Edirne İli Turizm İşletmelerinin Analizi

Transkript

Edirne İli Turizm İşletmelerinin Analizi
İÇİNDEKİLER
GİRİŞ ................................................................................................................................................................ 3
1. DÜNYA TURİZMİ ......................................................................................................................................... 4
2. TÜRKİYE TURİZMİ ....................................................................................................................................... 5
2.1. TÜRKİYE’DE TURİZMİN MEVCUT DURUMU .................................................................................................. 5
2.2. ONUNCU KALKINMA PLANINDA TURİZM ..................................................................................................... 7
2.3. TÜRKİYE TURİZMİNDE GZFT ANALİZİ VE REKABET GÜCÜ DEĞERLENDİRMESİ .............................................. 7
2.4. TURİZM YATIRIMLARINDA YARARLANILABİLECEK TEŞVİKLER VE FİNANSAL KAYNAKLAR .......................... 11
2.4.1.TURİZM TEŞVİK KANUNU .................................................................................................................... 11
2.4.1.1. Taşınmaz Malların Turizm Amaçlı Kullanımı Amacıyla Yapılan Tahsisler ................................................. 11
2.4.1.2. Orman Fonuna Katkının Taksitlendirilmesi .................................................................................................. 11
2.4.1.3. Elektrik, Havagazı ve Su Ücretleri ................................................................................................................ 11
2.4.1.4. Haberleşme Kolaylıkları ............................................................................................................................... 12
2.4.1.5 Yabancı Personel ve Sanatkâr Çalıştırılması .................................................................................................. 12
2.4.2.EMLAK VERGİSİ MUAFİYETİ ................................................................................................................. 12
2.4.3.YURTDIŞI TURİZM FUARLARINA KATILIM DESTEĞİ .............................................................................. 12
2.4.4.TKDK KIRSAL TURİZM DESTEĞİ ............................................................................................................ 13
2.4.5.KOSGEB DESTEKLERİ ............................................................................................................................ 13
2.4.6.TÜRK EXİMBANK DESTEKLERİ .............................................................................................................. 14
2.4.7.KALKINMA BANKASI KREDİLERİ ........................................................................................................... 14
2.4.7.1. Kalkınma Yatırım Kredisi ............................................................................................................................ 14
2.4.7.2. Kalkınma İşletme Kredisi ............................................................................................................................ 14
2.4.7.3. Kalkınma Kısa-Orta Vadeli Kredisi ............................................................................................................. 14
2.4.8.EKONOMİ BAKANLIĞI TEŞVİK SİSTEMİNE GÖRE TURİZM YATIRIMLARI .............................................. 15
2.4.9.SÜRDÜRÜLEBİLİR TURİZM DESTEK FONU ............................................................................................ 16
3. EDİRNE TURİZMİ ....................................................................................................................................... 17
3.1. EDİRNE’DE TURİZMİNİN MEVCUT DURUMU .............................................................................................. 17
3.2. 2013-2023 TRAKYA BÖLGESİ TURİZM MASTER PLANI’NDA EDİRNE............................................................. 19
3.2.1.EDİRNE İÇİN AMAÇLAR VE STRATEJİLER .............................................................................................. 19
3.2.2.SAROS İÇİN AMAÇLAR VE STRATEJİLER ............................................................................................... 21
3.2.3.UZUNKÖPRÜ İÇİN AMAÇLAR VE STRATEJİLER ..................................................................................... 22
3.2.4.EDİRNE İÇİN ÖNERİLEN EYLEMLER ...................................................................................................... 23
3.3.EDİRNE’DEKİ TURİZM İŞLETMELERİ ÜZERİNE İNCELEMELER......................................................................... 25
3.3.1.BOOKING.COM VE TRIPADVISOR.COM İNTERNET SİTELERİNDE KAYITLI EDİRNE’DEKİ TURİZM
İŞLETMELERİNE YÖNELİK ARAŞTIRMA .......................................................................................................... 27
3.3.2.EDİRNE’DEKİ TURİZM İŞLETMELERİNE YÖNELİK SAHA ÇALIŞMASI ...................................................... 30
3.3.2.1. Anket VerilerininYorumlanması ve Tespit Edilen Sorunlar ......................................................................... 30
3.3.2.2. Turizm İşletmeleriKamudan neler talep ediyor? ........................................................................................... 34
4. EYLEM PLANI .............................................................................................................................................. 36
5.SONUÇ VE GENEL DEĞERLENDİRME ............................................................................................................ 49
KAYNAKLAR ................................................................................................................................................... 50
2
GİRİŞ
Dünyanın en hızlı gelişen sektörlerinden biri olan turizmde ülkeler veşehirlerarasındaki
rekabet giderek artmaktadır. Küresel ve ulusal düzeyde insanların gelir düzeylerindeki
artışla orantılı olarak, bireyler arasında seyahate ayrılan bütçe artmıştır. Ulaşımın geçmişe
oranla kolaylaşması, dünya genelinde refah düzeyinin yükselmesi, ekonominin her alanındaki
uluslararası rekabet, dinamik sosyo-ekonomik yapı ve iletişim sektöründeki gelişmeler
bireylerin turizme olan talebini her geçen gün arttırmaktadır. Ekonomideki liberalleşme
turizm sektöründe de liberalleşmeye yol açmış ve turizm sektöründe arz ve talep
küreselleşmiştir. Bu gelişmeler ve değişikliklerden ötürü küresel ve ulusal anlamdaki artan
turizm talebi beraberinde rekabeti getirmiştir. Yaşanan tüm bu gelişmeler neticesinde turizm
açısından ülke ve şehirler hedeflerinde, stratejilerinde, önceliklerinde, politikalarında,
kurumlarında ve diğer uygulama araçlarında yenilemeler yaparak yeni dünyadaki turizm
sektöründe kendilerine yer edinmeye çalışmaktadır.
Bu çalışmanın birinci bölümünde,güncel verilerinden faydalanılarak dünya turizminin mevcut
durumu kısaca özetlenmiş, ikinci bölümünde ise Türkiye’de turizmin mevcut durumu, Onuncu
Kalkınma Planı çerçevesinde turizm sektörü ve ülkemizde turizm yatırımlarında sağlanan
desteklerden bahsedilmiştir. Son bölümde ise; Turizm sektörü Edirne ili özelinde incelenmiş,
online rezervasyon sitelerindeki araştırma ve işletmelere yönelik saha çalışmalarının
bulguları paylaşılmış, işletmelerin kamudan beklentileri sıralanmış ve ilde faaliyet gösteren
turizm işletmeleri ve çalışanlarına yönelik eylem planı sunulmuştur.
3
1. DÜNYA TURİZMİ
Birleşmiş Milletler Dünya Turizm Örgütü (UNWTO)verilerine göre 2013'te 1 trilyon 197
milyar Dolar olan dünya turizm geliri, 2014'te % 3,7 artarak 1 trilyon 245 milyar Dolar'a
yükselmiştir. Yine aynı verilere göre 2014 yılında dünya genelinde seyahat eden ve geceleme
yapan kişi sayısı 1 milyar 135 milyona ulaşmıştır.2015 yılında uluslararası turist sayısında %
3 ve % 4 aralığında artış tahmin edilmektedir.
Tablo 1: Dünya Turizminde Toplam Ziyaretçi Sayısı ve Toplam Gelir
Yıllar
2012
2013
2014
Ziyaretçi (milyon)
1038
1087
1135
Gelir (milyar $)
1115
1197
1245
Kaynak: UNWTO World Tourism Barometer, Sayı 13, Nisan 2015.
2014 yılı verilerine dünyada en çok ziyaret edilen ülke Fransa olurken, Fransa‟yı sırasıyla
ABD, İspanya, Çin, İtalya ve Türkiye takip etmektedir. Turizm gelirleri açısından birinci
sırada ABD yer alırken, bu ülkeyi sırasıyla İspanya, Çin ve Fransa takip etmektedir.
Şekil 1: Ülkelere Göre Turist Sayısı Dağılımı (milyon) ve Turizm Gelirleri (milyar $)
Kaynak: UNWTO, 2015.
4
Sıra
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Tablo 2: En Çok Turist Çeken Ülkeler (İlk 10)
2012
2013
Fransa
Fransa
ABD
ABD
Çin
İspanya
İspanya
Çin
İtalya
İtalya
Türkiye
Türkiye
Almanya
İngiltere
İngiltere
Almanya
Hong Kong
Hong Kong
Rusya
Rusya
2014
Fransa
ABD
İspanya
Çin
İtalya
Türkiye
Almanya
İngiltere
Rusya
Meksika
Kaynak: UNWTO ve AKTOB, 2015.
2. TÜRKİYE TURİZMİ
Tanımlar
Yabancı:
Türkiye Cumhuriyeti pasaportu taşımayan ve sınır kapılarından ülkemize girişçıkış yapan ziyaretçilerdir.
Vatandaş:
Türkiye Cumhuriyeti pasaportu taşıyan ve sınır kapılarından ülkemize girişçıkış yapan ziyaretçilerdir.
Ziyaretçi:
Devamlı ikamet ettiği ülkeden, başka bir ülkeyi 12 aydan kısa bir süre ile bir
gelir elde etme amacı dışında herhangi bir nedenle ziyaret eden kişidir. Bu
tanım “Turist” ve “Günübirlikçileri” içermektedir.
Turist:
Ziyaret ettikleri ülkede en az 24 saat kalan ve seyahat nedenleri; eğlence (tatil,
kültürel, sportif ilişkiler, yakınları ziyaret ve diğer eğlence nedenleri ), mesleki
(toplantı, kamu hizmeti, iş ), diğer turizm konuları (staj, etüt, sağlık, transit,
çeşitli ) sınıflamasına giren ziyaretçilerdir.
Günübirlikçi: Ziyaret edilen ülkede 24 saatten az kalan ve geceleme yapmayan
ziyaretçilerdir.
İkamet ülkesi:Ziyaret etmeye başlandığı andan itibaren en az bir yıl veya birbirini takip eden
on iki ay süresince kalınan ülke.
2.1.
TÜRKİYE’DE TURİZMİN MEVCUT DURUMU
2014 yılında Türkiye‟ye gelen toplam ziyaretçi sayısı 41,4 milyona ulaşırken, bu sayının 35,8
milyonunu yabancı ziyaretçiler oluşturmuştur. Türkiye‟yi ziyaret eden turist sayısının yıllar
itibariyle düzenli olarak artış sağladığı görülmektedir.
Yıllar
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Yabancı Ziyaretçi
Sayısı
26 431 124
27 347 977
28 510 852
31 324 528
31 342 464
33 827 474
35 850 286
Tablo 3: Türkiye’ye Gelen Ziyaretçiler
Yurt Dışında İkamet Eden Vatandaş Ziyaretçi
Sayısı
4 548 855
4 658 172
4 517 091
4 826 800
5 121 457
5 398 752
5 564 784
Toplam Ziyaretçi
Sayısı
30 979 979
32 006 149
33 027 943
36 151 328
36 463 921
39 226 226
41 415 070
Kaynak : T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı, 2015.
5
2014 yılında Türkiye‟nin toplam turizm geliri 34,3 milyar Dolar olurken, yapılan ortalama
harcama 828 Dolar olmuştur. Son beş yılda turizm geliri düzenli olarak artış sağlamıştır.
Yıllar
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Tablo 4: Türkiye’nin Turizm Geliri ve Ortalama Harcama
Turizm Geliri (milyar $)
Ortalama Harcama ($)
25,4
820
25,1
783
24,9
755
28,1
778
29,0
795
32,3
824
34,3
828
Kaynak : T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı, 2015.
2014 yılında ülkemizi en çok Alman turistler ziyaret etmiş olup, Almanları sırasıyla Ruslar,
İngilizler, Gürcüler ve Bulgarlar izlemiştir.
Tablo 5: Ülkemize Gelen Yabancıların Milliyetlerine Göre Dağılımı (İlk 5 Ülke)
Milliyet
2012
2013
2014
Almanya
5 028 745
5 041 323
5 250 036
Rusya Fed.
3 599 925
4 269 306
4 479 049
İngiltere
2 456 519
2 509 357
2 600 360
Gürcistan
1 404 882
1 769 447
1 755 289
Bulgaristan
1 492 073
