resmi gazetede geçtiğimiz ay (eylül 2010)

Transkript

1
İÇİNDEKİLER
2 Danışma Kurulu / Yazarlarımız
3 Dr. Pınar Yazır ÖZGÜR / Belediye
Yıl : 2 Sayı : 14 Ekim 2010
Ayda bir yayınlanır / Yaygın-süreli-ulusal
Mevzuat dergisi
Hizmetlerinin Tanıtımında Saha Çalışmaları
ve Gönüllülerin Önemi
İde Yönetişim Yayıncılık Ltd. Şti.
adına İmtiyaz Sahibi
Gökalp KINIK
7 Sedat TURAN / Belediyelerde Birim ve Kurum
Sorumlu Müdür &
Genel Yayın Yönetmeni
Ahmet ÖNEY
Arşivlerinin Standartlara Uygun Olarak Kurulması...
11 Ünsal ÖZBEK / 6009 Sayılı Kanunla
Genel Koordinatör
Alper KINIK
Yapılan Değişiklikler
13 Aktüel / Zara 12. Bal ve Kültür Festivali
Bilgi İşlem Müdürü
Sertaç AKÇAY
Renkli Görüntülere Sahne Oldu
14 Aktüel / Sanat Rüzgarı Güney'den Esti.
15Resmi Gazetede Geçtiğimiz Ay ( Eylül 2010 )
32 Sorularınız - Sorunlarınız
35Sayıştay Kararları
37Pratik Bilgiler
82 Kare Bulmaca
Satış Müdürü
Burcu ŞENGÜL
Grafik Uygulama & Dizgi
Aslı BAĞRIYANIK
e-mail:[email protected]
Yönetim Yeri
1145/4 Sk. No:11/114 Katlıotopark İş Merkezi
Yenişehir - İZMİR
Tel : 0(232) 433 57 44 - 433 58 80 - 43356 29
Faks : 0(232) 433 57 46
www.ideyonetisim.com.tr www.yonetisim.com.tr
e-mail : [email protected]
Basım Yeri
GÜLERMAT
Tel : 0(232) 433 61 33
Baskı Tarihi
12 Ekim 2010
DERGİ ABONELİĞİ İÇİN
Ziraat Bnk. Efes Şb. Hs. No : TR520001001333-44727050-5002
Vakıfbank Gıda Sitesi Şb. Hs. No: TR19000150015800-7285370937
Halkbank Toptancılar Şb. Hs. No : TR2500012009437000-10260169
İşbank Karşıyaka Şb. Hs. No : TR1900064000001-1887456
ÝDE YÖNETÝÞÝM
1
DANIŞMA KURULU
Ahmet ÖNEY.................................... E. Çal. ve Sos. Güv. Bak. B.müf. & İde Yön. Baş Danışmanı..
Av. Enis DİNÇEROĞLU..................... Ege Belediyeler Birliği Hukuk Danışmanı..........................
Prof. Dr. Ertuğrul ERDİN................. Dokuz Eylül Üniv. Çevre Müh. Bölümü Öğretim Üyesi.......
Fethi AYTAÇ..................................... E. Vali..................................................................................
Av. Fırat ÜNVER............................... E. İzmir Büyükşehir Belediyesi 1. Hukuk Müşaviri............
Gökalp KINIK................................... İde Yönetişim Yayıncılık Genel Müdürü (İktisatçı)...............
Doç. Dr. Meltem CANİKLİOĞLU....... D.E.Ü. Hukuk Fak. Anayasa Hukuku Böl. Öğretim Üyesi ..
Sedat TURAN................................... Ege Belediyeler Birliği & İde Yönetişim Danışmanı...........
Selçuk SAVCI................................... Jeodezi ve Fotogrametri Mühendisi...................................
Prof. Dr. Yaşar UYSAL...................... D.E.Ü. İkt. ve İdari Bil Fak. İktisat Böl. Öğretim Üyesi ......
Prof. Dr. Zerrin Toprak KARAMAN... D.E.Ü. İkt. ve İdari Bil. Fak. Kamu Yön. Böl. Öğretim Üyesi
YAZARLARIMIZ
Ahmet ALTUNTAŞ............................ İzmir Mahalli İdareler Müdürü...........................................
Ahmet ÖNEY.................................... E. Çal. ve Sos. Güv. Bak. Başmüf. & İde Yönetişim Danışmanı...
Av. Burcu BİRLİK............................. Avukat.................................................................................
Celal KAPAN.................................... Sosyal Güvenlik Kurumu Başmüfettişi...............................
Av. Esra OKUMUŞ............................ Dinçeroğlu Hukuk Bürosu..................................................
Halil İbrahim BULDAŞ..................... Mahalli İdareler Gen. Müd. Şb. Müdürü- Yerel Yön. Uzm...
İsmet Kayıhan KAZANCIOĞLU......... İde Yönetişim Mali Müşaviri & Muhasebe Müdürü.............
Mehmet ÖZBUDAK.......................... Yeminli Mali Müşavir...........................................................
Mehtap TUNA.................................. Ege Belediyeler Birliği Genel Sekreteri.............................
Doç. Dr. Meltem CANİKLİOĞLU....... D.E.Ü. Hukuk Fak. Anayasa Hukuku Böl. Öğretim Üyesi ..
Sedat TURAN................................... Ege Belediyeler Birliği & İde Yönetişim Danışmanı...........
S. Selçuk SAVCI............................... Jeodezi ve Fotogrametri Mühendisi...................................
Prof. Dr. Yaşar UYSAL...................... D.E.Ü. İkt. ve İdari Bil Fak. İktisat Böl. Öğretim Üyesi ......
Prof. Dr. Zerrin Toprak KARAMAN... D.E.Ü. İkt. ve İdari Bil. Fak. Kamu Yön. Böl. Öğretim Üyesi
* Danışma Kurulu ve Yazarlarımız bölümünde yer alan isimler alfabetik olarak sıralanmıştır.
* Dergimizde yer alan makalelerdeki fikirler yazarına aittir. İlanların her türlü sorumluluğu ilan verene aittir.
2
[ M A K A L E ]
Dr. Pınar Yazır ÖZGÜR
Öğrenci Eğitim Koçu
Belediye Hizmetlerinin Tanıtımında
Saha Çalışmaları ve Gönüllülerin Önemi
B
ir şehri yaşanabilir kılan belediyelerin yaptığı çalışmalardır. Evimize suyu getirir yollarımızı yapar sağlığımız için
işletmeleri denetler ve daha yüzlerce hizmeti bizim daha iyi
yaşayabilmemiz için üretirler.
Şehirlerde yaşayanlarsa belediye hizmetlerini genellikle varlığında değil yokluğunda hissederler. Oysaki belediye
hizmetlerinin tanıtımı ve hemşehrilerin bu hizmetlerin farkına varmaları ve onları kullanmaları önemlidir.Bu noktada belediyeler verdikleri hizmetleri hemşehrilerine anlatabilmelerinin yollarını aramak bulmak zorundadır. Çünkü belediye
yönetimleri seçimle göreve gelirler ve her zaman iyi hizmet
veren hemşehrilerinden bunun karşılığını alırlar.
Belediyeler verdikleri hizmetlerin tanıtımı ve kullanın oranlarını arttırmak amaçlı saha çalışmalarını faliyetleri içine almalı bu alanda bünyelerinde bölümler ve ekipler
kurmalıdırlar. Bu noktada belediyeler bünyesindeki halkla
ilişkiler departmanları akla gelebilir ancak bu çalışmalar
halkla ilişkiler çalışmalarından farklıdır büyük oranda sosyal
psikolojinin ve sosyolojinin çalışma alanına girmektedir.
Saha çalışmaları genel anlamda dışarıdaki hedef
gruplara ulaşmak amacıyla merkezden ya da hizmetin sunulduğu yerden çıkarak tercihen hedef grubun bir araya geldiği
yerlere gitmektir.
Bu aktiviteler aynı zamanda belediye personelinin
merkezlerinden çıkıp Hemşehrilerinin yaşadığı mahallelerdeki yerlere giderek sundukları hizmetleri tanıtmaları
gerektiği anlamına gelmektedir. Temel olarak tanıtım aktivitesi hizmetlerin daha fazla kimse tarafından bilinmesi,
daha çekici hale getirilmesi ve hizmet kullanımındaki olası
engellerin azaltılması amacıyla reklamının yapılması anlamına gelmektedir. Ayrıca sahada halkın nabzını tutmak bu
kitlelerin belediyelerden beklentilerinin farkına varılmasını
sağlar çünkü bir mahallenin kanalizasyonunda sıkıntı varken
diğer bir mahallede istek çocuk parkı olabilir. Yada göç alan
bir bölge ise okuma yazma kursuna ihtiyaç olabilir.
Bu saha çalışmalarının kalbini ise gönüllü çalışmaları
oluşturur. Gönüllü çalışanlar sahada mahallelerde yaşayanlarla belediyede çalışanlar arasında bir bağlantıdır, ortak
kümedir çünkü gönüllüler ve saha çalışmasını yapanlar bir
ekip olarak çalışırken gönüllüler kendi mahallelerinde ve sahada aynı zamanda bir mahalle sakinidirler. Bir ev çalışması
yapılırken eve kabulü kolaylaştırırlar etkinlik düzenlenirken
mahalle sakinlerini bu etkinliklere davet ederler. Mahallelerdeki nabzı tuttukları için iyi bir geri bildirim organıdırlar.
Bu hizmetlerin organizasyonu ekibin çalışmaları kadar belki de daha fazla önemlidir ekibe seçilecek belediye
personelinin nitelikleri kişisel becerileri değerlendirilmelidir. Ekip bu konuda ihtiyaç duydukları iletişim, liderlik v.b.
eğitimlerle desteklenmelidirler. Gönüllülerin seçimi ve aynı
şekilde eğitilmeleri önemlidir.
Saha çalışmaları hangi sektörde hizmet verirseniz verin tanınmanız ve hizmetinizin kalitesi açısından önemlidir.
Altın Oran Akademi olarak bu amaçla belediyelere yol göstermek amaçlı olarak profesyonel bir hizmet modeli oluşturduk ve eğitim modülü hazırladık.
Bu eğitim; kapsamında saha çalışması yapacak ekibin
yetiştirilmesi, gönüllü ekiplerinin oluşturulması, net-work
oluşturmak bulunmaktadır. Bu hizmetten yararlanan belediyeler çağımızın gerektirdiği modern belediyecilik çizgisini
yakalayacaklar ve hizmet verdikleri vatandaşların takdirini
kazanacaklardır.
3
[ M A K A L E ]
Dr. Pınar Yazır ÖZGÜR
1971 yılında Manisa da doğdu;
1994 yılında Ege üniversitesi tıp fakültesinden mezun
oldu.
10 yıl Ana çocuk sağlığının çeşitli birimlerinde çalıştıktan
sonra, son 5 yıl Birleşmiş Milletler ve Sağlık Bakanlığının ortak
projesi olan “Gençlik Danışma ve Sağlık Hizmet Merkezi”nde
9-21 yaş arası gençlere çok çeşitli konuda danışmanlık hizmeti verdi. Bu süre içinde çok sayıda öğretmene hekime ve okullarda öğrencilere Ergenlik dönemi ile ilgili eğitimler verdi.
“Gençlere İnternet Üzerinden Sağlık Bilgisi Verilmesi” projesinde eğitmenlik yaptı.
“İzmir’in Sağlıklı Anneleri Projesi”nde proje yöneticiliği ve
sağlık koordinatörlüğü yaptı.
“Cennetçeşme Kentle Bütünleşiyor Projesi”nde Takım Koçluğu ve eğitmenlik yaptı. Pratisyen Hekimlik Derneği Yayınlarından “Birinci Basamakta Adolesan Sağlığı” kitabına bölüm yazdı.
İzmir Büyük Şehir Belediyesi’nin sosyal projelerinde çalışan
gönüllü 200 kadına Takım Koçluğu ve Eğitmenlik yaptı.
Dr. Pınar Yazır Özgür İ.B.B Eşrefpaşa Hastanesinde sağlık
taramaları koordinasyonunu yapmakta, çalışmalarını 2008 yılında
kurmuş olduğu Altın Oran Akademi de Yetişkin Koçluğu, Takımlara
Koçluk ve Öğrenci Koçluğu - Eğitim Koçluğu ve Ergenlik Dönemi
danışmanlığı kapsamında devam etmektedir. Ayrıca kişisel gelişim
eğitimleri vermektedir.
2009 yılından bu yana Dokuz Eylül Üniversitesi Sürekli Eğitim Merkezi ile birlikte öğrencilere yönelik “Öğrenci Destek Programı” ve meslek edindirme eğitimi Olarak “Eğitim Koçluğu “Sertifika Programlarını düzenlemektedir.
İzmir Milli Eğitim Müdürlüğünün “Benim Öğretmenim Benim Öğrencim Projesi”nde gönüllü öğretmenleri eğitecek 38 psikolojik danışmana Formatör eğitimlerini vermiş, eğitim modülünü
hazırlamıştır. Halen milli eğitim müdürlüğü ile ortak çalışmalarına devam etmektedir.
Aldığı Eğitimler:
• E.Ü.T.F. Tıp Eğitimi A.B.D. “Eğitim Becerileri Kursu”
•T.C.Sağlık Bakanlığı ve UNDP “Adolesan (ERGEN)
Sağlığı Danışmanlık Eğitimi”
•T.C.Sağlık Bakanlığı ve “Birinci Basamakta Çocuk
ve Ergen Ruh Sağlığı Hizmetlerinde Bilgi Beceri Eğitimi”
•T.C.Sağlık Bakanlığı Üreme Sağlığına Giriş ve AP Danışmanlığı Eğitimi
•Aile Hekimliği Sertifikası
•Aile Hekimliği Eğitici Sertifikası
•E.Ü.T.F. Halk Sağlığı A.B.D. Doktora programından
; Temel Epidemiyoloji, Temel Halk Sağlığı, Bioistatistik ve
Sağlık Sosyolojisi ve Yönetim dersleri.
•NLPAT NLP Practitioner Diploması
•EGESEM ‘’ Öğrenci ve Aile Koçluğu ‘’
•ERICKSON COLLEGE ‘’Çözüm Odaklı Koçluk ‘’ Eğitimi
•OMNİ Hipnoz Akademisi Hipnoz Eğitimi
•OMNİ Hipnoz Akademisi İleri Hipnoz Eğitimi
•Dr.Bülent Uran 5 PATH Regresyon Eğitimi
•Dr.Bülent Uran İleri Regresyon Eğitimi
•ERICKSON COLLEGE Kuruluşlarda Yüksek Performanslı Takım Koçluğu
• E.Ü.T.F. Temel Yaşam Desteği Kursu
•T.C.Sağlık Bakanlığı R.İ.A Kursu
•REİKİ Master eğitimi
•Kundalini REİKİ Master eğitimi
•Kuantum Koçluğu Temel Eğitimi
Altın Oran Akademi
İzmir de Kişisel gelişim alanında bireysel
ve kurumsal olarak hizmet veren,her türlü yaşamsal sorun için çözüm odaklı koçluk yapan
bir merkezdir.
Yaşamın getirdiği değişimlere birlikte
uyum ve çözüm bulacağınız uzman kadrosu ile
hizmet vermektedir.
ALTIN ORAN DA VERİLEN HİZMETLER
Öğrenci Eğitim Koçluğu Programı:
Öğrencinin eğitim sürecine bilinçli bir şekilde aktif katılımını sağlamak, kendine özel
etkin çalışma ve öğrenme sistemlerini geliştirmek ve karşılaştığı sorunlara çözüm üretmesini
kolaylaştırmak ana amaçtır.
İçerik
• Sınavlara verimli ve başarı odaklı hazırlanmak
• Özgüven sağlama ve kendine duyduğu
inancı güçlendirmek
• Öğrenmeyi kalıcı ve güçlü hale getirmek
• Sorumluluk ve iç disiplin geliştirmek suretiyle verimli çalışma ortamı yaratmasına yardımcı olmak
• Sınav kaygısı ile baş edebilmek
• Olumsuz ruh halleriyle baş edebilmek
• Olumlu düşünce alışkanlığı kazanmak
• Zamanı etkin kullanmak
• Değerleri doğrultusunda bireyi hayata
hazırlamak
• Başarıyı önce zihinde yaratmak
• Öğrencinin geçmişten gelen olumsuz
tecrübelerini ve kendisine sınır oluşturan engelleri kaldırmak
NLP
Nlp yaşamımızda üzerinde çok düşünmeden otomatik
olarak gerçekleştirmiş olduğumuz algılama, düşünüş ve davranış süreçlerini bilinçli hale getirme ve geliştirmede etkin
olarak kullanılan bir yöntemdir.
NEDEN NLP ?
Hedefleri belirleyebilmek için
Hedeflere ulaşmak için
İş ve özel yaşamda daha başarılı olmak için
Deha diye nitelendirilen insanların deneme-yanılma
yoluyla öğrendikleri 10’larca yılın deneyimini 10 günde elde
etmek için.
Motivasyon ve performansı artırabilmek için
Ahenkli, etkileyici ve stratejik iletişim becerilerine
sahip olmak için
Güçlü ikna becerisine sahip olmak için
Problemlere daha hızlı çözüm üretebilmek için
Olayları üç boyutlu düşünebilmek için
Kısa sürede daha verimli sonuçlar elde etmek için
Liderlik becerilerini geliştirebilmek için
Stresli bir yaşamı pozitif bir yaşama dönüştürebilmek için
İstenmeyen davranışları değiştirebilmek için
Özel ilişkileri geliştirebilmek için
Aile içi ilişkileri geliştirebilmek için
Hayata karşı farkındalığı artırabilmek için
4
[ M A K A L E ]
Kendimizi daha iyi tanıyabilmek için
Başkalarını daha iyi tanıyabilmek için
•Süre, Tonlama, Ezgi, Vurgu, Ulama, Kavşak, Durak
vb. Kurallar
•Hitabet
•Doğaçlama
•Beden Dilinin Etkili Kullanımı (jest ve mimik kullanımlar)
•İkna sanatı becerileri
•Hazırcevaplık
•Sunum korkularını yenme yöntemleri
Her konu interaktif işlenecektir. Egzerzislerle desteklenerek hazırlanmıştır.
EFT:
Üst düzey yöneticiler için ;İş potansiyelinizi harekete
geçirmek ve stresle başa çıkabilmek,iç ve dış müşteri yönetiminde rahat ve verimli olmanızı sağlayacak bir kişisel
gelişim tekniğidir.
EFT UYGULAMASI TEMEL BİLGİLERi
*Giriş: Neden EFT Öğrenmeliyiz
*EFT kökenleri ve gelişimi
*EFT Nasıl Uygulanır?
*Setup
*EFT vuruşları
*Onlu EFT stratejisi
ALTIN ORAN HIZLI OKUMA Size Ne Kazandırır…?
Altın Oran Hızlı Okuma Eğitimi sonrası istediğiniz bilgiyi kolayca elde edebilecek ve size pahalıya mal olabilecek
hatalardan kurtulabileceksiniz. Okuma hızınız ve anlama
düzeyiniz minimum 3 – 5 kat artacak. Bir anda hayatınızı
değiştirebilecek kitapları okumaya vaktiniz olacak.
LİDERLİK EĞİTİMİ:
Bu eğitimin amacı yöneticinin liderlik becerilerini
arttırarak çalışanların daha sağlıklı, daha serbest ve bağımsız hale getirmektir.Liderin astlarının mesleki, kişisel, ruhi
ihtiyaçlarına duyarlı olarak, güç ve yetkilerini bunların geliştirmeleri için kullanmaları bunun sonucunda da çalışanların
hem kafalarını hem kalplerini hem de zamanlarını kurumun
gelişmesi için odaklamalarını sağlamaktır:
Liderlik Vasıfları
Dinleme Becerisi
Empati
Farkındalık
İkna
Kavramsallaştırma
Çalışanların kendilerini geliştirmeleri
Hızlı Okuma ile,
• Okuma hızınız 3 -5 kat artacak. Bu sayede bir ayda
30 saat, tüm yılda 360 saat fazladan (yaklaşık 45 iş günü !)
zaman kazanacaksınız. Ailenize, hobilerinize ve sosyal yaşamınıza çok daha fazla vakit ayırabileceksiniz.
• Dikkat, algılama ve öğrenme yeteneğiniz artacak,
bu sayede daha iyi anlayacak, daha kolay hatırlayacaksınız,
öğrendikleriniz daha kalıcı olacak.
•Motivasyon ve konsantrasyon beceriniz artacak.
•Göz egzersizleri ile geliştirilen görme beceriniz sayesinde doğru teknikle ve ritmik hareketlerle okuduğunuz için
artık okumaktan gözleriniz yorulmayacak ve ağrımayacak.
• Eğitim içeriğindeki “göz – beyin koordinasyon egzersizleri” sayesinde beyindeki sinir hücreleri arasında iletişimin hızlanması, beynin gelişimini sağlanır. Bu sayede her
konuda öğrenme beceriniz ve bilgi sentezleme yeteneğiniz
artacak, öğrenmek sizin için artık çok daha kolay olacak.
• İnsan beyninin çalışma / öğrenme prensiplerine göre
bilinçaltı algılama / motivasyon teknikleriyle hazırlanmış “Altın Oran Hızlı Okuma”nın özel egzersizleri ile kazandığınız
yeni okuma becerilerinizi, artık bir alışkanlık haline geleceğinden hiçbir zaman kaybetmeyeceksiniz. Bir daha asla eskisi
gibi yavaş, anlamadan ve verimsiz okuyamayacaksınız.
• Dosya, rapor, mevzuat ve e-maillerinizi, satın alıp
okumaya fırsat bulamadığınız kitapları en az üçte bir zamanda okuyup değerlendirebileceksiniz. Bu sayede işleriniz çok
daha kısa sürede bitecek ve okuma yoluyla sağlamayı amaçladığınız kişisel gelişiminiz de hızla artacak. İş yetiştirememe stresi son bulacak.
•Okumak artık sizin için sıkıcı bir eylem olmaktan çıkacağı için verimliliğiniz ve üretkenliğiniz artacak, okumaktan zevk alacaksınız ve bundan sonra başarı hep yanınızda
olacak.
•Beyin; okuma, araştırma, düşünme, işlem yapma ve
problem çözmeyle zorlandıkça gelişen bir organımızdır. Dinamik Hızlı Okuyucu olduğunuzda beyniniz, uzun yıllar genç
kalacak ve daha üretken olacak.
• “Bir hap almak kadar kolay olsaydı…? ” dileğiniz
“Altın Oran Hızlı Okuma Eğitimi” ile gerçek olacak. ( Çünkü
ancak bu kadar kolay ve bu kadar etkili olabilirdi…! )
DOĞRU GÜZEL ETKİLİ KONUŞMA, İKNA SANATI
VE SUNUM BECERİLERİ
Katılımcıların Türkçe’yi kurallarına uygun, etkili bir
biçimde kullanmasına olanak sağlayacak profesyonel programdır.
PROGRAMIN AMACI
•Kurallarına uygun, akıcı ve anlaşılır konuşma becerisini kazandırmak,
•Bireyin kendisini etkili bir biçimde ifade edebilmesini,
•Topluluk önünde konuşurken Heyecanını Kontrol
Edebilmesi ve sakin kalması,
•Sesbilim açısından tüm seslerin doğru ve güzel söylenebilmesi,
•Bireyin, sesini etkili bir biçimde kullanabilmesi,
•Bireyin beden dilini etkili biçimde kullanabilmesini
sağlamak
•İkna etme sanatının incelikleri kavratmak
•Sunum becerilerini, sahneyi kullanma yetenekleri
geliştirmek.
Ağzı)
Anlayarak Hızlı Okuma ve Hafıza Teknikleri :
PROGRAMIN İÇERİĞİ
•Topluluk önünde konuşurken nefes denetimi
•Sesin etkili kullanımı, Ses Eğitimi
•Doğru Sesletimin önemi
•Ünlülerin Doğru Çıkarılış Biçimleri ve <ğ> ile Kullanımı
•Ünsüzlerin Doğru Sesletimi
•Yazı Dili ile Konuşma Dili Arasındaki Ayrımlar
•Türkiye Türkçe’sinin Standart Konuşma (İstanbul
Kuralları
•Konuşma Aygıtımıza Esneklik Kazandırma
•Akıcı ve Anlaşılır Konuşmanın Sağlanması
5
[ M A K A L E ]
ALTIN ORAN HIZLI OKUMA çocuğunuza
Ne Kazandırır…?
ALTIN ORAN Hızlı Okuma ile ;
Sınavlardaki soruların her biri ortalama 40 -45 kelimeden oluşur. Normal bir öğrencinin bu soruyu sadece okuması
15 -20 saniyesini alır. Altın Oran Hızlı Okuma Eğitimini almış
bir öğrenci ,aynı soruyu daha iyi anlayarak 5 -7 saniyede okur;
ve her soruda 10 saniye, tüm ÖSS'de de '30-40 dakika ekstra
zaman' kazanır. Yalnızca bir sorunun bile, sıralamada bin kişi
öne geçmenizi sağlayacağı ya da geriye düşmenize neden olacağı bir sınavda neden birkaç adım önde olmayasınız…?
HAFTA SONU :
09/10 EKİM 2010 saat 10.00 - 17.00 arası
HAFTA İÇİ :
07/08 EYLÜL 2010 saat 10.00 - 17.00 arası
SİGARAYI BIRAKMA PROGRAMI
Bireysel gelişimin en önemli adımlarından biri kişinin
sağlığına sahip çıkmasıdır. Programda kişinin etkin ve kalıcı
bir şekilde sigaradan özgürleştirilmektedir.
Program vucudumuzun dogal ağri kesicileri olan beta
endorfinlerin saglikli atilmasi sayesinde sigarayi birakan kisi
nikotin yoksulluğu,sıkıntı ve nikotin isteğiyle kolayca basa cikabilmektedir.Program basariyla tamamlandiktan sonra daha
rahat nefes alacaksaniz. Sigarayi biraktiktan 12 saat sonra
kan daki oksijen normale dönecek ve kalbiniz üzerindeki bas-
kilar sona erecek. Duygulariniz keskinlesecek. Sigarayi biraktiktan 2 gün sonra tat ve koku alma duygulariniz olağanüstü
güclenecek. Daha enerjik olacaksaniz. Bir ile 3 ay icinde kalbinize giden damarlar rahatlayacak. Akcigerleriniz daha fazla
oksijen cekecek ve enerji düzeyiniz yükselecek.
Yerel Yönetimler - Prof. Dr. Zerrin Toprak
Kitabın amacı “yerel yönetimleri anlamak” fikri üzerine kurgulanmıştır. Kitap sadece akademik değil, idari personel ile meraklı okuyucunun ilgisini de çekebilecek şekilde çok yönlü
analizlerle yerel yönetimlerde öne çıkan temel konuları işleme amacına yönelik hazırlanmıştır. Kitabın okuyuculara yararlı olacağı düşünülmektedir.
KİTAP SATIŞ YERİ :
D.E.Ü. İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Kitap Satış Bürosu
Dokuz Çeşmeler Kampüsü - Buca / İZMİR
İRTİBAT TEL : 0.232.420 41 80
6
[ M A K A L E ]
Sedat TURAN
Ege Belediyeler Birliği & İde Yönetişim Danışmanı
Belediyelerde Birim ve Kurum Arşivlerinin
Standartlara Uygun Olarak Kurulması...
“Belediyeler bünyesinde birim ve kurum arşivlerinin kurulması günümüzde büyük bir
önem arz etmektedir. Büyük küçük ayırımı yapılmaksızın tüm belediyelerimizin birim ve kurum
arşivlerini kurmaları gerekmektedir.
Belediyelerde birim ve kurum arşivlerinin kuruluşlarıyla ilgili yasal dayanak, 04.10.1988
tarih ve 19949 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 3473 sayılı “Muhafazasına Lüzum Kalmayan
Evrak ve Malzemenin Yok Edilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek
Kabulü Hakkında Kanun” ile 16.05.1988 tarih ve 19816 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan “Devlet
Arşiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik” dir.”
Y
ukarıda yazılı bulunan Kanun ve yönetmelik ile arşiv malzemesinin tespit edilmesi, herhangi bir nedenle bunların
kayba uğramaması, gerekli şartlar altında korunmalarının temini milli menfaatlere uygun olarak Devletin, gerçek ve tüzel
kişilerin ve ilmin hizmetinde değerlendirilmesi, muhafazasına
gerek kalmayan malzemenin ayıklama ve imhasına dair usul
ve esasların düzenlenmesi amaçlanmış bulunmaktadır.
Kanun ve yönetmelikte geçen tanımlar belediyeler
açısından yorumlanarak aşağıya çıkartılmıştır.
a) Arşiv malzemesi: Belediyelerde bulunan her türlü yazılı evrak, defter, resim, plan, harita, proje, mühür,
damga, fotoğraf, film, plak, ses ve görüntü bandı, baskı ve
benzeri belgeleri ve malzemeyi,
b) Arşivlik malzeme: Arşiv malzemesi tanımında sayılı bulunan her türlü belge ve malzemeden zaman bakımından henüz bu vasfı kazanmayanlarla, son işlem tarihi üzerinden 101 yıl geçmemiş sicil dosyaları, belediyelere ait sınır
kâğıtları gibi belgeleri,
c) Birim arşivi: Belediye birimlerinin faaliyetleri sonucu kendiliğinden teşekkül eden ve güncelliğini kaybetmemiş olarak etkin bir şekilde ve günlük iş akımı içinde kullanılan arşivlik malzemenin belirli süre saklandığı arşiv,
d) Kurum arşivi: Belediye bünyesinde yer alan ve
arşiv malzemesi ile arşivlik malzemelerin, birim arşivlerine
nazaran daha uzun süreli saklandığı arşiv,
e) Ayıklama: Arşiv malzemesi ile saklama süresi içinde bir değere sahip olduğu halde, hukuki kıymetini ve bir delil olma niteliğini kaybetmiş, ileride kullanılmasına ve muhafazasına gerek görülmeyen her türlü malzemenin birbirinden
ayırımı ile ileride arşiv malzemesi niteliğini kazanacak olan
arşivlik malzemenin tespit edilmesi işlemi,
f) İmha: İleride kullanılmasına ve muhafazasına lüzum görülmeyen, arşiv malzemesi ve arşivlik malzeme dışında kalan hukuki kıymetini ve bir delil olma niteliğini kaybetmiş malzemenin ayrılarak, imha edilme işlemi,
g) Genel müdürlük: Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü’ nü ifade etmektedir.
Belediyeler, ellerinde bulundurdukları ve Genel
Müdürlüğe teslim etmedikleri arşiv malzemesi ile arşivlik
malzemeyi her türlü zararlı tesir ve unsurlardan korumak
mevcut asli düzenleri içerisinde tasnif etmek ve saklamakla
yükümlüdür.
Belediyeler, arşiv malzemesi ile arşivlik malzemenin
korunması amacıyla alacakları tedbir ve önlemler şunlardır.
a) Yangın, hırsızlık, rutubet, su baskını, toza ve her
türlü hayvan ve haşaratın tahriplerine karşı gerekli tedbirleri
almak.
b) Yangına karşı, yangın söndürme cihazlarının yangın
talimatı çerçevesinde daimi çalışır durumda bulundurmak,
c) Arşivin her bölümünde uygun yerlerde higrometre
(nem ölçüm cihazı) bulundurmak suretiyle, rutubetin %50-60
arasında tutmak,
d) Fazla rutubeti önlemek için, rutubet emici cihaz
ve kimyevi maddeleri kullanmak,
e) Yılda en az bir defa mikroorganizmalara karşı koruyucu tedbir olarak arşiv depolarının dezenfekte ettirmek,
f) Işık ve havalandırma tertibatının elverişli bir şekilde düzenlemek,
g) Isının mümkün olduğu kadar sabit (kâğıt malzeme
12-15 derece arasında) tutmak.
Belediyeler, belirli bir süre saklayacakları arşivlik
malzeme için “Birim Arşivleri”, daha uzun bir süre saklayacakları arşiv malzemesi veya arşivlik malzeme için “Kurum
Arşivleri” kurarlar.
Arşivlik malzeme birim arşivlerinde 1-5 yıl, kurum arşivlerinde ise 10-14 yıl süre ile saklanır.
Belediyelerin elinde bulunan ve saklama süresi içinde
“gizli” olan ve bu özelliğini koruyan arşiv malzemesi genel
müdürlüğe gönderildikten sonra da gizli kalır. Bu tür arşiv
malzemesinin gizlilik özelliğinin kaldırılması, belediyelerin
görüşü alındıktan sonra genel müdürlüğünün teklifi üzerine
Başbakanlıkça kararlaştırılır.
BİRİM ARŞİVLERİ
Her yıl Ocak ayı içerisinde, bir önceki yıla ait arşivlik
malzeme belediye birimleri tarafından gözden geçirilecektir. Üç ayrı şekilde ayırıma tabi tutulacaktır. Bunlar;
a) İşlemi tamamlananlar,
b) İşlemi devam edenler,
7
[ M A K A L E ]
c) İşlemi tamamlanmış olmasına karşılık elde bulundurulması gerekli olanlar,
Şeklinde ayırıma tabi tutulacaktır.
Ayırım işlemi bittikten sonra birim arşivine devredilecek arşivlik malzeme özelliklerine göre;
a) Birimi,
b) İşlem yılı,
c) Konu ve işlem itibarıyla aidiyeti (ilgi veya ilişkisi),
d) Aidiyeti içerisindeki tarih ve sıra numarası,
Esas alınmak suretiyle hazırlanır.
Ancak, istisnai bir durum olarak, sicil dosyaları, sicil
numarası veya isim esas alınarak hazırlanacaktır.
Kısmen veya tamamen gizlilik derecesi taşıyan belediye evrakının bulunduğu dosya gömleğinin sağ üst köşesine
kırmızı ıstampa mürekkebi ile “Gizli” damgası vurulur. Gizlilik dereceli malzeme, arşivde tasnif ve yerleştirme sırasında
normal malzeme gibi işleme tabi tutulur.
Gizlilik dereceli belediye evrakı, ilgili birimce gizliliği
kaldırılmadıkça, gizliliği devam eder. Gizliliği kaldırılan arşiv
malzemesine “Gizliliği Kaldırıldı” damgası vurularak gizlilik
damgası iptal edilir.
Ayırım sonucu, işlemi tamamlanan ve birim arşivine
devredilecek arşiv malzemesi uygunluk kontrolünden geçirilecektir. Bu kontrolde;
a) Birim arşivine devredilecek malzemenin işlem yılı
itibarıyla ilgisine göre kaydına mahsus “Kayıt Defteri” veya
“Föyleri” gözden geçirilerek, sıra numaralarında atlama,
tekerrür veya eksiklik olup olmadığına,
b) Bir dosya içerisinde, ayni mahiyette birden fazla
malzeme varsa, kayıt defteri veya föylerdeki kayıtların düzeltilmek suretiyle birleştirilip birleştirilmediğine,
c) Dosya içerisinde bulunan evrakın, gerektiği biçimde dosyalanıp dosyalanmadığına,
d) Klasörler veya dosyalar üzerine, devirden önce
klasör ve dosyalara verilmiş numaraların, birim adının, ait
olduğu işlem yılının yazılıp yazılmadığına,
e) Ciltli olarak saklanması düşünülmüş olanların, ciltlenip ciltlenmediğine,
f) Zarflanması gerekenlerin, zarflanıp zarflanmadığına,
g) Defterlerle, ciltlenmiş veya zarflanmış olanların
üzerine, devirden önce verilmiş numaraların, birim adının,
ait olduğu işlem yılının yazılmadığına,
h) İşlem yılı esasına göre düzenlenen kayıt defterlerinin veya bu maksatla kullanılan föy ciltlerlinin kapaklarının
etiketlenip etiketlenmediği,
ı) Sayfaların ve eklerinin yırtık, kopuk veya eksik
olup olmadığına bakılır, eksikler varsa tamamlanır. Uygunluk
kontrolü, ilgili birim personeli ile birim arşivi personeli tarafından yapılır.
İlgili birimlerce, her türlü işlemi yapılmış ve uygunluk
kontrolü yapılarak eksiklikleri giderilmiş arşivlik malzeme,
gelen takvim yılının ilk üç ayı içerisinde birim arşivine devredilir. Arşivlik malzemenin belirtilen sürede devredilmesinde
belirli bir sıra uygulanır. Bu sıranın tespitinde, birim arşivince ilgili alt birimler arasında uygunluk sağlanır.
Teslim işlemleri ise, birim arşiv personeli tarafından
yerine getirilir. Arşivlik malzeme, birim arşivine uygunluk
kontrolü yapılmış olan kayıt defterleri veya föyleri ile yapılır.
Resmi Gazete, kitap, broşür ve benzerleri, ilgili birimlerde muhafaza edilecektir. Arşiv ve arşivlik malzeme
birim arşivlerinde işlem gördüğü tarihlerdeki asli düzenleri
bozulmadan saklanır. Bekleme süresinin bitiminde belediye
arşivine ayni düzende teslim edilir.
Arşivlik malzemelerin birim arşivinde bekletme ve
saklanma süreleri 1-5 yıl arasında değişmektedir.
Birim arşivlerinden, diğer birimler birim müdürünün
izniyle belediye dışına çıkarılmadan istifade edebilir. Alınan
dosyalar inceleme tamamlandığında geriye iade edilir.
Birim arşivlerinde ayıklama ve imha işlemleri yapılmaz. Bu işlemler belediye arşivinde yapılır.
KURUM ARŞİVLERİ
Birim arşivinde saklanma süresini tamamlayan arşivlik
malzeme ”Kurum Arşivine Devredilecek” olanlar şeklinde
ayrıma tabi tutulur. Kayıt defterleri veya föyler ile belediye
arşivine devredilir.
Kurum arşivine devredilecek arşivlik malzemeler, uygunluk kontrolünden geçirilir. Eksiklikler var ise tamamlanır.
Muhafazasına lüzum görülmeyen ve ayıklama işlemine tabi
tutulacak evrak ve malzeme ayırımı yapılır.
Ayıklama ve imha işlemi tamamlandıktan sonra, belediye arşivine devredilecek tüm malzemeler siyah ıstampa
mürekkebi ve lastik damga ile “Kurum Arşivi” olarak damgalanır.
Damga, evrakların önyüz sol üst köşesine, defter ise
ayni şekilde sol üst köşeye damga basılır. Bunlar dışında kalan arşivlik malzemelere yapıştırıcı etiket kullanılarak damgalama yapılır.
Tasnif işlemi ise düzenleme esasına göre, birimlerin
evrakları bir araya getirilerek yapılır. Tasnif işlemlerinde takip edilecek yol sırası aşağıya çıkartılmıştır.
a) Birim ve alt birimlere ait evrak tek tek
elden geçirilerek ayırma işlemi yapılır. Birimlerin evrakları işlem gördükleri tarihlere uygun bir şekilde bir araya getirilir. Evrakların
ayırma işlemi belediye teşkilat şemasına göre
yapılır.
b) Belediye teşkilat şeması ile birimlerin
kodlarına göre ayrı ayrı arşiv malzemelerinin
tespit ve ayırım işlemi yapılır.
c) Ayırımı yapılan evraklardan, konu ve
işlem itibarıyla ilgisi ayni olanlar, ekleriyle
birlikte bir araya getirilir. Evrak ekleri evrak
aslından ayrılmaz birlikte değerlendirilmeye
tabi tutulur.
Birden fazla sayfadan meydana gelen evrakların, dağılmasını ve yerlerinin kaybolmasını önlemek, kullanımını kolaylaştırmak
amacıyla sayfaları numaralandırılır.
Her dosyada evraklar 1 den başlayarak
sıra numarası verilir. Evrak ekleri, sayıldıktan
8
[ M A K A L E ]
sonra evrak aslının ön yüz sol üst köşesine toplam âdeti kurşun kalem ile yazılır.
d) Birimleri tespit edilen evrak, kendi içerisinde “gün,
ay ve yıl” sırasına göre Kronolojik sıralamaya (arşivlik malzemenin tarihlerine göre sıralanması sistemi) tabi tutulur.
Kronolojik sıralama işlemi, küçük tarihten büyük tarihe doğru yapılır. Birden fazla eki bulunan evraklarda ayni
usulle sıralamaya tabi tutulur.
Üzerinde “ay”ı yazılı bulunan günü ise belli olmayan
evraklar bulundukları ayın en sonuna toplu olarak konulacaktır.
Üzerinde gün ve ayları yazılı bulunmayan evraklarda
sadece yılı yazılı ise, bular da ait oldukları yılın en sonuna
konulur.
Üzerinde tarih yazılı bulunmayan evraklar tarihleme
tahmini yapılarak, ait oldukları yılın ayı ve günü belli olmayan evrakları arasına konulur. Tahmini tarih kaydı köşeli
parantez ile yapılır.
e) Evrakın ön yüz alt bölümüne siyah ıstampa mürekkebi ile lastikten yapılmış “Arşiv Yer Damgası” ile damgalanır. Arşiv yer damgasında aşağıda yazılı olan bilgiler bulunur.
1- Belediye Kodunun yazılacağı bölüm
2- Birim kodunun yazılacağı bölüm
3- Varise alt birim kodunun yazılacağı bölüm
4- Hizmet türü kodunun yazılacağı bölüm
5- Kutu sıra numarasının kaydedileceği bölüm
6- Dosya sıra numarasının kaydedileceği bölüm
7- Evrak sıra numarasının kaydedileceği bölüm
İlk üç bölüm belediyenin kimliğiyle ilgili olacağından
hiç değişmeyeceği için, lastik damganın yapılması sırasında
damgada yer alacak, daha sonra ki kodlar ise kurşun kalemle
doldurulacaktır.
Kutu sıra numarası bölümüne evrakın dosyalar içinde
konacağı kutuya verilecek müteselsil (birbirini izleyen) numara yazılır.
Dosya numarası bölümüne bir kutuda yer alacak dosyalara verilecek müteselsil numara yazılır.
Evrak sıra numarası bölümüne ise, her bir dosyaya
yerleştirilecek evraklara verilecek sıra numarası yazılır. Her
dosya içinde yer alacak evraklar 1 den başlayarak sıra numarası alır, arşiv yer damgası ilgi ve bütünlüğü sağlamak için,
evrak eklerine de basılır.
f) Her bir dosya gömleği içerisine, o dosyada yer alacak evrakın dökümünü gösteren “Dosya Muhteviyatı Döküm
Formu” konulacaktır.
g) İstenilen belgelere süratli bir şekilde ulaşmayı sağlamak için, belgelerin dosya içerisinde yerleştirileceği kutuların veya klasörlerin sırtlarında bulunan etiketler üzerine
“Evrak Sıra Numarası”na kadar olan bilgiler yazılır.
Dosya numarası hanesine, bir kutuda yer alacak dosyaların ilk ve son numaraları ile “İşlem Yılı” yazılır. Ayni
şekilde, dosya gömleklerinin ön yüzlerine de, kodlamanın
“Dosya Sıra Numarası” dâhil, “İşlem Yılı” kaydedilir.
Ayrıca, hizmetlerin özelliği ve ilgisi itibarıyla kendi arasında numara almış olan evrak ve belgeler için, kutu etiketleri
ile dosya gömleklerinin ön yüzlerinde, “İşlem Yılı” hanesinin
altına, dosya ve dolayısıyla kutu içerisinde yer almış olan bu
tür evrak ve belgelerin almış olduğu numaranın başlangıç ve
bitiş numaraları, aramada bir kolaylık unsuru olması bakımından kaydedilir. Bunun için, “İşlem Yılı” hanesinin altında bu
numaraların yer alacağı bir boş kısım bırakılır.
h) Kutu ve dosyalara verilecek sıra numaraları, dosyalama sistemleri devam ettiği sürece müteselsil olarak devam ettirilir.
I) Bu tasnif sisteminde ayırma ve tarihleme işlemi tamamlanan evrakın, envanteri hazırlanır. Bunun için her ev-
rakın veya ekleriyle birlikte evrak bütünlüğünün, mahiyeti
hakkında özeti çıkarılıp fişlenir.
i) Bütün bu işlemler, daha sonra kataloglara geçirilir.
j) Tasnifi tamamlanmış olan evrak, standart dosya
gömlekleri içerisinde kutulara veya klasörlere konmuş olarak, gerekli şartları haiz arşiv depolarında ve madeni raflarda, tasnif planına uygun olarak, bir yerleştirme planı
dâhilinde yerleştirilir.
Bu yerleştirmede raflarda, çift taraflı ranzalar da
dâhil soldan sağa, gözlerde ise yukarıdan aşağıya doğru devam eden bir sıra dâhilinde hareket edilir.
Yerleştirme işlemi, arşiv deposuna girildiğinde, sol
taraftaki ilk rafın sol üst köşesinden başlamak üzere yapılır.
Bu işlem, her raf grubu için tekrarlanır.
Belediye Arşivinin yerleşim planı çıkarılır ve girişin
uygun bir yerine asılır.
Arşiv malzemesi belediye arşivlerinde 10-14 yıl arasında değişmektedir.
Belediye arşivindeki arşivlik malzemenin ve arşiv
malzemesinin kullanılmasını kolaylaştırmak ve üzerinde tasarrufta bulunabilmek için envanterleri çıkarılır, katalogları
hazırlanır.
Belediye arşivinde bekleme süresini tamamlayan arşiv malzemesi “Genel Müdürlüğe Devredilecektir.” şeklinde
ayrılarak, hazırlanacak “Arşiv Malzemesi Devir-Teslim ve
Envanter Formu” varsa kayıt defterleri ile birlikte en geç 1
yıl içinde Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğüne devredilir.
Elektronik ortamda kayıtlı arşiv malzemesinin devir
işlemlerinde Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü tarafından belirlenecek formatlara uyulur.
İMHA İŞLEMLERİ
Belediyeler tarafından imha edilecek malzemeler listesi maddeler halinde aşağıya çıkartılmıştır.
