Kastamonu Ticaret Borsası

Transkript

Kastamonu Ticaret Borsası
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
KASTAMONU
TİCARET BORSASI
STRATEJİK PLAN 2014-2018
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
Başkanın Sunuşu
Ticaret Borsaları bulundukları ilin ve bölgenin ekonomik ve sosyal kalkınmalarında
aktif rol üstlenmektedirler. 2005 yılında kurulan ve 8 yıllık hizmet geçmişine sahip
olan Kastamonu Ticaret Borsası, Kastamonu ilinin ve üyelerinin gelişimine katkı
sağlamayı amaç edinmiştir. Meclis Üyelerimiz, Yönetim Kurulumuz ve çalışanlarımız
ile üyelerimizin ihtiyaçlarını hızlı ve etkin hizmet sunumu ile karşılayan, bölge
ekonomisine yön veren bir borsa olma hedefi taşımaktayız.
Küreselleşme ile yaşanan değişim ve dönüşüm, kamu kurumları ve özel sektörü de
içinde barındıran tüm dinamik sistemlerin değişim ve gelişimlerini zorunlu hale
getirmiştir. Yaşanan değişim ve dönüşümler Borsa Yönetimi olarak bizlerin ve çalışan
personellerin önümüzdeki 4 yıllık hizmet süresince neler yapacağı, ne tür projeler
uygulayacağı, 2023 vizyonu çerçevesinde ilimizin ekonomik ve sosyal gelişimine
katkı sağlamak amacıyla ne tür girişimlerde bulunacağını ayrıntılarıyla gösteren bir
planın hazırlanması gerekliliğini ortaya koymuştur. Bu gereklilikle; Borsamız
bünyesinde yenilikler üretmek, sürdürülebilir hizmet kalitesi oluşturmak, belirlenen
stratejileri bir plana dönüştürmek ve kurumsal yapı kazanmak amacıyla tüm
paydaşlarımızın katkıları ile 2014-2018 yıllarını kapsayan 4 yıllık stratejik plan
hazırlamıştır.
Stratejik planımızda nerede olduğumuzu, nereye gitmek istediğimizi, stratejik amaç,
hedef ve uygulanacak olan faaliyetlerimizi zaman çerçevesi içerisinde belirleyerek,
dökümante edilen hedeflerin uygulamaya geçirilecek olması ile Kastamonu’nun
kalkınmasına önemli katkı sağlayacağı inancı taşıyoruz.
Stratejik Plan çalışmalarında katkı sağlayan tüm üye ve çalışanlarımıza
teşekkürlerimi sunar, stratejik planlama ile yapılacak tüm hizmet ve faaliyetlerimizin
Kastamonu’muzda uygulanabilirliğini sağlamak için aynı performans ve fedakârlıkla
çalışacağımızı belirtmek isterim.
Saygılarımla.
Sedat İŞERİ
i
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
İÇİNDEKİLER
Başkanın Sunuşu
İçindekiler
Simge ve Kısaltmalar
Giriş
1. Mevcut Durum Analizi
1.1. Tarihi Gelişim
1.2. Coğrafi Durum
1.3. İlimizin Öne Çıkan Özellikleri
1.3.1. Kastamonu Tarımı
1.3.2. Kastamonu’nun Doğal ve Tarihi Güzellikleri
1.4. Borsa Tanımı
1.4.1. Borsaların Faydaları
1.5. Borsamızın Tarihçesi
1.5.1. Personelin Kadro Durumu
1.5.2. Personelin Eğitim Durumu
1.6. Yasal Yükümlülükler ve Mevzuat Analizi
1.7. Paydaş Analizi
1.8. Kurum İçi Analiz ve Çevre Analizi
1.8.1. Güçlü Yönler
1.8.2. Zayıf Yönler
1.8.3. Fırsatlar
1.8.4. Tehditler
2. Geleceğe Bakış
2.1. Misyon
2.2. Vizyon
2.3. Temel Değerler
2.4. Stratejik Amaçlar ve Hedefler
2.5. Kastamonu İle İlgili Bazı İstatistiksel Tablolar
3. Maliyetlendirme
4. İzleme ve Değerlendirme
5. Stratejik Planlama Süreci
5.1. Yöntem
5.1.1. Stratejik Plan Hazırlık Çalışmaları
5.1.2. Stratejik Plan Çalışmaları
5.1.3. Stratejik Planlama Komitesi
5.1.4. Stratejik Planlama Ekibi
Sayfa
i
ii
iii
1
1
1
2
3
4
5
7
7
8
10
10
11
11
12
13
14
15
16
17
18
18
19
20
27
38
38
38
38
38
38
39
39
_Toc314159031
EKLER
1. Paydaşlarımız
2. Stratejik Planlama Komitesi
3. Stratejik Planlama Ekibi
4. Stratejik Planlama Koordinasyon Birimi
40
41
41
41
ii
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
Tablo Listesi
1.5.1. Personelin Kadro Durumu,
10
1.5.2. Personelin Eğitim Durumu,
2.5.1. İllere göre il/ilçe merkezi ve belde/köy nüfusu - 2012
2.5.2. Kastamonu, yaş grubu ve cinsiyete göre nüfus - 2012
2.5.3. Okuma yazma durumu, cinsiyet ve yaş grubuna göre nüfus - 2012
2.5.4. Nüfus ve Göç Göstergeleri, 2012
2.5.5. Dış Ticaret Göstergeleri, 2012
2.5.6. İşgücü Göstergeleri (15+ yaş), 2011
2.5.7. Tarım Göstergeleri, 2012
2.5.8. İlçelere göre tarım alanı kullanımı, 2012*
2.5.9. İlçelere göre seçilmiş tahıl ve diğer bitkisel ürünlerin üretimi, 2012*
2.5.10. İlçelere göre hayvansal üretim, 2012
2.5.11. İllerin Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Sıralaması (SEGE-2011)
2.5.12. İllerin Gelişmişlik Gruplarının Coğrafi Dağılımı (2011)
10
27
28
29
30
30
31
31
32
33
34
35
37
Simge ve Kısaltmalar
GZFT
Güçlü Yönler, Zayıf Yönler, Fırsatlar ve Tehditler
SEGE
Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Endeksi
TÜİK
Türkiye İstatistik Kurumu
TOBB
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği
iii
GİRİŞ
Günümüzde gözlenen hızlı değişmeler dinamik bir yapıya dönüşerek kişileri ve kurumları
derinden etkilemeye başlamakta, Bu sürekli gelişen ve değişen küresel şartlardaki değişim
kurum, kuruluş ve firmaları uzun dönemli önlemler almaya zorlamaktadır.
Etkili bir kamu yönetimi, birbiri ile tutarlılığı sağlanmış stratejik yaklaşımlar artık daha çok
gerekli olmaktadır. Bu durum yöneticilerin, insanları ortak amaçlar doğrultusunda başarabilir
duruma getirmek için onların güçlü yanlarını daha etkili hale getirmektir.
Etkili yönetimin temelinde, üyelerin kararlara katılımının sağlanması kadar, uzun dönemli
stratejik plana da sahip olmak yatar. Bu bağlamda, sahip olunan stratejik planda yer alan
stratejik kararların uygulamaya konması büyük önem kazanmaktadır.
1. Mevcut Durum Analizi
1.1. Tarihi Gelişim
Kastamonu İlinin bulunduğu bölge, Paleolitik dönemle birlikte neolitik, kalkolitik ve erken
tunç dönemlerine kadar kesintisiz bir yerleşime sahne olmuştur.
Bu çağların sonrasında, M.Ö. II. Bin Anadolu tarihi coğrafyasına bakıldığında Kastamonu ve
çevresinde Pala ve Tummana adı verilen kavimlerin yerleşik olduğu görülür. Bu kavimlerin
kullandığı dile Palaca adı verilirken, çivi yazısı formatındaki yazılarını içeren çok az sayıda
kil tablete de Hitit arşivlerinde rastlanmıştır. Büyük ihtimalle Transkafkasya kökenli olan bu
kavimler yakın akrabaları olan Hititler ve Luwiler ile aynı çağlarda Anadolu’ya gelmiş ve bu
bölgeye yerleştikleri düşünülmektedir.
Hititlerin yıkılmasıyla bölge bir müddet Frighakimiyeti altında kalıp, daha sonra Kastamonu
sırasıyla Lidya, Pers, Helen ve Pontus Devletlerinin denetimine girer. Gnaeus Pompeus
Magnus tarafından Roma İmparatorluğuna dahil edilen bölge, Bizans hakimiyeti sonrasında
M.S. 1211 tarihinden itibaren kesin olarak Türk ve İslam bayrağını taşır.
