Kalkınma Bakanlığı 2015 Yılı Faaliyet Raporu
Transkript
Kalkınma Bakanlığı 2015 Yılı Faaliyet Raporu
T.C. KALKINMA BAKANLIĞI 2015 YILI FAALİYET RAPORU ANKARA, Şubat 2016 İÇİNDEKİLER BAKANIN MESAJI MÜSTEŞARIN SUNUŞU I- II- III- IV- V- GENEL BİLGİLER i iii 1 A- Misyon ve Vizyon 1 B- Yetki, Görev ve Sorumuluklar 2 C- İdareye İlişkin Bilgiler 3 1- Fiziksel Yapı 3 2- Örgüt Yapısı 3 3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 5 4- İnsan Kaynakları 8 5- Bakanlık Tarafından Sunulan Hizmetler 10 6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi 20 AMAÇ VE HEDEFLER 22 A- İdarenin Amaç ve Hedefleri 22 B- Temel Politikalar ve Öncelikler 24 FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER 29 A- Mali Bilgiler 29 B- Performans Bilgileri – Faaliyet ve Proje Bilgileri 34 1- Amaç ve Hedeflere Yönelik Faaliyet ve Proje Bilgileri 34 2- Bakanlık Birimleri Tarafından Yürütülen Diğer Faaliyet ve Proje Bilgileri 64 KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ 125 A- Üstünlükler 125 B- Zayıflıklar 125 ÖNERİ VE TEDBİRLER EKLER 127 129 Ek 1: İç Kontrol Güvence Beyanı 129 Ek 2: Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı 130 TABLOLAR Tablo 1: Sanallaştırma Projesi 7 Tablo 2: Personelin Statüsüne Göre Dağılımı 8 Tablo 3: Birimler Bazında Personel Dağılımı 9 Tablo 4: Unvanlara Göre Personel Dağılımı 9 Tablo 5: Personelin Hizmet Yılına Göre Dağılımı 10 Tablo 6: Personelin Cinsiyete Göre Dağılımı 10 Tablo 7: Personelin Eğitim Durumuna Göre Dağılımı 10 Tablo 8: Ekonomik Kod İtibarıyla Ödenek ve Harcamaların Dağılımı 29 Tablo 9: Ekonomik Kod İtibarıyla 2014 ve 2015 Yılları Harcamalarının Karşılaştırılması 29 Tablo 10: Harcama Birimleri Bazında Ödenek ve Harcamaların Dağılımı 30 Tablo 11: 30 Tablo 12: Harcama Birimleri Bazında 2014 ve 2015 Yılları Harcamalarının Karşılaştırılması Fonksiyonel Bazda Ödenek ve Harcamaların Dağılımı Tablo 13: Fonksiyonel Bazda 2014 ve 2015 Yılları Harcamalarının Karşılaştırılması 31 Tablo 14: 69 Tablo 24: Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü Tarafından Katkı ve Katılım Sağlanan Toplantılar İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü Tarafından Katkı ve Katılım Sağlanan Toplantılar 2008 - 2015 Dönemi SODES Kapsamında Desteklenen Projelerin Bileşenlere Göre Dağılımı Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Katkı ve Katılım Sağlanan Toplantılar Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Düzenlenen Toplantılar Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Verilen Eğitimler Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Alınan Eğitimler Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Yapılan Yurtiçi Ziyaret/Görev Faaliyetleri Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Yapılan Yurtdışı Ziyaret/Görev Faaliyetleri Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Yapılan Yayınlar Kalkınma Araştırmaları Merkezi Tarafından Katılım Sağlanan Toplantılar Tablo 25: İKEP Eylem Planının Gerçekleşme Durumu Tablo 15: Tablo 16: Tablo 17: Tablo 18: Tablo 19: Tablo 20: Tablo 21: Tablo 22: Tablo 23: 31 81 103 108 110 111 111 111 112 113 117 124 KISALTMALAR AB AEK AFAD AHİKA AKÇT AMB ANKARAKA API AUS AvBYS AYDER BAKA BAKKA BDDK BEBKA BGK BGUS BGYK BGYS BİMER BİT BKİ BM BOTAŞ BPK BSTB BTYK CBS CMDP COMCEC ÇATAK ÇAYKUR ÇKA ÇOGEP ÇSGB D-8 DAKA DAP DB DDK DEİK DHMİ DİKA DİR DMO DOĞAKA DOKA DOKAP DSİ EAGÜ EBRD ECOTA ECSEE APL EİT ELDER ESCAP e-SENS EUTF Avrupa Birliği Avrupa Ekonomik Komisyonu Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı Ahiler Kalkınma Ajansı Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu Avrupa Merkez Bankası Ankara Kalkınma Ajansı Uygulama Programlama Arayüzü Akıllı Ulaştırma Sistemi Arşiv ve Belge Yönetim Sistemi Alternatif Yaşam Derneği Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu Bursa, Eskişehir, Bilecik Kalkınma Ajansı Bölgesel Gelişme Komitesi Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi Bölgesel Gelişme Yüksek Kurulu Bilgi Güvenliği Yönetim Sistemi Başbakanlık İletişim Merkezi Bilgi ve İletişim Teknolojileri Bölge Kalkınma İdaresi Birleşmiş Milletler Boru Hatları ile Petrol Taşıma Anonim Şirketi Bölgesel Planlama Konseyi Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu Coğrafi Bilgi Sistemleri Cazibe Merkezleri Destekleme Programı İslam İşbirliği Teşkilatı Ekonomik ve Ticari İşbirliği Daimi Komitesi Çevre Amaçlı Tarım Arazilerini Koruma Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü Çukurova Kalkınma Ajansı Çocuk ve Gençler Sosyal Koruma ve Destek Programı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Gelişmekte Olan Sekiz Ülke Doğu Anadolu Kalkınma Ajansı Doğu Anadolu Projesi Dünya Bankası Devlet Denetleme Kurulu Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu Devlet Hava Meydanları İşletmesi Dicle Kalkınma Ajansı Dahilde İşleme Rejimi Devlet Malzeme Ofisi Doğu Akdeniz Kalkınma Ajansı Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansı Doğu Karadeniz Projesi Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü En Az Gelişmiş Ülkeler Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Ticaret Anlaşması Güneydoğu Avrupa Enerji Topluluğu Projesi Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Elektrik Dağıtım Hizmetleri Derneği Birleşmiş Milletler Asya ve Pasifik Ekonomik ve Sosyal Komisyonu Electronic Simple European Networked Services Avrupa Birliği Güven Fonu EÜAŞ FAO FCA FED FKA G-20 GAP GDO GEKA GFMD GFSR GIZ GİTES GMKA GSYH GTHB GTİP HİTAP HÜNEE ICT PSP IFAD IFRS ILO IMF IPA IRCICA ISIC İBS İFM İİT İKEP İKG OP İKİS İKYS İMEAK İMSAD İSEDAK İSMEP İŞKUR İTO İZKA JICA KamuYa-Analiz KamuYa-Bütçe KamuYa-İzleme KamuYa-Proje KamuYa-Vize KAYA KAYS KB KB-eb KB-net KEAŞ KEGM KEİ KEK KENTGES KEP KEPHS Elektrik Üretim AŞ BM Gıda ve Tarım Örgütü Financial Conduct Authority Amerika Merkez Bankası Fırat Kalkınma Ajansı 20 Grubu Güneydoğu Anadolu Projesi Genetiği Değiştirilmiş Organizma Güney Ege Kalkınma Ajansı Küresel Göç ve Kalkınma Forumu Global Financial Stability Report Alman Uluslararası İşbirliği Kurumu Girdi Tedarik Stratejisi Güney Marmara Kalkınma Ajansı Gayrisafi Yurt İçi Hasıla Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu Sosyal Güvenlik Kurumu Hizmet Takip Programı Hacettepe Üniversitesi Nüfus Etüdleri Enstitüsü Bilgi ve İletişim Teknolojileri Politika Destek Programı Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu Uluslararası Finansal Raporlama Standardı Uluslararası Çalışma Örgütü Uluslararası Para Fonu Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı İİT İslam Tarih, Sanat ve Kültür Araştırma Merkezi Uluslararası Standart Sanayi Sınıflaması İFM İnternet Sitesi ve Bilgi Belge Paylaşım Sistemi İstanbul Uluslararası Finans Merkezi İslam İşbirliği Teşkilatı İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyonel Programı İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi İnsan Kaynakları Yönetim Sistemi İstanbul ve Marmara, Ege, Akdeniz, Karadeniz Bölgeleri Türkiye İnşaat Malzemesi Sanayicileri Derneği İslam İşbirliği Teşkilatı Ekonomik ve Ticari İşbirliği Daimi Komitesi İstanbul Sismik Riskin Azaltılması ve Acil Durum Hazırlık Projesi Türkiye İş Kurumu İstanbul Ticaret Odası İzmir Kalkınma Ajansı The Japan International Cooperation Agency Kamu Yatırımları Raporlama Sistemi Kamu Yatırımları Raporlama Sistemi Kuruluş Yatırım Bütçesi Hazırlama Sistemi Kamu Yatırımları Proje İzleme Sistemi Kamu Yatırımları Proje Sistemi Kamu Yatırımları Vize Sistemi Kamu Yatırımları İzleme Sistemi Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi Kalkınma Bakanlığı Elektronik Belge Yönetim Sistemi Kalkınma Bakanlığı Yerel İnternet Sayfası Kemerköy Elektirik Üretim ve Ticaret AŞ Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü Karadeniz Ekonomik İşbirliği Karma Ekonomik Komisyon Sürdürülebilir Kentsel Gelişme İçin Bütünleşik Kentsel Gelişme Stratejisi ve Eylem Planı Hazırlama Projesi Katılım Öncesi Ekonomik Program Kayıtlı Elektronik Posta Hizmet Sağlayıcısı KHK KİT KOBİ KOP KOSGEB KÖİ KÖYDES KUDAKA KUZKA KYPBS MAM MEB MERNİS MEVKA MKEK MÜSİAD MYK OECD OECD EDRC OKA ORAN OSB OSD OSTİM OVP ÖDÖP ÖİK ÖSYM PCM PFDY PKKK PTT RCAP RDPC RICA SAS SDG SEA-ME-WE SEC SEGE SEP SERKA SGK SIGMA SİAP SODES SPK STA STK SUKAP TAEK TAI TAIEX TASAM TBD TBMM TCDD TCMB TEB TEİAŞ Kanun Hükmünde Kararname Kamu İktisadi Teşebbüsleri Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmeler Konya Ovası Projesi Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı Kamu-Özel İşbirliği Köylerin Altyapısının Desteklenmesi Projesi Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı Kuzey Anadolu Kalkınma Ajansı Kamu Yatırımları Proje Bilgi Sistemi TÜBİTAK Marmara Araştırma Merkezi Milli Eğitim Bakanlığı Merkezi Nüfus İdaresi Sistemi Mevlana Kalkınma Ajansı Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu Müstakil Sanayici ve İşadamları Derneği Mesleki Yeterlilik Kurumu İktisadi İşbirliği ve Gelişme Teşkilatı OECD Ekonomik Kalkınma İnceleme Komitesi Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı Orta Anadolu Kalkınma Ajansı Organize Sanayi Bölgesi Otomotiv Sanayicileri Derneği Ortadoğu Sanayi ve Ticaret Merkezi Orta Vadeli Program Öncelikli Dönüşüm Programları Özel İhtisas Komisyonu Ölçme Seçme ve Yerleştirme Merkezi Proje Döngüsü Yönetimi Proje Faaliyet Destek Yönetimi Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu Posta ve Telgraf Teşkilatı Düzenleme Tutarlılığı Değerlendirme Programı Bölgesel Kalkınma Politikaları Komitesi Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirmesi İstatistiki Analiz Yazılımı Birleşmiş Milletler Konseyi Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri South-East Asia - Middle East - Western Europe US Securities and Exchange Commission Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Endeksi Sosyal Etkileşim Programı Serhat Kalkınma Ajansı Sosyal Güvenlik Kurumu Support for Improvement in Governance and Management Sosyal ve İktisadi Araştırma Projeleri Sosyal Destek Programı Sermaye Piyasası Kurulu Serbest Ticaret Anlaşması Sivil Toplum Kuruluşu Su, Kanalizasyon ve Altyapı Projesi Türkiye Atom Enerjisi Kurumu Türk Havacılık ve Uzay Sanayii AŞ Avrupa Birliği Teknik Destek ve Bilgi Değişim Mekanizması Türk Asya Stratejik Araştırmalar Merkezi Türkiye Bilişim Derneği Türkiye Büyük Millet Meclisi Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demir Yolları Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Türk Ekonomi Bankası Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi TEMSAN TEPAV TETAŞ TİGEM TİM TİSK TKDK TKİ TMO TNSA TOBB TODAİE TPAO TPS-OIC TRAKYAKA TSE TTGV TTK TTS TÜBİTAK TÜDEMSAŞ TÜİK TÜRKAK TÜRSAB TÜSİAD TÜVASAŞ UN UNDCS UNDP UNECE UNFCCC UNFPA UNICEF UNIDO YAS YDO YEAŞ YİD YOİKK YÖDAK YÖK WEO YPK ZEKA Türkiye Elektromekanik Sanayi AŞ Türkiye Ekonomi Politikaları Araştırma Vakfı Türkiye Elektrik, Ticaret ve Taahhüt Anonim Şirketi Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Türkiye İhracatçılar Meclisi Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Türkiye Kömür İşletmeleri Toprak Mahsulleri Ofisi Türkiye Nüfus ve Sağlık Araştırması Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı İslam İşbirliği Teşkilatı Tercihli Ticaret Sistemi Trakya Kalkınma Ajansı Türk Standartları Enstitüsü Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı Türkiye Taşkömürü Kurumu Tez Takip Sistemi Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Türkiye Demiryolu Makinaları Sanayi AŞ Türkiye İstatistik Kurumu Türk Akreditasyon Kurumu Türkiye Seyahat Acentaları Birliği Türk Sanayicileri ve İşadamları Derneği Türkiye Vagon Sanayi AŞ Birleşmiş Milletler Birleşmiş Millletler Kalkınma İşbirliği Stratejisi Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Birleşmiş Milletler Avrupa Ekonomik Komisyonu Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi Birleşmiş Milletler Nüfus Fonu Birleşmiş Milletler Çocuk Fonu Birleşmiş Milletler Endüstriyel Gelişme Örgütü Yer altı suyu Yatırım Destek Ofisi Yeniköy Yatağan Elektrik Üretim ve Ticaret AŞ Yap İşlet Devret Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Koordinasyon Kurulu Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı World Economic Outlook Yüksek Planlama Kurulu Zafer Kalkınma Ajansı BAKANIN MESAJI Kalkınma Bakanlığı’nın temel görevi, ülkemizin doğal, beşeri ve iktisadi her türlü kaynak ve imkânlarını tespit ederek iktisadi, sosyal ve kültürel politika ve hedeflerin belirlenmesinde Hükümete müşavirlik yapmaktır. Bakanlık bu bağlamda, doğrultusunda, refah ve gelişmişlik Hükümetçe düzeyinin belirlenen artırılmasına yönelik amaçlar olarak makroekonomik, sektörel ve bölgesel gelişme alanlarında kalkınma planı, orta vadeli program, yıllık program, yatırım programı, sektörel, bölgesel, tematik stratejiler ve eylem planları hazırlama çalışmalarını elli yılı aşkın bilgi ve tecrübe birikimiyle ve kurumsallaşmış, köklü ve yetkin yapısıyla sürdürmektedir. Bakanlık ayrıca, yerel ve ulusal kamu kurum ve kuruluşlarının iktisadi, sosyal ve kültürel politikayı ilgilendiren faaliyet ve uygulamalarında bu kurum ve kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlamak, uygulamayı etkin bir şekilde yönlendirmek ve izleme ve değerlendirme yapmak gibi diğer önemli fonksiyonları da icra etmektedir. Katılımcı bir anlayışla hazırlanan 2014-2018 dönemini kapsayan Onuncu Kalkınma Planının uygulama ayağını güçlendirmek amacıyla 25 Öncelikli Dönüşüm Programı oluşturulmuştur. Bu programlar, kritik reform alanlarına yönelik olarak tasarlanmıştır. Bu programların hayata geçirilmesine yönelik olarak hazırlanan ayrıntılı eylem planlarının uygulama safhası 16 Şubat 2015 tarihli Yüksek Planlama Kurulu Kararıyla başlatılmıştır. Öncelikli dönüşüm programları için hazırlanan eylem planları 1.248 eylem içermektedir. Uygulama safhası Kalkınma Bakanlığının genel koordinatörlüğünde ve 35 kamu kurum ve kuruluşunun sorumluluğunda yürütülmektedir. Her bir program sahip olduğu hedef ve ölçülebilir performans göstergeleriyle, Plan-Bütçe ilişkisinin güçlendirilmesi ve Plan hedeflerine ulaşılmasına yönelik çabalara önemli katkılar sağlayacak şekilde tasarlanmıştır. Hükümetin 2016-2018 dönemine yönelik üç yıl perspektifli makroekonomik hedef ve politikalarını belirleyen Orta Vadeli Program (OVP) Bakanlığımız koordinasyonunda hazırlanarak 11 Ekim 2015 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanmıştır. Ancak, bu OVP i genel seçimler sonrasında yeni hükümetin kurulması nedeniyle revize edilerek 11 Ocak 2016 tarihinde tekrar yayımlanmıştır. OVP’nin, istikrarlı ve kapsayıcı niteliğiyle büyümeyi artırmak, enflasyonu düşürmek, mali disiplinin sürdürülmesiyle birlikte cari açıktaki azalma eğilimini korumayı sağlamak şeklinde tanımlanan temel amaçları bağlamında para, maliye ve gelir politikalarının birbirleriyle uyum içerisinde uygulanmasının yanında yapısal reformların süratle hayata geçirilmesi büyük önem arz etmektedir. Bu çerçevede, Onuncu Kalkınma Planında yer alan öncelikli dönüşüm programları kapsamında hazırlanan eylem planlarının uygulanmasını kararlılıkla takip edeceğiz. Kalkınma Planın yıllık olarak uygulanması bağlamında Plan-Bütçe ilişkisini kuran 2016 Yılı Programı 23 Ocak 2016 tarihli mükerrer Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiş bulunmaktadır. 2016 Yılı Yatırım Programı hazırlık çalışmaları ise halen devam etmekte olup, 2016 yılı bütçesinin onaylanmasını müteakiben tamamlanacaktır. Kalkınma Bakanlığı, bölgesel gelişmişlik farklarının azaltılması amacı doğrultusunda, bölgesel gelişme politikalarının, stratejilerinin ve eylem planlarının hazırlanması, uygulamanın koordine edilmesi, izlenmesi ve değerlendirilmesi görevini de yürütmektedir. Bu görevi yerine getirmek üzere, Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi ve Bölge Planlarında çizilen çerçeve içerisinde, Doğu Anadolu Projesi (DAP), Doğu Karadeniz Projesi (DOKAP), Güneydoğu Anadolu Projesi (GAP) ve Konya Ovası Projesi (KOP) gibi güçlü hamlelerle ekonomik, sosyal ve kültürel alanlarda bölgesel gelişmeyi sağlamak üzere çok sayıda proje ve girişimin hayata geçirilmesi yönünde gayretlerimizi teksif etmiş bulunuyoruz. Sayılan projelerin 2014-2018 döneminde uygulanması kapsamında toplam 68 milyar TL ödenek tahsisi yapılması planlanmaktadır. Yukarıda değindiğim ve değinemediğim Bakanlık faaliyetlerinin yerine getirilmesi açısından 2015 yılını başarıyla tamamlamış olduğumuzu düşünüyorum. Bu faaliyetlerde emeği geçen değerli Bakanlık çalışanlarına teşekkür ediyor ve bu başarılarının 2016 yılında da devamı için gerekli gayreti göstereceklerine olan inancımı ifade etmek istiyorum. Dr. Cevdet YILMAZ Bakan ii MÜSTEŞARIN SUNUŞU Kalkınma Bakanlığı 2015 Yılı Faaliyet Raporunu, 2015 Yılı Performans Programının uygulama sonuçlarının idarenin hesap verme sorumluluğu kapsamında kamuoyuna açıklanması yükümlülüğü uyarınca hazırlamış bulunuyoruz. 2015 Yılı Performans Programı, Bakanlığın 2014-2018 Stratejik Planında ortaya konulan hedefleri, 2015 uygulama yılı için tanımlayarak bu hedeflerle bağlantılı performans göstergelerini ve faaliyetlerini belirleyerek bütçe ile ilişkilendirmektedir. Bu Faaliyet Raporunda ilk olarak, Bakanlığın misyon ve vizyonu, yetki, görev ve sorumlulukları, fiziksel ve örgüt yapısı, bilgi, teknolojik ve insan kaynakları, sunulan hizmetler gibi konuları içeren genel bilgiler verilmekte ve bunun ardından stratejik amaç ve hedefler sıralanmaktadır. Raporda ayrıca “Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler” başlığı altında Bakanlık bütçesinin 2015 yılına ait uygulama sonuçları ve temel mali tablolara ilişkin açıklamalar sunulmaktadır. Bakanlık bütçesinden 2015 yılında toplam 1.003.295.526 TL harcama yapılmış olup bu meblağın 1.179.748.085 TL tutarındaki yılsonu ödeneğine oranı yüzde 85 olmuştur. Bölgesel Planlar ve Öncelikli Dönüşüm Programları Yatırımları Projesi kapsamında ilgili kuruluşlara aktarılmak üzere Maliye Bakanlığına 937.645.000 TL ödenek aktarılmıştır. Sermaye transferleri ekonomik kodundan; Kalkınma Ajanslarına 368.770.498 TL, Cazibe Merkezlerine 53.752.327 TL, Bölgelerarası Sosyal Etkileşim Programları (SEP) kapsamında 2.992.627 TL, Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlıklarına 379.819.118 TL transfer yapılmıştır. İkili işbirliği kapsamında geliştirilen proje ve programlar ile bölgesel ve çok taraflı kuruluşlar nezdinde geliştirilen proje ve programlar çerçevesinde 5.415.720 TL harcama yapılmıştır. Sosyal Destek Programı (SODES) için ise 72.579.215 TL harcama yapılmıştır. Faaliyet Raporunun “Performans Bilgileri” başlığı altında, 2015 Yılı Performans Programında yıllık bazda tanımlanan 28 stratejik hedefle ilgili 2015 yılı sonu itibarıyla ortaya çıkan uygulama sonuçları, 2015 yılında yapılan faaliyetlerin belirtilmesi ve performans göstergelerindeki gerçekleşmelerin ifade edilmesi suretiyle raporlanmaktadır. Performans Bilgileri başlığı altında ayrıca, Bakanlığın, iktisadi, sosyal ve kültürel politika ve hedeflerin belirlenmesinde Hükümete müşavirlik yapma temel görevi gereği iii sürdürmekte olduğu orta vadeli program, yıllık program, yatırım programı, sektörel, bölgesel, tematik stratejiler ve eylem planları hazırlama gibi çalışmaları kapsamında 2015 yılı içerisinde Bakanlık ana hizmet birimleri tarafından gerçekleştirilen ve performans hedefleri altında tanımlanmayan çok sayıda faaliyet, başlıklar halinde sunulmaktadır. Kalkınma Bakanlığı 2015 Yılı Faaliyet Raporunu kamuoyunun bilgi ve değerlendirmesine arz ediyor ve Bakanlığın yukarıda genel hatlarıyla işaret ettiğim 2015 yılı faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi için özveri ve gayret ile çalışan değerli Bakanlık çalışanlarına teşekkürlerimi sunuyorum. M. Cüneyd DÜZYOL Müsteşar iv I- GENEL BİLGİLER A- Misyon ve Vizyon Misyon Ülkemizin ekonomik ve sosyal kalkınmasının hızlandırılması, dengeli ve sürdürülebilir kılınması için kalkınma sürecini katılımcı bir yaklaşımla planlayarak hükümete müşavirlik yapmak. Vizyon Kalkınmayı bütüncül bir yaklaşımla tasarlayan ve yönlendiren, politika ve strateji üretimine ve koordinasyonuna yoğunlaşmış, uzmanlığa dayalı, yenilikçi ve öncü bir kurum olmak. 1 B– Yetki, Görev ve Sorumluluklar 3 Haziran 2011 tarih ve 641 sayılı KHK ile Bakanlığın yetki, görev ve sorumlulukları aşağıdaki gibi düzenlenmiştir: a) Ülkenin doğal, beşeri ve iktisadi her türlü kaynak ve imkânlarını tespit ederek, takip edilecek iktisadi, sosyal ve kültürel politika ve hedeflerin belirlenmesinde Hükümete müşavirlik yapmak, b) Hükümetçe belirlenen amaçlar doğrultusunda makroekonomik, sektörel (sosyal ve iktisadi) ve bölgesel gelişme alanlarında ulusal ve yerel düzeyde analiz ve çalışmalar yaparak kalkınma planı, orta vadeli program, yıllık programlar, stratejiler ve eylem planları hazırlamak, c) Bakanlıkların ve kamu kurum ve kuruluşlarının iktisadi, sosyal ve kültürel politikayı ilgilendiren faaliyetlerinde koordinasyonu sağlamak, uygulamayı etkin bir biçimde yönlendirmek ve bu konularda Hükümete müşavirlik yapmak, ç) Uluslararası kuruluşlarla iletişim içerisinde çalışarak ileriye dönük stratejiler geliştirmek ve topluma perspektif sağlayan politika önerilerini katılımcı bir yaklaşımla belirleyerek özel kesim için orta ve uzun dönemde belirsizlikleri giderici genel bir yönlendirme görevini yerine getirmek, d) Kalkınma planlarının ve yıllık programların başarı ile uygulanabilmesi için ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının ve mahalli idarelerin kuruluş ve işleyişlerinin iyileştirilmesi konusunda görüş ve tekliflerde bulunmak; kurumsal kapasiteyi her yönüyle geliştirme amacıyla gerekli her türlü tedbiri almak; kurumsal stratejik yönetim ve planlama konularında merkezi uyumlaştırma ve yönlendirme fonksiyonunu yerine getirmek, e) Kalkınma planlarının ve yıllık programların uygulanmasını izlemek ve koordine etmek, değerlendirmek ve gerektiğinde kalkınma planlarında ve yıllık programlarda usulüne uygun değişiklikler yapmak, f) Maliye, para, dış ticaret ve kambiyo politikalarının kalkınma planı ve yıllık programların hedefleriyle uyum içinde uygulanması konusunda Hükümete müşavirlik yapmak, g) Özel sektör ve yabancı sermaye faaliyetlerinin plan, hedef ve amaçlarına uygun bir şekilde yürütülmesini düzenleyecek teşvik ve yönlendirme politikalarının genel çerçevesini hazırlamak ve Hükümete teklif etmek, ğ) Kalkınmada öncelikli yörelerin daha hızlı bir şekilde gelişmesini sağlayacak araçları ve tedbirleri tespit ve teklif etmek, uygulamayı izlemek ve koordine etmek, h) Kalkınma planı ve yıllık programlardaki ilke ve hedeflere uygun olarak, uluslararası ekonomik kuruluşlarla ilişkilerin geliştirilmesinde, temas ve müzakerelerin yürütülmesinde gerekli görüş ve tekliflerde bulunmak, ı) Bölgesel veya sektörel bazda gelişme programları hazırlamak, i) Kalkınma ajanslarının koordinasyonunu sağlamak ve bunlarla ilgili iş ve işlemleri yürütmek, j) Bilgi toplumuna ilişkin politika, hedef ve stratejileri hazırlamak, bu alanda kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum örgütleri ve özel sektör arasındaki koordinasyonu sağlamak ve uygulamayı etkin bir biçimde yönlendirmek, k) Mevzuatla Bakanlığa verilen diğer görev ve hizmetleri yapmak. 2 C- İdareye İlişkin Bilgiler 1- Fiziksel Yapı Bakanlık, “Necatibey Caddesi No:110/A Yücetepe/Ankara” adresinde, 13.500m2 kapalı alanı bulunan binasında hizmet vermektedir. Bakanlıkta 184 kişi kapasiteli bir konferans salonu ve 11 toplantı salonu ile iktisadi ve sosyal konularda 72.132 kitaplı bir kütüphane bulunmaktadır. 180 adedi Bakanlığa ait ve 35’i diğer kurumlardan Bakanlığa tahsis edilmiş olan 215 lojman Bakanlık personeli tarafından kullanılmaktadır. Envantere kayıtlı 7 araç bulunmakla birlikte taşıt ihtiyacı yıllık olarak yapılan hizmet alımı sözleşmesi ile karşılanmaktadır. 2- Örgüt Yapısı Bakanlık merkez ve yurtdışı teşkilatından oluşur. Bakanlığın en üst amiri Bakandır. Bakan, Başbakana karşı sorumludur. Bakana bağlı bir Bakan Yardımcısı, bir Müsteşar ve dört Müsteşar Yardımcılığı kadrosu bulunmaktadır. Bakanlık merkez teşkilatı, sekiz Genel Müdürlük, dördü müstakil olmak üzere toplam otuz sekiz Daire Başkanlığı, Kalkınma Araştırmaları Merkezi, Hukuk Müşavirliği, İç Denetim Birimi Başkanlığı, Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği, Bakanlık Müşavirliği ile Özel Kalem Müdürlüğünden teşekkül etmektedir. Bakanlık organizasyon şeması aşağıda gösterilmiştir. 3 4 3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Bakanlık e-dönüşüm projelerini hayata geçirerek bilgi ve teknoloji kaynaklarından etkin şekilde faydalanmaya çalışmaktadır. Bilgi ve iletişim teknolojilerinin iş süreçlerinde kullanılması ile işlemlerin hızlandırılması, etkinlik ve verimliliğin artırılması amaçlanmaktadır. Bakanlık envanterinde 422 adet masa üstü bilgisayar, 661 adet dizüstü bilgisayar, 325 adet yazıcı, 49 adet tarayıcı, 28 adet tablet bilgisayar ve 46 adet projeksiyon kayıtlıdır. 2015 yılında 416.595 adet Bakanlığımız Türkçe internet sayfasında, 10.881 adet de Bakanlığımız İngilizce internet sayfasında olmak üzere toplam 427.476 oturum açılmıştır. Ziyaret edilen sayfa sayısı 2015 yılı itibariyle 9.925.402 olmuştur. A) Bakanlıkta Kullanılan Bilgi Sistemleri Bakanlık İnternet Sitesi (www.kalkinma.gov.tr): Bakanlık internet sitesi ile hızlı ve güvenli olarak bilgiye ve hizmete erişimi ve entegrasyonu sağlayan internet hizmeti sunulmasına devam edilmiştir. Bakanlık İngilizce İnternet Sitesi (www.mod.gov.tr): Bakanlık İngilizce internet sitesi yenilenmiştir. Yerel İnternet Sitesi: Bakanlık yerel internet sitesi hizmetine devam etmiştir. Kamu Yatırımları Proje Sistemi: : (KamuYa-Proje) Kamu Kurum ve Kuruluşlarının yatırım yılındaki projelerinin oluşturulduğu sistemdir. Kuruluş Yatırım Bütçesi Hazırlama Sistemi: (KamuYa-Bütçe) Kamu Kurum ve Kuruluşlarının yatırım yılındaki tahsislerin oluşturulduğu sistemdir. Kamu Yatırımları Raporlama Sistemi: (KamuYa-Analiz) Bilgi sisteminde bulunan verilerin iş zekası raporları raporlama sistemi ile sunulmaktadır. Kamu Yatırımları Vize Sistemi: (KamuYa-Vize) Kamu Kurum ve Kuruluşlarının yatırım yılındaki tavanın vize verme sistemidir. Sistem vize sürecinde Maliye Bakanlığı ile yapılan tüm veri iletişimini elektronik ortama aktarılmasını sağlarken, kuruluş yetkililerinin Vize onayı almak için Bakanlığa şahsen başvurmalarını gerekliliğine de son vermiştir. Kamu Yatırımları Proje İzleme Sistemi: (KamuYa-İzleme) Yatırım Programı kapsamındaki projelerin izlenmesini sağlayan sistemin geliştirilmesi çalışmalarına devam edilmiştir. Proje çalışmalarına ek olarak Bakanlığın görev kapsamına giren yatırım bütçesi hazırlıkları için de uygulama geliştirilmiştir. Ayrıca, yatırım projelerinin amacı, hedefi, zaman içinde gelişim bilgileri (resim, film, tablo vs.) kamu kurum ve kuruluşlar tarafından sisteme girilebilmektedir. Yıllık Program İzleme Sistemi: Yıllık Program İzleme Sistemi; 2014 Yılı Programı uygulamasının tedbirlerinin izleme ve değerlendirmelerinin etkin bir şekilde gerçekleştirilmesi amaçlanarak oluşturulmuş bir bilgi sistemidir. Bu sistemin güncellemeleri devam etmektedir. Veriler Eylem Planında görevlendirilen kamu kurum ve kuruluşları tarafından internet ortamında girilmektedir. Elektronik Belge Yönetim Sistemi (KB-eb): KB-eb ile gelen ve giden dış ve iç yazıların dağıtım, takip, kapatma ve arşivleme işlemleri gibi belge yönetimi ile ilgili çok sayıda fonksiyonun elektronik ortamda hızlı ve kolay erişimi sağlanmaktadır. Üstveri Sistemi (ÜstveriS): Bakanlıkta üretilen bilgi kaynaklarının düzenlenerek, depolandığı ve bilgi kaynaklarına erişime imkan sağlayan sistemdir. Arama Kayıtları Projesi: Başbakanlık bünyesinde geliştirilmiş olup, kişilerin randevu ve görüşme kayıtlarının tutulduğu bir yazılımdır. Bakan, Bakan Yardımcısı ve Müsteşar sekreteryaları tarafından kullanılmakta ve uygulamaya destek verilmektedir. Arşiv ve Belge Yönetim Sistemi (AvBYS) : Bakanlığın elektronik ortamdaki bilgi ve belgelerinin paylaşımını sağlamak, kurumsal hafıza ve belge havuzunu oluşturmak amacıyla AvBYS yerel internet sayfamız KB-net üzerinden http://dptnet.dpt.gov.tr adresinde gelişmiş 5 özellikleri ile kullanılmaktadır. Sistem ayrıca, ortak belge üretme süreçlerini kolaylaştırmak üzere birden fazla kullanıcının aynı elektronik belge üzerinde çalışmasına imkân tanımaktadır. İnsan Kaynakları Yönetim Sistemi (İKYS): Kurumda çalışan personele ait bilgilerin tutulması, özlük işlemlerinin yönetilmesi, maaş hesaplaması vb. personel işlemlerinin yürütüldüğü sistemdir. Ayrıca bu kapsamda MERNİS, HİTAP, ÖSYM, TCMB entegrasyonu sağlanmıştır. Bakanlık çalışanlarının HİTAP’da yer alan bilgileri güncellenmiştir. Personel Devam Kontrol Sistemi: Personel ve ziyaretçilerin giriş/çıkış bilgilerinin takip edilmesi amacıyla off-line olarak çalışabilen yeni sisteme 2014 yılında geçiş yapılmıştır. Bu kapsamda personel kimlikleri de değiştirilmiştir. Ayrıca yine 2014 yılında hizmet alımı ile çalışan personelin takibi için yazılım modülü geliştirilmiştir. Öncelikli Dönüşüm Programları (ÖDÖP) İnternet Sitesi, 25 Öncelikli Dönüşüm Programları İnternet Alt Sitesi (www.onuncuplan.gov.tr/odop): Öncelikli Dönüşüm Programları çalışmaları kapsamında bilgi paylaşımını ve etkileşimini güçlendirmek ve gerektiğinde üretilen çıktıları kamuoyu ile paylaşmak üzere bu ve diğer alt sitelerin yönetimi devam etmektedir. İstanbul Uluslararası Finans Merkezi (İFM) Eylem Takip Sistemi: Veriler Eylem Takip Sistemine görevlendirilen kamu kurum ve kuruluşları tarafından internet ortamında girilmektedir. Bakanlık uzmanları girilen bilgileri incelemekte ve değerlendirmektedir. İstanbul Uluslararası Finans Merkezi İnternet Sitesi ve Bilgi Belge Paylaşım Sistemi (İBS) (www.ifm.gov.tr): Sitede 8 ayrı komite bulunmaktadır. Komitelerin entegrasyonu görevi Bakanlığa verilmiştir. Bu sitenin amacı komiteler arasında iletişim ve paylaşımı sağlamaktır. IPA Proje İzleme Bilgi Sistemi: Katılım Öncesi Mali Yardım Aracının (IPA) Bölgesel Kalkınma ve İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi bileşenleri kapsamında 2007-2013 döneminde Avrupa Birliği (AB) tarafından ülkeye sağlanan fonlar ile finanse edilen projelerin izlenmesi için Bakanlık koordinasyonunda İzleme Bilgi Sistemi kurulmuştur. İthalat - İhracat Bilgi Sistemi: TÜİK’den aylık olarak alınan ülkemize ait ithalat ve ihracat verileri, her ay sisteme aktarılarak Bakanlık kullanıcılarının internet tabanlı uygulama yardımıyla sektörel, ISIC3, GTİP ve ülke bazında raporlar alması sağlanmaktadır. 