Rapor_1000-NUHÇİMENTO

KOCAELİ İLİ, KÖRFEZ İLÇESİ, HEREKE MEVKİİ,
LİMAN ALANI UYGULAMA İMAR PLANI
AÇIKLAMA RAPORU
2015
- PLANLAMA ALANININ ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ:
Planlama Alanı, Kocaeli İli, Körfez İlçesi Hereke Akyar Mevkii sınırları içerisinde
G23A23A4B, G23A23A4C ve G23A23A4D nolu imar paftalarında yer almaktadır.
Planlama alanı deniz kısmında yer aldığından orman alanları ile ilişkisi yoktur ve
bulunduğu yer itibarı ile olumlu ya da olumsuz etkileyebileceği içme suyu
kaynaklarına sahip değildir. Ayrıca Planlama alanı turizm, rekreasyon ve ulaşım
amaçlı kullanıma engel olacak konumda olmayıp, Körfez geneli sanayi tesisleri ve
limanlarla çevrilidir
Planlama alanı koordinatları tablosu aşağıdaki gibidir.
Faaliyet Alanının Coğrafik (WGS-84) Koordinat Listesi
Coğrafik (WGS-84)
Nokta No
Türü:Derece.Kesir
Enlem
Boylam
1
29.604724
40.780828
2
29.604666
40.780885
3
29.604915
40.781084
4
29.605063
40.781182
5
29.605547
40.781445
6
29.605761
40.781615
7
29.606060
40.781827
8
29.606297
40.781968
9
29.606698
40.782126
10
29.606748
40.782124
11
29.606790
40.782088
12
29.606961
40.782220
13
29.606954
40.782276
14
29.606981
40.782298
15
29.607352
40.782485
16
29.607938
40.782735
17
29.608305
40.782880
18
29.608440
40.782945
19
29.608914
40.783084
20
29.609262
40.783182
21
29.611004
40.783545
1
22
29.611269
40.783236
23
29.609878
40.782511
24
29.605486
40.780214
25
29.605393
40.780314
26
29.605275
40.780262
Faaliyet alanının ülke ve bölge içindeki konumu, faaliyet alanı ve çevresini
gösteren uydu fotoğrafları, faaliyet alanı ve çevresini gösteren fotoğraflar aşağıda
gösterilmiştir.
Kocaeli ili, Marmara Bölgesi'nin Çatalca-Kocaeli Bölümü'nde, 29° 22'—30° 21'
doğu boylamı, 40° 31'—41° 13' kuzey enlemi arasında yer alır. Doğu ve
güneydoğusunda Sakarya, güneyinde Bursa illeri, batısında Yalova ili, İzmit
Körfezi, Marmara Denizi ve İstanbul ili, kuzeyde de Karadeniz'le çevrilidir. Kocaeli
ilinin yüzölçümü 3.505 km2'dir. Asya ile Avrupa'yı birleştiren önemli bir yol
kavşağında bulunmaktadır. Doğal bir liman olan İzmit Körfezi işlek bir deniz
yoludur. İlin kuzeybatı yüzündeki İstanbul il sınırı, Gebze ile İstanbul arasında
akan Kemiklidere'nin doğusundan geçer. Güneybatıda İstanbul-Kocaeli sınırı İzmit
Körfezi'nin karşı kıyısında Yalova topraklarıyla son bulur.
Harita. Planlama Alanının Ülke İçerisindeki Yeri
Kocaeli iline bağlı Körfez ilçesi, Derince ilçesinin batısında Dilovası İlçesinin
doğusunda yer almakta olup Güneyinde İzmit körfezi, Kuzeyinde Gebze İlçesi ve
İstanbul ilinin sınırları yer almaktadır. Kocaeli yarımadasının güney kıyı şeridinde
yaklaşık 2000 hektarlık bir alan üzerinde kurulmuştur.
2
Harita. Planlama Alanının Kocaeli İli İçerisindeki Yeri
3
Harita. Planlama Alanının Konumunu Gösterir Uydu Görüntüsü
- PLANLAMA ALANININ COĞRAFİ YAPISI
Kocaeli İli’nin kuzeybatısında yer alan; denizin, yeşilin ve sanayinin iç içe olduğu
bir ilçedir. Körfez İlçesinin batısı Dilovası ilçesi, doğusu Derince ilçesi, güneyi İzmit
körfezi ile çevrilidir. İlçe düzlük bir alana kurulmuştur. Yarımca'dan Tütünçiftliğe
kadar geniş bir alanı kaplar. İlçenin kuzey kesimi Çenedağ'ının devamı gibidir.
Bu yükselti batıya devam ederek Hereke sırtlarını oluşturur. Yarımca'dan
Hereke'ye doğru bir yükselti iyice dikleşir. Kıyı kesimi fazla girintili çıkıntılı değildir.
Düz alanın yükseklikle buluştuğu yerde karayolu geçmektedir. Bölgenin en önemli
dağları Saman Dağlarıdır. Önünde akarsu yoktur. İlçe içerisinden geçerek denize
dökülen derelerde yıllık yağışların fazla olduğu zamanda akıntı olmaktadır..
Kuzey-güney doğrultusunda uzanan vadi tabanına oturmuş olan sanayi tesisleri
İzmit, İstanbul hatta Türkiye’nin önemli tesislerindendir.
Planlama alanı, Kocaeli Yarımadasının Tavşancıl-Hereke arasında kalan ve İzmit
Körfezi'ne doğru eğimli yamacın sahil kesiminde yer alır. Sahil gerisindeki dik
yamaç oldukça röliyefli bir topografya örneği sunar. Yarımadanın genel neorfolojik
yapışma uygun basamak şeklinde D-B uzanımlı tepecikler ile yamacı dikine kesen
güneye eğimli drenaj ağı gelişmiştir. Vadiler genellikle kireçtaşlarından erimeyle
derinleşmiş dar "VM, Şemsettin formasyonunda ise sığ, yayvan "V" tipindedir. Bu
kesimde Önemli yükseltiler Kuzgun T. (356 m), Bayamlı T. (330 m), Bademler T.
(237 m), Kovanlık T. (195 m), Berber. T (197 m)'dir. Çoğunlukla yağışlı
mevsimlerde su içeren dereler ise Hallaç ve Ambarlı dereleridir. Söz konusu
yamaç değişik eğimlerle deniz altında da devam eder.
- PLANLAMA ALANININ SOSYAL VE EKONOMİK YAPISI
Sanayinin getirdiği göç olgusunu hızla yaşayan bölge olması nedeni ile Kocaeli'ne
gelenler beraberlerinde, yaşadıkları coğrafyanın kültür ve geleneklerini de
getirmişlerdir. Bu itibarla kozmopolit bir yapısı olan ilçe de doğu, Karadeniz,
Marmara, güney gibi tüm bölgelerimizden göçen insanlar geniş bir mozaik
oluşturmuşlar ve bölgeye kültürel bir zenginlik kazandırmışlardır.