M.S. 11–12. yüzyıl Bizans kaynaklarında Kastamonu kenti ilk olarak Castamon olarak
anılmaya başlar. Bu dönemde Bizans İmparatorluk ailelerinden Komnenoiler’e ait tahkimatlı
bir yerleşim olarak karşımıza çıkan kent, 1084 yılı ile itibariyle Emir Kara Tigin Bey
komutasındaki Türklerin eline geçer. Bu tarih ile Türklerle tanışan Kastamonu, 1211 yılına
kadar Bizans ve Türklerin arasında sürekli el değiştirir.
1211-1212 tarihi ile birlikte Kayı Boyundan olan Emir Hüsameddin Çoban Bey tarafından
bölge tamamen Türk hâkimiyetine geçirilir ve böylece Kastamonu’da Çobanoğulları Beyliği
kurulur. Yaklaşık olarak 1295’li yıllara kadar hüküm süren bu beylikten sonra, Eflâni tımarına
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
bağlı Şemseddin Yaman Candar tarafından yine Kastamonu merkezli Candaroğulları Beyliği
kurulur. Bu dönemde kent bir ilim ve sanat merkezi haline gelerek, dönem Türk ve İslam
dünyası içerisinde saygın bir konuma yükselir. 1461 tarihine gelindiğinde Fatih Sultan
Mehmed, beyliği Osmanlı Devleti sınırlarına katarak önemli bir sancak haline getirir.
Osmanlı İmparatorluğu döneminde, idari taksimat bakımından, geçmişten gelen bir yönetim
merkezi olma özelliğini sürdüren Kastamonu Sancağı, doğuda Samsun, batıda İzmit, güneyde
Kalecik ve kuzeydeki doğal sınırı olan Karadeniz sahili ile imparatorluğun geniş bir eyaleti
olarak, Cumhuriyete kadar bir idari merkez konumunu sürdürmüştür. Cumhuriyetin ilanı ile
birlikte yapılan yeni değişikliklerle Kastamonu il olma özelliğini korumuştur.
Çanakkale Savaşları ile birlikte Milli Mücadele’de de çok önemli rol oynayan Kastamonu, bu
savaşın kazanılmasında önemli bir etken olan İnebolu-Ankara lojistik hattında, İnebolu
mavnacılarından başlayarak, kağnı kollarını çeken Şerife Bacılar, Halime Çavuşlar, Necibe
Nineler ve 10 Aralık 1919tarihinde Anadolu’nun ilk kadınlar mitingini yapan kadınlarına
kadar anıtsallaşan isimlere ve efsaneleşen olaylara da imza atmıştır.
Türkiye’de bir ilk ve tek olarak T.B.M.M. tarafından 9 Nisan 1924 tarihinde İnebolu ilçesi
Mavnacılar Loncasına verilmiş olan Beyaz Şeritli İstiklal Madalyası ve Vesikası’da Türkiye
Cumhuriyeti Devletinin ile vermiş olduğu yüksek onurlardan bir diğeridir.
1.2. Coğrafi Durum
Kastamonu’nun yüzölçümünün büyük kısmı dağlık ve ormanlık alanlardan oluşur. İlin tarıma
elverişli geniş alanları yoktur. Ancak vadiler etrafında küçük ovalar göze çarpar. Bunlardan
önemlileri Daday ve Taşköprü ovalarını içine alan Gökırmak ile Tosya tarım alanını kapsayan
Devrez Vadileridir. Ayrıca Araç Cide ve Devrekani çay yatakları çevresinde de ekim ve
dikime elverişli alanlar bulunmaktadır.
2
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
1.3. İlimizin Öne Çıkan Özellikleri
Kastamonu ilinin ticaret hayatı genel olarak Merkez, Tosya, Taşköprü, Araç ve İnebolu
ilçelerinde yoğunlaşmaktadır.
Sanayi bakımından çok gelişmemiştir. İlde önemli orman ürünleri fabrikalarının yanı sıra,
yem fabrikaları, un fabrikaları, süt mamulleri işletmeleri, mobilya, tekstil ve tuğla fabrikaları
bulunmaktadır.
Tosya ilçesinde tarıma dayalı pirinç, elma, kıl ipliği ve telacılık, inşaat tuğlası ile linyit
kömürü, Küre ilçesinde kireç imali, bakırlı pirit cevheri, Azdavay ilçesinde taşkömürü, Abana
ilçesinde elektrik motoru ve çeşitleri, yine il merkezinde tekstil ve orman ürünleri, Araç
ilçesinde tekstil, İnebolu’da ambalaj sandığı, Cide ilçesinde kereste ve mobilya mamulleri
önemli ticaret mallarındandır.
Kastamonu ilinden diğer illere gönderilen mamuller; başta kereste, doğrama, yonga-levha,
ağaç parke, sarımsak, pirinç, canlı hayvan ve hayvansal ürünler (et, süt ve süt mamulleri,
deri), kıl ipliği, tela, inşaat tuğlası, kristal şeker, küspe, zincir, elektrik motoru, konfeksiyon
başlıcalarıdır.
Kastamonu ilinin işsizlik oranı 2011 yılı için % 3,5, işgücüne katılma oranı % 55,2 ve
istihdam oranı % 53,3’ tür.
Kastamonu ili arazilerinin büyük kısmının ormanlık ve fundalık olması, kışların uzun ve sert
geçmesi, arazi yapısının engebeli olması, birinci sınıf tarım arazisinin az olması, sulama
imkânlarının yetersizliği bitkisel üretimde çeşitliliği azaltmaktadır. Tarım arazilerinin darlığı
tarla bitkileri üretimini kısıtlamakta, ilkbahar geç donları meyveciliğin ekonomik olmasını
zorlaştırmaktadır. İlimizin bazı yöreleri hava şartları itibarıyla meyvecilik için oldukça müsait
bir iklime sahiptir. Ancak; tarımsal girdi fiyatlarının yüksekliği ve uygun pazar bulunamaması
sebepleri ile meyvecilik istenilen düzeyde gelişememiştir. Buna karşılık hayvansal üretim
daha yoğun olarak yapılmakta ve daha iyi karlılık getirmektedir.
2012 yılında Kastamonu ilinde toplam işlenen tarım alanı 145 912 hektar (ha), uzun ömürlü
bitkiler alanı 10 093 ha ve yem bitkileri alanı ise 27031 ha’dır.
Kastamonu ilinde tarımsal etkinlik bitkisel üretime ve ülkenin zengin orman kuşağı üzerinde
yer alması sebebi ile ormancılığa dayanmaktadır. Üretilen önemli tarım ürünleri; buğday,
patates, arpa ve çeltiktir. Sanayi bitkisi olarak da şeker pancarı, sarımsak üretilmektedir.
Üretilen başlıca meyveler; elma, üryani eriği, armut ve üzümdür. Ormanlık alan ve ağaç türü
zenginliği açısından ülkemizin önde gelen illerinden biridir. İklim ve doğal yapı olarak
hayvancılığa elverişlidir. İlde şeker, yem ve süt fabrikalarının varlığı hayvancılığı destekleyen
önemli etkenlerdir. Süt üretiminin değerlendirilmesine öncelik ve ağırlık verilmektedir.
Kovan arıcılığı yaygın haldedir. Baraj ve göllerde alabalık yetiştiriciliği yaygınlaşmıştır.
3
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
İl ve ilçe merkez nüfusunun toplam nüfusa oranı % 56,1'dir. Nüfusun 202 006 kişisi şehirlerde
yaşarken, 157 802 kişisi bucak ve köylerde yaşamaktadır. İl merkezi nüfusu 96 217’dir.
Kastamonu ilinde yaşlı nüfus oranı Türkiye ortalamasının üzerindedir. 2012 yılında il
nüfusunun % 21,4 ’ü 60 ve üzeri yaş grubunda, % 60,1’i 15-59 yaş aralığında ve % 18,5’i 15
yaşın altındadır.
Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi verilerine göre ilin kilometrekareye 25 kişi olan nüfus
yoğunluğu, 98 olan ülke nüfus yoğunluğunun altındadır. Kastamonu ili 2012 yılı yıllık nüfus
artış hızı ‰ 0,1’dir. Aynı yılda 6 yaş ve üzeri nüfus için okuryazarlık oranı % 91,5’dir.
2012 yılı için Kastamonu ilinin ‰ 1,1 net göç hızı ile göç aldığı anlaşılmaktadır.
