Merkez ve İlçelere göre avukat sayıları

Transkript

YÖNETøM YERø
øZMøR BAROSU
1456 Sokak No: 16 K: 6 Barohan
35220 Alsancak / øZMøR
Tel: 0232 463 00 14
Faks: 0232 463 66 74
info @izmirbarosu.org.tr
www.izmirbarosu.org.tr
BASIMA HAZIRLIK
Güney Ajans
1479 Sokak No: 8 K: 3
Daire: 303 Alsancak – øZMøR
Tel: 0232 463 40 38
www.guneyajans.com - [email protected]
BASILDIöI YER
KanyÕlmaz MatbaacÕlÕk Ka÷Õt
ve Amb. San. Tic. Ltd. ùti.
5609 Sokak No: 13 Çamdibi – øZMøR
Tel/Faks: 0232 449 14 43 – 449 47 90
BASIM TARøHø
Ekim 2012
2
øÇøNDEKøLER
1. BÖLÜM - GøRøù .........................................................................5
KAYBETTøKLERøMøZ...........................................................................7
SUNUù ............................................................................................8
GENEL KURULA ÇAöRI – GÜNDEM ................................................... 11
BARO ORGANLARI........................................................................... 13
1. Yönetim Kurulu ..................................................................... 13
Yönetim Kurulu Görev Da÷ÕlÕmÕ ............................................... 14
2. Disiplin Kurulu ....................................................................... 15
3. Denetleme Kurulu .................................................................. 15
4. TBB Delegeleri ...................................................................... 16
BARO ÇALIùANLARI ........................................................................ 17
2. BÖLÜM – BASIN AÇIKLAMALARI ............................................ 19
3. BÖLÜM - YÖNETøM KURULU KARARLARI ............................ 175
4. BÖLÜM - ZøYARETLER .......................................................... 301
5. BÖLÜM - ETKøNLøKLER ......................................................... 317
6. .BÖLÜM - øDARø øùLER øDARø YAPILANMA.......................... 343
A. Avukat KayÕt Kabul, Nakil Ve Di÷er Özlük øúleri Raporu
(Ruhsat øúleri Birimi) ........................................................... 346
B. Disiplin øúlemleri .................................................................. 352
C. YazÕ øúleri ........................................................................... 355
D. Staj øúlemleri ...................................................................... 358
E. Bilgi øúlem Faaliyetleri .......................................................... 388
F. TBB Sosyal YardÕmlaúma øzmir Temsilcili÷i Raporu................... 394
G. Sa÷lÕk Birimleri Raporu ........................................................ 395
H. Tadilat Ve YapÕm øúleri ......................................................... 395
7. BÖLÜM - HUKUK BøRøMLERø ................................................ 399
Adli YardÕm .................................................................................. 401
CMK Servisi .................................................................................. 411
Avukat HaklarÕ Merkezi .................................................................. 421
ønsan HaklarÕ Hukuku Ve Hukuk AraútÕrmalarÕ Merkezi ..................... 475
Hukuk øúleri Servisi ....................................................................... 489
8. BÖLÜM - KOMøSYONLAR ...................................................... 509
Çocuk HaklarÕ Komisyonu .............................................................. 511
øl ønsan HaklarÕ Kurulu Sosyal Hizmetler Komisyonu .................................. 525
Yasa Komisyonu ...................................................................................... 531
UluslararasÕ øliúkiler Ve AB Hukuku Komisyonu ................................ 551
Kent Ve Çevre Komisyonu ............................................................. 556
YayÕn Kurulu ................................................................................ 562
3
ønternet Ve Biliúim Kurulu ............................................................. 574
Hayvan HaklarÕ Komisyonu ............................................................ 577
KadÕn HaklarÕ Komisyonu .............................................................. 578
øú ve Sosyal Güvenlik Hukuku Komisyonu ....................................... 618
Kültür Ve Sanat Komisyonu ........................................................... 637
Spor Komisyonu ........................................................................... 639
9. BÖLÜM - MALø RAPORLAR ................................................... 649
10. BÖLÜM - BASINDA BARO .................................................... 673
4
1. BÖLÜM
GúRúû
5
6
KAYBETTøKLERøMøZ
Av. Rahim ùENYÜZ
Av. Fahri KAVUù
Av. Muhsin ERGAZø
Av. Mehmet Hurúit TÜRSEN
Av. øbrahim Okan GÖKDOöAN
Av. Cemil ølhan EBCøOöLU
Av. Ozan TALU
Av. Turan KARACA
Av. Bumin Köktürk SUVARLI
Av. M.Müjgan Çelikten LODOS
Av. Abbas KADIOöLU
Av. Gülay KÜÇÜKBARAK
Av. Orhan KUNTALP
Av. øsmail Nazmi BAMYACIOöLU
Av. Cengiz øLHAN
Av. Haluk AKDENøZ
Av. Ahmet Hamdi URGANCIOöLU
Av. Ülker DUR
Av. Muharrem SIR
Av. Halil DALCAN
Av. Hasan ÖZTÜRK
Av. H. YÕlmaz HARPUTLUGøL
Av. øsmail Özer ERAKSOY
Av. Gültekin YAZGAN
Av. ùerafettin AKSOY
Av. Do÷an ARIKAN
Av. Zeynep TURAN
Av. Ayhan KARASAN
Av. Ercan KANAD
Av. Fevzi YAVUZ
Av. øbrahim DURMAZ
Av. Mehmet Ünal ARIKAN
Av. Nazif MALGAZ
Av. M. Sabattin AKMAN
Av. Mehmet LOMÇALI
(5354)
(1234)
(996)
(452)
(2925)
(10054)
(977)
(1035)
(3602)
(385)
(1150)
(3890)
(489)
(2401)
(430)
(2460)
(1951)
(8673)
(2857)
(1751)
(2146)
(1302)
(649)
(784)
(2590)
(1535)
(7467)
(803)
(333)
(3490)
(4803)
(4803)
(7085)
(411)
(1895)
ÖZLEMLE ANIYORUZ.
7
(30.12.2010)
(20.01.2011)
(23.01.2011)
(21.02.2011)
(01.03.2011)
(19.03.2011)
(17.04.2011)
(02.05.2011)
(15.05.2011)
(22.05.2011)
(01.06.2011)
(08.06.2011)
(13.06.2011)
(22.06.2011)
(31.08.2011)
(07.09.2011)
(30.09.2011)
(30.09.2011)
(17.12.2011)
(29.12.2011)
(09.01.2012)
(13.01.2012)
(18.01.2012)
(30.01.2012)
(23.03.2012)
(13.04.2012)
(01.05.2012)
(25.05.2012)
(03.06.2012)
(08.06.2012)
(04.07.2012)
(23.07.2012)
(31.07.2012)
(03.08.2012)
(04.09.2012)
SUNUù
øzmir Barosunun SayÕn Üyeleri,
Onur olarak kabul etti÷imiz øzmir Barosu BaúkanlÕk ve Yönetim Kurulu
görevimizin iki yÕllÕk sürecinin özet bir öyküsünü faaliyet raporumuza
yansÕtabildi÷imizi umuyoruz.
2010–2012 döneminde øzmir Barosu’nun öncelikli olarak bir hukuk
kurumu ve meslek örgütü oldu÷undan hareketle, hukukun üstünlü÷ü,
avukatlÕk mesle÷inin ve avukatlarÕn her türlü hukuk dÕúÕ uygulama ve
düzenlemeye karúÕ korunmasÕ ve mesle÷in temel ve kabul gören ilkeleri
do÷rultusunda geliútirilmesi için hukuk içinde kalarak çözümler üretmeye
çalÕútÕk. Gerek ülke gerekse yerel düzeyde yaúanan hiçbir olay ve
geliúmeye duyarsÕz kalmaksÕzÕn hukuk devleti olmanÕn bir yaúam biçimi
oldu÷unu her seferinde vurguladÕk ve her olgunun aynÕ zamanda bir
hukuksal olgu oldu÷unu anlattÕk, yazdÕk, tartÕútÕk. AvukatlarÕn olmadÕ÷Õ,
avukatlÕk mesle÷inin daraltÕldÕ÷Õ bir hukuk sisteminin mümkün
olamayaca÷ÕnÕ ortaya koyduk ve hiçbir organ veya zümrenin güdümünde
olmadan, avukatÕn ve baronun ba÷ÕmsÕz ve özgür bakÕú açÕsÕnÕ koruduk.
AvukatlÕk mesle÷inin gerektirdi÷i saygÕn duruúu koruyarak mücadele
ederek tüm bu süreci sadece hukuk ve yapÕlmasÕ gerekenler üzerinden
projelendirdik ve uyguladÕk.
øzmir Barosu Türkiye’nin 3. Büyük Barosu, birçok Avrupa kentinin
barolarÕndan daha büyük, size sunmuú oldu÷umuz bu faaliyet raporunda
geçen verilere göre aktif üye sayÕmÕz 6000’i aúmÕú durumda. Ülkemizdeki
adalet sistemi ve sorunlarÕ ele alÕndÕ÷Õnda çÕ÷ gibi büyüyen ve zaman
zaman kendini daha fazla hissettiren, kontrol edilemez hukuki karmaúanÕn
içinde BarolarÕn almasÕ gereken rolün daha da büyüdü÷ü açÕktÕr. Bu
anlamda, faaliyet raporumuzda belirtilen olgularÕn bir sürecin sadece
baúlangÕcÕ olmasÕ ve bu yönde devam ettirilmesi gereklili÷i karúÕmÕzda
durmaktadÕr.
Özel yetkili mahkemelerden, arabuluculuk yasasÕna, úirketlerin avukat
bulundurma zorunlulu÷undan, avukatlarÕn hususi pasaport alma
taleplerine kadar hiçbir süreç ihmal edilmeksizin, müdahale edilerek ve
içinde olarak ve hatta mücadele edilerek çözülmeye çalÕúmÕútÕr. Ülkemizi
ve hukuk sistemimizi ilgilendiren her davanÕn gözlemcisi olunmuú, yasama
8
çalÕúmalarÕnÕn dÕúÕnda kalÕnmayarak sosyal baskÕ, yazÕlÕ talep, basÕn
açÕklamasÕ ve kampanyalarla belirleyici tüm süreçlere müdahil olunmuú,
Türkiye ve øzmir’deki her kurumla Baronun görev alanlarÕ çerçevesinde
iletiúim içinde kalÕnmÕútÕr.
Yönetime geldi÷imiz ilk dönem itibari ile sürekli büyümekte olan
baronun söz konusu büyümeye en iyi úekilde yanÕt olabilecek úekilde
kurumsallaútÕrÕlmasÕ gereklili÷i karúÕmÕza çÕkmÕútÕr. MeslektaúlarÕmÕza en
hÕzlÕ ve aynÕ zamanda en sa÷lÕklÕ ve do÷ru hizmeti sa÷layabilecek bir baro
için kurumsallaúma çalÕúmalarÕ baúlatÕlmÕú, baro içindeki tüm arúiv
dokümanlarÕ koruma altÕna alÕnmÕú, baro idari yapÕsÕ hÕz, ekonomi ve
verimlilik ekseninde yeniden yapÕlandÕrÕlmÕú ve teknolojik geliúmelerden
yararlanmasÕ sa÷lanmÕú, baro binasÕ kötü görünüm ve iúlevsiz yapÕsÕndan
arÕndÕrÕlarak avukata yaraúÕr bir görünüm ve iúleve büründürülmüútür.
Da÷ÕnÕklÕk ve karmaúa içinde bulunan baro belge sistemi tamamen
elden geçirilerek yeniden organize edilmiútir. Baronun dijital bir arúivleme
sistemine sahip olmasÕ için kurulum çalÕúmalarÕna baúlanmÕú be bir kÕsÕm
dokümanÕn veri sistemine aktarÕmÕ gerçekleúmiútir.
Baronun meslektaúÕndan gelir elde bir kurum olmamasÕ gereklili÷i
üzerinden hareketle, avukata sunulan hizmetlerden bedel alÕnmasÕna
iliúkin tüm uygulamalar kaldÕrÕlmÕútÕr.
øzmir Adliyesinde yapÕlan kablolama çalÕúmalarÕ ile duyuru ekranlarÕ
devreye alÕnmÕú ve yine bu sistem ile yapÕlacak birçok teknolojik sistem alt
yapÕsÕ hazÕrlanmÕútÕr.
Merkez ve ilçelerde eúit uygulama ve hizmetlerin sa÷lanabilmesi amacÕ
ile ilçelerdeki neredeyse tüm baro odalarÕ yenilenmiú, teknolojik donanÕma
kavuúturulmuú, toplam 5 ilçede daha personel istihdamÕ sa÷lanarak
meslektaú gereksinimlerinin daha etkili biçimde sa÷lanmasÕna çalÕúÕlmÕútÕr.
Cezaevlerinde mesle÷imize yaraúÕr úekilde düzenlemeye gidilmiú, bu
anlamda mobilyalar de÷iútirilmiú, galoú makineleri konulmuú, ça÷rÕ
sistemleri devreye alÕnmÕútÕr.
Yasal de÷iúiklikler eú zamanlÕ olarak meslektaúlarÕmÕza ulaútÕrÕlmaya
çalÕúÕlmÕú, sürekli mesleki geliúim çerçevesinde seminer ve konferanslar
yapÕlmÕú, temel yasalardaki de÷iúiklikler ise kitap basÕmlarÕ
meslektaúlarÕmÕza ulaútÕrÕlmÕútÕr.
9
Bu anlamda Baro internet sitesi yenilenmiú ve sistem tüm etkinliklerin
banttan izlenmesini sa÷layacak úekilde yapÕlandÕrÕlmÕú ve hizmete
sokulmuútur.
YayÕn düzensizli÷i ortadan kaldÕrÕlmÕú, baronun dergi ve bülteni siyasal
de÷il mesleki, keyfi de÷il düzenli çÕkacak úekilde yeniden organize
edilmesi sa÷lanmÕútÕr.
Tüm komisyonlar yeniden etkinleútirilmiú, yenileri kurulmuú ve tüm
meslektaúlarÕmÕzÕn katÕlÕmÕna açÕlmÕútÕr.
Sa÷lÕk hizmetleri ve sosyal yardÕmlar kapsamÕnda Türkiye Barolar
Birli÷i ve di÷er kurumlarla yapÕlan görüúmelerle, ilgili alanlarda ilerleme
kaydedilmiú ve maddi destek alanÕ geniúletilmiútir.
Aúa÷Õda detaylarÕnÕ bulaca÷ÕnÕz tüm bu çalÕúmalar, Baroyu hiçbir
úekilde ekonomik anlamda zor duruma sokmadan, yÕllardÕr yapÕlmasÕ
gereken öngörülü, tasarrufçu ve adil bir mali yaklaúÕmla
gerçekleútirilmiútir.
Di÷er
bütçelerden
aktarÕm
yapmayarak,
meslektaúlarÕmÕza ödenmesi gereken tüm ücretler zamanÕnda ve
bekletilmeksizin ödenmiútir. Bu anlamda, raporlara ve teftiúlere yansÕdÕ÷Õ
úekli ile baúarÕlÕ mali dönem geçirilmiútir.
Bu iki yÕllÕk dönem boyunca, meslektaúlarÕmÕz tarafÕndan bizlere
verilen onurlu görev için müteúekkir oldu÷umuzu belirtmek isteriz. Tüm
Yönetim Kurulu Üyelerimiz adÕna saygÕlarÕmÕzÕ sunarÕz.
Av. Sema PEKDAù
øzmir Barosu BaúkanÕ
10
øZMøR BAROSU BAùKANLIöI
GENEL KURULA ÇAöRI
SayÕn MeslektaúÕm,
2012-2014 yÕlÕ øzmir Barosu Ola÷an Genel Kurulu’nun 06 Ekim 2012
Cumartesi günü saat 10.00 da Alsancak 1456 Sk.No:16 K:6
Barohan adresindeki salonda toplanmasÕna,birinci gün gündem
tamamlandÕktan sonra 07 Ekim 2012 Pazar günü organ
seçimlerinin saat 09.00-17.00 arasÕnda aynÕ yerde yapÕlmasÕna,
ilk toplantÕda ço÷unluk sa÷lanamadÕ÷Õ taktirde, Genel Kurulun
20 Ekim 2012 Cumartesi saat 10.00 da øzmir FuarÕ içerisindeki
(4) nolu Hol’de AvukatlÕk Kanunu’nun 87.maddesinde aranan
ço÷unlukla toplanmasÕna, gündemdeki iúleri tamamladÕktan
sonra 21 Ekim 2012 Pazar günü aynÕ yerde saat 09.00-17.00
arasÕnda seçimlerin yapÕlmasÕ kararlaútÕrÕlmÕútÕr.
1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanunun 86. Maddesi “(De÷iúik: 2/5/20014667/51 m.) Baro levhasÕnda yazÕlÕ avukat; gerek ola÷an, gerek
ola÷anüstü genel kurul toplantÕlarÕna katÕlmak ve oy kullanmakla
yükümlüdür. Bu toplantÕlara haklÕ bir neden olmaksÕzÕn gelmeyenlere veya
oy kullanmayanlara ilçe seçim kurulu baúkanÕ tarafÕndan, o baroya kayÕtlÕ
avukatlarÕn yÕllÕk kesene÷inin üçte biri miktarÕnda para cezasÕ verilir. Bu
para cezalarÕ ilgili Baro BaúkanlÕ÷Õnca tahsil edilir ve baro bütçesine gelir
kaydedilir. 64 üncü maddenin üçüncü ve dördüncü fÕkralarÕ, bu maddeye
göre verilen para cezalarÕ hakkÕnda da uygulanÕr” úeklindedir. Bu nedenle;
meslektaúlarÕmÕzÕn Genel Kurul toplantÕsÕna ve seçimlere katÕlmalarÕ anÕlan
yasanÕn 82 maddesi uyarÕnca önemle rica olunur.
Ola÷an Genel Kurul Gündemi aúa÷Õda bilgilerinize sunulmuútur.
SaygÕlarÕmla.
Av. Sema PEKDAù
11
GÜNDEM :
BøRøNCø GÜN (Cumartesi) Saat: 10.00
1) 1136 SayÕlÕ AvukatlÕk Kanunu’nun 87.maddesi uyarÕnca yoklama
ve M. Kemal Atatürk ve devrim úehitleri için saygÕ duruúu ve
østiklal MarúÕnÕn OkunmasÕ,
2) Genel Kurul BaúkanlÕk DivanÕ seçimi
(1 Baúkan, 1 Baúkan Vekili, 2 Yazman üye)
Divana imza yetkisinin verilmesi.
3) Baro BaúkanÕnÕn açÕú konuúmasÕ,
4) Yönetim Kurulu ÇalÕúma Raporunun okunmasÕ, görsel sunumu.
Bilanço-Hesap ve Denetleme Kurulu RaporlarÕnÕn okunmasÕ,
görüúülmesi ve ibrasÕ
5) Tahmini Bütçe ve Bütçe Kararnamesinin görüúülüp karara
sa÷lanmasÕ,
6) Di÷er önerilerin görüúülmesi ve karara ba÷lanmasÕ
7) Baro organlarÕ ve TBB Delege adaylarÕnÕn saptanmasÕ
8) Baúkan adaylarÕnÕn konuúmalarÕ
9) Dilek ve öneriler
10) Genel Kurulun birinci gününün kapanÕúÕ.
øKøNCø GÜN (Pazar) Saat: 09.00 – 17.00
11) Seçimler
a) Baro BaúkanÕ seçimi
b) Baro Yönetim Kurulu Üyeleri seçimi (10 asÕl, 10 yedek)
c) Baro Denetleme Kurulu Üyeleri seçimi (3 asÕl, 3 yedek)
d) Baro Disiplin Kurulu Üyeleri seçimi (5 asÕl, 5 yedek)
e) TBB Genel Kuruluna katÕlacak øzmir Barosu Delegeleri seçimi
(22 asÕl, 22 yedek)
12) Seçim tutanaklarÕnÕn yargÕç tarafÕndan birleútirilmesi geçici seçim
sonuçlarÕnÕn duyurulmasÕ.
12
BARO ORGANLARI
1. øZMøR BAROSU 2010-2012 YÖNETøM KURULU
Av. Sema PEKDAù
Baúkan
Av. Ercan DEMøR
Av. Mahmut DøKMEN
Av. Sefa YILMAZ
Baúkan YardÕmcÕsÕ
Genel Sekreter
Sayman
Av. Meriç KAPTAN
Av. Özkan YÜCEL
Av. A. Haúim ÖZTÜRK
Av. Halil DÖNMEZ
Üye
Üye
Üye
Üye
Av. Dilek DEMøR
Üye
Av. Ayúegül ALTINBAù
Üye
13
Av. Alper Tunga ASLAN
Üye
ÇalÕúma AlanlarÕna øzmir Barosu Yönetim Kurulu Üyeleri
Görev Da÷ÕlÕmÕ
ønternet ve Biliúim Komisyonu
Av. Mahmut DøKMEN - Av. Ayúegül ALTINBAù
Çocuk HaklarÕ Merkezi
Av. Halil DÖNMEZ - Av. Alper Tunga ASLAN
Kent ve Çevre Komisyonu
Stajyer Avukatlar Komisyonu
Av. Sefa YILMAZ - Av. Dilek DEMøR-Av. Özkan YÜCEL-Av. Meriç KAPTAN
YayÕn Kurulu
Av. A.Haúim ÖZTÜRK
Cezaevi Komisyonu
KadÕn HaklarÕ Komisyonu
Kültür ve Sanat Komisyonu
Av. Sefa YILMAZ - Av. Dilek DEMøR - Av. Halil DÖNMEZ
Spor Komisyonu
Av. Sefa YILMAZ - Av. A.Haúim ÖZTÜRK
ønsan HaklarÕ Hukuku ve Hukuk AraútÕrmalarÕ Merkezi
Av. Ercan DEMøR - Av. Özkan YÜCEL
UluslararasÕ øliúkiler ve AB Hukuku Komisyonu
Av. Dilek DEMøR - Av. Ayúegül ALTINBAù
Adli YardÕm
CMK
Av. Özkan YÜCEL
Staj E÷itim Merkezi
Av. Ercan DEMøR
14
Avukat HaklarÕ Merkezi
Av. Mahmut DøKMEN - Av. Özkan YÜCEL
Yasa Komisyonu
Av. Sefa YILMAZ - Av. A.Haúim ÖZTÜRK - Av. Dilek DEMøR
Engelli Avukatlar Komisyonu
Baro Kütüphanesi Arúivi ve Müzesi Komisyonu
Av. Ercan DEMøR - Av. A.Haúim ÖZTÜRK
Hayvan HaklarÕ Komisyonu
Av. Halil DÖNMEZ
DøSøPLøN KURULU
Av. Mustafa Talat OöUZ
Baúkan
Av. A. Hamdi YILDIRIM
Üye
Av. N. Kemal MARMARA
Üye
Av. Yenal ÖZSÜER
Üye
Av. Arzu DEMøRCø
Üye
DENETLEME KURULU
Av. Güney DøNÇ
Av. Neúve KOYLU
Av. Erdem BOYACI
15
TÜRKøYE BAROLAR BøRLøöø DELEGELERø
Av. Ahmet OKYAY
Av. Ahmet YILMAZ
Av. Arif Ali CANGI
Av. Bilal KORALAY
Av. Cemal Nedret ERDEM
Av. Emin ÖZMEN
Av. Erol ÖZCAN
Av. Eyüp KARAÇOBAN
Av. Hasan Bumin ANAL
Av. Hilal KÜEY
Av. øsmail HANOöLU
Av. Kemal KIRLANGIÇ
Av. Kurtuluú BøNøCø
Av. Murat Kürúat YILDIRIM
Av. Mehmet Cemal DOöAN
Av. Noyan ÖZKAN
Av. Pelin ERDA
Av. Sibel Ünlü HASDEMøR
Av. U÷ur KALELøOöLU
Av. Ümit øZMøRLø
Av. Yücelay SAL
16
øZMøR BAROSU PERSONELø
Av. Utku KILINÇ - Baro Müdürü
Mehmet YAVUZ (Hukukçu) - Adli YardÕm Servis Müdürü
Erkan GÜZGÜLÜ (Hukukçu) - CMK Servis Müdürü
Av. Devrim Cengiz AYGÜN - øHM Müdürü
Av. Hümeyra ERTOSUN PALDUMLAR - AHM Müdürü
Av. ùenol KARAASLAN - Hukuk øúleri Müdürü
Asiye BAù
AydÕn SEVER
Ayúe Menekúe TEKøN
Baran ÇELøKDEMøR
Betül GÜZEL
Bülent YALÇIN
Deniz ÇOLAK
Do÷an GÜNGÖR
Elif KURU
Emel GÜNER CANTAù
Ergun ARPAT
Gökhan FøLøZ
Gülcan ÇEVRøM
Hamit AKIN
Hayal Sönmez CøVELEK
ødris DURNA
Koray USANMAZ
Korhan KARACAN
Mahmut ÇETøNKAYA
Meryem RODOPLU
Murat BAYIR
17
Nurhayat YENER
Özden GÜLTEKøN
Özgün YILDIRIM
Özkan METøN
Özlem KORKMAZ
Özlem ùener YENøYURT
Öznur USANMAZ
Perihan KOÇ
Petek KILIÇ
Sedat OöUR
Sema øNCE
Süleyman SUBAùILI
ùebnem KAPLAN
ùeyda GÖRGÜLÜ TUFAN
Tu÷ba ÖZTÜRK
Yeúim BEKCAN KAYALI
Y. Semih KURU
Yaúariye SUBAùILI
Yüksel ALP
SAöLIK EKøBø
Dr. Saim NARøN
Dt. Esin BAYCAN
Hemúire Gülüúan TÜTÜNCÜ
TBB SOSYAL YARDIMLAùMA FONU
Minay ATAK
18
2. BÖLÜM
BASIN
AÇIKLAMALARI
19
20
TAKSøM MEYDANI’NDA GERÇEKLEùEN
SALDIRIYI KINIYORUZ
BASIN VE KAMUOYUNA;
31 Ekim 2010 tarihinde østanbul Taksim MeydanÕ'nda bomba ile
yapÕlan saldÕrÕ sonucu 15 polis memuru 17 sivil yurttaú olmak üzere
toplam 32 yurttaúÕmÕz yaralanmÕútÕr.
øzmir Barosu terör ve úiddet eylemlerini reddetmektedir.
Yaúanan bu acÕ olay ile; ülkemizin úiddet ve çatÕúma ortamÕndan
kurtulmasÕ gere÷i bir kez daha kendisini göstermiútir.
ùiddetin dilinin son bulmasÕ, demokratik kurallar ve hukuk temelinde
sorunlarÕn çözülebildi÷i bir süreci hakim kÕlmak hepimizin görevi olmalÕdÕr.
øzmir Barosu olarak 31 Ekim 2010 tarihinde østanbul Taksim
MeydanÕ'nda gerçekleúen saldÕrÕyÕ kÕnÕyor ve yaralÕ güvenlik görevlisi ve
sivil tüm yurttaúlarÕmÕza acil sa÷lÕk ve geçmiú olsun dileklerimizi
sunuyoruz. 01.11.2010
Av. Sema PEKDAù
21
25 KASIM KADINA YÖNELøK ùøDDETLE MÜCADELE GÜNÜ
BASINA VE KAMUOYUNA
Her yÕl 25 KasÕm günü tüm dünyada "KadÕna Yönelik ùiddetin
Ortadan KaldÕrÕlmasÕ øçin UluslararasÕ Mücadele Günü" olarak kutlanÕr.
KadÕna yönelik úiddetle mücadele gününün tarihçesinde; 25 KasÕm
1960'ta Dominik Cumhuriyeti'nde diktatörlü÷e karúÕ mücadele veren ve
öldürülen üç kÕz kardeúi anma ile baúlamÕú, 1981 yÕlÕnda, Latin Amerika ve
Karayipler'deki kadÕn örgütleri 25 KasÕm'Õ "KadÕna KarúÕ ùiddete Son
UluslararasÕ Günü" ilan etmiútir.
KadÕna yönelik úiddet tarihin en eski ça÷larÕndan itibaren ne yazÕk
ki yaúamÕn bir parçasÕ olmuútur. Her toplumsal kategoride ve yönetim
biçiminde kadÕna yönelik úiddetin de÷iúik boyutlarda var oldu÷u
görülmüútür. Bu nedenle yaúamÕn her alanÕnda var olan kadÕna yönelik
ayrÕmcÕlÕk ve úiddetin önlenmesi için özellikle hak savunucularÕnÕn etkin bir
biçimde çalÕúmasÕnÕn gereklili÷i açÕktÕr.
Birleúmiú Milletler KadÕnlara Yönelik ùiddetin Önlenmesi Bildirgesi
kadÕnlara yönelik úiddeti; "ister kamusal isterse özel yaúamda meydana
gelsin, kadÕnlara fiziksel, cinsel veya psikolojik acÕ veya ÕstÕrap veren veya
verebilecek olan cinsiyete dayanan bir eylem veya bu tür eylemlerle
tehdit etme, zorlama veya keyfi olarak özgürlükten yoksun bÕrakma"
(1.madde) diye tanÕmlÕyor. Bu tanÕmÕn son yorumlamalarÕna "kurbanÕ
ekonomik ihtiyaçlardan yoksun bÕrakmak" da dahil edilmiútir.
22
KadÕnlara Yönelik AyrÕmcÕlÕ÷Õn Önlenmesi Komitesi'ne göre, kadÕnlara
yönelik toplumsal cinsiyete dayalÕ úiddet, "bir kadÕna sÕrf kadÕn oldu÷u için
yöneltilen ya da oransÕz bir úekilde kadÕnlarÕ etkileyen" úiddettir.
Bildirgenin önsözünde kadÕnlara yönelik úiddet "erkekler ve kadÕnlar
arasÕndaki eúitlikçi olmayan güç iliúkilerinin tarihsel bir göstergesi" ve "erkeklerle karúÕlaútÕrÕldÕ÷Õnda kadÕnlarÕ zorla ba÷ÕmlÕ bir konuma
sokmanÕn çok önemli toplumsal mekanizmalarÕndan biri" olarak tanÕmlanÕr.
Günümüzde namus cinayetleri geçen yÕllara oranla hÕzla artmÕútÕr.
LGBTT bireylere yönelik nefret suçlarÕnda da ciddi oranda artÕúlar
olmuútur. ùiddet, evde izlenen televizyon programlarÕ, bilgisayar oyunlarÕ,
internet ve medya aracÕlÕ÷Õyla yeniden yeniden üretilmektedir. Namus
cinayetlerinde faillerin yargÕlanmasÕ süreçleri adli tÕp raporlarÕnÕn
beklenmesi nedeniyle uzun sürelere yayÕlmakta, kadÕnlarÕn iffeti, giyimleri
ve davranÕúlarÕ tahrik olarak nitelendirilmek suretiyle failler haksÕz tahrik
indiriminden yararlanmaktadÕrlar. KadÕnlarÕn içinde bulunduklarÕ fiili
eúitsizlik, bir yandan haklarÕnÕn verilmemesi, di÷er yandan da ana
gereksinimlerinin hak olarak kabul edilmemesi nedeniyle beslenerek
sürmektedir. KadÕnlara özgü insan haklarÕ ihlalleri listesini de÷iúik
alanlarda çeúitlendirerek uzatmak mümkün. Aile içi úiddet, namus
cinayetleri, bekaret kontrolü uygulamalarÕndan dolayÕ meydana gelen
intihar vakalarÕ, iúyerinde, sokakta yaúanan cinsel taciz olaylarÕ…
Hukukun üstünlü÷ü ilkesine dayalÕ demokratik bir toplum düzeninin
kurulamadÕ÷Õ, úiddetin egemen oldu÷u, militarizmin artarken sivil
toplumun kÕsÕtlandÕ÷Õ bir ortamda, kadÕnÕn insan haklarÕ ihlallerinin
kayna÷Õ olan ataerkil toplum yapÕsÕnÕn muhafazakarlaúarak güçlenmeye
devam etti÷i ortadadÕr.
Yeni anayasa düzenlemeleri, kadÕnlarÕn mücadelesi sonucu kazanÕlan
haklarÕn gerisine düúerek cinsiyetçi bakÕú açÕsÕnÕ toplumun her kesiminde
daha da etkin bir hale getirilmek istenmektedir. Kamu Personel YasasÕ ve
Sosyal Güvenlik YasasÕ vb. yasalarla kadÕnlar kamusal alandan
dÕúlanmaya çalÕúÕlmaktadÕr.
KadÕnlara yönelik úiddet, kadÕnlarÕn ve kÕz çocuklarÕnÕn insan haklarÕnÕn
ihlalidir; maddi ve manevi bütünlük hakkÕ, kiúi özgürlü÷ü ve güvenli÷i
hakkÕ, ifade özgürlü÷ü, e÷itim hakkÕ, çalÕúma hakkÕ gibi birçok hak
ihlallerini de içine almaktadÕr. Türkiye'de kadÕna yönelik úiddetin
23
boyutlarÕnÕ anlamak için yapÕlan çalÕúmalara bakÕldÕ÷Õnda durumun
boyutlarÕ daha iyi anlaúÕlabilir:
x
Tüm kadÕnlarÕn % 25'i Fiziksel úiddete u÷ruyor.
x
ùiddete u÷rayan kadÕnlarÕn %75'i eúi tarafÕndan úiddete u÷ruyor.
x
ùiddete u÷rayan erkeklerin % 75'i aile dÕúÕndan gelen úiddete
u÷ruyor.
x
Cinayet sonucu ölen kadÕnlarÕn %40-70 eúi tarafÕndan
öldürülüyor.
x
Tecavüze u÷rayanlarÕn %50 si 18 yaú altÕnda ve bunlardan %10
erkek çocuk gerisi kÕz çocuktur.
x
Her 4 kÕz çocuktan biri cinsel úiddete u÷ruyor.
x
Daha çok 7-9 yaú arasÕ çocuklar cinsel úiddete u÷ruyor.
x
5-10 yaú arasÕ çocuklarÕn %55'i ensest ma÷durudur.
x
10-16 yaú arasÕ çocuklarÕn %40 ensest ma÷durudur.
x
Cinsel saldÕrganlarÕn %75'i tanÕdÕk biridir.
x
Ensest olaylarÕnda faillerin %50'si öz baba ve sÕrasÕyla amcalar
eniúteler, a÷abeyler, dedeler ve dayÕlardÕr.
øzmir Barosu ønsan HaklarÕ Merkezi bünyesinde KadÕn HaklarÕ
Komisyonu 4320 SY Aile øçi ùiddetin Önlenmesi Grubunun çalÕúma
raporunun istatistiklerinde úiddet ma÷duru olarak merkeze baúvuranlarÕn
% 99'u kadÕndÕr.
ùiddetin önlenmesinde, devlete, yerel yönetimlere ve Barolara çok
önemli görevler düúmektedir. øzmir Barosu bu nedenle ønsan HaklarÕ
Merkezi ve KadÕn HaklarÕ Komisyonunun zaman zaman ortak olarak
yürüttü÷ü çalÕúmalarÕyla 4320 sayÕlÕ Ailenin KorunmasÕ Kanunu'nun
uygulanmasÕ ve tanÕtÕmÕnda hem meslektaúlarÕmÕza yönelik e÷itim ve
seminerler düzenlemek suretiyle, hem de Adli YardÕmdan ma÷durlara
avukat görevlendirmek suretiyle hukuki destek vermektedir.
øzmir Barosu, yerel yönetimler, Valilik, KadÕn Sivil Toplum KuruluúlarÕ
ve Üniversiteler ile iúbirli÷i içinde úiddet olgusu ve hukuksal süreçlerinin
aktarÕmÕnda, gerek e÷itim birimlerinde (ö÷retmen, ö÷renci, velilerin) gerekse úiddete u÷rayan kadÕnlarÕn ilk olarak karúÕlaútÕ÷Õ di÷er
alanlarda (polis, doktor, sa÷lÕk çalÕúanlarÕ) bilgilendirilmesine yönelik
çalÕúmalara aktif olarak katÕlmÕútÕr, katÕlmaya da devam edecektir.
25.11.2010
Av. Sema PEKDAù
24
KADINA SEÇME VE SEÇøLME HAKKININ VERøLøùøNøN
76. YILDÖNÜMÜ
Yaúamda eúitlik sadece yasalarÕn de÷il uygulamalarÕn da eúit
olmasÕndan geçer.
Bugün
kadÕna
seçme
76. yÕldönümünü kutluyoruz.
ve
seçilme
hakkÕnÕn
verilmesinin
1926 yÕlÕnda Büyük Millet Meclisi tarafÕndan kabul edilen ve yürürlü÷e
giren Medeni Kanun ile erkeklerle eúit haklara sahip olan kadÕna, 3. TBMM
tarafÕndan 3 Nisan 1930' da kabul edilen bir yasa ile belediye seçimlerine
katÕlma, 1933'te muhtar seçme ve köy heyetine seçilme, 5 AralÕk 1934'te
Anayasada yapÕlan de÷iúiklik ile milletvekili seçme ve seçilme haklarÕ
tanÕnmÕútÕr.
Ancak dünyada bu ilk adÕmlarÕ atmÕú olmamÕza karúÕn, Birleúmiú
Milletler KalkÕnma ProgramÕ (UNDP) ønsani Geliúim Raporuna göre
Türkiye, kadÕnlarÕn politik ve ekonomik hayatta yer almalarÕ bakÕmÕndan
80 ülke arasÕnda 76. sÕrada bulunmaktadÕr.
Bu olgularÕ bir arada de÷erlendirdi÷imizde, øzmir Barosu ve øzmir
Barosu ilk kadÕn baúkanÕ olarak kadÕnÕn sadece seçme açÕsÕndan de÷il,
seçilme ve di÷er tüm siyasal ekonomik haklarÕ açÕsÕndan somut,
uygulamaya dönük ve sonuç alÕcÕ bir mücadele içinde olaca÷ÕmÕzÕ tüm
kamuoyuna duyurmak isteriz.
Bu anlamda; kadÕnlarÕn siyasi partiler içindeki konumlarÕndan,
ekonomik hayat içindeki statülerine kadar her alanda eúitli÷in takipçisi
olaca÷Õz.
Kamuoyuna duyurulur.
SaygÕlarÕmÕzla. 07.12.2010
Av. Sema PEKDAù
25
øNSAN HAKLARI EVRENSEL BøLDøRGESø'NøN 62. YILDÖNÜMÜ
BASINA VE KAMUOYUNA,
Bugün ønsan HaklarÕ Evrensel Bildirgesinin 62. YÕldönümü.
Geçen 62 yÕlda insan haklarÕ alanÕnda sorunlarÕn çözüldü÷ünü,
dünyada ve ülkemizde insan haklarÕna yönelik tehditlerin kaldÕrÕldÕ÷ÕnÕ ve
dünyanÕn bireyler açÕsÕndan daha güvenli ve özgür oldu÷unu, söylemek
mümkün de÷ildir.
Hem uluslararasÕ alanda hem de ulusal boyutta insan haklarÕ ihlalleri
bütün pervasÕzlÕ÷Õyla sürmektedir.
62 yÕl sonra bugün halen özgürlük ve güvenlik haklarÕnÕ tartÕúÕyorsak,
halen insan haklarÕ ve güvenlik ikilemi konuúuluyorsa, halen, iúkence ve
kötü muamele, toplantÕ, gösteri ve yürüyüú haklarÕna müdahaleler
devletin kendini koruma refleksi kavramÕ altÕnda meúrulaútÕrÕlmaya
çalÕúÕlÕyorsa, halen mobil cezaevleri ve iúkencehaneler varsa, 62 yÕl sonra
hala insan haklarÕ olan bir dünyada yaúama hakkÕmÕzÕ almaya çalÕúÕyoruz
demektir.
Ülkemizde de durum farklÕ de÷il. Gözümüzün önünde gerçekleúiyor her
úey. Hep var olan ancak PVSK’da yapÕlan de÷iúikliklerle birlikte yükselen
kolluk kuvvetlerince gerçekleútirilen úiddet; son günlerde hükümet
yetkililerinden aldÕ÷Õ destekle iyice pervasÕz bir biçimde uygulanmaya
baúlamÕútÕr. Özellikle muhalif kesimleri susturmak ve ülkeyi kendileri
açÕsÕndan dikensiz gül bahçelerine çevirmek isteyen iktidar "güvenlik"
güçlerini kullanarak, kendisinden farklÕ düúünülmesine tahammülsüzlü-
26
÷ünü her fÕrsatta ortaya koymaktadÕr. Üniversitelere kadrolu polis
yerleútirmeyi alÕúkanlÕk halini getiren iktidar, iúçilerden, Kürtlerden, sonra
úimdi de Üniversiteli ö÷renciler üzerinde terör estirmektedir. Üniversite
gençli÷inin tüm taleplerine kulaklarÕnÕ tÕkayan siyasi iktidar barÕúçÕ
gösteriler esnasÕnda uygulanan polis úiddetine verdi÷i destekle bu
úiddetin giderek artmasÕna, her geçen gün kolluk kuvvetlerinin
müdahaleleri ile yeni insan haklarÕ ihlallerinin yaúanmasÕna neden
olmuútur. Polis tarafÕndan dövülen, yerlerde sürüklenen, çocu÷unu
düúürecek ölçüde úiddete maruz kalan, biber gazÕ sÕkÕlan üniversiteli
gençler bu úiddet karúÕsÕnda seslerini duyurmanÕn ve bir protesto yolu
olarak seçtikleri malzeme yüzünden "yumurtalÕ teröristler" olarak
gösterilmeye çalÕúÕlmaktadÕr.
Son günlerde yaúanan bu hak ihlallerinin sebebini üniversiteli gençler
olarak göstermeye çalÕúmak en basitinden sorunu görmezden gelmek
demektir. Sorun gençlerin attÕklarÕ yumurtalarda de÷ildir. Sorun muhalif
düúünceye gösterilen tahammülsüzlükte, uygulanan çifte standart ve hiç
gerekmedi÷i halde orantÕsÕz güç kullanÕmÕndadÕr. Suç iúlendi÷ine iliúkin
hiçbir iddia kolluk kuvvetleri tarafÕndan orantÕsÕz güç kullanÕlmasÕnÕ meúru
kÕlacak biçimde yorumlanamaz. Gerek orantÕsÕz güç kullanan kolluk
kuvvetleri, gerekse bu emri verenler, bu davranÕúlarÕ engellemeyenler,
açÕklamalarÕ ve davranÕúlarÕ ile bu davranÕúlarÕ olumlayan, haklÕ gören
kiúiler iúlenecek yeni suçlarÕn da sorumlularÕ olacaklardÕr.
Günümüzde insan haklarÕ ihlalleri yasal bir görünüm altÕnda da
karúÕmÕza çÕkabilmektedir. CMK 250. Maddesi uyarÕnca oluúturulan "özel
yetkili" savcÕlÕk ve mahkemeler öncelikle varlÕklarÕ itibariyle bir hukuka
aykÕrÕlÕ÷Õn parçasÕ olarak do÷dular bu gün gelinen noktada ise
uygulamalarÕnÕn nerdeyse tümü birer insan haklarÕ ihlali oluúturur úekilde
gerçekleúmektedir.
Özellikle 250. Madde kapsamÕnda de÷erlendirilen suçlar açÕsÕndan
yaúanan ancak aynÕ zamanda tüm yargÕlamalarÕn ortak sorunu olan uzun
tutukluluk süreleri baúlÕ baúÕna bir insan haklarÕ ihlali oluúturmaktadÕr.
Ülke gündeminde yo÷unlukla yer alan Ergenekon ve KCK davalarÕnda
úüphelilerin neredeyse iki yÕla yakÕn tutuklu kaldÕktan sonra hakim
karúÕsÕnda çÕkabildikleri, neredeyse bütün dosyalarda verilen kÕsÕtlama
kararlarÕ nedeniyle savunma hakkÕnÕn engellendi÷i, hakim ve savcÕlarÕn
gerekçesiz arama taleplerinde, teknik takip taleplerinde, iletiúimin tespiti
taleplerinde inceleme gere÷i dahi duymaksÕzÕn kolluk taleplerini kabul
27
ettikleri, bu yönüyle adeta kollu÷un tasdik mercileri haline geldikleri,
kendi telefonlarÕ için bile dinleme kararlarÕnÕn altÕna imza attÕklarÕ bir yargÕ
prati÷i haline gelmiútir.
CMK 250. Maddesi ile yaratÕlan özel yargÕ alanÕ; bir kÕsÕm davalarda
yasanÕn etrafÕndan dolaúÕlarak delillerin usulsüz toplanmasÕ, yasa
tarafÕndan belirlenen yasaklarÕn aúÕlmasÕ amacÕyla kullanÕlÕr hale gelmiútir.
Güvenlik tedbirleri uygulanmak yerine tutuklu durumda yargÕlanacaklarÕ
belirsiz günleri bekleyen insanlarÕn sayÕsÕ gün geçtikçe artmaktadÕr. Özel
yetkili mahkemelerde suçu sabit oluncaya kadar herkes masumdur ilkesi
de÷il yakÕn zamanda mutlaka suçlu çÕkacaktÕr ilkesine dayalÕ yargÕlama
sistemi oturtulmaya çalÕúÕlÕyor.
Hak ihlallerinin engellenmesinin birer aracÕ olmasÕ gereken
mahkemelerin bu tavÕrlarÕ bizatihi hak ihlallerinin kayna÷ÕnÕ oluúturmaya
baúlamÕútÕr.
Bütün bu olanlar, ülkemizde, dünyamÕzda, soka÷ÕmÕzda, evimizde
yaúanÕyor. TelefonlarÕ dinlenip, çÕrÕlçÕplak soyularak üstleri aranan
insanlarla aynÕ úehirde yaúÕyoruz. Sokaklarda polisler tarafÕndan
sürüklenen bu nedenle çocu÷unu kaybeden, kolu kÕrÕlan, cezaevlerinde
yaúamÕnÕ yitiren, iúkence altÕnda sakat kalan, sokak ortasÕnda polis
kurúunuyla vurulan, Özel yetkili mahkemelerde hakim karúÕsÕna çÕkabilmek
için yÕllarca bekleyen bu ülkenin insanlarÕ. Bütün bu olanlara alÕúmamak
gerek, alÕúmayaca÷Õz.
"Münferit", "kendi iç sorunumuz teúkilat içinde çözeriz", "kolluk
kuvvetleri zor kullanma yetkisini kullanmÕútÕr", "devletin bekasÕ tehlike
altÕnda", "avukatlar yargÕya müdahale ediyor" gibi tümcelerle geçiútirilen,
kamufle edilen, yok edilmeye çalÕúÕlan insan hayatlarÕdÕr, insan haklarÕdÕr,
insanlÕk onurudur.
Bu durumu görüyoruz, duyuyoruz, biliyoruz! Seyretmeyece÷imizi ve
seyrettirmeyece÷imizi tüm kamuoyuna bildirmek istiyoruz.
DolayÕsÕyla, savunma mesle÷inin örgütü øzmir Barosu olarak;
Özel yetkili mahkemelerin 1980 ve sonrasÕnda ortaya çÕkardÕ÷Õ
tahribatÕ göz önüne alarak, özel yetkili mahkemelerin kaldÕrÕlmasÕnÕn,
Tüm yargÕlama aúamalarÕnda ve tüm tedbirlerin uygulanmasÕnda insan
haklarÕ hukukuna uygun bir yargÕ prati÷inin oluúturulmasÕnÕn,
Her ne ad altÕnda olursa olsun kolluk kuvvetlerinin orantÕsÕz güç
kullanÕmÕndan kaynaklanan tüm ihlallerde sorumlularÕn; yalnÕzca kurúunu
sÕkanÕn, yerde sürükleyenin, copla vuranÕn, kol kÕranÕn de÷il, aynÕ
28
zamanda görevleri nedeniyle engelleme sorumlulu÷u bulundu÷u halde
engellemeyenlerin, beyan, demeç, açÕklama ve davranÕúlarÕyla bu suçlarÕn
iúlenmesine göz yuman, azmettiricisi olan, tüm sorumlularÕn bulunarak
yargÕ önüne çÕkarÕlmasÕnÕn,
Tüm insan haklarÕ ihlallerinde yaú, cinsiyet, etnik köken, dil, din ve
benzeri hiçbir ayrÕmcÕlÕk uygulamadan, yaratmadan temel insan haklarÕna
iliúkin olarak tüm ihlallerin takipçisi olaca÷ÕmÕzÕ, kamuoyuna bildiririz.
øzmir Barosu insan haklarÕnÕn hayata geçirilmesinin öncüsü, takipçisi,
izleyicisi ve uygulayÕcÕsÕ olacaktÕr.
Av. Sema PEKDAù
29
ALLøANOø ANTøK KENTø'NøN SULAR ALTINDA KALMA
TEHLøKESøNE øLøùKøN BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
Allianoi øzmir øli, Bergama ølçesi sÕnÕrlarÕ içinde, Bergama-øvrindi
karayolunun 18. kilometresinde, Bergama'nÕn kuzeydo÷usunda, YortanlÕ
BarajÕ gölet alanÕnÕn tam ortasÕnda, Paúa IlÕcasÕ Mevkii'nde yer almaktadÕr.
1998 yÕlÕndan bu yana da Paúa IlÕcasÕ merkez olmak üzere YortanlÕ BarajÕ
gölet alanÕ içinde kalan alanda kurtarma kazÕ çalÕúmalarÕ devam
etmektedir.
Allanoi termal bir sa÷lÕk yurdudur. Tarihi prehistorik döneme kadar
uzanÕr. OsmanlÕ döneminde dahi bilfiil kullanÕldÕ÷Õ bilinmektedir. Bu tarihi
öneminden dolayÕ øzmir 1. No'lu Kültür ve Tabiat VarlÕklarÕnÕ Koruma
Bölge Kurulu'nun 29.03.2001 tarih ve 9226 sayÕlÕ kararÕ ile Allianoi antik
kentinin bulundu÷u alan, 1. Derece Arkeolojik Sit olarak tespit ve tescil
edilmiútir. Buna ra÷men, 2863 sayÕlÕ yasaya aykÕrÕ olarak ve bu Yasa ihlal
edilmek suretiyle söz konusu Antik Bölge üzerinde, YortanlÕ barajÕ
inúaatÕna baúlanmÕú ve halen inúaat devam etmektedir.
Bergama'da Allianoi antik kentinin sular altÕnda kalmasÕna neden
olacak YortanlÕ BarajÕ giriúimine karúÕ yakÕn geçmiúte kültür ve do÷a
korumacÕlarÕ tarafÕndan açÕlan 12 adet dava vardÕr ve bu davalar halen
sürmektedir. AyrÕca Avrupa ønsan HaklarÕ Mahkemesi'nde yapÕlan bir
baúvuru bulunmaktadÕr. øzmir ødare Mahkemeleri ile DanÕútay 6.Dairesi,
“antik kentin kille doldurulmasÕ iúlemini onaylayan øzmir 2 No lu Koruma
Kurulu'nun vermiú oldu÷u kararÕn” yürütmesi durdurmuú ve iptal etmiútir.
30
Bir kültür MirasÕmÕz olan ve YortanlÕ barajÕ sularÕ altÕnda kalmasÕ
planlanan ALLøANOø termal alanÕ ile ilgili olarak, øzmir II NumaralÕ Kültür
ve Tabiat VarlÕklarÕnÕ Koruma Bölge Kurulu'nun 28.05.2010 tarih ve 5804
karar sayÕlÕ kararÕ ile 17.8.2010 tarih ve 6037 karar sayÕlÕ kararÕ
hakkÕnda; øzmir 4. ødare Mahkemesi 2010/1510 Esas sayÕlÕ dosyada dava konusu iúlemin yürütülmesinin durdurulmasÕna iliúkin
olarak dava açÕlmÕú, yargÕlama devam etmekte olup savunmalar
alÕnmÕú keúiften sonra ise yürütmenin durdurulmasÕ talebinin
de÷erlendirilmesine karar verilmiútir. Üstelik iúbu karardan
önce yürürlü÷e giren "ALANIN MøLLE KAPLANMASI VE SU
TUTULMASINA øLøùKøN OLAN" ve iptali istenen KURUL KARARI
HAKKINDA øZMøR 4. øDARE MAHKEMESø
2009/1921 Esas, ve
2010/1702 Karar numarasÕ ile 30.11.2010 tarihinde iptal kararÕ
verilmiútir. Bu nedenle son idari eylemlere konu olan KORUMA KURULU
KARARI DA BENZER BøR KARAR OLDUöUNDAN øPTAL EDøLME øHTøMALø
VARDIR.
Allianoi Giriúim Grubunun baúvurusu ve bilgilendirmeleri ile
geliúmeleri, øzmir Barosu olarak yakÕndan takip etmekteyiz.
ùuan için Allinoi’nin üstü tamamen örtülmüú olup, her an baraj
suyunun bÕrakÕlmasÕ ihtimali vardÕr. Bu konu ile olarak günlerdir
çeúitli haberler yayÕmlanmaktadÕr. Biz bu basÕn haberlerini ihbar
olarak kabul ediyoruz. Alana su verilmesi halinde yargÕ kararÕ
iptal ile sonuçlansa bile telafisi mümkün olmayacak zararlar
do÷acak ve antik kent geri dönüúümsüz bir úekilde zarar
görecektir. YargÕ kararÕnÕn sonucunun beklenmemesi, yargÕ
kararlarÕnÕn etkisiz kÕlÕnmasÕ anlamÕna gelecektir.
Anayasa'nÕn 2. maddesinde belirtilen hukuk devleti, eylem ve
iúlemleri hukuka uygun, insan haklarÕna dayanan, bu hak ve özgürlükleri
koruyup güçlendiren, her alanda adil bir hukuk düzeni kurup bunu
geliútirerek sürdüren, Anayasa'ya aykÕrÕ durum ve tutumlardan kaçÕnan,
hukukun üstün kurallarÕyla kendini ba÷lÕ sayan, yargÕ denetimine açÕk,
yasalarÕn üstünde yasa koyucunun da uymasÕ gereken Anayasa ve temel
hukuk ilkelerinin bulundu÷u bilincinde olan devlettir.
T.C. ANAYASASI’NA GÖRE; "Devlet, tarih, kültür ve tabiat
varlÕklarÕnÕn ve de÷erlerinin korunmasÕnÕ sa÷lar, bu amaçla destekleyici ve
teúvik edici tedbirler alÕr" (63. Madde)
31
2863 sayÕlÕ yasasÕna göre; , 9.maddesine göre; bu alanlara inúai
ve fiziki müdahalede bulunulamayaca÷Õ bildirilmiú, 65.maddesinde ise
bulunanlar hakkÕnda cezai müeyyideler uygulanaca÷Õ bildirilmiútir.
4848 sayÕlÕ Kültür ve Turizm BakanlÕ÷Õ Teúkilat ve Görevleri HakkÕnda
Kanunun 2/c maddesi uyarÕnca "Tarihi ve Kültürel VarlÕklarÕ Korumak"
Kültür ve Turizm BakanlÕ÷ÕnÕn görevleri arasÕndadÕr.
AyrÕca bu alan AnayasanÕn 90/5 maddesi uyarÕnca; 1972 Paris Dünya
Kültür ve Do÷al MirasÕn KorunmasÕ Sözleúmesi, 1985- Granada Avrupa
Mimari MirasÕn KorunmasÕ Sözleúmesi ve 1992 Valetta/Malta Arkeolojik
MirasÕn KorunmasÕna iliúkin Avrupa Sözleúmesi ile evrensel hukukun
korumasÕ altÕndadÕr.
Böyle bir kültür mirasÕnÕn hem de hukuki süreç devam ederken heba
edilmesine øzmir Barosunun seyirci kalmasÕ mümkün de÷ildir. YargÕ
kararlarÕnÕn etkili kÕlÕnmasÕ ve HUKUKUN ÜSTÜNLÜöÜNÜ KORUMAKLA
YÜKÜMLÜ øZMøR BAROSU OLARAK Allianoi sürecinin takipçisiyiz.
YaúadÕ÷ÕmÕz kent bizim evimizdir. Kültür ve tabiat varlÕklarÕ bizim
zenginli÷imizdir. Allianoi gibi binlerce yÕl insanlÕ÷a hizmet etmiú bir termal
sa÷lÕk yurdu sulara gömülmek istenmektedir. Birgi gibi tarihi ve do÷al
güzelli÷i dillere destan bir beldemiz altÕn aramak için yok edilmeye
çalÕúÕlmakta, bin bir çeúit canlÕya ev sahipli÷i yapan Kozak YaylasÕ yine
aynÕ tehlikeyle karúÕ karúÕyadÕr. Hidroelektrik Santralleri yüzünden
ülkemizin dört bir yanÕnda dereler ve derelerin besledi÷i canlÕlar tehdit
altÕndadÕr. Çernobil onlarca yÕl sonra hala can almaya devam ederken
ülkemize nükleer tesisler yapÕlmak istenmekte hem de tüm mevcut hukuki
düzenlemelere inat ihale edilmektedir. Yüzlerce çeúit kuúa ev sahipli÷i
yapan Uluabat gölünün yanÕndan geçirilecek Bursa BalÕkesir øzmir Otoyolu
ÇalÕúmalarÕ Çevre Etki De÷erlendirme RaporlarÕndan muaf tutulmaya
çalÕúÕlmakta,
sürecin
alelacele
tamamlanmasÕ
için
Genelgeler
çÕkarÕlmaktadÕr.
TabiatÕ ve Biyolojik Çeúitlili÷i Koruma Kanunu adÕ altÕnda Mecliste
görüúülen Yasa tasarÕsÕ ile do÷al ve tarihi koruma alanlarÕ Koruma
KurullarÕnÕn elinden alÕnmakta ve tamamen Çevre BakanlÕ÷Õ kontrolüne
verilmektedir. Mevcut olan koruma alanlarÕnda ise "üstün kamu yararÕ"
kavramÕ çerçevesinde Bakanlar Kurulu aracÕlÕ÷Õ ile bölgede yapÕlmak
istenen her türden yatÕrÕma izin vermenin kapÕlarÕ aralanmaktadÕr.
Biz bu dünyada misafir oldu÷umuzun bilincindeyiz. Üzerimize düúen en
baúat görev gelecek nesillere de bu güzelliklerin ve bu kültürel mirasÕn
32
aktarÕlmasÕnÕ sa÷lamaktÕr. Geliúmeye, ilerlemeye karúÕ olmamÕz mümkün
de÷ildir. Ancak hukuk kurallarÕ çi÷neyerek, çevrenin ne úekilde
etkilenece÷i hesaplanmaksÕzÕn, kültür ve tabiat varlÕklarÕnÕ yok edecek
yapÕlacak her türlü karar ve eylemin karúÕsÕndayÕz.
Allianoi’de gömülmek istenen tarihimizdir. Tüm yurttaúlarÕmÕzÕ tarihine
sahip çÕkmaya davet ediyoruz.
ølgili tüm bakanlÕklar ile TBMM çevre komisyonunu ve øzmir Koruma
Kurulunu göreve davet ediyoruz.
Tüm basÕnÕ ve kamuoyunu evimizi, kentimizi, Allianoi’mizi korumaya,
kültür ve tabiat varlÕklarÕmÕza sahip çÕkmaya davet ediyoruz.
Baúka bir dünya yok…
Bunlara seyirci kalmayaca÷Õz… 16.12.2010
Av. Sema PEKDAù
33
BASINA VE KAMUOYUNA
TAHAMMÜLSÜZLÜK VE ùøDDET SARMALI
HER GEÇEN GÜN ARTIYOR
ønsan HaklarÕ HaftasÕ nedeniyle yaptÕ÷ÕmÕz açÕklamada bu tehlikeye
dikkat çekmiú ve sorumlularÕ iúaret etmiútik. Daha bu açÕklamamÕzÕn
mürekkebi kurumadan dikkat çekti÷imiz tehlike ODTÜ de yeniden
gündeme gelmiú, ancak sorumlular ve haklarÕnda yapÕlan iúlemler hala
kamuoyuna açÕklanmamÕútÕr.
10 AralÕk sebebiyle yaptÕ÷ÕmÕz açÕklamada durumu úu cümlelerle
özetlemiútik.
"... Hep var olan ancak PVSK’da yapÕlan de÷iúikliklerle birlikte yükselen
kolluk kuvvetleri úiddeti; son günlerde hükümet yetkililerinden aldÕ÷Õ
destekle iyice pervasÕz bir biçimde uygulanmaya baúlamÕútÕr. Özellikle
muhalif kesimleri susturmak ve ülkeyi kendileri açÕsÕndan dikensiz gül
bahçelerine çevirmek isteyen iktidar "güvenlik" güçlerini kullanarak,
kendisinden farklÕ düúünülmesine tahammülsüzlü÷ünü her fÕrsatta ortaya
koymaktadÕr... Üniversite gençli÷inin tüm taleplerine kulaklarÕnÕ tÕkayan
siyasi iktidar barÕúçÕ gösteriler esnasÕnda uygulanan polis úiddetine verdi÷i
destekle bu úiddetin giderek artmasÕna, her geçen gün kolluk
kuvvetlerinin müdahaleleri ile yeni insan haklarÕ ihlallerinin yaúanmasÕna
neden olmuútur. Polis tarafÕndan dövülen, yerlerde sürüklenen, çocu÷unu
düúürecek ölçüde úiddete maruz kalan, biber gazÕ sÕkÕlan üniversiteli
34
gençler bu úiddet karúÕsÕnda seslerini duyurmanÕn ve bir protesto yolu
olarak seçtikleri malzeme yüzünden "yumurtalÕ teröristler" olarak
gösterilmeye çalÕúÕlmaktadÕr.
Son günlerde yaúanan bu hak ihlallerinin sebebini üniversiteli gençler
olarak göstermeye çalÕúmak en basitinden sorunu görmezden gelmek
demektir... Sorun muhalif düúünceye gösterilen tahammülsüzlükte,
uygulanan çifte standart ve hiç gerekmedi÷i halde orantÕsÕz güç
kullanÕmÕndadÕr. Suç iúlendi÷ine iliúkin hiçbir iddia kolluk kuvvetleri
tarafÕndan orantÕsÕz güç kullanÕlmasÕnÕ meúru kÕlacak biçimde
yorumlanamaz. Gerek orantÕsÕz güç kullanan kolluk kuvvetleri gerekse bu
emri verenler, davranÕúlarÕ engellemeyenler, açÕklamalarÕ ve davranÕúlarÕ
ile bu davranÕúlarÕ olumlayan, haklÕ gören kiúiler, iúlenecek yeni suçlarÕn
da sorumlularÕ olacaklardÕr."
Bu açÕklamamÕzdan hemen sonra 15 AralÕk 2010 günü ODTÜ'de
sabahtan akúama kadar yaúananlar iktidarÕn tahammülsüzlü÷ünün bir
baúka görüntüsü olarak yeniden karúÕmÕza çÕkmÕútÕr. Bilim ve Teknoloji
Yüksek Kurulu nedeniyle ODTÜ'ye giden Baúbakan Recep Tayyip
Erdo÷an'Õn
Üniversite
ö÷rencilerinin
protestolarÕyla
karúÕlaúmasÕ
sonrasÕnda protestocu ö÷rencilere müdahale eden "güvenlik" güçleri yine
ö÷rencilerin üzerine saldÕrmÕú ve ö÷rencilerden 21 kiúiyi gözaltÕna almÕútÕr.
Bu müdahale sonrasÕnda arkadaúlarÕnÕn gözaltÕna alÕnmasÕnÕ ve polisin
saldÕrgan tavrÕnÕ protesto eden ö÷renciler üzerine bu kez yine biber
gazlarÕ atÕlmÕú ve ö÷rencilere saldÕrÕlmÕútÕr.
AtÕlan biber gazlarÕndan kreúteki, 5-6 yaúlarÕnda çocuklarÕn da
etkilenmiú olmalarÕ, kafe, acil servis gibi alanlardan sonra kolluk
kuvvetlerinin biber gazÕ kullanma alanlarÕnÕn geniúledi÷inin bir baúka
göstergesi olmuútur.
Yaúananlar Baúbakan tarafÕndan dile getirildi÷i gibi bir komplo ise bu
komplonun tertipçilerinin olsa olsa her türlü demokratik ve barÕúçÕ tepkiyi
gerçekleútiren muhalif gruplarÕn eylemlerine derhal saldÕran ve
protestolarÕ úiddet uygulayarak engellemeye çalÕúan kolluk kuvvetleri
oldu÷u açÕkça bellidir.
Polisin protestocu ö÷rencilerin müdahalesi üzerine Üniversite sÕnÕrlarÕ
dÕúÕna çÕkmasÕndan sonra, üniversitenin gerçek sahipleri olan ö÷renci ve
ö÷retim üyelerine kalan üniversitede, ö÷rencilerle görüúen rektör,
yaúanan olaylarÕ ve polisi kÕnayan bir açÕklama yapmÕútÕr. Bu durum da,
bilimin ve özgür düúüncenin üretildi÷i yerler olmasÕ gereken üniversitelerin,
35
dÕúarÕdan gelen hukuk dÕúÕ müdahalelere, kuúatmalara ve úiddete maruz
kalmadÕklarÕnda, kendi bileúenleri ile uygun bir çözüm yolunu bulabilecek
yeterlilikte oldu÷unu göstermektedir.
Yine 10 AralÕk ile ilgili açÕklamamÕzda dile getirdi÷imiz sözlerle ifade
edersek;
YAùANAN OLAYLAR, " "Münferit", "kendi iç sorunumuz teúkilat
içinde çözeriz", "kolluk kuvvetleri zor kullanma yetkisini
kullanmÕútÕr", "devletin bekasÕ tehlike altÕnda", "avukatlar yargÕya müdahale ediyor" gibi tümcelerle geçiútirilen, kamufle edilen,
yok edilmeye çalÕúÕlan insan hayatlarÕdÕr, insan haklarÕdÕr,
insanlÕk onurudur. "
Savunma mesle÷inin örgütü øzmir Barosu olarak;
Her ne ad altÕnda olursa olsun, polisin, üniversite gençli÷ine yönelik,
"øúkence ve Kötü muamele" oluúturan ve pervasÕz úiddete yönelen
eylemlerini ve sorumlularÕnÕ kÕnÕyor, olaylarda sorumlulu÷u olan tüm
yetkililerin;
x
YalnÕzca kurúunu sÕkan elin, yerde sürükleyenin, copla vuranÕn,
kol kÕranÕn de÷il,
x
AynÕ zamanda görevleri nedeniyle engelleme sorumlulu÷u
bulundu÷u halde engellemeyenler,
x
Beyan, demeç, açÕklama ve davranÕúlarÕyla bu suçlarÕn
iúlenmesine göz yuman, azmettiren
x
Tüm sorumlularÕn bulunarak yargÕ önüne çÕkarÕlmasÕnÕn,
x
Tüm insan haklarÕ ihlallerinde yaú, cinsiyet, etnik köken, dil, din
ve benzeri hiçbir ayrÕmcÕlÕk uygulamadan, yaratmadan
x
Temel insan haklarÕna iliúkin olarak tüm ihlallerin takipçisi
olaca÷ÕmÕzÕ, kamuoyuna bildiririz.
AyrÕca øzmir Barosu; insan haklarÕ ihlallerinin önlenmesi mücadelesinin
kararlÕ savunucusu ve insan haklarÕnÕn hayata geçirilmesinin takipçisi olma
sorumlulu÷uyla øçiúleri BakanlÕ÷Õna Üniversite gençli÷ine karúÕ úiddet
uygulayanlar ile bu konuda emir veren yetkililer hakkÕnda yapÕlan
iúlemlerin neler oldu÷unu da sormakta ve kamuoyuna bir açÕklama
yapÕlmasÕnÕ beklemektedir.
Av. Sema PEKDAù
36
BASINA VE KAMUOYUNA
NATO FÜZE-KALKAN PROJESø, ULUSLARARASI ADALET,
BARIù VE HUKUKUN ÜSTÜNLÜöÜ øLKELERøNE AYKIRIDIR.
18-20 KasÕm tarihinde Lizbon'da yapÕlan NATO zirvesinde NATO'nun
yeni stratejik konsepti ile birlikte ülkemizi ve øzmir kentini do÷rudan
ilgilendiren NATO-Füze KalkanÕ Projesi ( NFKP ) kabul edilmiútir.
ABD tarafÕndan NATO çerçevesinde gerçekleútirilmesi öngörülen,
NATO Füze KalkanÕ Projesi esas itibarÕyla ABD eski BaúkanÕ Bush
zamanÕnda Pentagon tarafÕndan geliútirilen balistik füzelere karúÕ küresel
çapta bir a÷ oluúturulmak suretiyle, hem ABD topraklarÕna hem de NATO
ülkelerine yönelik bir füze tehdidi için planlanmÕútÕ. Ancak Çek
Cumhuriyeti ile Polonya'da radar ve füzesavar sistemleri konuúlanmasÕna
karúÕ oluúan yo÷un halk muhalefeti ve Rusya'nÕn itirazÕ ile yeni planlamaya
göre, Romanya ve Türkiye topraklarÕnda konuúlandÕrÕlmasÕ tasarlanan
radarlar vasÕtasÕyla øran'dan fÕrlatÕlacak balistik füzelerin yörüngeleri
ateúleme anÕnda tespit edilecek ve atÕlan füzeler hedeflerine eriúmeden
imha edilecektir.
2001 yÕlÕndan bu yana NATO bünyesinde tartÕúÕlan ancak ülkemiz
kamuoyundan gizlenen NATO Füze KalkanÕ radar tesislerinin ülkemizde
konuúlanaca÷Õ ve muhtemelen øzmir'de faaliyette bulunan NATO
Müttefik Hava Unsur KomutanlÕ÷Õ bünyesinde yer alaca÷Õ
anlaúÕlmaktadÕr. Böylece ülkemiz ve øzmir kenti, ABD-øsrail ile øran
arasÕnda olasÕ bir savaú durumunda askeri hedef olacaktÕr. YaklaúÕk 1 ay
önce kamuoyu gündemine gelen ancak AKP Hükümetinin destekledi÷i ve
Ana Muhalefet Partisinin genel olarak suskun kaldÕ÷Õ NFKP, ülkemiz
insanlarÕnÕn yaúam hakkÕnÕ ve kültür ve tabiat varlÕklarÕmÕzÕ açÕk ve yakÕn
tehdit altÕna sokan uluslararasÕ bir NATO/ABD giriúimidir.
øzmir Barosu geçmiúte ABD'nin Irak ve Afganistan ülkelerine
yapmÕú oldu÷u askeri müdahaleler karúÕsÕndaki ilgi, duyarlÕlÕk ve
hukuki giriúimlerinde oldu÷u gibi NATO Füze KalkanÕ Projesini
de ”uluslararasÕ adalet ve barÕú çerçevesinde gündemine
almÕútÕr.
AvukatlÕk Kanununun 76. maddesine göre; Barolar; (..) hukukun üstünlü÷ünü, insan haklarÕnÕ savunmak ve korumakla (..) görevli
olan kamu kurumu niteli÷inde meslek kuruluúlarÕdÕr. YasamÕzÕn 95/21
37
maddesine göre Baro Yönetimleri, hukukun üstünlü÷ünü ve insan
haklarÕnÕ savunmak, korumak ve bu kavramlara iúlerlik kazandÕrmakla,
görevlidir.
BM-Havana AvukatlarÕn Rolüne dair Temel Prensipler
Beyannamesinin 14. maddesi uyarÕnca “Avukatlar, müvekkillerinin
haklarÕnÕ korurken ve adaletin gerçekleúmesine çalÕúÕrken, ulusal ve
uluslararasÕ hukukun tanÕdÕ÷Õ insan haklarÕnÕ ve temel özgürlükleri
yüceltmeye çalÕúÕrlar.” 23. maddeye göre; ”Avukatlar özellikle, hukukla,
adalet sistemiyle ve insan haklarÕnÕn geliútirilmesi ve korunmasÕ ile ilgili
konularda kamusal tartÕúmalara katÕlma hakkÕna sahiptir.”
NFKP, demokratik bir hukuk devleti yönetiminin asgari insan
haklarÕ standartlarÕna aykÕrÕdÕr ve aynÕ zamanda BM uluslar arasÕ
hukuk ilkeleri ve sözleúmeleri ile çatÕúma halindedir.
AnayasanÕn “Yurtta barÕú, dünyada barÕú” baúlangÕç ilkesine göre; her yurttaú, medeniyet ve hukuk düzeni içinde onurlu bir hayat
sürdürme ve maddi ve manevi varlÕ÷ÕnÕ bu yönde geliútirme hak ve
yetkisine do÷uútan sahiptir. 5. maddeye göre; devletin temel amaç ve
görevleri arasÕnda “Kiúilerin ve toplumun refah, huzur ve mutlulu÷unu
sa÷lamak”, yer almÕútÕr.
Madde 17 - Herkes, yaúama, maddi ve manevi varlÕ÷ÕnÕ koruma ve
geliútirme hakkÕna sahiptir. Madde 56. - Herkes, sa÷lÕklÕ ve dengeli bir
çevrede yaúama hakkÕna sahiptir.
Yaúamak, özgürlük ve kiúi güvenli÷i hakkÕ; BM -1948- ønsan
HaklarÕ Evrensel Beyannamesinin 3. Maddesi ile BM-1966-Siyasi
ve Medeni Haklar Sözleúmesinin 6. maddesi ile evrensel koruma
altÕna alÕnmÕútÕr.
NFKP, Amerika'nÕn dünya imparatorlu÷u stratejisinin NATO aracÕlÕ÷Õ ile
yenilenmiú bir versiyonudur. Bu defa farklÕ olarak Lizbon'da yapÕlan
anlaúmalarla AB'nin ve Rusya'nÕn da deste÷i alÕnmÕútÕr. Ülkemizde
nitelikleri ve iúlevleri yetkili makamlar tarafÕndan yurttaúlardan gizlenen
çok sayÕda ABD ve NATO askeri üsleri faaliyet halindedir. NATO'nun 12
ana karargahÕndan birisi olan “NATO-Müttefik Hava Unsur
KomutanlÕ÷Õ” øzmir'de bulunmakta olup bünyesinde önemli miktar ve
güçte ABD hava kuvvelerinin silahlÕ güç unsurlarÕ vardÕr.
1945 Birleúmiú Milletler Ana Sözleúmesinin baúlangÕç
ilkelerine göre; tüm uluslar, iliúkilerinde karúÕlÕklÕ hoúgörüyle davranmak
ve iyi komúuluk anlayÕúÕ içinde birbirleriyle barÕúÕk yaúamak, uluslar arasÕ
38
barÕú ve güvenli÷i korumak için güçlerini birleútirmek, ortak yarar dÕúÕnda
da silahlÕ kuvvet kullanÕlmamasÕnÕ sa÷layacak ilkeleri kabul etmek ve
yöntemleri benimsemekle, yükümlüdürler.
Madde 3. Tüm üyeler, uluslararasÕ nitelikteki uyuúmazlÕklarÕ,
uluslararasÕ barÕú ve güvenli÷i ve adaleti tehlikeye düúürmeyecek biçimde,
barÕúçÕ yollarla çözerler.
Madde 4. Tüm üyeler, uluslar arasÕ iliúkilerinde gerek herhangi bir
baúka devletin toprak bütünlü÷üne ya da siyasal ba÷ÕmsÕzlÕ÷a karúÕ, gerek
Birleúmiú Milletlerin amaçlarÕ ile ba÷daúmayacak herhangi bir biçimde
kuvvet kullanma tehdidine ya da kuvvet kullanÕlmasÕna baúvurmaktan
kaçÕnÕrlar.
Madde 52 øúbu AntlaúmanÕn hiçbir hükmü, uluslararasÕ barÕú ve
güvenli÷in korunmasÕna iliúkin olup, bölgesel anlaúma ya da
kuruluúlardan varlÕ÷Õna engel de÷ildir; yeter ki bu anlaúma ve kuruluúlar
ve bu kuruluúlarÕn çalÕúmalarÕ Birleúmiú Milletlerin Amaç ve ølkeleri ile
ba÷daúÕr olsun.
BM-1984-HalklarÕn BarÕú HakkÕna Dair Bildiri ile BM-2000-BM
BinyÕl Bildirgesi savaúÕ ve nükleer tehdit ile silahlanmayÕ açÕkça
yasaklamÕútÕr.
BM-HalklarÕn BarÕú HakkÕna Dair Bildirgesinin 3. maddesine göre; HalklarÕn barÕú haklarÕnÕ kullanmalarÕnÕ sa÷lamanÕn, Devletlerin
politikalarÕnÕ her türlü savaú tehdidinin, özellikle nükleer savaú tehdidin
tasfiye edilmesine uluslararasÕ iliúkilerde zor kullanmaktan kaçÕnmaya ve
uluslararasÕ anlaúmazlÕklarÕ Birleúmiú Milletler ùartÕ'na dayanarak barÕúçÕl
vasÕtalarla çözmeye do÷ru yöneltmelerini gerektirdi÷ini vurgular;
ABD-øngiltere ve NATO'nun komúumuz Irak ile Afganistan ülkelerine
emperyal amaçlarla yapmÕú oldu÷u ve halen süre gelen askeri
müdahalelerin tümü BM Ana Sözleúmesine ve BM BarÕú HakkÕ Bildirgesine
aykÕrÕdÕr. Yüz binlerce insan yaúamÕnÕ yitirmiú ve sakat kalmÕútÕr.
Milyonlarca insan sÕ÷ÕnmacÕ/mülteci olmuú, ülkelerin kültür ve tabiat
varlÕklarÕ ve müzeleri talan edilmiútir. Bush-Blair ikilisin “kitle imha silahlarÕ
yalanÕ” ve uluslararasÕ hukuka aykÕrÕ savaúlarÕna ülkemiz yÕllardÕr baúta
øncirlik NATO/ABD üssünden olmak üzere lojistik destek vermeye devam
etmektedir. Bir baúka deyiúle Türkiye, ABD-øngiltere'nin savaú suçlarÕna
ortak olmaktadÕr. Ortado÷u'da süregelen savaú ve ihtilaflarÕn baúlÕca
aktörleri olan ABD, øngiltere, øran, øsrail ve Türkiye, úimdiye kadar 114
39
ülkenin katÕlmÕú oldu÷u, 1998-BM-UluslararasÕ Ceza Mahkemesi Sözleúmesini imzalamaktan Õsrarla kaçÕnmaktadÕrlar.
øzmir Barosu Birleúmiú Milletler hukukuna uyumlu barÕú, adalet ve
eúitlik içinde savaúsÕz bir dünya isterken, dünya kaynaklarÕnÕn savaú ve
toplu imha silahlarÕ, úiddet ve militarizasyon için kullanÕlmasÕnÕ reddetmektedir. Geçmiú yÕllarda NATO-Gladio örtülü örgütünün ülkemizdeki
kirli politikalarÕ ve kanlÕ eylemlerinin hesabÕ hala sorulamamÕútÕr.
øzmir Barosu, ülkemizde ve øzmir kentinde NATO/ABD üslerinin bir an
önce kaldÕrÕlmasÕ ile Ege Bölgesindeki yurttaúlarÕn yaúam hakkÕnÕ açÕk ve
yakÕn tehdit altÕna sokan NATO Füze KalkanÕ Projesinin önlenmesi amacÕyla, Belediyeler, sendikalar, barolar, meslek kurumlarÕ ve tüm demokratik kitle örgütlerinin müúterek bir mücadele platformu oluúturmasÕna
yönelik ça÷rÕda ve giriúimlerde bulunmaya devam edecektir.
BasÕna ve Kamuoyuna duyurulur.
Av. Sema PEKDAù
40
TABøATI VE BøYOLOJøK ÇEùøTLøLøöø KORUMA KANUNU
TASARISI HAKKINDA BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
2863 SayÕlÕ Kültür ve Tabiat VarlÕklarÕnÕ Koruma Kanunu de÷iútirilerek
yasalaútÕrÕlmasÕ düúünülen, yasalaúmasÕ durumunda mevcut yasa ve
yönetmelikleri ve uygulamalarÕnÕ kökten de÷iútirecek etkide "TabiatÕ ve
Biyolojik Çeúitlili÷i Koruma Kanunu TasarÕsÕ" Hükümet tarafÕndan
TBMM'ne sunulmuútur. Sadece bir ülkede yaúayan vatandaúlarÕ de÷il,
canlÕ-cansÕz tüm varlÕklarla birlikte do÷al, kültürel, tarihi tüm özel öneme
sahip alanlarÕ yeniden dizaynÕ amaçlayan böyle bir yasa tasarÕsÕnÕn
yasalaúmasÕ aúamasÕnda esasen her bir vatandaúÕn söz söyleme hakkÕ
oldu÷u gibi kuúkusuz BarolarÕn görüú ve önerilerini belirtmesi yasal bir
sorumluluktur. AvukatlÕk yasasÕnÕn 76. maddesi Barolara; "hukukun
üstünlü÷ünü, insan haklarÕnÕ savunmak ve korumak ve iúlerlik
kazandÕrmak" vazifesini yüklemiútir.
AnayasamÕzÕn 56. maddesine göre "Herkes, sa÷lÕklÕ ve dengeli bir
çevrede yaúama hakkÕna sahiptir. Çevreyi geliútirmek, çevre sa÷lÕ÷ÕnÕ
korumak ve çevre kirlenmesini önlemek Devletin ve vatandaúlarÕn
ödevidir" denilmektedir. UNESCO (Birleúmiú milletler E÷itim, Bilim ve
Kültür Örgütü) yeni insan haklarÕ oluúturma çabasÕ içine girmiútir. Bu
çabalar sonucu, barÕú hakkÕ, geliúme hakkÕ, halklarÕn kendi kaderini
belirleme (self-determinasyon) hakkÕ ve çevre hakkÕnÕn da içinde
bulundu÷u dayanÕúma haklarÕ üçüncü kuúak haklar olarak belirlenmiútir.
Bu ba÷lamda TabiatÕ ve Biyolojik Çeúitlili÷i Koruma Kanunu TasarÕsÕ’nÕn
AnayasamÕza uygun olup olmadÕ÷ÕnÕn, bu yasa ile ne yapÕlmak istendi÷inin
iyi de÷erlendirilmesi gerekmektedir.
Bu kanun tasarÕsÕnÕn amaç baúlÕklÕ 1. maddesinde, kanunun amacÕnÕn
"ülkemizin kara, kÕyÕ, sucul ve deniz alanlarÕndaki ulusal ve uluslararasÕ
öneme sahip tabii de÷erlerin, biyolojik çeúitlili÷in ve peyzajÕn muhafazasÕ
ile koruma kullanma dengesi gözetilerek sürdürülebilirli÷ine iliúkin usul ve
esaslarÕn belirlenmesi" oldu÷u belirtilmektedir.
Kanun'un genel gerekçesinde ise "Avrupa Birli÷i (AB), Türkiye'nin
birli÷e katÕlma süreci içinde Çevre FaslÕnÕ açmÕú bulunmaktadÕr. Bu
çerçevede Türkiye'nin AB'ye üye olarak katÕlabilmesi için tabiatÕn ve
biyolojik çeúitlili÷in korunmasÕ gibi yerine getirmesi gereken bazÕ
41
taahhütleri bulunmaktadÕr. Bu taahhütlerden bazÕlarÕ; Kuú Direktifine
uyum, Habitat Direktifine uyum, Birleúmiú Milletler Biyolojik Çeúitlilik
Sözleúmesi ile UluslararasÕ Ramsar Sözleúmesi hükümlerinin yerine
getirilmesi ve iç mevzuatÕn AB mevzuatÕ ile uyumlaútÕrÕlmasÕ" oldu÷u iddia
edilmektedir.
Öncelikle belirtmek gerekir ki, bu yasa TabiatÕ ve Biyolojik VarlÕklarÕ
korumaya iliúkin bir yasa de÷ildir. Bu yasa, amaç maddesinde yazÕlÕ
koruma kullanma dengesi ifadesi ile de açÕ÷a vuruldu÷u gibi; aslÕnda
korunmasÕ gereken alanlarÕn mevcut durumdan daha da fazla
yapÕlaúmaya açÕlmasÕnÕn, bu alanlarÕn, iúletme ve yönetme adÕ altÕnda
piyasalaútÕrÕlmasÕ önünde hiç bir engel kalmamasÕ amacÕyla hazÕrlanmÕú bir
yasadÕr. AB uyum süreci ile de bir ilgisi de bulunmamaktadÕr. AB ilerleme
raporunda "endiúe verici bir geliúme" olarak ifade edilmiú bir kanun
tasarÕsÕdÕr.
Yine yasanÕn gerekçesinde "TabiatÕ koruma konusundaki farklÕ
kurumlarÕn yetkili olmasÕ yetki karmaúasÕna neden olmakta" denilmekte
ancak koruma alanlarÕ ve sorumlu kuruluúlar incelendi÷inde %86’sÕnÕn
zaten Çevre ve Orman BakanlÕ÷Õna ba÷lÕ oldu÷u, DOöAL SøT ALANLARI ile
DOöAL VARLIKLAR’Õn Turizm ve Kültür BakanlÕ÷Õndan elinden alÕnarak
Çevre ve Orman BakanlÕ÷Õna verildi÷i anlaúÕlacaktÕr.
Kanun maddeleri tek tek incelendi÷inde ise yapÕlmak istenen
de÷iúikli÷in verece÷i zararÕn telafisinin gelecekteki çok uzun yÕllar boyunca
mümkün olamayaca÷Õ anlaúÕlmaktadÕr. Çünkü Yasa'nÕn geçici 1. ve 2.
maddesi her türden koruma alanÕ ile ilgili do÷al ve tabii sit kararlarÕ ve bu
alanlarÕn do÷al ve tabii sit statüleri sona erdirilmektedir.
15.madde ile ülke düzeyinde “üstün kamu yararÕ” ve “stratejik
kullanÕmÕ “gerektiren do÷al sit alanlarÕnda kullanma izni, intifa ve irtifak
hakkÕnÕn 49 yÕla kadar süre ile Bakanla Kurulu KararÕ ile verilebilece÷i
hükme ba÷lanmÕútÕr. Böylece otoyollar, nükleer santraller, bo÷az
köprüleri, HES'ler, kitle turizm tesisleri ve benzeri yatÕrÕmlarÕn önündeki
koruma hukuku engeli kaldÕrÕlmÕútÕr. øúte yasanÕn gizli amacÕ, tamamen
Hükümetin kontrolü altÕnda bulunan Ulusal Biyolojik Çeúitlilik Kurulu
tarafÕndan çok kÕsa süre içinde rant getirecek projeleri úu anda
1.derecede olan do÷al sitler, milli parklar ve tabiat alanlarÕnda yaúama
geçirmektir.
TasarÕnÕn geçici 1. maddesine göre mevcut tüm statüler kaldÕrÕlacak,
Bu alanlar tekrar isimlendirilecektir. YapÕlacak bu yeniden de÷erlendirilme
42
sonucu, koruma statüsü özellikleri taúÕmadÕ÷Õna karar verilenler artÕk
korunmayacaktÕr. Koruma statüsü özellikleri taúÕdÕ÷Õ anlaúÕlanlarÕn ise
yasanÕn 9. maddesi ile belirlenen on üç korunan alan statüsünden
hangisine girdi÷i saptanÕp bu alanlara uygun statüler ihdas edilecektir.
Koruma ya da koruma bölgesi dÕúÕna çÕkarma ile ilgili bütün kararlar,
ikisi sivil toplum kuruluúlarÕndan, dördü akademisyen olmak üzere altÕ
temsilci ile on altÕ çeúitli bakanlÕk bürokratlarÕndan oluúacak yirmi iki
kiúilik, adÕna Ulusal Biyolojik Çeúitlilik Kurulu denilen ve yapÕsÕ itibariyle
idareye dolayÕsÕyla hükümete ba÷lÕ bir kurul tarafÕndan verilecektir.
Bu Kurul tamamen Hükümet'in kontrolü altÕndadÕr ve salt ço÷unlukla
karar vermektedir. Mevcut 2863 sayÕlÕ yasada ise koruma ilke kararlarÕnÕ
tespit eden Koruma Yüksek Kurulu, toplantÕya katÕlan üyelerin en az
dörtte üçünün oylarÕ ile karar verir. AyrÕca, sit derecelerini tespit eden
Koruma Bölge KurullarÕnda bilim adamlarÕ ço÷unluktadÕr.
Yasa ile getirilen on üç korunan alan statüsünün uluslararasÕ
anlaúmalarda belirlenen standartlarda olmamasÕ bir yana, bu alanlarÕn
neredeyse tamamÕnda her türlü kullanÕma ve yapÕlaúmaya yol açacak
düzenlemeler getirilmektedir.
Yine öte yandan taraf oldu÷umuz UluslararasÕ sözleúmelerden
kaynaklanan koruma statülerinden bahsedilmemiú bu statülerin, ne
olaca÷Õ belirtilmemiútir.
Koruma statüsündeki 13 alanÕn 10'unun, mutlak koruma alanÕ dÕúÕnda
kalan kÕsÕmlarÕ, her türlü kullanÕma ve iúletmeye açÕlacaktÕr. Koruma
statüsündeki, gen koruma alanÕ, tabiatÕ koruma alanÕ ve yaban hayatÕ
geliútirme sahalarÕ ile di÷er 10 koruma statüsünün mutlak korunma
alanlarÕnda bile, Bakanlar Kurulu kararÕyla ülke düzeyinde, üstün kamu
yararÕ ve stratejik kullanÕmÕ gerektiren kullanma izni, intifa ve irtifak hakkÕ
verilebilecektir. Koruma alanlarÕna iliúkin planlama yetkisi, Çevre ve
Orman BakanlÕ÷Õ'na ait olacaktÕr. Bu planlara uygun olarak, söz konusu
koruma alanlarÕ 49 yÕla kadar, intifa ya da irtifak tesisi suretiyle gerçek ve
tüzel kiúilerin kullanÕmÕna veya iúletmesine verilebilecektir. Bu kanun
kapsamÕndaki alanlar, BakanlÕ÷Õn uygun görüúü alÕnarak turizm bölgesi ya
da merkezi olarak da ilan edilebilecektir.
Bütün bu düzenlemeler, siyasal iktidarÕn Türkiye'nin korunmasÕ
gereken alanlarÕ, ekosistemi, flora ve faunasÕ ile ilgili bütün yetkiyi
kendinde toplamak istedi÷ini ve hükümet tarafÕndan bu alanlarda uygun
43
görülen kullanÕm biçimlerini hiç bir engel olmadan kendisinin belirlemek
istedi÷ini göstermektedir.
Her ne kadar yasanÕn gerekçesinde "korunan alanlarÕn belirlenmesi,
planlanmasÕ ve yönetimi süreçlerinde yöre insanÕnÕn deste÷inin alÕnmasÕ”ndan bahsedilse de tasarÕ incelendi÷inde, korunacak alanlarÕn
bütünsel bir anlayÕúla ve toplumla birlikte korunmasÕ, koruma
mekanizmalarÕna ve süreçlerine toplumsal katÕlÕmÕn sa÷lanmasÕ
konusunda do÷ru dürüst bir hüküm bulunmadÕ÷Õ gibi iúlevsel bir
mekanizmada yoktur.
YasanÕn 28. maddesinde yer alan bazÕ düzenlemeler, koruma
alanlarÕnda ileride neler yapÕlabilece÷inin ve bu alanlarÕn nasÕl bir hal
alaca÷ÕnÕ úimdiden göstermektedir.
28. maddede "(1) Biyolojik çeúitlilik koruma gelir kaynaklarÕ úunlardÕr:
a) Bu Kanun kapsamÕnda BakanlÕkça izin verilen alanlarda, her türlü
faydalanma, iúletme, giriú ücretleri, kira, kullanÕm izni bedelleri, alan
kÕlavuzlu÷u hizmetleri, intifa ve irtifak haklarÕndan do÷an gelirler, her
türlü yayÕn gelirleri ve benzeri gelirler.
b) Kamu kurum ve kuruluúlarÕ hariç olmak üzere korunan alanlardaki
izin haklarÕna dayanÕlarak yapÕlacak her türlü tesislerden proje bedeli
tutarÕnÕn %3'ü oranÕnda tahsil olunacak bedeller.
c) Bu Kanun kapsamÕndaki hususlara iliúkin telif, patent, belge, lisans
ve marka tescilinden sa÷lanan gelirler." denilerek koruma alanlarÕnÕn nasÕl
piyasalaútÕrÕlmak istendi÷i anlaúÕlmaktadÕr.
Yasa tasarÕsÕnda, koruma alanlarÕnÕn fiziki korumasÕnÕn özel güvenlik
úirketleri marifetiyle yerine getirilmesini öngörülmesi ise bu
piyasalaútÕrmanÕn en küçük ayrÕntÕsÕna kadar düúünülmüú oldu÷unu
göstermektedir.
Bu tasarÕ ile ülkemizin tabiatÕ ve biyolojik zenginlikleri büyük bir
tehditle karÕ karúÕya kalmÕútÕr. AnayasanÕn 56. ve uluslararasÕ do÷a
koruma sözleúmelerine aykÕrÕ olan bu çevre zararlÕsÕ tasarÕnÕn ivedilikle
TBMM Çevre Komisyonu gündeminden çekilmesi GEREKMEKTEDøR.
SaygÕlarÕmÕzla basÕna ve kamuoyuna duyurulur. 06.01.2011
Av. Sema PEKDAù
44
BASINA VE KAMUOYUNA
SÜREKLø VE GERÇEK ADALET øÇøN BAöIMSIZ
YARGI KAÇINILMAZDIR...
SøYASø øKTøDARIN YARGIYA HÜKMETME øSTEöøNE
KARùI DURALIM…
12 Eylül darbesi sonrasÕnda siyasi iktidarlarÕn müdahalesine açÕk bir
yapÕ olarak oluúturulan ve yargÕnÕn siyasallaúmasÕnÕn bir unsuru haline
gelen HSYK, 12 Eylül 2010 referandumu ile birlikte siyasal iktidarlarÕn
do÷rudan ve dolaylÕ etkisine daha açÕk, daha savunmasÕz bir yapÕya büründürülmüútür.
YargÕ ba÷ÕmsÕzlÕ÷Õ ve yargÕç güvencesi, toplumumuzun ve hukuk
sistemimizin en köklü ve derin sorunlarÕndan biridir. Hukuk kurumlarÕnÕn
on yÕllardÕr yargÕ üzerindeki siyasi vesayetin kaldÕrÕlmasÕ konusundaki
çabalarÕ ve tartÕúmalarÕ bugün daha da yakÕcÕ olarak karúÕmÕzdadÕr.
HSYK ve Anayasa Mahkemesi'nin yapÕsÕnÕn de÷iútirilmesinden sonra
bugün de; YargÕtay ve DanÕútay'Õn yapÕsÕnda köklü de÷iúiklikler
yapÕlmasÕna yönelik yasa tasarÕsÕ gündeme gelmiútir. Hükümetin 2007
yÕlÕnda YargÕtay YasasÕ'nda de÷iúiklik öngören yasa tasarÕsÕ Adalet
Komisyonu'nda bekletilirken 21.01.2011 tarihinde TBMM BaúkanlÕ÷Õ'na
sunulan yeni tasarÕ, 25.01.2011 tarihinde Adalet Komisyonuna
45
gönderilmiú, Komisyonda da gere÷i gibi tartÕúÕlÕp görüúülmeden jet hÕzÕyla
29.01.2011 tarihinde kabul edilmiútir.
Söz konusu tasarÕ ile YargÕtay ve DanÕútay'da daire ve yargÕç sayÕsÕ
arttÕrÕlmakta, birinci baúkanlÕk kurulunun seçim kriterleri de÷iútirilmekte ve
dairelerin görevlerinin yasa ile belirlenmesinden vazgeçilmektedir.
TasarÕnÕn gerekçesinde de÷iúikli÷in amaçlarÕ açÕklanmaya çalÕúÕlÕrken;
YargÕtay ve DanÕútay'da bekleyen dosya sayÕsÕnÕn fazlalÕ÷Õ, dosyalarÕn
incelenmesinin çok uzun sürüyor oluúu ve bu durumun da adil yargÕlanma
hakkÕnÕ ihlal etti÷i gerekçe olarak gösterilmiútir.
Gerekçede yer alan verilere göre;
x YargÕtay ceza dairelerinde dosya baúÕna ortalama 3.6 dakika,
x Hukuk dairelerinde ise dosya baúÕna ortalama 4.5 dakika inceleme
süresi düútü÷ü,
x Yasal alt yapÕsÕ bulunmamasÕna ve yasal olmamasÕna ra÷men
dairelerin ço÷u zaman iki, hatta üç heyet olarak çalÕútÕklarÕ,
x Bugün itibariyle yeni iú gelmese bile YargÕtay ve DanÕútay'da
bulunan iúlerin en erken dört-beú yÕl içinde bitirilebilece÷i,
x BazÕ tutuklu dosyalarda ise bihakkÕn tahliye tarihi doldu÷u halde
dosyalar incelenemedi÷inden sanÕklarÕn ceza infaz kurumunda kalmaya
devam ettikleri,
x 03.01.2011 tarihi itibariyle cezaevinde bulunan hükmen tutuklu
oranÕnÕn %38.30 oldu÷u anlaúÕlmaktadÕr.
TasarÕnÕn da bu zorunluluk ve ihtiyaçlarÕ karúÕlamak amacÕyla hazÕrlandÕ÷Õ ileri sürülmektedir.
Gerekçede ileri sürülenlerin aksine, tasarÕnÕn mevcut durumu
düzeltmeyece÷i gibi sorunu çözecek yargÕ reformunun bir parçasÕ olarak
da kabul edilemeyece÷i bizzat tasarÕnÕn kendisi ve gerekçesi ile ortaya
çÕkmaktadÕr.
TasarÕ ile YargÕtay, 4 yeni Ceza Dairesi ve 2 yeni Hukuk Dairesi daha
kurularak, daire sayÕsÕnÕn 38'e yükseltilmesi; ayrÕca 250 olan üye sayÕsÕnÕn
137 üye daha eklenmesiyle 387'ye yükselmesi hükme ba÷lanmÕútÕr.
Bu yeni durumun gerekçede açÕklanan mevcut dosya sayÕlarÕ ve her bir
dosya için ayrÕlan süre açÕsÕndan yeniden de÷erlendirilmesinde;
x Ceza davalarÕ için ayrÕlacak süreyi daire sayÕsÕ açÕsÕndan %30
artÕraca÷Õ yani her bir dosyaya ayrÕlan inceleme süresini 3.6 dakikadan
4.6 dakika civarlarÕna çÕkaraca÷Õ,
46
x Hukuk davalarÕ için daire sayÕsÕndaki artÕú yönünden bakÕldÕ÷Õnda ise
4.5 dakikalÕk süreyi % 10 artÕraca÷Õ yani 4.5 dakikadan 5.10 dakikaya
çÕkaraca÷Õ,
x Hukuk davalarÕ için daire sayÕsÕndaki artÕú yönünden bakÕldÕ÷Õnda ise
4.5 dakikalÕk süreyi % 10 artÕraca÷Õ yani 4.5 dakikadan 5.10 dakikaya
çÕkaraca÷Õ,
x AynÕ de÷erlendirmenin yargÕç sayÕsÕ yönünden yapÕlmasÕ halinde ise
sa÷lanacak katkÕnÕn en fazla %50’lik bir katkÕ olabilece÷i tartÕúmasÕzdÕr.
Yasal olmasa bile, dairelerin tümünün iki ya da üç heyet halinde çalÕútÕklarÕ úeklindeki gerekçede var olan kabul göz önüne alÕndÕ÷Õnda dahi;
heyet sayÕsÕnÕ ikiye çÕkarmayÕ düzenleyen de÷iúikli÷in esasen mevcut fiili
durumu yasal bir statüye kavuúturmaktan baúka bir sonucu
olmayaca÷Õndan dosyalarÕn incelenme süresi üzerinde herhangi bir
olumlu etkisinin olmayaca÷Õ da açÕktÕr.
TasarÕdaki di÷er iki de÷iúiklik önerisinden biri, YargÕtay 1. BaúkanlÕk
Kurulunun seçim usullünde yapÕlan de÷iúiklik, di÷eri de YargÕtay Daireleri'nin yasa ile belirlenen görevlerinin artÕk yasada belirlenmesinden
vazgeçilmiú olmasÕdÕr.
TasarÕ üzerindeki tartÕúma YargÕtay'da dosya inceleme süresi ve
tutuklu sanÕklarÕn durumu gibi kamuoyunun da tepkisini çeken baúkaca
noktalara çekilerek, asÕl amaçlanan de÷iúikliklerin tartÕúÕlmasÕnÕn önüne
geçilmeye çalÕúÕlmakta ve söz konusu de÷iúiklik hükümleri kamuoyundan
gizlenmeye çalÕúÕlmaktadÕr.
x øster demokrasi, isterse ileri demokrasi diyelim; baskÕcÕ olmayan
tüm yönetimlerde, yasa de÷iúikliklerinin amacÕnÕn mutlaka tam olarak
açÕklanmÕú ve de÷iúikliklerin ilgili tüm kesimlerce tartÕúÕlmasÕnÕn sa÷lanmÕú
olmasÕ kaçÕnÕlmazdÕr. Bu durum hem yasa yapma tekni÷i açÕsÕndan, hem
genel hukuk kriterleri açÕsÕndan, hem de demokratik yönetim ilkeleri
açÕcÕndan zorunludur.
x YapÕlmasÕ düúünülen en önemli de÷iúikliklerden biri
YargÕtay Kanunu'nun 14. maddesi de÷iúikli÷idir. Bu de÷iúiklikle
YargÕtay ceza ve hukuk dairelerinin görevlerinin belirlenmesi bir
kanun hükmü olmaktan çÕkartÕlmÕútÕr.
x TasarÕda yer alan yeni düzenlemeye göre dairelerin
görevleri her takvim yÕlÕ baúÕnda yeniden belirlenecektir. Bu
durum do÷al yargÕç ilkesinin, mahkemelerin kanunili÷inin ihlali
47
ve YargÕtay'Õn içtihat mahkemesi olma özelli÷ini kaybetmesi
anlamÕna gelmektedir.
x Bu de÷iúiklikler ile istenen iúlerin istenen dairelere
gördürülmesi, bu yolla da istenen kararlarÕn elde edilmesi,
istenen içtihatlarÕn yaratÕlmasÕ sa÷lanacaktÕr.
x Di÷er taraftan söz konusu tasarÕnÕn genel gerekçe kÕsmÕnda
YargÕtay 1. Baúkanlar Kurulunun seçim úeklinin neden de÷iútirildi÷ine
iliúkin herhangi bir açÕklama yoktur. Keza madde gerekçeleri içerisinde de
neden bu de÷iúikli÷in yapÕldÕ÷Õ ve "yargÕ reformuna" katkÕsÕnÕn ne
olaca÷Õna iliúkin tek bir satÕr bile yoktur.
x Bu de÷iúiklikle; YargÕtay 1. BaúkanlÕk Kurulunun seçiminde
getirilmiú olan "en az 4 yÕl YargÕtay dairelerinde çalÕúmÕú olma"
úartÕnÕ içeren 2797 sayÕlÕ yasanÕn 33. maddesinin 1. fÕkrasÕnÕn
kaldÕrÕlmasÕ hedeflenmektedir.
x Siyasi iktidar tarafÕndan ne tasarÕnÕn gerekçesinde ve ne de madde
gerekçelerinde bu de÷iúikli÷e neden ihtiyaç duyuldu÷u ve 4 yÕl kÕdem
úartÕnÕn neden kaldÕrÕlmak istendi÷i izah edilmemiú ve hatta bu konuda
tek bir açÕklama dahi yapÕlmamÕútÕr.
x AnlaúÕlaca÷Õ üzere daire sayÕsÕnÕn artÕrÕlmasÕ veya hakim savcÕ
sayÕsÕnÕn artÕrÕlmasÕnÕn yanÕna sÕkÕútÕrÕlmÕú olan bu maddenin izahÕ yoktur.
Bu de÷iúikli÷in izahÕ olsa olsa, YargÕtay'Õn yönetim yapÕsÕ ile dairelerin iú
bölümünü hükümetin arzusu do÷rultusunda istendi÷i gibi de÷iútirebilmektir.
x Daire, hâkim ve savcÕ sayÕsÕnÕn artÕrÕlmasÕnÕn bir sonuç yaratmayaca÷ÕnÕ yukarÕda gerekçede hükümet tarafÕndan açÕklanan rakamlarla
açÕklamÕútÕk.
Yine iktidarÕn samimiyetsizli÷inin bir baúka göstergesi ise 2007 ile 2011
hükümet tasarÕlarÕnÕn gerekçelerinde kendisini göstermektedir.
x 2007 tasarÕsÕnda YargÕtay daire sayÕsÕnÕn azaltÕlmasÕ önerilirken:
"Bugün hemen hemen bütün ülkelerde YargÕtay'Õn karúÕlÕ÷Õ
olan yüksek mahkemeler birer içtihat mahkemesi görevini
yapmaktadÕr. Ve bu mahkemeler olaylarla, ispat araçlarÕyla de÷il
kanun uygulamasÕ ile ilgilenirler.
Oysa Türk YargÕtay'Õ ilk derece mahkemeleriyle kendisi arasÕnda
süzgeç görevini yapacak bir ara mahkemesi bulunmadÕ÷Õ için, her iki
görevi yani hem içtihat yaratmak ve hem de istinafÕ yürütmek durumunda
kalmÕútÕr.
48
2007 TasarÕsÕyla bölge adliye mahkemelerince incelenip
kesinleútirilecek dosyalarÕn sayÕsÕ düúünüldü÷ünde bu mahkemelerin fiilen göreve baúlamalarÕndan itibaren YargÕtay'a gelecek iú sayÕsÕ
ve yo÷unlu÷unda bir azalmanÕn olaca÷Õ dikkate alÕnarak
YargÕtay'da daire ve üye sayÕsÕ azaltÕlmakta ve buna ba÷lÕ olarak
YargÕtay dairelerine gelecek olan iú ve davalarÕn getirilen yeni
hükümler çerçevesinde yeniden da÷ÕlÕmÕ yapÕlmaktadÕr" denilerek,
hukuk daireleri (13) ceza daireleri (7) ve hakim sayÕsÕnÕ da en fazla (150)
üyeyle sÕnÕrlamaktadÕr.
x Bugün gelinen noktada HMK’nÕn yürürlük tarihi olan 1 Ekim 2011
tarihi ile birlikte Bölge Adliye Mahkemeleri'nin de faaliyete geçece÷ine
yönelik açÕklamalar da göz önüne alÕndÕ÷Õnda, yani 2007 tasarÕsÕnda
öngörülen tüm koúullarÕn sa÷landÕ÷Õ düúünüldü÷ünde, Ceza Dairelerinin
2007 de önerilen 7 daireden 15 daireye, Hukuk Dairelerinin sayÕsÕnÕn 2007
tasarÕsÕnda önerilen 13 daireden 23 daireye çÕkarÕlmak istenmesi ve hakim
savcÕ sayÕsÕnÕ ise neredeyse 2007 tasarÕsÕnda önerilenin üç katÕna
yükseltilmek istenmesinde amacÕn tasarÕ da gösterilen amaçla sÕnÕrlÕ
olmadÕ÷Õ ve hükümetin gerçek niyetini gizledi÷i sonucu bir kez daha
gözler önüne sermektedir.
x Durum böyleyken; hakim, savcÕ sayÕsÕndaki ola÷anüstü
artÕúla birlikte YargÕtay 1. BaúkanlÕk Kurulunun seçimindeki
kriterlerin sessiz sedasÕz de÷iútirilmeye çalÕúÕlmasÕnda asÕl
amacÕn yargÕda reform de÷il yeni atanan yargÕç ve savcÕlar eliyle
1. BaúkanlÕk Kurulunun ele geçirilmesi çabasÕ oldu÷u sonucu
ortaya çÕkmaktadÕr.
x Keza TasarÕnÕn amaçlarÕndan biri olarak ileri sürülen yargÕlamalarÕn
makul sürede sonlandÕrÕlmasÕnÕn söz konusu tasarÕ ile sa÷lanamayaca÷Õ
düúünüldü÷ünde; gerçekleútirilmek istenenin bir yargÕ reformu olmadÕ÷Õ
da ortaya çÕkmaktadÕr.
x YargÕlamalardaki asÕl uzunluk ilk derece mahkemelerinde
yaúanmaktadÕr. Her gün asgari 40-50 dosyaya bakmak zorunda kalan
hakim ve savcÕlarÕn personel yetersizli÷i de göz önüne alÕndÕ÷Õnda bu
yargÕlamalarÕ makul süre içerisinde sonuçlandÕrmayacaklarÕ tartÕúmasÕzdÕr.
Buna ra÷men ilk derece hâkim ve savcÕlarÕmÕz büyük bir gayretle ve bütün
handikaplara ra÷men görevlerini yerine getirmeye çalÕúmaktadÕr.
x Bu durumu görmezden gelen, yargÕnÕn asli unsuru oldu÷unu her
fÕrsatta söylemekten geri kalmamalarÕna ra÷men savunma mesle÷inin
49
temsilcilerinin görüúlerini almayan bir yargÕ reformunun yargÕda istenen
rahatlamayÕ sa÷lamayaca÷Õ tartÕúmasÕzdÕr.
x Gerçek bir yargÕ reformu; ilk derece mahkemelerinde görev yapan
hakim ve savcÕlarÕn durumunun iyileútirilmesinden, bu mahkemelerin ve
mahkemelerde görev yapan hakim, savcÕ, personel sayÕsÕnÕn
artÕrÕlmasÕndan, YargÕtay'Õn yükünü azaltacak ve gerçek bir içtihat
mahkemesi olarak çalÕúmasÕnÕ sa÷layacak bölge adliye (istinaf)
mahkemelerine acilen iúlerlik kazandÕrÕlmasÕndan geçmektedir.
x Hükümet; yine kendisi tarafÕndan 2007 yÕlÕnda hazÕrlanan YargÕtay
Kanunu tasarÕsÕnda; YargÕtay'da mevcut daire sayÕsÕnÕ nerdeyse
mevcudun yarÕsÕna düúürmek ve hakim sayÕsÕnÕ 150 ile sÕnÕrlamak
önerilmekte iken, bu gün getirilen tasarÕ ile tam tersine üye sayÕsÕnÕ ve
daire sayÕsÕnÕ artÕrmayÕ amaçlayan bir düzenleme yapÕlmÕú olmasÕnÕn
açÕklamasÕnÕ yapmak zorundadÕr. Mevcut tasarÕ gerekçesinde bu tavÕr ve
anlayÕú de÷iúikli÷ine iliúkin herhangi bir açÕklama yoktur.
x Biz, 2007 ile 2011 hükümet tasarÕlarÕ arasÕnda geçen
zamanda de÷iúen tek úeyin dairelere üyeleri atayacak olan
HSYK’nÕn yapÕsÕndaki de÷iúiklik oldu÷unun farkÕndayÕz. Bu
durum kamuoyunda, HSYK atamalarÕ eliyle yüksek yargÕyÕ ele
geçirmeye yönelik bir çalÕúmanÕn yapÕldÕ÷Õ úeklindeki haklÕ
kaygÕyÕ destekler niteliktedir. Hükümetin yargÕyÕ ele geçirmesi
ya da yargÕ üzerinde etkisinin bulunmasÕ durumu ve hatta en
azÕndan böyle bir algÕ dahi demokratik rejimin temellerinden biri
olan kuvvetler ayrÕlÕ÷Õ ilkesini ortadan kaldÕran ve dikta rejimine
yönelen bir durumdur.
x Dikta rejimine gidiúe karúÕ koymak ise tüm hukuk
kurumlarÕnÕn ve en baúta barolarÕn kaçÕnÕlmaz görevidir.
øzmir Barosu olarak; demokratik yönetim ilkesinin ayrÕlmaz bir parçasÕ
olan güçler ayrÕlÕ÷Õ kavramÕnÕn yargÕ ba÷ÕmsÕzlÕ÷Õ olmadan var olamayaca÷Õ
ve yargÕ ba÷ÕmsÕzlÕ÷ÕnÕn adaletin gerçekleúmesinde bir temel nokta oldu÷u
düúüncesinden hareketle:
x YargÕda köklü bir reform yapÕlmasÕnÕn kaçÕnÕlmaz oldu÷u ve yargÕnÕn
bugünkü yapÕsÕ itibariyle mevcut iú yükünü kaldÕramayaca÷Õ gerçe÷inin
farkÕndayÕz.
Ancak;
x YargÕnÕn tüm unsurlarÕnÕn ve konuyla ilgili tüm sivil toplum
örgütlerinin görüú ve düúünceleri alÕnmaksÕzÕn hazÕrlanacak ve yüksek
50
yargÕdan baúlayan bir düzenlemenin yargÕ reformundan beklenen amacÕ
gerçekleútirmeyece÷i ve böyle bir giriúimin baútan ölü do÷aca÷ÕnÕ.
x YargÕyÕ aúa÷Õdan yukarÕya do÷ru yeniden yapÕlandÕrmayan,
ihtiyaçlar do÷rultusunda yargÕ mekanizmasÕnÕn çalÕúmasÕnÕ kolaylaútÕracak,
iú yükünü azaltacak düzenlemeler getirmeyen bir de÷iúikli÷in herhangi bir
iyileútirme sa÷layamayaca÷ÕnÕ,
x Hükümet tarafÕndan hazÕrlanan ve komisyondan geçen söz
konusu yasa tasarÕsÕnÕn mevcut sorunlarÕ çözmekten uzak,
yargÕlamayÕ hÕzlandÕrmaya olanak tanÕmayan ve YargÕtay 1.
BaúkanlÕk Kurulu'nun seçim kriterlerini ortadan kaldÕrmasÕ
nedeniyle de yüksek yargÕyÕ da hükümetlerin ve siyasi
iktidarlarÕn etkisi altÕna sokacak bir düzenleme oldu÷unu.
x Bu haliyle mevcut de÷iúikliklerin kabulünün mümkün
olmadÕ÷ÕnÕ düúünüyoruz.
øzmir Barosu olarak; Ba÷ÕmsÕz yargÕyÕ korumak ve mahkemelerin iú
yükünü azaltarak, YargÕtay'Õ bir içtihat mahkemesi olarak kabul eden
gerçek bir yargÕ reformunun hazÕrlanabilmesi için yargÕç savcÕ ve
avukatlarÕ temsil eden çalÕúma grubu oluúturulmak suretiyle yapÕlacak bir
reform çalÕúmasÕnÕn içerisinde yer almaya hazÕr oldu÷umuzu,
Ancak; yargÕyÕ siyasi iktidarlarÕn vesayeti altÕna sokmak isteyen her
türlü giriúim karúÕsÕnda da sessiz kalmayaca÷ÕmÕzÕ kamuoyu ile
paylaúÕyoruz.
x Söz konusu tasarÕnÕn gerçek amacÕnÕn kamuoyuna anlatÕlmasÕ ve
yasalaúmasÕnÕn engellenmesi için her türlü giriúimde bulunaca÷ÕmÕzÕ,
x Gerçek bir yargÕ reformu için yeni bir çalÕúma baúlatÕlmasÕnÕn
zorunlu oldu÷unu,
x YalnÕz karúÕ çÕkan de÷il aynÕ zamanda inúa eden bir anlayÕúa sahip
olmamÕz nedeniyle yapÕlacak reform çalÕúmalarÕnda ba÷ÕmsÕz bir yargÕnÕn
inúasÕ için tüm gücümüzle var olaca÷ÕmÕzÕ,
x Parlamento ço÷unlu÷una dayanarak her türlü yasa de÷iúikli÷inde
toplumun di÷er kesimlerini yok sayan ve her türlü düzenlemeleri "torba
yasalarla" gerçekleútirerek sa÷lÕklÕ bir tartÕúma ortamÕnÕ engelleyen iktidar
anlayÕúÕna karúÕ oldu÷umuzu kamuoyuna duyuruyoruz.
x Çözümün yüksek yargÕda üye ve daire sayÕsÕnÕ artÕrmaktan de÷il, ilk
derece mahkemelerini güçlendirmek ve güçlü ve çok sayÕda istinaf
mahkemelerinin iúlerlik kazandÕrÕlmasÕndan geçti÷inin bilinciyle.
51
x YargÕnÕn kurucu unsurlarÕnÕn görüúü alÕnmadan gerçekleútirilmeye
çalÕúÕlan her türlü yenileútirme çabasÕnÕn ölü do÷muú olaca÷Õ
düúüncesiyle.
x 12 Eylül faúist darbesinin ürünü Anayasa'nÕn bir uzantÕsÕ olan ve
yargÕ ba÷ÕmsÕzlÕ÷ÕnÕ ortadan kaldÕran uygulamalarÕn temeli olarak
karúÕmÕza çÕkan, Adalet BakanÕ ve müsteúarÕnÕn HSYK'da bulunmasÕ ve
bakanlÕk çalÕúanlarÕnÕn da üye olarak seçilebilmelerine yönelik
düzenlemeler kaldÕrÕlmadan,
x Anayasa Mahkemesi üyelerinin seçiminde CumhurbaúkanÕ'nÕn
etkisini
ortadan
kaldÕrmadan
gerçek
yargÕ
ba÷ÕmsÕzlÕ÷ÕnÕn
sa÷lanamayaca÷Õ inancÕyla;
Siyasi iktidarlara "ba÷ÕmlÕ bir yargÕ"yÕ kabul etmeyece÷imizin
ihtarÕ olarak SÜREKLø VE GERÇEK ADALET øÇøN BAöIMSIZ
YARGI KAÇINILMAZDIR diyerek 4 ùubat 2011 Cuma günü,
tutuklu dosyalar hariç olmak üzere 1 gün süreyle duruúmalara
girmeme eylemi yapaca÷ÕmÕzÕ, tüm hukuk örgütleri ile bin bir
güçlük içerisinde görev yapmaya çalÕúan hakim savcÕlarÕmÕzÕ da
bu eylemimize destek vermeye ça÷ÕrdÕ÷ÕmÕzÕ kamuoyuna
bildiririz.
Av. Sema PEKDAù
52
ANAYASA MAHKEMESø BAùKANI HAùøM KILIÇ'I
øSTøFA ETMEYE DAVET EDøYORUZ!
YargÕtay ve DanÕútay'Õn yapÕsÕnÕ de÷iútirmeyi amaçlayan yasa tasarÕsÕna
karúÕ Barolar tarafÕndan yapÕlan açÕklamalar sonrasÕnda bu kez Anayasa
Mahkemesi BaúkanÕ sayÕn Haúim KÕlÕç tarafÕndan yapÕlan úu açÕklama medyaya
düútü;
"YapÕlan düzenlemeleri bir yerleri ele geçirmek olarak nitelemek
yargÕ mensuplarÕna karúÕ büyük bir saygÕsÕzlÕktÕr. Yüksek yargÕ
organlarÕ önerilen her çözümü peúinen reddetme alÕúkanlÕ÷Õndan
kaçÕnmalÕdÕr"
Bir sözün ne oldu÷undan önce, söyleyenin kim oldu÷una
bakÕlmalÕdÕr.
Haúim KÕlÕç Anayasa Mahkemesi BaúkanÕdÕr.
Söz konusu yasanÕn mecliste kabulü halinde bir iptal baúvurusu söz
konusu oldu÷unda baúvuruyu inceleyecek merci ise Anayasa Mahkemesidir.
Bu nedenle ihsasÕ rey kavramÕnÕn ne oldu÷unu en iyi bilmesi gereken
kiúilerden biri olmasÕ gereken Anayasa Mahkemesi BaúkanÕnÕn önceden oyunu
açÕklamasÕ anlamÕna gelebilecek beyanlardan kaçÕnmasÕ da bir zorunluluktur.
Anayasa Mahkemesi BaúkanÕ tarafÕndan yapÕlan açÕklama; de÷iúiklik
tasarÕsÕnÕ yargÕnÕn kurucu unsuru olarak kabul edilen hiçbir kesimin görüúüne
baúvurmaksÕzÕn hazÕrlayan ve tartÕúma ve eleútiri imkânÕnÕ ortadan kaldÕracak
biçimde yasalaútÕrmaya çalÕúan siyasi iktidarÕn bu demokratik iúleyiúe aykÕrÕ
tavrÕnÕ teúvik eder niteliktedir.
"øhsasÕ Rey" i ile sayÕn Anayasa Mahkemesi BaúkanÕnÕn tarafsÕzlÕ÷ÕnÕ
yitirdi÷i açÕktÕr.
Bu sorunun yalnÕzca söz konusu tasarÕnÕn yasalaúmasÕ halinde gelebilecek
bir iptal baúvurusunda yer almamakla ve oy kullanmamakla çözümlenmesi
mümkün de÷ildir. Demokrasi ile derdi olan ülkelerde bu davranÕúÕn karúÕlÕ÷Õ
istifadÕr.
Bu nedenle;
TarafsÕzlÕ÷ÕnÕ yitiren ve olasÕ bir yasa de÷iúikli÷inin peúinen
yanÕnda yer aldÕ÷ÕnÕ beyan eden, hukuk ilkelerine ve bulundu÷u
konuma uygun düúmeyen açÕklamalar yapan Anayasa Mahkemesi
BaúkanÕ sayÕn Haúim KILIÇ'Õ, bulundu÷u kurumu úaibe altÕna
sokmamak adÕna istifa etmeye davet ediyoruz. 02.02.2011
Av. Sema PEKDAù
53
ANAYASA ùøKAYETøNE øLøùKøN BAROMUZ GÖRÜùÜ
BASINA VE KAMUOYUNA
12 Eylül 2010 referandumu sonrasÕ hukukumuza getirilen de÷iúikliklerden birisi olan Anayasa ùikâyeti hususunda øzmir Barosu'nun konuyla ilgili
görüúlerini oluúturmak üzere Av. Sema PEKDAù (øzmir Barosu BaúkanÕ),
Prof. Dr. FazÕl SAöLAM (Anayasa Mahkemesi Önceki Üyelerinden), Prof.
Dr. Osman DOöRU (Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ö÷retim
Üyesi), Doç. Dr. Ece GÖZTEPE (Bilkent Üniversitesi Hukuk Fakültesi
Ö÷retim Üyesi), Yrd. Doç. Dr. Kerem ALTIPARMAK (Ankara Üniversitesi
Siyasal Bilgiler Fakültesi Ö÷retim Üyesi), Av. Zeynep Sedef ÖZDOöAN
(øzmir Barosu Üyesi) ve Av. Serkan CENGøZ'in (Türkiye Barolar Birli÷i
ønsan HaklarÕ Merkezi Yürütme Kurulu Üyesi) katÕlÕmlarÕyla 4 ùubat 2011
tarihinde bir yuvarlak masa toplantÕsÕ düzenlemiútir.
ToplantÕ neticesinde aúa÷Õda ana baúlÕklar halinde øzmir Barosu'nun
tespitleri sunulmuútur.
I. YargÕ reformunun anahtar kavramlarÕndan biri olan anayasa
úikâyetinin, uygulandÕ÷Õ ülkelerde birçok iúlevi yerine getirdi÷i
kanÕtlanmÕútÕr.
x
Anayasa úikayeti, temel hak ve özgürlüklerin dolaysÕz kullanÕmÕnÕ
sa÷lamak amaçlÕdÕr. Bu iúlevin konusu aslÕnda AnayasamÕzÕn 11.
maddemizin emredici bir kuralÕdÕr. Bu maddeye göre, anayasa kurallarÕ
tüm devlet organlarÕnÕ ba÷lamakla kalmÕyor kiúileri de ba÷lÕyor. øúte
54
anayasa úikâyeti, bu ba÷layÕcÕlÕ÷Õ, somut olay bazÕnda gerçekleútirme
yolunu açmaktadÕr.
x
Bu iúlevin do÷al sonucu olarak anayasaya uygun yorum
yaygÕnlaúmakta, yargÕda birlik ve bütünlük sa÷lanabilmektedir.
x
AyrÕca do÷ru uygulandÕ÷Õ takdirde yurttaúlarda demokrasi
bilincinin, baúka bir deyiúle "hak sahibi vatandaú olma", bilincinin
yaygÕnlaúmasÕ açÕsÕndan önemli katkÕlar getirmektedir.
II. Ancak bütün bu iúlevlerin yaúama geçirilmesi, ba÷ÕmsÕz ve nitelikli
bir Anayasa Mahkemesi'nin ve aynÕ derecede ba÷ÕmsÕz ve nitelikli bir
uzman yargÕnÕn varlÕ÷ÕnÕ gerektiriyor. Buradaki ba÷ÕmsÕzlÕk, yalnÕzca, yeni
anayasa de÷iúikli÷i ile göreve gelen yargÕçlarÕn ba÷ÕmsÕz davranmasÕyla
sa÷lanamaz. Anayasa Mahkemesi'nin yeniden yapÕlanmasÕyla verdi÷i imaj
da en az onun kadar önemlidir. Anayasa Mahkemesi'nin 2004 yÕlÕnda
hazÕrladÕ÷Õ önerisinde 1982 AnayasasÕnÕn CumhurbaúkanÕ odaklÕ atama
sistemi aúÕlmÕú; Mahkeme'nin üye ço÷unlu÷unun yüksek yargÕ yerlere
tarafÕndan do÷rudan seçilmesi öngörülmüútü. Bu öneri, Mahkemenin
ba÷ÕmsÕzlÕk imajÕnÕ güçlendiren bir yaklaúÕmdÕ, Bu nedenle 2010 Anayasa
de÷iúikli÷inde bu önerinin esas alÕnmamasÕ büyük bir talihsizlik olmuútur.
ùimdi mahkeme üyelerine bu imajÕ ayakta tutma konusunda büyük bir
sorumluluk düúmektedir.
III. Anayasa úikâyetinin iúlevlerine uygun bir biçimde uygulanmasÕ, bu
alanda önemli bir teknik bilgiyi zorunlu kÕlmaktadÕr. 2010 Anayasa
De÷iúikli÷i ile Anayasa 148. maddeye eklenen dördüncü fÕkra, anayasa
úikâyeti konusunda bilinçli davranÕlmadÕ÷ÕnÕn en önemli kanÕtÕdÕr. Bu
fÕkraya göre; "Bireysel baúvuruda, kanun yolunda gözetilmesi gereken
hususlarda inceleme yapÕlamaz". Oysa Anayasa úikâyeti konusu olan
uyuúmazlÕklar, ilke olarak aynÕ zamanda "kanun yolunda gözetilmesi
gereken hususlar"dÕr. Daha açÕk bir deyiúle "kanun yolunda gözetilmesi
gereken her husus" Anayasa úikâyeti konusu de÷ildir. Ama Anayasa
úikâyeti kapsamÕndaki her hususun aynÕ zamanda kanun yolunda da
gözetilmesi gerekir. Aksi halde kanun yollarÕnÕn tüketilmesi koúulunun bir
anlamÕ kalmaz. Bu kuralÕn Anayasa Mahkemesi'ne gelecek a÷Õr yükü
önleme, Anayasa úikâyetinin kapsamÕnÕ daraltma amacÕyla konuldu÷unu
anlÕyoruz. Ancak bu formül, ciddiye alÕnÕrsa Anayasa úikâyetinin konusu
kalmayabilir. AyrÕntÕ bir tarafa bÕrakÕlÕrsa, her üç yargÕlama hukukunda da
en önemli temyiz nedeni, "hukuka aykÕrÕlÕk" olarak belirlenmiútir. Anaysa
úikâyeti kapsamÕndaki temel hak ve özgürlüklerin ihlali halinde, "hukuka
55
aykÕrÕlÕk"Õn da gerçekleúmiú olaca÷Õ kuúkusuzdur. O halde abesle iútigal
edilmek istenmiyorsa, anayasa úikâyeti bakÕmÕndan "Kanun yolunda
gözetilmesi gereken hususlar" ibaresinden anlaúÕlmasÕ gereken, yalnÕzca
yasaya aykÕrÕlÕk olmalÕ ve anayasal kural yasada bu biçimde
somutlaútÕrÕlmalÕdÕr. Çünkü yasanÕn yorumu ve uygulamasÕ ilke olarak
uzman mahkemelerin iúidir. Ancak bu yorum ve uygulamanÕn da temel
hak ve özgürlüklerin ba÷layÕcÕlÕ÷ÕnÕ ihlal etmemesi gerekir.
IV. Anayasa úikayeti konusuna yönelik bir baúka yabancÕlÕk, "bireysel
baúvuru" teriminde kendini göstermektedir. Bireysel baúvuru kavramÕ
anayasa úikâyeti kavramÕyla özdeú de÷ildir. Her anayasa úikâyeti do÷asÕ
gere÷i bir bireysel baúvurudur. Ama her bireysel baúvuru anayasa úikâyeti
anlamÕna gelmez. Bu nedenle anayasa ö÷retisinde "gerçek Anayasa
úikayeti" ile "gerçek olmayan Anayasa úikayeti" ayÕrÕmÕ yapÕlmaktadÕr.
Anayasa de÷iúikli÷inde benimsenen model gerçek anayasa úikâyeti
oldu÷undan bireysel baúvuru teriminin seçilmesi konunun do÷ru
kavranmasÕnÕ güçleútirmektedir.
V. Anayasa Mahkemesi, kendi yetki alanÕyla uzman mahkemelerin
yetki alanÕnÕ do÷ru bir biçimde ayÕramazsa, YargÕtay ve DanÕútay'Õn öteden
beri úikâyet ettikleri "süper temyiz mercii" statüsüne kolaylÕkla kayabilir.
Ve bu da YargÕtay ve DanÕútay'Õ disiplin altÕna almanÕn amaçlandÕ÷Õ
izlenimini uyandÕrÕr. Böyle bir imajdan yargÕ birli÷i ve bütünlü÷ü büyük
zarar görür. Bu nedenle anayasa úikâyetini, di÷er yüksek mahkemelerle
çatÕúarak baúarÕya ulaútÕrmak mümkün de÷ildir. Bu ba÷lamda Anayasa
Mahkemesi ve di÷er yüksek mahkemeler birbirleriyle olan iliúkilerini
anayasanÕn emretti÷i medeni iúbirli÷i içinde yürütmeye özen göstermeli,
temel hak ve özgürlüklerin korunmasÕna ve geliútirilmesine elbirli÷i ile
hizmet etmelidir.
Esasen yüksek yargÕ organlarÕnÕn yetki alanlarÕ do÷ru belirlendi÷i ve
uygulandÕ÷Õ takdirde, anayasa úikâyetini bir "süper temyiz yolu" olarak
de÷erlendirmek son derece yanlÕú bir yaklaúÕm olur. Çünkü burada söz
konusu olan, Anayasa Mahkemesinin di÷er yargÕ organlarÕna üstünlü÷ünü
de÷il, temel hak ve özgürlüklerle özgül ba÷lantÕ içinde anayasanÕn
ba÷layÕcÕlÕ÷ÕnÕ ve üstünlü÷ünü sa÷lamaktÕr.
VI. Buna koúut olarak gündeme gelebilecek bir baúka tehlike, Anayasa
úikâyetinin AøHM'ne baúvuru hakkÕnÕ bloke etme olasÕlÕ÷ÕdÕr. AslÕnda do÷ru
kullanÕldÕ÷Õ takdirde Türkiye'nin AøHM' deki kötü imajÕna yol açan sorunlarÕ
ülke içinde çözme potansiyeli taúÕyan Anayasa úikayeti, vatandaúÕn
56
AøHM'ne baúvurma hakkÕnÕ etkisizleútiren bir karúÕt iúleve dönüúmemelidir.
Aksine AøHS ve uygulamasÕnÕn Türkiye'ye getirdi÷i kazanÕmlarÕ koruyan ve
geliútiren bir anlayÕú içinde uygulanmalÕdÕr. Esasen anayasa úikâyetinin
"Avrupa ønsan HaklarÕ Sözleúmesi kapsamÕndaki anayasal hak ve
özgürlüklerle" ile sÕnÕrlÕ tutulmasÕ, bu anlayÕúla uygulandÕ÷Õ takdirde
anlamlÕ bir içerik kazanmÕú olur. Ancak Anayasa úikâyeti, bu haklarla sÕnÕrlÕ
kalsa bile, uluslararasÕ alanda gerçekleúen yeni geliúmeler karúÕsÕnda
"iktisadi, sosyal ve kültürel haklarÕn" gerçekleúmesini sa÷layacak
çözümlerin anayasada üretilmesi gerekir. Bilindi÷i üzere 10 AralÕk 2008
tarihinde BM Genel Kurulu, sosyal, ekonomik ve kültürel haklarla ilgili
seçimlik protokolü kabul ederek bireylere, “øktisadi, Sosyal ve Kültürel
Haklara øliúkin UluslararasÕ Sözleúmenin ihlali halinde kendi devletine karúÕ
kiúisel baúvuruda bulunma” hakkÕ tanÕmÕútÕr. Ancak bu protokolün
amaçladÕ÷Õ korumanÕn iç hukukumuzda realize edilmesi, devlet ödevleri
biçiminde formüle edilmiú bulunan sosyal haklarÕn dava edilebilir nitelikte
asgari koruma alanlarÕ olarak anayasalarda düzenlenmiú olmasÕna
ba÷lÕdÕr. øúte anayasamÕz bu yönden eksiktir. TBB 2007 Anayasa Önerisi,
AnayasanÕn 65. Maddesinde öngörülen önceliklerin Anayasada
somutlaútÕrÕlmasÕnÕ sa÷layan kurallara yer vermek suretiyle uluslararasÕ
geliúmelere ayak uydurma baúarÕsÕnÕ göstermiútir.
Örnekler:
x "Hiçbir çocuk, kiúili÷inin tam geliúmesi için zorunlu olan temel
hizmetlerden yoksun bÕrakÕlamaz. Bu hizmetlerin devlet ve aile tarafÕndan
nasÕl karúÕlanaca÷Õ kanunla düzenlenir" (m. 55/ 3)
x "Devlet iúsizlik nedeniyle veya zihinsel ve bedensel engelleri
nedeniyle çalÕúma hakkÕndan yararlanamayan yurttaúlarÕn asgari yaúam
standardÕna kavuúmasÕnÕ güvence almakla yükümlüdür" (m. 56/ 2)
x "Yurttaúlar temel sa÷lÕk hizmetlerinden yoksun bÕrakÕlamaz"(m.
65/4).
x "Hiç kimse yaúamÕnÕ sürdürmeye yetecek ölçüde gÕda ve temiz suya
ulaúma hakkÕndan yoksun bÕrakÕlamaz … " (m. 67)
x "Hiç kimse yaúamÕnÕ sürdürmesi için gerekli barÕnacak bir yerden
yoksun bÕrakÕlamaz. Bu hakkÕn gerçekleútirilmesi için yerel yönetimlerin
üstlenece÷i yükümlülükler kanunla belirlenir" (m.66/ 2)
VII. Anayasa úikayeti ile ilgili yasa tasarÕsÕnda "yasama iúlemleri
aleyhine do÷rudan bireysel baúvuru yapÕlamaz" kuralÕnÕn yer almasÕ,
"temel hak ve özgürlüklerin kamu gücü tarafÕndan ihlali" olarak belirledi÷i
57
fiil ve faili anayasaya aykÕrÕ bir biçimde daraltmaktadÕr. Anayasaya aykÕrÕlÕk
bir yana, Alman Anayasa Mahkemesinin yakÕn denebilecek bir tarihte
verdi÷i bir karar bunun ne derece yanlÕú oldu÷u göstermeye yeterlidir.
(Söz konusu karar, teröristlerce ele geçirilen bir uça÷Õn düúürülmesine
olanak tanÕyan bir yasa ile ilgilidir. Konu "baúka insanlarÕn yaúamÕnÕ
korumak amacÕyla uçaktaki masum insanlarÕn yaúamÕna son verilebilir
mi?" sorusu olarak anayasa úikâyeti yoluyla Federal Anayasa Mahkemesi
önüne gelmiútir. DavayÕ açanlar úikâyetlerini do÷rudan do÷ruya YasanÕn
anÕlan hükmüne yöneltmiúlerdir. Bu yasa yürürlü÷e girmekle kiúiler her an
do÷rudan ve güncel bir müdahalenin muhatabÕ durumuna gelmiúlerdir.
Çünkü herkes, her an teröristlerce ele geçirilen bir uça÷Õn içinde olabilir
ve böyle bir uça÷Õn, binlerce insanÕn yaúadÕ÷Õ bir mekâna intihar uçuúu
yapabilmesi mümkündür. Ve siz burada uygulamayÕ beklerseniz, dava
açma olana÷Õ bulamadan ölürsünüz. Belki bu çok uç bir örnek. Ama bu
dava görülmüú ve uçak düúürmeye izin veren madde, hiçbir uygulama
olmadan iptal edilmiútir.)
Sonuç olarak bütün bu sakÕncalar, yasanÕn aceleye getirilmeden
üzerinde derinlemesine düúünülerek ve tartÕúÕlarak hazÕrlanmasÕ
gerekti÷ini ve Anayasa úikâyetinin baúarÕyla uygulanmasÕnÕn böyle bir
altyapÕyÕ zorunlu kÕldÕ÷ÕnÕ göstermektedir. Baromuzun bu konuda somut
önerilerine iliúkin çalÕúmasÕ devam etmekte olup, çalÕúma kÕsa süre
içerisinde konuyla ilgili tüm makamlara ve kurumlara sunulacaktÕr.
Bu konudaki hazÕrlÕklarÕn yararlÕ ve verimli olmasÕ isteniyorsa, yukarÕda
özetledi÷imiz gereksiz ve sakÕncalÕ aceleden vazgeçilerek, konunun uzman
ve uygulayÕcÕlarÕyla birlikte iúbirli÷i içinde serinkanlÕlÕkla ele alÕnarak
yapÕlandÕrÕlmasÕ sa÷lanmalÕdÕr. 05.02.2011
Av. Sema PEKDAù
58
DANIùTAY VE YARGITAY’IN DAøRE SAYILARI VE ÜYE
SAYILARININ ARTIRILMASINA øLøùKøN YASA TASARISI
BASINA VE KAMUOYUNA
01 ùubat 2011 tarihinde yaptÕ÷ÕmÕz açÕklama ile DanÕútay ve YargÕtay'Õn
daire sayÕlarÕ ve üye sayÕlarÕnÕn artÕrÕlmasÕna iliúkin yasa tasarÕsÕ ile ilgili
görüú ve kaygÕlarÕmÕzÕ kamuoyu ile paylaúmÕútÕk. Bu açÕklamamÕzda,
yapÕlmak istenen de÷iúiklikleri tasarÕnÕn gerekçelerini de de÷erlendirmek
suretiyle ayrÕntÕlarÕ ile irdelemiú ve tehlikeye iúaret etmiútik.
AçÕklamamÕzda:
x 12 Eylül Faúist darbesi ve onun ürünü olan tüm yapÕlarÕn tasfiye
edilerek yeni bir anayasanÕn hayata geçirilmesinin ihtiyaç oldu÷unu,
x Bu kapsamda yargÕnÕn da acil ve kapsamlÕ bir reforma ihtiyaç
duydu÷unu,
x Bu reformun, yargÕnÕn bileúenleri dÕúlanarak tepeden gelen bir
yaklaúÕmla gerçekleútirilemeyece÷ini,
x YargÕ reformunun ilk derece mahkeme ve hakimlerinden baúlanmak
suretiyle aúa÷Õdan yukarÕya örgütlenmesi gerekti÷ini,
x YargÕtay ve DanÕútay'Õn üye sayÕsÕ ile daire sayÕsÕnÕn artÕrÕlmasÕnÕn
açÕklandÕ÷Õ úekliyle yargÕnÕn hÕzlanmasÕna ve adaletin gerçekleútirilmesine
hizmet etmeyece÷ini,
x Özellikle, de÷iúiklik tasarÕsÕnÕn içerisine gizlenen maddeler ile hiçbir
ihtiyaç tespiti yapÕlmaksÕzÕn ve hiçbir gerekçe göstermeksizin, YargÕtay'Õn
59
1. BaúkanlÕk Kurulunun seçim kriterlerinin de÷iútirilmek istenmesinin
Yüksek YargÕyÕ Siyasal øktidarlara ba÷ÕmlÕ kÕlmak tehlikesini içerdi÷ini,
Ve bu durumun baskÕcÕ yönetimlere yol açaca÷ÕnÕ dile
getirerek,
Siyasi
iktidarlara
ba÷ÕmlÕ
bir
yargÕyÕ
kabullenemez
buldu÷umuzu açÕklayarak,
øktidarÕ bu tasarÕyÕ yasalaútÕrma çabasÕndan vazgeçmeye
ça÷ÕrmÕútÕk.
Daha bu yazÕnÕn mürekkebi kurumadan bu kez bir gece yarÕsÕ
operasyonu ile hükümetin tasarÕyÕ meclise getirdi÷ini ve dün akúam
itibariyle yasanÕn görüúülmesine baúlandÕ÷ÕnÕ üzülerek ö÷renmiú
bulunmaktayÕz.
Siyasi iktidar bu tarzÕ ile ben yaptÕm oldu yaklaúÕmÕndan asla
vazgeçmedi÷ini/ vazgeçmeyece÷ini ve baskÕcÕ tavrÕnÕ sürdürece÷ini bir kez
daha göstermiútir.
Hükümet, bu yasa tasarÕsÕ ile yargÕda reform konusunda samimi ise en
azÕndan, YARGITAY 1. BAùKANLAR KURULU'NUN YAPISINI DEöøùTøREN
düzenleme ile YARGITAY DAøRELERø'NøN GÖREVLERøNøN KANUNLA
BELøRLENMESøNø ORTADAN KALDIRAN düzenlemeyi tasarÕdan çekmelidir.
Aksi durum; kaygÕlarÕmÕzÕn haklÕlÕ÷ÕnÕ bir kez daha ortaya koyacak olup,
söz konusu tasarÕnÕn aynen yasalaúmasÕ halinde de CumhurbaúkanÕ
tarafÕndan onaylanmamasÕ amacÕyla gerekli her türlü giriúimde
bulunaca÷ÕmÕzÕ kamuoyu ile paylaúÕyoruz. 09.02.2011
SaygÕlarÕmÕzla.
Av. Sema PEKDAù
60
CøNSEL SALDIRI SUÇU øLE ÇOCUKLARA VE REùøT OLMAYANA
TECAVÜZDEN MAHKUM OLANLARIN TESTOSTERON
HORMONUNUN AZALTILARAK “TEDAVø” EDøLMESøNE øLøùKøN
HÜKÜMLER øÇEREN YASA TASARISINA øLøùKøN
BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
Tecavüz suçlusu erkekleri hadÕm etmeye çalÕúanlarla, tecavüz edilen
kadÕnlarÕn dekoltelerini tecavüz suçunun failleri arasÕna koymak
isteyenlerin bilerek/bilmeyerek erkek egemen anlayÕúÕn devamÕ için bir
araya geldi÷i bir tartÕúmayÕ izliyoruz bir süredir.
Bir kÕsmÕna göre, kadÕnlarÕn tecavüze u÷ramasÕnda giydikleri giysinin
dekoltesinin ölçüsü riskin büyüklü÷ünü belirliyor. Yani sorumlu tecavüz
eden de÷il, tecavüz edilen.
Di÷er bir kÕsmÕna göreyse tecavüz yalnÕzca erkeklerin yakalanabildi÷i
bulaúÕcÕ bir hastalÕk. Önlemenin en kolay yolu ise, tecavüzcüleri hadÕm
ederek "tedavi etmek". Yani yine failde kusur yok aslÕnda.
Bu tartÕúmalar AKP'li milletvekilleri tarafÕndan TBMM'ye sunulan ve
kamuoyunda "HadÕm YasasÕ" olarak nitelendirilen, cinsel saldÕrÕ suçu ile
çocuklara ve reúit olmayana tecavüzden mahkum olanlarÕn testosteron
hormonunun azaltÕlarak "tedavi" edilmesine iliúkin hükümler de içeren
tasarÕsÕ üzerine baúladÕ.
Selçuk Üniversitesi ølahiyat Fakültesi Ana Bilim DalÕ BaúkanÕ Prof. Dr.
Orhan Çeker'den gelen yorum; olayÕn tartÕúÕlmasÕndaki bilimsellikten
uzaklÕ÷Õ, pespayeli÷i, kabul edilemez durumu daha da açÕk olarak ortaya
koydu.
61
Tüm bu tartÕúmalar, konunun toplumsal boyutunu, toplumda var olan
erkek egemen anlayÕúÕ ve toplumun her kesiminde güçlüden güçsüze
yönelen yaygÕnlaúan úiddet sarmalÕnÕ gözden kaçÕran ve gerçek çözüm
yollarÕ üretilmesini engelleyen ve kadÕnlar üzerindeki eril úiddetin
devamÕnÕ sa÷layan bir bakÕú açÕsÕyla sergilenmektedir.
Gözden kaçÕrÕlan/kaçÕrÕlmaya çalÕúÕlan úey cinsel úiddetin bir "iktidarÕ
kullanma biçimi" oldu÷udur. Cinsel úiddet, eril úiddetin bir biçimidir.
ArdÕnda da, erkeklerin toplumdaki egemenli÷ini pekiútirme, kadÕn ve
çocuklarÕn bedenleri üzerinde de tahakküm kurma/sürdürme istemleri
yatÕyor. Unutmamak gerekir ki, tecavüzcülerin büyük ço÷unlu÷u kadÕn ve
çocuklarÕn tanÕdÕ÷Õ ya da yakÕnlarÕndaki erkeklerdir.
TasarÕdaki "Tecavüzcülerin ilaçla tedavi edilmesini" öneren düúünce
biçimi, Çeker'in "kadÕnÕn dekolte giyinmesinin bu suçun iúlenmesinde
teúvik edici oldu÷una" iliúkin beyanÕ ile ifadesini bulmaktadÕr. Bu anlayÕúa
göre ortada bir hastalÕk vardÕr ve bazÕ uyaranlar hastalÕ÷Õ azdÕrmaktadÕr.
KadÕnlar kapalÕ olsalar hastalÕkta hiç azmayacaktÕr.
Türkiye'de her 10 kadÕndan 4'ünün cinsel úiddet de dahil olmak üzere
erkeklerin úiddetine maruz kaldÕ÷Õ, her 5 çocuktan 1'inin istismar gördü÷ü
düúünülmektedir. Cinsel úiddet ma÷durlarÕ ço÷u zaman sustuklarÕ/susmaya zorlandÕklarÕ için ne yazÕk ki elimizde net veriler bulunmamaktadÕr.
Kimi zaman, konuúsalar da kimseyi inandÕramayacaklarÕnÕ ya da kimileri
tarafÕndan dekoltelerinin boyu nedeniyle kendilerinin suçlanaca÷ÕnÕ biliyorlar çünkü.
KadÕnlarÕn % 16'sÕnÕn tecavüze maruz kalmasÕnÕn sorumlusu dekolteleri
ise; %40'ÕnÕn fiziksel úiddete u÷ramasÕnÕn, %45'inin duygusal úiddet
ma÷duru olmasÕnÕn, rÕza dÕúÕ iliúkiye zorlanmasÕnÕn ve tüm bunlara maruz
kalan her üç kadÕndan birinin intihara kalkÕúmasÕnÕn sorumlusu kim ve ne?
Kabul edelim ki, erkek egemen bir toplum olarak kadÕnlar üzerinde
uygulanan úiddet hiçbir zaman azalmadÕ yalnÕzca biz yokmuú gibi
yapmayÕ, úiddete karúÕ duymamayÕ, görmemeyi, bilmemeyi tercih ettik.
Unutmamak gerekir ki; cinsel suçlar, failin hasta, ma÷durun kÕúkÕrtÕcÕ
olmasÕ úartlarÕna göre irdelenecek suçlar de÷ildir. Bu durum cinsel úiddet
uygulayan erkeklerin hasta olmasÕ ile açÕklanamayaca÷Õ gibi, kadÕnlarÕn
giyimi ve davranÕúlarÕnÕn tahrik edici olmasÕ bahanesiyle de açÕklanamayacak kadar ciddi bir toplumsal sorundur. "Tedavisi" de erkek egemen
anlayÕúÕn ortadan kaldÕrÕlmasÕnda, eúitsizliklerin giderilmesinde yatmaktadÕr.
62
HadÕm önerisiyle suçu bir hastalÕ÷a indirgemeye çalÕúanlara hatÕrlatmak gerekir ki, kÕsasa kÕsas gibi bir cezalandÕrma anlayÕúÕ öncelikle insan
haklarÕna ve hukuka aykÕrÕdÕr. UnutmamalÕyÕz ki, insan haklarÕ kavramÕnÕ,
kendi bakÕú açÕmÕza, dünya görüúümüze ya da önceliklerimize göre
úekillendiremeyiz. Bunun sonu yoktur ve kiúiye, Õrka, cinsiyete ya da suça
göre ayÕrÕm mümkün de÷ildir.
Biz erke÷iz. KadÕn-erkek arasÕndaki farklarÕn ve bu farklarÕn yarattÕ÷Õ
eúitsizliklerin farkÕndayÕz. Herkesin en baúta insan oldu÷unu kabul ediyor,
baúta kadÕn-erkek arasÕnda yaratÕlan toplumsal cinsiyet eúitsizli÷i olmak
üzere tüm ayrÕmcÕlÕklarÕn, bu ayrÕmcÕlÕklardan kaynaklanan fÕrsat eúitsizli÷i,
ikincil konum, úiddet, taciz, tecavüz ve cinayetler gibi ma÷duru kadÕn olan
tüm olumsuz sonuçlarÕn karúÕsÕnda duruyoruz.
FarklÕlÕklarÕ zenginlik olarak görüyor ve tüm farklÕlÕklarÕmÕzla barÕú
içinde bir arada yaúayabilece÷imize inanÕyoruz. Dün de, bugün de, yarÕn
da hiçbir zaman kadÕnÕ mal olarak, arzu nesnesi olarak, hizmetçi olarak
görmedik ve görmeyece÷iz. Failleri hoúgörülü "ama"larla masumlaútÕran,
ma÷durlarÕ
failleútiren
ve
de÷ersizleútiren
tüm
söylemlerinde
karúÕsÕndayÕz.
Biz øzmir Barosu olarak; muhafazakâr bir anlayÕú çerçevesinde gerek
ulusal gerek uluslar arasÕ hukuk kurallarÕna aykÕrÕ düzenlemeler içeren ve
alelacele Meclise sunulan yasa tasarÕsÕnÕn geri çekilerek; BarolarÕn, Tabip
OdalarÕnÕn, ønsan HaklarÕ Örgütlerinin ve KadÕn Örgütleri ile di÷er
STK'larÕn da katÕlaca÷Õ bir komisyon çalÕúmasÕ sonucunda yeniden
düzenlenmesi gerekti÷ini düúünüyoruz.
Bu öneriyi getirenler gerçekten samimiyse; tecavüz ve cinsel úiddete
karúÕ öncelikle aile ve okuldan baúlayarak tüm kurumlarÕnda devletin
toplumsal cinsiyet eúitsizli÷i ile mücadele etmesi ve kadÕnlarÕ úiddetten
korumak konusunda üstüne düúen yükümlülükleri yerine getirmesi için
harekete geçmek zorundadÕr.
SaygÕlarÕmÕzla… 17.02.2011
øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ
63
øSTANBUL-øZMøR OTOYOLUNA øLøùKøN BASIN AÇIKLAMASI
BASINA ve KAMUOYUNA
BAùBAKAN HUKUKA AYKIRI TEMEL ATMAMALIDIR.
BasÕnda çÕkan haberlere göre; 27 ùubat 2011 gününde, GebzeOrhangazi-øzmir (øzmit Körfez Geçiúi ve ba÷lantÕ yollarÕ dâhil) Otoyolu
Projesinin øzmir aya÷ÕnÕn temel atma töreni düzenlenmiútir. UlaútÕrma
BakanÕ Binali YILDIRIM'Õn açÕklamasÕna göre; geçti÷imiz aylarda inúaatÕna
Gebze'den baúlanÕlan otoyolun øzmir aya÷Õ inúaatÕnÕn temel atma
törenine Baúbakan Erdo÷an'Õn da katÕlmasÕ beklenmektedir.
YaúamÕn her alanÕnda hukukun üstünlü÷ünü savunmakla görevli ve
ödevli olan Baromuz, Baúbakan Sn. Tayyip ERDOöAN ve UlaútÕrma BakanÕ
Sn. Binali YILDIRIM'Õ, Çevre Etki De÷erlendirmesi (ÇED) yapÕlmadan
baúlatÕlan østanbul-øzmir otoyolu projesinde hukuka ve yasalara uygun
davranmaya davet eder.
2872 sayÕlÕ Çevre Kanununun 10.maddesine göre;
"Gerçekleútirmeyi plânladÕklarÕ faaliyetleri sonucu çevre sorunlarÕna yol
açabilecek kurum, kuruluú ve iúletmeler, Çevresel Etki De÷erlendirmesi
Raporu veya proje tanÕtÕm dosyasÕ hazÕrlamakla yükümlüdürler. Çevresel
Etki De÷erlendirmesi Olumlu KararÕ veya Çevresel Etki De÷erlendirmesi
Gerekli De÷ildir KararÕ alÕnmadÕkça bu projelerle ilgili onay, izin, teúvik,
yapÕ ve kullanÕm ruhsatÕ verilemez; proje için yatÕrÕma baúlanamaz ve
ihale edilemez."
BaúbakanlÕk ve UlaútÕrma BakanlÕ÷Õ, Çevre Kanunu 10.maddesinin amir
hükmünü ihlal etmek suretiyle 8 AralÕk 2010 günlü Resmi Gazetede
yayÕnlanan bir BaúbakanlÕk Genelgesi ile otoyol inúaatÕnÕ ÇED
kapsamÕndan çÕkarmÕú ve Gebze'de temel atma töreni düzenlemiútir.
BaúbakanlÕk Genelgesine göre, “ bu projenin 7 ùubat 1993 tarihinden
önce yatÕrÕm programÕna alÕnmÕú olmasÕ durumu dikkate alÕnacak ve
Çevresel Etki De÷erlendirmesi Yönetmeli÷inden muafiyet hususu buna
göre de÷erlendirilecektir.” BaúbakanlÕk, bu genelge ile otoyol projesini
ÇED muafiyeti kapsamÕna sokmuútur. Temel atma törenleri ile hukukun
arkasÕna dolanÕlmakta ve ÇED yükümlülü÷ünden kaçÕnÕlmaktadÕr.
Bilindi÷i gibi otoyol güzergâhÕnda çok önemli tarÕm alanlarÕ,
ormanlar, kültürel ve arkeolojik ve do÷al sitler, biyolojik
zenginlikler, sulak alanlar bulunmaktadÕr. Bu alanlar aynÕ
64
zamanda uluslararasÕ çevre koruma sözleúmelerinin korumasÕ
altÕndadÕr. YaklaúÕk 421 km. uzunlu÷undaki otoyol güzergahÕnda, malzeme temini için kullanÕlacak yüzlerce taú oca÷ÕnÕn
çok ciddi çevresel etkileri olacaktÕr.
Günümüzde Türkiye'de çevreye uyumlu ve daha az maliyetli
olan demir ve deniz yollarÕ yerine tercih edilen otoyollar da
gerek inúaat aúamasÕnda gerekse iúletme aúamasÕnda sonradan
telafisi olanaksÕz çevresel sorunlara neden olmaktadÕr. Örne÷in,
ÇED planlamasÕ ve uygulamasÕ yapÕlmayan Karadeniz Sahil
Otoyolunda dünyada gelmiú ve geçmiú en büyük ekolojik
felaketler yaúanmÕútÕr. Oysa Dokuzuncu 5 YÕllÕk KalkÕnma PlanÕ,
5.2.4. Enerji ve UlaútÕrma AltyapÕsÕnÕn Geliútirilmesi Bölümü, 26.
sayfa, 140. maddede de "Türkiye'de artan ulaúÕm talebine uygun
olarak demiryolu ve denizyolu fiziki altyapÕsÕnÕn yeterince
geliútirilememesi ve kapÕdan kapÕya taúÕmacÕlÕk için en uygun
ulaútÕrma türünün karayolu taúÕmacÕlÕ÷Õ olmasÕ, yük ve yolcu
taúÕmalarÕnÕn a÷ÕrlÕklÕ olarak karayolu a÷Õna yüklenmesine yol
açmÕútÕr. Bu durum taúÕma türleri arasÕnda dengesiz ve verimsiz
bir ulaúÕm sisteminin oluúmasÕna sebep olmuútur."
BaúbakanlÕ÷Õn Çevre Kanununun 10.maddesi ve uluslararasÕ ÇED
yükümlülü÷ünü getiren sözleúmelere aykÕrÕ Genelgesinin iptali amacÕyla
Peyzaj MimarlarÕ OdasÕ BaúkanlÕ÷Õ ve EGEÇEP tarafÕndan DanÕútay'da
açÕlan dava úu anda ilk inceleme aúamasÕndadÕr.
Öte yandan, Gebze'de otoyol projesinin temelinin atÕlmasÕndan sonra
çok önemli bir hukuksal geliúme olmuútur.
TMMOB Çevre Mühendisleri OdasÕ ve EGEÇEP tarafÕndan açÕlan
davada; 2008'de çÕkarÕlan ÇEVRESEL ETKø DEöERLENDøRMESø
YÖNETMELøöø'nin 7.2.1993'ten önce "Kapsam DÕúÕ Projeler" baúlÕklÕ
Maddesi'nin YÜRÜTMESø DanÕútay ødari Dava Daireleri Kurulu'nun kararÕ
ile “kesin” olarak durdurulmuútur.
DanÕútay øDDGK'nun anÕlan kararÕna göre; “AnayasanÕn 56. Maddesi,
Çevre Kanununun 2. ve 10.maddesi, Anayasa Mahkemesinin 15.01.2009
gün ve 2006/99 E., 2009/9 K nolu kararÕ uyarÕnca; 7.02.1993 tarihinden
önce uygulama projeleri onaylanmÕú veya çevre mevzuatÕ ile ilgili di÷er
mevzuat uyarÕnca yetkili mercilerden izin, ruhsat veya onay ya da
kamulaútÕrma kararÕ alÕnmÕú veya yatÕrÕm programÕna alÕnmÕú veya mevzi
imar planlarÕ onaylanmÕú projelere, yatÕrÕma baúlanmasÕ için belli bir süre
65
öngörülmeksizin aradan geçen bunca zamana ra÷men, ÇED sürecinden
muafiyet sa÷layan düzenlemede, çevrenin korunmasÕ ilkesi açÕsÕndan
hukuka uyarlÕlÕk görülmemiútir.”
AnayasanÕn 138. maddesine göre; ”Yasama ve yürütme organlarÕ
ile idare, mahkeme kararlarÕna uymak zorundadÕr; bu organlar
ve idare, mahkeme kararlarÕnÕ hiçbir suretle de÷iútiremez ve
bunlarÕn yerine getirilmesini geciktiremez.”
øzmir Barosu 28.01.2011 tarihinde Çevre ve Orman bakanlÕ÷Õna yaptÕ÷Õ
yazÕlÕ baúvuru ile; Gebze-Orhangazi-øzmir (øzmit Körfez Geçiúi ve
ba÷lantÕ yollarÕ dahil) Otoyolu Projesi için Çevre Kanunu 10.madde
ve AnayasanÕn 90. maddesi ÕúÕ÷Õ altÕnda uluslar arasÕ çevre koruma
sözleúmeleri ve DanÕútay ødari Dava Daireleri Genel Kurulunun 7.10.2010
gün ve 2010/968 sayÕlÕ yürütmenin durdurulmasÕ kararÕ gere÷ince,
BaúbakanlÕk, KarayollarÕ Genel Müdürlü÷ü ve müteahhit firmalarÕn her
hangi bir muafiyet olmadan ÇED sürecini baúlatmasÕnÕn teminini;
Çevresel Etki De÷erlendirmesi Olumlu KararÕ veya Çevresel Etki
De÷erlendirmesi Gerekli De÷ildir KararÕ alÕnmadÕkça bu projelerle ilgili
onay, izin, teúvik, yapÕ ve kullanÕm ruhsatÕ verilmemesini; proje için
yatÕrÕma baúlanmamasÕnÕ ve kamu hazinesinden ödeme yapÕlmamasÕnÕ;
talep etmiútir. Baúvuru cevabÕ beklenmektedir.
BaúbakanlÕk, UlaútÕrma BakanlÕ÷Õ ve Çevre ve Orman BakanlÕ÷Õ
yasalarÕn üstünde kurumlar de÷ildir. Anayasa uyarÕnca Çevre Kanununun
10. maddesini ve DanÕútay'Õn anÕlan kararÕnÕ uygulamakla yükümlü ve
ödevli kurumlardÕr. Kamuoyuna saygÕ ile duyurulur. 25.02.2011
Av. Sema PEKDAù
66
GAZETECøLERE YÖNELøK ARAMA VE GÖZALTI
UYGULAMALARINA øLøùKøN BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
03 Mart 2011 sabahÕ østanbul CMK 250.maddesi ile özel görevli
savcÕlÕ÷Õn yürüttü÷ü soruúturma kapsamÕnda, Ahmet ùIK ve Nedim
ùENER'in de aralarÕnda bulundu÷u gazetecilerin evlerine baskÕn yapÕlarak
arama yapÕlmÕú ve sonrasÕnda bu kiúiler gözaltÕna alÕnmÕúlardÕr.
Ahmet ùIK, øzmir Barosu üyesi avukatlar tarafÕndan, Baki ERDOöAN'Õ
iúkence ile öldüren polislerin yargÕlandÕ÷Õ AydÕn A÷Õr Ceza
Mahkemesi'ndeki davada, polislerin saldÕrÕsÕna u÷ramasÕyla, Manisa
DavasÕ'nÕ kamuoyu gündemine taúÕyan haberleriyle yakÕndan tanÕnan bir
gazetecidir. Yine Ahmet ùIK "Darbe Günlükleri" olarak bilinen haberi ile
de tanÕnmaktadÕr. Metin Göktepe Gazetecilik Ödülü sahibi olan Ahmet
ùIK, Fethullah Gülen Cemaati ile ilgili basÕma hazÕrladÕ÷Õ kitabÕ nedeniyle
Odatv baskÕnÕ sonrasÕ kamuoyunun gündemine gelmiútir.
Nedim ùENER "Dink Cinayeti ve østihbarat YalanlarÕ" adlÕ kitabÕyla
kamuoyunda tanÕnan, Ahmet ùIK gibi Metin Göktepe Gazetecilik Ödülü
sahibi olan bir gazetecidir. Nedim ùENER'in Ahmet ùIK ile di÷er bir benzer
yanÕ da "Ergenekon Belgelerinde Fethullah Gülen ve Cemaat" adlÕ kitabÕn
yazarÕ olmasÕdÕr.
Nedim ùENER'in gözaltÕna alÕnÕrken "Hrant için, adalet için" diye
ba÷ÕrmasÕ, Ahmet ùIK'Õn ise gözaltÕna alÕnÕrken "Dokunan yanar" beyanÕ
dikkat çekicidir.
67
Türkiye basÕn özgürlü÷ü ve ifade özgürlü÷ü konusunda yeni bir darbe
ve müdahaleyle karúÕ karúÕyadÕr. Muhalif olan ve görüúleri iktidar
tarafÕndan kabul görmeyen gazetecilerin u÷rayabilecekleri akÕbet her
zamanki gibi baskÕ, tehdit ve neticede gözaltÕ olmuútur.
Görünen odur ki Anayasa De÷iúikli÷i sürecinde oldu÷u gibi "TORBACI"
yaklaúÕm ile muhalifler derdest edilmekte, Ergenekon soruúturmasÕ
"TORBA" ya çevrilip içine ne bulunursa atÕlmaktadÕr.
Yine görünen odur ki "CEMAATE" dokunmak isteyen herkes, "TORBA"
da kendisine bir yer bulacaktÕr. Bu torba döneme göre de÷iúen herhangi
bir örgüt olabilmektedir. TÕpkÕ "Devrimci Karargah" olarak adlandÕrÕlan
örgüt davasÕna-TORBASINA, iúkenceci oldu÷u söylenen Hanefi AvcÕ ile
iúkence ma÷durlarÕnÕn sÕ÷dÕrÕldÕ÷Õ gibi.
Yaúanan süreç göstermektedir ki, Türkiye'de muhalif olan hiç kimsenin
kiúi güvenli÷i hakkÕ bulunmamaktadÕr. Tüm toplum biat etmemesi halinde
tehdit ve tehlike altÕndadÕr. Bu tehlikenin esaslÕ-yasal kayna÷Õ ise CMK 250
maddesi ile yaratÕlan özel soruúturma ve yargÕlama usulüdür.
Türkiye'de, insanlÕ÷Õn binlerce yÕllÕk mücadelesinin ürünü temel
haklarÕn ve kazanÕmlarÕn savunucusu olan herkesin, ma÷duriyetin
kendisine yönelip yönelmemesinden ba÷ÕmsÕz olarak CMK 250 maddesinin
kaldÕrÕlmasÕ için mücadele etmesi gereklili÷i bir kez daha kendisini yakÕcÕ
olarak göstermiútir.
Kamuoyu gündemine gelen di÷er bir konu ise TECRøT uygulamasÕdÕr.
Silivri Yerleúkesi'nde bulunan Mustafa BALBAY ve Tuncay ÖZKAN, L
Tipi Cezaevi'nden F Tipi Cezaevine nakledilmiúler ve tek kiúilik hücrelere
konulmuúlardÕr. Yine aynÕ yerleúkede bulunan Sosyalist Demokrasi Partisi
(SDP) genel baúkanÕ RÕdvan TURAN ile parti yöneticileri Tekirda÷ F Tipi
Cezaevi'ne nakledilerek tek kiúilik hücrelere konulmuúlardÕr. Adalet
BakanlÕ÷Õ bu durumun yasa ve tüzük gere÷i gerçekleútirilen bir uygulama
oldu÷unu açÕklamÕútÕr.
Öncelikle øzmir Barosu'nun F Tipi Cezaevleri konusundaki, 11 YÕl
önceki, 29.KasÕm.2000 tarihli açÕklamasÕna atÕfta bulunmak istiyoruz. Bu
açÕklamada "... tutuklu ve hükümlülerin konulmalarÕ planlanan F Tipi
Cezaevleri, hükümet ve Adalet BakanlÕ÷Õ tarafÕndan oda sistemi olarak
adlandÕrÕlmakta ve evrensel standartlara uygun ça÷daú cezaevi modeli
olarak tanÕtÕlmaktadÕr. ønúa edilen bu cezaevlerindeki uygulamalar göz
önüne alÕndÕ÷Õnda, hücre tipi cezaevleridir. Hücre tipi cezaevlerinin hukuki
dayana÷Õ Terörle Mücadele YasasÕ'nÕn 16. maddesidir. Adalet BakanlÕ÷Õ bu
68
cezaevlerine tehlikeli suçlularÕn konulaca÷ÕnÕ belirtmektedir. Bu anlayÕúa
göre, yazdÕ÷Õ bir yazÕdan dolayÕ bir gazeteci, tehlikeli suçludur. Duvara
yazÕ yazdÕ÷Õ için örgüt üyesi ilan edilen ManisalÕ gençler tehlikeli
suçludur..." tespiti yapÕlmaktadÕr. YaklaúÕk 11 yÕl önce yapÕlan bu tespit
bugün F Tipi cezaevi uygulamasÕyla, haklÕlÕ÷ÕnÕ açÕkça göstermektedir.
Türkiye'de binlerce insan tutuklu bulunduklarÕ halde Tecrit zulmü ile
karúÕ karúÕyadÕr. Mustafa BALBAY, Tuncay ÖZKAN ve RÕdvan TURAN gibi
TECRøT koúullarÕnÕ yaúayan binlerce insan, hükümlü de÷il-tutukludur.
UluslararasÕ hukuki belgelere göre, hükümlülere dahi uygulanamayacak
tecrit koúullarÕnÕn, tutuklulara uygulanmasÕ, kabul edilebilir nitelikte
de÷ildir.
TECRøT uygulamasÕnÕn dayana÷Õ olarak kullanÕlan Terörle Mücadele
YasasÕ ve CezalarÕn ønfazÕ HakkÕndaki Yasa derhal yürürlükten
kaldÕrÕlmalÕdÕr.
øzmir Barosu tüm demokratik güçleri, kiúi güvenli÷ini tehdit eden
uygulamalara karúÕ ve CMK 250 maddesi ile Terörle Mücadele YasasÕ ve
CezalarÕn ønfazÕ HakkÕndaki YasanÕn yürürlükten kaldÕrÕlmasÕ, temel
haklara yönelen tüm saldÕrÕlara karúÕ çÕkmak için ortak mücadeleye
ça÷ÕrmaktadÕr.
Av. Sema PEKDAù
69
DÜNYA KADINLAR GÜNÜ NEDENøYLE YAPILAN
BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
YaklaúÕk 150 yÕl önce, New York' ta bir 8 Mart günü, kÕrk bin dokuma
iúçisi greve baúladÕ. Çok düúük ücretler karúÕlÕ÷Õnda, günde on iki saatten
fazla çalÕútÕrÕlan iúçiler kararlÕydÕlar. AralarÕndaki kadÕnlarÕn durumu ise
daha vahimdi, erkeklerle aynÕ iúi yapsalar da eúit ücret alamÕyorlardÕ. Bir
tekstil fabrikasÕnda baúlayan grev, 1857 yÕlÕnÕn 8 Mart'ÕnÕ simge gün haline
getirecek faciayla sonuçlandÕ. Grevin di÷er fabrikalara sÕçramasÕnÕ
önlemek için fabrika binasÕna kilitlenen kadÕn iúçiler, çÕkarÕlan yangÕndan
kaçamadÕlar. ÇÕkmayÕ baúaranlara ise polis saldÕrdÕ ve 129 kadÕn iúçi
yanarak öldü.
KadÕn haklarÕ mücadelesinin simgesi olan bu günün kadÕnlarÕn
tarihinde yerini bulmasÕ ise bu tarihten 53 yÕl sonra 26 - 27 A÷ustos 1910
tarihinde Danimarka'nÕn Kopenhag kentinde düzenlenen UluslararasÕ
Sosyalist KadÕnlar KonferansÕnda oldu. Almanya Sosyal Demokrat Partisi
önderlerinden Clara ZETKIN, 8 Mart gününün "Dünya Emekçi KadÕnlar
Günü" olarak anÕlmasÕ önerisi oybirli÷iyle kabul edildi.
Dünya KadÕnlar Gününün dünyaya yayÕlmasÕ ise zaman aldÕ. Birleúmiú
Milletler Genel Kurulu 16 AralÕk 1977 tarihinde 8 Mart gününün "Dünya
KadÕnlar Günü" olarak kutlanmasÕnÕ kabul etti. Türkiye'de 8 Mart Dünya
KadÕnlar Gününün kutlanmasÕ ilk kez 1921 yÕlÕnda "Emekçi KadÕnlar Günü"
adÕyla oldu. 1975 yÕlÕnda soka÷a taúÕnan etkinliklerle yaygÕnlÕ÷Õ arttÕ.
Birleúmiú Milletlerin kadÕnlar için yaptÕ÷Õ "Birleúmiú Milletler KadÕnlar On
70
YÕlÕ" programÕ ülkemizi de etkilendi ve 1975 yÕlÕnda "Türkiye 1975 KadÕn
YÕlÕ" kongresi yapÕldÕ.
1980 Darbesi'nden sonra 1984' e kadar kutlanmayan Dünya KadÕnlar
Günü, sonrasÕnda her yÕl kutlandÕ. 2011 yÕlÕnÕn 8 MartÕna geldi÷imizde ise,
Türkiye' de “eúit iúe, eúit ücret sorunu” ne yazÕk ki gündemimizin alt
sÕralarÕnda yer buluyor.
2002'de kayÕtlara 66 olarak geçen kadÕn cinayeti sayÕsÕ her geçen yÕl
artarak 2007'de 1011 oldu. Mahkemeler, karakollar, yasalar koruyamadÕ÷Õ
için öldürülen kadÕnlarÕn ortak özelli÷i úiddet gördükleri eúlerinden ya da
sevgililerinden ayrÕlmak istemeleri ya da ayrÕlmÕú olmalarÕ, öldürenlerin
ortak özelli÷i ise sadece erkek olmalarÕ. DolayÕsÕyla resmi kayÕtlara göre
son yedi yÕlda % 1400 artÕú gösteren kadÕn cinayetleri, bizleri en baúa,
kadÕnÕn yaúam hakkÕnÕn savunulmasÕ noktasÕna geri götürüyor.
AyrÕca yine resmi rakamlara göre, bu ülkede her gün beú kadÕn;
evlerinde çocuklarÕnÕn yanÕnda, hatta sokak ortasÕnda her birimizin ve
devletin gözleri önünde öldürülüyor. KadÕn cinayetlerinin, artan bir hÕzla,
toplumun neredeyse kanÕksadÕ÷Õ bir olgu haline gelmesi tehlikesine dikkat
çekmek de gerekmekte.
Beyaz pantolon giymekten baúka bir erke÷e saat sormaya, izinsiz
alÕúveriúe çÕkmaktan yeme÷in altÕnÕ yakmaya uzanan akÕl almaz bir
bahane yelpazesinin arkasÕna saklanan, ço÷unlukla eú, eski eú, sevgili gibi
kendisinde öldürdü÷ü kadÕnÕn hayatÕna sahip olma hakkÕ gören katiller, ne
yazÕk ki, bazÕ yerel mahkemeler nezdinde bu gibi gerekçeleri haksÕz tahrik
indirimi kapsamÕnda göstermeyi baúarmaktalar.
Öldürülen kadÕnlarÕn büyük ço÷unlu÷unun defalarca polise gitmiú,
savcÕlÕ÷a üst üste dilekçe vermiú olmalarÕ durumun vahametini ortaya
koyuyor. Bugün Türkiye' de devlet, ilgili mercilerinden yardÕm istemiú olan
kadÕnlarÕ koruyamamaktadÕr. Bu durum, hayatlarÕndaki kadÕnlara hali
hazÕrda úiddet uygulamakta olan erkekler açÕsÕndan adeta teúvik edici bir
zemin yaratmaktadÕr. Yaúam hakkÕ temel, vazgeçilmez bir insan hakkÕdÕr.
KadÕna KarúÕ Her Türlü AyrÕmcÕlÕ÷Õn KaldÕrÕlmasÕna Dair Sözleúme
(CEDAW)’nin sözleúmeci devletlere yükledi÷i sorumluluklar çerçevesinde;
devlet kadÕna yönelik úiddeti meúrulaútÕran gelenek, görenek ve kültürel
yapÕlarÕn de÷iútirilmesi için etkin önlemler alma, yasal mevzuatÕ cinsiyet
eúitsizli÷ini yol açtÕ÷Õ tüm ayrÕmcÕ uygulamalardan arÕndÕrmalÕdÕr. Avrupa
ønsan HaklarÕ Mahkemesi, Nahide Opuz davasÕnda Türkiye Devletini cinsiyetçi oldu÷u ve úiddete u÷rayan kadÕnlarÕ korumada gerekli ve
71
yeterli önlemleri almadÕ÷Õ gerekçesi ile mahkum etmiútir. Devlete bu
yükümlülü÷ünü hatÕrlatÕyor, derhal etkin tedbirler alÕnmasÕnÕ
istiyoruz.
Devlet, koruma isteyen úiddet ma÷duru kadÕnÕn talebini ivedilikle
karúÕlamak zorundadÕr. Türkiye' deki sÕ÷Õnma evi sayÕsÕ, ihtiyacÕ
karúÕlamaktan çok uzaktÕr. Belediyeler YasasÕ uyarÕnca nüfusu 50000'i
aúan belediyelerin sÕ÷Õnak açmasÕ gerekmekle beraber Türkiye' deki
sÕ÷Õnma evi sayÕsÕ yalnÕzca 65'tir.
Ülkemizin 60'tan fazla úehrinde hiç sÕ÷Õnma evi bulunmamaktadÕr. Mor
ÇatÕ'yÕ günde ortalama 10 kadÕn arayÕp yardÕm istemektedir. SÕ÷Õnma
evleri konusunda AB standartlarÕna uygun yasal düzenleme yapÕlmalÕ ve
derhal iúlerlik kazandÕrÕlmalÕdÕr. AB ülkelerinde her 7500 kiúilik nüfus için
bir sÕ÷Õnma evi öngörülmektedir. SÕ÷Õnak açmayan belediyelere yaptÕrÕm
uygulanmalÕdÕr.
KadÕn cinayetlerinin önemli bir kÕsmÕ ateúli silahlarla iúlenmektedir.
Bireysel silahlanmanÕn kadÕna yönelik úiddeti artÕrdÕ÷Õ ortadadÕr. Bireysel
silahlanmanÕn denetlenmesi yönünde yasal düzenleme ve çalÕúmalar
yapÕlmalÕdÕr.
Küresel Cinsiyet Eúitsizli÷i 2010 yÕlÕ raporuna göre Türkiye endeks
sÕralamasÕnda son sÕralarda yer almaya devam ediyor. Sa÷lÕk alanÕnda 61,
siyasette 99, ekonomik katÕlÕm ve fÕrsat eúitli÷i konusunda 131, e÷itim
konusunda ise 109. sÕralarda yer alan Türkiye, toplamda øran, Suriye ve
Etiyopya'nÕn da gerisinde kalarak 126. sÕrada yer almaktadÕr.
KadÕnlarÕn ekonomik özgürlü÷ü için çalÕúmasÕnÕn önündeki engellerin
kaldÕrÕlmasÕnÕ, sosyal güvenlik, parasÕz e÷itim ve parasÕz sa÷lÕk haklarÕndan yararlanÕlmasÕnÕn sa÷lanmasÕ gereklidir. YargÕ mensuplarÕna bu
yönde meslek içi e÷itim verilmeli, hukuk fakültelerinde de gelece÷in
hukukçularÕna úiddeti önleme bilinci kazandÕracak dersler konulmalÕdÕr.
KadÕna yönelik úiddetin engellenmesinde yazÕlÕ ve görsel medyaya da
büyük rol düúmektedir. Medyada ataerkil ve hiyerarúik yapÕnÕn yeniden
üretilmesine neden olabilecek bir üsluptan kaçÕnÕlmalÕ, reyting kaygÕsÕ ile
úiddete özendirici yayÕnlar yapÕlmamalÕdÕr.
Ezici ekseriyeti erkek vekillerden oluúan yasama erkinin (TBMM'nin)
cinsiyet eúitli÷ine uygun olarak oluúturulmasÕ artÕk kaçÕnÕlmazdÕr.
Önümüzdeki seçimlerde milletvekili aday listelerinin Anayasa 10. madde
düzenlemesi uyarÕnca cinsiyet eúitli÷ini sa÷lamak üzere cinsiyet kotasÕ
uygulanmak suretiyle hazÕrlanmasÕ gerekmektedir.
72
YasalarÕn hazÕrlanmasÕ sürecine kadÕn milletvekillerinin etkin katÕlÕmÕ
ancak böyle sa÷lanabilir. KadÕnlarÕn siyasetteki varlÕ÷Õ, "vitrin görselli÷i”nden sahici ve anlamlÕ bir katÕlÕma taúÕnmalÕdÕr.
KadÕna yönelik úiddetin engellenmesi; yasama ve yargÕdan, medya
kuruluúlarÕ ve e÷itim kurumlarÕna dek toplumun tüm noktalarÕnda kayÕtsÕz,
úartsÕz kadÕn erkek eúitli÷inin yaúama geçmesi ile sa÷lanabilir.
KADINA YÖNELøK ùøDDETøN ORTADAN KALKTIöI,
KADINA YÖNELøK HER TÜRLÜ AYRIMCILIöIN SON BULDUöU,
KADINLAR VE ERKEKLERøN EùøT YURTTAùLAR OLARAK YAùADIKLAR
YENø BøR DÜNYA MÜMKÜN…8 MART DÜNYA KADINLAR GÜNÜ KUTLU
OLSUN…07.03.2011
Av. Sema PEKDAù
73
ADININ EVLøLøK ÖNCESø SOYADINI KULLANMASINA øLøùKøN
BASIN AÇIKLAMASI
SayÕn BasÕn MensuplarÕ;
Anayasa Mahkemesi 10.03.2011 tarihinde; Türk Medeni Kanunu'nun
187.maddesinin "kadÕnÕn evlenmeden önceki soyadÕnÕ tek baúÕna kullanma
hakkÕnÕ içermemesi nedeniyle" Anayasa'ya aykÕrÕ oldu÷u iddiasÕnda
bulunan Fatih 2. Aile Mahkemesinin baúvurusunu ret etmiútir.
Anayasa Mahkemesi'nin karar gerekçeleri yayÕnlanmamakla beraber
øzmir Barosu olarak bu konuya iliúkin görüúlerimizi açÕklamak istiyoruz.
Bu kararÕ öncelikle, AøHM 'in øzmir'den gönderilen ve Baromuz üyesi
olan Tekeli-ÜNAL-TÜRKøYE davasÕ kararÕnÕ "yok sayÕlarak" verilmesi
nedeniyle HUKUKA AYKIRI BULMAKTAYIZ.
Bu kararla ilgili sürece kÕsaca hatÕrlatÕrsak;
1995 yÕlÕnda baúlayan iç hukuktaki hukuksal süreç 1996 yÕlÕnda bir hak
mücadelesi olarak AøHM'e taúÕnmÕútÕr. Bu baúvuru üzerine AøHM 2004
yÕlÕnda "evli kadÕnlarÕn evlendikten sonra yalnÕzca önceki soyadlarÕnÕ
kullanamamalarÕnÕ, benzer konumdaki kiúiler arasÕnda "farklÕ muamele
"teúkil etti÷ine karar vererek, AøHS'in 8.maddesinde düzenlenen "özel
hayatÕn gizlili÷i" ile AøHS 'in 14.maddesinde düzenlenen ayrÕmcÕlÕk
yasa÷Õna aykÕrÕ bulmuú ve Türkiye Cumhuriyeti Devletini bu uygulama
nedeniyle mahkum etmiútir.
Yine; verilen kararla KadÕnlara KarúÕ Her Türlü AyrÕmcÕlÕ÷Õn Önlenmesi
Sözleúmesine aykÕrÕ olan bu uygulamayla ilgili tek sorun yaúayan Avrupa
74
Konseyi ülkesinin Türkiye Cumhuriyeti oldu÷u ifade edilmiútir. AøHM bu
hususta yasal düzenleme yapmak gere÷ine dikkat çekmiútir.
Bu karardan sonra;
DavacÕ - baúvurucu, øçiúleri BakanlÕ÷Õ tarafÕndan, øzmir Valili÷ine gönderilen yazÕyla AøHM'in konuyla ilgili kararÕ oldu÷unu, buna uygun olarak
ta Adalet BakanlÕ÷Õ UluslararasÕ Hukuk ve DÕú øliúkiler Genel Müdürlü÷ünün yazÕsÕ bulundu÷unu, TMK'nÕn 187. maddesinin de÷iútirilmesinin
gündemde olmasÕ sebebiyle talep konusu yerinde görülerek AøHM'in bu
kararÕ içtihat haline gelmiú ve uygulanmÕútÕr.
Bu dönemde; øzmir'den baúlamak üzere "aile adÕ " baúlÕklÕ soyadÕyla
ilgili tüm sorunlarÕ aúacak ve çocuklarÕn da soyadÕnÕ kapsayacak úekilde 38
kadÕn örgütü deste÷iyle Avrupa Konseyi üyesi baúka ülkelerdeki örnekler
de de÷erlendirilerek bir yasa teklifi hazÕrlanmÕú ve TBMM 'ne sunulmuútur.
Yine mecliste grubu bulunan siyasi parti temsilcileriyle görüúmeler
yapÕlmÕú ancak geçen zaman içinde yasal bir de÷iúikli÷e gidilmemiútir.
Yine bu dönemde; AøHM'in "kadÕnlarÕn kendi soyadlarÕnÕ kullanmasÕna
olumlu cevap veren bu içtihadÕ nedeniyle bir kÕsÕm talep sahiplerine idari
yolla "evlenmeden önceki soyadÕ kullanmasÕna izin verilmiú" bir kÕsÕm
davacÕlarÕn talebi de dava yoluyla sonuçlanmÕútÕr. Bu kararlarÕn hepsinin
gerekçesi; Anayasa'nÕn 90. maddesinde düzenlenen; "Usulüne göre
yürürlü÷e
konulmuú
MilletlerarasÕ
Antlaúmalar
kanun
hükmündedir. Bunlar hakkÕnda Anayasaya aykÕrÕlÕk iddiasÕ ile
Anayasa Mahkemesine baúvurulama,." hükmü olmuútur.
Anayasa Mahkemesi vermiú oldu÷u bu karar ile;
Anayasa'nÕn 90. maddesinde "uluslar arasÕ anlaúmalar kanun hükmünde olup Anayasa'ya dahi aykÕrÕlÕ÷Õ öne sürülemez.." düzenlemesini, AøHM
içtihatlarÕnÕ ve evrensel hukuka giden yolu yok saymÕútÕr. Bu karar ileriki
tarihlerde Anayasa Mahkemesinin bireysel baúvuruyla ilgili haklarÕn
kullanÕlmasÕnda ne kadar iúlevsiz kalaca÷ÕnÕ da göstermektedir. Anayasa
Mahkemesine bireysel baúvuru yolu Türkiye'nin Avrupa Birli÷i karnesinde
not yükseltmek için getirilmiú bir yol iken AøHM içtihatlarÕ ve
oluúturdu÷u normlar, yargÕ kültürü sÕfÕrlanmadan, bu birikim red
edilmeden karar üretilmeliyken tam tersine davranÕlmÕútÕr.
Bu karar aynÕ zamanda; "Erkek egemen bir bakÕú açÕsÕyla oluúturulmuú
hukuksuz bir karardÕr. Ne Anayasa oylamasÕyla getirilen 10. maddenin
ruhuna uygun ne de 90. madde dikkate alÕnarak verilmiútir.
75
Bu karar; evrensel hukuk alanÕndaki kazanÕmlarÕn, yasalardaki ve
Anayasa'daki özgürlükçü ve demokratik düzenlemelerin demokratikleúme
ve özgürleúme için yetmedi÷ini, bu düzenlemeleri uygulayan onlara hayat
veren zihinler özgürleúmedikçe, toplumun önü açÕlmayaca÷ÕnÕ bir kez
daha göstermiútir.
øzmir Barosu olarak; kazanÕlmÕú haklarÕ, kadÕnlarÕ, uluslararasÕ
sözleúmeleri, AøHM kararlarÕnÕ, HUKUKUN ÜSTÜNLÜöÜNÜ, EVRENSEL
DEöERLERø, KadÕnlara KarúÕ Her Türlü AyrÕmcÕlÕ÷Õn Önlenmesi
Sözleúmesini SAVUNMAYA, DEVAM EDECEöøZ.
Medeni Kanununda bir düzenlemeye gidilerek AøHM içtihatlarÕ ve
evrensel hukuk ve de÷erlere göre bir düzenleme yapÕlmalÕ, kadÕnlarÕn
soyadÕna özgürlük tanÕnmalÕdÕr.
øzmir Barosu, bu de÷iúiklik için çalÕúmayÕ görev olarak önüne
koymaktadÕr. 17.03.2011
Av. Sema PEKDAù
76
LøBYA'YA YÖNELøK OPERASYONA øLøùKøN
BASIN AÇIKLAMASI
Birleúmiú Milletler kararÕna dayalÕ olarak ABD-Fransa-øngiltere ve di÷er
ülkeler tarafÕndan Libya'ya yapÕlan askeri harekat, “uluslararasÕ meúruiyet
ilkesine” ve Birleúmiú Milletler Sözleúmesi'ne aykÕrÕdÕr. Bu bakÕmdan
Türkiye'nin uluslararasÕ meúruluktan yoksun olan bu askeri harekâta
do÷rudan veya dolaylÕ olarak destek vermemesi gerekmektedir. Ancak
Hükümetin baúlangÕçta ihtiyatlÕ olan tutumunu bÕrakarak, giderek askeri
operasyonlara lojistik destek verme ve hatta TBMM'den tezkere çÕkarma
e÷iliminde oldu÷u anlaúÕlmaktadÕr.
Birleúmiú Milletler, dünya savaúlarÕnÕn yarattÕ÷Õ korkunç sonuçlardan
ders alÕnarak kurulmuútur. 26.06.1945 günü San Francisco'da imzalanan
Birleúmiú Milletler AntlaúmasÕ, Türkiye tarafÕndan 15.08.1945 gün ve 4801
sayÕlÕ kanunla onaylanmÕútÕr. AnayasanÕn 90. maddesinin son fÕkrasÕna
göre; "Usulüne göre yürürlü÷e konulmuú milletlerarasÕ antlaúmalar kanun
hükmündedir."
Birleúmiú
Milletler
Sözleúmesi
kural
olarak
savaúÕ
yasaklamÕútÕr. MilletlerarasÕ adalet, barÕú ve güvenli÷in korunmasÕ
amacÕyla "Güvenlik Konseyi" ve "MilletlerarasÕ Adalet DivanÕ" gibi
kurumlar oluúturulmuútur.
BM Sözleúmesi'nin 2. maddesine göre;
"TeúkilatÕn üyeleri, uluslararasÕ nitelikteki uyuúmazlÕklarÕnÕ, uluslararasÕ
barÕú ve güvenli÷i ve adaleti tehlikeye koymayacak úekilde barÕú yollarÕ ile
çözerler."
"TeúkilatÕn üyeleri, uluslararasÕ iliúkilerinde gerek herhangi bir devletin
toprak bütünlü÷üne veya siyasi ba÷ÕmsÕzlÕ÷Õna karúÕ, gerekse Birleúmiú
Milletlerin amaçlarÕ ile telif edilemeyecek herhangi bir surette, tehdide
veya kuvvet kullanÕlmasÕna baúvurmaktan kaçÕnÕrlar."
BM Sözleúmesi'nin temel ilkesi olan "Kuvvet Kullanma ve Tehdidi
Önleme Yasa÷Õ"nÕn yukarÕda 51. maddede belirtilen "meúru savunma"
ve 42. maddede belirtilen "açÕkça askeri güç kullanÕmÕna izin verme"
istisnalarÕnÕn bu olayda uygulanmasÕ hukuken mümkün de÷ildir.
ABD, øngiltere, Fransa ve yandaú ülkeler, Libya'ya karúÕ planladÕklarÕ ve
fiilen uygulamaya koyduklarÕ askeri saldÕrÕ ile BM Sözleúmesi'nin 2.
maddesini ve BM 'in ”barÕúÕ koruma ilkesi” ile ilgili kararlarÕnÕ açÕkça ihlal
etmiúler ve uluslararasÕ barÕú, adalet ve güvenli÷i tehlikeye
77
düúürmüúlerdir. Bu askeri saldÕrÕya, karadan, havadan, denizden fiili
destek veren veya mali olarak destekleyen ABD ve Avrupa ülkeleri BM
hukukunu açÕkça ihlal etmektedirler.
Geçmiúte Irak ve Afganistan askeri müdahalelerinde yüz binlerce sivil
insan ölmüú ve yaralanmÕú, ülkelerin kültür ve tabiat varlÕklarÕ talan
edilmiú ve binlerce savaú suçu iúlenmiútir. ønsanlÕk tarihinde utanç
sayfalarÕ olarak yer alacak bu emperyalist paylaúÕm saldÕrÕ ve
savaúlarÕndan yeterince ders alÕnmadÕ÷Õ acÕ bir gerçektir.
ABD ve Avrupa, dünyanÕn genel olarak güney yarÕm küresinde yer alan
az geliúmiú ülkelerin despot liderlerini ve zorba yönetimlerini uluslararasÕ
kirli silah ticareti ve baúta petrol olmak üzere di÷er ulusal çÕkarlarÕ için
desteklemektedir. Bu bakÕmdan Libya'daki diktatörün ve zorba
yönetiminin ABD ve Türkiye'nin yakÕn ve sÕcak iliúkilerde bulundu÷u Suudi
Arabistan ve Arap emirliklerinden önemli ölçüde bir farkÕnÕn olmadÕ÷Õ
hususu aúikardÕr.
Libya ülkesine yönelik askeri müdahalenin insanlÕk ve demokrasi adÕna
de÷il, petrol için yapÕldÕ÷Õ gerçe÷i açÕkça ortadadÕr. Petrol kaynaklarÕ
nedeniyle iútahÕ kabaran ABD-Fransa ve øngiltere'nin baúÕnÕ çekti÷i
saldÕrganlÕ÷Õn, yoksul Afrika ülkelerinde milyonlarca insanÕn katledildi÷i,
soykÕrÕmlarÕn yapÕldÕ÷Õ iç savaúlarda izleyici kaldÕklarÕ gerçe÷ini, insanlÕk
unutmamÕú ve unutmayacaktÕr.
Geleneksel dÕú politika ilkesi olarak AnayasamÕza giren "Yurtta BarÕú,
Dünyada BarÕú" ilkesinin hukuksal açÕdan önemli bir dayanak oldu÷u
unutulmamalÕdÕr.
Türkiye kendi ulusal ve uluslar arasÕ çÕkarlarÕna tamamen aykÕrÕ olan
Libya askeri harekatÕna do÷rudan ve dolaylÕ olarak hiçbir destek
vermemelidir.
TBMM üyesi milletvekillerimizi “uluslararasÕ barÕú ve adalet için”,
hükümetin Libya operasyonuna pasif destek mahiyetli tezkeresine,
TBMM'de yapÕlacak oylamada RET oyu vermeye ça÷ÕrÕyoruz.
SaygÕlarÕmÕzla. 24 Mart 2011
Av. Ercan DEMøR
øzmir Barosu Baúkan YardÕmcÕsÕ
78
YÜKSEK SEÇøM KURULU’NUN 18 NøSAN 2011 TARøHLø
KARARINA øLøùKøN BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
Yüksek Seçim Kurulu'nun 18 Nisan 2011 tarihli kararÕ ile bir siyasi parti
ve seçimlerde ba÷ÕmsÕz aday olarak baúvuran 12 kiúinin adaylÕklarÕnÕn
kabul edilmedi÷i açÕklanmÕú ve bu karar, hem a÷Õr siyasi sonuçlar, hem de
hukuki yanÕ ile kamuoyunda úiddetli tartÕúmalara neden olmuútur.
765 sayÕlÕ Eski Türk Ceza Kanunu'nda Memnu HaklarÕn øadesi
düzenlemesi bulunmakta iken, bu yasayÕ ortadan kaldÕran 5237 sayÕlÕ yeni
Türk Ceza Kanunu ile memnu haklarÕn iadesi/belli haklarÕ kullanmaktan
yoksun bÕrakÕlmanÕn kaldÕrÕlmasÕ düzenlemesine son verilmiú ve bu
yasanÕn 53. maddesinde;
"...Kiúi, kasten iúlemiú oldu÷u suçtan dolayÕ hapis cezasÕna
mahkûmiyetin kanuni sonucu olarak; ...
b) Seçme ve seçilme ehliyetinden ve di÷er siyasi haklarÕ
kullanmaktan, ...
Yoksun bÕrakÕlÕr.
(2)Kiúi, iúlemiú bulundu÷u suç dolayÕsÕyla mahkûm oldu÷u hapis
cezasÕnÕn infazÕ tamamlanÕncaya kadar bu haklarÕ kullanamaz."
úeklinde düzenleme yapÕlmÕútÕr.
Bu yasanÕn yürürlük tarihi 01.06.2005 tarihidir.
Bu yasanÕn yürürlü÷e girdi÷i tarihten itibaren, Adli Sicil Kanunu'nda
de÷iúiklik yapan yasanÕn yürürlü÷e girdi÷i 06.12.2006 tarihine kadar
geçen bir buçuk yÕllÕk sürede mahkemeler, memnu haklarÕn iadesi için
yapÕlan baúvurularÕ, "... yeni yasada memnu haklarÕn iadesi için baúvuru
ve mahkeme kararÕ alÕnmasÕ düzenlemesi bulunmadÕ÷Õ, bu nedenle
cezalarÕn infazÕ ile birlikte yasaklanmÕú haklarÕn yasaklÕlÕ÷ÕnÕn kendili÷inden
ortadan kalkaca÷Õ..." yönünde kararlar vermiútir.
Ancak 06.12.2006 tarihinde yürürlü÷e giren ve Adli Sicil Kanunu'nda
de÷iúiklik öngören 5560 sayÕlÕ Kanun' un 38. maddesi ile Adli Sicil Kanunu'
na 13/A maddesi eklenmiú ve bu madde ile yasaklanmÕú haklarÕn iadesi
için kararÕ veren mahkemeye ya da baúvurucunun ikametinin bulundu÷u
aynÕ derecedeki mahkemeye baúvuru ile yasaklanmÕú haklarÕn kaldÕrÕlmasÕ
yönünde karar alÕnmasÕ gerekti÷i düzenlenmiútir.
79
Ceza Hukukunun temel prensiplerinden biri lehe hükmün
uygulanmasÕdÕr.
Nitekim Türk Ceza Kanunu'nun "Zaman BakÕmÕndan Uygulama"yÕ
düzenleyen 7/2 maddesi "...suçun iúlendi÷i zaman yürürlükte bulunan
kanun ile sonradan yürürlü÷e giren kanunlarÕn hükümleri farklÕ ise, failin
lehine olan kanun uygulanÕr ve infaz olunur..." denilmektedir.
YSK tarafÕndan adaylÕklarÕ kabul edilmeyen kiúilerden, 06.12.2006
tarihine kadar infazÕ tamamlanmÕú olanlar açÕsÕndan, yasaklanmÕú haklarÕn
kendili÷inden iade olunmuú sayÕlmasÕ ve yasaklanmÕú haklarÕn iadesine
dair bir mahkeme kararÕ talep edilmemesi gerekir. Bunun aksini
düúünmek ve uygulamak, hukukun temel ilkelerinin ihlali ve hatta katlidir.
Bu nedenle, Yüksek Seçim Kurulu ivedilikle kararÕndan dönmeli ve
yukarÕda belirtti÷imiz koúullardaki adaylar yönünden, adaylÕ÷Õ kabul
etmelidir.
Di÷er konumda olanlar için ise, yasama organÕnÕn yarattÕ÷Õ bu garabet
gözetilerek, adaylara eksi÷in tamamlanmasÕ için süre verilmesi
gerekmektedir. 19.04.2011
Kamuoyuna saygÕyla duyurulur.
Av. Sema PEKDAù
80
øZMøR BÜYÜKùEHøR BELEDøYESø VE BAöLI KURULUùLARINA
YÖNELøK OPERASYONA øLøùKøN BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
CMK 250. maddesi ile Özel Görevli øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ
talimatÕ ile øzmir Büyükúehir Belediyesi ve ba÷lÕ kuruluúlarÕnda, øzmir
Emniyet Müdürlü÷ü tarafÕndan baúlatÕlan arama-yakalama-gözaltÕ
operasyonu devam ederken, "hukukun üstünlü÷ünü ve insan haklarÕnÕ
savunmak ve korumakla" görevli ve ödevli olan Baromuzun ön tespitlerini
kamuoyu ile paylaúmak zorunlulu÷u do÷muútur.
Bu açÕklamanÕn, devam eden adli soruúturma ve kovuúturmayÕ
etkilemek gibi bir amacÕ yoktur. Ancak, soruúturma ve Polis baskÕnlarÕ
baúladÕ÷Õ anda Hükümet'e yakÕn duran bazÕ basÕn ve yayÕn organlarÕnda
soruúturma ile ilgili olarak SayÕútay raporu ve di÷er bilgilerin sÕzdÕrÕlmasÕ
suretiyle yayÕn yapÕlmasÕ ve úüphelilerin kamuoyunda itibarsÕzlaútÕrÕlmasÕ
propagandasÕ karúÕsÕnda Baromuz açÕklama yapma zorunlulu÷u
duymuútur. YalnÕzca øzmir de÷il ülke genelinde tüm Özel Görevli
Mahkeme uygulamalarÕnda süre gelen anayasal ve evrensel ceza usul
hukuku ihlallerinin artÕk katlanÕlamaz boyutlara geldi÷i gerçe÷ini bir kez
daha belirtmek isteriz.
øzmir Barosunun ev sahipli÷inde TBB Yönetiminin ve Baro
baúkanlarÕnÕn katÕlÕmÕ ile gerçekleútirilen sempozyum sonucunda TBB ve
57 Baro tarafÕndan 17.04.2011 günü yayÕnlanan øzmir Deklarasyonu'nun
mürekkebi henüz kurumadan yapÕlan bu Polis Operasyonu, úu ana kadar
son derece talihsiz ve yakÕúÕksÕz bir biçimde gerçekleúmiútir.
81
Türkiye'deki barolarÕn çok büyük ço÷unlu÷unun katÕlÕmÕ ile açÕklanan
øzmir Deklarasyonu'nda; Özel Görevli/Yetkili A÷Õr Ceza Mahkemeleri'nin; ”yargÕ birli÷ine aykÕrÕ olarak, ola÷anüstü soruúturma ve kovuúturma
usulleriyle iúleyen yapÕsÕ sebebiyle, savunma hakkÕna, silahlarÕn eúitli÷i
ilkesine, adil yargÕlanma hakkÕna ciddi bir tehdit ve tehlike oluúturdu÷u”
ve “Demokratik düzenlerin normal zamanlarÕnÕn normal mahkemeleri
olmayan, özel soruúturma ve yargÕlama usulleriyle, savunma hakkÕnÕn
kÕsÕtlanmasÕ niteli÷indeki gizlilik kararlarÕyla, mahkemeden daha çok
devletin ideolojik aygÕtÕ gibi çalÕúan bu mahkemelerin ve yine bu
mahkemeler için öngörülen özel usul hükümlerinin bir an önce kaldÕrÕlmasÕ
gerekti÷i” hususlarÕ tespit edilmiútir.
øzmir'li yurttaúlarÕ temsil eden Büyükúehir Belediyesi ve ba÷lÕ kuruluúlarÕnda üst düzey yönetici pozisyonunda olan kiúilerin sabah 6.00 da
evlerine ve 8.00'de Belediye binalarÕna adeta bir uyuúturucu veya mafya
örgütüne yönelik operasyonlara benzer biçimde baskÕn düzenlenmesi, her
úeyden önce demokratik hukuk devleti ilkelerine aykÕrÕdÕr. Belediyeler
bünyesinde, øçiúleri BakanlÕ÷Õ Mülkiye Müfettiúleri görevini yaparken ve
MemurlarÕn YargÕlanmasÕna øliúkin YasanÕn amir hükümleri mevcut iken,
münferit memur suçlarÕ iddiasÕ ile yürütülecek bir soruúturmanÕn, organize
terör suçlarÕ kategorisine sokulmasÕ ve Büyükúehir Belediyesi'nin organize
suç örgütü gibi nitelendirilmesi kabul edilemez.
Anayasa ve Avrupa ønsan HaklarÕ Sözleúmesi'yle güvence altÕna alÕnan,
kanunlarla somutlaúan ceza yargÕlamasÕ kurallarÕ keyfi olarak uygulanÕr
ise, Hukuk Devleti ortadan kalkar. Hukuk Devleti'nin olmadÕ÷Õ yerde kiúi
hak ve hürriyetlerinden, yargÕ ba÷ÕmsÕzlÕ÷Õndan, yargÕ güvencesinden, adil
yargÕlanmadan, kiúi güvenli÷inden söz edilemez. UnutulmamalÕdÕr ki
soruúturma ve kovuúturma, AnayasamÕzda ve yasalarÕmÕzda yer alan
kiúiden kiúiye de÷iútirilemeyecek, emredici kurallara tabidir.
Genel olarak CMK 250. madde kapsamÕnda yürütülen soruúmalarda ve
özel olarak øzmir Büyükúehir Belediyesine yönelik Polis baskÕnÕnda dikkate
alÕnmasÕ gerekli olan ve ihlal edildi÷i takdirde soruúturmayÕ yürütenlerin
cezai ve hukuki sorumluluklarÕnÕn do÷aca÷Õ temel ilkeleri bir kez daha
önemle vurgularÕz.
AyrÕca soruúturmanÕn özel görevli savcÕlÕk kapsamÕnda yürütülmesinin
hukuka uygun olmadÕ÷Õna dikkat çekmek istemekteyiz.
Özel görevli savcÕlÕ÷Õn görevli olabilmesi için sadece suç örgütünün
varlÕ÷Õ de÷il, suç örgütünün cebir ve úiddet kullanmasÕ gereklidir. Ortada
82
cebir ve úiddet uygulayan bir suç örgütü yoksa özel görevli savcÕlÕklarÕnda
görevli ve yetkili olmasÕ mümkün de÷ildir. YapÕlan bu soruúturma,
iddialarÕn niteli÷i itibarÕyla özel görevli savcÕlÕ÷Õn görev alanÕ içinde
bulunmamaktadÕr.
SavcÕlarÕn neredeyse tüm ihale dosyalarÕnÕn incelemeye alÕnmasÕnÕ
istemesi, soruúturmanÕn ihalelerin yerindelik denetimine dönüúmesi
tehlikesini ortaya çÕkarmÕútÕr. Bu görevin Mülkiye Müfettiúleri ve SayÕútay
denetimi ile yerine getirildi÷i ve getirilebilece÷i açÕktÕr.