4
Körfez ilçesi 1960 yılına kadar çok az bie nüfusa sahipken (2000-3000 kişi) sanayi
tesislerinin kurulması ile hızlı bir nüfus artışı yaşanmıştır. 1960 yıllarından sonra
bölgede sanayileşme başlamasıyla fabrikalarda çalışan işçiler bu bölgeye
yerleşmişlerdir. 1980'den sonra fabrika sayısı ile birlikte, bölgede yaşayan nüfusta
hızla artmıştır. 2013 nüfus sayımı verilerine göre Körfez İlçesi’nin 142.884 kişi
nüfusu vardır.
- PLANLAMA ALANININ ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ
Kocaeli iline kara, hava, deniz ve demiryolu ile ulaşılabilir. Kara yolu ile Türkiye'nin
her yerinden otobüs ile ulaşılabilir. Hava yolu ile Cengiz Topel Havaalanı ve
Sabiha Gökçen havalimanından Türkiye'nin ve dünyanın birçok noktasına uçak
seferleri vardır. Konya, Ankara, Eskişehir, İstanbul Yüksek Hızlı Tren Hattı
Kocaeli’nden geçmektedir. Kocaeli İli, Ankara’ya 362 km, İstanbul’a 115 km ve
İzmir’e 477 km uzaklıktadır.
Harita. Planlama Alanının Ülke Ulaşım Ağındaki Yeri
Anadolu yakasını Avrupa yakasına bağlayan Deniz, Kara ve Demiryolları
Körfezden geçmektedir. Ayrıca Türkiye’nin en önemli deniz limanlarından bazıları
Körfez ve Dilovası İlçelerinde yer almaktadır. Planlama alanı, D-100 ve TEM
Otoyolu gibi ülkemizin en önemli karayolu ve demiryolu bağlantıları kenarında yer
almaktadır. Ulaşım imkânlarının, ticaret merkezleri ile her yönden bağlantı
kurmaya elverişli olması, Körfez ilçesinde sanayileşmenin gelişmesini sağlamıştır.
5
Dilovası-Hersek Burnu arasında TEM ve D-100 trafiğini rahatlatmak için Gebze İzmir Otoyolu Projesi dahilinde İzmit Körfez Köprüsü yapımı sürmektedir. Bu
projenin de söz konusu alanın ulaşım imkanlarına önemli bir katkı sağlayacaktır.
Harita. Planlama Alanının Bölge Ulaşım Ağındaki Yeri
Harita. Planlama Alanının Yerel Ulaşım Ağındaki Yeri
6
-İDARİ YAPI, SINIRLAR
Kocaeli İli; Marmara Bölgesi’nde bulunmaktadır ve batısında İstanbul, doğusunda
Sakarya, güneyinde Bursa illeriyle çevrelenmiştir.
Harita. Kocaeli İlinin Ülke İdari Bölünüş Haritası Üzerinde Konumu
Kocaeli İlinin, Körfez İlçesiyle birlikte toplam 12 ilçesi bulunmaktadır. Körfez İlçesi
Kocaeli’nin batısında bulunmakta olup, batısında Dilovası, kuzeyinde Gebze ve
İstanbul sınırları, doğusunda Derince ilçesi, güneyinde İzmit Körfezi İle çevrilidir.
Harita. Kocaeli İlinin İdari Bölünüş Haritası
7
-PLANAMA ALANININ METEOROLOJİK YAPISI
Kocaeli İli ve Körfez İlçesi’nde iklim, içinde bulunduğu Marmara Bölgesi gibi,
Akdeniz iklimi ile Karadeniz iklimi arasında bir geçiş iklimi tipine sahiptir. Bölge
iklimine Akdeniz özelliği kazandıran kışların ılık ve yağışlı geçmesidir. Körfez
kıyıları arasında sıcaklık bakımından belirli farklar olmayıp, kuzey ve güney kıyıları
hemen hemen aynı derecede sıcaklık alırlar.
Kocaeli Meteoroloji İstasyonu Verileri
Kocaeli Meteoroloji İstasyonu’nda 1970–2010 yılları arasında kaydedilen veriler
kullanılarak aşağıdaki tablo ve diyagramlar hazırlanmıştır.
Sıcaklık Dağılımı:
Kocaeli Meteoroloji İstasyonu gözlem kayıtlarına göre, yıllık ortalama sıcaklık
14,7 °C’dir. Maksimum sıcaklık 44,1 °C olarak ölçülmüştür. Minimum sıcaklık ise 9,7 °C olarak ölçülmüştür
Tablo. Sıcaklık Dağılımı
Aylar
Ortalama Maksimum
Sıcaklık Sıcaklıkların
(0C)
Ortalaması (0C)
Minimum
Maksimum Minimum
Sıcaklıkların
Sıcaklık
Sıcaklık
Ortalaması (0C)
Ocak
6,2
9,7
3,3
22,6
-9,7
Şubat
6,6
10,5
3,5
26
-8,3
Mart
8,6
13,2
5
30,2
-5,7
Nisan
13,1
18,4
8,9
34,7
-0,9
Mayıs
17,5
23,1
12,9
36,6
2,8
Haziran
21,8
27,5
16,9
38,7
8,5
Temmuz 23,7
29,4
19,2
44,1
11,3
Ağustos 23,6
29,3
19,3
41,6
13
Eylül
20,1
25,8
16
37,2
6
Ekim
16
20,7
12,5
36,2
2,4
Kasım
11,5
15,7
8,2
28,3
-0,7
Aralık
8,1
11,5
5,3
25,3
-4,5
Yıllık
14,7
19,6
10,9
44,1
-9,7
8
50
Ortalama Sıcaklık (°C)
40
Maksimum Sıcaklıkların
Ortalaması (°C)
30
20
Minimum Sıcaklıkların
Ortalaması (°C)
10
Maksimum Sıcaklık (°C)
0
Minimum Sıcaklık (°C)
-10
-20
Şekil . Aylık Sıcaklık Dağılımı
Yağış Dağılımı:
Kocaeli Meteoroloji İstasyonu gözlem kayıtlarına göre maksimum yağışın
görüldüğü ay ortalama 125,8 mm ile Ağustos ayı olup, yıllık ortalama toplam yağış
miktarı 819,30 mm’dir.
