Malî Hukuk Dergisi JOURNAL OF FISCAL LAW

Transkript

Malî Hukuk Dergisi
JOURNAL OF FISCAL LAW
VERGİ HUKUKU, MALÎ SUÇLAR VE CEZALAR,
ŞİRKETLER HUKUKU, KAMBİYO MEVZUATI,
DIŞ TİCARET VE TEŞVİKLER, GÜMRÜK UYGULAMALARI,
MUHASEBE, SERMAYE PİYASASI HUKUKU,
AVRUPA BİRLİĞİ
TAX LAW, FISCAL CRIMES AND PENALTIES, COMPANY LAW,
EXCHANGE REGULATIONS, FOREIGN
TRADE AND INCENTIVES, CUSTOM ENFORCEMENTS,
ACCOUNTING, CAPITAL MARKET LAW, THE EUROPEAN UNION
MALÎ GELİŞMELER, MAKALELER, ANAYASA MAHKEMESİ
KARARLARI, DANIŞTAY KARARLARI, YARGITAY
KARARLARI, VERGİ MAHKEMESİ KARARLARI,
TEBLİĞLER, SİRKÜLERLER, GENELGELER,
İÇ GENELGELER, MUKTEZALAR,
RESMÎ GAZETE ÖZETLERİ,
MALÎ HUKUK İLE İLGİLİ ÖNEMLİ BİLGİLER,
YENİ YAYINLAR
FISCAL DEVELOPMENTS, ARTICLES, THE CONSTITUTIONAL
COURT’ DECISIONS, COUNCIL STATE DECISIONS, COURT OF
CASSATION DECISIONS, TAX COURTS’ DECISIONS, COMMUNIQUÉS,
CIRCULARS, CIRCULAR LETTERS, DOMESTIC CIRCULAR LETTERS,
TAX RULINGS, ABSTRACTS OF OFFICIAL GAZETTE, MAJOR
INFORMATION OF FISCAL LAW, NEW PUBLICATIONS
TR Dizin Hukuk Veri Tabanında Dizinlenmektedir
Malî Hukuk Dergisi
Journal of Fiscal Law
“Hakemli Dergidir” / “Peer reviewed Journal”
Cilt: 11 / Sayı: 130
Volume: 11 / Issue: 130
Yıl / Year: 2015
Yayın Sahibi / Publisher:
Legal Yayıncılık A.Ş. adına Sahibi ve Genel Yayın Yönetmeni/
On Behalf of Legal Yayıncılık A.S. Publisher and Executive Editor
Av./Aal. Lütfürrahman BAŞÖZ
Sorumlu Yazı İşleri Müdürü/Responsible Manager
Av./Aal. Ramazan ÇAKMAKCI
Yayın Yönetmeni/Editor
Prof. Dr. Hakan ÜZELTÜRK
Basım ve Cilt/Printing and Volume: Net Kırtasiye Tanıtım ve Matbaa San. Tic. Ltd.
Şti (Net Copy Center)
(Sertifika No./Certificate No. 13723)
Tel. 0212 249 40 60
Basıldığı Yer/Place of Publication: İnönü Cad. Beytülmalcı Sk. No: 23/A
Gümüşsuyu/Beyoğlu-İstanbul
Basıldığı Tarih/Publication Date: Ekim/October 2015
Yönetim Yeri/Place of Management: Legal Yayıncılık A.Ş.
Bahariye Cad. No: 63/6 Kadıköy/İstanbul
(Sertifika No./Certificate No. 27563)
Tel. 0216 449 04 86 Faks/Fax: 0216 449 04 87
Yayın Türü/Type of Publication: Yerel, Süreli, Aylık Hukuk Dergisi/
This journal is a peer reviewed national law
journal published monthly.
ISSN: 1305-4074
Dergiye yapılan atıflarda “MHD” kısaltması kullanılmalıdır.
For citations please use the abbreviation: “MHD”
Katkıda bulunmak isteyenler için iletişim bilgileri:
All correspondence concerning articles and other submissions should
be addressed to:
E-mail: [email protected]
Telefon / Phone: 0 216 449 04 85
Faks / Fax: 0 216 449 04 87
Posta Adresi / Postal Address:
Bahariye Cad. Çam Apt. No: 63 D. 6 Kadıköy – İstanbul
Bu dergide yayımlanan yazılarda ileri sürülen görüşler yazarlara
aittir.
Articles published in this journal represent only the views of the
contributors.
Copyright © 2015
Bu derginin tüm yayın hakları LEGAL YAYINCILIK A.Ş.’ye aittir.
Yayınevinin izni alınmadan eğitim ve tanıtım amaçlı kısmi alıntılar hariç
olmak üzere hiçbir şekilde kopya edilemez, çoğaltılamaz ve
yayınlanamaz.
All rights reserved. No part of this publication may be copied,
reproduced, stored in a retrieval system, or transmitted, in any form or
by means, without the prior expressed permission in writing of the
LEGAL YAYINCILIK A.S.
MALÎ HUKUK DERGİSİ
Bahariye Cad. Çam Apt. No: 63 D. 6 Kadıköy – İstanbul
Tel: (216) 449 04 85 – 449 04 86 Faks: (216) 449 04 87
İnternet adresi: www.legal.com.tr
E-mail: [email protected]
YAYIN ve DANIŞMA KURULU
EDITORIAL and ADVISORY BOARD
Prof. Dr. Mustafa AKKAYA - Emekli - Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi
Dr. Mustafa ALPASLAN – SMMM
Doç. Dr. Murat ALIŞKAN – Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi
Hakan Hasan ARI - Yeminli Malî Müşavir
Yahya ARIKAN - İSMMMO Başkanı
Prof. Dr. Hanifi AYBOĞA - Marmara Üniversitesi – SBMYO
Doç. Dr. Erkan AYDIN - Marmara Üniversitesi İktisat Fakültesi
Yrd. Doç. Dr. Barış BAHÇECİ - Kocaeli Üniversitesi Hukuk Fakültesi
Murat BAŞARAN - Vergi Başmüfettişi
Doç. Dr. Duran BÜLBÜL - Gazi Üniversitesi İİBF
Yrd. Doç. Dr. Özgür BİYAN – Balıkesir Üniversitesi Bandırma İİBF
Prof. Dr. Gülay COŞKUN - Emekli - Yıldız Teknik Üniversitesi İİBF
Mustafa ÇAMLICA - Yeminli Malî Müşavir
Ar. Gör. Balca ÇELENER - Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesi
Doç. Dr. Volkan DEMİR - Galatasaray Üniversitesi İİBF
Yrd. Doç. Dr. Bumin DOĞRUSÖZ - Marmara Üniversitesi İktisat Fakültesi
Yrd. Doç. Dr. Ezhan DOĞRUSÖZ - Marmara Üniversitesi İktisat Fakültesi
Adem DURAK - Yeminli Mali Müşavir
Fatih DURAL - Yeminli Malî Müşavir
Sedat ERATALAR - Yeminli Mali Müşavir
Prof. Dr. Adnan GERÇEK - Uludağ Üniversitesi İİBF
Yrd. Doç. Dr. Ege GÖKTUNA - Özyeğin Üniversitesi Hukuk Fakültesi
Prof. Dr. Ayşe GÜNER - Marmara Üniversitesi İktisat Fakültesi
Prof. Dr. Gülsen GÜNEŞ - Bahçeşehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi
Feridun GÜNGÖR - Yeminli Mali Müşavir
Prof. Dr. Aykut HEREKMAN - Emekli - Anadolu Üniversitesi İİBF
Mehmet İPEK - Avukat
Prof. Dr. Yusuf KARAKOÇ - Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi
Doç. Dr. Filiz KESKİN - Avukat
Prof. Dr. Şükrü KIZILOT - Emekli - Gazi Üniversitesi İİBF
Serdar KOYUTÜRK - Vergi Konseyi Eski Genel Sekreteri
Dr. Resul KURT - Sosyal Güvenlik Uzmanı
Mehmet KÜÇÜKKAYA – Avukat
Prof. Dr. Ayşegül MUTLU - Marmara Üniversitesi İktisat Fakültesi
Prof. Dr. Tekin MEMİŞ - İstanbul Şehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi
Adnan NAS - Yeminli Malî Müşavir
Prof. Dr. S. Ateş OKTAR - İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi
Öznur ONAT - Avukat
Prof. Dr. Yenal ÖNCEL - İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi
Osman ÖZEN - Yeminli Mali Müşavir
Asım ÖZGÖZÜKARA - Yeminli Malî Müşavir
Hüseyin Perviz PUR - Yeminli Mali Müşavir
Prof. Dr. Nevzat SAYGILIOĞLU - Gazi Üniversitesi İİBF
Dr. Veysi SEVİĞ - Emekli- Marmara Üniversitesi İİBF - İTO Müşaviri
Prof. Dr. Doğan ŞENYÜZ - Uludağ Üniversitesi Hukuk Fakültesi
Prof. Dr. Elif SONSUZOĞLU - İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi
Prof. Dr. Metin TAŞ - Emekli - Gazi Üniversitesi İİBF
Ferruh TUNÇ - Yeminli Mali Müşavir
Dr. Nedim TÜRKMEN - Yeminli Malî Müşavir
Bora UNUTMAZ - Vergi Başmüfettişi
Mustafa UYSAL - Vergi Konseyi Eski Başkanı
Doç. Dr. Ümit Süleyman ÜSTÜN - Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi
Prof. Dr. Hakan ÜZELTÜRK - Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi
Prof. Dr. Funda BAŞARAN YAVAŞLAR - Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi
