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 SM 542 plakalı araç ile 06 YAA 86 plakalı aracın,
demirbaş kayıtları ile birlikte devredilmesi,
22. Antalya Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 AY 3193, 06 AY 3172, 06 AY 3177 plakalı araçların
demirbaş kayıtlarına alınması,
23. Çankırı Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 RDU 53, 32 FP 677, 06 ZYM 78, 18 AU 328, 18
AD 361, 18 AU 670, 18 AD 577, 18 AU 490, 22 FC 153, 18 AD 079, 18 AK 956 plakalı 11
aracın, demirbaş kayıtlarına devredilmesi,
24. Isparta Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 RDU 79, 06 EKJ 47, 06 LLJ 22, 32 DK 495, 06 ZZR
45, 32 FZ 112, 32 DS 013, 32 YL 915, 32 FU 243, 15 AU 369, 32 FV 766, 32 SA 062 plakalı 12
aracın ve 15 DF 163 , 28 04 040, 32 EE 936, 32 AU 537, 32 AK 188, 15 AH 870, 32 AK 793, 15
DK 056, 54 FA 113, 32 FR 488 ve 32 DP 343 plakalı 11 adet Traktörün demirbaş kayıtlarına
devredilmesi,
25. Kilis Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 79 AE 707 plakalı aracın, demirbaş kayıtlarına
devredilmesini,
26. Uşak Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 07 ZA 407 plakalı aracın demirbaş kayıtlarına
devredilmesi,
27. Elazığ Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 48 EU 338 plakalı aracın demirbaş kayıtlarına
devredilmesi,
28. Iğdır Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 48 NV 274 plakalı aracın Iğdır Đl Çevre ve Orman
Müdürlüğü demirbaş kayıtlarına devredilmesi,
26
29. Muğla Đl Çevre ve Orman Müdürlüğünden Muğla Orman Đşletme Müdürlüğüne, 09 NL 085 plakalı
aracın tamir ve bakıma ihtiyacı olması nedeniyle teslim edilmesi,
30. Đzmir Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 AY 3152, 06 LJL 34, 06 ELE 19 ve 06 GKL 87 plakalı
araçların devredilmesi,
31. Bakanlığımız Taşınır Mal Birimine (Ayniyat Saymanlığı), 06 ZCN 45 plakalı aracın demirbaş
kayıtlarına devredilmesi,
32. Orman Ağaçları ve Tohumları Islah Araştırma Müdürlüğüne, 06 LJS 06 plakalı aracın
devredilmesi,
33. Çankırı Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 18 DD 149 plakalı Isuzu pick-up ile 18 AU 670, 18 AD
577, 18 AU 490, 22 FC 153, 18 AT 317 ve 18 AC 825 plakalı 6 adet traktörün devredilmesi,
34. Đç Anadolu Ormancılık Araştırma Müdürlüğüne, 06 EKF 13, 06 EKF 23, 06 M 0074 ve 06 EPJ
57 plakalı araçların devredilmesi,
35. Bakanlığımız havuz sisteminde kullanılan ancak Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü
adına tescilli 06 RHG 51, 06 RHG 52, 06 TIV 92, 06 AB 0329, 06 MPA 93 plakalı, Orman – Köy
Đlişkileri Genel Müdürlüğü adına tescilli 06 ZYM 76 ve 06 RBG 21 plakalı, Ağaçlandırma ve
Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğü adına tescilli 06 MYY 16, 06 MYY 15 ve 06 ATD 21 plakalı
ve Orman Genel Müdürlüğü adına tescilli 06 ZUU 21 ve 06 KYN 75 plakalı araçların
Başkanlığımız demirbaş kayıtlarına devri ve tescili ile; Başkanlığımız demirbaş kayıtlarında
bulunan ancak Mülga Çevre ve Mülga Orman Bakanlıkları adına tescilli bulunan toplam 32
aracın ve “ Çevre Yönetiminde Sistem Yaklaşımının Teşviki “ konulu proje kapsamında
Bakanlığımıza devredilen 06 GJC 97, 06 GJC 98 ve 06 GJC 41 plakalı araçların, Çevre ve
Orman Bakanlığı Orman Toprak Laboratuar Müdürlüğü adına tescilli 06 EJ 407, 06 EJ 593 ve 06
EJ 516 plakalı araçların, “ Çevre ve Orman Bakanlığı Đdari ve Mali Đşler Dairesi Başkanlığı “
adına tescil ettirilmeleri,
36. Malatya Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 44 AT 492, 44 DF 722, 44 DF 182, 44 AT 166, 44 DH
506, 54 AH 772 plakalı traktörler, 44 FC 248, 44 AL 500, 44 DL 015, 44 DA 307, 44 DD 308, 44
LD 805, 44 DD 011 plakalı taşıtlar ve 44 EA 416 plakalı kamyonun demirbaş kayıtlarına
devredilmesi,
37. Đç Anadolu Ormancılık Araştırma Müdürlüğüne, 1997 model 23 EF 840 plakalı Toyota pick-up’ın
tahsis edilmesini,
38. Muğla Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 MOF 24 plakalı aracın, demirbaş kayıtlarına
devredilmesi,
39. Sakarya Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 ZZB 55 plakalı aracın devredilmesi,
40. Afyonkarahisar Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 RDU 70 , 03 AV 818, 03 AE 191, 06 LPB
75, 03 DU 220, 03 DH 383, 48 DL 316, 03 AL 952,26 EV 954, 03 DZ 832, 03 DS 832, 03 AT
833, 03 DY 501, 42 V 0737 ve 03 EN 928 plakalı 15 aracın devredilmesi,
41. Kırşehir Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 RDU 50, 40 AK 770, 40 DC 831, 06 D 3254, 34 K
3722, 39 DZ 431, 22 EE 235, 40 DC 376 ve 42 E 8929 plakalı 9 aracın devredilmesi,
42. Muğla Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 48 AL 726, 48 AS 249 ve 48 DC 931 plakalı traktörlerin
demirbaş kayıtlarına devredilmesi,
43. Ankara Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 SM 273, 06 TG 594, 06 MOF 25, 06 KFF 51, 06 KFF 50, 06
BDT 52, 42 V 2204 , 06 SJ 996, 06 ZVF 01, 06 ZYS 08, 06 ZYS 09, 06 HAP 23, 06 ZP 563,19 AP 210,
06 BAA 35, 06 BBT 83, 06 BCN 79, 32.01.014 T.C.O, 06 HA 031 06 RDU 55, 06 MSY 50, 06 RDU 56,
06 RDU 59, 06 RDU 57, 06 RDU 63, 06 RDU 66, 06 RDU 69, 06 LPB 89, 06 LPB 83, 06 LHV 17 ve 06
YKG 22 plakalı toplam 31 aracın devredilmesi,
44. Kırşehir Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 EKJ 16 plakalı 1992 model Renault marka aracın
devredilmesi,
45. Hatay Đl Çevre ve Orman Müdürlüğü hizmetlerinde kullanılan 06 TB 071, 27 RP 361 plakalı pickup’lar ile 42 V 2209 plakalı traktörün devredilmesi,
46. Kırıkkale Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 RDU 90, 06 RDU 82 plakalı binek otolar ile 71 DK
182 plakalı traktörün devredilmesi,
27
47. Uşak Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 35 AC 7431, 15 AE 279 ve 06 LJL 38 plakalı araçların
devredilmesi,
48. Bartın Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 RDU 51, 67 EE 170 plakalı araçların devredilmesi,
49. Eskişehir Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 26 ES 301, 06 ELE 21, 06 ATK 86, 26 RF 211, 26
PP 547, 26 KT 449, 06 SM 544, 06 LPB 90, 26 NP 097, 26 DA 063, 06 VM 510, 26 NY 345, 26
EP 802, 26 EF 085, 26 NN 504, 26 DH 721, 26 FL 536, 43 EP 146, 26 EA 092, 26 EV 186, 26
AT 235, 43 FE 165, 43 EP 285, 43 DP 162, 43 DA 006, 43 NP 931 plakalı araçlar ile plakasız B
1190 Motor Numaralı kepçe, 1987 model MB Trac 1000 marka traktör, 95709 motor numaralı
1959 model BM Ferguson traktör, SĐ-79391 motor numaralı KM Ferguson traktör, 44 69 601
motor numaralı Agria marka 2000 model traktör, 268036 motor numaralı Goldoni marka 1985
model traktör, 42183 motor numaralı 1959 model D-4 CAT marka traktörün devredilmesi,
50. Trabzon Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 61 AS 190, 61 EH 758, 61 DU 680, 61 DD 150 ve 61
ER 532 plakalı araçların devredilmesi,
51. Tekirdağ Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 MSY 47, 06 BE 027, 59 AV 012, 32 AR 930, 39
DP 157 ve 39 DZ 469 plakalı araçların devredilmesi,
52. Çorum Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne 06 LPB 87, 06 S 9201, 06 YBU 21, 19 KE 150, 19 DD
426, 19 AC 369, 19 DP 296 , 19 AS 862 ve 19 KE 321 plakalı araçların devredilmesi,
53. Batı Karadeniz Ormancılık Araştırma Müdürlüğüne, 06 LJL 41, 06 LMK 44 ve 06 AT 493 plakalı
araçların devredilmesi,
54. Yozgat Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 RDU 86, 06 MSY 53, 66 DY 609, 66 DY 611, 66
DP 884, 66 AP 002, 66 DY 610, 22 07 001, 42 V 2203, 42 V 2206, 66 HC 479, 06 VP 796 ve 55
EY 581 plakalı araçların devredilmesi,
55. Kütahya Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 ETJ 40, 06 LJL 37 plakalı binek otomobiller, 43 AU 470,
43 LF 398, 06 ZZR 47, 43 NV 947, 43 AU 534, 43 NU 650 plakalı pick-up’lar ile 43 DC 856, 43 DT 262,
43 EL 214, 43 EF 694, 43 EL 168, 43 EL 216, 200 54 305, 43 EL 215, 43 DT 279, 43 EL 770 ve plakasız
1985 model Mercedes traktör ile plakasız 1985 model Goldoni traktörün ( 2 binek otomobil, 6 pick-up ve
12 traktör toplam: 20 araç ) devredilmesi,
56. Çanakkale Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne, 06 EKF 21, 06 RDU 76 ve 22 HA 152 plakalı
araçların devri,
2007 yılı içerisinde, Bakanlık Merkez hizmetlerinden 3 taşıt, Bakanlığımız Taşra birimlerinden
ekonomik ömrünü dolduran 50 taşıt olmak üzere toplam 53 adet taşıt terkin edilmiştir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrolü Kanunu’na göre yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği
gereğince 01.01.2007-31.12.2007 tarihleri arasında 710 adet Taşınır Đşlem Fişi ile taşınırlar teslim
alınmış giriş - çıkış ve muhasebe işlemleri yapılmıştır. 51 adet Zimmet Fişi ile de demirbaş
malzemeler ilgili kişilere teslim edilmiştir. Harcama Birimimiz taşınır envanterleri, Taşınır Mal
Yönetmeliği gereğince çıkarılarak Muhasebe ve Strateji Geliştirme Başkanlığına bildirilmiştir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 211. maddesinde belirtilen Giyim Yardımı Yönetmeliğine
göre 2007 yılında Memurlara yapılacak Giyim Yardımından yararlanacak Bakanlığımız Merkez ve
Taşra birimlerine ait 2875 personele Giyim Yardımı verilmesi için 20.04.2007 tarih ve 24-192 sayılı
Olur alınmıştır. Ayrıca, Nevşehir ve Amasya Đl Çevre ve Orman Müdürlüklerine yeni atanan 2
personele 26.10.2007 tarih ve 92-471 sayılı Bakanlık Olur’u, Karaman ve Muş Đl Çevre ve Orman
Müdürlüklerine yeni atanan 4 personele 10.12.2007 tarih ve 113-552 sayılı Bakanlık Olur’u alınarak
(toplam 6 personel ) giyim yardımı verilmesi için Đl Müdürlüklerine Olur suretleri gönderilmiştir.
2007 yılında Bakanlık Merkezindeki 295 personele (20’si güvenlik personeli) yazlık ve kışlık
Giyim Yardımları verilmiştir.
28
Bakanlığımız Merkez ve Taşra birimlerinde ekonomik ömrünü tamamlayan demirbaş malzemelerin
terkin edilmesi için 12 adet Bakanlık Makam Olur’u alınmıştır.
(Çanakkale Đl Çevre ve Orman Müdürlüğünün 97 adet, Antalya Đl Çevre Orman Müdürlüğünün 282
adet, Đç Anadolu Ormancılık Araştırma Müdürlüğünün 242 adet, Bakanlığımız Taşınır Mal Biriminin
(Ayniyat Saymanlığının) 785 adet, Doğu Akdeniz Ormancılık Araştırma Müdürlüğünün 2868 adet,
Muğla Đl Çevre ve Orman Müdürlüğünün 36 adet, Orman Ağaçları ve Tohumları Islah Araştırma
Müdürlüğünün 22 adet, Đç Anadolu Ormancılık Araştırma Müdürlüğünün 80 adet, Teftiş Kurulu
Başkanlığının 16 adet, Artvin Đl Çevre Orman Müdürlüğünün 576 adet, Bakanlığımız Taşınır Mal
Biriminin (Ayniyat Saymanlığının) 1024 adet ve Đstanbul Đl Çevre ve Orman Müdürlüğünün 54 adet,
demirbaş malzemelerinin Terkin Onayları alınmıştır.)
Taşınır Mal Birimi (Ayniyat Saymanlığı) deposunda bulunan Bakanlık Logolu Bayraklardan Düzce (20
adet), Çankırı (15 Ad.), Erzincan (6 Ad.) Đl Çevre ve Orman Müdürlüklerine, Özel Çevre Koruma
Kurumu Başkanlığına (10 adet) ve Doğu Akdeniz Ormancılık Araştırma Müdürlüğüne (6 adet)
Başkanlık Makam Olur’larına istinaden teslim edilmişlerdir.
Resmi Mühür Olur’ları Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğünde bulunan 17 adet,
Başkanlığımız Taşınır Mal Biriminde (Ayniyat Saymanlığında) 3507 demirbaş numarası ile kayıtlı
bulunan 272998 Berat numaralı Resmi Mühür’ün Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü
kütüğünden düşürülmesi için 2 adet Olur,
Resmi Mühür Yönetmeliğinin 3.maddesi gereğince Tekirdağ Đl Çevre ve Orman Müdürlüğüne 1
adet, DSĐ Genel Müdürlüğüne 2 adet Resmi Mühür yaptırılması için 3 adet Bakanlık Makam Olur’u
alınmıştır.