1) Şekli ne olursa olsun, her çeşit tekit yazıları,
2) Elle, daktilo ile veya bir başka teknikle yazılmış
her çeşit müsveddeler,
3) Resmî veya özel her çeşit zarflar (Tarihî değeri
olanlar hariç),
4) Adlî ve idari yargı organları ile PTT ve diğer resmî
kuruluşlardan gelen ve genellikle bir ihbar mahiyetinde bulunan alındı, tebliğ ve benzeri her çeşit kağıtlar, PTT'ye zimmet
karşılığında verilen evrakın (koli, tel, adî ve taahhütlü zarf ve
benzeri) kayıt edildiği zimmet defterleri ve havale fişleri,
5) Bilgi toplamak amacıyla yapılan ve kesin sonucu
alınan yazışmalardan geriye kalanlar (anket soru kâğıtları,
istatistik formları, çeşitli cetvel ve listeler, bunlara ait yazışmalar ve benzeri gibi hazırlık dokümanları),
6) Aynı konuda bir defa yazılan yazıların her çeşit
kopyaları ve çoğaltılmış örnekleri,
7) Esasa taalluk etmeyip, sadece daha önce belirlenmiş bir sonucun alınmasına yarayan her türlü ara yazışmalar,
8) Bir örneği takip veya saklanılmak üzere, ilgili ünite, daire, kurum ve kuruluşlara verilmiş her çeşit rapor ve
benzerlerinin fazla kopyaları,
9) Ünite, daire, kurum ve kuruluşlar arasında yapılan
yazışmalardan, ilgili ünite, daire, kurum ve kuruluşta bulunan asılları dışındakilerin tamamı,
10) Bir ünite, daire, kurum ve kuruluş tarafından yazılan ve diğer ünite, daire, kurum ve kuruluşlara sadece bilgi
maksadı ile gönderilen tamim, genelge ve benzerlerinin fazla kopyaları, aslı ilgili ünite, daire ve kuruluşlarda bulunan
raporlar ile ilgili mütalâaların, diğer ünite ve kuruluşlarda
bulunan kopya ve benzerleri,
11) Dış kuruluşlardan bilgi için gelen rapor, bülten,
sirküler, broşür, kitap ve benzeri basılı evrak ve malzeme ile
9
[ M A K A L E ]
26) Her türlü cari işlemlerde aktüalitesini kaybetmiş
olup, değersiz oldukları takdir edilenler ile,
27) Yukarıda, genel tarifler içerisinde sayılanlar dışında kalıp da, bürokratik gelişmeler sonucunda, zamanla
kendiliğinden teşekkül eden evrak ve vesaik ile benzerlerinden delil olma vasfı taşımayan, hukuki ve ilmi kıymeti
bulunmayan, muhafazasına lüzum görülmeyenlerin, imhasına mükellefler bünyesinde kurulacak “Ayıklama ve İmha
Komisyonları”nca karar verilir.
her türlü süreli yayından ve basılı olmayan malzemeden, kütüphane ve dokümantasyon ünitelerine mal edilenler dışında
kalanlar, kullanılmasına ve muhafazasına lüzum görülmeyen
kitap, broşür, sirküler, form ve benzerleri ile mevzuat veya
form değişikliği sebebiyle kullanılmayan basılı evrak ve defterlerden elde tutulacak örnekler dışındakilerin tamamı,
12) Demirbaş, mefruşat ve benzeri talepler ile ilgili olarak yapılan yazışmalardan sonucu alınan ve işlemi tamamlanmış yazışmaların fazla kopyaları,
13) İşlemi tamamlanmış bütçe teklif yazılarının fazla
kopyaları,
14) Çalışma raporlarının fazla kopyaları,
15) Yanlış havale ve sevk sebebiyle, ilgili evrak için
yapılan her türlü yazışmalar,
16) Kanun, tüzük ve yönetmelik icabı, belli bir süre
sonra imhası gereken şifre, gizli emir, yazı ve benzerleri,
ilgili mevzuat hükümlerine göre belli saklanma sürelerini
doldurmuş bulunan yazışmalar,
17) İsimsiz, imzasız ve adresi bulunmayan dilekçe,
ihbar ve şikâyetler,
18) Bilgi için gönderilmiş yazılar, müteferrik işler meyanında, kesin bir sonuç doğurmayan her türlü yazışmalar,
19) Personel devam defter ve çizelgeleri, izin onayları, izin dönüşü bilgi verme yazıları, hasta sevk formları,
20) İmtihan duyuruları, başvurular, imtihan tutanakları, imtihan yazılı kâğıtları, imtihan sonuç yazıları ve duyuru cetvelleri,
21) Görev talepleri ve cevap yazıları, işleme konmamış (hıfzedilmiş) başvurular ve yazılar,
22) Daireler arası müteferrik yazışmalar, vatandaşlarla olan müteferrik yazışmalar,
23) Vatandaşlardan gelen istek, teklif, teşekkür yazıları ve cevapları,
24) Davetiyeler, bayram tebrikleri ve benzerleri,
25) İstifade edilmesi, onarılması ve yeniden yerine
konması mümkün olmayan evrak ve benzerleri,
BELEDİYELERDE AYIKLAMA VE
İMHA KOMİSYONU KURULMASI
Her belediye bünyesinde kurum arşiv yetkilisinin
yanında görevli bulunan 2 memur ile birimlerden görevlendirilecek iki personel olmak üzere toplam 5 kişiden oluşan
ayıklama ve imha komisyonu kurulması gerekmektedir.
Yeterli sayıda personeli bulunmayan belediyelerde bu
sayının 3 kişiden oluşturulmasında yasal olarak bir mahsur
yoktur.
Kullanılmasına ve muhafazasına lüzum görülmeyen
her türlü arşiv malzemesinin imhası, ayıklama ve imha komisyonlarının kararı ile yapılır.
İmha edilecek malzeme için bunların özelliğine göre,
teşekkül ettiği belediye birimi, yılı, mahiyeti, aidiyeti, aidiyet içerisindeki tarih ve sıra numarası ve dosya plânı esas
alınmak üzere iki nüsha olarak imha listesi hazırlanır. İmha
listeleri, ayıklama ve imha komisyonlarının başkan ve üyeleri tarafından imzalanır.
İmha edilecek arşiv malzemesi, başkaları tarafından
görülüp okunması mümkün olmayacak şekilde özel makinelerle kıyılarak, kâğıt hammaddesi olarak kullanılmak üzere
değerlendirilmeye tabi tutulur.
Her belediye tarafında Arşiv yönergesi hazırlanacak
ve yürürlüğe konulacaktır.
10
[ M A K A L E ]
Ünsal ÖZBEK
İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı Vergi Denetmeni
6009 Sayılı Kanunla Yapılan
Değişiklikler
1
. GİRİŞ
23/7/2010 tarih ve 6009 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ile
Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun ile beraber bir kısım vergi kanununda değişiklikler gerçekleştirilmiştir. Kimi uzmanlar bu değişiklikleri oldukça yerinde görmekte iken kimi uzmanlar ise
bu değişiklikleri alelade yapılmış sıradan değişiklikler olarak
değerlendirmiştir. Bu yazımızda kanunla yapılan değişikliklerin vergi sistemine ne derecede katkısı olabileceği sınırlı
bir şekilde tartışılacak olup, sadece önemli kanunlarda yapılan bazı değişiklikler üzerinde durulacaktır.
b. Takdire Sevk Müessesi ve Zamanaşımının
Durdurulması
Önceki kanun hükmü bilindiği üzere idareye sınırsız
süre tanıdığı ve mükellefleri zor durumda bıraktığı gerekçesiyle Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmişti. Ancak
mevcut iş yoğunluğu takdire sevk edilerek zamanaşımın durdurulması gibi bir uygulamaya her zaman ihtiyaç duyulmasına neden olduğundan kanunun 114. maddesinin 2. fıkrası
değiştirilerek takdire sevk işleminin zamanaşımını durduracağı ancak duran sürenin en fazla bir yıl olabileceği yönünde
düzenlemeye gidilmiştir. Dolayısıyla vergi idaresi ile mükellefler arasındaki bir kısım ihtilafların azalması sağlanmıştır.
2. YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
2.1. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nda Yapılan
Değişiklik:
Gelir Vergisi Tarifesi Üzerinde Yapılan Değişiklik:
Gelir Vergisi Kanunu’nun 103. maddesinde düzenlenmiş bulunan gelir vergisi tarifesinde yapılan değişiklikle %
35’lik en üst dilim olan 50.000 TL sınırı ücret gelirleri için
76.200 TL’ye çıkartılmışken, % 27’lik ikinci en yüksek dilimin
aralığı ise 22.000 TL – 76.200 TL olarak belirlenmiştir. Dolayısıyla yıllık 50.000 TL’den yüksek brüt gelir elde edenlerin
vergi yükü azaltılmıştır. Bu gelirin altındakiler için herhangi
bir olumlu veya olumsuz değişiklik bulunmamaktadır. Mevcut piyasa şartları ve ücret düzeyleri dikkate alındığında bu
değişikliğin sadece ufak bir kesimi ilgilendirdiği aşikardır. Ayrıca kanunun 6. maddesi ile Gelir Vergisi Kanununa eklenen
Geçici 78. madde ile değişikliğin yıl başından itibaren geçerli
olması sağlanmış ve fazla ödenen verginin iadesi imkanı yaratılmıştır.
c. Vergi İncelemelerine İlişkin Düzenlemeler
- İncelemeye Başlama Tutanağı
İncelemeye başlama tarihinin tespiti bazı durumlarda
önem arzetmektedir. Önceleri vergi inceleme elemanlarının
inisiyatifinde olan incelemeye başlama tutanağı kanun metnine koyularak yasal bir boyut kazanmıştır. Kanunun 140’ıncı
maddesine eklenen 2. bent ile “Vergi incelemesine başlanıldığı hususunu bir tutanağa bağlayarak bir örneğini nezdinde
vergi incelemesi yapılana verileceği ve tutanağın bir örneğini bağlı olduğu birime, diğer örneğini de ilgili vergi dairesine gönderileceği” hüküm altına alınmıştır. Esasen böyle bir
hükmün kanunda olması hayati bir önem taşımamaktadır ve
bu düzenlemenin bir iç genelge veya tebliğ ile de yapılmasının önünde bir engel yoktur.
- İnceleme Raporları :
İncelemelere ilişkin olarak getirilen bir diğer düzenleme ise “vergi inceleme elemanlarının vergi kanunlarıyla ilgili
kararname, tüzük, yönetmelik, genel tebliğ ve sirkülere aykırı
vergi inceleme raporu düzenleyemeyeceğidir.” Bu düzenleme
ise mükelleflerin kafasında “Önceden inceleme elemanları kararname, tüzük, yönetmelik, genel tebliğ ve sirkülere aykırı
vergi inceleme raporu düzenliyormuydu ?” sorusunu yaratmıştır. Bu durum esasında bazı inceleme elemanlarının kanun
dışındaki düzenlemeleri (tebliğ, sirküler vb.) dikkate almamasından veyahut muğlak olan düzenlemelerin taraflarca farklı
yorumlanmasından kaynaklanmaktır. Bu düzenleme ilk duruma
çözüm getirmektedir ancak yorum farkından kaynaklanabilecek ihtilafların oluşmasına engel olamayacaktır. İnceleme esnasında inceleme elemanı kararname, tüzük, yönetmelik, genel
tebliğ ve sirkülerin vergi kanunlarına aykırı olduğu görüşünde
ise de bu hususu bağlı oldukları birimler aracılığıyla Gelir İdaresi Başkanlığına düzenleyecekleri bir rapor ile bildireceklerdir.
2.2. 212 Sayılı Vergi Usul Kanunu’nda Yapılan
Değişiklikler ve Yenilikler:
a. Elektronik Ortamda Tebliğ:
Vergi Usul Kanunu’na eklenen 107/A maddesi ile 93.
maddede yer alan usullere bağlı kalınmaksızın tebliğe elverişli elektronik bir adres vasıtasıyla elektronik ortamda mükelleflere ve ilgililere tebliğ yapılmasına imkan sağlanmıştır. Bu
konuda Maliye Bakanlığı’na elektronik ortamda yapılacak tebliğle ilgili her türlü teknik altyapıyı kurmaya veya kurulmuş
olanları kullanmaya, tebliğe elverişli elektronik adres kullanma zorunluluğu getirmeye ve kendisine elektronik ortamda
tebliğ yapılacakları ve elektronik tebliğe ilişkin diğer usul ve
esasları belirlemeye yetki verilmiştir. Bu uygulamanın hayata
geçirilmesi ile büyük bir zaman ve kaynak tasarrufu yapılabilecektir. Ancak şuana kadar bu uygulamanın hayata geçirilmesi için ne gibi bir çalışma yapılmadığı bilinmemektedir.
- Tam – Sınrlı İnceleme Süresi :
Kanunun 140’ıncı maddesinin değiştirilen 4. bendi
ile tam ve sınırlı incelemelerin ne sürede bitirileceği yö-
11
[ M A K A L E ]
nünden düzenlemeye gidilmiş ve
sınırlı incelemelerin 6 ay, tam incelemelerin bir yıl içinde bitirilmesi
esas alınmıştır. Bilindiği üzere yıllar
süren incelemeler kimi zaman mükellefleri hem maddi hem manevi
yönden yıpratmakta ve ticari hayatına büyük zarar vermektedir. Bu
düzenleme mükellefler lehine olup,
gereksiz yere uzayan incelemelerin
azalmasını sağlayacağı açıktır. Bu
düzenlemeden önce birkaç istisna
dışında incelemelerin tamamlanacağı süre yönünden ne kanunlarda
ne iç düzenlemelerde sınırlama bulunmaması çoğu zaman eleştiri almış bir husustur.
Bakanlık faaliyet ve çalışmaları hakkında yapılan en
son düzenleme ise makalemizin konusunu oluşturan 6009 sayılı Kanun’da yer almaktadır. Kanunun 26’ıncı maddesi ile
Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararname’ye eklenen 33/B maddesi ile yapılan
düzenleme ile “Vergi İnceleme ve Denetim Koordinasyon
Kurulu” kurulması öngörülmüştür. Kanun maddesinden anlaşılacağı üzere bu kurulun görevi; “Bakanlığın vergi inceleme
ve denetim amaçlarına ulaşmasını sağlamak, vergi inceleme
ve denetimleri ile raporlamaya ilişkin standart, ilke, yöntem ve teknikleri geliştirmek, inceleme ve denetim rehberleri hazırlamak, vergi incelemesi yapmaya yetkili olanların
uyacakları etik kuralları belirlemek, vergi inceleme birimleri arasında koordinasyonu, bilgi akışını ve uygulama birliğini temin etmek, Bakanlığın vergi inceleme ve denetim
birimlerinin uygulayacağı yıllık vergi inceleme ve denetim
planını hazırlamak ve uygulamayı izlemek”tir.
Kanun metninden anlaşılacağı üzere vergi incelemelerinin belli bir düzene ve sistematiğe bağlanması amaçlanmıştır. Ancak yukarıda bahsi geçen hususların kanunla
düzenlenmek yerine bakanlık içerisinde oluşturulacak bir
çalışma grubu ile de gerçekleştirilebileceği tartışmasız bir
gerçektir. Onlarca idari makamın yanına bir tane daha ekleyip idari yapıyı daha da karmaşıklaştırmanın iki ayrı sebebi
olduğu düşünülmektedir. Bunlardan birincisi vergi inceleme
elemanlarının tek bünye toplanmasının karşısındaki savunma
mekanizmanın kırılması için atılan ilk adımdır. Bunun ikinci
aşaması inceleme elemanlarının aynı unvanda tek bünyede
toplanmasıdır. İkinci ihtimal ise kurulların birleşmesi baskısına karşılık olarak görüntüde önemli ancak işlevsel olmayan
bir kurulla zaman kazanılmak istenmesidir. Her iki ihtimalde
mantıklı gelse de bu kurulun verimli şekilde çalışacağı ve
vergi toplanmasına nasıl katkı sağlayacağı tartışmalıdır.
- Mükelleflerin Vergi
İdaresinden Bilgi Talebi
Değişiklik öncesi kanunda “Yanılma” başlığı altında yer alan
369’uncu maddenin başlığı kanun
değişikliği ile beraber “Yanılma ve
Görüş Değişikliği” olmuştur. Kanunun değişmeden önceki halinde,
mükelleflerin tereddütte kaldığı
konularda vergi idaresinden aldığı
görüş doğrultusunda işlem yapması
durumunda, eğer sonradan idarenin
hatalı görüş bildirmesi veya idarenin görüşünün değiştirmesi halinde
mükellefe vergi ziyaı cezasının kesilmeyeceği belirtilmesine rağmen
kayba uğrayan verginin gecikme
faizinin mükelleften istenmeyeceği
yönünde bir ifade bulunmamaktadır. Yapılan değişiklik ile idarenin
mükellefi yanlış yönlendirmesi veya fikir değiştirmesi halinde hem vergi ziyaı cezasının hem de gecikme faizinin mükelleften istenemeyeceği hüküm altına alınmıştır. Bizce de bu
düzenleme hakkaniyetlidir ancak ortada devletin bir kaybı
vardır ve bu hatalı işlemin sahibi idarecilerden gecikme faizi
talep edilmelidir.
3. SONUÇ
Kamu oyuna vergisel yönden büyük değişikler olacağı
yönünde lanse edilip daha sonra sıradan bir kanuni düzenleme olmaktan öteye gidemeyen 6009 Sayılı Kanunun vergi incelemesine ilişkin düzenlemelerinin ne kadar başarılı olacağı
büyük bir tartışma konusudur. Bu konu dışında makalemizde
yer verdiğimiz veya yer vermeye gerek duymadığımız Gelir
Vergisi ve Vergi Usul Kanunundaki değişiklikler vergi sistemindeki ufak pürüzlerin giderilmesinden öteye gitmemiştir.
Düzgün işleyen bir vergi sistemi için daha çok değişikliğe gidilmesi çoğu uzmanın ve uygulayıcının ortak fikridir.
2.3. Maliye Bakanlığının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnameye Eklenen Hüküm
Yıllardır siyasi iktidarların söylemlerinde Maliye Bakanlığı ve Gelir İdaresi Başkanlığı’nın yeniden yapılandırılması için ve vergi denetiminin verimli hale getirilmesi için
çalışmalar yapıldığı belirtilmektedir. Ancak maliye idaresi
içerindeki katı statükocu yapı sürekli olarak teşkilatın verimli organizasyon yapısına ulaşılmasına engel olmaktadır.
Bunun en büyük sebebi de süreklilik arzeden mesleki çatışmalar ve anlamsız hale gelmiş rekabettir. İnceleme yetkisi
olan meslek grupları arasındaki yıllardır süren kısır çekişme
kimseye yarar getirmediği gibi teşkilata de zarar vermiştir.
Zaman zaman inceleme yetkisi olan mesleklerin tek
bir bünyede toplanarak tek ünvanla çalışması yönündeki çalışmalar yapılmış olup, bunlar şimdiye kadar sonuçsuz kalmıştır. Ancak bunun olması gerektiği hem siyasilerce hem
vergi uzmanlarınca sürekli belirtilmesine rağmen hiçbir
ilerleme kaydedilememiştir. Bunun en büyük sebebi, meslek
gruplarının başka bir gruba bağlanmak ve lağvedilmek istememesi ve kendi meslek gruplarını koruma içgüdüsüdür.
KAYNAKÇA
1. 212 Sayılı Vergi Usul Kanunu
2. 6009 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve
Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun
12
[ A K T Ü E L ]
31 Temmuz - 1 Ağustos 2010 tarihleri arasında gerçekleştirilen;
ZARA 12. BAL VE KÜLTÜR FESTİVALİ
RENKLİ GÖRÜNTÜLERE SAHNE OLDU
Z
ara Belediye Başkanlığı tarafından bu yıl 12.si düzenlenen Zara Bal ve Kültür Festivali iki gün süren etkinliklerle
sona erdi. Festivalin halk konseri bölümünde sahne alan Türk
Halk Müziği Sanatçısı Mustafa Özarslan, seslendirdiği eserlerle Zaralılara unutulmaz bir konser yaşattı. Gecenin geç
saatlerine kadar sahnede kalan Özarslan, seyircinin yoğun
ilgisine maruz kaldı.
Festivalin ilk gününde Hükümet Meydanı önünde 55
buzağının yer aldığı buzağı yarışması ve sünnet organizasyonu gerçekleştirildi. Korgeneral Ahmet Başyurt Stadyum’unda
devam eden etkinliklerde, bal yeme ve yöresel yemeklerin
yer aldığı yemek yarışması düzenlendi. Yarışmaların ardından protokolün katılımıyla festival açılışı düzenlendi.
Festival açılış programında Vali Ali Kolat, Sivas Milletvekili Malik Ecder Özdemir, İlçe Kaymakamı Bahattin Alp
Arslanköylü, Sivas Belediye Başkanı Doğan Ürgüp, Zara Belediye Başkanı Hüsamettin Gürsoy, ZASİAD Başkanı Feti Aras ile
Zara Festivali Güreş Ağası Mehmet Durmuş Koç birer konuşma gerçekleştirdi.
Konuşmaların ardından Mustafa Özarslan, Serhan Çekem Altıntaş, Gülseven Medar, Hasan Erdoğan, Ali Doğan ile
çok sayıda yöresel sanatçının sahne aldığı halk konseri düzenlendi.
Festivalin ikinci günü etkinliklerinde ise Festival Ağası Mehmet Durmuş Koç’un Kurucaabat Köyü’nden alınması,
bisiklet yarışı, güreş organizasyonu ile ağalık seçimi gerçekleştirildi.
Beş adayın yer aldığı güreş ağalığı seçimlerine Kurucaabat Köyü’nden üç aday katıldı. Zara Belediye Başkanı Hüsamettin Gürsoy’un da aday olduğu ağalık seçimleri,
Gürsoy’un 10 bin TL açılış artırımıyla başladı. 2010 Zara Festivali Güreş Ağalığını 50 bin TL veren Kurucaabat Köyü’nden
Kemal Koç aldı. Ağalık seçimleri sonrası 3 yıl üst üste Zara
Festivali güreş Ağalığını yaparak altın kemer alan Mehmet
Durmuş Koç’tan kardeşi Kemal Koç ağalığı devraldı.
Festivalde Zara balının tanıtımı için 30 metre çadır
kurulurken, misafirlere bal ikramı gerçekleştirildi.
Festival sonrası Zara Belediye Başkanı Hüsamettin
Gürsoy, festivalin belediye tarafından organize edildiğini,
ilçenin tanıtımı için festivallerin önem taşıdığını belirterek,
“Festivalimizle, ilçenin olmazsa olmazı durumunda olan
Zara balını dünyaya tanıtmanın yanı sıra şirin ilçemizin de
güzelliklerinin yansıtılmasını hedefledik. Birlik ve beraberliğimizin kaynaşması için bir fırsat olan festivalimize ilçe
dışından da katılımların yoğun olması festival amacının başarıya ulaşmasını sağladı.” dedi.
13
[ A K T Ü E L ]
16-19 Eylül tarihleri arasında gerçekleştirilen
5. Güney Bağcılık Kültür ve Sanat Festivalde, resim-heykel çalışmalarından,
müzik çalışmalarına kadar birçok sanatsal etkinlik gerçekleştirildi.
SANAT RÜZGARI GÜNEY'DEN ESTİ.
G
üney 5. Bağcılık Kültür ve Sanat Festivali, 16-19 Eylül tarihleri arasında, çok sayıda vatandaşın katılımı
ile gerçekleştirildi. Festival süresince, sanat rüzgarı adeta
Güney’den esti.
Ankara Devlet Konservatuvarı’ndan Mustafa Erol, 9-13
yaş grubu için blokflüt ve koro semineri verdi. Seminer sonunda katılımcılara, katılım belgesi sunuldu. Dr. Metin Vural ve
PAÜ Öğretim Görevlisi Şerif Kutludağ, 18 Eylül’de şiir dinletisi sundu. Festivale katılanlar, eserlerini Güney’deki Kültür
Park’ta sergileme fırsatı sundu. Vatandaşlar, festivalde, Cumhuriyet Meydanı’ndaki Hüseyin Özdemir, Özge, Grup Yaren,
Hakan Eyiden, Reyhan ve Ankaralı Ayşe’nin konserleriyle coştu. Halkın yoğun katılımı ile gerçekleştirilen festivale, Ankara
Sanata Saygı Derneği’nden ve 7 farklı ilden gelen birbirinden
değerli sanatçıların yaptıkları eserler, sergilendi.
Çok sayıda sanatçının katılımı ile resim, heykel
çalışmaları, fotoğraf-dia gösterimi yapıldı. Hacettepe
Üniversitesi’nden Selen Yazgünoğlu, her yaştan çocuklarla
resim çalışması yaptı.
14
RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY (EYLÜL 2010)
** Mevzuatlar dergimizin ilgili bölümünde yer almaktadır.
MİLLETLERARASI ANDLAŞMALALAR
1 Eylül 2010 Tarihli ve 27689 Sayılı Resmî Gazete
• 2010/735 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti Sağlık Bakanlığı ile Makedonya Cumhuriyeti’nin Ankara Büyükelçiliği
Arasında Sağlık Alanında Hibe Yapılmasına Dair Anlaşmanın Onaylanması Hakkında Karar
• 2010/764 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti Sağlık Bakanlığı ile Ukrayna’nın Ankara Büyükelçiliği Arasında Sağlık
Alanında Hibe Yapılmasına Dair Anlaşmanın Yürürlüğe Girmesi Hakkında Karar
• 2010/789 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti Sağlık Bakanlığı ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nin Ankara Büyükelçiliği Arasında Sağlık Alanında Hibe Yapılmasına Dair Anlaşmanın Yürürlüğe Girmesi Hakkında Karar
• 2010/767 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti Sağlık Bakanlığı ile Afganistan İslam Cumhuriyeti’nin Ankara Büyükelçiliği Arasında Sağlık Alanında Hibe Yapılmasına Dair Anlaşma’nın Yürürlüğe Girmesi Hakkında Karar
• 2010/790 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti Sağlık Bakanlığı ile Özbekistan Cumhuriyeti’nin Ankara Büyükelçiliği
Arasında Sağlık Alanında Hibe Yapılmasına Dair Anlaşma’nın Yürürlüğe Girmesi Hakkında Karar
• 2010/795 Türkiye Cumhuriyeti Sağlık Bakanlığı ile Birleşik Meksika Devletleri Sağlık Bakanlığı Arasında Sağlık Alanında İşbirliği Anlaşması’nın Onaylanması Hakkında Karar
• 2010/774 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti Sağlık Bakanlığı ile Özbekistan Cumhuriyeti’nin Ankara Büyükelçiliği
Arasında Sağlık Alanında Hibe Yapılmasına Dair Anlaşma’nın Yürürlüğe Girmesi Hakkında Karar
• Taşkın Tahmini ve Erken Uyarı Sistemi Fizibilite Çalışması’nın Kısmi Finansmanı Amacıyla Birleşik Devletler Ticaret
ve Kalkınma Ajansı (USTDA) ile Yapılan Hibe Anlaşması
BAKANLAR KURULU KARARLARI
• 2010/814 Sırbistan Cumhuriyeti Menşeli Bazı Tarım ve İşlenmiş Tarım Ürünleri İthalatında Tarife Kontenjanı Uygulanması Hakkında Karar
• 2010/815 2010-2011 Eğitim-Öğretim Yılında Yükseköğretim Kurumlarında Cari Hizmet Maliyetlerine Öğrenci Katkısı Olarak Alınacak Katkı Payları ile İkinci Öğretim Ücretlerinin Tespitine Dair Karar
• 2010/796 Emniyet Genel Müdürlüğü Mensuplarından Malul Olanlara ve Şehit Olanların Mirasçılarına “Devlet Övünç
Madalyası” Verilmesi Hakkında Karar
• 2010/819 Rize’de Meydana Gelen Heyelan ve Sel Afetleri Nedeniyle Zarar Gören Gerçek ve Tüzel Kişi Üreticilerin
T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatiflerine Olan Tarımsal Kredi Borçları ile Esnaf ve Sanatkarların Türkiye Halk
Bankası A.Ş.’ye olan Kredi Borçlarının Ertelenmesine İlişkin Karar
• 2010/785 Jandarma Genel Komutanlığı Mensuplarından Malul Olanlara ve Şehit Olanların Mirasçılarına “Devlet
Övünç Madalyası” Verilmesi Hakkında Karar
• 2010/799 3083 Sayılı Sulama, Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım Reformu Kanunu Uyarınca Uygulama
Alanı İlan Edilen Şanlıurfa İli, Merkez İlçesi, Yardımcı Bucağı, Yolbaşı Köyüne Bağlı Yukarıkoçlu Köy Altı Yerleşim Biriminin Ana
Köyden Ayrılarak Merkezi Yukarıkoçlu Olmak Üzere Yukarıkoçlu Adıyla Bağımsız Köy Olması Hakkında Karar
• 2010/816 Tarım Reformu Genel Müdürlüğünün Taşra Teşkilatında Diyarbakır İlinde Bölge Müdürlüğü Kurulması ve
Bazı İllerin Bu Bölge Müdürlüğüne Bağlanması Hakkında Karar
• 2010/820 8/1/2002 Tarihli ve 4736 Sayılı Kanunun 1'inci Maddesinin Birinci Fıkrası Hükmünden Muaf Tutulacakların
Tespitine Dair 28/1/2002 Tarihli ve 2002/3654 Sayılı Kararnamenin Eki Kararda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Karar
• 2010/821 4/7/1956 Tarihli ve 6772 Sayılı Kanun Kapsamına Giren Kurumlarda Çalışan İşçilere, 2010 Yılında Verilecek İlave Tediyenin Birinci Yarısının 7/9/2010, Diğer Yarısının 12/11/2010 Tarihinde Ödenmesi Hakkında Karar
• 2010/822 İthalat Rejimi Kararına Ek Karar
15
[ RESMİ GAZETEDE GEÇTİĞİMİZ AY ]
• 2010/818 Trabzon Eğitim ve Araştırma Hastanesinin Ulaşım Yolu Güzergahında Yer Alan Taşınmazların Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar
• 2010/823 Temsil Tazminatı Ödenmesine İlişkin Karar ile Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin
Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar
• 2010/846 Türkiye Atom Enerjisi Kurumu Başkanlığına Bağlı Olan Türk Devletleri Nükleer İşbirliği Araştırma ve Eğitim Merkezinin Kaldırılarak Adı Geçen Başkanlığa Bağlı Olarak Ankara Nükleer Araştırma ve Eğitim Merkezi Müdürlüğü Kurulması Hakkında Karar
• 2010/849 İthalat Rejimi Kararına Ek Karar
• 2010/850 Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı Tarafından 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 3'üncü Maddesinin
(f) Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Esaslar Hakkında Karar
• 2010/884 Atılım Üniversitesi Rektörlüğüne Bağlı Olarak Sivil Havacılık Yüksekokulu Kurulması Hakkında Karar
• 2010/898 Bozok Üniversitesi Rektörlüğüne Bağlı Olarak İlahiyat Fakültesi Kurulması Hakkında Karar
• 2010/926 22/7/2006 Tarihli ve 2006/10731 Sayılı Kararnamenin Eki Kararda Değişiklik Yapılması Hakkında Karar
YÖNETMELİKLER
• Karayolları Trafik Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Bezmialem Vakıf Üniversitesi Önlisans ve Lisans Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği
• Batı Balkan Menşe Kümülasyon Sistemi Kapsamı Ticarette Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelikte
Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Millî Eğitim Bakanlığı Anadolu Liseleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Millî Eğitim Bakanlığı Anadolu Öğretmen Liseleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Millî Eğitim Bakanlığı Fen Liseleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Millî Eğitim Bakanlığı Sosyal Bilimler Liseleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Millî Eğitim Bakanlığı Güzel Sanatlar ve Spor Liseleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü Özerk Spor Federasyonları Çerçeve Statüsünde Değişiklik Yapılmasına Dair Statü
• Kırıkkale Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair
Yönetmelik
• Orta Doğu Teknik Üniversitesi Yabancı Diller Yüksekokulu Temel İngilizce Bölümü Hazırlık Sınıfı Yönetmeliğinde
• Süleyman Demirel Üniversitesi Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Süleyman Demirel Üniversitesi Yabancı Diller Yüksekokulu Yabancı Dil ve Hazırlık Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• 2010/811 Özürlülerin Devlet Memurluğuna Alınma Şartları ile Yapılacak Yarışma Sınavları Hakkında Yönetmelikte
Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik **
• Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü Özürlülerin Bakımı, Rehabilitasyonu ve Aile Danışmanlığı Hizmetlerine Dair Yönetmelik
ÖZÜRLÜLERİN DEVLET MEMURLUĞUNA ALINMA ŞARTLARI İLE YAPILACAK YARIŞMA SINAVLARI
HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
Karar Sayısı : 2010/811
3 Eylül 2010 tarih ve 27691 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.
ibaresi ile 4'üncü ve 6'ncı maddelerinde yer alan “İlk defa”
ibareleri madde metinlerinden çıkartılmıştır.
Ekli “Özürlülerin Devlet Memurluğuna Alınma Şartları ile Yapılacak Yarışma Sınavları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”in yürürlüğe
konulması; Devlet Bakanlığının 5/7/2010 tarihli ve 15269
sayılı yazısı üzerine, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
53'üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 9/8/2010 tarihinde kararlaştırılmıştır.
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 4'üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve bu
bentten sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiştir.
“c) Özürlü: Doğuştan veya sonradan herhangi bir nedenle bedensel, zihinsel, ruhsal, duyusal ve sosyal yetenekleri bakımından özür durumuna göre tüm vücut fonksiyon
kaybı oranının yüzde kırk ve üzerinde olduğunu sağlık kurulu
raporu ile belgeleyenleri,
MADDE 1- 20/8/2004 tarihli ve 2004/7754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Özürlülerin Devlet
Memurluğuna Alınma Şartları ile Yapılacak Yarışma Sınavları
Hakkında Yönetmeliğin 2'nci maddesinde yer alan “ilk defa”
16
“d) Özürlü sağlık kurulu raporu: Özürlülük Ölçütü, Sınıflandırması ve Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları
Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre alınmış sağlık kurulu
raporunu,”
tin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin
işleyişine karşı suçlar, millî savunmaya karşı suçlar, Devlet
sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet,
hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma,
hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama
veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamak,
6) Özürlü sağlık kurulu raporu bulunmak.”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 8'inci maddesinin birinci
ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Kamu kurum ve kuruluşları, özürlü memur alımı
amacıyla yapacakları sınavlara ilişkin duyuru taleplerini;
özürlü memur alınacak kadroların sınıf, unvan ve derecelerini, sayısını, bu personelde aranacak genel ve özel şartları,
sınav için en son başvurma tarihini, başvurulacak mercileri,
sınav tarihleri ile sınava ilişkin diğer bilgileri Ek (IV)’te yer
alan Duyuru Başvuru Formuna işlemek suretiyle Nisan-Mayıs
dönemi sınavları için en geç Mart ayı, Temmuz-Ağustos dönemi için en geç Haziran ayı, Ekim-Kasım dönemi için en geç
Eylül ayı sonuna kadar Devlet Personel Başkanlığına gönderirler. Kamu kurum ve kuruluşlarınca, sınav duyurusuna ilişkin talepte bulunulurken işin özelliği gerektirmediği sürece
özür grupları arasında bir ayırım yapılamaz ve özürlülük
oranına bir üst sınır getirilemez.
Sınavlara ilişkin duyurular, Devlet Personel Başkanlığınca Resmî Gazete ve ülke çapında tirajı yüksek bir gazetede “kurumu”, “adedi” ve “başvuru yeri ve tarihi”
başlıkları yer alacak şekilde; Başkanlığın kurumsal internet
sitesinde ise “I- Eğitim Durumları İtibarıyla” başlığı altında “kurum adı”, “sınıfı”, “kadro unvanı ve istihdam
yeri”, “derecesi”, “adedi”, “kadın/erkek”, “özür oranı” ve “diğer özel şartlar” bölümleri yer alacak şekilde,
“II- Başvuru ve Sınav Yerleri” başlığı altında “kurum adı”,
“başvuru tarihi ve yeri” ve “sınav tarihi, yeri ve saati” bölümleri yer alacak şekilde, “III- Kamu Kurumlarınca
Özürlü Memur Alım Sürecinde Esas Alınacak Ortak Genel
ve Özel Şartlar ile Başvurularda İstenilecek Belgeler” ve
“IV- Dikkat Edilecek Diğer Hususlar” başlıkları altında dönemler itibarıyla ilan edilir.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 10'uncu maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;
“d) Özürlü sağlık kurulu raporunun,”
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 20'nci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Sınav sonuçları, ilgili kurum tarafından sınav bitim
tarihinden itibaren en geç 30 gün içinde adayların puanları
ile birlikte ilan edilir ve sonuçlar ilgililere yazılı olarak bildirilir.”
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
“İşlemleri devam eden özürlü memur alımları
GEÇİCİ MADDE 1- Bu maddenin yayımı tarihinden
önce kamu kurum ve kuruluşları tarafından başlatılan özürlü
memur alımlarından sınav başvuru süresi sona erenlerin işlemleri hakkında, işlemlerin başlatıldığı tarihte yürürlükte
bulunan hükümlerin uygulanmasına devam edilir.”
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin eki İş Talep Formu (EK-I)
ile İstihdam Edilen Özürlü Memurlara İlişkin Bilgi Formu (EKII) ekte yer aldığı şekilde değiştirilmiş ve Yönetmeliğe Duyuru Başvuru Formu (EK-IV) eklenmiştir.
MADDE 9- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 9'uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin (5) ve (6) numaralı alt bentleri
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“5) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53'üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa
bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla
süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile Devle-
MADDE 10- Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Bu Yönetmeliğin güncellenmiş halini ve eklerini
görmek için www.ideyonetisim.com.tr
sitemize bakabilirsiniz.
• Millî Eğitim Bakanlığı Orta Öğretim Kurumları Sınıf Geçme ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Millî Eğitim Bakanlığı Özel Kurslar Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Kokuya Sebep Olan Emisyonların Kontrolü Yönetmeliği
• Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Meslek Personeli Sınav, Görev, Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikte
• Türkiye İhracatçılar Meclisi ve İhracatçı Birlikleri İnsan Kaynakları Sınav Yönetmeliği
• Artvin Çoruh Üniversitesi Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Ön Lisans ve Lisans Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına
Dair Yönetmelik
• Haliç Üniversitesi Önlisans ve Lisans Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği
• Dış Ticaret Müsteşarlığı Personelinin Yurt Dışı Sürekli Göreve Atanmasına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına
Dair Yönetmelik
17
• Tarım Havzaları Yönetmeliği
• Sinema Filmlerinin Desteklenmesi Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Türkiye Radyo - Televizyon Kurumu Hizmetlerinin Tanımı ve Bu Hizmetlere Atanacak Personel Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Türkiye Radyo - Televizyon Kurumunda Memur Statüsünde İstihdam Edilen Personel Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Türkiye Barolar Birliği Avukatlık Kanunu Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Türkiye Barolar Birliği Reklam Yasağı Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• 2010/800 Ulusal ve Resmi Bayramlarda Yapılacak Törenler Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• 2010/801 Mahalli Kurtuluş Günleri, Atatürk Günleri ve Tarihi Günlerde Yapılacak Törenler Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• 2010/802 Resmi Bayramlar ve Anma Günlerinde Anıtlara Konulacak Çelenklerin Hazırlanma, Taşınma ve Sunulması
Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Askerî Hâkim Adaylarının Seçimi ve Yetiştirilmesi Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Çalışma Uzman Yardımcılığı, Yurt Dışı İşçi Hizmetleri Uzman Yardımcılığı ile İş
Sağlığı ve Güvenliği Uzman Yardımcılığı Giriş ve Uzmanlık Yeterlik Sınavları Hakkında Yönetmelik
• Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik
• Anadolu Üniversitesi Lisansüstü Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Kafkas Üniversitesi Türk Halk Bilimi Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği
• Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik **
• Elektronik Haberleşme Sektöründe Hizmet Kalitesi Yönetmeliği
BELEDİYE VE BAĞLI KURULUŞLARI İLE MAHALLİ İDARE BİRLİKLERİ NORM KADRO İLKE VE
STANDARTLARINA DAİR YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
İçişleri Bakanlığından:
MADDE 1 – 22/2/2007 tarihli ve 26442 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe konulan Belediye ve
Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke
ve Standartlarına Dair Yönetmeliğin 5'inci maddesi ve aynı
Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-1’deki Belediye ve Bağlı
Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Tasnif Cetvelleri bu Yönetmeliğin ekindeki şekilde değiştirilmiştir.
lerinde; belediye ve bağlı kuruluşları ile mahalli idare birliklerinin ait oldukları alt gruplar ile bu alt gruplarda bulunmalarına esas teşkil eden niteliklerden hangilerine sahip
oldukları ve grup yükselme adımları gösterilmiştir.
(3) Turizm, sanayi ve ticaret ile ilçe merkezi olma
özellikleri hariç olmak üzere, 5393 sayılı Kanunun 8'inci ve
11'inci maddelerinde belirtilen birleşme ve katılma ile tüzel
kişiliğin sona ermesi ve yeni nüfus sayımı sebepleriyle nüfuslarının değişmesi hallerinde belediyelerin yeni alt grupları
Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yapılan adrese dayalı
nüfus sayımı sonuçlarına göre yılda bir defa İçişleri Bakanlığı
ile Devlet Personel Başkanlığı tarafından müştereken tespit
ve ilan edilir.”
“Belediye ve bağlı kuruluşları ile mahalli idare
birlikleri tasnif cetvelleri
MADDE 5 – (1) Belediye ve bağlı kuruluşları ile mahalli idare birlikleri, hukuki durumları ve hizmet özelliklerine
göre altı ana gruba ayrılmıştır. Bu gruplar;
a) (A) Grubu: Büyükşehir Belediyeleri,
b) (B) Grubu: İl Belediyeleri,
c) (C) Grubu: Büyükşehir İlçe Belediyeleri,
ç) (D) Grubu: İlçe ve Belde Belediyeleri,
d) (E) Grubu: Belediye Bağlı Kuruluşları,
e) (F) Grubu: Mahalli İdare Birlikleri,
şeklinde tespit edilmiş ve Türkiye İstatistik Kurumu
tarafından yapılan 2009 yılı adrese dayalı nüfus sayımında
belirlenen nüfuslara uygun olarak yeniden düzenlenerek bu
Yönetmeliğe eklenmiştir. Her grup kendi nüfusuna göre alt
gruplara ayrılmış; (B), (C) ve (D) gruplarındaki belediyeler;
ilçe merkezi, sanayi veya ticaret ve turizm niteliklerinden
birini taşıması durumunda bir üst, iki özelliğe sahip olması
durumunda iki üst, üç özelliğe sahip olması durumunda üç
üst nüfus grubuna çıkarılmıştır. (E) grubunda yer alan belediye bağlı kuruluşları ile (F) grubunda yer alan mahalli idare
birlikleri hizmet özelliklerine göre tasnif edilmiştir.
(2) Bu Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-1 Belediye
ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Tasnif Cetvel
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 6'ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi ve aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan
Ek-2’deki (A) Grubu: Büyükşehir İl Belediyeleri Norm Kadro
Standartları Cetveli aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) (a) Grubu: Büyükşehir Belediyeleri Norm Kadro
Standartları Cetveli 5 alt grup”
....................................
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 6'ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ve aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan
Ek-2’deki (B) Grubu: İl Belediyeleri Norm Kadro Standartları
Cetveli aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“b) (B) Grubu: İl Belediyeleri Norm Kadro Standartları Cetveli 9 alt grup”
...................................
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 6'ncı maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendi ve aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-
18
2’deki (C) Grubu: Büyükşehir İlçe Belediyeleri Norm Kadro
“c) (C) Grubu: Büyükşehir İlçe Belediyeleri Norm
Kadro Standartları Cetveli 19 alt grup”
...................................
rın hesaplanmasında sonucun tam sayı çıkmaması durumunda
bulunan rakam kendinden büyük en yakın tam sayıya yuvarlanarak aktarılacak kadro sayısı tespit edilir. Kadro aktarımı
yapılan personel grubunda kalan kadro sayısı ile söz konusu
gruptan diğer gruplara aktarılan kadro sayısının toplamı ilgili
grup için norm kadro standartları cetvellerinden belirlenen
sayıdan fazla olamaz. Aktarma yapılacak sayı kadar kadro
unvanı, aktarma yapılacak gruba ait listelerden seçilerek ve
Yönetmeliğin ekinde yer alan (I) sayılı kütüğe uygun olarak
belirlenir. Bu şekilde yapılacak aktarmalara ilişkin ihdas veya
boş kadro değişiklik cetvelleri 3 ay içerisinde İçişleri Bakanlığı
ve Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 6'ncı maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi ve aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan
Ek-2’deki (D) Grubu: İlçe ve Belde Belediyeleri Norm Kadro
“ç) (D) Grubu: İlçe ve Belde Belediyeleri Norm Kadro
...................................
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin 22'nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 6'ncı maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi ve aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan
Ek-2’deki (E) Grubu: Belediye Bağlı Kuruluşları Norm Kadro
“d) (E) Grubu: Belediye Bağlı Kuruluşları Norm Kadro
...................................
“MADDE 22 – (1) Kapsama dahil kurum ve kuruluşlar 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 53 maddesi ve bu
maddeye istinaden çıkarılarak 20/8/2004 tarih ve 2004/7754
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Özürlülerin Devlet Memurluğuna Alınma Şartları ile Yapılacak Yarışma
Sınavları Hakkında Yönetmelik ile 22/5/2003 tarihli ve 4857
sayılı İş Kanununun 30 maddesi ile 25/4/2009 tarihli ve 27210
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yurtiçinde İşe Yerleştirme
Hizmetleri Hakkında Yönetmelik ile 24/5/1983 tarihli ve 2828
sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanunu ile
10/2/1995 tarihli ve 95/6542 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan Muhtaç Çocukların İşe Yerleştirilmesine İlişkin Tüzük hükümlerinden doğan yükümlülüklerini yerine getirmek amacıyla kendileri için tespit edilen norm içerisinde
yeterli sayıda boş kadroyu tahsis ederler.
(2) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte toplam
dolu memur ve sürekli işçi sayısı kendisi için tespit edilen
normdan fazla ya da norma eşit olan kapsama dahil kurum
ve kuruluşlar, sözkonusu mevzuatlara uygun olarak belirleyecekleri sayıda özürlü, eski hükümlü ve terör mağduru personeli bir defaya mahsus olmak üzere; atanacak personelin
niteleklerini de dikkate alarak ihdas edecekleri kadrolara
atarlar. Bu şekilde ihdas edilecek kadrolar aynı sınıf veya unvandan olmak üzere sayı itibarıyla tespit edilen norma uygun
kadroların boşalması halinde yeni kadrolarla değiştirilir.”
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 6'ncı maddesinin birinci
fıkrasının (e) bendi ve aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek2’deki (F) Grubu: Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro Standartları Cetveli aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“e) (F) Grubu: Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro
...................................
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin 9'uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 9 – (1) Bu Yönetmeliğe ekli cetvellerde alt
gruplar için unvan ve sayı itibarıyla tespit edilenler dışında
kadro kullanılamaz. Ayrıca Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-2
ve Ek-3’de unvan, personel grubu ve sayı itibarıyla alt gruplar
için belirlenen memur ve sürekli işçi kadro toplamı aşılamaz.
Ancak, memur ve sürekli işçi kadro sayıları, tespit edilen memur ve işçi kadro sayısından daha az sayıda belirlenebilir.
(2) Bu Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-2 Belediye ve
Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro Standartları Cetvellerinde belirtilen birim müdürlüğü ve üstü yönetici kadro unvanları ile Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-3
Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Kadro
Unvanları Listelerinden (I), (II) ve (III) sayılı listelerde belirtilen unvanlar kullanılarak idarî birimler oluşturulur. İdarî
birimler ile bu birimlere ait kadro unvanları arasında yetki
ve görev mükerrerliğine yer verilemez ve bu kadro unvanlarından aynı mahiyetteki hizmet ve görevleri ifa edebilecek
birden fazla yönetici kadro unvanı ihdas edilemez. Birim müdürlüğü ve üstü yönetici kadro unvanları hizmet gereklerine
uygun olarak belirlenir ve fiilen icra edilmeyen hizmetlere
ilişkin kadro unvanları kullanılamaz.
(3) Bu Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-2 Belediye ve
Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro Standartları Cetvellerinde her alt grup için tespit edilen statü,
unvanlar ve personel grupları arasında aktarma yapılamaz.