Cahit YERCİ - Vergi Başmüfettişi
Doç. Dr. Hatice YURTSEVER - Celal Bayar Üniversitesi SMYO
MALİ HUKUK DERGİSİ YAYIN İLKELERİ
PUBLICATION AND SUBMISSION REQUIREMENTS OF
1. Mali Hukuk Dergisi, ayda bir yayımlanan hakemli bir dergidir.
The Journal of Fiscal Law is a peer reviewed journal published
per month.
2. Dergi’de yayımlanabilecek yazılar, mali hukuk alanını ilgilendiren içerikte her türlü makale, karar incelemesi ve kitap incelemesi ile
çevirilerdir. Yazıların dili, Türkçe veya diğer Avrupa dilleridir.
This is a journal of law focusing on legal issues concerning fiscal law.
Articles, case notes and comments, discussions of legislative development,
book reviews and other similar type of papers which are written in Turkish
and in other European languages are welcome.
3. Dergi’de yayımlanmak üzere gönderilen yazılar başka bir yerde
yayımlanmamış ya da yayımlanmak üzere gönderilmemiş olmalıdır.
Articles that will be sent to the editor should not be published
elsewhere, nor be submitted to other journals simultaneously.
4. Yazılar Microsoft Word (Microsoft Office 98 ve üzeri versiyonlar) formatında (.doc veya. docx dosya uzantılı olarak) yazılmış olmalıdır.
Ayrıca yazılar, aşağıdaki şekil şartlarına uygun olarak kaleme alınmış olmalıdır.
Kağıt Boyu: A4
Üst: 2.5 cm; Alt: 2.5 cm; Sol: 2 cm; Sağ; 2 cm
Metin: Times New Roman, 12 punto, 1.5 satır aralığı, iki yana yaslı
Dipnotlar: Sayfa altında, Times New Roman, 10 punto, 1 satır aralığı, iki yana yaslı
Articles should be submitted as Microsoft Word (either with.doc or.docx
file extensions) documents (Microsoft Office 1998 or higher versions). Articles
should be written according to the following style guidelines:
Paper size: A4
Top: 2.5 cm; Bottom: 2.5 cm; Left: 2 cm; Right; 2 cm
Text body: Times New Roman, 12 points, at 1.5 line spacing,
justified
Footnotes: Times New Roman, 10 points, at 1 line spacing,
justified
5. Her yazı, kaydedildiği bir CD ile ya da elektronik posta yolu ile
Microsoft Word formatında editöre teslim edilmelidir. Yazının basılı
olarak teslimi gerekmemektedir.
Softcopy of the article either on a CD or as an attached Microsoft
Word Document via e-mail should be submitted to the editor. There is no
need to submit any hardcopy of the article.
6. Yazıyla birlikte yazarın (veya yazarların) adına, unvanına,
çalıştığı kuruma, açık adresine, kolay ulaşım sağlanabilecek telefon numaralarına ve elektronik posta adreslerine ilişkin bilgiler de editöre
ulaştırılmalıdır.
The name (s), formal positon (s), institutional affiliation (s) and
contact details (especially e-mail (s)) of the author (s) must be clearly
included with the submission to the editor.
7. Dergi’ye gönderilen makaleler Türkçe ve İngilizce başlık ile
hem İngilizce hem de Türkçe özet kısmı içermelidir.
Each submission should contain a Turkish and an English Title, as
well as an Abstract part in Turkish and English.
8. Dergi’ye gönderilen makalelerde, ilgili makaledeki konuyu tanımlayan Türkçe ve İngilizce uygun anahtar kelimeler bulunmalıdır.
All articles should be accompanied by sufficient number of
keywords in Turkish and English that reflect the content of the article.
9. Dergi’ye gönderilen makalelerde kullanılan kaynaklar, makale
sonunda kaynakça olarak alfabetik sırada verilmiş olmalı ve kullanılan
kaynaklar dipnotunda veya metin içerisinde kısa olarak yer almalıdır.
All references cited in the text should be numbered in order of
mention in the text and should be given abbreviated form in footnotes.
They should be listed in full form at the and of the article in an
alphabetically arranged bibliography as well.
10. Dergi’ye gönderilen makalelerin yazım bakımından son denetimlerin yapılmış olduğu ve basılmaya hazır olarak verildiği kabul edilir.
All submissions are regarded as ready to publish and already
proofread by the author himself.
11. Yayım Kurulu’nda ilk değerlendirilmesi yapılan makaleler, anonim olarak hakeme gönderilecek, hakemden gelen rapor doğrultusunda
makalenin yayımlanmasına, hakemden gelen rapor çerçevesinde düzeltme istemesine ya da yayımlanmamasına karar verilecek ve yazar durumdan en kısa zamanda ve genellikle e-posta yolu ile haberdar edilecektir. Tamamlanmış veya düzeltilmiş yazı, Yayım Kurulu’nca, tekrar
hakeme gönderilebilir.
Initial assessment of the articles will be done by the editorial board. After the assessment is completed, the articles will be sent to an
anonymous peer reviewer. In accordance with reviewer’s report,
amendments may be done or the article may be decided not to be
published. After the amendments are completed, the article may be sent
to peer reviewer again, by the editorial board.
12. Dergi, hakemin yazarı bilmemesi esasına (kör hakemlik) dayanır. Hakeme gönderilecek makalelerde de yazarın kimliğine ilişkin bilgilerin gizliliği sağlanır.
All articles submitted are subject to a blind peer review. The identity of
the author (s) and reviewer (s) will not be revealed to the other party.
13. Tüm Hakem Raporları, ULAKBİM (Ulusal Akademik Ağ ve
Bilgi Merkezi) Hukuk Veri Tabanı Komitesi tarafından denetlenmesine olanak verecek şekilde 5 yıl saklanır.
All reviewers’ evaluation reports will be kept for at least five years
after publication and copies of these reports will be sent to the
ULAKBİM (Turkish Akademic Network and Information Center) Law
Database Committee whenever required.
14. Dergi’ye ait yeni sayı yayımlandıkça, bu sayı tek bir PDF kopyası şeklinde ULAKBİM Online Dergi Takip Sistemine (ODİS) yüklenir. Ayrıca Dergi’nin 2 adet basılı kopyası da ULAKBİM’a kargo ile
ulaştırılır.
Each Publisher issue of the Journal will be uplouded as a PDF file
to the Online Journal Watch System of ULAKBİM (ODİS). Also two
copies of the published issue will be delivered to ULAKBİM by cargo.
15. Dergi basıldıktan sonra ilgili sayının yazarlarına ve bu sayıda
hakemlik yapmış olanlara ücretsiz olarak gönderilir.
Free copies of the published issue will be sent both to the author
(s) and to the reviewer (s).
Dergi Hakkında / About Journal
Mali Hukuk Dergisi (MHD), ayda bir yayımlanan hakemli bir dergidir. 2005 yılından beri yayın hayatını sürdürmekte olan dergide hakem
denetiminden geçmiş makaleler, karar tahlilleri, içtihat ve mevzuat kronikleri ile eser incelemelerine yer verilmektedir. Her sayıda Türk ve yabancı akademisyenler ve hukuk uygulamacıları tarafından kaleme alınan,
mali hukuk ile ilgili değerli eserler yayımlanmaktadır.