Tablo. Yağış Dağılımı
Aylar
Toplam Yağış
Ortalaması (mm)
Maksimum Yağış (mm)
Ocak
91.3
88.0
Şubat
74.9
48.1
Mart
72
47.5
Nisan
55.3
42.0
Mayıs
45.9
70.9
Haziran
50.4
68.1
Temmuz
39.2
89.1
Ağustos
50.2
125.8
Eylül
50.6
91.2
Ekim
94.5
117.3
Kasım
87.2
60.0
Aralık
107.8
70.0
Yıllık
819.30
125.8
9
140
120
100
80
Toplam Yağış Ortalaması
(mm)
60
Maksimum Yağış (mm)
40
20
Aralık
Kasım
Ekim
Eylül
Ağustos
Temmuz
Haziran
Mayıs
Nisan
Mart
Şubat
Ocak
0
Şekil . Aylara Göre Ortalama Toplam Yağış Miktarı (mm)
Nem Dağılımı:
Kocaeli Meteoroloji İstasyonu gözlem kayıtlarına göre, aylık ortalama nispi nem
Temmuz ayında % 66,2 değer ile en düşük, Ocak ayında % 75,8 değer ile en
yüksek değerde olup, yıllık ortalama nispi nem ise % 71,7’dir. Ortalama nispi nem
dağılımı aşağıdaki tablolarda verilmiştir.
Tablo. Ortalama Nispi Nem
Aylar
Ortalama Nispi Nem (%)
Ocak
75.80
Şubat
73.50
Mart
72.10
Nisan
69.10
Mayıs
69.00
Haziran
66.20
Temmuz
67.80
Ağustos
70.10
Eylül
71.40
Ekim
75.40
Kasım
75.10
Aralık
74.90
Yıllık
71.70
10
Ortalama Nispi Nem (%)
78.00
76.00
74.00
72.00
70.00
68.00
66.00
64.00
62.00
60.00
Aralık
Kasım
Ekim
Eylül
Ağustos
Temmuz
Haziran
Mayıs
Nisan
Mart
Şubat
Ocak
Ortalama Nispi Nem (%)
Şekil . Aylık Ortalama Nispi Nem
Sayılı Günler:
Kocaeli Meteoroloji İstasyonu gözlem kayıtlarına göre, yıllık ortalama sisli gün
sayısı 17,1, yıllık ortalama kar yağışlı gün sayısı 17,2, yıllık ortalama dolulu gün
sayısı 0,8, yıllık ortalama kırağılı gün sayısı 14,1, yıllık ortalama orajlı gün sayısı
ise 21, maksimum kar kalınlığı ise 74’dür. Aylara göre sisli gün, kar yağışlı gün,
dolulu gün, kırağılı gün ve orajlı gün dağılımı sayılı günler dağılımı aşağıda
verilmiştir.
Tablo. Sayılı Günler Dağılımı
Aylar
Ocak
Sisli
Günler
2.1
Kar
Kar
Yağışlı Örtülü
5.3
3.0
Dolulu
Günler
Kırağılı
Günler
4.5
Toplam Maksimum
Orajlı
Kar
0.2
33
Şubat
1.9
5.1
3.6
0.1
3.5
0.2
74
Mart
1.9
2.9
1.2
0.1
2.3
0.6
25
Nisan
1.2
0.2
0.0
0.1
0.1
1.7
4
Mayıs
1.0
0.1
3.3
Haziran
0.1
0.2
4.7
Temmuz 0.2
0.1
3.3
Ağustos
0.3
0.0
2.9
Eylül
0.9
2.0
Ekim
2.0
1.1
Kasım
3.1
0.9
0.0
Aralık
2.4
2.8
1.1
0.1
0.9
0.6
1
2.8
0.4
22
11
Yıllık
17.1
17.2
8.9
0.8
14.1
21.0
74.0
Sisli Günler Sayısı Ortalaması
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
Sisli Günler Sayısı Ortalaması
Şekil . Sisli Günler Sayısı Ortalaması
Kar Yağışlı Günler Sayısı
6.0
4.0
2.0
0.0
Kar Yağışlı Günler Sayısı
Şekil . Kar Yağışlı Günler Sayısı
Dolulu Günler Sayısı Ortalaması
0.3
0.2
0.1
0.0
Dolulu Günler Sayısı Ortalaması
Şekil . Dolulu Günler Sayısı Ortalaması
12
Kırağılı Günler Sayısı Ortalaması
6.0
4.0
2.0
Kırağılı Günler Sayısı Ortalaması
0.0
Şekil . Kırağılı Günler Sayısı Ortalaması
Toplam Orajlı Günler Sayısı Ortalaması
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
Toplam Orajlı Günler Sayısı
Ortalaması
Şekil . Toplam Orajlı Günler Sayısı Ortalaması
Rüzgar Rejimi:
Esme sayılarına göre yıllık rüzgar diyagramı, yönlere göre rüzgarın esme sayıları ,
esme sayılarına göre mevsimlik rüzgar diyagramı, esme sayılarına göre aylık
rüzgar diyagramları aşağıdaki tablolarda verilmiştir.
13
Tablo. Yönlere Göre Rüzgarın Esme Sayıları
Aylar
Mevsimler
YÖNLER
Yıllık
Ocak Şubat Mart
Nisan Mayıs Haziran
Temmuz Ağustos Eylül
Ekim Kasım Aralık İlkbahar Yaz
Sonbahar Kış
N
2275
2331
2476 1717
2023
2260
3044
2741
2392 2218 1810
2361
6216
8045
6420
6967 27648
NNE
1926
2069
2022 1567
1992
2324
2712
2980
2284 2308 1763
1802
5581
8016
6355
5797 25749
NE
1035
1035
1048 925
913
1114
1382
1570
1211 1282 1001
1018
2886
4066
3494
3088 13534
ENE
1297
1160
1353 1056
1286
1307
1609
1592
1587 1776 1362
1362
3695
4508
4725
3819 16747
E
1347
1150
1245 1074
1304
1212
1540
1529
1560 1404 1182
1331
3623
4281
4146
3828 15878
ESE
2439
2084
2528 2385
2665
2785
2559
2661
2443 2569 2302
2380
7578
8005
7314
6903 29800
SE
3381
2740
2750 2726
3518
3553
3615
3231
3389 3220 2998
3366
8994
10399 9607
9487 38487
SSE
2799
2763
2764 2632
2931
3024
2884
3060
2682 2674 2573
2783
8327
8968
7929
8345 33569
S
742
662
783
755
894
826
1052
889
836
672
754
688
2432
2767
2262
2092 9553
SSW
540
476
652
581
641
641
649
603
529
503
603
608
1874
1893
1635
1624 7026
SW
399
283
338
460
534
544
406
323
312
385
446
342
1332
1273
1143
1024 4772
WSW
557
552
623
909
930
824
587
601
510
574
594
676
2462
2012
1678
1785 7937
W
1091
1227
1576 1802
1543
1382
1079
966
946
895
1184
1230
4921
3427
3025
3548 14921
WNW
2962
3081
3603 4360
3363
2358
1630
1507
1997 2193 2952
3005
11326
5495
7142
9048 33011
NW
2401
1948
2132 1879
1725
1445
1316
1176
1312 1506 1795
2131
5736
3937
4613
6480 20766
NNW
1963
1926
2056 1735
1422
1442
1574
1127
1152 1595 2125
2208
5213
4143
4872
6097 20325
14
Yıllık
N
40000
NNW
NW30000
WNW 20000
10000
W
0
NNE
NE
ENE
E
WSW
ESE
SW
SSW
SE
SSE
S
Şekil . Esme Sayılarına Göre Yıllık Rüzgar Diyagramı
Şekil. Esme Sayılarına Göre İlkbahar
Mevsimi Rüzgar Diyagramı
Şekil. Esme Sayılarına Göre Sonbahar
Mevsimi Rüzgar Diyagramı
Şekil.Esme Sayılarına Göre Yaz Mevsimi
Rüzgar Diyagramı
Şekil.Esme Sayılarına Göre Kış Mevsimi
Rüzgar Diyagramı
15
16
Şekil. Esme Sayılarına Göre Aylık Rüzgar Diyagramları
Kocaeli Meteoroloji İstasyonu gözlem kayıtlarına göre, yönlere göre rüzgarın
ortalama hızı aylık, mevsimlik ve yıllık olarak ortalama rüzgar hızına göre yıllık rüzgar
diyagramı, mevsimlik rüzgar diyagramları ve aylık rüzgar diyagramları aşağıdaki
tablolarda verilmiştir.