Ancak, mevcut dolu memur kadro sayısı personel grupları itibariyle kendi alt grupları için tespit edilen norm kadro sayısından az olan kapsama dahil kurum ve kuruluşlarda norm kadro
standartları cetvellerinde belirlenen idari, sağlık ve yardımcı
hizmet personeli gruplarından her birine ait norma uygun boş
kadro sayısının yüzde ellisine kadarı ilgili personel gruplarından düşülerek ihtiyaca göre idari, sağlık ve teknik personel
gruplarına sayı itibariyle meclis kararı ile eklenebilir. Oranla-
MADDE 10 – Aynı Yönetmeliğin 25'inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 25 – (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 4857 sayılı
İş Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri
Kanunu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu,
2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun, 4325 sayılı Ankara Elektrik ve Havagazı ve Adana Elektrik Müesseselerinin
İdare ve İşletmeleri Hakkında Kanun, 3645 sayılı İstanbul
Elektrik, Tramvay ve Tünel İdareleri Teşkilat ve Tesisatının
İstanbul Belediyesine Devrine Dair Kanun, 11/6/1957 tarihli
ve 9630 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İzmir Elektrik,
Su, Havagazı, Otobüs ve Troleybüs Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Yönetmelik, 15/3/1999 tarihli ve
99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan
Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik, 4/6/2009 tarihli ve 27278 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli
İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği
Esaslarına Dair Yönetmelik 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Gö-
19
revlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik, 29/6/2009 tarihli ve 2009/15188 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve
Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır.”
sosyal hizmet uzmanı ve 2 adet psikolog ile bu merkez bünyesinde şiddet yardım hattı kurulması durumunda ise ilave olarak
2 adet sosyal hizmet uzmanı kadrosu bu Yönetmelik hükümlerine göre ihdas edilir ve ilgili belediyenin bu Yönetmelikte
tespit edilen norm kadro standartları toplamına eklenir.”
MADDE 11 – Aynı Yönetmeliğin Ek 1'inci maddesinden
sonra gelmek üzere aşağıdaki ek madde 2 eklenmiştir.
MADDE 12 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
“Kadın sığınma evi ve danışma merkezi açılması
EK MADDE 2 – (1) Bünyesinde asgari 20 kadın kapasiteli kadın sığınmaevi bulunduran belediyelerde bu kapasitedeki her bir sığınma evi için 1 adet müdür, 4 adet sosyal
hizmet uzmanı, 1 adet hemşire, 1 adet aşçı, 1 adet çocuk
gelişimcisi, 1 adet çocuk eğitimcisi, 4 adet koruma ve güvenlik görevlisi, 1 adet hizmetli kadrosu;
(2) Ayrıca belediye bünyesinde kadın danışma merkezi
kurulması durumunda her merkez için 1 adet müdür, 2 adet
MADDE 13 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini İçişleri
Bakanı ve Devlet Personel Başkanlığının bağlı olduğu Devlet
Bakanı birlikte yürütür.
Bu Yönetmeliğin güncellenmiş halini, değişen cetvelleri
ve eklerini görmek için www.ideyonetisim.com.tr
sitemize bakabilirsiniz.
• Başkent Üniversitesi Ana Yönetmeliği
• Özyeğin Üniversitesi İngilizce Dil Hazırlık Programı Eğitim-Öğretim Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Rize Üniversitesi Önlisans ve Lisans Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Denetim Görevlilerinin Uyacakları Meslekî Etik Davranış İlkeleri Hakkında Yönetmelik
• Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Lisans Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Kocaeli Üniversitesi Çift Anadal Programı Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Borsa Dışı Teşkilatlanmış Menkul Kıymetler Piyasalarının Kuruluş ve Çalışma Esasları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Akdeniz Üniversitesi İş Dünyası ile İşbirliği Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği
• Akdeniz Üniversitesi Gen ve Hücre Tedavisi Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği
• Kocaeli Üniversitesi Eğitim Fakültesi Yabancı Diller Eğitimi Bölümü İngilizce Hazırlık Programı Eğitim-Öğretim ve
Sınav Yönetmeliği
• Rize Üniversitesi Lisansüstü Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Yükseköğretim Kurumları Devlet Konservatuvarları Müzik ve Bale İlköğretim Okulu ile Müzik ve Sahne Sanatları
Liseleri Yönetmeliği
• Hakkari Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği
• Bahçeşehir Üniversitesi Satın Alma ve İhale Yönetmeliği
• Gazikent Üniversitesi Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği
• Gazikent Üniversitesi Yabancı Dil Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği
• İstanbul Üniversitesi Önlisans ve Lisans Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği
• Turgut Özal Üniversitesi Lisans Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği
• Türkiye ile Suriye Arasında Yürütülen Bölgelerarası İşbirliği Programı Çerçevesinde Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı Bütçesinde Yer Alan Ödeneğin Kullanılması Hakkında Yönetmelik
• Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına
Dair Yönetmelik
• Rüzgâr Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Lisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği
• Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği
20
• Özel Hastaneler Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Konseyleri ve Yükseköğretim Kurumları Ulusal Öğrenci Konseyi Yönetmeliğinde
• Bayburt Üniversitesi Ön Lisans ve Lisans Eğitim-Öğretim Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Bilecik Üniversitesi Lisansüstü Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Bilecik Üniversitesi Lisans Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Bilecik Üniversitesi Önlisans Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• İstanbul Bilim Üniversitesi Önlisans ve Lisans Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair
Yönetmelik
• Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Kadın Çalışmaları Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği
• Harp Okulları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Astsubay Meslek Yüksek Okulları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Enfeksiyöz Madde ile Enfeksiyöz Tanı ve Klinik Örneği Taşıma Yönetmeliği
• Tarım Reformu Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Melikşah Üniversitesi Yabancı Diller Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği
• Fatih Sultan Mehmet Vakıf Üniversitesi Önlisans ve Lisans Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği
• Fatih Sultan Mehmet Vakıf Üniversitesi Yabancı Diller Bölümü İngilizce Hazırlık Programı Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği
• Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Refik Saydam Hıfzıssıhha Merkezi Başkanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatında Görevli Personele Döner Sermaye Gelirlerinden Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Havaalanları Yer Hizmetleri Yönetmeliği (SHY-22)'nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Sosyal Güvenlik Uzman Yardımcılığı ve Sosyal Güvenlik Uzmanlığı Sınav, Atama, Yetiştirilme, Görev ve Çalışma Usul
ve Esasları Hakkında Yönetmelik
• Türkiye İş Kurumu İstihdam ve Meslek Uzmanlığı ile Uzman Yardımcılığı Atama, Görev ve Çalışma Yönetmeliğinde
• Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. Genel Müdürlüğü Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği
• Anadolu Üniversitesi Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Bezmialem Vakıf Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği
• Erciyes Üniversitesi Eczacılık Fakültesi Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği
• Gazi Üniversitesi Farmakovijilans ve Klinik Araştırma ve Uygulama Merkezi Yönetmeliğinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmelik
• 3194 Sayılı İmar Kanununa Göre Düzenlenmiş Bulunan İmar Yönetmeliklerine Sığınaklarla İlgili Ek Yönetmelikte
Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik **
• Sağlık Bakanlığı Taşra Teşkilatı Yatak ve Kadro Standartları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• Mustafa Kemal Üniversitesi Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği
• Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına
Dair Yönetmelik
• Orman Kanununun 16'ncı Maddesinin Uygulama Yönetmeliği
• Ankara Üniversitesi Yabancı Dil Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği
• Erciyes Üniversitesi Orta Anadolu Biyoteknoloji Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
• İstanbul Şehir Üniversitesi Lisansüstü Eğitim ve Öğretim ve Sınav Yönetmeliği
21
3194 SAYILI İMAR KANUNUNA GÖRE DÜZENLENMİŞ BULUNAN İMAR YÖNETMELİKLERİNE
SIĞINAKLARLA İLGİLİ EK YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA YÖNETMELİK
Bayındırlık ve İskan Bakanlığından:
MADDE 1 – 25/8/1988 tarihli ve 19910 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 3194 Sayılı İmar Kanununa Göre Düzenlenmiş Bulunan İmar Yönetmeliklerine Sığınaklarla İlgili
Ek Yönetmeliğin başlığı “Sığınak Yönetmeliği” olarak değiştirilmiştir.
c) Konut kullanımlı bağımsız bölüm sayısı 12 ve daha
az olup, emsal hesabına konu alanı 1500 m2’den az olan konutla birlikte aynı zamanda konut dışı kullanımlı yapılarda,
ç) Toplam yatak sayısı 50 ve daha az olan yurt, koğuş,
misafirhane, yatakhane, bakımevi, otel, pansiyon, hastane
gibi kalıcı veya geçici konaklama yapılan tesislerde,
d) Toplam yatak sayısı 50 ve daha az olan yurt, koğuş,
misafirhane, yatakhane, bakımevi, otel, pansiyon, hastane
gibi kalıcı ve geçici konaklama tesislerinden farklı kullanımları da içeren, emsal hesabına konu alanı 1500 m2’den az
tesislerde,
e) Emsal hesabına konu alanı 3000 m2’den az olan
her türlü sanayi tesisleri, akaryakıt ve LPG istasyonu, depo,
antrepo, besihane, tavuk çiftliği, sera ve benzeri olarak belirlenen ve başkaca bir kullanım içermeyen yapılarda,
f) Ceza infaz kurumları, tutukevleri gibi yoğun güvenlik gerektiren ve önlem alınan yapılarda,
g) Tamamı 8'inci maddede belirlenen ölçü ve standartlarda yapılmış olan ve bu Yönetmeliğin 5'inci maddesinin
(a) bendinde sayılan tehlikelere karşı korunaklı olarak inşa
edilen yapılarda,
sığınak yapma zorunluluğu aranmaz.
Bir imar parselinde aynı veya farklı kullanım kararına
haiz birden fazla bina bulunması durumunda, sığınak hesabı
her bina için ayrı ayrı yapılır. Bu maddeye göre sığınak gerektirdiği tespit olunan her yapı için ayrı ayrı sığınak yeri
ayrılabileceği gibi, bu yapılar ile korunaklı bir bağlantı sağlanmak ve sığınak gerektirdiği tespit olunan yapıların toplam
ihtiyacını karşılayacak büyüklükten az olmamak kaydıyla
parselde ortak bir veya birden fazla sığınak yapılabilir.
Uygulama imar planı kararı ile toplu yapı kapsamına
alınan ve ortak kat mülkiyeti kurulan birbirine bitişik parsellerde, ana yapılar ile korunaklı bağlantı sağlanmak kaydıyla,
sığınak gerektiren yapıların toplam ihtiyacını karşılayacak
büyüklükte tek bir serpinti sığınağı yapılabilir. Ancak bu
yapılarda, her parselde bu Yönetmelik kapsamında sığınak
incelemesi yapılıp sığınak yeri tespit ve tahsis olunmadıkça
kat mülkiyeti bozulamaz, yeni yapı ruhsatı düzenlenemez.
Bu maddedeki ölçü ve miktarların üzerinde olan tarım, hayvancılık ve sanayi tesislerinin doğrudan üretimle ilgili yapılarında sığınak yeri aranıp aranmayacağına, bölgenin
özelliği ve tesislerin ülke ve bölge açısından stratejik önemine ilişkin olarak Milli Savunma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı
ve Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının uygun görüşü
alınarak il idare kurullarınca karar verilir.
İmar planları ile bu Yönetmeliğe aykırı hükümler getirilemez.”
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 5'inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) Özel sığınaklar: Özel veya kamuya ait yapıların en alt bodrum katlarında veya toprağa oturan kısımlarında veya uygulama imar planı ya da planda hüküm yoksa
2/11/1985 tarihli ve 18916 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği ile belirlenen
yapı yaklaşma mesafesine aykırı olmamak ve ana yapı ile bu
Yönetmeliğe uygun olarak korunaklı bağlantı sağlanmak kaydıyla bahçelerinde, yer üstünde veya yeraltında radyoaktif
serpinti etkilerine, kimyasal ve biyolojik harp maddelerine,
nükleer silahların zayıflamış basınç ve ısı tesirlerine ve konvansiyonel silahların parça tesirlerine karşı korunmak amacıyla inşa edilen serpinti sığınaklardır.”
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 6'ncı maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“b) Serpinti sığınakları: Radyoaktif serpinti etkilerine karşı korunmak amacıyla inşa edilen sığınaklardır. Bu
sığınaklar; kimyasal ve biyolojik harp maddelerine, nükleer
silahların zayıflamış basınç ve ısı tesirlerine ve konvansiyonel silahların parça tesirlerine karşı da korunmayı sağlar.
Serpinti sığınakları bina ve tesislerin en alt bodrum
katlarında veya toprağa oturan katlarında yapılır. Mümkün
olmadığı takdirde, uygulama imar planı veya planda hüküm
yoksa Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği ile belirlenen yapı
yaklaşma mesafesine aykırı olmamak ve ana yapı ile bu Yönetmeliğe uygun olarak korunaklı bağlantı sağlanmak kaydıyla bahçelerinde, toprağın yapısına göre yer üstünde veya
tamamen veya kısmen yeraltında yapılır. Ancak tamamen
toprağın altında kalmak koşuluyla, parselin yol cepheleri
hariç yan ve arka bahçe yapı yaklaşma mesafeleri içinde de
bitişik parseldeki yapıları hiçbir şekilde etkilememek koşuluyla sığınak yapılabilir.
Serpinti sığınaklarının yer üstünde veya kısmen yeraltında yapılanları TAKS hesabına dâhil edilir. Ana yapıdan ayrı
tamamen toprağın altında kalanlar ise TAKS hesabına dâhil
edilmez.
Sığınaklar emsal hesabına dâhil değildir.”
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 7'nci maddesi başlığı ile
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin 8'inci maddesi başlığı
ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Serpinti sığınaklarının yapılacakları yer,
tesis ve yapılar
MADDE 7 – Serpinti sığınakları, bu maddede belirlenen istisnalar dışında her türlü tesis ve binalarda yapılır.
Onaylı yapı ruhsatı eki mimari projesinde;
a) 12 ve daha az bağımsız bölümü olan sadece konut
kullanımlı yapılarda,
b) Emsal hesabına konu alanı 1500 m2’den az konut
dışı kullanımlı yapılarda,
“Serpinti sığınaklarının özellikleri ve yapılışları
MADDE 8 – Özel sığınaklardan olan serpinti sığınaklarının inşasında aşağıdaki hususlara uyulur.
a) Büyüklük: Kişi başına en az net bir metrekarelik
sığınak yeri ayrılır. Sığınaklarda yapılacak wc, duş ve mutfak
nişi bu alana dâhil değildir.
Kişi adedi, konutlarda her bir bağımsız bölüm için dört
olarak alınır. Yurt, koğuş, misafirhane, yatakhane, bakımevi,
22
otel, pansiyon ve hastane gibi kalıcı veya geçici konaklama
amaçlı tesislerde onaylı mimari projesinde belirlenen yatak
sayısının yüzde yirmi arttırılması sonucu bulunur. Diğer bina
ve tesislerde veya konut ve kalıcı veya geçici konaklama
içermeyen mekânlarda, kişi sayısı emsale konu alanın 20 sayısına bölünmesi sonucu çıkan sayıdır.
Yönetmeliğe göre yapılacak hesaplamada sığınak
yapılması zorunlu olan akaryakıt ve LPG istasyonu, depo,
antrepo ile besihane, tavuk çiftliği, sera gibi tarım ve hayvancılık tesisleri ve her türlü sanayi tesislerinin doğrudan
üretimle ilgili yapılarında kişi adedi, işletme ruhsatına esas
onaylı yapı ruhsatı eki mimari projesinin ekinde yer alan
fizibilite etüt raporunda belirtilen bir vardiyada aynı anda
çalışacak en fazla personel sayısıdır.
Sığınak alanı wc, duş ve mutfak nişi hariç net dokuz
metrekarenin altında belirlenemez. Serpinti sığınaklarında
her yüz kişi için erkek ve kadın olmak üzere ayrı ayrı birer wc
ve lavabo yeri ayrılır. Küsuratlar 100 sayısına tamamlanır.
Kişi sayısının hesaplanmasında onaylı imar planı veya
yapı ruhsatı eki mimari proje esas alınır. Kişi sayısı dâhil sığınaklara ilişkin hususların mimari projenin ilgili paftalarına
işlenmesi zorunludur.
Sığınakların iç yüksekliği net 2.40 metreden aşağı
olamaz.
b) Sığınağı çevreleyen duvar kalınlığı: En az 60 cm.
beton, 75 cm. tuğla veya taş ya da tamamen toprağın altında
kalmak koşuluyla 90 cm. sıkıştırılmış topraktan olmalıdır. Bu
Sığınak Kapasitesi
Koruma Havalandırması
yapı elemanı ve malzemeleri ile bunların yerine veya bunlarla birlikte kullanılacak diğer yapı elemanı ve malzemeleri,
radyoaktif serpintiye karşı geçirgenlik ve korunma katsayıları
da dikkate alınarak, yapının, yapı elemanının ve malzemenin özelliğine, direncine ve geçirgenliğine göre mimari proje,
statik proje ve mekanik tesisat proje müelliflerince gerekli
hesap yapılmak ve projelerde gösterilmek suretiyle tamamen
veya kısmen birbirlerinin yerine kullanılabilir. Yer ve tavan
döşeme kalınlıkları için de aynı ölçülere uyulur. Ana yapı ile
sığınak arasında yapılacak bağlantı elemanının duvar, yer ve
tavan döşeme kalınlıkları için de bahçede yer altında veya
yer üstünde olmasına bakılmaksızın aynı ölçüler dikkate alınır.
Bağlantı elemanının genişliği 1.20 metreden az olamaz.
c) Giriş yeri: Sığınağın girişi demir kapılı ve en az bir
adet dik açı dönüşlü olmalıdır. Net alanı 100 metrekareden
büyük sığınaklarda iki çıkışın sağlanması zorunludur.
ç) Havalandırma: Sığınağın çeşidi ne olursa olsun mekanik havalandırma yapılması zorunludur. Koruma zamanlarında dışarıdan alınan hava; nükleer tip hepa filtre, kum havuzu gibi filtreleme sisteminden geçirilerek sığınak içerisine
verilir. Barış zamanlarında ise dışarıdan alınan hava sadece
G4 tipi kaba filtreden geçirilerek sığınak içerisine verilir.
Sığınak havalandırması için aşağıdaki tabloda verilen
koruma zamanlarında, bir kişi için gerekli olan hava debileri
alınır. Aşağıdaki kapasite değerleri minimum değerler olup,
hava kalitesini arttırıcı her türlü ilave önlem tasarımda kullanılabilir.
Yüksek Yangın Tehlikesi
Düşük ve Orta Yangın Tehlikesi
0-50 kişiye kadar
1.8m3 /h-kişi
Kum filtre, G4 toz filtre, aktif G4 toz filtre, radyoaktif filtre ve
karbon filtre
aktif karbon filtre
51-150 kişiye kadar
3m3 /h-kişi
karbon filtre
aktif karbon filtre
150 kişiden fazla
4.5m3 /h-kişi
karbon filtre
aktif karbon filtre
Kanal dizaynı, menfez sayısı ve yerleşimi mekanik
tesisat proje müellifi tarafından düzenlenir. Bu düzenleme TS 3419 “Havalandırma ve İklimlendirme TesisleriProjelendirme Kuralları” ve TS 3420 “Havalandırma ve İklimlendirme Tesislerini Yerleştirme Kuralları” standartları
göz önüne alınarak yapılır.
Sığınağın bulunduğu bölgede yangın tehlikesi yüksek
ise önce mutlaka kum havuzu sistemi kullanılmalıdır.
Sığınak havalandırma fanının enerji ihtiyacı fan elektrik motoruna uygun kapasitede bir jeneratör ile karşılanmalı, jeneratör için sığınak alanı dışında bir alan makine dairesi
olarak tasarlanmalıdır. Jeneratör egzozu doğrudan dışarıya
verilmelidir. Jeneratörün devre dışı kaldığı durumlarda ise,
enerji ihtiyacı fana bağlı insan gücü ile çalışan çevirmeli kol
yardımı ile karşılanmalıdır.
d) Hijyen tedbirleri: Sığınak biriken çöplerin ve insan pisliklerinin kolayca atılmasını sağlayıcı özellikte olmalı,
helâ taşı yerine klozet kullanılmalı ve mümkünse radyoaktif
sızıntıya karşı ilave tedbirler de alınarak wc gideri kanalizasyona bağlanmalıdır.
Sığınaklardan dışarı yapılacak pis su bağlantılarında
direk olarak kanalizasyon bağlantısı yapıldığı durumda geri
tepmeyi engellemek üzere geri tepme ventili uygulaması yapılmalıdır.
e) Standartlar: Serpinti sığınaklarında, sığınağın binanın bodrum katında yer altında veya yer üstünde ya da
bahçede yer altında veya yer üstünde olmasına bakılmaksızın bu ölçülere, özürlülere ilişkin standartlar da dâhil olmak
üzere Türk Standartları Enstitüsünce hazırlanan tüm standartlara ve diğer mevzuata uyulur.”
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 14'üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 14 – Sığınak yeri ayrılması zorunlu bulunan
bina ve tesislere, ruhsat eki mimari projesinde gerekli sığınak yeri ayrılmadıkça ve gerekli bilgiler mimari, statik
ve mekanik tesisat projelerine işlenmedikçe yapı ruhsatı
düzenlenemez. Yapı inşa edildiğinde, Yönetmeliğe ve yapı
ruhsatı eki projelerine uygun olarak sığınak tesis edilmedikçe ve denetime yönelik fenni mesuliyet üstlenen mimar ve
mühendislerin denetim raporlarında sığınakla ilgili hususlar
belirtilmedikçe, yapı kullanma izni veya kısmi kullanma izni
verilemez. Ruhsat eki onaylı mimari projenin bir örneği ile
denetime yönelik fenni mesuliyet üstlenen mimar ve mühendislerin uzmanlık alanlarına uygun denetim raporlarının
sığınaklara ilişkin bölümü, ilgili idarelerce mülki idare amirliğine gönderilir. Yapı kullanma izni verilmiş yapıların sığınak
olarak ayrılmış bölümlerinde Yönetmeliğe aykırı olarak değişiklik yapılamaz.
Sığınaklar barışta, 13'üncü maddeye aykırı olmamak
koşuluyla, kat malikleri kurulunun oybirliği kararı ve mülki amirin izniyle, bina veya tesisin işletme veya kullanma
bütünlüğünü bozmadan ortak alanlar kapsamında kalan başka amaçlarla kullanılabilir. Ancak, gerektiği anda sığınak
olarak kullanılabilmesi için Yönetmelikte belirtilen sığınak
23
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin 19'uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
özelliklerinin kaybedilmemesi gerekir. Bu uygulama yapı ve
tesislerde ayrılması zorunlu ortak alanların ayrıca ayrılması
zorunluluğunu ortadan kaldırmaz.
Bu hükümlere uyulmadığının mülki amirlik veya ilgili
idareler tarafından tespiti halinde, ilgili idarelerce 3194 sayılı İmar Kanununun 32'nci maddesi kapsamında tebligat yapılır. Maliki, müteahhidi veya yöneticisi tarafından en geç bir
ay içerisinde aykırılık giderilir. Süresi içerisinde aykırılığın
giderilmemesi durumunda, aykırılık ilgili idareler tarafından
giderilir ve bedeli 3194 sayılı İmar Kanununa göre ilgililerinden tahsil olunur.”
“Görüş alma
MADDE 19 – Bu Yönetmeliğin uygulanmasında plan,
proje, yapı ruhsatı, yapım, yapı kullanma izni ve kat mülkiyeti gibi imarla ilgili tereddüde düşülen hususlarda Bayındırlık ve İskân Bakanlığının, radyasyon geçirgenliği dâhil diğer
hususlarda Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının yazılı
görüşü alınır ve bu görüşe uyulur.”
MADDE 9 – Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 18'inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 10 – Bu Yönetmelik hükümlerini Bayındırlık ve
İskân Bakanı yürütür.
“MADDE 18 – Bu Yönetmeliğin uygulanmasından yapı
ruhsatını ve yapı kullanma izin belgesini düzenleyen idareler
yetkili ve sorumludur. Valiliklerin ve büyükşehir belediyelerinin gerektiğinde denetim yetkisi saklıdır.”
Bu Yönetmeliğin güncellenmiş halini görmek için
www.ideyonetisim.com.tr sitemize bakabilirsiniz.
TEBLİĞLER
• Kataloğa Dayalı Açık Artırma Yöntemi ile Pazarlanacak 2009 Ürünü Üretici Tütünlerine İlişkin Açık Artırma Başlangıç
Fiyatları Hakkında Tebliğ
• Dış Ticaret Sermaye Şirketlerine İlişkin Karar
• Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tarife
• Kıyı Yapı ve Tesislerinde Plânlama ve Uygulama Sürecine İlişkin Tebliğ **
• İşkolu Tespit Kararı (No: 2010/74)
• Yayaların ve Diğer Korunmasız Karayolu Kullanıcılarının Korunması Hakkında Motorlu Araçların Tip Onayı ile İlgili
Uygulama Usul ve Esaslarına İlişkin Tebliğ (SGM: 2010/9)
• Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri) (Seri No: 77)
KIYI YAPI VE TESİSLERİNDE PLÂNLAMA VE UYGULAMA SÜRECİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; kıyı ve sahil şeritleri
ile doldurma ve kurutma yoluyla kazanılan araziler üzerinde
yapılacak yapı ve tesisler ile alâkalı olarak, yatırımcı gerçek
kişiler ile kamu ve özel kurum ve kuruluşları tarafından yapılacak işlemlere ve istenilecek bilgi ve belgelere ilişkin usul
ve esasların belirlenmesidir.
rak yürürlüğe konulan Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair
Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğ’de geçen;
a) Bakanlık: Bayındırlık ve İskân Bakanlığını,
b) DLHİGM: Ulaştırma Bakanlığı Demiryolları, Limanlar ve Hava Meydanları İnşaatı Genel Müdürlüğünü,
c) DUGM: Denizcilik Müsteşarlığı Deniz Ulaştırması
Genel Müdürlüğünü,
ç) GİTGM: Denizcilik Müsteşarlığı Gemi İnşa ve Tersaneler Genel Müdürlüğünü,
d) YİGM: Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğünü,
e) KVMGM: Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğünü,
f) MEGM: Maliye Bakanlığı Millî Emlak Genel Müdürlüğünü,
g) ÇEDPGM: Çevre ve Orman Bakanlığı Çevresel Etki
Değerlendirmesi ve Plânlama Genel Müdürlüğünü,
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ; kıyı ve sahil şeridinde
4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu ve ilgili mevzuatı
uyarınca yapı ve tesis yapmak için; imar plânı ve uygulama
projesi onaylanmasına, kullanma izni veya irtifak hakkı alınmasına, yapı ruhsatına, inşaat ve uygulama safhasına, yapı
kullanma izni, yatırım veya işletme belgesi ve işletme-geçici
işletme-kısmi işletme izni verilmesine ilişkin iş ve işlemleri
ve bu süreçlerdeki bütün kurum ve kuruluşları kapsar.
Hukukî dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ; 3621 sayılı Kıyı Kanunu ve
3/8/1990 tarihli ve 20594 sayılı Resmî Gazete’de yayımlana-
24
ğ) DKMPGM: Çevre ve Orman Bakanlığı Doğa Koruma
ve Millî Parklar Genel Müdürlüğünü,
h) OGM: Çevre ve Orman Bakanlığı Orman Genel Müdürlüğünü,
ı) Yatırımcı: Kıyı ve sahil şeritleri ile doldurma ve
kurutma yoluyla kazanılan araziler üzerinde 3621 sayılı Kıyı
Kanunu’na konu yapı ve tesisleri yapan veya yaptıran bütün
kamu veya özel kurum ve kuruluşlar ile gerçek kişileri,
i) Yatırım: Sahil şeridinde, kıyıda veya dolgu alanında
yapılabilecek kıyı yapı ve tesislerini,
j) ÇED raporu: Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporunu,
k) Ön izin: Yatırımcılar tarafından kıyıda, sahil şeridinde veya dolgu alanında yapılacak olan yapılara ilişkin
olarak irtifak hakkı kurulmadan veya kullanma izni verilmeden önce; taşınmazın fiili kullanımı olmaksızın ifraz, tevhit,
terk, Hazine adına tescil ve benzeri işlemlerin yapılması veya
imar plânının yaptırılması, değiştirilmesi veya uygulama projelerinin hazırlanması ve ilgili kuruluşlara onaylatılması ve
gerekli izinlerin alınması gibi işlemlerin yerine getirilebilmesi amacıyla MEGM’nce bedeli karşılığında verilen izni,
l) Fizibilite raporu: Yatırımcı tarafından kıyıda, sahil
şeridinde ve dolgu alanında yapılacak tesisler ile ilgili olarak, yatırımın gerekçesini, maliyetini ve finansmanını, kapasitesini, konumunu ve tesisin ülke ve bölge ekonomisine ve
istihdama katkısını, yatırımın tamamlanma sürecini, iş akış
plânını ve diğer teknik açıklamaları ihtiva eden raporu,
m) Modelleme raporu: Yapımı plânlanan kıyı tesisinin
bulunduğu deniz alanında geçerli olan meteorolojik, oşinografik ve topoğrafik şartların, su üstü seyrine etki oluşturan
objelerin, tesise komşu olan diğer kıyı yapılarının ve deniz
trafiğinin modellendiği sanal bir manevra alanında, tesise
ve komşu tesislere yanaşıp-ayrılması öngörülen gerçek gemilerin tip ve tonajına uygun matematik gemi modellerine,
köprüüstü simülatörü ortamında manevra yaptırılması neticesinde elde edilen analitik verilere dayalı olarak, gemiler
ile kıyı yapısı arasındaki etkileşimden kaynaklanan manevra
risklerini tanımlayan ve derecelendiren teknik raporu,
n) Hidrografik ve oşinografik rapor: Denizler, nehirler ve diğer sular ile bunları çevreleyen kıyı şeridindeki seyir
emniyeti ve kolaylığı için bilinmesi gereken bütün temel unsurları ölçen ve incelemesine yönelik hazırlanan hidrografik
rapor ile denizlerin fiziksel, kimyasal, jeolojik ve biyolojik
özellikleriyle bunlarla temasta olan toprak ve havanın jeolojik, fiziksel ve meteorolojik özellik ve birbirlerine olan etki
kurallarının incelenmesine ilişkin olarak hazırlanan oşinografik raporu,
o) Hidrolik model deneyi: Teklif imar plânında yer
alan kıyı tesisinin konum ve geometrisinin belirlenmesi,
çevre kıyılarına etkisi ile kıyıyı korumak amacıyla alınacak
yapısal önlemlerin tespiti için gerçekleştirilen fiziksel (labaratuar ortamında) veya numerik (sayısal) model deneyi
çalışmasını,
ifade eder.
rin ve alan sınırlarının koordinatlar ile belirlendiği 1/1.000,
1/5.000 ve 1/25.000 ölçekli halihazır haritalar.
b) Yatırımın yapılacağı alanın; 1/5.000 ölçekli veya
1/25.000 ölçekli veyahut da her iki ölçekte halihazır paftalar
üzerinde, var ise onaylı çevre düzeni plânı, nâzım imar plânı
veya uygulama imar plânı ile irtibatlandırılarak, yakın çevresine ilişkin mevcut durumu da gösterecek şekilde hazırlanan
analiz paftası.
c) Teklif plân onama sınırları kapsamında kalan alanın,
halihazır harita üzerine işlenmiş kadastral durumunu gösteren
harita kadastro mühendisi tarafından onaylı pafta ve son bir
ay içerisinde alınmış mülkiyet durumunu gösterir belge.
d) Onaylı kıyı kenar çizgisi bulunan 1/1.000 ölçekli
halihazır harita veya onaylı kıyı kenar çizgisi bulunan mer’i
uygulama imar plânı üzerine, 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmeliklerinde belirtilen hususlar ve yapılacak kıyı
yapısının, kara ve deniz koordinatlarını da belirtmek suretiyle, bütün boyutlarını ve özelliklerini de gösterecek şekilde
hazırlanmış, batimetrik (su derinlik) bilgilerinin de işlendiği 1/1.000 ölçekli uygulama imar plânı ile 1/5.000 ölçekli
nâzım imar plânı teklifi.
e) Yatırımın niteliği, çevreye etkileri, istihdama katkısı ve kamu yararının tespitine yönelik verilerin de bulunduğu, bilgi, belge ve gerekçesi ile plân kararlarını ihtiva eden
imar plânı açıklama raporu.
f) Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Seyir, Hidrografi ve
Oşinografi Dairesi Başkanlığı tarafından onaylanmış hidrografik ve oşinografik rapor.
g) 15.3.2009 gün ve 27170 sayılı Resmî Gazete’de yayınlanan Kıyı Tesisleri Yapım Taleplerinin Değerlendirilmesine
Dair Tebliğ kapsamında hazırlanan fizibilite raporu. Bu rapor,
imar plânı onaylı kıyı tesisinde yapılacak ilâve, revizyon ve
değişiklik gibi teklif plânlar için talep edilmez. Kamu yatırımı olan projelerde, plân açıklama raporu yeterli kabûl edilir
ve DUGM tarafından istenilmesi hâlinde, Devlet Plânlama
Teşkilâtı Müsteşarlığı’na sunulan veya DUGM tarafından yetkilendirilmiş kuruluşlarca hazırlanmış olan fizibilite raporu
üzerinden değerlendirme yapılır.
h) DUGM tarafından yetkilendirilmiş kuruluşlarca
hazırlanmış olan modelleme raporu. Bu rapor, teklif imar
plânında yeralan kıyı tesisinin; şekil ve konumu, yakın çevresinde imar planı onaylı/onaysız mevcut kıyı tesis/tesisleri ile
imar plânı onaylı henüz yapımı gerçekleşmemiş kıyı tesis/tesislerinin bulunması, gerek yapımı planlanan tesise, gerekse
diğer tesis/tesislere yanaşıp ayrılacak gemilerin manevrası
açısından birbirlerine çapariz verme olasılığının DUGM’nce
değerlendirilmesi halinde istenir.
(3) Başvuru öncesi, fizibilite raporu ve modelleme
raporu hazırlanmasına gerek olmadığına dair yatırımcı tarafından DUGM’nden görüş alınması hâlinde, bu raporların
yatırım dosyasında bulunmasına gerek yoktur.
Yatırım teklif dosyasının incelenmesi
MADDE 6 – (1) Bayındırlık ve İskân İl Müdürlüğü’nce;
yatırımcı tarafından hazırlanan yatırım teklif dosyası 15 gün
içerisinde incelenir. Yatırım teklif dosyasında eksiklik veya
düzeltilmesi gereken hususların bulunması hâlinde, yatırım
teklif dosyası eksiklikler tamamlanmak veya düzeltilmek
üzere bu süre içerisinde ilgilisine iade edilir.
(2) Yatırım teklif dosyasındaki eksikliklerin tamamlanması veya düzeltilmesi gereken hususların düzeltilmesinden sonra, Bayındırlık ve İskân İl Müdürlüğü uzmanlarınca
yatırım yapılacak alanda inceleme yapılır. Yatırım yapılacak alanın çevresinde mevcut veya imar plânı onaylanmış
olmakla birlikte henüz inşaatına başlanılmamış kıyı yapıları
veyahut da teklif hâlinde olan kıyı yapıları, 1/5.000 ölçekli
Yapılacak yatırıma ilişkin başvuru
MADDE 5 – (1) Yatırımcı tarafından; kıyı ve sahil şeritleri ile doldurma ve kurutma yoluyla kazanılan araziler
üzerinde yapacak yatırıma ilişkin olarak hazırlanan yatırım
teklif dosyası (YTD) ile birlikte ilgili Bayındırlık ve İskân İl
Müdürlüğü’ne müracaat edilir.
(2) Yatırım teklif dosyasında aşağıda belirtilen belgelerin bulunması gerekir.
a) Kıyı ve sahil şeritleri ile doldurma ve kurutma yoluyla kazanılan araziler üzerinde yapılacak yatırıma ilişkin;
memleket koordinat sistemine göre yatırımın yapılacağı ye-
25
2) İmar plânı açıklama raporu (2 takım),
gönderilir. ÇEDPGM, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili
diğer mevzuat uyarınca, çevresel değerler ve bu değerlerin
korunması açısından değerlendirme yapar.
f) Tarım İl Müdürlüğü'ne;
1) İmar plânı teklifi (1 takım),
3) Kadastro durumunu gösterir onaylı halihazır pafta
ve özel mülkiyet olması durumunda tapu senedi,
gönderilir. Tarım İl Müdürlüğü, 1380 sayılı Su Ürünleri
Kanunu ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu ile ilgili diğer mevzuat uyarınca, toprak değerleri ve su
ürünleri kapsamında değerlendirme yapar.
g) İlgili Belediye veya Büyükşehir Belediye Başkanlığı'na;
ve mülkiyet durumuna ilişkin belge,
gönderilir. İlgili Belediye veya Büyükşehir Belediyesi,
söz konusu alanın yakın çevresine ait onaylı imar plânı veya
imar plânı çalışması bulunup bulunmadığı hususları yönünden değerlendirme yapar.
h) MEGM'ne;
ve özel mülkiyet olması durumunda tapu senedi (2 takım),
4) Memleket koordinat sistemine göre yatırımın yapılacağı yerin ve alan sınırlarının koordinatlar ile belirlendiği
1/1.000 veya 1/5.000 ölçekli veyahut da her iki ölçekte halihazır haritalar (2 takım),
gönderilir. MEGM, 178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve
diğer ilgili mevzuat uyarınca, ön izin ve tahsise ilişkin hususlar yönünden değerlendirme yapar. 5018 sayılı Kamu Mali
Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 12'nci maddesi kapsamında
bu Kanun’un eki (1) sayılı Cetvel’de yer alan genel bütçe
kapsamındaki Kamu İdareleri ile 3996 sayılı Bazı Yatırım ve
Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde işlem yapan
ilgili idarelerce ihale edilen projelere ilişkin plânlar; 4046
sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun hükümleri
uyarınca özelleştirme kapsam ve programında bulunan kuruluşların kullanımındaki taşınmazlara (özelleştirme yapıldıktan sonra, özelleştirme kapsamı dışındaki ilâve alanlar
hariç) ilişkin yapılan veya yapılacak plânlar ve Kamu idareleri tarafından hazırlanan imar plânı teklifleri kapsamında kalan alanlar üzerinde gerçekleştirilecek olan projelere
ilişkin plânlar ön izin işlemine tabi değildir. Bu plân tekliflerinde, yatırım teklifi Bakanlık tarafından ilgili kurum ve
kuruluşların görüşlerine sunulduğundan, MEGM, herhangi bir
kurum görüşüne gerek kalmaksızın, yatırım dosyasında yer
alan bilgi ve belgeler kapsamında değerlendirme yapar ve
ön izin sözleşmesine gerek kalmaksızın plâna ilişkin görüşünü Bakanlığa bildirir. Belirtilen bu plânlar dışındaki diğer
plân tekliflerinde, teklif imar plânları, Bakanlık tarafından
ilgili kurum ve kuruluşların görüşlerine sunulacağından, ilgili
Defterdarlıkça ön izin işlemleri herhangi bir kurum görüşüne gerek kalmaksızın yürütülür. Defterdarlıkça düzenlenen
ön izin sözleşmesi MEGM tarafından Bakanlığa gönderilir. Ön
izin alınmış olması imar plânlarının mutlaka onaylanacağı
anlamına gelmez.
(3) Bakanlık, yukarıda belirtilen kurum ve kuruluşlar
dışında kalan ve teklif imar plânı ile ilgisi olan başka kurum
ve kuruluşların da kendi mevzuatları çerçevesinde görüşlerini alabilir.
veya 1/25.000 ölçekli veyahut da her iki ölçekte halihazır
haritalara işlenerek, arazi tespit ve değerlendirme tutanağı
düzenlenir.
(3) Yatırım teklif dosyası; ilgili bütün bilgi ve belgeler ve Bayındırlık ve İskân İl Müdürlüğü’nce hazırlanan arazi
tespit ve değerlendirme tutanağı ve ekleri ile birlikte, 3621
sayılı Kıyı Kanun ve yönetmelikleri çerçevesinde incelenmek
ve değerlendirilmek üzere, Bakanlığa; yatırım teklif dosyasında bulunan evraklardan 5'inci maddenin (2) numaralı fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen evrakların birer
örnekleri ise, ön izin işlemleri için ilgili Defterdarlığa 15 gün
içerisinde gönderilir.
Kurum görüşlerinin alınması
MADDE 7 – (1) Bakanlık; Bayındırlık ve İskân İl Müdürlüğü tarafından gönderilen yatırım teklif dosyasını 15 gün
içerisinde inceler ve uygun görülmesi hâlinde yatırım teklif
dosyasını kurum ve kuruluşların görüşlerine sunar.
(2) Yatırım teklif dosyası ile birlikte kurum ve kuruluşlara gönderilecek evraklar ile kurum ve kuruluşlarca yapılacak inceleme ve değerlendirme usulü aşağıdaki gibidir.
a) Genelkurmay Başkanlığı’na;
3) Onaylı hidrografik ve oşinografik rapor,
gönderilir. Genelkurmay Başkanlığı, teklifin bulunduğu alanın 2565 sayılı Askerî Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanunu uyarınca, askerî bölge veya askerî güvenlik
bölgesi sınırları içerisinde kalıp kalmadığı, kalıyor ise, sözkonusu alan sınırları ve plân ve plân notlarına eklenecek hususlar yönünden değerlendirme yapar.
b) DUGM veya GİTGM'ne;
3) Onaylı hidrografik ve oşinografik rapor (2 takım),
4) Gerekli görülmesi hâlinde fizibilite raporu (2 takım),
5) Gerekli görülmesi hâlinde modelleme raporu (2
takım),
gönderilir. DUGM veya GİTGM, 491 sayılı Denizcilik
Müsteşarlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve ilgili diğer mevzuat uyarınca, seyir
emniyeti ve deniz güvenliği ile teknik kriterler yönünden
değerlendirme yapar.
c) DLHİGM'ne;
3) Onaylı hidrografik ve oşinografik rapor (2 takım),
4) Gerekli görülmesi hâlinde fizibilite raporu (2 takım),
5) Gerekli görülmesi hâlinde modelleme raporu (2
takım),
gönderilir. DLHİGM, 3348 sayılı Ulaştırma Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ve ilgili diğer mevzuat
uyarınca, yatırımlar ve projeler kapsamında değerlendirme
yapar.
d) YİGM veya KVMGM'ne;
gönderilir. YİGM veya KVMGM, teklifin bulunduğu alanın 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu, 2863 sayılı Kültür ve
Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ve ilgili diğer mevzuat
uyarınca, kültürel ve korunacak değerler yönünden sit alanı
içerisinde kalıp kalmadığı, kalıyor ise, sit alanlarının sınırları
ve plân ve plân notlarına eklenecek hususlar yönünden değerlendirme yapar.
e) ÇEDPGM'ne;
26
(4) “ÇED Olumlu” veya “ÇED Gerekli Değildir” kararı alan yatırımlara ilişkin imar plânı tekliflerinde; sadece
Genelkurmay Başkanlığı’nın, MEGM, DLHİGM ve konusuna
göre DUGM veya GİTGM’nün görüşleri alınır.
(5) İlave veya revizyon imar plânlarında;
a) Mevcut onaylı plânda, esaslı değişiklik gerektirmeyen
ve kullanımların niteliğini değiştirmeyen konulara ilişkin revizyon veya ilâve imar plânı tekliflerinde; MEGM, DLHİGM, ÇEDPGM
ve konusuna göre DUGM veya GİTGM’nün görüşleri alınır.
b) Mevcut onaylı plânda, esaslı değişiklik gerektiren,
mevcut kullanımların niteliğini değiştiren veya alana yeni
kullanımlar getiren konulara ilişkin revizyon veya ilâve imar
plânı teklifleri; yeni yapılacak yatırım olarak değerlendirilir
ve bu yatırımlarda yeni yapılacak yatırımlarda görüşleri alınacak kurum ve kuruluşların görüşleri alınır.
(6) Kıyı kenar çizgisinin deniz tarafından geçen fiber optik kablolar, boru hatları ve EPDK tarafından lisansı
alınmış enerji yatırımlarına ilişkin imar plânlarında, Genelkurmay Başkanlığı’nın, MEGM ve DUGM’nün ve ilgisine göre
Botaş veya EPDK’nın görüşleri alınır.
(7) Kıyı kenar çizgisinin deniz tarafında yapılacak
ahşap veya çelik ayaklı hafif yapı niteliğindeki ahşap iskelelerin yapımı için; ilgilisi tarafından; vaziyet plânı ve gerekçelerini belirten bir rapor ile birlikte, ilgili Bayındırlık ve
İskân İl Müdürlüğü’ne müracaat edilir. Bayındırlık ve İskân İl
Müdürlüğü’nce konu yerinde incelenir ve vaziyet plânı uygun görüldükten sonra, vaziyet plânına göre ilgilisi tarafından ahşap iskele yapılır. Uygun görülen vaziyet plânının bir
örneği ilgili Defterdarlığa gönderilir.
(8) Bakanlıkça yatırım teklifine ilişkin görüşüne başvurulan kurum ve kuruluşlar, görüşlerini 45 gün içerisinde
bildirirler. Ancak, görüş oluşturabilmesi için, ilâve tetkik
veya ön izin verilmesi gibi işlemler sebebiyle ek bir süreye
ihtiyaç duyulması hâlinde, görüş verecek kurum veya kuruluşun talebi hâlinde Bakanlık ile mutabakat sağlanarak ek süre
verilebilir. Görüş talebine ilişkin yazının tarihi itibari ile ek
süre hariç olmak üzere, 45 gün içerisinde görüş bildirmeyen
kurum ve kuruluşun uygun görüş verdiği kabûl edilir.
f) ÇEDPGM’ne,
g) MEGM’ne,
ğ) Görüşü alınan diğer ilgili kurum ve kuruluşlara,
(4) Yapılacak yatırımın bulunduğu alana göre plânlar;
Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişme Bölgesi’nde Kültür ve
Turizm Bakanlığı'nca ve Özel Çevre Koruma Alanı’nda Özel
Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı'nca onaylanır.
(5) Özelleştirme kapsamındaki tesisler için 5398 sayılı
Kanuna göre onama işlemi, özelleştirme işlemi tamamlanıncaya kadar Özelleştirme İdaresi Başkanlığı'nca; ihalesi yapılıp
özel sektöre devri yapıldıktan sonra ise, Bakanlıkça yapılır.