Taşınır Mal Birimi (Ayniyat Saymanlığı) deposunda bulunan Sağlık Karnelerinden Karaman (60 Ad.),
Muş (138 Ad.), Tokat (150 Ad.), Bolu (30 Ad.), Konya (1500 Ad.) Đl Çevre ve Orman Müdürlüklerine
Başkanlık Makam Olur’larına istinaden teslim edilmiştir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrolü Kanunu’na göre yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği
gereğince, harcama birimimizde kullanılmayan demirbaş malzemeler aşağıda isimleri belirtilen
okullara bedelsiz Taşınır Đşlem Fişi karşılığı devredilmiştir.
Tablo 12: 2007 Yılında Taşınır Mal Yönetmeliği Gereğince Demirbaş Malzemesi Devredilen Birimler
S. NO
1
2
3
4
DEMĐRBAŞ MALZEMESĐ VERĐLEN BĐRĐMLER
KAYITLI OLDUĞU BĐRĐM
VERĐLDĐĞĐ BĐRĐM
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BALA AFŞAR ÇOK PROGRAMLI LĐSESĐ
ZEKĐYE GÜDÜLLÜOĞLU ĐLKÖĞRETĐM OKULU
GÜNEŞEVLER ĐLKÖĞRETĐM OKULU
YERKÖY SUSUZ ĐLKÖĞRETĐM OKULU
29
ADEDĐ
73
35
6
12
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrolü Kanunu’na göre yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği
gereğince Taşınır Mal Biriminden (Ayniyat Saymanlığı) harcama birimlerine devredilen demirbaş
taşınır miktarları aşağıda gösterilmiştir.
Tablo 13: 2007 Yılında Demirbaş Malzeme Devredilen Birimler ve Miktarları
2007 YILINDA DEMĐRBAŞ MALZEME DEVREDĐLEN BĐRĐMLER
S. NO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Kayıtlı Olduğu Birim
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
Verildiği Birim
BOLU ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ
BASIN MÜŞAVĐRLĐĞĐ
HUKUK MÜŞAVĐRLĐĞĐ
PERSONEL DAĐRESĐ BAŞKANLIĞI
SAVUNMA SEKRETERLĐĞĐ
ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ
STRATEJĐ GELĐŞTĐRME BAŞKANLIĞI
AĞAÇLANDIRMA VE EROZYON GEN.MÜD.
ÇEVRE YÖN.GENEL .MÜDÜRLÜĞÜ.
DIŞ ĐLĐŞKĐLER DAĐ.RESĐ BAŞKANLIĞI.
DOĞA KORUMA VE MĐLLĐ PARKLAR GEN.MÜD,
ORKÖY GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
EĞĐTĐM DAĐRESĐ BAŞKANLIĞI.
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
TARIM VE KÖY ĐŞLERĐ BAKANLIĞI
BĐLGĐ ĐŞLEM DAĐ.BŞK.
TÜGEM
ANKARA ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ
JANDARMA GENEL KOMUTANLIĞI
ÖZEL ÇEVRE KORUMA KURUMU BAŞKANLIĞI
TOPLAM
Adedi
15
91
147
294
44
216
331
15
108
86
428
153
64
167
23
17
6
1
25
77
2308
Taşınır Mal Birimimizce (Ayniyat Saymanlığı) ekonomik ömürlerini doldurmaları nedeniyle terkin
edilen taşınır miktarları aşağıda gösterilmiştir.
2007 YILINDA TERKĐN EDĐLEN DEMĐRBAŞ MALZEME MĐKTARLARI
S. NO
1
2
Kayıtlı Olduğu Birim
BAK.MRK.AYN.SAY.
BAK.MRK.AYN.SAY.
Verildiği Birim
HURDASAN MKE KIRIKKALE
HURDASAN MKE KIRIKKALE
TOPLAM
30
Adedi
785
1045
1830
Tablo 14: BAKANLIK TOPLAM ARAÇ LĐSTESĐ
S.NO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
MUTEMETLĐĞĐN ADI
ORKÖY GEN MÜD
AGM GEN MÜD
DOĞ.KOR.MP GEN MÜD.
GELĐBOLU YARIMADASI TARĐHĐ MĐLLĐ PARKI
ADANA ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
ADIYAMAN ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
AFYONKARAHĐSAR ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
AĞRI ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
AKSARAY ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
AMASYA ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
ANKARA ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
ANTALYA ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
ARDAHAN ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
ARTVĐN ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
AYDIN ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
BALIKESĐR ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
BARTIN ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
BATMAN ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
BAYBURT ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
BĐLECĐK ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
BiNGÖL ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
BĐTLĐS ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
BOLU ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
BURDUR ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
BURSA ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
ÇANAKKALE ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
ÇANKIRI ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
ÇORUM ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
DENĐZLĐ ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
DĐYARBAKIR ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
DÜZCE ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
EDĐRNE ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
ELAZIĞ ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
ERZĐNCAN ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
ERZURUM ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
ESKĐŞEHĐR ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
GAZĐANTEP ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
GĐRESUN ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
GÜMÜŞHANE ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
HAKKARĐ ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
HATAY ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
IĞDIR ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
ARAÇ
SAYISI
2
15
31
12
16
6
7
15
74
66
9
18
22
54
6
5
12
2
3
4
37
12
43
27
27
12
26
18
13
23
26
25
27
36
13
10
6
3
19
1
SIRA
NO
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
MUTEMETLĐĞĐN ADI
ISPARTA ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
ĐSTANBUL ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
ĐZMĐR ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
K.MARAŞ ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
KARABÜK ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
KARAMAN ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
KARS ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
KASTAMONU ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
KAYSERĐ ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
KIRIKKALE ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
KIRKLARELĐ ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
KIRŞEHĐR ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
KĐLĐS ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
KOCAELĐ ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
KONYA ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
KÜTAHYA ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
MALATYA ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
MANĐSA ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
MARDĐN ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
MERSĐN ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
MUĞLA ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
MUŞ ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
NEVŞEHĐR ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
NĐĞDE ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
ORDU ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
OSMANĐYE ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
RĐZE ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
SAKARYA ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
SAMSUN ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
SĐĐRT ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
SĐNOP ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
SĐVAS ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
ŞANLIURFA ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
ŞIRNAK ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
TEKĐRDAĞ ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
TOKAT ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
TRABZON ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
TUNCELĐ ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
UŞAK ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
VAN ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
YALOVA ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
YOZGAT ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
ZONGULDAK ĐL ÇEVRE VE ORMAN MÜD.
31
ARAÇ
SIRA
SAYISI
25
54
51
24
8
7
10
26
19
8
30
15
4
18
50
29
18
39
11
38
36
9
6
7
11
12
5
26
24
4
13
18
25
2
13
21
12
5
7
8
2
15
17
NO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
1
T-21a
T-2
T-3
T-8
T-7
T-5
T-11
T-13
T-18
T-4
T-9
T-12
T-15
MUTEMETLĐĞĐN ADI
ĐÇ ANADOLU ORMANCILIK ARAŞ.MD.
DOĞU ANADOLU ORM.ARAŞ.MD.
GÜNEYDOĞU ANADOLU ORM.ARAŞ.MD.
BATI KARADENĐZ ORMANCILIK ARAŞ.MD.
DOĞU KARADENĐZ ORMANCILIK ARAŞ.MD.
BATI AKDENĐZ ORMANCILIK ARAŞ.MD.
DOĞU AKDENĐZ ORMANCILIK ARAŞ.MD.
EGE ORMANCILIK ARAŞ.MD.
ESKĐŞEHĐR OR.TOP.EKO.ARAŞ.MD.
TOHUM ISLAH ARAŞTIRMA MÜDÜRLÜĞÜ
ĐZMĐT KAV.VE HIZ.GEL.OR.ARAŞ.MD.
TAŞRA TAŞIT TOPLAM
BAKANLIK MERKEZ ARAÇ TOPLAMI
GÖREVLĐ ARAÇ TOPLAMI
ARAÇ
SAYISI
9
3
3
8
5
7
5
8
3
5
12
1633
57
3
GENEL TOPLAM
1693
GÜVENLĐK ÖNEMLĐ BĐNEK OTO
BĐNEK OTO
STATĐON WAGON
PĐCK-UP ARAZĐ
PĐCK-UP
MĐNĐBÜS
OTOBÜS
KAMYON
MOTORSĐKLET
JEEP ARAZĐ BĐNEK
PANEL
ĐTFAĐYE ARASÖZ
LOKOMOTĐF
KAR MOTORU - TAŞITI
AĞAÇ SÖKME ARACI
GREYDER
KEPÇE
ĐŞ MAKĐNASI
TEKNE - BOT - (ZODĐAC)
KAMYONET
AMBULANS
TRAKTÖR
2
194
51
52
496
14
9
80
82
30
1
2
1
3
1
1
12
7
6
73
1
575
1693
III) Döner Sermaye Koordinasyon Şube Müdürlüğü
1. 2007 yılının Ocak ayında 81 Đl ve Merkez Đşletme Saymanlıklarının bilançolarını birleştirilerek konsolide
bilanço yapılmıştır. Bilanço sonucunda 2006 yılının gelir ve giderler belirlenmiş, kurumlar vergisi, hazine
hissesi, sermaye aktarımı ve kalan kar hazineye devredilmiştir.
2. 2007 yılının Ocak- Aralık dönemi içerisinde 81 il Çevre ve Orman Müdürlüklerine ve Döner Sermaye
Merkez Đşletme Müdürlüğüne toplam 739 Adet ödeme emri ile nakit akışı sağlanmıştır.
3. Bilanço toplantısı, Taşıt kiralanması, 681 Önceki dönem Gider ve zararları hesabı, yabancı dil eğitimi,
sermaye gönderilmesi, demirbaş alımı, hizmet içi eğitim ve temsil ağırlama müsaadesi konularında 90 adet
Bakanlık makamından olur alınmıştır. Olur ile ilgili birimlere ödenek gönderilmiş, gerekli iş ve işlemler
yapılmıştır.
4. Döner Sermaye 2007 Bütçesi 123.070.000 YTL. olup bu bütçenin % 10’unu oluşturan doğrudan temin limiti
10.740.000 YTL. olarak belirlenmiş 81 Đl ve Döner Sermaye Merkez Đşletmesine gönderilmiştir.Ayrıca
Kamu Đhale Kurumundan 2.500.000 YTL lik doğrudan temin limit yetkisi alınmıştır.
5. Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolu, Doğa koruma ve Milli Parklar, Çevre Yönetimi ÇED ve Planlama
Genel Müdürlükleri ve AR-GE Dairesi başkanlığından oluşan Döner Sermaye 2007 Bütçesinin
91.514.914,56 YTL’si 81 Đl ve Döner Sermaye Merkez Đşletmesine gönderilmiştir. Ayrıca gönderilen
ödeneklerden 2.323.861,30 YTL’si tenkis edilmiştir. (Tablo- 16)
6. Ocak- Aralık 2007 dönemi içerisinde 724 adet Hesab-ı Cari işlemi, 1319 adet Hesab-ı Cari işleminin
karşılığı yazılmıştır.
Grafik 13: Bakanlığımız Birimlerine Ait 2006 - 2007 Yılları Toplamı Döner Sermaye Bütçesi Gelir Gider Gerçekleşme Karşılaştırması
59.411.589,26 YTL
2007
GĐDER
GELĐR
68.940.143,88 YTL
2006
GĐDER
81.258.889,45 YTL
GELĐR
0,00
79.340.719,00 YTL
20.000.000,00
40.000.000,00
32
60.000.000,00
80.000.000,00
100.000.000,00
Tablo 15: Bakanlığımız Birimlerine Ait Döner Sermaye Bütçesi Gelir Gider Gerçekleşme Tablosu
T.C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI
ĐDARĐ VE MALĐ ĐŞLER DAĐRESĐ BAŞKANLIĞI DÖNER SERMAYE KOORDĐNASYON ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ĐLGĐLĐ BĐRĐM
2006 YILI
TAHMĐNĐ GELĐR
BÜTÇESĐ
2006 YILI
TAHMĐNĐ GĐDER
BÜTÇESĐ
2006 YILI
GERÇEKLEŞEN
GELĐRLERĐ
2006 YILI
GERÇEKLEŞEN
GĐDERLERĐ
2007 YILI
TAHMĐNĐ GELĐR
BÜTÇESĐ
2007 YILI
TAHMĐNĐ GĐDER
BÜTÇESĐ
2007 YILI
GERÇEKLEŞEN
GELĐRLERĐ
2007 YILI
GERÇEKLEŞEN
GĐDERLERĐ
AĞAÇLANDIRMA VE EROZYON KONTROLU
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
23.000.000,00
57.000.000,00
25.920.442,00 44.855.548,26
24.000.000,00
23.000.000,00
24.319.418,23
32.583.742,19
DOĞA KORUMA VE MĐLLĐ PARKLAR GENEL
MÜDÜRLÜĞÜ
21.000.000,00
20.500.000,00
17.200.799,00 8.870.185,25
21.500.000,00
21.000.000,00
18.931.105,18
8.842.321,69
125.000.000,00
78.000.000,00
26.561.841,00 11.170.080,28
70.000.000,00
69.000.000,00
27.832.423,66
12.378.412,64
ÇEVRESEL ETKĐ DEĞERLENDĐRMESĐ GENEL
MÜDÜRLÜĞÜ
1.850.000,00
1.850.000,00
1.800.000,00
1.800.000,00
2.716.610,75
618.344,41
ARAŞTIRMA VE LABORATUVAR
MÜDÜRLÜKLERĐ
657.000,00
657.000,00
750.000,00
750.000,00
277.239,98
408.047,39
DÖNER SERMAYE KOORDĐNASYON ŞUBE
MÜDÜRLÜĞÜ
2.000.000,00
300.000,00
5.000.000,00
100.000,00
7.129.490,35
12.549,53
1.900.000,00
17.100.000,00
20.000,00
7.420.000,00
52.016,55
1.623.579,78
ÇEVRE YÖNETĐMĐ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
1.913.129,00 556.710,81
154.639,00 538.091,88
7.579.890,00 10.158,21
9.979,00 2.939.369,19
DÖNER SERMAYE MERKEZ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
TOPLAM
2006 YILI KARINDAN DAĞITILAN SERMAYE
175.407.000,00
KURUMLAR
VERGĐSĐ
2.080.115,05
175.407.000,00
HAZĐNE HĐSSESĐ
832.046,01
NET GELĐR
81.258.889,45
NET GĐDER
59.411.589,26
BRÜT KAR
21.847.300,19
79.340.719,00
KARDAN
HAZĐNEYE
AKTARILAN
7.488.414,17
33
68.940.143,88
2007 YILI
KARINDAN
DAĞITILAN
SERMAYE
123.070.000,00
KURUMLAR
VERGĐSĐ
4.369.460,04
123.070.000,00
HAZĐNE HĐSSESĐ
1.747.784,02
81.258.889,45
56.467.001,90
AMORTĐSMAN
ve Ç.E.K
2.944.587,36
GENEL
TOPLAM
59.411.589,26
KARDAN
HAZĐNEYE
AKTARILAN
15.730.056,13
Tablo 16: 2007 Yılı Döner Sermaye Bütçesi Ödenek, Tenkis, Revize Düşülen ve Revize Eklenenler Tablosu
HESAP
NO
252
Binalar
2007 YILI ÖDENEK,TENKĐS,REVĐZE DÜŞÜLEN VE REVĐZE EKLENENLERĐ
TOPLAM
REVĐZE
HESAP ADI
TENKĐS
ÖDENEK
DÜŞÜLEN
395.000,00
REVĐZE
EKLENEN
404.080,00
253
Tesis Mak.ve Cihazlar
251.07
Diğer Tesisler
251.06
251.04
251.02
Su Kanalları Yağmurlama Tes.Gid.