17
Tablo. Yönlere Göre Rüzgarın Ortalama Hızı
Aylar
Mevsimler
YÖNLER
Yıllık
Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran Temmuz Ağustos Eylül Ekim Kasım Aralık İlkbahar Yaz Sonbahar Kış
N
1.3
1.4
1.4
1.3
1.4
1.4
1.5
1.4
1.3
1.2
1.1
1.3
1.4
1.4
1.2
1.3
1.3
NNE
1.2
1.4
1.4
1.4
1.4
1.4
1.4
1.4
1.3
1.3
1.1
1.1
1.4
1.4
1.2
1.2
1.3
NE
1
1.1
1.2
1
1.2
1.2
1.2
1.2
1.1
1
0.9
1
1.1
1.2
1.0
1.0
1.1
ENE
1
1.1
1.2
1.2
1.3
1.3
1.3
1.4
1.2
1.1
1
1
1.2
1.3
1.1
1.0
1.2
E
1
1.1
1.3
1.1
1.2
1.3
1.3
1.4
1.1
1
0.9
1
1.2
1.3
1.0
1.0
1.1
ESE
1.1
1.1
1.2
1.2
1.2
1.2
1.3
1.3
1.1
0.9
0.9
1.1
1.2
1.3
1.0
1.1
1.1
SE
1.1
1.1
1
1
1.1
1.1
1.1
1.1
1
1
1
1.1
1.0
1.1
1.0
1.1
1.1
SSE
1.2
1.4
1.2
1.2
1.2
1.2
1.2
1.3
1.2
1.1
1.1
1.2
1.2
1.2
1.1
1.3
1.2
S
1.1
1.3
1.2
1.3
1.2
1.3
1.3
1.2
1.2
1.1
1.1
1.2
1.2
1.3
1.1
1.2
1.2
SSW
1.1
1.1
1.1
1.1
1.1
1.2
1.3
1.2
1.1
1
1.1
1.1
1.1
1.2
1.1
1.1
1.1
SW
1.3
1.2
1.2
1.1
1.1
1.2
1.1
1
1
1
1
1.1
1.1
1.1
1.0
1.2
1.1
WSW
1.3
1.3
1.4
1.7
1.7
1.7
1.5
1.4
1.3
1.2
1.2
1.3
1.6
1.5
1.2
1.3
1.4
W
1.5
1.9
2.3
2.2
2.2
2.1
1.9
1.7
1.8
1.5
1.6
1.6
2.2
1.9
1.6
1.7
1.9
WNW
2.1
2.4
2.7
2.8
2.7
2.3
2
1.8
2.1
2
2.1
2.1
2.7
2.0
2.1
2.2
2.3
NW
1.6
1.7
1.9
1.9
1.7
1.7
1.4
1.3
1.5
1.5
1.5
1.6
1.8
1.5
1.5
1.6
1.6
NNW
1.3
1.5
1.6
1.5
1.5
1.4
1.4
1.3
1.4
1.3
1.3
1.4
1.5
1.4
1.3
1.4
1.4
18
Yıllık
N
NNW2.5
2.0
NW
1.5
WNW
1.0
0.5
W
0.0
NNE
NE
ENE
E
WSW
ESE
SW
SE
SSW
SSE
S
Şekil . Ortalama Rüzgar Hızına Göre Yıllık Rüzgar Diyagramı
Şekil . Ortalama Rüzgar Hızına Göre İlkbahar Şekil . Ortalama Rüzgar Hızına Göre Yaz Mevsimi
Rüzgar Diyagramı
Mevsimi Rüzgar Diyagramı
Şekil . Ortalama Rüzgar Hızına Göre
Sonbahar Mevsimi Rüzgar Diyagramı
Şekil . Ortalama Rüzgar Hızına
Göre Kış Mevsimi Rüzgar Diyagramı
20
21
Şekil . Esme Sayılarına Göre Aylık Rüzgar Diyagramları
Kocaeli Meteoroloji İstasyonu gözlem kayıtlarına göre, yıllık ortalama rüzgar hızı 1,6
m/s’dir. Ortalama rüzgar hızı dağılımı, aylık ortalama rüzgar hızı dağılımı grafiği
aşağıda verilmiştir.
Tablo.Ortalama Rüzgar Hızı Dağılımı
Ortalama
Rüzgar Hızı
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XII.
XII.
Yıllık
1.5
1.8
1.8
1.8
1.8
1.7
1.6
1.4
1.3
1.3
1.4
1.6
1.6
22
Ortalama Rüzgar Hızı
2
1.5
1
Ortalama Rüzgar Hızı
0.5
0
Şekil. Aylık Ortalama Rüzgar Hızı Dağılımı
Kocaeli Meteoroloji İstasyonu gözlem kayıtlarına göre, maksimum rüzgarın yönü
Batıkuzeybatı (WNW) ve hızı ise 33,6 m/s’dir. Yıllık ortalama kuvvetli rüzgarlı gün
sayısı 3,58’dir.