Uygulama projelerinin incelenmesi ve onayı
MADDE 9 – (1) Yatırımcı tarafından, onaylı uygulama
imar plânı ve bu plâna uygun olarak hazırlanan kıyı kenar
çizgisinin deniz tarafında yapılacak alt yapı tesislerine ait;
a) Onaylı 1/1.000 ölçekli uygulama imar plânı,
b) Plân, kesit ve detayları ile birlikte uygulama mühendislik projeleri,
c) Teknik dayanakları ile birlikte statik, betonarme
ve stabilite hesabı da dahil olmak üzere, her türlü hesabı,
ç) Kıyı yapısına ilişkin onaylı jeolojik etüd raporu,
d) İlgili idaresince istenilmesi hâlinde, “Hidrolik Model Deneyi Raporu” (çalkantı, kumlama, stabilite v.b.),
e) “ÇED Olumlu” veya “ÇED Gerekli Değildir” kararı,
f) Yapılacak yatırıma ait ilgili Defterdarlıktan alınmış
ön izin belgesi ve var ise MEGM’den alınmış kullanma izin
belgesi ve eki kroki,
g) Yapılacak yatırımın tersane, tekne imal ve çekek
yeri olması hâlinde, onaylı imar plânına uygun 10/8/2008
gün ve 26963 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Tersane,
Tekne İmâl ve Çekek Yerleri Yönetmeliği”nde belirtilen kriterler dikkate alınarak hazırlanan Denizcilik Müsteşarlığı’nca
onaylı tesis alanı organizasyonu ve yerleşim plânı,
onaylanmak üzere, ilgili bölge müdürlüğü vasıtasıyla
DLHİGM’ne en az (5) nüsha olarak gönderir. DLHİGM, 45 gün
içinde bu projeleri inceleyerek uygun bulması hâlinde onaylar ve onay işlemini, onaylı imar plânına paralel bir vaziyet
plânı eşliğinde ilgili kurumlara yazılı olarak bildirir.
Teklif imar plânının onaylanması
MADDE 8 – (1) Bakanlık; yatırım yapılacak alana ilişkin olarak hazırlanan yatırım teklif dosyasını ve teklif plânı,
ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri çerçevesinde 15 gün
içerisinde inceler ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu’nun 7'nci maddesine göre onaylanmak üzere, Bakan onayına sunar. Teklife
konu yatırımın, içerik yönünden tamamlayıcısı niteliğinde
olan ve kıyı kenar çizgisinin kara tarafında bulunan bölümleri var ise, bu alanlar, plânlamaya dahil edilir ve teklifin
bütünlüğünün ve işleyişinin kolaylaştırılması maksadıyla,
3621 sayılı Kıyı Kanunu’nun 7'nci maddesi ile 3194 sayılı
İmar Kanunu’nun 9'uncu maddesi uyarınca onama yapılır.
Onaylanan plânların ilân ve askı işlemleri, 3194 sayılı İmar
Kanunu’nun 8'inci maddesi uyarınca Valilik ve Belediyesi tarafından yerine getirilir.
(2) Onaylı imar plânlarında yapılacak revizyon veya
ilâve imar plân tekliflerinin onay işlemlerinde de (1) numaralı fıkrada belirtilen hususlara uyulur.
(3) Bakanlık tarafından, 3621 sayılı Kıyı Kanunu uyarınca onaylanan uygulama imar plânlarına ait plân paftaları,
birer takım hâlinde aşağıdaki kurumlara gönderilir.
a) İlgili İl Özel İdaresi’ne,
b) İlgili Belediye’ye,
c) Genelkurmay Başkanlığı’na,
ç) Konusuna göre DUGM veya GİTGM’ne (2 takım),
d) DLHİGM’ne (2 takım),
e) Konusuna göre YİGM veya KVMGM’ne,
Kullanma izni veya irtifak hakkı
MADDE 10 – (1) Adına kullanma izni veya irtifak hakkı ihalesi yapılan, ancak gerekliliği dolayısıyla kendisine ön
izin verilen yatırımcı tarafından kullanma izni verilmesi veya
irtifak hakkı tesisi talebinde bulunulması hâlinde;
a) Plân onama yazısı ve eki onaylı imar plânı,
b) DLHİGM’nce proje onama yazısı ve eki onaylı vaziyet plânı,
c) Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişme Bölgesi içinde, bir turistik tesis veya devamı veyahut da tamamlayıcısı
niteliğinde olan yatırımlarda “Turizm Yatırım Belgesi” ve
“Kesin Tahsis Kararı”,
ile birlikte MEGM’ne müracaat edilir.
Yapı ruhsatı
MADDE 11 – (1) Yatırımcı, kıyı ve sahil şeritleri ile
doldurma ve kurutma yoluyla kazanılan araziler üzerinde yapılacak yapılara yapı ruhsatı almak için;
a) Onaylı imar plânı,
b) DLHİGM’nce onaylı uygulama projesi,
c) İlgili mevzuatları uyarınca istenilen ve yapı ruhsatında dikkate alınacak diğer bilgi ve belgeler,
ç) Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişme Bölgesi içinde, bir turistik tesis veya devamı veya tamamlayıcısı niteliğinde olan yatırımlarda “Turizm Yatırım Belgesi” ve “Kesin
Tahsis Kararı”,
27
d) MEGM'den kıyı tesisi ile ilgili “irtifak hakkı” veya
“kullanma izni” verildiğine dair belgeler,
ile birlikte Belediye veya Bayındırlık ve İskân İl
Müdürlüğü’ne başvurur. İlgili idaresince, 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili Yönetmelikleri uyarınca, 30 gün içinde başvuru
değerlendirilerek yapı ruhsatı düzenlenir.
GİTGM) müracaat edilir. Denizcilik Müsteşarlığı; ilgili mevzuatı
uyarınca sunulan belgeler ile birlikte kıyı yapı veya tesisini inceleyerek, 45 gün içerisinde izin ile ilgili başvuruyu sonuçlandırır. Denizcilik Müsteşarlığı’nca verilen “işletme izni” veya
“geçici işletme izni” veyahut da “kısmi işletme izni” yazılı
olarak ilgili kurum ve kuruluşlara ve yatırımcıya bildirilir.
İnşaat ve uygulama
MADDE 12 – (1) Kıyı yapılarındaki altyapı tesislerine
ait onaylı projelerin uygulanması safhasında denetim; sorumluluk yatırımcıya ait olmak üzere, DLHİGM’nce yürütülür. DLHİGM’nce inşaatın tamamlanması ve yatırımcının müracaatı üzerine, yatırımın, onaylı uygulama projesine uygun
olarak tamamlandığı, onaylı imar plânına paralel bir vaziyet
plânında inşaatı tamamlanan kısımlar işaretlenmek suretiyle, ilgili kurumlara bildirilir.
Uygulama
MADDE 15 – (1) Bu Tebliğ’de belirtilen süreçler, Bakanlık, MEGM, DLHİGM, DUGM ve GİTGM’nün görüşleri çerçevesinde belirlenmiştir. Bu süreci etkileyecek değişiklikler, bu
Tebliğ’de imzası bulunan Bakanlık, MEGM, DLHİGM, DUGM ve
GİTGM koordinasyonunda yapılır.
Bütün kurumların merkez ve taşra teşkilatları yukarıda tanımlanan süreçlere uymakla mükelleftir.
İstisnalar
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ hükümleri, Tebliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce ilgili Bayındırlık ve İskân İl
Müdürlüğü’ne veya Bakanlığa gönderilen imar plânı teklifleri
ile ihalesi yapılmış olan kamu yatırımlarına ilişkin teklifler
hakkında uygulanmaz. Söz konusu imar plânı teklifleri müracaatın yapıldığı tarihteki mevzuata göre sonuçlandırılır.
Ancak, daha sonra bu imar plânlarında ilâve, değişiklik ve
revizyon yapılması halinde bu Tebliğ hükümlerine uyulur.
Yapı kullanma izni
MADDE 13 – (1) Kıyı ve sahil şeritleri ile doldurma ve
kurutma yoluyla kazanılan araziler üzerinde yapılacak yapıların ruhsat ve eklerine uygun olarak tamamen bitmesi hâlinde
tamamı, kısmen kullanılması mümkün olan bölümlerin tamamlanması halinde ise, bu bölümler için, 3194 sayılı İmar Kanunu
ve ilgili yönetmeliğine göre yapı kullanma izin belgesi verilir.
Yatırım ve işletme belgesi ile işletme,
geçici işletme ve kısmi işletme izni alınması
MADDE 14 – (1) Yatırım belgesi alacak turizm amaçlı yat limanı ve yat çekek yerleri ile ilgili yatırımlarda, yatırım veya işletme belgesi verilmesi işlemi, Kültür ve Turizm
Bakanlığı’nca, 2634 sayılı Turizm Teşvik Kanunu ve Yat Turizmi
ile ilgili Yönetmelik çerçevesinde incelenerek sonuçlandırılır.
(2) Yatırımcı tarafından, faaliyeti ile ilgili izin alınmak
üzere, Denizcilik Müsteşarlığı’na (konusuna göre DUGM veya
Yürürlük
MADDE 16 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 17 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Bayındırlık ve
İskân Bakanı yürütür.
• Motorlu Taşıtlar Vergisi Genel Tebliği (Seri No: 36)
• Mecburi Standardların Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ (No: ÖSG-2010/20)
• 2010 Yılı Ağustos Ayına Ait Dahilde İşleme İzin Belgelerinin (D1) Listesi
• 2010 Yılı Ağustos Ayına Ait Yurt İçi Satış ve Teslim Belgelerinin (D3) Listesi
• 2010 Yılı Ağustos Ayına Ait Hariçte İşleme İzin Belgelerinin (H) Listesi
• 2010 Yılı Ağustos Ayına Ait Vergi, Resim ve Harç İstisnası Belgelerinin (Y) Listesi
• Firma Talebine İstinaden İptal Edilen Dahilde İşleme İzin Belgeleri Listesi
• Re’sen Kapatılan Dahilde İşleme İzin Belgeleri Listesi
• Milli Emlak Genel Tebliği (Sıra No: 328) **
• Mecburi Standardın Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ (No: ÖSG-2010/21)
• İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (No: 2010/7)
• İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (No: 2010/9)
• Uluslararası Gözetim Şirketi Statüsüne İlişkin Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği (No: 2010/40)
• Gümrük Genel Tebliği (Tarife-Sınıflandırma Kararları)(Seri No: 12)
• Borçlanma Araçlarının Kurul Kaydına Alınması ve Satışına İlişkin Esaslar Hakkında Tebliğ’de Değişiklik Yapılmasına
Dair Tebliğ (Seri: II, No: 25)
28
MİLLİ EMLAK GENEL TEBLİĞİ
(SIRA NO: 328)
Maliye Bakanlığından:
Bilindiği üzere, 9/4/2006 tarihli ve 26134 sayılı Resmi
Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Bakanlığımızın 303
Sıra Sayılı Milli Emlak Genel Tebliğinde; bütün hükümleri itibariyle 1/1/2006 tarihinde yürürlüğe giren 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
hükümlerine göre; daha önce “Genel Bütçe” kapsamı dışında iken, “Genel Bütçe” (Devlet Tüzel Kişiliğinin Bütçesi)
kapsamına alınarak bu Kanunun 12'nci maddesi gereğince tüzel kişiliklerini kaybeden kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazların, bu Kanunun 45'inci ve geçici 12'nci maddeleri gereğince tapuda resen Hazine adına tescil edilmesine
ilişkin işlemler açıklanmıştır.
13/7/2010 tarihli ve 27640 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 25/6/2010 tarihli ve 6001 sayılı
Karayolları Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun geçici 1'inci maddesinin beşinci fıkrasında;
“Genel Müdürlüğün mülkiyetinde iken 5018 sayılı Kanunun
geçici 12'nci maddesi gereğince Hazineye devredilen taşınmazlardan satışı yapılmamış, başka kurum ve kuruluşlara
tahsis edilmemiş ve devredilmemiş olanların mülkiyeti, bu
Kanunun yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde Genel Müdürlüğe devredilir.” hükmüne yer verilmiştir.
yapıldığının bildirilmesi üzerine, MEOP Taşınmaz Programında bu taşınmazlara ait kayıtlar pasif hale getirilerek, açıklama kısmına “5018 sayılı Kanun” ibaresi yazılacaktır.
3) 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununun
18'inci maddesi uyarınca yapılan imar uygulamaları sırasında; evveliyatı itibariyle Karayolları Genel Müdürlüğüne ait
iken, 5018 sayılı Kanun hükümleri uyarınca tapuda resen
veya bu Genel Müdürlük tarafından 5018 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra gerek kamulaştırma ve gerekse
diğer yollarla edinilerek doğrudan Hazine adına tescil edilen
taşınmazlar, evveliyatı itibariyle Hazineye ait veya Devletin
hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazlarla birlikte
imar uygulamasına tabi tutulmuş ve Hazine adına yeni parseller oluşturulmuş ise, Bakanlığımızdan izin alınmadıkça,
yeni oluşan Hazineye ait bu imar parsellerinin tapuda adı
geçen Genel Müdürlük adına tescilleri yapılmayacaktır.
4) Evveliyatı itibariyle mülkiyetleri Karayolları Genel
Müdürlüğüne ait iken, 5018 sayılı Kanunun geçici 12'nci maddesi ve Bakanlığımızın 303 Sıra Sayılı Milli Emlak Genel Tebliği uyarınca tapuda resen veya bu Genel Müdürlük tarafından
5018 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra gerek kamulaştırma ve gerekse diğer yollarla edinilerek doğrudan Hazine adına tescil edilen taşınmazlardan Bakanlığımızca daha
önce kiraya verilen, ön izin verilen veya üzerlerinde irtifak
hakkı tesis edilenlerin yukarıda belirtilen şekilde tapuda bu
Genel Müdürlük adına tescillerinden sonra, bu taşınmazların
kiracıları, ön izin veya irtifak hakkı lehtarlarına konu hakkında bilgi verilerek, devir ve tescil tarihinden sonraki döneme
isabet eden kira, ön izin veya irtifak hakkı bedellerini ilgili
Karayolları İdaresine ödemeleri istenilecek ve ayrıca, bu konuda taşınmaza ait işlem dosyasının bir örneği gönderilerek
mahalli Karayolları İdaresine bilgi verilecektir.
Yukarıda belirtilen şekilde, gerek tapuda resen, gerekse doğrudan Hazine adına tescil edilen bu taşınmazlardan 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu
hükümleri uyarınca tapudan terkin edilenlerden kiraya verilen, ön izin veya kullanma izni verilenler hakkında da aynı
şekilde işlem yapılacaktır.
5) 6001 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği 13/7/2010
tarihinden sonra, bu Kanunun geçici 1'inci maddesinin beşinci fıkrası gereğince devren ve tashihen Karayolları Genel
Müdürlüğü adına tescilleri gereken taşınmazların satışına,
trampasına, arsa veya kat karşılığı inşaat yaptırılmasına,
kiraya verilmesine, ön izin verilmesine, üzerlerinde irtifak
hakkı kurulmasına ve tahsisine yönelik talepler değerlendirilmeyecek, bu konuda işlem tesis edilmeyecek ve konu mahalli Karayolları İdaresine intikal ettirilecektir.
6) 6001 sayılı Kanunun 43'üncü maddesiyle; 5018
sayılı Kanuna ekli “Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu
İdareleri”nin sayıldığı (I) Sayılı Cetvelde yer alan “43) Karayolları Genel Müdürlüğü” sırası bu Cetvelden çıkarılarak,
bu Kanuna ekli “Özel Bütçeli İdareler”in sayıldığı (II) Sayılı
Cetvelin “B) Özel Bütçeli Diğer İdareler” bölümüne “12)
Karayolları Genel Müdürlüğü” ibaresi eklenmek suretiyle
Karayolları Genel Müdürlüğü “Özel Bütçeli İdare” olduğundan ve ayrıca; daha önce 1/7/2006 tarihli ve 5538 sayılı Kanunun 19'uncu maddesiyle; 5018 sayılı Kanuna ekli (I) Sayılı
Cetvelde yer alan “45) Orman Genel Müdürlüğü” sırası bu
Cetvelden çıkarılarak, bu Kanuna ekli (II) Sayılı Cetvelin “B)
Özel Bütçeli Diğer İdareler” bölümüne “11) Orman Genel
Buna göre, bu hükmün uygulanması konusunda aşağıdaki açıklamaların yapılması uygun görülmüştür:
1) 6001 sayılı Kanunun geçici 1'inci maddesinin beşinci
fıkrasında öngörülen üç aylık süre içerisinde; evveliyatı itibariyle mülkiyetleri Karayolları Genel Müdürlüğüne ait iken,
5018 sayılı Kanunun geçici 12'nci maddesi ve Bakanlığımızın
303 Sıra Sayılı Milli Emlak Genel Tebliği uyarınca tapuda resen
Hazine adına tescil edilen (Hazineye devredilen) taşınmazlardan satışları yapılmayan ve halen tapuda Hazine adına tescilli
olup başka kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilmeyen ve
devredilmeyenlerin bir listesi çıkarılarak, ilgili Tapu Sicil Müdürlüğüne yazılacak bir üst yazıyla; bu listedeki taşınmazların
tapuda Karayolları Genel Müdürlüğü adına devren ve tashihen
tesciline muvafakat edildiği belirtilerek, bu taşınmazların adı
geçen Genel Müdürlük adına tescillerinin yapılarak işlemlerin
sonucundan bilgi verilmesi istenilecek ve bu işlemlerden mahalli Karayolları İdaresine bilgi verilecektir.
Tapu Sicil Müdürlüğüne bildirilen bu taşınmazların tapuda Karayolları Genel Müdürlüğü adına devren ve tashihen
tescillerinin yapıldığının bildirilmesi üzerine, MEOP Taşınmaz
Programında bu taşınmazlara ait kayıtlar pasif hale getirilerek,
açıklama kısmına “6001 sayılı Kanun” ibaresi yazılacaktır.
2) 5018 sayılı Kanun hükümlerine göre “Genel Bütçe” kapsamına alınan Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından, bu Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra gerek kamulaştırma ve gerekse diğer yollarla edinilerek doğrudan
tapuda Hazine adına tescil edilen taşınmazların da bir listesi
çıkarılarak, ilgili Tapu Sicil Müdürlüğüne yazılacak bir üst yazıyla; 5018 sayılı Kanunun 45'inci maddesinin üçüncü fıkrası
uyarınca; bu listedeki taşınmazların tapuda Karayolları Genel Müdürlüğü adına devren tesciline muvafakat edildiği belirtilerek, bu taşınmazların adı geçen Genel Müdürlük adına
tescillerinin yapılarak işlemlerin sonucundan bilgi verilmesi
istenilecek ve bu işlemlerden mahalli Karayolları İdaresine
bilgi verilecektir.
Tapu Sicil Müdürlüğüne bildirilen bu taşınmazların tapuda Karayolları Genel Müdürlüğü adına devren tescillerinin
29
Müdürlüğü” sırası eklenmek suretiyle Orman Genel Müdürlüğü de “Özel Bütçeli İdare” olduğundan; Bakanlığımızın
303 Sıra Sayılı Milli Emlak Genel Tebliğinin beşinci fıkrasında
yer alan “c) Karayolları Genel Müdürlüğü,” ibaresi ile “ç)
Orman Genel Müdürlüğü,” ibaresi fıkra metninden çıkartılmıştır.
7) Bakanlığımızın 327 Sıra Sayılı Milli Emlak Genel
Tebliğinin “Yetki” başlıklı III üncü bölümünün “B. Tescil ve
terkin ile ölçü, tersimat ve hesaplamalardan doğan hataların düzeltilmesi işlemleri” başlıklı kısmının “1. Karayolları Genel Müdürlüğü (KGM) ve Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) ile ilgili işlemler” başlıklı alt bölümünde yer
alan ve Karayolları Genel Müdürlüğüne yapılan yetki devri ile
ilgili düzenlemeler yürürlükten kaldırılmıştır.
Tebliğ olunur.
• Kasaplık ve Besilik Sığır Cinsi Hayvanların İthalatında Kontrol Belgesi Alınabilmesi İçin Aranacak Şartlar Hakkında
Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (No: 2010/45)
• Mecburi Standard Tebliği (No: ÖSG-2010/24)
• Mecburi Standard Tebliği (No: ÖSG-2010/25)
• Ulusal Meslek Standartlarına Dair Tebliğ
• TS 791 Kayısı Standardının Revizyonu ile TS 100 Elma, TS 792 Erik, TS 797 Taze Fasulye, TS 798 Taze Bezelye, TS
1073 Kavun, TS 1255 Patlıcan, TS 1275 Ceviz (Juglans Regia L.)- Kabuklu, TS 1280 Antepfıstığı- İç, TS 1917 İşlenmiş İç Fındık,
TS 3074 Kabuklu Fındık, TS 3410 Çekirdekli Kuru Üzüm, Standardlarının Tadiline İlişkin Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği
(No: 2010/39)
• Sınıflandırma Çalışmalarına İlişkin Değerlendirme Formlarının Hazırlanmasına ve Uygulanmasına İlişkin Tebliğde
Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ
• Yapı Malzemelerinin Tabi Olacağı Kriterler Hakkında Yönetmelik Kapsamında Türk Standardları Enstitüsü’nün (TSE)
Gerçekleştireceği Uygunluk Değerlendirme ve Belgelendirme İşlemleri Hakkında Tebliğ (No: YİG/2010-13)
• Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (89/106/EEC) Kapsamında Uygulanacak Teknik Şartnamelerin Yayımlanması Hakkında
Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (No: YİG/2010-14)
• Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (89/106/EEC) Kapsamında Türkiye Hazır Beton Birliği-Kalite Güvence Sistemi İktisadi
İşletmesi’nin Onaylanmış Kuruluş Olarak Görevlendirilmesine Dair Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (No: YİG/2010-15)
• Yapı Malzemelerinin Tabi Olacağı Kriterler Hakkında Yönetmelik Kapsamında Türkiye Çimento Müstahsilleri BirliğiKalite Çevre Kurulu İktisadi İşletmesinin Uygunluk Değerlendirme Kuruluşu Olarak Görevlendirilmesine Dair Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (No: YİG/2010-16)
• Çiftlik Muhasebe Veri Ağı Sistemine Dâhil Olan Tarımsal İşletmelere Katılım Desteği Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ
(No: 43)
• Sığır Eti İthalatında Kontrol Belgesi Alınabilmesi İçin Aranacak Şartlar Hakkında Tebliğ (No: 2010/48)
• 98/10 Sayılı Araştırma-Geliştirme (AR-GE) Yardımına İlişkin Tebliğ’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (No:
2010/7)
• Uluslararası Rekabetçiliğin Geliştirilmesinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (No: 2010/8)
• Kredi Kartı İşlemlerinde Uygulanacak Azami Faiz Oranları Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Sayı:
2010/8)
• Zorunlu Karşılıklar Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Sayı: 2010/9)
• Szutest Teknik Kontrol ve Belgelendirme Hizmetleri Ticaret Limited Şirketi’nin Onaylanmış Kuruluş Olarak Görevlendirilmesine Dair Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (No: SGM 2010/10)
• S&Q MART Kalite Güvenlik Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin Onaylanmış Kuruluş Olarak Görevlendirilmesine Dair Tebliğde
Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (No: SGM 2010/11)
• Dış Ticaret Müsteşarlığına Ait Tebliğler
• Ulusal Meslek Standartlarına Dair Tebliğ
• Türk Standardlarına Uygunluk Belgesi ve TSE Markası Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (No: ÖSG2010/23)
• Ticari Kalite Denetim Yeterlik Belgesi Sahibi İmalatçı-İhracatçıların Listesi
30
• Döner Sermayeli İşletmeler Genel Tebliği (Döner Sermayeli İşletmeler Detaylı Hesap Planı) (Sıra No: 1)
• Yemlerde İstenmeyen Maddeler Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (No: 2010/46)
• İhracat 2006/7 Sayılı İhracı Kayda Bağlı Mallara İlişkin Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (İhracat
2010/11)
• Bazı Tekstil ve Konfeksiyon Ürünlerinin Denetimine İlişkin İthalat: (2010/15) Sayılı Tebliğde Değişiklik Yapılması
Hakkında Tebliğ
GENELGELER
• Kanatlı Havyanlarda Görülen Kuş Gribi Salgını Konusunda Yapılması Gereken Hazırlıklar ile İlgili 2010/21 Sayılı Başbakanlık Genelgesi
• Türkiye Sağlıklı Beslenme ve Hareketli Hayat Programı ile İlgili 2010/22 Sayılı Başbakanlık Genelgesi
YÜKSEK SEÇİM KURULU KARARLARI
• Yüksek Seçim Kurulunun 22/9/2010 Tarihli ve 846 Sayılı Kararı
• Yüksek Seçim Kurulunun 23/9/2010 Tarihli ve 851 Sayılı Kararı ve Eki Genelge
KURUL KARARLARI
• Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulunun 15/9/2010 Tarihli ve 3851 Sayılı Kararı
31
[ SORULARINIZ - SORUNLARINIZ ]
Soru : MerhabaLAR, Uzman ErbaŞ olarak
çalIŞmakta iken 09.09.2010 tarihinde kendi
isteĞi ile ayrIlmIŞ, 14.09.2010 tarihinde belediyemize bir dilekçe ve hizmet Belgesi, lise
diplamasI, sözleŞme feshi gibi evraklarIyla
baŞvurdu. Memur ihtiyacImIz var. Hemen baŞlatabilirmiyiz. DosyasInIn gelmesini bekleyelim mi? Çok teŞekkür ederim.
iyi çalIŞmalar.
Fatma CABBAR
Sahilkent Belediyesi
Finike/ANTALYA
CEVAP : Uzman erbaşların memuriyete alınmalarına ilişkin 28.07.2009 tarih ve 27302 sayılı Resmi Gazetede
Devlet Personel Başkanlığı tarafından 1 seri nolu Devlet Memurluğuna Alınma başlıklı ve konulu “Kamu Personeli Genel
Tebliği” yayınlanmış bulunmaktadır.
Tebliğin 6, 6/A, 8 ve 9. maddeleri sorunuz ile ilgilidir.
Bu duruma göre;
1- Kendi isteğiyle uzman erbaşlıktan çekildiğinin belgelenmesi,
2- Belediyeniz bünyesinde kişiye uygun boş bir kadronun bulunması,
3- Zabıta memuru olarak alınacak ise Belediye Zabıta
Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak,
4- İtfaiye eri olarak alınacak ise Belediye İtfaiye Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak,
5- Belediye Norm Kadro Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak,
6- 5393 sayılı Belediye Kanununun 49. maddesi gereğince Belediyenizin 2010 yılı personel giderleri oranı yasal sınırı
geçmemiş olmak kaydıyla yukarıda yazılı bulunan mevzuat hükümlerine uygun bir şekilde kendi isteğiyle ayrılmış uzman erbaşı memur olarak istihdam etmeniz mümkün bulunmaktadır.
Ayrıca, istihdam edilme zabıta memuru veya itfaiye
eri olarak yapılacak ise disket ve yazı ortamında Devlet Personel Başkanlığına da atamanın matbu form ile bildirilmesi
gerekmektedir.
Önemi itibarıyla Devlet Personel Başkanlığı tarafından yayınlan 1 seri nolu Kamu Personeli Genel Tebliği de
aşağıya çıkartılmıştır.
Bilgilerinizi rica eder, çalışmalarınızda başarılar dileriz.
dair usul ve esaslar ile sınava tabi tutulmadan girilebilecek
hizmet ve görevler ve bunların tabi olacağı esaslar Devlet
Personel Başkanlığınca hazırlanacak bir genel yönetmelikle
düzenlenir." hükmüne yer verilmiştir.
Diğer taraftan, 03/05/2002 tarihli ve 24744 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmeliğin 7'nci maddesinde; "Kamu kurum ve
kuruluşlarının personel ihtiyacı göz önünde bulundurularak
KPSS'nin yapılacağı tarihler, DPB ve ÖSYM tarafından birlikte belirlenir. ÖSYM, KPSS tarihi, başvuru tarihi ve başvurunun ne şekilde ve nereye yapılacağını Resmî Gazete'de
ve Türkiye genelinde yayınlanan en yüksek tirajlı ilk üç
gazetede farklı tarihlerde ilan vermek suretiyle duyurur."
hükmü, 13'üncü maddesinde; "(A) grubu kadrolarına atama
için seçme yapacak kamu kurum ve kuruluşları, yürürlükteki mevzuata uygun olarak açıktan atama izni alınmış kadro
ve pozisyonların sayı, sınıf, unvan ve dereceleri ile genel
ve kendi mevzuatındaki koşulları ve belirlenen KPSS taban
puanını, Resmî Gazete’de ve Türkiye genelinde yayınlanan
tirajı en yüksek ilk beş gazetenin en az birinde ilan vermek
suretiyle adaylara duyurur." hükmü, 14'üncü maddesinde
ise; "Adayların öncelikle bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yapılacak KPSS’ye girmeleri ve ilgili kamu kurum ve
kuruluşlarının belirleyeceği bir taban puanın üzerinde KPSS
puanı almış olmaları şarttır." hükmü yer almaktadır.
Ayrıca, aynı Yönetmeliğin 22'nci maddesinde; "Kamu
kurum ve kuruluşlarının usulüne uygun olarak açıktan atama izni alınmış ve koşulları belirlenmiş (B) grubu boş kadrolarının sınıf, unvan, derece ve sayısı ile bu kadrolar için
aranacak nitelikleri kapsayan bilgiler, DPB adına ÖSYM tarafından ilan edilir..." hükmü, 23'üncü maddesinde ise; "Adaylar, ÖSYM tarafından (B) grubu kadrolara; KPSS puanları,
tercihleri, kadro sayıları ve koşulları göz önünde tutulmak
suretiyle yerleştirilir." hükmü bulunmaktadır.
Yukarıdaki hükümler çerçevesinde, kamu kurum ve
kuruluşlarında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi
memur olarak istihdam edilmek isteyenlerin, öncelikle
Kamu Personel Seçme Sınavına (KPSS) katılmaları ve sınav
sonucuna göre aldıkları puan doğrultusunda (A) grubu kadrolar için kamu kurum ve kuruluşlarının; (B) grubu kadrolar
için ise ÖSYM Başkanlığının ilanlarını takip ederek, bu kamu
kurum ve kuruluşlarına veya ÖSYM Başkanlığına başvuruda
bulunmaları gerekmektedir.
KAMU PERSONELİ GENEL TEBLİĞİ
(DEVLET MEMURLUĞUNA ALINMA)
(SERİ NO: 1)
Devlet Personel Başkanlığından:
28.07.2009 tarih ve 27302 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanmıştır.
Kamu kurum ve kuruluşlarında, 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununa tabi memur statüsünde çalışmak isteyen vatandaşlarımızın aşağıdaki açıklamalar çerçevesinde
hareket etmeleri gerekmektedir.
1. İlk Defa Devlet Memurluğuna Alınma
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 50'nci maddesinin birinci fıkrasında; "Devlet kamu hizmet ve görevlerine
Devlet memuru olarak atanacakların açılacak Devlet memurluğu sınavlarına girmeleri ve sınavı kazanmaları şarttır." hükmüne, ikinci fıkrasında ise; "Sınavların yapılmasına
32
2. Özürlülerin Devlet Memurluğuna Alınmaları
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 53 üncü maddesinin ikinci fıkrasında; "Kurum ve kuruluşlar bu Kanuna
göre çalıştırdıkları personele ait kadrolarda % 3 oranında
özürlü çalıştırmak zorundadır." hükmüne yer verilmiştir.
Diğer taraftan, 16/09/2004 tarihli ve 25585 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Özürlülerin Devlet Memurluğuna Alınma
Şartları ile Yapılacak Yarışma Sınavları Hakkında Yönetmeliğin
7'nci maddesinde; "Kamu kurum ve kuruluşlarınca, özürlü açığı bulunduğu sürece, her yılın Nisan-Mayıs, Temmuz-Ağustos,
Ekim-Kasım dönemlerinden bir veya birkaçında sınav yapılmak suretiyle, özürlülere tahsis edilen boş kadroların ilgili
mevzuatına göre doldurulması zorunludur.” hükmü, 8'inci
maddesinin birinci fıkrasında ise; "Özürlüler için dönemler itibarıyla yapılacak sınavlar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 46 ve 47'nci maddeleri gereğince Devlet Personel
Başkanlığınca duyurulur." hükmü yer almaktadır.
Yukarıdaki hükümler çerçevesinde, özürlü vatandaşlarımızdan kamu kurum ve kuruluşlarında 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununa tabi memur olarak istihdam edilmek
isteyenlerin, özürlü kontenjanı kapsamındaki kadrolar için
ilan edilecek sınavlara başvurmaları ve ilgili kurum veya kuruluşça yapılacak sınavda başarılı olmaları gerekmektedir.
3. Korunmaya Muhtaç Çocukların
Devlet Memurluğuna Alınmaları
2828 sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanununun Ek 1'inci maddesinde; “Kamu Kurum ve Kuruluşları, reşit olana kadar Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü tarafından bakılan ve korunan
çocuklar için, her yılbaşındaki, hangi statüde olursa olsun,
serbest kadro mevcutlarının binde biri nispetindeki kısmını
ayırarak bu çocuklar arasında yapılacak giriş sınavlarında
başarılı olanlar arasından atama yaparlar.
Bu maddeden yararlanmak isteyenler, 18 yaşını tamamladıkları tarihten itibaren, Kamu Kurum ve Kuruluşlarına;
Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü
vasıtasıyla başvurmak zorundadırlar.” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, 02/03/1995 tarihli ve 22218 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Korunmaya Muhtaç
Çocukların İşe Yerleştirilmesine İlişkin Tüzüğün 4'üncü maddesinde; “Kamu kurum ve kuruluşları her yıl, hangi statüde
olursa olsun serbest kadro sayılarıyla bunun binde biri oranında alacakları korunmaya muhtaç çocuk sayısını, adaylarda
aranan nitelikleri, sınav tarihini ve yerini Kuruma bildirmek
ve bu kadrolara Kurumca bildirilen korunmaya muhtaç çocuklar arasında yapılacak giriş sınavlarında başarılı olanlar arasından atama yapmak zorundadır.” hükmü bulunmaktadır.
Yukarıdaki hükümler çerçevesinde, reşit olana kadar Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu tarafından
bakılan ve korunanlardan, kamu kurum ve kuruluşlarında
istihdam edilmek isteyenlerin, Sosyal Hizmetler ve Çocuk
Esirgeme Kurumuna başvurmaları ve söz konusu Kurum tarafından bildirildikleri kamu kurum ve kuruluşlarınca bu
kontenjan kapsamındaki kadrolar için yapılacak sınavlarda
başarılı olmaları gerekmektedir.
meli personel ve sürekli işçi kadrolarının % 1'ini, bu Kanunun
1'inci maddesinde yazılı terör eylemleri nedeni ve etkisiyle;
a) Şehit olan veya çalışamayacak derecede malûl
olan kamu görevlileri, er-erbaş, geçici köy korucuları ve gönüllü köy korucularının varsa eşlerinin, yoksa çocuklarından
birisinin, çocukları da yoksa kardeşlerinden birisinin veya,
b) Malûl olup da çalışabilir durumda olanların,
İstihdamı için ayırmak ve bu fıkra hükümleri çerçevesinde belirlenecek kişileri işe almak veya atamak zorundadırlar.
İçişleri Bakanlığı, yukarıdaki fıkra kapsamına giren kişileri tespit etmek, bunlardan bir işe girmek için istekli olanların nitelikleri ile iş gereklerini gözönüne almak suretiyle,
işe alınmaları veya atamalarının yapılması için, durumlarına
uygun kadrosu mevcut olan kamu kurum ve kuruluşlarına bildirmekle görevlidir. Bu kişilerin işe alınmaları veya atanmaları sırasında açıktan atama izni alınması gerekmez. Ancak,
ilgililerin sınav hariç olmak üzere, kadro veya işin gerektirdiği nitelik, özellik ve şartları taşımaları zorunludur.
Şehit yakınları ile çalışabilir durumda olan Malûllerin
istihdamında takip edilecek usul ve esaslar; Maliye, Milli
Savunma, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlıkları ile Devlet
Personel Başkanlığı ve Türkiye İş Kurumunun görüşleri alınmak suretiyle, İçişleri Bakanlığınca üç ay içerisinde çıkarılacak bir yönetmelikle belirlenir.” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, bu hükme dayanılarak hazırlanan
ve 29/03/1996 tarihli ve 22595 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Terör Eylemleri Nedeniyle Şehit
ve Malûl Olanların Yakınlarının ve Çalışabilecek Durumdaki
Malûllerin Kamu Kurum ve Kuruluşlarında İstihdamı Hakkında
Yönetmeliğin 6'ncı maddesinin birinci fıkrasında; "Başvurularda, şehidin eşi, eşinin olmaması veya talepte bulunmaması halinde, çocuklarından biri; çocukları da yoksa veya
yaşları itibariyle çalışamayacak durumda iseler kanuni vasilerinin onlar adına iş hakkından feragat etmesi üzerine
şehit kardeşlerinden biri, çalışabilir durumdaki Malûlün
kendisi; çalışamayacak durumdaki Malûlün eş, çocuk veya
kardeşlerinden birinin talebi esas alınır. Herhangi bir kamu
kurum veya kuruluşunda memur, sözleşmeli personel veya
sürekli işçi kadrolarında çalışan hak sahiplerinin iş talepleri kabul edilmez." hükmü, 7'nci maddesinde ise; "Bu Yönetmelik hükümlerinden yararlanmak isteyen hak sahipleri,
EK: 2’ deki Başvuru formu ile ikamet ettikleri veya şehitlik
ya da Malûllük olayının meydana geldiği yerin Valilik veya
Kaymakamlığına başvururlar. İkamet edilen yerin Valilik
veya Kaymakamlığına yapılan başvurular, ilgili Valilik veya
Kaymakamlıklarca şehitlik ya da malullük olayının meydana
geldiği yerin Valilik veya Kaymakamlığına gönderilir. Bu gibi
hallerde, olayın meydana geldiği İl veya İlçede oluşturulan
Hak Sahibi Tespit Komisyonu tarafından Durum Belgesi düzenlenir ve Bakanlığa gönderilir." hükmü yer almaktadır.
Yukarıdaki hükümler çerçevesinde, belirtilen şartları
taşıyanlardan, kamu kurum ve kuruluşlarında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memur olarak istihdam edilmek
isteyenlerin, ikamet ettikleri veya şehitlik ya da Malûllük
olayının meydana geldiği yerin Valilik veya Kaymakamlığına
başvurmaları gerekmektedir.
4. Terör Eylemleri Nedeniyle Şehit ve Malûl
Olanların Yakınlarının ve Çalışabilecek Durumdaki Malûllerin Devlet Memurluğuna Alınmaları
3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun Ek 1'inci
maddesinde;
“A) Genel, katma ve özel bütçeli kurum ve kuruluşlarla mahalli idareler ve sermayesinin yarısından fazlası kamuya
ait olan her nevi teşebbüs veya bağlı ortaklıklar, 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununa tabi memur kadroları ile sözleş-
5. Memurluktan Çekilenlerin Yeniden
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 92'nci maddesinin birinci fıkrasında; "İki defadan fazla olmamak üzere
memurluktan kendi istekleriyle çekilenlerden veya bu Kanun
hükümlerine göre çekilmiş sayılanlardan tekrar memurluğa
dönmek isteyenler, ayrıldıkları sınıfta boş kadro bulunmak
ve bu sınıfın niteliklerini taşımak şartıyla ayrıldıkları tarihte almakta oldukları aylık derecesine eşit bir derecenin
33
aynı kademesine veya 71'inci madde hükümlerine uyulmak
suretiyle diğer bir sınıfta eşit derecedeki kadrolara atanabilirler." hükmü yer almaktadır.
Yukarıdaki hüküm çerçevesinde, daha önce 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memur olarak çalışmış
olup da iki defadan fazla olmamak üzere kendi istekleriyle
memuriyetten çekilen veya bu Kanun hükümlerine göre çekilmiş sayılanlardan, yeniden memurluğa dönmek isteyenlerin, 657 sayılı Kanunun 97'nci maddesinde belirtilen bekleme
sürelerini doldurmuş olmaları halinde, atanmak istedikleri
kamu kurum ve kuruluşlarına başvurmaları gerekmektedir.
Bu durumda olanların, 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununa tabi memur olarak istihdamları, durumlarına uygun boş kadro bulunması ve hizmetlerine ihtiyaç duyulması
halinde, başvuracakları kamu kurum ve kuruluşlarının takdirinde bulunmaktadır.
isteyenlerin, atanmak istedikleri kamu kurum ve kuruluşlarına başvurmaları gerekmektedir.
B) Öğretim Görevlileri, Okutmanlar ve Öğretim
Yardımcılarının Devlet Memurluğuna Alınmaları
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 31'inci maddesine göre istihdam edilen öğretim görevlileri, 32'nci maddesine
göre istihdam edilen okutmanlar ve 33 ile 50'nci maddelerine
göre istihdam edilen araştırma görevlileri, uzmanlar, çeviriciler ile eğitim-öğretim planlamacılarından, kendi istekleri ile görevlerinden çekilmiş olanlar ile görev süreleri sona
erenlerin, en az iki yıl süreyle görev yapmış olmaları şartıyla,
kamu kurum ve kuruluşlarında boş bulunan durumlarına uygun
memur kadrolarına açıktan atanmaları, başvuracakları kamu
kurum ve kuruluşlarının takdirinde bulunmaktadır.
7. Emeklilerin Yeniden Devlet Memurluğuna
Alınmaları
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 93'üncü maddesinde; "T.C. Emekli Sandığı Kanunu hükümlerine göre
emekli olanlardan (emeklilikle ilgili görevlere yeniden atanamayacaklar hariç) sınıfında yazılı nitelikleri taşımakta
bulunanlar Kanunun 92'nci maddesi hükümlerine göre kurumlarda boş kadro bulunmak şartıyla yeniden memurluğa
alınabilirler." hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, 5335 sayılı Kanunun 30'uncu maddesi ile de herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emeklilik
veya yaşlılık aylığı alanların kamu kurum ve kuruluşlarında
istihdamlarına ilişkin düzenlemeler getirilmiştir.
Yukarıdaki hüküm çerçevesinde ve 5335 sayılı Kanunun 30'uncu maddesindeki şartlara uygun olarak yeniden
memurluğa dönmek isteyen emeklilerin, atanmak istedikleri
kamu kurum ve kuruluşlarına başvurmaları gerekmektedir.
6. Diğer Personel Kanunlarına Tabi Olanların
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 92'nci maddesinde; "657 sayılı Kanuna tabi olmayan personelden kendi istekleri
ile görevinden çekilmiş olanlar, boş kadro bulunmak ve gireceği
sınıfın niteliklerini taşımak kaydı ile bu Kanuna tabi kurumlardaki memuriyetlere atanabilirler." hükmü yer almaktadır.
Bu hüküm çerçevesinde, en az iki yıl çalışmış olup da
görevlerinden kendi istekleriyle çekilmiş bulunan veya görev
süreleri sona eren;
- 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa
tabi subay ve astsubayların,
- 4678 sayılı Türk Silahlı Kuvvetlerinde İstihdam Edilecek Sözleşmeli Subay ve Astsubaylar Hakkında Kanuna tabi
sözleşmeli subay ve sözleşmeli astsubayların,
- 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanununa tabi uzman
jandarmaların,
- 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununa tabi hakim ve savcıların,
- 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ile 2914 sayılı
Yükseköğretim Personel Kanununa tabi profesör, doçent ve
yardımcı doçentlerin,
657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memur
olarak istihdamları; durumlarına uygun boş kadro bulunması
ve hizmetlerine ihtiyaç duyulması halinde, başvuracakları
kamu kurum ve kuruluşlarının takdirinde bulunmaktadır.
Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 92'nci
maddesinde yer alan aynı hüküm gereğince aşağıda sayılanların da Devlet memurluğuna alınmaları mümkündür:
8. Ortak Açıklamalar
Bu Tebliğde belirtilen şekillerde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memur kadrolarına ataması yapılacak olanlar, 657 sayılı Kanunun 48'inci maddesinde hüküm
altına alınan ve memur olmak için gerekli olan genel ve özel
şartları taşımak zorundadır.
(A) ve (B) alt başlıklarında sayılanlar da dahil olmak üzere, bu Tebliğin 6 numaralı başlığı altında sayılanların Devlet memurluğuna alınmalarında, 657 sayılı Kanunun 97'nci maddesinde
belirtilen bekleme sürelerini tamamlama şartı aranmaz.
Devlet memurluğuna alımla ilgili olarak yukarıda yapılan açıklamalardan da anlaşılacağı üzere, Devlet Personel
Başkanlığının, kişilerin kamu kurum ve kuruluşlarına doğrudan
atanmalarını sağlama şeklinde bir görevinin bulunmaması ve
ayrıca açıktan atanılacak boş kadro için gerekli olan izin, onay
gibi atama prosedürlerinin ilgili kurum veya kuruluşlarca yerine getirilecek olması sebebiyle bu Tebliğde belirtilen hallerde
Devlet memurluğuna atanmak isteyen kişilerin, herhangi bir
kamu kurum veya kuruluşuna ait memur kadrolarına açıktan
atama izni alınmasını veya atanmalarını talep etmek amacıyla
doğrudan Devlet Personel Başkanlığına yazılı veya sözlü başvuruda bulunmaları hiçbir hak ve sonuç doğurmayacağından,
bu yöndeki başvurular dikkate alın mayacaktır.
A) Uzman Erbaşların Devlet Memurluğuna Alınmaları
3269 sayılı Uzman Erbaş Kanununun 5'inci maddesinde; “Uzman erbaşlar; iki yıldan az, beş yıldan fazla olmamak
şartıyla sözleşme yaparak göreve başlar ve Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı ile ilgilendirilirler. Bunlardan; istihdam
edildikleri kadronun görev özelliklerine göre sınıf ve branşları ile ilgili sağlık nitelikleri uygun olanların müteakip sözleşmeleri, bir yıldan az, beş yıldan fazla olmamak şartıyla
azamî kırkbeş yaşına girdikleri yıla kadar uzatılabilir.
Bu yaş sınırının beş yıl fazlası uzman erbaşların askerlik çağı sonudur. Barışta ve seferde bu süreye kadar yedeğe ayrılmış uzman erbaşlar yaşı en genç olanlardan başlamak üzere hizmete çağrılabilirler.” hükmü yer almaktadır.
Bu itibarla, 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanununa tabi
uzman erbaş olarak en az iki yıl süreyle çalışmış olmak şartıyla, sağlık niteliklerini kaybetmeleri veya 45 yaşına girmiş
olmaları sebebiyle görev süreleri sona erenler ile kendi istekleriyle sözleşmelerini feshetmiş olanlardan, kamu kurum
ve kuruluşlarında Devlet memuru olarak istihdam edilmek
9. Yürürlükten Kaldırılan Tebliğler
6/6/2000 tarihli ve 24071 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “3269 sayılı Uzman Erbaş Kanununa Tabi Olarak
İstihdam Edilen Uzman Erbaşların Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Atanmalarına İlişkin Tebliğ” ile 5/6/2004 tarihli
ve 25483 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Devlet Memurluğuna Alınma Hakkında Tebliğ” yürürlükten kaldırılmıştır.
Tebliğ olunur.
34
[SAYIŞTAY KARARLARI]
GENEL KURUL KARARI
Tarih : 01.03.2010
No : 5270/1
KONU : Yükseköğrenim öğrencilerine yurt hizmeti sağlama görevleri Milli Eğitim Bakanlığına ait olup
belediyelerce, mahallî müşterek ihtiyaçlar niteliğinde olmayan yüksek öğrenim öğrenci yurtlarının açılması ve
işletilmesinin mümkün olmadığı hakkında.
Belediyelerin yükseköğrenim öğrenci yurdu için bina tahsis edemeyecekleri, bu kapsamda belediye bütçesinden yapım,
bakım, onarım, makine, teçhizat, kırtasiye ve demirbaş alımı ile
bu yurtların işletilmesine ilişkin harcama yapıp yapmayacakları
hususundaki tereddüt üzerine 832 sayılı Kanunun 31’inci maddesi uyarınca yazılan müzekkere hakkında 2. Dairece verilen
19.1.2010 tarihli ve 2010/7779/72619 sayılı karar okunarak,
Gereği görüşüldü:
Meselenin esasına geçilmeden önce, konuya ilişkin
müzekkerenin, Genel Kurulda görüşülüp karara bağlanmasının mümkün olup olmadığı hususu üzerinde duruldu.