Elektrik Tesisleri Gid.
Haberleşme ve Tesis Gid.
25.000,00
102.435,00
10.000,00
38.000,00
10.000,00
255
Demirbaşlar
4.067.054,67
77.611,30
730.01
Or.Ağaç.Fid.Gid.
17.684.500,00
7.200.000,00
730.02
Süs Bitkisi Gid.
2.186.500,00
300.000,00
730.030
Av Yaban Hayatı Tesis Gid.
340.345,00
730.031
Av Yaban Hayatı Faal. Gid.
3.075.750,00
730.04
Or.Đçi Su Ürn.Faal.Gid.
52.500,00
730.05
Araştırma Gid.
47.000,00
730.06
Ağaçlandırma Gid.
4.569.000,00
730.07
Toprak Muhafaza Gid.
12.021.000,00
730.08
Etüd ve Proje Giderleri
25.000,00
730.09
Diğer Giderler
18.000,00
740.010
Pik.Mes.Yerl.Tesis Gid.
890.000,00
138.550,00
740.011
Pik.Mes.Yerl.Bak.On.Gid.
2.379.480,00
649.000,00
740.020
Doğa kor. ve Sul. Al. Faal. Bak. Tes. Gid. 573.000,00
740.021
Doğa kor. ve Sul. Al. Faal. Bak. On. Gid.
826.500,00
740.031
Çevre Analiz Gideri
3.065.000,00
740.032
Đzleme Gideri
1.532.500,00
740.033
770.01
770.020
770.021
770.030
770.031
770.04
770.05
Belge Giderleri
Yolluklar
Tesisat Tamiratı Gid.
Demirbaş Tamiratı
Hiz.Vas.Đşl.Gid.
Hiz.Vas.Tam.Bak.Gid.
Büro Giderleri
Kira Gid.
1.587.500,00
4.385.725,00
4.352.500,00
3.797.050,00
4.025.550,00
2.354.300,00
2.020.575,00
3.977.168,00
770.06
770.070
770.071
770.072
770.073
770.074
770.075
PTT Giderleri
Đlan ve Propaganda Gid.
Temsil Ağırlama Gid.
Eğitim Kurs ve Tat.Gid.
Para Nakil Gid.
Vergi Giderleri
Mahkeme Harç Gid.
1.427.225,00
1.794.060,00
810.000,00
1.165.950,00
26.650,00
454.900,00
395.091,89
770.077
770.079
Elek.Su,Isıtma ve Gaz Gid.
Diğerleri
3.654.625,00
996.400,00
770.082
Eğitime Katkı Payı
ANA TOPLAM
91.514.914,56
34
9.300.000,00
30.000,00
1.047.200,00
400.000,00
3.500.000,00
1.600.000,00
13.000.000,00
1.200.000,00
8.000,00
205.000,00
60.000,00
23.000,00
35.000,00
2.500,00
3.150.000,00
350.000,00
275.000,00
400.000,00
125.000,00
250.000,00
8.000.000,00
300.000,00
100.000,00
150.000,00
50.000,00
150.000,00
50.000,00
550.000,00
200.000,00
2.323.861,30
26.300.000,00
24.300.000,00
IV) Koruma ve Güvenlik Şube Müdürlüğü
1. Bakanlığımız yeni hizmet binasının güvenliği kamera kontrol odasından iç ve dış kamera sistemi ile kontrol
edilmekte olup, yangın ve erken uyarı sistemi ile de olası yangın ve ihbarlara anında müdahale edilmektedir.
2. Bakanlığımız personeli manyetik giriş kartı ile turnikeleri kullanarak giriş ve çıkış yapmaktadır.
3. Personel ve ziyaretçilerin Bakanlığımız binasına girişlerde boy turnikesi ve X-Ray cihazı vasıtasıyla kontrol
edilerek olası tehlikeli maddelerin girişi engellenmektedir.
4. Bakanlığımıza gelen ziyaretçilerin gerekli güvenlik taraması yapıldıktan sonra, müracaat memurunun ilgili
personeli telefonla araması sonucunda ziyaretçi ilgili yere gönderilmekte ya da personel ziyaretçisini bekleme
salonunda ağırlamaktadır.
5. Bakanlığımızın kapalı otoparkı bulunmakta olup, personel ve ziyaretçiler bu otoparkı kullanmaktadır.
6. Güvenlik Hizmetleri kısmen özelleştirilmiş olup, Güvenlik personelimize ilave olarak 40 adet Özel Güvenlik
personeli hizmet alımı yöntemi ile çalıştırılmaktadır.
V) Evrak ve Arşiv Şube Müdürlüğü
1. Bakanlığımıza gelen evrakların kayıt takip ve dağılım işlemlerini yapmakta, en kısa sürede ilgili birimlere
ulaştırılmaktadır.
2. Bakanlığımızca gönderilecek evraklar kayıt edilerek kuryeler ve PTT kanalı ile ilgili yerlere
gönderilmektedir.
Tablo 17: 2006–2007 Yılları Birimler Đtibariyle Gelen ve Giden Evrak Dağılımı Cetveli
BĐRĐMLER
2006
2007
Çevre Yönetimi Gn.Md.
Çevresel Etki Değerlendirmesi Gn.Md.
Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Gn.Md.
Orman ve Köy Đlişkileri Gn.Md.
Doğa Koruma ve Milli Parklar Gn.Md.
Dış Đlişkiler ve Avrupa Birliği Dairesi Bşk.
Eğitim ve Yayın Dairesi Bşk.
Araştırma ve Geliştirme Dairesi Bşk.
Teftiş Kurulu Bşk.
Hukuk Müşavirliği
Strateji Geliştirme Bşk.
Personel Da,iresi Bşk.
Đdari ve Mali Đşler Dairesi Bşk.
Özel Kalem Müdürlüğü
Savunma Sekreterliği
Basın ve Halkla Đlişkiler Müşavirliği
Bilgi Đşlem Dairesi Bşk.
Diğer
Gelen
23053
13717
9993
5182
12242
2322
575
1311
218
4050
3204
10067
7997
234
143
922
99
2333
Giden
10387
9283
8234
1550
6791
2551
352
1179
183
2537
2516
10144
7044
483
146
1104
156
501
Gelen
33271
19575
12394
5380
14853
2976
860
1792
273
5964
3368
9322
6823
322
249
1228
186
2802
Giden
14152
11645
9274
1381
7567
2205
490
1651
181
3306
1229
9788
8221
379
197
1060
159
376
Toplam
97662
65141
121638
73261
2006 Yılında
2007 Yılında
55095 adet posta gönderileri için 79.823,35 YTL,
59562 adet posta gönderileri için 97.387,90 YTL pul harcanmıştır.
3. Posta ücret makinesine 2006 yılında 90.000 YTL, 2007 yılında ise 150.000 YTL Tedarik Şube
Müdürlüğünce kredi yükletilmiştir.
4. Bakanlığımız Ek Binasının Bodrum katı “Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında Yönetmenlikte” belirtildiği şekilde
yeniden düzenlenerek 447 adet compockt dolaptan oluşan yaklaşık 25.000 adet klasör kapasiteli 2235
metrelik bir Kurum Arşivi oluşturulmuştur.
35
5. Bilgi Đşlem Dairesi Başkanlığınca yürütülen iş süreçleri kapsamındaki elektronik evrak programı henüz
faaliyete geçmemiştir.
VI) Đnşaat-Emlak ve Makine Đkmal Şube Müdürlüğü
1-Đnşaat Đşleri
Bakanlık hizmet binası ve Kampus alanında yapılan tadilat ve onarım işi,
Bakanlık ve eski Fidanlık arazisi arasında yapılacak isale hattı ile otopark girişinde kauçuk hız kesici (kasis)
yapılması işi,
Bakanlık Merkez binasının dış cephe temizlik asansörüne ait rayların yenilenmesi işi,
Bakanlık ek hizmet binası jeneratörü için mazot deposu alımı ve çatı kaplaması ile nizamiye girişindeki
ATM etrafına çevre korkuluğu yapılması işi,
Bakanlık ana ve ek hizmet binalarının tadilat ve tesisat işleri ile su deposu (100 m3) ve isale hattı (500 m)
inşaatının ihalesi ve kontrollük hizmetleri işi,
Gölbaşı Referans Laboratuarı çevre bahçe duvarı demir konstrüksiyon tamamlanması ile normal çimentolu
mozaik kaplı harpuşta yapılması işi,
Gölbaşı Çevre Referans Laboratuarı idare binası ve çevresinde yapılacak tadilat ve onarım işinin ihalesi ve
kontrollük hizmetleri olmak üzere toplam 7 adet inşaat işi yaptırılmıştır.
2006 yılında 26 adet inşaat işi yaptırılması nedeniyle 2007 yılında yaptırılan inşaat işlerinde % 271’lik düşüş
olmuştur.
2-Elektrik Đşleri:
Gölbaşı Çevre Referans Laboratuarı dış cephe direkleri aydınlatmasının yenilenmesi ve jeneratöre mazot
deposu yapılması işi,
Bakanlık Merkez binası personel ve VĐP girişi bankolarının aydınlatılması ve makam katında bulunan ışık
panosunun aydınlatılması işi olmak üzere toplam 2 adet elektrik işi yapılmıştır.
2006 yılında 5 adet elektrik işi yaptırılması nedeniyle 2007 yılında yaptırılan elektrik işlerinde % 150’lik
düşüş olmuştur.
3-Đşletim Hizmetleri Đşi:
Bakanlığımız ana hizmet binasında bulunan makine,ekipman ve teçhizatın 8 kişilik işletme grubu ile işletilmesi
işi.
4- Đşletme Grubu Vasıtasıyla Yaptırılan Đşler:
Đhtiyaç olarak ortaya çıkıp yaptırılan kapalı oda ve depolarda elektrik, data, telefon hatlarının çekilmesi ve
elektrik armatürlerinin montajı yapılması,
Bakanlık merkez hizmet binası ile ek hizmet binası arasında telefon irtibatı sağlanarak her iki binanın tek bir
santral abonesi gibi çalışmamasının sağlanması,
Bakanlık merkez binası ile ek hizmet binası çevresindeki yeşil alanlarına ait bahçe sulama sistemlerinin
kurulması ve işletilmesi sağlanması,
Bakanlık merkez binasında kapalı odalarda kablolu TV aboneliğinin alınabilmesi için gerekli kablolama ve
bağlantıları yapılması,
Bakanlık ek hizmet binasında network altyapısı olmadığından kendine özgü bir network alt yapısı
oluşturulması, enerji kesintilerinden etkilenmemesi amacıyla ek hizmet binamızın 1. katı mevcuttaki
jeneratöre bağlanması, ek hizmet binasının enerjisinin ana hizmet binasından karşılanması için
kablolamanın yapılması.
5- Lojmanlar
Merkezde mülkiyeti Orman Genel Müdürlüğü ve Meteoroloji Genel Müdürlüğüne ait toplam 443 adet lojman
tahsis işlemi yapılmıştır. Bakanlığımız Merkez Konut Tahsis Komisyonunca görev tahsisli 25 personeli, sıra
tahsisli 43 personele konut tahsis teklifi yapılmış, 19 personel görev tahsisli, 12 personel ise sıra tahsisli olmak
36
üzere toplam 31 personel 2007 yılında lojmanlarda oturmaya başlamışlardır. 2006 yılında 43 personelin
lojmana taşınmış olması nedeniyle 2007 yılına nazaran lojman tahsislerinde %38’lik bir düşüş görülmüştür.
6- Taşıt Terkini
Bakanlığımız merkezde bulunan hizmet taşıtlarından 3 adedi terkin edilmiş, Đl Müdürlüklerinden gelen 50 adet
terkin talebi için de onay verilmiş olup, toplam 53 adet taşıt terkin edilmiştir. 2007 yılında 46 adet taşıtın terkin
edilmesi nedeniyle 2007 yılında terkin edilen taşıtlarda %35’lik bir artış görülmüştür.
7-Đhalelere Katılmaktan Yasaklama
Bakanlığımızca 35 firma hakkında Tüm Devlet Đhalelerine Katılmaktan Yasaklama Kararı verilerek Resmi
Gazetede yayımlatılmış olup, yasaklama kararı verilen firma sayısında %17’lik azalma görülmüştür.
VII) Tahakkuk Şube Müdürlüğü
1. Başkanlığımızın Tedavi yardımları, Elektrik, Doğalgaz, Su, Temizlik, Taşıma, Mal ve Hizmet alımları ve
ödenek aktarımları ile Makamın vermiş olduğu görevler içerisinde bulunan ödemeler,
2.
3.
4.
5.
6.