Okuyucularımızın göndereceği mali hukuk alanına ilişkin makaleler ve diğer türdeki eserlerle (karar tahlilleri, eser incelemeleri vb.), dergimizin daha da zenginleşeceğine inanıyoruz.
The Journal of Fiscal Law (MHD) is a peer reviewed journal
published per month concentrating on issues of law and considers for
publication articles, case notes and comments, discussions of legislative
developments and book reviews. It has been in publication since 2005.
Each issue contains scholarly works concerning Fiscal law bulletin/
journal, authored by scholars and practitioners around the globe.
We welcome your contributions in the form of articles, notes,
comments or reviews on topics reflecting a broad range of perspectives on
fiscal law; with your contributions and support our journal will progress.
GÜNDEM/AGENDA
…Yorumsuz…
Faturalara İki Vergi Daha Geliyor,
www.ulkehaber.com, 14.8.2015
Enerji Bakanlığı’nın hazırladığı Ulusal Enerji Verimliliği Strateji
Planı Taslağı, elektrik ve iklim değişikliği vergileri konulmasını hedefliyor. Taslaktaki hesaplamaya göre iki vergiyle sadece 2017’de 5.2 milyar
lira toplanacak. Sanayi ve ticari aboneler bunun 4.8 milyarını üstlenecek
Enerji Bakanlığı Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü tarafından
hazırlanarak görüşe açılan Ulusal Enerji Verimliliği Strateji Planı Taslağı olduğu gibi hayata geçerse, hayatımıza iki yeni vergi girecek. İlki
bütün elektrik tüketicilerinden alınacak olan elektrik vergisi olacak.
İkinci olarak sanayi ve ticaret abonelerine hem elektrik hem de doğalgaz
tüketiminden alınacak olan iklim değişikliği vergisi konulacak. Taslakta
yer alan Amerikan Doları bazlı projeksiyonlara göre iki vergiden sadece
2017 yılında 1.8 milyar dolar gelir elde edilecek. Mevcut kurla bakıldığında verimlilik için sadece bir yılda 5.2 milyar lira vergi ödenecek.
Dolar bazında yapılan hesaplamaya göre elektrik vergisi, konut
abonelerinden megavat (MW) başına 3 dolar olarak tahsil edilecek. Ticari ve sanayi abonelerinden ise 1.5 dolar alınacak. Türkiye’de konut
abonelerinin yıllık ortalama elektrik tüketimi 1.5 MW seviyesinde bulunuyor. Elektrik abonesi olan 29.4 milyon konut bulunduğu dikkate alındığında elektrik vergisinin konutlara getireceği ek yük 134.9 milyon
dolar, yani 381.3 milyon lira olacak. Sanayi ve ticaret aboneleri iki vergiyle gelecek 5.2 milyar liralık yükün kalan 4.8 milyar lirasını üstlenecek.
Fondan Teşvike Aktarılacak
Taslağa göre elektrik vergisi ve iklim değişikliği vergisi gelirleri
kurulacak Ulusal Enerji Verimliliği Fonu’na aktarılacak. Fonda birikecek kaynak yürürlüğe konulacak enerji verimliliği programları için teşvik kaynağı olarak kullanılacak.
Kurulacak fonun hangi programları destekleyeceği taslakta net olarak belirtilmedi. Ancak taslakta yer alan programlardan biri enerji verimliliği yatırımı yapacak İSO 50001-2011 Kalite Belgesi sahibi büyük
sanayi veya ticari elektrik tüketicilerinin yatırım sırasında elektrik tüketim bedellerinin yüzde 20’sinin Enerji Bakanlığı tarafından üstlenilmesini öngörüyor.
"Vergi, Karbon Emisyonu Azalması İçin Teşvik Sağlar"
Taslağın elektrik vergisiyle ilgili bölümünde kurulacak fona kaynak sağlamanın yanı sıra zam yoluyla tüketimin olumsuz etkileneceği ve
azalacağı savunuldu. Verginin tüketim üzerindeki etkisi şöyle anlatıldı:
“Enerji fiyatına yapılacak bir zam, enerji tüketiminin gelişmesi üzerinde
olumsuz bir etkiye sahiptir. Enerji fiyatında yapılacak birimlik artış,
enerji tüketimi üzerinde yüzde 0.729 oranında azaltıcı etkiye sahiptir.”
İklim değişikliği vergisinin gerekçesi ise şöyle dile getirildi: “Ülke genelinde evsel olmayan kullanıcılara sunulan, enerji üzerinden alınan bir
vergidir. Amacı enerji veriminin artırılması ve karbon emisyonlarının
azaltılması için bir teşvik sağlamasıdır.” İklim değişikliği vergisi elektrikte megavat saat başına 8 dolar, doğalgazda ise 3 dolar olarak öngörülüyor.
202 sayfadan oluşan Ulusal Enerji Verimliliği Strateji Planı Taslağı’nın elektrik ve iklim değişikliği vergileri getirmeyi amaçlayan düzenlemeleri 69,70 ve 71. sayfalarda anlatılıyor.
Emo: Varolmayan Kurumlar Yazılmış
Açıklama yapan Elektrik Mühendisleri Odası (EMO), taslakta olmayan kurumların varmış gibi gösterildiğini ve bazı verilerin yanlış olduğunu bildirdi. Açıklamada, “Elektrik Kaynak Etüdü Genel Müdürlüğü
ve Kalkınma İdaresi diye bir kurum yokken, bu kurumun ikincil mevzuatta bir tadil tasarısı hazırladığı belirtiliyor” denildi. Açıklamada aynı
konuyla ilgili verilerin taslağın farklı bölümlerinde değişik yazıldığı da
ifade edildi.
Legal Malî Hukuk Dergisi Yayın Yönetmeni
MALÎ HUKUK DERGİSİ
Cilt: 11 / Sayı: 130
Yıl: 2015
İÇİNDEKİLER
Editör’den ....................................................................................................... 19
Prof. Dr. Yılmaz ALİEFENDİOĞLU
Prof. Dr. Hakan ÜZELTÜRK....................................................................... 19
Makaleler ..................................................................................................................... 23
Limited Şirket Ortaklarından Ek Ödeme Talebinde Bulunmanın Koşulları
Soner ALTAŞ (Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Başmüfettişi) ................... 25
Anonim Şirketlerde Borca Batıklık
Yavuz AKBULAK (SPK Başuzmanı) .................................................................. 35
Uzman Görüşü ............................................................................................................ 55
Vergi Uyuşmazlıklarında İstinaf Mahkemeleri Nedir ?
Gecikmeli Vergi İncelemesi ve Bir Mağduriyet
Av. Nazlı Gaye ALPASLAN ................................................................................ 57
Malî Gelişmeler ........................................................................................................... 63
Danıştay Kararları...................................................................................................... 89
Danıştay Daire Kararları ......................................................................................... 91
Yargıtay Kararları.................................................................................................... 109
Yargıtay Hukuk Daire Kararları ............................................................................ 111
Yargıtay Ceza Daire Kararı ................................................................................... 116
İdari Görüşler ........................................................................................................... 119
Sirküler Listesi ...................................................................................................... 121
Sirkülerler.............................................................................................................. 123
Resmî Gazete Özetleri .............................................................................................. 125
Önemli Bilgiler .......................................................................................................... 141
LEGAL HUKUK DERGİLERİ SİPARİŞ FORMU ............................................. 182
Yüksek Mahkeme Kararları Arama Dizini ............................................................ 183
Kanun Maddelerine Göre Arama Dizini ............................................................... 185
LEGALBANK ABONELİK FORMU .................................................................. 186
Volume: 11 / Issue: 130
Year: 2015
CONTENTS
From the Editor .............................................................................................. 19
Prof. Dr. Yılmaz ALİEFENDİOĞLU
Prof. Dr. Hakan ÜZELTÜRK....................................................................... 19
Articles ......................................................................................................................... 23
Terms of Demanding Supplementary Payments from the Partners of the Limited
Liability Company
Soner ALTAŞ (Ministry of Science, Industry and Technology Chief Inspector) 25
Deep Debt in Corporations
Yavuz AKBULAK (Chief Expert of Capital Markets Board of Turkey).............. 35
Expert Opinion............................................................................................................ 55
What are Intermediate Courts of Appeal in Tax Disputes?