2014 yılında sistemin altyapısında iyileştirmeler yapılmıştır. SODES Bağımsız Dış Uzmanlık Başvuru Sistemi: Sistem 2010 yılında dış uzman olarak görev almak isteyenlerin başvurularının İnternet üzerinden yurt çapında kısa sürede alınıp değerlendirilmesi amacıyla geliştirilmiştir. Yemekhane ve Kafeterya Otomasyon Sistemi: Bakanlık personeline hizmet veren kafeterya ve çay ocakları için hızlı sipariş alınmasını ve alacak takibini sağlayan sistemdir. Ayrıca bu kapsamda yemekhanenin ilgili birimlerce ve tüm personelce izlenebilmesi için kamera sistemi kurulmuştur. Yemekhane, Kafeterya ve Çay Ocakları Harcama Detay Bilgileri: KBnet Ana sayfası aracılığıyla bu sayfadan Bakanlık personelinin kendilerine ait yemekhane, kafeterya, çay ocağı harcamalarını ve detaylarını sorgulamaları sağlanmaktadır. Tez Takip Sistemi: Planlama Uzman yardımcılığından Planlama Uzmanlığına geçiş için tez hazırlama, tez değerlendirme sınavı, yeterlik sınavı süreçlerinin takip edilebilmesi için 2014 yılında kurulan bir sistemdir. Yayın Takip Sistemi: Bakanlık tarafından basılan yayınların (yıllık programlar, uzmanlık tezleri gibi) envanter takibinin yapılmasını ve söz konusu yayınların dağıtım bilgilerinin kayıt altına alınmasını sağlayan bir uygulama yazılımı geliştirilmiştir. E-Rehber Uygulaması: Bakanlık personelinin iletişim bilgilerinin yer aldığı telefon rehberi uygulaması geliştirilmiş ve hizmete alınmıştır. KB-eb ve İKYS Entegrasyonu: Elektronik Belge Yönetim Sistemi aracılığı ile doldurulan izin ve vekalet formlarının otomatik olarak İnsan Kaynakları Yönetim Sistemine (İKYS) aktarılması sağlanmıştır. 6 Proje Fonlama Bilgi Sistemi: COMCEC üyesi ülkeler tarafından oluşturulan ve sekretaryası tarafından onaylanan ve desteklenen proje izleme sistemidir. Öncelikli Dönüşüm Programları (ÖDÖP) Eylem Takip Sistemi: Öncelikli Dönüşüm programı kapsamında kurumların gerçekleştirdiği ilerlemeleri Bakanlığa ilettikleri bilgi sistemidir. Bu sistemde oluşan veriler Bakanlık görüşü ile birlikte 3’er aylık dönemler halinde Başbakanlığa iletilmektedir. Hizmet Talepleri Yönetim Sistemi (HTYS): Bakanlık çalışanlarının mevcut durumda kullanmış olduğu Hizmet Talepleri Yönetim Sistemine yeni modüller eklenerek geliştirilmiştir. Fotokopi Talep Sistemi: Bakanlık çalışanlarının belgelerin çoğaltılmasını temin etmek amacıyla internet üzerinden başvuruda bulunabileceği Fotokopi Talep Sistemi geliştirilmiştir. Yardım Masası: Mevcut sistemde kullanılan Yardım Masası gerekli talepleri karşılayamadığı için yeniden geliştirilmiştir. Sınav Başvuru Sistemi: Bakanlığın Planlama Uzman Yardımcılığı sınav başvurularının elektronik ortam üzerinden alınmasını sağlayan sistemdir. Sistemde mülakat süreci de uygulama üzerinden gerçekleştirilmektedir. Ön Mali Kontrol Sistemi: Harcama birimleri tarafından oluşturulan harcama belge ve bilgilerinin izlendiği ve kontrol edildiği uygulamadır. Araştırma Altyapı Projeleri İzleme Sistemi: Üniversiteler tarafından geliştirilen araştırma altyapı envanter kayıtlarının oluşturulduğu sistemdir. B) Bilgi Teknolojileri Altyapı Faaliyetleri: Sanallaştırma: Bilgi teknolojileri kaynaklarından maksimum faydalanma, esneklik, iş sürekliliği, düşük maliyet, enerji tasarrufu gibi hususlar göz önünde bulundurularak 2010 yılında başlatılan sanallaştırma projesi kapsamında mevcut durum aşağıdaki gibidir: Tablo 1: Sanallaştırma Projesi 2010 Sanal Sunucu Sayısı 2011 2012 2013 2014 2015 30 48 80 94 127 145 Host/Fiziksel Sunucu Sayısı 4 8 7 4 7 7 CPU Kapasitesi(GHz/Core) 85/32 157 / 72 240 / 88 186/64 310/112 310/112 192 672 1456 1024 1792 1792 12 37 37 50 50 50 Ram Kapasitesi (GB) Net Storage Kapasitesi (TB) Güvenlik İyileştirme Çalışmaları: Bakanlık bünyesinde bulunan kurumsal bilgi sistemlerinin güvenliğini arttırmaya yönelik olarak sızma testi sonuçları değerlendirilmiş olup, zaafiyetlerin giderilmesi için çalışmalar yapılmıştır. Açık Kaynak Kodlu Yazılım Çalışmaları: Yazılım lisans maliyetlerini düşürmek ve bilgi güvenliğini arttırmak amacıyla, açık kaynak kodlu işletim sistemleri (Linux) ve uygulamalar tercih edilerek Bakanlık bilgi sistemlerinde konumlandırılmıştır. İnsan Kaynakları Yönetim Sistemi test kurulum çalışması için Pardus-Engerek Yazılımının kurulmasına destek verilmiştir. 2014-2018 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planında açık kaynak kodlu yazılımların kamuda yaygınlaştırılması yeralmaktadır. E-posta Sunucusu: Bakanlıkta kullanılmakta olan e-posta hizmetinin kesintisiz ve güvenilir bir şekilde kullanımı için çalışmalar yapılmıştır. Mevcut sunucuların yedekli çalışmalarına olanak sağlayacak yeni sunucu kurulumları gerçekleştirilmiştir. 7 C) Kütüphane 1961 yılında kurulan Bakanlık Kütüphanesi, yazılı ve/veya elektronik ortamda mevcut olan her türlü bilgi, belge ve yayınları uluslararası gelişmeler doğrultusunda kullanıcıların hizmetine sunmaktadı Bakanlık Kütüphanesi genel olarak kalkınma alanında, özellikle stratejik yönetim, kamu yönetimi, stratejik planlama ve performans yönetimi konularında ülkemizin zengin koleksiyonlarından birine sahiptir. Kütüphane koleksiyonları iktisadi ve sosyal alanlarda 72.132 adet kitap, süreli yayın, referans kaynakları ve kitap dışı materyalleri içermektedir. Abone olunan 106 adet yabancı süreli yayının 91 adedine internet üzerinden erişim sağlanabilmektedir. Ayrıca 7 adet on-line veri tabanı aboneliği mevcuttur. 2015 yılında 1.686 Bakanlık mensubu ve 957 Bakanlık dışı okuyucu Kütüphaneden yararlanmış, 1.675 adet kitap ve 931 adet süreli yayın ödünç verilmiş, 2.319 adet kitap, 899 adet süreli yayın, 746 adet e-kitap ve 1.047 adet e-makale kullanılmıştır. 4- İnsan Kaynakları 2015 yılı sonu itibarıyla Bakanlığa tahsis edilmiş olan yurt dışı dahil 1.358 adet kadrodan 753 adedi dolu olup bu sayı tahsis edilen kadronun yüzde 55.4’üne tekabül etmektedir. Bakanlıkta 641 sayılı KHK’nın geçici 3’üncü maddesine göre çalışan personel ile birlikte toplam 780 personel çalışmakta olup, ayrıca 39’uncu maddesinin ikinci fıkrasına göre görevlendirilmiş 12 geçici personel bulunmaktadır. 2015 yılı içinde 5 personel nakil gelmiş, 1 personel 657 sayılı Kanunun 92’nci maddesi gereğince açıktan atama ile Planlama Uzmanı olarak atanmıştır. Kamu Personeli Seçme Sınavı sonucuna göre 2015 yılında 4 memur, 3 bilgisayar işletmeni, 1 kütüphaneci olmak üzere 8 personel ile 2828 sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanunu kapsamında 1 personelin ataması yapılmıştır. Bakanlıkta çalışan kadrolu ve sözleşmeli personelin yıllar itibarıyla dağılımı aşağıdaki tabloda gösterilmiştir. Tablo 2: Personelin Statüsüne Göre Dağılımı Yıllar Kadrolu Sözleşmeli Toplam 2008 200 488 688 2009 202 504 706 2010 210 492 702 2011 230 524 754 2012 236 521 757 2013 232 593 825 2014 232 570 802 2015 378 402 780 8 Bakanlık personelinin birimler bazında dağılımı aşağıdaki tabloda gösterilmiştir. Tablo 3: Birimler Bazında Personel Dağılımı Birimler Bakan Yardımcılığı Bakanlık Müşavirliği Müsteşarlık Müsteşar Yardımcılıkları İç Denetim Birimi Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Genel Müdürlüğü İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü Yatırım Programları İzleme ve Değerlendirme Genel Müdürlüğü Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü Kalkınma Araştırmaları Merkezi Bilgi Toplumu Dairesi Başkanlığı Kurumsal ve Stratejik Yönetim Dairesi Başkanlığı Hukuk Müşavirliği Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği Kurullar Sekretaryası Daire Başkanlığı Özel Kalem Müdürlüğü Yurtdışı (Kalkınma Müşaviri) Personel Sayısı 41 5 13 6 54 33 79 93 83 46 35 212 9 18 15 4 15 9 5 5 - Toplam Geçici Personel 780 12 Bakanlık personelinin unvanlarına göre dağılımı aşağıdaki tabloda gösterilmiştir. Tablo 4: Unvanlara Göre Personel Dağılımı Unvan Yönetici Müşavir Planlama Uzmanı Planlama Uzman Yardımcısı Diğer Uzman Personel Sözleşmeli Personel Destek Personeli Toplam Personel Sayısı 49 41 241 96 38 85 230 780 9 Bakanlık personelinin hizmet yıllarına göre sayısal dağılımı aşağıdaki tabloda gösterilmiştir. Tablo 5: Personelin Hizmet Yılına Göre Dağılımı Hizmet Yılı Personel Sayısı 0-5 Yıl 175 6-10 Yıl 135 11-15 Yıl 111 16-20 Yıl 55 21-25 Yıl 283 26 Yıl ve Üzeri Toplam 21 780 Bakanlık personelinin cinsiyete göre sayısal dağılımı aşağıdaki tabloda gösterilmiştir. Tablo 6: Personelin Cinsiyete Göre Dağılımı Cinsiyet Personel Sayısı 505 Erkek Kadın 275 Toplam 780 Bakanlık personelinin eğitim durumuna göre sayısal dağılımı aşağıdaki tabloda gösterilmiştir. Tablo 7: Personelin Eğitim Durumuna Göre Dağılımı Personel Sayısı Yüzde Eğitim Durumu 1,4 İlköğretim 11 Lise 45 5,8 Ön Lisans 60 7,7 Lisans 418 53,6 Yüksek Lisans 219 28,1 Doktora 25 3,2 Doçent 2 0,2 780 100 Toplam 5- Bakanlık Tarafından Sunulan Hizmetler 641 sayılı KHK ile Bakanlığa verilen görevler merkez ve yurtdışı teşkilatı tarafından yerine getirilmektedir. 641 sayılı KHK ile Bölgesel Gelişme Yüksek Kurulu (BGYK) ve Bölgesel Gelişme Komitesinin (BGK) sekretaryası, Yüksek Planlama Kurulu (YPK), Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu (PKKK), Ekonomik ve Sosyal Konsey (ESK) ile Bakanlık bünyesinde veya koordinasyonunda oluşturulacak diğer kurullar ve komitelerden Bakan tarafından 10 belirlenecek olanların sekretarya hizmetlerini yürütmek ve anılan kurul ve komiteler tarafından alınan kararların uygulanmasını takip etmek görevleri Bakanlığa verilmiştir. Ayrıca 2007/7 sayılı Başbakanlık Genelgesi ile oluşturulan e-Dönüşüm Türkiye İcra Kurulu, Dönüşüm Liderleri Kurulu ve e-Dönüşüm Türkiye Danışma Kurulunun sekretarya hizmetleri Bakanlık tarafından yürütülmektedir. 5.1. Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır: a) Yıllık programların makro dengelerini oluşturmak, b) Kalkınma planlarının hazırlanmasına katkıda bulunmak, c) Konjonktürel gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek, d) Kamu maliyesi, ödemeler dengesi, para, banka ve mali piyasalar konularında gerekli araştırmaları yapmak ve bu çerçevede gerekli politika önerilerinde bulunmak, e) Kurumsal ve hukuki düzenlemeler ile ilgili görüş vermek, f) Uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmek, g) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak. 641 sayılı KHK ile Kalkınma Bakanlığına verilmiş olup Bakanlık adına Genel Müdürlük tarafından yerine getirilen görevler: a) Uluslararası kuruluşlarla iletişim içerisinde çalışarak ileriye dönük stratejiler geliştirmek ve topluma perspektif sağlayan politika önerilerini katılımcı bir yaklaşımla belirleyerek özel kesim için orta ve uzun dönemde belirsizlikleri giderici genel bir yönlendirme görevini yerine getirmek, b) Kalkınma planlarının ve yıllık programların başarı ile uygulanabilmesi için ilgili kurum ve kuruluşlara ve mahalli idarelerin kuruluş ve işleyişlerinin iyileştirilmesi konusunda görüş ve tekliflerde bulunmak, c) Maliye, para, dış ticaret ve kambiyo politikalarının kalkınma planı ve yıllık programların hedefleriyle uyum içinde uygulanması konusunda Hükümete müşavirlik yapmak, d) Özel sektör ve yabancı sermaye faaliyetlerinin plan hedef ve amaçlarına uygun bir şekilde yürütülmesini düzenleyecek teşvik ve yönlendirme politikalarının genel çerçevesini hazırlamak ve Hükümete teklif etmek. Yüksek Planlama Kurulu ve Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu’na Bakanlık tarafından verilen sekretarya hizmetlerinden Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğünü ilgilendiren görevler: a) İktisadi, sosyal ve kültürel kalkınmayı planlamada ve politika hedeflerinin tayininde Bakanlar Kuruluna yardımcı olmak ve hazırlanacak kalkınma planları ile yıllık programları, Bakanlar Kuruluna sunulmadan önce, belirlenen amaçlara uygunluk ve yeterlik bakımından incelemek, b) Ülkenin yurt içi ve yurt dışı ekonomik hayatıyla ilgili konularda yüksek düzeyde kararlar almak, c) Kalkınma planı ve yıllık programlar çerçevesinde kamu iktisadi teşebbüsleri ile ilgili her türlü kararları almak, d) Yatırım ve ihracatın teşvikine ilişkin esasları tespit etmek. 11 5.2. Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Genel Müdürlüğü Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır: a) Kalkınma planlarının makro dengelerini oluşturmak, b) Yıllık programların hazırlanmasına katkıda bulunmak ve uzun vadeli stratejiler oluşturmak, c) Ekonomik modeller, dünya ekonomisi, ülke ekonomileri, ulusal ve uluslararası stratejiler, sanayileşme, teknoloji, çevre politikaları ve benzeri konularda araştırmalar yapmak, d) Geliştirdiği makro modeller ile ekonomik ve sosyal politikaların uzun dönemli etkilerini tahmin etmek, e) Bölgesel uyumla ilgili gelişmeleri ve stratejileri izlemek ve bunlara yönelik alternatifler hazırlamak, f) Kalkınma planlarının uygulanmasını izlemek ve değerlendirmek, bu konularda uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmek, g) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak. 641 sayılı KHK ile Kalkınma Bakanlığına verilmiş olup Bakanlık adına Genel Müdürlük tarafından yerine getirilen görevler: a) Katılım Öncesi Ekonomik Programın koordinasyonunu yürütmek. 5.3. İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır: a) İktisadi sektörlerde proje geliştirme ve değerlendirme, sanayileşme, teşvik ve yönlendirme, iç ve dış ticaret politikaları konularında çalışma ve araştırmalar yapmak suretiyle kalkınma planları ve yıllık programların hazırlanmasına katkıda bulunmak, b) İktisadi sektörlerle ilgili olarak ileriye dönük stratejiler geliştirmek, c) Kamu yatırım programını hazırlamak, kamu projelerini izlemek ve yıl içinde revizyonları ile ilgili işlemleri yapmak, uygulamaya ait dönem raporlarını hazırlamak, uygulamayı yönlendirmek, kurumsal ve hukuki düzenlemeler ile ilgili görüş vermek, plan ve programların uygulanması sırasında kamu ve özel kesim kuruluşları arasında gerekli koordinasyonu sağlamak ve bu amaçla kurum ve kuruluşların üst düzey yetkili temsilcilerinin katılacağı komisyonlar kurmak ve uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmek, d) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak. 641 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Kalkınma Bakanlığına verilmiş olup Bakanlık adına Genel Müdürlük tarafından yerine getirilen görevler: a) Ülkenin doğal, beşeri ve iktisadi her türlü kaynak ve imkanlarını tespit ederek, takip edilecek iktisadi politika ve hedeflerin belirlenmesinde Hükümete müşavirlik yapılmasına katkıda bulunmak, b) Hükümetçe belirlenen amaçlar doğrultusunda iktisadi alanda, ulusal ve yerel düzeyde analiz ve çalışmalar yaparak kalkınma planı, orta vadeli program, yıllık programlar, stratejiler ve eylem planlarının hazırlanmasına katkıda bulunmak, c) Bakanlıkların ve kamu kurum ve kuruluşlarının iktisadi politikayı ilgilendiren faaliyetlerinde koordinasyonu sağlamak, uygulamayı etkin bir biçimde 12 yönlendirmek ve bu konularda Hükümete müşavirlik yapılmasına katkıda bulunmak, d) Uluslararası kuruluşlarla iletişim içerisinde çalışarak ileriye dönük stratejiler geliştirmek ve topluma perspektif sağlayan politika önerilerini katılımcı bir yaklaşımla belirleyerek özel kesim için orta ve uzun dönemde belirsizlikleri giderici genel bir yönlendirme görevini yerine getirmek, e) Kalkınma planlarının ve yıllık programların uygulanmasını izlemek ve koordine etmek, değerlendirmek ve gerektiğinde kalkınma planlarında ve yıllık programlarda usulüne uygun değişiklikler yapmak, f) Kalkınma planı ve yıllık programlardaki ilke ve hedeflere uygun olarak, uluslararası ekonomik kuruluşlarla ilişkilerin geliştirilmesinde, temas ve müzakerelerin yürütülmesinde gerekli görüş ve tekliflerde bulunmak. 641 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile sekreterya hizmetleri Kalkınma Bakanlığı tarafından yürütülmekte olan Yüksek Planlama Kuruluna verilmiş olup Genel Müdürlüğü yakından ilgilendiren görevler: a) İktisadi kalkınmayı planlamada ve politika hedeflerinin tayininde Bakanlar Kuruluna yardımcı olunmasına katkıda bulunmak ve hazırlanacak kalkınma planları ile yıllık programları, Bakanlar Kuruluna sunulmadan önce, belirlenen amaçlara uygunluk ve yeterlik bakımından incelemek, b) Ülkenin yurt içi ve yurt dışı ekonomik hayatıyla ilgili konularda yüksek düzeyde kararlar alınmasına katkıda bulunmak. 5.4. Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır: a) Sosyal sektörlerde çalışma ve araştırmalar yapmak suretiyle kalkınma planları ve yıllık programların hazırlanmasına katkıda bulunmak, b) Sosyal sektörlerle ilgili olarak ileriye dönük stratejiler geliştirmek, kamu yatırım programını hazırlamak, kamu projelerini izlemek ve yıl içinde revizyonu ile ilgili işlemleri yapmak, uygulamayı yönlendirmek, kurumsal ve hukuki düzenlemeler ile ilgili görüş vermek, plan ve programların uygulanması sırasında kamu ve özel kesim kuruluşları arasında gerekli koordinasyonu sağlamak ve bu amaçla kurum ve kuruluşların üst düzey yetkili temsilcilerinin katılacağı muhtelif komisyonlar kurmak, uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmek, c) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak. 641 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Kalkınma Bakanlığına verilmiş olup Bakanlık adına Genel Müdürlük tarafından yerine getirilen görevler: a) Ülkenin doğal, beşeri ve iktisadi her türlü kaynak ve imkânlarını tespit ederek, takip edilecek iktisadi, sosyal ve kültürel politika ve hedeflerin belirlenmesinde Hükümete müşavirlik yapmak, b) Hükümetçe belirlenen amaçlar doğrultusunda kalkınma planları ile yıllık programları hazırlamak, c) Bakanlıkların ve kamu kurum ve kuruluşlarının iktisadi, sosyal ve kültürel politikayı ilgilendiren faaliyetlerinde koordinasyonu sağlamak, uygulamayı etkin bir biçimde yönlendirmek ve bu konularda Hükümete müşavirlik yapmak, 13 d) Uluslararası kuruluşlarla iletişim içerisinde çalışarak ileriye dönük stratejiler geliştirmek ve topluma perspektif sağlayan politika önerilerini katılımcı bir yaklaşımla belirleyerek özel kesim için orta ve uzun dönemde belirsizlikleri giderici genel bir yönlendirme görevini yerine getirmek, e) Kalkınma planlarının ve yıllık programların başarı ile uygulanabilmesi için ilgili kurum ve kuruluşların ve mahalli idarelerin kuruluş ve işleyişlerinin iyileştirilmesi konusunda görüş ve tekliflerde bulunmak, f) Kalkınma planlarının ve yıllık programların uygulanmasını izlemek ve koordine etmek, değerlendirmek ve gerektiğinde kalkınma planlarında ve yıllık programlarda usulüne uygun değişiklikler yapmak, g) Kalkınma planı ve yıllık programlardaki ilke ve hedeflere uygun olarak, uluslararası ekonomik kuruluşlarla ilişkilerin geliştirilmesinde, temas ve müzakerelerin yürütülmesinde gerekli görüş ve tekliflerde bulunmak. Sekretarya hizmetleri Kalkınma Bakanlığı tarafından yürütülmekte olan Yüksek Planlama Kuruluna 641 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile verilmiş olup Genel Müdürlüğü yakından ilgilendiren görevler: a) Sosyal ve kültürel kalkınmayı planlamada ve politika hedeflerinin tayininde Bakanlar Kuruluna yardımcı olmak ve hazırlanacak kalkınma planları ile yıllık programları, Bakanlar Kuruluna sunulmadan önce, belirlenen amaçlara uygunluk ve yeterlik bakımından incelemek. 5.5. Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır: a) Bölge, il ve ilçe bazında araştırma ve planlama çalışmaları yapmak veya yaptırmak, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının bu konularda yapacakları çalışmaların kalkınma planları ve yıllık programlarla tutarlılığını sağlamak, b) Yapısal uyum politikalarının uygulanması sırasında ortaya çıkabilecek sorunların çözümü amacıyla projeler geliştirmek ve bu konularda yapılacak çalışmaları koordine etmek, kalkınma ajanslarının genel koordinasyonunu sağlamak ve bunlarla ilgili iş ve işlemleri yürütmek, c) Yerel istihdamın ve girişimciliğin geliştirilmesi çerçevesinde küçük ve orta ölçekli sanayi işletmelerinin, esnaf ve sanatkârların ve kırsal kesimin sorunlarına yönelik politikalar geliştirmek, kurumsal ve hukuki düzenlemeler ile ilgili görüş vermek, uygulamayı yönlendirmek, d) Kalkınmada öncelikli yöreleri ve ihtiyaçlarını tespit etmek, bu yörelerin özelliklerini dikkate alarak daha hızlı bir gelişme sağlanması amacıyla gerekli çalışmaları yapmak, bölgesel kalkınma projeleri ile ilgili koordinasyonu sağlamak ve görev alanına giren konularda görüş vermek ve uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmek, kamu yatırım programının hazırlanmasına katkıda bulunmak ve yatırım programında gerekli revizyonları yapmak, e) BGYK ve Bölgesel Gelişme Komitesinin (BGK) sekretarya işlemlerini yürütmek, f) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak. 5.6. Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır: 14 a) Bölgesel, çok taraflı ve ikili kalkınma ve ekonomik ilişkilerin kalkınma planları ve yıllık programlarda belirtilen ilke, hedef ve politikalarla uyumlu ve etkili bir şekilde yürütülmesi için gerekli çalışmaları yapmak, b) Gelişmekte olan ülkelerin kalkınma çabalarına yardımcı olmak amacıyla bu ülkelere yönelik teknik yardım faaliyetlerini yürütmek, gelişme yolundaki ülkeler ve özellikle İslam ülkeleri arasında ekonomik ve ticari işbirliği amacıyla kurulan teşkilatlarla ilgili gerekli çalışmaları yapmak, bu teşkilatların daimi nitelikteki kurullarının gerektiğinde sekretarya hizmetlerini yürütmek, c) Kalkınma alanında ilgili ulusal ve uluslararası kuruluşlarla işbirliği program ve projelerini hazırlamak, koordine etmek ve gerektiğinde yürütmek, ülke dış politikasını destekleyecek şekilde dünya ekonomisi, ülke ekonomileri konularında analitik ve stratejik çalışmalar ile politika analizleri yapmak, bu görevlerin gerektirdiği üst düzey koordinasyonu sağlamak, d) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak. 5.7. Yatırım Programlama, İzleme ve Değerlendirme Genel Müdürlüğü Yatırım Programlama, İzleme ve Değerlendirme Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır: a) Kalkınma planı ve programlar kapsamında belirlenen öncelikler çerçevesinde kamu yatırım politikalarını oluşturmak, yatırımlara ilişkin analiz ve araştırmalar yapmak, kamu kuruluşlarının yürüteceği proje fikirlerinin geliştirilmesine destek vermek, projeleri analiz etmek ve kamu yatırım programını hazırlamak, izlemek ve değerlendirmek, b) Kamu yatırımlarının gerçekleştirilmesinde uygun finansman modelleri geliştirmek, kamu-özel işbirliği projelerini analiz etmek, kamu kurum ve kuruluşlarının proje planlama ve izleme-değerlendirme faaliyetlerine ilişkin esas ve usulleri belirlemek ve bu konularda kapasite geliştirmelerine destek olmak, c) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak. 641 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve ilgili diğer mevzuat doğrultusunda Yatırım Programlama, İzleme ve Değerlendirme Genel Müdürlüğü tarafından üstlenilen görev, yetki ve sorumluluklar: a) Kalkınma planlarına, orta vadeli programlara, yıllık programlara ve diğer politika dokümanlarına katkı vermek, b) Kamu yatırım programının hazırlıklarını koordine etmek, c) Yatırım Genelgesi ve eki Yatırım Programı Hazırlama Rehberini diğer birimlerin katkılarını da alarak hazırlamak, d) Kamu yatırım projelerini planlanmak, analiz etmek, izlemek ve değerlendirmek, e) Kamu yatırım süreci, proje planlama, analiz, izleme ve değerlendirme konularında eğitimler düzenlemek, f) Kamu yatırımlarına ilişkin muhtelif raporlar hazırlamak, g) Kamu-Özel İşbirliği (KÖİ) projelerini analiz etmek, h) Proje finansman modelleri geliştirmek. 5.8. Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır: 15 a) Bakanlığın insan gücü planlaması ve personel politikasıyla ilgili çalışmaları yapmak; personel sisteminin geliştirilmesi ve performans ölçütlerinin oluşturulması ile ilgili tekliflerde bulunmak; Bakanlık personelinin atama, özlük, disiplin ve emeklilik ile ilgili işlerini yapmak; Bakanlığın eğitim planını hazırlamak, hizmet öncesi ve hizmet içi eğitim programlarını düzenlemek ve uygulamak, b) 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kiralama ve satın alma işlerini yürütmek; temizlik, aydınlatma, ısıtma, onarım ve taşıma hizmetlerini yapmak; genel evrak faaliyetlerini düzenlemek ve yürütmek, Bakanlık sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini planlamak ve yürütmek, c) Bakanlık kütüphane ve arşiv hizmetlerini yürütmek, d) Bakanlığın bilişim, bilgi işlem, bilgi güvenliği ile ilgili her türlü iş ve işlemini yapmak veya yaptırmak; kurumsal iletişim politikasının oluşturulmasına ve Bakanlık birimlerinin buna uygunluk sağlamasına yardımcı olmak, Bakanlık yayınları ile ilgili her türlü işlemi yapmak, e) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak. 5.9. Kalkınma Araştırmaları Merkezi Kalkınma Araştırmaları Merkezinin görevleri şunlardır: a) Hükümet programları ve kalkınma planlarında yer alan stratejik öncelikler doğrultusunda ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınma konuları ile ilgili her türlü araştırmayı yapmak veya yaptırmak, b) Ülkemizin kalkınma tecrübelerini, başta komşu ülkeler olmak üzere, işbirliği içinde olunan gelişmekte olan ülkelere aktarılmasına teknik destek vermek, c) Gelişmekte olan ülkelerin kalkınma çabalarına yardımcı olmak amacıyla bu ülkelere yönelik teknik yardım ve işbirliği faaliyetlerinin yürütülmesine teknik destek vermek, d) Kamu kurum ve kuruluşlarında planlama, programlama, proje hazırlama ve yönetme konularında kapasite geliştirme amacıyla eğitimler vermek, e) Yurt içinde ve yurt dışında kamu, özel ve sivil toplum kuruluşlarıyla ortak çalışma ve araştırmalar yapmak, eğitim programları uygulamak, f) Görev alanıyla ilgili konularda kamu kurum ve kuruluşlarının ihtiyaç duyacağı kılavuz ve el kitapları hazırlamak veya hazırlatmak. 