Tablo. Maksimum Rüzgar Hızı ve Yönü, Fırtınalı ve Kuvvetli Rüzgarlı Günler Sayısı
Ortalaması
Aylar
Maksimum
Rüzgar Yönü
Maksimum Rüzgar
Hızı (m/s)
Fırtınalı Günler
Sayısı Ortalaması
Kuvvetli Rüzgarlı Günler
Sayısı Ortalaması
Ocak
N
29,4
0,7
3,9
Şubat
WNW
32,5
1,4
3,5
Mart
WNW
33,6
0,9
5
Nisan
WNW
31,3
0,9
4,6
Mayıs
W
31,3
0,6
4
Haziran
WNW
28,4
0,5
2,7
Temmuz
NNW
28,2
0,2
3,1
Ağustos
NNW
26,2
0,1
3
Eylül
W
26,4
0,5
2,3
Ekim
W
25,1
0,5
2,7
Kasım
WSW
30,3
1
3,8
Aralık
WNW
30,7
1,1
4,4
Yıllık
WNW
33,6
8,4
3,58
23
-PLANLAMA ALANINDAKİ DENİZ DERİNLİĞİ VE HEDEFLENEN GEMİ
TİPOLOJİLERİ İLİŞKİSİ
Mevcut Limanda herhangi bir üretim yapılmamakta olup, nihai ve yan ürün üretimi de
söz konusu değildir. Limanın rıhtım önü deniz derinliği ortalama 13,5 m olup, mevcut
durumda 80.000/100.000 DWT kapasiteli gemiler rıhtıma yanaşabilmektedir. DLHİ
Genel Müdürlüğü’nden alınan bilgilere göre değişik DWT (Dead Weight Ton)’daki
gemilere ait uluslararası tipik ölçüler aşağıdaki tabloda verilmiştir.
DWT
Boy (m) Genişlik (m)
Tam Yüklü İken Çektiği Su (m)
1.000
61
8,9
4,3
3.000
88
12,7
5,7
5.000
104
14,9
6,5
6.000
118
16,6
6,9
8.000
130
17,6
7,4
10.000
140
18,5
7,9
12.000
150
19,4
8,5
20.000
164
23,4
9,2
25.000
176
25,1
9,8
30.000
187
26,6
10,3
40.000
206
29,2
11,0
50.000
222
31,4
11,7
60.000
235
33,3
12,3
70.000
248
35,0
12,8
80.000
259
36,6
13,2
100.000
278
39,3
14,0
150.000
300
45,0
16,0
200.000
315
50,0
18,0
Aynı anda 2 adet büyük tonajlı (80.000 DWT + 50.000 DWT), 3 adet orta büyüklükte
(10.000DWT 20.000 DWT arası), 4 adet küçük tonajlı (1.000 DWT – 10.000 DWT
arası) gemi limana yanaşabilmektedir.
Yıllık liman kapasitesi 2.500.000 ton/yıl dökme yük, 500.000 ton/yıl genel yük olmak
üzere toplam 3.000.000 ton/yıl’dır. Taşınan yük türleri: Dökme Çimento, Big-Bag
Çimento, Klinker, Kömür, Tras, Alçı, Boksit Tomruk-Kereste, Demir-Çelik yükleri.
24
Yüklerin
%80’i
Nuh
Çimento
fabrikasına
aittir,
dolayısıyla
Nuh
Çimento
Fabrikasından, Nuh Çimento Limanına ve/veya Nuh Çimento Limanından, Nuh
Çimento Fabrikasına taşınmaktadır. Nuh Çimento Fabrikasının kendi yüklerinin
nakliyesinin % 75’i boru bant vasıtasıyla, % 25’i ise herhangi bir anayola çıkmaksızın
Nuh Çimento Fabrikası – Nuh Çimento Limanı arasındaki tali yoldan yapılmaktadır.
Geriye kalan yükün % 20’nin % 95 oranında KOCAELİ, % 5’lik kısım ise İSTANBUL
ve SAKARYA ilerinden gelmekte ve/veya bu ilerle gitmektedir.
Nuh Çimento Limanından yapılan ihracat ve/veya ithalatın % 80’i başta Rusya,
Ukrayna, Bulgaristan, Romanya, İtalya, İspanya, Fransa, Yunanistan, Mısır, olmak
üzere, Karadeniz ve Akdeniz ülkeleri ile, % 20’sini ise dünyanın diğer ülkeleri ile
gerçekleştirmektedir.
Tablo. Yıllar İtibariyle Elleçlenen Yük Miktarları
Dökme Kuru
Genel Kargo
Ro-Ro
Yük (Ton)
(Ton)
ADET
2010
1.872.666
195.286
-
2.067.952
2009
1.899.190
294.851
-
2.194.041
2008
1.956.557
457.096
-
2.413.653
2007
2.569.117
175.660
-
2.744.777
2006
2.657.177
138.456
-
2.795.633
YIL
Toplam Yük (Ton)
Tablo. Limana Gelen Gemi Türü ve Sayısı
YIL Kuru Yük Genel Kargo Toplam Gemi Sayısı (Adet)
2010
330
80
410
2009
344
126
470
2008
381
168
549
2007
184
161
345
2006
192
107
299
-MEVCUT DOLGU ALANINA AİT BİLGİLER
Proje kapsamında inşaat işlemi bulunmamaktadır. “Nuh Çimento Limanı Kazıklı
Temel Ve Dolgu Kısımlarını Gösterir Bilgi Paftası aşağıda verilmiş olup, Mevcut
Limanın güney (deniz) tarafı kazıklı temel, kuzey (kara) tarafı ise kaya dolgu olarak
inşa edilmiştir. A etabı (bölgesi) olarak tanımlanan 250 m boyundaki liman kısmının
25
inşaatı 1969 yılında tamamlanmıştır. Limanda muhtelif boylarda 40 cm x 40 cm
betonarme çakma kazıklar kullanılmıştır. B, C ve D etabları olarak adlandırılan
bölgelerdeki kazıklar ise muhtelif boylarda ve Ø1.270 mm ve Ø1.016 mm çaplarında
çelik olup, içi betonarmedir. Dolgu olarak %15 0,4-1 tonluk blok kaya, geri kalan
kısım içinse 0 - 0,4 ton arasında malzeme kullanılmıştır. Dolgu malzemesi Nuh
Çimento Fabrikasının, Hereke’nin kuzeyinde işlettiği ocaklardan temin edilmiştir. Söz
konusu ocaklar limanın 7 km kuzeyinde yer almaktadır. Dolgu malzemesinin nakli,
Nuh Çimento Fabrikasının mevcut yollarından yapılmıştır.
Şekil . “Nuh Çimento Limanı Kazıklı Temel ve Dolgu Kısımlarını Gösterir Bilgi Paftası
-PLANLAMA ALANI ÇEVRESİNDEKİ KIYI TESİSLERİ
Kocaeli İli’nin sanayisinin çok gelişmiş olması, önemli yol kavşaklarında olması ve
tüm ulaşım türlerine sahip olmasından dolayı önemli ve yoğun bir ticaret merkezi
haline gelmiştir. Söz konusu planlama alanının yakın çevresinde de çok sayıda liman
ve üretim tesisleri faaliyet göstermektedir. Bu bölge ülkenin en önemli ithalat ve
ihracatın gerçekleştiği limanlar bölgesidir.