1.3.1. Kastamonu Tarımı
Kastamonu ili arazilerinin % 59’unun ormanlık ve fundalık olması, kışların uzun ve sert
geçmesi, arazi yapısının engebeli olması, birinci sınıf tarım arazisinin az olması, sulama
imkânlarının yetersizliği bitkisel üretimde çeşitliliği azaltmaktadır. Tarım arazilerinin darlığı
tarla bitkileri üretimini kısıtlamakta, ilkbahar geç donları meyveciliğin ekonomik olmasını
zorlaştırmaktadır. İlimizin bazı yöreleri hava şartları itibarıyla meyvecilik için oldukça müsait
bir iklime sahiptir. Ancak; tarımsal girdi fiyatlarının yüksekliği ve uygun pazar bulunamaması
sebepleri ile meyvecilik istenilen düzeyde gelişememiştir. Buna karşılık hayvansal üretim
daha yoğun olarak yapılmakta ve daha iyi karlılık getirmektedir.
Kesme Çiçek: İlimiz süs bitkileri ve kesme çiçek yetiştiriciliği açısından diğer illere göre daha
avantajlıdır. Bunun nedeni Akdeniz ve Ege bölgelerinde yaz aylarının sıcak ve kurak gitmesi
ve aynı zamanda yaz aylarında yüksek sıcaklıktan dolayı çiçeklerin kalitesinin düşmesi
sorununun ilimizde görülmemesidir. İlimizde gece ve gündüz sıcaklık farkının fazla olması süs
bitkileri ve kesme çiçek üretimini olumlu yönde etkilemektedir. En çok üretilen kesme çiçek
glayöldür.
Yem Bitkileri: İlimizde 2007 yılı istatistiklerine göre toplam 33.087 ha alanda yem bitkileri
üretimi gerçekleştirilmiş olup, 2008 yılında yem bitkileri desteklemesi kapsamında 19.494 ha
alanda yem bitkileri üretimi gerçekleştirilmiştir. Bu üretimin % 84’ünü tek yıllık, % 3’ünü çok
yıllık yem bitkileri oluşturmaktadır. Silajlık mısır ekiliş oranı ise % 12’dir.
4
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
Sarımsak Ekiliş ve Üretimi: İlimizin açısından sarımsak önemli bir ürün olup ülkemiz
üretiminin yaklaşık dörtte biri Kastamonu’da gerçekleştirilmektedir. Ayrıca topraklarımızda
bulunan selenyum minerali sayesinde Kastamonu sarımsağının tat ve kalitesi diğer
ürünlerden daha iyi olmaktadır. 10 yıllık dönem içerisinde sarımsak ekiliş ve üretiminde
dalgalanmalar olsa da yükselen bir eğilim görülmektedir. Sarımsak ekim alanlarında görülen
nematodu sarımsak üretimi tehdit etmektedir. Üreticilerimiz karlı olduğu için her yıl veya en
fazla bir yıl ara ile üretim yapmaktadırlar. Ancak bu zararlı 4 yıllık bir münavebe ile etkisiz
hale getirilebilmektedir.
1.3.2. Kastamonu’nun Doğal ve Tarihi Güzellikleri
Kış Turizmi: Ilgaz Dağları önemli bir kış sporları Turizm merkezi olarak da
kullanılmaktadır. Burada çeşitli resmi ve özel kuruluşlara ait tatil köyü ve konaklama
tesislerinin yanında alanda 800m ve 1500m uzunluğunda 2 adet pist de yer almaktadır.
Ayrıca alan üzerinde telesiyej ve teleksi tesisleride bulunmaktadır. 1976 yılında Milli Park
alanı ilan edilen Ilgaz Dağlarını en yüksek noktasını 2587 m. ile büyük Hacet tepesi oluşturur.
Medrese ve Külliyeler: Nasrullah Külliyesinde Münire Medresesi: Mülkiyeti Nasrullah Kadı
Camii Şerifi Vakfına aittir. 1506 yılında Yakup oğlu Nasrullah Kadı tarafından yaptırılmıştır.
Şeyh Şaban-I Veli Külliyesi (Türbe): Mülkiyeti Şeyh Şaban-i Veli Vakfına ait olup, 1611
yılında yaptırılmıştır.
Yakup ağa Külliyesinde 1. Medrese: Mülkiyeti Yakup ağa Camii Vakfına aittir. 1547 yılında
Abdurrahman oğlu Yakup Ağa tarafından yaptırılmıştır.
Yakup ağa Külliyesinde 2. Medrese: Mülkiyeti Yakup ağa Camii Vakfına aittir. 1547 yılında
Abdurrahman oğlu Yakup Ağa tarafından yaptırılmıştır.
Yılanlı Külliyesi Kapı Portalı: Mülkiyeti Vakıflar Genel Müdürlüğüne aittir. Şeyh
Abdulfettah-ı Veli tarafından 1272 yılında yapılmıştır.
Ilgarini Mağarası: Pınarbaşı ilçesinde bulanan Dünyanın 4. Büyüklükteki mağarası olan
Ilgarini Mağarası bulunmaktadır. Denizden 1250 metre yüksekliktedir. Mağaranın oluşumu 3.
ve 4. zamanda 160-220 milyon yılda oluşmuştur. Ilgarini mağarası 858 metre uzunluğu ile
dünyanın dördüncü büyük mağarasıdır. Mağaranın derinliği 250 metre dir. Mağara
içerisindeki mevcut sarkıt ve dikitler bir milyon yıllıktır.
5
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
Pınarbaşı Valla Kanyonu: Pınarbaşı İlçesi Muratbaşı Köyü sınırları içerisinde
bulunmaktadır. Kanyonun ilçeye uzaklığı 26km'dir. Muratbaşı Valla Mahallesine kadar
stabilize yoldur. Kanyona kadar olan 1.5Km'lik kısmı ise orman içi patika yoldur.
Horma Kanyonu (Anbar Gölü): Zarı çayı üzerinde olup, suyun taştaki kireçleri aşındırması
ile oluşan derin kazanlar şeklinde çukurlar mevcuttur. Eski dönemlerde yaşayan insanların
kayaları oyarak su kanalı açıp, bu kanaldan un su ile çalışan un değirmenine su akıtmaları
yine ayrı bir dikkat çekmektedir.
Kastamonu Kalesi: Kastamonu'nun en önemli tarihi miraslarından birisi olan Kale,
Kommenler Hanedanı zamanında 12. yüzyıl içerisinde Türklerin Bölgeye yaptıkları akınlar
neticesinde yapılmıştır. Kalenin alt yapısı Ortaçağ Son Dönem Bizans mimari özelliğini
taşırken; günümüze kadar ulaşan kısmı Beylikler döneminde esaslı tamirattan geçirilmiştir.
112 metre yükseklikteki tabi tepenin üzerinde yer alan kale; güneyden kuzeye 155 metre,
doğudan batıya 30 - 50 metre genişliğindedir.
Yapısı taş ve harçtır. Aralarda ahşap hatıllar da kullanılmış olup 15 büyük kule ve burç ile
güvenlik sistemi desteklenmiştir.
6
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
1.4 Borsa Tanımı
Ticaret Borsaları; Standardize edilmiş veya tiplere ayrılmış ya da numuneyle malın tümünün
temsil edildiği; üretimi, tüketimi veya ithal, ihraç ve dağıtımı büyük miktarda yapılan;
dayanıklı ve stoklamaya elverişli bulunan, arz ve talebi değişken olan, alım-satımı serbest
rekabet şartları içinde ve önceden belirlenmiş asgari miktarlar üzerinden toptan yapıldığı
organize edilmiş tarımsal ürün piyasalarıdır.
Ülkemizde ilk ticaret borsası 1892 yılında İzmir'de kurulmuştur. Bugün ülkemizde ticaret
borsalarının sayısı 56'sı il, 54'ü ilçe olmak üzere 110'a ulaşmıştır.
Alıcı ile satıcıyı karşı karşıya getirmeyi amaçlayan ticaret borsacılığı fiyatların serbest rekabet
ortamında oluşmasını sağlamaktadır. Özellikle ürün ve ihtisas borsacılığı ile vadeli işlemler
borsaları, global ekonomide vazgeçilmez hale gelmiştir.
1.4.1 Borsaların Faydaları
Liberal ekonomilerin önemli kurumlarından biri olan Ticaret Borsaları’nın faydaları ise şöyle
sıralanabilir:
Çiftçinin ürettiği tarım ürünleri piyasanın mevcut şartları içinde gerçek değerine ulaştığı
ölçüde, Devletin tarım sektöründe destekleme politikaları sebebiyle üstleneceği mali yük
azalır.
Tarım ürünleri ve hayvansal ürünlerin alım satımının borsaya tescili ile kayıt dışı ekonominin
kayıt altına alınması sağlanmakta, böylece devletin bu ürünlerde stopaj, KDV ve vergi kayıp
ve kaçakları önlenmektedir.