øzmir Büyükúehir Belediyesi'ne düzenlenen baskÕnla, tüm ihale
dosyalarÕna ve tüm bilgisayarlara el konulmak istenmesi, avukatlarÕn
itirazlarÕna ra÷men bir kÕsÕm bilgisayara el konulup, geri kalanÕna da el
konulmasÕnda Õsrar edilmesi, suç soruúturmasÕnÕ aúan, Büyükúehir
Belediyesini iúlemez hale getirme eylemi algÕsÕna yol açmÕútÕr.
x Masumiyet karinesi uyarÕnca, “Suçlulu÷u kesin hükümle sabit
oluncaya de÷in herkes suçsuz kabul edilmek zorundadÕr. Masumiyet
karinesi, anayasamÕzÕn ve yasalarÕmÕzÕn güvencesi altÕndadÕr.” BasÕn ve
yayÕn organlarÕ kesin hükümle mahkum olmamÕú kiúileri toplum gözünde
suçlu ilan edecek yayÕnlar yapamaz.
x AvukatlarÕn soruúturma dosyasÕnÕ inceleme hakkÕ keyfi bir biçimde
kÕsÕtlanamaz. Gizlilik kararÕ verilen durumlarda, bu kararÕn gerekçeli
olmasÕ zorunludur. Tüm kararlar, sadece hukuki gerekçe de÷il, esas
olarak somut olayÕn özellikleri dikkate alÕnmak suretiyle verilmelidir.
x AvukatlarÕn dosyayÕ inceleme yetkileri gizlilik kararlarÕyla
kÕsÕtlanÕrken, gizlilik kapsamÕndaki delillerin sÕzdÕrÕlmak suretiyle basÕn ve
yayÕn organlarÕnda günlerce yayÕnlanmasÕ vahim bir hukuk ihlalidir. Bunu
yapanlar hakkÕnda gerekli adli iúlemlerin yapÕlmamasÕ ve sorumlularÕn
cezasÕz bÕrakÕlmasÕ kabul edilemez.
øzmir Büyükúehir Belediyesi'ne yönelik bu operasyonun zamanlamasÕ
ve yöneldi÷i kurum ile do÷urdu÷u sonuçlar SøYASøDøR. Esasen en önemli
ve kabul edilemez sorun da budur.
Bu nedenle bu ve benzeri dosyalarda "kÕsÕtlama kararÕ" verilmesi
úeklindeki uygulamalara derhal son verilmeli, savunmayÕ ifade ve
sorgularda úekli bir unsur haline getiren, savunma görevini
imkânsÕzlaútÕran, kolluk fezlekelerine dayalÕ soruúturma yönteminden
vazgeçilmelidir. SaygÕlarÕmÕzla, 04.05.2012
Av. Sema PEKDAù
83
GEBZE-ORHANGAZø-øZMøR OTOYOLU PROJESøNE øLøùKøN
BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
Gebze-Orhangazi-øzmir (øzmit Körfez Geçiúi ve ba÷lantÕ yollarÕ dahil)
Otoyolu Projesi øle ilgili olarak 25.02 2011 günü kamuoyuna yaptÕ÷ÕmÕz
açÕklamada; BaúbakanlÕk ve KarayollarÕ Genel Müdürlü÷ünün (KYGM) ,
Otoyol Projesi'ne, ÇED (Çevre Etki De÷erlendirmesi) yapÕlmaksÕzÕn
HUKUKA AYKIRI olarak baúlanÕldÕ÷ÕnÕ belirterek, Çevre Kanunu 10.
maddesine ve UluslararasÕ Çevre Koruma Sözleúmelerine aykÕrÕ bu
duruma dikkat çekilmiútir.
BaúbakanlÕk ve KYGM bu projenin 7 ùubat 1993 tarihinden önce
yatÕrÕm programÕna alÕndÕ÷ÕnÕ ve bu nedenle ÇED Yönetmeli÷inin Geçici
3.maddesi uyarÕnca ÇED kapsamÕnda olmadÕ÷ÕnÕ iddia etmiú ve hukuka
aykÕrÕ olarak temel atma törenleri düzenlemiútir.
Oysa Yönetmeli÷in Geçici 3. maddesinin yürütmesi 7.10.2010
tarihinde, DanÕútay ødari Dava Daireleri Genel Kurulu tarafÕndan
durdurulmuútur. Bu karar ardÕndan dosyayÕ esastan görüúen DanÕútay 6.
Dairesi 02.02.2011 tarih ve 2008/8999 E. ve 2011/165 K. sayÕlÕ kararÕ
ile geçici 3. Maddenin øDDK kararÕndaki gerekçeler ile iptaline karar
vermiútir. Bunun üzerine BaúkanlÕ÷ÕmÕz, Çevre BakanlÕ÷Õna baúvurarak söz
konusu otoyol hakkÕnda Çevresel Etki De÷erlendirme sürecinin
baúlatÕlmasÕ talep etmiútir.
Ancak, siyasi iktidarlarÕn “yargÕ kararlarÕnÕn arkasÕna dolanma ve
yargÕyÕ etkisizleútirme operasyonu” bu olayda da hayata geçirilmiú ve
BakanlÕk bu defa 14.04.2011 tarihinde ÇED Yönetmeli÷inde yeni bir
düzenleme yapmak suretiyle muafiyet kapsamÕnÕ 2015 tarihine kadar
koúulsuz uzatmÕútÕr. Böylece Çevre BakanlÕ÷Õ'nÕn son Yönetmelik de÷iúikli÷i
operasyonu ile, Gebze-øzmir otoyol projesini, ÇED uygulamasÕndan muaf
tutmakla projenin önündeki ÇED engelini ortadan kaldÕrmÕútÕr.
Oysa bu tip büyük inúaat projelerinde mutlaka ÇED yapÕlmasÕ ve ÇED
sürecinde yol güzergâhÕnda bulunan yurttaúlarÕn görüú ve onaylarÕnÕn
alÕnmasÕ ve ayrÕca Akademi dünyasÕ ile Meslek OdalarÕnÕn katÕlÕmÕnÕn
sa÷lanmasÕ gerekmektedir. Söz konusu projenin inúaat ve iúletme
aúamalarÕnda, østanbul'dan baúlamak üzere Kocaeli, Yalova, Bursa,
BalÕkesir, Manisa ve øzmir güzergâhÕnda bulunan illerin tarÕm ve sulak
84
alanlarÕna, ormanlÕk ve zeytinliklere, biyolojik çeúitlili÷ine, hava, su ve
topra÷Õna etkileri olaca÷Õ tartÕúmasÕzdÕr.
1982 tarihinde çÕkarÕlan Çevre Kanunu'nun 10. maddesi "gerçekleú-
tirmeyi planladÕklarÕ faaliyetleri sonucu çevre sorunlarÕna yol açabilecek
kurum kuruluú ve iúletmeler bir ‘çevresel etki de÷erlendirme raporu’
hazÕrlarlar. Bu raporda çevreye yapÕlabilecek tüm etkiler göz önünde
bulundurularak çevre kirlenmesine sebep olabilecek atÕk ve artÕklarÕn ne
úekilde zararsÕz hale getirilebilece÷i ve bu hususta alÕnacak önlemler
belirtilir." úeklindedir.
Çevre Kanununun amir düzenlemeleri uyarÕnca 6 ay içinde çÕkarÕlmasÕ
gereken ÇED Yönetmeli÷i, çeúitli lobilerin baskÕsÕ ile ancak 10 sene sonra,
1993 yÕlÕnda çÕkarÕlabilmiútir. Çevre BakanlÕ÷Õ ve bazÕ yatÕrÕmcÕ devlet
kurumlarÕ, bu Yönetmeli÷e tahammül edememiú ve sürekli olarak ÇED
uygulamasÕndan kaçma ve muafiyete sÕ÷Õnma stratejisi izlemiúlerdir.
Böylece sistematik biçimde AnayasanÕn 56. maddesini ihlal etmiúlerdir.
Bu nedenlerle, HUKUKUN ÜSTÜNLÜöÜNÜN yaúama geçirilmesi ve
yargÕ kararÕ uyarÕnca çevresel etki de÷erlendirme sürecinin baúlatÕlmasÕ ve
bu suretle do÷anÕn korunmasÕ amacÕyla Baromuz tarafÕndan DanÕútay 14.
Dairesi nezdinde Çevre ve Orman BakanlÕ÷Õ aleyhine 26.05.2011 tarihinde
dava açÕlmÕútÕr.
Bu davada; Gebze-øzmir otoyolu projesi için ÇED sürecinin baúlatÕlmasÕ talebimize BakanlÕk tarafÕndan verilen ÇED'e gerek olmadÕ÷Õna iliúkin
olumsuz idari iúlem ile bu iúleme dayanak 14.04.2011 Tarih ve 27905
sayÕlÕ Resmi Gazete'de yayÕnlanan Çevresel Etki De÷erlendirmesi
Yönetmeli÷inin geçici 3. maddesinde de÷iúiklik yapan ÇED Yönetmeli÷inde
de÷iúiklik yapÕlmasÕna iliúkin Yönetmelik'in 1. maddesinin yürütmesinin
durdurulmasÕ ve iptali talep edilmiútir. AyrÕca bu dava, otoyol
güzergâhÕnda bulunan østanbul, Kocaeli, Yalova, Bursa, BalÕkesir, Manisa
Baro BaúkanlÕklarÕ ile Çevre Mühendisleri OdasÕ ve Peyzaj MimarlarÕ OdasÕ
Genel Merkezlerine de ihbar edilmiútir.
Kamuoyuna saygÕ ile duyurulur. 31.05.2011
Av. Sema PEKDAù
85
DÜNYA ÇEVRE GÜNÜ NEDENøYLE YAPILAN
BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
1972 yÕlÕnda, Birleúmiú Milletler Stockholm Çevre KonferansÕ'nÕn
toplandÕ÷Õ gün olan 5 Haziran gününün "Dünya Çevre Günü" olarak
kutlanmaya baúlanmasÕnÕn üzerinden tam 39 yÕl geçti.
Ne yazÕk ki geçen bu süre içerisinde yaúadÕklarÕmÕz, tanÕ÷Õ oldu÷umuz
ekolojik felaketler, dünyamÕzÕn ve ülkemizin gelece÷i için iyimser
olmamÕzÕ engelliyor.
Çernobil nükleer felaketinin üzerinden henüz 25 yÕl geçmiú iken,
Dünya, Fukuúima'da yaúanan yeni bir nükleer felaketin sonuçlarÕyla
yüzleúmek zorunda kaldÕ.
YaúananlarÕn, Türkiye'de kurulmak istenen Sinop ve Akkuyu nükleer
santralleri için bir uyarÕ niteli÷inde olmasÕ gerekirken, siyasi iradenin bu
uyarÕlardan gerekli dersleri çÕkardÕ÷ÕnÕ söyleyebilmek mümkün
de÷il.
Tam aksine, bugünkü siyasi iktidar enerji açÕ÷ÕnÕ bahane ederek, baúta
nükleer lobiler olmak üzere, enerji lobilerine yeni pazarlar kazandÕrmak
u÷runa, do÷anÕn ticari bir meta olarak pazarlanmasÕna yönelik
politikalarÕ hayata geçirmekten çekinmezken, ana muhalefet de bu
politikalara ortak oluyor.
86
Akkuyu'da nükleer santral kurulmasÕna yönelik devletlerarasÕ bir
anlaúmayÕ yürürlü÷e koyarak, nükleer santral pazarlÕklarÕnÕ kamuoyunun
ve yargÕnÕn denetiminden kaçÕrÕyor.
Türkiye'nin elektrik ihtiyacÕnÕn ancak %2-3'ünü karúÕlayaca÷ÕnÕn
bilinmesine ra÷men, ülkenin dereleri üzerine 5000'e yakÕn Hidroelektrik
Santralleri (HES) kurmayÕ planlÕyor. Bunun karúÕlÕ÷Õnda, suyun kullanÕm
hakkÕnÕ, suyun gerçek sahipleri olan yöre halkÕnÕn elinden alÕp,
98 yÕllÕ÷Õna, HES'i kuran úirketlere devrediyor.
Ülkemizin neredeyse maden arama ruhsatÕ verilmemiú tek bir
karÕú topra÷Õ kalmamÕú durumda. Kentsel yerleúim alanlarÕ, 1.derece
arkeolojik, do÷al ve kültürel sit alanlarÕ, 1.sÕnÕf tarÕm arazileri, ormanlar,
su havzalarÕ gibi nitelikli alanlar, denetimsiz ve plansÕz maden arama ve
iúletme faaliyetlerinin tehdidi altÕnda.
Son olarak, Kütahya'daki Eti Gümüú A.ù. ye ait gümüú madeni
tesisinde, içinde 15 milyon m3 siyanürlü atÕk bulundu÷u tahmin edilen
siyanür havuzundaki baraj setlerinden birinin çökmesi ve akabinde,
çevredeki kimi köylerin su kaynaklarÕndan alÕnan numuneler
üzerinde yapÕlan testlerde, yüksek oranda siyanüre rastlanmasÕ,
bu tehdidin ne kadar ciddi oldu÷unu bir kez daha gözler önüne serdi.
Denizlerimizi alternatif bir ulaúÕm yöntemi olarak kullanmaktan çoktan
vazgeçmiú olan iktidar, koylarÕmÕzÕ ve kÕyÕlarÕmÕzÕ balÕk çiftliklerinin,
turizm/inúaat rantçÕlarÕnÕn insafÕna terk etmiú durumda.
Do÷anÕn ya÷malanmasÕna karúÕ çÕkan hukukçularÕn elindeki tek güç
olan hukuki mevzuat; do÷anÕn, kültürel varlÕklarÕn, çevre ve insan
sa÷lÕ÷ÕnÕn korunmasÕ konusunda idarenin yargÕsal denetimi ile
desteklenen güçlü hukuksal yapÕ, geçen 10 yÕllÕk süreç içinde, do÷anÕn
ticari bir nesne haline gelmesinin yolunu açan politikalar ve bu
politikalarÕn yasama ve yürütme organÕndaki destekçileri sayesinde ciddi
tahribata u÷radÕ. Çevre talanÕna hukuki zemin oluúturma saiki ile
çevre mevzuatÕ de÷iútirildi. Hukuk ve adalet sistemi, çevrenin ve
do÷anÕn ya÷malanmasÕ yolunda bir araç haline getirildi.
Bu ya÷maya karúÕ çÕkan hak savunucularÕ, baskÕ, korkutma ve
polisiye tedbirlerle "zapt-u rapt" altÕna alÕnmaya çalÕúÕlÕyor.
Kendisinin sesinden baúka her türlü sese ve nefese sa÷Õr olan siyasal
iktidarÕn çevre politikalarÕna karúÕ sesini yükseltenler, itiraz edenler, fikir
açÕklayanlar, toplantÕ ve gösteri haklarÕnÕ kullananlar, idari ve hukuki
87
mekanizmalarÕn engelleme, soruúturma ve dava tehdidiyle karúÕ karúÕya
kalÕyor.
Bu kapsamda, 31.05.2011 günü Hopa ølçesi'nde Baúbakan'Õn seçim
mitingi öncesinde HES'lere karúÕ dereleri savunmak amacÕyla, demokratik
protesto hakkÕnÕ kullanÕrken, polis saldÕrÕsÕ sÕrasÕnda yaúamÕnÕ yitiren
emekli ö÷retmen Metin LOKUMCU'yu saygÕyla anÕyor ve katillerinin en
kÕsa zamanda adalete teslim edilmesini talep ediyoruz.
Örneklerini ço÷altabilece÷imiz ve ne söylesek bir eksik kalacak olan bu
ya÷ma politikasÕna ve bu politikanÕn yarattÕ÷Õ kültüre karúÕ çÕkmayÕ, bu
Dünya Çevre Günü'nde, bir hukuk örgütü olarak borç biliyor, bu 5
Haziran'da; nerede do÷amÕz ve yaúamÕmÕz talan ediliyorsa orada,
yaúamÕ, eme÷i ve do÷ayÕ savunmak için; baúta Türkiye Barolar
Birli÷i olmak üzere, bütün barolarÕ ve tüm meslektaúlarÕmÕzÕ, seslerimizi ve
mücadelemizi birleútirmeye davet ediyoruz.
Av. Sema PEKDAù
88
HOPA’DA YAùANANLARA øLøùKøN BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
31.5.2011 günü Hopa'da Baúbakan'Õn seçim mitingi öncesi HopalÕlar
hem önemli gelir kaynaklarÕndan çayÕn taban fiyatÕnÕn açÕklanmasÕ hem de
sularÕnÕn özelleútirilmesi ve 'HES' (hidroelektrik santral) lere karúÕ
taleplerini dile getirmek için bir araya gelmiúler;
Ancak Baúbakan'Õn úehre gelmesinden önce "úehri temizlemek" için
harekete geçen güvenlik güçleri, talepleri içeren pankartÕ indirmeye
kalkÕúmÕú, daha sonra parçalamÕú, oradaki halkÕ ve toplantÕyÕ da÷Õtmak için
zor kullanmÕútÕr.
Demokratik hukuk devletinde yurttaúÕn söz söyleme özgürlü÷ü;
be÷enmedi÷i, karúÕ oldu÷u uygulamayÕ protesto hakkÕ vardÕr. Siyasal
iktidar da her türlü muhalefetin sözünü söyleyebilmesi için ortam
yaratmak buna yönelik engelleri ortadan kaldÕrmakla yükümlüdür.
Fakat, Hopa'da sözünü söylemek isteyen yurttaúa tahammül
gösterilmemiú, miting meydanÕ dikensiz gül bahçesi haline getirilmek,
meydan "temizlenmek" istenmiútir.
Bu temizlik hareketi yurttaúlarÕn üzerine tazyikli su ve biber gazÕ
sÕkÕlarak da÷ÕtÕlmasÕ ile devam etmiú, bu sÕrada Hopa halkÕ bir evladÕnÕ
Metin LOKUMCU'yu kaybetmiú; bir güvenlik görevlisi de yaralanmÕútÕr.
Olaylar üzerine SayÕn Baúbakan, HopalÕlarÕ hedef alan - en önemlisi
kaybettikleri evlatlarÕnÕn manevi hatÕrasÕna saygÕsÕzca açÕklamalarda
bulunmuútur.
SayÕn Baúbakan'Õn bu açÕklamasÕndan ve olaylardan saatler sonra
BaúbakanÕn açÕklamalarÕ do÷rultusunda Hopa'da adeta bir insan avÕ
89
baúlatÕlmÕú ve ilk aúamada 31 kiúi gözaltÕna alÕnmÕú olup hala aramalar
devam etmektedir.
GözaltÕna alÕnma aúamalarÕnda kötü muameleye maruz kalan
úüpheliler, gözaltÕ aúamalarÕnda da Ceza Muhakemesi Kanunu ve
AvukatlÕk Kanunu'nun açÕk hükümlerine ra÷men, müdafiileri ile
görüútürülmemiú, hukuki yardÕm almalarÕ engellenmiú ve gözaltÕnda
bulunduklarÕ sÕrada da kötü muameleye u÷ramÕúlardÕr.
Göz altÕnda bulunan kiúilerin müdafiileri ile görüúmeleri konusunda
Hopa ølçe Emniyet Müdürlü÷ü'nde, Hopa Polis Merkez Amirli÷i'nde,
Kemalpaúa Jandarma Karakolu'nda zorluk çÕkarÕlmasÕ; müdafilerden
açÕkça yasaya aykÕrÕ bir biçimde vekaletname sunmalarÕ talep edilmesi;
Erzurum Özel Yetkili SavcÕlÕ÷Õ'nÕn talimatÕ gere÷i oldu÷u söylenerek
müdafilerin görüúebilece÷i kiúi sayÕsÕ "úüpheliler arasÕnda menfaat
çatÕúmasÕ oldu÷u" gerekçesi ile engellenmesi ve her bir meslektaúÕmÕzÕn
yalnÕzca gözaltÕndaki kiúilerden sadece biriyle görüúmesine izin verilmesi
nedeni ile kolluk aúamasÕnda gözaltÕndakilerin önemli bir bölümü hiçbir
biçimde müdafileri ile görüúememiú, øzmir Barosu, hukuka aykÕrÕ bu
uygulamaya karúÕ hukuku ve avukatlÕk mesle÷imizi savunmak için øzmir
Barosu BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù baúkanlÕ÷Õnda bir heyet ile sürece
müdahale etme ve soruúturma aúamasÕna katÕlmaya karar vermiútir.
Bu karar do÷rultusunda Baro BaúkanÕ ile 4 meslektaúÕmÕz 04.6.2011
tarihinde Hopa'ya hareket etmiú, ancak yolda gelen haberle dosyanÕn
úüphelilerle birlikte geceleyin, gizlice, avukatlara dahi haber verilmeden
Erzurum Özel Yetkili SavcÕlÕ÷Õna gönderildi÷inin ö÷renilmesi üzerine
Erzurum'a gidilmiútir.
SoruúturmayÕ yürüten Erzurum Özel Yetkili SavcÕlarÕ savunma görevini
yerine getiren meslektaúlarÕmÕzla görüúmemiú; Artvin Baro BaúkanÕ ve
øzmir Baro BaúkanÕ'nÕn görüúme taleplerini "beklesinler" diyerek saatlerce
oyalamÕú ve cevap dahi vermemiúlerdir.
Erzurum Özel Yetkili SavcÕlarÕ, fiilen yaratÕlan görüúmede; "úüpheliler
arasÕnda menfaat çatÕúmasÕ oldu÷u" gerekçesini yineleyerek bir müdafiinin
sadece bir úüpheliye hukuki yardÕmda bulunmasÕna "izin verilece÷ini"
belirtmiúler; ayrÕca gözaltÕndaki úüphelilerin Adliye'de kelepçeli bir biçimde
tutulmasÕnÕn yarattÕ÷Õ ma÷duriyete son verilmesi konusunda müdafii
istemlerini güvenlik gerekçesiyle reddetmiúlerdir.
Bu görüúme sÕrasÕnda Erzurum Özel Yetkili SavcÕlarÕ en basit nezaket
kurallarÕna dahi uymaya gerek duymamÕú, soruúturmadaki hukuka aykÕrÕ
90
uygulamalara son verilmesi taleplerinin iletmesi üzerine meslektaúlarÕmÕzÕ
tehditle yanÕtlamÕúlardÕr.
KÕsÕtlama kararÕ bulundu÷u belirtilerek dosya ile ilgili bilgi ve belgelerin
avukatlarca incelenmesine izin verilmemiú, úüphelilerle müdafiler
görüútürülmemiú, savunma hakkÕ ve adil yargÕlanma hakkÕ ihlal edilmiútir.
Erzurum Özel Yetkili SavcÕlÕ÷Õ, kolluk aúamasÕnda susma hakkÕnÕ
kullanan kiúileri dahi hukuka aykÕrÕ bir biçimde hesaplama sonucunda
belirledi÷i göz altÕ süresinin sonuna kadar hakim karúÕsÕna çÕkarmamÕú,
gözaltÕ süresi aúÕmÕnÕ 4, 5 ve 6 Haziran tarihleri boyunca "yerleúik" bir
uygulama haline getirmiútir..
Erzurum Özel Yetkili SavcÕlÕ÷Õ, kiúilerin hazÕr bulundu÷u (ya da hazÕr
bulunmasÕ gereken) iúlemler ile ilgili belgelerin kendisine ve müdafisine
verilmesine iliúkin zorunlulu÷a da açÕkça aykÕrÕ davranmÕú, savcÕlÕk ifadesi
tutanaklarÕnÕn önemli bir bölümü müdafilere verilmemiú; müdafilerin
görevlerini yerine getirmeleri engellenmiútir.
AvukatlÕk mesle÷ine saygÕ göstermeyen, Anayasa ve yasalar ile
korunan temel haklara de÷er vermeyerek, hukuku ve mevcut yasalarÕ
umursamayan ve yasalara uymayan ilgili Erzurum Özel Görevli
SavcÕlarÕnÕn bu davranÕúlarÕnÕ HSYK ve Türkiye Barolar Birli÷i ile Tüm
BarolarÕmÕzÕn dikkatine sunuyoruz.
Yine bu süreçte baúta Erzurum Baro BaúkanÕ Av. Mehmet GÜZEL ve
Erzurum Barosu üyesi meslektaúlarÕmÕzÕn hukukun üstünlü÷ü ve
meslektaú dayanÕúmasÕnda gösterdikleri özen ve hassasiyete çok teúekkür
eder, tüm BarolarÕn ve meslektaúlarÕmÕzÕn bilgisine sunmak isteriz.
Erzurum Özel Yetkili SavcÕlÕ÷Õ, gözaltÕnda bulunan 31 úüpheliden 12'sini
tutuklama istemiyle hakime sevk etmiú, Özel Görevli Mahkeme üye
hakimince de sevk edilen 12 úüphelinin tamamÕ istisnasÕz tutuklanmÕútÕr.
Erzurum Özel yetkili SavcÕlÕk uygulamalarÕ øzmir Barosu ev
sahipli÷inde 15-16-17 Nisan 2011 tarihinde gerçekleútirilen toplantÕda altÕ
çizilen hukuka aykÕrÕ uygulamalarÕn bir örne÷i niteli÷indedir ve hukuka
aykÕrÕ uygulamalarÕ nedeniyle ilgili SavcÕlar hakkÕnda gerekli giriúimlerde
bulunulacaktÕr.
Barolar Birli÷i ve 57 Baro tarafÕndan imzalanan 17 Nisan 2011 tarihli
øzmir Deklarasyonunda Özel Görevli A÷Õr Ceza Mahkemeleri ve
uygulamalarÕ ile ilgili olarak;
"… demokratik düzenlerin normal zamanlarÕnÕn normal mahkemeleri
olmayan, özel soruúturma ve yargÕlama usulleriyle, savunma hakkÕnÕn
91
kÕsÕtlanmasÕ niteli÷indeki gizlilik kararlarÕyla, mahkemeden daha çok devletin ideolojik aygÕtÕ gibi çalÕúan bu mahkemelerin ve yine bu mahkemeler
için öngörülen özel usul hükümlerinin bir an önce kaldÕrÕlmasÕ gerekir.
Bunun yanÕ sÕra, tüm yargÕlamalarda da sorun olarak karúÕmÕza çÕkan,
adil yargÕlanma hakkÕna müdahale niteli÷indeki karar ve uygulamalara
derhal son verilmelidir.
Biz, TBB ve aúa÷Õda imzasÕ bulunan Barolar olarak; bu sürecin takipçisi
olaca÷ÕmÕzÕ, savunmadan kaynaklanan meúru ve demokratik gücümüzü
gerekti÷inde kullanaca÷ÕmÕzÕ, kamuoyuna saygÕ ile duyururuz."
de÷erlendirmesi yapÕlmÕútÕr.
4-5 MayÕs tarihinde Adana'da yapÕlan Barolar Birli÷i 31. Ola÷an Genel
Kurul Sonuç Bildirisinde ise;
"KapatÕlan Devlet Güvenlik Mahkemelerinin devamÕ niteli÷inde olan
CMK md. 250 kapsamÕndaki özel yetkili ve görevli a÷Õr ceza mahkemeleri
demokrasi, hukuk devleti ve adil yargÕlanma hakkÕnÕn zorunlu koúulu
olarak ivedilikle kapatÕlmalÕdÕr. Türkiye Barolar Birli÷i, Barolar ve
demokrasi ve yargÕnÕn kurucu unsuru avukatlar, bu istemi kararlÕlÕkla takip
edecekler ve gerekti÷inde 'hukuktan gelen güçleri'ni kullanmakta tereddüt
etmeyeceklerdir." de÷erlendirmesi kamuoyuna duyurulmuútur.
Hem 17 Nisan 2011 tarihli øzmir Deklarasyonu hem de Barolar Birli÷i
31. Ola÷an Genel Kurul Sonuç Bildirisinde belirtildi÷i úekilde Baromuz;
Özel Görevli A÷Õr Ceza Mahkemelerinin uygulamalarÕnÕ yakÕndan takip
edecek ve kaldÕrÕlmalarÕ için hukuktan gelen gücünü kullanmakta tereddüt
etmeyecektir.
AyrÕca Baromuz, güvenlik güçlerinin toplumsal etkinliklerde biber gazÕ
kullanÕmÕnÕ insan haklarÕ ihlali ve iúkence olarak de÷erlendirmektedir.
Demokratik taleplerini, ifade özgürlüklerini kullanan hatta tesadüfen
orada bulunan insanlarÕn insan sa÷lÕ÷Õna olumsuz etkileri tartÕúmasÕz biber
gazÕna maruz kalmalarÕ iúkencedir ve biber gazÕ kullanÕmÕna izin veren
baúta øçiúleri BakanÕ olmak üzere tüm görevliler suç iúlemektedirler.
Hopa'da da biber gazÕ kullanan ve oradaki halka tazyikli su sÕkan, darp
eden güvenlik güçleri suç iúlemiúlerdir ve haklarÕnda Baromuz
tarafÕndan suç duyurusunda bulunulacaktÕr.
Av. Sema PEKDAù
92
KADIN CøNAYETLERø, KADIN VE AøLEDEN SORUMLU DEVLET
BAKANLIöININ KALDIRILMASI VE KADINA YÖNELøK ùøDDET VE
AøLE øÇø ùøDDETøN ÖNLENMESøNE øLøùKøN BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
Ülkemizde kadÕna yönelik úiddet, taciz, tecavüz ve kadÕn cinayetleri
oranÕ 2002 -2009 Adalet BakanlÕ÷Õ verilerine göre % 1400’lere ulaúmÕú
bulunmaktadÕr.
Günde en az üç kadÕnÕn öldürüldü÷ü, KSGM 2010 istatistiklerine göre
her evli kadÕndan %39'unun fiziksel úiddete ,% 15'inin cinsel, % 42'sinin
fiziksel veya cinsel,% 44'ünün duygusal úiddete maruz kaldÕ÷Õ "sürekli ve
sistemli, kesintisiz úiddet ülkesi" ülkemizde, úiddet iúkence ve katliam
halinde e÷itim, úöhret demiyor sürekli kadÕnlarÕn yaúamlarÕnÕ tehdit
etmeye devam ediyor.
Ve bu duruma toplum olarak seyirci kalÕyoruz; Çünkü fiziksel, cinsel
úiddet gören kadÕnlarÕn % 92'si hiçbir yere baúvuruda bulunmuyor.
Çünkü bilmiyor, etkili görmüyor, güvenmiyor korkuyor, destek
görmeyece÷ini düúünüyor. Ya da baúvuranlar ellerinde koruma kararlarÕna
ra÷men korunamadan dövülerek iúkence edilerek, öldürülüyorlar!
Bir yandan; olumlu geliúmelerle; Cumhuriyet savcÕlÕklarÕnda úiddet
ma÷durlarÕnÕ korumak için "özel bürolar" kurulup emniyet teúkilatÕnda özel
e÷itimler verilirken, hukuken de tedbirler alÕnmaktadÕr. Bunlardan biri
de, Türkiye Cumhuriyeti hükümetinin, 121. Avrupa Konseyi Bakanlar
Komitesi toplantÕsÕnda, "KadÕna Yönelik ùiddet ve Aile øçi ùiddetin
Önlenmesi ve Bunlarla Mücadeleye Dair Avrupa Konseyi Sözleúmesi"ni, 13
93
ülke ile birlikte imzalamÕú olmasÕdÕr. Türkiye Cumhuriyeti bu sözleúmeye
imza atan ilk devlet oldu.
Bu sözleúme ile "kadÕna yönelik her türlü úiddetin, temel insan hakkÕ
ihlali…" oldu÷u kabul edilmektedir.
KadÕna yönelik úiddet ve aile içi úiddeti ortadan kaldÕrma amacÕ ile
imzalanan sözleúmede 4 temel yükümlülük öngörülmüútür. Önleme,
yargÕlama, koruma ve politika üretme.
Yeni Hükümet , "sözleúmeyi yeni mecliste ivedilikle onaylamalÕ ve
hayata geçirmek için acil çözümler üretmelidir. "
Sözleúme çerçevesinde; KadÕna yönelik úiddetin önlenmesi için
farkÕndalÕk yaratma, kampanyalar düzenleme, e÷itim alanÕnda bu konuyu
ele alma, kadÕna yönelik úiddet konusunda uygulayÕcÕlara (yani emniyet
kuvvetleri, savcÕlar, hakimler) özel e÷itimler verilme, müdahale ve
rehabilitasyon programlarÕ düzenleme, medyanÕn kadÕna yönelik úiddeti
ele alÕúÕnÕn irdelenmesi gibi çeúitli olumlu düzenlemeler yer almaktadÕr.
ùiddet gören kadÕnlar için sÕ÷Õnma evleri, 24 saat hizmet veren ça÷rÕ
merkezleri bulunmasÕ da sözleúmede yer alÕyor. Cinsel úiddete u÷rayan
kadÕnlar için ma÷durun kolay eriúebildi÷i, fiziki ve psikolojik tedavi ve
destek sa÷layacak merkezler kurulmasÕ sözleúmenin bir di÷er hükmü.
Sözleúme, kadÕna yönelik úiddetle mücadele açÕsÕndan hukuk
uygulayÕcÕlarÕ için de özel bazÕ düzenlemelere sahip. Koruma emirlerinin
zaman geçirilmeden çÕkarÕlmasÕ, úiddet ma÷duru kadÕnÕn úikayetini geri
alsa dahi savcÕlÕk makamÕnÕn soruúturmayÕ devam ettirmesi, zoraki
evliliklerin, ekonomik ya da yönetimsel bir külfet oluúturmadan feshine
imkan tanÕyan yasal düzenlemeler yapÕlmasÕ gibi.
Di÷er yandan; KadÕn taciz ve cinayetlerinin giderek tÕrmandÕ÷Õ
ülkemizde, "KadÕn BakanlÕ÷ÕnÕn kaldÕrÕlmasÕ", yerine "Aile ve Sosyal
Politikalar BakanlÕ÷Õ'nÕn kurulmasÕ" , kendi içinde çeliúki içermesi, kadÕnÕn
birey olarak yaúadÕklarÕnÕn görmezden gelinmesi, kadÕn cinayetlerinin
devamÕ ve kadÕnÕn aile içinde iúkenceye maruz bÕrakÕlmasÕ anlamÕna
gelmektedir.
Bu durum, devletin imzaladÕ÷Õ uluslararasÕ sözleúmelerle hukuksal
alanda kadÕnÕn u÷radÕ÷Õ úiddeti insan hakkÕ ihlali sayarken, di÷er taraftan
da kadÕnÕ aile kurumu içinde yok eden sistemler üretmesi anlamÕna
gelmektedir.
Devlet, 1986 yÕlÕnda yürürlü÷e giren KadÕnlara KarúÕ Her Türlü
AyrÕmcÕlÕ÷Õn Önlenmesi Sözleúmesi ve 2000 de imzalanarak 2002 de
94
onaylanarak yürürlü÷e giren ihtiyari protokol, 1998 yÕlÕnda 4320 SayÕlÕ
Ailenin KorunmasÕ Kanunu, 2008 yÕlÕ 4320 S.K. Yönetmeli÷i, 2011 yÕlÕ
Avrupa Konseyi Sözleúmesi ile devamlÕ olarak kadÕna yönelik úiddetin
önlenmesinde yasal düzenlemelere imza atmÕúsa da úiddetin önlenmesinde yetersiz kalmÕútÕr. Bu nedenle de devlet kadÕn cinayetlerinden birinci
derecede sorumludur.
Aile içi úiddette tüm toplumun rolü oldu÷unu gözden kaçÕrmamak
gerekmektedir. Sorun yalnÕzca kadÕnlarÕn sorunu de÷il ataerkil toplum
yapÕsÕnÕn sorunudur. Bu úiddet sarmalÕndan derhal çÕkmak, kadÕnlara
dönük toplu katliamÕ derhal durdurmak gerekmektedir.
Mecliste artan kadÕn sandalye sayÕsÕnÕn gere÷i yerine getirilerek,
katledilen kadÕnlar görünür kÕlÕnarak, bir daha Ayúe PaúalÕlarÕn olmamasÕ,
Nurgüllerin iúkence görmemesi için duyarlÕ, farkÕnda ve kararlÕ bir
kamuoyu, sürekli úiddetsizlik için bireysel silahlanmanÕn önü kesilmelidir.
Koruyucu tedbirler (kimli÷in gizlenmesi, adresin gizlili÷i, devlet tarafÕndan
farklÕ bir yerleúim yerinde yerleúim ve iú imkanÕ) aile kurumuna da
uygulanmalÕ, úiddet ma÷durlarÕnÕn adres, okul iú de÷iúikli÷i imkanÕ
sa÷lanmalÕdÕr. Köklü çözümlerle evde kalan ma÷dur korumaya alÕnmalÕ,
úiddet failine ceza ile birlikte güvenlik tedbirleri uygulanmalÕdÕr.
KadÕnlarÕn yardÕm istemesi sa÷lanmalÕ, devlet ma÷dura anÕnda
ulaúarak aktif koruma sa÷lamalÕdÕr. Kamu kurumlarÕ arasÕnda
koordinasyon sa÷lanarak SHÇEK sÕ÷Õnma evleri kadÕnlarÕn çocuklarÕnÕ da
kapsayacak úekilde düzenlenmelidir. Valilik, kaymakamlÕk, muhtarlÕklara
ve belediyelere ba÷lÕ donanÕmlÕ, ihtiyaca cevap veren kadÕn danÕúma
merkezleri açÕlmalÕ, baro ba÷lantÕsÕ sa÷lanmalÕdÕr. Toplumsal cinsiyet
eúitli÷ini sa÷layÕcÕ önlemler alÕnmalÕ, Emniyet Müdürlükleri ve Karakollarda
bu yönde e÷itim almÕú kadÕn polis ve psikologlar istihdam edilmelidir.
Tüm sa÷lÕk kuruluúlarÕnda teúhis, muayene ve tedavi hizmeti veren
"úiddet ma÷duru kadÕnlar" birimi kurulmalÕ, kadÕnlarÕn bu birimlere
baúvurusu sa÷lanmalÕdÕr.
KadÕna yönelik úiddet halk sa÷lÕ÷Õ sorunu, bir iúkence ve insanlÕk
suçudur. Bu sebeple tüm sa÷lÕk çalÕúanlarÕ e÷itilmelidir. Sa÷lÕk kurumlarÕna
baúvuruda bulunan her 15 yaú üstü kadÕnÕn aile içi úiddet ma÷duru olup
olmadÕ÷Õ sorgulanmalÕdÕr.
Yeni Meclis, ivedilikle KadÕna yönelik úiddetin önlenmesinde "önleyici",
"etkin", "somut" çözümler üretmelidir. Bu hususta, Barolar, Üniversiteler,
95
Mahkemeler ve Kolluk Birimlerinden oluúan "aktif müdahale gruplarÕ"
koordinasyon içerisinde çalÕúmalÕdÕr.
øzmir Barosu olarak, yeni meclisi "KadÕna Yönelik ùiddet ve Aile øçi
ùiddetin Önlenmesi ve Bunlarla Mücadeleye dair Avrupa Konseyi
Sözleúmesini" Mecliste onaylamaya, kadÕnÕ koruyucu ve sosyal devlet
gere÷ini yerine getirir bir nitelikle "KadÕnÕn Güçlendirilmesi ve ùiddetten
KorunmasÕ BakanlÕ÷Õ"nÕ kurmaya, úiddeti ve iúkenceyi önleyici,
cezalandÕrÕcÕ etkili tedbirler almaya ça÷ÕrÕyor, iúin takipçisi olaca÷ÕmÕzÕ
beyan ediyoruz. 29.06.2011
Av. Sema PEKDAù
96
SøLVAN'DA YAùANANLARA øLøùKøN BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
Türkiye, Genelkurmay BaúkanlÕ÷Õ'nÕn 14 Temmuz 2011 günü yapÕlan
"DiyarbakÕr, Silvan ølçesi kÕrsalÕnda yaúanan çatÕúmada ve ormanlÕk alanda
teröristlerce atÕlan el bombalarÕnÕn etkisiyle çÕkan yangÕndan dolayÕ 13
askeri personelimiz úehit olmuútur. AyrÕca, ikisi a÷Õr olmak üzere 7 askeri
personelimiz yaralanmÕútÕr…" açÕklamasÕ ile bir kez daha sarsÕlmÕútÕr.
OlayÕn, Kürt sorununun çözümüne iliúkin pozitif irade beyanlarÕnÕn
ortaya konuldu÷u, BDP destekli ba÷ÕmsÕz milletvekillerinin Parlamento'da
yemin etmemeleri nedeniyle yaúanan siyasi krizin aúÕlmaya çalÕúÕldÕ÷Õ bir
döneme rastlamasÕ manidardÕr.
Benzer dönemlerde, geçmiúte yaúanan olaylarda da oldu÷u gibi
komplo teorileri ile olayÕ tartÕúmanÕn ve yaúamÕnÕ yitirenlerin birer sayÕdan
ibaret olaca÷Õ yabancÕlaúma sürecinin yaúanmasÕ ile yeni bir komplonun
gerçekleúmesini bekleme halinin kabul edilebilir bir yanÕ yoktur. BarÕú ve
kardeúlik içinde, bir arada yaúamamÕzÕ önlemeyi amaçlayan her eylemi
baúarÕsÕzlÕ÷a mahkum etmek, toplumsal sorumlulu÷umuz ve refleksimiz
olmalÕdÕr.
Herkes, demokratik sorunlarÕn silahlarÕn gölgesinde tartÕúÕlamayaca÷ÕnÕ
ve çözülemeyece÷ini anlamalÕ, ülke kan ve úiddetin ipote÷inden
kurtulmalÕdÕr.
Bu vahim olayÕn, yeni bir úiddet ve kan sarmalÕnÕn tetikleyicisi
olmamasÕ için tüm yetkilileri ve kurumlarÕ, Parlamento'da temsil edilen
siyasi partileri, yitip giden her canÕn acÕsÕnÕ yüreklerinde taúÕmaya ve
sorumlu davranmaya ça÷ÕrÕyoruz.
Olayda yaúamÕnÕ yitiren askerlerimizin acÕlÕ ailelerine, acÕlarÕnÕ derinden
paylaútÕ÷ÕmÕzÕ özellikle belirterek, baúsa÷lÕ÷Õ diliyoruz. 18.07.2012
Av. Sema PEKDAù
97
BASINA VE KAMUOYUNA
AVUKATLARA GÖREV YAPTIRILMAYARAK ADETA ÇEKøLMEYE
ZORLANDIKLARI BENZER DURUMLARDA SAVUNMA HAKKINI
KORUMAK øÇøN GEREKEN HER TÜRLÜ ÖNLEMøN ALINMASINDA
MESLEKTAùLARIMIZLA BøRLøKTE HAREKET ETMEYE
VE BU OYUNU BOùA ÇIKARMAYA KARARLI
OLDUöUMUZU BELøRTMEK øSTERøZ.
22-25 Eylül 2011 tarihinde CMK 250. maddesi ile özel görevli øzmir
Cumhuriyet SavcÕlarÕ tarafÕndan yürütülen bir soruúturmada, biz
avukatlarÕn ve artÕk kamuoyunun da aúina oldu÷u gibi kÕsÕtlama (gizlilik)
kararÕ alÕnmÕútÕr.
GözaltÕna alÕnan kiúilerin savunmalarÕnÕ üstlenen baromuz üyesi
avukatlara, úüphelilerin ifadelerinin alÕnmasÕnda hazÕr bulunmak için
gittikleri emniyet müdürlü÷ünde, dosyayÕ ve evraklarÕ inceleme talebinde
bulunduklarÕnda, "dosyada kÕsÕtlama kararÕnÕn bulundu÷u, bu sefer alÕnan
kÕsÕtlama kararÕnÕn öncekilerden farklÕ oldu÷u, Terörle Mücadele
Kanunu'nun 10/d maddesine göre alÕndÕ÷Õ ve bu nedenle de avukatlara
hiçbir evrak vermeyecekleri, hatta altÕna imza attÕklarÕ ifade tutanaklarÕnÕn
bir örne÷inin dahi verilmeyece÷i" bildirilmiútir. ArtÕk rutine binen ve
neredeyse her soruúturma dosyasÕnda Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 153
maddesine göre alÕnan kÕsÕtlama kararÕnÕn bu kez úüphelilere ve
98
müdafilere hiçbir evrak verilmemesi amacÕna yönelik ve ilk uygulama
olarak Terörle Mücadele Kanunu 10/d maddesine dayandÕrÕlmÕú oldu÷u
anlaúÕlmÕútÕr.
CMK 250. maddesi ile yürütülen soruúturma ve yargÕlamalarÕn rutini
haline gelen, savunma hakkÕnÕ hiçe sayan kÕsÕtlama/gizlilik kararlarÕ, gizli
tanÕk, ölçüsüz ve kuralsÕz uzun tutuklama uygulamalarÕ ve burada
saymakta zorlanaca÷ÕmÕz adil yargÕlanma hakkÕnÕ ihlal eden, masumiyet
karinesi, savunma dokunulmazlÕ÷Õ ve kutsallÕ÷Õ, yargÕlamada silahlarÕn
eúitli÷i ilkesini hiçe sayan uygulamalar, Türkiye Barolar Birli÷i ve
Türkiye'deki neredeyse tüm Barolar tarafÕndan úiddetle eleútirilmiú ve
kabul edilemez olarak nitelenmiútir.
Nitekim Türkiye Barolar Birli÷i ve 57 Baro'nun 17 Nisan 2011 tarihinde
yayÕnlamÕú oldu÷u øZMøR DEKLARASYONU'nda da "demokratik
düzenlerin normal zamanlarÕnÕn normal mahkemeleri olmayan",
özel soruúturma ve yargÕlama usulleriyle, savunma hakkÕnÕn
kÕsÕtlanmasÕ niteli÷indeki gizlilik kararlarÕyla, mahkemeden daha
çok devletin ideolojik aygÕtÕ gibi çalÕúan bu mahkemelerin ve
yine bu mahkemeler için öngörülen özel usul hükümlerinin bir
an önce kaldÕrÕlmasÕ gerekti÷i, tüm yargÕlamalarda da sorun
olarak karúÕmÕza çÕkan, adil yargÕlanma hakkÕna müdahale
niteli÷indeki karar ve uygulamalara derhal son verilmesi
gerekti÷i, TBB ve Barolar olarak; bu sürecin takipçisi olaca÷ÕmÕz,
gerekti÷inde savunmadan kaynaklanan meúru ve demokratik
gücümüzü kullanaca÷ÕmÕz” kamuoyuna duyurulmuútur.
Hukukçu tavrÕ yerine hükümet destekçili÷ini tercih edenler dÕúÕnda
kalan avukat, yargÕç ya da savcÕ tüm yargÕ çevrelerinin ve hukukçularÕn
katÕldÕ÷Õ bu görüúler karúÕsÕnda, yukarÕda saydÕ÷ÕmÕz ve artÕk kamu
vicdanÕnÕ ciddi úekilde yaralayan uygulamalarÕn pratik olarak ve yasal
düzenlemeler yoluyla son bulmasÕ beklenirken, bu kez savunma hakkÕnÕn
kalan kÕrÕntÕlarÕnÕn da yok edilmesine yönelik uygulama ve kararlar hayata
geçirilmeye baúlanmÕútÕr.
CMK 153. maddesinde, kÕsÕtlama kararÕna ra÷men, úüpheli ya da
avukatÕnÕn, ”úüphelinin ifadesini içeren tutanak ile bilirkiúi
raporlarÕ ve adÕ geçenlerin hazÕr bulunmaya yetkili olduklarÕ
di÷er adlî iúlemlere iliúkin tutanaklarÕn” bir örne÷ini alabilecekleri
düzenlenmektedir. 3713 sayÕlÕ Terörle Mücadele Kanunu'nun 10/1.
Maddesinde"…Ceza Muhakemesi Kanununun 250 ilâ 252 nci
99
maddelerinde hüküm bulunmayan hususlarda di÷er hükümleri
uygulanÕr." úeklindeki açÕk bir düzenlemeye yer verilmiú ve yine TMK
10/f maddesinde ise bu soruúturmalarda uygulanmayacak CMK hükümleri
açÕkça sayÕlmÕú ancak CMK 153. maddesinin yukarÕda belirtti÷imiz,
avukatÕn evrak inceleme ve suret almaya iliúkin bu hükmünü ortadan
kaldÕran bir istisna getirilmemiútir.
Ancak bu yasal düzenlemelere ra÷men, demokratik düzenlerde,
tartÕúÕlmasÕnÕn dahi söz konusu edilemeyece÷i savunma hakkÕnÕn yok
edilmesi anlamÕna gelen bu uygulamanÕn, pervasÕzca gündeme getirildi÷i
görülmüútür. Bu yaklaúÕm ve uygulama ile yakalanan veya tutuklanan kiúi,
hakkÕnda kamu davasÕnÕn açÕlaca÷Õ süreye kadar geçen aylar boyunca, ne
ile suçlandÕ÷ÕnÕ bilmeyecektir. Yine bu süre boyunca úüphelinin
savunmasÕnÕ üstlenen avukat, müvekkilinin ne ile suçlandÕ÷ÕnÕ ve
savunmasÕnÕn neler oldu÷unu bilmeden ”savunma” yapacaktÕr. Bu karar
ve kararÕ verenlerin anlayÕúÕna göre avukat, yargÕlamada úeklen bulunan
ve imza atmaktan ibaret görev yapan kiúi olarak algÕlanmaktadÕr. 12 Eylül
Askeri Faúist Darbesi koúullarÕnda bile söz konusu olmayan, bir avukata
imza attÕ÷Õ belgenin bir örne÷ini vermemeyi dayatma durumu, ancak
Türkiye'nin geldi÷i bu "ileri demokrasi" koúullarÕnda gündeme
gelebilmiútir.
Terörle Mücadele Kanunu'nun 10. maddesi 29.06.2006 tarihinden bu
yana yürürlüktedir. Bu yasanÕn yürürlükte bulundu÷u 2006 yÕlÕndan bu
güne kadar øzmir'de bu nitelikte bir gizlilik kararÕ ve uygulamasÕ
olmamasÕna ra÷men, Hakimler ve SavcÕlar Yüksek Kurulu'nun yaz
kararnamesi ile yapÕlan atamalardan sonra, savunmayÕ yok sayan bu
karar ve uygulamanÕn gündeme gelmesi manidardÕr.
Kamuoyu yakÕndan bilmektedir ki øzmir Barosu, üyesi olan øzmirli
avukatlardan aldÕ÷Õ güç ile öteden beri, temel hak ve özgürlüklerin
savunulmasÕnda çok kararlÕ tutum alan bir kurumdur.
Bu nedenle øzmir Barosu olarak bugün de;
Soruúturma mercilerinin kabul edilemez karar ve uygulamalarla,
ùüpheli müdafilerinin savunma imkanlarÕnÕ ortadan kaldÕrÕp görev
yapamaz hale getirdikten sonra, Baro'dan müdafi talep ederek Baro
aracÕlÕ÷Õyla bu hukuksuzlu÷u normalleútirme giriúimlerine asla izin
vermeyece÷imizi,
Avukatlara görev yaptÕrÕlmayarak adeta çekilmeye zorlandÕklarÕ benzer
durumlarda savunma hakkÕnÕ korumak için gereken her türlü önlemin
100
alÕnmasÕnda meslektaúlarÕmÕzla birlikte hareket etmeye ve bu oyunu boúa
çÕkarmaya kararlÕ oldu÷umuzu belirtmek isteriz.
Kiúilerin vazgeçilmez, temel hakkÕ olan savunma hakkÕnÕ ortadan
kaldÕran, AvukatlÕk Kanunu'nda belirtilen, “yargÕnÕn kurucu unsuru
olan ba÷ÕmsÕz savunmayÕ temsil eden avukatÕ” hiçe sayan karar ve
uygulamalara saygÕ duyulamayaca÷ÕnÕ ve øZMøR DEKLARASYONU'nda
belirtti÷imiz gibi bu uygulamalarÕn sürmesi halinde “savunmadan
kaynaklanan meúru ve demokratik gücümüzü gerekti÷inde
kullanaca÷ÕmÕzÕ”, kamuoyuna ve ilgililerine duyururuz. 29.09.2011
Av. Sema PEKDAù
101
øZMøR BAROSU, YURTTAùLARIMIZIN DEMOKRATøK
HAKLARINI KULLANMALARI ÖNÜNDE CøDDø BøR ENGEL TEùKøL
EDEN, KULLANILDIöINDA YURTTAùLARIMIZIN YAùAM HAKKINI
øHLAL EDEN, KøMYASAL SøLAHLARIN GÜVENLøK GÜÇLERø
TARAFINDAN KULLANILMASINDA ISRARCI OLAN BAKANLIöIN
SÖZÜ EDøLEN øDARø øùLEMøNE KARùI øPTAL DAVASI AÇARAK,
YARGIYA MÜRACAAT ETMEYø UYGUN GÖRMÜùTÜR
BASINA VE KAMUOYUNA
Son yÕllarda emniyet güçlerinin özellikle yurttaúlarÕmÕzÕn demokratik
hak ve özgürlerini kullanmak üzere bir araya geldi÷i toplantÕ ve gösteri
yürüyüúlerinde ve toplumsal olaylarda yurttaúlarÕmÕza karúÕ yaygÕn olarak
biber gazÕ ve benzeri kimyasallarÕ içeren gaz bombalarÕnÕ kullandÕ÷Õ ve bu
nedenle çok sayÕda yurttaúÕmÕzÕn öldü÷ü ya da yaralandÕ÷Õ sÕklÕkla basÕnda
yer alan herkesin bildi÷i bir gerçektir.
AvukatlÕk Kanunu'nun 76. maddesi gere÷ince Barolar hukukun üstünlü÷ünü, insan haklarÕnÕ savunmak ve korumakla ödevlidir. øzmir Barosu,
14.07.2011 günlü dilekçe ile øçiúleri BakanlÕ÷Õna müracaat ederek;
ToplantÕ ve gösteri yürüyüúlerinde ve toplumsal gösterilerde güvenlik
güçleri tarafÕndan göstericilere karúÕ kullanÕlan, içinde çeúitli kimyasallarÕn
bulundu÷u gaz bombalarÕnÕn kullanÕmÕnÕn, insan sa÷lÕ÷ÕnÕ etkiledi÷i, kalp
hastalarÕ ve astÕm hastalarÕ, yaúlÕ ve çocuklarda ölüme neden oldu÷u,
uzun dönemde kanser ve kromozomal bozukluklara neden oldu÷u
hususunun bilim adamlarÕnÕn araútÕrmalarÕnda ve meslek odalarÕnÕn
açÕklamalarÕnda belirtildi÷i bildirilmiú ve insan sa÷lÕ÷Õ yönünden ölümcül
sonuçlar do÷uran ya da uzun dönemli sa÷lÕk sorunlarÕna yol açan ve
yurttaúlarÕmÕzÕn demokratik haklarÕnÕ kullanmasÕna engel teúkil eden biber
gazÕ ve benzeri isimlerle anÕlan kimyasal gazlar içeren gaz bombalarÕnÕn
102
güvenlik güçleri tarafÕndan toplantÕ ve gösteri yürüyüúlerinde ve
toplumsal olaylarda kullanÕlmamasÕna karar verilmesi talep edilmiútir.
øçiúleri BakanlÕ÷Õ bu talebimize karúÕ 15.08.2011 gün ve 6332/166149
sayÕlÕ iúlemiyle;
x Toplumsal olaylarda Kolluk güçleri tarafÕndan (OC) ve (CS) içerikli
gaz mühimmatÕn kullanÕldÕ÷ÕnÕ,
x Bu mühimmatÕn gaz fiúe÷i ve gaz el bombalarÕ úeklinde oldu÷unu,
x KullanÕlan gaz mühimmatlarÕnÕn insan sa÷lÕ÷Õ üzerinde kalÕcÕ etkisi
olmadÕ÷ÕnÕ,
x Gaz mühimmatÕ kullanÕlmasÕndan dolayÕ insan sa÷lÕ÷Õna zarar
verildi÷i ve insanlarÕn hayatlarÕnÕ kaybettikleri hususunun resmi raporlara
intikal etmedi÷ini ileri sürerek
x Kimyasal gazlarÕn toplumsal olaylarda kullanÕlmasÕnÕn yasaklanmasÕ
talebimiz ile ilgili bir karar alÕnmasÕna gerek olmadÕ÷Õ úeklinde olumsuz
idari iúlem tesis etmiútir.
øzmir Barosu Yönetim Kurulu'nun bu olumsuz idari iúlemin iptali için
dava açÕlmasÕna karar vermiú ve dava açÕlmÕútÕr.
Kimyasal gazlarÕn kullanÕmÕnÕn yasaklanmasÕnÕ istedik.
Çünkü;
I - øçiúleri BakanlÕ÷Õ Emniyet Güçlerinin Toplumsal Olaylarda
KullanÕldÕ÷ÕnÕ belirtti÷i Kimyasal Gazlar øçeren Gaz MuhimmatÕ
Nedeniyle Resmi KayÕtlara geçen ölüm ve yaralanma OlaylarÕ
bulunmadÕ÷ÕnÕ söylese de;
x 19 AralÕk 2000 tarihinde 20 cezaevinde birden yapÕlan
operasyonlarda emniyet güçleri tarafÕndan gaz bombasÕ kullanÕlmÕú,
kullanÕlan gaz bombalarÕ nedeniyle 32 kiúi ölmüú ve yüzlerce kiúi
yaralanmÕútÕr. Ölüm ve yaralanmalarÕn kullanÕlan gaz bombalarÕndan
kaynaklandÕ÷Õ bilirkiúi raporlarÕna yansÕmÕútÕr
x 01 MayÕs 2007 tarihinde polisin østanbul-Gülleci Sokakta
göstericileri da÷Õtmak üzere attÕ÷Õ gaz bombasÕ bir kahvehanenin önünde
oturan 75 yaúÕndaki kalp hastasÕ øbrahim SEVøNDøK adlÕ bir yurttaúÕmÕzÕn
ölümüne neden olmuútur.
x 27 Nisan 2010 tarihinde Bismil de yapÕlan yürüyüúe polisin gaz
bombasÕyla müdahalesi sÕrasÕnda atÕlan gaz bombalarÕndan etkilenen 60
yaúÕndaki KazÕm ùEKER adlÕ yurttaúÕmÕz kalp krizi geçirerek ölmüútür.
103
x 31.05.2011 tarihinde Hopa'da polisin attÕ÷Õ biber gazÕ nedeniyle
emekli ö÷retmen Metin LOKUMCU öldü. Ölüme biber gazÕnÕn neden
oldu÷u adli tÕp raporlarÕna yansÕdÕ. Trabzon Adli TÕp Kurumu tarafÕndan
hazÕrlanan raporda ölüm nedeni olarak "Biber gazÕnÕn tetiklemesi
nedeniyle oluúan kalp krizi nedeniyle öldü" tanÕsÕ konulmuútur. (TTB.
Kimyasal Silahlar Gösteri Kontrol AjanlarÕ raporu 2011 sayfa 22.)
x 12.06.2011 tarihinde Cizre de polisin attÕ÷Õ gaz bombasÕ nedeniyle
fenalaúan 54 yaúÕndaki Hatice øDøN kaldÕrÕldÕ÷Õ hastane kurtarÕlamayarak
öldü. (TTB. Kimyasal Silahlar Gösteri Kontrol AjanlarÕ raporu 2011 sayfa 22)
x 24 Temmuz 2011 tarihinde Silopi de kafasÕna isabet eden gaz
bombasÕ Nedeniyle 13 yaúÕndaki Do÷an TEYBOöA adlÕ çocuk ölmüútür
x 18 MayÕs 2011 tarihinde Batman'da evinden hastaneye gitmekte
olan 75 yaúÕndaki Lamia TALHAN baúÕna polis tarafÕndan atÕlan gaz
bombasÕnÕn isabet etmesi sonucu a÷Õr yaralanmÕútÕr.
x ùÕrnak'Õn Cizre ilçesinde gaz bombasÕ çarpmasÕ sonucu 6 aylÕk
hamile Sabriye ERøNÇ a÷Õr yaralanmÕú, Nusaybin ve KÕzÕltepe'de polisin
attÕ÷Õ gaz bombalarÕndan birinin isabet etti÷i 15 yaúÕndaki Mu÷dat
MUöDATOöLU a÷Õr yaralanmÕú. Evlerinin önünde oynayan 3 yaúÕndaki
Zehra ALTUN da baúÕna aldÕ÷Õ gaz bombasÕ fiúe÷i yüzünden a÷Õr
yaralanmÕú. Yine KÕzÕltepe'de polisin çadÕra attÕ÷Õ gaz bombasÕ sonucunda
12 yaúÕndaki Roni øLDEN de a÷Õr yaralanmÕútÕr.
x 01.05.2008 tarihinde ùiúli Etfal Hastanesi acil servisine atÕlan gaz
bombasÕ sonucu çok sayÕda yurttaúÕmÕz yaralanmÕútÕr.
x ùÕrnak'Õn Cizre ilçesinde 9 Ekim 2009 tarihinde yapÕlan gösteriye
polisin müdahale etmesi sonucu gaz bombasÕ kafasÕna isabet eden 18
aylÕk bebek Mehmet UYTUN yaúamÕnÕ yitirmiú.
x 25 Haziranda 2011 tarihinde DiyarbakÕr'da düzenlenen yürüyüúe
müdahale eden polisin attÕ÷Õ gaz bombasÕ 18 yaúÕndaki Hüseyin CARUù'un
gözüne isabet etmiú ve sol gözünü kaybetmesine neden olmuútur.
x 30 Haziran 2011 tarihinde Mersin'de polisin attÕ÷Õ gaz bombasÕyla
gözünden yaralanan Mahfuz KUTLU beyin kanamasÕ geçirmiútir.
Ülkemizde meydana gelen çok sayÕda ölüm ve yaralanma olaylarÕnÕn
yanÕ sÕra YurtdÕúÕnda da OC ve CS gaz mühimmatÕnÕn kullanÕlmasÕ sonucu
ölüm ve yaralanma olaylarÕ tespit edilmiútir. Amerika Birleúik Devletlerinde
90'lÕ yÕllarda gazete haberlerinde polisin kullandÕ÷Õ biber gazÕna ba÷lÕ
ölümler bildirilmiútir (Los Angeles Times, 18 Haziran 1995, TTB. Kimyasal
Silahlar Gösteri Kontrol AjanlarÕ raporu 2011 sayfa 21). Ölüme de neden
104
olduklarÕ bilinen gaz bombalarÕ hakkÕnda en son øsrail'de 31 AralÕk 2010
tarihinde, (2004 yÕlÕndaki 2 ölüm olayÕna ek olarak), CS'nin neden oldu÷u
bir ölüm olayÕ daha rapor edilmiútir. (Ek-13 TTB. Kimyasal Silahlar Gösteri
Kontrol AjanlarÕ raporu 2011 sayfa 21)
II - AyrÕca Emniyet Güçlerinin KullandÕ÷Õ Kimyasal Gazlar
øçeren Gaz MuhimmatÕnÕn ønsan Sa÷lÕ÷Õ üzerinde ölümle
sonuçlanabilecek kalÕcÕ etkiler yarattÕ÷Õna iliúkin bilimsel
raporlar da talebimizin haklÕlÕ÷ÕnÕ kanÕtlamaktadÕr;
a) Emniyet
güçleri
tarafÕndan
insanlara
karúÕ
kullanÕlan
chlorobenzylidenemalononitrile (CS) ve oleoresincapsicum (OC) adlÕ
kimyasal gazlar, Kimyasal Silahlar Konvansiyonu 1.5 sÕrasÕna göre
Kimyasal Silah kategorisinde yer almaktadÕr.
b) Adli TÕp UzmanlarÕ Derne÷i, Kulak Burun Bo÷az ve Baú
Boyun Cerrahisi Derne÷i, Türkiye Psikiyatri Derne÷i, Türk
Farmakoloji Derne÷i, Türk Oftalmoloji Derne÷i, Türk Kulak
Burun Bo÷az ve Baú Boyun Cerrahisi Derne÷i ile Türk Toraks
Derne÷i tarafÕndan kimyasal gazlarÕn etkileri konusunda Silahlar
Gösteri Kontrol AjanlarÕ-Türkiye Tabipler Birli÷i 2011" adlÕ bir
rapor düzenlenmiú bulunmaktadÕr.
Bu raporun sonuç bölümünde; “ønsan sa÷lÕ÷Õna kötü etkileri
bilimsel olarak kanÕtlanmÕú ve üzerinde halen birçok çalÕúma
yürütülen ve daha fazlasÕna da ihtiyaç oldu÷u bildirilen bu
kimyasallarÕn en a÷Õr etkileri; solunum, kalp ve karaci÷er
yetmezli÷i, bebek düúükleri, kanserojen etki olarak bildirilmiú ve
bu ajanlar güvenilir kabul edilmemiútir. Kimyasal gazlarÕn
kontrolsüz ve yo÷un úekilde kullanÕmÕ insan sa÷lÕ÷Õnda ölümle
sonuçlanabilecek geri dönülmez tehlikeler taúÕmaktadÕr” tespiti
yapÕldÕktan sonra,
"Bireyin ve toplumun sa÷lÕ÷Õna kÕsa ve uzun dönem etkileri
nedeniyle Cenevre Sözleúmesi ile savaúta dahi kullanÕmÕ
yasaklanmÕú olan bu kimyasal ajanlarÕn "hiçbir durumda" kullanÕmÕna izin verilmemelidir" bilimsel sonucuna ulaúÕlmÕútÕr. (Ek 13Kimyasal Silahlar Gösteri Kontrol AjanlarÕ-Türkiye Tabipler Birli÷i 2011)
c) Kulak Burun Bo÷az ve Baú Boyun Cerrahisi Derne÷i'nin internet
sitesinde yayÕnladÕ÷Õ "Biber gazÕ ve Etkileri" baúlÕklÕ bilimsel makalede;
105
emniyet güçlerinin kullandÕ÷Õ oleoresincapsicum (OC) adlÕ kimyasal
gazlarÕn ölüme neden olabilece÷i bilimsel olarak belirlenmiútir.
d) Türkiye Kimya Mühendisleri OdasÕ'nÕn 03 Haziran 2011
tarihli açÕklamasÕnda;
Nisan 2010 tarihinden bu yana sadece Do÷u ve Güneydo÷uanadolu
bölgesinde yapÕlan gösterilerde gaz bombasÕna maruziyetten kaynaklanan
yaralanmalÕ ve ölümlü 36 olayÕn gerçekleúti÷i,
Biber gazÕnÕn ölümcül oldu÷u,
YaygÕn olarak kullanÕlan Biber GazÕ'nÕn içindeki etken kimyasal madde
Oleoresin Capsicum (OC) nin ya÷ bazlÕ ve enflamatuar özellikli oldu÷u,
yüksek konsantrasyonlarda ve uzun süreli maruziyetlerde zararlÕ etkileri,
uzun süreli sekeller veya ölüm dahi görülebildi÷i bildirilmiútir.
III Emniyet Güçlerinin KullandÕ÷Õ Kimyasal Gazlar øçeren
Gaz MuhimmatÕnÕn ønsan Sa÷lÕ÷Õ üzerine etkileri hakkÕnda
uluslararasÕ bilimsel raporlar da mevcuttur.
a) Avrupa Konseyinin 1989 yÕlÕnda yürürlü÷e giren øúkencenin ve
ønsanlÕkdÕúÕ ya da Onur KÕrÕcÕ Ceza veya Muamelenin Önlenmesine Dair
Avrupa Sözleúmesi uyarÕnca kurulan ve Avrupa ønsan haklarÕ
Sözleúmesinin 3. maddesine dayanarak özgürlüklerinden yoksun
bÕrakÕlmÕú insanlarÕ iúkenceye ve kötü muameleye karúÕ koruma amacÕna
yönelik yargÕ dÕúÕ bir mekanizma olan, Avrupa øúkencenin ve Kötü
Muamelenin Önlenmesi Komitesi (CTP) nin hazÕrladÕ÷Õ; 8-24 ùubat 1998
tarihli Ukrayna Ziyareti Raporu, 9-18 Ekim 2000 tarihli Slovakya
Cumhuriyeti Ziyareti Raporu, 13-18 MayÕs Malta Ziyareti Raporu ve 25
Mart - 2 Nisan 2008 tarihli Çek Cumhuriyeti Raporunda;
x Biber gazÕ muhtevasÕ nedeniyle insan sa÷lÕ÷Õna oldukça zararlÕ bir
enstrümandÕr.
x ZararlÕ
muhtevasÕ
nedeniyle
biber
gazÕnÕn ne
zaman
kullanÕlabilece÷ine dair çok açÕk bir düzenleme olmalÕ, düzenleme keyfili÷i
tamamÕyla sonlandÕrmalÕdÕr. En önemlisi böylesi bir düzenleme kapalÕ
mekanlarda biber gazÕ kullanÕlmasÕnÕ açÕk bir úekilde yasaklamalÕdÕr.
x Biber gazÕnÕ kullanacak güvenlik personeli belirli bir nitelikte olmasÕ
sa÷lanmalÕ, personel bir dizi e÷itimden geçirilmeli, e÷itimler sÕrasÕnda
biber gazÕnÕn ancak istisnai durumlarda kullanÕlabilece÷i açÕk bir úekilde
kendilerine ö÷retilmelidir.
106
x Biber gazÕnÕn hangi sÕklÕkla kullanÕldÕ÷Õ, keyfili÷in önlenmesi ve
denetimin sa÷lanmasÕ açÕsÕndan itinayla kayÕt alÕna alÕnmalÕdÕr.
Denilmiútir. (Ek-17CPT Report on Check Republic 2008- CTP Rerort
Slovakia 2000- CPT Report Malta 2002-)
b) Amerikan Sivil Haklar Birli÷i (American Civil Liberties Union)
tarafÕndan yapÕlan ayrÕntÕlÕ çalÕúmada Amerika Birleúik Devletlerinde 19931995 yÕllarÕ arasÕnda emniyet güçleri tarafÕndan Oleoresin Capsicum (OC)
kullanÕlmasÕ sonucu 26 kiúinin öldü÷ü belirlenmiútir.(Ek-13 Kimyasal
Silahlar Gösteri Kontrol AjanlarÕ- Türkiye Tabipler Birli÷i 2011 Raporu
Sayfa 24- Pepper_Spray_New_Questions (American Civil Liberties Union).
ToplantÕ ve Gösteri Yapma hakkÕ ise en temel insan
hakkÕdÕr.
AnayasamÕzÕn 5. maddesinde,Devletin temel amaç ve görevleri, kiúinin
temel hak ve hürriyetlerini, sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle
ba÷daúmayacak surette sÕnÕrlayan siyasal, ekonomik ve sosyal engelleri
kaldÕrmaya, insanÕn maddî ve manevî varlÕ÷ÕnÕn geliúmesi için gerekli
úartlarÕ hazÕrlamaya çalÕúmak olarak tanÕmlanmÕútÕr.
AnayasamÕzÕn 17. maddesinde, kimseye iúkence ve eziyet yapÕlamaz;
kimse insan haysiyetiyle ba÷daúmayan bir cezaya veya muameleye tabi
tutulamaz denilmiútir.
AnayasamÕzÕn 56. maddesi uyarÕnca, Devlet, herkesin hayatÕnÕ, beden
ve ruh sa÷lÕ÷Õ içinde sürdürmesini sa÷lamakla yükümlüdür.
AnayasamÕzÕn 34. maddesi uyarÕnca Herkes, önceden izin almadan,
silahsÕz ve saldÕrÕsÕz toplantÕ ve gösteri yürüyüúü düzenleme hakkÕna
sahiptir.
Avrupa ønsan HaklarÕ Sözleúmesinin 2. maddesine göre, herkesin
yaúam hakkÕ yasanÕn korumasÕ altÕndadÕr. Sözleúmenin 10. maddesi ile
herkes görüúlerini açÕklama ve anlatÕm özgürlü÷üne sahiptir. Sözleúmenin
11. maddesi uyarÕnca herkes asayiúi bozmayan toplantÕlar yapmak,
demek kurmak, ayrÕca çÕkarlarÕnÕ korumak için baúkalarÕyla birlikte
sendikalar kurmak ve sendikalara katÕlmak haklarÕna sahiptir.
Güvenlik güçleri tarafÕndan kullanÕldÕ÷Õ kabul edilen ve insan sa÷lÕ÷Õ
üzerinde kalÕcÕ olumsuz etkiler meydana getirdi÷i bilimsel raporlarla
belirlenen Oleorcin Capsicum (OC) ve Chlorobenzylidenemalononitrile
(CS) gaz bombalarÕ ve gaz fiúeklerinin kullanÕmÕ AnayasamÕzÕn 5 ve 17. ve
56. maddeleri ile Avrupa ønsan haklarÕ Sözleúmesinin 2. maddesi ile
teminat altÕna alÕnmÕú maddi ve manevi varlÕ÷ÕnÕ geliútirme ve yaúama
107
hakkÕnÕ ihlal etmektedir. AyrÕca söz konusu kimyasal silahlarÕn kullanÕmÕ
AnayasanÕn 34. maddesi ile Avrupa ønsan HaklarÕ Sözleúmesinin 10 ve 11.
maddeleri ile teminat altÕna alÕnmÕú yurttaúlarÕmÕzÕn toplantÕ ve gösteri
yürüyüúü düzenlemeye iliúkin demokratik haklarÕnÕn kullanÕlmasÕnÕ da
engellemektedir.
Hiçbir úiddete baúvurmadan, barÕúçÕ yöntemlerle demokratik hak ve
özgürlüklerini kullanan yurttaúlarÕmÕza genel olarak kimyasal gazlarla aúÕrÕ
ve orantÕsÕz güç kullanÕlmak suretiyle acÕmasÕzca müdahale edilmekte ve
insanlar yaralanmakta, sakat kalmakta ve hatta yaúamÕnÕ yitirmektedir.
ùikayetler sonucunda açÕlan disiplin ve ceza soruúturmalarÕ ise genel
olarak sonuçsuz kalmaktadÕr. Böylece kamu sa÷lÕ÷Õ açÕk ve yakÕn tehdit
altÕna girmekle birlikte temel hak ve özgürlüklerin kullanÕmÕ da imkansÕz
hale gelmektedir. AnayasasÕnda, "demokratik hukuk devleti” yazan bir
ülkede böylesine anti-demokratik ve üzücü uygulamalarÕn yeri
olmamalÕdÕr.
Ülkemizin de taraf oldu÷u 21 KasÕm 1990 tarihli Avrupa Güvenlik
ve øúbirli÷i KonferansÕ, Yeni Bir Avrupa için Paris ùartÕ'nda;
"ønsan haklarÕ ve temel hürriyetler, tüm insanlarÕn do÷umlarÕyla birlikte
iktisap ettikleri vazgeçilmez haklardÕr ve kanunlarla garanti altÕna
alÕnmÕúladÕr. BunlarÕn korunmasÕ ve geliútirilmesi devletin baúka gelen
görevidir. Bunlara saygÕ, zorba bir devlete karúÕ asÕl güvenceyi oluúturur.
Bunlara uyulmasÕ ve tam olarak uygulanmasÕ hürriyetin, adaletin ve
barÕúÕn temelidir."
"...Demokrasinin temelinde insana saygÕ ve hukukun üstünlü÷ü yatar.
Demokrasi, ifade hürriyetinin, toplumun her kesimine karúÕ hoúgörünün
ve herkes için fÕrsat eúitli÷inin en iyi güvencesidir." denilmiútir.
14 Ekim 1989 gün ve 20312 sayÕlÕ Resmi Gazetede yayÕnlanan
Bakanlar Kurulu kararÕ ile kabul edilen Avrupa Sosyal ùartÕ'nÕn 1. Bölüm
11. maddesine göre taraf devletler; sa÷lÕ÷Õn korunmasÕ hakkÕnÕn etkin
biçimde kullanÕlmasÕnÕ sa÷lamak üzere gerekli önlemleri almayÕ ve sa÷lÕ÷Õn
bozulmasÕna yol açan nedenleri olabildi÷ince ortadan kaldÕrmayÕ taahhüt
etmiútir.
Oysa, toplumsal gösterilerde güvenlik güçlerinin nerdeyse artÕk
sÕradanlaúan kimyasal gaz kullanÕmÕ nedeniyle özelde idarenin genel
olarak Devletin insan haklarÕ ve temel hürriyetleri koruma görevlerini
yerine getirmedi÷i, insan sa÷lÕ÷ÕnÕn bozulmasÕna yol açan etkenlerini
108
bÕrakÕnÕz ortadan kaldÕrmayÕ bu etkenlerin artmasÕna neden oldu÷u
ortadadÕr.
Avrupa ønsan HaklarÕ Mahkemesi'nin Dava Konusuna øliúkin
De÷erlendirmeleri;
Avrupa ønsan HaklarÕ Mahkemesi'ne göre Devletler bir toplantÕ ve
gösterinin sa÷lÕklÕ bir úekilde yapÕlmasÕ amacÕyla gerekli tüm önlemleri
almak durumundadÕrlar (Sözleúme m.11 / pozitif yükümlülük). Mahkeme
her toplantÕ veya gösterinin, amacÕnÕn toplumun ve kamuoyunun
dikkatinin bir meseleye/soruna çekilmesi olmasÕ nedeniyle, yapÕldÕ÷Õ
mekanda belirli ölçüde kamu düzenini bir derece etkilenebilece÷ini, bunun
demokrasinin temel yapÕtaúlarÕndan olan örgütlenme ve ifade
özgürlü÷ünün bir parçasÕ oldu÷unu, úiddete baúvurulmadÕ÷Õ ve yasal
prosedüre uygun düzenlendi÷i sürece her türlü toplantÕ ve gösterinin
resmi makamlarca hoúgörüyle karúÕlanmasÕ gerekti÷ini, hoúgörünün
ötesinde resmi makamlarÕn bu tür toplantÕ ve gösterilerin düzenlenmesini
ve tamamlanmasÕnÕ sa÷lama yükümlülü÷ü altÕnda olduklarÕnÕ açÕkça
ortaya koymuútur (Djavit AN / Türkiye, no. 20652/92, 20 ùubat 2003).
Buna karúÕn bir Devletin bahsi geçen bu yükümlülüklerini bir tarafa
bÕrakarak gereksiz ve orantÕsÕz úiddet kullanÕmÕyla mevzuata uygun olarak
toplanmÕú olan bir grubu da÷Õtmaya çalÕúmasÕ Sözleúme'nin 3 üncü ve 11
inci maddeleri ba÷lamÕnda bir takÕm meselelerin ortaya çÕkmasÕna neden
olmuútur. Avrupa ønsan HaklarÕ Mahkemesi güvenlik güçlerinin toplantÕ ve
gösteriler sÕrasÕnda gereksiz úiddete (fiziksel úiddet, biber gazÕ kullanÕmÕ
ve sair) baúvurdu÷unu pek çok davada açÕk bir úekilde tespit etmiútir
(Gülizar TUNCER / Türkiye, no.12903/02, 8 ùubat 2011,Oya ATAMAN /
Türkiye, no. 74552/01, 5 AralÕk 2006 ).
Tüm zararlarÕna ve potansiyel ölümcül tehlikelerine ra÷men gaz
bombalarÕ ve göz yaúartÕcÕ mühimmatlar güvenlik güçleri tarafÕndan
maalesef sadece açÕk alanlarda de÷il konuyla ilgili tüm uluslararasÕ
standartlar bir kenara bÕrakÕlarak kapalÕ alanlarda dahi kullanÕlmaktadÕr.
19 AralÕk 2000 tarihinde 32 tutuklu ve hükümlünün öldü÷ü 20
cezaevine yapÕlan operasyonlarda da operasyonu yapan birimlerce ateúli
silahlarÕn yanÕ sÕra yo÷un olarak gaz bombasÕ kullanÕldÕ÷Õ bilirkiúi raporlarÕ
ve tanÕk anlatÕmlarÕyla sabittir. Zarar görenlerin veya hayatÕnÕ
kaybedenlerin yakÕnlarÕnÕn Avrupa ønsan HaklarÕ Mahkemesi'ne yapmÕú
olduklarÕ baúvurularda cezaevi operasyonlarÕnda kullanÕlan yöntemlerin
(gaz bombasÕ ve göz yaúartÕcÕ bomba kullanÕlmasÕ da dahil olmak üzere)
109
Avrupa ønsan HaklarÕ Sözleúmesinin baúta 2. maddesi olmak üzere 3.
maddesini ihlal etti÷i açÕkça vurgulanmÕútÕr (SaçÕlÕk ve Di÷erleri /Türkiye,
no. 43044/05 ve 45001/05, 5 Temmuz 2011, KavaklÕo÷lu ve 73 Kiúi /
Türkiye, No. 15397/02,5 Ocak 2010).
øzmir Barosu, yurttaúlarÕmÕzÕn demokratik haklarÕnÕ kullanmalarÕ
önünde ciddi bir engel teúkil eden, kullanÕldÕ÷Õnda yurttaúlarÕmÕzÕn yaúam
hakkÕnÕ ihlal eden, hiç kimsenin iúkence veya zalimane, insanlÕk dÕúÕ veya
küçültücü muameleye veya cezaya tabi tutulmamasÕnÕ öngören, ønsan
HaklarÕ Evrensel Beyannamesi'nin 5'inci, UluslararasÕ Medeni ve Siyasi
Haklar Sözleúmesi'nin 7'nci ve BM øúkence ve di÷er Zalimane Gayriinsani
ve Küçültücü Muamele ve Cezaya karúÕ Sözleúme'nin 1'nci maddesini ihlal
eden kimyasal silahlarÕn güvenlik güçleri tarafÕndan kullanÕlmasÕnda ÕsrarcÕ
olan BakanlÕ÷Õn sözü edilen idari iúlemine karúÕ iptal davasÕ açarak,
yargÕya müracaat etmeyi uygun görmüútür.
Kamuoyuna saygÕyla duyurulur. 14.10.2011
Av. Sema PEKDAù
110
ARTIK YETER! BU VAHøM OLAYIN YENø BøR ùøDDET VE KAN
SARMALININ TETøKLEYøCøSø OLMAMASI øÇøN TÜM YETKøLøLERø
VE KURUMLARI, PARLAMENTO’DA TEMSøL EDøLEN SøYASø
PARTøLERø, YøTøP GøDEN HER CANIN ACISINI YÜREKLERøNDE
TAùIMAYA VE SORUMLU DAVRANMAYA ÇAöIRIYORUZ.
ARTIK YETER!
BASINA VE KAMUOYUNA
Tarih: 19 Ekim 2011
Askerlik görevlerini yapmakta olduklarÕ birliklerin saldÕrÕya u÷ramasÕ
sonucu, 24 gencimizin úehit oldu÷u, 22 gencimizin de yaralandÕ÷Õ
haberiyle sarsÕldÕ Türkiye.
øzmir Barosu olarak geçmiúte oldu÷u gibi bugün de, nereden gelirse
gelsin ve kime yönelirse yönelsin terör ve úiddet eylemlerini açÕk ve kesin
bir dille kÕnÕyoruz.
SaldÕrÕda hayatÕnÕ kaybeden askerlerimizin sayÕsÕnÕn çoklu÷u ve
saldÕrÕlarÕn askeri birliklere gerçekleútirilmiú olmasÕnÕn yarattÕ÷Õ etki ile her
sorumlunun a÷zÕndan daha çok úiddet, daha çok ölüm ve daha çok acÕ
getirecek açÕklamalar ile "intikam yeminleri" döküldü÷ünü görüyoruz.
Bütün sa÷duyu ça÷rÕlarÕna, silahsÕzlanma taleplerine, demokratik
çözüm isteklerine kulaklarÕnÕ tÕkayarak, kan ve úiddeti çözüm olarak
dayatan, kan ve úiddeti tÕrmandÕranlara sözümüz; yaúamÕnÕn baharÕnda
hayatÕnÕ yitiren her can bizim canÕmÕzdÕr, her ölüm bizi eksiltir.
Gözü yaúlÕ analarÕn sayÕsÕnÕ ço÷altan bu çözümsüzlük politikalarÕ derhal
terkedilmeli, ölen genç insanlarÕmÕzÕn bedenleri üzerinden politika yapma
veya siyasi rant elde etme çabalarÕna girilmemelidir.
Kürt sorununun silahlar ve askeri yöntemlerle çözülemeyece÷i uzunca
bir süre önce anlaúÕlmÕú olmasÕna ra÷men, çözüm yolunda irade
sergilemeyen, tavÕr koymayan, bu konuda taúÕn altÕna elini sokmayan her
kes ve her kesim bu ölümlerden sorumludur.
Bu nedenle, øzmir Barosu olarak bir kez daha tekrar ediyoruz:
- BarÕú ve kardeúlik içinde bir arada yaúamamÕzÕ önlemeyi amaçlayan
her eylemi baúarÕsÕzlÕ÷a mahkum etmek, toplumsal sorumlulu÷umuz ve
refleksimiz olmalÕdÕr.
111
- Bu vahim olayÕn yeni bir úiddet ve kan sarmalÕnÕn tetikleyicisi
YaúamÕnÕ yitiren askerlerimizin acÕlÕ ailelerine, acÕlarÕnÕ derinden
paylaútÕ÷ÕmÕzÕ belirterek baúsa÷lÕ÷Õ diliyor, yaralÕ askerlerimize acil úifalar
diliyoruz. 20 Ekim 2011
Av. Sema PEKDAù
112
HUKUK (N)EDEN (Ç)ARESøZ?
BASINA VE KAMUOYUNA
x BM Çocuk HaklarÕ Sözleúmesi'ne göre her insan 18 yaúÕna de÷in
çocuktur.
x BM Çocuk HaklarÕ Sözleúmesi'ne göre "Taraf Devletler, çocu÷u her
türlü cinsel sömürüye ve cinsel suiistimale karúÕ koruma güvencesi
verirler. Bu amaçla Taraf Devletler özellikle:
a) Çocu÷un yasadÕúÕ bir cinsel faaliyete giriúmek üzere kandÕrÕlmasÕ
veya zorlanmasÕnÕ;
b) ÇocuklarÕn, fuhuú, ya da di÷er yasadÕúÕ cinsel faaliyette
bulundurularak sömürülmesini;
c) ÇocuklarÕn, pornografik nitelikli gösterilerde ve malzemede
kullanÕlarak sömürülmesini;
Önlemek amacÕyla ulusal düzeyde ve ikili ile çok taraflÕ iliúkilerde
gerekli her türlü önlemi alÕrlar.
x Avrupa ønsan HaklarÕ Sözleúmesi'ne göre her yargÕlama makul
sürede sonuçlandÕrÕlmalÕdÕr.
x Türkiye BM Çocuk HaklarÕ Sözleúmesi'ne ve Avrupa ønsan HaklarÕ
Sözleúmesi'ne taraftÕr.
x Türkiye Cumhuriyeti'nin AnayasasÕ'nÕn 90. Maddesinin son fÕkrasÕ :
"Usulüne göre yürürlü÷e konulmuú temel hak ve özgürlüklere iliúkin
milletlerarasÕ antlaúmalarla kanunlarÕn aynÕ konuda farklÕ hükümler
içermesi nedeniyle çÕkabilecek uyuúmazlÕklarda milletlerarasÕ antlaúma
hükümleri esas alÕnÕr."
x 765 SayÕlÕ mülga Türk Ceza Kanunu'nun 414. Maddesi : "Her kim
15 yaúÕnÕ bitirmeyen bir küçü÷ün ÕrzÕna geçerse beú seneden aúa÷Õ
olmamak üzere a÷Õr hapis cezasÕna mahkum olur. E÷er fiil cebir ve úiddet
veya tehdit kullanÕlmak suretiyle veya akÕl veya beden hastalÕ÷Õndan veya
failin fiilinden baúka bir sebepten dolayÕ veya failin kullandÕ÷Õ hileli
vasÕtalarla fiille mukavemet edemeyecek bir halde bulunan bir küçü÷e
karúÕ iúlenmiú olursa a÷Õr hapis cezasÕ on seneden aúa÷Õ olamaz."
Hukuk çaresiz de÷ildir.
N.Ç. hakkÕnda verilen karar çaresizdir.
Karar isabetsizdir.
Kamuoyunun takdirlerine sunulur. 04.11.2011
Av. Sema PEKDAù
113
øZMøR BAROSU BAùKANLIöI'NIN AVUKATLIK KANUNU
TARTIùMALARINA øLøùKøN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
BazÕ basÕn yayÕn organlarÕnda AvukatlÕk Kanunu de÷iúikli÷i konusunda
Ankara Baro BaúkanlÕ÷Õ ve Türkiye Barolar Birli÷i BaúkanlÕ÷Õ arasÕnda
yaúanan tartÕúma ve polemik yönetim kurulumuzca üzüntüyle
karúÕlanmÕútÕr.
Öncelikle belirtmek isteriz ki AvukatlÕk Kanunu de÷iúikli÷ine iliúkin
tartÕúmanÕn TBB BaúkanÕ ile Ankara Baro BaúkanÕ arasÕnda taraflarÕ
rahatsÕz edecek nitelikte üslup ve söylemler ile basÕn ve kamuoyu
nezdinde gerçekleútirilmesi Barolara ve AvukatlÕk Mesle÷ine zarar
vermektedir. Bu tartÕúmanÕn yapÕlaca÷Õ platformlar ve kurullar bellidir ve
bu alanÕn dÕúÕna çÕkan her müdahale AvukatlÕk Mesle÷i'nin korunmasÕ ve
geliútirilmesinin dÕúÕnda anlamlar taúÕmaktadÕr.
øzmir Barosu olarak 01.Ekim.2011 tarihinde AydÕn Barosu'nun ev
sahipli÷inde yapÕlan Geniúletilmiú Ege ve Marmara Bölge BarolarÕ Baro
BaúkanlarÕ
toplantÕsÕnda
kamuoyuna
ve
Türkiye'deki
tüm
meslektaúlarÕmÕza duyurulan ve aralarÕnda øzmir, østanbul ve Ankara
BarolarÕnÕn da bulundu÷u kararlarÕ hatÕrlatmak isteriz. øzmir Barosu olarak
bu kararlarÕn arkasÕnda durmaya kararlÕ oldu÷umuzun bilinmelidir.
øzmir Barosu olarak bu tartÕúmalarÕn çok öncesinde, AvukatlÕk
YasasÕ'nÕn aksayan yönlerinin tespiti ve gerekli çalÕúmalarÕn yapÕlmasÕ
amacÕyla "gelece÷ine sahip çÕk" sloganÕyla tüm meslektaúlarÕmÕz Yasa
Komisyonu'nda yapÕlacak çalÕúmalara davet edilmiútir. Bu amaçla
hazÕrlanan afiúler ve duyurular yoluyla adliye binalarÕnda ve sanal
ortamda baro Web sitesi üzerinden 2011 Mart ayÕnda ça÷rÕ yapÕlmÕútÕr. Bu
ça÷rÕya
icabet
ederek
Komisyon
çalÕúmalarÕna
katÕlan
tüm
meslektaúlarÕmÕz ile AvukatlÕk YasasÕ'nÕn sorunlu alanlarÕnÕn tespiti ve
çözüm önerilerinin oluúturulmasÕ amacÕyla çalÕúmalar yapÕlmaya
baúlanmÕútÕr. Eylül 2011 tarihi itbariyle bu çalÕúma Avukat HaklarÕ Merkezi
ile Yasa Komisyonu'nun ortak çalÕúmasÕ olarak yürütülmeye devam
etmiútir. Gerek komisyon çalÕúmalarÕ ve gerekse Baromuz üyesi
meslektaúlarÕmÕzÕn sunduklarÕ görüú ve öneriler Baro Yönetim Kurulumuz
tarafÕndan de÷erlendirmeye alÕnmÕú olup, bu alandaki çalÕúmalar tüm
meslektaúlarÕmÕzÕn katÕlÕmÕna açÕk olarak halen devam etmektedir.
114
Baromuz kendi çalÕúmalarÕnÕ sürdürmekte iken, TBB'nin ça÷rÕsÕ ile 1213 KasÕm 2011 tarihinde yapÕlan Baro BaúkanlarÕ toplantÕsÕnda, TBB
tarafÕndan bildirilen konu baúlÕklarÕnÕn sistemli olarak ve zaman tanÕnarak
tartÕúÕlmasÕ istenmiútir. Ancak 12-13 KasÕm tarihlerinde yapÕlan Baro
BaúkanlarÕ toplantÕsÕ fikir teatisi çerçevesinde kalan ve hemen her Baro
BaúkanÕ'nÕn genel de÷erlendirme ve görüúlerinin alÕnmasÕndan ibaret bir
toplantÕ olarak gerçekleútirilmiú, bu toplantÕda yasa de÷iúikli÷ine yönelik
somut bir karar alÕnmamÕútÕr. Ankara Barosu'nun gündeme taúÕdÕ÷Õ bazÕ
baúlÕklar, TBB ya da toplantÕya katÕlan Baro BaúkanlarÕ'nÕn ekseriyetinin
görüúü olarak da gündeme gelmiú de÷ildir.
Belirtmek gerekir ki, bugün itibari ile yeni-temel bir AvukatlÕk YasasÕ
BarolarÕmÕzÕn ÕsrarlÕ talebi nedeniyle de÷il, mevcut hükümetin ve küresel
sermayenin dayatmasÕ ile gündeme gelecektir.
øzmir Barosu Yönetim Kurulu olarak gündeme gelen tartÕúmalar
ÕúÕ÷Õnda, AvukatlÕk YasasÕ konusundaki bir kÕsÕm hassasiyetlerimizi
Baromuz üyesi meslektaúlarÕmÕza, tüm Barolara ve kamuoyuna bildirmek
isteriz.
1- Yeni, temel AvukatlÕk YasasÕ'nÕn herhangi bir zaman kÕsÕtlamasÕ ile
çÕkarÕlmasÕ zorunlulu÷una yönelik ifade ve de÷erlendirmeler kabul
edilemez.
2- YabancÕ AvukatlÕk BürolarÕnÕn veya ortaklÕklarÕnÕn Türkiye'de faaliyet
yürütebilmesi ve bu yolla münhasÕran Türkiye Cumhuriyeti VatandaúlarÕna
tanÕnan AvukatlÕk Mesle÷ini icra edebilmesi olana÷Õ, AvukatlÕk Mesle÷ini
küresel sermayenin hizmetine sunmak anlamÕna gelir ki, bu durumun
Baromuz tarafÕndan kabulüne olanak yoktur.
3- Her ne úartta olursa olsun mevcut 1136 sayÕlÕ AvukatlÕk YasasÕ'nÕn
76. ve 95. maddelerini korumayan bir düzenlemenin tartÕúÕlmasÕ dahi
tehlikelidir ve kabul edilemez niteliktedir.
4- AvukatlarÕn patron ve iúçi olarak kastlaúmasÕna neden olabilecek
ve avukatlÕk mesle÷inin yapÕsÕnÕ piyasalaútÕracak nitelikte olan AvukatlÕk
ùirketleri ile úube açÕlabilmesine olanak tanÕnmasÕ kabul edilemez.
5- Üye sayÕsÕ yüksek olanlar baúta olmak üzere BarolarÕn, AvukatlÕk
YasasÕ'ndan ve savunma mesle÷inin do÷asÕndan gelen muhalefetlerinin
etkisizleútirilmesi amacÕnÕ taúÕyan
a) Baro Yönetimi ve di÷er organlarÕn nisbi temsil sistemiyle
oluúturulmasÕ,
b) BarolarÕn delege yapÕlarÕnÕn yeniden belirlenmesi gibi,
115
Demokratik iúleyiú adÕ altÕnda sunulmak istenen, özü itibarÕyla barolarÕ
etkisiz hale getirme amacÕ taúÕyan ve benzeri görülmemiú anti-demokratik
sonuçlar do÷uracak düzenlemeler asla kabul edilemez.
øzmir Barosu olarak yukarÕda belirtilen hususlarÕ meslektaúlarÕmÕzÕn ve
BarolarÕmÕzÕn dikkatine sunuyor, mesle÷imizin ve meslek örgütümüzün
karúÕ karúÕya kalabilece÷i tehlikeler karúÕsÕnda duyarlÕ olmaya, birlikte
mücadele etmeye ça÷ÕrÕyoruz.
116
øNSAN HAKLARI HAFTASI BASIN AÇIKLAMASI
øNSAN HAKLARI DOKUNULAMAZ, DEVREDøLEMEZ VE
ERTELENEMEZ BøR BÜTÜNDÜR VE EVRENSELDøR!
Bugün, ønsan HaklarÕ Evrensel Bildirgesi'nin Birleúmiú Milletler
tarafÕndan kabul ediliúinin 63. yÕldönümü.
økinci Dünya SavaúÕnÕn hemen ertesinde ve iki büyük savaútan edinilen
acÕ deneyimlerin üzerine, ortak bir de÷erler istemi oluúturmak amacÕyla
1945 yÕlÕnda, Birleúmiú Milletler'in kuruluúundan 3 yÕl sonra Evrensel
Bildirge'nin kabulü ve insan haklarÕnÕn evrenselli÷i fikri insanlÕk için büyük
bir kazanÕmdÕr.
Buna karúÕn günümüzde, uygarlÕk de÷erlerinin çi÷nendi÷i, insan haklarÕ
açÕsÕndan kazanÕmlarÕn geriledi÷i, insan ö÷esinin de÷il, maddi de÷erlerin
ve eúitsizliklerin öne çÕkarÕldÕ÷Õ bir döneme girilmiútir.
Bir yandan uygulanan neo-liberal politikalar sonucunda derinleúen
sosyal eúitsizlik, adaletsizlik ve yoksulluk nedeniyle toplumlar yo÷un bir
sosyal güvenlik kaygÕsÕ yaúamaya terkedilmiú, di÷er yandan özellikle 11
Eylül saldÕrÕlarÕndan sonra devletlerin, "terör" tehdidini gerekçe göstererek
bir güvenlik "paranoyasÕ" yaratmak suretiyle militarist ve polisiye önlemlerin artÕrÕlmasÕ dayatÕlarak otoriter yönetim anlayÕúÕnÕn güçlendirilmesi
yoluna gidilmiú, istisna hali kurumsallaútÕrÕlarak adeta bir küresel
ola÷anüstü hal rejimi oluúturulmuútur.
Belirtilen bu politikalarÕn yarattÕ÷Õ belli baúlÕ sonuçlar úöyle
özetlenebilir:
- UluslararasÕ sermayenin küreselleúme politikalarÕnÕn yol açtÕ÷Õ a÷Õr
ekonomik kriz tüm dünyayÕ etkisi altÕna almÕútÕr. Bu nedenle 2011 yÕlÕnda
dünya halklarÕ derinleúen iúsizlik, yoksulluk ve açlÕkla birlikte artan
yabancÕ düúmanlÕ÷Õ, ÕrkçÕlÕk ve nefret söyleminin öne çÕktÕ÷Õ hak ihlallerine
maruz kalmÕútÕr.
- 2011 yÕlÕnda dünyanÕn hemen her yerinde geniú halk kitleleri,
ekonomik krizin sÕrtlarÕna yüklenmek istenen a÷Õr faturasÕna itiraz etmek
ve/veya yÕllardÕr baskÕsÕ altÕnda yaúadÕklarÕ anti-demokratik/gerici
rejimlerden kurtulmak için sokaklara çÕkarak protestolarda bulunmuútur.
Ancak devletlerin/hükümetlerin bu protestolara karúÕ gösterdi÷i
tahammülsüzlük, özellikle de bölgemizde 'Arap BaharÕ' olarak adlandÕrÕlan
geliúmeler sÕrasÕnda kitle gösterilerine yönelik müdahaleler ve bastÕrma
giriúimleri sonucunda baúta yaúam hakkÕ ve iúkence olmak üzere a÷Õr
117
insan haklarÕ ihlalleri yaúanmÕútÕr. BazÕ ülkelerde sürecin dÕú müdahaleler
sonucunda silahlÕ çatÕúma ve iç savaúa dönüúmesi nedeniyle ihlallerin
boyutu daha da artmÕútÕr.
- Yaúanan do÷al afetlerin ardÕndan yüz binlerce insan kendi kaderleri
ile baú baúa bÕrakÕlmakta, etnik, ulusal ve dinsel farklÕlÕklarÕn
kÕúkÕrtÕlmasÕyla büyük insan topluluklarÕ, halklar çeúitli saldÕrÕlara maruz
kalmakta, büyük göç hareketleri gerçekleúmekte, yaúanan eúitsizlik ve
ayrÕmcÕlÕklar insanlarÕ umutsuzlu÷a yöneltmektedir. Birçok Avrupa
ülkesinde göçmenlik yasalarÕ, küreselleúme politikalarÕnÕn ma÷duru on
binlerce insanÕn sÕnÕr dÕúÕ edilmesine neden olacak biçimde de÷iútirilmekte,
mülteci kamplarÕnÕn koúullarÕnÕ a÷ÕrlaútÕrÕlmakta, kamplarda temel insan
haklarÕ ihlalleri yo÷unlaúmaktadÕr.
- Terörle mücadele gerekçesiyle baúta ABD'de, øngiltere, Fransa ve
Almanya olmak üzere birçok batÕ ülkesinde bir insanlÕk suçu olan
iúkenceyi meúrulaútÕrmaya ve ona hukuksal dayanak kazandÕrmaya
yönelik giriúimlerde kaygÕ verici bir artÕú gözlenmektedir.
- Küresel iklim de÷iúikli÷i nedeniyle su kaynaklarÕ hÕzla tükenmekte,
deniz ve göllerde de÷iúimler yaúanmakta, yaban hayatÕ ve bio-çeúitlilik
yok olmakta, do÷al denge bozulmakta, meteorolojik karakterli do÷al
afetler ola÷an hale gelmektedir.
2011 yÕlÕ ülkemizde de insan haklarÕ açÕsÕndan ciddi sorunlarÕn
yaúandÕ÷Õ bir yÕl olmuútur. Bu yÕlÕn özellikle ikinci yarÕsÕnda Kürt Sorunu
ba÷lamÕnda tÕrmanÕúa geçen úiddet sarmalÕ ve çatÕúmalar nedeniyle yaúam
hakkÕ ihlallerinde kaygÕ verici bir artÕú yaúanmÕútÕr. Bunun yanÕ sÕra iúkence
yasa÷Õ ihlalleri, toplanma ve gösteri hakkÕna yönelik müdahaleler, özel
yetkili mahkemeler, kamuoyunu yakÕndan meúgul eden çeúitli davalardaki
adil yargÕlanma hakkÕ ihlalleri, keyfi ve uzun süren tutuklamalar, düúünce
ve ifade özgürlü÷ü, tutuklu gazeteciler, cezaevlerinde ölümler, vicdani ret,
kadÕna yönelik úiddet, çevre ve ekoloji sorunlarÕ, ekonomik ve sosyal
haklardaki kayÕplar gibi baúlÕklarÕn 2011 yÕlÕnda öne çÕktÕ÷ÕnÕ görüyoruz.
YÕlsonuna do÷ru yaúanan Van depremi ardÕndan yardÕmlarÕn hÕzlÕ ve
organize biçimde yapÕlamamasÕ, gerekli önlemlerin hala alÕnamamÕú
olmasÕ nedeniyle baúta yaúam hakkÕ olmak üzere ciddi boyutta barÕnma,
beslenme, sa÷lÕk, mülkiyet, iú ve e÷itim hakkÕ ihlallerinin yaúanÕyor olmasÕ
üzüntü ve kaygÕ vericidir.
118
øùKENCE ve KÖTÜ MUAMELE
Hükümetin "sÕfÕr tolerans" söylemine karúÕn iúkence, hala ülkemizdeki
insan haklarÕ ihlalleri arasÕnda önemli bir yer tutmaktadÕr. Özellikle kolluk
kuvvetlerinin silah ve güç kullanmasÕna iliúkin kendilerine verilen geniú ve
sÕnÕrlarÕ net olarak çizilmemiú yetkiyi kötüye kullanmalarÕ sonucunda
yaúam hakkÕ ihlalleri yaúandÕ÷Õ gibi iúkence niteli÷indeki eylemlerde de
dramatik bir artÕú oldu÷u gözlemlenmiútir.
- Güvenlik güçlerinin gözetim ve denetimi altÕndaki yerlerde, gözaltÕ
merkezlerinde, askeri kÕúlalarda iúkence halen devam etmektedir. YanÕ
sÕra Polis Vazife ve Salahiyet YasasÕ'nda (PVSK) 2007 yÕlÕnda yapÕlan
de÷iúiklik sonucunda iúkence ve di÷er kötü muamele fiilleri açÕk alana da
yayÕlmÕú ve protesto ya da hak taleplerine yönelik her türlü toplantÕ ve
gösteri polisin úiddetle müdahalesine maruz kalmÕútÕr.
- Türkiye ønsan HaklarÕ VakfÕ'na (TøHV) 2011 yÕlÕnÕn ilk 11 ayÕnda
iúkence ve kötü muameleye maruz kaldÕ÷Õ iddiasÕyla toplam 473 kiúi
baúvurmuútur. BaúvuranlarÕn 207'si aynÕ yÕl içinde iúkence ve kötü
muamele gördüklerini belirtmiúlerdir.
- CezasÕzlÕk hala iúkence ile mücadelede en önemli engeldir. Faillere
hiç soruúturma açÕlmamasÕ, açÕlan soruúturmalarÕn kovuúturmaya
dönüúmemesi, dava açÕlan vakalarda iúkence yerine daha az cezayÕ
gerektiren suçlardan iddianame düzenlenmesi, sanÕklara hiç ceza
verilmemesi ya da iúkence dÕúÕnda cezalar verilmesi ve cezalarÕn
ertelenmesi gibi nedenlerle cezasÕzlÕk olgusu, iúkencenin hem bir sonucu
hem de iúkence yapÕlmasÕnÕ mümkün kÕlmanÕn en temel araçlarÕndan birisi
olarak hala karúÕmÕzda durmaktadÕr.
YAùAM HAKKI
Her zaman gündemde tutulan güvenlik kaygÕlarÕ, 2005 yÕlÕnda Türk
Ceza Kanunu (TCK) ve Ceza Muhakemeleri Kanunu'nda (CMK), 2006
yÕlÕnda Terörle Mücadele Kanunu'nda (TMK) ve 2007 yÕlÕnda PVSK'da
yapÕlan düzenlemelerde ifadesini buldu. Bunun gözlenebilir sonucu ise
son birkaç yÕlda yaúam hakkÕ ihlallerindeki ve iúkence ve di÷er kötü
muamele iddialarÕndaki artÕútÕr. Kolluk güçlerinin güç kullanma yetkilerini
geniúleten bu de÷iúikler sonrasÕnda yaúam hakkÕnÕn, iúkence ve kötü
muamele yasa÷ÕnÕn, toplantÕ ve gösteri özgürlü÷ünün yanÕ sÕra
örgütlenme özgürlü÷ü de her geçen gün daha fazla aúÕndÕrÕlmaya ve ihlal
edilmeye devam etmektedir. Böylesi bir ortamda çatÕúmalarÕn yeniden
119
tÕrmanmasÕ tüm insan haklarÕ kategorilerinde yÕkÕma varan bir e÷ilimi de
baúlatmÕú durumdadÕr.
TøHV Dokümantasyon Merkezi'nin verilerine göre 1 Ocak 2011- 30
KasÕm 2011 arasÕnda:
- øúkence, kötü muamele sonucu 4 kiúi yaúamÕnÕ yitirmiútir.
- Cezaevlerinde çeúitli nedenlerle yaúamÕnÕ yitiren kiúi sayÕsÕ 35'dir.
- YargÕsÕz infaz, dur ihtarÕ veya rastgele ateú açma sonucu 19 kiúi
yaúamÕnÕ yitirmiútir
- Kim tarafÕndan öldürüldü÷ü bilinemeyen vatandaú sayÕsÕ 9'dur.
- 1 kiúi gözaltÕnda kaybolmuútur.
- Kolluk kuvvetlerinin toplantÕ ve gösterilere müdahalesi sonucu 6 kiúi
yaúamÕnÕ yitirmiú, 271 kiúi yaralanmÕútÕr.
- Yetkililer sadece bu ülkenin vatandaúlarÕnÕn yaúam haklarÕnÕ
korumakla yükümlü de÷illerdir. Ülkemiz, önemli bir mülteci ve sÕ÷ÕnmacÕ
nüfus hareketi için "geçiú ülkesi" durumundadÕr. A÷Õr hak ihlallerine
u÷radÕklarÕ için ülkelerini terk eden bu insanlar, yolculuklarÕ sÕrasÕnda
insan kaçakçÕlarÕnÕn aldatma ve istismarÕna maruz kalmakta, hatta
yaúamlarÕndan olabilmektedirler. Türkiye mülteci ve göçmenler için gerekli
yasal düzenlemeleri yapmaktan, temel ve insanî ihtiyaçlarÕnÕn
karúÕlanmasÕnÕ sa÷layacak koúullarÕ iyileútirmekten uzak tutumunu 2011
yÕlÕnda da devam ettirmiútir.
KÜRT SORUNU
2011 yÕlÕnda da Kürt sorunu, Türkiye'nin insan haklarÕ ve demokrasi
genel sorununun en önemli halkasÕ olmayÕ sürdürdü. Bu sorun, bugüne
kadar terör ve asayiú sorunu olarak nitelendirilmiú ve ekonomik, sosyal,
kültürel, siyasal, hukuksal boyutlarÕ ihmal edilmiú; bu sorun ile Türkiye'nin
demokratikleúmesi sorunu arasÕndaki ba÷ koparÕlmak istenmiútir. Özellikle
2011 yÕlÕnda yapÕlan genel seçimler sonrasÕnda diyalog ve çözüm
süreçlerinde yaúanan tÕkanma, úiddet ve çatÕúma ortamÕnÕn tÕrmanmasÕna
dolayÕsÕyla da yaúam hakkÕ ihlallerinde kaygÕ verici bir artÕúa yola açmÕútÕr.
- TøHV Dokümantasyon Merkezi'nin belirlemelerine göre 2011 yÕlÕnda
101 asker, 163 militan, 21 sivil, 32 polis, 13 geçici köy korucusu olmak
üzere toplam 330 kiúi yaúamÕnÕ yitirmiú, 181 asker, 14 militan, 40 sivil, 37
polis, 12 geçici köy korucusu olmak üzere toplam 284 kiúi yaralanmÕútÕr.
Ölümlerin 273'ü (% 83) ve yaralanmalarÕn 243'ü (% 86,5) çatÕúmalarÕn
hÕz kazandÕ÷Õ 2 Temmuz 2011 tarihinden bu yana yaúanmÕútÕr.
120
- Anadil hakkÕnÕn kullanÕmÕnÕ, Kürt dilinin kullanÕmÕnÕ yasal güvenceye
alan yaúamsal de÷iúiklikler yapÕlmamÕútÕr, konu hala siyasetin malzemesi
olarak kullanÕlmaktadÕr. Özellikle son dönemlerde mahkemelerde anadilin
kullanÕmÕ çerçevesinde yaúanan sorunlar savunma hakkÕnÕn kÕsÕtlanmasÕna
yol açmaktadÕr.
- Kürt sorununun farklÕ boyutlarÕnÕ siyasetin ve kamuoyunun
gündemine taúÕyanlar üzerindeki KCK operasyonlarÕyla yürütülen siyasi,
hukuki ve idari baskÕ devam etmekte, uzun tutukluluk süreleri göze
çarpmaktadÕr. 14.04.2009 ile 28.11.2011 tarihleri arasÕnda bu kapsamda,
TøHV verilerine göre, toplam 4.195 kiúi gözaltÕna alÕnÕrken 1.833 kiúi
tutuklanmÕútÕr. Sadece 2011 yÕlÕnda gerçekleúen gözaltÕ sayÕsÕ 2.313,
tutuklanan kiúi sayÕsÕ ise 942 olmuútur.
- Ola÷anüstü hal kaldÕrÕlmÕú olmasÕna ra÷men koruculuk sisteminin
fiilen sürüyor olmasÕ nedeniyle çatÕúmalÕ dönemde topraklarÕnÕ terk etmek
zorunda kalanlarÕn, köylerine geri dönüúleri çalÕúma ve barÕnmalarÕ için
uygun koúullar hala yaratÕlamamÕútÕr.
- Toplam antipersonel mayÕn stoku 10 milyonun üzerinde olan BM
MayÕn Yasa÷Õ Sözleúmesi'nin dört Taraf Devleti-Belarus, Yunanistan,
Türkiye ve Ukrayna-Sözleúmenin kara mayÕnÕ stoklarÕnÕ yok etmek için
zorunlu kÕldÕ÷Õ dört yÕllÕk süreyi aúmÕútÕr ve halihazÕrda Sözleúmeyi ihlal
eder durumdadÕrlar. Türkiye bu süre içerisinde stoklarÕnda bulunan
mayÕnlarÕn yaklaúÕk olarak yarÕsÕnÕ imha etmesine karúÕn halen stoklarÕnda
1 milyon 702 bin 982 mayÕn bulunmaktadÕr.
- SÕnÕr bölgelerinde halen 30 bin hektar alan üzerinde gömülü kara
mayÕnlarÕ can almaya devam etmekte ise de temizlenmelerine yönelik bir
çalÕúma baúlamÕú de÷ildir.
DÜùÜNCE ve øFADE ÖZGÜRLÜöÜ
2011 yÕlÕ düúünce ve ifade özgürlü÷ü alanÕnda meydana gelen ihlaller,
düúünce ve ifade özgürlü÷ünün basÕn, örgütlenme ve toplantÕ ve gösteri
özgürlükleri ile yakÕndan iliúkili oldu÷unu ve birlikte de÷erlendirilmesi
gerekti÷ini ortaya koymaktadÕr.
- 2011 yÕlÕ içinde de düúünce, ifade ve örgütlenme özgürlü÷üne yönelik
kÕsÕtlama ve yasaklamalar devam etmiútir. Bu çerçevede gazeteci, yazar,
insan haklarÕ savunucusu vb. çok sayÕda kiúiye davalar açÕlmÕú, dergi ve
kitaplar toplatÕlmÕú, gazeteler, dernekler kapatÕlmÕútÕr. 2011 yÕlÕ KasÕm ayÕ
sonuna dek cezaevlerindeki gazeteci sayÕsÕ 71'dir.
121
- 301. madde her ne kadar 2008 yÕlÕnda kaldÕrÕlmÕú olsa da mevcut
hukuk mevzuatÕnda özgürlükler önünde tehdit yaratan ve birbiri yerine
kullanÕlabilecek en az 13 madde daha (84, 125, 132, 134, 215, 216, 218,
285, 286, 288, 299, 305, 318. maddeler) bulunmaktadÕr.
- Bunlar dÕúÕnda birçok yasada da ifade özgürlü÷ünü kÕsÕtlayÕcÕ
nitelikte hükümler vardÕr. Ancak, Terörle Mücadele YasasÕ üzerinde ayrÕca
durmak gerekir. Bu Yasa sadece düúünce, ifade ve örgütlenme özgürlü÷ü
açÕsÕndan de÷il, aynÕ zamanda çocuk haklarÕ, sanÕk haklarÕ vb. birçok
yönden de ciddi ihlallere kaynaklÕk etmektedir.
- 2011 yÕlÕnda yukarÕda belirtilen yasa maddelerine dayanÕlarak 322
kiúiye 673 yÕl 3 ay 20 gün hapis cezasÕ verilirken, 57 kiúi ise 225.196 TL
tutarÕnda para cezasÕna mahkûm edilmiútir. YayÕnÕ durdurulan gazete ve
dergi sayÕsÕ ise 7'dir.
- 2011 yÕlÕnda dikkat çeken bir yan da yaygÕn olarak kullanÕlan
internet siteleri ve yazÕúmalarÕn denetlenmesi, sÕnÕrlanmasÕ ve
yasaklanmasÕ olmuútur. 28 KasÕm 2011 tarihi itibariyle eriúime engellenen
internet sitesi sayÕsÕ 15.506'dÕr.
- "26 Haziran øúkenceye KarúÕ Mücadele ve øúkence Görenlerle
DayanÕúma Günü" dolayÕsÕyla DiyarbakÕr'da øHD, Mazlumder, DiyarbakÕr
Barosu, Türkiye ønsan HaklarÕ VakfÕ, DiyarbakÕr Tabip OdasÕ ve KESK
DiyarbakÕr ùubeler Platformu ortaklÕ÷Õnda, panolara asÕlmak üzere
hazÕrlanan ve üzerinde kolluk kuvvetlerinin iúkence yapmasÕyla ilgili
foto÷raflarÕn yer aldÕ÷Õ afiúler "devletin askerî ve emniyet teúkilatÕnÕ alenen
aúa÷ÕlandÕ÷Õ" gerekçesiyle TCK'nun 301. maddesi uyarÕnca toplatÕlmÕútÕr.
ÖRGÜTLENME ÖZGÜRLÜöÜ
- Baúta ønsan HaklarÕ Derne÷i yöneticileri olmak üzere insan haklarÕ
ve barÕú savunucularÕ üzerindeki baskÕlar artmÕú, çok sayÕda kiúi
tutuklanmÕú ve yargÕlamaya tabi tutulmuútur.
- HalihazÕrda 14 øHD yöneticisi tutuklu durumdadÕr.
TOPLANTI ve GÖSTERø ÖZGÜRLÜöÜ
- 2011 yÕlÕ, toplantÕ ve gösteri özgürlü÷ü açÕsÕndan da ihlallerin ve
kÕsÕtlamalarÕn yaúandÕ÷Õ bir dönem olmuútur. Kolluk güçlerinin, barÕúçÕl
gösterilerde orantÕsÕz güç ve úiddet kullanmasÕ ve cop, dayak, biber-gazÕ
gibi uygulamalarÕ önceki yÕllarda oldu÷u gibi devam etmiútir.
- 28 KasÕm 2011 tarihine kadar kolluk güçlerinin müdahale etti÷i
toplantÕ ve gösterilerde 6 kiúi yaúamÕnÕ yitirmiú, 271 kiúi yaralanmÕútÕr.
122
Ölüm olaylarÕnÕn tamamÕ biber gazÕndan ya da gaz bombasÕ kanülünün
isabet etmesi sonucu gerçekleúmiútir.
- AyrÕca bu tür müdahaleler sÕrasÕnda 2.604 kiúi gözaltÕna alÕnmÕú, 418
kiúi tutuklanmÕútÕr.
ADøL YARGILANMA HAKKI
2011 yÕlÕnda öne çÕkan hak ihlalinde biri de adil yargÕlanma hakkÕ ihlali
olmuútur. 'Özel yetkili Ve Görevli A÷Õr Ceza Mahkemeleri'nin hukuka aykÕrÕ
uygulamalarÕ artarak devam etmiútir. Eski DGM'lerin devamÕ olan bu
mahkemelerin kapatÕlmasÕ gerekti÷i açÕktÕr. Mahkemelerce, yasada sayÕlan
nedenlerin tekrarÕndan ibaret, somutlaútÕrÕlmamÕú, bireyselleútirilmemiú
genel ve soyut tutuklama gerekçeleriyle verilen tutuklama kararlarÕ, gizli
tanÕklÕkla ilgili uygulamalar, telefon dinleme ve teknik takip uygulamalarÕ
ve adli kollu÷un bulunmayÕúÕ adil yargÕlanma hakkÕ önündeki önemli
engeller olarak sÕralanabilir.
øzmir Barosu tarafÕndan øzmir'de bulunan iki özel yetkili mahkeme
dosyalarÕ arasÕndan tesadüfî olarak seçilen 133 dosyanÕn incelenmesi
sonucunda elde edilen veriler özel yetkili mahkemelerde adil yargÕlama
hakkÕnÕn ihlaline iliúkin önemli bilgiler vermektedir. 2004 ila 2011
yÕllarÕnda açÕlmÕú davalarda;
- 133 dosyanÕn 112'sinde tutuklama tedbirine baúvuruldu÷u, tutuklama
kararÕ verilen dosyalarÕn, tüm dosyalarÕn %84;21'ni oluúturdu÷u,
- Verilen tutuklama kararlarÕnÕn yalnÕzca 2'sinde gerekçe oldu÷u,
gerekçesiz tutuklama kararlarÕnÕn sayÕsÕnÕn 110, oranÕnÕn ise % 82,71
oldu÷u görülmektedir.
- øncelenen dosyalarda 38 sanÕ÷Õn 1 yÕldan az, 37 kiúinin 1 yÕl ila 2 yÕl
arasÕ, 8 kiúinin 2 ila 3 yÕl arasÕ, 7 kiúinin 3 ila 4 yÕl arasÕ, 12 kiúinin 4 ila 5
yÕl arasÕ ve 10 kiúinin beú yÕldan uzun süredir tutuklu kaldÕ÷Õ tespit
edilmiútir. BazÕ dosyalarda yargÕlama devam etti÷inden bu sürelerin
uzamasÕ riski bulunmaktadÕr.
- Yine tutuklulu÷un sonlandÕrÕldÕ÷Õ 67 dosya incelendi÷inde, tahliye
kararlarÕnÕn 4'ünün soruúturma aúamasÕnda, 1'inin tensiple (dava açÕldÕ÷Õ
sÕrada) 62'sinin ise yargÕlama aúamasÕnda verildi÷i görülmektedir. Bir
tedbir olan ve kiúi özgürlü÷ünü kÕsÕtladÕ÷Õ için istisnai olarak uygulanmasÕ
gereken tutuklamanÕn genel bir uygulama oldu÷u, geçicilik özelli÷ine
ra÷men uzun süreli uygulandÕ÷ÕnÕ ve "peúin cezalandÕrma aracÕ" haline
geldi÷ini geldi÷i görülmektedir. Yine aynÕ araútÕrmada;
123
- 133 dosyanÕn 50'sinde savcÕlar tarafÕndan soruúturma evraklarÕnÕn
úüpheliler ve avukatlarÕnca incelenmesinin kÕsÕtlanmasÕ yönünde hâkime
talepte bulunuldu÷u ve bu taleplerin 49'unun kabul edildi÷i görülmektedir.
KÕsÕtlama kararlarÕnÕn yalnÕzca 2'si itiraz üzerine kaldÕrÕlmÕú, kÕsÕtlama
kararlarÕ 47 dosyada iddianamenin kabulü üzerine yani yasa gere÷i
ortadan kalkmÕútÕr.
- Baúka bir husus da savunma hakkÕnÕ ve adil yargÕlama ilkesinin
özünü zedeleyen dosya inceleme gizlili÷ine giderek artan oranlarda
baúvurulmasÕdÕr. 2009 yÕlÕna kadar kÕsÕtlama kararÕ verilen dosyalarÕn oranÕ
ortalama % 25-30 civarÕnda iken; 2009 yÕlÕnda bu oran % 45,45, 2010
yÕlÕnda %65,22 ve 2011 yÕlÕnda ise %77,78'e ulaúmÕútÕr.
- Terörle Mücadele YasasÕ kapsamÕndaki suçlarda, úüphelilerin
avukatlarÕyla görüúmesinin 24 saat kÕsÕtlanmasÕna iliúkin kararlarÕn sayÕsÕ
21'dir. øncelenen dosyalar içerisinde TMY kapsamÕna giren dosya sayÕsÕ
ise 70'dir. Avukatla görüúme hakkÕnÕn sÕnÕrlandÕrÕlmasÕna iliúkin oran ise %
30'dur.
Adil yargÕlama hakkÕ üzerindeki bu kÕsÕtlama ve engeller artarak
devam ederken, bu kez Cumhuriyet tarihinde eúi benzeri yaúanmamÕú bir
saldÕrÕ avukatlara yönelmiútir.
- Eylül 1990 tarihinde BM Havana Kongresinde kabul edilen
AvukatlarÕn Rolüne øliúkin Temel ølkeler'e (Havana KurallarÕ) göre,
hükümetler, avukatlarÕn tüm mesleki faaliyetlerini korkutma, engelleme,
yÕldÕrma ya da müdahaleyle karúÕlaúmaksÕzÕn yerine getirmesini temin
etmekle yükümlüdürler.
- Yine hükümetler, avukatlarÕn mesleki faaliyetlerini yürütürken
soruúturma, soruúturma tehdidi ya da herhangi bir yaptÕrÕma maruz
kalmamasÕnÕ temin etmek ve müvekkilleri ile mesleki iliúkiler
kapsamÕndaki bütün haberleúme ve görüúmelerin gizli oldu÷unu kabul
etmek ve buna saygÕ göstermek zorundadÕrlar.
- AyrÕca Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesinin AvukatlÕk Mesle÷inin
Özgürce yapÕlmasÕna iliúkin (2000)21 sayÕlÕ tavsiye kararÕnda da
avukatlarÕn hiçbir etki, kÕúkÕrtma, baskÕ, tehdit ya da yersiz müdahalelere
maruz kalmaksÕzÕn mesleki faaliyetlerini sürdürmeleri, gerek devlet erki ve
gerekse kamu tarafÕndan ayrÕmcÕlÕ÷a ve haksÕz müdahalelere tabi
tutulmaksÕzÕn mesleki ba÷ÕmsÕzlÕklarÕnÕn güvence altÕna alÕnmasÕ,
korunmasÕ ve saygÕ gösterilmesine yönelik tüm önlemlerin alÕnmasÕ ve
meslek sÕrlarÕna saygÕ gözetilmesi gerekti÷inin altÕ çizilmiútir.
124
- Ulusal ve ulusal üstü metinlerde yer alan düzenlemelere ra÷men
2011 yÕlÕnda Avukatlar hakkÕnda savunma dokunulmazlÕ÷ÕnÕ ihlal eder
biçimde birçok dava açÕlmÕútÕr. Avukatlara karúÕ açÕlan davalar devam
ederken bu kez CMK 250. Maddesi ile görevli DiyarbakÕr A÷Õr Ceza
Mahkemesi tarafÕndan, DiyarbakÕr Barosu ve avukatlarÕ hakkÕnda
soruúturma tehdidiyle savunmaya yönelik baskÕ yeni bir boyuta
taúÕnmÕútÕr. Son olarak, bir örgüt soruúturmasÕ kapsamÕna sokulmak
suretiyle 42 avukatÕn gözaltÕna alÕnmasÕ ve 36 avukatÕn tutuklanmasÕ ile
ihlal vahim bir boyuta ulaúmÕútÕr.
- Esasen bu soruúturma öncesinde, tutuklanan avukatlarÕn
müvekkilleri ile yaptÕklarÕ tüm görüúmeler meslek sÕrrÕna saygÕ ilkesi açÕkça
ihlal edilerek devlet tarafÕndan kayÕt altÕna alÕnmÕú ve her görüúme
nedeniyle avukatlar hakkÕnda soruúturma yapÕlmÕú ve davalar açÕlmÕútÕr.
Bu soruúturma ve kovuúturmalarÕn tümünde kendilerine yapÕlan ça÷rÕya
uyarak ifade vermek üzere giden, bürolarÕ, evleri bilinen avukatlar bu kez
hoyratça ve pervasÕzca evlerinden bürolarÕndan gözaltÕna alÕnarak
tutuklanmÕúlardÕr.
Tüm bunlar savunmaya yönelik ciddi bir engelleme ve daha da
önemlisi avukatlar üzerinden toplumun kalan kÕsmÕnÕ sindirme/korkutma
çabasÕdÕr.
CEZAEVLERø
2011 yÕlÕnda da cezaevleri, insan haklarÕ ihlallerinin en yo÷un
yaúandÕ÷Õ yerler olma özelli÷ini sürdürmektedir.
- 30 Nisan 2011 tarihi itibarÕyla Türkiye'de mevcut 384 cezaevinde
117.516 Erkek, 4.268 KadÕn, 2.290 Çocuk olmak üzere toplam 124.074
tutuklu ve hükümlü bulunmaktadÕr. Tutuklu ve hükümlü sayÕsÕ bir yÕl
öncesine göre 4.962 kiúi artmÕútÕr.
- 2011 yÕlÕnÕn ilk 11 ayÕnda cezaevinde bulunan 35 tutuklu ya da
hükümlü intihar, iúkence ve kötü muamele, kaza, ihmal, hastalÕk,
mahkûmlar arasÕ kavga vb nedenlerle yaúamÕnÕ yitirmiútir.
- Cezaevlerinde bu yÕl da özellikle sa÷lÕk hakkÕ alanÕnda ciddi bir sorun
yaúanmaktadÕr. øHD verilerine göre 253 mahpus cezaevlerinde tedavi
edilmeyi beklemektedir. Tutuklu ve hükümlülerin tÕbbî yardÕma ulaúma
konusunda da önemli engellerle karúÕlaútÕ÷Õ ve gerekli tÕbbî personelle
araç-gerecin cezaevlerinde bulunmadÕ÷Õ gözlemlenmektedir.
- 2000 yÕlÕndan bu yana uygulanmakta olan tecrit ve tretmana dayalÕ
ceza infaz sistemi, tutuklu ve hükümlülerin fiziksel-sosyal-ruhsal
125
bütünlü÷ünü tehdit etmeye devam etmektedir. Bir ve üç kiúilik oda
sisteminde tutuklularÕn ve hükümlülerin birbirleriyle sosyal iliúki kurmasÕ
engellenmekte ve böylece onlarÕn ruh sa÷lÕ÷Õ üzerinde a÷Õr hasara neden
olunmaktadÕr. Bu a÷Õr izolasyon koúullarÕnÕ yumuúatmak için Adalet
BakanlÕ÷Õ'nÕn 10 tutuklu ve hükümlünün haftada 10 saat bir araya gelerek
sosyalleúmesini öngören 22 Ocak 2007 tarihli bir genelge (45/1)
yürürlükte olmakla birlikte halen etkin ve sorunsuz biçimde
uygulanmamaktadÕr.
- Yine 2000 yÕlÕnda Adalet BakanlÕ÷Õ tarafÕndan vaat edilen,
cezaevlerinin úeffaflaúmasÕnÕ sa÷layacak olan cezaevlerinin ba÷ÕmsÕz,
demokratik ve mesleki kurum temsilcilerinden oluúan kurullarca sivil
denetime açÕlmasÕ yönünde bir geliúme de yoktur.
EKONOMø ve ÇALIùMA YAùAMI
Küresel sermaye ile girilen iliúkiler ve dünya çapÕnda yaúanan
mali/ekonomik kriz 2011 yÕlÕnda da çalÕúma hayatÕnda emekçilerin
haklarÕnÕ ortadan kaldÕran saldÕrÕlarla devam etmiútir. Krizin faturasÕ
emekçilere kesilirken emek maliyetlerini daha da aúa÷Õ çekmek için esnek
çalÕúma, güvencesiz çalÕúma temel çalÕúma biçimi haline getirilmektedir.
Neo liberal politikalar sonucu emekçilere esnek üretim ve performans gibi
uygulamalarla acÕmasÕz çalÕúma koúullarÕ dayatÕlmaktadÕr. Esnek çalÕúma
modeli ile birlikte getirilen "bireysel sözleúme" modeli de modern köleli÷in
aldÕ÷Õ son biçimdir.
- Türk-øú'in yapmÕú oldu÷u hesaplamada 2011 yÕlÕ Ekim ayÕ itibariyle
Türkiye'de açlÕk sÕnÕrÕ 926 YTL, yoksulluk sÕnÕrÕ ise 3.018 YTL olarak tespit
edilmiútir. KayÕt dÕúÕ ve çok düúük ücretlerle çalÕútÕrma her geçen gün
yaygÕnlaúmakta, emekçilerin insanca yaúama haklarÕ ellerinden
alÕnmaktadÕr. Asgari ücretin ve SGK'ya ba÷lÕ kurumlardan alÕnan en düúük
emekli aylÕ÷ÕnÕn yoksulluk sÕnÕrÕnÕn altÕnda belirlenmesi emekçileri ve
emeklileri adeta sürünmeye zorlanmaktadÕr. øúçilerin geçimini
sa÷lamaktan uzak düúük tutarlarda belirlenen asgari ücret, bir de
"bölgesel asgari ücret" uygulamasÕ getirilerek daha da düúürülmeye ve
ayrÕmcÕlÕk, çalÕúma yaúamÕnda da meúrulaútÕrÕlmaya çalÕúÕlmaktadÕr.
- ølaçta katkÕ payÕ gibi yeni uygulamalarla sa÷lÕk hizmetlerine
çalÕúanlarÕn yaptÕ÷Õ "katkÕ" arttÕrÕlmakta, sa÷lÕk hizmetleri giderek
özelleútirilerek kamu hizmeti olmaktan çÕkarÕlmaktadÕr.
- øúyerlerinde sa÷lÕk ve iú güvenli÷i açÕsÕndan etkin denetim
mekanizmalarÕnÕn iúletilememesi nedeniyle her geçen gün artan iú kazalarÕ
126
ve meslek hastalÕklarÕ sonucunda iúçilerin sa÷lÕklÕ yaúam haklarÕ ellerinden
alÕnmaktadÕr. Türkiye ölümlü iú kazalarÕnda dünya sÕralamalarÕnda ön
sÕralarda yer almaktadÕr. UluslararasÕ ÇalÕúma Örgütü'nün 82 ülkeden
gelen verilere göre derledi÷i istatistiklere göre Türkiye'de sigortalÕ iúçi
baúÕna iú kazalarÕnda yaúamÕnÕ yitiren iúçi oranÕ yüz binde 15,3 tür.
Türkiye, bu oranla sadece El Salvador ve Cezayir'i geride bÕrakmaktadÕr.
Avrupa Birli÷i istatistiklerine göre de bu oran yüz binde 2,5 iken ABD'de
yüz binde 2,6'dÕr.
- Sendika. Org'dan alÕnan verilere göre 2011 yÕlÕnÕn ilk on ayÕnda
gerçekleúen iú kazalarÕ sonucunda 449 iúçi yaúamÕnÕ yitirirken 2.587 iúçi
de yaralanmÕútÕr.
- SendikalaúmanÕn önündeki yasal engeller ve iúveren baskÕlarÕ
emekçilerin örgütlenme hakkÕnÕ ortadan kaldÕrmaktadÕr. ÇalÕúan çocuk
sayÕsÕ ve dolayÕsÕyla çocuk eme÷inin sömürüsü artmaktadÕr. Çocuk ve
engellilerin haklarÕnÕn korunmasÕna, onlarÕn daha güvenli, sa÷lÕklÕ ve
onurlu bir sosyal ortamda geliúmelerine ve yaúam sürdürebilmelerine
yönelik yasal, idari ve pratik önlem ve de÷iúiklikler hala
gerçekleútirilememiútir.
ÇEVRE HAKKI
- Pek çok uluslararasÕ sözleúme ve ulusal hukuk metinlerinde ve
anayasamÕzda sa÷lÕklÕ çevrede yaúama hakkÕ kabul edilmiú olmasÕna
karúÕn maalesef ülkemizde insanlar özgürlük, eúitlik ve yeterli yaúam
koúullarÕnÕ sa÷layan onurlu ve refah içinde bir çevrede yaúayamÕyor.
Türkiye, küresel iklim de÷iúikli÷inin artmasÕna yol açan karbon gazÕ
salÕnÕmÕnda dünya ülkeleri arasÕnda 23. sÕrada yer almaktadÕr. AKP
Hükümeti küresel ÕsÕnmayÕ denetlemeye yönelik BM Kyoto øklim Koruma
Sözleúmesi çok tartÕúÕlÕr olmasÕna ra÷men imzalamayÕ kararlaútÕrmÕú ancak
bunu dahi imzalamamÕútÕr.
- Siyanür liçi yöntemiyle iúletilen altÕn madenleriyle öldürülen
Bergama-OvacÕk, Uúak-Eúme KÕúlada÷, Nikel madenine feda edilen
Turgutlu Çalda÷Õ, Termik Santral ile bo÷ulmaya çalÕúÕlan Alia÷a,
uluslararasÕ tekellere parsellenen su kaynaklarÕ, bunun yanÕ sÕra sular
altÕna gömülmeye çalÕúÕlan Allianoi, Hasankeyf gibi binlerce yÕllÕk,
insanlÕ÷Õn kültür miraslarÕ. Kar ve rant hÕrsÕyla yaúam alanlarÕmÕza
saldÕrÕlmakta ve yaúam hakkÕmÕz ihlal edilmektedir.
127
CøNSøYET VE CøNSEL YÖNELøM AYRIMCILIöI
Türkiye kadÕna yönelik ayrÕmcÕlÕk ve úiddetin çok yo÷un oldu÷u bir
ülke olma özelli÷ini korumaktadÕr. Hukuk sisteminin halen cinsiyetçi
ö÷elerden arÕndÕrÕlamamÕú olmasÕ, yargÕ ve kolluk güçlerinin
uygulamalarÕnda kadÕna, erkek egemen kimli÷in ötekileútirici bakÕúÕyla
bakmalarÕ ülkemizi kadÕnlar için yaúanmasÕ zor bir ülke haline
getirmektedir. Bir yandan kadÕnlarÕn toplumsal ve aile içindeki konumunda
hÕzlÕ bir dönüúüm yaúanÕrken di÷er yandan kadÕnlarÕn daha etkin, daha
özgür bir kimlik edinme yönündeki çabalarÕ úiddet veya linç
uygulamalarÕyla karúÕlaúabilmektedir.
- 2011 yÕlÕnda her gün ortalama 3 kadÕn öldürülmüútür. Yaúanmakta
olan muhafazakarlÕk, "kadÕn-erkek eúit olamaz" söylemiyle yeniden
beslenen, cesaret kazanan erkek egemen söylem, davranÕú kalÕplarÕ,
alÕúkanlÕklar giderek güç kazanmakta, kadÕn cinayetlerindeki artÕú kaygÕ
verici boyutlara ulaúmaktadÕr.
- AyrÕca ülkede cinsel kimlikleri, kadÕn ve erkek olarak mutlaklaútÕran
erkek egemen zihniyet karúÕsÕnda farklÕ cinsel yönelimi olanlar ciddi
ayrÕmcÕlÕ÷a ve úiddete maruz kalmakta, hak aramaya yönelik
örgütlenmeleri engellenmektedir.
ASGARø TALEPLER
Sergilemeye çalÕútÕ÷ÕmÕz bu tablonun kader olmaktan çÕkmasÕ ve
de÷iúmesi için yÕllardÕr dile getirdi÷imiz asgari talepleri bir kez daha
yinelemek istiyoruz:
- Temel hak ve özgürlüklerin geliútirilmesi yönündeki çalÕúmalar, uyum
süreçlerinin gere÷i sonucu ve bir "ev ödevi"nin yerine getirilmesi anlayÕúÕ
ile de÷il, aksine hak ve özgürlüklerin bu ülke insanÕnÕn istemi, ihtiyacÕ ve
demokrasinin içselleútirilmesinin gere÷i oldu÷u için yapÕlmalÕdÕr.
Bu bakÕmdan temel hak ve özgürlüklerin geliútirilmesi esas olmalÕ;
özgürlük-güvenlik ikilemi yaratÕlarak bu geliúim engellenmemeli; var olan
hak ve özgürlüklerden geri adÕm atÕlmamalÕdÕr.
- Adil yargÕlanma hakkÕ ve savunma hakkÕ önündeki engeller
kaldÕrÕlmalÕ, savunma dokunulmazlÕ÷Õ etkin olarak uygulanmalÕ, avukat
müvekkil arasÕndaki meslek sÕrrÕ iliúkisine saygÕ gösterilmeli, uzun
tutukluluk süreleri düúürülerek, hÕzlÕ ve adil bir yargÕlamanÕn koúullarÕ
oluúturulmalÕdÕr. Adil yargÕlanma, masumiyet ve lekelenmeme hakkÕnÕ
ortadan kaldÕran her türlü uygulama, birey ve dava gözetmeksizin
terkedilmelidir. Bu çerçevede, öncelikle Terörle Mücadele YasasÕ
128
yürürlükten kaldÕrÕlmalÕ ve Eski DGM'lerin devamÕ olan özel yetkili a÷Õr
ceza mahkemeleri kapatÕlmalÕdÕr.
- øúkence iddialarÕ hakkÕnda derhal ve koúulsuz olarak soruúturma
açÕlmalÕ; iúkence gördü÷ünü belirten kiúinin tetkik ve incelemeleri østanbul
Protokolü çerçevesinde gerçekleúmelidir. Soruúturmalar bizzat C. SavcÕlarÕ
tarafÕndan yürütülmelidir.
- øúkence ve kötü muamele suçu iúleyenlerin cezasÕz kalmasÕna neden
olan yönetsel, yasal, yargÕsal ya da öteki tüm engeller kaldÕrÕlmalÕ,
suçlularÕn derhal ve adil biçimde yargÕlanmasÕ ve cezalandÕrÕlmasÕnÕn
mekanizmalarÕ etkinleútirilmelidir.
- HaklarÕnda iúkence ve kötü muamele yapmak nedeniyle soruúturma
açÕlan kamu görevlilerine, soruúturma sonuçlanÕncaya dek hemen
görevden el çektirilmelidir. øúkence suçu için zamanaúÕmÕ kaldÕrÕlmalÕdÕr.
- PVSK de÷iútirilmeli, kollu÷un üst arama, kimlik sorma, silah ve zor
kullanma yetkileri daraltÕlarak yasa, bir bütün olarak kiúi özgürlü÷ünü esas
alan bir niteli÷e büründürülmelidir.
- GözaltÕ birimleri ve cezaevleri "ba÷ÕmsÕz izleme kurullarÕ"nÕn
denetimine açÕlmalÕdÕr.
- Bu amaçla, onaylanan iúkenceyle mücadelede çok önemli bir
dayanak olan Birleúmiú Milletler øúkenceyle Mücadele Seçmeli
Protokolü'ne(OPCAT) ve Paris ølkelerine uygun bir ulusal mekanizma
derhal oluúturulmalÕdÕr.
- IrkçÕ, ayrÕmcÕ ve cinsiyetçi beyanlarÕn ve nefret söyleminin yanÕ sÕra
kiúi ya da gruplarÕn taúÕdÕklarÕ kimlik, de÷er, politik görüú, cinsiyetleri ya
da cinsel yönelimleri nedeniyle maruz kaldÕklarÕ saldÕrÕ ve úiddet insanlÕk
onuruna yönelik suç fiilleri kapsamÕna alÕnmalÕ, ayrÕmcÕlÕk hukukunun
uluslararasÕ standartlarÕnÕ esas alan yasal düzenlemeler yapÕlmalÕdÕr.
- Türkiye, UluslararasÕ Ceza Mahkemesi'nin yargÕ yetkisini tanÕmalÕ, bu
amaçla Roma Sözleúmesi'ni imzalamalÕdÕr.
- Örgütlenme ve düúünceyi açÕklama özgürlü÷ünü engelleyen
uygulamalara son verilmeli, buna yol açan tüm yasalar sonuçlarÕyla
birlikte yürürlükten kaldÕrÕlmalÕdÕr.
- ønsan haklarÕ ile ilgili çalÕúma yapan kiúi ve kurumlarÕn karúÕlaútÕklarÕ
yasal ve idari engeller, kÕsÕtlamalar kaldÕrÕlmalÕdÕr.
- YapÕlacak yeni Anayasa, her türlü ayrÕmcÕlÕ÷Õ yasaklayan, yurttaúlarÕn
temel hak ve özgürlüklerini, çalÕúanlarÕn ekonomik ve sosyal haklarÕnÕ,
129
do÷al ve kültürel çevre ve varlÕklarÕn korunmasÕnÕ güvence altÕna alan bir
niteli÷e sahip olmalÕdÕr.
- Ola÷anüstü hal uygulamasÕnÕn fiilen devam eden sonuçlarÕ ve
kurumlarÕ tamamen ortadan kaldÕrÕlmalÕdÕr. Kürt sorununun úiddetsiz ve
demokratik yollardan çözümü ve ülkede kalÕcÕ bir barÕú ikliminin tesisi için
herkes sorumluluklarÕnÕ yerine getirmeli, ekonomik, sosyal, politik vb. her
türlü önlem bir an önce alÕnmalÕdÕr.
- F Tipi Cezaevi ile genelde tecrit uygulamasÕndan vazgeçilmelidir.
- Çocuk ve engellilerin haklarÕnÕn korunmasÕna, onlarÕn daha güvenli,
sa÷lÕklÕ ve onurlu bir sosyal ortamda geliúmelerine ve yaúam
sürdürebilmelerine yönelik idari ve pratik önlemler alÕnmalÕ gerekli yasal
de÷iúiklikler gerçekleútirilmelidir.
- Çevre ve do÷aya zarar verme riski olan yatÕrÕmlar için, yöre
insanÕnÕn onayÕ alÕnmalÕ; çevre ve do÷a koruma ile ilgili idare mahkemesi
kararlarÕ uygulanmalÕ; hiçbir çevresel kaygÕ taúÕmayan, yaúam alanlarÕnÕn
kirlenmesine ve yok olmasÕna yol açan 5177 SayÕlÕ yasa ile de÷iúik Maden
YasasÕ de÷iútirilmelidir.
- Türkiye, ivedilikle Kyoto Sözleúmesi'ni imzalamalÕ ve küresel
ÕsÕnmaya karúÕ üzerine düúenleri yapmalÕdÕr.
- Çevre kirlenmesine yol açmayacak, ekolojik dengeyi bozmayacak
yeni bir yöntem geliútirilip uygulanÕncaya kadar siyanür liçi yöntemiyle
yapÕlan altÕn madencili÷inden vazgeçilmeli, Bergama-OvacÕk, Uúak-Eúme
KÕúlada÷ altÕn madeni iúletmeleri kapatÕlmalÕdÕr. Efemçukuru ve
Kaz Da÷larÕ'ndaki di÷er projeler ise iptal edilmelidir. Bu faaliyetler
nedeniyle úu ana kadar çevrede oluúan kirlenmenin temizlenmesi ve
bozulan do÷anÕn düzeltilmesi iúi, madenci úirketlere yaptÕrÕlmalÕdÕr.
- øúçilerin ve di÷er çalÕúanlarÕn grevli-toplu sözleúmeli sendikal
haklarÕnÕn önündeki engeller ortadan kaldÕrÕlmalÕ, tüm çalÕúanlar için iú
güvencesi, istihdam olanaklarÕ, sosyal güvenlik hakkÕ ve örgütlenme
haklarÕyla güvence altÕna alÕnmalÕdÕr. Kamu Personel Rejimi kaldÕrÕlmalÕdÕr.
øzmir Barosu, TøHV øzmir Temsilcili÷i, øHD øzmir ùubesi, ÇHD
øzmir ùubesi
130
øZMøR KARABAöLAR POLøS MERKEZø AMøRLøöø’NDE FEVZøYE
CENGøZ’øN UöRADIöI øùKENCENøN KAMUOYUNDA YARATTIöI
øNFøALE øÇøùLERø BAKANI øDRøS NAøM ùAHøN’øN GÖSTERDøöø
TEPKøYø ANLAMIYORUZ, ANLAMAYACAöIZ VE SAYIN BAKAN’I
øSTøFAYA DAVET EDøYORUZ.
BASINA VE KAMUOYUNA
øzmir Karaba÷lar Polis Merkezi Amirli÷i'nde Fevziye CENGøZ'in u÷radÕ÷Õ
iúkencenin kamuoyunda yarattÕ÷Õ infiale øçiúleri BakanÕ ødris Naim
ùAHøN'in gösterdi÷i tepkiyi anlamÕyoruz, anlamayaca÷Õz ve SayÕn Bakan'Õ
istifaya davet ediyoruz.
Biz SayÕn BakanÕ;
x Erciú'te çadÕrlarda kalan depremzedelere, "Koskocaman saraylarda
kalÕyorsunuz." derken,
x Ankara KÕzÕlay'da meydana gelen patlamada yaúamÕnÕ yitiren
yurttaúlarÕmÕzdan " adet" olarak bahsederken,
x Prof. Dr. Büúra ERSANLI'nÕn tutuklanmasÕna yapÕlan itirazlara karúÕ
bu kiúinin "80 öncesi gençlik yÕllarÕnÕn ve akrabalarÕnÕn" araútÕrÕlmasÕ
gerekti÷ini önerirken,
x "Kürt sorunu diyorlar. Ben arÕyorum sorunu bulamÕyorum"
açÕklamalarÕnÕ yaparken de dinlemiútik.
SayÕn Bakan bu kez Karaba÷lar Karakolu'ndaki iúkenceye gösterilen
kamuoyu tepkisi üzerine, iúkence yapan polislerle ilgili "øzmir Konak
meydanÕnda bir dara÷acÕ kuralÕm, bu personeli dara÷acÕnda asalÕm mÕ? Ne
isteniyor?" sorusunu sorarken görülmüútür.
SayÕn Bakan, öncelikle yetki, görev ve sorumluluklarÕ bulundu÷unu
hatÕrlayarak, bulundu÷u konum gere÷i kamuoyuna bu tür sorular
yöneltmekten vazgeçmeli, sorunlara yanÕt/çözüm üretmelidir.
Bilinece÷i üzere, TCK 94. maddesi, bir øNSANLIK SUÇU olan øùKENCE'
yi düzenlemektedir. Söz konusu maddede yer alan "Bir kiúiye karúÕ insan
onuruyla ba÷daúmayan ve bedensel veya ruhsal yönden acÕ çekmesine,
algÕlama veya irade yetene÷inin etkilenmesine, aúa÷ÕlanmasÕna yol açacak
davranÕúlarÕ gerçekleútiren …" hükmü gere÷ince eylemin iúkence
oldu÷unun kabulü ve sorumlularÕn anÕlan madde hükmünce
cezalandÕrÕlmalarÕ gerekece÷i tartÕúmasÕzdÕr.
131
SorumlularÕn kim oldu÷una gelince, baúta eylemi gerçekleútirenler
olmak üzere, müdahale etmeyenler, engellemeyenler ve görmeyenlerin
de sorumlulu÷u olaca÷Õ aynÕ maddenin 4 ve 5. fÕkralarÕnÕn gere÷idir.
"Ne isteniyor?" diye soran SayÕn Bakan'a, yukarÕda açÕkladÕ÷ÕmÕz
úekilde "Adalet için hukuka uygun davranÕn ve gere÷ini yapÕn" diye cevap
vermek yanlÕú olmayacaktÕr inancÕndayÕz. ølgili mercilerden titizlik bekleyenlerin talebi elbette ki, yasaya aykÕrÕ bir tutum ve uygulama de÷ildir.
SayÕn Bakan,
Karaba÷lar Karakolu'ndaki iúkence olayÕ ile ilgili açÕklamalarÕnÕzÕ, idam
cezasÕna hayÕr kampanyasÕnÕn örgütleyicisi olan øzmir Barosu olarak, olayÕ
çarpÕtma ve yerine getirilmeyen sorumluluklarÕnÕzÕ gizleme çabasÕ olarak
algÕladÕ÷ÕmÕzÕ belirtmek isteriz. Siz sahip çÕkmasanÕz da "iúkenceye sÕfÕr
tolerans" Baromuzun sonuna kadar sahip çÕktÕ÷Õ ve önemsedi÷i bir
yaklaúÕmdÕr.
Belki úimdi bu kez; TÜM sorumlularla ilgili TÜM yaptÕrÕmlar
uygulanabilir ve iúkenceye karúÕ sÕfÕr toleransÕ hissettirecek bir kararlÕlÕk
gösterilebilir.
Bu nedenle yetkililerden beklenen öncelikle olayÕn adÕnÕn do÷ru
konulmasÕ suretiyle sorumlular hakkÕnda gerekli yaptÕrÕmlarÕn derhal
uygulanmasÕdÕr.
Göstermelik olarak yalnÕzca eylemi gerçekleútirenler hakkÕnda soruúturma açmakla yetinmek, engellemeyenleri, en önemlisi sÕralÕ sorumlularla
ilgili hiçbir iúlem yapmamak ve ma÷duru asÕl suçlu gibi göstermek
iúkenceye karúÕ cezasÕzlÕk olgusunun yerleúmesine yol açacaktÕr.
SayÕn Bakan,
Görevinizin getirdi÷i sorumluluk, bu hususlarda titizlik göstererek
gere÷inin yapÕlmasÕnÕ takip etmektir. Görülmektedir ki siz görevinizin
sorumluluklarÕnÕ yerine getirmek yerine, kamuoyunu oyalamayÕ, süren
davalarla ilgili yargÕyÕ etkileyecek nitelikte açÕklamalar yapmayÕ ve
insanlarÕn acÕlarÕyla dalga geçebilmeyi tercih etmektesiniz.
SayÕn Bakan,
Bu tarzÕnÕz ve açÕklamalarÕnÕz ne hukuka ne de demokratik toplum
anlayÕú ve uygulamalarÕna uygundur. Bu kez demokratik olgunluk
gösteriniz ve istifa ediniz.
Av. Sema PEKDAù
132
øCRA DAøRE VE MAHKEMELERøNøN BAùKA BøR BøNAYA
TAùINMASINA KARùI BAùLATTIöIMIZ øMZA KAMPANYASINDA
TOPLANAN 2.000'øN ÜZERøNDE øMZA BøR BASIN AÇIKLAMASI øLE
KAMUOYUNA DUYURULMUù VE ADALET BAKANLIöI'NA
GÖNDERøLMøùTøR.
BASINA VE KAMUOYUNA
øzmir Adliyesi binasÕnda yeni bir düzenleme yapÕlarak, icra daireleri ile
icra mahkemelerinin bir baúka binaya taúÕnaca÷Õ ö÷renilmiútir. 6.000'in
üzerinde üyesi bulunan ve birçok üyesi hemen her gün adliye
koridorlarÕnda bulunan, yargÕnÕn kurucu unsuru olan avukatlarÕn meslek
örgütü øzmir Barosu' nun görüú ve önerileri alÕnmaksÕzÕn verilmiú olan
karar sorun çözmekten çok süreç içerisinde daha çok sorun yaratacak bir
uygulamayÕ önermektedir.
Adliye binasÕnÕn fiziki yetersizli÷i ve salon ihtiyaçlarÕnÕn bulundu÷u
tartÕúmasÕzdÕr. Ancak taúÕnacak birimlerin icra mahkemesi ve icra daireleri
olmasÕ usul ekonomisi açÕsÕndan anlamsÕz oldu÷u gibi, avukatlar açÕsÕndan
da büyük sorunlar yaratabilecek bir uygulamadÕr. Bu nedenle tüm adliye
ve özellikle avukatlar açÕsÕndan önemli sonuçlarÕ olabilecek böyle bir
uygulamada yer de÷iúikli÷i yapÕlacak birimlerin tespitinde, adalet
hizmetlerinin selameti göz önünde bulundurulmalÕdÕr.
øzmir'deki her icra dairesinin yÕllÕk 25.000 civarÕnda dosya kaydÕ
yaptÕ÷Õ, keza bu dosyalarÕn birço÷unda da itiraz ve úikâyetler nedeniyle
davalarÕn görülmekte oldu÷u küçük bir inceleme ile anlaúÕlacaktÕr.
TartÕúmalÕ bir icra dosyasÕnÕn, icra ceza ve hukuk mahkemeleri ile
birlikte,
ceza mahkemeleri, ticaret mahkemeleri, asliye hukuk
mahkemeleri ve sulh hukuk mahkemelerinde görülen dava ve iúler ile
irtibatlÕ olabilece÷i gözden kaçÕrÕlmamalÕdÕr.
YaptÕ÷ÕmÕz araútÕrma ve görüúmelerden çÕkan sonuca göre; dikkat
edilmesi gereken bir baúka nokta ise her bir icra dairesine her gün en az
300 avukat/vatandaúÕn baúvurarak iúlem yapmak üzere defalarca gidip
geldi÷idir. Bu úekilde her icra dairesinde gün içerisinde binlerle ifade
edilebilecek bir insan sirkülasyonu yaúanmaktadÕr. øzmir Adliyesinde 28
icra müdürlü÷ü bulundu÷u göz önüne alÕndÕ÷Õnda ise her gün yalnÕzca icra
müdürlüklerinde onbinlerle ifade edilecek insanÕn gelip gitti÷i, bu rakama
icra mahkemelerinin de eklenmesi halinde bu sayÕnÕn çok daha üst
seviyelere çÕkaca÷Õ açÕktÕr. TaúÕnÕlmasÕ düúünülen binanÕn fiziksel
koúullarÕnÕn da bu yo÷unlu÷u kaldÕramayaca÷Õ ayrÕ bir gerçektir.
133
Bu koúullar altÕnda icra daire ve mahkemelerinin baúka bir binaya
taúÕnmasÕ demek, her gün yüzlerce avukatÕn ve yüzlerce dosyanÕn binalar
arasÕnda gidip gelmesi anlamÕna gelecektir. Bu durum takip ve dava
dosyalarÕndaki iú ve iúlemlerde gecikmeye, emek ve mesai kaybÕna yol
açabilecektir.
KaldÕ ki avukatlar her gün icra mahkemelerindeki dosyalarÕn yanÕnda
birçok baúka dosyada da duruúmalara katÕlmaktadÕr. øcra daireleri ve
mahkemelerin taúÕnmasÕ halinde bu durum avukatlar açÕsÕndan da büyük
sorunlara yol açabilecektir. øki bina arasÕnda gidiú geliúlerde bazen dakikalar nedeniyle duruúmalarÕn kaçÕrÕlmasÕ gibi durumlar, avukatlarÕn hem
dosyadaki iúlerinin dolayÕsÕyla yargÕnÕn uzamasÕna hem de mesleki faaliyetleri nedeniyle sorumlulukla karúÕ karúÕya kalmalarÕna yol açabilecektir.
Bu nedenle iú ve zaman kaybÕ yaúatmaksÕzÕn avukatlar yönünden
sorunu en aza indirebilecek úekilde, dosya taúÕmaya da yol açmayacak
biçimde taúÕnabilecek baúka birimler mevcut iken icra daire ve
mahkemelerinin taúÕnÕyor olmasÕnÕn açÕklanabilir ve kabul edilebilir bir
gerekçesi olamayaca÷Õ kanaatindeyiz.
BazÕ birimlerin taúÕnmasÕ ihtiyacÕ kaçÕnÕlmaz ise bu durumda tabi
olduklarÕ yargÕlama usulü gere÷i istisnaen duruúma yapan, yargÕlamalarÕ
evrak üzerinden ve yazÕúmalar yoluyla sürdürülen ve sayÕca nispeten daha
az avukatÕ ilgilendiren idare mahkemeleri, vergi mahkemeleri ve bölge
idare mahkemelerinin taúÕnmasÕnÕn usul ekonomisi, amaç, neden ve
sonuç yönlerinden daha uygun olaca÷Õ kanaatini taúÕmaktayÕz.
Bu durum yargÕnÕn kurucu unsuru olan avukatlar açÕsÕndan da daha
anlaúÕlabilir ve faydacÕ bir çözüm olacaktÕr.
AçÕklanan nedenlerle iú sahasÕ adliyeler olan yargÕnÕn kurucu unsuru
avukatlar dikkate alÕnmaksÕzÕn, adaletin hÕzlandÕrÕlmasÕna, sorunlarÕn çözümüne hizmet etmeyen aksine yeni ve daha derin sorunlar yaúanmasÕna
yol açacak olan icra daire ve mahkemelerinin taúÕnmasÕna yönelik
karardan vazgeçilmek suretiyle e÷er bir birimin taúÕnmasÕ kaçÕnÕlmaz ise
en az sorun yaratacak, adliye yaúantÕsÕ üzerinde en az de÷iúiklik ve risk
yaratacak olan idare ve vergi mahkemeleri ile bölge idare mahkemelerinin
yerinin de÷iútirilmesine karar verilmesini talep ederiz.
Av. Sema PEKDAù
134
ÖZEL GÖREV VE YETKøLø AöIR CEZA MAHKEMELERø, HUKUK
DÜZENøMøZDE OLAöAN YARGIDAN AYRI, FARKLI BøR
ÖRGÜTLENME YAPISI øÇøNDE BULUNDUöU HALDE, 'KANUNLA
KURULMUù MAHKEME' NøTELøöøNDE DEöøLDøR
BASINA VE KAMUOYUNA
Avrupa ønsan HaklarÕ Sözleúmesi 6. madde 'Adil YargÕlanma HakkÕ'nÕ
düzenlerken, bu hakkÕn en temel unsuru olarak 'Kanunla kurulma' úartÕnÕ
aramaktadÕr. Avrupa ønsan HaklarÕ Mahkemesi de yine 'Adil YargÕlanma
HakkÕ'nÕn temel unsurlarÕndan olan 'TarafsÕz ve Ba÷ÕmsÕz Mahkeme'
önünde yargÕlanma güvencesini de÷erlendirirken, yargÕlamayÕ yapan
mahkemenin kuruluú kanunu ve yargÕçlarÕn atanmasÕ yöntemine
bakmaktadÕr.
Bu çerçevede, Özel Görev ve Yetkili A÷Õr Ceza Mahkemeleri'ni ele
aldÕ÷ÕmÕzda, kuruluú kanunu olmadÕ÷Õ görülecektir. Özel Görev ve Yetkili
A÷Õr Ceza Mahkemeleri, hukuk düzenimizde ola÷an yargÕdan ayrÕ, farklÕ
bir örgütlenme yapÕsÕ içinde bulundu÷u halde, 'Kanunla kurulmuú
mahkeme' niteli÷inde de÷ildir! Hakimler SavcÕlar Yüksek Kurulu kararÕ ile
kurulmuútur! CMK 250. maddesi Adalet BakanlÕ÷Õ'nÕn teklifi ve Hakimler
SavcÕlar Yüksek Kurulu kararÕ ile bu mahkemelerin görev ve
yetkilendirilece÷i yazÕlÕdÕr.
Özel Görev ve Yetkili A÷Õr Ceza Mahkemeleri kanunla de÷il, kararla
kurulmuú mahkemelerdir. Adalet BakanlÕ÷Õ'nÕn teklifi üzerine, Adalet
BakanÕ ve MüsteúarÕnÕn da üyeleri arasÕnda yer aldÕ÷Õ Hakimler ve SavcÕlar
Yüksek Kurulu kararÕ ile kurulmaktadÕr. Böylece, Hükümet aleyhine
muhalefet gösteren her türden ifade hareketinin yargÕlandÕ÷Õ bu
135
mahkemeler ile Hükümet arasÕndaki ba÷, somutlaúmÕú; elle tutulur, gözle
görülür hale gelmiútir.
Devlet Güvenlik Mahkemeleri Anayasa'nÕn 143. maddesinden dayanak
alÕrlardÕ. 2845 SayÕlÕ Devlet Güvenlik Mahkemeleri'nin Kuruluú ve YargÕlama
Yöntemleri HakkÕnda Kanun'u mevcuttu. Her ikisi de yürürlükten kaldÕrÕldÕ.
Hükümet, DGM'lerin mevcut kadro, personel ve donanÕmÕna, en
önemlisi oluúturdu÷u yargÕ kültürüne güvenerek; ayrÕca bir yasa
çÕkarmaya gerek görmeksizin, yürürlükten kaldÕrÕlan DGM'ler üzerine
Hakimler ve SavcÕlar Yüksek Kurulu kararÕ ile Özel Görev ve Yetkili A÷Õr
Ceza Mahkemeleri'ni inúa etmiútir.
AnayasanÕn 6. maddesi 'Egemenlik' baúlÕ÷Õ altÕnda, 'Egemenlik, kayÕtsÕz
úartsÕz Milletindir. Türk Milleti egemenli÷ini, AnayasanÕn koydu÷u esaslara
göre, yetkili organlarÕ eliyle kullanÕr. Egemenli÷in kullanÕlmasÕ, hiçbir
surette hiçbir kiúiye, zümreye veya sÕnÕfa bÕrakÕlamaz. Hiçbir kimse veya
organ kayna÷ÕnÕ Anayasa’dan almayan bir Devlet yetkisi kullanamaz'
demektedir.
Bu çerçevede, Hakimler SavcÕlar Yüksek Kurulu'nun Anayasa'nÕn 149.
maddesine yer alan görev ve yetkilerini okudu÷umuzda, Mahkeme kurma
yetkisi bulunmadÕ÷Õ görülecektir. Özel Görev ve Yetkili A÷Õr Ceza
Mahkemeleri kanunla de÷il, Adalet BakanÕ'nÕn teklifi üzerine Hakimler ve
SavcÕlar Yüksek Kurlu kararÕyla kurulmuú mahkemelerdir. Hakimler ve
SavcÕlar Yüksek Kurulu'nun Anayasa ile belirlenmiú görevleri arasÕnda
'Mahkeme Kurmak' bulunmamaktadÕr!
'Egemenlik' hakkÕnÕ düzenleyen Anayasa'nÕn 6.Maddesi 'Hiçbir kiúi veya
organÕn kayna÷ÕnÕ Anayasa'dan almayan bir devlet yetkisini
kullanamayaca÷ÕnÕ' düzenlemektedir. Avrupa ønsan HaklarÕ Sözleúmesi 6.
maddesi, 'Adil YargÕlanma HakkÕ'nÕn en temel unsuru olarak' Kanunla
kurulmuú mahkeme' úartÕnÕ aramaktadÕr.
Bugün itibarÕ ile Özel Görev ve Yetkili A÷Õr Ceza Mahkemelerinin
yapmÕú olduklarÕ tüm yargÕlama tasarruflarÕnÕn Avrupa ønsan HaklarÕ
Sözleúmesi ve Mahkemesi kriterlerinin dÕúÕnda kaldÕ÷ÕnÕ tespit ediyoruz.
ùu ya da bu davanÕn, úu ya da bu sanÕ÷Õn de÷il, 'Hukuk Devleti'
de÷erinin korunmasÕ için, anayasal düzenin daha fazla ihlâl edilmemesi
için, görüúlerimizi kamuoyu ile paylaúÕyoruz. 19.01.2012
Av. Sema PEKDAù
136
8 MART DOLAYISIYLA øZMøR BAROSU TARAFINDAN YAPILAN
BASIN AÇIKLAMASINDA; "AøLE VE KADINA YÖNELøK ùøDDETøN
ÖNLENMESø" YASA TASARISI'NA øLøùKøN KAMUOYU øLE
PAYLAùILAN GÖRÜù VE ÖNERøLER AYNI ZAMANDA TBMM'NE DE
øLETMøùTøR.
BASINA VE KAMUOYUNA
Bugün 8 Mart Dünya KadÕnlar Günü,
8 Mart 1857, Amerika Birleúik Devletleri'nin New York kentinde 40 bin
dokuma iúçisi kadÕn, daha iyi çalÕúma koúullarÕ için greve gittiklerinde
polisin saldÕrÕsÕna u÷ramÕú, çÕkan yangÕnda 129 kadÕn iúçi can vermiútir.
øúte bu nedenle 8 Mart günü, UluslararasÕ Sosyalist KadÕnlar
KonferansÕ'nda alÕnan karar uyarÕnca 1910 yÕlÕnda tüm dünyanÕn emekçi
kadÕnlarÕnÕn mücadele günü olmuútur.
1977 yÕlÕnda da bütün dünya kadÕnlarÕnÕn günü olarak kabul edilmiútir.
Böyle anlamlÕ bir mücadele gününde, Türkiye'deki kadÕnlarÕn, kadÕn
örgütlerinin büyük u÷raúÕlarÕ, katkÕlarÕ ve emekleri ile hazÕrlanan kadÕna
karúÕ úiddetin önlenmesi yasa tasarÕsÕ Türkiye Büyük Millet Meclisinde
görüúülmektedir.
TBMM'de dün görüúülmeye baúlanan ve bugün de görüúmelerine
devam edilecek olan yasa tasarÕsÕ TBMM KadÕn Erkek FÕrsat Eúitli÷i
Komisyonu ve Adalet Komisyonu'ndan rüzgâr hÕzÕyla geçirilmiútir.
Oysa yasa tasarÕsÕnÕn hazÕrlÕk sürecine; kadÕn örgütleri, Barolar ve
çeúitli sivil toplum örgütleri katÕlmÕúlar, kadÕna yönelik úiddetin önlenmesi
için çok önemli ve olumlu katkÕlar sunmuúlardÕr. Bu katkÕlar kanun
137
tasla÷Õnda yer almÕú, ancak bu katkÕlarÕn en önemlileri tasarÕya
aktarÕlmamÕú, komisyonlarda de÷iútirilmiútir.
Bu yasa tasarÕsÕ "KadÕn ve Aile Bireylerinin ùiddetten KorunmasÕ Yasa
TasarÕsÕ" iken tasarÕnÕn adÕ "Aile ve KadÕna Yönelik ùiddetin Önlenmesi"
olmuútur. En temel yanlÕúlÕk tasarÕnÕn baúlÕ÷Õ ile baúlamaktadÕr. KadÕn yine
birey olarak görülmemekte ve ailenin korunmasÕ esas alÕnmaktadÕr. Bu
zihniyetle kadÕnÕ úiddetten korumak mümkün olamayaca÷Õna vurgu
yapmak isteriz.
Dünya Ekonomik Forumunun "Cinsiyet Eúitsizli÷i Raporu"nda ülkemiz
kadÕnlarÕ 135'inci sÕrada yani sondan 9'uncu sÕrada yer almaktadÕr. KadÕnÕn
ekonomideki payÕnÕn yüzde 29 olarak belirtilmektedir. On beú yaú üstü 20
milyon kadÕn, ülkemiz kadÕnÕ evinde oturmaktadÕr. Küçük fabrikalara
dönüúen evlerde çocuk, hasta, yaúlÕlarÕyla üç kuruú karúÕlÕ÷Õnda parça baúÕ
iúlerle aileyi korumaya çalÕúan, emek veren kadÕnlar ülkemiz kadÕnlarÕdÕr.
øúsizlik korkusuyla hakarete, tacize sessizlikle boyun e÷meye zorlanan
kadÕnlar, yine iúe girerken hamile kalmayaca÷Õna dair söz veren kadÕnlar
bizim gerçekli÷imizdir.
100 kadÕndan fazla iúçinin bulundu÷u iú yerlerinde kreú hakkÕ
yasalarda yazar ama uygulanmaz. Yine aynÕ úekilde, BaúbakanlÕk
Genelgesiyle iú yeri denetiminde cinsiyet eúitli÷ine uyulup uyulmadÕ÷Õ
denetlenecektir ama denetlenmez.
Dünya Emekçi KadÕnlar Günü'nün kutlandÕ÷Õ yüz elli beú yÕldÕr, iúte
sekiz saat çalÕúma hakkÕ için fabrikasÕnda yanarak can veren kadÕnlardan
sonra, bugün ülkemiz kadÕnlarÕ on iki, on dört saat çalÕúmaktadÕr. Zorunlu
mesailer, düúük ücret, performans uygulamasÕ, kuralsÕz esnek çalÕúma
yine ülkemiz kadÕnlarÕnÕn gerçekli÷idir.
Ülkemizde kadÕnlarÕ korumak adÕna sÕ÷Õnma evleri açÕlmaktadÕr ama
bunlarÕn sayÕsÕ 78'dir. Yine, BakanlÕ÷Õn bu yasa tasarÕyla oluúturdu÷u
personel sayÕsÕ 320'dir ama ihtiyacÕ karúÕlayacak personel sayÕsÕ 5.577'dir.
DolayÕsÕyla ülkemiz gerçeklerinin samimi olarak ele alÕnmasÕ ve kadÕna
yönelik úiddetin önlenmesi için samimi bir çaba gösterilmesi gereklidir.
Günde en az 5 kadÕnÕn yaúama, çalÕúma, evlenme, boúanma, giyinme
ve benzeri haklarÕ için öldürüldü÷ü dünyanÕn tek ülkesi olan Türkiye'de,
buna dair rahatsÕzlÕ÷Õ olan tüm kadÕnlarÕ ve erkekleri taleplerine destek
vermeye ça÷Õran 237 KadÕn Örgütü AdÕna ùøDDETE SON PLATFORMU'nun
ça÷rÕsÕna øzmir Barosu olarak destek veriyor ve onlarÕn sözünü tekrar
ederek diyoruz ki;
138
ùu andaki haliyle yasanÕn adÕnÕn kadÕn de÷il aileyi koruma üzere
düzenlenmiú olmasÕna; úiddete u÷rayan kadÕnlarÕn tek adÕmda yardÕm ve
korunma alabilece÷i 7 gün 24 saat ve tek adÕm ilkesiyle çalÕúacak
merkezlerinin teúkilat, görev ve kadrolarÕnÕn kadÕn örgütlerinin talepleri
do÷rultusunda düzenlenmemiú olmasÕna; yasada sÕ÷Õnaklar ve cinsel
úiddet kriz merkezlerinin yer almamasÕna; kadÕn örgütlerinin úiddet ve
cinayet davalarÕna müdahilli÷inin kabul edilmemiú olmasÕna itiraz
ediyoruz.
Bu yasa tasarÕsÕ üzerinde kadÕn örgütleri ile mutabÕk kalÕnmÕú
konularda de÷iúiklik yapÕlmamasÕnÕ ve TBMM Genel Kurulu'nda, sadece
yasayÕ amacÕna uygun hale getirecek de÷iúikliklerin yapÕlmasÕnÕ talep
ediyoruz.
SaygÕlarÕmÕzla.08.03.2012
Av. Sema PEKDAù
139
TÜRKøYE BÜYÜK MøLLET MECLøSø'NE SUNULAN
“øLKÖöRETøM VE EöøTøM KANUNU øLE BAZI KANUNLARDA
DEöøùøKLøK YAPILMASINA DAøR KANUN TEKLøFø” SÜRECøNE
øLøùKøN BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
Türkiye Büyük Millet Meclisine iktidar partisi vekillerince bir yasa
de÷iúikli÷i teklifi olarak sunulan ve kamuoyunca "4+4+4" olarak
adlandÕrÕlan "ølkö÷retim Ve E÷itim Kanunu øle BazÕ Kanunlarda
De÷iúiklik YapÕlmasÕna Dair Kanun Teklifi" süreci, bir hukuk kurumu
olarak bizi ziyadesiyle endiúelendirmiútir.
Bu yasa ile ilgili görüú beyan ederek demokratik protesto hakkÕnÕ
kullanan Kamu Emekçileri SendikalarÕ Konfederasyonu üyeleri ile
yurttaúlarÕmÕza yönelik biber gazlÕ, tazyikli su ve coplarla yapÕlan
müdahaleler endiúemizi katlamÕútÕr.
Türkiye Cumhuriyeti ønsan HaklarÕna saygÕlÕ, demokratik, laik, sosyal
bir hukuk devletidir. Bir devletin bu sÕfatlara sahip olmasÕ beraberinde
yurttaúlarÕna karúÕ büyük görev ve sorumluluklar yüklemektedir.
Bir hukuk devleti olabilmek için Devletin tüm mekanizmalarÕyla
Hukukun de÷iúmez evrensel ilkelerine, Anayasaya, yasalara, UluslararasÕ
Hukuka koúulsuz riayet etmesi gereklidir. YurttaúlarÕn haklarÕnÕ eúit olarak
kullanmasÕnÕn garantörü olmalÕ, vazgeçilmez, devredilmez temel insan
haklarÕna sÕfÕr toleransla saygÕ duymalÕdÕr.
ønsan haklarÕna saygÕlÕ demokratik bir hukuk devletinde yurttaúlarÕn
fikirlerini açÕklama hürriyetinin oldu÷unu, bu fikirleri demokratik protesto
haklarÕnÕ kullanmak sureti ile her zaman açÕklayabileceklerini, gösteri
toplantÕ ve yürüyüú haklarÕnÕ kullanabileceklerinin koúulsuz kabulü
gereklidir.
Yine Hükümetin YasalarÕn neden ve nasÕl yapÕlaca÷Õ konusu ile
Devletin e÷itim, sa÷lÕk, adalet, emniyet gibi temel mekanizmalarÕnÕn
yapÕlandÕrÕlmasÕnÕn planlanmasÕnda izlenmesi gereken usul ve esaslarÕ
unuttu÷u ya da tekrar gözden geçirmesi gereklili÷i kanaatindeyiz.
Devlet yurttaúlar için vardÕr ve yasalarda yurttaúlarÕn ihtiyacÕndan
ba÷ÕmsÕz de÷ildir. Yasa de÷iúikliklerini yurttaúlarÕn, bilim insanlarÕnÕn,
e÷itimcilerin, meslek örgütleri ve sendikalarÕn katÕlÕmÕnÕn dÕúÕnda tutmak ,
140
"Ben yaptÕm oldu" mantÕ÷Õyla dayatmak demokratik devletlere
yakÕúmayacak bir davranÕútÕr.
E÷itim gibi önemli bir mecrada her Hükümetin yeni bir sistem
dayatmasÕ ise Türkiye’nin e÷itim alanÕnda stratejik bir planÕnÕn olmadÕ÷ÕnÕn
en açÕk kanÕtÕdÕr. Yine e÷itimle ilgili bir alanda yapÕlacak yasa
de÷iúikliklerinin planlanmasÕnda "EöøTøMCøLERøN" dÕúarÕda bÕrakÕlmasÕ ise
kabul edilemezdir.
Geliúen, de÷iúen dünya içinde Fikri hür, vicdanÕ hür, ça÷daú insanlar
yetiútirmek için, temel e÷itimin herkese eúit verilmesi inancÕnda
oldu÷umuz gibi, özelikle kÕz çocuklarÕmÕzÕn toplumsal cinsiyet rolleri ve bu
rollerin yarattÕ÷Õ ayrÕmcÕlÕk kapsamÕnda sadece KÕz Meslek Liseleri ile
ømam Hatip Liselerine mahkum edilece÷i, bir kadÕnÕn ancak anne ve ev
hanÕmÕ olarak toplumsal hayatta yer alabilece÷ini düúünen zihniyetin
karúÕsÕnda oldu÷umuzu bildirerek bu yasa teklifini desteklemedi÷imizi
açÕklÕyor,
Demokratik protesto hakkÕnÕ kullanan yurttaúlarÕmÕza karúÕ hukuka
aykÕrÕ úekilde uygulanan úiddeti kesin bir dille kÕnÕyoruz. 29.03.2012
141
SAVUNMAYA YÖNELøK SALDIRILARA øLøùKøN, øZMøR, UùAK,
MANøSA, BALIKESøR, AYDIN, DENøZLø BARO BAùKANLARI, TBB
øNSAN HAKLARI MERKEZø BAùKANININ KATILDIöI, ÇOK
SAYIDA BARONUN DA DESTEK VERDøöøNø BELøRTTøöø
BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
Bu yÕl Avukatlar Gününü; savunma hakkÕnÕn temsilcileri avukatlara
yönelik fiili saldÕrÕlar, gözaltÕlar, kelepçelenmeler, tutuklamalar, duruúma
salonlarÕnda hakaret ve tehdide u÷ramalar, savunmaya tahammülsüzlük,
Afyon Baromuz üyesi bir meslektaúÕmÕzÕn menfur bir saldÕrÕ sonucu ölümü
gibi pek çok acÕ olayÕn gölgesinde kutladÕk.
Tam da hafta etkinliklerimiz sürerken østanbul Özel Yetkili 10 A÷Õr
Ceza Mahkemesi tarafÕndan østanbul Barosu Baúkan ve Yönetim Kurulu
üyesi meslektaúlarÕmÕza yönelik yapÕlan suç duyurusu haberi ile sarsÕldÕk.
østanbul Barosu BaúkanÕ Av. Doç. Dr. Ümit KOCASAKAL ve Yönetim
Kurulu üyesi meslektaúlarÕmÕz, 10. A÷Õr Ceza Mahkemesinin 06.04.2012
günü yapÕlan celsesine katÕlmak suretiyle AvukatlÕk Kanunu'nun 76 ve 97.
maddelerinin Barolara yüklemiú oldu÷u görev nedeniyle mahkeme
heyetinden bir dizi talepte bulunmuúlardÕr. Bu taleplerinin konusu,
kamuoyunda Balyoz DavasÕ olarak bilinen davada savunma hakkÕnÕn ihlal
edilmesi ve meslektaúlarÕmÕzÕn cüppe bÕrakmaya zorlayan avukatlÕk
mesle÷ine yönelik saldÕrÕlardÕr.
Bu talepler üzerine østanbul 10. A÷Õr Ceza Mahkemesi, ara kararÕnda
"…. bu davranÕúlarÕnÕn adil yargÕlamayÕ etkilemeye yönelik oldu÷u dikkate
alÕndÕ÷Õnda østanbul Barosu BaúkanÕ ile sunduklarÕ dilekçede isimleri
bulunan ve østanbul Barosu BaúkanÕyla birlikte duruúmaya giren avukatlar
142
hakkÕnda gere÷ini takdir ve ifasÕ için Silivri Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õna,
disiplin iúlemi bakÕmÕndan da Türkiye Barolar Birli÷i BaúkanlÕ÷Õna
müzekkere yazÕlmasÕna…" karar verilmiútir.
østanbul Barosu BaúkanÕ ve Yönetim Kurulu üyesi meslektaúlarÕmÕzÕn
maruz kaldÕklarÕ uygulama ile genel olarak savunmayÕ ve onun temsilcisi
avukatÕ úekli bir unsur olarak gören, savunma görevinin etkin ve iúlevsel
bir biçimde yapÕlmasÕnÕ engelleyen, savunma hakkÕnÕ kÕsÕtlayan, ortadan
kaldÕran uygulamalara karúÕ Barolar olarak diyoruz ki;
- YargÕ, sadece hâkim ve savcÕdan ibaret de÷ildir. TCK'nun 6. maddesi
avukatÕ da hâkim ve savcÕ gibi yargÕ görevi yapan olarak tanÕmlamaktadÕr.
- YargÕlama faaliyetinin, Ceza Muhakemesi Kanunu hükümleri ve adil
yargÕlanma ilkelerine aykÕrÕ olarak, sadece hakim ve savcÕlardan
müteúekkil mahkemelerce yürütülmesi, ça÷daú hukuk sisteminde terk
edilmiútir.
- Bu çerçevede avukat, mahkemelerde úekli olarak varlÕ÷Õ gereken bir
kiúi de÷il, yargÕlamanÕn kurucu unsuru olarak ceza yargÕlamasÕnÕn olmazsa
olmazÕ savunma faaliyetinin asli bir parçasÕ ve süjesidir.
- Avukat, hukuk devletinin ve adil yargÕlanma hakkÕnÕn temeli olan
savunma hakkÕnÕn etkin ve iúlevsel olarak yerine getirilmesi için
duruúmanÕn her aúamasÕnda gerek usule gerekse esasa iliúkin beyanda
bulunmasÕ savunmanÕn ve onun temsilcisi avukatÕn engellenmemesi
gereken yasal hakkÕdÕr. Bu hakkÕn engellenmesi sanÕ÷Õn savunma hakkÕnÕn
engellenmesi anlamÕndadÕr.
- Avukata söz verilmemesi kanuna ve hukuka aykÕrÕ bir tutumdur.
- Avukata söz verilmeyerek duruúmadan çÕkarÕlmasÕ, makul bir
gerekçe olmaksÕzÕn ve orantÕsÕz olarak 16 celse, hatta esas hakkÕndaki
savunmaya kadar duruúmalardan men edilmesi gibi uygulamalar, hukuka
aykÕrÕlÕ÷Õ da aúan keyfi ve yasal sorumluluk gerektiren bir tutum ve
uygulamadÕr.
- Üstelik bununla da yetinilmeyerek avukatlarÕn savunma görevlerini
yapmalarÕna ba÷lÕ olarak haklarÕnda sistematik suç duyurularÕnda
bulunulmasÕ, savunmayÕ sindirme ve yÕldÕrmaya yönelik, bir tür "gözda÷Õ"
niteli÷indedir.
- Savunma mesle÷inin özgürce, her türlü etki ve baskÕdan uzak olarak
yapÕlabilmesi, bizzat savunma hakkÕnÕn ve hak arama özgürlü÷ünün
kendisi için vazgeçilmez de÷erdedir.
143
- Savunma hakkÕ, her bir birey ve toplumun bütünü için temel ve ortak
bir güvence olmasÕnÕn yanÕ sÕra, yargÕlama faaliyetini demokratikleútiren,
hukuk güvenli÷ini sa÷layan asli bir unsurdur.
- AvukatlarÕn, yasal savunma görevleri nedeniyle "Terörle Mücadele
Kanunu (madde 6)" kapsamÕnda ve hatta "Adil YargÕlamayÕ Etkilemeye
Teúebbüs (TCK madde 288)" iddialarÕyla keyfi olarak suçlanmasÕ, sonuç
olarak savunma hakkÕnÕn ortadan kaldÕrÕlmasÕ gibi vahim sonuçlar
do÷uracaktÕr.
- AvukatÕn müvekkilini savunmak amacÕyla karúÕlaútÕ÷Õ haksÕzlÕklarÕ,
haksÕzlÕk nedenlerini ve bu haksÕzlÕ÷a yol açan uygulamalarÕ her ortamda
eleútirmesi hem hakkÕ, hem de asli görevidir.
- Temel hak ve özgürlüklere aykÕrÕlÕklarÕn kamuoyu ile paylaúÕlmasÕ
savunma hak ve görevin en do÷al sonucudur ve bu nedenle hukuka
aykÕrÕlÕktan söz edilmesi de mümkün ve do÷ru de÷ildir.
- Bu iúlevini hakkÕyla ve gere÷i gibi yapabilmesi için savunma
mesle÷inin, özgür ba÷ÕmsÕz ve dokunulmaz olmasÕ gerekir. Savunma
mesle÷ini etkisizleútirme, sindirme, terbiye etme, ba÷ÕmlÕ kÕlma amacÕna
yönelik giriúimler kaygÕ verici boyuta ulaúmÕútÕr.
Savunmaya ve avukata yönelen her türlü hukuka aykÕrÕ uygulamalara,
tehditlere, gözda÷Õ vermelere, görevi nedeniyle gözaltÕna alÕnmalarÕna,
tutuklanmalarÕna karúÕ gerekli her türlü meúru-demokratik tepkimizi
göstermekte kararlÕ oldu÷umuzu ve østanbul Barosu Baúkan ve Yönetim
Kurulu üyesi meslektaúlarÕmÕz hakkÕnda yapÕlan suç duyurusuna karúÕ
onlarla dayanÕúma içinde oldu÷umuzu tüm kamuoyuna duyururuz.
11.04.2012
144
AVUKATSIZ HÜKÜM VERøLEBøLMESøNE øLøùKøN KANUN
TEKLøFø øLE øLGøLø BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
KEYFøLøK, KANUNøLøK KAZANABøLøR, ANCAK ASLA
MEùRUøYET KAZANAMAZ. SAVUNMA KUùATILAMAZ!
Türkiye Barolar Birli÷i BaúkanlÕ÷ÕnÕn 22.05.2012 tarihli, aynÕ konudaki
BasÕn AçÕklamasÕnda da belirtildi÷i üzere, yargÕlamanÕn kurucu unsurlarÕndan olan savunma ve onun temsilcisi avukat olmaksÕzÕn hüküm
verilmesine olanak sa÷layacak kanun de÷iúikli÷i teklifini kabul etmemiz
mümkün de÷ildir.
Bilindi÷i üzere Ceza Muhakemesi Kanununun mevcut 188/1.maddesine
göre kanunun zorunlu müdafili÷i kabul etti÷i hallerde hüküm verilebilmesi
için, hakim ve savcÕnÕn yanÕ sÕra müdafiin hazÕr bulunmasÕ úarttÕr. Bu
düzenleme, hukuk devletinin en önemli göstergelerinden olan adil
yargÕlanma hakkÕnÕn ve onun parçasÕ olan savunma hakkÕnÕn
teminatlarÕndan birisidir.
Hal böyleyken, Türkiye Büyük Millet Meclisi BaúkanlÕ÷Õ'na sunulan
kanun teklifine göre, mahkemelerin, çocuklar ile ilgili yargÕlamalar hariç
müdafi/vekil yoklu÷unda da hüküm verebilmelerinin yolu açÕlmaktadÕr.
BasÕnda bu teklif, kamuoyunda "Balyoz davasÕ" olarak anÕlan davada
mahkeme heyeti ile sanÕk müdafileri arasÕnda yaúanan gerilime bir
"çözüm" ve avukatÕn yoklu÷unda da karar verilebilmesini sa÷layacak bir
"formül" olarak nitelenmektedir.
Her úeyden önce hukuk devletinde belirli bir olaya, davaya özel kanun
çÕkarÕlamaz. Kanunlar kamunun/toplumun menfaatine, genel, soyut ve
objektif nitelik taúÕrlar. Bu çerçevede teklifin tamamen sübjektif, keyfi ve
toplum yararÕna aykÕrÕ oldu÷u, olaya ve davaya özel bir düzenleme oldu÷u
açÕktÕr.
Daha da önemlisi ve vahimi, avukatsÕz karar verilebilmesine imkân
tanÕyacak bir düzenleme, tüm vatandaúlar için yaúamsal bir tehlike ve
hukuk devletinin sonudur.
Hak arama özgürlü÷ü ve savunma hakkÕ, avukata de÷il toplumun tüm
kesimlerine, bireylerine ait vazgeçilmez öneme sahip bir haktÕr. Hukukun
karmaúÕk ve teknik yapÕsÕ karúÕsÕnda vatandaúÕn savunma hakkÕnÕ etkin ve
145
iúlevsel bir úekilde kullanabilmesinin vasÕtasÕ ve güvencesi ise müdafidir,
avukat'tÕr.
Duruúmalarda avukat hazÕr olmaksÕzÕn hüküm verilebilmesi halinde
vatandaúÕn savunma hakkÕnÕ kullanabilmesi fiilen olanaksÕz hale gelecek,
keyfili÷in insafÕna terk edilecektir. Böyle bir düzenleme, Avrupa ønsan
HaklarÕ Sözleúmesinin 6.maddesinde yer alan adil yargÕlanma hakkÕna ve
AnayasamÕzÕn 36.maddesinde düzenlenen hak arama özgürlü÷üne, hukuk
devleti ilkelerine de açÕkça aykÕrÕ olacaktÕr.
YargÕlama, sadece hâkim ve savcÕdan ibaret olmayÕp, savunma ve
onun temsilcisi avukatÕn da etkin bir biçimde yer aldÕ÷Õ kolektif bir
süreçtir. AvukatÕn olmadÕ÷Õ yerde etkin ve iúlevsel bir savunma yoktur,
olamaz. TCK'nun 6.maddesine göre tÕpkÕ hâkim ve savcÕ gibi yargÕ görevi
yapan avukatÕ salondan, yargÕlamadan çÕkarmak, adaleti çÕkarmak,
sürgüne göndermek demektir. Savunma, avukat, adaletin ve
yargÕlamanÕn meúruiyet temelidir. Avukat yargÕlamada halkÕn temsilcisidir.
SavunmanÕn temsilcisi avukatÕn bulunmadÕ÷Õ, savunma hakkÕnÕn etkin ve
iúlevsel olarak kullanÕlamadÕ÷Õ hiçbir yargÕlamanÕn adil olabilmesi mümkün
olmadÕ÷Õ gibi, bu úekilde verilecek kararlarÕn da meúruiyeti olmayacaktÕr.
Tüm yurttaúlarÕmÕzÕ ve ilgilileri uyarÕyoruz: Bu düzenleme ile
vatandaúÕn savunma hakkÕ elinden alÕnmakta, vatandaú, keyfili÷in
acÕmasÕzlÕ÷Õna terk edilmektedir. Yine bu úekilde adil yargÕlanma hakkÕnÕn
özü ortadan kaldÕrÕlmakta, hukuk devleti yok edilmektedir. Bundan en
büyük zararÕ vatandaúlarÕmÕz, ülke ve yine yargÕ görecektir. Çünkü artÕk
kendilerini avukat vasÕtasÕyla etkin bir biçimde savunma imkânlarÕ
ellerinden alÕnmaktadÕr. Belirli bir olayÕ, durumu bahane ederek ve fÕrsat
bilerek, kendilerince "çözmek" adÕna kimsenin, "savunmasÕz bir yargÕlama
ve hüküm verilmesinin önünü açmak, adil yargÕlanma hakkÕnÕ ve hukuk
devletini yok etme hak ve yetkisi" bulunmamaktadÕr. SayÕsal ve siyasal
ço÷unlukla belki keyfilik, kanunilik kazanabilir, ama hukuksallÕk ve
meúruiyet kazanamaz.
YargÕlamadan savunmayÕ çÕkararak adeta bir "dikensiz gül bahçesi"
yaratÕlmak istenmektedir.
Bu nedenlerle; biz aúa÷Õda imzasÕ olan Barolar, uluslararasÕ kuruluúlara
konuyu iletme ve gerekli di÷er giriúimler dahil, bu düzenlemeyle sonuna
kadar mücadele etme kararlÕlÕ÷ÕmÕzla birlikte, çok geç olmadan baúta
Meclisteki hukukçu milletvekilleri olmak üzere tüm milletvekillerini ve tüm
vatandaúlarÕmÕzÕ bu teklife karúÕ tutum almaya, yaúamsal önemdeki
146
savunma haklarÕna sahip çÕkmaya, siyasi iktidarÕ da a÷Õr sonuçlarÕ olacak
bu teklifi geri çekmeye ça÷ÕrÕyoruz.
Her zaman söylendi÷i gibi: Hukuk, adil yargÕlanma ve savunma hakkÕ
bir gün herkese lazÕm olur…
Kamuoyuna saygÕ ile duyurulur. 22.05.2012
Av. Sümer GERMEN
Av. Aziz ERBEK
Av. Metin FEYZøOöLU
AYDIN BARO BAùKANI
ADANA BARO BAùKANI
ANKARA BARO BAùKANI
Av. øzzet VARAN
Av. Yaúar MEYVACI
Av. Halime AYNUR
ARTVøN BARO BAùKANI
BALIKESøR BARO BAùKANI
BøLECøK BARO BAùKANI
Av. Müjdat øLHAN
Av. Ahmet ULUDAö
Av. Gültekin UZUNALøOöLU
DENøZLø BARO BAùKANI
EDøRNE BARO BAùKANI
GøRESUN BARO BAùKANI
Av. Ümit KOCASAKAL
Av. Sema PEKDAù
Av. Seyfettin CøVELEKOöLU
øSTANBUL BARO BAùKANI
øZMøR BARO BAùKANI
KASTAMONU BARO BAùKANI
Av. Murat ùøRVANLI
Av. FadÕl ÜNAL
Av. Mustafa ølker GÜRKAN
KAYSERø BARO BAùKANI
MANøSA BARO BAùKANI
MUöLA BARO BAùKAN
Av. Ali Galip ERGÜL
Av. Ahmet Müsellem GÖRGÜN
Av. RÕza ALBAY
SøNOP BARO BAùKANI
TEKøRDAö BARO BAùKANI
UùAK BARO BAùKANI
Av. Cevdet BEKLER
Av. øbrahim Kerem ERTEM
YALOVA BARO BAùKANI
ZONGULDAK BARO BAùKANI
147
øSTANBUL BAROSU BAùKANI VE YÖNETøM KURULU
HAKKINDAKø SORUùTURMAYA øLøùKøN BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
24.5.2012 günü (Dün) østanbul Barosu BaúkanÕ Av. Doç. Dr. Ümit
KOCASAKAL ve Yönetim Kurulu üyesi meslektaúlarÕmÕzÕn ifade vermek
üzere Silivri Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ'na ça÷ÕrÕldÕklarÕnÕ ö÷rendik.
østanbul Barosu Baúkan ve Yönetim Kurulu üyeleri, østanbul 10. A÷Õr
Ceza Mahkemesi'nin 06.04.2012 günü yapÕlan celsesine katÕlmak suretiyle
AvukatlÕk Kanunu'nun 76, 95 ve 97. maddelerinin Barolara yüklemiú oldu÷u görev nedeniyle mahkeme heyetinden bir dizi talepte bulunmuúlardÕr.
Bu taleplerinin konusu, kamuoyunda Balyoz DavasÕ olarak bilinen davada
savunma hakkÕnÕn ihlal edilmesi ve avukatlÕk mesle÷ine yönelik saldÕrÕlar
nedeni ile meslektaúlarÕmÕzÕn cüppe bÕrakmak zorunda kalmÕú olmalarÕdÕr.
Bu talepler üzerine; østanbul 10. A÷Õr Ceza Mahkemesi, "... bu
davranÕúlarÕnÕn adil yargÕlamayÕ etkilemeye yönelik oldu÷u dikkate
alÕndÕ÷Õnda østanbul Barosu BaúkanÕ ile sunduklarÕ dilekçede isimleri
bulunan ve østanbul Barosu BaúkanÕyla birlikte duruúmaya giren avukatlar
hakkÕnda gere÷ini takdir ve ifasÕ için Silivri Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õna,
müzekkere yazÕlmasÕna…" karar vermiútir.
Böylece Silivri Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ'nca baúlatÕlan soruúturmada
AvukatlÕk Kanunu'nun 58. maddesi görmezden gelinmiú ve Baúkan ve
Yönetim Kurulu üyelerinin sÕfatlarÕ yok sayÕlmak suretiyle haklarÕnda
do÷rudan soruúturma baúlatÕlmÕútÕr.
Oysa AvukatlÕk Kanunu madde 58 gere÷ince Adalet BakanlÕ÷Õ
tarafÕndan izin verilmedikçe bu soruúturmanÕn baúlatÕlmasÕ mümkün
de÷ildir. Baro Baúkan ve Yönetim Kurulu üyesi olarak Baroya gönderilen
ça÷rÕ ile sorguya ça÷rÕlan meslektaúlarÕmÕzÕn, görevleri ile ilgili bir
faaliyetleri nedeniyle ifadeye ça÷rÕldÕklarÕ, ça÷rÕ biçiminden de bellidir.
Buna ra÷men; onlarÕn konumlarÕnÕn yok sayÕlmasÕ ve sÕradanlaútÕrÕlmalarÕ
kabul edilemez. Bunun bir tehdit ve gözda÷Õ oldu÷u açÕktÕr.
øzmir Barosu; Savunmaya, savunma mesle÷ine ve avukata yönelen
her türlü hukuka aykÕrÕ uygulamalara, tehditlere, gözda÷Õ vermelere karúÕ
gerekli her türlü meúru-demokratik tepkiyi göstermekte kararlÕdÕr ve
østanbul Barosu Baúkan ve Yönetim Kurulu üyesi meslektaúlarÕmÕz
hakkÕnda baúlatÕlan soruúturmada onlarla dayanÕúma içinde olacaktÕr.
148
Bu noktada Adalet Komisyonu gündeminde bulunan 3. yargÕ paketi içinde yer
alan CMK 188 maddesinde yapÕlmak istenen de÷iúikli÷e de de÷inmek
gerekmektedir. Adalet Alt Komisyonunda CMK m.188 de÷iúikli÷i; hukukun en
temel ve evrensel prensiplerine aykÕrÕ oldu÷u gerekçesiyle paketten çÕkarÕlmÕú
olmasÕna karúÕn 5 AKP milletvekili tarafÕndan bu konuda yeni bir kanun teklifi
verilmek suretiyle Adalet komisyonu gündemine alÕnmasÕ sa÷lanmÕútÕr.
22.5.2012 tarihinde Adana, AydÕn, Ankara, Artvin, BalÕkesir, Bilecik,
Denizli, Edirne, Erzincan, Giresun, østanbul, øzmir, Kastamonu, Kayseri,
Manisa, Mu÷la, Sinop, Tekirda÷, Uúak, Yalova, Zonguldak BarolarÕnÕn
yaptÕklarÕ açÕklamada úu hususlara dikkat çekilmiútir;
"Ceza Muhakemesi Kanunu'nun mevcut 188/1. maddesine göre kanunun zorunlu müdafili÷i kabul etti÷i hallerde hüküm verilebilmesi için,
hakim ve savcÕnÕn yanÕ sÕra müdafiin hazÕr bulunmasÕ úarttÕr. Bu düzenleme, hukuk devletinin en önemli göstergelerinden olan adil yargÕlanma
hakkÕnÕn ve onun parçasÕ olan savunma hakkÕnÕn teminatlarÕndan birisidir.
Hal böyleyken, Türkiye Büyük Millet Meclisi BaúkanlÕ÷Õ'na sunulan
kanun teklifine göre, mahkemelerin, çocuklar ile ilgili yargÕlamalar hariç
müdafi/vekil yoklu÷unda da hüküm verebilmelerinin yolu açÕlmaktadÕr.
BasÕnda bu teklif, kamuoyunda "Balyoz davasÕ" olarak anÕlan davada
mahkeme heyeti ile sanÕk müdafileri arasÕnda yaúanan gerilime bir
"çözüm" ve avukatÕn yoklu÷unda da karar verilebilmesini sa÷layacak bir
"formül" olarak nitelenmektedir.
Öncelikle belirtmek gerekir ki; hukuk devletinde belirli bir olaya,
davaya özel kanun çÕkarÕlamaz. Kanunlar kamunun/toplumun menfaatine,
genel, soyut ve objektif nitelik taúmak zorundadÕr. Bu çerçevede teklifin
tamamen sübjektif, keyfi ve toplum yararÕna aykÕrÕ oldu÷u, olaya ve
davaya özel bir düzenleme oldu÷u açÕktÕr.
Daha da önemlisi ve vahimi, avukatsÕz karar verilebilmesine imkân
tanÕyacak bir düzenleme, tüm vatandaúlar için yaúamsal bir tehlike ve
hukuk devletinin sonudur.
Hak arama özgürlü÷ü ve savunma hakkÕ, avukata de÷il toplumun tüm
kesimlerine, bireylerine ait vazgeçilmez öneme sahip bir haktÕr. Hukukun
karmaúÕk ve teknik yapÕsÕ karúÕsÕnda vatandaúÕn savunma hakkÕnÕ etkin ve iúlevsel
bir úekilde kullanabilmesinin vasÕtasÕ ve güvencesi ise müdafidir, avukattÕr.
Duruúmalarda avukat hazÕr olmaksÕzÕn hüküm verilebilmesi halinde,
vatandaúÕn savunma hakkÕnÕ kullanabilmesi fiilen olanaksÕz hale gelecek,
keyfili÷in insafÕna terk edilecektir. Böyle bir düzenleme, Avrupa ønsan
149
HaklarÕ Sözleúmesinin 6. maddesinde yer alan adil yargÕlanma hakkÕna ve
AnayasamÕzÕn 36. maddesinde düzenlenen hak arama özgürlü÷üne,
hukuk devleti ilkelerine de açÕkça aykÕrÕ olacaktÕr.
YargÕlama, sadece hâkim ve savcÕdan ibaret olmayÕp, savunma ve
onun temsilcisi avukatÕn da etkin bir biçimde yer aldÕ÷Õ kolektif bir
süreçtir. AvukatÕn olmadÕ÷Õ yerde etkin ve iúlevsel bir savunma yoktur,
olamaz. TCK'nun 6. maddesine göre tÕpkÕ hâkim ve savcÕ gibi yargÕ görevi
yapan avukatÕ salondan, yargÕlamadan çÕkarmak, adaleti çÕkarmak,
sürgüne göndermek demektir. Savunma, avukat, adaletin ve
yargÕlamanÕn meúruiyet temelidir. Avukat yargÕlamada halkÕn temsilcisidir.
SavunmanÕn temsilcisi avukatÕn bulunmadÕ÷Õ, savunma hakkÕnÕn etkin ve
iúlevsel olarak kullanÕlamadÕ÷Õ hiçbir yargÕlamanÕn adil olabilmesi mümkün
olmadÕ÷Õ gibi, bu úekilde verilecek kararlarÕn da meúruiyeti olmayacaktÕr.
Tüm yurttaúlarÕmÕzÕ ve ilgilileri uyarÕyoruz: Bu düzenleme ile vatandaúÕn savunma hakkÕ elinden alÕnmakta, vatandaú, keyfili÷in acÕmasÕzlÕ÷Õna terk edilmektedir. Yine bu úekilde adil yargÕlanma hakkÕnÕn özü ortadan kaldÕrÕlmakta, hukuk devleti yok edilmektedir. Bundan en büyük zararÕ vatandaúlarÕmÕz, ülke ve yine yargÕ görecektir. Çünkü artÕk kendilerini
avukat vasÕtasÕyla etkin bir biçimde savunma imkânlarÕ ellerinden alÕnmaktadÕr. Belirli bir olayÕ, durumu bahane ederek ve fÕrsat bilerek, kendilerince "çözmek" adÕna kimsenin, "savunmasÕz bir yargÕlama ve hüküm
verilmesinin önünü açmak, adil yargÕlanma hakkÕnÕ ve hukuk devletini yok
etme hak ve yetkisi" bulunmamaktadÕr. SayÕsal ve siyasal ço÷unlukla belki
keyfilik, kanunilik kazanabilir, ama hukuksallÕk ve meúruiyet kazanamaz.
YargÕlamadan savunmayÕ çÕkararak adeta bir "dikensiz gül bahçesi"
yaratÕlmak istenmektedir.
Bu nedenlerle; Barolar olarak, uluslararasÕ kuruluúlara konuyu iletme
ve gerekli di÷er giriúimler dahil, bu düzenlemeyle sonuna kadar mücadele
etme kararlÕlÕ÷ÕmÕzla birlikte, çok geç olmadan baúta Meclisteki hukukçu
milletvekilleri olmak üzere tüm milletvekillerini ve tüm vatandaúlarÕmÕzÕ bu
teklife karúÕ tutum almaya, yaúamsal önemdeki savunma haklarÕna sahip
çÕkmaya, siyasi iktidarÕ da a÷Õr sonuçlarÕ olacak bu teklifi geri çekmeye
ça÷ÕrÕyoruz."