Delayed Tax Audit and an Unjust Treatment
Atty. Nazlı Gaye ALPASLAN.............................................................................. 57
Fiscal Developments ................................................................................................... 63
Council of State Decisions .......................................................................................... 89
Council of State Chamber Decisions....................................................................... 91
Court of Cassation Decisions ................................................................................... 109
Court of Cassation Civil Chambers Decisions ...................................................... 111
Court of Appeal Criminal Chamber Decision ....................................................... 116
Administrative Opinions .......................................................................................... 119
Circular List .......................................................................................................... 121
Circulars ................................................................................................................ 123
Abstracts of Official Gazette .................................................................................... 125
Useful Information .................................................................................................... 141
ORDERING FORM FOR THE LEGAL LAW JOURNALS ............................... 182
Index of High Courts’ Decisions .............................................................................. 183
Index of Related Law Code Articles ..................................................................... 185
SUBSCRIPTION FORM FOR THE LEGALBANK LEGAL DATABASE ....... 186
MHD - Cilt: 11 / Sayı: 130 / Yıl: 2015
EDİTÖR’DEN… / FROM THE EDITOR…
PROF. DR. YILMAZ ALİEFENDİOĞLU
Bir değerli hocamız daha maalesef aramızdan ayrıldı. Vergi Hukuku ve Anayasa Hukuku alanlarında çok değerli çalışmaları olan Prof.
Dr. Yılmaz Aliefendioğlu 4 Eylül 2015 tarihinde Ankara’da vefat etti.
15.11.1930 tarihinde Hopa’da doğan Yılmaz Aliefendioğlu,
1950’de Harp Okulunu bitirmiş, 1956-1957 senelerinde Robert Kolejinde bir yıllık özel ingilizce öğreniminden sonra sertifika almış, 1962’de
Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi’nden mezun olmuştur. Türkiye ve
Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsünü 1966-1967 öğretim yılında bitirdikten sonra Manchester Üniversitesi Ekonomi Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümü’nden sertifika (1971-72) almıştır. Ankara Hukuk Fakültesinde 1974 yılında Vergi Hukuku konusunda hukuk doktorasını yapmıştır. 1984 yılında Malî Hukuk Bilim dalında doçent unvanını kazanmıştır.
Zırhlı Birlikler Okulu Öğretmenliği görevinden sonra 1965 yılında Binbaşı rütbesiyle ordudan ayrılan Aliefendioğlu, aynı yıl Danıştay’da göreve başlamıştır. Danıştay’da Tetkik Hâkimliği ve Kıdemli Tetkik Hâkimliği görevlerinde bulunan Aliefendioğlu, Şubat 1975’de Danıştay
Üyeliğine, 11.1.1979’da da Anayasa Mahkemesi Yedek Üyeliğine seçilmiştir. 22.6.1990 tarihinde Uyuşmazlık Mahkemesi Başkanı olmuş ve
15.11.1995 tarihinde emekliye ayrılmıştır.
...
Zorba devletten ve keyfi yönetimden hukukun üstünlüğüne geçiş,
hukukun üstünlüğüne Anayasa’da ve öteki yasalarda görünüşte yer verilmesiyle de sağlanamaz. Hukukun üstünlüğü, hukuk devletinin bir niteliğidir ve ancak hukuk devletinin unsurlarının varlığıyla sağlanabilir.
Hukukun üstünlüğü bir sistemdir, bir anlayıştır; hukukun üstünlüğüne
ulaşılabilmesi, toplumun hukuka aykırılıklar karşısında tepki gösterebilmesi yeteneğinin gelişmiş olmasına bağlıdır; bu nedenle de bir eğitim
ve kültür sorunudur. Başkasına zarar vermeyen sivil itaatsizlik görüntüleri karşısında dahi, hoşgörüye tahammülü olmayan, insanları yerlerde
sürükleyerek, coplayarak hatta işkence yaparak hukuk devletine ve hukukun üstünlüğüne varılamaz. Vatandaşlarına yeterince hak ve özgürlük
Prof. Dr. Yılmaz Aliefendioğlu
20
tanımayan, uluslararası evrensel değerlere yer vermeyen toplumsallıktan
bireyselliğe geçemeyen bir devlet, hukuk devleti olamayacağı gibi, güçlü
bir devlet de sayılamaz. Hukukun yeterince egemen olmadığı, hukukun
üstünlüğünün bütünüyle benimsenmediği bir ülkeyi, yolsuzlukların, siyasetçi-kamu görevlisi-mafya ilişkilerinin ve derin devlet anlayışının
birlikte ördükleri ısırgan demetleri sarar.
Jean Jacques Rousseau’nun deyişiyle, “En kuvvetli, gücünü hukuka, itaati göreve dönüştürmedikçe yeterince güçlü değildir”.
Yazının devamına, dergimizin Ekim 2015 tarihli
130. sayısından ulaşabilirsiniz
MHD - Cilt: 11 / Sayı: 130 / Yıl: 2015
MAKALELER
ARTICLES
* Limited Şirket Ortaklarından Ek Ödeme Talebinde Bulunmanın Koşulları
Terms of Demanding Supplementary Payments from the Partners of the Limited
Liability Company
Soner ALTAŞ
(Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Başmüfettişi/
Ministry of Science, Industry and Technology Chief Inspector)
* Anonim Şirketlerde Borca Batıklık
Deep Debt in Corporations
Yavuz AKBULAK
(SPK Başuzmanı/Chief Expert of Capital Markets Board of Turkey)
H
LİMİTED ŞİRKET ORTAKLARINDAN EK ÖDEME
TALEBİNDE BULUNMANIN KOŞULLARI∗
(TERMS OF DEMANDING SUPPLEMENTARY PAYMENTS FROM THE PARTNERS
OF THE LIMITED LIABILITY COMPANY)
Soner ALTAŞ
(Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Başmüfettişi/
Ministry of Science, Industry and Technology Chief Inspector)
ÖZ
Limited şirket, borç ve yükümlülükleri dolayısıyla sadece malvarlığıyla sorumludur. Kamu alacaklarının tahsiline ilişkin istisnaî düzenlemeler haricinde, ortakların sorumluluğu sermaye taahhütleri ile sınırlıdır. Ortaklar, sermaye koyma borçlarını yerine getirdikleri oranda, sorumluluktan kurtulurlar. Bununla birlikte, finansal yönden kötü duruma
düşen limited şirkete yardımcı olmak amacıyla ortakların ek ödeme yükümlülüklerine başvurulabilir. Ek ödeme yükümlülüğü, şirket alacaklılarına değil, bizzat şirkete karşıdır. Bu çalışmada, 6102 sayılı yeni Türk
Ticaret Kanunu’na göre limited şirket ortaklarından ek ödeme talebinde
bulunulabilmesi için gerekli olan koşullar, bu yükümlülüğün azami tutarı, ek ödeme yükümünün hafifletilmesi ve kaldırılması ile ek ödemelerin ortaklara iade edilmesi üzerinde durulmaktadır.
Anahtar kelimeler: limited şirket, ek ödeme yükümlülüğü, ek
ödemenin iadesi, bilanço açıkları.
H
∗
Hakem denetiminden geçmiştir.
Bu makale 10.09.2015 tarihinde Yayınevimize ulaşmış olup, 23.09.2015 tarihinde hakem
onayından geçmiştir.
Bu çalışmada belirtilen görüşler yazarına ait olup, çalıştığı Kurumunu bağlamaz.
24
Limited Şirket Ortaklarından Ek Ödeme Talebinde Bulunmanın Koşulları
ABSTRACT
Limited liability company is only responsible with its assets for the
debts and liabilities of the company. Except for the exceptional
arrangements of the collection of public receivables, the responsibility of
the partners is limited to the capital commitments. Partners get rid of
responsibility., as long as they fulfill their debt to pay the capital.
However, the partners can be obliged to make supplementary payments
if the company falls into a bad situation financially. Supplementary
payment obligation is against the company itself., not to the creditors. In
this study, we aim to explain the requirements of demanding
supplementary payments from the partners of a limited liability
company, the maximum amount of this obligation, ways of alleviating
and removing the additional payment obligations and reimbursement of
these payments to partners, under the terms of the Turkish Commercial Code.
Keywords: limited liability company, supplementary payment
obligation, reimbursement of supplementary payments, balance sheet
vulnerability.
