kurumsal sosyal sorumluluk raporu

Transkript

kurumsal sosyal sorumluluk raporu
KURUMSAL SOSYAL SORUMLULUK RAPORU
YAYINA HAZIRLAYAN
Çiğdem DEMİRCİ
Stajyer
Hukuk ve Yöneticilik Yüksek Lisans Öğrencisi
Université de Haute Alsace - Fransa
Ender ACEL
Bursa Nilüfer Belediyesi
Strateji Geliştirme Müdürlüğü
Ar-Ge Bürosu
İLETİŞİM
Bursa Nilüfer Belediyesi Başkanlığı
İhsaniye Mah. Cumhuriyet Meydanı 2-A / 2-B Blok 16130 Nilüfer/Bursa
www.nilufer.bel.tr
Tel: 0224 444 16 03
Faks: 0224 295 95 15
E-Posta: [email protected]
İÇİNDEKİLER
1) İLERLEME BİLDİRİMİ HAKKINDA ....................................................................................................4
2) KÜRESEL İLKELER SÖZLEŞMESİ HAKKINDA ....................................................................................5
3) KÜRESEL İLKELER SÖZLEŞMESİ DESTEK BEYANI .............................................................................6
4) BELEDİYE BAŞKANI’NIN MESAJI .....................................................................................................7
5) KİMLİK BİLGİLERİ ...........................................................................................................................8
6) PAYDAŞLAR ................................................................................................................................. 12
7-) İNSAN HAKLARI .......................................................................................................................... 16
8-) ÇALIŞMA STANDARTLARI ........................................................................................................... 24
9-) ÇEVRE ......................................................................................................................................... 20
10-) YOLSUZLUKLA MÜCADELE ........................................................................................................ 46
11-)BÜTÇE DETAYI ............................................................................................................................ 48
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
1.İLERLEME BİLDİRİMİ HAKKINDA

Raporlama Dönemi: 1 Ocak 2014- 31 Aralık 2014
Bu rapor, Bursa Nilüfer Belediyesi’nin 18 Aralık 2006 yılında imzaladığı Küresel İlkeler
Sözleşmesi (KİS) kapsamında Kurumsal Sosyal Sorumluluk performansını paydaşlarına sunmak
amacıyla hazırlanmıştır. Rapor kapsamı belirlenirken 2014 takvim yılı esas alınmıştır.
Raporlama yıllık bazda hazırlanmaktadır, bir önceki rapor 2013 yılı için hazırlanmıştır

Raporlama İlkelerimiz
Bu raporda sunulan faaliyetlerin detayı, Belediye Başkanı’nın onayı sonrasında kamuoyu ile
paylaşılmaktadır. Kurumsal Sosyal Sorumluluk yaklaşımını yeniden tanımlama konusundaki
çalışmalarına 2007 yılındaki özdeğerlendirme ve EFQM Avrupa Kalite Ödülü başvuru sürecinde
hız kazandıran Nilüfer Belediyesi, Kurumsal Sosyal Sorumluluk Raporu’nda Birleşmiş Milletler
Küresel İlkeler Sözleşmesi’nin İlerleme Bildirimi ilkelerini gözetmenin yanı sıra,
uygun olan
başlıklarında “Global Reporting Initiative” göstergelerine (GRI-G4) de yer veren Temel raporlama
yapmayı tercih etmiştir.

Kapsamı
Bursa Nilüfer Belediyesi 2014 Kurumsal Sosyal Sorumluluk Raporu’nda, Küresel İlkeler
Sözleşmesi İlerleme Bildirimi’nin içermesi gereken tüm unsurları kapsamaktadır.
Bu rapor, çevresel etkilerinin en aza indirgenmesi amacıyla az sayıda basılmış olup, internet
sitemiz üzerinden tüm paydaşlarımızın görüşüne sunulmuştur.
4
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
2.KÜRESEL İLKELER SÖZLEŞMESİ HAKKINDA
Birleşmiş Milletler (BM) Genel Sekreteri Kofi Annan tarafından, 31 Ocak 1999'da yapılan Dünya
Ekonomik Forumu'nda, iş dünyasının liderlerinden uluslararası bir yapılanma olan Küresel
İlkeler Sözleşmesi’ne destek olmalarının istenmesi ile başlayan girişim, şirketlerin, kamu
kurumlarının, Birleşmiş Milletler teşkilatlarının, çalışma ve sivil toplum örgütlerinin bir araya
gelerek, ortak vizyon, amaç ve değerler doğrultusunda çalışmalar yapmasını hedeflemektedir.
KÜRESEL İLKELER
İnsan Hakları
İlke 1 İş dünyası, ilan edilmiş insan haklarını desteklemeli ve bu haklara saygı duymalı.
İlke 2 İş dünyası, insan hakları ihlallerinin suç ortağı olmamalı.
Çalışma Standartları
İlke 3 İş dünyası, çalışanların sendikalaşma ve toplu müzakere özgürlüğünü desteklemeli.
İlke 4 Zorla ve zorunlu işçi çalıştırma uygulamasına son verilmeli.
İlke 5 Her türlü çocuk işçi çalıştırılmasına son verilemeli.
İlke 6 İşe alım ve işe yerleştirmede ayrımcılığa son verilmeli.
Çevre
İlke 7 İş dünyası, çevre sorunlarına karşı ihtiyati yaklaşımları desteklemeli.
İlke 8 Çevresel sorumluluğu arttıracak her türlü faaliyete ve oluşuma destek vermeli.
İlke 9 Çevre dostu teknolojilerin gelişmesini ve yaygınlaşmasını desteklemeli.
Yolsuzlukla Mücadele
İlke 10 İş dünyası, rüşvet ve haraç dâhil her türlü yolsuzlukla savaşmalı.
5
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
3.KÜRESEL İLKELER SÖZLEŞMESİ DESTEK BEYANI
Number: C-02-108
Date: 18th December 2006
Subject: Supporting Global Compact
Kofi Annan
Secretary-General
United Nations
New York, NY 10017
USA
Dear Mr. Secretary-General,
I am pleased to confirm that Nilufer Municipality supports the ten principles of the Global
Compact in respect to human rights, labour rights, the protection of the environment and anticorruption. With this communication, we express our intent to support and advance those
principles within our sphere of influence. We commit to making the Global Compact and its
principles part of the strategy, culture and day-to-day operations of our company and undertake
to make a clear statement of this commitment - both to our employees, partners and citizens.
We support public accountability and transparency and will report on progress made in a public
manner.
Please find attached some general information regarding our company as well as the contact
person responsible for contacts with the office of the Global Compact.
Sincerely yours,
Mr. Mustafa BOZBEY
Mayor of Nilufer Municipality
Nilüfer Belediyesi’nin Küresel İlkeler Sözleşmesi’nin insan hakları, çalışan hakları, çevrenin
korunması ve yolsuzlukla mücadele konularındaki on ilkesini desteklediğini memnuniyetle teyit
ederim. Bu bildirim ile, söz konusu ilkeleri destekleyeceğimize ve etki alanımız içinde
yaygınlaştıracağımıza dair niyetimizi beyan ederiz. Küresel İlkeler Sözleşmesi ilkelerini
kurumumuzun stratejileri, kültürü ve günlük operasyonlarının parçası haline getirmeye olan
bağlılığı ve bu bağlılığın çalışanlarımıza, işbirliklerimize ve vatandaşlarımıza yönelik net beyanını
üstlenmekteyiz. Kamuoyuna karşı hesap verebilirliği, şeffaflığı ve bu alandaki gelişimi kamuoyuna
açık biçimde raporlamayı desteklemekteyiz.
6
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
4.BELEDİYE BAŞKANI’NIN MESAJI
Nilüfer Belediyesi 1987 yılında ilçe belediyesi olarak yapılandırılmasından bu yana faaliyetlerini
sürdürmektedir. Uluslararası alanda örnek ve lider bir yerel yönetim kurumu olabilme hedefimize
ulaşabilmek için yürütmüş olduğumuz tüm hizmetler, faaliyetler ve projeler “sürdürülebilir
kalkınma ilkeleri ile yaşanabilir bir kent yaratmak” adına oldu.
Çağdaş ve yenilikçi yerel yönetim anlayışımızda; tüm çalışanlarımızın, işbirliklerimizin ve
hemşerilerimizin fikir ve ortak emeğiyle biçimlenen ve “bütünleşik kentsel gelişimi” esas alan
modeli benimsedik. Çünkü bir kenti "kent" yapan şeyin, bir yerleşim yeri, evlerin, caddelerin
olduğu bir taş yığını olmaktan çıkarıp o yere "ruh" ve "kimlik" katan şeyin, o kentin “kolektif
kültürü” olduğuna ve sürdürülebilir kalkınmanın vazgeçilmez temelinin demokratik, insan
haklarına saygılı, şeffaf, katılımcı ve halka hesap veren yerel yönetimler olduğuna inandık.
Bursa Nilüfer Belediyesi olarak, sürekli iyileştirilmesine odaklandığımız hizmet standardımız ve
yönetim mükemmelliğimiz ile “sürdürebilir ve yenilikçi yaklaşımlarla uluslararası düzeyde örnek
ve lider yerel yönetim kurumu ve demokrasi kenti olmak” vizyonumuzu, Kurumsal Sosyal
Sorumluluk anlayışımıza da yansıttık. Yayınlamış olduğumuz Kurumsal Sosyal Sorumluluk Raporu
ile “farkındalığımızı ortaya koymayı” ve yaşadığımız toplumda “farkındalık yaratmayı”
amaçladık. Hedefimiz, katılımcı, kurumsal ve etik yönetim anlayışını ve standartlarını daha ileriye
taşıyarak, yerel yönetimler arasında liderliğimizi sürdürmek ve oluşturduğumuz katma değeri
sürdürülebilir kılmaktır.
Küresel İlkeler Sözleşmesi’ni imzalayarak desteğimizi beyan ettiğimiz insan haklarına, çevreye,
çalışma standartlarına ve yolsuzlukla mücadeleye duyarlılık, yönetim anlayışımızın temelini
oluşturmaya devam edecektir. Bu duyarlılığı, kurum değerlerimiz olan “şeffaflık” ve “hesap
verebilirlik” doğrultusunda ilgili tüm paydaşlarımıza yansıtabilmek için başladığımız çalışmaları
misyonumuz kapsamında geliştirecek, önümüzdeki yıllarda toplumumuza ve onun kurumlarına
da yayarak sürdüreceğiz.
Başta çalışanlarımız olmak üzere, ulaştığımız başarıda bize destek sağlayan meclisimize,
işbirliklerimize, tedarikçilerimize ve hizmet performansımızın nihai belirleyicisi olan
hemşerilerimize minnet duygularımı sunar, kurumsal sosyal sorumluluk çalışmalarımızda emeği
geçen herkesi kutlarım.
Mustafa Bozbey
Belediye Başkanı
7
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
5.KİMLİK BİLGİLERİ
Kurum Adı
:Nilüfer Belediyesi
Belediyenin Türü : Büyükşehir Merkez İlçe
Kuruluş Yılı
: 1987
Nüfus
: 375.474
Yüzölçümü
: 50.757 ha
Mülkiyetin ve kanuni yapının niteliği: Kamu kurumu
Personel sayısı
:1042
Üyelikler
























Marmara Belediyeler Birliği
Bursa Turizmini Tanıtma ve Geliştirme Birliği
Bursa İli Hayvancılığı Geliştirme Birliği
Bursa Belediyeler Birliği
Fikri ve Sınaî Mülkiyetin Uluslar arası Korunması Birliği
Türkiye Kalite Derneği (KalDer)
Türkiye Sağlıklı Kentler Birliği
Tarihi Kentler Birliği
Türkiye Belediyeler Birliği(TBB)
Avrupa Bisiklet Ağı (EURO VELO)
Bisiklet Dostu Kentler Ağı
Avrupa Kalite Yönetim Vakfı (EFQM)
Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLGMEWA)
İklim Dostu Kentler Birliği
Uluabat Gölü Sulama Birliği
Avrupa Sağlıklı Kentler Ağı (DSÖ)
Kentsel Gelişme Küresel Fonu (FMDV)
Uluslar arası Kütüphaneler ve Kütüphane Dernekleri Federasyonu(IFLA)
Avrupalı Kentler Ağı (EUROCITIES)
Türk İsveç Yerel Yönetimler Birliği (TUSELOG)
Energy Cities ( Enerji Kentleri)
Büyükkentler Birliği
Gazeteciler Derneği
PERYÖN
İmzalanan Uluslararası Sözleşme


8
Küresel İlkeler Sözleşmesi
Başkanlar Sözleşmesi
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
Kardeş Şehirler
Yurtdışı:
















Yurt İçi:








Bulgaristan Ardino Belediyesi (1996)
Romanya Braila Belediyesi (2001)
Azerbaycan Nizami Belediyesi (2004)
Ukrayna Nikolayev Belediyesi (2006)
Küba El Cerro Belediyesi (2007)
Japonya Tokai Belediyesi (2007)
Kıbrıs Mağûsa Belediyesi (2007)
İsveç Umea Belediyesi (2007)
Letonya Kekava Belediyesi (2010)
Kosova Peja Belediyesi (2010)
Yunanistan Serres Belediyesi (2011)
Bulgaristan Gotse Delchev Belediyesi (2012)
Polonya Lublin Belediyesi (2012)
Fransa Chalette Sur Loing Belediyesi (2013)
Almanya Hanau Belediyesi (2013)
Bulgaristan Asenovgrad Belediyesi (2013)
Muğla Dalyan Belediyesi (2002)
İstanbul Adalar Belediyesi (2010)
Orhangazi Çakırlı Belediyesi (2011)
Orhangazi Yeniköy Belediyesi (2012)
M.Kemalpaşa Çeltikçi Belediyesi (2014)
Afyon Dinar Belediyesi (2014)
İnegöl Kurşunlu Belediyesi (2014)
Kırklareli Belediyesi (2014)
Alınan Ödül ve Belgeler