Ticaret borsaları, önceden tahmini mümkün dalgalanmaları da istikrara kavuşturur.
Ticaret Borsaları, Müteahhitlik Piyasasında Çalışan Kişiler İçin Avantaj Sağlar: İşadamı,
ticaret borsasında taahhüt ettiği teslim tarihi ve mal miktarı ile uyumlu olarak ve bu maldan
vadeli alım yaparak riskten kurtulmuş olur.
Ticaret Borsaları, İhracatçıya Avantaj Sağlar: Gıda, tekstil gibi sanayi dallarında çalışan
üretici ihracatçılar vadeli alım sözleşmeleri yaparak, ihracat taahhütlerini zamanında ve
istenilen kalite ve fiyatta yerine getirme imkanı bulabilmektedirler.
Ticaret Borsaları Tüketici Menfaatlerini Korur: Ticaret Borsaları üretimi ve tüketimi son
derece yaygın olan tarım ürünlerinin bölge ve zaman bakımından fiyat farklarını kısmen telafi
ederek, tüketicinin menfaatlerine uygun adil ve gerçek fiyatların oluşumuna katkıda bulunur.
Ticaret Borsaları Üreticiye Fayda Sağlar: Borsalar üreticilerin, ürünlerini çok miktarda alıcı
karşısında arz edebildikleri, böylece o günkü şartlar içinde, güvenle ve gerçek fiyatla
satabildikleri bir piyasadır.
7
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
Ticaret Borsalarına sadece borsaya kayıtlı üyeler girebilirler ve borsada işlem yapabilirler. Bu
sınırlamanın tek istisnası tarım üreticileridir. Bu sebeple, her borsada satıcıların önemli bir
bölümünü tarım üreticileri oluşturur.
1.5 Borsamızın Tarihçesi
İlimizde ki tarımsal ve hayvansal ürünlerinin yeterli arz ve talebinin bulunması ve bu işlerle
iştigal eden gerçek ve tüzel kişilerin potansiyelinin görülmesi ile müteşebbis heyet Ticaret
Borsasının kurulması çalışmalarını başlatmışlardır.
Müteşebbis heyetin Sanayi ve Ticaret Bakanlığına başvurmaları sonucunda;5174 sayılı
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği kanununun gerekliliklerini yerine getirmek için bakanlığın
14.01.20058 tarih ve 2005/6 sayılı yazısı ile Kastamonu Ticaret Borsasının kurulması uygun
görülmüştür.
Kastamonu Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının gözetiminde yapılan seçimler sonucunda
08.03.2005 tarih ve 2005/12 sayılı kararı ile organ seçimlerini kesinlik kazanmıştır.
Kastamonu Kalkınma ve Diğer Tarımsal Amaçlı Kooperatifler Birliğinin katkılarıyla,
borsanın çalışma bürosu ve malzeme yardımları ile faaliyetine başlamıştır. İlerleyen zaman
içerisinde Hepkebiler mahallesinde bulunan Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfına ait
bina kiralanmış, çalışmalarını burada devam ettirmiştir. Yaklaşık bir yıl kadar burada
kaldıktan sonra Özel İdareye ait site iş hanında ki 2.katın kiralanması ile 3 yıla yakın burada
hizmet vermiştir.
2010 yılında Sinan Bey sokakta bulunan 3 katlı binayı satın alarak kendi binasına
kavuşmuştur.
Borsamız çalışmalarına yeni hizmet binasında devam etmektedir.
8
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
KASTAMONU TİCARET BORSASI
BORSA MECLİSİ
HESAP İNCELEME
KOMİSONU
YÖNETİM KURULU
DİSİPLİN KURULU
GENEL SEKRETER
GENEL SEKRETER YRD.
KALİTE YÖNETİM
TEMSİLCİSİ
TESCİL MEMURU
MUHASEBE MEMURU
KOORDİNATÖR
İÇ HİZMET
SORUMLUSU
9
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
1.5.1 Personelin Kadro Durumu,
Toplam
(sayı)
Personel Durumu
Sözleşmeli
6
Toplam
6
1.5.2 Personelin Eğitim Durumu
Eğitim
Durumu
İlkokul
Üniversite
Toplam
Sayı
1
5
6
%
17
83
100
10
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
1.6. Yasal Yükümlülükler ve Mevzuat Analizi
Resmi Gazete Tarihi: 26.05.2006 Resmi Gazete Sayısı: 26179 “Kamu İdarelerinde
Stratejik Planlamaya İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” esasları dikkate
alınarak hazırlanmıştır.
1.7.Paydaş Analizi
Paydaş analizi, bir kurum ya da kuruluşun tüm girdi, çıktı ve süreçlerini etkileyen ve o kurum
ya da kuruluşun hizmet ve faaliyetlerinden etkilenen tüm kişi, kurum ya da kuruluşları
stratejik planlama sürecine dâhil etmesidir.
Borsamız, 2014–2018 Stratejik Plan çalışmaları kapsamında yürüttüğü Paydaş Analizi
çalışmasına, iç ve dış paydaşları ile paydaş görüşlerinin alınma yöntemi ve stratejik plana
nasıl yansıtılacağına ilişkin bir paydaş iletişim planı oluşturulmuştur. Bu plana göre, iç ve dış
paydaşlarla anket uygulamasına karar verilmiştir.
İç Paydaş Anketi ile temel olarak Borsa çalışanlarının Borsa ve Borsa faaliyetlerine bakışı
sorgulanmıştır. Bu kapsamda, Borsa çalışanlarının Borsaya yönelik düşünceleri, çalışma
koşullarından memnuniyet durumları, kendi kişisel performansları hakkındaki
değerlendirmeleri, Kuruma karşı hissettikleri aidiyet duygusu ve stratejik plan çalışmaları ile
ilgili görüşleri çerçevesinde sorular sorulmuştur. Anket çalışması sonucunda stratejik plan
öncesinde, personelin Borsa faaliyetlerine bakışı ve verdiği önem derecesi, kurumun
geliştirmesi gereken yönleri, kurumdan beklentileri, kurum kültürü, ast üst ilişkileri ve kurum
içi işbirliği gibi olguların cevabı elde edilmiştir. Ayrıca iç paydaşlardan Borsanın güçlü ve
zayıf olarak gördükleri yönleri, Borsanın sahip olduğunu düşündükleri fırsatlar ve Borsadan
beklediğini düşündükleri tehditler ile ilgili bilgiler de iç paydaş anketi sonucu elde edilmiştir.
Stratejik Plan çalışmaları çerçevesinde Borsamız faaliyetlerini etkileyen ve faaliyetlerimizden
etkilenen dış paydaşlarımız olan Üyelerimize yönelik bir anket çalışması gerçekleştirilmiştir.
Dış paydaşlarımıza yönelik olarak tasarlanan “Üye Memnuniyet Anket Formu” ile paydaşlara,
Kastamonu Ticaret Borsası hakkındaki düşünceleri, Borsanın çeşitli görevlerinde
başarılı/başarısız bulduğu yönler, öncelik vermesi gereken konular, Borsanın verdiği
hizmetlerin ihtiyaçlarını karşılama düzeyi, hizmetlerden memnuniyet derecesi hakkında
11
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
sorular yöneltilmiştir. Ayrıca üyelerin Borsanın güçlü ve zayıf gördükleri yanları da bu
çalışmada yöneltilen ilgili sorular ile belirlenmiştir.
1.8. Kurum İçi Analiz ve Çevre Analizi
GZFT analizi kurum/kuruluşun kendisinin ve kurum/kuruluşu etkileyen koşulların sistematik
olarak incelendiği bir yöntemdir. Bu kapsamda, güçlü ve zayıf yönler, fırsatlar ve tehditler
belirlenir.
Borsamızı etkileyen koşulların sistematik olarak incelendiği GZFT analizi, kurum içi ve
kurum dışı olarak iki bölümde gerçekleştirilmiştir. Stratejik Yönetim anlayışının temel
taşlarından biri olan katılımcılık felsefesi kapsamında kurumumuza ait GZFT analizi
yapılırken öncelikle iç ve dış paydaş anketlerinden yararlanılmıştır.