***
...
Limited şirket ortaklarından ek ödemede bulunmaları, bu hususun
şirket sözleşmesinde açıkça öngörülmesi ve de şirket esas sermayesi ile
kanunî yedek akçeler toplamının şirketin zararını karşılayamaması, şirketin bu ek araçlar olmaksızın işlerine gereği gibi devamının mümkün
olmaması ve şirket sözleşmesinde tanımlanan ve özkaynak ihtiyacı doğuran diğer bir hâlin gerçekleşmiş bulunması koşullarından birinin veya
birkaçının varlığı halinde istenebilir. Bir ortağa yüklenebilecek ek
ödeme tutarı, ortağın sahibi olduğu esas sermaye payının itibarî değerinin iki katını geçemez. Kuruluştan sonra, limited şirket sözleşmesini
değiştirip ek ödeme yükümlülükleri ihdas etmek ya da mevcut yükümlülükleri artırabilmek için tüm ortakların onayı gerekir.
Makalenin devamına, dergimizin Ekim 2015 tarihli
MHD - Cilt: 11 / Sayı: 130 / Yıl: 2015
H
ANONİM ŞİRKETLERDE BORCA BATIKLIK*
(DEEP DEBT IN CORPORATIONS)
Yavuz AKBULAK
(SPK Başuzmanı/Chief Expert of Capital Markets Board of Turkey)
ÖZ
Bu makalede, anonim şirketlerin sermaye kaybı ve borca batıklık
halleri ile bu şirketlerin yönetim ve temsilinden sorumlu olanların, sermaye kaybı ve borca batıklık hallerinde ortaya çıkan sorumlulukları
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve Sermaye Piyasası Mevzuatı çerçevesinde ele alınmaya çalışılmıştır.
Anahtar Kelimeler: Anonim şirket, sermaye kaybı ve borca
batıklık
ABSTRACT
In this article, capital loss and insolvency situations of joint-stock
companies and the emerging responsibilities of those have manager/
representative positions in joint-stock companies in the case of capital loss
and insolvency were attempted to be addressed within the framework of
Turkish Commercial Code (Law No. 6102) and capital markets legislations.
Keywords: Joint-stock company, capital loss and insolvency
***
H
*
Hakem denetiminden geçmiştir.
Bu makale 02.09.2015 tarihinde Yayınevimize ulaşmış olup, 18.09.2015 tarihinde hakem
onayından geçmiştir.
Bu yazıda yer alan görüşler yazarına ait olup çalıştığı kurumu bağlamaz, yazarın
çalıştığı kurum veya göreviyle ilişki kurulmak suretiyle kullanılamaz. İşbu yazı,
Atayurtlarım “Borçalı” ve “Gence”ye adanır.
Anonim Şirketlerde Borca Batıklık
26
...
Mülga 6762 sayılı TTK m.324, 6102 sayılı TTK m.376 ve
m.377’de düzenlenen ve AŞ’lerin mali durumunda oluşan bozulmaların
önüne geçmek amacıyla şirket YK’sına yüklenmiş olan görevleri, maddedeki koşullar oluşmasına karşın yerine getirmeyen YK’lar ve bu kurulları oluşturan üyelerin, TTK, TBK, İİK, Türk Ceza Kanunu, Vergi
Usul Kanunu vb. açısından zincirleme sorumlulukları doğabilir.
Makalenin devamına, dergimizin Ekim 2015 tarihli
MHD - Cilt: 11 / Sayı: 130 / Yıl: 2015
UZMAN GÖRÜŞÜ
EXPERT OPINION
* Vergi Uyuşmazlıklarında İstinaf Mahkemeleri Nedir ?
What are Intermediate Courts of Appeal in Tax Disputes?
Delayed Tax Audit and an Unjust Treatment
Av./Atty. Nazlı Gaye ALPASLAN
VERGİ UYUŞMAZLIKLARINDA
İSTİNAF MAHKEMELERİ NEDİR ?
GECİKMELİ VERGİ İNCELEMESİ VE BİR MAĞDURİYET
(WHAT ARE INTERMEDIATE COURTS OF APPEAL IN TAX DISPUTES?
DELAYED TAX AUDIT, AND AN UNJUST TREATMENT)
Av./Atty. Nazlı Gaye ALPASLAN
...
Bilindiği gibi idarî yargı alanında 6545 sayılı yasa ile bir dizi düzenlemeler yapılmıştır. 28.06.2014 günlü Resmî Gazete ‘de yayınlanarak
yürürlüğe giren yasada vergi davaları ile ilgili olarak da bazı düzenlemeler yapılmıştır. 1
Yeni düzenleme ile ilk derece yargılama mercii konumunda olan
idare ve vergi mahkemelerinin vermiş olduğu kararlarına karşı temyiz
yoluna başvurulmadan önce mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki
bölge idare mahkemesine “İstinaf” başvurusunda bulunulması zorunludur.
Bu çerçevede, itiraz yolu kaldırılmış olup, bölge idare mahkemeleri istinaf makamı olarak yeniden yapılandırılmış ve temyiz yolu öncesinde mecburi bir kanun yolu daha ihdas edilmiş bulunmaktadır. Dolayısıyla, yeni düzenleme ile ilk derece mahkemesi kararlarına karşı doğrudan doğruya Danıştay ‘da temyiz davasının açılması yolu kapatılmıştır.
Yeni oluşturulan bünyedeki bölge idare mahkemeleri Kanun’unun
yürürlüğe girdiği 28.06.2014 tarihinden itibaren (3) ay içerisinde, yani
Eylül ayının sonu; Ekim ayının başında itibaren bütün yurtta istinaf
mahkemeleri göreve başlamış olacaklardır.
6545 sayılı yasa ile Danıştay ‘ın temyiz incelemesi üzerine vereceği kararlara karşı başvurulabilecek kanun yollarından birisi olan “Tashihi Karar” yolu kapatılmış bulunmaktadır. Diğer yandan, 6545 sayılı
yasa idarî yargılama usulleri arasında da “İvedi Yargılama Usulü” ihdas
edilmiş bulunmaktadır.
....
1
Bkz. 28.06.2014 gün ve 29044 sayılı Resmi Gazete
30
Vergi Uyuşmazlıklarında İstinaf Mahkemeleri Nedir ?
Uygulama asıl yaşanan problem şudur: idarenin vergi incelemesine
örneğin 2007 yılında başlamış ve fakat incelemeyi 2012 yılında tamamlamış olması nedeniyle bu gibi mükellefler torba yasanın 4. maddesinden
istifade ettirilememiştir. Oysaki, vergi incelemesinin bitiş süresi yasada
belirtilmiştir. Tarh zamanaşımı süresi içerisinde vergi incelemesinin tamamlanmış olması zorunludur. Vergi incelemesi tarh zamanaşımı süresi
içerisinde neticelendirilmez ise inceleme düşer yani rapor yazılamaz.
Başka bir ifade ile, cezalı tarhiyat yapılamaz. Hatta, zamanaşımının bitmesine birkaç ay kala bitirilemeyen vergi incelemeleri ile ilgili dosyalar
takdir komisyonuna sevk edilerek zamanaşımı süresi uzatılamaz. Son
zamanlarda zamanaşımının bitmesine çok kısa zaman kala bitirilemeyen
vergi inceleme dosyaları takdir komisyonuna sevk edilerek inceleme
elemanlarının takdir hakkı adeta takdir komisyonlarına bırakılırmışçasına uygulama yapıldığı görülmektedir.
Yargıya intikal eden birçok hadisede idarenin kendi kusurları dolayısıyla incelemenin uzaması veya başkaca bürokratik nedenlerle bitirilemeyen dosyalar takdire sevki hukuka uyarlı görülmemektedir. Aynı
şekilde takdir komisyonundan çıkan cezalı tarhiyatlara karşı açılan davalarda da mükellefler lehine kararların sayıca arttığı görülmektedir.