26
Harita. Planlama Alanı ve Yakın Çevresindeki Kıyı Tesisleri
-PLANLAMA ALANI VE YAKIN ÇEVRESİNDEKİ ÖZEL KANUNLARA TABİ
ALANLAR
Planlama alanının doğu tarafında sit alanı bulunmaktadır. Söz konusu sit alanı;
İstanbul 2 numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’nun
26.10.2000 tarih ve 5842 sayılı kararı ve Bursa Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma
Bölge Kurulu’nun 31.05.2001 tarih ve 8493 sayılı kararı ile 1. 2. ve 3. Derece
Arkeolojik ve Kentsel Sit Alanı olarak ilan edilmiştir.
Sit alanı olarak ilan edilen söz konusu alana ilişkin hazırlanan Koruma Amaçlı İmar
Planı, Hereke Belediyesinin 17.10.2002 tarih ve 44 sayılı kararı ve Bursa Kültür ve
Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’nun 14.12.2002 tarih ve 9553 sayılı kararı ile
onaylanmıştır.
27
Şekil. Planlama Alanı ve Doğusunda Kalan Sit Alanlarını Gösterir Görüntü
-MÜLKİYET BİLGİSİ
Kıyı kenar çizgisinin deniz tarafında, devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan söz
konusu planlama alanı, Kocaeli Defterdarlığı ve yatırımcı firma arasında 17.09.2010
tarihinde imzalanan sözleşme ile yatırımcı firmaya kiralanmıştır.
Şekil. Kiralanan Alana İlişkin Kroki
28
-ÜST ÖLÇEK PLAN KARARLARI
Planlama alanının kuzeyindeki, kıyı kenar çizgisinin kara tarafındaki alanlara ilişkin
olarak Kocaeli Büyükşehir Belediyesince onaylanan 1/50000 Ölçekli Çevre Düzeni
Planı ve 1/25000 ölçekli Nazım İmar Planı bulunmaktadır. Planlama alanı kıyı kenar
çizgisinin deniz tarafında bulunması nedeni ile ilgili belediyelerin plan onama sınırları
dışında kalmaktadır. Planlama Alanı, Çevre Düzeni Planında Meskun Yerleşim
Alanları kullanımı komşusunda yer almaktadır.
Planlama alanının komşusunda
1/25000 ölçekli Nazım İmar Planında Sanayi, Liman Tesisi Alanı kullanımlı alanlar
yer almaktadır. Ayrıca planlama alanının yakın çevresi de Sanayi Alanları ve
Organize Sanayi Bölgesi alanları bulunmaktadır.
Şekil. Planlama Alanının 1/50000 Ölçekli Çevre Düzeni İmar Planındaki Konumu
29
Şekil. Planlama Alanının 1/25000 Ölçekli İmar Planındaki Konumu
Planlama Alanı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca onaylanan ve 05.06.2015 tarih ve
9573 sayılı Bakanlık Olur’u ile kesinleşen, İzmit Körfezi (Kocaeli-Yalova) 1/50000
Ölçekli Bütünleşik Kıyı Alanları Planında yer almaktadır.
-PLANLAMA ALANI, YAKIN ÇEVRESİ, MER’İ PLAN BİLGİSİ
Planlama alanının kuzeyindeki kıyı kenar çizgisinin kara tarafı, 1/1000 Ölçekli
Uygulama İmar Planı’nda yatırımcı firmaya ait ülkemizin en önemli çimento üretim
tesisinin bulunduğu alan Sanayi Alanı olarak planlanmıştır. Ayrıca planlama alanı ile
söz konusu sanayi tesisi arasında TEM Otoyolu, D-100 Karayolu ve Demiryolu yer
almakta, yerleşim alanları ile imar planlarında ayrışmaktadır. İmar planlarında Ulaşım
bağlantıları dışında komşusunda Liman Tesisi Alanı kullanımı, Ağaçlandırılacak Alan,
yeşil alan kullanımları bulunmaktadır.
30
Şekil. Planlama Alanının 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planındaki Konumu
Şekil. Planlama Alanının 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planındaki Konumu
31
Planlama alanının kuzey yönündeki kara tarafı, Kocaeli Büyükşehir Belediyesi
tarafından 17.07.2014 tarih ve 454 sayılı karar ile onaylanan 1/5000 Ölçekli Nazım
İmar Planı’nda yatırımcı firmaya ait sanayi tesisinin bulunduğu alan Sanayi Alanı
olarak planlanmıştır. Ayrıca planlama alanı ile söz konusu sanayi tesisi alanı
arasında yeşil alan, belediye hizmet alanı, E5 karayolu, tem otoyolu ve demiryolu
hattı kullanımları bulunmaktadır.
-PLANLAMA ALANI VE YAKIN ÇEVRESİ MEVCUT DURUMU
Nuh Çimento
90 m
Fabrikası
TEM
120 m
Faaliyet Alanı
D100
Diler Demir Çelik
Tesisi Limanı
Sınır komşusu
Kroman Çelik San. A.Ş.
Liman
Faaliyet Alanını ve Çevresini Gösteren Uydu Fotoğrafları
Nuh Liman
Alanı
32
Nuh Liman
Alanı
İST-ANK
TEM
Otoyolu
Nuh Liman
Alanı
Faaliyet Alanına Ait Fotoğraflar
33
- HALİHAZIR HARİTA BİLGİSİ
Hazırlanan 1/1000 Ölçekli Liman Alanı Amaçlı Uygulama İmar Planı, Kocaeli
Büyükşehir Belediyesi tarafından 17.06.2011 tarihinde onaylanan G23A23A4B,
G23A23A4C ve G23A23A4D nolu halihazır haritalar üzerine çizilmiştir. Planlama
alanına ait onaylı kıyı kenar çizgisi, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Mekansal Planlama
Genel Müdürlüğü’nün 09.08.2012 tarihli onayıyla G23A23A4B, G23A23A4C ve
G23A23A4D nolu halihazır haritalar üzerine aktarılmıştır.
- PLANA İLİŞKİN ZEMİN ETÜD RAPORLAR
Hazırlanan plana ilişkin Jeolojik Etüd Raporu, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Kocaeli
Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 16.07.2012 tarihinde onaylanmıştır. Söz
konusu alanda yapılacak uygulamalarda onaylı Jeolojik Etüd Raporu hükümlerine
uyulacaktır.