12
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
1.8.1. Güçlü Yönler
o Köklü bir Kültüre sahip olması,
o Zengin Tarihi
o Doğal Güzellikler ve Tabiat Varlığı ,
o Havaalanının açılmış olması,
o Yerel Marka Ürünlerinin olması,
o Tarımsal Ürün Potansiyeli,
o Üniversitenin varlığı,
o Organize sanayi bölgelerinin bulunması,
o Ticari değeri yüksek orman ürünlerinin olması,
o Yeraltı zenginliklerinin olması
13
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
1.8.2. Zayıf Yönler
o Tanıtım Eksikliği
o Kastamonu’da faaliyet gösteren firmaların Orta ve düşük teknolojiye sahip firmaların
sayısının fazla olması,
o İl Merkezi ile İlçeler arasında hizmet düzeyi arasındaki farkın açık olması,
o Turizm çeşitlerinin yeterince tanıtılamaması
o Hayvansal üretimin yeterince desteklenmemesi,
o Ticaret Borsası üyelerinin ve çiftçilerin Borsanın faaliyetleri konusunda bilgilerinin az
olması,
o Orman Ürünleri Potansiyelinin Yeterince Değerlendirilememesi
o Göç Olgusu
o Tarım arazilerinin az ve parçalı olması
o Ulaşım ağındaki eksiklikler,
o Ortak iş yapma anlayışının eksikliği,
o Girişimciliğin düşük olması.
14
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
1.8.3. Fırsatlar
o Havaalanının açılmış olması
o Büyük şehirlerle olan ulaşım bağlantılarının güçlendiriliyor olması.
o Turizmin çeşitlendirilmesine uygun imkanların olması,
o Tarım arazilerinin verimli olması,
o Organik tarım üretimine müsait arazilerinin olması,
o Bölgenin arazi yapısına uygun katma değeri yüksek ürünlerin yetiştirilmesi teşvik
edilebilecek potansiyele sahip olması,
o Kongre ve Sağlık merkezi olabilecek konuma sahip olması,
o Borsa üyeleri arasında, Borsanın yeni başkanının başarılı olacağı kanaatinin hakim
olması,
o Teşvik Yasası kapsamında 4. Bölgede bulunması,
o Bazı ürünlerinin yurt çapında Kastamonu ismi ile aranan ürünler olması,
o Kastamonu’nun sahip olduğu orman ürünleri potansiyelinden katma değeri yüksek
ürünler üretecek kapasitede olması,
o Kastamonu İl’inin hayvancılıkta sahip olduğu potansiyelin gelecek vaat ediyor olması
15
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
1.8.4. Tehditler
o Bölgenin dışarıya verdiği göçler.
o İlin birinci derecede deprem kuşağında olması
o Sanayi yatırımlarının az olması
o Coğrafi yapısının dağınık olması,
o Girişimcilik ruhunun az olması,
o Genç nüfusun metropol kentlere göçü
o Tarımsal sulama projelerinin yavaş ilerlemesi
o Turizm amaçlı Ilgaz Dağına yerleşim yerlerinden ulaşım zorluğu
o Ulaşım yatırımlarının yavaş ilerlemesi,
o Küre Dağları Milli Parkının etkili şekilde tanıtımının yapılamaması,
o Borsa Üyeleri arasında, Borsanın kendisini çiftçilere tanıtamadığı kanaatinin hakim
olması,
o Bölge üniversitelerinde yer alan ve nitelikli Ar-Ge projesi üreten akademisyenlerin
başka bölgelere gitme istekleri.
16
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
2. Geleceğe Bakış
Kastamonu Ticaret Borsası, Kastamonu’nun ve üyelerinin çıkarlarını gözeterek Tarım, Gıda
ve Hayvancılık sektöründeki ticareti Ulusal ve Uluslararası platformlarda ileri seviyeye
taşıyacak bir misyon bildiriminde bulunmuştur. Bu misyondan yola çıkılarak hazırlanan
stratejik planda, üretilen ve sunulan hizmetlerin kalitesini artırmanın yanı sıra kurumsal
kültürün ve kapasitenin gelişmesi de hedeflenmiştir.
2014-2018 Stratejik Planı, kalite temeline dayandırılmıştır. Bu kavram günümüzde artık dar
anlamda sadece Borsanın hizmet kalitesi olarak değil, daha geniş anlamda Kastamonu ve
Bölge Tarımının kalite liderliği olarak algılanmaktadır. Hizmet kalitesi, üyeler sunulan
hizmete ait kalitenin yanı sıra, o hizmetin elde edildiği her aşamada yürütülen faaliyetlerin,
kullanılan kaynakların, insan gücünün ve tüm bunların idaresinde rol oynayan yönetim
olgusunun kalitesiyle ilgilidir. Dolayısı ile kalite, sunulan tüm ürün ve hizmetlerde standart ve
iyileştirmelerin sağlandığı bir sistemi gerektirir.
Borsanın misyonu çerçevesinde oluşturulan vizyon bildirimi ile Borsanın çağdaş ve modern
borsacılık ilkesiyle güçlü kadrosuyla üyelerimize verdiğimiz hizmetin kalitesini artırarak
mevcut altyapı ve sistemlerin güçlendirilmesi ve sürdürülebilirliği hedeflenmektedir.
Borsa, bugüne kadar çalışmalarını daima ileriye götürmüş ve gelişmelerin arkasında
kalmamaya çalışmış, gerek Kastamonu tanıtımı ve gelişmesinde, gerekse hizmet alanlarında
kendini hep yenilemiş, gerçekleştirdiği çalışmalar ile karar alıcılara ve yatırımcılara destek
olmuş ve hazırladığı plan çerçevesinde aynı kararlılıkla yoluna devam edecektir.
17
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
2.1.
MİSYON;
5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar Kanunu’nun kapsamındaki görev,
sorumluluk ve ilgili mevzuatlar çerçevesinde;
Yönetim Kurulu ve İdari Kadrosu ile üyelerinin ihtiyaçlarını karşılamak.
Tarım, Gıda ve Hayvancılık sektöründeki ticareti ulusal ve uluslararası platformlarda ileri
seviyeye taşımak.
Üyelerimize sunulan hizmetlerimizin sürekli olması, güncellenerek geliştirilmesi ve
belgelendirilmesini sağlamak.
Tüm faaliyetlerimizde insan sağlığının, çevre ve gıda güvenliğinin gözetilmesini sağlamak.
2.2.
VİZYON;
Yöneticilerimizin, çalışanlarımızın gayretleri ve üyelerimizin desteği doğrultusunda;
Borsamızın kurumsal yapısının sürekli dinamik, gelişmiş standartlar da tutmak.
Çağdaş ve modern borsacılık ilkesiyle güçlü kadrosuyla üyelerimize verdiğimiz hizmetin
kalitesini artırmak.
Borsamızı Ülkemizde ve Bölgemizde yapılan proje ve faaliyetlere öncülük eden, ulusal ve
uluslararası camia ile ilişki ve işbirliğini üst noktalara taşımış örnek saygın ve etkin kurum
haline getirmek.
18
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
2.3.
TEMEL DEĞERLER
 Güvenilirlik,
 Gizlilik,
 Güncellik,
 Şeffaflık ve tarafsızlık,
 Kalite,
 Görev bilinci ile hareket etmek,
 Çözüm odaklı olmak,
 Dürüstlük ve iş ahlakına inanmak,
 Yeniliğe açık olmak,
 Farklılık oluşturmak,
 Topluma ve çevreye duyarlı olmak,
 Sosyal sorumluluk bilincinde olmak
19
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
2.4. STRATEJİK AMAÇLAR ve HEDEFLER
STRATEJİK AMAÇ 1: Kastamonu’da Hayvan Borsası ve Pazarı kurmak
için öncelikle yer araştırması akabinde Pazar ve Borsanın kurulması.
Mevcut Pazar yerinin gereksinimi yeterince karşılayamaması ayrıca hızla yeni binalar
yapılması sonucu artık şehir içinde kalmış olması yer araştırması neticesinde yeni bir Hayvan
Pazarı kurulmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca Kastamonu’nun hayvancılık yönünden
Türkiye’de önemli bir yerinin olması da Hayvan Borsası kurulmasının gerekliliğini
göstermektedir.
HEDEF 1.1 Kastamonu’da Hayvan Borsası Kurmak
Hedefe Yönelik Stratejiler
Faaliyet 1.1.1 Ticaret Borsası Olarak Üyelere Hayvan Borsasının
Gerekliliğini Anlatmak
o Kastamonu Ticaret Borsası bünyesinde üyelere bu konunun gerekliliğini ve
onlara sağlayacağı faydaları anlatan bir eğitim vermek.
o Kastamonu Ticaret Borsası olarak bu konuda diğer Ticaret Borsaları ile
iletişime geçerek onlardan da destek almak,
o Kastamonu’da hayvancılıkla uğraşan büyük ve küçük işletmeleri tespit etmek.
o Hayvan cinsine göre gerekli veri tabanının oluşturulması.