832 sayılı Sayıştay Kanununun, 14’üncü maddesinin
(c) fıkrasında “Birinci başkan tarafından görüşülmesi istenen konular hakkında karar verir” hükmü ile 17’nci maddesinin ikinci fıkrasında “Genel Kurul bu kanunla kendisine
verilmiş olan görevleri yapar ve Birinci Başkan tarafından
incelenmesi istenen diğer konu ve işlemleri görüşerek karara bağlar” hükümleri gereği, müzekkerenin Birinci başkan
tarafından bir daireye gönderilerek dairenin görüşü alındıktan sonra Genel Kurula getirildiği görülmüştür.
Müzekkerenin, 832 sayılı Sayıştay Kanununun 31’inci
maddesinin son fıkrasında yer alan “Bu Kanun gereğince yapılacak inceleme ve denetlemeler sırasında harcamaların ilişkin
bulunduğu mevzuat yoruma müsait görüldüğü takdirde keyfiyet Sayıştay görüşü tespit edilmek üzere Birinci Başkanlığa
bildirilir ve alınacak sonuca göre işlem yapılır.” hüküm gereği
Sayıştay görüşünün tespiti amacıyla yazıldığı anlaşılmıştır.
Denetçilerin inceleme ve denetlemeler sırasında harcamaların ilişkin bulunduğu mevzuatı yoruma müsait görmeleri halinde, Sayıştay görüşünün tespiti için, konuyu bir
müzekkere ile Başkanlığa bildirecekleri Sayıştay Denetçi ve
Raportörlerinin Denetim ve Çalışma Usulleri Hakkında Yönetmeliğin 43’üncü maddesinde düzenlenmiştir. Yerinde yapılan denetim sonucu denetçi tarafından tereddüt duyulması
nedeniyle konu hakkında müzekkere yazıldığından, tereddütün giderilmesi, denetçilere ve idareye yol gösterici olması
bakımından karar verilmesi gereklidir.
Sayıştay Denetçi ve Raportörlerinin Denetim ve Çalışma
Usulleri Hakkında Yönetmeliğin Grup Şeflerinin İmzalamakla
Yükümlü Olduğu Konu ve İşlemler başlıklı 65’inci maddesinde,
bu yönetmeliğin 43’üncü maddesinin (C) bendine göre yazılan
müzekkerelerin grup şefi tarafından uygun görülerek veya karşı
düşünce yazılarak imza edildikten sonra işleme konulacağı hükmü altına alınmıştır. Anılan yönetmeliğin 68’inci maddesinde denetçilerin, grup şefleri ve raportörler ile yerinde inceleme ekip
şeflerine karşı birinci derecede sorumlu oldukları yer almıştır.
Müzekkereyi yazan denetçinin, ilgili hesabı yerinde inceleyen,
aynı zamanda hesabın ekip şefi ve raportörü olduğu görülmüştür.
Dolayısıyla müzekkerenin, ekip şefi olması nedeniyle sadece denetçisi tarafından imzalanmış olması usulen yeterli olup, denetçinin dairede görev yapmasından dolayı ilgili Daire Raportörünce
de imzalanmasına gerek bulunmamaktadır.
Müzekkere, 832 sayılı Sayıştay Kanununun 31’inci maddesinin son fıkrasında belirtilen şartlar dahilinde yazılmış, yani
yapılan inceleme ve denetleme sırasında, harcamaların ilişkin bulunduğu mevzuat yoruma müsait görülmüş, mevzuatın
uygulanması hakkında tereddüt oluşmuş ve keyfiyet Sayıştay
görüşü tespit edilmek üzere Başkanlığa iletilmiş, mevzuat hakkındaki bu tereddüdün giderilebilmesi için Sayıştay görüşünün
tespit edilmesi gerektiğinden, söz konusu uygulama ve bu
uygulamayla ilgili denetim ve incelemeler devam ettiğinden,
konu hakkındaki tereddütün giderilmesi önem arz etmektedir.
Öte yandan, anılan 31’inci madde uyarınca müzekkere yazılabilmesi için, bu konuda daire kararlarının olup
olmadığını araştırmaya gerek bulunmamaktadır. Ayrıca konu
hakkında bir dairede karar verilmiş olması, konunun müzakere edilerek görüş tespit edilmesine engel değildir.
Bu nedenlerle, 832 sayılı Kanunun 31’inci maddesine
uygun olarak yazılan müzekkerede belirtilen konunun esastan
görüşülmesi gerektiğine, çoğunlukla karar verilerek müzekkerede belirtilen tereddüt konusunun müzakeresine geçildi.
İstanbul Beşiktaş Belediyesi Muhasebe Birimi 2008 mali
yılı hesabının yerinde incelenmesi esnasında, 5.4.2007 tarihli ve
2007/20 nolu meclis kararıyla, belediyeye ait Yıldız mahallesi 62
Pafta, 252 Ada 9 Parsel üzerindeki taşınmazın yükseköğrenimdeki kız öğrenciler için yurt binası, Gayrettepe Mahallesi 246 DY 3B
Pafta 1436 Ada 30 Parsel üzerinde bulunan taşınmazın da yükseköğrenimdeki erkek öğrenciler için yurt binası (konukevi) olarak tahsis edildiği, belediye bütçesinden yapım, bakım-onarım,
makineteçhizat, kırtasiye ve demirbaş alımları ile işletilmesine
yönelik harcamaların yapıldığının tespit edildiği görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin görev ve
sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinde belediyelerin
görev ve sorumlulakları açık bir şekilde düzenlendiğinden yapılan uygulamanın doğruluğu konusunda tereddüte düşülmesi
üzerine, 832 sayılı Sayıştay Kanununun 31’inci maddesi ile Sayıştay Denetçi ve Raportörlüklerinin Denetim ve Çalışma Usulleri Hakkında Yönetmeliğin 43’üncü maddesi uyarınca konu
hakkında tereddüt müzekkeresi yazıldığı anlaşılmıştır.
Anayasanın 127’nci maddesine göre; mahallî idareler
il, belediye veya köy halkının mahallî müşterek ihtiyaçlarını
karşılamak üzere kuruluş esasları kanunla belirtilen ve karar
organları, gene kanunda gösterilen, seçmenler tarafından
seçilerek oluşturulan kamu tüzel kişileri olup, mahallî idarelerin kuruluş ve görevleri ile yetkileri, yerinden yönetim
ilkesine uygun olarak kanunla düzenlenmesi gerekmektedir.
5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin görev
ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinde, “Belediye,
mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla;
a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt
yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı,
temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma
ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm
ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh,
meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 50.000'i geçen belediyeler, kadınlar ve
çocuklar için koruma evleri açar.
b) Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı
ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü
araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla
ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; kültür ve tabiat
varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem
35
[SAYIŞTAY KARARLARI]
Üniversitelere Devri” başlıklı 22’nci maddesinde, Bayındırlık
Bakanlığınca inşası ve donatımı tamamlanan yurtlarla, bu kanunla Kuruma intikal edecek bütün yurtlar işletilmek üzere Kurumca
üniversitelere tahsis olunacağı ifade edilmiş, “Mevcut Yurt ve
Aşevleri” başlıklı Geçici 1’inci maddesinde, 5375 sayılı kanun
gereğince Milli Eğitim Bakanlığı tarafından yönetilmekte olan
yurt ve aşevlerine ait bütün gayrimenkuller ile tesis ve menkuller
bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde Maliye ve Milli Eğitim Bakanlıklarınca görevlendirilecek üçer memurdan kurulan bir komisyon tarafından değerleri tesbit olunarak bu
kuruma teslim edileceği hüküm altına alınmıştır.
5661 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrenci Yurtları ve Aşevleri Hakkındaki Kanuna Ek Kanunun 1’inci maddesinde, gerçek ve tüzelkişiler tarafından yemekli ve yemeksiz öğrenci
yurtları ve buna benzer kurumlar açılması ve işletilmesinin
Milli Eğitim Bakanlığının iznine bağlı olduğu ve Milli Eğitim
Bakanlığının bu gibi yurt ve kurumları tesbit edeceği esaslara göre denetleyeceği düzenlenmiştir.
3.12.2004 tarih ve 25659 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliğinin “Kapsam” başlıklı
2’nci maddesinde, yönetmeliğin, Türkiye Cumhuriyeti uyruklu
gerçek kişiler ile özel hukuk tüzel kişilerine ait yurtların açılması, devri, nakli ve kapatılması, açılma izninin verilmesinde
dikkate alınacak esaslar ile bunların yönetilmesi, işletilmesi,
denetlenmesi ve öğrenci disiplin işlerine ilişkin hükümleri kapsadığı ve yönetmelik hükümlerinin, kamu kurum ve kuruluşlarına ait yurtlar hakkında uygulanmayacağı ifade edilmiştir.
Bu nedenlerle Anayasal ve yasal çerçevede, yükseköğrenim öğrencilerine yurt hizmeti sağlamak görevi Milli
Eğitim Bakanlığına verilmiş olup, Bakanlık bu görevini, bağlı
kuruluşlarından birisi olan Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar
Kurumu Genel Müdürlüğü aracılığı ile yerine getirmektedir.
İstisnai olarak, Türkiye Cumhuriyeti uyruklu gerçek kişiler ile özel hukuk tüzel kişilerine yurt açılması ve işletilmesi
imkânı verilmiştir. Ancak, mevcut mevzuat hükümleri çerçevesinde, yükseköğrenim öğrencilerine yurt hizmeti verilmesinin,
adil ve dengeli olması yönünde tek merkezden yürütülmesi
amaçlanmaktadır. 5661 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde
de gerçek ve tüzelkişiler tarafından yemekli ve yemeksiz öğrenci yurtları ve buna benzer kurumlar açılması ve işletilmesi
Milli Eğitim Bakanlığının izniyle olabilmekte ve Milli Eğitim Bakanlığınca bu gibi yurt ve kurumların tespit edeceği esaslara
göre denetlenmesi gerekmektedir. Bu çerçevede, Milli Eğitim
Bakanlığından izin alınmaksızın yüksek öğrenim öğrenci yurtlarının açılması ve işletilmesi mümkün değildir.
5393 sayılı Belediye Kanununun 14’üncü maddesine
göre, Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla, konut
ile gençlik ve spor hizmetlerini yapar veya yaptırır. Ancak yükseköğrenim gençliği için yapılacak yurt binaları bu maddedeki
konut kapsamında değildir. Yurt binası ihtiyacı müşterek nitelikli
bir ihtiyaç olmakla berber mahalli bir ihtiyaç değildir. Yurt ihtiyacı genel bir ihtiyaçtır. Belediyelerin gençlik ve spor hizmeti
kavramı daha ziyade gençliğe bedeni spor hizmetlerinde destek olmak, malzeme ve tesisler kurmak yönüyle gerçekleştirilir.
Maddede geçen gençlik ifadesinden yükseköğrenimdeki gençlere yurt binası yapılacağı, işletilebileceği ve harcamalarının
karşılanacağı anlamını çıkarmak mümkün değildir. Yine mahallî
müşterek nitelikte olmak şartıyla öğrencilere malzeme vermek
ve gerekli desteği sağlamak belediyelerin görevleri arasında
olup, bu destek yurt binası yapma şeklinde değil kırtasiye gibi
ayni yardımlar şeklinde yapılabilecek desteklerdir.
Bu itibarla; yükseköğrenim öğrencilerine yurt hizmeti sağlama görevleri Milli Eğitim Bakanlığına ait olup belediyelerce, mahallî müşterek ihtiyaçlar niteliğinde olmayan
yüksek öğrenim öğrenci yurtlarının açılması ve İşletilmesinin
mümkün olmadığına, çoğunlukla karar verildi.
taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir;
bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması mümkün
olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme
verir ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün
başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi
kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir.
Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak
belirlenir.
Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde
ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü,
yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler
uygulanır. Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar.
Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir.” şeklinde belediyelerin görev
ve sorumlulukları açık biçimde belirlenmiştir.
Belediyeler, kanunda açık şekilde düzenlenmiş olan
bu görev ve sorumluluklarını yerine getirirken aynı Kanunun
“Belediyenin giderleri” başlıklı 60’ıncı maddesinde sayılan
giderleri yapabileceklerdir. Buna göre, belediye bütçesinden
yapılan harcamanın, öncelikle mahallî müşterek bir ihtiyacın
karşılanmasına yönelik olması, 5393 sayılı Belediye Kanununun 14’üncü maddesinde belirtilen görev ve sorumluluklar
arasında bulunması ve aynı Kanunun 60’ıncı maddesinde sayılan giderler arasında yer alması gerekir. Oysa 5393 sayılı
Belediye Kanununda, yükseköğrenim öğrencileri için yurt açmak ve işletmek, belediyenin görevleri arasında gösterilmediği gibi, bu yurtlar için yapılacak giderler de belediyelerin
yapabileceği giderler arasında yer almamaktadır.
Diğer yandan, bir hizmetin mahalli müşterek ihtiyaç
olarak nitelenebilmesi için; herhangi bir yerel yönetim biriminin sınırları içinde yaşayan kişi, aile, zümre ya da sınıfın
özel çıkarlarını değil, aynı yörede birlikte yaşamaktan doğan
eylemli durumların yarattığı, yoğunlaştırdığı ve güncelleştirdiği, özünde yerel ve kamusal hizmet karakterinin ağır
bastığı ortak ihtiyaç ve beklentileri ifade etmesi gerekmekte olup, belediyeler belediye sınırları içerisindeki mahalli
müşterek ihtiyaçları yasalarla sınırları belirlenmiş alanlarda
özerk bir biçimde yerine getirebilmeleri gerekmektedir.
Nitekim Anayasa Mahkemesinin 24.1.2007 tarihli,
E.2005/95 ve K.2007/5 sayılı kararıyla; 5393 sayılı Belediye
Kanununun 14’üncü maddesinin ikinci fıkrası olan “Belediye,
kanunlarla başka bir kamu kurum ve kuruluşuna verilmeyen mahallî müşterek nitelikteki diğer görev ve hizmetleri
de yapar veya yaptırır.” hükmü iptal edilmiştir. Dolayısıyla,
belediyelerin hangi mahalli müşterek ihtiyacın giderilmesine yönelik hizmet yürütebileceği ve bu hizmetin sınırlarının
kanunla belirlenmiş olması gerekmektedir.
3797 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun “Görev” başlıklı 2’nci maddesinde;
yükseköğrenim gençliğinin barınma, beslenme ihtiyaçlarını ve
maddi yönden desteklenmelerini sağlama görevi Milli Eğitim
Bakanlığına verilmiştir. Bu Kanunun “Bağlı Kuruluşlar” başlıklı
55’inci maddesinde yer alan Yükseköğrenim Kredi ve Yurtlar
Kurumu Genel Müdürlüğü, Milli Eğitim Bakanlığının yükseköğrenim gençliğinin barınma, beslenme ihtiyaçları ile maddi yönden desteklenmelerini sağlama görevini yerine getirmektedir.
351 sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Kanununun “Kurumun Amacı” başlıklı 2’nci maddesinde; kurumun
amacının, yükseköğrenim gören öğrencilere bu kanun gereğince
kredi vermek, yurtlar yaptırmak ve yurt işletmesini sağlamak
suretiyle Türk gençlerinin yükseköğrenimlerini, sosyal ve kültürel gelişmelerini kolaylaştırmak olduğu ifade edilmiş, “Yurtların
36
[PRATİK BİLGİLER]
PRATİK BİLGİLER 2010
• Kamu alacakları için uygulanan gecikme zammı oranları (2010)................................................................................................ sf. 38
• Kamu personelinin maaşlarının hesabına esas tutulan katsayılar (2010) .................................................................................. sf. 38
• Kamu İktisadi Teşebbüslerinde 2010 Yılında Uygulanacak Ücretlerin Tespiti (2010) ................................................................. sf. 38
• Yurtiçi harcırah miktarları (2010) ................................................................................................................................................. sf. 40
• Belediye encümen üyeleri huzur hakları (2010) ...........................................................................................................................sf. 40
• Belediye başkan ödenekleri (2010) ...............................................................................................................................................sf. 41
• Belediye meclis üyeleri huzur hakları (2010) ............................................................................................................................... sf. 41
• Asgari ücretler (2010) ................................................................................................................................................................... sf. 41
• Çıraklar ve öğrenciler için asgari ücret (2009) ............................................................................................................................ sf. 41
• Ücretlilerde Vergi İndirimi Uygulamasında Esas Alınan Tarife .................................................................................................. sf. 41
• Arızi kazançlara ilişkin istisna (GVK md. 82) (2010) .................................................................................................................. sf. 41
• Ssk prime tabi olan-olmayan kazançlar (2010)
.................................................................................................................. sf. 42
• SGK yemek muafiyeti (2010) ......................................................................................................................................................sf. 43
• Kanuni faiz ve temerrüt faizi oranları (-) .................................................................................................................................... sf. 44
• İş kanunu idari para cezaları (2010)
.................................................................................................................................... sf. 44
• Ücretlerde damga vergisi oranı (2010) .................................................................................................................................... sf. 45
• Demirbaş ve amortisman sınırı (VUK 388) (2010) ..................................................................................................................... sf. 45
• Prime Esas Kazanç Taban ve Tavan Matrahları (2010) .............................................................................................................sf. 45
• Yemek yardımı muafiyeti (GV) (2010)
.................................................................................................................................... sf. 45
• Aile ve çocuk yardımları (2010)
.................................................................................................................................... sf. 45
• Kıdem tazminatı tavanı (2010)
.................................................................................................................................... sf. 46
• Kapıcı özet maaş hesabı (-)
.................................................................................................................................... sf. 46
• Gelir vergisi tarifesi (2010)
.................................................................................................................................... sf. 46
• Gelir vergisi tarifesi (ücretliler) (2010) ................................................................................................................................... sf. 46
• Yıllık ücretli izin (2010)
.................................................................................................................................... sf. 47
• İhbar bildirim süreleri (2010)
.................................................................................................................................... sf. 47
• Sakatlık İndirim Oranları (2010)
.................................................................................................................................... sf. 47
• 50 ve daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde çalıştırılması zorunlu olan (Sakat, Özürlü, Terör) (2010) ................................ sf. 47
• İşsizlik sigortası oranları (2010)
.................................................................................................................................... sf. 47
• Kamu lojman kiraları (2010)
.................................................................................................................................... sf. 47
• Mesken kira gelirlerinde istisna (2010) .................................................................................................................................... sf. 48
• Yazar kasa fişi kesme sınırı (2010)
.................................................................................................................................... sf. 48
• Kira stopajı oranı (2010)
.................................................................................................................................... sf. 48
• Geçici vergi oranları (2010)
.................................................................................................................................... sf. 48
• Usulsüzlük cezaları (VUK. Madde 388) (2010) .......................................................................................................................... sf. 48
• Yeniden değerleme oranları (2010)
.......................................................................................................................... sf. 48
• Fatura kullanma mecburiyeti (vuk md. 232) (2010) ................................................................................................................. sf. 49
• Bilanço hesabı esasına göre defter tutma hadleri (VUK md. 177) (2009) ................................................................................ sf. 49
• En az ceza haddi (VUK md. 343) (2009)
................................................................................................................. sf. 49
• Tahakkuktan vazgeçme (VUK mükerrer md. 115) (2010) ........................................................................................................ sf. 49
• Fatura ve benzeri evrak verilmemesi ve alınmaması ile diğer şekil usullerine uyulmaması (2010) ...................................... sf. 49
• Yürürlük tarihlerine göre gecikme zammı (2010)
........................................................................................................ sf. 50
• Yürürlük tarihlerine göre tecil faizi (2010)
........................................................................................................ sf. 50
• Büyükşehir belediyesi olan iller listesi (2010)
........................................................................................................ sf. 50
• 2872 Sayılı Çevre Kanunu Uyarınca Verilecek İdari Para Cezalarına İlişkin Tebliğ ................................................................. sf. 50
• Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa Göre Uygulanacak Ceza Tutarları (2010) .......................................... sf. 52
• 4077 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun İdari Para Cezaları (2010) .................................................................... sf. 54
• Tevkifat oranları (2010)
......................................................................................................................... sf. 54
• Değerli kağıt bedelleri (2010)
......................................................................................................................... sf. 56
• Damga vergisine tabi kağıtlar (2010)
......................................................................................................................... sf. 56
• Reeskont ve avans işlemlerinde uygulanan faiz oranları (2009)
........................................................................... sf. 58
• Vuk’da kanuni ve idari süreler (2010)
................................................................................................ sf. 59
• Vergi Usul Kanununda Yer Alan ve 01/01/2009 Tarihinden Geçerli Olmak Üzere Uygulanacak Olan Had ve Miktarlar .......... sf. 59
• Motorlu taşıtlar vergisi tarifeleri (2010)
............................................................................................... sf. 61
• Veraset ve intikal vergisi istisna miktarları (V.İ.V.K. Mad:4-b,d,e) (2010)
........................................................................... sf. 62
• Basit usule tabi olmanın genel şartlarından olan işyeri kira bedeli (GVK 47/2) (2010) ........................................................... sf. 63
• Basit usule tabi olmanın özel şartlarını belirleyen hadler (GVK 48) (2010)
........................................................... sf. 63
• Değer artışı kazançlarına ilişkin istisna tutarı (mükerrer 80) (2010)
........................................................... sf. 63
• Bankaların karşılıksız çeklerde ödeme yükümlülüğü tutarı (2010)
........................................................... sf. 63
• Çevre temizlik vergisi (2010)
......................................................................................................................... sf. 63
• Emlak vergisi oranları (2009 - 2010)
......................................................................................................................... sf. 64
• Bildirim ve süreler (2010)
......................................................................................................................... sf. 69
• Beyanname verme ve ödeme süreleri (2010) ......................................................................................................................... sf. 69
• Parasal Sınırlar ve Oranlar Hakkında Genel Tebliğ (Sayı: 2010/1)
........................................................... sf. 70
• Yapı, Tesis ve Onarım İşleri İhalelerinde Kullanılan Müteahhitlik Karneleri ve İş Bitirme Belgelerinin 2010 Yılına ait ......... sf. 75
Değerlendirme Katsayıları Hakkında Tebliğ
• Mimarlık ve Mühendislik Hizmet Bedellerinin Hesabında Kullanılacak 2010 Yılı Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğ sf. 76
• 4734 Sayılı Kanunda Yer Alan Eşik Değerler ve Parasal Limitlerin Bir Önceki Dönem İle Karşılaştırmalı Değerlerine İlişkin Tablo sf. 79
• 2010 Yılı Vergi Takvimi (2010)
......................................................................................................................... sf. 80
37
KAMU ALACAKLARI İÇİN UYGULANAN GECİKME ZAMMI ORANLARI (6183 S. K. m. 51)
GEÇERLİLİK DÖNEMİ
GECİKME ZAMMI ORANI
UYGULANAN GÜN SAYISI
19.11.2009 tarihinden itibaren
% 1,95
21.04.2006 - 18.11.2009
% 2,5
02.03.2005 – 20.04.2006
%3
414
12.11.2003 – 01.03.2005
%4
475
31.01.2002 - 11.11.2003
%7
649
29.03.2001 – 30.01.2002
% 10
307
02.12.2000 – 28.03.2001
%5
116
21.01.2000 – 01.12.2000
%6
315
09.07.1998 – 20.01.2000
% 12
560
01.02.1996 – 08.07.1998
% 15
888
KAMU PERSONELİNİN MAAŞLARININ HESABINA ESAS TUTULAN KATSAYILAR
DÖNEMLER
AYLIK KATSAYI
TABAN AYLIĞI KATSAYISI
YAN ÖDEME KATSAYISI
1/7/2010 - 31/12/2010
0,059445
0,7931
0,018843
KAMU İKTİSADİ TEŞEBBÜSLERİNDE 2010 YILINDA UYGULANACAK ÜCRETLERİN
TESPİTİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2010/1)
Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığından:
(28/7/2010 tarih ve 27655 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)
Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları ile
22/1/1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin kapsamı dışında kalan ve 15/11/2000 tarihli ve 4603 sayılı Kanuna tabi olmayan kamu bankalarında çalışan kapsam
dışı ve sözleşmeli personel ile bu kuruluşlar ve iştiraklerinin
yönetim kurulu başkan ve üyeleri, denetim ve tasfiye kurulu
üyeleri ile denetçilerine 2010 yılında uygulanacak ücretlerin
tespitine ilişkin 21/7/2010 tarihli ve 2010/T-28 sayılı Yüksek
Planlama Kurulu Kararı ilişiktedir.
Tebliğ olunur.
YÜKSEK PLANLAMA KURULU KARARI
sözleşmeli ve kapsam dışı personelin ücretleri % 2,62 oranında artırılmıştır.
(2) Sözleşmeli ve kapsam dışı personele; aylık ücret,
her türlü sosyal yardımlar, zam, tazminat, ödenek, vekalet
ücreti, temettü, prim, ikramiyelerden bir aya isabet eden
miktar ve diğer adlar altında yapılan ödemelerin (yönetim
kurulu üyeliği ücreti ve ek ödemesi, harcırah, doğum ve
ölüm yardımları hariç) brüt aylık ortalaması,
a) Hiç bir şekilde 1.183- TL’den düşük,
b) Türkiye Kalkınma Bankası A.Ş. ve Türkiye İhracat
Kredi Bankası A.Ş. Genel Müdürlüklerinde, genel müdürler
için 7.040- TL’den, genel müdür yardımcıları için 6.488TL’den, diğer personel için 5.389- TL’den yüksek,
c) TPAO ve BOTAŞ Genel Müdürlüklerinde, genel müdürler için 7.040- TL’den, diğer personel için 5.878- TL’den
yüksek,
ç) TEMSAN, Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü ve Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş.’de; genel müdürler için 6.123TL’den, diğer personel için 4.595- TL’den yüksek,
d) Diğer kuruluşlarda, genel müdürler için 5.510TL’den, diğer personel için 4.041- TL’den yüksek olamaz.
(3) Kuruluşlarda 854 sayılı Deniz İş Kanununa tabi çalışan personelden kaptan/başmühendis ile uzakyol kaptan/
başmühendis ehliyetli bakım, onarım, donatım enspektörler
grubunun ücret ve diğer haklarında gerekli düzenlemeleri
yapmaya, ilgili kuruluş veya bakanlığın teklifi üzerine Devlet
Personel Başkanlığı yetkilidir.
Sözleşmeli personel temel ücretleri
MADDE 1 – (1) 22/1/1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin eki (II) sayılı cetvele dahil pozisyonların, temel ücret grupları itibariyle en düşük ve en
yüksek temel ücretleri (EK-I)’de gösterildiği şekilde tespit
edilmiştir.
(2) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında
399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (II) sayılı cetvele dahil pozisyonlarda çalışan sözleşmeli personelin temel
ücretleri % 2,62 oranında artırılmıştır.
(3) Sözleşmeli personelin temel ücretleri (EK-I)’deki
en yüksek temel ücretleri aşamaz ve sözleşme ücret tavanı
ilk yarı yıl için 3.012- TL’yi, ikinci yarı yıl için ise 3.012-TL’ye
7’nci maddedeki artış oranının uygulanmasıyla bulunacak
tutarı geçemez.
Yönetim ve denetim kurulu ücretleri
MADDE 3 – (1) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarının yönetim kurulu başkan ve üyelerine 1.653- TL,
tasfiye kurulu üyeleri ile bağlı ortaklık denetçilerine burada
belirlenen ücretin 3/4’ü tutarında net aylık ücret verilir. Bu
kuruluşların yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile denetçilerine, 15 Ocak ve 15 Temmuz tarihlerinde birer aylık ücret tutarında ek ödeme yapılır. Bu aylık ücret ve ek ödemenin her
türlü vergi ve kesintileri ilgili kuruluş tarafından karşılanır.
Sözleşmeli ve kapsam dışı personel ücretleri
MADDE 2 – (1) 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 9 ve ek 1'inci maddelerine tabi kuruluşlarla,
bu Kanun Hükmünde Kararname kapsamı dışında kalan kamu
iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları (haklarında özelleştirme kararı alınanlar dahil) ile 15/11/2000 tarihli ve 4603
sayılı Kanun kapsamında olmayan kamu bankalarında çalışan
38
(2) Devletin, kanunla kurulmuş kamu kuruluşlarının,
kamu iktisadi teşebbüslerinin ve bağlı ortaklıklarının iştiraklerinde, bunları temsilen yönetim, denetim ve tasfiye kurullarında görev alanlara ücret, prim, ikramiye, temettü ve sair
adlar altında yapılacak ödemelerin yıllık net tutarı; 1’inci
fıkrada belirlenen miktarın yönetim kurulunda görev alanlar
için 14 katını, denetim ve tasfiye kurullarında görev alanlar
için 14 katının 3/4'ünü aşamaz.
(3) İştirak genel kurullarınca, ücret, prim, ikramiye,
temettü ve sair adlarla 2’nci fıkrada belirtilen miktarlardan
daha yüksek ödeme yapılması kararlaştırıldığı takdirde, aşan
kısım iştirakler tarafından ilgililere ödenmeyerek temsil ettikleri kuruluşa yatırılmak suretiyle irat kaydettirilir.
(4) Teşebbüs ve bağlı ortaklıklarının yönetim kurulu
başkan ve üyeleri ile denetçilerinin, teşebbüs yönetim kurulunun muvafakatı ile teşebbüs veya bağlı ortaklığın iştiraklerinde yönetim, denetim veya tasfiye kurullarında görev
almaları halinde tahakkuk edecek ücret, temettü, prim ve
sair hakları temsil olunan kuruluşa ödenir.
(5) Özelleştirme kapsam ve programında bulunan
kamu kurum ve kuruluşlarının yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile denetçilerine, bu kuruluşların sermayesindeki kamu
payı % 50’nin altına düşünceye kadar 1’inci fıkradaki hükümler, bunların iştirakleri hakkında da 2, 3 ve 4’üncü fıkralarda
yer alan hükümler uygulanır. Ancak, özelleştirme kapsam ve
programında olup hisseleri İstanbul Menkul Kıymetler Borsasında işlem gören kuruluşların kamu personeli olmayan
yönetim kurulu başkanlarına, 1’inci fıkrada belirlenen aylık
ücretin 3 katı tutarında net aylık ücret ödenir.
(6) Yönetim, denetim ve tasfiye kurulu başkan ve
üyeleri ile denetçilerin ücretleri her ayın onbeşinde peşin
ödenir. Ay ve dönem içinde göreve başlayanlara ücret ve
ek ödemenin çalışma günlerine tekabül eden tutarı ödenir.
Emeklilik ve ölüm hali hariç olmak üzere görevden ayrılma
halinde ücret ve ek ödemenin çalışılmayan günlere tekabül
eden tutarı geri alınır.
(7) Yönetim kurulu başkan ve üyeleri, denetim ve
tasfiye kurulu üyeleri ile denetçilerden, başka bir iş veya
yerde geçici görevlendirilmeleri sebebiyle bu görevlerini fiilen yürütmeleri mümkün olmayanlar ile burada belirtilen görevlerinden uzaklaştırılanlara ücret ve ek ödeme ödenmez.
Yönetim kurulu başkanlığı ve üyelikleri, denetim ve tasfiye
kurulu üyelikleri ile denetçiliğe vekaleten atanan veya görevlendirme yapılanlara herhangi bir ödeme yapılmaz.
vele dahil pozisyonlarda çalışan sözleşmeli personel (Devlet
Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü personeli hariç)
ile 18/5/1994 tarihli ve 527 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 31’inci maddesine göre ücretleri belirlenen sözleşmeli personele, aşağıda pozisyon unvanları için belirlenen
oranların en yüksek Devlet memuru aylığına (ek gösterge
dâhil) uygulanması sonucu bulunacak tutarda her ay ek ödeme verilir.
a) Grup başmühendisi, başmühendis, başmimar, mühendis, mimar, veteriner, şehir plancısı, müdür yardımcısı,
teknik şef, atölye şefi, başeksper, eksper, teknik amir, teknik
uzman, başkontrolör, kontrolör, baştabip, baştabip yardımcısı, diş tabibi, tabip, uzman tabip, uzman (Tababet Uzm.
Tüz.’ne göre) %68,
b) Sağlık teknisyen yardımcısı % 39,
c) Diyetisyen, tekniker % 34,
ç) Teknik ressam, teknisyen, laborant, makinist
(TCDD), makinist, makinist yardımcısı (TCDD), başteknisyen,
konstrüktör, revizör ve sürveyan % 33,
d) Halı eksperi ve diğer unvanlar % 28.
(2) Bu ek ödeme damga vergisi hariç herhangi bir
vergi ve kesintiye tabi tutulmaz, ücret ve her ne ad altında olursa olsun yapılan diğer ödemelerin hesabında dikkate
alınmaz.
Ücretlerin belirlenmesi
MADDE 6 – (1) Bu Karar kapsamındaki kuruluşlarda
açıktan veya naklen atanan, eğitim düzeyi, görev yeri veya
unvanı değişen veya kuruluş içinde aynı unvandakilere göre
daha az ücret alan sözleşmeli ve kapsam dışı personelin
ücretlerini, personelin unvanı, eğitim düzeyi, iş gerekleri,
işyeri ve çalışma şartları dikkate alınarak en düşük ve en
yüksek ücretler dahilinde belirlemeye ilgili kuruluş yönetim
kurulu yetkilidir.
Ücretlerde artış yapılması
MADDE 7 – (1) Bu Karar kapsamında bulunan sözleşmeli ve kapsam dışı personel ile yönetim kurulu başkan ve
üyeleri, denetim ve tasfiye kurulu üyeleri ile denetçilerin
ücretlerine, 1/7/2010 tarihinden geçerli olmak üzere 2010
yılının ikinci yarısı için Devlet memurlarına uygulanan artış
oranı kadar artış yapılır.
Yürürlükten kaldırma
MADDE 8 – (1) 5/6/2009 tarihli ve 2009/T-12 sayılı
Yüksek Planlama Kurulu Kararı yürürlükten kaldırılmıştır.
İkramiye ve diğer ücretler
MADDE 4 – (1) Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı
ortaklıklarında (özelleştirme kapsam ve programında olanlar
dahil) çalışan memurlara 15 Ocak ve 15 Temmuz tarihlerinde
birer maaş tutarında ikramiye ödenir.
(2) Bu Karar kapsamında bulunan kurum ve kuruluşlarda çalışan personelden, birden fazla kuruluşta görev alanlara bir görev için ücret ödenir.
(3) Özelleştirme kapsam ve programında bulunan
kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarından olup
özelleştirme işlemleri tamamlanan kuruluşların sözleşmeli
ve kapsam dışı kamu personelinin ücretlerine, bu personelin
sözleşmeli ve kapsam dışı statülerde bulunduğu sürelere ait
bu Karardaki ücret artışları hiçbir işlem yapılmaksızın aynen
uygulanır.
Yürürlük
MADDE 9 – (1) Bu Karar 1/1/2010 tarihinden geçerli
olmak üzere yürürlüğe girer.
(EK-I)
SÖZLEŞMELİ PERSONEL POZİSYONLARINA AİT
TEMEL ÜCRETLER
1. Grup (En Düşük Temel Ücret 1.564-TL,
En Yüksek Temel Ücret 2.476-TL)
Asistan Hava Trafik Kontrolörü, Atölye Şefi, Avukat,
Başeksper, Başkontrolör, Başmühendis, Başmimar, Baştabip,
Baştabip Yardımcısı, Diş Tabibi, Eczacı, Eksper, Grup Başmühendisi, Hava Trafik Başkontrolörü, Hava Trafik Kontrolörü,
Kaptan, Kılavuz Kaptan, Kontrolör, Koruma ve Güvenlik Müdür Yardımcısı, Merkezi Satınalma Uzmanı, Mimar, Müdür
Yardımcısı, Mühendis, Pilot, Stajyer Hava Trafik Kontrolörü,
Şehir Plancısı, Tabip, Teknik Amir, Teknik Şef, Teknik Uzman,
Ek ödeme
MADDE 5 – (1) 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin değişik ek 3’üncü maddesi çerçevesinde, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında
399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (II) sayılı cet-
39
Tekniker, Uzman (Tebabet Uz.Tüz.’ne Göre), Uzman Tabip,
Veteriner.
Stajyer AIM Memuru, Sürveyan, Şef Yardımcısı, Teknisyen, Topograf, Uzman Yardımcısı, Vagon Teknisyeni, Veri Hazırlama
ve Kontrol İşletmeni, Veteriner Sağlık Teknisyeni, Veznedar,
Unvanları 4 üncü Grupta Sayılanların Yükseköğrenimlileri.
Ajans Amiri, Amir, Başhemşire, Başrepartitör, Biyolog,
Çocuk Eğitimcisi, Çözümleyici, Dekoratör, Desinatör, Çocuk
Gelişimcisi, Diyetisyen, Eğitim Uzmanı, Ekonomist, Fizikçi,
Gar Şefi, İstasyon Şefi, İstatistikçi, İtfaiye Şefi, Jeofizikçi,
Jeolog, Jeomorfolog, Kimyager, Kontrolör Yardımcısı, Koruma ve Güvenlik Amiri, Koruma ve Güvenlik Amir Yardımcısı, Koruma ve Güvenlik Grup Şefi, Koruma ve Güvenlik
Şefi, Laboratuar Şefi, Makinist (TCDD), Matematikçi, Merkezi Satınalma Uzman Yrd., Muhasebeci, Mütercim, Öğretmen, Pedagog, Programcı, Psikolog, Sağlık Eğitimcisi, Sistem
Programcısı, Sivil Savunma Amiri, Şef, Şeftren, Şube Şef Yardımcısı (TCDD), Teknik Öğretmen, Teknik Ressam, Teknisyen
(Uçak Helikopter Teknisyeni-Uçucu), Tercüman, Uzman, YHT
Makinisti, AIM Memuru.
Anbar Memuru, Apron Memuru, ARFF Memuru, Aşçı,
Ateşçi, Başdağıtıcı, Başpuantör, Daktilograf, Cer Muayene
Memuru, Dağıtıcı(PTT), Endeks ve Faturalama Memuru, Dava
Takip Memuru, Enformasyon Memuru, Geçit Bekçisi(TCDD),
Gişe Memuru, Haberleşme Memuru, Hareket Memuru, Hostes, İş Makinası Sürücüsü, İtfaiyeci, Kondoktör, Koruma ve
Güvenlik Görevlisi, Köprü Operatörü, Makascı, Makinist Yardımcısı, Manevracı, Memur, Mutemet, Pazarlama ve Dağıtım
Memuru, Pazarlamacı, Puantör, Raportör, Sağlık Teknisyen
Yardımcısı, Santral Memuru, Satınalma Memuru, Satış Memuru, Sekreter, Şoför, Tahsildar, Teknisyen Yardımcısı, Tren
Teşkil Memuru, Unvanları 5 inci Grupta Sayılanların Yükseköğrenimlileri.
AFTN Memuru, Amir Yardımcısı, Antrenör, Başteknisyen, Başveznedar, Bilgisayar İşletmeni, Grafiker, Hemşire,
Konstrüktör, Laborant, Makinist, Makinist Yardımcısı (TCDD),
Muhasebeci Yardımcısı, Programcı Yardımcısı, Repartitör,
Ressam, Revizör, Sağlık Memuru, Sağlık Teknisyeni, Sayman,
Bahçıvan, Bekçi, Çocuk Bakıcısı, Dağıtıcı, Hastabakıcı, Hayvan Bakıcısı, Hizmetli, Kaloriferci, Postacı.
YURTİÇİ HARCIRAH MİKTARLARI
Ek göstergesi 8000 ve daha yüksek olan kadrolarda bulunanlar
33,00 TL.
Ek göstergesi 5800 (dâhil) – 8000 (Hariç) olan kadrolarda bulunanlar
30,00 TL.
Ek göstergesi 3000 (dâhil) – 5800 (hariç) olan kadrolarda bulunanlar
27,50 TL.
Aylık/kadro derecesi 1–4 olanlar
25,00 TL.
Aylık/kadro derecesi 5–15 olanlar
24,00 TL.
BELEDİYE ENCÜMEN ÜYELERİ HUZUR HAKLARI
(01.07.2010- 31.12.2010 Dönemi)
Nüfusu 10.000’e kadar olan belediyelerde
3.500 X 0,059445 = 208,05 TL.
Nüfusu 10.001–50.000 arasında olanlar
4.500 X 0,059445 = 267,50 TL
6.000 X 0,059445 = 356,67 TL.
Nüfusu 200.001 den fazla olanlar
7.500 X 0,059445 = 445,83 TL.
Büyükşehir belediyeleri
12.000 X 0,059445 = 713,34 TL.
40
BELEDİYE BAŞKAN ÖDENEKLERİ
(01.07.2010 - 31.12.2010 Dönemi)
Nüfusu 10.000’ e kadar olan belediyelerde
70.000 X 0,059445 = 4.161,15 TL.
80.000 X 0,059445 = 4.755,06 TL.
100.000 X 0,059445 = 5.944,50 TL.
115.000 X 0,059445 = 6.836,17 TL.
135.000 X 0,059445 = 8.025,07 TL.
Nüfusu 500.001–1.000.000 arasında olanlar
155.000 X 0,059445 = 9.213,97 TL
Nüfusu 1.000.001–2.000.000 arasında olanlar
190.000 X 0,059445 = 11.294,55 TL.
Nüfusu 2.000.001 den fazla olanlar
230.000 X 0,059445 = 13.672,35 TL.
BELEDİYE MECLİS ÜYELERİ HUZUR HAKLARI
(01.07.2010 - 31.12.2010 Dönemi)
Nüfusu 10.000’e kadar olan belediyelerde
46,23 TL
52,83 TL.
66,05 TL.
75,95 TL.
89,16 TL.
Nüfusu 500.001–1.000.000 arasında olanlar
102,37 TL.
Nüfusu 1.000.001–2.000.000 arasında olanlar
125,49 TL.
Nüfusu 2.000.001 den fazla olanlar
151,91 TL
ASGARİ ÜCRETLER
16 Yaşından Büyükler için (01.01.2010 - 30.06.2010)
729,00
16 Yaşından Büyükler için (01.07.2010 - 31.12.2010)
760,50
16 Yaşından Küçükler için (01.01.2010 - 30.06.2010)
621,00
16 Yaşından Küçükler için (01.07.2010 - 31.12.2010)
648,00
ÇIRAKLAR VE ÖĞRENCİLER İÇİN DÖNEMLER İTİBARİYLE ASGARİ ÜCRET TUTARLARI
16 Yaşından Büyükler-Küçükler İçin Aday Çırak, Çırak Ve İşletmelerde Beceri Eğitimi Gören Öğrencilerin
Prime Esas Kazançları
16 Yaşından Büyükler İçin
DÖNEMLER
16 Yaşından Küçükler İçin
Günlük
Aylık
Günlük
Aylık
01.01.2010-30.06.2010 Dönemi
12,15 TL
364,50 TL
10,35 TL
310,50 TL
01.07.2010-31.12.2010 Dönemi
12,68 TL
380,40 TL
10,80 TL
324,00 TL
01.07.2009-31.12.2009 Dönemi
11,55 TL
346,50 TL
9,83 TL
294,90 TL
01.01.2009-30.06.2009 Dönemi
11,10 TL
333.00 TL
9,45 TL
283,50 TL
01.07.2008-31.12.2008 Dönemi
10,65 YTL
319,50 YTL
9,01 YTL
270,30 YTL
01.01.2008-31.12.2008 Dönemi
10,14 YTL
304,20 YTL
8,59 YTL
257,70 YTL
01.07.2007-31.12.2007 Dönemi
9,75 YTL
292,50 YTL
8,19 YTL
245,70 YTL
01.01.2007-30.06.2007 Dönemi
9,38 YTL
281,40 YTL
7,95 YTL
238,50 YTL
ÜCRETLİLERDE VERGİ İNDİRİMİ UYGULANMASINDA ESAS ALINAN TARİFE
3600 Yeni Türk Lirasına Kadar
%8
7200 Yeni Türk Lirasının 3.600 Yeni Türk Lirası İçin % 8 Aşan kısmı için
%6
7200 Yeni Türk Lirasından fazlasının 7200 YTL’si İçin % 7 Aşan kısmı için
% 4’ü
ARIZI KAZANÇLARA İLİŞKİN İSTİSNA (GVK md. 82)
2010 Takvim Yılı gelirlerine uygulanmak üzere
18.000,00
41
SSK PRİMİNE TABİ OLAN-OLMAYAN KAZANÇLAR
PRİME TABİ -DEĞİL
(+ / -)
HANGİ AYDA PRİME TABİ TUTULDUĞU
+
Hak Edilen Ay
a) Zaman birimine göre ücret
+
Hak Edilen Ay
aa) Hafta tatili ücreti
+
Hak Edilen Ay
ab) Ulusal Bayram-Genel tatil ücreti
+
Hak Edilen Ay
ac) Fazla çalışma- Fazla Mesai ücreti
+
Hak Edilen Ay
ad) Yıllık ücretli izin ücreti
+
Hak Edilen Ay
ae) Cumartesi günü ücreti
+
Hak Edilen Ay
b) İşbirimi esasına göre ücret
+
Hak Edilen Ay
ba) Yüzde usulüyle alınan ücret
+
Hak Edilen Ay
bb) Profesyonel futbolcuya ödenen ücret
+
Hak Edilen Ay
bc) Transfer ücreti
+
Hak Edilen Ay
bd) Transfer verimi ücreti
+
Hak Edilen Ay
c) Götürü ücret
+
Hak Edilen Ay
d) Belirsiz zaman ve miktar üzerinden ödenen ücret
+
Hak Edilen Ay
da) Hazırlama ücreti
+
Hak Edilen Ay
db) Tamamlama ücreti
+
Hak Edilen Ay
dc) Temizleme ücreti
+
Hak Edilen Ay
- Kardan hisse şeklinde ödenen ücret
+
Hak Edilen Ay
- Komisyon ücreti
+
Hak Edilen Ay
a) Primler
+
Ödendiği Ay
aa) Yıpranma tazminatı,
+
Ödendiği Ay
ab) Özel hizmet tazminatı,
+
Ödendiği Ay
ac) Yabancı dil tazminatı
+
Ödendiği Ay
ad) Vardiya ve ağır vasıta tazminatı,
+
Ödendiği Ay
ae) İmza zorunluluğu tazminatı
+
Ödendiği Ay
af) Seyyar görev tazminatı,
+
Ödendiği Ay
ag) Tabii afet yardımı
+
Ödendiği Ay
ah) Nakit ödenen kira yardımı,
+
Ödendiği Ay
aı) Nakit ödenen giyecek yardımı
+
Ödendiği Ay
ai) Nakit ödenen yakacak yardımı,
+
Ödendiği Ay
aj) Askerlik yardımı
+
Ödendiği Ay
ak) Sünnet yardımı,
+
Ödendiği Ay
al) Nakit ödenen taşıt yardımı
+
Ödendiği Ay
am) Nakit ödenen ısıtma yardımı,
+
Ödendiği Ay
an) Nakit ödenen elbise dikiş bedeli,
+
Ödendiği Ay
ao) Nakit ödenen ayakkabı bedeli
+
Ödendiği Ay
aö) Ek tazminat,
+
Ödendiği Ay
ap) Yılbaşı parası,
+
Ödendiği Ay
ar) Kreş ücreti
+
Ödendiği Ay
as) Makam tazminatı,
+
Ödendiği Ay
aş) İş riski zammı
+
Ödendiği Ay
at) Bayram harçlığı
+
Ödendiği Ay
SIRA
NO
PRİME TABİ OLAN VE OLMAYAN KAZANÇLAR
1
Asıl Ücret
2
Ödeme şekil ve zamanına göre ücret çeşitleri
3
Ücretin eklentileri
42
b) İkramiye
+
Ödendiği Ay
ba) Bayram ikramiyesi
+
Ödendiği Ay
bb) Yılbaşı ikramiyesi
+
Ödendiği Ay
bc) 6772 Sayılı Kanun gereğince ödenen ikramiye (2.ikramiye hariç)
-
bd) 6772 sayılı Kanun gereğince Bakanlar Kurulu kararına dayanılarak
ödenen ikramiye
-
be) 2448 sayılı Kanun gereğince ödenen ikramiye
+
- Jübile ikramiyesi
-
- Mesleki eğitim gören öğrencilere ödenen ikramiye
-
c) Hakkı huzurlar (toplantı parası)
-
d) Eleman teminindeki güçlük zammı, kıdem zammı
+
Ödendiği Ay
İdare veya kaza mercilerince verilen karar gereğince yapılan ödemeler
+
Ödendiği Ay
a) Ücret niteliğinde olanlar
+
Hak Edilen Ay
b) Ücretin eklentileri niteliğinde olanlar
+
Ödendiği Ay
5
Diğer ödemeler (20.7.1994 tarihli Resmi Gazete (7) Nolu tebliğ
+
Ödendiği Ay
6
Sigortalılara istirahatli iken ödenen ücretler
+
Hak Edilen Ay
7
Yıllık izin ücretleri (işkazaları ve meslek hast. hariç)
+
Ödendiği Ay
8
İzin harçlığı
+
Ödendiği Ay
9
Yolluklar
-
a) Personelin toplu halde işe gidip gelmesinde servis sağlanması
-
b) Personelin evinden işe gelip gitmesi için abonman bileti verilmesi
(belgelenmesi koşulu ile)
-
c) Harcırahlar
-
4
10
Çocuk zammı (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca belirlenecek
miktarı aşmamak üzere)
11
Aile zammı (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca belirlenecek
-
12
Yemek Parası (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca belirlenecek
-
a) İşyerinde personele yedirilen yemek, yoğurt v.b.