Dış Đlişkiler ve Avrupa Birliği Dairesi Başkanlığının tedavi ve ilaç giderlerinin kontrolü ve ödemesi,
Hukuk Müşavirliğinin tedavi, ilaç telefon mal ve hizmet alımları giderlerinin kontrolü ve ödemesi,
Savunma Sekreterliğinin tedavi, ilaç telefon mal ve hizmet alımları giderlerinin kontrolü ve ödemesi,
Personel Dairesi Başkanlığının tedavi, ilaç telefon mal ve hizmet alımları giderlerinin kontrolü ve ödemesi,
Basın ve Halkla Đlişkiler Müşavirliğinin tedavi, ilaç telefon mal ve hizmet alımları giderlerinin kontrolü ve
ödemesi,
7. Özel Kalem Müdürlüğünün tedavi, ilaç telefon mal ve hizmet alımları giderlerinin kontrolü ve ödemesi,
8. Bakanlığımızın yeni hizmet binasında yaptırılan telefon santrali Türk Telekomun ISDN-PRI-DID tarifesi
üzerinden tek abone olarak ücretlendirilmektedir. Gelen faturanın kişiler adına dokümanı çıkartılarak tüm
birimlere gönderilmesi, özel ve resmi olarak ayrılmasından sonra tüm birimlere ait telefon giderleri ile ilgili
ödemeye esas belgelerin takibi ve ödeme emri belgesini düzenlemek.
Başkanlığımızın ve gerçekleştirmesini yaptığımız diğer birimlerin Tedarik Şube Müdürlüğü tarafından 2007
yılında birimlerden gelen talepler doğrultusunda mal ve hizmet alımlarının kontrolleri yapılarak ödeme emri
belgesi hazırlamak, Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı ve Orman Genel Müdürlüğü hesaplarına bütçedeki
serbest ödenekleri dahilinde aktarmalar, yemekhane, personelin maaşları, tedavi, elektrik, telefon, personelin
yolluk giderleri gibi ödemeleri gerçekleştirmek için toplam; 2981 adet ödeme emri belgesi düzenlenmiştir.
Tablo 18: 2007 yılında Đdari ve Mali Đşler Dairesi Başkanlığının Ödeme Emri Belgelerinin
Ekonomik Kodlara Göre Dağılım Tablosu;
Sıra
No
Tü
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Açıklama
Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme alımları (03.2)
Yolluklar (03.3)
Görev Giderleri (03.4)
Hizmet Alımları (03.5)
Menkul mal, Gayri maddi Hak Alım, Bakım onarım Giderleri (03.7)
Gayrimenkul Mal Bakım ve Onarım Gideri (03.8)
Tedavi ve Cenaze Giderleri (03.9)
Hazine Yardımları Gideri (05.2)
Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara Yapılan Transfer Giderleri (05.3)
Gayrimenkul Büyük Onarım Giderleri (06.7)
Yurtiçi Sermaye Transferleri giderleri (07.1)
TOPLAM
37
Ödeme Emri
Belge Adeti
157
94
7
165
118
5
848
21
5
1
16
1437
Personel Dairesi Başkanlığı, Dış Đlişkiler ve Avrupa Birliği Dairesi Başkanlığı, Hukuk Müşavirliği, Savunma
Sekreterliği, Basın ve Halkla Đlişkiler Müşavirliği ve Özel Kalem Müdürlüğünün Makamın 22.01.2007 tarih ve 11
nolu oluru ile Gerçekleştirme Görevi Başkanlığımıza verilen harcama kalemleri ile ilgili yapılan işlemler aşağıda
çıkartılmıştır.
Tablo 19: 2007 yılında Personel Dairesi Başkanlığı adına gerçekleştirilen Ödeme Emri Belge adetleri;
Sıra
No
Tü
1
2
3
4
Açıklama
Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme alımları (03.2)
Hizmet Alımları (03.5)
Menkul mal, Gayri maddi Hak Alım, Bakım onarım Giderleri (03.7)
Tedavi ve Cenaze Giderleri (03.9)
TOPLAM
Ödeme Emri
Belge Adeti
4
26
5
338
373
Tablo 20: 2007 yılında Hukuk Müşavirliği adına gerçekleştirilen Ödeme Emri Belge adetleri;
Sıra
No
Tü
1
2
3
4
Açıklama
Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme alımları (03.2)
Hizmet Alımları (03.5)
Menkul mal, Gayri maddi Hak Alım, Bakım onarım Giderleri (03.7)
Tedavi ve Cenaze Giderleri (03.9)
TOPLAM
Ödeme Emri
Belge Adeti
0
30
6
243
279
Tablo 21: 2007 yılında Savunma Sekreterliği adına gerçekleştirilen Ödeme Emri Belge adetleri;
Sıra
No
Tü
1
2
3
4
Açıklama
Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme alımları (03.2)
Hizmet Alımları (03.5)
Menkul mal, Gayri Maddi Hak Alım, Bakım onarım Giderleri (03.7)
Tedavi ve Cenaze Giderleri (03.9)
TOPLAM
Ödeme Emri
Belge Adeti
0
26
4
97
127
Tablo 22: 2007 yılında Basın ve Halkla Đlişkiler Müşavirliği adına gerçekleştirilen Ödeme Emri Belge adetleri;
Sıra
No
1
2
3
4
Açıklama
Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları (03.2)
Hizmet Alımları (03.5)
Menkul Mal, Gayri Maddi Hak Alım, Bakım Onarım Giderleri (03.7)
Tedavi ve Cenaze Giderleri (03.9)
TOPLAM
Ödeme Emri
Belge Adeti
23
37
7
35
102
Tablo 23: 2007 yılında Dış Đlişkiler ve Avrupa Birliği Dairesi Başkanlığı adına gerçekleştirilen Ödeme Emri Belge adetleri;
Sıra
Açıklama
No
1 Tedavi ve Cenaze Giderleri (03.9)
TOPLAM
38
Ödeme Emri
Belge Adeti
240
240
Tablo 24: 2007 yılında Özel Kalem Müdürlüğü adına gerçekleştirilen Ödeme Emri Belge adetleri;
Sıra
No
1
2
3
3
4
Açıklama
Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme alımları (03.2)
Hizmet Alımları (03.5)
Temsili ve Tanıtma Giderleri (03.6)
Menkul Mal, Gayri Maddi Hak Alım, Bakım Onarım Giderleri (03.7)
Tedavi ve Cenaze Giderleri (03.9)
TOPLAM
Ödeme Emri
Belge Adeti
11
96
60
11
245
423
Ayrıca, 2007 yılı sonu itibariyle 166 personelin maaşı yapılmıştır.
VIII) Tedarik Şube Müdürlüğü
Tedarik Şube Müdürlüğü tarafından 2007 yılında birimlerden gelen talepler doğrultusunda 4 adet büronun
aracılığı ile mal ve hizmet alımını ve işlemleri yapılmıştır.
1. Satınalma Bürosunun Faaliyetleri:
1.1 Doğrudan Temin Birimi:
2007 yılında 542 Adet doğrudan temin yolu ile onay alınarak mal ve hizmet alımı gerçekleştirilmiştir. 8
adet kredi açma, 10 adet harcama talimatı, 2 adet mihmandar avansı açma, 9 adet avans açma
gerçekleştirilmiştir. 9 adet onay (1 adedi mihmandar avansı) iptal edilmiştir.
Not: 2 adet de 2008 yılı için onay alınmıştır (Anadolu Ajans, MTM Medya Takibi)
-Bakanlık bütçesi hazırlanmış ve mali işlemler yapılmıştır.
Grafik 14: 2007 yılında Doğrudan Temin yolu ile alımı yapılan mal, hizmet ve yapım işine ait düzenlenen ekonomik kod düzeyinde
belge adetlerini gösterir grafik aşağıda gösterilmiştir.
03.2
176
6
03.4
60
03.5
66
03.6
229
03.7
5
03.8
TOPLAM
542
0
50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600
39
Grafik 15: Doğrudan Temin yolu ile alımı yapılan mal, hizmet ve yapım işine ait düzenlenen ekonomik kod düzeyinde gösterilen
belge adetlerinin 2006 – 2007 Yıları Karşılaştırması
520
542
TOPLAM
128
03.2
176
03.4
6
60
60
72
66
03.5
03.6
2006
2007
244
229
03.7
16
5
03.8
0
100
200
300
400
500
600
Grafik 16: 2007 yılında Doğrudan Temin yolu ile alımı yapılan mal, hizmet ve yapım işine ait düzenlenen belgelerin harcama
konularını ve belge adetlerini gösterir grafik
Kredi Açılması
8
Harcama Talimatı
10
2
Mihmandar Avansı
9
Avans Açma
241
Hizmet Alımı
272
Mal Alımı
542
TOPLAM
0
100
200
40
300
400
500
600
Grafik 17: Doğrudan Temin yolu ile alımı yapılan mal, hizmet ve yapım işine ait düzenlenen belgelerin harcama konuları ve belge
adetlerinin 2006 -2007 Yılları Karşılaştırması
522
TOPLAM
542
190
Mal ve Hizmet Alımı
1
Yurtdışı Avansı Kur
4
Yapım Đşi
9
Kredi Açılması
8
2006
2
10
Harcama Talimatı
Mihmandar Avansı
2
2
Avans Açma
6
9
2007
75
Hizmet Alımı
241
233
Mal Alımı
272
0
100
200
300
400
500
600
Yapılan Eğitimler aşağıda belirtilmiştir.
2006 yılında Đdari ve Mali Đşler Dairesi Başkanlığı personeli için yapılan eğitimler:
Tablo 25: Tedarik Şube Müdürlüğü 2006 Yılı Eğitim Tablosu
Eğitimin Adı
Uygulamalı Elektronik Đmza
Koruma ve Güvenlik Personeline Atış Eğitimi
Veren Kurum
TODAĐE
OYAK
Katılan Personel Sayısı
6
89
2007 yılında Đdari ve Mali Đşler Dairesi Başkanlığı personeli için yapılan eğitimler:
Tablo 26: Tedarik Şube Müdürlüğü 2007 Yılı Eğitim Tablosu
Eğitimin Adı
Elektronik Đmza
Çatışma ve Stres Yönetimi
Genel Mali Mevzuat
Kamu Đhale Mevzuatı ve 5018 Sayılı Kanun
Semineri
Veren Kurum
TODAĐE
TODAĐE
Sayıştay Uz.Denetçisi
Sadettin DOĞANYĐĞĐT
Katılan Personel Sayısı
3
4
Bilgi Yönetimi Derneği
7
41
15
Grafik 18: Tedarik Şube Müdürlüğü 2006 – 2007 yılları Eğitim Hizmetlerinin Adet Bazında Karşılaştırması
2
2006 YILI
4
2007 YILI
0
1
2
3
4
5
6
1.2 Evrak ve Dosyalama Birimi:
2007 yılında Şube Müdürlüğümüze gelen evrak sayısı 937 adet, giden evrak sayısı 548 adet’dir.
Grafik 19: 2007 yılında Tedarik Şube Müdürlüğü Gelen –Giden Evrak Sayısının Oransal Değerleri
937
Gelen Evrak Sayıs ı
548
Giden Evrak Sayıs ı
0
165
330
495
660
825
990 1155 1320 1485
Grafik 20: Tedarik Şube Müdürlüğü Gelen –Giden Evrak Sayısının Oransal değerlerinin 2006 – 2007 Yılları Karşılaştırması
1068
Gelen Evrak
Sayısı
937
722
Giden Evrak
Sayısı
2006
2007
548
0
500
1000
42
1500
Merkez ve Đl Müdürlüklerinden talep edilen 10 adet servis ihdasları Ulaştırma Bakanlığı tarafından
uygun görüş almak suretiyle Đl Müdürlüğüne gönderilmiştir.
Tablo 27: 2007 Yılı Servis Đhdas Olur Sayısı
Servis Đhdas Oluru
Đl Müdürlükleri
9
Merkez
1
2. Đhale Bürosunun Faaliyetleri:
1 tane pazarlık usulü , 8 tanesi de açık ihale usulü olmak üzere toplam 9 adet ihale yapılmıştır.
Tablo 28: Tedarik Şube Müdürlüğünce 2007 Yılında Yapılan Đhalelere ait Bilgiler
S. NO
1
ĐHALE TÜRÜ-USULÜ
Hizmet-Pazarlık (21-b)
ĐKNO
2006/182274
2
Hizmet-Açık Đhale
2006/182256
3
Hizmet-Açık Đhale
2007/33506
4
Hizmet-Açık Đhale
2007/30079
5
Hizmet-Açık Đhale
2007/10394
6
Hizmet-Açık Đhale
2006/189099
7
Hizmet-Açık Đhale
2007/1539
8
Yapım-Açık Đhale
2007/72322
9
Mal-Açık Đhale
2006/158211
ĐHALE KONUSU
Temizlik Hizmet
Alımı
Temizlik Hizmet
Alımı
Personel Servis
Aracı Kiralama
Yemekhane
Hizmet Alımı
Makam Taşıtı
Kiralama
Özel Güvenlik
Hizmet Alımı
Özel Güvenlik
Hizmet Alımı
Muhtelif Bakım
Onarım
Akaryakıt
ĐHALENĐN DURUMU
Sözleşme Đmzalandı
Sözleşme Đmzalandı
AÇIKLAMALAR
01/01/2007-31/03/2007
(Üç Aylık)
01/04/2007-31/03/2008
(Ertesi Yıla Yüklenme)
29/06/2007-26/06/2008
(Ertesi Yıla Yüklenme)
22/06/2007-19/06/2008
(Ertesi Yıla Yüklenme)
01/04/2007-31/03/2008
(Ertesi Yıla Yüklenme)
Đlan Aşamasında Đdare
Tarafından Đptal Edildi.
01/07/2007-30/06/2008
(Ertesi Yıla Yüklenme)
2007 Yılı 60 Gün
Sözleşme Đmzalandı
01/01/2007-31/12/2007
Sözleşme Đmzalandı
Sözleşme Đmzalandı
Sözleşme Đmzalandı
Sözleşme Đmzalandı
Đptal Edildi
Sözleşme Đmzalandı
NOT: Kırtasiye ve muhtelif diğer ihtiyaçlar için hazırlıkları yapılan ve yaklaşık maliyet belirleme aşamasına
gelen Kısmi Teklifli Mal Alımı Đhalesi Maliye Bakanlığı’nın 31.08.2007 tarih ve 10 Nolu Tasarruf Tedbirleri
Genelgesi ile ödeneklerin kapanması sebebiyle yapılamamıştır.