Faaliyet 1.1.2 Ticaret Borsası Olarak Hayvan Borsası’nı Kurmak
o Hayvan Borsası kurulumu için mevcut personelin seçimi
o Hayvan Borsası için mevcut personelin eğitilmesi
o Hayvan Borsası’nın kurulup, işletilmesi
Değerlendirileceği Yıllar
Performans Göstergeleri
2014
2015
2016
2017
2018
Üye eğitimi
x
x
x
x
x
Personel eğitimi
x
x
x
x
x
Üye sayısının düzenli artışının takibi
x
x
x
x
x
Üyelere sağladığı faydanın takibi
x
x
x
x
x
20
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
Üyelerin gösterdiği ilginin takibi
x
x
x
x
x
HEDEF 1.2 Hayvan Pazarı İçin Yer Araştırması
Hedefe Yönelik Stratejiler
Faaliyet 1.2.1 Hayvan Pazarı İçin Yer Araştırması
o İl genelinde yeni Hayvan Pazarı kurulabilecek büyüklükte ve gerekli şartları
sağlayacak arazi araştırması
Faaliyet 1.2.2 Hayvan Pazarı İçin Fiyat Araştırması
o Bulunan araziler içinde uygun fiyat ve büyüklükte ve mevcut işin gereklerini
yerine getirecek arazi seçilmesi
Değerlendirileceği Yıllar
Performans Göstergeleri
2014
2015
2016
Bulunan arazi ve fiyatlarının çalışmasının yapılması
x
x
Karar verilen arazinin anlaşma çalışmalarının yapılması
x
x
2017
2018
x
x
HEDEF 1.3 Kastamonu’da Hayvan Pazarı Kurulması
Hedefe Yönelik Stratejiler
Faaliyet 1.3.1 Pazar Kurulumu İçin Gerekli Alet-Ekipman Temini
o Pazarın kurulum aşaması için gerekli malzemelerin tespit edilip, uygun
malzemelerin temininin sağlanması
Faaliyet 1.3.2 Pazar İçin Gerekli Personelin İstihdam Edilmesi
o Pazar yerinin kurulumu sırasında ve sonrasında çalışacak personeli seçimi
o Pazar kurulumu sırasında çalışacak personelin denetlenmesi
o Pazarın kurulumundan sonra çalışacak personelin eğitilmesi
Faaliyet 1.3.3 Pazar Kurulumunun Tamamlanması
o Yeni açılacak Pazar yerinin eksiksiz olarak bitirilmesi
o Yeni Pazar yerinin açılması için gerekli izinlerin alınması
Faaliyet 1.3.4 Yeni Hayvan Pazarı’nın Hizmete Açılması
21
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
o Hayvan Pazarının açılışının ilan edilmesi
o Yeni Hayvan Pazarının açılması
Değerlendirileceği Yıllar
Performans Göstergeleri
2014
2015
2016
2017
2018
Pazarda çalışacak personele eğitim verilmesi
x
x
x
x
Pazarın günün şartlarına uygunluğunun düzenli kontrolü
x
x
x
x
Hayvan pazarına gelenlerin memnuniyetinin ölçülmesi
x
x
x
x
Belirlenen eksiklerin düzenli tamamlanması
x
x
x
x
STRATEJİK AMAÇ 2: Sarımsak Satış Salonu Yapılması
Kastamonu’nun önemli bir geçim kaynağı olan sarımsak konusunda üreticinin ihtiyaçlarını
belirleyip, ürettiği sarımsağını daha kolay elden çıkarmasını sağlayacak ve üretici ile alıcının
bir araya gelebileceği bir satış salonu yapmak.
HEDEF 2.1 Sarımsak Piyasası Araştırması
Hedefe Yönelik Stratejiler
Faaliyet 2.1.1 Yıllık Tonaj Araştırması
o Bölgemizde önemli bir geçim kaynağı olan sarımsağın yılda ne kadar
üretildiğini araştırıp üreticiyi bu konuda bilinçlendirmek.
Değerlendirileceği Yıllar
Performans Göstergeleri
Yıllık tonaj araştırması
2014
2015
2016
2017
2018
x
x
x
x
x
HEDEF 2.2 Satış Salonu Maliyet Araştırması
Hedefe Yönelik Stratejiler
Faaliyet 2.2.1 Satış Salonu Kurulumu İçin Maliyet Araştırması
o Satış salonu kurulması için gerekecek alet-ekipmanların belirlenmesi
22
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
o Belirlenen alet-ekipman için piyasa fiyat araştırması
Faaliyet 2.2.2 Satış Salonu İçin Gerekli Ekipman Maliyet Araştırması
o Satış salonu kurulumu sonrası gerekebilecek her türlü ekipmanın belirlenip ona
göre piyasa da fiyat araştırması yapılması
Değerlendirileceği Yıllar
Performans Göstergeleri
2014
2015
2016
2017
2018
Kurulum için gerekli maliyet araştırması
x
x
x
x
x
Kurulum sonrası ekipman maliyet araştırması
x
x
x
x
x
STRATEJİK AMAÇ 3: Hububat Analiz İşlemleri İçin Laboratuar
Kurulması ve Gerekli Araç Gereçlerin Temini
Kastamonu için önemli bir geçim kaynağı olan hububat konusunda üyelerimize daha fazla
destek olabilmek amacı ile bir hububat laboratuarı kurmak.
HEDEF 3.1 Laboratuar İçin Yer Temini
Hedefe Yönelik Stratejiler
Faaliyet 3.1.1 Laboratuar İçin Yer Temini
o Laboratuar kurabilmek amacıyla şuan ki borsamızda uygun bir yar araştırması
yapılması binada uygun yer bulunamaması durumunda başka bir yer
araştırılması
o Laboratuar için gerekli büyüklük ve mekan araştırması yapılması
Faaliyet 3.1.2 Laboratuar Kurulması İçin Uygun Personel
Görevlendirilmesi
o Laboratuar kurabilmek için konusunda uzman personel ile anlaşma yapılıp
çalışmaların başlatılması
Faaliyet 3.1.3 Laboratuar Kurulması
o Laboratuar kurulması için gerekecek alet-ekipman temininin tamamlanması
o Laboratuar kurulması için anlaşılan uzman personelin çalışmalarının takip
edilmesi
23
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
o Laboratuar’ın çalışılabilecek duruma getirilmesi
Değerlendirileceği Yıllar
Performans Göstergeleri
2014
2015
Gerekli yer temini için araştırmalar
x
Personel araştırması
x
Uygun laboratuar kurulması
2016
2017
2018
x
HEDEF 3.2: Laboratuar İçin Gerekli Araç-Gereç Temini
Hedefe Yönelik Stratejiler
Faaliyet 3.2.1 Borsa Da Kurulabilecek Laboratuar İçin Gerekebilecek
Alet- Ekipman Seçimi
o Laboratuar da analiz için gerekli olacak alet-ekipman çeşitleri konusunda
araştırma yapılması
o Gerekli alet-ekipman ile ilgili daha önce laboratuar hizmetine başlamış Ticaret
Borsaları ile görüşülmesi
Faaliyet 3.2.2 Gerekli Alet-Ekipman İçin Fiyat Araştırması Yapılması
o Laboratuar malzemeleri satışı yapan firmalardan teklif alınması
o Kaliteli malzemeler içinden en uygun fiyatta olanların tespit edilmesi
o Fiyat tekliflerinin Yönetimine sunulması
Faaliyet 3.2.3 Alet-Ekipman Temin Edilmesi
o Yönetimden çıkan karara istinaden karar verilen firma ile irtibata geçilmesi
o Alınacak malzemelerin bildirilmesi
o Malzemelerin temin edilmesi
Değerlendirileceği Yıllar
Performans Göstergeleri
2014
Gerekli ekipman isimleri
x
Gerekli ekipman teklif listeleri
x