9
2000 Çağdaş Gazeteciler Derneği Bursa Şubesi “Kültür ve Sanata Katkı Ödülü”
2002 TS EN ISO 9001:2000 Kalite Yönetim Sistemi Belgesi
2003 Kalder Ulusal Kalite Ödülü'nde Mükemmellikte Yetkinlik Belgesi
2004 EFQM Avrupa Yerel ve Bölgesel Kamu Yönetimleri Jüri Özel Ödülü
2005 TÜSİAD ve Türkiye Bilişim Vakfı “Ulusal Elektronik Türkiye (e-TR)” Ödülü
2006 OHSAS 18001 İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Sistemi Belgesi
2006 Kalder Ulusal Kalite Ödülü’nde Başarı Ödülü
2007 TS EN ISO 14001 Çevre Yönetim Sistemi Belgesi
2008 EFQM Avrupa Kalite Ödülü Finalistlik Belgesi
2008 Özel Kalem Dergisi “Yerel Yönetim Ödülü”
2008 T.C. MBBB “Çevre ve Altyapı Projeleri Ödülü”
2009 Bursa Genç Girişimci ve Yönetişim Birliği Yılın İlçe Belediye Başkanı Ödülü
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014


















2009 Bursa Rotary Kulüpleri “Hizmette Onur Ödülü”
2010 Tarihi Kentler Birliği Kültürel Mirası Koruma Proje ve Uygulamalarını Özendirme
Ödülü
2010 Yerel Yönetim Dergisi Kültür Sanat alanında “En Başarılı Belediye ” Ödülü
2010 Türkiye Sağlıklı Kentler Birliği “Sağlıklı Yaşam” alanında Uygulama Ödülü
2010 Atatürkçü Düşünce Derneği Bursa Şubesi “Türkiye’ye Örnek Yerel Yönetici “
Ödülü
2011 Bursa Tabip Odası “Çevre Ödülü”
2011 Türk Kütüphaneciler Derneği “ En İyi Halkla İlişkiler Uygulayan Kütüphane
Ödülü” Yılmaz Akkılıç Kütüphanesi
2011 Livcom Yaşanabilir Kentler Uluslararası Ödülü
2012 Uluslararası Lions Kulübü/ Melvin James Fellowship Dostluk Ödülü
2012 Kütahya Dumlupınar Üniversitesi Mezunlar Derneği ve Yedinci Şehir Enstitüsü/
Belediyecilikte Yaşam Boyu Başarı Ödülü
2012 Avrupa Kalite Ödülü Finalistlik Belgesi
2012 Uluslararası Livcom Yaşanabilir Kentler Ödülü/ Üç Kategoride Finalistlik
2013 EFQM Avrupa Mükemmellik Başarı Ödülü
2013 Bursa Yenileşim Ödülü
2014 Çağdaş Gazeteciler Derneği 25. Yıl Özel Ödülleri “Demokratik Katılım Ödülü”
2014 Sivilay “2013 Yılı Kente Katkı” Ödülü
2014 1. Bursa’ya Değer Katanlar Ödülleri – Pardus Yayıncılık Ltd. Şti
2014 “Şehrin Şahini” Özel Şahinkaya Koleji
Mahalleler
Ahmet Yesevi, Alaaddinbey, Altınşehir, Ataevler, Balat, Barış, Beşevler, Cumhuriyet, Çamlıca,
Demirci, Ertuğrul, Esentepe, Fethiye, Gümüştepe, Işıktepe, İhsaniye, Karaman, Konak, Kültür,
Minareliçavuş, Odunluk, Özlüce, Üçevler, Ürünlü, Yüzüncüyıl, Akçalar Kurtuluş, Akçalar Zafer, Çalı,
Gölyazı Bayır, Gölyazı Merkez, Görükle Sakarya, Görükle Dumlupınar, Görükle Kurtuluş, Görükle
Zafer, Görükle İrfaniye, Görükle Gökçe, Görükle, Büyükbalıklı, Hasanağa, Hasanağa Kızılcıklı,
Kayapa Çamlık, Kayapa İstiklal, Kayapa Zafer, Atlas, Badırga, Dağyenice, Doğanköy, İnegazi,
Kadriye, Üçpınar, Yaylacık, Yolçatı, Konaklı, Ayvaköy, Başköy, Çatalağıl, Çaylı, Fadıllı, Güngören,
Karacaoba, Korubaşı, Kuruçeşme, Maksempınar, Tahtalı, Unçukuru
Sunulan hizmetler: 1
Nilüfer Belediyesi hizmetlerini Belediye Meclisi, Belediye Yürütme Komitesi, Belediye Başkanı, 5
başkan yardımcısı, 25 müdür ve 1042 kişi aracılığıyla yürütmektedir.
Nilüfer Belediyesinin sorumluluğu altında belirlenmiş hizmetlerden bazıları aşağıdaki gibidir:



1
Kentsel Planlama ve Kamulaştırma Hizmetleri
Kamu Geliştirme ve İnşaat Hizmetleri
Yol Yapım-Bakım-Onarım Hizmetleri
Detaylı bilgi: 2014 Faaliyet Raporu 26. Sayfa
10
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014





Şehir Temizlik Hizmetleri
Park, Bahçe ve Ağaçlandırma
Evlilik Hizmetleri
Sivil Savunmalar Hizmetleri
Veterinerlik Hizmetleri
Kültür ve sanat etkinlikleri, sosyal hizmetler, geri dönüşüm gibi diğer hizmetler topluma hizmet
olarak kategorize edilir. Bu hizmetler sadece Nilüfer'in vatandaşları için değil, aynı zamanda Bursa
ve tüm çevre illere sağlanmaktadır.
Misyonumuz
Ekonomik, sosyal ve çevresel açıdan sürdürülebilir hizmetler sunan, tüm paydaşlarına değer
katan ve katılımına odaklanan, yerel demokrasinin güçlenmesi için gerekli ortamı yaratan bir
yerel yönetim kurumudur.
11
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
Vizyonumuz
Hizmet standartları ve yönetim mükemmelliğinde sürdürülebilir ve yenilikçi yaklaşımlarıyla
uluslararası düzeyde örnek ve lider yerel yönetim kurumu ve demokrasi kenti olmaktır.
Değerlerimiz
12

DEMOKRASİ

ÖZGÜRLÜK

KATILIMCILIK

SOSYAL BELEDİYECİLİK

VİCDAN

EŞİTLİK
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
6.PAYDAŞLAR
Paydaşlar fikirlerini sunmak için çeşitli kanallardan Belediye’ye ulaşabilmektedir;




Mahalle komiteleri
Öneri sistemi
Nilüfer Belediye’si internet sitesi
Vs.
Nilüfer Belediye’si, düzenlediği faaliyetler hakkında paydaşlarının görüşlerini almak için çeşitli
anketler düzenlemektedir:
13
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014













Dış paydaş anketi
Strateji algılama anketi
Süreç algılama anketi
Kadın çalışan memnuniyet anketi
İç denetçi anketleri
Meclis üyeleri memnuniyet anketi
Vatandaş memnuniyet anketi (VMA)
Hizmet anketleri
Proje anketleri
Çalışan memnuniyet anketi
Kardeş şehirler anketi
Tedarikçi memnuniyet anketi
Muhtar memnuniyet anketi
 Bazı Paydaş Anketleri Sonuçları:
GÖSTERGELER
2013
2014
Vatandaş Memnuniyet Oranı
80,2
74,67
Vatandaş İsteklerinin Dikkate Alınması Memnuniyet Oranı
76,2
77,37
Kültürel Aktiviteler Memnuniyet Oranı
75,8
77
85
86,92
Dış Paydaş Memnuniyet Oranı
86,4
_
Vatandaş Çevre ve Toplum Etkisi Memnuniyet Oranı
Tedarikçi Memnuniyet Oranı
76,4
99
80,19
94,2
Muhtar Memnuniyeti Oranı
84,5
80
77,41
73
Vatandaş Mutluluk Oranı
Meclis Üyeleri Memnuniyet Oranı
 Paydaşların stratejik amaçların belirlenmesindeki katkısı:
2014 yılında 2015-2019 Stratejik Plan çalışmaları tüm paydaşların katılımı sağlanarak başlatılmış
ve bu kapsamda çeşitli toplantılar planlanmıştır. Yeni stratejik plan döneminde beklentiyi ölçmek
için planlanan paydaş toplantısında anketler yapılarak talep ve öneriler alınmıştır. Mahalle
Komiteleri ile yapılan Stratejik Plan çalışmalarında ise mahallelilerle yapılan tüm çalışmalar
paylaşılmış ve sunulan tüm proje önerileri ve alınan tüm talepler mahalleliler ile birlikte
tartışılmış ve önceliklendirilmiştir.
Beklentilerin ölçüldüğü ve önerilerin tartışıldığı Nilüfer’in geleceğinin birlikte planlandığı bu
çalışmalar neticesinde ise stratejik plan hazırlıkları kapsamında yapılan çalışmaların, mahallelerde
mevcutta yapılmış yatırımlar, yapılmakta olan yatırım projeleri, mahallelinin bu zamana kadar
14
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
Belediyemize iletmiş olduğu talepler ve yeni dönemde yapılması planlanan projelerin, gruplar
halinde üst yönetim ile birlikte Mahalle Komiteleri ile paylaşıldığı paylaşım toplantıları
düzenlenmiştir.
Paydaş toplantıları sonucu 2015-2019 Stratejik Planı için 4 stratejik amaç belirlenmiştir:

Kurumsal gelişim: Kurum çalışanlarının, kaynakların ve süreçlerin iyi bir liderlikle
yönlendirilerek daha yüksek paydaş memnuniyetine ve daha başarılı kurumsal
performansa ulaşmak

Kentsel gelişim: Nilüferlilerin sağlıklı, kaliteli ve çağdaş yaşam standartlarında bir yaşam
sürdürebileceği, yaşayanların haklarını ön plana alan belediyecilik hizmetlerini sunmak

Toplumsal gelişim: Nilüfer’i kültürel, sosyal ve bilimsel faaliyetlerin ön plana çıktığı,
kararların yönetişim anlayışıyla alındığı bir kültür, sanat, eğitim ve bilim kenti yapmak

Çevresel ve kırsal gelişim: Nilüfer’in çevre sorunlarına kalıcı çözümler üretmek, kent ve
kırsalın organik bağını güçlendirerek sürdürülebilir bir kent ve kır bütünlüğü oluşturmak,
kenti besleyen sağlıklı ürünlerini destekleyerek kırsalın gelişimine katkıda bulunmak
Stratejik Plan Sürecinde Paydaşların Katılımı: 2
Stratejik Plan çalışmalarının her aşamasında üst yönetim, müdürlükler, stratejik plan ekip
üyeleri, paydaşlarımız ve mahalle komitelerimiz yüksek katılımla yer almıştır. Belediye
bünyesinde düzenlenen Çalıştaylar ve Mahalle Komiteleri ile yapılan Stratejik Plan Atölyeleri
ile Kamu yönetiminde örnek gösterilebilecek katılımcı stratejik plan çalışmaları
gerçekleştirilmiştir. Yapılan çalışmalarda paydaşlarımızın ve çalışanlarımızın katılımı her
zaman ön planda tutularak SP tüm çalışanlar ve Nilüferliler tarafından sahiplenilmesi
hedeflenmiştir.
2
Detaylı Bilgi: 2015-2019 Stratejik Planı 11. sayfa
15
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
İNSAN HAKLARI
İlke 1 - İş dünyası, ilan edilmiş insan haklarını desteklemeli ve bu
haklara saygı duymalı
TAAHHÜT:
Nilüfer Belediyesi; her türlü ayrımcılıktan uzak, kültürel, sosyal, cinsiyet kimliği, cinsel yönelim,
etnik ve ekonomik farklılıkların gözetildiği ve bu farklılıklardan kaynaklanabilecek eşitsizlikleri
bertaraf edecek bir yönetim anlayışıyla hareket eden, hiçbir hemşerimizin kentsel yaşam
kalitesini zarar görmediği ve belediye hizmetlerine erişimde ayrıcalığa uğramadığı ve insan odaklı,
insanlık onuruna ve bireysel özgürlüklere saygılı kamu kurumu olmayı taahhüt eder.
SONUÇLAR:
 Eşitlik Birimi
Nilüfer Belediyesi Eşitlik Birimi olarak toplumsal cinsiyet eşitliğinin ana plan ve programlara
yerleştirilmesi için tarafların bilinç düzeyini yükseltmeye yönelik 2014 yılında da eğitimler
verilmiştir. Belediyemiz personeli arasında cinsiyet eşitliği konusunda duyarlılığı ve farkındalığı
artırmaya yönelik 2014 yılı içerisinde yapılması hedeflenen 20 eğitimin tamamı belediye
personeli için gerçekleştirilen oryantasyon eğitimlerinde gerçekleştirilmiştir.
2014 yılında, Müdürlük bünyesinde yürütülen 2015-2019 Stratejik Plan, 2015 Performans
Programı ve 2015 Bütçe çalışmalarının her aşamasına eşitlik birimi olarak katılım sağlanmış olup
yerel kadın STK’ları ile birlikte toplumsal cinsiyet eşitliğine duyarlı hazırlanması sağlanmıştır.
Yıl içerisinde cinsiyet eşitliği konusunda yayınlanan genelgeler, yayınlar, yasalar ve çalışmalar
takip ederek belediye çalışanları ve ilişkide olduğu kurumlarla paylaşılmış ve Belediyenin kadına
yönelik şiddet konusunda yaptığı ve yapacağı çalışmalarda yerel STK’ları ve kamu kurumları ile
iletişime geçerek birlikte çalışmalar yapılmıştır. Belediyemiz sınırları içerisinde yaşayan kadınların
yerel karar alma mekanizmalarında daha aktif yer almalarını sağlamak için çalışmalar 2014 yılında
da sürdürülmüştür.
16
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
 Engelli Hizmet Birimi
Nilüfer Belediyesi, insan haklarının evrenselliğini ve engellilerin bu haklardan ayrımcılığa
uğramaksızın yararlanması gerektiğini bilerek;