Hukuk, adil yargÕlanma ve savunma hakkÕ herkes içindir ve herkese
bir gün gerekebilir. SaygÕlarÕmÕzla
Av. Sema PEKDAù
150
“ZEYTøNCøLøöøN ISLAHI, YABANøLERøNøN
AùILATTIRILMASINA DAøR YÖNETMELøK” HAKKINDA
BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
GÕda, TarÕm ve HayvancÕlÕk BakanlÕ÷Õ'nca hazÕrlanan ve Zeytincili÷in
IslahÕ, Yabanilerinin AúÕlattÕrÕlmasÕna Dair Yönetmelik'te de÷iúiklik
yapÕlmasÕna dair 03.04.2012 tarihli yönetmelik hükümleri biz aúa÷Õda
imzasÕ olan Barolarca titizlikle incelenmiútir. ønceleme sonucunda
"Zeytinlik sahalarÕn, söz konusu yönetmelik de÷iúikli÷i ile hem alanlarÕ
daraltÕlmak suretiyle koruma dÕúÕna itilmek, hem de baúta maden, petrol,
do÷algaz gibi her türlü maden arama ve iúletme faaliyetlerine açÕk hale
getirilmek istendi÷i sonucuna varÕlmÕútÕr. YapÕlmak istenen de÷iúiklik, her
úeyden önce bir üst norm olan Zeytincilik Kanunu'na ve Birleúmiú Milletler
UluslararasÕ Zeytinya÷Õ ve SofralÕk Zeytin AnlaúmasÕ hükümlerine aykÕrÕdÕr.
Bilindi÷i üzere; 1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanunu'nun 76 ve 95.
maddesiyle, "hukukun üstünlü÷ünü ve insan haklarÕnÕ savunma, koruma
ve bu kavramlara iúlerlik kazandÕrma" görevi üstlenmiú olan BarolarÕn,
Türkiye' de yaklaúÕk 500 bin ailenin (10 milyon yurttaúÕmÕzÕn) yaúam ve
kültürünü, geçim kayna÷ÕnÕ, iúlenen tarÕm alanlarÕnÕn % 3,5'unu oluúturan
zeytincilik sektörünü hesapsÕzca ve hukuksuzca ya÷malanmasÕna izin
vermeyece÷imizi beyan eder ve bu YÖNETMELøK DEöøùøKLøöøNE KARùI
DANIùTAY'da dava açtÕ÷ÕmÕzÕ tüm kamuoyuna saygÕyla bildiririz.
30 MayÕs 2012
Antalya Barosu BaúkanlÕ÷Õ
AydÕn Barosu BaúkanlÕ÷Õ
BalÕkesir Barosu BaúkanlÕ÷Õ
Bursa Barosu BaúkanlÕ÷Õ
Çanakkale Barosu BaúkanlÕ÷Õ
Manisa Barosu BaúkanlÕ÷Õ
Mu÷la Barosu BaúkanlÕ÷Õ
151
øZMøR BAROSU'NUN KAMUOYUNUN GÜNDEMøNø YOöUN BøR
ùEKøLDE MEùGUL EDEN ANCAK ULUSLARARASI
SÖZLEùMELERCE DE TEMøNAT ALTINA ALINMIù OLAN
KADINLARIN KÜRTAJ HAKKI øLE øLGøLø GÖRÜùLERøNE øLøùKøN
BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
Baúbakan tarafÕndan "Her kürtaj bir Uludere'dir" açÕklamasÕyla
gündeme gelen daha sonra Sa÷lÕk BakanÕ, TBMM ønsan HaklarÕ
Komisyonu BaúkanÕ, Diyanet øúleri BaúkanÕ'nÕn yaptÕ÷Õ açÕklamalarla
gündemdeki yerini koruyan 'kürtaj', hükümet tarafÕndan hak temelli bir
bakÕú açÕsÕyla de÷il;
inanç temelli bakÕú açÕsÕ ile kamuoyunda
tartÕútÕrÕlmaktadÕr. Bu kaygÕ verici bir durumdur.
AnayasamÕzÕn 2. Maddesinde Türkiye Cumhuriyetinin niteli÷i; insan
haklarÕna saygÕlÕ, demokratik laik sosyal bir hukuk devleti olarak
belirtilmiútir.
DolayÕsÕyla bu konudaki tartÕúmanÕn hukukun evrensel ilkeleri
çerçevesinde ve hak temelli bir bakÕú açÕsÕyla ele alÕnmasÕ gerekmektedir.
Anayasa'nÕn 10. maddesine 7.05.2004 tarihinde eklenen 2. FÕkranÕn 1.
Cümlesine göre "KadÕnlar ve erkekler eúit haklara sahiptir. Devlet, bu
eúitli÷in yaúama geçmesini sa÷lamakla yükümlüdür". Yine bu fÕkraya
12.09.2010 tarihli Anayasa de÷iúikli÷i ile eklenen 2. Cümleye göre de "Bu
maksatla alÕnacak tedbirler eúitlik ilkesine aykÕrÕ olarak yorumlanamaz."
KadÕnlar bir bireydir. Erkeklerle eúit haklara sahiptir, maddi ve manevi
varlÕklarÕ devlet tarafÕndan korunmak zorundadÕr. En önemlisi devletin
kadÕnlarÕn varlÕ÷ÕnÕ, statüsünü ve eúitli÷ini korumak ve geliútirmek için
152
gerekli tedbirleri almak görevidir ve bu tedbirlerin eúitli÷e aykÕrÕ olarak
yorumlanmasÕ da mümkün de÷ildir.
Di÷er taraftan AnayasanÕn 'Kiúinin dokunulmazlÕ÷Õ, maddî ve manevî
varlÕ÷Õ' baúlÕklÕ 17. Maddesinde "Herkes, yaúama, maddî ve manevî
varlÕ÷ÕnÕ koruma ve geliútirme hakkÕna sahiptir.", ' Özel hayatÕn gizlili÷i'
baúlÕklÕ 20.maddesinde de " Herkes, özel hayatÕna ve aile hayatÕna saygÕ
gösterilmesini isteme hakkÕna sahiptir. Özel hayatÕn ve aile hayatÕnÕn
gizlili÷ine dokunulamaz."
Bu düzenlemelerde yer alan hak ve özgürlükler herhangi bir úekilde
sÕnÕrlamaya tabi tutulmamÕútÕr. Bu durumda kürtaj yasa÷Õ kadÕnÕn bedeni
ve gelece÷i ile ilgili bir sÕnÕrlama olmasÕ sebebiyle Anayasa 10., 17. ve 20.
Maddelere aykÕrÕ olacaktÕr.
KadÕnlarÕn kürtaj hakkÕnÕ devletin yasa yoluyla inanca dönük bir
yaklaúÕmla yasaklamasÕ hukuk devletinde kabul edilemez. Özel yaúamla
ilgili alanda, manevi konularda kiúilerin bireysel sorumlulu÷u vardÕr. Bu
konularÕn, mecburiyetler ve yasaklarla düzenlenmesi demokratik hukuk
devletine niteli÷ine aykÕrÕdÕr. KaldÕ ki, inanç temelli bir yaklaúÕmla kürtaj
yasa÷ÕnÕ savunmak aynÕ zamanda inanç özgürlü÷üne aykÕrÕ bir
yaklaúÕmdÕr.
Anne karnÕ dÕúÕnda yaúayabilmesi mümkün olmayan, anneye ba÷lÕ bir
doku olan fetusun bir insan gibi de÷erlendirilmesi yanlÕútÕr. Bu nedenle
Dünya Sa÷lÕk Örgütü fetusun uterus (ana rahmi) dÕúÕnda yaúama yetene÷i
kazanmadan önce - bu süre 12 hafta olarak belirlenmektedir- herhangi
bir nedenle gebeli÷in sonlanmasÕnÕ kabul etmektedir. Bu durumu düúük
olarak tanÕmlayan DSÖ, düúü÷ün kendili÷inden ve isteyerek olmak üzere
ikiye ayrÕldÕ÷ÕnÕ belirtilmektedir. Gebeli÷in isteyerek sonlanmasÕ olan
kürtaj; bu niteli÷i itibariyle tÕbbi bir terim olmasÕnÕn yanÕnda hukuki bir
nitelik de taúÕmaktadÕr.
Ülkemizde 1923-1965 yÕllarÕ arasÕnda düúük/kürtaj kesinlikle yasak
olup bunun yanÕ sÕra gebeli÷i önleyici tedbirler de yasaktÕ; hatta "Çocuk
yapmaya mani fiil ve hareketlerin iúlenmesi için propaganda yapÕlmasÕ da
eski (765 SayÕlÕ) TCK’da suç olarak düzenlenmiúti. Çok çocu÷a ödül
verilmekteydi.
Bütün
bu
uygulamalar
kadÕnÕn
birey
olarak
de÷erlendirilmedi÷i, kadÕn bedeninin ülkenin nüfus politikasÕnÕn aracÕ
olarak kabul edildi÷i dönemlerin uygulamalarÕdÕr.
153
Oysa, dünya de÷iúti, Türkiye de÷iúti. Anayasalar de÷iúti ve
UluslararasÕ sözleúmelerle haklar tanÕmlandÕ, haklarÕn korunmasÕ,
geliútirilmesi devletlere yükümlülük olarak verildi.
Bu geliúmelere paralel olarak 2004 'de kabul edilen ve 2005 yÕlÕnda
yürürlü÷e giren TCK'na göre gebelik süresi 10 haftadan az olan kadÕnÕn
gebeli÷inin, yetkili kiúilerce kendi rÕzasÕ ile sonlandÕrmasÕ halinde suç
oluúmayacaktÕr. TÕbbi zorunluluk halinde 10 hafta sÕnÕrÕ yoktur ve tecavüz
ma÷duru kadÕnlar yönünden ise sÕnÕr 20 haftadÕr. Sonuç olarak TCK da
gebeli÷in yasal olarak sonlandÕrÕlmasÕnda di÷er úartlarla birlikte sadece
kadÕnÕn rÕzasÕ yeterli olmakta eúin rÕzasÕ aranmamaktadÕr.
Türkiye'de gebeli÷in sonlandÕrÕlmasÕ konusunda kadÕnlara yasalarla
tanÕnan haklarda zamanla olumlu geliúmeler olmasÕna karúÕn yasalarÕn
etkin olarak uygulanmasÕ her zaman mümkün olmamÕútÕr.
ùimdi de gündeme getirilen kürtajÕn yasaklanmasÕ tartÕúmasÕ ile tüm
uluslararasÕ sözleúmeler ve Anayasa ile kabul edilen ve korunan haklar
ihlal edilerek "KadÕnlarÕn bedenlerinin devletin nüfus politikalarÕnÕn aracÕ
olarak kabul edildi÷i" itiraf edilmekte, "kadÕnlarÕn eúit birey olmaktan
kaynaklanan haklarÕ" yok sayÕlmakta, "hak temelli bir bakÕú açÕsÕ yerine
inanç temelli bir bakÕú açÕsÕ ile" kamuoyu tartÕútÕrÕlmaktadÕr.
Bu tartÕúmanÕn öznesi olan kadÕnlar demokratik tepkilerini
açÕkladÕklarÕnda da úiddetle karúÕ karúÕya kalmaktadÕrlar. KadÕnlara yapÕlan
her alandaki fiziksel ve sözel saldÕrÕlarÕn sorumlularÕ hakkÕnda gerekli
iúlemlerin bir an önce baúlatÕlmasÕ gerekmektedir.
Hükümeti ve tüm yetkilileri hukuk devleti sorumlu÷u ile konuúmaya ve
iúlem yapmaya davet etmekteyiz.
Av. Sema PEKDAù
154
19 HAZøRAN 2012’DE HAKKARø’DE MEYDANA GELEN TERÖR
SALDIRISINA øLøùKøN BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
Takvimler 19 Haziran 2012'yi gösteriyordu bu kez; acÕ haber
Hakkari'den geldi. Yine askerlik görevlerini yapmakta olduklarÕ birlikleri
saldÕrÕya u÷rayan sekiz gencimizin saldÕrÕ sonucu úehit oldu÷u haberi
düútü analarÕn yüreklerine ve bu haberle sarsÕldÕ Türkiye.
øzmir Barosu olarak, her zaman oldu÷u gibi bugün de, nereden
gelirse gelsin ve kime yönelirse yönelsin terör ve úiddet eylemlerini açÕk
ve kesin bir dille kÕnÕyoruz.
SaldÕrÕ yine askeri birlikleri hedef almÕútÕr ve yine bu birliklerde askerlik
görevlerini yapmakta olan gençlerimiz hayatlarÕnÕ kaybetmiúlerdir. Daha
önce de söyledi÷imiz gibi yaúamÕnÕn baharÕnda hayatÕnÕ yitiren her can
bizim canÕmÕzdÕr, her ölüm bizi eksiltir.
Tam da çözüm için giriúimlerin gündeme geldi÷i bir ortamda meydana
gelen bu saldÕrÕ, bütün sa÷duyu ça÷rÕlarÕna, silahsÕzlanma taleplerine,
demokratik çözüm isteklerine kulaklarÕnÕ tÕkayarak, kan ve úiddeti çözüm
olarak dayatan, kan ve úiddeti tÕrmandÕranlarÕn de÷irmenine su taúÕmÕútÕr.
øzmir Barosu olarak neredeyse bir yÕl önce bir baúka acÕ sebebiyle
yaptÕ÷ÕmÕz açÕklamada; "Gözü yaúlÕ analarÕn sayÕsÕnÕ ço÷altan bu
çözümsüzlük politikalarÕ derhal terkedilmeli, ölen genç insanlarÕmÕzÕn
bedenleri üzerinden politika yapma veya siyasi rant elde etme çabalarÕna
girilmemesi gerekti÷i,
Kürt sorununun silahlar ve askeri yöntemlerle çözülemeyece÷i uzunca
bir süre önce anlaúÕlmÕú olmasÕna ra÷men, çözüm yolunda irade
sergilemeyen, tavÕr koymayan, bu konuda taúÕn altÕna elini sokmayan
herkes ve her kesimin bu ölümlerden sorumlu olaca÷Õ" konusundaki
tespitimizin haklÕlÕ÷ÕnÕ bir kez daha ortaya koymuútur.
Bu nedenle, øzmir Barosu olarak bir kez daha tekrar ediyoruz:
- Bu vahim olayÕn yeni bir úiddet ve kan sarmalÕnÕn tetikleyicisi
155
YaúamÕnÕ yitiren askerlerimizin acÕlÕ ailelerine, acÕlarÕnÕ derinden
paylaútÕ÷ÕmÕzÕ belirterek baúsa÷lÕ÷Õ diliyor, yaralÕ askerlerimize acil úifalar
diliyoruz. 20 Haziran 2012
Av. Sema PEKDAù
156
ùANLIURFA E TøPø KAPALI CEZAEVøNDE HAZøRAN/2012’DE
MEYDANA GELEN OLAYLARA øLøùKøN BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
"Hayata Dönüú OperasyonlarÕ"nda, ring araçlarÕnda, hapishanelerde
yanÕyor insanlar. Kendilerini yaktÕlar deniliyor. "Sorumlu"lar "sorunlu"
soruúturmalar yapÕyorlar, insanlar yanÕyorlar…
Tutuklulu÷un infaza dönüútü÷ü, hapishanelerin dolup taútÕ÷Õ,
mahpuslarÕn
insan
onuruyla
ba÷daúmayan
yaúam
koúullarÕnÕ
duyuramadÕ÷Õ bir ortamda insanlar bu kez ùanlÕurfa E Tipi KapalÕ
Cezaevinde yandÕlar.
"østifam çözüme katkÕ sa÷layacaksa bir dakika durmam", cezaevi
sorunu, "geçmiúten gelen bir sorundur" açÕklamalarÕ ile birlikte on üç
insanÕn yaúamÕnÕ yitirdikten sonra "sorumlular" tarafÕndan yürütülen
soruúturmalar ile sorunun çözülemeyece÷i aúikârdÕr.
Adalet BakanlÕ÷Õ verilerine göre, son on yÕl içerisinde tutuklu ve
hükümlü sayÕsÕ 2002 yÕlÕnda 59.429 iken 31 MayÕs 2012 itibariyle 125.100
kiúiye çÕkmÕútÕr. "Geçmiúten gelen" iúkence, tecrit, insan onuruyla
ba÷daúmayan yaúam koúullarÕ, sa÷lÕk hakkÕ ihlali, anadil yasa÷Õ baúta
olmak üzere birçok sorun geçmiúten beri dillendirilmekte ancak sorunlara
çözüm üretilememektedir.
øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ tarafÕndan 13 kiúinin öldü÷ü yangÕnÕn
ardÕndan dün ikinci yangÕnÕn çÕktÕ÷Õ ùanlÕurfa E Tipi KapalÕ Cezaevinden
nakledilen 42 çocuk hükümlü ve tutuklunun øzmir'e getirildi÷i, Alia÷a
Cezaevi ønfaz Kurumu Kampüsüne yerleútirildi÷i bildirilmiútir. Alia÷a
Cezaevi ønfaz Kurumunda yaúanan hak ihlallerine iliúkin øzmir Barosu
Cezaevi Komisyonunun düzenledi÷i rapor, yaklaúÕk üç ay önce TBMM
ønsan HaklarÕ ønceleme ve AraútÕrma Komisyonuna gönderilmiú ancak
çÕplak arama, sa÷lÕk hakkÕ ihlali, insan onuruyla ba÷daúmayan yaúam
koúullarÕ gibi "geçmiúten gelen" birçok sorun konusunda inceleme
baúlatÕlmÕú, çözüm üretilmiú de÷ildir. ùanlÕurfa E Tipi KapalÕ Cezaevinden
nakledilen 42 çocuk hükümlü ve tutuklunun benzer sorunlarla
karúÕlaúmasÕ beklenmedik bir durum de÷ildir.
Türkiye ønsan HaklarÕ Kurumu yasa tasarÕsÕ, TBMM Genel Kurul
gündemindedir. "OlasÕ ihlalcinin aynÕ zamanda koruyucu olmasÕ" mümkün
157
de÷ildir. "Sorumlunun soruúturmasÕ, ihlali önlemesi" mümkün de÷ildir.
øhlalleri önleyecek, haklarÕ koruyacak bir kurumun mutlak surette
yönetimden ba÷ÕmsÕz, gözlenebilir, denetlenebilir bir yapÕda olmasÕ
gerekmektedir.
Aksi
halde
"sorumlularÕn
yapaca÷Õ
sorunlu
soruúturmalarla" sorunlar geçmiúten günümüze devam edecektir. Bu
anlamda, Türkiye ønsan HaklarÕ Kurumu yasa tasarÕsÕ geri çekilerek, BM
øúkenceye KarúÕ Sözleúmeye Ek Protokolüne uygun ba÷ÕmsÕz bir önleme
mekanizmasÕnÕn oluúturulmasÕ için çalÕúÕlmalÕdÕr.
YaúamÕnÕ yitiren mahpuslarÕn acÕlÕ ailelerinin acÕlarÕnÕ derinden
paylaútÕ÷ÕmÕzÕ belirterek baúsa÷lÕ÷Õ diliyor, ùanlÕurfa E Tipi KapalÕ
Cezaevinde yaúanan olaylarÕn "sorumlularÕnÕn" cezalandÕrÕlmasÕnÕn temini
amacÕyla yapaca÷ÕmÕz suç duyurusunun son olmasÕnÕ diliyoruz.
20 Haziran 2012
Av. Sema PEKDAù
158
04.07.2012 GÜNÜ YOZGAT MøLLETVEKøLø AV.YUSUF BAùER
(YOZGAT ESKø BARO BAùKANI) VE 23 MøLLETVEKøLø
TARAFINDAN øMZALANARAK TBMM BAùKANLIöINA SUNULAN
AVUKATLIK KANUNU'NDA DEöøùøKLøK YAPILMASINA DAøR
KANUN TEKLøFøNE øLøùKøN BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
Görevimizi yaparken kimseye, ne müvekkile ne hakime, hele
ne de iktidara tabiyiz…
Avukatlar tarih boyunca köle kullanmadÕlar ama hiçbir zaman
efendileri de olmadÕ!
ANTø DEMOKRATøK YASA TEKLøFøNE HAYIR!
04.07.2012 günü Yozgat milletvekili Av. Yusuf BAùER (Yozgat Eski
Baro BaúkanÕ) ve 23 milletvekili tarafÕndan imzalanarak TBMM
BaúkanlÕ÷Õna sunulan AvukatlÕk Kanunu'nda De÷iúiklik YapÕlmasÕna Dair
Kanun teklifinin 2.maddesi kabul edilemez.
Kanun teklifinin 2.maddesiyle Türkiye Barolar Birli÷i Genel Kurulu'nun
yapÕsÕ anti demokratik olarak de÷iútirilmek istenmektedir.
Son dönemde bu de÷iúikli÷e zemin hazÕrlamak amacÕyla yapÕlan tüm
toplantÕ ve çalÕúmalarda söz konusu de÷iúikli÷e karúÕ oldu÷umuz
vurgulanmÕútÕr.
Kabul edilmesi mümkün olmayan bu de÷iúikli÷e karúÕ østanbul, Ankara,
øzmir ve tasarÕya karúÕ çÕkan di÷er barolar birlikte hareket etme kararÕ
almÕútÕr.
16 Temmuz 2012 günü bu amaçla østanbul'da yapÕlacak toplantÕ
sonuçlarÕ meslektaúlarÕmÕzla paylaúÕlacaktÕr.
SaygÕlarÕmÕzla. 23 Haziran 2012
Av. Sema PEKDAù
159
KESK NEZDøNDE EMEK ÖRGÜTLERøNø HEDEF ALAN,
DEMOKRATøK TOPLUM VE HUKUK DEVLETø GEREKLERøNE
AYKIRI OLAN SORUùTURMALARA øLøùKøN BASIN AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
25.06.2012 tarihinde KESK Genel BaúkanÕ Lami ÖZGEN'in de
aralarÕnda bulundu÷u 11' i sendika yöneticisi 58 kiúi hakkÕnda verilen
yakalama ve arama kararÕ ile KESK'nun Genel Merkez ve úube binalarÕnda
ayrÕca ønsan HaklarÕ Derne÷inin bazÕ úubelerinde aramalar yapÕlarak,
240.000 kamu emekçisinin üyesi oldu÷u SendikanÕn yönetici ve üyeleri
gözaltÕna alÕnmÕútÕr.
Özel görevli savcÕlÕklar tarafÕndan KCK soruúturmasÕ adÕ altÕnda
yürütülen ve en son meslektaúlarÕmÕzÕ hedef alan bu soruúturma ile bu
kez emek örgütleri hedef alÕnmÕútÕr.
17 Nisan 2011 tarihinde TBB ve 57 Baronun açÕkladÕ÷Õ "øzmir
Deklarasyonu" nda "demokratik düzenlerin normal zamanlarÕnÕn normal
mahkemeleri olmayan", özel soruúturma ve yargÕlama usulleriyle,
savunma hakkÕnÕn kÕsÕtlanmasÕ niteli÷indeki gizlilik kararlarÕyla,
mahkemeden daha çok devletin ideolojik aygÕtÕ gibi çalÕúan bu
mahkemelerin ve yine bu mahkemeler için öngörülen özel usul
hükümlerinin bir an önce kaldÕrÕlmasÕ gerekir." denilmiútir.
Bu tespitin do÷rulu÷u, özel görevli savcÕlÕklar ve mahkemelerce
yürütülen her soruúturma ve kovuúturma sonucunda bir kez daha ortaya
çÕkmaktadÕr. Bu soruúturma ve kovuúturmalar, hem soruúturma ve delil
elde etme yöntemleri hem de yarattÕ÷Õ sonuçlar itibariyle, toplumun tüm
demokratik kesimlerini baskÕ altÕna almaya ve söz söylemeyi
imkansÕzlaútÕrmaya yönelik oldu÷u kanÕsÕnÕ uyandÕrmaktadÕr. Söz konusu
soruúturmanÕn 23 MayÕs 2012 tarihinde kamu emekçilerinin geniú bir
katÕlÕmla gerçekleútirdi÷i grevin hemen sonrasÕnda oluúu dikkat çekicidir.
KESK nezdinde emek örgütlerini hedef alan, demokratik toplum ve
hukuk devleti gereklerine aykÕrÕ olan bu soruúturmalara derhal son
verilmelidir. 26.06.2012
Av. Sema PEKDAù
160
HAKKARø ÇUKURCA’DAN GELEN 8 GÜVENLøK GÖREVLøSøNøN
ùEHøT OLDUöU HABERLERøYLE YENøDEN SARSILDI HALKIMIZ.
øZMøR BAROSU GEREK BU OLAYDA GEREKSE GEÇMøùTE
YAùANAN BENZERø ELøM OLAYLARDA HER TÜRLÜ ùøDDET VE
TERÖR EYLEMøNø AÇIK VE NET ùEKøLDE KINAMIùTIR VE
KINAMAKTADIR.
BASINA VE KAMUOYUNA
Hakkari Çukurca'dan gelen 8 güvenlik görevlisinin úehit oldu÷u
haberleriyle yeniden sarsÕldÕ halkÕmÕz.
Bölgede inceleme için bulunan parlamenterlerden øzmir Milletvekili
Alaattin Yüksel'in basÕna yansÕyan " Bölgede savaú var ancak açÕklama
yok.. Halk bize barÕúÕ getirin dedi..." úeklindeki açÕklamalarÕndan , çatÕúma
halinin úiddetlenerek devam etti÷i anlaúÕlmaktadÕr.
øzmir Barosu gerek bu olayda gerekse geçmiúte yaúanan benzeri elim
olaylarda her türlü úiddet ve terör eylemini açÕk ve net úekilde kÕnamÕútÕr
ve kÕnamaktadÕr.
Suriye ve Irak üzerinden ülkemizi de savaú haline sokmaya yönelik
çaba ve çÕ÷ÕrtkanlÕklara karúÕ durma sorumlulu÷unu göstermenin tam
zamanÕdÕr.
Cumhuriyetin kuruluú felsefesinin temellerinden olan "Yurtta Sulh,
Cihanda Sulh" úiarÕnÕ hatÕrlatmanÕn ve yaúama geçirmenin sorumlulu÷u ile
karúÕ karúÕyayÕz.
Daha önce de Õsrarla söyledi÷imiz gibi;
-Savaú ve úiddet sarmalÕna karúÕ kurumlarÕ, Parlamento'da temsil
edilen siyasi partileri ve tüm yurttaúlarÕmÕzÕ, yitip giden her canÕn acÕsÕnÕ
yüreklerinde taúÕmaya ve sorumlu davranmaya ça÷ÕrÕyoruz.
YaúamÕnÕ yitiren asker ve güvenlik görevlilerinin acÕlÕ ailelerine,
acÕlarÕnÕ derinden paylaútÕ÷ÕmÕzÕ belirterek baúsa÷lÕ÷Õ diliyor, yaralÕ
askerlerimize acil úifalar diliyoruz. 06.08.2012
161
162
MARMARA-EGE BARO BAùKANLARI TOPLANTISI SONUÇ
DUYURUSU VE YENø ADLø YIL MESAJI
BASINA VE KAMUOYUNA
1 Eylül 2012 tarihinde bir araya gelen ve aúa÷Õda isimleri yazÕlÕ olup,
41.000 AvukatÕ temsil eden Marmara ve Ege BarolarÕ, Yeni Adli YÕl
baúlangÕcÕnÕ da dikkate alarak aúa÷Õdaki hususlarÕ kamuoyuna açÕklamayÕ
uygun görmüúlerdir:
1) 1 Eylül 2012 Dünya BarÕú Günü vesilesiyle vurgulamak isteriz ki,
Mustafa Kemal Atatürk'ün "Yurtta Sulh Cihanda Sulh" ilkesine, her
zamankinden daha fazla ihtiyaç duyulan bir dönemden geçmekteyiz.
Siyasi iktidarÕn, Türkiye Cumhuriyeti'nin bu ilkeye dayalÕ geleneksel dÕú
politikasÕnÕ terk ederek yürüttü÷ü Suriye politikasÕ ve bu çerçevede
ülkemizin
hÕzla
savaúa
ve
bataklÕ÷a
sürüklenmesi
bizleri
kaygÕlandÕrmaktadÕr. Bu politikalarÕ barÕúçÕl bulmadÕ÷ÕmÕz gibi, kamplarda
geliúen süreçleri de uluslararasÕ hukuka ve ulusal mevzuatÕmÕza aykÕrÕ
bulmaktayÕz.
2) Yeni Adli YÕla; yargÕnÕn tamamen siyasi iktidarÕn denetimine girdi÷i,
hukukun üstünlü÷ünün ve hukuk birli÷inin yok edildi÷i, özel yargÕ ve
yargÕlamalarla hukuk güvenli÷inin kalmadÕ÷Õ, temel hukuk prensiplerinin
sistematik olarak çi÷nendi÷i, savunmanÕn ve onun temsilcisi olan avukatÕn
ve barolarÕn yok sayÕlmaya çalÕúÕldÕ÷Õ bir ortamda girilmektedir. Elbette ki
avukatlar olarak pek çok mesleki sorunumuz bulunmaktadÕr. Bu mesleki
sorunlarÕmÕzÕn aúÕlmasÕ açÕsÕndan barolar olarak kararlÕ mücadelemiz
devam edecektir. Ancak bilinmesini isteriz ki, meslek sorunlarÕmÕzÕn
çözümlenmesi kadar önemsedi÷imiz meslek onurumuzdan, hukuk devleti,
163
insan haklarÕ ve demokrasi mücadelemizden asla ödün vermeyece÷iz. Bu
açÕdan Barolar olarak her úart altÕnda hukuk mücadelemizi
sürdürece÷imizi,
hukuksuzluklarÕ
izlemeye
devam
edece÷imizi,
vatandaúlarÕmÕzÕn hak ve hukukuna sahip çÕkaca÷ÕmÕzÕ, susmayaca÷ÕmÕzÕ
ve boyun e÷meyece÷imizi, belirtmek istemekteyiz.
3) Bilindi÷i üzere, savunma ve onun temsilcisi avukat, yargÕnÕn eúit
kurucu unsurlarÕndan birisidir. YargÕnÕn di÷er süjeleri ile avukat arasÕnda
hiyerarúi do÷uran bakÕú açÕlarÕna iliúkin örneklerin ço÷aldÕ÷Õna tanÕk
olmaktayÕz. Oysa avukat halkÕn yargÕlamadaki sesi ve toplumsal adaletin
temsilcisi konumundadÕr. Avukata yönelik her saldÕrÕ, özünde yurttaúlarÕn
hak arama özgürlü÷üne yönelmektedir. Bu geliúmelere asla seyirci
kalmayaca÷ÕmÕzÕn ve bu u÷urda mücadele verece÷imizin bilinmesini
istiyoruz.
4) Hak ve özgürlükler için büyük bir tehdit oluúturan güç ve iktidar
vasÕtasÕ haline getirilen, özel görevli mahkemeler muhafaza edilirken,
Terör Mahkemeleri adÕ altÕnda aynÕ iúlev ve niteli÷e sahip, yeni bir özel
yargÕlama mekanizmasÕnÕn oluúturulmasÕ, demokratik hukuk devleti
açÕsÕndan kaygÕ vericidir. Bu açÕk bir aldatmacadÕr.DGM ve Özel Yetkili
Mahkemelere egemen olan anlayÕúlarla mücadele ederken edindi÷imiz
bilinç ve birikim, bu "özel" yargÕlama makamlarÕn kaldÕrÕlmasÕ için de
yeterli olacaktÕr.
5) AvukatlÕk Kanununun 76 ve 95. Maddeleri; barolara hukuk
devletini, insan haklarÕnÕ, kiúi hak ve özgürlüklerini toplum adÕna gözetme,
görev ve yetkisi vermektedir. Bu görev ve yetki, yurttaúlarÕmÕzÕn hukuk
güvenli÷ini ifade eder. Ancak ne yazÕk ki, yargÕnÕn yeniden "amaca uygun"
bir biçimde dizayn edilmesinden sonra DanÕútay tarafÕndan verilen
kararlar, kanunun verdi÷i bu hakkÕ ortadan kaldÕracak bir niteli÷e
bürünmüútür. ArtÕk barolar tarafÕndan açÕlan davalar, husumet açÕsÕndan
reddedilmektedir. Bu kararlarla birlikte BarolarÕn toplumun hak ve
hukukunu koruma görevi iúlevsiz kÕlÕnmaya çalÕúÕlmaktadÕr. Ancak
bilinmelidir ki, her durumda Barolar olarak halkÕmÕz ile birlikte bu görev ve
sorumlulu÷umuzu kararlÕlÕkla yerine getirmeyi sürdürece÷iz.
6) Son dönemlerde iúkence ve kötü muamelenin arttÕ÷Õ, kolluk
güçlerinin yurttaúlara karúÕ úiddete yöneldi÷i geliúmelere tanÕk
olunmaktadÕr. Bu süreci, demokratik hukuk devleti açÕsÕndan vahim bir
geliúme olarak de÷erlendirdi÷imizi ve ciddi bir endiúe içinde izledi÷imizi
164
vurgulama gere÷i duyuyoruz. Bununla birlikte Barolar olarak söz konusu
geliúmelere sesiz kalmayaca÷ÕmÕzÕn bilinmesini isteriz.
7) HSYK'nÕn ve Yüksek YargÕnÕn yeni yapÕlanmasÕ ile birlikte, hak ve
özgürlükler aleyhine yerleúik kararlarda de÷iúikliklere gidildi÷i,
kararlardaki kalitenin ve hukuki istikrarÕn yok olmaya baúladÕ÷Õ
görülmektedir. Bunu hukuk devleti bakÕmÕndan son derece vahim bir
süreç olarak görmekteyiz.
8) Siyasal iktidarÕn bugüne kadar mesle÷imize yönelik olarak yaptÕ÷Õ
çalÕúmalar ve sevk etti÷i yasa de÷iúiklikleri nedeniyle ciddi kaygÕlar
besledi÷imizi vurgulama gere÷i duymaktayÕz. AvukatlÕk sÕnavÕnÕn
kaldÕrÕlmasÕ ve Anayasa Mahkemesi kararÕna ra÷men yeni bir
düzenlemenin öngörülmemesi, hÕzla açÕlan hukuk fakültelerinin kalitesi,
tartÕúÕlan e÷itim düzeyleri ve avukatlar hakkÕnda açÕlan davalar gibi daha
pek çok yaúamsal sorunlar görmezden gelinirken, içinde bulundu÷umuz
zaman diliminde çok önemli sorunsalmÕú gibi, barolarÕn delege yapÕlarÕnÕn
de÷iútirilmesi yönündeki kanun teklifinin ivedilikle görüúülecek olmasÕ,
iktidarÕn avukatlara bakÕú açÕsÕnÕ somutlayan en önemli göstergedir.
Temsil sistemini, adaleti ve katÕlÕmÕ reddeden bir teklifin kabul edilmesi,
aynÕ iktidarÕn demokrasi anlayÕúÕnÕ da somutlayacaktÕr. Demokratik ilkelere
aykÕrÕ bu geliúmeleri, faydacÕlÕk ilkesi ile kabul etmemiz beklenmemelidir.
TBMM, bu anti demokrat yapÕlanmaya izin vermemelidir. Barolar olarak
bu geliúmeyi de kaygÕ ile izlemekteyiz.
Kamuoyuna saygÕ ile duyururuz. 01 Eylül 2012
AydÕn Barosu BaúkanlÕ÷Õ
Çanakkale Barosu BaúkanlÕ÷Õ
Edirne Barosu BaúkanlÕ÷Õ
Mu÷la Barosu BaúkanlÕ÷Õ
Uúak Barosu BaúkanlÕ÷Õ
165
BalÕkesir Barosu BaúkanlÕ÷Õ
Denizli Barosu BaúkanlÕ÷Õ
østanbul Barosu BaúkanlÕ÷Õ
Manisa Barosu BaúkanlÕ÷Õ
Tekirda÷ Barosu BaúkanlÕ÷Õ
Yalova Barosu BaúkanlÕ÷Õ
KOMøSYONLAR TARAFINDAN YAPILAN BASIN
AÇIKLAMALARI
HAYVAN HAKLARI KOMøSYONU 15.10.2010 TARøHLø
BASIN AÇIKLAMASI
Her fÕrsatta dile getirdi÷imiz üzere, uluslararasÕ hukuk kaynaklarÕnÕn da
yönlendirmesiyle, bütün hayvanlar yaúam önünde eúit do÷arlar ve aynÕ
var olma hakkÕna sahiptirler. SaygÕ görme hakkÕ, en baúta gelen di÷er bir
hak olup bu hakkÕ ihlal edenlerin de cezalandÕrÕlmalarÕ gerekmektedir. SÕrf
bu haklarÕ nedeniyle yaúadÕ÷ÕmÕz do÷al çevreyi ve bu çevre içinde dünyayÕ
bizimle paylaúan bütün yaratÕklara karúÕ sorumluluk altÕnda oldu÷umuzu
unutmayalÕm.
Son günlerde medyada sÕklÕkla görülmeye baúlayan, kamuoyunun
gündemini sürekli meúgul eden problemlerin baúÕnda maalesef hayvanlara
yapÕlan kötü muamelelerin oldu÷unu üzülerek görmekteyiz. Hayvanlar
aktif bir úekilde istismar ve yok edilmekte, çok kötü muamelelere maruz
bÕrakÕlmaktadÕrlar. Bunun en büyük nedenini de ne yazÕk ki yasal
düzenlemelerimizin eksikli÷i, uygulamalarÕn yetersizli÷i oluúturmaktadÕr.
Hal böyle iken Bornova semtinde bir büfenin önünde, kutunun içinde,
büfe sahibi tarafÕndan bakÕlan bir kedi, ülkenin gelece÷ini temsil etmesi
düúünülen üniversite ö÷rencisi bir grup gencin, gerek müdahaleleri
gerekse müdahalesizlikleri sebebiyle, vahúice katledilmiútir.
Ancak hayvan haklarÕ için çaba gösteren, bu konuda isyan bayra÷ÕnÕ
çoktan çekmiú olan biz hukukçular açÕsÕndan daha vahim bir durum vardÕr
ki, o da, olayÕn ardÕndan, bu konuda yasal düzenleme bulunmamasÕ
sebebiyle kasten cana kÕymÕú olan sorumlularÕn salÕverilmeleridir. ùiddete
ve suça e÷ilimli kiúilerin bu denli rahat olabilmeleri, ÕslahlarÕ sa÷lanmadan
toplum içinde bulunmalarÕ hukuk devleti zihniyetine terstir. Gerekeni
yapmamak ise tÕpkÕ yasal düzenlemeyle koruma altÕna alÕnmayan /
alÕnamayan hayvanlarÕn ötekileútirilmesi ve devamÕnda o toplumda
yaúayanlar ile devlet kurum ve kuruluúlarÕnÕn birbirlerinden
uzaklaútÕrÕlmasÕ demektir. øzmir Barosu Hayvan HaklarÕ Komisyonu olarak
yaúanan bu son talihsiz olayÕ kÕnÕyoruz. Toplumu bu talihsiz olaylara dur
demeye davet ediyoruz.
Suç ve úiddetin normal aktivite haline geldi÷i toplumumuzda, suça ve
úiddete meyilli insanlar için gerek tedbir gerekse ceza mahiyetinde,
166
hayvanlardan sonra insanlara da zarar verme ihtimallerine karúÕlÕk olarak,
yasal düzenlemelerin yapÕlmasÕ, paylaútÕ÷ÕmÕz "acÕ çekme yetisi" temel
alÕnmak suretiyle, öncelikle göstermelik bir kanun oldu÷unu
düúündü÷ümüz 5199 sayÕlÕ Hayvan HaklarÕ Kanunu'nun de÷iútirilmesi,
"eúit gözetilme" ve "insanca muamele" ilkeleri ÕúÕ÷Õnda toplumun her
kesimine hayvan haklarÕ bilincinin aúÕlanmasÕ ve de gelinen son durumda
özellikle son günlerde sÕklaúan bu vahúetlerin devlet ayÕbÕ olmaktan
çÕkmasÕ adÕna, SayÕn Baúbakan ve SayÕn Adalet BakanÕ'ndan görev ve
sorumluluklarÕ kapsamÕnda olan bu hususla ilgili olarak gereken duyarlÕlÕ÷Õ
göstermelerini hukuk ve kamu vicdanÕ adÕna talep ediyoruz.
HAYVAN HAKLARI KOMøSYONU 12.04.2011 TARøHLø
BASIN AÇIKLAMASI
De÷erli basÕn mensuplarÕ ve konuya duyarlÕ tüm vatandaúlarÕmÕz,
Ülkemizde hayvana yapÕlan her türlü úiddetin kurumsallaútÕ÷Õ úu son
günlerde, øzmir'de en son yaúanan talihsiz olayÕn acÕsÕnÕ henüz
üzerimizden atmamÕúken, bu defa Samsun Vezirköprü ilçesine ba÷lÕ
DarÕçayÕ köyünde Sivas kangal cinsi bir köpe÷in baúÕna gelenler
hayvanlara aktif bir úekilde yapÕlan istismarÕn boyutlarÕnÕ bizlere
göstermektedir. øzmir Barosu Hayvan HaklarÕ Komisyonu olarak yine
yaúanan bu talihsiz olayÕ kÕnÕyoruz.
yetisine sahip
bu
canlÕlarÕn
ahlaki
statüsünün
Hissetme
belirlenmesindeki en önemli ayrÕntÕyÕ onlara nasÕl davranmamÕz ve onlar
hakkÕnda ne gibi yasal düzenlemeler yapmamÕz gerekti÷i oluúturmaktadÕr.
Toplum olarak her anlamda faydalandÕ÷ÕmÕz bu canlÕlarÕn haklarÕ adÕna
yasal düzenleme yapmamak ise sadece ahlaki ayÕbÕn, e÷itim ayÕbÕnÕn,
hukuki ayÕbÕn de÷il elbette insani ayÕbÕn da bir göstergesidir.
Bu ayÕbÕn önüne geçmek hususunda yapÕlmasÕ gerekenlerin en baúÕnda
ise yasal düzenleme çalÕúmalarÕnÕn ivedilikle baúlamasÕ gerekmektedir.
YapÕlacak olan yasal düzenlemelerin ise uygulanmasÕ sadece bu alanda
hizmet veren hukukçularÕn de÷il tüm insanlarÕn görevleri dâhilindedir.
Türkiye'de ve dünyada hayvan haklarÕ için öncelikle hayvanlarÕn ahlaki
açÕdan önem taúÕdÕ÷ÕnÕ unutmamamÕz, eúit gözetilme ilkesi uyarÕnca da
onlara eúya muamelesi etmekten vazgeçmemiz gerekmektedir. SÕrf biz
insanlarÕn sahip oldu÷u belli bir özelli÷e sahip olmadÕklarÕ sebebiyle
167
yüzyÕllardÕr hayvanlara eúya gözüyle bakÕlmasÕnÕ meúrulaútÕrdÕk, onlara acÕ
çektirdik, görmezden geldik... Bunun örneklerini ise gerek basÕndan
gerekse bizzat yaúadÕklarÕmÕzdan görmekteyiz.
Yasal düzenlemelerin bir an önce yapÕlmamasÕ demek suça meyilli
insanlarÕn aynÕ acÕ yetisine sahip olan hayvanlar üzerindeki úiddetlerine
devam etmeleri demektir. øzmir Barosu Hayvan HaklarÕ Komisyonu olarak
bu konuda üzerimize düúeni yapmaya hazÕr oldu÷umuzu bildiriyor ve
bizzat takipçisi olaca÷ÕmÕz hususunu dikkatinize çekiyoruz. Bu konuda
çalÕúmalarÕmÕz da devam etmektedir.
Ma÷durlara de÷il de úiddete meyilli insanlara güç veren 5199 SayÕlÕ
Hayvan HaklarÕ YasasÕ'nÕn de÷iútirilmesi ve hayvanlarÕn yaúam haklarÕnÕn
TCK kapsamÕnda korunan bir hak olmasÕ, hak ihlallerinde de bu
de÷erlendirmeye uygun cezalandÕrma tedbirlerinin yeniden belirlenmesi
gerekmektedir. Bu ba÷lamda da öncelikle acÕ çekme yetisine sahip olan
hayvanlarÕn eúya statüsünden çÕkarÕlmasÕ gerekmektedir. ønsanca
muamele ilkesi gere÷i toplumun her kesiminde hayvan haklarÕ bilincinin
edinilmesi ve yaúanÕlan acÕ dolu görüntülerin son bulmasÕ açÕsÕndan tüm
Meclis üyelerini de görevleri baúÕna davet ederek yaúanan, yaúanma riski
her daim olan bu katliamlara dur deme adÕna ivedilikle yasal düzenleme
yapÕlmasÕnÕ hukuk ve kamu vicdanÕ adÕna talep ediyoruz.
HAYVAN HAKLARI KOMøSYONU
168
25 KASIM KADINLARA YÖNELøK ùøDDETE KARùI
ULUSLARARASI MÜCADELE VE DAYANIùMA GÜNÜ
TÜBAKKOM ORTAK BASIN AÇIKLAMASI
KadÕna yönelik her türlü úiddet insan haklarÕ temel ilkeleri ba÷lamÕnda
suçtur. Gerek kurallarÕnÕ yürütmekle yükümlü oldu÷umuz uluslararasÕ
mevzuat gerekse de iç hukukumuza göre kadÕna karúÕ úiddetin
önlenmesine yönelik hukuki kurallar mevcuttur. Ancak Ülkemizin temel
gerçekleri esas alÕndÕ÷Õnda kadÕna yönelik úiddetle mücadelede halen
istenilen seviyede baúarÕ sa÷lanamadÕ÷Õ ortadadÕr. Bu meyanda iç
hukukumuzun uluslararasÕ sözleúmelere uygun hale getirilmesi için gerekli
çalÕúmalar yapÕlmalÕdÕr. Her geçen gün gerek ulusal basÕnÕn gerekse de
kamuoyunun dikkatle takip etti÷i dosyalardan görülece÷i üzere kadÕna
karúÕ úiddet oranÕ önemli ölçüde artmaktadÕr. Özellikle fuhuúa sürüklenen
kadÕnlarÕn ekonomik çöküntü içerisindeki ülkemizde giderek sayÕlarÕnÕn
arttÕ÷Õ, küçük kÕzlarÕmÕza karúÕ cinsel istismar vakalarÕnÕn yo÷unlaútÕ÷Õ,
kadÕnÕn yaúama hakkÕnÕn elinden alÕndÕ÷Õ bu günlerde úiddetle daha etkin
mücadele için gerekli çözüm yollarÕnÕn bulunmasÕ bir kez daha ortaya
çÕkmÕútÕr. AlÕnacak önlemlerde kadÕn merkezli çözüm mekanizmalarÕnÕn
üretilmesi üzerimize düúen en önemli vazifedir.
TÜBAKKOM olarak önerimiz; 1982 AnayasasÕnda 12 Eylül 2010
tarihinde oylanan Anayasa de÷iúikli÷i gere÷ince kadÕn için pozitif
ayrÕmcÕlÕk ile ilgili kamusal alanda gerekli yasal düzenlemeler hÕzla hayata
geçirilmelidir. Bu ba÷lamda úiddet gören kadÕnlarÕmÕz kolluk kuvvetlerine
baúvurdu÷unda acilen kendilerine koruma sa÷lanmalÕdÕr. Zira yaúam
hakkÕnÕ korumak gerek BM Evrensel insan HaklarÕ Beyannamesi gerekse
de AøHS Hükümleri uyarÕnca tabii haklardandÕr ve kiúiye sÕkÕ sÕkÕya
ba÷lÕdÕr. En temel insan hakkÕ olan yaúama hakkÕ konusunda bile önlem
alamayan bir hukuk sisteminde kadÕnlarÕmÕz için pozitif ayrÕmcÕlÕk
hükümlerinin bu úartlar altÕnda uygulanabilmesi büyük bir soru iúaretidir.
Temel yasalarÕmÕzda gerçekleútirilen de÷iúikliklerin özel yasalarÕmÕzda da
yerini almasÕnÕ beklemekteyiz. Özellikle kadÕn sÕ÷Õnma evlerinin nitelik ve
niceliklerinin iyileútirilmesi, sayÕlarÕnÕn arttÕrÕlmasÕ gerekmektedir.
KadÕnlarÕmÕz bugün dünden daha yo÷un bir biçimde fiziksel úiddete maruz
kalmaktadÕrlar. KadÕn cinayeti oranÕ 2011 yÕlÕnda büyük bir artÕú
göstermiútir. Resmi veriler, Türkiye'deki kadÕn cinayetlerinin yedi yÕlda
yüzde 1400 arttÕ÷ÕnÕ göstermektedir. 2002'den 2009'a kadar öldürülen
169
kadÕnlarÕn sayÕsÕ 953'tür. 2010 ve 2011 rakamlarÕ bu sayÕya dahil de÷ildir.
Yine istatistiklere göre Türkiye'de her 10 kadÕndan dördü úiddet
görmektedir. KadÕnÕn Statüsü Genel Müdürlü÷ü'nün 'Türkiye'de KadÕna
Yönelik Aile øçi ùiddet AraútÕrmasÕ'na göre, Türkiye'de kadÕnlarÕn yüzde
41.9' u fiziksel ve cinsel úiddete u÷ramaktadÕr. Yüzde 49.9'la en fazla
úiddete maruz kalan kadÕnlar 'düúük gelir' grubundan oluúmaktadÕr.
ùiddet, yüksek gelir düzeyinde de azÕmsanmayacak oranda olup yüzde
28.7'dir.
Bütün bu hususlarÕn yanÕnda toplumuzda her geçen gün kadÕnlarÕmÕz
daha çok eve hapsedilmektedir. østihdam edilen kadÕn sayÕsÕ her yÕl
azalmaktadÕr. 2011 yÕlÕnÕn ilk altÕ ayÕnda istihdam edilen kadÕnlarÕn tüm
nüfusa oranÕ %22'lere gerilemiútir. DünyanÕn bütün bölgelerinde
kadÕnlarÕn istihdam katÕlÕmÕ son 20 yÕlda artarken Türkiye'de düúmektedir.
KadÕnlarÕmÕza yönelik úiddet kendini iúyerinde mobing olarak
göstermektedir. Karar mekanizmalarÕn katÕlÕma bakÕldÕ÷Õnda dünyanÕn en
son sÕralarÕnda yer aldÕ÷Õ görülmektedir. T.B.M.M.'de 23. Dönem
Milletvekillerinin sadece %9,1'i, Belediye baúkanlarÕnÕn ise %0,9'u
kadÕndÕr1. KadÕn Milletvekili sayÕsÕ 2011 Genel Seçimleri sonrasÕ %7'ye
gerilemiútir. Son yÕllarda önemli ölçüde iyileúme olmasÕna ra÷men kadÕnlar
e÷itim olanaklarÕndan hala daha az yararlanmaktadÕr, okur-yazar
olmayanlarÕn %84'ü kadÕndÕr. 8 yÕllÕk zorunlu e÷itim uygulamasÕyla birlikte
ortaö÷retimde kÕz çocuklarÕnÕn okullaúmasÕ oranÕ artarken e÷itim düzeyi
yükseldikçe kadÕnlarÕn oranÕ düúmektedir, yüksekokul veya fakülte
mezunlarÕ içinde kadÕnlarÕn oranÕ %39,8'dir
UluslararasÕ indeksler de Türkiye'deki eúitsizli÷i göz önüne
sermektedir. Social Watch Toplumsal Cinsiyet Eúitli÷i øndeksine göre
Türkiye ekonomik etkinliklere katÕlÕm oranÕ ve gelir elde etme
kategorisinde 157 ülke arasÕnda 141. ve okur-yazarlÕk, ilkö÷retim,
ortaö÷retim ve yüksekö÷retime göre de÷erlendirilen e÷itim açÕ÷Õ
sÕralamasÕnda ise 112. sÕrada yer almaktadÕr. RakamlarÕn da iúaret etti÷i
gibi kadÕn haklarÕ konusunda Dünya verilerinin çok altÕnda kalmÕú
ülkemizde kadÕn haklarÕ konusunda daha yapÕlacak çok úeyin oldu÷u
ortadadÕr. KadÕna karúÕ úiddetin de günümüz Türkiye’sinin sosyoekonomik úartlarÕ iyi etüt edilerek, gerçekçi bakÕú açÕsÕ ve politikalarla
çözülece÷i ortadadÕr.
KadÕn haklarÕ savunucularÕ olarak üzerimize düúen sorumluluklarÕn bir
önceki günden daha da çok a÷ÕrlaútÕ÷ÕnÕn bilincindeyiz. Bu nedenle kadÕna
170
karúÕ úiddetin önlenmesi ve bu ba÷lamda gerekli tedbirlerin alÕnmasÕ
konusunda her zamankinden daha fazla emek sarf edece÷iz ve daha da
ÕsrarcÕ olaca÷Õz.
HER KARANLIöIN SONUNDA BøR AYDINLIK GÖRECEöøMøZ øNANCI
VE KARARLILIöI øLE TÜM KADINLARIMIZIN KADINA YÖNELøK ùøDDETE
KARùI ULUSLARASI MÜCADELE VE DAYANIùMA GÜNÜNÜ KUTLARIZ.
BASINA VE KAMUOYUNA DUYURULUR.
øzmir Barosu KadÕn HaklarÕ Komisyonu
171
25 KASIM KADINA YÖNELøK ùøDDETLE MÜCADELE GÜNÜ
NEDENøYLE øZMøR BAROSU TARAFINDAN YAPILAN BASIN
AÇIKLAMASI
BASINA VE KAMUOYUNA
AvukatlÕk mesle÷i serbest bir meslek oldu÷u gibi bir de KAMU HøZMETø
vasfÕndadÕr. Özelikle KadÕnlar, çocuklar, yaúlÕlar, engelliler, mülteciler,
transgender bireyler gibi dezavantajlÕ gruplara yönelik özel veya kamusal
alanda meydana gelen her türlü úiddet ve istismar eyleminde ve bu
eylemlere ba÷lÕ hukuksal yardÕm taleplerinde mesle÷imizin KAMU
HøZMETø yönünün özellikle gözetilmesi gereklidir. HaklarÕ bilmek sorunla
mücadelede çok önemli bir adÕmdÕr. Meslektaúlar arasÕndaki
koordinasyon, paylaúÕm yargÕsal mekanizmalarÕn hÕzlandÕrÕlmasÕna, KadÕna
ve çocu÷a yönelik úiddet eylemlerinde yurttaúlarÕn haklarÕnÕ bilfiil
Hukukçulardan ö÷renmesi çok önemlidir.
Bu anlamda BarolarÕn görevi de çok kÕymetlidir. AvukatlÕk YasamÕz
Barolara "insan haklarÕnÕ korumak, geliútirmek ve hukukun üstünlü÷ünü
savunmak" gibi çok önemli ve onurlu bir görev yüklemiútir. Size sevinçle
bildirmek istiyorum ki øzmir Barosu bu onurlu görevi layÕkÕyla sürdürmek
için "øzmir Barosu KadÕn HaklarÕ DanÕúma ve Hukuk AraútÕrmalarÕ
Merkezi"ni kurmuútur. Bu merkez øzmir Adliyesi B Blok 3. Kat 331.
NumaralÕ odada hizmet verecek olup, bundan sonra hukuksal danÕúmanlÕk
hizmeti almak isteyen her kadÕn karúÕsÕnda bir Avukat bulacaktÕr.
Bu güne kadar KadÕn HaklarÕ Komisyonumuzca yürütülen kadÕnÕn insan
haklarÕnÕn korunmasÕna ve geliútirilmesi ile kadÕna yönelik úiddet ve
ayrÕmcÕlÕk karúÕtÕ mücadelemizin kurumsallaúarak bir Merkez etrafÕnda
yürütülmesi bu görevlerini en iyi úekilde yerine getirmesinde önemli bir
araç olaca÷Õ gibi istatistiklerin tutulmasÕ, acil müdahale ve hukuksal
araútÕrmalar konusunda da çok faydalÕ olaca÷Õ inancÕndayÕz. Öncelikle
tüm meslektaúlarÕmÕzÕ dayanÕúma içinde Merkez çalÕúmalarÕna davet
ediyoruz.
KadÕna yönelik úiddet failleri can almaya devam ediyor. Her birimiz
yazÕlÕ ve görsel medya aracÕlÕ÷Õ ile bunlarÕ görüyor ve çok üzülüyoruz.
Ancak her birimizin yapabilece÷i úeyler var.
EöER SAMøMøYSENøZ HAZIRLIöINA BAùLANAN ANCAK BøR TÜRLÜ
TAMAMLANAMAYAN KADINA YÖNELøK ùøDDETLE MÜCADELE øÇøN
172
ELZEM OLAN, øHTøYACA, ULUSLARARASI ANLAùMALARA VE STK øLE
MESLEK ODALARININ ÖNERøLERøNE UYGUN YASAL DÜZENLEMENøN
DERHAL YASALAùMASINI, SIöINMAEVLERøNøN SAYI VE KALøTESøNøN
ARTIRILMASINI, BAROLARA KADINA YÖNELøK ùøDDETLE MÜCADELE
øÇøN BÜTÇE AYRILMASINI, KADINI AøLENøN BøR UZANTISI GÖREN
ANLAYIù TERK EDøLEREK KADIN BAKANLIöININ DERHAL KURULMASINI
TALEP EDøYORUZ.
Tüm insanlarÕ;
-Belediyelerinde ilçe nüfusu ile orantÕlÕ ihtiyacÕ karúÕlayacak kadÕn
danÕúma merkezi ile sÕ÷Õnma evi açÕlmasÕ için çalÕúmaya
-KadÕnÕn bir iú sanat ö÷renmesi için gerekli çalÕúmalarÕ yapmasÕnÕ
istemeye,
-ùiddet ma÷durlarÕna inanmaya, dinlemeye, desteklemeye, bildiklerini
paylaúmaya
-Berdel, beúik kertmesi, çok eúlilik, bekaret kontrolü gibi bizim
topraklarÕmÕza özgü durumlarÕn suç olarak yasalara girmesini talep
etmeye ve bu konularda çalÕúma yapan sivil toplum kuruluúlarÕ ile meslek
odalarÕnÕ desteklemeye,.
- Dilin dünyayÕ belirleyece÷ini unutmayarak, úiddet içeren, özellikle
kadÕnÕ kadÕn cinsiyetine sahip olmasÕndan dolayÕ aúa÷Õlayan, ayrÕmcÕlÕk
yaratan, eril kelimelerden dilimizden arÕndÕrmaya,
- KadÕnÕ güçlendirmeye, e÷itim, çalÕúma gibi alanlarda önlerindeki
barikatlarÕ kaldÕrmak için mücadele etmeye,
Davet ediyoruz.
Herhangi bir ayrÕm yüzünden insanlarÕn acÕ çekmedi÷i günlere
eriúmek dile÷i ile. 24.11.2011
KADIN HAKLARI DANIùMA ve
HUKUK ARAùTIRMALARI MERKEZø
173
174
3. BÖLÜM
YÖNETúM
KURULU
KARARLARI
175
176
YÖNETøM KURULU TOPLANTILARINA øLøùKøN GENEL BøLGø
øzmir Barosu Yeni Y.K. ilk toplantÕsÕnÕ, 27.10.2011 tarihinde
gerçekleútirmiútir. Belirtilen tarihli Y.K. toplantÕsÕ ile BaúkanlÕk DivanÕ
belirlenirken, ilk karar olarak øzmir Barosu Vestiyerinde cübbelerin ücretsiz
da÷ÕtÕlmasÕna karar verilmiútir. økinci ve üçüncü toplantÕlarda, ilçe
temsilcilerinin ilçelerde görev yapan meslektaúlarÕmÕzÕn seçim ile
belirlenmesi kararÕ alÕnmÕútÕr. Yine aynÕ dönemde, komisyonlarÕn etkin
çalÕútÕrÕlmasÕ konusunda alÕnan kararla birlikte komisyonlardan sorumlu
Y.K. Üyeleri belirlenmiútir. øzmir Barosu Yönetim Kurulu, 27.10.2010
tarihinden 18.10.2011 tarihine de÷in, 58 Y.K. ToplantÕsÕ yapmÕútÕr. Söz
konusu dönem aralÕ÷Õnda, toplam 4588 gündem maddesi ile toplanmÕútÕr.
ToplantÕ baúÕna düúen gündem maddesi ortalamasÕ; 79.1 olarak karúÕmÕza
çÕkmaktadÕr. Son bir yÕllÕk dönem; bir önceki yÕlla ve daha önceki yÕlla yani
27.10.2009-18.10.2010
ve
27.10.2008-18.10.2009
tarihi
ile
karúÕlaútÕrÕldÕ÷Õnda; belirtilen dönemlerde sÕrasÕ ile toplam 2834 ve 2618
gündem maddesinin görüúüldü÷ü, kÕsacasÕ toplam gündem sayÕsÕnda 1 yÕl
içinde %61.89 artÕú oldu÷u tespit edilmiútir. Yine 18.10.2011 ve
28.08.2012 arasÕ dönemde toplam 45 toplantÕ ve 3738 gündem maddesi
söz konusu olmuútur. Yönetim döneminin ikinci yÕlÕnda 83 ortalama
gündem maddesi ile toplanÕlmÕútÕr.
Yönetim Kurulunun yo÷un gündemle toplanÕp çalÕúmasÕndaki temel
amacÕ meslektaúlardan gelen tüm taleplere gerçekçi, do÷ru ve çözüm
üretecek bir karar mekanizmasÕnÕn oluúturulmasÕnÕn amaçlanmasÕndan
kaynaklanmaktadÕr. Baro gündemine taúÕnan mesleki, hukuki ve toplumsal
sorunlarla Baronun müdahaleci, çözüm üretici ve hukuk mekanizmasÕnÕn
araçlarÕnÕ dengeleyici rolünü güçlendirmek, mesle÷inin ve meslektaúÕnÕn
yanÕnda ve birlikte hukuk için mücadele etme iúlevlerini yeniden
kazandÕrmak ilkelerinden hareketle, iç iúleyiúini bu disiplin üzerine kuran
øzmir Barosu Y.K. aúa÷Õda örneklendiren kararlardaki gibi hukukun
üstünlü÷ü ve adalet inancÕ ile mesleki sorunlarÕn ayrÕlmaz bir bütün
oldu÷u gerçe÷ini hayata geçirmeye çalÕúmÕútÕr.
177
YÖNETøM KURULU KARARLARINDAN SEÇMELER
27.10.2010 Tarihli Y.K. ToplantÕsÕ 1/3 sayÕlÕ Karar;
Adliye vestiyerlerinde cübbelerin meslektaúlarÕmÕza ücretsiz olarak ve
kimlik karúÕlÕ÷Õ verilmesine, O.B.K.V.
• MeslektaúlarÕmÕza Adliye Vestiyerlerinde cübbelerin ücretsiz olarak ve
kimlik karúÕlÕ÷Õ verilece÷ine iliúkin ilanlar hazÕrlanarak, Baro web sayfasÕ ve
Adliye Birimlerinde duyuruldu.
01.11.2011 Tarihli Y.K. ToplantÕsÕ; 2/1 SayÕlÕ Karar;
Adliye Baro OtoparkÕnÕn øzmir Barosuna tahsisi hakkÕnda hukuksal
araútÕrma yapmak, söz konusu yerin øzmir Barosu’na tahsisi için ilgili
belediye ve resmi merciler nezdinde giriúimlerde bulunmak konusunda
Baro BaúkanÕ Sema PEKDAù ve Baro Genel Sekreteri Mahmut Dikmen’in
çalÕúma yapmasÕna, O.B.K.V.
• Konuya iliúkin BaúkanlÕk DivanÕ’nca Konak Belediyesi BaúkanlÕ÷Õ
nezdinde görüúmeler yapÕlmaktadÕr.
178
T. C.
øZMøR
CUMHURøYET BAùSAVCILIöI
HAZIRLIK BÜROSU
SayÕ: 2011/88571
08.02.2012
øZMøR BAROSU BAùKANLIöINA
øZMøR
YapÕlmakta olan bir soruúturmaya esas olmak üzere,
Ekte gönderilen evrak suretlerine göre,
1- ÇÕnarlÕ Mahallesi 158316 Sokak ile Manda ÇayÕ arasÕnda kalan ve
tarafÕndan bir dönem otopark olarak kullanÕlanÕ alanÕn hangi tarihler
arasÕnda tarafÕndan kullanÕldÕ÷ÕnÕn bildirilmesi
2- AdÕ geçen yer ile ilgili olarak,
a- Konak Belediyesi veya baúka herhangi bir kurumla øzmir Barosu
BaúkanlÕ÷Õ arasÕnda bir sözleúme veya tahsise iliúkin bir hukuki iúlem olup
olmadÕ÷ÕnÕn bildirilmesi
b- øzmir Barosu tarafÕndan gerçekleútirilen iúlemlere iliúkin belgelerin
onaylÕ örneklerinin gönderilmesi
c- øzmir Barosu øZAV otoparkÕ olarak kullanÕlmasÕna iliúkin baro
organlarÕnÕn bir kararÕnÕn olup olmadÕ÷Õ, var ise onaylÕ örne÷inin
gönderilmesi rica olunur.
EMøNE ùAHAN ÖNÜù
Cumhuriyet SavcÕsÕ
EKø: Tomar evrak
179
1456 Sokak Nu.: 16 K:6 Alsancak/IZMIR
Tel: 0232 463 00 14 Faks: 0232 463 66 74
ønternet: www.izmirbarosu.org.tr / e-mail:
[email protected]
øZMøR:05.03.2012
SAYI: 073.1/3453
CUMHURøYET BAùSAVCILIöI
HAZIRLIK BÜROSUNA
øZMøR
øLGø: 08.02.2012 tarih ve 2011/88571 sayÕlÕ yazÕnÕz.
ølgi tarih ve sayÕlÕ yazÕmÕz ile, ÇÕnarlÕ Mahallesi 1583/6 Sok. ile Manda
ÇayÕ arasÕnda kalan alan ile ilgili olarak yazÕnÕzda belirtmiú oldu÷unuz
bilgiler aúa÷Õdaki gibidir.
Mevcut Yönetim Kurulumuz Ekim 2010 tarihinde yapÕlan Genel Kurul
ile göreve gelmiútir. Bahsi geçen bu genel kurulda ve bu genel kurul
tarihine kadar Baro web sitesinde, o dönemin Baúkan ve Yönetim
Kurulu’nun duyuru ve etkinliklerinde bu alanÕn Konak Belediye BaúkanÕ
Hakan TARTAN ile o dönemin øzmir Barosu BaúkanÕ Av. Özdemir SÖKMEN
arasÕnda yapÕlan görüúme ve anlaúma ile øzmir Barosu’na tahsis edildi÷i ve
øzmir Barosu’nun otoparka kavuútu÷u bildirilmiútir.
Ekim 2010 tarihinde yönetimi devralmamÕz ile bu alanÕn øzmir Barosu
tüzel kiúili÷ine tahsis edilip edilmedi÷i, edilmiú ise yasal dayanak ve
belgeleri Konak Belediye BaúkanlÕ÷Õ ile yapÕlan görüúmelerde tespit
edilmek istenmiú, sonuç olarak bu alanÕn úifahi beyanlar dÕúÕnda Konak
Belediye BaúkanlÕ÷Õ tarafÕndan øzmir Barosu’na resmi olarak bir tahsisinin
yapÕlmadÕ÷Õ anlaúÕlmÕútÕr.
BaúkanlÕ÷ÕmÕz ve Konak Belediye BaúkanlÕ÷Õ arasÕnda yapÕlan úifahi
görüúmeler neticesinde, resmi tahsis yapÕlabilmesi için ekte bir örne÷ini
sundu÷umuz BaúkanlÕ÷ÕmÕzÕn 076/5705 sayÕlÕ 29.04.2011 tarihli yazÕsÕ ile
Konak Belediye BaúkanlÕ÷Õ’na baúvuru yapÕlmÕú ancak úifahi
görüúmelerdeki yaklaúÕmÕn aksine bu baúvurumuza olumlu bir yanÕt
verilmemiútir.
180
AynÕ tarihlerde Baromuzca bu alana monte edilen seyyar bariyer ve
seyyar kulübe hiçbir zaman kullanÕlmamÕú, bariyerler açÕk vaziyette
tutulmuú, kaldÕ ki elektrik ba÷lantÕsÕ sa÷lanmadÕ÷Õndan bariyerlerin
kullanÕlmasÕ ve bu alana dileyenin girmesini önleyecek bir sistem
kurulmasÕ yapÕlmamÕú ve mümkün de olmamÕútÕr. Nitekim Konak
Belediyesi’nin yukarÕda belirtilen yazÕlÕ tahsis talebimize yanÕt vermemesi
sebebiyle, alana monte edilen ancak kullanÕlÕr hale getirilemeyen bariyer,
tabela, kulübe sökülerek bu alandan kaldÕrÕlmÕútÕr.
YukarÕda belirtti÷imiz gibi, bu alan hiçbir zaman øzmir Barosu’nun ve
øZAV’Õn fiili kullanÕmÕna kapatÕlmamÕú olup, øzmir Barosu ve øZAV’Õn bu
alanÕ hasreten avukatlara yönelik bir otopark alanÕ olarak kullanmasÕ söz
konusu olmamÕútÕr. Baromuzca bu alana giriú çÕkÕúlarÕn düzenlenmesi ile
ilgili hiçbir fiil ve personel görevlendirmesi yapÕlmamÕú ancak yazÕlÕ-yasal
tahsisin yapÕlmasÕ halinde bu alanÕn øzmir Barosu veya øZAV otopark alanÕ
olarak kullanÕlmasÕ istenmiú ve düúünülmüútür. Olay belirtti÷imiz gibi
sadece istek ve düúünceden ibaret olup, Konak Belediye BaúkanlÕ÷Õ
tarafÕndan yasal tahsis yapÕlmadÕ÷Õndan bu istek hayata geçmemiú, bu
alan en baúÕndan itibaren ve halen bugün de avukatlar ve vatandaúlar
tarafÕndan Baromuzla hiçbir iliúkisi olmadan fiilen kullanÕlmÕú ve
kullanÕlmaktadÕr.
Bilgilerinize rica olunur.
Av. Sema PEKDAù
EKø: 29.04.2011 tarih 076/5705 sayÕlÕ yazÕmÕz sureti.
181
01.11.2011 Tarihli Y.K. ToplantÕsÕ ; 2/3 SayÕlÕ Karar;
ølçe Adli Müzaharet ùeflerinin Seçimi:
a) AvukatlÕk Kanunu’nun 177.maddesi gere÷ince baro merkezi dÕúÕnda
avukat sayÕsÕ beúten çok olan yargÕ çevresinde Adli YardÕm Bürosu
Temsilcilerinin, ba÷lÕ ilçelerde yapÕlacak seçim sonucu belirlenecek
avukatlarÕn baro yönetim kurulunca ølçe Adli YardÕm Bürosu Temsilcisi
olarak atanmasÕna,
b) Seçimlerin 30 KasÕm 2010 günü saat:17.00’ye kadar
tamamlanmasÕna,
c) Seçimlerin yapÕlmasÕ ve sonuçlarÕnÕn yönetim kuruluna getirilmesi
konusunda YK üyesi Av. Meriç Kaptan’Õn görevlendirilmesine, O.B.K.V.
• Karar tüm ilçe adli müzaharet úeflerine yazÕlÕ olarak gönderilmiú olup,
ilçe Adliye Baro odalarÕnda yapÕlan seçimler sonucu en çok oy alan
meslektaúlarÕmÕz ilçe Adli Müzaharet ùefli÷ine atanmÕúlardÕ.
Adli Müzaharet ùeflerine Gönderilen YazÕ Örne÷i
øZMøR: 04.11.2010
SAYI: 045 /
SayÕn Avukat ………
……………./øZMøR
Baro Yönetim Kurulumuz ilçe adli yardÕm büro temsilcilerinin seçim
yöntemi ile belirlenmesini benimsemiútir.
Bu nedenle ilçenizde yeni adli yardÕm büro temsilcisinin belirlenmesi
için seçim yapÕlmasÕ, yapÕlacak seçimin yeniden aday olmamasÕ halinde
mevcut adli yardÕm büro temsilcisinin gözetiminde mevcut adli yardÕm
büro temsilcisinin yeniden aday olmasÕ halinde ise aday olmayan ve daha
evvel adli yardÕm büro temsilcili÷ini yapmÕú olan meslektaúlarÕmÕzdan
birinin gözetiminde gerçekleútirilmesi,
Y.K. kararÕmÕzÕn ve seçim ve tarihinin ilçenizde bulunan tüm
meslektaúlarÕmÕza duyurulmasÕ,
Seçimin en geç 22.11.2010 tarihine kadar gerçekleútirilip
sonuçlandÕrÕlmasÕ,
Seçim sonucu belirlenen meslektaúÕmÕzÕn Baro BaúkanlÕ÷ÕmÕza ivedilikle
bildirilmesi,
Baro Yönetim Kurulumuzun ilçenizde meslektaúlarÕmÕz tarafÕndan bu
yönde belirlenen iradeye saygÕ göstererek seçilen meslektaúÕmÕzÕn derhal
atanmasÕna karar verilece÷i hususu ve gere÷i bilgilerinize rica olunur.
SaygÕlarÕmla.
Av. Sema PEKDAù
182
KomisyonlarÕn Faaliyet AlanlarÕnÕn Belirlenmesi ve KomisyonlarÕn
OluúturulmasÕ: Baro KomisyonlarÕnda Görevlendirilen Sorumlu Y.K. Üyeleri
ønternet ve Biliúim Komisyonu
Av. Mahmut DøKMEN - Av. Ayúegül ALTINBAù
Çocuk HaklarÕ Merkezi
Av. Halil DÖNMEZ - Av. Alper Tunga ASLAN
Av. Ercan DEMøR
Stajyer Avukatlar Komisyonu
Av. Sefa YILMAZ - Av. Dilek DEMøR.
YayÕn Kurulu
Av. A. Haúim ÖZTÜRK
Cezaevi Komisyonu
KadÕn HaklarÕ Komisyonu
Kültür ve Sanat Komisyonu
Av. Sefa YILMAZ - Av. Dilek DEMøR - Av. Halil DÖNMEZ
Spor Komisyonu
Av. Sefa YILMAZ - Av. A. Haúim ÖZTÜRK.
ønsan HaklarÕ Hukuku ve Hukuk AraútÕrmalarÕ Merkezi
Av. Ercan DEMøR - Av. Özkan YÜCEL
UluslararasÕ øliúkiler ve AB Hukuku Komisyonu
Av. Dilek DEMøR - Av. Ayúegül ALTINBAù
Adli YardÕm
Av. Halil DÖNMEZ - Av. A. Haúim ÖZTÜRK
CMK
Av. Özkan YÜCEL.
Staj E÷itim Merkezi
Av. Sefa YILMAZ - Av. Ercan DEMøRAv. Özkan YÜCEL - Av. Meriç KAPTAN.
Avukat HaklarÕ Merkezi
Av. Mahmut DøKMEN - Av. Özkan YÜCEL.
Yasa Komisyonu
Av. Sefa YILMAZ - Av. A. Haúim ÖZTÜRK - Av. Dilek DEMøR
Engelli Avukatlar Komisyonu
183
Baro Kütüphanesi Arúivi ve Müzesi Komisyonu
Av. Ercan DEMøR - Av. A. Haúim ÖZTÜRK
Hayvan HaklarÕ Komisyonu
Av. Halil DÖNMEZ
Av…..’nÕn 21.10.2011 tarih ve 17859 sayÕlÕ, Baro tarafÕndan bildirilen
MERNøS kayÕtlarÕnÕn resmi belge niteli÷i olup olmadÕ÷Õ konusundaki bilgi
istem dilekçesi. Av……’nÕn 21/10/2010 tarih ve 17859 sayÕlÕ dilekçesi ile
Baro tarafÕndan bildirilen MERNøS kayÕtlarÕnÕn resmi belge niteli÷i olup
olmadÕ÷Õ konusunda bilgi istemi de÷erlendirildi. Baromuz ile T.C. øçiúleri
BakanlÕ÷Õ Nüfus ve VatandaúlÕk øúleri Genel Müdürlü÷ü arasÕnda protokol
yapÕldÕ÷Õ, protokolle MERNøS kayÕtlarÕnÕn paylaúÕlmasÕ konusunda øzmir
Barosu’na yetki verildi÷i anlaúÕldÕ÷Õndan, bu konuda Adli YargÕ
Komisyonu’na, øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ’na, øcra Müdürlüklerine yazÕ
yazÕlarak Baro tarafÕndan verilen MERNøS kayÕtlarÕnÕn resmi belge oldu÷u
hususunda bilgi verilmesine ve bu konuda øcra Müdürlüklerince øcra
Müdürlüklerinde yaúanan sorunlarÕn giderilmesi konusunda yardÕmcÕ
olunmasÕnÕn istenmesine, Genel Sekreterlikçe gere÷inin yapÕlmasÕna,
O.B.K.V.
184
Adli ve ødari YargÕ Komisyon BaúkanlÕklarÕ ve
øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ’na Gönderilen YazÕ Örne÷i
øZMøR: 05.11.2010
SAYI: 070/9533
ADLø YARGI øLK DERECE MAHKEMESø
ADALET KOMøSYONU BAùKANLIöI’NA
øZMøR
KONU: MERNøS kayÕtlarÕnÕn resmiyeti hakkÕnda.
Av. Tu÷ba SAVCI 21/10/2010 tarih ve 17859 sayÕ ile BaúkanlÕ÷ÕmÕza
gönderdi÷i dilekçesinde, Baro tarafÕndan bildirilen MERNøS kayÕtlarÕnÕn
resmi belge niteli÷i taúÕyÕp taúÕmadÕ÷Õ konusunda bilgilendirme talep
etmiútir.
AdÕ geçen avukat, barodan aldÕ÷Õ MERNøS kayÕtlarÕna istinaden øcra
Müdürlü÷ünden ödeme emrinin tebli÷i talebinde bulunmuú, ancak øcra
Müdürlü÷ünce Barodan alÕnan MERNøS kayÕtlarÕnÕn resmi mahiyette
olmadÕ÷Õ görüúü açÕklanarak, kendi UYAP sistemlerinden aldÕklarÕ kayda
istinaden bu talebin yerine getirildi÷ini iletmiútir.
Baromuzun, T.C. øçiúleri BakanlÕ÷Õ Nüfus ve VatandaúlÕk øúleri Genel
Müdürlü÷ü ile yaptÕ÷Õ 09.03.2009 tarihli protokole istinaden MERNøS
kayÕtlarÕna ulaúmasÕ, kullanmasÕ, örnek çÕkarmasÕ hususlarÕnda yetkili
oldu÷u, bu nedenle Barodan alÕnan MERNøS kayÕtlarÕnÕn tÕpkÕ Nüfus ve
VatandaúlÕk øúleri Genel Müdürlü÷ü kaydÕ gibi de÷erlendirilmesi gerekti÷i,
resmiyeti konusunda tereddüt gösterilmemesi gerekti÷i açÕktÕr.
Barodan çÕkartÕlan MERNøS kayÕtlarÕnÕn resmiyeti konusunda tereddüt
yaúanmamasÕ bakÕmÕndan ilgili øcra Müdürlüklerine bildirilmesi hususu
bilgilerinize sunulur.
SaygÕlarÕmla.
Av. Sema PEKDAù
øzmir Baro BaúkanÕ
Da÷ÕtÕm : 1- øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ
2- øzmir Adli YargÕ ølk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu
BaúkanlÕ÷Õ.
3- Av…….
185
09.11.2010 Tarihli Y.K. ToplantÕsÕ; 4/22 SayÕlÕ KararÕ
Avukat HaklarÕ Merkezi’nin “Mesleklerini icra ederken sözlü yada fiili
saldÕrÕya u÷rayan, kamu kurumlarÕnda veya özel kuruluúlarda zorluklarla
karúÕlaúan meslektaúlarÕmÕza destek olmak, AvukatlÕk Kanunu md. 95/2
“...mesle÷e ve meslek mensuplarÕna yönelik hak ihlallerine karúÕ avukatlÕk
mesle÷ini ve meslektaúlarÕnÕ savunmak, bu konularda her türlü yasal ve
idari giriúimde bulunmak açÕsÕndan dayanÕúma gere÷i bir nöbetçi avukatlar
listesi oluúturulmasÕ” yönündeki görüúü. Avukat HaklarÕ Merkezi’nin
yapÕlandÕrÕlmasÕna iliúkin gerekli çalÕúma ve organizasyonlarÕ yapÕlmasÕ için
sorumlu YK üyesi Av. Mahmut DøKMEN ve Av. Özkan YÜCEL’e yetki verildi.
Adli YardÕm Yürütme Kurulu’na; Av. Aydan ERSEZEN, Av. Betül DURAN,
Av. Mehmet Ali KOÇ, Av. Deniz KUZER, Av. Arif øNÖNÜ ve Av. Maksut
BOZACI’nÕn görevlendirilmesine, 16.03.2010 tarihli Y.K. kararÕyla, “Adli
YardÕm Ön Büro nöbeti tutan Yürütme Kurulu üyelerine ücret ödenmesi
uygulamasÕna” yönergeye aykÕrÕ olmasÕ nedeniyle son verilmesine,
bundan böyle görevin ücretsiz ve gönüllülük esasÕna göre yürütülmesine,
O.B.K.V.
12.11.2010 Tarihli Y.K. ToplantÕsÕ; 5/28SayÕlÕ KararÕ
Av….. ‘nÕn 12/11/2010 tarih ve 19766 sayÕlÕ, “Av…………… avukatlÕk
bürosunun, belediyeden iúyeri açma ve çalÕútÕrma ruhsatÕ almadÕ÷Õ
gerekçesi ile kapatÕlmasÕna karúÕ øzmir 1.ødare Mahkemesi BaúkanlÕ÷Õ’nÕn
2010/1229 sayÕlÕ dosyasÕna Baronun müdahil olmasÕ talebini” içerir
dilekçesi.
Davaya Baro adÕna müdahil olunmasÕna, bu konuda Baroyu temsilen
hareket etmek üzere avukat görevlendirmesi yapÕlmasÕna, gere÷i için
Avukat HaklarÕ Merkezi’ne sevkine, O.B.K.V.
23.11.2010 Tarihli Y.K. ToplantÕsÕ;7/3 SayÕlÕ KararÕ;
øzmir Barosu Avukatlar DayanÕúma ve YardÕmlaúma VakfÕ Y.K.
Üyeleri’nin Seçimi.
Av. Meriç KAPTAN, Av. Halil DÖNMEZ ve Av. Mahmut DøKMEN’in
görevlendirilmesine, O.B.K.V.
30.11.2010 Tarihli Y.K. ToplantÕsÕ; 8/90 SayÕlÕ KararÕ;
øú ve Sosyal Güvenlik Hukuku Komisyonu KurulmasÕ. øú ve Sosyal
Güvenlik Hukuku Komisyonu’nun kurulmasÕna, Av. Meriç KAPTAN sorumlu
Y.K. üyesi olarak görevlendirilmesine, O.B.K.V.
186
Adli YardÕm Bürosu Yönergesinin 9. maddesinin 2. fÕkrasÕnda de÷iúiklik
yapÕlmasÕ hk.
øzmir Barosu Adli YardÕm Bürosu Yönergesinin 9. maddesinin 2. fÕkrasÕ;
“Adli yardÕm isteklisinin kendisinin ve ailesinin geçimi bakÕmÕndan önemli
bir zarurete düúmeksizin gereken avukatlÕk ücretlerini ve di÷er yargÕlama
giderlerini karúÕlayamayaca÷Õna iliúkin mahalle ihtiyar heyeti tarafÕndan
düzenlenmiú fakirlik belgesi ikametgahÕnÕn ba÷lÕ oldu÷u tapu sicil
müdürlüklerinden alÕnacak kolan gayrimenkulün olup olmadÕ÷Õna iliúkin
belge, Emekli SandÕ÷Õ, Ba÷-Kur ve SSK dan alÕnacak sosyal güvencesinin
olup olmadÕ÷Õna iliúkin belgeler ile adli yardÕm baúvurusuna konu
isteminde haklÕ oldu÷una iliúkin belge örnekleri baúvuru dilekçesine
eklenir” úeklinde iken adli yardÕm yürütme kurulu tarafÕndan yönergenin
aúa÷Õdaki úekilde de÷iútirilmesi önerilmektedir. øzmir Barosu Adli YardÕm
Bürosu Yönergesinin 9.maddesinin 2. fÕkrasÕnÕn “Adli YardÕm isteklisinin
kendisinin ve ailesinin geçimi bakÕmÕndan önemli bir zarurete düúmeksizin
gereken avukatlÕk ücretlerini ve di÷er yargÕlama giderlerini karúÕlayamayaca÷Õna iliúkin mahalle muhtarlÕ÷Õ tarafÕndan düzenlenmiú fakirlik belgesi
ile adli yardÕm baúvurusuna konu isteminde haklÕ oldu÷una iliúkin belge
örneklerini baúvuru dilekçesine eklenir.”
Öneri do÷rultusunda Yönergenin 9.maddesinin 2. fÕkrasÕnÕn de÷iútirilmesine, O.B.K.V.
Denizbank ùikayetlerine øliúkin
a) Av……’nun 08/12/2010 tarih ve 21180 sayÕlÕ, “CMK alaca÷ÕnÕn
tahsilinde Denizbank ile yaúanan sorunlarÕ” bildirir dilekçesi.
b) Av……..’Õn 20/12/2010 tarih ve 21752 sayÕlÕ, “Adli YardÕm alaca÷ÕnÕn
c) Av.’nin 20/12/2010 tarih ve 21754 sayÕlÕ, “Adli YardÕm alaca÷ÕnÕn
Denizbank ile yapÕlan sözleúmenin bir örne÷inin dilekçi avukatlara
gönderilmesine, sorunun çözümü için ilgili banka ile görüúmelerin
sürdürüldü÷ünün bildirilmesine, konunun ayrÕntÕlÕ olarak e-bülten’de
yayÕnlanmasÕna, Adli YardÕm Bürosu’ndan görev alan avukatlara tebli÷ine,
O.B.K.V.
187
Konuya øliúkin MeslektaúlarÕmÕza YapÕlan Duyuru
13.04.2010 tarihinde, önceki Baro Yönetim Kurulu’nun aldÕ÷Õ kararla
Adli YardÕm Bürosu ödemelerinin üç yÕl süre ile Denizbank aracÕlÕ÷Õyla
yapÕlmasÕ konusunda øzmir Baro BaúkanlÕ÷Õ ve Denizbank arasÕnda
ba÷layÕcÕ bir sözleúme imzalanmÕútÕr.
Bu sözleúme nedeniyle banka nezdinde hesap açmanÕn zorunlu
tutuldu÷u ya da meslektaúlarÕmÕzdan EFT ve havale ücreti istendi÷i
anlaúÕlmÕútÕr. MeslektaúlarÕmÕza hesap açma zorunlulu÷unun dayatÕlmasÕ ve
havale veya EFT ücreti talep edilmesi uygulamalarÕna bir an önce son
verilmesi için, Baro Yönetim Kurulumuz adÕ geçen banka ile görüúmelerini
sürdürmekte olup sözleúmenin feshi dahi seçeneklerimiz arasÕndadÕr.
MeslektaúlarÕmÕzÕn bilgisine sunulur.
Av…….’un 17/12/2010 tarih ve 21662 sayÕlÕ, “Silah Yasa TasarÕsÕ’na
iliúkin tepki geliútirilmesine dair önerilerine” iliúkin yazÕsÕ
BasÕn açÕklamasÕ ile birlikte, silahlanma karúÕtÕ imza kampanyasÕ
açÕlmasÕna, Baro birimlerine silahla girmenin yasaklanmasÕ ve uyarÕ
konulmasÕna, O.B.K.V.
“TBB Sosyal YardÕmlaúma ve DayanÕúma Fonu øzmir Fon Temsilcili÷i”
hakkÕnda hazÕrlanan raporun de÷erlendirilmesi.
a) øzmir Barosunun Alsancak Mahallesi 1456 Sok. No : 14 Konak /
øZMøR adresinde bulunan Merkez BinasÕnÕn 4.katÕnda 1 odanÕn T.B.B.
tarafÕndan kurulacak Türkiye Barolar Birli÷i – S.Y.D.F. øzmir Temsilci÷i ‘ne
ücretsiz olarak tahsis edilmesine,
b) Baromuz sa÷lÕk hizmetlerini yürütmek amacÕyla 1 tabiple hizmet
sözleúmesi yapÕlmasÕna, istihdam edilen tabip ‘in T.B.B. S.Y.D.F. için
katkÕda bulunaca÷Õ göz önünde bulundurularak tabip ‘in istihdamÕndan
do÷acak maliyetlerin Baromuz tarafÕndan Türkiye Barolar Birli÷i‘ne dekont
edilmek suretiyle T.B.B. Sosyal YardÕm ve DayanÕúma Fonu‘ndan
karúÕlanmasÕna, O.B.K.V.
Aidat borcu nedeniyle
avukatlarÕn durumu hk.
Adli
YardÕm
188
görev
listelerinden
silinen
Aidat borcu nedeniyle listeden silinen tüm avukatlarÕn, mevcut
durumda aidat borcu olup olmadÕ÷Õna bakÕlmaksÕzÕn yeniden Adli YardÕm
listelerine kayÕtlarÕnÕn yapÕlmasÕna, kararÕn Baro web sayfasÕ, Adliye Baro
odalarÕ panolarÕ ve e-bülten’de duyurulmasÕna, O.B.K.V.
Konuya øliúkin MeslektaúlarÕmÕza YapÕlan Duyuru
Yönetim Kurulumuzun AldÕ÷Õ Kararla Aidat Borcu Nedeniyle Adli YardÕm
Listesinden Silinen Tüm meslektaúlarÕmÕz Yeniden Listeye Dahil
Edilmiúlerdir.
øzmir Barosu Y.K. 21.12.2010 tarihli toplantÕsÕnda Aidat borcu
nedeniyle Adli YardÕm listesinden silinen tüm meslektaúlarÕmÕzÕn, mevcut
durumda aidat borcu olup olmadÕ÷Õna bakÕlmaksÕzÕn yeniden Adli YardÕm
listelerine kayÕtlarÕnÕn yapÕlmasÕna karar verilmiútir.
MeslektaúlarÕmÕza duyurulur.
øktisadi øúletme KurulmasÕ Önerisi.
KurulmasÕna, bu konuda Muhasebe veya Mali Müúavir ile sözleúme
yapÕlmasÕna, (Kuruluú ve Muhasebe øúlemlerinin Takibi için) kuruluúun
01.01.2011 tarihi itibariyle) yapÕlmasÕna, O.B.K.V.
Mesai saatleri dÕúÕnda ve hafta sonlarÕnda nöbetçi savcÕlÕk ve
mahkemelerin OCAS sistemini kullanmayarak, telefonla görevlendirme
talep ettiklerine ve bu konuda tedbir alÕnmasÕna iliúkin CMK
Komisyonu’nun talebi.
øzmir Barosu CMK Komisyonunca; Nöbetçi Cumhuriyet SavcÕlÕklarÕ ve
Nöbetçi Mahkemelerce mesai saatlerinden sonra ve tatil günlerinde
müdafi görevlendirilmesi amacÕyla Baroya ait sabit numaralarÕn aranmasÕ
suretiyle talepte bulunuldu÷unun tespit edildi÷i ve Bu durumun müdafi
bulunamamasÕ nedeniyle görevlendirmelerde gecikmeye ve nöbetçi
müdafilere görev verilememesi nedeniyle görevlendirmelerde adaletsizliklere yol açtÕ÷Õ sorunun giderilmesi amacÕyla Adli YargÕ Adalet
Komisyonu nezdinde giriúimlerde bulunulmasÕnÕn talep edildi÷i anlaúÕlmÕútÕr.
CMK 150. maddesi gere÷ince müdafi talepleri øzmir Barosu tarafÕndan
uzun süredir OCAS (otomatik CMK Avukat atama sistemi) aracÕlÕ÷Õyla
karúÕlanmakta ve aynÕ sistem tarafÕndan o günkü müdafiler arasÕndan
otomatik olarak görevlendirme yapÕlmaktadÕr. Bu durum mesai
189
saatlerinden sonra ve tatil günlerinde yapÕlan görevlendirmeler açÕsÕndan
da aynÕ úekilde devam etmektedir.
Mesai saatlerinden sonra ve tatil günlerinde baronun sabit
telefonlarÕna bakacak bir görevlinin bulunmamasÕ, ancak OCAS sisteminin
arÕza yapmasÕ halinde manuel görevlendirme için bir personelin
görevlendirildi÷i hususlarÕ dikkate alÕnarak yapÕlan görüúme sonucunda;
1- Mesai saatlerinden sonra ve tatil günlerinde yapÕlacak taleplerinde
OCAS üzerinden yapÕlmasÕ gerekti÷i,
2- OCAS’a giriú yapabilmek üzere tüm mahkeme ve savcÕlÕk
personellerine kullanÕcÕ adÕ ve úifresinin daha önce teslim edildi÷i, ihtiyaç
olmasÕ ve talep halinde nöbetçi savcÕlÕk ve nöbetçi mahkeme kalemlerine
ayrÕca kullanÕcÕ adÕ ve úifre verilmesinin mümkün bulundu÷u,
3- Baro sabit telefonlarÕndan yapÕlacak taleplerde sistem arÕzasÕ dÕúÕnda
görevlendirilen bir personel bulunmayaca÷Õndan taleplere yanÕt
verilmesinin mümkün olmadÕ÷Õ,
4- Belirlenen nedenlerle; Müdafi görevlendirmelerinde gecikme ve
aksaklÕklara sebebiyet vermemek ve hak kayÕplarÕna yol açmamak
açÕsÕndan mesai saatleri dÕúÕnda ve tatil günlerinde Baro telefonlarÕndan
görevlendirme yapÕlamayaca÷ÕnÕn, müdafi taleplerinin mesai saatleri
içerisinde oldu÷u gibi OCAS üzerinden yapÕlmasÕ gerekti÷inin ilgili
Cumhuriyet BaúsavcÕlÕklarÕna ve Nöbetçi Mahkemelere bildirilmesinin
temini için Adli YargÕ Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ ve øzmir Cumhuriyet
BaúsavcÕlÕ÷Õ’na bilgi verilmesine, O.B.K.V.
Konuya øliúkin Kurumlara Gönderilen YazÕ Örne÷i
øZMøR: 30.12.2010
SAYI: 070/
øZMøR
KONU: CMK müdafi talepleri ve görevlendirmeler hk.
CMK 150. maddesi gere÷ince müdafi talepleri øzmir Barosu tarafÕndan
uzun süredir OCAS (otomatik CMK Avukat atama sistemi) aracÕlÕ÷Õyla
karúÕlanmakta ve aynÕ sistem tarafÕndan o günkü müdafiler arasÕndan
otomatik olarak görevlendirme yapÕlmaktadÕr.
Nöbetçi Cumhuriyet SavcÕlÕklarÕ ve Nöbetçi Mahkemeler, mesai
saatlerinden sonra ve tatil günlerinde müdafi görevlendirilmesi amacÕyla
Baroya ait sabit numaralarÕn aranmasÕ suretiyle talepte bulunmaktadÕr.
Belirtilen saat ve günlerde müdafi bulunamamasÕ sebebiyle
görevlendirmelerde gecikmeye ve nöbetçi müdafilere görev verilememesi
nedeniyle görevlendirmelerde adaletsizliklere yol açmaktadÕr.
190
Yönetim Kurulumuz 28.12.2010 tarih ve 54/61 sayÕlÕ kararÕ gere÷ince;
Mesai saatlerinden sonra ve tatil günlerinde baronun sabit telefonlarÕna
bakacak bir görevlinin bulunmamasÕ, ancak OCAS sisteminin arÕza
yapmasÕ halinde manuel görevlendirme için bir personelin görevlendirildi÷i
hususlarÕnÕ dikkate alarak,
1- Mesai saatlerinden sonra ve tatil günlerinde yapÕlacak taleplerinde
OCAS üzerinden yapÕlmasÕ gerekti÷i,
2- OCAS’a giriú yapabilmek üzere tüm mahkeme ve savcÕlÕk
personellerine kullanÕcÕ adÕ ve úifresinin daha önce teslim edildi÷i, ihtiyaç
olmasÕ ve talep halinde nöbetçi savcÕlÕk ve nöbetçi mahkeme kalemlerine
ayrÕca kullanÕcÕ adÕ ve úifre verilmesinin mümkün bulundu÷u,
3- Baro sabit telefonlarÕndan yapÕlacak taleplerde sistem arÕzasÕ dÕúÕnda
görevlendirilen bir personel bulunmayaca÷Õndan taleplere yanÕt
verilmesinin mümkün olmadÕ÷Õ,
4- Belirlenen nedenlerle; Müdafi görevlendirmelerinde gecikme ve
aksaklÕklara sebebiyet vermemek ve hak kayÕplarÕna yol açmamak
açÕsÕndan mesai saatleri dÕúÕnda ve tatil günlerinde Baro telefonlarÕndan
görevlendirme yapÕlamayaca÷Õ, müdafi taleplerinin mesai saatleri
içerisinde oldu÷u gibi OCAS üzerinden yapÕlmasÕ gerekti÷i bilgilerinize
sunulur.
SaygÕlarÕmla.
Av. Sema PEKDAù
øzmir Baro BaúkanÕ
28.12.2010 Tarihli Y.K. ToplantÕsÕ; 89 SayÕlÕ KararÕ
Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 250.maddesi çerçevesinde oluúturulan
özel yetkili mahkemeler ve söz konusu mahkemeler tarafÕndan yapÕlan
yargÕlama süreçleri kamuoyunda yo÷unluklu olarak tartÕúma konusu
yapÕlmaktadÕr. Bu anlamda, østanbul 13.A÷Õr Ceza Mahkemesi tarafÕndan
Silivri Ceza ønfaz KurumlarÕ Yerleúkesinde görülen ve kamuoyunda
2.Ergenekon DavasÕ olarak adlandÕrÕlan davanÕn ve DiyarbakÕr 6.A÷Õr Ceza
Mahkemesi tarafÕndan görülmekte olan ve kamuoyunda KCK davasÕ olarak
adlandÕrÕlan davanÕn øzmir Barosu tarafÕndan izlenmesine ve ilgili davalarÕn
izleme raporlarÕnÕn kamuoyu ile paylaúÕlmasÕna, O.B.K.V.
CMK Komisyonu’nun 29.12.2010 tarihli toplantÕsÕnda, øzmir Barosu
CMK Uygulama Yönergesinin Yürütme Kurulu baúlÕklÕ 4.maddesinin ilgi
yazÕda belirtildi÷i úekilde de÷iútirilmesi” önerisi.
191
CMK Uygulama Yönergesinin Yürütme Kurulu 4.maddesinde;“Yürütme
Kurulu, Görevli Y.K. üyesi ve CMK Servis Müdürü ile en az iki yÕl süreyle
görev yapmÕú CMK müdafileri arasÕndan belirlenecek yedi asil, dört yedek
üyeden oluúur. Asil ve yedek üyeler CMK Komisyonu’nun görüú ve
önerileri de göz önünde bulundurularak, Yönetim Kurulu’nca
görevlendirilir. Yürütme Üyeleri’nin görev süresi bir yÕldÕr” denmektedir.
CMK Uygulama Yönergesi Yürütme Kurulu 4.maddesinin; “dört yedek
üyeden oluúur” kÕsmÕnÕ, “yedi asil üyeden oluúur, eksilen üyenin yerine
aynÕ usullerle Y.K. bir ay içerisinde görevlendirme yapar. Yeni
görevlendirilen üye eksilen üyenin yerini tamamlar” biçiminde de÷iúikli÷in
kabulüne, baro web sayfasÕnda yayÕnlanmasÕna, O.B.K.V.
11.01.2011 Tarihli Y.K. ToplantÕsÕ; 14/6-g SayÕlÕ KararÕ
12.01.2010 tarihlinde yapÕlan Random Sözleúmesinin feshi hk.
12.01.2010 tarihinde Random’la Barokart ve web sitesine iliúkin olarak
yapÕlan sözleúmenin 11.01.2011 tarihi itibariyle feshine, O.B.K.V.
CMK Yürütme Kurulu’nun, “Dosya fotokopisi alamayan avukatÕn etkili
bir hukuki yardÕm yapmasÕnÕn mümkün olamayaca÷Õ ve bu nedenle dosya
fotokopisi verilene dek savunma yapmayaca÷ÕnÕn mahkemelere bildirilmesi hususunun” öneri olarak Yönetim Kurulu’na sunulmasÕ. østemin
kabulüne, gerekli görüúmelerin yapÕlmasÕna, Baúkan Av. Sema PEKDAù ve
CMK Sorumlu Y.K. üyesi Av. Özkan YÜCEL’in görevlendirilmelerine,
O.B.K.V.
Baro AidatlarÕnÕn, Disiplin MasraflarÕnÕn ve Levhaya yazÕlacak
AvukatlarÕn Giriú Kesene÷inin Belirlenmesi.
Giriú kesene÷i olarak katsayÕnÕn 8.000 ile çarpÕmÕ sonucu avukatlar için
495,63.-TL., avukat ortaklÕ÷Õ için katsayÕnÕn 80.000 ile çarpÕmÕ olan
4.956,32.-TL. Baro yÕllÕk aidatÕ olarak avukat ortaklarÕ için katsayÕnÕn
40.000 ile çarpÕmÕ olan 2478,16.-TL, TBB kesene÷i ve Bülten Dergi
bedelleri de eklenerek 2.560,80.-TL. olarak, avukatlar için memur aylÕk
katsayÕsÕnÕn 4.000 ile çarpÕmÕ olan 247,82.-TL’ye, TBB yÕllÕk kesene÷i olarak
52.40.-TL ve Dergi Bülten basÕmÕ evrak bedeli olarak 30.24.-TL’nin toplamÕ
olan 330,46.-TL’nin Yönetim Kurulu’nun arttÕrma ve azaltmaya iliúkin
yetkisine istinaden 380,00 TL. olarak geçen yÕlki gibi tespitine, O.Ç.K.V.
192
KARùI OY: Av. Alper Tunga ASLAN: 2008 yÕlÕ Eylül ayÕnda baúlayarak
halen devam eden “ekonomik kriz” úüphesiz meslektaúlarÕmÕzÕ da olumsuz
yönde etkilemiútir. Kamuoyunda “Torba Yasa” diye adlandÕrÕlan “BazÕ
AlacaklarÕn Yeniden YapÕlandÕrÕlmasÕ ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sa÷lÕk
SigortasÕ Kanunu ve Di÷er BazÕ Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde De÷iúiklik YapÕlmasÕna Dair Kanun TasarÕsÕ” 29.11.2010
gününde BaúbakanlÕk tarafÕndan TBMM’ne sevk edilmiútir. Söz konusu
kanun tasla÷Õ kapsamÕna 1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanunu kapsamÕndaki baro
kesenek borçlarÕ da alÕnmÕútÕr. MeslektaúlarÕmÕzÕn var olan aidat borçlarÕnÕn
ödenememesi nedeniyle yeniden yapÕlandÕrÕlmasÕ gündemde iken aidat
miktarÕnÕn aynÕ miktarda kalmasÕ tarafÕmca do÷ru görülmemiútir. Aidat
miktarÕnÕn düúürülerek ödenmesinin kolaylaútÕrÕlmasÕ, meslektaúlarÕmÕzÕn
örgütleriyle olan “aidiyet” iliúkisini daha güçlendirecektir.
øzmir Barosu Yönetim Kurulu’nun 11.01.2011 tarihli toplantÕsÕnÕn “16”
numaralÕ gündeminde “2011 yÕlÕ aidat miktarÕnÕn 380,00.TL olarak
belirlenmesi” yönündeki ço÷unluk görüúüne, belirtti÷im gerekçelerle
katÕlmÕyorum.
østanbul Baro BaúkanlÕ÷Õ’nÕn 10.01.2011 tarih ve 26 sayÕlÕ, “16 Ocak
2011 tarihinde yapÕlacak Marmara-Ege Baro BaúkanlarÕ toplantÕsÕna davet”
yazÕsÕ.
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKTAù, Baúkan YardÕmcÕsÕ Av. Ercan DEMøR,
Y.K. üyesi Av. Özkan YÜCEL ve Av. A. Haúim ÖZTÜRK’ün katÕlÕmÕna,
O.B.K.V.
SONUÇ BøLDøRGESø
Marmara ve Ege Bölgeleri Baro BaúkanlarÕ 16 Ocak 2011 tarihinde,
østanbul’da toplanarak mesleki sorunlar ile hukuk ba÷lamÕndaki güncel
siyasal geliúmeler konusunda aúa÷Õdaki saptamalarÕ kamuoyu ile
paylaúmayÕ gerekli görmüútür.
Türkiye’de yaúanan son siyasal geliúmeler ile yargÕ alanÕnda yapÕlan
düzenlemeler ve bu çerçevede geliúen son nokta, yargÕ ba÷ÕmsÕzlÕ÷ÕnÕn
tümüyle yitirildi÷i bir evredir. YargÕnÕn iktidar tarafÕndan “ele geçirilmesi”
mantÕ÷Õ ile oluúturulan bu yeni aúama, “iktidar savcÕsÕ” ve “iktidar yargÕcÕ”
gibi yeni kavramlarÕn do÷umuna yol açmÕútÕr. YargÕ eliyle örgütlü olarak
geliútirilmekte olan bu süreç büyük bir kaygÕyla izlenmektedir.
193
Özellikle de HSYK’nÕn yani dönem yapÕlanmasÕnÕ izleyen evrede yaptÕ÷Õ
atamalar, düzenlemelerin amacÕnÕ göstermesi bakÕmÕndan ö÷retici
olmuútur. HSYK’nÕn bundan sonraki uygulamalarÕnÕn dikkatle izlenmesi
gere÷i, barolarÕn temel görevi olacaktÕr. Siyasal iktidarÕn yargÕya yönelik
tasarruflarÕ sonucunda oluúturdu÷u hukuk dÕúÕ ortam, CMK 250 uyarÕnca
görevlendirilen Mahkemeler eliyle açÕkça yürürlü÷e konmuútur. Bu
mahkemeler, soruúturma safhasÕnda “gizlilik” adÕ altÕnda baúlatÕlan hukuk
ve kanun dÕúÕ uygulamalarÕnÕ çekinmeden sergilemekte, delilerle ve
tutuklamanÕn tehdit ve cezaya dönüútürülmesi ile korku imparatorlu÷unu
yargÕ eliyle kurmaktadÕrlar. Bu mahkemelerin ivedilikle kapatÕlmasÕ
gerekti÷i konusunda tam bir mutabakat sa÷lanmÕútÕr.
Özel yetkili olarak nitelendirilen Mahkemeler eliyle yaúatÕlan bu baskÕcÕ
uygulama, yeterli olmasa gerek ki, Anayasa Mahkemesi’nin de özel olarak
yetkilendirilmesi suretiyle Süper Temyiz Mahkemesi olarak konuúlandÕrÕlmasÕ süreci baúlatÕlmÕútÕr. Bu yolla AøHM’ne baúvuru yolunun da
sÕnÕrlandÕrÕlmasÕ amaçlanmaktadÕr.
Bütün bu geliúmeleri “ileri demokrasi” adÕ altÕnda geliútirilen bir süreçte
cereyan etmekte olmasÕna özellikle dikkat çekmek gere÷i duyulmuútur.
AvukatlÕk Kanunu’nun 76 ve 95. Maddelerinin kendilerine verdi÷i görevle,
hukuk devleti ilkelerini gözetmek konumunda bulunan BarolarÕn bu
mücadelesinin bundan sonra da devam ettirilmesi varlÕk nedeni olarak
nitelendirilmektedir.
Bugün yürütülen yargÕ reformu tartÕúmalarÕnda, savunmanÕn yeri, hak
ve olanaklarÕnÕn geniúletilmesi hiçbir kesim tarafÕndan seslendirilmemektedir. Oysa devletin meúruiyetinin temeli adalet; adaletin
meúruiyetinin temeli de savunmadÕr.
BalÕkesir Barosu BaúkanÕ
Bursa Barosu BaúkanÕ
Edirne Barosu BaúkanÕ
Tekirda÷ Barosu BaúkanÕ
Yalova Barosu BaúkanÕ
AydÕn Barosu BaúkanÕ
Denizli Barosu BaúkanÕ
østanbul Barosu BaúkanÕ
Manisa Barosu BaúkanÕ
Mu÷la Barosu BaúkanÕ
Uúak Barosu BaúkanÕ
194
YargÕtay ve DanÕútay Kanunu’nun bazÕ maddelerinin de÷iútirilmesine
iliúkin Yasa TasarÕsÕ’na karúÕ øzmir Barosu görüúünün oluúturulmasÕ.
1- YargÕnÕn kurucu unsurlarÕndan görüú alÕnmaksÕzÕn, hükümetçe
hazÕrlanan YargÕtay ve DanÕútay YasasÕ’nÕn bazÕ maddelerinin
de÷iútirilmesine iliúkin tasarÕya øzmir Barosu olarak karúÕ çÕktÕ÷ÕmÕzÕn
kamuoyuna açÕklanmasÕna, giriúimin protesto edilmesi amacÕyla 04 ùubat
2011 Cuma günü 1 gün süre ile tutuklu ve acil nitelikteki davalar hariç
olmak üzere, meslektaúlarÕmÕza duruúmalara katÕlmamasÕ konusunda ça÷rÕ
yapÕlmasÕna
2- Bu konuyla ilgili olarak Barolarca ortak tavÕr, eylem ve etkinliklerin
geliútirilmesi amacÕyla TBB ve tüm barolar nezdinde giriúimlerde
bulunulmasÕna, bu yönde ça÷rÕ yapÕlmasÕna ve øzmir’de eylem ve
etkinliklerin görüúülmesi için ortak toplantÕ organizasyonu yapÕlmasÕ için
BaúkanlÕk DivanÕ’na yetki verilmesine, O.B.K.V
Adli YardÕm taleplerinden vazgeçme durumunda yapÕlacak iúlemlerin
belirlenmesi.
a) Boúanma, velayet ve nafaka davalarÕnda baúvurucunun davasÕndan
vazgeçmesi durumunda kendisinden adli yardÕm için ödenen avukatlÕk
ücretlerinin talep edilmemesi,
Hükmedilen ekonomik yararÕn ödenen ücretten az ya da ödenen
ücrete yakÕn olmasÕ durumunda ödenen ücretin iadesini istemek dava
açmayÕ ve hak aramayÕ anlamsÕz kÕlaca÷Õndan bu durumlarda
baúvurucudan sadece elde etti÷i menfaatin %5 inin alÕnmasÕna, adli
yardÕm hizmeti nedeniyle avukata ödenen ücretin baúvurucudan
alÕnmamasÕna iliúkin Adli YardÕm Komisyonu görüúlerinin, Adli YardÕm
Yönetmeli÷i de÷iúiklikleri içeren yazÕnÕn, TBB’ne gönderilmesine, O.B.K.V.
Çocuk HaklarÕ Komisyonu Önerileri Çocuk HaklarÕ Komisyonu’nun
Bergama M Tipi Çocuk Ceza ønfaz Kurumu’ndan 2010 yÕlÕ içerisinde tahliye
edilen çocuklarÕn sayÕsÕ, tahliye sonrasÕ ulaúÕmlarÕnÕn nasÕl sa÷landÕ÷Õ, bu
giderlerin kim tarafÕndan ve nasÕl karúÕlandÕ÷Õ hususunda bilgi edinme
baúvurusu yapÕlmasÕ hakkÕnda öneri.
Önerinin kabulüne, bilgi edinme baúvurusunun yapÕlmasÕna, gere÷i için
BaúkanlÕk ve Y.K. SekretaryasÕna sevkine, O.B.K.V.
195
Karar Do÷rultusunda T.C. Adalet BakanlÕ÷Õ Ceza ve Tevkif
Evleri Genel Müdürlü÷ü’ne YazÕ YazÕlan YazÕ Örne÷i
øZMøR: 04.03.2011
SAYI: 070/2761
T.C.
ADALET BAKANLIöI
CEZA VE TEVKøF EVLERø GENEL MÜDÜRLÜöÜ’NE
ANKARA
øzmir ilinde bulunan Bergama M Tipi Çocuk Ceza ønfaz Kurumu’ndan
tahliye edilen çocuklarÕn, Ceza ønfaz Kurumu’nun úehir merkezine olan
uzaklÕ÷Õ göz önüne alÕndÕ÷Õnda;
a)Tahliye sonrasÕ ulaúÕmÕn nasÕl sa÷landÕ÷Õ,
b)2010 yÕlÕ içerisinde kaç tutuklu çocu÷un tahliye edildi÷i,
c)Tahliye edilen çocuklarÕn ulaúÕm giderlerinin kim tarafÕndan ve nasÕl
karúÕlandÕ÷Õ, hususunda 4982 sayÕlÕ Yasa ve bu yasaya iliúkin, 2004/12
sayÕlÕ BaúbakanlÕk Genelgesi ile 1.11.1984 tarihli ve 3071 sayÕlÕ Dilekçe
HakkÕnÕn KullanÕlmasÕna Dair Kanun’ a istinaden, øzmir Barosu adÕna
tarafÕma bilgi verilmesini talep ederim.
SaygÕlarÕmla.
Av. Sema PEKDAù
ønsan HaklarÕ Merkezi Önerileri;
a) øzmir Barosu Cezaevi Komisyonu’nun çalÕúmalarÕna ønsan HaklarÕ
Hukuku ve Hukuk AraútÕrmalarÕ Merkezi bünyesinde alt çalÕúma grubu
olarak devam etme önerisi.
b) 15-16-17 Nisan 2011 tarihleri arasÕnda øzmir Barosu ønsan HaklarÕ
Merkezi’nce özel yetkili mahkemeler tartÕúma konusu olaca÷Õ bir etkinlik
düzenlenmesi, bu etkinlik kapsamÕnda birinci gün akademisyenlerin, ikinci
gün hukuk örgütlerinin, üçüncü gün ise Türkiye Baro BaúkanlarÕnÕn
katÕlaca÷Õ bir toplantÕ yapÕlmasÕ önerisi.
a) Komisyonun talep ve kararÕ gere÷ince; øzmir Barosu Cezaevi
Komisyonunun ønsan HaklarÕ Hukuku ve Hukuk AraútÕrmalarÕ Merkezi
bünyesinde alt çalÕúma grubu olarak varlÕ÷ÕnÕ sürdürmesine, gerekirse
ileride talep halinde ba÷ÕmsÕz bir komisyon olarak faaliyetlerini sürdürmek
konusunda muhtariyetlerine, O.B.K.V.
b) Önerinin kabulüne, øHM’nin organizasyon ve rezervasyonlar
konusunda yetkilendirilmesine, O.B.K.V.
196
Hanefi AVCI, SDP Yöneticileri DavasÕ’nÕn øzlenmesi.
øzmir Barosu Yönetim Kurulunun 28.12.2010 tarih ve 54/89 sayÕlÕ YK
kararÕ kapsamÕnda; aile ve kadÕna yönelik úiddetin izlenmesi bakÕmÕndan
da Ayúe PaúalÕ davasÕnÕn øzmir Barosu’nca izlenmesine, izleme raporlarÕnÕn
kamuoyu ile paylaúÕlmasÕna, O.B.K.V.
Av……..’Õn 14.03.2011 tarih ve 4554 gelen evrak sayÕlÕ, Buca KÕrÕklar F
Tipi Ceza ønfaz Kurumu F1 Bölümü’nde müvekkil ile görüúme
yapamadÕ÷ÕnÕ bildirir dilekçesi.
ølgi dilekçede, Buca KÕrÕklar F Tipi Ceza ønfaz Kurumu’nda hafta sonlarÕ
avukat müvekkil görüúmesinin yaptÕrÕlmadÕ÷ÕnÕ bildirerek baronun konuya
iliúkin giriúimde bulunulmasÕnÕ talep etmiútir. Buca KÕrÕklar F Tipi Ceza
ønfaz Kurumu’nda gerekli inceleme ve de÷erlendirme yapmak üzere Y.K.
üyesi
Av. Ercan DEMøR, Av. Sefa YILMAZ ve Av. Alper Tunga ASLAN’Õn
görevlendirilmelerine, O.B.K.V.
15.03.2011 Tarihli Y.K. ToplantÕsÕ;24/7 SayÕlÕ KararÕ
Av…….’Õn 22.02.2011 tarih ve 3145 gelen evrak sayÕlÕ, CMK
234.maddesinin uygulanmasÕna iliúkin sorunlar hakkÕndaki dilekçesi.
Av….. ile görüúülerek, dilekçeye konu úikayetlerin ilgili avukatlardan
toplanarak
Baroya
ulaútÕrÕlmasÕnÕn
istenmesine,
BaúkanlÕ÷ÕmÕzca
Seferihisar Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ ile görüúülmesine, O.B.K.V.
Sorunun çözümüne iliúkin Baro BaúkanÕ ve Y.K. üyelerince Seferihisar
Cumhuriyet BaúsavcÕsÕ’na ziyarete gidildi.
Bergama Cezaevine UlaúÕmÕn Sa÷lanmasÕ Önerisi.
Baromuz minibüsü ile 15 günde bir BayraklÕ Adliyesi’nden saat 11.00
de hareket etmek ve 16.00 da dönmek üzere meslektaúlarÕmÕzÕn Bergama
Cezaevine ulaúÕmÕnÕn sa÷lanmasÕna, yine 15 günde bir BayraklÕ
Adliyesi’nden saat:12.oo de hareket etmek ve 17.00 de dönmek üzere
KÕrÕklar F Tipi Ceza ønfaz Kurumu’na ulaúÕmÕn sa÷lanmasÕna, alÕnan kararÕn
Baro web sayfasÕnda ve afiú hazÕrlanarak baromuz panolarÕnda
duyurulmasÕna, O.B.K.V.
197
Baromuzca, 24 Mart 2011 tarihinde “Avrupa Birli÷i Hukuk Sistemati÷i”
konulu seminerin düzenlenmesi önerisi.
“Avrupa Birli÷i Hukuk
Sistemati÷i” konulu seminerin 24 Mart 2011 tarihinde, Merkez Baro
3.katta yapÕlmasÕna, O.B.K.V.
øzmir Adli YargÕ ølk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ’nÕn
09.03.2011 tarih ve 2011/12 sayÕlÕ, dilekçi Devrim Öz’ün Komisyon
BaúkanlÕ÷Õ’na hitaben yazmÕú oldu÷u yazÕnÕn gönderimine iliúkin yazÕsÕ.
ølgi yazÕda; Devrim ÖZ’ün øzmir Adli YargÕ ølk Derece Mahkemesi
Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ’na hitaben yazmÕú oldu÷u yazÕda, øzmir
Adliyesi’nde yer darlÕ÷Õ nedeniyle Ceza Mahkemelerinde vatandaúlara
ayrÕlan bekleme salonlarÕnÕn projesine aykÕrÕ olarak Hakim, SavcÕ gibi adli
personel odalarÕna dönüútürülmesi yerine 4.katta bulunan øzmir Barosu
temsilcili÷ine ayrÕlan yerin aúÕrÕ büyük olmasÕ nedeniyle küçültülmesi
hususunda 2577 sayÕlÕ øYUK uyarÕnca icrai karar alÕnmasÕ talebinde
bulundu÷u bildirilmiú olmakla,
Konu hakkÕnda Baromuz resmi cevabi yazÕnÕn yazÕlmasÕ için Y.K. üyesi
Av. Ercan DEMøR ve Av. Meriç KAPTAN’Õn görevlendirilmesine, O.B.K.V.
Adli YargÕ Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ’na YazÕlan YazÕ Örne÷i
øZMøR: 01.04.2011
SAYI: 070/4179
øZMøR ADLø YARGI
øLK DERECE MAHKEMESø
øLGø: 09.03.2011 tarih ve 2011/12 Muh. sayÕlÕ yazÕnÕz.
ølgi sayÕlÕ yazÕnÕz ile dilekçeci Devrim Öz'ün Komisyon BaúkanlÕ÷ÕnÕza
hitaben yazmÕú oldu÷u, øzmir Adliyesi 4.katta bulunan øzmir Barosu
Temsilcili÷ine ayrÕlan yerin küçültülmesi istemli dilekçesi bilgi için
BaúkanlÕ÷ÕmÕza gönderilmiútir.
Söz konusu dilekçenin ve dilekçedeki taleplerin Barolara, avukatlÕk
mesle÷ine dolayÕsÕyla hukuk devletine açÕkça bir saldÕrÕ niteli÷inde oldu÷u
tartÕúmasÕzdÕr. Çünkü hukuk devleti varsa avukatlÕk mesle÷i vardÕr. Gerek
AvukatlÕk Kanunu gerekse demokratik hukuk devletinin temel ilkeleri
198
kapsamÕnda kabul edilemezli÷i tartÕúmasÕz taleplerin Komisyon
BaúkanlÕ÷ÕnÕz ve øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ tarafÕndan da aynÕ
kapsamda de÷erlendirilece÷i hususunda kuúkumuzun bulunmadÕ÷ÕnÕ
bilgilerinize sunarÕz.
SaygÕlarÕmla.
Av. Sema PEKDAù
Disiplin Kurulu BaúkanlÕ÷Õ’nÕn 17.03.2011 tarih ve 290- 3372 sayÕlÕ
yazÕsÕyla Disiplin Kurulu’na 12.03.2011 tarihi itibariyle 2009/104 E.
2009/189 E. 2007/264 E. 2006/410 E. 2007/380 E. 2008/395 E.
2008/469 E. 2009/107 E. 2009/112 E. 2007/330 E. 2006/270 E.
2007/220 E. 2007/398 E. 2009/111 E. 2006/427 E. 2006/373 E.
2009/244 E. 2009/195 E. sayÕlÕ, Disiplin KovuúturmasÕ dosyalarÕ hakkÕnda;
Y.K. karar tarihlerinden Disiplin Kurulu’na geliú tarihlerine kadar çok uzun
zaman geçti÷i, eylem ve yakÕnma tarihlerine göre de dosyalarÕn
zamanaúÕmÕna u÷rama ihtimalinin yüksek oldu÷u, dosyalarla ilgili üst yazÕ
tarihlerinin 12.03.2011 oldu÷u, ancak üst yazÕlarÕn bu tarih itibariyle
görevde bulunan Baro BaúkanÕ’nÕn de÷il önceki Baro BaúkanÕ’nÕn imzasÕnÕ
taúÕdÕ÷ÕnÕn görüldü÷ü, Baro Y.K. Disiplin SoruúturmalarÕ Birimi’nde bu ve
buna benzer baúkaca dosyalarÕn olup olmadÕ÷ÕnÕn araútÕrÕlmasÕ için Baro
BaúkanlÕ÷Õ ve Yönetim Kurulu’na verilen bilgi yazÕsÕnÕn görüúülmesi.
Disiplin Soruúturma DosyalarÕ Birimi’nde söz konusu yazÕ
do÷rultusunda Y.K. ve o an mevcut tüm baro personeli ile birlikte tespit
yapÕlmasÕna, oy birli÷i ile karar verilip, tespit iúlemini gerçekleútirmek
üzere toplantÕya ara verildi. Tespit iúleminin tamamlanmasÕndan sonra
saat 22.30 itibariyle yeniden Y.K. toplantÕsÕ odasÕnda toplantÕya geçildi.
1- Kamera kayÕtlarÕnÕn CD’ye aktarÕlmasÕna,
2- KayÕt içeriklerinin çözümünün yaptÕrÕlmasÕna,
3- Torbalara konularak mühürlenen dosyalarÕn halihazÕr durumlarÕnÕn
tespiti ve yapÕlacak iúlemler konusunda rapor hazÕrlanmak üzere Y.K. üyesi
Av. Özkan YÜCEL, Av. Ahmet Haúim ÖZTÜRK ve Av. Dilek DEMøR’e görev
verilmesine, rapor geldikten sonra yapÕlacak iúlemlerin daha sonra
belirlenmesine,
199
4- Baro Y.K. Disiplin Soruúturma DosyalarÕ Sekretarya Birimi’nin kilit
altÕna alÕnmasÕna,
5- Disiplin Soruúturma DosyalarÕ Birim SekretaryasÕnÕ halen yürütmekte
olan Menekúe TEKøN’in bu görevden alÕnarak, úimdilik baúka bir birimde
görevlendirilmesine,
Baro
Y.K.
Soruúturma
DosyalarÕ
Birim
SekretaryalÕ÷Õnda Emel GÜNER CANTAù’Õn görevlendirilmesine,
6- Tespit esnasÕnda Menekúe TEKøN tarafÕndan bir kÕsÕm dosyalarÕn
halen eski Baro BaúkanÕ Av. Özdemir SÖKMEN’de bulundu÷unun
bildirilmesi karúÕsÕnda Av. Özdemir SÖKMEN’e yazÕ yazÕlarak elinde mevcut
disiplin dosyalarÕnÕn tebli÷den itibaren 3 günü geçmemek üzere mümkün
olan en kÕsa zamanda ve tutanak tanzim edilmek suretiyle Baro
Müdürlü÷ü’ne tesliminin istenmesine, O.B.K.V.
29.03.2011Tarihli Y.K. ToplantÕsÕ; 27/7 SayÕlÕ KararÕ
Çevre ve Orman BakanlÕ÷Õ’nÕn 16.03.2011 tarih ve 89776 sayÕlÕ, ÇED
sürecine iliúkin bilgilendirme yazÕsÕ.
Çevre ve Orman BakanlÕ÷Õ’na øzmir Barosu Kent ve Çevre Komisyonu
tarafÕndan gönderilen yazÕda, YortanlÕ BarajÕ ile ilgili olarak; tüm idari
iúlemlerin ve inúaat ile su tutma iúlerinin durdurulmasÕ, ÇED sürecinin
baúlatÕlmasÕ; ya da kamu yararÕ için projeden vazgeçilmesi ve konuyla ilgili
bilgi verilmesi talep edilmiútir.
ølgi yazÕda; YortanlÕ BarajÕ’nÕn inúaatÕnÕn tamamlanmÕú olup,
31.12.2010 tarihinde su tutma iúlemine baúlandÕ÷Õ, ÇED Yönetmeli÷i’nin
yürütülmesinden sorumlu olan ÇED ve Planlama Genel Müdürlü÷ü’nün
bahse konu DanÕútay kararÕna açÕklÕk getirmek üzere Genel Müdürlü÷e
gönderildi÷i bildirilmiútir.
Kent ve Çevre Komisyonu’na tevdiine, gerekli iúlemlerin yapÕlmasÕ
konusunda komisyona yetki verilmesine, O.B.K.V.
Gazeteci Ahmet ùIK’Õn kamuoyunca “imamÕn ordusu” olarak
dillendirilen kitap tasla÷Õn 3.kiúilerde ki kopyalarÕnÕn imha kararÕnÕn, temel
insan haklarÕ, düúünce özgürlü÷ü ve düúünceyi yayma özgürlü÷üne
aykÕrÕlÕ÷Õ nedeniyle kararda imzasÕ bulunan yargÕ mensuplarÕ hakkÕnda
HSYK’ya úikâyette bulunulmasÕnÕn görüúülmesi.
200
ølgili yargÕ mensuplarÕ hakkÕnda HSYK’ya úikâyet yapÕlmasÕna,
dilekçenin hazÕrlanmasÕ için YK üyesi Ercan Demir’e görev verilmesine,
O.B.K.V
28.12.2010 tarih 12/58 sayÕlÕ kararla kurulmasÕ yönünde karar verilen
øktisadi øúletme’nin ana sözleúmesinin görülmesi. Yönetim Kurulu’nun
28.12.2010 tarih ve 12/58 sayÕlÕ kararÕ ile kurulmasÕna karar verilen
øktisadi øúletme Ana Sözleúmesi okundu.
1- T.C. øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ’na gelir temin etmek amacÕyla 1456
Sok. No : 14 Alsancak / øzmir adresinde iktisadi iúletme açÕlmasÕna,
2- AçÕlacak olan bu iktisadi iúletmenin unvanÕnÕn “øzmir Barosu øktisadi
øúletmesi” olmasÕna,
3- øktisadi iúletmenin 10.000.-TL (on bin TL) sermayesinin tamamÕ T.C.
øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ tarafÕndan muvazaadan arî olarak tamamen
taahhüt edilmiú olup tamamÕnÕn tescil tarihinden itibaren 30 gün içinde
ödenmesine,
4- Kurulacak iktisadi iúletme ile kÕrtasiye alÕmÕ ve satÕúÕ, fotokopi
çekimi, basÕlÕ evraklarÕn alÕm ve satÕúÕ, kitap, dergi vb. yayÕnlarÕn basÕmÕ ve
satÕúÕ, avukatlÕk mesle÷i ile ilgili panel, seminer, konferans, gezi ve mesleki
olarak önem arz eden günlere iliúkin kutlama, kokteyl vb. sosyal
faaliyetlerin düzenlenmesi, otopark, lokal ve kafeterya iúletmecili÷i,
5- T.C. øzmir Barosu BaúkanÕ ......... TC Kimlik Nolu Av. Sema PEKDAù,
.... TC Kimlik Nolu Baúkan YardÕmcÕsÕ Av. Ercan Demir ve ... TC Kimlik
Nolu Sayman Av. Sefa YÕlmaz’Õn söz konusu iktisadi iúletme ile ilgili
münferiden özel ve tüzel kiúiler ile kurumlar nezdinde en geniú yetki ile
temsil ve ilzama, borç ve taahhüt altÕna sokmaya, ahzu-kabza, tüm resmi
dairelerde, bankalarda, kuruluúlarda iúletmenin özel ve tüzel kiúilerle
yapaca÷Õ yazÕlÕ hak kazandÕrÕcÕ ve borçlandÕrÕcÕ her türlü muamelat,
beyanname, sözleúme, taahhüt ve iúlemlerde söz konusu iktisadi iúletmeyi
temsil ve ilzama, ihalelerde teklif vermeye, verilen teklifleri geri çekmeye,
her türlü mallar satÕn almaya, T.C. hudutlarÕnda ve haricinde bilumum
bankalara para yatÕrmaya, para çekmeye, çek keúide etmeye, hesap açÕp
kapamaya, krediler kullanmaya, teminat mektuplarÕ almaya, øúletmemizi
Emniyet Müdürlü÷ü birimleri, Çevre ve Orman BakanlÕ÷Õ, Mesleki
kuruluúlar, Tütün ve Alkol PiyasasÕ Düzenleme Kurulu (TAPDK), Kültür ve
Turizm BakanlÕ÷Õ, Hazine ve DÕú ticaret MüsteúarlÕ÷Õ, Maliye BakanlÕ÷Õ,
201
vergi daireleri, SGK, bankalar, tapu dairesinde, noter, PTT, ÇalÕúma
BakanlÕ÷Õ, belediyelerin tüm birim ve müdürlüklerinde, TELEKOM, TEDAù,
ticaret odalarÕnda her türlü iúlemleri yapmaya øktisadi øúletmemizin her
türlü hukuki ve idari iúlerinde ve tüm resmi ve özel kurum ve kuruluúlarda
temsil etmeye ve/veya temsil ettirmek üzere vekil tayini için vekâletname
vermeye, mahkemelerde, icra dairelerinde temsilen øktisadi øúletme adÕna
avukatlar tutmaya, azletmeye yetkili kÕlÕnmasÕna ve imza sirküleri
çÕkarÕlmasÕna, söz konusu úahÕslarÕn T.C. øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ Yönetim
Kurulunda göreve devam ettikleri sürece yetkili kÕlÕnmalarÕna, O.B.K.V.
Geçmiú Yönetimden kalan usul iúlemleri, tebligat iúlemleri, imza
iúlemleri tamamlanmamÕú ve disipline sevk iúlemleri gerçekleútirilmemiú
dosyalarÕn görüúülmesi. 17.03.2011 tarihinde yapÕlan tespit üzerine,
geçmiú Y.K. üyeleri ça÷ÕrÕlarak birlikte kayÕt altÕna alÕnan ve listelenen
dosyalarÕn geçmiú döneme ait imza eksikliklerinin tamamlattÕrÕlmasÕnÕ
takiben;
1- Disiplin KovuúturmasÕ AçÕlmasÕna Yer OlmadÕ÷Õna iliúkin dosyalarÕn
úikâyetçilerine ve Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ’na tebli÷ine,
2- Disiplin KovuúturmasÕ AçÕlmasÕna karar verilen dosyalarÕn kayÕt altÕna
alÕnmasÕ ve gerekli kovuúturma iúlemlerinin yapÕlabilmesi için Disiplin
Kurulu’na gönderilmesine,
3- Var olmasÕ halinde dosyalarda birleútirme, ayrÕlma ve benzeri
úekilde henüz karar verilmemiú dosyalarÕn bir sonraki Y.K. gündemine
alÕnÕp bulundu÷u aúamaya iliúkin iúlemlerin yapÕlmasÕ için raportör tayin
edilmesine, O.B.K.V.
øzmir Adli YargÕ Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ’nÕn 31.03.2011 tarih ve
410 sayÕlÕ, UYAP sisteminden gönderilen mazeret dilekçelerinin
mahkemelerce kabul edilmeyiúi yönündeki yazÕmÕza verdi÷i cevap yazÕsÕ.
øzmir Adli YargÕ Adalet Komisyonu’nun yazÕmÕza verdi÷i cevapta hiç bir
makam ve merciinin mahkemelere emir ve talimat veremeyece÷inin bu
nedenle talebimizin karúÕlanamayaca÷ÕnÕn bildirildi÷i anlaúÕlmÕútÕr.
Talebimizin mahkemelere emir ve talimat noktasÕnda olmadÕ÷Õ, ayrÕca
Adalet BakanlÕ÷Õ’nÕn yargÕ hizmetlerinin hÕzlandÕrÕlmasÕ kapsamÕnda
oluúturmuú oldu÷u UYAP’Õn iúlevsel kullanÕmÕna yönelik talebin yargÕ
202
mercilerine emir ve talimat kabul edilemeyece÷i yönündeki cevabÕn
hazÕrlanmasÕ ve talebin yinelenmesi konusunda dilekçe hazÕrlanarak Adli
YargÕ Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ’na gönderilmesine, O.B.K.V.
Adli YargÕ Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õna Gönderilen
YazÕ Örne÷i
øZMøR: 01.04.2011
SAYI: 070/3720
øZMøR
ølgi : ( a ) 23.03.2011 gün ve 070/3720 sayÕlÕ yazÕmÕz
( b ) 31.03.2011 gün ve 410 sayÕlÕ yazÕnÕz
ølgi ( a ) yazÕmÕzda “ Adalet BakanlÕ÷Õnca kurulan UYAP sistemi
üzerinden gönderilen mazeretin mahkemelerce görülmemesinin sonucuna
avukatÕn katlanmasÕ do÷ru görülmemiútir” denmesine ra÷men, ilgi ( b )
yazÕnÕz ile; “ UYAP sistemi üzerinden gönderilen mazeretin mahkemelerce
kabul edilmemesinin sonucuna avukatÕn katlanmasÕ do÷ru görülmedi÷i”
olacak úekilde BaúkanlÕ÷ÕnÕzca de÷erlendirilerek AnayasanÕn 183
maddesinde yazÕlÕ “yargÕ yetkisinin kullanÕlmasÕnda mahkemelere ve
hakimlere emir ve talimat veremez; genelge gönderemez; tavsiye ve
telkinde bulunamaz” hükmüne aykÕrÕlÕk teúkil etti÷i ve bu sebeple de ilgi (
a ) yazÕmÕza konu Av .......’nin UYAP sisteminden gönderdi÷i mazeret
dilekçesinin kabulü gerekti÷i hakkÕnda yardÕm yapÕlamayaca÷Õ hususu
bildirilmiútir.
ølgi ( a ) yazÕmÕz; AvukatlarÕn, UYAP üzerinden gönderdikleri mazeret
dilekçelerinin mahkemelerce kabul edilip edilmemesi yönünde verece÷i
kararlarla ilgili olmayÕp, UYAP üzerinden gönderilen mazeret dilekçelerini
görmeyerek veya yok sayarak mazeretin kabulü veya reddi yönünde bir
karar verilmeksizin HUMK 409. madde gere÷ince davanÕn düúürülmesine
karar verilmesine iliúkindir. Bu haliyle de yazÕmÕzÕn AnayasanÕn 183.
maddesi hükmüne aykÕrÕlÕk teúkil etmedi÷i ve ilgi ( a) yazÕmÕzda
belirtti÷imiz talebimizin yenilendi÷i hususunu
Bilgilerinize sunarÕz.
SaygÕlarÕmÕzla
Avukat Sema PEKDAù
203
SEM E÷itmenlerinin Seçilmesi.
Talep gibi listede yer alan, Av. Murat DøNÇER, Av. Aysun BOZDOöAN,
Av. Betül DURAN, Av. Nergiz Tuba ASLAN, Av. Nazan SAKALLI, Av. Gülçin
HASøPEK, Av. Aysun KOÇ, Av. Zekiye ÖZEN øNCø, Av. Sevgi SAKARYA, Av.
Adnan ÖZDEMøR, Av. Bahattin ÖZDEMøR, Av. Özkan YÜCEL, Av. Sinan
SÜRÜCÜ, Av. Serkan CENGøZ, Av. Ça÷lar AKBULUT, Av. Yakup GÜL, Av.
Alper Tunga ASLAN, Av. Emre DURUKAN’Õn Staj E÷itim Merkezi’nde
e÷itmen olarak görevlendirilmelerine ve e÷itmen listesine dahil
edilmelerine, O.B.K.V.
Uzun bir süredir kayÕp olan ve öldürüldü÷ü konusunda úüpheler
bulunan Baromuz AvukatlarÕndan Mümtaz BAYTEKøN ile ilgili olarak
soruúturmanÕn
hÕzlandÕrÕlmasÕ
ve
sorumlularÕn
yakalanarak
cezalandÕrÕlmasÕ konusunda
Baromuzca giriúimlerde bulunulmasÕna iliúkin Av. Ergin BAYTEKøN’in
sözlü taleplerinin görüúülmesi. Uzun bir süredir kayÕp olan ve öldürüldü÷ü
konusunda úüpheler bulunan Baromuz AvukatlarÕndan Av. Mümtaz
BAYTEKøN ile ilgili olarak soruúturmanÕn hÕzlandÕrÕlmasÕ ve sorumlularÕn
yakalanarak cezalandÕrÕlmasÕ konusunda Baromuzca giriúimlerde
bulunulmasÕna iliúkin Av. Ergin BAYTEKøN’in sözlü taleplerinin görüúüldü.
1- ùüphelilerden birinin yurt dÕúÕnda oldu÷u ve hakkÕnda kÕrmÕzÕ
bültenle arama kararÕ çÕkarÕldÕ÷Õ ancak bugüne kadar yakalanamadÕ÷Õ
bildirilmiú olmakla Adalet BakanlÕ÷Õ’nda úüphelinin yakalanmasÕ için ne gibi
giriúimlerde bulundu÷unun sorulmasÕna ve úüphelinin yakalanmasÕ için
gerekli giriúimlerin hassasiyetle sürdürülmesinin istenmesine,
2- Bir basÕn açÕklamasÕ yapÕlarak Av. Mümtaz BAYTEKøN’in akÕbetinin
ortaya çÕkartÕlmasÕnÕ, öldürülmüú olmasÕ halinde faillerinin bir an önce
bulunarak yargÕ karúÕsÕna çÕkarÕlmasÕ ve cezalandÕrÕlmalarÕnÕn temini için
soruúturma iúlemlerinde azami hassasiyetin gösterilmesi, yapÕlacak
iúlemlerde gecikmeye mahal verilmemesi gerekti÷inin kamuoyu ile
paylaúÕlmasÕna,
3- SoruúturmayÕ yürüten Cumhuriyet BaúsavcÕsÕ ile soruúturmanÕn
geldi÷i aúama ve yapÕlan iúlemler konusunda görüúülerek bilgi alÕnmasÕna,
O.B.K.V.
204
19.04.2011Tarihli Y.K. ToplantÕsÕ;31/6 SayÕlÕ KararÕ
Av……..’un 11.04.2011 tarih ve 6569 gelen evrak sayÕlÕ, engelli
avukatlarÕn sorunlarÕ ve çözüm beklentilerinin konulu dilekçesi.
øzmir Adliyesi 4.kat Baro Birimi giriúindeki turnikelerin kaldÕrÕlmasÕna,
giriú kapÕsÕnÕn otomatik olmasÕna, B blok zemin kattaki odanÕn müdafiler
için C blok 1.Kat 8.A÷Õr Ceza Mahkemesi bölümündeki odanÕn avukatlara
ayrÕlmasÕ için Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ ile görüúülmesine,
Her blokta birer odada içinde bilgisayar, yazÕcÕ, faks, internet
ba÷lantÕsÕ, çay ve su makinesi bulundurulmasÕna ve bu odalarÕn kapÕlarÕnÕn
dijital kart okuyucu sistem kurularak güvenli÷inin sa÷lanmasÕna ve
ivedilikle bu odalarÕn tefriúine,
Otopark ve bu odalardan yararlanacak avukatlarÕn 31.05.2011 tarihine
kadar TBB’nden Çipli kart edinmeleri gerekti÷inin duyurulmasÕna,
øzmir ve KarúÕyaka Cumhuriyet BaúsavcÕlÕklarÕna tüm engellilerin
kullanÕmÕna engel düzenlemelerin kaldÕrÕlmasÕ, øzmir Adliyesi C Blok 3.kat
1-2. A÷Õr Ceza geçiú koridorlarÕnÕn açÕlmasÕnÕn istenmesine, O.B.K.V.
øzmir Barosu Disiplin Kurulu BaúkanlÕ÷Õ’nÕn 08.04.2011 tarihli tutanak
baúlÕklÕ bazÕ disiplin dosyalarÕna ait itiraz dilekçelerinin ilgisi bulunmayan
2011/108 E. sayÕlÕ dosya içerisinde bulundu÷unu bildirir yazÕsÕnÕn
görüúülmesi.
øzmir Barosu Disiplin Kurulu BaúkanlÕ÷Õ’nÕn 08.04.2011 tarihli tutanak
baúlÕklÕ bazÕ disiplin dosyalarÕna ait itiraz dilekçelerinin ilgisi bulunmayan
2011/108 E. sayÕlÕ dosya içerisinde bulundu÷unu bildirir yazÕsÕ ile;
1- TBB Yönetim Kurulu’na hitaben yazÕlmÕú 19.03.2008 tarih ve 1064
sayÕ ile kayÕtlÕ Av.........hakkÕndaki itiraz dilekçesi,
2- TBB Yönetim Kurulu’na gönderilmek üzere 2006/400 ù. dosyasÕ ile
ilgili olarak yakÕnan tarafÕndan verilmiú kovuúturmaya yer olmadÕ÷Õna
iliúkin itiraz niteli÷i taúÕyan 25.03.2008 tarih ve 610 sayÕlÕ dilekçe,
3- TBB Yönetim Kurulu’na gönderilmek üzere ...... tarafÕndan verilen
kovuúturmaya yer olmadÕ÷Õna iliúkin itiraz niteli÷i taúÕyan 03.04.2008 tarih
ve 792 sayÕlÕ dilekçe,
4- Av........ tarafÕndan verilen, süresinde savunma vermemesi
sebebiyle øzmir Barosu Y.K. tarafÕndan verilen 04.12.2007 tarih ve 60
sayÕlÕ para cezasÕ verilmesine iliúkin karara yönelik itiraz dilekçesinin, bu
dosyalarla ilgisi bulunmayan 2011/108 E. sayÕlÕ kovuúturma dosyasÕ
205
içerisinden çÕktÕ÷ÕnÕn bildirildi÷i görülmüú, yapÕlan araútÕrmada itirazlara
iliúkin 2006/ù.242, 2006/ù.400, 2006/ù.404, 2006/ù.187 soruúturma
numaralÕ dosyalarÕn arúive gönderilmiú oldu÷u anlaúÕlmÕú, dosyalarÕn
arúivden getirtilerek yapÕlan incelemesinde; 2006/ù.400, 2006/ù.404,
2006/ù.187 soruúturma numaralÕ dosyalara iliúkin itiraz dilekçelerin
dosyalarÕna girmemiú oldu÷u, dosyalarÕn itiraz nedeniyle yapÕlmasÕ
gereken iúlemlerinin yapÕlmamÕú oldu÷u, itirazlarÕn de÷erlendirilmek üzere
TBB Yönetim Kurulu’na gönderilmemiú oldu÷u, savunma vermedi÷i
gerekçesiyle avukata verilen cezanÕn kaldÕrÕlmasÕ yönünde itirazda
bulunan Av......’nin 2006/ù.242 sayÕlÕ dosyaya yaptÕ÷Õ itirazla ilgili olarak
ise dosyanÕn de÷erlendirilmek üzere Disiplin Kuruluna sevk edilmemiú
oldu÷u anlaúÕlmÕútÕr.
AçÕklanan nedenlerle;
1- 2006/ù.400, 2006/ù.404, 2006/ù.187 soruúturma numaralÕ
dosyalarÕn
itiraz
dilekçeleri
eklenmek
suretiyle
itirazlarÕn
de÷erlendirilmesini sa÷lamak amacÕyla TBB Yönetim Kurulu’na
gönderilmesine,
2- 2006/ù.242 sayÕlÕ dosyaya verilen para cezasÕna itiraz niteli÷indeki
dilekçede eklenmek suretiyle itirazÕn de÷erlendirilmesi için dosyanÕn
baromuz disiplin kurulu BaúkanlÕ÷Õ’na gönderilmesine, O.B.K.V.
Sosyal Güvenlik Kurumu BaúkanlÕ÷Õ Kordon Sa÷lÕk Sosyal Güvenlik
Merkezi’nin 15.04.2011 tarih ve 567 sayÕlÕ, øzmir Barosu øúyeri Hekimli÷i
konulu yazÕsÕ.
BaúkanlÕ÷ÕmÕzca 10.02.2011 tarih ve 070/1724 sayÕ ile gönderdi÷imiz
øzmir Barosu øúyeri Hekimli÷i tarafÕndan øzmir Barosu’na kayÕtlÕ tüm
avukatlarÕmÕza verilen reçetelerin sistemlerine ivedilikle dahil edilerek,
meslektaúlarÕmÕzÕn ma÷duriyetinin giderilmesi talepli yazÕmÕza verilen
cevapta; Baromuzda hizmet akdi ile çalÕútÕrÕlan kiúilere bu iú yerinde
görevli iúyeri hekimi tarafÕndan reçete düzenlenmesi halinde reçete
bedellerinin kurumlarÕnca karúÕlanmasÕ gerekti÷i, ayrÕca Genel Sa÷lÕk
SigortasÕ kapsamÕndaki avukatlar ile bakmakla yükümlü olduklarÕ kiúilerin
aile hekimleri ve kurumla sözleúmeli di÷er sa÷lÕk hizmetleri sunucularÕnda
yaptÕrmÕú olduklarÕ tedavi bedellerinin kurumlarÕnca karúÕlandÕ÷Õ
bildirilmiútir.
206
Türkiye Barolar Birli÷i BaúkanlÕ÷Õ’na; Sosyal Güvenlik Kurumu
BaúkanlÕ÷Õ Kordon Sa÷lÕk Sosyal Güvenlik Merkezi’nin BaúkanlÕ÷ÕmÕza
gönderdi÷i yazÕnÕn ek yapÕlarak, sorunun çözümü için bakanlÕk düzeyinde
görüúme yapÕlmasÕnÕn talep edilmesi yönünde yazÕ yazÕlmasÕna, gere÷i için
BaúkanlÕk ve Y.K. SekretaryasÕna tevdiine, O.B.K.V.
Karara øliúkin TBB’ye Gönderilen YazÕ Örne÷i
øZMøR:28.04.2011
SAYI: 080/5512
TÜRKøYE BAROLAR BøRLøöø BAùKANLIöINA
ANKARA
KONU: Sosyal Güvenlik Kurumu BaúkanlÕ÷Õ, øzmir Sosyal Güvenlik øl
Müdürlü÷ü, Kordon Sa÷lÕk Sosyal Güvenlik Merkezi’nin 15.04.2011 tarih
ve 567 sayÕlÕ yazÕsÕ.
Sosyal Güvenlik Kurumu Müdürlü÷ü’ne BaúkanlÕ÷ÕmÕzca 10.02.2011
tarih ve 070/1724 sayÕlÕ gönderilen yazÕyla; 5510 sayÕlÕ Sosyal Sigortalar
ve Genel Sa÷lÕk SigortasÕ Kanunu’nun yürürlü÷e girmesi ile beraber øzmir
Barosu üyesi avukatlarÕmÕzÕn, zorunlu olarak 4-b olarak adlandÕrÕlan
serbest çalÕúan kiúiler kapsamÕnda de÷erlendirilmeye alÕnarak Topluluk
SigortasÕ kapsamÕndan isteklerine bakÕlmaksÕzÕn çÕkartÕldÕ÷ÕnÕ, øzmir Barosu
olarak, 7 yÕldÕr vermekte oldu÷umuz øúyeri Hekimi uygulamasÕ
kapsamÕnda ilaç alÕmlarÕnda iúyeri hekimi tarafÕndan reçeteli olarak
verilmiú ilaçlarÕn eczanelerden ücretsiz veya sadece katkÕ payÕ ödenerek
temini mümkünken, 5510 sayÕlÕ Yasa’nÕn yürürlü÷e girmesinin akabinde,
ilaç alÕmlarÕnda eczanelerde kullanÕlan otomasyon sistemi, øzmir Barosu
øúyeri Hekimli÷i UygulamasÕnÕ Kabul etmedi÷i için Baromuz tarafÕndan
sa÷lÕk hizmeti ve tedavi sürecinin sonuçsuz kaldÕ÷Õ belirtilmiú, øzmir
Barosu øúyeri Hekimli÷i tarafÕndan øzmir Barosu’na kayÕtlÕ tüm
avukatlarÕmÕza verilen reçetelerin sisteme ivedilikle dahil edilerek,
meslektaúlarÕmÕzÕn ma÷duriyetinin giderilmesi talep edilmiútir.
Sosyal Güvenlik Kurumu’nun BaúkanlÕ÷ÕmÕza gönderdi÷i cevap yazÕsÕ
ekte tarafÕnÕza sunulmuútur. Sorunun çözümü için gere÷ini bilgilerinize
sunarÕm. SaygÕlarÕmla.
Av. Sema PEKDAù
207
Kent ve Çevre Komisyonu ile KadÕn HaklarÕ Komisyonu Gündem
Önerileri
1- Allianoi yazÕúmasÕ hakkÕnda øzmir øl Çevre ve Orman Müdürlü÷ü’nün
08.04.2011 tarihli cevabi yazÕsÕ okundu.
Cevap dilekçesindeki üslubun kurumlar arasÕ yazÕúma teamüllerine
aykÕrÕ oldu÷u, cevap veren kurumun øzmir Barosu ile muhatap oldu÷unun
ve yazÕ dilinin de ona göre ayarlanmasÕnÕn gereklili÷i konusunda ilgili
müdürlü÷e bir yazÕ gönderilmesi önerisi.
2- Yine 14-15 MayÕs tarihinde yapÕlacak Çevre Hareketi HukukçularÕ
toplantÕsÕnÕn di÷er barolar da paylaúÕlÕp katÕlÕmlarÕ konusunda ça÷rÕ
yapÕlmasÕ önerisi.
3- Kent Milletvekilleri AdaylarÕna yönelik çevre meselelerinin soruldu÷u
44 soruluk bir metin hazÕrlanmÕútÕr. Bu metnin de÷erlendirilmesi ile bir
basÕn açÕklamasÕ sonrasÕ kent milletvekili adaylarÕna postalanmasÕ önerisi.
1- Allianoi yazÕúmasÕ hakkÕnda øzmir øl Çevre ve Orman Müdürlü÷ü’nün
08.04.2011 tarihli cevabi yazÕsÕ okundu.
Cevap dilekçesindeki üslubun kurumlar arasÕ yazÕúma teamüllerine
aykÕrÕ oldu÷u, cevap veren kurumun øzmir Barosu ile muhatap oldu÷unun
ve yazÕ dilinin de ona göre ayarlanmasÕnÕn gereklili÷i konusunda ilgili
müdürlü÷e yazÕ gönderilmesi önerisinin kabulüne,
2- Yine 14-15 MayÕs tarihinde yapÕlacak Çevre Hareketi HukukçularÕ
toplantÕsÕnÕn di÷er barolar da paylaúÕlÕp katÕlÕmlarÕ konusunda ça÷rÕ
yapÕlmasÕ önerisinin kabulüne,
3- Kent Milletvekilleri AdaylarÕna yönelik çevre meselelerinin soruldu÷u
44 soruluk bir metin hazÕrlanmÕútÕr. Bu metnin de÷erlendirilmesi ile bir
basÕn açÕklamasÕ sonrasÕ kent milletvekili adaylarÕna postalanmasÕ
önerisinin kabulüne, O.B.K.V.
Milletvekili AdaylarÕna Gönderilen 45 Soruluk Metin
SayÕn Milletvekili AdayÕ;
1. KarúÕyaka Arapda÷Õ AltÕntepe Mevkiinde Enerji ve Tabii Kaynaklar
BakanlÕ÷Õ tarafÕndan altÕn madeni arama/iúletme ruhsatlarÕnÕn, øzmir øl
Özel ødaresi tarafÕndan da iúyeri açma ve çalÕúma ruhsatlarÕnÕn verildi÷ini,
Bu alanlarda maden arama ve iúletme faaliyetlerinin baúladÕ÷ÕnÕ, AltÕntepe
mevkiindeki maden iúletmesinin kent merkezine 5 kilometre, Do÷ançay
Mahallesi ve toplu konutlara 1 km mesafede oldu÷unu, bu haliyle
208
madencilik faaliyetinin adeta “kentin göbe÷inde” gerçekleúece÷ini biliyor
musunuz?
2. AltÕn madeni arama ve iúletme faaliyetlerinin baúladÕ÷Õ Menderes
Efemçukuru Köyü’ndeki maden sahasÕnÕn øzmir’e içme suyu sa÷layan
ÇamlÕ BarajÕ havzasÕnda kaldÕ÷ÕnÕ, bu alanda gerçekleúecek arama ve
iúletme faaliyetlerinin úehrin içme suyu kaynaklarÕnÕ ve kent sa÷lÕ÷ÕnÕ
tehdit etti÷ini biliyor musunuz?
3. Türkiye fÕstÕk çamÕ ormanlarÕnÕn %27’sinin yer aldÕ÷Õ, Türkiye’nin
çam fÕstÕ÷Õ üretiminin %80’ini sa÷layan, yÕlda 100 milyon dolarlÕk çam
fÕstÕ÷Õ üreten Bergama Kozak YaylasÕ’nda, özel bir úirketin altÕn çÕkarmak
için úimdiden 8 bin fÕstÕk çamÕnÕ kesti÷ini, bölgenin sosyal, ekonomik ve
ekolojik hayatÕnÕn kâr hÕrsÕ ile hareket eden úirketlerce talan edildi÷ini
biliyor musunuz?
4. Ödemiú Bozda÷ için 17 adet altÕn arama izni verildi÷i, Bozda÷’Õn
eteklerindeki Birgi beldesine ba÷lÕ YÕlanlÕ, HacÕhasan ve Kemer köylerinde
altÕn arama faaliyetlerinin baúladÕ÷Õ, bu faaliyetler sonucu, Türkiye’nin
yÕllÕk kestane üretiminin yüzde 6’sÕnÕ oluúturan, yÕllÕk 3,5 milyar dolar gelir
sa÷layan kestane ormanlarÕnÕn ve meyve bahçelerinin ciddi zarar
görece÷ini biliyor musunuz?
5. øzmir Körfezi yapÕlan tüm çalÕúmalara ra÷men gerçek anlamda
temizlenebilmiú de÷ildir. Körfez’e akan derelere hala zehirli atÕklar
boúaltÕlmaktadÕr. Körfezi kurtarmak için, halihazÕrda mevcut yöntemler
dÕúÕnda somut önerileriniz nelerdir?
6. Kütahya’dan do÷up, øzmir Körfezi’ne dökülene kadar kat etti÷i 400
km boyunca endüstriyel, evsel ve tarÕmsal kirlili÷e maruz kalan ve bu
atÕklarÕ øzmir Körfezine taúÕyan Gediz Nehri ve HavzasÕ için bir çözüm
öneriniz var mÕ?
7. Birinci derece do÷al SøT özelliklerine sahip Güneydo÷u Gediz
DeltasÕ’nda faaliyet gösteren øzmir Kentsel Biyolojik AtÕksu ArÕtma
Tesisi’sinden çÕkan atÕk çamurlarÕn açÕk alana yÕ÷ÕldÕ÷ÕnÕ, bu atÕklarÕ
kurutmak için dikilen okaliptüs a÷açlarÕnÕn ise do÷asÕ gere÷i çok fazla su
tüketmesi nedeniyle, zaten az olan Gediz HavzasÕ su kaynaklarÕnda
baskÕya yol açtÕ÷ÕnÕ, Delta’da yaúayan ve nesli tükenmekte olan kuú
türlerine ve Delta’nÕn ekosistemine zarar verdi÷ini biliyor musunuz?
8. Kamu kuruluúlarÕ ve özel kuruluúlar ile úahÕslarÕn sahil úeritlerine
yönelik haksÕz iúgal ve tahribatlarÕnÕ engellemek için bir planÕnÕz var mÕ?
Denizi doldurmanÕn, denizin ve deniz canlÕlarÕnÕn yaúamÕna ne ölçüde
zarar verdi÷ini biliyor musunuz? KÕyÕ kenar úeridi içinde kalan yapÕlarÕn bir
an önce yÕkÕlmasÕ için neler önereceksiniz?
9. Kordon’a, Göztepe ve KarúÕyaka sahil úeridine yapÕlan müdahaleler
sonucunda denizle iç içeli÷i yok edilmiú, sahil kavramÕ kalmamÕútÕr. øzmir’in
yeniden denizle barÕúmasÕ için bir çalÕúmanÕz olacak mÕ ?
209
10. ÇED Yönetmeli÷ine göre Ege Denizi’ndeki askeri tatbikatlarda
kullanÕlan bombalarÕn ve araçlardan bÕrakÕlan atÕklarÕn çevreye verdi÷i
zararlar denetlenemiyor. Bu konuda siz ne düúünüyorsunuz?
11. Karaburun YarÕmadasÕ baúta olmak üzere, bölgenin eúsiz
güzellikteki koylarÕnÕ iúgal eden, deniz ekolojisine ve kalitesine zarar veren
balÕk çiftliklerinin kaldÕrÕlmasÕ ve yenilerinin kurulmasÕna izin verilmemesi
için bir giriúiminiz olacak mÕ? Çevre ve Orman BakanlÕ÷Õ tarafÕndan
Seferihisar SÕ÷acÕk Koyu’nda Orkinos, çipura ve levrek yetiútiricili÷i için
belirlenmiú bulunan 9 ve 10 no’lu alanlarÕn, bölgenin tarÕm ve turizm
hedeflerini, do÷al ve arkeolojik sit alanlarÕnÕ baltalayaca÷Õ konusunda bir
fikre sahip misiniz? Bu konuyu, seçildi÷inizde Meclis’e taúÕyacak mÕsÕnÕz?
12. Kent içi trafi÷ini rahatlatmak ve banliyö semtlerine toplu ulaúÕm
için neler yapacaksÕnÕz? Toplu ulaúÕmÕn geliútirilmesinde baúta raylÕ sistem
olmak üzere daha az maliyetli ve çevreye en zararsÕz yöntemlerin
özendirilmesi konusunda çalÕúmalarÕnÕz neler olacaktÕr? Körfez içi deniz
ulaúÕmÕnÕ arttÕrmak, kent içinde bisiklet kullanÕlmasÕnÕ mümkün kÕlacak
yollarÕ yaratmak gibi alternatif ve çevreyle uyumlu çözüm öneriniz var
mÕdÕr? Yoksa kent içi ulaúÕm sorununu otobüs sayÕsÕnÕ ço÷altarak mÕ
çözmeyi düúünüyorsunuz?
13. KarayollarÕ Bölge Müdürlü÷ü, østanbul-Gebze-Bursa-øzmir otoyol
projesini Çevre Etki De÷erlendirmesi yapmadan baúlatmÕútÕr. Otoyol
güzergâhÕnda, zeytinlikler, arkeolojik alanlar, orman ve tarÕm alanlarÕ,
sulak alanlar mevcuttur. AyrÕca karayolu malzeme ihtiyacÕ için yüzlerce taú
vekalker oca÷Õ ile kÕrma eleme tesisleri açÕlacak ve do÷al alanlar zarar
görecektir. Bu konudaki düúünceniz nedir? Alternatif bir projeniz var mÕ?
14. Uygar kentlerde kiúi baúÕna düúen yeúil alan miktarÕ asgari 20
m2’dir. ømar YasasÕ’na göre ise bu oran asgari 7 m2 olmalÕdÕr. Oysa øzmir
kenti ve çevresi her geçen gün betonlaúmakta ve yeúil alanlar
azalmaktadÕr. BetonlaúmayÕ önlemek ve yeni yeúil alanlar kazanmak için
projeleriniz nelerdir?
15. øzmir Atatürk OrmanÕ’na tecavüz eden yapÕlaúma hakkÕnda ne
düúünüyorsunuz? Atatürk OrmanÕ ve devamÕndaki çÕplak tepeleri
a÷açlandÕrmayÕ ve bununla ilgili giriúimlerde bulunmayÕ düúündünüz mü?
16. Son olarak Denizcilik MüsteúarlÕ÷Õ tarafÕndan BayraklÕ sÕrtlarÕnda
gözetleme kulesi yapÕlma gerekçesi ile yaklaúÕk 5000 m2’lik yeúil alanÕn
tahrip edilmesi hakkÕnda bilginiz var mÕ? Bu durum karúÕsÕnda ne
yapacaksÕnÕz ?
17. Balçova NarlÕdere, KarúÕyaka sÕrtlarÕnda giderek büyüyen, yeúil
alanlarÕ tahrip eden ve do÷al peyzajÕ olumsuz etkileyen yapÕlaúmayÕ
durdurmak için ne düúünüyorsunuz?
18. KarúÕyaka giriúindeki tersane ve askeri tesisleri kaldÕrarak bu
bölgeyi kentin nefes alabilece÷i bir yeúil alan haline dönüútürme
210
konusunda bir projeniz var mÕ? Varsa bunu nasÕl gerçekleútirmeyi
düúünüyorsunuz?
19. RantçÕ çevreler tarafÕndan her yÕl birkaç kez gündeme getirilen
NarlÕdere-ønciraltÕ civarÕndaki tarÕm alanlarÕnÕn ve narenciye bahçelerinin
yapÕlaúmaya açÕlmasÕ konusunda ne düúünüyorsunuz? Kentin son akci÷eri
olarak nitelenen bu alanlarÕn betonlaúmasÕ giriúimlerine engel olacak bir
çalÕúmanÕz var mÕ?
20. Kamu arsalarÕnÕn ve özelleútirmeden kalan Sümerbank gibi
kurumlarÕn yeúil alanlarÕnÕn ranta dönük projelerle betonlaúmamasÕ için ne
yapacaksÕnÕz? Bornova’da Ege Üniversitesi’ne ait yeúil alanlarÕn alÕúveriú
merkezlerine tahsis edilmesi gibi uygulamalarÕ onaylÕyor musunuz?
OnaylamÕyorsanÕz, önlemek için bir giriúiminiz olacak mÕ?
21. AnayasanÕn ‘’ormanlarÕn korunmasÕ ve geliútirilmesi’’ baúlÕ÷Õ ile
düzenlenen 169.maddesine göre; ‘’ Ormanlara zarar verebilecek hiçbir
faaliyet ve eyleme müsaade edilemez. OrmanlarÕn tahrip edilmesine yol
açan siyasî propaganda yapÕlamaz; münhasÕran orman suçlarÕ için genel
ve özel af çÕkarÕlamaz. OrmanlarÕ yakmak, ormanÕ yok etmek veya
daraltmak amacÕyla iúlenen suçlar genel ve özel af kapsamÕna alÕnamaz’’.
Geçmiú yÕllarda iúgal edilen ve sözde niteli÷ini kaybetmiú orman
alanlarÕnÕn ya÷masÕna yol açan 2B uygulamalarÕ ve orman suçlarÕ affÕ
giriúimleri hakkÕnda ne düúünüyorsunuz?
22. Bilindi÷i gibi özellikle Urla-Çeúme-Karaburun yöreleri binlerce yÕl
öncesinden bu yana ba÷cÕlÕ÷Õ ile ünlenmiú olmasÕna ra÷men, yetersiz ve
amaçsÕz tarÕm politikalarÕ nedeniyle bugün artÕk ba÷ alanlarÕnÕn söküldü÷ü
bir noktaya gelmiútir. Bunun farkÕnda mÕsÕnÕz, alternatif bir öneriniz var
mÕ? KÕrsal turizmi destekleyici, zeytin ve ba÷cÕlÕ÷Õ geliútirici ve bunlarÕn
üreticiler tarafÕndan do÷rudan sa÷layacak ve sosyal yaúamÕ
gerçekleútirilecek köy pazarlarÕnÕn kurulmasÕnÕ destekleyecek projeler
geliútirmeyi düúünüyor musunuz?
23. ÇED Yönetmeli÷indeki muafiyetten yararlanmak suretiyle tarÕm ve
di÷er korunmasÕ gerekli alanlarda planlanan ve inúa edilen Organize
sanayi Bölgeleri konusunda görüúünüz nedir?
24. ønúaat, turizm ve madencilik lobisinin Meclis ve BakanlÕklarda
yürüttü÷ü
aktif
giriúimler
sonucunda
çÕkarÕlan
yasa/yönetmelik/genelgelerle giderek yaygÕnlaúan ikinci konut, kitle turizmi, maden
iúletmeleri ve taú ocaklarÕ, bölgemizin de÷erli zeytinlik ve tarÕm alanlarÕ ile
biyolojik zenginliklerini mahvetmektedir. YalnÕzca rant düúünen bu lobiler
ve bunlara destek sa÷layan kamu kurumlarÕ ile mücadele etmeyi göze
alÕyor musunuz?
25. Çeúme YarÕmadasÕ’nÕn güney kesimini kapsayan 10.320 hektarlÕk
çok geniú bir alanÕn “Turizm Bölgesi” ilan edildi÷ini, bu alanÕn orman,
do÷al sit ve zeytinlik alanlarÕ ile yarÕmadanÕn güney kÕyÕlarÕnÕn tamamÕnÕ
kapsadÕ÷ÕnÕ, bu alanlarda yaygÕn yapÕlaúmalar ve golf sahalarÕ
211
planlandÕ÷ÕnÕ, Çeúme YarÕmadasÕ’nÕn güney kesimini kapsayan çok geniú
bir alanÕn “yatÕrÕmcÕlara” tahsis edilerek, kamunun yararlanmasÕna
kapatÕlaca÷ÕnÕ biliyor musunuz?
26. KÕrsal yaúamÕmÕzÕ, kültürel mirasÕmÕzÕ ve biyolojik çeúitlili÷imizi
tehdit eden, önüne gelen her dereye kelepçe vuran ve tamamen kâr
hÕrsÕyla hazÕrlanmÕú hidroelektrik santral (HES) ve baraj projeleri hakkÕnda
ne düúünüyorsunuz?
27. Meclis gündeminde bulunan TabiatÕ ve Biyolojik Çeúitlili÷i Koruma
Kanunu tasarÕsÕ ile Türkiye’nin do÷asÕ ve biyolojik zenginlikleri topyekun
ya÷maya açÕlmaktadÕr. Seçildi÷iniz takdirde anÕlan ya÷ma tasarÕnÕn
yasalaúmamasÕ için mücadele verecek misiniz?
28. øzmir’de giderek artan bir úekilde yaúanan hava kirlili÷i,
denetimsizlik nedeniyle kamu sa÷lÕ÷ÕnÕ önemli ölçüde tehdit etmekte ve
yaúam kalitesini düúürmektedir. Genellikle kalitesiz kömür ve egzoz gazÕ
kaynaklÕ kirlili÷i önlemek için ne öneriyorsunuz? Alternatifleriniz nedir?
Öncelikle termal ve ardÕndan do÷al gaz ile ÕsÕnma yönünden, yaygÕn ve
ekonomik kullandÕrmayÕ amaçlayan çalÕúmalarÕnÕz var mÕ?
29. Kentin tarÕm ve orman alanlarÕnda katÕ atÕk tesisleri planlanmakta
ve yurttaúlarÕn ciddi tepkisine neden olmaktadÕr. HarmandalÕ KatÕ AtÕk
Tesisi iúletmesi ise yÕllardÕr çevreyi zehirlemektedir. Çöplerin kamu
sa÷lÕ÷Õna ve çevreye zarar vermeden toplanmasÕ ve geri kazanÕmÕ için ne
gibi projeleriniz var? øzmir Metropolünün çöplerinin bertaraf edilmesi
konusunda, kalÕcÕ ve toptan bir çözüm öneriniz veya çalÕúmanÕz var mÕdÕr?
30. Kent içinde dayanÕlmaz boyutlara ulaúan gürültü kirlili÷ini nasÕl
önleyeceksiniz? E÷lence yerlerinde, seyyar satÕú araçlarÕnda ve camilerde
ses yayÕn cihazlarÕnÕn amaçlarÕ dÕúÕnda gürültü kirlili÷ine yol açacak úekilde
kullanÕlmasÕna karúÕ önlem alacak mÕsÕnÕz?
31. øl Özel ødaresi’nin kent sa÷lÕ÷ÕnÕ dikkate almadan, sorumsuzca
iúletme ruhsatÕ verdi÷i, kimileri yerleúim alanlarÕna yakÕn, kimileriyse tarÕm
ve zeytin alanlarÕnÕn içinde kalmÕú taú ocaklarÕnÕn, kÕrma-eleme
tesislerinin, çimento fabrikalarÕnÕn kaldÕrÕlmasÕ ve bu sektörün çevre ve
insan sa÷lÕ÷Õna zarar veremeyecek yerlerde çalÕúmasÕ için neler
yapacaksÕnÕz?
32. YaydÕklarÕ elektromanyetik dalga de÷erleri açÕsÕndan çevre ve insan
sa÷lÕ÷Õ üzerinde olumsuz ve
hatta ölümcül etkileri olan baz istasyonlarÕnÕn, bu konudaki tüm yasal
düzenlemelerin hilafÕna kent içinde geliúigüzel yerleútirilmesi hakkÕnda ne
düúünüyorsunuz?
33. ABD ve NATO iúbirli÷i ile øzmir kentinde bulunan ABD Hava
Kuvvetleri Unsuru deste÷i ile yaúama geçirilecek Füze KalkanÕ projesinin
øzmirli yurttaúlara yönelik topyekûn tehdidini önlemek için ne
yapacaksÕnÕz? Bu projenin ve genel olarak nükleer silahlanmanÕn
önlenmesi için çalÕúmayÕ düúünüyor musunuz?
212
34. Çernobil ve Fukuúima nükleer santral felaketlerinden ders
alÕnmadan Mersin-Akkuyu, Sinop ve Tekirda÷’da yapÕlmasÕ planlanan
nükleer enerji tesislerinin kentimizi de tehdit eden korkunç risklerini
dikkate alarak, partinizin nükleer enerji politikasÕna karúÕ çÕkabilecek
misiniz?
35. Kent içinde kültürel ve tarihi önemi nedeniyle korunmasÕ gerekli
alan ve yapÕlar hakkÕnda bilgi sahibi misiniz? Ya÷macÕ ve rant amaçlÕ
giriúimler sonucunda Koruma KurullarÕ tarafÕndan sit dereceleri düúürülen
tarihi binalar, arkeolojik ve do÷al sit alanlarÕ gözümüzün önünde yok olup
gitmektedir. Kültür ve tabiat varlÕklarÕnÕ nasÕl koruyacaksÕnÕz?
36. Milletvekili seçilirseniz, imar planlarÕnÕn kolayca delinmesi ve ranta
dönük imar plan de÷iúiklikleri giriúimlerini engellemek ve çarpÕk
kentleúmeyi önlemek için, øzmir’in bütününü kapsayan bir “çevre koruma
etik ilkeler beyannamesi” hazÕrlatmayÕ düúünüyor musunuz?
37. Avrupa Konseyi Strasbourg Avrupa Kentsel ùartÕ hakkÕnda bilgi
sahibi misiniz? Türkiye’nin taraf oldu÷u çevre ve kültür alanÕndaki
uluslararasÕ
sözleúmelerin
uygulanmasÕ
için
neler
yapmayÕ
düúünüyorsunuz?
38. Kentin gelece÷ini etkileyecek büyük projelerin hazÕrlanmasÕnda
tepeden inmeci karar alma yöntemleri yerine, belediye meclisleri,
üniversiteler, sivil toplum kuruluúlarÕ, meslek odalarÕ ve yurttaúlarla
“yuvarlak masa toplantÕlarÕ” yapmak suretiyle kararlarÕn demokratik
tartÕúma ortamÕ yaratÕlarak alÕnmasÕnÕ sa÷layacak mÕsÕnÕz?
39. Agora, Kadifekale (Pagos) ve Tepekule’nin (Smyrna) tarihsel ve
kültürel dokusunu nasÕl koruyacak ve düzenleyeceksiniz?
40. “Kentsel Dönüúüm Projesi” adÕ altÕnda rant projelerine kurban
edilen, ço÷unlukla kent yoksullarÕnÕn ve farklÕ etnik kökenlere mensup
yurttaúlarÕn yaúadÕ÷Õ mahallelerin ve mahalle kültürlerinin yok edilmesini
onaylÕyor musunuz?
41. Evsizler ve yoksullar için TOKø tarzÕ toplu konut gettolarÕnÕ mÕ
yoksa yaúayanlarÕn kent ve mahalle yaúamÕndan koparÕlmadÕ÷Õ, sosyal ve
kültürel varlÕ÷ÕnÕ sürdürebilece÷i, insani yaúama koúullarÕna sahip olan
baúka konut projelerini mi savunacaksÕnÕz?
42. Kent içinde engelli, kadÕn ve çocuklarÕn yaúamÕnÕ kolaylaútÕrÕcÕ
projeleriniz, daha yaúanabilir ve modern bir kent dokusuna kavuúabilmesi
için øzmir’ de bisiklet kullanÕmÕnÕn arttÕrÕlmasÕna yönelik önerileriniz var
mÕdÕr?
43. Bir örne÷i Seferihisar Belediyesi tarafÕndan hayata geçirilen “yavaú
úehir” (cittaslow) uygulamasÕ ve felsefesinin yaygÕnlaútÕrÕlmasÕ için çaba
sarf etmeyi düúünür müsünüz?
44. øzmir kenti ve çevresi kendi ihtiyacÕna yetecek rüzgâr, güneú ve
jeotermal alternatif enerji kaynaklarÕna sahiptir. Alternatif enerji
kaynaklarÕmÕzÕ kullanmak için bir giriúiminiz olacak mÕdÕr? Tercihinizi hangi
213
kaynaktan yana kullanÕrsÕnÕz? KullandÕ÷ÕnÕz bu tercihi her zeminde
samimiyetle savunacak mÕsÕnÕz?
45. Kentimizde bulunan, bir úekilde usulüne uydurulmuú, çokça
projeye aykÕrÕ yapÕ varlÕ÷Õ bilinmekte iken, Fuar AlanÕna ek sahada, Dünya
Ticaret Merkezi çukuru hakkÕnda verilmiú mahkeme kararlarÕ ve bu
konuda yapÕlmasÕ gerekenler hakkÕnda düúünceleriniz nelerdir?
1 MayÕs etkinliklerine katÕlÕmÕn görüúülmesi.
1 MayÕs Emek ve DayanÕúma Gününe øzmir Barosu
katÕlÕnmasÕna, baro sitesinde duyurulmasÕna, O.B.K.V
olarak
Baro Makam AracÕnÕn Yenilenmesi ve Bayraktar Otomotiv’in Fiyat
Teklifinin De÷erlendirilmesi.
Bayraktar
Otomotiv’in
piyasa
fiyatÕnÕn
altÕndaki
önerisinin
de÷erlendirilerek bu teklife göre alÕm yapÕlmasÕna, baro makam aracÕnÕn
bu biçimde yenilenmesine, O.B.K.V.
øzmir 8 ve 10. A÷Õr Ceza Mahkemesi’nde ki duruúmalarÕ izleme, gönüllü
avukat listesi oluúturma ve izleme konusunda basÕn açÕklamasÕ yapma
önerisi.
AdÕ geçen A÷Õr Ceza Mahkemelerinin duruúmalarÕnÕn izlenmesi
konusunda gönüllü avukat listesi oluúturma çalÕúmasÕ yapmak üzere Y.K.
üyesi Av. Alper Tunga ASLAN’Õn görevlendirilmesine, liste oluúturulduktan
sonra izleme kararÕnÕn daha sonra de÷erlendirilmesine, O.B.K.V.
Merkez Baro tadilatÕna baúlanmasÕ ve sözleúmenin hazÕrlanmasÕ.
Atölye ve ODTøM’in teklifi de÷erlendirildi. Atölye fiyat teklifinin
kabulüne, proje de÷iúikliklerimizin açÕk tutulmasÕna, bu úartlarda sözleúme
hazÕrlanmasÕna, imza yetkisinin BaúkanlÕk DivanÕ’na verilmesine, O.B.K.V.
SEM Yürütme Kurulu Önerisi
-09.05.2011 tarihli SEM Yürütme Kurulu toplantÕsÕnda; E÷itimcilerin
e÷itimi ile ilgili gerekli görüúmelerin yapÕlarak gelecek hafta içinde
214
e÷itimciler ile her bölümden belirlenecek bir veya iki temsilci ile toplantÕ
yapÕlmasÕna ve MayÕs ayÕnÕn son haftasÕ cumartesi günü e÷itimcilerin
e÷itimi toplantÕsÕ yapÕlmasÕna karar verilmiú olup, önerinin Yönetim
Kurulu’nca de÷erlendirilmesi istemi.
E÷itimcilerin e÷itimi ile ilgili gerekli görüúmelerin yapÕlarak gelecek
hafta içinde e÷itimciler ile her bölümden belirlenecek bir veya iki temsilci
ile toplantÕ yapÕlmasÕna ve MayÕs ayÕnÕn son haftasÕ cumartesi günü
e÷itimcilerin e÷itimi toplantÕsÕ yapÕlmasÕna karar verilmiú olup, önerinin
Yönetim Kurulu’na sunulmuútur.
Önerinin kabulüne, program takviminin oluúturulmasÕna, e÷itimcilerin
SEM Yürütme Kurulu’na bildirilmesine, gerekli duyurularÕn yapÕlmasÕna,
O.B.K.V.
Adli YardÕm listesinde görevli avukatlara ödenen yol ücretinin 50,00
TL. yerine 125,00 TL. olarak ödenmesi önerisi.
Adli YardÕm listesinde görevli avukatlara ödenen yol ücretinin 50,00
TL. yerine 125,00 TL. olarak ödenmesi önerisinin kabulüne, O.B.K.V.
Avukat HaklarÕ Merkezi Önerisi
16 Haziran 2011 tarihinde AvukatlarÕn Sosyal Güvenli÷ine iliúkin
etkinlik düzenlenmesi önerisi. 16 Haziran 2011 tarihinde Son Yasal
De÷iúiklikler karúÕsÕnda AvukatlarÕn Sosyal Güvenli÷i konulu etkinlik
düzenlenmesi önerisinin kabulüne, duyurusunun yapÕlmasÕna, O.B.K.V.
10 Haziran 2011 tarihinde øzmir Adliyesi 4.kat Baro Birimi’nde Stajyer
Avukatlarla CMK m.250 gere÷ince Özel Yetkili ve Görevli A÷Õr Ceza
Mahkemeleri’ne yönelik dosya tarama çalÕúmasÕ yapÕlmasÕ.
10 Haziran 2011 tarihinde øzmir Adliyesi 4.kat Baro Birimi’nde Stajyer
Avukatlarla CMK m.250 gere÷ince Özel Yetkili ve Görevli A÷Õr Ceza
Mahkemeleri’ne yönelik dosya tarama çalÕúmasÕ yapÕlmasÕ önerisinin
kabulüne, ønsan HaklarÕ Merkezi’nce gerekli çalÕúmanÕn yapÕlmasÕna,
O.B.K.V.
07.06.2011Tarihli Y.K. ToplantÕsÕ;38/85 SayÕlÕ KararÕ
ølçe
toplantÕlarÕnda
avukatlarÕn
dile
getirdi÷i
taleplerin
de÷erlendirilmesi;
215
1- ølçelere CMK rapor incelemesi için ayda bir personel
görevlendirilmesi istemi de÷erlendirildi. øhtiyaç duyulan ilçelerde øki ayda
bir ilçelerde rapor inceleme için bir personelin görevlendirilmesine, CMK
birimince gere÷inin yapÕlmasÕna,
2- ølçelerde baro pulu ihtiyacÕnÕn karúÕlanmasÕ istemi kabulüne, Baro
Müdürü’nce gere÷inin yapÕlmasÕna,
3- Meslek kurallarÕna aykÕrÕ davranÕúlarÕn artmasÕ nedeniyle baro
tarafÕndan bu konuda çalÕúma yapÕlmasÕ önerisinin kabulüne, YayÕn
Kurulu’nca hazÕrlÕk yapÕlarak örnek disiplin kurulu kararlarÕ eklenerek
yayÕna hazÕrlanmasÕna,
4- ølçelerde avukatlar arasÕ sorunlarÕn çözümünde ADG yapÕlanmasÕ
aynÕ zamanda etik kurul olarak çalÕúÕp çalÕúamayaca÷Õ konusunun
de÷erlendirildi. Yasal altyapÕsÕ bulunmamasÕ nedeniyle istemin
karúÕlanmasÕnÕn mümkün bulunmadÕ÷Õna, O.B.K.V.
28.07.2011 tarihinde Baro Konferans Salonu’nda Hukuki Yönden
Kurumsal Finansman konulu Konferans Düzenlenmesi.
28.07.2011 tarihinde Baro Konferans Salonu’nda Hukuki Yönden
Kurumsal Finansman konulu konferans düzenlenmesi talebinin kabulüne,
Konferans içeri÷inin;
1- Kurumsal finansman alternatifinin hukuki boyutlarÕ,
2- Sermaye piyasasÕndan finansman seçenekleri, yurtiçi ve yurtdÕúÕ
menkul kÕymetleútirme iúlemleri,
3- Vergi hukuku açÕsÕndan kurumsal finansman alternatiflerinin
karúÕlaútÕrmalÕ analizi,
4- Riskten korunma amacÕyla yapÕlan türev sözleúmelerin hukuki
boyutlarÕ, konularÕnÕn yer almasÕna,
Av. Mehmet Umurcan GAGO’nun konferansta görevlendirilmesine,
avukata bilgi yazÕsÕ yazÕlmasÕna, gere÷i için BaúkanlÕk ve Y.K.
SekretaryasÕna tevdiine, O.B.K.V.
Kent ve Çevre Komisyonu Önerisi,
ønsan sa÷lÕ÷Õ yönünden ölümcül sonuçlar do÷uran ya da uzun dönemli
sa÷lÕk sorunlarÕna yol açan Biber GazÕnÕn güvenlik güçleri tarafÕndan
216
toplumsal olaylarda kullanÕlmasÕ Anayasa’nÕn 56. maddesinde yer alan
sa÷lÕklÕ yaúama hakkÕnÕ ihlal etmektedir.
Bilindi÷i üzere yakÕn zamanda bir yurttaúÕmÕz daha hayatÕnÕ biber gazÕ
ve devamÕ komplikasyonlar yüzünden kaybetmiútir. Biber GazÕnÕn
toplumsal olaylarda kullanÕlmamasÕ ve kullanÕmÕn yasaklanmasÕ konusunda øçiúleri BakanlÕ÷Õna bir baúvuruda bulunulmasÕnÕ, kabulü halinde
komisyonumuzun yetkilendirilmesi önerisinin de÷erlendirilmesi.
ønsan sa÷lÕ÷Õ yönünden ölümcül sonuçlar do÷uran øzmir Barosu 2010 2011 ÇalÕúma Raporu ya da uzun dönemli sa÷lÕk sorunlarÕna yol açan
Biber GazÕnÕn güvenlik güçleri tarafÕndan toplumsal olaylarda kullanÕlmasÕ
Anayasa’nÕn 56. maddesinde yer alan sa÷lÕklÕ yaúama hakkÕnÕ ihlal
etmektedir. Bilindi÷i üzere yakÕn zamanda bir yurttaúÕmÕz daha hayatÕnÕ
biber gazÕ ve devamÕ komplikasyonlar yüzünden kaybetmiútir. Biber
GazÕnÕn toplumsal olaylarda kullanÕlmamasÕ ve kullanÕmÕn yasaklanmasÕ
konusunda øçiúleri BakanlÕ÷Õna bir baúvuruda bulunulmasÕnÕ, kabulü
halinde komisyonumuzun yetkilendirilmesi önerisinin de÷erlendirildi.
Talebin kabulüne, gerekli çalÕúmanÕn Kent ve Çevre Komisyonu
tarafÕndan yapÕlmasÕ için yetki verilmesine, O.B.K.V.
øçiúleri BakanlÕ÷Õ’na Gönderilen YazÕ Örne÷i
øZMøR:14.07.2011
SAYI: 070/9731
T.C
øÇøùLERø BAKANLIöINA
ANKARA
KONU: Toplumsal gösterilerde, kimyasal gazlar içeren materyallerin
kullanÕmÕnÕn yasaklanmasÕ kararÕ verilmesi talebidir.
ToplantÕ ve gösteri yürüyüúlerinde ve toplumsal gösterilerde güvenlik
güçleri tarafÕndan göstericilere karúÕ kullanÕlan içinde çeúitli kimyasallarÕn
bulundu÷u gaz bombalarÕnÕn kullanÕmÕnÕn insan sa÷lÕ÷ÕnÕ etkiledi÷i kalp
hastalarÕ ve astÕm hastalarÕ, yaúlÕ ve çocuklarda ölüme neden olduklarÕ,
uzun dönemde kanser ve kromozomal bozukluklara neden oldu÷u bilim
adamlarÕnÕn araútÕrmalarÕnda ve meslek odalarÕnÕn açÕklamalarÕnda
bildirilmektedir.
Son olarak Kimya Mühendisleri OdasÕ Yönetim Kurulu’nun 03.06.2011
tarihli basÕn açÕklamasÕnda Biber gazÕnÕn ölümcül oldu÷u tespit edilmiútir.
Türk Tabipleri Birli÷i tarafÕndan 01.06.2011 tarihinde yapÕlan basÕn
açÕklamasÕnda da toplumsal gösterilerde kullanÕlan gazlarÕn ölümcül
217
sonuçlarÕ olan kimyasal silahlar oldu÷u, toplumsal olaylarda gazlarÕn
kullanÕmÕnÕn kesinlikle çok sakÕncalÕ oldu÷u bildirilmiútir.
Nitekim 1 MayÕs 2007 tarihinde yaúanan olaylarda polisin Taksim
Gülleci Sokakta attÕ÷Õ gaz bombasÕ sonucu 75 yaúÕndaki øbrahim Sevindik
adlÕ yurttaúÕmÕz yaúamÕnÕ yitirmiú ve son olarak da 31.05.2011 tarihinde
Hopa’da yaúanan olaylarda polisin kullandÕ÷Õ biber gazÕ nedeniyle Metin
LOKUMCU adlÕ emekli ö÷retmen bir yurttaúÕmÕz hayatÕnÕ kaybetmiútir.
Güvenlik güçleri tarafÕndan gaz bombalarÕ sadece açÕk alanlarda de÷il
kapalÕ alanlarda da kullanÕlmakta olup, bu durumun yarattÕ÷Õ
olumsuzluklar bilinmektedir.
01.05.2008 tarihinde ùiúli Etfal Hastanesi acil servisine atÕlan gaz
bombasÕ sonucu çok sayÕda yurttaúÕmÕz yaralanmÕútÕr. 19 AralÕk 2000
tarihinde 32 tutuklu ve hükümlünün öldü÷ü 20 cezaevine yapÕlan
operasyonda da cezaevinde yo÷un olarak gaz bombasÕ kullanÕlmÕútÕr.
Batman’da evine gitmekte olan 75 yaúÕndaki Lamia Talhan adlÕ
yurttaúÕmÕzÕn kafasÕna çarpan gaz bombasÕ kanisteri nedeniyle a÷Õr
yararlanmÕú, ùÕrnak’ta 6 aylÕk hamile Sabriye Erinç adlÕ yurttaúÕmÕz gaz
bombasÕnÕn çarpmasÕ sonucu a÷Õr yaralanmÕútÕr. Gaz bombalarÕnÕn
kullanÕmÕ sonucu benzeri ölüm ve yaralanmalar burada örnekleri
sayÕlmayan daha birçok olayda gerçekleúmiútir.
Biber GazÕnÕn yarattÕ÷Õ riskler göz önüne alÕnarak güvenlik güçleri
tarafÕndan kullanÕlmamasÕ Avrupa øúkencenin ve Kötü Muamelenin
Önlenmesi Komitesi (CPT) raporlarÕ ile de bildirilmektedir.
Güvenlik güçleri tarafÕndan kullanÕlan gaz bombalarÕ AnayasamÕzÕn 5 ve
17. maddeleri ile Avrupa ønsan HaklarÕ Sözleúmesi’nin 2. maddesi ile
teminat altÕna yaúam hakkÕnÕ ihlal etti÷i gibi AnayasanÕn 34. Maddesi ile
Avrupa ønsan HaklarÕ Sözleúmesi’nin 10 ve 11. Maddeleri ile teminat altÕna
alÕnmÕú ifade, toplantÕ ve gösteri yürüyüúü düzenleme haklarÕnÕn
kullanÕlmasÕna engel teúkil etmektedir.
AnayasamÕzÕn 5. maddesi gere÷ince, insanlarÕn maddi varlÕklarÕnÕn
korunmasÕ Devletin temel görevidir.
Anayasa’nÕn 17. maddesinde herkesin maddi ve manevi varlÕ÷ÕnÕ
koruma ve geliútirme hakkÕna sahip oldu÷u kimsenin insan haysiyeti ile
ba÷daúmayan bir muameleye maruz bÕrakÕlamayaca÷Õ düzenlenmiútir.
Anayasa’nÕn 56. maddesinde de devlet sa÷lÕ÷Õn korunmasÕ ve sa÷lÕklÕ bir
çevrede yaúama hakkÕ ile ödevli kÕlÕnmÕútÕr. Ülkemizin taraf oldu÷u Avrupa
Sosyal ùartÕ’nÕn 2. Bölüm 11. Maddesi ile Devlet sa÷lÕ÷Õn korunmasÕna
iliúkin yükümlükler altÕndadÕr. Yine AnayasanÕn 34. maddesi ile herkesin
toplantÕ ve gösteri yürüyüúü düzenleme hakkÕ oldu÷u belirtilmiútir.
AvukatlÕk Kanunu’nun 76. maddesi gere÷ince Barolar hukukun
üstünlü÷ünü, insan haklarÕnÕ savunmak ve korumakla ödevlidir.
AçÕklanan nedenlerle;
218
ønsan sa÷lÕ÷Õ yönünden ölümcül sonuçlar do÷uran ya da uzun dönemli
sa÷lÕk sorunlarÕna yol açan ve yurttaúlarÕmÕzÕn demokratik haklarÕnÕ
kullanmasÕna engel olan biber gazÕ ve benzeri isimlerle anÕlan kimyasal
gazlar içeren gaz bombalarÕnÕn, güvenlik güçleri tarafÕndan toplantÕ ve
gösteri
yürüyüúlerinde
ve
toplumsal
olaylarda
kullanÕmÕnÕn
yasaklanmasÕna, yasaya uymayanlar hakkÕnda her türlü cezai ve idari
yaptÕrÕmÕn uygulanaca÷Õ duyurusunun yapÕlmasÕna karar verilmesini talep
eder, talebimizin sonucu hakkÕnda BaúkanlÕ÷ÕmÕza bilgi verilmesini dileriz.
SaygÕlarÕmÕzla.
Av. Sema PEKDAù
Av……. 09.06.2011 tarih ve 11452 gelen evrak sayÕlÕ, Baro Bülteni
hakkÕndaki görüúlerini bildirir dilekçesi.
Av……… 09.06.2011 tarih ve 11452 gelen evrak sayÕlÕ, Baro Bülteni
hakkÕndaki görüúlerini bildirir dilekçesi okundu.
“øzmir Barosu bünyesinde bayra÷Õn tartÕúma konusu yapÕlmasÕ abesle
iútigaldir. Her úeyden önce øzmir Barosu’nun kamu kurumu niteli÷inde bir
meslek örgütü oldu÷u, kamusal niteli÷i olan bir kurumda, ulusal bayra÷Õn
yeri ve de÷eri konusunda tartÕúma yapmaya kimsenin hakkÕ ve yetkisi
olmadÕ÷Õ açÕktÕr.
Bayrak, istismarÕ yapÕlacak ve de÷eri üzerinde tartÕúma yapÕlacak son
úeydir. øzmir Barosu 100 yÕlÕ aúkÕn tarihsel bir geçmiúe sahiptir.
Cumhuriyetin kuruluúundaki, hukuk devleti ve evrensel de÷erlerin
oluúturulmasÕndaki katkÕlarÕ tartÕúmasÕzdÕr. øzmir Barosu kurumsal kimli÷i
ile her zaman kendisine yaraúÕr úekilde davranmayÕ bilmiútir.
Türk bayra÷ÕnÕ da nerede ve ne zaman kullanaca÷ÕnÕ bilebilecek
durumdadÕr. øzmir Barosu 100 yÕlÕ aúkÕn tarihi boyunca, baskÕya ya da
esen rüzgara göre ilke ve geleneklerinden taviz vermeyi kurumsal
kimli÷ine aykÕrÕ bulmuútur.
Yönetim Kurulumuzun, dergiye, bültene, afiú ve broúürlerine bayrak
konulmasÕ veya çÕkarÕlmasÕna iliúkin bir kararÕ yoktur. Bu konuda bir karar
almanÕn da do÷ru olmadÕ÷Õ kanÕsÕndadÕr.
Bayrak üzerinden baromuzun kurumsal ve tarihsel kimli÷inin, kutsal
saydÕ÷Õ de÷erlerinin tartÕúmaya açÕlarak, siyasi ranta tahvil edilmeye
çalÕúÕlmasÕnÕ da úiddetle kÕnÕyoruz.” biçiminde ilgili avukata cevap
verilmesine, gere÷inin BaúkanlÕk SekretaryasÕnca yapÕlmasÕna, O.B.K.V
219
BakÕrçay güzergâhÕnÕn ziyaret edilmesi önerisi.
BakÕrçay güzergâhÕnÕn ziyaret edilmesi önerisi de÷erlendirildi. Ziyaretin
17.06.2011 ve 24.06.2011 günlerinde yapÕlmasÕna, O.B.K.V.
øzmir Barosu’na kayÕtlÕ olup, adreslerini il dÕúÕ bildiren avukatlara iliúkin
de÷erlendirmenin yapÕlmasÕ.
øzmir Barosu’na kayÕtlÕ olup, büro adresleri øzmir ili dÕúÕnda olan
avukatlara; AvukatlÕk Kanunu 43. ve 72. maddeleri gere÷ince
silineceklerinin bildirilmesine, gönderilecek yazÕya birikmiú aidat
borçlarÕnÕn eklenmesine,
Baroya kaydÕ zorunlu olmayan bir kurumda çalÕúan avukatlardan
kurumlarÕndan durumu belgeleyecek belgenin alÕnarak Baroya
bildirilmesinin istenmesine, O.B.K.V.
ølçe AvukatlarÕnÕn Talepleri
1- HMK konusunda Bergama’da seminer düzenlenmesi talebi.
2- ølçelere üç ayda bir rapor okuma için baro personelinin
gönderilmesi.
1- Bergama ilçe avukatlarÕnÕn istekleri do÷rultusunda çarúamba ve
cuma günleri hariç olmak üzere HMK semineri düzenlenmesi için gerekli
çalÕúmalarÕn yürütülmesi ve organizasyonun yapÕlmasÕ, konuúmacÕlarÕn
belirlenmesi konusunda YK üyesi Dilek Demir’in görevlendirilmesine,
seminerin adli tatilden önce yapÕlmasÕna,
2- ølçelere üç ayda bir CMK rapor okuma için bir baro personelinin
görevlendirilmesine, O.B.K.V
Kent ve Çevre Komisyonu Önerisi.
Kütahya’da maden setlerinin yÕkÕlmasÕ neticesi oluúan çevre faciasÕ
nedeniyle tüm kamu kurum ve kuruluúlarÕnÕn yapmÕú olduklarÕ
harcamalarÕn, ileride maden iúletenin sorumlu÷u gözetilerek rücu edilmesi
gerekece÷inden, kamu zararÕnÕn tespit edilip edilmedi÷i hususunun
Kütahya Valili÷inden bilgi edinme kanunu çerçevesinde sorulmasÕ önerisi.
220
Kütahya’da maden setlerinin yÕkÕlmasÕ neticesi oluúan çevre faciasÕ
nedeniyle tüm kamu kurum ve kuruluúlarÕnÕn yapmÕú olduklarÕ
harcamalarÕn, ileride maden iúletenin sorumlu÷u gözetilerek rücu edilmesi
gerekece÷inden, kamu zararÕnÕn tespit edilip edilmedi÷i hususunun
Kütahya Valili÷inden bilgi edinme kanunu çerçevesinde sorulmasÕ
önerisinin kabulüne, O.B.K.V.
Kütahya Valili÷i’ne Gönderilen Bilgi Edinme Baúvurusu
øZMøR:15.07.2011
SAYI: 070/9730
VALøLøK MAKAMINA
KÜTAHYA
KONU: Bilgi Edinme Baúvurusudur.
Bilindi÷i üzere yakÕn geçmiúte Kütahya øl SÕnÕrlarÕ içinde Dulkadir Köyü
yakÕnÕnda bulunan gümüú madeni iúletmesinde faciaya çok yakÕn bir
durum yaúandÕ.
Yaúanan deprem sonrasÕ atÕk havuzlarÕnÕn setlerinde meydana gelen
çökmeler neticesinde, zaten baúlÕ baúÕna varoluúuyla bir sorun oluúturan
siyanür liçiyle maden iúletmecili÷inin ne denli ülkemiz insanlarÕnÕn
hayatÕna ve do÷al yaúamÕnÕn her alanÕna kuúaklar boyunca sürecek
onulmaz yaralar açabilece÷i bir kez daha gözler önüne serildi.
Çevre Mühendisleri OdasÕ’nÕn basÕn yoluyla yaptÕ÷Õ duyuruda;
“Müsaade edilen limit de÷erlerin yüzde 40 daha üzerinde çÕkan siyanürün
halk sa÷lÕ÷Õ üzerinde etkisinin yadsÕnamaz ölçüde fazla oldu÷u
düúünülmektedir. Daha önceki açÕklamalarÕmÕzda belirtti÷imiz üzere
kazanÕn 10. gününde siyanür miktarÕnÕn yer altÕ suyunda belirece÷i ve
ilerleyen her günde de yer altÕ suyundaki siyanür miktarÕnÕn artaca÷Õ
öngörülmektedir” de÷erlendirmesini yaptÕlar.
Sa÷lÕk BakanlÕ÷Õ’nÕn bölge halkÕna yaptÕ÷Õ sa÷lÕk taramalarÕ ile çeúitli
kamu kuruluúlarÕnÕn maden iúletmesinde çökme meydana gelmesi
durumunda korkunç bir faciayÕ engellemek için bölgede araç, iú
makinalarÕ, personel yönlendirme vb faaliyetlerde bulunduklarÕ basÕn
yoluyla edindi÷imiz duyumlardÕr.
Kamu kuruluúlarÕnÕn, toplum hayatÕnÕn esenli÷i için bu tür durumlarda
görevlendirilmeleri do÷aldÕr. Ancak tüm havzayÕ ve yaúayanlarÕ bir facianÕn
eúi÷ine getiren madencilik faaliyetinin “kirleten öder ilkesi” ve
221
hukukumuzdaki sorumluluk hallerine iliúkin hükümler gere÷i sorumlulu÷u
inkar edilemez.
Ancak bu noktada merak edilen hususlara da de÷inmek isteriz.
Bilindi÷i üzere bütçe, toplumsal hedeflerimizi gerçekleútirebilmenin bir
aracÕdÕr ve yapÕlacak her ödemenin bütçede belirli bir karúÕlÕ÷Õ olmak
zorundadÕr.
Aksi durumda kamunun zarar u÷ratÕlmasÕ söz konusu olacaktÕ ki, bu
zarar maalesef tüm toplum tarafÕndan karúÕlanmak zorunda kalÕnacaktÕr.
Nitekim 5018 s.
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun Kamu ZararÕ baúlÕ÷Õ
altÕndaki 71. Madde ve devamÕnda “Kamu zararÕ, mevzuata aykÕrÕ karar,
iúlem, eylem veya ihmal sonucunda kamu kayna÷Õnda artÕúa engel veya
eksilmeye neden olunmasÕdÕr.” úeklinde tanÕmlanmÕútÕr.
AnÕlan nedenlerle gelece÷e dönük olarak yapÕlacak inceleme,
soruúturma ve tespitlerde meydana gelen kamu kurum ve kuruluúlarÕnÕn
masraflarÕ ve oluúan zararla úirket arasÕnda illiyet rabÕtasÕ bulundu÷u
takdirde, kamu kurumlarÕ tarafÕndan yapÕlan harcamalarÕn iúletmeci
úirkete rücu edilmesi gerekece÷i malumdur.
Yine bu konuda kusurlu eylem ve iúlemleri nedeniyle kamunun zarara
u÷ramasÕna neden olan kamu görevlilerine zararÕn rücu edilmesine iliúkin
bir DanÕútay kararÕnÕ da hatÕrlatmak isteriz; “Rücu mekanizmasÕnÕn
iúletilmesi, kamu kurumunun yetkileri arasÕnda bulunmakla birlikte,
idarenin bunu kendili÷inden yapmadÕ÷Õ durumlarda, yurttaúlarÕn bunu
sa÷lamak
amacÕyla
idareye
baúvurmalarÕna
bir
engel
bulunmamaktadÕr/…/rücu edilmemesi, bu yükün toplum üzerinde
bÕrakÕlmasÕ anlamÕna gelece÷inden, her yurttaú ve özellikle kamu
görevlilerinin kiúisel kusuru nedeniyle zarara u÷rayÕp yargÕsal süreci
baúlatmÕú olan yurttaúlar, ilgili personele rücu edilmesini sa÷lamak
amacÕyla idareye baúvurabilir ve bu baúvurularÕnÕn reddi üzerine de dava
açma hakkÕnÕ kullanabilirler. Kamu hizmeti görevlilerinin hukuka aykÕrÕ
eylem ve iúlemlerinden ve kendi kusurlarÕndan do÷an zararÕ toplum
ödemek zorunda de÷ildir.”
Bu nedenledir ki; Meksika Körfezi’nde meydana gelen çevre
felaketinde, neo-liberal politikalarÕn en uç savunucusu ABD yönetiminin
dahi, yol açÕlan zararÕn etkilerini azaltmaya yönelik olarak Amerikan kamu
kuruluúlarÕnÕn, hatta silahlÕ kuvvetlerinin harcamalarÕnÕ ilgili firmaya rücu
edeceklerini basÕn yoluyla ö÷renmiú bulunuyoruz.
222
AnÕlan nedenlerle, Kütahya øl SÕnÕrlarÕ içinde yaúanan buçevre faciasÕyla
ilgili olarak;
1-) Bugüne de÷in hangi kamu kuruluúlarÕnÕn ne gibi faaliyetlerde
bulunduklarÕ,
2-) Bulunulan bu faaliyetlerde devlet bütçesinden ne kadar harcama
yapÕldÕ÷Õ,
3-) Tüm topluma ait devlet bütçesinden yapÕlan bu harcamalarÕ ilgili
firmaya rücu edilip edilmedi÷i,
HususlarÕnda 4982 sy. Bilgi Edinme Kanunu çerçevesinde
aydÕnlatÕlmayÕ bekledi÷imiz gibi, konuyu gerekti÷inde yargÕ organÕna da
taúÕyaca÷ÕmÕz üzere; 2577 sayÕlÕ yasaya göre olumlu –olumsuz idari- icrai
iúlemin dahi tarafÕmÕza tebli÷ini talep ederiz.
SaygÕlarÕmÕzla.
Av. Sema PEKDAù
SaymanlÕk Önerileri
øzmir Barosu øktisadi øúletmesi’ne ait BayraklÕ Adliyesi’nde úube
açÕlmasÕ hk.