2015
2016
2017
2018
24
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
Gerekli ekipman temin edilmesi
x
HEDEF 3.3: Laboratuar Kurulması
Hedefe Yönelik Stratejiler
Faaliyet 3.3.1 Temin Alınan Ekipmanın Laboratuara Yerleştirilmesi
o Firmadan temin edilen ekipmanın Laboratuara yerleştirilmesi
o Ekipmanın çalışır duruma göre ayarlanması
Faaliyet 3.3.2 Laboratuar Personelinin Çalışmalara Başlaması
o Laboratuar için görevlendirilecek personelin aletleri denemesi
o Personelin çalışmalara başlaması
Değerlendirileceği Yıllar
Performans Göstergeleri
2014
2015
Laboratuarın yerleşimi
x
Uygulanan çalışmaların takibi
x
2016
2017
2018
x
x
x
25
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
2.5. Kastamonu İle İlgili Bazı İstatistiksel Tablolar
2.5.1. İllere göre il/ilçe merkezi ve belde/köy nüfusu – 2012
KASTAMONU
İL ADI
İLÇE ADI
TOPLAM
ŞEHİR (İL VE İLÇE MERKEZLERİ)
BELDE/KÖY
TOPLAM
ERKEK
KADIN
TOPLAM
ERKEK
KADIN
TOPLAM
ERKEK
KADIN
Merkez
96.217
47.458
48.759
32.320
16.121
16.199
128.537
63.579
64.958
Abana
2.889
1.444
1.445
695
340
355
3.584
1.784
1.800
Ağlı
1.913
927
986
950
475
475
2.863
1.402
1.461
Araç
5.986
2.925
3.061
13.351
6.569
6.782
19.337
9.494
9.843
Azdavay
2.757
1.396
1.361
4.515
2.241
2.274
7.272
3.637
3.635
Bozkurt
5.191
2.636
2.555
3.755
1.846
1.909
8.946
4.482
4.464
Cide
6.111
3.094
3.017
13.966
6.989
6.977
20.077
10.083
9.994
Çatalzeytin
2.413
1.246
1.167
4.187
2.002
2.185
6.600
3.248
3.352
Daday
3.053
1.464
1.589
6.199
3.022
3.177
9.252
4.486
4.766
Devrekani
5.465
2.631
2.834
7.441
3.670
3.771
12.906
6.301
6.605
Doğanyurt
1.246
616
630
5.792
2.866
2.926
7.038
3.482
3.556
Hanönü
1.914
967
947
2.122
1.041
1.081
4.036
2.008
2.028
İhsangazi
3.046
1.638
1.408
2.917
1.417
1.500
5.963
3.055
2.908
İnebolu
9.816
5.171
4.645
12.901
6.238
6.663
22.717
11.409
11.308
Küre
3.210
1.732
1.478
3.656
1.805
1.851
6.866
3.537
3.329
Pınarbaşı
1.889
949
940
3.212
1.613
1.599
5.101
2.562
2.539
Seydiler
2.484
1.260
1.224
1.492
729
763
3.976
1.989
1.987
Şenpazar
1.623
802
821
3.361
1.696
1.665
4.984
2.498
2.486
Taşköprü
16.686
8.080
8.606
22.520
10.887
11.633
39.206
18.967
20.239
Tosya
28.097
13.753
14.344
12.450
5.891
6.559
40.547
19.644
20.903
202.006
100.189
101.817
157.802
77.458
80.344
359.808
177.647
182.161
Toplam
Kaynak: TÜİK
26
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
2.5.2. Kastamonu, yaş grubu ve cinsiyete göre nüfus - 2012
İl
Yaş grubu
Toplam
Erkek
Kadın
Kastamonu
0-4
20.595
10.595
10.000
5-9
22.115
11.235
10.880
10-14
24.015
12.314
11.701
15-19
26.573
13.813
12.760
20-24
25.051
12.786
12.265
25-29
25.088
12.659
12.429
30-34
26.350
13.417
12.933
35-39
23.511
11.847
11.664
40-44
21.384
10.804
10.580
45-49
22.154
10.960
11.194
50-54
22.665
11.326
11.339
55-59
23.533
11.328
12.205
60-64
20.988
10.004
10.984
65-69
16.652
7.801
8.851
70-74
15.556
6.920
8.636
75-79
11.188
5.099
6.089
80-84
8.372
3.326
5.046
85-89
3.326
1.209
2.117
692
204
488
359.808
177.647
182.161
90+
Toplam
Kaynak: TÜİK
27
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
2.5.3. Okuma yazma durumu, cinsiyet ve yaş grubuna göre nüfus - 2012
Okuma yazma
bilen
Bilinmeyen
Toplam
Erkek
18.668
9
18.677
Kadın
17.984
15
17.999
Yaş grubu
Cinsiyet
6-13
14-17
18-21
22-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65 +
Okuma yazma
bilmeyen
Erkek
4
10.110
2
10.116
Kadın
1
9.661
8
9.670
Erkek
46
11.109
66
11.221
Kadın
64
10.339
45
10.448
Erkek
64
7.234
123
7.421
Kadın
67
7.018
59
7.144
Erkek
101
12.029
442
12.572
Kadın
164
12.085
107
12.356
Erkek
124
13.031
188
13.343
Kadın
189
12.592
99
12.880
Erkek
135
11.521
123
11.779
Kadın
235
11.327
62
11.624
Erkek
94
10.543
102
10.739
Kadın
311
10.140
105
10.556
Erkek
133
10.677
117
10.927
Kadın
542
10.512
126
11.180
Erkek
152
10.999
157
11.308
Kadın
927
10.257
142
11.326
Erkek
217
10.948
151
11.316
Kadın
1.925
10.048
215
12.188
Erkek
473
9.378
149
10.000
Kadın
2.850
7.930
200
10.980
Erkek
4.015
20.117
420
24.552
Kadın
15.200
15.346
672
31.218
Toplam
28.033
301.603
3.904
333.540
Kaynak: TÜİK
28
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
2.5.4. Nüfus ve göç göstergeleri, 2012
İl ve ilçe merkez
nüfusunun
toplam nüfus
içindeki oranı
2012
Nüfus
2012
% Sıra
Türkiye
Kastamonu
(%)
Sıra
(kişi/km2)
Sıra
(‰)
Sıra
-
77,28
-
98
-
12,01
-
50
56,14
62
27
72
0,14
65
75 627 384 100,00
359 808
0,48
Toplam
yaş bağımlılık
oranı
2012
Yıllık
nüfus artış
hızı
2011-2012
Nüfus
yoğunluğu
2012
Okuma yazma
bilen oranı (+6 yaş)
2012
Cinsiyet oranı
2012
Sıra
Net göç hızı
2011-2012
Sıra
(%)
Sıra
(‰)
Sıra
Türkiye
48,03
-
100,76
-
95,78
-
-
-
Kastamonu
51,63
29
97,52
77
91,50
71
1,13
34
Kaynak: TÜİK
2.5.5. Dış ticaret göstergeleri, 2012
İthalat
2012
Türkiye
Kastamonu
İhracat
2012
(Bin $)
%
Sıra
(Bin $)
%
Sıra
236 545 037
100,00
-
152 464 375
100,00
-
29 571
0,01
58
30 383
0,02
65
29
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
Kaynak: TÜİK
2.5.6. İşgücü göstergeleri (15+ yaş), 2011
İşsizlik oranı
2011
İşgücüne katılma
oranı 2011
İstihdam oranı
2011
(%)
Sıra
(%)
Sıra
(%)
Sıra
Türkiye
7,9
-
47,5
-
43,7
-
Kastamonu
3,5
81
55,2
6
53,3
4
İstihdam
2011
Türkiye
Kastamonu
Tarım
2011
Sanayi
2011
Hizmet
2011
(Bin kişi)
(%)
Sıra
(Bin kişi)
(%)
(Bin kişi)
(%)
(Bin kişi)
(%)
24 320
100,0
-
5 531
22,7
6 605
27,2
12 184
50,1
156
0,6
42
82
52,8
20
12,7
54
34,5
Kaynak: TÜİK
2.5.7. Tarım Göstergeleri, 2012
Bitkisel Üretim Değeri
2011
Türkiye
Canlı Hayvan Değeri
2011
Hayvansal ürünler Değeri
2011
(000 TL)
(%)
Sıra
(000 TL)
(%)
Sıra
(000 TL)
(%)
Sıra
87 849 892
100,00
-
63 546
623
100,00
-
49 321 861
100,00
-
30
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
Kastamonu
404 665
0,46
52
922 733
1,45
24
304 865
0,62
23
Kaynak: TÜİK
2.5.8. İlçelere göre tarım alanı kullanımı, 2012*
Kaynak: TÜİK
31
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
2.5.9.