Grafik 21: 2007 yılında Tedarik Şube Müdürlüğü tarafından Mal Alımı, Hizmet Alımı, Yapım Đşleri ve Danışmanlık Hizmet Alımları
Đhalelerine ait Đhale Usulleri ve sayısal rakamlarını gösterir grafik
Danışmanlık Hizmet
Alımı
Açık Đhale Usulü
1
Yapım Đşleri
Hizmet Alımı
Pazarlık Usulü
6
1
1
Mal Alımı
0
1
2
3
4
5
43
6
7
8
9
Grafik 22: 2007 yılında Şube Müdürlüğümüz tarafından Mal Alımı, Hizmet Alımı, Yapım Đşleri ve Danışmanlık Hizmet Alımları
Đhalelerine ait iptal edilen ihaleler ve ihale usulleri ile ilgili grafik
Danışmanlık
Hizmet Alımı
Đptal Edilen Açık Đhale
Yapım Đşleri
1
Hizmet Alımı
Mal Alımı
0
0,5
1
Grafik 23: 2007 yılında Şube Müdürlüğümüz tarafından Mal Alımı, Hizmet Alımı, Yapım Đşleri ve Danışmanlık Hizmet Alımları
Đhalelerine ait Sözleşmesi imzalanan ihalelerin sayısal miktarını gösterir grafik
Danışmanlık
Hizmet Alımı
1
Yapım Đşleri
Sözleşmesi Yapılan
Açık Đhale
5
Hizmet Alımı
Sözleşmesi Yapılan
Pazarlık Đhale
1
1
Mal Alımı
0
1
2
3
4
5
6
44
7
8
Grafik 24: Ertesi Yıla Yüklemeli Yapılan Đhale Sayıları
2006-2007
DÖNEMĐ
2
2007-2008
DÖNEMĐ
5
0
1
2
3
4
5
6
7
Grafik 25: Mal, hizmet ve yapım işine ait yapılan ihalelerin tür ve sayılarının 2006 -2007 Yılları Karşılaştırması
Sözleşmesi Yapılan Açık Đhale
Sözleşmesi Yapılan Pazarlık Đhale
Đptal Edilen Açık Đhale
Đptal Edilen Pazarlık
Açık Đhale Usulü
Pazarlık Usulü
1
Yapım Đşleri
1
2006
3
6
Hizmet Alımı
4
2
7
8
2
2
Mal Alımı
4
1
Yapım Đşleri
2007
1
6
1
1
Hizmet Alımı
7
1
1
Mal Alımı
1
0
1
2
3
4
45
5
6
7
8
3- Araçlar (Taşıtlar) Bürosunun Faaliyetleri:
Araçlar bürosunda toplam 170 onay alınmış olup, aşağıdaki iş ve işlemler yerine getirilmiştir.
Araçların tamir bakım-onarım ve yağ alımı için 149 adet onay alınmış ve bunun 4 adet onayı iptal
edilmiş olup, 145 adet onayla 92.880,13 YTL harcama gerçekleştirilmiştir.
2007 yılı akaryakıt sözleşme birim fiyatları Benzin için : 2.352,75 YTL - Motorin için : 1.975,64 YTL dir.
2 adet minibüsün kaporta çürükleri için 1 adet onay alınmış olup, 9.558,00 YTL harcama
gerçekleştirilmiştir.
4 adet BMC minibüslere “Çorum Kaloriferi” taktırılmış olup, 1 adet onay ile 1.770,00 YTL harcama
gerçekleştirilmiştir.
Araçların zorunlu karayolu taşımacılık mali sorumluluk sigortalarının yaptırılması için 8 adet onay
alınmış olup, bu onaylarla beraber 15.514,00 YTL harcama gerçekleştirilmiştir.
Araçların lastik alımları için 3 adet onay alınmış olup, bu onaylarla beraber 17.390,00 YTL harcama
gerçekleştirilmiştir.
Araçların lastik tamirleri için 2 adet onay alınmış olup, 2.322,00 YTL harcama gerçekleştirilmiştir.
Muhtelif araçların yağ eksiltmesinden dolayı cam suyu ve antifriz alımları için 2 adet onay alınmış olup,
6.122,00 YTL harcama gerçekleştirilmiştir.
Araç ruhsatlarının yenilenmesi ve eksoz muayeneleri için 6 adet onay ile avans açılmış olup, 2.549,00
YTL harcama gerçekleştirilmiştir.
Đptal edilen onay sayısı ise 4’dür.
Bakanlığımız havuz sisteminde Đdari ve Sosyal Đşler Şube Müdürlüğü bünyesinde kurulan Başşoförlük
tarafından sevk ve idaresi yapılan 2007 yılı başında toplam 74 adet taşıt olup, bunlardan 3 adet binek
taşıtın terkin, 1 adet arazi, 1 adet binek olmak üzere de 2 adet taşıt Kırıkkale Đl Müdürlüğüne
görevlendirilmiştir. Son durum itibariyle 1 adet Traktör, 1 adet Ambulans, 6 adet Iveco Ölçüm Aracı, 27
adet arazi (Jip-Pikap-Minibüs-Kamyon), 11 adet Döner Sermayeden kiralık binek taşıt, 1 adet Genel
Bütçeden kiralık Makam binek taşıtı, 22 adet Genel Bütçeden demirbaşa kayıtlı binek taşıt olmak üzere
toplam 69 taşıt bulunmaktadır. Buna ait grafik aşağıdadır.
46
Grafik26:Bakanlığımız Havuz Sisteminde Sevk ve Đdaresi Yapılan Taşıt Sayıları
69
2007 YILI SONU TAŞIT SAYIMIZ
2
KIRIKKALE ĐL MÜD. GÖREVLENDĐRME
3
TERKĐN EDĐLEN BĐNEK ARACI
11
KĐRALIK BĐNEK TAŞITLARI (D.S)
KĐRALIK MAKAM ARACI (G.B.)
1
TRAKTÖR (G.B.)
1
AMBULANS (G.B.)
1
6
ĐVECO ÖLÇÜM ARACI (G.B.)
27
ARAZĐ (G.B.)
22
BĐNEK (G.B.)
74
2007 YILI KULLANILAN TAŞIT SAYISI
0
10
20
30
40
50
60
70
80
G.B. : GENEL BÜTÇE
D.S. : DÖNER SERMAYE
NOT: 2007 yılı başında toplam 74 adet taşıttan 60 adet taşıta akaryakıt alımı için taşıt tanıtma sistemi
taktırılmış, daha sonra terkin edilen 3 adet binek taşıt ile Kırıkkale Đl Müdürlüğüne gönderilen 1 adet arazi
taşıtı sistemden çıkarılmıştır. Yıl sonu itibariyle akaryakıtını karşılayıp, tamir ve bakımını yaptırdığımız taşıt
sayısı 57 adettir. Bu 57 adet taşıt aynı zamanda Genel Bütçe demirbaşına kayıtlıdır. Demirbaşa kayıtlı olan
taşıtlardan traktör taşıt tanıtma sistemine dahil olmayıp, kiralık olan Makam taşıtının akaryakıt gideri
idareye ait olduğu için sisteme dahil olup, Döner Sermaye Bütçesinden kiralanan 11 adet taşıtın akaryakıt
giderleri yüklenici tarafından karşılanmıştır.
tamir
bakım
akaryakıt
Grafik 27: Bakanlığımız Havuz Sistemine Dahil Taşıtların Tamir Bakım ve Akaryakıt Giderleri Toplamı
224.564,00 YTL
tutar
103.963,11 YTL
litre
92.880,13 YTL
tutar
0
50.000
100.000
150.000
47
200.000
250.000
Grafik 28: Araçların tamir-bakım-onarım ve yağ alımı için yapılan harcamalın detayları rakamsal olarak 4 ayrı grafik ile aşağıda
gösterilmiştir.
T.C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI ĐDARĐ VE MALĐ ĐŞLER DAĐRESĐ BAŞKANLIĞI
2007 YILI TAMĐR VE BAKIM YAPILAN ARAÇLAR (TOPLAM - 1)
YTL
6.500,00
5871,75
6.000,00
5.500,00
5.000,00
4.500,00
4.000,00
3.500,00
2846,2
3.000,00
2.878,25
2275,14
2345,15
2.500,00
2.000,00
1625,02
1.500,00
1226,25
1334,21
1076,64
1052,87
1164,13
1047,36
1.000,00
245,13
405,91
500,00
06
06
R
ZY
L
G
C
71
03
51
G
06
06
R
H
R
H
G
P
ZA
06
VC
06
G
K
06
52
11
09
Y
92
L
90
L
G
K
06
06
06
G
K
L
PA
M
VV
06
06
88
93
41
U
10
ZA
P
A
YA
06
06
06
VS
Z
G
LF
72
46
82
0,00
T.C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI ĐDARĐ VE MALĐ ĐŞLER DAĐRESĐ BAŞKANLIĞI
2007 YILI TAMĐR VE BAKIM YAPILAN ARAÇLAR (TOPLAM - 2)
YTL
5.500,00
5104,6
5.000,00
4.500,00
4253,16
4.000,00
3.500,00
3179,54
3.000,00
2568,02
2392,08
2.500,00
2087,35
2.000,00
1678,35
1.500,00
1667,85
1280,32
1204,05
897,2
1.000,00
549,7
461,75
317,42
500,00
48
06
VV
U
38
25
06
VC
A
22
VE
P
06
L
G
06
06
G
JC
99
7
97
83
YJ
U
06
06
KU
Y
44
42
VV
U
06
KV
Z
06
JC
G
06
81
41
98
G
06
06
ZC
N
JC
45
12
F
KK
06
KY
N
06
06
ZY
L
72
75
0,00
T.C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI ĐDARĐ VE MALĐ ĐŞLER DAĐRESĐ BAŞKANLIĞI
2007 YILI TAMĐR VE BAKIM YAPILAN ARAÇLAR (TOPLAM - 3)
YTL
4.000,00
3399,09
3.500,00
2941,63
3.000,00
2.500,00
1907,04
2.000,00
1487,74 1442,63 1423,49
1.500,00
1.000,00
808,54
744,55
600,85
500,00
260,7
570,56
363,45
151,42
276,59
49,02
31
58
Y
06
A
06
ZU
U
21
15
16
M
YY
06
M
YY
21
06
06
06
06
AT
D
92
TI
V
G
RB
BN
06
G
06
T.C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI ĐDARĐ VE MALĐ ĐŞLER DAĐRESĐ BAŞKANLIĞI
2007 YILI TAMĐR VE BAKIM YAPILAN ARAÇLAR (TOPLAM - 4)
2908,27
2250,53
06
VE
P
23
77
TH
L
06
TH
L
76
75
06
TH
L
80
06
TH
L
06
06
06
R
AN
30
80
VZ
K
06
34
1437,72
79
06
TH
L
39
VV
U
06
59
3
EJ
51
6
06
EJ
06
03
29
A
B
21
06
BG
R
06
ZY
M
76
7.500,00
6675,83
7.000,00
6.500,00
6.000,00 5219,52
5.500,00
5.000,00
4.500,00
4.000,00
3.500,00
3.000,00
2358,76
2.500,00
1636,45
2.000,00
1.500,00
602,23
1.000,00
328,12
500,00
0,00
K
NZ
YTL
06
44
49
5
91
KL
VV
U
37
31
57
06
06
06
AY
TH
L
78
81
YA
A
06
06
06
ZA
EJ
P
40
7
14
0,00
TOPLAM : 60 ARAÇ
(20 ADET TOYOTA - 11 ADET TOFAŞ - 4 ADET NĐSSAN - 7 ADET ISUZU - 4 ADET BMC MĐNĐBÜS - 6 ADET
ĐVECO KAMYON 3 ADET FORD FOCUS - 1 ADET FORD MĐNĐBÜS - 1 ADET MAGĐRUS - 1 ADET PEUGEOT 206
- 1 ADET PEUGEOT MĐNĐBÜS - 1 ADET MERCEDES)
NOT : 06 YAA 81 - 06 VVU 37 - 06 VEP 23 PLAKALI ARAÇLAR 2007 YILI ĐÇĐNDE TASĐŞ' E DEVREDĐLMĐŞTĐR.
49
50
G
52
51
L7
5
H
G
03
502,76
719,13
500,00
00
6T
H
00
6R
C
44
1.487,48
1.599,04
1.345,85
1.380,05
1.600,87
723,69
1.069,77
2.976,17
2.476,34
3.191,83
LĐTRE
H
G
G
21
1.192,90
853,97
5.071,59
L9
2
L9
1
L9
0
L8
8
98
97
K
F1
2
LF
46
L9
97
K
K
K
K
JC
JC
41
J5
93
J5
16
J4
07
49
5
JC
00
6K
00
6G
00
6G
00
6G
00
6G
00
6G
00
6G
00
6G
00
6G
00
6G
00
6E
00
6E
00
6E
N
21
928,20
455,46
2.391,35
1.829,08
3.995,63
3.608,45
3.834,70
3.280,56
2.358,23
1.343,07
653,70
1.131,15
1.091,87
1.817,61
1.546,69
2.137,01
1.228,29
1.876,92
1.097,76
931,06
189,91
1.727,51
1.456,59
975,86
963,17
2.202,46
5.262,19
8.156,49
8.002,80
9.527,98
LĐTRE
00
6R
00
6R
B
G
N
34
2.672,93
5.000,00
00
6R
B
A
1.210,18
1.292,78
3.242,04
4.057,49
4.138,73
5.500,00
00
6R
00
6R
YY
16
YY
15
2.500,74
2.029,78
4.000,00
00
6M
00
6M
93
715,06
1.061,11
1.000,00
PA
N
75
1.500,00
00
6M
Y
Z8
1
2.439,25
4.500,00
00
6K
V
Z8
0
2.830,91
3.000,00
00
6K
V
00
6B
TD
YTL
00
6K
1.644,74
3.500,00
3.157,29
YTL
44
1.912,59
00
6A
10.500,00
10.000,00
9.500,00
9.000,00
8.500,00
8.000,00
7.500,00
7.000,00
6.500,00
6.000,00
5.500,00
5.000,00
4.500,00
4.000,00
3.500,00
3.000,00
2.500,00
2.000,00
1.500,00
1.000,00
500,00
0,00
Y
Z3
0
2.000,00
U
N
2.500,00
00
6K
00
6K
Grafik 29: Araçların Akaryakıt alımı için yapılan harcamalın detayları rakamsal olarak 4 ayrı grafik ile aşağıda gösterilmiştir.