Merkezi 1456 Sokak No :14 Alsancak /øZMøR adresinde bulunan øzmir
Barosu øktisadi iúletmesine ait
BayraklÕ Adliyesinde aúa÷Õda belirtilen odalarda úube açÕlmasÕna,
úubenin;
1- BayraklÕ Adliye BinasÕna ait D4 Blok zemin katta bulunan A Blok
giriúi øzmir Barosu Fotokopi OdasÕ, B Blok 1.katta bulunan 131 nolu oda
ile D2 Blok 1 katta bulunan 121 nolu odalarda faaliyette bulunmasÕna,
2- ùube unvanÕnÕn “øzmir Barosu øktisadi øúletmesi BayraklÕ úubesi”
olmasÕna,
3- ùube sermayesinin merkez sermayesinden karúÕlanmasÕna,
4- ùubenin faaliyet konusunun fotokopi çekimi, kÕrtasiye malzemesi
satÕúÕ ve yayÕnlarÕn satÕúÕ olmasÕna,
5- ùubenin temsil ve ilzamÕ için 275/7 Sokak No:7 Kat:7 D:31 Umut
Sitesi D Blok BayraklÕ-øZMøR adresinde ikamet eden 17146350142 T.C.
kimlik nolu Sayman Sefa YÕlmaz tayin edilmiú olup söz konusu úubeyi
münferiden özel ve tüzel kiúiler ile resmi kurumlar nezdinde en geniú yetki
223
ile temsil ve ilzama, borç taahhüt altÕna sokmaya, ahzu-kabza, tüm resmi
dairelerde, bankalarda, kuruluúlarda, iúletmenin özel ve tüzel kiúiler ile
yapaca÷Õ yazÕlÕ hak kazandÕrÕcÕ ve borçlandÕrÕcÕ her türlü muamelat,
beyanname, sözleúme, taahhüt ve iúlemlerde söz konusu úubeyi temsil ve
ilzama, ihalelerde teklif vermeye, verilen teklifleri geri çekmeye, her türlü
mallar satÕn almaya, T.C. hudutlarÕnda ve haricinde bilumum bankalara
para yatÕrmaya, para çekmeye, çek keúide etmeye, hesap açÕp kapamaya,
krediler kullanmaya , teminat mektuplarÕ almaya, Emniyet Müdürlü÷ü
birimleri, Çevre ve Orman BakanlÕ÷Õ, Mesleki KuruluúlarÕ, Tütün ve Alkol
PiyasasÕ Düzenleme Kurulu (TAPDK), Kültür ve Turizm BakanlÕ÷Õ, Hazine
ve DÕú Ticaret MüsteúarlÕ÷Õ, Maliye BakanlÕ÷Õ, Vergi Daireleri, SGK,
bankalar, Tapu Dairesinde, noter, PTT, ÇalÕúma BakanlÕ÷Õ, belediyelerin
tüm birim ve müdürlüklerinde, Telekom, TEDAù, Ticaret OdalarÕnda her
türlü iúlemleri yapmaya, øzmir Barosu øktisadi øúletmesi BayraklÕ ùubesinin
her türlü hukuki ve idari iúlerinde ve tüm resmi ve özel kurum ve
kuruluúlarda temsil etmeye ve/veya temsil ettirmek üzere vekil tayini için
vekaletname vermeye, mahkemelerde, icra dairelerinde temsilen úube
adÕna avukatlar tutmaya, azletmeye yetkili kÕlÕnmasÕna ve imza sirküleri
çÕkarÕlmasÕna, Av. Sefa YILMAZ’Õn T.C. øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ Yönetim
Kurulunda göreve devam etti÷i sürece yetkili kÕlÕnmasÕna, O.B.K.V.
Baro’nun taraf ya da müdahil oldu÷u davalarÕn takibine iliúin esaslarÕn
belirlenmesi. Hukuk øúleri ve Avukat HaklarÕ Merkezi’nden baronun taraf
oldu÷u tüm dava dosyalarÕnÕn listelenerek, dosyalarÕn fotokopilerinin
çekilerek, YK’ya sunulmasÕna, daha sonra yapÕlacak iúlerin belirlenmesine,
gere÷i için Hukuk øúleri ve Avukat HaklarÕ Merkezine tevdiine, O.B.K.V
Av.....’in 08.07.2011 tarih ve 13715 gelen evrak sayÕlÕ, mahkemelerin
duruúma saatlerine riayet etmemesi konulu dilekçesi.
Av......’in 08.07.2011 tarih ve 13715 gelen evrak sayÕlÕ, mahkemelerin
duruúma saatlerine riayet etmemesi konulu dilekçesi okundu.
Adalet BakanlÕ÷Õ, Adli YargÕ Komisyon BaúkanlÕ÷Õ, HSYK’na gecikmelerle
ilgili yazÕ yazÕlmasÕna, yazÕnÕn gere÷i için BaúkanlÕk ve Y.K. SekretaryasÕna
tevdiine,
224
Ücretlerin yetersizli÷i ve giderlerine iliúkin çalÕúma yapÕlmak üzere
yazÕnÕn CMK Yürütme Kurulu’na tevdiine, O.B.K.V.
.....-.....-.....ve ...’Õn 01.07.2011 tarih ve 13143 gelen evrak sayÕlÕ,
2003/12/ E. sayÕlÕ Av..... hakkÕnda açÕlan disiplin soruúturmasÕnda; görev
suiistimalinde bulunarak zaman aúÕmÕ yaratan Y.K. ve görevliler hakkÕnda
soruúturma açÕlmasÕ ve cezalandÕrÕlmalarÕ talepli dilekçeleri.
Dilekçenin incelenmesinde; ....., ....., ....... ve .....’Õn, yakÕndÕklarÕ
Avukat ....hakkÕnda açÕlan disiplin soruúturmasÕnÕn 03/05/2011 günlü Y.K.
kararÕyla, zamanaúÕmÕ nedeniyle ortadan kaldÕrÕlmasÕna karar verildi÷i,
zamanaúÕmÕna neden olan Y.K. ve görevliler hakkÕnda disiplin
soruúturmasÕ açÕlmasÕnÕ ve cezalandÕrÕlmasÕnÕ istedikleri anlaúÕlmaktadÕr.
2003/128 soruúturma sayÕlÕ disiplin dosyasÕnÕn incelenmesinde;
YakÕnÕlan Avukat ... hakkÕnda Emniyeti suiistimal suçlamasÕ nedeniyle
disiplin soruúturmasÕ baúlatÕldÕ÷Õ, suç tarihinin 10/01/2001 oldu÷u,7,5 yÕllÕk
uzatÕlmÕú zamanaúÕmÕ süresinin 10/07/2008 tarihinde dolmuú oldu÷u, bu
nedenle 03/05/2011 tarihinde Baro Yönetim Kurulu’nca Av..... hakkÕndaki
soruúturmanÕn zamanaúÕmÕ nedeniyle ortadan kaldÕrÕlmasÕna karar verildi÷i
anlaúÕlmakla, Müútekilerin dilekçelerinde úikayetçi olduklarÕ kiúileri açÕkça
zikretmedikleri gibi sorumlulu÷u belli bir tarih itibarÕyla da sÕnÕrlamadÕklarÕ
görülmekle, soruúturmanÕn ZamanaúÕmÕ Nedeniyle Ortadan KaldÕrÕlmasÕ
kararÕnda imzasÕ olan ve halen görevde bulunan Y.K. üyelerinin
sorumlulu÷u bakÕmÕndan konu úikayetin de÷erlendirilmesi, Av.K.m.139/23 gere÷ince, kararda imzasÕ bulunan Y.K. üyelerinin katÕlÕmÕ olmaksÕzÕn
yapÕlmasÕ gerekti÷inden, kararda imzasÕ bulunan Av. Mahmut DøKMEN, Av.
Sefa YILMAZ, Av. Özkan YÜCEL, Av. A. Haúim ÖZTÜRK, Av. Halil
DÖNMEZ, Av. Dilek DEMøR, Av. Ayúegül ALTINBAù, Av. Alper Tunga
ASLAN yerine yedek Y.K. üyelerinin davet edilerek bu konuda karar
vermelerinin istenmesine, kararÕn gere÷inin BaúkanlÕk ve Y.K.
SekretaryasÕnca yapÕlmasÕna, O.B.K.V.
225
Adli YargÕ ølk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu
BaúkanlÕ÷Õ, HSYK VE Adalet BakanlÕ÷Õ’na Gönderilen YazÕ Örne÷i
øZMøR: 15.07.2011
SAYI: 070/9736
ADALET KOMøSYONU BAùKANLIöINA
øZMøR
MeslektaúlarÕmÕzca BaúkanlÕ÷ÕmÕza yapÕlan baúvurularda; øzmir
Adliyesi’nde ki bazÕ mahkemelerce duruúma saatlerine riayet edilmedi÷i,
soruna gerekçe olarak heyet üyelerinin izne ayrÕlmÕú olmasÕ ve Adalet
Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ’nÕn üye görevlendirmemesi nedenlerin gösterildi÷i,
bu durumun zaman ve iú kaybÕna neden oldu÷u bildirilerek,
BaúkanlÕ÷ÕmÕzÕn sorunun çözümüne iliúkin ilgili merciler nezdinde giriúimde
bulunulmasÕ talep edilmiútir.
Sorunun çözümü hususlarÕnÕ bilgilerinize rica ederim.
SaygÕlarÕmla.
Av. Sema PEKDAù
CMK görevlendirmelerinde müdafilerin dosyadan ücretsiz fotokopi
alabilmelerinin sa÷lanmasÕna yönelik önerilerin görüúülmesi.
CMK görevlendirmelerinde müdafilerin dosyadan ücretsiz fotokopi
alabilmelerinin sa÷lanmasÕna yönelik CMK Yürütme Kurulu’nca hazÕrlanan
dilekçenin CMK görevi yapan meslektaúlarÕmÕzÕn ilgili mahkemelerine
vermelerinin sa÷lanmasÕ konusunda gerekli çalÕúmalarÕn yapÕlmasÕna,
gere÷i için CMK Servisi’ne tevdiine, O.B.K.V.
Av……. 12.07.2011 tarih ve 950/13964 gelen evrak sayÕlÕ,
mahkemelerde avukatlara vekaletname olmadan dosya incelemesinin
yaptÕrÕlmadÕ÷ÕnÕ bildirir ve hukuka aykÕrÕ bu durumun giderilmesi için
BaúkanlÕ÷ÕmÕzÕn giriúimde bulunmasÕ talebini içerir dilekçesi. Baro BaúkanÕ
Av. Sema PEKDAù ve Y.K. üyesi Av. Ayúegül ALTINBAù’Õn sorunun
ivedilikle çözümü için ilgili mahkeme hakimi ve kalemi ile görüúme
yapmak üzere görevlendirilmesine, di÷er yollarÕn daha sonra
226
de÷erlendirilmesine, Adli YargÕ ølk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu
BaúkanlÕ÷Õ’nÕn görev ve yetkilerine iliúkin Yönetim Kurulu’nun
bilgilendirilmesi konusunda çalÕúma yapmak üzere Y.K. üyesi Av. Alper
Tunga ASLAN’Õn görevlendirilmesine, O.B.K.V.
Adli YardÕm Bürosu Komisyon Önerisi
Adli YardÕm ön hizmet bürosuna gelmesi mümkün olmayan
baúvurucularla ilgili olarak (örne÷in cezaevinde bulunan tutuklu ve
hükümlüler) gelen taleplerde, “Adli YardÕm koúullarÕnÕn bulunup
bulunmadÕ÷ÕnÕ tespit etmek amacÕ ile görevlendirilecek avukatlara hangi
sistem içerisinde, hangi surette ve esasta ücret ödenece÷inin Yönetim
Kurulu’nca belirlenmesi önerisi. Adli YardÕm ön hizmet bürosuna gelmesi
mümkün olmayan baúvurucularla ilgili olarak (örne÷in cezaevinde bulunan
tutuklu ve hükümlüler) gelen taleplerde, “Adli YardÕm koúullarÕnÕn bulunup
bulunmadÕ÷ÕnÕ tespit etmek amacÕ ile görevlendirilecek avukatlara hangi
sistem içerisinde, hangi surette ve esasta ücret ödenece÷inin Yönetim
Kurulu’nca belirlenmesi önerisi de÷erlendirildi. Bu nitelikte bir talep
oldu÷u takdirde de÷erlendirilmesine, keza bu yönde gelen talepleri
karúÕlamanÕn Adli YardÕm sisteminde mümkün oldu÷unun ønsan HaklarÕ
Merkezi Komisyonu’na bildirilmesine, gere÷i için BaúkanlÕk ve Y.K.
...., ...., .... ve ....’Õn, Avukat ..... hakkÕnda yaptÕklarÕ úikayet sonucunda
açÕlan disiplin soruúturmasÕnÕn 03/05/2011 günlü Y.K. kararÕyla
zamanaúÕmÕ nedeniyle ortadan kaldÕrÕlmasÕna karar verildi÷i gerekçesiyle,
uzun süre karar vermemek suretiyle görevlerini ihmal ederek dosyanÕn
zamanaúÕmÕna u÷ramasÕna neden olan Y.K. üyeleri ve di÷er görevliler
hakkÕnda disiplin soruúturmasÕ açÕlmasÕ ve cezalandÕrÕlmalarÕna karar
verilmesi istemini içeren dilekçenin görüúülmesi. 05.07.2011 tarih ve
42/49 sayÕlÕ Y.K. kararÕ gere÷i úikayetin halen görevde olan Y.K. üyelerinin
de kapsayabilece÷i düúüncesiyle Av. K. 139/2. maddesinde yer alan “Y.K.
üyeleri kendileri haklarÕndaki kovuúturmalarla ilgili görüúme ve kararlara
katÕlamazlar” úeklindeki amir hüküm gere÷ince, Disiplin dosyasÕnÕn
ZamanaúÕmÕ nedeniyle ortadan kaldÕrÕlmasÕna karar verilen Y.K.
ToplantÕsÕna katÕlan ve karar altÕnda imzasÕ bulunan Y.K. üyelerinin yerine
davet edilen yedek Y.K. üyeleri Av. Azra SøRAY, Av. ølke EROL, Av. Ahmet
227
DOKUCU, Av. Baki OKAN, Av. Arif ÇÕnar EVRøM, Av. øzzet YalçÕn ÇETøN ve
Av. Ahmet AKSU’nun katÕlÕmÕyla toplanÕlmÕú ve Asil Y.K. üyelerinin Y.K.
ToplantÕ odasÕndan çÕkmasÕnÕn ardÕndan görüúmeye geçilmiútir.
Konu ile ilgili olarak, Av. Ahmet DOKUCU tarafÕndan úikayete iliúkin
tüm belge ve dosyalar incelenmek suretiyle rapor hazÕrlanmasÕna, raporun
hazÕrlanmasÕnÕ takiben, 06.09.2011 günü saat 16.00 da yapÕlacak
toplantÕda bu karara katÕlan Y.K. üyeleri ile birlikte yeniden
de÷erlendirmesine, O.B.K.V.
Kent ve Çevre Komisyonu Önerileri
østanbul-Gebze-øzmir Otoyolu yapÕm sürecinde otoyolun çevresel etki
de÷erlendirme rapor sürecinden muaf tutulmasÕnÕ sa÷layan iúlemin yargÕ
kararÕ ile ortadan kaldÕrÕlmasÕna ra÷men, yine bir yönetmelik de÷iúikli÷i ile
muafiyet tanÕnmamasÕ Baromuz dava açmÕútÕr. Çevre koruma konusunda
ortak bir davranÕú geliútirilmesi amacÕ ile Avrupa Konseyi, Avrupa Birli÷i ve
Avrupa Çevresel Örgütüne konu hakkÕnda bilgilendirme yazÕsÕ yazÕlarÕ
yazÕlmasÕ önerisi.
østanbul -Gebze-øzmir Otoyolu yapÕm sürecinde otoyolun çevresel etki
de÷erlendirme rapor sürecinden muaf tutulmasÕnÕ sa÷layan iúlemin yargÕ
kararÕ ile ortadan kaldÕrÕlmasÕna ra÷men, yine bir yönetmelik de÷iúikli÷i ile
muafiyet tanÕnmamasÕ Baromuz dava açmÕútÕr. Çevre koruma konusunda
ortak bir davranÕú geliútirilmesi amacÕ ile Avrupa Konseyi, Avrupa Birli÷i ve
Avrupa Çevresel Örgütüne konu hakkÕnda bilgilendirme yazÕsÕ yazÕlarÕ
yazÕlmasÕ önerisinin kabulüne, konuya iliúkin yazÕúmalarÕn yapÕlmasÕ
hususunda Kent ve Çevre Komisyonu’na yetki verilmesine,
O.B.K.V.
12.07.2011 tarih ve 43/10 sayÕlÕ karar gere÷ince; CMK Yürütme Kurulu
tarafÕndan gündeme eklenen “CMK gere÷ince müdafi veya vekil olarak
görevlendirilen avukatlarÕn görevlendirildikleri dosyalarda CMK Gere÷ince
müdafi ve vekillerin Görevlendirilmeleri ile YapÕlacak Ödemelerin Usul ve
EsaslarÕna øliúkin Yönetmelik’te bu konuda bir hüküm bulunmamasÕ
nedeniyle dosya fotokopisini alamadÕklarÕ ve bu nedenle adil yargÕlama
hakkÕnÕn bileúenlerinden biri olan dosyayÕ ve delilleri inceleme haklarÕnÕ
kullanamadÕklarÕ için etkin ve yeterli bir savunma yapabilmenin pratik
228
koúullarÕnÕn ortadan kalktÕ÷ÕnÕ belirterek bu konuda alÕnmasÕ gereken
önlemlerin Baro Yönetim Kurulunca de÷erlendirilmesi ve karara
ba÷lanmasÕ.
CMK Yürütme Kurulu tarafÕndan gündeme eklenen “CMK gere÷ince
müdafi veya vekil olarak görevlendirilen avukatlarÕn görevlendirildikleri
dosyalarda CMK Gere÷ince müdafi ve vekillerin Görevlendirilmeleri ile
YapÕlacak Ödemelerin Usul ve EsaslarÕna øliúkin Yönetmelik’te bu konuda
bir hüküm bulunmamasÕ nedeniyle dosya fotokopisini alamadÕklarÕ ve bu
nedenle adil yargÕlama hakkÕnÕn bileúenlerinden biri olan dosyayÕ ve
delilleri inceleme haklarÕnÕ kullanamadÕklarÕ için etkin ve yeterli bir
savunma yapabilmenin pratik koúullarÕnÕn ortadan kalktÕ÷ÕnÕ belirterek bu
konuda alÕnmasÕ gereken önlemlerin Baro Yönetim Kurulunca
de÷erlendirilmesi ve karara ba÷lanmasÕ” konulu talep yazÕsÕ okundu
tartÕúÕldÕ.
CMK 150. maddesi gere÷ince yapÕlan müdafi/vekil görevlendirmelerinin temel amacÕnÕn savunma hakkÕnÕn ve adil yargÕlanma hakkÕnÕn
sa÷lanmasÕ oldu÷u gerçe÷inden hareketle; görevlendirilen avukatlarÕn Adil
YargÕlanma HakkÕ ve AvukatlÕk Kanunu’na uygun olarak görev
yapabilmesinin ön koúulunun dava evraklarÕnÕn alÕnmasÕ oldu÷unun altÕ
çizilerek, Aksi davranÕúÕn; CMK gere÷ince müdafi/vekil görevlendirilmesinin ruhuna ve silahlarÕn eúitli÷i ilkesine de aykÕrÕ olaca÷Õ, avukatÕn
etkin ve yeterli savunma yapmasÕnÕ engelleyece÷i, Yasa ve TBB meslek
kurallarÕna aykÕrÕlÕk oluúturaca÷Õ ve bu yönüyle de avukatlÕk mesle÷inin
onuruna ve saygÕnlÕ÷Õna uygun düúmeyece÷i düúüncesiyle, CMK gere÷ince
görev almakta olan müdafi/vekillere bu hususa dikkat etmeleri
gerekti÷inin bildirilerek, CMK gere÷ince görevlendirilen dosyalarda
öncelikle;
• Dosyadaki evraklardan birer suretin bedelsiz olarak verilmesinin
mahkemelerden yazÕlÕ olarak talep edilmesi,
• Dosyalardan suret verilmesine ve CMK gere÷ince görevlendirilen
vekil veya müdafiin CMK gere÷ince yapmak zorunda kaldÕ÷Õ di÷er
iúlemlere iliúkin giderlerin yargÕlama giderinden sayÕlmak üzere
mahkemece sarf kararÕna ba÷lanmasÕ gerekti÷inin bildirilmesi,
•Dosyadaki evraklardan birer suretin bedelsiz olarak müdafi/vekile
verilmesine kadar savunma görevinin yapÕlamayaca÷ÕnÕn verilecek
dilekçelerde açÕkça belirtilmesinin gerekti÷i,
229
• YazÕlÕ talebe ra÷men dosya fotokopisinin kendisine verilmedi÷i
durumlarda müdafi/vekilin görevini gerekti÷i gibi yapma koúullarÕ
bulunmadÕ÷Õ gerekçesiyle görevi iade etmesinin baromuzca “haklÕ nedenle
çekilme” olarak de÷erlendirilece÷i ve bu nedenle müdafiler aleyhine
herhangi bir iúlem tesisi yoluna gidilmeyece÷inin müdafilere duyurulmasÕna, Bu konuda CMK Servisi’nce hazÕrlanacak “fotokopi talep
dilekçesinin” baro internet sitesinde müdafilerin kullanÕmÕna sunulmasÕna,
karardan bir suretin bu konuda gerekli önlemleri almak üzere øzmir Adli
YargÕ Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õna ve øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ’na
gönderilmesine, O.B.K.V.
CMK Yürütme Kurulu’nun 27.07.2011 tarihinde almÕú oldu÷u; Baro
tarafÕndan görevlendirilen avukatÕn temyiz talebine iliúkin harcÕn ödenmesi
hakkÕndaki kararÕnÕn de÷erlendirilmesi.
-CMK Yürütme Kurulu’nun 27.07.2011 tarihinde almÕú oldu÷u; Baro
tarafÕndan görevlendirilen avukatÕn temyiz talebine iliúkin harcÕ ödemesi
konusunda yasal bir yükümlülü÷ün bulunmadÕ÷Õ, temyiz dilekçesini veren
avukattan aynÕ zamanda temyiz harcÕnÕn da yatÕrÕlmasÕnÕ istemenin
avukatÕn görevleri arasÕnda yer almayan bir hususun avukata
dayatÕlmasÕndan ibaret oldu÷u ve kendisinden temyiz harcÕ talep edilen
kiúi bu harcÕ karúÕlamadÕ÷Õ ya da karúÕlayamadÕ÷Õ için hükmün temyiz
edilmemesinin de görevlendirilen avukatÕn mesle÷ini gere÷i gibi yerine
getirmemesi sonucunu do÷uraca÷Õ konusunda müdafilere duyuru
yapÕlmasÕna önerisinin kabulüne,
TBB’nin 15.08.2011 tarih ve IV-1/4399 sayÕlÕ, Adalet BakanlÕ÷Õ ve
Avrupa Proje Ofisi tarafÕndan ortaklaúa yürütülmekte olan “Mahkeme
Yönetim Sisteminin Güçlendirilmesi Projesi II” konulu toplantÕnÕn 08 Eylül
2011 tarihinde TBB’nde yapÕlmasÕ nedeniyle BaúkanlÕ÷ÕmÕzca katÕlÕmÕn
sa÷lanmasÕ istemli yazÕsÕ.
08.09.2011 tarihinde TBB’nde yapÕlacak olan “Mahkeme Yönetim
Sisteminin Güçlendirilmesi Projesi II” konulu toplantÕya Baromuz adÕna
Baúkan Av. Sema PEKDAù’Õn katÕlmasÕna, O.B.K.V.
230
Av......’nÕn 15.08.2011 tarih ve 16360 gelen evrak sayÕlÕ, SGK Bölge
Müdürlü÷ü’nde yaúanÕlan sorunlar ile úikayet talebine iliúkin dilekçesi.
Av.......’nÕn 15.08.2011 tarih ve 16360 gelen evrak sayÕlÕ, SGK Bölge
Müdürlü÷ü’nde yaúanÕlan sorunlar ile úikayet talebine iliúkin dilekçesi
okundu.
Baúvuru dilekçesi ek yapÕlarak SGK øzmir Bölge Müdürlü÷ü nezdinde
giriúimde bulunulmasÕna, AvukatlÕk Kanunu madde 2 ve dilekçe hakkÕnÕn
engellenmesi bakÕmÕndan kuruma uyarÕ yazÕsÕnÕn yazÕlmasÕna, konuya
iliúkin Y.K. üyesi Av. Özkan YÜCEL’in görevlendirilmesine, dilekçi avukata
konuya iliúkin bilgi yazÕsÕ gönderilmesine, O.B.K.V.
SGK’ya Gönderilen YazÕ Örne÷i
øZMøR: 16.09.2011
SAYI: 070/12167
SOSYAL SøGORTALAR KURUMU
BÖLGE MÜDÜRLÜöÜNE
øZMøR
Baromuz üyesi Av.......’nÕn 15.08.2011 tarih ve 16360 gelen evrak sayÕlÕ
ve ekte bir örne÷ini sundu÷umuz dilekçesiyle, 10.08.2011 tarihinde SGK
øzmir Bölge Müdürlü÷ü’nde, avukat olarak iúlem yapmak üzere baúvuru
yaptÕ÷Õnda, kurumunuz çalÕúanlarÕndan ...... tarafÕndan, avukatÕn görevini
yerine getirmesi sÕrasÕnda engel ve zorluklar çÕkarÕldÕ÷Õ, bu itibarla yasaya
aykÕrÕ ve nezaketsiz davranÕúlarla karúÕlaúÕldÕ÷Õ anlaúÕlmakla, ilgili personel
hakkÕnda gerekli iúlemin ve uyarÕnÕn yapÕlmasÕ konusunda duyarlÕlÕk
gösterilece÷i beklentimizi bilgilerinize sunarÕz.
SaygÕlarÕmÕzla.
Av. Sema PEKDAù
231
ønternet ve Biliúim Komisyonu Önerileri
øzmir Barosu’nun hazÕrlanmakta olan web sayfasÕnÕn test yayÕnÕ
sÕrasÕnda teknik önerilerin yanÕ sÕra,
1- Y.K. kararlarÕnÕn,
2- Baronun dönemsel hesap tablolarÕnÕn,
3- Önceki döneme ait bülten ve dergilerin yayÕnlanmasÕ önerilerinin
de÷erlendirilmesi.
1- Yönetim Kurulu’nun karar verdi÷i Y.K. KararlarÕnÕn Baro web
sayfasÕnda yayÕnlanmasÕna,
2- Baronun dönemsel hesap tablolarÕnÕn Baro web sayfasÕnda
yayÕnlanmasÕna,
3- Önceki dönemlere iliúkin Baro dergilerinin, 2011 yÕlÕndan itibaren
Baro bültenlerinin web sayfasÕnda yayÕnlanmasÕna, O.B.K.V.
TBB’nin 22.08.2011 tarih ve Duyuru No:2011/63 sayÕlÕ, 1136 sayÕlÕ
AvukatlÕk Kanunu’nun 4667 sayÕlÕ yasa ile de÷iúik 168.maddeleri uyarÕnca
AvukatlÕk Asgari Ücret Tarifesinin Ekim ayÕ sonuna kadar hazÕrlanarak
Adalet BakanlÕ÷Õ’na gönderilecek olmasÕ sebebiyle, komisyon çalÕúmalarÕna
esas olmak üzere Tarife hakkÕnda Baromuzun görüúlerinin Birli÷e
gönderilmesi istemli yazÕsÕ.
TBB’nin 22.08.2011 tarih ve Duyuru No:2011/63 sayÕlÕ, 1136 sayÕlÕ
AvukatlÕk Kanunu’nun 4667 sayÕlÕ yasa ile de÷iúik 168.maddeleri uyarÕnca
AvukatlÕk Asgari Ücret Tarifesinin Ekim ayÕ sonuna kadar hazÕrlanarak
Adalet BakanlÕ÷Õ’na gönderilecek olmasÕ sebebiyle, komisyon çalÕúmalarÕna
esas olmak üzere Tarife hakkÕnda Baromuzun görüúlerinin Birli÷e
gönderilmesi istemli yazÕsÕ okundu.
Gerekli çalÕúmanÕn Avukat HaklarÕ Merkezi’nce yapÕlÕp, Yönetim
Kurulu’na rapor sunmasÕna, gelen rapor do÷rultusunda TBB’ne
bildirilmesine, evrakÕn gere÷i için Avukat HaklarÕ Merkezi’ne tevdiine,
O.B.K.V.
232
TBB’ye Gönderilen YazÕ Örne÷i
øzmir: 19.09.2011
SayÕ: 080/12235
TÜRKøYE BAROLAR BøRLøöø BAùKANLIöI’NA
ANKARA
øLGø :22.08.2011 tarih ve 2011/63 duyuru nolu yazÕnÕz.
ølgi yazÕnÕzda hazÕrlanacak olan AvukatlÕk Asgari Ücret Tarifesi hakkÕnda
Baromuzun görüúleri sorulmaktadÕr.
Öncelikle; Avukat, mesle÷ini icra edebilmek için 1136 sayÕlÕ AvukatlÕk
Kanunu md. 43 uyarÕnca levhaya yazÕldÕ÷Õ tarihten itibaren üç ay içinde
baro bölgesinde bir büro kurmak zorundadÕr. AvukatÕn, ba÷ÕmsÕz
savunmayÕ serbestçe temsil edebilmesi hususu, bu ba÷lamda büro
masraflarÕnÕ ve kiúisel masraflarÕnÕ karúÕlayabildi÷i ölçüde; salt düúünsel
de÷il ekonomik yönden de ba÷ÕmsÕz oldu÷u sürece mümkündür. Bu
nedenle AAÜT’si düzenlenirken avukatÕn ba÷ÕmsÕzlÕ÷ÕnÕn temel
göstergelerinden birinin ekonomik ba÷ÕmsÕzlÕk oldu÷u hususu dikkate
alÕnmalÕdÕr.
Genel bakÕú açÕmÕzÕ kÕsaca belirttikten sonra hazÕrlanacak olan tarife
hakkÕndaki görüúlerimiz kÕsaca
úöyledir;
• 04.06.2010 tarihli de÷iúiklikle; AAÜT’nin Genel Hükümler 11.
maddesinin 1. fÕkrasÕnda AvukatlarÕn aleyhine olarak, øcra ve øflas
Müdürlükleri için maktu ücret düzenlemesi getirilmiútir. Bu düzenleme
yapÕlÕrken asÕl alacak miktarÕ üzerinden avukatlÕk ücreti hesaplanmasÕ
yoluna gidilmiú, icra dairelerinde takip çÕkÕúÕ üzerinden vekalet ücretinin
hesaplandÕ÷Õ göz ardÕ edilmiútir. Düzenlemenin “øcra ve øflas
Müdürlüklerindeki hukuki yardÕmlara iliúkin avukatlÕk ücreti, takip
sonuçlanÕncaya kadar yapÕlan bütün iúlemlerin karúÕlÕ÷ÕdÕr. Konusu para
veya para ile de÷erlendirilebiliyor ise avukatlÕk ücreti, bu Tarifenin Üçüncü
KÕsmÕna göre belirlenir. ùu kadar ki takip çÕkÕúÕ miktarÕ 1.666,66.- TL’ye
kadar olan icra takiplerinde avukatlÕk ücreti Tarifenin økinci KÕsmÕnÕn økinci
Bölümünde icra dairelerindeki takipler için öngörülen maktu ücrettir.”
úeklinde yapÕlmasÕ ma÷duriyetin giderilmesi açÕsÕndan yararlÕ bir
düzenleme olacaktÕr. AynÕ maddenin son cümlesinde geçen “Ancak bu
ücret asÕl alaca÷Õ geçemez” hükmünün ise kaldÕrÕlmasÕ gerekti÷ini
düúünüyoruz.
• AAÜT Genel Hükümler 13. maddesinin 2. FÕkrasÕnda “Ceza hükmü
taúÕyan özel yasa, tüzük ve kararnamelere göre yalnÕz para cezasÕna
hükmolunan davalarda; tarifeye göre belirlenecek avukatlÕk ücreti
233
hükmolunan para cezasÕ tutarÕnÕ geçemez” denmektedir. SanÕk aleyhine
mahkeme tarafÕndan takdiren hükmedilen para cezasÕ miktarÕnÕn
belirlenecek avukatlÕk ücretinin sÕnÕrÕ olarak belirtilmesi avukatÕn gösterdi÷i
emek ve harcadÕ÷Õ zamanÕn göz ardÕ edilmesidir. Bu kÕsÕtlama fÕkrasÕnÕn
tamamen kaldÕrÕlmasÕ gerekti÷i kanÕsÕndayÕz. AvukatÕn eme÷inin
hükmolunan para cezasÕ miktarÕna endekslenmesini kabul etmek mümkün
de÷ildir. Sonuç olarak; gerçekçi bir ücretten söz edebilmek için tüm
ücretlerde %20’den az olmamak üzere artÕúÕn yapÕlmasÕ gerekti÷i
düúüncesindeyiz.
Adli YardÕm Yönetmeli÷inde Ücrete øliúkin De÷iúiklik YapÕlmasÕ
Önerimiz;
Herkesin hak arayÕúÕnÕ avukat aracÕlÕ÷Õyla yapabilmesinin önü
açÕlmalÕdÕr. Kendisini avukatla temsil ettirebilecek yeterli gelire sahip
olmayanlarÕn Adli YardÕm kapsamÕnda yararlandÕrÕlmasÕnÕn önündeki
kÕsÕtlayÕcÕ düzenlemelerin kaldÕrÕlmasÕ gerekti÷i düúüncesindeyiz.
• Adli yardÕm bürosunda görev alan avukatlarÕn avukatlÕk ücreti,
Türkiye Barolar Birli÷i Adli YardÕm Yönetmeli÷i’nin 7. maddesinin “Adli
yardÕmla görevlendirilen avukata, görevlendirmeye konu iú için asgari
ücret tarifesinde gösterilen maktu ücret….. peúin ödenir.” øbaresi uyarÕnca
avukatlÕk asgari ücret tarifesine göre ödenir.
Ancak; AvukatlÕk Kanunu 164. maddede “… AvukatlÕk ücreti, avukatÕn
hukuki yardÕmÕnÕn karúÕlÕ÷Õ olan mebla÷Õ veya de÷eri ifade eder…”
denmektedir. Adli yardÕmda ödenen vekalet ücretleri bu madde
ba÷lamÕnda de÷erlendirildi÷inde, oldukça yetersiz kalmaktadÕr. “Adli
yardÕmla görevlendirilen avukata, görevlendirmeye konu iú için T.B.B
AvukatlÕk Asgari Ücret Tarifesinde gösterilen ücret ödenir. Tarifede
gösterilen maktu ücret, avukata peúin olarak ödenir. AyrÕca Tarifeye göre
avukatlÕk ücreti nispi olarak düzenlenmekte ise hükümle birlikte maktu
ücret, nispi ücrete tamamlanÕr.” Biçiminde bir düzenleme yapÕlarak Adli
YardÕm Ücretlerinin AAÜT’ne aykÕrÕlÕ÷Õ giderilebilir.
CMK Ücret Tarifesinde De÷iúiklik YapÕlmasÕ Önerimiz;
CMK kapsamÕnda yapÕlan görevlendirmelerde ödenecek ücretin T.B.B
AvukatlÕk Asgari Ücret Tarifesinden aúa÷Õ olmamak üzere belirlenmesi
hususu Baromuzun vazgeçilmez taleplerindendir. øzmir Barosu
BaúkanlÕ÷Õ’mÕzÕn
görüú
ve
önerileri
olarak
BaúkanlÕ÷ÕnÕza
sunulur.19.09.2011
SaygÕlarÕmÕzla.
Av. Sema PEKDAù
234
07.09.2011 Tarihli Y.K. ToplantÕsÕ; 52/10 SAYILI KARARI;
Av……..’Õn 23.08.2011 tarih ve 16856 gelen evrak sayÕlÕ, øzmir
Adliyesi’nde mahkemelerin bir kÕsmÕnÕn sistem dÕúÕnda farklÕ yerlerde
olmasÕ nedeniyle, adliye krokisi hazÕrlanarak; mahkeme, kalemler, savcÕlÕk
oda numaralarÕ ve kat-blok bilgileri ile birlikte web sayfasÕnda
yayÕnlanmasÕ talebine iliúkin dilekçesi Adliye mahkeme ve kalemlerinin
bulunduklarÕ yerleri gösterir krokinin bastÕrÕlarak yeni hazÕrlanan Baro
ajandasÕna ve Baro web sitesine konulmasÕna, iúlemlerin gere÷i için Bilgi
øúlem Birimi’ne tevdiine, O.B.K.V.
Av…… 25.08.2011 tarih ve 17462 gelen evrak sayÕlÕ,
SGK ile yaúanan sorunlara iliúkin dilekçesi. ølgi yazÕda, AralÕk 2010
tarihinden itibaren serbest çalÕúan avukatlarÕn topluluk sigortasÕ
kapsamÕndan çÕkartÕlarak 5510 sayÕlÕ Kanun’un 4/B kapsamÕna alÕndÕ÷ÕnÕ,
25.08.2011 tarihinde iúyeri hekimi Dr. Saim NARøN tarafÕndan yazÕlan ilaç
reçetesinin, eczaneler tarafÕndan Ba÷-Kur’lular, øúyeri hekiminden
yararlanamaz gerekçesi ile kabul edilmedi÷ini ve ilaç bedellerinin tümünün
ödenmesi durumuyla karúÕlaúÕldÕ÷ÕnÕ, SGK ile yaptÕ÷Õ telefon görüúmesinde
Baromuzun Ba÷-Kur kapsamÕnda sayÕlan avukatlar için iúyeri hekiminin
sisteme tanÕtÕlmasÕ gerekti÷inin iletildi÷i bildirilerek, anlatÕlanlar
ba÷lamÕnda ma÷duriyet yaúanmamasÕ için acilen sorunun düzeltilmesi ve
sa÷lÕk iúlerine iúyeri hekiminin tanÕtÕlmasÕnÕn talep edildi÷i anlaúÕldÕ.
Sorunun çözümü için dilekçenin üst yazÕ ile TBB’ne gönderilerek, SGK ve
ÇalÕúma BakanlÕ÷Õ nezdinde giriúimde bulunulmasÕnÕn istenmesine, dilekçi
avukata bilgi verilmesine, yazÕnÕn gere÷i için BaúkanlÕk ve Y.K.
235
TBB, SGK VE ÇALIùMA BAKANLIöI’NA GÖNDERøLEN YAZI
ÖRNEöø
øZMøR: 16.09.2011
SAYI: 080/ 12163
ANKARA
Baromuz üyesi Av. Özlem Engin TERKEù 25.08.2011 tarih ve 17462
sayÕ ile BaúkanlÕ÷ÕmÕza göndermiú oldu÷u dilekçesinde; AralÕk 2010
tarihinden itibaren serbest çalÕúan avukatlarÕn topluluk sigortasÕ
kapsamÕndan çÕkartÕlarak 5510 sayÕlÕ Kanunun 4/B kapsamÕna alÕndÕ÷ÕnÕ,
25.08.2011 tarihinde iúyeri hekimi Dr. Saim NARøN tarafÕndan yazÕlan ilaç
reçetesinin, eczaneler tarafÕndan “Ba÷-Kurlular iúyeri hekiminden
yararlanamaz” gerekçesi ile kabul edilmedi÷ini ve ilaç bedellerinin
tümünün ödenmesi durumuyla karúÕlaúÕldÕ÷ÕnÕ, SGK ile yaptÕklarÕ telefon
görüúmesinde Baromuzun Ba÷-Kur kapsamÕnda sayÕlan avukatlar için
iúyeri hekiminin sisteme tanÕtÕlmasÕ gerekti÷inin iletildi÷ini bildirerek,
anlatÕlanlar ba÷lamÕnda ma÷duriyet yaúanmamasÕ için acilen sorunun
düzeltilmesi ve sa÷lÕk iúlerine iúyeri hekiminin tanÕtÕlmasÕnÕ talep etmiútir.
MeslektaúÕmÕzÕn yaúadÕ÷Õ sorunun çözümü için SGK ve ÇalÕúma
BakanlÕ÷Õ nezdinde giriúimde bulunulmasÕ talebimizi bilgilerinize sunarÕz.
SaygÕlarÕmÕzla.
Av. Sema PEKDAù
236
Av…..’nÕn 06.08.2011 tarih ve 17461 gelen evrak sayÕlÕ, 03.08.2011
tarihli toplu ulaúÕm tarifelerinin iptaline iliúkin yargÕ kararlarÕnÕn
uygulanmasÕ hakkÕndaki yazÕsÕ.
BaúkanlÕ÷ÕmÕzca konuya iliúkin Büyükúehir Belediye BaúkanlÕ÷Õ’na yazÕ
yazÕlmasÕna, evrakÕn gere÷i için BaúkanlÕk ve Y.K. SekretaryasÕna tevdiine,
O.B.K.V.
KENT VE ÇEVRE KOMøSYONU ÖNERøLERø;
1- Biber GazÕ ile ilgili çalÕúmamÕz kapsamÕnda, söz konusu gazÕn sa÷lÕ÷a
zararlarÕnÕn Türk Tabipler Birli÷inden sorulmasÕ önerisi.
2- Halen DavalÕ BayraklÕ Belediyesi yanÕnda müdahil olarak yer
aldÕ÷ÕmÕz dava konusu, Gazeteciler Cemiyetine tahsisli orman alanÕ içinde
kalan Turan Mh. 2046 Ada, 7 Parsel de yapÕlmasÕ planlanan Denizcilik
MüsteúarlÕ÷Õna ait gözetleme kulesi için Çevre ve ùehircilik BakanlÕ÷ÕnÕn
22.07.2011 gün ve 100470 sayÕlÕ oluru ile onaylanan 1/1000 ölçekli plan
de÷iúikli÷i (Gözetleme kulesini iúleyen)hazÕrlanmÕú ve 16.08.2011 günü
Belediye BaúkanlÕ÷Õnca askÕya çÕkarÕlmÕútÕr. HalihazÕrda süren bir davanÕn
tarafÕ olmamÕz, söz konusu planÕn gerek plan yapÕm tekniklerine gerekse
hukuka uygun olmamasÕ ve yine ormanlarÕmÕzÕn günden güne azalmasÕ
nedeni ile bu plana itiraz edilmesinin de÷erlendirilmesi önerisi.
Kent ve Çevre Komisyonu önerilerinin kabulüne;
1- Biber GazÕ ile ilgili çalÕúmamÕz kapsamÕnda, söz konusu gazÕn sa÷lÕ÷a
zararlarÕnÕn Türk Tabipler Birli÷inden sorulmasÕna,
2- Halen DavalÕ BayraklÕ Belediyesi yanÕnda müdahil olarak yer
aldÕ÷ÕmÕz dava konusu, Gazeteciler Cemiyetine tahsisli orman alanÕ içinde
kalan Turan Mh. 2046 Ada, 7 Parsel de yapÕlmasÕ planlanan Denizcilik
MüsteúarlÕ÷Õna ait gözetleme kulesi için Çevre ve ùehircilik BakanlÕ÷ÕnÕn
22.07.2011 gün ve 100470 sayÕlÕ oluru ile onaylanan 1/1000 ölçekli plan
de÷iúikli÷i (Gözetleme kulesini iúleyen)hazÕrlanmÕú ve 16.08.2011 günü
Belediye BaúkanlÕ÷Õnca askÕya çÕkarÕlmÕútÕr. HâlihazÕrda süren bir davanÕn
tarafÕ olmamÕz, söz konusu planÕn gerek plan yapÕm tekniklerine gerekse
hukuka uygun olmamasÕ ve yine ormanlarÕmÕzÕn günden güne azalmasÕ
nedeni ile bu plana itiraz edilmesine, O.B.K.V.
237
KADIN HAKLARI KOMøSYONU ÖNERøSø;
10 Eylül 2011 günü AydÕn’da yapÕlacak olan Türkiye Barolar Birli÷i
KadÕn HaklarÕ Komisyonu (TÜBAKKOM) yürütme kurulu toplantÕsÕna
Baromuz KadÕn HaklarÕ Komisyonundan katÕlacak olan meslektaúlarÕmÕz
için bir araç tahsisi ile akúamÕnda yapÕlacak yemek için yarÕ ücretlerinin
ödenmesini ve buna iliúkin sarf kararÕ alÕnmasÕ önerisinin
de÷erlendirilmesi.
10 Eylül 2011 günü AydÕn’da yapÕlacak olan Türkiye Barolar Birli÷i
KadÕn HaklarÕ Komisyonu (TÜBAKKOM) yürütme kurulu toplantÕsÕna
Baromuz KadÕn HaklarÕ Komisyonundan katÕlacak olan meslektaúlarÕmÕz
için bir araç tahsisi ile akúamÕnda yapÕlacak yemek için yarÕ ücretlerinin
ödenmesine, O.B.K.V.
TBB’nin 26.09.2011 tarih ve 4954 sayÕlÕ, 03-05 Ekim 2011 tarihlerinde
HSYK’nca “YargÕda Durum Analizi De÷erlendirme ToplantÕsÕ”nÕn
gerçekleútirilece÷i, anÕlan toplantÕya katÕlmak üzere Baromuzun isminin
HSYK’na iletildi÷inin bildirimi.
HSYK’nca 03-05 Ekim 2011 tarihleri arasÕnda gerçekleútirilecek olan
“YargÕda Durum Analizi De÷erlendirme ToplantÕsÕ”na Baro BaúkanÕ Av.
Sema PEKDAù’Õn katÕlmasÕna, O.B.K.V.
…… Barosu BaúkanlÕ÷Õ’nÕn 26.09.2011 tarih ve 1060 sayÕlÕ, “Ne Demek
AvukatÕn Üstü Aranmaz” baúlÕ÷Õ ile yayÕmlanan köúe yazÕlarÕna iliúkin
yaptÕklarÕ basÕn açÕklamasÕnÕn bildirimine iliúkin yazÕsÕ. Baromuzca konuya
iliúkin hazÕrlanan yazÕnÕn bir örne÷inin; Türkiye Barolar Birli÷i BaúkanlÕ÷Õ,
Baro BaúkanlÕklarÕ ve köúe yazarÕ Sevilay YÜKSELøR’e gönderilmesine,
Sevilay YÜKSELøR’den köúesinde, yazÕmÕzÕn aynen yayÕnlanmasÕnÕn
istenmesine, gere÷i için BaúkanlÕk ve Y.K. sekretaryasÕna tevdiine, O.B.K.V.
238
Gazeteci Sevil YÜKSELøR ve Tüm Baro BaúkanlÕklarÕna Bilgi
øçin Gönderilen YazÕ Örne÷i
øZMøR: 29.09.2011
SAYI: 490/ 12840
SEVøLAY YÜKSELøR’E AÇIK MEKTUP,
SayÕn Sevilay YÜKSELøR,
21 ve 23 Eylül 2011 günlü Sabah Gazetesi’ndeki yazÕlarÕnÕzda
avukatlarÕn adliye giriúlerinde aranmayÕ reddetmelerinden yola çÕkarak
ayrÕcalÕk talebi olarak de÷erlendirdi÷iniz bu durumu eleútiri konusu
yaptÕ÷ÕnÕz ve buradan hareketle esasen avukatlÕk mesle÷i için bir ayrÕcalÕk
anlamÕna gelmeyen, bireyin hak ve özgürlükleri için var olan “savunma
dokunulmazlÕ÷Õ” kavramÕna saldÕrdÕ÷ÕnÕz görülmektedir.
Masumluk karinesi baúta olmak üzere, tutuklamanÕn bir tedbir oldu÷u
adil yargÕlanma hakkÕnÕn temel unsurlarÕndan birinin “makul sürede
yargÕlanma” oldu÷u ve yargÕlamanÕn “tarafsÕz” ve “ba÷ÕmsÕz” mahkemeler
nezdinde gerçekleútirilmesi gerekti÷i gibi en temel hak ve özgürlüklerin
içeri÷inin yok edilmeye çalÕúÕldÕ÷Õ günümüzde, úimdi de “savunma
dokunulmazlÕ÷Õ” de÷erinden rahatsÕzlÕk duyulmaya baúlanmÕú ve bu alan
da tartÕúmaya açÕlmaya çalÕúÕlmaktadÕr. AnlaúÕlan sÕra bu kavramÕn alt, üst
edilmesine gelmiútir.
Savunma dokunulmazlÕ÷Õna saldÕrÕda bulunurken, Alparslan Aslan adlÕ
sanÕ÷Õn, DanÕútay saldÕrÕsÕndan dem vurmakta, onun elini kolunu
sallayarak, adliyeye girebilmesinin bu sonucu do÷urdu÷unu polemik
konusu yapmaktasÕnÕz.
øyi niyetli davranÕp biran için bu karúÕ çÕkÕúÕnÕzÕn ve saldÕrÕnÕzÕn
kavramlar, de÷erler ve bu de÷erlerin bugüne nasÕl geldi÷i ve hangi
kavramÕn neyi korudu÷u konusunda bilgi eksikli÷inizden kaynaklandÕ÷Õna
inanarak size önce insanlÕk de÷erlerinden ve savunma ba÷ÕmsÕzlÕ÷Õndan
söz edelim isterseniz.
ønsanlÕk, tarih boyunca de÷er ve kültür üretir, kendinden sonraki
kuúaklara bu üretimini aktarÕr. ønsanlÕ÷Õn devamÕnÕ sa÷layan ve kalÕcÕ olan
da budur.
Hak ve özgürlükler, insanlÕk tarihinin çok zorlu mücadeleleri
sonucunda, kan ve gözyaúÕ sonucu elde edilmiú de÷erleridir. KorunmasÕ ve
geliútirilmesi de baúta hukukçular olmak üzere tüm toplumun, bütün
insanlarÕn sorumlulu÷undadÕr.
Savunma hakkÕ, temel insan haklarÕndan biridir. Savunma
dokunulmazlÕ÷Õ da özellikle siyasal içerikli davalarda, çok a÷Õr bedeller
239
ödenerek elde edilmiú, her zaman daha fazla geliútirilmeye ihtiyaç
duyulan bir de÷erdir.
Savunma hakkÕnÕn öznesi olan kiúinin yani sanÕ÷Õn ifadesine
baúvurulmadan aleyhinde karar verilememesi, yargÕlama esnasÕnda
tutuklama tedbirine maruz kalsa da insan onuruna uygun ve masumiyet
kuralÕ gere÷i duruúma salonuna ba÷sÕz olarak alÕnmasÕ, karardan önce son
söz hakkÕnÕn mutlaka sanÕ÷a verilmesi gibi temel kurallar, kanun
koyucunun bir anda, bugün için aklÕna geldi÷i için koydu÷u ve yarÕn
kaldÕrabilece÷i kanun maddeleri de÷ildir. Bu kurallarÕn her birini elde
edebilmek için yaúamlarÕ ve özgürlükleri pahasÕna özellikle yüzlerce yÕl
mücadele verilmiútir.
Ve unutmadan hemen ekleyelim. AslÕnda aramaya karúÕ sözünü
etti÷iniz güvenceler avukatÕn de÷il ama kelimenin tam anlamÕyla savunma
dokunulmazlÕ÷ÕnÕn ve sÕrrÕn masuniyetinin korunmasÕ amacÕna yöneliktir.
AvukatlarÕn aranmasÕna karúÕ çÕkmak, isimlerinin önünde avukat unvanÕnÕn
bulunmasÕndan de÷il, avukatlarÕn her gün onlarca savunma sÕrrÕyla
donatÕlmÕú olarak hareket ediyor olmasÕndan kaynaklanmaktadÕr.
øúte bu nedenledir ki, 1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanunu 58. maddesi;
”AvukatlarÕn avukatlÕk veya Türkiye Barolar Birli÷i ya da BarolarÕn
organlarÕndaki görevlerinden do÷an veya görev sÕrasÕnda iúledikleri iddia
olunan suçlardan dolayÕ haklarÕnda soruúturma Adalet BakanlÕ÷Õ’nÕn
verece÷i izin üzerine, suçun iúlendi÷i yer C. SavcÕsÕ tarafÕndan yapÕlÕr.
Avukat yazÕhanesi ve konutu ancak mahkeme kararÕ ile ve kararda
belirtilen olayla ilgili olarak C. SavcÕsÕ denetiminde ve baro temsilcisinin
katÕlÕmÕ ile aranabilir. A÷Õr Ceza Mahkemesi’nin görev alanÕna giren bir
suçtan dolayÕ suçüstü hali dÕúÕnda avukatÕn üzeri aranamaz” güvencesini
getirmektedir. Kamu hizmeti yapan ve görevini layÕ÷Õ ile yerine
getirmemesi durumunda a÷Õr ceza yaptÕrÕmlarÕ ile karúÕ karúÕya olan,
gerekti÷inde Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti aleyhinde ulusal üstü yargÕ
makamlarÕna dava açabilen, gerekti÷inde toplum vicdanÕnÕ sarsan en a÷Õr
suçlarÕ iúledi÷i iddia olunan bir bireyin savunma hakkÕnÕn tecellisini
sa÷layan AvukatÕn üzerinin aranamamasÕ da hem meslek sÕrlarÕnÕn hem
“avukatlÕk onurunun” korunmasÕ açÕsÕndan elzemdir. SÕradan bir birey,
mesle÷ini yerine getirirken, her gün, her an infaz koruma memuru, polis,
savcÕ ve hâkim ile muhatap olmamakta, mesle÷ini layÕ÷Õ ile yerine
getirebilmek adÕna ve baúkalarÕna vekâleten, gerekti÷inde bu makamlarda
bulunan kiúileri úikâyet etmemekte, reddini talep etmemektedir.
Gerekti÷inde tüm Devlet kurumlarÕnÕ hatta hepsinin sorumlusu olarak
Devleti, Hükümeti dava etmemektedir.
øúte, bireyin hak ve özgürlüklerini korumak ve geliútirmek adÕna bu
denli a÷Õr sorumluluklarÕn muhatabÕ olan bir mesle÷in mensubu olan ve
hemen her zaman birden fazla menfaatin ve çatÕúan çÕkarÕn ortasÕnda
görevini icra etmek zorunda olan avukatÕn dokunulmazlÕk sahibi olabilmesi
240
bütün bireylerin, tüm toplumun “savunma güvenli÷i” için zorunludur ve
avukat bu nedenle “savunma dokunulmazlÕ÷Õ”nÕn korumasÕ altÕndadÕr.
Baúka türlü mesle÷ini icra etmesi beklenemez.
Gazetecilerle kÕyas yoluyla yaratmak istedi÷iniz bir di÷er polemik
konusu da gazetecilerin mesleklerini icra ederken avukatlar kadar sÕr
saklamakla yükümlü olduklarÕ ancak onlarÕn üstlerini aratmamak için böyle
seslerini çÕkartmadÕklarÕ, ayrÕcalÕk istemedikleri yönünde.
Muhtemelen siz de bilirsiniz; Her mesle÷in kendine özgü özellikleri
vardÕr. O mesle÷i icra ederken toplumsal bir de÷erin gözetilmesi,
korunmasÕ gerekiyor ise bunun için yapÕlan yasal düzenlemeler o meslekle
ilgili ayrÕcalÕk de÷il, bireyin ve toplumun daha üstün de÷erler yönünden
menfaatlerinin korunmasÕ gere÷idir. Nitekim BasÕn Kanunu 12. maddesi
”Haber Kayna÷Õ baúlÕ÷Õ altÕnda; “Süreli yayÕn sahibi, sorumlu müdür ve
eser sahibi, bilgi ve belge dahil her türlü haber kaynaklarÕnÕ açÕklamaya ve
bu konuda tanÕklÕk yapmaya zorlanamaz” güvencesini getirmektedir. Bu
güvence “toplumun haber alma hakkÕ”, “basÕn özgürlü÷ü’ ile do÷rudan
ba÷lantÕlÕ oldu÷u için hiç bir aklÕ baúÕnda birey ve do÷al olarak biz
avukatlar tarafÕndan bu durum gazetecilere sa÷lanan bir ayrÕcalÕk, bir
üstünlük olarak tartÕúmaya açÕlmamaktadÕr.
Sizi bilemiyoruz ama özellikle biz savunma mesle÷inin icracÕlarÕ
gazetecilerin haber kayna÷ÕnÕn açÕklanmaya zorlanmamasÕna iliúkin bu
düzenlemeyi bir ayrÕcalÕk de÷il, demokratik toplumun bir gere÷i olarak
algÕlÕyor ve gazetecilere ait bu sÕrlarla adliyeye girdi÷imiz her seferinde de
aranmayÕ reddediyor ve bu hakkÕ sonuna kadar savunuyoruz.
SayÕn Sevilay Yükselir,
Son söz olarak söylemek gerekirse; Bir gazetecinin, siyasal iktidara
yakÕn olmak amacÕ ile, bireyler arasÕnda ayrÕcalÕk yapÕlmasÕna karúÕ
çÕkÕyormuú izlenimi vererek, insanlÕ÷Õn temel kazanÕmlarÕna ve
güvencelerine saldÕrÕ yöneltmesini, kavramlarÕ tahrif etmesini kabul
edilemez buluyoruz. BasÕn mensubu olmaktan aldÕ÷ÕnÕz gücü, hak ve
özgürlükler yararÕna kullanmanÕzÕ diliyor savunmanÕn temsilcileri olarak,
savunma ba÷ÕmsÕzlÕ÷Õna, sÕrrÕn korunmasÕna yönelik her türlü saldÕrÕnÕn
karúÕsÕnda olaca÷ÕmÕzÕ ve yargÕnÕn di÷er kurucu unsurlarÕndan daha farklÕ
bir uygulamayÕ hiçbir koúulda kabullenmeyece÷imizi bilmenizi istiyoruz.
UnutmayÕn, bugün aranmasÕnÕ istedi÷iniz çantada bir gün sizin
korunmasÕ gereken savunma evraklarÕnÕz olabilir.
Av. Sema PEKDAù
241
Hayvan HaklarÕ Komisyonu Önerisi Buca Belediyesi BaúkanlÕ÷Õ hakkÕnda
Baroca köpek itlafÕ yaptÕklarÕ iddiasÕ ile øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ’na
úikâyette bulunulmasÕ önerisi.
Buca Belediyesi BaúkanlÕ÷Õ hakkÕnda köpek itlafÕ yaptÕklarÕ iddiasÕ ile
øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ’na úikâyette bulunulmasÕna, dilekçenin
hazÕrlanmasÕ hususunda Hayvan HaklarÕ Komisyonu’na yetki verilmesine,
O.B.K.V.
HMK’nÕn øú DavalarÕna Etkisi konusunda Meslek øçi E÷itim
Sempozyumu düzenlenmesi önerisi.
HMK’nÕn øú DavalarÕna Etkisi konusunda Meslek øçi E÷itim
Sempozyumu düzenlenmesi önerisinin kabulüne, E÷itim programÕ
oluúturulmasÕ, oluúturulacak programa akademisyen, Komisyon üyesi,
YargÕtay 9.,10.,21.,22. Daire BaúkanlÕklarÕndan üyelerin de dahil edilmesi,
program tamamlandÕktan sonra Yönetim Kurulu’na sunulmasÕ, tüm bu
hususlar konusunda Y.K. üyesi Av. Meriç KAPTAN’Õn görevlendirilmesi ve
yetkilendirilmesine, O.B.K.V.
1- øzmir ili Alia÷a ve Foça ølçeleri Termik Santral ve Kül – Cüruf
Depolama PlanÕ 1/25000 ve 1/5000 ölçekli nazÕm imar planÕ de÷iúikli÷i ile
1/1000 ölçekli Uygulama ømar Plan de÷iúikli÷i ve plan notlarÕ Çevre ve
ùehircilik BakanlÕ÷Õ tarafÕndan askÕya çÕkarÕlmÕútÕr. Bu alana ve yapÕlacak
Termik Santrallere iliúkin Baromuzun açtÕ÷Õ iki adet derdest dava
mevcuttur. YapÕlan imar plan de÷iúiklikleri; kamu yararÕna, kent planlama
ilkelerine, úehircilik esaslarÕna ve “planlar hiyerarúisi ilkesine’’ ile “yerinden
yönetim ilkesine’’ tamamen aykÕrÕ oldu÷u, tepeden inme, demokratik
tartÕúma ve uzlaúmadan kaçan plan de÷iúiklikleri ile anÕlan temel ilkelerin
a÷Õr biçimde ihlal edildi÷i kanÕsÕndayÕz. Bu nedenle plan de÷iúiklik ve
notlarÕna itiraz edilmesi önerisinin kabulüne, iúlemin gere÷i için Kent ve
Çevre Komisyonu’nun yetkilendirilmesine, O.B.K.V.
2- Konak Tünelleri Projesi adÕ altÕnda lanse edilen tünellerin ihalesinin
nasÕl yapÕldÕ÷Õ, tünel güzergahÕnÕn neresi oldu÷u, imar plan ve mevzuatÕna
242
nasÕl konu edildi÷i gibi hususlarÕn Kamu øhale Kurumuna, TMSF’ye ve
UlaútÕrma BakanlÕ÷Õ’na bilgi edinme çerçevesinde sorulmasÕ önerisinin
kabulüne, iúlemin gere÷i için Kent ve Çevre Komisyonu’nun
yetkilendirilmesine, 3-8-9 Ekim 2011 tarihinde Sinop Gerze’de yapÕlacak
olan Çevre Hareketi AvukatlarÕ toplantÕsÕna, øzmir Barosu’na temsilen Av.
ùehrazat MERCAN, Av. Ayúegül ALTINBAù, Av. Bircan MERSøNLø’nin
gönderilmesi ile yapÕlacak masraflara iliúkin sarf kararÕ verilmesini
önerisinin kabulüne, yapÕlacak harcamalarÕn Baro bütçesinden
karúÕlanmasÕna,
4- Gebze-Orhangazi-øzmir Otoyolu davasÕnda da gördü÷ümüz gibi
Kentimiz de yapÕlaca÷Õ iddia edilen yatÕrÕmlar çevresinde yürütülen ve bu
sözde yatÕrÕmlar hilafÕna söz söyleyenlerin a÷Õr biçimde karalandÕ÷Õ úu
süreçte øzmir Baronun duruúunu açÕklayan bir basÕn açÕklamasÕ yapÕlmasÕ
önerisinin kabulüne, iúlemin gere÷i için Kent ve Çevre Komisyonu’nun
Baromuz Yönetim Kurulu’nca verilen 21.06.2011 tarih ve 40/5 sayÕlÕ
karar ile AvukatlÕk Kanunu 43.ve 72.maddeleri gere÷ince, büro adresleri il
dÕúÕnda olan meslektaúlarÕmÕzÕn baroya kaydÕ zorunlu olmayan bir
kurumda çalÕúÕyorlar ise, kurumlardan durumu belgeleyecek belgenin
istenmesine iliúkin 30.06.2011 tarih ve 230/8825 sayÕlÕ yazÕmÕza verilen
cevap dilekçeler ile konuya iliúkin hazÕrlanan raporun de÷erlendirilmesi.
Baromuz Yönetim Kurulu’nca verilen 21.06.2011 tarih ve 40/5 sayÕlÕ
karar ile AvukatlÕk Kanunu 43.ve 72.maddeleri gere÷ince, büro adresleri il
dÕúÕnda olan meslektaúlarÕmÕzÕn baroya kaydÕ zorunlu olmayan bir
kurumda çalÕúÕyorlar ise, kurumlardan durumu belgeleyecek belgenin
istenmesine iliúkin 30.06.2011 tarih ve 230/8825 sayÕlÕ yazÕmÕza verilen
cevap dilekçeler ile konuya iliúkin hazÕrlanan rapor incelendi.
Elde edilen iletiúim bilgilerinin Baro kayÕtlarÕnda güncelleme yapÕlmasÕ
için de÷erlendirilmesine, kararÕn gere÷i için YazÕ øúleri Servisi’nin
østanbul Barosu eski baúkanÕ Turgut KAZAN’Õn Baro Y.K. Üyelerine
gönderdi÷i Erzurum Cumhuriyet eski BaúsavcÕsÕ ølhan CøHANER’in
müdafili÷i nedeniyle yaúadÕ÷Õ sorunlarÕ bildirir mektubu üzerine
243
Baromuzca yapÕlacak iúlemlerin görüúülmesi. 1 KasÕm 2011 tarihinde
Erzurum’da yapÕlacak olan duruúmaya; Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù,
Baro Baúkan YardÕmcÕsÕ Av. Ercan DEMøR ve Y.K. Üyesi Av. Özkan YÜCEL’in
katÕlmasÕna, savunma hakkÕnÕ yakÕndan ilgilendiren bu konu hakkÕnda
Baro mensuplarÕna duyuru yapÕlmasÕna, yazÕ ve eklerinin web sayfasÕnda
yayÕnlanmasÕna, evrakÕn gere÷i için Bilgi øúlem Birimi’ne tevdiine, O.B.K.V.
Av. ùenay TAVUZ’un 08.09.2011 tarih ve 17793 gelen evrak sayÕlÕ,
adliye içerisinde ve adliyeye ulaúÕm konusunda yaúanÕlan sorunlar
yaúandÕ÷ÕnÕ bildirerek, bu sorunlarÕn giderilmesi yönünde gere÷inin
yapÕlmasÕnÕ talep etti÷i dilekçesi.
Av. ùenay TAVUZ’un 08.09.2011 tarih ve 17793 gelen evrak sayÕlÕ
dilekçesi incelenmiú olup;
1- 61 numaralÕ otobüsün sefer sÕklÕ÷ÕnÕn arttÕrÕlarak 30 dakikada bir
olmasÕ, bu talep uygun bulunmadÕ÷Õ takdirde en azÕndan ö÷le saatlerine
otobüs konulmasÕ talebine iliúkin olarak ESHOT Genel Müdürlü÷ü
nezdinde giriúimde bulunulmasÕna,
2- Adliye binasÕndaki avukat tuvalet sayÕsÕnÕn arttÕrÕlmasÕ ve tuvalet
giriúlerindeki turnikenin kaldÕrÕlarak engelli meslektaúlarÕmÕzÕn kullanÕmÕna
da hazÕr duruma getirilmesi talebine iliúkin olarak øzmir Cumhuriyet
BaúsavcÕlÕ÷Õ nezdinde giriúimde bulunulmasÕna,
3- Özellikle yaz aylarÕnda koridorlarda yaúanan sÕcaklÕ÷a ve havasÕzlÕ÷a
önlem olarak Hukuk Mahkemeleri’nin bulundu÷u katlarda havalandÕrma
tertibatÕ (klima, vs.) konulmasÕ talebine iliúkin olarak øzmir Cumhuriyet
BaúsavcÕlÕ÷Õ nezdinde giriúimde bulunulmasÕna,
4- Adliyenin her iki giriúindeki merdivenlerin yanÕna engelli vatandaúlar
ve meslektaúlarÕmÕz için uygun düzenlemeler yapÕlmasÕ talebine iliúkin
olarak øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ nezdinde giriúimde bulunulmasÕna *
øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ ve ESHOT Genel Müdürlü÷ü’ne yapÕlan
baúvurulara iliúkin olarak dilekçi avukata yazÕlÕ bilgi verilmesine, kararÕn
gere÷i için BaúkanlÕk ve Y.K. sekretaryasÕna tevdiine, O.B.K.V.
244
ESHOT Genel Müdürlü÷ü’ne Gönderilen YazÕ Örne÷i
øZMøR: 14.10.2011
SAYI: 070/13749
ESHOT GENEL MÜDÜRLÜöÜ’NE
øZMøR
BaúkanlÕ÷ÕmÕza Baromuz üyesi meslektaúlarÕmÕzca, Konak-øzmir Adliyesi
otobüs ulaúÕmÕnda sorunlar yaúandÕ÷Õna iliúkin dilekçeler gelmektedir.
MeslektaúlarÕmÕzÕn sorununun çözümüne yönelik olarak sayÕn
Müdürlü÷ünüzden, Konak-øzmir Adliyesi arasÕnda yolcu taúÕmasÕ yapan 61
numaralÕ belediye otobüsünün sefer sÕklÕ÷ÕnÕn arttÕrÕlarak 30 dk. da bir
yolcu taúÕmasÕ yapÕlmasÕnÕn sa÷lanmasÕ ve ö÷le saatlerine ek sefer
konulmasÕ hususlarÕnÕ bilgilerinize rica ederiz.
SaygÕlarÕmÕzla.
Avukat Sema PEKDAù
Adli YardÕm Yürütme Kurulu Önerisi
Yeni HMK düzenlemeleri karúÕsÕnda baúvurucularÕn daha davanÕn
baúÕnda hak kaybÕna u÷ramamasÕ, adli yardÕm görevi üstlenen
meslektaúlarÕmÕzÕn adli yardÕm talebini destekleyen belgelere iúin baúÕnda
sahip olarak görevini yerine getirmesinin sa÷lanmasÕ açÕsÕndan
baúvurucunun adli yardÕma ihtiyacÕ oldu÷unu gösteren belgeleri (SGK,
tapu kayÕtlarÕ, fakirlik belgesi vb. ) baromuza baúvuru anÕnda sunmasÕnÕn
yerinde, gerekli ve faydalÕ olaca÷Õ yolundaki Adli YardÕm Yürütme Kurulu
görüúlerinin sunumu ve konuya iliúkin Y.K. kararÕ oluúturulmasÕ önerisi.
Yeni HMK düzenlemeleri karúÕsÕnda baúvurucularÕn daha davanÕn baúÕnda
hak kaybÕna u÷ramamasÕ, adli yardÕm görevi üstlenen meslektaúlarÕmÕzÕn
adli yardÕm talebini destekleyen belgelere iúin baúÕnda sahip olarak
görevini yerine getirmesinin sa÷lanmasÕ açÕsÕndan, baúvurucunun adli
yardÕma ihtiyacÕ oldu÷unu gösteren belgeleri (SGK, tapu kayÕtlarÕ, fakirlik
belgesi vb. ) baromuza baúvuru anÕnda sunmasÕnÕn yerinde, gerekli ve
faydalÕ olaca÷Õ yolundaki Adli YardÕm Yürütme Kurulu görüúleri
de÷erlendirildi.
KadÕn SÕ÷Õnma evi, iúkence, çocu÷un cinsel istismarÕ ve 4320 sayÕlÕ
kanun kaynaklÕ talepler hariç olmak üzere önerinin aynen kabulüne,
O.B.K.V.
245
18.10.2011 Tarihli Y.K. ToplantÕsÕ; 58/17 sayÕlÕ karar;
Özel Yetkili Mahkemelerde, müdafi görevlendirme usullerinin
belirlenmesi.
ønsan HaklarÕ Merkezi Yürütme Kurulu'nun 13.10.2011 tarihli
toplantÕsÕnda
görüúülen
"Özel
Yetkili
Mahkemelerde,
müdafi
görevlendirme usullerinin belirlenmesine iliúkin Yönetim Kurulu'na sunulan
öneriler de÷erlendirildi.
1- CMK 251/1 de mevcut açÕk yasal düzenlemelere ra÷men bu madde
kapsamÕnda yürütülen soruúturmalarda hazÕrlÕkta ifade alma iúleminin
kolluk tarafÕndan de÷il bizzat Cumhuriyet SavcÕsÕ tarafÕndan alÕnmasÕ
gerekti÷i ancak buna ra÷men uygulamada kolluk tarafÕndan alÕndÕ÷Õ, bu
hususun yasaya açÕkça aykÕrÕ oldu÷u hususunda HSYK ve ilgili kuruluúlara
yapÕlacak baúvuruya esas olmak üzere Av. Aysun KOÇ, Av. Hülya
ÜÇPINARLAR, Av. Özkan YÜCEL tarafÕndan çalÕúma yapÕlarak Yönetim
Kurulu'na sunmalarÕna,
2- TMK'nun 10/d kapsamÕnda soruúturmadaki ifade tutana÷Õ ve
belgelerin müdafilere verilmemesi uygulamasÕna iliúkin baúvuru yapÕlmasÕ
önerisinin bu aúamada pratikte bir yararÕ bulunmadÕ÷Õndan reddine,
3- CMK 250 ile ilgili bülten hazÕrlanmasÕ konusunda ønsan HaklarÕ
Merkezi'ne yetki ve görev verilmesine, O.B.K.V.
12.10.2011 tarihinde yapÕlan stajyer temsilcisi seçimi sonuç tutana÷Õna
göre, Stj. Av. Deniz Ekin BøLGEZ, Stj. Av. Erol GÖKSU ve Stj. Av. Pelin
EVRANOS stajyer temsilcileri olarak seçilmiú olup atamalarÕna karar
verilmesi istemi.
12.10.2011 tarihinde yapÕlan stajyer temsilcisi seçimi sonuç tutana÷Õna
göre, Stj. Av. Deniz Ekin BøLGEZ, Stj. Av. Erol GÖKSU ve Stj. Av. Pelin
EVRANOS stajyer temsilcileri olarak seçilmiú olduklarÕ anlaúÕldÕ.
Görevlendirme sÕrasÕnÕn en çok oy alandan baúlamak üzere, seçilen
temsilcilerin Staj Yürütme Kurulu üyeliklerine atanmalarÕna, kararÕn gere÷i
için Staj E÷itim Merkezi sekretaryasÕna tevdiine, O.B.K.V.
Antalya Barosu BaúkanlÕ÷Õ'nÕn 17.10.2011 tarih ve 21270 gelen evrak
sayÕlÕ, 25-26-27 KasÕm 2011 tarihlerinde Antalya'da yapÕlacak olan Atatürk
246
KupasÕ'na Bay-Bayan Voleybol, Bay-Bayan Basketbol ve Futbol
branúlarÕndan katÕlacak takÕmlarÕn tam listelerinin bildirilmesi istemli yazÕsÕ.
Antalya Barosu BaúkanlÕ÷Õ'nÕn 17.10.2011 tarih ve 21270 gelen evrak
sayÕlÕ, 25-26-27 KasÕm 2011 tarihlerinde Antalya'da yapÕlacak olan Atatürk
KupasÕ'na Bay-Bayan Voleybol, Bay-Bayan Basketbol ve Futbol
branúlarÕndan katÕlacak takÕmlarÕn tam listelerinin bildirilmesi istemli yazÕsÕ
okundu.
KatÕlacak takÕmlarÕn øzmir Barosu Spor Komisyonu'nca belirlenerek tam
listenin hazÕrlanmasÕna, hazÕrlanan listenin Yönetim Kurulu'na
bildirilmesine,
bildirilen
listenin
Antalya
Barosu
BaúkanlÕ÷Õ'na
gönderilmesine, O.B.K.V.
Av. A. G.'in 18.10.2011 tarih ve 21377 gelen evrak sayÕlÕ, øzmir ... A÷Õr
Ceza Mahkemesi'nin ..../.. E. sayÕlÕ dosyasÕnÕn 20.10.2011 tarihli
duruúmasÕna BaúkanlÕ÷ÕmÕzca temsilci görevlendirilmesi talebine iliúkin
dilekçesi okundu.
øzmir Barosu BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù, Y.K. üyesi Av. Özkan YÜCEL
ve Av. Halil DÖNMEZ'in gözlemci avukat sÕfatÕ ile Baro adÕna
BalÕkesir ....Sulh Hukuk Mahkemesi Hakimi hakkÕnda HSYK'na úikayet
dilekçesi verilmesi önerisinin de÷erlendirilmesi.
BalÕkesir ....Sulh Hukuk Mahkemesi Hakimi hakkÕnda HSYK'na ;Avukat
HaklarÕ Merkezi'nce hazÕrlanan yakÕnma ve gere÷inin yapÕlmasÕ istemli
dilekçenin BaúkanlÕk imzasÕ ile gönderilmesine, kararÕn yerine getirilmesi
için Hukuk øúleri Servisi'nin görevlendirilmesine, O.B.K.V.
Adalet BakanlÕ÷Õ Bilgi øúlem Dairesi BaúkanlÕ÷Õ'nÕn 29.09.2011 tarih ve
6577 sayÕlÕ, Avukat Portalda yapÕlan yenilikler konulu yazÕsÕ.
Adalet BakanlÕ÷Õ Bilgi øúlem Dairesi BaúkanlÕ÷Õ'nÕn 29.09.2011 tarih ve
6577 sayÕlÕ, Avukat Portalda yapÕlan yenilikler konulu yazÕsÕ okundu, bilgi
alÕndÕ.
YapÕlan incelemede;
247
Av. Mustafa Fatih ULUSOYDAN'Õn BaúkanlÕ÷ÕmÕza gönderdi÷i,
23.08.2011 tarih ve 16853 gelen evrak sayÕlÕ dilekçesi ile; UYAP Avukat
Portal Arayüzünde yapÕlan 19.08.2011 tarihli de÷iúiklik sebebiyle
meslektaúlarÕmÕzÕn yaúadÕ÷Õ sÕkÕntÕlar dile getirdi÷i, dilekçenin Yönetim
Kurulu'nca incelenerek, ilgisi ve gere÷inin yapÕlmasÕ istemiyle,
meslektaúÕmÕzÕn dilekçesi ek yapÕlarak 12.09.2011 tarih ve 12036 giden
evrak sayÕ ile Adalet BakanlÕ÷Õ Bilgi øúlem Dairesi BaúkanlÕ÷Õ'na gönderildi÷i
anlaúÕlmÕútÕr.
Adalet BakanlÕ÷Õ Bilgi øúlem Dairesi BaúkanlÕ÷Õ'nÕn yazÕsÕnÕn bir
örne÷inin Av. Mustafa Fatih ULUSOYDAN'a gönderilmesine, yazÕnÕn gere÷i
için BaúkanlÕk ve Y.K. sekretaryasÕna tevdiine, O.B.K.V.
Av. Turgut KAZAN'Õn 21.10.2011 tarih ve 21798 sayÕlÕ, müvekkili ølhan
CøHANER hakkÕndaki atama kararÕnÕn yeniden incelenmesi taleplerinin
HSYK tarafÕndan reddedilmesine iliúkin görüú istemli dilekçesi.
Av. Turgut KAZAN'Õn 21.10.2011 tarih ve 21798 sayÕlÕ, müvekkili ølhan
CøHANER hakkÕndaki atama kararÕnÕn yeniden incelenmesi taleplerinin
HSYK tarafÕndan reddedilmesine iliúkin görüú istemli dilekçesi okundu.
Baúkan YardÕmcÕsÕ Av. Ercan DEMøR'in Baro görüúünün oluúturulmasÕ
hususunda görevlendirilmesine, O.B.K.V
Av. ørfan Medet AKPINAR'Õn 21.10.2011 tarih ve 21777 gelen evrak
sayÕlÕ, Barodan çÕkartÕlan Ticaret Sicil kayÕtlarÕnÕn Alia÷a ve KarúÕyaka øcra
Müdürlükleri tarafÕndan kabul edilmemesi nedeniyle konuya iliúkin
Baromuzun giriúimde bulunmasÕ talepli dilekçesi.
Av. ørfan Medet AKPINAR'Õn 21.10.2011 tarih ve 21777 gelen evrak
sayÕlÕ, Barodan çÕkartÕlan Ticaret Sicil kayÕtlarÕnÕn Alia÷a ve KarúÕyaka øcra
Müdürlükleri tarafÕndan kabul edilmemesi nedeniyle konuya iliúkin
Baromuzun giriúimde bulunmasÕ talepli dilekçesi okundu.
øzmir Adli YargÕ ølk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ'na,
Av. ørfan Medet AKPINAR'Õn dilekçesi ek yapÕlarak baúvuru yapÕlmasÕna,
dilekçi avukata yapÕlan iúleme iliúkin bilgi verilmesine, evrakÕn gere÷i için
BaúkanlÕk ve Y.K. sekretaryasÕna tevdiine, O.B.K.V.
248
Av. Z. Ç.'Õn 24.10.2011 tarih ve 21882 sayÕlÕ, øzmir ....Sulh Ceza Hakimi
tarafÕndan vekaletname olmamasÕ gerekçesiyle dosya inceleme ve
fotokopi talebinin reddedildi÷inin bildirimine iliúkin dilekçesi.
Av. Z. Ç.Õn 24.10.2011 tarih ve 21882 sayÕlÕ, øzmir ... Sulh Ceza Hakimi
tarafÕndan vekaletname olmamasÕ gerekçesiyle dosya inceleme ve
fotokopi talebinin reddedildi÷inin bildirimine iliúkin dilekçesi okundu.
Adli YargÕ ølk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ, HSYK,
TBB'ne dilekçe ek yapÕlarak baúvuruda bulunulmasÕna, karar ve yapÕlan
iúleme iliúkin Av. Z. Ç.'a bilgi verilmesine, evrakÕn gere÷i için BaúkanlÕk ve
Y.K. sekretaryasÕna tevdiine, O.B.K.V.
Kent ve Çevre Komisyonu'nun; Kütahya-TavúanlÕ'da bulunan Etigümüú
A.ù. Gümüú Madeni hakkÕnda yaptÕklarÕ Suç Duyurusunun bildirimi.
Kent ve Çevre Komisyonu'nun; Kütahya-TavúanlÕ'da bulunan Etigümüú
A.ù. Gümüú Madeni hakkÕnda yaptÕklarÕ Suç Duyurusunun bildirimi
okundu, bilgi alÕndÕ.
DosyanÕn bir fotokopisinin temini ile davanÕn Baromuz adÕna takibi için
Kent ve Çevre Komisyonu'nun görevlendirilmesine, O.B.K.V.
Baro Müdürü'nün Vergi Hukuku konusunda seminer yapÕlmasÕ
önerisinin de÷erlendirilmesi.
Vergi Hukuku konusunda seminer yapÕlmasÕ önerisinin kabulüne,
17 KasÕm 2011 tarihinde Vergi SuçlarÕ, 24 KasÕm 2011 tarihinde Vergi
UyuúmazlÕklarÕnda Çözüm YollarÕ konulu seminerlerin yapÕlmasÕna, sunum
için øzmir Üniversitesi Mali Hukuk Ana Bilim DalÕ BaúkanÕ Doç. Dr. M.
Keramettin TEZCAN'Õn davet edilmesine, seminer duyurusunun afiúler
hazÕrlanarak Baro odalarÕ ve web sayfasÕnda duyurulmasÕna, organizasyon
konusunda Baro Müdürü'nün yetkilendirilmesine, O.B.K.V.
Ankara Barosu üyesi Av. E. Ü.'in 27.10.2011 tarih ve 22306 gelen
evrak sayÕlÕ, øzmir Adliyesi Hukuk Tevzi bölümünde seri dava açÕlmasÕ
talebinin reddedildi÷inin bildirimi ile sorunun çözümüne iliúkin
BaúkanlÕ÷ÕmÕzÕn giriúimde bulunulmasÕ talebini içerir dilekçesi.
249
Ankara Barosu üyesi Av. E. Ü.'in 27.10.2011 tarih ve 22306 gelen
evrak sayÕlÕ, øzmir Adliyesi Hukuk Tevzi bölümünde seri dava açÕlmasÕ
talebinin reddedildi÷inin bildirimi ile sorunun çözümüne iliúkin
BaúkanlÕ÷ÕmÕzÕn giriúimde bulunulmasÕ talebini içerir dilekçesi okundu.
Adli YargÕ ølk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ'na yazÕ
yazÕlarak, seri davalarÕn aynÕ veya bir kaç mahkemede görülmesinin hem
usul ekonomisine faydalÕ olmasÕ hem de mahkemelerin ve avukatlarÕn iú
yükünü azaltmasÕ hususlarÕnÕn dikkate alÕnarak bu konuda düzenleme
yapÕlmasÕnÕn ve Hukuk Tevzi Bölümü'nün bilgilendirilmesinin istenmesine,
dilekçi avukata yapÕlan giriúim konusunda bilgilendirme yazÕsÕ
gönderilmesine, yazÕnÕn gere÷i için BaúkanlÕk ve Y.K. SekretaryasÕna
tevdiine, O.B.K.V.
Av. M. E. A.'Õn 25.10.2011 tarih ve 21989 gelen evrak sayÕlÕ, ....
Cezaevi Müdürü R. U. hakkÕnda yapaca÷Õ úikayetin bildirimi ile Baromuzun
bu konuda kendisine destek vermesi talepli dilekçesi.
Av. M. E. A.'Õn 25.10.2011 tarih ve 21989 gelen evrak sayÕlÕ, ...Cezaevi
Müdürü R.U. hakkÕnda yapaca÷Õ úikayetin bildirimi ile Baromuzun bu
konuda kendisine destek vermesi talepli dilekçesi okundu.
BaúkanlÕkça øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ ile görüúme yapÕlarak
sorunun öncelikle fiilen çözülmesinin istenmesine, ayrÕca baúvurucu
avukatÕn úikayet sonucunun Avukat HaklarÕ Merkezi tarafÕndan takibi ile
geliúmeler hakkÕnda BaúkanlÕ÷a bilgi verilmesine, yazÕnÕn gere÷i için
Avukat HaklarÕ Merkezi'ne tevdiine, O.B.K.V.
KENT VE ÇEVRE KOMøSYONU ÖNERESø;
Foça Kozbeyli'de øzmir Demir Çelik Sanayi ve Ege Demir tarafÕndan
geçici çalÕúma izni ile faaliyete baúlayan kül ve cüruf alanÕna iliúkin izin
iúlemi ile ÇED Muafiyetine iliúkin idari iúlemin iptaline yönelik olarak dava
açÕlmasÕ önerisi.
Foça Kozbeyli'de øzmir Demir Çelik Sanayi ve Ege Demir tarafÕndan
geçici çalÕúma izni ile faaliyete baúlayan kül ve cüruf alanÕna iliúkin izin
iúlemi ile ÇED Muafiyetine iliúkin idari iúlemin iptaline yönelik olarak dava
250
açÕlmasÕ önerisinin kabulüne, kararÕn gere÷i için Kent ve Çevre Komisyonu
Türkiye Büyük Millet Meclisi Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ'nÕn
31.10.2011 tarih ve 26547 sayÕlÕ, Hukuk UyuúmazlÕklarÕnda Arabuluculuk
Kanunu TasarÕsÕ'nÕn bir örne÷inin gönderimi ile en geç 30 gün içinde
tasarÕya iliúkin Baro görüúünün taraflarÕna iletilmesi istemli yazÕsÕ.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ'nÕn
31.10.2011 tarih ve 26547 sayÕlÕ, Hukuk UyuúmazlÕklarÕnda Arabuluculuk
Kanunu TasarÕsÕ'nÕn bir örne÷inin gönderimi ile en geç 30 gün içinde
tasarÕya iliúkin Baro görüúünün taraflarÕna iletilmesi istemli yazÕsÕ okundu.
Hukuk UyuúmazlÕklarÕnda Arabuluculuk Kanunu TasarÕsÕ'na iliúkin Y.K.
üyelerince, bir çalÕúma yapÕlarak rapor hazÕrlanmasÕna, hazÕrlanan raporun
Y.K. gündemine alÕnmasÕna, O.B.K.V.
Sosyal Güvenlik Kurumu BaúkanlÕ÷Õ øzmir Sosyal Güvenlik øl Müdürlü÷ü
Konak Sosyal Güvenlik Merkezi'nin 26.10.2011 tarih ve 18163953 sayÕlÕ,
kurum çalÕúanÕ Z.Y. hakkÕnda meslektaúÕmÕz Av. S. A.'ya yapÕlan kötü
muameleye iliúkin olarak BaúkanlÕ÷ÕmÕzca yapÕlan 16.09.2011 tarihli
baúvuruya iliúkin bilgilendirme yazÕlarÕ.
Konak Sosyal Güvenlik Merkezi'nin 26.10.2011 tarih ve 18163953 sayÕlÕ,
kurum çalÕúanÕ Z.Y. hakkÕnda meslektaúÕmÕz Av.S.A.'ya yapÕlan kötü
muameleye iliúkin olarak BaúkanlÕ÷ÕmÕzca yapÕlan 16.09.2011 tarihli
baúvuruya iliúkin bilgilendirme yazÕlarÕ okundu, bilgi alÕndÕ.
Konak Sosyal Güvenlik Merkezi'ne, belirtilen tarihte kurumdan talepte
bulunanÕn avukat yanÕnda çalÕúan olmadÕ÷ÕnÕn, bizzat Av.S.A. tarafÕndan
baúvuruda bulunuldu÷unun,
AyrÕca, AvukatlÕk Kanunu madde 46/1.maddesi, "Avukat, iúlerini kendi
sorumlulu÷u altÕndaki stajyer veya yanÕnda çalÕúan sekreteri eliyle de takip
edebilir, fotokopi veya benzeri yollarla örnek aldÕrabilir. AvukatÕn
onanmasÕnÕ istemedi÷i örnekler harca tabi de÷ildir.." hükmünü
içerdi÷inden belirtilen hüküm do÷rultusunda Baromuzdan verilen avukat
251
katibi/yardÕmcÕsÕ kartÕnÕn ibrazÕ halinde, bu kiúilerinde fotokopi alma
hakkÕnÕn bulundu÷unun ve bu konuda dikkatli davranÕlmasÕ gerekti÷inin
ilgili kuruma yazÕ ile bildirilmesine, yazÕnÕn gere÷i için BaúkanlÕk ve Y.K.
Sa÷lÕk Akademisyenleri Derne÷i'nin 04.11.2011 tarih ve 2011/2255
sayÕlÕ, 07-10 AralÕk 2011 tarihlerinde düzenlenecek 3.UluslararasÕ Hasta
HaklarÕ Kongresi KatÕlÕmÕ konulu yazÕsÕ.
Sa÷lÕk Akademisyenleri Derne÷i'nin 04.11.2011 tarih ve 2011/2255
sayÕlÕ, 07-10 AralÕk 2011 tarihlerinde düzenlenecek 3.UluslararasÕ Hasta
HaklarÕ Kongresi KatÕlÕmÕ konulu yazÕsÕ okundu, bilgi alÕndÕ.
Duyurunun Baro web sayfasÕnda 2 gün süre ile duyurulmasÕna, yazÕnÕn
gere÷i için Bilgi øúlem Birimi'ne tevdiine, O.B.K.V.
øzmir Valili÷i Hukuk øúleri ùube Müdürlü÷ü'nün 15.11.2011 tarih ve
23471 sayÕlÕ, 22 KasÕm 2011 tarihinde yapacaklarÕ çalÕútay hakkÕnda
bilgilendirme konulu yazÕsÕ.
øzmir Valili÷i Hukuk øúleri ùube Müdürlü÷ü'nün 15.11.2011 tarih ve
23471 sayÕlÕ, 22 KasÕm 2011 tarihinde yapacaklarÕ çalÕútay hakkÕnda
bilgilendirme konulu yazÕsÕ okundu.
22 KasÕm 2011 tarihinde yapÕlacak çalÕútay için KadÕn HaklarÕ
Komisyonu'nun görevlendirilmesine, O.B.K.V.
KADIN HAKLARI KOMøSYONU ÖNERøLERø;
1- 19-20 KasÕm 2011 tarihinde Bursa'da yapÕlacak olan TÜBBAKOM
toplantÕsÕna Baromuzu temsilen 2 avukatÕn katÕlmasÕ önerisi.
2- 1-20 KasÕm 2011 tarihinde Nevúehir'de yapÕlacak olan SÕ÷Õnaklar
KurultayÕ'na Baromuzu temsilen 2 avukatÕn katÕlmasÕ önerisi.
1- 19-20 KasÕm 2011 tarihinde Bursa'da yapÕlacak olan TÜBBAKOM
toplantÕsÕna Baromuzu temsilen 2 avukatÕn katÕlmasÕ önerisinin kabulüne,
KadÕn HaklarÕ Komisyonu'nun yetkilendirilmesine,
2- 19-20 KasÕm 2011 tarihinde Nevúehir'de yapÕlacak olan SÕ÷Õnaklar
KurultayÕ'na Baromuzu temsilen 2 avukatÕn katÕlmasÕ önerisinin kabulüne,
KadÕn HaklarÕ Komisyonu'nun yetkilendirilmesine,
252
Adalet BakanlÕ÷Õ Personel Genel Müdürlü÷ü'nün 04.11.2011 tarih ve
5866 sayÕlÕ, øcra Daireleri'nin Kapasitesinin ArtÕrÕlmasÕ Projesi konulu
yazÕsÕ.
Adalet BakanlÕ÷Õ Personel Genel Müdürlü÷ü'nün 04.11.2011 tarih ve
5866 sayÕlÕ, øcra Daireleri'nin Kapasitesinin ArtÕrÕlmasÕ Projesi konulu yazÕsÕ
okundu.
ølgi yazÕda, proje ile ilgili çalÕúmalara katÕlmak üzere 2 avukat isminin
belirlenerek taraflarÕna bildirilmesi istenmiútir. Bu konuda BaúkanlÕk
DivanÕ'na yetki verilmesine, O.B.K.V.
Ödemiú ...Asliye Hukuk Mahkemesi'nin 03.11.2011 tarih ve ..../...E.
sayÕlÕ, 2010 yÕlÕ 10. ayÕnda øzmir ve ilçelerinde avukat bürosunda çalÕúan
avukat katiplerinin normal ücretleri konusunda taraflarÕna bilgilendirme
yapÕlmasÕ istemli yazÕsÕ.
Ödemiú ....Asliye Hukuk Mahkemesi'nin 03.11.2011 tarih ve ..../... E.
sayÕlÕ, 2010 yÕlÕ 10. ayÕnda øzmir ve ilçelerinde avukat bürosunda çalÕúan
avukat katiplerinin normal ücretleri konusunda taraflarÕna bilgilendirme
yapÕlmasÕ istemli yazÕsÕ okundu.
Baromuzun sadece AvukatlÕk Kanunu'na tabi bir avukatÕn, ücret
karúÕlÕ÷Õ baúka bir avukat yanÕnda çalÕúmasÕna iliúkin ödenmesi gereken en
az ücret tavsiyesi bulundu÷u, mahkemenin talep etti÷i nitelikte bir kararÕ
ve uygulamasÕ bulunmadÕ÷ÕnÕn ilgili mahkemeye bildirilmesine, yazÕnÕn
gere÷i için BaúkanlÕk ve Y.K. SekretaryasÕna tevdiine, O.B.K.V.
E÷itim-Sen øzmir 1. Nolu ùube'nin 18.11.2011 tarih ve 23724 gelen
evrak sayÕlÕ, 29 KasÕm 2011 tarihinde gerçekleútirilecek øúçi Sa÷lÕ÷Õ 4.
Ulusal Kongresi'nin tarihli toplantÕya davet yazÕsÕ.
Konu talebin, øú ve Sosyal Güvenlik Komisyonu'na tevdii ile katÕlÕmcÕ
meslektaúlarÕmÕzÕn belirlenerek ilgili kuruma bildirilmesine, yazÕnÕn gere÷i
için øú ve Sosyal Güvenlik Komisyonu SekretaryasÕna tevdiine, O.B.K.V.
Alia÷a ølçe Temsilcisi Av. Mahmut SEÇGøN'in 18.11.2011 tarih ve
23690 gelen evrak sayÕlÕ, ølçe Baro odasÕ tadilatÕ konulu dilekçesi.
253
ølgi dilekçede; Alia÷a Baro odasÕnÕn genel yapÕsÕ itibariyle düzensiz
oldu÷u, yeterli ve güvenli kullanÕm olana÷Õ bulunmadÕ÷ÕnÕ, ayrÕca var olan
bu durum karúÕsÕnda ilçe meslektaúlarÕmÕzca baro odasÕnÕn yenilenmesi
taleplerinin iletildi÷ini bildirerek, Alia÷a Baro odasÕnda gerekli tadilatlarÕn
yaptÕrÕlarak ihtiyacÕn giderilmesi talep edilmiútir.
Alia÷a Baro odasÕ tadilatÕ için farklÕ proje ve teklifler alÕnmasÕna,
maliyet aralÕ÷Õ oluúturulacak biçimde çalÕúma yapÕlmasÕna, hazÕrlanacak
raporun Yönetim Kurulu'na sunulmasÕna, yazÕnÕn gere÷i için Baro
Müdürü'ne tevdiine, O.B.K.V.
AVUKAT HAKLARI MERKEZø ÖNERøLERø;
1- øcra øflas Hukuk konulu seminer düzenlenmesi önerisi.
2- Av. T. Ç. baúvurusu.
3- øzmir .... Sulh Ceza Mahkemesi'nce Av G. K.'ye verilen "dosya
inceleme talebinin reddi kararÕnÕn" de÷erlendirilmesi önerisi.
1- øcra øflas Hukuk konulu seminer düzenlenmesi önerisinin kabulüne,
gerekli organizasyonun Avukat HaklarÕ Merkezi'nce yapÕlmasÕna,
2- Av. T. Ç. 16.11.2011 tarihinde BaúkanlÕ÷ÕmÕza gönderdi÷i
dilekçesiyle;
15.1.2011 günü øzmir ....A÷Õr Ceza Mahkemesi BaúkanÕ ile görüúmek
üzere odasÕna gitti÷inde, odasÕ önündeki görevli sivil polisin kendisini
odaya almadÕ÷ÕnÕ, Baúkanla görüúmek istedi÷ini ve avukat oldu÷unu
söylemesine ra÷men, görevli sivil polisin öncelikle konunun kendisine
aktarÕlmasÕ gerekti÷ini, baúkan kabul etti÷i takdirde kendisi ile
görüúebilece÷ini söyledi÷i bildirmiú, mevcut uygulamanÕn avukatlÕk
mesle÷inin yapÕlmasÕna engel oldu÷u, AvukatlÕk Kanunu'nun 2.maddesine
aykÕrÕlÕk teúkil eden bu uygulamanÕn de÷iútirilmesi için ilgili mahkeme
nezdinde giriúimde bulunulmasÕnÕ talep etmiútir.
Sorunun çözümüne yönünde Genel Sekreterlikçe Adli YargÕ Adalet
Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ'na yazÕ yazÕlmasÕna, O.B.K.V.
3- øzmir ... Sulh Ceza Mahkemesi'nce Av. G. K.'ye verilen "dosya
inceleme talebinin reddi kararÕnÕn" incelendi.
AynÕ konu ile ilgili olarak daha önce BaúkanlÕ÷ÕmÕzca øzmir ....Sulh Ceza
Mahkemesi'ne yazÕ yazÕldÕ÷Õ anlaúÕlmÕú olmakla, HSYK'na úikayet
254
edilmesine, evrakÕn gere÷i için Avukat HaklarÕ Merkezi'ne tevdiine,
O.B.K.V.
ønsan HaklarÕ HaftasÕ etkinlikleri kapsamÕnda film gösterimi yapÕlmasÕ
önerisi.
ønsan HaklarÕ HaftasÕ etkinlikleri kapsamÕnda film gösterimi yapÕlmasÕ
önerisinin kabulüne, gerekli organizasyon için ønsan HaklarÕ Merkezi yetki
verilmesine, O.B.K.V.
KADIN HAKLARI MERKEZø ÖNERøLERø;
1- øzmir Barosu KadÕn HaklarÕ Merkezi Yönergesinin kabulü önerisi.
2- KadÕn HaklarÕ Merkezi’ne øzmir Adliyesi D3 Blok 3. Kat 331 numaralÕ
odanÕn tahsis edilmesi, tefriúatÕnÕn yapÕlmasÕ ile Koordinatörlü÷üne Av.
Ayúegül ALTINBAù’Õn, Yürütme Kurulu AsÕl Üyeliklerine; ùenay TAVUZ,
Birgül DEöøRMENCø, Ayten ÜNAL, Devrim CENGøZ AYGÜN, Aytül ARIKAN,
Saadet KAYAALP, Bircan MERSøNLø’nin Yedek Üyeliklerine; Devrim DEMøR
KARACA, Türkan Aslan, Lütfiye KANAR’Õn atanmasÕ önerisi.
1- øzmir Barosu KadÕn HaklarÕ Merkezi Yönergesi üzerinde çalÕúmalarÕn
sürdürülmesine, tamamlanmasÕndan sonra yeniden YK gündemine
alÕnmasÕna,
2- KadÕn HaklarÕ Merkezi’ne øzmir Adliyesi D3 Blok 3. Kat 331 numaralÕ
odanÕn tahsis edilmesi, tefriúatÕnÕn yapÕlmasÕ ile;
Koordinatörlü÷üne; Av. Ayúegül ALTINBAù’Õn, Yürütme Kurulu AsÕl
Üyeliklerine; ùenay TAVUZ, Birgül DEöøRMENCø, Ayten ÜNAL, Devrim
CENGøZ AYGÜN, Aytül ARIKAN, Saadet KAYAALP, Bircan MERSøNLø’nin
Yedek Üyeliklerine; Devrim DEMøR KARACA, Türkan Aslan, Lütfiye
KANAR’Õn atanmalarÕna, O.B.K.V.
1- Av. N. T.'Õn 22.11.2011 tarihli, øzmir .... Sulh Ceza Mahkemesi'nin
..../... E. sayÕlÕ dosyasÕnÕn 02.12.2011 tarihli duruúmasÕna gözlemci avukat
tayin edilmesi talebi de÷erlendirildi.
255
Talebin kabulüne, øzmir … Sulh Ceza Mahkemesi'nin ..../... E. sayÕlÕ
dosyaya Avukat HaklarÕ Merkezi'nce gözlemci avukat görevlendirilmesine,
2- Av. A. Ö.'ün 24.11.2011 tarihli, øzmir ...Asliye Ticaret Mahkemesi
Üyesi Hakim N. S. hakkÕnda bilgilendirme yazÕsÕ okundu.
Av. A. Ö.'ün øzmir .... Asliye Ticaret Mahkemesi Üyesi Hakim N. S.
hakkÕnda yapmÕú oldu÷u úikayet dilekçesi ek yapÕlÕp, duruúma zaptÕ da
eklenerek Avukat HaklarÕ Merkezi'nce HSYK'na úikayette bulunulmasÕna,
3- Avukat HaklarÕ Merkezi'nce Av. O. B.'a 29.11.2011 tarihinde yapÕlan
görevlendirmeye iliúkin bilgilendirme yazÕsÕ okundu, bilgi alÕndÕ.
4- Av. A. S. A.'Õn 28.11.2011 tarihli, 24.11.2011 tarihinde .. ve ... A÷Õr
Ceza Mahkemesi'ne giden koridorun iki ucu polisler tarafÕndan tutulan
tutana÷ÕnÕn bildirimine iliúkin yazÕsÕ okundu.
Adliye birimlerinin ortak alanlarÕnÕn, koridorlarÕnÕn kÕsmen veya
tamamen yargÕnÕn kurucu unsuru Avukatlara kapatÕlmasÕ mümkün
olmadÕ÷Õ hususunun belirtilerek øzmir C. BaúsavcÕlÕ÷Õna yazÕ yazÕlmasÕna,
gere÷inin AHM'nce yerine getirilmesine, baúvurucu avukata alÕnan karar
ve yazÕnÕn bir örne÷inin gönderilmesine,
5- Av. Ç. S., 01/12/2011 tarihli dilekçesiyle;
Bir limitet úirketin sözleúmeli avukatlÕ÷ÕnÕ yaptÕ÷ÕnÕ, úirketin üç orta÷Õ ve
iki tane de münferit yetkili úirket müdürünün bulundu÷u, úirket ile ilgili
olarak yapÕlan toplantÕya her iki úirket müdürü tarafÕndan ça÷ÕrÕldÕ÷ÕnÕzÕ,
yapÕlan toplantÕda úirketle ilgili olarak bazÕ konuúmalar yapÕldÕ÷ÕnÕ, úirket
müdürünün di÷er úirket müdürü aleyhine savcÕlÕ÷a suç duyurusunda
bulundu÷unu ve toplantÕda yapÕlan konuúmalara iliúkin olarak da tarafÕnÕ
tanÕk olarak gösterdi÷ini, yapÕlan úikayet neticesinde, savcÕlÕk tarafÕndan
tanÕklÕ÷Õna baúvuruldu÷unu,
Hem úirket hem de úahsi olarak di÷er iki úirket müdürünün de
avukatlÕ÷ÕnÕ yapmÕú olmasÕ nedeniyle, bu hususun mesleki ve hukuki
olarak AvukatlÕk Kanunu’na aykÕrÕlÕk teúkil edip etmeyece÷i, tanÕklÕk
yapmasÕnda bir sakÕnca olup olmadÕ÷Õ konusunda tarafÕna yazÕlÕ bilgi
verilmesini talep etmiú olmakla;
AvukatlÕk Kanunu’nun 36. maddesi;
“AvukatlarÕn, kendilerine tevdi edilen veya gerek avukatlÕk görevi,
gerekse Türkiye Barolar Birli÷i ve Barolar organlarÕnda ki görevleri
dolayÕsÕyla ö÷rendikleri hususlarÕ açÕ÷a vurmalarÕ yasaktÕr.
AvukatlarÕn birinci fÕkrada yazÕlÕ hususlar hakkÕnda tanÕklÕk edebilmeleri,
iú sahibinin muvafakatini almÕú olmalarÕna ba÷lÕdÕr. Ancak, bu halde dahi
256
avukat tanÕklÕk etmekten çekinebilir. Çekinme hakkÕnÕn kullanÕlmasÕ hukuki
ve cezai sorumluluk do÷urmaz.
YukarÕdaki hükümler, Türkiye Barolar Birli÷i ve BarolarÕn memurlarÕ
hakkÕnda da uygulanÕr.” denmektedir.
Maddeden açÕkça anlaúÕlaca÷Õ üzere bir avukatÕn görevi nedeniyle
ö÷rendi÷i hususlarÕ açÕklamasÕ 1136 sayÕlÕ AvukatlÕk YasasÕna açÕkça
aykÕrÕdÕr.
AvukatlÕk YasasÕna aykÕrÕ davranÕúlar Türk Ceza Kanunu anlamÕnda suç
oldu÷u gibi ayrÕca disiplin suçunu oluúturur.
Barolar Birli÷i AvukatlÕk Meslek kurallarÕnÕn 37.maddesine göre;
“Avukat, meslek sÕrrÕ ile ba÷lÕdÕr”
Öyle ki avukat davasÕnÕ almadÕ÷Õ kimselerin dahi kendisine baúvurmasÕ
nedeniyle ö÷rendi÷i bilgileri de sÕr saymak zorundadÕr. Keza avukatÕn sÕr
saklama yükümlülü÷ü süresiz oldu÷u gibi meslekten ayrÕlmasÕ dahi bu
yükümlülü÷ünü ortadan kaldÕrmaz.
Sonuç olarak;
Belirtilen biçimiyle, mesle÷i nedeniyle ö÷rendi÷i bilgileri açÕklamasÕ
sonucunu do÷uracak bir tanÕklÕ÷Õn yasak oldu÷u, avukatÕn buna
zorlanmasÕnÕn kabul edilemeyece÷i, sÕrrÕn ifúa edilmesinden zarar
görenlerin tazminat haklarÕ dÕúÕnda bu yasa÷Õn ihlalinin Türk Ceza Kanunu
kapsamÕnda suç teúkil etti÷i ve ayrÕca mesleki disiplin cezasÕ gerektirdi÷i
hususu ilgili avukata bildirilmesine, OBKV
Av. Hatice øùLEKEL (DEDELER)'in 28.11.2011 tarih ve 24434 gelen
evrak sayÕlÕ, BaúkanlÕ÷ÕmÕzca Ocak ayÕnda çÕkartÕlacak yeni kanuna iliúkin
meslektaúlara yönelik çalÕútay yapÕlmasÕ isteminin kabulüne, yazÕnÕn
Avukat HaklarÕ Merkezi ve Yasa Komisyonu'na tevdii ile bu konuda çalÕúma
yapÕlarak Yönetim Kurulu'na rapor sunulmasÕna, O.B.K.V.
Av. S.ø.'Õn 05.12.2011 tarih ve 25134 gelen evrak sayÕlÕ, KarúÕyaka øcra
Müdürlüklerinde borçlunun TC kimlik numarasÕnÕ bildirmeden icra takibi
baúlatÕlmadÕ÷ÕnÕn bildirimine iliúkin yazÕsÕ okundu.
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù ve Y.K. üyesi Av. Halil DÖNMEZ'in
KarúÕyaka Cumhuriyet BaúsavcÕsÕ ile görüúme yapmasÕna, konunun bu
görüúmede ele alÕnmasÕna, O.B.K.V.
257
Adliye'de çalÕútÕrÕlmayan Baro monitörlerinin tespitinin yapÕlmasÕ
hususunun de÷erlendirilmesi.
Adliye'de çalÕútÕrÕlmayan Baro Monitörlerinin yerinde tespitinin
yapÕlmasÕ için Sayman Av. Sefa YILMAZ'Õn görevlendirilmesine, Av. Sefa
YILMAZ tarafÕndan hazÕrlanacak raporun Yönetim Kurulu'na sunulmasÕna,
O.B.K.V.
Av. M. F. U.'Õn 06.12.2011 tarih ve 25211 gelen evrak sayÕlÕ, KarúÕyaka
.. øcra Müdürlü÷ü'nün, alacaklÕ vekil olarak bir icra dosyasÕndan borçlunun
SGK kayÕtlarÕnÕn tespiti istemli talebine ret kararÕ verdi÷ini bildirir yazÕsÕ.
Av. M. F.U.'Õn 06.12.2011 tarih ve 25211 gelen evrak sayÕlÕ, KarúÕyaka
... øcra Müdürlü÷ü'nün, alacaklÕ vekil olarak bir icra dosyasÕndan
borçlunun SGK kayÕtlarÕnÕn tespiti istemli talebine ret kararÕ verdi÷ini
bildirir yazÕsÕ okundu.
KarúÕyaka Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ'na yazÕ yazÕlarak ilgili hakkÕnda
gerekli idari soruúturmanÕn yapÕlmasÕnÕn ve sonucundan Baro
BaúkanlÕ÷ÕmÕza bilgi verilmesinin istenmesine,
AyrÕca benzer sorunlarÕn yaúanmamasÕ amacÕyla øcra Dairesi
personelinin görevlerin ifa ederken daha dikkatli olmalarÕ konusunda
uyarÕlmalarÕnÕn istenmesine,
YazÕnÕn hazÕrlanmasÕ için Genel Sekreter Av. Mahmut DøKMEN'in
Av. G. K.'nÕn 08.12.2011 tarih ve 25385 gelen evrak sayÕlÕ, øzmir ....
Sulh Ceza Mahkemesi'nce vekaletname olmamasÕ ileri sürülerek dosya
inceleme talebinin reddedildi÷ini bildirir dilekçesi okundu.
øzmir ... Sulh Ceza Mahkemesi'ne sorunun çözümüne yönelik yazÕ
yazÕlmasÕna, ayrÕca yapÕlan iúleme iliúkin olarak dilekçe sahibi Av. G. K.'ya
bilgi verilmesine, evrakÕn gere÷i için Avukat HaklarÕ Merkezi'ne tevdiine,
O.B.K.V.
Av. H. E. Y.'un 12.12.2011 tarih ve 25449 gelen evrak sayÕlÕ, øzmir
...ødare Mahkemesi ..../... E. sayÕlÕ dosyaya iliúkin kalemde yaúadÕ÷Õ
258
hukuka aykÕrÕ iúleme iliúkin, BaúkanlÕ÷ÕmÕzÕn giriúimde bulunmasÕnÕ talep
eder dilekçesi okundu.
øzmir ... ødare Mahkemesi'ne yazÕ yazÕlarak hukuka aykÕrÕ uygulamadan
dönülmesi ve vekillerin taleplerinin de÷erlendirilmesi konusunda daha
hassas davranÕlmasÕ gerekti÷inin bildirilmesine, dilekçi Av. H. E. Y.'a
yapÕlan iúlemle ilgili olarak bilgi verilmesine, yazÕnÕn gere÷i için Avukat
HaklarÕ Merkezi'ne tevdiine, O.B.K.V.
Çeúme Adli Müzaharet ùefi Av. Akgün ONUR'un 12.12.2011 tarih ve
25481 gelen evrak sayÕlÕ, Çeúme Adliyesi'nde hakim sayÕsÕnÕn ikiye
düúürülmesi, bütün mahkemelerde talik günlerinin 4 aya çÕkmasÕ ve
bunun yarattÕ÷Õ iúlemlerin aksamasÕ sebebiyle ekte imzalarÕ bulunan
avukatlar ile hazÕrladÕklarÕ dilekçenin HSYK olmak üzere ilgili mercilere
gönderilmesi istemli dilekçesi okundu.
Talep do÷rultusunda HSYK'ya yazÕ yazÕlmasÕna, yazÕ ekine dilekçeden
bir suretin ve zabÕt fotokopilerinin eklenmesine, yazÕnÕn gere÷i için Avukat
HaklarÕ Merkezi'ne tevdiine, O.B.K.V.
Av. Noyan ÖZKAN'Õn 11.12.2011 tarihli, TBB Baúkan ve Yönetiminin,
Arabuluculuk Kanunu TasarÕsÕ ve AvukatlÕk Kanunu'nda de÷iúiklikler
hususunda izledi÷i politika ve verdi÷i demeçlere iliúkin görüúleri okundu,
bilgi alÕndÕ.
Arabuluculuk Kanunu TasarÕsÕ ve AvukatlÕk Kanunu'nda de÷iúiklikler
hususunda, Baromuz görüúlerinin ayrÕntÕlÕ ve açÕk biçimde hazÕrlanarak
TBB'ne gönderilmesine, yazÕnÕn Baro BaúkanlÕ÷Õ'nca kaleme alÕnmasÕna,
O.B.K.V.
TorbalÕ ølçesi AvukatlarÕnÕn 13.12.2011 tarih ve 25626 gelen evrak
sayÕlÕ, ilçelerinde A÷Õr Ceza Mahkemesi kurulmasÕ yönünde BaúkanlÕ÷ÕmÕzÕn
giriúimde bulunmasÕ istemli yazÕlarÕ.
Talebin kabulü ile, dilekçe eki ve belgelerde eklenmek suretiyle
de÷erlendirilerek gere÷inin takdir ve ifasÕ için Adalet BakanlÕ÷Õ'na yazÕ
yazÕlmasÕna, yazÕnÕn gere÷inin için Avukat HaklarÕ Merkezi'ne tevdiine,
O.B.K.V.
259
Yeni açÕlacak Adliye Birimi için TBB'den monitör ve di÷er teknik
aksamÕn istenmesinin de÷erlendirilmesi.
Tüm adliye birimlerinde inceleme yapÕlarak eksik monitörlerin tespit
edilmesine, gere÷i için BaúkanlÕk DivanÕ'na yetki verilmesine, O.B.K.V.
øzmir ...Aile Mahkemesi'nin 14.12.2011 tarih ve ..../... E. sayÕlÕ, Av. ø. T.
hakkÕnda yargÕlama sÕrasÕnda aya÷a kalkmamasÕ sebebiyle tutulan
tutana÷Õn bir örne÷inin bildirimine iliúkin yazÕsÕ okundu.
YazÕ ekinde bulunan øzmir... Aile Mahkemesi'nin ..../... E. sayÕlÕ
dosyasÕnÕn 13.12.2011 tarihli duruúma tutana÷ÕnÕn 2.sayfasÕnda,
"Duruúma salonunda izleyici bölümünde oturan avukatlar ve Av. A. A., Av.
A. K., Av. ø. A. ile tanÕk olarak dinlenmiú olan Hülya ùAHøN ve Dursun
ùAHøN'in aya÷a kalkmasÕ mübaúir aracÕlÕ÷Õyla söylendi. Bu sÕrada
avukatlardan ø. A; "KalkÕlmamasÕ gerekir, biz dosyanÕn tarafÕ de÷iliz.
DosyanÕn taraflarÕnÕn aya÷a kalkmasÕ gerekir," dedi.... ùeklinde tutana÷a
geçirilmiú oldu÷u ve mahkeme hakimi tarafÕndan yazÕlan 14.12.2011 tarih
ve ..../... E. sayÕlÕ yazÕyla, "... YargÕlamanÕn bitti÷i bildirilmiú ve mübaúir
aracÕlÕ÷Õyla 6100 sayÕlÕ HMK gere÷ince duruúma salonunda bulunan
herkesin aya÷a kalkmasÕ istenmiú olup, øzmir Barosu avukatlarÕndan Av. ø.
T.’un davranÕúÕ zapta geçirilmiú olup, ekte gönderilmiútir." denilerek
BaúkanlÕ÷ÕmÕza gönderilmiú oldu÷u anlaúÕlmÕútÕr.
YapÕlan inceleme ve de÷erlendirme sonrasÕnda;
6100 sayÕlÕ HMK'nÕn 294/5. maddesinde, "Hükmün tefhimini
duruúmada bulunanlar ayakta dinler" hükmünün yer aldÕ÷Õ,
Yine HMK'nÕn 258/2. maddesinde; "Yemin dahi edilirken hakim de
dahil olmak üzere hazÕr olan herkes aya÷a kalkar.” hükmünün yer aldÕ÷Õ,
HMK'nÕn 147/1. maddesinde, "Taraflar ön inceleme aúamasÕnÕn
tamamlanmasÕndan sonra tahkikat için duruúmaya davet edilir."
Hükmünün yer aldÕ÷Õ görülmektedir.
Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (yemine iliúkin 55/2) düzenlemesi ile
(hükmün tefhimine iliúkin 231/4) düzenlenmesinde, “Herkes” ibaresi yer
almakta ve hem yeminde hem de hükmün tefhiminde herkesin aya÷a
kalkaca÷Õ düzenlenmektedir.
AçÕklanan yasa hükümleri karúÕsÕnda;
260
HMK 294/5. maddesi düzenlemesinden duruúmada hazÕr bulunan
taraflarÕ veya duruúmaya katÕlanlar anlaúÕlmak gerekecektir.
Kanun koyucu tarafÕndan ayrÕca izleyici sÕralarÕnda bulunanlarÕn da
hükmün tefhimi sÕrasÕnda aya÷a kalkmalarÕ istenseydi; bunun HMK 258/2.
maddesinde oldu÷u úekliyle ”….herkes….” denilmek suretiyle açÕkça
düzenlenebilece÷i kanÕsÕnda olmakla,
Söz konusu iki madde incelendi÷inde, hükmün tefhimi esnasÕnda
izleyiciler dâhil "herkesin" aya÷a kalkmasÕnÕn istenmedi÷i, konunun
yalnÕzca duruúmaya ça÷ÕrÕlan taraflarÕ ilgilendirdi÷i açÕkça anlaúÕlmaktadÕr.
Av. ø. T.'un hüküm okundu÷u esnada aya÷a kalkmamak úeklinde
gerçekleútirdi÷i eylemde; Yasaya, AvukatlÕk Kanunu’na ve TBB AvukatlÕk
Meslek KurallarÕ'na aykÕrÕ bir yönü bulunmadÕ÷Õndan, ilgili avukat hakkÕnda
herhangi bir iúlem yapÕlmasÕna yer olmadÕ÷Õna, karardan bir suretin øzmir
.... Aile Mahkemesi Hakimli÷i'ne gönderilmesine, YazÕnÕn gere÷i için
1- Av. B. Ö.'in 15.12.2011 tarihli, øzmir ...Sulh Ceza Mahkemesi ..../...
E. sayÕlÕ dosyasÕna yapmÕú oldu÷u inceleme talebinin reddedilmesi
nedeniyle, yapÕlan uygulamanÕn sona erdirilmesi için BaúkanlÕ÷ÕmÕzca
gerekli giriúimlerde bulunulmasÕ talepli dilekçesi.
2- Av. A. N. Ö.'Õn 19.12.2011 tarihli, 31.12.2011 tarihi itibariyle avukat
olarak bürosunu kapattÕ÷ÕnÕ, ancak devam eden dosyalarÕnÕn bulunmasÕ
nedeniyle duruúmalara girmesinin herhangi bir sakÕncasÕ olup olmadÕ÷Õ
konusunda tarafÕna bilgi verilmesi istemli dilekçesi.
1- Av. B. Ö. tarafÕndan verilen 15.12.2011 tarihli dilekçe ile øzmir ....
Sulh Ceza Mahkemesi ..../... E. sayÕlÕ dosyasÕnÕ incelemek üzere yaptÕ÷Õ
baúvurunun mahkeme hakimi tarafÕndan reddedildi÷inin bildirildi÷i,
dilekçe ekinde, dosya inceleme talebinin reddine iliúkin kararÕn bir
örne÷inin eklenmiú oldu÷u görüldü.
Baromuz kayÕtlarÕnÕn incelenmesinden, aynÕ mahkeme ile ilgili olarak
benzer yönde baúka úikayetlerin mevcut oldu÷u, bu úikayetlerle ilgili
gerekli giriúimlerde bulunmak üzere evrakÕn Avukat HaklarÕ Merkezi'ne
gönderildi÷i anlaúÕlmÕú, bu dilekçe yönünden de gerekli baúvuru ve
úikayetler yapÕlmak üzere dilekçenin hazÕrlanmasÕ ve gerekli úikayetin
261
yapÕlmasÕnÕn temini açÕsÕndan evrakÕn Avukat HaklarÕ Merkezi'ne
gönderilmesine,
2- Av. A. N. Ö.'Õn 19.12.2011 tarihli dilekçesi ile 31.12.2011 itibariyle
avukatlÕk bürosunu kapattÕ÷ÕnÕ ancak elinde uzun zamandÕr devam eden
bir kÕsÕm davalarÕ bulundu÷unu, yeni dava almadÕ÷ÕnÕ, devam eden
davalar yönünden makbuzlarÕnÕ kesip vergilerini ödedi÷ini, bu durumda
devam eden davalara bürosunu kapatmÕú olmasÕna ra÷men devam edip
edemeyece÷i hususunda bilgi verilmesini talep etti÷i anlaúÕlmÕú,
AvukatlÕk Kanunu'nun 271. maddesine göre; avukat üzerine aldÕ÷Õ iúi
sonuna kadar takip etmek yükümlülü÷ü altÕndadÕr. AnÕlan hüküm
karúÕsÕnda avukat tarafÕndan üstlenilen ücret ve giderleri de tahsil edilmiú
bulunan iúlerin dava sonun kadar takibinin gerekti÷i, ayrÕca baúvurucunun
yaúÕ nedeniyle aidat ödeme yükümlülü÷ü olmaksÕzÕn Baro'ya kaydÕnÕn
devam etti÷i ve avukatlÕk sÕfatÕnÕ da kullanabilece÷i göz önüne alÕndÕ÷Õnda,
daha önce almÕú oldu÷u iúlerin dava sonuna kadar takip edilmesinde ve
duruúmalarÕna girilmesinde AvukatlÕk YasasÕ ve Meslek KurallarÕ açÕsÕndan
herhangi bir sakÕncasÕnÕn bulunmadÕ÷Õ hususunun baúvurucu avukata
bildirilmesine, yazÕnÕn gere÷i için BaúkanlÕk ve Y.K. SekretaryasÕna
tevdiine, O.B.K.V.
TBB GENELGELERø;
1-TBB'nin 19.12.2011 tarih ve Duyuru No:93 sayÕlÕ, vekalet pullarÕndan
Baromuz payÕna düúen miktarÕn %10'nun Van Depreminde zarar gören
meslektaúlarÕmÕza yardÕm için oluúturulacak havuza aktarÕlmasÕ için onay
verilmesi istemli yazÕsÕ okundu.
Mesleki dayanÕúma anlayÕúÕ içerisinde, vekalet pullarÕndan Baromuz
payÕna düúen miktardan 10.000 TL.'nin TBB'nce Van Depremi'nden zarar
gören meslektaúlarÕmÕz için oluúturulacak havuza aktarÕlmasÕna, yazÕnÕn
gere÷i için Baro Müdürü'ne tevdiine, O.B.K.V.
øzmir ...Aile Mahkemesi'nin 16.12.2011 tarih ve ..../... E. sayÕlÕ, Av. Y.
K. hakkÕndaki yazÕsÕ okundu.
YazÕ ekinde, ilgili mahkemenin ..../... E. sayÕlÕ dosyasÕna iliúkin
28.11.2011 tarihli duruúma tutana÷ÕnÕn 2.sayfasÕnÕn gönderilmiú oldu÷u
görüldü. Duruúma tutana÷ÕnÕn incelenmesinden; "DavalÕ vekilinden tanÕk
beyanlarÕna karúÕ soruldu: TanÕk beyanlarÕnÕ kabul etmiyoruz. Tamamen
262
yalan beyanda bulunmaktadÕrlar. TanÕklarÕmÕz hazÕrdÕr. Dinlenmesini isteriz,
hazÕr oldu÷u takdirde usul kanununun tanÕklar hazÕr oldu÷u takdirde
tanÕklarÕn dinlenece÷i bildirilmektedir. Aksi halde reddi hakim talebinde
bulunaca÷Õz dedi." úeklinde beyanlarÕnÕn yer aldÕ÷Õ ve mahkemenin
yazÕsÕnÕn zapta geçirilen bu beyanlarla ilgili oldu÷u anlaúÕldÕ.
Yönetim Kurulumuz tarafÕndan yapÕlan inceleme ve de÷erlendirmeler
sonucunda;
Av. Y. K. tarafÕndan sarf edildi÷i belirtilen ve tutana÷a geçirilen söz
tanÕk dinlenmesine iliúkin bir usul tartÕúmasÕndan ibaret oldu÷u, bir
avukatÕn görevleri arasÕnda katÕlmakta oldu÷u davada usule veya esasa
iliúkin hatalÕ oldu÷unu düúündü÷ü uygulamalar karúÕsÕnda beyanda
bulunmak oldu÷u, bunun avukatlÕk görevinin ve savunmanÕn do÷asÕndan
kaynaklandÕ÷Õ ve böylesi bir usul tartÕúmasÕ nedeniyle tartÕúmanÕn tarafÕ
olan avukat hakkÕnda herhangi bir soruúturma iúlemi yapÕlmasÕ
gerektirmeyece÷i, tam aksine müvekkilinin hakkÕnÕ korumak konusunda
gerekli giriúimlerde bulunmayan avukatÕn sorumlulu÷unun söz konusu
olaca÷Õ kanaatine varÕlmÕú,
AyrÕca sarf edilen sözlerin içeri÷inde de, herhangi bir olumsuzluk tespit
edilmemiútir. Bu beyanlarÕn mahkeme düzenini bozmadÕ÷Õ da duruúma
tutana÷Õ içeri÷inden açÕkça anlaúÕlmaktadÕr.
Tüm bu koúullar altÕnda, mahkeme yargÕcÕ tarafÕndan avukatÕn usule
iliúkin bir talebi hakkÕnda ret kararÕ vermesi mümkündür. Avukatlar
savunmanÕn ba÷ÕmsÕz temsilcileri olarak hakimlerle yada savcÕlarla aynÕ
düúünmek, aynÕ úeyleri söylemek yada hakim ve savcÕlarÕn yanlÕú
bulduklarÕ kararlarÕnÕ itiraz etmeksizin kabul etmek durumunda de÷illerdir.
AçÕklanan nedenlerle ilgili avukat hakkÕnda herhangi bir iúlem
yapÕlmasÕna yer olmadÕ÷Õna,
KararÕn bir örne÷inin øzmir .... Aile Mahkemesi Hakimli÷i'ne
gönderilmesine, yazÕnÕn gere÷i için BaúkanlÕk ve Y.K. SekretaryasÕna
tevdiine, O.B.K.V.
Av. Y. G.'ün 20.12.2011 tarih ve 26215 gelen evrak sayÕlÕ, øzmir ...
A÷Õr Ceza Mahkemesi BaúkanlÕ÷Õ'nÕn 21.07.2010 tarihli ara kararÕnda
belirtilen ma÷dur avukatÕn duruúma salonundan çÕkartÕlma iúlemine iliúkin
28.07.2010 tarihinde Baro BaúkanlÕ÷Õ'na verdi÷i dilekçe üzerine yapÕlan
iúlemlere iliúkin geliúmelerin bildirilmesine iliúkin yazÕsÕ okundu, bilgi alÕndÕ.
263
HSYK'na yazÕlmak suretiyle Baromuz üyesi Av. Y. G. úahsÕnda tüm
avukatlara karúÕ gerçekleútirilmiú eylem sebebiyle ne gibi iúlemler
yapÕldÕ÷ÕnÕ ve úikayetle ilgili akÕbetin Baromuz BaúkanlÕ÷Õ'na bildirilmesinin
istenmesine, yazÕnÕn gere÷i için Avukat HaklarÕ Merkezi'ne tevdiine,
O.B.K.V.
Av.E.S.'Õn 23.12.2011 tarih ve 26462 gelen evrak sayÕlÕ, øzmir ...A÷Õr
Ceza Mahkemesi ..../.... E. sayÕlÕ dosyada yargÕlanan ..... Barosu üyesi Av.
F. K., Av. H. ø. V., Av. M. V. ve Av. H. A. duruúmalarÕna, øzmir Barosu'nun
katÕlmasÕnÕ talep etti÷i dilekçesi okundu, bilgi alÕndÕ.
Duruúmalara
katÕlmak
üzere
Y.K.
Av.
Özkan
YÜCEL'in
1- Av. A. Y.'nun øzmir ... Sulh Ceza Mahkemesi Hakimi G. M.'nun
duruúma saatini 09.00 a vermiú olmasÕna ra÷men görev yerine gelmemiú
ve duruúmalara yaklaúÕk 40 dk. gecikmeyle baúlamasÕ nedeniyle tutulan
tutana÷Õn bildirimi okundu.
Duruúma saatlerine riayet edilmemesi ve duruúmalarÕn saatinde
baúlamamasÕ, meslektaúlarÕmÕz tarafÕndan sÕkça dile getirilen bir yakÕnma
olmakla, bu konuda daha dikkatli davranÕlmasÕ ve meslektaúlarÕmÕzÕn
duruúma saatlerine riayetsizlik nedeniyle zaman ve emek kaybÕna yol
açÕlmamasÕ için gerekli tedbirlerin alÕnmasÕ hususunda Y.K. üyesi Av. Sefa
YILMAZ tarafÕndan hazÕrlanacak bir yazÕnÕn mahkemelere iletilmek üzere,
Adli YargÕ Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ'na gönderilmesine,
2- Av. A. Ö.'in .... Ahlak Büro Amirli÷i'nde görevli polis memurlarÕnÕn
kendisine sözlü ve fiili saldÕrÕda bulunmalarÕ nedeniyle hakaret suçundan
øzmir 5.Sulh Ceza Mahkemesi 2011/1618 E. sayÕlÕ dosyasÕ ile dava
açÕlmasÕ nedeniyle açÕlan davaya Baro'nun müdahil olarak katÕlmasÕ istemli
dilekçesi okundu.
Talebin kabulü ile, dava dosyasÕna øzmir Barosu adÕna müdahale
talebinde bulunulmasÕna ve davanÕn Baromuz adÕna takibi için Y.K. üyesi
Av. Özkan YÜCEL'e yetki verilmesine, O.B.K.V.
øzmir Barosu Baro OdalarÕ Fiyat Listesi'nin güncellenmesinin de÷erlendirilmesi.
264
Ekli listede yer alan ve maliyet bedelinin altÕnda satÕlmasÕ sebebiyle
Baromuza zarar oluúmasÕna yol açan serbest meslek makbuzunun
fiyatÕnÕn 2,50 TL.'den 5,00 TL.'ye çÕkartÕlmasÕna, di÷er fiyatlarda herhangi
bir de÷iúiklik yapÕlmasÕna yer olmadÕ÷Õna, O.B.K.V.
Adana Barosu BaúkanlÕ÷Õ'nÕn 16.12.2011 tarih ve 2011/2099 sayÕlÕ
yazÕsÕnda 27-28 Nisan 2012 tarihleri arasÕnda yapÕlacak olan TBB
5.Dönem Stajyer KurultayÕ'na davet yazÕsÕ üzerine SEM Yürütme
Kurulu'ndan bir üyenin Baro Yönetim Kurulu'nun belirleyece÷i stajyerlerle
birlikte katÕlmasÕ önerisinin de÷erlendirildi.
SEM'den
sorumlu
Y.K.
üyelerinden
Av.
Özkan
YÜCEL'in
görevlendirilmesine, stajyer temsilcileri ve stajyerler arasÕndan tespit
edilecek kiúilerle birlikte, toplantÕya katÕlmasÕna, giderlerin TBB tarafÕndan
karúÕlanmamasÕ halinde Baro bütçesinden karúÕlanmasÕna, O.B.K.V.
Av. Hilal KÜEY’in, Baromuza Yönetim Kurulu’nda görüúülmesi istemiyle
e-mail yoluyla gönderdi÷i, Nefret SuçlarÕ YasasÕ østiyorum konulu yazÕsÕ
okundu.
Konunun önemine binaen Baromuzca Nefret SuçlarÕna iliúkin çalÕúma
grubu oluúturulmasÕna, grubun oluúturulmasÕ için Baúkan Av. Sema
PEKDAù ve ønsan HaklarÕ Merkezi Sorumlu Y.K. üyesi Av. Alper Tunga
ASLAN'a görev ve yetki verilmesine, O.B.K.V.
Av. R B T’ün 30.12.2011 tarih ve 27006 gelen evrak sayÕlÕ, YÖK’ün
01.12.2011 tarihinde aldÕ÷Õ; alan içi-alan dÕúÕ ayrÕmÕ yapmaksÕzÕn
yerleútirme puanÕ hesaplanÕrken kullanÕlan kat sayÕlarÕn eúitlenmesine
yönelik kararÕna karúÕ Baromuz kanalÕyla iptal davasÕ açÕlmasÕ talebine
iliúkin dilekçesi okundu.
Konuyla ilgili Y.K. kararÕ gere÷ince görevlendirilmiú olan Y.K. üyesi Av.
Meriç KAPTAN ve Av. A. Haúim ÖZTÜRK'e dava dilekçesinin hazÕrlanmasÕ
için yetki verilmesine, yapÕlacak hazÕrlÕk çalÕúmasÕna Av. R. B.T ve Av. M.
Ö'in de dahil edilmesine, O.B.K.V.
1- Tebligat Kanunu De÷iúiklikleri konulu etkinlik düzenlenmesi
önerisinin kabulüne, konuúmacÕ konaklama ve yol giderlerinin Baro
265
bütçesinden karúÕlanmasÕna, etkinlik organizasyonu ve afiú düzenlenmesi
hususlarÕnda Avukat HaklarÕ Merkezi'ne görev verilmesine,
2- Yönetim Kurulu'nun 01.11.2011 tarih ve 60/12 sayÕlÕ kararÕ
uyarÕnca, Av. M. E. A. tarafÕndan yapÕlan úikâyetin sonucunun bildirir yazÕ
3- Av. S. M.'in 29.12.2011 tarihli vekilli÷ini üstlendi÷i C.M.Ö. hakkÕnda,
silahla tehdit ve hakaret suçlarÕndan dolayÕ ... Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ'na
yaptÕ÷Õ úikâyetin bildirimi ile konuya Baronun müdahil olmasÕ talebini içerir
dilekçesi okundu.
Görülecek davada Av. S. M. yanÕnda Baromuz adÕna hukuki destekte
bulunulmasÕna, görevlendirmenin Avukat HaklarÕ Merkezi'nce Avukat
DayanÕúma Grubu'ndan yapÕlmasÕna, dava sürecinin takip edilmesine,
geliúmeler hakkÕnda Yönetim Kurulu'na bilgi verilmesine, daha sonra
müdahale talebinin tekrar de÷erlendirilmesine,
4- Av. Ö. Y.'Õn 27.12.2011 tarihli, øzmir .. øcra Müdürlü÷ü'nde yaúadÕ÷Õ
sözlü saldÕrÕ sonucu yapmÕú oldu÷u úikayet üzerine, øzmir .. Sulh Ceza
Mahkemesi'nde açÕlan davaya Baro'nun müdahil olmasÕ istemli dilekçesi
okundu.
DavanÕn takibi için Avukat HaklarÕ Merkezi Avukat DayanÕúma
Grubu'ndan görevlendirme yapÕlmasÕna, davanÕn gidiúatÕ konusunda
Baromuzu bilgilendirmesinin istenmesine, O.B.K.V.
T.B.M.M. Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ’nÕn 27.12.2011 tarih ve 37940
sayÕlÕ; Komisyonca görüúülmekte olan Devlet SÕrrÕ Kanunu TasarÕsÕ
hakkÕnda görüú ve önerilerimizin ivedilikle taraflarÕna gönderilmesi istemli
yazÕsÕ okundu.
YazÕnÕn Av. Noyan ÖZKAN'a tevdii ile bu konuda inceleme ve
de÷erlendirme yaparak görüúlerini BaúkanlÕ÷ÕmÕza iletmesi konusunda
BaúkanlÕkça yazÕ gönderilmesine, O.B.K.V.
Aile ve Sosyal Politikalar BakanlÕ÷Õ, Çocuk Hizmetleri Genel
Müdürlü÷ü'nün 19.12.2011 tarih ve 19 sayÕlÕ, 5395 sayÕlÕ Çocuk Koruma
Kanunu mevzuatÕnÕn yeniden gözden geçirilecek olmasÕ nedeniyle, konuya
iliúkin Baromuz görüúlerinin 15.01.2012 tarihine kadar taraflarÕna
iletilmesi istemli yazÕsÕ okundu.
266
Çocuk HaklarÕ Komisyonu'na tevdii ile Baromuz görüúünün
oluúturulmasÕ konusunda Komisyonca rapor hazÕrlanmasÕna, hazÕrlanan
raporun Yönetim Kurulu'na sunulmasÕna, raporun de÷erlendirilmesinden
sonra ilgili kuruma Baromuz görüúlerinin iletilmesine, yazÕnÕn gere÷i için
Çocuk HaklarÕ Komisyon SekretaryasÕna tevdiine, O.B.K.V.
CMK Uygulama Yönergesinin görüúülmesi.
CMK Uygulama Yönergesinin kabulü ile yönergenin Baro web
sayfasÕnda yayÕnlandÕ÷Õ tarihte yürürlü÷e girmiú sayÕlaca÷Õna, gere÷i için
CMK Servisi'ne tevdiine, O.B.K.V.
TBB GENELGELERø;
1- TBB'nin 27.12.2011 tarih ve I-36/6564 sayÕlÕ, BaúkanlÕ÷ÕmÕzca
02.12.2011 tarih ve 15948 giden evrak sayÕ ile ruhsat baúvurusu yapan C.
A.'dan 2011 yÕlÕ Baro Giriú Kesene÷i alÕnÕp alÕnmayaca÷Õ hususunda
gönderilen bilgi istem baúvurumuza yanÕtÕnÕ içerir yazÕsÕ okundu.
Gelen yazÕnÕn incelenmesinden; henüz yemin etmemiú ve kendisine
avukatlÕk ruhsatnamesi teslim edilmemiú adayÕn, avukatlÕ÷a kabul edilmiú
sayÕlamayaca÷Õ ve ilgilinin avukatlÕk ruhsatnamesinin 2011 yÕlÕ içinde
gelmesinin muhtemel olmadÕ÷Õ anlaúÕldÕ÷Õndan, C. A.'dan Baro Kesene÷i
alÕnmasÕnÕn uygun olmadÕ÷ÕnÕn bildirildi÷i anlaúÕlmÕútÕr.
TBB görüúü do÷rultusunda; Avukat adayÕnÕn, AvukatlÕk StajÕnÕ bitirip
ruhsat baúvurusunda bulunmasÕ sÕrasÕnda alÕnan Baro Giriú Kesene÷inin,
bundan böyle ilgiliye ait AvukatlÕk RuhsatÕnÕn baromuza geldikten sonra
ancak yemin edilmesi ve ruhsat teslim töreninden önce tahsil edilmesi
biçiminde
uygulanmasÕna,
bu
konuda
YazÕ
øúleri
Biriminin
bilgilendirilmesine(yazÕ iúleri personeli ça÷ÕrÕldÕ bilgi verildi) , kararÕn bir
örne÷inin C.A.’ya gönderilmesine, gere÷i için YazÕ øúleri Servisi'ne tevdiine,
2- TBB'nin 29.12.2011 tarih ve Duyuru No:2011/96 sayÕlÕ, 01 Ocak
2011-31 AralÕk 2011 tarihlerini kapsayan Bilgi Edinme HakkÕnÕn
KullanÕmÕyla ølgili YÕllÕk Raporun BaúkanlÕ÷ÕmÕzca hazÕrlanarak 16 Ocak
2012 tarihine kadar Birli÷e iletilmesi istemli yazÕsÕ okundu.
østenilen bilginin TBB'ne 16 Ocak 2012 tarihinde kadar
gönderilmesine, yazÕnÕn gere÷i için YazÕ øúleri Servisi'ne tevdiine,
267
3-TBB'nin 29.12.2011 tarih ve Duyuru No:2011/97 sayÕlÕ, Türkiye
Barolar Birli÷i AvukatlÕk OrtaklÕ÷Õ Yönetmeli÷inde De÷iúiklik YapÕlmasÕna
Dair Yönetmeli÷in 28.12.2011 günlü 28156 sayÕlÕ Resmi Gazetede
yayÕmlanarak yürürlü÷e girdi÷inin bildirimine iliúkin yazÕsÕ okundu.
YazÕnÕn Baro web sayfasÕnda yayÕnlanmasÕna, gere÷i için Bilgi øúlem
Birimi'ne tevdiine, O.B.K.V.
Av. F. A. Ö.’in 03.01.2012 tarih ve 174 gelen evrak sayÕlÕ, YÖK’ün
01.12.2011 tarihinde aldÕ÷Õ alan içi-alan dÕúÕ ayrÕmÕ yapmaksÕzÕn
yerleútirme puanÕ hesaplanÕrken kullanÕlan kat sayÕlarÕn eúitlenmesine
yönelik YÖK kararÕna karúÕ Baromuz kanalÕ ile iptal davasÕ açÕlmasÕ
yönündeki talebini bildirir yazÕsÕ okundu.
Yönetim Kurulu'nun 03.01.2012 tarih ve 69/8 sayÕlÕ kararÕ gere÷ince;
görevlendirilmiú olan Y.K. üyesi Av. Meriç KAPTAN ve Av. A. Haúim
ÖZTÜRK'e dava dilekçesinin hazÕrlanmasÕ için yetki verilmesine, yapÕlacak
hazÕrlÕk çalÕúmasÕna Av. F. A. Ö.’in de dahil edilmesine, O.B.K.V.
Av. J. K.’nin ../../....tarih ve ... gelen evrak sayÕlÕ, øzmir .... Hastanesi
.... bölümü doktorlarÕ Ö. C. ù. ile T. C.’na iliúkin úikayetlerinin bildirimine
iliúkin yazÕsÕ okundu, bilgi alÕndÕ.
1- øzmir Büyükúehir Belediyesi BaúkanlÕ÷Õ'na dilekçe ek yapÕlarak
gere÷inin yapÕlmasÕnÕn istenmesine,
2- øzmir Tabip OdasÕ'na dilekçe ek yapÕlarak gere÷inin yapÕlmasÕnÕn
istenmesine,
3- Baro BaúkanlÕ÷ÕmÕzca, Hastanene Baúhekimli÷iyle konu hakkÕnda
görüúülmesine ve adÕ geçen personeller hakkÕnda gerekli idari iúlemin
yapÕlmasÕnÕn istenmesine,
4- AlÕnan kararlar hakkÕnda dilekçiye bilgi verilmesine, O.B.K.V.
ÖNCEKø GÜNDEMøN TAKøBø;
1- Av. A. T.'nun ../../.... tarih ve .... gelen evrak sayÕlÕ, BaúkanlÕ÷ÕmÕzca
tarafÕna ../../.... tarih ve .... sayÕ ile gönderilen olan yazÕya iliúkin yanÕtÕ
okundu.
268
ølgi yazÕyla, Av. A. T.’nun mahkeme hâkiminin uyarÕsÕna ra÷men,
sanÕ÷Õn beyanÕnÕn tutana÷a geçirilmesi sÕrasÕnda sürekli olarak müdahale
ederek, beyanÕnÕn yarÕm kalmasÕna sebep oldu÷u, duruúmanÕn normal
seyrinde tamamlanamadÕ÷Õ nedenleriyle adÕ geçen avukat hakkÕnda
disiplin yönünden gere÷inin yapÕlmasÕ talep edilmiútir.
Müvekkilinin hakkÕnÕ korumak üzere talepte bulunmaya çalÕúan
avukatÕn tavrÕnÕn, mahkeme hakimi tarafÕndan yargÕlama ilkelerine aykÕrÕ
bir biçimde karúÕlanmasÕ ve talebin reddi yönünde karar verilmek yerine
avukatÕ susturmak ve duruúmaya ara vermek úeklinde eylemde
bulunulmasÕ, haklarÕnÕ korumak ve kendisine yönelen tavra cevap vermek
niteli÷inde gerçekleúen, içeri÷i itibariyle de herhangi bir suç oluúturmayan
davranÕúÕ nedeniyle, Av. A. T. hakkÕnda disiplin soruúturmasÕ açÕlmasÕna
yer olmadÕ÷Õna, ilgili mahkemeye kararÕn bildirilmesine, yazÕnÕn gere÷i için
BaúkanlÕk ve Y.K. SekretaryasÕna tevdiine,
2- øzmir .. A÷Õr Ceza Mahkemesi’nin ../../.... tarih ve ..../.. E. sayÕlÕ,
sanÕk V.S. müdafisi iken yasal zorunlulu÷a ra÷men herhangi bir kabul
edilebilir yasal mazereti olmaksÕzÕn görevini yerine getirmeyen Av. Ö. Y.
hakkÕnda yasal gere÷inin yapÕlmasÕ ile sanÕk V.S.’Õn müdafili÷inin
sonlandÕrÕlmasÕ istemli yazÕsÕ okundu.
Av. Ö. Y. hakkÕnda resen disiplin soruúturmasÕ açÕlmasÕna yer
olmadÕ÷Õna, Yönetim Kurulu'nun 26.07.2011 tarih ve 45/50 sayÕlÕ kararÕnÕn
ek yapÕlarak gerekçeleriyle birlikte ilgili mahkemeye yanÕt verilmesine,
yazÕnÕn gere÷i için BaúkanlÕk ve Y.K. SekretaryasÕna tevdiine, O.B.K:V.
3- Manisa Barosu BaúkanlÕ÷Õ'nÕn 23.12.2011 tarih ve 2011/2179 sayÕlÕ,
istinabe talebini içerir yazÕsÕ okundu.
Konu hakkÕnda verilen görev Y.K. üyesi Av. Halil DÖNMEZ tarafÕndan
yerine getirilmiú olup, söz konusu ifade ve tutanaklarÕnÕn Manisa Barosu
BaúkanlÕ÷Õ'na gönderilmesine, gere÷inin YazÕ øúleri Servisi'nce yerine
getirilmesine, O.B.K.V.
TBB GENELGELERø;
1- TBB'nin 02.01.2012 tarih ve Duyuru No:2012/1 sayÕlÕ, Vekalet
PullarÕ konulu duyurusu okundu.
ølgi yazÕda, 2012 yÕlÕnda kullanÕlacak vekalet pullarÕnÕn beher bedelinin
5,20 TL. olarak tespit edildi÷i, yeni pullarÕn en kÕsa zamanda bastÕrÕlÕp
Halk BankasÕnÕn ilgili úubelerine gönderilece÷i, BarolarÕn sadece ellerinde
269
kalan 2011 yÕlÕna ait vekalet pullarÕnÕ 17.02.2012 tarihine kadar fiilen
Birli÷e teslim etmeleri halinde teslim edilen pul bedellerinin BarolarÕn
hesabÕna yatÕrÕlaca÷Õ, bu ba÷lamda BarolarÕn banka hesap numaralarÕnÕ
bildirmeleri gerekti÷i, 17.02.2012 tarihinden sonra iade edilecek vekalet
pullarÕnÕn Birlikçe kabul edilmeyece÷i bildirilmiútir.
Gere÷inin YazÕ øúleri tarafÕndan yapÕlmasÕna,
2- TBB'nin 10.01.2012 tarih ve Duyuru No:2012/2 sayÕlÕ, Bölge Adliye
Mahkemesi Adli YargÕ Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õnca Bilirkiúi Listelerinin
Düzenlenmesi HakkÕndaki Kanun Yönetmelik Tasla÷Õ hakkÕnda Baromuz
görüúlerinin 20 Ocak 2012 tarihinde kadar Birli÷e iletilmesi istemli
duyurusu okundu.
ølgi yazÕda; Adalet BakanlÕ÷Õ Hukuk øúleri Genel Müdürlü÷ünün
30.12.2011 tarihli yazÕsÕ ekinde gönderilen, Bölge Adliye Mahkemesi Adli
YargÕ Adalet KomisyonlarÕnca Bilirkiúi Listelerinin Düzenlenmesi HakkÕnda
Yönetmelik Tasla÷Õ'na iliúkin Baromuz görüúlerinin 20.01.2012 tarihe
kadar Birli÷e bildirilmesi istenmiútir.
Av. Zeynep ùøùLø ve Av. Azra SøRAY'dan konu ile ilgili rapor alÕnmasÕna,
yazÕnÕn gere÷i için BaúkanlÕk ve Y.K. SekretaryasÕna tevdiine,
3- TBB'nin 11.01.2012 tarih ve 2012/256 sayÕlÕ, Baromuza Adli YardÕm
Dengeleme Fonu'ndan 400.000,00 TL. ek ödene÷in gönderilmesine karar
verildi÷inin bildirimi okundu, bilgi alÕndÕ.
øhtiyaç duyulan ödenek tamamen karúÕlanmamÕú bulundu÷undan,
bakiye bedelin gönderilmesi için yeniden TBB'ne baúvuruda
bulunulmasÕna, O.B.K.V.
Av. Saadet KAYAALP'in 16.01.2012 tarih ve 1357 gelen evrak sayÕlÕ,
Urla TCDD kampÕna yerleútirilen Van depremzedelerine dayanÕúma amaçlÕ
yapÕlan ziyaretlere kaymakamlÕkça izin verilmedi÷i duyumu aldÕklarÕnÕ, bu
sebeple uygulamanÕn ne úekilde oldu÷u ve kamp ziyaret ile orada
yaúayanlarÕn maddi manevi ihtiyaçlarÕnÕn tespiti hususunda Baro'nun
gerekli giriúimde bulunmasÕ talepli dilekçesi okundu.
ølgi dilekçede; Van depreminde evsiz kalarak øzmir'e gelen dört yüz
VanlÕ yurttaúÕn geçici olarak Urla TCDD kampÕna yerleútirildi÷i, yaptÕklarÕ
çalÕúma sonucunda bu yurttaúlarÕn barÕnma, yiyecek, içecek gibi
ihtiyaçlarÕnÕn Urla KaymakamlÕ÷Õ tarafÕndan karúÕlandÕ÷Õ ve ba÷ÕúlarÕn da
KaymakamlÕk ve KÕzÕlay tarafÕndan kampa da÷ÕtÕldÕ÷ÕnÕn ö÷renildi÷i, bu
270
kampta kalan özellikle kadÕn ve çocuklarla dayanÕúma amacÕyla kampÕ
ziyaret etmek isteyen kiúi ve kurumlara daha önce KaymakamlÕk
tarafÕndan izin verilirken artÕk tüm izinlerin kaldÕrÕlmÕú oldu÷u ve kampÕ
ziyaret etmenin mümkün olmadÕ÷Õ, gidenlerin de polis tarafÕndan kapÕdan
alÕnmadÕ÷Õ bilgisinin taraflarÕna ulaútÕ÷Õ bildirilerek, bu bilginin do÷ru olup
olmadÕ÷ÕnÕn tespiti açÕsÕndan; Baro olarak Urla KaymakamlÕ÷Õ'ndan kampÕ
ziyaret etmek ve orada yaúayanlarÕn maddi manevi ihtiyaçlarÕnÕn tespit
edilmesi ve dayanÕúma amaçlÕ izin alÕnmasÕ talep edilmiútir.
Urla KaymakamlÕ÷Õ'na yazÕ yazÕlarak kÕsÕtlama gerekçesinin
sorulmasÕna, KadÕn ve Çocuk Komisyonu üyesi meslektaúlarÕmÕzÕn kampÕ
ziyaret edeceklerinin bildirilmesine ve gerekli kolaylÕ÷Õn sa÷lanmasÕnÕn
istenmesine, konu ile ilgili øl ønsan HaklarÕ Kurulu üyesi Av. Z. Sedef
ÖZDOöAN'a bilgi verilmesine, yazÕnÕn gere÷i için ønsan HaklarÕ Merkezi'ne
tevdiine, O.B.K.V.
øzmir Barosu Körfez Futbol TakÕmÕ Y.K. BaúkanÕ Av. Serdar
GÜLSEVEN’in 12.01.2012 tarih ve 1014 gelen evrak sayÕlÕ ve øzmir Barosu
1993 Futbol TakÕmÕ Y.K. BaúkanÕ Av. Ali Orçun BAL'Õn 16.01.2012 tarih ve
1444 gelen evrak sayÕlÕ, 01-10 Haziran 2012 tarihleri arasÕnda 16.sÕ
düzenlenen Mundiavocat-Croatia'ya (AvukatlararasÕ Dünya Futbol ùampiyonasÕ) Baromuzu temsilen katÕlmak istediklerini bildirir ve katÕlÕm bedellerinin Baro bütçesinden karúÕlanmasÕ talebini içerir dilekçeleri okundu.
Baro bütçesinin kÕsÕtlÕ olmasÕ dikkate alÕnarak katÕlÕm bedelinin 1/2
sinin karúÕlanmasÕna, yazÕnÕn gere÷i için Baro Müdürü ve Muhasebe
Servisi'nce yerine getirilmesine, O.B.K.V.
Av. Diler Güven BOSUT ve Av. BahadÕr øNANLI'nÕn 17.01.2012 tarih ve
1469 gelen evrak sayÕlÕ, Alia÷a Belediyesi'nin ø.D.Ç. Fabrika alanÕnda
yapÕlacak termik santrale inúaat ruhsatÕ vermesi nedeniyle açÕlacak ruhsat
iptali davasÕnda, istenilen ve yazÕlÕ olarak talep edilen dosya suretlerinin
verilmemesi konulu dilekçesi okundu.
Alia÷a Belediyesi'ne yazÕlarak, Baromuza verilen dilekçe eklenmek
suretiyle, 1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanunu'nun 1.ve 2.maddeleri ve Bilgi
Edinme YasasÕ gere÷ince gere÷inin yapÕlmasÕnÕn istenmesine, kararÕn
gere÷inin Y.K. üyesi Av. Meriç KAPTAN tarafÕndan yerine getirilmesine,
O.B.K.V.
271
Gelirler ødaresi BaúkanlÕ÷Õ, øzmir Vergi Dairesi BaúkanlÕ÷Õ'nÕn
19.01.2012 tarih ve 125 sayÕlÕ, BaúkanlÕ÷ÕmÕzca Müdafi ve Vekil Avukatlara
YapÕlan Ödemelerden Damga Vergisi Kesintisi YapÕlÕp YapÕlmayaca÷Õna
iliúkin 06.12.2011 tarih ve 070/16014 sayÕ ile yaptÕ÷ÕmÕz baúvurumuza
iliúkin yanÕtlarÕnÕ içerir yazÕsÕ okundu.
ølgi yazÕyla;488 sayÕlÕ Damga Vergisi Kanunu'nun 1. maddesinde, bu
kanuna ekli (1) sayÕlÕ tablonun IV/1-b fÕkrasÕnda, maaú, gündelik, huzur
hakkÕ, aidat, ihtisas zammÕ, ikramiye, yemek ve mesken bedeli, harcÕrah,
tazminat ve benzeri her ne adla olursa olsun hizmet karúÕlÕ÷Õ alÕnan
paralar (avans olarak ödenenler dahil) için verilen makbuzlar ile bu
paralarÕn nakden ödenmeyerek kiúiler adÕna açÕlmÕú veya açÕlacak cari
hesaplara nakledildi÷i veya emir ve havalelerine tediye olundu÷u takdirde
nakli veya tediyeyi temin eden ka÷ÕtlarÕn binde 6 nispetinde damga
vergisine tabi oldu÷unun belirtildi÷i, 2009/15725 sayÕlÕ Bakanlar Kurulu
kararÕ ile 01.01.2010 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere kanuna ekli
(1) sayÕlÕ tablonun IV/1-b fÕkrasÕndaki ka÷Õtlara iliúkin damga vergisi
oranÕnÕn binde 6,6 olarak belirtildi÷i, bu itibarla, Müdafi ve Vekil
Avukatlara
Cumhuriyet
BaúsavcÕlÕ÷Õ'nca
yapÕlacak
görev
CMK
ücretlerinden, Damga Vergisi Kanunu'na ekli (1) sayÕlÕ tablonun IV/1-b
bölümü uyarÕnca binde 6,6 nispetinde, damga vergisi kesintisi yapÕlmasÕ
gerekti÷inin bildirildi÷i anlaúÕlmÕú olmakla,
TBB'ne konunun bir yazÕ ile aksettirilerek, bu hususta yazÕlmÕú bir yazÕ,
açÕlmÕú bir dava veya alÕnmÕú bir karar olup olmadÕ÷ÕnÕn, yok ise baúvuru
yapÕlÕp yapÕlmayaca÷ÕnÕn sorulmasÕna, di÷er taraftan cevabÕn olumsuz
olmasÕna ihtimalen iúlemin iptali için dava açÕlmasÕ hazÕrlÕklarÕnÕn
yürütülmesine, bu görevin Y.K. üyesi Av. Ayúegül ALTINBAù'a verilmesine,
O.B.K.V.
Av. M. E.'in ../../.... tarih ve .... gelen evrak sayÕlÕ, øzmir ... Asliye
Hukuk Mahkemesi'nde yaúadÕ÷Õ sorunlarÕ iletir dilekçesi okundu.
Hukuka aykÕrÕ uygulama nedeniyle, dilekçenin ek yapÕlarak, ilgili
mahkeme hakimi hakkÕnda HSYK'ya úikayette bulunulmasÕna, yazÕnÕn
gere÷inin Hukuk øúleri Servisi'nce yerine getirilmesine, O.B.K.V.
272
1- Av.A.ù.Z.'nun ../../.... tarih ve .... gelen evrak sayÕlÕ, øzmir ... Sulh
Ceza Mahkemesi'nde yaúadÕ÷Õ soruna iliúkin tutulan tutanak okundu.
Dilekçenin ek yapÕlarak HSYK'na úikâyette bulunulmasÕna, yazÕnÕn
gere÷i için Avukat HaklarÕ Merkezi'ne tevdiine,
2- Av. Z. E.'nin ../../.... tarih ve .... gelen evrak sayÕlÕ, .... Cezaevi
Müdürlü÷ü'nde tutulan tutanak okundu.
BaúkanlÕkça, øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ ve Cezaevi SavcÕlÕ÷Õ ile
sorunun tekrar yaúanmamasÕ hususunda görüúme yapÕlmasÕna,
3- Av. M. K. - Av. M. Y.'in ../../.... tarih ve .... gelen evrak sayÕlÕ, Bilgi
Edinme HakkÕ Kanunu konulu yazÕsÕ okundu.
øzmir ... ødare Mahkemesi'nin../../.... tarih ..../.... sayÕlÕ Yürütmeyi
Durdurma KararÕnÕn, Baro web sayfasÕnda duyurulmasÕna, ayrÕca Avukat
HaklarÕ Merkezi bölümüne eklenmesine, yazÕnÕn gere÷i için Bilgi øúlem
Birimi'ne tevdiine, O.B.K.V.
Av. M. F. U.'a KarúÕyaka .. øcra Dairesi'nce ../../.... tarih ve ..../... E.
sayÕ ile gönderilen yanÕtÕ okundu.
KarúÕyaka Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ ile konunun görüúülmesine, randevu
alÕnarak, BaúkanlÕkça, KarúÕyaka Adli Müzaharet ùefi ile birlikte
görüúülmesine, O.B.K.V.
AVUKAT HAKLARI MERKEZø ÖNERøSø;
1- Av. M. E. A.'Õn ... Cezaevi Müdürü hakkÕnda yapmÕú oldu÷u úikâyet
üzerine takipsizlik kararÕ verildi÷i ve takipsizlik kararÕna itiraz edildi÷ine
iliúkin Yönetim Kurulu'nu bilgilendirildi÷i görüldü. Okundu, bilgi alÕndÕ.
2- Av. F. G. G.'Õn, øzmir .. Aile Mahkemesi ..../... E. sayÕlÕ dosyadan
karar örne÷i alma talebinin, avukatlÕk kimlikli÷inin fotokopisini sunmasÕ
halinde kararÕn örne÷inin verilebilece÷ine iliúkin uygulamasÕ nedeniyle
gere÷inin yapÕlmasÕ istemli dilekçesi incelendi;
øzmir ølk Derece Mahkemesi Adli YargÕ Adalet Komisyon BaúkanlÕ÷Õ'na
yazÕ yazÕlmasÕna, yazÕda dosyada vekaleti olan avukatÕn kimlik tespiti
dÕúÕnda ayrÕca kimlik fotokopisi istenmesi uygulamasÕnÕn, yargÕnÕn kurucu
unsuru olan avukatlara güvensizlik içeren bir uygulama oldu÷u gibi
273
uygulamanÕn iú yükünün arttÕrÕlmasÕna sebebiyet verdi÷inin belirtilmesine,
karar do÷rultusunda yazÕlacak yazÕnÕn Baúkan YardÕmcÕsÕ Av. Ercan DEMøR
tarafÕndan hazÕrlanmasÕna,
3- Av. C. A. Ö'in ÜniversitelerarasÕ YabancÕ Dil SÕnavÕ'na avukatlÕk kimlik
kartÕ ile girmek istemesi üzerine, hakkÕnda tutanak tutularak, sÕnavÕ
geçersiz sayan eyleme iliúkin, Ankara .. ødare Mahkemesi ..../... E. sayÕ ile
dava açÕlmÕú olup, avukatÕn talebi üzerine davaya Baronun da müdahil
olmasÕ nedeniyle, 27.02.2012 tarih ve 09.30 da yapÕlacak duruúmaya,
katÕlÕp katÕlmayaca÷ÕmÕz hususu de÷erlendirildi.
27.02.2012 tarih ve 09.30 da yapÕlacak duruúmaya Baromuzca
katÕlÕnmasÕna, øzmir Barosu'nu temsil edilecek avukatÕn BaúkanlÕkça
belirlenmesine, duruúma nedeniyle yapÕlacak masraflarÕn baro
bütçesinden karúÕlanmasÕna, O.B.K.V.
øNSAN HAKLARI MERKEZø ÖNERøSø;
1- Baromuzdan Hukuksal yardÕm talebinde bulunan iúkence ma÷duru
Fevziye CENGøZ'in müútekisi bulundu÷u yargÕlamanÕn, øzmir 17.Sulh Ceza
Mahkemesi 2011/871 E. sayÕlÕ dosyasÕ ile 15 ùubat 2012 tarihinde
yapÕlacak olan duruúmasÕna, Baro Y.K. üyelerinin katÕlmasÕ, iúkence
ma÷duru Fevziye CENGøZ ve avukatlarÕna destek sa÷lanmasÕ amacÕyla
duruúmanÕn izlenmesi ça÷rÕsÕnÕn Baro web sayfasÕnda duyurulmasÕ,
katÕlÕmÕn geniú olaca÷Õ düúünülerek, øzmir 17. Sulh Ceza Mahkemesi
salonunun fiziksel yetersizli÷inden dolayÕ duruúmanÕn büyük salonda
yapÕlmasÕ için mahkeme baúkanÕ ile görüúülmesi önerisi de÷erlendirildi.
Baro BaúkanÕ tarafÕndan ilgili mahkeme ve øzmir Cumhuriyet
BaúsavcÕlÕ÷Õ ile görüúme yapÕlmasÕna,
2- Özel Görev ve Yetkili Ceza Mahkemeleri ile ilgili kampanyayÕ
desteklemek isteyen tüm Baro BaúkanlarÕ'nÕn øzmir'e davet edilmesi,
yapÕlacak basÕn toplantÕsÕ ile kamuoyuna duyurulmasÕ, Baro BaúkanlarÕ'nÕ
øzmir'de buluúturmanÕn mümkün olmamasÕ halinde, hazÕrlanacak basÕn
açÕklamasÕnÕn tüm barolara gönderilerek, aynÕ gün ve saatte basÕn
toplantÕsÕ ile kamuoyuna duyurulmasÕ önerisi de÷erlendirildi.
øzmir'de miting yapÕlmasÕ durumunda zaman ve biçim konusunda
BaúkanlÕk DivanÕ'na yetki verilmesine, O.B.K.V.
274
øú Hukuku Semineri Düzenlenmesi önerisi.
16-17 Mart 2012 tarihlerinde øú Hukuku Semineri düzenlenmesine,
seminerin Adliye Sosyal Tesislerde yapÕlmasÕna, gerekli hazÕrlÕklar için Baro
Müdürü'nün görevlendirilmesine, O.B.K.V.
TBB GENELGELERø;
1- TBB'nin 06.02.2012 tarih ve Duyuru No:2012/8 sayÕlÕ, Veri Eriúim,
PaylaúÕm ve KullanÕm EsaslarÕna Dair Protokol hakkÕnda bilgilendirme
yazÕsÕ okundu.
ølgi yazÕnÕn incelenmesinden;
Adalet BakanlÕ÷Õ üst düzey yetkilileri ile Türkiye Barolar Birli÷i'nin
yürüttü÷ü ortak çalÕúmalar sonucunda varÕlan mutabakat çerçevesinde,
Adalet BakanlÕ÷Õ ile Türkiye Barolar Birli÷i arasÕnda 02.05.2011 tarihli, Veri
Eriúim, PaylaúÕm ve KullanÕm EsaslarÕna Dair Protokol'ün ba÷ÕtlandÕ÷Õ
anlaúÕlmÕútÕr.
BarolarÕn görüúü alÕnmaksÕzÕn bu kapsamda protokol imzalanmasÕ
yoluna gidilmesinin Baro Yönetim Kurulumuzca uygun bulunmadÕ÷Õ
do÷rultusunda TBB'ne yazÕ yazÕlmasÕna, yazÕnÕn Baúkan YardÕmcÕsÕ Av.
Ercan DEMøR tarafÕndan hazÕrlanmasÕna,
2- TBB'nin 07.02.2012 tarih ve Duyuru No:2012/9 sayÕlÕ, BarolarÕn
verecekleri resmi ilan ve reklamlarda göz önünde bulundurulmasÕ gereken
hususlar konusunda bilgilendirme yazÕsÕ okundu, bilgi alÕndÕ.
YazÕnÕn Baro Müdürü'ne tevdii ile belirtilen hususlara uygun ilan
yapÕlmasÕnÕn istenmesine,
3- TBB'nin 08.02.2012 tarih ve Duyuru No:2012/10 sayÕlÕ,
Mahkemelerce verilen duruúma gün ve saatlerinin, dava dosyasÕnÕn
durumu ve niteli÷i dikkate alÕnmak suretiyle belirlenmesinin sa÷lanmasÕ
yönünde HSYK nezdinde giriúimde bulunuldu÷unun bildirimi ile konuya
iliúkin HSYK'nÕn cevaben gönderdi÷i yazÕnÕn bildirimine iliúkin yazÕsÕ
Duyurunun web sitesinde yayÕnlanmasÕna, yazÕnÕn gere÷i için Bilgi
øúlem Birimi'ne tevdiine, O.B.K.V.
Stj. Av. D. E. B.'in ../../.... tarih ve .... gelen evrak sayÕlÕ, ruhsat
baúvurusu ile birlikte stajyerlerden alÕnan, 34,50 TL. damga vergisi, 300
275
TL. ruhsatname bedeli, 650 TL. Baro giriú kesene÷i, 25 TL. kimlik bedeli
ile ruhsatname alÕnmadan önce yatÕrÕlmak suretiyle 400 TL. Baro yÕllÕk
kesene÷i olacak úekilde toplamda 1.858,45 TL. alÕndÕ÷ÕnÕ, bu durumun
mesle÷e yeni baúlayan avukatlar için zorlayÕcÕ oldu÷unu bildirerek, Baro
yÕllÕk kesene÷i olan 400,00 TL. nin iki eúit taksitte alÕnmasÕ hususunun
BaúkanlÕ÷ÕmÕzca de÷erlendirilmesi istemli yazÕsÕ.
Stj. Av. D. E. B.'in ../../.... tarih ve .... gelen evrak sayÕlÕ, ruhsat
baúvurusu ile birlikte stajyerlerden alÕnan, 34,50 TL. damga vergisi, 300
TL. ruhsatname bedeli, 650 TL. Baro giriú kesene÷i, 25 TL. kimlik bedeli
ile ruhsatname alÕnmadan önce yatÕrÕlmak suretiyle 400 TL. Baro yÕllÕk
kesene÷i olacak úekilde toplamda 1.858,45 TL. alÕndÕ÷ÕnÕ, bu durumun
mesle÷e yeni baúlayan avukatlar için zorlayÕcÕ oldu÷unu bildirerek, Baro
yÕllÕk kesene÷i olan 400,00 TL. nin iki eúit taksitte alÕnmasÕ hususunun
BaúkanlÕ÷ÕmÕzca de÷erlendirilmesi istemli yazÕsÕ okundu.
Stj. Av. D. E. B.'in Baro yÕllÕk kesene÷inin iki eúit taksitte alÕnmasÕ
talebinin kabulüne, bundan sonra gelecek bu tür taleplerin alÕnan karar
biçimiyle uygulanmasÕna, yazÕnÕn gere÷i için YazÕ øúleri Servisi'ne tevdiine,
O.B.K.V.
Ankara 12.A÷Õr Ceza Mahkemesi'nde baúlayacak olan 12 eylül darbe
döneminin yargÕlanmasÕna yönelik Kenan EVREN, Tahsin ùAHøNKAYA
hakkÕnda açÕlan davanÕn de÷erlendirildi.
04 Nisan 2012 tarihinde Ankara 12.A÷Õr Ceza Mahkemesi’nde
görülecek olan Kenan EVREN ve Tahsin ùAHøNKAYA hakkÕnda açÕlmÕú olan
davaya úimdilik gözlemci sÕfatÕyla katÕlÕnmasÕna,
Bu davanÕn 12 Eylül Faúist darbesi ile hesaplaúma beklentisini tatmin
edecek nitelikte olmadÕ÷ÕnÕn; benzer durumlarda baúka ülkelerde yaúanan
Faúist darbeler ile hesaplaúmalarda örneksendi÷i gibi 12 Eylül Faúist
darbesi ile de bütünlüklü ve özellikle siyasal iktidarÕn samimi iradesini
ortaya koymasÕnÕ hedefleyen hesaplaúma ve taleplerini bu kararÕmÕz ile
birlikte kamuoyuna duyurulmasÕna,
Bu konuda yapÕlacak çalÕúmalarÕn duruúma öncesinde yapÕlacak bir
açÕklama ile kamuoyu ile paylaúÕlmasÕna,
øktidarÕn göstermelik yargÕlamalar ile Faúist darbenin ma÷durlarÕnÕn
yaúadÕ÷Õ acÕlar üzerinden siyasal rant elde etmesine yönelik yaklaúÕmÕnÕn
teúhir edilmesine, O.B.K.V.
276
øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ'nÕn 08.02.2012 tarih ve 2011/88571
sayÕlÕ, yapÕlmakta olan bir soruúturmaya esas olmak üzere;
1- ÇÕnarlÕ Mah. 1583/6 Sok. ile Manda ÇayÕ arasÕnda kalan ve øzmir
Barosu tarafÕndan bir dönem otopark olarak kullanÕlan alanÕn hangi
tarihler arasÕnda øzmir Barosu tarafÕndan kullanÕldÕ÷ÕnÕn bildirilmesi,
2- AdÕ geçen yer ile ilgili olarak,
a- Konak Belediyesi veya baúka herhangi bir kurumla Baro arasÕnda bir
sözleúme veya tahsise iliúkin hukuki iúlem olup olmadÕ÷ÕnÕn bildirilmesi,
b-øzmir Barosu tarafÕndan gerçekleútirilen iúlemlere iliúkin belgelerin onaylÕ
örneklerinin gönderilmesi,
3- øzmir Barosu øZAV otoparkÕ olarak kullanÕlmasÕna iliúkin baro
organlarÕnÕn bir kararÕnÕn olup olmadÕ÷Õ var ise, onaylÕ örne÷inin
gönderilmesi, istemli yazÕsÕ okundu.
SavcÕlÕk yazÕsÕnda istenilen bilgi ve belgelerin Baúkan YardÕmcÕsÕ Av.
Ercan DEMøR tarafÕndan derlenerek cevap verilmesine, O.B.K.V.
øzmir 25. øcra Müdürlü÷ü'nün 17.02.2012 tarih ve 2012/211 Muh.
sayÕlÕ, Mernis sorgularÕnÕn øzmir ve ilçeleri dahilinde Baromuz tarafÕndan
sorgulandÕ÷ÕnÕn, di÷er illerin ise sorgulanamadÕ÷ÕnÕn sözlü olarak
taraflarÕna bildirilmesi nedeniyle, yalnÕzca øl Baro BaúkanlarÕ tarafÕndan
ba÷lÕ bulunduklarÕ merkez ve ilçelerin mi sorgulanabildi÷i hususunda
BaúkanlÕ÷ÕmÕzdan bilgi istemli yazÕsÕ okundu.
øcra Müdürlüklerinin alacaklÕ ve borçlu taraflarÕn talepleri hakkÕnda
yasa gere÷i karar vermek ve gere÷ini yerine getirmek zorunda olduklarÕ
hususunun hatÕrlatÕlmasÕna, yazÕnÕn gere÷i için BaúkanlÕk ve Y.K.
Av. D. ù.in 17.02.2012 tarihli, çocuk teslimi sÕrasÕnda yaúadÕ÷Õ sözlü ve
fiili saldÕrÕ sonucu úikayeti üzerine øzmir .. Asliye Ceza Mahkemesi .../.. E.
sayÕlÕ dosya ile dava açÕlmasÕ nedeniyle, görülecek davaya BaúkanlÕ÷ÕmÕzca
müdahil olunmasÕ istemli yazÕsÕ okundu.
Baromuz adÕna davaya müdahalede bulunulmasÕna, gere÷inin Avukat
HaklarÕ Merkezi'nce yapÕlmasÕna, O.B.K.V.
277
Av. Ö. M.'in ../../.... tarihli, øzmir .. A÷Õr Ceza Mahkemesi hakiminin
rahatsÕzlÕ÷Õ sebebiyle dosyasÕnÕn da÷ÕtÕmÕnÕn yapÕldÕ÷Õ øzmir .. Asliye Ceza
Mahkemesi'nde, kendisinin yoklu÷unda davasÕnÕn alÕndÕ÷ÕnÕ bildirerek,
yaúanÕlan ma÷duriyetin giderilmesi ba÷lamÕnda; da÷ÕtÕmÕ yapÕlan
dosyalarÕn, bir gün öncesinden dosyada görevli bulunan avukatlara
telefon veya SMS yoluyla bildirilmesi hususunda BaúkanlÕ÷ÕmÕzca giriúimde
bulunulmasÕ istemli yazÕsÕ okundu.
øzmir ølk Derece Mahkemesi Adli YargÕ Adalet Komisyon BaúkanlÕ÷Õ'na
konu yakÕnma ile ilgili gerekli önemlerin alÕnmasÕnÕn istenmesine, yazÕnÕn
gere÷i için Avukat HaklarÕ Merkezi'ne tevdiine, O.B.K.V.
Av. Ayúe Çi÷dem BAù'Õn 15.02.2012 tarih ve 3938 gelen evrak sayÕlÕ,
øzmir Adliyesi içinde yeniden Belkahve Vergi Dairesi ùubesi'nin açÕlmasÕ
yönünde BaúkanlÕ÷ÕmÕzca giriúimde bulunulmasÕ istemli yazÕsÕ okundu.
Bu konuda daha önce BaúkanlÕ÷ÕmÕzca øzmir DefterdarlÕ÷Õna yazÕlan
yazÕnÕn gere÷inin yapÕlmaya çalÕúÕlaca÷Õ bildirilmiú olmakla, bu konuda yeni
bir yazÕ yazÕlmasÕna gerek bulunmadÕ÷Õ gibi edinilen bilgilere göre Vergi
Dairesi Temsilci÷inin çok yakÕn bir zamanda faaliyete geçece÷i bilgisi
edinilmiú oldu÷unun ilgili avukata cevaben bildirilmesine, yazÕnÕn gere÷i
için BaúkanlÕk ve Y.K. SekretaryasÕna tevdiine, O.B.K.V.
Av. Ö. T.'nün ../../.... tarih ve .... gelen evrak sayÕlÕ, ... ilçesi nüfusuna
kayÕtlÕ ....... hakkÕnda ..... Asliye Hukuk Mahkemesi'nin ..../... EsasÕna
kayÕtlÕ yürütülen boúanma davasÕnda, kendisini savunamayacak durumda
olan ilgilinin koruma altÕna alÕnmasÕ ve hak zafiyetine u÷ramamasÕ
yönünde BaúkanlÕ÷ÕmÕzca KÕnÕk Sulh Hukuk Mahkemesi'ne ihbarda
bulunulmasÕ istemli yazÕsÕ okundu.
Dilekçenin ek yapÕlarak, takdiri ve gere÷i yapÕlmak üzere KÕnÕk Sulh
Hukuk Mahkemesi Hakimli÷i'ne gönderilmesine, yazÕnÕn gere÷i için
ødare Mahkemeleri'nin taúÕnaca÷Õ yeni binadaki avukatlar odasÕnÕn
tefriúatÕnÕn de÷erlendirilmesi.
278
ødare Mahkemeleri'nin taúÕnaca÷Õ yeni binadaki avukatlar odasÕnÕn
tefriúatÕnÕn yapÕlmasÕ hususunda, BaúkanlÕk DivanÕ'nÕn yetkilendirilmesine,
O.B.K.V.
øzmir Barosu ønternet ve Biliúim Komisyonu'nda komisyon tarafÕndan
hazÕrlanan Bülten'in 2.sayÕsÕnÕn 300 adet basÕlmasÕ önerisinin kabulüne,
kararÕn gere÷inin YazÕ øúleri Servisi'ne tevdiine, O.B.K.V.
Stajyer Avukatlar Komisyonu'nun 20.02.2012 tarih ve 4210 gelen
evrak sayÕlÕ, Stajyer Avukatlar Komisyonu olarak Komisyon çalÕúmalarÕnda
kullanÕlmak üzere ve 27-28 Nisan 2012 tarihinde Adana'da yapÕlacak olan
5. Stajyer Avukatlar KurultayÕ'na yönelik çalÕúmalarÕnda yararlanmak
üzere;
a- YÕllar bazÕnda vekalet pullarÕndan elde edilen toplam gelirin ne
kadar oldu÷u,
b- Bu gelirin yine yÕllar bazÕnda ne kadarÕnÕn stajyerlere kullanÕldÕ÷Õ ve
nerelere harcandÕ÷Õ,
c- Stajyerlere kredi olarak verilen tutarÕn ne kadarÕnÕn hangi faiz
oranlarÕyla geri döndü÷ü, hususlarÕnÕn BaúkanlÕ÷ÕmÕzca TBB'ne sorulmasÕ
istemli yazÕsÕ okundu.
TBB web sitesinde ki mali bilanço ve çalÕúma raporlarÕnda bu konuda
bilgi ve veri varsa öncelikle bakÕlmasÕna, bulunmayan bilgilerin TBB'den
sorulmasÕna, yazÕnÕn gere÷i için YazÕ øúleri Servisi'ne tevdiine, O.B.K.V.
Av. Fatma GÜNAY'Õn 20.02.2012 tarih ve 4190 gelen evrak sayÕlÕ, øzmir
Barosu olarak Nisan ayÕ içerisinde Avukatlar HaftasÕ etkinlikleri
çerçevesinde düzenleyece÷imiz AvukatlararasÕ Spor OyunlarÕ'na hazÕrlÕk
amacÕyla baúlayacaklarÕ antrenmanlar ile ilgili olarak DEÜ Hastanesi
bünyesinde bulunmakta olan spor salonunun hafta içi Pazartesi günleri
saat 20.00-22.00 saatleri arasÕnda taraflarÕna tahsisi hususunda
BaúkanlÕ÷ÕmÕzca DEÜ Rektörlü÷ü'ne talepte bulunulmasÕ istemli yazÕsÕ
okundu.
Talebin kabulüne, gerekli yazÕnÕn Baro Yönetim Sekreterli÷ince DEÜ
Rektörlü÷ü'ne yazÕlmasÕna, O.B.K.V.
279
ÖNCEKø GÜNDEMøN TAKøBø;
1- Av. Senih ÖZAY'Õn 15.02.2012 tarih ve 3900 gelen evrak sayÕlÕ,
Kenan EVREN ve Tahsin ùAHøNKAYA adÕyla baúlayan 12 Eylül darbe
dönemi yargÕlamalarÕ için Ankara 12. A÷Õr Ceza Mahkemesi'ne baúlayacak
yargÕlamalara Baromuzun deste÷ini talep eder yazÕsÕ okundu, bilgi alÕndÕ.
Dilekçe sahibine Yönetim Kurulu'nun 14.02.2012 tarih ve 75/75 sayÕlÕ
kararÕn bir suretinin gönderilmesine, yazÕnÕn gere÷i için BaúkanlÕk ve Y.K.
SekretaryasÕna tevdiine,
2- øzmir .. Asliye Ceza Mahkemesi'nin ../../.... tarih ve ..../... E. sayÕlÕ,
ma÷dur M. N. K.'a vekil olarak tayin edilen Av. M. A. G.'ün mazeretsiz
olarak duruúmaya gelmemesi nedeniyle ilgili avukat hakkÕnda disiplin
yönünden gere÷inin ifasÕ istemli yazÕsÕna iliúkin CMK Servisi'nce hazÕrlanan
rapor incelendi.
1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanunu'nun Kovuúturma Yetkisi ve Eksik Üyelerin
TamamlanmasÕ baúlÕklÕ 139. maddesinde; "KovuúturmanÕn dayandÕ÷Õ
úikayet veya ihbarÕn vaki oldu÷u yahut Cumhuriyet savcÕsÕnÕn kovuúturma
iste÷inde bulundu÷u veya kovuúturmaya esas teúkil eden eylem veya
davranÕúÕn re'sen haber alÕndÕ÷Õ tarihte avukat hangi baronun levhasÕnda
yazÕlÕ ise, disiplin kovuúturmasÕna karar verme ve kovuúturmayÕ yürütme
yetkisi o baroya aittir.
Baro baúkanÕ, baro yönetim ve disiplin kurulu üyeleri, kendi
haklarÕndaki kovuúturmalarla ilgili görüúme ve kararlara katÕlamazlar.
økinci fÕkranÕn kapsamÕna giren bir durumun mevcut olmasÕ veya ret
yahut istinkaf sebepleriyle baúkan ve üyelerin katÕlmamalarÕ yüzünden
baro yönetim ve disiplin kurullarÕnda toplantÕ yeter sayÕsÕ bulunamazsa,
eksikler yedeklerle tamamlanÕr. Yedeklerin de herhangi bir sebeple
görüúme veya karara katÕlmamalarÕ yahut sayÕlarÕnÕn yetiúmemesi halinde,
baro levhasÕnda yazÕlÕ olup yönetim ve disiplin kurullarÕna seçilme yeterli÷i
bulunan avukatlar arasÕndan ad çekme yolu ile seçileceklerle eksikler
tamamlanÕr." hükmünün yer aldÕ÷Õ,
YakÕnÕlan avukatÕn 03.01.2012 tarihinde istifa nedeniyle Baromuzdan
kaydÕnÕn silindi÷i,
øzmir .. Asliye Ceza Mahkemesi'nin yakÕnmaya iliúkin dilekçesinin
10.02.2012 tarihinde Baromuz kaydÕna girdi÷i anlaúÕlmakla,
YakÕnmanÕn kayda girdi÷i tarihte Baromuz üyesi olmayan Av. M. A. G.
hakkÕnda, 1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanunu madde 139/1; " KovuúturmanÕn
280
dayandÕ÷Õ úikayet veya ihbarÕn vaki oldu÷u yahut Cumhuriyet savcÕsÕnÕn
kovuúturma iste÷inde bulundu÷u veya kovuúturmaya esas teúkil eden
eylem veya davranÕúÕn re'sen haber alÕndÕ÷Õ tarihte avukat hangi baronun
levhasÕnda yazÕlÕ ise, disiplin kovuúturmasÕna karar verme ve kovuúturmayÕ
yürütme yetkisi o baroya aittir." hükmü gere÷ince, Av. M. A. G. hakkÕnda
iúlem yapmaya yer olmadÕ÷Õna, kararÕn ilgili mahkemeye bildirilmesine,
yazÕnÕn gere÷i için YazÕ øúleri Servisi'ne tevdiine, O.B.K.V.
28.02.2012
Tarihli
Y.K.
ToplantÕsÕ;
75/9
sayÕlÕ
karar;
Av. ø. ø.'in ../../.... tarih ve .... gelen evrak sayÕlÕ, SGK .... Sosyal Güvenlik
Merkezi'nde karúÕlaútÕ÷Õ sorununun bildirimi ile Baronun olaya müdahale
etmesi talepli dilekçesi okundu.
SGK ... Sosyal Güvenlik Merkezi'ne yazÕ yazÕlarak, personel S. E.
hakkÕnda idari soruúturma yapÕlmasÕnÕn istenmesine, ayrÕca 1136 sayÕlÕ
AvukatlÕk Kanunu'nun 2. ve 9. maddeleri hatÕrlatÕlarak, avukat talepleri
konusunda daha duyarlÕ olunmasÕ hususunda uyarÕlmalarÕna, yapÕlan
iúlemler konusunda ilgili avukata bilgi verilmesine, gere÷inin Avukat
HaklarÕ Merkezi'nce yerine getirilmesine, O.B.K.V.
Av. S. K. G.'nin ../../... tarih ve .... gelen evrak sayÕlÕ, øzmir .. øcra
Dairesi'nde bir süredir Mernis sorgu taleplerinin reddediliyor olmasÕ
nedeniyle, Baronun sorunun çözümüne iliúkin giriúimde bulunmasÕ istemli
dilekçesi okundu.
øcra Müdürlüklerinin yasaya göre yapmakla yükümlü olduklarÕ iúi
yapmamalarÕ veya yapmamalarÕna yasaya aykÕrÕ gerekçe göstermeleri
"görevin savsaklanmasÕ " oldu÷u tartÕúmasÕzdÕr. Cezai ve hukuki müeyyide
gerektiren bu durumun øcra Müdürlüklerince Õsrarla sürdürülmesi
anlaúÕldÕ÷Õndan, bu konuda gerekli uyarÕnÕn yapÕlmasÕ için øzmir
Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ, Adli YargÕ ølk Derece Mahkemesi Adalet
Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ ve øzmir .. øcra Dairesi'ne ayrÕ ayrÕ yazÕ yazÕlmasÕna,
sorunun devam etmesi halinde ilgililer hakkÕnda yasal iúlemlere
baúvurulaca÷ÕnÕn hatÕrlatÕlmasÕna, yazÕnÕn Y.K. üyesi Av. Özkan YÜCEL
tarafÕndan hazÕrlanmasÕna, O.B.K.V.
281
Gelirler ødaresi BaúkanlÕ÷Õ, øzmir Vergi dairesi BaúkanlÕ÷Õ, Mükellef
Hizmetleri Usul Grup Müdürlü÷ü'nün 14.02.2012 tarih ve 2482 sayÕlÕ, Av.
V. A. hakkÕnda øzmir .. Asliye Ceza Mahkemesi'nce taraflarÕna gönderilen
../../.... tarih ve ..../... sayÕlÕ yazÕ ile, ilgili avukatÕn vekaletnamesiz sanÕk
müdafii olarak duruúmalar katÕldÕ÷ÕnÕn bildirimine iliúkin yazÕsÕ okundu.
CMK'na göre; vekaletsiz duruúmaya katÕlmak mümkün oldu÷u
dolayÕsÕyla vekaletsiz duruúmaya katÕlmÕú olmanÕn da yasaya aykÕrÕlÕk
oluúturmadÕ÷Õ anlaúÕlmakla yazÕlan yazÕ üzerine baromuzca herhangi bir
iúlem yapÕlmasÕna yer olmadÕ÷Õna, kararÕn bir örne÷inin Gelirler ødaresi
BaúkanlÕ÷Õ, øzmir Vergi Dairesi BaúkanlÕ÷Õ, Mükellef Hizmetleri Usul Grup
Müdürlü÷ü'ne, øzmir .. Asliye Ceza Mahkemesi Hakimli÷i'ne ve Av. V. A'a
gönderilmesine, yazÕnÕn gere÷i için CMK Servisi'ne tevdiine, O.B.K.V.
BaúkanlÕ÷ÕmÕzca, øzmir Ticaret Sicil Memurlu÷undan 02.02.2012 tarih
ve 1886 giden evrak sayÕlÕ yazÕ ile istenen, TTK'nÕn 272.maddesinde
öngörülen esas sermaye miktarÕnÕn beú katÕ veya daha fazla esas
sermayesi bulunan anonim úirketler ile memurluklarÕnda kayÕtlÕ tüm yapÕ
kooperatiflerinin ticaret sicil numaralarÕ, unvan, adres ve sermayelerini
içeren listenin Baroya iletmesi talebimize iliúkin olarak gönderilen belgeler
de÷erlendirildi.
1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanun madde 35/3 ; " Dava açmaya yetene÷i
olan herkes kendi davasÕna ait evrakÕ düzenleyebilir, davasÕnÕ bizzat
açabilir ve iúini takip edebilir. Ancak, Türk Ticaret Kanununun 272.
maddesinde ön görülen esas sermaye miktarÕnÕn beú katÕ veya daha fazla
esas sermayesi bulunan anonim úirketler ile üye sayÕsÕ yüz veya daha
fazla olan yapÕ kooperatifleri sözleúmeli bir avukat bulundurmak
zorundadÕr. Bu fÕkra hükmüne aykÕrÕ davranan kuruluúlara Cumhuriyet
savcÕsÕ tarafÕndan sözleúmeli avukat tayin etmedikleri her ay için, sanayi
sektöründe çalÕúan on altÕ yaúÕndan büyük iúçiler için suç tarihinde
yürürlükte bulunan, asgarî ücretin iki aylÕk brüt tutarÕ kadar idarî para
cezasÕ verilir." amir hükmü gere÷ince,
øzmir Ticaret Sicil Memurlu÷unun yazÕ ekin CD de yer alan úirketlere ve
kooperatiflere; "1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanunu'nun 35/3 maddesi gere÷ince
Ticaret Sicil Memurlu÷una yapÕlan yazÕúma sonucunda gönderilen CD
kayÕtlarÕndan úirketiniz/kooperatifinizin sözleúmeli avukat bulundurmak
282
zorunda oldu÷u anlaúÕlmÕútÕr. AçÕklanan nedenlerle idari para cezasÕna
muhatap olmamak için, sözleúmeli olarak çalÕútÕ÷ÕnÕz avukatÕn ismi ile
úirketinizce/kooperatifinizce tasdiklenmiú sözleúmenin bir örne÷inin
yazÕnÕn tarafÕnÕza tebli÷inden itibaren 15 gün içerisinde BaúkanlÕ÷ÕmÕza
bildirmenizi, yanÕt verilmemesi halinde 1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanun madde
35/3 hükmü gere÷ince idari para cezasÕ uygulanmak üzere gere÷inin
yapÕlaca÷Õ bilgilerinize rica olunur" úeklinde yazÕ gönderilmesine, gere÷inin
YazÕ øúlerince yerine getirilmesine, O.B.K.V.
Av. ø. S.'in ../../.... tarih ve .... gelen evrak sayÕlÕ, ... Cumhuriyet
BaúsavcÕ vekili ø.F.K. ile yaúadÕ÷Õ soruna iliúkin bilgilendirme yazÕsÕ okundu.
Av. ø. S. dilekçesinde;
... Cumhuriyet BaúsavcÕ Vekili ø. F. K. tarafÕndan bürosunun arandÕ÷ÕnÕ
yurtdÕúÕndan (Sidney Konsoloslu÷u) gönderilen bir azil oldu÷unu,
kendisine tebli÷ etmek için "15 dakika sonra seni odamda bekliyorum"
biçiminde konuútu÷unu, uygun olmadÕ÷ÕnÕ anlatmaya çalÕúmÕú ise de
kendisini pek dinlemedi÷ini, emri vaki yapmaya çalÕútÕ÷ÕnÕ gördü÷ünü,
avukatlarÕn makama ça÷rÕlarak kendilerine tebligat imzalatmanÕn
savcÕlÕklarÕn yerleúmiú uygulamalarÕ oldu÷unu, ilgili makam ve birimlerle
irtibat kurarak "makama davet ile tebligat hususunun" uygulamadan
kaldÕrÕlmasÕnÕ istemiútir.
Dilekçenin de÷erlendirilmesinde;
ADALET BAKANLIöI UluslararasÕ Hukuk ve DÕú øliúkiler Genel
Müdürlü÷ü'nün 01/01/2006 tarih ve B.03.0.UøG.0.00.00.06/010.06.02/1
sayÕlÕ "Hukuki Konularda UluslararasÕ Adli YardÕm Taleplerine Uygulanacak
Esaslar"a iliúkin 63 NOLU GENELGE'nin " II- YABANCI DEVLET øLE
TÜRKøYE ARASINDA øKøLø ANLAùMA VEYA ÇOK TARAFLI SÖZLEùME
BULUNMASI HALøNDE TÜRKøYE’DEN TALEP EDøLEN TEBLøGAT VE
øSTøNABE" baúlÕklÕ bölümünde;
"(1) Tebligat Usulü:
a) YabancÕ bir devletten gelen tebli÷ talebinde, Türkiye ile birlikte
talepte bulunan devlet de, 1954 tarihli Hukuk Usulüne Dair Lahey
Sözleúmesine veya 1965 tarihli Lahey Tebligat Sözleúmesine katÕlmÕú veya
iki devlet arasÕnda ikili anlaúma var ise, tebligat iúlemleri bu anlaúma veya
sözleúmeler hükümlerine göre yerine getirilecektir.
283
b) Bu úekilde, BakanlÕ÷ÕmÕza gönderilen tebligat evrakÕ, tebli÷ edilecek
úahsÕn adresinin bulundu÷u yerdeki Cumhuriyet baúsavcÕlÕ÷Õna
iletilmektedir.
c) Cumhuriyet baúsavcÕlÕ÷Õnca tebligat, PTT aracÕlÕ÷Õ ile Tebligat Kanunu
ve Tebligat Tüzü÷ünün hükümlerine göre yurt içi tebligatta oldu÷u gibi
yaptÕrÕlarak, düzenlenecek tebli÷ mazbatasÕ BakanlÕ÷ÕmÕza gönderilecektir.
d) TebligatÕn yapÕldÕ÷Õna dair mazbatanÕn yabancÕ devlet makamÕna
iletilmek üzere BakanlÕ÷ÕmÕza gönderilmesi gerekmektedir.
e) YabancÕ devlet makamÕndan gönderilen tebligat evrakÕ içeri÷i
itibariyle, Türkiye’nin egemenli÷ine, güvenli÷ine veya kamu düzenine
aykÕrÕ görülürse tebligat yapÕlmayarak, bu gerekçeler gösterilmek suretiyle
tebligat istemi reddedilebilir." düzenlemesi vardÕr.
Bu düzenlemeye göre tebligatÕn nasÕl yapÕlaca÷Õ açÕk oldu÷u, "makama
davet usulüyle tebligat"Õn yasa yönetmelik ve tüzü÷e aykÕrÕ oldu÷u
tartÕúmasÕzdÕr.
Bu nedenle .... Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õna yazÕ yazÕlarak yukarÕda
anÕlan genelgeye aykÕrÕ uygulamaya son verilmesinin istenmesine, kararÕn
bir örne÷inin Av. ø. S.'e tebli÷ine, O.B.K.V
øzmir Tabip OdasÕ'nÕn 24.02.2012 tarih ve 12-720-05 sayÕlÕ, 03 Mart
2012 tarihinde gerçekleútirecekleri, øzmir Sa÷lÕk HakkÕ Meclisi toplantÕsÕna
davet ve toplantÕnÕn Baro üyelerine duyurulmasÕ istemli yazÕsÕ okundu,
bilgi alÕndÕ.
Baúkan Av. Sema PEKDAù tarafÕndan görevlendirilecek katÕlÕmcÕlarÕn
belirlenmesine, O.B.K.V
Adalet BakanlÕ÷Õ, TBB ve UNDP'nin 21.02.2012 tarih ve 4793 gelen
evrak sayÕlÕ, 01 Mart 2012 tarihinde gerçekleútirilecek olan, "Dünyada
Ceza Adalet Sisteminde Ma÷dur Fail UzlaútÕrma UygulamalarÕ" konulu
UluslararasÕ ÇalÕútaya davet yazÕsÕ okundu.
KatÕlacak isimlerin Baúkan Av. Sema PEKDAù tarafÕndan
belirlenmesine, belirlenen isimlerin ilgili kuruma bildirilmesine, yazÕnÕn
284
634 sayÕlÕ Kat Mülkiyeti Kanunu'nun 24. maddesine eklenen sürenin
dolmasÕna yakÕn bir süre kalmÕú oldu÷undan, bu konuda yapÕlacak iúlerin
belirlenmesi.
Gere÷inin yapÕlmasÕ hususunda giriúimde bulunmak üzere, konunun
TBB'ye iletilmesine, yazÕnÕn Y.K. üyesi Av. Meriç KAPTAN tarafÕndan
hazÕrlanmasÕna, O.B.K.V.
Av. N. Umur ERONAT'Õn 01.03.2012 tarih ve 5151 gelen evrak sayÕlÕ,
BayraklÕ Adliyesi sÕnÕrlarÕ içinde bulunan øzmir Adliye SarayÕ önünde ve
çevresinde, kaldÕrÕmlarÕ iúgal eden ve arzuhalcilerle ilgili görüúlerini
sundu÷u yazÕsÕ okundu.
YazÕnÕn Avukat HaklarÕ Merkezi'ne tevdii ile yapÕlacak iúlemlerin
belirlenerek gere÷inin yapÕlmasÕ konusunda yetkilendirilmesine, O.B.K.V
Hazine AvukatlarÕ;
Av. Melike ÇAKIROöLU, Av. Hilmi ùAHøN, Av. Enver EREN, Av. Seçil
YILDIRIM YULAF, Av. Hasibe Aliye SONYILIDIRIM, Av. Ayúe Selma
ATALAY, Av. Jale BAHÇIVANCILAR, Av. A. Çi÷dem ÖZER, Av. Canan
ERDURAK, Av. Mehmet ÖNER, Av. ùule SALMAN, Av. Suheyla ÇITAK, Av.
Sergo ÇOBANOöLU, Av. Sema VURUùKAN, Av. Halil øbrahim BAYRAM, Av.
Sibel ERDOöAN, Av. Hatice ERDEN, Av. Volkan YAYALAR, Av. Cemile Nur
YEùøL, Av. F. Zübeyde KOCAMAN'IN 02.03.2012 tarihli, øzmir'de görev
yapan kamu avukatlarÕnÕn sorunlarÕnÕn çözümü konusunda çalÕúmalar
yapÕlmasÕ ve Kamu AvukatlarÕ Komisyonu kurulmasÕ taleplerine iliúkin
dilekçeleri okundu.
Dilekçelerin, Kamu AvukatlarÕ Komisyonu'na tevdii ile gerekli
çalÕúmalarÕn yapÕlmasÕnÕn istenmesine, O.B.K.V.
1- 21.02.2012 tarihli Y.K. kararÕ gere÷ince, "Görevi Savsaklamak"
suçundan hakkÕnda dava açÕlan Av. V. G. Ü.'in dosyasÕnÕn inceleme raporu
de÷erlendirildi.
285
Avukat HaklarÕ Merkezi'nce Avukat DayanÕúma Grubu'ndan hukuki
destek vermek üzere avukat görevlendirmesi yapÕlmasÕna,
2- Av. Nevzat Can ÖöÜTÇÜ'nün ÖSYM KÕbrÕs ùehitleri øzmir ùubesi'nde
úifre almak üzere gitti÷inde, avukatlÕk kimlik kartÕnÕn kabul edilmemesi
nedeniyle tuttu÷u tutana÷Õn bildirimine iliúkin yazÕsÕ okundu.
YazÕnÕn Avukat HaklarÕ Merkezi'ne tevdii ile, konuya iliúkin iúlem yapÕlÕp
yapÕlmadÕ÷Õn araútÕrÕlmasÕna, yapÕlmamÕú ise gerekli hukuki iúlemlerin, suç
duyurusunun yapÕlmasÕ konusunda Avukat HaklarÕ Merkezi'nin
1- Alia÷a’da kurulmasÕ düúünülen termik santrallerle ilgili olarak
yaúanan son geliúmeler dikkate alÕnarak, øzmir Büyükúehir Belediyesi’nin
kurulmasÕ gündeme gelen 7 adet termik santralle ilgili olumlu görüú
açÕklamasÕ sonrasÕnda, øzmir Barosu’nun bu süreçte hem davacÕ hem de
hukuk örgütü olmasÕ nedeniyle bir basÕn açÕklamasÕ yapmasÕ önerisinin
kabulüne
2- Türkiye Barolar Birli÷i Kent ve Çevre KurultayÕ kapsamÕnda Baromuz
bünyesinde yapÕlacak ÇED Atölye çalÕúmasÕnÕn 24 Mart 2012 Cumartesi
saat 10:00 da Baromuz binasÕnda yapÕlmasÕ önerisinin kabulüne,
3- Afet Yönetimi Ve Kentsel Dönüúüm baúlÕklÕ bir atölye çalÕúmasÕnÕn 31
Mart 2012 tarihinde Baromuzda yapÕlmasÕ önerisinin kabulüne, O.B.K.V.
TBB'nin 28.02.2012 tarih ve 1070 sayÕlÕ, 26 MayÕs 2012 tarihinde,
Çanakkale'de düzenlenecek olan Kurgusal Duruúma YarÕúmasÕ'na katÕlacak
3 asil 1 yedek stajyer avukat isminin bildirilmesi istemli yazÕsÕ okundu.
Staj E÷itimi Merkezi Yürütme Kurulu'nun önerdi÷i;
Asil katÕlÕmcÕlar; Stajyer Av. Gizem KIVRAK, Stajyer Av. Sinan SAYMAN,
Stajyer Av. Mehmet Baran SELANøK,
Yedek KatÕlÕmcÕlar; Stajyer Av. Deniz Ekin BøLGEZ, Stajyer Av. KvÕlcÕm
TAùÇI'nÕn Baromuzu temsilen katÕlmalarÕna,
Belirlenen stajyer avukatlarÕn Türkiye Barolar Birli÷i'ne bildirilmesine,
yazÕnÕn gere÷i için SEM SekretaryasÕna tevdiine, O.B.K.V.
Bahçeúehir Üniversitesi'nin 08.03.2012 tarih ve 5813 gelen evrak
sayÕlÕ, 16 Mart 2012 tarihinde, gerçekleútirilecek, Ceza Adalet Sistemi
286
konulu toplantÕya, Baro BaúkanÕ ile CMK servisinde çalÕúan temsilcilerin
katÕlÕmlarÕnÕn talep ettikleri yazÕsÕ okundu.
Bahçeúehir Üniversitesi'nin 16 Mart 2012 tarihinde gerçekleútirece÷i,
Ceza Adalet Sistemi toplantÕsÕna, CMK Servisi temsilcisi olarak katÕlacak
kiúilerin belirlenmesi için yazÕnÕn CMK Yürütme Kurulu'na tevdii ile
katÕlacak en çok 2 kiúinin belirlenmesine, belirlenen isimlerin BaúkanlÕk ve
Y.K. SekretaryasÕna iletilmesine, belirlenen katÕlÕmcÕlarÕn ilgili kuruma
bildirilmesine, Baromuz adÕna katÕlacaklarÕn ulaúÕm ve konaklama
giderlerinin CMK bütçesinden karúÕlanmasÕna, O.B.K.V.
Av. Fatih ERTEN'in 12.03.2012 tarih ve 5897 gelen evrak sayÕlÕ, CMK
görevlendirmelerinde özellikle gözaltÕ hallerinde sÕklÕkla yaúanan sorunlara
iliúkin dilekçesi okundu.
CMK 169 maddesindeki hususlarÕn yapÕlan iúlemlerde dikkate
alÕnmasÕnÕn, Adli YargÕ Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ'ndan istenmesine,
yazÕnÕn Y.K. üyesi Av. Özkan YÜCEL tarafÕndan hazÕrlanmasÕna, ilgili
avukata kararÕn bir örne÷inin gönderilmesine, O.B.K.V.
Av. S. A’.nÕn 12.03.2012 tarih ve 5931 gelen evrak sayÕlÕ, øzmir Adliyesi
4.Kat Baro Birimi ile yine aynÕ katta yer alan tuvaletlere ilgisiz insanlarÕn
girmesinin meslektaúlarÕmÕza rahatsÕzlÕk yarattÕ÷ÕnÕ bildirerek sorunun
çözümünü talep etti÷i dilekçesi okundu.
BaúkanlÕ÷ÕmÕza, Baro birimlerine kartlÕ geçiú sistemi kurulmasÕna
yönelik çalÕúmalarÕn sürdürüldü÷ünün dilekçi avukata bildirilmesine,
yazÕnÕn gere÷i için BaúkanlÕk ve Y.K. SekretaryasÕna tevdiine, O.B.K.V.
PozantÕ Çocuk Cezaevi ile ilgili ønsan HaklarÕ Merkezi ve Çocuk HaklarÕ
Komisyonu SekretaryalarÕ tarafÕndan hazÕrlanan raporu incelendi.
CumhurbaúkanÕ'na, T.B.M.M. BaúkanlÕ÷Õ'na, mecliste grubu bulunan
parti liderlerine konunun araútÕrÕlmasÕ amacÕyla araútÕrma komisyonu
kurulmasÕ ve sorumlularÕnÕn cezalandÕrÕlmasÕ için gerekli giriúimde
bulunulmasÕnÕn istenmesine, yazÕnÕn Y.K. üyesi Av. Alper Tunga ASLAN
tarafÕndan hazÕrlanmasÕna, O.B.K.V.