Engelli hakları sözleşmesine bağlı kalmayı,
Hizmet ve yaklaşımlarımızda evrensel tasarım ilkelerini benimsemeyi,
Engellilerin toplumsal yaşama katılım hakkını gözetmeyi taahhüt etmektedir.
Engelliler Hizmet Birimi 2014 yılında atölye ve toplumsal farkındalık çalışmaları dâhil her alanda
toplam 225 çalışma gerçekleştirmiştir. Yapılan tüm çalışmalarda 10931 kişiye ulaşılmıştır.3
 Engelliler Sosyal Yaşam Destek Merkezi (Bizim Ev)
Bursa’da engellilere yönelik pek çok ilki hayata geçiren Nilüfer Belediyesi, Engelliler Sosyal Yaşam
Destek Merkezi (Bizim ev) 2011 yılında hayata geçirilmiştir.
Bizim ev projesi ile 9 yaş üzeri fiziksel, görme ve işitme engellilere randevulu sistemle gündüz
bakım hizmeti verilmesi amaçlanmıştır.
Bu merkezde engellilerin sosyal yaşama katılımlarını artırmakta ve engelli ailelerine özgür
zamanlar sağlamaktadır.
Kentsel hizmet sunumunda dezavantajlı grupları desteklemektedir. Nilüfer’de ikamet eden
fiziksel, zihinsel, görme, işitme engelliler ve ailelerine destek olmaktadır.4
Bizim Ev Çalışmaları
Çalışmanın Adı
Atölye Çalışmaları (Sabah Grubu)
Atölye Çalışmaları (Öğlen Grubu)
Psikolojik Destek Görüşme Sayısı
Psikososyal Değerlendirme
Beceri Değerlendirme
Görme Engelliler Bilgisayar Eğitimi
Görme Engelliler Bağımsız Hareket( Beyaz Baston) Eğitim
Çalışması
Gönüllülerle Etüt Çalışması
Genel Talepler
Eskrim Antremanları (Ortopedik Engelliler)
TOPLAM KATILIMCI:
3
4
Detaylı bilgi: 2014 Faaliyet raporu 238. sayfa
Detaylı bilgi: 2014 Faaliyet raporu 240. sayfa
17
Adet
1866
1336
628
79
79
215
221
224
416
488
5552
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
 Kadın Dayanışma ve Sığınma Evi Hizmet Birimi
Nilüfer’de şiddet mağduru kadın ve çocukların toplumdan soyutlanmadan yaşayarak, sosyal
aktivitelerini sürdürdükleri, psikolojik destek aldığı, istihdam durumları, maddi gereksinimleri ve
ihtiyaçları doğrultusunda gerekli bilgilendirmeleri ve yönlendirilmeleri gerçekleştirildiği Kadın
Dayanışma ve Sığınma Evi faaliyetlerini 2014 yılında da sürdürmektedir.5
 Dernekler yerleşkesi:
Sivil Toplumun demokrasinin yükselmesi için olmazsa olmaz bir koşul olduğundan hareketle,
Nilüfer Belediyesi “örnek ve öncü” tavrını bu konuda da yaşama geçirmiş, Türkiye’de ilk kez bir
belediye bünyesinde Sivil Toplum İlişkileri Bürosu’nu kurmuştur. Nilüfer Dernekler Yerleşkesi de
yine bu bakış açısının yansıması olarak Türkiye’de hatta Dünya’da ilk kez ortaya konulan bir
oluşumdur. 6
Nilüfer Dernekler Yerleşkesi İlkeleri:











Şeffaflık
Şiddetsizlik
Toplumsal Cinsiyet Eşitliği
Gönüllülük
Bireysel Kapasite Gelişimi
Sosyal Sorumluluk
Kentin Yaşam Kalitesinin Artırılması
Sürdürebilirlik
Yönetişim
Ortaklık
Aktif Katılım
Dernekler yerleşkesinde STK’lar sene boyunca çeşitli etkinlikler düzenlemektedir:
Dernekler Yerleşkesi Faaliyetleri
2013
Etkinliğin Tipi
Erkinlik Sayısı Katılımcı Sayısı Erkinlik Sayısı Katılımcı Sayısı
Halka Açık Etkinlikler
699
19206
800
21.889

Üyelere
Açık Etkinlikler
510
14557
1.072
20.252
641
5450
1.061
7.296
1850
39213
2.933
49.437

Yönetim Kuruluna Açık Etkinlikler


TOPLAM
KATILIMCI:

5
6
2014
Detaylı bilgi : 2014 Faaliyet raporu 244. sayfa
Detaylı bilgi: 2014 Faaliyet raporu 227.sayfa
18
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
 İş Sağlığı ve Güvenliği
İş Sağlığı ve Güvenliği kapsamında belediyemizin risk analizleri, risk değerlendirmeleri,
dokümantasyonun yönetimi, hedef takibi, tedarikçi yönetimi, kabul edilemeyen ve kabul
edilebilir düzeydeki iş kazalarının yönetimi, kuruluş içi tetkik ve dış tetkiklerin takibi
gerçekleştirilmiştir.
Kaza Kayıtları:
Kabul edilebilir ve kabul edilemez düzeydeki kaza kayıtları sürekli olarak değerlendirildi.
Kaza sıklık hızı
İş kazası ağırlık hızı
Meslek Hastalığı oranı
Kayıp gün oranı (kazalar nedeniyle)
İş ile ilgili ölüm vakaları
2,7%
0,34
0%
0
Yok
2014 yılında 25 adet DÖF gerçekleştirilmiştir.
Eğitimler:7





İşe yeni başlayanlara yönelik olarak yürütülen oryantasyon eğitimleri gerçekleştirilmiştir.
Çalışanlara yönelik olarak “İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimi” gerçekleştirilmiştir.
Yönetici ve Birim amirlerine yönelik “Sözleşmeler Hukuku Açısından İş Güvenliği” eğitimi
yapılmıştır.
Kontrol Mühendisleri’ne yönelik “Tedarikçi Yönetimi” eğitimleri yapılmıştır.
İlgili çalışanlara Patlamadan Korunma Eğitimi verilmiştir.
 Tedarikçi Yönetimi




7
Yıllık bazda belediyemiz adına hizmet veren ve 6 aydan uzun süreli işlerin yapıldığı
tedarikçiler, plan dâhilinde ve iş güvenliği mevzuatlarına uygunluk açısından
denetlenmiştir.
2014 yılında 16 tedarikçi denetime tabii tutulmuştur.
Tedarikçilerimiz aracılığı ile ya da direkt kurum çalışanları ile yürütülen saha-şantiye
çalışmaları yıllık plan dâhilinde iş güvenliği tedbirleri açısından denetlenmiştir.
Kurumumuz adına faaliyet gösteren Tedarikçi, Taşeron ve Müteahhitlere yönelik
koordinasyon toplantıları yapılmıştır.
Detaylı bilgi : 2014 Faaliyet raporu 337. sayfa
19
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
İlke 2 - İş dünyası, insan hakları ihlallerinin suç
ortağı olmamalı
TAAHHÜT:
Nilüfer Belediyesi; gerek kurum içi organizasyon ve çalışma ortamında gerekse hizmet
sunumunda toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlandığı, kadınların, engellilerin ve diğer dezavantajlı
grupların kenti eşit derecede kullanma ve yararlanma hakkına sahip olduğu, topluma tam ve
etkin bir şekilde dâhil olmanın yanında kente dair karar süreçlerine eşit, kolay ve etkin bir şekilde
katılımını taahhüt eder.
SİSTEMLER:
Nilüfer Belediyesi, sosyal adaletsizliklere, eşitsizliklere karşı mücadele ederek yaşamın her
alanında fırsat eşitliğinin sağlanmasına çalışmak, dezavantajlı grupları destekleyici hizmetlerde
bulunmaktadır.
SONUÇLAR:
 Kent konseyi çalışmaları:
Nilüfer Kent Konseyi, kentin hak ve hukukunun korunması, sürdürülebilir kalkınma, çevreye
duyarlılık, sosyal yardımlaşma ve dayanışma, hesap sorma ve hesap verme, katılım ve yerinden
yönetim ilkelerini ön planda tutarak çalışmalar yürüten bir kurumdur.
Nilüfer Kent Konseyi, yerellik ilkesi çerçevesinde katılımcılığı, demokrasiyi, uzlaşma kültürünü
geliştirir; samimi, şeffaf ve esnek bir zeminde hareket eder. Kentimizin kimliğine ilişkin tarihi,
kültürel, doğal değerlere sahip çıkan; kentin yaşam kalitesini geliştiren; çevreye duyarlı, sivil
toplumun gelişmesine ve kurumsallaşmasına öncülük eden bir Konsey olarak çeşitli çalışma
grupları ve meclisler altında faaliyetler göstermektedir.
2014 yılı gerçekleştirilen bazı faaliyetler:






20
Oyun Engel Tanımaz
BM Habitat Gözüyle Kentsel Dönüşüm
Kırsal Alan Çalışma Grubu Köy Ziyaretleri
Köy Kadın Dernekleri Forumu
Çocuk Korosu Konseri
Huzurevine Destek vb.
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
 Sosyal yardım işleri:

İkinci el eşya yardımı:
Nilüfer’de yaşayan vatandaşlarımızın, ihtiyaç sahiplerine ulaştırılmak üzere kullanılabilir
durumdaki beyaz eşya, koltuk, yatak, masa gibi eşyalarını adreslerinden alıp; aynı gün içersinde
yeni sahiplerine ücretsiz olarak ulaştırmaktayız.
İkinci El Eşya Yardımı
Eşya alınan kişi sayısı
Eşya verilen kişi sayısı
856
626

Toplam
1482
Ev ve kişisel bakım hizmeti:
Yaşlılık, yalnızlık, hastalık gibi çeşitli nedenlerle kişisel temizliklerini ve ev temizliklerini kendileri
yapamayan ya da yetersiz kalan kişilere durumlarını tespit etmek için ziyaretlerde bulunulur.
Sonrasında ihtiyaçları doğrultusunda ve bir program dâhilinde ücretsiz olarak ev ve kişisel bakım
hizmeti verilmektedir.
Ev ve Kişisel Bakım Hizmeti
Ev bakım hizmeti verilen
Kişisel bakım hizmeti verilen kişi
hane sayısı
sayısı
94
94

Toplam
188
Ramazan ayında erzak dağıtımı:
Ramazan aylarında maddi imkânsızlıklar nedeni ile erzak almakta sıkıntı çeken vatandaşlarımıza
yönelik gıda malzemesi yardımı yapılmaktadır. 2014 yılında Nilüfer’de yaşayan 6.500
vatandaşımıza erzak yardımı yapılmıştır.