1 582 912
1 693 591
Kaynak : TÜROFED, Turizm Raporu, 2015.
Bakanlık belgeli tesis sayısı 2013 yılında 2997 iken, 2014 yılında bu rakam 3114‟e ulaşmıştır.
Tablo 6: Türkiye’de Bakanlık Belgeli Tesis Sayısı
Tesis Türü
2013
5* Otel
446
4* Otel
627
3* Otel
786
2* Otel
450
1* Otel
46
Tatil Köyü
83
Termal Otel
59
Butik Otel
69
Özel Konaklama Tesisi
262
M. Apart Otel
101
Motel
9
Pansiyon
40
T. Kompleksi
1
Diğer
18
Toplam
2997
2014
482
657
822
411
51
83
62
76
292
107
9
43
4
15
3114
Kaynak: AKTOB, Şubat 2015 Bülteni.
6
Son üç yılın verileri incelendiğinde Türkiye‟ye gelen turistlerin ortalama geceleme sayıları 10
civarında seyretmektedir.
Yıllar
2012
2013
2014
blo 7: Ziyaretçilerin Ortalama Geceleme Sayıları
Ortalama Geceleme Sayısı
10,8
10,2
10,0
Kaynak : TÜROFED, Turizm Raporu, 2015.
2.2.
ONUNCU KALKINMA PLANINDA TURİZM
T.C. Kalkınma Bakanlığı Onuncu Kalkınma Planı‟nda (2014-2018) Türkiye‟nin Turizm
sektöründe hedefleri şu şekilde özetlenmiştir:
 Turizmde nitelikli işgücü, tesis ve hizmet kalitesiyle uluslararası bir marka haline
gelinmesi; daha üst gelir grubuna hitap edecek şekilde turizm ürün ve hizmetlerinin
çeşitlendirilmesi ve iyileştirilmesi;
 turizm değer zincirinin her bileşeninde kalitenin artırılması ve sürdürülebilirlik ilkesi
çerçevesinde bölgesel kalkınmada öncü bir sektör haline gelinmesi temel amaçtır.
Sektörde, doğal ve kültürel değerlerin koruma-kullanma dengesinin gözetilmesi ve nitelikten
ödün vermeden sürdürülebilir bir büyümenin gerçekleştirilmesi hedeflenmektedir.
Tablo 8: Onuncu Kalkınma Planı’nda Turizm Hedefleri
Hedefler
2018
2014-2018 (yıllık ortalama artış)
Ziyaretçi Sayısı (Bin Kişi)
48.300
4,6
Yabancı Ziyaretçi Sayısı (Bin
42.000
4,6
Kişi)
Turizm Geliri (milyon $)
45.000
7,1
Turizm Gideri (milyon $)
8.000
9,9
Ziyaretçi Başına Ortalama
932
2,3
Harcama ($)
Kaynak : Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018), T.C.Kalkınma Bakanlığı, 2013.
2.3.
TÜRKİYE TURİZMİNDE GZFT ANALİZİ VE REKABET GÜCÜ
DEĞERLENDİRMESİ
( T.C. Kalkınma Bakanlığı Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018), Turizm Özel
İhtisas Komisyonu Raporu, 2014)
Dünya turizm endüstrisinde önümüzdeki dönemler için öngörülen tehditler, Türkiye için çok
daha yakın tehditler olarak algılanabilir. Uluslararası siyasi alandaki belirsizlikler ile
ekonomik ve ticari ilişkilerde giderek artan dengesizlikler ve söz konusu belirsizliğin
kaynaklarının bazılarının Türkiye‟nin içinde bulunduğu Orta Doğu bölgesinden
kaynaklanıyor olması, en büyük tehdidi oluşturmaktadır.
7
Ekonomik dengesizliğin uluslararası alanda giderek artması, bu siyasi belirsizlik ortamında
genel olarak ticaretin ve özellikle seyahat ticaretinin önündeki en ciddi engeldir ve söz konusu
iki engele ek olarak, çevre sorunları Türkiye açısından, üçüncü tehdit alanını oluşturmaktadır.
Batı Akdeniz‟de artan çevre kirliliğine alternatif olarak Doğu Akdeniz, barış ortamının
sağlanması ile turizmde çeşitlilik ve yeni tatil hedeflerine yönelik taleplerin karşılanmasında
bölgenin en deneyimli turizm endüstrisine sahip olan Türkiye için çok yönlü fırsatları
yaratabilecektir.
Türkiye, turizmde 1987-1997 arasındaki on yıla isabet eden büyüme döneminde, çok hızlı yol
almıştır. Kısa süreli krizlerle geçici talep duraklamaları yaşamış olmasına rağmen Türkiye‟nin
turizmde büyüme döneminde gerçekleştirmiş olduğu yıllık ortalama talep artış hızı, dünya
ortalamasının 4,5 katı kadar olmuştur.
Varış noktası olarak Türkiye;
 1977 -1987 yılları arasında başlangıç,
 1987 - 1997 yılları arasında büyüme dönemi yaşamış,
 1998‟den itibaren ise olgunluk dönemine giriş sinyalleri vermeye başlamıştır.
Türkiye turizm ürününün olgunluk dönemine girmesi ile ürün-yaşam eğrisi açısından talep
daralmasını önlemek için talebi canlı tutacak gerekli önlemlerin alınması üzerinde önemle
durulması gereken bir konudur.
Dünyadaki ve Türkiye‟deki turizm eğilimleri dikkate alınarak Türkiye‟nin karşı karşıya
bulunduğu fırsat ve tehditler ile güçlü ve zayıf yönleri aşağıdaki gibi belirlenmiştir ancak,
turizm talebindeki değişiklikler fırsatları tehdit, tehditleri ise fırsata dönüştürebilmektedir.
Türkiye Turizminin Güçlü Yönleri
1) İklim koşullarının farklı turizm türlerinin sunulmasına olanak vermesi,
2) Anadolu‟nun zengin tarihi, kültürel mirası ve doğası ile sunulan turizm ürününün
çeşitliliği,
3) Somut olmayan kültürel miras unsurlarının zenginliği,
4) Türk insanının konukseverliği,
5) Turizm olgusuna çabuk adapte olabilecek genç ve dinamik nüfus yapısı,
6) Özgün sosyo-kültürel özellikler ve Doğu ile Batının egzotik bileşimi,
7) Ana pazarlardaki tanınmışlık/pazar payındaki yükseklik/Türkiye hakkında uzmanlaşmış
seyahat organizatörlerinin ve uçak şirketlerinin varlığı,
8) Uzak pazarlar için henüz keşfedilmemiş bir varış noktası olması,
9) İç turizmde hareketlenme yaşanması,
8
10) Turizmin çeşitlenmesine olanak veren coğrafi yapı ve ulaşım olanaklarının bulunması,
11) Türkiye ekonomisinin göstergelerindeki iyileşme ve yatırımcıların ilgisinin artması,
12) Uluslararası turizmde değişen talep yapısına uyum sağlanması,
13) Kış turizmine uygun alanların varlığı ve kış turizmine uygun kamu yatırımlarının
yaygınlaşması,
14) Dünyadaki turizm eğilimlerine uygun olarak sağlık, termal ve gençlik turizminin
gelişmesi,
15) Yat turizmini geliştirmeye uygun kıyılar, kıyı yapıları ve rüzgarın varlığı.
Türkiye Turizminin Zayıf Yönleri
1) Altyapı, hizmet kalitesi ve destek sektörlerin hızlı talep artışına yanıt verememesi,
2) Yenilenebilir enerji potansiyelinin yeterince değerlendirilememesi,
3) Büyük ölçekli otellerin kırsal yakın çevre ve özgün mimari ile uyumsuzluğunun bulunması,
4) Planlamada mevzuat kaynaklı yetki karmaşasının varlığı,
5) Yat turizmi için liman ve marinaların dağılımının dengeli olmaması ve belgelendirmede
kurumlar arası koordinasyon eksikliği,
6) Kültür ve Turizm Bakanlığı‟nın ve Belediyelerin verdiği turizm işletmeleri belgelerinin
farklı standartlar içermesi ve uyumlaştırmanın sağlanamaması,
7) Doğal, tarihi ve somut olmayan kültürel mirasın özgün niteliklerinin yeterince
korunamaması,
8) Tanıtma ve pazarlamaya ayrılan kaynakların kullanımında eşgüdüm yetersizliği,
9) Tanıtım faaliyetlerinde sosyal medyanın etkin kullanılamaması,
10) Mesleki niteliklerin belgelendirilmesine yönelik uygulamaların yetersizliği,
11)Çevre bilincinin oluşmaması
yönetimininyetersizliği,
ve
buna
bağlı
olarak
sürdürülebilir
çevre
12) Kentsel peyzaj kavramının yerleşmemiş olması,
13) Deniz kıyısında kentsel katı atıkların geri dönüşümünün yetersizliği,
14) Ulusal Turizm Konseyi‟ne ve illerde Turizm Konseyleri‟ne işlerlik kazandırılamamış
olunması,
15) Kaynakların farklı karar vericilerin elinde olması nedeni ile turizmin gelişiminin bütüncül
yaklaşımdan yoksun kalması,
9
16) Yerel halk ve yetkililerin, sürdürülebilir turizm kapsamında, karar mekanizmalarına
yeterince katılamaması.
Türkiye Turizmi İçin Fırsatlar
1) Avrasya bölgesinin ve Körfez ülkeleri ile ilişkilerin siyasal ve ekonomik yönden önem
kazanması,
2) Dünyada Türkiye‟nin rekabet gücünün yüksek olduğu doğa, tarih, kültür, sağlık ve spor
turizmine olan ilginin artması,
3) Batı Akdeniz‟deki kirlenme sonucu, Doğu Akdeniz bölgesinin çekiciliğinin artması,
4) Eğitim düzeyi yüksek ve deneyimli turistlerin sayısının artması,
5) Gelişen ulaşım olanakları ve buna bağlı uzun mesafeli seyahatlerin artması, talebin bilinen
varış noktalarından bilinmeyen veya az bilinen varış noktalarına kayması,
6) Seyahate ve özellikle iç turizme olan ilginin artmasına ucuz havayolu taşımacılığının
katkısı,
7) Turizm pazarında ihtisaslaşmış seyahat organizatörleri ve havayolu ulaşım şirketlerinin
sayılarının artması,
8) Türkiye‟de bilgi ve iletişim teknolojilerine ait alt yapının hızla gelişmesi ve yaygınlaşması,
9) Ege ve Akdeniz‟in yanında Karadeniz‟in de kruvaziyer turizmine katılması,
10) Yeni ve potansiyel pazarlar ile gelişme potansiyeli gösteren pazarlarda Türkiye‟ye yönelik
ilginin artması,
11) Kongre turizmine ve ilgili yatırımlara önem verilmeye başlanması,
12) Birçok ülke ile vize uygulamalarının kaldırılması,
13) Kültür ve sanat faaliyetlerinin tanıtıma katkısının artması,
14) Ulusal ve uluslararası fonlarla desteklenen projeler sayesinde, turizmin katılımcı
yaklaşımla bölgesel kalkınmaya katkısı,
15) Büyük sportif etkinlikler için potansiyelin bulunması,
16) Sosyal medya kullanım oranının yüksekliği.
Türkiye Turizmini Tehdit Eden Faktörler
1) Ulusal ve uluslararası medyadaki olumsuz yayınlar,
2) Ülkemizin jeopolitik konumundan kaynaklanan dış tehditler,
3) Uluslararası seyahat organizatörlerinin fiyat ve koşulları tek taraflı belirleyerek turizm
sektörünün verimliliğini olumsuz yönde etkilemeleri,
10
4) Avrupa Birliği‟ne katılım konusunda sürecin yavaş ilerlemesi,
5) Rakip ülkelerin rekabet gücünün gelişmiş olması,
6) Küresel ısınma ve iklim değişikliği,
7) Gemilerin atıkları nedeni ile açık denizin kirlenmesi ve kıyı turizminin zarar görmesi,
8) Ülkenin bazı bölgelerinde güvenlik ile ilgili sorunların devam etmesi nedeni ile ülke
imajının ve sektörün zarar görmesi,
9) Kıyı bölgelerinde yoğun kullanım nedeni ile koruma – kullanma dengesinin bozulması,
10) Doğu Akdeniz bölgesinin çekiciliğinin artması sonucu bölgede marina sayısında plansız
artış,
11) Turistik varış noktalarının çevresindeki çarpık yapılaşma.
2.4.
TURİZM YATIRIMLARINDA YARARLANILABİLECEK TEŞVİKLER VE
FİNANSAL KAYNAKLAR
2.4.1.TURİZM TEŞVİK KANUNU
2634 sayılı Turizm Teşvik Kanunuyla turizm işletmelerine bazı alanlarda teşvik ve destek
sağlanmaktadır. Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri, turizm merkezleri ile
Bakanlıkça tespit edilen diğer yerler öncelikli yatırım alanlarıdır. Bu teşviklerden
yararlanabilmek için Turizm Yatırım Belgesi veya Turizm İşletmesi Belgesi alınması
zorunludur.
2.4.1.1. Taşınmaz Malların Turizm Amaçlı Kullanımı Amacıyla Yapılan Tahsisler
Hazine ve orman arazilerinin kanunda belirtilen sürelerde turistik tesis yatırımlarına tahsisi
Turizmi Teşvik Kanunu‟nun 8 inci maddesine göre sağlanmaktadır.“Kamu Taşınmazlarının
Turizm Yatırımlarına Tahsisi Hakkında Yönetmelik” ve “Orman Arazilerinin Tahsisi
Hakkında Yönetmelik” uyarınca işlem tesis edilmektedir.
2.4.1.2. Orman Fonuna Katkının Taksitlendirilmesi
“Ormanlarda yer alacak turizm yatırımı belgeli tesislerin, 6831 sayılı Orman Kanununun Ek-3
üncü maddesinin (c) fıkrası uyarınca ödemek zorunda oldukları bedel, tahsis tarihini takip
eden üçüncü yıldan itibaren, beş yıl vade ve beş eşit taksitte alınır.” hükmü Turizmi Teşvik
Kanunu‟nun 15 inci maddesinde yer almaktadır.
2.4.1.3. Elektrik, Havagazı ve Su Ücretleri
Turizmi Teşvik Kanunu‟nun 16 ncı maddesine göre , “Turizm belgeli yatırım ve işletmeler
elektrik, gaz ve su ücretlerini o bölgedeki sanayi ve meskenlere uygulanan tarifelerden en
düşüğü üzerinden öderler.” Bu hükme istinaden, işletmelere elektrik enerjisi desteği
sağlanmaktadır.
11
2.4.1.4. Haberleşme Kolaylıkları
Turizmi Teşvik Kanunu‟nun 17 nci maddesindeki “Belgeli yatırım ve işletmelerin telefon ve
teleks taleplerine ilişkin her türlü işlem ve tahsis öncelikle yapılır.” Bu hükme göre
işletmelere haberleşme kolaylığı sağlanmaktadır.
2.4.1.5 Yabancı Personel ve Sanatkâr Çalıştırılması
Turizmi Teşvik Kanunu‟nun 18 inci maddesine göre; “Belgeli işletmelerde, Bakanlık ve
İçişleri Bakanlığının görüşü alınarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca verilen izinle
yabancı uzman personel ve sanatkârlar çalıştırılabilir...” hükmüne dayanarak yabancı
personelin miktarı toplam personelin %10‟unu geçmemek kaydıyla yabancı personel ve
sanatkâr istihdam eden işletmelere destek sağlanmaktadır.