T.C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI ĐDARĐ VE MALĐ ĐŞLER DAĐRESĐ BAŞKANLIĞI
2007 YILI AKARYAKIT TÜKETĐMĐ (TOPLAM - 1)
TUTAR
T.C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI ĐDARĐ VE MALĐ ĐŞLER DAĐRESĐ BAŞKANLIĞI
2007 YILI AKARYAKIT TÜKETĐMĐ (TOPLAM - 2)
TUTAR
0,00
T.C. ÇEVRE VE ORM AN BAKANLIĞI ĐDARĐ VE M ALĐ ĐŞLER DAĐRESĐ BAŞKANLIĞI
2007 YILI AKARYAKIT TÜKETĐM Đ (TOPLAM - 3)
7.937,47
2.194,78
3.500,20
151,16
496,92
1.217,75
2.866,10
2.312,36
1.962,10
1.923,43
298,76
35,60
1.000,00
500,00
1.300,79
967,86
2.000,00
1.500,00
312,97
2.500,00
89,01
3.500,00
3.000,00
129,96
2.445,50
4.500,00
4.000,00
3.033,56
5.000,00
780,92
6.000,00
5.500,00
3.495,06
5.133,34
6.500,00
5.215,09
7.500,00
7.000,00
5.818,51
8.500,00
8.000,00
6.493,43
7.339,37
9.000,00
398,48
TUTAR
8.756,35
LĐTRE
10.000,00
9.500,00
2.275,80
11.000,00
10.500,00
3.208,15
11.500,00
9.535,59
10.772,16
YTL
00
6T
H
L7
6
00
6T
H
L7
7
00
6T
H
L7
8
00
6T
H
L8
0
00
6T
IV
92
00
6V
C
A
25
00
6V
C
Y0
9
00
6V
EP
22
00
6V
EP
23
00
6V
SZ
72
00
6V
VU
37
00
6V
VU
38
00
6V
VU
39
00
6V
VU
41
00
6V
VU
42
00
6Y
A
A
81
0,00
T.C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI ĐDARĐ VE MALĐ ĐŞLER DAĐRESĐ BAŞKANLIĞI
2007 YILI AKARYAKIT TÜKETĐMĐ (TOPLAM - 4)
16.442,67
YTL
18.000,00
17.000,00
16.000,00
LĐTRE
15.000,00
TUTAR
14.000,00
13.000,00
12.000,00
4.667,44
1.642,88
1.111,31
2.625,38
368,93
152,51
153,06
55,86
1.947,58
868,09
5.544,43
2.368,89
3.613,15
2.673,84
565,06
1.281,68
1.000,00
1.544,61
2.000,00
987,18
3.000,00
1.214,00
3.217,06
4.000,00
771,04
1.797,18
5.000,00
1.697,92
6.000,00
1.769,37
7.000,00
4.606,97
4.795,54
8.000,00
3.431,75
9.000,00
1.037,64
2.451,35
7.696,83
10.000,00
5.929,28
11.000,00
00
6Z
YL
71
00
6Z
YL
72
00
6Z
YM
76
06
V
VU
38
06
A
B
03
29
06
A
Y
31
57
06
A
Y
31
58
34
B
B
05
56
34
ZL
98
18
21
00
6Z
U
U
45
N
00
6Z
C
P1
4
00
6Z
A
P1
1
00
6Z
A
P1
0
00
6Z
A
83
JU
A
A
00
6Y
00
6Y
82
0,00
TOPLAM : 60 ARAÇ (20 ADET TOY OTA - 11 ADET TOFAŞ - 4 ADET NĐSSAN - 7 ADET ISUZU - 4 ADET BMC MĐNĐBÜS - 6 ADET ĐVEO KAMY ON
3 ADET FORD FOCUS - 1 ADET FORD MĐNĐBÜS - 1 ADET MAGĐRUS - 1 ADET PEUGEOT 206 - 1 ADET PEUGEOT MĐNĐBÜS - 1 ADET MERCEDES)
NOT : 06 Y AA 81 - 06 VVU 37 - 06 VEP 23 PLAKALI ARAÇLAR 2007 Y ILI ĐÇĐNDE TASĐŞ' E DEVREDĐLMĐŞTĐR.
51
. Grafik 30: Bakanlığımız Taşıtlarının Tamir Bakım ve Akaryakıt Giderlerine Ait 2006 – 2007 Yıllarının Karşılaştırması
263.809,14 YTL
AKARYAKIT
TUTAR
224.564,00 YTL
99.942,35
LĐTRE
103.963,11
TAMĐR BAKIM
2006
63.053,91 YTL
2007
92.880,13 YTL
0,00
50.000,00
100.000,00
150.000,00
200.000,00
250.000,00
300.000,00
2006 YILI TAŞIT SAYISI : 52 ADET
2007 YILI TAŞIT SAYISI : 57 ADET
4- Teknik Büronun Faaliyetleri:
Başkanlığımız ve hizmet birimlerinden satın alma gerçekleştirme görevliliği tarafımıza verilen birimlere
ait Toplam 11 adet Panasonic marka fotokopi makinelerinin sene sonuna kadar periyodik bakımları
yaptırılmıştır.
Bakanlığımız Yangın Alarm ve Genel Anons Sistemi 2007 yılı sene sonuna kadar periyodik bakımı
yaptırılmıştır.
Bakanlığımızda bulunan 4 adet Jeneratörün 2007 yılı sene sonuna kadar periyodik bakım-onarım ve
servis hizmetleri yaptırılmıştır
Web Sayfasının güncellenmesi yapılmıştır.
.
IX) Döner Sermaye Merkez Şube Müdürlüğü
2007 yılına ait Çevre ve Orman Bakanlığı bütçesinin uygulama sonuçları temel mali harcamalara ilişkin
açıklamalar aşağıda sunulmaktadır.
Müdürlüğümüz ve Müdürlüğümüzce harcamaları yapılan birimlere 2007 yılında tahsis edilen
16.865.147,00YTL’lik başlangıç ödeneğinin 4.986.608,50YTL’lik kısmı harcanmıştır. Gider türleri itibariyle
harcamaların dağılımı aşağıda gösterilmiştir.
Tablo 29: Döner Sermaye Merkez Đşletmesi Bütçesi Harcama Tablosu
2006
Kurumsal Kod
255-Demirbaş Giderleri Harcama Kalemi
Faaliyet Giderleri harcama kalemleri
770-Genel Yönetim Giderleri Harcama Kalemi
Ödenek Dışı Vergiler
Bütçe
Ödeneği
21.942.105,40
1.145.200,00
11.636.786,65
0,00
52
2007
Yıl sonu
Harcama
5.673.999,61
448.382,29
3.083.507,18
2.267.995,80
Bütçe
Ödeneği
3.170.000,00
3.450.000,00
10.245.147,00
0,00
Yıl sonu
Harcama
961.875,00
608.601,00
3,416,132,50
2.500.320,79
Tablo 30: Döner Sermaye Merkez Đşletmesi Bütçesi Detaylı Harcama Tablosu
2006
Hesap Đsmi
253- Tesis,Makine, Cihazlar
255- Demirbaşlar
25-MADDĐ DURAN VAR.TOP.
730.01- Orman Ağaç Fidan Gid.
730.02- Süs Bitkileri Gid.
730.09- Diğerleri
730.03- Av-Yaban Hay.Gid.
730.031- Av-Yaban Hay Faa.Ba.O.G
730.041- Or.Đçi Su Ür.Faa.O.Gid.
740.010- Pik. Ve Mes.Yerleri Tes.G
740.011- Pik ve Mes Yer.Gid.
740.031- Çevre Analiz Giderleri
740.032- Đzleme Giderleri
740.033- Belge giderleri
FAALĐYET GĐDERLERĐ TOPLAMI
770-01. Yolluklar
770.020- Tesisat Tamiratı
770.021-Demirbaş Tamiratı
770.030- Hiz.Vas.Đşletme Gideri
770.031- Hiz.Vas. Ta.Bak.Gideri
770.04- Büro Giderleri
770.05- Kira Giderleri
770.06- PTT Giderleri
770.070- Đlan ve Propoganda Giderleri
770.071- Temsil ve Ağırlama Gid.
770.072- Eğitim Kurs ve Tat.Gid.
770.073- Para nakil giderleri
770.074- Vergi Giderleri
770.075- Mahkeme ve harç gid.
770.077- Elek.su ısı gaz gid.
770.079- Diğerleri
770.082- Eğitime katkı payı
GENEL YÖNETĐM
GĐD.TOPLAMI
GENEL TOPLAM
ÖDENEK DIŞI VERGĐLER
770.078- Hazine hissesi
770.080 Çocuk esirgeme kur.
770.083- Amortisman
Verilen
Ödenek
2007
Yapılan
Harcama
Verilen
Ödenek
21.942.105,40
21.942.105,40
5.673.999,61
5.673.999,61
3.170.000,00
3.170.000,00
961.875,00
961.875,00
500.000,00
300.000,00
345.200,00
1.145.200,00
900.380,00
2.061.292,18
644.800,00
375.000,00
375.000,00
535.250,00
250.000,00
515.405,00
400.625,00
2.039.625,00
1.419.022,00
50.000,00
53.387,47
100.000,00
1.000.000,00
917.000,00
73.600,42
100.659,00
274.122,87
448.382,29
267.780,55
883.267,59
17.990,91
64.848,21
46.858,05
303.345,83
30.959,46
78.117,11
99.448,06
118.495,21
47.882,91
40,00
4.125,83
0,00
858.906,63
261.440,83
1.900.000,00
750.000,00
800.000,00
3.450.000,00
648.000,00
1.315.000,00
2.433.000,00
590.000,00
400.000,00
664.000,00
750.000,00
428.000,00
303.200,00
550.000,00
505.000,00
13.000,00
20.000,00
20.947,00
1.000.000,00
605.000,00
306.209,00
148.083,00
154.309,00
608.601,00
391.755,00
413.275,00
1.196.410,00
3.105,00
8.945,00
227.892,00
192.718,00
102.911,00
53.878,00
116.970,00
108.634,00
92,50
0,00
8.913,00
343.713,00
246.921,00
11.636.786,65
34.724.092,05
3.083.507,18
9.205.889,08
10.245.147,00
16.865.147,00
3,416,132,50
4.986.608,50
42.671,20
2.225.324,60
Yapılan
Harcama
54.578,12
2.445.742,67
Müdürlüğümüz 2004 ve 2005 yılı işlemleri Çevre ve Orman Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığınca iç denetime
ve Sayıştay’ın dış denetimine alınmış olup sorguya alınmış bir harcaması veya ilama bağlanmış herhangi bir
borcu bulunmamaktadır.
53
Döner Sermaye Merkez Şube Müdürlüğü tarafından 2007 yılında birimlerden gelen talepler doğrultusunda mal,
hizmet ve yapım işleri alımı yapılmıştır.
2007 yılında;
242 adet Doğrudan temin yoluyla alımlar için
7 Açık Đhale sonuçlandırılmış
2 adet pazarlık ihale sonlandırılmış
1 Adet 22-b ile yapılan alımda
Devlet Malzeme Ofisinden Alınan Malzemeler
Toplam 1.446.402,00 YTL
Toplam 1.712.155,00 YTL
Toplam 145.725,00 YTL
Toplam
89.000,00 YTL
Toplamı 726.235,75 YTL
2007 Yılı sonunda 2008 yılı için yapılan ihaleler
1 Adet açık Đhale
1 Adet pazarlık ihale
87.966,00 YTL
39.120,00 YTL
Tablo 31: Döner Sermaye Bütçesinden Yapılan Alımlar
S.No
1
2
3
4
5
2007 Yılında Yapılan Alımlar
Alım Tipi
Belge Adedi
(4734/22-D) D.Temin
242
Açık Đhale
8
Pazarlık Đhale
3
DMO
7
(4734) 22-B
1
Tutar
1.446.402,00 YTL
1.800.121,00 YTL
184.845,00 YTL
726.235,75 YTL
89.000,00 YTL
Grafik 31: 2007 Yılında Doğrudan Temin, Açık Đhale, Pazarlık Đhale, DMO ve 22-B Tipi Alımlar
89.000,00 YTL
22-B
TUTAR
1
BELGE ADEDĐ
726.235,75 YTL
DMO
7
184.845,00 YTL
PAZARLIK ĐHALE
3
AÇIK ĐHALE
8
1.800.121,00 YTL
1.446.402,00 YTL
D.TEMĐN
242
0
500000
1000000
54
1500000
2000000
Eğitim Faaliyetleri:
2006 yılında Đdari ve Mali Đşler Dairesi Başkanlığı personeli için yapılan eğitimler:
Tablo 32: Döner Sermaye Merkez Şube Müdürlüğü 2006 yılı Eğitim Tablosu
Eğitimin Adı
Kamu Đhale Mevzuatı
AB Projeleri Eğitimi
Veren Kurum
TOBB ETÜ-KĐK
TOBB
Katılan Personel Sayısı
12
1
2007 yılında Đdari ve Mali Đşler Dairesi Başkanlığı personeli için yapılan eğitimler:
Tablo 33: Döner Sermaye Merkez Şube Müdürlüğü 2007 yılı Eğitim Tablosu
Eğitimin Adı
AB’ye Yönelik Proje Yönetimi ve Değerlendirme Semineri
Çatışma ve Stres Yönetimi
Kamu Đhale Mevzuatı
Veren Kurum
TODAĐE
TODAĐE
TOBB ETÜ-KĐK
Katılan Personel Sayısı
7
1
5
Grafik 32: Döner Sermaye Bütçesinden 2006 -2007 Yıllarında Yapılan Eğitim Faaliyetlerinin Adet Bazında Karşılaştırması
2
2006 YILI
3
2007 YILI
0
1
2
3
55
4
5
2 – Performans Sonuçları Tablosu
Tablo 34: ĐMĐ Dairesi Başkanlığının 2006 – 2007 Yılı Bütçesinin Kurumsal, Fonksiyonel ve Ekonomik Kod Bazında Detaylı Harcama
Dağılımının Karşılaştırması
Kurumsal Kod
Fonksiyonel
Kod
Ekonomik
Kod
01.1
2006 Yıl Sonu
Harcama(YTL)
2.155.550,00
2007 Yıl Sonu
Harcama(YTL)
2.635.978,14
22.01.00.04
01.3.9.00
354.953,08
Artış(YTL)
Azalış(YTL)
Artış/Azalış
Oranı(%)
480.428,14
22
22.01.00.04
01.3.9.00
02.1
324.829,00
22.01.00.04
01.3.9.00
03.2
5.174,00
0,00
5.174,00
(-) 100
22.01.00.04
01.3.9.00
03.3
38.041,00
9.736,75
28.304,25
(-) 74
22.01.00.04
01.3.9.00
03.5
14.778,00
1.974,75
12.803,25
(-) 87
03.9
270.293,00
251.411,15
18.881,85
(-)
2.808.665,00
3.254.053,87
510.552,22
65.163,35
………………
311.412,36
311.412,36
…………….