-
13
Ölüm yardımı
-
14
Doğum yardımı
-
15
Evlenme yardımı
-
16
Ayni yardımlar
-
Ödendiği Ay
a) Ayni konut tahsisi
b) İşyerinde kullanılmak üzere havlu, sabun v.b.
-
17
Geri ödemeli ücret avansları
-
18
Kıdem tazminatı
-
19
İhbar tazminatı
-
20
Kasa/Mali sorumluluk tazminatı
-
SSK - Sigorta Primleri Daire Başkanlığı
SGK YEMEK MUAFİYETİ
Sigorta Primlerinin Hesabına Esas Tutulacak Kazançların Aylık Tutarının Tespitinde Nazara Alınmayacak Olan Yemek Parası
İle Çocuk Ve Aile Zamlarının Günlük Ve Aylık Tutarları
Yemek Muafiyeti = Fiili Çalışılan Gün Sayısı x 1,45
(729/30=24,30x%6=1,45)
43
KANUNİ FAİZ VE TEMERRÜT FAİZİ ORANLARI
01.01.2008 Tarihinden İtibaren……………………………………………
İŞ KANUNU İDARİ PARA CEZALARI
4857 SAYILI İŞ KANUNU’NA GÖRE UYGULANACAK PARA CEZALARI
(01.01.2010 Tarihinden İtibaren)
CEZA
MİKTARI
(TL)
KANUN
MAD.
CEZA
MAD.
3/1-2
98
İşyeri bildirim yükümlülüğüne aykırı davranış (çalıştırılan her işçi için)
3/2
98
İş Kanunu’nun 3. maddesinin ikinci fıkrasında tanımlanan işyerinin muvazaalı olarak bildirilmesi (asıl işveren ile alt işveren için ayrı ayrı)
11.446
3, 85
98
Ağır ve tehlikeli iş kapsamındaki işyerinin bildirim yükümlülüğüne aykırı davranmak (çalıştırılan her işçi için)
1.144
5
99/a
İşçilere eşit davranma ilkesine uyulmayan her işçi için
100
7
99/a
Geçici iş ilişkisi hükümlerine aykırı davranılan her işçi için
100
8
99/b
Çalışma koşullarına ilişkin belge verilmeyen her işçi için
100
14
99/b
Çağrı üzerine çalışma usulüne ilişkin hükümlere uyulmayan her işçi için
100
28
99/c
Çalışma belgesi verilmeyen veya belgesine yanlış bilgi yazılan her işçi için
100
29
100
Toplu işten çıkarma hükümlerine aykırı davranarak işten çıkarılan her bir işçi için
411
30
101
Çalıştırılmayan her özürlü ve çalıştırılmayan her ay için
1.552
30
101
Çalıştırılmayan her eski hükümlü ve çalıştırılmayan her ay için
1.552
CEZAYI GEREKTİREN FİİL
114
32
102/a
Ücret ile Kanundan veya TİS’den veya iş sözleşmesinden doğan ücretin kasten ödenmemesi
veya eksik ödenmesi halinde her işçi ve her ay için
32
102/a
Ücret, prim, ikramiye ve bu nitelikteki her çeşit istihkakın zorunlu tutulduğu halde özel
olarak açılan banka hesabına ödenmemesi halinde her işçi ve har ay için
114
39
102/a
Asgari ücret ödenmeyen veya eksik ödenen her işçi ve her ay için
114
37
102/b
Ücret hesap pusulası düzenlememek
411
38
102/b
Yasaya aykırı olarak ücret kesme cezası vermek
411
52
102/b
Yüzde usulü uygulanan işyerlerinde, her hesap pusulasının genel toplamını gösteren belgeyi işçilerin seçtiği temsilciye vermemek
411
41
102/c
Fazla çalışma ücreti ödenmeyen, hak ettiği serbest zamanı altı ay içinde kullandırılmayan,
onayı alınmadan fazla çalıştırılan her bir işçi için
204
56
103
Yıllık ücretli izni yasaya aykırı olarak bölünen her işçi için
204
57
103
Yıllık izin ücretini yasaya aykırı şekilde veya eksik ödenen her işçi için
204
59
103
İş sözleşmesinin sona ermesinde kullanılmadığı iznin ücreti ödenmeyen her bir işçi için
204
60
103
İzin yönetmeliğine aykırı olarak izin kullandırılmayan veya eksik kullandırılan her işçi için
204
63
104
Çalışma sürelerine ve buna ilişkin yönetmelik hükümlerine uymamak
64
104
Telafi çalışmasına ilişkin yasa hükümlerine uyulmadan çalıştırılan her işçi için
68
104
Ara dinlenmelerini yasa hükmüne göre uygulamamak
1.034
69
104
İşçileri geceleri 7,5 saatten fazla çalıştırmak, gece ve gündüz postalarını değiştirmemek
1.034
71
104
Çalıştırma yaşı ve çocukları çalıştırma yasağı hükümlerine aykırı davranmak
1.034
72
104
18 yaşını doldurmamış erkek ve her yaştaki kadınları yer ve su altında çalıştırmak
1.034
73
104
Gece çalıştırma yasağına ilişkin kanun ve yönetmelik hükümlerine aykırı davranmak
1.034
74
104
Doğum öncesi ve sonrası sürelerde kadınları çalıştırmak veya ücretsiz izin vermemek
1.034
75
104
İşçi özlük dosyalarını düzenlememek
1.034
76
104
Çalışma sürelerine ilişkin yönetmelik hükümlerine uymamak
1.034
77
105/c
İş sağlığı ve iş güvenliğinin gerektirdiği koşullara uymamak
1.144
78
105/a
İş sağlık ve güvenliği yönetmelik hükümlerine göre alınmayan her iş sağlığı ve güvenliği
önlemi için (alınmayan önlemler için izleyen her ay aynı miktarda)
44
114
1.034
204
228
78
105/c
İşletme belgesi almadan işyeri açmak veya belgelendirilmesi gereken işler veya ürünler
için belge almamak
1.144
79
105/c
Faaliyeti durdurulan işi izin almadan devam ettirmek veya kapatılan işyerini izinsiz açmak
1.144
80
105/c
İş sağlığı ve iş güvenliği kurullarının kurulması ve çalıştırması ile ilgili hükümlere aykırı
davranmak, iş sağlığı ve iş güvenliği kurullarınca alınan kararları uygulamamak
1.144
81
105/c
İşyeri sağlık ve güvenlik birimi oluşturma, işyeri hekimi ile diğer sağlık personeli görevlendirme, iş güvenliği uzmanı olan mühendis veya teknik eleman görevlendirme yükümlülüğünü yerine getirmemek
1.144
85
105/d
Ağır ve tehlikeli işlerde çalıştırılan 16 yaşından küçük her işçi ve yönetmelikte gösterilen
yaş kayıtlarına aykırı çalıştırılan her işçi için
1.144
85
105/d
Ağır ve tehlikeli işlerde çalıştırılan çalıştığı işle ilgili mesleki eğitim almamış her işçi için
572
86
105/b
Sağlık raporu alınmadan ağır ve tehlikeli işlerde çalıştırılan her bir işçi için
228
87
105/b
Sağlık raporu alınmayan 18 yaşından küçük her bir işçi için
88
105/c
Gebe veya çocuk emziren kadınlar hakkındaki yönetmeliğe uymamak
1.144
89
105/c
İş Kanununa göre çıkarılan çeşitli yönetmeliklere aykırı davranmak
1.144
90
228
106, 108 İş-Kur’dan izin almaksızın iş ve işçi bulma faaliyetinde bulunmak
11.446
92/2
107/1-a
İş müfettişlerinin davetine gelmemek, ifade ve bilgi vermemek, gerekli belge ve delilleri
göstermemek ve vermemek, kendilerine gerekli kolaylığı göstermemek
96/1
107/1-b
İş müfettişleri tarafından ifade ve bilgilerine başvurulan işçilere telkinde bulunmak, işçileri gerçeği saklamaya ya da değiştirmeye sevk etmek veya zorlamak
9.157
96/2
107/1-b
İşçilerin gerçeğe aykırı haberler vererek işvereni gereksiz işlemlerle uğraştırmaları veya
haksız yere kötü duruma düşürmeye kalkışmaları, denetim ve teftişin yapılmasını güçleştirmeleri, kötü niyetli davranışlarda bulunmaları
9.157
107/2
107/2
İş müfettişlerinin teftiş ve denetim görevlerini yapmalarını ve sonuçlandırmalarını engellemek
9.157
ÜCRETLERDE DAMGA VERGİSİ ORANI
01.01.2010 Tarihinden İtibaren
%06,6
DEMİRBAŞ VE AMORTİSMAN SINIRI (VUK 393)
Doğrudan Gider Yazılacak Demirbaş ve Peştemallıklar (01.01.2010 Tarihinden itibaren)
680,00
PRİME ESAS KAZANÇ TABAN VE TAVAN MATRAHLARI
Taban (01.01.2010-30.06.2010 Tarihleri arası)
729,00
Tavan (01.01.2010-30.06.2010 Tarihleri arası)
4.738,50
Taban (01.07.2010-31.12.2010 Tarihleri arası)
760,50
Tavan (01.07.2010-31.12.2010 Tarihleri arası)
4.943,40
YEMEK YARDIMI MUAFİYETİ (GV)
Hizmet Erbabına işverenlerce yapılan yemek yardımları istisna tutarı (2010)
AİLE VE ÇOCUK YARDIMLARI
01.07.2010 - 31.12.2010
SGK
1 çocuk için yardım ……………………………………………….15,21 TL
Aile yardımı 76,05 TL olarak uygulanacak. (16 Yaşından Büyükler İçin Asgari Ücret x % 10)
VERGİ
1 çocuk için yardım ……………………………………………….14,86 TL
45
10,00
9.157
Yemek Parası
(Günlük)
Çocuk Zammı
(Aylık)
Aile Zammı
(Aylık)
01.01.2005-31.12.2005 Dönemi
0,98 YKr
9,77 YTL
48,87 YTL
01.01.2006-31.12.2006 Dönemi
1,06 YTL
10,62 YTL
53,10 YTL
01.01.2007-30.06.2007 Dönemi
1,13 YTL
11,25 YTL
56,25 YTL
01.07.2007-31.12.2007 Dönemi
1,17 YTL
11,70 YTL
58,50 YTL
01.01.2008-30.06.2008 Dönemi
1,22 YTL
12,17 YTL
60,84 YTL
01.07.2008-31.12.2008 Dönemi
1,28 YTL
12,77 YTL
63,87 YTL
01.01.2009-30.06.2009 Dönemi
1,33 TL
13,32 TL
66,60 TL
01.07.2009-31.12.2009 Dönemi
1,39 TL
13,86 TL
69,30 TL
KIDEM TAZMİNATI TAVANI
Kıdem tazminatı tavanı için
01.07.2010 – 31.12.2010
2.517,01
01.01.2010 – 30.06.2010
2.423,88
01.07.2009 - 31.12.2009
2.365,16
01.01.2009 - 30.06.2009
2.260,05
01.07.2008 - 31.12.2008
2.173,18
01.01.2008 – 30.06.2008
2.087,92
01.01.2007 – 30.06.2007
1.960,69
01.07.2007 – 31.12.2007
2.030,19
01.07.2006 – 31.12.2006 (2006/10971 Sy. BKK)
1.857,44
01.01.2006 – 30.06.2006
1.770,63
01.07.2005 – 31.12.2005
1.727.15
01.01.2005 – 30.06.2005
1.648,90
01.07.2004 tarihinden
1.574.740.000.-TL
1.485.430.000.-TL
1.389.950.000.-TL
KAPICI ÖZET MAAŞ HESABI
01.01.2010 - 30.06.2010
01.07.2010 - 31.12.2010
Brüt ücreti
729,00
760,50
İşçi SSK Primi (%14)
102,06
106,47
İşsizlik Sigortası Primi ( %1)
7,29
7,61
Gelir Vergisi
0,00
0,00
Damga Vergisi
0,00
0,00
Kesintiler Toplamı
109,35
114,08
Net Ücret
619,65
646,42
GELİR VERGİSİ TARİFESİ (2010)
8.800
Türk Lirasına kadar
%15
22.000
Türk Lirasının 8.800 TL.si için 1.320 TL, fazlası
%20
50.000
%27
50.000
Türk Lirasından fazlasının 50.000 TL.si için 11.520 TL, fazlası
%35
GELİR VERGİSİ TARİFESİ (2010) (ÜCRETLİLER)
8.800
Türk Lirasına kadar
%15
22.000
%20
50.000
%27
50.000
Türk Lirasından fazlasının 50.000 TL.si için 11.520 TL, fazlası
%35
46
YILLIK ÜCRETLİ İZİN
Hizmet süresi Bir yıldan beş yıla kadar (beş yıl dahil)
14 Gün
Hizmet Süresi Beş yıldan fazla onbeş yıldan az olanlara
20 Gün
Hizmet süresi Onbeş yıl (dahil) ve daha fazla olanlara 15 yıl ve daha fazla olanlar
26 Gün
Onsekiz ve daha küçük yaştaki işçilerle elli ve daha yukarı yaştaki işçilere verilecek yıllık ücretli izin süresi
En az 20 Gün
İHBAR BİLDİRİM SÜRELERİ
Hizmet Süresi 6 aydan az sürmüş işçi için
2 hafta
Hizmet Süresi 6 aydan 1.5 yılı kadar sürmüş işçi için
4 hafta
Hizmet süresi 1.5 yıldan 3 yıla kadar sürmüş işçi için
6 hafta
Hizmet süresi 3 yıldan fazla sürmüş işçi için
8 hafta
SAKATLIK İNDİRİM ORANLARI (GVK Tebliği 273)
I. Derece Sakatlar (Çalışma Gücünün Asgari %80’ini Kaybedenler) (2010)
680
II. Derece Sakatlar (Çalışma Gücünün Asgari %60’ini Kaybedenler) (2010)
330
III. Derece Sakatlar (Çalışma Gücünün Asgari %40’ini Kaybedenler) (2010)
160
50 VE DAHA FAZLA İŞÇİ ÇALIŞTIRILAN İŞYERLERİ İÇİN ÖZÜRLÜ,
ESKİ HÜKÜMLÜ VE TERÖR MAĞDURU ÇALIŞTIRMA ORANLARI
Özel Sektör
Kamu
Özürlü
3
4
Eski Hükümlü
0
2
Tercihe Bağlı Özürlü/Eski Hükümlü Oranı
0
---
Terör Mağduru
0
---
İŞSİZLİK SİGORTASI ORANLARI
İşçi Payı
1
İşveren Payı
2
Devlet Payı
1
KAMU LOJMAN KİRALARI
MİLLİ EMLAK GENEL TEBLİĞİ (SIRA NO: 325)
(31.12.2009 tarih ve 27449 sayılı 5.Mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)
2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu kapsamındaki konutların aylık kira bedellerinin aşağıdaki şekilde belirlenmesi uygun
görülmüştür.
1) Yurt içinde bulunan kamu konutlarından aylık her bir metrekare için;
15/01/2010’dan itibaren
a) Kerpiç, ahşap, bağdadi ve benzeri konutlarda,
1,02 TL/m2
b) Kalorifersiz konutlarda,
1,58 TL/m2
c) Kaloriferli konutlarda,
2,08 TL/m2
Kira bedeli alınır.
2) Kira bedeline yapılacak ilaveler;
Belirlenen kira bedellerine ek olarak aylık her bir metrekare için aşağıda belirtilen tutarlarda ilave kira bedeli alınır.
A) Kaloriferci, kapıcı ya da her ikisinin de kamu kurum
ve kuruluşlarınca karşılandığı konutlardan,
0,19 TL/m2
B) Elektrik ve su bedellerinin tespitinde kurumlarca yapılan gerçek giderlerin
dikkate alınarak, kullanıcılarından tahsil edilmesi esas olup; sayaçların ayrılmasının
mümkün olmaması nedeniyle elektrik, su ya da her ikisinin de hizmet binası veya
fabrika tesislerinden karşılandığı konutlardan;
a) Elektrik sayacının ayrılmasının mümkün olmaması halinde,
0,42 TL/m2
b) Su sayacının ayrılmasının mümkün olmaması halinde,
0,42 TL/m2
c) Elektrik ve su sayacının her ikisinin de ayrılmasının mümkün olmaması halinde, 0,85 TL/m2
d) Konutlarda kullanılan suyun, şehir şebekesi dışında su kaynaklarından (kuyu,
artezyen, kaynak suyu vb.) karşılanıyor olması halinde,
0,21 TL/m2
İlave kira bedeli tahsil edilir.
3) Yakıtı kurum tarafından tedarik edilen konutlarda;
47
Yakıt maliyetlerindeki artışlar dikkate alınarak, 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu kapsamındaki kurum ve kuruluşların yurt içindeki kaloriferli konutlarından, yakıtı kurum tarafından tedarik edilenlerde oturanlardan, her bir metrekare için
15/1/2010 tarihinden itibaren 0,85 TL/m2 yakıt bedeli tahsil edilir. Ancak, kurum ve kuruluşlar, yakıt maliyetlerini dikkate alarak
gerekli gördükleri takdirde, bu bedelin üzerinde yakıt bedeli tahsil edebilirler.
Ayrıca, yakıtı kurumlarca tedarik edilen kamu konutlarında, ortak kullanım alanlarındaki aydınlatma, elektrik, su, gaz,
otomat ve benzeri giderlerin zorunlu nedenlerle kurumlarca karşılanıyor olması halinde, bu giderler karşılığında kira ve yakıt
bedellerine ek olarak her bir metrekare başına 15/1/2010 tarihinden itibaren 0,08 TL/m2 tahsil edilir.
4) Kira bedellerinin hesaplanması;
Bu Genel Tebliğin l'inci maddesinde belirtilen kira birim bedellerine 294 sıra no.lu Milli Emlak Genel Tebliğinde belirtilen
esaslar uygulanmak suretiyle aylık kira bedelleri hesaplanır.
5) Kaldırılan Hükümler;
7/1/2009 tarihli ve 27103 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 321 sıra no.lu Milli Emlak Genel Tebliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Tebliğ olunur.
MESKEN KİRA GELİRLERİNDE İSTİSNA
2010 Yılı İstisna Tutarı (GVK Tebliği 273)
2.600,00
2009 Yılı İstisna Tutarı
2.600,00
2.400,00
2.300,00
YAZAR KASA FİŞİ KESME SINIRI
Perakende Satış Fişi ve Yazar Kasa Fişi Düzenleme Sınırı ( 01.01.2010)
680,00
KİRA STOPAJI ORANI
Kiralarda stopaj (01.01.2007 den itibaren)
% 20
GEÇİCİ VERGİ ORANLARI
Gelir Vergisi Mükelleflerinde (2006 I. Dönemden itibaren)
15
Kurumlar Vergisi Mükelleflerinde (2006 II. Dönemden itibaren)
20
USULSÜZLÜK CEZALARI (VUK. Madde 388) (2010)
MADDE 352- Usulsüzlük Dereceleri Ve Cezaları
(Kanun Bağlı Cetvel)
Birince Derece Usulsüzlükler
1- Sermaye şirketleri
90
2- Sermaye şirketi dışında kalan birinci sınıf tüccarlar ve serbest meslek erbabı
57
3- İkinci sınıf tüccarlar
28
4- Yukarıdakiler dışında kalıp beyanname usulüyle gelir vergisine tabi olanlar
14
5- Kazancı basit usulde tespit edilenler
7,70
6- Gelir vergisinden muaf esnaf
3,50
İkinci Derece Usulsüzlükler
1-Sermaye şirketleri
50
2-Sermaye şirketi dışında kalan birinci sınıf tüccarlar ve serbest meslek erbabı
28
3-İkinci sınıf tüccarlar
14
4-Yukarıdakiler dışında kalıp beyanname usulüyle gelir vergisine tabi olanlar
7,70
5-Kazancı basit usulde tespit edilenler
3,50
6-Gelir vergisinden muaf esnaf
2
YENİDEN DEĞERLEME ORANLARI (2010)
2009 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:392)
% 2,2
% 12
% 7.2
% 7.8
% 9.8
48
% 11.2
% 28.5
2002 yılı yeniden değerleme oranı (VUK genel tebliği No:310
% 59.0
% 53.2
% 56.0
% 52.1
% 77.8
% 80.4
% 72.8
% 99.5
% 107.6
FATURA KULLANMA MECBURİYETİ (VUK Md. 232) (2010)
Fatura Kullanma Mecburiyeti
680,00
BİLANÇO HESABI ESASINA GÖRE DEFTER TUTMA HADLERİ (VUK Mükerrer Md. 177) (2010)
Yıllık Alış Tutarı
120.000
Yıllık Satış Tutarı
170.000
Gayrisafi İş Hasılatı ile Yıllık Satış Tutarı Toplamı
68.000
İş Hasılatının Beş Katı ile Yıllık Satış Tutarının Toplamı
120.000
EN AZ CEZA HADDİ (VUK Md.343) (2010)
Damga Vergisinde
7,70
Diğer Vergilerde
16,00
TAHAKKUKTAN VAZGEÇME (VUK Mükerrer Md. 115)
Tahakkuktan Vazgeçme
18,00
FATURA VE BENZERİ EVRAK VERİLMEMESİ VE ALINMAMASI İLE DİĞER ŞEKİL USUL
HÜKÜMLERİNE UYULMAMASI SONUCU KESİLECEK CEZA MİKTARLARI
VUK Madde - 353
01.01.2010 Tarihi İtibariyle
KONUSU
CEZA MİKTARI
1 - Fatura, gider pusulası, müstahsil makbuzu, serbest meslek makbuzu verilmemesi, alınmaması
- Bir Takvim yılı içinde her bir belge nevine ilişkin olarak kesilecek toplam ceza
2 - Perakende satış fişi, ödeme kaydedici cihaz fişi, giriş ve yolcu taşıma bileti, sevk irsaliyesi, taşıma
irsaliyesi, yolcu listesi, günlük müşteri listesi ile Maliye Bakanlığı’nca düzenleme zorunluluğu getirilen
belgelerin düzenlenmemesi, kullanılmaması veya bulundurulmaması
160.-TL
77.000.-TL
160.-TL
- Her bir belge nev’ine ilişkin bir takvim yılı içinde kesilecek toplam ceza
7.700.-TL
- Her bir belge nev’ine ilişkin bir takvim yılı içinde kesilecek toplam ceza
77.000.-TL
4 - Maliye Bakanlığı’nca tutulma ve günü gününe kayıt edilme mecburiyeti getirilen defterlerin; bulundurulmaması, günü gününe kayıt yapılmaması, yetkililere ibraz edilmemesi ile levha bulundurma ve asma
mecburiyetine uyulmaması
160.-TL
5 - İşyeri kapatma cezası uygulanmak üzere kapatma kararı verilen mükelleflere (5228 sayılı Kanunun
60/1-c maddesiyle 31/07/2004 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlükten kaldırılmıştır.)
6 - Belirlenen muhasebe standartlarına, tek düzen hesap planına ve mali tablolara ilişkin usul ve esaslar
ile muhasebeye yönelik bilgisayar programlarının üretilmesine ilişkin kural ve standartlara uyulmaması
3.500.-TL
7 - Kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilerce yapılacak işlemlerde kullanılma zorunluluğu
getirilen vergi numarasını kullanmaksızın işlem yapanlara
190.-TL
8 - Belge basımı ile ilgili bildirim görevini tamamen veya kısmen yerine getirmeyen matbaa işletmecilerine
570.-TL
9 - 4358 sayılı Kanun uyarınca vergi kimlik numarası kullanma zorunluluğu getirilen kuruluşlardan yaptıkları işlemlere ilişkin bildirimleri, belirlenen standartlarda ve zamanda yerine getirmeyenlere
770.-TL
10 - 127’nci maddenin (d) bendi uyarınca Maliye Bakanlığı’nın özel işaretli görevlisinin ikazına rağmen
durmayan aracın sahibi adına
570.-TL
49
YÜRÜRLÜK TARİHLERİNE GÖRE GECİKME ZAMMI (2010)
19.11.2009 tarihinden itibaren 2009/15565 sayılı BKK Uyarınca
21.04.2006 Tarihinden itibaren 2006/10302 Sayılı BKK Uyarınca
% 1,95
% 2,5
%3
%4
%7
% 10
%5
%6
09.07.1998-20.01.2000 Tarihleri arasında 98/11331 Sayılı BKK Uyarınca
% 12
01.02.1996-08.07.1998 Tarihleri arasında 96/7798 Sayılı BKK uyarınca
% 15
31.08.1995-31.01.1996 Tarihleri arasında 95/7138 Sayılı BKK Uyarınca
% 10
08.03.1994 - 30.08.1995 Tarihleri arasında 94/5335 Sayılı BKK. Uyarınca
% 12
YÜRÜRLÜK TARİHLERİNE GÖRE TECİL FAİZİ
21.11.2009 Tarihinden itibaren seri : C, sıra no:1 No.lu Tahsilat Genel Tebliği
28.04.2006 Tarihinden itibaren (438 Seri No.lu Tahsilat Genel Tebliği)
% 1,58
%2
%2,5
%3
%5
%6
%3
%4
10.07.1998-24.01.2000 Tarihleri arası (402 Seri No.lu Tahsilat G.Tebliği)
%8
22.10.1996-09.07.1998 Tarihleri arası (397 Seri Nolu Tahsilat G.Tebliği)
%10
BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ OLAN İLLER LİSTESİ
Adana
Bursa
Eskişehir
İzmir
Konya
Adapazarı (Sakarya)
Diyarbakır
G.Antep
Kayseri
Mersin
Ankara
Erzurum
İstanbul
Kocaeli (İzmit)
Samsun
Antalya
2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU UYARINCA VERİLECEK İDARİ PARA CEZALARI
2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU UYARINCA VERİLECEK İDARİ PARA CEZALARINA İLİŞKİN TEBLİĞ (2010/1)
Çevre ve Orman Bakanlığından:
(7 Ocak 2010 tarih ve 27455 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)
2872 Sayılı Çevre Kanununun 20'nci maddesinde, kanuna aykırılık halinde uygulanacak idari para cezaları belirlenmiştir.
20/2/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu
17'nci maddesinin yedinci fıkrasında idari para cezalarının her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için
4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298'nci maddesinin (B) fıkrası uyarınca belirlenen yeniden değerleme oranında arttırılmak suretiyle uygulanacağı
ve bu şekilde yapılacak hesaplamalarda bir Türk Lirasının
küsurunun dikkate alınmayacağı hükmü yer almaktadır.
Maliye Bakanlığı tarafından 14/11/2009 tarihli ve
27406 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan, 392 sıra no’lu
Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği uyarınca 2009 yılı yeniden
değerleme oranı % 2,2 olarak tespit ve ilan edilmiştir.
Bu duruma binaen, 2872 sayılı Çevre Kanununun
20'nci maddesinde yer alan para cezaları 1/1/2010 tarihinden itibaren aşağıda belirtilen miktarlarda uygulanacaktır.
50
Tebliğ olunur.
2872 sayılı Kanunun 5491 sayılı Kanun
ile değişik 20'nci maddesinin
Kanundaki ceza miktarı
1/1/2010 – 31/12/2010 tarihleri
arasında uygulanacak ceza
(a) bendindeki ceza miktarları
500 TL
1.000 TL
660 TL
1.321 TL
(b) bendindeki ceza miktarı
24.000 TL
48.000 TL
31.745 TL
63.491 TL
(c) bendindeki ceza miktarları
6.000 TL
2.000 TL
300 TL
7.934 TL
2.644 TL
395 TL
(d) bendindeki ceza miktarları
(b) bendi için iki kat:
48.000 TL
96.000 TL
(c) bendi için iki kat:
12.000 TL
4.000 TL
600 TL
(d) bendinin ikinci cümlesindeki konutlarla ilgili olarak:
600 TL
63.491 TL
126.983 TL
15.872 TL
5.289 TL
792 TL
792 TL
(e) bendindeki ceza miktarı
10.000 TL
13.226 TL
(f) bendindeki ceza miktarı
60.000 TL
79.364 TL
(g) bendindeki ceza miktarı
6.000 TL
7.934 TL
(h) bendindeki ceza miktarları
400 TL
1.200 TL
4.000 TL
12.000 TL
528 TL
1.586 TL
5.289 TL
15.872 TL
(ı) bendinin; 1 no’lu alt bendindeki ceza
miktarları
Ton başına*:
40 TL
10 TL
100 KR
52,89 TL
13,21 TL
129 KR
miktarları
Ton Başına*:
30 TL
6 TL
100 KR
39,66 TL
7,92 TL
129 KR
miktarları
Ton Başına*:
20 TL
4 TL
100 KR
26,44 TL
5,28 TL
129 KR
miktarları
Ton başına*:
10 TL
2 TL
40 KR
13,21 TL
2,62 TL
52 KR
(ı) bendinin altıncı paragrafındaki ceza
miktarları
24.000 TL
600 TL
31.745 TL
792 TL
(i) bendindeki ceza miktarı
1.000 TL
1.321 TL
(j) bendindeki ceza miktarları
24.000 TL
600 TL
31.745 TL
792 TL
(k) bendindeki ceza miktarları
20.000 TL
100.000 TL
26.454 TL
132.275 TL
(l) bendindeki ceza miktarları
Dekar başına*:
20 TL
Metkreküp başına*:
120 TL
158,72 TL
(m) bendindeki ceza miktarları
6.000 TL
4.000 TL
7.934 TL
5.289 TL
(n) bendindeki ceza miktarları
48.000 TL
1.200 TL
63.491 TL
1.586 TL
(o) bendindeki ceza miktarı
12.000 TL
15.872 TL
51
26,44 TL
(p) bendindeki ceza miktarı
24.000 TL
31.745 TL
(r) bendindeki ceza miktarları
24.000 TL
60.000 TL
31.745 TL
79.364 TL
(s) bendindeki ceza miktarı
100 TL
129 TL
(t) bendindeki ceza miktarı
2.000.000 TL.
2.645.527 TL
(u) bendindeki ceza miktarı
2.000.000 TL
2.645.527 TL
(v) bendindeki ceza miktarı
100.000 TL den
1.000.000 TL’ye kadar
132.275 TL’den
1.322.763 TL ye kadar
(y) bendindeki ceza miktarı
100.000 TL den
1.000.000 TL’ye kadar
132.275 TL’den
1.322.763 TL ye kadar
Belediyelerde;
· Nüfusu 100.000’den fazla olanlarda:
50.000 TL
· Nüfusu 100.000 – 50.000 arasında
olanlarda:
30.000 TL
olanlarda:
20.000 TL
· Nüfusu 10.000 – 2.000 arasında olanlarda:
10.000 TL
· Organize Sanayi Bölgelerinde:
100.000 TL
· Bunların dışında kalan endüstri ve
atıksu üreten her türlü tesiste:
60.000 TL
Belediyelerde;
· Nüfusu 100.000’den fazla
olanlarda:
66.136 TL
olanlarda:
39.682 TL
olanlarda:
26.454 TL
olanlarda:
13.226 TL
· Organize Sanayi Bölgelerinde:
132.275 TL
· Bunların dışında kalan endüstri
ve atıksu üreten her türlü tesiste:
79.364 TL
Geçici 4'üncü maddesinin 5'inci
fıkrasındaki ceza miktarları
* = Bu bentlerdeki cezalar uygulanırken nihai ceza miktarı hesaplandıktan sonra küsurat kısmı dikkate alınmayacaktır.
5510 SAYILI KANUN İDARİ PARA CEZALARI
SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNA GÖRE UYGULANACAK CEZA TUTARLARI (2010)
İdari Para Cezası
Uygulanacak Fiiller
Uygulanacak Ceza
Ceza Tutarı (TL)
01.01.2010- 30.6.2010
(729,00 TL)
Ceza Tutarı (TL)
01.07.2010- 31.12.2010
(760,50 TL)
İşyeri bildirgesinin yasal süresi içinde verilmemesi
a) Bilanço esasına göre defter tutanlara
Üç aylık asgari ücret
2.187,00
2.281,50
b) Bilanço esası dışında defter tutanlara
İki aylık asgari ücret
1.458,00
1.521,00
c) Defter tutmakla yükümlü olmayanlara
Bir aylık asgari ücret
729,00
760,50
2
Sigortalı işe giriş bildirgesinin yasal süresi içinde kuruma verilmemesi (her bir
sigortalı için)
Aylık asgari ücret
729,00
760,50
3
Çalışma izni olmayan sigortalının işe giriş bildirgesinin yasal süresi içinde kuruma verilmemesi, her bir sigortalı için,
Aylık asgari ücretin
iki katı
1.458,00
1.521,00
1
Aylık prim ve hizmet belgesinin takip eden ayın sonuna kadar verilmemesi halinde her bir fiil için
4
a) Belgenin asıl nitelikte olması halinde, Belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına (aylık asgari ücretin üç katını geçmemek üzere)
1/5'i
145,80
152,10
b) Belgenin ek nitelikte olması halinde:
- Kuruma verilmiş olan her bir ek belge
için
1/8'i
91,13
95,06
- Ek belge Kurumca re'sen düzenlenmişse
üç katı
2.187,00
2.281,50
52
c) -Mahkeme kararı ile veya denetim
elemanlarınca yapılan tespitler sonucunda ya da kamu kurum ve kuruluşları tarafından düzenlenen belgelerden
hizmetleri veya kazançları Kuruma bildirilmediği veya eksik bildirildiği saptanan sigortalılarla ilgili olması halinde,
belgenin asıl veya ek nitelikte olup
olmadığı, işverence düzenlenip düzenlenmediği üzerinde durulmaksızın
üç katı
2.187,00
2.281,50
- Sigorta müfettişi tarafından veya
serbest muhasebeci mali müşavir ve
yeminli mali müşavirlerce düzenlenen
raporlara istinaden Kuruma bildirilmediği tespit edilen eksik işçilik tutarının
mal edildiği aylardan dolayı,
üç katı
2.187,00
2.281,50
Yazılı ihtara rağmen iş yeri kayıtlarının 15 gün içinde mücbir sebep olmaksızın ibraz edilmemesi
5
a) Bilanço esasına göre defter tutanlara
Fiil tarihindeki aylık
asgari ücretin 12
katı
8.748
9.126,00
b) Bilanço esası dışında, bir kanun hükmü gereğince defter tutanlara
asgari ücretin 6 katı
4.374,00
4.563,00
c) Herhangi bir kanun hükmü gereğince
defter tutmakla yükümlü olmayanlara
asgari ücretin 3 katı
2.187,00
2.281,50
İbraz edilen kayıtların yönetmelikle belirlenen usul ve esaslara uygun olmaması halinde, her bir geçersizlik hali için
6
Kayıtların ibraz
edilmemesi üzerine
a) Bilanço esasına göre defter tutanlar
uygulanan miktarları
(aylık asgari ücretin 12 katını aşmamak
aşmamak kaydıyla
üzere)
aylık asgari ücretin
yarısı
364,50
380,25
Kayıtların ibraz
edilmemesi üzerine
b) Bilanço esası dışında defter tutanlar
aşmamak kaydıyla
üzere)
yarısı
364,50
380,25
Kayıtların ibraz
edilmemesi üzerine
c) Defter tutmakla yükümlü olmayanlar
aşmamak kaydıyla
üzere)
yarısı
364,50
380,25
7
Kanunun 79. maddesinin 4. fıkrası
uyarınca, sigortalının adını, soyadını,
sigorta sicil numarasını ve çalıştığı süreyi gösteren Kurumca onaylı belgenin yönetmelikte belirlenen sürede
işyerine asılmaması
(Aylık prim ve hizmet belgesini internet ortamında gönderen işverenler
bilgisayardan aldıkları çıktıyı asmak
suretiyle bu yükümlülüğü yerine getirirler.)
asgari ücretin iki
katı
1.458,00
1.521,00
8
İşçi veya geçindirmekle yükümlü olduklarına muayene için (vizite kağıdı,altı
aylık sağlık belgesi gibi) gerekli belgelerin Kurumca yapılacak ihtara rağmen
3 gün içinde verilmemesi
asgari ücret kadar
729,00
760,50
53
4077 SAYILI TÜKETİCİNİN KORUNMASI HAKKINDA KANUN İDARİ PARA CEZALARI (2010)
4077 SAYILI TÜKETİCİNİN KORUNMASI HAKKINDA KANUN’UN 25'İNCİ MADDESİNE GÖRE
2010 YILINDA UYGULANACAK OLAN İDARİ PARA CEZALARINA İLİŞKİN TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: TRKGM-2009/2)
Sanayi ve Ticaret Bakanlığından:
(11 Aralık 2009 tarih ve 27429 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)
MADDE 1 – (1) 4822 sayılı Kanun ile değişik 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’un 5728 sayılı Kanunla
değişik 25'inci maddesinde düzenlenmiş olan idari para cezaları, 14/11/2009 tarihli ve 27406 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 392 Sıra No’lu 213 sayılı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği’nde tespit edilen 2009 yılı için yeniden değerleme oranı olan
%2,2 (iki virgül iki) artış esas alınarak, 1/1/2010 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere aşağıdaki şekilde artırılmıştır:
4077 sayılı Kanun'un 5728 sayılı
Kanunla Değişik 25'inci Maddesinin;
1/1/2009-31/12/2009
TL
1/1/2010-31/12/2010
TL
Birinci fıkrasındaki ceza miktarı:
112
114
İkinci fıkrasındaki ceza miktarı:
224
228
Üçüncü fıkrasındaki ceza miktarı:
Dördüncü fıkrasındaki ceza miktarları:
Beşinci fıkrasındaki ceza miktarları:
Altıncı fıkrasındaki ceza miktarı:
Yedinci fıkrasındaki ceza miktarları:
Sekizinci fıkrasındaki ceza miktarları:
Onuncu fıkrasındaki ceza miktarı:
560
572
1.120
1.144
11.200
11.446
2.240
2.289
448
457
5.600
5.723
11.200
11.446
224.000
228.928
224.000
228.928
6.720
6.867
67.200
68.678
89.600
91.571
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ 1/1/2010 tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Sanayi ve Ticaret Bakanı yürütür.
TEVKİFAT ORANLARI
GELİR VERGİSİ KANUNU MADDE 94
(03 Şubat 2009 Tarih ve 27130 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)
Karar Sayısı : 2009/14592
193 SAYILI GELİR VERGİSİ KANUNUNUN 94'ÜNCÜ MADDESİNDE YER ALAN TEVKİFAT NİSPETLERİ
HAKKINDA KARAR (BKK 2009/14592)
193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 94'üncü maddesinde yer alan tevkifat nispetleri hakkındaki ekli Kararın yürürlüğe konulması; Maliye Bakanlığının 30/12/2008 tarihli ve 126698 sayılı yazısı üzerine, adı geçen Kanunun anılan maddesine göre,
Bakanlar Kurulu’nca 12/1/2009 tarihinde kararlaştırılmıştır.
12/1/2009 TARİHLİ VE 2009/14592 SAYILI KARARNAMENİN EKİ KARAR
MADDE 1 – 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 94'üncü maddesinde yer alan kazanç ve iratlardan yapılacak vergi tevkifat
oranları aşağıdaki şekilde yeniden tespit edilmiştir.
1. Hizmet erbabına ödenen ücretler ile 61'inci maddede yazılı olup ücret sayılan ödemelerden (istisnadan faydalananlar
hariç), 103 ve 104'üncü maddelere göre,
2. Yaptıkları serbest meslek işleri dolayısıyla bu işleri icra edenlere yapılan ödemelerden (noterlere serbest meslek faaliyetlerinden dolayı yapılan ödemeler hariç);
54
a) 18'inci madde kapsamına giren serbest meslek işleri dolayısıyla yapılan ödemelerden % 17,
b) Diğerlerinden % 20,
3. 42'nci madde kapsamına giren işler dolayısıyla bu işleri yapanlara ödenen istihkak bedellerinden % 3,
4. Dar mükellefiyete tabi olanlara, telif ve patent haklarının satışı dolayısıyla yapılan ödemelerden % 20,
5. a) 70'inci maddede yazılı mal ve hakların kiralanması karşılığı yapılan ödemelerden % 20,
b) Vakıflar (mazbut vakıflar hariç) ve derneklere ait gayrimenkullerin kiralanması karşılığında bunlara yapılan kira ödemelerinden % 20,
6. a) Tam mükellef kurumlar tarafından; tam mükellef gerçek kişilere, gelir ve kurumlar vergisi mükellefi olmayanlara ve
gelir vergisinden muaf olanlara dağıtılan, 75'inci maddenin ikinci fıkrasının (1), (2) ve (3) numaralı bentlerinde yazılı kâr paylarından (kârın sermayeye eklenmesi kâr dağıtımı sayılmaz.) % 15,
b) Tam mükellef kurumlar tarafından; dar mükellef gerçek kişilere ve gelir vergisinden muaf olan dar mükelleflere dağıtılan, 75'inci maddenin ikinci fıkrasının (1), (2) ve (3) numaralı bentlerinde yazılı kâr paylarından (kârın sermayeye eklenmesi
kâr dağıtımı sayılmaz.) % 15,
7. 75'inci maddenin ikinci fıkrasının (5) numaralı bendinde yazılı menkul sermaye iratlarından (Kanunla kurulan dernek ve
vakıflar, Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıflar, kamu menfaatine yararlı dernekler ile dernek ve vakıf olmamakla birlikte; odalar, borsalar, meslek örgütleri ve bunların üst kuruluşları, siyasi partiler, emekli ve yardım sandıkları gibi
vergi uygulamalarında dernek ve vakıf olarak kabul edilenler hariç, dernek ve vakıflar dahil)
a) Devlet tahvili ve Hazine bonosu faizleri ile Toplu Konut İdaresi, Kamu Ortaklığı İdaresi ve Özelleştirme İdaresince çıkarılan menkul kıymetlere sağlanan gelirlerden % 0,
b) Diğerlerinden % 10,
8. Mevduat faizlerinden (Kanunla kurulan dernek ve vakıflar, Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıflar, kamu
menfaatine yararlı dernekler ile dernek ve vakıf olmamakla birlikte; odalar, borsalar, meslek örgütleri ve bunların üst kuruluşları, siyasi partiler, emekli ve yardım sandıkları gibi vergi uygulamalarında dernek ve vakıf olarak kabul edilenler hariç, dernek
ve vakıflar dahil) % 15,
9. 75'inci maddenin ikinci fıkrasının (12) numaralı bendinde yer alan menkul sermaye iratlarından (Kanunla kurulan dernek ve vakıflar, Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıflar, kamu menfaatine yararlı dernekler ile dernek ve vakıf
olmamakla birlikte; odalar, borsalar, meslek örgütleri ve bunların üst kuruluşları, siyasi partiler, emekli ve yardım sandıkları
gibi vergi uygulamalarında dernek ve vakıf olarak kabul edilenler hariç, dernek ve vakıflar dahil) % 15,
10. a) Baş bayiler hariç olmak üzere Milli Piyango İdaresince çıkarılan biletleri satanlar ile diğer kişilerce çıkartılan bu
nitelikteki biletleri satanlara yapılan komisyon, prim ve benzeri ödemelerden % 20,
b) 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanuna göre gerçek ve tüzel kişilerin mallarını iş akdi ile bağlı olmaksızın
bunlar adına kapı kapı dolaşmak suretiyle tüketiciye satanlara bu faaliyetleriyle ilgili olarak yapılan komisyon, prim ve benzeri
ödemelerden % 20,
11. Çiftçilerden satın alınan ziraî mahsuller ve hizmetler için yapılan ödemelerden;
a) Hayvanlar ve bunların mahsulleri ile kara ve su avcılığı mahsulleri için,
i) Ticaret borsalarında tescil ettirilerek satın alınanlar için % 1,
ii) (i) alt bendi dışında kalanlar için % 2,
b) Diğer ziraî mahsuller için,
i) Ticaret borsalarında tescil ettirilerek satın alınan zirai mahsuller için % 2,
ii) (i) alt bendi dışında kalanlar için % 4,
c) Ziraî faaliyet kapsamında ifa edilen hizmetler için,
i) Orman idaresine veya orman idaresine karşı taahhütte bulunan kurumlara yapılan ormanların ağaçlandırılması,
bakımı, kesimi, ürünlerin toplanması, taşınması ve benzeri hizmetler için % 2,
ii) Diğer hizmetler için % 4,
d) Çiftçilere yapılan doğrudan gelir desteği ve alternatif ürün ödemeleri için % 0,
12. PTT acenteliği yapanlara, bu faaliyetleri nedeniyle ödenen komisyon bedeli üzerinden % 20,
13. Esnaf muaflığından yararlananlara mal ve hizmet alımları karşılığında yapılan ödemelerden,
a) 9'uncu maddenin birinci fıkrasının (6) numaralı bendinde yer alan emtia bedelleri veya bu emtianın imalinde ödenen
hizmet bedelleri üzerinden % 2,
b) Hurda mal alımları için % 2,
c) Diğer mal alımları için % 5,
d) Diğer hizmet alımları (a, b ve c alt bentleri hariç olmak üzere mal ve hizmet bedelinin ayrılamaması hali de bu kapsamdadır) için % 10,
14. 75'inci maddenin ikinci fıkrasının (14) numaralı bendinde yer alan menkul sermaye iratlarından (Kanunla kurulan
dernek ve vakıflar, Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıflar, kamu menfaatine yararlı dernekler ile dernek ve vakıf
olmamakla birlikte; odalar, borsalar, meslek örgütleri ve bunların üst kuruluşları, siyasi partiler, emekli ve yardım sandıkları
gibi vergi uygulamalarında dernek ve vakıf olarak kabul edilenler hariç, dernek ve vakıflar dahil) % 15,
15. a) 75'inci maddenin ikinci fıkrasının (15) numaralı bendinin (a) alt bendinde yer alan menkul sermaye iratlarından % 15,
b) 75'inci maddenin ikinci fıkrasının (15) numaralı bendinin (b) alt bendinde yer alan menkul sermaye iratlarından % 10,
c) 75'inci maddenin ikinci fıkrasının (15) numaralı bendinin (c) alt bendinde yer alan menkul sermaye iratlarından % 5.