Sünnet şöleni:
Ailelerin maddi imkânlarının yetersiz olması nedeni ile sünnet yaptırılmayan çocuklara yönelik;
sünnet yaptırma faaliyeti düzenlenmektedir. Hem çocuklar hem de aileleri için sünnet şöleni
düzenlenmektedir.
Sünnet şöleni faaliyeti
Sünnet hizmeti verilen kişi sayısı
Sünnet şölenine katılan kişi sayısı
142
1500
21
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014

Kömür dağıtım faaliyetleri:
İhtiyaç sahibi vatandaşlara, kış aylarında yakacak ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla bir defaya
mahsus kömür yardımı yapılmaktadır.
Dağıtılan kömür miktarı (ton): 200

Sıcak yemek dağıtım hizmeti:
Kendi yemeğini yapamayacak durumda olan yaşlı veya engelli vatandaşlarımızın evlerine her gün
2 öğün sıcak yemek yardımı yapılmaktadır.
Verilen yemek miktarı: 31.841

İkinci el giysi yardımı:
Yardımsever vatandaşlarımızın, ihtiyaç sahiplerine ulaştırılmak üzere belediyemize teslim ettiği
giysiler, atölyemizde hazırlanarak ihtiyaç sahibi vatandaşlarımıza verilmektedir.
Giymiyorsanız Giydirin Atölyesi İkinci El Giysi Yardımı
Yardım yapılan
aile sayısı
Muhtarlar aracılığı
ile yapılan yardım
sayısı
700
113
Şehir dışında yaşayan ailelere Ezidilere yapılan
yapılan yardım sayısı
yardım sayısı
13
353
 Denetimler:
 Gıda Denetimleri8
Nilüfer Belediyesi halk sağlığını korumak açısından gıda ile ilgili ikinci ve üçüncü sınıf gayri sıhhi
müesseseler ile gıda satış ve toplu tüketim yerlerini, berber/kuaförleri mevcut olan kanun ve
yönetmelikler çerçevesinde denetlemektedir. Denetimlerde eksiklik tespit edilmemişse o
denetim uygun, eğer eksiklik tespit edilmişse uygun değil olarak nitelendirerek işlem
uygulanmaktadır.
Denetimlerini haftada 5 gün ve iki ekip olarak yürüten büroda bir gıda mühendisi, bir sağlık
memuru, bir tekniker ve 4 laborant görev yapmaktadır.
8
Detaylı bilgi : 2014 Faaliyet raporu 329. sayfa
22
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
Denetlenen İş Yerleri
Yıl
Denetlenen Gıda
Denetlenen
Toplam Denetlenen
İşyeri Sayısı
Berber/Kuaför Sayısı
İşyeri Sayısı
2014
1546
368
1914
2013
1094
213
1307
Uygun olmayan denetimlerde işyerlerine eksikliklerini gidermeleri için süre verilmekte süre
sonunda ise takip denetimleri yapılmaktadır.
Denetim Sayıları
Yıl
Rutin
Denetim
Takip
Denetimi
Şikâyet
Denetimi
Toplam Denetim
Sayısı
2014
1873
1383
54
3310
2013
1267
820
57
2144
 Uygulanan Yönetim Sistemlerinin İç ve Dış Denetimlerle Gözden Geçirilmesi
Kuruluş İçi Denetim Prosedürü revize edilerek İç Denetim süreci iyileştirilmiştir. Bu kapsamda;
Müdürlükler Süreç Matrisleri, Entegre Yönetim Sistemleri Matrisleri, Eys Denetlenecek Alanlar
Matrisleri oluşturuldu. Bu matrisler ile İç Denetim sürecinin adımlarında oluşabilecek risklerin
minimize edilmesi hedeflenmiştir.
2014 Yılında İç Denetçi sayısının arttırılmasına yönelik yaklaşım geliştirilmiştir. Bu kapsamda 47
kişi olan Kuruluş İçi Kalite / Çevre / İSG İç denetçi sayısı arttırılması hedeflenmiştir. Bu kapsamda
eskilere ilave olarak 43 kişilik yeni denetçi grubu oluşturulmuştur. Eski denetçi gruplarına 1
günlük hatırlatma eğitimi, yeni denetçi grubuna 2 günlük 2 ayrı grupta eğitim almaları
sağlanmıştır.
İç Denetçilere yönelik olarak İç Denetçi Performans Sistemi uygulamasına geçildi. Bu kapsamda;
İç denetimlerin tamamlanmasının ardından tüm iç denetçilerin performanslarının
değerlendirilmesi yapılır. Bu değerlendirme ölçülebilir çeşitli kriterlerin Kalite/Çevre/İSG Yönetim
Temsilcileri tarafından ölçülmesi ve değerlendirilmesinin yanı sıra çeşitli algılama anketlerinden
oluşmaktadır.
 Zabıta Denetimleri9
2014 yılı içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyet gösteren 418 işyerine ruhsatı
olmadığından işlem yapılmış, 15 işyerine kapatma işlemi uygulanmıştır. Uygulanan kapatma
işleminden sonra, işyeri kapısındaki mühürleri fek ederek faaliyete geçen işyerlerine toplam 68
kez mühür fek tutanağı düzenlenerek hukuk işleri müdürlüğüne bilgi verilmiş, sonuçlanan
davalarda itirazların reddine kararı verilmiştir.
9
Detaylı bilgi: 2014 Faaliyet raporu 316. sayfa
23
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
ÇALIŞMA STANDARTLARI
İlke 3 - İş dünyası, çalışanların sendikalaşma ve toplu müzakere
özgürlüğünü desteklemeli
TAAHHÜT:
Nilüfer Belediyesi çalışanların sendikal haklarına saygı gösterir.
SİSTEMLER:
Nilüfer Belediyesi çalışanlarıyla iş sözleşmelerini, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,5393 Sayılı
Belediye Kanunu, 5434 Sayılı Emekli Sandığı Kanunu, 4857 Sayılı İş Kanunu, Sosyal Sigortalar
Kanunu, Sendikalar kanunu, 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, Grev
ve Lokavt Kanunu, Genelgeler, Yönetmelikler, Kanun Hükmünde Kararnameler, Toplu İş
Sözleşmesi, Memur Sendika sözleşmesine bağlı olarak yürütülmektedir.
SONUÇLAR:
Nilüfer Belediyesi imzalanan toplu sözleşmeler doğrultusunda sendikal hak ve özgürlüklerin
yanında durmaktadır. Belediyemizde çalışan işçi ve memurlar, sendikal hak ve özgürlüklerden
yararlanmaktadır. Belediyemizde memur ve işçi sendikaları ile sistemli biçimde toplu sözleşme
görüşmeleri yapılmakta ve uygulanmaktadır. Toplu sözleşme işçi kadrosunda yer alan
personelimizle 1987 yılından beri, memur kadrosunda yer alan personelimizle ise 2006 yılından
beri yapılmaktadır. Bursa merkezde yer alan belediyeler arasında memur sendikası ile ilk toplu
sözleşmeyi Bursa Nilüfer Belediyesi yaparak, memur maaşlarında önemli iyileştirme yaratmıştır.
Aynı oranda iyileştirmeler büroda görev yapan geçici işçilerin ücretlerine de yansıtılarak, “eşit işe
eşit ücret” ilkesi benimsenmiştir.
Nilüfer Belediyesinde Çalışanların Sendikal Durumları:
Personel Sendikal Durum - 2014
Memur
24
İşçi
Sözleşmeli
Sendikalı
Sendikasız
Sendikalı
Sendikasız
Sendikalı
Sendikasız
300
9
151
-
17
-
Sendikalı
Toplam
485
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
İlke 4 - Zorla ve zorunlu işçi çalıştırma uygulamasına
son verilmeli
TAAHHÜT:
Nilüfer Belediyesi insan kaynakları yönetimi anlayışımız doğrultusunda; ortak kurum kültürü ile
hareket eden, mutlu kadın ve erkek çalışanların bizi temel hedefimize ulaştıracağı bilinciyle;
çalışanların bizi temel hedefimize ulaştıracağı bilinciyle; çalışanlarımıza adil, etik ve saygılı
davranmayı, güven ortamı içinde katılımlarını desteklemeyi, karşılıklı iletişime açık olmayı,
öğrenme ve gelişim olanakların sağlamayı, daha iyi performans göstermeleri için desteklemeyi ve
çalışanlarımızın iş yaşam dengesini korumayı taahhüt eder.
SİSTEMLER:
İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü tarafından memurlar ve Sözleşmeli Personeller için 657
Sayılı Devlet Memurları Kanunu, kadrolu işçiler ve sendikalı muvakkat çalışanlar için 4857 Sayılı İş
Kanunu ile Toplu-İş Sözleşmesi, muvakkat büro elemanları ve Hizmet Alımı Yolu ile çalışan
personel için 4857 Sayılı İş Kanunu ve konu ile ilgili genelgeler dikkate alınarak izin işlemleri
gerçekleştirilir.
SONUÇLAR:
2014 yılı içerisinde Nilüfer Belediyesi bünyesindeki çalışanların yaptığı izin ve istirahat işlemleri
aşağıdaki tabloda belirtilmiştir:
Memur
Yıllık İzin
Mazeret
İzni
İstirahat
Ücretsiz İzin
1216 işlem
7259 gün
37 işlem 245
gün
376 işlem
2819 gün
6 işlem
712gün
İşçi
690işlem
4242gün
Hizmet alımı Sözleşmeli
personeli
Personel
1114 işlem
46 işlem
5152 gün
226 gün
-
-
-
107 işlem
388 gün
3 işlem
367gün
399 işlem
3304 gün
40 işlem
1011 gün
17 işlem
103 gün
-
Bu işlemler ilgili personelin izin kartlarına ve bilgisayara işlenerek, puantajların takibi yapılmıştır.
25
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
 Çalışan Memnuniyeti
İnsan Kaynakları Yönetimi’ne ilişkin politika ve stratejimiz, Stratejik Plan içinde tanımlanmakta ve
her yıl Yönetimin Gözden Geçirmesi toplantısında değerlendirilmektedir. Bu bağlamda, 2002
yılında belirlenen “çalışılacak en iyi belediye olmak” stratejisi, 2004 yılında güncellenerek
“yönetim kalitesinin mükemmelliği” ana stratejik amacı altında “güven” ve “memnuniyet”
hedefleri olarak daha detaylı biçimde incelenmeye başlanmıştır. Bu sayede, “Önce İnsan”
değerimizden hareketle, ülkemiz kamu kurumlarında uygulanan siyasal, yasal değişiklikler ve
ücret politikalarından ötürü nitelikli personel istihdamında devamlılık sağlanamamasına yönelik
olarak, hizmet paydaşımız kabul ettiğimiz çalışanların memnuniyeti ön plana çıkartılmıştır.
Belediyemiz çalışan memnuniyetini ölçmek ve değerlendirmek için her yıl Ocak ayında çalışan
memnuniyet anketi düzenlemektedir.
 Personele Yönelik Sosyal Etkinlikler
Belediyemiz personelinin iş ortamı dışında da iletişimini geliştirecek sosyal ve kültürel etkinlikler
düzenlenmektedir. Bu faaliyetler aşağıda belirtilmiştir.
 İftar yemeği
 Kuruluş yıldönümü yemeği
 Kültürel ve sosyal etkinliklere katılım
 Bowling turnuvası
 Tavla turnuvası
 Futbol turnuvası
26
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
İlke 5 – Her türlü çocuk işçi çalıştırılmasına
son verilmeli
TAAHHÜT:
Nilüfer Belediyesi, sosyo-ekonomik durumu yetersiz olan çocukların, gençlerin ve erişkinlerin
eğitimde/mesleki eğitimde fırsat eşitliğinden yararlanabilmelerini sağlamak amacıyla eğitim
etkinlikleri düzenlemek, ilköğretim ve lise öğrencilerinin başarılarını arttırmak için destek
sağlayıcı uygulamalar yapmaktadır.
SONUÇLAR:
 Okullarda sınıf birincilerine bisiklet dağıtım faaliyeti:
Her yıl eğitim-öğretim yılı sonunda, Nilüfer sınırları içersindeki ilköğretim okullarında sınıf
birincilerine bisiklet dağıtımı yapılmaktadır.
Hizmet verilen kişi sayısı: 500
 Kırtasiye malzemesi yardım faaliyetleri:
Eğitim-öğretim yılı içersinde, ihtiyaç sahibi ilköğretim ve ortaöğretim öğrencilerine kırtasiye
yardımı yapılmaktadır.
Verilen kırtasiye malzemesi sayısı: 300
 Çocuklara Kitap Söyleşileri:
Nilüfer Belediyesi çocukların okudukları yazarların farklı yönlerini keşfetme, yazı yazma
serüvenine ait meraklarını besleme ve kitap okumayı yaşamı anlamlı kılan doğal bir alışkanlık
olarak görmelerini sağlamayı amaçlayan kitap söyleşileri gerçekleştirmektedir. Söyleşilerin etkin
biçimde gerçekleşebilmesi için, seçilen konuk yazarın kitapları önceden sınıf kütüphanelerine
armağan edilerek çocukların kolayca erişebilmesi sağlanmakta; söyleşiler bu sayede buluşacakları
yazarın kitaplarını okumuş olan öğrencilerin yaratıcı sorularıyla aktif olarak katıldığı bir diyaloga
dönüşmektedir. Yazarın imza etkinliği ile sona eren söyleşilerde indirimli kitap satış imkânı da
sağlanmaktadır.
27
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
 Mevsimlik İşçi Çocuk Atölyesi Fotoğraf Sergisi:
Mevsimlik tarım işçilerinin çocuklarının yaşantısına dikkat çekmek amacıyla genç fotoğrafçı
Çağdaş Erdoğan’ın, Türkiye’nin çeşitli bölgelerinden Bursa’ya gelen mevsimlik tarım işçilerinin
çocuklarını konu alan ‘Yersiz’ adlı fotoğraf sergisi Nâzım Hikmet Kültürevi’nde sergilenmiştir.
 “Biz Bu Yaz Kütüphanedeyiz” Etkinliği
Nilüfer Belediyesi’nin halk sağlığı merkezleri, muhtarlıklar ve okullar ile yaptığı işbirliğiyle
düzenlendiği etkinlikte çocuklar pek çok yazarı tanıma olanağı bulmuştur. Üçevler ve Misi
Çocuk Kütüphaneleri’nde düzenlenen etkinlikle çocuklar bilimden masala, öyküden şiire
kadar istedikleri her kitabı okuma fırsatı sahip olmuştur. Okul öncesi çocuklar da drama yolu
ile kitap okuma-boyama, bilmece çözme ve değişik zekâ oyunlarıyla eğlenerek eğitim
almıştır.
 “Nilüferli Çocuklar Sanatla Büyüyor” Etkinliği
Sanat Kenti Nilüfer’de atölye çalışmaları kapsamında genç yetenekler, eğitmen Gökhan
Sekmen ve Şule Sekmen ile yıl boyu yaptıkları çalışmaların ürünü olan tiyatro oyunlarını
Konak Kültürevi'nde sahnelediler. Drama atölyesinde eğitim gören 34 öğrenci yeteneklerini
sahnede gösterdi. Okul öncesinden orta öğretime farklı yaş gruplarında sahne alan ve büyük
beğeni kazanan geleceğin sanatçıları anne babalarına keyifli bir gösteri sundular. Çocuklar,
gösteri boyunca oyunların konu aldığı aile ilişkileri, gençlik sorunları ve toplumsal roller
üzerine hiciv dolu mesajlarla ailelerine de seslendi.
28
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
İlke 6 – İşe alım ve işe yerleştirmede ayrımcılığa
son verilmeli
TAAHHÜT:
Nilüfer Belediyesi, bireylerin ırk, köken, din, cinsiyet, sosyal sınıf, millet, yaş, fiziksel engel gibi
farklılıklarına saygı gösterir; tüm çalışanlarına kişisel gelişim ve kariyer konularında fırsat eşitliği
sağlar.
SİSTEMLER:



Üst yönetim: Belediye Başkanı, Meclis üyeleri seçimlerde vatandaşlar tarafından
seçilmektedir.
İstihdamın ve özlük haklarının yönetilmesi prosedürü: Nilüfer Belediyesi memur, işçi,
sözleşmeli memur çalışanların niteliği doğrultusunda bu prosedüre göre personel alımı
gerçekleştirilir.
İnsan Kaynakları Değerlendirme Kurulu: İnsan Kaynakları Değerlendirme Kurulu; Başkan
tarafından atanan, İdari Başkan Yardımcısı, Başkan Danışmanı, İnsan Kaynakları ve Eğitim
Müdürü, Strateji Geliştirme Müdürü, İşçi / Memur Sendika Temsilerinden oluşur. Kurulun
Görevleri:
 İş başvurularını değerlendirmek, her türlü personel temini sağlamak,
 Personel yeterliliği ve performansını değerlendirmek,
 Birimler arası personel transferini değerlendirmek
 Kurum içinde bulunan personelin mesleki gelişimlerini desteklemek,
 Mevcut lojmanların dağıtımını yapmak,
 Lojmanlarla ilgili kullanım sıra ve görev listesini oluşturmak,
 Kararların personele genel ve açık olarak duyurusunun yapılmasını sağlamak ve
kararlarını başkana sunmaktır.