2.4.2.EMLAK VERGİSİ MUAFİYETİ
İşletmeler, Turizm İşletmeleri 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu‟nun “Geçici muaflıklar”
başlıklı 5 inci maddesinin (b) fıkrasında “ Turizm Endüstrisini Teşvik Kanunu hükümleri
dairesinde turizm müessesesi belgesi almış olan Gelir veya Kurumlar Vergisi mükelleflerinin
adı geçen kanunda yazılı maksatlara tahsis ettikleri ve işletmelerine dahil binaları, inşalarının
sona erdiği veya mevcut binaların bu maksada tahsisi halinde turizm müessesesi belgesinin
alındığı yılı takip eden bütçe yılından itibaren 5 yıl süre ile geçici muafiyetten
faydalandırılır.” hükümlerine göre Emlak Vergisinden muaf tutulmaktadır.
2.4.3.YURTDIŞI TURİZM FUARLARINA KATILIM DESTEĞİ
2010/9 sayılı Tebliğin kapsamı Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından desteklenen veya
iştirak edilen turizm fuarlarına bireysel veya ilgili sektör meslek birliğinin/derneğinin
öncülüğünde, grup olarak bölge tanıtımı yapacak işletmelerin, katılım masraflarının,
yurtdışında gerçekleştirecekleri tanıtım ve pazarlama faaliyetleri kapsamında özel proje
giderlerinin, bu Tebliğ kapsamında tespit edilen esaslar ve oranlar çerçevesinde Tanıtma
Genel Müdürlüğü bütçesinin ilgili tertiplerindeki ödeneklerle sınırlı olmak kaydıyla ödenmesi
olarak belirlenmiştir.
Tebliğ‟de yer alan hususlardan Kültür ve Turizm Bakanlığından belgeli, asli fonksiyonu
konaklama olan ve bir önceki mali yıl içerisinde bireysel olarak 1.000.000 (bir milyon) ABD
Doları ve muadili dövizi yurtdışından sağlayan işletmeler yararlanabilmektedir.
Bakanlık tarafından iştirak edilen veya desteklenen yurtdışı turizm fuarlarına Bakanlık standı
dışında katılan ilgili sektör meslek birliğinin/derneğinin öncülüğünde grup olarak bölge
tanıtımı yapacak işletmelerin; Yer kirası ile stant inşası ve dekorasyonuna ilişkin toplam
giderlerinin Bakanlık tarafından uygun görülmesi halinde % 50‟si ödenir. Bu miktar her fuar
için 20.000 (yirmi bin) ABD Dolarını geçemez.
Bakanlık tarafından iştirak edilen veya desteklenen yurtdışı turizm fuarlarına Bakanlık standı
dışında bireysel olarak katılan işletmelerin; Yer kirası ile stant inşası ve dekorasyonuna ilişkin
toplam giderlerinin Bakanlık tarafından uygun görülmesi halinde % 50‟si ödenir. Bu miktar
her fuar için 10.000 (on bin) ABD Dolarını geçemez.
12
2.4.4.TKDK KIRSAL TURİZM DESTEĞİ
TKDK tarafından sağlanan desteğin amacı küçük girişimciler veya çiftçiler tarafından
kurulacak pansiyon, „yatak ve kahvaltı‟ konaklama ve restoran hizmetlerinin gelişimini,
çiftlik turizmi tesislerinin kurulması ve geliştirilmesini ve turistik rekreasyonel faaliyetler
(sportif aktiviteler, doğa gezisi, tarihi geziler gibi) için kurulan tesislerin gelişimini
desteklemektir.
Faydalanıcılara uygun harcamalar karşılığında sağlanacak olan mali desteğin kaynağı, AB ve
Türkiye Cumhuriyeti Eş-finansmanından oluşturulan IPARD Program Fonudur. Bu destek
“Kamu Katkısı” olarak adlandırılmaktadır. Bu kamu katkısı, program çerçevesinde
gerçekleşmiş yatırımlar için geri ödemesiz olarak kullandırılacaktır.
Her bir proje için uygun harcamaların toplam değeri 15.000 avrodan düşük 500.000 avrodan
yüksek olamaz. Faydalanıcı tarafından, yukarıda belirtilen alt ve üst sınırlar içerisinde kalmak
kaydıyla, bildirilen uygun harcama tutarının %50‟sini Kamu Katkısı (AB ve Türkiye
Cumhuriyeti Katkısı), diğer %50‟sini ise Başvuru Sahibinin Katkısı oluşturacaktır. Başka bir
ifadeyle, uygun harcamaların %50 nispetindeki kısım için destek sağlanmaktadır.
Yatırım Afyon, Ağrı, Amasya, Aksaray, Ankara, Ardahan, Aydın, Balıkesir, Burdur, Bursa,
Çanakkale, Çankırı, Çorum, Denizli, Diyarbakır, Elazığ, Erzincan, Erzurum, Giresun, Hatay,
Isparta, Kahramanmaraş, Karaman, Kars, Kastamonu, Konya, Kütahya, Malatya, Manisa,
Mardin, Mersin, Muş, Nevşehir, Ordu, Samsun, Şanlıurfa, Sivas, Tokat, Trabzon, Uşak, Van,
Yozgat illerinin kırsal alanlarında uygulanmalıdır.
2.4.5.KOSGEB DESTEKLERİ
KOSGEB ilk kurulduğu yıllarda sadece imalat sektörüne destek sağlamıştır. 2009 yılında
alınan Bakanlar Kurulu kararına istinaden imalat sektörünün yanı sıra hizmet sektörünün de
desteklenmesine başlanmıştır. Buna göre;
 Oteller ve moteller
 Kamp yerleri ve diğer kısa süreli konaklama yerleri
 Gençlik hostelleri ve dağ barınakları
 Kamp yerleri (karavan alanları dahil)
 Başka yerde sınıflandırılmamış diğer konaklama yerleri
 Lokantalar, pastaneler vb. yerler
 Seyahat acenteleri ve tur işletmelerinin faaliyetleri; başka yerde sınıflandırılmamış,
turistlere yardımcı faaliyetler
desteklenebilecek sektörler arasına girmiştir.
13
2.4.6.TÜRK EXİMBANK DESTEKLERİ
 TÜRSAB üyesi A grubu işletme belgesi sahibi seyahat acenteleri ile tur operatörleri, yurt
dışından getirilen turistlere yurt içi ve yurt dışında verilen her türlü acentelik faaliyetlerine
ilişkin hizmetler karşılığında,
 Özel havayolu şirketleri, yurt dışından taşınan yolculara verilen her türlü ulaşım
faaliyetine ilişkin hizmetleri karşılığında,
Turizm işletmeleri, yurtdışından getirilen turistlere yurtiçinde verilen her türlü konaklama,
yeme-içme, ulaşım, yurtdışı tanıtım ve pazarlama vb. hizmetleri karşılığında kredi
imkanından yararlanırlar.
 Kredi vadesi azami 360 gündür (iki taksit). Ayrıca, 120 gün ve 180 gün vade seçenekleri
de mevcuttur.
 Turizm TL/Döviz kredilerinin anapara bakiyeleri toplamı 25 Milyon ABD Doları‟nı
aşamaz.
 Türk Eximbank tarafından uygun bulunan kredi başvurusu için; kredinin anapara, faiz ve
taahhüt riski toplamının % 100'ü oranında banka teminat mektubu, kredi garanti fonu
kefaleti, devlet iç ve dış borçlanma senetleri talep edilir.
2.4.7.KALKINMA BANKASI KREDİLERİ
2.4.7.1. Kalkınma Yatırım Kredisi - TL
 Ekonomi Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğünce teşvik
edilebilir konular ve Bankanın yıllık iş programlarında belirlenen alanlarda yatırım yapan
yatırımcıların sabit yatırım tutarı harcamalarının finansmanıdır.
 Turizm sektöründe faaliyette bulunan yatırımcılar yararlanabilir.
 Kredi limiti, oranı ve vadesi kredi değerlendirme çalışması sonucunda belirlenir.
2.4.7.2. Kalkınma İşletme Kredisi - TL
 Bankanın yıllık iş programlarında belirlenen alanlarda faaliyette bulunan şirketlerin
işletme sermayesi ihtiyaçlarının finansmanında kullandırılır.
 Sanayi, turizm, eğitim, sağlık, enerji sektörlerinde faaliyette bulunan şirketler Yatırım
Kredisi ile birlikte yararlanabilir.
 Kredi limiti kredi değerlendirme çalışması sonucu hesaplanacak işletme sermayesi
tutarıdır.
 Kredilendirme oranı ve vadesi kredi değerlendirme çalışması sonucunda belirlenir.
2.4.7.3. Kalkınma Kısa-Orta Vadeli Kredisi - TL
 Bankanın yıllık iş programlarında belirlenen alanlarda faaliyette bulunan şirketlerin
finansman ihtiyaçlarının karşılanmasında kullandırılır.
14
 Sanayi, turizm, eğitim, sağlık, enerji sektörlerinde faaliyette bulunan şirketler
yararlanabilir.
 Kredi limiti en fazla 3 milyon TL‟dir.
 Kredi vadesi 1 yıl ile 3 yıl arasındadır.
2.4.8.EKONOMİ BAKANLIĞI TEŞVİK SİSTEMİNE GÖRE TURİZM YATIRIMLARI
Turizm sektörü, yatırımlarda devlet yardımlarına ilişkin 19/06/2012‟de yürürlüğe giren
Bakanlar Kurulu Kararı‟nda belirlenen hükümler çerçevesinde desteklenen sektörler arasında
yer almaktadır. Söz konusu Karar‟ın 17. Maddesi‟nde, “Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim
Bölgeleri‟nde yapılacak turizm yatırımlarından bölgesel desteklerden yararlanabilecek
nitelikteki turizm konaklama yatırımları” öncelikli yatırım konuları arasında belirtilmektedir.
Bununla birlikte, Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgeleri‟nde olmaksızın, turizme
yönelik konaklama tesis yatırımları genel ve bölgesel teşvik kapsamına dâhil edilmiştir.
Genel teşvik kapsamı açısından değerlendirildiğinde, “Yatırımlarda Devlet Yardımları
Hakkında Karar”ın 4 No‟lu Ekinde belirlenen yatırım konuları hariç, turizm konaklama tesis
yatırımlarında sabit yatırım tutarı en az 1.000.000 TL olmak üzere, KDV istisnası ve Gümrük
Vergisi muafiyeti sağlanmaktadır.
Bölgesel teşvik kapsamında bakıldığında ise, Yatırım Teşvik Belgesi (YTB) düzenlenebilecek
konaklama tesis yatırım başvurularında en az 3 yıldız ve üzeri olma koşulu getirilmektedir.
Bölgesel teşvik kapsamına giren bir konaklama yatırımı KDV istisnası ve Gümrük Vergisi
muafiyetine ek olarak, gelir vergisi indirimi, yatırım yeri tahsisi, sigorta primi işveren hissesi
desteği, faiz desteğinden faydalanabilecektir. Bölgesel teşvik kapsamına giren tesis türleri ise
aşağıdaki gibi sınıflandırılmaktadır:
US 97 Kodu Tesis Türü
5510.1.01 Lokantalı oteller
5510.2.01 Lokantasız o teller
5510.3.02 Dağ Evleri
5510.5.02 Tatil Köyleri
5510.5.04 Yayla Evleri
Bölgesel teşviklerde desteklenen tesis türleri arasında, “3 yıldız ve üzeri” koşulu aranmayan
tesis türleri de bulunmakta olup, bunlar; turizm yatırım/işletme belgeli özel tesis, yayla/dağ
evi ve butik otel yatırımlarıdır. Belirtilen konaklama tesis türleri (Turizm yatırım/işletme
belgeli oteller, tatil köyleri, özel tesisler, butik oteller, tatil köyleri ve dağ/yayla evleri) dışında
kalan
turizm
konaklama
tesisleri
Teşvik
Edilmeyecek
Yatırımlar
altında
değerlendirilmektedir. Ayrıca, lokantalar, kafeteryalar, eğlence yerleri, günübirlik tesisler,
15
termal kür tesisleri, sağlıklı yaşam tesisleri, yüzme havuzları yatırım teşvik kapsamı dışında
tutulmaktadır.
Yeni teşvik sistemi, turizm sektöründe teşviki belirli şartlara bağlı yatırım konularına da işaret
etmektedir. Bu yatırım konuları şöyledir:
 Kültür yatırımları kapsamında, Kültür ve Turizm Bakanlığından alınacak kültür belgesine
istinaden teşvik belgesi düzenlenebilir. Ancak, münhasıran bu amaçla inşa edilenler
dışında, yeme-içme, spor, eğlence ve satış üniteleri gibi birimler kapsama dâhil edilmez,
 Kültür ve Turizm Bakanlığından alınacak turizm belgesini haiz eğlence merkezi ve temalı
tesis gibi konaklama içermeyen turizm yatırımları teşvik belgesine bağlanabilir. Ancak,
münhasıran bu amaçla inşa edilenler dışında, yeme-içme, spor, eğlence ve satış üniteleri
gibi birimler kapsama dâhil edilmez,
 Kültür ve Turizm Bakanlığından alınacak Kültür veya Turizm Belgesini haiz fuar, kongre,
sergi ve gösteri merkezi yatırımları için teşvik belgesi düzenlenebilir. Fuar ve sergi
merkezlerinde, otopark hariç asgari kapalı alanın 5000 m2, kongre merkezlerinde asgari
koltuk sayısının 1000, gösteri merkezlerinde ise asgari koltuk sayısının 2500 olması şartı
aranmaktadır.
2.4.9.SÜRDÜRÜLEBİLİR TURİZM DESTEK FONU
Sürdürülebilir turizm, doğal, ekonomik ve kültürel kaynakların korunmasını ve devamlılığını
gözeten; kaynakların değerlendirilmesi fırsatını yaratan; bu kaynaklardan gelir elde edilmesini
ve bu gelirin kaynağın ait olduğu yerde kullanılmasını sağlayan bir turizm yaklaşımıdır.
Anadolu Efes, T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı, Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı
(UNDP) ortaklığı ve Mikado Sürdürülebilir Kalkınma Danışmanlığı ile Sürdürülebilir Turizm
Destek Fonu geliştirilmiştir.
Yerel ürün geliştirmeyi, tarımsal/kırsal/eko/kültür turizme yönelik faaliyetler yürütmeyi,
sürdürülebilir yaşam alanları oluşturmayı, gelir getirici araçlar ve yeni işgücü yaratmayı, yerel
ürün geliştirmeyi,yerel alanda kapasite geliştirmeyi hedefleyenler Turizm Destek Fonu‟na
başvurabilir.
Sürdürülebilir Turizm Destek Fonuna başvurabilmek için tüzel kişiliğe sahip olmak ve
Türkiye‟de kayıtlı olmak gerekmektedir. Kar amacı gütmeyen Sivil Toplum Kuruluşları (Sivil
toplum örgütleri, odalar, birlikler, kooperatifler, mesleki dernekler, federasyonlar, dernekler,
vakıflar dahil),Üniversiteler ve Araştırma Enstitüleri/Merkezleri hibe programına başvurabilir.