5.10. Bilgi Toplumu Dairesi Başkanlığı Bilgi Toplumu Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır: a) Kamu ve özel sektör kuruluşları ile ilgili sivil toplum kuruluşlarının bilgi ve deneyimlerinden de yararlanarak, Türkiye’nin bilgi toplumuna dönüşümü yönünde strateji ve politikaların belirlenmesinde ve ülkemizin bu politikalar doğrultusunda hedefine hızlı adımlarla ilerlemesinde koordinasyon görevini yürütmek, b) 641 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2/j maddesi ve Başbakanlık Genelgeleri uyarınca; bilgi toplumuna ilişkin politika, hedef ve stratejileri hazırlamak, bu alanda kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum örgütleri ve özel sektör arasındaki koordinasyonu sağlamak ve uygulamayı etkin bir biçimde yönlendirmek, bilgi toplumuna dönüşüm sürecinin koordinasyonu amacıyla 2003/48 sayılı Başbakanlık Genelgesi ile oluşturulan e-Dönüşüm Türkiye İcra Kurulu ve 2007/7 sayılı Başbakanlık Genelgesi ile oluşturulan Dönüşüm Liderleri Kurulunun sekretarya görevini yerine getirmek, ihtiyaç halinde oluşturulacak benzeri yapıların 16 koordinasyonunu yürütmek, görev alanına giren diğer konularda araştırma ve inceleme yapmak veya yaptırmak, bilgi toplumuna dönüşüm ile ilgili konularda toplumun tüm kesimlerinin bilgilendirilmesi ve bilinçlendirilmesine yönelik faaliyetlerde bulunmak ve bu faaliyetleri koordine etmek, AB nin bilgi toplumuna ilişkin girişim ve programlarının yurt içi koordinasyonunu yürütmek ve uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmek. 5.11. Kurumsal ve Stratejik Yönetim Dairesi Başkanlığı Kurumsal ve Stratejik Yönetim Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır: 641 sayılı KHK ile Kalkınma Bakanlığına verilmiş olup Daire Başkanlığı tarafından yerine getirilen görevler: a) Kalkınma planlarının ve yıllık programların başarı ile uygulanabilmesi için ilgili kurum ve kuruluşların ve mahalli idarelerin kuruluş ve işleyişlerinin iyileştirilmesi konusunda görüş ve tekliflerde bulunmak, b) Kurumsal kapasiteyi her yönüyle geliştirme amacıyla gerekli her türlü tedbiri almak, c) Kurumsal stratejik yönetim ve planlama konularında merkezi uyumlaştırma ve yönlendirme fonksiyonunu yerine getirmek, d) Kalkınma Planlarının hazırlanması çalışmalarının koordinasyonuna katkı sağlamak, e) Özel İhtisas Komisyonlarını oluşturmak ve koordine etmek, f) Kalkınma Planlarında görev alanına giren metinleri hazırlamak, g) Katılım Öncesi Ekonomik Program hazırlıkları çerçevesinde görev alanına giren konularda destek vermek. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kalkınma Bakanlığına verilmiş olup Daire Başkanlığı tarafından yerine getirilen görevler: a) Stratejik plan hazırlamakla yükümlü olacak kamu idarelerinin ve stratejik planlama sürecine ilişkin takvimi tespit etmek, b) Stratejik planların kalkınma planı ve programlarla ilişkilendirilmesine yönelik usul ve esasları belirlemek, c) Stratejik planlama konusunda mevzuat düzenlemelerini yapmak, d) Kurumsal stratejik yönetim ve planlama konularında merkezi uyumlaştırma ve yönlendirme fonksiyonunu yerine getirmek; bu kapsamda ilgili ulusal ve uluslararası aktörlerle işbirliği içerisinde kamu kurum ve kuruluşlarına yönelik eğitim programları düzenlemek ve projeler yürütmek, yürütülen projelere katkı sağlamak, e) Kamu idarelerince hazırlanacak olan stratejik planları incelemek ve görüş oluşturmak, f) Bilgilendirme ve kapasite oluşturmak, araştırma, anket ve yayın yapmak/yaptırmak, g) Kamu idarelerinde stratejik planlama pratiğinin daha etkin ve verimli gerçekleştirilmesini sağlamak amacıyla, stratejik planlama konusunda ikincil mevzuatın ve kılavuzun güncelleştirilmesi çalışmalarını yapmak. Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik gereğince Bakanlığa verilmiş olup Daire Başkanlığı tarafından yerine getirilen görevler: 17 a) Kamu kuruluşlarının taslak stratejik planlarını kalkınma planına uygunluk ve kalite açısından inceleyip buna ilişkin değerlendirme raporlarını üç ay içerisinde hazırlamak. 5.12. Hukuk Müşavirliği Hukuk Müşavirliğinin görevleri şunlardır: a) Bakanlığın taraf olduğu adli ve idari davalarda, tahkim yargılamasında ve icra işlemlerinde Bakanlığı temsil etmek, dava ve icra işlemlerini takip etmek, anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri zamanında almak, b) Bakanlık hizmetleriyle ilgili olarak diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından hazırlanan mevzuat taslaklarını, Bakanlık birimleri tarafından düzenlenecek her türlü sözleşme ve şartname taslaklarını, Bakanlık ile üçüncü kişiler arasında çıkan her türlü uyuşmazlıklara ilişkin işleri ve Bakanlık birimlerince sorulacak diğer işleri inceleyip hukukî mütalaasını bildirmek, c) Bakanlıkça hizmet satın alma yoluyla temsil ettirilen dava ve icra takiplerine ilişkin usul ve esasları belirlemek, bunları izlemek, koordine etmek ve denetlemek, d) Bakanlığın amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve programa uygun çalışmalarını temin etmek amacıyla gerekli hukuki teklifleri hazırlayıp Bakana sunmak, e) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak. 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 4. maddesi ile de hukuk birimlerinin görevleri aşağıdaki şekilde belirlenmiştir: a) Hukuk birimleri; idarelerde muhakemat hizmetleri ile hukuk danışmanlığına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, b) Hukuk birimleri muhakemat hizmetleri kapsamında; i. İdarenin taraf olduğu adli ve idari davalarda, iç ve dış tahkim yargılamasında, icra işlemlerinde ve yargıya intikal eden diğer her türlü hukuki uyuşmazlıklarda idareyi temsil ederek dava ve icra işlemlerini vekil sıfatı ile takip etmek, ii. İdarece hizmet satın alma yoluyla temsil ettirilecek dava ve icra takipleri ve tahkim ile ilgili işlemleri koordine etmek, izlemek ve denetlemek, c) Hukuk birimleri hukuk danışmanlığı kapsamında; i. İdare hizmetleriyle ilgili olarak diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından hazırlanan mevzuat taslaklarını, idare birimleri tarafından hazırlanan mevzuat taslakları ile düzenlenecek her türlü sözleşme ve şartname taslaklarını, idare ile üçüncü kişiler arasında çıkan uyuşmazlıklara ilişkin işleri ve idare birimlerince sorulacak diğer işleri inceleyip hukuki mütalaasını bildirmek, ii. Anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri zamanında alır, uyuşmazlıkların sulh yoluyla çözümü konusunda mütalaa vermek, iii. İdarenin amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve programa uygun çalışmalarını temin etmek amacıyla gerekli hukuki teklifleri hazırlamak, d) Hukuk birimleri, hukuki uyuşmazlık değerlendirme komisyonunun sekreterya hizmetlerini ve idaresince verilen diğer görevleri yürütmek. 18 5.13. Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır: 641 sayılı KHK’nın 16’ncı maddesi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60. maddesi ile 5436 sayılı Kanunun 15’inci maddesi ve diğer mevzuatla verilen görevler: a) Bakanlığın stratejik planı ve performans programının hazırlık çalışmalarını koordine etmek ve bunların sonuçlarının konsolide edilmesi çalışmalarını yürütmek, b) İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren Bakanlık bütçesi hazırlık çalışmalarını koordine etmek, c) Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama programının hazırlanması çalışmalarını koordine etmek ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak, d) Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin veriler toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile malî istatistikleri hazırlamak, e) İlgili mevzuat çerçevesinde Bakanlık alacaklarının takip işlemlerini yürütmek, f) İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak, üst yönetimin iç denetime yönelik işlevinin etkililiğini ve verimliliğini artırmak için gerekli hazırlıkları yapmak, g) İç Kontrol Eylem planının hazırlanma ve uygulama sürecinde izleme ve takip işlemlerini yönetmek, h) Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını esas alarak Bakanlık Faaliyet Raporu hazırlamak, i) Bakanlığın mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin icmal cetvelini düzenlemek, j) Bakanlığın yatırım programının hazırlanması çalışmalarını koordine etmek, uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak, k) Ön malî kontrol faaliyetini yürütmek, l) Bakanlığın, diğer idareler nezdinde takibi gereken nakit yönetimi, malî iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak, m) Malî kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak. 5.14. Kurullar Sekretaryası Dairesi Başkanlığı Kurullar Sekretaryası Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır: a) YPK, Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu, Bakanlık bünyesinde veya koordinasyonunda oluşturulacak diğer kurullar ve komitelerden Bakan tarafınca belirlenecek olanların sekretarya hizmetlerini yürütmek ve anılan kurul ve komiteler tarafından alınan kararların uygulanmasını takip etmek, b) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak. 5.15. Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğinin görevleri şunlardır: a) Bakanlığın basın ve halkla ilişkilerle ilgili faaliyetlerini planlamak ve bu faaliyetlerin belirlenen usul ve ilkelere göre yürütülmesini sağlamak, 19 b) 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununa göre yapılacak bilgi edinme başvurularını etkin, süratli ve doğru bir şekilde sonuçlandırmak üzere gerekli tedbirleri almak, c) 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanuna göre yapılacak şikayet ve istek dilekçelerinin cevaplanmasını koordine etmek, d) Bakanlığın tanıtım faaliyetlerini yürütmek, e) Bakanlık tarafından verilen benzeri işleri yapmak. 5.16. İç Denetim Birimi Başkanlığı İç Denetim Birimi Başkanlığının, Bakanlık bünyesinde yürütülen tüm işlem ve faaliyetleri bağımsız ve tarafsız olarak risk odaklı bir yaklaşımla denetlemek ve değerlendirmek üzere görevleri şunlardır: a) Bakanlığı maruz kaldığı/kalacağı riskleri ve bunlara ilişkin kontrolleri dikkate alarak, denetim çalışmalarında öncelik verilecek alanların ve bu alanların denetim sıklığının belirlenmesine yönelik olarak, Kurumsal Risk Analizi çalışmasını her yıl itibariyle gözden geçirmek ve gerektiğinde güncellemek, b) Risk odaklı bir yaklaşımla her yıl 3 yıllık iç denetim planı ve yıllık iç denetim programını hazırlamak ve uygulamak, c) İç kontrol, risk yönetimi ve yönetim süreçlerinin yeterliliğini ve etkinliğini değerlendirmek, d) Üst yöneticinin talebi üzerine planlanmış denetimler haricinde, iç denetimin amacına uygun ve İç Denetim Birimi Başkanlığı Yönergesinde belirtilen görevler çerçevesinde denetimler yapmak, e) Bakanlık birimlerinden gelen danışmanlık taleplerini değerlendirmek ve üst yöneticinin de onayını alarak bu faaliyetleri icra etmek, f) Mali ve mali olmayan işlemlere ilişkin karar ve tasarrufların, amaç ve politikalara, stratejik plana ve performans programlarına uygunluğunu denetlemek ve değerlendirmek, g) Uygun görülecek konular için, yurt içinde ve yurt dışında araştırmalarda bulunmak, konferans ve seminerlere iştirak etmek. 5.17. Özel Kalem Müdürlüğü Özel Kalem Müdürlüğünün görevleri şunlardır: a) Bakanın çalışma programını düzenlemek, b) Bakanın resmî ve özel yazışmalarını, protokol ve tören işlerini düzenlemek ve yürütmek, c) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak. 6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi 641 sayılı KHK ile Bakanlığa verilen görevler hizmet birimleri tarafından, birim yöneticilerinin sorumluluğunda yürütülmektedir. Bakanlık faaliyetlerinin, etkinliğinin ve etkililiğinin, finansal raporlarının güvenilirliğinin ve faaliyetlerin mevzuata uygunluğunun temini konusunda kabul edilebilir bir güvence sağlanması amacıyla iç kontrol sisteminin geliştirilmesi çalışmaları devam etmektedir. Yönetim sorumluluğu çerçevesinde ilk iki eylem planına ilişkin gerçekleşmeler altı aylık dönemler itibarıyla üst yönetime raporlanmış, gecikmeler ve aksaklıklara ilişkin tedbirler alınmıştır. Bu kapsamda, 2015 Yılı Değerlendirme Raporu Üst Yöneticiye sunulmuştur. 20 01/01/2016-31/12/2016 tarihlerini kapsayan Bakanlık İç Kontrol Standartlarına Uyum 3’üncü Eylem Planı (İKEP); Müsteşarlık Makamınca 31 Aralık 2015 tarihinde onaylanarak yürürlüğe girmiştir. Bakanlık harcama birimlerinde, harcama sürecinde gerçekleştirilen faaliyet ve düzenlenen belgelerde 5018 sayılı Kanun’da tanımlanan sorumlulukların yerine getirilebilmesini teminen, Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğünün desteği alınmaktadır. Ayrıca, ilgili mevzuat hükümleri uyarınca mali iş ve işlemlerin ön mali kontrolü ile harcamalara ilişkin kayıtların tutulma işlemleri Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı tarafından yerine getirilmektedir. Bakanlık bünyesinde uygulanan resmi yazışmaların elektronik ortamda yapılmasına, imzalanmasına ve takibine imkân veren KB-eb etkili bir şekilde kullanılmaktadır. Ayrıca, faaliyetlerin yürütülmesi sırasında iç kontrole ilişkin faaliyetlerin belgelendirilmesi ve işlemlerin kaydedilmesini teminen arşiv sistemi oluşturulmuştur. Bu çerçevede, önleyici kontrol faaliyetleri yürütülmektedir. 21 II – AMAÇ VE HEDEFLER A – İdarenin Amaç ve Hedefleri Kalkınma Planı, Yıllık Program ve Hükümet Programında yer alan temel politikalar çerçevesinde ülkemizin ekonomik ve sosyal kalkınmasına ve toplum refahının artırılmasına katkı sağlamak üzere danışmanlık, koordinasyon ve izleme-değerlendirme fonksiyonlarını yerine getiren Bakanlığın, 2014-2018 yılı Stratejik Planında amaç ve hedefleri aşağıdaki şekilde tanımlanmıştır. AMAÇ 1: Ülkemizin gelişme sürecinde başta Kalkınma Planı, OVP ve Yıllık Program olmak üzere temel politika belgeleri ile sektörel ve tematik strateji belgelerini hazırlama, uygulama, izleme ve değerlendirme etkinliğini artırmak. Hedef 1.1: Kalkınma Planı için izleme ve değerlendirme sistemi oluşturulacaktır. Hedef 1.2: Orta vadeli bir perspektifle, yıllık bazda, makro dengeleri belirleyen ve merkezi yönetim bütçesi ile kuruluş bütçelerinin hazırlanma sürecini başlatan ve yönlendiren politika çerçevesi oluşturulacaktır. Hedef 1.3: Yıllık Program; mali boyutu hesap edilmiş, somut tedbirleri de içerecek şekilde her yıl Ekim ayı sonuna kadar hazırlanacaktır. Hedef 1.4: Kamuda stratejik yönetim uygulamasının iyileştirilmesi için stratejik planlama sürecinin etkinliği artırılacaktır. Hedef 1.5: Bilgi toplumuna dönüşüme ilişkin uygulanacak ulusal strateji ve eylem planı 2014 yılında hazırlanacak; bilgi toplumuna dönüşüm süreci her yıl yayınlanacak değerlendirme raporları vasıtasıyla izlenecektir. Hedef 1.6: Öncelikli alanlarda sektörel ve tematik strateji belgeleri hazırlanacak, hazırlanması koordine edilecek ve yönlendirilecektir. AMAÇ 2: Küresel ve ulusal gelişmeler ile temel eğilimleri yakından izleyerek, ekonomik ve sosyal kalkınma alanlarında toplumun tüm kesimlerine yol göstermek ve hükümete müşavirlik yapmak üzere; kısa, orta ve uzun vadeli tahmin, analiz ve araştırmalar yapmak. Hedef 2.1: Türkiye ekonomisine ilişkin hesaplanabilir genel denge modeli çalışmaları yapılarak kısa ve orta vadeli yapısal analiz ve makroekonomik politika analiz kapasitesi artırılacaktır. Hedef 2.2: Türkiye ve dünya ekonomisine ilişkin izleme ve değerlendirme çalışmaları yapılacaktır. Hedef 2.3: Kalkınma Planı ve politika belgelerindeki stratejik öncelikler doğrultusunda somut politika önerileri geliştirmek üzere ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınma konularında yapılan araştırma sayısı artırılacaktır. Hedef 2.4: Türkiye ve dünyadaki sektörel gelişmelere ilişkin izleme ve değerlendirme çalışmaları yürütülecektir. Hedef 2.5: Özel sektör sabit sermaye yatırımlarının daha sağlıklı ve kapsamlı tahmini için model çalışması yapılacaktır. Hedef 2.6: Türkiye ekonomisine ilişkin konjonktürel gelişmeleri daha kısa sürede kavrama kapasitesini güçlendirmeye yönelik sektör temsilcileriyle düzenli görüşmeler yapılacaktır. Hedef 2.7: Mikro veri temelli politika ve etki analizi çalışmaları yapılacaktır. AMAÇ 3: Kamu yatırım sürecini, kalkınma planı, programlar ve strateji belgeleri doğrultusunda; kamu yatırımlarına ayrılan kaynakların etkin ve etkili bir biçimde tahsisini ve kullanılmasını sağlayacak şekilde yönetmek. Hedef 3.1: Kamu yatırımlarında proje döngüsü yönetiminin etkinliği artırılacaktır. 22 Hedef 3.2: KÖİ kapsamında yapılacak yatırımların karar alma süreçlerinin; kalkınma planı ve programların ilke ve politikaları ile bütçe bütünlüğü dikkate alınarak yönetilmesi sağlanacaktır. AMAÇ 4: “Tabandan tavana kalkınma” yaklaşımını güçlendirmek, kapasitelerini ve potansiyellerini değerlendirmek suretiyle bölgelerin rekabet güçlerini artırmak; bölge içi ve bölgeler arası gelişmişlik farklarını azaltmak. Hedef 4.1: Bölgesel gelişmenin yönetişimi güçlendirilecek ve bölgesel gelişme alanında politika koordinasyonu güçlendirilecektir. Hedef 4.2: Bölgesel gelişme politika oluşum süreçlerini nicel analizlerle güçlendirmek ve bölgesel gelişmeye yönelik mali destek süreçlerini sistematik biçimde izlemek ve değerlendirmek suretiyle kaynak dağılımında ve kullanımında etkinlik sağlanacaktır. Hedef 4.3: Rekabet güçlerini etkileyen faktörlerin belirlenmesi ve yenilikçi destek araçlarının tasarlanması ve uygulanması suretiyle bölgelerin rekabet gücü artırılacaktır. Hedef 4.4: Merkezi ve yerel kurumların işbirliğiyle kırsal alan tipolojilerinin tanımlanması ve bunlara yönelik politika araçlarının çeşitlendirilmesi suretiyle yenilikçi yerel kalkınma girişimleri desteklenecektir. Hedef 4.5: Ekonomik, sosyal, çevresel ve mekânsal boyutları ile sürdürülebilir kentleşme politikaları geliştirilecektir. Hedef 4.6: 2014-2020 döneminde Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı (IPA II) kapsamında ekonomik ve sosyal uyum alanında sağlanan AB fonlarının kullanımında bölgesel yaklaşım tesis edilecek ve AB üyeliği sonrası Yapısal Fonlar ile Uyum Fonundan yararlanmaya yönelik kurumsal kapasite geliştirilecektir. AMAÇ 5: Türkiye’nin başta komşuları ve bölge ülkeleri olmak üzere ikili ve çok taraflı ilişkilerinin güçlenmesine katkı sağlamak. Hedef 5.1: Türkiye’nin daimi başkanı olduğu İSEDAK’ın etkinliği artırılacak ve İSEDAK’taki öncü rolü pekiştirilecektir. Hedef 5.2: Türkiye’nin EİT kapsamındaki etkinliğinin artırılmasına katkı sağlanacaktır. Hedef 5.3: AB, OECD, Dünya Bankası, IMF, BM, G-20, D-8 ve KEİ gibi uluslararası kuruluşlar ve platformlarda ülkemizin etkinliğinin artırılması için katkı sağlanacaktır. Hedef 5.4: Ülkelerle ikili ilişkiler kapsamında, işbirliği faaliyetlerinin artırılması ve bu kapsamda kalkınma işbirliği programlarının oluşturulması ve uygulanması sağlanacaktır. AMAÇ 6: Bakanlığın insan kaynaklarını geliştirmek, bilişim altyapısı ile mali yönetim ve iç kontrol sistemini güçlendirmek, destek hizmetlerinde verimliliği artırmak ve ürün ve hizmetleri etkili bir şekilde tanıtmak. Hedef 6.1: Bakanlığın insan kaynakları yönetimi iyileştirilecek ve beşeri sermayesi güçlendirilecektir. Hedef 6.2: Kurumsal gelişim ve eğitim faaliyetleri etkin izleme ve değerlendirme mekanizmalarıyla güçlendirilecektir. Hedef 6.3: Bakanlık faaliyetlerine destek sağlamak üzere bilişim altyapısı güçlendirilecek ve bilgi sistemleri geliştirilecektir. Hedef 6.4: Mali yönetim ve kontrol sistemi güçlendirilecektir. Hedef 6.5: Destek hizmetleri faaliyetleri düzenli olarak gözden geçirilerek en iyi uygulamalar seviyesine çıkarılacak, bu alanlarda verimliliği artırıcı faaliyet ve projelere hız verilecektir. Hedef 6.6: Bakanlığın faaliyet ve ürünlerinin kamuoyu ve paydaşlar nezdinde bilinirliği artırılacaktır. 23 B – Temel Politikalar ve Öncelikler 1-Temel Politikalar ve Öncelikler Ülkemizde refah ve gelişmişlik düzeyinin artırılması amacıyla elli yıllık planlama deneyimi, tecrübe ve bilgi birikimi ile pek çok alanda önemli mesafeler alınmasına katkıda bulunan Bakanlık, Hükümetçe belirlenen amaçlar doğrultusunda makroekonomik, sektörel ve bölgesel gelişme alanlarında kalkınma planı, orta vadeli program, yıllık programlar, stratejiler ve eylem planları hazırlamaya devam etmektedir. Bakanlık, diğer Bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşların iktisadi, sosyal ve kültürel politikayı ilgilendiren faaliyetlerinde koordinasyonu sağlamak, uygulamayı etkin bir şekilde yönlendirmek ve Hükümete müşavirlik görevlerini yerine getirmektedir. Bölge kalkınma idareleri, kalkınma ajansları ve bölgesel gelişmeyle ilgili diğer merkezi ve yerel idareler aracılığıyla bölgesel kalkınma çalışmalarının hızlandırılması ve bölgesel kalkınmaya yönelik kamu yatırımlarının yerinde ve koordineli şekilde yürütülmesi planlanmaktadır. Kamu idarelerinde stratejik yönetim süreci; stratejik planlamaya ilişkin yönetmelik, kılavuz gibi yönlendirici nitelikteki belgelerin değişen ihtiyaçlar doğrultusunda güncellenmesi ve kuruluş stratejik planlarının uygulanma durumunun izlenmesi ve raporlanması yoluyla yönlendirilmektedir. Hükümet programları ve kalkınma planlarında yer alan stratejik öncelikler doğrultusunda ekonomik, sosyal ve kültürel alanda kalkınma konuları ile ilgili her türlü araştırmayı yapmaya öncelikli olarak devam edilecektir. Bu bağlamda politika ve öncelikleri aşağıdaki gibidir: Plan ekseni ve öncelikleri ile yatırım programı, OVP ve yıllık programın kendi aralarında ve yatırım projeleri ve bütçe ile ilişkisi kurularak plan, program ve bütçe ilişkisini güçlendirmek, İzleme ve değerlendirme sistemi geliştirerek, izlemeyi web tabanlı olarak gerçekleştirmek, Kalkınma planı ve programlarda belirlenen öncelik ve politika amaçlarına ulaşılmasını sağlamak üzere Bakanlığın asli sorumluluğunda olan politika dokümanlarının uygulanması sürecinde etkin bir izleme ve değerlendirme mekanizması kurmak, Ülkemizin kalkınma tecrübelerini, başta komşu ülkeler olmak üzere, işbirliği içinde olunan gelişmekte olan ülkelere aktarılmasına teknik destek vermek, Kalkınma Planlarının makro dengelerini oluşturmak, Kalkınma planlarının uygulanmasını izlemek ve değerlendirmek, Makro modeller kullanarak orta ve uzun vadeli makro ekonomik politika analizi, tahmin ve değerlendirme çalışmaları yapmak, bu kapsamda planlama ve programlama çalışmalarına katkı vermek ve hükümete müşavirlik hizmetlerini yürütmek, Bölgesel gelişmede iyi yönetişimin geliştirilmesi, bu çerçevede ekonomiklik, etkinlik ve verimliliğin sağlanması, Bölgesel ekonomik ve sosyal potansiyelin değerlendirilmesi, Kalkınmanın bölgesel, yerel, kırsal ve mekânsal boyutunun güçlendirilmesi, Bölgesel gelişme amacıyla oluşturulan yapıların kurumsal ve idari kapasitelerinin geliştirilmesi, bu yapıların kendi aralarında, yerel yönetimler, sivil toplum kuruluşları ve uluslararası kuruluşlarla işbirliğinin güçlendirilmesi, 24 Bölgelerin rekabet gücünü artıracak yeni ve yenilikçi uygulama araçlarının desteklenmesi, Bölgesel gelişme ile ilgili ulusal ve uluslararası fonların etkin kullanımının sağlanması, Bakanlığın kanıta dayalı politika üretme kapasitesini geliştirmek amacıyla makroekonomik ve yapısal konularda araştırmalar yapmak, Bakanlık dahil kamu idarelerinde değerlendirme konusunda kapasite oluşturmak. Türkiye ve dünya ekonomisindeki gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek, Öngörü kapasitesi artırılarak danışmanlık ve erken uyarı fonksiyonlarının güçlendirilmesi, Bilgi toplumuna dönüşüm konusunda ilgili her kesimin bilgilendirilmesi ve farkındalığının artırılması. 2 – Temel Politika Dokümanları Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018) Onuncu Kalkınma Planı TBMM Genel Kurulunun 1 Temmuz 2013 tarihli 127’nci birleşiminde onaylanmıştır. 2014-2018 dönemi için Türkiye’nin politika çerçevesini belirleyen resmi politika dokümanı olan ve 2023 vizyonuyla hazırlanan Onuncu Kalkınma Planı, hukukun üstünlüğü, insani gelişmişlik, uluslararası rekabet gücü, bilgi toplumu, çevrenin korunması ve kaynakların sürdürülebilir kullanımı gibi çok boyutlu alanlara yönelik olarak belirlenen hedeflere ulaşmada önemli bir yol haritası sunmaktadır. Bu Planla, ülkenin potansiyelini ve insanının yeteneklerini harekete geçirerek uluslararası değer zinciri hiyerarşisinde üst basamaklara çıkmış, yüksek gelir grubu ülkeler arasına girmiş ve mutlak yoksulluk sorununu çözmüş bir ülke konumuna ulaşılması amaçlanmaktadır. Plan, küresel ekonomide geleceğe dönük risklerin ve belirsizliklerin sürdüğü, dünya ekonomisinde değişim ve dönüşümlerin yaşandığı, yeni dengelerin oluştuğu, gelişmiş ve gelişmekte olan ülkeler arasında güç dengelerinin yeniden şekillendiği bir ortamda hazırlanmıştır. İzleme ve Değerlendirme: Kalkınma Planındaki gelişmelerin izlenmesi ve değerlendirilmesinin koordinasyonu, Kalkınma Bakanlığı Müsteşarı başkanlığında ilgili Bakanlıkların üst düzey yöneticilerinden oluşan Kalkınma Planı İzleme ve Yönlendirme Komitesi tarafından yapılacak ve her yıl Bakanlar Kuruluna bir rapor şeklinde sunulacaktır. Temel Amaç ve İlkeler: Uzun vadeli kalkınma amacımız, yeniden şekillenmekte olan dünyada milletimizin temel değerlerini ve beklentilerini esas alarak gerçekleştirilecek yapısal dönüşümlerle ülkemizin uluslararası konumunu yükseltmek ve halkımızın refahını artırmaktır. Bu çerçevede, 2023 yılında GSYH’nın 2 trilyon dolara, kişi başı gelirin 25 bin dolara yükseltilmesi; ihracatın 500 milyar dolara çıkarılması; işsizlik oranının yüzde 5’e düşürülmesi; enflasyon oranlarının kalıcı bir biçimde düşük ve tek haneli rakamlara indirilmesi hedeflenmektedir. Planın Hedefleri ve Politikaları dört ana başlık altında toplanmıştır: Nitelikli İnsan, Güçlü Toplum Yenilikçi Üretim, İstikrarlı Yüksek Büyüme Yaşanabilir Mekanlar, Sürdürülebilir Çevre 25 Kalkınma İçin Uluslararası İşbirliği Öncelikli Dönüşüm Programları: 2023 hedeflerine ve Onuncu Kalkınma Planının amaçlarına ulaşabilmesi açısından önem taşıyan, temel yapısal sorunlara çözüm olabilecek, dönüşüm sürecine katkıda bulunabilecek, genellikle birden fazla bakanlığın sorumluluk alanına giren, kurumlar arası etkin koordinasyon ve sorumluluk gerektiren kritik reform alanları için hazırlanan “Öncelikli Dönüşüm Programları” şunlardır: 1. Üretimde Verimliliğin Artırılması Programı 2. İthalata Olan Bağımlılığın Azaltılması Programı 3. Yurtiçi Tasarrufların Artırılması ve İsrafın Önlenmesi Programı 4. İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Programı 5. Kamu Harcamalarının Rasyonelleştirilmesi Programı 6. Kamu Gelirlerinin Kalitesinin Artırılması Programı 7. İş ve Yatırım Ortamının Geliştirilmesi Programı 8. İşgücü Piyasasının Etkinleştirilmesi Programı 9. Kayıt Dışı Ekonominin Azaltılması Programı 10. İstatistiki Bilgi Altyapısını Geliştirme Programı 11. Öncelikli Teknoloji Alanlarında Ticarileştirme Programı 12. Kamu Alımları Yoluyla Teknoloji Geliştirme ve Yerli Üretim Programı 13. Yerli Kaynaklara Dayalı Enerji Üretim Programı 14. Enerji Verimliliğinin Geliştirilmesi Programı 15. Tarımda Su Kullanımının Etkinleştirilmesi Programı 16. Sağlık Endüstrilerinde Yapısal Dönüşüm Programı 17. Sağlık Turizminin Geliştirilmesi Programı 18. Taşımacılıktan Lojistiğe Dönüşüm Programı 19. Temel ve Mesleki Becerileri Geliştirme Programı 20. Nitelikli İnsan Gücü İçin Çekim Merkezi Programı 21. Sağlıklı Yaşam ve Hareketlilik Programı 22. Ailenin ve Dinamik Nüfus Yapısının Korunması Programı 23. Yerelde Kurumsal Kapasitenin Güçlendirilmesi Programı 24. Rekabetçiliği ve Sosyal Uyumu Geliştiren Kentsel Dönüşüm Programı 25. Kalkınma İçin Uluslararası İşbirliği Altyapısının Geliştirilmesi Programı Katılım Öncesi Ulusal Ekonomik Reform Programı (2015) Türkiye, Avrupa Birliğine (AB) tam üyelik için aday ülke olarak, 26/27 Kasım 2000 tarihli Ekonomik ve Mali İşler Konseyinin (ECOFIN Council) talebine istinaden, 2001 yılından itibaren Katılım Öncesi Ekonomik Program (KEP) hazırlamış ve Avrupa Komisyonuna sunmuştur. Bu yıl itibarıyla, Avrupa Komisyonunun 17 Aralık 2014 tarihli yazısında talep edilen çerçeveye zaman kısıtının elverdiği ölçüde uyum sağlanarak ve Kalkınma Bakanlığı koordinasyonunda ilgili bakanlık ve kurumların katkılarıyla “2015 Yılı Katılım Öncesi Ulusal Ekonomik Reform Programı” hazırlanmış ve Yüksek Planlama Kurulunun (YPK)1 2015/5 sayılı kararıyla kabul edilmiştir. Katılım Öncesi Ulusal Ekonomik Reform Programı, Onuncu Kalkınma Planı kapsamında ve bütçe sürecini başlatan ve 2015-2017 dönemini kapsayan Orta Vadeli Program (OVP) esas alınarak hazırlanmıştır. Bu program, Türkiye ekonomisinin daha rekabetçi ve yenilikçi bir zeminde, 2023 hedeflerine ulaşmak için ülkemizin ihtiyaç duyduğu yapısal reformları hayata geçirmek üzere hazırlanmıştır. Büyüme performansını yükseltirken, cari işlemler açığını düşürmeye devam etmek, enflasyon hedefine ulaşmak ve böylece 26 makroekonomik ve finansal istikrarı güçlendirmek Katılım Öncesi Ulusal Ekonomik Reform Programının temel amacıdır. Orta Vadeli Program (2016-2018) Merkezi Yönetim Bütçesinin hazırlık sürecini başlatan ve 2016-2018 dönemini kapsayan Orta Vadeli Program (OVP), 11 Ekim 2015 tarih ve 29499 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır. Ancak, bu OVP genel seçimler sonrasında yeni hükümetin kurulması nedeniyle revize edilerek 11 Ocak 2016 tarihinde tekrar yayımlanmıştır. Genel Seçim sonrasında yeni hükümetin kurulmasıyla birlikte yasal süreç için yeterli süre kalmadığından 2016 Yılı Merkezi Yönetim Geçici Bütçe Kanunu 23 Aralık 2015 tarih ve 29571 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Revize edilen OVP çerçevesinde hazırlanan 2016 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı TBMM'ye gönderilmiştir. OVP’nin temel amaçları istikrarlı ve kapsayıcı niteliğiyle büyümeyi artırmak, enflasyonu düşürmek, mali disiplinin sürdürülmesiyle birlikte cari açıktaki azalma eğilimini korumaktır. Bu temel amaçlar çerçevesinde yapısal reformların hayata geçirilmesine kararlılıkla devam edilecektir. Bu kapsamda 10 Aralık 2015 tarihinde kamuoyuyla paylaşılan 64’üncü Hükümet 2016 Yılı Eylem Planının uygulanmasına başlanmıştır. Ayrıca, Onuncu Kalkınma Planında yer alan ve daha önce kamuoyuyla paylaşılan 25 Öncelikli Dönüşüm Programının uygulanması etkin bir şekilde takip edilecektir. Bu kapsamda eylem planlarında yer alan eylemlerin gerçekleştirilmesi sürecinde; yatırımları ve ihracatı artırmaya, cari açığı aşağı çekmeye, ekonominin istihdam ve verimlilik seviyesini, rekabet gücünü yükseltmeye, kamu maliyesini güçlendirmeye ve mali disiplinin kalitesini artırmaya yönelik eylemler öncelikle ele alınacak ve bu eylemlerin gerektirdiği yasal düzenlemelere hız verilecektir. Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi (BGUS) (2014-2023) BGUS, bölgesel gelişme amaçlarının elde edilmesi ve ulusal kalkınmaya katkısının artırılması yönünde bölgesel gelişme ve bölgesel rekabet edebilirlik konularında ulusal düzeyde koordinasyonu sağlamak, mekânsal gelişme ve sosyo-ekonomik kalkınma politikaları arasında uyumu güçlendirmek, alt ölçekli (bölge ve il) plan ve stratejilere genel bir politika çerçevesi oluşturmak, bölgesel gelişme alanında ve bu alanla ilgili diğer konularda faaliyet gösteren kurumlar ile mahalli idarelere, üniversitelere ve sivil toplum kuruluşlarına perspektif sunmak amaçlarıyla hazırlanmıştır. BGUS, bölgesel kalkınmayla ilgili temel stratejileri belirleyen bir çerçeve belgedir. Stratejik planlama yaklaşımı ile hazırlanmış olan BGUS, ulusal düzeyde bölgesel gelişme politikalarını ortaya koyarken bölgesel ve yerel düzeyde politika geliştirme, planlama ve uygulamaya yön verecektir. Bu işleviyle aynı zamanda, kalkınma ajansları ile mahalli idarelere bölgelerin ve şehirlerin gelişme politikalarının belirlenmesinde strateji alternatifleri sunacaktır. Böylece, BGUS; Kalkınma Planları, ulusal sektörel stratejiler, AB uyum süreci ve diğer uluslararası işbirliği alanlarında bölgesel gelişmeye konu faaliyetler ile bölgesel ve yerel düzeylerdeki plan ve programlar arasındaki uyumu güçlendirecek; sektörel, tematik ve bölgesel politikaların ve uygulamaların etkileşimini artıracaktır. Bölgesel gelişmeye tahsis edilecek kaynakların daha rasyonel bir şekilde yönlendirilmesinde BGUS esas alınacaktır. 27 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı (2015-2018) 2015-2018 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı büyüme ve istihdam odağında ve sekiz ana eksende hazırlanmıştır. Odak ve kapsamın belirlenmesinde beş ana unsur belirleyici olmuştur. Bunlar; Türkiye’nin bilgi toplumu alanında geldiği aşama ve devam eden ihtiyaçları, Türkiye’nin temel sorunları ve önündeki fırsatlar, Onuncu Kalkınma Planı başta olmak üzere ulusal, tematik ve bölgesel politika belgeleri ve Avrupa Birliğinin Avrupa İçin Sayısal Gündem girişimi başta olmak üzere uluslararası arenadaki politika tercihleridir. 2015-2018 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı, bu yapısıyla, Onuncu Kalkınma Planında tanımlanan bilgi toplumu politikaları ve hedeflerinin detaylandırıldığı; bu politikaların hayata geçirilmesine yönelik strateji ve eylemlerin belirlendiği bir politika aracı olarak tasarlanmıştır. Sonuç olarak, 2015-2018 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı ile Onuncu Kalkınma Planının ülkemizin 2023 hedeflerinin gerçekleştirilmesine yönelik kurgusuna, büyüme ve istihdam odağında, bilgi toplumu politikaları ile sağlanacak katkı resmedilmektedir. 28 III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A – Mali Bilgiler Bakanlık bütçesinin 2015 yılına ait uygulama sonuçları ve temel mali tablolara ilişkin açıklamalar aşağıda sunulmuştur. 1-Bütçe Uygulama Sonuçları Bakanlığa 2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunuyla 2.182.320.000 TL ödenek tahsis edilmiştir. Tahsis edilen bu ödenek, yıl içerisinde yapılan ödenek hareketleri neticesinde 1.179.748.085 TL olarak gerçekleşmiştir. Bakanlık bütçesinden yıl içinde toplam 1.003.295.526 TL harcama yapılmış olup, yılsonu ödeneğine oranı yüzde 85’dir. Harcamaların analitik bütçe sınıflandırması ekonomik kod türleri itibarıyla dağılımı Tablo 8’de gösterilmiştir. Tablo 8: Ekonomik Kod İtibarıyla Ödenek ve Harcamaların Dağılımı Ekonomik Kod Personel Giderleri Sosyal Güvenlik Kurumu Devlet Primi Giderleri Mal ve Hizmet Alımı Giderleri Cari Transferler Sermaye Giderleri Sermaye Transferleri TOPLAM TL Başlangıç Ödeneği 50.697.000 Yıl Sonu Ödeneği (2) 50.697.000 Toplam Harcama (1) 47.238.162 1/2 (Yüzde) 93 6.135.000 6.135.000 5.944.920 97 19.094.000 39.456.000 1.043.825.000 1.023.113.000 2.182.320.000 19.744.000 44.936.000 100.043.085 958.193.000 1.179.748.085 17.674.428 38.785.941 5.470.869 888.181.206 1.003.295.526 90 86 5 93 85 Tablo 9: Ekonomik Kod İtibariyle 2014 ve 2015 Yılları Harcamalarının Karşılaştırılması TL Ekonomik Kod 2014 2015 Personel Giderleri 46.289.300 47.238.162 Sosyal Güvenlik Kurumu Devlet Primi Giderleri 5.655.954 5.944.920 Mal ve Hizmet Alımı Giderleri 16.143.191 17.674.428 Cari Transferler 26.859.820 38.785.941 Sermaye Giderleri 12.956.773 5.470.869 Sermaye Transferleri 666.398.943 888.181.206 TOPLAM 774.303.980 1.003.295.526 Personel giderleri kapsamında yapılan harcamalar; memur ve sözleşmeli personel maaşları ile sosyal güvenlik kurumlarına ödenen devlet primi giderlerini kapsamaktadır. Mal ve Hizmet Alım Giderleri kapsamında yapılan harcamalar; üretime yönelik mal ve malzeme alımları, tüketime yönelik mal ve malzeme alımları, yolluklar, görev giderleri, hizmet alımları, temsil ve tanıtma giderleri, menkul mal, gayri maddi hak alım, bakım ve onarım giderleri, gayrimenkul mal bakım ve onarım giderleri olarak gerçekleşmiştir. Cari transferler; Bakanlığa bağlı Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlıklarına aktarılan hazine yardımlarını, Mesleki Yeterlilik Kurumuna (MYK) üyelik aidatı ve memurların öğle yemeğine yardım harcamalarını kapsamaktadır. 29 Sermaye giderleri; Bakanlık bünyesinde araştırma-geliştirme, lojman onarım ve muhtelif işler ile sosyal ve iktisadi araştırma projelerine yapılan harcamaları kapsamaktadır. Sermaye transferleri ise; kalkınma ajansları, bölge kalkınma idaresi başkanlıklarına yapılan transferler, SODES, Cazibe Merkezlerini Destekleme Programı, Birleşmiş Milletler için ulusal katkı, vakıf üniversiteleri, Sosyal Etkileşim Programı (SEP) için yapılan ödemeler, ikili işbirliği kapsamında geliştirilen proje ve programlar ile bölgesel ve çok taraflı kuruluşlar nezdinde geliştirilen proje ve programlar çerçevesinde üye ülkelere teknik ve mali destek amacı ile yapılan transferlerden oluşmaktadır. 2015 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile tahsis edilen ödenek dışında Bakanlık bütçesine özel ödenek, dış proje kredisi veya bağış ve yardım suretiyle herhangi bir kaynak tahsis edilmemiştir. Bütçeden diğer kurum veya kuruluşlara, birliklere mali yardım yapılmamıştır. Bakanlık 2015 yılı ödenek ve harcama bilgileri, Tablo 10, 11, 12 ve 13’te yer almaktadır. Tablo 10: Harcama Birimleri Bazında Ödenek ve Harcamaların Dağılımı Başlangıç Ödeneği 5.153.500 2.919.500 6.400.500 268.878.000 483.320.500 23.117.000 1.003.479.500 43.116.000 7.430.000 602.000 321.009.000 291.000 659.500 311.000 10.814.000 328.000 2.042.000 2.449.000 2.182.320.000 Birimler Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Gen. Müd. Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Gen. Müd. İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Gen. Müd. Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Gen. Müd. Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Gen. Müd. Dış Ekonomik İlişkiler Gen. Müd. Yatırım Programlama İzleme ve Değerlendirme Gen. Müd. Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü Kalkınma Araştırmaları Merkezi Hukuk Müşavirliği Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Kurullar Sekretaryası Dairesi Başkanlığı Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği Yurt Dışı Teşkilatı Özel Kalem Müdürlüğü İç Denetim Birimi Başkanlığı Kurumsal ve Stratejik Yönetim Dairesi Başkanlığı Bilgi Toplumu Dairesi Başkanlığı TOPLAM Yıl Sonu Ödeneği (2) 5.232.038 2.917.068 5.975.817 114.599.744 446.372.973 23.145.324 65.885.734 43.032.220 6.094.515 602.000 449.406.069 326.981 604.441 261.325 10.351.412 417.424 2.042.000 2.481.000 1.179.748.085 TL Toplam Harcama (1) 3.960.622 2.546.035 5.799.242 84.692.499 436.412.293 13.511.820 2.324.386 26.208.869 803.173 349.110 413.773.989 245.647 598.645 0 9.309.943 394.538 1.066.972 1.297.742 1.003.295.526 1/2 (Yüzde) 76 87 97 74 98 58 .04 61 13 58 92 75 99 0 90 95 52 52 85 Tablo 11: Harcama Birimleri Bazında 2014 ve 2015 Yılları Harcamalarının Karşılaştırılması TL Harcama Birimleri Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Gen. Müd. Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Gen. Müd. İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü Yatırım Programlama İzleme ve Değerlendirme Gen. Müd. Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü Kalkınma Araştırmaları Merkezi Hukuk Müşavirliği Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Kurullar Sekretaryası Dairesi Başkanlığı Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği 30 2014 3.877.943 2.624.913 5.835.622 16.548.314 475.703.377 9.826.555 2.252.568 26.876.324 782.181 439.858 216.430.799 186.766 652.269 2015 3.960.622 2.546.034 5.799.242 84.692.499 436.412.293 13.511.820 2.324.386 26.208.869 803.173 349.110 413.773.989 245.647 598.645 Özel Kalem Müdürlüğü 3.877.943 9.309.943 İç Denetim Birimi Başkanlığı* 394.538 Kurumsal ve Stratejik Yönetim Dairesi Başkanlığı* 1.066.972 Bilgi Toplumu Dairesi Başkanlığı* 1.297.742 TOPLAM 774.303.980 1.003.295.526 *Bakanlığın 2015 yılı bütçesinde söz konusu birimlerin ödenekleri Özel Kalem Müdürlüğü altında takip edilmektedir. Tablo 12: Fonksiyonel Bazda Ödenek ve Harcamaların Dağılımı Fonksiyon Genel Kamu Hizmetleri Kamu Düzeni ve Güvenlik Hizmetleri Ekonomik İşler ve Hizmetler Eğitim Hizmetleri TOPLAM Başlangıç Ödeneği(TL) 2.150.023.000 814.000 271.000 31.212.000 2.182.320.000 Yıl Sonu Ödeneği (2) 1.147.906.365 724.000 346.000 30.771.720 1.179.748.085 TL Harcama 998.661.330 710.460 318.352 3.605.383 1.003.295.526 1/2 (Yüzde) 87 98 92 12 85 Tablo-13: Fonksiyonel Bazda 2014 ve 2015 Yılları Harcamalarının Karşılaştırılması Fonksiyonel Sınıflandırma Genel Kamu Hizmetleri Kamu Düzeni ve Güvenlik Hizmetleri Ekonomik İşler ve Hizmetler Eğitim Hizmetleri TOPLAM 2014 761.137.145 606.573 261.463 12.298.799 774.303.980 TL 2015 998.661.330 710.460 318.352 3.605.383 1.003.295.526 2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar Bakanlık bütçesinden 2015 yılı içinde toplam 1.003.295.526 TL harcama yapılmış olup bu harcamanın analitik bütçe sınıflandırması ekonomik kod türleri itibarıyla dağılımı aşağıda gösterilmiştir. 01-Personel Giderleri: Personel Giderleri kapsamında yapılan harcamalar; memur ve sözleşmeli personele yapılan maaş giderlerinden oluşmaktadır. Başlangıç ödeneği 50.697.000 TL, yıl sonu ödeneği 50.697.000 TL, harcama 47.238.162 TL olup harcama oranı yüzde 93’tür. 02-Sosyal Güvenlik Kurumlarına Ödenen Devlet Primi Giderleri: Sosyal güvenlik kurumuna ödenen devlet primi kapsamında yapılan harcamaların başlangıç ödeneği 6.135.000 TL, yıl sonu ödeneği 6.135.000 TL, harcama 5.944.920 TL olup; harcama oranı yüzde 97’dir. 03- Mal ve Hizmet Alımları: Mal ve hizmet alımları ekonomik kodundan yapılan harcamalar; üretime yönelik mal ve malzeme alımları, tüketime yönelik mal ve malzeme alımları, yolluklar, görev giderleri, hizmet alımları, temsil ve tanıtma giderleri, menkul mal, gayri maddi hak alım, bakım ve onarım giderleri, gayrimenkul mal bakım ve onarım giderlerinden oluşmakta olup; başlangıç ödeneği 19.094.000 TL, yıl sonu ödeneği 19.744.000TL, harcama 17.674.428 TL dir. Mal ve hizmet alımlarında harcama oranı yüzde 90 düzeyindedir. 31 05- Cari Transferler Bakanlığa bağlı Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlıklarına aktarılan hazine yardımları, Mesleki Yeterlilik Kurumuna (MYK) üyelik aidatı ve memurların öğle yemeğine yardım harcamaları ve hane halkına yapılan transferlerden oluşan cari transferler ekonomik kodundan yapılan giderlerin başlangıç ödeneği 39.456.000 TL, yıl sonu ödeneği 44.936.000 TL, harcama 38.785.941 TL olup; harcama oranı yüzde 86 düzeyindedir. 06-Sermaye Giderleri 2015 yılı yatırım programı çerçevesinde Bakanlığın Bölgesel Planlar ve ÖDÖP Yatırımları, Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS), araştırma giderleri, muhtelif işler, lojman onarımı projeleri için sermaye giderleri ekonomik koduna 1.043.825.000 TL ödenek tahsis edilmiştir. Bölgesel Planlar ve ÖDÖP Yatırımları Projesi kapsamında tahsis edilen 1.000.000.000 TL’den ilgili kuruluşlara aktarılmak üzere Maliye Bakanlığına 937.645.000 TL ödenek aktarılmıştır. Bakanlığın sermaye giderleri yılsonu ödeneği 100.043.085 TL olup 5.470.869 TL harcama gerçekleşmiştir. Bakanlığın muhtelif işler projesi detayında bulunan bina onarımı ile lojman onarımı daha sonraki yıllara ertelendiğinden yılsonu harcama oranı yüzde 5 düzeyinde olmuştur. 07- Sermaye Transferlerı Sermaye Transferleri ekonomik koduna 1.023.113.000 TL ödenek tahsis edilmiş olup, yıl sonu ödeneği 958.193.000 TL, harcama 888.181.206 TL olarak gerçekleşmiştir. Yıl sonu harcama oranı yüzde 93 düzeyindedir. Sermaye transferleri ekonomik kodundan; Kalkınma Ajanslarına 368.770.498 TL, Cazibe Merkezlerine 53.752.327 TL, Bölgelerarası Sosyal Etkileşim Programları (SEP) kapsamında 2.992.627 TL, Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlıklarına 379.819.118 TL transfer yapılmıştır. İkili işbirliği kapsamında geliştirilen proje ve programlar ile bölgesel ve çok taraflı kuruluşlar nezdinde geliştirilen proje ve programlar çerçevesinde 5.415.720 TL Birleşmiş Milletler (BM) projelerine katkı payı olarak 4.173.100 TL harcama yapılmıştır. Sosyal Destek Programı (SODES) için ise 72.579.215 TL harcama yapılmıştır. İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Stratejisi ve Eylem Planı ve vakıf üniversitelerinin bilimsel ve teknolojik araştırma projeleri kapsamında herhangi bir harcama yapılmamıştır. 3- Mali Denetim Sonuçları Sayıştay Kanununun 38’inci maddesi uyarınca Sayıştay Başkanlığı tarafından Bakanlıkta yürütülen denetimler sonucunda hazırlanan ve Bakanlık tarafından cevaplandırılmak üzere gönderilen Kalkınma Bakanlığı 2014 Yılı Denetim Raporunda 13 adet bulguya yer verilmiştir. Söz konusu Denetim Raporuna ilişkin olarak oluşturulan Bakanlık cevabı 14 Mayıs 2015 tarihinde Sayıştay Başkanlığına iletilmiştir. Sayıştay Başkanlığı, Bakanlığın verdiği cevapları değerlendirerek Kalkınma Bakanlığı 2014 Yılı Sayıştay Denetim Raporunu hazırlamış ve 16 Eylül 2015 tarihinde Bakanlığa göndermiştir. 2014 Yılı Denetim Raporunda yer verilen 13 bulgudan 2 tanesi 2014 Yılı Sayıştay Denetim Raporuna konu edilmiş, 8 bulgu ise Sayıştay Başkanlığınca izlemeye alınmıştır. Rapora konu edilen bulgular ile 2015 yılında izlemeye alınan bulgular düzeltilmek üzere Bakanlıkça takibe alınmıştır. Diğer taraftan, 2015 Yılı İç Denetim Programı kapsamında; aşağıdaki denetimler gerçekleştirilmiştir. 32 Denetimin Adı Denetlenen Birim Denetim Durumu Sunucu ve Ağ Yönetimi Giderler ve Ön Mali Kontrol Yıllık Programın İzlenmesi Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü Tamamlandı ve onaylandı. Tamamlandı ve onaylandı. Tamamlandı ve onaylandı. Sosyal Destek (SODES) Programı Temizlik ve Taşıma Hizmetleri EBYS Yolluklar ve Yurtdışı Öğrenim Giderleri 33 Tamamlandı ve onaylandı. Tamamlandı ve onaylandı. Devam ediyor Devam ediyor B – Performans Bilgileri - Faaliyet ve Proje Bilgileri 1- Amaç ve Hedeflere Yönelik Faaliyet ve Proje Bilgileri Bu bölümde, Bakanlığın 2014-2018 Stratejik Planında yer alan amaç ve hedefler kapsamında yürütülen faaliyet ve projeleri hakkında bilgi verilmektedir. Hedef 1.1: Kalkınma Planı için izleme ve değerlendirme sistemi oluşturulacaktır. Üç Aylık Makroekonomik Modelin (DPTMAKROM) ve Yıllık Makroekonomik Modelin (DPTMAKRO) geliştirme ve veri güncelleme çalışmaları sürekli olarak yürütülmüştür. Üç ayda bir milli gelir verilerinin açıklanmasını takiben (Nisan, Haziran, Eylül ve Aralık) üç aylık model güncelleme ve kısa vadeli tahmin güncelleme çalışmaları yapılmıştır. Ekonomik aktiviteyi yakından izlemek ve model tahminlerinin güncel gelişmelerle uyumunu sağlamak üzere sektörel üretim, özel tüketim, özel yatırım ve istihdam gibi önemli değişkenler için öncü göstergeler çerçevesinde ve aylık bazda tahmin çalışmaları yapılmıştır. Potansiyel hâsıla, sermaye stoku, verimlilik, ülke sıralamaları, satın alma gücü paritesi, yapısal bütçe ve yakınsama gibi analiz konularında güncelleme çalışmaları yürütülmüştür. TÜİK tarafından 1980-2023 yılları için yayımlanan yıl ortası nüfus tahmini projeksiyonu 2024-2050 yıllarını içine alacak şekilde genişletilmiştir. Ödemeler Dengesi İstatistiklerinin Altıncı El Kitabına uyumlu yayınlanmasının ardından üç aylık makroekonomik modelde güncellemeler yapılmıştır. Yurtiçi Tasarrufların Artırılması ve İsrafın Önlenmesi Programının koordinatörlük ve izleme faaliyetleri yürütülmüştür. Bu kapsamda üçer aylık dönemler halinde izleme değerlendirme sistemine girişler yapılmış, yılın ilk 6 ayında kaydedilen gelişmeleri içeren bir rapor hazırlanmıştır. Öncelikli Dönüşüm Programları genel koordinasyonu ve Üretimde Verimliliğin Artırılması Programı çalışmalarına devam edilmiştir. Bu kapsamda; - Öncelikli Dönüşüm Programları Uygulama, İzleme ve Değerlendirmeye Dair Usul ve Esaslar hazırlanmıştır. - Sayın Başbakan’ın Öncelikli Dönüşüm Programları üçüncü grup eylem planlarının kamuoyuna tanıtımı çerçevesinde gerekli tanıtım kitapçığı, konuşma notu ve eylem planları için gerekli koordinasyon ve hazırlıklar yapılmıştır. - Öncelikli Dönüşüm Programları Uygulama, İzleme ve Değerlendirmeye Dair Usul ve Esaslar ile Öncelikli Dönüşüm Programları Eylem Planları Yüksek Planlama Kurulu’nun onayına sunulmuştur. - Öncelikli Dönüşüm Programları Eylem İzleme Sistemi oluşturularak kamu kurum ve kuruluşlarının hizmetine sunulmuştur. - Öncelikli Dönüşüm Programları Eylem İzleme Sisteminde belirtilmek üzere koordinatör dairelerce kritik eylemlerin belirlenmesi için gerekli koordinasyon sağlanmıştır. - Öncelikli Dönüşüm Programları Ocak-Mart 2015 dönemi izlemedeğerlendirme sonuçlarının raporlanması konusunda kamu kurum ve kuruluşları arasında gerekli koordinasyon sağlanmıştır. 34 - Sayın Başbakan’a Onuncu Kalkınma Planı Öncelikli Dönüşüm Programları ilk üç aylık uygulama sonuçlarına ilişkin basın açıklaması hazırlanmıştır. - Sayın Başbakan’a raporlanmak üzere kamu kurum ve kuruluşlarının Öncelikli Dönüşüm Programları 2015 yılı ilk çeyreğine ilişkin uygulama faaliyetleri hazırlanmıştır. - Öncelikli Dönüşüm Programı bazında dönemlere göre tamamlanması gereken eylem sayılarını gösteren “Eylem Takip Çizelgesi” hazırlanmıştır. - Öncelikli Dönüşüm Programları Eylem İzleme Sisteminin geliştirilmesi ve hizmet verme kapasitesinin artırılmasına yönelik çalışmalar yapılmıştır. - Öncelikli Dönüşüm Programları genel koordinasyonu çerçevesinde 2015 yılı ilk altı aylık dönemde sorumlu kurum/kuruluş bazlı tamamlanması gereken eylemler listesi ve bu kapsamdaki son durum Sayın Müsteşara arz edilmiştir. - Öncelikli Dönüşüm Programları 2015 yılı ilk altı aylık izleme sonuçları bakanlıklar, sorumlu kuruluş ve eylem bazında hazırlanmıştır. - Bakanlığımız koordinatör dairelerinin de katkısıyla 2015 yılı ilk altı aylık Öncelikli Dönüşüm Programı İzleme Raporu nihai hale getirilerek Kalkınma Planı İzleme ve Yönlendirme Komitesine sunulmuştur. - Onuncu Kalkınma Planı Öncelikli Dönüşüm Programları 2015 yılı ilk altı aylık uygulama sonuçlarına ilişkin basın açıklaması Sayın Başbakana arz edilmiştir. - Öncelikli Dönüşüm Programlarının baskısı için kurum içi koordinasyon sağlanmıştır. - Öncelikli Dönüşüm Programlarının 2015 yılı üçüncü çeyrek izlemedeğerlendirme çalışmaları kamu kurum ve kuruluşları arasında koordine edilmiştir. Bu kapsamda Sayın Başbakan ve Bakana detaylı analizlerin olduğu dokümanlar arz edilmiştir. - Öncelikli Dönüşüm Programları 2015 yılı üçüncü çeyrek uygulama sonuçlarına ilişkin basın açıklaması Sayın Başbakana arz edilmiştir. - Öncelikli Dönüşüm Programı bazında dönemlere göre tamamlanması gereken eylem istatistikleri raporlanmıştır. - Öncelikli Dönüşüm Programları İzleme sonuçlarına göre Kalkınma Bakanlığı sorumluluğunda olup üçüncü çeyrek itibarıyla tamamlanmayan eylemlere ilişkin bilgi notu hazırlanmıştır. - 2015 yılının üçüncü çeyreği itibarıyla Öncelikli Dönüşüm Programları tamamlanan eylemler listesi ve vaktinden sonra tamamlanan eylemler listesi oluşturulmuştur. Performans Göstergeleri Öncelikli Dönüşüm Programlarının izleme ve değerlendirme raporları sayısı ÖDÖP izleme değerlendirme genel raporunu koordine etmek Tasarruf ve verimlilik programlarına ilişkin izleme raporları sayısı 35 Hedef (2015) Gerçekleşme 2 ✓ 1 2 ✓ 1 Hedef 1.2: Orta vadeli bir perspektifle, yıllık bazda, makro dengeleri belirleyen ve merkezi yönetim bütçesi ile kuruluş bütçelerinin hazırlanma sürecini başlatan ve yönlendiren politika çerçevesi oluşturulacaktır. Yıllık Makroekonomik Model (DPTMAKRO) güncellenmiştir. Performans Göstergeleri Hedef (2015) OVP taslağının Bakanlar Kuruluna sunulmak üzere Başbakanlığa son gönderilme tarihi 31 Ağustos Ekonomi yönetimindeki diğer kamu kuruluşları ile yapılan Kısa Dönem Ekonomik Tahminler toplantısı sayısı 4 Gerçekleşme OVP taslağı 11 Ekim 2015 tarihinde Bakanlar Kuruluna sunulmak üzere Başbakanlığa gönderilmiştir. Ekonomi yönetimindeki kamu kuruluşları ile yıl içerisinde 5 adet toplantı gerçekleştirilmiştir. Hedef 1.3: Yıllık Program; mali boyutu hesap edilmiş, somut tedbirleri de içerecek şekilde her yıl Ekim ayı sonuna kadar hazırlanacaktır. Yıllık Program hazırlıkları kapsamında merkezi yönetim bütçesi, mahalli idareler, döner sermayeli işletmeler, sosyal güvenlik kuruluşları, fonlar, İşsizlik Sigortası Fonu ve KİT dengeleri ile kamu kesimi genel dengesi ve ekonominin genel dengesi katılımcı bir şekilde oluşturulmuştur. Kurum içinden ve kurum dışından gelen politika teklifleri, tedbirler ve değerlendirmeler göz önünde bulundurularak Yıllık Program Taslağı oluşturulmuş ve kitap halinde basılmıştır. Mali boyutu olan tedbirler içinde mali boyutu hesaplanan tedbirleri tespit etmeye yönelik yapılan hesaplamada söz konusu oran yüzde 76 olarak tespit edilmiştir. Kuruluşların program tedbir tekliflerini, tedbirin mali boyutunu da içerecek şekilde hazırlamalarına imkân veren teklif formatı bütün ilgili kurum ve kuruluşlara iletilmiştir. Programda yer alan politikaların etki analizine dayandırılma oranının artırılabilmesi amacıyla kurumsal kapasitenin geliştirilmesine yönelik eğitim ve proje çalışmaları yapılmıştır. KİT Yatırım ve Finansman Programı Hazine Müsteşarlığı ile birlikte hazırlanmıştır. Performans Göstergeleri Mali boyutu olan tedbirler içerisinde mali boyutu hesaplanan tedbirlerin oranı (yüzde) Hedef (2015) Gerçekleşme 20 76 Hedef 1.4: Kamuda stratejik yönetim uygulamasının iyileştirilmesi için stratejik planlama sürecinin etkinliği artırılacaktır. Kalkınma Bakanlığının ana yararlanıcısı olduğu, 22 Ocak 2013 tarihinde başlayan ve 2 yıl süreyle devam eden “Stratejik Yönetimde Kapasite Geliştirme Projesi” Türkiye-AB Mali İşbirliği Aracı IPA 1. bileşeni 2010 yılı programlaması kapsamında gerçekleştirilmiştir. Proje kapsamında; - Rehberlik ve koordinasyon görevi olan merkezi kurumların (ana yararlanıcı ve eş yararlanıcıların) kapasitesinin geliştirilmesine yönelik çalışmalar yapılmış, faaliyetler düzenlenmiştir. 36 - Merkezi kamu kurumlarının stratejik yönetim kapasitesinin artırılmasına (stratejik planlama odaklı) yönelik çalışmalar yapılmıştır. - Stratejik planlar için izleme ve değerlendirme sisteminin kurulmasına yönelik taslak sistem tasarımı tamamlanmıştır. - Projenin ana bileşenlerinden biri olan “Merkezi Kamu Kurumlarının Stratejik Yönetim Kapasitesinin Geliştirilmesi” kapsamında gerçekleştirilen çalışmalar şunlardır; 6-7 Temmuz 2015 tarihleri arasında paydaşlarla merkezi idareler için stratejik planlama konusunda taslak kılavuzun paylaşılması için çalıştay. Taslak kılavuzun uygulanması için; Türkiye Büyük Millet Meclisi, Başbakanlık, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı olmak üzere 4 farklı kamu kurumuyla pilot çalışmadır. 26-27 Kasım 2015 tarihleri arasında Paris’te 11. Performans Sonuçları Hakkında OECD Bütçe Uzmanları Toplantısına katılım sağlanmıştır. 1-2 Ekim 2015 tarihleri arasında Lüksemburg’da düzenlenen Sekizinci Avrupa Kalite Konferansı’na katılım sağlanmıştır. 9 Şubat-7 Nisan 2015 tarihleri arasında İç Denetçi Adayları için stratejik planlama eğitimi verilmiştir. 17-18 Mart 2015 tarihleri arasında Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen “Stratejik Yönetim Uygulamaları Mali Saydamlık ve Hesap Verebilirlik ve Bütçe Yönetimi” konulu çalıştaya katılım sağlanmıştır. 26 Mart 2015 tarihinde Çankırı Toprak Mahsulleri Ofisi ilgililerine stratejik planlama eğitimi verilmiştir. 6-8 Nisan 2015 tarihleri arasında Antalya’da Orman ve Su İşleri Bakanlığı tarafından düzenlenen çalıştayda stratejik planlama eğitimi verilmiştir. 28-29 Nisan 2015 tarihleri arasında İzmir Katip Çelebi Üniversitesi’nin düzenlediği “Kamu Hizmetlerinde Etkinlik ve Verimliliğin İzlenmesi” konulu panele katılım sağlanmıştır. 18-20 Mayıs 2015 tarihleri arasında Slovenya’da düzenlenen Stratejik Planlama ve Orta Vadeli Bütçelemede Son Gelişmeler konulu çalıştaya katılım sağlanmıştır. Bakanlık tarafından yürütülen Onuncu Kalkınma Planı genel koordinasyon çalışmaları, 2015 yılı içerisinde de sürdürülmüştür. Bu kapsamda Onuncu Kalkınma Planı tanıtım çalışmaları çerçevesinde: - 23 Aralık 2015 tarihinde Başbakanlık uzman yardımcılarına Onuncu Kalkınma Planına ilişkin sunum yapılmıştır. - 2-3 Aralık 2015 tarihlerinde Uludağ Üniversitesi öğrencilerine Onuncu Kalkınma Planına ilişkin sunum yapılmıştır. - 19 Kasım 2015 tarihinde Çankırı Karatekin Üniversitesi öğrencilerine Onuncu Kalkınma Planına ilişkin sunum yapılmıştır. - 26-28 Ağustos 2015 tarihleri arasında Pamukkale Üniversitesi ve Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi öğrencilerine Onuncu Kalkınma Planına ilişkin sunum yapılmıştır. 37 Performans Göstergeleri Hazırlanacak rehber sayısı Güncellenecek kılavuz sayısı Eğitim verilen kurum/kişi sayısı Eğitimlerden memnuniyet oranı Merkezi düzeyde izleme ve değerlendirme sisteminin kurulması Hedef (2015) Gerçekleşme 2 ✓ 20/100 80 ✓ 20/100 85 - Hedef 1.5: Bilgi toplumuna dönüşüme ilişkin uygulanacak ulusal strateji ve eylem planı 2014 yılında hazırlanacak; bilgi toplumuna dönüşüm süreci her yıl yayınlanacak değerlendirme raporları vasıtasıyla izlenecektir. Ülkenin 2015-2018 döneminde takip edeceği Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı Yüksek Planlama Kurulu tarafından kabul edilerek 6 Mart 2015 tarihli Resmi Gazetenin mükerrer sayısında yayımlanmıştır. Stratejinin resmileşmesine ilişkin süreç 2015 yılını bulduğundan daha önce 2014 olarak duyurulan başlangıç dönemi 2015 olarak güncellenmiştir. Performans Göstergeleri ✓ Gerçekleşme Bilgi toplumu stratejisi ve eylem planı izleme ve değerlendirme sistemi çeşitli aksaklıklar nedeniyle henüz tam olarak oluşturulamamıştır. 3 1 Hedef (2015) Bilgi toplumu stratejisi ve eylem planı izleme ve değerlendirme sisteminin oluşturulması Bilgi toplumuna dönüşümüne ilişkin Bakanlık tarafından üretilen çalışma/rapor sayısı Hedef 1.6: Öncelikli alanlarda sektörel ve tematik strateji belgeleri hazırlanacak, hazırlanması koordine edilecek ve yönlendirilecektir. Onuncu Kalkınma Planı kapsamında öngörülen Öncelikli Dönüşüm Programlarının uygulanmasına yönelik Eylem Planlarının hazırlanması koordine edilmiştir. 