287
øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ'nÕn 24.02.2012 tarih ve 2012/98 BøMER
sayÕlÕ, øbrahim TARLAK'Õn 21.02.2012 tarihli baúvurusunun bildirimine
iliúkin yazÕsÕ okundu.
øbrahim TARLAK ilgili baúvurusunda; Ev sahibi hakkÕnda Sulh Hukuk
Mahkemesinde dava açmak için øzmir Adliyesi Tevzi Bürosu'na gitti÷ini,
dava harçlar, bilirkiúi incelemesi ve posta giderleri için kendisinden 539,00
TL. ödeme talep edildi÷ini, ekonomik koúullarÕnÕn uygun olmamasÕ
nedeniyle istenen giderleri ödeyemedi÷i ve dava açamadÕ÷ÕnÕ bildirerek bu
uygulamanÕn olumsuzluklarÕnÕ konu etmiútir.
YazÕnÕn T.B.M.M. ønsan HaklarÕ Komisyonu'na tevdii ile gere÷inin
yapÕlmasÕnÕn istenmesine, yazÕnÕn gere÷i için BaúkanlÕk ve Y.K.
øzmir Ticaret Meslek Lisesi Müdürlü÷ü'nün 12.03.2012 tarih ve 211
sayÕlÕ, Baromuzun görevlendirece÷i avukat tarafÕndan ö÷rencilere hukuk
sekreterli÷i mesle÷i e÷itimi verilmesi talebine iliúkin yazÕsÕ okundu.
øzmir Ticaret Meslek Lisesi Müdürlü÷ü'nde gerçekleútirilmesi planlanan
hukuk sekreterli÷i mesle÷i e÷itimi konulu çalÕúma için BaúkanlÕ÷ÕmÕzÕ
temsilen
görevlendirilecek
avukatÕn
SEM
Yürütme
Kurulu'nca
belirlenmesine, belirlenen ismin BaúkanlÕ÷a ve øzmir Ticaret Meslek Lisesi
Müdürlü÷ü'ne bildirilmesine, yazÕnÕn gere÷i için SEM Yürütme Kurulu
Av. Y. Ö'ün 16.03.2012 tarih ve 6387 gelen evrak sayÕlÕ, øzmir Adliyesi
4. Kat Baro Birimi'nde bulunan bilgisayar odasÕna, bedensel engelli
avukatlarÕn kullanÕmÕna uygun sandalyeler konulmasÕ istemli yazÕsÕ
okundu.
SaymanlÕkça, yeterli teklifler alÕnmak suretiyle, talep gibi alÕm
yapÕlmasÕna, dilekçi avukata karara iliúkin bilgi yazÕsÕ gönderilmesine,
Yaúar Üniversitesi Hukuk Fakültesi DekanlÕ÷ÕnÕn 09.03.2012 tarih ve
474 sayÕlÕ, Fakülte tarafÕndan Hukuk Tarihi Müzesi kurulmasÕnÕn
288
planlandÕ÷Õ, øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ'nÕn da bu çalÕúmalarda yer almasÕnÕ
arzu ettiklerini, bu nedenle müzenin danÕúma kurulunda görev yapmak
üzere, øzmir Barosu'nda bir avukatÕn görevlendirilmesi istemli yazÕsÕ
okundu.
Yaúar Üniversitesi Hukuk Fakültesi DekanlÕ÷Õnca kurulmasÕ planlanan
Hukuk Tarihi Müzesi'nin DanÕúma Kurulu'nda Baromuzu temsilen Av.
Hüseyin Baha COùKUN'un görevlendirilmesine, kuruma ve avukata bilgi
verilmesine, yazÕnÕn gere÷i için BaúkanlÕk ve Y.K. SekretaryasÕna tevdiine,
O.B.K.V.
1- Av. Y. ù.'in 15.03.2012 tarihli, haciz iúlemi sÕrasÕnda u÷radÕ÷Õ fiili
saldÕrÕ sebebiyle Baromuzun gerekli yardÕm ve destekte bulunmasÕ talepli
dilekçesi okundu.
Dilekçenin ek yapÕlarak, CHP Genel BaúkanlÕ÷Õ'na durumun iletilerek,
øzmir Barosu olarak konunun takipçisi oldu÷umuzun, Av. Y. ù.'in vekili
olarak da davanÕn takip edilece÷inin ve gere÷inin yapÕlmasÕnÕ
bekledi÷imizin bildirilmesine, yazÕnÕn gere÷i için Avukat HaklarÕ Merkezi'ne
tevdiine,
2- Av. Vahide Gonca ÜZEL'in talebi üzerine Avukat DayanÕúma
Grubu'ndan yapÕlan gönüllü avukat görevlendirmesi hakkÕndaki raporu
okundu.
Av. Vahide Gonca ÜZEL'den duruúma tutana÷ÕnÕn istenmesine,
konunun Avukat HaklarÕ Merkezi'nce takibinin sürdürülmesine,
3- Avukat AramasÕ konulu atölye çalÕúmasÕ yapÕlmasÕ önerisinin
kabulüne, gere÷i için Avukat HaklarÕ Merkezi'ne tevdiine,
4- Av. Ali DÖNGEL'in 13.03.2012 tarih ve 5992 gelen evrak sayÕlÕ,
bankada yaúadÕ÷Õ soruna iliúkin bilgilendirme ve hukuki iúlem yapÕlmasÕ
talebini içerir dilekçesi okundu.
Türkiye øú BankasÕ Genel Müdürlü÷ü'ne yazÕ yazÕlarak, 1136 sayÕlÕ
AvukatlÕk Kanunu'nun ilgili hükümlerinin hatÕrlatÕlmasÕna, benzer bir
úikayetin tekrarÕ halinde ilgililer hakkÕnda BaúkanlÕ÷ÕmÕzca suç
duyurusunda bulunulaca÷ÕnÕn bildirilmesine, yazÕnÕn gere÷i için Avukat
HaklarÕ Merkezi'ne tevdiine,
289
5- Av. Ö. Ç.’un 13.03.2012 tarihli, øzmir 13.Asliye Ceza Mahkemesi
hakimi ile yaúadÕ÷Õ sorun ile hazÕrlanan tutana÷Õn bildirimine iliúkin yazÕsÕ
okundu.
Tutanak ek yapÕlarak, HSYK'ya úikayet dilekçesi hazÕrlanmasÕna, øzmir
Adli YargÕ ølk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ'ndan
duruúma salonuna girilmesini yasaklayan yazÕlarÕn kaldÕrÕlmasÕnÕn
sa÷lanmasÕnÕn istenmesine, gönderilecek yazÕya HSYK'ya yapÕlan úikayetin
bir örne÷inin eklenmesine, yazÕnÕn gere÷i için Avukat HaklarÕ Merkezi'ne
tevdiine,
6- Avukat konut aramasÕ hakkÕnda bilgilendirme raporu okundu.
Hukuksal tespitlerin yapÕlmasÕ anlamÕnda raporun CMK Yürütme
Kurulu'na tevdiine, hukuksal tespitlerin yapÕlmasÕndan sonra raporun Y.K.
tarafÕndan yeniden de÷erlendirilmesine, yazÕnÕn gere÷i için CMK Servisi
Müdürü'ne tevdiine, O.B.K.V.
CMK Müdafilerine Yönelik Anket ÇalÕúmasÕ YapÕlmasÕ Önerisi.
CMK Müdafilerine Yönelik Anket ÇalÕúmasÕ YapÕlmasÕ Önerisinin
kabulüne, kararÕn gere÷i için CMK Servisi'ne tevdiine O.B.K.V.
28.04.2012 tarihinde yapÕlacak olan "Özel Yetkili Mahkemeler" konulu
miting organizasyonunun görüúülmesi.
ønsan HaklarÕ Merkezi'nin 20.12.2012 tarihli önerisi üzerine Yönetim
Kurulu'nun 20.12.2012 tarih ve 67/72 sayÕlÕ kararÕ uyarÕnca, Özel Yetkili
Mahkemelerin kaldÕrÕlmasÕ gerekti÷i konusunda toplumu bilgilendirmek ve
kamuoyu yaratmak amacÕyla, tüm Barolar, TBB, di÷er hukuk örgütleri ve
hukukçularÕn ça÷rÕlÕ olaca÷Õ mitingle ilgili olarak Baúkan YardÕmcÕsÕ Av.
Ercan DEMøR tarafÕndan hazÕrlanacak ça÷rÕ metinin, ilgililere
gönderilmesine, mitingle ilgili afiú, pankart vs. organizasyon ayrÕntÕlarÕnÕn
ønsan HaklarÕ Merkezi tarafÕndan yapÕlmasÕna, mitingin 28.04.2012
tarihinde gerçekleútirilmesine, O.B.K.V.
ølkö÷retim ve E÷itim Kanunu øle BazÕ Kanunlarda De÷iúiklik
YapÕlmasÕna Dair Kanun Teklifinin de÷erlendirilmesi.
YapÕlmasÕna Dair Kanun Teklifine iliúkin Baromuz görüúlerinin basÕn
açÕklamasÕ yapÕlarak kamuoyu ile paylaúÕlmasÕna, basÕn açÕklamasÕ
290
metninin Y.K. üyesi Av. Ayúegül ALTINBAù tarafÕndan hazÕrlanmasÕna,
O.B.K.V.
øzmir Valili÷i øl Nüfus ve VatandaúlÕk Müdürlü÷ü'nün 14.03.2012 tarih
ve 6875 sayÕlÕ yazÕsÕnÕn incelenmesinde;
øçiúleri BakanlÕ÷Õ Nüfus ve VatandaúlÕk øúleri Genel Müdürlü÷ü’nün
11.05.2011 tarih ve 43693 sayÕlÕ yazÕsÕ ile Kimlik PaylaúÕm Sistemi
projesinin daha güvenli ve daha hÕzlÕ hizmet verebilmesi amacÕyla
teknolojik alt yapÕsÕnda bir dizi de÷iúiklik yapÕldÕ÷Õ; yapÕlan de÷iúikliklerin
sisteme
entegrasyonu
için
izlenmesi
gereken
adÕmlarÕn
https://kpsbasvuru.nvi.gov.tr/Kps.aspx web adresinden yayÕnlandÕ÷Õ ve
Kimlik PaylaúÕm Sistemine ba÷lÕ olan tüm kamu kurumu ve di÷er kiúilerin
01.10.2011 tarihine kadar çalÕúmalarÕnÕ tamamlayÕp KPSv2’ye geçmesi
gerekti÷inin bildirildi÷i,
AyrÕca, øçiúleri BakanlÕ÷Õ Nüfus ve VatandaúlÕk øúleri Genel
Müdürlü÷ü’nün 27.09.2011 tarih ve 84915 sayÕlÕ yazÕsÕ ile ise; bazÕ kurum
ve kuruluúlarÕn entegrasyon çalÕúmalarÕnÕ tamamlayamadÕ÷Õ, bazÕlarÕnÕn ise
geçiú iúlemi için müracaatÕnÕn bulunmadÕ÷ÕnÕn tespit edildi÷i belirtilerek;
en geç 31.01.2012 tarihine kadar KPSv2 kullanÕmÕ ile ilgili çalÕúmalarÕn
tamamlanarak, geçiúin yapÕlmasÕ gerekti÷i ve 31.01.2012 tarihinde
mevcut KPS uygulamalarÕnÕn sonlandÕrÕlaca÷Õ bildirilmiú,
Ancak; bazÕ kurum ve kuruluúlarÕn halen entegrasyon çalÕúmalarÕnÕ
tamamlayamadÕ÷Õ, bazÕlarÕnÕn ise geçiú iúlemi için müracaatlarÕnÕn bile
bulunmadÕ÷ÕnÕn tespit edildi÷i; bu nedenle yapÕlan de÷erlendirme
sonucunda son kez olmak üzere baúvuru tarihinin 30.04.2012’ye, geçiú
sürecinin tamamlanmasÕ tarihinin ise 31.07.2012’ye kadar tekrar
uzatÕldÕ÷Õ; bu tarihe kadar KPSv2’ye geçiú iúlemlerini tamamlamayan
kurum ve kuruúlarÕn KPS’den hizmet alamayaca÷Õ ve bu durumda hiçbir
sorumluluk kabul edilmeyece÷inin øçiúleri BakanlÕ÷Õ Nüfus ve VatandaúlÕk
øúleri Genel Müdürlü÷ü’nün 20.02.2012 tarih ve 25005 sayÕlÕ yazÕsÕ ile
bildirildi÷i iletilmiútir.
YazÕnÕn Bilgi øúlem Birimi’ne tevdii ile gere÷inin Baro Müdürü’nün bilgisi
dahilinde yerine getirilmesine, O.B.K.V.
Av. T. T. ‘nÕn../../…. tarih ve…. gelen evrak sayÕlÕ, ….. … … Mahkemesi
…./.. E. sayÕlÕ dosyada davalÕ vekili olarak görev yaptÕ÷ÕnÕ, dosyanÕn
291
11/11/1111 tarihli duruúmasÕ sonrasÕnda duruúma zaptÕnÕ almaya
gitti÷inde, kalemdeki görevlilerce, "Duruúma tarihi itibariyle komisyon
kararÕ alÕndÕ÷Õ, bundan böyle mahkemece duruúma zaptÕnÕn verilmeyece÷i,
her avukatÕn UYAP ortamÕnda duruúma zaptÕ almasÕ gerekti÷i" úeklinde
verilen cevap verildi÷ini bildirerek, konuya iliúkin BaúkanlÕ÷ÕmÕzca
araútÕrma yapÕlmasÕ, uygulamanÕn yanlÕúlÕ÷Õ konusunda komisyondan
görüú alÕnarak, sorunun çözülmesi için gerekli müzakerenin
gerçekleútirilmesi istemli yazÕsÕ okundu.
Mahkemece duruúma zaptÕnÕn verilmeyece÷i, her avukatÕn UYAP
ortamÕnda duruúma zaptÕ almasÕ gerekti÷ine iliúkin alÕnan komisyon
kararÕnÕn baúta savunma hakkÕna ve HMK madde 158/1'de düzenlenen "
TutanaklarÕn tamamÕ veya bir kÕsmÕnÕn örnekleri, talep halinde taraflara
veya fer’i müdahile verilir. Bu örneklere mahkemenin mührü basÕlÕr ve
aslÕna uygun oldu÷u yazÕ iúleri müdürü tarafÕndan imza olunarak
onaylanÕr." yasa hükmüne açÕkça aykÕrÕ oldu÷u belirtilerek, Karardan
dönülmesi için KarúÕyaka Adli YargÕ Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õna yazÕ
yazÕlmasÕna, yazÕnÕn Y.K. üyesi Av. Meriç KAPTAN tarafÕndan en geç
28.03.2012 tarihine kadar tamamlanmasÕna ayrÕca KarúÕyaka Adli YargÕ
Adalet Komisyonu BaúkanÕ ile Baúkan YardÕmcÕsÕ ve Y.K. üyelerince
görüúme yapÕlmasÕna,
Tüm giriúimlere ra÷men uygulamadan dönülmemesi halinde kararÕ
alan komisyon üyeleri ve kararÕ uyguladÕ÷Õ tespit edilen mahkeme
hakimleri hakkÕnda HSYK'ya úikayette bulunulmasÕna ve di÷er yasal
yollarÕn izlenmesine,
Uygulamadan dönülmemesi halinde ayrÕca KarúÕyaka Adliyesi önünde
uygulamanÕn ve yasaya aykÕrÕ kararÕn kÕnanmasÕ için cübbe ile basÕn
açÕklamasÕ yapÕlmasÕna, tüm avukatlara girdikleri duruúmalarla ilgili zabÕt
talep ettiklerini zapta yazdÕrarak, zabÕt alÕnmasÕ konusunda ÕsrarcÕ
olunmasÕnÕn tavsiye edilmesine, kararÕn Av. T. T.'ya yazÕ ile bildirilmesine,
gere÷inin BaúkanlÕk ve Y.K. SekretaryasÕna tevdiine, O.B.K.V.
Av. Noyan ÖZKAN'Õn 27.03.2012 tarih ve 7016 gelen evrak sayÕlÕ,
ølkö÷retim ve E÷itim Kanunu ile BazÕ Kanunlarda De÷iúiklik YapÕlmasÕna
Dair Kanun Teklifi hakkÕnda görüúlerini bildirir yazÕsÕ.
Av. Noyan ÖZKAN 27.03.2012 tarih ve 7016 sayÕlÕ yazÕsÕnda;
YapÕlmasÕna Dair Kanun Teklifinin kamuoyunda tartÕúmaya açÕldÕ÷ÕnÕ,
292
ÇocuklarÕmÕzÕ ve gelecek nesilleri do÷rudan ilgilendiren böylesine
önemli bir yasa tasarÕsÕnÕn bir oldubitti ile hükümetin hegemonyasÕndaki
TBMM'den yangÕndan mal kaçÕrÕrcasÕna çÕkarÕlmak istendi÷ini,
12 Eylül referandumu ile yeniden tasarlanan ve üyeleri özel amaçla
de÷iútirilen Anayasa Mahkemesi'nden bu yasanÕn yeúil ÕúÕk alaca÷ÕnÕn
kuvvetle muhtemel oldu÷unu belirtmiú,
Anayasa de÷iúikliklerinden daha önemli gördü÷ü bu anti-demokratik ve
laik e÷itim ilkelerine aykÕrÕ tasarÕnÕn önlenmesi için BaúkanlÕ÷ÕmÕzÕn gerekli
giriúimlerde bulunmasÕnÕ dilemiútir.
Bu konuda Yönetim Kurulu'nun 20.03.2012 tarih ve 80/69 sayÕlÕ kararÕ
ile basÕn bildirisi yayÕnlanmasÕna karar verilmiú oldu÷unun dilekçi Av.
Noyan ÖZKAN'a yazÕ ile bildirilmesine, gere÷inin BaúkanlÕk ve Y.K.
SekretaryasÕnca yerine getirilmesine, O.B.K.V.
SEM YÜRÜTME KURULU ÖNERøLERø;
1-øzmir Ticaret Meslek Lisesi Müdürlü÷ü'nün 12.03.2012 tarih ve 211
sayÕlÕ taleplerine iliúkin olarak, okul ö÷rencilerine hukuk sekreterli÷i
mesle÷i e÷itimi vermek üzere Av. øbrahim SÖKMEN'in görevlendirilmesi
önerisinin kabulüne, kuruma ve avukata yazÕlÕ olarak bilgilendirme
yapÕlmasÕna, yazÕnÕn gere÷i için SEM SekretaryasÕna tevdiine,
2-Meslek gere÷i cezaevlerinin iúleyiúini ö÷renmek amacÕyla Stajyer
Avukatlara cezaevi ziyaretleri düzenlenmesi önerisinin kabulüne,
øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ'na talepte bulunulmasÕna, Alia÷a ùakran
Cezaevi'ne
stajyer
avukatlarÕn
Baro
aracÕyla
götürülmelerine,
organizasyonun SEM Yürütme Kurulu tarafÕndan yapÕlmasÕna, O.B.K.V.
øù VE SOSYAL GÜVENLøK KOMøSYONU ÖNERøSø;
13 Nisan 2012 tarihinde, yürürlü÷e girecek olan Yeni Borçlar Kanunu
çerçevesinde, Kanunun øú Hukukuna etkisi konulu seminer düzenlenmesi
ile,
Doç. Dr. Mustafa ALP'in "øú Sözleúmesinin KurulmasÕ ve øçeri÷ine øliúkin
Hükümler ve Doç. Dr. M. Erdem ÖZDEMøR'in "Sözleúmenin Sona Ermesi,
ibraname, Tazminatlar, Rekabet Yasa÷Õ" konularÕnda sunum yapmalarÕ
önerisi.
293
13 Nisan 2012 tarihinde, yürürlü÷e girecek olan Yeni Borçlar Kanunu
çerçevesinde, Kanunun øú Hukukuna etkisi konulu seminer düzenlenmesi
ile,
Doç. Dr. Mustafa ALP'in "øú Sözleúmesinin KurulmasÕ ve øçeri÷ine øliúkin
Hükümler ve Doç. Dr. M. Erdem ÖZDEMøR'in "Sözleúmenin Sona Ermesi,
ibraname, Tazminatlar, Rekabet Yasa÷Õ" konularÕnda sunum yapmalarÕ
önerisinin kabulüne, organizasyon yetkisinin øú ve Sosyal Güvenlik
Hukuku Komisyonu'na verilmesine, O.B.K.V.
Yönetim Kurulu'nun 14.02.2012 tarih ve 75/75 sayÕlÕ kararÕyla, Ankara
12. A÷Õr Ceza Mahkemesi 2012/3 E. sayÕlÕ dosyasÕna, Baromuz adÕna
gözlemci sÕfatÕ ile katÕlÕnmasÕ kararÕna istinaden Y.K. üyesi Av. A. Haúim
ÖZTÜRK'ün görevlendirilmesine, mahkeme dosyasÕna katÕlacak gözlemci
avukatÕn bildirilmesine, O.B.K.V.
Av. O. B.'Õn 27.03.2012 tarih ve 7057 gelen evrak sayÕlÕ, KarúÕyaka
Adliyesi'nde duruúma tutana÷Õ alamama sorununun bildirimi ile aynÕ
adliyede yaúanan di÷er sorunlarÕn giderilmesi istemli yazÕsÕ okundu.
Mahkemece duruúma zaptÕnÕn verilmeyece÷i, her avukatÕn UYAP
ortamÕnda duruúma zaptÕ almasÕ gerekti÷ine iliúkin alÕnan komisyon
kararÕnÕn baúta savunma hakkÕna ve HMK madde 158/1'de düzenlenen "
TutanaklarÕn tamamÕ veya bir kÕsmÕnÕn örnekleri, talep halinde taraflara
veya fer’i müdahile verilir. Bu örneklere mahkemenin mührü basÕlÕr ve
aslÕna uygun oldu÷u yazÕ iúleri müdürü tarafÕndan imza olunarak
onaylanÕr." yasa hükmüne açÕkça aykÕrÕ oldu÷u belirtilerek, Karardan
dönülmesi için KarúÕyaka Adli YargÕ Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õna yazÕ
yazÕlmasÕna, yazÕnÕn Y.K. üyesi Av. Meriç KAPTAN tarafÕndan en geç
28.03.2012 tarihine kadar tamamlanmasÕna ayrÕca KarúÕyaka Adli YargÕ
Adalet Komisyonu BaúkanÕ ile Baúkan YardÕmcÕsÕ ve Y.K. üyelerince
görüúme yapÕlmasÕna,
Tüm giriúimlere ra÷men uygulamadan dönülmemesi halinde kararÕ
alan komisyon üyeleri ve kararÕ uyguladÕ÷Õ tespit edilen mahkeme
hakimleri hakkÕnda HSYK'ya úikayette bulunulmasÕna ve di÷er yasal
yollarÕn izlenmesine,
294
Uygulamadan dönülmemesi halinde ayrÕca KarúÕyaka Adliyesi önünde
uygulamanÕn ve yasaya aykÕrÕ kararÕn kÕnanmasÕ için cübbe ile basÕn
açÕklamasÕ yapÕlmasÕna, tüm avukatlara girdikleri duruúmalarla ilgili zabÕt
talep ettiklerini zapta yazdÕrarak, zabÕt alÕnmasÕ konusunda ÕsrarcÕ
olunmasÕnÕn tavsiye edilmesine, kararÕn Av. O. B.’ye yazÕ ile bildirilmesine,
gere÷inin BaúkanlÕk ve Y.K. SekretaryasÕna tevdiine, O.B.K.V.
KarúÕyaka Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ'nÕn ../../.... tarih ve ..../... sayÕlÕ,
BaúkanlÕ÷ÕmÕzca yapÕlan, KarúÕyaka .. øcra Müdürlü÷ü'nün yasaya aykÕrÕ
uygulamalarÕnÕn sona erdirilmesi talebine iliúkin gönderilen cevabi yazÕsÕ
ølgi yazÕyla;
Adalet BakanlÕ÷Õ Bilgi øúlem Dairesi BaúkanlÕ÷ÕnÕn 03.02.2012 tarih ve
B.03.0.BøD.0.00.00.07.708.01/42/772 sayÕlÕ yazÕsÕ ile, avukatlar tarafÕndan
sadece taraflarÕn MERNøS nüfus ve adres bilgilerinin sorgulanabildi÷ini,
entegrasyon yapmÕú di÷er kurumlardan alÕnan bilgilerin avukatlar
tarafÕndan sorgulanabilmesi çalÕúmalarÕna devam edildi÷ini, avukat portal
üzerinden sorgulama imkanÕ bulunmadÕ÷Õ halde, taraf vekillerinin MERNøS
haricindeki
sorgu
taleplerinin,
protokol
gerekçe
gösterilerek
reddedilmesinin hak kayÕplarÕna neden olabilece÷i duyurusunun
yayÕnlandÕ÷ÕnÕ ve bu duyurunun bütün øcra Müdürlü÷ü personeline
bildirildi÷ini belirtilerek, øcra Müdürlüklerinin bu tür taleplerin reddine
iliúkin kararlarÕnÕn øcra ve øflas Kanununun 16.maddesi gere÷ince øcra
Mahkemesine úikayet baúvurusu yolu ile çözüme kavuúturulmasÕnÕn uygun
olaca÷Õna iliúkin görüúlerini bildirmiútir.
KarúÕyaka Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ'nÕn 02.03.2012 tarih ve 2012/635
sayÕlÕ cevabÕn web sitesinde yayÕnlanmasÕna, gere÷inin Bilgi øúlem
Birimince yerine getirilmesine,
AyrÕca, yazÕnÕn bir örne÷inin Av. M. F. U.'a gönderilmesine, gere÷inin
BaúkanlÕk ve Y.K. SekretaryasÕna yerine getirilmesine, O.B.K.V.
Av. A. A.'Õn ../../.... tarih ve ... gelen evrak sayÕlÕ, øzmir .. Aile
Mahkemesi hakiminin vekaletsiz olan dosyanÕn incelenmesi uygulamasÕ
hakkÕndaki bildirim, duruúma salonlarÕnda çalÕúmayan monitörlerin kontrol
295
edilmesi ve Baro Merkez ve Adliye Birimi'nde bulunan tuvaletlerin bakÕm
ve hijyeninin sa÷lanmasÕ taleplerine iliúkin yazÕsÕ okundu.
BaúkanlÕ÷ÕmÕzca øzmir .. Aile Mahkemesi hakiminin vekaletsiz olan
dosyanÕn incelenmesi uygulamasÕ hakkÕnda ilgili mahkeme hakimli÷i ve
duruúma salonlarÕnda çalÕúmayan monitörlerle ilgili øzmir Cumhuriyet
BaúsavcÕlÕ÷Õ ve Adli YargÕ Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ ile görüúülmesine,
Baro Merkez ve Adliye Birimi'nde bulunan tuvaletlerin bakÕm ve hijyeninin
sa÷lanmasÕ için baro personelinin ve temizlik görevlilerinin uyarÕlmasÕna,
Baro Müdürü tarafÕndan günlük denetim yapÕlmasÕna, O.B.K.V.
øzmir 2.øú Mahkemesi'nin 02.04.2012 tarih ve 2011/763 E. sayÕlÕ,
mahkemelerinde görülmekte olan alacak davasÕ nedeniyle, 12.09.200101.11.2010 tarihleri arasÕnda çalÕúan avukatlarÕn bir kaçÕnÕn 01.11.2010
tarihi itibariyle mesleki kÕdemi, net aylÕklarÕ, ayrÕntÕlÕ olarak yan ödemeleri
ile brüt aylÕklarÕnÕn ne oldu÷unun tespit edilerek mahkemeye bildirilmesi
istemli yazÕsÕ okundu.
Baromuzun, baúka bir avukat yanÕnda ücret karúÕlÕ÷Õ çalÕúan bir
avukata en az ödenmesi gereken ücretin 2011 yÕlÕ için net 1.500,00-TL,
2012 yÕlÕ için ise net 1.750,00-TL olmasÕ gerekti÷ine iliúkin tavsiye kararÕ
bulundu÷unun, BaúkanlÕ÷ÕmÕzÕn ücret konusunda baúkaca bir kararÕ ve
de÷erlendirmesi bulunmadÕ÷ÕnÕn ilgili mahkemeye bildirilmesine, yazÕnÕn
Seferihisar ølçe Temsilcisi Av. Kerem EVRAN'Õn 04.04.2012 tarih ve
7678 gelen evrak sayÕlÕ, Seferihisar Baro odasÕ hakkÕnda bilgilendirme ile
Baro odasÕna personel alÕnmasÕ talebini içerir yazÕsÕ okundu.
Toplu sözleúme hükümleri bakÕmÕndan, mevcut personelden Seferihisar
Baro odasÕna görevlendirme yapÕlÕp yapÕlamayaca÷Õ hususunun
SaymanlÕkça araútÕrÕlmasÕna, kararÕn ilçe temsilcisine bildirilmesine,
O.B.K.V.
Av. A. A.'un 03.04.2012 tarih ve 7651 gelen evrak sayÕlÕ, KarúÕyaka
Adliyesi'nde taraf vekillerine duruúma zaptÕndan suret verilmemesi konulu
yazÕsÕ okundu.
296
Soruna iliúkin BaúkanlÕ÷ÕmÕzca KarúÕyaka Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ
nezdinde yapÕlan görüúmeler sonucunda uygulamanÕn kaldÕrÕlmÕú oldu÷u
bilgisi edinilmiú olmakla, úimdilik bu konuda iúlem yapÕlmasÕna yer
olmadÕ÷Õna, dilekçi avukata bilgilendirme yapÕlmasÕna, yazÕnÕn gere÷i için
Av. R. Y.'Õn 03.04.2012 tarih ve 7602 gelen evrak sayÕlÕ, Alia÷a ùakran
Cezaevi'nde yaúadÕ÷Õ sorunu bildirir yazÕsÕ okundu, bilgi edinildi.
Sorunun çözümü için BaúkanlÕk DivanÕ'nca araútÕrma yapÕlmasÕna, ihtiyaç
halinde gerekli kararlarÕn BaúkanlÕk DivanÕ'nca alÕnmasÕna ve bu konuda
BaúkanlÕk Divan'Õna yetki verilmesine, O.B.K.V.
øzmir Barosu Cezaevi Komisyonu'nun 28.03.2012 tarihinde Alia÷a
ùakran Cezaevi'ne yaptÕklarÕ ziyaretin ardÕndan düzenledikleri rapor
Rapora son hali verilerek, TBMM ønsan HaklarÕ ønceleme ve AraútÕrma
Komisyonu'na gönderilmesine, yazÕnÕn gere÷i için ønsan HaklarÕ Merkezi'ne
tevdiine, O.B.K.V.
øzmir Adli YargÕ ølk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ'nÕn
12.04.2012 tarih ve 2012/1125 Muh. sayÕlÕ, 2012 YÕlÕ Bilirkiúi Listesi
konulu yazÕsÕ okundu.
Baro Müdürü'nce öncelikle bilirkiúi uzmanlÕk alanlarÕnÕn listesinin temini
ile hazÕrlanacak yazÕnÕn Baro web sitesinde yayÕnlanmasÕnda, tüm bu
iúlemlerin
Y.K.
üyesi
Av.
Meriç
KAPTAN
koordinasyonunda
gerçekleútirilmesine, yazÕnÕn gere÷i için Baro Müdürü'ne tevdiine, O.B.K.V.
Av. C. ø.’nin 16.04.2012 tarih ve 8647 gelen evrak sayÕlÕ, silah ruhsatÕ
iúlemleri konulu yazÕsÕ okundu.
ølgi yazÕda;
Silah ruhsat iúlemleri nedeni ile øzmir Emniyet Müdürlü÷ü Silah Ruhsat
Müdürlü÷ü'ne yapmÕú oldu÷u baúvurunun üzerinden 2 ay geçmesine
ra÷men her defasÕnda, UYAP kayÕtlarÕndaki problem nedeniyle avukatlarÕn
Türkiye genelindeki suç kayÕtlarÕnÕ görememelerinden dolayÕ iúlem
yapamadÕklarÕ, hatta çok sayÕda iúlem baúvurusunun bu nedenle
297
bekletildi÷inin kendisine söylendi÷i bildirilerek, sorunun çözümü için
BaúkanlÕ÷ÕmÕzca giriúimde bulunulmasÕnÕn talep edilmiútir.
Dilekçenin bir üst yazÕyla Adalet BakanlÕ÷Õ Hukuk øúleri Genel
Müdürlü÷ü'ne
gönderilmesine,
gere÷inin
yerine
getirilmesinin
istenmesine, dilekçi avukata yapÕlan iúlemlere iliúkin bilgi verilmesine,
øzmir Üniversitesi KadÕn ÇalÕúmalarÕ Uygulama ve AraútÕrma Merkezi'nin
10.04.2012 tarih ve 051.99/14 sayÕlÕ, 26.04.2012 tarihinde
gerçekleútirilecek olan, Ailenin KorunmasÕ ve KadÕna KarúÕ ùiddetin
Önlenmesine Dair Kanun ve AøHM'nin KadÕn HaklarÕ ile ølgili øçtihatlarÕ
konulu seminere sunup yapmak üzere Av. Devrim CENGøZ AYGÜN'ün
görevlendirilmesi istemli yazÕsÕ okundu.
Konu talebin kabulüne, gere÷inin yerine getirilmesi için baro personeli
Av. Devrim Cengiz AYGÜN'ün görevlendirilmesine, O.B.K.V
1- Av. H. O.'nÕn ../../.... tarihli, øzmir Adliyesi 2.kat D1 blokta yer alan
hazÕrlÕk kalemindeki uygulamalar konulu yazÕsÕ okundu.
Y.K. üyesi Av. Sefa YILMAZ ve Av. Özkan YÜCEL'in sorunun çözümüne
yönelik
olarak
ilgili
savcÕlÕkla
görüúme
yapmasÕ
hususunda
yetkilendirilmelerine,
2- Av. A. K.'Õn ../../.... tarihli, øzmir .. Çocuk Mahkemesi hakimi
hakkÕnda görevi ihmal nedeniyle HSYK'ya úikayette bulunulmasÕ talebini
içerir yazÕsÕ okundu.
Dilekçenin ek yapÕlarak HSYK'ya úikayet dilekçesi sunulmasÕna, gere÷in
Avukat HaklarÕ Merkezi'nce yerine getirilmesine,
3- Av. O. B.'Õn ../../.... tarihli, hakaretten dolayÕ hakkÕnda øzmir .. A÷Õr
Ceza Mahkemesi ..../... E. sayÕlÕ dosyasÕnda dava açÕldÕ÷ÕnÕ, söz konusu
davanÕn ../../.... tarih saat ...'te yapÕlacak olan duruúmasÕna kendisini
savunmak üzere bir meslektaúÕn görevlendirilmesi istemli yazÕsÕ okundu.
Y.K. üyesi Av. Özkan YÜCEL tarafÕndan hukuki deste÷in verilmesine,
4- Av. C. A. Ü.'in ../../.... tarihli, øzmir ... A÷Õr Ceza Mahkemesi ..../...
E. sayÕlÕ dosyasÕna Baro'nun gözlemci avukat bulundurmasÕ istemli yazÕsÕ
okundu.
298
Talebin kabulü ile Avukat HaklarÕ Merkezi'nce gözlemci avukat
belirlenerek yetkilendirilmesine,
5- Av. G. K.'un ... Asliye Mahkemesi Hakimi H.Ç. hakkÕnda HSYK'ya
gönderdi÷i úikayetin bir örne÷inin bildirimine iliúkin yazÕsÕ okundu, bilgi
edinildi.
Dilekçenin bir örne÷inin avukatÕn úahsi sicil dosyasÕ içerisine
konulmasÕna, yazÕnÕn gere÷i için YazÕ øúleri Servisi'ne tevdiine, O.B.K.V.
1 MayÕs Emek ve DayanÕúma BayramÕna, øzmir Barosu pankartÕ altÕnda
katÕlÕnmasÕ ve duyurulmasÕ.
1 MayÕs Emek ve DayanÕúma BayramÕna, øzmir Barosu pankartÕ altÕnda
katÕlÕnmasÕ ve duyurulmasÕna, O.B.K.V.
øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ'nÕn 09.04.2012 tarih ve 2012/63 sayÕlÕ,
avukatlar hakkÕnda Cumhuriyet SavcÕlÕ÷Õ'na yapÕlan úikâyetler ve ihbarlar
üzerine yapÕlan inceleme ve soruúturmalarda, ilgili avukatÕn Baro kaydÕ ve
T.C. NumarasÕnÕn Adalet BakanlÕ÷Õ Ceza øúleri Genel Müdürlü÷ünce
istendi÷i, bu nedenle avukatlarÕn T.C numaralarÕnÕn øzmir Barosu sitesinde
yer almasÕ gerekti÷ini bildirir yazÕsÕ.
AvukatlarÕn T.C. Kimlik numaralarÕ kiúisel bilgi mahiyetindedir. TC kimlik
numaralarÕ AvukatlÕk Kanununun 54. maddesinde düzenlenen Sicil
CüzdanÕndaki bilgi kapsamÕnda oldu÷u ve ilgili maddeye göre gizli oldu÷u
ancak Cüzdan sahibinin bu konuda tasarrufta bulunabilece÷i, kamuoyuna
açÕk Baro Web Sitesinde yayÕnlanmasÕ isteminin belirtilen yasa maddesine
aykÕrÕ oldu÷u, bu nedenle istemin kabulünün uygun görülmedi÷i
hususunun øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õna bildirilmesine, yazÕlacak
yazÕnÕn geldi÷i biçimiyle kiúiye özel olarak Cumhuriyet BaúsavcÕ Vekili V.
M.’e gönderilmesine, yazÕnÕn Baro BaúkanlÕ÷Õnca yazÕlmasÕna, O.B.K.V
Av.E.D.’Õn ../../.... tarih ve ... gelen evrak sayÕlÕ, .... Mahkemesi BaúkanÕ
ve personeli ile yaúadÕ÷Õ sorunu bildirir yazÕsÕ.
299
Sorunun çözümü için Baro BaúkanlÕ÷Õnca ilgili .... Mahkemesi
BaúkanlÕ÷Õ ile görüúülmesine, kararÕn bir örne÷inin baúvurucuya
gönderilmesine, O.B.K.V
Av. ùehnaz BAYSAL'Õn 08.05.2012 tarih ve 10094 gelen evrak sayÕlÕ,
Ticaret Sicil Arúiv Sorgulama Sistemi hizmetinin KarúÕyaka Baro odasÕnda,
avukatlarÕn hizmetine açÕlmasÕ istemli yazÕsÕ okundu.
Baro web sayfasÕ üzerinden bilgi paylaúÕmÕ yapÕlma olasÕlÕ÷Õ üzerinde
araútÕrma yapÕlmasÕna, ilgili avukata bilgi verilmesine, yazÕnÕn gere÷i için
Baro Müdürü'ne tevdiine, O.B.K.V.
øzmir Barosu KadÕn HaklarÕ DanÕúma ve Hukuk AraútÕrmalarÕ
Merkezi'nin 18-19 MayÕs 2012 tarihinde E÷itimcilerin E÷itim ÇalÕúmasÕ
yapÕlmasÕ önerisinin de÷erlendirilmesi.
øzmir Barosu KadÕn HaklarÕ DanÕúma ve Hukuk AraútÕrmalarÕ
Merkezi'nin 18-19 MayÕs 2012 tarihinde E÷itimcilerin E÷itim ÇalÕúmasÕ
yapÕlmasÕ önerisinin kabulüne, O.B.K.V.
300
4. BÖLÜM
ZúYARETLER
301
302
BAùKANLIK ZøYARETLERø, KATILIM GÖSTERøLEN TOPLANTI VE
BAùKANLIöIMIZA YAPILAN ZøYARETLERDEN SEÇMELER
28-29.10.2012
Baúkan Av. Sema PEKDAù ve Yönetim Kurulu Üyeleri 29 Ekim
Cumhuriyet
BayramÕ
Çelenk
Koyma
törenine
ve
di÷er
kutlama
etkinliklerine katÕldÕ.
21.12.2010
TBB BaúkanÕ SayÕn Vedat Ahsen COùAR BaúkanlÕ÷ÕmÕza nezaket
ziyaretinde bulundu.
04.01.2011
Alsancak Kilisesi Rahip YardÕmcÕsÕ Omar SERVøSOöLU BaúkanlÕ÷ÕmÕzÕ
ziyarete geldi.
06.01.2011
Baúkan ve Yönetim Kurulu üyeleri Kemalpaúa ølçesine ziyarette
bulundu. Hayat TV, Evrensel Gazetesi, Emek Partisi øl Yönetimi’nce
BaúkanlÕ÷ÕmÕza nezaket ziyaretinde bulunuldu. øzmir Anadolu Birli÷i Sosyal
Demokrasi
Derne÷i’nce
BaúkanlÕ÷ÕmÕza
nezaket
ziyaretinde
bulunuldu.
11.01.2011
11.Ocak.2011 SalÕ Günü saat 13:00’da, øzmir Barosu Baúkan
YardÕmcÕsÕ Av. Ercan DEMIR ve øzmir Barosu SaymanÕ Av. Sefa YILMAZ,
kamuoyunda 2. Ergenekon DavasÕ olarak bilinen davanÕn sanÕklarÕndan
Gazeteci Mustafa BALBAY’Õ Silivri Ceza ønfaz KurumlarÕ Yerleúkesinde
ziyaret ettiler ve ziyaret sonrasÕ basÕna ziyaret hakkÕnda bilgi verdiler.
12.01.2011
12 Ocak 2011 Çarúamba Günü saat 13.00’da kamuoyunda KCK davasÕ
olarak bilinen davanÕn sanÕklarÕndan Hatip DøCLE’yi DiyarbakÕr Cezaevi’nde
ziyaret ettiler ve ziyaret sonrasÕ basÕna ziyaret hakkÕnda bilgi verdiler.
303
21.01.2011
østanbul’da düzenlenen Marmara ve Ege BarolarÕ Geniúletilmiú Baro
BaúkanlarÕ toplantÕsÕna Baúkan Av. Sema PEKDAù, Baúkan YardÕmcÕsÕ Av.
Ercan DEMøR, CMK Sorumlu Yönetim Kurulu üyesi Özkan YÜCEL, Adli
YardÕm Sorumlu Yönetim Kurulu üyesi Av. A. Haúim ÖZTÜRK katÕldÕ.
28.01.2011
øzmir
Büyükúehir
Belediyesi
BaúkanÕ
Av.
Aziz
KOCAOöLU
BaúkanlÕ÷ÕmÕza nezaket ziyaretinde bulundu
07.02.2011
øzmir Elele Hareketi’nin øzmir Tabipler OdasÕ’nda düzenledi÷i, “Yeni YÕl
Kokteyli” davetine øzmir Barosu BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù katÕldÕ.
08.02.2011
øzmir Life Dergisi, Baúkan Av. Sema PEKDAù ile KadÕn Baro BaúkanÕ ve
Baro sorunlarÕ içerikli bir röportaj gerçekleútirdi.
12.01.2011
NarlÕdere
Belediyesi
BaúkanÕ
Abdül
BATUR
Baromuza
nezaket
13.01.2011
øzmir Büyükúehir Belediyesi BaúkanlÕ÷Õ’nÕn düzenledi÷i, øzmir Ekonomik
KalkÕnma ToplantÕsÕ davetine Baúkan Av. Sema PEKDAù katÕldÕ.
18.01.2011
CHP øzmir Miletvekili ve Meclis Grup Baúkan vekili Gülsüm BøLGEHAN
Baromuza nezaket ziyaretinde bulundu.
20.01.2011
KarúÕyaka
Cumhuriyet
BaúsavcÕsÕ
SayÕn
Mustafa
Celal
ERTÜRK
Baromuza nezaket ziyaretinde bulundu.
Haber Ekspress Gazetesi muhabiri Emine KANTARCI Baúkan Av. Sema
PEKDAù ile Haberal ve Balbay davalarÕna iliúkin röportaj gerçekleútirdi.
304
27.01.2011
øzmir Bölge ødare Mahkemesi BaúkanÕ SayÕn Hüseyin ÇELøKKOL
BaúkanlÕ÷ÕmÕza nezaket ziyaretinde bulundu. øzmir Barosu Baúkan ve
Yönetim Kurulu üyeleri, Baro Delegasyon üyeleri ile merkez Baro’da
toplantÕ yapÕp, ardÕndan akúam yeme÷ine katÕldÕlar.
02.02.2011
Baúkan Av. Sema PEKDAù, Dokuz Eylül Üniversitesi øktisadi ve ødari
Bilimler Fakültesi’nin düzenledi÷i Prof. Dr. Bilge UMAR ARMAöAN’Õ
ToplantÕsÕ’na katÕldÕ.
10.02.2011
Emekli SavcÕ ve Hakimler (SayÕn Gündüz AKYOL, Nuri MUTLUCAN ve
øsmail ÇøFTÇø) BaúkanlÕ÷ÕmÕza ziyarette bulundu.
Baúkan Av. Sema PEKDAù, øzmir Büyükúehir Belediyesi BaúkanlÕ÷Õ’nÕn
ev sahipli÷i yaptÕ÷Õ, “øzmir Ekonomik KalkÕnma Koordinasyon Kurulu”
toplantÕsÕna katÕldÕ.
Yönetim Kurulu üyeleri Av. Sefa YILMAZ, Av. Alper Tunga ASLAN
BaúkanlÕ÷ÕmÕzÕ temsilen øzmir 1 Nolu ve 2 Nolu KÕrÕklar F Tipi Ceza ønfaz
Kurumu’na, sorunlarÕn çözümü ve bilgi alma anlamÕnda ziyarette bulundu.
12.02.2011
Baúkan
Av.
Sema
PEKDAù,
ùiddete
KarúÕ
øzmir
KadÕn
Koordinasyonunun düzenledi÷i, ”Toplumsal Cinsiyet Eúitli÷i ve Medya
Atölyesi” konulu sempozyuma konuúmacÕ olarak katÕldÕ.
15.02.2011
øzmir Ticaret OdasÕ BaúkanÕ SayÕn Ekrem DEMøRTAù BaúkanlÕ÷ÕmÕza
nezaket ziyaretinde bulundu.
28.02.2011
Baúkan Av. Sema PEKDAù, ønenerwheel 244 Ege Bölgesi Rotaryan
Eúleri Kulüpleri, Ege ømbat Kulüpleri, øzmir Konak Kulüpleri daveti üzerine
düzenlenen toplantÕya katÕldÕ.
305
02.03.2011
ùiddete
KarúÕ
KadÕn
Koordinasyonu’nun
gerçekleútirdi÷i
BasÕn
AçÕklamasÕ’na Baúkan Av. Sema PEKDAù katÕldÕ.
03.03.2011
Baúkan Av. Sema PEKDAù ve Baúkan YardÕmcÕsÕ Av. Ercan DEMøR
tarafÕndan Alman Konsoloslu÷u ile görüúme yapÕldÕ.
Baúkan
YardÕmcÕsÕ
Av.
Ercan
DEMøR,
øzmir
Tabip
OdasÕ
Su
Platformu’nun gerçekleútirece÷i BasÕn AçÕklamasÕ’na katÕldÕ.
07.03.2011
øzmir Barosu BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù ve Yönetim Kurulu üyeleri
øzmir Adliyesi 4. katta yapÕlan basÕn açÕklamasÕ ve ardÕndan düzenlenen
kokteyle katÕldÕ.
Baúkan Av. Sema PEKDAù ve Yönetim Kurulu üyeleri Saliha÷a’da
yapÕlan KadÕna KarúÕ ùiddet Koordinasyonu BasÕn AçÕklamasÕ’na katÕldÕ,
ardÕndan gerçekleútirilen kokteyle katÕldÕ.
08.03.2011
Baúkan Av. Sema PEKDAù ve Yönetim Kurulu üyeleri tarafÕndan øzmir
Vergi Dairesi BaúkanÕ ziyarete edilerek, meslektaúlarÕmÕzÕn yaúadÕ÷Õ
sorunlar ve çözüm yollarÕna iliúkin önerilerde bulunuldu.
09.03.2011
Dokuz Eylül Üniversitesi Ça÷daú Hukuk Toplulu÷u’nun düzenledi÷i Hukuksal ve Olgusal BoyutlarÕyla KadÕn HaklarÕna øliúkin Güncel TartÕúmalar
konulu konferansa Baúkan Av. Sema PEKDAù panelist olarak katÕldÕ.
10.03.2011
Baúkan Av. Sema PEKDAù, TBB BaúkanÕ Av. Vedat Ahsen COùAR’a
ziyarette bulundu.
14.03.2011
Adliye Sosyal Tesisleri’nde gerçekleútirilen, Hak øhlalleri ve KadÕn
Konulu Panel’e Baúkan Av. Sema PEKDAù modaretör olarak katÕldÕ.
306
15.03.2011
Baúkan
Av.
Sema
PEKDAù,
Almanya
Federal
Cumhuriyeti
Baúkonsoloslu÷u’nun düzenledi÷i, Power KadÕnlar toplantÕsÕna katÕldÕ.
18.03.2011
KÕrÕklar øzmir 1.Nolu F Tipi Ceza ønfaz Kurumu Müdürü Ayhan ÇAPACI
BaúkanlÕ÷ÕmÕza ziyarette bulundu.
21.03.2011
Eski Milletvekili SayÕn IúÕlay SAYGIN BaúkanlÕ÷ÕmÕza nezaket ziyaretinde
bulundu.
23.03.2011
Baúkan Av. Sema PEKDAù, Yönetim Kurulu üyeleri, Menemen ølçe
Müzaharet ùefi Av. Saim AKKURT, Av. Ahmed Emir BøNøCø, Menemen
Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ’na ziyarette bulundu.
24.03.2011
øzmir Barosu BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù ve Yönetim Kurulu üyeleri
gazeteciler Ahmet ùIK ve Nedim ùENER'i Silivri Cezaevi' nde ziyaret etiler.
25.3.2011
øzmir Barosu BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù ve Yönetim Kurulu üyelerinin
katÕlÕmÕyla saat 10.30'da Taksim Hill Oteli toplantÕ salonunda Ahmet ùIK
ile Nedim ùENER'in tutuklanmalarÕ ve CMK m.250 ile özel görevli
mahkemeler
ve
bu
mahkemelerin
uygulamalarÕ
konusunda
basÕn
açÕklamasÕ yapÕldÕ.
29.03.2011
øzmir Rotary Kulüpleri BaúkanlÕ÷ÕmÕza nezaket ziyaretinde bulundu.
04.04.2011
05 Nisan Avukatlar HaftasÕ nedeniyle Baúkan Av. Sema PEKDAù,
Yönetim Kurulu üyeleri ve Baro delegasyon üyeleri tarafÕndan Atatürk
AnÕtÕ’na çelenk konuldu.
307
14.04.2011
Baúkan Av. Sema PEKDAù, øzmir Büyükúehir Belediyesi BaúkanlÕ÷ÕnÕn
ev sahipli÷i yaptÕ÷Õ, øzmir Ekonomik KalkÕnma Koordinasyon Kurulu
toplantÕsÕna katÕldÕ.
15.05.2011
Kayseri Barosu BaúkanÕ BaúkanlÕ÷ÕmÕza ziyarette bulundu.
18.04.2011
øzmir Barosu’nun düzenledi÷i ve TBB ile 57 Baro’nun katÕldÕ÷Õ øzmir
Deklarasyonu
BaúkanlÕ÷ÕmÕzÕn
da
katÕlÕmÕyla
øzmir’de
basÕna
ve
kamuoyuna açÕklandÕ.
23.04.2011
Baúkan Av. Sema PEKDAù Ulusal Egemenlik ve Çocuk BayramÕ
çerçevesinde gerçekleútirilen Çelenk Koyma töreni ve di÷er etkinliklere
katÕldÕ.
28.04.2011
Baúkan ve Yönetim Kurulu üyeleri øzmir Bölge ødare Mahkemesi
BaúkanlÕ÷Õ’na ziyarette bulundu.
05.05.2011
Merkez Baro’da tüm delegasyon üyelerinin katÕldÕ÷Õ toplantÕ düzenlendi.
Kültür
BakanÕ
SayÕn
Ertu÷rul
GÜNAY
BaúkanlÕ÷ÕmÕza
nezaket
10.05.2011:
øzmir ùifa Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Yusuf ERDOöAN, BasÕn ve
Halkla øliúkiler Müdürü Zafer DOKAN BaúkanlÕ÷ÕmÕza nezaket ziyaretinde
bulundu.
Baúkan Av. Sema PEKDAù, øzmir Büyükúehir Belediyesi BaúkanlÕ÷Õ’nÕn
ev sahipli÷i yaptÕ÷Õ øzmir Ekonomik KalkÕnma Koordinasyon Kurulu
ToplantÕsÕ’na katÕldÕ.
18.05.2011:
308
SGK øl Müdürü SayÕn Mustafa KESKøN BaúkanlÕ÷ÕmÕza nezaket
02.06.2011:
Baúkan Av. Sema PEKDAù øtalya Konsoloslu÷u ve øtalyan Ulusal
Avukatlar Birli÷i Barletta ùubesi’nin düzenledi÷i, Akdeniz’de AvukatlÕkUluslararasÕ Müzakereler-Ticari ve Kültürel AlÕúveriú konulu toplantÕya
konuúmacÕ olarak katÕldÕ.
09.06.2011
Baúkan Av. Sema PEKDAù øzmir Ekonomik KalkÕnma Koordinasyon
Kurulu toplantÕsÕna katÕldÕ. øzmir Bölge ødare Mahkemesi BaúkanÕ SayÕn
Osman ERMUMCU Baúkan ve Yönetim Kurulu üyelerince ziyaret edildi.
10.06.2011
Baúkan Av. Sema PEKDAù, øzmir Adliyesi 4. Kat Baro Birimi’nde
gerçekleútirilen, Stajyer Avukatlarla CMK 250. maddesi gere÷ince dosya
tarama çalÕúmasÕna katÕldÕ.
24.06.2011
Baúkan Av. Sema PEKDAù ve Yönetim Kurulu üyeleri Menemen ilçesi
avukatlar toplantÕsÕnÕ gerçekleútirdi.
Baúkan Av. Sema PEKDAù ve Yönetim Kurulu üyeleri Alia÷a ilçesi
avukatlar toplantÕsÕnÕ gerçekleútirdi.
Baúkan Av. Sema PEKDAù ve Yönetim Kurulu üyeleri Foça Cumhuriyet
BaúsavcÕlÕ÷Õ’na ziyarette bulundu.
27.06.2011
Konak Belediyesi Baúkan YardÕmcÕsÕ Ömer Faruk AkÕn BøNGÖL
BaúkanlÕ÷ÕmÕza ziyarette bulundu.
04.07.2011
Baro
BaúkanÕ
Av.
Sema
PEKDAù
øzmir
Büyükúehir
Belediyesi
BaúkanlÕ÷Õ’nca düzenlenen, Avrupa Konseyi Yerel ve Bölgesel Yönetim
Kongresi toplantÕsÕna katÕldÕ.
309
05.07.2011
Baúkan Av. Sema PEKDAù øzmir Valili÷i’nin øzmir Cumhuriyet
BaúsavcÕsÕ SayÕn Emin ÖZLER adÕna düzenledi÷i veda yeme÷ine katÕldÕ.
06.07.2011
øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕsÕ SayÕn Emin ÖZLER BaúkanlÕ÷ÕmÕza veda
07.07.2011
Baúkan Av. Sema PEKDAù øzmir Adliyesi’nde düzenlenen øzmir
Cumhuriyet BaúsavcÕsÕ SayÕn Emin ÖZLER adÕna düzenlenen u÷urlama
törenine katÕlarak konuúma yaptÕ.
23.08.2011
Adalet Komisyonu BaúkanÕ SayÕn Celal KOCABAù BaúkanlÕ÷ÕmÕza
30.08.2011
Baúkan Av. Sema PEKDAù ve Yönetim Kurulu Üyeleri 30 A÷ustos Zafer
BayramÕ törenlerine katÕldÕ.
06.09.2011
Baúkan ve Yönetim Kurulu üyeleri Adli YÕl Resepsiyonu’na katÕldÕ.
07.09.2011/08.09.2011
Baúkan Av. Sema PEKDAù TBB’nin düzenledi÷i, Mahkeme Yönetiminin
Desteklenmesi Projesi konulu toplantÕya katÕldÕ.
09.09.2011
øzmir’in Kurtuluúu etkinlikleri kapsamÕnda gerçekleútirilen törenlere
katÕldÕ.
14.09.2011
Av. Sema PEKDAù Hopa OlaylarÕna iliúkin Erzurum’da görülen davaya
katÕldÕ.
310
23.09.2011
øzmir Milletvekili SayÕn Rahmi AúkÕn TÖRELø BaúkanlÕ÷ÕmÕzÕ ziyarete
geldi.
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù, Yönetim Kurulu üyeleri ve TBB
BaúkanÕ Av. Vedat Ahsen COùAR ile birlikte, øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕsÕ
SayÕn Durdu KAVAK’Õ, Adli YargÕ ve Adalet Komisyonu BaúkanÕ SayÕn Akar
KARASU’yu, Bölge ødare Mahkemesi BaúkanÕ SayÕn Celal KOCABAù’Õ, øzmir
Bölge Adli YargÕ Mahkemesi BaúkanÕ SayÕn Osman ERMUMCU’yu ziyaret
ettiler.
27.09.2011/28.09.2011
Baúkan Av. Sema PEKDAù Bahçeúehir Üniversitesi’nin düzenledi÷i,
Adalet Sistemi øçerisinde BarolarÕn Rolü ve SÕnÕraúan Suçlar konulu
toplantÕya konuúmacÕ olarak katÕldÕ.
11.10.2011
Baúkan Av. Sema PEKDAù ve Yönetim Kurulu üyelerince øzmir
Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ’na ziyarette bulunuldu.
12.10.2011
øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕsÕ SayÕn Durdu KAVAK BaúkanlÕ÷ÕmÕza
nezaket ziyaretinde bulundu. øzmir Sahil Güvenlik Ege Deniz Bölge
KomutanÕ Deniz Kurmay KÕdemli Albay ùadi MURAT BaúkanlÕ÷ÕmÕza
13.10.2011
øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕ Vekili SayÕn Cevat BARUTÇU ve Cumhuriyet
SavcÕsÕ SayÕn Nevhan AKYILDIZ, düzenlemeyi planladÕklarÕ øzmir YargÕ
Günleri
konulu
sempozyumu
Baromuz
ile
ortaklaúa
düzenlemek
konusunda fikir alÕúveriúinde bulunmak üzere BaúkanlÕ÷ÕmÕza ziyarette
bulundu.
24.10.2011-25.10.2011
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù ve Spor Komisyonu Sorumlu Yönetim
311
Kurulu üyesi Av. A. Haúim ÖZTÜRK Antalya Barosu BaúkanlÕ÷Õ’nÕn
düzenledi÷i Avukatlar Spor OyunlarÕ açÕlÕúÕna katÕldÕlar.
27.10.2011
øzmir Adliyesi ve øzmir Barosu’nun ortaklaúa gerçekleútirdikleri Yeni
Hakimler ve SavcÕlar Yüksek Kurulu ve Türk YargÕsÕnÕn Yenilenme Süreci
konulu panele açÕlÕú konuúmasÕ yapmak üzere Baro BaúkanÕ Av. Sema
PEKDAù, Türk YargÕ Sisteminin Yenilenme Süreci konulu sunumla Baúkan
YardÕmcÕsÕ Av. Ercan DEMøR katÕldÕ.
31.10.2011 Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù ve Baúkan YardÕmcÕsÕ Av.
Ercan DEMøR Erzurum’da
Görülen Av. Turgut KAZAN hakkÕnda davaya
müdafii sÕfatÕyla katÕldÕ.
02.11.2011
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù TBB’nde gerçekleúen Hukuk
UyuúmazlÕklarÕnda Arabuluculuk toplantÕsÕna katÕldÕ.
03.11.2011
AmerikalÕ Diplomat ønsan HaklarÕ Sorumlusu Stacey JONES
Baro
BaúkanlÕ÷ÕnÕ ziyaret etti.
12.11.2011-13.11.2011
Baro BaúkanlÕ Av. Sema PEKDAù TBB’nde gerçekleúen, AvukatlÕk
Kanunu, Hukuk Ö÷renimi ve E÷itimi Model Seçimi ToplantÕsÕna katÕldÕ.
14.11.2011
øzmir Gazeteciler Cemiyeti BaúkanÕ Atilla SERTEL Baro BaúkanlÕ÷ÕmÕza
ziyarette bulundu.
25.11.2011-26.11.2011
øzmir
Barosu’nun
düzenledi÷i
HMK
ve
UygulamasÕ
Semineri
gerçekleútirildi.
28.11.2011
øzmir Barosu Türk Sanat Müzi÷i Korosu konserine Baro BaúkanÕ Av.
Sema PEKDAù ve Yönetim Kurulu üyeleri katÕldÕ.
312
01.12.2011
DSP øl BaúkanÕ Selçuk KARAKÜLÇE BaúkanlÕ÷ÕmÕza nezaket ziyaretinde
bulundu.
02.12.2011
øzmir Barosu’nun düzenledi÷i Aile Hukuk Semineri’ne Baro BaúkanÕ Av.
Sema PEKDAù katÕldÕ.
07.12.2011
østanbul Barosu’nda gerçekleúen Ege ve Marmara Bölge Baro
BaúkanlarÕ ToplantÕsÕna Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù ve Baúkan
YardÕmcÕsÕ Av. Ercan DEMIR katÕldÕ.
27.12.2011
øzmir Ticaret BorsasÕ’nÕn düzenledi÷i “Yeni YÕl Kokteyli ve Ödül Töreni”
ne Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù katÕldÕ.
04.01.2012
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù ve Yönetim Kurulu üyesi Av. Halil
DÖNMEZ
KarúÕyaka
Adliyesi’nde
meslektaúlarÕn
yaúadÕ÷Õ
sorunlarÕn
çözümü konusunda, KarúÕyaka Cumhuriyet BaúsavcÕsÕ sayÕn M. Celal
ERTÜRK’Ü makamÕnda ziyaret etti.
12.01.2012
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù; Ankara Barosu BaúkanlÕ÷Õ’nÕn
düzenledi÷i, “UluslararasÕ Hukuk KurultayÕ” nda, “YargÕ Ba÷ÕmsÕzlÕ÷Õ
AçÕsÕndan Yüksek Mahkemeler” konulu oturuma panelist olarak katÕldÕ.
17.01.2012
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù, Baro Baúkan YardÕmcÕsÕ Av. Ercan
DEMIR, Baro SaymanÕ Av. Sefa YILMAZ ve Yönetim Kurulu üyesi Av. Dilek
DEMIR, TBB’nin düzenledi÷i “øcra Mahkemelerinin Etkinli÷inin ArttÕrÕlmasÕ”
konulu toplantÕya katÕldÕ.
AyrÕca Adalet BakanlÕ÷Õ’nda yapÕlan toplantÕya katÕldÕlar.
313
21.01.2012
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù ve Baro Baúkan YardÕmcÕsÕ Av. Ercan
DEMIR ile Yönetim Kurulu Üyesi Av. Meriç KAPTAN Denizli Barosu
BaúkanlÕ÷Õ’nÕn
düzenledi÷i,
“Ege-Marmara
Bölge
Baro
BaúkanlarÕ
ToplantÕsÕ”na katÕldÕ.
25.01.2012
øzmir Bölge østinaf Mahkemeleri BaúsavcÕsÕ SayÕn Celal KOCABAù
Baromuzu ziyaret etti.
26.01.2012
Ak Parti øl KadÕn KollarÕ Baromuzu ziyaret etti.
28.01.2012
Staj E÷itim Merkezi E÷itmen ToplantÕsÕ’na Baro BaúkanÕ Av. Sema
PEKDAù ve Baúkan YardÕmcÕsÕ Av. Ercan DEMøR katÕldÕ.
31.01.2012
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù ve Baro SaymanÕ Av. Sefa YILMAZ
øzmir øl Emniyet Müdürü SayÕn Ali BøLKAY’Õ makamÕnda ziyaret ettiler.
02.02.2012
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù øzmir Almanya Baúkonsolosu MargÕt
HABERLE ö÷le yeme÷inde bir araya geldi.
02.02.2012
Alman avukatlarÕ Baromuzu ziyarete geldiler.
09.02.2012
CHP øl KadÕn KollarÕ BaúkanÕ Baromuzu ziyaret etti.
10.02.2012
HSYK üyesi sayÕn Ali AYDIN Baromuzu ziyaret etti.
21.02.2012
Ça÷daú Hukukçular Derne÷i Baromuzu ziyaret etti.
28.02.2012
øzmir Vali YardÕmcÕsÕ sayÕn FazlÕ AKGÜN Baromuzu ziyaret etti.
314
01.03.2012
Ankara Fransa Büyükelçili÷i, Kültür Servisi øúbirli÷i Ateúesi sayÕn
Genevieve ICHARD Baromuzu ziyaret etti.
02.03.2012
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù, “øzmir Parlementerler Birli÷i KadÕn
KollarÕ ToplantÕsÕna” katÕldÕ.
03.04.2012
øzmir øl Jandarma Kom. SayÕn Kur. Alb. Fikret KAHRAMAN Baromuzu
ziyaret etti.
11.04.2012
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù, øzmir øl Emniyet Müdürü sayÕn Ali
BøLKAY’Õ makamÕnda ziyaret etti.
12.04.2012
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù ve Baro SaymanÕ Av. Sefa YILMAZ,
øzmir Bölge ødare Mahkemesi BaúkanÕ sayÕn Osman ERMUMCU’yu
makamÕnda ziyaret etti.
14.04.2012
Baro BaúkanÕ Av. Av. Sema PEKDAù, TBB’nde gerçekleútirilen Baro
BaúkanlarÕ ToplantÕsÕ’na katÕldÕ.
18.04.2012
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù, TBMM ønsan HaklarÕ ønceleme
Komisyonu ToplantÕsÕ’na katÕldÕ.
20.04.2012
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù, Av. Güney DøNÇ’in øzmir Kitap
FuarÕ’nda düzenledi÷i imza gününe katÕldÕ.
25.04.2012
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù, Ege-Marmara Baro BaúkanlarÕ ile
birlikte
Ankara’da
gerçekleútirilen,
Görüúmeleri”ne katÕldÕ.
315
“Arabuluculuk
Kanun
TasarÕsÕ
07.05.2012
øzmir Fransa Büyükelçili÷i, Kültür Servisi øúbirli÷i Ateúesi ve Fransa’nÕn
Tulus úehri avukatlarÕ ile sabah kahvaltÕda bir araya gelindi.
ArdÕndan, øzmir Barosu 6. Kat Konferans Salonu’nda Toulouse Barosu
BaúkanÕnÕn sunumuna geçildi.
14.05.2012
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù, Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk
Fakültesi binasÕ temel atma törenine katÕldÕ.
15.05.2012
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù, øzmir Büyükúehir Belediyesi
BaúkanlÕ÷Õ’nÕn düzenledi÷i 19 MayÕs Resepsiyonu’na katÕldÕ.
17.05.2012
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù, DanÕútay SaldÕrÕsÕ YÕldönümü
Töreni’ne katÕldÕ.
24.05.2012
Gediz Üniversitesi Rektörü sayÕn Prof. Dr. Seyfullah ÇEVIK ve Gediz
Üniversitesi Hukuk Fakültesi DekanÕ sayÕn Prof. Dr. Muhammet ÖZEKES
Baromuzu ziyaret etti.
01.06.2012
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù, øzmir Barosu Halk OyunlarÕ
Toplulu÷u’nun gösterisine katÕldÕ.
23.06.2012
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù, Tekirda÷ Barosu’nda düzenlenen,
“VIII Marmara - Ege Bölge Baro BaúkanlarÕ ToplantÕsÕ”na katÕldÕ.
30.08.2012
Baúkan Av. Sema PEKDAù ve Yönetim Kurulu Üyeleri 30. A÷ustos Zafer
BayramÕ törenlerine katÕldÕ.
1 Eylül 2012
øzmir Barosu Baúkan YardÕmcÕsÕ Av. Ercan DEMIR østanbul’da
düzenlenen Marmara - Ege Baro BaúkanlarÕ ToplantÕsÕna katÕldÕ.
316
5. BÖLÜM
ETKúNLúKLER
317
318
KORUMA TEDBøRLERøNE øNSAN HAKLARI BAKIùI PANELø
(14 AralÕk 2010)
14 AralÕk 2010 tarihinde øzmir Barosu tarafÕndan ønsan HaklarÕ HaftasÕ
dolayÕsÕyla "Koruma Tedbirlerine ønsan HaklarÕ BakÕúÕ" baúlÕklÕ panel
düzenlendi.
Oturum BaúkanlÕklarÕnÕ,
øzmir Baro BaúkanÕ Av. Sema
PEKDAù,
øzmir
Barosu
önceki baúkanlarÕ Av. Güney
DøNÇ
ve
Av.
Noyan
ÖZKAN'Õn yaptÕ÷Õ panele,
østanbul
Barosu
önceki
baúkanlarÕndan Av. Turgut
KAZAN,
Marmara
Üniversitesi Hukuk Fakültesi
ö÷retim üyelerinden Prof.
Dr. Osman DOöRU, Ça÷daú
Hukukçular Derne÷i Genel
BaúkanÕ Selçuk KOZAöAÇLI,
Koç
Üniversitesi
Hukuk
Fakültesi ö÷retim üyelerinden Doç. Dr. Murat ÖNOK, Bilkent Üniversitesi Hukuk Fakültesi ö÷retim
üyelerinden Doç. Dr. Tu÷rul KATOöLU ve øzmir Barosu Yönetim Kurulu
Üyesi Av. Özkan YÜCEL konuúmacÕ olarak katÕldÕlar.
319
KADINA YÖNELøK ùøDDET OLGUSUNUN SOSYAL, PSøKOLOJøK
VE HUKUKSAL BOYUTU SEMøNERø
(21-22 Ocak 2011)
21-22 Ocak 2011 tarihleri arasÕnda øzmir Barosu tarafÕndan
düzenlenen “KadÕna Yönelik ùiddet Olgusunun Sosyal, Psikolojik ve
Hukuksal Boyutu” baúlÕklÕ seminerler dizisinin ilki gerçekleútirildi.
Seminere Prof. Dr. Melek GÖREGENLø, Doç. Dr. Akça Toprak
ERGÖNEN, Dr. Türkcan BAYKAL, Av. Pelin ERDA, Av. Özlem YILMAZ, Av.
Aytül ARIKAN, Av. Ayten ÜNAL, Av. Birgül DEöøRMENCø e÷itmen olarak
katÕldÕlar.
Seminer sonunda øzmir Barosu Baúkan YardÕmcÕsÕ Av. Ercan DEMøR ve
øzmir Barosu KadÕn Komisyonu Sorumlu Yönetim Kurulu Üyesi Av. Ayúegül
ALTINBAù katÕlÕmcÕlara sertifikalarÕnÕ verdi.
320
HUKUK MUHAKEMELERø KANUNUNUN GETøRDøöø
YENøLøKLER SEMøNERø
(4 ùubat 2011)
4 ùubat 2011 tarihinde, øzmir Barosu tarafÕndan “Hukuk Muhakemeleri
Kanununun Getirdi÷i Yenilikler” baúlÕklÕ bir seminer gerçekleútirildi.
Seminere HMK TasarÕsÕ Komisyon BaúkanÕ ve Galatasaray Üniversitesi
Hukuk Fakültesi Ö÷retim Üyesi Prof. Dr. Hakan PEKCANITEZ, HMK
TasarÕsÕ Komisyon Üyesi ve Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ö÷retim
Üyesi Prof. Dr. Süha TANRIVER, HMK TasarÕsÕ Komisyon Üyesi ve Dokuz
Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ö÷retim Üyesi Prof. Dr. Muhammet
ÖZEKES, HMK TasarÕsÕ Komisyon Üyesi ve Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk
Fakültesi Ö÷retim Üyesi Prof. Dr. O÷uz ATALAY ile HMK TasarÕsÕ
Komisyon Üyesi ve Bilkent Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ö÷retim Üyesi
Doç. Dr. Murat ATALI konuúmacÕ olarak katÕldÕlar.
321
HUKUK YARGILAMASINDA øSTøNAF KONFERANSI
(6 Nisan 2011)
6 Nisan 2011 Çarúamba günü øzmir Barosu
tarafÕndan øzmir Adliyesi Konferans Salonu'nda Prof.
Dr. Muhammet ÖZEKES'in konuúmacÕ olarak katÕldÕ÷Õ
"Hukuk YargÕlamasÕnda østinaf" baúlÕklÕ bir konferans
düzenlendi.
YENø TÜRK BORÇLAR KANUNU SEMPOZYUMU
(8-9 Nisan 2011)
8-9 Nisan 2011 tarihlerinde øzmir Adliyesi Konferans Salonu'nda øzmir
Barosu ve Yaúar Üniversitesi iúbirli÷iyle "Yeni Türk Borçlar Kanunu"
baúlÕklÕ bir sempozyum çalÕúmasÕ yapÕldÕ.
AçÕlÕú konuúmalarÕnÕ øzmir Barosu BaúkanÕ Avukat Sema PEKDAù ve
Yaúar Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Murat BARKAN'Õn yaptÕ÷Õ çalÕúmaya;
Prof. Dr. AydÕn ZEVKLøLER, Prof. Dr. Nevzat KOÇ, Prof. Dr. Ahmet
KILIÇOöLU, Prof. Dr. ùeref ERTAù, øzmir Barosu Önceki BaúkanlarÕndan
Avukat Noyan ÖZKAN, Prof. Dr. Ayúe HAVUTÇU, Prof. Dr. Gökhan
ANTALYA, Prof. Dr. Saba ÖZMEN, YargÕtay Hukuk Genel Kurulu Onursal
BaúkanÕ Mehmet Handan SURLU, Prof. Dr. Haluk BURCUOöLU, Prof. Dr.
Vedat BUZ, Prof. Dr. Abdülkadir ARPACI, Prof. Dr. Nami BARLAS, Prof.
Dr. Cevdet YAVUZ, Prof. Dr. Emre GÖKYAYLA, ve Doç. Dr. M. Alper
GÜMÜù konuúmacÕ olarak katÕldÕlar.
322
CEZA YARGILAMASINDA VE KARùILAùTIRMALI HUKUKTA
øSTøNAF KONFERANSI
(7 Nisan 2011)
7 Nisan 2011 tarihinde øzmir Adliyesi
Konferans
Salonunda
Ceza YargÕla-
masÕnda ve KarúÕlaútÕrmalÕ Hukukta
østinaf"
baúlÕklÕ
bir
konferans
düzenlendi.
Düzenlenen konferansa
konuúmacÕ
olarak
Dokuz
Eylül
Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza ve
Ceza Muhakemesi Hukuku Anabilim
DalÕ BaúkanÕ Prof. Dr. Veli Özer Özbek
konuúmacÕ olarak katÕldÕ.
OLAöANÜSTÜ YARGILAMALARIN OLAöANLAùMIù HALø: ÖZEL
YETKøLø AöIR CEZA MAHKEMELERø SEMPOZYUMU
(15 Nisan 2011)
15 Nisan 2011 Cuma günü øzmir Adliyesi Konferans Salonu'nda øzmir
Barosu tarafÕndan "Ola÷anüstü YargÕlamalarÕn Ola÷anlaúmÕú Hali:
Özel Yetkili A÷Õr Ceza Mahkemeleri" baúlÕklÕ bir çalÕúma düzenlendi.
øzmir Barosu önceki dönem baúkanlarÕndan Av. Noyan ÖZKAN'Õn yönetti÷i
oturuma gazeteci yazarlar RagÕp ZARAKOLU, Ertu÷rul MAVøOöLU ve
øsmail SAYMAZ ile Türk Ceza Hukuku Derne÷i Genel Sekreteri Av. Fikret
øLKøZ konuúmacÕ olarak katÕldÕlar.
323
økinci
oturumda
ise “Ola÷anüstü
YargÕlamalar
ve
Hukuk,
Demokrasi, Özgürlükler Paradoksu” tartÕúÕldÕ. øzmir Barosu Baúkan
YardÕmcÕsÕ Av. Ercan DEMøR'in baúkanlÕ÷ÕnÕ yaptÕ÷Õ oturumda YARSAV
Genel Sekreteri YargÕç Leyla TARHAN KÖKSAL, YargÕ-Sen Genel Sekreteri
Ankara C. SavcÕsÕ Fuat HAZER, Demokrat YargÕ Genel Sekreteri YargÕç
Kemal ùAHøN ve Ça÷daú Hukukçular Derne÷i BaúkanÕ Av. Selçuk
KOZAöAÇLI konuúmacÕ oldular.
SÖYLEùø: FøKRø HAK øHLALLERøNDE BøLGø EDøNME HAKKI VE
DOLAYLI øHLALCøLERøN DURUMU
(21 Nisan 2011)
21 Nisan 2011 tarihinde øzmir Barosu ve Türk Patent Enstitüsü iúbirli÷i ile
“Fikri Hak øhlallerinde Bilgi Edinme HakkÕ ve DolaylÕ øhlalcilerin
Durumu" konulu söyleúi gerçekleútirildi.
324
TÜRK HUKUKUNU ETKøLEYEN GÜNCEL DEöøùøKLøKLER
SEMøNERø
(4 MayÕs 2011)
4 MayÕs 2011 günü øzmir Adliyesi Sosyal Tesisler Konferans Salonu'nda
øzmir Barosu ve øzmir Üniversitesi tarafÕndan “Türk Hukukunu Etkileyen
Güncel De÷iúiklikler” baúlÕklÕ seminer düzenlendi.
AçÕlÕú konuúmalarÕnÕ øzmir Barosu BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù ve øzmir
Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Kayhan ERCøYEù'in yaptÕ÷Õ seminerde;
“Anayasa De÷iúikli÷inin YargÕ TeúkilatÕ ve YargÕsal Süreçler Üzerindeki
Etkisi, Kanuni Temsilciler ve ùirket OrtaklarÕnÕn Amme AlacaklarÕndan
Do÷an Sorumlulu÷u, Fikri Mülkiyet HaklarÕ ve ÇatÕúan Menfaatler ve
Boúanmada Yasal Mal Rejiminin Tasfiyesi” konularÕnda sunumlar yapÕldÕ.
ÇalÕúmaya Prof. Dr. M. Merdan HEKøMOöLU, Prof. Dr. Fevzi DEMøR, Prof.
Dr. Meltem DøKMEN CANøKLøOöLU, Prof. Dr. Demet ÖZDAMAR, Doç. Dr.
Keramettin TEZCAN ve Yrd. Doç. Dr. Tanju Oktay YAùAR konuúmacÕ
olarak katÕldÕlar.
325
TAùINMAZ DAVALARI REHBERø
ùEMATøK ANLATIMI SEMøNERø
(13 MayÕs 2011)
13 MayÕs 2011 tarihinde øzmir Barosu
Konferans Salonunda Prof. Dr. Etem Saba
ÖZMEN’in
sunu
ile
“TaúÕnmaz
DavalarÕ
Rehberi ùematik AnlatÕmÕ” konulu seminer
gerçekleútirildi.
ÇEVRE øÇøN HUKUKÇULAR BULUùUYOR TOPLANTISI
14-15 MayÕs 2011 tarihinde øzmir Barosu Kent ve Çevre Komisyonu’nun
ev sahipli÷inde “Çevre øçin Hukukçular Buluúuyor” toplantÕsÕnÕn üçüncüsü
gerçekleútirildi.
KADINA YÖNELøK ùøDDET OLGUSUNUN SOSYAL, PSøKOLOJøK VE
HUKUKSAL BOYUTU EöøTøM ÇALIùMASI
(3-4 Haziran 2011)
3 - 4 Haziran tarihleri arasÕnda øzmir Barosu tarafÕndan “KadÕna Yönelik
ùiddet Olgusunun Sosyal, Psikolojik Ve Hukuksal Boyutu” baúlÕklÕ sertifikalÕ
e÷itim çalÕúmalarÕndan ikincisi gerçekleútirildi.
SON DÜZENLEMELER ÇERÇEVESøNDE AVUKATLARIN SOSYAL GÜVENLøöø SEMøNERø
(16 Haziran 2011)
16 Haziran 2011 tarihinde, øzmir
Barosu tarafÕndan
“Son Düzen-
lemeler Çerçevesinde AvukatlarÕn
Sosyal
Güvenli÷i”
konulu
kon-
ferans gerçekleútirildi.
326
x 25-26 Haziran 2011 tarihlerinde øzmir Barosu, BM Mülteciler
Yüksek Komiserli÷i ve Mültecilerle DayanÕúma Derne÷i øltica Hukuku ve
UluslararasÕ Koruma baúlÕklÕ sertifikalÕ bir e÷itim çalÕúmasÕ düzenlendi.
x 14 Temmuz 2011 tarihinde, Alia÷a Ticaret OdasÕ'nda, Prof. Dr.
Muhammet ÖZEKES'in katÕlÕmÕyla “Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun
getirdi÷i yenilikler konulu toplantÕ gerçekleútirildi.
x 20 Temmuz 2011 tarihinde øzmir Barosu Yasa Komisyonu
tarafÕndan “Yeni AvukatlÕk Yasa TasarÕsÕ”na konulu toplantÕ yapÕldÕ.
HUKUK MUHAKEMELERø KANUNU øLE YARGILAMA
SøSTEMøMøZE GETøRøLEN YENøLøKLER SEMøNERø
(6 Eylül 2011)
6 Eylül 2011 tarihinde øzmir Adliyesi Sosyal
Tesislerinde
Prof.
Dr.
Muhammed
ÖZEKES'in konuúmacÕ olarak katÕldÕ÷Õ "Hukuk Muhakemeleri Kanunu øle
YargÕlama
Sistemimize
Getirilen
Yenilikler"
baúlÕklÕ
konferans gerçekleútirildi.
x
23 Eylül 2011 tarihinde, øzmir Barosu Konferans Salonunda, “ABD
ve Beú KübalÕnÕn DavasÕ” konulu Küba Büyükelçisi Eks. Jorge Quesada
Concepcion'un katÕldÕ÷Õ panel gerçekleútirildi.
x
21-22-23 Ekim 2011 tarihlerinde, “40. Dönem CMK E÷itim
Semineri” gerçekleútirildi.
327
YENø HMK VE UYGULAMA SORUNLARI SEMøNERø
(26 Ekim 2011)
26 Ekim 2011 günü, øzmir Barosu tarafÕndan øzmir Adliyesi Sosyal
Tesisleri Konferans Salonu'nda "Yeni HMK ve Uygulama SorunlarÕ" baúlÕklÕ
bir seminer gerçekleútirildi.
Oturum baúkanlÕ÷ÕnÕ
øzmir
Av.
Barosu
Sema
BaúkanÕ
PEKDAù'Õn
yaptÕ÷Õ seminere konuúmacÕ olarak Gediz Üniversitesi Hukuk Fakültesi DekanÕ ve Dokuz Eylül
Üniversitesi
Ö÷retim
Üyesi Prof. Dr. Muhammed
ÖZEKES,
1.
øú
Mahkemesi Hakimi Ercan TURAN, 3. Asliye Ticaret Mahkemesi Hakimi
Orhan ÇALIùKAN ve øzmir Barosu üyesi Av. Nilgün TORTOP katÕldÕ.
328
VERGø SUÇLARI KONFERANSI
(17 KasÕm 2011)
17 KasÕm 2011 tarihinde øzmir Barosu
Konferans
Salonunda,
Doç.
Dr.
M.
Keramettin TEZCAN’un sunumu ile “Vergi
SuçlarÕ” konulu konferans gerçekleútirildi.
x 18-19-20 KasÕm 2011 günlerinde øzmir Barosunda 41. dönem CMK
E÷itim Semineri gerçekleútirildi.
VERGø UYUùMAZLIKLARINDA
ÇÖZÜM YOLLARI KONFERANSI
(24 KasÕm 2011)
24 KasÕm 2011 tarihinde øzmir Barosu
Konferans
Keramettin
Salonunda,
TEZCAN’un
Doç.
Dr.
M.
sunumu
ile
“Vergi UyuúmazlÕklarÕnda Çözüm YollarÕ ”
konulu konferans gerçekleútirildi.
HUKUK MUHAKEMELERø KANUNU VE UYGULAMASI
SEMPOZYUMU
(25-26 KasÕm 2011)
25-26 KasÕm 2011 tarihleri arasÕnda øzmir Barosu tarafÕndan Ege
Üniversitesi Atatürk Kültür Merkezi'nde, Prof. Dr. Hakan PEKCANITEZ,
Hakim ølker KOÇYøöøT, Av. øsmet KÖYMEN,
329
Prof. Dr. Muhammet ÖZEKES,
Hakim Ayúe Yeúim AKÇELøK, Av.
øbrahim ARZUK, Prof. Dr. O÷uz
ATALAY, Hakim Ali SOYER, Av.
Hüseyin ERDEN, Doç. Dr. Murat
ATALI,
Hakim
øbrahim
KARANFøL, Av. M. Hakan ERøù
sunumlarÕyla, “Hukuk Muhakemeleri Kanunu ve UygulamasÕ” Sempozyumu gerçekleútirildi.
EDøNøLMøù MALLARA KATILMA REJøMø VE TASFøYESø
SEMøNERø
(2 AralÕk 2011)
02 AralÕk 2011 tarihinde Baro Konferans Salonu'nda” Edinilmiú Mallara
KatÕlma Rejimi ve Tasfiyesi” konulu seminer gerçekleútirildi.
Seminere; Kemerburgaz Üniversitesi Hukuk Fakültesi DekanÕ Prof. Dr.
ùükran ùIPKA, østanbul Barosu üyesi Avukat Ayça ÖZDOöAN ve østanbul
Ticaret Üniversitesi Hukuk Fakültesi Üyesi Araú. Gör. Ebru ùENSÖZ
konuúmacÕ olarak katÕldÕlar.
330
BøLøùøM HUKUKU
AÇISINDAN BULUT
BøLøùøME BøR YAKLAùIM
SEMøNERø
(8 AralÕk 2011)
8 AralÕk 2011 tarihinde, Doç.
Dr. Ahmet KOLTUKSUZ’un
sunumu ile øzmir Barosu
Konferans
Salonunda
"Biliúim Hukuku AçÕsÕndan
Bulut Biliúime Bir YaklaúÕm"
konulu seminer düzenlendi.
SøBER GÜVENLøK, SøBER
TERÖRøZM SEMøNERø
(15 AralÕk 2011)
15 AralÕk 2011 tarihinde, Doç. Dr. Ahmet
KOLTUKSUZ’un
sunumu
ile
øzmir
Barosu
Konferans Salonunda "Siber Güvenlik, Siber
Terörizm" konulu seminer düzenlendi.
DÜùMAN CEZA HUKUKU PANELø
(10 AralÕk 2011)
10 AralÕk 2011 tarihinde øzmir Barosu'nun ønsan HaklarÕ HaftasÕ
etkinlikleri kapsamÕnda “Düúman Ceza Hukuku” baúlÕklÕ bir panel
gerçekleútirildi. Akdeniz Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ö÷retim üyesi Prof.
Dr. Hayrettin ÖKÇESøZ'in moderatörlü÷ünü yaptÕ÷Õ panele Bochum
Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ö÷retim üyesi Prof. Dr. Osman
331
øSFEN, Demokrat YargÕ Derne÷i EúbaúkanÕ Hakim Orhan Gazi ERTEKøN ve
ÇHD Genel Baúkan Av. Selçuk KOZAöAÇLI konuúmacÕ olarak katÕldÕlar.
x 28 AralÕk 2011 günü, øzmir Barosu tarafÕndan, Doç. Dr. M.
Keramettin TEZCAN’Õn sunumu ile “AvukatlarÕn Vergilendirilmesi
(UygulamalÕ AnlatÕm)” baúlÕklÕ bir konferans düzenlendi.
KADINA YÖNELøK ùøDDET OLGUSUNUN SOSYAL, PSøKOLOJøK VE
HUKUKSAL BOYUTU SEMøNERø
(21-22 Ocak 2012)
20-21 Ocak 2012 tarihinde, øzmir Barosu Konferans Salonunda “KadÕna
Yönelik ùiddet Olgusunun Sosyal, Psikolojik ve Hukuksal Boyutu” adlÕ
sertifikalÕ semineri gerçekleútirildi.
TEBLøGAT KANUNU'NDAKø DEöøùøKLøKLER KONFERANSI
(27 Ocak 2012)
27 Ocak 2011 günü saat:14.00'de
øzmir Barosu Konferans Salonu'nda,
Av. Dr. Ahmet Cemal RUHø sunumu
ile, “Tebligat Kanunu'ndaki De÷iúiklikler” baúlÕklÕ konferans gerçekleútirildi.
x
17- 18-19 ùubat 2012 tarihlerinde, øzmir Barosu’nca “43. dönem
CMK E÷itim Semineri” gerçekleútirildi.
332
MAL REJøMLERø, TASFøYESø VE UYGULAMA SORUNLARI PANELø
(8 Mart 2012)
8
Mart
2012
tarihinde,
øzmir Barosu tarafÕndan,
Dokuz
Eylül
Üniversitesi
Hukuk
Fakültesi
Medeni
Hukuk Anabilim DalÕ BaúkanÕ Prof. Dr. Demet ÖZDAMAR
ve
YargÕtay
2.
Hukuk Dairesi üyesi Mustafa ATEù'in sunumlarÕyla
“Mal Rejimleri, Tasfiyesi ve Uygulama SorunlarÕ” baúlÕklÕ bir panel
düzenlendi.
øù YARGILAMASINDA GÜNCEL SORUNLAR SEMPOZYUMU
(16-17 Mart 2012)
16-17 Mart 2012 tarihlerinde, øzmir Barosu tarafÕndan, “øú
YargÕlamasÕnda Güncel Sorunlar baúlÕklÕ sempozyum düzenlendi.
Sempozyumun 16.03.2012 tarihindeki 1. Günü, iki oturum “Hukuk
Muhakemeleri Kanunu ve øú YargÕlamasÕna Etkileri” baúlÕ÷Õ altÕnda
gerçekleúmiútir. YargÕtay 9. HD Üyesi Ömer Hicri TUNA’nÕn oturum
baúkanlÕ÷ÕnÕ yaptÕ÷Õ
1. Oturumda; Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi ö÷retim üyesi
Doç. Dr. M. Erdem ÖZDEMøR, øú YargÕlama Usulündeki De÷iúikliklere
Genel BakÕú - øú Hukukuna Egemen ølkeler ve HMK, YargÕtay 9 HD Tetkik
Hakimi ùahin ÇøL, DavanÕn AçÕlmasÕ ve øú YargÕsÕnda Ön ønceleme –
333
Delillerin SunulmasÕ ve øspat – øddia ve SavunmanÕn De÷iútirilmesi,
Geniúletilmesi, øzmir 1. øú Mahkemesi Hakimi Ercan TURAN, Hakim
gözüyle karúÕlaúÕlan sorunlar – øú YargÕsÕnda HMK Uygulama Pratikleri
konularÕnda görüúlerini sunmuúlardÕr.
øzmir Barosu Yönetim Kurulu Üyesi Av. Meriç KAPTAN’Õn baúkanlÕ÷ÕnÕ
yaptÕ÷Õ ö÷leden sonra 2. Oturumda; YargÕtay 9 HD Tetkik Hakimi Bektaú
KAR, øú YargÕsÕnda Belirli, Belirsiz Alacak, KÕsmi Dava – HMK SonrasÕ
KarúÕlaúÕlan Sorunlar, øzmir Barosu Üyesi Av. Do÷an ALPER, Avukat
Gözüyle KarúÕlaúÕlan Sorunlar – HMK’nun Hak Arama Özgürlü÷üne Etkisi,
Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ö÷retim Üyesi Doç. Dr. Mustafa
ALP, Yeni Borçlar Kanununun øú Hukukuna Etkisi konularÕnda görüúlerini
sunmuúlardÕr.
Sempozyumun 17.03.2012 tarihindeki 2. Gününde KarúÕyaka 2. øú
Mahkemesi Hakimi U÷ur ERÇETøN’in oturum baúkanlÕ÷ÕnÕn yaptÕ÷Õ 1.
Oturum “øú Güvencesi ve Uygulama SorunlarÕ” baúlÕ÷Õ altÕnda
gerçekleúmiútir:
334
Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ö÷retim Üyesi Yrd. Doç. Dr.
Erhan BøRBEN, øúe øade DavasÕ ùartlarÕ - Geçerli Geçersiz Fesih
Nedenlerinin øçtihatlar Do÷rultusunda De÷erlendirilmesi, øzmir 5. øú
Mahkemesi Hakimi Suat KAYA, øúe øade DavasÕ YargÕlamasÕnda uygulama
SorunlarÕ, - øzmir Ekonomi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ö÷retim Üyesi
Yrd. Doç. Dr. Zeynep ùøùLø, øúe øade DavasÕ SonuçlarÕ ve Hükmün
Uygulama SorunlarÕ konularÕnda görüúlerini sunmuúlardÕr. øzmir Barosu
Üyesi Av. ørfan DEMøRCø’nin oturum baúkanlÕ÷ÕnÕn yaptÕ÷Õ 2. Oturum “AsÕl
øúveren – Alt øúveren øliúkisinin Hukuksal SonuçlarÕ” baúlÕ÷Õ altÕnda
gerçekleúmiútir:
Kocaeli Barosu Üyesi Av. Murat ÖZVERø, øú MevzuatÕnda Alt øúveren
Düzenlemesi ve De÷iúiklikler – AsÕl øúveren Alt øúveren øliúkisinde Hukuki
Sorumluluk ve Muvazaa, Dokuz Eylül Üniversitesi øúletme Fakültesi
Ö÷retim Üyesi Yrd. Doç. Dr. Ayúegül KÖKKILINÇ ERALTUö, øúyeri Devri
ve Hukuki SonuçlarÕ konularÕnda görüúlerini sunmuúlardÕr.
YENø BORÇLAR KANUNU'NUN øù HUKUKU'NA ETKøLERø PANELø
(13 Nisan 2012)
13 Nisan 2012 tarihinde øzmir
Barosu
Konferans
Salonu'nda,
Doç. Dr. Mustafa ALP ve Doç. Dr.
M. Erdem ÖZDEMøR’in sunumlarÕyla “Yeni Borçlar Kanunu'nun
øú Hukuku'na Etkileri” konulu
panel düzenlendi.
335
OLAöANÜSTÜ YARGILAMA USULLERøNE HAYIR! MøTøNGø
(5 MayÕs 2012)
øzmir Barosu Yönetimi olarak, baro baúkanlarÕmÕz ile çeúitli platformlarda
yaptÕ÷ÕmÕz görüúme ve toplantÕlarda görüú birli÷ine varÕlmasÕ üzerine ve 17
Nisan 2011 øzmir Deklarasyonunda belirtildi÷i gibi, øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ
olarak; CMK 250 ve 251’inci maddelerin kaldÕrÕlmasÕ, özel soruúturma ve
yargÕlama usullerine son verilmesi istemiyle Barolar ve hukuk örgütlerinin
cübbeleri ile katÕlaca÷Õ yürüyüú ve miting yapÕlmasÕna karar verilmiútir.
Bu karar uyarÕnca, Türkiye Barolar Birli÷i ile birlikte düzenlenen, Özel
YargÕlama Usullerine HayÕr! ve Özel Görevli Mahkemeler KaldÕrÕlsÕn! Mitingi, 5
MayÕs 2012 cumartesi gerçekleútirilmiútir. Miting, saat 12.00’de Cumhuriyet
MeydanÕ’ndan yapÕlan yürüyüúle baúlamÕú, miting alanÕ Gündo÷du
MeydanÕnda sona ermiútir. Türkiye’nin dört bir yanÕndan gelen 30’u aúkÕn
baro, binlerce avukat; adalet sistemini, özel yargÕlamalarÕ, özel görev ve
yetkili a÷Õr ceza mahkemelerinin yarattÕ÷Õ hukuksuz uygulamalarÕ ile
avukatlarÕn savunma hakkÕnÕn engelleyen soruúturma ve yargÕlamalarÕ
protesto etmek için “Dün DGM bugün ÖGM, Özel Görevli Mahkemeler
KaldÕrÕlsÕn” sloganÕyla bir araya gelmiútir.
336
øzmir, Eskiúehir, Kocaeli, Bursa, Çanakkale, Adana, Antalya, Uúak, AydÕn,
Manisa, BalÕkesir, østanbul, Ankara ve Tekirda÷ barolarÕnÕn yanÕ sÕra Ça÷daú
Hukukçular Derne÷i’nin de kitlesel biçimde katÕldÕ÷Õ 5 MayÕs øzmir Mitingi’nde,
“Özel Görevli Mahkemeler KaldÕrÕlsÕn, Öç De÷il Adalet, Faúizme KarúÕ Omuz
Omuza, Susma Sustukça SÕra Sana Gelecek, Adalet Ve Özgürlük østiyoruz,
Cemaatçi YargÕ østemiyoruz, Tutuklu Avukatlar Serbest BÕrakÕlsÕn, Halk øçin
Adalet” dövizlerinin taúÕndÕ÷Õ ve sloganlarÕnÕn atÕldÕ÷Õ miting, yaklaúÕk üç saat
sürmüútür. Miting, østanbul Barosu BaúkanÕ Av. Ümit KOCASAKAL, TBB
Baúkan YardÕmcÕsÕ Av. Berra BESLER ve Baro BaúkanÕmÕz Av. Sema PEKDAù’Õn
yaptÕ÷Õ konuúmalarÕn ardÕndan sloganlarla sona erdirilmiútir.
337
FRANSA'DA AVUKATLIK MESLEöø VE BAROLAR
(7 MayÕs 2012)
7 MayÕs 2012 tarihinde, øzmir
Barosu
tarafÕndan Fransa'da
AvukatlÕk Mesle÷i ve Barolar baúlÕklÕ söyleúi Toulouse
Barosu BaúkanÕ Pascal De Saint
GENøEST'in katÕlÕmÕyla gerçekleútirildi.
x
øzmir Barosu'nun da içinde yer aldÕ÷Õ øúçi Sa÷lÕ÷Õ ve Güvenli÷i
Koordinasyonu tarafÕndan 12.05.2012 günü "Yasalaúan øú Cinayetleri"
baúlÕklÕ bir panel gerçekleútirildi.
5711/5912 SAYILI DEöøùøKLøK
ÇERÇEVESøNDE
TOPLU YAPI (SøTE) YÖNETøMø
KONFERANSI
(11 MayÕs 2012)
11
MayÕs
2012
tarihinde,
øzmir
Barosu
tarafÕndan Prof. Dr. Saba Özmen'in katÕlÕmÕyla
"5711/5912
Toplu
YapÕ
SayÕlÕ
De÷iúiklik
(Site)
Yönetimi"
Çerçevesinde
baúlÕklÕ
bir
konferans düzenlendi.
x 11-12-13
MayÕs
2012
tarihlerinde,
øzmir
Barosu
Salonunda 44. dönem CMK E÷itim Semineri gerçekleútirildi.
338
Konferans
x 9 MayÕs 2012 tarihinde, øzmir Barosu tarafÕndan, Spor Hekimi Dr.
Aylin Çeçen AKSU'nun sunumuyla Sporcu Beslenmesi ve Spor
YaralanmalarÕ baúlÕklÕ bir konferans yapÕldÕ.
YENø TTK'NUN UYGULAMA BAKIMINDAN ÖNEMLø
HÜKÜMLERøNøN DEöERLENDøRøLMESø SEMPOZYUMU
(18 Haziran 2012)
18 Haziran 2012 tarihinde, øzmir
Barosu
ve
Gediz
Üniversitesi
tarafÕndan, “Yeni TTK'nun Uygulama
BakÕmÕndan Önemli Hükümlerinin
De÷erlendirilmesi” baúlÕklÕ sempozyum gerçekleútirildi.
øzmir Adliyesi Sosyal Tesisleri
Konferans Salonu’nda düzenlenen
etkinli÷e østanbul ùehir Üniversitesi
Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Ana
Bilim DalÕ BaúkanÕ Prof. Dr. Tekin MEMøù ile Gediz Üniversitesi Hukuk
Fakültesi Ö÷retim Üyesi Yrd. Doç. Dr. Vural SEVEN konuúmacÕ olarak
katÕldÕlar.
339
BORÇLAR KANUNUNA GETøRøLEN YENøLøKLER SEMøNERø
(7 Temmuz 2012)
07.07.2012 tarihinde, Türkiye
Barolar Birli÷i ve øzmir Barosu
tarafÕndan “Borçlar Kanunu'na
Getirilen Yenilikler, Kira ve Kat
KarúÕlÕ÷Õ
ønúaat
Sözleúmesi”
konulu bir seminer gerçekleútirildi.
Oturum baúkanlÕ÷ÕnÕ TBB E÷itim
Merkezi Yürütme Kurulu Üyesi
Av. Tamer ùAHøN'in yaptÕ÷Õ
seminere østanbul Üniversitesi
Hukuk Fakültesi (Sözleúmeli)
Ö÷retim Üyesi Prof. Dr. Haluk
BURCUOöLU, Kültür Üniversitesi
Hukuk Fakültesi Ö÷retim Üyesi
Prof. Dr. Atilla ALTOP, AydÕn
Üniversitesi Ö÷retim Üyesi Doç.
Dr. Ebru CEYLAN ve østanbul Barosu Üyesi Av. Umut YENøOCAK
øùÇøLøK ALACAKLARININ HESAPLANMASI SEMøNERø
(12 07.2012)
12 Temmuz 2012 günü øzmir Barosu øú ve Sosyal Güvenlik Hukuku
Komisyonu ølgili Yönetim Kurulu üyesi Av. Meriç KAPTAN tarafÕndan øúçilik
AlacaklarÕnÕn HesaplanmasÕ konusunda seminer verilmiútir.
TTK'DA YAPILAN DEöøùøKLøKLERøN
GENEL DEöERLENDøRMESø KONFERANSI
(3 Eylül 2012)
pÕlan De÷iúikliklerin
düzenlenmiútir.
Genel
øzmir Barosu tarafÕndan 3
Eylül 2012 tarihinde øzmir
Adliyesi
Konferans
Salonunda østanbul ùehir
Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku
Anabilim DalÕ BaúkanÕ
Prof. Dr. Tekin MEMøù’in katÕldÕ÷Õ Türk Ticaret Kanunu’nda YaDe÷erlendirilmesi isimli konferans
340
OLAöANÜSTÜ YARGILAMALARIN YENø ADRESø:
BÖLGE AöIR CEZA MAHKEMELERø
(TERÖR MAHKEMELERø) PANELø
(7 Eylül 2012)
7 Eylül 2012 tarihinde øzmir Adliyesi Sosyal Tesisleri Konferans
Salonunda Ola÷anüstü YargÕlamalarÕn Yeni Adresi: Bölge A÷Õr Ceza
Mahkemeleri Terör Mahkemeleri) Paneli baúlÕklÕ panel gerçekleútirilmiútir.
Baro BaúkanÕmÕz Av. Sema PEKDAù’Õn açÕlÕú konuúmasÕnÕ yaptÕ÷Õ
panelin oturum baúkanlÕ÷ÕnÕ Baro Baúkan YardÕmcÕsÕ Av. Ercan DEMøR
yürütmüútür. Panele, Türk Ceza Derne÷i BaúkanÕ Av. Fikret øLKøZ, Yarsav
ve (KapatÕlan) YargÕ-Sen Kurucu BaúkanÕ YargÕç Ömer Faruk
EMøNAöAOöLU, (KapatÕlan) YargÕ-Sen østanbul Temsilcisi YargÕç Nuh
Hüseyin KÖSE ve Ça÷daú Hukukçular Derne÷i Genel BaúkanÕ Av. Selçuk
KOZAöAÇLI konuúmacÕ olarak katÕlmÕúlardÕr.
341
342
6. BÖLÜM
úDARú úûLER
úDARú YAPILANMA
343
344
øDARø øùLER
ødari YapÕlanma
øzmir Barosu, idari yapÕlanmasÕnÕn güncel gereksinimlere yanÕt
olabilecek úekilde düzenlenmesi, úeffaf ve ulaúÕlabilir bir sistem kurulmasÕ,
artan ve de÷iúkenlik gösteren sorunsallara hÕzlÕ ve verimli çözüm
araçlarÕnÕn oluúturulmasÕ konusunda son bir yÕldÕr ciddi çalÕúmalar
yürütülmüútür. øzmir Barosu’nun ISO 9001 belgesi almasÕna karúÕn
uygulamada, kalite standartlarÕnÕn gereklerinin hayata geçirilmesi, ISO
9001 standartlarÕ ve iú verimlili÷ini arttÕrÕcÕ di÷er unsurlarÕn iú hayatÕnda
kullanÕmÕnÕn sa÷lanmasÕ ve hepsinden daha önemlisi sistematik iúleyen bir
idari yapÕlanmanÕn kurulmasÕ konusunda ciddi çalÕúmalar yürütülmüútür.
Bu konuda, öncelikli olarak iú yükünün tespiti esas alÕnmÕútÕr. Bu anlamda
yapÕlan çalÕúmalar ile øzmir Barosu’nun son üç yÕldÕr iúe esas de÷iúkenleri
analiz altÕna alÕnmÕú ve bu çerçevede gerek teknolojik olanaklarÕn gerek iú
gücü verimlili÷i do÷rultusunda çözümler üretilmiútir.
YukarÕda örnekleme olarak verilen de÷erler do÷rultusunda; øzmir
Barosu idari sistemi yeniden gözden geçirilmiú, görev tanÕmlamalarÕ
oluúturulmuú, gereksinim duyulan alanlarda personel istihdamÕna
gidilmiútir. øzmir Barosu personel politikasÕnda yapÕlan köklü de÷iúiklikle,
iú yükündeki artÕúa oranla fazla mesai giderlerinden sa÷lanan tasarrufla
Baro Bütçesine önemli bir katkÕ sa÷lanmÕútÕr.
Komisyon ToplantÕlarÕnda 30.11.2009- 30.06.2010 Dönemi HaftalÕk
Ortalama ToplantÕ SayÕsÕ: 1.7 toplantÕ/hafta 30.11.2010- 30.06.2011
Dönemi HaftalÕk Ortalama ToplantÕ SayÕsÕ: 5.2 toplantÕ/hafta konusunda 3
katlÕk bir artÕú mevcutken, personel fazla mesai rakamlarÕnda ay bazlÕ
yaklaúÕk 300 saat tasarruf sa÷lanabilmiútir. 2012 yÕlÕ içinde toplantÕ sayÕlarÕ
etkinlik ve toplantÕ sayÕsÕ 5.7 çÕkmÕú, ancak di÷er çalÕúmalarÕn yo÷unlu÷u
nedeni ile fazla mesaide ortalama 200 saat civarÕnda tasarrufa
gidilebilmiútir.
øzmir Barosu’na 2010-2012 döneminde merkez için 3 yeni personel
alÕnmÕú, personel rejiminde yapÕlan yeni istihdamlar, yeni açÕlan øzmir
Barosu Dosya Tarama Merkezi, KadÕn HaklarÕ DanÕúma ve Hukuk
AraútÕrmalarÕ Merkezi ve ønce Plaza’da yeni baro odasÕ ve gereksinim
duyulan di÷er birimlerde de÷erlendirilmiútir. AyrÕca, TorbalÕ, Menemen,
Alia÷a, Menderes ve Seferihisar Baro OdalarÕna personel istihdamÕ
yapÕlmÕútÕr.
345
Bilgi ve veriye ulaúÕm ve arúivleme sistemi kurulmuú, Baro içindeki tüm
verilerin akÕú úemalarÕ do÷rultusunda iúleyiúi sa÷lanmÕútÕr. Tüm sicil
dosyalarÕ göden geçirilmiú ve sistematik dizimleri yapÕlarak, dijital
aktarÕma hazÕr hale getirilmiútir.
A. AVUKAT KAYIT KABUL, NAKøL VE
DøöER ÖZLÜK øùLERø RAPORU (RUHSAT øùLERø BøRøMø)
AvukatlÕk RuhsatÕ:
Bir yÕllÕk avukatlÕk stajÕnÕ baromuzda ya da baúka bir baro nezdinde
tamamlayÕp staj bitim belgesi alan meslek adaylarÕ, baromuza baúvuruda
bulunarak avukatlÕk ruhsatÕnÕ talep etmektedirler. Baúvurular ruhsat
servisince teslim alÕnÕp mevcut sicil dosyalarÕ ile birleútirilerek Yönetim
Kurulu gündemimize alÕnmaktadÕr. Yönetim Kurulu dosyayÕ inceleyerek
avukatlÕk ruhsatnamesini almasÕnda herhangi bir engelinin olmamasÕ
halinde karar verir. Karar ve mevcut sicil dosyasÕ ruhsatnamenin temini
için Türkiye Barolar Birli÷i BaúkanlÕ÷Õna sunulur. Adalet BakanlÕ÷Õ’nÕn da
onayÕndan sonra Türkiye Barolar Birli÷i BaúkanlÕ÷Õnca avukatlÕk ruhsatÕ
düzenlenerek dosyasÕyla birlikte baromuza gönderilir. Avukat adaylarÕnÕn
yalnÕzca yemin ederek avukatlÕk ruhsatÕnÕ teslim almasÕ gerekmektedir.
Yeniden Avukat Olarak KayÕt:
Baromuz levhasÕna veya baúka bir baronun levhasÕna kayÕtlÕ olup kaydÕ
bir nedenle silinmiú yada sildirmiú olan meslektaúlar baromuza baúvuruda
bulunarak yeniden avukat olarak baro levhasÕna kayÕtlarÕnÕ
yaptÕrmaktadÕrlar. Baúvuru iúlemleri ruhsat servisince alÕnÕp Yönetim
Kurulumuzca yeniden kaydÕna karar verilenlerin kararlarÕ mevcut sicil
dosyasÕ ile birlikte Türkiye Barolar Birli÷i BaúkanlÕ÷Õ’na oradan da Adalet
BakanlÕ÷Õ’na gönderilir. Adalet BakanlÕ÷Õ’nÕn olur vermesinden sonra
mevcut dosyasÕ baromuza gönderilir. BakanlÕ÷Õn onay verdi÷i tarihten
itibaren de kiúi baromuz levhasÕna yeniden kayÕtlÕ olarak mesle÷ini ifa
etmeye baúlayacaktÕr.
Hakim Ve SavcÕlÕktan Gelenlerin Ruhsatname øúlemleri:
Hakimlik yada SavcÕlÕktan emekli olanlar baromuza baúvuruda
bulunarak avukatlÕk ruhsatnamesi alabilirler. Bu amaçla baromuzca
istenen evraklar ruhsat servisince teslim alÕnÕp Yönetim Kuruluna sunulur,
Yönetim Kurunca verilen karar, Türkiye Barolar Birli÷i BaúkanlÕ÷Õ’na ve
oradan da Adalet BakanlÕ÷Õ’na gönderilir. BakanlÕk onayÕndan sonra ruhsat
346
Birlik tarafÕndan hazÕrlanarak dosyasÕyla birlikte baromuza ulaútÕrÕlÕr.
AvukatlÕk ruhsatÕ yemin ederek teslim alÕnarak mesle÷i ifaya baúlanÕr.
AvukatÕn Nakil Gelmesi:
Bir baroya kayÕtlÕ olarak mesleki faaliyetini yürüten meslektaúlarÕmÕz,
ikametgahÕnÕ øzmir ili sÕnÕrlarÕ içerisine aldÕrmÕú ise baromuza nakil
talebinde bulunmak zorundadÕr. Bu amaçla kiúiden bir adet dilekçe ve
ekinde øzmir ilinden alÕnmÕú ikametgah belgesi ile baúvurmasÕ istenir.
Nakline engel herhangi bir durumunun olup olmadÕ÷Õ nakil gelmek istedi÷i
barosundan sorulur. Engel halinin bulunmadÕ÷ÕnÕn bildirilmesi halinde
yasal ücretler tahsil edilerek baromuz levhasÕna naklen yazÕlmasÕna
yönetim kurulumuzca karar verilir.
AvukatÕn Nakil Gitmesi:
Baromuz levhasÕna kayÕtlÕ iken bir baúka baro bölgesinde çalÕúmak
isteyen ve ya çalÕúan meslektaúlarÕmÕz nakil gitmek istedi÷i baroya dilekçe
ve ekinde sundu÷u ikametgah belgesi ile baúvuruda bulunurlar. ølgili baro
adÕ geçenin nakline engel teúkil edecek bir hususun olup olmadÕ÷Õ
konusunda baromuza yazÕlÕ olarak baúvuru yapar. Naklinde sakÕnca
olmadÕ÷Õna iliúkin baromuzca yapÕlacak bildirime istinaden ilgili baro
avukatÕn naklen kaydÕnÕn yapÕlmasÕna karar verir ve karar baromuza
bildirilir. Karara istinaden de avukatÕn kaydÕ nakil gitmesi nedeniyle
baromuz levhasÕndan silinir.
3 YILLIK DÖNEME GÖRE DÜZENLENEN
AVUKAT HAREKETLERø AùAöIDA GÖSTERøLMøùTøR.
TARøH ARALIöI: 27/10/2008-31/08/2012
DURUMU
27/10/2008 28/10/2009- 28/10/2010 22/11/2011
27/10/2009 27/10/2010 21/11/2011 31/08/2012
YENø KAYIT
229
257
224
130
YENøDEN KAYIT
18
26
38
14
HAKøM VE SAVCILIKTAN GELEN
2
20
3
3
NAKøL GELEN AVUKAT
38
56
68
55
NAKLEN GøDEN AVUKAT
82
69
106
63
VEFAT
10
13
21
15
øHRAÇ
2
2
3
5
øSTøFA
62
42
82
60
347
300
250
200
150
100
50
0
27/10/200827/10/2009
28/10/200927/10/2010
VE
F
AT
28/10/201021/11/2011
22/11/201131/08/2012
YENø KAYIT
YENøDEN KAYIT
YARGIÇLIKTAN GELME
NAKLEN GELEN
NAKLEN GøDEN
VEFAT
MESLEKTEN øHRAÇ
øSTEKLE AYRILMA
577
60
5
150
205
36
15
169
BARO LEVHASINA KAYIT
DURUMLARI
YA
RG
IÇ
L
VE
F
AT
IK
TA
N.
..
NA
KL
EN
GE
LE
N
700
600
500
400
300
200
100
0
348
TOPLAM AVUKAT SAYISININ CøNSøYETE GÖRE DAöILIMI
CøNSøYETE GÖRE %
% 43,13 K - % 56,87 E
KADIN ÜYE SAYISI
2642
ERKEK ÜYE SAYISI
3483
TOPLAM ÜYE SAYISI
6125
TOPLAM AVUKAT SAYISININ C7NS7YETE GÖRE DA)ILIM
GRAF7)7
ERKEK
KADIN
øLÇE
METROPOL
ALøAöA
BAYINDIR
BERGAMA
BEYDAö
ÇEùME
DøKøLø
FOÇA
KARABURUN
KEMALPAùA
ÜYE
øLÇE
5497
KINIK
65
KøRAZ
12
MENDERES
64
MENEMEN
2
ÖDEMøù
21
SEFERøHøSAR
17
SELÇUK
15
TøRE
7
TORBALI
35
URLA
TOPLAM : 6125
ÜYE
7
8
24
52
99
24
26
39
66
45
Merkez ve 7lçelere göre avukat
sayŦlarŦ
SE
LÇ
TO UK
R.
..
..
KI
N
M IK
E.
..
Avukat SayŦlarŦ
KA
R.
M
E.
.
BA .
YI.
..
6000
4000
2000
0
349
AKDENøZ ÜNøVERSøTESø HUKUK
ANADOLU ÜNøVERSøTESø HUKUK
ANKARA ÜNøVESøTESø HUKUK
ATATÜRK ÜNøVERSøTESø HUKUK
BAHÇEùEHøR ÜNøVERSøTESø HUKUK
BAùKENT ÜNøVERSøTESø HUKUK
BøLGø ÜNøVERSøTESø HUKUK
BøLKENT ÜNøVERSøTESø HUKUK
ÇAö ÜNøVERSøTESø HUKUK
ÇANKAYA ÜNøVERSøTESø HUKUK
DøCLE ÜNøVERSøTESø HUKUK
DOöU AKDENøZ ÜNøVERSøTESø
DOKUZ EYLÜL ÜNøVERSøTESø
EGE ÜNøVERSøTESø HUKUK
ERZøNCAN HUKUK
GALATASARAY ÜNøVERSøTESø
GAZø ÜNøVERSøTESø HUKUK
HAMBURG ÜNøVERSøTESø
HESSISCHES MINISTERIUM DER JUSTIZ JUSTIZPRÜFUNGSAMT
øSTANBUL BøLGø ÜNøVERSøTESø
øSTANBUL KÜLTÜR ÜNøVERSøTESø
øSTANBUL TøCARET ÜNøVERSøTESø
øSTANBUL ÜNøVERSøTESø HUKUK
KADøR HAS ÜNøVERSøTESø HUKUK FAKÜLTESø
KIRIKKALE ÜNøVERSøTESø HUKUK
KOCAELø ÜNøVERSøTESø HUKUK
KOÇ ÜNøVERSøTESø HUKUK
MALTEPE ÜNøVERSøTESø HUKUK
MARMARA ÜNøVERSøTESø HUKUK
PARøS 1 PANTHEON SORBONNE ÜNøVERSøTESø
SELÇUK ÜNøVERSøTESø HUKUK
STRASBOURG ÜNøVERSøTESø
TÜBøNGEN ÜNøVERSøTESø HUKUK
UFUK ÜNøVERSøTESø HUKUK FAKÜLTESø
YAKINDOöU ÜNøVERSøTESø HUKUK
YEDøTEPE ÜNøVERSøTESø HUKUK
350
9
88
902
21
8
31
5
17
8
23
95
108
2759
16
4
4
11
1
1
15
14
2
796
5
10
22
4
7
220
1
210
1
1
2
71
16
351
B. DøSøPLøN øùLEMLERø KALEM RAPORLARI
DøSøPLøN YÖNETøM SEKRETARYA
DøSøPLøN KURULU SEKRETARYA
Genel TanÕtÕm
Disiplin Kurulu Yönetim Kurulu SekretaryasÕ tarafÕndan aúa÷Õdaki
iúlemler yapÕlmaktadÕr:
• Gelen kiúi úikayeti ve/veya BakanlÕk Düúünce örne÷i, mahkeme
yazÕsÕ, Adli YardÕm Bürosu ve CMK dan gelen dilekçeler ile ilgili úikayet
dosyalarÕnÕn açÕlmasÕ.
• Kiúi úikayetlerinde úikayet gideri, delil ve belgelerin istemi için yazÕ
yazÕlmasÕ. Gideri ödenen kiúi úikayetlerine ve re’ sen gelen yazÕlara dosya
esas numarasÕ vererek dosya açÕlmasÕ.(bilgisayar ve manuel Esas
defterine dosyalarÕn kaydÕ.)
• øtiraz dosyalarÕnÕn fotokopilerinin çekilerek TBB D.K. gönderilmesi.
• Kesinleúme süresi dolan
avukatlarÕn sicillerine iúlenmesi.
dosyalara
kesinleútirme
yapÕlarak
• TBB Dönen itiraz dosyalarÕnÕn karar do÷rultusunda iúlemlerinin
yapÕlmasÕ.
2008–2010 Döneminde Devreden
YapÕlmamÕú Tespit Edilen Dosyalar
KararÕ
ÇÕkmÕú
øúlem
Kovuúturmaya Yer OlmadÕ÷Õ KararÕ Verilen Dosya SayÕsÕ
448
Disiplin Kuruluna Sevk Edilen Dosya SayÕsÕ
233
TOPLAM DOSYA SAYISI
681
Tespit edilen bu dosyalar içinde;
x Kovuúturmaya Yer OlmadÕ÷Õ KararÕ Verilen Dosyalar øçin;
x KararlarÕn taraflara ve Cumhuriyet SavcÕlÕ÷Õna gönderilmesi.
x Gelen itiraz dilekçeleri üzerine dosya fotokopilerinin çekilerek,
dosya asÕllarÕnÕn TBB’ne gönderilmesi
x Dönen itiraz dosyalarÕnÕn karar do÷rultusunda yeniden iúlem
yapÕlmasÕ ve/veya arúivlenmesi.
x Disipline Sevk Edilen Dosyalar øçin;
352
x Dosyalara esas numaralarÕnÕn verilerek dosyanÕn Disiplin gündemine alÕnmasÕ.
x Esas numarasÕ verilen dosyalarÕn bilgisayar ve manuel esas
defterine iúlenmesi
x Dosya taraflarÕndan savunma, delil ve bilgi istem yazÕlarÕnÕn
hazÕrlanmasÕ ve tebligatlarÕn yapÕlmasÕ.
x Mahkemelerden dosyalar için bilgi toplanmasÕ.
x Gelen savunma ve mahkeme cevaplarÕnÕn dosyalara takÕlmasÕ ve
süre takibinin yapÕlmasÕ.
x Savunma için gelen avukatlarÕn savunmalarÕnÕn alÕnmasÕ.
x Duruúma talep eden avukatlara duruúma günü tebli÷i.
x Derdest dosyalara toplantÕ gündemi verilerek arúivlenmesi.
x Biten dosyalar için avukat sicil özetlerinin çÕkartÕlarak dosyalarÕn
karara hazÕrlanmasÕ.
x Karar verildikten sonra karar úablonunun oluúturulmasÕ ve üst
yazÕlarÕnÕn hazÕrlanmasÕ.
x Karara çÕkan dosyalarÕn
BaúsavcÕlÕ÷Õna gönderilmesi
taraflara
tebli÷i
ve
Cumhuriyet
x ÇÕkan kararlarÕn bilgisayar ve manuel karar defterine kayÕtlarÕ.
x øtiraz dosyalarÕnÕn fotokopilerinin çekilerek TBB D.K. gönderilmesi.
x Kesinleúme süresi dolan
avukatlarÕn sicillerine iúlenmesi.
dosyalara
kesinleútirme
yapÕlarak
x TBB Dönen itiraz dosyalarÕnÕn karar do÷rultusunda iúlemlerinin
yapÕlmasÕ.
YÖNETøM KURULU øù CETVELø
YILI
DEVøR
YENø
AÇILAN
TOPLAM
SONUÇLANAN
KALAN
2010
409
489
898
416
482
2011
482
564
1046
601
445
2012
445
414
859
271
588
2012 DEVøR EDEN TOPLAM DOSYA : 588
353
DøSøPLøN KURULU øù CETVELø
YILI
DEVøR
YENø
AÇILAN
TOPLAM
SONUÇLANAN
KALAN
2009
241
61
302
112
190
2010
190
198
388
98
290
2011
290
440
730
275
455
2012
455
105
560
153
407
øZMøR BAROSU DøSøPLøN KURULU ÇIKAN øùLERøN MAHøYETø
YILI
2009
2010
2011
2012
MAHAL
OLMADIöINA
30
40
90
38
UYARMA
18
11
75
49
KINAMA
31
22
42
15
PARA CEZASI
4
3
14
2
TEDBøR
2
3
3
9
MESLEKTEN
ÇIKARMA
8
5
4
7
BøRLEùTøRME
4
3
6
2
ZAMANAùIMI
21
14
45
31
TOPLAM
118
101
279
153
354
C. YAZI øùLERø:
Baroya gelen evraklar kayÕt iúlemi yapÕlÕp havalesi yapÕldÕktan sonra,
yazÕúma ve özlük iúleri ile ilgili evraklar yazÕ iúlerine havale edilir. YazÕ
iúlerine gelen evraklar listelerine göre kontrolleri yapÕlÕr. YanlÕú gelen
baúka birime ait evrak var ise ilgili birime iletilmek üzere evrak kayÕt
servisine iade edilir. Yine gelen evraklarda, Yönetim Kurulu Gündemine
veya BaúkanlÕk DivanÕna girmesi gereken evraklar var ise bu evraklar
BaúkanlÕk sekretaryasÕna gündeme alÕnmasÕ için teslim edilir. Günlü acil
evraklar öncelikli olmak üzere gelen evraklarÕn cevap yazÕlarÕ yazÕlarak,
Baro Müdürü tarafÕndan kontrol edildikten sonra imzaya sunulur. ømzadan
çÕkan evraklar giden evrak kaydÕ verilerek postalama iúlemi yapÕlÕr. øzmir
Adliyesi ve KarúÕyaka Adliyesine gidecek evraklar ise zimmet ile teslim
edilmek üzere adliye birimine gönderilerek evraklarÕn ilgili mercilere
ulaúmasÕ sa÷lanÕr.
Mahkeme ve savcÕlÕklar ile yapÕlan yazÕúmalar a÷ÕrlÕklÕ olmak üzere tüm
resmi kurumlar ile ilgili yazÕúmalar Baro otomasyon sistemine (SDD)
kayÕtlÕ desimal dosyalama sistemi ile tarih sÕrasÕna göre arúivlenir. Özlük
iúleri ile ilgili yazÕúmalar ise sicil dosyasÕnda arúivlenir.
Bu dönemde arúivlemeye daha çok dikkat edilerek önceki dönemlerde
yapÕlan eksikliklerin giderilmesi yönünde çalÕúmalar yapÕlarak, arúivde
istenilen belge ve bilgiye en hÕzlÕ úekilde ulaúÕlmasÕ için çalÕúmalar
yapÕlmaktadÕr. Sicil dosyalarÕnda olmasÕ gereken evraklarÕn dosyasÕna
eklenmesi gibi. Arúiv sitemimizde en büyük proje ise dijital arúive geçmek
için çalÕúmalarÕn baúlamÕú olmasÕ. Bu sistem gerçekleúti÷inde, Baro
otomasyon sistemine (SDD) ba÷lantÕlÕ úekilde çalÕúacak ve avukatÕn sicil
dosyasÕndaki bütün belgelere sistemden ulaúÕlabilinecektir. Disiplin
dosyalarÕ da bu kapsam içinde fakat farklÕ alanda arúivlenecek ve
yetkilileri tarafÕndan dijital ortamda kronolojik olarak takip edilecek hale
getirilecektir.
AvukatÕn iletiúim bilgilerini güncellenmesi için verdi÷i dilekçe yada
formlar, Baro’da SDD programÕna, Türkiye Barolar Birli÷inde UBAP
sistemine, Adalet BakanlÕ÷Õnda UYAP sistemine (e-imza) ile iúlenerek
güncellenmektedir. ølk kayÕt yaptÕran avukatÕnda aynÕ úekilde bilgileri
sistemlere iúlenir. Nakil gelen bir avukatÕn bilgileri ilgili baro tarafÕndan
internet üzerinden bilgileri gönderildikten sonra aynÕ güncelleme iúlemleri
uygulanÕr.
Nakil giden bir avukatÕn ise gitti÷i baroya eklenmesi için Türkiye
Barolar Birli÷inde UBAP sistemine, Adalet BakanlÕ÷Õnda UYAP sistemine
(e-imza) ile bilgileri ilgili baroya gönderilir. Vefat eden veya bir úekilde
kaydÕ silinen avukatÕn UYAP sisteminden bilgileri düúülür.
355
Türkiye Barolar Birli÷i AvukatlÕk kimlik kartÕ ve e-imza baúvurusunda
bulunan avukatlarÕn baúvurularÕnÕn Bilgi iúlem servisi tarafÕndan
onaylanmasÕ için UBAP’ta eksik olan bilgi güncellemeleri yapÕlÕr. Türkiye
Barolar Birli÷inden gelen kimliklerin teslim tutana÷Õ ile avukata teslim
edildikten sonra UBAP’tan teslim edildi÷ine dair düúüm yapÕlÕr.
Bu dönemde dergi ve bültenler avukatÕn adresine da÷ÕtÕm firmalarÕ ile
gönderilmesine baúlanmÕútÕr. ølçelerdeki avukatlara ulaútÕrÕlmak üzere ilçe
temsilcilerimize avukat sayÕsÕ kadar dergi ve bülten kargo ile
gönderilmektedir.
Baroda yapÕlan tüm etkinlikler (toplantÕ, seminer, konferans, panel
vs.), vefat, staj e÷itim duyurularÕ gibi bilgiler cep mesaj yolu ile
bilgilendirilmektedir.
Adli yardÕm, CMK TBB’ye gönderilen 3 aylÕk ve yÕllÕk raporlar Adli
yardÕm, CMK ve muhasebenin verdi÷i bilgiler do÷rultusunda Türkiye
Barolar Birili÷i UBAP sistemine iúlenir.
TARøH ARALIöINA GÖRE GELEN EVRAK GRAFøöø
356
TARøH ARALIöINA GÖRE GøDEN EVRAK GRAFøöø
TARøH ARALIöINA GÖRE VERøLEN BELGE VE
MAZBATA GRAFøöø
357
D. STAJ øùLEMLERø VE STAJ EöøTøM MERKEZø
øzmir Barosu Staj E÷itim Merkezi’nde seçimle göreve gelen Yürütme
Kurulu üyeleri her hafta pazartesi günleri toplanmakta, avukatlÕk stajÕ,
staj e÷itimi ve stajyer avukatlarÕn mesleki sorunlarÕna iliúkin gündem
maddelerini de÷erlendirmektedirler. E÷itim programlarÕnÕn belirlenmesi,
staj e÷itim sürecinin uygulamaya yönelik ve teorik ayaklarÕnÕn eúgüdümlü
olarak yürütülmesi amacÕ 2010- 2012 döneminde farazi duruúma, cezaevi
gezileri ve örneklem dosya üzerinden yapÕlan çalÕúmalarla, stajyer
avukatlarÕn teorik ve uygulama bilgilerini birleútirmeleri sa÷lanmÕútÕr.
Di÷er taraftan sosyal etkinlikler, geziler, konser ve kokteyller düzenlemiú,
e÷itim sürecinin bir parçasÕ olarak mesleki birliktelik ve dayanÕúma olarak
stajyer avukatlarÕmÕzÕn be÷enilerine sunulmuútur.
SEM Yürütme Kurulu 24.12.2010 ve 17.02.2011 tarihlerinde yapÕlan
seçimler ile aúa÷Õda isimleri bulunan üyelerimiz görev yapmaktadÕr.
SEM Yürütme Kurulu Üyeleri
Av. Ercan DEMøR
Doç. Dr. Agah ADAK
Av. Cemal Nedret ERDEM
Av. Emin ÖZMEN
Av. Mehmet SÜRÜCÜ
Av. Murat DøNÇER
Av. Pulat Hüseyin GAGO
Stj. Av. Deniz Ekin BøLGEZ
Stj. Av. Erol GÖKSU
Stj. Av. Pelin EVRANOS
28.01.2011 tarihinde stajyer temsilcisi seçimi yapÕlarak Stj. Av. Seda
AYAZ AKSOY, Stj. Av. Fahri ERSOY ve Stj. Av. Hasan KIRAN, 12.10.2011
tarihinde stajyer temsilcisi seçimi yapÕlarak Stj. Av. Deniz Ekin BøLGEZ,
Stj. Av.Erol GÖKSU ve Stj. Av. Pelin EVRANOS seçilerek SEM Yürütme
Kurulu’nda stajyerleri temsil ederek stajyerlerin talep ve sorunlarÕnÕ
iletmiúler ve çözüm yoluna gidilmiútir.
358
øZMøR BAROSU STAJ SÜRECøNøN øùLEYøùø
øzmir Barosunda staj yapmak isteyen adaylara staja baúlamak için
gereken evraklar verilir. Tüm evraklar hazÕrlandÕ÷Õnda teslim alÕnÕr.
Baúvuru tarihinden itibaren 15 gün süre ile ilan olunur. 15. günün
dolmasÕndan sonra yapÕlan ilk SEM Yürütme Kurulu’na dosyalar sunulur,
staja baúlamalarÕna engel hal yok ise dosyalar Yönetim Kurulu
toplantÕsÕna sunulur ve staj listesine yazÕlmasÕna karar verilir. Yönetim
Kurulundan çÕkan kararlar do÷rultusunda dosyalarÕn kararlarÕ yazÕlÕr,
imzadan sonra staja baúlamalarÕ için vermiú oldu÷umuz gün stajyerler
gelir ve adliye stajÕnÕ baúlatmalarÕ için ilgili Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õna
gönderilir. Adliye dönüúünde staj dosyasÕ geri alÕnarak arúive kaldÕrÕlÕr.
Stajyer avukatÕn kimlik baúvurusu alÕnÕr.
Mahkeme nezdindeki 6 aylÕk süre dolduktan sonra adalet
komisyonundan aldÕklarÕ mazbata ve avukat yanÕnda baúlama dilekçeleri
alÕnÕr ve kartÕna iúlendikten sonra dosyalarÕna kaldÕrÕlÕr. Avukat yanÕndaki
stajÕna iliúkin, ilk üç ayÕn ve sonraki altÕ ayÕn sonunda kesin rapor olmak
üzere iki rapor sunulur kartlarÕna iúlendikten sonra staj dosyalarÕnda
arúivlenir.
Staj E÷itim Merkezi Yürütme Kurulu’nun toplantÕ gündemi hazÕrlanÕr ve
toplantÕda alÕnan kararlarÕn yazÕlÕr.
Staj sÕrasÕnda yazÕlÕ çÕktÕ halinde ve dijital ortamda verilen tezler, tez
konusuna göre konusunda deneyimli avukatlara gönderilir. Gelen tez
sonuçlarÕ listeye iúlenir ve dosyasÕna kaldÕrÕlÕr. AyrÕca dijital ortamda da
arúivlenir.
Staj E÷itim Merkezi tarafÕndan belirlen müfredat do÷rultusunda
zorunlu ve seçmeli ders programlarÕ hazÕrlanÕr. Ders programlarÕ
e÷itmenlere posta ve faks yoluyla gönderilir. Stajyerlere de ders
programlarÕ duyurulur, web sayfamÕzda da yayÕnlanÕr. Ders programlarÕnÕn
ve stajyer gruplarÕnÕn SDD programÕna giriúleri yapÕlÕr. Ders sonunda
yoklama kartlarÕ iúlenir. Ders eksi÷i olan stajyerler bir sonraki grupla eksik
derslerini telafi etmeleri için ça÷ÕrÕlÕr. Zorunlu ve seçmeli derslerin
tamamÕna eksiksiz girmeleri halinde staj bitim belgesi alabilmeleri için
dosyalarÕ, yoklama kartlarÕ, tez sonuçlarÕna göre SEM Yürütme Kurulu’na
rapor hazÕrlanÕr, uygun görülmesi halinde Yönetim Kurulu’na dosyalar
sunulur. Yönetim Kurulu’nun kararlarÕ do÷rultusunda kararlar yazÕlÕr,
359
imzadan dosyalar arúive kaldÕrÕlÕr. Ruhsatname talebi olanlarÕn dosyalarÕ
ruhsat servisine verilir. Ruhsatnamesini baúka barodan alacak olanlarÕn
ise ilgili barodan dosyalarÕ istendi÷inde staj dosyalarÕ gönderilir.
Stajyer avukatlar için Türkiye Barolar Birli÷i bünyesinde verilen kredi
için kredi baúvurularÕ alÕnÕp TBB’ne gönderilir. Kabul edilen krediler
stajyerlere bildirilir ve kredi harcÕ dekontlarÕ TBB’ye gönderilir.
STAJYER AVUKATLAR øÇøN GENEL SAöLIK SøGORTASI
T.B.M.M. tarafÕndan 13.02.2011 tarihinde kabul edilen 6111 sayÕlÕ BazÕ
AlacaklarÕn Yeniden YapÕlandÕrÕlmasÕ øle Sosyal Sigortalar ve Genel Sa÷lÕk
SigortasÕ Kanunu ve Di÷er BazÕ Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde De÷iúiklik YapÕlmasÕ HakkÕnda Kanun;
"Stajyer avukatlar avukatlÕk stajÕna baúladÕklarÕ tarihten itibaren genel
sa÷lÕk sigortalÕsÕ sayÕlÕrlar ve stajlarÕ devam etti÷i sürece genel sa÷lÕk
sigortalÕlÕklarÕ devam eder, bu kapsamdaki stajyerler, staja baúladÕklarÕ
tarihten itibaren bir ay içerisinde Türkiye Barolar Birli÷i'nce Genel Sa÷lÕk
SigortasÕ Giriú Bildirgesi ile Kuruma bildirilir. " hükmünü içermektedir. Bu
kapsamda Türkiye Barolar Birli÷i tarafÕndan stajyerlerimizin staja
baúladÕklarÕ tarihten itibaren Genel Sa÷lÕk SigortasÕ baúlatÕlmaktadÕr.
AKTøF
STAJYER
SAYISI
ERKEK
STAJYER
SAYISI
BAYAN
STAJYER
SAYISI
NAKøL
GøTME
KAYIT
SøLME
27.10.2008
27.10.2009
340
148
192
17
10
27.10.2009
27.10.2010
280
132
148
7
13
28.10.2010
21.10.2011
260
112
148
10
10
22.10.2011
01.09.2012
177
74
103
3
--
DÖNEM
360
361
2011 YILI ZORUNLU DERS PROGRAMI
DERSLER
MESLEK KURALLARI
EöøTMEN
AV. Z. BEYDAö
TIRAù ÖNERø
TARøH
13.10.2011
SAAT
17.0019.00
DERSLøK
BAROHAN 6.KAT
1.DERSLøK
AVUKATIN YARGILANMASI
øDDøA VE SAVUNMA
AV. øSMAøL
HANOöLU
14.10.2011
17.0019.00
BAROHAN 6.KAT
1.DERSLøK
DøSøPLøN HUKUKU
AV. øSMET
KÖYMEN
17.10.2011
17.0019.00
BAROHAN 6.KAT
1.DERSLøK
BAROLAR VE TBB
AV. SøBEL ÜNLÜ
HASDEMøR
18.10.2011
17.0019.00
BAROHAN 6.KAT
1.DERSLøK
AVUKATIN SORUMLULUKLARI
AV. NOYAN
ÖZKAN
19.10.2011
17.0019.00
BAROHAN 6.KAT
1.DERSLøK
AVUKATIN SORUMLULUKLARI
AV. NOYAN
ÖZKAN
20.10.2011
17.0019.00
BAROHAN 6.KAT
1.DERSLøK
AV. HøLAL KÜEY
21.10.2011
17.0019.00
BAROHAN 6.KAT
1.DERSLøK
24.10.2011
17.0019.00
BAROHAN 6.KAT
1.DERSLøK
TIRAù ÖNERø
25.10.2011
17.0019.00
BAROHAN 6.KAT
1.DERSLøK
HUKUK YARGILAMASINDA
AVUKAT
AV. MÜNøR
HAKAN ERøù
26.10.2011
17.0019.00
BAROHAN 6.KAT
1.DERSLøK
AVUKATIN HAKLARIAVUKATLIK SÖZLEùMESø
HAKøM MURAT
AYDIN
27.10.2011
17.0019.00
BAROHAN 6.KAT
1.DERSLøK
AVUKATIN YARGILANMASI
øDDøA VE SAVUNMA
AV. øSMAøL
HANOöLU
28.10.2011
17.0019.00
BAROHAN 6.KAT
1.DERSLøK
AVUKATIN MESLEKø FAALøYETøNDEKø TUTUM VE
DAVRANIùLARI
AV. MURAT
DøNÇER
31.10.2011
17.0019.00
BAROHAN 6.KAT
1.DERSLøK
øLETøùøM PSøKOLOJøSø
AV. MELTEM
UYGUR
01.11.2011
17.0019.00
BAROHAN 6.KAT
1.DERSLøK
HUKUK UYGULAMASINDA
YÖNTEM
AV. HøLAL KÜEY
02.11.2011
17.0019.00
BAROHAN 6.KAT
1.DERSLøK
AVUKATIN HAKLARIAVUKATLIK SÖZLEùMESø
HAKøM MURAT
AYDIN
03.11.2011
17.0019.00
BAROHAN 6.KAT
1.DERSLøK
CEZA YARGILAMASINDA
AVUKAT
AV. YAKUP GÜL
04.11.2011
10.0019.00
BAROHAN 6.KAT
1.DERSLøK
AV. øBRAHøM
SÖKMEN
10.11.2011
17.0019.00
BAROHAN 6.KAT
1.DERSLøK
AV. HÜSEYøN
BAHA COùKUN
11.11.2011
17.0019.00
BAROHAN 6.KAT
1.DERSLøK
HUKUK UYGULAMASINDA
YÖNTEM
HUKUKø BELGELERøN
DÜZENLENMESø
MESLEK KURALLARI
BÜRO YÖNETøMø
AVUKATLIöIN TANIMI VE
TARøHÇESø
AV. HALøL
ÇAöLAR
AKBULUT
AV. Z. BEYDAö
362
2011 YILI SEÇMELø DERS PROGRAMI
17.00-17.55
18.05-19.00
17.00-17.55
18.05-19.00
17.00-17.55
18.05-19.00
SAAT
17.00-17.55
18.05-19.00
12 EYLÜL
PAZARTESø
09 EYLÜL
CUMA
08 EYLÜL
PERùEMBE
07 EYLÜL
ÇARùAMBA
TARøH
DERSLøK 1
DERSLøK 2
DERSLøK 3
GR 1
GR 2
GR 3
ÇalÕúma HakSatÕú Vaadi
Vergi
kÕnda Genel
Sözleúmelerinden
YargÕlamasÕ
Bilgilendirme
Do÷an Davalar
Genel Olarak
Av. Mustafa
Ceza MuhakeAv. Zübeyde
COùKUN
mesi Morfolojisi
ESKøùEHøRLø
Av. Yakup GÜL
GR 1
GR 2
GR 3
Kiúi Özgürlü÷ü ve
Boúanma
Vergi
Güvenli÷i
DavalarÕ ve
YargÕlamasÕ
Yakalama
SonuçlarÕ
Av. Yakup GülAv. Mustafa
Av. Nergiz Tuba
Av. Nilgün
COùKUN
ASLAN-Av. A.
TORTOP
Sinan Sürücü-Av.
Emre DURUKAN
GR 1
GR 2
GR 3
YakalananÕn
Medeni Usul
Vergi
(ùüpheli-SanÕk)
Hukuku
YargÕlamasÕ
HaklarÕ GözaltÕ
Av. Yakup GÜLAv. Nadi
Av. Mustafa
Av. Nergiz Tuba
ÖZKARA
COùKUN
ASLAN- Av. A.
Sinan Sürücü-Av.
Emre DURUKAN
GR 1
GR 2
GR 3
Soruúturma
Kat KarúÕlÕ÷Õ
ømar ve Çevre
(Kolluk)
ønúaat
YargÕ
AúamasÕnda
Sözleúmelerinden
KararlarÕnÕn
Müdafi ve Vekil
Do÷an Davalar
UygulatÕlmasÕ
Rolü/Hak ve
Yetkileri-I
Av. Münir Hakan
Av. Noyan
Av. Yakup GÜLERøù
ÖZKAN
Av. Nergiz Tuba
ASLANAv. A. Sinan
SÜRÜCÜ-Av.
Emre DURUKAN
363
DERSLøK 4
GR 4
ùirket KuruluúlarÕ
Av. Füsun OöUZ
GR 4
Kambiyo Hukuku
Av. Füsun OöUZ
GR 4
ùirketler
Hukukundan
Do÷an Davalar
Av. Bilge ÖZER
GR 4
Deniz Ticaret
Hukukundan
Do÷an Davalar
Av. Ahmet ÇALIK
17.00-17.55
18.05-19.00
17.00-17.55
18.05-19.00
17.00-17.55
18.05-19.00
13 EYLÜL
SALI
14 EYLÜL
ÇARùAMBA
15 EYLÜL
PERùEMBE
GR 1
Soruúturma
(Kolluk)
AúamasÕnda
Müdafi ve Vekil
Rolü/Hak ve
Yetkileri-II
Av. Yakup GÜLAv. Nergiz Tuba
AslanAv. A. Sinan
SÜRÜCÜ-Av.
Emre DURUKAN
GR 1
Soruúturma
(Kolluk)
AúamasÕnda
Müdafi ve Vekil
Rolü/Hak ve
Yetkileri-III
ASLANAv. A. Sinan
SÜRÜCÜ-Av.
Emre DURUKAN
GR 1
Soruúturma
(SavcÕlÕk øfadesiSorgu)
AúamasÕnda
Müdafi ve Vekil
Rolü/ Hak ve
Yetkileri
ASLANAv. A. Sinan
SÜRÜCÜ-Av.
Emre DURUKANNevhan
AKYILDIZ
GR 2
Miras
Hukukundan
Kaynaklanan
Davalar
Av. Arif øNÖNÜ
GR 3
ødari YargÕ
KararlarÕnÕn
UygulanmamasÕ
Halinde ùikayet
ve Tazminat
YollarÕ
GR4
Fikri ve SÕnai
Haklar
Av. Hatice
øùLEKEL
Av. Noyan
ÖZKAN
GR 2
GR 3
Kira
ødari yargÕnÕn
Sözleúmelerinden
özellikleri ve
Do÷an Davalar
idari dava türleri
GR 4
Ticari Davalarda
Deliller
Av. Beli÷ ONAT
Av. Ali
PAùAOöULLARI
Av. Raci
HATøPOöLU
GR 2
Kira
Sözleúmelerinden
Do÷an Davalar
GR 3
Anayasa YargÕsÕ
Av. Ali
PAùAOöULLARI
364
Av. Suat
ÇETøNKAYA
GR 4
Ticari Davalarda
Deliller
Av. Beli÷ ONAT
17.00-17.55
18.05-19.00
17.00-17.55
18.05-19.00
17.00-17.55
18.05-19.00
16 EYLÜL
CUMA
19 EYLÜL
PAZARTESø
20 EYLÜL
SALI
GR 1
GR 2
Avrupa ønsan
Medeni Usul
HaklarÕ
Hukuku
Sözleúmesi(AøHS)
Avrupa ønsan
Av. Nadi
HaklarÕ
ÖZKARA
Mahkemesi
Bireysel Baúvuru
Yöntemi
Di÷er UluslararasÕ
Koruma
Yöntemleri
Av. Serkan
CENGøZ-Av.
Hülya ÜÇPINAR
GR 1
GR 2
Avrupa ønsan
øú Mahkemeleri
HaklarÕ
YargÕlama Usulü
Sözleúmesi(AøHS)
Avrupa ønsan
Av. Figen ALGIN
HaklarÕ
Mahkemesi
Bireysel Baúvuru
Yöntemi
Koruma
Yöntemleri
Av. Serkan
CENGøZ-Av.
Hülya ÜÇPINAR
GR 1
GR 2
Tutuklama
øúe øade DavalarÕ
Av. Erol ÖZCAN
ASLANAv. A. Sinan
SÜRÜCÜ-Av.
Emre DURUKANMurat AYDIN
365
GR 3
Anayasa YargÕsÕ
Av. Suat
ÇETøNKAYA
GR 3
Çevre ve Do÷a
KorumasÕnda
Ceza Hukuku
UygulamasÕ
Av. Noyan
ÖZKAN
GR 4
Kooperatifler
Hukuku
Av. Ali
PAùAOöULLARI
GR 4
TaúÕma
Sözleúmelerinden
Do÷an Davalar
Av. Münir Hakan
ERøù
GR 3
ømar ve Çevre
DavalarÕ
GR 4
Tasarrufun øptali
DavalarÕ
Av. Noyan
ÖZKAN
Av. Neriman
AKSOY
17.00-17.55
18.05-19.00
17.00-17.55
18.05-19.00
17.00-17.55
18.05-19.00
17.00-17.55
18.05-19.00
21 EYLÜL
ÇARùAMBA
22 EYLÜL
PERùEMBE
23 EYLÜL
CUMA
26 EYLÜL
PAZARTESø
GR 1
Avrupa ønsan
HaklarÕ
Sözleúmesi(AøHS)
Avrupa ønsan
HaklarÕ
Mahkemesi
Bireysel Baúvuru
Yöntemi
Koruma
Yöntemleri
Av. Serkan
CENGøZ-Av.
Hülya ÜÇPINAR
GR 1
Avrupa ønsan
HaklarÕ
Sözleúmesi(AøHS)
Avrupa ønsan
HaklarÕ
Mahkemesi
Bireysel Baúvuru
Yöntemi
Koruma
Yöntemleri
Av. Serkan
CENGøZ-Av.
Hülya ÜÇPINAR
GR 1
Fikri Mülkiyet
Ceza Hukuku
Nevhan
AKYILDIZ
KÕymetli Evrak ve
Ceza Hukuku
Av. A. Sinan
SÜRÜCÜ
GR 1
Adli Kontrol
Kovuúturma
AúamasÕna
HazÕrlÕk
Çocuklara Özgü
Soruúturma
Usulleri
GR 2
øúçi
AlacaklarÕndan
Do÷an Davalar
GR 3
ødari davalarÕn
açÕlmasÕ ve
özellikle süreler
Av. Do÷an
ALPER
Av. Raci
HATøPOöLU
GR 2
øúçi
AlacaklarÕndan
Do÷an Davalar
GR 3
Anayasa YargÕsÕ
Av. Suat
ÇETøNKAYA
Av. Do÷an
ALPER
GR 4
Sigorta
Hukukundan
Kaynaklanan
Davalar
Av. Nuri
ÇAöIRAL
GR 4
øflasÕn
Ertelenmesi
DavalarÕ
Konkordato ve
øflas
Av. Nail YÕlmaz
TOKSÖZ
GR 2
Medeni Usul
Hukuku
Av. Nadi
ÖZKARA
GR 3
Anayasa YargÕsÕ
Av. Suat
ÇETøNKAYA
GR 4
TaúÕnmaz
øpote÷inin
Paraya
Çevrilmesi
Av. Gökhan Ediz
ERSEZEN
GR 2
Trafik
KazalarÕndan
Do÷an Davalar
GR 3
Sa÷lÕk Hukukuna
øliúkin Tam YargÕ
ve øptal DavalarÕ
Av. Mehmet
Cemal DOöAN
Av. Abdullah
HIZAL-Av.
Mithat KARA
366
GR 4
Medeni Usul
Hukuku
Av. Saadet
KAYAALP
17.00-17.55
18.05-19.00
17.00-17.55
18.05-19.00
17.00-17.55
18.05-19.00
17.00-17.55
18.05-19.00
27 EYLÜL
SALI
28 EYLÜL
ÇARùAMBA
29 EYLÜL
PERùEMBE
30 EYLÜL
CUMA
GR 1
GR 2
Dosya ønceleme Sigorta ve Sosyal
Sistemati÷i
Güvenlikle ølgili
DanÕúman
Davalar
Avukatlarla
TanÕúma
Av. øbrahim
Av. Yakup GÜLARZUK
Av. Nergiz Tuba
ASLANAv. A. Sinan
SÜRÜCÜ-Av.
Emre DURUKAN
GR 1
GR 2
Do÷rudan Soru
øú KazalarÕndan
Sorma
Kaynaklanan
Dosya ÇalÕúmasÕ
Davalar
øçin küçük Grup
OluúturulmasÕ/Rol
Av. Seyhan
Da÷ÕlÕmÕnÕn
Güngör
Belirlenmesi
GÖBEKÇøN
ASLANAv. A. Sinan
SÜRÜCÜ-Av.
Emre DURUKAN
GR 1
GR 2
DanÕúman
Evlilikte Mal
Avukatlarla
Rejiminden
Duruúma HazÕrlÕ÷Õ
Kaynaklanan
Davalar
Av. Yakup GÜLDanÕúman
Av. Ayten ÜNAL
Avukatlar
GR 1
DanÕúman
Avukatlarla
Avukatlar
GR 2
4320 SayÕlÕ
Ailenin
KorunmasÕ
HakkÕnda
Yasadan Do÷an
Davalar
Av.Ayúegül
ALTINBAù
367
GR 3
Özel Sa÷lÕk
KuruluúlarÕnÕn
ødare ile
øliúkilerinden
Kaynaklanan
Hukuki Sorunlar
Av. Abdullah
HIZAL-Av.
Mithat KARA
GR 4
øcra Takibinin
BaúlatÕlmasÕ ve
SonuçlandÕrÕlmasÕ
GR 3
Sa÷lÕk
hizmetlerinin
Yürütülmesine
øliúkin Sa÷lÕk
MevzuatÕ ve
Hukuki Sorunlar
Av. Abdullah
HIZAL-Av.
Mithat KARA
GR 4
øtirazÕn
KaldÕrÕlmasÕ øptali
ve Menfi Tespit
DavalarÕ
Av. Algan
KAYAALP
Av. Maksut
BOZACI
GR 3
GR 4
Sa÷lÕk PersoSpor Hukuku
nelinin atama,
Özlük ve Disiplin Av. Rüútü AKSOY
øúlemlerinden
Kaynaklanan
davalar
Av. Abdullah
HIZAL-Av.
Mithat KARA
GR 3
GR 4
Kamu øhale
Hukuk Dili
Rejimi
Av. øbrahim
Doç. Dr. Agah
KAYNAR
ADAK
17.00-17.55
18.05-19.00
17.00-17.55
18.05-19.00
17.00-17.55
18.05-19.00
(Ceza Grubu 17.00-18.00)
17.00-17.55
18.05-19.00
03 EKøM
PAZARTESø
04 EKøM
SALI
05 EKøM
ÇARùAMBA
06 EKøM
PERùEMBE
GR 1
GR 2
DanÕúman
AlÕm-SatÕm
Avukatlarla
Sözleúmelerinden
Duruúma HazÕrlÕ÷Õ Do÷an Davalar
Av. Yakup GÜL- Av. Zeki øùLEKEL
DanÕúman
Avukatlar
GR 1
GR 2
DanÕúman
Ölüm ve
Avukatlarla
Yaralanmalardan
Kaynaklanan
Davalar
Av. Zeki øùLEKEL
Avukatlar
GR 1
GR 2
Hukuka AykÕrÕ
Tapu øptal Tescil
Delil TartÕúmasÕ
DavalarÕ
Deliller
KovuúturmanÕn
Av. Ali KARADAö
Geniúletilmesi
Talepleri ve ølk
øtirazlar
ASLANAv. A. Sinan
SÜRÜCÜ-Av.
Emre DURUKAN
GR 1
GR 2
Kovuúturma
Tapu øptal Tescil
AúamasÕ
DavalarÕ
HakkÕnda Genel
Bilgilendirme
Av. Ali KARADAö
ASLANAv. A. Sinan
SÜRÜCÜ-Av.
Emre DURUKAN
368
GR 3
Vergi
YargÕlamasÕ
GR 4
Medeni Usul
Hukuku
Av. Mustafa
COùKUN
Av. Saadet
KAYAALP
GR 3
Kamu øhale
Rejimi
Doç. Dr. Agah
ADAK
GR 4
Tüketici DavalarÕ
GR 3
ødari davanÕn
konusu olarak
“ødari øúlem” ,
“ødari Eylem”
ølk inceleme
kararlarÕ ve
sonuçlarÕ
Yürütmenin
durdurulmasÕ
GR 4
HaksÕz
Rekabetten
Kaynaklanan
Davalar
Av. ùennur
ùENSOY
AKBULUT
Av. Afhan TOPEL
Av. Raci
HATøPOöLU
GR 3
Kamu øhale
Rejimi
Doç. Dr. Agah
ADAK
GR 4
Finansal
Kiralama
Sözleúmesi ve
DavalarÕ
Av. Metin YAVAù
17.00-17.55
18.05-19.00
07 EKøM
CUMA
17.00-17.55
18.05-19.00
08 EKøM CUMARTESø
10 EKøM
PAZARTESø
GR 2
TanÕma Tenfiz
DavalarÕ
Av. Çi÷dem
ÖZMEN
GR 3
Kamu øhale
Rejimi
Doç. Dr. Agah
ADAK
Tebligat Hukuku
Av. Seyyide
ATABARUT
GR 1
Kovuúturma
aúamasÕ
(CANLANDIRMA)
ASLANAv. A. Sinan
SÜRÜCÜ-Av.
Emre DURUKANNevhan
AKYILDIZ-Murat
AYDIN
GR 1
Genel
De÷erlendirme
Kanun YollarÕ
ASLANAv. A. Sinan
SÜRÜCÜ-Av.
Emre DURUKAN
GR 2
øzale-i ùüyu ve
ùüfa DavalarÕ
Av. Yusuf KAYA
Av. Metin YAVAù
GR 3
ødari davalarda
yetki ve ba÷lantÕ
ødari yargÕlama
usulünde kanun
yollarÕ
Av. Raci
HATøPOöLU
369
GR 4
Finansal
Kiralama
Sözleúmesi ve
DavalarÕ
GR 4
Medeni Usul
Hukuku
Av. Saadet
KAYAALP
370
AV. MURAT DøNÇER
AV. MURAT DøNÇER
AV. øBRAHøM SÖKMEN
AV. MÜNøR HAKAN ERøù
AV. YAKUP GÜL
AV. Z. BEYDAö TIRAù
ÖNERø
AV. Z. BEYDAö TIRAù
ÖNERø
AV. CEMAL NEDRET
AVUKATLIöIN TANIMI VE øùL EVø
AVUKATLIöIN TARøHSEL GELøùøMø
BÜRO YÖNETøMø
HUKUK YARGILAMASINDA AVUKAT
CEZA YARGILAMASINDA AVUKAT
AVUKATLIK MESLEöøNE GøRøù
KOùULLARI
AVUKATIN HAK VE YETKøLERø,
17.00-19.00
27.03.2012
02.04.2012
04.04.2012
05.04.2012
HAKøM MURAT AYDIN
HAKøM MURAT AYDIN
AV. BøLAL KORALAY
AV. SøBEL ÜNLÜ
HASDEMøR
AV.
MELTEM UYGUR
AVUKATLIK SÖZLEùMESø
AVUKATLIK SÖZLEùMESø
AVUKATIN HUKUKSAL
SORUMLULUöU
BARO VE BAROLAR BøRLøöø
10.04.2012
11.04.2012
AVUKATLIK DøSøPLøN SORUMLULUöU AV. øSMET KÖYMEN
AV. ÖZKAN YÜCEL
AV. ÖZKAN YÜCEL
AV. SERKAN CENGøZ
AVUKATIN CEZAø SORUMLULUöU
AVUKATIN CEZAø SORUMLULUöU
AøHM
13.04.2012
12.04.2012
09.04.2012
06.04.2012
AV. øSMET KÖYMEN
AVUKATLIK DøSøPLøN SORUMLULUöU
øLETøùøM PSøKOLOJøSø
03.04.2012
17.00-19.00
30.03.2012
BAROHAN 6.KAT DERSLøK 1
09.30-18.30 BAROHAN 6.KAT DERSLøK 1
17.00-19.00
17.00-19.00
17.00-19.00
17.00-19.00
17.00-19.00
17.00-19.00
17.00-19.00
17.00-19.00
17.00-19.00
17.00-19.00
HUKUK UYGULAMASINDA YÖNTEM
29.03.2012
17.00-19.00
17.00-19.00
28.03.2012
DERSLøK
09.30-18.30 BAROHAN 6.KAT DERSLøK 1
17.00-19.00
17.00-19.00
17.00-19.00
17.00-19.00
SAAT
26.03.2012
23.03.2012
22.03.2012
21.03.2012
20.03.2012
19.03.2012
TARøH
ERDEM
AV. CEMAL NEDRET
HUKUKø BELGELERøN DÜZENLENMESø ERDEM
AV. EMøN ÖZMEN
YÜKÜMLÜLÜKLERø
HUKUK UYGULAMASINDA YÖNTEM
EöøTMEN
DERSLER
ZORUNLU DERS PROGRAMI
2012 YILI STAJ E öøTøM Z ORUNLU VE SEÇMELø DERS PROGRAMI
TARøH
09 MAYIS
2012
ÇARùAMBA
10 MAYIS
2012
PERùEMBE
11 MAYIS
2012
CUMA
14 MAYIS
2012
PAZARTESø
ÖZEL HUKUK SEÇMELø DERS PROGRAMI
SAAT
DERSLøK 1
DERSLøK 2
DERSLøK 3
17.00
GR 1
GR 2
GR 3
19.00
Hukuk
6284 sayÕlÕ KadÕnÕn
ødari YargÕ I
Muhakemeleri
ve Aile Bireylerinin Doç. Dr. Av. Agah
Usulü Kanunu
KorunmasÕ
ADAK
Av. Saadet
HakkÕnda Yasadan
KAYAALP
Kaynaklanan
Davalar
Av. Ayúegül
ALTINBAù
17.00
GR 1
GR 2
GR 3
19.00 6284 sayÕlÕ KadÕnÕn HaksÕz Rekabet,
ødari YargÕ II
ve Aile Bireylerinin
Marka-Patent
Doç. Dr. Av. Agah
KorunmasÕ
Av. Afhan TOPEL
ADAK
HakkÕnda Yasadan
Kaynaklanan
BankacÕlÕk
Davalar
UygulamalarÕ ve
Av. Ayúegül
SorunlarÕn Pratik
ALTINBAù
Çözümleri
Av. Arif Erhan
YURTSEVER
17.00
GR 1
GR 2
GR 3
18.00
Mal Rejimi
Banka ve VarlÕk
øú Hukuku
DavalarÕ
ùirketlerinin
Av. Erol ÖZCAN
18.00
Av. Arif øNÖNÜ
AlacaklarÕndan
19.00
Do÷an øhtilaflar
Av. Nizamettin
ALTINOVA
17.00
18.00
GR 1
TanÕma Tenfiz
DavalarÕ
Av. Çi÷dem
ÖZMEN
18.00
19.00
Tapu øptal, Tescil
DavalarÕ
Av. Semihat
KARADAöLI
BDDK ve TMSF'nin
Türk Hukukundaki
Yeri ve
UygulamalarÕ
Av. Lütfi ÖZDøNAR
GR 2
Hukuk
Muhakemeleri
Usulü Kanunu
Av. Saadet
KAYAALP
371
GR 3
øú Hukuku
Av. Erkan
GÖBEKÇøN
(Av. Do÷an
ALPER-Av. Dilek
G. GÜRBÜZ)
15 MAYIS
2012
SALI
17.00
19.00
16 MAYIS
2012
ÇARùAMBA
17.00
19.00
17 MAYIS
2012
PERùEMBE
17.00
19.00
18 MAYIS
2012
CUMA
17.00
18.00
18.00
19.00
21 MAYIS
2012
PAZARTESø
GR 1
HaksÕz Fiillerden
Kaynaklanan
Tazminat DavalarÕ
Av. M. Zeki
øùLEKEL
GR 1
Kat KarúÕlÕ÷Õ ønúaat
sözleúmelerinden
Kaynaklanan
Davalar
Av. Zübeyde
EùKøùEHøRLø
GR 1
Türk Borçlar
Kanunu'nun
Kefalet
Sözleúmesine Dair
Hükümleri
Av. M. Hakan
ERøù
GR 1
Finansal Kiralama
Sözleúmelerinden
Kaynaklanan
Davalar
Av. Metin YAVAù
GR 2
Kooperatifler
Hukuku
Av. Ali
PAùAOöULLARI
GR 2
øcra Takibinin
BaúlatÕlmasÕ ve
Av. Maksut
BOZACI
GR 2
øcra Hukuku
Av. Maksut
BOZACI
GR 2
øcra Hukuku
Av. Maksut
BOZACI
GR 3
Hukuk
Muhakemeleri
Usulü Kanunu
Av. Saadet
KAYAALP
GR 3
6284 sayÕlÕ KadÕnÕn
ve Aile Bireylerinin
KorunmasÕ
HakkÕnda Yasadan
Kaynaklanan
Davalar
Av. Ayúegül
ALTINBAù
GR 3
Mal Rejimi
DavalarÕ
Av. Arif øNÖNÜ
GR 3
TanÕma Tenfiz
DavalarÕ
Av. Çi÷dem
ÖZMEN
Tapu øptal, Tescil
DavalarÕ
Av. Semihat
KARADAöLI
17.00
18.00
GR 1
HaksÕz Rekabet,
Marka-Patent
Av. Afhan TOPEL
18.00
19.00
BankacÕlÕk
UygulamalarÕ ve
SorunlarÕn Pratik
Çözümleri
Av. Arif Erhan
YURTSEVER
372
GR 2
HaksÕz Fiillerden
Kaynaklanan
Tazminat DavalarÕ
Av. M. Zeki
øùLEKEL
GR 3
øcra Takibinin
BaúlatÕlmasÕ ve
Av. Maksut
BOZACI
22 MAYIS
2012
SALI
17.00
18.00
GR 1
Banka ve VarlÕk
ùirketlerinin
AlacaklarÕndan
Do÷an øhtilaflar
Av. Nizamettin
ALTINOVA
18.00
19.00
BDDK ve TMSF'nin
Türk Hukukundaki
Yeri ve
UygulamalarÕ
GR 1
Kooperatifler
Hukuku
Av. Ali
PAùAOöULLARI
23 MAYIS
2012
ÇARùAMBA
17.00
19.00
24 MAYIS
2012
PERùEMBE
17.00
18.00
GR 1
øú Hukuku
Av. Erol ÖZCAN
18.00
19.00
25 MAYIS
2012
CUMA
17.00
18.00
GR 2
sözleúmelerinden
Kaynaklanan
Davalar
Av. Zübeyde
EùKøùEHøRLø
GR 3
øcra Hukuku
Av. Maksut
BOZACI
GR 2
Finansal Kiralama
Sözleúmelerinden
Kaynaklanan
Davalar
Av. Metin YAVAù
GR 2
Türk Borçlar
Kanunu'nun
Kefalet
Sözleúmesine Dair
Hükümleri
Av. M. Hakan
ERøù
GR 3
øcra Hukuku
Av. Maksut
BOZACI
GR 1
øú Hukuku
Av. Erkan
GÖBEKÇøN
(Av. Do÷an
ALPER-Av. Dilek
G. GÜRBÜZ)
18.00
19.00
GR 2
Mal Rejimi
DavalarÕ
Av. Arif øNÖNÜ
GR 3
HaksÕz Rekabet,
Marka-Patent
Av. Afhan TOPEL
BankacÕlÕk
UygulamalarÕ ve
SorunlarÕn Pratik
Çözümleri
Av. Arif Erhan
YURTSEVER
GR 3
Banka ve VarlÕk
ùirketlerinin
AlacaklarÕndan
Do÷an øhtilaflar
Av. Nizamettin
ALTINOVA
BDDK ve TMSF'nin
Türk Hukukundaki
Yeri ve
UygulamalarÕ
373
28 MAYIS
2012
PAZARTESø
17.00
18.00
GR 1
ødari YargÕ I
Doç. Dr. Av. Agah
ADAK
18.00
19.00
29 MAYIS
2012
SALI
17.00
19.00
GR 1
ødari YargÕ II
Doç. Dr. Av. Agah
ADAK
30 MAYIS
2012
ÇARùAMBA
17.00
19.00
GR 1
øcra Takibinin
BaúlatÕlmasÕ ve
Av. Maksut
BOZACI
GR 1
øcra Hukuku
Av. Maksut
BOZACI
31 MAYIS
2012
PERùEMBE
17.00
19.00
01
HAZøRAN
2012
CUMA
17.00
19.00
GR 1
øcra Hukuku
Av. Maksut
BOZACI
04
HAZøRAN
2012
PAZARTESø
17.00
19.00
GR 1
Uygulama
374
GR 2
TanÕma Tenfiz
DavalarÕ
Av. Çi÷dem
ÖZMEN
Tapu øptal, Tescil
DavalarÕ
Av. Semihat
KARADAöLI
GR 2
øú Hukuku
Av. Erol ÖZCAN
GR 3
Kooperatifler
Hukuku
Av. Ali
PAùAOöULLARI
GR 3
HaksÕz Fiillerden
Kaynaklanan
Tazminat DavalarÕ
Av. M. Zeki
øùLEKEL
GR 2
GR 3
øú Hukuku
Av. Erkan
sözleúmelerinden
GÖBEKÇøN
Kaynaklanan
(Av. Do÷an
Davalar
ALPER-Av. Dilek
Av. Zübeyde
G. GÜRBÜZ)
EùKøùEHøRLø
GR 2
GR 3
ødari YargÕ I
Türk Borçlar
Doç. Dr. Av. Agah
Kanunu'nun
ADAK
Kefalet
Sözleúmesine Dair
Hükümleri
Av. M. Hakan
ERøù
GR 2
GR 3
ødari YargÕ II
Finansal Kiralama
Doç. Dr. Av. Agah Sözleúmelerinden
ADAK
Kaynaklanan
Davalar
Av. Metin YAVAù
GR 2
GR 3
Uygulama
Uygulama
TARøH
CEZA HUKUKU SEÇMELø DERS PROGRAMI
SAAT
DERSLøK 1
16 MAYIS 2012
ÇARùAMBA
Saliha÷a
18 MAYIS 2012
CUMA
Saliha÷a
15.00
17.00
23 MAYIS 2012
ÇARùAMBA
Saliha÷a
15.00
17.00
GR 1
Çocuklara Özgü Adalet
25 MAYIS 2012
CUMA
Saliha÷a
13.00
17.00
GR 1
YakalananÕn (ùüpheli-SanÕk) HaklarÕ
GözaltÕ
15.00
17.00
GR 1
ÇalÕúma HakkÕnda Genel Bilgilendirme
Genel Olarak Ceza Muhakemesi Morfolojisi
GR 1
Kiúi Özgürlü÷ü ve Güvenli÷i
Yakalama
26 MAYIS 2012
09.00
GR 1
CUMARTESø
13.00 Soruúturma (CanlandÕrma ve tartÕúmalar yapÕlacak)
Alsancak Mrk.Baro
AúamasÕnda Müdafi ve Vekil Rolü/ Hak ve Yetkileri
30 MAYIS 2012
ÇARùAMBA
Saliha÷a
15.00
17.00
GR 1
Fikri Mülkiyet Ceza Hukuku ve CMK 250. maddesi
01 HAZøRAN 2012 13.00
CUMA
17.00
Saliha÷a
GR 1
Tutuklama, Tutuklamaya øtiraz,
Adli Kontrol MekanizmasÕ, Do÷rudan Soru Sorma
ve Dosya Da÷ÕtÕmÕ
Hukuka aykÕrÕ deliller, Kovuúturma HakkÕnda Genel
Bilgi, DanÕúman Avukatlarla GruplarÕn
TanÕútÕrÕlmasÕ, Rol Da÷ÕlÕmÕnÕn YapÕlmasÕ
02 HAZøRAN 2012 09.00
CUMARTESø
13.00
Alsancak Mrk.
Baro
09 HAZøRAN 2012 09.00
CUMARTESø
13.00
DanÕúman Avukatlarla Duruúma HazÕrlÕ÷Õ
16 HAZøRAN 2012 10.00
CUMARTESø
18.00
Adliye 12. A÷Õr
Ceza Mahkemesi
Duruúma Salonu
GR 1
Kovuúturma aúamasÕ (CANLANDIRMA)
22 HAZøRAN 2012 16.00
CUMA
18.00
Alsancak Mrk.
Baro
GR 1
Genel De÷erlendirme
Kanun YollarÕ
375
ÖZEL HUKUK UYGULAMA DERS PROGRAMI
TARøH
SAAT
DERSLøK 1
DERSLøK 2
DERSLøK 3
06 HAZøRAN
2012
ÇARùAMBA
17.00
19.00
GR 1
TanÕúma-Genel
Bilgi-Gruplaúma
GR 2
TanÕúma-Genel
Bilgi-Gruplaúma
GR 3
TanÕúma-Genel
Bilgi-Gruplaúma
07 HAZøRAN
2012
PERùEMBE
17.00
19.00
GR 1
GruplarÕn
ÇalÕúmalarÕ
GR 2
GruplarÕn
ÇalÕúmalarÕ
GR 3
GruplarÕn
ÇalÕúmalarÕ
13 HAZøRAN
2012
ÇARùAMBA
17.00
18.00
GR 1
Dilekçeler
GR 2
Dilekçeler
GR 3
Dilekçeler
17.00
18.00
GR 1
Cevap
Cevaba Cevap
Dilekçeleri
GR 2
Cevap
Cevaba Cevap
Dilekçeleri
GR 3
Cevap
Cevaba Cevap
Dilekçeleri
17.00
18.00
GR 1
Ön ønceleme
DuruúmasÕ
GR 2
Ön ønceleme
DuruúmasÕ
GR 3
Ön ønceleme
DuruúmasÕ
GR 1
Tahkikat
DuruúmasÕ
Sonuç
GR 2
Tahkikat
DuruúmasÕ
Sonuç
GR 3
Tahkikat
DuruúmasÕ
Sonuç
20 HAZøRAN
2012
ÇARùAMBA
25 HAZøRAN
2012
PAZARTESø
28 HAZøRAN
2012
PERùEMBE
14.00
17.00
Seçmeli dersler kapsamÕnda özel hukuk alanÕnda da uygulamalÕ
derslere geçilmiútir.
376
ZORUNLU DERS EöøTMENLERø
Ahmet Sinan SÜRÜCÜ
Ahmet YILMAZ
Betül DURAN
Bilal KORALAY
Cemal Nedret ERDEM
Emin ÖZMEN
Emre DURUKAN
Eyüp KARAÇOBAN
H. Vecdet GÜLEÇ
Hakim Murat AYDIN
Halil Ça÷lar AKBULUT
Haluk øsmet KÖYMEN
Hilal KÜEY
Hüseyin Baha COùKUN
øbrahim SÖKMEN
øsmail ALTUN
øsmail HANOöLU
Meltem UYGUR
Murat DøNÇER
Münir Hakan ERøù
Ömer Turgut ERLAT
Özkan YÜCEL
Serkan CENGøZ
Sibel Ünlü HASDEMøR
Yakup GÜL
Z. Beyda÷ TIRAù ÖNERø
377
SEÇMELø DERS EöøTMENLERø
A.Beli÷ ONAT
Abdullah HIZAL
Afhan TOPEL
Agah ADAK
Ahmet ÇALIK
Ahmet Nuri ÇAöIRAL
Ahmet Sinan SÜRÜCÜ
Algan KAYAALP
Ali KARADAö
Ali PAùAOöULLARI
Arif Erhan YURTSEVER
Arif øNÖNÜ
Ayúegül ALTINBAù
Ayten ÜNAL
Bedriye KURTULUù TÜRK
Betül DURAN
Bilge ÖZER
Çi÷dem ÖZMEN
Dilek Güzel GÜRBÜZ
Do÷an ALPER
Emre DURUKAN
Erkan GÖBEKÇøN
Erol ÖZCAN
Füsun OöUZ
Gökhan Ediz ERSEZEN
Halit Raci HATøPOöLU
Hasan Rüútü AKSOY
Hatice Figen ALGIN
Hatice øùLEKEL
Hülya ÜÇPINAR
øbrahim ARZUK
378
øbrahim KAYNAR
ønanç DøNÇSOY
øsmail HANOöLU
Lütfi ÖZDøNAR
Maksut BOZACI
Mehmet Cemal DOöAN
Metin YAVAù
Mithat KARA
Murat AYDIN (Hakim)
Murat DøNÇER
Mustafa COùKUN
Muzaffer Sevgi SAKARYA
Münir Hakan ERøù
Nadi ÖZKARA
Nail YÕlmaz TOKSÖZ
Nazan SAKALLI
Nergiz Tuba ATAù
Neriman AKSOY
Nevhan AKYILDIZ (SavcÕ)
Nilgün TORTOP
Nizamettin ALTINOVA
Olcay Mutlu AKBABA
Özkan YÜCEL
Saadet KAYAALP
Serkan CENGøZ
Seyhan GÜNGÖR GÖBEKÇøN
Seyyide ATABARUT
Suat ÇETøNKAYA
ùennur ùENSOY AKBULUT
Yakup GÜL
Yusuf KAYA
Zeki øùLEKEL
379
ETKøNLøKLERøMøZ
STAJYER AVUKATLAR YENø YIL KOKTEYLø
30 AralÕk 2010 günü stajyer avukatlarÕmÕz için yeni yÕl kokteyli
düzenlendi.
2. STAJYER AVUKATLAR KURULTAYI
29-30 Nisan-01 MayÕs 2011 tarihinde Mu÷la Barosu’nun düzenledi÷i
IV. Stajyer Avukatlar KurultayÕ’na stajyer temsilcilerimiz Stj. Av. Seda
AYAZ AKSOY ve Stj. Av. Fahri ERSOY katÕlmÕúlardÕr.
380
øzmir Barosu tarafÕndan 3 Haziran 2011 Cuma günü Kültürpark Tenis
Kulübü'nde Baromuza kayÕtlÕ stajyer avukatlar için bir kokteyl düzenlendi.
381
FARAZø DURUùMA ÇALIùMASI
øzmir Barosu Staj E÷itim Merkezi Ceza Kürsüsü, 7 Ekim 2011
Cumartesi günü øzmir Adliyesi 12. A÷Õr Ceza Mahkemesi Salonu'nda,
KarúÕyaka 2. Sulh Ceza Mahkemesi Hakimi Murat AYDIN, Cumhuriyet
SavcÕsÕ Nevhan AKYILDIZ ile Ceza Kürsüsü e÷itmenlerinin katÕldÕ÷Õ farazi
bir duruúma gerçekleútirdi.
øZMøR KÜLTÜR GEZøSø
09.10.2011 tarihinde stajyer avukatlarÕmÕza øzmir Kültür Gezisi
düzenlendi.
382
STAJYER AVUKATLAR MANGAL PARTøSø
12 Ekim 2011 günü øzmir Barosu
ÇatÕ'da Baromuza kayÕtlÕ stajyer
avukatlar için mangal partisi
düzenlendi.
Geceye enstrümanlarÕyla yine
baromuz stajyer avukatlarÕ Stj.
Av. Sinan Can KONYALI, Stj. Av.
Mehmet Taner TOSUNOöLU, Stj. Av. Hakan DøMDøK ve Stj. Av. Yavuz
øskender GEREDELø renk kattÕlar.
øzmir Barosu Halk OyunlarÕ Toplulu÷u da küçük bir gösteriyle geceye
katÕldÕ.
2. FARAZø DURUùMA ÇALIùMASI
øzmir Barosu Staj E÷itim Merkezi Ceza Kürsüsü, 7 Ocak 2012
Cumhuriyet SavcÕsÕ Nevhan AKYILDIZ ile Ceza Kürsüsü e÷itmenlerinin
katÕldÕ÷Õ ikinci farazi duruúma çalÕúmasÕnÕ gerçekleútirdi.
383
STAJYER AVUKATLAR 2012 YENø YIL PARTøSø
øzmir Barosu tarafÕndan stajyer avukatlar için düzenlenen Yeni YÕl
Partisi, 20 Ocak 2012 Cuma günü Opus Bar' da yapÕlmÕútÕr. øzmir Barosu
Yönetim Kurulu, Staj E÷itim Merkezi Yürütme Kurulu ve
meslektaúlarÕmÕzÕn da oldukça yo÷un ilgi gösterdi÷i gece geç saatlere
kadar devam etmiútir.
x øzmir Barosu Stajyer Avukatlar Komisyonu Staj, Sosyal Güvenlik
ve Di÷er HaklarÕ adÕna 9 ùubat 2012 tarihinde yaptÕklarÕ ilk toplantÕlarÕ ile
çalÕúmalarÕna baúladÕlar.
384
x 27-28 Nisan 2012 tarihinde Adana Barosu’nun düzenledi÷i V.
Stajyer Avukatlar KurultayÕ’na stajyer temsilcilerimiz Stj. Av. Deniz Ekin
BøLGEZ ve Stj. Av. Pelin EVRANOS katÕlmÕúlardÕr.
STAJYER AVUKATLAR GENÇLøK KOKTEYLø
øzmir Barosu tarafÕndan 18 MayÕs
2012 Cuma günü øzmir Barosu'nda
Baromuza kayÕtlÕ stajyer avukatlar
için bir gençlik kokteyli düzenlendi.
Gecede øLLeGaL Band’Õn canlÕ
müzikleri eúli÷inde stajyer avukatlarÕmÕz e÷lendiler.
ALøAöA ùAKRAN CEZAEVø GEZøSø
Baromuz, stajyer avukatlarÕmÕzÕn mesleki geliúmelerine katkÕ sa÷lamak ve cezaevlerinin
iúleyiúi hakkÕnda bilgilenmelerini teminen Alia÷a
ùakran Cezaevi’ne 22
MayÕs 2012 ve 24 MayÕs
2012 tarihlerinde ziyaret
düzenledi.
385
KURGUSAL DURUùMA YARIùMASI
Türkiye Barolar Birli÷i ve Çanakkale
Barosu tarafÕndan 26-27 MayÕs 2012
tarihinde Kurgusal Duruúma YarÕúmasÕ
düzenlenmiútir. Stj. Av. Gizem KIVRAK,
Stj. Av. Sinan SAYMAN, Stj. Av. Mehmet
Baran SELANøK, Stj. Av. Deniz Ekin
BøLGEZ, Stj. Av. KÕvÕlcÕm TAùCI katÕlarak
Baromuzu temsil ederek üçüncülük
ödülünü
alarak
Baro
BaúkanÕmÕza
sundular.
386
CEZA FARAZø DURUùMA ÇALIùMASI
øzmir Barosu Staj E÷itim Merkezi Ceza Kürsüsü, 16 Haziran 2012
Cumhuriyet SavcÕsÕ Nevhan AKYILDIZ ile Ceza Kürsüsü e÷itmenlerinin
katÕldÕ÷Õ üçüncü farazi duruúma çalÕúmasÕnÕ gerçekleútirdi.
ÇalÕúma sonunda yapÕlan genel
de÷erlendirmenin ardÕndan øzmir
Barosu
çalÕúmalarÕna
olan
katkÕlarÕndan dolayÕ SayÕn Nevhan
AKYILDIZ'A øzmir Barosu Yönetim
Kurulu Üyesi Av. Özkan YÜCEL
tarafÕndan bir plaket sunuldu.
387
E. BøLGø øùLEM FAALøYETLERø
Bilgi iúlem faaliyetleri øzmir Barosu Yönetim Kurulu Üyesi Av. Mahmut
Dikmen’in baúkanlÕ÷Õnda ønternet ve Biliúim Komisyonu koordinasyonu ile
yürütülmektedir. Temelde yürütülen çalÕúmalar aúa÷Õdaki baúlÕklar altÕnda
toplanmÕútÕr.
- øzmir Barosu ønternet sitesi
- øzmir Barosu TV
- Merkez Baro, merkez ve ilçe Adliyeleri Baro OdalarÕ ile duruúma
salonlarÕnda bulunan teknik donanÕmÕn bakÕm, onarÕm, yenileme ve
geliútirme çalÕúmalarÕ
- Elektronik imza ve yeni nesil avukat kimlik kartlarÕnÕn baúvuru ve üretim
sürecinin takibi ve teslimi
1. øzmir Barosu ønternet Sitesi
øzmir Barosu internet sitesi yenileme çalÕúmalarÕna øzmir Barosu
ønternet ve Biliúim Komisyonu koordinasyonunda ùubat 2011’de
baúlanÕlmÕútÕr. Konuya iliúkin olarak çeúitli firmalardan temsilciler ile
görüúülerek teklifler alÕnmÕú ve son olarak AGC YazÕlÕm FirmasÕyla
sözleúme imzalanmÕútÕr. TasarÕm ve yazÕlÕm aúamalarÕndan sonra site
içeri÷inde kronolojik olarak bir eksiklik yaúanmamasÕ için azami çaba
gösterilmiú, site içeri÷inin tamamlanmasÕ aúamasÕnda Baro birimleri,
merkezler ve komisyonlardan da kendi sayfalarÕnÕn içeriklerine iliúkin
veriler toplanmÕú, tasnif edilmiú ve site içeri÷i oluúturulmuútur.
2. øzmir Barosu TV
MeslektaúlarÕmÕzdan gelen konferans, seminer ve panellerin
görüntülerinin yayÕnlanaca÷Õ bir platform iste÷i üzerine tasarlanan Baro
TV 08 AralÕk 2011 tarihinde yayÕna baúlamÕútÕr. AyrÕca yine
meslektaúlarÕmÕzÕn istekleri do÷rultusunda 24 Nisan 2012 tarihinden
itibaren etkinlik ses kayÕtlarÕna da – bilgisayar ya da mobil cihazlara
indirilebilir úekilde- Baro TV’de yer verilmeye baúlanmÕútÕr. Baro TV’de
sunumlarÕ yapanlar tarafÕndan aksi belirtmedi÷i sürece tüm etkinlik
videolarÕ yayÕnlanmaktadÕr.
3. Merkez Baro, Merkez Ve ølçe Adliyeleri Baro OdalarÕ øle
Duruúma SalonlarÕnda Bulunan Teknik DonanÕm BakÕm, OnarÕm,
Yenileme Ve Geliútirme ÇalÕúmalarÕ
a. Merkez Baro Fiber ønternete Geçiú
Günümüzde birçok iúin internet üzerinden yapÕldÕ÷Õ, øzmir Barosu’nun
da OCAS ve SDD gibi internet tabanlÕ programlarla çalÕúmalarÕnÕ yürüttü÷ü
388
düúünüldü÷ünde sa÷lÕklÕ çalÕúan bir sistemin varlÕ÷Õ yadsÕnamaz. Bu
do÷rultuda øzmir Barosu ønternet ve Biliúim Komisyonu koordinasyonunda
fiber internet hizmeti veren Türk Telekom, Superonline ve Turk.net ile
görüúmeler yapÕlmÕú, verdikleri taahhütler ve fiyatlarÕ karúÕlaútÕrÕlmÕútÕr. Bu
karúÕlaútÕrma do÷rultusunda en sa÷lÕklÕ hizmet verebilecek olan firmanÕn
Superonline oldu÷u yönünde belirtilen görüú øzmir Barosu Yönetim
Kurulu’nda da onaylanarak MayÕs 2011 tarihi itibarÕyla Superonline’dan
fiber internet hizmeti alÕnmaya baúlanmÕútÕr.
b. Adliye Kablo AltyapÕsÕ
øzmir Cumhuriyet SavcÕlÕ÷Õ ile yapÕlan görüúmeler sonunda Adliye’de
Ulusal Baro A÷Õ Projesi kapsamÕnda KartlÕ Geçiú Sistemleri, Yeni Avukat
Kimlik KartÕ Harcama CihazlarÕ ve Dijital Bilgi EkranlarÕnÕ çalÕútÕracak
tamamÕ øzmir Barosu’na ait ve yine tamamen øzmir Barosu kontrolünde
olan fiber bir kablo altyapÕsÕ kurulmuú ve yukarÕda sayÕlan sistemler
üstyapÕ olarak aúa÷Õda ayrÕca anlatÕlaca÷Õ üzere 16.04.2012 tarihinde
çalÕúÕr duruma getirilmiútir.
c. øzmir Adliyesi’nde Yeni Avukat Kimlik KartÕ’nÕn KullanÕm
AlanlarÕnÕ Geniúletildi
YukarÕda belirtilen kablo altyapÕsÕnÕn kurulmasÕnÕn ardÕndan 16.04.2012
içerisinde øzmir Adliyesi’nde tüm baro odalarÕ ile Adliye 4. Kat Baro
Birimi’nde yeni avukat kimlik kartlarÕ ile harcama ve kredi yükleme
iúlemlerinin yapÕlaca÷Õ yeni avukat kimlik kartÕ harcama cihazlarÕnÕn
montajlarÕ tamamlanÕútÕr.
Yine øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ ile yapÕlan görüúmelerle B blok 1,
2, 3 ve 4. katlarda bulunan kadÕn ve erkek tuvaletleri meslektaúlarÕmÕzÕn
kullanÕmÕna açÕlmÕútÕr. KapÕlara konulan kartlÕ geçiú sistemleri ile
meslektaúlarÕmÕz artÕk yeni avukat kimlik kartlarÕnÕ okutarak bu tuvaletleri
kullanabilmektedirler.
d. Adliye Dijital Bilgi EkranlarÕ (Teknoboardlar)
øzmir Barosu’nun sesinin Adliye içerisinde daha etkili olarak
duyurabilmesi amacÕyla øzmir Adliyesi’nin farklÕ noktalarÕna dijital bilgi
ekranlarÕ konulmuútur. Bu úekilde hem basÕlÕ afiúin yarattÕ÷Õ görüntü
kirlili÷inin önüne geçilmiú hem de duyurular daha etkili bir hale gelmiútir.
e. Fotokopi Makineleri ve YazÕcÕlar
øzmir Barosu Merkez, Adliye Baro Birimleri ve ilçe adliyelerinde
bulunan baro birimlerindeki tüm fotokopi cihazlarÕ, yazÕcÕlar ve fakslarÕn
yenilenmesi için yürütülen çalÕúmada Çözüm ùirketler Grubu, Elektroser
389
ve Bilgitaú firmalarÕyla görüúmeler yapÕlmÕú ve bu görüúmeler
do÷rultusunda teklifler alÕnmÕútÕr. AlÕnan teklifler ve hizmetin süreklili÷ini
en sa÷lÕklÕ úekilde sa÷layacak firma olarak Bilgitaú öne çÕkmÕú ve bu firma
ile sözleúme yapÕlmÕútÕr. YapÕlan sözleúme sonucunda Merkez Baro, Adliye
Baro Birimlerinde ve fotokopi makinesi bulunan ilçelerde bulunan yazÕcÕ
ve fotokopi makineleri yenileriyle de÷iútirilmiú, fotokopi cihazÕ
bulunmayan ilçelerin tümüne de ihtiyaca uygun makinelerin montajÕ
yapÕlmÕútÕr. Sözleúmeyle sadece fotokopi makineleri de÷il, baro
birimlerinde yazÕcÕ olarak kullanÕlan makineler de de÷iúti÷i için yedek
parça, bakÕm ve toner maliyetleri büyük ölçüde düúürülmüútür. AyrÕca bu
makineler üzerinde bulunan tarayÕcÕ – scanner özelli÷i baro kayÕtlarÕn
dijitalleútirilmesine yönelik ileride yürütülecek bir çalÕúmada donanÕm
maliyetimizi azaltacaktÕr.
f. øzmir Adliyesi Duruúma SalonlarÕ Monitörleri
øzmir Adliyesi Çocuk Ceza Mahkemeleri, Asliye Ticaret Mahkemeleri,
Sulh Hukuk Mahkemeleri, Asliye Hukuk Mahkemeleri, Fikri SÕnai Hukuk
Mahkemesi ve Fikri SÕnai Ceza Mahkemeleri duruúma salonlarÕnda taraf
kürsülerinde eksik olan monitörler yapÕlan bir ihale ile temin edilmiú ve
montajÕ MayÕs 2011’de tamamlanmÕútÕr.
Mart 2012’de Sulh Hukuk, Vergi ve ødare mahkemelerinin ønce
Plaza’ya taúÕnmasÕnÕn ardÕndan taúÕnan ve yeni kurulan mahkemelerin
salonlarÕna ivedilikle monitör kurulumlarÕ gerçekleútirilmiútir.
AyrÕca çeúitli sebeplerle çalÕúmayan veya çalÕútÕrÕlmayan monitörler
tespit edilmiú, sorunlu olanlarÕn onarÕmÕ yoluna gidilmiútir. Duruúma
salonlarÕnda bulunan monitörlerin tümüne herhangi bir arÕza durumunda
bilgi verilebilmesi amacÕyla Baro iletiúim numaralarÕ yapÕútÕrÕlmÕútÕr.
g. Yenilenen veya BakÕmÕ YapÕlarak Güçlendirilen DonanÕm
øzmir Barosu’nun çeúitli birimlerinde ihtiyaçlar tespit edilerek notebook
ve masaüstü bilgisayar alÕmÕ yoluna gidilmiú, de÷iútirilen notebook ve
masaüstü bilgisayarlar içerisinde teknik bakÕmdan sonra kullanÕlabilecek
olanlar farklÕ birimlerde de÷erlendirilmiútir.
- ønce Plaza (Sulh Hukuk Mahkemeleri: Mart 2012’de bir kÕsÕm
mahkemelerin BayraklÕ Adliyesi yakÕnÕndaki ønce Plaza’ya taúÕnmasÕ
sonrasÕ burada oluúturulan Baro OdasÕ’nda meslektaúlarÕmÕzÕn ihtiyaçlarÕnÕ
görmek üzere yazÕlÕm ve lisans maliyetleri de düúünülerek bir bilgisayar
üzerinde çalÕúan üç network PC ve bir fotokopi alÕnmÕú, mevcut bir faks
cihazÕ ve yazÕcÕ da yine meslektaúlarÕmÕzÕn kullanÕmÕna sunulmuútur.
390
- Adliye Baro Birimi: Kütüphanede ihtiyaca cevap vermeyen ve sÕk
sÕk arÕza yapan yedi bilgisayar yenileri ile de÷iútirilmiútir. AyrÕca yine
Adliye Baro Birimine televizyon yayÕnlarÕnÕn izlenebilmesi için iki adet 106
ekran TV alÕnmÕútÕr.
- øzmir Barosu KadÕn HaklarÕ DanÕúma ve Hukuk AraútÕrmalarÕ
Merkezi: KadÕnÕn insan haklarÕnÕn tanÕtÕlmasÕ, korunmasÕ, uygulanmasÕ ve
geliútirilmesi için; Ulusal ve UluslararasÕ Hukuk alanÕnda kadÕnlar için var
olan hak ve özgürlüklerin bilgisini yayarak kullanÕlmasÕnÕ sa÷lamak ve
fiziksel, cinsel, psikolojik, ekonomik vb. her türlü úiddete maruz kalan
veya risk altÕnda bulunan ve merkeze baúvuruda bulunan kadÕnlara
hukuksal danÕúmanlÕk hizmeti vermek amacÕyla BayraklÕ Adliyesi B Blok 3.
Kat 331 numaralÕ odada kurulan Merkez için iki masaüstü bilgisayar,
yazÕcÕ ve santral kurulumu yapÕlarak aktif hale getirilmiútir.
- øzmir Adliyesi Tarama Merkezi: øzmir Adliyesi C Blok 1. Katta
kurulan Tarama Merkezi’nde dosyalar fotokopi çekmek yerine dijital
ortama aktarÕlarak meslektaúlarÕmÕzÕn hem daha ekonomik olarak
dosyalarÕna ulaúmalarÕ sa÷lanmakta hem de dosya içeri÷i daha rahat
incelenebilmektedir. AyrÕca bir kez taranan bir dosyanÕn taraflarÕ daha
sonraki taleplerinde dosyaya beklemeden eriúebilmektedirler.
- KarúÕyaka Adliyesi Baro OdasÕ :Bir adet bilgisayar ve televizyon
yayÕnlarÕnÕn izlenebilmesi için 106 ekran TV alÕnmÕútÕr. AyrÕca tüm
duruúma salonlarÕna monitör takÕmlarÕ tamamlanmÕútÕr. Kurulan sistem alt
yapÕsÕ ile Ticaret Sicil sorgulamalarÕ KarúÕyaka Baro OdasÕnda da yapÕlabilir
hale getirilmiútir.
- Bergama Adliyesi: Avukatlar için duruúma anons sistemi
kurulmuútur. Baro odasÕ yenilenmiú, televizyon ve bilgisayar takviyesi
yapÕlmÕútÕr.
- Menderes Adliyesi: Duruúma salonlarÕna monitörler takÕlmÕú,
bilgisayar ve televizyon takviyesi yapÕlmÕútÕr.
AyrÕca ilçe baro odalarÕ da teknik olarak geliútirilmiútir.
- Alia÷a Adliyesi Baro OdasÕ: Mevcut bilgisayar alÕnarak daha
geliúmiú iki adet bilgisayar ve iki adet LED monitör montajÕ yapÕlmÕútÕr.
Daha önce baúka isme kayÕtlÕ olan telefon ve internet hattÕ øzmir Barosu
üzerine alÕnmÕútÕr. AyrÕca adliye için anons sistemi kurulmuútur.
- Menemen Adliyesi Baro OdasÕ : Menemen’de bulunan mevcut
bilgisayar alÕnarak daha geliúmiú iki adet bilgisayar ve bir adet 106 Ekran
LCD TV kurulumu gerçekleútirilmiútir.
391
- TorbalÕ Adliyesi Baro OdasÕ : Mevcut iki adet bilgisayarÕn gerekli
onarÕmÕ ve parça de÷iúimleri yapÕlarak performansÕ arttÕrÕlmÕú ve iki adet
LED monitör montajÕ yapÕlmÕútÕr.
- Selçuk Adliyesi Baro OdasÕ: Mevcut çalÕúmayan bilgisayar çalÕúan
bir bilgisayar ile de÷iútirilmiútir.
- Seferihisar Adliyesi Baro OdasÕ : Bir adet bilgisayar ve bir adet
LCD monitör montajÕ yapÕlmÕútÕr.
- Urla Adliyesi Baro OdasÕ: ÇalÕúmayan bilgisayar yeni bir
bilgisayarla de÷iútirilmiútir, bir LED monitör ve bir yazÕcÕ montajÕ
yapÕlmÕútÕr.
- Tire Adliyesi Baro OdasÕ: øhtiyaca cevap vermeyen mevcut
bilgisayar yeni bir bilgisayar ile de÷iútirilmiútir.
h. ønternet ve Telefon Hizmetleri
ølçe Adli Müzaharet Temsilcilerinden gelen talepler ve ihtiyaç oldu÷u
tespit edilen bazÕ baro birimlerine internet ve telefon hattÕ temin
edilmiútir.
x Daha önce baúka isme kayÕtlÕ olan Alia÷a ve Menemen’de bulunan
telefon ve internet hatlarÕ Baro üzerine alÕnmÕútÕr.
x Staj E÷itim Merkezi’ne telefon ve internet hattÕ alÕnmÕútÕr.
x Barohan 6. katta bulunan Konferans Salonu için Merkez Baro’dan
internet hattÕ çekilmiú ve burada da internete ulaúÕlabilir hale gelmiútir.
x Menderes Adliyesi Baro OdasÕ için internet ve telefon hizmeti
alÕnmÕútÕr
x Çeúme Baro OdasÕna internet alÕnmÕútÕr
x Seferihisar Baro odasÕna internet ve telefon alÕnmÕútÕr
x Foça Adliyesi Baro OdasÕ için telefon ve internet alÕnmÕútÕr.
x Urla Adliyesi Baro OdasÕ için internet ve telefon alÕnmÕútÕr.
x Merkez Baro için 400 00 00 numaralÕ ayrÕ bir PBX grubu alÕnmÕútÕr.
x øzmir Barosu KadÕn DanÕúma ve Hukuk AraútÕrmalarÕ Merkezi için
400 00 04 numaralÕ bir telefon numarasÕ alÕnmÕútÕr.
x øzmir Barosu Avukat HaklarÕ Merkezi için 400 00 03 numaralÕ bir
telefon hattÕ alÕnmÕútÕr.
x øzmir Barosu Adliye 4. Kat Baro Birimi için 400 00 01 ve 400 00 02
numaralÕ telefon hatlarÕ alÕnmÕútÕr.
Õ. E÷itim ÇalÕúmalarÕ Teknik Materyal AlÕmÕ
øzmir Barosu gerek staj e÷itimi, gerek CMK e÷itimleri ve gerekse farklÕ
atölye çalÕúmalarÕ konusunda 2010–2012 arasÕ yo÷un bir dönem
392
geçirmiútir. Bu dönemde e÷itim çalÕúmalarÕna verilen önemden kaynaklÕ
teknik malzeme ihtiyacÕnÕn giderilmesi için çeúitli dönemlerde toplam sekiz
adet barkovizyon cihazÕ, üç seyyar barkovizyon perdesi ve bir notebook
alÕnmÕú, ayrÕca Avukat HaklarÕ Merkezi, CMK, Yönetim Sekreterya,
Yönetim ToplantÕ MasasÕ’nda bulunan notebooklarÕn yenilenmesinden
kaynaklÕ olarak açÕ÷a çÕkan dört adet notebook e÷itim çalÕúmalarÕna
özgülenmiútir.
AyrÕca yapÕlan etkinliklerin daha sa÷lÕklÕ bir úekilde foto÷raflanabilmesi
ve kayda alÕnabilmesi için Ocak 2011’de Nikon D90 marka profesyonel bir
foto÷raf makinesi ile ùubat 2011’de Sony marka bir kamera alÕnmÕútÕr.
Harddiske kayÕt yapan bu kamera ile kamera kaseti maliyeti ve bu
kasetlerin CD’lere aktarÕm maliyetleri ortadan kalkmÕútÕr.
i.
øzmir Barosu ve Adliye Baro Birimi Santralleri
øzmir Barosu ve Adliye Baro Birimi’nde ihtiyaca yeterince cevap
vermeyen santraller yapÕlan araútÕrma ve teklif alma sürecinin ardÕndan
yenilenmiútir. Bu süreçte eski santraller de÷erinde satÕlmÕútÕr. AyrÕca øzmir
Barosu KadÕn HaklarÕ DanÕúma ve Hukuk AraútÕrmalarÕ Merkezi’ne mesai
saatleri sonrasÕ da bilgilendirme yapabilmek için santral kurulumu
yapÕlmÕútÕr.
j. øzmir Barosu Sistem OdasÕ Yenileme ÇalÕúmalarÕ
øzmir Barosu Merkez Bina’da sürdürülen yenileme çalÕúmalarÕ sÕrasÕnda
binanÕn 1. katÕnda küçük bir odada bulunan sistem odasÕ yandaki odayla
birleútirilerek daha büyük bir alan yaratÕlmÕú ve yeni alÕnan modern bir
sunucu dolabÕna taúÕnan donanÕm daha sa÷lÕklÕ bir çalÕúma ortamÕna
kavuúmuútur.
AyrÕca günlük olarak baro veritabanÕ olan SDD yedeklenmeye
baúlanmÕútÕr.
k. øzmir 1 ve 2 No’lu F Tipi Cezaevleri ile Alia÷a Cezaevi
Avukat Ça÷rÕ Sistemleri Kurulumu
øzmir 1 ve 2 No’lu F Tipi cezaevleri ile Alia÷a Cezaevi’ne avukat görüú
odalarÕndan infaz koruma memurlarÕna ulaúabilmek için kablosuz bir ça÷rÕ
sistemi kurulmuútur.
ønsan HaklarÕ Hukuku ve Hukuk AraútÕrmalarÕ Merkezi Dosya
Tarama YazÕlÕmÕ
øzmir Barosu ønsan HaklarÕ Hukuku ve Hukuk AraútÕrmalarÕ
Merkezi’nde yapÕlan dosya tarama çalÕúmalarÕnÕ raporlayacak bir yazÕlÕm
ihtiyacÕ do÷muú ve yapÕlan çalÕúmayla øzmir Barosu’na özel olarak
393
hazÕrlanan bir yazÕlÕm Merkez’de bu tip çalÕúmalar için kullanÕlmaya
baúlanmÕútÕr.
4. Yeni Avukat Kimlik KartlarÕ ve Nitelikli Elektronik
Sertifika (06.08.2012’e kadar)
Üretimi Türkiye Barolar Birli÷i tarafÕndan yapÕlan yeni nesil Avukat,
Stajyer Avukat, Baro Personeli, Katip ve Aile kartlarÕnÕn baúvuru, takip ve
teslim süreci Baromuzca yapÕlmaktadÕr. 06.08.2012 tarihine kadar toplam
4281 adet kart ilgilisine teslim edilmiútir. Bu kartlarÕn 3539’u yeni nesil
avukat kimlik kartÕ, 16 adet stajyer avukat kimlik kartÕ, 37 baro personeli
kimlik kartÕ, 684 katip kartÕ ve 5 aile kartÕdÕr.
Üretimi Türkiye Barolar Birli÷i tarafÕndan yapÕlan elektronik imzalarÕn
baúvuru, takip ve teslim süreci Baromuzca yapÕlmaktadÕr. 05.01.2011 –
06.08.2012 dönemi içerisinde 1244 adet Nitelikli Elektronik Sertifika
(elektronik imza) sahiplerine teslim edilmiútir.
F. TBB SOSYAL YARDIMLAùMA øZMøR TEMSøLCøLøöø RAPORU
Sosyal YardÕm ve DayanÕúma Fonu; 1136 sayÕlÕ avukatlÕk kanununun
27/A maddesi uyarÕnca Türkiye Barolar Birli÷i bünyesinde kurulmuú,
amacÕ sosyal yardÕm uygulamalarÕ ile avukatÕn huzurunu sa÷lamak olan
bir fondur.
Sosyal YardÕm ve DayanÕúma Fonundan TBB SYDF Yönetmeli÷i
kapsamÕnda avukatlar ve avukat stajyerleri yararlanabilir.
Bu anlamda øzmir’de kurulan TBB Sosyal YardÕmlaúma Fonu øzmir
Temsilcili÷i ile daha hÕzlÕ ve daha etkin hizmet verilmesi hedeflenmiútir.
Sosyal YardÕm ve DayanÕúma Fon Müdürlü÷ü TarafÕndan
YapÕlan YardÕmlar Geçici øú göremezlik YardÕmlarÕ
• AnalÕk Halinde
• HastalÕk Halinde
• Ola÷andÕúÕ HastalÕk Halinde
Emeklilik YardÕmÕ
Munzam emeklilik uygulamasÕ devreye girene kadar maluliyet
nedeniyle çalÕúamaz durumda olan, avukatlÕk mesle÷inden emekli üyelere
aylÕk 500 TL maaú niteli÷inde yardÕm yapÕlÕr.
Cenaze YardÕmÕ
Üyenin vefatÕnÕn, kayÕtlÕ oldu÷u baro tarafÕndan TBB SYDF
Müdürlü÷üne bildirilmesi ile mümkün olan en kÕsa sürede 1.350 TL yardÕm
yapÕlÕr.