Yerel Otoriteler, Belediyeler, Yerel Yönetimler, Muhtarlıklar, İl Özel İdareleri, Valilik, Yerel
İdari Kurumlar, İl Müdürlükleri ve Yerel Otoritelerin Dernekleri programa STK‟lar,
Üniversiteler veAraştırmaEnstitüleriileortaklıkkurarakbaşvurabilirler.
16
3. EDİRNE TURİZMİ
3.1.
EDİRNE’DE TURİZMİNİN MEVCUT DURUMU
2013 yılında Edirne ilindeki belediye belgeli ve turizm işletme belgeli konaklama tesislerini
27.131 yabancı, 241.162 vatandaş ziyaret etmiştir. Yabancıların geceleme sayıları 35.372
olurken, vatandaşlarda ise bu rakam 305.893‟e ulaşmıştır.
Tablo 9:Edirne İlinde Belediye Belgeli Konaklama Tesislerine Toplam Geliş ve Geceleme Sayısı
Yıllar
Tesise Geliş
Tesise Geliş
Geceleme
Geceleme
Sayısı/Yabancı
Sayısı/Vatandaş
Sayısı/Yabancı
Sayısı/Vatandaş
2007
8047
115410
12750
165449
2008
5048
104087
7646
141204
2009
8271
118001
13498
168476
2010
7063
118452
11294
163441
2011
7004
150531
10406
191600
2012
8489
142358
11853
183535
2013
10343
125926
12656
154109
Kaynak : TÜİK, 2015.
Tablo 10: Edirne İlinde Turizm İşletme Belgeli Konaklama Tesislerine Toplam Geliş ve Geceleme
Sayısı
Yıllar
Tesise Geliş
Tesise Geliş
Geceleme
Geceleme
Sayısı/Yabancı
Sayısı/Vatandaş
Sayısı/Yabancı
Sayısı/Vatandaş
9181
110678
12903
147787
2007
21837
103167
27139
146352
2008
15184
82232
20535
115617
2009
17228
104704
23554
147104
2010
16482
120084
20949
166897
2011
13359
102015
17294
138004
2012
16788
115236
22716
151784
2013
Kaynak : TÜİK, 2015.
Konaklama Tesisleri
Turizm Yatırım Belgeli
Turizm İşletmesi
Belgeli
Belediye Belgeli
Tablo 11: 2013 Yılı Edirne İli Konaklama Tesisleri
Tesis Sayısı
Oda Sayısı
2
79
23
1100
36
925
Yatak Sayısı
158
2339
1945
Kaynak : T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı, 2015.
17
Şekil 2: Edirne İlinde Belediye Belgeli ve Turizm İşletme Belgeli Konaklama Tesislerine Toplam Geliş
Sayısı
300000
270615
244373
250000
226088
207254
241162
223156
200233
200000
150000
vatandaş
yabancı
100000
50000
17228
26885
23455
24291
23486
21848
27131
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Kaynak : TÜİK, 2015
Şekil 3: Edirne İlinde 2007-2013 Yılları Arasında Belediye Belgeli ve Turizm İşletme Belgeli
Konaklama Tesislerinde Toplam Geceleme Sayısı
400000
350000
358497
313236
287556
300000
321539
310545
305893
284093
250000
200000
yabancı
150000
vatandaş
100000
50000
25653
34785
34033
34848
31355
29147
35372
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Kaynak : TÜİK, 2015
18
Tablo 12 ve 13‟de Edirne ilindeki sınır kapılarından kara yolu ve demiryolu ile giriş/çıkış
yapan vatandaş ve yabancılara yönelik istatistikler gösterilmiştir.
Tablo 12: Giriş, Çıkış Kapılarının Bağlı Olduğu İl ve Ulaşım Yoluna Göre Giriş Yapan Vatandaş ve
Yabancılar
Yıllar
Demir
Kara
Demir
Kara Yolu/Yabancı
Yolu/Vatandaş
Yolu/Vatandaş
Yolu/Yabancı
2010
7 510
885 918
29 577
2 592 891
2011
6 366
834 679
19 009
2 684 076
2012
4 390
893 989
12 018
2 685 118
2013
4 082
1 012 287
11 549
2 828 930
2014
2889
1090096
5362
3085497
Kaynak : TÜİK, 2015.
Tablo 13: Giriş, Çıkış Kapılarının Bağlı Olduğu İl ve Ulaşım Yoluna Göre Çıkış Yapan Vatandaş ve
Yabancılar
Yıllar
Demir
Kara
Demir
Kara Yolu/Yabancı
Yolu/Vatandaş
Yolu/Vatandaş
Yolu/Yabancı
2010
8 934
887 349
29 230
2 560 285
2011
4 482
832 795
18 915
2 625 979
2012
4 704
893 008
11 956
2 620 692
2013
4 412
1 005 412
10 872
2 758 042
2014
3228
1085684
5959
3036199
Kaynak : TÜİK, 2015.
3.2. 2013-2023 TRAKYA BÖLGESİ TURİZM MASTER PLANI’NDA EDİRNE
3.2.1.EDİRNE İÇİN AMAÇLAR VE STRATEJİLER
Amaç 1.Edirne‟ye gelen yerli ve yabancı ziyaretçi sayısının arttırılması
S1.Edirne‟yi bireysel ziyaret edecek turistlerin hizmet gereksinimlerinin karşılanması ve
desteklenmesi
S2. Sınır komşuları başta olmak üzere Balkan ülkeleri pazarına yönelik tur paketlerinin
oluşturulması ve tanıtılması
S3.İstanbul‟a kültür turizmi amacıyla gelen yabancı turistlerin gezi programlarına gecelemeli
Edirne kültür turları eklenmesi
S4.İstanbul‟da faaliyet gösteren seyahat acentelerinin yerli- yabancı turistlere Edirne turları
satmaları için teşvik edilmesi
S5. Edirne‟nin öncelikle İstanbul ve Balkan ülkelerinde tanıtımının yapılması
S6. Yabancı seyahat acenteleri ve gurmelere yönelik Edirne‟nin tanıtımı düzenlenmesi
Amaç 2. Edirne‟de ziyaretçi geceleme sürelerinin uzatılması
S1.Edirne‟de farklı kategorilerde otel açılmasının teşvik edilmesi
S2.İstanbul‟da faaliyet gösteren seyahat acentelerinin Edirne konaklamalı turları satmaları için
teşvik edilmesi
S3.Özellikle Osmanlı temalı butik otellerin desteklenmesi
19
Amaç 3. Edirne‟nin bir kültürel varıĢ noktası olarak konumlandırılması ve
markalaĢtırılması
S1.Edirne‟nin tanıtımı için Trakya Turizm Hizmet Platformu‟na bağlı bir çalışma biriminin
oluşturulması
S2.Edirne için kapsamlı tarihi ve kültürel turizm envanteri hazırlanması
S3.Edirne‟nin markalaşma çalışmalarına devam edilmesi, basılı ve elektronik materyalin ve
tanıtım planının hazırlanması
S4.Kentin kültürel ve tarihi yerlerinin ziyareti için farklı yürüyüş güzergâhlarının hazırlanması
ve ulusal/uluslararası gezi kitaplarına eklenmesi
S5.Kültür turizmi ürünü olarak Karaağaç‟ın geliştirilmesi ve tarihi bilgilendirme
dokümanlarının ve gelişim planın hazırlanması
S6.Kaleiçi‟nde bulunan tarihi evlerin restore edilerek, ekonomik ve sosyal faaliyetlere
açılması
S7.Şehrin kültürel ve tarihi dokusunun bir bütün olarak oluşturulması
S8.Edirne‟nin inanç turizmi potansiyelinin değerlendirilmesi (Müslümanlık, Yahudilik,
Bahailik)
Amaç 4. Edirne‟de turizm hizmet kalitesinin arttırılması
S1.Konaklama sektöründe kalite yükseltmeye yönelik çalışmaların başlatılması (sertifikasyon,
eğitim, teşvik, vs.)
S2.Kentin tarihi bölgesinde çevre düzenlemesi yapılması (trafik, otopark, tabelalar)
S3.Birinci sınıf ve yerli/yabancı turistlere hizmet verecek restoranların açılmasının teşvik
edilmesi
S4.Edirne‟nin yerel yemek tariflerinin derlenmesi ve bu yemeklerin ticari olarak sunulmasına
yönelik eğitimlerin verilmesi. Yaşayan bir Osmanlı Mutfağı eğitim ve sunum merkezinin
kurulması
S5.Edirne‟deki müzelerde ziyaretçilerin gezmesini kolaylaştıracak, Türkçe ve diğer dillerde
bilgilendirme levhalarının ve basılı materyalin geliştirilmesi
S6.Turizm yatırımcılarının bölgeye çekilmesinin sağlanması
Amaç 5. Ziyaretçilerin Edirne turizm deneyiminin zenginleĢtirilmesi ve çeĢitlendirilmesi
S1.Meriç ve Tunca Nehirleri etrafında dinleme tesisleri, rekreasyon alanları (yürüme yerleri,
bisiklet parkurları) ve su sporları ve diğer faaliyetlerin (gondol, vs.) oluşturulması
S2.Edirne‟nin yöresel yemek çeşitliliğini yansıtacak restoranların açılmasının teşvik edilmesi
ve mevcut restoranların yemek çeşitliliği açısından iyileştirilmesi
S3.Edirne‟deki tarihi hamamların turistlere yönelik turizm ürünü olarak geliştirilmesi ve
tanıtılması
S4.Selimiye Arastası ve diğer çarşıların yerleşim ve çevre düzenlemesi planlarının
hazırlanması; çarşıların bir bölümünde turistik hediyelik ve yöresel el sanatları dükkânlarının
oluşturulması ve hizmet sunumunun tarihi kimlik çerçevesinde yapılması
S5.Edirnekâri sanatı merkezi kurulması, kursların verilmesi ve satış noktalarının oluşturulması
S6. Kırkpınar Güreşleri Festivali‟nin iyileştirilmesi ve yapılan etkinliklerin çeşitlendirilmesi
S7.Hıdrellez ve Kakava Şenlikleri‟nin yerel halkın yaşamına ve geleneklerine saygı
gösterilerek düzenlenmesi, faaliyetlerin çeşitlendirilmesi ve kalitenin arttırılması
S8.Osmanlı kültür ve yaşamını yansıtan sosyal alanların oluşturulması (canlı müze, model
sokak gibi)
S9.Trakya‟nın yaşam kültürünü ve folklorunu yansıtan Trakya geceleri ve benzeri
etkinliklerin düzenlenmesi
20
Amaç 6. Yerel paydaĢların turizm planlaması ve uygulaması sürecine katılması
S1.Edirne Turizm Hizmet Platformu‟nun kurulması
S2.Yerel halka kültürel miras farkındalık eğitimlerinin verilmesi
S3.Yerel halka turizm alanında girişimcilik, proje yazma ve yönetim eğitimlerinin verilmesi.
3.2.2.SAROS İÇİN AMAÇLAR VE STRATEJİLER
Amaç 1. Konaklama kapasitesinin mevcut yapıların potansiyelini kullanarak
arttırılması
S1.Saros kıyı şeridi ve çevresinde ev pansiyonculuğunun geliştirilmesi
S2.Tarihi kültür varlıklarının restore edilerek konaklama amaçlı kullanımının sağlanması
S3.Bölgeye turizm yatırımcılarının çekilmesine yönelik yatırım, tanıtım ve promosyon
çalışmalarının yürütülmesi
S4.Özellikle doğa turizmi, eko-turizm ve özel ilgi turizmine yönelik tematik konaklama
alanlarının oluşturulması
S5.Bölgede yeni ikinci konut yapımına izin verilmemesi
Amaç 2. Yerel ürünleri sunan yiyecekiçecek hizmetleri verebilecek tesis kapasitesinin
ve kalitesinin arttırılması
S1.Yöresel yiyecek-içecek sunan küçük işletmeciler ve girişimcilere teşvikler sağlanması
S2.Hizmet kalitesi eğitimleri verilmesi
Amaç 3. Saros kıyı kumulunun korunması
S1.Etkin kıyı alanı yönetim sisteminin geliştirilmesi ve uygulanması
S2.Kumul ekosisteminin korunması ve taşıma dengesinin aşılmaması hedefli bilimsel
araştırmaların teşvik edilmesi
S3.Kıyı kumulu ve bitki örtüsüne zarar vermeden kıyı turizminin geliştirilmesi ve
sürdürülmesi
S4.Mevcut konutların kanalizasyon arıtma tesisinin kurulması
S5.Limanların çevreye olumsuz etkisinin azaltılması
S6.Kumul alanların bakım ve temizliğinin sağlanması
Amaç 4. Doğa ve kıyı turizminin geliĢtirilmesi, bu alanların turizme açılması ve
alternatif turizm faaliyetlerinin yapılması
S1.Kirlenmeyi ve ziyaretçi taşıma kapasitesini kontrol ve yönetme mekanizmaları
geliştirilmesi
S2.Doğa rehberliği ve eğiticiliği eğitimleri düzenlenmesi
S3.Saros turizm geliştirme ve doğal kaynakları koruma grubu oluşturulması ve karar verme
süreçlerinde etkin olması
S4.Fotoğrafçılık, doğa yürüyüşleri, kuş gözlemciliği konularında uzman acenteler ve
dernekler ile temasa geçilerek bilgilendirme ve işbirliği yapılması
S5.Saros‟da yapay resifler ve su altı müzeciliğinin geliştirilmesi
21
Amaç 5. Enez‟de tarihi mirasın doğal kültür turizmi ve arkeolojik turizme
kazandırılması
S1.Arkeolojik kazılar ile tarihi kentin ortaya çıkarılması, mevcut kale duvarlarının ve kilise
restore edilmesi
S2.Açık hava müzesi oluşturulması
3.2.3.UZUNKÖPRÜ İÇİN AMAÇLAR VE STRATEJİLER
Amaç 1. Uzunköprü‟de baĢta kültür turizmi olmak üzere, agroturizm ve spor turizmi
ile turizm faaliyetlerinin canlandırılması ve dört mevsime yayılması
S1.Ergene suyunun Çorlu ve Çerkezköy kaynaklı endüstriyel kirliliğinin önlenmesinde nehre
komşu diğer yerel yönetimlerle işbirliği yapılması, çevre kirliliği ve çevre düzenlemesi
problemini kısa sürede giderecek çözümler için yerel yöneticilerin projeler geliştirmesi ve
uygulaması
S2.Kültür varlıklarının restorasyonunun tamamlanması
S3.Soyut ve somut kültürel ve tarihi miras değerlerine sahip Bulgar, Rum ve Yahudi
mahallelerinde eski evlerin restore edilmesi ve açık hava müzesine dönüştürülerek
ziyaretçilere açılması; gerekli bilgilerin ve mali kaynakların organizasyonunun yapılması
S4.Yeniköy Mahallesi‟nin agro turizm ve gastronomi turizminin geliştirilmesi
Amaç 2. Konaklama, yeme-içme, rekreasyon, ulaĢım, alt yapı hizmetlerinin
iyileĢtirilmesi ve geliĢtirilmesi
S1.Ev pansiyonculuğu ve küçük ölçekli konaklama tesislerinin (butik oteller) geliştirilmesi
Amaç 3. Uzunköprü soyut ve somut kültür varlıklarının ulusal ve uluslararası turizm
pazarında tanıtılması
S1.İnternette ve diğer sosyal medyada bölgenin tanıtımının yapılması
S2.Seyahat acenteleri ve tur operatörlerine bilgilendirme yapılması ve bu kurumlarla işbirliği
yollarının araştırılması
Amaç 4. Uzunköprü „de sürdürülebilir kültür ve agro turizmin geliĢtirilmesi ve
pazarlanması faaliyetlerinin yerel paydaĢlarla iĢbirliği içinde koordine edilmesi
S1.Yerel yönetim ve yerel halkın turizm hizmetlerini iyileştirme ve geliştirme konusunda