2015 yılı içerisinde bu faaliyet kapsamında İstanbul Finans Merkezi Programı Eylem Planı uygulamaya geçirilmiştir. Performans Göstergeleri Hedef (2015) Gerçekleşme 9 2 20 23 Hazırlanan, koordine edilen veya yönlendirilen sektörel ve tematik strateji belgesi sayısı Görüş yazısı sayısı 38 Hedef 2.1: Türkiye ekonomisine ilişkin hesaplanabilir genel denge modeli çalışmaları yapılarak kısa ve orta vadeli yapısal analiz ve makroekonomik politika analiz kapasitesi artırılacaktır. İlgili sektörlerde analitik çalışmalar yapılmış, raporlar ve bilgi notları hazırlanmıştır. Performans Göstergeleri Hedef (2015) Mümkün olan en güncel yıla ait veriler kullanılarak detaylı Türkiye sosyal hesaplar matrisinin üretilmesi 1 Hesaplanabilir genel denge modeli kullanılarak yapılan çalışma sayısı 1 Gerçekleşme Genel denge çalışmalarının iyileştirilmesi kapsamında özel sektör sabit sermaye yatırım büyüklüklerine ilişkin tahmin iyileştirme çalışmaları devam etmektedir. Genel denge analizi konusunda kurumsal kapasite artırmaya yönelik çalışmalar sürmektedir. Hedef 2.2: Türkiye ve dünya ekonomisine ilişkin izleme ve değerlendirme çalışmaları yapılacaktır. Türkiye ve Dünya ekonomisine ilişkin izleme ve değerlendirme çalışmalarına temel olacak şekilde uluslararası kuruluşların yayınları takip edilerek ülkemiz ekonomisi üzerindeki etkileri incelenmiş ve tahminlerde kullanılmıştır. Makroekonomik tahmin kapasitesini güçlendirmeye yönelik olarak 3 adet eğitim/proje gerçekleştirilmiştir. TÜİK’in anket çalışmalarında yer alan mikro veriler kullanılarak yapılan çalışmalar sürmektedir. İşgücü piyasasındaki güncel gelişmeleri takip etmek ve analiz etmek amacıyla “İşgücü Piyasasındaki Gelişmelerin Makro Analizi” başlıklı iç rapor hazırlanmıştır. İşgücü piyasası temel göstergelerine ilişkin aylık bazda tahmin çalışmaları sürdürülmüştür. Türkiye konut piyasası göstergelerine ilişkin gelişmeler takip edilmiştir. “Dünya Ekonomisindeki Son Gelişmeler Bülteni” üçer aylık dönemler itibarıyla hazırlanmıştır. IMF, OECD ve Dünya Bankası gibi uluslararası kuruluşların küresel ekonomik görünüme ilişkin yayınladıkları çeşitli raporlar değerlendirilerek bilgi notları hazırlanmıştır: Uluslararası kuruluşların raporlarının değerlendirilmesi - 6 Şubat 2015 tarihinde Dünya Bankası “Küresel Ekonomik Beklentiler Ocak 2015 Raporu”na ilişkin bilgi notu hazırlanmıştır. - 13 Şubat 2015 tarihinde “Avrupa Komisyonu Kış Tahminleri 2015 Raporu”na ilişkin bilgi notu hazırlanmıştır. - Nisan ve Ekim 2015 tarihlerinde IMF tarafından açıklanan “Dünya Ekonomik Görünüm Raporları”na ilişkin bilgi notları hazırlanmıştır. Küresel gündemde öne çıkan konularda çalışmalar yapılmış ve bilgi notları hazırlanmıştır: Ülke ekonomilerine yönelik yapılan çalışmalar - 20 Ocak 2015 tarihinde “Rusya Ekonomisindeki Son Gelişmeler”e ilişkin bilgi notu hazırlanmıştır. - 11 Mayıs 2015 tarihinde Birleşik Krallık’ta yapılan seçim sonuçlarına yönelik bilgi notu hazırlanmıştır. 39 - 6 Temmuz 2015 tarihinde “Yunanistan Referandumu Bilgi Notu” hazırlanmıştır. Küresel gelişmelere ilişkin bilgilendirme çalışmaları ve konuşma metinleri - 21 Ocak 2015 tarihinde son dönem küresel gelişmelere yönelik bilgilendirme ve sunum yapılmış, bilgi notu hazırlanmıştır. - 26 Ocak 2015 tarihinde Avrupa Merkez Bankası’nın 22 Ocak 2015 tarihli toplantı kararlarına ilişkin bilgi notu hazırlanmıştır. - 10 Mart 2015 ve 29 Nisan 2015 tarihlerinde Sn. Bakanın konuşmalarına katkı sağlama ve bilgilendirme mahiyetinde son küresel gelişmelere ilişkin bilgi notları hazırlanmıştır. - 16 Haziran 2015 tarihinde Sn. Müsteşara “Son Dönemde Dünya Ekonomisindeki Gelişmeler” konulu bilgi notu hazırlanmıştır. - 18 Eylül 2015 tarihinde “FED 16-17 Eylül 2015 Toplantısı” bilgi notu hazırlanmıştır. Diğer bilgi notları ve tablolar - 19 Şubat 2015 tarihinde “Ülkelerin Çeşitli Göstergelere Göre Dünya Sıralamasındaki Yeri”ne ilişkin Türkiye ve dünya karşılaştırmalı tablolar hazırlanmıştır. - 4 Mart 2015 tarihinde “Gelişmekte Olan Bazı Ülkelerdeki Son Dönem Kur Değişimleri” konusunda bilgi notu hazırlanmıştır. - 5 Mart 2015 tarihinde “2015 Yılı İçerisinde Politika Faizinde Değişikliğe Giden Ülkeler” ve “ Dönemler İtibarıyla Gelişmiş ve Gelişmekte Olan Ekonomilerin Büyüme Oranları” konularında bilgi notu ve tablolar hazırlanmıştır. - 25 Nisan 2015 tarihinde “IMF WEO 2015 Nisan Veri Seti Kullanılarak Ülkelerin Cari Dolar Cinsinden Sıralaması” konulu bilgi notu ve tablolar hazırlanmıştır. Performans Göstergeleri Türkiye Ekonomisindeki Gelişmeler Temel Ekonomik Göstergeler Ekonomik Gelişmeler Dünya Ekonomisindeki Son Gelişmeler (DEG) Bülteni sayısı OECD ülke inceleme raporları değerlendirme sayısı Uluslararası Ekonomik Göstergeler Yayını sayısı Gündemde öne çıkan konularda bilgi notu ve rapor sayısı Uluslararası kuruluşlarla ortak çalışma sayısı İşgücü Piyasasındaki Gelişmelerin Makro Analizi Raporu Hedef (2015) 52 4 4 Gerçekleşme 48 4 4 4 5 4 Uluslararası kuruluşların dünya ülkelerine ilişkin yaptığı çalışmalara ve ülke raporlarının incelenmesine katkı verilmesi hedefi kapsamında 2 adet OECD ülke inceleme raporu değerlendirilmiştir. 1 - 12 2 12 2 2 2 Hedef 2.3: Kalkınma Planı ve politika belgelerindeki stratejik öncelikler doğrultusunda somut politika önerileri geliştirmek üzere ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınma konularında yapılan araştırma sayısı artırılacaktır. Araştırma projelerine ilişkin sürecin mevzuata uygun biçimde yürütülmesini kolaylaştırmak amacıyla “Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı Tarafından 4734 40 Sayılı Kamu İhale Kanununun 3. Maddesinin (f) Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Esaslar”da gerekli değişiklikler yapılmış ve daha etkin bir hizmet alımı sürecini hedefleyen yeni esaslar 5 Kasım 2015 tarihli Resmi Gazetede yayımlanmıştır. “Yükseköğretimin Uluslararasılaşması Çerçevesinde Türk Üniversitelerinin Uluslararası Öğrenciler İçin Çekim Merkezi Haline Getirilmesi Araştırma Projesi” Raporu Şubat 2015 tarihinde basılmıştır. Uluslararası Öğrenci Araştırma Projesi Raporuna ilişkin tanıtım etkinliği 13 Mayıs 2015 tarihinde Ankara’da düzenlenmiştir. Türkiye’de Tıp Turizminin Geliştirilmesi Projesi Raporu 2015 yılında düzeltme ve eklemeler yapılarak yayına hazır hale getirilmiştir. “KOBİ’lerde Sektör ve Ölçek Bazında İşgücü Verimliliği Türkiye-Avrupa Ülkeleri Karşılaştırması Araştırma Raporu” yayına hazır hale getirilmiştir. Basım işleminin gerçekleştirilebilmesi amacıyla Yayın Kuruluna sunulmuştur. “Avrupa Birliği’ndeki Ekonomik Yavaşlamanın Türkiye’nin Sektörel İhracatı Üzerindeki Etkisi” başlıklı çalışma Kalkınma Bakanlığı Ekonomi Çalışma Tebliği (2015/02) olarak Bakanlığın internet sayfasında yayınlanmıştır. Performans Göstergeleri Yayımlanan Araştırma ve Çalışma Raporu Sayısı Etkinlik Sayısı Araştırma projeleri sürecine ilişkin rehberin hazırlanması Çalışma raporu sisteminin oluşturulması Hedef (2015) 3 2 ✓ ✓ Gerçekleşme 1 1 ✓ - Hedef 2.4: Türkiye ve dünyadaki sektörel gelişmelere ilişkin izleme ve değerlendirme çalışmaları yürütülecektir. Performans Göstergeleri Konuşmacı/ panelist ve benzer düzeyde katılım sağlanan sektörel toplantı/panel ve benzeri faaliyet sayısı Uluslararası ve ulusal sektörel işbirliği platformlarına katılım sayısı Uluslararası ve ulusal sektörel gelişmelere yönelik hazırlanan çalışma sayısı İzleme ve değerlendirme amaçlı düzenlenen ve katılım sağlanan kısa süreli eğitim ve inceleme programı sayısı Hedef (2015) Gerçekleşme 30 20 22 55 20 15 12 14 Hedef 2.7: Mikro veri temelli politika ve etki analizi çalışmaları yapılacaktır. “Türkiye İşgücü Piyasasında Hareketlilik: Mikro Veriye Dayalı Analiz” başlıklı çalışma Kalkınma Bakanlığı Ekonomi Çalışma Tebliği (2015/01) olarak Bakanlığın internet sayfasında yayınlanmıştır. 41 Hedef 3.1: Kamu yatırımlarında proje döngüsü yönetiminin etkinliği artırılacaktır. Yatırım Programı Hazırlama Rehberi kamu kurumlarının ihtiyaçları yönünde güncellenmiştir. Kamu kaynakları ile gerçekleştirilen projelerin ön, ara ve tamamlanma sonrası değerlendirilmesine yönelik olarak hazırlanması düşünülen değerlendirme rehberi, SİAP kapsamında yapılacak olan Tamamlanma Sonrası Değerlendirme Projesinin 2016 yılına ertelenmesinden dolayı hazırlanamamıştır. Proje döngüsünün tüm aşamalarında kurumların karşılaştığı sorunların ve çözüm önerilerine ilişkin tavsiyelerin yer aldığı “Kuruluşlar Açısından Kamu Yatırım Sürecinde Karşılaşılan Sorunlar ve Sorunlara İlişkin Çözüm Önerileri” adıyla bir rapor yayımlanmıştır. Talep eden kurumlarda “Proje Döngüsü Yönetimi” eğitimleri verilmiştir. 2016-2018 Dönemi Yılı Yatırım Programı Hazırlama Rehberi çıkarılmıştır. Bu hedef doğrultusunda hazırlanması düşünülen önemli projeler izleme raporları henüz hazırlanamamıştır. Kamu yatırım projelerini izlemeye yönelik mevcut sistemin, değerlendirme işlevini içerecek şekilde geliştirilmesine yönelik çalışmalar devam etmektedir. İzleme sisteminin iyileştirilmesi amacıyla tasarlanan “Kamu Yatırımları İzleme Sistemi (KAYA) Projesi sistem yapım çalışmaları devam etmektedir. Yıl boyu ihale dokümanları hazırlanan “Tamamlama Sonrası Proje Değerlendirme Araştırması ve Kalkınma Bakanlığında Değerlendirme Kapasitesi Geliştirme Projesine İlişkin Hizmet Alımı” için 29 Aralık 2015 tarihinde ihale yapılmıştır. Kamu yatırımları 3’er aylık dönemler halinde izlenmiş ve Yatırımların İllere Göre Dağılım kitabı çıkarılmıştır. 21 Mayıs 2015 tarihinde Ankara’da Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı yetkililerine Yatırım Programı Hazırlık Süreci ve Proje Döngüsü Yönetimi konularında eğitim verilmiştir. 14 Mayıs 2015 tarihinde Ankara’da Orman ve Su İşleri Bakanlığı yetkililerine Kamu Yatırımlarının İzlenmesi ve Değerlendirilmesi konusunda eğitim verilmiştir. 30 Mart 2015 tarihinde Kalkınma Bakanlığı uzmanlarına Proje Döngüsü Yönetimi konusunda kurum içi eğitim verilmiştir. 16 Eylül 2015 tarihinde İçişleri Bakanlığı uzman yardımcılarına Proje Döngüsü Yönetimi konusunda eğitim verilmiştir. 3 Şubat 2015 tarihinde üniversite öğrencilerine Proje Döngüsü Yönetimi konusunda eğitim verilmiştir. 24-27 Kasım ve 1-4 Aralık 2015 tarihleri arasında Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğü çalışanlarına fizibilite etüdü hazırlama, kamu yatırımlarının izlenmesi ve değerlendirilmesi, proje döngüsü yönetimi ve yatırım programı hazırlık süreci konularında eğitim verilmiştir. 23 Ekim 2015 tarihinde İçişleri Bakanlığının yararlanıcısı olduğu yerel yatırım planlamasında koordinasyon ve analiz konularında Eğiticilerin Eğitimi Programında, yatırım programı hazırlık süreci konusunda eğitim verilmiştir. EBRD'nin Tiflis-Gürcistan'da 14-15 Mayıs 2015 tarihlerinde gerçekleştirdiği yıllık toplantılar kapsamında düzenlenen “Fostering Green but Affordable Infrastructure Development” başlıklı panele konuşmacı olarak katılım sağlanmıştır. 42 Performans Göstergeleri Hedef (2015) 2 2 750 Geliştirilen rehber doküman sayısı Önemli projeler izleme raporu sayısı Düzenlenen eğitim programı sayısı (adam*saat) Gerçekleşme 1 1 800 Hedef 3.2: KÖİ kapsamında yapılacak yatırımların karar alma süreçlerinin; kalkınma planı ve programların ilke ve politikaları ile bütçe bütünlüğü dikkate alınarak yönetilmesi sağlanacaktır. Bakanlığa YPK yetki aşmasında görüşe gelen projelerin fizibilite raporlarının daha etkin bir biçimde değerlendirilebilmesi ve ilgili kamu kurum ve kuruluşlarındaki mevcut kapasitenin geliştirilmesine öncülük edilmesi amacıyla Bakanlıkça fizibilite hazırlama, inceleme ve değerlendirme konulu eğitimlere katılım sağlanmıştır. 12-13 Mayıs 2015 tarihlerinde Dünya Bankası ve Kalkınma Bakanlığı işbirliğiyle, “KÖİ Kapasitesini Geliştirme Projesi Açılış Toplantısı ve Çalıştayı” düzenlenmiştir. 29 Temmuz 2015 tarihinde G-20 kapsamında Sigorta ve G-20 Hedefleri konferansında sunum yapılmıştır. 17 Eylül 2015 tarihinde Türk-İngiliz Ticaret ve Sanayi Odasının düzenlediği “6th UK-Turkey Business Forum” da, Sınırlar Ötesi KÖİ Paneline konuşmacı olarak katılım sağlanmıştır. Dış Ekonomik İlişkiler Konseyinin öncülük ettiği İstanbul KÖİ Mükemmellik Merkezinin yürüttüğü eğitim faaliyetlerine uzmanlarımız eğitimci olarak destek olmuştur. Birleşmiş Milletler Asya Pasifik Ekonomik ve Sosyal Komisyonu ile Nepal Planlama Komisyonunun ortak yürüttüğü KÖİ ve Güney Asya Altyapı Geliştirme Politikaları programına destek sağlanmış ve KÖİ alanındaki ülkemiz tecrübesi Katmandu’da yapılan sunum ile Güney Asya ülkeleri ile paylaşılmıştır. UNECE’nin geliştirmekte olduğu Demiryolu Sektöründe KÖİ konulu rehber dokümanların hazırlıklarına, katılım sağlanan video konferanslar yoluyla destek olunmuştur. 16 Eylül 2015 tarihlerinde İçişleri Bakanlığı uzman yardımcılarına KÖİ konulu eğitim verilmiştir. 16 Mart 2015 tarihinde AB Bakanlığında düzenlenen “Sektör Bütçe Desteği Semineri”ne katılım sağlanmıştır. 28-29 Nisan 2015 tarihlerinde Sağlık Bakanlığı tarafından İstanbul’da düzenlenen “Kamu-Özel İşbirliği Sağlık Zirvesi”ne katılım sağlanmıştır. Türkiye Kalkınma Bankası tarafından 21-22 Mayıs 2015 tarihlerinde "Uygulamalı Finansal Tablolar Analizi" konulu eğitime katılım sağlanmıştır. 16-20 Kasım 2015 tarihlerinde Singapur’da düzenlenen “Altyapı Yatırım Projelerinde KÖİ” konulu eğitime katılım sağlanmıştır. 22-23 Ekim 2015 tarihlerinde Ankara Crown Plazada düzenlenmiş olan 2. Geleneksel Türkiye Hastane Zirvesi konulu etkinliğe katılım sağlanmıştır. 25-26 Kasım tarihlerinde Ankara Mövenpick Otelde düzenlenmiş olan 4. Türkiye Kamu-Özel Sektör İş Birlikleri Forumuna katılım sağlanmıştır. Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanan “Kamu-Özel İşbirliği Uygulamalarının Muhasebe İşlemlerine İlişkin Tebliğ Taslağı” ile ilgili çalışmalara katılım sağlanarak görüş verilmiştir. 43 IMF tarafından hazırlanan Türkiye Mali Saydamlık Değerlendirmesi raporuna hazırlık aşamasında katkı sağlanmış ve rapor taslağına görüş verilmiştir. İstanbul Sancaktepe Şehir Hastanesi projesinin Yap-Kirala-Devret modeli ile gerçekleştirilmesine ilişkin ön fizibilite raporuna görüş verilmiştir. İzmir Turan Yat Limanı projesinin Yap-İşlet-Devret (YİD) modeli ile gerçekleştirilmesine ilişkin ön fizibilite raporuna yetki aşamasında görüş verilmiştir. Yüksek Planlama Kurulunun 2 Eylül 2009 tarihli ve 2009/T24 sayılı Kararıyla Sağlık Bakanlığınca KÖİ modeliyle yaptırılmasına karar verilen Ankara Etlik Entegre Sağlık Kampüsü Projesinde, kullanım bedelinin artışına ilişkin taleple ilgili görüş verilmiştir. Dokuz Eylül Üniversitesine ait Lisanssız Elektrik Üretimi Tesisi projesinin YİD modeli ile gerçekleştirilmesine ilişkin hazırlanan revize ön fizibilite raporuna görüş verilmiştir. Hali hazırda YPK yetkisi almış bulunan Samsun Şehir Hastanesi, Şanlıurfa Şehir Hastanesi, Tekirdağ Devlet Hastanesi, Denizli Şehir Hastanesi ve Kütahya Devlet Hastanesi projelerinin parametrelerinin revizyonu talebine ilişkin görüş verilmiştir. Sağlık Bakanlığının Kütahya Şehir Hastanesinin yetki yenileme talebine ilişkin görüş verilmiştir. Sağlık Bakanlığının KÖİ modeli ile hayata geçirecek olduğu şehir hastanesi projelerine ait sözleşmelerde parametre değişikliği yapma hususunda Sağlık Bakanının yetkilendirilmesi talebine ilişkin görüş verilmiştir. Ardahan Üniversitesine ait yurt ve sosyal tesisin YİD modeliyle yapılmasına ilişkin yetkilendirme talebine görüş verilmiştir. “Niğde İlinde Yapılması Planlanan Kış ve Doğa Sporları Merkezi” konulu yazıya görüş verilmiştir. Erciyes Üniversitesi Kız Öğrenci Yurdu Yapımı Projesinin YİD modeliyle yapılmasına ilişkin yetkilendirme talebine görüş verilmiştir. İzmir Çeşmealtı Yat Limanına Ait Revize Fizibilite Raporunun YİD modeliyle yapılmasına ilişkin yetkilendirme talebine görüş verilmiştir. 5 Nolu Kamu Alımları Faslı kapsamında, 20 Mart 2015 tarihinde Brüksel'de yapılan toplantıya katılım sağlanmıştır. 23-24 Mart 2015 tarihlerinde “Paris Senior Infrastructure and PPP Officials Toplantısına” katılım sağlanmıştır. 24 Nisan 2015 tarihinde G20 Ülke Yatırım Stratejisi Belgesi hakkında yapılan toplantıya katılım sağlanmıştır. 16-17 Haziran 2015 tarihlerinde Avrupa İmar ve Kalkınma Bankasının ev sahipliği yaptığı Londra’da düzenlenmiş olan “Kamu Özel İşbirliği Günleri” isimli konferansa, ardından 18 Haziran 2015 tarihinde Birleşmiş Milletler Avrupa Ekonomik Komisyonu tarafından yine Londra’da düzenlenen 7. Kamu Özel İşbirliği Uzmanlar Toplantısına katılım sağlanmıştır. Birleşmiş Milletler Avrupa Ekonomik Komisyonu tarafından 3-4 Eylül 2015 tarihlerinde Cenevre’de düzenlenen “İnovasyon, Rekabet ve Kamu-Özel İşbirliği Komitesi Toplantısı”na katılım sağlanmıştır. 17 Aralık 2015 tarihinde Ankara’da düzenlenen İstanbul ve Marmara, Ege, Akdeniz, Karadeniz Bölgeleri (İMEAK) Deniz Ticaret Odası Meslek Grubu Toplantısına katılım sağlanmıştır. “Kamu-Özel İşbirliği Uygulamalarına İlişkin Gelişmeler Raporu”nun güncellenmesine yönelik çalışmalar yürütülmüştür. 44 2015 Yılı Programının İzlenmesi kapsamında gerçekleşmeler Yılı Programı İzleme Sisteminde izlenmiştir. Türkiye KÖİ Strateji Belgesinin oluşturulmasına dair çalışmalar yürütülmüştür. Çerçeve Kamu Özel İşbirliği Kanuna ilişkin çalışmalar başlatılmıştır. 25 Kasım 2015 tarihinde düzenlenen 4. Türkiye Kamu-Özel Sektör İş Birlikleri Forumu’nda “Türkiye’nin Yeni Kalkınma Planı: Yatırım Stratejileri ve KÖİ” başlıklı sunum yapılmıştır. 23-24 Mart 2015 tarihlerinde OECD tarafından Paris’te OECD merkezinde düzenlenen 8’inci Yıllık OECD Kıdemli Kamu Özel İşbirliği ve Altyapı Yetkilileri Sempozyumu’na katılım sağlanmıştır. Performans Göstergeleri KÖİ konusunda katılım sağlanacak eğitim programı sayısı 45 Hedef (2015) 3 Gerçekleşme 5 Hedef 4.1: Bölgesel gelişmenin yönetişimi güçlendirilecek ve bölgesel gelişme alanında politika koordinasyonu güçlendirilecektir. Kalkınma ajanslarının yönetişim süreçlerinin iyileştirilmesi hedefi doğrultusunda yönetim kurullarının temsil ve etkinlik dengesini gözetecek şekilde yeniden yapılandırılmasına, daha stratejik karar veren ve yönlendirici işlev gören bir yapıya kavuşmasına yönelik çalışmalar ile kalkınma kurullarının etki ve etkinliğinin artırılmasına yönelik olarak 5449 sayılı Kanunda revizyon çalışmaları yapılmaktadır. Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) ile yürütülen “Türkiye’de Bölgesel Kalkınmanın Yönetişim Araçlarının Güçlendirilmesi Projesi” kapsamında hazırlanan “Katılımcılığın Gücü” adlı rehber basıma hazır hale getirilmiştir. Bakanlık, OECD bünyesindeki Bölgesel Kalkınma Politikaları Komitesi (RDPC) için Ulusal Eşgüdüm Birimi görevini yürütmektedir. Bu kapsamda RDPC ve alt çalışma grubu (Kentsel Politikalar, Kırsal Politikalar ve Bölgesel Göstergeler Çalışma Grupları) toplantılarına katılım sağlanmakta ve çalışmalara katkı verilmektedir. Bakanlık ve OECD tarafından yürütülmekte olan Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi kapsamında öncelikli sektörlerin belirlenmesi, bölgesel rekabet edebilirlik endeksinin geliştirilmesi ile ulusal ve bölgesel stratejiler arasında uyumun güçlendirilmesi amacıyla kalkınma ajansları ve merkezi kurumların katılımı ile 8 bölgesel ve 1 merkezi çalıştay düzenlenmiştir. Aynı proje kapsamında yönetişim ve katılımcılık konularında ajanslara yönelik eğitimler 2016 yılında verilecektir. DOKAP, DAP, GAP ve KOP Bölge Kalkınma İdareleri tarafından sermaye transferi ödeneklerinin harcanmasında izlenecek Usul ve Esaslar hazırlanmıştır. Performans Göstergeleri Merkezi kuruluşlar ile kalkınma ajanslarının gerçekleştirdikleri nitelikli ve kapsamlı ortak çalışma sayısı Ajansların yönetişim ve katılımcılık süreçlerini geliştirmeye yönelik eğitim sayısı Hedef (2015) Gerçekleşme 3 2 9 0 Hedef 4.2: Bölgesel gelişme politika oluşum süreçlerini nicel analizlerle güçlendirmek ve bölgesel gelişmeye yönelik mali destek süreçlerini sistematik biçimde izlemek ve değerlendirmek suretiyle kaynak dağılımında ve kullanımında etkinlik sağlanacaktır. Kalkınma ajanslarının tüm iş ve işlemlerinin elektronik ortamda yürütülmesi amacıyla geliştirilmekte olan Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) Proje Faaliyet Destek Yönetimi (PFDY) modülü kapsamına Teknik Destek ve Güdümlü Proje Desteği dahil edilmiştir. 1 Ekim 2012 tarihinde açılan KAYS-PFDY Modülüne 2,25 milyar TL tutarında mali destek programı tanımlanmıştır. Bu projelere ilişkin başvuruların alınmasından başarılı projelerin uygulanma döneminin sonuna kadar tüm süreçler KAYS üzerinden yürütülmektedir. TÜBİTAK ile birlikte yürütülen KAYS Projesi kapsamındaki tüm modüllerin geliştirilmesi işlemleri tamamlanmıştır. 2 numaralı performans göstergesi kapsamında; 2015 yılı içerisinde KAYS Bütçe ve Muhasebe Modülü ve KAYS’a ait veri tabanında bulunan ajanslar ile ilgili verileri detaylı ve ilişkili bir biçimde sorgulamayı ve raporlamayı sağlayacak olan Dinamik Raporlama Modülü kullanıma açılmış olup, bütün ajanslar tarafından aktif olarak 46 kullanılmaktadır. 2015 yılı Ekim ayında KAYS Yatırım Destek Ofisi Modülü ile ilgili Antalya’da çalıştay düzenlenmiştir. Faiz desteği ve faizsiz kredi desteğinin KAYS modülü yazılımı konusunda, TÜBİTAK ekibiyle muhtelif zamanlarda (Şubat, Mart, Temmuz, Kasım) kalkınma ajansları personelinin de katılımıyla TÜBİTAK’ta ve Bakanlıkta toplantılar düzenlenmiştir. Destek programlarının etkili şekilde izlenebilmesi için gösterge setleri belirlenmiş, her bir destek aracına ilişkin göstergeler KAYS’a entegre edilmiştir. Bunun yanında, kalkınma ajanslarından gelen talepler değerlendirilerek gösterge setlerinde gerekli güncellemeler yapılmıştır. Kalkınma ajansları destek programlarının izlenmesi ve değerlendirilmesinin hukuki altyapısının oluşturulması amacıyla usul ve esaslara ilişkin çalışma yapılmış, “Kalkınma Ajanslarınca Uygulanan Destek Programlarının İzleme ve Değerlendirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar” taslağı hazırlanmıştır. Kalkınma ajanslarındaki değerlendirme altyapısını geliştirmek üzere kurulmuş olan etki analizi çalışma grubu ile etki analizi ve değerlendirme konularında çalışmalar yürütülmüştür. Ayrıca, ajansların yürüttüğü değerlendirme ve etki analizi çalışmalarına katkı sağlanmıştır. OECD ile birlikte yürütülmekte olan “Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi” projesi kapsamında Bölgesel Rekabet Edebilirlik Endeksi üretilmesi amacıyla çalışmalara başlanmış olup, gösterge seti oluşturulmuştur. İlgili gösterge setine yönelik olarak OECD temsilcileri ve ulusal veri sağlayıcı kuruluşlarla toplantılar yapılmış, göstergeler ilgili kurum ve kuruluşlardan temin edilmiştir. Ayrıca, bazı veriler Bakanlık tarafından çeşitli hesaplamalarla oluşturulmuştur. İl ve İlçe bazında Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Endeksi (SEGE) çalışması kapsamında kurumlarla toplantılar yapılmış, söz konusu çalışmanın verileri temin edilmiştir. TÜİK tarafından yürütülen İllerin Yaşanabilirliği çalışması incelenerek kentlerin yaşanabilirlik düzeyinin ölçülmesine ilişkin göstergelere yönelik katkı verilmiştir. Erişilebilir Şehirler ve Bölgeler: Erişilebilirliğin Bölgesel Kalkınmaya Etkisi ve İller Bazında Erişilebilirlik Endeksinin Geliştirilmesi başlıklı rapor hazırlanmıştır. Kalkınma ajanslarının yürüttükleri faaliyet ve hizmetler ile kurumsal yapılarının değerlendirilmesine yönelik olarak performanslarının ölçülmesi amacıyla hizmet alımı teknik şartnamesi hazırlanmıştır. Ajans desteklerine dair etki değerlendirmesi de kurumsal performansın içerisinde incelenmektedir. Ajans destek uygulamalarının etki değerlendirmesi bu genel çerçeve dahilinde ele alınmakta olup, söz konusu hizmet alım sürecinin 2016 yıl içerisinde başlatılması planlanmaktadır. Bakanlık, kalkınma kurulu toplantıları ve değerlendirme komitelerine katılım başta olmak üzere kalkınma ajanslarına muhtelif konularda ziyaretlerde bulunmaktadır. Bakanlık tarafından hazırlıkları yürütülen Kalkınma Ajansları İzleme ve Değerlendirme Rehberi kapsamında 2016 yılı içerisinde ajanslara planlı izleme ziyaretleri düzenlenecektir. Performans Göstergeleri Ajans Desteklerine Dair Etki Değerlendirmesi Rapor Sayısı Kalkınma Ajansları Yönetim Sisteminde Tamamlanan Modül Sayısı Yayımlanan Bölgesel Gelişme Rapor Sayısı Gerçekleştirilen Ajans İzleme Ziyareti Sayısı 47 Hedef (2015) 1 2 1 26 Gerçekleşme 0 2 1 - Hedef 4.3: Rekabet güçlerini etkileyen faktörlerin belirlenmesi ve yenilikçi destek araçlarının tasarlanması ve uygulanması suretiyle bölgelerin rekabet gücü artırılacaktır. OECD tarafından yürütülmekte olan Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi’nin uygulamasına 2015 yılında devam edilmiştir. Oluşturulan taslak raporlar ve metodolojilerin geliştirilmesi amacıyla eğitim ve çalıştaylara devam edilecektir. Dünya Bankası tarafından yürütülen Bölgesel Yatırım Ortamının Değerlendirilmesi Projesi kapsamında anket içeriği ve uygulama koşulları belirlenmiş, danışman firmalar tarafından anketin sahada uygulanmasına başlanmıştır. Anket çıktıları üretilerek ulusal ve bölgesel yatırım ortamı değerlendirme raporlarının içeriğine ilişkin çalışmalar yürütülmüştür. 21-22 Nisan 2015 tarihinde İstanbul Kalkınma Ajansı ev sahipliğinde yatırım destek ofislerinin temsilcilerinin katılımı ile Yatırım Destek Ofisleri Yönetmeliği’nin Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar’ın belirlenmesine yönelik çalıştay gerçekleştirilmiştir. İllerin yatırım potansiyelinin etkili tanıtımının yapılarak daha çok yatırımın illere çekilmesi, illerde yatırımcıların karşılaştıkları sorunların çözülmesi suretiyle yatırım sürecinin kolaylaştırılması ve illerde yatırım ortamının iyileştirilmesi ancak nitelikli beşeri kaynaklarla mümkündür. Bu çerçevede YDO’larda göreve başlayan personele, 24-25 Aralık 2015 tarihinde Ankara’da eğitim programı düzenlenmiş ve daha etkili politika tasarlama sürecine nasıl katkı sağlanabileceği konularında ortak çalışma gerçekleştirilmiştir. Kalkınma ajansları tarafından hazırlanacak il yatırım destek ve tanıtım stratejilerinin içeriğine ve uygulama sürecine ilişkin olarak ajanslarla ortak çalışmalar gerçekleştirilmiş ve strateji hazırlığında dikkat edilmesi gereken taslak hususlar hazırlanmıştır. Bölgesel girişim sermayesi çalışmaları kapsamında kalkınma ajansları ile çalışma grupları kurulmuş, literatür çalışması yapılmış, çeşitli kurum ve kuruluşlarla birlikte özel sektör temsilcileriyle görüşmeler gerçekleştirilmiş ve Kalkınma BakanlığıKalkınma Ajansları-Kalkınma Bankasının dahil olduğu bir model geliştirilmiştir. Geliştirilen model Sayın Bakanla birlikte Bakanlık üst düzey yöneticilerine aktarılmıştır. Söz konusu toplantı esnasında geliştirilen modelde kalkınma ajanslarına daha etkin roller verilmesi gerektiği, sadece fon kaynağı olarak yer almaması gerektiği ve ajansların uygulama tecrübesi kazanmaları gerektiği gibi değerlendirmeler yapılmıştır. Bu çerçevede modelin tekrar gözden geçirilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Model çalışması Kalkınma Bankası ile birlikte tekrar başlatılacaktır. Performans Göstergeleri Bölgesel girişim sermayesi modelinin uygulandığı bölge sayısı Hedef (2015) 6 Gerçekleşme - Hedef 4.4: Merkezi ve yerel kurumların işbirliğiyle kırsal alan tipolojilerinin tanımlanması ve bunlara yönelik politika araçlarının çeşitlendirilmesi suretiyle yenilikçi yerel kalkınma girişimleri desteklenecektir. Kırsal kalkınmaya ayrılan kaynakların daha verimli ve kapsayıcı kullanılması amacıyla ilçe kalkınma programı oluşturulmasına yönelik araştırma ve hazırlık çalışmaları yürütülmüştür. 48 GAP Bölgesi’nde Kentsel ve Kırsal Ekonomilerin Entegrasyonu Projesi yatırım programına alınmıştır 1 numaralı performans göstergesi kapsamında; GAP Bölgesi’nde Kentsel ve Kırsal Ekonomilerin Entegrasyonu Projesi yatırım programına alınmıştır. Proje ile GAP Bölgesi’nde kentsel ekonomilerin kırsal ekonomilerle tam entegrasyonunun sağlanması suretiyle bölgenin dengeli büyümesine katkıda bulunulması amaçlanmıştır. İlçe bazlı ihtiyaç analizi raporlarının tamamlanmasından sonra ilçe kalkınma programı geliştirilecektir. Performans Göstergeleri Bakanlıkların Kırsal Kalkınma alanındaki tematik proje sayısı Hedef (2015) 1 Gerçekleşme 1 Hedef 4.5: Ekonomik, sosyal, çevresel ve mekânsal boyutları ile sürdürülebilir kentleşme politikaları geliştirilecektir. 