……………….
311.412,36
311.412,36
……………
03.2
1.450.220,00
1.859.650,35
409.430,35
2.006,46
819,54
22.01.00.04
01.3.9.00
Toplam
22.01.00.04
03.1.4.00
03.5
Toplam
22.01.00.04
04.2.2.00
22.01.00.04
04.2.2.00
03.4
1.020,00
22.01.00.04
04.2.2.00
03.5
233.989,00
222.337,22
175.761,18
30.124,08
9
7
(Đlk ) 100
28
80
11.651,78
(-)
10.281,62
(-) 35
22.01.00.04
04.2.2.00
03.7
22.01.00.04
04.2.2.00
03.8
29.763,00
19.481,38
22.01.00.04
04.2.2.00
05.3
749.024,00
970.775,79
221.751,79
30
22.01.00.04
04.2.2.00
06.7
159.949,00
1.061.537,95
901.588,95
564
2.831.688,00
4.311.550,33
1.565.552,45
Toplam
31.961,82
5
207.723,00
22.01.00.04
05.4.0.00
03.2
5.538,00
581,74
22.01.00.04
05.4.0.00
03.5
2.806.648,00
3.232.530,89
22.01.00.04
05.4.0.00
03.7
91.488,00
3.236,74
22.01.00.04
05.4.0.00
03.8
52.993,00
0,00
2.956.667,00
3.236.349,37
425.882,89
Toplam
15
21.933,40
4.956,26
(-) 89
88.251,11
(-) 96
425.882,89
15
(-) 100
93.207,37
22.01.00.04
01.6.2.17
05.2
…………………
363.808.000,00
363.808.000,00
(Đlk) 100
22.01.00.04
01.6.2.17
07.1
…………………
71.000.000,00
71.000.000,00
(Đlk) 100
…………………
434.808.000,00
434.808.000,00
Toplam
22.01.00.04
22.01.00.04
Toplam
GENEL
TOPLAM
01.6.2.33
01.6.2.33
………….
05.2
13.290.412,00
3.698.031,00
07.1
16.484.000,00
17.768.000,00
1.284.000,00
9.592.381,00
29.774.412,00
21.466.031,00
1.284.000,00
9.592.381,00
38.371.432,00
467.387.396,93
438.905.399,92
9.772.745,12
(-) 72
8
Başkanlığımız ve yetki devri yapılan birimlerden Genel Bütçe harcamaları için 2006 yılında 2595 adet, 2007
yılında ise 2981 adet ödeme emri belgesi düzenlenmiştir.
56
Grafik 33: Doğrudan Temin yolu ile alımı yapılan mal, hizmet ve yapım işine ait düzenlenen belgelerin
harcama konularını ve belge adetlerinin 2006 -2007 Yılları Karşılaştırması
(Genel Bütçe Kaynaklarıyla Yapılan Alımlar)
522
542
TOPLAM
190
Mal ve Hizmet Alımı
1
Yurtdışı Avansı Kur
4
Yapım Đşi
9
8
Kredi Açılması
2006
2
10
Harcama Talimatı
Mihmandar Avansı
2
2
Avans Açma
6
9
2007
75
Hizmet Alımı
241
233
Mal Alımı
272
0
100
200
300
400
500
600
Grafik 34: Tamir Bakım ve Akaryakıt Giderlerine Ait 2006 – 2007 Karşılaştırma
(Genel Bütçe Kaynaklarıyla Yapılan Đşler)
263.809,14 YTL
AKARYAKIT
TUTAR
224.564,00 YTL
99.942,35
LĐTRE
103.963,11
TAMĐR BAKIM
2006
63.053,91 YTL
2007
92.880,13 YTL
0,00
50.000,00
100.000,00
150.000,00
2006 YILI TAŞIT SAYISI : 52 ADET
2007 YILI TAŞIT SAYISI : 57 ADET
57
200.000,00
250.000,00
300.000,00
Grafik 35: Mal, hizmet ve yapım işine ait yapılan ihalelerin tür ve sayılarının 2006 -2007 Yılları Karşılaştırması
(Genel Bütçe Kaynaklarıyla Yapılan Đhaleler)
Sözleşmesi Yapılan Açık Đhale
Sözleşmesi Yapılan Pazarlık Đhale
Đptal Edilen Açık Đhale
Đptal Edilen Pazarlık
Açık Đhale Usulü
Pazarlık Usulü
1
Yapım Đşleri
1
2006
3
6
Hizmet Alımı
4
2
7
8
2
2
Mal Alımı
4
1
Yapım Đşleri
2007
1
6
1
1
Hizmet Alımı
7
1
1
Mal Alımı
1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Grafik 36: Başkanlığımız Personelinin Katıldığı Hizmet Đçi Eğitimlerin 2006-2007 Yılları Karşılaştırması (Adet Bazında)
4
2006 YILI
7
2007 YILI
0
1
2
3
4
5
58
6
7
8
9
10
11
Yeni hizmet binamıza taşınılması sebebiyle birimler arasındaki koordinasyon sağlanmasında ve evrak
iletilmesindeki farklı hizmet binalarında çalışmaktan kaynaklı zaman kaybı ortadan kalkmıştır. Bakanlığımız
hizmet binasının genel gider harcamaları aşağıda gösterilmiştir.
Tablo 35: Bakanlık Hizmet Binasının 2007 Yılı Genel Giderleri
GENEL GĐDERLER
Elektrik (Günlük kw)
Su (Günlük Ortalama m3)
Doğalgaz (Günlük m3)
Telefon (12 aylık)
TOPLAM
10.551,11
56,00
3.330,00
261.280,25
3 - Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi
Başkanlığımızın 2006 – 2007 yılı faaliyetlerinin değerlendirilmesi yapıldığında;
1. Genel Bütçe ödeneklerimiz yukarıdaki tablo 34’den de anlaşılacağı üzere özellikle mal ve hizmet alımları
tertibinde bazı kalemlerde ücret alımlarında artış olmuş, bazı kalemlerde de azalma meydana gelmiştir. En
önemli iş ve harcama artışlarımız 2006 yılında 110 işçiyle yapılan temizlik hizmetinin 115 personele,
personel taşıma hizmetinde kiralanan taşıt sayısının 66’ya çıkmasından ve Özel Güvenlik Hizmetlerinin
özelleştirilmesinden(40 adet Güvenlik Personeli ) kaynaklanmaktadır. Azalış olan kalemler incelendiğinde
ise bunun bina onarımı, özellikle telefon ödemelerinin yapıldığı hizmet alımı tertiplerinde olduğu
görülmektedir.
2. 2006 yılı hedeflerimiz arasında yer alan hizmet araçlarının özelleştirilmesi kapsamında Maliye
Bakanlığı’ndan iki Bakanlığın birleşmesi sebebiyle hizmetlerimizdeki artış dikkate alınarak havuzdaki binek
taşıtı sayımızın 25’den 35’e çıkarılması talebine istinaden alınan izin doğrultusunda Döner Sermaye
kaynaklarımız ile 11 adet binek taşıtı, Genel Bütçe kaynaklarımız ile de 1 adet Makam taşıtı olmak üzere
toplam 12 adet hizmet taşıtı özelleştirilmiş ve Bakanlığımızın birleşmeden kaynaklı ihtiyaçları karşılanmış,
hizmetler zamanında yerine getirilebilmiş ve en önemlisi özelleştirilmemesi halinde 10 adet taşıtın
idaremize getireceği tamir bakım, ruhsat, vergi, sigorta, akaryakıt gibi giderlerde tasarruf olmuştur.
3. Hizmet taşıtlarının özelleştirilmesine devam edilmesi amacıyla taşıt havuzumuzdaki ekonomik ömrünü
doldurmuş taşıtların terkinine devam edilmektedir. 2006 yılında 32 adet (Taşra-Merkez Toplamı), 2007
yılında 53 taşıt (Taşra-Merkez Toplamı) terkin edilmiştir. Taşra birimlerimizde de hizmet araçlarının
özelleştirilmesi için Bakanlık Makamı’ndan alınan olur ile Đl Müdürlüklerine yetki verilmiştir.
4. 2007 yılında 2006 yılında da olduğu gibi 81 Đlde bulunan Döner Sermaye Đşletme Saymanlıkları ve
Merkezdeki Döner Sermaye Đşlememizin kullandığı muhasebe yazılım programı sayesinde aylık, üç aylık
mizanların, gelir gider cetvelleri ve tabloları elektronik ortama aktarılarak kırtasiyeciliğin azalması
sağlanmış, gereksiz yazışmaların önüne geçilmiş, ayrıca 2006 verilerine dayanılarak daha gerçekçi
rakamlarla 2007 yılı bütçesi hazırlanmıştır.
5. 2007 yılında yaptırılan su deposu ve isale hattının yenilenmesi işi ve bina içlerinde yapılan su
kısıntılarından dolayı günlük ortalama 14 m3 su karşılığı 70 YTL tasarruf sağlanmıştır. Ayrıca bina içinde
tasarruflu ampullerin kullanılması ve gereksiz spot lambalarının iptal edilmesi sonucunda elektriktrifikasyon
sistemlerinde büyük ölçüde tasarruf sağlanmıştır.
6. 2006 Yılında Taşınır Mal (Ayniyat) Yönetmeliği gereği mal alımlarında malın depoya teslimi sonucunda
Taşınır Đşlem Fişi (ayniyat tesellüm makbuzu) düzenlenirken, 2007 yılında 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi
ve Kontrolü Kanunu Taşınır Mal Yönetmeliği yürürlüğe girmiş ve malların depoya teslimi esnasında taşınır
işlem fişi düzenlenmeye başlanmıştır. Taşınır Đşlem Fişi düzenlenirken kullanılan taşınır kodlarının ödeme
emri belgesi üzerine geçişlerinde ilk zamanlarda zorluklar yaşanmasına rağmen, personelin eğitimi
sonucunda evrak düzenleme daha kolaylaşmış Taşınır Kod Sisteminin uygulanmasında başarı
59
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
sağlanmıştır. Hatta Taşınır Mal Biriminin (Ayniyat Saymanlığının) Başkanlığımız web sayfasında açmış
olduğu forum sayesinde diğer kurum ve kuruluşlarla bilgi alışverişinde bulunulmakta ve bu konunun
uzmanları tarafından takdir edilmekte, çok büyük rağbet görmektedir. (www.imidceo.gov.tr/forum/)
2006 yılı hedeflerimiz arasında olan banka ile PTT şubesi açılması işlemleri gerçekleştirilememiştir. Bunun
nedeni karşılıklı olarak yerleşim yeri konusunda anlaşmaya varılamamasından kaynaklanmaktadır. 2008
yılında banka şubesi açma hedefimizden vazgeçilmiş, sadece banka hizmetlerinin de görülebileceği PTT
şubesi açmak için çalışmalara devam edilmesine karar verilmiştir.
2006 yılına göre 2007 yılında personel sayımızın azalmasına ve kalifiye personel ihtiyacımız devam
etmesine rağmen mevcut personelin özverili çalışmaları sebebiyle özellikle mevzuat değişikliklerine bir
sorun yaşanmadan adapte olunmuş ve kısa sürede uygulamaya geçirilmiştir. (5018 Sayılı KMYKK, Taşınır
Mal Yönetmeliği Döner Sermayeli Đşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği vb.)
2007 yılında 5018 Sayılı KMYKK’nın getirmiş olduğu yeniliklerden faydalanılarak ihalelerimiz ertesi yıla
yüklenmeli olarak yapılmaya başlanmış, bu da zaten ihale konusunda az olan vasıflı personelin üzerindeki
iş yükünü hafifleterek aynı hizmetler için daha az sayıda ihale yapmamızı sağlamıştır. Hem sunulan
hizmette hem de çalışan personelin performansında artış olmuştur.
2007 yılında yine 2008 yılı için yapılacak ihalelerden başlamak üzere 5018 Sayılı KMYKK’nın hükümleri
doğrultusunda gelecek yıllara yaygın yüklenmeli ihale yapabilmek için Maliye Bakanlığı’ndan izin istenilmiş
ancak bu güne kadar olumlu veya olumsuz bir cevap gelmemiştir. Bu izini almak için çalışmalarımız devam
edecek olup, izin alındığı takdirde ihalelerimizin 3’er yıllık yapılma imkanı ortaya çıkacak ve bu da hem
maliyetlerin azalması hem de hizmet devamlılığının sağlanması konusunda çok büyük katkıda bulunacaktır.
2007 yılında kesintisiz olarak Bakanlığımız personelinin öğlen yemeği ihtiyacını karşılamak üzere hizmet
alımı yapılmıştır. Bu hizmet alımı Bakanlığımız yemekhanesinde yemek hazırlama ve pişirme üniteleri
olmadığı için yüklenicinin mutfağında hazırlanmakta ve taşıma usulü ile Bakanlığımıza intikal ettirilmektedir.
Bu yolla alınan bir yemek hizmetinde kalitenin düşmemesi, temizlikle ilgili bir sorun yaşanmaması ve gıda
mevzuatına uygun ürün alınabilmesi amacıyla fiyat dışı unsurlar yöntemi kullanılarak, uzman kişilerden
oluşmuş ihale komisyonu ile ihalemize katılan isteklilerin yemek fabrikaları gezilerek puan verilmekte ve
ihale sonuçlandırılmaktadır. Bu sayede personelimize kaliteli ve temiz yemek hizmeti sunulabilmekte,
yemekhanemizin kapasitesi yeterli olmamasına rağmen alınan tedbirler, düzenli servis ve sıkı denetimler
sayesinde günlük ortalama 750 kişiye yemek verilmektedir.
2007 yılında personel eğitimine önem verilerek performansların arttırılması, değişen mevzuat konusunda
bilgi sahibi olmaları ve bilgilerini yenilemeleri amacıyla çeşitli eğitimler alınmıştır. (Tablo-36)
Bakanlığımız havuz sistemindeki araçlar için yapılan harcamalarda 2006 yılına göre bir miktar artış
olmuştur, bunun sebebi de Bakanlığımız görev alanına giren konuların denetim ve yerinde inceleme
gerektiren hizmetler olması sebebiyle yurt içi görevlendirmelerdeki artışlar ile 2006 yılına göre taşıt
sayısındaki artış olmuştur. (2006 yılında giderleri karşılanmayan hava kirliliği ölçüm kamyonlarının
giderlerinin 2007 yılında Genel Bütçeden karşılanması) Ayrıca taşıtların yıpranmaları sebebiyle de tamirbakım giderleri artmıştır. (Grafik-34)
4- Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi
1. Maliye Bakanlığının geliştirdiği e-bütçe ve say–2000 programları içerisinde; ödeme emri belgesi ile
muhasebe işlem fişi düzenlenmesi elektronik ortamda yapılmaktadır.