ortak kararlar alacağı bir hizmet platformu kurulması
S2.Hizmet platformunun girişiminde turizm hizmetleri, rehberlik eğitimleri düzenlenmesi
S3.Uzunköprü tarihi mirasının tanıtımı için eski mahallelere ait soyut ve somut bilgi edinme
ağları kurulması ve ziyaretçilere gezdirilecek açık hava müzesinde bilgilendirme ve diğer
turizm hizmetlerinin belirlenmesi ve hazırlanması
S4.Yerel halktan turizm hizmetleri vermek ve sektörde çalışmak için istekli olanlara hizmet
ve kalite eğitimleri düzenlenmesi
S5.Turizm hizmetlerini pazarlamada uzman kuruluşlarla iletişime geçilmesi ve gerekli
organizasyonların yapılması
22
3.2.4.EDİRNE İÇİN ÖNERİLEN EYLEMLER
Turizm Ürünleri
Temel Turizm Ürünleri
1. Trakya‟da Roma ve Bizans İzlerinin Araştırılması ve Canlandırılması
2. Trakya‟da Neolitik Dönem ve Trak Krallığı Mirasının Turizm Ürünü Olarak
Değerlendirilmesi
3. Trakya‟da Cumhuriyet Dönemi Kalkınma Mirasının Sergilenmesi
4. Edirne‟nin Osmanlı Başkenti Mirasının Turizme Kazandırılması
5. Çok Kültürlü Tarihi Mahallelerin Yaşatılması
6. Arkeoloji Alanlarının Turizme Kazandırılması
7. Mübadele Turizminin Geliştirilmesi
8. Festivallerin Turizm Açısından Çekim Unsuru Haline Getirilmesi
9. Karaağaç‟ın Tarihi ve Kültürel Mirasın Turizm Ürünü Olarak Geliştirilmesi
10. Kale Turlarının Oluşturulması
11. “Tarihi Kentler Birliği” Üyesi Olan Şehir ve Kasabaların Kültür Turizmi Çekim Noktası
Haline Getirilmesi
12. Trakya‟daki Savaş Alanlarının Turizm Amaçlı Düzenlenmesi ve Ziyarete Açılması
13. Nostaljik Tren Turları Düzenlenmesi
14. Doğa Turizmi ve Eko turizmin Geliştirilmesi
15. Doğa Sporları Turizminin Geliştirilmesi
16. Agro-Turizmin Geliştirilmesi
17. Kongre Turizminin Geliştirilmesi
18. Şarap Turizminin Geliştirilmesi
19. Yöresel Mutfağa Yönelik Turizm Ürünlerinin Oluşturulması
20. Rekreasyon ve Sosyal Yaşam Alanları Oluşturulması
21. Doğa Müzesi Kurulması
22. Sportif Olta Balıkçılığının Geliştirilmesi
23. Sağlık Turizminin Geliştirilmesi
24. Kırkpınar Yağlı Güreşlerinin Turizm Değerinin Arttırılması
25. Bölgede Yer Alan Milli Parkların Koruma Kullanma Dengesi Gözetilerek Ziyarete
Açılması
Destekleyici Ürünler
1.
2.
3.
4.
Yerel El Sanatlarının Geliştirilmesi ve Desteklenmesi
Hediyelik Eşya Satış Noktalarının Oluşturulması ve Düzenlenmesi
Yöresel Gıda Ürün Pazarlarının ve Satış Noktalarının Desteklenmesi
Doğa Sporları Merkezlerinin Geliştirilmesi
Turizm Yönetimi
1. Trakya Turizm Hizmet Platformu‟nun Oluşturulması
2. Trakya Kültürel Miras Araştırma Merkezi‟nin Kurulması
23
3.
4.
5.
6.
Mutfak Sanatları Akademisi‟nin Kurulması
Konaklama İşletmelerinin Kalite ve Hizmet Standartlarının Geliştirilmesi
Küçük Konaklama İşletmeleri Yönetim İşbirliği Ağı
Koruma Alanlarında Turizm Yönetim Sistemi
Altyapı Geliştirme ve Yatırım
Farklı Kategorilerde Hizmet Verecek Otel Yatırımlarının Teşvik Edilmesi
Ulaştırma Altyapısının Geliştirilmesi ve İyileştirilmesi
Atık Bertaraftı ve Geri Dönüşüm Altyapısının Geliştirilmesi ve İyileştirilmesi
Sağlık Hizmetlerinin Yaygınlaştırılması ve Sürekliliğin Sağlanması
Yöresel Mutfak Ürünleri ve Yemekleri Sunacak Yiyecek-İçecek İşletmesi Yatırımların
Teşvik Edilmesi
6. Destekleyici Turizm Ürünleri Yatırımlarının Arttırılması
1.
2.
3.
4.
5.
Tanıtım ve Pazarlama
1. Markalaşma Çalışmalarına Hız Verilmesi
2. Tanıtım ve Bilgilendirme Ofislerinin Etkinliğinin Arttırılması
3. Farklı Turizm Etkinlikleri İçin Rotaların Belirlenmesi ve Bu Doğrultuda Gerekli İşaret Ve
Bilgilendirme Levhalarının Yerleştirilmesi
4. Basılı ve Elektronik Tanıtım Materyalinin ve Kataloglarının Hazırlanması
5. Tur Paketleri Hazırlanması ve Seyahat Acenteleriyle İş Birliği Yapılarak Tanıtılması ve
Satılması
6. Eğitim Kurumlarına Yönelik Tur Paketleri Hazırlanması ve Tanıtılması
7. Trakya Online Gezi Rehberi Hazırlanması
Turizm İnsan Kaynakları
1. Halka Yönelik Kültürel Miras ve Turizm Farkındalık Kampanyaları Düzenlenmesi
2. Sertifikalı Turist Rehberleri Yetiştirilmesi
3. Ev Pansiyonculuğu Eğitimleri
4. Doğa Sporları Eğitimleri
5. Yöresel El Sanatları Eğitimleri
6. Aşçı ve Servis Elemanı Eğitimleri
7. Girişimciler İçin Restoran İşletme Eğitimleri
8. Hizmet Elemanları İçin Dil Eğitimleri
9. Müzelerde Rehber Eğitimleri
10. Perakendecilere ve Üreticilere Ürün Paketleme, Vitrin ve Mağaza Düzenleme Eğitimleri
24
3.3.EDİRNE’DEKİ TURİZM İŞLETMELERİ ÜZERİNE İNCELEMELER
Edirne ilindeki mevcut konaklama tesislerinin booking.com ve tripadvisor.com sitelerinde yer
aldığı isimleri ile adresleri aşağıdaki gibidir.
Tablo 14: Edirne İlindeki Konaklama Tesisleri
Tesis Adı
Adres
HİLLY HOTEL
Şükrü Pasa Mah. Kıyık Cad. No:254, 22030
Edirne, Türkiye
HOTEL EDİRNE PALACE
Sabuni mahallesi vavlı camii sokak numara 4,
22100 Edirne, Türkiye
SARAY HOTEL
Eski İstanbul Cad. No:28, 22100 Edirne, Türkiye
RYS HOTEL
1. Murat Mah. Talatpaşa Cd. No:82 Merkez,
22030 Edirne, Türkiye
OTTOMAN PALACE HOTEL
Karanfiloğlu Caddesi, No:9, Merkez , 22000
Edirne, Türkiye
MARGİ HOTEL
Talatpaşa Cad. No:60 , 22030 Edirne, Türkiye
TRAKYA CİTY HOTEL
Sabuni Mahallesi Mehmetaga Sokak No:21,
22100 Edirne, Türkiye
ÜNİSİTE
Şükrü Pasa Mah. Şerif Bilgen Cad. No: 1 Ayşekadın, 22030 Edirne, Türkiye
SULTAN HOTEL
Cavusbey Mah. Talat pasa Cad. No:204 Edirne,
22000 Edirne, Türkiye
EFE HOTEL
Maarif Cad. No:13, 22100 Edirne, Türkiye
ANTİK HOTEL
Marif Caddesi No:6 Bankalar Sk., 22000 Edirne,
Türkiye
TAŞODALAR HOTEL
Selimiye Camii Arkası Taş odalar Sokak No:03,
22100 Edirne, Türkiye
GÖKTUĞ HOTEL
Talat Paşa Mahallesi Eski İstanbul Caddesi No:
48, 22100 Edirne, Türkiye
ŞABAN AÇIKGÖZ HOTEL
Çilingirler Çarşısı No:9, 22100 Edirne, Türkiye
SARI PANSİYON
Mithat Paşa Mah. Gazeteci Mehmet Karagoz Sk.
No:17 , 22000 Edirne, Türkiye
AÇIKGÖZ HOTEL
Dilaverbey Mahallesi Tufekciler Çarşısı No: 52,
22100 Edirne, Türkiye
IŞIK HOTEL
Çavusbey Mah. Londra Asfaltı No:74, 22300
Edirne, Türkiye
PARK HOTEL
Maarif Cad No2, 22100 Edirne, Türkiye
KARAAĞAÇ GREEN APART
Karaağaç Mah. 3.Cayır Sok. No:17, Edirne, 22000
Edirne, Türkiye
DAMLA PANSİYON
Sabuni Mah. Sabuni Cami Sok. No: 1, 22000
Edirne, Türkiye
BALKAN HOTEL
Kiyik Caddesi No:119, 22020 Edirne, Türkiye
MİHRAN HANIM KONAĞI BUTİK HOTEL
Dilaver Bey Mah. Gazipasa Cad. No:30 Kaleici,
22100 Edirne, Türkiye
HOTEL ŞİMŞEK
Trakya Universitesi Tip Fakultesi Karsisi, 22000
Edirne, Türkiye
AKYILDIZ APART
Cavuşbey Mah. Hükümet Cad. No: 41 Merkez,
22000 Edirne, Türkiye
25
ARSLANLI HOTEL
RÜSTEMPAŞA KERVANSARAY HOTEL
BALTA HOTEL
LONDRA HOTEL
ARZUM PANSİYON
ALTUHAN HOTEL
AYDIN APART
KENT HOTEL
TAŞHAN HOTEL
HOTEL AKSARAY
ADRESİN HOTEL
LEYLA PANSİYON
TAC APART HOTEL
RENTAL HOUSE
PERA KONUK EVİ
ÇELİK 19 ÖĞRENCİ EVLERİ
ŞİMŞEK HOTEL
AKEFE HOTEL
ÇETİN HOTEL
SAROS HOTEL
ŞAPÇI PRESTİGE HOTEL
İŞÇİMEN HOTEL
SIĞINAK HOTEL
YAMAN PANSİYON
AYHAN HOTEL
HOTEL ÜREK
ERİKLİ HOTEL
SEVİM PANSİYON
DOST HOTEL
ÇAMLIK CAMPİNG BUNGALOV EVLER
Kapıkule Yolu Uzeri Edirne, 22100 Edirne,
Türkiye
Iki Kapili Han No 57, Edirne 22100, Türkiye
Talatpaşa Asfaltı No
97 | Ayşekadın, Edirne 22100, Türkiye
Kapikule Gumruk Kapisi Londra
Asfalti, Edirne 22100, Türkiye
Babademirtas Mah. Saray Hamam Sok.
No:9, Edirne 22100, Türkiye
Saraclar Cad. PTT Bas Mudurlugu
Yani, Edirne, Türkiye
Karanfiloğlu Caddesi, No: 7,
Merkez, Edirne 22000, Türkiye
Dilaverbey Mah. Saraçlar Cad. No:194 Edirne
Merkez, Edirne, Türkiye
Cavusbey mah. Agacpazari cad. no.
4, Edirne, Türkiye
Ali Paşa Orta Kapı Cad. No:10 Edirne
Merkez, Edirne, Türkiye
Kocasinan mah. Sevki Arman cad.
42.sok, Edirne 22001, Türkiye
1 Murat Mah. 5. Sok No.7, Edirne 22100, Türkiye
Eski istanbul caddesi no:
33, Edirne 22100 , Türkiye
Sukrupasa Mah. No:5
Merkez, Edirne 55986, Türkiye
Karaağaç Lozan Cad. No:21 Edirne
Merkez, Edirne, Türkiye
1. Murat Mah. Zübeyde Hanım Cad. 4. Sok.
No:19 Edirne Merkez, Edirne, Türkiye
Tıp Fakültesi Karşısı Merkez / Edirne
Maarif Cad. No:13 Merkez / Edirne
Buyuk Cami Mah. İnönü Cad. Borsa Sk. No:2,
22800 Keşan, Türkiye
Pasayigit Cd. No:26, 22880 Keşan, Türkiye
Demirciler Cad. No:18 Kesan, 22900 Keşan,
Türkiye
Saros Körfezi Yalı Mevki, Keşan 22800, Türkiye
Ibrice Liman Yolu No
64 | Mecidiye, Keşan 22800, Türkiye
Yayla Piri Reis Cad. No:9 Keşan
Merkez, Keşan, Türkiye
Kurtulus Cad. No 8, Keşan, Türkiye
Demirciler Cad. No 4 Keşan Merkez, Keşan,
Türkiye
Erikli Sahili Mecidiye Köyü, Keşan, Türkiye
Erikli Yalı Cad. Keşan Merkez, Keşan, Türkiye
Erikli Sahili Soğuk Su Cad. Erikli Köyü,
Keşan, Keşan, Türkiye
Erikli sahili girişi Pazaryeri arkası, Keşan, Türkiye
26
GÖKÇETEPE TABİAT ORMANI KAMPI
İNCİ APART HOTEL
AQUA BEACH HOTEL
NARİN PANSİYON
EGE HOTEL
MURAT HOTEL
SAROS ASLAN APART HOTEL
DUBARA HOTEL
HOTEL KARACA
GÜNEŞ HOTEL
KÖPRÜ PANSİYON
ERGENE HOTEL
ATA PANSİYON
ARA HOTEL
ASAŞ HOTEL
Gökçetepe Köyü Zeytindere Mevkii
Keşan, Edirne, Türkiye
Atatürk Cad No:198 Enez/Edirne, 22750 Enez,
Türkiye
Gaziömerbey Mh. Altınkum Cd. Enez
Sahili, Edirne, Türkiye
Büyük Evren Köyü Enez Merkez,
Enez, Edirne, Türkiye
Cumhuriyet Meydanı No:5 Enez Merkez,
Enez, Edirne, Türkiye
Mehmet Gemici Cad. No:16 Enez Merkez,
Enez, Edirne, Türkiye
Edirne Enez Gulcavus Koyu, Enez 22750, Türkiye
Sultaniçe Köyü Sahili Güner Kent Enez /Edirne
Inonu Cad.No:167 Uzunkopru, 22200
Uzunköprü, Türkiye
Ovacık Mah. | Uzunköprü, Uzunkopru 22200,
Türkiye
Rıza Efendi Mah. Atalar Cad. No:1 Uzunköprü
Merkez, Uzunköprü, Edirne, Türkiye
Muradiye Mah. Cumhuriyet Meydanı No:20
Uzunköprü/Edirne
Hacı İsa Mah. Fatih Cad. No:216 Havsa Merkez,
Havsa, Edirne, Türkiye
Necatiye Köyü Havsa /Edirne
İpsala Sınır kapısı Üzeri İpsala / Edirne
Kaynak : booking.com ve tripadvisor.com, Şubat 2015,
3.3.1.BOOKING.COM VE TRIPADVISOR.COM İNTERNET SİTELERİNDE KAYITLI
EDİRNE’DEKİ TURİZM İŞLETMELERİNE YÖNELİK ARAŞTIRMA
Dünyada ve Türkiye‟de en çok kullanılan iki online rezervasyon sitesinde Edirne‟deki turizm
işletmelerine yönelik bir araştırma yapılmıştır.
booking.com sitesinde 28 işletmeye yönelik araştırma sonuçlarına göre;
 İşletmelere yönelik toplamda 2950, ortalama olarak 105 değerlendirme yapılmıştır.
 İşletmelerin ortalama değerlendirme puanı 7,8 dir. Puanlar 10 üzerinden
değerlendirilmiştir.
Temizlik, rahatlık, konum, olanaklar, çalışanlar, fiyat/fayda dengesi ve internet gibi farklı
parametrelerde aşağıdaki grafiklerde gösterilen sonuçlara ulaşılmıştır:
27
Şekil 4: Değerlendirme Sayısı
2950
105
TOPLAM
605
ORTALAMA
EN ÇOK
6
EN AZ
Şekil 5: Değerlendirme Puanı
7,8
9,5
5,4
ORTALAMA
EN ÇOK
EN AZ
Şekil 6: Temizlik
7,9
9,7
4,7
ORTALAMA
EN ÇOK
EN AZ
Şekil 7: Rahatlık
7,7
ORTALAMA
9,7
EN ÇOK
4,7
EN AZ
28
Şekil 8: Konum
9,8
8,3
ORTALAMA
6,1
EN ÇOK
EN AZ
Şekil 9: Olanaklar
9,4
7,3
ORTALAMA
5,4
EN ÇOK
EN AZ
Şekil 10: Çalışanlar
9,8
8
ORTALAMA
6,7
EN ÇOK
EN AZ
Şekil 11: Fiyat/Fayda Dengesi
9,3
7,7
ORTALAMA
5
EN ÇOK
EN AZ
Şekil 12: Ücretsiz Wifi
7,9
ORTALAMA
10
EN ÇOK
6,1
EN AZ
29
tripadvisor.com sitesinde 31 işletmeye yönelik araştırma sonuçlarına göre;
 İşletmelere yönelik toplamda 551, ortalama olarak 17,8 değerlendirme yapılmıştır.
 İşletmelerin ortalama değerlendirme puanı 3,6 dır. Puanlar 5 üzerinden
değerlendirilmiştir.
Uyku kalitesi, konum, odalar, hizmet, değer ve temizlik parametrelerinde aşağıdaki grafikte
gösterilen ortalama sonuçlara ulaşılmıştır:
Şekil 13: Ortalamalar
3,6
DEĞER.
PUANI
3,7
UYKU
KALİTESİ
4,3
3,6
KONUM
ODALAR
3,7
HİZMET
3,8
DEĞER
4
TEMİZLİK
3.3.2.EDİRNE’DEKİ TURİZM İŞLETMELERİNE YÖNELİK SAHA ÇALIŞMASI
3.3.2.1. Anket VerilerininYorumlanması ve Tespit Edilen Sorunlar
Derinlemesine mülakat ve anket yöntemiyle Edirne ilinde turizmin alt sektörlerinde
(konaklama, yeme-içme, organizasyon, tur şirketleri vb)faaliyet gösteren tesadüfi olarak
seçilen ve randevu alınabilen 28 işletme yöneticisi/sahibi ile görüşülmüştür.