Kariyer Geliştirme ve Performans Değerlendirme Sistemi (PDS):
Belediyemizde kariyer geliştirmede en önemli girdi, PDS’dir. Personelimizin kariyer gelişimleri
PDS ile 2002 yılından bu yana izlenmekte olup, 2005 yılında revize edilen sistem ile müdürlük
büro ve kişi bazında performans değerlendirmesi, 360 derece davranış biçimleri anketi ve
yönetim sistemleri hedef performans düzeyinde yapılmaya başlanmıştır.
29
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
Çalışan memnuniyet anketi ve 360 derece değerlendirme yapan bir web tabanlı uygulama ile
tanımlanan tüm kullanıcıların girişi sağlanarak değerlendirme ve sonuçların İnsan Kaynakları
Müdürlüğü tarafından alınması sağlanılmıştır.
SONUÇLAR:
Üst yönetimin partilere ve cinsiyete göre dağılımı:
2014 -2019 Meclis Üyeleri
%
Cinsiyet
67,6
Kadın
11
32,4
Erkek
26
Partiye göre dağılım
CHP
25
AKP
12
Toplam
37
100
Toplam
%
29,7
70,3
37
100
Başkan Yardımcıları ve Müdürler Grubu
Cinsiyet
%
Kadın
17
53,1
Erkek
15
46,9
Toplam
32
100
 Personel dağılımı:

Kadro durumu:
2014 YILI ÇALIŞAN PERSONEL
KADRO DURUMU
MEMUR
KADROLU İŞÇİ
PERSONEL SAYISI
SÖZLEŞMELİ PERS.
HİZMET ALIMI PERS.
TOPLAM

309
151
30%
14%
17
2%
565
1042
54%
100%
Cinsiyete göre dağılım
2014
MEMUR KADROLU İŞÇİ SÖZLEŞMELİ HİZMET ALIMI
TOPLAM
Sayı
Sayı
%
KADIN
108 35
ERKEK
201 65
TOPLAM 309 100
30
YÜZDESİ
Sayı
39
112
151
%
26
74
100
Sayı
10
7
17
%
59
41
100
Sayı
236
329
565
%
%
42 393 38
58 649 62
100 1042 100
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
 İstihdam:
Belediyemiz bünyesinde 2 Özürlü Memur, 1 Terör Mağduru Memur, 6 Özürlü Kadrolu İşçi, 14
Özürlü Hizmet Alımı ve 4 Eski Hükümlü Kadrolu işçi görev yapmaktadır.
2014 yılında, 68’i kadın, 76’si erkek olmak üzere, toplam 144 kişi işe alınmıştır.
 Eğitim & Performans Değerlendirme:
İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, çalışanları geliştirmek amacıyla müdürlüklerden gelen
talep doğrultusunda kurum içi ve kurum dışı eğitimler gerçekleştirmektedir.
ÇALIŞAN EĞİTİMLERİ
YIL
PERSONEL SAYISI
TOPLAM EĞİTİM
SAATİ
PERSONEL BAŞINA
DÜŞEN EĞİTİM SAATİ
2014
1042
20161
19
2013
884
12228
13
2014 yılında Bireysel Performans Yönetim Sisteminde hedef belirlenen ve değerlendirme yapılan
605 çalışanımız olup bunlardan 422’si erkek 183’ü kadındır.
 İş ve Meslek edindirme bürosu:
İş ofisinin görevleri








31
İş arayanların İş başvuru formlarının alınması
İş başvuru formlarının kontrol edilerek eksik bilgilerin birlikte tamamlanması
Başvuran kişilerin hangi işleri yapabileceğinin tespit edilmesi
Litera programına kayıtlı İşveren listesi ve İş-Kur portalından listelerle karşılaştırması
İş arayanlar için uygun boş pozisyonların belirlenmesi ve İşverenlere yönlendirmelerin
yapılması
Gün içinde gelen iş başvuru formlarının Litera sistemine ve İşkur sistemine girişlerinin
yapılması
Firmalardan açık iş taleplerin alınması ve Litera programına girişlerinin yapılması
Firmanın açık iş pozisyonuna uygun kişilerin tespit edilerek, firmaya yönlendirilmesi
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
 2014 yılı iş ve meslek edindirme bürosuna gelen iş başvuruları ve işe yerleştirilenler:
Ocak
Şubat
Mart
Nisan
Mayıs
Haziran
Temmuz
Ağustos
Eylül
Ekim
Kasım
Aralık
Toplam
Kadın
Erkek
235
182
213
198
182
172
219
285
296
281
402
260
2925
208
146
133
220
203
226
168
218
180
191
253
206
2352
Toplam İş
başvuru sayısı
443
328
346
418
385
398
387
503
476
472
655
466
5277
Yönlendirilen
kişi sayısı
420
639
587
795
473
617
706
866
981
310
276
264
6934
İşe yerleştirilen
kişi sayısı
19
51
76
23
15
18
32
14
11
12
56
30
357
 Meslek edindirme bürosu:
Nilüfer'de yaşayan ve iş arayan bireylerin bilgi, beceri ve eğitimleri doğrultusunda "doğru iş"'lere
yönlendirilmeleri işverenler ile en doğru ve en hızlı biçimde buluşturularak, ekonomik hayata
katılmalarını sağlamak amacı ile Nilsem’de Halk Eğitimi Merkezi ve STK’lar ile işbirliğine gidilerek,
18 branşta 57 kurs açıldı.
Kurs adı
Tepme keçe
İpek koza
Kadın girişimcilik
Yönetim asistanlığı ve büro yönetim eğitimi
İpek halı dokuma kursu
Resim kursu
Bağlama kursu
Tel kırma kursu
İğne oyası kursu
El sanatları kursu
Gümüş kazaziye kursu
Mefruşat kursu
Giyim kursu
İngilizce kursu
Dokuma kursu
Gömeç kursu
Kırkyama
El nakışı
Toplam
32
Kadın
15
28
28
98
12
40
10
20
322
275
65
37
123
20
2
3
49
20
1196
Erkek
8
8
Toplam kursiyer
15
28
28
106
12
40
10
20
322
275
65
37
123
20
23
3
49
20
1196
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
ÇEVRE
İlke 7 – İş dünyası, çevre sorunlarına karşı ihtiyati yaklaşımları
desteklemeli
TAAHHÜT:
Nilüfer Belediyesi Çevre Yönetimi anlayışı doğrultusunda; yürürlükteki yasal ve diğer şartlara
uygun olarak toplumun sosyal ve ekonomik ihtiyaçları ile dengeli bir şekilde, çevre kirliliği
oluşmadan önlenmesi ve azaltılmasına yönelik yöntemler oluşturmayı; doğal kaynaklar ve
enerjinin verimli bir şekilde kullanılmasını sağlamayı; atık oluşumunu kaynağında azaltmayı ve
geri kazanılmasını sağlamayı taahhüt eder.
SONUÇLAR:
Belediyemiz, Nilüfer’in güzelleşmesi ve çevre kirliliğinin önlenmesinde büyük önemi olan yeşil
alanların tesis edilmesi, mevcut park ve yeşil alanların bakım ve onarımlarının yapılması ve bu
amaçla üretilen projelerin uygulanması, dinlenme ve oyun alanlarının peyzaj düzenlemesi ile ilgili
çalışmalar yürütmektedir.
Yeşillendirme ve Park Çalışmaları
2013
2014
Toplam Ağaçlandırma Alanı (m2)
612.370
627.290
Toplam Park Yeşil Alanı
638.600
681.280
10
20
5
10
9.734
10.608
272.700
415.369
124
58
(m2)
Hizmete Sunulan Park (adet)
Hizmete Sunulan Koşu Yolu (adet)
Toplam Fidan (adet)
Toplam Çalı (adet)
Yetişkin Ağaç Nakli (adet)
 Çevre Bürosu Hizmetleri;
33

Çevre sorunları ( su kaynaklarının ve su kalitesinin korunması, hava kirliliği, gürültü
kirliliği, bitkisel atık yağlar, elektromanyetik alan kirliliği vb.) hakkında halkın
bilinçlenmesinin sağlanması,

Hava kalitesi izlenerek, kirlilik kaynaklarının tespit edilmesi,
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014

Su kalitesi izlenerek, kirlilik kaynaklarının tespit edilmesi,

Gürültünün kentte yaşayanlara olumsuz etkisini gidermek, sakin ve huzurlu bir Nilüfer
için gürültü kaynaklarının denetimi ve gürültü ile ilgili gelen şikâyetlere anında, yerinde
ve doğru müdahale edilmesinin sağlanması,

Atık bitkisel yağlar ile bu yağların işlenmesi sonucu oluşan atıkların çevreye zarar verecek
şekilde depolanması, taşınması, doğrudan veya dolaylı bir biçimde yüzey suları ile yeraltı
suyuna, denizlere, kanalizasyona, drenaj sistemleri ile toprağa verilmesi ve mevcut
düzenlemeler ile belirlenen sınır değerleri aşarak hava kirliliğine neden olacak şekilde
yakılmasını engelleyecek önlemler alınması,

Nilüfer ilçesindeki baz istasyonu ve yüksek gerilim hatlarından kaynaklanan
elektromanyetik alan kirliliği izlenmesidir.
 Hava Kirliliği10
2014 yılı itibari ile toplam 167 adet hava kirliliği şikâyeti çevre bürosuna ulaşmış olup bu
şikâyetler olumlu yönde çözüme kavuşturulmuş, yasal mevzuatlarda belirtilen şartların aksine bir
durum tespiti halinde yine yasaların öngördüğü işlemler yapılmıştır.
Bursa’nın Nilüfer ilçesindeki hava kalitesinin belirlenmesine yönelik Nilüfer Belediyesi Çevre
Koruma ve Kontrol Müdürlüğü tarafından hava kalitesi kontrolü çalışmaları devam
ettirilmektedir. Bu kapsamda 8 (sekiz ) farklı noktada SO2 ve NO 2 ölçümleri yapılmıştır. Bu
kirleticiler özellikle ısınma, üretim ve taşıt kaynaklı olup hava kalitesi hakkında bilgi veren en
temel parametrelerdendir. Ayrıca yakma sonucu ortaya çıkan baca gazı emisyonları içinde AB
Direktifleri ve Dünya Sağlık Örgütü (WHO) tarafından en tehlikeliler arasında kabul edilen dioksin
(PCDDS) ve furan (PCDFS) gibi atıklar için de sanayi bölgesine yakın bir noktadan aktif örnekleme
yöntemiyle ölçüm ve analiz yapılmıştır.
 Su Kirliliği11
Nilüfer İlçesine dâhil olan mücavir alanlarımız içme suyu depoları 2014 yılında incelenerek
durumları raporlanmıştır. Nilüfer İlçesi içme suyu sistemlerinde yapılan gözlem sonucunda
görülen problemler ilgili makamlara iletilmiştir.
 Bitkisel Atık Yağların Toplanması12
2014 yılı içerisinde Bitkisel Atık Yağ Toplama bidonu bırakılan sitelerdeki her haneye, konu ile ilgili
hazırlamış olduğumuz bilgi broşürleri dağıtılmış olup ayrıca duyuru panolarına da afişlerimiz
asılmıştır. 2014 yılında projeye dâhil olan 108 siteyle birlikte toplam 622 sitede Bitkisel Atık Yağ
Toplama Bidonu bulunmaktadır.
10
Detaylı bilgi: 2014 Faaliyet raporu 374. sayfa
Detaylı bilgi: 2014 Faaliyet raporu 378. sayfa
12
Detaylı bilgi: 2014 Faaliyet raporu 380. sayfa
11
34
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
Nilüfer Belediyesi yetki ve sorumluluk alanındaki bitkisel atık yağ üreticilerinin tamamı
mutfaklarında çıkan bitkisel atık yağları lisanslı toplayıcılara teslim etmektedir.
Atık Yağ Toplama
2013
2014
Okullar, Site, Muhtarlıklar, Belediye Binaları
5.497
5.015
Okullardan Yarışma Kapsamında Toplanan Miktar
4215
9.968
Toplam (kg)
9.712
14.983
 Gürültü Kirliliği13
2014 Yılında Çevre Bürosuna gelen gürültü konulu şikâyet sayısı 265 adettir. Şikayetlerin
niteliğine göre gürültü ölçümleri yapılmış olup gerekli yasal prosedür uygulanmaktadır.
 Elektromanyetik Alan Kirliliği
Nilüfer Belediyesi Elektromanyetik Alan Kirliliği’nin incelenmesi için oluşturulan proje
kapsamında Sakarya Üniversitesi Elektrik-Elektronik Mühendisliği Bölümü’nden Prof. Dr. Osman
ÇEREZCİ danışmanlığından Elektromanyetik alan ölçümleri 2014 yılında da devam etmiştir.
2014 yılında toplam 84 EMA ölçüm talebi gelmiş ve 395 noktada ölçüm yapılmıştır.
YGH ÖLÇÜMLERİ
Limitlerin
Altında
Ocak
2
Şubat
Mart
9
Nisan
22
Mayıs
12
Haziran
2
Temmuz
6
Ağustos
6
Eylül
2
Ekim
41
Kasım
7
Aralık
13
AY
TOPLAM
13
122
Detaylı bilgi : 2014 Faaliyet raporu 383. sayfa
35
BAZ İSTASYONU
ÖLÇÜMLERİ
19
18
1
13
3
13
22
11
18
-
Limitlerin
Altında
14
8
19
7
12
10
5
0
41
9
11
118
136
Riskli
Riskli
TOPLAM
4
3
10
2
-
16
27
46
30
41
18
19
43
15
82
34
24
19
395
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
 Atık Yönetimi:
Nilüfer Belediyesi, halk sağlığını tehdit etme safhasına gelmeden çevrenin temizliği, evsel
atıkların düzenli toplanması ve kent katı atık sıhhi depolama sahasına en seri ve sağlıklı bir
şekilde nakledilmesi, geri kazanılabilir nitelikteki atıkların toplanması, pil atıklarının
toplanması, elektronik atıkların toplanması, tadilat atıklarının toplanması, kullanılmayan ev
eşyası atıklarının toplanması doğrultusunda çalışmalar yürütmektedir.