PLANLAMA GEREKÇELERİ VE PLAN KARARLARI
Yatırımcı firmanın Kocaeli İli, Körfez İlçesi, Hereke Akyar Mevkiinde, 1966 yılında
kurulan, ülkemizin en büyük ve en önemli çimento üretimi yapan tesislerinden bir
tanesi yer almaktadır. Ülkemizdeki inşaat sektöründeki büyüme doğrultusunda, artan
ihtiyaca cevap verecek ve bu sektörde ülkemizi dışa bağımlı hale getirmeden, ülke
kaynaklarının etkin ve verimli değerlendirilmesini sağlayacak yeni yatırımlar ile
yatırımcı firmanın tesisinin üretim kapasitesi artırılmaktadır.
Özellikle, Körfez Geçiş Köprüsü, İstanbul-İzmir Otoyolu, Marmaray Projesi, 3. Boğaz
Köprüsü, Boğaz Tünel Geçişi, İstanbul 3. Havalimanı, Kanal İstanbul adlı yeni boğaz
geçişi projesi, Kentsel dönüşüm projeleri, beklenen Büyük İstanbul Depremine karşı
güçlendirme ve yeniden yapılanma çalışmaları, İstanbul metrosunun büyütülmesi gibi
dev altyapı faaliyetleri yanında, gerek özel sektörün gerekse TOKİ ve Belediyelerin
yapacağı büyük konut projeleri gibi büyük projeler kapsamında ülkemizde ilave
çimento üretimi kapasitesine ihtiyaç duyulacaktır. Bu nedenle ileriki dönemlerde daha
fazla ihtiyaç duyulacak çimento üretimine cevap verebilecek şekilde yatırımcı firma
üretim kapasitesini artırmaktadır.
34
Yatırımcı firma üretim teknolojisi ve üretim kapasitesi açısından dünyanın da önemli
çimento üretim tesislerinden biridir. Üretilen ürünler başta Rusya, Ukrayna,
Bulgaristan, Romanya, İtalya, Fransa, Yunanistan, Mısır olmak üzere Karadeniz ve
Akdeniz ülkeleri ile çeşitli dünya ülkelerine ihraç edilmektedir.
Ülke ekonomisinin gelişmesinin ve ülkenin kalkınmasının en önemli unsuru Sanayi
yatırımlarıdır. Günümüz uluslararası rekabetçi ekonomik yapıda, sanayi tesislerinin
verimlilik, kalite ve maliyet avantajlarına sahip olması da en önemli rekabet unsurları
haline gelmiştir. Söz konusu unsurları sadece sanayi tesisinin üretim kabiliyetleri
değil ürünlerinin zamanında, daha uygun maliyetlerle ulaştırılmasını gerektirmektedir.
Bu nedenle üretilen ürünlerin deniz yolu ile taşınması gerek taşıma maliyetlerinin
önemli ölçüde düşürülmesini gerekse de büyük miktarlarla taşıma imkanın olması
nedeniyle karayolu üzerinde ilave aşırı yoğunlaşmanın önlenmesini sağlamaktadır.
Yatırımcı firmanın faaliyet gösterdiği sektörün özelliği gereği yüksek miktarlardaki
ürünlerin
taşınması
zorunluluğu
bulunmaktadır.
Üretim
tesisinin
Demiryolu
bağlantısının bulunmasına rağmen demiryolu taşımacılığındaki ülke alt yapısının
yeterli olmaması ve mevcut hattın yük taşımacılığından daha çok Hızlı Tren hattı
olarak kullanılması nedeniyle üretilen ürünler demiryolu ile etkin bir şekilde
taşınamamaktadır. Üretilen ürünlerin tamamının Karayolu ile başka limanlara ve
yerlere taşınması halinde ise ülkemizin en önemli ve stratejik ulaşım yolları olan D100 ve TEM otoyolunda aşırı araç yoğunluğunun oluşmasına neden olması
kaçınılmaz olacaktır.
Üst kamu yararı oluşturulması açısından ülkemizin ve dünyanın en büyük çimento
üretim tesisinin, üretilen ürünlerin aktarımının yapılacağı ve entegre bir şekilde
çalışabilecek liman tesisin bulunması zorunluluk haline gelmektedir. Bu nedenle kıyı
kenar çizgisinin deniz tarafındaki kara alanlarını kapsayan, yerleşim alanları ile
uyumlu ve bir denge içerisinde yaşamasını sağlayacak alan kullanımları ve
çözümlemeleri içeren ve belediyelerince onaylanmış meri 1/5000 ölçekli nazım ve
1/1000 ölçekli uygulama imar planlarında Sanayi Alanı kullanımlı alanlar ve kıyı
kenar çizgisinin deniz tarafındaki komşusundaki Liman Alanları ile bütünleşik bir
kullanımda bulunan bir Liman Tesisi Alanı oluşturulması planlanmaktadır.
Planlama alanı, 3621 (3830 Değişik) sayılı Kıyı Kanunu’nun yürürlüğü öncesinde,
Kıyı kenar çizgisinin deniz tarafındaki alanları da içerecek şekilde Hereke Belediyesi
35
tarafından onaylanmış imar planı, 27.09.1996 tarihinde mülga Bayındırlık ve İskan
Bakanlığınca onaylanmış imar planı ile 24.04.2008 tarihinde yine mülga Bayındırlık
ve İskan Bakanlığınca onaylanan ancak T.C. Danıştay Altıncı Dairesi’nin 2008/7843
Esas, 2011/5803 Karar sayılı dosyası ile iptal edilen imar planı alanını
kapsamaktadır.
Planlama çalışması ile farklı tarihlerde, farklı kurumlarca onaylanmış ve parça parça
alanları içeren imar planlarının tek ve bütüncül hale getirilmesi, mahkeme kararı
doğrultusunda hukuki eksikleri belirtilerek iptal edilmiş imar planı hakkındaki söz
konusu eksiklerinin giderilmesi, komşu alanları ile uyumlu ve bütüncül bir kullanım
oluşturan imar planı ön görülmüştür.
T.C. Danıştay Altıncı Dairesi’nin 2008/7843 Esas, 2011/5803 Karar sayılı dosyası ile
imar planının iptal edilmesine gerekçe olarak belirtilen hususlar çerçevesinde, Liman
Alanı projesinin (“Mevcut Liman (Dolgu ve Rıhtım) Revizyonu” projesinin), çevreye
olası etkilerinin tespiti ve önlemlerinin neler olacağının belirlenmesi amacıyla çok
çeşitli konularda araştırma, inceleme, analiz ve ilgili kurum ve kuruluşların
mevzuatları çerçevesinde görüşlerini ve değerlendirmelerini içeren Çevresel Etki
Değerlendirmesi Raporu hazırlanmıştır. “Mevcut Liman (Dolgu ve Rıhtım) Revizyonu
projesi ÇED Raporu ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Çevresel Etki Değerlendirmesi,
İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü’nce 11.01.2012 tarih ve 449 sayılı yazısı ile
“Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu Kararı” verilmiştir.