Lokasyon/konum açısından en önemli avantajları sorulduğunda işletmeler;





doğal kaynaklar ve çevresel koşullar,
altyapı kalitesi,
yetişmiş elemanın yeterli sayıda olması,
müşterilere yakınlık,
benzer/tamamlayıcı alanda faaliyet gösteren birçok firmanın bölgede bulunmasını
en önemli avantajları olarak belirtmiştir.

Bütün taşınma ve yeniden yerleşme maliyetleriniz karşılansa Türkiye içerisinde başka bir
yere taşınmayı düşünür müydünüz sorusuna evet diyen işletmeler;
 Yeterli yetişmiş elemana ulaşamamayı
 Son dönemde altyapı kalitesinde iyileşme olmamasını
 İş yapma maliyetlerinin çok yükselmesini
en önemli nedenler olarak göstermiştir.

Turizm sektöründe Türkiye’de çalışmak için en iyi bölge neresidir diye sorulduğunda
işletmeler;
30
 Marmara Bölgesi (Trakya Dışı)
 Ege Bölgesi
 Akdeniz Bölgesi‟ni
ilk üç bölge olarak sıralamıştır.

Son üç yılda ildeki firma sayısının durumu sorulduğunda işletmeler;
İşletme sayısında artış olduğunu belirtmiş, bu artışın en önemli sebebinin yerel girişimcilerin
yatırımları sayesinde gerçekleştiğini söylemişlerdir.

Sektör içerisindeki rekabet düzeyi işletmeleri nasıl etkilemektedir?
Şekil 14
7%
Zarar verici
14%
Etkisi yok
43%
32%
Faydalı
Çok faydalı
Çok zararlı
Sektördeki rekabet düzeyinin zarar verdiğini düşünen işletmeler bunu, firmaların fiyata dayalı
rekabet etmesine, oturmuş bir iş ahlakı bulunmamasına ve kayıt dışı ekonominin çok fazla
olmasına bağlamaktadırlar.Kamu kurumlarının misafirhaneleri amaçların dışında
kullanılmaktadır. Kurumlar Vergisinden muaf olduklarından dolayı sektördeki fiyatları
aşağıya çekmektedirler. Bu durum işletmelerin rekabetçiliklerini olumsuz etkilemekte fiyata
dayalı rekabet ettikleri için kaliteden ödün vermektedirler. Bu durum da müşterilerde
memnuniyetsizlik yaratmaktadır. Turizm alanında faaliyet göstermek için gerekli belgeye
sahip olmayan işletmeler, ev sahipleri konaklama hizmeti sunmaktadır.
Rekabetin faydalı olduğunu düşünenler ise rekabetin, işletmelerin kalitelerinin artmasına ve
ziyaretçiler tarafından ilin daha çok tercih edilmesine katkı sağladığını düşünmektedir.
Aynı zamanda sektördeki rekabetin temel olarak fiyat ve kalite parametrelerine dayandığı
düşünülmektedir.İşletmeler en önemli rakipleri olarak bölge firmalarını görmektedirler.

İşletmeler finansman ihtiyaçlarını nasıl karşılıyor?
İşletmelerin büyük çoğunluğu finansmanlarını kendi öz kaynaklarıyla karşılarken, öz kaynak
sıkıntısı yaşayan işletmeler banka kredisi kullanarak finansman ihtiyaçlarını karşılamaktadır.
Vergilerin ve temel işletme giderlerinin (su, elektrik, gıda gibi) yüksek olması işletmelerin
finansman temininde sıkıntı yaşamalarına sebep olmaktadır.
31
Sermaye miktarları fazla olmayan, öz kaynak konusunda sıkıntı yaşayan işletmeler, gerekli ek
yatırımları yapamamakta ve faaliyet hacimlerini arttıramamaktadır.

İşletmelerin kendilerine ait internet siteleri var mı?
İşletmelerin büyük çoğunluğu internet sitesine sahipken, internet siteleri temel olarak tanıtım
amaçlı olarak kullanmaktadırlar.

İşletmelerin temel ihtiyaçları neler?
İşletmelerin tamamına yakını ihtiyaçlarını elektrik, su, doğal gaz ve insan kaynakları olarak
belirtmişlerdir.

İşletmeler turizm fuarlarına katılıyor mu?
Şekil 15
32%
Fuarlara Katılıyor
Fuarlara Katılmıyor
68%
İşletmeler ilin ulusal ve uluslararası turizm fuarlarında temsilinin sağlanmasının önemli
olduğunu vurgulamışlardır.

En önemli sorunları sorulduğunda işletmeler;




Fiziki Altyapı
Teşvik ve Destekler
Kurumsal Yapılanma
Pazarlama Stratejisi
olarak en önemli sorunlarını sıralamışlardır.

İşletmelere sektördeki uygulama değişiklikleri, mevzuat ile ilgili bilgi akışı nasıl
sağlanıyor?
İşletmeler, mevzuat ile ilgili bilgilendirilmelerin İl Kültür ve Turizm Müdürlüğünden
yapıldığını belirtmiş, bunun yanı sıra Resmi Gazete ve internet üzerinden kendilerinin de
takip ettiğini söylemişlerdir. Bazı işletmeler kendilerine herhangi bir bilgilendirme
yapılmadığını belirtmişlerdir.
İşletmelerin çoğunluğu kendilerine rehberlik eden kamu kuruluşlarının farkında değildir.
İşletmelerin bilgi sağlayan kuruluşlara müracaat etmeme nedenleri arasından ilk sırada, bu tür
kuruluşlara nasıl ulaşacaklarını bilmemeleri gelmektedir. Öte yandan; işletmelerin rehberlik
32
ve danışmanlık hizmeti alma hususundaki isteksizlikleri ise bu tür hizmetlerin kendilerine
fayda sağlayacağını düşünmemelerinden, gerekli maddî kaynağa sahip olmamalarından,
bürokratik işlemlerle uğraşmak istememelerinden kaynaklanmaktadır.

İşletmeler eğitim düzenliyor mu?
Şekil 16
Eğitim düzenliyor
45%
55%

Eğitim düzenlemiyor
İşletmeler personel istihdamını nasıl yapıyor?
Personel temini için en çok başvurulan yol tanıdıklarca yapılan tavsiyelerdir. Bunun dışında
İŞKUR, gazete ve internet personel sağlamak için kullanılan diğer yollardır. İşletmeler beyaz
yakalı personel istihdamında, mavi yakalı personele göre daha fazla sıkıntı yaşamaktadır.
İşletmelerin çoğu aile işletmesidir ve yöneticileri de aile bireyleridir, bu sebeple kurumsal
yapılanma ve profesyonelleşmede sıkıntılar yaşanmaktadır.

Ziyaretçiler işletmeleri hangi kriterlere göre tercih ediyor?
Ziyaretçilerin birinci tercihi kalite olurken; kaliteyi, fiyat ve marka güvenirliği takip
etmektedir.İşletmeler aynı zamanda önümüzdeki yıllarda turizme olan talebin artacağını
düşünmektedirler.
İşletmelerin çoğunun kalite belgelerine sahip olmadığı tespit edilmiştir. Belge maliyetlerinin
ve standart belgesine sahip olabilmenin gerektirdiği bürokratik işlemlerin caydırıcı faktörler
olduğu düşünülmektedir.
İşletmelerin büyük çoğunluğu, uluslararası standartlar bir yana ulusal standartlara bile uygun
bir şekilde hizmet verecek altyapıya sahip olmadıklarını belirtmişlerdir.

İşletmeler devlet desteklerinden/teşviklerinden yararlanıyor mu?
İşletmelerin büyük çoğunluğu devlet desteklerinden ve teşviklerden yaralanmazken, birçoğu
da ilgili desteklerden haberdar olmadığını belirtmişlerdir.
İşletmeler devlet teşvik ve desteklerinden yeterince yararlanamama nedenleri olarak;
teşviklerden faydalanacak iş hacmine sahip olunmayışlarını, konu hakkında yeterli bilgileri
olunmadığını, bu işlerin takibi için ayırabilecek personelleri olmamasını göstermişlerdir.
33

İşletmelerin üniversite ile olan ilişkileri nasıl?
İşletmeler, ildeki üniversite mezunlarına ve öğrencilerine işe almada ve staj olanağı
sağlamada öncelik tanıyorlar.

İşletmelere göre ildeki turizmin durumu nasıl?
İşletmeler ilde düzenlenen etkinlikleri ve aktiviteleri yetersiz bulurken, gerçekleştirilecek
turizm faaliyetlerine gönüllü olarak katılabileceklerini belirtmişlerdir. Turistler için hazırlanan
tanıtıcı dokümanların mevcut olduğunu ama sayısının yetersiz olduğunu söylemişler, halkın
turizm bilincinin yetersiz olduğunu vurgulamışlardır.