2. Maliye Bakanlığının geliştirdiği e- bütçe ile Bakanlığımızın ve harcama yetkisi devredilen birimlerin
ödeneklerinin kontrolü elektronik ortamda yapılmaktadır. Doğrudan Temin yoluyla yapılan günlük alımların
kaydı ve kontrolü personelimiz tarafından yapılan bir program aracılığı ile takip edilmektedir.
3. Taşınır Mal Birimi (Ayniyat Saymanlığı) tarafından Strateji Geliştirme Başkanlığı’nca 2007 yılında hizmete
sunulan Taşınır Net Programı aracılığı ile Başkanlığımız taşınırları takip edilmektedir.
60
IV – KURUMSAL KABĐLĐYET VE KAPASĐTENĐN DEĞERLENDĐRĐLMESĐ
A – ÜSTÜNLÜKLER
1- Bakanlığımızın 2007 yılında da merkezdeki bütün birimlerini bir araya getiren yeni hizmet binasında
faaliyetlerini yürütmeye devam etmektedir. Binanın işletimi ve güvenliği özelleştirilerek hizmetler hantal
yapıdan kurtarılmış, özellikle bina otomasyonu için alınan hizmet ile vasıflı personel sayesinde bina ile ilgili
sorunlar doğmadan çözümü yoluna gidilmektedir ve bu da tüm personelin minimum sorun ile hizmetlerini
sunmasını sağlamaktadır. Örneğin; 2007 yılı yaz aylarında Ankara’da meydana gelen su kesintilerinde
binamızın V1:273,60 m3, V2: 248,79 m3, V3: 273,60 m3 kapasiteli sürekli bakım ve kontrolü yapıldığı için
çalışır halde bulunan su depoları sayesinde hiç su kesintisi olmamış ve personelimiz mağdur edilmemiştir.
Ayrıca klima santrallerinin bakımı sürekli yapıldığından binanın ısıtma ile soğutmasında bir sorun
yaşanmamış, asansörlerimizin bakımı periyodik aralıklarla aksatılmadan yapılmıştır.
2- Yeni hizmet binamıza taşınılması sebebiyle birimler arasındaki koordinasyon sağlanmasında ve evrak
iletilmesindeki farklı hizmet binalarında çalışmaktan kaynaklı zaman kaybı ortadan kalkmış, bina genel
giderlerinde tasarruf sağlanmış, ayrıca alınan tedbirlerle 2006 yılına göre yeni hizmet binamızda 2007 yılı
genel giderlerinde de tasarruf sağlanmıştır.
Tablo 36: Bakanlık Hizmet Binası 2006 – 2007 Yılları Enerji Harcaması
TR-2 Trafosu
TR-3 Trafosu
TOPLAM
2006 Yılı
Günlük Ortalama (kw)
3.996,51
6.203,49
10.200,00
2007 Yılı
Günlük Ortalama (kw)
4.480,91
6.070,20
10.551,11
NOT: Her ne kadar 2006 – 2007 yılları enerji tüketimi artmış görünüyorsa da TR-2 Trafosundaki enerji
artışından da anlaşılacağı gibi 2007 yılında 2006 yılı harcamalarına dahil olmayan Ek Hizmet Binası, çevre
aydınlatmaları, kütüphane, hangar ve su deposu sulama hidroforları bu trafodan beslenmiştir. Elektrik sarfiyatı
yapılan birim artmasına rağmen, elektrik giderlerinde ve günlük harcanan kw’da çok fazla artış olmamıştır. Bu
da reel anlamda azalma olduğunu göstermektedir.
Tablo 37: Bakanlık Hizmet Binası 2006 – 2007 Yılları Su Harcaması
2006 Yılı
Günlük Ortalama (m3)
70,00
2007 Yılı
Günlük Ortalama (m3)
56,00
NOT: Bakanlığımız hizmet binası bahçesinin sulamasında şebeke suyu devreden çıkarılmış, Söğütözü DKMP
Şube Müdürlüğü ve Turhan Günay Toplantı Salonu’nun bulunduğu bahçedeki kuyudan yaklaşık 500 m’lik su
ishale hattı döşenerek yaptırılan 100 m3’lük depoya su getirilmiş ve bahçe sulaması kuyu suyu ile yapılmıştır.
Bunun yanında bu işlemlerin bitmesi ve su deposunun hizmete girmesine kadar da geçici olarak döşenen boru
hattı ile 2007 yılında bahçe sulaması tamamen kuyu suyu ile yapılmıştır.
61
Tablo 38: Bakanlık Hizmet Binası 2006 -2007 Yılları Doğalgaz Harcaması
2006 Yılı
Günlük Ortalama (m3)
3.191,00
2007 Yılı
Günlük Ortalama (m3)
3.330,00
NOT: Bakanlık birimlerinin yeni hizmet binasına taşınması 2006 yılının 2. yarı yılında olması ve doğalgaz
harcamasının kış aylarında artması nedeniyle kış ayları ortalamaları baz alınmıştır.
Tablo 39: Bakanlık Hizmet Binası 2006 – 2007 Yılları Telefon Harcamaları
(207 50 00)
YTL.
2006 Yılı
(10 Aylık)
Genel Toplam
273.681,50
2007 Yılı
(12 Aylık)
Genel Toplam
261.280,25
NOT: 2007 yılında personel sayısında 250 Çevre ve Orman Uzman Yardımcısı atanması ile artış olmuş, ayrıca
12 aylık olmasına rağmen 2006 yılından daha az bedel ödenmiştir. (Bakanlığımız faturası tek olup, personelden
özel görüşme bedeli olarak aylık ortama 4.000,00 YTL tahsil edilmektedir
3- Döner Sermaye Koordinasyon Şube Müdürlüğü 81 il ve Merkezdeki Döner sermaye Đşletme
Saymanlıkları ile koordineli çalışması Döner Sermaye Bütçesinde bir bütünlük sağlamıştır.
4- 2004 yılından beri akaryakıt alımlarımız taşıt tanıtma sistemiyle yapılmakta ve bu sayede ihaleyi
kazanan firmaya ait Türkiye genelindeki akaryakıt istasyonlarından ihtiyacımız karşılanmıştır ve 2008
yılında da karşılanmaya devam edilmektedir.
Taşıt tanıtma sistemli akaryakıt alımı sayesinde;
- Kamu kaynakları etkin kullanılmış,
- Akaryakıt sarfiyatı minimuma indirilmiş,
- Avans açmak ve kapatmak gibi bürokratik işlemlerle zaman kaybedilmemiş,
(Yurtiçi araç görevlendirmelerinde akaryakıt avansı açılmakta idi, taşıt tanıtma sistemi sayesinde
avans açılmadan akaryakıt alınabilmektedir.)
- Araçların ve şoförlerin takibi en etkin şekilde ve hızlı yapılmıştır.
(Taşıt Tanıtma sistemi sayesinde hem bilgisayar ortamında hem de sistemin kendisi sayesinde hangi
aracın hangi saat nerede ve hangi yönde akaryakıt aldığı ve kaç litre olduğu takip edilebilmektedir.)
62
B – ZAYIFLIKLAR
1- Başkanlığımız hizmetlerini yerine getirirken görev alanına giren konularla ilgili olarak eğitimli ve kalifiye
personel sıkıntısı çekilmeye devam edilmektedir.
2- Ayrıca 2006’da da belirttiğimiz;
Başkanlığımız örgüt yapısında değişiklik ihtiyacımız devam etmektedir.
• Evrak ve Arşiv Şube Müdürlüğünde Gelen ve Giden evrak şefliklerinin olmaması nedeniyle hizmetler
yerine getirilirken oluşan aksamalar,
• Arşiv Şube Müdürlüğü olmaması sebebiyle birim ve kurum arşivlerinin istenilen düzeye gelememesi,
merkez ve taşra arşivlerinden azami derecede fayda sağlanamaması,
• Başkanlığımız ana faaliyet konusuna giren iş ve işlemlerin devamlılığını sağlayabilmek için ayrı bir
şube olarak örgütlenmesine ihtiyaç duyulan ihale şubesinin olmaması,
• Yeni hizmet binasına taşınılması sebebiyle iş yükünde meydana gelen artışı karşılayabilmek, hizmetleri
aksatmadan yerine getirebilmek için olağan üstü gayretler sarf edilmektedir. Bu iş yükünü sorumluluk
ve takip açısından devredilebileceği Başkan Yardımcılarının olmaması,
3- Döner Sermaye Merkez Şube Müdürlüğümüzce Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü ve Çevresel Etki
Değerlendirme Genel Müdürlüğünün aşırı sayı ve meblağdaki taleplerine yetişilememesi,
4- Personelin özlük haklarının iyileştirilmesi gibi sorunlarımız devam etmesi,
5- Kadroları Đl Müdürlüğünde olup; Bakanlığımız, özellikle de Başkanlığımız bünyesinde görevlendirmeli olarak
mesleki bilgi, eğitim, sorumluluk, tecrübe gerektiren hizmetlerde çalışan (Örneğin, mühendislik ve mimarlık
görevini icra eden işçi kadrosundaki personel, yükseköğrenim, teknik eğitim almış ihale, bilgi işlem, şeflik
vb. hizmetleri yürüten personel gibi) daimi işçi kadrosundaki personelin mesleki unvan, kadro ve özlük
hakları sorunları (657 Sayılı Kanun kapsamına alınarak çözümlenmesi).
C – DEĞERLENDĐRME
Üstünlükler ve zayıflıklarımıza bakıldığında Başkanlığımıza ait görevleri yerine getirirken yeni hizmet binasına
taşınılarak birimleri tek çatı altında toplamanın ulaşım, zaman, kaynaklarda tasarruf, iş ve işlemleri yerine
getirmede etkinlik v.b. konularda avantaj sağladığı görülmektedir. Bunun yanında eğitimli personel
yetersizliğimizin, örgüt ve teşkilat yapımızdaki eksikliklerde hizmetlerimizi yerine getirirken dezavantaj
sağlamaktadır, ancak Başkanlığımız personelinin olağanüstü gayretleri ve çalışma disiplini sayesinde
hizmetlerimiz aksatılmadan yerine getirilmektedir.
63
V – ÖNERĐ VE TEDBĐRLER
1 – Öneriler
1. Bakanlık hizmetlerinin etkili bir şekilde yürütülebilmesi için personelin bilgi ve donanımının arttırılması
amacıyla hizmet içi eğitimlere daha çok zaman ve kaynak ayrılmalı, bu eğitimler çeşitlendirilmelidir.
2. Đş yükünün çok olduğu ve kalifiye personelin çalışmayı tercih etmediği Đdari ve Mali Đşler Dairesi
Başkanlığında çalışmayı cazip hale getirmek personelin verimliliğini arttırmak, Başkanlığımızda çalışmayı
talep eden personel arasından en iyisini seçebilmek amacıyla eleme yapılabilmesini sağlamak için
personele ek tazminat verilmeli ve mükâfatlandırılmalıdır.
3. Kamu Konutları Yönetmeliğinin 8. maddesine göre görev tahsisli unvanlarda bulunan personelin görev
süresi boyunca lojmandan çıkarmak mümkün olmadığından 15-20-25 yıla kadar lojmanda oturan personel
bulunmaktadır. Bu nedenle Yönetmelikte değişiklik yapılmasını teklif ederek, aynı ilde hangi görev tahsisli
unvanda bulunursa bulunsun en fazla 15 yıl aynı il merkezinde oturabilir şeklinde Yönetmeliğin
değiştirilmesi,
4. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa uygun olarak Bakanlığımız Döner Sermaye
Yönetmeliğinin çıkartılması,
5. Başkanlığımız örgüt yapısında değişiklik yapılarak;
• 2 adet Başkan Yardımcılığı kadrosunun açılması (Takip edilen Đdari ve Mali Konuları ayırabilmek,
sürekli değişen, yenilen mevzuatı takip edebilmek ve uygulamaya koyabilmek amacıyla),
• Kurum ve birim arşivini istenilen düzeye getirebilmek, elektronik ortamda takibini sağlayabilmek için
Arşiv Şube Müdürlüğünün açılması,
• Evrak ve Arşiv Şube Müdürlüğünde Gelen ve Giden Evrak Şefliklerinin kurulması,
• Đnşaat Emlak ve Makine Đkmal Şube Müdürlüğünde en az şeflik düzeyinde örgütlendirilmesi ve bina
işletim sisteminin güçlendirilmesi,
• Đdari ve Sosyal Đşler Şube Müdürlüğü bünyesinde;
- 1 Gıda Mühendisi veya Diyetisyen,
- 2 Hemşire,
- Hizmetlerle ilgili Teknik Şartname hazırlayabilecek 1 Bilgisayar Đşletmeni,
- Evrak kayıt iş ve işlemlerini yapacak 2 Bilgisayar Đşletmeni veya VHKĐ ile takviye edilmesi,
• Başkanlığımız ana faaliyet konusuna giren hizmetlerin zamanında yerine getirilebilmesi, kaynakların
etkin ve verimli kullanılabilmesi, hizmetin devamlılığın sağlanabilmesi, eş zamanlı ihtiyaçların
karşılanabilmesi için ayrı bir ihale şubesinin kurulması, ayrıca ihale ve satın alma hizmetlerinin yürütülmesi
için 6 adet personele ihtiyaç duyulmaktadır.
6. Başkanlığımızın kalifiye personelle takviye edilmesi gerekmektedir.
2– Tedbirler
Hizmet içi eğitimler, kalifiye personel ve Başkanlığımız hizmetlerinin yürütülmesi için ihtiyaç duyulan şeflikler
için personel Dairesi Başkanlığı ile yazışmalar yaparak çözüm bulunmaya çalışılacaktır. Bu konudaki
ihtiyaçlarımız çözümlenene kadar da mevcut personel ve örgüt yapısı ile hizmetlerin aksatılmadan yerine
getirilmesine devam edilecektir.
64

Benzer belgeler