Planlanan Liman Alanının ÇED Raporu ile projenin teknik özelliklerinin, yapılacağı
yerin, çevresinin, bölgenin ve ülke koşullarının durumunun analiz edilmesi, çevresi ve
çevreye olası etkilerinin kapsamlı, detaylı incelemeler ve bilimsel analizleri ile ortaya
konulmuş, çok farklı kurum ve kuruluşlarca uzmanlık alanlarına göre irdelenmiş ve
sonuçları kurum görüşleri olarak belirtilmiştir. ÇED raporu kapsamında, yapılan tüm
inceleme ve araştırmaların, alınan görüş ve öneriler ve yapılan değerlendirmeler,
imar
planı
kararlarının
oluşturulmasında
kullanılmıştır.
Böylelikle
planın
gerçekleştirilmesini sağlayacak uygulama araçlarının, kurumsal yapı ve denetim
koşullarına dair ilkelerin plan kararlarında oluşturulması sağlanmıştır.
Planlama
Alanının
çevresi
ile
kullanım
bütünlüğü
sağlanmıştır.
Özellikle
komşusundaki deniz tarafındaki Liman Alanı kullanımları ve Meri Nazım ve
Uygulama İmar Planlarında, planlama alanının kara tarafındaki Sanayi Alanı
36
kullanımlı alanlar ile entegre olabilecek, mevcut yerleşim alanlarını kapsayan
alanların kullanım kararları göz önünde bulundurularak, bütün içeresinde çevresi ile
uyum sağlayacak şekilde Liman Alanı plan kararları oluşturulmuştur.
Planlama alanının da bulunduğu alanı kapsayan İzmit Körfezi (Kocaeli-Yalova)
1/50000 Ölçekli Bütünleşik Kıyı Alanları Planı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca,
05.06.2015 tarih ve 9573 sayılı Bakanlık Olur’u ile kesinleşmiştir. Söz konusu Liman
Alanı planında, üst ölçekli Bütünleşik Kıyı Alanları Planı kararlarına uygun alt ölçekli
nazım ve uygulama imar planı yapılması sağlanmıştır.
Planlama İşleminin Hukuki Dayanağı
3621 Sayılı Kıyı Kanununun 7 inci maddesine göre; “kamu yararının gerektirdiği
hallerde, uygulama imar planı kararı ile deniz, göl ve akarsularda ekolojik özellikler
dikkate alınarak doldurma ve kurutma yolu ile arazi elde edilebilir.”
Buradan da anlaşılacağı üzere; Dolgu (Liman Alanı) Uygulama İmar Planı
hazırlamak, İdare ile doldurma-kurutma yolu ile kazanılan deniz kamu malları
arasındaki ilişkiyi hukuk içerisinde oluşturmanın tek yoludur. Bu yolla kurulan ilişki
sonucu, İdare, bu türden mallarından kamu hizmetlerine aktarmak üzere kaynak
yaratabilir ve kamu hizmetine sunulabilir olan, kendi hüküm ve tasarrufunda bulunan
yeni arazilere sahip olabilir.
Teklif edilen Hereke Mevkii 1/1000 Ölçekli Liman Alanı Uygulama İmar Planına konu
olan, İmar Kanununda yer aldığı şekilde bir tesis ya da yapı değildir; kamusalmekansal alan/arazidir. Yani teklife konu olan Liman Alanı Uygulama İmar Planı, bu
plana yönelik kamu yararı olgusunun varlığını ve bu alanın (taşınmazın) niteliğini
hukuken ve teknik açıdan tanımlamaktadır.
Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmeliğin 13 üncü maddesinde belirtilen
yapı tanımları (İskele, liman vb.) ise; alanın, kamu yararına özgülenmesi ve alanın
tanımlanması konusunda imar planlarına ve uygulamaya esas olacak olan verilerdir.
Hereke Mevkii, 1/1000 Ölçekli Liman Alanı Uygulama İmar Planı ile hedeflenen,
kamu yararının gereği olarak deniz kamu malı niteliğinde arazi oluşturulmasıdır. Kıyı
Mevzuatına göre, bu türden alanların özel mülkiyete konu olması olanaklı değildir.
37
Hereke Mevkii, 1/1000 Ölçekli Liman Alanı Uygulama İmar Planına konu olan alan,
kamu malı niteliğindedir. Bu türden malları kamu hizmetine özgülemenin tek yolu ise,
imar planının yapılarak, yetkili makam tarafından onanmasıdır. Kamu hizmetine
özgülenmiş olan deniz kamu malları üzerinde tüm hüküm ve tasarruf hakkı Maliye
Bakanlığının olup, bu alanlardan kiralama yolu ile yararlananlar yatırımcı olarak
nitelendirilse de, arazi üzerinde yatırımları belirleme hakkı Maliye Bakanlığındadır ve
Bakanlık, ülke ekonomisine destek olacak her türden yatırımı desteklemekte, kamu
hizmet
harcamaları
için
kaynak
yaratacak
usulüne
uygun
teklifleri
de
desteklemektedir.
Yoğun bir iş hacmini ve geleceğe yönelik yeni iş olanaklarını yakalayan yatırımcı
şirket için, faaliyetlerinin yalnızca bugünün koşulları içerisinde değil, kesintisiz olarak
gelecekte de sürdürülebilir kılacak koşullarda planlanması, ayrıca üretim ve iş
planına uygun bir fiziksel mekan düzenlemesinin yapılması zorunluluk arz etmektedir.
Üretim süreci içerisinde gelişmiş kalite ve güvenlik kriterlerinin rahatlıkla yerine
getirilebilmesinin de başka bir yolu bulunmamaktadır. Şirketin iş ve üretim
programları incelenerek, sürdürülen ve planlanan üretim faaliyetlerinin kademeleri ve
gerektirdiği mekansal alan ihtiyacı dikkate alınarak, faaliyet konusu gereği deniz
kıyılarından başka bir yerde yapılması olanaklı olmayan Liman Alanının, kamu yararı
gereği olarak, alternatif bir başka alan bulunamadığı için, Liman Alanı Uygulama
İmar Planı teklifi hazırlanmıştır.
Hereke Mevkii, 1/1000 Ölçekli Liman Alanı Uygulama İmar Planı, sosyal, ekonomik,
teknolojik, çevresel gereksinimlere, ülke ve bölge koşulları gözetilerek, sosyal hukuk
Devletinin ilkeleri doğrultusunda ve Türk Kıyı Hukuk Rejimi ve Kamu Malları Hukuk
Rejimi çerçevesinde kamu yararının ve kamu hizmetinin gereklerine yanıt vermek
üzere, bu dayanaklar üzerinde yükselen şehircilik ve planlama ilkeleri kapsamında
hazırlanmıştır.
38