Yazının devamına, dergimizin Ekim 2015 tarihli
MHD - Cilt: 11 / Sayı: 130 / Yıl: 2015
MALÎ GELİŞMELER
FISCAL DEVELOPMENTS
* 1 Seri No.lu Kurumlar Vergisi Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair
Tebliğ Taslağı (Seri No: 9)
* Tahsilat Genel Tebliği (Seri: B Sıra No: 8)
* Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğ Taslağı
* Gelir İdaresi Başkanlığı Taşra Teşkilatının Süreklilik Arz Eden Hizmetlerinde
Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
* Hukuk Muhakemeleri Kanunu Bilirkişi Ücret Tarifesi
* Hukuk Muhakemeleri Kanunu Gider Avansı Tarifesi
* Hukuk Muhakemeleri Kanunu Hakem Ücret Tarifesi
* Hukuk Muhakemeleri Kanunu Tanık Ücret Tarifesi
Mali Gelişmelerin tamamına, dergimizin
Ekim 2015 tarihli 130. sayısından ulaşabilirsiniz
DANIŞTAY KARARLARI
COUNCIL OF STATE DECISIONS
* Danıştay Daire Kararları
Council of State Chamber Decisions
DANIŞTAY DAİRE KARARLARI
COUNCIL OF STATE CHAMBER DECISIONS
DANIŞTAY
2. DAİRE
Esas No.
2015/2592
Karar No.
2015/5352
Tarihi:
13.05.2015
İlgili Kanun/Madde
2577 s. İYUK/49
ÖZETİ: Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Görevlendirilmesine İlişkin Yönetmeliğin ekinde yer
alan "Görev Süreleri Uzatılacak Eğitim Kurumu Müdürleri
Değerlendirme Formu" gereğince yapılan değerlendirme
sonucunda davacının 60 puanla başarısız sayılmasına ilişkin işlem ile buna bağlı olarak İzmir İli, Bornova İlçesi,H.N.A. Ortaokulu'ndaki görev süresinin uzatılmamasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davada, İzmir 1.
İdare
Mahkemesi'nce
verilen
26/02/2015
günlü,
E:2014/1480, K:2015/292 sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmiş ise de; davacının ikinci görev kapsamında Valilik nezdinde yapılan değerlendirme işleminin
ve buna bağlı olarak ikinci görev süresinin uzatılmaması
işleminin iptali talebinde bulunduğu dikkate alındığında,
işlemin konusu ve işlemi tesis eden yetkili makam bakımından, uyuşmazlığın, 2577 sayılı Yasa'nın 45. maddesinin 1/b
fıkrası kapsamında olması nedeniyle temyizen Danıştay'da
incelenmesine olanak bulunmamaktadır.
Danıştay Kararları
36
DANIŞTAY
3. DAİRE
Esas No.
2014/4642
Karar No.
2015/2676
Tarihi:
29.04.2015
İlgili Kanun/Madde
6111 s. Kanun/21
ÖZETİ: İzmir 2. Vergi Mahkemesinin 20.12.2013 gün ve E:2012/1103,
K:2013/1802 sayılı kararıyla; davalı İdarece 6111 sayılı
Kanun uyarınca yapılandırılan vergi borçlarının davacıya
ret ve iadesinin mümkün olamayacağı iddia edilmiş ise de
davacı tarafından 6111 sayılı Kanun kapsamında vergi
borcunun ret ve iadesinin istenmediği, uyuşmazlığın 213
sayılı Vergi Usul Kanununun düzeltmeye ilişkin hükümlerine göre çözümlenmesi gerektiği, D. Elektrik İnşaat ve
Malzeme Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi hakkında
düzenlenen basit raporda, 2005 yılında sahte belge düzenlendiğine dair herhangi bir tespitin bulunmadığı belirtildiğinden, anılan mükelleften alınan faturalar nedeniyle
sahte belge kullandığı şüphesiyle takdir komisyonuna sevk
edilen mükelleflerle ilgili olarak herhangi bir işlem yapılmasına gerek olmadığı yolundaki İzmir Vergi Denetmenleri
Büro Başkanlığı yazısına istinaden davacı dışındaki mükelleflere tarhiyat yapılmamış olması karşısında, davacı şirket
adına yapılan tarhiyatların vergi hatası kapsamında değerlendirilerek kaldırılmasının hukuka uygun düşeceği gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmesi doğrudur.
MHD - Cilt: 11 / Sayı: 130 / Yıl: 2015
The Council of State’ Decisions
DANIŞTAY
8. DAİRE
Esas No.
2015/4683
Karar No.
2015/6126
Tarihi:
17.06.2015
37
İlgili Kanun/Madde
2577 s. İYUK/20, 31, 49
ÖZETİ: İdare Mahkemesince, bilirkişi incelemesi neticesinde düzenlen raporda, ilgili soruda bilimsel açıdan tereddüt edilecek bir durum gözlenmediği ve doğru cevabın (A) seçeneği
olduğu yönünde görüş belirtilmesi üzerine bilirkişi raporu
hükme esas alınarak soru ve cevabında bilimsel veya teknik
bir hata bulunmayan sorunun iptalini gerektirir bir husus
bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş
olup, İdare ve vergi mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenip bozulabilmeleri 2577 sayılı
İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 1. fıkrasında yazılı nedenlerin bulunmasına bağlıdır. İdare Mahkemesince verilen karar ve dayandığı gerekçe usul ve kanuna uygun olup, bozulmasını gerektiren bir neden bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıdaki açıklama ile birlikte onanması gerekmektedir.
DANIŞTAY
13. DAİRE
Esas No.
2014/2362
Karar No.
2015/2752
Tarihi:
01.07.2015
İlgili Kanun/Madde
2575 s. DanıştayK/38
2577 s. İYUK/46, 49
4054 s. RekabetK/4, 16
ÖZETİ: 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinin birinci fıkrasında,
Danıştay dava daireleri kararlarına karşı Danıştay'da temyiz yoluna başvurulabileceği belirtilmiş; 2575 sayılı Kanun'un 38. maddesinde İdari Dava Daireleri Kurulu'nca,
idari dava dairelerinden ilk derece mahkemesi olarak verilen kararların temyizen inceleneceği ifade edilmiş; 2577
sayılı Kanun'un 49. maddesinin dördüncü fıkrasında da,
idare mahkemelerinin bozmaya uymayarak eski kararında
ısrar edebileceği öngörülmüşken, Danıştay İdari ve Vergi
Dava Daireleri Kurulları kararlarına uyulmasının zorunlu
olduğu belirtilerek, Danıştay dava dairelerinin ilk derece
mahkemesi olarak verdiği kararların temyizen bozulması
halinde ise Danıştay dava dairelerine ısrar olanağı tanınmamıştır. Aktarılan durum ve 2577 sayılı Kanun'un 49.
maddesindeki düzenleme karşısında bozma kararına uyularak İdari Dava Daireleri Kurulu kararında belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi gerekmektedir.
MHD - Volume: 11 / Issue: 130 / Year: 2015
Danıştay Kararları
38
DANIŞTAY
13. DAİRE
Esas No.
2014/297
Karar No.
2015/2232
Tarihi:
18.06.2015
İlgili Kanun/Madde
2575 s. DanıştayK/38
2577 s. İYUK/46, 49
4054 s. RekabetK/3, 4, 6, 27
ÖZETİ: 2577 sayılı Kanun’un 46. maddesinin birinci fıkrasında,
Danıştay dava daireleri kararlarına karşı Danıştay'da temyiz yoluna başvurulabileceği belirtilmiş; 2575 sayılı Kanun'un 38. maddesinde İdari Dava Daireleri Kurulu'nca,
idari dava dairelerinden ilk derece mahkemesi olarak verilen kararların temyizen inceleneceği ifade edilmiş; 2577
sayılı Kanun'un 49. maddesinin dördüncü fıkrasında da,
idare mahkemelerinin bozmaya uymayarak eski kararında
ısrar edebileceği öngörülmüşken, Danıştay İdari ve Vergi
Dava Daireleri Kurulları kararlarına uyulmasının zorunlu
olduğu belirtilerek, Danıştay dava dairelerinin ilk derece
mahkemesi olarak verdiği kararların temyizen bozulması
halinde ise Danıştay dava dairelerine ısrar olanağı tanınmamıştır.
Kararların tamamuna dergimizin Ekim 2015 tarihli
MHD - Cilt: 11 / Sayı: 130 / Yıl: 2015
YARGITAY KARARLARI
COURT OF CASSATION DECISIONS
* Yargıtay Hukuk Daire Kararları
Court of Cassation Civil Chambers Decisions
* Yargıtay Ceza Daire Kararı
Court of Appeal Criminal Chamber Decision
YARGITAY HUKUK DAİRE KARARLARI
COURT OF CASSATION CIVIL CHAMBERS DECISIONS
YARGITAY
8. HUKUK DAİRESİ
Esas No.