MADDE 2 – Bu Karar; 1'inci maddesinin birinci fıkrasının (7) numaralı bendi 1/1/2006 tarihinden önce ihraç edilen menkul
kıymetlerden elde edilen gelirlere uygulanmak üzere, yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3 – Bu Karar hükümlerini Maliye Bakanı yürütür.
55
DEĞERLİ KAĞIT BEDELLERİ
DEĞERLİ KAĞITLAR KANUNU GENEL TEBLİĞİ (SAYI: 2009-3)
Maliye Bakanlığından :
Bilindiği üzere 210 sayılı Değerli Kağıtlar Kanununun 2343 sayılı Kanunla değişik 1'inci maddesinde,
"Bu Kanuna bağlı tabloda yazılı kağıtlar ve belgeler "değerli kağıt" sayılır.
Bu Kanunun kapsamına giren veya diğer kanunlarla kapsama alınacak olan değerli kağıtların basımı, dağıtımı ve bedellerinin tahsili ile ilgili usul ve esasları ve bu kağıtların bedellerini tespite Maliye Bakanlığı yetkilidir."
hükmüne yer verilmiştir.
Buna göre, 210 sayılı Kanuna ekli ve 5281 sayılı Kanunla değişik Değerli Kağıtlar Tablosunda yer alan değerli kağıtların
bedelleri, 1/1/2010 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yeniden tespit edilmiş ve aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.
Değerli Kağıdın Cinsi
Bedel (TL)
1 - Noter kağıtları:
a) Noter kağıdı 5,00
b) Beyanname 5,00
c) Protesto, vekaletname, re’sen senet 10,00
2 - (Mülga: 30/12/2004-5281/14. md)
3 - Pasaportlar 138,00
4 - Yabancılar için ikamet tezkereleri 138,00
5 - (Mülga:30/12/2004-5281/14.md)
6 - Nüfus cüzdanları
4,60
7 - Aile cüzdanları
46,00
8 - (Mülga:30/12/2004-5281/14.md)
9 - Sürücü belgeleri
62,00
10 - Sürücü çalışma belgeleri (karneleri)
62,00
11 - Motorlu araç trafik belgesi
62,00
12 - Motorlu araç tescil belgesi
46,00
13 - İş makinesi tescil belgesi 46,00
14 - Banka çekleri (Her bir çek yaprağı) 3,10
Yukarıdaki tabloda belirtilen değerli kağıtlar 1/1/2010 tarihinden itibaren muhasebe birimleri, yetkili memurlar, noterler ve noterlik görevini yapan memurlar ile bankalar tarafından yukarıda belirtilen yeni bedelleri üzerinden satılacaktır.
Muhasebe birimlerinde ve yetkili memurlarda, mevcut değerli kağıtların yeniden değerlendirilmesi ve muhasebeleştirilmesi işlemleri Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine göre yürütülür.
Tebliğ olunur.
DAMGA VERGİSİNE TABİ KAĞITLAR
DAMGA VERGİSİ KANUNU GENEL TEBLİĞİ (SERİ NO: 53)
(31 Aralık 2009 Tarih ve 27449 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun (1) mükerrer 30'uncu maddesinin 5281 sayılı Kanunun (2) 6'ncı maddesiyle değişik birinci fıkrasında, “...Her takvim yılı başından geçerli olmak üzere önceki yılda uygulanan maktu vergiler (Maktu ve nispi vergilerin asgari ve azami miktarlarını belirleyen hadler dahil) o yıl için tespit ve ilan olunan yeniden değerleme oranında artırılır.
Bu suretle hesaplanan vergi tutarlarının 10 Yeni Kuruşa kadarki kesirleri dikkate alınmaz.”, üçüncü fıkrasında “…Bakanlar
Kurulu, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yer alan maktu vergileri (maktu ve nispi vergilerin asgari ve azami miktarlarını belirleyen hadler dahil) ile nispi vergileri birlikte veya ayrı ayrı, maktu vergilerde on katına, nispi vergilerde ise bir katına kadar
artırmaya, uygulanmakta olan maktu vergileri yarısına kadar, nispi vergileri ise bu fıkra ile artırılmadan önceki seviyelerine
indirmeye, bu had ve miktarlar arasında yeni had, miktar ve nispetler tespit etmeye yetkilidir.” denilmiş; 14'üncü maddesinin
5281 sayılı Kanunun 43/2'inci maddesiyle değişik birinci fıkrasında ise, “Kağıtların Damga Vergisi bu Kanuna ekli (1) sayılı
tabloda yazılı nispet veya miktarlarda alınır. Şu kadar ki her bir kağıt için hesaplanacak vergi tutarı (1) sayılı tabloda yer alan
sınırlamalar saklı kalmak üzere 800 bin Yeni Türk lirasını aşamaz. Bir önceki yılda uygulanan bu azami tutar, her takvim yılı
başından geçerli olmak üzere, o yıl için tespit ve ilan olunan yeniden değerleme oranında artırılır.” hükmü yer almıştır.
Bakanlığımızca 2009 yılı için yeniden değerleme oranı % 2,2 (iki virgül iki) olarak tespit edilmiş ve 392 Sıra No.lu Vergi Usul
Kanunu Genel Tebliğ (3) ile ilan edilmiş bulunmaktadır.
29/12/2009 tarihli ve 2009/15725 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile 1/1/2010 tarihinden itibaren yürürlüğe girmek (Ş.Abacı)
üzere, Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı tabloda yer alan kağıtlar için 2009 yılında uygulanan nispi vergi oranları ve yeniden değerleme oranı dahil olmak üzere maktu vergi tutarları %10 oranında artırılmıştır.
56
Buna göre, Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yer alan nispi vergi oranları ve 51 Seri No.lu Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliği
(4) ile tespit edilen maktu vergiler 1/1/2010 tarihinden itibaren uygulanmak üzere %10 oranında artırılarak Tebliğ ekindeki (1)
sayılı tabloda gösterilmiştir.
Diğer taraftan, anılan Kanunun 14'üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan her bir kağıttan alınacak damga vergisine
ilişkin üst sınır yeniden değerleme oranında artırılmış ve 1/1/2010 tarihinden itibaren 1.161.915,90 Türk Lirası olmuştur.
Tebliğ olunur.
(1) SAYILI TABLO
Damga Vergisine Tabi Kağıtlar
I. Akitlerle ilgili kağıtlar
A. Belli parayı ihtiva eden kağıtlar:
1. Mukavelenameler, taahhütnameler ve temliknameler
2. Kira mukavelenameleri (Mukavele süresine göre kira bedeli üzerinden) 3. Kefalet, teminat ve rehin senetleri
4. Tahkimnameler ve sulhnameler
5. Fesihnameler (Belli parayı ihtiva eden bir kağıda taalluk edenler dahil) 6. (Değişik: 5766/10-b md.) (Yürürlük: 6.6.2008)
Karayolları Trafik Kanunu uyarınca kayıt ve tescil edilmiş
ikinci el araçların satış ve devrine ilişkin sözleşmeler
B. Belli parayı ihtiva etmeyen kağıtlar:
1. Tahkimnameler
2. Sulhnameler
3.Turizm işletmeleri ile seyahat acentelerinin aralarında düzenledikleri
kontenjan sözleşmeleri (Belli parayı ihtiva edenler dahil)
II. Kararlar ve mazbatalar
1. Meclislerden, resmi heyetlerden ve idari davalarla ilgili olmayarak
Danıştaydan verilen mazbata, ilam ve kararlarla hakem kararları:
a) Belli parayı ihtiva edenler
b) Belli parayı ihtiva etmeyenler
2. (Değişik: 5766/10-c md.) (Yürürlük: 6.6.2008)
İhale kanunlarına tabi olan veya olmayan resmi daire ve
kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her türlü ihale kararları
1. Ticari ve mütedavil senetler:
a) Emtia senetleri:
aa) Makbuz senedi (Resepise)
ab) Rehin senedi (Varant)
ac) İyda senedi
ad) Taşıma senedi
b) Konşimentolar
c) Deniz ödüncü senedi
d) İpotekli borç senedi, irat senedi
2. Ticari belgeler:
a) Menşe ve Mahreç şahadetnameleri
b) Resmi dairelere ve bankalara ibraz edilen bilançolar ve
işletme hesabı özetleri:
ba) Bilançolar
bb) Gelir tabloları
bc) İşletme hesabı özetleri
c) Barnameler
d) Tasdikli manifesto nüshaları
e) Ordinolar
f) Gümrük idarelerine verilen özet beyan formları
(Binde 8,25)
(Binde 1,65)
(Binde 8,25)
(Binde 8,25)
(Binde 1,65)
(Binde 1,65)
(27,90 TL)
(27,90 TL)
(156,20 TL)
(Binde 8,25)
(27,90 TL)
(Binde 4,95)
III. Ticari işlemlerde kullanılan kağıtlar
57
(9,90 TL)
(5,90 TL)
(1,20 TL)
(0,55 TL)
(5,90 TL)
(Binde 8,5)
(Binde 8,5)
(9,90 TL)
(21,55 TL)
(10,55 TL)
(10,55 TL)
(1,20 TL)
(4,40 TL)
(0,55 TL)
(4,40 TL)
IV. Makbuzlar ve diğer kağıtlar
1. Makbuzlar:
a) Resmi daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin
ödemeler (avans olarak yapılanlar dahil) nedeniyle, kişiler tarafından
resmi dairelere verilen ve belli parayı ihtiva eden makbuz ve ibra
senetleri ile bu ödemelerin resmi daireler nam ve hesabına, kişiler
adına açılmış veya açılacak hesaplara nakledilmesini veya emir ve
havalelerine tediyesini temin eden kağıtlar
b) Maaş, ücret, gündelik, huzur hakkı, aidat, ihtisas zammı, ikramiye,
yemek ve mesken bedeli, harcırah, tazminat ve benzeri her ne adla
olursa olsun hizmet karşılığı alınan paralar (Ek: 5766/10-ç md.)
(Yürürlük: 6.6.2008) (avans olarak ödenenler dahil) için verilen
makbuzlar ile bu paraların nakden ödenmeyerek kişiler adına açılmış
veya açılacak cari hesaplara nakledildiği veya emir ve havalelerine
tediye olunduğu takdirde nakli veya tediyeyi temin eden kağıtlar c) Ödünç alınan paralar için verilen makbuzlar veya bu
mahiyetteki senetler
d) İcra dairelerince resmi daireler namına şahıslara ödenen
paralar için düzenlenen makbuzlar
(Binde 8,25)
(Binde 6,6)
(Binde 6,6)
(Binde 6,6)
2. Beyannameler (Bu beyannamelerin sadece bir nüshası
vergiye tabidir):
a) Yabancı memleketlerden gelen posta gönderilerinin gümrüklenmesi
için postanelerce gümrüklere verilen liste beyannamelerde yazılı her
gönderi maddesi için
(0,55 TL)
b) Vergi beyannameleri:
ba) Yıllık gelir vergisi beyannameleri
(27,90 TL)
bb) Kurumlar vergisi beyannameleri
(37,25 TL)
bc) Katma değer vergisi beyannameleri
(18,55 TL)
bd) Muhtasar beyannameler
(18,55 TL)
be) Diğer vergi beyannameleri (damga vergisi beyannameleri hariç) (18,55 TL)
c) Gümrük idarelerine verilen beyannameler
(37,25 TL)
d) Belediye ve il özel idarelerine verilen beyannameler
(13,75 TL)
e) Sosyal güvenlik kurumlarına verilen sigorta prim bildirgeleri
(13,75 TL)
f) (Ek:5838/15 md.)(Yürürlük: 28.02.2009) Elektronik ortamda birlikte verilen muhtasar
beyanname ve sigorta prim bildirgesinden sadece muhtasar beyanname için
(22,00 TL)
3. Tabloda yazılı kağıtlardan aslı 1,00 Türk Lirasından fazla maktu ve
nispi vergiye tabi olanların resmi dairelere ibraz edilecek özet, suret
ve tercümeleri
(0,55 TL)
1 11/7/1964 tarihli ve 11751 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.
2 31/12/2004 tarihli ve 25687 (3. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.
REESKONT VE AVANS İŞLEMLERİNDE UYGULANAN FAİZ ORANLARI
TCMB Reeskont ve avans işlemlerinde uygulanan faiz oranları
YÜRÜRLÜK TARİHİ
İSKONTO ORANI (%)
AVANS FAİZ ORANI (%)
01.01.1990
40
45
20.09.1990
43
48,25
23.11.1990
45
50,75
15.02.1991
48
54,50
27.01.1994
56
65
21.04.1994
79
98
12.07.1994
70
85
27.07.1994
63
75
01.10.1994
55
64
10.06.1995
52
60
58
01.08.1995
50
57
02.08.1997
67
80
30.12.1999
60
70
17.05.2002
55
64
14.06.2003
50
57
08.10.2003
43
48
15.06.2004
38
42
13.01.2005
32
35
25.05.2005
28
30
20.12.2005
23
25
20.12.2006
27
29
28.12.2007
25
27
VUK’DA KANUNİ VE İDARİ SÜRELER
Vergi Usul Kanununda Kanuni ve İdari Süreler
Kanuni ve İdari süreler:
Madde 14- (Değişik: 23/06/1982-2686/3 md) Vergi muamelelerinde süreler vergi kanunları ile belli edilir.
Kanunda açıkça yazılı olmayan hallerde 15 günden aşağı olmamak şartıyla bu süreyi, tebliği yapacak olan idare belirler ve ilgiliye
tebliğ eder.
Mücbir (zorlayan) Sebeplerle gecikme:
Madde 15- 13'üncü maddede yazılı mücbir sebeplerden herhangi birinin bulunması halinde bu sebep ortadan kalkıncaya
kadar süreler işlemez. Bu takdirde tarh zamanaşımı işlemeyen süreler kadar uzar.
Bu hükmün uygulanması için mücbir sebebin malum olması veya ilgililer tarafından ispat veya tevsik edilmesi lazımdır.
Ölüm halinde sürenin uzaması:
Madde 16- (Değişik: 23/06/1982 - 2686/4 md.) Vergi kanunlarında hüküm bulunmayan hallerde ölüm dolayısıyla mirasçılara geçen ödevlerin yerine getirilmesinde bildirme ve beyanname verme sürelerine üç ay eklenir.
Mühlet verme:
Madde 17- Zor durumda bulunmaları hasebiyle vergi muamelelerine müteallik (ilgili) ödevleri süresi içinde yerine getiremiyecek olanlar, kanuni sürenin bir katını geçmemek üzere, Maliye Bakanlığınca münasip (uygun) bir mühlet (süre) verilebilir.
Bu mühletin verilebilmesi için:
1- Mühlet isteyen, sürenin bitmesinden evvel yazı ile istemde bulunmalıdır.
2- İstemde gösterilen mazeret, mühlet verecek makam tarafından kabule layık görülmelidir.
3- Mühletin verilmesi halinde verginin alınması tehlikeye girmemelidir.
Maliye Bakanlığı mühlet verme yetkisini tamamen veya kısmen mahalli maliye teşkilatına devredebilir.
Sürelerin Hesaplanması:
Madde 18- Vergi kanunlarında yazılı süreler aşağıdaki şekilde hesaplanır.
1- Süre gün olarak belli edilmişse başladığı gün hesaba katılmaz ve son günün tatil saatinde biter.
2- Süre hafta veya ay olarak belli edilmişse başladığı güne son hafta veya ayda tekabül (karşılık) eden günün tatil saatinde
biter. Sürenin bittiği ayda, başladığı güne tekabül eden bir gün yoksa süre o ayın son gününün tatil saatinde biter.
3- Sonu belli bir gün ile tayin edilen sürelerde süre o günün tatil saatinde biter.
4- Resmi tatil günleri süreye dahildir. Şu kadar ki, sürenin son günü resmi tatile rastlarsa tatili takibeden ilk iş gün tatil
saatinde biter.
VERGİ USUL KANUNUNDA YER ALAN VE 01/01/2009 TARİHİNDEN GEÇERLİ OLMAK ÜZERE UYGULANACAK OLAN HAD VE MİKTARLAR
MADDE NO – KONUSU
2009 Yılında Uygulanacak Miktar (TL)
MADDE 104- İlanın şekli
1- İlanın vergi dairesinde yapılması
3- İlanın;
- Vergi dairesinin bulunduğu yerde yayımlanan bir veya daha fazla gazetede yapılması
- Türkiye genelinde yayımlanan gazetelerden birinde ayrıca yapılması
MÜKERRER
MADDE 115- Tahakkuktan vazgeçme
1.500
1.500-150.000
150.000 ve aşması halinde
17,90
MADDE 177- Bilanço hesabı esasına göre defter tutma hadleri
59
1- Yıllık;
- Alış tutarı
- Satış tutarı
2- Yıllık gayrisafi iş hasılatı
3- İş hasılatının beş katı ile yıllık satış tutarının toplamı
119.000
168.000
67.000
119.000
MADDE 232- Fatura kullanma mecburiyeti
670
MADDE 252- Muhtarların karne tasdikinde aldığı harç
1,80
MADDE 313- Doğrudan gider yazılacak demirbaş ve peştemallıklar
670
MADDE 343- En az ceza haddi
- Damga vergisinde
- Diğer vergilerde
7,60
16
MADDE 352- Usulsüzlük dereceleri ve cezaları (Kanuna bağlı cetvel)
I’inci derece usulsüzlükler
3 - İkinci sınıf tüccarlar
4- Yukarıdakiler dışında kalıp beyanname usulüyle gelir vergisine tabi
olanlar
II’nci derece usulsüzlükler
3 - İkinci sınıf tüccarlar
4- Yukarıdakiler dışında kalıp beyanname usulüyle gelir vergisine tabi
olanlar
MADDE NO – KONUSU
89
56
28
14
7,60
3,50
50
28
14
7,60
3,50
2
2009 Yılında Uygulanacak Miktar(TL)
MADDE 353- Fatura ve benzeri evrak verilmemesi ve alınmaması ile diğer şekil ve usul hükümlerine uyulmaması
1- Fatura, gider pusulası, müstahsil makbuzu, serbest meslek makbuzu verilmemesi, alınmaması
- Bir takvim yılı içinde her bir belge nevine ilişkin olarak kesilecek
toplam ceza
160
2- Perakende satış fişi, ödeme kaydedici cihaz fişi, giriş ve yolcu
taşıma bileti, sevk irsaliyesi, taşıma irsaliyesi, yolcu listesi, günlük
müşteri listesi ile Maliye Bakanlığınca düzenleme zorunluluğu getirilen
belgelerin düzenlenmemesi, kullanılmaması veya bulundurulmaması
160
- Her bir belge nev’ine ilişkin olarak her bir tespit için toplam ceza
7.600
- Her bir belge nev’ine ilişkin bir takvim yılı içinde kesilecek toplam
ceza
76.000
4- Maliye Bakanlığınca tutulma ve günü gününe kayıt edilme mecburiyeti getirilen defterlerin; bulundurulmaması, günü gününe kayıt yapılmaması, yetkililere ibraz edilmemesi ile levha bulundurma ve asma
mecburiyetine uyulmaması
160
6- Belirlenen muhasebe standartlarına, tek düzen hesap planına ve
mali tablolara ilişkin usul ve esaslar ile muhasebeye yönelik bilgisayar
programlarının üretilmesine ilişkin kural ve standartlara uymayanlara
3.500
7- Kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilerce yapılacak
işlemlerde kullanılma zorunluluğu getirilen vergi numarasını kullanmaksızın işlem yapanlara
190
8- Belge basımı ile ilgili bildirim görevini tamamen veya kısmen yerine
getirmeyen matbaa işletmecilerine
560
9- 4358 sayılı Kanun uyarınca vergi kimlik numarası kullanma zorunluluğu getirilen kuruluşlardan yaptıkları işlemlere ilişkin bildirimleri, belirlenen standartlarda ve zamanda yerine getirmeyenlere
760
10- 127’nci maddenin (d) bendi uyarınca Maliye Bakanlığının özel işaretli görevlisinin ikazına rağmen durmayan aracın sahibi adına
560
76.000
MÜKERRER
MADDE 355- Bilgi vermekten çekinenler ile 256, 257 ve mükerrer 257 nci madde hükmüne uymayanlar için ceza
60
1- Birinci sınıf tüccarlar ile serbest meslek erbabı hakkında
1.600
2- İkinci sınıf tüccarlar, defter tutan çiftçiler ile kazancı basit usulde
tespit edilenler hakkında
760
3- Yukarıdaki bentlerde yazılı bulunanlar dışında kalanlar hakkında
350
MOTORLU TAŞITLAR VERGİSİ TARİFELERİ
MOTORLU TAŞITLAR VERGİSİ GENEL TEBLİĞİ
SERİ NO: 34
(31 Aralık 2009 Tarih ve 27449 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)
I - VERGİLEME ÖLÇÜ VE HADLERİ
197 sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanununun (1) "Yetki" başlıklı 10'uncu maddesinin;
Birinci fıkrasında, "Her takvim yılı başından geçerli olmak üzere önceki yılda uygulanan vergi miktarları o yıl için Vergi
Usul Kanunu hükümleri uyarınca tespit ve ilan olunan yeniden değerleme oranında artırılır." hükmüne,
İkinci fıkrasında, “Bakanlar Kurulu;
a) Yeniden değerleme oranının %50 fazlasını geçmemek, %20'sinden az olmamak üzere yeni oranlar tespit etmeye,
….
yetkilidir.” hükmüne,
5897 sayılı Kanunun (2) 2'nci maddesinin (f) bendiyle değişik son fıkrasında ise, "Bu suretle hesaplanan ve ödenmesi gereken vergi miktarlarında 1 Yeni Türk Lirasının altındaki tutarlar dikkate alınmaz." hükmüne
yer verilmiştir.
2009 yılı için yeniden değerleme oranı % 2,2 (iki virgül iki) olarak tespit edilmiş ve 392 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel
Tebliği (3) ile ilan edilmiştir.
Ayrıca, 29/12/2009 tarihli ve 2009/15725 sayılı Bakanlar Kurulu Kararında 197 sayılı Kanunun 5 ve 6'ncı maddelerinde belirtilen (I), (II) ve (IV) sayılı tarifelerde yer alan taşıtlar için 2010 yılında uygulanacak olan motorlu taşıtlar vergisi tutarları, 2009
yılı tutarları %3,3 (üç virgül üç) oranında artırılarak belirlenmiştir.
Buna göre, 1/1/2010 tarihinden itibaren, motorlu taşıtların
Motorlu Taşıtlar Vergisi Tarifeleri
A. (I) Sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Tarifesi
Otomobil, kaptıkaçtı, arazi taşıtları ve benzerleri ile motosikletler aşağıdaki (I) sayılı tarifeye göre vergilendirilecektir.
(I) SAYILI TARİFE
Motor Silindir
Hacmi (cm3)
Taşıtların Yaşları İle Ödenecek Yıllık Vergi Tutarı (TL)
1 - 3 yaş
4 - 6 yaş
7 - 11 yaş
12 - 15 yaş
16 ve yukarı yaş
45,00
1-Otomobil, kaptıkaçtı, arazi taşıtları ve benzerleri
1300 cm3 ve aşağısı
405,00
283,00
160,00
120,00
1301 - 1600 cm ’e kadar
648,00
486,00
283,00
200,00
78,00
1601 - 1800 cm3’e kadar
1.140,00
893,00
526,00
322,00
127,00
1801 - 2000 cm3’e kadar
1.793,00
1.384,00
814,00
486,00
194,00
2001 - 2500 cm ’e kadar
2.690,00
1.955,00
1.221,00
731,00
291,00
2501 - 3000 cm ’e kadar
3.750,00
3.262,00
2.039,00
1.099,00
405,00
3001 - 3500 cm3’e kadar
5.711,00
5.139,00
3.096,00
1.547,00
570,00
3501 - 4000 cm ’e kadar
8.976,00
7.752,00
4.567,00
2.039,00
814,00
4001 cm ve yukarısı
14.689,00
11.015,00
6.525,00
2.935,00
1.140,00
3
3
3
3
3
2-Motosikletler
100 - 250 cm3’e kadar
78,00
61,00
45,00
29,00
13,00
251 - 650 cm ’e kadar
160,00
120,00
78,00
45,00
29,00
651 - 1200 cm ’e kadar
405,00
242,00
120,00
78,00
45,00
1201 cm3 ve yukarısı
977,00
648,00
405,00
322,00
160,00
3
3
61
B. (II) Sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Tarifesi
(I) sayılı tarifede yazılı taşıtlar dışında kalan motorlu kara taşıtları, aşağıdaki (II) sayılı tarifeye göre vergilendirilecektir.
(II) SAYILI TARİFE
Taşıtların Yaşları ile Ödenecek Yıllık Vergi Tutarı (TL)
Taşıt Cinsi ve Oturma Yeri /Azami Toplam Ağırlık
1 - 6 yaş
7 - 15 yaş
16 ve yukarı yaş
486,00
322,00
160,00
1) Minibüs
2) Panel van ve motorlu karavanlar (Motor Silindir Hacmi)
1900 cm3 ve aşağısı
648,00
405,00
242,00
1901 cm ve yukarısı
977,00
648,00
405,00
3
3) Otobüs ve benzerleri (Oturma Yeri)
25 kişiye kadar
1.221,00
731,00
322,00
26 - 35 kişiye kadar
1.466,00
1.221,00
486,00
36 - 45 kişiye kadar
1.630,00
1.384,00
648,00
46 kişi ve yukarısı
1.955,00
1.630,00
977,00
4) Kamyonet, kamyon, çekici ve benzerleri (Azami Toplam Ağırlık)
1.500 kg.’a kadar
437,00
291,00
144,00
1.501 - 3.500 kg’a kadar
879,00
511,00
291,00
3.501 - 5.000 kg’a kadar
1.319,00
1.099,00
437,00
5.001 - 10.000 kg’a kadar
1.466,00
1.245,00
585,00
10.001 - 20.000 kg’a kadar
1.759,00
1.466,00
879,00
20.001 kg ve yukarısı
2.200,00
1.759,00
992,00
C. (III) Sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Tarifesi
5897 sayılı Kanunun 2'nci maddesinin (c) bendiyle 30/6/2009 tarihi itibarıyla yürürlükten kaldırılmıştır.
D. (IV) Sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Tarifesi
Uçak ve helikopterler (Türk kuşu, Türk Hava Kurumuna ait olanlar hariç) aşağıdaki (IV) sayılı tarifeye göre ergilendirilecektir.
(IV) SAYILI TARİFE
Taşıt Cinsi ve Azami Kalkış Ağırlığı
Taşıtların Yaşları İle Ödenecek Yıllık Vergi Tutarı (TL)
1 - 3 yaş
4 - 5 yaş
6 - 10 yaş
11 ve yukarı yaş
6.525,00
4.894,00
3.915,00
Uçak ve helikopterler
1.150 kg’a kadar
8.159,00
1.151 - 1.800 kg.’a kadar
12.241,00
9.791,00
7.343,00
5.874,00
1.801 - 3.000 kg.’a kadar
16.321,00
13.057,00
9.791,00
7.833,00
3.001 - 5.000 kg.’a kadar
20.403,00
16.321,00
12.241,00
9.791,00
5.001 - 10.000 kg.’a kadar
24.484,00
19.586,00
14.689,00
11.750,00
10.001 - 20.000 kg.’a kadar
28.565,00
22.852,00
17.137,00
13.707,00
20.001 kg. ve yukarısı
32.646,00
26.116,00
19.586,00
15.669,00
5766 sayılı Kanunun (4) 9'uncu maddesinin (c) bendiyle 197 sayılı Kanunun 6'ncı maddesine eklenen fıkra uyarınca; Ulaştırma
Bakanlığı tarafından tutulan sivil hava vasıtaları siciline zirai ilaçlama amacıyla kullanılmak üzere kayıt ve tescil edilmiş olan
uçaklar için, bu tarifede belirtilen motorlu taşıtlar vergisi tutarları yüzde 25 oranında uygulanır.
Tebliğ olunur.
VERASET VE İNTİKAL VERGİSİ İSTİSNA MİKTARLARI (V.İ.V.K. MAD:4-B,D,E)
Evlatlıklar dahil, füruğ ve eşten her birine isabet eden miras hisselerinde
109.971,00
Füruğ bulunmaması halinde eşe isabet eden miras hissesinde
220.073,00
İvazsız suretle meydana gelen intikallerde
2.535,00
62
TARİFE
Matrah
Veraset yoluyla intikallerde
vergi oranı (yüzde)
İvazsız intikallerde
vergi oranı (yüzde)
İlk
160.000 YTL için
1
10
Sonra gelen
350.000 YTL için
3
15
Sonra gelen
770.000 YTL için
5
20
Sonra gelen
1.500.000 YTL için
7
25
2.780.000 YTL’yi aşan bölümü için
10
30
Matrahın
BASİT USULE TABİ OLMANIN GENEL ŞARTLARINDAN OLAN İŞYERİ KİRA BEDELİ (GVK 47/2)
Büyükşehir Belediye Sınırları İçerisinde
4.300,00
Diğer Yerlerde
3.000,00
BASİT USULE TABİ OLMANIN ÖZEL ŞARTLARINI BELİRLEYEN HADLER (GVK 48)
1 Numaralı Bent İçin YTL
60.000,00 ve 90.000,00
30.000,00
60.000,00
DEĞER ARTIŞI KAZANÇLARINA İLİŞKİN İSTİSNA TUTARI (Mükerrer 80)
2009 Takvim Yılı İçin
7.700,00
BANKALARIN KARŞILIKSIZ ÇEKLERDE ÖDEME YÜKÜMLÜLÜĞÜ TUTARI
20.12.2009 Tarihinden İtibaren
600 TL
ÇEVRE TEMİZLİK VERGİSİ
BELEDİYE GELİRLERİ KANUNU GENEL TEBLİĞİ (SERİ NO: 38)
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun (1) mükerrer 44'üncü maddesinde, belediye sınırları ve mücavir alanlar
içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, işyeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu; konutlara ait çevre temizlik vergisinin, su tüketim miktarı esas alınmak suretiyle
metreküp başına büyükşehirlerde 15 YKr, diğer yerlerde 12 YKr olarak hesaplanacağı; işyerleri ve diğer şekilde kullanılan
binalara ait çevre temizlik vergisinin maddede belirtilen tarifeye göre alınacağı ve büyükşehirlerde % 25 artırımlı uygulanacağı; bu maddede yer alan tutarların her yıl yeniden değerleme oranında artırılacağı ve bu tutarların belirlenmesinde, vergi
tutarlarının yüzde beşini aşmayan kesirlerin dikkate alınmayacağı hüküm altına alınmıştır.
Bakanlığımızca 2009 yılı için yeniden değerleme oranı % 2,2 (iki virgül iki) olarak tespit edilmiş ve 392 Sıra No.lu Vergi
Usul Kanunu Genel Tebliği (2) ile ilan edilmiş bulunmaktadır.
Buna göre; 1/1/2010 tarihinden itibaren konutlar ile işyerleri ve diğer şekilde kullanılan binalara ait çevre temizlik
vergisi aşağıdaki tutarlara göre tahsil edilecektir.
1. Konutlara Ait Çevre Temizlik Vergisi
Konutlara ait çevre temizlik vergisi; su tüketim miktarı esas alınmak suretiyle metreküp başına büyükşehir belediyelerinde 20 Kuruş, diğer belediyelerde 16 Kuruş olarak hesaplanacaktır.
Diğer taraftan, belediyenin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan ancak, su ihtiyacını belediyece veya büyükşehir
belediyelerine bağlı su ve kanalizasyon idarelerince tesis edilmiş su şebekesi haricinden karşılayan konutlara ilişkin çevre
temizlik vergisi, aşağıda yer alan ilgili tarifelerin yedinci grubunun belediye meclislerince en son intibak ettirilen derecelere
ait tutarlar üzerinden tahakkuk ettirilecektir.
2. İşyerleri ve Diğer Şekilde Kullanılan Binalara Ait Çevre Temizlik Vergisi
İşyerleri ve diğer şekilde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisi, büyükşehir belediyeleri ve büyükşehir belediyeleri dışındaki belediyelerde aşağıdaki tarifelere göre uygulanacaktır.
2.1. Büyükşehir Belediyeleri Dışındaki Belediyelerde Uygulanacak Çevre Temizlik Vergisi
Büyükşehir belediyeleri dışındaki belediyelerde uygulanacak olan çevre temizlik vergisi tarifesi aşağıda yer almaktadır.
Bina Grupları
Bina Dereceleri ve Yıllık Vergi Tutarları (TL)
1. Derece
2. Derece
3. Derece
4. Derece
5. Derece
1. Grup
1.900
1.500
1.200
970
790
2. Grup
1.200
900
700
570
480
63
3. Grup
790
600
480
390
300
4. Grup
390
300
230
190
150
5. Grup
230
190
130
120
97
6. Grup
120
97
68
55
40
7. Grup
40
33
23
20
16
2.2. Büyükşehir Belediyelerinde Uygulanacak Çevre Temizlik Vergisi
2464 sayılı Kanunun mükerrer 44'üncü maddesinin beşinci fıkrasına göre, büyükşehir belediyelerinde çevre temizlik
vergisi, diğer belediyelerde uygulanan çevre temizlik vergisi tutarları % 25 artırılarak hesaplanacaktır. Buna göre büyükşehir
belediyelerinde uygulanacak olan çevre temizlik vergisi tarifesi aşağıda yer almaktadır.
Bina Grupları
1. Derece
2. Derece
3. Derece
4. Derece
5. Derece
1. Grup
2.375
1.875
1.500
1.212
987
2. Grup
1.500
1.125
875
712
600
3. Grup
987
750
600
487
375
4. Grup
487
375
287
237
187
5. Grup
287
237
162
150
121
6. Grup
150
121
85
68
50
7. Grup
50
41
28
25
20
3. İndirimli Çevre Temizlik Vergisi Uygulaması
2464 sayılı Kanunun mükerrer 44 üncü maddesinin onikinci fıkrasında, “Bakanlar Kurulu; beşinci fıkradaki tarifede
yer alan bina gruplarını belirlemeye ve bu maddenin dördüncü ve beşinci fıkralarında yer alan tutarları yöreler, belediyelerin nüfusları ve bina grupları itibarıyla ayrı ayrı dörtte birine kadar indirmeye veya yarısına kadar artırmaya
yetkilidir.” hükmü yer almaktadır.
Bu hükmün verdiği yetkiye dayanılarak yayımlanan 2005/9817 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının (3) 7'nci maddesine
göre; konut, işyeri ve diğer şekilde kullanılan binalar için belirtilen tutarlar, büyükşehir belediye sınırları (Ş.Abacı) içinde
bulunanlar hariç olmak üzere kalkınmada öncelikli yörelerdeki belediyeler ile nüfusu 5000’den az olan belediyelerde % 50
indirimli olarak uygulanacaktır.
Buna göre, kalkınmada öncelikli yörelerdeki belediyeler ile nüfusu 5000’den az olan belediyelerde bulunan konutlara
ait çevre temizlik vergisi su tüketim miktarı esas alınmak suretiyle metreküp başına 8 Kuruş olarak hesaplanacak; işyeri ve
diğer şekillerde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisi tutarları ise aşağıdaki tarifeye göre hesaplanacaktır.
Bina Grupları
1. Derece
2. Derece
3. Derece
4. Derece
5. Derece
1. Grup
950
750
600
485
395
2. Grup
600
450
350
285
240
3. Grup
395
300
240
195
150
4. Grup
195
150
115
95
75
5. Grup
115
95
65
60
48
6. Grup
60
48
34
27
20
7. Grup
20
16
11
10
8
Tebliğ olunur.
EMLAK VERGİSİ ORANLARI
3030 Sayılı Kanunun uygulandığı büyükşehir belediyesi sınırları ve mücavir alanlar için Adapazarı İli’nde 2002-2005
Yılları arası normal oranlar uygulanacak.
Binalarda (meskenlerde)
Binalarda (diğerlerinde)
Arsalarda
Arazilerde
Binde 2
Binde 4
Binde 6
Binde 2
64
Normal Oranlar
Binde 1
Binde 2
Binde 3
Binde 1
2010 YILI İÇİN BİNALARIN METREKARE NORMAL İNŞAAT MALİYET BEDELLERİNİ GÖSTERİR CETVEL
EMLAK VERGİSİ KANUNU GENEL TEBLİĞİ
(SERİ NO: 55)
Maliye – Bayındırlık ve İskan Bakanlıklarından:
(28/10/2009 tarih ve 27390 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.)
65
66
67
68
BİLDİRİM VE SÜRELER
Ankara Defterdarlığından İktibas Edilmiştir.
BİLDİRİLMESİ GEREKEN OLAY
BİLDİRİM SÜRESİ
DAYANAĞI
İŞE BAŞLAMA
GERÇEK KİŞİLERDE İŞE BAŞLAMA TARİHİNDEN İTİBAREN ON GÜN İÇİNDE KENDİLERİNCE VEYA 1136
SAYILI AVUKATLIK KANUNUNA GÖRE RUHSAT ALMIŞ AVUKATLAR VEYA 3568 SAYILI KANUNA GÖRE VERGİ USUL KANUNU VE İŞLEM
YETKİ ALMIŞ MESLEK MENSUPLARINCA, ŞİRKETLE- YÖNERGESİ
RİN İŞE BAŞLAMA BİLDİRGELERİ İSE BAŞLAMA TARİHİNDEN İTİBAREN ON GÜN İÇİNDE TİCARET SİCİL
MEMURLUĞUNCA İLGİLİ VERGİ DAİRESİNE YAPILIR.
ADRES DEĞİŞİKLİĞİ
OLAYIN VUKUUNDAN İTİBAREN BİR AY İÇERİSİNDE
VERGİ USUL KANUNU VE İŞLEM
YÖNERGESİ
İŞ DEĞİŞİKLİĞİ
YÖNERGESİ
İŞLETME DEĞİŞİKLİĞİ
YÖNERGESİ
İŞİ BIRAKMA
YÖNERGESİ
NAKİL
YÖNERGESİ
ÖLÜM
YÖNERGESİ
TASFİYE VE İFLAS
YÖNERGESİ
ÖDEME KAYDEDİCİ CİHAZ
SATIN ALMA
Ö.K.C. KULLANDIRMAYI GEREKTİREN BİR İŞLE
UĞRAŞMAYA BAŞLANILAN TARİHTEN İTİBAREN 30
GÜN
3100 S.K. 36 VE 51 NOLU TEBLİĞİ,
İŞLEM YÖNERGESİ
ÖDEME KAYDEDİCİ CİHAZI
BİLDİRME
SATIN ALINDIĞI TARİHTEN İTİBAREN 15 GÜN
İŞLEM YÖNERGESİ
KENDİ İSTEĞİ İLE Ö.K.C.
ALIMINDA KULLANMAYA
BAŞLAMA SÜRESİ
30 GÜN
İŞLEM YÖNERGESİ
İŞİ BIRAKMADA Ö.K.C.
MÜHÜRLETME SÜRESİ
İŞİ BIRAKMA TARİHİNDEN İTİBAREN BİR AY
3100 S.K. 50 NOLU TEBLİĞ
İŞLEM YÖNERGESİ
TEKRAR Ö.K.C..KULLANMA DA
İŞE BAŞLAMA TARİHİNDEN İTİBAREN 30 GÜN
MÜHRÜ AÇTIRMA SÜRESİ
3100 S.K. 50 NOLU TEBLİĞ
İŞLEM YÖNERGESİ
BEYANNAME VERME VE ÖDEME SÜRELERİ
04 NİSAN 2007 TARİHİNDEN İTİBAREN BEYANNAME VERME VE ÖDEME SÜRELERİ
BEYAN VERME SÜRESİ
1. TAKSİT
ÖDEME SÜRESİ
2. TAKSİT
ÖDEME SÜRESİ
AÇIKLAMA
GELİR VERGİSİ BEYANNAMESİ
(Basit Usul Beyanı İçin)
Şubat Ayının Başından
25. Günü Akşamına Kadar
Şubat Ayı Sonuna Kadar
Haziran Ayı
Sonuna Kadar
5615 S.K.
10.Madde
GELİR VERGİSİ BEYANNAMESİ
(Gerçek Usul Beyanı İçin)
Mart Ayının Başından
Mart Ayı Sonuna Kadar
Temmuz Ayı
Sonuna Kadar
5615 S.K.
10. Madde
KURUMLAR VERGİSİ
BEYANNAMESİ
Nisan Ayının Başından
Nisan Ayı Sonuna Kadar
(Tamamı)
4842 Sayılı
Kanunla
01/01/2004’den
itibaren.
5520 S.K.
14.Madde
GEÇİCİ VERGİ BEYANNAMESİ
(01-03 Dönemi)
14 Mayıs Akşamına Kadar
17 Mayıs Akşamına
Kadar
5615 S.K.
10.Madde
(04-06 Dönemi)
14 Ağustosa Kadar
17 Ağustos Akşamına
Kadar
5615 S.K.
10.Madde
(07-09 Dönemi)
14 Kasıma Kadar
17 Kasım Akşamına
Kadar
5615 S.K.
10.Madde
BEYANNAMENİN ADI
69
(10-12 Dönemi)
14 Şubata Kadar
17 Şubat Akşamına
Kadar
5615 S.K.
10.Madde
MUHTASAR BEYANNAME
(Aylık Olanlar)
Ertesi Ayın 23. Günü Akşamına Kadar
Beyanname Verecekleri
Ayın 26’sı Akşamına
Kadar
5615 S.K.
10.Madde
MUHTASAR BEYANNAME
(3 Aylık Olanlar, 01-03 Dönemi)
23 Nisan Akşamına Kadar
26 Nisan
Akşamına Kadar
5615 S.K.
10.Madde
MUHTASAR BEYANNAME
23 Temmuz Akşamına
Kadar
26 Temmuz
Akşamına Kadar
5615 S.K.
10.Madde
MUHTASAR BEYANNAME
(3 Aylık Olanlar,07-09 Dönemi)
23 Ekim Akşamına Kadar
26 Ekim Akşamına Kadar
5615 S.K.
10.Madde
MUHTASAR BEYANNAME
23 Ocak Akşamına Kadar
26 Ocak Akşamına Kadar
5615 S.K.
10.Madde
K.D.V. BEYANNAMESİ
(Aylık Olanlar)
Takip Eden Ayın 24.Günü
Akşamına Kadar
Beyanname Verecekleri
Ayın 26’sı
Akşamına Kadar
5615 S.K.
10.Madde
Ertesi Ayın 15. Günü
Akşamına Kadar
Ertesi Ayın 15. Günü
Akşamına Kadar
BANKA VE SİGORTA MUAMELE
VERGİSİ BEYANNAMESİ
DAMGA VERGİSİ BEYANNAMESİ
VERASET VE İNTİKAL VERGİSİ
BEYANNAMESİ
Ertesi Ayın 23’üncü
Günü Akşamına Kadar
Ertesi Ayın 26’ıncı Günü
Akşamına Kadar
Ölüm Türkiye’de, mükellefleri de Türkiye’de ise, 4 ay; Ölüm Türkiye’de
mükellefleri yurtdışında ise, 6 ay; Ölüm yurt dışında mükellefleri
Türkiye’de ise, 6 ay; Ölüm yabancı bir ülkede mükellefleri ölümün olduğu
ülkede ise, 4 ay, Başka bir yabancı ülkede ise 8 ay içinde verilir.
Diğer intikallerde bir ay içinde verilir. Çekiliş ve yarışmalarda ve futbol
müsabakalarına ait müşterek bahislerde takip eden ayın 20’inci günü
akşamına kadar verilir.
5615 S.K.
10.Madde
(Vuk 371
Genel
Tebliği)
MAYIS VE
KASIM
AYLARINDA
HER YIL
İKİ TAKSİT
DE OLMAK
ÜZERE
ÜÇ YIL DA
ÖDENİR.
PARASAL SINIRLAR VE ORANLAR HAKKINDA GENEL TEBLİĞ
(SAYI: 2010/1)
(29 Ocak 2010 Tarih ve 27477 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.)
Başta 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu olmak üzere çeşitli mevzuat ve düzenlemeler gereğince, uygulanacak parasal sınırlar, faiz oranları, alındı birim fiyatları bu Tebliğ eki tablolarda gösterildiği şekilde tespit edilmiştir.
14/2/2009 tarihli ve 27141 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2009/1 sıra no.lu Parasal Sınırlar ve Oranlar Hakkında
Genel Tebliğ değişiklikleri ile birlikte yürürlükten kaldırılmıştır.
TABLO I- P A R A S A L S I N I R L A R
A- MERKEZİ YÖNETİM MUHASEBE YÖNETMELİĞİ
TL
1. Kasa işlemleri:
1.1. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 12'nci maddesi ile Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri,Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 9'uncu maddesi gereğince, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerine hizmet veren
muhasebe birimlerince kasadan yapılacak ödeme tutarı.
1.1.1. Merkez muhasebe birimleri, büyükşehir belediyesi kurulu bulunan illerdeki defterdarlık muhasebe birimleri ile T.C. Ziraat Bankası şubesi bulunmayan ilçe malmüdürlükleri bünyesindeki muhasebe birimlerinde,
780
1.1.2. Diğer muhasebe birimlerinde,
500
1.1.3. Yabancı ülke vatandaşlarına yapılacak teminat iadeleri ile mahkeme harç ve giderlerinin ödenmesinde yukarıda belirtilen limitler 10 kat, firari erlerin sevklerinde ise
5 kat olarak uygulanır.