394
Ola÷anüstü YardÕm
øzmir Barosu ile, deprem, yangÕn gibi afet sonucu oluúmuú büro ve
mesken hasarÕnda TBB BaúkanlÕk DivanÕ kararÕ ile azami 5000 TL yardÕm
yapÕlÕr.
Sa÷lÕk YardÕmlarÕ
Yönerge kapsamÕnda, yatarak tedavi iúlemleri karúÕlÕ÷Õ sa÷lÕk
harcamalarÕ için; belirlenen limitler dahilinde, onaylÕ epikriz belgesi ve
sa÷lÕk hizmet detaylarÕnÕn gösterildi÷i detaylÕ fatura aslÕ teslimi ile avukat
ve avukat stajyerlerine yapÕlan yardÕmlardÕr.
Baúvuru MekanizmasÕ
Tüm yardÕm taleplerinde baúvurular avukatÕn kayÕtlÕ oldu÷u baroya
yapÕlÕr. Epikriz, fatura, rapor gibi istenen tüm belgeler TBB Sosyal YardÕm
ve DayanÕúma Fonu øzmir Temsilcili÷ine teslim edilmelidir. Evrak teslim
süresi fatura tarihinden itibaren 1 yÕldÕr.
2010–2012 döneminde toplam 187 baúvuru için iúlem
yapÕlmÕú ve yaklaúÕk olarak 270.000TL’nin baro aracÕlÕ÷Õ ile
meslektaúlara ödemesi gerçekleútirilmiútir.
G. SAöLIK BøRøMLERø RAPORU
øzmir Barosu sa÷lÕk birimleri kapsamÕnda faaliyet gösteren øúyeri
Hekimli÷i ve Diú Hekimli÷i Birimleri çalÕúmalarÕna 2010-2012 döneminde
de devam etmiú, Ekim 2010- Ekim 2012 döneminde iúyeri hekimli÷i
tarafÕndan 4250 muayene gerçekleútirilmiútir. Tansiyon hastalarÕn takibi,
yapÕlan enjeksiyon ve di÷er tÕbbi iúlemler bu toplama dahil de÷ildir. 2011
Ekim ayÕ içerisinde merkez ve ilçelerde yaklaúÕk 1250 meslektaúÕmÕza grip
aúÕsÕ uygulanmÕútÕr.
Yine Diú Hekimli÷i Birimi’nde toplam 770 muayene ve basit tedavi
gerçekleútirilmiú olup; çarúamba günleri dÕúÕnda di÷er tüm günler Diú
Hekimli÷i çalÕúmalarÕ devam etmektedir.
H. TADøLAT VE YAPIM øùLERø
øzmir Barosu binasÕnÕn alÕnmasÕndan bu yana atÕl durumda olan ve
kullanÕlmayan özellikle 5-6. KatlarÕ ile zemin ve batar katÕnda tadilat ve
düzenleme çalÕúmalarÕ yapÕlmÕútÕr. Meslek KurallarÕnÕn 12. maddesinde;
avukatÕn bürosunu görevin vakarÕna uygun biçimde tutulmasÕna çaba
göstermesi yükümlülü÷ü düzenlenmiútir. AynÕ yükümlülük baronun
kurumsal kiúili÷i açÕsÕndan da geçerlidir. Bu anlayÕúla øzmir Barosu binasÕ
395
Türkiye Barolar Birli÷inden kaynak sa÷lanarak, øzmir Barosuna yakÕúÕr,
daha ça÷daú ve iúlevsel bir hale getirilmiútir.
Baro giriúi yeniden
düzenlenmek suretiyle,
baronun kurumsal niteli÷ine uygun bir yapÕya kavuúturulmuútur.
Giriúte meslektaúlarÕmÕz için bir kafeterya, baroya gelen yurttaúlar için de
bir bekleme salonu oluúturulmuútur.
Zemin kat ve arka bahçe
yeniden
düzenlenerek
çok amaçlÕ salona dönüútürülmüútür.
Zemin kat, kokteyl, sergi, toplantÕ
kullanÕlabilecek hale getirilmiútir.
ve
bekleme
salonu
olarak
Daha önce muhasebe birimi olarak kullanÕlan oda düzenlenerek baro
kütüphanesi yapÕlmasÕ amaçlanmÕútÕr. Kütüphanemiz çok yakÕnda
meslektaúlarÕmÕzÕn hizmetine girecektir.
396
YazÕiúleri birimimiz, ikinci
kata taúÕnarak, hem meslek
taúlarÕmÕzÕn rahatça yararlanabilece÷i, hem de personelimizin verimli çalÕúabilece÷i geniú bir alan yaratÕlmÕútÕr.
Disiplin Kurulu ve duruúma
odasÕ yapÕlan düzenleme
sonucu daha kullanÕúlÕ hale
getirildi.
ønúaat halinde olan ve kullanÕlmayan 5. kat tümüyle
tefriú edilerek SEM dersli÷i
ile komisyon toplantÕlarÕnda kullanÕlmak üzere 4 ayrÕ toplantÕ salonu
oluúturulmuútur.
397
Baronun depo gibi kullanÕlmÕú ve atÕl durumdaki
altÕncÕ katÕ BaúkanlÕk ve
Yönetim Kurulu toplantÕ birimi olarak düzenlenmiú ve tefriú edilmiútir.
ÇatÕnÕn izolasyonu yapÕlarak yeniden düzenlenmesiyle, kokteyl ve
film gösterimi alanÕ
kazanÕldÕ...
øzmir Adliyesinde Zemin katÕnda bulunan
Baro Vestiyeri yenilenerek, meslektaúlarÕmÕzÕn hizmetine sunulmuútur.
398
6. BÖLÜM
HUKUK
BúRúMLERú
399
400
HUKUK BøRøMLERø RAPORU
1. øZMøR BAROSU ADLø YARDIM BÜROSU
Adli yardÕmÕn amacÕ, bireylerin hak arama özgürlüklerinin önündeki
engelleri ve hak arama özgürlü÷ünün kullanÕmÕnda eúitli÷i sa÷lamak
üzere, avukatlÕk ücretini ve yargÕlama giderlerini karúÕlama olana÷Õ
bulunmayanlarÕn avukatlÕk hizmetlerinden yararlandÕrÕlmasÕdÕr. HMK’nÕn
334-340.maddelerinde düzenlenen adli müzaheret ekonomik açÕdan zayÕf
bireylere önemli bir olanak sa÷lamaktadÕr.
øzmir Barosu Adli YardÕm Bürosunun etkin ve kaliteli adli yardÕm
hizmeti vermesinin avukatlÕk mesle÷ine de katkÕ sa÷layaca÷Õ inancÕyla
AvukatlÕk YasasÕ, TBB Adli YardÕm Yönetmeli÷i ve øzmir Barosu Adli
YardÕm Büro Yönergesi’ne uygun olarak çalÕúmalarÕnÕ sürdürmektedir.
øzmir Barosu Adli YardÕm Bürosu görevlendirmelerinde gönüllülük
esastÕr. Görevlendirme listelerinde yer almak için herhangi bir e÷itim
çalÕúmasÕ yapÕlmamak da sadece adli yardÕm kayÕt formunun doldurulmasÕ
veya listeye kayÕt olma talepli dilekçe verilmesi yeterlidir. Görevlendirme
konularÕmÕz medeni hukuk, borçlar hukuku, iú hukuku, idare hukuku,
kadÕn istismarÕ, AøHM’e baúvuru, icra hukuku ve halka hizmet(ön büro)
konularÕndan oluúmaktadÕr. KadÕn istismarÕ görevlendirmeleri ønsan
HaklarÕ Merkezi tarafÕndan yapÕlmÕú olan sertifikalÕ e÷itim çalÕúmasÕna
katÕlmÕú olunmasÕna ba÷lÕdÕr.
Adli yardÕm bürosunda hukuk fakültesi mezunu bir müdür, adalet
yüksek meslek okulu mezunu bir personel ve halka hizmet bürosunda
çalÕúan bir personel olmak üzere üç çalÕúan mevcuttur. øzmir Barosu Adli
YardÕm Bürosu 1456 Sokak No:14 Alsancak adresindeki yeni binanÕn
4.katÕnda ve øzmir Adliyesi içindeki Adli YardÕm ön hizmet bürosu olmak
üzere iki ayrÕ mekanda hizmet vermektedir. Adli YardÕm bürosuna yapÕlan
baúvurular øzmir Adliyesi içindeki ön hizmet bürosunda alÕnmaktadÕr. Bu
büroda halen bir avukat ve iki stajyer avukat nöbet usulü ile görev
yapmaktadÕr.
Stajyer avukatlara üç günün sonunda verilen 25 TL ücretin, øzmir
Barosu Yönetim Kurulunun 12 Nisan 2010 tarihinden geçerli olmak üzere
06.04.2010 tarih ve 10 sayÕlÕ kararÕ uyarÕnca 75 TL olarak düzenlenmesi
yönündeki kararÕ hala geçerlili÷ini korumaktadÕr.
401
AyrÕca øzmir Barosu Adli YardÕm Yürütme Kurulu (sorumlu yönetim
kurulu üyesi hariç) olmak üzere toplam 6 üyenin øzmir Adliyesinde yer
alan adli yardÕm ön hizmet bürosunda sÕrayla denetleme ve karúÕlÕ÷Õnda
ücret alma talepleri 1 Nisan 2010 tarihinden geçerli olmak üzere øzmir
Barosu Yönetim Kurulunun 16.03.2010 tarih ve 6 sayÕlÕ kararÕ ile oy birli÷i
ile kabul edilmiú, yeni yönetim kurunca seçilmiú üyelerden oluúan adli
yardÕm yürütme kurulunun ilk toplantÕ tarihi olan 22.11.2010 tarihinde bu
kararÕn iptali yönünde görüú birli÷ine varÕlarak kararÕn iptali için konu
Yönetim Kuruluna sevk edilmiú ve Yönetim Kurulunca bu uygulamaya son
verilmiútir.
ølgili karar úu úekildedir:
“09.11.2010 Tarihli Yönetim Kurulu ToplantÕsÕ; 4/28 SayÕlÕ
KararÕ
Adli YardÕm Yürütme Kurulu’na; Av. Aydan ERSEZEN, Av.
Betül DURAN, Av. Mehmet Ali KOÇ, Av. Deniz KUZER, Av. Arif
øNÖNÜ ve Av. Maksut BOZACI’nÕn görevlendirilmesine,
16.03.2010 tarihli Yönetim Kurulu kararÕyla, “Adli YardÕm Ön
Büro nöbeti tutan Yürütme Kurulu üyelerine ücret ödenmesi
uygulamasÕna” yönergeye aykÕrÕ olmasÕ nedeniyle son
verilmesine, bundan böyle görevin ücretsiz ve gönüllülük
esasÕna göre yürütülmesine, karar verilmiútir
Adli yardÕm yürütme kurulu 22.11.2010-31.08.2012 çalÕúma dönemi
boyunca her hafta Pazartesi günleri toplanmÕú, toplantÕ gününden önce
oluúturulan gündem konularÕ karara ba÷lanmaya çalÕúÕlmÕútÕr.
Adli yardÕm yürütme kurulu adli yardÕmdan sorumlu yönetim kurulu
üyesi ve yönetim kuruluna seçilme yeterlili÷ine sahip avukatlar arasÕnda
Õn katÕlÕmÕ ile toplam
yönetim kurulu tarafÕndan atamayla altÕ
yedi (7) üyeden oluúur.
22.11.2010-31.08.2012 tarihleri arasÕndaki dönemde adli yardÕm
yürütme kurulunda aúa÷Õdaki isimleri belirtilen meslektaúlarÕmÕz görev
yapmÕútÕr.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
Av.
A. Haúim ÖZTÜRK- Av. Halil DÖNMEZ (Baúkan)
Aydan ERSEZEN (Üye)
Betül DURAN (Üye)
Deniz KUZER (Üye)
Arif øNÖNÜ (Üye)
Maksut BOZACI (Üye)
Mehmet Ali KOÇ (Üye)
402
Yeni yönetim kurunca seçilmiú üyelerden oluúan adli yardÕm yürütme
kurulunun ilk toplantÕ tarihi olan 22.11.2010 tarihinde alÕnan karar gere÷i
13 ùubat 2008 tarihinde alÕnmÕú olan baúvuru yaparken gerekli olan
fakirlik belgesi, tapu kaydÕnÕn olup olmadÕ÷Õna iliúkin belge ve SGK
kayÕtlarÕnÕn olup olmadÕ÷Õna iliúkin belgelerin ibraz edilme zorunlulu÷u
kaldÕrÕlmÕú ve baúvurular sadece fakirlik belgesiyle alÕnmaya baúlanmÕútÕr.
Adli yardÕm Yürütme kurulunun 10.10.2011 tarihinde almÕú oldu÷u’’ Adli
yardÕm talebini düzenleyen yeni yürürlü÷e giren HMK 336/2 maddesi''
Talepte bulunan kiúi iddiasÕnÕn özeti ile birlikte, iddiasÕnÕ dayandÕraca÷Õ
delilleri ve yargÕlama giderini karúÕlayabilecek durumda olmadÕ÷ÕnÕ
gösteren mali duruma iliúkin belgeleri mahkemeye sunmak zorundadÕr''
hükmünü içermektedir.
Bugüne kadarki adli yardÕm talepleri de÷erlendirilirken baúvurucunun
kayÕtlÕ bulundu÷u muhtarlÕktan alÕnan fakirlik belgesi baromuzca yeterli
sayÕlmÕútÕr. Adli yardÕm talepli açÕlan davalarda, mahkemeler dilekçe
ekinde sunulan fakirlik belgesini adli yardÕm için yeterli görmemekte olup,
adli yardÕm taleplerinin büyük ço÷unlu÷u reddedilmektedir.YanÕ sÕra
kurulumuzda baúvurularÕn önemli bir kÕsmÕnda fakirlik belgesinin
baúvurucunun mali durumunu yansÕtmaktan uzak ve gerçe÷e aykÕrÕ
nitelikte oldu÷unu gözlemiútir. Öte yandan HMK 114/1-g maddesine göre
''davacÕnÕn yatÕrmasÕ gereken gider avansÕnÕn yatÕrÕlmÕú olmasÕ''dava úartÕ
olarak
düzenlenmiútir.
Yeni
kanun
düzenlemeleri
karúÕsÕnda
baúvurucularÕn daha davanÕn baúÕnda hak kaybÕna u÷ramamasÕ, adli
yardÕm görevi üstlenen meslektaúlarÕmÕzÕn adli yardÕm talebini destekleyen
belgelere iúin baúÕnda sahip olarak görevini yerine getirmesinin
sa÷lanmasÕ açÕsÕndan baúvurucunun adli yardÕma ihtiyacÕ oldu÷unu
gösteren belgeleri (SGK, tapu kayÕtlarÕ, fakirlik belgesi vb) Baromuza
baúvuru anÕnda sunmasÕnÕn yerinde, gerekli ve faydalÕ olaca÷Õ yolundaki
görüúümüzü Yönetim Kuruluna sunulmasÕna karar verilmesine iliúkin
talebi øzmir Barosu Yönetim Kurulunca de÷erlendirilmiú ve artÕk
baúvurular bu belgelerin ibrazÕ halinde alÕnmaya baúlanmÕútÕr.
øzmir Barosu Yönetim Kurulu’nun 12 Nisan 2010 tarihinde sonra
yapÕlacak görevlendirmelere iliúkin 09.03.2010 tarih ve 6 sayÕlÕ kararÕ ile
görevlendirilen avukatlara TBB Asgari Ücret Tarifesindeki ücretin iki katÕ
ödenmesine karar verilmiú bu uygulama 24.05.2011 tarihli yönetim kurulu
kararÕ ile ‘’Gerek yasa gerek TBB Adli YardÕm Yönetmeli÷ine göre ana
kural, ödemenin avukatlÕk asgari ücret tarifesindeki maktu asgari ücrete
403
göre yapÕlmasÕdÕr. Bunun istisnasÕ avukatÕn gerekçelendirilmiú talebi
halinde adli yardÕm yürütme kurulunun önerisi ve baro yönetim kurulu
kararÕ ile ek ödeme yapÕlmasÕdÕr. Avukata adli yardÕm ödemelerinin maktu
asgari ücret üzerinden yapÕlmasÕna, avukata ödenen 50 TL olan yol ücret
bedelinin 125 TL olarak belirlenmesine karar verilmiútir.’’ úeklinde
de÷iútirilmiútir.
Ceza ve infaz kurumlarÕndan yapÕlan müracaatlarda adli yardÕm
yürütme kurulu kararÕ ile görevli avukat listesinden bir avukatÕn cezaevine
giderek baúvurucu ile görüúüp müracaat formu düzenlemesine,
görevlendirilen avukata yazÕlÕ danÕúma ücreti ödenmesine, gelecek
müracaat formuna göre adli yardÕm yürütme kurulunca de÷erlendirme
yapÕlmasÕna karar verilmiútir.
Yeni yönetim kurunca seçilmiú üyelerden oluúan adli yardÕm yürütme
kurulunun ilk toplantÕ tarihi olan 22.11.2010 tarihinde alÕnan karar gere÷i;
baúvurucunun boúanma davasÕndan feragat hallerinde avukata ödenen
ücret ve masraf iadesinin, davanÕn boúanma davasÕ olmasÕ nedeniyle
baúvurucuyu boúanmaya zorlamak anlamÕna gelece÷inden iade
istenmesine yer olmadÕ÷Õna, ayrÕca KadÕn SÕ÷Õnma Evinde kalan
baúvurucularÕn vekaletname giderlerinin de Baroca karúÕlanmasÕna karar
verilmiútir.
Dosyalarda görevlendirilen avukatlar gönderilen görev yazÕsÕna; e÷er
baúvurunun dava harç ve masraflarÕnÕ karúÕlayamamasÕ durumunda önce
mahkemeden adli yardÕm talep etmesi, mahkemenin kabul etmemesi
durumunda adli yardÕm bürosuna durumun bildirilmesi ve adli yardÕm
bürosunca kabulü halinde masrafÕn yapÕlmasÕ gerekmektedir. Aksi halde
yapÕlan masrafÕn ödenmeyece÷i hususu eklenmiútir.
Bununla birlikte her ne kadar adli yardÕm yürütme kurulu tarafÕndan
bu iú ile ilgili görevlendirilmiú iseniz de görevlendirilen konuda dava açÕlÕp
açÕlmayaca÷Õ konusundaki ön inceleme ve kararÕn görevli avukata ait
oldu÷u, bu nedenle asÕl görüúmenin tarafÕnÕzdan yapÕlarak hukuki yararÕn
olup olmadÕ÷Õ ve ne tür dava açÕlmasÕ gerekti÷ine görevli avukatÕn karar
vermesi gerekti÷i dikkate alÕnarak, görevlendirme konusunda dava
açmada hukuki yarar yok ise ya da görevlendirme konusu dÕúÕnda bir
baúka dava açÕlmasÕ gerekiyor ise adli yardÕm bürosuna bilgi verilmesi,
gerekti÷inde görev iadesinde bulunulmasÕ hususu eklenmiútir. Bununla
dosyalarda görevli avukatÕn cebinden masraf yapmasÕnÕn önüne geçilmesi
ve görevlendirilen avukatÕn dosya kapsamÕnda kararÕ kendisinin vermesi
amaçlanmÕútÕr.
404
Adli yardÕm ödemelerindeki sÕkÕntÕ sebebiyle ücretlerin
ödenmesi için getirilen uygulama úu úekildedir. Adli yardÕm
baúvurularÕnÕn yo÷unlaúmasÕ nedeniyle TBB tarafÕndan øzmir Barosu'na
ayrÕlan bütçe ihtiyacÕ karúÕlamamasÕ, görevini yerine getirmiú
meslektaúlarÕmÕza yapÕlacak ödemelerde sÕkÕntÕlar yaúanmasÕna sebep
olmuútur. Yeni ödenek tahsis edilinceye kadarki ara dönemde raporlarÕnÕ
teslim etmiú meslektaúlarÕmÕz, ne zaman ödeme yapÕlaca÷ÕnÕ, buna ba÷lÕ
olarak ne zaman makbuz kesebileceklerini ö÷renmek için emek ve zaman
harcamak durumunda kalmaktadÕr.
Adli yardÕm ücretlerine iliúkin ödemeler, raporlarÕn teslim tarihine göre
gerçekleútirilecektir. Teslim edilen raporlara, teslim tarihine göre sÕra
numarasÕ verilmek suretiyle oluúturulan liste, baromuz internet sitesinde
yayÕnlanmÕútÕr. Ücretler, bu sÕraya göre ödenecektir.
MeslektaúlarÕmÕzÕn tahsil etmedikleri ücretler nedeniyle vergi
yükümlülü÷ü altÕna girmemeleri için rapor teslim anÕnda makbuz
kesmemeleri, ödenek geldi÷inde, sÕra numaralarÕna göre kendilerine SMS
yoluyla yapÕlacak bildirimle makbuzlarÕnÕ kesip adli yardÕm bürosuna
teslim etmeleri ile birlikte ödemelerin yapÕlmasÕ uygulamasÕna geçilmiútir.
Adli yardÕm hizmeti istek esasÕna göre adli yardÕm listesine kayÕtlÕ
avukatlar tarafÕndan yürütülür. Adli yardÕm görevli avukatlar listesinde
halen øzmir merkezde 1604,ilçelerde ise 276 avukat yer almaktadÕr.
Avukat görevlendirmeleri merkez ve ilçeler için puan sistemine göre
yapÕlmaktadÕr. Yeni kayÕt olan meslektaúlarÕmÕz programÕn belirledi÷i
ortalama puan ile listeye dahil olmaktadÕr. Görevlendirme listesinden
askÕya alÕnma talepleri, bayanlar için hamilelik, erkekler için askerlik
durumu söz konusuysa kabul edilir. Listeden silinme talepleri kabul edilen
avukatlar bir yÕl, askÕ talepleri kabul edilen avukatlar 6 ay süreyle listeye
dahil edilmezler. AyrÕca adli yardÕm görevli avukatlar listesine kayÕt
olurken belirtilmiú olan görev alanlarÕndan biriyle görevlendirilen avukatÕn
görevlendirme üzerine görevi kabul etmemesi durumunda listeden
silinmesi uygulamasÕna baúlanmÕútÕr. Görevlendirme listesinden istifa eden
veya askÕ talebinde bulunan avukatÕn devam eden dosyalardaki mesleki
sorumlulu÷u devam eder.
Görevlendirildi÷i dosya için aldÕ÷Õ ücreti adli yardÕm bürosuna iade
etmesi ve adli yardÕm listesine kayÕtlÕ olmak úartÕyla baúka bir avukatla
405
anlaúarak anlaútÕ÷Õ avukatÕn dosyaya ücretsiz bakaca÷Õna iliúkin beyanÕnÕn
alÕnmasÕ suretiyle mesleki sorumluluktan kurtulabilir.
Adli yardÕm hizmeti øzmir Büyükúehir Belediyesi sÕnÕrlarÕ dÕúÕndaki
ilçelerde
adli
yardÕm
temsilcileri
tarafÕndan
yürütülür.
ølçe
görevlendirilmeleri ilçelere ait listelerden yapÕlÕr.
øZMøR BAROSU ADLø YARDIM TEMSøLCøLERø :
ALøAöA : Av. Mahmut SEÇGøN
BAYINDIR : Av. Sevilay KANTARCIOöLU
BERGAMA : Av. Yüksel PEKER
BEYDAö : Av. Hilal GøRGøN
ÇEùME : Av. Akgün ONUR
DøKøLø : Av. Süleyman ÖZCAN
FOÇA : Av. Aycan GÜLER
KARABURUN : Av. AslÕ KILIÇ
KEMALPAùA : Av. Cüneyt GÖREN
KINIK : Av. Orhan TAPARLI
KøRAZ : Av. Sezai KEPÇEN
MENDERES : Av. Nail TURSUN
MENEMEN : Av. Saim AKKURT
ÖDEMøù : Av. Safiye ÖZÇELøK
SEFERøHøSAR : Av. Arzu MERCAN
SELÇUK : Av. Cengiz AYDIN
TøRE : Av. Sami GÖRÜùÜK
TORBALI : Av. A.Do÷an TURAN
URLA : Av. Mustafa ÖNDES
2010-2012 döneminde bu raporun hazÕrlanma tarihi olan 31.08.2012
tarihine kadar ilçelerde toplam 1277 görevlendirme yapÕlmÕútÕr. Görev
da÷ÕlÕmÕ úu úekildedir. AyrÕca bir önceki döneme iliúkin verilerde aúa÷Õda
belirtilmiútir.
406
22.11.2010-31.08.2012 dönemi
ALøAöA
BERGAMA
ÇEùME
FOÇA
KEMALPAùA
KøRAZ
MENEMEN
SEFERøHøSAR
TøRE
URLA
BAYINDIR
BEYDAö
DøKøLø
KARABURUN
KINIK
MENDERES
ÖDEMøù
SELÇUK
TORBALI
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
06.10.2008-20.05.2010 dönemi
153
179
8
13
148
4
162
69
92
48
30
7
22
2
30
44
104
12
150
ALøAöA
BERGAMA
ÇEùME
FOÇA
KEMALPAùA
KøRAZ
MENEMEN
SEFERøHøSAR
TøRE
URLA
BAYINDIR
BEYDAö
DøKøLø
KARABURUN
KINIK
MENDERES
ÖDEMøù
SELÇUK
TORBALI
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
74
55
3
5
14
0
70
7
13
24
12
0
3
3
18
12
18
0
31
Adli yardÕm istemleri ve avukatlarÕn görevleri nedeniyle ücret talepleri
hakkÕndaki kararlar, görev iadesi, masraf talepleri, listeden silinme
talepleri ile baúvurucular ya da görevli avukatlardan farklÕ konularda gelen
talepler ‘’di÷er’’ adÕ altÕnda adli yardÕm yürütme kurulu tarafÕndan karara
ba÷lanmÕútÕr.
2010-2012 ÇALIùMA DÖNEMøNDE ADLø YARDIM YÜRÜTME
KURULUNCA GÖRÜùÜLEN GÜNDEM MADDELERøNøN KONULARINA GÖRE DAöILIMI ùU ùEKøLDEDøR :
22.11.2010-31.08.2012 dönemi
06.10.2008-20.05.2010 dönemi
GÜNDEM TøPø :
SAYISI :
GÜNDEM TøPø :
ADLø YARDIM TALEBø
6892
ADLø YARDIM TALEBø
2015
DOSYA ÜCRETø
4121
DOSYA ÜCRETø
1363
MASRAF
72
MASRAF
16
GÖREV øADESø
1214
GÖREV øADESø
592
LøSTEDEN SøLøNME
162
LøSTEDEN SøLøNME
101
DøöER
662
DøöER
162
407
SAYISI :
2010-2012 çalÕúma döneminde øzmir Barosu Adli YardÕm bürosu, adli
yardÕm koúullarÕnÕ taúÕyan baúvuruculara gerekli avukatlÕk hizmetlerinin
verilmesini sa÷lamÕútÕr ve sa÷lamaya devam edecektir.
øzmir Barosu Adli YardÕm Bürosuna yapÕlan baúvurularÕn da÷ÕlÕmÕ úu
úekildedir.
22.11.2010-31.08.2012 dönemi:
06.10.2008-20.05.2010 dönemi
TOPLAM BAùVURU
6892
TOPLAM BAùVURU
3324
KABUL EDøLEN BAùVURU
5836
KABUL EDøLEN BAùVURU 2110
REDDEDøLEN BAùVURU
887
REDDEDøLEN BAùVURU
904
øNC. OLAN BAùVURU
169
øNC. OLAN BAùVURU
280
Cinsiyete göre baúvuru sayÕsÕ úu úekildedir.
KADIN
22.11.2010-31.12.2010
01.01.2011-31.08.2011
303
5411
KADIN
ERKEK
58
1120
ERKEK
06.10.2008-31.12.2008
305
88
01.01.2009-20.05.2010
2321
610
øzmir Barosu Adli YardÕm Bürosuna yapÕlan baúvurularÕn
alanlarÕna göre da÷ÕlÕmÕ úu úekildedir.
DAVA ALANI (22.11.2010-31.08.2012)
AøHM’NE BAùVURU
AøLE KONUTU ùERHø
AøLENøN KORUNMASI (6284)
ALACAöIN øCRASI
ALACAK DAVASI
ARACIN TESLøMø
ARAÇ KAYDININ SøLøNMESø
AYRILIK KARARININ ALINMASI
BABALIK DAVASI
BORCA øTøRAZ
BOùANMA
ÇOCUK TESLøMø
DESTEKDEN YOKSUN KALMA TAZMøNATI
DøLEKÇE YAZIMI
ESRøMøSøL
408
:8
:49
:502
:6
:74
:4
:6
:9
:35
:5
:2989
:26
:2
:8
:12
EDøNøLMøù MALLARIN TASFøYESø
EL ATMANIN ÖNLENMESø
EMEKLøLøöE HAK KAZANILDIöININ TESPøTø
EùYA DAVASI
EVLAT EDøNME
EVLENMEYE øZøN
EVLøLøK BøRLøöøNE HAKøM MÜDAHALESø
FUZULø øùGALøN MENø
GAøPLøK KARARININ ALINMASI
GEBELøöøN SONLANDIRILMASI
HACøR ALTINA ALINMA
HøZMET SÜRESøNøN TESPøTø
øCRA MAHKEMESøNDE CEZA
øCRA TAKøBø
øDARE MAHKEMESøNDE øPTAL DAVASI
øDARø DAVA
øDARø øùLEMøN øPTALø
øDDET MÜDDETøNøN KALDIRILMASI
øHTARNAME GÖNDERøMø
øHTøYATø HACøZ
øHYA DAVASI
øLAMIN øCRASI
øSøM TASHøHø
øSTøHKAK DAVASI
øSTøRDAT DAVASI
øù AKTøNøN FESHø NEDENøYLE ALACAK
øù AKTøNøN FESHø NEDENøYLE TAZMøNAT
øù DAVASI
øù KAZASI NEDENøYLE TAZMøNAT
øùE øADE
øTøRAZ
øTøRAZIN øPTALø
øZALEY-ø ùUYU
KADASTRO DAVALARI
KATKI PAYI
KAYYUM TAYøNø
KøRA TESPøTø
MAAù HACZøNøN KALDIRILMASI
MAL REJøMøNøN TASFøYESø
MALÜLÜNE EMEKLøLøöøN SAöLANMASI
MEMUR øùLEMøNø ùøKAYET
MENFø TESPøT
MENø MÜDAHALE
409
:2
:3
:6
:48
:3
:8
:2
:1
:4
:3
:1
:168
:122
:30
:20
:3
:23
:2
:3
:3
:1
:240
:6
:3
:3
:172
:5
:27
:23
:15
:12
:22
:7
:3
:81
:38
:3
:10
:5
:5
:9
:59
:9
MøRAS PAYININ TESPøTø
MøRASIN REDDø
MÜùTEKø VEKøLLøöø
NAFAKA
NAFAKA ALACAöININ øCRASI
NAFAKA ARTTIRIMI
NAFAKANIN TENZøLø
NESEBøN REDDø
NÜFUS KAYITLARININ DÜZELTøLMESø
ORTAKLIöIN GøDERøLMESø
ÖZÜRLÜ AYLIöININ BAöLANMASI
SAVCILIK ùøKAYETø
SENET øPTALø
SøGORTA KAYITLARININ DÜZELTøLMESø
SOYADI TASHøHø
SOYBAöININ TESPøTø
ùAHSø øLøùKøNøN KALDIRILMASI
ùøRKET ORTAKLIöININ FESHø
TAHLøYE
TAKøBøN øPTALø
TANIMA
TAPU øPTALø VE TESCøLø
TASARRUFUN øPTALø
TAZMøNAT
TEDBøR NAFAKASININ øCRASI
TEMYøZ
TENFøZ
TESPøT
USULSÜZ øùLEMøN øPTALø
ÜCRET ALACAöI
VASø TAYøNø
VASøLøöøN KALDIRILMASI
VASøNøN DEöøùTøRøLMESø
VELAYET DAVASI
VELAYETøN DEöøùTøRøLMESø
VELAYETøN NEZø
VERASET
VERASET øLAMI
VERGø DAøRESøNøN øùLEMøNøN øPTALø
VESAYET DAVASI
YAù TASHøHø
410
:10
:13
:5
:475
:298
:178
:50
:17
:65
:46
:6
:4
:3
:5
:2
:13
:6
:10
:4
:10
:4
:59
:4
:204
:111
:20
:9
:21
:6
:20
:64
:5
:5
:103
:9
:27
:12
:6
:10
:13
:8
2. CMK SERVøSø
A.
GENEL OLARAK
CMK gere÷i müdafi ve vekil görevlendirmeleri uygulamasÕ konusunda
5560 sayÕlÕ yasa de÷iúikli÷i ile yapÕlan düzenleme sonrasÕnda do÷an
sorunlarÕn ve çözüm önerilerinin tespiti için yapÕlan toplantÕlarda elde
edilen sonuçlarÕn di÷er barolara ve Türkiye Barolar Birli÷ine aktarÕlmasÕ ve
uygulama konusunda ortak talepler oluúturmak amacÕyla uzun zamandÕr
toplanmayan TBB CMK Kurulu toplantÕya ça÷ÕrÕlmÕútÕr.
11.12.2010
tarihinde yapÕlan bu toplantÕ sonucunda alÕnan kararlarÕ içeren tutanakta;
“ CMK Sisteminde yaúanan sorunlarÕn katlanÕlamaz hale geldi÷i, illerdeki
farklÕ uygulamalar nedeniyle, Türkiye BarolarÕna kayÕtlÕ avukatlarÕn farklÕ
sorunlar yaúadÕ÷Õ, bu sorunlara yönelik acil çözüm planlarÕnÕn hazÕrlanmasÕ
için tüm BarolarÕn 25.12.2010 tarihinde Türkiye Barolar Birli÷i hizmet
binasÕnda toplantÕya ça÷rÕlmasÕna, BarolarÕn bu toplantÕda CMK’dan
sorumlu Yönetim Kurulu Üyeleri tarafÕndan temsil edilmesinin uygun
olaca÷Õna, tüm BarolarÕn CMK sistemindeki sorun ve çözüm önerilerini
mutlaka yazÕlÕ olarak bildirmeleri hususunun Barolara duyurulmasÕna
oybirli÷i ile karar verildi.” denilmiútir. 25.12.2010 tarihinde 64
baromuzdan 75 temsilcinin katÕlÕmlarÕyla Türkiye Barolar Birli÷inde yapÕlan
toplantÕda, tüm baro temsilcileri söz alarak uygulamada yaúanan sorunlar
hakkÕnda bilgi aktarmÕúlardÕr. Bu toplantÕdan sonra 22.01.2011 tarihinde
T.B.B. Avukat Özdemir Özok Kongre ve Kültür Merkezi’nde CMK
sorunlarÕnÕn görüúülüp tartÕúÕlaca÷Õ bir Baro BaúkanlarÕ toplantÕsÕ
yapÕlmasÕna karar verilmiútir.
Bu toplantÕlarda yapÕlan sunumlarda, CMK gere÷ince müdafi ve vekil
görevlendirmesi uygulamasÕnda görevlendirme ve ücretlendirme
süreçlerinin ayrÕ elden yürütülmesinin sorunun kayna÷ÕnÕ oluúturdu÷u ve
ödemelerin tekrar barolar tarafÕndan yapÕlmasÕ için gerekli yasal
düzenlemenin yapÕlmasÕ gerekti÷i vurgulanmÕútÕr. Bunun yanÕnda,
yaúanan sorunlarÕn önemli bir kÕsmÕnÕn özellikle yönetmelik ve yorumuna
dayalÕ uygulamalardan kaynaklandÕ÷Õ ve bu sebeple öncelikle yeni bir
yönetmelik hazÕrlanmasÕ önerilmiútir.
B.
CMK KOMøSYONU
CMK Komisyonu, øzmir Barosu CMK Uygulama Yönergesinde de
belirlendi÷i üzere, øzmir Barosu CMK uygulamalarÕnÕn hukuki tartÕúma,
411
inceleme ve de÷erlendirme zeminidir. Yönerge gere÷i ayda bir kez ola÷an
toplantÕlarÕnÕ yapan CMK komisyonu öncelikli olarak Ceza Muhakemesi
Kanunu kapsamÕnda müdafi/vekil görevlendirme sisteminin sorunlarÕnÕn
belirlenmesi ve çözüm önerilerinin görüúülmesi ile ilgili CMK
görevlendirme listelerinde yer alan bütün müdafilere ve ceza hukuku ile
ilgilenen bütün øzmir Barosu üyelerine açÕk toplantÕlara öncelik vermiútir.
Komisyon CMK sistemi sorunlarÕnÕn ve çözüm önerilerinin belirlenmesi
konusundaki toplantÕlarda, öncelikli olarak “øzmir Barosu CMK UygulamasÕ
ølkeleri” baúlÕ÷Õ altÕnda yasalara, uluslararasÕ sözleúmelere, adil ve insan
haklarÕna dayalÕ bir ceza yargÕlamasÕnÕn sa÷lanmasÕ amacÕyla dikkat
edilmesi gereken hususlarÕ belirlemiútir. Bu çalÕúmalarda oluúturulan
çerçeve ile yeni “øzmir Barosu CMK Uygulama Yönergesi” taslak çalÕúmasÕ
baúta olmak üzere, önceki toplantÕlarda belirlenen sorunlarla ilgili eylem
planlarÕ oluúturulmuútur.
Bu kapsamda kovuúturma görevlendirmelerinde dosya sureti alÕnmasÕ
konusu; adil yargÕlamanÕn sa÷lanmasÕ ve savunma hakkÕ açÕsÕndan genel
olarak ele alÕnÕrken, dosya incelemenin AvukatlÕk Kanunu ve AvukatlÕk
Meslek KurallarÕ gere÷i getirdi÷i sorumlulu÷un yanÕnda CMK uygulamalarÕ
açÕsÕndan da yönerge ile sistem içi sorumluluk konusu edilmiútir.
Yine tutuklulu÷a sevk ve yargÕlama sürecinde tutuklular için müdafi
talepleri, müdafi ve vekilin temyiz ve itiraz sorumlulu÷u konusunda görüú
oluúturulmasÕ, temyiz harcÕ talebi konusunda uygulama ve eylem birli÷i
oluúturulmasÕ ve Otomatik CMK Atama Sistemi, görevlendirme listelerinde
yer alan meslektaúlarÕmÕza yönelik anket çalÕúmasÕ konularÕ farklÕ
zamanlarda CMK komisyonunun özel gündem baúlÕklarÕ olmuútur.
CMK Komisyonu toplantÕlarÕnda belirledi÷i øzmir Barosu CMK
UygulamasÕ ølkeleri ve øzmir Barosu Yönetim Kurulu tarafÕndan kabul
edilerek yürürlü÷e giren 03.01.2012 tarihli øzmir Barosu CMK Uygulama
Yönergesi ile tespit edilen hukuki çerçeveyi ve bakÕú açÕsÕnÕ,
görevlendirme listelerine katÕlmaya aday olan meslektaúlarÕmÕza henüz
CMK görevi nedeniyle AvukatlÕk Kanunu ve AvukatlÕk Meslek KurallarÕ ile
CMK Uygulama Yönergesi gere÷i alacaklarÕ sorumluluklarÕ üstlenmeden
aktarabilmek amacÕyla bir e÷itim çalÕúma grubu oluúturmuútur.
412
CMK e÷itim grubu ilki 28-29-30 Ocak 2011 tarihlerinde 31 avukatÕn
katÕlÕmÕyla yapÕlan toplam 12 dönem e÷itim çalÕúmasÕyla 607 avukatla
birlikte bilgi ve tecrübe paylaúÕmÕnÕ gerçekleútirmiútir.
E÷itim çalÕúmalarÕ konusu yönerge çalÕúmasÕnda da de÷erlendirilmiú ve
e÷itime katÕlÕm koúullarÕ, e÷itim dönemleri, di÷er barolardan nakil hali,
istifa ve askÕya aldÕrma halleri ayrÕntÕlÕ olarak düzenlenmiútir. E÷itim
çalÕúmalarÕnÕn e÷itim için 40 baúvuru yapÕlmasÕ halinde ya da en geç 2
ayda bir yapÕlmasÕ yönergede düzenlenerek görevlendirme listelerine
katÕlÕm için uzun süreler beklenmesi engellenmiútir.
Bununla birlikte CMK komisyon toplantÕlarÕnda ele alÕnan konular, CMK
e÷itim seminerlerinde de tartÕúÕlarak sorunlarÕn çözümüne katkÕda
bulunmaktadÕr.
CMK kapsamÕnda yapÕlan görevlendirmeler Baro ve avukat için sadece
yasal bir yükümlülü÷ün yerine getirilmesinden ibaret de÷ildir.
Görevlendirme sistemi genel olarak adil yargÕlamanÕn sa÷lanmasÕ,
insan haklarÕnÕn savunulmasÕ ve korunmasÕ yanÕnda avukatÕn yasal ve
mesleki sorumlulu÷u ve BarolarÕn yasal sorumlulu÷u ile birlikte geniú bir
bakÕú açÕsÕyla de÷erlendirilmelidir. Bu sebeple CMK komisyonu
çalÕúmalarÕnda etkin müdafilik ve vekilli÷in sa÷lanmasÕ ve avukatlÕk
becerilerinin geliútirilmesi öncelikli amaçtÕr.
C.
CMK YÜRÜTME KURULU
CMK Yürütme Kurulu ølgili Yönetim Kurulu üyesi Av. Özkan YÜCEL ile
yürütme kurulu üyeleri; Av. Deniz KUZER YAöMUR, Av. Halil Ça÷lar
AKBULUT, Av. Mustafa Nedret AKINCIOöLU, Av. ùükran ÖZTÜRK, Av.
Türkan KARAKOÇ, Av. Yakup GÜL, Av. Özlem BALIM, Av. Berkant GÖÇER’
in katÕlÕmÕyla toplantÕlarÕnÕ yapmÕútÕr. Yönerge de÷iúikli÷inden sonra Av.
Bircan MERSøNLø, Av. Dinçer DøKMEN, Av. Erdal ERSÜS, Av. Erdal
YAöÇEKEN, Av. Necmi SARIKAYA da yürütme kurulu üyesi olarak
toplantÕlara katÕlmÕúlardÕr.
D.
GÖREVLENDøRME
øzmir Barosu CMK görevlendirme listelerine kayÕtlÕ 2.027
meslektaúÕmÕza 01.11.2010 tarihinden, aúa÷Õdaki görevlendirme verilerinin
alÕndÕ÷Õ 31.08.2012 tarihine kadar toplam 94.910 görevlendirme
yapÕlmÕútÕr.
413
01.11.2010 – 31.08.2012 Tarihleri ArasÕnda Görevlendirme
SayÕlarÕ
SORUùTURMA
KOVUùTURMA
62.084
32.826
01.11.2010 – 31.08.2012 tarihleri arasÕndaki
kovuúturma görevlerinin mahkemeler arasÕnda da÷ÕlÕmÕ
SULH CEZA
ASLøYE CEZA
AöIR CEZA
7.041
18.914
6.871
414
Görevlendirmelerin aylara göre da÷ÕlÕmÕnÕ gösteren tablo ve grafik;
2010 KASIM
SORUùTURMA
2.352
KOVUùTURMA
1.477
SULH
CEZA
294
ASLøYE
CEZA
858
AöIR
CEZA
325
2010 ARALIK
2.994
1.848
450
1.071
327
2011 OCAK
2.682
762
227
367
168
2011 ùUBAT
2.394
1.509
342
866
301
2011 MART
3.038
1.940
389
1.156
395
2011 NøSAN
2.779
1.583
319
927
337
2011 MAYIS
2.929
1.769
400
1.051
318
2011 HAZiRAN
2.754
1.864
352
1.141
371
2011 TEMMUZ
2.593
1.188
261
535
392
2011 AGUSTOS
S OS
2011
EYLÜL
2.636
344
7
185
152
2.840
1.339
286
746
307
2011 EKøM
2.948
1.778
336
1.046
396
2011 KASIM
2.685
1.522
335
899
288
2011 ARALIK
3.026
1.819
388
1.069
362
2012 OCAK
3.087
1.251
282
730
239
2012 ùUBAT
2.885
1.993
461
1.184
348
2012 MART
3.302
1.968
433
1.118
417
2012 NøSAN
3.146
1.745
417
1.004
324
2012 MAYIS
3.204
1.981
414
1.159
408
2012 HAZiRAN
2.671
1.926
424
1.103
399
2012 TEMMUZ
2.631
875
192
423
260
2012 AGUSTOS
2.724
194
9
82
103
415
CMK gere÷i müdafi/vekil görevlendirmelerinde yukarÕdaki verileri
karúÕlamak üzere geçen iki yÕllÕk dönemde (01.01.2008 – 30.06.2010
tarihleri arasÕnda) yapÕlan görevlendirme verileri de aúa÷Õya çÕkarÕlmÕútÕr.
TARøH ARALIöI
SORUùTURMA
KOVUùTURMA
TOPLAM
01.11.2008
30.06.2010
56.285
30.514
86.799
01.11.2010
30.06.2012
62.084
32.826
94.910
Görüldü÷ü üzere, CMK kapsamÕnda müdafi ve vekil talepleri ve
dolayÕsÕyla
görevlendirme
sayÕlarÕnda
önemli
bir
de÷iúiklik
bulunmamaktadÕr. Buna karúÕlÕk 2010 yÕlÕ KasÕm ayÕnda 1.300 olan CMK
görevlendirme listelerinde yer alan avukat sayÕsÕ %56 oranÕnda bir artÕúla
Haziran 2012’ de 2.027 olmuútur.
CMK görevlendirme listelerinde yer alan 2.027 avukatÕn 1.707’ si øzmir
merkezde, 320 avukat ise øzmir’ in 19 ilçesinde görev yapmaktadÕr.
YukarÕdaki verilerin alÕndÕ÷Õ 01.11.2010 – 31.08.2012 tarihleri arasÕnda
toplam 94.910 görevlendirme yapÕlmÕútÕr. Bu görevlendirmelerden 62.084
adet soruúturma evresi görevi için 1641 avukat görev alÕrken, kovuúturma
evresine ait 32.826 talep için 1778 avukat görevlendirmiútir.
Görevlendirmeler OCAS üzerinden otomatik olarak yapÕlmÕú, talep
edilen birimlerden gelen talepler o gün listeye kendisini görevli olarak
yazan avukatlar arasÕndan en az puana sahip olan kiúiden baúlayarak
görevlendirmeler gerçekleútirilmiútir. Görevlendirme sÕrasÕna ve listelere
dÕúarÕdan manuel olarak müdahale mümkün de÷ildir. Müdafiler kendi
tercih ettikleri ve kendilerini listeye dahil ettikleri zamanlarda görev
almÕúlardÕr. Nöbet günü ve zamanÕ belirleme tamamen müdafilerin
insiyatifinde gerçekleútirilmiútir.
Müdafiler tarafÕndan görev günlerinde sistem tarafÕndan arandÕklarÕnda
hat kesilmesi, servis sa÷lanamamasÕ, meúgul olunmasÕ gibi nedenlerle
kendilerine ulaúÕlamamasÕ halinde sistem tarafÕndan otomatik olarak
verilen red puanlarÕ Yürütme Kurulunun önerisi ve Yönetim Kurulunun bu
yöndeki kararÕ ile talep aranmaksÕzÕn silinmiú böylece müdafilerin haksÕz
biçimde red puanÕ almalarÕnÕn önüne geçilmiútir.
E÷itim çalÕúmalarÕna katÕlan ve sisteme yeni dahil olan avukatlar e÷itim
aldÕklarÕ tarihteki ortalama puanla sisteme dahil olmuúlardÕr.
416
E.
ÜCRETLENDøRME
CMK
kapsamÕnda
müdafi/vekil
olarak
görevlendirilen
meslektaúlarÕmÕzÕn ücret talepleri ve ödeme iúlemleri CMK servisinden
alÕnan randevu ile yapÕlmÕútÕr. Bu úekilde ücret talebine iliúkin raporlarÕn
aynÕ gün incelenmesi ve ödeme için ilgili savcÕlÕklara aynÕ gün aktarÕlmasÕ
sa÷lanmÕútÕr.
CMK ücretlendirme biriminde 2011 yÕlÕnda 31.873 adet görev raporu
incelenmiú ve ödeme iúlemleri yapÕlarak ilgili savcÕlÕklara gönderilmiútir.
2012 yÕlÕnÕn ilk altÕ ayÕnda ücret talebi için baúvuran 1.482 meslektaúÕmÕzÕn
18.426 adet raporu incelenerek ödeme iúlemleri yapÕlmÕútÕr.
ølçelerde görev yapan meslektaúlarÕmÕzÕn görev raporlarÕnÕn
bulunduklarÕ ilçede incelenmesi için CMK servisi üçer aylÕk aralÕklarla
ilçelere giderek ödeme iúlemlerini yerinde gerçekleútirmiútir.
Raporun teslimi anÕnda makbuz kesilmesi engellenmiú ve Cumhuriyet
BaúsavcÕlÕ÷Õ ile yapÕlan yazÕúmalar sonucunda; daha önceki uygulamadan
dönülerek ödenek geldi÷i zamanlarda makbuz kesilmesi sa÷lanmÕú
böylece meslektaúlarÕmÕzÕn henüz almadÕklarÕ ücretler için vergi ödeyerek
ma÷dur olmalarÕnÕn önüne geçilmiútir.
Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ ile yapÕlan görüúmeler sonucunda ödemelerin
düzenli olarak yapÕlmasÕ sa÷lanmÕútÕr. ùimdi ödeme periyotlarÕnÕn
kÕsaltÕlmasÕ için çalÕúma gerçekleútirilmektedir.
CMK ücretlerinin düúüklü÷ü önceden beri gündemdeki yerini korumaktadÕr. Bu konudaki her türlü idari giriúimin sonuçsuz kalmasÕ üzerine
dönemin Yürütme Kurulunun önerisi üzerine 2004 yÕlÕnda AvukatlÕk Asgari
Ücret tarifesinden “ayrÕk olarak” hazÕrlanan CMK ücret tarifesinin iptali için
ødari dava açÕlmaya baúlanmÕú ve yönetimde olunmadÕ÷Õ zaman içerisinde
de bu davalar sürdürülmüútür. Son olarak DanÕútay 8. Dairesi tarafÕndan
verilen red kararÕnÕn temyizi üzerine DanÕútay Dava Daireleri Kurulu
tarafÕndan da reddedilmesi üzerine yine CMK Yürütme Kurulunun önerisi
ile konu AøHM’e taúÕnmÕútÕr.
417
F.
EöøTøM ÇALIùMALARI
34.DÖNEM
28-29-30 OCAK 2011
31
35.DÖNEM
18-19-20 ùUBAT 2011
55
36.DÖNEM
04-05-06 MART 2011
59
37.DÖNEM
25-26-27 MART 2011
47
38.DÖNEM
03-04-05 HAZøRAN 2011
53
39.DÖNEM
16-17-18 EYLÜL 2011
52
40.DÖNEM
21-22-23 EKøM 2011
56
41.DÖNEM
18-19-20 KASIM 2011
60
42.DÖNEM
13-14-15 OCAK 2012
59
43.DÖNEM
17-18-19 ùUBAT 2012
41
44.DÖNEM
11-12-13 MAYIS 2012
54
45.DÖNEM
13-14-15 TEMMUZ 2012
37
46.DÖNEM
14-15-16 EYLÜL 2012
65
TOPLAM
2011 yÕlÕ Ocak ayÕndan 2012 Eylül ayÕna
meslektaúÕmÕz CMK e÷itim çalÕúmalarÕna katÕlmÕútÕr.
kadar
toplam
669
669
CMK E÷itim ÇalÕúmalarÕ; YAKALAMA VE GÖZALTI, GÖRÜùME TEKNøKLERø, TUTUKLAMA, HUKUKA AYKIRI DELøLLER SORUNU, CEZA YARGILAMASINDA DELøLLER (I), KOVUùTURMA EVRESø – GENEL, KOVUùTURMA
EVRESø - PRATøK ÇALIùMA, DOöRUDAN SORU – SUNUM, DOöRUDAN
SORU - PRATøK ÇALIùMA, SøSTEM TANITIMI sunumlarÕnÕ içermektedir.
E÷itim çalÕúmalarÕnda seminer uygulamasÕndan vazgeçilmiútir. 3 gün
süren ve Aktif e÷itim metodunun kullanÕldÕ÷Õ sunumlarda katÕlÕmcÕ
meslektaúlarÕmÕz 20 kiúilik gruplarla örnek dosya üzerinden sürdürülen
teorik anlatÕmlar ve pratik çalÕúmalarla e÷itimci meslektaúlarÕmÕzÕn tecrübe
aktarÕmlarÕ ve bilgi paylaúÕmlarÕyla katÕlÕm belgelerini almakta ve
görevlendirme listelerine eklenmektedir.
Gönüllü olarak çalÕúma yapan e÷itimci meslektaúlarÕmÕzÕn sayÕsÕ her
geçen gün artmakta ve e÷itim grubuna katÕlmak isteyen tüm
meslektaúlarÕmÕz çalÕúmalara dahil edilmektedir.
418
G.
GENEL MÜDAFø TOPLANTILARI
Genel Müdafii toplantÕsÕ 17-18 MayÕs 2011 tarihlerinde øzmir Adliyesi
Konferans Salonu'nda yapÕlmÕútÕr. YapÕlan toplantÕlarda, temyiz ve itiraz
harcÕ, dosya fotokopi gideri ve di÷er giderlerin talep edilmesi, ücret ve
ödeme sorunlarÕ ile müdafilerin karúÕlaútÕ÷Õ di÷er sorunlar ve çözüm
önerileri görüúülmüútür.
H.
UZLAùTIRMA
CMK kapsamÕnda uzlaútÕrmacÕ talepleri 2011 yÕlÕnda bir önceki yÕla göre
%155 oranÕnda artÕú göstermiútir. Uzlaúma tekliflerinin do÷rudan
savcÕlÕklarca yapÕlmasÕ bu hususta etkili olmuútur.
2011 yÕlÕ içerisinde øzmir merkezde 452 dosya, ilçelerde 76 dosya
olmak üzere toplam
528 dosyada uzlaútÕrmacÕ avukat görevlendirilmiútir.
DÖNEM
MERKEZ
øLÇELER
TOPLAM
2010
146
61
207
2011
452
76
528
01.01.2012-30.06.2012
182
51
233
05.03.2012 tarihinden itibaren uzlaútÕrmacÕ görevlendirme listelerinde
yer alan tüm meslektaúlarÕmÕzÕn katÕlÕmÕna duyurulan Uzlaúma Komisyonu
toplantÕlarÕ yapÕlmÕútÕr. Komisyon CMK Uzlaúma sistemi sorunlarÕnÕn ve
çözüm önerilerinin belirlenmesi konusundaki toplantÕlarÕnda, öncelikli
olarak “øzmir Barosu CMK Uzlaúma UygulamasÕ ølkeleri” baúlÕ÷Õ altÕnda
uzlaútÕrma sürecini yöneten avukatÕn, yasa ve yönetmelikle uzlaúma için
belirlenmiú temel ilkeler çerçevesinde, sürecin adil yargÕlanma hakkÕnÕ
gözeten bir ceza yargÕlamasÕnÕn sa÷lanmasÕ konusunda bir araç oldu÷u
bilinciyle hareket etmesi, sanÕk ve ma÷dur haklarÕnÕn korunmasÕ ve
kullandÕrÕlmasÕ hususunda gerekli dikkat ve özeni göstermesi ve taraflarÕn
gerçek iradelerine uygun bir görüúme ve uzlaúma süreci gerçekleútirmek
için çaba harcamasÕ hususundaki ilkeleri belirlemiútir. Bu çalÕúmalarda
oluúturulan çerçeve ile “øzmir Barosu CMK Uzlaúma Yönergesi” taslak
çalÕúmasÕ baúta olmak üzere, önceki toplantÕlarda belirlenen sorunlarla
ilgili eylem planlarÕ oluúturulmuútur.
419
Uzlaúma E÷itimlerinde görev almak isteyen meslektaúlarÕmÕza yönelik
UzlaútÕrmacÕ E÷itimcilerin E÷itimi ÇalÕúmasÕ 8-9 Eylül 2012 tarihlerinde 42
meslektaúÕmÕzÕn katÕlÕmÕyla yapÕlmÕútÕr.
E÷itimcilerin e÷itimi çalÕúmasÕnÕn ardÕndan uzlaútÕrma görevlendirme
listelerinde yer alma talebiyle baúvuran meslektaúlarÕmÕz ile halen
uzlaútÕrma görevlendirme listelerinde yer alan meslektaúlarÕmÕzÕn
katÕlaca÷Õ e÷itim çalÕúmalarÕ planlanmÕútÕr. Bu çalÕúmalar 22-23 Eylül 2012
tarihinde baúlayarak 17-18 Ekim 2012 tarihinde sona erecek ikiúer
günden oluúan 8 çalÕúma halinde yapÕlaca÷Õ katÕlÕm talebi olan
meslektaúlarÕmÕza duyurulmuútur.
420
3. AVUKAT HAKLARI MERKEZø
Sorumlu Yönetim Kurulu Üyesi
Av. Mahmut DøKMEN
Merkez Müdürü
Av. Hümeyra ERTOSUN PALDUMLAR
Merkez TanÕtÕmÕ
øzmir Barosu Avukat HaklarÕ Merkezi 365 gün 24 saat Türkiye'nin
neresinde olursa olsun mesle÷imize ve meslektaúlarÕmÕza yapÕlan bir
saldÕrÕda derhal meslektaúÕmÕzÕn yanÕnda yer almakta ve hukuka aykÕrÕ
durum ortadan kalkana kadar takip etmektedir.
Avukat HaklarÕ Merkezi; "Hukukun üstünlü÷ünü ve savunma
ba÷ÕmsÕzlÕ÷ÕnÕ göz önünde tutarak, ulusal ve uluslararasÕ hukuk
çerçevesinde avukat haklarÕnÕn tanÕnmasÕ, uygulanmasÕ, geliútirilmesi ve
savunulmasÕ amacÕyla mesleki, akademik ve uygulamaya yönelik
araútÕrmalar ve çalÕúmalar yapmak ve Baro Yönetim Kurulu'na bu yönde
yardÕmcÕ olmak" amacÕyla kurulmuútur.
Bu amaç kapsamÕnda Merkez;
-AvukatlÕk Hukuku'nda yapÕlmasÕ gereken de÷iúiklikler ile meslek içi
sorunlarÕn tespiti ve çözüm yollarÕ,
-Meslek içi e÷itim çalÕúmalarÕ,
-Avukatlara yönelik saldÕrÕlarÕn takibine yönelik çalÕúma yapmaktadÕr.
Avukat HaklarÕ Merkezi, çalÕúmalarÕnÕ øzmir Adliyesi B Blok 431
numaralÕ birimde yürütmektedir.
AVUKAT HAKLARI MERKEZø øLETøùøM
(232) 435 00 16
(533) 235 65 03
421
øZMøR BAROSU AVUKAT HAKLARI MERKEZø YÖNERGESø
BøRøNCø BÖLÜM
Bu Yönerge, øzmir Barosu bünyesinde kurulan Avukat HaklarÕ
Merkezi'nin kuruluú amacÕ, hukuki dayana÷Õ, oluúumu, görev, yetki,
çalÕúma usul ve esaslarÕnÕ düzenlemektedir.
AMAÇ
MADDE 1-AvukatlÕ÷Õn, yargÕ içindeki etkinli÷inin arttÕrÕlmasÕ, hukukun
üstünlü÷ü, adil yargÕlanma, hak arama özgürlü÷ünün geliútirilmesi
temelinde, ulusal ve uluslararasÕ hukukta avukat haklarÕnÕn tanÕnmasÕ,
uygulanmasÕ, geliútirilmesi ve korunmasÕ amacÕyla, mesleki ve
uygulamaya yönelik çalÕúmalar yapmak.
HUKUKø DAYANAK
MADDE 2 - Bu Yönerge, öncelikle 19.03.1969 tarihli ve 1136 SayÕlÕ
AvukatlÕk YasasÕ'nÕn md.2, md.76, md.95/1-4-5-21 ve son fÕkra
hükümlerinden, sair ilgili mevzuat, uluslararasÕ sözleúme ve bildirgeler
dayanak alÕnarak hazÕrlanmÕútÕr.
øKøNCø BÖLÜM
KAPSAM
MADDE 3- Merkezin Görev ve Yetkileri ;
a) AvukatlÕk onurunun korunmasÕna, meslek ilkelerinin oluúmasÕna ve
korunmasÕna, mesleki standartlarÕn geliútirilmesine ve bu standartlar
çerçevesinde yürütülmesine yönelik çalÕúmalar yapmak,
b) AvukatÕn, avukat kimli÷i nedeniyle u÷radÕ÷Õ her türlü saldÕrÕya karúÕ
çalÕúmalar yapmak,
c) AvukatÕn ; mesleki standartlar çerçevesinde görev yaptÕ÷Õ sÕrada
karúÕlaútÕ÷Õ,her türlü baskÕ, engelleme, taciz veya haksÕz bir müdahale
vs.ye dair sorunlarÕ tespit etmek, anÕnda müdahalede bulunmak, gözlemci
bulundurmak, sorunun çözülmesi için çalÕúmalar yapmak, baúvurularda
bulunmak, rapor düzenlemek, yayÕnlamak,
d) AvukatlÕk mesle÷inin geliúmesine, avukat haklarÕnÕn korunmasÕna,
sosyal ve ekonomik haklarÕnÕn geliútirilmesine, meslek tekelinin
geliútirilmesine yönelik çalÕúmalar yapmak,
e) AvukatlarÕn sa÷lÕk ve sosyal güvenlik alanlarÕndaki sorunlarÕnÕ
saptamak ve çözüm yollarÕ konusunda çalÕúmalar yapmak,
f) Mesleki konularda ve hukuk alanÕnda süreli, süresiz yayÕnlar
çÕkarmak,
g) Mesleki dayanÕúmanÕn sa÷lanmasÕ ve devamlÕlÕ÷Õ için her türlü
çalÕúmada bulunmak, örgütlenme yapmak,
422
h) AvukatlÕk hukukuna iliúkin ulusal ve uluslararasÕ alanda seminer,
konferans, toplantÕ ve benzeri etkinlikler düzenlemek,
Õ) Avukat haklarÕ konusunda, hukuksal düzenlemeleri, uluslararasÕ
sözleúmeleri ve bildirgeleri takip etmek, bilgilendirmelerde bulunmak,
çalÕúmalar yapmak,
i) Avukat haklarÕ konusunda mesleki bilgilendirmeyi ve toplumsal
bilinçlendirmeyi sa÷layacak çalÕúmalar yapmak,
j) Baro yönetimi tarafÕndan verilen görevleri yerine getirmek, yapmÕú
oldu÷u çalÕúmalar hakkÕnda yönetimi bilgilendirmek.
k) Faaliyet amacÕ do÷rultusunda yönetim kuruluna önerilerde
bulunmak.
l) Baro'nun di÷er merkez ve komisyonlarÕyla iúbirli÷i yapmak.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
YAPILANMA
MADDE 4-Merkezin yapÕlanmasÕ;
a) Avukat HaklarÕ Merkezi, sorumlu yönetim kurulu üyesinin
baúkanlÕ÷Õnda, avukat ve stajyer avukatlardan oluúan üyeler ile baro
tarafÕndan görevlendirilecek en az bir (1) hukukçu personelden oluúur.
b) øzmir Barosuna kayÕtlÕ tüm avukatlar ve stajyer avukatlar, merkezin
do÷al üyesi olup, çalÕúmalara her zaman katÕlabilirler. Komisyonda üye
sÕnÕrlamasÕ yoktur.
c) ÇalÕúmalar gönüllülük esasÕna dayalÕ olarak yapÕlÕr.
øùLEYøù
MADDE 5-Toplanma ve karar alma usulü;
a) Avukat HaklarÕ Merkezi, komisyon olarak toplanÕr. ToplantÕlarÕn gün,
yer ve saati sorumlu yönetim kurulu üyesi tarafÕndan belirlenir veya en az
5 üyenin talebi üzerine 15 gün içinde toplanÕr.
b) Merkezin hukukçu personeli, aynÕ zamanda komisyonun sekreteryasÕnÕ yürütür. ToplantÕ tutanaklarÕnÕ arúivler, komisyonda alÕnan
kararlarÕn yürütümünü takip eder.
c) Kararlar prensip olarak konsensüs gözetilerek alÕnmakla birlikte,
konsensüs sa÷lanamadÕ÷Õnda, katÕlanlarÕn oy çoklu÷u ile alÕnÕr. OylarÕn
eúitli÷i halinde sorumlu yönetim kurulu üyesinin oyu 2 oy sayÕlÕr.
MADDE 6- Merkezin çalÕúmalarÕnÕn dosyalanmasÕ ve
arúivlenmesi;
a) Merkez hukukçu personeli, merkeze yapÕlan baúvurulara iliúkin esas
numarasÕ verip, dosya oluúturur. YapÕlacaklarÕn belirlenmesi için,
baúvurunun niteli÷ine göre; ilgili komisyon üyeleri, sorumlu yönetim
kurulu üyesine bilgi verir veya gerekti÷i hallerde yapÕlacak iúlemi
belirlemek üzere ,øzmir Barosu Yönetim Kuruluna gönderir.
423
b) AlÕnan kararlar do÷rultusunda iúlem yapar. Tüm bu aúamalardaki
çalÕúmalarÕ ve yazÕúmalarÕ ilgili dosyada saklar.
c) Merkez tarafÕndan yapÕlan çalÕúmalarÕ üç ayda bir rapor halinde
hazÕrlayÕp yönetim kurulu üyesi aracÕlÕ÷Õ ile baro yönetim kuruluna sunar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
AVUKAT DAYANIùMA GRUBU
MADDE 7-DayanÕúma grubunun oluúumu ve görevleri;
a) AvukatlarÕn zaman ve yer sÕnÕrlamasÕ olmaksÕzÕn, avukat kimli÷i
nedeniyle u÷radÕ÷Õ her türlü saldÕrÕda, mesleki standartlar çerçevesinde
görev yaptÕ÷Õ sÕrada karúÕlaútÕ÷Õ, her türlü baskÕ, engelleme, taciz veya
haksÕz bir müdahale vs. halinde avukata hukuki ve fiili destek sa÷lamak
amacÕyla merkez bünyesinde Avukat DayanÕúma Grubu oluúturulur.
b) Avukat DayanÕúma Grubu, 1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanunu'nun md. 76
ve md.95/son fÕkrasÕ uyarÕnca, baro yönetim kurulu tarafÕndan
oluúturulur.
c) Avukat DayanÕúma Grubunun iúleyiúine iliúkin düzenlemeler bu
yönerge ve baro yönetim kurulu ile merkez tarafÕndan belirlenecek
ilkelere göre yapÕlÕr.
d) Görevlendirilen avukatlar, görev tarihlerini müteakip 1 hafta içinde,
konu ile ilgili olarak yapÕlan iúlemler hakkÕnda merkeze yazÕlÕ olarak rapor
verirler.
YÜRÜRLÜKTEN KALDIRMA
MADDE 8- øzmir Barosu Yönetim Kurulunun 18/11/2008 tarih ve 5/21
sayÕ ile kabul edilen Avukat HaklarÕ Merkezi Yönergesi yürürlükten
kaldÕrÕlmÕútÕr.
YÜRÜRLÜK
Bu yönerge, øzmir Barosu Yönetim Kurulu'nun 01/03/2011 Tarih ve
10/38 SayÕlÕ kararÕ ile kabul edilmiú ve øzmir Barosu ønternet Sitesinde
yayÕnlandÕ÷Õ tarihte yürürlü÷e girmiútir.
Merkezimiz çalÕúmalarÕnÕ komisyon olarak sürdürmekte olup;
Avukat HaklarÕ Merkezi Komisyonu her Çarúamba saat 18.00’da
Merkez Baro 5. Kat toplantÕ salonlarÕnda toplanmaktadÕr.
424
Avukat HaklarÕ Merkezi Komisyon ÇalÕúmalarÕna
KatÕlan MeslektaúlarÕmÕz
Av. Özlem ÇAöLAYANSUDUR Av. Mehmet Harun ELÇø Av. Ferhat OLGUNÇELøK
Av. Orhan ÇETøNBøLEK
Av. Bilal KORALAY
Av. Ceren ÖZANT
Av. Hafize ÇOBANOöLU
Av. Özgür GÜREùÇø
Av. Bahattin ÖZDEMøR
Av. Serap DEMøR
Av. Metin øPEKLø
Av.
Mehmet
ÖZTERZø
Av. Dinçer DøKMEN
Av. Zeki øùLEKEL
Av. Özkan YÜCEL
Av. Mahmut DøKMEN
Av. Aynur KAVAS
Av.
Andaç
ZALOöLU
ùener
ùükrü
Av. Hakan DøMDøK
Sekreterya; Av. Hümeyra Ertosun PALDUMLAR (øzmir Barosu Avukat
HaklarÕ Merkezi Müdürü)
YapÕlan ÇalÕúmalar;
Merkezin amacÕnÕn ve iúleyiú biçiminin belirlenmesi ve aktif
görevlendirmenin sorunsuz bir úekilde yapÕlabilmesi için; Avukat HaklarÕ
Merkezi Komisyonu bünyesinde yürütülen çalÕúmalar sonucu merkez
yönergemiz yeniden oluúturulmuútur.
Merkez; 2010–2012 döneminde ilk olarak øzmir Barosu’na
üye avukatlarÕn profilini, sorunlarÕnÕ ve çözüm önerilerini tespit
etmek amacÕ ile; baúkanlÕ÷ÕnÕ Prof. Dr. Melek GÖREGENLø’nin
yaptÕ÷Õ, Erdem ÖMÜRøù ve Pelin KARAKUù’un yer aldÕ÷Õ
profesyonel bir ekiple birlikte meslek profilini ortaya çÕkaracak
sorularÕ, ortak yapÕlan toplantÕlarda tek tek belirleyerek, anket
çalÕúmasÕ yapmÕú ve anketle çÕkan genel sonuçlar Avukat HaklarÕ
Merkezi Komisyonu toplantÕlarÕnda tek tek de÷erlendirilmiú ve
sonuçlar 2011 yÕlÕnÕn ekim ayÕnda “øzmir Barosu Üyelerinin
Çeúitli De÷iúkenler AçÕsÕndan Özellikleri, SorunlarÕ, Çözüm
Önerileri” baúlÕklÕ kitapçÕk olarak bastÕrÕlarak meslektaúlarÕmÕza
425
da÷ÕtÕlmÕútÕr. AynÕ yayÕn øzmir Barosu ønternet SayfasÕnda
Elektronik ortamda da yayÕnlanmÕútÕr.
Mahkemelerce duruúma saatlerine riayet edilmemesi nedeni
ile yaúanan sÕkÕntÕlarÕn giderilmesi amacÕ ile merkez bünyesinde,
tesadüfen belirlenen mahkemelerin birkaç gün boyunca
duruúma sÕralarÕnÕn ve saatlerinin takip edilmesi sonucu yapÕlan
tespit üzerine hazÕrlanan yazÕ Adalet BakanlÕ÷Õ’na ve Türkiye
Barolar Birli÷i BaúkanlÕ÷Õ’na gönderilmiútir.
AvukatlarÕn UYAP kullanÕmÕnda yaúadÕklarÕ sÕkÕntÕlardan yola
çÕkarak bir çalÕúma yapÕlmasÕna karar verilmiú, Komisyon
bünyesinde yürütülen çalÕúma sonucu; Ulusal YargÕ A÷Õ Projesi
(UYAP) uygulamasÕnda mevcut hukuka aykÕrÕlÕklarÕn giderilmesi talepli
yazÕmÕz Adalet BakanlÕ÷Õ Bilgi øúlem Dairesi’ne, Türkiye Barolar Birli÷i’ne
ve di÷er barolara gönderilmiútir.
Yasa Komisyonu ile birlikte yapÕlan ortak toplantÕlarda
“AvukatlÕk Kanunu De÷iúiklik Tasla÷Õ” üzerine tartÕúÕlmÕú. øúbu
toplantÕlara iliúkin tutanaklar oluúturulmuú, son olarak
02.03.2012 tarihinde Merkez Baro Konferans Salonu’nda, tüm
meslektaúlarÕmÕzÕn katÕlÕmÕna açÕk “AvukatlÕk YasasÕ ÇalÕútayÕ”
düzenlenmiú ve AvukatlÕk Kanunu De÷iúikli÷i hakkÕndaki
görüúlerin tartÕúÕldÕ÷Õ çalÕútay sonucu yapÕlan konuúmalar
tutanak haline getirilerek Baro BaúkanlÕ÷Õ’na sunulmuútur.
AvukatlarÕn
vekalet
ücretleri
konusunda
sorunlar
yaúamasÕndan yola çÕkarak örnek sözleúme hazÕrlanmasÕ konusu
Avukat HaklarÕ Merkezi Komisyonu toplantÕlarÕnda tartÕúÕlmÕú,
örnek bir sözleúme hazÕrlanmasÕna yönelik çalÕúma yapÕlmÕú,
hazÕrlanan örnek sözleúmeler, vekalet ücret sözleúmeleri
konusunda yetkin avukat ve hakim meslektaúlarÕmÕza
gönderilmiú, ancak, vekalet sözleúmesi yapmayÕ gerektiren
hukuki konularÕn farklÕ farklÕ karakterlerde olabilece÷i,
hazÕrlanan örnek sözleúmenin herhangi bir hukuki meseleyi
karúÕlamamasÕ ve meslektaúÕmÕzÕn sorun yaúamasÕ durumunda,
örnek sözleúme nedeni ile baromuzun da sÕkÕntÕ yaúayabilece÷i
uyarÕsÕ tarafÕmÕza yapÕlmÕú, yapÕlan çalÕúma sonlandÕrÕlmamÕútÕr.
426
Merkez olarak; meslektaúlarÕmÕz için faydalÕ olabilece÷ini
düúündü÷ümüz “SertifikalÕ Hukuk Sekreterli÷i” kursu için øúKur’la ba÷lantÕya geçilmiú, øú-Kur e÷itim birimi yetkilileri ile
konu hakkÕnda görüúülmüú, ortak toplantÕlar yapÕlmÕútÕr. Kursun
øzmir Ticaret Meslek Lisesi ile birlikte, okul bünyesinde, øzmir
Barosu üyelerinin de e÷itmen olarak katÕlarak yapÕlmasÕna karar
verilmiú, øzmir Ticaret Meslek Lisesi yetkilileri ile görüúülerek
ortak program oluúturulmuútur. Projemiz baúvuru aúamasÕna
gelmiú, en kÕsa zamanda hayata geçirilecektir.
øzmir Barosu Avukat HaklarÕ Merkezi bünyesinde; avukatlarÕn
nerede ve ne zaman olursa olsun, mesleki standartlar
çerçevesinde görev yaptÕ÷Õ sÕrada, avukat kimli÷i nedeni ile
u÷radÕ÷Õ her türlü baskÕ, saldÕrÕ, engelleme, taciz veya haksÕz bir
müdahale vb. halinde avukata fiili ve hukuki destek sa÷lamak
amacÕyla, “Avukat DayanÕúma Grubu” oluúturulmuútur.
DayanÕúma Grubunun görev alanlarÕ;
1-Kolluk
2-Kamu ve Özel Kurumlar
3-Adliye
4-AvukatÕn aranmasÕ
Bu alanlarda gönüllü olarak görev almak isteyen meslektaúlarÕmÕz
Avukat HaklarÕ Merkezi’ne, görev almak istedikleri alanlarÕ da bildirerek
isimlerini yazdÕrmaktadÕr.
Merkezimize baúvurarak, gönüllü olarak görev almak istedikleri bölge
ve birimi de bildirerek isimlerini yazdÕran meslektaúlarÕmÕz;
BAYRAKLI BÖLGESø;
Av. Aynur KAVAS
(Adliye, kolluk, özel/ kamu kurum)
Av. Aysu YAZICIOöLU
Av. Ayúen SOYDAN KAYA
Av. Canberk HIDIROöLU
Av. Ersin SEL
427
Av. Gamze Gül ÇAMUR
Av. Gül Bahar NARBAY
Av. Gülseren SÖNMEZ
Av. HacÕ Hakan AöCAKANAT
Av. Hakan DøMDøK
Av. Hasan KIRAN
Av. Mustafa TEKøN
Av. Naciye GÖNÜL
Av. Nafize TOPAZ
Av. Nesimi ÖZYÜREK
Av. Ogün KAYACAN
Av. Ozan BALIM
Av. Özgür METøN
Av. Özlem BALIM
Av. Özlem ÇAöLAYANSUDUR
Av. Sefer KESKøN
Av. Berna MENTEù
(Kolluk, özel/ kamu kurum)
Av. Andaç ùükrü ZALOöLU
Adliye
Av. Bilal KORALAY
Adliye
Av. Dinçer DøKMEN
Adliye
Av. Esen ERKAYA
Adliye
Av. Hafize ÇOBANOöLU
Adliye
Av. Hatice Betül HARMANùAH
Adliye
Av. ølker VARLI
Adliye
Av. Kübra KAYACAN
Adliye
Av. Mahmut DøKMEN
Adliye
Av. Mehmet Harun ELÇø
Adliye
Av. Mehmet ùener ÖZTERZø
Adliye
Adliye
428
Av. Özgür GÜREùÇø
Adliye
Av. Reyhan ÖZKøLERCø
Adliye
Av. Serpil UöURLU ÖZCAN
Adliye
Av. Seda Banu AKYÜZ
Adliye
Av. Sibel ùAHøN
Adliye
Av. ùebnem ÇAPIN HAMAMCI
Adliye
Av. ùener ùEN
Adliye
Av. ùule HIZAL
Adliye
Av. Tahsin BozkÕr UZ
Adliye
Av. Taner KÜÇÜK
Adliye
Av. Turan ARAS
Adliye
Av. Yusuf DURAK
Adliye
Kolluk
KARùIYAKA BÖLGESø;
Av. Ata Sabri ATILGAN
Av. Aynur KAVAS
Av. Ayúen SOYDAN KAYA
Av. Ersin SEL
Av. Hasan KIRAN
Av. Mustafa TEKøN
Av. Naciye GÖNÜL
Av. Nafize TOPAZ
Av. Sibel ÖNDER
Av. Taylant ÇELøK
Av. Erkan EVREN
Adliye
Av. Esen ERKAYA
Adliye
Av. Hatice Betül HARMANùAH
Adliye
429
Av. Kamuran DUMAN
Adliye
Av. Kübra KAYACAN
Adliye
Av. Taner KÜÇÜK
Adliye
Kolluk
KONAK BÖLGESø;
Av. Andaç ùükrü ZALOöLU
(Kolluk, kamu/ özel kurum)
Av. Aynur KAVAS
Av. Aysu YAZICIOöLU
Av. Berna MENTEù
Av. Birsen KARAKAù
Av. Ersin SEL
Av. Gül Bahar NARBAY
Av. Gülseren SÖNMEZ
Av. Hakan DøMDøK
Av. Hasan KIRAN
Av. Ozan BALIM
Av. Özlem BALIM
Av. Özgür METøN
Av. Mehmet Harun ELÇø
Av. Mustafa TEKøN
Av. Nalan ERKEM
Av. Sefer KESKøN
(Kolluk)
Av. Mehmet GÜLTEKøN
(Özel/ kamu kurum)
430
Avukat büro/ev aramasÕ;
Av. Ata Sabri ATILGAN, Av. Ahmet Haúim ÖZTÜRK, Av. Andaç ùükrü
ZALOöLU, Av. Aynur KAVAS, Av. Aysu YAZICIOöLU, Av. Aysun KOÇ, Av.
Ayúe KURU ÜSTÜN, Av. Ayúegül ALTINBAù, Av. Ayúen SOYDAN KAYA, Av.
BarÕú ÇøLøNGøR, Av. Betül DURAN, Av. Bilal KORALAY, Av. Bircan
MERSøNLø, Av. Cem ALTIPARMAK, Av. Devrim CENGøZ AYGÜN, Av.
Dinçer DøKMEN, Av. Eda BEKAR, Av. Emre DURUKAN, Av. Ercan DEMøR,
Av. Erkan EVREN, Av. Esen ERKAYA, Av. Eylem YILDIZ, Av. Hafize
ÇOBANOöLU, Av. Halil Ça÷lar AKBULUT, Av. Hümeyra ERTOSUN
PALDUMLAR, Av. øbrahim Ulaú POLAT, Av. Kamuran DUMAN, Av. Mahmut
DøKMEN, Av. Mehmet Harun ELÇø, Av. Murat DøNÇER, Av. Nalan ERKEM,
Av. Nergiz Tuba ATAù, Av. Nesimi ÖZYÜREK, Av. Özgür GÜREùÇø, Av.
Özgür METøN, Av. Özlem ÇAöLAYANSUDUR, Av. Seda Banu AKYÜZ, Av.
Serkan CENGøZ, Av. Sinan SÜRÜCÜ, Av. ùenol KARAASLAN, Av. Taner
KÜÇÜK, Av. Türkan ASLAN, Av. Utku KILINÇ, Av. Vahit ùøMùEK, Av.
Yakup GÜL, Av. Zeki øùLEKEL, Av. Zeynel KAYA, Av. Zeynep Sedef
ÖZDOöAN, Av. Zuhal ERGÜN
ALøAöA øLÇESø;
Av. Ercan CANIMOöLU
Av. ørfan Medet AKPINAR
Av. Mahmut SEÇGøN
Av. Rabia TURAL
Av. Sedef AKÇALI
Av. Yaúar KILIÇ
BERGAMA øLÇESø;
Av. Fuat ATEùOöLU
Av. Hüseyin COùKUN
Av. øbrahim TOKTAMIù
Av. Nuri GÜNDÜZ (Dikili)
Av. Subutay ÜNVER
Av. Ümit DURAN
Av. Yüksel PEKER
431
DøKøLø øLÇESø;
Av. Nuri GÜNDÜZ
KINIK øLÇESø;
Av. Mesut BAùOL
Av. Orhan TAPARLI
Av. Yüksel PEKER (Bergama)
TøRE øLÇESø;
Av. Gürol SOYUER
(Adliye)
Av. Mehmet BAùAR
(Adliye)
Av. Selma UYAN
(Adliye)
Av. Süleyman BUDANUR
(Adliye)
Av. Belgin TORAN
(Kolluk)
Av. Fatoú Banu YILDIRIR ùEN
(Kolluk)
Av. Seda KALBAK
(Kolluk)
Av. Ferruh øDøL
(Özel/ kamu kurum)
Av. øbrahim BøTEK
(Özel/ kamu kurum)
Av. Selahattin BAYINDIR
(Özel/ kamu kurum)
Av. Serdar TETøK
(Özel/ kamu kurum)
Av. Birol ÇøFTÇø
(Avukat büro/ev aramasÕ)
Av. Gökhan HIZLI
Av. Saduman SORUÇ
URLA øLÇESø;
Av. U÷ur KALELøOöLU
432
Merkezimize yazÕlÕ olarak yapÕlan tüm baúvurular øzmir Barosu Yönetim
Kurulu’na iletilmekte ve yönetim kurulu kararÕ do÷rultusunda iúlem
yapÕlmaktadÕr.
Merkezimize gelen acil yardÕm taleplerinde; avukat dayanÕúma
grubuna üye meslektaúlarÕmÕz, derhal olay yerine gitmekte ve øzmir
Barosu BaúkanlÕ÷Õ adÕna gerekli giriúimlerde bulunarak durumu tutanak
altÕna almaktadÕrlar.
MeslektaúlarÕmÕzÕn talebi üzerine, duruúmalara Avukat HaklarÕ
Merkezi’nce gözlemci avukatlar gönderilmiú, gözlemci avukatlar duruúma
sÕrasÕnda gördü÷ü hukuka aykÕrÕlÕklarÕ ispat açÕsÕndan bir tutanak haline
getirmiúlerdir.
AvukatÕn görevinden dolayÕ veya görevi dolayÕsÕyla, maruz kaldÕ÷Õ hak
ihlallerinde, merkezimiz ma÷dur avukatÕn yanÕnda yer alarak, gerekli ve
yapÕlmasÕ gereken bütün hukuksal yardÕmlarÕn yapÕlmasÕnÕ sa÷lamaya
çalÕúÕr.
AçÕlan davalara müúteki meslektaúlarÕmÕz yanÕnda øzmir Barosu
BaúkanlÕ÷Õ olarak katÕlma talebinde bulunulmuú ve davalar takip edilmiútir.
SanÕk olarak yargÕlanan meslektaúlarÕmÕzÕn talepleri de÷erlendirilmiú ve
gerek øzmir Barosu Yönetim Kurulu Üyeleri gerekse gönüllü
meslektaúlarÕmÕz tarafÕndan davalar takip edilmiútir.
Merkezimize bizzat veya telefonla baúvuran meslektaúlarÕmÕza
sorunlarÕn çözümüne yardÕmcÕ olacak bilgiler ve yapÕlmasÕ gerekenler
hakkÕnda yardÕmcÕ olunmakta, bilgi ve yönlendirilerek bilgiye ulaúmalarÕ
sa÷lanmaktadÕr.
12.10.2010 tarihinden bu yana merkezimize yapÕlan baúvurular ve
baúvuru sonuçlarÕ hakkÕnda, baúvuru konularÕna göre, aúa÷Õdaki rapor
düzenlenmiútir. Merkezimize telefonla gelen, genellikle avukatlÕk kanunu,
meslek kurallarÕ ve vekalet ücret sözleúmeleri ile ilgili bilgi taleplerine
iliúkin anlÕk baúvurular raporumuzda yer almamaktadÕr.
433
AVUKAT HAKLARI MERKEZø'NøN 2010-2012 DÖNEMøNDE
GERÇEKLEùTøRDøöø FAALøYETLERE ÖRNEKLER
Bürosu aranan Av. (....) ile ilgili olarak; øzmir Barosu Avukat
HaklarÕ Merkezi Avukat Arama Grubu’nda gönüllü meslektaúlarÕmÕzdan her
büro için iki avukat görevlendirilmiú olup; Av. Emre DURUKAN ve Av.
Adnan ÖZDEMøR, Av. Ahmet Sinan SÜRÜCÜ ve Av. Andaç ùükrü
ZALOöLU, Av. Murat DøNÇER ve Av. Mehmet ùAHøN aramada hazÕr
bulunmuúlar ve arama tutanaklarÕnÕ Baro BaúkanlÕ÷Õ’na teslim etmiúlerdir.
Bürosu aranan Av. (....) ile ilgili olarak; øzmir Barosu Avukat
HaklarÕ Merkezi Avukat Arama Grubu’nda gönüllü meslektaúlarÕmÕzdan Av.
Ahmet Sinan SÜRÜCÜ görevlendirilmiútir.
Bürosu aranan Av. (....) ile ilgili olarak; Sorumlu Yönetim Kurulu
Üyelerimizden Av. Özkan YÜCEL’le görüúülmüú; her ne kadar savcÕlÕktan
baro temsilcisi talebi olmasa da aramada hazÕr bulunulmasÕ ve Avukat
Arama Grubu’ndan gönüllü meslektaúlarÕmÕzdan birinin görevlendirilmesi
talimatÕ alÕnmÕútÕr. Av. Özlem ÇAöLAYANSUDUR ve Yönetim Kurulu Üyesi
Av. Halil DÖNMEZ aramada hazÕr bulunmuúlardÕr.
Adliye'de avukatlara ayrÕlmÕú bölümde avukat olmayan úahsÕ,
çÕkmasÕ konusunda uyarmasÕ sebebiyle, hakkÕnda “kiúilerin
huzur ve sükununu bozma” iddiasÕyla dava açÕlan Av. (....) ile
ilgili olarak; duruúmalara Avukat HaklarÕ Merkezi hukukçu personelleri
Av. Hümeyra ERTOSUN PALDUMLAR ve Av. ùenol KARAASLAN katÕlmÕú,
her duruúma için ayrÕ katÕlan gönüllü meslektaúlarÕmÕz olmuútur.
Duruúmalar sonrasÕ tutanak tanzim edilerek, yönetime bilgi verilmiútir.
øzmir Barosu Yönetim Kurulu’nun 20.09.2011 tarihli toplantÕsÕnda
øzmir(....) Sulh Ceza Mahkemesi’nin (....) E. sayÕlÕ dosyasÕnÕn 07.12.2011
tarihli duruúmasÕna øzmir Barosu Avukat HaklarÕ Merkezi Avukat
DayanÕúma Grubu’ndan Av. (....) ' nÕn yanÕnda hukuki destek vermesi için
Av. Mehmet Harun ELÇø, gözlemci sÕfatÕ ile duruúmalara katÕlmasÕ için Av.
Aynur Kavas görevlendirilmiútir. MeslektaúÕmÕz yapÕlan yargÕlama sonucu
beraat etmiútir.
Hakaret iddiasÕyla hakkÕnda dava açÕlan Av. (....) ile ilgili
olarak; øzmir Barosu Yönetim Kurulu’nun 24.04.2012 tarihli
434
toplantÕsÕnda; “Yönetim Kurulu Üyesi Av. Özkan Yücel tarafÕndan hukuki
deste÷in verilmesine” karar verilmiútir. MeslektaúÕmÕz hakkÕnda
26.06.2012 tarihli duruúmada beraat kararÕ verilmiútir.
Mesle÷ini icra etti÷i sÕrada sözlü ve fiili saldÕrÕya u÷rayan Av.
(....) ile ilgili olarak; MeslektaúÕmÕz Av. (....) 'Õn U÷radÕ÷Õ fiili ve sözlü
saldÕrÕya müdahale etmeyen Yamanlar Karakolunda görevli memurlar
hakkÕnda úikayette bulunulmasÕ konusunda baúvuru üzerine, úüpheliler
hakkÕnda; Avukat HaklarÕ Merkezi’nde, Av. (....) ile birlikte hazÕrlanan
úikayet dilekçesi ile savcÕlÕ÷a suç duyurusunda bulunulmuútur. Dava
açÕlmasÕ durumunda müdahil olarak duruúmalara katÕlma kararÕ alÕnmÕútÕr.
Görevli polis memurlarÕ hakkÕnda øzmir (....) Sulh Ceza Mahkemesi (....) E.
sayÕlÕ dosya ile dava açÕlmÕútÕr. øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ adÕna, ADG'dan
Av. Aysu YAZICIOöLU müdahale talebinde bulunmuú, øzmir Barosu'nun
davaya katÕlma talebinin incelemeye alÕnmasÕna karar verilmiútir. Bir
sonraki duruúmasÕ 05.10.2011 saat 09.30'dur.
Haciz sÕrasÕnda saldÕrÕya u÷rayan Av. (....) ile ilgili olarak; AHM
Yönetim Kurulu Üyesi Av. Özkan Yücel ve CMK nöbet listesinden Av.
Fatma BakÕr, olayÕn gerçekleúti÷i yer karakolu olan Çay Mahallesi
Karakolu'na giderek meslektaúÕmÕzÕn ifadesinde hazÕr bulunmuúlardÕr.
ùüpheliler tutuklanmalarÕ talebi ile sorguya sevk edilmiú, úüphelilerden
(....) tutuklanmÕú, (....) serbest bÕrakÕlmÕútÕr. DavanÕn (....) sayÕlÕ dosya ile
açÕldÕ÷Õ ve yapÕlan ilk duruúmada úüphelilerden (....) 'e 2 yÕl 1 ay hapis ve
6000 TL para cezasÕ, (....) 'e ise 6000.-TL. para cezasÕ verilmiútir.
Konya'da haciz sÕrasÕnda saldÕrÕya u÷rayan Av. (....) ile ilgili
olarak; Dava açÕldÕktan sonra Konya Barosu'ndan mesleki destek
istenmesine, øzmir'de alÕnacak talimat ifadesi için müdafi olarak Av. Özkan
YÜCEL'in görevlendirilmesine karar verilmiútir. Av(....) ...'e karar hakkÕnda
bilgi verilmiútir. Konya(....) Asliye Ceza Mahkemesi (....) E. sayÕlÕ dosya ile
dava açÕlmÕú ve meslektaúÕmÕzÕn bildirimi üzerine 17.07.2012 tarihli
Yönetim Kurulu toplantÕsÕnda “Baromuz BaúkanlÕ÷Õ adÕna davaya katÕlma
talebinde bulunulmasÕna” karar verilmiútir. AyrÕca meslektaúÕmÕzÕn talebi
üzerine, “øzmir .. Asliye Ceza Mahkemesi (....) Tal. DosyasÕ’nda müúteki
sÕfatÕ ile alÕnacak ifadesinde vekil görevlendirilmesine, ayrÕca Av. Özkan
YÜCEL’in de vekil sÕfatÕ ile katÕlmasÕna” karar verilmiútir.
435
Mesle÷ini icra etti÷i sÕrada sözlü saldÕrÕya u÷rayan Av. (....) ile
ilgili olarak; øzmir Barosu Yönetim Kurulu tarafÕndan dava açÕldÕ÷Õ
taktirde; Baro’nun müdahil olarak duruúmalara katÕlmasÕ hususunun
de÷erlendirilmesine karar vermiú, karar Av. (....) 'na yazÕlÕ olarak
bildirilmiútir. øzmir (....) Sulh Ceza Mahkemesi (....) E. sy. dosya ile dava
açÕlmÕútÕr. Yönetim Kurulu kararÕ uyarÕnca, davaya müdahil olarak katÕlma
kararÕ verilebilmesi için Av. (....) 'dan dosya fotokopisi istenmiú,
27.09.2011 tarihli yönetim kurulu toplantÕsÕnda "müdahale talebinde
bulunulmasÕna" karar verilmiútir. Av. Özlem ÇAöLAYANSUDUR øzmir Baro
BaúkanlÕ÷Õ adÕna müdahale talebinde bulunmuú, talebimiz reddedilmiútir.
Mesle÷ini icra etti÷i sÕrada sözlü saldÕrÕya u÷rayan Av. (....)
ile ilgili olarak; øzmir Barosu Seferihisar ølçe Temsilcisi Kerem EVRAN
aranarak kendisine olay hakkÕnda bilgi verilmiú ve meslektaúÕmÕza
yardÕmcÕ olmasÕ istenmiútir. Av. Kerem EVRAN meslektaúÕmÕzla birlikte
Seferihisar Polis Karakolu'na giderek, müúteki olarak ifadesinin
alÕnmasÕnda hazÕr bulunmuútur. (Seferihisar Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ (....)
Hz.)
Haciz sÕrasÕnda saldÕrÕya u÷rayan Av. (....) ile ilgili olarak; Av.
Özkan YÜCEL'e telefonla bilgi verilmiú, akabinde Av. (....) 'ya ulaúÕlmÕú,
kendisine bir meslektaúÕmÕzÕn karakola gelece÷i bildirilmiúse de; cep
telefonunu olay yerinde düúürdü÷ünü, burnunda çatlak olabilece÷ini,
taraflarÕn kaçtÕ÷ÕnÕ bu sebeple orada beklemek istemedi÷ini ifadesini verip
ayrÕlaca÷ÕnÕ beyan etmiútir. Ertesi gün Av. (....) 'nÕn arkadaúlarÕ karakol
ifade tutana÷ÕnÕ merkezimize iletmiúler ve kendisi ile yapÕlan telefon
görüúmesinde saldÕrganlarÕn yakalandÕ÷Õ ve sorgu hakimli÷ince
tutuklandÕ÷Õ bilgisi alÕnmÕútÕr. MeslektaúÕmÕzÕn øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ'nÕn
müdahil olarak duruúmalara katÕlmasÕ talebi üzerine øzmir (....) Asliye
Ceza Mahkemesi (....) E. sayÕlÕ dosyasÕ ile açÕlan davanÕn 07.07.2011
tarihli duruúmasÕnda øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ adÕna ADG'dan Av. Gamze
GÜL ÇAMUR müdahale talebinde bulunmuú ve müdahale talebimiz
"do÷rudan suçtan zarar görme söz konusu olmadÕ÷Õ" gerekçesi ile
reddedilmiútir.
Sözlü saldÕrÕya u÷rayan Av. (....) ile ilgili olarak; Av. Özkan
YÜCEL'e telefonla bilgi verilmiú, Avukat DayanÕúma Grubu'ndan bir avukat
436
arkadaúÕn, saldÕrÕya u÷rayan Av. (....) 'Õn yanÕnda, øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ
tarafÕndan görevlendirildi÷ini de beyan ederek, ifadede hazÕr bulunmasÕ
söylenmiútir. Avukat DayanÕúma Grubu gönüllü avukatlar listesinden Av.
Özgür METøN görevlendirilmiú, ancak Av. (....) 'Õn karúÕ tarafÕn özür
dilemesi sonucu úikayetten vazgeçmesi üzerine karakolda iúlem
yapÕlmamÕú, geri dönmüútür.
Borçlu tarafÕndan tehdit edilen Av(....) ile ilgili olarak; øzmir
Barosu Yönetim Kurulu tarafÕndan; Av. (....) 'a hukuksal destek
verilmesine karar verilmiútir. Suç duyurusunu yapmak üzere ADG'dan Av.
Özgür METøN görevlendirilmiútir. Av. (....) 10.10.2011 tarihli dilekçesi ile
úikayetçi olmayaca÷ÕnÕ talebinden vazgeçti÷ini belirtmiútir.
Mesleki faaliyeti sebebiyle hakarete u÷rayan Av. (....) ile ilgili
olarak; øzmir Barosu Yönetim Kurulu tarafÕndan; müdahale isteminin
kabulüne karar verilmiútir. 15.09.2011 tarihli duruúma için ADG
listesinden Av. Gülseren SÖNMEZ görevlendirilmiútir.
Haciz sÕrasÕnda sözlü saldÕrÕya u÷rayan Av(....) ile ilgili olarak;
øzmir Barosu Yönetim Kurulu tarafÕndan; sonucun takip edilmesine, dava
açÕlmasÕ halinde müdahale kararÕ bakÕmÕndan yeniden gündeme
alÕnmasÕna karar verilmiú, øzmir(....) Sulh Ceza Mahkemesi (....) E. sayÕsÕ
ile dava açÕlmasÕ üzerine Av. Hümeyra ERTOSUN PALDUMLAR øzmir Baro
BaúkanlÕ÷Õ adÕna müdahale talebinde bulunulmuú ve müdahale talebimiz
kabul edilmiútir. SanÕk; ceza almÕútÕr.
Mesle÷ini icra ederken sözlü saldÕrÕya u÷rayan Av. (....) ile
ilgili olarak; øzmir Barosu Yönetim Kurulu'nun 23.08.2011 tarihli
toplantÕsÕnda "konunun takipçisi olunmasÕna, dava açÕlmasÕ halinde
müdahale isteminde bulunulmasÕna ve karar hakkÕnda avukata bilgi
verilmesine" karar verilmiútir. 05.09.2011 tarih ve 950/11781 sayÕlÕ yazÕ
ile Av. (....) 'e karar hakkÕnda bilgi verilmiútir. ùikayet hakkÕnda, (....)
soruúturma ve (....) karar numarasÕ ile takipsizlik kararÕ verilmiú, Av. (....)
tarafÕndan karara itiraz edilmiútir. øzmir(....) Asliye Ceza Mahkemesi (....)
E. sayÕsÕ ile dava açÕlmasÕ üzerine Av. (....) 17.02.2012 tarihinde verdi÷i
dilekçe ile øzmir Baro BaúkanlÕ÷Õ’nÕn davaya müdahil sÕfatÕ ile katÕlmasÕ
talebinde bulunmuú, 21.02.2012 tarihli Yönetim Kurulu toplantÕsÕnda
“davaya müdahalede bulunulmasÕna” karar verilmiútir. Av. ølker VARLI
437
28.03.2012 tarihli duruúmada Baro BaúkanlÕ÷Õ adÕna müdahil olarak
duruúmalara katÕlma talebinde bulunmuú, ancak talebimiz “do÷rudan
suçtan zarar görmedi÷imiz” gerekçesi ile reddedilmiútir.
ilgili olarak; øzmir Barosu Yönetim Kurulu'nun 13.09.2011 tarihli
toplantÕsÕnda "úikayetin sürecinin Avukat HaklarÕ Merkezi’nce her aúamada
takip edilerek, Baro’ya bilgi verilmesine" karar verilmiútir. øzmir(....) Sulh
Ceza Mahkemesi (....) E. SayÕsÕ ile dava açÕlmasÕ üzerine; øzmir Barosu
Yönetim Kurulu’nun 01.11.2011 tarihli toplantÕsÕnda; davaya müdahil
olarak katÕlÕnmasÕna ve Avukat HaklarÕ Merkezi Avukat DayanÕúma
Grubu’ndan görevlendirme yapÕlmasÕna karar vermiútir. Av. Sibel ÖNDER
øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ adÕna müdahale talebinde bulunmuú, müdahale
talebimiz kabul edilmiútir.
Haciz iúlemi sÕrasÕnda fiili saldÕrÕya u÷rayan Av. (....) ile ilgili
olarak, øzmir Barosu Yönetim Kurulu Üyesi Av. Özkan YÜCEL'e telefonla
bilgi verilmiú, Bergama Baro Temsilcisi Av. Yüksel PEKER aranmÕú,
saldÕrÕya u÷rayan Av(....) 'un yanÕnda, øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ tarafÕndan
görevlendirildi÷ini de beyan ederek, ifadede hazÕr bulunmasÕ istenmiú ve
konu ile kendisi ilgilenmiútir. Av(....) 'a karúÕ eylemde bulunan kiúi
tutuklanmÕútÕr.
Mesle÷ini icra ederken tehdit edilen Av. (....) ile ilgili olarak ;
øzmir
Barosu
Yönetim
Kurulu’nun
03.01.2012
tarihli
toplantÕsÕnda; açÕlacak davaya müdahil olarak katÕlÕnmasÕna ve
Avukat HaklarÕ Merkezi Avukat DayanÕúma Grubu’ndan
görevlendirme yapÕlmasÕna karar vermiútir. TorbalÕ(....) Asliye Ceza
Mahkemesi (....) E. sayÕlÕ dosya ile sanÕk hakkÕnda dava açÕlmÕú,
27.06.2012 tarihli duruúmaya øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ adÕna Av. Hümeyra
ERTOSUN PALDUMLAR katÕlmÕú ve müdahale talebinde bulunmuútur.
Müdahale talebimiz hakkÕnda
10.10.2012 tarihli duruúmada karar
verilecektir.
ilgili olarak; øzmir Barosu Yönetim Kurulu’nun 03.01.2012 tarihli
toplantÕsÕnda; davaya müdahil olarak katÕlÕnmasÕna ve Avukat HaklarÕ
Merkezi Avukat DayanÕúma Grubu’ndan görevlendirme yapÕlmasÕna karar
438
vermiútir. Av. Özkan YÜCEL, Av. Hümeyra ERTOSUN PALDUMLAR ve Av.
Adnan ÖZDEMøR 06.03.2012 tarihli duruúmada øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ
adÕna müdahale talebinde bulunmuú, ancak duruúmada “sanÕklarÕn
kendisinden özür diledikleri” gerekçesi ile Av. (....) úikayetinden
vazgeçmiú ve konuyu yazÕlÕ olarak da Baro’ya bildirmiú olmasÕ nedeni ile
24.05.2012 tarihli duruúmada müdahale talebinden vazgeçilmiútir.
Haciz iúlemi sÕrasÕnda sözlü saldÕrÕya u÷rayan Av. (....) ile ilgili
olarak; 12.01.2012 tarihli Yönetim Kurulu toplantÕsÕnda, “soruúturma
dosyasÕ hakkÕnda bilgi edinilmesine ve dava açÕldÕktan sonra müdahale
isteminin de÷erlendirilmesine” karar verilmiútir. Ancak Menderes(....)
Ceza Mahkemesi’nde açÕlan dava sonucu sanÕ÷Õn özrü ve uzlaúma
sa÷lanmasÕ nedeni ile Av. (....) Baro BaúkanlÕ÷Õ’na yaptÕ÷Õ talebi geri
aldÕ÷ÕnÕ yazÕlÕ olarak bildirmiútir.
Ankara'da haciz iúlemi sÕrasÕnda (....) milletvekili tarafÕndan
sözlü ve fiili saldÕrÕya u÷rayan Av. (....) ile ilgili olarak ; øzmir
Barosu Yönetim Kurulu’nun 20.03.2012 tarihli toplantÕsÕnda; ”dilekçenin
ek yapÕlarak, (....) Genel BaúkanlÕ÷Õ’na; øzmir Barosu olarak konunun
takipçisi oldu÷umuzun, Av. (....) vekili olarak davanÕn takip edilece÷inin
ve gere÷inin yapÕlmasÕnÕn beklendi÷inin bildirilmesine” karar verilmiútir.
Karar gere÷ince 16.04.2012 tarih ve 950/5417 sayÕlÕ yazÕ gönderilmiútir.
Ege Üniversitesi güvenlik görevlileri ile yaúadÕ÷Õ tartÕúma
sebebiyle baúvuran Av. (....) ile ilgili olarak ; Sorumlu Yönetim
Kurulu Üyesi Av. Mahmut DøKMEN ile telefonla görüúülerek konu
hakkÕnda bilgi verilmiú,
Avukat DayanÕúma Grubu’ndan avukat
görevlendirilmesi söylenmesi üzerine Av. Hanife YILDIRIM ve Av. Duygu
ARSLAN görevlendirilmiú, meslektaúÕmÕz ifade hazÕr bulunmuúlardÕr.
03.04.2012 tarihli Yönetim Kurulu toplantÕsÕnda “dilekçe ve ekleri
eklenmek suretiyle Ege Üniversitesi Rektörlü÷ü’ne gere÷inin yapÕlmasÕ için
yazÕ yazÕlmasÕna” karar verilmiú olup, karar gere÷ince 02.05.2012 tarih ve
950/6114 sayÕlÕ yazÕ Ege Üniversitesi Rektörlü÷ü’ne gönderilmiú, ilgili
úahÕslarÕn
uyarÕldÕ÷Õna
iliúkin
18.06.2012
tarih
ve
B.30.2.EGE.0.61.00.01/1253-2404 sayÕlÕ yazÕyÕ Baro BaúkanlÕ÷ÕmÕza
göndermiútir.
CMK görevi sÕrasÕnda tehdit edilen Av. (....) ile ilgili olarak;
439
øzmir
Barosu
Yönetim
Kurulu’nun
08.05.2012
tarihli
toplantÕsÕnda; ”úikayetin Avukat HaklarÕ Merkezi’nce takibine,
dava açÕldÕ÷Õ taktirde Baro adÕna avukat yanÕnda müdahale
talebinde bulunulmasÕna” karar verilmiútir. Av. (....) ile görüúülmüú,
karar hakkÕnda bilgi verilmiú, ancak kendisi konu hakkÕnda kendisini
güvende hissetmedi÷inden úikayetçi olmayaca÷ÕnÕ beyan etmiú, dilekçe ile
durumu bildirmiútir.
TanÕmadÕ÷Õ úahÕslarca saldÕrÕya u÷rayan Av. (....) ile ilgili
olarak; Sorumlu Yönetim Kurulu Üyesi ile görüúülmüú ve Avukat
DayanÕúma Grubu’ndan Av. Sefer Keskin meslektaúÕmÕza destek vermek
üzere ifadesinde hazÕr bulunmuútur. 18.07.2012 itibarÕ ile henüz
soruúturma devam etmektedir.
øcra Müdürlü÷ü çalÕúanÕ tarafÕndan sözlü saldÕrÕya u÷rayan Av.
(....) ile ilgili olarak; øzmir Barosu Yönetim Kurulu 29.05.2012 tarihli
toplantÕsÕnda; “Av. (....) yanÕnda soruúturmaya müdahale talebinde
bulunulmasÕna” karar verilmiú olup, dilekçesi hazÕrlanmÕútÕr. Ancak bu
arada meslektaúÕmÕzÕn baúvurusu hakkÕnda takipsizlik kararÕ verildi÷i ve
karara itiraz etti÷i ö÷renilmiútir. øtirazÕn sonucu beklenmektedir.
Mahkeme mübaúiri tarafÕndan hakim huzurunda saldÕrÕya
u÷rayan Av. (....) ile ilgili olarak; øzmir Barosu Yönetim
Kurulu’nun 19.06.2012 tarihli toplantÕsÕnda; “Avukat HaklarÕ
Merkezi’nce konunun ve Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ’na yapÕlan
úikayetin akÕbetinin takibine, geliúmeler hakkÕnda Baro
BaúkanlÕ÷Õ’na bilgi verilmesine” karar verilmiútir. Av. (....) ’la
25.06.2012 tarihinde yapÕlan görüúmede; Urla Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ
(....) soruúturma numarasÕ ile dosyanÕn SavcÕ (....) ’de oldu÷u ve mübaúir
için muhakkik olarak øcra Md. Yrd. (....) ’Õn atandÕ÷Õ ö÷renilmiú, henüz
davasÕ açÕlmamÕútÕr.
Mesle÷ini icra etti÷i sÕrada saldÕrÕya u÷rayan Av. (....) ile ilgili
toplantÕsÕnda “Baromuz BaúkanlÕ÷Õ adÕna davaya katÕlma
talebinde bulunulmasÕna” karar verilmiútir. AyrÕca meslektaúÕmÕzÕn
talebi üzerine, “müúteki sÕfatÕ ile alÕnacak ifadesinde vekil
görevlendirilmesine, ayrÕca Av. Özkan YÜCEL’in de vekil sÕfatÕ ile
440
katÕlmasÕna” karar verilmiútir.
Mahkeme uygulamalarÕ ile ilgili;
Mahkeme uygulamalarÕ nedeniyle yaúanan sÕkÕntÕlarÕn rapor haline
getirilmesine ve rapor do÷rultusunda Adli YargÕ Adalet Komisyonu ve
Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ ile görüúülmesine karar verilmiútir. AvukatlarÕn
yaúadÕ÷Õ genel sorunlara iliúkin merkezimizce hazÕrlanmÕú olan rapor
Adalet BakanÕ’nÕn øzmir ziyaretinde bizzat kendisine sunulmuútur. HSYK
müfettiúi ile yapaca÷Õ görüúmede sunmak üzere Adliyede yaúanan
sorunlara iliúkin baúvurularÕn yer aldÕ÷Õ bir dosya fotokopisi Baro BaúkanÕ
Av. Sema PEKDAù'a sunulmuútur.
Vekaletnamesiz dosya inceleme talebinin reddine iliúkin; øzmir
Barosu Yönetim Kurulu’nun 19.07.2011 tarihli Yönetim Kurulu
toplantÕsÕnda; “Mahkemeler ve Adli YargÕ ølk derece Mahkemesi Adalet
Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ’na avukattan dosya incelemesi için vekaletname
aranmasÕ talebinin yasa ve kalem yönetmeli÷ine aykÕrÕ oldu÷una iliúkin
yazÕ yazÕlmasÕna, konuya iliúkin Yönetim Kurulu Üyesi Av. Alper Tunga
ASLAN’Õn görevlendirilmesine” karar verilmiútir.
Vekaletnamesiz dosya inceleme talebinin reddine iliúkin; Av.
ùenol KARAASLAN ile birlikte kaleme gidilmiú görüúülmüú, sözlü talepleri
reddedilince yazÕlÕ talepte bulunmuúlardÕr. Ancak yazÕlÕ talepleri de vekil
veya müdafi sÕfatÕ olmadÕ÷Õ gerekçesi ile reddedilmiútir. Merkezimizde
mevcut “AvukatÕn dosya incelemesine iliúkin karar örnekleri de eklenerek
10.10.2011 itibarÕ ile “Dosya inceleme talebinin reddine” iliúkin karara Av.
Cevat AYDOöAN tarafÕndan itiraz edilmiútir. Ancak meslektaúÕmÕzÕn itirazÕ;
“itiraz süresini geçirdi÷i” gerekçesi ile reddedilmiútir.
Dosya inceleme talebi reddedilen Av. (....) ile ilgili olarak;
konu hakkÕnda yardÕmcÕ doküman ve kararlar konusunda
yardÕmcÕ olunmuú, Av. (....) 'Õn itirazÕna istinaden; øzmir(....)
Asliye Ceza Mahkemesi (....) D.iú numarasÕ ile itiraz kabul edilmiú
ve kararÕn kaldÕrÕlmasÕna karar verilmiútir. Hakim hakkÕnda
03.01.2012 tarih ve 950/63 sayÕ numarasÕ ile úikayet dilekçesi HSYK’ya
gönderilmiútir.
441
Dosya inceleme talebi reddedilen Av. (....) 'Õn baúvurusu ile
ilgili olarak; sorumlu Yönetim Kurulu Üyesi Av. Mahmut DøKMEN
telefonla aranarak bilgi verilmiú, Avukat DayanÕúma Grubundan Av.
Muhsin ùENOCAK ve Av. øsmail HANOöLU ile birlikte øzmir(....) Sulh Ceza
Mahkemesi’ne gidilerek konu hakkÕnda bilgi alÕnmÕú ve tutanak tanzim
edilmiútir. 31.01.2012 tarihli Yönetim Kurulu toplantÕsÕnda “Mahkeme
Hakiminin, Hakim ve SavcÕlar Yüksek Kurulu’na úikayet edilmesine” karar
verilmiútir.15.02.2012 tarih ve 950/2431 sayÕlÕ yazÕ ile úikayet dilekçesi
gönderilmiútir.
SavcÕlÕk
dosyasÕnÕ
vekaletnamesiz
incelemesine
izin
verilmeyen Av. (....) 'Õn baúvurusu hakkÕnda; konu hakkÕnda ilgili
savcÕ ile birlikte görüúülmüú, uygulamanÕn yanlÕú oldu÷u
anlatÕlmaya çalÕúÕlmÕú, ancak savcÕnÕn dosya incelemeye izin
vermemesi üzerine yazÕlÕ olarak (ilgili kanun ve yönetmelik
maddeleri
de
belirtilerek)
baúvurulmuú.
Talebimiz
reddedilmiútir. Av. (....) ’na dosya inceleme konusunda emsal kararlar
iletilmiú, SavcÕlÕk kararÕna süresinde itiraz edilmiú, øzmir(....) Sulh Ceza
Mahkemesi (....) D.iú numarasÕ ile itirazÕmÕzÕ reddetmiú. Red kararÕna itiraz
edilmiú; øzmir(....) Asliye Ceza Mahkemesi (....) D.iú. sayÕsÕ ile yine
itirazÕmÕzÕn reddine karar verilmiútir.
øzmir(....) ødare Mahkemesinde taraf vekili olan Av. (....) 'Õn
dosyadan suret almakta yaúadÕ÷Õ zorluk ile ilgili olarak; øzmir
Barosu Yönetim Kurulu’nun 13.12.2011 tarihli toplantÕsÕnda, “konu
hakkÕnda mahkemeye yazÕ yazÕlmasÕna” karar verilmiútir. 30.12.2011 tarih
ve 950/17246 sayÕsÕ ile yazÕ yazÕlmÕútÕr.
øzmir .. øú ve .. Asliye Hukuk Mahkemelerinde duruúma
saatlerine uyulmamasÕ ile ilgili olarak; duruúma saatlerine riayet
edilmedi÷i hakkÕndaki yazÕ, Adalet BakanlÕ÷Õ'na (18.02.2011 sayÕ 2088) ve
bilgi için TBB'ne (03.03.2011- SayÕ: 2685) gönderilmiútir.
øzmir .. Sulh Ceza Mahkemesi'nde çok sayÕda duruúmanÕn
saatinin 09:00 olarak verilmesi ile ilgili olarak; baúvuru üzerine Av.
Özkan YÜCEL'e bilgi verilerek, konunun tespiti için Av. ùenol KARAASLAN
ve Av. Hümeyra ERTOSUN PALDUMLAR birlikte ilgili mahkeme salonuna
gidilerek duruúma zaptÕ incelenmiú, konu hakkÕnda birlikte tutanak tanzim
442
edilmiú ve Av. (....) tutanak uyarÕnca gere÷inin yapÕlmasÕnÕ talep etmiútir.
Duruúma saatlerine riayet edilmedi÷i hakkÕndaki yazÕ, Adalet BakanlÕ÷Õ'na
(18.02.2011 sayÕ 2088) ve bilgi için TBB'ne (03.03.2011- SayÕ: 2685)
gönderilmiútir.
øzmir .. Asliye Ceza Mahkemesinde duruúmalarÕn zamanÕnda
yapÕlmamasÕ ile ilgili olarak; øzmir Barosu Avukat HaklarÕ
Merkezi'nden Sorumlu Yönetim Kurulu üyesi Av. Özkan YÜCEL’in bilgisi ile
durum tespiti yapÕlarak tutanak tanzim edilmiútir. Tutanak sonucu
duruúma saatlerine riayet edilmesi hususunda Adalet BakanlÕ÷Õ'na yazÕ
yazÕlmÕú, bilgi ve gere÷i için konu hakkÕnda TBB'ne de yazÕnÕn bir sureti
gönderilmiútir.
øzmir .. Sulh Ceza Mahkemesi'nde duruúmalara zamanÕnda
baúlanmamasÕ ile ilgili olarak; Sorumlu Yönetim Kurulu Üyesi Av.
Mahmut Dikmen’le görüúülmüú ve mahkeme salonu önünde
duruúma bekleyen Av. (....) ve Av. (....) 'in de imzaladÕklarÕ
tutanak tanzim edilmiútir. øzmir Barosu Yönetim Kurulu’nun
27.12.2011 tarihli toplantÕsÕnda Av. Sefa YILMAZ tarafÕndan hazÕrlanacak
bir yazÕnÕn mahkemelere iletilmek üzere Adli YargÕ Adalet Komisyonu
BaúkanlÕ÷Õ’na gönderilmesine karar verilmiútir.
Gizli tanÕk dinlenen dosyalarda sanÕk vekillerine tutanak
suretlerinin verilmemesi ile ilgili olarak; Yönetim Kurulu’nun ilk
toplantÕsÕnda (01.11.2010) Konu hakkÕnda CMK konusunda yetkin ö÷retim
elemanlarÕndan hukuki mütalaa alÕnmasÕna mütalaa do÷rultusunda hukuki
yardÕmÕn çerçevesinin daha sonra belirlenmesine karar verilmiúse de
duruúma tarihi olan 11.11.2010’a kadar bilgi verilmesi istenmiú olmakla,
sürenin kÕsa olmasÕ nedeni ile yazÕlÕ mütalaa verilememiútir. Konu
hakkÕnda KarúÕyaka Hakimi Murat AydÕn ile telefonda görüúülmüú ve sözlü
olarak “dava aúamasÕnda gizlilik söz konusu olamayaca÷Õ, avukatÕn
dosyada vekaleti varsa, suret alma hakkÕ oldu÷u, ancak gizli tanÕklarÕn
kimli÷inin açÕ÷a çÕkmasÕ riski söz konusu ise ifadelerinin, kimliklerini
ortaya çÕkaracak kÕsÕmlarÕnÕn gizlenerek, suret verilmesinin istenebilece÷i”
belirtilmiútir. Gizli tanÕklarÕn da dinlenece÷i 11.11.2010 tarihli duruúmaya
Baro BaúkanlÕ÷Õ’nca gözlemci avukat olarak Yönetim Kurulu Üyesi Av.
Özkan YÜCEL görevlendirilmiútir.
443
øzmir .. øcra Mahkemesi Hakimi ile sorun yaúayan Av. (....) 'Õn
baúvurusu ile ilgili olarak; Av. ùenol KARAASLAN, Av. Özlem
ÇAöLAYANSUDUR ve Av. Özlem ENGøN TERKEù duruúmaya gözlemci
olarak katÕlmÕú. Mahkeme hakimi duruúma sÕrasÕnda gözlemci
arkadaúlarÕmÕza kim olduklarÕnÕ sormasÕ üzerine, gözlemci olarak katÕlan
arkadaúlarÕmÕz orada bulunma nedenlerini aktarmÕú, bu hususu tutana÷a
geçiren Hakim U÷ur AKAY duruúma sonunda "davadan çekilmeye" karar
vermiútir. Duruúmaya katÕlan meslektaúlarÕmÕz görevlerine iliúkin tutana÷Õ
tanzim ederek merkezimize sunmuúlardÕr.
øzmir .. A÷Õr Ceza Mahkemesi'nde avukatlarÕn do÷rudan soru
sorma hakkÕnÕn kÕsÕtlanmasÕ ile ilgili olarak; Baro BaúkanÕ Av. Sema
PEKDAù; en az iki avukatÕn gözlemci sÕfatÕ ile görevlendirilmesi talimatÕnÕ
vermiú, Av. Ümit øzmirli ve Av. Hümeyra ERTOSUN PALDUMLAR
duruúmaya gözlemci olarak katÕlmÕú, birlikte tutanak tanzim etmiúlerdir.
Çeúme Adliyesi'nde hakim eksikli÷i ile ilgili olarak; øzmir Barosu
Yönetim Kurulu’nun 13.12.2011 tarihli toplantÕsÕnda, Çeúme avukatlarÕ
tarafÕndan BaúkanlÕ÷ÕmÕza sunulan dilekçe de eklenerek HSYK’ya yazÕ
yazÕlmasÕna karar verilmiútir. 27.12.2011 tarih ve 950/17235 sayÕsÕ ile yazÕ
yazÕlmÕútÕr.
øzmir .. Sulh Ceza Mahkemesi'nde vekaletname olmadÕ÷Õ için
duruúmaya alÕnmayan Av. (....) 'Õn baúvurusu ile ilgili olarak;
AHM'den sorumlu Yönetim Kurulu üyelerinden Av. Özkan YÜCEL'e konu
iletilmiú. Av. Özkan YÜCEL ve baúvurucu ile birlikte øzmir 12. Sulh Ceza
Mah. Hakimi ile konu hakkÕnda görüúülmüútür.
øzmir .. øcra Mahkemesi hakimi ile ilgili olarak; øzmir Barosu
Yönetim Kurulu 22.02.2011 tarihli toplantÕsÕnda; “dilekçe ve ekleri
eklenerek üst yazÕyla HSYK’ya ve dilekçe ve kapsamÕ belgelerin bilgi için
Adalet BakanlÕ÷Õ’na gönderilmesine” karar verilmiútir. øzmir(....) øcra
Hakimi (....) hakkÕnda 23.03.2011 tarih ve 070/3688 sayÕsÕ ile Hakim ve
SavcÕlar Yüksek Kurulu’na, 23.03.2011 tarih ve 070/3689 sayÕsÕ ile Adalet
BakanlÕ÷Õ'na úikayet dilekçesi gönderilmiútir.
(....) Asliye Ceza Hakimi ile ilgili olarak; øzmir Barosu BaúkanlÕk
DivanÕ tarafÕndan, úikayet edilen hakim hakkÕnda dava açÕlmasÕ halinde
444
müdahale durumunun de÷erlendirilmesine karar verilmiútir. Av. (....) ile
yapÕlan telefon görüúmesinde 01.06.2011 tarihi itibarÕ ile henüz dava
açÕlmadÕ÷Õ bilgisi alÕnmÕú, geliúmeler hakkÕnda bilgi verece÷i tarafÕmÕza
bildirilmiútir.
... Cumhuriyet SavcÕsÕ ile ilgili olarak; øzmir Barosu BaúkanlÕk
DivanÕ tarafÕndan, úikayet edilen BaúsavcÕ hakkÕnda dava açÕlmasÕ halinde
müdahale durumunun de÷erlendirilmesine karar verilmiútir. Av. (....) ile
yapÕlan telefon görüúmesinde 01.06.2011 tarihi itibarÕ ile henüz dava
açÕlmadÕ÷Õ bilgisi alÕnmÕú, geliúmeler hakkÕnda bilgi verece÷i tarafÕmÕza
bildirilmiútir.
øzmir .. Sulh Ceza Mahkemesi hakiminin Av. (....) 'a karúÕ
davranÕúlarÕ ile ilgili olarak; øzmir Barosu Yönetim Kurulu’nun
19.04.2012 tarihli toplantÕsÕnda; “Yönetim Kurulu Üyesi Av. Halil DÖNMEZ
tarafÕndan tanÕk dinlenerek beyan alÕndÕktan sonra dilekçelerin eklenerek
HSYK’ya gönderilmesine “ karar verilmiú olup Av. (....) ’Õn Müvekkili (....)
'nin de konu hakkÕnda yazÕlÕ beyanÕ alÕndÕktan sonra 26.05.2011 tarih ve
070/7221 sayÕ ile HSYK'ya úikayet dilekçesi verilmiútir.
øzmir .. Asliye Ceza Mahkemesinde, aya÷a kalkmamasÕ
sebebiyle polis gücüyle duruúma salonundan çÕkarÕlmak istenen
Av. (....) 'Õn sorunu ile ilgili olarak; 19.04.2011 tarihli yönetim kurulu
kararÕ uyarÕnca; øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ tarafÕndan 26.05.2011 tarih ve
070/7223 sayÕ ile HSYK'ya úikayette bulunulmuútur.
øzmir .. Asliye Ceza Mahkemesi'nin dosyayÕ duruúma
gününden önce karara çÕkarmasÕ ile ilgili olarak; øzmir Barosu
Yönetim Kurulu’nun 14.06.2011 tarihli toplantÕsÕnda; "sonucun takip
edilmesine, avukattan itirazÕn sonucu hakkÕnda bilgi verilmesinin
istenmesine" karar verilmiú olup, Av. (....) 'dan itiraz sonucu hakkÕnda
merkezimize bilgi vermesi istenmiútir. øzmir(....) A÷Õr Ceza Mahkemesi
(....) D.øú numarasÕ ile itirazÕn reddine karar verdi÷i bildirilmiútir. Av. (....)
Hakimin HSYK’ya úikayeti konusunda baúvuruda bulunmamÕútÕr.
østanbul Barosu üyesi Av. (....) 'Õn øzmir .. øú Mahkemesi
hakimini úikayeti ile ilgili olarak; øzmir Barosu Yönetim Kurulu kararÕ
uyarÕnca
dilekçe
ek
yapÕlarak,
HSYK’ya
úikayet
dilekçesi
445
gönderilmiú,(17.10.2011-070/13754) , østanbul Barosu’na (17.10.2011070/13753) ve avukata (17.10.2011-070/13752) bilgi verilmiútir.
øzmir .. A÷Õr ceza Mahkemesi'nde duruúma sÕrasÕnda aya÷a
kalkmadÕ÷Õ için polis zoruyla duruúma salonundan çÕkarÕlan Av.
(....) ile ilgili olarak; øzmir Barosu BaúkanlÕk DivanÕ’nÕn 27.12.2011
tarihli toplantÕsÕnda; hakim hakkÕnda yapÕlan úikayetin akÕbetinin
sorulmasÕna karar verilmiútir. 10.01.2012 tarih ve 950/428 sayÕsÕ ile
HSYK’ya yazÕ yazÕlmÕútÕr.
MeslektaúlarÕn
giriúimler;
Karakollarda
yaúadÕ÷Õ
sorunlara
iliúkin
Bornova Merkez Karakolu; Bornova Merkez Karakolu’nda görevli
polis memurlarÕ hakkÕnda "ceza tayinine yer olmadÕ÷Õ" yönünde karar
verilmiútir. øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ olarak söz konusu kararÕn iptali istemi
ile Bölge ødare Mahkemesi BaúkanlÕ÷Õ'na baúvuruda bulunulmuútur.Av.
(....) 'le yapÕlan sözlü görüúmede, kendisinin úikayetinden vazgeçti÷i,
karara da itiraz etmeyece÷i bilgisi alÕnmÕútÕr.
Karaba÷lar ølçe Emniyet Müdürlü÷ü; Avukat DayanÕúma Grubu
listesinden Av. Andaç ùükrü ZALOöLU ile Avukat HaklarÕ Mrk. Md.Av.
Hümeyra ERTOSUN PALDUMLAR karakola gitmiúler, avukatla görüúüp
olay hakkÕnda bilgi aldÕktan sonra karakol amiri ve akabinde Karaba÷lar
ølçe Emniyet Md. Yrd. ile görüúülmüú ve olayÕn takipçisi olacaklarÕ sözü
alÕnmÕútÕr. Konu hakkÕnda birlikte tutanak tanzim edilmiútir. Ancak Av.
(....) karúÕ tarafÕn kendisinden özür dilemesi üzerine iúlemlere devam
etmek istememiútir.
Bozyaka Ahlak Büro Amirli÷i; Konu hakkÕnda Baro BaúkanÕ Av.
Sema PEKDAù'a bilgi verilmiú, kendisi Av. (....) ile yaptÕ÷Õ görüúme
sonrasÕnda olayÕn yaúandÕ÷Õ Bozyaka Ahlak Büro Amirli÷i'ne gitmiú,
yetkililerle görüúmüútür. Av. (....) .... ve øzmir Baro BaúkanlÕ÷Õ øzmir
Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ'na suç duyurusunda bulunmuú, øzmir Baro
BaúkanlÕ÷Õ olarak 25.05.2011 tarih ve 070/7182 sayÕlÕ dilekçe ile Valilik
MakamÕna úikayette bulunulmuú, disiplin yönünden iúlem baúlatÕlmÕútÕr.
ølgili Polis memurlarÕ hakkÕnda øzmir .. Sulh Ceza Mahkemesi (....) ...... E.
sayÕsÕ ile dava açÕlmÕú, øzmir Baro BaúkanlÕ÷Õ adÕna Av. Özkan YÜCEL
katÕlma talebinde bulunmuú, talebimiz “Baro do÷rudan zarar görmedi÷i”
446
gerekçesi ile reddedilmiútir.
Buca ølçe Jandarma KomutanlÕ÷Õ; øzmir Barosu Yönetim Kurulu
tarafÕndan 07.06.2011 tarihli toplantÕsÕnda; CMK görevi ile gitti÷i Buca ølçe
Jandarma KomutanlÕ÷Õ'nda yaúadÕ÷Õ olaylara iliúkin tutulan tutanak
uyarÕnca, ifade alÕnan ilgililerce suç duyurusunda bulunulmasÕna karar
verilmiútir. øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ 2011/64564 hazÕrlÕk numarasÕ ile
ilgililer hakkÕnda suç duyurusunda bulunulmuú, (....) ..... karar numarasÕ
ile “Kovuúturmaya Yer OlmadÕ÷Õna” karar verilmiú, karara itiraz edilmiú,
KarúÕyaka(....) A÷Õr Ceza Mahkemesi (....) .... D.iú numarasÕ ile itirazÕmÕz
reddedilmiú, geliúmeler hakkÕnda meslektaúÕmÕza bilgi verilmiútir.
(20.03.2012 tarih ve 950/4294 sayÕ)
Çi÷li Polis Karakolu; Avukat DayanÕúma Grubu’ndan Av. Ata AtÕlgan
ve Av. Can TEZCAN görevlendirilmiú, olay yerine giderek meslektaúÕmÕza
hukuki destek vermiúler ve olay hakkÕnda tutanak tanzim etmiúlerdir.
øzmir Barosu BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù, olay hakkÕnda nöbetçi savcÕ ile
görüúerek bilgi vermiútir.
NarlÕdere ølçe Emniyet Müdürlü÷ü; øzmir Barosu Yönetim Kurulu
Üyesi Av. Mahmut DøKMEN'e telefonla bilgi verilmiú, ADG listesinden
görevlendirme yapÕlmasÕ istenmiú ve ayrÕca øzmir Barosu BaúkanÕ’nÕn
Emniyet Müdürü ile görüúme yapÕlaca÷Õ bilgisi Av. (....) ......'e aktarÕlmÕú,
konu hakkÕnda bilgi aktarÕmÕnda bulunulurken bulundu÷u ormanÕn
gerilimli bir hale gelmesi üzerine Av. Mahmut Dikmen'e bilgi verilmiú ve
øzmir Barosu BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù bizzat olay yerine giderek konu
ile ilgilenmiútir.
øzmir(....) øcra Dairesi'nde Av. (....) 'a icra dairesi çalÕúanÕ
tarafÕndan olumsuz davranÕúlar ile ilgili olarak; øzmir Barosu
Yönetim Kurulu tarafÕndan; “øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ'na
adÕ geçen personel hakkÕnda idari soruúturma baúlatÕlmasÕ ve
personelin bu konuda uyarÕlmasÕnÕn istenmesi” yönünde karar
verilmiútir. Olaya iliúkin øzmir(....) øcra Müdürlü÷ü çalÕúanÕ (....) hakkÕnda
"görevi ihmal, avukata görevi sÕrasÕnda hakaret ve suç isnadÕ" suçlarÕna
iliúkin idari soruúturma baúlatÕlmasÕ ve uyarÕlmasÕ hususunda 05.08.2011
tarih ve 950/10533 sayÕlÕ dilekçe ile øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ'na
baúvuruda bulunulmuú, baúvuru konusunda meslektaúÕmÕza bilgi
447
verilmiútir. (05.08.2011 tarih 950/10535 sayÕ)
Tutuklu müvekkili ile 19:40'ta görüúme talebi reddedilen Av.
(....) 'Õn baúvurusu ile ilgili olarak; Avukat HaklarÕ Merkezi Sorumlu
Yönetim Kurulu Üyesi Av. Mahmut DøKMEN’e de bilgi verilerek, Avukat
DayanÕúma Grubu Üyelerinden Av. Aynur KAVAS’a ulaúÕlmÕú, Av. Aynur
KAVAS Buca Cezaevine meslektaúÕmÕza destek olmak üzere gitmiú, birlikte
nöbetçi cezaevi müdürü ile görüúülerek tutanak tanzim edilmiútir. Söz
konusu tutanak uyarÕnca gere÷inin yapÕlmasÕ talebinde bulunan Av. (....)
.... ’nin baúvurusu uyarÕnca 31.01.2012 tarihli Yönetim Kurulu
toplantÕsÕnda “BaúkanlÕkça, øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ ve Cezaevi
SavcÕlÕ÷Õ ile sorunun tekrar
yapÕlmasÕna” karar verilmiútir.
yaúanmamasÕ
hususunda
görüúme
Hacizlerde vakÕf araçlarÕnÕn kullanÕlmasÕnÕn zorunlu tutulmasÕ,
vasÕta ücretlerinin yüksekli÷i ile ilgili olarak; Mahkeme
uygulamalarÕ nedeniyle yaúanan sÕkÕntÕlarÕn rapor haline getirilmesine ve
rapor do÷rultusunda Adli YargÕ Adalet Komisyonu ve Cumhuriyet
BaúsavcÕlÕ÷Õ ile görüúülmesine karar verilmiútir. AvukatlarÕn yaúadÕ÷Õ genel
sorunlara iliúkin merkezimizce hazÕrlanmÕú olan rapor Adalet BakanÕ’nÕn
øzmir ziyaretinde bizzat kendisine sunulmuútur. HSYK müfettiúi ile
yapaca÷Õ görüúmede sunmak üzere adliyede yaúanan sorunlara iliúkin
baúvurularÕn yer aldÕ÷Õ bir dosya fotokopisi Baro BaúkanÕ Av. Sema
PEKDAù'a sunulmuútur.
SGK'nda müvekkiline ait dosyanÕn incelenmesine izin
verilmeyen Av. (....) 'in baúvurusu ile ilgili olarak; 28.02.2012
tarihli Yönetim Kurulu toplantÕsÕnda “SGK Buca Sosyal Güvenlik Merkezi’ne
yazÕ yazÕlarak, personel hakkÕnda idari soruúturma yapÕlmasÕnÕn, ayrÕca
1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanunu’nun 2. ve 9. maddelerinin hatÕrlatÕlarak,
avukat talepleri konusunda daha duyarlÕ olunmasÕ hususunda uyarÕda
bulunulmasÕnÕn istenmesine” karar verilmiútir. Karar gere÷ince
12.03.2012 tarih ve 950/3778 sayÕlÕ yazÕ gönderilmiú, söz konusu yazÕya
istinaden 30.03.2012 tarih ve 6.164.522 sayÕlÕ cevap gelmiú, cevap yazÕsÕ
meslektaúÕmÕza iletilmiútir.
Avukat kimli÷inin ÖSYM tarafÕndan resmi kimlik olarak kabul
edilmemesi ile ilgili olarak; Sorumlu Yönetim Kurulu Üyesi Av.
448
Mahmut DøKMEN ile telefonla görüúülerek konu hakkÕnda bilgi verilmiú,
Avukat DayanÕúma Grubu’ndan Av. Bircan MERSøNLø ve øzmir Barosu
ønsan HaklarÕ Merkezi Müdürü Av. Devrim CENGøZ konu hakkÕnda tutanak
tanzim etmek üzere ÖSYM KÕbrÕs ùehitleri ùubesine gitmiúlerdir. AvukatlÕk
kimli÷inin resmi kimlik niteli÷inde oldu÷u ve kabul edilmemesinin kanuna
aykÕrÕ oldu÷u, ilgililer hakkÕnda suç duyurusunda bulunulaca÷Õ belirtilerek
birlikte tutanak düzenlenmiú ve imzalanmÕútÕr. øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ’nÕn
06.03.2012 tarihli Yönetim Kurulu toplantÕsÕnda “ilgililer hakkÕnda suç
duyurusunda bulunulmasÕna” karar verilmiútir. 26.03.2012 tarih ve
950/4448 sayÕlÕ dilekçe ile suç duyurusunda bulunulmuútur.
SGK tarafÕndan müvekkile ait meslek hastalÕ÷Õ dosyasÕndan
suret verilmemesi ile ilgili olarak; øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ’nÕn
10.05.2012 tarihli BaúkanlÕk DivanÕ toplantÕsÕnda “SGK’ya yapÕlan
uygulamanÕn yasaya aykÕrÕ oldu÷una dair yazÕ yazÕlmasÕna, kararÕn
baúvurucu avukata tebli÷ine” karar verilmiútir. Karar gere÷ince
17.05.2012 tarih ve 950/7026 sayÕlÕ yazÕ SGK’ya gönderilmiútir.
Adliyede mevcut tuvaletlerin avukatlarÕn kullanÕmÕna açÕlmasÕ
talepleri ile ilgili olarak; øzmir Barosu Yönetim Kurulu’nun 24.11.2011
tarihli toplantÕsÕnda “sorunun çözümü için øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ
ve Adli YargÕ Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ’na yazÕ yazÕlmasÕna” karar
verilmiútir. Karar gere÷ince øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ’na 09.12.2011
tarih ve 950/16261 sayÕsÕ, Adli YargÕ Adalet Komisyonu BaúkanlÕ÷Õ’na
09.12.2011 tarih ve 950/16262 sayÕsÕ ile yazÕ gönderilmiútir. B Blok
1.,2.,3. ve 4. Kat tuvaletlerine giriúler artÕk Türkiye Barolar Birli÷i
avukatlÕk kimlik kartÕ ile yapÕlabilmektedir.
AvukatlÕk Kanunu ile ilgili çalÕútay yapÕlmasÕ talepleri ile ilgili
toplantÕsÕnda, Avukat HaklarÕ Merkezi Komisyonu ve Yasa Komisyonu ile
birlikte ortak çalÕúma yapÕlmasÕna karar verilmiútir. ÇalÕúmalara
baúlanmÕútÕr. 2 Mart 2012 tarihinde merkez baro konferans salonunda
“AvukatlÕk YasasÕ ÇalÕútayÕ” yapÕlmÕútÕr.
Avukat olmadÕklarÕ halde kendilerini avukat olarak tanÕtarak
dolandÕrÕcÕlÕk yapan úahÕslarla ilgili baúvuru ile ilgili olarak; øzmir
Barosu Yönetim Kurulu’nun 24.04.2012 tarihli toplantÕsÕnda; “Avukat
449
HaklarÕ Merkezi’nce yazÕlÕ olan adreste tespit yapÕlmasÕna, tespitten sonra
gerekli iúlemin yapÕlmasÕ talebi ile savcÕlÕ÷a suç duyurusunda
bulunulmasÕna, bu konuda baúkaca soruúturma ve kovuúturma olup
olmadÕ÷Õ hakkÕnda bilgi edinilmesine” karar verilmiútir. Tespit yapmak
üzere ilgili adrese gidilmiú, ancak baúvuruda belirtilen adres ve úahÕslarla
ilgili bilgiye ulaúÕlamamÕútÕr. Konu hakkÕnda tutanak tanzim edilmiútir.
Avukat kimli÷i ile ÖSYM sÕnavÕna katÕlan, ancak sÕnavÕ bu
sebeple geçersiz kabul edilen Av. (....) 'Õn baúvurusu ile ilgili
olarak; Yönetim Kurulu tarafÕndan; Av. (....) 'in baúvuraca÷Õ hukuki
yollarda kendisi ile birlikte davranÕlmasÕna ve açÕlacak dava ve yapÕlacak
úikayetlerde Baro’nun müdahil olmasÕna karar verilmiútir. MeslektaúÕmÕzÕn
yapaca÷Õ ødari baúvurunun dava dilekçesinin hazÕrlanmasÕnda yardÕmcÕ
olunmuú, Ankara(....) ødare Mahkemesi (....) E. SayÕsÕ ile dava açÕlmÕútÕr.
øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ adÕna müdahale talebinde bulunulmuútur.
Müdahale talebimiz kabul edilmiú, davanÕn kabulüne karar verilmiútir.
Banka úubesinde avukat kimli÷i ile iúlem yapÕlmasÕnda
olumsuz görüú bildiren østanbul Barosu avukatÕ Av. (....) ile ilgili
úikayet ile ilgili olarak; Sorumlu Yönetim Kurulu Üyesi Av. Mahmut
DøKMEN’le görüúülmüú ve Avukat DayanÕúma Grubu’ndan tutanak tutmak
üzere iki meslektaúÕmÕz görevlendirilmiútir. Tutulan tutanak sonucu øzmir
Barosu Yönetim Kurulu 13.09.2011 tarihli toplantÕsÕnda olumsuz görüú
bildiren avukat hakkÕnda gerekli iúlemlerin yapÕlmasÕ için østanbul Barosu
BaúkanlÕ÷Õ’na yazÕ yazÕlmasÕna karar verilmiú. østanbul Barosu
BaúkanlÕ÷Õ’na yazÕlan 17.11.2011 tarih ve 950/15289 sayÕlÕ yazÕ sonucu
Av. (....) uyarÕlmÕútÕr.
Banka úubesinde avukat kimli÷i ile iúlem kabul edilmemesi ile
ilgili olarak; 09.02.2012 tarihli Yönetim kurulu toplantÕsÕnda “ Banka
Genel Müdürlü÷ü’ne, úubeye, avukatlÕk kimlik kartlarÕnÕn resmi kimlik
kapsamÕnda oldu÷una iliúkin yazÕ yazÕlmasÕna, ilgili yargÕ kararlarÕnÕn
yazÕya eklenmesine” karar verilmiútir. 21.03.2012 tarih ve 950/4307 sayÕlÕ
yazÕ VakÕflar BankasÕ genel müdürlü÷üne gönderilmiú, cevaben
29.03.2012 tarih ve 372 sayÕlÕ yazÕ BaúkanlÕ÷ÕmÕza gönderilmiútir.
øzmir Barosu Yönetim Kurulu’nun 20.03.2012 tarihli toplantÕsÕnda;
“Türkiye øú BankasÕ Genel Müdürlü÷ü’ne yazÕ yazÕlarak, 1136 sayÕlÕ
450
AvukatlÕk Kanunu’nun ilgili hükümlerinin hatÕrlatÕlmasÕna, benzer bir
úikayetin tekrarÕ halinde ilgililer hakkÕnda suç duyurusunda
bulunulaca÷ÕnÕn bildirilmesine” karar verilmiútir. Karar gere÷ince
16.04.2012 tarih ve 950/5418 sayÕlÕ yazÕ gönderilmiútir. YazÕmÕza cevaben
Türkiye øú BankasÕ A.ù. Genel Müdürlü÷ü’nce 09.05.2012 tarih ve NK14025 sayÕlÕ yazÕ gelmiútir.
Adliye civarÕndaki arzuhalciler ile ilgili olarak; øzmir Barosu Yönetim
Kurulu’nun 06.03.2012 tarihli toplantÕsÕnda; “Avukat HaklarÕ Merkezi’nce
yapÕlacak iúlemlerin belirlenerek gere÷inin yapÕlmasÕna” karar verilmiútir.
Karar gere÷ince øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ’na 14.06.2012 tarih ve
950/8341 sayÕsÕ ile suç duyurusunda bulunulmuútur. Konak Belediye
BaúkanlÕ÷Õ’na 13.06.2012 tarih ve 950/8343 sayÕsÕ ile, øzmir
DefterdarlÕ÷Õna 14.06.2012 tarih ve 950/8342 sayÕsÕ ile, øzmir Vergi
Dairesi BaúkanlÕ÷Õ’na 24.07.2012 tarih ve 950/10024 sayÕsÕ ile gere÷inin
yapÕlmasÕ talepli yazÕ gönderilmiútir.
UYAP uygulamalarÕ ile ilgili olarak; Av(....) .'a gönderilen yazÕ ile,
"TBB'nin UYAP üzerinden ulaúÕmÕn sa÷layarak, UYAP Avukat Portal'dan
daha çok faydalanabilmeleri için UBAP (Ulusal Baro A÷Õ Projesi) üzerinde
çalÕúmalarÕ oldu÷u, Adalet BakanlÕ÷Õ ile mutabakat sa÷landÕ÷Õ ve
gerçekli÷e dönüúmesi yönünde giriúimlerin sürdü÷ü" bilgisi verilmiútir.
UYAP uygulamalarÕnda yaúanan sorunlarla ile ilgili olarak;
øzmir Barosu Avukat HaklarÕ Merkezi Komisyonu tarafÕndan UYAP'ta
yaúanan sorunlar ve çözüm yollarÕna iliúkin çalÕúma yapÕlmÕú, çalÕúma
sonucunda T.C. Adalet BakanlÕ÷Õ'na, Türkiye Barolar Birli÷i BaúkanlÕ÷Õ'na
ve Tüm Baro BaúkanlÕklarÕ'na "Ulusal YargÕ A÷Õ Projesi (UYAP)
uygulamasÕnda mevcut hukuka aykÕrÕlÕklarÕn giderilmesi" konulu yazÕ
gönderilmiútir.
Elektronik imza sahiplerinden UYAP'ta posta masrafÕ
istenmesi uygulamasÕ ile ilgili olarak; øzmir Barosu Yönetim
Kurulu'nun 19.07.2011 tarihli kararÕ uyarÕnca Adalet BakanlÕ÷Õ'na
23.09.2011 tarih ve 950/12468 sayÕ numarasÕ ile yazÕ gönderilmiú ve yazÕ
hakkÕnda Av. (....) . 'a bilgi verilmiútir. (23.09.2011 sayÕ 950/12469)
Vekaletname pulu bedelinin UYAP üzerinden online tahsilinin
451
sa÷lanmasÕ ile ilgili olarak; øzmir Barosu Yönetim Kurulu’nun
26.04.2012 tarihli toplantÕsÕnda, “Avukat HaklarÕ Merkezi’nce bu konuda
de÷erlendirme yapÕlmasÕna, sonucun Yönetim Kurulu ile paylaúÕlmasÕna”
karar verilmiútir. Konu hakkÕnda yapÕlan ve 03.05.2012 tarih ve 28281
sayÕlÕ Resmi Gazete’de yayÕnlanan düzenleme hakkÕnda bilginin de yer
aldÕ÷Õ rapor hazÕrlanarak Yönetim Kurulu’na sunulmuú, düzenleme
hakkÕnda baúvurucuya da bilgi verilmiútir.
AvukatlarÕn sosyal güvenlik haklarÕ ile ilgili olarak; øzmir Barosu
Yönetim Kurulu tarafÕndan "AvukatlarÕn özlük haklarÕ" konusunda seminer
yapÕlmasÕna karar verilmiú. øzmir Sosyal Güvenlik øl Müdürlü÷ü E÷itim
Birimi úefi Hüseyin Ça÷lar ile görüúülmüú 16.06.2011 tarihinde øzmir
Barosu Merkez binada etkinlik düzenlenmiútir. Av. Sevda ùener YÖRÜ
etkinlikten 2 gün önce(14.06.2011) bürosundan aranmÕú, yapÕlacak
etkinli÷e davet edilmiú ve orada sorularÕnÕ katÕlÕmcÕlara iletebilece÷i
belirtilmiútir.
ETKøNLøKLER
Merkezimiz; meslektaúlarÕmÕzÕ özellikle güncel konularda bilgilendirmek
amaçlÕ, meslek içi e÷itim çalÕúmalarÕ çerçevesinde seminerler
düzenlemiútir. Etkinlikler ile ilgili detaylÕ bilgilere çalÕúma raporunun
etkinlikler kÕsmÕnda ulaúabilirsiniz.
x 06.01.2011
tarihinde, Merkez Baro Konferans Salonu’nda
konulu etkinlik düzenlenmiútir. Sunum, Hakim
Murat AYDIN (KarúÕyaka Hakimi) tarafÕndan yapÕlmÕútÕr.
"AvukatlÕk Ücreti"
x 20.01.2011 tarihinde, merkez Merkez Baro Konferans Salonu’nda
konulu etkinlik
düzenlenmiútir. Sunum; Doç. Dr. Serdar NARøN (D.E.Ü. Hukuk Fakültesi)
tarafÕndan yapÕlmÕútÕr.
"Anayasa Mahkemesi’ne Bireysel Baúvuru"
x 04.02.2011 tarihinde, merkez baro konferans salonunda yasa
komisyonu øle birlikte “Yeni Hukuk Muhakemeleri Kanunu” konulu
etkinlik düzenlenmiútir. Etkinlikte;”
Kanunun Genel TanÕtÕmÕ ve Genel Hükümler" konulu sunumu;
452
Prof. Dr. Hakan PEKCANITEZ (HMK TasarÕsÕ Komisyon BaúkanÕ,
Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesi)
"DavanÕn Genel Hükümleri" konulu sunumu; Prof. Dr. Süha
TANRIVER ( HMK TasarÕsÕ Komisyon Üyesi, Ankara Üniversitesi Hukuk
Fakültesi)
"YargÕlama Usulleri BakÕmÕndan Getirilen Yenilikler" konulu
sunumu; Prof. Dr. Muhammet ÖZEKES (HMK TasarÕsÕ Komisyon Üyesi,
Gediz Üniversitesi ve D.E.Ü. Hukuk Fakültesi)
"øspat Hukuku AlanÕnda Yeni Kavram ve Düzenlemeler" konulu
sunumu; Prof. Dr. O÷uz ATALAY (HMK TasarÕsÕ Komisyon Üyesi, D.E.Ü.
Hukuk Fakültesi)
"Çekiúmesiz YargÕ ve Geçici Hukuki Korumalar AlanÕndaki
Yenilikler" konulu sunumu; Doç. Dr. Murat ATALI ( HMK TasarÕsÕ
Komisyon Üyesi, Bilkent Üniversitesi Hukuk Fakültesi) yapmÕútÕr.
x 17.02.2011
tarihinde;
Merkez
Baro
Konferans
Salonu’nda
"Tebligat Kanunu" konulu etkinlik düzenlenmiútir.
Sunum; Prof. Dr. O÷uz ATALAY (D.E.Ü. Hukuk Fakültesi) tarafÕndan
yapÕlmÕútÕr.
x 17.03.2011
tarihinde;
Merkez
Baro Konferans Salonu’nda
"AvukatlarÕn Sosyal Güvenli÷i" konulu etkinlik düzenlenmiútir.
Sunum; Hüseyin ÇAöLAR, Dilber COùKUN, Orhan GENCER (øzmir
SGK øl Müdürlü÷ü Sürekli E÷itim Birimi) tarafÕndan yapÕlmÕútÕr.
x 25.05.2011 tarihinde; Merkez Baro 5. Kat toplantÕ salonunda
"Avukat Büro ve Konut AramalarÕ" konulu atölye çalÕúmasÕ
yapÕlmÕútÕr. Sunum; Av. Bahattin ÖZDEMøR tarafÕndan yapÕlmÕútÕr.
x 08-09.04.2011 tarihlerinde; øzmir Adliyesi Sosyal Tesisler
Konferans Salonu’nda; Avukat HaklarÕ Merkezi, Yasa Komisyonu ve Yaúar
Üniversitesi Hukuk Fakültesi; “Yeni Borçlar Kanunu” konulu
sempozyum düzenlemiútir.
x 08.04.2011 tarihinde; BaúkanlÕ÷ÕnÕ Prof. Dr. AydÕn ZEVKLøLER
(Yaúar Üniversitesi Hukuk Fakültesi) ’in yaptÕ÷Õ oturumda;
453
“Sözleúmeden Do÷an Borçlara øliúkin Düzenlemelerin
De÷erlendirilmesi” konulu sunumu Prof. Dr. Nevzat KOÇ (østanbul
Ticaret Üniversitesi Hukuk Fakültesi) ;
“Yeni Türk Borçlar Kanununun Sorumluluk Hukukuna,
Özellikle
HaksÕz
Fiillere
øliúkin
Düzenlemelerin
De÷erlendirilmesi” konulu sunumu Prof. Dr. Ahmet KILIÇOöLU
(Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi) ;
“Türk
Borçlar
Kanununun
ZamanaúÕmÕna
øliúkin
Düzenlemelerinin De÷erlendirilmesi” konulu sunumu Prof. Dr.
ùeref ERTAù (Yaúar Üniversitesi Hukuk Fakültesi) ;
BaúkanlÕ÷ÕnÕ Prof. Dr. Mustafa DURAL (Kadir Has Üniversitesi
Hukuk Fakültesi, Yaúar Üniversitesi Hukuk Fakültesi) ’Õn yaptÕ÷Õ oturumda;
“Genel
dirilmesi”
øúlem ùartlarÕna øliúkin Düzenlemelerin De÷erlen-
konulu sunumu; Prof Dr. Ayúe HAVUTÇU (YakÕn Do÷u
Üniversitesi Hukuk Fakültesi) ;
“SatÕm Sözleúmesine øliúkin Düzenlemelerin De÷erlendirilmesi” (Borçlar Hukuku Özel Hükümler) konulu sunumu; Prof. Dr.
Gökhan ANTALYA (Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi) ;
“Türk
Hukukunda
Yasa
De÷iúikli÷i
Faaliyetlerinin
Eleútirilmesi, Bu AçÕdan Borçlar Kanununun De÷erlendirilmesi”
konulu sunumu; Prof. Dr. Saba ÖZMEN (Yeditepe Üniversitesi Hukuk
Fakültesi) ;
x 09.04.2011 tarihinde; BaúkanlÕ÷Õ’nÕ Mehmet Handan SURLU
(YargÕtay Onursal Hukuk Genel Kurulu BaúkanÕ) ’nun yaptÕ÷Õ oturumda;
“Kira Sözleúmesine øliúkin Düzenlemelerin De÷erlendirilmesi”
konulu sunumu Prof. Dr. Haluk BURCUOöLU (østanbul Üniversitesi
Hukuk Fakültesi)
“Gayrimenkul SatÕmÕ ve Vekalet Sözleúmesine øliúkin
Düzenlemelerin De÷erlendirilmesi” konulu sunumu Doç. Dr. M.
Alper GÜMÜù (Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi)
Borcun øfasÕ, øfa Edilmemesi ve Sona Ermesi øliúkin Düzenlemelerin
De÷erlendirilmesi (BORÇLAR HUKUKU GENEL HÜKÜMLER)
454
Prof. Dr. Vedat BUZ Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi
x 16.06.2011
tarihinde;
Merkez
Baro
Konferans
Salonu’nda
"AvukatlarÕn Sosyal Güvenli÷i" konulu etkinlik düzenlenmiútir.
Sunum; Hüseyin ÇAöLAR, Dilber COùKUN, Orhan GENCER (øzmir
SGK øl Müdürlü÷ü Sürekli E÷itim Birimi) tarafÕndan yapÕlmÕútÕr.
x 23.12.2011 tarihinde; Merkez Baro Konferans Salonu’nda “øcra
øflas Kanunu De÷iúikli÷i TasarÕsÕ ve øcra øflas Hukuku’na øliúkin YargÕtay’Õn
Son øçtihatlarÕ” konulu etkinlik düzenlenmiútir.
Sunum; Av. Talih UYAR tarafÕndan yapÕlmÕútÕr.
x 27.01.2012
tarihinde;
Merkez
Baro
Konferans
Salonu’nda
“Tebligat Kanunu’ndaki De÷iúiklikler” konulu etkinlik düzenlenmiútir.
Sunum; Av. Dr. Ahmet Cemal RUHø (Ankara Barosu Üyesi)
tarafÕndan yapÕlmÕútÕr.
x 02.03.2012
tarihinde;
Merkez
Baro
Konferans
Salonu’nda
“AvukatlÕk YasasÕ ÇalÕútayÕ” düzenlenmiútir.
x 26-27 Nisan 2012 tarihinde;
øzmir Adliyesi Sosyal Tesisler
Konferans Salonu’nda; “UYAP Avukat PortalÕ UygulamalÕ E÷itim”
konulu etkinlik düzenlenmiútir.
Sunum; Adalet BakanlÕ÷Õ Bilgi øúlem Dairesi UzmanlarÕ Evliya YøöøT,
Çetin øNCE ve Ömer UZUNCA tarafÕndan yapÕlmÕútÕr.
455
KURUMLARLA YAZIùMALAR;
øzmir Barosu Avukat HaklarÕ Merkezi’nce; merkeze iletilen sorunlarÕn
çözülmesi amacÕ ile kurumlarla da yazÕúmalar yapÕlmÕútÕr.
1456 Sokak No: 16 K:6 Alsancak/IZMIR Tel: 0232 463 00 14
Faks: 0232 463 66 74
Eriúim: www.izmirbarosu.org.tr / E-øleti: [email protected]
øZMøR; 03.03.2011
SAYI: 490/2685
TÜRKøYE BAROLAR BøRLøöø BAùKANLIöI’NA
ANKARA
KONU
: Duruúma saatlerine riayet edilmemesi.
Baro BaúkanlÕ÷ÕmÕza; mahkemelerde duruúma saatlerine riayet
edilmedi÷ine iliúkin sözlü ve yazÕlÕ baúvurular iletilmiútir. Söz konusu
baúvurulara istinaden BaúkanlÕ÷ÕmÕz Avukat HaklarÕ Merkezi’nce 15-16
AralÕk 2010 tarihlerinde, tesadüfî yöntemle seçilen mahkemelerde,
duruúma saatleri ile duruúmanÕn alÕndÕ÷Õ saatin tespitine yönelik çalÕúma
gerçekleútirmiú, yapÕlan çalÕúmada; genellikle duruúma saatlerine riayet
edilmedi÷i tespit edilmiútir.
AvukatlÕ÷Õn amacÕ; hukuki iliúkilerin düzenlenmesine, her türlü
hukuki sorun ve anlaúmazlÕklarÕn adalet ve hakkaniyete uygun olarak
çözümlenmesine ve genellikle hukuk kurallarÕnÕn tam olarak uygulanmasÕ
hususunda yargÕ organlarÕna, resmi ve özel kurul ve kurumlara
yardÕm etmektir. AvukatlÕk aynÕ zamanda kamu hizmetidir de. Bu
ba÷lamda, Adaletin tecelli etmesi ve hatta hÕzlÕ, adil bir úekilde tecelli
etmesi, yargÕ organlarÕnÕn da yargÕnÕn kurucu unsuru olan ba÷ÕmsÕz
savunmayÕ temsil eden avukatlara; mesleklerini icra etmesinde yardÕmcÕ
olmalarÕna ba÷lÕdÕr.
456
Zira; duruúmalarÕn zamanÕnda alÕnmamasÕ sonucu, saatlerce
duruúma beklemek zorunda kalan avukat, her an duruúma alÕnÕr kaygÕsÕ
ile mahkeme salonunun önünden ayrÕlamamakta, dolayÕsÕyla di÷er
mesleki faaliyetlerine zaman ayÕramadÕ÷Õ gibi, zamanÕnÕ verimli
kullanamadÕ÷Õndan, mesle÷ini ve mesleki faaliyetlerini geliútirmeye vakit
bulamamaktadÕr.
YukarÕda
izah
edilen
nedenlerle;
øzmir
Adliyesi’ndeki
mahkemelerde duruúma saatlerine riayet edilmesi için gerekli
yazÕúmalarÕn ve bilgilendirmelerin yapÕlmasÕ, UYAP üzerinden duruúma
yapÕlmasÕnÕn zorunlu hale getirilmesi ve zabÕt çÕktÕlarÕnda, duruúmanÕn
baúlangÕç ve bitiú saatlerinin bulunmasÕna yönelik UYAP’ta de÷iúiklik
yapÕlmasÕnÕn sa÷lanmasÕ gere÷i bilgilerinize sunulur.
SaygÕlarÕmla.
Avukat Sema PEKDAù
GEREöø øÇøN
:
Adalet BakanlÕ÷Õ’na
457
1456 Sokak No: 14 Alsancak/øZMøR Tel: 0232 463 00 14
Belgeç: 0232 463 66 74
øZMøR;07.04.2011
SAYI: 490/4414
T.C. ADALET BAKANLIöI’NA
ANKARA
TALEPTE BULUNAN
: øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ
TALEP KONUSU : Ulusal YargÕ A÷Õ Projesi ( UYAP ) uygulamasÕnda
mevcut hukuka aykÕrÕlÕklarÕn giderilmesi taleplidir.
TALEPLERøMøZ
:
Adalet BakanlÕ÷Õ’nÕn B.03.0.BøD.0.00.00.08/010. 06.02/1 09/02/2006
sayÕlÕ “ UYAP UygulamalarÕ” adlÕ, 124 no.lu Genelgesi ile iúlerlik kazanan
Ulusal YargÕ A÷Õ Projesi ( UYAP ) hukuka aykÕrÕ uygulamalara sebebiyet
vermektedir. ùöyle ki ;
AvukatlarÕn taraf vekili olmadÕklarÕ dosyalarÕ inceleme usulü, AvukatlÕk
Kanunu’nun 46. maddesinde düzenlenmiú olup; Avukat veya stajyer
avukatÕn vekaletname ibraz etmeksizin dava ve takip dosyalarÕnÕ
inceleyebilece÷i ve bu inceleme iste÷inin ilgililerce yerine getirilmesinin
zorunlu oldu÷u hükme ba÷lanmÕútÕr. Bu hakkÕn kullanÕlma úeklinin UYAP
sistemindeki uygulamasÕna baktÕ÷ÕmÕzda sisteme e-imza ile giren
avukatlarÕn sadece taraf vekili olarak iúlendikleri dosyalarÕ görebildikleri;
taraf vekili olmadÕklarÕ dosyalarÕ incelemek için de onay istemek
durumunda bulunduklarÕ görülmektedir. Bu onay, dava dosyalarÕnda
Mahkeme YargÕcÕ/ BaúkanÕndan; takip dosyalarÕnda ise øcra Müdüründen
istenmektedir. Sistem böyle bir onay mekanizmasÕ getirme aykÕrÕlÕ÷Õ
yanÕnda bir de onayÕ verecek olan makama, onayÕ verme ya da onay
istemini reddetme imkanÕ tanÕmÕútÕr. Buna göre, dosya inceleme talebi ile
karúÕlaúan YargÕç ya da øcra Müdürü AvukatlÕk Kanunu’nun 46. maddesi
hükmüne açÕkça aykÕrÕ úekilde AvukatÕn dosya inceleme istemini
REDDEDEBøLECEKTøR ki uygulamada AvukatlarÕn UYAP üzerinden dosya
inceleme isteklerinin zaman zaman ilgilisince reddedildi÷i de bilinen bir
gerçektir. UYAP sisteminin, avukatÕn dosya inceleme hakkÕnÕ onay
mekanizmasÕna ba÷layan ve dosya inceleme talebinin reddedil458
mesi imkanÕnÕ/ihtimalini ortaya koyan bu özelli÷i AvukatlÕk
Kanunu’nun 46.md.si hükmüne açÕkça aykÕrÕdÕr ve bu aykÕrÕlÕ÷Õn
Onay sisteminin kaldÕrÕlmasÕ suretiyle acilen giderilmesi
gerekmektedir.
AvukatlÕk Kanunu’nun 2. maddesi gere÷ince “YargÕ organlarÕ,
emniyet makamlarÕ, di÷er kamu kurum ve kuruluúlarÕ ile kamu
iktisadi teúebbüsleri, özel ve kamuya ait bankalar, noterler,
sigorta úirketleri ve vakÕflar avukatlara görevlerinin yerine
getirilmesinde yardÕmcÕ olmak zorundadÕr.” UYAP sistemindeki
di÷er bir hukuka aykÕrÕlÕk da bu noktada baúlamaktadÕr. UYAP sisteminde
halihazÕrdaki durumda Mahkeme kalemlerinde, øcra Müdürlüklerinde ve
Noterlerde çalÕúan lise mezunu sözleúmeli Personel ile katipler, øcra
MemurlarÕ, MuhtarlÕktaki Muhtar ve Personeli, Ziraat BankasÕ ve Di÷er
Tüm Banka Personeli, Kolluk Kuvvetleri vs. pek çok kiúi MERNøS
kayÕtlarÕna girebilmekte 3. kiúilere ait taúÕnmaz ve araç bilgilerine
ulaúabilmekte ve fakat YargÕnÕn,SavunmanÕn Vazgeçilmez Unsuru olan
AvukatlarÕn gerek MERNøS kayÕtlarÕna gerekse taúÕnmaz ve araç bilgilerine
ulaúmasÕna engel konulmaktadÕr. Bu durum açÕkça hukuka aykÕrÕlÕk teúkil
etmenin yanÕnda AvukatlarÕn yargÕnÕn bir parçasÕ oldu÷u gerçe÷inin de
maalesef ki inkarÕ niteli÷indedir. Her ne kadar bu noktada Kötü Niyetli
KullanÕmlarÕn Engellenmesi mazereti dile getirilmekteyse de Kötü Niyetli
KullanÕm Tehlikesi mevcut kullanÕcÕlar içinde geçerlidir. AvukatlarÕn bu
sebeple kullanÕmlarÕnÕn engellenmesi söz konusu dahi edilmemelidir.
UYAP sisteminin AvukatlarÕn görevlerine yardÕmcÕ olma
zorunlulu÷unun ihlali úeklindeki bu özelli÷i AvukatlÕk Kanunu 2.
md. si hükmüne açÕkça aykÕrÕdÕr ve bu aykÕrÕlÕ÷Õn Avukat Portal
üzerinden verilecek bir link ile 3. kiúilere ait MERNøS ve di÷er
kamu bilgi sistemlerine (POLNET, VEDOP, TAKBøS) ulaúÕlmasÕnÕ
sa÷lamak suretiyle acilen giderilmesi gerekmektedir.
NETøCE VE TALEP
: YukarÕda açÕklamaya çalÕútÕ÷ÕmÕz üzere ;
Ulusal
YargÕ
A÷Õ
Projesi
(UYAP)
uygulamasÕnda mevcut hukuka aykÕrÕlÕklarÕn acilen giderilmesi ile YargÕnÕn
vazgeçilmez unsuru olan AvukatlarÕmÕzÕn da sistemden tam anlamÕyla ve
eúit koúullarda yararlanmalarÕnÕn sa÷lanmasÕ yönünde gere÷inin
yapÕlmasÕnÕ saygÕlarÕmÕzla arz ve talep ederiz.
Av. Sema PEKDAù
Bilgi øçin
: 1-Adalet BakanlÕ÷Õ Bilgi øúlem Dairesi BaúkanlÕ÷Õ
2-Türkiye Barolar Birli÷i BaúkanlÕ÷Õ
3-Tüm Baro BaúkanlÕklarÕ
459
1456 Sokak No: 14 Alsancak/øZMøR Tel: 0232 463 00 14
Faks: 0232 463 66 74
øZMøR:
12.07.2011
SAYI : 950/9279
øZMøR VERGø DAøRESø BAùKANLIöINA
KONU :øzmir Adliyesi bünyesinde Belkahve Vergi Dairesi birimi
oluúturulmasÕ.
Mahkemeler ve icra dairelerinde iúlemlerin daha hÕzlÕ ve akÕcÕ
yapÕlabilmesi ve meslektaúlarÕmÕzÕn adli iúlemleri takip ederken zamandan
tasarruf edebilmeleri için, Vergi Dairesine yapÕlacak ödemelerin aynÕ
úekilde øzmir Adliyesi’nde yapÕlmasÕnÕ sa÷layacak bir birimin øzmir Adliyesi
bünyesinde oluúturulmasÕ gerekli ve zorunludur.
MeslektaúlarÕmÕzÕn øzmir Adliyesi bünyesinde Belkahve Vergi Dairesi
birimi oluúturulmasÕ için baromuz tarafÕndan giriúimde bulunulmasÕ
yönünde talepleri söz konusudur.
Gere÷inin yapÕlmasÕ rica olunur.
SaygÕlarÕmla.
Av. Sema PEKDAù
460
SayÕ, 080/12235
øLGø
ANKARA
:22.08.2011 tarih ve 2011/63 duyuru nolu yazÕnÕz.
ølgi yazÕnÕzda hazÕrlanacak olan AvukatlÕk Asgari Ücret Tarifesi
hakkÕnda Baromuzun görüúleri sorulmuútur.
Öncelikle;
Avukat, mesle÷ini icra edebilmek için 1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanunu md.
43
uyarÕnca levhaya yazÕldÕ÷Õ tarihten itibaren üç ay içinde baro
bölgesinde bir büro kurmak zorundadÕr. AvukatÕn, ba÷ÕmsÕz savunmayÕ
serbestçe temsil edebilmesi hususu, bu ba÷lamda büro masraflarÕnÕ ve
kiúisel masraflarÕnÕ karúÕlayabildi÷i ölçüde; salt düúünsel de÷il ekonomik
yönden de ba÷ÕmsÕz oldu÷u sürece mümkündür.
Bu nedenle AAÜT’si düzenlenirken avukatÕn ba÷ÕmsÕzlÕ÷ÕnÕn temel
göstergelerinden birinin ekonomik ba÷ÕmsÕzlÕk oldu÷u hususu dikkate
alÕnmalÕdÕr.
Genel bakÕú açÕmÕzÕ kÕsaca belirttikten sonra hazÕrlanacak
olan tarife hakkÕndaki görüúlerimiz kÕsaca úöyledir;
¾ 04.06.2010 tarihli de÷iúiklikle; AAÜT’nin Genel Hükümler 11.
maddenin 1. fÕkrasÕnda AvukatlarÕn aleyhine olarak, øcra ve øflas
Müdürlükleri için maktu ücret düzenlemesi getirilmiútir.
Bu düzenleme yapÕlÕrken asÕl alacak miktarÕ üzerinden avukatlÕk ücreti
hesaplanmasÕ yoluna gidilmiú, icra dairelerinde takip çÕkÕúÕ üzerinden
vekalet ücretinin hesaplandÕ÷Õ göz ardÕ edilmiútir. Düzenlemenin “øcra ve
øflas Müdürlüklerindeki hukuki yardÕmlara iliúkin avukatlÕk ücreti, takip
sonuçlanÕncaya kadar yapÕlan bütün iúlemlerin karúÕlÕ÷ÕdÕr.
Konusu para veya para ile de÷erlendirilebiliyor ise avukatlÕk ücreti, bu
Tarifenin Üçüncü KÕsmÕna göre belirlenir. ùu kadar ki takip çÕkÕúÕ miktarÕ
1.666,66.- TL’ye kadar olan icra takiplerinde avukatlÕk ücreti Tarifenin
økinci KÕsmÕnÕn økinci Bölümünde icra dairelerindeki takipler için öngörülen
maktu ücrettir.” úeklinde yapÕlmasÕ ma÷duriyetin giderilmesi açÕsÕndan
yararlÕ bir düzenleme olacaktÕr.
461
AynÕ maddenin son cümlesinde geçen “Ancak bu ücret asÕl alaca÷Õ
geçemez” hükmünün ise kaldÕrÕlmasÕ gerekti÷ini düúünüyoruz.
¾ AAÜT Genel Hükümler 13. maddenin 2. fÕkrasÕnda “Ceza hükmü
taúÕyan özel yasa, tüzük ve kararnamelere göre yalnÕz para cezasÕna
hükmolunan davalarda; tarifeye göre belirlenecek avukatlÕk ücreti
hükmolunan para cezasÕ tutarÕnÕ geçemez” denmektedir
SanÕk aleyhine mahkeme tarafÕndan takdiren hükmedilen para cezasÕ
miktarÕnÕn belirlenecek avukatlÕk ücretinin sÕnÕrÕ olarak belirtilmesi
avukatÕn gösterdi÷i emek ve harcadÕ÷Õ zamanÕn göz ardÕ edilmesidir. Bu
kÕsÕtlama fÕkrasÕnÕn tamamen kaldÕrÕlmasÕ gerekti÷i kanÕsÕndayÕz.
AvukatÕn eme÷inin hükmolunan para cezasÕ miktarÕna endekslenmesini
kabul etmek mümkün de÷ildir.
Sonuç olarak;gerçekçi bir ücretten söz edebilmek için tüm ücretlerde
%20’den az olmamak üzere artÕúÕn yapÕlmasÕ gerekti÷i düúüncesindeyiz.
Adli YardÕm Yönetmeli÷inde
YapÕlmasÕ Önerimiz;
Ücrete
øliúkin
De÷iúiklik
Herkesin hak arayÕúÕnÕ avukat aracÕlÕ÷Õyla yapabilmesinin önü
açÕlmalÕdÕr. Kendisini avukatla temsil ettirebilecek yeterli gelire sahip
olmayanlarÕn Adli YardÕm kapsamÕnda yararlandÕrÕlmasÕnÕn önündeki
kÕsÕtlayÕcÕ düzenlemelerin kaldÕrÕlmasÕ gerekti÷i düúüncesindeyiz.
¾ Adli yardÕm bürosunda görev alan avukatlarÕn avukatlÕk ücreti,
Türkiye Barolar Birli÷i Adli YardÕm Yönetmeli÷i’nin 7. maddesinin “Adli
yardÕmla görevlendirilen avukata, görevlendirmeye konu iú için asgari
ücret tarifesinde gösterilen maktu ücret….. peúin ödenir.” øbaresi uyarÕnca
avukatlÕk asgari ücret tarifesine göre ödenir.
Ancak; AvukatlÕk Kanunu 164. madde’de “… AvukatlÕk ücreti, avukatÕn
hukuki yardÕmÕnÕn karúÕlÕ÷Õ olan mebla÷Õ veya de÷eri ifade eder…”
denmektedir. Adli yardÕmda ödenen vekalet ücretleri bu madde
ba÷lamÕnda de÷erlendirildi÷inde, oldukça yetersiz kalmaktadÕr.
“Adli yardÕmla görevlendirilen avukata, görevlendirmeye konu iú için
T.B.B AvukatlÕk Asgari Ücret Tarifesinde gösterilen ücret ödenir. Tarifede
gösterilen maktu ücret, avukata peúin olarak ödenir. AyrÕca Tarifeye göre
avukatlÕk ücreti nispi olarak düzenlenmekte ise hükümle birlikte maktu
462
ücret, nispi ücrete tamamlanÕr.” Biçiminde bir düzenleme yapÕlarak Adli
YardÕm Ücretlerinin AAÜT’ne aykÕrÕlÕ÷Õ giderilebilir.
CMK Ücret Tarifesinde De÷iúiklik YapÕlmasÕ Önerimiz;
CMK kapsamÕnda yapÕlan görevlendirmelerde ödenecek ücretin T.B.B
AvukatlÕk Asgari Ücret Tarifesi’nden aúa÷Õ olmamak üzere belirlenmesi
hususu Baromuzun vazgeçilmez taleplerindendir.
øzmir Barosu BaúkanlÕ÷ÕmÕzÕn görüú ve önerileri olarak BaúkanlÕ÷ÕnÕza
sunulur. 19.09.2011
SaygÕlarÕmÕzla.
Avukat Sema PEKDAù
463
T.C. ADALET BAKANLIöINA
ANKARA
øZMøR: 23.09.2011
SAYI: 950/12468
KONU
: UYAP ortamÕnda E-imza kullanÕmÕ hakkÕnda.
AÇIKLAMALAR :
Av. Zafer AKSOY Baro baúkanlÕ÷ÕmÕza verdi÷i yazÕlÕ dilekçe ile;
Elektronik imza sahibi avukatlardan, elektronik imzalarÕ ile UYAP
üzerinden gönderdikleri mazeret dilekçeleri için ayrÕca posta pulu
istendi÷ini, aksi halde davalarÕnÕn düúürülece÷inin söylendi÷ini beyan
etmiú, konu hakkÕnda baro olarak gerekli çalÕúmanÕn yapÕlmasÕnÕ talep
etmiútir.
Bilindi÷i üzere, BakanlÕ÷ÕnÕz; UYAP ortamÕnda avukatlarÕn ve
vatandaúlarÕn iúlem yapabilmesine olanak sa÷lamak için; 5070 sayÕlÕ
Elektronik imza kanununu çÕkarmÕú ve yaygÕnlaútÕrÕlmasÕ yönünde
çalÕúmalar yapmaktadÕr.
Söz konusu çalÕúmalar kapsamÕnda bakanlÕ÷ÕnÕz bünyesinde yer alan
Bilgi øúlem Dairesi BaúkanlÕ÷Õ tüm Genel Müdürlüklere, BaúkanlÕklara,
Cumhuriyet BaúsavcÕlÕklarÕna, Bölge ødare Mahkemesi BaúkanlÕklarÕna,
ekte sunulu, 25.11.2009 tarihli UYAP ve Elektronik imza konulu yazÕyÕ
göndermiútir. Söz konusu yazÕda”… Güvenli elektronik imza, bir kiúi
tarafÕndan gönderilen bilgilerin veya verilerin, kesinlikle o kiúi tarafÕndan
gönderildi÷ini teyit, baúkasÕ tarafÕndan gönderilmedi÷ini garanti eder.
DolayÕsÕyla klasik imzadaki gibi taklit edilme olasÕlÕ÷Õ da ortadan kalkar.
Gönderici göndermedi÷ini, alÕcÕ da almadÕ÷ÕnÕ iddia edemez…”
denmektedir.
AyrÕca; 01.10.2011 tarihinde yürürlü÷e girecek olan 6100 sayÕlÕ
Hukuk Muhakemeleri Kanununun 445. maddesi ile de; Elektronik
iúlemlerle ilgili düzenleme yapÕlmÕú olup, 2. FÕkrada“…Bu Kanun
kapsamÕnda fiziki olarak hazÕrlanmasÕ öngörülen tutanak ve belgeler
güvenli elektronik imzayla elektronik ortamda hazÕrlanabilir ve
gönderilebilir. Güvenli elektronik imza ile oluúturulan tutanak ve belgeler
ayrÕca fiziki olarak gönderilmez, belge örne÷i aranmaz…” ibaresi yer
almaktadÕr.
Avukatlar, elektronik imza ile UYAP sistemine giriú yapÕp, taraf
olduklarÕ Hukuk Mahkemeleri, Ceza Mahkemeleri, øcra Daireleri ve ødari
YargÕ davalarÕnÕn bilgi ve belgelerini her zaman inceleyebilme/örnek alma,
bilgi ve belge ekleyebilme imkânÕna sahiptirler.
Mazeret dilekçesine pul eklenmemiú olmasÕna iliúkin; YargÕtay 19.
Hukuk Dairesi’nin 2004/6443 E. 2004/12791 K.sayÕlÕ 20.12.2004 tarihli
kararÕ da mevcut olup. ølgili kararda “… HUMK’nun 409.maddesi
464
gere÷ince davanÕn açÕlmamÕú sayÕlmasÕna iliúkin karara temel alÕnan
dosyanÕn iúlemden kaldÕrÕlmasÕna yönelik karar davacÕ vekilinin bayram
arifesi dolayÕsÕyla taúÕt bulunamadÕ÷Õndan mazeretli sayÕlmasÕna iliúkindir.
DavacÕ vekili bu dilekçesinde ertelenecek günü kalemden ö÷renece÷ini
bildirmiútir. Kuúkusuz özrün kabul edilebilir nitelikte olup olmadÕ÷ÕnÕ
de÷erlendirme duruúma hakimine aittir. Ne var ki, hakimlikçe 24.11.2003
günlü ara kararÕnda duruúma gününün bildirilmesi bakÕmÕndan dilekçeye
pul eklenmemiú olmasÕ ve duruúma gününün kalemden ö÷renilmesi
biçiminde ki bir durumun HUMK’da yer almamÕú olmasÕ dolayÕsÕyla
mazeretin reddine karar verilmiú ve dosya iúlemden kaldÕrÕlmÕútÕr.
Duruúma tutana÷Õnda dilekçenin faks'la yollandÕ÷Õ yazÕlÕdÕr. Bu
durumda pul eklenmemiú olmasÕ do÷aldÕr. Usulde kalemden
ö÷renme biçiminde bir usul olmadÕ÷Õ do÷rudur ve fakat tarafÕn
bu durumu yüklenmiú olmasÕnÕn yaptÕrÕmÕ yoktur. O nedenle
belirtilen gerekçeye dayanÕlarak iúlemden kaldÕrÕlma kararÕ yanlÕútÕr. Buna
ba÷lantÕlÕ olarak da daha sonra davanÕn açÕlmamÕú olmasÕna karar verilmiú
olmasÕ usule aykÕrÕdÕr….” denmektedir.
Elektronik imzalarÕ ile UYAP Avukat PortalÕ üzerinden, mecburen pulsuz
gönderilen mazeret dilekçelerinin sÕrf pul olmadÕ÷Õ gerekçesi ile kabul
edilmemesi, Elektronik imza kullanÕmÕnÕn amacÕna ve kanuni
düzenlemelere
aykÕrÕdÕr.
Nitekim;
Elektronik
imza
sahibi
meslektaúlarÕmÕzÕn her zaman mahkeme dosyalarÕna ulaúabildikleri
düúünülürse, mahkeme hakimlerinin duruúma zaptÕna,"duruúma gününü
UYAP üzerinden ö÷renmesine" ibaresini eklemeleri duruúma zaptÕnÕn
tebli÷i açÕsÕndan yeterli olacaktÕr.
YukarÕda belirtti÷imiz nedenlerle; meslektaúlarÕmÕz tarafÕndan
elektronik imza kullanÕlarak UYAP üzerinden gönderilen mazeret
dilekçeleri için ayrÕca posta pulu istenmemesi gerekti÷inin Tüm
mahkemelere duyurulmasÕ hususunda gere÷i bilgilerinize sunulur.
SaygÕlarÕmla.
Av. Sema PEKDAù
EKø : 1. Av. Zafer AKSOY baúvuru dilekçesi sureti,
2. T.C. Adalet BakanlÕ÷Õ Bilgi øúlem dairesi BaúkanlÕ÷Õ
25.11.2009 tarih ve B.03.0.BøD.0.00.00.02-708.01/1625/5528
sayÕlÕ yazÕ sureti.
465
SayÕ; 950/9174
T.C. ADALET BAKANLIöI
KANUNLAR GENEL MÜDÜRLÜöÜ
ANKARA
ølgi : B.03.0.KGM.0.00.00.02/2011-274.01-01/642/3871 sayÕ ve
Yönetmelik tasla÷Õ konulu yazÕya istinaden, øzmir Baro BaúkanlÕ÷ÕmÕzÕn
görüúünün sunulmasÕdÕr.
BakanlÕ÷ÕnÕzca 11.02.1959 tarihli ve 7201 sayÕlÕ Tebligat Kanunu’nun
7/a maddesine dayanÕlarak hazÕrlanan “Elektronik Tebligat Yönetmeli÷i”
tasla÷Õna iliúkin Baro BaúkanlÕ÷ÕmÕzÕn görüúleri sorulmaktadÕr.
Yönetmelik tasla÷ÕnÕn, “Elektronik tebligat hizmetlerinin kullanÕma
kapatÕlmasÕ” baúlÕklÕ 13. Maddesinin 8. Bendinde “ölüm, cezaevine girme,
askerlik hizmeti” durumlarÕnda, hizmeti kapatmaya iliúkin düzenleme yer
almaktadÕr. Söz konusu düzenlemenin;
“Ölüm halinde ölüm kaydÕnÕn nüfus kütü÷üne iúlendi÷i andan
itibaren, kiúinin elektronik tebligat alma hizmeti otomatik olarak
durdurulmalÕ veya durdu÷u kabul edilmelidir.
Cezaevine girme ve zorunlu askerlik hizmeti süresince vb. fiili
imkânsÕzlÕk hallerinde bu süre sona erinceye kadar elektronik
tebligat hizmeti durdurulmalÕ ve bu kiúilere di÷er tebligat
usulleri ile tebli÷ yapÕlmalÕdÕr.
Cezaevinden çÕktÕktan veya zorunlu askerlik hizmeti sona
erdikten veya fiili imkânsÕzlÕ÷Õn ortadan kalkmasÕyla birlikte
elektronik tebligat hizmetinin yeniden baúlatÕlmasÕna” úeklinde
yapÕlmasÕ durumunda oluúabilecek aksaklÕklar giderilmiú olacaktÕr.
Bununla birlikte; yönetmeli÷in uygulanmasÕ sÕrasÕnda çÕkabilecek
sorunlarda; sorunun çözümünde benimsenecek esnek bakÕú açÕsÕ ile
eksikliklerin giderilebilece÷i düúünülmektedir.
Bilgilerinize sunulur. SaygÕlarÕmla.
Av. Sema PEKDAù
466
AvukatlÕk Kimli÷inin resmi kimlik olarak kabul edilmemesine
iliúkin; ÖSYM BaúkanlÕ÷Õ’nca çÕkarÕlan ÜDS SÕnav Yönergesi’nin
ilgili maddesinin iptali için açÕlan davaya ekteki dilekçe ile
müdahil olunmuú, müdahale talebimiz kabul edilmiú ve Ankara
9. ødare Mahkemesi 2011/1202 Esas - 2012/199 Karar sayÕsÕ ile
davanÕn kabulüne karar verilmiútir.
ANKARA 9. øDARE MAHKEMESø BAùKANLIöI’NA
Sunulmak üzere
øZMøR NÖBETÇø øDARE MAHKEMESø BAùKANLIöINA
Dosya No: 2011/1202 E.
DAVACI yanÕnda KATILMA
øSTEMøNDE BULUNAN: øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ adÕna Sema PEKDAù
1456 Sokak No:14 Alsancak/øzmir
DAVACI
DAVALILAR
: Av. Cemal Atilla ÜZEL
ønönü cad. No:393 D:4 Kurum Apt
Hatay/øZMøR
: Ölçme, Seçme ve Yerleútirme
Merkezi BaúkanlÕ÷Õ
øSTEMøN KONUSU :
Mahkemenizin 2011/1202 E. sayÕlÕ dosyasÕnda görülmekte olan Ölçme,
Seçme ve Yerleútirme Merkezi BaúkanlÕ÷Õ’nÕn 20 Mart 2011 tarihinde
yapÕlan ÜDS sÕnavÕnÕn ÖNEMLø UYARILAR baúlÕklÕ sÕnav yönergesinin 4.
maddesinin ve bu maddeye dayanÕlarak 5 Nisan 2011’de açÕklanan
sÕnavÕmÕn geçersiz oldu÷u iúleminin iptali ve yürütmesinin durdurulmasÕ
istemli davaya, davacÕ yanÕnda katÕlma talebimizin kabulü ile açÕlan
davanÕn kabulüne karar verilmesi istemidir.
DAVAYA KATILMA NEDENLERø
:
Dava konusu iúlem ile avukatlÕk kimli÷i ile sÕnava giren meslektaúÕmÕzÕn
sÕnavÕnÕn geçersiz oldu÷u iúleminin iptalinde, øzmir Barosu BaúkanlÕ÷ÕnÕn
menfaati bulunmaktadÕr.
1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanununun BarolarÕn kuruluú ve niteliklerinin
düzenlendi÷i 76. maddesinde, "Barolar; avukatlÕk mesle÷ini geliútirmek,
meslek mensuplarÕnÕn birbirileri ve iú sahipleri ile olan iliúkilerinde
dürüstlü÷ü ve güveni sa÷lamak; meslek düzenini, ahlakÕnÕ,
saygÕnlÕ÷ÕnÕ, hukukun üstünlü÷ünü, insan haklarÕnÕ savunmak ve
korumak, avukatlarÕn ortak ihtiyaçlarÕnÕ karúÕlamak amacÕyla
467
tüm çalÕúmalarÕ yürüten, tüzel kiúili÷i bulunan, çalÕúmalarÕnÕ
demokratik ilkelere göre sürdüren kamu kurumu niteli÷inde meslek
kuruluúlarÕdÕr" denilmiútir.
Barolar, yargÕlama faaliyetinin savunma aya÷ÕnÕ oluúturan kamu
kurumu niteli÷inde meslek kuruluúlarÕdÕr. “…Anayasa’nÕn 135. maddesi ile
birlikte AvukatlÕk Kanunu’nun Barolara ve Türkiye Barolar Birli÷i’ne
yükledi÷i görevler, tanÕdÕ÷Õ hak ve yetkilerle bu kuruluúlarÕn
toplum ve devlet yaúamÕ için göz ardÕ edilmeyecek önemleri de
düúünülürse, avukatlarÕn genel niteliklerine verilen de÷er
kendili÷inden ortaya çÕkmaktadÕr (Anayasa Mahkemesi
15.10.2009 tarihli ve 2007/16 Esas, 2009/147 Karar sayÕlÕ
kararÕ)
1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanunu Baro Yönetim Kurulu'nun görevlerinin
sÕralandÕ÷Õ 95. maddesinde; "AvukatlÕk onurunun ve meslek
düzeninin korunmasÕnÕ, mesle÷in adalet amaçlarÕna uygun
olarak ba÷lÕlÕk ve onurla yapÕlmasÕnÕ sa÷lamak, mesle÷e ve
meslek mensuplarÕna yönelik hak ihlallerine karúÕ avukatlÕk
mesle÷ini ve meslektaúlarÕnÕ savunmak, bu konularda her türlü
yasal ve idari giriúimde bulunmak, hukukun üstünlü÷ünü ve
insan haklarÕnÕ savunmak, korumak ve bu kavramlara iúlerlik
kazandÕrmak" úeklinde sayÕlmÕútÕr.
DavacÕ Av. Cemal Atilla ÜZEL tarafÕndan SayÕn BaúkanlÕ÷ÕnÕza açÕlan iú
bu davada; ÖSYM SÕnav Uygulama Yönergesi’nin; SÕnava Girmek øçin
Gerekli Belgeler baúlÕklÕ 4. maddesinin b fÕkrasÕnda; “Nüfus cüzdanÕ
veya pasaport: Nüfus cüzdanÕ veya pasaport ile zorunlu askerlik
görevini ifa eden er/erbaúlar ve askerî ö÷renciler için askerî kimlik belgesi
özel kimlik belgesi olarak kabul edilir. Nüfus cüzdanÕnda adayÕn T.C.
Kimlik NumarasÕ ve foto÷rafÕ olmalÕdÕr. Bir istisna olmak üzere, yaúlarÕ
nedeniyle nüfus cüzdanÕnda foto÷raf olmayan Askerî Lise SÕnavÕ (ALS)
adaylarÕ sÕnava alÕnmalÕdÕr. Bu iki belge yanÕnda bulunmayan aday sÕnav
salonuna alÕnmaz. Bu belgeler, adaylar salona alÕnÕrken Salon BaúkanÕnÕn
gözetiminde titizlikle incelenir, bir adayÕn yerine baúkasÕnÕ sÕnava
sokmasÕna olanak verilmez.” úeklinde getirilen düzenlemenin iptali ve
yürütmenin durdurulmasÕ istenmektedir.
1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanununun 9. maddesinin 4. fÕkrasÕnÕn son
cümlesinde “Avukat kimlikleri, tüm resmi ve özel kuruluúlar tarafÕndan
kabul edilecek resmi kimlik hükmündedir.” denilerek avukat kimli÷inin
resmi kimlik niteli÷inde oldu÷u hükme ba÷lanmÕútÕr. Bu düzenlemeye
ra÷men normlar hiyerarúisi gere÷i yasanÕn altÕnda yer alan dava konusu
yönetmelik ile avukatlÕk kimli÷inin resmi kimlik olarak kabul edilmemesine
yönelik dava konusu düzenlemenin iptal istemi neticesi verilecek karar;
468
avukatlÕk mesle÷ini geliútirmek, meslek mensuplarÕnÕn iú sahipleri ile olan
iliúkilerinde dürüstlü÷ü ve güveni sa÷lamak, meslek düzenini, ahlakÕnÕ,
saygÕnlÕ÷ÕnÕ, hukukun üstünlü÷ünü korumak, avukatlarÕn ortak ihtiyaçlarÕnÕ
karúÕlamak yükümlülü÷ü yasaca yüklenmiú olan øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ’nÕ
da etkileyecektir.
YukarÕda anÕlan yasa maddeleri gere÷ini yerine getirmek üzere davacÕ
yanÕnda katÕlma talebimizin kabulü ile aúa÷Õda açÕklanan nedenlerle
“ÖSYM sÕnav uygulama Yönergesi’nin 4. Maddesinde yer alan “…Nüfus
cüzdanÕ veya pasaport ile zorunlu askerlik görevini ifa eden er/erbaúlar ve
askerî ö÷renciler için askerî kimlik belgesi özel kimlik belgesi olarak kabul
edilir…” ibaresinin iptaline karar verilmesini talep zorunlulu÷u do÷muútur.
ùöyle ki;
DavalÕ BaúkanlÕk tarafÕndan hazÕrlanan “ÖSYM SÕnav Uygulama
Yönergesi”nin iptali talep edilen 4 maddesinin b fÕkrasÕnda, kimlik
tespitinde, “Nüfus cüzdanÕ veya pasaport ile zorunlu askerlik görevini ifa
eden er/erbaúlar ve askerî ö÷renciler için Askerî Kimlik Belgesinin geçerli
olmasÕ; yasayla resmi kimlik oldu÷u hüküm altÕna alÕnan avukat kimli÷inin
kimlik tespitinde kabul edilmemesi AvukatlÕk Kanununa açÕkça aykÕrÕlÕk
teúkil etmektedir.
1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanununun 9. maddesinde avukat kimli÷inin
“resmi belge” niteli÷i hiçbir kuúkuya yer bÕrakmayacak úekilde açÕk oldu÷u
halde ve 1136 sayÕlÕ yasanÕn 2. maddesinin 3. fÕkrasÕnda “YargÕ organlarÕ,
emniyet makamlarÕ, di÷er kamu kurum ve kuruluúlarÕ ile kamu iktisadî
teúebbüsleri, özel ve kamuya ait bankalar, noterler, sigorta úirketleri ve
vakÕflar avukatlara görevlerinin yerine getirilmesinde yardÕmcÕ olmak
zorundadÕr.” hükmü dikkate alÕndÕ÷Õnda dava konusu Yönetmeli÷in anÕlan
maddesinin yasa ve hukuka açÕkça aykÕrÕlÕk nedeniyle iptali istemi haklÕ ve
yerinde olup davanÕn kabulünü gerektirir.
SONUÇ
:YukarÕda sunulan nedenlerle, Mahkemenizin 2011/1202 E. sayÕlÕ dosyasÕnda görülmekte olan davaya katÕlmada
hukuki yararÕ olan øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ’nÕn davacÕ yanÕnda davaya
müdahil olarak katÕlma isteminin kabulü ile açÕlmÕú olan davanÕn kabulüne
karar verilmesini saygÕlarÕmÕzla vekâleten dileriz. 08.08.2011
Av. Sema PEKDAù
øzmir Barosu Baúkan
469
øzmir Adliyesi civarÕnda AvukatlÕk Kanunu’na aykÕrÕ olarak
arzuhalcilik yapan úahÕslarla ilgili olarak øzmir Cumhuriyet
BaúsavcÕlÕ÷Õ’na suç duyurusunda bulunulmuú, Konak Belediyesi’ne ve øzmir DefterdarlÕ÷Õna da gere÷inin yapÕlmasÕ
hususunda baúvuruda bulunulmuútur.
SayÕ; 950/8341
øZMøR CUMHURøYET BAùSAVCILIöI’NA
ùøKAYETÇø
: øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ
1456 Sokak No:14 ALSANCAK-øZMøR
ùÜPHELøLER
:1- Nefise ARIÇ
2- øzmir Adliyesi civarÕnda “Dilekçe yazÕlÕr” beyanÕ ile ARZUHALCøLøK yapan kiúiler.
AÇIKLAMALAR
:
1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanunu’nun “YalnÕz avukatlarÕn yapabilece÷i iúler”
baúlÕklÕ 35. Maddesinde ‘Kanun iúlerinde ve hukuki meselelerde mütalaa
vermek, mahkeme, hakem veya yargÕ yetkisini haiz bulunan di÷er
organlar huzurunda gerçek ve tüzel kiúilere ait haklarÕ dava etmek ve
savunmak, adli iúlemleri takip etmek, bu iúlere ait bütün evrakÕ
düzenlemek, yalnÕz baroda yazÕlÕ avukatlara aittir.’ Ve;
yasanÕn “AvukatlÕk yetkilerinin baúkalarÕ tarafÕndan
kullanÕlmamasÕ” baúlÕklÕ 63. maddesinde “Baro levhasÕnda yazÕlÕ
bulunmayanlar ve iúten yasaklanmÕú olan avukatlar, úahÕslarÕna ait
olmayan dava evrakÕnÕ düzenleyemez, icra iúlemlerini takip edemez ve
avukatlara ait di÷er yetkileri kullanamazlar. Baro levhasÕnda yazÕlÕ
bulunmayanlar avukatlÕk unvanÕnÕ da taúÕyamazlar. (Ek: 2/5/20014667/40 m.) ùu kadar ki, baro levhasÕndaki kaydÕ yirmi yÕlÕ dolanlardan,
bürosunu kapatarak vergi kaydÕnÕ sildiren avukatlar durumlarÕ hakkÕnda
bilgi vermek ve baroya karúÕ görev ve yükümlülüklerini yerine getirmek
koúuluyla sadece avukat unvanÕnÕ kullanabilirler.
Yine
aynÕ
470
(De÷iúik: 23/1/2008-5728/334 m.) Birinci fÕkra hükmüne aykÕrÕ
eylemde bulunanlara Cumhuriyet SavcÕsÕ tarafÕndan beú yüz Türk
LirasÕndan iki bin Türk LirasÕna kadar idarî para cezasÕ verilir.
(De÷iúik: 23/1/2008-5728/334 m.) AvukatlÕk yapmak yetkisini
taúÕmadÕklarÕ halde muvazaalÕ yoldan alacak devralarak ve kanunlarÕn
tanÕdÕ÷Õ baúka haklarÕ kötüye kullanarak avukatlara ait yetkileri kullananlar
bir yÕldan üç yÕla kadar hapis ve bin güne kadar adlî para cezasÕ ile
cezalandÕrÕlÕrlar.
Mahkemeler, icra ve iflas daireleri ve barolar, bu maddenin kapsamÕna
giren bir olayÕ ö÷renince Cumhuriyet SavcÕlÕ÷Õna bildirmek zorundadÕrlar.
YapÕlacak kovuúturma sonucu Cumhuriyet SavcÕsÕ tarafÕndan baroya
bildirilir.’ Denmekte,
19.06.2002 tarih ve 24790 sayÕlÕ Türkiye Barolar Birli÷i AvukatlÕk
YasasÕ Yönetmeli÷i’nin “YalnÕz AvukatlarÕn Yapabilece÷i øúler” baúlÕklÕ 14.
Maddesinde “Dava açmaya yetene÷i olan herkes kendi davasÕna ait evrakÕ
düzenleyebilir, davasÕnÕ bizzat açabilir ve iúini takip edebilir.
Kanun iúlerinde ve hukuki meselelerde mütalaa vermek, mahkeme,
hakem ve yargÕ yetkisini taúÕyan di÷er organlar huzurunda gerçek ve tüzel
kiúilere ait haklarÕ dava etmek ve savunmak, adli iúlemleri takip etmek, bu
iúlere ait bütün evrakÕ düzenlemek yalnÕz baroda kayÕtlÕ avukatlar
tarafÕndan yapÕlabilir.
YukarÕda belirtilen konularda, avukatlar dÕúÕnda hiç kimse evrak
düzenleyemez ve takipte bulunamaz. Bu konularda iú takibi yapamaz.”
hükmü yer almaktadÕr.
øúbu kanun ve yönetmelik maddeleri ile avukatlÕk mesle÷inin tekel
hakkÕ düzenlenmiú ve maddelerde sayÕlan bu yetkilerin avukatlar dÕúÕnda
kullanÕlmasÕ yasaklanmÕútÕr.
Ancak; øzmir Adliyesi civarÕnda ekte sunulu foto÷raflardan da
görülece÷i üzere; Nefise ARIÇ isimli úahÕs (genellikle Adliyenin yan
tarafÕnda, Otobur isimli RestaurantÕn yanÕndaki boú, üstü kapalÕ kÕsÕmda
masasÕ bulunmakta, burada dilekçe yazmakta ve masasÕna asÕlÕ maliye
mezunu oldu÷una dair diploma fotokopisi bulunmaktadÕr) ve di÷er bir
kÕsÕm úahÕslar; “dilekçe yazÕlÕr” beyanlarÕ ile arzuhalcilik yapmakta, hukuk
471
bilgileri olmamasÕna ra÷men dava dilekçeleri yazmakta ve yaptÕklarÕ bu iú
karúÕlÕ÷Õnda ücret talep etmektedirler.
øzmir Barosu Adli YardÕm Büromuza yapÕlan baúvurularÕn bir kÕsmÕnda,
arzuhalciye yazdÕrdÕklarÕ dilekçe ile dava açan úahÕslarÕn dilekçedeki
eksiklikler nedeni ile hak kayÕplarÕna u÷radÕklarÕ da tespit edilmiútir.
Örne÷in; Av. Cenk AKDUMAN’Õn øzmir Barosu Adli YardÕm Bürosu
tarafÕndan görevlendirildi÷i müvekkili NazlÕ ÇøFTÇø boúanma davasÕ
dilekçesini yazdÕrdÕ÷Õ arzuhalcinin eksik talepleri nedeni ile zarara
u÷ramÕútÕr.
Av. Özlem ÇAöLAYANSUDUR’un øzmir Barosu Adli YardÕm Bürosu
tarafÕndan görevlendirildi÷i müvekkili Anife HAMZA iú davasÕ dilekçesini
yazdÕrdÕ÷Õ arzuhalcinin eksik talepleri nedeni ile dava açmÕú, sonrasÕnda
büromuza baúvurusu üzerine görevlendirilen meslektaúÕmÕzÕn eksiklikleri
fark edip taleplerin zamanaúÕmÕna u÷ramamÕú olmasÕ nedeni ile ek dava
açmasÕ sonucu hak kaybÕna u÷ramasÕ engellenmiútir.
SONUÇ VE TALEP
: YukarÕda açÕklanan nedenlerle;
Arzuhalcilerin iúbu faaliyetlerinin kanunen suç teúkil etmesi nedeni ile
Nefise ArÕç ve di÷erlerinin kimliklerinin tespit edilerek cezalandÕrÕlmalarÕ
talep olunur. SaygÕlarÕmla.
Avukat Sema PEKDAù
EKø : 1- Adliye civarÕnda arzuhalcilerin bulundu÷una dair foto÷raflar,
472
SayÕ : 950/ 8342
øZMøR DEFTERDARLIöINA
KONU
: Adliye civarÕnda Arzuhalcilik yapan úahÕslar hakkÕnda.
øzmir Adliyesi civarÕnda bir kÕsÕm kiúilerin, “dilekçe yazÕlÕr” ibaresini
yazdÕklarÕ masa ve sandalyeleri kaldÕrÕmlara koymak sureti ile iúgal
ettikleri, yapÕlan bu iúlemin 1136 sayÕlÕ AvukatlÕk YasasÕ’nÕn 63. Maddesine
aykÕrÕ oldu÷u gibi úahÕslar vergi mükellefi olmayÕp, yapÕlan iú karúÕlÕ÷Õ ücret
alÕndÕ÷Õ halde herhangi bir belge vermemektedirler. øúbu durum Vergi
Usul Kanununa da aykÕrÕdÕr.
Söz konusu úahÕslar hakkÕnda, AvukatlÕk Kanunu’na aykÕrÕlÕk nedeni ile
øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ’na suç duyurusunda bulunulmuú olup,
Konu hakkÕnda, øzmir DefterdarlÕ÷Õ olarak da gere÷inin yapÕlmasÕ
hususu bilgilerinize sunulur.
SaygÕlarÕmÕzla.
Av. Sema PEKDAù
EKø : Adliye civarÕnda arzuhalcilik yapÕldÕ÷Õna dair foto÷raflar.
473
SayÕ: 950/ 8343
KONAK BELEDøYE BAùKANLIöINA
KONU
: Adliye civarÕnda Arzuhalcilik yapan úahÕslar hakkÕnda.
øzmir Adliyesi civarÕnda bir kÕsÕm kiúilerin, “dilekçe yazÕlÕr” ibaresini
yazdÕklarÕ masa ve sandalyeleri kaldÕrÕmlara koymak sureti ile iúgal
ettikleri, yapÕlan bu iúlemin 1136 sayÕlÕ AvukatlÕk YasasÕ’nÕn 63. Maddesine
aykÕrÕ oldu÷u gibi belediyeye ait kaldÕrÕmlarÕn bu úekilde iúgal edilmiú
olmasÕ da yasal de÷ildir.
Söz konusu úahÕslar hakkÕnda øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ’na suç
duyurusunda da bulunulmuútur.