İşletmelere aralarında işbirliklerinin olup olmadığı ve olası işbirlikleri sorulduğunda;
İşletmelerin çoğunluğu aralarında işbirliğinin olmadığını belirtmiş; işbirliğinin olduğunu
düşünen firmalar ise bunun sadece yoğun oldukları dönemde oda alışverişi ve ziyaretçi
yönlendirmesi şeklinde gerçekleştiğini söylemişlerdir.
Olası işbirlikleri sorulduğunda; işletmeler arasında koordinasyonun sağlanması, yerel düzeyde
dernek kurulması, AB projelerine katılım sağlanması, rekabetin sadece fiyata odaklı
olmamasını sağlamak gibi öneriler getirmişlerdir.
3.3.2.2. Turizm İşletmeleriKamudan neler talep ediyor?
 Turizm sektörünün gelişmesi için Kamu ve Özel Sektör Kuruluşları birlikte hareket
etmelidir ve aralarındaki koordinasyon sağlanmalıdır,
 İşletmeler turistlerin memnuniyetini sağlamak, ili daha iyi tanıtabilmek için eğitimler
almalıdır,
 Turizm teşvik işlemlerinde bürokrasi azaltılmalıdır,
 Teşvikler arttırılmalıve süreleri uzatılmalıdır,
 Gerçek ihtiyaç sahibi işletmelere teşvik verilmelidir,
 Teminat, ipotek gibi güçlükler ortadan kaldırılmalı ve teşviklerin amacına uygun
kullanımı sağlanmalıdır,
 Devlet artan işçi sayısına artan oranda SSK prim desteği vermelidir,
 Daha önce uygulanan elektrik desteği tekrar sağlanmalıdır,
 Kamu kurumu misafirhaneleri kendi personeli dışında hizmet vermemelidir,
 Turizm alanında çalışma yetkisi olmayan işletmeler konaklama hizmeti sağlamamalıdır,
 Altyapı eksiklikleri giderilmelidir,
 Halka turizm bilincinin aşılanmalıdır,
 Kalifiye personel eksikliğinin giderilmelidir,
 Turizm Meslek Liselerine verilen önem arttırılmalıdır,
 Personele yönelik İngilizce, Bulgarca ve Yunanca dil eğitimleri düzenlenmelidir,
 Tanıtıma ağırlık verilmelidir ve tanıtım ve pazarlama faaliyetleri çeşitli yöntemler
kullanılarak ortak bir şekilde yapılmalıdır,
 İlin ulusal ve uluslararası turizm fuarlarında temsili sağlanmalıdır,
34
 Turizme ivme kazandıracak uluslararası boyutta düzenlenecek fuar ve festivaller
düzenlenmeli, mevcut festivallerin süresi uzatılmalı, sürekliliği sağlanmalı ve daha etkin
tanıtımı yapılmalıdır,
 Turizm sezonunun uzatılabilmesi için; inanç turizmi, kongre turizmi, yerel ürünlersanatlar, Kırkpınar gibi konseptler/konular öne çıkartılabilir,
 Edirne ilindeki tarihi yapılar uluslararası açık hava müzesine dönüştürülebilir,
 Kırsal ve kentsel dokuyu bozacak yapılaşmaya izin verilmemelidir,
 Gala gölü av turizmine elverişli hale getirilmelidir,
 Kırsal alanlardaki köy evlerinin düzenlenerek kırsal turizm canlandırılabilir ve buralarda
yaşayan yöre halkı eğitilerek ev pansiyonculuğunun geliştirilmesi sağlanabilir,
 Pansiyonculuk geliştirilmelidir,
 Kamp-karavan alanları arttırılmalıdır,
 Yöresel el sanatlarının geliştirilmelidir,
 Komşu ülkeler ile ortak turizm projeleri gerçekleştirilebilir,
 Yunanistan-Bulgaristan ve Türkiye arasında ortak gümrüksüz alan oluşturulabilir ve sınır
ülkelere 1-2 gün için ucuz özel bir vize uygulaması yapılabilir.
35
4. EYLEM PLANI
ANA BAġLIKLAR
YATIRIMLARIN
TEġVĠK EDĠLMESĠ
SAHA ÇALIġMASINDA
BELĠRTĠLEN
SORUNLAR
SORUNLARA YÖNELĠK
MEVCUT UYGULAMALAR
ĠLGĠLĠ KURUMLAR/BĠRĠMLER
 Turizm teşvik işlemlerinde
bürokrasi azaltılmalıdır
Ekonomi Bakanlığı – Yatırımlarda
Devlet Yardımları
Kültür ve Turizm BakanlığıTurizm Teşvik Kanunu
Ekonomi Bakanlığı – Yatırımlarda
Devlet Yardımları
Kültür ve Turizm BakanlığıTurizm Teşvik Kanunu
Ekonomi Bakanlığı - Yatırımlarda
Devlet Yardımları uygulamalarında
herhangi bir teminat, ipotek uygulaması
bulunmamaktadır.
 Teşvikler artırılmalı ve
süreleri uzatılmalıdır
 Teminat, ipotek gibi
güçlükler ortadan
kaldırılmalı ve teşviklerin
amacına uygun kullanılması
sağlanmalıdır
 Devlet artan işçi sayısına
artan oranda SSK prim
desteği vermelidir
Ekonomi Bakanlığı – Yatırımlarda
Devlet Yardımları Hakkında Bakanlar
Kurulu Kararı gereğince uygulama
aşağıdaki şekilde yapılmaktadır:
Sigortaprimi iĢverenhissesidesteği
MADDE 12 - (1) Büyükölçekli
yatırımlar,stratejikyatırımlarvebölgesel
Teşvikuygulamalarıkapsamında
desteklenen yatırımlardan,
tamamlamavizesiyapılmışteşvikbelgesin
dekayıtlıistihdamıaşmamakkaydıyla;
a) Kompleyeniyatırımlarda,
MÜDAHELE
ALANLARI
KISA
ORTA
VADE VADE
x
x
x
x
EYLEM
Lobi faaliyetleri yapılması
Lobi faaliyetleri yapılması
-
-
YATIRIMLARIN
TEġVĠK EDĠLMESĠ
 Elektrik desteği tekrar
sağlanmalıdır
KOORDĠNASYON
 Mevcut finansman
kaynaklarından yararlanma
oranının artırılması
 Turizm sektörünün
gelişmesi için Kamu ve özel
sektör kuruluşları birlikte
hareket etmeli ve aralarında
teşvikbelgesikapsamındagerçekleşenyatır
ımlasağlanan,
b) Diğer Yatırım cinslerinde,
yatırımıntamamlanmasınımüteakip,
yatırımabaşlamatarihindenönceki son
altıaylıkdönemde
(mevsimselözelliktaşıyanyatırımlardabir
önceki yıla ait
mevsimselistihdamortalamalarıdikkatealı
nır)
SosyalGüvenlikKurumunaverilenaylık
prim
vehizmetbelgesindebildirilenortalamaişçi
sayısınateşvikbelgesikapsamındagerçekle
şenyatırımlailaveedilen,
istihdam
içinödenmesigerekensigortaprimiişveren
hissesininasgariücretetekabüledenkısmıB
akanlıkbütçesindenkarşılanır.
Hali
hazırda
“Turizmi
Teşvik
Kanunu”nun 16 ncı maddesine göre ,
“Turizm belgeli yatırım ve işletmeler
elektrik, gaz ve su ücretlerini o bölgedeki
sanayi ve meskenlere uygulanan
tarifelerden en düşüğü üzerinden
öderler.”
Bu
hükme
istinaden,
işletmelere elektrik enerjisi desteği
sağlanmaktadır.
Trakya Kalkınma Ajansı
Edirne İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
Trakya Kalkınma Ajansı tarafından
“Turizm Platformu” kurulmuş ve
koordineli bir şekilde çalışmalar devam
etmektedir
-
x
x
x
Bilgilendirme faaliyetlerinin daha
yoğun bir şekilde devam ettirilmesi
Trakya Turizm Platformu
çalışmalarının daha geniş kitlelere
duyurulması
37
koordinasyon sağlanmalıdır
KOORDĠNASYON
MEVZUAT
ALTYAPI
SEKTÖRDE
HĠZMET KALĠTESĠ
 Tanıtıma ağırlık
verilmelidir ve tanıtım ve
pazarlama faaliyetleri çeşitli
yöntemler kullanılarak ortak
bir şekilde yapılmalıdır
 İlin uluslararası ve ulusal
turizm fuarlarında temsili
sağlanmalıdır
Trakya Kalkınma Ajansı tarafından
“Turizm Platformu” kurulmuş ve
koordineli bir şekilde çalışmalar devam
etmektedir
x
Trakya Kalkınma Ajansı Turizm
Platformu ve Kalkınma Ajansı Yatırım
Destek Ofisleri ulusal ve uluslararası
fuarlara ilin paydaşları ile birlikte katılım
sağlamakta olup önümüzdeki
dönemlerde de turizm açısından önem
taşıyan fuarlara katılım için çalışmalar
yürütülmektedir
İlgili Kamu Kurumları
x
x
İlgili Kurumlara geri bildirimde
bulunulması
Yerel Yönetimler
x
İlgili Kurumlara geri bildirimde
bulunulması
Yerel Yönetimler
x
x
Lobi faaliyetleriyapılması
Yerel Yönetimler
x
x
 İşletmeler turist
memnuniyetini sağlamak,
ili daha iyi tanıtabilmek için
eğitimler almalıdır
Esnaf Sanatkarlar Odası ve Ticaret
Odaları tarafından çeşitli eğitim
programları düzenlenmektedir.
x
x
 Personele yönelik İngilizce,
Esnaf Sanatkarlar Odası, Ticaret Odası
x
x
İlave kaynak için Trakya Kalkınma
Ajansı ve uygun mali destek
programlarına başvuru yapılması
 Eğitim faaliyetlerinin daha yoğun
bir şekilde devam ettirilmesi
 Edirne İl Kültür ve Turizm
Müdürlüğü ve Trakya Üniversitesi
eli ile de eğitim faaliyetleri
düzenlenmesi
Eğitim faaliyetlerinin daha yoğun bir
 Kamu misafirhaneleri kendi
personeli dışında hizmet
vermemelidir
 Turizm alanında çalışma
yetkisi olmayan işletmeler
konaklama hizmeti
sağlamamalıdır
 Kırsal ve kentsel dokuyu
bozacak yapılaşmaya izin
verilmemelidir
 Altyapı eksiklikleri
giderilmelidir
Trakya Turizm Platformu
çalışmalarının daha geniş kitlelere
duyurulması
x
Mevcut uygulamaların devam
ettirilmesi
38
SEKTÖRE
ELEMAN
YETĠġTĠREN
EĞĠTĠM
KURUMLARI
HALKIN
BĠLĠNÇLENDĠRĠLMESĠ
ALTERNATĠF
FIRSATLAR
Bulgarca, Yunanca dil
eğitimleri düzenlenmelidir
 Kalifiye personel eksikliği
giderilmelidir
 Turizm Meslek Liselerine
verilen önem artırılmalıdır
 Halka turizm bilinci
aşılanmalıdır
 Turizme ivme kazandıracak
uluslararası boyutta
festivaller ve fuarlar
düzenlenmeli, mevcut
fuarların süresi uzatılmalı,
sürekliliği sağlanmalı ve
daha etkin tanıtımı
yapılmalıdır
 Turizm sezonunun
uzatılması için inanç
turizmi, kongre turizmi
yerel ürünler-sanatlar,
Kırkpınar gibi konseptler
öne çıkartılmalıdır
ve Üniversite tarafından çeşitli eğitim
programları düzenlenmektedir
İŞKUR
Halk Eğitim Merkezi
Mesleki Eğitim Merkezi
Milli Eğitim Bakanlığı
şekilde devam ettirilmesi
x
Edirne İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
x
Yerel Yönetimler
 Trakya Kalkınma Ajansı Turizm
Platformu tarafından alternatif ürünler
geliştirilmektedir
 Selimiye, Kırkpınar gibi konseptlerin
uluslararası arenada daha geniş
kitlelere tanıtımı için Trakya Kalkınma
Ajansı kurumsal işbirlikleri
yapmaktadır
Valilik
Belediye
Edirne İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
Orman ve Su İşleri Bakanlığı Edirne
Şube Müdürlüğü
 İldeki tarihi yapılar
uluslararası açık hava
müzesine dönüştürülebilir
 Gala Gölü‟nde kontrollü av
turizmi için gerekli
düzenlemeler yapılmalıdır
 Kırsal alanlardaki köy evleri Edirne İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
tarafından ev pansiyonculuğunun
düzenlenerek kırsal turizm
geliştirilmesi için eğitimler
canlandırılabilir ve
x
İlgili Kurumlara geri bildirimde
bulunulması
x
Lobi faaliyetleri yapılması
x
Bilinçlendirme faaliyetleri
düzenlenmesi
 Lobi faaliyetleri yapılması
 Koordinatör Kurum olarak Edirne
Belediyesi tarafından tüm ilçe ve
Kurumların takvimlerini de
kapsayacak şekilde “Edirne İli
Festival Takvimi”nin belirlenmesi
ve her yıl başında Belediye‟nin
internet sitesinde yayınlanması
Mevcut çalışmaların devam
ettirilmesi
x
x
x
x
x
Lobi faaliyetleri yapılması
x
İlgili Kurum tarafından kontrollü av
turizmi yapılmasının sağlanması için
lobi faaliyetleri yapılması
İlgili Kuruma geri bildirimde
bulunulması
x
39
ALTERNATĠF
FIRSATLAR
buralarda yaşayan yöre
halkı eğitilerek ev
pansiyonculuğunun
geliştirilmesi sağlanabilir
 Kamp-karavan alanları
artırılmalıdır
verilmektedir. Kaymakamlıkların da
etkin rol oynaması sağlanmalıdır
Özel Sektör
x
x
 Yöresel el sanatları
geliştirilmelidir
Özel Sektör
Belediye
x
x
 Komşu ülkeler ile ortak
turizm projeleri
geliştirilebilir
Valilik
Belediye
Edirne İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
STK
Valilik
Belediye
Ticaret ve Sanayi Odası
x
x
 Yunanistan-Bulgaristan ve
Türkiye arasında ortak
gümrüksüz bir alan
oluşturulabilir ve sınır
ülkelere 1-2 gün için özel
bir vize uygulaması
yapılabilir
x
Trakya Kalkınma Ajansı ve uygun
mali destek programlarına başvuru
yapılması
Trakya Kalkınma Ajansı ve uygun
mali destek programlarına başvuru
yapılması
Trakya Kalkınma Ajansı desteği ile
sınır ötesi programları kapsamında
açılmış olan uygun çağrılara daha
bilinçli başvuruların yapılması
Lobi faaliyetleri yapılması
40
Saha çalışmasında işletme görüşmelerinde belirtilen sorunlardan bazılarının diğer kamu
kurumlarının uhdesinde olan konular; bazılarının ise hali hazırda Trakya Kalkınma Ajansı ve
diğer Kurumlar tarafından gerçekleştirilen çalışmalar olduğu görülmektedir.
Bununla birlikte Kalkınma Bakanlığı Onuncu Kalkınma Planı, Turizm Özel İhtisas
Komisyonu Raporu, Trakya Kalkınma Ajansı Turizm Master Planı, booking.com ve trip
advisor.com siteleri konaklama tesisleri değerlendirmeleri ve saha çalışmasında belirtilen
sorunlar dikkate alındığında “Turizmde Hizmet Kalitesinin Artırılması”na yönelik
kapsamlı ve ilgili tüm kurumları içine alan ortak bir program yürütülmesinin faydalı olacağı
düşünülmektedir.
Turizmde altyapı, hizmet kalitesi ve destek sektörlerin hızlı talep artışına yanıt verememesi
T.C. Kalkınma Bakanlığı Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018), Turizm Özel İhtisas
Komisyonu Raporu’na göre Türkiye turizminin zayıf yönleri arasında sayılmaktadır.
Trakya Kalkınma Ajansı Turizm Master Planı’nda Edirne için belirlenen Amaçlar ve
Stratejiler: Amaç 4. Edirne’de turizm hizmet kalitesinin arttırılması olarak belirlenmiştir.
S1.Konaklama sektöründe kalite yükseltmeye yönelik çalışmaların başlatılması (sertifikasyon,
eğitim, teşvik, vs.)
Tripadvisor.com ve booking.com sitelerinde “uyku kalitesi, konum, odalar, hizmet, değer ve
temizlik” parametrelerinde konaklama tesisleri ortalamalarına bakıldığında;
Temizlik ortalaması 4 (tripadvisor.com),7.9(booking.com)
Hizmet ortalaması 3.7’dir. (tripadvisor.com)


Bütün taşınma ve yeniden yerleşme maliyetleriniz karşılansa Türkiye içerisinde başka bir
yere taşınmayı düşünür müydünüz sorusuna evet diyen işletmelerin saydığı taşınma
nedenleri arasında “yeterli yetişmiş elemana ulaşamamak” gösterilmiştir.
İşletmelere sektörün gerektiği herhangi bir kalite belgesine sahip olup olmadıkları
sorulduğunda “işletmelerin çoğunun kalite belgelerine sahip olmadığı” tespit edilmiştir.
Ayrıca; saha çalışmasında yüz yüze görüşme yapılan işletmelerin turizm sektörüne verilmekte
olan desteklerden ya haberdar olmadığı ya da yanlış bilgiye sahip oldukları görülmüştür.
Dolayısı ile bu konuda da turizm yatırımcılarının alternatif finansman kaynaklarından
yararlanma oranını artırmak için “Yatırımlarda TeĢvikler” konulu bir program
yürütülmesinin faydalı olacağı düşünülmektedir.