Evsel atık:
Yıl
2012
2013
2014

Evsel atık miktarı yerüstü
konteynırı
103.689.900
Evsel atık (kg)
Evsel atık miktarı yeraltı
konteynırı
10.523.460
Toplanan geri dönüşüm tonajı:
Toplam toplanan geri kazanım miktarı
Yıl
2012
2013
2014

Kg
8.786.810
8.991.248
10.365.940
Pil atıklarının toplanması:
Temizlik işleri müdürlüğü geri kazanım bürosu
toplanan pil miktarı
Yıl
2012
2013
2014

Kg
486
625
890
Tadilat atığı ve kullanılmayan eşya alım tablosu:
Tadilat atığı ve kullanılmayan eşya alım tablosu (kg)
Tadilat tonaj
Kullanılmayan eşya tonaj
36
4.928.100
688.955
Toplam
101.772.960
106.588.294
114.213.360
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
 Veterinerlik Hizmetleri14
Nilüfer Belediyesi, Nilüfer ilçesi sınırları içerisinde hayvan sağlığını koruyarak mevcut sahipsiz
sokak hayvanlarının bakım, muayene, tedavi, aşılama, kısırlaştırma faaliyetlerinin
gerçekleştirilmesi, ihtiyaç talebine göre sahipli hayvanlara otel ve konaklama hizmetlerini
sağlayacak mekânların hazırlanması ve kullanılması ile gerek sahipli olup sahiplendirilmek için
bırakılan, gerekse sahipsiz hayvanların sahiplendirilmesini sağlamak, başta kuduz olmak üzere
insan sağlığını tehdit eden tüm zoonoz ve salgın hastalıklarla mücadele edilmesi, sahipsiz
hayvanların kontrol altına alınması için çağdaş yöntemler geliştirilmesi ve uygulanması, çevre
zararlıları ile mücadele hizmetleri kapsamında yürüyen haşere ile kemirgen ve kene
mücadelesinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesi gibi çalışmaları sürdürmektedir.
 Müşahede Hizmetleri
Salgın hastalıklarla mücadele hizmetleri kapsamında; 64 mahallede oturmakta olan
vatandaşlarımızdan gelen talepler doğrultusunda deneyimli ekiplerimiz tarafından modern
yöntemler (havalı tabanca, uyuşturucu iğne, kapan kafes) kullanılarak yakalanan sahipsiz
hayvanlar Hayvan Bakım ve Tedavi Merkezimize getirilmektedir. Getirilen her sahipsiz hayvanın
önce fotoğrafı çekilerek kulak küpesi takılmakta ve geldiği mahalle, geliş tarihi, cinsiyeti vb.
bilgiler girilerek kayıt altına alınmaktadır.
SALGIN HASTALIKLARLA MÜCADELE
2013
2014
Köpek
3.409
3020
Kedi
1.425
1852
Müşahede
59
71
Menfi
Müspet
59
_
71
_
Sahipsiz Hayvan
Kuduz Vakaları
 Hayvan Hastalıkları Tedavi Hizmetleri
Hayvan Hastanemizde, tam donanımlı ekipmanlarımız ve uzman hekimlerimiz eşliğinde hayvan
dostlarımızı sağlıklarına kavuşturabilmek için teşhis, tedavi ve cerrahi operasyonlar yapılmaktadır.
Hayvan Oteli ünitemiz ise sahiplerinin hayvanlarını emanet edebilecekleri, kaloriferli kapalı ve
açık gezinti alanından oluşan tesis işlevi görmektedir. Ayrıca tüm kafeslerde bulunan ses sistemi
ile misafirlerimize klasik müzik dinletilerek ev ortamından uzaklaşmanın verdiği stres en aza
indirilmeye çalışılmaktadır.
14
Detaylı bilgi: 2014 Faaliyet raporu 344. sayfa
37
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
AY
Tedavi
Cerrahi
Dahili
Sayısı Operasyon
Muayene Müdahale
Toplam
Tedavide Ex
Hayvanları
Ex olan Gelen
Koruma
Hasta Hasta
Derneği
Sayısı Sayısı
Kısırlaştırma
Müdürlük
Hayvanları
Kısırlaştırma
Koruma
Dişi Erkek Dişi Erkek
Ocak
150
61
78
11
19
-
47
-
-
19
19
Şubat
127
40
51
36
13
-
28
-
-
11
9
Mart
101
14
53
34
15
-
9
2
5
2
1
Nisan
134
56
66
12
12
-
6
-
-
6
2
Mayıs
160
61
63
36
13
-
17
4
2
8
2
Haziran
148
33
86
29
18
-
8
1
4
5
2
Temmuz
130
34
69
27
25
-
9
1
4
4
3
Ağustos
108
20
65
23
1
-
4
8
-
8
-
Eylül
119
45
47
27
11
-
6
-
1
3
1
Ekim
132
30
78
24
2
-
7
2
1
1
1
Kasım
141
46
55
40
9
-
21
5
1
13
4
Aralık
170
19
130
21
16
1
14
3
3
3
4
TOPLAM 1620
459
841
320
154
1
176
26
20
83
 Çevre Zararlılarıyla Mücadele Hizmetleri15
Nilüfer halkının en üst düzeyde hizmet alması, bilimsel mücadele yöntemleriyle çevre zararlıları
ve bunların yaratacağı hastalıklardan korunması, yeşil çevrenin daha sağlıklı ve kaliteli hale
getirilmesi doğrultusunda çevre zararlılarıyla mücadele yürütmektedir. Belediyemiz tarafından,
yürüyen haşere mücadelesi, kemirgen mücadelesi ve kene mücadelesi hizmetleri
yürütülmektedir.
 Barındırma ve Rehabilitasyon Hizmetleri
Hayvan Bakım ve Tedavi Merkezimizde hayvan oteli mevcut olup bu kapsamda sahipli
hayvanların bakım ve beslenmeleri kaloriferli kapalı kısımlarda ve açık gezinti alanından oluşan
temiz ve hijyenik ortamlarda sağlanmaktadır.
Merkezimize ekiplerimiz veya vatandaşlar tarafından getirilen sahipsiz hayvanların her türlü
bakım ve beslenmeleri sağlanarak, tesislerin günlük temizlik ve dezenfeksiyon işlemleri
yapılmaktadır.
15
Detaylı bilgi: 2014 Faaliyet raporu 345. sayfa
38
48
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
 Otel Hizmetleri
Barınaklarımızda geçici süreler için sahipli kedi ve köpek sahiplerinin evde olmadıkları süreler
içinde beslenme ve bakım hizmeti verilmekte olup vatandaşların bu tür ihtiyaçları eksiksiz
şekilde yerine getirilmektedir.
Otel Hizmetleri
AYLAR
KEDİ
DİĞER
OCAK
8
0
0
ŞUBAT
6
0
0
MART
5
0
0
NİSAN
2
0
0
MAYIS
10
0
0
HAZİRAN
19
0
0
TEMMUZ
21
0
0
AĞUSTOS
18
0
0
EYLÜL
4
0
0
EKİM
9
0
0
KASIM
4
0
0
ARALIK
11
0
0
117
0
0
TOPLAM
39
KÖPEK
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
İlke 8 – Çevresel sorumluluğu artıracak her türlü faaliyete ve
oluşuma destek verilmeli
TAAHHÜT:
Nilüfer Belediyesi’nin çevre sorunlarına kalıcı çözümler üretmek, kent ve kırsalın organik bağını
güçlendirerek sürdürülebilir bir kent ve kır bütünlüğü oluşturmak, kenti besleyen sağlıklı
ürünlerini destekleyerek kırsalın gelişimine katkıda bulunmak ana hedefinin altında,
40

Yaşanabilir, sağlıklı ve sürdürülebilir bir kentsel çevre için Nilüfer’de canlı yaşamını etkileyen
çevre sorunlarına neden olan kirlilik kaynaklarının tespit edilmesi, denetim altına alınması,
çevreye ve insan sağlığına olumsuz etkilerinin giderilmesi için gerekli çalışmaların yapılması
ve yaptırılmasının sağlamayı,

Yaşanabilir, sağlıklı ve sürdürülebilir bir doğal yaşam ve yaban hayatı için Nilüfer'de
yaşayan tüm canlıların sağlıklarını korumak yönünde yeni uygulamalar hayata geçirmek,
bu amaç için hizmet ve faaliyetlerini sürekli geliştirmek ve Nilüfer Belediyesinin önder ve
örnek bir kent olmasını sağlamayı,

Enerjinin üretiminin zorluğunun ve konvansiyonel sistemle üretilen enerjinin çevreye verdiği
zararın farkında olarak, hizmet ve faaliyetlerinde enerji sistemi performansını sürekli
iyileştirmeyi, çevresel ve ekonomik açıdan sürdürülebilir olmasını sağlamayı,

Nilüfer ilçesinin, Evsel atıkların düzenli toplandığı, kent katı atık depolama sahasına doğru
şekilde nakledildiği, cadde ve sokakların, mahalle pazaryerlerinin, bordür kenarlarının ve
kaldırımların temiz tutulduğu, Geri kazanılabilir nitelikteki atıkların, Pil atıklarının, Elektronik
atıkların, Tadilat atıklarının, Kullanılmayan ev eşyası atıklarının toplandığı ve atık ayrıştırma
bilinci yüksek, okulları ve ibadethaneleri temiz önder ve örnek bir kent olması sağlamayı,

Kırsal alanlarımızda planlı, istikrarlı, verimli, sağlıklı, doğaya ve insana dost tarım ve
hayvancılık politikaları ile Tarımsal ürün çeşitliliğinin geliştirilerek Nilüfer’in tarım ve
hayvancılığı konusunda kendi kendine yeten hem çiftçinin hem de tüketicinin kazandığı bir
kent haline gelmesini sağlamayı taahhüt etmektedir.
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
SONUÇLAR:
ISO 50001 Enerji Yönetim Sistemi, kuruluşların aksiyon planlarını oluşturmalarını, enerji
tüketimini azalmak için hedef belirlenmesini ve enerji performans göstergelerini oluşturulmasını;
enerji performansını geliştirmek için ise iyileştirme fırsatlarını belirlenmesini,
önceliklendirilmesini ve kayıt altına alınmasını sağlar. Nilüfer Belediyesi olarak BEBKA teknik
desteği alınarak ilgili personele ISO 50001:



Farkındalık eğitimi,
Uygulama eğitimi,
İç tetkikçi eğitimi verilmiştir.
 Kuruluş İçindeki Enerji Tüketimi:
Personel Başına Düşen Elektrik Tüketim Miktarı
2013
2014
1663.3
1.494.2
884
1042
Personel Başına Düşen Doğalgaz Tüketim Miktarı
2013
2014
Toplam Tüketim Miktarı (Elektrik)
310.73
246.12
2.473.599
3.113.106
841.023.72
1.214.111.53
Toplam Tüketim Miktarı (Doğalgaz)
884
1042
314.248
305.952
361.384.75
382.440.11
 Enerji tüketiminin azaltılması:
Enerji Tüketimi Azaltımı
Elektrik
Doğalgaz
2013
1663,3
310,73
2014
1494,2
246,12
%
-10,17
-20,79
 Kaynak bazında toplam su çekimi:
Personel Başına Düşen Su Tüketim Miktarı
2013
2014
Gerçekleşen (m3)
21.2
20.7
Personel Sayısı
884
1042
Toplam Tüketim Miktarı (Su)
m3
643.414
79.216
TL
3.860.481.73
530.745.30
 TUSELOG Projesi Kapsamında Sürdürülebilir Ekolojik Kentsel Gelişim
Türkiye Belediyeler Birliği ve İsveç Belediyeler Birliği’nin içinde olduğu TUSELOG programının
belediye ortaklıkları geliştirme bileşeni kapsamında Belediyemiz “sürdürülebilir ekolojik kent
planlaması” modülünde, Gaziantep Büyükşehir Belediyesi, Muğla Büyükşehir Belediyesi, Antakya
Büyükşehir Belediyesi ve İsveç’ten Karlstad Belediyesi işbirliğinde çalışmalar yürütülmektedir.
Proje ortağı olduğumuz bu modülde sürdürülebilir kalkınma anlayışı çerçevesinde “Sürdürülebilir
41
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
Ekolojik Kentsel Gelişim“ konusunda belediyelerin kapasitesinin geliştirilmesi hedefi ile
Sürdürülebilir Ekolojik Kentsel Gelişmeye yönelik Rehber hazırlanması çalışmaları 2014 yılında
tamamlanmıştır. Söz konusu Rehberde Ekolojik yapılaşma kriterleri ve sürdürülebilir kentleşmeye
yönelik öneriler yer almaktadır.
 Sağlıklı Kentler Proje Ofisi16
Üyesi olduğumuz Dünya Sağlık Örgütü Avrupa Sağlıklı Kentler Ağı’nın içinde bulunduğu 20092013 yıllarını kapsayan 5. Faz’ın ana teması “Tüm Politikalarda Sağlık ve Sağlıkta Eşitlik” olarak
belirlenmiştir. Bu kapsamda Belediyemiz sağlık ve sağlığın sosyal belirleyicilerinin yerel düzeyde
ortaya çıkarılması için bir çalışma yapmaktadır. Çalışma 2011 yılında görüşmelere başlanılmış
olan Londra Üniversite Koleji (UCL) ile yürütülmektedir. Bu kapsamda UCL ile bir sözleşme
imzalanmıştır. Sözleşme yerel düzeyde eşitsizlikleri ortaya koymak ve eşitsizlikleri bertaraf etmek
için politika üretmek üzerine kuruludur. Nilüfer dışında Avrupa’dan 5 kent daha bu çalışmada yer
almaktadır. Türkiye’de ilçe bazında sosyal eşitsizliklerle ilgili veri bulunmamaktadır ya da çok
yetersizdir. Bu nedenle Nilüfer İlçesini temsil edecek bir saha çalışması yapılması gereği
doğmuştur. Saha çalışması 1000 hane halkını kapsayacak bir örneklem ile anket yapılmasını ve
elde edilen verilerin değerlendirilmesini kapsamaktadır. Saha çalışması 2014 yılı içinde
tamamlanmış ve Uludağ Üniversitesi Tıp Fakültesi Halk Sağlığı Anabilim Dalı tarafından Nilüfer’de
Sosyal Eşitsizliklerin tespit edilmesi ve değerlendirilmesi saha çalışmalarının analizleri isimli bir
rapor ve Nilüfer’de Sağlığın Sosyal belirleyicileri isimli bir saha çalışması değerlendirme raporu
yayınlanmıştır. Bu çalışma Nilüfer sınırları içerisinde sağlık ve sağlığın sosyal belirleyicilerine ilişkin
mevcut durumun ortaya çıkarılması amacıyla gerçekleştirilmiştir. Çalışma Nilüfer’de yaşayanlara
ilişkin sosyal sınıf, gelir düzeyi, mülkiyet durumu, coğrafi yerleşim alanı, erken çocukluk dönemi
ve sağlık göstergeleri gibi eşitsizliklere ilişkin temel göstergeleri saptamaya yönelik hazırlanmış ve
yürütülmüştür.
 En Güzel Bahçe Yarışması:
Nilüfer’de halkı çevre düzenlemesine özendirmek ve bahçe bakımı gibi konularda
bilinçlendirerek, çevre kültürü geliştirmek amacıyla her yaz bahçıvanlık eğitimleri organize
edilmekte ve buna paralel olarak en güzel bahçeler ödüllendirilmektedir. 2013 yılında en güzel
site bahçesi ödülü Balat Evleri Sitesi, en güzel fabrika bahçesi ödülü de Ünver Group Otomotiv’e
verilmiştir.
 Örnek İşyeri Projesi:
Vatandaşlarımızın gıda satın alırken gıdanın güvenliği konusunda endişeye kapılmamaları için
yapılan tüm denetimlerde sürekli uygun raporu alan, standartların üzerinde bir kalite ve temizlik
bilinci ile çalışan iş yerlerine “ Örnek İşyeri Belgesi “ verilmektedir. 2014 yılında 2 adet işyeri
belge almaya hak kazanmıştır. Bu çalışma kapsamında 2014 yılı sonu itibariyle 26 işyerine Örnek
İşyeri belgesi verilmiş olup, 20 işyerinde belge aktif olarak bulunmaktadır. 6 işyerinden belge geri
alınmıştır.
16 16
Detaylı bilgi: 2014 Faaliyet raporu 337. sayfa
42
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
 Altınmakas Örnek İşyeri Projesi:
İlk defa 2014 yılında uygulanmaya başlanan bu proje ile Nilüfer ilçesi sınırları içerisinde faaliyet
gösteren berber/kuaför ve güzellik salonlarının hijyenik açıdan durumlarının yukarıya taşınması
hedeflenmiştir. Projeye dahil olan işyerleri hijyenik açıdan denetlenerek standartların üzerinde
bir hijyen anlayışı ile hizmet eden işyerleri bir belge ve flama ile ödüllendirilmektedir. Bu proje
kapsamında “Altınmakas Örnek İşyeri “ belgesi almaya hak kazanan bir adet işyeri aralık ayında
ödüllendirilmiştir.
 Çevre Bürosu tarafından verilen eğitimler:



Hava kirliliği: 2014 Yılı BEBKA Projesi Kapsamında toplam 19 okula Hava Kirliliği Eğitimi
verilmiştir.
Bitkisel Atık Yağ Toplama Yarışması: Yarışma kapsamında toplam 60 okula eğitim
verilmiştir.
Çevre eğitimleri: Toplam 35 okulda 4. ve 5. sınıflara 2190 öğrenciye çevre eğitimi
verilmiştir.
 Veterinerlik Hizmetleri tarafından verilen eğitimler:

2014 yılı boyunca Hayvan Bakım ve Tedavi Merkezine anaokulları ve ilköğretim okulları
tarafından düzenlenen ziyaretlerde müdürlük faaliyetlerinin sunumu gerçekleştirilmiştir.

4 Ekim Hayvanları Koruma Günü ve Haftasında hayvan sevgisinin kazandırılması amacıyla
çeşitli bilgilendirme programları uygulanmıştır.

2014 yılında okullarda sadık dost seminerleri verilmiştir. Bu okullarda 7 sınıf – 10 sınıf
arasındaki çocuklara; sokak hayvanına nasıl yaklaşılması gerektiği, kedi ve köpekler ile
nasıl iletişim kurulması gerektiği, hayvanlardan insanlara bulaşabilecek hastalıklar
konusunda; topluma yararlı köpek projesi kapsamında görme ve bedensel engelliler için
eğitilen 2 adet köpek ile uygulamalı eğitim yapılmıştır.
 Kırsal Alan Bürosu olarak verilen hizmetler:
43

Çilek yetiştiriciliği Proje Çalışması Takibi (Atlas)

Ceviz Yetiştiriciliği Proje Çalışması Takibi (Güngören)

Köylü Pazarı Projesi (Konak mah. kapalı pazar alanı)

Nilüfer İlçesi Tarla, Meyve-Sebze Arazisi ve Hayvancılık Faaliyetleri envanter güncellemesi

Ekolojik Ürün Yetiştiriciliği Eğitimi

Ekolojik Hayvan Yetiştiriciliği Eğitimi

Fidan dağıtılarak ürün çeşitliliğinin geliştirilmesi (Fadıllı, Çaylı, Büyükbalıklı, İnegazi, Atlas,
Kadriye, Üçpınar, Maksempınar, Korubaşı, Çatalağıl) sağlanması

Süt Hayvancılığı Yetiştiriciliği eğitimleri verilmiştir.
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
 Dernekler Yerleşkesi:
Uludağ Grubu Ekofest’e Katıldı
Uludağ Çalışma Grubumuz, Kazdağları'nda ekolojik yaşam bilincini arttırmak, altın madenciliği ve
HES'lere dikkat çekmek için Kazdağı Doğal ve Kültürel Varlıkları Koruma Derneği tarafından
düzenlenen EkoFest'e katıldılar.
GDO’YA HAYIR!
Genetiği Değiştirilmiş Organizmaların (GDO) canlı sağlığı, çevre, ekoloji, biyolojik çeşitlilik ve yerli
gen kaynaklarında doğuracağı risk ve tehlikelere karşı yurttaşları bilinçlendirmeyi hedefleyen
Nilüfer Belediyesi ve “GDO’ya Hayır Platformu” üyeleri, Nilüfer Dernekler Yerleşkesi’nde
düzenlenen toplantıda GDO’lu ürünlerin ekolojik sisteme olan zararlarını mercek altına aldı.
 Koruma altındaki veya eski haline getirilen habitatlar:
Anadolu topraklarının kültürel zenginliğinden payını almış ve gerek yeraltında, gerekse
yerüstünde önemli tarihi değerlere sahip bir yerleşim olan Nilüfer’de, kültür mirasını koruyup
yaşatmak ve geleceğe aktarmak için çalışmalar yapan Nilüfer Belediyesi, ilçenin dört bir
köşesinde yenileme çalışmaları yürütmektedir.
 Mübadele Evi Restorasyonu
Lozan Antlaşması gereği mübadillerimizin yerleştiği bu topraklarda onların geçmişini ve geride
bıraktıklarını hatırlatacak bir yapı olan Mübadele Evi, Nilüfer Belediyesi’nce restore edilerek
Görükle Mahallesi’nde hizmete açılmıştır.
 Gölyazı Restorasyonları
Nilüfer Belediyesi Gölyazı’nın antik tarihi ve kültürel değerleri ile doğal varlıklarının tanıtımı ve
Gölyazı’da turizmin geliştirilmesi doğrultusunda Gölyazı Yel Değirmeni ve Gölyazı Fatma
Demirdoğan evi restorasyonlarını sürdürmektedir.
 Demirci Restorasyonları
Demirci’de bulunan tarihi hamamı restore ederek kültürevine dönüştüren Nilüfer Belediyesi,
tarihi yapıyı vatandaşların hizmetine açtı.
 Ürünlü Hamamı Restorasyonları
Nilüfer Belediyesi’nin dış cephe ve çatısını özgün olarak restore ettiği Osmanlı döneminden
günümüze kalan tarihi Kite-Ürünlü Hamamı’nın açılışı yapılarak Ürünlü Kadın Dayanışma
Derneği’nin kullanımına verilmiştir.
44
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
İlke 9 - Çevre dostu teknolojilerin gelişmesini ve yaygınlaşmasını
desteklemeli
TAAHHÜT:
Nilüfer Belediyesi “Sera gazı emisyonlarını azaltmak için Yenilenebilir Enerji ve Enerji
Verimliliği uygulamalarında en uygun teknolojiyi kullanıp, devamlılığı sağlamak”
hedeflemektedir.
Başkanları Sözleşmesi'ne taraf olunarak ilçedeki karbon salımını 2020 yılına kadar % 20
azaltılmasını taahhüt etmiştir.
SONUÇLAR:
2014 yılında Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma Ajansı (BEBKA) tarafından açılan 2014 Yılı Mali
Destek Programları Çevre Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında başvurusu
yapılan “Nilüfer İlçesi’nde Hava Kalitesi İzleme İstasyonu Kurulması” projesi kabul edilmiş
olup BEBKA desteği almak için uygun bulunmuştur.
Avrupa Belediyeler Birliği ile Energycities ve Eurocities gibi üyelikler geliştirip, modern
belediyelerin enerji uygulamaları ile ilgili bilgi sahibi olmak ve bu tür kurumların projelerinden
ve hibelerinden faydalanılması,





Karbonsuz Köy
Güneş Enerjili Okullar
Pozitif Enerjili Bina (Büro, Örnek ev ve Planetaryum)
Nilüfer İlçesi için Sürdürülebilir Eylem Planı, AB Horizon 2020 Proje başvuruları
yapılmıştır.
23-24 Eylül 2014 tarihinde İstanbul’da yapılan Yeşil İş Konferansı’nda Başkanımız
“Sürdürülebilir Belediye Uygulamaları” başlıklı bir konuşma yaptı. Konferansa Çevre
Koruma Kontrol Müdürlüğü Enerji bürosu da belediyemiz adına “Belediyelerde Enerji
Verimliliği ve Enerji Yönetimi” konulu sunumu ile katılım sağlanmıştır.
 Başkanları Sözleşmesi'ne taraf olunarak ilçedeki karbon salımını 2020 yılına kadar % 20
azaltılmasını taahhüt etmiştir. Belediyemiz personeline bilgilendirme ve farkındalık
yaratma amaçlı toplantılar düzenlemiş, “Sürdürülebilir Enerji Eylem Planı” hakkında
bilgi verilmiştir. Türkiye’den 1. Belediye olarak Mayors Adapt (İklim Değişimine Uyum)
imzalanarak taraf olunmuştur.