3194 sayılı İmar Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, Kıyı Yapı ve Tesislerinde Planlama ve Uygulama Sürecine İlişkin Tebliğ Değişiklik Taslağı, Teknik Altyapı Yönetmelik Taslakları ve Otopark Yönetmeliği Değişiklik Taslağına görüş verilmiştir. İller Bankası A.Ş. ve Dünya Bankası işbirliği ile yürütülen “Sürdürülebilir Şehirler Projesi” kapsamında düzenlenen toplantılara katılım sağlanmıştır. Rekabetçiliği ve Sosyal Uyumu Geliştiren Kentsel Dönüşüm Programı kapsamında hazırlanan eylem planının izlenmesine yönelik toplantılara katılım sağlanmıştır. KENTGES İzleme ve Yönlendirme Kurulu toplantılarına katılım sağlanmıştır. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile Mekânsal Strateji Planı konusunda toplantılar düzenlenmiştir. Dünya Bankası ve TEPAV işbirliğinde hazırlanan “Türkiye’nin Şehirleşmesine Dair İnceleme” isimli rapora katkı sağlanmıştır. İller Bankası ve Bölge Kalkınma İdareleri ile imar uygulamalarının yaygınlaştırılmasına yönelik toplantılar düzenlenmiştir. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile Türkiye İnşaat Malzemesi Sanayicileri Derneği (İMSAD) tarafından düzenlenen “Kentsel Estetik Çalıştayı”na katılım sağlanmıştır. OECD Kentsel Politikalar Çalışma Grubu toplantısına katılım sağlanmıştır. Letonya’da düzenlenen Avrupa Birliği Kentsel Gündemi toplantısına katılım sağlanmıştır. Kanal İstanbul Projesi ile 1/100.000 Ölçekli İstanbul Çevre Düzeni Planı Değişikliği Toplantısına katılım sağlanmıştır. İş ve Yatırım Ortamının Geliştirilmesi ÖDÖP ve YÖİKK Eylem Planının izlenmesine yönelik faaliyetlere katkı verilmiştir. Kentsel yaşam kalitesinin ölçülmesine dönük ulusal ve uluslararası çalışmalar incelenmiş ve bu çalışmalarda kullanılan göstergelerin ülkemizde üretilme düzeyi analiz edilmiştir. DOKAP Turizm Master Planına görüş verilmiştir. 1 numaralı performans göstergesi kapsamında, TÜİK tarafından yayımlanan “İllerde Yaşam Endeksi, 2015” çalışmasına katkı verilmiştir. 49 Performans Göstergeleri Yaşanabilir mekânlar yaklaşımı çerçevesinde kentlerin yaşanabilirlik düzeyini analiz eden çalışma sayısı Hedef (2015) Gerçekleşme 1 - Hedef 4.6: 2014-2020 döneminde Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı (IPA II) kapsamında ekonomik ve sosyal uyum alanında sağlanan AB fonlarının kullanımında bölgesel yaklaşım tesis edilecek ve AB üyeliği sonrası Yapısal Fonlar ile Uyum Fonundan yararlanmaya yönelik kurumsal kapasite geliştirilecektir. Ulaştırma Operasyonel Programlarına ilişkin revizyon talebi incelenerek, Avrupa Komisyonuna sunulmuş ve onay süreci tamamlanmıştır. IPA 2007-2013 döneminde Bölgesel Rekabet Edebilirlik Operasyonel Programı, İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyonel Programı ve Çevre Operasyonel Programında oluşan fon kayıplarının Avrupa Birliği Güven Fonuna (EUTF) aktarılabilmesine yönelik Operasyonel Programlarda gerçekleştirilen değişiklikleri içeren revizyon talepleri incelenerek Avrupa Komisyonuna sunulmuş ve onay süreci tamamlanmıştır. IPA II 2014-2020 dönemi için kurumsal yapılanma ve Başbakanlık Genelgesi çalışmalarına katkı verilmiş ve neticede Bakanlık 2014-2020 döneminde Ekonomik ve Sosyal Uyum Koordinatörü olarak tayin edilmiştir. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ve Hazine Müsteşarlığı ile IPA II döneminde coğrafi odaklanma yaklaşımının uygulamasına ve bu kapsamda kalkınma ajanslarının muhtemel rollerine ilişkin çalışmalar gerçekleştirilmiştir. Kalkınma ajanslarının IPA II döneminde aracı kurum olarak akredite edilmelerine yönelik çalışmalar henüz başlamadığından, bu kapsamdaki eğitimler 2015 yılında gerçekleştirilememiştir. Program Otoritesi Bakanlıklar tarafından IPA 2007-2013 döneminde kalkınma ajansları koordinasyonunda uygulanması planlanan projelerden bir kısmının IPA II döneminde yeniden ele alınmasına karar verilmiştir. Bu sebeple, 2015 yılında kalkınma ajansları koordinasyonunda uygulanmaya başlayan proje sayısı 4 olarak gerçekleşmiştir. Performans Göstergeleri Hedef (2015) Kalkınma ajanslarının AB fonlarının kullanımında etkin rol almalarına yönelik hazırlık çalışmaları kapsamında eğitilen kişi sayısı* (adam/gün) 50 IPA ve IPA II altındaki ilgili operasyonel programlar kapsamında kalkınma ajansları koordinasyonunda uygulanmaya başlayan proje sayısı 8 *Bakanlıkla işbirliği içinde ilgili diğer kurumlar tarafından verilen eğitimler de dâhildir. 50 Gerçekleşme 4 Hedef 5.1: Türkiye’nin daimi başkanı olduğu İSEDAK’ın etkinliği artırılacak ve İSEDAK’taki öncü rolü pekiştirilecektir. İSEDAK Koordinasyon Ofisi-TOBB işbirliğinde, TPS-OIC Anlaşmalarını onaylamış ve taviz listelerini sunmuş ülke temsilcilerinin katılım sağladığı, TPSOIC Anlaşmasının uygulanmasına dönük bir Eğitim Semineri 26-27 Ocak 2015 tarihlerinde Ankara’da düzenlenmiştir. İSEDAK Turizm Çalışma Grubu 5. Toplantısı 5 Şubat 2015 tarihinde “İİT Üyesi Ülkelerde Dolaşımın Artırılması için Seyahatin Kolaylaştırılması” temasıyla gerçekleştirilmiştir. İSEDAK Ulaştırma ve Haberleşme Çalışma Grubu 5. Toplantısı 12 Şubat 2015 tarihinde “İslam İşbirliği Teşkilatı (İİT) Üyesi Ülkelerdeki Limanların Mülkiyet, İşletme Yapıları ve Performansları Bakımından Değerlendirilmesi” temasıyla gerçekleştirilmiştir. Yoksulluğun Azaltılması Çalışma Grubu 5. Toplantısı 26 Şubat 2015 tarihinde “İİT Üyesi Devletlerde Yoksullara Yönelik Aktivasyon Politikaları” temasıyla gerçekleştirilmiştir. İSEDAK Tarım Çalışma Grubu 5. Toplantısı 5 Mart 2015 tarihinde, “Kurumsal Kapasitenin Geliştirilmesi: İİT Üyesi Ülkelerde Çiftçi Örgütlerinin Güçlendirilmesi” temasıyla gerçekleştirilmiştir. İSEDAK Mali İşbirliği Çalışma Grubu 4. Toplantısı 19 Mart 2015 tarihinde “İİT Üyesi Ülkeler Bankacılık Sektörü Denetim Mekanizmalarının Geliştirilmesi” temasıyla düzenlenmiştir. İSEDAK Ticaret Çalışma Grubu 5. Toplantısı 26 Mart 2015 tarihinde “İİT Üyesi Ülkelerin İhracatlarının Artması için Eximbankların Rolünün Geliştirilmesi” temasıyla gerçekleştirilmiştir. İSEDAK Proje Döngüsü Yönetimi (PCM) kapsamında 2014 yılı Eylül ayında ikinci proje teklif çağrısına çıkılmış; başarılı bulunan 17 proje için 30 Mart 2015 tarihinde Ankara’da imza töreni ve eğitim programı gerçekleştirilmiş; ardından projelerin uygulanma aşamasına geçilmiştir. İSEDAK İzleme Komitesi'nin 31. Toplantısı, 13–14 Mayıs 2015 tarihlerinde Ankara'da düzenlenmiştir. Söz konusu toplantıda, 30. İSEDAK Toplantısında alınmış olan kararların uygulanma durumu ele alınmış ve 23–26 Kasım 2015 tarihinde İstanbul'da düzenlenen 31. İSEDAK Toplantısının taslak gündemi hazırlanmıştır. İSEDAK Stratejisinin uygulanması kapsamında, İSEDAK Ülke Odak Noktaları ve Çalışma Grubu Odak Noktalarının görüş ve değerlendirmelerinin alındığı İSEDAK Çalışma Grupları Yıllık Odak Noktaları 3. Toplantısı, 10-11 Haziran 2015 tarihlerinde Ankara’da düzenlenmiştir. İSEDAK Turizm Çalışma Grubu 6. Toplantısı, “Etkin Pazarlama Stratejileri: İİT Üyesi Ülkelerde Bilgi ve İletişim Teknolojileri (BİT) Odaklı Çözümler” temasıyla 3 Eylül 2015 tarihinde gerçekleştirilmiştir. İSEDAK Yoksulluğun Azaltılması Çalışma Grubu 6. Toplantısı, “İİT Üyesi Ülkelerde Temel Hizmetlerin Sunumunun Geliştirilmesi” temasıyla 10-11 Eylül 2015 tarihlerinde gerçekleştirilmiştir. İSEDAK Ticaret Çalışma Grubu 6. Toplantısı, “İİT Üyesi Ülkelerde İyi İşleyen Milli Ticareti Kolaylaştırma Organlarının Kurulması” temasıyla 17 Eylül 2015 tarihinde gerçekleştirilmiştir. 51 İSEDAK Tarım Çalışma Grubu 6. Toplantısı, “İİT Üyesi Ülkelerde Tarımsal Değer Zincirinin Geliştirilmesi” temasıyla 8 Ekim 2015 tarihinde gerçekleştirilmiştir. İSEDAK Mali İşbirliği Çalışma Grubu 5. Toplantısı, “İİT Üyesi Ülkelerde Ödeme Sistemlerinin Kurulması ve Geliştirilmesi” temasıyla 15 Ekim 2015 tarihinde gerçekleştirilmiştir. İSEDAK Ulaştırma ve Haberleşme Çalışma Grubu 6. Toplantısı, “İİT Mega Şehirlerinde Kent İçi Ulaşımın İncelenmesi” temasıyla 22 Ekim 2015 tarihinde gerçekleştirilmiştir. 31. İSEDAK Bakanlar Toplantısı, 23-26 Kasım 2015 tarihlerinde İstanbul’da düzenlenmiştir. Toplantıya, İİT’ye üye ve gözlemci statüsüne sahip 51 ülke, ilgili İİT ve uluslararası kuruluş temsilcileri katılmıştır. Toplantı öncesinde ilgili ulusal kurum ve kuruluşların koordinasyonu sağlanmış, toplantıya ilişkin konuşma metinleri, sunuş metinleri, karar taslakları, rapor vb. dokümanları üretilmiştir. Bu kapsamda, İSEDAK çatısı altında işbirliğine dönük kararlar alınmıştır. 31. İSEDAK Bakanlar Toplantısı kapsamında: - "SDG’lerin ve 2015 Sonrası Kalkınma Gündeminin Uygulanması: Sürdürülebilir Kalkınmanın Finansmanı" temasıyla panel oturumu gerçekleştirilmiştir. - "SDG’lerin ve 2015-Sonrası Kalkınma Gündeminin izlenmesi için Veri Açığının Kapatılması" temasıyla panel oturumu gerçekleştirilmiştir. - "Sürdürülebilir Kalkınma için İşbirliği ve Ortaklık: STK ve Özel Sektör Katılımı" temasıyla panel oturumu gerçekleştirilmiştir. - "İSEDAK Proje Finansmanı İle Finanse Edilen Başarılı Projelerin Tanıtımı" konulu özel etkinlik gerçekleştirilmiştir. - “İSEDAK Proje Finansmanı Başarılı Projeler Sergisi” gerçekleştirilmiştir. - “IRCICA-Uluslararası Hat Yarışmasında Seçilen Kaligrafi Başyapıtları Sergisi”, “Osmanlı Döneminde Harameyn Sergisi” ve “Geçmişten Günümüze Kudüs (el-Kuds) Fotoğrafları Sergisi” gerçekleştirilmiştir. İSEDAK Web Sitesi’nin 4 dilde (Türkçe-İngilizce-Fransızca-Arapça) yayını ve güncellenmesi çalışmaları yürütülmüştür. İSEDAK kapsamında üretilen yayınlar 1. 31. İSEDAK Toplantısı Raporu (İngilizce, Fransızca ve Arapça) 2. İSEDAK Yayınları Tanıtım Kitapçığı (İngilizce, Fransızca ve Arapça) 3. İSEDAK İzleme Komitesi 31. Toplantısı Raporu (İngilizce, Fransızca ve Arapça) 4. İSEDAK Yıllık İlerleme Raporu (İngilizce, Fransızca ve Arapça) 5. İSEDAK Çalışma Grupları Kapsamında Hazırlanan Analitik Çalışmalar- 12 Adet (İngilizce) 6. İSEDAK Çalışma Grupları Kapsamında Hazırlanan Genel Görünüm Raporları- 6 Adet (İngilizce) 7. İSEDAK Çalışma Grupları Kapsamında Hazırlanan Toplantı Raporları- 12 Adet (İngilizce) 8. İSEDAK Toplantısı ve İSEDAK İzleme Toplantısı için Hazırlanan Sektörel Notlar 12 Adet (İngilizce, Fransızca, Arapça ve Türkçe) İSEDAK kapsamında koordinasyonu gerçekleştirilen toplantılar 1. İSEDAK Sermaye Piyasaları Düzenleyicileri Forumu 4. Toplantısı (19 Kasım 2015) 2. İİT Üyesi Ülkeler Menkul Kıymetler Borsaları Forumu 8. Toplantısı (19 Kasım 2015) 3. İİT/İSEDAK Özel Sektör Turizm Forumu 3. Toplantısı (28-30 Ocak 2015) 52 İSEDAK kapsamında katılım sağlanan toplantılar 1. 2-3 Mart 2015 tarihlerinde Kazablanka /Fas’ta düzenlenen İİT içi Ticaretin Geliştirilmesine Yönelik 7. Danışma Grubu Toplantısı 2. 18-19 Mart 2015 tarihlerinde Cidde, Suudi Arabistan’da düzenlenen İİT Yeni 10 Yıllık Eylem Programı Konulu Uzmanlar Grubu Toplantısı 3. 30 Mart- 3 Nisan 2015 tarihlerinde Cidde, Suudi Arabistan’da düzenlenen İslam Ekonomik Kültürel ve Sosyal İşler Komisyonu 38. Toplantısı 4. 7-8 Nisan 2015 tarihlerinde İstanbul’da düzenlenen Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (EİT) Üyesi Ülkeler için TPS-OIC Semineri 5. 4-6 Mayıs 2015 tarihlerinde Tahran, İran’da düzenlenen 7. Uluslararası İslami Sermaye Piyasaları Oryantasyon Kursu 6. 6-7 Mayıs 2015 tarihlerinde Cidde, Suudi Arabistan’da düzenlenen İİT Yeni 10 Yıllık Eylem Programı Konulu Uzmanlar Grubu 2. Toplantısı 7. 12-14 Mayıs 2015 tarihlerinde Ankara’da düzenlenen İİT 5. İstatistik Komisyonu Toplantısı 8. 26-29 Mayıs 2015 tarihlerinde Kuveyt’te düzenlenen İİT Dışişleri Bakanları Konseyi 42. Toplantısı 9. 25 Ekim 2015 tarihinde Cidde, Suudi Arabistan’da düzenlenen İİT Yeni On Yıllık Eylem Programı Danışma Toplantısı 10. 1 Kasım 2015 tarihinde Cidde, Suudi Arabistan’da düzenlenen İİT Yeni On Yıllık Eylem Programı Danışma Toplantısı 11. 9-10 Kasım 2015 tarihlerinde Kazablanka/Fas’ta İİT/ICDT Tek Pencere Sistemi ve E- Ticaret Çalıştayı 12. 30 Kasım- 1 Aralık 2015 tarihlerinde Cidde, Suudi Arabistan’da düzenlenen İİT Yeni 10 Yıllık Eylem Programı Konulu Uzmanlar Grubu 3. Toplantısı İSEDAK Proje Finansmanı Mekanizması 4. Olağanüstü İslam Zirvesi’nde kabul edilen İSEDAK Stratejisi ile üye ülkeler arasında işbirliği geliştirilecek iki yeni enstrümandan birisi olan ve 2013 yılında hayata geçirilen İSEDAK Proje Finansmanı kapsamında 2014 yılı Eylül ayında ikinci proje teklif çağrısına çıkılmış ve üye ülke ve kuruluşlardan 6 işbirliği alanında toplam 62 proje teklifi alınmıştır. Bu kapsamda desteklenen 14 projenin faaliyetlerinin büyük bir kısmı tamamlanmış olup 2016 yılının ilk ayında tüm projelerin sonuçlanması beklenmektedir. Ayrıca üye ülkelerin proje hazırlama ve sunma süreçleri hakkında bilgilendirilmesi ve bu konuda bir kapasite gelişimi sağlanması amacıyla 10-11 Haziran 2015 tarihlerinde Ankara’da üye ülkelerin odak noktalarının katılımıyla Proje Döngüsü Yönetimi eğitim programı düzenlenmiştir. 2015 yılı Eylül ayında 2016 yılı için desteklenecek proje başvurularının alınmasına yönelik olarak yapılan üçüncü çağrıda ise toplam 49 adet proje başvurusu alınmıştır. Bu projelerin inceleme çalışmaları tamamlanmış ve 10 projeye destek verilmesine karar verilmiştir. Performans Göstergeleri İSEDAK Kapsamında Gerçekleştirilen Uluslararası Toplantı Sayısı İSEDAK Kapsamında Koordinasyonu Yapılan Uluslararası Toplantı Sayısı İSEDAK kapsamında üretilen toplantı raporları (İngilizce, Arapça, Fransızca) ve ilerleme raporları İSEDAK Kapsamında Gerçekleştirilen Araştırma Projeleri ve Genel Görünüm Raporları İSEDAK Proje Finansmanı kapsamında seçilen proje sayısı 53 Hedef (2015) 15 5 Gerçekleşme 18 3 21 18 20 21 18 10 Hedef 5.2: Türkiye’nin EİT kapsamındaki etkinliğinin artırılmasına katkı sağlanacaktır. 1-5 Mart 2015 tarihlerinde Tahran’da gerçekleştirilen EİT BPK 25. Toplantısına yönelik hazırlıklar kapsamında, 2014 yılında gerçekleştirilen 24. BPK Toplantısında alınan kararların uygulanmasına yönelik, ilgili kararların ulusal düzeyde izlenmesi ve koordinasyonu için ilgili kurum ve kuruluşlarla koordinasyon toplantıları düzenlenmiştir. Toplantıya katılacak Türk Heyetinin teşkil edilmesi için yazışmalar yapılmış ve ilgili kurumların katkılarıyla ülke pozisyonu oluşturulmuştur. 25. BPK toplantısında Türkiye’yi temsilen müzakereler yürütülmüştür. 13-17 Aralık 2015 tarihlerinde Tahran’da gerçekleştirilen EİT BPK 26. Toplantısına yönelik hazırlıklar kapsamında, 2015 yılı Mart ayında gerçekleştirilen 25. BPK Toplantısında alınan kararların uygulanmasına yönelik, ilgili kararların ulusal düzeyde izlenmesi ve koordinasyonu için ilgili kurum ve kuruluşlarımızla koordinasyon toplantıları düzenlenmiş ve ilgili kurumlarımızın katkılarıyla ülke pozisyonu oluşturulmuştur. 26. BPK toplantısında Türkiye’yi temsilen müzakereler yürütülmüştür. 25-27 Mart 2015 tarihlerinde Safranbolu’da düzenlenen “EİT Safranbolu İklim Değişikliği Uzmanlar Konferansına” katılım sağlanmıştır. 15-16 Haziran 2015 tarihlerinde Ankara’da düzenlenen “ECOTA 6. Toplantısına” katılım sağlanmıştır. 3-4 Aralık 2015 tarihlerinde Ankara’da “EİT Ekonomi Dergisi Yayın Kurulu 3. Toplantısı” düzenlenmiştir. 3-4 Aralık 2015 tarihlerinde Ankara’da “EİT Ekonomik Araştırma Daimi Yönlendirme Komitesi 4. Toplantısı” düzenlenmiştir. 22 Aralık 2015 tarihinde Ankara’da TOBB ev sahipliğinde düzenlenen “EİT Ticaret ve Sanayi Odası Tahkim Komitesi Toplantısına” katılım sağlanmıştır. Performans Göstergeleri Hedef (2015) Gerçekleşme EİT Kapsamında Yurtiçi Koordinasyonu Sağlanan ve Müzakereleri Yürütülen uluslararası toplantı sayısı (direktörlükler bazında) 8 16 EİT Kapsamında Katılım Sağlanan Uluslararası Toplantı Sayısı 2 5 Hedef 5.3: AB, OECD, Dünya Bankası, IMF, BM, G-20, D-8 ve KEİ gibi uluslararası kuruluşlar ve platformlarda ülkemizin etkinliğinin artırılması için katkı sağlanacaktır. Ekonomik Reform Programı’nın yeni içeriği hakkında bilgi vermek üzere AB Komisyonu ve OECD tarafından ortak düzenlenen “Ekonomik Reform Programı Koordinatörleri Bölgesel Toplantısına” 21 Eylül 2015 tarihinde Paris’te katılım sağlandı. Ulusal Ekonomik Reform Programı (2015-2017) Türkçe yazım çalışmaları sonlandırılarak YPK onayına sunulmuştur. Ulusal Ekonomik Reform Programı (2015-2017) İngilizce yazım çalışmaları tamamlanmış Avrupa Komisyonuna iletilmiştir. Ulusal Ekonomik Reform Programı (2016-2018) hazırlık çalışmaları Kasım ayı itibarıyla başlatılmış ve yılsonuna kadar çalışmalar devam etmiştir. Avrupa Komisyonu 2015 Yılı Türkiye Raporu ve Genişleme Stratejisi metinleri maddi hata ve eksik bilgi yönünden gözden geçirilmiş ve ilgili görüş iletilmiştir. 54 16 Nisan 2015 tarihinde Brüksel’de gerçekleştirilen AB Komisyonu Uzmanlar Toplantısına katılım sağlanmıştır ve ilgili toplantıya ilişkin bilgi notu hazırlanmıştır. 15 Ekim 2015 tarihinde Brüksel’de gerçekleştirilen AB Komisyonu Sonbahar Dönemi Uzmanlar Toplantısına katılım sağlanmış ve ilgili toplantıya ilişkin bilgi notu hazırlanmıştır. AB Bakanlığında gerçekleştirilen Türkiye-AB Katılım Ortaklığı toplantısına katılım sağlanmıştır. 4 No’lu Alt Komite Toplantısına hazırlık kapsamında Kalkınma Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, TÜİK ve Merkez Bankası katılımıyla gerçekleştirilen toplantıya katılım sağlanmıştır. Brüksel’de gerçekleştirilen ve 17. Fasılı konu alan 4 No’lu Alt Komite toplantısına hazırlık yapılarak katılım sağlanmıştır. 27 Nisan 2015 tarihinde IMF heyeti ile IV. Madde görüşmeleri çerçevesinde makroekonomik görünüm ve maliye politikası konularında yapılan toplantılara katılım sağlanmıştır. 15-17 Nisan 2015 tarihlerinde Slovenya’da Avrupa Komisyonunun katkılarıyla “Centre of Excelence in Finance” tarafından düzenlenen Katılım Öncesi raporlarda yapısal reformların mali programlanması konulu seminere katılım sağlanmıştır. 21 Nisan 2015 tarihinde Brüksel’de Avrupa Komisyonu tarafından düzenlenen Katılım Özncesi Mali İzleme Süreci Bakanlar Arası Diyalog Toplantısına Hazırlık toplantısına katılım sağlanmıştır. AB´ye katılım sürecinde, ilgili komisyon ve alt komisyon toplantılarına iştirak edilmiş ve bu konularda hazırlanan nihai raporlara katkı sağlanmıştır. AB fonlarından finanse edilmesi programlanan ve ilgili kuruluşlarca Bakanlığa intikal ettirilen yatırım projelerinin hazırlanması sürecine iştirak edilmiş ve bu konuyla ilgili nihai aşamanın ikmal edilmesine katkı sağlanmıştır. Yürütülmekte olan ekonomik politikalar, taraf olduğumuz anlaşmaların ve yatırım projelerinin uygulanmasıyla ilgili olarak uluslararası kuruluşlar ile temas ve müzakerelerde bulunulmuş ve söz konusu kuruluş temsilcileriyle yapılan toplantılara iştirak edilmiştir. 2-3 Şubat 2015 tarihlerinde İstanbul’da düzenlenen G20 Kalkınma Çalışma Grubu toplantılarına katılım sağlanmıştır. Avrupa Birliği’nin finansmanı ile BM Kalkınma Programı tarafından yürütülecek olan “Toplam Faktör Verimliliği için Politika Çerçevesi Geliştirilmesine Destek” projesinde çalışacak proje koordinatörü, yardımcı takım lideri ve takım lideri kadroları için 20 Ağustos ve 2 Eylül 2015 yapılan mülakatlara faydalanıcı kurum olarak katılım sağlanmıştır. 26 Kasım 2015 tarihinde Hazine Müsteşarlığında gerçekleştirilen, OECD EDRC Heyeti ile Görüş Alışverişi toplantılarına katılım sağlanmıştır. Bakanlığımızın faydalanıcı kurum olduğu, Avrupa Birliği’nin finansmanı ile BM Kalkınma Programı tarafından yürütülecek olan “Toplam Faktör Verimliliği için Politika Çerçevesi Geliştirilmesine Destek Projesi”ne yönelik proje dokümanına yönelik çalışmalara yıl boyunca devam edilmiş ve bu çalışmalar sonucunda 30 ay sürecek projenin kontratı Merkezi İhale Birimi ve BM arasında 12 Kasım 2015 tarihinde imzalanmıştır. Bu projenin 22 Aralık 2015 tarihinde BM binasında ilgili tarafların ve proje ekibinin katkıları ile düzenlenen açılış toplantısına katılım sağlanmıştır. 55 OECD Ekonomi Dairesi altında yer alan Ekonomi Politikaları Komitesi bünyesindeki Makroekonomik ve Yapısal Politika Analizi 1. Çalışma Grubu (Working Party no. 1) toplantısına Bakanlığı temsilen 19-20 Mart 2015 ve 15-16 Ekim 2015 tarihlerinde katılım sağlanmıştır. Dünya Bankasından uzmanlar ile ortaklaşa “Türkiye’de Sosyal Koruma Sisteminin İşgücü Piyasasındaki Hareketlilik Üzerine Etkisi” başlıklı tebliğ çalışması yürütülmüştür. Dünya Bankasının koordine ettiği yatırımlar konusundaki Ülke Ekonomik Raporu hazırlıkları kapsamında “Doğrudan Yabancı Yatırımların Belirleyicileri ve Etkileri” konusundaki çalıştaya 17 Haziran 2015 tarihinde katılım ve katkı sağlanmıştır. IMF’nin 4. Madde kapsamındaki ülke incelemesi çerçevesinde gerçekleştirdiği, “Türkiye’de Özel Tasarruflar” konulu istişare toplantısına Ekim 2015’de katılım sağlanmıştır. IMF’nin “Küresel Finansal İstikrar Raporu” tanıtımı kapsamında yaptığı sunuma Kasım 2015’de katılım sağlanmıştır. 2 Mart 2015 tarihinde Paris’te düzenlenen “OECD EDRC/Japonya Ekonomisi İncelemesi” toplantısına katılım sağlanmış ve toplantıya ilişkin görüş ve bilgi notu hazırlanmıştır. 25 Kasım 2015 tarihinde Paris’te düzenlenen “OECD EDRC/Norveç Ekonomisi İncelemesi” toplantısına katılım sağlanmış ve toplantıya ilişkin görüş ve bilgi notu hazırlanmıştır. Performans Göstergeleri Uluslararası konferanslara katılımı sayısı Uluslararası eğitim programlarına katılım sayısı Uluslararası toplantılara katılım sayısı OECD ve DB Türkiye Raporuna katkı veren görüş sayısı Mali İzleme Süreci ve İlerleme Raporunu değerlendirme bilgi notu sayısı Hedef (2015) 3 6 12 1 1 Gerçekleşme 2 1 11 1 1 Hedef 5.4: Ülkelerle ikili ilişkiler kapsamında, işbirliği faaliyetlerinin artırılması ve bu kapsamda kalkınma işbirliği programlarının oluşturulması ve uygulanması sağlanacaktır. Son yıllarda Türkiye’nin yakın çevresinde barış ve güvenlik alanlarında sorunlar ortaya çıkmıştır. Buna rağmen, başta Bakanlığın çalışma alanına yönelik talepler olmak üzere kalkınma alanı ile kesişen diğer konularda ilgili ülkelerden gelen talepler, ülkemizin dış politika hedefleri de gözetilerek karşılanmaktadır. Bu kapsamda, Türkiye-İran KEK Eşbaşkanlığı görevini 2015 yılında yürütmüş olan Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz başkanlığındaki teknik heyet 14-15 Mart 2015 tarihlerinde İran'da görüş alışverişinde bulunmak üzere resmi temaslarda bulunmuştur. Performans Göstergeleri Yeni başlatılan Kalkınma İşbirliği Programı Sayısı İkili İşbirliği Kapsamında Yürütülen Teknik İşbirliği Faaliyet Sayısı Teknik Yardım Programı Sayısı 56 Hedef (2015) 1 4 1 Gerçekleşme - Hedef 6.1: Bakanlığın insan kaynakları yönetimi iyileştirilecek ve beşeri sermayesi güçlendirilecektir. 2014 yılında yapımına başlanan İnsan Kaynakları Yönetim Sisteminin kurulumu gerçekleştirilmiş ve 2015 yılında kullanılmaya başlanmıştır. Sistem üzerindeki revizyonlar yüzde 90 oranında tamamlanmıştır. IMF Enstitüsü tarafından 2-13 Mart 2015 tarihlerinde Avusturya’nın Viyana şehrinde organize edilen “Makroekonomik Tahminler” başlıklı kursa katılım sağlanmıştır. Atılım Üniversitesinde verilen “Uygulamalı Veri Analizi” eğitimine katılım sağlanmıştır. Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü Eğitim Dairesi tarafından koordinasyonu sağlanan eğitim seminerlerine uzman yardımıcıları tarafından katılım sağlanmıştır. SAS Programı eğitimine katılım sağlanmıştır. Performans Göstergeleri İnsan kaynakları yönetim sisteminin kurulması ve tümüyle uygulamaya geçirilmesi (yüzde) Hedef (2015) Gerçekleşme 100 90 Hedef 6.2: Kurumsal gelişim ve eğitim faaliyetleri etkin izleme ve değerlendirme mekanizmalarıyla güçlendirilecektir. Kalkınma Bakanlığı Hizmet İçi Eğitim Planının hazırlanmasını teminen, Bakanlık birimlerinden gelen eğitim ihtiyaç ve talepleri analiz edilmiş olup, Bakanlığımızda hizmet içi eğitimin ilkelerini, planlama esaslarını, uygulama, izleme ve değerlendirme usullerini ve yıllık bazda personele verilecek eğitim konularını birimler bazında belirleyen ”Hizmet İçi Eğitim Planı” (2016-2018) taslağı hazırlanarak üst yönetime sunulmuştur. Hizmet içi eğitim planına yönelik kurumsal süreçlere ilişkin altyapının oluşturulmasını teminen “Eğitim Öneri Formu, Eğitim Talep Formu ve Eğitim Değerlendirme Formu” olmak üzere hizmet içi eğitim ile ilgili planlama ve izleme formatları oluşturulmuştur. Göreve yeni başlayan aday personele (memur ve sekreter) yönelik olarak temel eğitim programları kapsam ve içeriğinin geliştirilmesi için çalışma yürütülerek, eğitim içerikleri zenginleştirilmiştir. Yurt dışı eğitim imkânları ve süreçlerine ilişkin kapsamlı bilgilendirme, bilgi ve tecrübe paylaşımı, yurt dışında eğitim ve yaşamla ilgili gerekli oryantasyonun sağlanması amacıyla hazırlanan “Yurt Dışı Eğitim Rehberi” yayınlanarak Bakanlık personelinin istifadelerine sunulmuştur. Bakanlık ile 2014 yılında Carnegie Mellon Üniversitesi arasında yapılan İşbirliği Anlaşması kapsamında personele ilave imkânlar sağlanması için çalışmalar başlatılmış olup, başvuru yapacak personelin ihtiyaç ve talepleri elde edilerek analiz edilmiştir. İlave imkanlar için hazırlanan öneriler ilgili Üniversiteye bildirilmiştir. İnsan Kaynakları Yönetim Sistemi (İKYS) ile entegre şekilde ve Sınav Kurulu’nun raporlama taleplerine uygun olarak; tez hazırlama ve sınav süreçlerinin daha etkili bir biçimde yürütülmesi, izlenmesi ve değerlendirilmesi amacıyla hazırlanan “Tez Takip Sistemi” (TTS) uyarı ve bilgilendirme modülleri hazırlıkları ve sistemin test süreci tamamlanmıştır. TTS, Sınav Kurulu Üyelerinin talepleri doğrultusunda revize edilmesini müteakip, tüm fonksiyonları aktif olarak kullanıma açılmıştır. 57 Bakanlıkta görev yapan uzman yardımcılarının tez hazırlama süreçlerine yönelik olarak Sınav Kurulu’nun tezlerden beklediği standartlarda ve iç denetim bulgularındaki hususları karşılayacak nitelikte daha etkili rehberlik hizmeti sağlanması amacıyla, “Tez Yazım Kılavuzu”nun revizyonu ile ilgili çalışmalar devam etmektedir. Düzenlenen eğitimlerin tamamı için anketler yoluyla sistematik izleme ve değerlendirme yapılmış olup üst yönetime raporlanmıştır. Hizmet içi eğitim programlarına katılan kişilerin memnuniyet oranı yüzde 83 olarak hedeflenen düzeyin üzerinde gerçekleşmiş olup, memnuniyet düzeyi takip edilerek katılımcıların görüş ve önerileri doğrultusunda eğitim programları tasarlanmıştır. Dünyanın önde gelen prestijli kurumlarında personelin lisansüstü eğitim programlarına gönderilmelerine yönelik olarak yürütülen kurumlar arası etkin işbirliği, iletişim ve bilgilendirme faaliyetleri kapsamında LSE, Duke, Columbia, Carnegie Mellon, Georgetown Üniversiteleri temsilcileri, ABD ve İngiltere Büyükelçilikleri eğitim bölümü yetkilileriyle yurt dışı eğitim programları alanında; Fulbright ve Jean Monnet Burs Programları yetkilileriyle yurt dışı eğitim bursları alanında tanıtım ve bilgilendirme programları düzenlenmiştir. İngiltere’de eğitim imkânları konusunda bilgilendirme için “İngiltere’de Eğitim Fırsatları Tanıtım Günleri”ne katılım sağlanmıştır. Dış burs ve teknik işbirliği programları ile ilgili olarak, IMF, Singapur, JICA ve Malezya Teknik İşbirliği eğitim programlarının duyuruları yapılmış olup, IMF için 4, Singapur için 3, JICA için 2 ve Malezya Teknik İşbirliği programı için 2 personelin adaylığı ilgili kurumlara bildirilmiştir. IMF programına 2, JICA programına 1, Singapur programına 2 personel katılım sağlamıştır. Bütçe kontenjanı kapsamında yurt dışı eğitimde bulunan 2 personelin yurt dışı eğitiminin izleme ve değerlendirmesi yapılmış olup; personelin eğitim süreçleri başlama, değerlendirme raporları ve internet ortamında görüşmeler aracılığıyla izlenmiş ve değerlendirilmiştir. Yurt dışı eğitimde bulunan, 1 kişiye ait değerlendirme raporları bağlı bulundukları birimlere gönderilerek birimlerince izleme ve değerlendirme yapılması sağlanmıştır. Bakanlığımız personelinin yurt dışı eğitim görevlendirmelerinde yer alan eğitim dönüş tarihlerine ilişkin farklı uygulama örneklerine yönelik analiz çalışması yürütülerek, eğitim başlama-bitiş tarihleri için yeknesak uygulama yapılabilmesini amaçlayan öneri çalışması hazırlanarak Eğitim Kuruluna sunulmuştur. Uygun görülen çalışma doğrultusunda başlama-bitiş tarihlerinde yeknesak uygulama sağlanması için ilkeler belirlenmiştir. Bakanlık görev alanına giren konularda personelin mesleki, teknik düzeyde yetkinliklerini ve kişisel gelişim becerilerini artırmaya yönelik olarak 13 ayrı başlıkta hizmet içi eğitim ve bilgilendirme programı düzenlenmiştir. Bakanlıkta göreve yeni başlayan 10 personel için 2 ayrı “Aday Memur Temel Eğitim Programı” düzenlenmiştir. Bakanlığımızın 14 memur personeline 6 gün süreyle “İngilizce Eğitim Programı” düzenlenmiştir. “Eğitim Seminerleri” başlığıyla Mart-Haziran döneminde düzenlenen bir haftalık 4 ayrı eğitim programı kapsamında, planlama uzman yardımcıları öncelikli olmak üzere Bakanlıkta görevli personel için “Proje Yönetimi Teknikleri (PMP), Proje Analizi ve Risk Değerlendirme Teknikleri, Etki Değerlendirme ve Uygulama Metotları, Değerlendirme Metotlarının Uygulandığı Tez Sunumları (Kalkınma Ajansları Desteklerinin Değerlendirilmesi: Karşıt Durum Etki Değerlendirme Örneği, Enerjide Dışa Bağımlılığın Azaltılması ve Ekonomiye Katkısının 58 Artırılması Kapsamında Linyit Rezervlerinin Değerlendirilmesi, Finansal Açıklık ve Toplam Faktör Verimliliği: Türkiye Örneği, Türkiye'de Özelleştirme Uygulamalarının Analizi), Türkiye Ekonomisindeki Gelişmeler, Temel Ekonomik Göstergelerin Analizi, OVP ile Yıllık Program İçeriği ve Yorumlanması, Uygulamalı Finansal Tablolar Analizi, Kamuda Çalışma Etiği, Kamu İhale Kanunu, Kamuda Hizmet Alımları ve Teknik Şartname Hazırlama, Metodoloji Seçimi ve Tez Sunumları (Türkiye'nin İhracat Potansiyeli: Çekim Modeli Çerçevesinde Bir İnceleme, Yeni Nesil Şebekelerin Telekomünikasyon Sektöründe Düzenlemelere Etkileri, Türkiye'de Kırsal Çözülmenin Temel Dinamikleri ve Mekânsal Yansımaları Işığında Kırsal Kalkınma Politika Önerileri, Türk Eğitim Sisteminde Kalitenin ve Fırsat Eşitliğinin İyileştirilmesinde Alternatif Finansman Yöntemleri)” konularında 21 başlıkta eğitim düzenlenmiştir. Kalkınma Araştırmaları Merkezi Başkanlığında görevli 11 personele Microsoft Office Programları: Word, Excel, PowerPoint konularında hizmet içi eğitim düzenlenmiştir. “Statistical Application Software (SAS)” konusunda 19 personele yönelik hizmet içi eğitim düzenlenmiştir. “Hizmet İçi Eğitimin Planlanması, Uygulanması, İzlenmesi ve Değerlendirilmesi” konusunda Bakanlıkta 13 personele yönelik Devlet Personel Başkanlığı uzmanlarının eğitmen olarak katıldığı hizmet içi eğitim programı düzenlenmiştir. “Kalkınma Bakanlığınca Finanse Edilecek Sosyal ve İktisadi Araştırma Projelerinin (SİAP) Hazırlanmasına İlişkin Esaslar” konusunda 91 personelin katılım sağladığı bilgilendirme programı düzenlenmiştir. 