İşletmelerin büyük çoğunluğu devlet desteklerinden ve teşviklerden yararlanmazken,
birçoğu da ilgili desteklerden haberdar olmadığını belirtmişlerdir.
İşletmelerin çoğunluğu kendilerine rehberlik eden kamu kuruluşlarının farkında değildir.
İşletmelerin bilgi sağlayan kuruluşlara müracaat etmeme nedenleri arasından ilk sırada,
bu tür kuruluşlara nasıl ulaşacaklarını bilmemeleri gelmektedir.
Önerilen programların detayları ve programlar içerisinde yer alması önerilen eğitimlere ilişkin
detaylar ve tahmini bütçeler takip eden bölümde verilmektedir.
YATIRIMLARDA TEġVĠKLERPROGRAMI
Amaç
Turizm yatırımcılarının alternatif
yararlanma oranının artırılması
finansman
kaynaklarından
Eylem
Turizm yatırımlarında Devlet yardımları, Trakya Kalkınma Ajansı
Destekleri ve turizm yatırımlarında yararlanılabilecek diğer kaynaklar
hakkında yatırımcılara yönelik seminerlerin düzenlenmesi
Hedef Kitle
Mevcut ve potansiyel turizm yatırımcıları
Uygulayıcı
Kurumlar
Trakya Kalkınma Ajansı
Edirne İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
Ekonomi Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı
PaydaĢ
Kurumlar
Uygulama Süresi 2016-2017
Tahmini Bütçe
100 kişilik seminerin tahmini maliyeti 5.000 TL
TURĠZMDE HĠZMET KALĠTESĠNĠN ARTIRILMASI PROGRAMI
1)
Amaç
Gelen turist sayısının ve memnuniyetin artırılması ve sürekliliğin
sağlanması
Eylem
Turizm sektöründe önemli ulusal ve uluslararası sertifikasyon
sistemlerine geçiş sürecinde pilot işletmelere teknik destek sağlanması
(Turizm sektöründe önem taşıyan sertifikalar ve sertifika alma süreci ile
ilgili olarak hazırlanan teknik dosyaların paydaş kurumlar tarafından
belirlenen pilot işletmeler ile paylaşılması ve sertifikasyon sürecinin
birlikte takip edilmesi)
Hedef Kitle
İşletme sahipleri
Uygulayıcı
Kurum
PaydaĢ
Kurumlar
Trakya Kalkınma Ajansı
Edirne Ticaret ve Sanayi Odası
Edirne Esnaf ve Sanatkarları Odaları Birliği
Edirne Belediyesi
42
Edirne İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
Uygulama Süresi
2016-2017
Tahmini Bütçe
Ajans personeli tarafından teknik destek sağlanacaktır
2)
Amaç
Gelen turist sayısının ve memnuniyetin artırılması ve sürekliliğin
sağlanması
Eylem
Aile şirketlerinde kurumsallaşmanın sağlanması
(Kurumsallaşmanın önemi ile
seminerlerinin düzenlenmesi)
Hedef Kitle
İşletme sahipleri
Uygulayıcı
Kurum
PaydaĢ
Kurumlar
Trakya Kalkınma Ajansı
ilgili
bilgilendirme/bilinçlendirme
Edirne Ticaret ve Sanayi Odası
Edirne Esnaf ve Sanatkarları Odaları Birliği
Edirne İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
Trakya Üniversitesi
Uygulama Süresi 2016-2017
Tahmini Bütçe
100 kişilik seminerin tahmini maliyeti 5.000 TL
3)
Amaç
Gelen turist sayısının ve memnuniyetin artırılması ve sürekliliğin
sağlanması
Eylem
Turistlere hizmet veren personellerin eğitimi
Hedef Kitle
Yiyecek içecek hizmetleri servis elemanları
Ġlgili Kurumlar
Trakya Kalkınma Ajansı
Edirne Halk Eğitim Merkezi
Edirne Ticaret ve Sanayi Odası
Edirne Esnaf ve Sanatkarları Odaları Birliği
Edirne Belediyesi
Edirne İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
Trakya Üniversitesi
43
Eğitim Konusu
Mesleki İngilizce
Süre
56 saat
Eğitim Sonrası
Kazandırılan
Yetkinlikler
 Yabancı dilde mesleki konuları dinlemek, konuşmak, okumak ve
yazmak
 Yabancı dilde müşteri / konuk İlişkilerini yürütmek
Tahmini Bütçe
150 TL/kişi
4)
Amaç
Gelen turist sayısının ve memnuniyetin artırılması ve sürekliliğin
sağlanması
Eylem
Turistlere hizmet veren personellerin eğitimi
Hedef Kitle
Yiyecek içecek hizmetleri servis elemanları
Ġlgili
Kurumlar
Trakya Kalkınma Ajansı
Edirne Halk Eğitim Merkezi
Edirne Ticaret ve Sanayi Odası
Edirne Esnaf ve Sanatkarları Odaları Birliği
Edirne Belediyesi
Edirne İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
Trakya Üniversitesi
Eğitim Konusu
Süre
Eğitim Sonrası
Kazandırılan
Yetkinlikler
Bulgarca Seviye A1
Yunanca Seviye A1
120‟şer saat
 Günlük hayatta iletişim konularında dinlemek, konuşmak, okumak ve
yazmak
 Yiyecekler ve içecekler konularında dinlemek,konuşmak,okumak ve
yazmak
Tahmini Bütçe
150 TL/kişi
5)
Amaç
Gelen turist sayısının ve memnuniyetin artırılması ve sürekliliğin
sağlanması
Eylem
Turistlere hizmet veren personellerin eğitimi
44
Hedef Kitle
Yiyecek ve içecek hizmetlerinin verildiği yerlerde servis hazırlıkları ve
içecek servisi yapan kişiler
Ġlgili
Kurumlar
Trakya Kalkınma Ajansı
Edirne Halk Eğitim Merkezi
Edirne Ticaret ve Sanayi Odası
Edirne Esnaf ve Sanatkarları Odaları Birliği
Edirne Belediyesi
Edirne İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
Trakya Üniversitesi
Eğitim Konusu
Servis
Süre
Eğitim Sonrası
Kazandırılan
Yetkinlikler
288 saat
 Masa üstü servis takımlarını hazırlamak
 Masa örtüleri ve peçeteleri hazırlamak
 Kuver açmak
 Konuk kabul ve uğurlama işlemlerini yapmak
 Modern usullerde servis yapmak vb.
Tahmini Bütçe
Edirne Halk Eğitim Merkezi ile yapılacak olan protokol sonucu
belirlenecek katkı payı (10-15 TL/kişi)
6)
Amaç
Gelen turist sayısının ve memnuniyetin artırılması ve sürekliliğin
sağlanması
Eylem
Turistlere Hizmet Veren Personellerin Eğitimi
Hedef Kitle
Konaklama sektöründeki ön büro elemanları
Ġlgili
Kurumlar
Trakya Kalkınma Ajansı
Edirne Halk Eğitim Merkezi
Edirne Ticaret ve Sanayi Odası
Edirne Esnaf ve Sanatkarları Odaları Birliği
Edirne Belediyesi
Edirne İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
Trakya Üniversitesi
Eğitim Konusu
Ön büro eğitimi
Süre
Eğitim Sonrası
Kazandırılan
Yetkinlikler
632 saat
 Rezervasyon almak, kayıt etmek, analizlerini yapmak
 Genel muhasebe işlemlerini yapmak
 Konuk giriş, çıkış kayıt işlemlerini yapmak
45
 Dosyalama ve arşivleme
 Konaklama hizmetleri otomasyon programlarını kullanmak vb.
Tahmini Bütçe
Edirne Halk Eğitim Merkezi ile yapılacak olan protokol sonucu
belirlenecek katkı payı (10-15 TL/kişi)
7)
Amaç
Gelen turist sayısının ve memnuniyetin artırılması ve sürekliliğin
sağlanması
Eylem
Turistlere Hizmet Veren Personellerin Eğitimi
Hedef Kitle
Kırsal Alanda mevcut ve potansiyel turizm yatırımcıları ve çalışanları
Ġlgili
Kurumlar
Trakya Kalkınma Ajansı
Edirne Halk Eğitim Merkezi
Edirne Ticaret ve Sanayi Odası
Edirne Esnaf ve Sanatkarları Odaları Birliği
Edirne Belediyesi
Edirne İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
Trakya Üniversitesi
Eğitim Konusu
Kırsal Turizm Etkinlikleri
Süre
Eğitim Sonrası
Kazandırılan
Yetkinlikler
88 saat
 Konuk tiplerine göre davranmak
 Konuklara Türkiye‟nin coğrafi özelliklerini, tarihi ve doğal
güzelliklerini tanıtmak
 Konuklara Anadolu‟nun tarih öncesi çağlarını ve Anadolu‟da yaşamış
uygarlıkları tanıtmak
Tahmini Bütçe
Edirne Halk Eğitim Merkezi ile yapılacak olan protokol sonucu
belirlenecek katkı payı (10-15 TL/kişi)
8)
Amaç
Gelen turist sayısının ve memnuniyetin artırılması ve sürekliliğin
sağlanması
Eylem
Turistlere Hizmet Veren Personellerin Eğitimi
Hedef Kitle
Turizm ve alt sektörlerindeki çalışanlar
46
Ġlgili
Kurumlar
Trakya Kalkınma Ajansı
Edirne Halk Eğitim Merkezi
Edirne Ticaret ve Sanayi Odası
Edirne Esnaf ve Sanatkarları Odaları Birliği
Edirne Belediyesi
Edirne İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
Trakya Üniversitesi
Eğitim Konusu
Temel Bilgisayar Okur Yazarlığı
Süre
Eğitim Sonrası
Kazandırılan
Yetkinlikler
Tahmini Bütçe
32 saat
Bilgisayar temel donanım ve programlarını kullanmak
150 TL/kişi
9)
Amaç
Gelen turist sayısının ve memnuniyetin artırılması ve sürekliliğin
sağlanması
Eylem
Turistlere Hizmet Veren Personellerin Eğitimi
Hedef Kitle
Turizm ve alt sektörlerindeki çalışanlar
Uygulayıcı
Kurum
PaydaĢ
Kurumlar
Trakya Kalkınma Ajansı
Edirne Halk Eğitim Merkezi
Eğitim Konusu
Ofis Programları Kullanımı
Süre
Eğitim Sonrası
Kazandırılan
Yetkinlikler
Tahmini Bütçe
72 saat
 Kelime işlem yazılımını kullanmak
 Elektronik tablolama yazılımını kullanmak
 Sunu hazırlama yazılımını kullanmak
150 TL/kişi
Trakya Kalkınma Ajansı
Edirne Halk Eğitim Merkezi
Edirne Ticaret ve Sanayi Odası
Edirne Esnaf ve Sanatkarları Odaları Birliği
Edirne Belediyesi
Edirne İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
Trakya Üniversitesi
47
10)
Amaç
Gelen turist sayısının ve memnuniyetin artırılması ve sürekliliğin
sağlanması
Eylem
Turistlere Hizmet Veren Personellerin Eğitimi
Hedef Kitle
Turizm ve alt sektörlerindeki çalışanlar
Uygulayıcı
Kurum
Edirne Ticaret ve Sanayi Odası
Edirne Esnaf ve Sanatkarları Odaları Birliği
Trakya Kalkınma Ajansı
PaydaĢ
Kurumlar
Eğitim Konusu
Edirne İl Milli Eğitim Müdürlüğü
Süre
8‟er saat
Eğitim Sonrası
Kazandırılan
Yetkinlikler
 Gıda üretim, satış ve su sektörüne ilişkin hijyen ilkelerini ve
uygulamalarını öğrenip uygulamak
 Gıda üretim, satış ve su sektörüne ilişkin bulaşıcı hastalıklara yönelik
koruyucu yaklaşımları öğrenip uygulamak
 Gıda üretim, satış ve su sektörüne ilişkin hijyen eğitimine yönelik
yasal durumu öğrenip mevzuata uygun davranmak
Tahmini Bütçe
50 TL/kişi
Hijyen Eğitimi
(otel, motel lokanta yöneticileri, servis görevlisi, yiyecek hazırlama ve
sunum hizmetleri vb.)
48
5. SONUÇ VE GENEL DEĞERLENDİRME
Bir önceki bölümde detaylı olarak ele alınan eğitimfaaliyetlerinin aşağıda önerilen iki yöntem ile gerçekleştirilebileceği düşünülmektedir:
Eğitim BaĢlıkları
Yöntem 1
Yöntem 2
Mesleki İngilizce
Bulgarca Seviye A1
Yunanca Seviye A1
Servis
Ön Büro Eğitimi
Kırsal Turizm Etkinlikleri
Temel Bilgisayar Okur Yazarlığı
Ofis Programları Kullanımı
İlgili Kurumların,hedef grupların
ve önceliklerin uyması halinde,
Ajans Teknik Destek Programları
ve Mali Destek Programlarına
Başvuruda Bulunması
İlgili Kurumların Halk Eğitim
Merkezi ile hazırlayacağı bir
işbirliği protokolü çerçevesinde
eğitimlerin tüm Kurumların görev
aldığı yıl boyuna yayılmış
“Turizm Sektörü Çalışanları”na
ve “Turizm Sektörü İşletmeleri”ne
yönelik bir program çerçevesinde
planlanması
KAYNAKLAR
Birleşmiş Milletler Dünya Turizm Örgütü (UNWTO)
http://www2.unwto.org/
UNWTO World Tourism Barometer, Sayı 13, Nisan 2015
http://mkt.unwto.org/barometer/april-2015-volume-13
T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı
http://yigm.kulturturizm.gov.tr/TR,9851/turizm-istatistikleri.html
http://www.ktbyatirimisletmeler.gov.tr/Eklenti/4788,turkiyede-turizm-sektorune-saglanan-tesvik-vedestekler.pdf?0
TÜROFED, Turizm Raporu, 2015
http://www.turofed.org.tr/PDF/DergiTr/Turizm_Raporu-rapor%20turizm%20turofed.pdf
AKTOB, Şubat 2015 Bülteni
http://www.aktob.org.tr/pdf/AKTOB.BULTEN.SUBAT.2015(1).pdf
T.C.Kalkınma Bakanlığı, 2013, Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018)
http://www.kalkinma.gov.tr/Lists/Kalknma%20Planlar/Attachments/12/Onuncu%20Kalk%C4%B1nm
a%20Plan%C4%B1.pdf
T.C. Kalkınma Bakanlığı Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018), Turizm Özel İhtisas
Komisyonu Raporu, 2014
http://www.kalkinma.gov.tr/Lists/zel%20htisas%20Komisyonu%20Raporlar/Attachments/233/TUR%
C4%B0ZM%20%C3%96%C4%B0K.pdf
TÜİK
http://tuikapp.tuik.gov.tr/Bolgesel/sorguGiris.do#
Trakya Bölgesi Turizm Master Planı
http://www.trakya2023.com/uploads/docs/rapor/Trakyaka_Turizm_Master_Plan%C4%B1.pdf
Booking.com
http://www.booking.com/city/tr/edirne.tr.html
Tripadvisor.com
http://www.tripadvisor.com.tr/SmartDeals-g652369-Edirne_Edirne_Province-Hotel-Deals.html
KOSGEB
http://www.kosgeb.gov.tr/
Sürdürülebilir Turizm Destek Fonu
http://www.gelecekturizmde.com/surdurulebilir-turizm-programi/
TKDK İnternet Sitesi
http://www.tkdk.gov.tr/BasvuruFiles/BasvuruPaketiHazirlamaDokumanlari/BasvuruCagriRehberi/Ver
sion3.3/302-3.pdf
TÜRK EXİMBANK İnternet Sitesi
http://www.eximbank.gov.tr/TR/belge/1-130/turizm-kredisi.html
Türkiye Kalkınma Bankası A.Ş.
http://www.kalkinma.com.tr/bankamiz-kaynakli-yatirim-kredisi.aspx
51
52

Benzer belgeler