Konu hakkÕnda øzmir Konak Belediyesi olarak da gere÷inin yapÕlmasÕ
hususu bilgilerinize sunulur.
SaygÕlarÕmla.
Av. Sema PEKDAù
EKø : Adliye civarÕnda arzuhalcilik yapÕldÕ÷Õna dair foto÷raflar.
474
3. øZMøR BAROSU øNSAN HAKLARI HUKUKU VE HUKUK
ARAùTIRMALARI MERKEZø ÇALIùMA RAPORU
øzmir Barosu ønsan HaklarÕ Hukuku ve Hukuk AraútÕrmalarÕ Merkezi,
1994 yÕlÕnda UluslararasÕ øliúkiler ve Ulusal Üstü Hukuk Komisyonu olarak
çalÕúmalarÕna baúlamÕútÕr. Gönüllü hukukçulardan oluúan Merkez 1995 yÕlÕ
KasÕm ayÕnda øzmir Barosu Yönetim Kurulu kararÕ ile Merkez
yapÕlanmasÕna kavuúmuútur. ønsan haklarÕ hukuku ve insan haklarÕ e÷itimi
alanlarÕnda faaliyette bulunan ønsan HaklarÕ Hukuku ve Hukuk
AraútÕrmalarÕ Merkezi, 2010 yÕlÕ Baro Genel Kurulu seçimlerinin ardÕndan
komisyon üyelerinin katkÕ ve yardÕmlarÕ ile gerek iç hukuk normlarÕ ve
usulünce onaylanarak yürürlü÷e girmiú uluslararasÕ sözleúmeler ve
gerekse henüz bu aúamaya gelmemiú, kamuoyunun gündeminde yer alan
hukuk kurallarÕnÕ de÷erlendirmeye alarak çalÕúmalarÕnÕ bu çerçevede
yürütmüútür.
ÇalÕúmalarÕna ayrÕ bir komisyon olarak devam eden øzmir Barosu
Cezaevi ve GözaltÕ Birimlerini øzleme Komisyonu ise 22.02.2011 tarihli
toplantÕsÕnda faaliyetlerini “çalÕúma alanlarÕnÕn paralelli÷i” nedeniyle ønsan
HaklarÕ Hukuku ve Hukuk AraútÕrmalarÕ Merkezi bünyesinde bir alt çalÕúma
grubu olarak devam ettirme kararÕ almÕútÕr.
Merkezin çalÕúma alanlarÕ komisyon üyelerince belirlenmekte ve
çalÕúmalar bu do÷rultuda yürütülmektedir. Bu dönemde; Av. Can Okan
DEMøREL, Av. A.Sinan SÜRÜCÜ, Av. Serkan CENGøZ, Av. Aysun KOÇ, Av.
Hülya ÜÇPINAR, Av. Hafize ÇOBANOöLU, Av. Emre DURUKAN, Av.
Bahattin ÖZDEMøR, Av. øbrahim ARZUK, Av. Hande SÜRÜCÜ, Av. Mehmet
AKDÖL, Av. Nalan Özbek AKIN, Av. Adnan KAYA, Av. Ali AYDIN, Av.
Özlem YILMAZ, Av. Hande ATAY, Av. Mehmet GÜNER, Av. Meryem
ÇELEBø, Av. Duygu ARSLAN, Av. Baykal AöAR, Av. Gökhan SøMAVLI
katkÕlarÕ ile Merkezde sekreterya görevleri Av. Devrim Cengiz AYGÜN,
koordinatörlük görevleri ise Yönetim Kurulu Üyeleri; Av. Ercan DEMøR, Av.
Alper Tunga ASLAN ve Av. Özkan YÜCEL tarafÕndan yürütülmüútür.
ETKøNLøKLER
:
A-ÖZEL GÖREVLø VE YETKøLø AöIR CEZA MAHKEMELERø
KONULU ÇALIùMALAR:
CMK 250. maddesi uyarÕnca özel görevli cumhuriyet savcÕlÕklarÕnÕn
iúlemleri ve usulsüz mahkeme kararlarÕyla giderek yaygÕnlaúan iletiúimin
475
izlenmesi, teknik takip, usulsüz arama iúlemleri, kÕsÕtlama kararlarÕ, gizli
tanÕk ihbarlarÕna ve beyanlarÕna dayalÕ toplu gözaltÕna almalar, aylarca
süren soruúturma iúlemleri ve yÕllarca süren yargÕlamalar boyunca devam
eden uzun süreli tutuklamalar, pek çok yurttaúÕn ma÷duriyetine neden
olmaktadÕr.
AvukatlÕk Kanunu m. 76, Barolara, hukukun üstünlü÷ünü, insan
haklarÕnÕ savunma ve koruma görevi vermiútir. BarolarÕn, bu asli görev
gere÷ince, yukarÕda sayÕlan CMK m 250 ve uygulamasÕndan kaynaklanan
insan haklarÕ ihlalleri karúÕsÕnda, üzerine düúen görevi yerine getirme
yükümlülü÷ü bulunmaktadÕr.
Bu gerçeklik karúÕsÕnda øzmir Barosu CMK 250. maddesi gere÷ince
görevli Cumhuriyet SavcÕlÕklarÕ ve Mahkemelerin karar ve iúlemleri ile
gerçekleúen hukuka aykÕrÕ uygulamalarÕn tespiti ve teúhisi amacÕyla;
I-19-20 Mart 2011 tarihlerinde øzmir Barosunda uygulamacÕlar ile
akademisyenlerin katÕlaca÷Õ bir atölye çalÕúmasÕ,
II-Dosya tarama çalÕúmasÕ,
III-15-16-17 Nisan 2011 tarihlerinde bir sempozyum yapÕlmasÕna
karar vermiútir.
I-Atölye ÇalÕúmasÕ:
øzmir Barosu ev sahipli÷inde 19-20 Mart 2011 tarihlerinde, Ceza
Muhakemesi Kanunu içerisinde yer alan “arama ve el koyma”, “iletiúimin
tespiti”, “gizli soruúturmacÕ ve gizli tanÕk”, “teknik araçlarla izleme”,
“tutuklama ve kÕsÕtlama” konu baúlÕklarÕnda düzenlenen atölye çalÕúmasÕ
øzmir Barosu ve di÷er barolardan gelen meslektaúlarÕn katÕlÕmÕ ile
gerçekleúmiútir.
Atölye ÇalÕúmasÕ KatÕlÕmcÕlarÕ aúa÷Õda yer almaktadÕr:
1-Arama ve El koyma:
Prof. Dr. Mustafa Ruhan ERDEM, Av. Selçuk KOZAöAÇLI, (Ankara
Barosu üyesi), Av. Özlem YILMAZ, Av. Murat DøNÇER, Av. Seyhan Güngör
GÖBEKÇøN, Av. Ali AYDIN, Av. Adnan KAYA, Av. Adnan ÖZDEMøR, Av.
Devrim Cengiz AYGÜN.
476
2-Gizli SoruúturmacÕ ve Gizli TanÕk:
Doç. Dr. Handan YOKUù SELÜK, Av. Aysun KOÇ, Av. Hülya ÜÇPINAR,
Av. Ogün KAYACAN, Av. Mehmet Ali ALTIN, Av. Aytül ARIKAN, Av. Kamil
AöAOöLU, Av. Özlem GÜMÜùTAù (østanbul Barosu üyesi), Av. Serhat
EREN (DiyarbakÕr Barosu üyesi).
3-Teknik Araçlarla øzleme:
Av. Serkan CENGøZ, Av. Taylan Özgür EKER (Adana Barosu üyesi), Av.
Murat KOÇ (Van Barosu üyesi), Av. øsmail HANOöLU, Av. Fatma Zehra
ùAHøN.
4-KÕsÕtlama ve Tutuklama:
Prof. Dr. YÕlmaz YAZICIOöLU, Av. A.Sinan SÜRÜCÜ, Av. Münip ERMøù
(Antalya Barosu üyesi ), Av. øbrahim ÇELøKEL (DiyarbakÕr Barosu üyesi),
Av. Okan YILDIZ, Av. Mehmet SEYREK, Av. Esin øRGÜL, Av. Aynur EREN,
Av. Deniz YÜCEL.
5-øletiúimin Tespiti:
Yrd.Doç. Dr. Devrim AYDIN, Av. Hafize ÇOBANOöLU, Av. Nalan
ERKEM, Av. Veysel VESEK ( ùÕrnak Barosu üyesi ), Av. Nezahat PAùA
BAYRAKTAR, Av. Hande ATAY, Av. Fulya KURUGÖL.
II-Sempozyum:
Özel Görev ve Yetkili A÷Õr Ceza Mahkemeleri uygulamalarÕna yönelik
15-16-17 Nisan 2011 tarihli sempozyumun ilk gününde; øzmir Adliyesi
Konferans Salonu'nda "Ola÷anüstü YargÕlamalarÕn Ola÷anlaúmÕú
Hali: Özel Yetkili A÷Õr Ceza Mahkemeleri" baúlÕklÕ bir çalÕúma
düzenlenmiútir.
AçÕlÕú konuúmasÕnÕ øzmir Barosu BaúkanÕ Avukat Sema PEKDAù'Õn
yaptÕ÷Õ ve iki oturum halinde düzenlenen çalÕúmanÕn birinci oturumunun
konusu "Ola÷anüstü YargÕlamalar ve Medya" idi.
øzmir Barosu önceki dönem baúkanlarÕndan Avukat Noyan ÖZKAN'Õn
yönetti÷i oturuma;
x Gazeteci yazarlar RagÕp ZARAKOLU, Ertu÷rul MAVøOöLU ve øsmail
SAYMAZ ile
477
x Türk Ceza Hukuku Derne÷i Genel Sekreteri Avukat Fikret øLKøZ
økinci oturumda ise Ola÷anüstü YargÕlamalar
Demokrasi, Özgürlükler Paradoksu tartÕúÕldÕ.
ve
Hukuk,
Türkiye çapÕnda örgütlü bulunan hukukçu-yargÕ mensuplarÕ örgütleri
temsilci ve üyelerinin katÕldÕ÷Õ bir panele øzmir Barosu Baúkan YardÕmcÕsÕ
Av. Ercan DEMøR baúkanlÕk yapmÕútÕr. Panele;
x Yarsav Genel Sekreteri YargÕç Leyla Tarhan KÖKSAL,
x YargÕ-Sen Genel Sekreteri Ankara C. SavcÕsÕ Fuat HAZER,
x Demokrat YargÕ Genel Sekreteri YargÕç Kemal ùAHøN ve
x Ça÷daú Hukukçular Derne÷i Genel
KOZAöAÇLI konuúmacÕ olarak katÕlmÕúlardÕr.
BaúkanÕ
Avukat
Selçuk
16 Nisan 2011 Cumartesi günü Türkiye Barolar Birli÷i ile
ortaklaúa düzenlenen panel øzmir Barosu önceki dönem baúkanlarÕndan
Av. Güney DøNÇ baúkanlÕ÷Õnda;
x Bilgi Üniversitesi Hukuk Fakültesinden Prof. Dr. Duygun YARSUVAT,
x Bilkent Üniversitesi Hukuk Fakültesinden Doç. Dr. Tu÷rul KATOöLU,
x Koç Üniversitesi Hukuk Fakültesinden Yrd. Doç. Dr. R.Murat ÖNOK,
x Av. Turgut KAZAN,
x Av. Bayram Bahri BELEN,
x Av. Hasan Fehmi DEMøR’in katÕlÕmÕ ile gerçekleúmiútir.
Bu etkinliklerin ardÕndan 17 Nisan 2011 Pazar günü Türkiye Barolar
Birli÷i BaúkanÕ ve Yönetim Kurulu Üyelerinin ile Tüm Türkiye'deki Baro
BaúkanlarÕnÕn davet edildi÷i; CMK 250. maddesi ile ilgili görüú ve
önerilerin tartÕúÕlarak, Özel Görevli ve Yetkili savcÕlÕk ve mahkemeler
konusunda ortak görüú oluúturulmasÕnÕ amaçlayan bir toplantÕ yapÕlmÕútÕr.
ToplantÕ sonunda TBB VE 57 BARONUN øZMøR DEKLARASYONU
adÕ verilen sonuç bildirgesi yapÕlan basÕn toplantÕsÕ ile
kamuoyuna açÕklanmÕútÕr:
478
“Biz aúa÷Õda imzasÕ bulunan TBB ve Barolar, görülmekte olan herhangi
bir davayÕ ima ve iúaret etmeksizin ve davalar arasÕnda hiç bir ayrÕm
gözetmeksizin, aúa÷Õdaki kaygÕlarÕmÕzÕn kamuoyuna aktarÕlmasÕnda yarar
görmekteyiz.
Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 250. Maddesi ile kurulan ve Devlet
Güvenlik Mahkemeleri'nin devamÕ niteli÷inde olan, Özel Görevli/yetkili A÷Õr
Ceza Mahkemeleri, yargÕ birli÷ine aykÕrÕ olarak, ola÷anüstü soruúturma ve
kovuúturma usulleriyle iúleyen yapÕsÕ sebebiyle, savunma hakkÕna,
silahlarÕn eúitli÷i ilkesine, adil yargÕlanma hakkÕna ciddi bir tehdit ve
tehlike oluúturmakta, hukuk güvenli÷ini ve güvenilirli÷ini zedelemektedir.
Bu mahkemelerde avukat ve savunma hakkÕ hiçe sayÕlmakta, tutukluluk
ve di÷er koruma tedbirleri ölçüsüz olarak uygulanmakta, hak ve
özgürlükler ihlal edilmektedir.
Terörle Mücadele Kanunu ve TCK 220. Maddesi'nde yer alan ve
savunma hakkÕnÕ kÕsÕtlayan, kiúi güvenli÷ini tehlikeye sokan, suç ve
cezanÕn úahsili÷i ilkesini ve orantÕlÕlÕ÷Õ, ifade özgürlü÷ü ile ceza ve infazÕn
genelli÷ini ortadan kaldÕran bazÕ hükümler, bu durumu daha da
a÷ÕrlaútÕrmaktadÕr ve bu hükümlerin de kaldÕrÕlmasÕ gerekmektedir.
Bir hukuk devletinde bu tür mahkemelerin ve bu úekildeki özel
usullerin yeri bulunmamaktadÕr.
O nedenle "demokratik düzenlerin normal zamanlarÕnÕn normal
mahkemeleri olmayan", özel soruúturma ve yargÕlama usulleriyle,
savunma hakkÕnÕn kÕsÕtlanmasÕ niteli÷indeki gizlilik kararlarÕyla,
mahkemeden daha çok devletin ideolojik aygÕtÕ gibi çalÕúan bu
mahkemelerin ve yine bu mahkemeler için öngörülen özel usul
hükümlerinin bir an önce kaldÕrÕlmasÕ gerekir.
Bunun yanÕ sÕra, tüm yargÕlamalarda da sorun olarak karúÕmÕza çÕkan,
adil yargÕlanma hakkÕna müdahale niteli÷indeki karar ve uygulamalara
derhal son verilmelidir.
Biz, TBB ve aúa÷Õda imzasÕ bulunan Barolar olarak; bu sürecin takipçisi
olaca÷ÕmÕzÕ, savunmadan kaynaklanan meúru ve demokratik gücümüzü
gerekti÷inde kullanaca÷ÕmÕzÕ, kamuoyuna saygÕ ile duyururuz.
17.Nisan.2011”
479
III-Yuvarlak Masa ToplantÕsÕ:
øzmir Barosu'nun ÇalÕúma Grubu olarak Özel Görevli ve Yetkili A÷Õr
Ceza Mahkemeleri üzerine yaptÕ÷ÕmÕz toplantÕ Av. Kemal KIRLANGIÇ, Av.
Suat ÇETøNKAYA, Av. Çetin BøNGÖLBALI, Av. Esin ASLAN, Av. Devrim
Cengiz AYGÜN ve Av. Zeynep Sedef ÖZDOöAN’Õn katÕlÕmÕ ile
gerçekleúmiútir. KatÕlÕmcÕlarÕn tespit ve de÷erlendirmelerini Av. Zeynep
Sedef ÖZDOöAN raporlaútÕrmÕútÕr.
VI-Miting:
øzmir Barosu BaúkanlÕ÷ÕnÕn; CMK 250 ve 251'inci maddelerin
kaldÕrÕlmasÕ, özel soruúturma ve yargÕlama usullerine son verilmesi
istemiyle Barolar ve hukuk örgütlerinin cübbeleri ile katÕlaca÷Õ yürüyüú ve
miting yapÕlmasÕna karar verilmesinin ardÕndan Türkiye Barolar Birli÷i ile
birlikte düzenlenen, Özel YargÕlama Usullerine HayÕr! ve Özel Görevli
Mahkemeler KaldÕrÕlsÕn! Mitingi, 5 MayÕs 2012 tarihinde gerçekleúmiútir.
Miting, saat 12.00'de Cumhuriyet MeydanÕ'ndan yapÕlan yürüyüúle
baúlamÕú, Gündo÷du MeydanÕnda sona ermiútir.
Türkiye'nin dört bir yanÕndan gelen 30'u aúkÕn baro, binlerce avukat;
adalet sistemini, özel yargÕlamalarÕ, özel görevli ve yetkili a÷Õr ceza
mahkemelerinin yarattÕ÷Õ hukuksuz uygulamalarÕ ile avukatlarÕn savunma
hakkÕnÕn engelleyen soruúturma ve yargÕlamalarÕ protesto etmek için "Dün
DGM bugün ÖGM, Özel Görevli Mahkemeler KaldÕrÕlsÕn" sloganÕyla bir
araya gelmiútir.
øzmir, Eskiúehir, Kocaeli, Bursa, Çanakkale, Adana, Antalya, Uúak,
AydÕn, Manisa, BalÕkesir, østanbul, Ankara ve Tekirda÷ barolarÕnÕn yanÕ
sÕra Ça÷daú Hukukçular Derne÷i'nin de kitlesel biçimde katÕlÕmÕ ile birlikte
birçok milletvekili ile sendika ve sivil toplum örgütü temsilcileri de
mitingde yer almÕútÕr.
B-ANAYASA MAHKEMESøNE BøREYSEL BAùVURU KONULU
YUVARLAK MASA TOPLANTISI
Baromuzun daveti üzerine 4 ùubat 2011 günü Prof. Dr. FazÕl SAöLAM
(Anayasa Mahkemesi eski üyesi), Doç. Dr. Ece GÖZTEPE (Bilkent
Üniversitesi Hukuk Fakültesi ö÷retim üyesi), Yrd. Doç. Dr. Kerem
ALTIPARMAK (Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi ö÷retim
üyesi), Av. Serkan CENGøZ (Türkiye Barolar Birli÷i ønsan HaklarÕ Merkezi
480
Yürütme Kurulu üyesi) ve Av. Zeynep Sedef ÖZDOöAN (øzmir Barosu
üyesi) yuvarlak masa toplantÕsÕnda bir araya gelerek, “Anayasa
Mahkemesinin Kuruluú ve YargÕlama Usulleri Kanun TasarÕsÕ”nÕn bireysel
baúvuruyla ilgili 45 ila 51. maddelerini, Avrupa ønsan HaklarÕ
Mahkemesi’nin yapÕsÕ ve içtihatlarÕ ile Almanya’daki anayasa úikayeti
kurumunu ve uygulamasÕnÕ dikkate alarak incelemiúlerdir.
øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ konu hakkÕnda yapmÕú oldu÷u 05.02.2011
tarihli basÕn açÕklamasÕnda; “YasanÕn aceleye getirilmeden üzerinde
derinlemesine düúünülerek ve tartÕúÕlarak hazÕrlanmasÕ gerekti÷ini ve
Anayasa ùikayeti’nin baúarÕyla uygulanmasÕnÕn böyle bir altyapÕyÕ zorunlu
kÕldÕ÷ÕnÕ, konunun uzman ve uygulayÕcÕlarÕyla birlikte iúbirli÷i içinde
serinkanlÕlÕkla ele alÕnmasÕnÕn…” önemine de÷inmiútir.
Akademisyenlerin yuvarlak masa toplantÕsÕ sonucu hazÕrlamÕú oldu÷u
rapor tespit edilen eksikliklerin giderilmesi amacÕ ile ayrÕca TBMM Adalet
Komisyonuna gönderilmiútir.
øNSAN HAKLARI HAFTASI ETKøNLøKLERø:
I- 14 AralÕk 2010 tarihinde “Koruma Tedbirlerine ønsan
HaklarÕ BakÕúÕ/ Özel Görevli ve Yetkili A÷Õr Ceza Mahkemeleri
Paneli ” gerçekleúti:
øzmir Barosu tarafÕndan ønsan HaklarÕ HaftasÕ dolayÕsÕyla düzenlenen
"Koruma Tedbirlerine ønsan HaklarÕ BakÕúÕ ve Özel Görevli ve Yetkili A÷Õr
Ceza mahkemeleri" baúlÕklÕ panel 14 AralÕk 2010 tarihinde gerçekleútirildi.
Panele; øzmir Barosu BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù, øzmir Barosu önceki
baúkanlarÕ Av. Güney DøNÇ ve Av. Noyan ÖZKAN, østanbul Barosu önceki
baúkanlarÕndan Av. Turgut KAZAN, Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi
ö÷retim üyelerinden Prof. Dr. Osman DOöRU, Ça÷daú Hukukçular
Derne÷i Genel BaúkanÕ Selçuk KOZAöAÇLI, Koç Üniversitesi Hukuk
Fakültesi ö÷retim üyelerinden Doç. Dr. Murat ÖNOK, Bilkent Üniversitesi
Hukuk Fakültesi ö÷retim üyelerinden Doç. Dr. Tu÷rul KATOöLU ve øzmir
Barosu Yönetim Kurulu Üyesi Av. Özkan YÜCEL konuúmacÕ olarak
katÕldÕlar.
481
II-BasÕn AçÕklamasÕ ve Foto÷raf Sergisi AçÕlÕúÕ:
øzmir Barosu ønsan haklarÕ haftasÕ etkinlikleri 9 AralÕk 2011 günü
yapÕlan basÕn açÕklamasÕ ile baúladÕ.
AynÕ gün Foto Muhabiri Ali Öz'ün foto÷raflarÕndan oluúan “19822011 Türkiye Politik Belgeseli” konulu sergi øzmir Barosu Sergi
Salonu'nda ziyarete açÕldÕ. Yurtiçi ve YurtdÕúÕnda pek çok kiúisel ve karma
sergi açan sanatçÕ birçok ulusal ve uluslararasÕ ödülün de sahibi.
Sergi hafta boyunca ziyarete açÕk kaldÕ.
“Sergide; siyasetin, toplumsal aktörlerin, sosyal de÷iúimin kÕrÕlma
noktalarÕnÕn sinir uçlarÕnda gezinen objektifi ile, yaúam riski altÕnda bile
insana dair en yalÕn sözü, acÕ bir tebessüm tadÕnda donduran
enstantanelerinden 58’e yakÕn seçkiyi bir arada görmek mümkün oldu.”
III- 10 AralÕk 2011 günü øzmir Barosu Konferans Salonu'nda
Düúman Ceza Hukuku baúlÕklÕ bir panel gerçekleúti:
Moderatörlü÷ünü Prof. Dr. Hayrettin ÖKÇESøZ'in yaptÕ÷Õ panele;
x Bochum Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ö÷retim Üyesi Prof. Dr.
Osman øSFEN,
x Demokrat YargÕ Derne÷i EúbaúkanÕ Hakim Orhan Gazi ERTEKøN
x ÇHD Genel BaúkanÕ Av. Selçuk KOZAöAÇLI konuúmacÕ olarak
katÕldÕlar.
IV- 12 AralÕk 2011 günü “Film Gösterimi ve Söyleúi-1”
Çevre øhlallerine KarúÕ Mücadele ve ønsan HaklarÕ baúlÕ÷Õ altÕnda
“Anadolu'nun øsyanÕ” adlÕ belgesel bir film gösterimi yapÕldÕ.
Hidroelektrik santrallerin (HES) do÷a ve kÕrsalda yaúayan insanlar
üzerindeki olumsuz etkilerini ve HES yatÕrÕmlarÕna karúÕ Anadolu’da verilen
mücadeleleri anlatan ‘Anadolu’nun øsyanÕ’ adlÕ kÕsa filmin ardÕndan øzmir
Barosu Kent ve Çevre Komisyonu ilgili Yönetim Kurulu Üyesi Av. Ayúegül
ALTINBAù ile Komisyon Üyesi Av. Cem ALTIPARMAK'Õn katÕldÕ÷Õ bir söyleúi
gerçekleúti.
482
V-16 AralÕk 2011 günü “Film Gösterimi ve Söyleúi-2”
16 AralÕk 2011 günü “Ötekileútirme-KadÕn ve LGBTT Bireyler”
adlÕ panel øzmir Barosu Yönetim Kurulu üyesi Av. Ayúegül ALTINBAù
moderatörlü÷ünde gerçekleúmiú olup;
-Ege Üniversitesi øletiúim Fakültesi Doktora ö÷rencisi Hatice BÜLBÜL,
-Kaos GL Derne÷i'nden Umut GÜNER
-øzmir Barosundan Av. Serkan CENGøZ konuúmacÕ olarak katÕlmÕúlardÕr.
AynÕ gün panelin ardÕndan “Teslimiyet” adlÕ film izlendi ve filmin
yönetmeni Emre YALGIN ile senaristi Zeynep ÖZCAN'Õn katÕldÕ÷Õ bir söyleúi
yapÕldÕ.
VI- 17 AralÕk 2011 tarihinde Nefret SuçlarÕ / Nefret Söylemi
konulu panel düzenlendi.
Panelin moderatörlü÷ünü øzmir Barosu Yönetim Kurulu üyesi Av.
Özkan YÜCEL yaptÕ.
Panele konuúmacÕ olarak;
-østanbul Üniversitesi Adli TÕp Enstitüsü doktora ö÷rencisi Özlem
ÇOLAK,
-Gazeteci yazarlar Kemal GÖKTAù,
-Gazeteci yazar Cengiz ALöAN katÕldÕlar.
Panelin ardÕndan ise “Ölüm Ektim Randevu Yerinde” isimli film
izlendi.
Yönetmenliklerini Nesrin CAVADZADE ve Hüseyin KARABEY’in yaptÕ÷Õ,
müziklerini Erol ZAVAR’Õn úiirinden Grup KÕzÕlÕrmak’Õn hazÕrladÕ÷Õ; Sincan F
Tipi Cezaevinde tecrit koúullarÕnda tutulan Erol ZAVAR’Õn yaúadÕklarÕnÕ
konu alan “Ölümü Ektim Randevu Yerinde” isimli belgesel filmin sonunda
øzmir Barosu üyesi Av. Özlem YÕlmaz moderatörlü÷ünde yönetmen
Hüseyin KARABEY ve Elif ZAVAR'la bir söyleúi yapÕldÕ.
CEZAEVø VE GÖZALTI BøRøMLERøNø øZLEME KOMøSYONU
FAALøYET RAPORU:
Cezaevi ve GözaltÕ Birimlerini øzleme Komisyonu 22.02.2011 Tarihli
toplantÕsÕnda faaliyetlerini øzmir Barosu ønsan HaklarÕ Hukuku ve Hukuk
483
AraútÕrmalarÕ Merkezi bünyesinde bir alt çalÕúma grubu olarak devam
ettirme kararÕ almÕútÕr. Sekretarya çalÕúmalarÕnÕ Av. Devrim Cengiz
AYGÜN’ün yürüttü÷ü, koordinatörlü÷ünü Yönetim Kurulu Üyesi Av. Alper
Tunga ASLAN’Õn yerine getirdi÷i Cezaevi Komisyonu, 23-24 Ekim 2010
tarihinde yapÕlan genel kurul ve baro seçimlerinin ardÕndan ilk toplantÕsÕnÕ
16 AralÕk 2010 tarihinde yaparak çalÕúma alanlarÕnÕ úu úekilde
belirlemiútir;
I-MahpuslarÕn SorunlarÕnÕ Tespit Etmek/Raporlama ve øzleme
Faaliyeti Yapmak:
Kiúilerin özgürlüklerinden yoksun bÕrakÕldÕklarÕ cezaevleri ve gözaltÕ
birimleri her ne kadar devletin denetimi altÕnda yerler olsa da mahpuslarÕn
iúkence ve kötü muameleye karúÕ korunmasÕnda izleme faaliyetinin önemi
nedeni ile komisyon üyeleri bu sÕfatla veya temsil ettikleri kiúilerin
avukatlarÕ sÕfatÕ ile düzenli olarak belli periyotlarla cezaevlerini izleme
faaliyetini gerçekleútirerek denetim mekanizmasÕnÕ iúletmektedirler. AyrÕca
cezaevleri ve gözaltÕ birimlerini izleme faaliyetleri ve bu konudaki uluslar
arasÕ standartlar konusunda bilgi açÕ÷Õ nedeni ile komisyon üyeleri izleme
faaliyeti yapan di÷er kurumlara (örne÷in øzmir Valili÷i øl ønsan HaklarÕ
Kurulu Cezaevleri ve GözaltÕ Birimlerini øzleme Komisyon üyelerine) e÷itim
faaliyetinde de bulunmaktadÕr. Böylece bir taraftan kurul üyelerinin izleme
standartlarÕ konusunda yetkinleúmesi sa÷lanÕrken di÷er taraftan iúkence
ve kötü muamele ile mücadele edilmektedir.
Komisyon üyeleri tarafÕndan ziyaret edilen cezaevi ve gözaltÕ
birimlerinin insan haklarÕ gereklerine uygunlu÷unun denetimini sa÷lamaya
yönelik tespit ve de÷erlendirmeleri içeren raporlarÕn hazÕrlanmasÕ ve
muhafaza edilmesi amaçlanmÕútÕr. Raporlama faaliyeti esasen izleme
faaliyeti esnasÕnda tutuklu ve hükümlülerle görüúmeler yapma, kayÕtlarÕ
inceleme, tÕbbi bulgulama yapma, olay öyküsü alma, disiplin cezalarÕnÕ,
kalÕnan birimin fiziksel koúullarÕnÕ, iletiúim ve haberleúme imkanlarÕnÕ, tÕbbÕ
bakÕm ve hijyen olanaklarÕnÕ, beslenme, kantin olanaklarÕ ile ortak
kullanÕm alanlarÕ ile ilgili olarak edinilen izlenim ve tespitlerin
raporlanmasÕnÕ kapsamaktadÕr. Böylece sorunlu alanlar belirlenerek
çözüm konusunda öncelik sÕrasÕ oluúturulmasÕ amaçlanmÕútÕr. AyrÕca
raporlama faaliyeti ile birlikte ziyaret sonrasÕ yaúanÕlan geliúmeleri takip
etmek ve karúÕlaútÕrma yapmakta mümkün olacaktÕr.
484
I-øzmir Valili÷i øl ønsan HaklarÕ Kurulu Cezaevi ve GözaltÕ
Birimlerini øzleme Grubu ile Birlikte Yürütülen øzleme ve
Raporlama Faaliyetleri:
øzmir ili sÕnÕrlarÕ içerisinde øzmir Valili÷i øl ønsan HaklarÕ Kurulu adÕna
gözaltÕ birimlerinde ve cezaevlerinde izleme yapmaya yetkili olan “Cezaevi
ve GözaltÕ Birimlerini øzleme Grubu” çalÕúma yönergesinin 3.Maddesi
gere÷ince øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ temsilcisinin grup sorumlusu oldu÷u bu
dönemde ziyaret ve raporlama faaliyetleri gerçekleútirmiútir;
1-øzmir 1 Nolu F Tipi Yüksek Güvenlikli KapalÕ Ceza ønfaz Kurumu
18.01.2011 Tarihinde Komisyon üyemiz Av. Devrim Cengiz AYGÜN’ün
katÕlÕmÕ ile ziyaret edilerek raporlama faaliyeti gerçekleútirilmiútir.
2- øzmir 2 Nolu F Tipi Yüksek Güvenlikli KapalÕ Ceza ønfaz Kurumu Av.
Zeynep Sedef ÖZDOöAN katÕlÕmÕ ile birlikte 09.03.2011 tarihinde ziyaret
edilmiútir.
3-Buca/øzmir KapalÕ ve AçÕk Ceza ønfaz Kurumu øzleme ve
Raporlama Faaliyeti:
07.01.2011 tarihinde düzenlenen ziyarete Baromuzu
komisyon üyesi Av. Devrim Cengiz AYGÜN katÕlmÕútÕr.
temsilen
II-Alia÷a/Yeni ùakran KapalÕ Ceza ønfaz Kurumu øzleme ve
Raporlama Faaliyeti:
30.03.2012 Tarihinde øzmir Barosu Cezaevi Komisyonu üyelerinden
Av. Aysun KOÇ, Av. Mehmet AKDÖL, Av. Reyhan ÖZKøLERCø ve
Av. Devrim Cengiz AYGÜN, Yeni ùakran Cezaevinde 11 kadÕn tutuklu
ve hükümlü ile Ceza ønfaz Kurumunun fiziksel koúullarÕ ve Cezaevi
ødaresinin uygulamalarÕ konusunda görüúmeler yapÕlmÕútÕr. Ziyaretin
ardÕndan düzenlenmiú olan rapor TBMM ønsan HaklarÕ ønceleme ve
AraútÕrma Komisyonuna gönderilerek “tespit edilen hak ihlallerinin
önüne geçilmesi amacÕ ile acil önlemlerin derhal alÕnmasÕ” talep edilmiútir.
III- øzmir Barosunun 06.03.2012 tarih ve 78/3 sayÕlÕ Yönetim
Kurulu kararÕ gere÷ince Adana’nÕn PozantÕ ølçesindeki M Tipi
Çocuk Cezaevinde yaúanÕlan sorunlar karúÕsÕnda yapÕlacak
iúlemlerin belirlenmesi ve önerilere iliúkin olarak Çocuk HaklarÕ
Merkezi ve ønsan HaklarÕ Hukuku ve Hukuk AraútÕrmalarÕ Merkezi
13.03.2012 tarihinde ortak rapor düzenleyerek özetle;
485
“PozantÕ M Tipi Cezaevi ve di÷er Çocuk ve Gençlik KapalÕ Ceza ønfaz
KurumlarÕ Ve E÷itim Evlerinde yaúanÕlan ve yaúanÕlabilecek di÷er hak
ihlallerinin önüne geçebilmek amacÕyla;
Mevcut bir soruúturmanÕn varlÕ÷Õ nedeni ile öncelikle bu soruúturmanÕn
etkin ve hÕzlÕ bir úekilde yürütülerek yaúanÕlanlarda ihmal ve kusuru
bulunanlarÕn tespiti ve cezalandÕrÕlmalarÕ sa÷lanmalÕdÕr.
AyrÕca tarafsÕz ve ba÷ÕmsÕz bir soruúturma ve yargÕlama sürecinin
sa÷lanmasÕna yönelik olmak üzere Barolardan ve di÷er çocuk haklarÕ
konusunda faaliyet yürüten kurum ve kuruluú temsilcilerinden (Tabipler
OdasÕ, Üniversitelerin Çocuk Psikiyatrisi Bölüm BaúkanlÕklarÕ, Sosyal
Hizmetler uzmanlarÕ vb) oluúan bir komisyon oluúturulmalÕ,
Bu komisyon denetleme, izleme ve raporlama çalÕúmasÕ yapmalÕ,
Komisyonun oluúturaca÷Õ rapor do÷rultusunda özgürlü÷ünden yoksun
kÕlÕnmÕú veya koruma tedbirine maruz kalmÕú çocuklarla tespit edilen
sorunlarÕn giderilmesine yönelik disiplinler arasÕ çözüm üretmeye yönelik
çalÕúmalar yapÕlmalÕdÕr”, tespitlerinde bulunmuútur. Sorunun tüm boyutu
ile tartÕúÕldÕ÷Õ kapsamlÕ rapor;
-CumhurbaúkanlÕ÷Õ’na,
-TBMM’de grubu bulunan tüm Siyasi Parti Meclis Grubu
BaúkanlÕklarÕna,
-TBMM ønsan HaklarÕ ønceleme ve AraútÕrma Komisyonuna
gönderilerek öneriler do÷rultusunda derhal inceleme ve soruúturmalara
baúlanmasÕ ve gereken tedbirlerin alÕnmasÕ talep edilmiútir.
IV- Kayserinin PÕnarbaúÕ ølçesinde Tutuklu ve Hükümlü
taúÕyan ring aracÕnda çÕkan yangÕn sonucu beú mahkûmun
yaúamÕnÕ yitirmesi ile ilgili olarak;
1- Adalet BakanlÕ÷Õndaki Görevliler
2- Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlü÷ündeki Görevliler
3- Jandarma Genel KomutanlÕ÷Õndaki Görevliler
4- Cezaevi aracÕ hangi cezaevine ait ise o cezaevinin müdür ve
jandarma komutanÕ
5- Nakil sÕrasÕnda görevli araç komutanÕ, araç úoförü ve erler
486
6- Soruúturma sonucu isimleri belirlenecek di÷er sorumlular hakkÕnda
ihmali davranÕúla kasten adam öldürme isnadÕndan dolayÕ PÕnarbaúÕ
Cumhuriyet SavcÕlÕ÷Õna baúvuruda bulunularak etkin soruúturma yapÕlmasÕ
talep edilmiútir.
II-AvukatlarÕn Cezaevi Görüúlerinde YaúadÕklarÕ SorunlarÕ
Gidermek
AvukatlarÕn cezaevlerinde yaúadÕklarÕ sorunlarÕn tespiti ile birlikte
yaúanÕlan hak ihlalleriyle ilgili olarak yasal baúvurularÕn yapÕlmasÕ ve
meslek sorunu yaúayan avukatlarla dayanÕúma içerisinde olunmasÕ
amaçlanmÕútÕr.
Komisyonun tespit etti÷i hafta sonu ve mesai saatleri dÕúÕnda KÕrÕklar 1
ve 2 Nolu F Tipi cezaevlerinde görüúme yapÕlamamasÕ sorunu, Baromuz
tarafÕndan yapÕlan görüúmeler sonucunda, çözüme kavuúturulmuútur.
Belirtilen cezaevlerinde hafta sonu ve mesai saatleri dÕúÕnda da görüúme
yapÕlabilmektedir.
Komisyonda MeslektaúlarÕmÕzÕn yaúadÕ÷Õ di÷er bazÕ sorunlar da tespit
edilerek Yönetim Kuruluna iletilmiú, Baromuz tarafÕndan yapÕlan
görüúmeler neticesinde;
-F-1 cezaevi önünde tel örgü içerisinde bulunan beton zemin
meslektaúlarÕmÕza otopark olarak tahsis edilmiútir.
-Görüúme odalarÕnda bulunan ça÷rÕ butonlarÕ yenilenmiú, çalÕúÕr
duruma getirilmiútir.
-Buca Cezaevi' de dâhil olmak üzere belirtilen cezaevlerinde giriúlere
meslektaúlarÕmÕzÕn kullanÕmÕna tahsis edilmiú otomatik galoú makineleri
konulmuútur.
-Görüúme odalarÕna koltuklar alÕnmÕú, su makineleri konulmuútur.
2012 yÕlÕnda açÕlan Alia÷a Ceza ønfaz KurumlarÕ Kampüsünde bulunan
avukat görüúme odalarÕna koltuklar alÕnmÕú, su makineleri konulmuútur.
Görüúme odalarÕna kablosuz ça÷rÕ sistemleri kurulmuú, cezaevlerinde
giriúlere meslektaúlarÕmÕzÕn kullanÕmÕna tahsis edilmiú otomatik galoú
makineleri konulmuútur.
III-Bilimsel ÇalÕúmalar Yapmak:
Hukuka aykÕrÕ hükümler içeren ve bu nedenle gerek avukatlarÕn ve
gerekse mahpuslarÕn hak ihlallerine u÷ramasÕna neden olan yasa,
yönetmelik ve tüzüklerin iptali ve anayasaya aykÕrÕlÕklarÕ konusunda
487
baúvuruda bulunmakta komisyonun çalÕúma alanlarÕnda yer almaktadÕr.
Böylece cezalandÕrma ve infaz hukukuna iliúkin ulusal ve ulusal üstü
hukuk normlarÕ arasÕndaki düzenleme ve uygulama farklÕlÕklarÕnÕ ortadan
kaldÕrmak mümkün olacaktÕr. Bu amaçla;
Ceza Muhakemesinde Ses Ve Görüntü Biliúim Sisteminin
KullanÕlmasÕ HakkÕnda Yönetmeli÷in øptali AmacÕyla ile
DanÕútay’a Baúvuruda Bulunularak: 20.09.2011 tarih ve 28060 sayÕlÕ
Resmi Gazete yayÕmlanarak yürürlü÷e giren "Ceza Muhakemesinde Ses ve
Görüntü Biliúim Sisteminin KullanÕlmasÕ HakkÕnda Yönetmeli÷in”
8.maddesinin 1.fÕkrasÕnÕn “Ses ve görüntü kayÕtlarÕ taraflara verilmez..”
cümlesi ile yine yönetmeli÷in 8.maddesinin 2.fÕkrasÕnÕn “… ilgilisine
izletilebilir.” cümlesi yönetmeli÷in10.,13.,14., ve 18. maddelerinin iptali
ile yargÕlama sonuçlanÕp hüküm kesinleúinceye kadar yürütmenin
durdurulmasÕ istenmiútir.
BøLGø EDøNME BAùVURULARI:
1-“Ceza ve tutuk evlerine kabul edilen ve edilmeyen basÕlÕ
yayÕnlar ile seyredilmesine izin verilen ve verilmeyen televizyon
kanallarÕ hakkÕnda”
Adalet BakanlÕ÷Õ,
øzmir Buca KapalÕ Cezaevi Müdürlü÷ü,
øzmir 1 Nolu F Tipi Yüksek Güvenlikli KapalÕ Ceza ønfaz Kurumu
Müdürlü÷ü,
øzmir 2 Nolu F Tipi Yüksek Güvenlikli KapalÕ Ceza ønfaz Kurumu
Müdürlü÷ü
Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlü÷üne,
2-AlÕkonma Merkezlerinin øzlenmesi ve Denetimi ile ilgili
olarak øzmir Valili÷i’ne,
3-AlÕkonulma Merkezlerinde Bulunan Hasta Mahpuslarla ilgili
olarak Adalet BakanlÕ÷Õ Ceza ve Tevkif Evleri Genel Müdürlü÷ü’ne,
4-Biber gazÕ ile ilgili olarak øzmir’de bulunan tüm üniversitelerinin
rektörlükleri ile øzmir Valili÷i Özel Güvenlik Komisyonuna bilgi edinme
baúvurularÕnda bulunulmuútur.
488
4. HUKUK øùLERø SERVøSø
øZMøR BAROSU BAùKANLIöI HUKUK øùLERø SERVøSø
YÖNERGESø
I. BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
Madde 1. 1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanunu’nun yükledi÷i görevlerin
yerine getirilmesi için øzmir Barosu bünyesinde Hukuk iúleri Servisi
kurulmuú olup iú bu yönerge anÕlan servisin çalÕúma temel esaslarÕnÕ
belirlemek amacÕyla düzenlenmiútir.
Kapsam
Madde 2. øzmir Barosu bünyesinde kurulan, Hukuk iúleri Servisinin
temel çalÕúma esas ve alanlarÕnÕ düzenlemesini kapsar. AnÕlan Hukuk iúleri
Servisi Av. Kan.95/15 md.göre iú bu yönergenin Yönetim kurulunda
kabulüyle çalÕúmalarÕnÕ düzenler.
TanÕmlar
Madde 3. Bu Yönergede geçen,
a) BaúkanlÕk: øzmir Barosu BaúkanlÕ÷ÕnÕ,
b) Yönetim : øzmir Barosu Yönetim Kurulunu,
c) Servis : Hukuk iúleri Servisi
d) Yönerge : Bu iç yönergeyi ifade eder.
Hukuk iúleri Servisi kuruluúu
Madde 4. Hukuk iúleri Servisi, görev amaçlarÕ do÷rultusunda Yönetim
Kurulunun kararÕ ile genel sekreterli÷e ba÷lÕ olarak kurulur.
Hukuk iúleri Servisi genel amacÕ
Madde 5. Hukuk iúleri Servisi görev alanlarÕnda, Baronun hukuki
çÕkarlarÕnÕ korumak amacÕyla, Her derece hukuksal organ ile tüzel ve özel
kiúiler karúÕsÕnda baronun haklarÕnÕ savunmak, DavalarÕnÕ takip etmek,
alacaklarÕnÕ tahsil etmek ayrÕca hukuki konularda kuramsal ve uygulamaya
yönelik araútÕrma ve çalÕúmalar yapmaktÕr.
Hukuk iúleri Servisinin görevi
Madde 6.
a) Baronun hukuksal çÕkarlarÕnÕ korumak,
b) Sözleúmeler
hazÕrlamak
veya
hazÕrlanmÕú
sözleúmeleri
yorumlamak,
c) Baronun lehine veya aleyhine davalarÕ her derecedeki hukuksal
kurumlarda takip etmek,
489
d) Baronun alacaklarÕnÕ tahsil etmek,
e) Yönetimin, servise verdi÷i hukuksal görevleri yerine getirmek,
f) Hukuk iúleri Servisi, Hukuk Müúavirli÷i ile eúgüdüm halinde ve
hukuk müúavirli÷inin görüúleri do÷rultusunda görev yapar.
g) Sayman tarafÕndan baro alaca÷Õ iúler nedeniyle verilen görevleri
ivedilikle yerine getirir.
h) Amaç ve üstlendi÷i görevler do÷rultusunda, Yönetim Kuruluna
sunulmak ve onay alÕnmak suretiyle ilgili etkinlik ve çalÕúmalarda
bulunmak,
i) Yönetim Kuruluna çalÕúmalara iliúkin sistematik ve tematik raporlar
sunmaktÕr. (3 er aylÕk ve yÕllÕk)
II. BÖLÜM
Hukuk iúleri Servisinin Genel YapÕlanmasÕ
Sorumlu üye
Madde 7. Hukuk iúleri Servisi bir avukat olan müdür tarafÕndan
yönetilir ve Yönetim kuruluna karúÕ sorumlu olarak çalÕúÕr,
Yönetim kurulun üyeleri arasÕndan Genel Sekretere ba÷lÕ olarak görev
yapar,
Genel Sekreterin görevi Yönetim Kurulu ve Hukuk Müúavirli÷i ile Hukuk
iúleri Servisi arasÕndaki eúgüdümü sa÷lamaktÕr.
Hukuk iúleri Servisi Müdürü
Madde 8. Baroda Görevli bulunan Avukatlar arasÕndan biri Hukuk
iúleri Servisi Müdürü olarak Yönetim kurulu tarafÕndan atanÕr.
Müdürün görev ve yetkileri úunlardÕr:
a) Yönetim Kurulunun bilgisi dahilinde, yönergenin amaç ve görevler
çerçevesinde Hukuk iúleri Servisini ilgili birimler önünde temsil etmek,
Belge ve dosyalarÕn düzgün ve usulüne uygun hazÕrlanmasÕnÕ ve
tutulmasÕnÕ sa÷lamak, øú bu yönergenin gere÷inin yerine getirilmesini
sa÷lamak;
b) Yönetim Kurulu adÕna, amacÕn gerekli kÕldÕ÷Õ toplantÕ, etkinlik ve
çalÕúmalarÕn programlanmasÕnÕ ve yürütülmesini sa÷lamak,
c) 3 er aylÕk dönemlerde ve herhalde yÕlsonunda Hukuk iúleri
Servisinin çalÕúma raporunu Yönetim Kurulu sunmak,
d) Serviste görevlendirilecek di÷er personeli sevk ve idare etmek,
Görevin eksiksiz yerine getirilmesini sa÷lamak.
490
Hukuk øúleri Servisinin YapÕlanmasÕ
Madde 9. Hukuk øúleri servisi 8 md belirtilen bir Müdür ve gerekti÷i
kadar Avukat veya hukukçu personel ile Sekreter görevlendirilerek
oluúturulur.
Hukuk øúleri Servisinin çalÕúma úekli ve süresi.
Madde 10. Hukuk øúleri servisi bir avukatlÕk bürosu gibi çalÕúÕr ve
AvukatlÕk yasasÕnda belirtilen kurallara ba÷lÕdÕr.
Servisin çalÕúmasÕ devamlÕlÕk ilkesi çerçevesinde olup, Yönetim
Kurulunun KararlarÕ do÷rultusunda görev de÷iúikli÷i yapÕlÕr.
Hukuk øúleri servisi gelirleri
Madde 11. Hukuk øúleri servisince elde edilecek karúÕ yan avukatlÕk
ücretleri baroda görevli avukat personel arasÕndan eúit da÷ÕtÕlarak
paylaútÕrÕlÕr.
Giderler
Madde 12. Hukuk øúleri servisinin amacÕnÕ ve yönergede belirlenen
etkinliklerini yerine getirmeye yönelik giderler, baro bütçesinden
karúÕlanÕr.
III. BÖLÜM
Di÷er Hükümler
Yürürlük
Madde 13. Bu Yönerge, Yönetim Kurulunun kabul kararÕ tarihinde
yürürlü÷e girer.
Yürütme
Madde 14. Bu Yönerge hükümleri, øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ tarafÕndan
yürütülür.
491
øZMøR BARO BAùKANLIöI DAVA LøSTESø
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
1
øzmir 2. ødare Mahkemesi
2010/1322
øhbar Edilen Alia÷a Belediye BaúkanlÕ÷Õ/øzmir Büyükúehir
Belediye
BaúkanlÕ÷Õ/øhbar
Edilen
TMMOB
Çevre
Mühendisleri OdasÕ / øhbar Edilen TMMOB ùehir PlancÕlarÕ/
DavacÕ øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ
DavalÕ Çevre Ve Orman BakanlÕ÷Õ / Tebligat YapÕlacak
3. Taraf : øzdemir Enerji Elektrik Üretim A.ù.
12.08.2010 tarihli Dava Alia÷a ølçesi, Horozgedi÷i Köyü,
HayatlÕdere Mevkii yakÕnlarÕnda øzmir Demirçelik A.ù.’nin
mülki-yetinde olan alan üzerinde ithal kömüre dayalÕ
olarak kurulmak istenen Enerji Santrali'ne iliúkin
17.06.2010 tarihli "Çevresel Etki De÷erlendirmesi Olumlu"
kararÕnÕn iptali istemiyle açÕlan davada øzmir Bölge ødare
Mahkemesi tarafÕndan 04.01.2011 tarihinde verilen karar
ile øzmir 1. ødare Mahkemesinin 2010/1298 esas dosyasÕ
ile ba÷lantÕnÕn varlÕ÷Õ karar verilmiú olup øzmir 2. ødare
Mahkemesi davaya yetkili kÕlÕnmÕútÕr. Mahkemece
28.07.2011 tarihinde keúif ve bilirkiúi incelemesi
yapÕlmÕútÕr.
2
2010/1073
DavacÕ øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ / DavacÕ TMMOB ùehir
PlancÕlarÕ OdasÕ / øhbar Edilen TMMOB Çevre Mühendisleri
OdasÕ / øhbar Edilen øzmir Büyükúehir Belediye BaúkanlÕ÷Õ
DavalÕ Çevre Ve Orman BakanlÕ÷Õ/ Müdahil (DavalÕ) Enka
Enerji Üretim A.ù.
05.07.2010 tarihinde Alia÷a ølçesi, ÇakmaklÕ Köyü
De÷irmen yÕkÕ÷Õ mevkii yakÕnlarÕnda ENKA Enerji Üretim
A.ù. TarafÕndan, ithal kömüre dayalÕ kurulmasÕ planlanan
Alia÷a Enerji Santrali projesiyle ilgili olarak verilen
05.05.2010 tarihli "Çevresel Etki De÷erlendirmesi Olumlu
KararÕ"nÕn iptali istemiyle Çevre ve Orman BakanlÕ÷Õna
karúÕ açÕlmÕú olan dava, øzmir Bölge ødare Mahkemesinin
21.12.2010 gün ve 2010/4548 esas ve 2010/5088 karar
sayÕlÕ kararÕ uyarÕnca esas kaydÕnÕn kapatÕlmasÕna karar
492
verilmiú olup dava dosyasÕ øzmir 2. ødare Mahkemesinin
2011/140 esasÕnÕ almÕútÕr.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
3
2010/986
øhbar Edilen øzsu Genel Müdürlü÷ü / Tebligat YapÕlacak 3.
Taraf ÇukuralanÕ Köyü MuhtarlÕ÷Õ / Tebligat YapÕlacak 3.
Taraf Ça÷lan Köyü MuhtarlÕ÷Õ / Tebligat YapÕlacak 3. Taraf
øzsu Genel Müdürlü÷ü izmir / Tebligat YapÕlacak 3. Taraf
Nebiler Köyü
DavalÕ Enerji Ve Tabii Kaynaklar BakanlÕ÷Õ/
Müdahil
(DavalÕ) Koza AltÕn øúletmeleri Aú
21.06.2010 tarihinde açÕlan dava; Güzelbahçe ølçesi,
PayamlÕ ve Küçükkaya Köyleri sÕnÕrlarÕ içerisinde 1479
hektarlÕk alanda Koza AltÕn øúletmeleri A.ù'ye altÕn ve
gümüú madeni arama ruhsatÕ verilmesine iliúkin idari
iúlemin iptali ve YD talep edilmiú olup øzmir 2. ødare
Mahkemesi 30.09.2010 tarihinde verdi÷i karar ile
yürütmenin durdurulmasÕ isteminin reddine karar
verilmiútir. DavalÕ idare yanÕn da bazÕ köy muhtarlÕklarÕnÕn
parça parça davaya katÕlma talepleri bulunmakta olup
Davaya katÕlma dilekçesinin taraflara tebli÷ine yönelik
ço÷unluk kararÕna iúin esasÕ hakkÕnda karar verilmesi
gerekti÷i görüúü ile Baúkan vekili karúÕ oy kullanmÕútÕr.
Dava Konusu
4
2008/310
DavalÕ Enerji Ve Tabii Kaynaklar BakanlÕ÷Õ / Müdahil
06.03.2008 tarihinde açÕlan dava øzmir 2. ødare
Mahkemesinin 20.03.2008 gün ve 2008/310 esas ve
2008/517 karar sayÕlÕ kararÕnÕn dava açma ehliyeti
yönünden temyiz edilmiú olup DanÕútay 8. Dairesinin
07.12.2009 tarih ve 2008/6952 esas, 2009/7130 karar ile
bozulmuútur. Dava øzmir 2. ødare Mahkemesinin 2010/986
esas sayÕsÕ ile devam etmektedir.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
5
493
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
2010/2266
Kültür Ve Turizm BakanlÕ÷Õ
Allianoi Termal Yerleúmesi Koruma Projesi uygulamalarÕnÕn
tamamlandÕ÷Õ belirtilerek YortanlÕ BarajÕnÕn faaliyete
geçirilmesinde
kültür
varlÕklarÕ
açÕsÕndan
sakÕnca
bulunmadÕ÷Õ úeklinde, øzmir II NumaralÕ Kültür ve Tabiat
VarlÕklarÕnÕ Koruma Bölge Kurulunca alÕnan 08.12.2010
günlü ve 6340 sayÕlÕ kararÕn iptali ve yürütmenin
durdurulmasÕ istenmektedir. Bölge ødare Mahkemesince
14.04.2011 tarihinde verilen karar ile øzmir 1. ødare
Mahkemesinin 2010/2237 esas sayÕlÕ dosyasÕ ile øzmir 4.
ødare Mahkemesinin 2010/2266, 2010/1510 esas
dosyalarÕnda ba÷lantÕnÕn varlÕ÷Õna karar verilmiú olup dava
øzmir 4. ødare Mahkemesi yetkili kÕlÕnmasÕna karar
verilmiútir. Davada YD talebi red olmuú olup duruúmasÕ
14.10.2011 saat 09:30 dadÕr.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
6
2011/1204
DavalÕ Enerji Ve Tabii Kaynaklar BakanlÕ÷Õ / Müdahil
øzmir, KarúÕyaka, Arapda÷Õ, AltÕntepesi Mevkiindeki øR:
4301(S: 7805) no.lu alanla ilgili Metro AltÕn øúletme
ùirketine ait isletme ruhsatÕ için verilmiú bulunan, ÇED
Kapsam DÕúÕ KararÕnÕn øptaline, iúlem hakkÕnda Yürütmenin
DurdurulmasÕna karar verilmesi istemi ile açÕlan dava
Dava Konusu
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
7
DanÕútay 14. Daire BaúkanlÕ÷Õ
2011/13296
Çevre Ve Orman BakanlÕ÷Õ
Gebze- Orhangazi-øzmir otoyolu (øzmit Körfez Geçiúi ve
Ba÷lantÕ YollarÕ Dahil) projesi için ÇED sürecinin
baúlatÕlmasÕ talebi ile yapÕlan 29.3.2011 tarih ve 070/4082
Nolu baúvuruya BakanlÕk tarafÕndan verilen 15.4.2011
tarih ve 33538 Nolu yazÕ ile (söz konusu proje için
14.4.2011 tarih ve 27905 sayÕlÕ Resmi Gazete’de
yayÕnlanarak yürürlü÷e giren ÇED Yönetmeli÷inde
494
De÷iúiklik YapÕlmasÕna dair Yönetmelik uyarÕnca) ÇED
Yönetmeli÷i
hükümlerinin
uygulanmasÕna
gerek
bulunmadÕ÷Õna dair idari iúlem ile bu iúleme dayanak
14.04.2011 Tarih ve 27905 sayÕlÕ Resmi Gazete’de
yayÕnlanan Çevresel Etki De÷erlendirmesi Yönetmeli÷inin
geçici 3. maddesinde de÷iúiklik yapan ÇEVRESEL ETKø
DEöERLENDøRMESø
YÖNETMELøöøNDE
DEöøùøKLøK
YAPILMASINA DAøR YÖNETMELøK’in 1. maddesinin
yürütmesinin durdurulmasÕ ve iptali istemli dava
06/06/2011
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
8
2011/559
øzmir øl Özel ødaresi
BayraklÕ Belediyesi YanÕnda Müdahil øzmir Barosu
BaúkanlÕ÷Õ
øzmir, BayraklÕ ølçesi sÕnÕrlarÕ içerisinde bulunan øzmir
Gazeteciler Cemiyeti 50. YÕl HatÕra Orman alanÕnda,
Denizcilik MüsteúarlÕ÷Õ tarafÕndan yapÕlmak istenilen, Gemi
Trafik Hizmetleri Merkez BinasÕ ve Trafik Gözleme
østasyonlarÕ
inúaatÕ
nedeniyle
BayraklÕ
Belediye
BaúkanlÕ÷Õna karúÕ açÕlan davaya øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ
davalÕ BayraklÕ Belediye BaúkanlÕ÷Õ yanÕnda müdahillik
talebi bulunan øzmir Barosu BaúkanlÕ÷ÕmÕn hak ve
menfaatini etkileyecek nitelikte bulunmasÕ nedeniyle bu
davada øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ'nÕn davalÕ idare yanÕnda
katÕlma isteminin kabulüne, karar verilmiútir. øzmir 2.
ødare Mahkemesi'nin 2011/559 Esas sayÕlÕ dosyasÕndan
verilen 22.07.2011 tarihli yürütmenin durdurulmasÕna
kararÕna karúÕ øzmir Bölge ødare Mahkemesine itiraz
edilmiú olup sonuç beklenmektedir.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
9
Kütahya Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ
Eti Gümüú A.ù Yönetim Kurulu Üyeleri Ve Yetkili Müdürleri
Kütahya-TavúanlÕ’da bulunan Etigümüú A.ù gümüú madeni
istihracÕ ve iúletmesi bünyesindeki Tehlikeli ve zehirli
atÕklar içeren havuzlar arasÕndaki setlerin yarÕlmasÕ ile
meydana gelen çevre suçlarÕ ve zincirleme suçlarÕ
495
iúleyenler hakkÕnda yapÕlacak bilirkiúi incelemesine göre
soruúturma ve kovuúturma açÕlmasÕ istemi ile yapÕlan suç
duyurusu; Suç Duyurusu üzerine Kütahya 1. Sulh Ceza
Mahkemesinin 2011/853 Esas sayÕlÕ dosyasÕ ile
Kovuúturma açÕlmÕú olup dava devam etmektedir.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
10
2006/631
Maden Ve Metalurji øúletmesini Denetlemekle Görevli
Kütahya Valisi, TavúanlÕ KaymakamÕ Ve Di÷er Kamu
Görevlileri
12.08.2010 tarihli dava ; Bergama ølçesi, OvacÕk ve
Çamköyü
496,497,520,521,522,523,850,966,1001
ve
1002 parseller ile bir kÕsÕm orman arazisini kapsayan
taúÕnmazlarÕn bulundu÷u alanda yapÕlan 1/5000 ölçekli
nazÕm imar planÕ ile 1/1000 ölçekli mevzi imar planlarÕnÕn
onayÕna iliúkin il idare kurulu kararÕnÕn geri alÕnmasÕ ve
anÕlan parsellerde plan de÷iúikli÷i yapÕlmasÕ istemiyle
yapÕlan baúvurunun reddine iliúkin 08.11.2005 günlü,
13269 sayÕlÕ iúlemin ve anÕlan 1/5000 ölçekli nazÕm imar
planÕ ile 1/1000 ölçekli uygulama imar planÕnÕn iptali
istemli açÕlan dava. øzmir 1. ødare Mahkemesinin
13.06.2007 tarih ve 2006/631 esas, 2007/713 karar sayÕlÕ
kararÕ Temyiz edilmiú olup karar DanÕútay 6. Dairesini
16.11.2009 gün ve 2007/9386 esas, 2009/11124 karar
sayÕlÕ kararÕ ile ONANMASIAN karar verilmiú olup nu karara
karúÕ 05.03.2010 tarihinde karar düzletme talebinde
bulunulmuútur.
11
Ankara 7. ødare Mahkemesi
2009/1971
Çevre Ve Orman BakanlÕ÷Õ Yetkilileri
13.01.2010 tarihli dava; øzmir Büyükúehir Belediyesi
tarafÕndan 05.10.2009 tarihinde ihalesi yapÕlan, øzmir Hafif
RaylÕ Sistem 2. Aúama Tünel øúleri ile øzmir Spor ve Hatay
østasyonlarÕ økmal ønúaatÕ YapÕm øhalesine, Makro YapÕ ve
Ticaret Ltd. ùti. tarafÕndan yapÕlan itirazen úikayet
496
baúvurusu üzerine, Kamu øhale Kurumu'nun 23.11.2009
tarih ve 2009/UY.1-2821 sayÕlÕ kararÕ ile iptal edilen
ihalenin YD ve iptali talebi ile øzmir Büyükúehir Belediyesi
BaúkanlÕ÷Õnca 15.12.2009 tarihinde açÕlan davaya
müdahillik talebinde bulunulmuútur
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
12
2011/1432
Avukat
øzmir Barosu Disiplin Kurulunca 13.2.2009 tarihinde
verilmiú 3 ay süreyle iúten çÕkarma cezasÕna karúÕ iúlemin
iptaline yönelik dava; øzmir 1. ødare Mahkemesi
20.10.2011 günlü kararÕ ile davanÕn 2577 sayÕlÕ Yasa'nÕn
14/3-d ve 15/-b maddeleri uyarÕnca reddine karar
vermiútir.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
13
2011/39
Avukat
øzmir Barosu Disiplin Kurulunca 03.09.2010 tarihinde
verilmiú Uyarma cezasÕna karúÕ iúlemin iptaline yönelik
açÕlan dava; øzmir 2. ødare mahkemesi 22.02.2012 tarihli
kararÕ ile davanÕn reddine karar vermiútir.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
14
2011/1018
Avukat
øzmir Barosu BaúkanlÕ÷ÕnÕn 22.01.2010 tarihinde verilmiú
bulunulan meslekten çÕkarma ve iúten yasaklanma iúlemin
iptaline yönelik açÕlan dava; øzmir 3. ødare Mahkemesi
26.07.2011 tarihinde davanÕn 2577 sayÕlÕ YasanÕn
15.maddesinin(1-b) bendi uyarÕnca incelenmeksizin
reddine karar vermiútir.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
15
497
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
2010/2057
Avukat
TBB 30.04.2010 tarihinde verilmiú bulunulan 3 ay süreyle
iúten çÕkarma iúlemin iptaline yönelik davada; Ankara 7.
ødare mahkemesi 14.04.2011 tarihli kararÕ ile davanÕn
reddine karar vermiútir.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
16
2007/1236
Stajyerlik
AvukatlÕk StajÕ müracaat eti÷i dönemde devlet memuru
olmasÕ sebebiyle reddedilmesi iúleminin iptali davasÕ; øzmir
4. ødare Mahkemesi tarafÕndan verilen karar DanÕútay 8.
Dairesinin 19.01.2011 gün ve 2008/5677 Esas, 2011/164
Karar sayÕlÕ kararÕ ile onanmÕútÕr.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
17
2010/1115
Avukat, øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ ve TBB Müdahil
Konak Belediye BaúkanlÕ÷Õ
DavacÕya ait faaliyet gösteren avukatlÕk bürosunun iúyeri
açma ve çalÕúma ruhsatÕ olmadÕ÷Õ gerekçesiyle, øúyeri
Açma ve ÇalÕúma RuhsatlarÕna øliúkin Yönetmeli÷in
6.maddesi uyarÕnca kapatÕlmasÕna iliúkin 01.07.2010
günlü,1051 sayÕlÕ Konak Belediye Encümeni kararÕnÕ iptali
istemli dava;
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
18
2010/1229
Avukat, øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ ve TBB Müdahil
Konak Belediye BaúkanlÕ÷Õ
DavacÕya ait faaliyet gösteren avukatlÕk bürosunun iúyeri
açma ve çalÕúma ruhsatÕ olmadÕ÷Õ gerekçesiyle, øúyeri
Açma ve ÇalÕúma RuhsatlarÕna øliúkin Yönetmeli÷in
6.maddesi uyarÕnca kapatÕlmasÕna iliúkin 22.07.2010
günlü, 1215 sayÕlÕ Konak Belediye Encümeni kararÕnÕ iptali
istemli dava;
498
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
19
2010/935
N.Ç
øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ, TBB, Adalet BakanlÕ÷Õ
Avukat hakkÕnda disiplin soruúturmasÕ açÕlmasÕna yer
olmadÕ÷Õna iliúkin øzmir Barosu YK 08.6.2004 günlü,
kararÕn TBB YK 07.04.2005 gün karanÕ onaylayan Adalet
BakanlÕ÷ÕnÕn 27.05.2005 gün kararÕnÕn iptali istemli dava;
Ankara 7. ødare Mahkemesi davanÕn reddine dair
25.01.2011 günlü kararÕ DanÕútay 8. Dairesi'nce
onanmÕútÕr.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
20
Ankara 14.ødare Mahkemesi
2010/336
Avukat
øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ, TBB
1136 sayÕlÕ yasanÕn 34.maddesi ile TBB Meslek KurallarÕnÕn
3.ve 22.maddeleri uyarÕnca verilen uyarma cezasÕnÕn iptali
davasÕ; Ankara 14. ødare mahkemesi 11.11.2010 tarihli
kararÕ il dava konusu iúlemin iptaline karar verilmiútir.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
21
KarúÕyaka 2. Asliye Ceza Mahkemesi
2009/248
øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ (KatÕlan)
S.G.
1136 SayÕlÕ yasanÕn 63/1,3 ve 5237 sayÕlÕ yasanÕn 157/1
uyarÕnca sanÕ÷Õn cezalandÕrÕlmasÕ talebi ile açÕlan davada
talep edilen ceza miktarÕnÕn karúÕlanmamasÕ nedeniyle
mahkemenin 24.12.2009 tarihli mahkumiyet kararÕ temyiz
edilmiútir.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
22
2006/1545
Stajyerlik
1136 sayÕlÕ yasanÕn 5.maddesinin a ve c bentleri ile
16.maddesi uyarÕnca stajyerler listesine yazÕlma iste÷inin
reddine dair kararÕn iptali
499
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
23
2009/1564
TBB, Adalet BakanlÕ÷Õ
øzmir Barosu levhasÕna yazÕlmasÕnÕ öngören 02.12.2008
gün kararÕn uygun bulunulmamasÕna iliúkin TBB Yönetim
Kurulu’nun 10.01.2009 günlü kararÕnÕn onaylanmasÕna
iliúkin Adalet BakanlÕ÷Õ Hukuk øúleri Genel Müdürlü÷ünün
04.02.2009 günlü iúlemin iptali davasÕ; øzmir Barosu
levhasÕnÕ öngören 02.12.2008 gün ve 24/54 sayÕlÕ kararÕn
uygun bulunmamasÕna iliúkin iúlemleri iptal eden Ankara
2.ødare
Mahkemesi
kararÕnda
hukuka
uyarlÕk
görülmedi÷inden DanÕútay 8. Dairesi kararÕ bozmuútur.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
24
2007/986
Avukat
Reklam yasa÷Õna aykÕrÕ davranmaktan dolayÕ 1136 sayÕlÕ
kanunun 135.maddesi uyarÕnca kÕnama cezasÕnÕn TBB
Disiplin Kurulu'nun 17.11.2006 onaylanmasÕ kararÕnÕ iptali
istemli dava; Ankara 14. ødare Mahkemesinin 15.02.2008
günlü karar DanÕútay 8. Dairesi tarafÕndan 28.09.2010
gün, 2008/5624 Esas, 2010/4815 Karar sayÕlÕ karar ile
onanmÕútÕr.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
25
2010/265
Avukat
øzmir Barosu Disiplin Kurulunun 09.11.2007 günlü, kararÕn
TBB Disiplin Kurulunun 04.09.2009 gün kararÕyla
onanmasÕ kararÕnÕn iptali istemli dava;avukatlÕk mesle÷inin
titizlik ve özen içinde yürütülmesi yükümlülü÷üne aykÕrÕ bir
davranÕú nedeniyle, uyarma cezasÕyla cezalandÕrÕlmasÕna
dair kararÕn hukuka aykÕrÕlÕk bulunmamasÕ nedeniyle
davanÕn reddine 08.06.2011 tarihinde karar verilmiútir.
500
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
26
2010/216
Avukat
3. ve 22. maddeleri uyarÕnca verilen uyarma cezasÕnÕn
iptali istemli dava;
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
27
2007/503
Ö.ø.
Avukat hakkÕnda disiplin soruúturmasÕ açÕlmasÕna yer
olmadÕ÷Õna iliúkin øzmir Barosu YK 18.04.2006 günlü,
kararÕn TBB YK 08.07.2006 gün karanÕn iptali
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
28
2010/336
Avukat
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
29
DanÕútay 8. Daire
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
30
DanÕútay 10. Daire
2008/1873
Ankara Barosu BaúkanlÕ÷Õ, øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ
(Müdahil)
Maliye BakanlÕ÷Õ
5549 sayÕlÕ Kanun uyarÕnca yayÕmlanan “Suç Gelirlerinin
AklanmasÕnÕn ve Terörün FinansmanÕnÕn Önlenmesine Dair
DavalÕ
Dava Konusu
Avukat
501
Tedbirler HakkÕnda Yönetmeli÷i”nin 6. maddesinin 2.
fÕkrasÕnÕn (a) bendinde yer alan “Türk uyruklular için T.C.
nüfus cüzdanÕ, T.C. sürücü belgesi veya pasaport”
ibaresinin iptali
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
31
2010/173
BaúbakanlÕk, øçiúleri BakanlÕ÷Õ, øzmir Valili÷i
Ulusal ve Resmi Bayramlarda YapÕlacak Törenler
Yönetmeli÷inin Ek1 iúaretli listesinin 4. sÕrasÕnÕn ve
uymama iúleminin iptali
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
32
2005/2130
H.G.
øzmir Barosu levhasÕna yazÕlmasÕnÕ uygun bulunmamasÕna
iliúkin 19.07.2005 gün ve 40 sayÕlÕ kararÕn iptali istemli
açÕlan davanÕn reddine karar verilmiú olup karar
kesinleúmiútir.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
33
2010/3968
A.G.
øzmir Barosu levhasÕna yazÕlmasÕnÕ uygun bulunmamasÕna
iliúkin 27.12.2005 gün ve 62 sayÕlÕ kararÕn iptali istemli
açÕlan davanÕn reddine karar verilmiú olup karar kesinleúmiútir.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
34
2011/1423
Avukat
øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ,
øzmir Barosu BaúkanlÕ÷ÕnÕn 15.06.2017 tarihinde verilmiú
bulunulan meslekten çÕkarma ve iúten yasaklanma iúlemin
iptaline yönelik açÕlan dava; øzmir 2. ødare Mahkemesi
502
06.10.2011 tarihinde davanÕn 2577 sayÕlÕ
15.maddesinin(1-b) bendi uyarÕnca davanÕn
meksizin reddine karar vermiútir.
YasanÕn
incelen-
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
35
2012/119
Çevre ve ùehircilik BakanlÕ÷Õ
Foça ølçesi, Kozbeyli Köyü, Gölyüzü Mevkiinde Egedemir
Demir Geri KazanÕm Maden Petrol Nak. Tur. ønú. Tah.Paz.
San.Tic. Ltd. ùti.’'ne Çevre Kanununca AlÕnmasÕ Gerekli
øzin ve Lisanslar HakkÕnda Yönetmelik uyarÕnca "Tehlikesiz
AtÕk Geri KazanÕm" konularÕnda geçici faaliyet belgesi
verilmesine iliúkin 13.09.2011 gün ve 1013 sayÕlÕ iúlemin;
hukuka aykÕrÕ oldu÷u,tesisin halk sa÷lÕ÷Õna ve çevreye
olumsuz çevresel etkilerinin olaca÷Õ bu nedenle iúlemin
iptali davasÕ;øzmir 2. ødare mahkemesi 29.03.2012 tarihli
karar ile, menfaat iliúkisinin bulunmadÕ÷Õndan, davanÕn
ehliyet yönünden reddi gerekti÷i
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
36
2011/11131
Adalet BakanlÕ÷Õ
20.09.2011 tarih ve 28060 sayÕlÕ Resmi Gazete
yayÕmlanarak yürürlü÷e giren "Ceza Muhakemesinde Ses
ve Görüntü Biliúim Sisteminin KullanÕlmasÕ HakkÕnda
Yönetmeli÷in” 8.maddesinin 1.fÕkrasÕnÕn “Ses ve görüntü
kayÕtlarÕ taraflara verilmez..” cümlesi ile yine yönetmeli÷in
8.maddesinin 2.fÕkrasÕnÕn “… ilgilisine izletilebilir.” cümlesi
yönetmeli÷in10.,13.,14., ve 18. maddelerinin iptali ile
yargÕlama sonuçlanÕp hüküm kesinleúinceye kadar
yürütmenin durdurulmasÕ istemli dava; DanÕútay 10.
Dairesi YD istemi hakkÕnda ret kararÕnÕ 28.03.2012 tarihli
kararÕ ile vermiú oldu÷undan, bu karara karúÕ ødari Dava
Daireleri Kuruluna itiraz edilmiútir.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
37
DanÕútay 8. Daire
2012/904
503
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
Yüksekö÷retim Kurulu BaúkanlÕ÷Õ
Yüksek Ö÷retim Kurulu (YÖK) BaúkanlÕ÷Õ’nÕn 30.11.2011
tarihinde aldÕ÷Õ bildirilen üniversiteye giriúte katsayÕ puanÕ
uygulamasÕnÕn kaldÕrÕlmasÕna dair yeni düzenlemesinin
yasaya, hukuka ve yargÕ kararlarÕna aykÕrÕlÕ÷Õ nedeniyle
yürütmenin durdurulmasÕ ve iptali davasÕ; YD talebinin
idarenin savunmasÕ alÕndÕktan sonra incelenmesine
14.02.2012 tarihinde karar verilmiútir.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
38
2005/1945
Avukat
øzmir Barosu Disiplin Kurulunun 14.11.2003 gün kararÕ iúe
KÕnama cezasÕ ile cezalandÕrÕlmasÕna iliúkin kararÕn Türkiye
Barolar Birli÷i Disiplin Kurulunun 22.10.2004 gün ve
2004/236 Esas, 2004/341 Karar sayÕlÕ kararÕn iptali
istemiyle açÕlan dava; Ankara 5.ødare Mahkemesi iptali
istenen açÕlan iúlemin reddine dair karar DanÕútay 8.Dairesi
kararÕ ile onamÕútÕr.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
39
øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ
2011/11131
Avukat, M.D, A.K.A
1136 sayÕlÕ yasanÕn 48 maddesinde düzenlenen "Avukat
veya iú sahibi tarafÕndan vaad olunan veya verilen bir
ücret yahut da herhangi bir çÕkar karúÕlÕ÷Õnda avukata iú
getirmeye aracÕlÕk edenler ve aracÕ kullanan avukatlar "
Avukata çÕkar karúÕlÕ÷Õnda iú getirme nedeniyle úikayet
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
40
Ankara 3.ødare Mahkemesi’nin
2012/385
øçiúleri BakanlÕ÷Õ
Tüm demokratik gösteri ve eylemlerde sistematik olarak
kullanÕlan kimyasal gazlarÕn kullanÕlmamasÕ için yapÕlan
baúvuruya verilen olumsuz yanÕt üzerine, øçiúleri BakanlÕ÷Õ
504
Emniyet Genel Müdürlü÷ünün 15.08.2011 gün ve 166149
sayÕlÕ olumsuz idari iúleminin yürütülmesinin durdurulmasÕna ve iptali talebiyle açÕlan dava; øzmir 3. ødare
Mahkemesi 20.03.2012 tarihli karar ile, davanÕn 2577
sayÕlÕ Kanun'un 15/1-b maddesi uyarÕnca Ehliyet Yönünden
Reddine karar verilmiútir. Karar øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õnca
Temyiz edilmiútir.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
41
2011/2262
øzmir øl Çevre ve ùehircilik Müdürlü÷ü tarafÕndan
düzenlenen 14.07.2011 tarih ve 1005 sayÕlÕ "ÇED Gerekli
De÷ildir" kararÕnÕn iptali istemli dava;
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
42
DanÕútay 14. Daire BaúkanlÕ÷Õ
2011/13296
Gebze- Orhangazi-øzmir otoyolu (øzmit Körfez Geçiúi ve
Ba÷lantÕ YollarÕ Dahil) projesi için ÇED sürecinin
baúlatÕlmasÕ talebi ile yapÕlan 29.3.2011 tarih ve 070/4082
Nolu baúvuruya BakanlÕk tarafÕndan verilen 15.4.2011
tarih ve 33538 Nolu yazÕ ile (söz konusu proje için
14.4.2011 tarih ve 27905 sayÕlÕ Resmi Gazete’de
yayÕnlanarak yürürlü÷e giren ÇED Yönetmeli÷inde
De÷iúiklik YapÕlmasÕna dair Yönetmelik uyarÕnca) ÇED
Yönetmeli÷i
hükümlerinin
uygulanmasÕna
gerek
bulunmadÕ÷Õna dair idari iúlem ile bu iúleme dayanak
14.04.2011 Tarih ve 27905 sayÕlÕ Resmi Gazete’de
yayÕnlanan Çevresel Etki De÷erlendirmesi Yönetmeli÷inin
geçici 3. maddesinde de÷iúiklik yapan ÇEVRESEL ETKø
DEöERLENDøRMESø
YÖNETMELøöøNDE
DEöøùøKLøK
YAPILMASINA DAøR YÖNETMELøK’in 1. maddesinin
yürütmesinin durdurulmasÕ ve iptali istemli dava; DanÕútay
14. Dairesi’nin 2011/13296 E. - 2011/450 K. sayÕlÕ,
15/07/2011 tarihli “davanÕn ehliyet yönünden reddi” kararÕ
temyiz edilmiútir.
505
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
43
2011/1204
KarúÕyaka, Arapda÷Õ, AltÕntepesi Mevkiindeki øR: 4301
(S:7805) no.lu alanla ilgili Metro AltÕn øúletmecili÷i ønúaat
Sanayi ve Ticaret A.ù. ait iúletme ruhsatÕ için verilmiú
bulunan, ÇED Kapsam DÕúÕ KararÕnÕn øPTALøNE, iúlem
hakkÕnda YÜRÜTMENøN DURDURULMASINA iliúkin dava;
YD kararÕ reddi dolayÕsÕyla øzmir Bölge ødare Mahkemesi
yapÕlan YD kararÕ verilmesine iliúkin baúvuru üzerine
2012/321 sayÕlÕ 07.02.2012 tarihinde YD kararÕ verilmiútir.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
44
Kütahya 1. Sulh Ceza
2011/853
Kütahya-TavúanlÕ’da bulunan Etigümüú A.ù gümüú madeni
istihracÕ ve iúletmesi bünyesindeki Tehlikeli ve zehirli
atÕklar içeren havuzlar arasÕndaki setlerin yarÕlmasÕ ile
meydana gelen çevre suçlar nedeniyle yapÕlan suç
duyurusu nedeniyle açÕlan dava; Kütahya 1. Sulh Ceza
Mahkemesinin ilk duruúmasÕ 2701.2012 tarihinde
görülmüú olup yargÕlama devam etmektedir.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
45
DanÕútay BaúkanlÕ÷Õ
Sa÷lÕk BakanlÕ÷Õ
28.04.2012 gün ve 28277 sayÕlÕ Resmi Gazetede
yayÕmlanarak yürürlü÷e giren Sa÷lÕk BakanlÕ÷Õ’nÕn Sa÷lÕk
BakanlÕ÷Õ Personeline KarúÕ øúlenen Suçlar Nedeniyle
YapÕlacak Hukuki YardÕmÕn Usul Ve EsaslarÕ HakkÕnda
Yönetmeli÷in; öncelikle yürütmesinin durdurulmasÕ, daha
sonra iptaline karar verilmesi istemli dava; Dava dilekçesi
DanÕútay BaúkanlÕ÷Õna gönderilmiú olup dava süreci
beklenmektedir.
506
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
46
2012/593
M.T
øzmir Barosu Disiplin Kurulunun 31.03.2006 günlü, kararÕn
TBB Disiplin Kurulunun kararÕyla onanmasÕ kararÕna karúÕ
øzmir Barosu Disiplin Kurulunun 29.07.2011 tarihli ve
2011/15 D.øú kararÕnÕn TBB Disiplin Kuru tarafÕndan
onanmasÕ iúleminin iptali istemli dava; davada dilekçe
teatisi devam etmektedir.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
47
DanÕútay BaúkanlÕ÷Õ
DavalÕ
Dava Konusu
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
1) øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ
2) Antalya Barosu BaúkanlÕ÷Õ
3) AydÕn Barosu BaúkanlÕ÷Õ
4) BalÕkesir Barosu BaúkanlÕ÷Õ
GÕda TarÕm ve HayvancÕlÕk BakanlÕ÷Õ
03.04.2012 gün ve 28253 sayÕlÕ Resmi Gazetede
yayÕmlanarak yürürlü÷e giren GÕda, TarÕm ve HayvancÕlÕk
BakanlÕ÷Õ’nÕn
Zeytincili÷in
IslahÕ,
Yabanilerinin
AúÕlattÕrÕlmasÕna Dair Yönetmelikte De÷iúiklik YapÕlmasÕna
Dair Yönetmeli÷i’nin; 1 inci maddesi ile 03.04.1996 tarihli
ve 22600 sayÕlÕ Resmî Gazete’de yayÕmlanan Zeytincili÷in
IslahÕ Yabanilerinin AúÕlattÕrÕlmasÕna Dair Yönetmeli÷in 4
üncü maddesine eklenen “zeytinlik saha” tanÕmÕnÕn; a) 2
inci maddesi ile 03.04.1996 tarihli ve 22600 sayÕlÕ Resmî
Gazete’de yayÕmlanan Zeytincili÷in IslahÕ Yabanilerinin
AúÕlattÕrÕlmasÕna Dair Yönetmeli÷in 23 üncü maddesinde
yapÕlan
düzenlemenin,
öncelikle
yürütmesinin
durdurulmasÕ, daha sonra iptaline karar verilmesi istemli
dava; øzmir Barosu BaúkanlÕ÷ÕnÕn Koordinasyonu ile 8 Baro
BaúkanlÕ÷ÕnÕn ortak açmÕú olduklarÕ dava yarÕ süreci
beklemektedir.
48
2012/614
Alia÷a Belediyesi BaúkanlÕ÷Õ
507
Dava Konusu
øzdemir Enerji Elektrik Üretim A.ù.’ye kömüre dayalÕ
termik santral yapÕmÕ için verilen yapÕ ruhsatÕnÕn (Ek)
öncelikle yürütmesinin durdurulmasÕ ve iptali talepli dava;
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
49
2012/704
D.Ö.
BaúbakanlÕk Bilgi Edinme Birimine 07.12.2011 günü
118611 sayÕlÕ baúvuru ile yapÕlan Bilgi Edinme
baúvurusunun 4982 sayÕlÕ Yasa uyarÕnca ilgisi nedeniyle
Adalet BakanlÕ÷Õna oradan øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ
ve øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ tarafÕndan 30.12.2011
günlü yazÕ ile øzmir Baro BaúkanlÕ÷Õna iletilmesine karúÕn
yasal süre içinde bilgi verilmemesi nedeniyle idarenin
zÕmni reddinin iptali talebi ile açÕlan dava; øzmir Barosu
BaúkanlÕ÷Õn tarafÕndan, øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õna
gönderilen yanÕt yazÕsÕnÕn 29.12.2011 tarihinde øzmir
Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õnda görevliye tebli÷ edildi÷i. øzmir
Barosu BaúkanlÕ÷Õndan istenen bilgi talebine yanÕt verilmiú
olundu÷undan, dava dayanaktan yoksun olup øzmir
Barosu BaúkanlÕ÷ÕnÕn davalÕ olmasÕnÕ gerektirecek nedenler
bulunmadÕ÷Õ dair yanÕt verilmiútir.
SÕra No
Mahkeme AdÕ
Dosya No
DavacÕ
DavalÕ
Dava Konusu
50
Bergama A÷Õr Ceza Mahkemesi
2012/66
A.U.
Yetkisi olmadÕ÷Õ halde avukatlÕk unvanÕnÕ kullanmak
suretiyle dolandÕrÕcÕlÕk suçunu iúleyen sanÕk hakkÕnda øzmir
Barosu
BaúkanlÕ÷Õ
úikâyetçi
olup
ve
sanÕ÷Õn
cezalandÕrÕlmasÕna
iliúkin
talebimiz
do÷rultusunda
duruúmalara müdahil olarak katÕlmamÕza karar verilmiú
olup yargÕlama devam etmektedir.
508
8. BÖLÜM
KOMúSYONLAR
509
510
2010–2012 DÖNEMø KOMøSYON FAALøYETLERø
ÇOCUK HAKLARI KOMøSYONU
øzmir Barosu Çocuk HaklarÕ Komisyonu 2010 dönemi yeni çalÕúma
takvimindeki ilk toplantÕsÕnÕ 6 AralÕk 2010 tarihinde øzmir Barosu Merkez
Binada gerçekleútirmiútir.
Komisyonun amacÕ; çocuk haklarÕ alanÕnda ulusal ve uluslararasÕ hukuk
ekseninde, çocuk haklarÕnÕn tanÕnmasÕ, korunmasÕ, uygulanmasÕ ve
geliútirilmesi açÕsÕndan mesleki, kurumsal ve uygulamaya yönelik
disiplinler arasÕ bir yaklaúÕmla araútÕrma ve çalÕúma yapmaktÕr. Çocuk
haklarÕ ile ilgili olarak avukatlÕk mesle÷inin geliúimi, etkinlik alanÕnÕn
geliútirilmesi, meslek prati÷i içinde uygulanÕrlÕ÷ÕnÕn sa÷lanmasÕ, bu alanda
geliúen hukuk yapÕsÕnÕn takibini sa÷lamak için, uygulama ve teoriye
yönelik araútÕrmalar ve çalÕúmalar yapmaktÕr.
Çocuk haklarÕ alanÕnda ilk toplumsal politika belgesinin 1779 yÕlÕnda
øsviçre'nin Zürih Kantonu'nda yayÕnlanan bir emirname oldu÷u kabul edilir.
Çocuk haklarÕ konusu baúta insan haklarÕ kapsamÕnda ele alÕnmaktaydÕ.
Fakat 1924 yÕlÕnda Milletler Cemiyeti Çocuk “Cenevre Bildirgesi” ise “hak”
sözcü÷ünün benimsendi÷i ilk belge niteli÷ini taúÕr. Çocuk haklarÕ
konusunda bildirge ile çocuklarÕn fiziksel ve ruhsal olarak geliúebilecekleri
ortamlarda bulundurulmalarÕ, beslenme ve sa÷lÕk hizmetlerinden
yararlandÕrÕlmalarÕ, korunup kayÕrÕlmalarÕ, felaketlerde öncelikle yardÕm
edilmeleri, istismardan korunmalarÕ öngörülmüútür.
1959 yÕlÕnda ise Birleúmiú Milletler Çocuk HaklarÕ Bildirgesi kabul
edilmiútir. Bu Bildirgeyle birlikte çocu÷un birey olarak haklarÕna yer
verilmiú olup, çocu÷un kendisi hakkÕndaki karar alma sürecine
katÕlmasÕnÕn sa÷lanmasÕna özel bir vurgu yapÕlmÕútÕr. 1
Ça÷daú hukuk metinlerinde çocuklar haklarÕn öznesi olarak kurgulansa
da hukukun nesnesi olmaktan kurtulamamÕúlardÕr. Çocukluk bugün de
geçiúken bir kategori olarak var olmaya devam ediyor. Çünkü “Çocuk
Hukuku”nun özü çocuklar için talep edilen haklardÕr
“Böylece karúÕmÕza oy kullanamayan ama savaúa gidebilen, cinsel
iliúkiye girme veya evlenme kararÕnÕ kendisi veremeyen ama anne
babasÕnÕn kararÕyla evlendirilebilen, sokaklarda䯈atölyelerde çalÕúÕp para
1
Ceza Sorumlulu÷unun De÷erlendirmesi Rehberi, s.11,
http://www.edb.adalet.gov.tr/csr.pdf
511
kazanabilen ama malvarlÕ÷Õ üzerinde tasarruf etme yetkisi sÕnÕrlandÕrÕlmÕú
garip varlÕklar çÕkmaktadÕr”
Çocuk suçlulu÷unun hukuki ba÷lamÕ, modern toplumun çocuk
paradigmasÕnÕn hem üretildi÷i hem de uygulandÕ÷Õ bir zemindir. Hukukun
sadece suç teúkil eden fiili iúleyen çocu÷a de÷il genel anlamda çocu÷a
bakÕúÕ toplumdaki bu sorunlu durumu yansÕtÕr2
20 KasÕm 1989 tarihinde Birleúmiú Milletler tarafÕndan kabul edilen ve
Türkiye tarafÕndan 14 Eylül 1989 tarihinde imzalanÕp 27.01.1995 gün
4058 sayÕlÕ Kanun ile imzalanmasÕ uygun bulunan "BM Çocuk HaklarÕna
Dair Sözleúme" çocuk haklarÕ konusunda ulaúÕlan en kapsamlÕ ve Dünyada
en çok ülke tarafÕndan kabul edilen sözleúme durumundadÕr.
Gerek Çocuk HaklarÕ Sözleúmesi (ÇHS) gerekse Birleúmiú
Milletler (BM) Çocuk Ceza Adaleti Yönetimi için Asgari Standart
Kurallar (Pekin KurallarÕ), Özgürlüklerinden Yoksun BÕrakÕlan
ÇocuklarÕn KorunmasÕ için BM KurallarÕ (Havana KurallarÕ) ve
Çocuk SuçlarÕnÕn Önlenmesi için BM ølkeleri (Riyad ølkeleri) gibi
belgelerde çocuklara özgü bir ceza yargÕlamasÕnÕn sistematik bir
çocuk ceza adalet yapÕsÕ olabilmesi için gereken unsurlar
belirtilmiútir.
Belgelerde kapsamlÕ bir politikanÕn temel ö÷elerinin çocuk
suçlulu÷unun önlenmesi; adli kovuúturmaya baúvurmaksÕzÕn ve yasal
çerçeve içinde müdahaleler; çocuk ceza adaletinde cezai sorumluluk için
asgari ve azami yaú sÕnÕrlarÕ; adil yargÕlanma güvencesi ve mahkeme
öncesi gözaltÕ ve mahkeme sonrasÕ hapis dâhil özgürlükten yoksun
bÕrakÕlmanÕn istisnai olarak uygulanmasÕ úeklinde sayÕldÕ÷ÕnÕ görüyoruz.
Çocuklara özgü yasa, usul ve makamlarÕn varlÕ÷ÕnÕ temininden daha
öncelikli olarak, çocuk ceza adalet politikasÕ oluúturma hedefi bu
belgelerde iúaret edilmektedir.3
Bu belgeler temelinde çocuk adalet sisteminin temel özeli÷ini
úöyle sÕralayabiliriz.
2
AydÕn AtÕlgan, Eylem Ümit AtÕlgan; Çocuk HaklarÕ ParadigmasÕ ve Çocuk Ceza
YargÕlamasÕna Hâkim Olan ølkeler AçÕsÕndan Türkiye’deki Düzenleme ve UygulamalarÕn De÷erlendirilmesi (Rapor) s.7, http://www.ihop.org.tr/dosya/cocukhaklari.pdf
3
AydÕn AtÕlgan, Eylem Ümit AtÕlgan; Çocuk HaklarÕ ParadigmasÕ ve Çocuk Ceza
YargÕlamasÕna Hâkim Olan ølkeler AçÕsÕndan Türkiye’deki Düzenleme ve UygulamalarÕn De÷erlendirilmesi (Rapor) s.24, http://www.ihop.org.tr/dosya/cocukhaklari.pdf
512
1. Çocukluk YaúÕ
Çocuklara uygulanabilecek olan kanuna göre daha erken yaúta reúit
olma durumu hariç olmak üzere 18 yaúÕna kadar her insan çocuk olarak
kabul edilmiútir. Yine "çocuk, mevcut hukuk sistemi içinde iúleyebilece÷i
bir suçtan ötürü, kendisine büyük insanlardan farklÕ davranÕlmasÕ gereken
kiúi" olarak tanÕmlanmÕútÕr.
2. Çocu÷un Yüksek YararÕnÕn KorunmasÕ
Kamusal veya özel sosyal yardÕm kuruluúlarÕ ile mahkemeler, idari
makamlar ve yasama organlarÕ tarafÕndan yapÕlan ve çocuklarÕ ilgilendiren
bütün faaliyetlerde, "çocu÷un yüksek yararÕ" temel olarak alÕnÕp
gözetilmelidir. AsÕl olan çocu÷un yüksek yararÕnÕn belirlenip korunmasÕ
oldu÷undan, bunun dÕúÕnda kalan yarar ve beklentiler çocu÷un yüksek
yararÕndan sonra ele alÕnmalÕdÕr.
3. Çocu÷un Görüúünün AlÕnmasÕ ølkesi
Görüúlerini oluúturma yetene÷ine sahip olan çocuk, hakkÕndaki her
konuda görüúlerini serbestçe ifade etme hakkÕna sahip olup; çocu÷u
etkileyecek adli veya idari bir süreç onun ya do÷rudan do÷ruya veya
temsilcisi veya uygun bir makam yolu ile dinlenmesi fÕrsatÕ sa÷lanmalÕdÕr.
4. Ceza Sorumlulu÷unun BaúlangÕcÕ Konusunda Asgari Bir
YaúÕn Kabul Edilmiú OlmasÕ
Ceza sorumlulu÷u konusunda devletler asgari bir yaú belirleyip, bu
yaú altÕnda bulunan çocuklar hakkÕnda bir adli kovuúturma yapÕlmaksÕzÕn
di÷er önlemlerin alÕnmasÕnÕ sa÷lama yükümlülü÷ü yüklenmiútir. Genel ilke
olarak; "cezai sorumlulu÷unun alt sÕnÕrÕnÕ belirleyen sistemler açÕsÕndan,
bu sÕnÕr çocu÷un duygusal, zihinsel, entelektüel olgunlu÷a ulaútÕ÷Õ yaúÕn
altÕnda tutulmamalÕdÕr" belirlenmiútir.
5. CezanÕn Son Çare OlmasÕ ølkesi
Temel belgeler ile çocuklara yönelik özel bir adalet sistemi
getirilmesinin gerekti÷i vurgulanÕr. YasalarÕ ihlal eden çocuklarla
kovuúturma olmaksÕzÕn ilgilenilmesine yönelik önlemlerin belirlenmesini
istenir. Özgürlü÷ün kÕsÕtlanmasÕnÕn en son çare olarak ve mümkün olan en
kÕsa süre için kullanÕlmasÕ yönünde davranÕlmasÕ gere÷i üzerinde durulur.
Ceza adalet sisteminin amacÕ çocu÷un cezalandÕrÕlmasÕ veya suçun
önlenmesi olmayÕp daima çocu÷un iyileútirilmesi olmalÕ, suç iúleyen
çocuklara gösterilecek tepki hem suçun hem de çocu÷un içinde
bulundu÷u koúullarla orantÕlÕ olmalÕdÕr.
513
Çocuklar HakkÕnda
BulunmasÕ ølkesi
Karar
Verenlerin
Takdir
HaklarÕnÕn
Çocuklar hakkÕnda ceza adalet sistemi içerisinde karar verirken, karar
verecek kiúilerin yargÕlama konusu olan çocu÷un özel durumunu
de÷erlendirmeleri için takdir haklarÕ olmalÕdÕr.
øzmir Barosu Çocuk HaklarÕ Komisyonu yukarÕda kÕsaca çocuklara özgü
yaklaúÕmlarÕn pratikte uygulanmasÕnÕ sa÷lamak amacÕyla avukatlar baúta
olmak üzere, yargÕlama faaliyeti içerisinde yer alan yargÕç, savcÕ ile di÷er
sosyal çalÕúmacÕlar, kolluk ve di÷er disiplinlerden kurum ve kuruluúlarÕn bu
asgari, evrensel standartlara uygun davranmasÕnÕ sa÷lamaya yönelik torik
ve pratik çalÕúmalar yürütmektir.
En son 30 Ocak 2011 Pazar Günü CMK Müdafii ve Vekiller øçin
YapÕlacak Çocuk Adalet Sistemi E÷itim ÇalÕúmasÕ Program øzmir Barosu
Çocuk HaklarÕ Komisyonunca hazÕrlanmÕú olup konular ve sunumu
gerçekleútirenler úunlardÕr; Çocuklara Özgü Adalet, Çocuk AvukatÕn
Rol ve Sorumlulu÷u; Hâkim Murat AYDIN, KarúÕyaka 2. Sulh Ceza
Mahkemesi, Çocuk YargÕlamasÕnÕn Genel ølkeleri; Av. Seda AKÇO,
østanbul Barosu, ÇocuklarÕn Ceza Sorumlulu÷unun Tespitinde
Uygulanacak
Kriterle,
Sosyal
ønceleme
RaporlarÕnÕn
De÷erlendirilmesi; Prof. Dr. Ümit BøÇER, Kocaeli Üniversitesi TÕp
Fakültesi Adli TÕp AD, øletiúim Teknikleri; Prof. Dr. Ümit BøÇER, Kocaeli
Üniversitesi TÕp Fakültesi Adli TÕp AD
30 OCAK 2011 PAZAR GÜNÜ CMK MÜDAFøø VE VEKøLLER øÇøN
YAPILACAK ÇOCUK ADALET SøSTEMø EöøTøM ÇALIùMASI
PROGRAMI
Çocuklara Özgü Adalet, Çocuk AvukatÕn Rol ve Sorumlulu÷u
Hâkim Murat AYDIN, KarúÕyaka 2. Sulh Ceza Mahkemesi
Çocuk YargÕlamasÕnÕn Genel ølkeleri
Av. Seda AKÇO, østanbul Barosu
ÇocuklarÕn Ceza Sorumlulu÷unun Tespitinde Uygulanacak
Kriterle, Sosyal ønceleme RaporlarÕnÕn De÷erlendirilmesi
Prof. Dr. Ümit BøÇER, Kocaeli Üniversitesi TÕp Fakültesi Adli TÕp AD
ÇocuklarÕn Ceza Sorumlulu÷unun Tespitinde Uygulanacak
Kriterle, Sosyal ønceleme RaporlarÕnÕn De÷erlendirilmesi
Prof. Dr. Ümit BøÇER, Kocaeli Üniversitesi TÕp Fakültesi Adli TÕp AD,
øletiúim Teknikleri
Sistem TanÕtÕmÕ
514
KOMøSYONUN YAZIùMA ÖRNEKLERø
øZMøR: 13.01.2012
SAYI:
AøLE VE SOSYAL POLøTøKALAR BAKANLIöI
Çocuk Hizmetleri Genel Müdürlü÷ü
ølgi: 19.12.2011 tarih ve B.17.0.ÇHG-19 sayÕlÕ yazÕnÕz.
ølgi yazÕnÕz üzerine 03.01.2012 tarih ve 69/22 sayÕlÕ øzmir Barosu
Yönetim Kurulu kararÕ do÷rultusunda øzmir Barosu Çocuk HaklarÕ
Komisyonunca oluúturulan görüú ektedir.
SaygÕlarÕmÕzla.
Av. Sema PEKDAù
Eki: øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ Çocuk Komisyonu Görüú Raporu.
øZMøR; 13.01.2012
SAYI:
øZMøR BAROSU YÖNETøM KURULUNA
Konu : Aile ve Sosyal Politikalar BakanlÕ÷Õ, Çocuk Hizmetleri
Genel Müdürlü÷ü'nün 19.12.2011 tarih ve 19 sayÕlÕ yazÕsÕ
üzerine, Çocuk HaklarÕ Komisyonunca rapor hazÕrlanmasÕna
iliúkin 03.01.2012 tarih ve 69/22 sayÕlÕ øzmir Barosu Yönetim
Kurulu kararÕ do÷rultusunda oluúturulan görüú raporudur.
ønsanlÕk tarihinin geldi÷imiz evresinde çocuklarÕn her türlü istismardan,
kötü muamele ve ayrÕmcÕlÕktan korunmasÕ için özel bir hukuki
düzenlemeye gereksinim do÷muútur. Bu gereksinimleri karúÕlamak gayreti
olarak "ønsan Haklan Evrensel Beyannamesi" dÕúÕnda farklÕ ve ayrÕ
düzenlemeler gerçekleútirilmiútir. Bu ba÷lamda; ilk olarak 1924 yÕlÕnda
"Cenevre Çocuk HaklarÕ Bildirgesi yayÕnlanmÕú, bu metin yeterli olmadÕ÷Õ
için, 11 KasÕm 1959'da Birleúmiú Milletler Genel Kurulu'nca 'Çocuk Haklan
Evrensel Bildirgesi kabul edilmiú ve son olarak 20 KasÕm 1989 günü
Birleúmiú Milletler Genel Kurulu'nca 'Çocuk HaklarÕna Dair Sözleúme" kabul
edilmiútir. 1989 yÕlÕnda kabul edilen bu sözleúme 1990 yÕlÕnda üye
devletlerin imzasÕna açÕlmÕútÕr. Bu sözleúme hükümleri ülkemizde 1995
515
yÕlÕnda Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafÕndan onaylanarak kabul edilmiú
oldu÷undan ve uluslararasÕ niteli÷inden dolayÕ AnayasanÕn 90. maddesi
gere÷ince de ülkemiz iç hukukunda ba÷layÕcÕ özelik taúÕmaktadÕr.
Çocuk HaklarÕna Dair Sözleúmeyi imzalayan her üye devlet gibi
Türkiye'de sözleúmenin hayata geçirilmesi için kendi sosyal, idari ve yasal
sisteminde gerekli de÷iúiklikleri yapaca÷ÕnÕ taahhüt etmiútir. ÇocuklarÕn
her türlü istismardan, tacizden ve kötülüklerden korunmasÕ ve birey
olarak daha iyi koúullarÕn varlÕ÷Õ sa÷lanmÕú bir toplumsal yaúam için özel
bir hukuki düzenlemeye gereksinim do÷muútur.
Çocuk sorunlarÕnÕn çözümü konusu, her türlü toplumsal farklÕlÕklara
ra÷men, ça÷daú medeniyetin ortak bir problemi olarak, tüm dünya
çocuklarÕyla toplumlarÕn katkÕda bulunaca÷Õ, kendi güç ve imkânlarÕnÕ
ortaya koyaca÷Õ eleútirel bir yaklaúÕmla ele alÕnmalÕdÕr.
Çocuklu÷un bebeklik gibi biyolojik (dolayÕsÕyla evrensel) bir kategori
olmayÕp toplumsal bir tasavvur oldu÷u tezinden yola çÕkarak yazdÕ÷Õ
"Centuries of Childhood, A Social History of Family Life" adlÕ eserinde
Philippe ARøES, çocukluk tasavvurunun tarihin belli bir noktasÕnda
toplumsal koúullarÕn sonucu olarak ortaya çÕktÕ÷ÕnÕ savunuyor.4
Çocuk sorunu, öncelikle, bugünün dünyasÕnda var olan egemenlik
iliúkilerinin yarattÕ÷Õ uygarlÕktan kaynaklanan bir sorundur.
Çocuk sorunlarÕ ve haklarÕ konusunun sadece ekonomik merkezli
olmamasÕ, çeúitli sosyal ve kültürel alanlarÕ da kapsamasÕ nedeniyle çok
yönlü, disiplinler arasÕ bütünsel bir bakÕúa ihtiyaç vardÕr.5
Bu sorunun tanÕmlanmasÕ aúamasÕnda "Devletin bir çocuk politikasÕnÕn
olmamasÕ" tespit edilen en önemli engellerden biridir. KatÕlÕmcÕlar bu
engelin aúÕlmasÕ için "koruyucu-önleyici mekanizmalarÕn oluúturulmasÕnÕ ve
genel bir çocuk yasasÕnÕn çÕkarÕlmasÕnÕ" önermektedir.6
Çocuk adalet sisteminde farklÕ amaçlara göre belirlenen üç model ya
da yaklaúÕm bulunmaktadÕr. Bunlar:
1)
Suç kontrol modeli ya da geleneksel yaklaúÕm;
4
ÜMøT, Eylem; Mekândan ømkâna Çocuk Suçlulu÷unun Habitusu Ceza Ehliyeti
øliúkisi, s.21
5
ùirin, Mustafa Ruhi; Gülan, AydÕn; I. Türkiye Çocuk Haklari Stratejisi (20122016), s.17
6
Balta, Nilüfer; Akço, Seda; Çocuk Koruma Kanunu UygulamasÕna øliúkin Arama
KonferansÕ Raporu Sorunlar & Çözüm Önerileri, s.8
516
2) Rehabilitasyon modeli ya da refah yaklaúÕmÕ;
3) Adil yargÕlanma modeli ya da adalet yaklaúÕmÕdÕr.
Suç kontrol modeli ya da geleneksel yaklaúÕmda amaç, toplumun
suçlulardan korunmasÕdÕr. Bu nedenle soruúturmalarÕn etkin bir biçimde
yapÕlmasÕ, suçun oluútu÷una karar verilmesi ve suçlu davranÕúlarÕn
bastÕrÕlmasÕ çok önemlidir.7
Rehabilitasyon modeli ya da refah yaklaúÕmÕnda amaç, suçlu çocuklarÕn
üretken ve uyumlu bireyler olarak toplumla bütünleúmelerini sa÷lamaktÕr.
Toplum suç iúleyen çocuklarÕn sorunlarÕnÕ çözmeye çalÕúmalÕdÕr. Çocuk
suçlulu÷u toplumsal ve bireysel etkilerin bir sonucudur. Çocuk da sahip
oldu÷u soruna göre ele alÕnmalÕdÕr. Suç davranÕúÕ, çocuk adalet sistemi
tarafÕndan ilgilenilmesi gereken temeldeki psiko-sosyal sorunlarÕn sadece
bir göstergesidir. Bu nedenle vurgulanmasÕ gereken nokta, çocu÷un suçlu
ya da masum oldu÷una karar vermek de÷il; onun içinde bulundu÷u psikososyal ve ekonomik koúullan anlamaktÕr.
Adil yargÕlanma modeli ya da adalet yaklaúÕmÕnda amaç, kiúisel
özgürlüklerin ne pahasÕna olursa olsun korunmasÕdÕr. Devlet, halkÕn
mutlulu÷u için vardÕr. Bu nedenle devletin vatandaúlarÕn yaúamlarÕna
karÕúmasÕ ve gücünü onlarÕn üzerinde kullanma yetkisi büyük ölçüde
kÕsÕtlanmalÕdÕr. Bu ba÷lamda çocuk suçlulu÷unun yasal tanÕmÕ dardÕr;
mu÷lak ve belirsiz tanÕmlar bir yana bÕrakÕlmalÕdÕr. Polisin araútÕrma,
tutuklama ve soruúturmasÕ kiúisel haklarÕn istismarÕna yol açmayacak
biçimde olmalÕdÕr. YargÕlanma, sürecin en can alÕcÕ bölümüdür çünkü en
çok bu aúamada kiúisel haklarÕn korunmasÕnÕ sa÷lamak ve suç hakkÕndaki
savlarÕn do÷rulu÷unu araútÕrmak önemli olmaktadÕr.8
ÇocuklarÕn suç gibi önemli bir tehlikeden korunabilmeleri onlarÕn
geliúimlerine yönelik her tür tehlikeye karúÕ duyarlÕ bir adalet mekanizmasÕ
ile sa÷lanabilir. Bu nedenle, kanunda çocuk mahkemeleri, sadece çocu÷un
iúlemiú bulundu÷u suç ile de÷il, aynÕ zamanda çocu÷un karúÕ karúÕya
kaldÕ÷Õ her tür ihmal ve istismar süreci ile ilgili olarak gerekli tedbir ve
kararlarÕn alÕnmasÕnda etkin bir yöntem geliútirilmelidir.
Türkiye'de bütün çocuklarÕn toplumsal konumunu dikkate alarak hayat
standartlarÕnÕ geliútirmek amacÕyla devletin sorumlulu÷u ve yükümlülükleri
do÷rultusunda gerekli geliúimi, koruma ve önlemeyi, güç koúullardaki
7
8
ULUöTEKøN, S. Sevda; Çocuk Mahkemeleri ve Sosyal ønceleme RaporlarÕ, s.23
ULUöTEKøN, S. Sevda; a.g.e., s.23 vd.
517
çocuklara özel bakÕm ve imkânlarÕ sa÷layÕcÕ; kalÕcÕ ve yaygÕn programlarÕ
geliútirme sorumlulu÷unu üstlenme ve bu amaçla bütün yasal ve idari
önlemleri alma, ulusal politika ve strateji geliútirme, faaliyet ve eylem
planÕ oluúturma ve uygulama çalÕúmalarÕnÕ9 hedeflemek gerekmektedir.
Türkiye’de çocuk ceza yargÕlamasÕna iliúkin düzenlemeler birden çok
kanun ve yönetmelikte da÷ÕnÕk bir biçimde bulunmaktadÕr. Bu normlarÕn
büyük ço÷unlu÷u yetiúkinlere özgü suç ve ceza tasarÕmÕ göz önüne
alÕnarak hazÕrlanmÕú ve uygulamaya konulmuútur. Gerçekten Türk Ceza
YargÕlama sistemine bakÕldÕ÷Õnda çocuklara özgü bir suç katalogundan ve
çocuklara özgü yaptÕrÕm uygulamalarÕndan söz etmek mümkün
görünmemektedir.10 Çocuk odaklÕ bir model oluúturulmalÕ ve çocukla ilgili
di÷er bilim dalarÕnÕ da içine alacak biçimde disiplinler arasÕ bütünsel bir
bakÕú açÕsÕnÕ sa÷lamak gerekmektedir.
Türk Hukukunda; Türk Medeni Kanunu, Çocuk Koruma Kanunu ve
Türk Ceza Kanununda, Sözleúme ile uyumlu bir yaú sÕnÕrÕ belirlenmiú ve
on sekiz yaúÕnÕn altÕndaki her birey çocuk olarak kabul edilmiútir. Ancak
gerek Sözleúmenin çocu÷un oluúum halindeki kapasitesi dikkate alÕnarak
kendisini ilgilendiren her konuda görüú bildirme ve kararlara katÕlma
hakkÕnÕn güvence altÕna alÕnmasÕ ilkesi; gerekse Sözleúme’ de yazÕlÕ
haklarÕn ve güvencelerin on sekiz yaúÕndan küçük bütün çocuklara eúit
olarak tanÕnmasÕ ilkesi bakÕmÕndan, bazÕ yasal düzenlemelerin tekrar
gözden geçirilmesi gerekti÷i tespit edilmiútir.11
ùimdiden ve yeni bir Anayasa çalÕúmasÕ yürümekteyken de çocuk
haklarÕnÕn genel hükümlerini kapsayacak nitelikte bir hüküm Anayasaya
eklenmeli ve bu düzenleme ile çocu÷un oluúum halindeki kapasitesinin
dikkate alÕnmasÕ prensibi güvence altÕna alÕnmalÕdÕr.
Türk Medeni Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu, Tebabet ve ùuabatÕ
San'atlannÕn TarzÕ øcrasÕna Dair Kanun, Hasta HaklarÕ Yönetmeli÷i gibi
çocu÷un görüúünün alÕnmasÕnÕ gerektiren durumlarÕ düzenleyen mevzuat;
çocu÷un kavrayÕú düzeyine, bir di÷er ifade ile verece÷i onamÕn anlam ve
9
ùirin, Mustafa Ruhi; Gülan, AydÕn;ag.e,s.
AtÕlgan, AydÕn; AtÕlgan, Eylem Ümit; Çocuk HaklarÕ ParadigmasÕ Ve Çocuk Ceza
YargÕlamasÕna Hâkim Olan ølkeler AçÕsÕndan Türkiye’deki Düzenleme ve
UygulamalarÕn De÷erlendirilmesi, s.5
11
TahranlÕ, Turgut; Gül, ødil IsÕl; Aytekin ønceo÷lu, Asuman; Tokuzlu, Lami Bertan;
Basalp, Nilgün; Karan, Ulaú; Akço, Seda; Birleúmiú Milletlerin Çocuk HaklarÕna Dair
Sözleúmesi ile Türk Hukuk MevzuatÕ KarúÕlaútÕrmalÕ Analizi Yönetici Özeti,s.5
10
518
sonuçlarÕnÕ anlama düzeyine bakÕlarak, çocu÷a kendisi ile ilgili bütün
konularda görüú bildirme ve kararlara katÕlma olana÷Õ tanÕnacak biçimde
de÷iútirilmelidir. Çocu÷un görüúünün alÕnmasÕna iliúkin düzenlemelerde,
belirli bir yaúÕn esas alÕnmasÕ yerine, çocu÷un oluúum halindeki
kapasitesinin dikkate alÕnmasÕnÕ sa÷layacak bir yöntem benimsenmelidir.
Bu düzenlemeler yapÕlÕrken çocu÷un yararÕna öncelik verilmesi ilkesi
do÷rultusunda, ana-babanÕn kültürel veya dini gerekçelerle tedaviye onay
vermemesi halinde veya anne-baba ile çocu÷un çÕkarlarÕn ya da görüúleri
uyuúmadÕ÷Õ durumlarda, çocu÷a mahkemeye müracaat olana÷Õ
tanÕnmalÕdÕr.
ÇocuklarÕn tutuklanmasÕ durumunda tutuklama kararÕnÕ hangi organÕn
verece÷i sorun oluúturmaktadÕr. Çocuk Koruma Kanunu, úüpheli çocuklar
hakkÕnda tutuklama kararÕnÕ hangi merciin verece÷i konusunu
düzenlememiútir. Bu boúluk uygulamada tartÕúmalÕ bir durumun ortaya
çÕkmasÕna neden olmuútur. YargÕtay 2007 yÕlÕnda verdi÷i bir kararla,
çocuklar hakkÕnda tutuklama kararÕnÕn çocuk mahkemelerinin de÷il sulh
ceza mahkemelerinin verece÷ini hüküm altÕna almÕútÕr.12 Bu durumun
yasal düzenlemeyle yeniden ele alÕnmasÕ ve çocuklar ile ilgili tedbir
kararlarÕnÕn tümünün çocuk mahkemeleri tarafÕndan verilmesi
sa÷lanmalÕdÕr.
Bugün de÷iúik ülkelerde çocuk mahkemelerinin benimsedi÷i yaklaúÕm
ne olursa olsun; bu, çocuk mahkemeleri için bir son olarak
de÷erlendirilemez. Bilindi÷i gibi sistemler, içinde bulunduklarÕ toplumsal
yapÕnÕn bir parçasÕ olarak ondan etkilenir ve onu etkiler. Bu nedenle
toplumsal yapÕ, sistemlerin oluúum ve iúleyiúini belirleyen de÷iúkenlerden
biridir. Bugün toplumsal yapÕlardaki de÷iúimler insanlarÕn beklentilerini,
gereksinmelerine bakÕú açÕsÕnÕ da de÷iútirmektedir. Kamuoyu bu konulara
giderek daha bilinçli bir duruma gelmektedir. AyrÕca, "Çocuk HaklarÕ
Sözleúmesi" ve "Çocuk Adaletinin UygulanmasÕnda Standart Minimum
Kurallar (Beijing Rules)" gibi Birleúmiú Milletler antlaúmalarÕ ve Avrupa
Konseyi Suç SorunlarÕ Komitesi'nin tavsiye kararlan da bu açÕdan ülkeleri
geliúmeye zorlamaktadÕr. Örne÷in, Avrupa Konseyi Suç SorunlarÕ Komitesi
Raporu (1989: 26)'nda, "refah ve adalet yaklaúÕmlarÕnÕn olumlu yönlerini
kendinde birleútiren" bir alternatif çocuk adalet sistemi modelinin uygun
bir çözüm olabilece÷i üzerinde durulmuútur.13
12
13
AtÕlgan, AydÕn; AtÕlgan, Eylem Ümit; a.g.e. s,57
ULUöTEKøN, S. Sevda; a.g.e., s.25
519
ÇocuklarÕn belirli bir yaúta belirli bir din e÷itimini ve/veya ibadet
biçimini tercih edebilmeleri ve beli bir yaúa kadar din e÷itimine
zorlanmamalarÕ yasal düzenlemelerle mümkün kÕlÕnarak, çocuklarÕn din ve
vicdan özgürlükleri teminat altÕna alÕnmalÕdÕr.
Cinsel iliúkiye rÕza gösterilmesi konusunda asgari yaú belirlenirken, on
sekiz yaúÕndan küçük bütün çocuklar için yeterli olgunluk düzeyine
eriúmemiú olma hali için koruma sa÷lanmalÕdÕr.
Evlilik yaúÕ, Çocuk Haklan Komitesinin de belirtti÷i gibi, kÕz ve erkekler
için eúitlenmiú olmakla ve evlilik için belirtilen yaú da çok düúük
olmamakla ve on altÕ yaúÕnda bir çocu÷un evlenmesi ancak istisnai
hallerde mahkeme karan ile mümkün olmak ile birlikte on sekiz yaúÕnÕn
altÕndadÕr. Evlenme asgari yaúÕ on sekiz olarak de÷iútirilmelidir.
øú Kanununa girmeyen iú kollarÕ bakÕmÕndan, zorunlu e÷itimin
tamamlanaca÷Õ yaú ile çocu÷un çalÕúmaya baúlayabilece÷i asgari yaú
arasÕndaki uyumsuzlu÷un giderilmesi gerekmektedir.
Ceza sorumluluk yaúÕ; fiil ehliyeti yaúÕ, cinsel iliúkiye onay yaúÕ, zorunlu
ö÷retim yaúÕ gibi hukukun di÷er alanlarÕnda çocu÷a yaklaúÕm ile uyumlu
biçimde belirlenmelidir. ÇocuklarÕn, gerek onlara özgü makam gerekse
usul bakÕmÕndan yaú ve suç ayrÕmÕna maruz kalmadan eúit muamele
görebilmelerini sa÷lamak için, Terörle Mücadele Kanununun 9.
maddesinde getirilen istisna kaldÕrÕlmalÕdÕr.14
Çocuk adalet sisteminde çocu÷un fiili kadar içinde bulundu÷u koúullar
da önem taúÕmaktadÕr. Çocu÷u kiúisel özellikleri ve içinde bulundu÷u
koúullar incelenmeksizin, onun yararÕna en uygun kararÕn verilmesi
mümkün de÷ildir. Bu nedenle, sosyal inceleme raporu önem taúÕmaktadÕr.
Bu raporlarÕn tüm çocuklar için alÕnmasÕ zorunlu hale getirilmeli ve raporu
hazÕrlayacaklarÕn da kimler tarafÕndan ne suretle hazÕrlanaca÷Õna iliúkin
hükümlere açÕklÕk getirilmeli ve daha özerk bir yapÕya ulaútÕrÕlmalÕdÕrlar.
Suç isnadÕ altÕndaki çocuklara yönelik muameleye iliúkin temel prensip
olarak adil yargÕlanma hakkÕnÕn temel güvenceleri özellikle, ønsan HaklarÕ
Avrupa Sözleúmesinin 6. maddesi ile do÷rudan ba÷lantÕlÕdÕr.
Ceza yasasÕnÕ ihlal etti÷i ileri sürülen çocuklar için yetiúkin ceza adalet
sisteminden farklÕ bir adalet sisteminin bulunmasÕ, çocuklara özgü yasa,
usul ve sadece çocuklarla çalÕúacak makamlarÕn olmasÕnÕ gerektirir.
Ceza yasasÕnÕ ihlal etti÷i tespit edilen çocuklara verilecek tepkiye iliúkin
14
Basalp, Nilgün; Karan, Ulaú; Akço, Seda; a.g.e, s.6
520
esaslar belirlenmektedir. Buna göre, çocuklar hakkÕnda verilecek tepkiler
koruma tedbiri, yönlendirme ve gözetim kararlarÕ, danÕúmanlÕk, úartlÕ
salÕverme, bakÕm için yerleútirme, e÷itim ve meslek ö÷retme programlarÕ
ve di÷er kurumsal bakÕm seçenekleri gibi çeúitli düzenlemelerden
oluúmalÕdÕr.
Bu tür kararlar verilirken, çocu÷un durumu ve eylemi ile orantÕlÕ olma
ve çocu÷un yararÕna uygun olma esaslarÕna göre hareket edilebilmesi için,
gerekli yasal ve idarî önlemlerin alÕnmasÕ istenmektedir.15
Anayasa baúta olmak üzere, Ceza Muhakemesi Kanunu, Türk Ceza
Kanunu, Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin ønfazÕ HakkÕnda Kanun, Çocuk
Koruma Kanunu, Adli Sicil Kanunu, Denetimli Serbestlik ve YardÕm
Merkezleri ile Koruma KurullarÕ Kanunu, Radyo ve TelevizyonlarÕn Kuruluú
ve YayÕnlarÕ HakkÕndaki Kanun, Emniyet Genel Müdürlü÷ü Çocuk ùube
Müdürlü÷ü Büro Amirli÷i Kuruluú, Görev ve ÇalÕúma Yönetmeli÷i,
Yakalama, GözaltÕna Alma ve øfade Alma Yönetmeli÷inde BM'nin Çocuk
HaklarÕna Dair Sözleúmesinin 40. maddesi ile ilgili pek çok düzenleme
bulunmaktadÕr. Usulî güvenceler bakÕmÕndan bu Yasalar, Sözleúme ile
büyük ölçüde uyumludur.
"Hiç kimsenin insan haysiyetiyle ba÷daúmayan bir cezaya veya
muameleye tabi tutulamayaca÷ÕnÕ" öngören AnayasanÕn 17. maddesi,
Sözleúmenin 40. maddesinin birinci fÕkrasÕnda düzenlenen "çocu÷un yaúÕ
ve yeniden topluma kazandÕrÕlma ve toplumda yapÕcÕ rol üstlenme
amaçlarÕ ile uyumlu ve taúÕdÕ÷Õ saygÕnlÕk ve de÷er duygusunu geliútirecek
ve baúkalarÕnÕn da insan haklarÕna ve temel özgürlüklerine saygÕ
duymasÕnÕ pekiútirecek nitelikte muamele görme hakkÕnÕ tam olarak
karúÕlamamaktadÕr. Küçükler için, onlara özgü düzenlemeler yapÕlmasÕnÕ
öngören AnayasanÕn 141. maddesinde veya çocuklara özgü bir madde
oluúturulacak olursa, o maddede, bir suç iúleme iddiasÕ altÕndaki çocuklar
bakÕmÕndan 40. maddenin birinci fÕkrasÕnda yer alan hakkÕn tamamÕnÕ
kapsayacak bir düzenleme getirilmelidir.16
Çocu÷a özgü makam, usul ve kanun prensibine bir bütün olarak
AnayasanÕn 141. maddesinde yer verilmesi ve Terörle Mücadele
Kanununun 9. maddesinin de÷iútirilerek bütün çocuklarÕn kendilerine özgü
15
Basalp, Nilgün; Karan, Ulaú; Akço; a.g.e, s.63
16
Basalp, Nilgün; Karan, Ulaú; Akço, Seda; a.g.e, s.64
521
mahkemelerde yargÕlanmasÕnÕ sa÷layacak bir düzenleme yapÕlmalÕdÕr.
ÇocuklarÕn yetiúkin mahkemelerinde yargÕlanmasÕna neden olan Çocuk
Koruma Kanununun 17. maddesi de de÷iútirilerek, çocuklarla yetiúkinlerin
aynÕ eylem nedeniyle yargÕlandÕklarÕ durumda, çocu÷un üstün yararÕ
gözetilerek davanÕn çocuk mahkemelerinde birleútirilmesi esasÕ
benimsenmelidir.
Türk Ceza Kanununda belirtilen asgari yaú sÕnÕrÕ, Komitenin belirtti÷i
kriterler çerçevesinde yeniden de÷erlendirilmelidir. Ceza sorumlulu÷unda
yaú kadar önemli olan bir baúka konu, insan haklan ve yasal güvencelere
tam saygÕ gösterilmesi koúulu ile bu tür çocuklar için adlî kovuúturma
olmaksÕzÕn önlem alÕnmasÕnÕn sa÷lanmasÕdÕr. Ceza sorumlulu÷u
olmayanlarÕn bir suç iúledi÷i iddiasÕ ile baúlanan soruúturma iúlemlerine
úüpheli olarak katÕlmasÕ ve buna ba÷lÕ olarak güvenlik tedbiri
uygulanmasÕ, hem adil yargÕlanma hakkÕ açÕsÕndan hem de BM Çocuk
HaklarÕ Sözleúmesinin 40. maddesinin üçüncü fÕkrasÕ açÕsÕndan mevzuat
ile sözleúme arasÕnda bir çeliúki bulundu÷unu göstermektedir. Ceza
sorumlulu÷u olmayanlar hakkÕnda güvenlik tedbiri uygulanabilmesi için,
insan haklarÕ ve yasal güvencelere tam saygÕ gösterilmesini sa÷layacak
çocuklara özgü bir yargÕlama sisteminin hayata geçirilmesi gerekmektedir.
Gerek kamu davasÕnÕn açÕlmasÕnÕn ertelenmesi, gerekse uzlaúma
müesseselerinin uygulama alanÕnÕn, çocu÷un yararÕnÕn gerektirdi÷i
durumlarda
baúvurulmasÕnÕ
sa÷layacak
biçimde
geniúletilmesi
sa÷lanmalÕdÕr. Bunu uygulayacaklarÕn ayrÕ bir e÷itim modeline tabi
tutulmasÕ sa÷lanmalÕdÕr.
Türk Ceza Kanunu 31. maddesi hâkime, çocu÷un yararÕna önceli÷i
verme ve cezaya son çare olarak baúvurma, sorunu çocu÷u koruyacak ve
e÷itimini sa÷layacak tedbirlerle çözme konusunda bir takdir yetkisi
tanÕyacak úekilde de÷iútirilmelidir.
Koúullu salÕverilme süresinin hesaplanmasÕnda, hükümlünün on beú
yaúÕnÕ dolduruncaya kadar infaz kurumunda geçirdi÷i bir günün, iki gün
olarak dikkate alÕnmasÕnÕ öngören hüküm on sekiz yaúÕna kadar bütün
çocuklarÕ kapsayacak biçimde de÷iútirilmelidir.
Mevzuatta yapÕlmasÕ düúünülen bu geniú ve derinlikli çalÕúma, öncelikle
çocuklarÕn sa÷lÕklÕ büyüyecekleri maddi ve manevi bir alanÕn
oluúturulmasÕna dayanarak, iyi bir e÷itim alacaklarÕ, güç koúullarÕn varlÕ÷Õ
durumunda korunma olanaklarÕnÕn sa÷landÕ÷Õ ve bu kaynak ile hizmetlere
522
kolaylÕkla eriúebilecekleri, ulusal ölçekli, bütüncül, disiplinler arasÕ bir
“Çocuk Koruma Sistemi'nin” gerçekleúmesine yönelik olmalÕdÕr.
KÕsa vadede ve somut olarak aúa÷Õdaki öneriler sÕralanabilinir:
1. Çocuk haklarÕ uygulamalarÕnÕn bütün süreçlerine çocuk ve yetiúkin
bireylerin, toplumun, sivil toplum kuruluúlarÕnÕn, yerel yönetimlerin,
üniversitelerin, medyanÕn ve hükümet kuruluúlarÕnÕn etkin katÕlÕmÕ ve
iúbirli÷i ortamlarÕnÕn hazÕrlanmasÕ.
2. Çocuk hak ihlalleri karúÕsÕnda baúvuru sisteminin kurulmasÕ ve
yaygÕnlaútÕrÕlmasÕ.
3. Adliyelerde çocuklarÕn ifadelerinin alÕnabilece÷i özel odalarÕn
yapÕlmasÕ.
4. Barolardan ve di÷er çocuk haklarÕ konusunda faaliyet yürüten
kurum ve kuruluú temsilcilerinden oluúan bir kurul tarafÕndan yürütülecek
uygulama, de÷erlendirme, denetleme, izleme ve raporlama sisteminin
kurulmasÕ.
5. Adli tÕp raporlarÕnÕn daha hÕzlÕ çÕkabilmesi için personel sayÕsÕnÕn
arttÕrÕlmasÕ ve bunun için yasal düzenlemenin yapÕlmasÕ, öte yandan
üniversitelerin adli tÕp bölüm dalÕndan raporlarÕn alÕnmasÕnÕn sa÷lanmasÕ.
6. Üniversitelerdeki adli tÕp, çocuk koruma merkezlerinin verdi÷i
çocu÷un suçu kavrama ile ilgili raporlarÕn geçerlili÷inin yasal olarak
düzenlenmesi.
7. Terörle Mücadele Kanunu kapsamÕndan çocuk yargÕlamalarÕnÕn
çÕkarÕlmasÕ.
8. Hâkim ve savcÕlarÕn hizmet içi e÷itimlerine çocuk geliúimi, haklarÕ
ve çocuk adaleti yönetimi ile ilgili konularÕn eklenmesi.
9. Çocuk adalet sistemi içerisinde yargÕlama öncesi, yargÕlama süresi
ve yargÕlama sonrasÕnda çalÕúacak tüm personelin çocuk geliúimi, haklarÕ,
çocu÷a özel adalet sistemi ilkeleri konusunda e÷itilmesi.
10. Üniversitelerin hukuk, tÕp, sosyal hizmet, çocuk psikolojisi, çocuk
geliúimi, psikolojik rehberlik, ö÷retmen yetiútiren bölümlerin hepsine
zorunlu ders olarak çocuk geliúimi ve haklarÕ konularÕnÕn konmasÕ.
11. Hükmün açÕklanmasÕnÕn ertelenmesi, kamu davasÕnÕn açÕlmasÕnÕn
ertelenmesi, adli kontrol, uzlaúma gibi yargÕ dÕúÕ yollar ve özgürlü÷ün
kÕsÕtlanmasÕna alternatif yollar uygulama olana÷ÕnÕn çocuklar için
geniúletilmesi.
12. Tedbirlerin uygulanmasÕnÕ daha yaygÕn bir hale getirecek yasal
523
düzenlemelerin yapÕlmasÕ.
13. Adli kolluk sistemi oluúturulmasÕ için yasal düzenlemenin
yapÕlmasÕ.
14. Çocuk adalet sisteminde ma÷durun çocuk oldu÷u durumlarda da
çocu÷a özgü kurallarÕn iúletilmesinin sa÷lanmasÕ için yasal düzenlemelerin
yapÕlmasÕ.
15. Güvenlik tedbirlerinin tanÕmÕ ve karar verme mekanizmalarÕ
hakkÕnda yasal de÷iúiklik yapÕlmasÕ, tutuklama kararlarÕnÕn çocuk
mahkemeleri tarafÕndan de÷erlendirilmesine iliúkin düzenleme getirilmesi.
16. Yüksek yargÕda çocuklarÕn davalarÕnÕn görülmesi için özel daire
oluúturulmasÕna yönelik düzenleme yapÕlmasÕ.
17. Bütün çocuklar için yaúÕna bakÕlmaksÕzÕn çocuklar için sosyal
inceleme yapÕlmasÕnÕn ve rapor alÕnmasÕnÕn zorunlu hale getirilmesini
sa÷layacak yasal de÷iúikliklerin yapÕlmasÕ.
18. AvukatlarÕn görevlendirilen çocuk için çocuk adalet sistemi
içerisinde bütün aúamalarda görevli olmasÕ (adli, idari, hukuk, ceza vb.)
ve görevinin çocu÷un korunmasÕ ile ilgili müracaatlarda dâhil olmak üzere
adli sistem içerisinde tüm haklarÕnÕ koruyacak biçimde tarif edilmesinin
sa÷lanmasÕ için yasal bir düzenleme yapÕlmasÕ ve bu konuda barolara da
yetki verilmesi.
19. Özelikle cinsel suç ma÷durlarÕnÕn tedavilerini sa÷lamak ve tedbir
kararlarÕnÕn yaygÕnlaútÕrÕlmasÕ için gerekli düzenlemelerin bütüncül,
disiplinler arasÕ bir anlayÕúla hayata geçirilmesi.
20. Çocuklarla ilgili müdahale ve de÷erlendirmelerin tek elden
yürütülmesini sa÷layacak merkezlerin kurulmasÕ.
SaygÕlarÕmÕzla.
Çocuk HaklarÕ Komisyonu
524
T.C. øL øNSAN HAKLARI KURULU SOSYAL HøZMETLER KOMøSYONU
RAPOR KÜNYE BøLGøSø
Ziyaret Edilen Birim
TC BaúbakanlÕk Sosyal Hizmetler ve
Çocuk Esirgeme Kurumu
Mehlika Ribnikar Koruma BakÕm ve
Rehabilitasyon Merkezi
Ziyaret Tarihi
09/08/11
Ziyaret Saati
14:30 – 16:00
Ziyaret ùekli
Habersiz, bildirimsiz izleme
Ziyaret Grubu
Canan MUT
øzmir Büyükúehir Belediyesi 1.
Hukuk Müúaviri
øsmet DUTAR
øl Genel Meclisi Temsilcisi
Zeynep Sedef ÖZDOöAN (øzmir
Barosu Temsilcisi)
Gönül KAYA
(ÇYDD øzmir ùube Temsilcisi)
Devrim CENGøZ AYGÜN
(øzmir
Barosu
Merkezi)
ønsan
ùenol KARAASLAN
(øzmir Barosu Çocuk HaklarÕ
Merkezi)
525
HaklarÕ
A) Ziyaret KoúullarÕ
øzmir Barosundan 08 A÷ustos 2011 tarihinde gelen acil öneri üzerine
Sosyal Hizmetler Komisyonundan Canan MUT, øsmet DUTAR, Zeynep
Sedef ÖZDOöAN, Gönül KAYA øle øzmir Barosu ønsan HaklarÕ Merkezinden
Devrim CENGøZ AYGÜN ile øzmir Barosu Çocuk HaklarÕ Merkezinden iki
avukat ile 08 A÷ustos 2011 tarihinde TC BaúbakanlÕk SHÇEK'na ait
Mehlika Ribnikar Koruma ve Rehabilitasyon Merkezi habersiz ziyaret
edilmiútir.
Merkezi 5395 sayÕlÕ Çocuk Koruma Kurumu’nun yürürlü÷e girmesinden
sonra suça sürüklenmiú çocuklara hizmet amacÕyla, Mehlika Ribnikar
Yetiútirme Yurdu Müdürlü÷üne ba÷lÕ olarak "Sosyal Rehabilitasyon
Merkezi" adÕ altÕnda hizmet vermeye baúlamÕútÕr.
øl Milli E÷itim Müdürlü÷ü’ne ait Buca øzcilik Okuluna ait bir binada
02.10.2006 tarihinde hizmet veren merkez, 17.08.2007 tarihinden itibaren
de "Koruma BakÕm ve Rehabilitasyon Merkezi" olarak hizmet vermektedir.
Merkez, Mehlika Ribnikar Yetiútirme Yurdu'nun Buca'ya taúÕnmasÕ ile
boúalan hizmet binasÕna 09.10.2007 tarihinde taúÕnarak hizmetine devam
etmektedir.
B) Kurumun Genel Özellikleri, Kabul, Personel ve ÇalÕúma
KoúullarÕ.
AmacÕ;
Merkez, suça sürüklenmiú çocuklarÕn davranÕú bozukluklarÕnÕ gidermek
amacÕyla iyileútirme süreci tamamlanÕncaya kadar, geçici süre bakÕm ve
korunmalarÕnÕn sa÷landÕ÷Õ bu süre içinde aile yakÕn çevre ve toplum ile
iliúkilerinin düzenlenmesine yönelik çalÕúmalarÕn yürütüldü÷ü erkek;
çocuklarÕna yönelik kurumlardandÕr.
Merkezde yatÕlÕ olarak korunma ve beslenme hizmetleri verilmekte
çocuklarÕn yaúamsal tüm gereksinimleri karúÕlanmaktadÕr. 20 çocuk
kapasiteli merkez Dokuz Eylül Yetiútirme Yurdu'nun KasÕm 2009'da
hizmetinin sonlandÕrÕlmasÕ ile bu kuruluútan farklÕ hizmetler alan 189
çocuk Mehlika Ribnikar Koruma BakÕm ve Rehabilitasyon Merkez'ine
nakledilmiútir. Merkez kuruluúundan bu yana 332 çocu÷a ve gence hizmet
vermiútir. ùu anda da kayÕtlÕ 187 çocu÷u bulunmaktadÕr.
Hizmet BinasÕnÕn Özellikleri
Hizmet verilmekte olan bina önceki yÕllarda yetiútirme yurdu olarak
526
kullanÕlmÕútÕr. ArsasÕ Konak Belediyesi tarafÕndan ba÷ÕúlanmÕú. BinanÕn
inúasÕ Mehlika Ribnikar adlÕ ba÷ÕúçÕ ile øl Sosyal YardÕmlaúma DayanÕúma
VakfÕ’nÕn katkÕlarÕyla gerçekleútirilerek ilgili Genel Müdürlü÷e devredilmiútir.
5 katlÕ binanÕn 3 katÕ merkez tarafÕndan kullanÕlmaktadÕr. BinanÕn giriú
katÕnÕn altÕnda mutfak, yemekhane, kalorifer dairesi ile depolar
bulunmaktadÕr. Giriú katÕ büro olarak kullanÕlmaktan 2.kat çocuklarÕn
yatakhanesi ve faaliyet salonu olarak kullanÕlmaktadÕr. Di÷er katlar ise
øzmir Valili÷i tarafÕndan oluúturulan ve øl Sosyal Hizmetler Müdürlü÷ü
tarafÕndan yürütülen Acil Müdahale Ekibinin kullanÕmÕna ayrÕlmÕútÕr.
Kurumda spor salonu, bilardo ve tenis masalarÕ, el sanatÕ, müzik ve resim
atölyeleri bulunmaktadÕr.
OdalarÕn dÕúÕnda 14 güvenlik kamerasÕ bulunmaktadÕr. KapÕda güvenlik
görevlileri vardiyalÕ olarak hizmet vermektedir. BinanÕn Bahçesi küçük
ve hiçbir etkinli÷e cevap veremeyecek durumda olup Kurumun
amacÕnÕn rehabilitasyon oldu÷u göz önüne alÕndÕ÷Õnda bahçenin
yeterli büyüklükte olmadÕ÷Õ ve hobi alanÕnÕn bulunmasÕnÕn
imkansÕz oldu÷u gözlenmiútir. AçÕk alan aktiviteleri için kamu
kurumlarÕnÕn mülkiyetinde bulunan ve kullanÕlmayan kamplarÕn
tahsis edilmesinin istendi÷i ancak baúarÕlamadÕ÷Õ Kurum
Yöneticileri tarafÕndan dile getirilmiútir. Merkezdeki çocuklarÕn
kullanÕmÕ için Gümüldür ÇukuraltÕ’nda bir ba÷ÕúçÕnÕn evinin kamp olarak
kullanÕldÕ÷Õ belirtilmiútir
Yemekler øzmir Büyükúehir Belediyesi Aúevinden gelmektedir.
Kurumda KayÕtlÕ Çocuklar;
Kurumda Kalan
23
øzinli
23
Kurulumdan øzinsiz AyrÕlan
5
Ceza Evinde Bulunan
2
ÇOGEM
8
øúlemi Devam Eden
8
Üniversite Ö÷rencisi Olan
8
YatÕlÕ Okul
—
Ani-Nakdi YardÕm YapÕlan
112
TOPLAM
189
527
Kuruma 01.01.2011 tarihinden bu yana 50 çocuk geçici orak kabul
edilmiútir. Bu Çocuklara yönelik yapÕlan iúlemler;
Kurumda (6 tanesi yatÕlÕ okulda olmak üzere)
Aileye Teslim Edilen
Baúka Kurumlara Nakil Olan
Kurumdan izinsiz AyrÕlan
øúlemi Devam Eden
Reúit Olarak AyrÕlan
YatÕlÕ Okula Yerleútirilen
TOPLAM
8
15
8
8
8
1
2
50
Kurumda ÇalÕúanlarÕn Meslekleri ve DurumlarÕ;
Müdür
Müdür YardÕmcÕsÕ
Psikolog
Sosyal ÇalÕúmacÕ
Ö÷retmen
Yurt Yönetim Memuru
Hemúire
Güvenlik
ùoför
BakÕm ElemanÕ
Hizmetli
1
1
Kadrolu(vekâleten)
Geçici Görevlendirme
1
4
2
1
4
1
3
7
Kadrolu
I Kadrolu +3 Geçici Görevlendirme
Kadrolu
Kadrolu
Hizmet AlÕmÕ
Hizmet AlÕmÕ
Hizmet AlÕmÕ
Hizmet AlÕmÕ
Hizmet Alan ÇocuklarÕn KoúullarÕ, Geliú Biçimleri;
Mahkemelerce haklarÕnda tedbir kararÕ verilen çocuklar dÕúÕnda
Cumhuriyet SavcÕlÕ÷Õ ve Çocuk Polisi tarafÕndan haklarÕnda acil koruma ve
bakÕmÕ istenen çocuklara hizmet verilmekte, olup;
x 5395 sayÕlÕ Kanun hükümleri uyarÕnca haklarÕnda koruyucu ve
destekleyici tedbirler uygulanmasÕna karar verilen.
x Cumhuriyet BaúsavcÕlÕklarÕ taralÕndan acil koruma talebi ile
gönderilen.
x Emniyet Müdürlü÷ü Çocuk ùube ve Çocuk BürolarÕ tarafÕndan acil
koruma ve bakÕm durumunun de÷erlendirilmesi için gönderilen çocuklar,
x 2828 sayÕlÕ Yasa kapsamÕnda; Yetiútirme Yurdu ve Çocuk
YuvalarÕnda koruma ve bakÕm altÕnda iken Sosyal Hizmetler ve Çocuk
Esirgeme Kurumu Genel Müdürlü÷ü ve øl Müdürlü÷ü tarafÕndan adÕ gecen
Merkezde kalmasÕ uygun bulunan, çocuklarÕ kapsamaktadÕr.
528
Sosyal ve Kültürel Etkinlikler
Kurumdan hizmet alan çocuk ve gençler Gümüldür'deki kamptan
yararlanmakta, dalÕú ve balÕk tutma vb. etkinlikleri gerçekleútirmektedir.
Gezilere ve pikniklere katÕlmakta belli aralÕklarla; sinemaya ve tiyatroya
gittikleri yetkililerce bildirilmiú binanÕn etkinlik panolarÕnda da bunlarÕn yer
aldÕ÷Õ gözlenmiútir.
Sorunlar ve Öneriler
x Kurumda yaz aylarÕnda ailesinin yanÕna gidemeyen veya ailesi
tarafÕndan kabul edilmeyen çocuklar bulunmakta olup bu çocuklar bu
yöndeki sÕkÕntÕlarÕnÕ dile getirmektedirler. Bu nedenle çocuklarÕn açÕk alan
aktivitelerini gerçekleútirebilece÷i alanlara ihtiyaçlarÕ bulunmaktadÕr.
x Merkezde kalan çocuklarÕn yaú aralÕ÷Õ 7-18 olup bunun çok geniú bir
yaú aralÕ÷Õ oldu÷u, yaú aralÕ÷ÕnÕn 1-12, 13-18 olarak düzenlenmesinin
çocuklarÕn yararÕna olaca÷Õ ve birbirlerinde olumsuz etkilenmenin
azalaca÷Õ düúünülmektedir.
x Merkez, Kentin uzak ve ücra bir bölgesinde olup çevreden izole olmuútur.
x Bahçe koúullan son derece yetersiz olup, çocuklarÕn açÕk alan
aktivitesi yapabilmesi için uygun ortam sa÷lanmasÕ gerekmektedir.
x Merkezin açÕk kapÕ úeklinde hizmet vermesi zaman zaman çocuklarÕn
kontrolünü zorlaútÕrmaktadÕr.
x Merkezde bulunan kütüphanenin ço÷unlukla vatandaúlarca
ba÷Õúlanan ansiklopedilerden oluútu÷u gözlenmiútir. Kütüphanenin
Merkezde kalan çocuklarÕn okuyabilece÷i içerikte kitap gereksinimi
bulunmaktadÕr. Bu hususun STK’lardan ba÷Õú yolu ile temin edilebilece÷i
düúünülmektedir.
x Merkezde görev yapan Personelin yeterli oldu÷u düúünülmekle
birlikte çocuklarÕn daha çok ilgi ve farklÕ aktivitelerle sosyalleúme
gereksinimleri oldu÷u bunlarÕn gerçekleúmesi ile sosyal doyum eksikli÷inin
giderilebilece÷i düúünülmektedir.
x Üretime, üretim içerisinde donanÕma, bunlarÕ gerçekleútirebilmek içinde
do÷al ve yeterli alanlara ve mekânlara ihtiyaçlarÕ oldu÷u düúünülmektedir.
x Merkezde kalan çocuklarÕn sonucunu görebilecekleri, övgü
alabilecekleri spor etkinliklerin arttÕrÕlmasÕ gerekti÷i düúünülmektedir.
ønsan HaklarÕ Kurulunun Soysal Hizmet Komisyonu üyesi Canan MUT ve
di÷er Komisyon Üyeleri Kurumu 2009 yÕlÕnda ziyaret etmiúlerdir. Son
yapÕlan ziyarette Kurumun o günden bu güne büyük bir geliúim gösterdi÷i
Canan MUT tarafÕndan belirtilmiútir. Komisyon üyelerinin ortak görüúü;
Kurumda kalan çocuk-gençlerin temel gereksinimlerinin yeterince
karúÕlandÕ÷Õ ancak bahçe ve benzeri mekânlarÕn iyileútirilmesi, sosyal
aktivitelerin gerçekleútirilmesi suretiyle bu husustaki gereksinim ve
doyumlarÕnÕn karúÕlanaca÷Õ, ayrÕca çocuklarÕn Kurumdan izinsiz
ayrÕlmalarÕnÕn önlenmesi hususunda neden- sonuç iliúkileri ba÷lamÕnda
çalÕúma yapÕlarak gereken önlemlerin alÕnmasÕ gerekmektedir.
529
SOSYAL PROJELER VE HøZMETLER DAøRESø BAùKANLIöI
SOSYAL øùLER ùUBE MÜDÜRLÜöÜ ÇOCUK VE GENÇLøK
MERKEZø 2. YIL ETKøNLøK PROGRAMI
YER:
Tarihi HavagazÕ FabrikasÕ - ALSANCAK/øZMøR
TARøH:
18.11.2011
SAAT:
13:30 – 16:30
PROGRAM
13:30 – 13:50
AçÕlÕú KonuúmalarÕ
13:50 – 14:15
ÇOGEM Sunumu ve KÕsa Film Gösterimi
14:15 – 16:00
Çocuk HaklarÕ Paneli
x Esin KOMAN, Gündem Çocuk Derne÷i Yönetim Kurulu Üyesi
“Çocuk HaklarÕ Sözleúmesi Genel Çerçeve”
x Birgül DEöøRMENCø, øzmir Barosu Çocuk HaklarÕ Komisyon Üyesi
“Çocuk HaklarÕ Yasal MevzuatÕ”
x Nejat KOCABAY, ILO Çocuk øúçili÷i ile Mücadele DanÕúmanÕ
“Çocuk øúçili÷i: Türkiye’deki Geliúmeler ve Uluslar arasÕ Sözleúmeler”
x Tanzer GEZER, Ulusal Çocuk HaklarÕ øletiúim A÷Õ Kurucusu
“Çocuk Sokak øúçili÷i: Toplum AlgÕsÕ ve Hukuksal Düzenleme”
16:00 – 16:30
Çocuk HaklarÕ Konulu Resim Sergisi - Dünden
Bugüne ÇOGEM Foto÷raf Sergisi ve Kokteyl
TRT Haber KanalÕnda Program
13 Nisan 2012 Cuma günü TRT Haber kanalÕnda saat 11.30'da
Gündem programÕnda "çocu÷a yönelik úiddet ve istismar suçlarÕ"
konusunu ele alÕnmÕú olup øzmir Barosu Çocuk HaklarÕ Komisyonu adÕna
Av. Aytül ARIKAN katÕlmÕútÕr.
Kendileri ile yayÕnda;
x çocu÷a yönelik úiddet ve istismar úekillerini,
x saldÕrganlarÕn genel profillerini,
x çocuklarÕn en çok hangi alanlarda savunmasÕz olduklarÕnÕ,
x saldÕrganlarÕn hangi zamanlarÕ kolladÕklarÕnÕ,
x illere göre çocu÷a yönelik úiddet olaylarÕnÕn da÷ÕlÕmÕnÕ ve son
yÕllarda bu olaylarÕn artÕú grafi÷ini,
x velilerin ve yetkililerin çocuklarÕ korumak için yapmasÕ gerekenleri
konularÕnda hukuksal bilgi ve veriler aktarÕlmÕútÕr.
530
YASA KOMøSYONU
Yasa Komisyonu, 2010 Ekimden bu yana çalÕúmalarÕnÕ
yürütmektedir. ølk olarak Hukuk Muhakemeleri Kanun’da Avukat
ile Temsil Zorunlulu÷u konusunda çalÕúma yürütülmüútür.
ÇalÕúma ya iliúkin yapÕlan madde metni ve gerekçesi aúa÷ÕdadÕr.
TBMM de gurubu bulunan partilere ve tüm hukukçu
milletvekillerine mektup olarak hazÕrlanmÕú fakat aynÕ gün
TBMM sinde kanun genel kurulda görüúülmeye baúlandÕ÷Õndan
gönderi iptal edilmiútir.
Avukat ile temsil zorunlulu÷u
MADDE 76- (1) ùahÕs varlÕ÷Õna iliúkin davalar da dahil olmak üzere ilk
derece mahkemesi olarak bakÕlan tüm davalar ve bu davalarÕn kanun yolu
aúamalarÕnda, avukatla temsil zorunlulu÷u bulunmaktadÕr.
(2) AvukatlarÕn, hukuk fakültesi mezunlarÕnÕn kendilerinin davada taraf
olmasÕ hâlinde, úahÕslarÕ ile ilgili dava ve takipleri bizzat takip edebilirler.
(3) Avukat aracÕlÕ÷Õ ile dava açmak, savunmak ve takip edebilmek için
yeterli ekonomik gücü olmayanlar 1136 sayÕlÕ Kanunun 176 ve HMK’nÕn
adli yardÕma iliúkin maddelerindeki düzenlemelere göre adlî yardÕm
imkânlarÕndan yararlanÕrlar.
Önerilen Madde Gerekçesi:
Hukuk devletinin olmazsa olmaz koúulu olan “ba÷ÕmsÕz yargÕ”, yargÕnÕn
olmazsa olmaz koúulu olan “savunma” ile birlikte anlam kazanÕr.
Savunma, “sav-savunma-karar” üçgeninden oluúan yargÕnÕn vazgeçilmez
ö÷esidir. Adaletli bir yargÕlamanÕn varlÕ÷Õ, ancak avukatÕn etkin katÕlÕmÕyla
sa÷lanabilir. AvukatlÕ÷Õn önemi ve özelli÷i nedeniyle bu mesle÷e giriúin
kimi koúul ve kayÕtlamalara ba÷lÕ kÕlÕnmasÕ, hukuk devletinin ve adil
yargÕlanma hakkÕnÕn gere÷idir.17
Ba÷ÕmsÕz yargÕnÕn paydaúÕ ve kurucu unsurlarÕndan olan savunmanÕn,
yargÕlama öncesi ve sonrasÕ evrelerde etkinli÷inin artÕrÕlmasÕ ve
geliútirilmesi için ilgili kurum ve kuruluúlarla çalÕúmalar yapÕlacaktÕr.
Ortaya çÕkacak yargÕ kararÕnÕn kalitesi ona “paydaú” olan unsurlarÕn
kalitesi ile do÷ru orantÕlÕdÕr. Bu gerçek, ilk aúamada hukuk e÷itiminin
17
Anayasa Mahkemesi KararÕ; 2007/16 Esas, 2009/147 Karar SayÕlÕ KararÕ
531
seviyesinin yükseltilmesini gerekmektedir. “YargÕlama diyalekti÷i”
açÕsÕndan son derece önemli role sahip kurumun mesle÷e alÕnma
koúullarÕ, meslek içi e÷itimi, yeni avukatlarÕn mesleklerinin önemine uygun
olmayan úartlarda çalÕúmalarÕ, amacÕna uygun ve verimli staj imkanlarÕnÕn
kÕsÕtlÕlÕ÷Õ, resmi kurumlar nezdindeki konumlarÕ gibi yaúadÕklarÕ bazÕ
sorunlar bulunmaktadÕr.
YargÕlama diyalekti÷inin savunma bölümünü oluúturan avukatlar, adil
yargÕlanma açÕsÕndan hukuk ve ceza yargÕlamasÕnda önemli role
sahiptirler. AvukatlarÕn delil toplamasÕ, mahkemeye sunmalarÕ,
mahkemeye karúÕ taraf ve savcÕlÕklar tarafÕndan sunulmuú delilleri
incelemeleri, bu tür belgelerin taraf vekillerine sunulmasÕ, zorunlu
müdafili÷in adil yargÕlanma hakkÕ kapsamÕnda etkin hale getirilmesi,
cezaevleri görüúmelerinin makul önlemler dÕúÕnda engelsiz yapÕlmasÕ ve
“savunmanÕn itham ile baúlamasÕ” ilkesini gerçekleútirmeye yönelik
tedbirlerin, ilgili kurumlarla iúbirli÷i halinde alÕnmasÕ gerekmektedir. “Adil
yargÕlanma hakkÕ ”nÕn en önemli unsuru olan “silahlarÕn esitli÷i”nin yargÕ
alanÕnda uygulanabilmesi, bu koúullarÕn gerçekleúmesi ile do÷ru orantÕlÕdÕr.
AyrÕca, bunun insan haklarÕ ihlalleri konusundaki önleyici etkisinden de
yararlanÕlacaktÕr.18
Adalete eriúim, toplumun tüm kesimlerinin ihtiyaç duyduklarÕ adalete
kolaylÕkla ulaúabilmesi ve haklarÕnÕ etkili bir úekilde arayabilmesi için
devletin gerekli tüm imkânlarÕ sa÷lamasÕ ve bu imkânlarÕn varlÕ÷ÕnÕ etkin
bir úekilde tanÕtmasÕ olarak tanÕmlanmaktadÕr. Adalete eriúim olanaklarÕnÕn
yeterince etkinleútirilmemesi toplumda adalet sistemine ve dolayÕsÕyla
devlete karúÕ duyulan güvenin sarsÕlmasÕna yol açabilir.
Adalet hizmetlerinin toplumun tüm kesimlerine eksiksiz ve adil olarak
ulaútÕrÕlmasÕnÕ sa÷layacak bir sistemin oluúturulmasÕ hukuk devletinin
gereklerinden biridir. Özellikle dezavantajlÕ (çocuklar, kadÕnlar, engelliler,
yaúlÕlar ve yoksullar) kesimlerle ilgili uyuúmazlÕklarÕn amacÕna uygun bir
úekilde çözülmesi için geliútirilen önlemler adalete eriúimin önemli bir
parçasÕnÕ oluúturmaktadÕr.
Bu kapsamda adalete eriúimin kolaylaútÕrÕlmasÕ, Avrupa Birli÷i, Avrupa
Konseyi ve Avrupa ønsan HaklarÕ Mahkemesi'nin de temel öncelikleri
arasÕnda yer almaktadÕr.
Ülkemizde adalete eriúim, Anayasa'da anlamÕnÕ bulan hak arama
18
Adalet BakanlÕ÷Õ YargÕ Reformu Stratejisi 2009 s.15vd.
532
hürriyeti ve sosyal hukuk devleti kavramÕ ile güvence altÕna alÕnmÕútÕr.
Bu kapsamda, adalete eriúimin kolaylaútÕrÕlmasÕ için zorunlu müdafilik,
alternatif uyuúmazlÕk çözüm yöntemleri, hukuk davalarÕnda adli yardÕm
gibi müesseseler geliútirilmiú ise de henüz bazÕ konularda istenilen
seviyeye gelindi÷ini söylemek mümkün de÷ildir.
Hukuk ve ceza yargÕlamasÕnda adli yardÕma iliúkin farklÕ alanlarda
düzenlemeler bulunmakta olup, kamu kaynaklarÕnÕn daha etkin ve verimli
kullanÕlmasÕ da göz önünde bulundurularak sistemin sadeleútirilerek
etkinleútirilmesi düúünülmektedir.19
Alman Usul YasasÕ (ZPO)’nun 78. maddesi asliye hukuk mahkemeleri
ile tüm yüksek mahkemelerde taraflar kendilerini avukatla temsil etmek
zorundadÕrlar. Benzer kural Alman Federal AvukatlÕk Kanununda da yer
almaktadÕr. (BRAO)’nun 78. paragrafÕ. Avusturya Usul YasasÕnÕn 27.
maddesi de avukatla takip zorunlulu÷unu düzenlemektedir. Keza Alman
Anayasa Mahkemesi de avukatla temsil zorunlulu÷unun hak arama
hürriyetinin teminatÕ oldu÷unu belirtmektedir.
(1) Hukuk davalarÕnda sa÷lÕklÕ olarak hakkÕn korunabilmesi ve elde
edilebilmesi maddî hukuk bilgisi yanÕnda, usul hukuku bilgisi sahibi olmayÕ
gerektirmektedir. Bu bilgilere sahip olabilmek ve edindi÷i bilgileri gerekti÷i
gibi ihtiyaç hâlinde kullanabilmek ise, hukuk e÷itimi alarak avukatlÕk veya
hâkimlik stajÕ yapÕlarak elde edilebilmektedir.
Dava ve cevap dilekçesinin yazÕlmasÕ, hakkÕn ispatÕna yarayan delillerin
belirlenip mahkemeye bildirilmesi, süreler, itirazlar, kanun yollarÕna
baúvuru gibi her biri kendi içinde haklÕ sonuca ulaúabilmede özel önem
taúÕyan iúlemler, hakkÕ savunmak ve elde edebilmek yönünden büyük
önem taúÕmaktadÕr.
Ço÷u hukuk davasÕnda hâkimin re’sen araútÕrma yetkisi bulunmamaktadÕr. Hâkimin tarafsÕz davranmasÕ, yargÕlamanÕn gere÷idir. Bu çerçevede
hâkim, re’sen araútÕrma yetkisi bulunmayan hususlarda, taraflarÕn iddia ve
savunmalarÕnÕ etkileyici bireysel davranÕúta bulunmaktan yasaklÕdÕr.
Kiúilerin dava ehliyetine sahip olma yanÕnda, kendi davalarÕnÕ
kendilerinin takip etmesi söz konusu oldu÷unda, kiúiler esasa ve usule
iliúkin gerekli hukuk bilgisi ve deneyim yoksunlu÷u, haklÕ olanÕn haksÕz
çÕkmasÕna, haksÕzÕn haklÕ çÕkabilmesine sebep olabilmektedir.
Yine Anayasada hak arama özgürlü÷ünü sa÷lama görevi ile
19
Adalet BakanlÕ÷Õ YargÕ Reformu Stratejisi 2009 s.34d
533
yükümlendirilmiú devletin, bunu iúler hale getirmesi, sosyal devlet
olmanÕn bir teminatÕdÕr. Bu özgürlü÷ün hayata geçirilmesinin sa÷lanmasÕ,
usul kurallarÕnÕn bilinmesi ile mümkündür. YargÕlama usulü kurallarÕnÕn
hukukçu olmayan kiúiler tarafÕndan bilinmemesi do÷aldÕr. Bu durumda,
hukukçu olmayan bir kiúinin kendisinin yanlÕú açtÕ÷Õ davada veya takip
sÕrasÕnda yaptÕ÷Õ bir yanlÕú, esasÕ úekle feda etmeme veya hakkÕ úekle feda
etmeme e÷iliminde olan hakim tarafÕndan düzeltilecek veya mazur
görülecektir. Bu mazur görme YargÕtay’a kadar uzanacaktÕr. Ortaya,
HUMK’da yazÕlanlar ile uygulama arasÕnda çok farklÕ bir durumun
yaratÕlmÕú oldu÷u gözlemlenecektir. Örne÷in HUMK’da cevap süresinin
179/4 maddesinde öngörüldü÷ü gibi dava dilekçesinde gösterilmesi
zorunlulu÷u varken gösterilmemiú olmasÕ, dava dilekçesinde davacÕnÕn
adresinin yazÕlmamÕú olmasÕ, dilekçenin kanunda belirtilen úekle aykÕrÕ
düzenlenmiú olmasÕ, bilirkiúi seçiminde taraflarÕn adaylarÕnÕ teklif etmeden
mahkemece “re’sen” sözcü÷ü dahi belirtilmeden hakimin bilirkiúi tayin
etmesi gibi kanuna aykÕrÕlÕklara ra÷men dilekçenin iptali vb. müeyyide
uygulanmayacaktÕr. Biz bunlarÕ “esasa etkili olmayan usul yanlÕúlarÕ” veya
bu nedenle mahkemeler arasÕnda oluúacak uygulama farklÕlÕklarÕnÕ “her
yi÷idin yo÷urt yiyiúi farklÕdÕr.” diyerek iúin içinden çÕkmaya çalÕúaca÷Õz.
AyrÕca “Makul sürede yargÕlanma hakkÕ”, AøHS’nin “adil yargÕlanma
hakkÕ ilkesi”ni düzenleyen 6. maddesinde yer alan evrensel bir ilkedir.
AnayasamÕzÕn 141. maddesinin son fÕkrasÕnda da , Avrupa ønsan HaklarÕ
Sözleúmesi’nin “makul sürede yargÕlama” ilkesine paralel olarak
“DavalarÕn en az giderle ve her davada makul süreyi aúmayacak biçimde
sonuçlandÕrÕlmasÕ, yargÕnÕn görevidir.” denilmektedir.
YargÕlamanÕn ça÷daú yargÕlama düzeyinin gerektirdi÷i standartlarda
olabilmesi için, her úeyden önce “hÕzlÕ” olmasÕ gerekmektedir. YargÕlama
makamÕnÕn tutumu ile birlikte taraflarÕn davanÕn hÕzlÕ görülmesine iliúkin
tutumlarÕ da yargÕlamanÕn hÕzÕnÕ etkileyen nedenlerdendir.
Avukatla takip zorunlulu÷u; yargÕlamada, bilgisizlikten ve hatalÕ
bilgilere dayalÕ talepler, itirazlar ve iúlemlerden kaynaklanan olumsuzluklarÕ
asgariye indirecek, davalarÕn daha kÕsa sürede sonuçlanmasÕnÕ
sa÷layabilecek, yargÕlamanÕn hÕzlÕ ama adil úekilde sonuçlandÕrÕlmasÕnÕn
önünü açacaktÕr.
HMK’nÕn 2006 tasarÕsÕnda da belirtilen gerekçeler göz önüne
alÕndÕ÷Õnda da; önerilen madde, ülke hukuk yargÕlamasÕna sa÷lÕk, nitelik
ve hÕz kazandÕrÕcÕ önemli bir düzenlemedir.
534
Di÷er yandan avukatla temsil zorunlulu÷u, AB üye ülkelerin bir
ço÷unda bulunan “hukuk sigortasÕnÕn” ülkemizde uygulamasÕ açÕsÕndan da
bir imkan sa÷layabilecektir.
(2) Hukuk bilgisinin yanÕnda hukuk prati÷i sahibi olan avukatlarÕn,
kendileri ile ilgili hukuki dava ve iúlerde, kendisini temsil edebilecek
konumda olmalarÕ nedeni ile temsil zorunlulu÷u sisteminin istisnasÕ olarak
kalmasÕ son derece anlamlÕdÕr.
(3) Do÷al olarak taraflarÕn avukatla temsili zorunlulu÷u malî gücü
yeterli olmayanlar yönünden hak kaybÕna sebep olmamalÕdÕr. Bu zorlu÷un
da adlî yardÕm sistemi ile çözülmesi mümkündür.
1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanununun 176 ve devamÕ maddeleri ile 1086
sayÕlÕ Kanunun 465 ve devamÕ ve TasarÕnÕn 338 ve devamÕ maddelerinde
düzenlenen adlî yardÕm sistemi, ekonomik durumu uygun olmayan
taraflara gerekli hukukî yardÕmÕ sa÷layabilecek mali yapÕya ve güce
kavuútu÷unda, ekonomik gücü olmayanlarÕn hakkÕnÕn korunmasÕ ve
sa÷lanmasÕ sÕkÕntÕsÕ da önlenerek daha gerçekçi bir úekilde hak arama ve
hakkÕn savunulmasÕ ve adil bir yargÕlama hedefine ulaúÕlmÕú olacaktÕr.
Adli yardÕma muhtaç durumda olacak her vatandaúa, 1136 sayÕlÕ
yasanÕn 176 ve devamÕ maddelerinin sa÷ladÕ÷Õ adli yardÕm imkânÕ
sebebiyle, Adalet BakanlÕ÷Õnca yapÕlan düzenleme metninin bütçeye
kesinlikle ek bir yük getirmesi de söz konusu de÷ildir. Türkiye Barolar
Birli÷i ve Barolar nezdinde oluúan Adli YardÕm hesaplarÕ kaynak olarak da
kendini besleyen bir düzenlemedir. 1136 sayÕlÕ yasanÕn 176 ve devamÕ
maddelerinde olumsuz bir de÷iúikli÷e gidilmedi÷i sürece, düzenlemenin
ça÷daú hukuk sistemleriyle yarÕúacak ve ufku açÕk bir düzenleme olaca÷Õ
da gerçekçi bir de÷erlendirmedir. BarolarÕn tüm il ve ilçelerimizde adli
yardÕm yönetim ve temsilcilikleri oluúturulmuú ve çalÕúÕr durumda
bulunmaktadÕr. Hukuk Muhakemeleri Kanunu kapsamÕndaki adli yardÕm
düzenlemesinde; dava harçlarÕnÕn dava sonunda haksÕz çÕkandan tahsili
ve peúin harç alÕnmamasÕ yönündeki bir düzenleme sistemin daha da
rahat çalÕúmasÕna yeterli olacaktÕr.
535
PROF. DR. MUHAMMET ÖZEKES øLE
TARøHøNDE YAPILAN GÖRÜùME TUTANAöI
11
OCAK
2011
øzmir Barosu Yasa Komisyonu üyelerinden Av. ùenol KARAASLAN, Av.
Özlem ENGøN TERKEù, Av. SabÕr ÇELøK, Av. Mahmut MAVøGÜL, HMK
tasarÕsÕ ve Zorunlu AvukatlÕk Sistemi ile ilgili olarak görüúlerini almak
üzere Prof. Dr. Muhammet ÖZEKES’in bürosunda 11 Ocak 2011 tarihinde
toplanmÕúlardÕr.
Yasa Komisyonunun hazÕrladÕ÷Õ ve TBMM Genel Kurulunda görüúülecek
olan HMK tasarÕsÕ içerine konulmak üzere çalÕúÕlan “avukat ile temsil
zorunlulu÷u “ madde ve gerekçe önerisi Prof. Dr. Muhammet ÖZEKES ’in
de÷erlendirmelerine sunulmuútur.
Prof. Dr. Muhammet ÖZEKES, Komisyonun hazÕrladÕ÷Õ öneriye bazÕ
eklemelerde bulunmuútur. Önerilen maddenin 2.bendinde yer alan ve
Zorunlu avukatlÕ÷Õn istisnasÕ olarak de÷erlendirilen “avukatlarÕn kendilerinin davada taraf olmasÕ halinde” cümlesini “avukatlarÕn ve hukuk fakültesi
mezunu ö÷retim üyelerinin, kendilerinin davada taraf olmasÕ halinde”
úeklinde düzeltilmesini önermiútir.
Yine önerilen madde gerekçesine, “keza Alman Anayasa Mahkemesi
de avukatla temsil zorunlulu÷unun hak arama hürriyetinin teminatÕ
oldu÷unu belirtmektedir.” Cümlesinin eklenmesini önermiútir.
YapÕlan de÷iúiklikle birlikte hazÕrlanan metne, “HMK tasarÕsÕnÕn
gündemde olmasÕ nedeni ile Acilen ekli de÷iúikli÷in yapÕlmasÕ
önerilmektedir. Bu de÷iúikli÷in yapÕlmasÕ halinde AvukatlÕk Kanunu ve
sisteminde de somut önerilerimiz bulunmaktadÕr.” úeklindeki bir giriú
yapÕlarak acilen ve öncelikli olarak ilgili yerlere fakslanmasÕnÕ,
øzmir Barosu BaúkanlÕk düzeyinde TBMM Adalet Komisyonu baúkanÕ
Ahmet øYøMAYA ile, Adalet BakanÕ ile, Grubu olan Siyasi Parti Grup
Baúkanvekilleri ile, Adalet BakanlÕ÷Õ Kanunlar Genel Müdürü Yüksel HIZ ile
yüz yüze görüúmeler yapÕlmasÕnÕ,
YapÕlacak bu görüúmeler sÕrasÕnda önerilen madde metninin makul
bulunmamasÕ durumunda zorunlu avukatlÕk sisteminin “Üst derece
Mahkemeleri (KANUN YOLU) aúamalarÕnda” uygulanabilirli÷i tartÕúÕlmalÕ
úeklinde önerilerde bulunmuútur.
Bu arada TBB tarafÕndan kendisinden AvukatlÕk Kanununda de÷iúiklik
yapÕlmasÕ hakkÕnda kanun tasarÕsÕ önerisi yapmasÕ istenmiú ve tarafÕmÕza
da bir örne÷ini verdi÷i Kanun tasarÕ önerisini öncelikle de÷iútirilebilecek
maddeler üzerinde çalÕúmalarÕ yürütmüú olup, bu de÷iúikliklerinde TBB
tarafÕndan gündeme getirilmesi durumunda yasalaúaca÷ÕnÕ belirtmiútir.
Yasa Komisyonu üyelerinin bilgisine sunulur.
536
KOMøSYONCA YAPILAN ETKøNLøKLER :
HUKUK MUHAKEMELERø KANUNU’NUN (HMK)
GETøRDøöø YENøLøK-LER SEMøNERø
(øzmir / 04.02.2011)
9.30-10.00 : AçÕlÕú KonuúmalarÕ
10.0.10.30
: KANUNUN GENEL TANITIMI VE GENEL HÜKÜMLER
Prof. Dr. Hakan PEKCANITEZ
HMK TasarÕsÕ Komisyon BaúkanÕ - Galatasaray Ünv. Hukuk Fak. Ö÷rt. Üyesi
10.30-11.00 : DAVANIN GENEL HÜKÜMLERø
Prof. Dr. Süha TANRIVER
HMK TasarÕsÕ Komisyon Üyesi - Ankara Ünv. Hukuk Fak. Ö÷rt. Üyesi
11.00-11.15 : Kahve ArasÕ
11.15-11.45 : YARGILAMA USÛLLERø BAKIMINDAN GETøRøLEN
YENøLøKLER
Prof. Dr. Muhammet ÖZEKES
HMK TasarÕsÕ Komisyon Üyesi - Gediz Ünv. ve Dokuz Eylül Ünv. Hukuk
Fak. Ö÷rt. Üyesi
11.45-12.30 : TARTIùMA
12.30-14.00 : Ö÷len ArasÕ
14.00-14.30 : øSPAT HUKUKU ALANINDA YENø KAVRAM VE
DÜZENLEMELER
Prof. Dr. O÷uz ATALAY
HMK TasarÕsÕ Komisyon Üyesi – Dokuz Eylül Ünv. Hukuk Fak. Ö÷rt. Üyesi
14.30-15.00 : ÇEKøùMESøZ YARGI VE
KORUMALAR ALANINDAKø YENøLøKLER
GEÇøCø
HUKUKø
Doç. Dr. Murat ATALI
HMK TasarÕsÕ Komisyon Üyesi -Bilkent Ünv. Hukuk Fak. Ö÷rt. Üyesi
15.00-15.15 : Kahve ArasÕ
15.15-16.00 : TARTIùMA
537
YENø TÜRK BORÇLAR KANUNU SEMPOZYUMU
8-9 NøSAN 2011 (CUMA/CUMARTESø)
DÜZENLEYEN: YAùAR ÜNøVERSøTESø HUKUK FAKÜLTESø ve øZMøR
BAROSU
YER: øZMøR ADLøYESø SOSYAL TESøSLERø KONFERANS SALONU
1. GÜN (08.04.2011)
AÇILIù KONUùMASI
Av. Sema PEKDAù - øZMøR BAROSU BAùKANI
Prof. Dr. Murat BARKAN - YAùAR ÜNøVERSøTESø REKTÖRÜ
YENø TÜRK BORÇLAR KANUNU (GENEL HÜKÜMLER)
1. OTURUM
09:50-10:05 Prof. Dr. AydÕn ZEVKLøLER (OTURUM BAùKANI)
Yaúar Üniversitesi Hukuk Fakültesi
10:05-10:50 Sözleúmeden Do÷an Borçlara øliúkin Düzenlemelerin
De÷erlendirilmesi
Prof. Dr. Nevzat KOÇ
østanbul Ticaret Üniversitesi Hukuk Fakültesi
10:50-11:35 Yeni Türk Borçlar Kanununun Sorumluluk Hukukuna,
Özellikle HaksÕz Fiillere øliúkin Düzenlemelerin De÷erlendirilmesi
Prof. Dr. Ahmet KILIÇOöLU
Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi
11:35-12.20 Yeni Türk Borçlar Kanununun ZamanaúÕmÕna øliúkin
Düzenlemelerinin De÷erlendirilmesi
Prof. Dr. ùeref ERTAù
12:20-12:30 TARTIùMA
2. OTURUM
13:30-13:45 Avukat Noyan ÖZKAN (OTURUM BAùKANI)
øzmir Barosu Önceki BaúkanÕ
13:45-14:30 Genel øúlem ùartlarÕna øliúkin Düzenlemelerin De÷erlendirilmesi
Prof. Dr. Ayúe HAVUTÇU
YakÕn Do÷u Üniversitesi Hukuk Fakültesi
15:00-15:45 TaúÕnmaz SatÕm Sözleúmesine øliúkin Düzenlemelerin
De÷erlendirilmesi (BORÇLAR HUKUKU ÖZEL HÜKÜMLER)
Prof. Dr. Gökhan ANTALYA
Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi
15:45-16:30 Türk
Hukukunda
Yasa
De÷iúikli÷i
Faaliyetlerinin
538
Eleútirilmesi, Bu AçÕdan Borçlar Kanununun De÷erlendirilmesi
Prof. Dr. Saba ÖZMEN
Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi
16:40-17:00 KAPANIù
2. GÜN (09.04.2011)
YENø TÜRK BORÇLAR KANUNU (ÖZEL HÜKÜMLER)
1. OTURUM
10:00-10:15 Mehmet Handan SURLU (OTURUM BAùKANI)
YargÕtay Onursal Hukuk Genel Kurulu BaúkanÕ
10:15-11:00 Kira Sözleúmesine øliúkin Düzenlemelerin De÷erlendirilmesi
Prof. Dr. Haluk BURCUOöLU
østanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi
11:00-11:45 Taksitle SatÕm Sözleúmesi ve Vekalet Sözleúmesine øliúkin
Düzenlemelerin De÷erlendirilmesi
Doç. Dr. M. Alper GÜMÜù
11:45-12:30 Borcun øfasÕ, øfa Edilmemesi ve Sona Ermesi øliúkin
Düzenlemelerin
De÷erlendirilmesi (BORÇLAR HUKUKU GENEL HÜKÜMLER)
Prof. Dr. Vedat BUZ
Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi
2. OTURUM
13:45-14:00 Prof. Dr. Abdülkadir ARPACI (OTURUM BAùKANI)
14:00-14:45 Yeni Türk Borçlar Kanununun Kefalete øliúkin Düzenlemeleri
Prof Dr. Nami BARLAS
15:15-16:00 Hizmet Sözleúmesine øliúkin Düzenlemelerin De÷erlendirilmesi
Prof Dr. Cevdet YAVUZ
Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi
16:00-16:45 Eser Sözleúmesine øliúkin Düzenlemelerin De÷erlendirilmesi
Doç. Dr. Emre GÖKYAYLA
Maltepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi
539
øzmir Barosu Yasa Komisyonu, Adalet BakanlÕ÷Õnca
hazÕrlanan “Hukuk UyuúmazlÕklarÕnda Arabuluculuk Kanunu
TasarÕsÕ”nÕ incelenmiú ve aúa÷Õdaki önerileri getirmiútir:
Adalet BakanlÕ÷ÕnÕn hazÕrlamÕú oldu÷u, "Hukuk UyuúmazlÕklarÕnda
Arabuluculuk Kanunu TasarÕsÕ" ile "arabuluculuk (mediation - mediasyon)"
sisteminin, yakÕn zamanda hukuk sistemimize girmesine iliúkin çalÕúmalar
yürütülmektedir.
Adalet BakanlÕ÷Õnca, Avusturya Federal Kanunu model alÕnarak
hazÕrlanan Hukuk UyuúmazlÕklarÕnda Arabuluculuk Kanun TasarÕsÕna göre,
üzerinde serbestçe tasarruf edebilecekleri iúlerden kaynaklanan hukuk
uyuúmazlÕklarÕnda taraflar isterlerse hakim önüne gitmeden veya davanÕn
görülmesi sÕrasÕnda "arabulucu" (mediatör) önünde uzlaúacak, arabulucu
önünde uzlaúamayan taraflar, daha sonra mahkemeye gidebilecekler veya
açÕlmÕú davaya devam edebileceklerdir.
Hukuk
UyuúmazlÕklarÕnda
Arabuluculuk
Kanun
TasarÕsÕna,
mahkemelerin yönlendirdi÷i arabuluculuk sürecinin tamamlanmasÕ
gereken azami süreye iliúkin bir hüküm bulunmasÕ gerekti÷i
düúüncesindeyiz. DavanÕn ne kadar bekletilece÷ini de belirli hale getirecek
olmasÕ nedeniyle, azami bir süre öngörülmesinin uygun olaca÷Õ
düúünülmüútür.
Sav -savunma- hüküm diyalekti÷inde adil, gerçe÷i tespit eden karara
ulaúÕlmasÕ süreci bakÕmÕndan sav kadar savunmanÕn da önemli oldu÷u
úüpheden uzaktÕr. Bu bakÕmdan hak arayan ve bunun için yargÕ organÕna
baúvuran vatandaúÕn ister kamu hukuku ister özel hukuk nitelikli olsun
çözümü için mahkemeye baúvurdu÷u uyuúmazlÕk bakÕmÕndan hukuk
devletine yaraúÕr yargÕ faaliyetinin icra olunmasÕ ve adil kararÕn tesisi
noktasÕnda, avukat (savunma) hakkÕ ondan esirgenmemelidir. Devlet bu
hususta Anayasa m.36 gere÷i yargÕsal temel hakkÕn yaúama
geçirilebilmesinden sorumludur. Bu ba÷lamda ceza hukukundaki zorunlu
müdafilik sistemi gibi özel hukuk uyuúmazlÕklarÕnda da avukatla temsil
zorunlulu÷unu, adli yardÕm sistemini yaúama geçirmek, Devlete düúen bir
pozitif yükümlülüktür.20
Adalete eriúim olanaklarÕnÕn yeterince etkinleútirilmemesi toplumda
adalet sistemine ve dolayÕsÕyla devlete karúÕ duyulan güvenin sarsÕlmasÕna
yol açabilir.
20
Meral SUNGURTEKIN ÖZKAN, Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi,
Cilt 11, Özel SayÕ
YÕl, 2009,s.567
540
Adalet hizmetlerinin toplumun tüm kesimlerine eksiksiz ve adil olarak
ulaútÕrÕlmasÕnÕ sa÷layacak bir sistemin oluúturulmasÕ hukuk devletinin
gereklerinden biridir. Özellikle dezavantajlÕ (çocuklar, kadÕnlar, engelliler,
yaúlÕlar ve yoksullar) kesimlerle ilgili uyuúmazlÕklarÕn amacÕna uygun bir
úekilde çözülmesi için geliútirilen önlemler adalete eriúimin önemli bir
parçasÕnÕ oluúturmaktadÕr.
Bu kapsamda adalete eriúimin kolaylaútÕrÕlmasÕ, Avrupa Birli÷i, Avrupa
Konseyi ve Avrupa ønsan HaklarÕ Mahkemesi'nin de temel öncelikleri
arasÕnda yer almaktadÕr.
Ülkemizde adalete eriúim, Anayasa'da anlamÕnÕ bulan hak arama
hürriyeti ve sosyal hukuk devleti kavramÕ ile güvence altÕna alÕnmÕútÕr.
Bu kapsamda, adalete eriúimin kolaylaútÕrÕlmasÕ için zorunlu müdafilik,
alternatif uyuúmazlÕk çözüm yöntemleri, hukuk davalarÕnda adli yardÕm
gibi müesseseler geliútirilmiú ise de henüz bazÕ konularda istenilen
seviyeye gelindi÷ini söylemek mümkün de÷ildir.
Hukuk ve ceza yargÕlamasÕnda adli yardÕma iliúkin farklÕ alanlarda
düzenlemeler bulunmakta olup, kamu kaynaklarÕnÕn daha etkin ve verimli
kullanÕlmasÕ da göz önünde bulundurularak sistemin sadeleútirilerek
etkinleútirilmesi düúünülmektedir.21
Alman Usul YasasÕ (ZPO)’nun 78. maddesi asliye hukuk mahkemeleri
ile tüm yüksek mahkemelerde taraflar kendilerini avukatla temsil etmek
zorundadÕrlar. Benzer kural Alman Federal AvukatlÕk Kanununda da yer
almaktadÕr. (BRAO)’nun 78. paragrafÕ. Avusturya Usul YasasÕnÕn 27.
maddesi de avukatla takip zorunlulu÷unu düzenlemektedir. Keza Alman
Anayasa Mahkemesi de avukatla temsil zorunlulu÷unun hak arama
hürriyetinin teminatÕ oldu÷unu belirtmektedir.
YukarÕda belirtilen hususlar dikkate alÕnarak hukuk sistemimiz
içerisinde savunmanlÕ÷Õn daha etkin bir hale getirilmesine iliúkin yasal
düzenlemelerin yapÕlmasÕ gere÷i bulunmaktadÕr. Bu durumu görmezden
gelinerek getirilmeye çalÕúÕlacak her çözüm yeni sorunlarÕn ortaya
çÕkmasÕnÕ tetiklemekten öte bir iúleve sahip olmayacaktÕr.
Bu nedenle Avusturya Federal Kanunu model alÕnarak hazÕrlanan
Hukuk UyuúmazlÕklarÕnda Arabuluculuk Kanun TasarÕsÕ uygulandÕ÷Õ yerin
di÷er düzenlemelerine de dikkat çekmek isteriz. Avusturya Usul YasasÕnÕn
21
Adalet BakanlÕ÷Õ YargÕ Reformu Stratejisi 2009 s.34d
541
27. maddesi de avukatla takip zorunlulu÷unu düzenlemektedir avukatlÕk
sistemine de ve di÷er uygulama sorunlarÕna getirilecek çözümler ile
tasarÕnÕn uygulanabilece÷ini düúünmekteyiz.
øZMøR BAROSU YASA KOMøSYONU FARKLI GEREKÇELER øLE
TASARIYI ELEùTøRMøùLERDøR. KOMøSYONUMUZDA ÜÇ GÖRÜù
OLUùMUùTUR.
1- Komisyonda ki bir görüú tasarÕya tamamen karúÕ çÕkmÕúlardÕr,
tasarÕnÕn AnayasanÕn Cumhuriyetin niteliklerini düzenleyen 2.maddesine,
De÷iútirilemeyecek hükümleri düzenleyen 4.maddesine, Devletin temel
amaç ve görevlerini düzenleyen 5.maddesine, Egemenli÷i düzenleyen
6.maddesine, YargÕ yetkisini düzenleyen 9.maddesine, Kanun önünde
eúitlik ilkesini düzenleyen 10.maddesine, AnayasanÕn ba÷layÕcÕlÕ÷Õ ve
üstünlü÷ünü düzenleyen 11.maddesine aykÕrÕlÕk taúÕdÕ÷Õ görüúü ileri
sürülmüútür.
2-Di÷er bir görüú ise temel olarak arabuluculuk faaliyetinin hukukçular
tarafÕndan yapÕlmasÕnÕ, arabuluculuk seçileceklerin asgari yaú düzenlemesi
getirilmesini bu yaúÕn 28-30 yaúÕnÕ dan gün almÕú kiúiler arasÕndan
seçilmesini, e÷itim kurumlarÕnÕn özel kurumlar olmamasÕ gerekti÷i bu
e÷itimin üniversiteler yada Türkiye Barolar Birli÷i gibi kurumlarca verilmesi
gerekti÷i ve arabulucularÕn görev ve yetki sÕnÕrÕ ile görev sürelerinin
belirlenmesi, belirli zamanlarda arabulucularÕn tekrar sÕnava giriúin zorunlu
tutulmasÕ gerekti÷i düúüncesini ileri sürmüúlerdir.
3- Üçüncü bir görüú ise arabuluculuk faaliyetinin yalnÕzca ticari iúler de
ve tacirler arasÕnda yapÕlmasÕ gerekti÷i, arabulucular için asgari yaú
düzenlenmesini olmasÕ hukukçular dÕúÕnda kiúilerinde uzmanlÕk alanlarÕ
belirtilmek ve il bazÕnda olmak kaydÕyla arabuluculuk yapabilecekleri ve
kurulun oluúumunun katÕlÕmcÕlar arasÕna yerel yönetimden temsilciler ile
di÷er bazÕ odalarÕn, Türk Mühendis ve Mimar OdalarÕ Birli÷i (TMMOB),
Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müúavirler ve Yeminli mali Müúavirler
OdalarÕ Birli÷i (TÜRMOB), Türkiye Ziraat OdalarÕ Birli÷i’ne (TZOB) yer
almasÕ gerekti÷i düúüncesi ileri sürülmüútür.
Tüm bu görüúler birlikte de÷erlendirildi÷inde Hukuk UyuúmazlÕklarÕnda
Arabuluculuk Kanun TasarÕsÕ eleútirilerimiz kanun maddesi bazÕnda
de÷erlendirilmiú ve tasarÕnÕn eleútirisi aúa÷Õda sunulmuútur.
Adalete daha kolay eriúilmesini, Mahkemelerin iú yükünün
azaltÕlmasÕnÕ, uyuúmazlÕklarÕn basit, hÕzlÕ ve daha düúük maliyetle
çözülmesini sa÷layaca÷Õ varsayÕmÕ üzerinden de÷erlendirildi÷inde tasarÕ
olumlu düúünülse de arabuluculu÷un kapsamÕ, arabulucu olabilecek
kiúilerin niteli÷i, arabuluculuk e÷itimi ve sÕnavÕ ba÷lamÕnda bazÕ
endiúelerimiz de bulunmaktadÕr. ùöyle ki;
Mevcut Yasa tasarÕsÕnda;
542
Uygulama alanÕ
1.Madde;
Medeni Hukuk alanÕndaki tüm uyuúmazlÕklarÕn tasarÕ kapsamÕnda
oldu÷u izlenimi vermekte ve herhangi bir kÕsÕtlama da öngörmemektedir.
Kamu düzenine iliúkin konular arabuluculuk kapsamÕnda olamaz. Bu
nedenle, Kamu yararÕ ve/veya kamu düzeninin korunmasÕ
ibarelerinin kÕsÕtlayÕcÕ ibareler olarak getirilmesi gerekir. TasarÕnÕn
uygulama alanÕna giren konularÕn, kamu düzenine ya da kamu yararÕna
iliúkin olmamasÕ, malvarlÕ÷Õ haklarÕna iliúkin düzenlemenin daha açÕk bir
úekilde belirlenmesi daha gerçekçi olacaktÕr.
TanÕmlar
2.Madde;
TasarÕda arabulucularÕn Adalet BakanlÕ÷Õna ba÷lÕ olmasÕ yerinde
de÷ildir. Siyasi müdahaleler karsÕsÕnda yapÕsÕnÕ koruyabilecek özerk bir
yapÕ içerisinde hukukçular ve Baro temsilcileri ile birlikte di÷er sivil toplum
kuruluúlarÕnÕn temsilcilerinden oluúmasÕ gerekmektedir. ArabulucularÕn
özerk meslek kuruluúu olarak düzenlenmelidir. Adalet BakanlÕ÷Õ veya HSYK
aracÕlÕ÷Õ ile denetimin yapÕlmasÕ daha do÷ru olacaktÕr.
øradî olma ve eúitlik
3.Madde;
TaraflarÕn arabuluculuk sürecinden vazgeçmesi halinde sadece bu
nedene dayalÕ tazminat talebine maruz kalmayacaklarÕ belirtilmesi faydalÕ
olacaktÕr.
Beyan veya belgelerin kullanÕlamamasÕ
5. Madde;
Arabuluculuk faaliyetine katÕlmamÕú olan ve fakat arabuluculuk yoluyla
çözümüne gidilen uyuúmazlÕkla bir úekilde ba÷lantÕsÕ bulunan üçüncü
kiúiler için böyle bir düzenleme yapÕlmasÕ yerinde olmamÕútÕr.
Maddedeki yasa÷Õn, arabuluculuk sürecine katÕlmamÕú ve bu faaliyet
içinde yer almamÕú olan üçüncü kiúiler için de geçerli kabul edilmesi hak
arama hürriyetine aykÕrÕlÕk oluúturabilir niteliktedir. TasarÕnÕn 5. maddenin
1. fÕkrasÕndaki “üçüncü bir kiúi” ibaresi madde metninden çÕkartÕlmasÕnÕn
hak arama hürriyetine daha uygun bir yol olaca÷Õ kanÕsÕndayÕz.
TaraflarÕn uyuúmazlÕklarÕ arabulucu aracÕlÕ÷Õ ile çözüme ulaútÕrmak
amacÕyla sunulan bilgi ve belgelerin yargÕlama esnasÕnda kullanamamalarÕ
bireylerin haklarÕnÕ aramalarÕ önünde kimi zorluklar yaratabilecek nitelik
taúÕmaktadÕr.
Ücret ve masraflarÕn istenmesi
7. Madde;
Arabuluculuk için adlî yardÕm olana÷Õ sa÷lanmasÕ adalete eriúim
anlamÕnda önemli bir kÕstas olarak belirmektedir. Hukuk UyuúmazlÕklarÕnda
Arabuluculuk HakkÕndaki Rec(2002)10 SayÕlÕ Tavsiye KararÕnÕn üçüncü
ilkesinin dokuzuncu maddesinde göre, tamamen veya kÕsmen ücretsiz
543
arabuluculuk hizmet sunmalarÕ veya arabuluculuk için adlî yardÕm olana÷Õ
sa÷lamalarÕ konusunda öneri getirilmiútir.
Taraflarla görüúme ve iletiúim kurulmasÕ
8. Madde;
TaraflarÕn, arabuluculuk müzakerelerine bizzat kendilerinin veya
avukatlarÕ aracÕlÕ÷Õyla katÕlabilmeleri düzenlenmelidir. AyrÕca arabuluculuk
müzakereleri, faaliyetin úeffaflÕk, ba÷ÕmsÕzlÕk ve tarafsÕzlÕk prensipleri ile
yürütülebilmesi için asgari gereklilikler taúÕmak koúulu ile esnek olmasÕ
önem taúÕmaktadÕr, bu nedenle teknoloji de ki geliúmeler gözetilerek
görüntülü ve sesli iletiúim tekni÷inin kullanÕlmasÕ suretiyle de faaliyetin
yürütülmesinin önü açÕlabilir. Di÷er yandan tasarÕda yer alan “her ikisiyle”
yerine “taraflarÕn her biri” úeklinde ki düzenlenmesinin daha yerinde
olaca÷Õ görüúündeyiz.
Görevin özenle ve tarafsÕz biçimde yerine getirilmesi
9. Madde;
Arabulucunun Görevin özenle ve tarafsÕz biçimde yerine getirilmesi
yükümlülükleri, ceza hükümleri ise tasarÕnÕn 33. maddede düzenlenmiútir.
Ceza hükümlerinin düzenlendi÷i 33. madde içeri÷inde yalnÕz 4. maddedeki
yükümlülü÷ün ihlali yaptÕrÕma ba÷lanmÕú olup tasarÕda bu madde ile ilgili
yaptÕrÕm hükümleri yer almamaktadÕr.
Reklam yasa÷Õ
10. Madde;
Ceza hükümlerinin düzenlendi÷i 33. madde içeri÷inde yalnÕz 4.
maddedeki yükümlülü÷ün ihlali yaptÕrÕma ba÷lanmÕú olup tasarÕda bu
madde ile ilgili yaptÕrÕm hükümleri yer almamaktadÕr.
TaraflarÕn aydÕnlatÕlmasÕ
11. Madde;
TaraflarÕ aydÕnlatma yükümlülü÷ünün düzenlenecek bir tutanakla yazÕlÕ
olarak yerine getirilmesi yerinde olacaktÕr. Di÷er maddelerde söylendi÷i
gibi ceza hükümlerinin düzenlendi÷i 33. madde içeri÷inde yalnÕz 4.
maddedeki yükümlülü÷ün ihlali yaptÕrÕma ba÷lanmÕú olup tasarÕda bu
madde ile ilgili yaptÕrÕm hükümleri yer almamaktadÕr.
Arabulucuya baúvuru
13. Madde;
TaraflarÕn davadan sonra da arabulucuya baúvurmasÕ durumunda
çekiúmeli yargÕ önündeki yürüyen davalarÕn çözüme ulaútÕrÕlmasÕnÕ
geciktirmeye yönelik olmasÕ durumunda bununla ilgili yapÕlmÕú yargÕlama
giderlerini ve karúÕ tarafÕn avukatlÕk ücretini ödemesine karar verebilme
olana÷Õ kanun metninde yer almalÕdÕr.
UyuúmazlÕ÷Õn mahkemeye intikalinden sonra da arabuluculuk
faaliyetine baúlanmasÕndan sonra, tasarÕnÕn 18. maddesinde sözü edilen
yargÕsal organÕn, icra mahkemesi yerine, taraflarÕn davalarÕnÕn yürüttükleri
mahkeme olarak belirlenmesi hukuka daha uygun bir tercih olacaktÕr.
544
Arabulucunun seçilmesi
14. Madde;
TaraflarÕn, arabulucu konusunda taraflarÕn anlaúamamalarÕ halinde
tasarÕ bir düzenleme getirmemektedir. TasarÕnÕn, dava açÕlmasÕndan sonra
da arabulucuya baúvurulmasÕnÕ kabul etti÷i de gözetildi÷inde,
arabuluculuk müzakerelerini yönetmek üzere bir veya daha fazla
arabulucu atanmasÕ yapabilme olana÷Õ getirilmelidir. Mahkeme, taraflarca
kararlaútÕrÕlan bir kiúiyi de arabulucu olarak atayabilir. Pek do÷aldÕr ki
taraflar arabulucu seçiminden anlaúamamÕú olsalar bile arabuluculuk
sürecinin iúlemesini isteyebilirler.
Arabuluculuk faaliyetinin yürütülmesi
15. Madde;
TasarÕnÕn 15. maddesinin arabulucunun; seçilmesinden sonra, taraflarÕ
yerine daha somut bir sürenin
ilk toplantÕya “en kÕsa sürede”
düzenlenmesi ve davetin hangi úekillerde yapÕlaca÷ÕnÕn maddede
düzenlenmesinin
yerinde
olaca÷Õ
düúünmekteyiz.
Arabuluculuk
uygulamasÕnda ilerleme sa÷lanmasÕ için avukatlara aktif rol kazandÕrÕlmasÕ
gerekirdi.
Yine arabuluculuk faaliyeti nedeniyle taraflara belirli koúullar taúÕmalarÕ
halinde zorunlu avukatlÕk sisteminin uygulanmasÕ adalete daha uygun
kararlarÕn oluúmasÕnÕ sa÷layacaktÕr.
Arabuluculuk sürecinin baúlamasÕ ve sürelere etkisi
16. Madde;
Birinci fÕkrada arabuluculuk sürecinin baúlamasÕ konusunda farklÕ iki
düzenlemeye gidilmiútir. Dava öncesi arabulucuya baúvuruda süreç,
taraflar ile yapÕlan ilk toplantÕda sürecin devam ettirilmesi konusunda
anlaúÕlmasÕ ile baúlamaktadÕr. Oysa dava açÕlmasÕndan sonra, arabulucuya
baúvurma konusunda taraflarÕn anlaúmasÕ ile süreç baúlamaktadÕr.
Arabuluculu÷un sona ermesi
17. Madde;
Arabuluculuk faaliyetinin sona ermesine iliúkin bildirimin yönteminin
maddede gösterilmesi daha uygun olaca÷Õ görüúündeyiz. Arabuluculuk
faaliyeti sonucunda taraflarÕn anlaúmaya varmalarÕ hâlinde, düzenlenecek
olan anlaúma belgesi, øcra edilebilirlik úerhinin verilmesi için belgenin
içeri÷inin taúÕmasÕ gereken asgari koúullar tasarÕda düzenlenmesi gerekir.
TaraflarÕn anlaúmasÕ
18. Madde;
TasarÕda, taraflarÕn anlaúma halinde bu anlaúmanÕn icra edilebilirli÷i
bakÕmÕndan gerekli úerhi vermekle yetkili kÕlÕnan yargÕsal organÕn biçimsel
bir inceleme ile sÕnÕrlandÕrÕlmasÕndan vazgeçilerek, kamu yararÕ ve/veya
kamu düzeninin korunmasÕ açÕsÕndan varÕlan uzlaúmayÕ ve gerekse de
taraflarÕ uzlaúmaya götüren süreci inceleme olana÷Õ getirilmesi düúüncesi
taúÕmaktayÕz.
545
Arabuluculuk müzakereleri sonunda düzenlenecek "anlaúma belgesi"nin arabulucu tarafÕndan ya da uyuúmazlÕ÷Õn taraflarÕnca, gerçe÷e
aykÕrÕ yönlendirmeleri, korkutma gibi taraflarÕn iradesini zaafa u÷ratmasÕ
sonucu elde edildi÷i yönündeki iddialar ile tutana÷Õn taraflarÕ dÕúÕnda,
üçüncü kiúiler tarafÕndan ileri sürülecek muvazaa iddialarÕnÕn nasÕl
giderilece÷i kanunda belirtilmesi yerinde olacaktÕr.
Arabuluculuk
faaliyetinin
taraflarÕn
anlaúmaya
varmalarÕyla
sonuçlanmasÕ halinde varÕlan anlaúma belgesinin de gerekti÷inde
uyuúmazlÕk konusu yapÕlmasÕ mümkündür. Taslakta, bu konuda bir
düzenleme yer almamaktadÕr.
Arabuluculuk faaliyetinin taraflarÕn anlaúmalarÕyla sonuçlanmasÕ
halinde varÕlan anlaúma belgesinin, hata, hile, ikrah, sebepleriyle iptaline
olanak sa÷layan düzenlemeye taslakta yer verilmelidir.
Arabulucular sicilinin tutulmasÕ
19. Madde;
Arabulucular sicilinin uzmanlÕk alanlarÕ ve yer bakÕmÕndan yetkili
olduklarÕ yerlerde belirtilerek ayrÕ listeler halinde tutulmasÕna iliúkin
düzenleme yapÕlmalÕdÕr,
Arabulucular siciline kayÕt úartlarÕ
20. Maddesinde;
Tasla÷Õn, esasen AvukatlÕk mesle÷inin “görev tanÕmÕ” içinde bulunan
bir alanÕ düzenlenmekte oldu÷u görülmektedir.
UyuúmazlÕk konusu olayÕn hukuki de÷erlendirilmesi yapÕlmadan çözüm
önerilmesi veya uyuúmazlÕ÷Õn çözümüne yardÕmcÕ olunabilmesi mümkün
olmadÕ÷Õ düúüncesindeyiz. AvukatlÕk mesle÷i içinde de÷erlendirilmesi
gereken bir alanÕn 1136 sayÕlÕ yasanÕn 35/A bu durumu düzenlemektedir.
Di÷er mesleklere de açÕlmasÕnÕn 1136 yasanÕn 35.maddesine de aykÕrÕlÕk
oluúturacaktÕr. Bu nedenle “hukuki” niteli÷i a÷Õr basan sürecin, hukuki
formasyonuna sahip bulunmayan kiúiler tarafÕndan yönetilmesine ve
olumsuz sonuçlar do÷masÕna neden olaca÷ÕnÕ düúünmekteyiz.
Bu nedenle arabulucularÕn hukuk alanÕnda lisans e÷itimi almÕú olmasÕ
koúulunu taúÕmalarÕ yönünde bir düzenleme yapÕlmalÕdÕr. Yüz saatlik temel
hukuk e÷itimi ile herhangi bir dalda dört yÕllÕk lisans e÷itimi almÕú bir
kiúinin bu de÷erlendirmeyi yapabilecek düzeyde bir hukuk formasyonuna
eriúebilmesi mümkün de÷ildir. ArabulucularÕn seçiminde tasarÕya hukuk
fakültesi lisans e÷itimi alma koúulunun getirilmesi gerekir.
Bu maddeye arabulucular siciline kayÕt için asgari (28 yada30yaú) sÕnÕrÕ
getirilmelidir
Arabuluculuk e÷itimi
22. Maddesi
E÷itim verecek kurumlarÕn yeterlilik kÕstaslarÕ ve e÷itime iliúkin di÷er
hususlar kanunda belirlenmelidir. Arabulucu e÷itiminin, bu kiúilerin
seçimine egemen olmasÕ gereken ilkeler gözetildi÷inde, do÷rudan
546
üniversitelerin hukuk fakülteleri tarafÕndan gerçekleútirilmesi Kamu
kurumu niteli÷indeki kuruluúlar aracÕlÕ÷Õ verilmesi daha uygun olaca÷ÕnÕ
düúünmekteyiz.
E÷itim kuruluúlarÕna izin verilmesi
23. Maddesi;
Arabuluculuk e÷itimi özel e÷itim kuruluúlarÕyla de÷il ülkemizdeki bazÕ
büyük úehirlerde kurulacak kamu kurumu niteli÷indeki meslek devlet
kurumlarÕnda ya da üniversitelerde akademisyenler tarafÕndan verilmelidir.
Böylece hem alanÕnda uzman olan kiúilerden e÷itim alÕnmÕú olunacak,
hem de maddi anlamda kursiyerlerin özel e÷itim kurumlarÕ tarafÕndan yeni
bir gelir kapÕsÕ olarak görülmeyeceklerdir.
AyrÕca Arabulucunun e÷itim sureci sicile kaydolduktan sonra da devam
etmeli ve zorunlu hale getirilmelidir. Her arabulucu uzmanÕ oldu÷u
konulardaki hukuki 3 yada 5 yÕlda bir olmak üzere mesleki yeterlilik
sÕnavÕna tabi olmasÕ gerekti÷i düúüncesindeyiz.
øzin süresinin uzatÕlmasÕ
24. Maddesi;
YukarÕda düzenlemeye göre bu madde hükmü tasarÕdan çÕkarÕlmalÕ
yada yeniden düzenlemeye tabi tutulmalÕdÕr.
Arabuluculuk yetki belgesi
25. Maddesi;
YukarÕda 22.madde düzenlemesine göre bu madde hükmü yeniden
düzenlemeye tabi tutulmalÕdÕr.