2015 yılı Bütçe Kontenjanı kapsamında yurt dışı eğitime gönderilen 15 personel için “Yurt Dışı Eğitim Oryantasyon Programı ” düzenlenmiştir. 2016 yılı Bütçe Kontenjanı kapsamında yurt dışı eğitime başvuracak personel için için “Yurt Dışı Eğitime Başvuracaklar İçin Bilgilendirme Programı” düzenlenmiştir. TBMM tarafından düzenlenen “İşaret Dili Eğitimi”ne katılım sağlanmıştır. TODAİE tarafından düzenlenen “Kamuda Yönetici Yetkinliklerinin Artırılması” eğitim programına 1 yöneticinin, “Kamu İhale Mevzuatı ve Uygulaması” ve “Taşınır Mal Yönetmeliği” konulu eğitim seminerlerine birer personelin katılımı sağlanmıştır. Kalkınma Bankası tarafından düzenlenen “Uygulamalı Finansal Tablolar Analizi” konulu eğitim programına Bakanlıktan 2 personelin katılımı sağlanmıştır. Hollanda Dışişleri Bakanlığı tarafından düzenlenen “Adem-i Merkeziyetçilik” konulu eğitim programına Bakanlıktan 2 personelin katılımı sağlanmıştır. JICA, IMF, Hint Teknik, Singapur teknik işbirliği gibi dış burs ve teknik işbirliği programları kapsamında finanse edilen maliyet kalemlerine ilişkin konsolide bir çalışma yapılmıştır. Son 5 yılda Bakanlığa gelen staj olanakları ve gerçekleşmelerle ilgili bilgiler konsolide edilerek Bakanlığımız personelinin uluslararası kuruluşlarda staj yapması ile ilgili imkanlara ilişkin hazırlanan çalışma üst yönetime sunulmuştur. 25-31 Mayıs 2015 tarihli Etik Haftası kapsamında Bakanlık intranet sayfasında ve duyuru panolarında etik kavramı ve ilkeleri ile ilgili farkındalık artırıcı afiş ve duyurular yayımlanmıştır. 25 Mayıs 2015 tarihinde gerçekleştirilen Mayıs Ayı Eğitim Seminerleri kapsamında “Kamuda Çalışma Etiği” konusu ele alınarak Bakanlık personeline bilgilendirme sağlanmıştır. Ayrıca Bakanlık aday memur 59 temel eğitim programında “Kamuda Etik Değerler, Kamu Adabı ve Memur Davranışları” eğitimi eklenmiştir. Yurt dışı eğitime ilişkin mevzuat ve uygulamadaki sorunlar ve çözüm önerileri konusunda çalışma yapılmış olup Bakanlık önerileri Devlet Personel Başkanlığına bildirilmiş ve üst yönetime konuya ilişkin bilgi notu sunulmuştur. Tez hazırlama, sınav süreçleri ve uzman yardımcılarının yetiştirilmesine ilişkin konularda kapsamlı değerlendirme ve öneri paylaşımı amaçlı olarak 2 Nisan 2015 tarihinde Sınav Kurulu Üyeleri ile Daire Başkanları arasında, 29 Aralık 2015 tarihinde Sınav Kurulu Üyeleri ve Genel Müdür seviyesindeki yöneticiler arasında toplantılar yapılarak, kapsamlı bilgilendirme ve yönlendirme hizmeti sağlanmıştır. Uzmanlık tezi hazırlama ve sınav süreçlerinde tez danışmanın görev, yetki ve sorumluluklarının netleştirilmesi amacıyla yazılı bir düzenlemenin yapılmasına yönelik olarak “Tez Danışmanın Görevleri” ile ilgili öneri çalışması hazırlanmış olup, Sınav Kurulu Üyeleri ve Genel Müdür seviyesindeki yöneticilere sunulmuştur. Performans Göstergeleri Eğitim ihtiyaç analizinin ve çok yıllı eğitim planının yapılması Düzenlenen hizmet içi eğitim programı sayısı İnsan kaynakları sistemine bütünleşik eğitim modülü hazırlanması Hizmet içi eğitim programlarına katılan kişilerin memnuniyeti (yüzde) Yurtdışında lisansüstü eğitim için tanıtım programı düzenlenen prestijli üniversite sayısı Hedef (2015) ✓ 5 ✓ 75 Gerçekleşme ✓ 13 ✓ 83 6 9 Hedef 6.3: Bakanlık faaliyetlerine destek sağlamak üzere bilişim altyapısı güçlendirilecek ve bilgi sistemleri geliştirilecektir. Bakanlığın çeşitli alanlarda yürütmekte olduğu faaliyetlerle ilişkili çok sayıda bilgi sisteminin geliştirilmesine yönelik çalışmalar yapılmaktadır. Bu kapsamda geliştirilen bilgi sistemleri bu raporun Genel Bilgiler bölümünde İdareye İlişkin Bilgiler / Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar alt başlığı altında sunulmuştur. Kamu Yatırımları süreçlerinin ayrı sistemler tarafından yürütülmekte olan parçalarını bütün halinde ele alacak ve bu sistemler arasında veri entegrasyonunu sağlayacak olan Kamu Yatırımları Bilgi Sistemi (KAYA) tasarım ve geliştirme çalışmalarına 2015 yılında devam edilmiştir. Bu proje ile kamu yatırım sürecine destek veren birbirinden bağımsız KamuYaBütçe, KamuYa-Vize, KamuYa-Proje, KamuYa-İzleme, KamuYa-Analiz sitemlerinin tek bir sistem altında toplanması ve ilgili diğer kuruluşlarla veri entegrasyonu sağlanması hedeflenmektedir. Ayrıca ilgili diğer kuruluşlarla veri entegrasyonu da sağlanacaktır. KAYA projesinin temelini oluşturan Teklif Alma ve Proje Portföy Yönetimi bileşenleri kapsamında test aşamasına gelinmiştir. Performans Göstergeleri Kurumsal Bilişim Stratejisi'nin hazırlanması Kamu Yatırımları (KAYA) projesinin tamamlanan modül sayısı Felaket Kurtarma Merkezinin yürürlüğe geçmesi ISO 27001 Belgesinin alınması 60 Hedef (2015) ✓ 2 ✓ ✓ Gerçekleşme 1 - Hedef 6.4: Mali yönetim ve kontrol sistemi güçlendirilecektir. Bakanlık iç kontrol sisteminin kurulması ve standartlarının oluşturulması kapsamında uyum sağlanması gereken 79 genel şarttan, 2015 yılı sonu itibariyle 70 genel şarta uyum sağlanmıştır. İç denetim çalışmaları kapsamında 2015 yılı içinde yapılan 5 denetimde 44 adet bulguya ulaşılmış ve bulguların biri hariç tamamı denetlenen birimlerce kabul edilmiştir. Denetimler esnasında tespit edilen bulgulara yönelik olarak somut ve uygulanabilir 113 adet öneri geliştirilmiş ve denetlenen birimlerce 113 adet önerinin tamamı kabul edilmiştir. 2015 içinde gerçekleşen 5 denetim kapsamında geliştirilen önerilerin denetlenen birimlerce kabul edilme oranı yüzde 100 olmuştur. Performans Göstergeleri Uyum sağlanan “İç Kontrol Genel Şartı” sayısı (kümülatif) Gerçekleştirilen denetim sayısı Denetlenen birimle mutabık kalınan önerilerin toplam önerilere oranı Denetlenen birimle mutabık kalınan eylem planlarının izlenmesine yönelik rapor sayısı Hedef (2015) 70 7 90 Gerçekleşme 70 5 100 2 1 Hedef 6.5: Destek hizmetleri faaliyetleri düzenli olarak gözden geçirilerek en iyi uygulamalar seviyesine çıkarılacak, bu alanlarda verimliliği artırıcı faaliyet ve projelere hız verilecektir. Bahçelievler ve Atatürk Sitesi - Oran Lojman binalarıyla ilgili; Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yapı İşleri Genel Müdürlüğü ile koordineli olarak binaların güçlendirme projelerinin hazırlanması çalışmalarına başlanılmıştır. Bakanlık Atatürk Sitesi-Oran Lojmanlarında talepler doğrultusunda bakım ve onarım işleri tamamlanmış, sıcak su boruları değiştirilmiş, bloklarda çatılara bakım yaptırılması, eskiyen çatı oluklarının yenilenmesi işleri yapılmıştır. Bakanlık Eryaman Lojmanlarında bulunan dairelerde ihtiyaç duyulan onarım ve tadilat işleri gerçekleştirilmiştir. Hizmet Binasında yer alan mevcut yangın merdivenin mahallinden kaldırılması ve yerine Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğe uygun yeni bir yangın merdiveninin projelendirilmesi işleri Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yapı İşleri Genel Müdürlüğü ve Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ile koordineli çalışılarak tamamlanmıştır. 2016 yılında yapım işinin ihale edilmesi ile ilgili çalışmalar başlatılmıştır. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu kapsamında Bakanlık Hizmet Binasında yapılması gereken çalışmalar başlatılmıştır. İtfaiye Dairesi Başkanlığı tarafından Bakanlık personeline teorik ve uygulamalı yangın eğitimi verilmiştir. Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği Seferberlik ve Savaş Hazırlıkları Planlama Dairesi Başkanlığı tarafından, seferberlik ve savaş hali hazırlıkları mevzuatı gereği Bakanlık, kurum, kuruluşlar ve halkın mal, hizmet ve araç ihtiyacının tespitinde kullanılmak üzere hazırlanan İhtiyaç Kriterleri Otomasyon Sistemi (İKOS) ile ilgili olarak verilen eğitim ve toplantılara Bakanlıktan yetkilendirilmiş personel katılım sağlamıştır. 61 Bakanlık 2015 yılı hizmet alımı işleri ile ilgili tüm teknik şartnameler revize edilerek yeniden hazırlanmıştır. Hizmet binası 21. katta yer alan spor salonunun tavan ve zemin yalıtım işleri gerçekleştirilmiştir. Hizmet binası 20. katta yer alan toplantı salonu tavan yalıtım ve tadilat işleri yapılmıştır. Hizmet binası giriş ve bahçe alanlarında peyzaj işleri tamamlanmıştır. Hizmet binasının yaz aylarında ihtiyacını karşılayan soğutma gruplarının bir kısmı yenilenmiştir, gerekli bakım ve onarım çalışmaları gerçekleştirilmiştir. Bakanlık hizmet binasının 7, 18 ve 20. katlarının dış cephe sıva, tadilat ve boya işleri yapılmıştır. Bakanlık hizmet binasının B-2 katında bulunan genleşme tanklarının borularının değişimi sağlanmıştır. Bakanlık hizmet binasının ana yağmur borularının izolasyonu ve tıkalı yerlerinin açılması sağlanmıştır. Performans Göstergeleri Destek Hizmetlerinde sunulan elektronik hizmet sayısı Destek hizmetleri uygulamalarındaki memnuniyet seviyeleri (yüzde) İyi uygulama örneklerinin izlenmesine yönelik kurum ziyaretleri sayısı Personel motivasyonunun artırılmasına yönelik faaliyet sayısı Hedef (2015) 10 70 4 3 Gerçekleşme 10 60 4 1 Hedef 6.6: Bakanlığın faaliyet ve ürünlerinin kamuoyu ve paydaşlar nezdinde bilinirliği artırılacaktır. Bakanlığın organize ettiği İSEDAK toplantılarında basın merkezi kurularak yönetilmiştir. Ulusal ve yerel yazılı basın günlük taranarak Bakanlık ile ilgili haberler kupür haline getirilmiş ve Bakanlık intranet sayfasında hizmete sunulmuştur. Bu kapsamda 2015 yılında basında Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz ile ilgili olarak 5 bin 276 adet haber yayımlanmıştır. Bakanlık ve faaliyet alanları ile ilgili olarak 15 bin 776 adet haber yayımlanmıştır. “Basında Kalkınma Bakanı” adlı özel kupür dosyası düzenlenmiştir. Yabancı basın takip edilerek haftalık olarak kupür hizmeti sağlanmıştır. Bakanlık tarafından düzenlenen toplantı, kabul ve ziyaretlere ilişkin olarak 144 adet haber metni hazırlanarak fotoğraflar ile birlikte Bakanlık internet sitesinde, intranette ve e-panoda yayımlanmıştır. Çeşitli konularda 87 adet basın duyurusu, 5 basın bülteni hazırlanmış ve basın yayın kuruluşlarına faks ve e-posta yoluyla ulaştırılmıştır. Sayın Bakan tarafından yazılı basına yönelik, 17 adet basın açıklaması gerçekleştirmiştir. Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz ve Bakanlık, görsel basında 3 bin 216 programda (canlı yayınlar dahil) yer almıştır. Ayrıca, Sayın Bakan 15 televizyon programına katılmış, 7 basın toplantısı düzenlemiş, 29 demeç ve 24 röportaj vermiştir. 2015 yılında kamu kurum ve kuruluşlarına yönelik 8, üniversite öğrencilerine yönelik ise 3 tanıtım gerçekleştirilmiştir. 4 kamu kurumu için de Bakanlıktan konuşmacı temin edilmiştir. Ayrıca; Şubat ayında 21 üniversite öğrencisi için Bakanlıkta tanıtım programı düzenlenmiştir. 62 Bakanlığa, gelen bilgi edinme talepleri zamanında cevaplanmıştır. Bu kapsamda; 2015 yılında Bilgi Edinme Birimine 1018 adet talep gelmiş olup, bunlardan 628’ine olumlu cevap verilmiş, 29’u ilgisi nedeniyle diğer kurumlara, 291’i bağlı ve ilgili kuruluşlarımıza yönlendirilmiş ve 70’i de Bakanlıkla ilgisi bulunmadığından iade edilmiştir. Bakanlığın kış dönemi üniversite öğrencileri bilgilendirme programı kapsamında “Ulusal Ekonomik Reform Programı” sunumu yapılmıştır. 23 Aralık 2015 tarihinde Kalkınma Bakanlığı tanıtım programı çerçevesinde Başbakanlık uzman yardımcılarına sunum yapılmıştır. İçişleri Bakanlığı Uzman Yardımcılarına Kalkınma Bakanlığı tanıtım programı çerçevesinde “Ulusal Ekonomik Reform Programı” sunumu yapılmıştır. Performans Göstergeleri Bakan ve Bakanlıkla ilgili basında çıkan haber sayısı Tanıtım programı ve katılım sağlanan kariyer fuarı sayısı 63 Hedef (2015) 25.500 6 Gerçekleşme 24.268 11 2- Bakanlık Birimleri Tarafindan Yürütülen Diğer Faaliyet ve Proje Bilgileri 2.1. Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen faaliyetler Temel Faaliyetler 2016 yılı merkezi yönetim bütçe hazırlık sürecine aktif katılım sağlanmış; bütçe makro ve temel büyüklükleri, ilgili diğer kuruluşlarla koordineli olarak belirlenmiştir. TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu, Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu, Sağlık Hizmetleri Fiyatlandırma Komisyonu ile KİT Komisyonu toplantılarına katılım sağlanmıştır. Onuncu Kalkınma Planında yer alan İthalata Olan Bağımlılığın Azaltılması Programı, İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Programı, Kamu Harcamalarının Rasyonelleştirilmesi Programı, Kamu Gelirlerinin Kalitesinin Arttırılması Programı, Kayıt Dışı Ekonominin Azaltılması Programı ve İstatistiki Bilgi Altyapısını Geliştirme Programlarının genel koordinasyonu yürütülmüş; uygulama, izleme ve değerlendirmesi Yüksek Planlama Kurulunun 16 Şubat 2015 tarih ve 2015/3 sayılı Kararında yer alan usul ve esaslar çerçevesinde gerçekleştirilmiştir. OVP ve Yıllık Program hazırlık çalışmaları koordine edilmiş ve makroekonomik tahminler hazırlanmıştır. Para politikası, enflasyon, ödemeler dengesi, büyüme, istihdam ve kamu maliyesine ilişkin gerçekleşmeleri ve öngörüleri içeren rapor ve bilgi notları hazırlanmıştır. Üretim ve harcamalar yönüyle GSYH ve alt bileşenlerinin tahminleri yapılmış, gelişmeler izlenmiş, değerlendirilmiş ve ekonomik konjonktüre ilişkin raporlar hazırlanmıştır. Merkezi Yönetim Bütçesi aylık gerçekleşmelerine göre yılsonu tahmini yapılmış, bilgi notları hazırlanmıştır. 23 Mayıs 2015 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren gümrük vergisi düzenlemelerinin bütçe gelirlerine etkisi konulu bilgi notu hazırlanmıştır. Asgari ücrete yönelik yapılan düzenlemelerin bütçeye etkisi konulu bilgi notu hazırlanmıştır. Kamu görevlilerinin geneline ve hizmet kollarına yönelik mali ve sosyal haklara ilişkin 2016 ve 2017 yıllarını kapsayan 3. dönem toplu sözleşme mutabakatının bütçeye etkisi konulu bilgi notu hazırlanmıştır. Merkez Bankası döviz satım ihaleleri müdahaleleri, faiz oranları ve açık piyasa işlemlerinin gelişimi ve seçilmiş döviz kurlarının gelişimi konularında bilgi notu hazırlanmıştır. Türkiye’nin büyüme stratejisi ve dünyadaki eğilimler kapsamında Türkiye ekonomisinde beklenen makroekonomik gelişmeler ve beklentiler konusunda bilgi notları hazırlanmıştır. OECD bünyesinde hazırlanan Economic and Development Review Committee (EDRC) raporuna dair bilgi notları hazırlanmıştır. Türkiye’de kredi ve mevduat rakamlarının 2015-2018 dönemindeki artış oranlarına ilişkin tahmin yapılmıştır. Mali piyasalardaki güncel gelişmeler ve 2002-2014 döneminde görülen gelişmelere ilişkin bilgi notları hazırlanmıştır. 64 Yeni kurulacak İFM idari yapısına örnek teşkil edebilecek idari yapılar ve bunların hukuki statüleri, mevzuat altyapıları, yönetim yapıları ve gelirlerine ilişkin bilgi notu hazırlanmıştır. Tüketici kredilerine yönelik makro ihtiyati tedbirlere ve söz konusu tedbirlerin etkisinin değerlendirilmesine yönelik bilgi notları hazırlanmıştır. Finansal sistemin sağlamlığını artırmaya yönelik makro ihtiyati tedbir önerileri, makro ihtiyati tedbirler kapsamında yapılan risk ağırlığı düzenlemeleri ve kredi kartı taksit düzenlemelerine ilişkin bilgi notları hazırlanmıştır. Kur hareketlerinin sermaye piyasasına etkisine yönelik bilgi notu hazırlanmıştır. Türkiye-Birleşik Krallık Finansal Hizmetler Sektöründe İşbirliği Projesine ilişkin bilgi notu hazırlanmıştır. Borsa İstanbul Özel Pazar Platformu hakkında bilgi notu hazırlanmıştır. Esnafa kullandırılacak kredilerin farklı senaryolara göre olası maliyetleri konulu bilgi notu hazırlanmıştır. Gayrimenkul alımlarında uygulanan istisna ve muafiyetlerin değerlendirilmesi konulu bilgi notu hazırlanmıştır. Türkiye’de girişim sermayesi piyasası ve TEB Melek Yatırım Platformu konularında bilgi notları hazırlanmıştır. Türkiye Sermaye Piyasaları ve İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Çalışmaları konulu bir makale hazırlanmıştır. Türk bankacılık sektörünün Basel standartlarına uyum kapsamında incelendiği Düzenleme Tutarlılığı Değerlendirme Programı (RCAP) sürecine yönelik bilgi notu hazırlanmıştır. İlaç ve sağlık harcamalarında tasarruf sağlanmasına ilişkin çalışmalara katılım sağlanmıştır. Sağlık Harcamaları İzleme ve Değerlendirme Komisyonunun sekretarya hizmetleri yürütülmüştür. TRT’nin 2016-2108 yatırım ve finansman programına vize verilmiştir. KİT’lere ilişkin Yatırım ve Finansman Kararnamesi ve 2016 Yılı Program Kararnamesinin hazırlanmasına katkı sağlanmıştır. KİT’lere ilişkin mali hedefleri içeren Yıllık Genel Yatırım ve Finansman Programı, kuruluşlarla işbirliği içinde hazırlanmıştır. Stratejik planların hazırlanması aşamasında KİT’lere rehberlik ve danışmanlık yapılmıştır. DHMİ, DMO, ETİ MADEN, TPAO, BOTAŞ, EÜAŞ, TİGEM, ESK ve ÇAYKUR’un 2015-2019 dönemi stratejik planları Kalkınma Bakanlığı tarafından onaylanmış; stratejik planları onaylanan KİT’lerde, stratejik planların hayata geçirilmesinin aracı olan performans programı ve performans değerlendirme raporuna ilişkin kuruluşlara ziyaretler gerçekleştirilmiş ve sunumlar yapılmıştır. 2014 Yılı Programında yer alan tedbirlerin gerçekleşmelerine ilişkin İzleme ve Değerlendirme Raporu ile 2015 Yılı Programında yer alan tedbirlerin gerçekleşmelerine ilişkin üçer aylık İzleme ve Değerlendirme Raporları hazırlanmıştır. Yıllık Program İzleme Sisteminin yenilenmesi ve geliştirilmesi çalışmaları sürdürülmüştür. Mevzuat Çalışmaları 2016 yılı Bütçe Gerekçesine katkı verilmiş, Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısında yer alacak bölüm ve maddeler hazırlanmıştır. 65 İFM İdari Yapılanması Konulu Başbakanlık Genelgesi Taslağı ve İFM Kanunu Tasarı Taslağı hazırlanmıştır. BDDK tarafından hazırlanan Bankalarca Kredilerin ve Diğer Alacakların Niteliklerinin Belirlenmesi ve Bunlar İçin Ayrılacak Karşılıklara İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir. BDDK tarafından hazırlanan Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketlerinin Kuruluş ve Faaliyet Esasları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik Taslağı ve Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketlerinin Muhasebe Uygulamaları ile Finansal Tabloları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir. BDDK tarafından hazırlanan Bankaların Likidite Karşılama Oranı Hesaplamasına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Taslağı ve Bankalarca Kamuya Açıklanacak Finansal Tablolar ile Bunlara İlişkin Açıklama ve Dipnotlar Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ Taslağına görüş verilmiştir. BDDK tarafından hazırlanan Bankaların Kredi İşlemlerine İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir. Bankaların Bağımsız Denetimi Hakkında Yönetmelik Taslağı ile buna bağlı değişiklikleri içeren diğer düzenleme taslaklarına görüş verilmiştir. Bankacılık Hizmetlerinin Erişilebilirliğine Dair Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir. RCAP kapsamında Basel standartlarına uyuma yönelik hazırlanan yönetmelik ve tebliğ taslaklarına görüş verilmiştir. Banka Kartları ve Kredi Kartları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir. Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para İhracı ile Ödeme Kuruluşları ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir. Bankalarca Yapılacak Repo ve Ters Repo İşlemlerine İlişkin Esaslar Hakkında Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir. 399 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı Taslağına görüş verilmiştir. Veraset ve diğer yollarla Hazineye devredildiği bildirilen şirket hisselerinin 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 55'inci maddesi kapsamında değerlendirilmesine ilişkin görüş verilmiştir. TEMSAN Personel Rejiminin Düzenlenmesine ilişkin Tasarı hakkında Başbakanlığa görüş bildirilmiştir. TTK’nın Satış, Kiralama ve Rödovans İhale Yönetmeliği Taslağı hakkında görüş verilmiştir. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunun geçici maddelerinin süre uzatımına yönelik görüş verilmiştir. PTT’nin 2015 yılı bütçesi ile 2016-2017 yılları programına ilişkin görüş verilmiştir. PTT’nin 2016 yılı bütçesi ile 2017-2018 yılları programına ilişkin görüş verilmiştir. 66 Görüş Bildirilen Konular Hizmet Sektörleri Rekabet Gücü Analizi Raporuna görüş verilmiştir. IMF tarafından hazırlanan Mali Şeffaflık Değerlendirmesi Raporuna görüş verilmiştir. Türkiye Katılım Bankacılığı Strateji Belgesine görüş verilmiştir. Dünya Ticaret Örgütü’nün hazırladığı Ticaret Politikalarını Gözden Geçirme (TPRM) İnceleme Raporuna görüş verilmiştir. Ulusal Ekonomik Reform Programına görüş verilmiştir. Konut sektöründe takip edilmesi önem arz eden verilere ilişkin görüş verilmiştir. Karadeniz Ticaret ve Kalkınma Bankası’nın Türkiye Ülke Stratejisi (2015-2018) raporuna görüş verilmiştir. İSEDAK Altın Borsası Raporu ve İSEDAK Gayrimenkul Kıymetler Borsası Raporu hakkında görüş bildirilmiştir. Kredi garanti sistemine yönelik mevzuat oluşturulması hakkında görüş verilmiştir. Somali ile başlatılması düşünülen Kalkınma İşbirliği Programına ilişkin görüş bildirilmiştir. Birleşmiş Milletler tarafından yürütülen Sürdürülebilir Kalkınmanın Finansmanı Projesine katkı verilmiştir. TCDD, DHMİ, TİGEM, TMO ve TTK’nın sermaye artırımı talepleri hakkında YPK Sekretaryasına görüş bildirilmiştir. KİT’ler ile bazı kamu kurum ve kuruluşlarının sözleşmeli ve kapsam dışı personeli ile yönetim ve denetim kurulu üyelik ücretlerine ilişkin YPK taslağına görüş verilmiştir. TCDD, DMO ve TETAŞ’ın ana statüsünde değişiklik yapılması konusunda YPK sekretaryasına görüş bildirilmiştir. DMO, ETİ MADEN ve EÜAŞ’ın teşkilat yapısının değiştirilmesine ilişkin görüş verilmiştir. ESK’nin ilave personel alımına ilişkin YPK Sekretaryasına görüş verilmiştir. ESK’nin Van Et Kombinasının satışına ilişkin YPK Sekretaryasına görüş verilmiştir. EÜAŞ’ın bağlı ortaklıkları KEAŞ ve YEAŞ’ın tasfiyesine, EÜAŞ ve TKİ’nin Soma OSB Müteşebbis Heyetine katılımına ilişkin görüş verilmiştir. DHMİ ve TEİAŞ yatırım ödeneğinin artırılması talebine ilişkin görüş verilmiştir. ESK, ETİ MADEN, TPAO ve TÜDEMSAŞ’ın hizmet alımı tavanlarına yönelik görüş bildirilmiştir. ETİ MADEN’in Bakanlık tarafından uygun görülen yatırımlar kapsamında kurulan yeni tesis ve işletme birimlerine personel alımı hakkında görüş verilmiştir. MKEK Genel Müdürlüğünün Yeni Çelikhane Yapımı Projesi için personel alımı talebi konusunda görüş verilmiştir. EÜAŞ’ın yurt dışı ortaklıklara katılımına ilişkin görüş verilmiştir. EÜAŞ’a ait taşınmazların devrine ilişkin görüş verilmiştir. OECD Kamu Sermayeli İşletmeler İçin Kurumsal Yönetim Rehberinin Yenilenmesine ilişkin olarak Dışişleri Bakanlığına görüş bildirilmiştir. TPAO, MKEK ve TÜVASAŞ’ın 2015 yılı işletme bütçelerinin revizyonuna ilişkin görüş bildirilmiştir. KİT sözleşmeli personelince ücret unsurlarına ilişkin alınan YPK kararlarına açılan davalar hakkında görüş bildirilmiştir. 67 TEMSAN Genel Müdürlüğü kapsam dışı personel ücretlerine ilişkin görüş verilmiştir. DHMİ Genel Müdürlüğü personeline ilişkin temel ücret grubunda yapılmak istenen değişikliğe ilişkin YPK Sekretaryasına görüş verilmiştir. Havacılık tazminatına ilişkin açılan davalara cevap olmak üzere Hukuk Müşavirliğine görüş verilmiştir. Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü kapsam dışı personel ücretleriyle ilgili Kamu Denetçiliği Kurumuna yapılan başvuruya ilişkin YPK Sekretaryasına görüş verilmiştir. Kamu İktisadi Teşebbüslerinde Çapraz Sübvansiyon Uygulamaları ve Ticari Olmayan İndirimler Raporuna ilişkin görüş verilmiştir. 2016 Yılı Pul Emisyon Programına görüş verilmiştir. Katılım Sağlanan Eğitim ve Seminerler IMF tarafından Viyana’da düzenlenen “Makroekonomik Yönetim ve Finansal Sektör Konuları” konulu eğitime katılım sağlanmıştır. IMF tarafından Viyana’da düzenlenen “İstikrar, Büyüme ve Refah çerçevesinde Mali Kuruluşlar” konulu eğitime katılım sağlanmıştır. IMF tarafından Viyana’da düzenlenen “Yapısal Reformlar” konulu eğitime katılım sağlanmıştır. Center of Excellence in Finance (CEF) tarafından Slovenya’da düzenlenen Orta Vadeli Bütçelemede Son Gelişmeler konulu çalıştaya katılım sağlanmıştır. Matrah Aşındırma ve Kâr Kaydırma (BEPS) Projesi ile otomatik bilgi değişimi konularında yapılan çalışmaların değerlendirildiği G-20 Uluslararası Vergi Sempozyumu’na katılım sağlanmıştır. Atılım Üniversitesi Sosyal Bilimler Araştırma ve Eğitim Laboratuvarı (SAEL) tarafından düzenlenen Uygulamalı Ekonometri ve Veri Analizi Eğitimine katılım sağlanmıştır. TÜSİAD ve Koç Üniversitesi Ekonomik Araştırmalar Forumu tarafından düzenlenen “Türkiye’de Enflasyon Dinamikleri, Fırsatlar ve Riskler” başlıklı panele katılım sağlanmıştır. Kalkınma Bakanlığınca Finanse Edilecek Sosyal ve İktisadi Araştırma Projelerinin Hazırlanmasına İlişkin Esaslar konulu bilgilendirme programına katılım sağlanmıştır. Metodoloji Seçimi, Tez Sunumları ve Yurtdışı Eğitim bilgilendirme programlarına katılım sağlanmıştır. Kamuda Çalışma Etiği ve Kamu İhale Kanunu eğitim seminerlerine katılım sağlanmıştır. Eurasia Rail: 5. Uluslararası Demiryolu, Hafif Raylı Sistemler, Altyapı ve Lojistik Fuarı kapsamında düzenlenen seminerlere katılım sağlanmıştır. Yöneticiler Açısından İç Kontrol Sistemleri ve Bağımsız Denetim Çalıştayına katılım sağlanmıştır. Sanayide Enerji Verimliliği Projesi Finansal Mekanizma Çalıştayına katılım sağlanmıştır. IFRS Eğitimine katılım sağlanmıştır. Devlet Personel Başkanlığınca düzenlenen KİT Personel Ücret Rejimi Çalıştayına katılım sağlanmıştır. Bakanlık uzman ve uzman yardımcılarına SAS (Statistical Application Software) eğitimi verilmiştir. 