45
Yenilenebilir enerji, enerji verimliliğine yönelik faaliyetleri etkinleştirme ve
yaygınlaştırma kapsamında, Nilüfer Belediyesi olarak rüzgâr tribünü kurulumu için
Çanakkale-Lapseki Çardak mevki arsa satın alma işlemi gerçekleştirmiştir.
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
YOLSUZLUKLA MÜCADELE
İlke 10 – İş dünyası, rüşvet ve haraç dâhil her türlü yolsuzlukla
savaşmalı
TAAHHÜT:
2004 yılında çıkarılan 5176 sayılı ‘Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurulması ve Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’ ile Kamu Görevlileri Etik Kurulu kurulmuştur.
Kamu görevlilerinin sadece rüşvet, zimmet, kayırmacılık vb. gerçek yolsuzluklardan değil,
halkın güven duygusunu zedeleyecek yolsuzluk şüphelerinden de kendilerini korumaları
gerekmektedir.
Bazı durumlarda, yasalar ve diğer hukuki düzenlemeler, kurumda ortaya çıkan ahlak dışı
davranışların tanımlanmasında yetersiz kalabilmektedir. Böylesi yasal boşlukların bulunduğu
‘gri alanlar’ da karşılaşılan ikilemlerin çözümünde kamu görevlilerine yardımcı olacak etik ilke
ve standartlar, en az yasalar kadar önemlidir.
SİSTEMLER:
 Teftiş Kurulu:
Ülkemizde yolsuzlukla mücadeleye yönelik yapılmış olan yasal düzenlemeler sonucunda
önleyici, yaptırımsal ve toplumsal farkındalığın artırılmasına yönelik tedbirler alınmakta olup,
kurumumuz içerisinde de bunların uzantısı olarak Teftiş Kurulu Müdürlüğü oluşturulmuştur.
Teftiş Kurulu Müdürlüğü faaliyetlerini Belediye Başkanı’nın emri ve onayı üzerine “Nilüfer
Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürlüğü Çalışma Yönetmeliği” hükümleri doğrultusunda yerine
getirir.
 Etik Kurulu:
Nilüfer Belediyesi Etik Komisyonu, 3 ayda bir olağan, acil durumlarda olağanüstü
toplanmaktadır.
Belediyemizde etikle ilgili iki temel örgütlenme bulunmaktadır. Bunlardan birincisi Etik
Komisyonu, ikincisi ise yetkili Disiplin Kurullarıdır.
 Etik Komisyonu:
Nilüfer Belediyesi Etik Komisyonunun işlevleri aşağıda belirtilmiştir:
46
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014



Nilüfer Belediyesi çalışanlarının etik davranış ilkeleri konusunda karşılaştıkları
sorunlarla ilgili olarak tavsiyelerde ve yönlendirmede bulunmak
Etik uygulamaları değerlendirmek
Nilüfer Belediyesi’nde; etik kültürünü yerleştirmek ve geliştirmek,
Etik Komisyonuyla ilgili bilgilere ve raporlara; belediyemiz web sitesinin “ www.nilufer.bel.tr ”
Kurumsal-Yönetim menüsünden ulaşılabilmektedir.
 Yetkili Disiplin Kurulu:
Etik Komisyonu’nun görev alanı dışında Nilüfer Belediyesi çalışanlarının etik ilkelere aykırı
davrandığı gerekçesiyle yapılan başvurularda, kamu görevlileri hakkında inceleme ve
araştırma yetkisi istihdam şekline göre oluşturulmuş Disiplin Kurullarıdır.
Yetkili disiplin kurulları, inceleme sonucunda etik ilkeye aykırı davranışın varlığı veya yokluğu
konusunda karar verir; uyarma, kınama vb. bir disiplin cezası veremez. Çünkü etik inceleme
ile disiplin soruşturması birbirinden farklıdır.
Yetkili disiplin kurullarının verdiği etik ilkeye aykırı davranışın varlığı veya yokluğu
konusundaki kararlar hakkında başvuru yapılan çalışana ve başvuru sahibine bildirilir.
SONUÇLAR:
 Etik davranış ilkeleri kitapçığı
 Teftiş kurulu müdürlüğü yıllara göre işlem sayıları
İşlem
Disiplin soruşturması
İnceleme – Araştırma
Teftiş raporu
Kamu zararı tespit
raporu
Tahsilat denetimi
2014
4
8
2013
3
1
23
2012
2
12
2011
2
3
20
2010
3
4
22
-
-
-
-
1
-
-
1
1
1
 Etik kurulu
28.05.2014 tarihinde, İl Etik Eğitimcisi Nurdan BERKEM tarafından Dernekler Yerleşkesinde 50
personelimize etik eğitimi verilmiştir.
2014 Mayıs ayında “Etik Haftası” için hazırlanan “Etik İlkeler” metni, 26.05.2014 tarihinde,
Etik Kurul Başkanı Ahmet ÇAKICI tarafından e-posta ile Belediyemizde görevli tüm personele
gönderilerek genel bilgilendirme yapılmıştır.
Belediyemizin bir personeli, hakkındaki şikâyetler üzerine Alaaddinbey Hizmet Binası Etik
Komisyon Başkanı odasına davet edilerek, şikâyetler hakkında sözlü bilgisine başvurulmuş
kendisine Etik Kurallar hatırlatılmış ve Kamu Görevlileri Etik Sözleşmesi ile ilgili yönetmelik
imza karşılığı teslim edilmiştir.
47
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
NİLÜFER BELEDİYESİ, BÜTÇE DETAYI
Nilüfer Belediyesi 2014 Yılı Gelir-Gider Bütçe Gerçekleşme Bilgisi:17
Gelir
Dağılım
Dağılım
Vergi Gelirleri
Sosyal Güvenlik Gelirleri
Teşebbüs Ve Mülkiyet Gelirleri
Alınan Bağış Ve Yardımlar ile Özel Gelirler
Diğer Gelirler
Sermaye Gelirleri
Alacaklardan Tahsilât
Red Ve İadeler (-)
Toplam
Gider
Personel Giderleri
Sos. Güv. Kur. Dev. Prim. Gid.
Mal ve Hizmet Alım. Gid.
Faiz Giderleri
Cari Transferler
Sermaye Giderleri
Sermaye Transferler
Borç Verme
Yedek Ödenekler
Toplam
Bütçe
Toplam
Gerçekleşen %
120.355.000,00 104.223.405,48
87%
43.599.000,00
2.301.000,00
80.562.000,00
18.153.000,00
21.399.974,96
1.282.542,91
71.505.788,12
25.551.922,87
265.000.000,00 223.963.634,34
49,00%
56,00%
89,00%
141,00%
85,00%
27.802.000,00 24.151.539,11
5.267.000,00
3.988.916,60
105.163.000,00 101.536.708,87
2.020.000,00
3.369.901,24
5.104.000,00
4.740.702,60
106.392.000,00 112.895.185,05
300.000,00
477.500,00
87,00%
76,00%
97%
167%
93%
106%
159%
-
12.952.000,00
265.000.000,00 251.160.453,47
0%
95%
Alınan Bağış ve Yardımlar ile Özel Gelirler
Merkezi Yönetim Bütçesine Dâhil İdarelerden Alınan Yardım ve Bağışlar
352.071,65
Kurumlardan ve Kişilerden Alınan Yardım ve Bağışlar
174.207,37
Proje Yardımları
756.263,89
Toplam
17
Detaylı bilgi : 2014 Faaliyet Raporu 53. - 59. sayfa
48
1.282.542,91 TL
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
Bütçe Giderleri Bölüm Kodları İtibari ile İcmal
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
Açıklama
Genel Kamu Hizmetleri
Savunma Hizmetleri
Kamu Düzeni Ve Güvenlik Hizmetleri
Ekonomik İşler Ve Hizmetleri
Cevre Koruma Hizmetleri
İskân Ve Toplum Refahı Hizmetleri
Sağlık Hizmetleri
Dinlenme, Kültür Ve Din Hizmetleri
Eğitim Hizmetler
Sosyal Güvenlik Ve Sosy. Yard. Hiz.
Bölüm (Program)
45.752.924,86
2014 Yılı Genel Toplam
2013 Yılı Genel Toplam
2012 Yılı Genel Toplam
49
3.713.133,87
126.836.170,96
25.327.406,89
19.976.152,13
1.825.424,96
18.334.202,18
9.395.037,62
251.160.453,47
225.583.216,73
166.641.240,25
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
GENEL STANDART BİLDİRİMLER
Genel Standart Bildirimler
STRATEJİ VE ANALİZ
G4-1 – Başkan’ın Mesajı
KURUMSAL PROFİL
G4-3 – Kuruluşun adı
G4-4 – Hizmetler
G4-5 – Adres
G4-7 – Mülkiyetin ve kanuni yapının niteliğini
G4-8 – Mahalleler
G4-9 – Toplam çalışan sayısı – Net gelir
G4-10 – Personel kadro durumu – Cinsiyete göre personel dağılımı
G4-15 - İmzalanan Uluslararası Sözleşmeler
G4-16 - Üyelikler
PAYDAŞ KATILIMI
G4-24 – Paydaşlar
G4-26 – Paydaşlar ile temas
G4-27 – Paydaş katılımı ile stratejik amaçların belirlenmesi
RAPOR PROFİLİ
G4-28 – Raporlama dönemi
G4-29 – Sunulan en son rapor tarihi
G4-30 – Raporlama sıklığı
G4-31 – İletişim bilgileri
G4-32 – Seçilen “uyumluluk” seçeneği - GRI İçerik İndeksi
YÖNETİŞİM
G4-34 – Organizasyon şeması
G4-48 – Raporun onaylanması
ETİK VE DÜRÜSTLÜK
G4-56 – Etik ilkeleri
G4-57 – Etik kurulu
G4-58 – Etik Komiteleri
Sayfa
5
8
10
2
8
10
8-48
30
8
8
13
13
14– 15
4
4
4
2
4 – 49 – 50
11
4
6
46-47
46-47
ÖZEL STANDART BİLDİRİMLER
Öncelikli Unsurlar
Ekonomik
G4-EC1 – Bütçe
G4-EC4 – Alınan mali yardımlar
Çevresel
G4-EN3 – Enerji tüketimi
G4-EN6 – Enerji tüketiminin azaltılması
G4-EN8 – Su tüketimi
G4-EN13 – Restorasyonlar
G4-EN21 – Hava emisyonları
G4-EN23 – Atıklar
Sosyal
G4-LA1 – Yeni işe girenlerin cinsiyete göre dağılımı
G4-LA4 – Kaza sıklık oranı
G4-LA9 – Verilen yıllık eğitim saatleri
50
Sayfa
48
48
41
41
41
44
34
36
31
19
31
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
G4-LA11 – Performans ve kariyer geliştirme
G4-LA12 – Üst yönetimin partilere ve cinsiyete göre dağılımı
G4-LA14 – Tedarikçi yönetimi
Toplum
G4-SO10 – Denetimler
29-30
30
19
22-23
Diğer Bildirimler
İnsan Hakları
Eşitlik Birimi
Engelli Hizmet Birimi
Engelliler Sosyal Yaşam Destek Merkezi (Bizim Ev)
Kadın Dayanışma ve Sığınma Evi Hizmet Birimi
Dernekler yerleşkesi
İkinci el eşya yardımı
Ev ve kişisel bakım hizmeti
Ramazan ayında erzak dağıtımı
Sünnet şöleni
Kömür dağıtım faaliyetleri
Sıcak yemek dağıtım hizmeti
İkinci el giysi yardımı
16
17
17
18
18
21
21
21
21
22
22
22
Çalışma Standartları
Personel izin ve istirahat işlemleri
Çalışan memnuniyeti
Personele yönelik sosyal etkinlikler
Okullarda sınıf birincilerine bisiklet dağıtım faaliyeti
Kırtasiye malzemesi yardım faaliyetleri
Çocuklara kitap söyleşileri
Mevsimlik işçi çocuk atölyesi fotoğraf atölyesi
"Biz Bu Yaz Kütüphanedeyiz" Etkinliği
İş ve meslek edindirme bürosuna gelen iş başvuruları ve işe yerleştirilenler
Meslek edindirme bürosu
25
26
26
27
27
27
28
28
32
32
Çevre
Yeşillendirme ve park çalışmaları
Çevre bürosu hizmetleri
33
33-34-35
Veterinerlik hizmetleri
Tuselog Projesi kapsamında sürdürülebilir ekolojik kentsel gelişim
37-38-39
41-42
Sağlıklı Kentler Projesi Ofisi
En Güzel Bahçe Yarışması
42
42
Örnek İşyeri Projesi
Altınmakas Örnek İşyeri Projesi
42
43
Çevre Bürosu tarafından verilen eğitimler
Veterinerlik Hizmetleri tarafından verilen eğitimler
43
43
Kırsal Alan Bürosu olarak verilen hizmetler
43
Dernekler Yerleşkesi
Hava Kalitesi İzleme İstasyonu Kurulması
44
45
51
Nilüfer Belediyesi İlerleme Raporu 2014
Yolsuzlukla Mücadele
Teftiş Kurulu
52
46

Benzer belgeler

Kurumsal Sosyal Sorumluluk Raporu 2011

Kurumsal Sosyal Sorumluluk Raporu 2011 kurumsal ve etik yönetim anlayışını ve standartlarını daha ileriye taşıyarak, yerel yönetimler arasında liderliğimizi sürdürmek ve oluşturduğumuz katma değeri sürdürülebilir kılmaktır. Küresel İlke...

Detaylı