Daire BaúkanlÕ÷Õna bilgi verme yükümlülü÷ü
26. Maddesi;
E÷itim kuruluúuna verilen iznin iptali
27. Maddesi;
Kuruluú ve teúkilat
28. Maddesi;
TasarÕnÕn 29. maddesinin 2. ve 3. bentlerinde düzenlenen denetim
görevinin denetim görevlileri yerine Adalet Müfettiúlerine bÕrakÕlmasÕ da
düúünülebilir.
Kurul
31. Madde;
Demokratik bir iúleyiúe sahip olmasÕ gereken kurul siyasi otoriteden
ba÷ÕmsÕz bir yapÕya sahip olmalÕdÕr. Kamu Kurumu niteli÷indeki meslek
kuruluúlarÕ ile hukukçularÕn sayÕsÕ fazla olmasÕ adalete eriúimin úeffaf,
ba÷ÕmsÕz ve tarafsÕz olarak ulaúÕlmasÕnÕ sa÷layacaktÕr.
TasarÕda arabuluculuk faaliyetlerini düzenlemek ve denetlemek ayrÕca
547
e÷itim kurumlarÕnÕ belirlemek, sÕnavlarÕ yapmak gibi görevler üstlenen ve
Adalet BakanlÕ÷Õ’na ba÷lÕ olan Arabuluculuk Kurulu 15 üyeden
oluúmaktadÕr.
Kurulda hukukçu sayÕsÕnÕn fazla olmasÕ yerindedir. Ancak bu hukukçu
üyelerin ba÷ÕmsÕz olmasÕ gerekirken, atamalarÕn ço÷unun Adalet
BakanlÕ÷Õ’nca yapÕlmasÕ ve Türkiye Barolar Birli÷i’nden sadece 2 temsilci
bulunmasÕ ise bir eksikliktir.
øzmir Barosu Yasa Komisyonu
“ARABULUCULUK KANUN TASARISI” KONFERANSI øLE øLGøLø
YASA KOMøSYONU TUTANAöI
øzmir Barosu Yasa Komisyonu üyelerinden Av. ùenol KARAASLAN, Av.
Özlem ENGøN TERKEù, Stj. Av. Damla ÜRGEN ile Stj. Av. Hakan DøMDøK,
22 ùubat 2011 tarihinde, D.E.Ü øktisadi ve ødari Bilimler Fakültesi
konferans salonunda, Hukuk AraútÕrma ve Gençlik Toplulu÷u’nun
tarafÕndan düzenlenen ve sunumunun Prof. Dr. Muhammet ÖZEKES
tarafÕndan yapÕldÕ÷Õ “Arabuluculuk Kanun TasarÕsÕ” konferansÕna
katÕlmÕúlardÕr.
Konferans içeri÷i daha çok Hukuk Fakültesi ö÷rencilerine yönelik olarak
hazÕrlanmÕú, genel olarak yargÕlama dÕúÕnda kalan uyuúmazlÕk çözüm
yöntemlerinin/alternatif çözüm yöntemlerinin neler oldu÷u ve yargÕlama
ile arasÕndaki farklÕlÕklar de÷erlendirilmiútir. Arabuluculu÷un gönüllü bir
çözüm yöntemi oldu÷u, taraflarÕn esas olarak görüúme ve müzakerelerle
kendi çözümlerini ürettikleri, arabulucu olan 3.kiúinin görevinin karar
vermek de÷il taraflarÕn karar vermesini sa÷lamak/kolaylaútÕrmak oldu÷u
belirtilerek Arabuluculu÷un yargÕsal çözüme göre yararlarÕ olarak, daha
kÕsa sürdü÷ü, daha az masraflÕ oldu÷u, sonucun taraflarÕn kontrolünde
oldu÷u, güvenirlilik ve gizlili÷in esas oldu÷u, yine taraflarÕn uzlaúmasÕ
halinde alÕnan kararÕn, adi bir belge ya da noterde düzenlenecek bir belge
olabilmesi niteli÷inin yanÕnda øcra Hakimli÷i’ne yapÕlan baúvuru sonucu
tasdik edilmesiyle ilam niteli÷i kazanaca÷Õ belirtilmiútir. Boúanma gibi
taraflarÕn üzerinde serbestçe tasarruf edemeyece÷i özel hukuk
uyuúmazlÕklarÕnda
Arabuluculuk
yasasÕnÕn
uygulanmayaca÷Õ
da
belirtilmiútir.
Yasa Komisyonu üyemizin “Hakimlik, AvukatlÕk, C.SavcÕlÕ÷Õn yaúla ilgili
düzenleme getirilmesi istenmekte iken neden arabulucular için böyle bir
düzenlemenin yapÕlmadÕ÷Õ” soruldu÷unda; Prof. Dr. Muhammet ÖZEKES,
548
Arabuluculuk yasa tasarÕsÕnÕ hazÕrlayan bilim komisyonunda 30 yaú sÕnÕrÕnÕ
getirdiklerini fakat daha sonra bunun hükümet tasarÕsÕndan yer
bulmadÕ÷ÕnÕ kaydetmiútir. Arabuluculuk yasa tasarÕsÕnÕ “ arabuluculuk
olma koúullarÕna 30 yaú sÕnÕrÕnÕn getirilmesi” dÕúÕnda ise eleútirmemektedir.
Fakat arabuluculu÷un yargÕnÕn iú yükünü çözmesi anlamÕnda bir sihirli
formül gibi algÕlanmamasÕ gerekti÷ine de vurgu yapmÕútÕr.
Prof. Dr. Muhammet ÖZEKES, sorular bölümünde ö÷rencilerden gelen
“her dört yÕllÕk lisans mezununun 250 saatlik gibi kÕsa/az bu kadar az
süreli uzmanlÕk ve hukuk e÷itimi alarak nasÕl arabulucu sÕfatÕ kazanaca÷Õ?”
yönündeki eleútirilere, çekinceli de olsa “yasanÕn daha iyi uygulanmasÕnÕ
görmek için 4-5 yÕllÕk geçiú süresi öngörülerek bu geçiú süresinde sadece
Hukukçular ve avukatlarÕn arabulucu olabilece÷i” yönündeki yanÕtÕ ve
görüúünü bildirmiútir.
Yasa Komisyonu üyelerinin bilgisine sunulur.
øZMøR BAROSU BAùKANLIöI AVUKAT HAKLARI MERKEZø
KOMøSYONU VE YASA KOMøSYONU’NUN ORTAK DÜZENLEDøöø
02.03.2012
TARøHLø
“AVUKATLIK
KANUNU
TASLAöI”
ÇALIùTAYI TOPLANTI TUTANAöI
øzmir Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù; “ÇalÕútayÕn yapÕlÕú amacÕ”na
iliúkin açÕlÕú konuúmasÕnÕ yapmÕú, sonrasÕnda ÇalÕútaya katÕlan
meslektaúlarÕmÕz, sÕrayla söz alarak konu hakkÕndaki görüúlerini
paylaúmÕúlardÕr.
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù‘Õn bu ÇalÕútayÕn yapÕlÕú amacÕnÕ
açÕklamasÕndan sonra ÇalÕútaya katÕlan Av. Ferda KARDELEN, Av.
Çetin TURAN, Av. Dilaver AKIN, Av. Hüseyin ÖZGÜR, Av. Volkan
ALPOSKAY, Av. Ahmet DOKUCU, Av. Mehmet SEYREK, Av. Murat
DøNÇER, Av. Recep ÇAöLAR, Av. Bahattin Özcan ACAR, Av. Yi÷it
BAY, Av. Melike TOKSOY, Av. Cafer ÖZKAN, Av. Arif Ali CANGI,
Av. Orhan ÇETøNBøLEK, Av. Ceyda ÖZùENER, Av. Afhan TOPEL,
Av. Ziya KAPTAN, Stj. Av. Ömer ARSLAN , ve Av. Mustafa UFACIK
görüúlerini ve önerilerini ÇalÕútayda sunmuúlardÕr.
Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù; “Baúkanlar toplantÕsÕnda, iyi bir
avukatlÕk yasasÕ çÕkmasÕ için çalÕúma yapalÕm, komisyon kuralÕm önerisi
geldi. Bizim bir avukatlÕk kanunu çalÕúmamÕz olmalÕ. Biz bu çerçevede yurt
dÕúÕndan da avukat meslektaúlarÕmÕzÕn gelece÷i bir toplantÕ yapmayÕ
düúünüyoruz. Öte yandan TBB deki toplantÕda komisyon kurulmasÕ
tartÕúÕlÕrken, yeni bir komisyona gerek olmadÕ÷Õ,110. Madde de; “bunun
549
barolar birli÷ine ait bir görev oldu÷u”nun belirtildi÷i söylendi. Marmara,
Ege barolarÕ olarak toplandÕ÷ÕmÕzda AvukatlÕk Kanunu korunmalÕdÕr, bütün
olarak de÷iúmemelidir dendi” úeklindeki de÷erlendirmeleri ile ÇalÕútay
kapanÕú konuúmasÕnÕ yapmÕútÕr.
ÇALIùTAYIN SONUÇ GÖRÜùÜ: ÇalÕútaya katÕlan meslektaúlarÕmÕzÕn bir
kÕsmÕ bu dönemde bir çalÕúma yapÕlmasÕnÕn do÷ru olmayaca÷Õ yönünde
olmakla birlikte, ço÷unlu÷unun görüúü; “AvukatlÕk Kanunu” hakkÕnda bir
çalÕúma yapÕlmasÕ ve bu çalÕúmanÕn TBB tarafÕndan de÷il barolar
bünyesinde yapÕlmasÕdÕr.
550
ULUSLARARASI øLøùKøLER VE AB HUKUKU KOMøSYONU
1) Baúta Komisyon olmak üzere, øzmir Barosu’nun bütün üyelerinin
Avrupa Birli÷i ve Türkiye ile iliúkileri konularÕnda bilgilendirilmesini
sa÷lamak ve geliútirmek,
2) Edinilen bilgi ve kazanÕmlarÕ zaman içinde kamuoyu ile paylaúmak,
Baro Yönetim Kurulu’nun taleplerine cevap vermek,
3) Avrupa Birli÷i ve Türkiye ile iliúkileri konularÕnda, resmi veya
olmayan her türlü kurum ve kuruluúla diyaloga girmek, iú birli÷i kurmak
ve geliútirmek,
4) YukarÕda ifadesi geçen kurum ve kuruluúlar kapsamÕnda olmak
üzere, sivil toplum kuruluúlarÕ ve üniversitelerin AB kürsüleri ile görüú
alÕúveriúinde bulunmak, ortak çalÕúmalar yapmak,
5) Komisyon çalÕúmalarÕ ve amaçlar do÷rultusunda sempozyum,
panel, konferanslar ve atölye çalÕúmalarÕ düzenlemek,
6) Avrupa Birli÷i üyesi ülke barolarÕyla iletiúime geçilerek üye
ülkelerdeki hukuk uygulamalarÕ konusunda incelemelerde ve ziyaretlerde
bulunmak,
x
ULUSLARARASI
BAROLAR
VE
HUKUK
ÖRGÜTLERøYLE
KURULACAK øLøùKøLERDE YER ALMAK øSTEYEN,
x
YURTDIùI DEöøùøM (EXCHANGE) PROGRAMLARINA øLGø DUYAN,
x
YURTDIùINDA DøL EöøTøMø VEYA AKADEMøK ÇALIùMALARLA
øLGøLENEN,
x
AB HUKUKU ALANINDA EöøTøM ALMAK øSTEYEN,
x
YURTDIùI GEZøLERøNE øLGø DUYAN,
MeslektaúlarÕmÕzÕn iste÷i ve çabalarÕ ile øZMøR BAROSU ULUSLAR
ARASI øLøùKøLER VE AB HUKUKU KOMøSYONU kurulmuútur.
20 Ocak 2011 tarihinde øzmir Barosu Konferans salonunda UluslararasÕ
øliúkiler ve AB Hukuku Komisyonu Etkinli÷i ve ToplantÕsÕ Avrupa Birli÷i
Lüksemburg Mahkemesi “Soysal” kararÕ ÕúÕ÷Õnda AB ye vizesiz giriú ve
serbest dolaúÕm hakkÕna iliúkin karar tartÕúmasÕ Av. Umut Rahúan YÜKSEK,
Av. Hilmi ùAHøN, Av. Mehmet EGEMEN, Stj. Av. Nezahat BAYRAKTAR
tarafÕndan aktarÕlmÕútÕr.
24 Mart 2011 tarihlerinde “Avrupa Birli÷i Hukuk Sistemati÷i” Konulu
seminer düzenlenmiú olup,“Avrupa Birli÷i Hukuk Sistemati÷i” konulu
sunumu yapmak üzere øzmir Üniversitesi Hukuk Fakültesi
551
MilletlerarasÕ Hukuk Anabilim DalÕ Ö÷retim Görevlisi Ö÷retim
Görevlisi Bahar Yeúim DENøZ tarafÕndan sunulmuútur.
Komisyonun genel amacÕnÕ, kuruluú ve iúleyiúi hakkÕnda genel
bilgileri içeren bir mektup hazÕrlanmÕú olup øngilizce, Almanca ve
FransÕzca olarak çevirisi yapÕlmÕútÕr.
A l’attention de………………………………,
Le Barreau d’øzmir, 3e plus grand barreau de Turquie, compte 6000
membres. Il vient de créer une nouvelle commission appelée « Le droit
de l’Union Européen et Relations Internationales ».
Le but de la Commission est de suivre les évolutions du droit
international, de les appliquer et de procéder à des démarches effectives
afin de les élargir. Par ailleurs, elle a pour objectif de développer des
collaborations avec des groupes de métiers dans le domaine international
; organiser des réunions dans le domaine des activités internationales et
inciter ses membres à y participer. De plus, la Commission souhaite
encourager et faciliter la participation de ses membres à des congrès
internationaux.
Notre Commission accorde une importance particulière au droit de
l’Union Européenne. Elle envisage de diriger des activités effectives
destinées d’une part, à l’apprentissage et à l’application du droit de
l’Union Européenne ; d’autre part, à l’établissement de relations à la fois
avec les institutions de l’Union Européenne et avec des organismes des
pays membres.
Parallèlement, elle souhaite développer des relations avec les
organismes académiques et professionnels internationaux ; être dans
l’échange d’opinions avec ces derniers et organiser des visites
réciproques et activités communes. Elle a également pour but de
communiquer les activités en question à ses membres ; les tenir au
courant des progrès et les aider à accéder aux sources d’informations.
Pour les raisons précitées, auriez vous l’obligeance de nous envoyer
les brochures vous présentant ainsi que vos publications périodiques à la
Présidence du Barreau d’øzmir.
En vue d’une participation éventuelle de notre part, pourriez-vous
nous communiquer à l’avance les dates des réunions internationales
organisées par votre organisme,
552
Pourriez-vous également nous faire part de la possibilité de réalisation
d’activités collectives et/ou d’une collaboration entre notre barreau et
votre organisme ; le cas échéant, nous en indiquer les domaines et
sujets,
Enfin, serait-il possible de nous renseigner sur les possibilités de
programmes de stage et de visites au sein de votre organisme par nos
membres ; le cas échéant, nous en indiquer les conditions.
Veuillez agréer Mesdames, Messieurs, l’expression de nos sentiments
les plus.
Dear Sir/ Madam,
Izmir Bar Association , with 6000 registered members, is the 3rd
largest bar in Turkey. Within our Bar’s structure, a commission named as
“International Relations and EU Law” has been established.
The motive of the Commission is to monitor and execute the EU Law
and to work actively in order to expand it as well as to develop mutual
relations with professional organizations, announce activities of such
organizations to its members and encourage them for attendance.
Additionally it provides conveniences to its members for active
tracking of international developments.
The Commission in question gives particular importance to the EU
Law. It aims to carry out efficient activities in order to develop relations
with EU member states’ institutions and to introduce the EU Law and
make it known and have it executed. Besides, the Commission aims to be
in close relations with international professional and academic
organisations, to share perspectives bilaterally, to organise visits and
common activities with such organisations. Another motive of the
Commission is to keep its members informed of such activities and to
assist them to reach information sources.
In order to achive those objectives stated above, we would
appreciate it if you could inform us about your present or future
cooperation or dialogue opportunities.
Thank you in advance for your assistance.
Kind Regards
Sehr geehrte Damen und Herren,
Die Rechtsanwaltskammer Izmir ist mit nahezu 6000 Mitgliedern die
drittgrößte Rechtsanwaltskammer der Republik Türkei. Im Rahmen
unserer Anwaltskammer wurde eine neue Kommission für Internationale
Beziehungen und EU-Recht gegründet.
553
Der Sinn und Zweck dieser Kommission ist einerseits die Verfolgung
von Neuerungen im Internationalen Recht sowie deren Anwendung,
andererseits das effektive Bestreben zu deren Verbreitung. Ein weiteres
Ziel ist, im internationalen Bereich mit den einschlägigen fachlichen
Institutionen
gegenseitige
Beziehungen
aufzubauen,
die
Bekanntmachung von internationalen Aktivitäten an die eigenen
Mitglieder und diese zur Teilnahme an derartigen Aktivitäten anzuleiten.
In diesem Zusammenhang gewähren wir unseren Mitgliedern jegliche
erforderliche Hilfestellung zur Verfolgung von internationalen
Entwicklungen.
Die Kommission misst dem EU Recht eine besondere Bedeutung zu.
Sie strebt den Aufbau von Beziehungen sowie mit den EU Institutionen
als auch mit den Institutionen in den EU Ländern, als auch die
Veranstaltung von Aktivitäten zur Anleitung und Anwendung des EU
Rechts an. Ein weiteres Ziel ist der Kontakt zu den fachlichen und
wissenschaftlichen Institutionen im Internationalen Bereich, die
Intensivierung des Meinungsaustausches und die Organisation von
gegenseitigen Besuchen und gemeinsamen Aktivitäten. Selbstverständlich
zählt hierzu auch die Bekanntmachung derartiger Aktivitäten an alle
Mitglieder, das Inkenntnissetzen über Neuigkeiten und die Erleichterung
der Informationsbeschaffung.
Aus den oben genannten Gründen, erbeten wir von Ihnen
1- die Zusendung von Broschüren, Veröffentlichungen udgl. in
welche Ihre Organisation vorgestellt wird
2- die rechtzeitige Mitteilung von internationalen Veranstaltungen,
damit eine Teilnahme unserer Mitglieder an denselben möglich ist
3- die Bekanntgabe, ob eine Kooperation zwischen Ihrer
Organisation und unserer Rechtsanwaltskammer und / oder die
Vornahme von gemeinsamen Aktivitäten möglich ist (falls möglich bitten
wir um vorherige Mitteilung des Themenbereichs)
4- die Mitteilung, ob eine Besuchs – und Ausbildungsmöglichkeit in
Ihrer Anstalt für unsere Mitglieder besteht (falls ja, bitten wir um
Mitteilung der entsprechenden Erfordernisse).
Mit freundlichen Grüßen
Toulouse Barosu BaúkanÕ Pascal De Saint Geniest
konu÷umuzdu.
øzmir Barosu tarafÕndan Fransa'da AvukatlÕk Mesle÷i ve Barolar baúlÕklÕ
söyleúi Toulouse Barosu BaúkanÕ Pascal De Saint GENøEST'øN katÕlÕmÕyla 7
MayÕs 2012 günü øzmir Barosu Konferans Salonu'nda düzenlendi.
Söyleúiye ayrÕca Toulouse Barosu'ndan meslektaúlarÕmÕz da katÕldÕ.
AvukatlÕk mesle÷inin yapÕlÕúÕ ile ilgili deneyim paylaúÕmÕnÕ sa÷layan
söyleúiden sonra, Baro BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù tarafÕndan Toulouse
554
Barosu BaúkanÕ Pascal De Saint Geniest'e plaket verildi.
ÇalÕúmalarÕ Devam Edenler
AB Staj YapÕlmasÕ
x Avrupa Birli÷inde øzmir Barosunda stajlarÕnÕ devam ettiren
stajyerlerin, staj yapÕlmasÕ ile ilgili çalÕúmalar devam etmektedir.
Almanya’da yapÕlacak stajyer de÷iúiklik konusunda Av. Dilek DEMøR ve Av.
Mustafa DORA tarafÕndan ayrÕca çalÕúmalar yürütülmektedir.
x Bu çalÕúmalar ile yurtdÕúÕna gidecek stajyerlerde aranacak úartlarÕn
belirlenmesine hangi koúullarÕn uygulanaca÷Õ, dil düzeyi, staj de÷iúim
süreleri ve staj dönemlerinin belirlenmesi konusunda çalÕúmalar devam
etmektedir.
AvukatlÕk YasalarÕ KitabÕ
Evrensel BakÕú øçin AvukatlÕk YasalarÕ ismiyle 2004 yÕlÕnda basÕmÕ
yapÕlan kitapta yer alan çeúitli ülkelerin avukatlÕk yasalarÕ konusunda bir
çalÕúma yürütülmesi için alÕnmÕú olunan karar do÷rultusunda çalÕúmalar
baúlamÕú olup;
x FransÕz AvukatlÕk YasasÕ, Paris Barosu øç Tüzü÷ü UluslararasÕ
Meslek Ahlak YasasÕ gözden geçirilmesi ve güncellenmiú bir çalÕúmanÕn Av.
Yüksel KAVAK KILINÇ tarafÕndan yürütülmektedir.
x Di÷er ülke avukatlÕk yasalarÕ konusunda
meslektaúlara iliúkin çalÕúma devam etmektedir.
çalÕúma
yapacak
AB YapÕsÕ ve KurumlarÕ
x “AB YapÕsÕ ve KurumlarÕ” konulu iki günlük seminer programÕyla ilgili
olarak Dr. Av. Özlem DÖöERLøOöLU IùIKSUNGUR tarafÕndan yürütülen
görüúmeler devam etmekte olup KasÕm ayÕ içerisinde çalÕúmanÕn
sonuçlandÕrÕlmasÕ beklenmektedir.
Türkiye’nin AB Konusunda Geldi÷i Aúama
Stj. Av. Hakan DøMDøK tarafÕndan AB MüktesebatÕnÕn Üye Ülkelerin øç
HukuklarÕnda UygulanmasÕ konusundaki çalÕúmanÕn hazÕrlÕ÷ÕnÕn bitirilmiú
olup yayÕn haline getirilmesi için de÷erlendirmeye alÕnacak duruma
gelmiútir.
YurtdÕúÕ Geziler
øzmir Barosu üyelerinin YurtdÕúÕ gezisi konusunda yer, zaman kiúi sayÕsÕ
ve di÷er etmenlerin gözetilerek bir çalÕúmanÕn baúlatÕlmasÕna dair karar
alÕnmÕú olup gelecek talep durumuna göre bir programlamaya gidilecektir.
555
KENT VE ÇEVRE KOMøSYONU
2010 yÕlÕ Ekim ayÕnda yapÕlan øzmir Barosu Seçimli Ola÷an Genel Kurul
ToplantÕsÕnÕn ardÕnda kÕsa sürede toplantÕlarÕna baúlayan komisyonumuzun
çalÕúmalarÕnÕ gönüllülük esasÕ üzerinden yürütmektedir.
Komisyon üyelerimiz yaú, cinsiyet ve farklÕ düúünüú özellikleri
taúÕmasÕnÕ bir zenginlik olarak, çevre hareketi odaklÕ olarak ürettiklerine
aktarmasÕnÕ becerebilmiútir.
øzmir Barosu Kent ve Çevre Komisyonu her hafta Pazartesi günleri saat
18.00’de øzmir Barosu merkez binasÕnda toplanmaktadÕr. Komisyon AralÕk
2010 tarihinde baúladÕ÷Õ toplantÕlarÕna düzenli olarak devam etmektedir.
Komisyon sorumlusu Yönetim Kurulu üyemiz Av. Ayúegül ALTINBAù
olmak üzere Av. Noyan ÖZKAN, Av. Ömer ERLAT, Av. øbrahim ARZUK, Av.
Cem ALTIPARMAK, Av. ùehrazat MERCAN, Av. Hilal KÜEY, Av. Bircan
MERSøNLø, Av. Devrim KIRLANGIÇ, Av. Diler BOSUT GÜVEN, Av. H. Enis
DøNÇEROöLU, Av. Hakan DøMDøK, Av. Hande ATAY, Av. Özgür METøN, Av.
øbrahim YAYLA, Av. Serdar ùENGÜN, Av. ùenol KARAASLAN, Av. Yelda
KULLAP, Av. Yüksel KAVAK KILINÇ, Yrd. Doç. Dr. Münevver AKTAù, Yrd.
Doç. Dr. Tijen DÜNDAR SEZER, Yrd. Doç. Dr. Muhlis ÖöÜTÇÜ komisyon
çalÕúmalarÕna emeklerini sunmuúlardÕr.
Bu süreçte Komisyon, kent ve çevre sorunlarÕna bir yandan hukuki bir
bakÕú açÕsÕyla cevap vermeye çalÕúÕrken, di÷er yandan son yÕllarda küresel
çapta yükselen çevre haklarÕ ihlallerine karúÕ yine küresel çapta yürütülen
çevre mücadelelerinin insan haklarÕ mücadelesinin merkezine oturdu÷u ve
sadece insanlar için de÷il, taúÕ, topra÷Õ, bitkisi, canlÕsÕ/cansÕzÕ velhasÕl tüm
do÷a için yaúamsal varoluú mücadelesine dönüútü÷ü gerçe÷ini de
aklÕndan çÕkarmamaktadÕr.
Komisyonumuz hem kendi ihtiyarÕyla belirledi÷i alanda iú ve eylem
üretiyor, hem de yurttaúlarÕmÕzdan -çalÕúma alanÕ çerçevesinde- øzmir
Barosu BaúkanlÕ÷Õna gelen istekleri ve yakÕnmalarÕ de÷erlendiriyor.
ToplantÕlara fiziki olarak katÕlma olana÷Õ olmayan üyelerimizden de
mail gurubu üzerinden de÷erli katkÕlar almaktayÕz. Bilginin paylaúÕldÕ÷Õ ve
farklÕ alanlardaki uzmanlaúma birikimlerinin aktarÕldÕ÷Õ bir çalÕúma
yürütmekteyiz.
Komisyon kendi içerisinde KatÕ atÕk, ømar planlama, Santraller (Termik,
HES, RES) Zeytincilik, BalÕk çitlikleri, Baz istasyonlarÕ, Çevresel Etki
De÷erlendirme Süreci, Maden OcaklarÕ, Taú OcaklarÕ vb. alanlarda küçük
çalÕúma guruplarÕ oluúturarak hukuksal de÷erlendirmelerde bulunmaya
çalÕúmaktadÕr.
Çevrenin birincil düzeydeki etkin gücü, do÷anÕn kendisidir. Biliyoruz ki
do÷a, insanlarÕn koyduklarÕ yasalarla yönetilemez. Do÷a ve onun ürünü
olan do÷al yaúam, kendi varlÕ÷Õndan kaynaklanan do÷a yasalarÕ
do÷rultusunda geliúir. ønsanlarÕn koyduklarÕ kurallar ise, kiúilerin do÷aya
karúÕ davranÕúlarÕnÕ düzenlemek açÕsÕndan önem taúÕyabilir. Do÷a-insan
556
iliúkilerini ele alan hukuku baúlÕca üç temel amaca göre yönlendirmek
gerekmektedir. Do÷aya yönelik yasal düzenlemelerin öncelikli amacÕ,
bireylerin ve toplumlarÕn giriúimleri ile çevreye zarar vermelerini
önlemektir. ønsanlar, saptayacaklarÕ kurallarla kendilerinin neden olduklarÕ
yÕpranmayÕ, kötü kullanmadan ileri gelen zararlarÕ gidererek, etkili
olabilirler. økinci amaç, kendili÷inden geliúen do÷al devinimler karúÕsÕnda
insanlarÕn görebilecekleri zararlarÕ ortadan kaldÕrmayÕ veya en aza
indirgemeyi amaçlayan önlemlerin alÕnmasÕdÕr. Üçüncü amaç ise, do÷anÕn,
do÷aya karúÕ korunmasÕdÕr. Bu son olasÕlÕk abartÕlÕ bir sav biçiminde
görünse de, insanlÕk günümüzde, do÷ayÕ etkileyebilecek güce eriúmiútir.
Sürekli yenilenen teknolojik ilerlemelerin sa÷ladÕ÷Õ olanaklardan
yararlanarak, tek varlÕ÷ÕmÕz olan yeryüzünün do÷al devinimlerin etkisiyle
yok olmamasÕ için, elden gelen her türlü çabanÕn gösterilmesi
gerekmektedir.
Do÷anÕn ya÷malanmasÕna karúÕ çÕkan hukukçularÕn elindeki tek güç
olan hukuki mevzuat; do÷anÕn, kültürel varlÕklarÕn, çevre ve insan
sa÷lÕ÷ÕnÕn korunmasÕ konusunda idarenin yargÕsal denetimi ile desteklenen
güçlü hukuksal yapÕ, geçen bu süre içinde, do÷anÕn ticari bir nesne haline
gelmesinin yolunu açan politikalar ve bu politikalarÕn yasama ve yürütme
organÕndaki destekçileri sayesinde ciddi tahribata u÷radÕ÷ÕnÕ söylemek
zorundayÕz.
Ancak son dönemlerde kent ve çevre sorunlarÕna sahip çÕkmak, çevre
hakkÕ ihlallerine karúÕ mücadele etmek artÕk i÷ne ile kuyu kazmaya
dönüúmüú bulunmaktadÕr. Küresel kapitalizmin yüksek kar iútahÕ,
sürdürülebilir kalkÕnma söylemleri eúli÷inde pervasÕzca yaúamÕ yok ediyor.
Hava, su ve topra÷Õn kirlenmesi, orman alanlarÕnÕn hÕzla azalmasÕ ,
elektromanyetik kirlenme, küresel iklim de÷iúikli÷i, yer kürenin hÕzla
ÕsÕnmasÕ, biyolojik çeúitlili÷in ve türlerin yok oluúu, geneti÷i de÷iútirilen
organizmalar, kÕsÕr tohumlar ve çokuluslu firmalarÕn gÕda egemenli÷i, 3.
Dünya ülkelerine aktarÕlan nükleer enerji santralleri, karbon piyasasÕ,
nehir tipi hidroelektrik santraller, hapsedilen sular ve çölleúen topraklar,
zehirli atÕklar gibi ekolojik sorunlar tüm türler için yaúamÕ tehdit ediyor.
Bu sorunlarÕn insan eliyle yaratÕlmasÕ ise iúin en acÕsÕ. Oysa sa÷lÕklÕ bir
çevrede yaúama hakkÕ sadece insana ait bir hak olmayÕp tüm ekosistemin
bütün halinde sa÷lÕklÕ olarak var olma, türünü sürdürme, yaúama hakkÕ
vardÕr ve bu hak güvence altÕna alÕnmalÕdÕr.
DolayÕsÕyla bütün bu olumsuz geliúmelere karúÕ durmamÕz aynÕ
zamanda anayasal bir görevdir de.
AnayasamÕzÕn "Sa÷lÕk hizmetleri ve çevrenin korunmasÕ" baúlÕklÕ 56.
maddesinde;
"Herkes, sa÷lÕklÕ ve dengeli bir çevrede yaúama hakkÕna sahiptir.
Çevreyi geliútirmek, çevre sa÷lÕ÷ÕnÕ korumak ve çevre kirlenmesini
önlemek.Devletin ve vatandaúlarÕn ödevidir." Düzenlemesi yeralÕrken, her
557
vatandaú için çevreyi geliútirmek, korumak ve kirlenmesini önlemek bir
ödevken, bu ödevi yerine getirmeye çalÕúan yurttaúlar engellenmekte,
zarar görmekte, yargÕlanmakta, tutsak edilmektedir.
Geldi÷imiz günlerde bu ödevin gereklili÷i Anayasaya aykÕrÕ olarak yargÕ
eliyle engellenir noktaya gelmiú ve BarolarÕn taraf ehliyeti tartÕúmaya
açÕlmÕú bulunmaktadÕr.
Çevre ihlallerine yol açan idari iúlemlerin, çevrenin korunmasÕnÕn engeli
olan yönetmelik ve düzenlemelerin iptali için Baromuz adÕna açtÕ÷ÕmÕz
davalarÕmÕzÕn husumet nedeniyle reddedilmeye baúlanmÕútÕr.
Sadece AnayasamÕz ile de÷il 1136 sayÕlÕ AvukatlÕk Kanunu'nun 76 ve
95. maddesi ile, "hukukun üstünlü÷ünü ve insan haklarÕnÕ savunma,
koruma ve bu kavramlara iúlerlik kazandÕrma" sorumlulu÷u yasa koyucu
tarafÕndan özel olarak Barolara verilmiútir. Hal böyle iken ve en önemlisi
ehliyet konusunda yÕllarca hiçbir tartÕúma dahi yaúanmamÕúken, DanÕútay
ødari Dava Daireleri Genel Kurulu kararlarÕ ve Avrupa ønsan HaklarÕ
Mahkemesi kararlarÕ ile içtihat haline gelmiú bir hukuki anlayÕútan açÕkça
geri gidilmektedir.
Yaúanan bütün bu olumsuz geliúmelerin baúta komisyondaki
arkadaúlarÕmÕz olmak üzere hepimizin moralini bozmasÕna ra÷men
arkadaúlarÕmÕz tüm özverileriyle hala i÷neyle kuyu kazmaya ve çevre
mücadelesinde azimle çalÕúmaya devam etmektedirler.
Kent ve Çevre Komisyonumuz; Bugün gelinen noktada, çevre hukuku
kapsamÕndaki mevzuatÕn, çevre ve ekoloji mücadelesi içinde yer alan
hukukçularÕn etkili olarak kullanabilece÷i bir araç olmaktan çÕktÕ÷Õ, küresel
sermayenin ve úirketlerin çÕkarlarÕ u÷runa sürekli de÷iúikli÷e
u÷rayan çevre mevzuatÕ yüzünden, dava açma, yargÕsal süreci takip etme
gibi yöntemlerle sonuç almanÕn neredeyse imkansÕz hale geldi÷ini
belirlemesini yapmakla birlikte hukukçu vicdanÕ ile bu konuda çalÕúmalarÕnÕ
sekteye u÷ratmadan sürdürme kararlÕlÕ÷Õ taúÕmaktadÕr.
Komisyonumuz; Siyasal karar alma süreçlerinin tek elde toplanmasÕ,
yaúam alanlarÕna yönelik faaliyetlerde halkÕn karar alma süreçlerinden
dÕúlanmasÕ, idari ve hukuki düzenlemelerle halkÕn yargÕsal denetim
hakkÕnÕn elinden alÕnmasÕ; karúÕ durmasÕ gereken ciddi bir sorun olarak
tespit edilmiútir.
HalkÕn, hukuk ve sivil toplum örgütlerinin karar alma süreçlerine dahil
edilmeksizin oluúturulan hukuki düzenlemelerin, insanÕn ve do÷anÕn
sömürüsünü hÕzlandÕrdÕ÷Õ ve ekolojik bir yÕkama yol açtÕ÷Õ ifade edilmiútir.
Bu yÕkÕma ve yÕkÕmÕn müsebbiplerine yönelik her eleútirinin, kaçÕnÕlmaz
olarak kapitalizme ve onun yarattÕ÷Õ tüketim kültürüne karúÕ bir eleútiri
oldu÷una dikkat çekilmektedir.
Bu eleútiriyi kendisine baúlangÕç noktasÕ kabul eden Kent ve Çevre
Komisyonu, sahip oldu÷u hukukçu kimlikleriyle hareket ederek, dün
Bergama'da, Yuvarlakçay’da, FÕrtÕna Vadisi'nde oldu÷u gibi bugün de
558
Tortum’da, Akkuyu'da, Gerze’de, çevre konusunda gerçekleútirilen eylem
ve direniúlerin yanÕnda olaca÷Õ; hak arama hürriyetinin etkinleútirilmesi,
tüketim kültürüne karúÕ paylaúÕmcÕ ve dayanÕúmacÕ bir hukukun yeniden
yaratÕlmasÕ, alternatif mücadele yol ve yöntemlerinin oluúturulmasÕ için
çalÕúmaktadÕr.
Komisyonun 2010-2012 çalÕúma döneminde dönemi çalÕúmalarÕ baúlÕlar
halinde aúa÷Õdaki gibi sÕralayabiliriz. AyrÕca bu çalÕúmalarÕn tam metnine
øzmir Barosu web sayfasÕnda Komisyonlar baúlÕ÷Õ altÕndan Kent ve Çevre
Komisyonu
sayfasÕndan eriúebilecekleri gibi,
basÕmÕ tamamlanmÕú
bulunan “2010-2012 Dönemi ÇalÕúma Raporu” da bulacaklardÕr.
BASIN AÇIKLAMALARI
x Allianoi Antik Kenti'nin sular altÕnda kalma tehlikesine iliúkin BasÕn
AçÕklamasÕ
x NATO Füze KalkanÕna øliúkin BasÕn Bildirisi
x TabiatÕ ve Biyolojik Çeúitlili÷i Koruma Kanunu TasarÕsÕ BasÕn AçÕkla-masÕ
x østanbul - øzmir Otoyolu BasÕn AçÕklamasÕ BasÕn AçÕklamasÕ
x Gebze-Orhangazi-øzmir Otoyolu Projesine øliúkin BasÕn AçÕklamasÕ
x Dünya Çevre Günü Nedeniyle YapÕlan BasÕn AçÕklamasÕ
x Kimyasal GazlarÕn KullanÕmÕnÕn YasaklanmasÕ øçin YapÕlan BasÕn
AçÕklamasÕ
x Zeytincili÷in IslahÕ, Yabanilerinin AúÕlattÕrÕlmasÕna Dair Yönetmelik
HakkÕnda BasÕn AçÕklamasÕ
ETKøNLøKLER
x 14-15 MayÕs 2011 tarihinde øzmir Barosu Kent ve Çevre
Komisyonu'nun "Çevre øçin Hukukçular Buluúuyor-III" ToplantÕsÕ
x HES'ler ve Su HakkÕ " Atölye ÇalÕúmasÕ
x øzmir'in Su Sorunu ve Politik YaklaúÕmlar Sempozyumu
x 45 soru, 12 Haziran 2011 genel seçimleri öncesinde øzmir Barosu
Kent ve Çevre Komisyonu tarafÕndan hazÕrlanmÕú, kamuoyuna açÕklanmÕú
ve øzmir merkezli tüm milletvekili adaylarÕnÕn parti il baúkanlÕklarÕna
gönderilen mektup
x 2-3 Haziran 2012 TBB Çevre ve Kent Hukuku KurultayÕ Sonuç
Bildirgesi.
YAYINLAR
x Çevre, ønsan Sa÷lÕ÷Õ, Do÷al Ve Kültürel De÷erlerin Tahribi Yolunda
Hukukun Araç Olarak KullanÕlmasÕ
x 2010-2012 Dönemi ÇalÕúma Raporu
RAPORLAR
x Birleúmiú Milletler Aarhus Sözleúmesi Raporu
x øzmir-Urla-Çeúme Otoyolu økiztepe-Konak Do÷anlar Kent Geçiúi
Konak-Yeúildere Ba÷lantÕ Yolu (Konak Tünelleri) HakkÕnda øzmir Barosu
Kent ve Çevre Komisyonu Raporu
559
x Çevresel Etki De÷erlendirme Süreci ve Çevre øhlallerine Etkisine Dair
x Atölye ÇalÕúmasÕ Tebli÷
DAVALAR
x Allianoi Dava Dilekçesi
x Kütahya Eti Gümüú Madeni ùikâyet Dilekçesi
x øzmir Gazeteciler Cemiyeti 50. YÕl HatÕra Orman alanÕnda, Denizcilik
MüsteúarlÕ÷Õ TarafÕndan YapÕlmak østenilen, Gemi Trafik Hizmetleri Merkez
BinasÕ ve Trafik Gözleme østasyonlarÕ ønúaatÕ Nedeniyle Davaya Müdahale
x Arapda÷Õ, AltÕntepesi Mevkiindeki øR: 4301(S: 7805) no.lu alanla
ilgili Metro AltÕn øúletme ùirketine ait iúletme ruhsatÕ için verilmiú bulunan,
ÇED Kapsam DÕúÕ KararÕnÕn øptaline DavasÕ
x Gebze - Orhangazi - øzmir Otoyolu ÇED Yönetmeli÷i hükümlerinin
uygulanmasÕna gerek bulunmadÕ÷Õna dair idari iúlem ile Çevresel Etki
De÷erlendirmesi
Yönetmeli÷inin
geçici
3.maddesi
yürütmesinin
durdurulmasÕ ve iptali istemli Dava
x Alia÷a ølçesi, ÇakmaklÕ Köyü sÕnÕrlarÕ içerisinde ENKA Enerji Üretim
A.ù. "Alia÷a Enerji SantralÕ" projesiyle ilgili olarak 05.05.2010 tarihinde
Çevre ve Orman BakanlÕ÷Õ'nca verilen "Çevresel Etki De÷erlendirmesi
Olumlu KararÕ"nÕn DavasÕ
x Toplumsal olaylarda Kimyasal GazlarÕn kullanÕlmasÕ nedeniyle
yapÕlan baúvuru üzerine øçiúleri BakanlÕ÷Õ Emniyet Genel Müdürlü÷ünün
15.08.2011 gün ve 166149 sayÕlÕ olumsuz idari iúleminin yürütülmesinin
durdurulmasÕ ve iptali istemli Dava
x øzdemir Enerji Elektrik Üretim A.ù.'ye kömüre dayalÕ termik santral
yapÕmÕ için Alia÷a Belediye BaúkanlÕ÷Õ tarafÕndan verilen yapÕ ruhsatÕ
nedeniyle açÕlan Dava
x Zeytincili÷in IslahÕ, Yabanilerinin AúÕlattÕrÕlmasÕna Dair Yönetmelikte
De÷iúiklik YapÕlmasÕna Dair Yönetmeli÷in øptali østem DavasÕ
YAZIùMALAR
x Adliye Baz østasyonu Bilgi Talebi Bilgi øúlem Teknolojisi BaúkanlÕ÷Õ
x Adliye Baz østasyonu Bilgi Talebi øzmir Valili÷i
x Adliye Baz østasyonu HakkÕnda Bilgi Talebi Adalet BakanlÕ÷Õ
x Adliye Baz østasyonu HakkÕnda Bilgi Talebi UlaútÕrma BakanlÕ÷Õ
x Alia÷a ve Foça Termik Santral ve Kül - Cüruf Depolama AlanÕ ømar
PlanÕ øtiraz
x Alia÷a'ya YapÕlan Termik Santrale Belediyece Verilen Ruhsata øliúkin Bilgi
x Edinme Baúvurusu ve YanÕt
x Allianoi ÇED Talebi BaúbakanlÕk YazÕúmasÕ
x Allianoi ÇED Talebi Çevre ve Orman BakanlÕ÷Õ YazÕúmasÕ
x Allianoi YargÕ KararlarÕnÕn UygulanmasÕ Telepli YazÕlar
x BM Aarhus Sözleúmesi HakkÕnda Çevre ve ùehircilik BakanlÕ÷Õ'na
Baúvuru ve YanÕtÕ
x BM Aarhus Sözleúmesi HakkÕnda DÕúiúleri BakanlÕ÷Õ'na Baúvuru ve YanÕtÕ
560
x ÇamlÕ BarajÕ HakkÕnda Büyükúehir Belediyesi'ne YazÕlan YazÕ
x Çevre Düzeni Plan HakkÕnda Büyükúehir Belediyesi YazÕúmasÕ
x Çevre Düzeni Plan HakkÕnda øl Özel ødaresi YazÕúmasÕ
x Çevre Düzeni Plan HakkÕnda Valilik YazÕúmasÕ
x Çevre ve ùehircilik BakanlÕ÷Õ tarafÕndan onaylanan 1/1000 Plan
De÷iúikli÷ine øtiraz
x Deprem Vergisi HakkÕnda Maliye BakanlÕ÷Õ'ndan Bilgi Talebi
x EXPO HakkÕnda YabancÕ Belediyelere YazÕlan YazÕlar
x Gebze-Orhangazi-øzmir Otoyolu ÇED Talebi YazÕsÕ ve Ekleri
x Gümüú Madeni Bilgi Edinme Baúvurusu Kütahya Valili÷i
x HarmandalÕ Çöplü÷ü HakkÕnda
x Hava Kirlili÷i HakkÕnda Büyükúehir Belediyesi'nden Bilgi Talebi ve YanÕtÕ
x Hava Kirlili÷i HakkÕnda øzmir Valili÷i'nden Bilgi Talebi ve YanÕtÕ
x øzmir Gazeteciler Cemiyeti HatÕra OrmanÕna øliúkin YazÕúma
x øzmir'de NATO Kara Kuvvetleri KomutanlÕ÷Õ HakkÕnda Milli Savunma
BakanlÕ÷Õna yazÕlan YazÕ
x Karaburun Duble Yolu HakkÕnda Kültür VarlÕklarÕ ve Müzeler Genel Md.
x YazÕlan YazÕ
x Konak Tünelleri HakkÕnda Bilgi Talebi MTA
x Konak Tünelleri HakkÕnda Bilgi Talebi øzmir Büyükúehir Belediyesi
x Konak Tünelleri HakkÕnda Bilgi Talebi øzmir Valili÷i
x Konak Tünelleri HakkÕnda Bilgi Talebi UlaútÕrma BakanlÕ÷Õ
x Konak Tünelleri HakkÕnda Bilgi YanÕtÕ Eki
x Okul OtoparklarÕ HakkÕnda Valili÷e YazÕlan YazÕ
x OlasÕ Deprem Durumunda AlÕnacak Tedbirler HakkÕnda Bilgi østemi
(Büyükúehir Belediyesi)
x OlasÕ Deprem Durumunda AlÕnacak Tedbirler HakkÕnda Bilgi østemi (Valilik)
x Orman Kanunu 2B Maddesi HakkÕnda BaúbakanlÕk YazÕúmasÕ
x Rektörlük BinasÕ yerine AVM yapÕlaca÷Õna iliúkin Rektör Prof. Dr. Mehmet
x Füzün'ün basÕnda çÕkan demeci HakkÕnda
x Tabiat ve Biyoçeúitlili÷i Koruma Kanun TasarÕsÕna øliúkin Görüú YazÕsÕ
x TarÕm ølacÕ ve Kimyasal Gübre HakkÕnda GÕda, TarÕm ve HayvancÕlÕk
BakanlÕ÷Õ YazÕ ve YanÕtÕ
x Toplumsal Gösterilerde Kimyasal Gazlar øçeren Materyallerin
KullanÕmÕn YasaklanmasÕ Talebi
x Yenilenebilir Enerji Kanun De÷iúikli÷i HakkÕnda YazÕlan YazÕ
x Zeytincili÷in IslahÕ Yabanilerin AúÕlattÕrÕlmasÕ Dair Yönetmelik
YazÕúmasÕ
Kent ve Çevre Komisyonu ÇalÕúma Raporu 20 Temmuz 2012 tarihinde
ayrÕca bir kitap halinde olup 495 sayfadan oluúmaktadÕr.
561
YAYIN KURULU
øZMøR BAROSU DERGøSø
2 YÕllÕk çalÕúma döneminde øzmir Barosu Dergisi 6 sayÕ olarak
yayÕnlanmÕútÕr. Derginin yayÕn periyodu 4 aylÕk olarak de÷iútirilmiú ve 2
yÕllÕk süreç dikkate alÕndÕ÷Õnda øzmir Barosu Dergisi periyoduna uygun
yayÕnlanmÕútÕr. MayÕs 2012 sayÕsÕ, 6098 sayÕlÕ Borçlar Kanunun 01.07.2012
tarihinde yürürlü÷e girmesi dikkate alÕnarak Borçlar Kanunu Özel sayÕ
olarak çÕkarÕlmÕútÕr. Bu sayÕda meslektaúlarÕmÕza ve hukukçulara yararlÕ
olaca÷ÕnÕ düúündü÷ümüz Borçlar Kanununa Getiren Yenilikler Semineri
çözümü ile çok sayÕda makale ve hakemli makaleye yer verilmiútir. Bu
dönemde øzmir Barosu Dergisi’nde yayÕnlanan makale, hakemli makale ve
karar incelemelerinin listesi aúa÷ÕdadÕr.
øZMøR BARO DERGøSø 2011 OCAK SAYISI
Makaleler:
Türkiye Cumhuriyeti AnayasasÕ'nÕn 53. Maddesi De÷iúiklikleri ve Kamu
Görevlilerinin Toplu Sözleúme HakkÕ
Av. Serkan CENGøZ
Hapis CezasÕnÕn Ertelenmesi ve Koúullu SalÕverilme Türkiye
Cumhuriyeti AnayasasÕ'nÕn 53. Maddesi De÷iúiklikleri ve Kamu
Görevlilerinin Toplu Sözleúme HakkÕ
Av. Burcu KÖSE
562
Hakemli Makaleler:
Çocuk Koruma Kanunu'nda ve Türk Medeni Kanununda Çocu÷u
Koruyucu ve Destekleyici Tedbirler
Prof. Dr. Demet ÖZDAMAR
Spor Tahkim Mahkemesi ve Arabuluculuk
Av. Cem ÖZCAN
Karar øncelemesi:
Borçlu TarafÕndan AçÕlan Menfi Tespit ve/veya Çek øptali DavasÕnÕn
ZamanaúÕmÕna Etkisi
Av. M. Hakan ERøù
øZMøR BAROSU DERGøSø 2011 NøSAN SAYISI:
Makaleler:
Yeni Türk Borçlar Kanunu'nun Kefalete øliúkin Düzenlemeleri
Prof. Dr. Nami BARLAS
6098 SayÕlÕ Türk Borçlar Kanunu'nun Genel øúlem ùartlarÕna øliúkin
Hükümlerinin De÷erlendirilmesi
Prof. Dr. Ayúe HAVUTÇU
Yeni (6098 sayÕlÕ) Türk Borçlar Kanunu'na Göre Hizmet Sözleúmeleri
Prof. Dr. Cevdet YAVUZ
øcra ve øflas Hukukunda "øvazsÕz Tasarruflardan DolayÕ" øptal (øøK. md.
278*)
Av. Talih UYAR
De÷iúiklikleri AúamalÕ Yürürlü÷e Girecek Temel Yasalardan Biri: Yeni
Türk Ticaret Kanunu
Av. Z. Beyda÷ (TIRAù) ÖNERø
Yerel Yönetimlerde ÇalÕúan MemurlarÕn Toplu Sözleúme HakkÕ
Av. E. BarÕú GÜLDOöAN
Elektronik Sertifika Hizmet Sa÷layÕcÕsÕ ve Hukuki Sorumlulu÷u
Av. M. Hakan ERøù
Hakemli Makaleler:
Hukukta Yorum MetodlarÕ
Arú. Gör. Mustafa Emir ÜSTÜNDAö
øZMøR BAROSU DERGøSø 2011 TEMMUZ SAYISI
Makaleler:
TBB Disiplin Kurulu KararlarÕ Yasaya AykÕrÕ Olabilir mi? (AvukatlÕk
Ücretinin Öncelikli Oluúu ve Hapis HakkÕ)
Av. Mehmet SEYREK - Av. M. Hakan ERøù
2559 sayÕlÕ Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu øle Encümence Verilecek
ødari Para cezalarÕ
øsmail HakkÕ BULUNMAZ
563
Köylerde YapÕlan YapÕlarÕn Hukuki AçÕdan ørdelenmesi (3194 sayÕlÕ
ømar kanunu Madde 27 Üzerine ønceleme)
Av. E. BarÕú GÜLDOöAN
øtirazÕn øptali DavasÕnÕ Açma Süresinin BaúlangÕcÕ (øøK. Md. 67/1)
Av. Alper UYAR
Hakemli Makaleler:
Türk ve Alman Hukuku’nda Evlenme ve BoúanmanÕn Kiúinin SoyadÕna
Etkisi ve MilletlerarasÕ Özel Hukukta Ortaya ÇÕkan Sorunlar
Arú. Gör. Pakize Ezgi AKBULUT
Karar øncelemesi:
Vicdani Red HakkÕ Ba÷lamÕnda
Bayatyan/Ermenistan KararÕ
Tünelin
Ucunda
Beliren
IúÕk:
Çeviren: Av. Serkan CENGøZ
øZMøR BAROSU DERGøSø 2011 EKøM SAYISI
Makaleler:
HMK UygulamasÕnda øhtiyati Tedbirler
Hakim Muharrem ÜNAL
Vergi Hukuku UygulamasÕnda ølanen Tebligat
Dr. Mustafa ALPASLAN
Karar øncelemesi:
TaúÕyanÕn Yükü Özen Borcunun øhlali, SigortacÕnÕn Halefiyeti ve Gemi
AlacaklÕsÕ HakkÕ Yönünden De÷erlendirme
Av. Elçin KURT
Karar Çevirisi:
AøHM økinci Daire, Mehmet Ali Okur/ Türkiye DavasÕ
Çeviren: Av. Senem UYGUN KILIÇ
øZMøR BAROSU DERGøSø 2012 OCAK SAYISI:
Makaleler:
2B YasasÕ ve Orman Köylüsünün KalkÕnmasÕnÕn Desteklenmesi
Av. Muhittin ÜSTÜNDAö
Siyasi Partilerin KapatÕlmasÕ
Yasemin KABAKLIOöLU
Amme Borcu ve BatÕl SayÕlan Tasarruflar
Dr. Mustafa ALPASLAN - Eda KAYA
Marka HakkÕna Tecavüz Suçu
M. Nevhan AKYILDIZ
Hakemli Makaleler:
Elektronik TebligatÕn Adaletin Kalitesine KatkÕlarÕ
Yrd. Doç. Dr. Özlem TÜZÜNER
Türk Anayasa YargÕsÕnda ve Türk Anayasa Mahkemesi kararlarÕnda
564
yürürlü÷ü durdurma: Hukuksal metinlerde, normatif ve pozitif bir
eksikli÷in giderilmesi sorunu
Yrd. Doç. Dr. Serdar NARøN
Karar Çevirisi:
øHM økinci Daire/Keshmiri/Türkiye KararÕ
Çeviren: øzmir Barosu øngilizce ÇalÕúma Grubu
øZMøR BAROSU DERGøSø 2012 MAYIS SAYISI:
Seminer Çözümlemeleri
Borçlar Kanuna Getirilen Yenilikler
Prof. Dr. Haluk Burcuo÷lu
Prof. Dr. Atilla Altop
Yrd. Doç. Dr. Ebru Ceylan
Av. Umut Yeniocak
Av. Tamer ùahin
Makaleler
6098 SayÕlÕ Türk Borçlar Kanunu’nun Genel Hükümleriyle Getirilen
De÷iúikliklerin De÷erlendirilmesi
Av. Hakan DøMDøK
Genel øúlem ùartlarÕnda Ba÷layÕcÕlÕk Denetimi
Av. Hasan Cihan ERDEM
KiralananÕn Sözleúmenin Sona Ermesinden Önce Geri Verilmesi
Doç. Dr. Hasan PETEK
6098 SayÕlÕ Türk Borçlar Kanunu’nda Kefalet Sözleúmesi
Av. Murat SÖNMEZ
6098 SayÕlÕ Borçlar Kanunu’na Göre Kefalet Sözleúmelerindeki
De÷iúikliklere Bir BakÕú
Av. Afhan TOPEL
565
Hakemli Makaleler
Yeni Borçlar Kanunu’nun Hizmet Sözleúmesinin Sona Ermesine øliúkin
Hükümlerinin 4857 SayÕlÕ Kanun KapsamÕndaki øú øliúkilerine Etkileri
Doç. Dr. Erdem ÖZDEMøR
Genel øúlem ùartlarÕnÕn Yorum Yoluyla Denetimi
Av. Yasemin YOKET – Av. Selin GÜLER HaksÕz Fiil KaynaklÕ ZararlarÕn
Tazmini BakÕmÕndan 6098 SayÕlÕ Türk
Borçlar Kanunu’nun Getirdikleri
Yrd. Doç. Dr. Damla GÜRPINAR
6098 SayÕlÕ Türk Borçlar Kanunu’na Göre Kira Bedelinin Belirlenmesi
Yrd. Doç. Dr. Özge ÖNCÜ
566
BÜLTENLER
øzmir Barosu Bülteni 2 yÕllÕk süreç içerisinde 7 sayÕ olarak yayÕnlanmÕú,
bültende baromuzdan ve komisyonlardan haberler, yapÕlan etkinlikler
ve ayrÕca meslektaúlarÕmÕzÕn serbest sayfalarÕnda yazdÕklarÕ makale ve
yazÕlarÕ paylaútÕk. Bültende ülke ve kentimiz gündeminde bulunan
konulara de÷inilmiú, güncel konular ele alÕnmÕú ve görselli÷e, renklili÷e ve esteti÷e özen gösterilmiútir.
SAYI: 179 - MAYIS 2011
BARODAN HABERLER
øZMøR BAROSU YÖNETøM KURULU BøLDøRøSø:
Sürekli Ve Gerçek Adalet øçin Ba÷ÕmsÕz YargÕ KaçÕnÕlmazdÕr
Anayasa Mahkemesine Bireysel Baúvuru Sürecine øzmir Barosunun
AnlamlÕ Müdahalesi
Gündem HÕzla De÷iúince... Bilgilendirme KonferanslarÕ Ço÷aldÕ
KOMøSYONLARDAN
KADIN HAKLARI KOMøSYONU
Bir Toplu Tecavüz DavasÕ: Fethiye VakasÕ - Av. Aytül ARIKAN
8 Mart Dünya Emekçi KadÕnlar Günü KutlandÕ
465 64 25 NumaralÕ Telefon: Aile øçi ùiddet DanÕúma HattÕ
YASA KOMøSYONU
"Avukatla Temsil Zorunlulu÷u" HakkÕnÕ Elde Etme ÇabamÕz ve
Arabuluculuk Yasa TasarÕsÕ"na Dair ÇalÕúmalarÕmÕz
Yaúam HakkÕ Elimizden AlÕnÕrken...
øZMøR BAROSU CEZAEVø KOMøSYONU
ÇOCUK HAKLARI KOMøSYONU
Bu Ülke Ve YurttaúlarÕ ÇocuklarÕnÕ
Gerçekten Seviyorlar mÕ?
Lütfen Nesillerini Tüketmeden...
Hukuk Muhakemeleri Usul Kanunu
NasÕl Hukuk Muhakemeleri Kanunu
Oldu? - Prof. Dr. Hakan PEKCANITEZ
5
Nisan
2011
Avukatlar
Gününde/HaftasÕnda Neler YapÕldÕ?
SERBEST SAYFALAR
Hususi DamgalÕ Pasaport AvukatlarÕn
Yasal HakkÕdÕr! - Av. Murat Uslu
Bir AvukatÕn Cezaevi/GözaltÕ AnÕlarÕ-1 -
Av. Metin Cengiz
567
øzmirli Avukat ùerif KOLHAN - Av. Onur GÜVEN
RUHSATLARINI ALARAK, ADALET SARAYLARINA "AVUKAT"
OLARAK ADIM ATAN MESLEKTAùLARIMIZ.
TBB Ve 57 Baronun Ortak AçÕklamasÕ
SAYI: 180 - HAZøRAN 2011
BARODAN HABERLER
Hopa'ya Sopa KaldÕranlar: Biber GazÕ
KullandÕlar, Halka Tazyikli Su SÕktÕlar,
Bir YurttaúÕmÕz Öldü...
BazÕ AlacaklarÕn Yeniden YapÕlandÕrÕlmasÕ Üzerine
SEM E÷itmenleri, daha fazla paylaúabilmek adÕna "E÷itimcilerin E÷itimi
Kursu"na katÕldÕlar...
KOMøSYONLARDAN
CMK KOMøSYONU
De÷iúen Ceza YasalarÕnÕn Hak KÕsÕtlamasÕ
Yetmedi - Üstüne Bir De Ceza YargÕlamasÕnda Temyiz HarcÕ KADIN HAKLARI KOMøSYONU:
KadÕna Yönelik ùiddet, ønsan HakkÕ
øhlali Ve AyrÕmcÕlÕk Türüdür!
KadÕnÕn Evlenmeden Önceki SoyadÕnÕ KullanmasÕ Ve AøHM øçtihadÕ
Çevre TahribatÕnÕ Durdurmak øçin...
Çevre øçin Hukukçular BuluúmasÕ
YENø MECLøS ADAYLARINA 45 SORU
5199 SayÕlÕ Hayvan HaklarÕ YasasÕ De÷iúmelidir
ønternet ve Biliúim Komisyonu www.izmirbarosu.org.tr ve UBAP ve
UYAP ve TBB
Hukuk Muhakemeleri Usul Kanunu NasÕl Hukuk Muhakemeleri Kanunu
Oldu? Genel Bir BakÕúla: YargÕlama Usulleri BakÕmÕndan Getirilen
Yenilikler Prof. Dr. Muhammet ÖZEKES
SERBEST SAYFALAR
Halit Çelenk'in AnÕsÕna - Av. Noyan ÖZKAN
Bir OsmanlÕ DelikanlÕsÕnÕn Evrak-Õ Metrukesi... Av. H. Baha COùKUN
Av. Esen YÜCEL'øN AçÕklamasÕ
Bir AvukatÕn Cezaevi/GözaltÕ AnÕlarÕ-2 - Av. Metin CENGøZ
BARODAN HABERLER
øzmir Barosu HalkoyunlarÕ Toplulu÷u Gösterisi: Asia Minör
568
øzmir Barosu øle øzmir Üniversitesinin Ortak Semineri: Türk Hukukunu
Etkileyen Güncel De÷iúiklikler
TBB 31. Ola÷an Genel Kurul Sonuç Bildirisi
Kira Sözleúmesine DayalÕ icra takipleri ve damga vergisi
51 RuhsatlarÕnÕ alarak, adalet saraylarÕna "avukat" olarak adÕm atan
meslektaúlarÕmÕz.
SAYI: 181 - ARALIK 2011
BARODAN
øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ AvukatlÕk Kanunu TartÕúmalarÕna øliúkin
AçÕklamasÕ:
BARODAN HABERLER
øzmir Barosu BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù'Õn Adli YÕl AçÕú KonuúmasÕ:
Yurttaúlara KarúÕ Baúta Biber GazÕ Olmak Üzere Gaz BombalarÕ
KullanÕmÕna Son Verilmelidir!
Ege ve Marmara Bölgesi Baro BaúkanlarÕ ToplantÕsÕ østanbul'da YapÕldÕ
Avukat Cengiz ølhan'Õ Kaybettik
KOMøSYONLARDAN
"Çevre ve Ekoloji Hareketi AvukatlarÕ" Gerze ToplantÕsÕ
9-17 AralÕk 2011-ønsan HaklarÕ HaftasÕ Etkinlikleri
Paneller, Belgesel Filmler Ve "Türkiye Politik Belgeseli Konulu Foto÷raf
Sergisi
Hukuk Muhakemeleri Kanunu ve
UygulamasÕ Sempozyumu TamamlandÕ
Edinilmiú Mallara KatÕlma Rejimi ve
Tasfiyesi Semineri YapÕldÕ
Aile ve Sosyal Politikalar BakanÕ
Fatma ùahin Aile øçi ùiddete KarúÕ
BarolarÕn Önerilerini Dinledi
Stajyer AvukatlarÕn KatÕlÕmÕyla Farazi
Duruúma YapÕldÕ
16. Türkiye'de ønternet Sempozyumu TamamlandÕ
øzmir Barosu Türk Halk Müzi÷i ve
Türk Müzi÷i KorolarÕ Konserleri
Zamanda Yolculuk
Stj. Av. Kemal Berfi GENÇ
Her Gezi Bir Bilgeliktir øthaka
Bahanedir - Av. Türkan KARAKOÇ
SERBEST SAYFALAR
Avukat OdalarÕnda Ve Duruúma Beklerken Sohbetlerimiz
Av. Onur GÜVEN
Petain'den Evren'e ve Adalet Terazisinin Dengesi
569
Av. Ertu÷rul PERøM
YARGI KARARI
YargÕtay 3. Hukuk Dairesi'nin KararÕ: AvukatlÕk Kimlikleri "Resmi Kimlik"
Niteli÷inde AnlaúÕlmakla; Tüm Resmi ve Özel KuruluúlarÕ Ba÷lamaktadÕr
SAYI: 182 OCAK/ùUBAT 2012
BARODAN
øzmir Barosu BaúkanlÕ÷Õ 19 Ocak 2012 tarihli BasÕn AçÕklamasÕ:
Özel Görev ve Yetkili A÷Õr Ceza Mahkemeleri, “Kanunla kurulmuú
mahkeme” niteli÷inde de÷ildir!
BARODAN HABERLER
øzmir Barosu BaúkanlÕ÷ÕnÕn Dokuz Eylül Üniversitesi Rektörü Mehmet
Füzün’e Mektubu:
Bilim Kurumuna Rant YakÕúmaz!
øcra Daireleri ve øcra Mahkemeleri TaúÕnmÕyor!
CMK Müdafiilerinin Dikkatine!
øzmir Adliyesinde tarama merkezi birimimiz açÕldÕ
Meslekte 25, 40 ve 50. YÕlÕnÕ Dolduran MeslektaúlarÕmÕza 5 Nisan
Avukatlar Günü’nde plaket veriliyor
Yeni YÕl Partisi Opus Bar’da YapÕldÕ.
KOMøSYONLARDAN
KadÕna Yönelik ùiddet Olgusunun Sosyal, Psikolojik ve
Hukuksal Boyutu konulu SertifikalÕ Seminer ÇalÕúmasÕ
“HES’ler ve Su HakkÕ” Atölye
ÇalÕúmasÕ yapÕldÕ
Farazi Duruúma ÇalÕúmasÕ YapÕldÕ
CMK E÷itim Seminerleri yapÕldÕ
øzmir Barosu Tiyatro Toplulu÷u
sunar: SÕkÕ Gözetim-Jean Genet -
Stj. Av. Osman Ruhi SAAT
MeslektaúÕmÕz Av. Metin Aksoy'un
Aynadaki Yüzler-II Resim Sergisi açÕldÕ
øzmir Barosu Geleneksel HalÕ Saha
TurnuvasÕ’nÕn 2012 ùampiyonu:
“Muhteúem Avanta”
DUYURULAR
SERBEST SAYFALAR
internet bankacÕlÕ÷Õ dolandÕrÕcÕlÕklarÕnda bankalarÕn hukuki sorumlulu÷u
Stj. Av. Efekan KAPTAN
570
Avukat Cengiz ølhan’Õ Anarken - Av. Ertu÷rul Perim
BARODAN YENøLøKLER
øzmir Barosu Merkez BinasÕ yenilendi
RuhsatlarÕnÕ Alarak AvukatlÕ÷a Baúlayan Meslek-TaúlarÕmÕz
SAYI: 183 MART/NøSAN
BARODAN
øzmir Barosu BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù’Õn 5 Nisan Avukatlar Günü
AçÕklamasÕ
øzmir, Uúak, Manisa, BalÕkesir, AydÕn, Denizli Baro BaúkanlarÕ ve
TBB ønsan HaklarÕ Merkezi BaúkanÕnÕn katÕldÕ÷Õ BasÕn AçÕklamasÕ
øzmir Barosu BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù’Õn 8 Mart açÕklamasÕ:
BARODAN HABERLER
Mal Rejimleri, Tasfiyesi ve Uygulama SorunlarÕ Paneli
5 Nisan Avukatlar Günü Etkinlikleri
Avukatlar Balosu YapÕldÕ
KarúÕyakalÕ Avukatlar, Avukatlar
Günü’nde KahvaltÕda Buluútu
AvukatlÕk E÷itiminde ve AvukatlÕk
Hukukunda UluslararasÕ Perspektifler KonferansÕ
øzmir Barosu Türk Halk Müzi÷i,
Türk Sanat Müzi÷i ve øzmir Barosu
(De÷iúik øú) Avukatlar OrkestrasÕ
Konserleri
Karma Foto÷raf Sergisi
KamulaútÕrma Kanununda 4650
SayÕlÕ
Yasa
øle
YapÕlan
De÷iúikliklere øliúkin Eleútiriler
UYAP Avukat PortalÕ UygulamalÕ
E÷itimi Düzenlendi
øzmir Barosu Avukat Spor OyunlarÕ
Gerçekleútirildi
GÖRÜùLER
AvukatlarÕn Gözünden AvukatlÕk:
Av. Hilal KÜEY, Av. Hatice ùenay ATLI, Av. Mehmet YILDIZ, Av. Özlem
ÇAöLAYANSUDUR, Av. Mehmet ùøMùEK, Av. Ahmed Emir BøRøNCø
Stj. Avukat Gamze KARAOöLU, Stj. Avukat Onur PUö
KOMøSYONLARDAN
øú YargÕlamasÕnda Güncel Sorunlar Sempozyumu
571
Yeni Borçlar Kanunu’nun øú Hukukuna Etkileri Paneli YapÕldÕ
KadÕn HaklarÕ DanÕúma ve Hukuk AraútÕrmalarÕ Merkezi:
“Beraber düúünüyor ve tüm farklÕlÕklarÕmÕzla barÕú içinde
yaúayaca÷ÕmÕz bir dünyayÕ inúa ediyoruz”
øzmir Barosu Avukat HaklarÕ Merkezi Baúvuru østatistikleri
SERBEST KÜRSÜ
Anayasa Önerisi - Av. Hüseyin Baha COùKUN
DUYURULAR
ARAMIZA YENø KATILANLAR
YøTøRDøKLERøMøZ
BASINDA BARO
SAYI: 184 MAYIS - HAZøRAN 2012
BARODAN
BasÕn AçÕklamalarÕ
BARODAN HABERLER
1 MayÕsla AlandaydÕk
Fransa'da AvukatlÕk Mesle÷i ve
Barolar
Konferanslar
Stajyer Avukatlar Gençlik Kokteyli
øzmir Barosu Stajyer AvukatlarÕ
Çanakkale'den Ödülle Döndüler
Ekip Olmak Birbirini Tamamlamak
Alia÷a Ceza ønfaz KurumlarÕ
Gezisi
øzmir Barosu Halk OyunlarÕ
Toplulu÷u Gösterisi
Farazi Duruúma ÇalÕúmasÕ
Sempozyum: Yeni TTK
GÜNDEM
Ola÷anüstü
YargÕlama
Usullerine HayÕr! Mitingi
øzmir Barosu BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù'Õn Miting KonuúmasÕ
Miting RöportajlarÕ
KOMøSYONLARDAN
44. Dönem CMK E÷itim Semineri
CMK Komisyonu
"Herúey KÕskanmakla BaúlamÕútÕ" - Av. Nilgün TORTOP
Türkiye Barolar Birli÷i Çevre v e Kent Hukuku KurultayÕ
572
SERBEST SAYFALAR
Bir Cezaevi Ziyaretinin ArdÕndan.. Av. Özkan Yücel
DUYURULAR
BASINDA BARO
SAYI: 185 - TEMMUZ- AöUSTOS-EYLÜL2012
BARODAN
øzmir Barosu BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù'Õn Adli YÕl AçÕlÕú KonuúmasÕ
Marmara- Ege baro BaúkanlarÕ ToplantÕsÕ Sonuç Bildirgesi
BasÕn AçÕklamalarÕ
BARODAN HABERLER
Borçlar Kanununa Getirilen Yenilikler Semineri
Dünya Avukatlar Futbol TurnuvasÕ 3. KupasÕ
øzmir Barosu Halk OyunlarÕ
Toplulu÷u Festival YollarÕnda
Adli YÕl AçÕlÕú Etkinlikleri
TTK Semineri
Resim Sergisi
Foto÷raf Sergisi
Bölge A÷Õr Ceza Mahkemeleri Paneli
Uzlaúma Seminerleri
øÇøMøZDEKø YETENEKLER
Levent DAöAùAN, Ali øhsan
ÖZEREN, Alper TANER, Gülseren
YILDIZ, Sancar KUBøLAY
KOMøSYONLARDAN
SERBEST SAYFALAR
Kentsel Dönüúüm Üzerine
Prof Dr. H. Murat ÇELøK
Galapagos AnayasasÕ - Av. H. Baha COùKUN
Ceride-i Kantar Niçin ÇÕkmalÕ – Av. M. Ertu÷rul PERøM
DUYURULAR
AVUKAT HAKLARI MERKEZø
BASINDA BARO
573
øNTERNET VE BøLøùøM KOMøSYONU
øzmir Barosu ønternet ve Biliúim Komisyonu yeni 2010-2012 dönemi
baúÕndan itibaren toplantÕlarÕna devam etmektedir.
Komisyon Teknik ve Hukuk olmak üzere iki alt komisyon halinde
çalÕúmalarÕnÕ yürütmektedir.
Teknik Alt Komisyonu
Önceki sayfalarda bilgi øúlem faaliyetleri içerisinde detaylÕ olarak
anlatÕlan Baro ønternet sitesi, Baro TV, internet ve donanÕmsal altyapÕnÕn
yenilenmesi noktalarÕnda çalÕúmalar yapmÕútÕr.
Hukuk Alt Komisyonu
Hukuk alt komisyonu bilim hukuku alanÕnda yaúanan geliúmeler
konusunda görüú ve öneriler geliútirmektedir.
E-Bülten
Komisyon ilki 2011 Mart ayÕnda di÷eri ise 2012 ùubat ayÕnda olmak
üzere iki bülten hazÕrlamÕútÕr. HazÕrlan ilk bültenin dijital ortamda
meslektaúlarÕmÕza ulaútÕrÕlmÕú, ikinci bülten ise hem dijital hem de basÕlÕ
olarak da÷ÕtÕlmÕútÕr.
Konferans ve Seminerler
Biliúim Hukuku AçÕsÕndan Bulut Biliúime Bir YaklaúÕm
øzmir Barosu ve Yaúar Üniversitesi birlikteli÷i ile Yaúar Üniversitesi
Mühendislik Fakültesi Bilgisayar Mühendisli÷i Ö÷retim Üyesi Doç. Dr.
Ahmet KOLTUKSUZ’UN katÕldÕ÷Õ seminer 8 AralÕk 2011 günü düzenlendi.
Seminerde gelece÷in dosya yaratma ve saklama sistemi olarak
düúünülen Bulut Biliúim’in (Cloud Computing) beraberinde hukuksal
tartÕúmalar getirdi÷ine vurgu yapÕldÕ. Bilgisayar harddiskinde saklanan bir
verinin delil olarak tespitinin kolay oldu÷u ancak bulutta saklanan delil
niteli÷indeki veri nasÕl tespit edilecek ya da saklanan veriler sahibinin
rÕzasÕ dÕúÕnda kullanÕlÕrsa ne olacak gibi sorulara yanÕt arandÕ.
Siber Güvenlik, Siber Terörizm
Yine Doç. Dr. Ahmet KOLTUKSUZ’UN katÕldÕ÷Õ bir di÷er seminer olan
Siber Güvenlik, Siber Terörizm baúlÕ÷Õ altÕnda 15 AralÕk 2011 günü
düzenlendi. Oturumda siber güvenlik, siber terörizm, siber savaú gibi
kavramlar tanÕtÕldÕ. AyrÕca siber terörizm kavramÕna iliúkin iki farklÕ görüú
oldu÷u, görüúlerden birinin siber saldÕrÕlarÕn insanlarÕ en fazla
sinirlendirece÷ini, bir silah gibi teröre yol açmayaca÷Õ yönündeyken, di÷er
görüúün ise yaygÕn bir bilgisayar a÷Õ saldÕrÕsÕnÕn ekonomik durgunlu÷a,
korkuya ve sivil ölümlere yol açabilece÷ini dolayÕsÕyla siber terörizm
teriminin do÷ru bir tanÕm oldu÷unu savunanlarÕnsa a÷ÕrlÕkta oldu÷u
belirtildi. Siber saldÕrÕlara yönelinmesinde kimli÷in belirsiz olmasÕ,
574
hedeflerin bollu÷u, fark edilme riskinin düúüklü÷ü, yaralanma-fiziksel
zarar görme ihtimalinin düúüklü÷ü, düúük yatÕrÕm maliyeti gibi sebeplerin
a÷Õr bastÕ÷ÕnÕ belirten Koltuksuz, devletlerin yaptÕ÷Õ siber savaú
tatbikatlarÕndan ve siber saldÕrÕlardan örnekler vererek sunumunu bitirdi.
UluslararasÕ Biliúim Hukuku KurultayÕ
DanÕúma Kurulu’nda øzmir Barosu BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù’IN,
Yürütme Kurulu’nda ise øzmir Barosu ønternet ve Biliúim Komisyonu üyesi
Av. Do÷an ALPER’øN yer aldÕ÷Õ ve bu yÕl ikincisi düzenlenen UluslararasÕ
Biliúim Hukuku KurultayÕ 17-19 KasÕm 2011 günlerinde hukuk ve biliúim
alanÕnda uzman isimleri a÷ÕrladÕ.
Kurultay’da ayrÕca Kiúilik HaklarÕ ve ønternet baúlÕ÷Õ altÕnda gerçekleúen
oturumda øzmir Barosu ønternet ve Biliúim Komisyonu üyesi Av. Ayúe
KAYMAK da bir bildiri sundu.
16. Türkiye’de ønternet Sempozyumu
øzmir Barosu’nun Program HazÕrlÕk Kurulu’nda yer aldÕ÷Õ 16. Türkiye’de
ønternet Sempozyumu Ege Üniversitesi Bilgisayar Mühendisli÷i
Bölümü’nde yapÕldÕ.
øzmir Barosu tarafÕndan düzenlenen “Ça÷a Uygun Yeni ønternet
Düzenlemeleri” baúlÕklÕ oturuma øzmir Barosu Biliúim Komisyonu Üyesi Av.
Ayúe KAYMAK, østanbul Barosu üyesi Av. Serhat KOÇ ve Baúkent
Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ö÷retim Üyesi Yrd. Dr. Elif KÜZECø
konuúmacÕ olarak katÕldÕlar. Panelde; ønternetin Denetim/ Gözetim AracÕ
Haline Getirilmesi KarúÕsÕnda Kiúisel Verilerin KorunmasÕ ve Bireysel Haklar,
Dijital Teknolojilerin Geliúimi ve ønternetle Birlikte De÷iúen Dünyada Fikri
HaklarÕ Yeniden Düúünmek ve ønternetin Anayasal Bir Hak Olarak
TanÕmlanmasÕ baúlÕ÷Õ altÕnda üç sunum gerçekleútirildi. Elif KUZECø,
kiúisel verilerin korunmasÕnÕn neden gerekli oldu÷una ve bu korumanÕn
hukuksal alanda nasÕl sa÷lanabilece÷ine
de÷indi. Ça÷a uygun bir internet düzenlemesi
denildi÷i zaman kiúisel verilerin korunmasÕna
iliúkin hususlarÕn tartÕúma noktalarÕnÕ dikkate
alÕnmasÕ kaçÕnÕlmazdÕr diyen Kuzeci, internet
ilk ortaya çÕktÕ÷Õ ve yaygÕnlaútÕ÷Õ günden
bugüne temel hak ve özgürlükler konusunda
en çok tartÕúÕlan iki hususun düúünceyi
açÕklama özgürlü÷ü ve özel yaúamÕn gizlili÷i
hakkÕ ve bu hakkÕn teknolojiden nasÕl
etkilendi÷i oldu÷unu söyledi. Dünyadan veri
korumaya iliúkin örneklere de÷inen KUZECø
son olarak kiúisel verilerin korunmasÕ
hukukunun temel amacÕnÕn teknolojinin
575
önüne, daha iyi hizmet almanÕn önüne bariyerler kurmak olmamasÕ
gerekti÷ini söyledi. økinci sunumu yapan Av. Serhat KOÇ; Dijital
Teknolojilerin Geliúimi ve ønternetle Birlikte De÷iúen Dünyada Fikri HaklarÕ
Yeniden Düúünmek baúlÕklÕ sunumunda anayasa anlamÕnda de÷il ama
Fikri Sinai Eserler Kanunu anlamÕnda Türkiye’deki fikri mülkiyet haklarÕnÕn
düzenlenmesinde bir takÕm sÕkÕntÕlar oldu÷unu düúündü÷ünü belirterek
dünyada fikri haklara yeni yaklaúÕmlar konusunda bilgilendirme yaptÕ. KOÇ
ayrÕca eser úahsi kullanÕm ilkesine göre elinizde bulundurdu÷unuz bir eseri
üzerinden bir ticari kazanç sa÷lamadÕ÷ÕnÕz sürece kopyalanabilece÷i ve
internette da÷ÕtÕlabilece÷i kiúisel görüúünde oldu÷unu belirtti. Son olarak
øzmir Barosu ønternet ve Biliúim Komisyonu üyesi Av. Ayúe KAYMAK
ønternetin Anayasal Bir Hak Olarak TanÕmlanmasÕ baúlÕklÕ bir sunum
gerçekleútirdi. ønternetin bir hak olarak tanÕmlanmasÕnÕ uluslararasÕ
sözleúmeler ÕúÕ÷Õnda de÷erlendiren Av. Ayúe KAYMAK bütün haklarÕn
geliúimi ve norm olarak tanÕmlanmasÕ belli bir evrimin sonucu
gerçekleúti÷ini, baúlangÕçta kitleler tarafÕndan bir özlem, bir talep olarak
dÕúa vurulan bu istemlerin iktidarlara karúÕ verilen mücadelenin ardÕndan
norm statüsü kazandÕ÷ÕnÕ dile getirdi.
Türkiye’de ønternet
Sempozyumunda øzmir Barosu’nun destek verdi÷i bir di÷er
çalÕúma ise yine 1
AralÕk 2011 günü
gerçekleúen
ve
Komisyon üyemiz Av.
ALPER’øN
Do÷an
konuúmacÕ
olarak
katÕldÕ÷Õ ve UYAP
Avukat PortalÕnÕn Ücretlendirilmesi baúlÕklÕ bir bildiri sundu÷u Hukuk Bildiri
Oturumu oldu. Bültenimizde ayrÕca okuyabilece÷iniz bildiride temel olarak
proje ilgili mevzuat genel baúlÕ÷Õ altÕnda UYAP’Õn kuruluú amacÕ ve
aúamalarÕ, Bilgi øúlem Dairesi BaúkanlÕ÷Õ’nÕn yasal dayana÷Õ, güncel
mevzuatta UYAP ile ilgili düzenlemeler de÷erlendirilirken aynÕ zamanda
temel haklar ba÷lamÕnda UYAP ve UYAP’Õn ücretlendirilmesi yönündeki
giriúimler ele alÕndÕ.
576
Hayvan HaklarÕ Komisyonu olarak øzmir de ve
ülkemizde yaúanan hayvan hakkÕ ihlallerine karúÕ
hayvan severler ile hayvan haklarÕ derneklerine
hukuksal destek vermek için çalÕúmalara baúladÕk.
5199 sayÕlÕ HayvanlarÕ Koruma Kanunu
hayvanlarÕ
koruma
iúlevini
yerine
getiremedi÷inden dolayÕ dernek ve di÷er barolar
ile ortak çalÕúmalar yapma kararÕ aldÕk. Bu
ba÷lamda Ankara da TBMM önünde yapÕlan basÕn
açÕklamasÕna komisyon olarak katÕldÕk.
Bornova da Ege Üniversitesi ö÷rencisi
tarafÕndan baúÕ ezilerek öldürülen kedi Yamukun øzmir 9.Asliye Ceza
Mahkemesindeki davasÕna yönetim kurulu kararÕ ile müdahale talebinde
bulunduk ve müdahilli÷imiz mahkeme tarafÕndan kabul edildi. DavayÕ 2
yÕla yakÕn süre takip ettik.Bu dava ile ve her türlü hayvan hakkÕ ihlaline
karúÕ 2 yÕllÕk süre içinde basÕn açÕklamalarÕ yapmak suretiyle konuyu
kamuoyunun unutmamasÕnÕ sa÷ladÕk.
øzmir Valili÷i tarafÕndan kurulan øl HayvanlarÕ Koruma Kuruluna
müracaat ederek komisyonumuzun da toplantÕlara katÕlmasÕnÕ sa÷ladÕk.
Dört ayda bir yapÕlan toplantÕlar komisyon üyelerimiz tarafÕndan takip
edildi ve edilmeye devam etmektedir.
30.09.2012 tarihinde Gündo÷du MeydanÕnda HayvanlarÕ Koruma
kanununda yapÕlan de÷iúikliklere karúÕ yapÕlan mitinge komisyon olarak
katÕldÕk. Komisyondan sorumlu Yönetim Kurulu üyemiz Av. Halil Dönmez
bu mitingde yasanÕn olumsuz yönleri ile ilgili olarak konuúma yaptÕ.
577
øZMøR BAROSU KADIN HAKLARI KOMøSYONU
ølgili Yönetim Kurulu Üyesi: Av. Ayúegül ALTINBAù
Sekreterya
: Av. Devrim CENGøZ AYGÜN
Komisyon Üyeleri
: Av. Aytül ARIKAN, Av. Ayten ÜNAL, Av.
Ayúen ERDOöAN, Av. Ayúen Soydan KAYA, Av. Ali AYDIN, Av. Birgül
DEöøRMENCø, Av. Bircan MERSøNLø, Av. Banu DALGIÇ CANGI, Av. Burcu
KAZANAN, Av. Banu KIZILILGIN, Av. Birgi YORGANCIOöLU, Av. Bahar
Nisa ÖZTÜRK, Stj. Av. Ceren SOYDAN, Av. Devrim Demir KARACA, Av.
Derya DURMAZ, Av. Elif Ceylan ÖZSOY, Av. Esma BAYIR, Av. Figen
MERTER, Av. Fatma ÇAKMAK, Av. Fatma Gül GÜLAYDIN, Av. Gülay SULU,
Av. Gülce MUTOöLU, Av. Halide AKAR, Av. Lütfiye KANAR, Av. Leyla
ÖZGÜR, Av. Nuray YUMUùAKER, Av. Nilgün ùENTUNA, Av. Nilay ERTEM,
Av. Muradiye KAVUT, Av. Ogün KAYACAN, Av. Ozan BALIM, Av. Özlem
BALIM, Av. Özlem DURAN, Av. Rahile HORZUM, Av. Reyhan ÖZKøLERCø,
Av. Saadet KAYAALP, Av. Sibel BOLEVøN, Av. Sevgi BøNBøR ALPùEN, Stj
.Av. Seda AYAZ AKSOY, Av. Selma MERT KARAASLAN, Av. ùenay TAVUZ,
Av. ùebnem øùTAR, Av. ùerife Filiz TUMAY, Av. Türkan ASLAN, Av. YÕldÕzay
ùENGÜN.
578
ALT ÇALIùMA GRUPLARI
1-KADIN AVUKATLAR KURULTAYI ALT ÇALIùMA GRUBU:
Oluúturdu÷umuz alt grupta, kadÕn avukatlar olarak mesleki
yaúantÕmÕzda ve meslek odalarÕmÕzdaki temsiliyette cinsiyetçi
uygulamalara
maruz
kalÕp
kalmadÕ÷ÕmÕz
konusunda
farkÕndalÕ÷ÕmÕzÕ arttÕracak bir çalÕúma yapÕlmadÕ÷ÕnÕ tespit
ederek; her alanda eúit ve görünür olmak için, gerek kendi
yaúamlarÕmÕzda, gerekse kendi meslek örgütlerimizdeki ataerkil
anlayÕúa karúÕ farkÕndalÕ÷ÕmÕzÕ arttÕrmak ve toplumsal cinsiyet
eúitli÷i perspektifinden yeniden mesleki yapÕlanmadaki yerimizi
sorgulamak ve mesleki yapÕlanmadaki söylemimizi "toplumsal
cinsiyet eúitli÷i" temelinde oluúturmak, tartÕúmak, üretmek ve
de÷iútirmek için bir kurultay yapÕlmasÕnÕn çok önemli oldu÷unu
düúündük. Bu gerekçelerle Türkiye’deki tüm barolarÕn kadÕn
üyelerinin katÕlaca÷Õ önce yerel veya bölgesel kurultaylarla
baúlayacak ve Ankara’da Merkezi bir kurultay ile sonlandÕrÕlacak
bir çalÕúmanÕn Tübakkom öncülü÷ünde yapÕlmasÕ önerimizi
øzmir’de yapÕlan Tübakkom Yürütme Kuruluna sunduk ve karar
altÕna alÕnmasÕnÕ sa÷ladÕk.
2-SOYADI ALT ÇALIùMA GRUBU
Anayasa Mahkemesi 10.03.2011 tarihinde; Türk Medeni
Kanunu'nun 187. maddesinin “kadÕnÕn evlenmeden önceki
soyadÕnÕ tek baúÕna kullanma hakkÕnÕ içermemesi nedeniyle”
Anayasa’ya aykÕrÕ oldu÷u iddiasÕnda bulunan Fatih 2. Aile
Mahkemesinin baúvurusunu ret etmiútir. Bu karar; evrensel
hukuk alanÕndaki kazanÕmlarÕn, yasalardaki ve Anayasa’daki
özgürlükçü ve demokratik düzenlemelerin demokratikleúme ve
özgürleúme için yetmedi÷ini, bu düzenlemeleri uygulayan onlara
hayat veren zihinler özgürleúmedikçe, toplumun önü
açÕlmayaca÷ÕnÕ bir kez daha göstermiútir.
Alt grup çalÕúmasÕna, Anayasa Mahkemesi kararÕnÕ, AøHM‘in
øzmir’den gönderilen Tekeli-ÜNAL-TÜRKøYE davasÕ kararÕnÕ “yok
sayarak” vermesi nedeniyle hukuka aykÕrÕ buldu÷umuzu basÕn
579
açÕklamasÕ ile duyurarak baúlamÕú ardÕndan “SoyadÕ Öyküleri”
KampanyasÕ ile devam edilmiútir. Bu kampanya ile evlilikle
soyadÕ de÷iúen ve nüfus kütü÷ü eúinin kütü÷üne nakledilen ya
da boúandÕktan sonra soyadÕ de÷iúikli÷i nedeniyle sorun
yaúayanlarÕn öykülerini bizlerle paylaúmalarÕnÕ istedik. SoyadÕ
Öykülerine iliúkin kampanya hakkÕnda øzmir’de yapÕlan
Tübakkom Yürütme Kurulu toplantÕsÕnda detaylÕ bilgi vererek bu
kampanyanÕn
Tübakkom
üzerinden
tüm
Türkiye’de
yaygÕnlaútÕrÕlmasÕnÕ talep ettik.
Bu çalÕúma ile; SoyadÕ de÷iúikli÷inin aslÕnda erkek egemen
sistemin devamÕnda zihinsel dönüúümün önünde ne kadar büyük
bir
engel
oldu÷una
iliúkin
olarak
kamuoyunda
ve
meslektaúlarÕmÕzda farkÕndalÕ÷Õ arttÕrarak bu do÷rultuda
özellikle Medeni Kanunun soyadÕnÕ düzenleyen 187. maddesi ile
Nüfus Kanununun de÷iútirilmesi hedeflenmiútir.
3-GENEL KADINLAR SORUNLARI ALT ÇALIùMA GRUBU:
øl Sa÷lÕk Müdürlü÷ü ile Konak Belediyesinin yapmÕú oldu÷u
protokol çerçevesinde iúletilen, Genelev Soka÷Õnda bulunan
poliklinikte görevli hekim Dr. Habibe GÜNEù’in ve sokakta
çalÕúan 23 -25 kadÕnÕn katÕlÕmÕyla 18.05.2011 tarihinde yapÕlan
toplantÕya, KadÕn HaklarÕ Komisyonu adÕna Av. YÕldÕzay ùENGÜN,
A.ùenay TAVUZ katÕlmÕúlardÕr. YapÕlan görüúmede, öncelikle Dr.
Habibe GÜNEù’ten orada çalÕúan kadÕnlarÕn gerek sa÷lÕk gerekse
güvenlik ve çalÕúma koúullarÕyla ilgili bilgi alÕnmÕútÕr. KadÕnlara
úiddete u÷radÕklarÕnda haklarÕnÕn neler oldu÷u anlatÕlarak, adli
yardÕmdan
ücretsiz
avukat
isteyebilmeleri
konusunda
bilgilendirme yapÕlmÕú, haklarÕyla ilgili kitapçÕk da÷ÕtÕlmÕútÕr.
Daha sonra Fuhuúla Mücadele Komisyonu øzmir øl BaúkanlÕ÷Õna
ve øzmir Valili÷ine tespit edilen sorunlarla ilgili bilgi verilerek,
øzmir Valili÷i øl ønsan HaklarÕ Kurulu bünyesinde bir komisyon
oluúturularak, bu komisyonda øzmir Barosu kadÕn haklarÕ
komisyonu olarak yer almak istedi÷imiz bildirilmiútir. Bu talep
üzerine øzmir Valili÷i øl ønsan HaklarÕ Kurulu bünyesinde “Genel
KadÕnlar
Komisyonu”
oluúturularak
kadÕn
haklarÕ
komisyonumuzdan Av. Devrim CENGøZ AYGÜN, Av. ùenay Tavuz
580
ve Av. YÕldÕzay ùENGÜN’ ün katÕlÕmÕ ile 20.07.2011 tarihinde
øzmir/Genelev soka÷Õna bir ziyaret düzenlenmiútir. Ziyaret
esnasÕnda genelev soka÷Õnda çalÕúan kadÕnlarla görüúmeler
yapÕlarak sorunlar tespit edilmiú ardÕndan hedefler belirlenerek
bu do÷rultuda raporlar düzenlenmiútir. Ziyaretin ardÕndan
özellikle yasa de÷iúikli÷i çalÕúmalarÕna a÷ÕrlÕk verilmiútir.
KOMøSYON FAALøYETLERø
øZMøR BAROSU KADIN HAKLARI DANIùMA VE HUKUK
ARAùTIRMALARI MERKEZø KURULDU:
KadÕna yönelik úiddet di÷er úiddet ve baskÕ biçimleriyle iç içe geçerek
her toplumsal evrede kendini yeniden üretmektedir. KadÕna yönelik
úiddetin önlenmesi için, öncelikle úiddet kavramÕnÕn do÷ru tanÕmlanmasÕ,
úiddeti yeniden üreten anlayÕú ve uygulamalarÕn de÷iútirilmesi
gerekmektedir. ùiddete u÷rayan kadÕnlarÕn adalete eriúim hakkÕnÕn
kolaylaútÕrÕlarak acil hukuki destek ve psikolojik destek verilebilecek
merkezlerin oluúturulmasÕ ve kadÕnlarÕn úiddet ortamÕndan uzaklaútÕrÕlarak
güvenli bir yerde yaúamasÕnÕn sa÷lanmasÕ da gereklidir.
KadÕna karúÕ úiddetin en yo÷un yaúandÕ÷Õ yerlerden birisi de aile/ev
ortamÕdÕr. Ev içi úiddet duygusal, ekonomik, korkutma, tecrit, cinsel,
tehdit vs. biçimlerde gerçekleúebilmektedir. Namus, töre adÕna kadÕnlara
yönelik kötü muamele, iúkence, öldürme, intihara zorlama ülkemizde son
7 yÕlda % 1400 oranÕnda artÕú göstermiútir.
Bilindi÷i üzere AvukatlÕk YasasÕnÕn 76. ve 95. maddesine göre BarolarÕn
“insan haklarÕnÕ korumak ve geliútirmek” gibi bir yükümlülü÷ü vardÕr. Bu
sorumlulu÷un verdi÷i görevle KadÕnÕn en temel haklarÕnÕn bile ihlal edildi÷i
bu toplumsal gerçeklik karúÕsÕnda øzmir Barosu KadÕn HaklarÕ DanÕúma ve
Hukuk AraútÕrmalarÕ Merkezi 25 KasÕm 2011 tarihinde kurulmuú olup,
øzmir BayraklÕ Adliyesi B Blok 3.Kat 331 No’lu odada hafta içi her gün saat
09.00-17.00 arasÕ úiddete maruz kalan kadÕnlara koruyucu ve önleyici
kararlarÕn alÕnmasÕ ve yasal haklarÕnÕn anlatÕlmasÕ konusunda hizmet
verilmektedir. Merkezimizde bir baro personeli dÕúÕnda hergün de÷iúen
gönüllü avukatlar görev yapmaktadÕr.
Merkez tüm danÕúma merkezleri, sa÷lÕk kuruluúlarÕ, emniyet birimleri,
sÕ÷Õnma evleri ve di÷er sivil toplum kuruluúlarÕ ile koordineli çalÕúmaktadÕr.
ùu ana kadar 400 civarÕnda baúvurucuya fiilen destek verilmiú, 200
civarÕnda telefon cevaplanmÕú ve yönlendirme yapÕlmÕútÕr.
Sadece kadÕna yönelik úiddete karúÕ de÷il, uygulamanÕn, mevzuatÕn ve
kurumlarÕn aksayan yönlerinin tespiti de yapÕlmakta gerek dayanÕúma ve
mücadele ile gerekse kurumsal iletiúimle bu sorunlar çözülmeye veya
çözüm mercilerine iletilerek bir baskÕ mekanizmasÕ yaratmak üzerine
581
çalÕúmalar yapÕlmaktadÕr.
AynÕ zamanda bir karar arúivi yaratÕlmÕútÕr. MeslektaúlarÕn úiddet
ma÷duru müvekkillerinin haklarÕnÕ savunurken karúÕlaútÕ÷Õ güçlükler
konusunda gereken tüm destek sa÷lanmaktadÕr.
Merkezimize 0 232 400 00 04 numaralÕ telefondan ulaúÕlmasÕ
mümkündür.
MESLEK ÖRGÜTLERø VE SøVøL TOPLUM KURULUùLARI øLE BøRLøKTE
YÜRÜTÜLEN FAALøYETLER:
KadÕnÕn statüsünü belirleme hususunda yasal de÷iúiklikler yapan
devletin, her aúamada sivil toplum kuruluúlarÕ, dernekler, vakÕflar, meslek
odalarÕ, kÕsaca sorunun tarafÕ olma sorumlulu÷unu hisseden her kurumun
destek ve önerilerini almak üzere etkin bir mücadele platformu kurmasÕ,
toplumda cinsiyet eúitli÷i bilincinin oturmasÕnÕ ve kadÕna yönelik úiddetin
son bulmasÕnÕ sa÷layacaktÕr. Bu çerçevede sivil toplum kuruluúlarÕ ile yapÕlacak ortak çalÕúmalarÕn verimlili÷ine inanan øzmir Barosu Yönetim Kurulu;
1-øzmir Valili÷i KadÕn HaklarÕ øl Koordinasyon Kurulu,
2-TÜBAKKOM,
3-øzmir KadÕn KuruluúlarÕ Birli÷i,
4-øzmir Büyükúehir Belediyesi KadÕn Meclisi,
5-ùiddete KarúÕ KadÕn Koordinasyonu,
6-Aile øçi ùiddet Ma÷duru KadÕn ve Ma÷dur Çocuklara Yönelik
Verilen Hizmetlerin ve Kurumsal Kapasitenin ArttÕrÕlmasÕ ve
øúbirli÷inin Geliútirilmesi Komitelerine kadÕn haklarÕ komisyon
üyelerini görevlendirmek sureti ile iúbirli÷i sa÷lamÕútÕr.
I-ùøDDETE KARùI øZMøR KADIN KOORDøNASYONU øLE
YÜRÜTÜLEN ORTAK ÇALIùMALAR:
ùiddete KarúÕ øzmir KadÕn Koordinasyonu; KadÕna yönelik her türlü
úiddetin önlenmesini sa÷lanmak için politika üretmek, kamu kurumlarÕ
üzerinde örgütlü bir basÕnç yaratmak ve øzmir’in úiddet haritasÕnÕn
çÕkarÕlmasÕ amacÕyla kurulmuú bir yapÕlanma olup, baromuzda bu
koordinasyonun bir bileúenidir.
1-TOPLUMSAL CøNSøYET EùøTLøöø VE MEDYA ATÖLYESø (1213 ùubat 2011)
ùiddete KarúÕ øzmir KadÕn Koordinasyonu tarafÕndan toplumsal cinsiyet
eúitli÷inin hayata geçirilmesi yolunda toplum ile medya arasÕnda bir köprü
kurarak hedeflere uygun ortak dil/davranÕú ve sürekli diyalog oluúturma
amacÕyla düzenlenen çalÕúmanÕn ilk gününde, “Toplumsal Cinsiyet ve
582
Nefret Söylemi” Prof. Dr. Melek GÖREGENLø, “Toplumsal Cinsiyet ve
Hukuk” Av. Sema PEKDAù (øzmir Baro BaúkanÕ), “Toplumsal Cinsiyet ve
Medya” Prof. Dr. Sevda ALANKUù tarafÕndan anlatÕlmÕútÕr.
øzmir Barosu BaúkanÕ Av. Sema PEKDAù yapmÕú oldu÷u
sunumda;
Toplumsal cinsiyet eúitli÷i ile ilgili kanunlarÕn hazÕrlanmasÕnÕn yeterli
olmadÕ÷ÕnÕ bu kanunlarÕ uygulamanÕn önemli oldu÷unu ve bunun için de
baúta yargÕçlar olmak üzere tüm hukukçularÕn ve hukuk kurumlarÕnÕn
zihniyetinin de÷iúmesi gerekti÷ini ifade etmiútir. KadÕnlarÕn haklarÕnÕ ve
koruma tedbirlerini bilmedi÷ini belirten PEKDAù, úiddet gören kadÕnÕn
korunmasÕ için artÕk aynÕ çatÕ altÕnda yaúamÕú olmanÕn ve avukat yardÕmÕ
için kadÕn beyanÕnÕn yeterli oldu÷unu fakat tüm kazanÕmlarÕn ileriye
taúÕnmasÕ için mücadele etmemiz gerekti÷inin altÕnÕ çizmiútir. Medya
çalÕúanlarÕna da seslenen Av. Sema PEKDAù, yalnÕzca ma÷dur kadÕnlara
de÷il, hakkÕnÕ arayan ve bunun için mücadele eden kadÕnlara da
sayfalarÕnda yer vermelerinin önemli oldu÷una dikkat çekmiútir..
ÇalÕúmanÕn ikinci gününde, kadÕn örgütleri, belediyelerin kadÕn
danÕúma merkezleri ve sÕ÷Õnma evleri, SHÇEK, meslek odalarÕ ve konuyla
ilgili çalÕúmalar yapan dernekler, Gazeteciler Cemiyeti ve basÕn meslek
kuruluúlarÕ, kent konseyi kadÕn meclisi üyeleri, üniversitelerin kadÕn
araútÕrma merkezleri, yazÕlÕ – görsel – iúitsel ve sosyal medya
kuruluúlarÕnÕn temsilcileri ile akademisyenlerin katÕlÕmÕ ve destekleriyle;
“Medyada Cinsiyetçi Dil”
“Medyada Beden”
“Medyada AyrÕmcÕlÕk ve ùiddet”
“Medyada Etik ve Denetim”
“Toplusal Cinsiyet Eúitli÷i ve Sosyal Medya”
“Toplumsal Cinsiyet Eúitli÷i øçin Medyada Ne YapÕyoruz? Ne
Yapabiliriz?
BaúlÕklarÕnda gerçekleútirilen 6 atölye çalÕúmasÕna 92 kiúi katÕlmÕú;
panel ve sonuç bildirgesi oturumlarÕyla toplam katÕlÕmcÕ sayÕsÕ 110 kiúiye
ulaúmÕútÕr. Atölyelerde komisyonumuz üyesi arkadaúlarÕmÕz Av. ùenay
TAVUZ, Stj. Av. Seda AYAZ AKSOY, Av. Lütfiye KANAR’da görev
almÕútÕr.
Medya atölyesi sonuç bildirgesi 04.03.2011 tarihinde øzmir Barosunda
yapÕlan bir basÕn toplantÕsÕyla açÕklanmÕú, kitapçÕ÷Õ tüm katÕlÕmcÕlara ve
basÕn mensuplarÕna gönderilmiútir.
583
2-KAMU
KURUMLARINA
BAùVURULARINA
øLøùKøN
FAALøYETø:
YAPILAN
VERøLERøN
BøLGø
EDøNME
RAPORLANMASI
øzmir Barosu KadÕn HaklarÕ Komisyonun iúbirli÷i içerisinde ortak
çalÕúmalar yürüttü÷ü ùiddete KarúÕ KadÕn Koordinasyonu kadÕna yönelik
úiddetin görünür kÕlÕnmasÕnÕ sa÷lamak amacÕ ile 2009-2010 yÕllarÕna iliúkin
olarak Kamu KurumlarÕna bilgi edinme baúvurularÕnda bulunmuútur.
ÇalÕúmanÕn sonuç raporu kitapçÕk haline getirilerek, 07.03.2011
tarihinde øzmir Barosu Staj E÷itim Merkezi Biriminde yapÕlan
basÕn toplantÕsÕ ile kamuoyuyla paylaúÕlmÕútÕr.
Bu ba÷lamda kamu kurum ve kuruluúlarÕnÕn kadÕna yönelik úiddet
konusunda yapmakta oldu÷u çalÕúmalar ve çalÕúmalarÕ sonucunda edindi÷i
istatistikî verilerin ö÷renilmesi gerekli görülmüú ve raporlama çalÕúmasÕ
için aúa÷Õdaki kurumlara bilgi edinme baúvurusu yapÕlmÕútÕr:
-øzmir Valili÷i,
-øzmir øl Emniyet Müdürlü÷ü,
-øzmir Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu,
-øzmir øl Sa÷lÕk Müdürlü÷ü,
-Yerel Yönetimler,
-øzmir Büyükúehir Belediye BaúkanlÕ÷Õ,
-ølçe Belediye BaúkanlÕklarÕ,
-YargÕ MekanizmalarÕ,
-øzmir Barosu,
-øzmir Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ,
-KarúÕyaka Cumhuriyet BaúsavcÕlÕ÷Õ,
-Aile Mahkemeleri,
Bilgi edinme baúvurularÕ sonucunda Koordinasyon sorunlarÕ
tespit ederek çözümleri konusunda önerilerini belirlemiútir;
Yerele/Uygulamaya øliúkin Çözüm Önerilerimiz:
a. Tüm kamu kurumlarÕnda kadÕna yönelik úiddet ve toplumsal cinsiyet
eúitli÷i konularÕnda düzenli istatistik tutulmalÕdÕr,
b. Kamu kurumlarÕ arasÕndaki koordinasyon ve haberleúme sorunlarÕ
aúÕlmalÕdÕr,
c. SÕ÷Õnma evleri ve danÕúma merkezleri ile kadÕn örgütleri arasÕnda
iúbirli÷i zemini sa÷lanmalÕdÕr,
d. SHÇEK bünyesindeki mevcut sÕ÷Õnma evi güçlendirilmeli, yeni
sÕ÷Õnma evleri açÕlmalÕdÕr,
e. øzmir Büyükúehir Belediyesi bünyesindeki sÕ÷Õnma evi ve kadÕn
584
danÕúma merkezi güçlendirilmeli, yeni sÕ÷Õnma evleri ve danÕúma
merkezleri açÕlmalÕdÕr,
f. øzmir Büyükúehir Belediyesi bütçesine “toplumsal cinsiyet eúitli÷i” ve
“kadÕna yönelik úiddetin önlenmesi” konularÕnda iki yeni kalem eklenmeli
ve özellikle kadÕna yönelik úiddetin önlenmesi konusuna daha fazla
ödenek ayrÕlmalÕ, Büyükúehir Belediyesi bütçesinden ølçe Belediyelere
bütçe ve/veya personel güçlendirmesi yapÕlmalÕdÕr,
g. ølçe Belediyelerinin hepsinde kadÕn danÕúma merkezleri, sÕ÷Õnma
evleri ve kadÕn – erkek fÕrsat eúitli÷i komisyonlarÕ kurulmalÕ, mevcut
olanlar iúler hale getirilmeli ve güçlendirilmelidir,
h. øzmir Valili÷i bünyesinde úiddet ma÷duru kadÕnlarÕn baúvuruda
bulunup sorunlarÕna çözüm bulabilecekleri birimler oluúturulmalÕdÕr,
i. øzmir Valili÷i øl ønsan HaklarÕ Kurulu tarafÕndan, genelevde çalÕúan
kadÕnlarla ilgili reel sonuçlara ulaúabilmek için alan taramasÕ yapÕlmalÕ,
buradaki kadÕnlarla tek tek görüúülerek sorunlarÕ dinlenmeli ve çözüm
üretilmeli, genelevde çalÕúmak istemeyen kadÕnlara istihdam olana÷Õ
yaratÕlmasÕ için projeler geliútirilmeli, çalÕúma saatleri, tatil, fazla mesai ve
yÕllÕk izin haklarÕnÕ kullanmalarÕ konusunda Bölge ÇalÕúma Müdürlü÷ü ile
irtibatlÕ biçimde gerekli düzenlemeler yapÕlmalÕdÕr,
j. SHÇEK ve belediyeler bünyesinde úiddete maruz kalan seks
iúçilerinin baúvurabilece÷i özel danÕúma merkezleri ve sÕ÷Õnma evleri
açÕlmalÕdÕr,
k. øzmir Valili÷i KadÕn HaklarÕ Koordinasyon Kurulu tarafÕndan genelevde çalÕúan kadÕnlara haklarÕnÕ anlatan broúür da÷ÕtÕlmalÕ, buradaki
kadÕnlarÕn tiyatro, sinema, konser, sergi gibi sosyal ve kültürel etkinliklere
ücretsiz katÕlÕmlarÕ için çaba gösterilmelidir,
l. Emniyet Müdürlü÷ü bünyesinde daha fazla kadÕn personel istihdam
edilmeli, ayrÕca ilk adÕm polis merkezlerinde psikolog, pedagog, sosyolog
ve sosyal hizmet uzmanÕ bulundurulmalÕdÕr,
m. Tüm sa÷lÕk kuruluúlarÕnda teúhis, muayene ve tedavi hizmetleri
veren ùiddet gören KadÕnlara yönelik birimler oluúturulmalÕ ve kadÕnlar
do÷rudan buralara baúvuru yapabilmelidir,
n. øl Sa÷lÕk Müdürlü÷ü tarafÕndan, kadÕna yönelik úiddetin bir halk
sa÷lÕ÷Õ sorunu oldu÷u konusunda farkÕndalÕk artÕrÕcÕ çalÕúmalar yapÕlmalÕdÕr,
o. Sa÷lÕk kurumlarÕna baúvuran 15 yaú ve üstü tüm kadÕnlarÕn aile içi
úiddetle karúÕlaúma durumlarÕ sorgulanmalÕdÕr,
p. øzmir Barosu tarafÕndan Adliye binasÕna “kadÕna yönelik úiddet için
baúvuru merkezi” açÕlmalÕ ve úiddet ma÷duru kadÕnlarÕn baúvurularÕ
burada alÕnarak anÕnda görevlendirme yapÕlmalÕdÕr,
q. øzmir Barosu tarafÕndan adli yardÕm hizmetinin yaygÕn tanÕtÕmÕ
yapÕlmalÕdÕr,
585
r. Cumhuriyet SavcÕlÕklarÕ önlerine gelen tüm aile içi úiddet vakalarÕnÕ
4320 SayÕlÕ Yasa uyarÕnca tedbir kararÕ verilebilmesi için Aile
Mahkemeleri’ne göndermelidir.
II- TÜBAKKOM ( TÜRKøYE BAROLAR BøRLøöø KADIN HUKUKU
KOMøSYONU) øLE BøRLøKTE YÜRÜTÜLEN FAALøYETLER:
1- TÜBAKKOM 1. KADIN AVUKATLAR KURULTAYI
Nisan 2012)
(21-22
Türkiye Barolar Birli÷i ve Barolar içinde KadÕn AvukatlarÕn daha aktif
olma talepleri ve ülkemizin kadÕn hareketine daha aktif katÕlma çabasÕ son
12 yÕldÕr örgütlü bir biçimde artmaktadÕr. 1999 yÕlÕnda baúlayan süreçte
Ankara, øzmir, Bursa ve çeúitli barolardan kadÕn avukatlar 20 Mart 1999
tarihinde østanbul’da bir araya gelerek "Demokratikleúme Yolunda
Yasalarda KadÕn Erkek Eúitli÷i" konusunu ele almÕú, çalÕúmalarÕn birlikte
sürdürülmesi için, "Türkiye BarolarÕ KadÕn HaklarÕ Komisyonu A÷Õ"nÕn
kurulmasÕna oy birli÷i ile karar vermiúlerdir . Daha sonra da bu karar 5
Haziran 1999'da resmileúerek Türkiye Barolar Birli÷i KadÕn Hukuku
Komisyonu adÕnÕ almÕútÕr.
Biz kadÕn avukatlar her zaman özellikle çevremizde karúÕlaúÕlan cinsiyet
ayrÕmcÕlÕ÷Õ ve ataerkil uygulamalarda yaúanÕlan sorunlarÕn çözümüne
yönelik farkÕndalÕk çalÕúmalarÕnda en önde yer almamÕza karúÕn kendi
örgütsel yapÕmÕza yansÕtmak konusunda aynÕ önceli÷i vermedi÷imiz
kanÕsÕndayÕz. Örne÷in yönetim ve karar mekanizmalarÕnda eúit temsilliyet
talebini kadÕn hareketi içinde savunurken kendi örgütlerimizde yani baro
yönetimlerinde, delegeliklerde, Barolar Birli÷inde yönetim ve karar
mekanizmalarÕnda ne kadar yer alabildi÷imizi ve bütçelerin oluúturulmasÕnda ne kadar söz sahibi oldu÷umuzu sorgulamadÕ÷ÕmÕzÕ düúündük. Bu
nedenle her alanda eúit ve görünür, kendi yaúamlarÕmÕzda ve kendi
meslek örgütlerimizdeki ataerkil anlayÕúa karúÕ farkÕndalÕ÷ÕmÕzÕ ve
toplumsal cinsiyet eúitli÷i perspektifinden yeniden mesleki yapÕlanmadaki
yerimizi sorgulamak ve mesleki yapÕlanmadaki söylemimizi "toplumsal
cinsiyet eúitli÷i" temelinde oluúturmak için tartÕúmak, üretmek ve
de÷iútirmek sözünü kendimize verelim, aynayÕ kendimize tutalÕm diyerek,
tüm kadÕn hukukçulara bir kurultay düzenleyelim diye düúündük.
Kurultay Konu BaúlÕklarÕ:
1-Toplumsal Cinsiyet Eúitli÷i ve Hukuk E÷itiminde Cinsiyetçi Ögeler.
586
2- ÇalÕúma YaúamÕnda Cinsiyetler ArasÕ Eúitlik ve KadÕn Avukatlara
Etkileri.
3- Ülkemizde Ve Dünyada Barolardaki KadÕn Örgütlenme Modelleri Ve
KadÕnlarÕn Temsiliyeti
4-KadÕnÕn ønsan HaklarÕ Ve UluslararasÕ Sözleúmelerin Analizi.
KurultayÕn ÇalÕúma ølkeleri ve Yöntemi:
KurultayÕn ilk günü kurultay çalÕúmalarÕnÕ yürütmek üzere 5 kiúilik bir
Divan Kurulu oluúturulur. Delegeler arasÕndan seçimle belirlenen kurulda;
Divan BaúkanÕ, Baúkan YardÕmcÕsÕ ve 3 raportör görev alÕr. Divan Kurulu
KurultayÕn gündemini sunar, onaylatÕr ve KurultayÕn gündeme uygun
olarak yürütülmesini ve sonuçlandÕrÕlmasÕnÕ sa÷lar.
øllerden gelen delegeler tarafÕndan önceden bildirilmiú olan tebli÷ler
özet olarak sunulur. FarklÕ illerden gelen, ancak komisyonca ortaklaútÕrÕlan
tebli÷ler illerin kendi arasÕndan belirleyece÷i sözcü tarafÕndan okunur.
YapÕlan tartÕúmalar sonucunda öneri ve eleútirilerin ÕúÕ÷Õnda ço÷unluk
görüúleri rapor, azÕnlÕk görüúleri de ekli olarak Kurultay delegelerinin
oylarÕna sunulur.
TartÕúmalar Kurultay delegeleri tarafÕndan yapÕlÕr. Kurultayda karar
almada ikna olma ve ortaklaúma esas alÕnÕr.
KurultayÕn sonuç bildirgesini hazÕrlamak üzere kurultayÕn ilk günü 5
kiúilik bir komisyon oluúturulur. Komisyon tarafÕndan hazÕrlanan sonuç
bildirgesi KurultayÕn görüú ve önerilerine sunulur. KurultayÕn son günü
yayÕnlanÕr ve TBB’ye bildirilir.
Kurultay Delegelerinin Belirlenme Yöntemi:
Türkiye Barolar Birli÷inin 31.12.2010 tarihli listelerine göre Türkiye’de
44.297 erkek 26.035 kadÕn avukat bulunmaktadÕr. TBB de mevcut
328 delegenin sadece 55 ‘i kadÕn avukattÕr. 55 delegenin 23’ü
Türkiye’nin en büyük barosu olan ve 10.986 üyesi olan østanbul
Barosunun temsilcisidir. Birçok ilde Baro yönetim kurullarÕnda kadÕn
avukat bulunmamaktadÕr.
KurultayÕn amacÕ do÷rultusunda toplumsal cinsiyet eúitli÷i perspektifinden mesleki yapÕlanmadaki yerimizi sorgulamak, farkÕndalÕ÷ÕmÕzÕ arttÕrmak
ve tüm illerde kadÕn hukuku komisyonlarÕnÕn kurulmasÕnÕn özendirilmesini
sa÷lamak amacÕyla Kurultaya illerde bulunan kadÕn avukatlarÕn sayÕsÕna
587
göre aúa÷Õda belirtilen sayÕda delege katÕlÕr.
TBB’de olan KadÕn Delegeler KurultayÕn do÷al üyesidir.
KadÕn Avukat sayÕsÕ;
1-300 arasÕnda olan 66 ilden 2’úer delege,
300’den fazla olan 10 ilden 5’er delege.
Türkiye Barolar Birli÷i Delegesi 55 kadÕn delege dahil olmak üzere kurultaya katÕlacak kadÕn delegelerin toplamÕ 237’dir.øllerde katÕlacak kadÕn
delege listesi Mart sonuna kadar Tübakkom döneme sözcülü÷üne bildirilir.
Anket ÇalÕúmasÕ:
Tüm illerde yapÕlmasÕ hedeflenen anket çalÕúmasÕ kadÕn olmaktan
kaynaklÕ çalÕúma yaúamÕna ara verme, meslek hayatÕnda sözel ya da
bedensel tacize maruz kalÕnÕp kalÕnmadÕ÷Õ, çalÕúma hayatÕnda aynÕ iúi
yapan erkek meslektaúÕ ile aynÕ imkanlara (maaú, prim vs.) aynÕ ekonomik
kazanÕmlara sahip olunup olunmadÕ÷Õ vb. konularÕna yöneliktir.
TÜBAKKOM
BøLDøRGESø
1.
KADIN
AVUKATLAR
KURULTAYI
SONUÇ
Tübakkom (Türkiye Barolar Birli÷i KadÕn Hukuku Komisyonu) 21-22
Nisan tarihlerinde TBB Avukat Özdemir Özok Kültür ve Kongre Merkezinde
1. KadÕn Avukatlar KurultayÕnÕ 34 Baronun KatÕlÕmÕ ve 95 delegenin katÕlÕmÕ
ile düzenledi.
1999 YÕlÕnda kurulmuú olan Tübakkom yasalarÕn çÕkarÕlmasÕnda ve
uygulanmasÕnda kadÕn erkek eúitli÷inin sa÷lanmasÕ, kadÕna yönelik
úiddetin önlenmesi konularÕnda çalÕúmalarÕnÕ sürdürürken ülkemizde
demokrasinin, laik hukuk düzeninin, yargÕ ba÷ÕmsÕzlÕ÷ÕnÕn ve savunma
hakkÕnÕn korunmasÕnÕ temel amaç olarak benimsemiútir.
YaúamÕn her alanÕnda eúit ve görünür olmak ve meslek
örgütlerimizdeki ataerkil anlayÕúa karúÕ farkÕndalÕ÷ÕmÕzÕ arttÕrmak için
toplumsal cinsiyet eúitli÷i perspektifinden mesleki yapÕlanmadaki yerimizi
sorgulamak ve söylemimizi "toplumsal cinsiyet eúitli÷i" temelinde
oluúturmak için düzenlenen Tübakkom 1.KadÕn Avukatlar KurultayÕnda
aúa÷Õdaki hususlar oybirli÷i ile kabul edilmiú ve TBB Yönetim Kuruluna
iletilmiútir.
21. Barolar bünyesinde KadÕn Hukuku Komisyonu/merkezlerinin
kurulmasÕnÕn zorunlu hale getirilmesi
22. UluslararasÕ
sözleúmelerin
iç
hukuka
uyarlanmasÕ
ve
uygulanmasÕnda öncelikle laik, kesintisiz, zorunlu e÷itimin tüm
588
kademelerinde ve özellikle hukuk e÷itiminde “toplumsal cinsiyet
eúitli÷inin” benimsenmesi, hukuk fakültelerinde kadÕnÕn insan haklarÕ
hukukunun zorunlu ders olarak okutulmasÕ
23. Staj E÷itiminden baúlamak üzere toplumsal cinsiyet eúitli÷i ve
kadÕna yönelik ayrÕmcÕlÕ÷Õn önlenmesine yönelik meslek içi e÷itim
çalÕúmalarÕnÕn yapÕlmasÕ,
24. KadÕn avukatlarÕn TBB ve BarolarÕn tüm organlarÕnda eúit temsil
edilebilmesi için “cinsiyet kotasÕ ( %50) ” uygulanmasÕ,
25. Toplumsal cinsiyet eúitli÷inin yazÕlÕ görsel ve sosyal medyada
iúlenmesinin sa÷lanmasÕ,
26. KadÕn avukatlarÕn çalÕúma koúullarÕnÕn iyileútirilmesi, çalÕúma ve aile
yaúamlarÕnÕn uyumlaútÕrÕlmasÕ bu ba÷lamda avukatlarÕn çocuklarÕ için
barolar ve bakanlÕk iúbirli÷i ile adliye binalarÕnda çocuk bakÕm ünitelerinin
kurulmasÕ, TBB ve barolar bünyesinde bu konuda gerekli izleme ve
denetim mekanizmalarÕnÕn oluúturulmasÕ,
27. KadÕn AvukatlarÕn çalÕúma yaúamÕnda maruz kaldÕ÷Õ fiziksel, ekonomik, cinsel, sözel, duygusal her türlü úiddetin önlenmesine iliúkin barolar
bünyesinde denetim ve izleme biriminin kurulmasÕ, bu konuya iliúkin
özellikle 1136 SayÕlÕ AvukatlÕk Kanununda mevzuat de÷iúikli÷i yapÕlmasÕ,
28. 6284 SayÕlÕ KadÕna Yönelik ùiddetle Mücadele YasasÕ kapsamÕnda
yeniden yapÕlandÕrÕlan Aile Ve Sosyal Politikalar BakanlÕ÷Õ DanÕúma
Kurulunda TÜBAKKOM temsilcisinin yer almasÕ, øllerde oluúturulacak
Koordinasyon Merkezlerinin kuruluú ve iúleyiúinde Barolara yetki ve
sorumluluk verilmesi
2- CøNSøYETE DUYARLI BÜTÇELEME PROJE ÇALIùMASI:
Tübakkom olarak Türkiye Barolar Birli÷i ve Barolarda toplumsal
cinsiyete duyarlÕ bütçeleme yapÕlabilmesi için öncelikli ihtiyaçlar ve
stratejilerin tespitine yönelik çalÕúmalarÕn yapÕlmasÕ hedeflenmelidir.
Birçok ülkede kÕsmen uygulanan toplumsal cinsiyete duyarlÕ bütçeleme, ülkemizde halen tartÕúma aúamasÕnda olsa bile bazÕ geliúmeler göz
ardÕ edilemez.
Bu nedenlerle BM ve AB kararlarÕnda “kadÕnlarÕn güçlendirilmesi ve
cinsiyetlerarasÕ eúitsizliklerin giderilmesi” temel stratejisinin bir parçasÕ
olan cinsiyete duyarlÕ bütçelemenin her aúamasÕnda cinsiyetlerarasÕ eúitlik
perspektifinin Türkiye Barolar Birli÷i ve illerdeki barolarÕn bütçelemesinde
hakim olmasÕ, gelir ve harcamalarÕn cinsiyet eúitli÷ini sa÷layacak biçimde
yapÕlandÕrÕlmasÕ, yönetimlerde cinsiyet eúitli÷i temelinde karar ve söz
sahibi olmak için stratejilerin tespitine yönelik çalÕúmalarÕn yapÕlmasÕ
gerekir.
589
Türkiye Barolar Birli÷i (31.12.2010 tarihli) verilerinde kayÕtlÕ
Avukat’tan 44.297 erkek 26.035 ‘i kadÕn olmak üzere toplam
70.332’dir. Bu rakamlar de÷erlendirildi÷inde TBB ve illerdeki Barolarda
oluúturulan bütçede cinsi-yet eúitli÷ini sa÷layacak bütçeleme yapÕlmadÕ÷Õ
görülmektedir.
TÜBAKOM
Yönergesinin
2.
maddesinde
Komisyonun AmacÕ:
a bendinde “Ulusal ve Uluslar arasÕ mevzuatta kadÕnÕn insan
haklarÕna iliúkin düzenlemelerin yaúama geçirilmesi, eúit ve adil
uygulanmasÕnÕn sa÷lanmasÕ.”
e bendinde “ BarolarÕn kadÕn hukuku kurullarÕ/ komisyonlarÕ arasÕnda
koordinasyon, iúbirli÷i ve dayanÕúmanÕn sa÷lanmasÕ do÷rultusunda
yapÕlacak çalÕúmalarÕn yapÕlmasÕ.”
f bendinde “Mesleki anlamda kurumsal ve uygulamaya yönelik
yayÕnlar yapÕlmasÕdÕr.” Yönergenin gelir ve giderleri içeren 11.
maddesinide “Komisyonun yürütme kurulu, genel üye toplantÕsÕ ve
genel kurul toplantÕlarÕna katÕlan üyelerin giderleri kendi barolarÕnca
karúÕlanÕr. Türkiye Barolar Birli÷i merkezindeki çalÕúmalarÕ TBB sa÷lar.
YayÕn giderlerini ve tebligat giderlerini Türkiye Barolar Birli÷i denetleme
yapabilir “denilmiú ise de bu maddeler ve yönergenin bütünü kadÕn
çalÕúmalarÕnÕ ve cinsiyet eúitli÷ini sa÷layacak yeterlilikte de÷ildir. Özellikle
kadÕn avukatlarÕn toplumsal yaúamÕn her alanÕnda cinsiyetler arasÕ eúitli÷i
savunur iken kendi mesleki alanÕnda yaúadÕ÷Õ eúitsizliklerin artÕk görünür
kÕlÕnmasÕ için meslek içi örgütlenmesini ve hak kullanÕmÕnÕ de÷erlendirmesi
zorunlu olmuútur.
Sonuç olarak avukatlarÕn yaklaúÕk %40 kadÕn avukatlar olmasÕna
ra÷men TBB TÜBAKKOM ve illerdeki barolarÕn kadÕn çalÕúmalarÕ için
kadÕnlarÕn güçlendirilmesi ve cinsiyetler arasÕ eúitsizliklerin çözümlenmesi
için meslek içi mevzuatlarÕn cinsiyetler arasÕ eúitli÷i sa÷layacak úekilde ve
cinsiyete duyarlÕ bütçeleme anlayÕúÕ temelinde yeniden düzenlenmesi için
komisyon oluúturulmasÕ önerilmiútir.
3-KADININ
SOYADI
VE
NÜFUS
DÜZENLENMESø HAKKINDAKø ÇALIùMA;
KÜTÜKLERøNøN
Bu çalÕúmaya neden baúladÕk?
Anayasa Mahkemesi 10.03.2011 tarihinde; Türk Medeni Kanununun
187.maddesinin “kadÕnÕn evlenmeden önceki soyadÕnÕ tek baúÕna kullanma
hakkÕnÕ içermemesi nedeniyle” Anayasa’ya aykÕrÕ oldu÷u iddiasÕnda
bulunan Fatih 2. Aile Mahkemesinin baúvurusunu reddetmiúti. Bizler øzmir
Barosu KadÕn HaklarÕ Komisyonu SoyadÕ Alt ÇalÕúma Grubu olarak bu
konuda harekete geçerek kadÕn hukukçu olmanÕn sorumlulu÷unu
paylaúmak, her beraber güçlü bir ses olmak ve gerekli yasal de÷iúimleri
yapmak için yola çÕktÕk.
590
Bu kararla ilgili süreci kÕsaca hatÕrlatÕrsak;
1995 yÕlÕnda baúlayan iç hukuktaki hukuksal süreç 1996 yÕlÕnda bir hak
mücadelesi olarak AøHM’e taúÕnmÕútÕr. Bu baúvuru üzerine AøHM 2004
yÕlÕnda “evli kadÕnlarÕn evlendikten sonra yalnÕzca önceki soyadlarÕnÕ
kullanamamalarÕnÕ, benzer konumdaki kiúiler arasÕnda “farklÕ muamele
“teúkil etti÷ine karar vererek, AøHS’in 8.Maddesinde düzenlenen “özel
hayatÕn gizlili÷i” ile AøHS‘in 14. maddesinde düzenlenen ayrÕmcÕlÕk
yasa÷Õna aykÕrÕ bulmuú ve Türkiye Cumhuriyeti Devletini bu uygulama
nedeniyle mahkum etmiútir.
Yine verilen kararda; KadÕnlara KarúÕ Her Türlü AyrÕmcÕlÕ÷Õn Önlenmesi
Sözleúmesine aykÕrÕ olan bu uygulamayla ilgili tek sorun yaúayan Avrupa
Konseyi ülkesinin Türkiye Cumhuriyeti oldu÷u ifade edilmiútir. AøHM bu
hususta yasal düzenleme yapmak gere÷ine dikkat çekmiútir.
Bu karardan sonra;
øçiúleri BakanlÕ÷Õ tarafÕndan, øzmir Valili÷ine gönderilen yazÕyla AøHM’in
konuyla ilgili kararÕ oldu÷unu, buna uygun olarak da Adalet BakanlÕ÷Õ
UluslararasÕ Hukuk ve DÕú øliúkiler Genel Müdürlü÷ünün yazÕsÕ
bulundu÷unu, TMK’nÕn 187. maddesinin de÷iútirilmesinin gündemde
olmasÕ sebebiyle talep konusu yerinde görülerek AøHM’in bu kararÕ içtihat
haline gelmiú ve uygulanmÕútÕr.
Bu dönemde; øzmir’den baúlamak üzere “aile adÕ” baúlÕklÕ soyadÕyla
ilgili tüm sorunlarÕ aúacak ve çocuklarÕn da soyadÕnÕ kapsayacak úekilde 38
kadÕn örgütü deste÷iyle Avrupa Konseyi üyesi baúka ülkelerdeki örnekler
de de÷erlendirilerek bir yasa teklifi hazÕrlanmÕú ve TBMM ‘ne sunulmuútur.
Yine mecliste grubu bulunan siyasi parti temsilcileriyle görüúmeler
yapÕlmÕú ancak geçen zaman içinde yasal bir de÷iúikli÷e gidilememiútir.
Yine bu dönemde; AøHM’in “kadÕnlarÕn kendi soyadlarÕnÕ kullanmasÕna
olumlu cevap veren bu içtihadÕ nedeniyle bir kÕsÕm talep sahiplerine idari
yolla “evlenmeden önceki soyadÕ kullanmasÕna izin verilmiú” bir kÕsÕm
davacÕlarÕn talebi de dava yoluyla sonuçlanmÕútÕr. Bu kararlarÕn hepsinin
gerekçesi; Anayasa’nÕn 90.maddesinde düzenlenen; “Usulüne göre
yürürlü÷e
konulmuú
MilletlerarasÕ
Antlaúmalar
kanun
hükmündedir. Bunlar hakkÕnda Anayasaya aykÕrÕlÕk iddiasÕ ile
Anayasa Mahkemesine baúvurulamaz,." hükmü olmuútur.
Anayasa Mahkemesi vermiú oldu÷u bu karar ile;
Anayasa’nÕn 90.maddesinde “uluslararasÕ anlaúmalar kanun hükmünde
olup Anayasa’ya dahi aykÕrÕlÕ÷Õ öne sürülemez..” düzenlemesini,AøHM
içtihatlarÕnÕ ve evrensel hukuka giden yolu yok saymÕútÕr. Bu karar ileriki
tarihlerde Anayasa Mahkemesinin bireysel baúvuruyla ilgili haklarÕn
591
kullanÕlmasÕnda ne kadar iúlevsiz kalaca÷ÕnÕ da göstermektedir. Anayasa
Mahkemesine bireysel baúvuru yolu Türkiye’nin Avrupa Birli÷i karnesinde
not yükseltmek için getirilmiú bir yol iken AøHM içtihatlarÕ ve
oluúturdu÷u normlar, yargÕ kültürü sÕfÕrlanmadan, bu birikim red
edilmeden karar üretilmeliyken tam tersine davranÕlmÕútÕr.
Yine Anayasa’ya dönersek;
AnayasanÕn 5. maddesine göre; devletin temel amaç ve
görevlerinden biri kiúilerin refah, huzur ve mutlulu÷unu sÕnÕrlayan
engelleri kaldÕrmaktÕr. Bu do÷rultuda 10. maddenin 2. fÕkrasÕ uyarÕnca,
kadÕnlar ve erkekler eúit haklara sahiptir. Devlet bu eúitli÷i yaúama
geçmesini sa÷lamakla yükümlüdür.”
Anayasa’nÕn 12 maddesi uyarÕnca, “Herkes kiúili÷ine ba÷lÕ,
dokunulmaz, devredilmez, vazgeçilmez temel hak ve hürriyetlere sahiptir.”
Anayasa’nÕn 17. maddesi uyarÕnca, “Herkes, yaúama, maddi ve
manevi varlÕ÷ÕnÕ koruma ve geliútirme hakkÕna sahiptir.”
Anayasa’nÕn 41. maddesi uyarÕnca, “Aile Türk toplumunun
temelidir ve eúler arasÕnda eúitli÷e dayanÕr.”
Kiúinin soyadÕnÕ, evlense dahi koruyup kullanabilme hakkÕ, kimli÷in (ad
ve soyadÕn) kiúili÷in bir parçasÕ olmasÕ nedeniyle, dokunulmaz, devredilmez ve vazgeçilmez temel bir hak oldu÷undan, kadÕnÕn evlenmekle
eúinin soyadÕnÕ alma zorunlulu÷unu düzenleyen TMK nun 187. maddesi,
esasen 10.maddeyle birlikte 5.ve 12.17.ve 41.maddelerinede aykÕrÕdÕr.
AøHM, kararÕnda da belirtildi÷i gibi Avrupa Konseyi'ndeki Taraf
Devletler arasÕnda, karÕ -kocanÕn aile isminin seçiminde eúit söz
hakkÕna sahip olmasÕna yönelik bir fikir birli÷i oluúmakta
oldu÷una dikkat çekmektedir.
Avrupa Konseyi'nin üye ülkeleri arasÕnda Türkiye -çift baúka
bir düzenlemeyi tercih etse bile- kocanÕn soyadÕnÕn çiftin soyadÕ
olarak kabul edilmesini ve bu nedenle kadÕnÕn, evlendi÷inde
otomatik olarak kendi soyadÕnÕ kaybetmesini yasalarla öngören
tek ülke konumundadÕr.
KadÕn hukukçular olarak; kazanÕlmÕú haklarÕ, kadÕnlarÕ, uluslar arasÕ
sözleúmeleri, AøHM kararlarÕnÕ, HUKUKUN ÜSTÜNLÜöÜNÜ, EVRENSEL
DEöERLERø, KadÕnlara KarúÕ Her Türlü AyrÕmcÕlÕ÷Õn Önlenmesi
Sözleúmesini SAVUNMAYA DEVAM EDECEöøZ.
Bunun için; Medeni Kanununda bir düzenlemeye gidilerek AøHM
içtihatlarÕ ve evrensel hukuk ve de÷erlere göre bir düzenleme yapÕlmalÕ,
kadÕnlarÕn soyadÕna özgürlük tanÕnmalÕdÕr.
592
Bu nedenle, MY.187 m.sinin yeniden düzenlenmesi ve iç
hukuk uygulamasÕnÕn eúitlik ilkesine aykÕrÕ olmasÕ nedeniyle
AIHM ‘ne baúvurulmasÕ da gözetilerek bu konularda TÜBAKKOM
üzerinden bir kampanya baúlatÕlarak;
1-Öncelikle “soyadÕ ve nüfus kayÕtlarÕnÕn de÷iútirilmesi“
öykülerinin toparlayarak farkÕndalÕk çalÕúmasÕ yapÕlmasÕnÕ,
2-Bölgelerde akademisyenlerin ve di÷er meslek kuruluúlarÕnÕn da
katÕlÕmÕyla yuvarlak masa toplantÕlarÕ düzenlenmesini,
3-M.Y 187.nci maddesinin de÷iútirilmesi ve buna ba÷lÕ Nüfus YasasÕnÕn
da gözden geçirilerek “soyadÕ ve nüfus kütüklerinin de÷iútirilmesinin “
cinsiyet ayrÕmcÕlÕ÷Õndan arÕndÕrÕlarak yeni bir tasarÕyÕ hep birlikte
hazÕrlamayÕ,
5-Tüm Türkiye çapÕnda bu konuda davalar açÕlarak görünürlü÷ün ve
kamuoyunun dikkatinin çekilmesinin sa÷lanmasÕnÕ,
6-Yasa teklifine kamuoyu oluúturarak yeni mecliste kÕsa zamanda
görüúülerek yasalaúmasÕnÕn sa÷lanmasÕnÕ öneriyoruz.
III-øZMøR BÜYÜKùEHøR
YÜRÜTÜLEN FAALøYETLER
BELEDøYESø
øLE
ORTAKLAùA
1-KENT KONSEYø KADIN MECLøSø ÇALIùMALARI
øzmir Büyükúehir Belediyesi bünyesinde 1997 yÕlÕndan bu yana
sürdürülen Kent Konseyi oluúumu, kentin kalkÕnma önceliklerinin ve acil
sorunlarÕnÕn tanÕmlandÕ÷Õ, tartÕúÕldÕ÷Õ ve çözüm arandÕ÷Õ demokratik,
yenilikçi toplum merkezli buluúma ortamlarÕ olarak iúlev görmektedir.”
Konseylerin aldÕ÷Õ kararlar Belediye Meclisi için tavsiye niteli÷i
taúÕmaktadÕr. Yerel yönetimlerin yürüttü÷ü kentsel hizmetlerin yönünü
belirleyici, sorgulayÕcÕ etkileri bulunmaktadÕr. 5393 sayÕlÕ Belediye yasasÕnÕn
76.maddesi, daha önce Türkiye’nin çeúitli kentlerinde Yerel Gündem 21
kapsamÕnda uygulanmakta olan “Kent Konsey”lerine yasal bir nitelik
kazandÕrmÕútÕr.
Kent Konseyi KadÕn Meclisinde Görev AldÕ÷ÕmÕz ÇalÕúma GruplarÕ:
A-Toplumsal Cinsiyet Eúitli÷i ÇalÕúma Grubu
B-KadÕn ve Siyaset ÇalÕúma Grubu
A-TOPLUMSAL CøNSøYET EùøTLøöø GRUP ÇALIùMALARI:
Bu çalÕúmaya Av. Birgül De÷irmenci ve Av. Lütfiye Kanar komisyonumuzu temsilen 18.01.2011 tarihinde katÕlmÕúlardÕr. KatÕlÕmcÕlarÕn
talepleri do÷rultusunda, çalÕúmalarÕn Aile øçi ùiddet ve AyrÕmcÕlÕk
593
konularÕnda alt gruplar oluúturularak ve tüm çalÕúmalarÕn Toplumsal
Cinsiyet Eúitli÷i ÇalÕúma Grubu adÕ altÕnda yapÕlandÕrÕlarak yapÕlmasÕna
karar verildi. u kabulden sonra ÇalÕúma Grubunun BaúkanlÕ÷Õna Av. Birgül
De÷irmenci seçilmiútir.
ÇalÕúma grubu; toplumsal cinsiyet ayrÕmcÕlÕ÷ÕnÕ ve kadÕna yönelik
úiddeti ortadan kaldÕrarak, kadÕnlarÕn, ekonomik -sosyal-kültürel ve siyasal
hayata eúit ve etken katÕlÕmÕnÕ sa÷lamayÕ amaç edinmiútir.
Bu amaçla; fÕrsat eúitsizliklerinin kadÕnlar ve kÕz çocuklar lehine
düzeltilmesi, kadÕn ve erkekler için eúit ekonomik özgürlük, karar alma
süreçlerinde eúit temsil edilme, cinsiyet temelli her türlü úiddetin
sonlandÕrÕlmasÕ, cinsiyet kalÕplarÕnÕn ortadan kaldÕrÕlmasÕnÕ sa÷layacak
çalÕúmalar yapÕlmasÕna karar vermiútir.
Kent konseyi KadÕn Meclisi Toplumsal Cinsiyet Eúitli÷i ÇalÕúma Grubu
olarak yÕllÕk program ve iki proje hazÕrlamÕú ve Kent Konseyi yÕllÕk program
ve projeyi kabul etmiútir.
Birinci Proje:
Genel ve Cinsiyet AyrÕmcÕlÕk E÷itim Projesi:
Dünyada, Genel AyrÕmcÕlÕk ve Cinsiyet ayrÕmcÕlÕ÷Õna dair birçok
sözleúme düzenlenmiú ve bunlardan bazÕlarÕna da Türkiye imzalayarak
onaylamÕútÕr.
AnayasamÕzÕn 90. maddesi gere÷i iç hukuk olarak uygulanmasÕ gereken bu sözleúmelere aykÕrÕ iç hukuk düzenlemelerinin yeniden düzenlenmesi konularÕnda görüú/kamuoyu oluúturmak, önerilerde bulunmak ve
kadÕnlarÕn, medeni durumlarÕna bakÕlmaksÕzÕn ve kadÕnla erkek eúitli÷ine
dayalÕ olarak politik, ekonomik, sosyal, kültürel, medeni ve di÷er
sahalardaki insan haklarÕ ve temel özgürlüklerinin tanÕmlanmasÕnÕ,
kullanÕlmasÕnÕ ve bunlardan yararlanÕlmasÕnÕ engelleyen veya ortadan
kaldÕran veya bunu amaçlayan ve cinsiyete ba÷lÕ olarak, herhangi bir
nedenle ayrÕmcÕlÕk yapÕlmamasÕ için farkÕndalÕk yaratÕlmasÕ hedeflenmiútir.
økinci Proje :
Cinsiyete DuyarlÕ Bütçeleme Projesi:
Bilindi÷i gibi dünya; erkek ve kadÕnÕn birlikte paylaútÕ÷Õ bir yaúam alanÕ
olmasÕna ra÷men, erkek merkezli bir hayat, erke÷i yaúamÕn oda÷Õ olarak
öne çÕkarmakta ve kadÕnÕ da erkek bakÕú açÕsÕna göre biçim almaya
zorlamaktadÕr. Bunun sonucunda da kadÕnlar, insanÕn temel hak ve
hürriyetlerinden tam olarak faydalanamamakta; siyasal, sosyal, hukuki ve
e÷itim alanlarÕnda erkeklerle eúit olamamaktadÕr.
594
Oysa Toplumsal cinsiyette eúitlik: fÕrsatlarÕ kullanmada, kaynaklarÕn
ayrÕlmasÕ ve kullanÕmÕnda, hizmetleri elde etmede bireyin cinsiyeti
nedeniyle ayrÕmcÕlÕk olmamasÕ/ yapÕlmamasÕ anlamÕna gelir. Bu ayrÕca
kadÕn ve erkek arasÕnda sorumluluklarÕn ve kazançlarÕn da÷ÕlÕmÕnda adalet
ve hakkaniyetin olmasÕ anlamÕna da gelmektedir. Bu nedenle, iki cinsiyet
arasÕndaki dengeyi düzeltecek úekilde toplumsal cinsiyete duyarlÕ
bütçeleme yapÕlmasÕ gerekmektedir.
Bu çerçevede, Toplumsal cinsiyete duyarlÕ bütçeleme, 1990 lÕ yÕllardan
itibaren uluslar arasÕ düzeyde BM ve AB kararlarÕnda “kadÕnlarÕn
güçlendirilmesi ve cinsiyetlerarasÕ eúitsizliklerin giderilmesi” temel
stratejisinin bir parçasÕ olarak de÷erlendirilmiú ve Avrupa Parlamentosu
2003 yÕlÕnda kabul etti÷i bir dizi kararla kamu politikalarÕnÕn kadÕnlar ve
erkekler üzerindeki etkilerinin izlenmesini, kamu bütçelemesinin her
aúamasÕnda cinsiyetlerarasÕ eúitlik perspektifinin hakim olmasÕnÕ, gelir ve
harcamalarÕn cinsiyet eúitli÷ini sa÷layacak biçimde yapÕlandÕrÕlmasÕnÕ
öngörmüútür.
KadÕn Meclisi Toplumsal Cinsiyet Eúitli÷i ÇalÕúma grubu olarak Yerel ve
Merkezi yönetimlerde toplumsal cinsiyete duyarlÕ bütçelemenin ne anlama
geldi÷inin ve kadÕnlarÕn güçlendirilmesi ve cinsiyetlerarasÕ eúitsizliklerin
giderilmesi temel stratejisinin bir parçasÕ olan cinsiyete duyarlÕ
bütçelemenin her aúamasÕnda cinsiyetler arasÕ eúitlik perspektifinin kamu
bütçelemesinde hakim olmasÕ, gelir ve harcamalarÕn cinsiyet eúitli÷ini
sa÷layacak biçimde yapÕlandÕrÕlmasÕnÕn nasÕl olmasÕ gerekti÷i konusunda
bilinç oluúturulmasÕna dair bir projedir.
B-KADIN VE SøYASET GRUP ÇALIùMALARI
Gündemde genel seçimlerin olmasÕ nedeniyle öncelikli çalÕúmalar kadÕn
milletvekilleri seçimi üzerinde yo÷unlaútÕrÕlmÕútÕr. Bu konuda Hedef 275
øzmir 13 projesi oluúturulmuú, proje kadÕn meclisi tarafÕndan da kabul
görmüútür. KadÕn Meclisi adÕna KadÕn Ve Siyaset ÇalÕúma Grubu bu
projenin neden ve sonuçlarÕnÕ basÕn açÕklamasÕ ile kamuoyuna sunmuú ve
etkinliklere baúlanmÕútÕr. Bu çalÕúma grubuna destek amacÕyla mevzuat alt
çalÕúma grubu oluúturulmuútur. Mevzuat Alt ÇalÕúma Grubunda Av. Birgül
De÷irmenci görev almÕútÕr. Mevzuat alt çalÕúma grubu aúa÷Õdaki baúlÕklarÕ
tespit ederek çalÕúmalarÕna baúlamÕútÕr:
1-Seçim Kanununda, Siyasi Partiler Kanununda, Parti Tüzük ve KadÕn
KollarÕ Yönetmeli÷inde kadÕn- erkek eúitli÷ini ve demokratik katÕlÕmÕ
sa÷lamak üzere, kadÕnlar ve erkekler için eúit temsil úartÕnÕ içerecek ve
kadÕnlarÕn seçilebilir sÕralardan aday gösterilmesini sa÷layacak úekilde
Kota konulmasÕnÕn istenmesinin nedenlerinin ve oranÕnÕn araútÕrÕlmasÕ,
2-Seçim Kanununda Ba÷ÕmsÕz milletvekili adaylarÕnda seçim barajÕ ve
595
bu oranÕn kadÕn adaylar için alternatif barajÕnÕn araútÕrÕlmasÕ,
3-KadÕn adaylarÕn sÕralamasÕnÕn
uygulanan sistemlerin incelenmesi,
belirlenmesi
hakkÕnda
dünyada
4-KadÕnlarÕn karar alma mekanizmalarÕnda yeterince temsil
edilmemesinin bir sonucu, kamu kaynaklarÕnÕn kullanÕm ve da÷ÕtÕmÕnda
kadÕnlarÕn söz sahibi olamamalarÕdÕr. Fiili eúitli÷in sa÷lanabilmesi için
toplumsal cinsiyete duyarlÕ bir bütçe hazÕrlanmalÕdÕr. Kamusal kaynaklarÕn
da÷ÕtÕmÕ ve kullanÕmÕ fiili kadÕn-erkek eúitli÷inin sa÷lanmasÕ sürecini
hÕzlandÕracak úekilde planlanmalÕ ve kadÕn adaylara devlet bütçesinde ve
parti bütçesinde katkÕ sa÷lanmasÕnÕn koúullarÕnÕn araútÕrÕlmasÕ,
5-Siyasi partilerin kadÕn kollarÕnÕn görev ve yetkileri, kadÕnlarÕn
katÕlÕmlarÕnÕ güçlendirecek úekilde tüzük ve yönetmeliklerle belirlenmelidir.
Bu ba÷lamda kadÕn kollarÕnÕn özerk bir yapÕya sahip olmasÕnÕn koúullarÕnÕn
araútÕrÕlmasÕ,
6-Devlet bütçesinden siyasi partilere aktarÕlan para yardÕmÕnÕn en az
%30’u, tam eúitlik sa÷lanÕncaya kadar, kadÕnlara yönelik araútÕrma ve
politika oluúturma çalÕúmalarÕnda kullanÕlmak üzere kadÕn kollarÕna
ayrÕlmalÕ ve siyasi partilere genel bütçeden ayrÕlan pay kadÕn üye sayÕsÕ
göz önünde bulundurularak belirlenmesinin araútÕrÕlmasÕ,
7-Ulusal mevzuatÕn uluslararasÕ mevzuatlar açÕsÕndan kadÕn-erkek
eúitli÷i ba÷lamÕnda AnayasanÕn 90.Maddesine göre de÷erlendirilmesi.
øzmir Barosu adÕna katÕldÕ÷ÕmÕz bu çalÕúmalarda baromuzun toplumsal
cinsiyet ayrÕmcÕlÕ÷ÕnÕ ve kadÕna yönelik úiddeti ortadan kaldÕrma
konularÕndaki duyarlÕlÕ÷Õ bilinciyle hareket edilmiútir.
2-EGE BÖLGESø KADIN SIöINMAEVLERø VE DAYANIùMA
MERKEZø ÇALIùTAYI-HOLLANDA TÜRKøYE DENEYøM PAYLAùIMI
øzmir Büyükúehir Belediyesinin düzenlemiú oldu÷u 20.09.2011 tarihli
“Ege Bölgesi KadÕn SÕ÷Õnmaevleri ve DayanÕúma Merkezi
ÇalÕútayÕ-Hollanda Türkiye Deneyim PaylaúÕmÕ” konulu çalÕútaya
kadÕn haklarÕ komisyonu üyesi Av. ùenay Tavuz, A.Aytül ArÕkan ve Av.
Devrim Cengiz Aygün katÕlmÕútÕr. ÇalÕútayÕn ardÕndan düzenlenen ve
komisyon üyesi meslektaúlarÕmÕzÕn aktif görev aldÕklarÕ atölye çalÕúmasÕ
özet raporunda;
-KadÕna yönelik úiddet yalnÕzca kadÕn ve çocuklarÕ ilgilendiren bir sorun
olmayÕp, toplumsal bir sorundur.
-ùiddetle mücadele bir devlet politikasÕ olarak benimsenmeli,
“Toplumsal Cinsiyet Eúitli÷i“ algÕsÕnÕn, úiddetin görünür kÕlÕnabilmesi için
baúta kamu kurumlarÕ olmak üzere tüm toplumda yaygÕnlaútÕrÕlmasÕ amaç
596
edinilmelidir.
-ùiddetle mücadelede çok önemli bir yer tutan KDM ve KSE’lerin
sayÕlarÕnÕn arttÕrÕlmasÕ ve verdikleri hizmet kalitesinin nitelikli hale
getirilmesi için, öncelikle devlet bütçesinden bu kurumlara yeterli
kayna÷Õn aktarÕlmasÕ gereklidir. Yerel Yönetimlere, KDM ve KSE hizmeti
verebilmeleri için mali destek sa÷lanmalÕ ve Yerel Yönetimlerin zorunlu
hizmetleri arasÕnda yer almasÕ sa÷lanmalÕdÕr.
-Her SÕ÷Õnmaevi önünde bir KadÕn DanÕúma Merkezi açÕlmasÕ ilkesi
benimsenmelidir. KDM ve KSE lerin hizmet standardizasyonunun
sa÷lanmasÕ amacÕyla, yasal mevzuat oluúturulmalÕdÕr.
-KDM ve KSE’lerin fiziksel koúullarÕ iyileútirilmeli ve yeterli sayÕda
uzman personel istihdam edilmelidir.
-AlanÕn zorlu÷u nedeniyle, KDM ve KSE’lerde çalÕúan personeli
ekonomik, sosyal ve psikolojik açÕdan ikincil travmaya karúÕ güçlendirecek
koúullar sa÷lanmalÕ ve personelin süreklili÷i esas olmalÕdÕr.
-FarklÕ sorunlarla ve risklerle gelen kadÕn ve çocuklar için “øHTøSAS
SIöINMAEVLERø “ açÕlmalÕdÕr.
-KadÕnlarÕn ve çocuklarÕn KSE’lerden ayrÕldÕktan sonra sa÷lÕklÕ ve
güvenli bir yaúam kurabilmeleri için gerekli olan iú ve barÕnma gibi
yaúamsal ihtiyaçlarÕnÕn karúÕlanmasÕ için köklü bir sosyal politika
oluúturulmalÕdÕr.
-KSE’lere gelen çocuklarÕn durumlarÕ da kadÕnlar kadar önemli ve
öncelikli ele alÕnmalÕ ve ikincil bir konu olarak görülmemelidir. 12 yaú üstü
erkek çocuklarÕn da hizmet almasÕ sa÷lanacak koúullar oluúturulmalÕ,
çocuklarÕn KSE de kaldÕklarÕ gün içinde ve ayrÕldÕktan sonra da uzman
personel tarafÕndan takip edilmesi sa÷lanmalÕdÕr.
-KadÕna yönelik úiddetle mücadelede etkin rol almasÕ gereken
kurumlarÕn (Adliye, Emniyet, Milli E÷itim, SHÇEK, Sa÷lÕk KurumlarÕ, Nüfus
Müdürlü÷ü vs.) etkin bir koordinasyon ve farkÕndalÕkla iúbirli÷i içinde
olmalarÕ, yeni yasal düzenlemeler, yaptÕrÕm ve denetim mekanizmalarÕyla
sa÷lanmalÕdÕr. Bu kurumlarÕn bütçeleri “Toplumsal Cinsiyet DuyarlÕ
Bütçeleme“ yaklaúÕmÕyla planlanmalÕdÕr. Bu alanda STK’lara da ciddi görev
düúmektedir. Bunun gerçekleúmesi için STK’lar da güçlendirilmeli ve
projeleri desteklenmelidir. AyrÕca STK temsilcilerine úiddetle mücadele
uygulamalarÕnÕ denetleme mekanizmalarÕ içinde yer verilmelidir,
sonuçlarÕna varÕlmÕútÕr.
597
IV-øNSAN HAKLARI DERNEöø GENEL MERKEZø øLE BøRLøKTE
YÜRÜTÜLEN DOSYA TARAMA ÇALIùMASI:
ønsan HaklarÕ Derne÷i Genel Merkezi’ nin Kapasite Geliútirme Derne÷i
ortaklÕ÷Õ ile baúlattÕ÷Õ, Avrupa Birli÷i’ nin Demokrasi ve ønsan HaklarÕ
Avrupa Giriúimi Mali ProgramÕ tarafÕndan desteklenen “KadÕnlara KarúÕ
ùiddetin Ortadan KaldÕrÕlmasÕnda STK larÕn YargÕ Üzerindeki
Gözlem Kapasitesinin Güçlendirilmesi Projesi çerçevesindeki veri
tabanÕ oluúturma faaliyeti øzmir genelinde Baromuzun KadÕn HaklarÕ
Komisyonu aracÕlÕ÷Õ ile yürütülmüútür.
Projenin amacÕ; yargÕnÕn, kadÕna yönelik úiddetin ortadan
kaldÕrÕlmasÕndaki yükümlülü÷ünü yerine getirmesine katkÕda bulunmaktÕr.
YargÕnÕn kadÕna yönelik úiddet davalarÕnda takÕndÕ÷Õ tutum ve aldÕ÷Õ
kararlarÕn uluslar arasÕ standartlarla uyumunun ve bölgesel farklÕlÕklarÕn
ortaya çÕkarÕlmasÕ hedeflenmiútir. YargÕ mercilerinin aldÕklarÕ kararlarda
CEDAW ve di÷er uluslar arasÕ insan haklarÕ sözleúmelerine referans verme
e÷ilimleri tespit edilmiútir. YargÕnÕn sivil gözetiminin sa÷lanabilmesi
ba÷lamÕnda, øzmir ilinde 50’ si Aile Mahkemelerinde, 50’si Sulh Ceza,
Asliye Ceza, A÷Õr Ceza ve Çocuk A÷Õr Ceza Mahkemelerinde olmak üzere
100 adet dava dosyasÕ Stj. Av. Seda AYAZ AKSOY tarafÕndan taranmÕútÕr.
4320 SayÕlÕ Yasa kapsamÕnda Aile Mahkemeleri’ nin verdi÷i koruma
kararlarÕ ile ma÷duru kadÕn olan ceza dosyalarÕnÕn incelenmesi neticesinde
8 ilde yürütülen çalÕúmaya katkÕda bulunulmuútur. Analiz çalÕúmasÕ, son
beú yÕl içerisinde görülmüú dava dosyalarÕ üzerinde çalÕúÕlarak yapÕlmÕútÕr.
Projenin hedef gruplarÕ yargÕ mensuplarÕ, kadÕn örgütleri, insan haklarÕ
örgütleri, Barolar, Tabip OdalarÕ, TBMM ønsan HaklarÕ Komisyonu, TBMM
KadÕn Erkek FÕrsat Eúitli÷i Komisyonu ve BaúbakanlÕk KadÕnÕn Statüsü
Genel Müdürlü÷ü’ dür. Projenin nihai yararlanÕcÕlarÕ ise úüphesiz úiddet
ma÷duru kadÕnlardÕr.
V-KADIN
SIöINAKLARI
VE
DANIùMA/DAYANIùMA
MERKEZLERø KURULTAYI ANA BøLEùENLERø øLE YÜRÜTÜLEN
ORTAK ÇALIùMALAR
1-13. KADIN SIöINAKLARI VE DA(YA)NIùMA MERKEZLERø
KURULTAYI
øzmir Barosu KadÕn HaklarÕ Komisyonundan; Av. Ayúegül AltÕnbaú,
A.ùenay TAVUZ, A.Nalan ERKEM, A.Sevgi BøNBøR, A.Birgül
DEöøRMENCø, Av. Lütfiye KANAR, kurultaya katÕlmÕú olup
komisyon üyelerimizden Av. Sevgi BøNBøR sonuç bildirgesinin
hazÕrlanmasÕna katkÕ sunmuútur; Sonuç bildirgesinde özellikle
Devletin sosyal politikalarÕnÕn ve kurumlarÕnÕn yeniden yapÕlandÕrÕlmasÕ
sürecinde SHÇEK’in dönüúümünü de içeren bu de÷iúimlerde kadÕna
598
yönelik úiddete karúÕ etkin mücadele araçlarÕ içerecek biçimde
geliútirilmesinin önemli oldu÷una vurgu yapÕlarak, bu süreçle ilgili kadÕn
örgütlenmelerinin bilgilendirilmesi, kadÕn örgütlenmelerinin sürece
müdahale imkanlarÕnÕn tanÕnmasÕ, kadÕna yönelik aile içi úiddetle
mücadeleye ayrÕlan bütçelerin hem merkezi, hem yerel düzeyde
artÕrÕlmasÕ gerekti÷i tespit edilmiútir.
AyrÕca erkek egemen bu sistemi ayakta tutan kurumlardan yargÕnÕn
var olan yasalarÕ uygulamamakta Õsrarla direnmekte oldu÷u, kadÕnlarÕn
yakÕnlarÕ tarafÕndan öldürüldü÷ü birçok davada ‘haksÕz tahrik indirimi’
uygulanmasÕnÕn bu sonuçlardan bir tanesi oldu÷u, adalet mekanizmalarÕna ya da emniyet güçlerine baúvuran kadÕnlara yeterli koruma
sa÷lanamadÕ÷Õ, 432O sayÕlÕ yasanÕn iúleyiúindeki aksaklÕklar nedeniyle
yeterli güvence sa÷lanamadÕ÷Õ, kolluk birimlerinin bu yasanÕn
uygulanmasÕnda etkin olmasÕnÕn acilen sa÷lanmasÕ gerekti÷i bildirgede
yer alan önemli tespitlerdendir.
KadÕnÕ de÷il, aileyi önceleyen yaklaúÕmlarÕn, kadÕna yönelik úiddetin
üstünü örtmekte; ailenin güçlendirilmesinin, kadÕn açÕsÕndan daha çok ve
yine karúÕlÕksÕz eviçi/bakÕm hizmeti anlamÕna gelmekte oldu÷u açÕklanarak,
26 KasÕm 2010 tarihinde Antalya’da düzenlenen Aile KonferansÕnda
kadÕnÕn bedeni üzerinde söz sahibi olmasÕnÕ yok sayan, kürtaja,
boúanmaya, medeni haklarÕn kullanÕmÕna karúÕ ifadelerin yer aldÕ÷Õ
úiddetin bir insan hakkÕ ihlali ve suç olarak de÷il, “evden ve evlilikten
so÷utma” gerekçesi olarak ele alÕndÕ÷Õ, çocuklarÕn aile içinde yaúadÕ÷Õ
cinsel istismar anlamÕna gelen ensestin ise
“aile içi zina” olarak
tanÕmlandÕ÷Õ, aileyi koruma" kisvesi altÕnda lgbtt (lezbiyen, gey, biseksüel,
travesti, transseksüel) bireylerin de bedenleri ve hayatlarÕ üzerinde tercih
yapma hakkÕnÕn göz ardÕ edildi÷i ve eúcinselli÷in hastalÕk olarak
tanÕmlandÕ÷Õ konferansa KadÕndan ve Aileden Sorumlu Devlet BakanÕ Aliye
KAVAF’Õn katÕlÕmÕnÕ ve orada alÕnan kararlar Kurultay Sonuç bildirgesinde
kÕnanmÕútÕr;
“Bizler, kadÕna yönelik aile içi úiddete karúÕ mücadele yürüten kadÕn
örgütlenmeleri olarak Söke’de 17-19 AralÕk tarihleri arasÕnda 13. kez
biraraya geldik. 13. KadÕn SÕ÷ÕnaklarÕ ve Da(ya)nÕúma Merkezleri
KurultayÕ’nÕn bu yÕl ana gündemi kadÕn cinayetlerine karúÕ mücadele oldu.
Yürüttü÷ümüz verimli tartÕúmalarÕn sonucunda birlikteli÷imizi güçlendirdik,
aúa÷Õda belirledi÷imiz kararlar do÷rultusunda çalÕúmalarÕmÕzÕ sürdürmeyi
hedefledik.
1. KadÕn cinayetleri erkek egemen sistemin kadÕnÕ toplum hayatÕndan
silmek ve sindirmek, erkeklerin kadÕn bedeni ve eme÷i üzerindeki
tahakkümünü sürdürmek amacÕyla uyguladÕ÷Õ sistematik úiddettir. Bununla
ilgili sayÕsal veriler yetersizdir, üstelik kadÕn intiharlarÕnÕ kapsamamaktadÕr.
Oysa kadÕn intiharlarÕ da kadÕn cinayetleri olarak de÷erlendirilmelidir.
599
KadÕn cinayetlerinin önemli bir bölümünün ateúli silahlarla iúlendi÷i
düúünülürse bireysel silahlanmanÕn, koruculuk gibi silahlanmanÕn
denetimsiz bÕrakÕldÕ÷Õ uygulamalarÕn, kadÕn cinayetlerini, kadÕna yönelik
úiddeti artÕrdÕ÷Õ ortadadÕr. Üstelik hazÕrlanmÕú olan yeni silah yasa
tasarÕsÕnÕn da gösterdi÷i gibi silah edinmeyi kolaylaútÕrma, silah kullanma
yaúÕnÕ aúa÷Õ çekme e÷ilimi söz konusudur. Ateúli silahlarla ilgili bu
uygulamalar durdurulmalÕ, geri çekilmelidir.
KadÕn katillerini koruyan erkek egemen sistem ve bu sistemi ayakta
tutan kurumlardan yargÕ,
var olan yasalarÕ uygulamamakta Õsrarla
direnmektedir. KadÕnlarÕn yakÕnlarÕ tarafÕndan öldürüldü÷ü birçok davada
‘haksÕz tahrik indirimi’, yani ‘erkeklik indirimi’ uygulanmaktadÕr. Adalet
mekanizmalarÕna ya da emniyet güçlerine baúvuran kadÕnlara yeterli
koruma sa÷lanamamaktadÕr. ùiddet uygulayanÕn evden uzaklaútÕrÕlmasÕnÕ
öngören 432O sayÕlÕ yasaya bugünkü uygulamanÕn tersine, önce koruma
kararÕnÕn verilmesi, ardÕndan gerekli iúlemlerin yerine getirilmesi biçiminde
iúlerlik kazandÕrÕlmalÕ, kolluk birimlerinin bu yasanÕn uygulanmasÕnda etkin
olmasÕ sa÷lanmalÕdÕr. Yasa, ivedilikle evlilik birli÷i olmayan birliktelikleri de
kapsayacak úekilde geniúletilmelidir.
2. Tecavüz, cinsel úiddet olarak kadÕn bedenini tahakküm altÕnda
tutmanÕn bir baúka yoludur. Tecavüze u÷rayan kadÕnlarÕn emniyet, adli tÕp,
mahkeme süreçlerinde tekrar tekrar ma÷dur edilmeleri söz konusudur.
Erkek úiddeti ço÷u kez çocuklara da tecavüz olarak yönelebilmektedir.
Kocaeli øl Sosyal Hizmetler Kurulu tarafÕndan dile getirilen zihinsel engelli
kadÕnlarÕn u÷radÕklarÕ tecavüze karúÕlÕk kÕsÕrlaútÕrÕlmasÕ önerisi ise tecavüz
suçunda suçu iúleyenin de÷il, tecavüze u÷rayanÕn cezalandÕrÕlmasÕnÕn ne
kadar yerleúmiú oldu÷una açÕk bir örnektir. Tecavüzün medya aracÕlÕ÷Õyla
sÕradanlaútÕrÕlmasÕnÕn önüne geçilmeli, kamu kurumlarÕnda görevlilerin
ivedilikle cinsel úiddet ve cinsel suçlarla sorumlulu÷unu yerine getirmeleri
sa÷lanmalÕdÕr. Tecavüz Kriz Merkezleri konusunda önce pilot uygulamalar
baúlatÕlmalÕ, bu merkezlerin üniversite ya da tam teúekküllü hastanelerde
kurulmasÕ gerçekleútirilmelidir. Bu alanda mücadele yürüten kadÕn
örgütlerinin oluúumla ilgili deste÷i alÕnmalÕdÕr.
3. KadÕna yönelik yapÕlan çalÕúmalarda do÷rudan kadÕnÕn ihtiyaçlarÕnÕ
göz önüne alan bir yaklaúÕmÕn yerleúmesi çok önemlidir. KadÕnÕ de÷il, aileyi
önceleyen yaklaúÕmlar, kadÕna yönelik úiddetin üstünü örtmekte; ailenin
güçlendirilmesi, kadÕn açÕsÕndan daha çok ve yine karúÕlÕksÕz eviúi/bakÕm
hizmeti anlamÕna gelmektedir. Bu açÕdan 26 KasÕm’da Antalya’da
düzenlenen Aile KonferansÕ’na KadÕndan ve Aileden Sorumlu Devlet
BakanÕ Kavaf’Õn katÕlÕmÕnÕ ve orada alÕnan kararlarÕ kÕnÕyoruz. Bu
konferansÕn sonuç bildirgesinde kadÕnÕn bedeni üzerinde söz sahibi olmasÕ
hiçe sayÕlmakta, kürtaja, boúanmaya, medeni haklarÕn kullanÕmÕna karúÕ
ifadeler yer almakta, úiddet bir insan hakkÕ ihlali ve suç olarak de÷il,
600
“evden ve evlilikten so÷utma” gerekçesi olarak ele alÕnmakta, çocuklarÕn
aile içinde yaúadÕ÷Õ cinsel istismar anlamÕna gelen ensest “aile içi zina”
olarak tanÕmlamaktadÕr. AynÕ bildirgede "aileyi koruma" kisvesi altÕnda
lgbtt (lezbiyen, gey, biseksüel, travesti, transseksüel) bireylerin de
bedenleri ve hayatlarÕ üzerinde tercih yapma hakkÕ göz ardÕ edilmektedir.
Eúcinselli÷in
hastalÕk
olarak
tanÕmlanmasÕ
ise
homofobinin
dÕúavurumundan, lgbtt haklarÕnÕ geriye götürme çabasÕndan baúka bir úey
de÷ildir.
4. KadÕna karúÕ aile içi úiddetle mücadelenin bir kamu politikasÕ haline
getirilmesi baúarÕlamamÕútÕr. SÕ÷ÕnaklarÕn azlÕ÷Õ, var olanlarÕn kadÕn ve
çocuklarÕn úiddetten uzak yaúam alternatifleri oluúturabilecek donanÕma
sahip olmayÕúÕ, sÕ÷Õnak sonrasÕnda kadÕnlarÕ destekleyecek sosyal
politikalarÕn yetersizli÷i, emniyet, adalet gibi kadÕna karúÕ aile içi úiddetle
do÷rudan iliúkili alanlardaki görevlilerin hizmet içi e÷itiminin
yaygÕnlaútÕrÕlamamasÕ bunun kanÕtÕdÕr.
Her úeyden önce kadÕna karúÕ aile içi úiddetle mücadele projelere
havale edilmemeli, gerekli bütçeler ayrÕlmalÕdÕr. Emniyet, sosyal hizmetler,
adalet, sa÷lÕk gibi alanlarÕn bu konudaki koordinasyonu güçlendirilmeli,
kamu kuruluúlarÕnda kadÕnlarla ilgili çalÕúmalarÕ yürütenler, cinsiyetçilik
karúÕtÕ bakÕú açÕsÕna sahip kadÕnlar olmalÕdÕr. Kamu kuruluúlarÕna kadÕna
yönelik úiddet konusunda sorumluluk yükleyen BaúbakanlÕ÷Õn 2006 /17
sayÕlÕ genelgesi ve ulusal eylem planÕ gerekli bütçeler ayrÕlarak
uygulamaya geçirilmelidir.
Buna yönelik olarak;
-ùiddete u÷rayan kadÕnlarÕn hali hazÕrda baúvurdu÷u SHÇEK
merkezleri, onlarÕn ve çocuklarÕnÕn ihtiyaçlarÕnÕ karúÕlayacak úekilde ve
kadÕn bakÕú açÕsÕna sahip görevli sayÕsÕ artÕrÕlarak yeniden düzenlenmeli,
"kadÕn destek merkezi" adÕnÕ almalÕdÕr.
-øl ve ilçelerde emniyet müdürlüklerine ba÷lÕ kadÕn destek birimleri
kurulmalÕdÕr.
-Bu alanlardaki görevlilerin, kadÕna yönelik çalÕúmalar konusunda
bilgilendirilmiú olmalarÕ ve cinsiyetçi olmayan bir bakÕú açÕlarÕnÕn
bulunmasÕ ön koúuldur.
-SÕ÷Õnaklarda, dayanÕúma merkezlerinde, sa÷lÕk, adli kurumlarda ve
kolluk kuvvetlerinde yerelin ihtiyaç duydu÷u dilde hizmet verilmelidir.
-Halen kolluk ve di÷er birimlerin sÕ÷ÕnaklarÕn gizlili÷i ilkesini ihlal
ettikleri görülmektedir. SÕ÷ÕnaklarÕn gizlili÷i uluslararasÕ anlaúmalarla kabul
edilmiútir. Görevlilerin bu konuya duyarlÕlÕ÷Õ sa÷lanmalÕ, ihlaller nedeniyle
kadÕn ve çocuklarÕn can güvenli÷inin tehlikeye atÕlmasÕ önlenmelidir. Edevlet uygulamalarÕnda da gizlili÷in ihlal edilme tehlikesi büyük önem
601
taúÕmaktadÕr. Bu uygulamalarda kadÕnÕn ve çocu÷unun gizlili÷inin
korunmasÕ için nüfus kayÕt bilgilerinin karartÕlmasÕ ve yeniden kütük
bilgilerinin girilmesi sa÷lanmalÕdÕr.
-Belediyeler YasasÕ’na uygun olarak nüfusu 50 bini geçen belediyelerin
sÕ÷Õnak açmasÕ, açmayanlara ise yaptÕrÕm uygulanmasÕ sa÷lanmalÕdÕr.
Kaynak sÕkÕntÕsÕ bulunan yerel yönetimlerin ek bütçeler oluúturarak
danÕúma merkezi ve sÕ÷Õnak faaliyeti yürütmeleri sa÷lanmalÕdÕr. SÕ÷Õnaklar
iúlevsiz hale getirilmemeli, kadÕn ve çocuklarÕn güçlenmelerini
sa÷layabilecek donanÕmlara ve bakÕú açÕsÕna sahip olmalÕdÕr. SÕ÷Õnak
sonrasÕ yaúamÕ kolaylaútÕracak, úiddetten uzaklaúmak isteyen kadÕn ve
çocuklarÕn ihtiyaçlarÕna yönelik bütçe ayrÕlmalÕ, buna yönelik sosyal
politikalar geliútirilmelidir.
-Yerel ve merkezi yönetimler kadÕna yönelik aile içi úiddet konusundaki
çalÕúmalarÕnÕ, BaúbakanlÕ÷Õn 2006/17 sayÕlÕ genelgesinde de ortaya
kondu÷u gibi kadÕn örgütlenmeleri ile ortaklÕk geliútirerek sürdürmeye
çalÕúmalÕdÕr.
-Devletin sosyal politikalarÕnÕn ve kurumlarÕnÕn yeniden yapÕlandÕrÕlmasÕ
söz konusudur. SHÇEK’in dönüúümünü de içeren bu de÷iúimlerin kadÕna
yönelik úiddete karúÕ etkin mücadele araçlarÕ içerecek biçimde
geliútirilmesi, bu süreçle ilgili kadÕn örgütlenmelerinin bilgilendirilmesi,
kadÕn örgütlenmelerine sürece müdahale imkanlarÕnÕn tanÕnmasÕ, kadÕna
yönelik aile içi úiddetle mücadeleye ayrÕlan bütçelerin hem merkezi, hem
yerel düzeyde artÕrÕlmasÕ gereklidir.
Tüm Türkiye'den, kadÕna yönelik aile içi úiddete karúÕ yÕllardÕr
mücadele eden, kadÕn-erkek eúitli÷inin her alanda hayata geçmesi için
çaba harcayan kadÕn örgütleri olarak alÕnmasÕ gereken önlemlerin çok acil
oldu÷unu yetkili kurumlara bir kez daha hatÕrlatÕyoruz. KadÕn cinayetleri
artarken, erkek úiddeti kadÕnlarÕn canÕna kast ederken ve çocuk istismarÕ
sürüp giderken sessiz kalmayaca÷Õz. Mücadelemizin önünü tÕkamaya
çalÕúan, özgür yaúam hakkÕmÕzÕ, bedenimizi, cinselli÷imizi kÕsÕtlayan
giriúimlerin karúÕsÕnda olaca÷ÕmÕzÕ bildiriyoruz.”
2-14. SIöINAKLAR,
KURULTAYI
DANIùMA/DAYANIùMA
MERKEZLERø
14.SÕ÷Õnaklar DanÕúma, DayanÕúma Merkezleri KadÕn KurultayÕ 19-21
KasÕm tarihlerinde Nevúehir’de gerçekleúmiútir.
KadÕna yönelik aile içi úiddeti sorgulamak, açÕ÷a çÕkartmak; kadÕnlar
arasÕ dayanÕúmayÕ yükseltmek; örgütlülü÷ü geliútirmek, kadÕn sÕ÷ÕnaklarÕ
ve merkezleri olan veya açmak isteyen, özel olarak kadÕna yönelik aile içi
602
úiddete karúÕ mücadele eden kadÕn gruplarÕ ve kuruluúlarÕ arasÕnda
deneyim aktarÕmÕ sa÷lamak; kadÕna yönelik aile içi úiddete karúÕ
mücadelede ortak bir dil ile politikalar belirlemek ve ortak eylem
programlarÕ oluúturmak amacÕyla düzenlenen kurultayÕn ilk günü;
-KadÕna karúÕ úiddet konusunda güncel politikalar, yasalar ve
uygulamalar,
-Erkeklerin úiddetine karúÕ mücadele, feministler ve bilinç yükseltme
gruplarÕ,
-Feminist dayanÕúmayÕ nasÕl güçlendiririz,
-Mülteci ve sÕ÷ÕnmacÕ kadÕnlar,
-Bölgede yerel yönetimler ve dayanÕúma merkezleri,
-Engelli kadÕnlar ve danÕúma/dayanÕúma merkezleri/sÕ÷Õnaklar,
-Medyada toplumsal cinsiyet temelli úiddet: øsveç ve Türkiye örnekleri,
-Türkiye’de sosyal hizmetler ve kadÕn algÕsÕ baúlÕklarÕnda
tebli÷lerin sunumu ile geçerken ikinci gün;
-KadÕna yönelik úiddete karúÕ yürütülen güncel politikalar ve feminist
mücadele,
-Yerel yönetimlerin kadÕna karúÕ úiddetle mücadeledeki rolü ve kadÕn
örgütlerinin olumlu uygulamalarÕn güçlendirmesi
-KadÕn örgütlerinde karar mekanizmalarÕ, gönüllülük, bilinç yükseltme
-DayanÕúma merkezi ve sÕ÷Õnak uygulamalarÕ
-Engelli kadÕnlar ve ayrÕmcÕlÕkla mücadele baúlÕklarÕnda katÕlÕmcÕlar
gruplara ayrÕlarak atölye çalÕúmalarÕ ile geçmiútir.
øzmir Barosu KadÕn HaklarÕ Komisyonunu temsilen kurultaya katÕlan Av.
Lütfiye KANAR ve Av. Saadet KAYAALP; KadÕna karúÕ úiddetle kararlÕ bir
úekilde mücadele edilmesi, Aile ve Sosyal Politikalar BakanlÕ÷Õ’nÕn yasa
tasla÷ÕnÕn ciddi takip edilmesi ve bu yasalarÕn østanbul sözleúmesine
uygun úekilde yasalaúmasÕnÕn önemine vurgu yapmÕúlardÕr.
KadÕna karúÕ úiddetle mücadelede önemli bir araç olan sÕ÷Õnaklardaki
uygulamalar, güncel politikalar ve yasalarÕn uygulanmasÕndaki sorunlarÕn
tartÕúÕldÕ÷Õ Kurultay'da, kadÕna karúÕ úiddetin tüm dünyada oldu÷u gibi
Türkiye'de de en yaygÕn insan hakkÕ ihlali oldu÷una dikkat çekilerek, 25
KasÕm KadÕna Yönelik ùiddetle Mücadele Günü'nde, "úiddetten
uzaklaúmak için daha çok özgürlük" talebi dile getirilmiútir.
603
ÖNDER AøLELER PROJESø:
Bu proje kapsamÕnda Ege Üniversitesi KadÕn SorunlarÕ AraútÕrma ve
Uygulama Merkezi (EKAM) ile øzmir Büyükúehir Belediyesi KadÕn DanÕúma
Merkezi ile beraber bir çalÕúma baúlatÕlmÕú, øzmir’in 6 Bölgesinde 3’er
hafta olmak üzere, toplumsal cinsiyet eúitli÷i ve kadÕn haklarÕ konusunda
e÷itim verilerek, úiddetin ne oldu÷u konusunda farkÕndalÕk geliútirilmekte
ve çözüm yollarÕnÕn bulunmasÕna katkÕ sa÷lamaya çalÕúÕlmÕútÕr. Bu e÷itim
faaliyetleri neticesinde; toplumsal cinsiyet konusunda farkÕndalÕ÷a sahip,
haklarÕnÕ bilen kadÕnlarÕn aracÕlÕ÷Õyla geniú kitlelere ulaúmak
hedeflenmiútir.
Son derece baúarÕlÕ olan bu proje kapsamÕnda øzmir’in her yerinde
haklarÕnÕ bilen ve çevresine bu haklarÕ anlatma konusunda istekli olan
kadÕnlarla buluúulmuútur.
Önder Aileler Projesi kapsamÕnda 2011-2012 döneminde devam eden
e÷itimlerin Ege Üniversitesi KadÕn SorunlarÕ AraútÕrma ve Uygulama
Merkezi (EKAM), øzmir Büyükúehir Belediyesi KadÕn DanÕúma Merkezi,
øzmir Barosu'ndan konuúmacÕlarÕn katÕlÕmÕyla devam etmesi planlanmÕútÕr
E÷itimler her bölgede üç haftada tamamlanmaktadÕr. Üç haftalÕk
e÷itimi tamamlayan katÕlÕmcÕlara katÕlÕm belgesi verilmektedir.
VI-øZMøR VALøLøöø øL øNSAN HAKLARI KURULU
YÜRÜTÜLEN GENEL KADINLARA YÖNELøK ÇALIùMA:
øLE
øzmir Barosu kadÕn haklarÕ komisyonun önerisi ile øzmir Valili÷i øl ønsan
HaklarÕ Kurulu bünyesinde øzmir Genelevinde çalÕúan kadÕnlarÕn
sorunlarÕnÕn tespiti ve çözümü konusunda çalÕúmalar yürütmek amacÕ ile
“Genel KadÕnlarÕn SorunlarÕ” komisyonu oluúturulmuútur. øzmir Barosunu
temsilen komisyon çalÕúmalarÕna Av. ùenay TAVUZ, Av. Devrim Cengiz
AYGÜN ve Av. YÕldÕzay ùENGÜN katÕlmÕútÕr.
Komisyon ziyaret öncesi yapmÕú oldu÷u ön toplantÕlarda öncelikle
temel sorunlarÕn üç konuda incelenmesinin yararlÕ olaca÷Õ sonucuna
varmÕú ve bunlar aúa÷Õdaki maddelerle belirlenmiútir:
- ÇalÕúma saatleri, koúullarÕ ve sosyal güvenlikle ilgili yasal düzenlemelerden kaynaklÕ yakÕnmalar,
- ÇalÕúma ortamÕndan kaynaklÕ sorunlar (hijyen, sa÷lÕk, güvenlik vb),
- Genel kadÕnlar tarafÕndan sözel olarak dile getirilen ancak yazÕlÕ
baúvuru yapÕlmayan konular (seyyar satÕcÕ baskÕsÕ, senet, tehdit vb.
konular).
20.07.2011 tarihinde gerçekleúen ziyarette genelev giriúinde asayiúi
604
sa÷lamak ve Komisyonumuza eúlik etmek üzere sivil ve resmi üniformalÕ
Asayiú ùube Müdürlü÷ü’nde görevli polis memurlarÕ kapÕda Komisyonu
hazÕr bekler halde bulunmuú ve tüm ziyaret boyunca Komisyona eúlik
etmiúlerdir. Öncelikle Genelev’in tatil ve temizlik günü olmasÕ sebebiyle
boú olan sokaklar ve daha önceden Dispanser hekimi Dr. Habibe GÜNEù
tarafÕndan belirlenen evler ziyaret edilebilmiútir. Mahallenin boú olmasÕ
fiziki gözlem yapmayÕ kolaylaútÕrmÕú ve not tutulmasÕna yardÕmcÕ olmuú
fakat do÷al ortam ve yaúantÕsÕnda gözlem yapÕlmasÕ mümkün olmamÕútÕr.
Fiziki ziyaretin ardÕndan 11:30 itibariyle, daha önceden haberdar edilen
genel kadÕnlarÕn bulundu÷u toplantÕ salonuna geçilerek kadÕnlarÕn úikayet
ve dilekleri dinlenmiútir. Komisyon üyeleri, izlenimlerini bilgi notu olarak
bu ayki toplantÕya sunmak üzere kiúisel bilgi notlarÕnÕ Masaya iletmeye ve
ardÕndan MasanÕn bu notlarÕ ortak bir metne getirmesine karar vererek
ziyareti sonlandÕrmÕúlarÕdÕr.
YAPILMASI PLANLANANLAR
-Komisyonun mevzuat de÷iúikli hususunda yapaca÷Õ çalÕúmalar göz
önünde bulundurarak çalÕúmalarÕn en az 6 ay en fazla 12 ay devam
etmesi gereklili÷i hususunda karar verilmesi,
-YapÕlacak çalÕúmalara katkÕ sa÷lamasÕ amacÕyla Fuhuúla Mücadele
Komisyonundan bir temsilcinin daimi olarak komisyona davet edilmesi,
-Komisyonla birlikte yapÕlacak çalÕúmalara destek sa÷lamasÕ amacÕyla
Dispanser Hekimi Dr. Habibe Güneú’in görevlendirilmesinin sa÷lanmasÕ,
-Komisyonun yapaca÷Õ hukuksal ve mevzuat içerikli çalÕúmalara destek
sa÷lamasÕ amacÕyla Üniversitelerin ilgili Anabilim DallarÕndan gerekli
akademik deste÷in ve Baro BaúkanlÕ÷ÕnÕn deste÷inin sa÷lanmasÕ,
-Mevzuat de÷iúikli÷i hususunda gerekli mevzuatÕn incelenmesi, var
olan sÕkÕntÕlarÕn tespit edilmesi hususlarÕnda çalÕúmalarÕn baúlatÕlmasÕ,
-Güvenlik hususunda aciliyeti bulunan parfüm satÕcÕlarÕ, giriú güvenli÷i,
sensörlü kapÕ sistemine geçiúin sa÷lanmasÕ, kapÕ personelinin
güçlendirilmesi hususlarÕnda gerekenlerin sa÷lanmasÕ,
-Güvenlik hususundaki sÕkÕntÕlarÕn iletilmesi ve çözüm önerilerinin
alÕnabilmesi amacÕyla øl Emniyet Müdürü Ercüment YÕlmaz’Õn ziyaret
edilmesi,
-Genelev giriúinde yer alan seyyar satÕcÕlarla ilgili alÕnan gerekli
önlemler ve yaptÕrÕmlar konusunda Konak Belediyesi ZabÕta Müdürlü÷üne
mevcut durumun aktarÕmÕ ile bilgi alÕnmasÕ
-Tespit edilen sorunlarÕn gerek paylaúÕlmasÕ gerekse çözümüne yönelik
olmak üzere yapÕlacak çalÕúmalar kapsamÕnda Fuhuúla Mücadele
Komisyonunun ziyaret edilmesi, iúbirli÷inin sa÷lanmasÕ,
-Genel kadÕnlara iliúkin bilgilerin derlenmesi, sorunlarÕn nesnel ve tam
olarak toplanmasÕ hususunda anket çalÕúmasÕnÕn yapÕlanmasÕ,
-BaúlatÕlacak çalÕúmalarÕn sürdürülmesi ve Kurul üyelerinin haberdar
edilmesi konularÕnda fikir birli÷ine varÕlmÕútÕr.
605
MEVZUATA YÖNELøK KOMøSYON ÇALIùMALARI:
øzmir Barosu KadÕn HaklarÕ Komisyonu gündemde olan yasa,
yönetmelik de÷iúikliklerini de yakÕndan takip ederek bu konularda
çalÕúmalar yaparak önerilerini açÕklamÕútÕr;
TBMM Adalet Komisyonuna sunulan 4320 SayÕlÕ Ailenin KorunmasÕna
Dair Kanunda De÷iúiklik YapÕlmasÕna Dair Kanun TasarÕsÕ Tasla÷Õ
HakkÕndaki KadÕn HaklarÕ Komisyonu Önerilerimiz ile 6284 SayÕlÕ KadÕn ve
Aile Bireylerinin ùiddetten KorunmasÕna Dair Kanun TasarÕ Tasla÷Õ
HakkÕnda Önerilerimiz ivedilikle merciine ulaútÕrÕlmÕútÕr.
07.09.2011 Tarihinde konu ile ilgili sivil toplum kuruluúlarÕnÕn katÕlÕmÕ
ile SHÇEK øzmir øl Müdürlü÷ünde gerçekleútirilen toplantÕ sonucu 6284
SayÕlÕ Kanun TasarÕ tasla÷Õ hakkÕnda eksiklikler tespit edilerek öneriler
derlenmiútir. ToplantÕya komisyonumuz üyesi meslektaúlardan Av. ùenay
TAVUZ, Av. Sevgi Binbir ALPùEN, A.Aytül ARIKAN ve Av. Devrim CENGøZ
AYGÜN katÕlmÕútÕr.
3-TCK’da de÷iúiklik yapÕlmasÕnÕ içeren ve kamuoyunda
"HadÕm YasasÕ" olarak bilinen Yasa Teklifine iliúkin tespitlerimiz:
Cinsel DokunulmazlÕ÷a karúÕ iúlenen suçlarda tecavüz ve istismarlarÕn
artmasÕ nedeniyle çocuk ve kadÕnlarÕn mevcut yasalar karúÕsÕnda yeterince
korunamadÕ÷Õ gerekçesiyle 2005 tarihinde yürürlü÷e giren TCK.nÕn 102,
103 , 104 , ve 105 maddelerinin de÷iútirilmesi için farklÕ zamanlarda CHP,
BDP, MHP ve DSP tarafÕndan (2008 yÕlÕnda 3, 2010 yÕlÕnda iki teklif )
verilen tasarÕlarÕn ortak noktalarÕ: cinsel saldÕrÕ ,cinsel istismar ve cinsel
taciz suçlarÕnda cezalarÕnÕn artÕrÕlmasÕ , toplumsal cinsiyet eúitli÷ine dair
e÷itimin yaygÕnlaútÕrÕlmasÕ , cinsel tacizin úikayete ba÷lÕ suç olmaktan
çÕkarÕlmasÕnÕ ,çocu÷a yönelik cinsel suçlarda ruh sa÷lÕ÷ÕnÕn bozulmasÕ
úartÕnÕn kaldÕrÕlmasÕ yani bozuldu÷unun varsayÕlmasÕ ve suçu iúleyenlerin
sÕkÕ denetime tabi tutulmasÕ úeklinde özetlenebilir.
Bu tasarÕlar dÕúÕnda 9 ùubat günü, AK Parti østanbul Milletvekili Alev
Dedegil, AK Parti Ankara Milletvekili AúkÕn Asan ve bazÕ milletvekillerinin
imzasÕyla cinsel suçlara yönelik cezalarÕ artÕran ”BazÕ Kanunlarda De÷iúiklik
YapÕlmasÕna Dair Kanun Teklifi”, TBMM BaúkanlÕ÷Õna sunuldu. Bu tasarÕ
kamuoyunda “HadÕm YasasÕ” teklifi olarak bilinmekte olup çocu÷a karúÕ
iúlenen cinsel suçlarÕn cezalarÕnda artÕrÕma giden TCK’nÕn 102, 103 ve
104’ncü maddelerinde düzenlenen “cinsel saldÕrÕ”, “çocu÷un cinsel
istismarÕ” ve “reúit olmayanla cinsel iliúki suçu”ndan mahkum olanlar için
getirilen “testosteran etkisini önemli ölçüde azaltÕcÕ tedaviye tabi
tutulmalarÕ” düzenlemelerini içermektedir.
606
Yasa teklifi gözden geçirildi÷inde;
1-Cinsel saldÕrÕlarda ceza yükseltiliyor izlenimi yaratÕlsa da, tecavüz
dÕúÕnda kalan cinsel istismar suçlarÕnda cezalar azalmaktadÕr. Önerilen
de÷iúiklikler ma÷duru korumayÕ ve suçu engellemeyi hedeflememekte;
"cezayÕ artÕrmak veya azaltmakla sorunun çözülebilece÷i” yanÕlgÕsÕ
yaratmaktadÕr. Bu durum úiddeti ve istismarÕ önlemede bir kÕsÕr döngünün
oluúmasÕna ve çÕkmaza girilmesine yol açacaktÕr.
2-Adli TÕp Kurumu’ndan kaynaklandÕ÷Õ ileri sürülen ve yargÕlamanÕn
uzamasÕna yol açtÕ÷Õ belirtilen "beden ve ruh sa÷lÕ÷ÕnÕn bozulmasÕ"
yönünden yapÕlan de÷erlendirmeler yeni tasarÕda kaldÕrÕlmaktadÕr. Yasa
teklifi incelendi÷inde bu maddenin yürürlükten kaldÕrÕlmasÕ ile cinsel saldÕrÕ
suçlarÕnÕn cezalarÕnÕn alt sÕnÕrÕnda indirim yapÕlmasÕ dikkat çekicidir. Bu
fÕkranÕn kaldÕrÕlmasÕ neticesinde lehe kanun geçmiúe etkili olarak
uygulanmasÕ gerekece÷inden hakkÕnda bu hüküm uygulanarak cezasÕ
arttÕrÕlanlarÕn cezasÕnda indirime gidilecektir. Bu da örtülü af tartÕúmalarÕnÕ
gündeme getirecek ve zemin hazÕrlayacaktÕr.
3-Mevcut yasada oldu÷u gibi tasarÕda da ensest (aile içi cinsel úiddet)
suç olarak düzenlenmemekte 15 yaú altÕndaki çocuklarda a÷ÕrlaútÕrÕcÕ bir
eylem olarak görülmektedir. On sekiz yaú altÕndaki çocuklara yönelik
ensest her durumda çocu÷a yönelik cinsel istismar olarak düzenlenmelidir.
4-TasarÕda evlenmeye zorlanma suç olarak düzenlenmekte ise de;
evlenme yaúÕna gelmemiú bir çocu÷un evlendirilmesi, evlenmesine aracÕlÕk
edilmesi, dini nikah kÕyÕlmasÕ ve bu çocukla evlenme eylemleri çocu÷un
cinsel istismarÕ kapsamÕnda suç olarak düzenlenmelidir.
5-18 yaú altÕndaki çocuklarÕn eriúkinlerle olan iliúkileri cinsel istismar
olarak de÷erlendirilmeli, bütün geliúmiú sistemler de oldu÷u gibi, reúit
olmayanlar arasÕnda úiddet içermeyen ve fail ile ma÷dur arasÕnda belirgin
yaú farkÕ bulunmayan (3 veya 5 yaú) durumlar suç olarak kabul
edilmemelidir. Çocuklar eriúkinlere karúÕ cinsel istismardan korunmalÕdÕr.
6-TasarÕda yer alan “Fiilin sarkÕntÕlÕk düzeyinde kalmasÕ ya da
suçun ani ve kesik hareketlerle iúlenmesi halinde verilecek ceza
üçte birine kadar indirilebilir” ibaresi cinsel istismar suçlarÕnÕn
sarkÕntÕlÕk kapsamÕnda de÷erlendirilmesine yol açacaktÕr. AyrÕca ani ve
kesik hareketlerle bir cinsel suç iúlenmesi ifadesinin ne anlatmak istedi÷i
anlaúÕlamamaktadÕr. Bu düzenlemeler kötüye kullanÕlmaya çok uygun,
caydÕrÕcÕlÕktan çok teúvik edici niteliktedir. SÕklÕkla tanÕ÷Õn olmadÕ÷Õ ve
fiziksel kanÕtlarÕn bulunamadÕ÷Õ durumlar suçun ani ve kesik hareketlerle
iúlenmesi olarak nitelendirilerek ma÷durlarÕn örselenmesi, adalete
güvenlerinin kaybolmasÕ ve suçlarÕn úikayet edilememesi gibi ciddi
sonuçlar do÷acaktÕr. Bu düzenleme taciz eden ve istismar
607
uygulayan kiúileri güvence altÕna almaya yarayacaktÕr. Bu ifadeler
tamamen yasadan çÕkarÕlmalÕdÕr. Yine ilgili maddelerde ceza alanlara iyi
hal indirimi sa÷layan düzenlemeler istismarÕ önlemekten çok
istismarcÕlarÕ koruyan bir nitelik taúÕmaktadÕr. AyrÕca 102.
maddenin 1. fÕkrasÕnda cezalar arttÕrÕlmakla birlikte fÕkraya "suçun ani ve
kesik hareketlerle iúlenmesi halinde verilecek ceza üçte birine kadar
indirilebilir" cümlesi ile bu suçta indirim söz konusu oldu÷undan bu suçtan
dolayÕ mahkumiyet kararÕ verilmiú tüm dosyalarÕn, lehe hüküm incelemesi
için tekrar görülmesi sonucunu do÷uracaktÕr. Bu da zaten çok a÷Õr olan iú
yükünü daha da arttÕracaktÕr. Üstelik mahkumiyet dosyalarÕnÕn tekrar
incelenmesi sonucu "suçun ani ve kesik hareketlerle iúlenmesi hali"
gerekçesiyle yapÕlacak ceza indirimleri nedeniyle örtülü af tartÕúmalarÕ
gündeme taúÕnacaktÕr.
7-Teklifin 7 nci maddesi ile 13.12.2004 tarihli ve 5275 sayÕlÕ Ceza ve
Güvenlik Tedbirlerinin ønfazÕ hakkÕnda Kanunun 108 inci maddesine
eklenmek istenen 7 nci fÕkranÕ n (a) bendindeki “Testosteron etkisini
önemli ölçüde azaltÕcÕ tedaviye tabi tutulabilirler,” úeklindeki düzenleme
ise aúa÷Õdaki gerekçelerle kabul edilemez. Bu düzenleme AnayasanÕn 17
nci ve 90 ÕncÕ maddelerine aykÕrÕ oldu÷u gibi ønsan haklarÕ Avrupa
sözleúmesi (øHAS) ve Avrupa ønsan HaklarÕ Mahkemesinin kararlarÕna ve
üyesi oldu÷umuz Avrupa Konseyi ‘Avrupa øúkencenin ve ønsanlÕkdÕúÕ
veya OnurkÕrÕcÕ Ceza veya Muamelenin Önlenmesi Komitesi’nin
belirledi÷i standartlarÕna da aykÕrÕdÕr.
ANAYASA
Madde 17- Herkes, yaúama, maddi ve manevi varlÕ÷ÕnÕ koruma ve
geliútirme hakkÕna sahiptir. TÕbbi zorunluluklar ve kanunda yazÕlÕ haller
dÕúÕnda, kiúinin vücut bütünlü÷üne dokunulamaz; rÕzasÕ olmadan bilimsel
ve tÕbbi deneylere tabi tutulamaz. Kimseye iúkence ve eziyet yapÕlamaz;
kimse insan haysiyetiyle ba÷daúmayan bir cezaya ve muameleye tabi
tutulamaz.
Madde 38- Kimse, iúlendi÷i zaman yürürlükte bulunan kanunun suç
saymadÕ÷Õ bir fiilden dolayÕ cezalandÕrÕlamaz; kimseye suçu iúledi÷i zaman
kanunda o suç için konulmuú olan cezadan daha a÷Õr bir ceza verilemez.
øNSAN HAKLARI EVRENSEL BEYANNAMESø
Madde 5- Hiç kimseye iúkence yapÕlamaz, zalimce, insanlÕk dÕúÕ veya
onur kÕrÕcÕ davranÕúlarda bulunulamaz ve ceza verilemez.
608
AVRUPA øNSAN HAKLARI SÖZLEùMESø
Madde 3- Hiç kimse iúkenceye, insanlÕk dÕúÕ ya da onur kÕrÕcÕ ceza veya
iúlemlere tabi tutulamaz.
AVRUPA øNSAN HAKLARI MAHKEMESø
Avrupa ønsan HaklarÕ Mahkemesi bu maddenin (3.madde) kapsamÕnÕn
MUTLAK oldu÷unu (ørlanda-Birleúik KrallÕk/1978) belirtiyor. AnÕlan
kararda;
“…Sözleúme, iúkence ve insanlÕk dÕúÕ veya onur kÕrÕcÕ muamele
veya CEZALARI, ma÷durun davranÕúÕndan ba÷ÕmsÕz olarak,
mutlak surette yasaklar… toplum yaúamÕnÕ tehdit eden genel bir
tehlike halinde bile, bu yasaktan vazgeçilmesi sözkonusu
olamaz…” demiú,
Bir baúka kararÕnda, Avrupa ønsan HaklarÕ Mahkemesi, (RibitschAvusturya/1995);
“…tahkikatÕn gerektirdi÷i önlemler ile suçla mücadelenin
içerdi÷i reddedilmez zorluklarÕn, bireylerin fiziksel bütünlü÷ünün
korunmasÕnÕ sÕnÕrlandÕrmak için gerekçe olamayaca÷ÕnÕ…”
belirtmiútir.
Yine, Avrupa ønsan HaklarÕ Mahkemesi, “…Uygulanan farklÕ tedavinin,
hastanÕn kiúili÷ine karúÕ bir aúa÷Õlama veya saygÕsÕzlÕk oluútuÕrmasÕ ve
onurunun kÕrÕlmasÕna veya horlanmasÕna yol açmasÕ durumunda 3.
Maddenin ihlal edilece÷ini belirtiyor. (Abdulaziz Cabales ve BalkandaliBirleúik KrallÕk DavasÕ/1985)
Avrupa ønsan HaklarÕ Mahkemesi, Jalloh-Almanya/2006 kararÕnda ise
delil elde etme için úüpheli/sanÕ÷a rÕzasÕ dÕúÕnda kusturucu ilaç verilmesini
3.Maddenin ihlali olarak de÷erlendirmiútir.
Hükümetler üzerinde BM’den daha çok yaptÕrÕm gücüne sahip olan,
Avrupa øúkencenin ve ønsanlÕkdÕúÕ veya OnurkÕrÕcÕ Ceza veya
Muamelenin Önlenmesi Komitesi’nin (CPT) nin standartlarÕnÕ
belirten “source book”un tecavüzcülerle ilgili 274 Nolu paragrafÕndaki
hadÕm konusundaki tavÕr çok kesindir. Yani geriye dönüúü olmayan bir
tÕbbi müdahaleyi kabul etmez. CPT’nin standartlarÕnÕ belirten 272 Nolu
paragrafta anti-androgen tedavisinin koúullarÕ da belirtilmiútir.
Bu koúullar:
4) Kiúinin yazÕlÕ ve özgür iradesiyle onayÕ,
5) Kiúinin konuyla ilgili bilgilendirilmesi,
609
6) Hiçbir tutuklu bu tedaviyi kabul etme konusunda baskÕ altÕna
alÕnmamalÕ,
7) Tedaviyle ilgili, kiúinin onayÕnÕn yanÕ sÕra, tüm koruyucu önlemlerin
açÕkça yer aldÕ÷Õ bir prosedür geliútirilmelidir.
Bu prosedür úunlarÕ içermelidir:
- Tedaviyi gerektiren ve gerektirmeyen kriterlerin belirtilmesi;
- Tedavi öncesi sÕrasÕnda ve sonrasÕnda tÕbbi muayene;
- Ba÷ÕmsÕz bilgiye baúvurma,
- Tedavinin dÕúarÕdan bir yetkili tarafÕndan sürekli izlenmesi.
Bilindi÷i gibi Hukuk devletinde, ceza hukukunun kötüye kullanÕlmasÕnÕ
önleyici önlemler yine hukuk düzeni tarafÕndan konulur. Ça÷daú ceza
kanunlarÕ insana saygÕ esasÕna dayanÕr. Ceza kanunlarÕ iúkence, eziyet ve
kötü muameleyi mutlak ve etkin bir biçimde yasaklamak zorundadÕr.
Cezalar, insan onuruyla ba÷daúamaz nitelikte olamaz. Ça÷daú ceza infaz
hukukunda, suç iúleyen insanÕn yeniden topluma kazandÕrÕlmasÕ
(sosyalleútirilmesi) ve toplumsal sorumlulu÷a sahip bir birey haline
getirilmesi hedeflenir. Bilim insanlarÕ bu tür cezalarÕn dönüúünün
olamayaca÷Õ konusunda hem fikirdirler. Adil yargÕlama gibi hak ihlallerinin
yo÷un oldu÷u bir dönemde insan haklarÕna da aykÕrÕ olan dönüúü
olmayacak yeni bir tür cezanÕn ceza mevzuatÕmÕza girmesi kabul edilemez.
Teklifin bir di÷er sakÕncalÕ ve çeliúen yönü TCK’da olmasÕ gereken ceza
niteli÷indeki düzenlemenin 13.12.2004 tarihli ve 5275 sayÕlÕ Ceza ve
Güvenlik Tedbirlerinin ønfazÕ HakkÕnda Kanunda yapÕlmÕú olmasÕdÕr.
Uygulanmak istenen ceza niteli÷indeki tedbirin suçun niteli

Merkez ve İlçelere göre avukat sayıları

Transkript

Benzer belgeler

Uyuz Scabiës - Gent Gezonde Stad

kapak OK.fh11

Nem Adsorbe Edici Polimerler testo 880 Yeni termal kamera

HABER tığ TEBER

1.2 Romatoid Artrit - Deutsche Rheuma

İç Sayfalar