2014/5108
Karar No. 2015/10762
Tarihi:
11.05.2015
İlgili Kanun/Madde
2004 s. İİK/Ek1, 96, 97, 363
213 s. VUK/Mük298
ÖZETİ: Somut olayda, borçlunun davacının damadı olması, sonradan
iade edilse de ödeme emrinin haciz adresinde tebliğ edilmesi,
hacizde borçluya ait iki belgenin bulunması olguları bir arada
gözetildiğinde davalı alacaklının kötü niyetinden söz etmek
mümkün değildir. Tazminata ilişkin koşulların gerçekleşmediği dikkate alınmadan yazılı biçimde hüküm kurulması hatalı
olmuştur ve bozma nedenidir.
YARGITAY
12. HUKUK DAİRESİ
Esas No.
2015/3487
Karar No. 2015/13242
Tarihi:
11.05.2015
İlgili Kanun/Madde
3065 s. KDVK/17
5520 s. KurumlarVergisiK/Gç1, 5
ÖZETİ: İhale, alacaklının alacak miktarı olan 42.000 TL için alacağa
mahsuben yapılmış olmakla, bu miktar üzerinden KDV ve
damga vergisi alınamaz. KDV ve damga vergisinin alacaklının
alacağını aşan 803.000 TL üzerinden hesaplanması gerekeceğinden, icra müdürlüğünün satış bedelinin tümü üzerinden
KDV ve damga vergisi alınmasına ilişkin işlemi yasaya aykırı
olduğundan, mahkemece şikayetin kabulü yerine yazılı gerekçe ile reddi yönünde hüküm tesisi isabetsiz olup, kararın
bozulması gerekmektedir.
Yargıtay Kararları
42
YARGITAY
15. HUKUK DAİRESİ
Esas No.
2015/1995
Karar No. 2015/2765
Tarihi:
22.05.2015
İlgili Kanun/Madde
2004 s. İİK/67
ÖZETİ: Dava, eser sözleşmesinden kaynaklanan bakiye iş bedeli alacağının tahsili için yapılan ilamsız icra takibine itirazın iptali
ve takibin devamı istemine ilişkindir. Davacının gerçekleştirip
hakettiği toplam iş bedeli 115.000,00 TL, taraflarca itiraza
uğramayan mahkemenin kabulüne göre ödemeler toplamı
109.841,99 TL olduğu ve hakedilen bedelden bu ödeme miktarı düşüldükten sonra davacının ödenmemiş iş bedeli alacağının 5.158,01 TL kaldığı hesaplandığından davanın bu miktar üzerinden kısmen kabulüne karar verilmesi gerekir.
MHD - Cilt: 11 / Sayı: 130 / Yıl: 2015
YARGITAY CEZA DAİRE KARARI
COURT OF APPEAL CRIMINAL CHAMBER DECISION
YARGITAY
7. CEZA DAİRESİ
Esas No.
2014/17282
İlgili Kanun/Madde
Karar No. 2015/17195
1136 s. AvK/38
Tarihi:
17.06.2015
5271 s. CMK/152
Aralarında
menfaat
çatışması
bulunan sanık ile malen soÖZETİ:
rumlu şirketin ayrı avukatlar tarafından savunulması gerektiği halde, aynı avukatın hem sanık müdafii hem de malen
sorumlu vekili olarak oturuma katılıp esas hakkında savunma
yapması suretiyle 1136 sayılı Avukatlık Kanunu'nun 38 ve
5271 sayılı CMK.'nın 152. maddelerine aykırı davranılması,
Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinin 13/1. maddesi uyarınca,
kamu davasına katılan lehine, tarifenin ikinci kısım ikinci
bölümünde belirlenen maktu vekalet ücretine hükmedilmesi
gerekirken dilekçe yazım ücretine hükmedilmesi yasaya aykırıdır.
İDARİ GÖRÜŞLER
ADMINISTRATIVE OPINIONS
* Sirküler Listesi
Circular List
* Sirkülerler
Circulars
SİRKÜLER LİSTESİ
CIRCULAR LIST
VERGİ USUL KANUNU SİRKÜLERİ
NO
78
79
KONU
2015 I. Geçici Vergi Dönemine (Ocak-Şubat-Mart) Ait Gelir ve Kurum
Geçici Vergi Beyan Süresinin Uzatılması.
23 Eylül 2015 günü sonuna kadar verilmesi gereken Muhtasar Beyannameler
ve Damga Vergisi Beyannameleri ile 30 Eylül 2015 tarihine kadar elektronik
ortamda gönderilmesi gereken Ba ve Bs bildirim formlarının verilme
süresinin uzatılması.
Sirkülerin tamamuna dergimizin Ekim 2015 tarihli
RESMÎ GAZETE
ÖZETLERİ
ABSTRACTS OF OFFICIAL
GAZETTE
21.08.2015 - 20.09.2015 Tarihleri Arası
Between 21.08.2015 and 20.09.2015
RESMÎ GAZETE ÖZETLERİ
ABSTRACTS OF OFFICIAL GAZETTE
MİLLETLERARASI ANTLAŞMALAR
Karar No.
Adı
2015/8015
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bulgaristan Cumhuriyeti
Hükümeti Arasında Karayoluyla Uluslararası Yük ve Yolcu
Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanması Hakkında Karar
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Mali Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kültürel İşbirliği Anlaşmasının Onaylanması
Hakkında Karar
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bosna ve Hersek Bakanlar
Konseyi Arasında Sağlık Alanında İşbirliği Anlaşmasının
Onaylanması Hakkında Karar
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Fildişi Sahili Cumhuriyeti
Hükümeti Arasında Kültürel İşbirliği Anlaşmasının Onaylanması Hakkında Karar
Türkiye Cumhuriyeti ile Kosova Cumhuriyeti Arasında Gelir
Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme ve
Vergi Kaçakçılığına Engel Olma Anlaşması ve Eki Protokolün
Hükümeti Arasında Hibe Anlaşması Hakkında Karar
30 Eylül 1957 Tarihli Tehlikeli Malların Karayolu ile Uluslararası Taşımacılığına İlişkin Avrupa Anlaşmasının (ADR)
Madde 1 (a), Madde 14 (1) ve Madde 14 (3) (b)’sini Tadil
Eden Protokole Katılmamız Hakkında Karar
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti
Hükümeti Arasında Polis Eğitiminde İşbirliği Üzerine Protokolün Onaylanması Hakkında Karar
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Fildişi Sahili Cumhuriyeti
Hükümeti Arasında Gençlik ve Spor Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanması Hakkında Karar
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Fildişi Sahili Cumhuriyeti
Hükümeti Arasında Turizm Alanında İşbirliği Anlaşmasının
Hükümeti Arasında Acil Durumlar Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanması Hakkında Karar
Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasasına Üçüncü Ek Protokolün
Onaylanması ve 1 Ocak 1986 Tarihinden Geçerli Olmak Üzere
Yürürlüğe Girmesi Hakkında Karar
Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasasına Dördüncü Ek Protokolün Onaylanması ve 1 Ocak 1991 Tarihinden Geçerli Olmak
Üzere Yürürlüğe Girmesi Hakkında Karar
2015/8013
2015/8014
2015/8031
2015/8056
2015/8076
2015/8082
2015/8083
2015/8084
2015/8086
2015/8088
2015/8089
2015/8090
R.G.
Tarih - Sayı
22.08.2015
29453
25.08.2015
29456
25.08.2015
29456
28.08.2015
29459 2. Mük.
28.08.2015
29459 2. Mük.
28.08.2015
29459 2. Mük.
28.08.2015
29459 2. Mük.
28.08.2015
29459 2. Mük.
28.08.2015
29459 2. Mük.
28.08.2015
29459 2. Mük.
28.08.2015
29459 2. Mük.
28.08.2015
29459 2. Mük.
28.08.2015
29459 2. Mük.
52
Resmî Gazete Özetleri
BAKANLAR KURULU KARARLARI
Karar No.