70
1.2. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 12 ve 27'nci maddeleri gereğince ertesi gün
yapılacak ödemeleri karşılamak üzere ve kişi malı emanet dövizlerden kasada bulundurulacak
miktarlar ile T.C. Ziraat Bankası şubesi bulunmayan ilçelerde gerekli güvenlik önlemleri alınmak şartıyla veznede bulundurulacak azami TL tutarı;
1.2.1. T.C. Ziraat Bankası şubesi bulunmayan ilçe malmüdürlükleri bünyesindeki muhasebe birimlerinde
8.000
1.2.2. Diğer muhasebe birimlerinde
5.000
2. Banka işlemleri:
Ödemelerde muhasebe birimlerince Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 524'üncü maddesinin (c) fıkrasına göre bankaya önceden haber verilmesi gereken tutar,
42.500
3. Kaybedilen alındılar için ilân:
İlgilileri tarafından kaybedilen alındılarda Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 528'inci
maddesine göre ilân gerektirmeyen parasal sınır,
500
B- MUHASEBE YETKİLİSİ MUTEMETLERİNİN GÖREVLENDİRİLMELERİ, YETKİLERİ, DENETİMİ VE
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
1. Muhasebe yetkilisi mutemedi işlemleri:
1.1. Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri,Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul
ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 7'nci maddesi uyarınca, muhasebe birimleri dışında görev
yapan muhasebe yetkilisi mutemetleri tarafından yedi günlük süre beklenilmeksizin muhasebe
birimi veznesine teslim edilmesi gereken tahsilat tutarı,
1.700
1.2. Mahkeme başkanlıkları, icra ve iflas daireleri ve izalei şüyu memurluklarındaki muhasebe
yetkilisi mutemetlerince, 492 sayılı Harçlar Kanununun eki (1) ve (3) sayılı tarifelere göre makbuz mukabili tahsil edilip, yedi günlük süre beklenilmeksizin muhasebe birimi veznesine teslim
edilmesi gereken tahsilat tutarı
5.300
2. Trafik para cezasını tahsil eden muhasebe yetkilisi mutemetleri işlemleri:
2.1. Muhasebe yetkilisi mutemedine bağlı olarak çalışan görevlilerce yedi günlük süre beklenmeksizin muhasebe yetkilisi mutemedine teslim edilmesi gereken tahsilat tutarı,
1.700
2.2. Kendine bağlı tahsilat görevlisi bulunan muhasebe yetkilisi mutemetlerince üç günlük süre
beklenmeksizin muhasebe biriminin veznesine teslim edilmesi gereken tahsilat tutarı,
4.800
2.3. Trafik para cezasını doğrudan muhasebe yetkilisi mutemedi sıfatıyla tahsil edenlerce yedi günlük süre beklenmeksizin muhasebe biriminin veznesine teslim edilmesi gereken tahsilat tutarı,
1.700
3. Yetkili memurlarla ilgili işlemler:
Pul ve Değerli Kağıtların Bayiler ve Yetkili Memurlar Vasıtası ile Sattırılmasına ve Bayilere Satış Aidatı Verilmesine Dair Yönetmelik hükümlerine göre yetkili memurlarca 15 günlük süre beklenmeden
muhasebe biriminin veznesine teslim edilmesi gereken tahsilat tutarı,
2.000
C- MUHASEBE YETKİLİSİ ADAYLARININ EĞİTİMİ, SERTİFİKA VERİLMESİ İLE MUHASEBE YETKİLİLERİNİN
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
Muhasebe yetkililerinin, kendilerine 5018 sayılı Kanun ve diğer mevzuatla verilen görev ve yetkilerinden, yardımcılarına devredebilecekleri görev ve yetkilere ilişkin limitler
1. Geçici veya kesin ödeme, iade, mahsup ve bunların muhasebeleştirilmesi işlemlerinde (her
bir belge için)
1.700
2. Banka teminat mektubu veya menkul değerlerin, kısmen veya tamamen ilgilisine iadesine
ilişkin işlemlerde
8.500
3. Yukarıdaki (1) ve (2) numaralı maddelerde belirtilen tutarlar; Maliye Bakanlığı Merkez Muhasebe Biriminde 4, diğer merkez muhasebe birimlerinde 3, Ankara, İstanbul ve İzmir İl Muhasebe
Birimlerinde 2 kat olarak uygulanır.
4. Merkezi yönetim kapsamı dışındaki idareler kendi limitlerini ayrıca belirleyebilirler.
D- MERKEZÎ YÖNETİM HARCAMA BELGELERİ YÖNETMELİĞİ
Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin 5'inci maddesi ve konuya ilişkin Tebliğde yapılan
açıklamalara göre, özel kişiler tarafından düzenlenen faturaların kaybedilmesi halinde, noter onaylı
fatura örneklerinin kabul edileceği parasal alt sınır.
34.500
E-TAŞINIR MALLARIN KAYITLARDAN ÇIKARILMASI
Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre harcama yetkilisinin onayı ile kayıtlardan çıkarılacak taşınırlar için uygulanacak limitler,
1. Taşınırların kamu idareleri arasında bedelsiz devri ve satışında
71
2.750
2. Taşınırların hurdaya ayırılmasında, imha ve terkin edilmesinde
5.000
3. Taşınırların aynı kamu idaresine bağlı harcama birimleri arasındaki devrinde
13.500
TABLO II- Ö N Ö D E M E İ Ş L E M L E R İ
A- GENEL BÜTÇELİ İDARELERCE AÇILACAK KREDİLER
TL
1. İzin alınmaksızın açılacak kredilerde parasal sınır,
73.000
2. İzin alınmaksızın elektronik sayaçlara yükletilecek doğalgaz ve su bedelleri için açılacak kredi sınırı,
150.000
3. Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 6'ncı maddesi gereğince Bakanlığımız adına
Defterdarlıklarca verilecek kredi izinleri sınırı,
73.000 125.000
B- HARCAMA YETKİLİSİ MUTEMEDİ AVANS SINIRLARI
1. Yapım işleri ile mal ve hizmet alımları için:
1.1. İllerde, kuruluş merkezlerinde, büyükşehir belediyesi sınırları içindeki ilçeler ve nüfusu
50.000’i geçen ilçelerde
850
1.2. Diğer ilçelerde
425
2. Şehit cenazelerinin nakli amacıyla
9.000
3. Yabancı konuk ve heyetlerin ağırlanması amacıyla görevlendirilen mihmandarlara
5.500
4. Mahkeme harç ve giderleri
4.1. Ankara, İstanbul ve İzmir il merkezleri için
32.500
4.2. Diğer il ve ilçeler için
9.000
5. Doğal afetler nedeniyle oluşacak ihtiyaçlar için
45.000
6. İl dışına yapılacak seyahatte kullanılacak akaryakıt giderleri için
4.200
7. Yakalanan yasadışı göçmenler ile sınırdışı edilecek şahıslar için
18.000
8. Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreterliği ve Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği
325.000
C- ÖZEL BÜTÇELİ İDARELER AVANS SINIRLARI
1. Yükseköğrenim Kurumları için:
1. 1. Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlıkları için
1.2. Diğer birimleri için
4.250
850
2. Kredi ve Yurtlar Kurumu ile Milli Prodüktivite Merkezi mutemetlerine
8.200
3. Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü
22.500
4. Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı mutemetlerine
4.1. Kuruluş merkezinde
66.500
4.2. Merkez dışındaki birimlerde
114.500
5. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü, Türkiye Atom
Enerjisi Kurumu ile Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü mutemetlerine
5.1. Kuruluş merkezlerinde
620.000
5.2. Merkez dışındaki birimlerde
250.000
6. Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü ile Türk İşbirliği ve Kalkınma İdaresi Başkanlığı mutemetlerine
7. Diğer Özel Bütçeli İdarelerin mutemetleri için
250.000
850
D- MİLLİ İSTİHBARAT TEŞKİLATI AVANS SINIRLARI
1. Merkezde
30.000
2. İstanbul, İzmir, Adana ve Diyarbakır illerinde
20.000
3. Diğer illerde
14.000
E- DIŞ TEMSİLCİLİKLER EMRİNE VERİLECEK AVANS SINIRLARI
1. Büyükelçilikler, Başkonsolosluklar ve Bakanlıklar ile bağlı ilgili ve ilişkili kuruluşların elçilikler ve
konsolosluklar nezdinde bulunan müşavirlik ve ateşelikleri için
225.000
2. Yabancı ülkelerde NATO emrine verilen ve diğer ülkelere görevlendirilen Türk Silahlı Kuvvetlerine
bağlı birliklerin ihtiyacı için bütçe imkanları ile mahallinden temini gereken alımlarda kullanılmak
üzere, birliğin konuşlandığı yabancı ülkede bulunması halinde askeri ateşelik emrine, askeri ateşelik
bulunmadığı takdirde olağanüstü durum nedeniyle birlik komutanlık karargahının dış temsilcilik
olarak kabul edilerek bu maksatla görevlendirilecek mutemetlere
225.000
F-ASKERİ DAİRE MUTEMET AVANSLARI
72
1.Milli Savunma Bakanlığı:
1.1.Tugay ve eşitine kadar olan askeri kurum ve kuruluşları için; (Büyükşehir belediyesi bulunan il merkezlerindeki askerlik dairesi başkanlığı ve askerlik şubelerinde sadece firari erlerin
sevkinde kullanılmak üzere ve Kuzey Kıbrıs Türk Barış Kuvvetleri Komutanlığına bağlı birlikler
için 2 katı uygulanır.)
2.250
1.2.Tümen ve daha üst birlikler ile eşiti kurum ve kuruluşlar için (Kuzey Kıbrıs Türk Barış Kuvvetleri Komutanlığına bağlı birlikler için 2 katı uygulanır.)
2.650
1.3. Askerlik dairesi ve askerlik şubeleri için yalnızca celp ve sevk dönemlerinde kullanılmak üzere
19.000
1.4. Askeri Hastane Baştabiplikleri
1.4.1. Bir mutemet görevlendirilmesi durumunda
11.600
1.4.2. Bakanlıkça izin verilen durumlarda birden fazla mutemet görevlendirilmesi durumunda (her bir mutemet için)
4.550
1.5.Güvenlik nedeniyle yapılacak toplu nakiller için askeri daire mutemetlerine
19.500
1.6.Gümrükten malzeme çekecek askeri birlik, kurum ve kuruluş mutemetlerine
12.100
2. Jandarma Genel Komutanlığı:
2.1. Bütçe uygulaması yapmayan ve başka bir birlik tarafından desteklenen tümen, alay, tabur
ve eşiti birlikler
2.650
2.2. Bütçe uygulaması yapan tüm birlikler (il jandarmalar hariç)
2.350
2.3. İl jandarma komutanlıkları;
2.3.1. 10’dan az ilçesi olan illerde
2.000
2.3.2. 10 ve daha fazla ilçesi olan illerde
2.550
3. Sahil Güvenlik Komutanlığı
3.1. Sahil Güvenlik Komutanlığı Karargahı, SG Bölge K.lıkları, SG İkmal Merkezi K.lığı
2.200
3.2. SG Onarım Destek K.lıkları, SG İkmal Destek K.lığı, SG Hava K.lığı, SG Egitim Merkezi
K.lığı, SG Grup K.lıkları
1.900
TABLO III- TÜMEN VE DAHA ÜST BİRLİKLER İLE EŞİTİ KURUM VE KURULUŞLAR
1. Merkezde:
Genel Kurmay Başkanlığı, Milli Savunma Bakanlığı ve Kuvvet Komutanlıkları Karargahlarında Merkez Harcama
Yetkisi Verilen Makamlar
2. Kara Kuvvetlerinde:
2.1. Ordu Komutanlıkları
2.2. Kolordu Komutanlıkları
2.3. Kadrolarında Rütbeleri Korgeneral ve Tümgeneral olan diğer Komutanlıklar ve Kurum Harcama Yetkilileri
2.4. KKK. Depolar, Fabrika ve Dikimevleri Komutanlığı
2.5. KKK. Depolar ve Fabrika Komutanlığı
2.6. Kara Harp Okulu Komutanlığı
2.7. Sınıf Okulları (Astsubay Sınıf Hazırlama Okul K.lıkları dahil) ve Eğitim Merkez Komutanlıkları
2.8. Ana Depo ve Ana Tamir Fabrika Müdürlükleri
3. Deniz Kuvvetlerinde:
3.1. Donanma, Kuzey Saha, Güney Saha ve Deniz Eğitim Komutanlıkları.
3.2. Deniz Ana Üs, Filo ve Tersane Komutanlıkları
3.3. Kadrolarında Rütbeleri Koramiral ve Tümamiral Olan Diğer Komutanlık ve Kurum Amirlikleri
3.4. Deniz Harp Okulu, Deniz Lisesi ve Deniz Astsubay Okulu Komutanlıkları
3.5. Deniz Bakım Onarım ve İstihdam Komutanlıkları, Deniz İkmal Merkezi, İkmal Grubu ve İkmal Destek Komutanlıkları ve Rıhtım İskele Onarım İstihkam Tabur Komutanlığı
3.6. Onarım Destek Komutanlıkları, Deniz Kara Araçları ve İş Makinaları Fabrika Müdürlükleri
3.7. Deniz Sınıf Okulları Komutanlıkları ve Deniz Ordu Donatım Merkez Komutanlığı
4. Hava Kuvvetlerinde:
4.1. 1 ve 2'nci Taktik Hava K.Komutanlıkları
4.2. Kadrolarında Rütbeleri Korgeneral ve Tümgeneral olan Kom.lık ve Kurum Amirlikleri
4.3. Hava Harp Okulu Komutanlığı
73
4.4. Hava İkmal Bakım Merkezi Komutanlıkları
4.5. Üs Komutanlıkları
4.6. Hava Kuvvetleri Komutanlığı Karargah Destek Kıtalar Grup Komutanlığı
5. Diğerlerinde:
İç Tedarik Bölge Başkanlıkları, Askeri Hastane Baştabiplikleri
TABLO IV- MUHASEBE KAYITLARINDAN ÇIKARILACAK ALACAKLAR
1. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 106'ncı maddesi gereğince;
TL
1.1. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu kapsamına giren amme alacaklarından tahsil imkansızlığı
nedeniyle muhasebe kayıtlarından çıkarılacak tutar
10
1.2. Diğer amme alacaklarından tahsil imkansızlığı nedeniyle muhasebe kayıtlarından çıkarılacak tutar
20
2. 5944 sayılı 2010 Yılı Merkezî Yönetim Bütçe Kanununun 27'nci maddesi hükmünün Bakanlığımıza
verdiği yetkiye dayanılarak; muhasebe kayıtlarında olup 6183 sayılı Kanun kapsamında izlenen alacakların dışında kalan Devlet alacaklarından muhasebe kayıtlarından çıkarılacak tutar
15
3. 5018 sayılı Kanunun 79'uncu maddesi hükmünün Bakanlığımıza verdiği yetkiye dayanılarak; muhasebe kayıtlarında olup 6183 sayılı Kanun kapsamında izlenen alacakların dışında kalan kamu alacaklarından muhasebe kayıtlarından çıkarılacak tutar
15.000
TABLO V- KANUNİ FAİZ VE TEMERRÜT FAİZ ORANLARI
3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanuna göre yıllar itibarıyla uygulanması gereken kanuni faiz ve temerrüt faizi oranları: (Temerrüt faizi miktarının sözleşme ile kararlaştırılmamış
olduğu hallerde, akdi faiz miktarı aşağıda belirtilen oranların üstünde ise temerrüt faizi, akdi faiz
miktarından az olamaz.)
Yıllık%
1. 1/1/2010 tarihinden itibaren :
1.1. Kanuni faiz oranı sözleşme ile tespit edilmemişse,
9
1.2. Temerrüt faiz oranı
1.2.1. Sözleşme ile tespit edilmemişse
9
1.2.2. Ticari işlerde (22/12/2009 tarihli Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Tebliği ile)
16
2. 1/7/2009-31/12/2009 dönemi için:
9
9
19
3. 1/1/2008 -30/6/2009 dönemi için :
9
9
27
TABLO VI- ALINDI BİRİM FİYATLARI
Örnek No
6
8
13
11
12
15
16
Belgenin adı
Alındı Belgesi (Manuel)
Alındı Belgesi (Otokopili)
Mahsup Alındısı
Teslimat Müzekkeresi
Tahsildar Alındısı
Muhasebe Yetkilisi Mutemedi Alındısı
Gönderme Emri
Döviz Gönderme Emri
Vezne Alındısı
Menkul Kıymetler Alındısı
Bilgisayarlı Vezne Alındısı
Bilgisayarlı Muhasebe Yetkilisi Mutemedi Alındısı
Ölçü Birimi
Birim
Fiyatı
(KDV
dahil) TL
Cilt
Takım
Cilt
Cilt
Cilt
Cilt
Cilt
Cilt
Cilt
C-ilt
Takım
Takım
8,50
0,21
11
14
11
11
11
11
8,50
8,50
0,21
0,21
Yukarıda tablo halinde birim fiyatı belirlenen alındılar ve diğer belgeler, talepte bulunan döner sermaye saymanlıkları ile genel bütçe dışındaki
diğer kamu idarelerine hizmet veren muhasebe birimlerine satılabilir. Takım kelimesi 2 veya 3 nüsha halindeki tek bir alındıyı ifade etmektedir.
74
YAPI, TESİS VE ONARIM İŞLERİ İHALELERİNDE KULLANILAN MÜTEAHHİTLİK KARNELERİ VE İŞ BİTİRME
BELGELERİNİN 2010 YILINA AİT DEĞERLENDİRME KATSAYILARI HAKKINDA TEBLİĞ
1 Nisan 2010 tarih ve 27539 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.
B) 1/3/1981-28/2/1982 arasındaki tarihleri taşıyan
(bu tarihler dahil) ve geçerliliğini muhafaza eden müteahhitlik karneleri miktarı, grubu aynı kalmak şartıyla; 21.882,423
ile çarpılacaktır.
C) 1/3/1982-31/12/1982 arasındaki tarihleri taşıyan
(bu tarihler dahil) müteahhitlik karneleri miktarı, grubu
aynı kalmak şartıyla; 18.194,829 ile çarpılacaktır.
D) Kuruluşlarca iş bitirme belgelerinin ve müteahhitlik karnelerinin değerlendirilebilmesi için 1/1/2010 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere aşağıda tespit olunan
katsayılar uygulanacaktır.
28/3/1981 tarih ve 17293 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Yapı, Tesis ve Onarım İşleri İhalelerine Katılma
Yönetmeliği” uyarınca, ihalelere iştirak edecek olan müteahhitlerin, ellerinde bulunan ve geçerliliği sona ermemiş
müteahhitlik karneleri, ilgili kuruluşlarca, aşağıda belirtildiği şekilde ve grubu aynı kalmak şartıyla aktarılarak kabul
edilecektir.
1/1/2010 tarihinden itibaren, Müteahhitlik Karneleri
ve İş Bitirme Belgeleri için geçerli katsayılar aşağıda belirtilmiştir.
A) Tespit olunan bu katsayılar 1/1/2011 tarihine kadar uygulanacaktır.
2010 yılında
uygulanacak katsayılar
1992
459,036
53'den önceki yıllar
1.553.826,846
1993
276,906
1954
1.401.560,717
1994
165,902
1955
1.241.267,007
1995
75,409
1956
1.016.927,073
1996
41,780
1957
889.623,331
1997
21,461
1958
813.758,400
1998
12,436
1959-1966
691.262,818
1999
8,027
1967
627.139,473
2000
4,854
1968
575.677,992
2001
3,965
1969
548.387,103
2002
2,395
1970
511.795,183
2003
1,841
1971
460.457,284
2004
1,586
1972
390.238,593
2005
1,421
1973
345.207,025
2006
1,340
1974
256.214,297
2007
1,196
1975
204.316,477
2008
1,123
1976
174.270,374
2009
1,026
1977
127.829,179
1978
91.409,284
1979
67.679,884
1980
31.614,572
1981
21.882,423
1982
18.194,829
1983
15.816,344
1984
12.653,581
1985
8.722,853
1986
6.317,767
1987
4.869,565
1988
3.237,361
1989
1.963,993
1990
1.191,281
1991
764,415
Yıllar
2010
1,000
Tebliğ olunur.
75
MİMARLIK VE MÜHENDİSLİK HİZMET BEDELLERİNİN HESABINDA KULLANILACAK 2010 YILI
YAPI YAKLAŞIK BİRİM MALİYETLERİ HAKKINDA TEBLİĞ
Bayındırlık ve İskân Bakanlığından:
1 Nisan 2010 tarih ve 27539 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.
16/7/1985 tarihli ve 85/9707 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe giren “Mimarlık ve Mühendislik Hizmetleri Şartnamesi”nin 3.2 maddesi gereğince mimarlık ve
mühendislik hizmet bedellerinin hesabında kullanılacak 2010
yılı Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri, yapının mimarlık hizmetlerine esas olan sınıfı dikkate alınarak inşaat genel giderleri
ile yüklenici kârı dahil belirlenerek aşağıda gösterilmiştir.
YAPININ MİMARLIK HİZMETLERİNE ESAS OLAN SINIFI
I. SINIF YAPILAR
A GRUBU YAPILAR
. 3 m yüksekliğe kadar kagir ve betonarme istinat ve bahçe duvarları
. Basit kümes ve basit tarım yapıları
. Plastik örtülü seralar
. Mevcut yapılar arası bağlantı-geçiş yolları
. Baraka veya geçici kullanımı olan küçük yapılar
. Yardımcı yapılar (Müştemilat)
. Gölgelikler-çardaklar
. Üstü kapalı yanları açık teneffüs, oyun gösteri alanları
. ve bu gruptakilere benzer yapılar.
B GRUBU YAPILAR
. Cam örtülü seralar
. Basit padok, büyük ve küçük baş hayvan ağılları
. Su depoları
. İş yeri depoları
II. SINIF YAPILAR
A GRUBU YAPILAR
. Kuleler, ayaklı su depoları
. Palplanj ve ankrajlı perde ve istinat duvarları
. Kayıkhane
B GRUBU YAPILAR
. Pnömatik ve şişirme yapılar
. Hangar yapıları (Uçak bakım ve onarım amaçlı)
. Tek katlı ofisler, dükkan ve basit atölyeler
. Semt sahaları, küçük semt parkları, çocuk oyun alanları ve müştemilatları
. Tarım, endüstri ve sanayi yapıları (Tek katlı, bodrum ve asma katı da
olabilen prefabrik beton ve çelik depo ve atölyeler, tesisat ağırlıklı ağıllar,
fidan yetiştirme ve bekletme tesisleri)
. Yat bakım ve onarım atölyeleri, çekek yerleri
. Jeoloji, botanik ve tema parkları
. Mezbahalar
III. SINIF YAPILAR
A GRUBU YAPILAR
. Okul ve mahalle spor tesisleri (Temel eğitim okullarının veya
işletme ve tesislerin spor salonları, jimnastik salonları, semt salonları)
. Katlı garajlar
. Hobi ve oyun salonları
. Ticari bürolar (üç kata kadar -üç kat dahil- asansörsüz ve kalorifersiz)
. Alışveriş merkezleri (semt pazarları, küçük ve büyük hal binaları, marketler. v.b.)
. Basımevleri, matbaalar
. Soğuk hava depoları
. Konutlar (dört kata kadar -dört kat dahil- asansörsüz ve kalorifersiz)
. Akaryakıt ve gaz istasyonları
. Kampingler
. Küçük sanayi tesisleri (Donanımlı atölyeler, ticarethane, dükkan,
imalathane, dökümhane)
76
Yapının Birim
Maliyeti
(BM) TL/M2
73,00
127,00
201,00
276,00
448,00
. Semt postaneleri
B GRUBU YAPILAR
. Kreş-Gündüz bakımevleri
. Entegre tarımsal endüstri yapıları
. İdari binalar (ilçe tipi hükümet konakları, vergi daireleri)
. Gençlik Merkezleri
. Belediyeler ve çeşitli amaçlı kamu binaları
. Lokanta, kafeterya ve yemekhaneler
. Temel eğitim okulları
. Küçük kitaplık ve benzeri kültür tesisleri
. Jandarma ve emniyet karakol binaları
. Sağlık tesisleri (sağlık ocakları, kamu sağlık dispanserleri, sağlık
evleri, sağlık merkezleri)
. Ticari bürolar (Kaloriferli veya asansörlü)
. Halk evleri
. Pansiyonlar
. 150 kişiye kadar cezaevleri
. Fuarlar
. Sergi salonları
. Konutlar (asansörlü ve/veya kaloriferli)
. Marinalar
. Gece kulübü, diskotekler
. İtfaiye kurtarma istasyonları
. Misafirhaneler
. Büyük çiftlik yapıları
IV. SINIF YAPILAR
A GRUBU YAPILAR
. Özelliği olan büyük okul yapıları (Spor salonu, konferans salonu ve
ek tesisleri olan eğitim yapıları)
. Poliklinikler ve benzeri sağlık yapıları (Hastaneler hariç)
. Liman binaları
. İl tipi hükümet konakları (Büyük idare ve Büyükşehir belediye binaları)
. Ticari Bürolar (Asansörlü ve kaloriferli)
. 150 kişiyi geçen cezaevleri
. Kaplıcalar, şifa evleri vb. termal tesisleri
. İbadethaneler (Dini yapılar, 1000 kişiye kadar)
. Entegre sanayi tesisleri
. Aqua parklar
. Müstakil spor köyleri (Yüzme havuzları, spor salonları ve stadları bulunan)
. Yaşlılar Huzurevi, kimsesiz çocuk yuvaları, yetiştirme yurtları
. Büyük alışveriş merkezleri
. Yüksek okullar ve eğitim enstitüleri
. Apartman tipi konutlar (Bina yüksekliği 21.50 m.’yi aşan, asansörlü
ve/veya kaloriferli)
. Oteller (1 ve 2 yıldızlı)
B GRUBU YAPILAR
. İş Merkezleri
. Araştırma binaları ve laboratuarlar
. Metro istasyonları
. Stadyum, spor salonları ve yüzme havuzları
. Büyük postaneler (merkez postaneleri)
. Otobüs terminalleri
. Satış ve sergi binaları (showroomlar)
. Eğlence amaçlı yapılar (çok amaçlı toplantı, eğlence ve düğün salonları)
. Banka binaları
. Normal radyo ve televizyon binaları
. Özelliği olan genel sığınaklar
. Özellikli müstakil konutlar (villalar, teras evleri, dağ evleri, kaymakam evi)
C GRUBU YAPILAR
. Büyük kütüphaneler ve kültür yapıları
. Bakanlık binaları
. Yüksek öğrenim yurtları
77
511,00
577,00
640,00
761,00
. Arşiv binaları
. Radyoaktif korumalı depolar
. Büyük Adliye Sarayları
. Otel (3 yıldızlı) ve moteller
. Rehabilitasyon ve tedavi merkezleri
V. SINIF YAPILAR
A GRUBU YAPILAR
. Radyo-Tv İstasyonları
. Özelliği olan askeri yapılar ve orduevi
. Büyükelçilik yapıları, vali konakları ve 600 m2 üzerindeki özel konutlar
. Borsa binaları
. Üniversite kampüsleri
. Yüksekliği 50,50m’yi aşan yapılar
. Alışveriş kompleksleri (İçerisinde sinema, tiyatro, sergi salonu, kafe,
restoran, market, v.b. bulunan)
B GRUBU YAPILAR
. Kongre merkezleri
. Müze, sergi kütüphane kompleksleri
. Olimpik spor tesisleri - hipodromlar
. Bilimsel araştırma merkezleri, AR-GE binaları
. Hastaneler
. Havaalanları
. İbadethaneler (Dini yapılar, 1000 kişinin üzerinde)
. Oteller (4 yıldızlı)
C GRUBU YAPILAR
. Üst donanımlı kompleks oteller ve tatil köyleri (5 yıldızlı)
. Büyük radyo ve televizyon binaları
D GRUBU YAPILAR
. Opera, tiyatro bale yapıları, konser salonları ve kompleksleri
. Restore edilecek yapılar ve tarihi ve eski eser niteliğinde olup,
yıkılarak orijinaline uygun olarak yapılan yapılar
945,00
1.144,00
1.279,00
1.559,00
Açıklamalar:
1-) Benzer yapılar, ilgili gruptaki yapılara kıyasen uygulayıcı kurum ve kuruluşlarca Mimarlık ve Mühendislik Hizmetleri Şartnamesinin ilgili hükümlerinden yararlanılarak belirlenecektir.
2-) Tebliğin revizyonu çalışmalarında sınıfı veya grubu değiştirilen veya tebliğden çıkarılan yapılar için, 2010 yılından
önceki tebliğlere göre yapı sınıfı ve grubu belirlenmiş mimarlık ve mühendislik hizmetlerinde; belirlendiği yılın tebliğindeki
yapı sınıfı ve grubu değiştirilmeksizin 2010 yılı tebliğinde karşılığı olan tutar esas alınmak suretiyle hesap yapılacaktır.
3-) Tebliğdeki sınıf ve gruplar yapım aşamasında belirlenirken tereddüte düşülmesi halinde, o yapının yapı yaklaşık
maliyeti; yapının projesine göre hazırlanacak metrajlara Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Birim Fiyatlarının uygulanması suretiyle hesaplanacaktır.
Tebliğ olunur.
78
4734 SAYILI KANUNDA YER ALAN EŞİK DEĞERLER İLE PARASAL LİMİTLERİN BİR ÖNCEKİ DÖNEM İLE
KARŞILAŞTIRMALI DEĞERLERİNE İLİŞKİN TABLO
31.01.2010 TARİHİNE KADAR UYGULANAN
EŞİK DEĞERLER İLE PARASAL LİMİTLER
01.02.2010 – 31.01.2011 DÖNEMİ
EŞİK DEĞERLER İLE PARASAL LİMİTLER
EŞİK DEĞERLER
EŞİK DEĞERLER
TL
TL
606.343
642.299
1.010.572
1.070.498
22.232.648
23.551.044
PARASAL LİMİTLER VE TUTARLAR
PARASAL LİMİTLER VE TUTARLAR
MADDE 8
MADDE 3 (g)
TL
TL
5.072.080
5.372.854
66.154
70.076
132.311
140.157
1.102.622
1.168.007
110.257
116.795
33.076
35.037
11.021
11.674
220.520
233.596
1.000
1.059
2.000
2.118
3.000
3.177
4.000
4.237
500.000
529.650
1.000.000
1.059.300
10.000.000
10.593.000
20.000.000
21.186.000
122.387
129.644
MADDE 13 (b)
MADDE 21 (f)
MADDE 22 (d)
MADDE 53 (j)/1
MADDE 53 (j)/2
MADDE 62 (h)
79
2010 YILI VERGİ TAKVİMİ
Ay
İlk Tarih
Son Tarih
Konu
16-30 Eylül Dönemine Ait Noterlerce Yapılan Makbuz Karşılığı Ödemelere Ait Bildirimlerin Verilmesi ve Ödenmesi
16-30 Eylül Dönemine Ait Petrol ve Doğalgaz Ürünlerine İlişkin Özel Tüketim Vergisinin
Beyanı ve Ödemesi
Eylül 2010 Dönemine Ait Kolalı Gazoz, Alkollü İçecekler ve Tütün Mamullerine İlişkin
Özel Tüketim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
Eylül 2010 Dönemine Ait Dayanıklı Tüketim ve Diğer Mallara İlişkin Özel Tüketim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
Eylül 2010 Dönemine Ait Motorlu Taşıt Araçlarına İlişkin Özel Tüketim Vergisinin (Tescile
Tabi Olmayanlar) Beyanı ve Ödemesi
Eylül 2010 Dönemine Ait Özel İletişim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
Eylül 2010 Dönemine Ait Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
Eylül 2010 Dönemine Ait Kaynak Kullanımı Destekleme Fonu Kesintisi Bildirimi ve Ödemesi
Eylül 2010 Dönemine Ait Petrol ve Doğalgaz Ürünlerine İlişkin EK:4 No.lu ÖTV Bildirim
Formu
Eylül 2010 Dönemine Ait Kolalı Gazozlara İlişkin EK:7 No.lu ÖTV Bildirim Formu
Eylül 2010 Dönemine Ait Alkollü İçeceklere İlişkin EK:8 No.lu ÖTV Bildirim Formu
Eylül 2010 Dönemine Ait Tütün Mamullerine İlişkin EK:9 No.lu ÖTV Bildirim Formu
Eylül 2010 Dönemine Ait Dayanıklı Tüketim ve Diğer Mallara İlişkin EK:10 No.lu ÖTV
Bildirim Formu
Eylül 2010 Dönemine Ait Yarışma ve Çekilişlerle Futbol Müsabakalarına ve At Yarışlarına
Ait Müşterek Bahislerle İlgili Veraset ve İntikal Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
Eylül 2010 Dönemine Ait Şans Oyunları Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
Eylül 2010 Dönemine Ait İlan ve Reklam Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
Eylül 2010 Dönemine Ait Müşterek Bahislere İlişkin Eğlence Vergisinin Beyanı ve Ödemesi ile Diğer Eğlence Vergilerine İlişkin Eğlence Vergisinin Ödemesi
Eylül 2010 Dönemine Ait Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
Eylül 2010 Dönemine Ait Yangın Sigortası Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
Eylül 2010 Dönemine Ait Gelir Vergisi Stopajının Muhtasar Beyanname ile Beyanı
Temmuz- Ağustos- Eylül 2010 Dönemine Ait Gelir Vergisi Stopajının Muhtasar Beyanname ile Beyanı
Eylül 2010 Dönemine Ait Kurumlar Vergisi Stopajının Muhtasar Beyanname ile Beyanı
Eylül 2010 Dönemine Ait İstihkaktan Kesinti Suretiyle Tahsil Edilen Damga Vergisi ile
Sürekli Mükellefiyeti Bulunanlar İçin Makbuz Karşılığı Ödenmesi Gereken Damga Vergisinin Beyanı
Temmuz- Ağustos- Eylül 2010 Dönemine Ait GVK Geçici 67. Mad. Kapsamında Yapılan
Tevkifatların Muhtasar Beyanname ile Beyanı
Eylül 2010 Dönemine Ait Katma Değer Vergisinin Beyanı
1–15 Ekim Dönemine Ait Petrol ve Doğalgaz Ürünlerine İlişkin Özel Tüketim Vergisi Beyanı ve Ödemesi
Eylül 2010 Dönemine Ait Gelir Vergisi Stopajının Ödemesi
Temmuz- Ağustos- Eylül 2010 Dönemine Ait Gelir Vergisi Stopajının Ödemesi
Eylül 2010 Dönemine Ait Kurumlar Vergisi Stopajının Ödemesi
Eylül 2010 Dönemine Ait Katma Değer Vergisinin Ödemesi
Temmuz- Ağustos- Eylül 2010 Dönemine Ait Katma Değer Vergisinin Ödemesi
Eylül 2010 Dönemine Ait İstihkaktan Kesinti Suretiyle Tahsil Edilen Damga Vergisi ile
Sürekli Mükellefiyeti Bulunanlar İçin Makbuz Karşılığı Ödenmesi Gereken Damga Vergisinin Ödemesi
Temmuz- Ağustos- Eylül 2010 Dönemine Ait GVK Geçici 67. Mad. Kapsamında Yapılan
Tevkifatların Ödemesi
1–15 Ekim Dönemine Ait Noterlerce Yapılan Makbuz Karşılığı Ödemelere Ait Bildirimlerin
Verilmesi ve Ödenmesi
Eylül 2010 Dönemine Ait Haberleşme Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
Ekim 01/10/2010
11/10/2010
01/10/2010
11/10/2010
01/10/2010
15/10/2010
01/10/2010
15/10/2010
01/10/2010
15/10/2010
01/10/2010
01/10/2010
01/10/2010
15/10/2010
15/10/2010
15/10/2010
01/10/2010
20/10/2010
01/10/2010
01/10/2010
01/10/2010
20/10/2010
20/10/2010
20/10/2010
01/10/2010
20/10/2010
01/10/2010
20/10/2010
01/10/2010
01/10/2010
20/10/2010
20/10/2010
01/10/2010
20/10/2010
01/10/2010
01/10/2010
01/10/2010
20/10/2010
20/10/2010
25/10/2010
01/10/2010
25/10/2010
01/10/2010
25/10/2010
01/10/2010
5/10/2010
01/10/2010
25/10/2010
01/10/2010
25/10/2010
16/10/2010
25/10/2010
01/10/2010
01/10/2010
01/10/2010
01/10/2010
01/10/2010
26/10/2010
26/10/2010
26/10/2010
26/10/2010
26/10/2010
01/10/2010
26/10/2010
01/10/2010
26/10/2010
16/10/2010
26/10/2010
01/10/2010
01/11/2010
01/10/2010
01/11/2010 SSK (Eylül 2010) Sigorta Primlerinin Ödemesi
01/10/2010
01/10/2010
01/10/2010
01/11/2010 Bağ-Kur Sigortalılarının Ekim 2010 Sigorta Primi ve Sağlık Sigorta Primlerinin Ödemesi
01/11/2010 Eylül 2010 Dönemine Ait Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Ba)
01/11/2010 Eylül 2010 Dönemine Ait Mal ve Hizmet Satışlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Bs)
80
Ay
İlk Tarih
Kasım 01/10/2010
01/10/2010
01/10/2010
01/10/2010
01/10/2010
Son Tarih
01/11/2010
01/11/2010
01/11/2010
01/11/2010
01/11/2010
01/11/2010 09/11/2010
01/11/2010 10/11/2010
01/11/2010 15/11/2010
01/11/2010 15/11/2010
01/11/2010 15/11/2010
01/11/2010 15/11/2010
01/11/2010 15/11/2010
01/11/2010
01/11/2010
01/11/2010
01/11/2010
01/11/2010
01/11/2010
01/11/2010
01/11/2010
01/11/2010
15/11/2010
15/11/2010
15/11/2010
22/11/2010
22/11/2010
22/11/2010
22/11/2010
22/11/2010
22/11/2010
01/11/2010 22/11/2010
01/11/2010 22/11/2010
01/11/2010 22/11/2010
01/11/2010 22/11/2010
01/11/2010 22/11/2010
01/11/2010
01/11/2010
01/11/2010
01/11/2010
22/11/2010
22/11/2010
23/11/2010
23/11/2010
01/11/2010 23/11/2010
01/11/2010 24/11/2010
16/11/2010 25/11/2010
01/11/2010 26/11/2010
01/11/2010 26/11/2010
01/11/2010 26/11/2010
01/11/2010 26/11/2010
01/11/2010 30/11/2010
16/11/2010 30/11/2010
01/11/2010 30/11/2010
01/11/2010 30/11/2010
01/11/2010 30/11/2010
01/11/2010
01/11/2010
01/11/2010
01/11/2010
01/11/2010
30/11/2010
30/11/2010
30/11/2010
30/11/2010
30/11/2010
Konu
Eylül 2010 Dönemine Ait Haberleşme Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
SSK (Eylül 2010) Sigorta Primlerinin Ödemesi
Bağ-Kur Sigortalılarının Ekim 2010 Sigorta Primi ve Sağlık Sigorta Primlerinin Ödemesi
Eylül 2010 Dönemine Ait Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Ba)
Eylül 2010 Dönemine Ait Mal ve Hizmet Satışlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Bs)
16–31 Ekim Dönemine Ait Noterlerce Yapılan Makbuz Karşılığı Ödemelere Ait Bildirimlerin
16-31 Ekim Dönemine Ait Petrol ve Doğalgaz Ürünlerine İlişkin Özel Tüketim Vergisinin
Beyanı ve Ödemesi
2010 III. Geçici Vergi Dönemine (Temmuz– Ağustos– Eylül ) Ait Gelir Geçici Vergisinin Beyanı
2010 III. Geçici Vergi Dönemine (Temmuz– Ağustos– Eylül ) Ait Kurum Geçici Vergisinin Beyanı
Ekim 2010 Dönemine Ait Kolalı Gazoz, Alkollü İçecekler ve Tütün Mamullerine İlişkin Özel
Tüketim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
Ekim 2010 Dönemine Ait Dayanıklı Tüketim ve Diğer Mallara İlişkin Özel Tüketim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
Ekim 2010 Dönemine Ait Motorlu Taşıt Araçlarına İlişkin Özel Tüketim Vergisinin (Tescile
Tabi Olmayanlar) Beyanı ve Ödemesi
Ekim 2010 Dönemine Ait Özel İletişim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
Ekim 2010 Dönemine Ait Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
Ekim 2010 Dönemine Ait Kaynak Kullanımı Destekleme Fonu Kesintisi Bildirimi ve Ödemesi
2010 III. Geçici Vergi Dönemine Ait Gelir Geçici Vergisinin Ödemesi
2010 III. Geçici Vergi Dönemine Ait Kurum Geçici Vergisinin Ödemesi
Ekim 2010 Dönemine Ait Petrol ve Doğalgaz Ürünlerine İlişkin EK:4 No.lu ÖTV Bildirim Formu
Ekim 2010 Dönemine Ait Kolalı Gazozlara İlişkin EK:7 No.lu ÖTV Bildirim Formu
Ekim 2010 Dönemine Ait Alkollü İçeceklere İlişkin EK:8 No.lu ÖTV Bildirim Formu
Ekim 2010 Dönemine Ait Tütün Mamullerine İlişkin EK:9 No.lu ÖTV Bildirim Formu
Ekim 2010 Dönemine Ait Dayanıklı Tüketim ve Diğer Mallara İlişkin EK:10 No.lu ÖTV Bildirim Formu
Ekim 2010 Dönemine Ait Yarışma ve Çekilişlerle Futbol Müsabakalarına ve At Yarışlarına
Ait Müşterek Bahislerle İlgili Veraset ve İntikal Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
Ekim 2010 Dönemine Ait Şans Oyunları Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
Ekim 2010 Dönemine Ait İlan ve Reklam Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
Ekim 2010 Dönemine Ait Müşterek Bahislere İlişkin Eğlence Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
ile Diğer Eğlence Vergilerine İlişkin Eğlence Vergisinin Ödenmesi
Ekim 2010 Dönemine Ait Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
Ekim 2010 Dönemine Ait Yangın Sigortası Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
Ekim 2010 Dönemine Ait Gelir Vergisi Stopajının Muhtasar Beyanname ile Beyanı
Ekim 2010 Dönemine Ait Kurumlar Vergisi Stopajının Muhtasar Beyanname ile Beyanı
Ekim 2010 Dönemine Ait İstihkaktan Kesinti Suretiyle Tahsil Edilen Damga Vergisi ile Sürekli
Mükellefiyeti Bulunanlar İçin Makbuz Karşılığı Ödenmesi Gereken Damga Vergisinin Beyanı
Ekim 2010 Dönemine Ait Katma Değer Vergisinin Beyanı
1–15 Kasım Dönemine Ait Petrol ve Doğalgaz Ürünlerine İlişkin Özel Tüketim Vergisi Beyanı ve Ödemesi
Ekim 2010 Dönemine Ait Gelir Vergisi Stopajının Ödemesi
Ekim 2010 Dönemine Ait Kurumlar Vergisi Stopajının Ödemesi
Ekim 2010 Dönemine Ait İstihkaktan Kesinti Suretiyle Tahsil Edilen Damga Vergisi ile Sürekli
Mükellefiyeti Bulunanlar İçin Makbuz Karşılığı Ödenmesi Gereken Damga Vergisinin Ödemesi
Ekim 2010 Dönemine Ait Katma Değer Vergisinin Ödemesi
Yıllık Gelir Vergisi Beyannamelerinde, Toplam Gelir İçindeki Zirai Kazançları %75 ve Daha
Yüksek Oranda Olanlar İçin 1. Taksit Ödemesi
1–15 Kasım Dönemine ait Noterlerce Yapılan Makbuz Karşılığı Ödemelere Ait Bildirimlerin
Ekim 2010 Dönemine Ait Haberleşme Vergisinin Beyanı ve Ödemesi
Veraset ve İntikal Vergisi 2.Taksit Ödemesi
2010 Yılı Çevre Temizlik Vergisinin (İşyeri ve Diğer Şekilde Kullanılan Binalar İle Su İhtiyacını
Belediyece Tesis Edilmiş Su Şebekesi Haricinden Karşılayan Konutlar İçin) 2. Taksit Ödemesi
2010 Yılı Emlak Vergisi 2. Taksit Ödemesi
SSK (Ekim 2010 ) Sigorta Primlerinin Ödemesi
Bağ-Kur Sigortalılarının Kasım 2010 Sigorta Primi ve Sağlık Sigorta Primlerinin Ödemesi
Ekim 2010 Dönemine Ait Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Ba)
Ekim 2010 Dönemine Ait Mal ve Hizmet Satışlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Bs)
81
[ B U L M A C A ]
BULMACA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
SOLDAN SAĞA :
1- Yaranmak için birine söylenen övücü söz. 2- Bir pamuk türü – Şırnak’ın bir ilçesi 3- Ruhla ilgili – Bazı hastalıklardan
korunmak için vücuda verilen eriyik 4- Fransiyumun simgesi – Basit 5- Bir tür eyer 6- Kayısı, erik vb. meyvelerin kurutulmuşu – İyilik, lütuf, ihsan 7- Tahta üzerine boya ve altın yaldız ile yapılan nakış 8- Görme engelli – Başkalarına karşı saygılı
davranan 9- Sancağı, yelkeni ya da sereni direkten aşağı alma – Radyumun simgesi 10- Yetim çocukların barındığı, bakıldığı
yer 11- Kuruntuya düşürme - Argoda gösteriş, çalım 12- Bilme, anlama, kültür – Genellikle radyo ile yayımlanmak için hazırlanmış, genellikle güldürü niteliğinde kısa oyun
YUKARIDAN AŞAĞIYA :
1- Orta boy demir çivi – Para olarak değil, madde olarak verilen 2- Okuyucu, kari – Yönetme, çekip çevirme, yönetim
3- Ay – İlkel 4- Kara taşıtlarına takılan numara levhası – Koku, güzel koku 5- Yapağıdan elde edilen, eczacılıkta ve parfümleride kullanılan, sarımtırak renkte bir yağ – Yardım istenildiğini anlatan bir sözcük 6- Duyuru yoluyla - Hektometrenin kısa
yazılışı 7- Bir nota – Büyük kara parçası, kıta 8- Namzet – Rapor 9- Duvar içinde bırakılan oyuk, göz, hücre – Bir fabrika ya da
atölyenin uzun bir süre aynı iş üzerinde çalıştığı üretim tipi – Yiğit, özellikle Batı Anadolu köy yiğidi, zeybek 10- Alüvyon – Et,
ekmek, peynir vb. parça, lokma, dilim - Dahil
GEÇEN SAYIDAKİ BULMACANIN ÇÖZÜMLERİ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
2
3
4
M
Ü
N
A
S
İ
P
E
L
E
M
E
T
E
K
İ
N
S
İ
Z
A
Ş
A
R
A
N
O
T
R
A
F
İ
N
E
S
U
A
N
A
K
A
R
A
5
F
H
A
L
İ
T
R
N
R
6
İ
Y
E
L
İ
K
H
E
A
T
7
8
9
Z
A
T
İ
L
B
T
İ
K
A
B
A
D
A
Y
I
B
A
B
A
D
A
Ğ
A
Y
İ
Y
A
N
A
E
10
K
U
R
O
N
L
A
Z
U
T
Hazırlayanlar : Ahmet ÖNEY
82
83
84

resmi gazetede geçtiğimiz ay (eylül 2010)

Transkript

Benzer belgeler

İndir - Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü

MAHSUP DİLEKÇELERİ İNTERNET ÜZERİNDEN VERİLECEK

2012-26 Belediye Gelirleri Kanunu

Kamu Maliyesi - AcikogretimX.com

(Denklik İçin Başvuru Formu) HİZMET BELGESİ

Kılık Kıyafet Politikamız - Ersin Bacaksız Anadolu Lisesi

Vergi beyanınız mı? Biz yapıyoruz!

04.05.2016 Encümen Kararları - Bozcaada Belediye Başkanlığı