İlçelere göre seçilmiş tahıl ve diğer bitkisel ürünlerin üretimi, 2012*
Kaynak: TÜİK
32
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
2.5.10. İlçelere göre hayvansal üretim, 2012
Kaynak: TÜİK
33
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
2.5.11. İllerin Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Sıralaması (SEGE-2011)
İl Kodu
İller
Sırası
İl Kodu
İller
TR100
Sırası
İstanbul
1
TRB11
Malatya
42
TR510
Ankara
2
TR332
Afyon
43
TR310
İzmir
3
TR905
Artvin
44
TR421
Kocaeli
4
TRA12
Erzincan
45
TR611
Antalya
5
TR631
Hatay
46
TR411
Bursa
6
TR821
Kastamonu
47
TR412
Eskişehir
7
TR813
Bartın
48
TR323
Muğla
8
TR722
Sivas
49
TR211
Tekirdağ
9
TR833
Çorum
50
TR322
Denizli
10
TR823
Sinop
51
TR424
Bolu
11
TR903
Giresun
52
TR212
Edirne
12
TR633
Osmaniye
53
TR425
Yalova
13
TR822
Çankırı
54
TR222
Çanakkale
14
TR712
Aksaray
55
TR213
Kırklareli
15
TR713
Niğde
56
TR621
Adana
16
TR832
Tokat
57
TR721
Kayseri
17
TRB14
Tunceli
58
TR422
Sakarya
18
TRA11
Erzurum
59
TR321
Aydın
19
TR632
Kahramanmaraş
60
TR521
Konya
20
TR902
Ordu
61
TR612
Isparta
21
TR906
Gümüşhane
62
TR221
Balıkesir
22
TRC13
Kilis
63
TR331
Manisa
23
TRA13
Bayburt
64
TR622
Mersin
24
TR723
Yozgat
65
34
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
TR334
Uşak
25
TRC12
Adıyaman
66
TR613
Burdur
26
TRC22
Diyarbakır
67
TR413
Bilecik
27
TRA22
Kars
68
TR812
Karabük
28
TRA23
Iğdır
69
TR811
Zonguldak
29
TRC32
Batman
70
TRC11
Gaziantep
30
TRA24
Ardahan
71
TR901
Trabzon
31
TRB13
Bingöl
72
TR522
Karaman
32
TRC21
Şanlıurfa
73
TR831
Samsun
33
TRC31
Mardin
74
TR904
Rize
34
TRB21
Van
75
TR423
Düzce
35
TRB23
Bitlis
76
TR714
Nevşehir
36
TRC34
Siirt
77
TR834
Amasya
37
TRC33
Şırnak
78
TR333
Kütahya
38
TRA21
Ağrı
79
TRB12
Elazığ
39
TRB24
Hakkari
80
TR715
Kırşehir
40
TRB22
Muş
81
TR715
Kırıkkale
41
35
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
2.5.12. İllerin Gelişmişlik Gruplarının Coğrafi Dağılımı (2011)
I. Grup
Çok Gelişmiş İller
II. Grup
III. Grup
IV. Grup
V. Grup
Az Gelişmiş İller
36
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
3. Maliyetlendirme
Kastamonu Ticaret Borsası 2014-2018 stratejik planın gerektirdiği Borsa bütçesi ve işbirliği
yapılacak kurumların desteklerinden karşılanacaktır.
4. İzleme ve Değerlendirme
Kastamonu Ticaret Borsası stratejik planda belirlenen hedeflere ulaşmak stratejik plandan
optimal faydayı sağlamak amacıyla ilgili hedef ve faaliyetleri sistematik bir şekilde
izleyecektir. İzleme ve değerlendirme süreci “Yıllık faaliyet Raporları” hazırlamak suretiyle
gerçekleşecektir. Her yılın başında hazırlanacak olan yıllık raporlarla planlanan hedef ve
faaliyetlerden sapmalar, kurumsal eksiklikler belirlenerek Borsa yönetimi tarafından bir
sonraki yıl için alınacak tedbirler belirlenecektir. İzleme ve değerlendirme sürecinde çevresel
faktörlerin Stratejik Plan üzerindeki etkileri analiz edilerek fırsatlar ve tehditler değişen
paydaş beklentileri dikkate alınarak “Risk Yönetimi” yaklaşımı benimsenecektir. İzleme ve
değerlendirme sürecini oda yönetim kurulu ve belirleyeceği personel takip edecektir.
5. Stratejik Planlama Süreci
5.1 Yöntem
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun kabulüyle kamuda stratejik
planlama uygulamasının yasal altyapısı oluşturulmuş ve tüm kamu kurum ve kuruluşlarına
stratejik plan hazırlama zorunluluğu getirilmiştir.
5.1.1 Stratejik Plan Hazırlık Çalışmaları
Planlama süreci, 22.10.2013 tarihinde Stratejik Planlama Ekibi-Komitesinin kurulması,
Stratejik Planlama Komite, Ekip ve Koordinasyon Biriminin çalışma usul ve esasları
hazırlanması ve stratejik planlama çalışmalarının başlatıldığının tüm personellere duyurulması
ile başlamıştır.
37
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
5.1.2 Stratejik Plan Çalışmaları
Stratejik Plan Komitesi’nin 04.11.2013 tarihinde gerçekleştirdiği ilk toplantı ile stratejik plan
çalışmaları başlamıştır. Stratejik planlama süreci boyunca ekip-komite düzeyinde toplam 1
adet toplantı yapılmış olup, bu toplantılar kapsamında eğitimler verilmiş, dış paydaş ve iç
paydaş analizleri ile GZFT analizi ve kuruluş içi analiz çalışmaları gerçekleştirilmiştir.
5.1.3 Stratejik Planlama Komitesi
Stratejik Planlama Komitesi, stratejik planlama sürecinde karar organı olup, 1 Başkan, 4
Üyeden oluşmuştur. Stratejik planlama sürecinin işleyişinin gözetilmesi ve planlama sürecine
ilişkin önemli kararların alınması, Stratejik Planlama Ekibinin çalışmalarının yönlendirilmesi
ve gözden geçirilmesi ile alınan kararların Başkan’a sunulması, belirli periyotlarla yapılan
komite toplantıları ile gerçekleştirilmiştir. Stratejik Planlama Komitesi, 5 üyeden oluşmuştur.
5.1.4 Stratejik Planlama Ekibi
Stratejik Planlama Ekibi tüm birimlerin temsil edildiği 5 üyeden oluşmuştur. Ekip, Stratejik
Planın hazırlanması sürecinde yaptığı çalışmaları ve aldığı kararları Komiteye sunmuş ve
Komitenin verdiği görevleri yerine getirmiştir. Planlama sürecinde çalışmaların önceden
belirlenmiş olan çalışma usul ve esasları doğrultusunda yürütülmesini sağlamıştır. Haftalık
olağan toplantılar çerçevesinde yürütülmüş olan ekip çalışmalarına, ihtiyaç duyulduğu
durumlarda görüşlerinden yararlanmak üzere konuyla ilgili birim çalışanlarının da katılımı
sağlanarak tüm çalışanların azami ölçüde çalışmalara dahil edilmesi hedeflenmiştir.
Stratejik Planlama Ekibi, stratejik planlama kapsamında mevcut durum analizi çalışmasını da
yürütmüştür. Bu çerçevede iç paydaş anketi ve dış paydaş anketi soru formları ekip tarafından
hazırlanmıştır. Hazırlanan formların, tesadüfi örnekleme yöntemi ile yüz yüze görüşme
tekniği kullanılarak doldurması sağlanmıştır. Stratejik Planlama Ekibi tarafından kurum içi
analiz ve GZFT analizi çalışmaları yürütülmüş ve bu kapsamda elde edilen verilerin analizi
Komite’ye raporlanmıştır.
Stratejik Planlama Ekibi tarafından yürütülen tüm çalışmalar, Borsa vizyonunun, stratejik
amaçların ve hedeflerin belirlenmesinde ve Borsanın tüm birimlerinin katılımcılık ilkesi
çerçevesinde plana dahil olmasında önemli rol oynamıştır.
38
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
EKLER:
1.Paydaşlarımız
 Valilik,
 Emniyet Müdürlüğü,
 TOBB Üyeleri ve Çalışanları,
 Tarım İl Müdürlüğü
 Tarım Kredi Kooperatifi
 Ziraat Odası
 Kadın Girişimciler Kurulu,
 Yerel Basın Yayın,
 Bankalar,
 Belediyeler,
 İŞKUR,
 TÜİK,
 TÜBİTAK,
 KOSGEB,
 Organize Sanayi Bölgesi,
 Üniversiteler,
 Çevre ve Şehircilik Sivil Toplum Örgütleri,
 Mesleki Eğitim Veren Kurumlar,
 Özel Kurumlar,
39
KASTAMONU TİCARET BORSASI
Stratejik Plan
2014-2018
2.Stratejik Planlama Komitesi-Ekibi
Görevi
Komitedeki Görevi
Erol AKAR
Meclis Başkan Yrd.
Başkan
Sinan ALP
Meclis Üyesi
Üye
Harun ÖZDEMİR
Meclis Üyesi
Üye
Tarık ALTIKULAÇ
Meclis Üyesi
Üye
Ömer GÜLAMOĞLU
Sayman Üye
Üye
3.Stratejik Planlama Koordinasyon Birimi
Görevi
Emre UZER
Birim Başkanı
GAYE KARAHAN
Birim Üyesi
Engin TİFTİK
Birim Üyesi
NURİ KURU
Birim Üyesi
Selim MADEN
Birim Üyesi
40

Benzer belgeler