Adı
2015/8006
Tereftalik Asit İthalatında Tarife Kontenjanı Uygulanması
Hakkında Karar
Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğü Bünyesinde Yer Alan
Kastamonu Tıp Fakültesinin Kastamonu Üniversitesi Rektörlüğüne Bağlanması Hakkında Karar
2015 Yılı Yatırım Programında Yer Alan “Bakırköy-Bahçelievler-Kirazlı Metro Projesi” Kapsamında Bazı Taşınmazların Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar
Ulusal Bor Araştırma Enstitüsü Teşkilatında Düzenleme
Yapılması Hakkında Karar
Sivas, İzmir ve Uşak İllerinde Tesis Edilecek Rüzgâr Enerjisi Santrallerinin Yapımı Amacıyla Bazı Taşınmazların
Maliye Bakanlığı Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar
154 kV Çırçıp-Telhamut Enerji İletim Hattı Yenileme Projesi Kapsamında Bazı Taşınmazların Türkiye Elektrik İletim
Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü Tarafından Acele Kamulaştırılması Hakkında Karar
2015/8021
2015/8003
2015/8004
2015/8005
2015/8007
R.G.
Tarih - Sayı
21.08.2015
29452
21.08.2015
29452
22.08.2015
29453
22.08.2015
29453
22.08.2015
29453
22.08.2015
29453
Resmî gazete özetlerine, dergimizin Ekim 2015 tarihli
MHD - Cilt: 11 / Sayı: 130 / Yıl: 2015
ÖNEMLİ BİLGİLER
USEFUL INFORMATION
KIDEM TAZMİNATI TAVANI
İŞSİZLİK SİGORTASI PRİMİ ORANLARI (2002’DEN İTİBAREN)
VERGİDEN MÜSTESNA HARCIRAH TAVANI
REESKONT VE AVANS İŞLEMLERİNDE UYGULANAN İSKONTO VE
FAİZ ORANLARI
SİGORTA PRİMİNE TÂBİ TUTULMAYACAK YEMEK PARASI İLE
ÇOCUK VE AİLE ZAMMI TUTARLARI
SGK GECİKME ZAMMI ORANLARI (AYLIK)
(1.10.2008’den itibaren tüm Sosyal Güvenlik Kurumu alacakları için)
ASGARİ YILLIK ÜCRETLİ İZİN SÜRELERİ (10.06.2003’TEN İTİBAREN)
4/a (SSK) KAPSAMINDA SİGORTALILARIN PRİM ORANLARI
(01.09.2013’den itibaren)
4/b (Bağ-Kur) KAPSAMINDA SİGORTALILARIN PRİM ORANLARI
4/c (Devlet Memurları) KAPSAMINDA SİGORTALILARIN PRİM
ORANLARI (01.09.2013’den itibaren)
İSTEĞE BAĞLI SİGORTALILARIN PRİM ORANLARI
4/a (SSK) KAPSAMINDA ÇALIŞAN EMEKLİLERİN SGDP ORANLARI
Sigorta Kolları
Sigortalı Payı (%) İşveren Payı (%) Toplam (%)
4/b (Bağ-Kur) KAPSAMINDA ÇALIŞAN EMEKLİLERİN SGDP ORANLARI
DÖNEMLER İTİBARİYLE AYLIK ASGARİ ÜCRET TUTARLARI
ÇIRAKLAR İÇİN DÖNEMLER İTİBARİYLE AYLIK ASGARİ ÜCRET
TUTARLARI
2015 YILI İÇİN ASGARİ GEÇİM İNDİRİMİ MİKTARLARI
DÖNEMLER İTİBARİYLE SİGORTA PRİMİNE ESAS AYLIK TABAN VE
TAVAN ÜCRET TUTARLARI
AYLIK SAKATLIK İNDİRİMİ TUTARLARI
HİZMET SÖZLEŞMESİ SONA ERDİRİLİRKEN DİKKATE ALINACAK
BİLDİRİM SÜRELERİ VE İHBAR TAZMİNATI TUTARLARI (*)
5510 - SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI
KANUNUNA GÖRE UYGULANACAK İDARİ PARA CEZALARI
2015 YILI GELİR VERGİSİ TARİFESİ
YENİDEN DEĞERLEME ORANLARI
GEÇİCİ VERGİ DÖNEMLERİNDE UYGULANAN YENİDEN DEĞERLEME
ORANLARI
BEYANNAMELERİNİ İMZALATMAK ZORUNDA OLANLAR
2013 YILINDA BEYANNAMELERİNİ İMZALATMAK ZORUNDA
OLMAYANLAR
AMME ALACAKLARININ TAHSİL USULÜ HAKKINDA KANUN’A GÖRE
GECİKME ZAMMI ORANLARI
YURT DIŞINA ÇIKIŞ YASAĞI
YÜRÜRLÜK TARİHLERİNE GÖRE TECİL FAİZİ ORANLARI
EMLAK VERGİSİ ORANLARI
EMLAK VERGİSİ DEĞERİ YILLIK ARTIŞ ORANLARI (%)
KONUT KİRA GELİRİ İSTİSNA TUTARLARI
BAZI MENKUL SERMAYE İRATLARINA UYGULANAN İNDİRİM
(Enflasyondan Arındırma) ORANLARI
MOTORLU TAŞITLAR VERGİSİ ORANLARI 2015
TEVKİFATA VE İSTİSNAYA KONU OLMAYAN MENKUL VE
GAYRİMENKUL SERMAYE İRATLARINDA BEYAN SINIRLARI
VERGİDEN MÜSTESNA YEMEK BEDELİ
DEĞER ARTIŞ KAZANÇLARINDA İSTİSNA TUTARLARI
ARIZÎ KAZANÇLARDA İSTİSNA TUTARLARI
AMORTİSMAN SINIRI
FATURA DÜZENLEME SINIRI
GEÇİCİ VERGİ ORANLARI
VERGİDEN MÜSTESNA ÇOCUK YARDIMI
50 ve Daha Fazla İşçi Çalıştırılan İşyerleri İçin
Zorunlu İstihdam Oranları
YATIRIM TEŞVİK BELGESİNE BAĞLANABİLECEK ASGARİ SABİT
YATIRIM TUTARLARI
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar’a Göre
(2012/3305 Sayılı Bkk Ile 19.06.2012 Tarihinden İtibaren)
2015 YILI USULSÜZLÜK DERECELERİ VE CEZALARI (TL)
2015 YILI ÖZEL USULSÜZLÜK CEZALARI
2015 YILI İÇİN DAMGA VERGİSİ NİSPETLERİ VE MAKTU TUTARLAR
2014 YILI VERASET VE İNTİKAL VERGİSİ TARİFESİ
ENFLASYON ORANLARI (%) (TÜİK Verilerine Göre)
YASAL FAİZLER VE YÜRÜRLÜK SÜRELERİ
TİCARİ TEMERRÜT (AVANS) FAİZ ORANLARI
VERGİ KODLARI
TÜRKİYE CUMHURİYET MERKEZ BANKASI
DÖVİZ KURLARI
2015 YILINDA TÜRK TİCARET KANUNU'NDA UYGULANACAK İDARİ
PARA CEZALARI (TL)
Önemli Bilgilerin tamamına dergimizin Ekim 2015 tarihli
LEGAL HUKUK DERGİLERİ SİPARİŞ FORMU
ORDERING FORM FOR THE LEGAL LAW JOURNALS
YÜKSEK MAHKEME
KARARLARI
ARAMA DİZİNİ
INDEX OF HIGH COURTS’
DECISIONS
* Kanun Maddelerine Göre Arama Dizini
Index of Related Law Code Articles
KANUN MADDELERİNE GÖRE ARAMA DİZİNİ
INDEX OF RELATED LAW CODE ARTICLES
Avukatlık Kanunu (1136)
Madde
Sayfa
38........................................................ 116
Ceza Muhakemesi Kanunu (5271)
Madde
Sayfa
152 ...................................................... 116
Kanun Maddelerine Göre Arama Dizininin tamamına
dergimizin Ekim 2015 tarihli 130. sayısından ulaşabilirsiniz
LEGALBANK ABONELİK FORMU
SUBSCRIPTION FORM FOR THE LEGALBANK LEGAL DATABASE

Malî Hukuk Dergisi JOURNAL OF FISCAL LAW

Transkript

Benzer belgeler

MAHSUP DİLEKÇELERİ İNTERNET ÜZERİNDEN VERİLECEK

Dergi özetini görmek için tıklayınız.

gelir idaresi baskanligi

(Denklik İçin Başvuru Formu) HİZMET BELGESİ

Dergi özetini görmek için tıklayınız.