68 Performans programı ve performans değerlendirme raporu hazırlamaya ilişkin TMO stratejik planlama ekibine eğitim verilmiştir. Tablo 14: Yıllık ProgramlarvVe Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü Tarafından Katkı ve Katılım Sağlanan Toplantılar Yer Dışişleri Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı Kalkınma Bakanlığı Kalkınma Bakanlığı TBMM KİT Komisyonu Washington Kalkınma Bakanlığı Kalkınma Bakanlığı Kalkınma Bakanlığı Londra London Stock of ExchangeLondra Crowne Plaza Hotel Kalkınma Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı Kalkınma Bakanlığı OECD-Paris Sermaye Piyasası Kurulu Kalkınma Bakanlığı Kalkınma Bakanlığı Kalkınma Bankası Finans Sektörü Meslek Birlikleri Katkı /katılım Katkı Katılım Katkı Katkı Katılım Katılım Katkı Katkı Katkı Katılım Düşük büyüme ve düşük faiz ortamında yol almak konulu toplantı Hilton-İstanbul Katılım Kredi garanti sistemine yönelik mevzuat oluşturulması konulu toplantı G20/OECD Finansal Tüketicinin Korunması Görev Gücü konulu toplantı İFM 4.bileşen toplantısı (Kümelenme Bölgelerinde Fiziki Altyapının Geliştirilmesi) OECD-Mali Piyasalar Komitesi Finansal Sektör Komisyonu toplantısı GFSR toplantısı Takasbank Legal Entity Identifier uygulaması toplantısı Başbakanlık Kıbrıs İşleri Baş Müşavirliği Tarife değerlendirme toplantıları Türkiye başkanlığında yapılan EİT komite toplantıları İSEDAK stratejisi kapsamında düzenlenen ticaret çalışma grubu toplantıları Ticaret çalışma grubu 5. Toplantısı Ticaret çalışma grubu 6. Toplantısı Ekonomik ve Kalkınma İnceleme Komitesi Şili incelemesi toplantısı Kamuda stratejik yönetim toplantısı Hazine Müsteşarlığı FCA/Londra İstanbul OECD-Paris BDDK Hazine Müsteşarlığı Kalkınma Bakanlığı Başbakanlık Ekonomi Bakanlığı Holiday Inn-Ankara Kalkınma Bakanlığı Crowne Plaza-Ankara Crowne Plaza-Ankara OECD Marriot Hotel- Ankara Katkı Katkı Katkı Katılım Katkı Katılım Katkı Katılım ve katkı Katılım ve katkı Katılım Katılım/katkı Katılım/katkı Katılım/katkı İnceleyici ülke Katılım Ticaret çalışma grubu toplantıları Ekonomi Bakanlığı Katılım İthalatta Koruma Önlemlerini Değerlendirme Kurulu toplantıları Ekonomi Bakanlığı Katılım İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu toplantıları Ekonomi Bakanlığı Katılım Gümrük birliği değerlendirme toplantısı SEC toplantısı Ekonomi Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı Katılım Katkı/ katılım İthalata Olan Bağımlılığın Azaltılması Öncelikli Dönüşüm Programı toplantıları Kalkınma Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı Katkı/ katılım Avrupa Birliği fasıl değerlendirme toplantıları Avrupa Birliği Bakanlığı Katılım OECD-Ekonomi Politikaları Komitesi toplantıları OECD-Paris Katılım EİT kurul toplantıları Dâhilde işleme rejimi toplantıları EİT Bölgesel Planlama Komitesi toplantıları Short Term Economic Projections (STEP) toplantısı Kalkınma Bakanlığı seminerleri – ekonomik tahmin yöntemleri toplantısı Holiday Inn-Ankara Bursa İran Paris Kalkınma Bakanlığı Katkı/katılım Katılım Katkı/katılım Katılım Katkı Bitkisel üretim tahmin toplantıları TÜİK Katılım Tarih 15.01.2015 20.01.2015 02.02.2015 03.02.2015 11.02.2015 13.02.2015 18.02.2015 16.03.2015 18.03.2015 24-25.03.2015 Konu Türkiye-ABD 11. Ekonomik Ortaklık Komisyonu hazırlık toplantısı Kadın girişimciliğinin güçlendirilmesi ve mikro finans toplantısı İFM ÖDÖP araştırma projesi toplantısı ÖDÖP Eylem Planlarının görüş girişlerine ilişkin yazılım toplantısı Ziraat bankası ve iştiraklerinin 2012 yılı Sayıştay raporlarına ilişkin toplantı Türkiye-ABD 11. Ekonomik Ortaklık Komisyonu toplantısı Finans Teknopark Projesi toplantısı İFM Eylem Planının çıkması sonrasında izlenecek süreç toplantısı İngiltere’yle İFM konusunda yapılabilecek işbirliği çalışmalarına ilişkin toplantı Uluslararası Finansal Hizmetler Forumu toplantısı 26.03.2015 İFM Öncelikli Dönüşüm Programı Eylem Planı sunum ve toplantısı 19.03.2015 08.04.2015 13.04.2015 21.04.2015 23-24.04.2015 04.05.2015 03.06.2015 08.06.2015 23.06.2015 17.08.2015 18.08.2015 08.09.2015 09.09.2015 10.09.2015 23-24.09.2015 02.10.2015 21.10.2015 25.11.2015 03.12.2015 09.12.2015 Her Ay Her Ay 3-4.12.2015 Her Hafta 26.3.2015 17.9.2015 04.11.2015 15.01.2015 30.01.2015 05.02.2015 19.03.2015 25.03.2015 22.06.2015 30.06.2015 23.10.2015 19.03.2015 07.08.2015 28.08.2015 12.10.2015 02.11.2015 17.08.2015 30.09.2015 13.07.2015 22.10.2015 03.11.2015 30.07.2015 19.05.2015 28.10.2015 03-04.12.2015 26.11.2015 13-17.12.2015 11-12.05.2015 11.06.2015 21.05.2015 20.10.2015 İSEDAK mali işbirliği-bankacılık sektöründe denetim mekanizmaları toplantısı İFM idari yapısı toplantısı Faizsiz finans alanında koordinasyon mekanizması konulu toplantı İFM idari yapısı bileşen sorumluları toplantısı OECD-Mali Piyasalar Komitesi toplantısı İFM Programı 2. Bileşen toplantısı (Finansal Ürün Ve Hizmetlerin Çeşitlendirilmesi) Finans alanında Türkiye-İngiltere işbirliği toplantısı İFM ÖDÖP Eylem Planı 6. Bileşen gelişmeleri toplantısı Türkiye Kalkınma Bankasının yeniden yapılandırılması toplantısı İFM'ye ilişkin kurulacak yeni idari yapı toplantısı 14.05.2015 Vergi Konseyi 10. olağan genel kurul toplantısı Ocak 2015 Ocak 2015 Ağustos 2015 Kamu işletmeleri araştırma raporu ve sunum ve değerlendirme toplantısı IMF Article Four toplantıları kapsamında gözden geçirme toplantısı Genel yatırım ve finansman kararnamesi hazırlık toplantıları Kamu görevlilerinin geneline ve hizmet kollarına yönelik mali ve sosyal haklara ilişkin 2016 ve 2017 yıllarını kapsayan 3. dönem toplu sözleşme görüşmeleri Ağustos 2015 69 OECD Ankara Çok Taraflı Vergi Merkezi Ankara Hazine Müsteşarlığı Hazine Müsteşarlığı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Katkı Katılım Katkı Katkı Katkı Katılım Katkı Katkı Katkı Katkı Katkı Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Eylül 2015 Ekim 2015 Yıl Boyu Yıl Boyu Yıl Boyu Yıl Boyu Kamu sermayeli işletme ve kuruluşların sermaye piyasasından faydalandırılması konulu toplantı OECD Kamu Pay Sahipliği ve Özelleştirme Uygulamaları Çalışma Grubu toplantısı TBMM Kit Alt Komisyon toplantıları TBMM Kit Üst Komisyon toplantıları TBMM İhtisas Komisyonlarına katılım sağlanması KİT’lere ilişkin mevzuat düzenleme toplantıları 70 SPK Katılım OECD/Paris KİT Genel Müdürlüğü TBMM TBMM Başbakanlık Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım 2.2. Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen faaliyetler Verilen Görüş ve Katkılar Ulusal İnovasyon Stratejisi 2023 Taslak Raporuna İlişkin görüş verilmiştir. Dünya Gazetesi kuruluşunun 35’inci yılı sebebiyle Türkiye ekonomisinin dünü, bugünü ve yarınını içeren kitaba yönelik Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz’ın gelecek 35 yıla ilişkin (2023 hedeflerini de içeren) ekonomik beklentilerinin yer aldığı önsöze ilişkin katkı metni hazırlanmıştır. 25 Haziran 2015 tarihinde Çin Halk Cumhuriyeti ile ikili ticari ve ekonomik ilişkilere yönelik hazırlanacak yeni Eylem Planına katkı vermek amacıyla Genel Müdürlüğün görüş ve önerileri hazırlanmıştır. Somali Kalkınma Planı Taslağına görüş verilmiştir. 2016 yılında yapılacak olan asgari ücretteki artışının işgücü piyasalarına etkisini analiz eden bir çalışma yapılmıştır. Post-2015 BM Genel Sekreteri sentez raporu hakkında görüş yazısı oluşturulmuştur. 25 Kasım 2015 tarihinde Paris’te düzenlenen “OECD Ekonomik Kalkınma İnceleme Komitesi (EDRC)/Norveç İncelemesi” toplantısına ilişkin görüş ve bilgi notu hazırlanmıştır. Hazırlanan Bilgi Notları Somali Kalkınma Planı hazırlıkları kapsamında altyapı oluşturmak amacıyla Somali’ye ilişkin soru önerileri hazırlanmıştır. Sanayi Gazetesi tarafından Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz’dan talep edilen sorulara ilişkin cevap metni hazırlanmıştır. Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz’ın yapmış olduğu röportaj için “Cumhuriyetimizin 100. yılı için belirlenen ekonomik hedeflerin neresindeyiz?” sorusuna ilişkin cevap metni hazırlanmıştır. Sayın Başbakan için 2002-2013 döneminde makroekonomik istikrar ve büyümeye ilişkin neler yapıldığını anlatan bir bilgi notu hazırlanmıştır. Türkiye’nin Satın Alma Gücü Paritesine göre milli gelirinin yakınsama durumunu anlatan bilgi notu hazırlanmıştır. Onuncu Kalkınma Planı ve ÖDÖP bilgi notu hazırlanmıştır. Büyüme ve İstikrar alanında önümüzdeki döneme ilişkin yapılması planlanan politika uygulamaları hakkında bilgi notu hazırlanmıştır. Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz’ın NTV’de katılacağı programda yöneltilen sorulara ilişkin yanıtları içeren metin hazırlanmıştır. Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz’ın Öncelikli Dönüşüm Programları konusunda Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Merkez’inde yapacağı bilgilendirme sunumu hazırlanmıştır. Nisan ve Ekim 2015 tarihlerinde IMF tarafından açıklanan “Dünya Ekonomik Görünüm Raporları”na ilişkin bilgi notları hazırlanmıştır. Mayıs 2015 tarihinde Birleşik Krallık’ta yapılan seçim sonuçlarına yönelik bilgi notu hazırlanmıştır. 25 Nisan 2015 tarihinde “IMF WEO 2015 Nisan Veriseti Ülkelerin Cari Dolar Cinsinden Ülke Sıralaması” adlı bilgi notu hazırlanmıştır. 71 Diğer Faaliyetler “Sermaye Akımlarının Yönetimi Araçları ve Türkiye Ekonomisinde Uygulanabilirliği” başlıklı Planlama Uzmanlığı Tezi 21 Ekim 2015 tarihinde tamamlanarak Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü’ne gönderilmiştir. “Türkiye’nin İhracat Potansiyelinin Artırılması Kapsamında Çin’in İhracat Politikalarının Değerlendirilmesi” başlıklı Planlama Uzmanlık Tezi 14 Mayıs 2015 tarihinde tamamlanarak Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü’ne gönderilmiş ve 23 Ekim 2015 tarihinde Kurula sunulmuştur. 24 Nisan 2015 tarihinde eğitim seminerleri kapsamında düzenlenen “Analiz Teknikleri Kullanımı ve Tez Sunumları” kapsamında “Finansal Açıklık ve Toplam Faktör Verimliliği: Türkiye Örneği” konulu planlama uzmanlık tezi sunumu yapılmıştır. 27 Ağustos 2015 tarihinde Uluslararası Ekonomi ve Sosyal Bilimler Enstitüsü tarafından Londra’da gerçekleştirilen 4. Uluslararası Ekonomi ve Finans Konferansı’na katılım sağlanarak Türkiye’de Finansal Açıklık ve Toplam Faktör Verimliliği konulu çalışma tebliği sunulmuştur. 14-17 Nisan tarihlerinde İtalya’da düzenlenen III. Uluslararası Ekonomi ve Finans Konferansında “Analysis of Moody's Sovereign Credit Ratings: Criticisms Towards Rating Agencies Are Still Valid?” başlıklı makalenin sunumu yapılmıştır. Kalkınma Bakanlığı Ekonomi Çalışma Tebliği olarak yayınlanmak amacıyla gönderilen aşağıdaki çalışmalar için hakemlik süreci yürütülmüştür. İlgili çalışmaların hakemlik süreci halen devam etmektedir. - “Türkiye’de Kamu Altyapı Yatırımları ve Ekonomik Büyüme” başlıklı çalışma. - “Rusya Pazarında Türk Mallarına Olan İhracat Talebinin Fiyat ve Gelir Esneklikleri: Bir Eşbütünleşme Analizi” başlıklı çalışma. - “2013 Yılında Tüketici Kredilerine Yönelik Alınan Makro İhtiyati Tedbirlerin Etkisinin Fark İçinde Fark Yöntemiyle Ölçülmesi” başlıklı çalışma. - “Doğrudan Yabancı Sermaye Yatırımları İle Ülke Risk Derece Notları Arasındaki Dinamik İlişki: Türkiye Örneği” başlıklı çalışma. Hazırlanan Yayınlar Ulusal Ekonomik Reform Programı (2015-2017) “Avrupa Birliği’ndeki Ekonomik Yavaşlamanın Türkiye’nin Sektörel İhracatı Üzerindeki Etkisi” başlıklı çalışma Kalkınma Bakanlığı Ekonomi Çalışma Tebliği (2015/02) olarak Bakanlığın internet sayfasında yayınlanmıştır. “Türkiye İşgücü Piyasasında Hareketlilik: Mikro Veriye Dayalı Analiz” başlıklı çalışma Kalkınma Bakanlığı Ekonomi Çalışma Tebliği (2015/01) olarak Bakanlığın internet sayfasında yayınlanmıştır. İştirak Edilen Toplantı ve Seminerler ve Sunumlar 10 Nisan 2015 tarihinde Bilkent Üniversitesi Ekonomi Bölümünde Erinç Yeldan’ın “2008-2013 Dönemi’nde Türkiye İstihdam Destek Tedbirleri Etki Analizi: Uygulamalı Genel Denge Analizi seminerlerine katılım sağlanmıştır. 28 Nisan 2015 tarihinde "Kalkınma Konferansları” kapsamında düzenlenen “Onuncu Kalkınma Planı ve Ekonomide Yapısal Dönüşüm" konulu konferansa katılım sağlanmıştır. 72 29 Nisan 2015 tarihinde TEPAV’da düzenlenen “Kalkınma ve Verimlilik; Durum ve Gelecek” konulu panele katılım sağlanmıştır. 11 Kasım 2015 tarihinde "Tarım Politikalarının Geleceği" konulu seminere katılım sağlanmıştır. Koordinatörlüğü Bakanlık tarafından gerçekleştirilen “Kamuda Stratejik Yönetim” kapanış konferansına katılım sağlanmıştır. Bakanlık uzmanlarına, 15 Eylül 2015 tarihinde “Kredi Piyasalarının Ticarete Konu Olmayan ve Ticarete Konu Olan Sektörlerin Performansındaki Rolü” başlıklı çalışmanın sunumu yapılmıştır. “İFM'nin Finansal Ürün ve Hizmetler Açısından Rekabetçilik Analizi Projesi” kapsamında 28 Eylül 2015 tarihinde Earnst&Young firması temsilciliği ile gerçekleştirilen danışma toplantısına katılım sağlanmıştır. Nisan 2015 tarihlerinde ODTÜ Kuzey Kıbrıs kampüsünde düzenlenen “Türkiye Ekonomisi ve Kalkınma İktisadı” çalıştayına katılım sağlanmış ve “Küresel Kriz sonrasında “Büyük İtidal” Konusunun Yeniden Değerlendirilmesi” başlıklı bir sunum yapılmıştır. TÜSİAD tarafından koordine edilen “Düşük Yurtiçi Tasarruflar” konusundaki çalıştaya 21 Ağustos 2015 tarihinde katılım ve katkı sağlanmıştır. 27-28 Ağustos 2015 tarihlerinde Almanya’nın Frankfurt şehrinde Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası ve Avrupa Merkez Bankasının ortaklaşa düzenlediği “Dengeli ve Sürdürülebilir Büyüme-G20 Çerçevesinin Uygulanabilir Hale Getirilmesi” başlıklı konferansa katılım sağlanmış ve “Kredi Piyasalarının Ticarete Konu Olmayan ve Ticarete Konu Olan Sektörlerin Performansındaki Rolü” başlıklı çalışmanın sunumu yapılmıştır. “Verimlilik Kongresi’ne”, 06 Eylül 2015 tarihinde katılım sağlanmıştır. 6 Şubat 2015 tarihinde Dünya Bankası-TÜSİAD tarafından düzenlenen "Küresel Ekonomik Beklentiler 2015: Mali Hareket Alanı Yaratmak ve Kullanmak" başlıklı konferansa iştirak edilmiş, toplantıya ve rapora ilişkin bilgi notu hazırlanmıştır. 27 Mayıs 2015 tarihinde TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi İktisat Bölümü öğrencilerine yönelik olarak “Büyümeyi Sürdürmek: Yurtiçi Tasarrufların Önemi” başlıklı sunum yapılmıştır. Mart 2015 tarihinde Mardin’de düzenlenen GAP Eylem Planı toplantısına iştirak edilmiştir. 5 Ekim 2015 tarihinde TEPAV’da düzenlenen “Karşılaştırmalı Ekonomik Reform Perspektifleri: Çin ve Türkiye” başlıklı toplantıya iştirak edilmiştir. 6 Şubat 2015 tarihinde Dünya Bankası-TÜSİAD tarafından düzenlenen "Küresel Ekonomik Beklentiler 2015: Mali Hareket Alanı Yaratmak ve Kullanmak" başlıklı konferansa iştirak edilmiş, toplantıya ve rapora ilişkin bilgi notu hazırlanmıştır. 8 Mart 2015 tarihinde Mardin’de düzenlenen GAP Eylem Planı toplantısına iştirak edilmiştir. 27 Mayıs 2015 tarihinde TOBB-ETÜ Üniversitesi İktisat Bölümü öğrencilerine yönelik olarak “Küresel Ekonomiyi İzlemek” konulu bir sunum yapılmıştır. 1 Haziran 2015 tarihinde TEPAV’da düzenlenen “UN-ESCAP Asya ve Pasifik Ekonomik ve Sosyal Araştırmalar 2015” konulu toplantıya katılım sağlanmış ve bilgi notu hazırlanmıştır. 9 Haziran 2015 tarihinde Bakanlık personeline “Dünya Ekonomisindeki Eğilimler” ve “Dünya Ekonomisinde Son Gelişmeler ve Riskler” konulu iki sunum yapılmıştır. 26 Ekim 2015 tarihinde TÜİK tarafından yürütülen Bölgesel İyi Yaşam Endeksi Projesi’nin toplantısına katılım sağlanmıştır. 73 2.3. İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen faaliyetler Temel Faaliyetler 2016 Yılı KİT Yatırım ve Finansman Kararnamesinin hazırlanmasına katkı sağlanmıştır. 2015 Yılı Yatırım Programının uygulanması ve gerektiğinde revize edilmesiyle ilgili değerlendirmeler yapılmış ve kuruluşlardan Bakanlığa intikal ettirilen bu yöndeki talepler yıl içinde sonuçlandırılmıştır. 2016-2018 Dönemi Yatırım Programı Hazırlama Esasları Genelgesine katkı sağlanmıştır. Kurumların yatırım teklifleri baz alınarak yapılan toplantı/görüşmeler neticesinde 2016 yılı yatırımlarının proje bazında dağılımı tespit edilerek 2016 Yılı Yatırım Programının hazırlanmasına katkı sağlanmıştır. İlgili sektörlerde fizibilite raporları incelenerek görüş verilmiştir. 2016-2018 dönemini kapsayan OVP metinlerinin hazırlanmasına katkı sağlanmıştır. 2016–2018 dönemini kapsayan ve 5018 sayılı Kanun gereğince Maliye Bakanlığınca hazırlanan Orta Vadeli Mali Plan çalışmalarına katkı sağlanmıştır. 2016 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararının hazırlanmasına katkı sağlanmıştır. 2016 Yılı Programının hazırlanmasına katkı sağlanmıştır. 2015 Yılı Katılım Öncesi Ekonomik Programın hazırlanmasına katkı sağlanmıştır. ÖDÖP 16 – Sağlık Endüstrilerinde Yapısal Dönüşüm Programı hazırlanmıştır. ÖDÖP 7 – İş ve Yatırım Ortamının Geliştirilmesi Programı hazırlanmıştır. İlgili sektörlerde analitik çalışmalar yapılmış, raporlar ve bilgi notları hazırlanmıştır. Onuncu Kalkınma Planı Özel İhtisas Komisyonu ve Çalışma Grubu Raporları yayımlanmıştır. YOİKK çalışmaları çerçevesinde GİTES ve Sektörel Lisanslar Teknik Komitesi’nin sekretaryası yürütülmüştür. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Ulusal Standardizasyon Strateji Belgesi ve Eylem Planı (2015-2019) Taslağına görüş verilmiştir. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Ulusal Metroloji Stratejisi ve Eylem Planı (2015-2018) Taslağına görüş verilmiştir. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Türkiye Makina Sektörü Strateji Belgesi ve Eylem Planı (2015-2018) hazırlıkları kapsamında Strateji Taslağının "Eylem Planı ve Önerileri"ne görüş verilmiştir. OECD 2015 Bakanlar Konseyi Toplantısı Hazırlık Çalışmalarına görüş verilmiştir. Stratejik Planlar İçin İzleme ve Değerlendirme Rehberi’ne görüş ve katkı verilmiştir. Kamu Üniversite Sanayi İşbirliği (KÜSİ) Strateji Belgesi ve Eylem Planı 20152018 Taslağı Strateji Eylem Planı’na görüş ve katkı verilmiştir. Türkiye Tıbbi Cihaz Sektörü Strateji Belgesi ve Eylem Planı Taslağı hazırlık çalışmalarına katkı verilmiştir. Girdi Tedarik Stratejisi (GİTES) ile Eylem Planı (2013-2015) faaliyetlerine katkı verilmiştir. Türkiye Sanayi Stratejisi Belgesi (2015-2018) hazırlık ve uygulama faaliyetlerine katkı verilmiştir. 74 Türkiye Otomotiv Sanayi Strateji Belgesi (2015-2018) hazırlık çalışmaları tamamlanmış ve YPK’ya sunulmuştur. Türkiye Tekstil, Hazırgiyim ve Deri Ürünleri Sektörleri Strateji Belgesi ve Eylem Planı’na görüş verilmiştir. Türkiye Biyoteknoloji Strateji Belgesi ve Eylem Planı'na (2015-2018) görüş verilmiştir. Türkiye İlaç Sektörü Strateji Belgesi ve Eylem Planı Taslağı'na (2014-2017) görüş verilmiştir. 2015 Yılı Programının izlenmesi, ilke ve hedeflerine uygun olarak yürütülmesi çalışmalarında kamu kurum ve kuruluşları arasında koordinasyon görevi yapılmış ve bu amaçla ilgili kuruluşlar arasında düzenlenen eşgüdüm toplantılarına iştirak edilmiştir. Plan-Program Düzeyinde İzleme ve Değerlendirme Sistemi Projesi çalışmalarına katılım sağlanmış, ilgili kuruluşların yönlendirilmesi faaliyetlerine katkı verilmiştir. Kanun tasarı ve tekliflerinin TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda yapılan görüşmelerine iştirak edilerek katkı sağlanmıştır. 2016 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun hazırlanmasına katkı sağlanmıştır. 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu hükümleri uyarınca, Bakanlığa gelen taleplerin cevaplanmasına katkı verilmiştir. Enerji Verimliliği Ulusal Eylem Planı Taslağı’na görüş verilmiştir. İklim Değişikliği 6. Ulusal Bildirimi İkinci Taslağı’na görüş verilmiştir. UNDP Ülke Program Belgesi (2016-2020) faaliyetlerine katkı verilmiştir. Devlet Destekleri Bilgi Sistemi’ne ilişkin görüş verilmiştir. ÖDÖP 20-Nitelikli İnsan Gücü İçin Çekim Merkezi Programı’na katkı sağlanmıştır. OECD Bilim, Teknoloji ve Sanayi Görünümü 2016 dokümanına görüş verilmiştir. BTYK’nın 29.Toplantısı Gündem’ine görüş verilmiştir. MKEK Genel Müdürlüğünün Yeni Çelikhane Yapımı Projesi İçin Personel İhtiyacı Talebine görüş verilmiştir. 2016-2020 Dönemi MKEK Stratejik Planı’na görüş verilmiştir. Ulusal Bilim, Teknoloji ve Yenilik Stratejisi (UBTYS) 2011-2016 çalışmaları kapsamında, Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu Kararı gereği 2016 yılı için eylem önerileri geliştirilmesine katkı verilmiştir. Çin Halk Cumhuriyeti İçin Eylem Planına görüş verilmiştir. Sivas STK Platformu Tarafından İletilen Talepler yazısına görüş verilmiştir. OECD İnovasyon Stratejisi'nin yenilenmesi çalışmalarına görüş verilmiştir. Ülkeler ve AB Düzeyinde Kaynak Verimliliği Politikaları Amaç ve Hedefleri 2015 Kataloğunun Hazırlık Çalışmalarına görüş verilmiştir. Orta Anadolu Kalkınma Ajansı Güdümlü Proje Önerilerine görüş verilmiştir. Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (Securities and Exchange Commission, SEC) Raporunu güncellenmesine katkı sağlanmıştır. Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından yürütülen Yerli Elektrikli Araç Geliştirilmesi Projesi kapsamındaki hazırlık çalışmalarına katkı ve görüş verilmiştir. 2015 Yılı Yatırım Programının uygulanması ve gerektiğinde revize edilmesiyle ilgili değerlendirmeler yapılmış ve kuruluşlardan Bakanlığımıza intikal ettirilen bu yöndeki talepler yıl içinde Program Kararnamesinin amir hükümleri istikametinde sonuçlandırılmıştır. 75 GAP, DAP, KOP ve DOKAP Eylem Planları ile ilgili çalışmalara iştirak edilmiş ve çalışmaların raporlanmasına katkı sağlanmıştır. Pazara Hazırlık Ortaklığı Projesi hakkında Dünya Bankası tarafından hazırlanan Değerlendirme Raporuna görüş verilmiştir. Somali Ulusal Kalkınma Planının hazırlanması hususunda yol haritası niteliği taşıyan bir belge hakkında görüş verilmiştir. 2015 yılı 'Malatya-Elazığ Odak Alanlar' ve 'Bingöl-Tunceli Öncelikli Alanlar' Mali Destek Programları Başvuru Rehberleri hakkında görüş verilmiştir. Periyodik Faaliyetler 2015 Yılı Programının İzlenmesi ve ilke ve hedeflerine uygun olarak yürütülmesi çalışmaları yapılmış, Programda yer alan tedbirlere ilişkin kaydedilen gelişmeler sorumlu kuruluşlar tarafından gönderilen izleme değerlendirme raporlarıyla MartHaziran-Eylül ve Aralık sonu itibarıyla takip edilmiştir. İSEDAK Ulaştırma, Turizm ve Tarım Çalışma Grubu toplantılarına katkı sağlanmıştır. Görüş Bildirilen Konular ve Mevzuat Çalışmaları Milletvekilleri tarafından iletilen çeşitli soru önergeleri cevaplandırılmıştır. BİMER kaynaklı Bilgi Edinme Başvuruları cevaplandırılmıştır. Konya Kapalı Havzası YAS Yönetimi Eylem Planına görüş verilmiştir. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunundaki Geçici Maddelerin Süre Uzatımına Yönelik Bakanlar Kurulu Kararı Taslağına görüş verilmiştir. Elektrik Dağıtım Şirketlerinin Finansal Sürdürülebilirlik Modellemesi Projesine görüş verilmiştir. Merkezi Kamu Binalarında Enerji Verimliliğinin Artırılması ve Türkiye Enerji Verimliliği Kurumsal İnceleme Raporuna görüş verilmiştir. Türkiye Derinlemesine Enerji İncelemesi Raporuna görüş verilmiştir. Dünya Bankası Heyeti ECSEE APL 6 ve Yenilenebilir Enerji Entegrasyonu Projesi Değerlendirme Raporuna görüş verilmiştir. Dünya Bankası Heyeti Jeotermal Enerji Kaynaklarının Geliştirilmesi Projesi Değerlendirme Raporuna görüş verilmiştir. Niğde- Bor Enerji İhtisas Bölgesi Fizibilite Raporu değerlendirilmiştir. Gaziantep Belediyesi Merkezi Biyogaz Tesisi Fizibilite Raporu değerlendirilmiştir. Turkey's Energy Reform Milestones and Challenges Raporuna görüş verilmiştir. Düşük Karbonlu Ekonomilere Geçiş İçin Politikaların Uyumlulaştırılması Yatay Projesine görüş verilmiştir. Elektrik Üretim Anonim Şirketinin Yurt Dışında Şirket Kurması Hakkında Bakanlar Kurulu Kararına görüş verilmiştir. Elektrik Altyapı Sistemlerine Ait Usul ve Esaslar Yönetmelik Taslağına katkı verilmiştir. Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt A.Ş. (TETAŞ) Genel Müdürlüğünün Ana Statüsünün yeniden düzenlenmesine ilişkin Karara görüş verilmiştir. Sinop Nükleer Santral Projesi Acil Durum Eylem Planına görüş verilmiştir. Enerji Verimliliği Ulusal Eylem Planı Taslağı’na görüş bildirilmiştir. KEGM ve TCDD Stratejik Plan çalışmalarına katkı sağlanmıştır. Kıyı Yapı ve Tesislerinde Planlama ve Uygulama Sürecine İlişkin Tebliğ Değişiklik Taslağına görüş verilmiştir. Doğu Karadeniz Turizm Master Planına görüş verilmiştir. 76 Serbest Bölgeler Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamede Kanun Tasarısı Taslağına görüş verilmiştir. Tarama Yönetmeliği Taslağına görüş verilmiştir. Ulaştırma Bilgi Sistemi (TIS) Projesine görüş verilmiştir. İzmir Büyükşehir Kentiçi Ulaşım Ana Planı revizyon çalışmalarına görüş verilmiştir. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Mal ve Hizmet Üretiminde Kullanılan Sanayi Ürünlerine Garanti Belgesi Verilmesi ve Bunların Satış Sonrası Hizmetleri Hakkında Yönetmelik Taslağı’na görüş verilmiştir. Sivil Kullanım Amaçlı Patlayıcı Maddelerin Belgelendirilmesi, Piyasaya Arzı ve Denetlenmesi Hakkında Yönetmelik Taslağı’na görüş verilmiştir. Kozmetik Ürün ve Hammaddelerinin Etkinlik ve Güvenlilik Çalışmaları ile Klinik Araştırmaları Hakkında Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir. Sağlık Endüstrilerinde Yapısal Dönüşüm Programı’nın eylem planında yer alan Sağlık Endüstrileri Yönlendirme Komitesi'nin kuruluşuna ilişkin genelge taslağıma görüş verilmiştir. Kozmetik Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir. Soma Kömür Gazlaştırma Projesinin, Türkiye Kömür İşletmeleri (TKİ) Genel Müdürlüğü iştiraki ve özel sektör katılımı ile gerçekleştirilmesi için 233 sayılı KHK'nın 27'nci maddesine istinaden Yüksek Planlama Kurulu Kararı istihsali talebine ilişkin görüş verilmiştir. Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğünün 2015 Yılı Performans Programı Taslağına görüş verilmiştir. Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) bünyesinde devam eden Ticaret Politikalarını Gözden Geçirme (TPRM) süreci 6. İncelemesine görüş verilmiştir. Cıvaya İlişkin Minamata Sözleşmesi kapsamında hazırlanan ön değerlendirme projesine görüş verilmiştir. Eti Maden Kırka Bor İşletme Müdürlüğünün Personel İhtiyacı konusunda görüş verilmiştir. Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğü Personel İhtiyacı konusunda görüş verilmiştir. Ulusal Ekonomik Reform Programı Yapısal Reform Bölümü Hazırlıklarına görüş verilmiştir. İzmir Bilimsel Araştırma, Uygulama, Test ve Sistem Geliştirme Laboratuvarları (Teknolab İzmir) ve Ege Bölgesi (İzmir İli) Virüs Etkinlik Laboratuvarı güdümlü proje tekliflerine görüş verilmiştir. Kalıcı Organik Kirleticilere İlişkin Stockholm Sözleşmesi kapsamındaki Hekzabromosiklododekan (HBCDD) Projesi ön değerlendirme raporuna görüş verilmiştir. Büyük Endüstriyel Kaza Risklerinin Azaltılmasına Yönelik Dahili Acil Durum Tebliği Taslağına görüş verilmiştir. Merkezi İdareler İçin Stratejik Planlama Kılavuzu dokümanına görüş verilmiştir. Pay Sahipliği Politika Belgesi Taslağı’na görüş verilmiştir. 2016-2018 Dönemi Bütçe Gerekçesine görüş verilmiştir. Tütün Mamullerinin Üretim ve Ticaretine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir. Kalkınma Araştırmaları Dergisinin Hazırlık ve Yayımına İlişkin Usul ve Esaslar Taslağına görüş verilmiştir. 77 Atık Elektrikli ve Elektronik Eşyanın Kontrolü Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Yönelik Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir. “Türkiye Taşkömürü Kurumu Genel Müdürlüğü Taşınmazlarına Ait Satış, Kiralama ve İhale Yönetmeliği”, “Türkiye Taşkömürü Kurumu Genel Müdürlüğü Taşınırlara Ait Satış, Kiralama ve İhale Yönetmeliği” ve “Türkiye Taşkömürü Kurumu Genel Müdürlüğü Rödovans, İhale ve Uygulama Yönetmeliği” Taslaklarına görüş verilmiştir. “Maden Yönetmeliği” ve “Yetkilendirilmiş Tüzel Kişiler ile İlgili Yönetmelik” Taslaklarına görüş verilmiştir. “Petrol Tüzüğünün Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tüzük Tasarısı Taslağına” görüş verilmiştir. Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu (BTYK) kararlarının güncellenmesine dair görüş verilmiştir. 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Taslağı’na görüş verilmiştir. 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar'da Değişiklik Yapılmasına Dair Bakanlar Kurulu Kararı Taslağı’na görüş verilmiştir. İstanbul Atatürk Havalimanı Serbest Bölgesi YPK Kararı Taslağına görüş verilmiştir. İzmir Turan Yat Limanı Projesi fizibilite raporuna görüş verilmiş, fizibilite çalışmasını yapan taraflar ile toplantı yapılmıştır. İzmir Çeşmealtı Yat Limanı Projesi fizibilite raporuna görüş verilmiştir. Bağımsız Devletler Topluluğu Ülkeleri ile İran’dan Ülkemize Turist Getiren Seyahat Acentelerine Destek Sağlanması Hakkında Karar Taslağı incelenerek görüş verilmiş ve ilgili toplantılara katılım sağlanmıştır. Erzurum Fuar ve Kongre Merkezi güdümlü proje teklifine görüş verilmiştir. DOKAP BKİ tarafından iletilen "Rize Güneysu Belediyesi Turizm Altyapısı Kapsamında Teleferik Sistemleri Araştırma Projesi", Trabzon Beşikdüzü Belediyesi Turizm Altyapısı Kapsamında Teleferik Sistemleri Araştırma Projesi" ve "Ordu İli Gülyalı İlçesi ve Kabadüz İlçesi Çambaşı Yaylası Arası Teleferik Sistemleri Araştırma Projesi” ile ilgili belge ve dokümanlar incelenerek görüş verilmiştir. Ordu Bulancak, Kovanlık ve Aydındere Belediyeleri tarafından hazırlanan Karagöl Doğa ve Spor Merkezi ve Kış Turizm Tesislerinin Kurulması hakkındaki proje teklifine görüş verilmiştir. Niğde İl Özel İdaresi tarafından iletilen Niğde İlinde Yapılması Planlanan Kış ve Doğa Sporları Merkezi proje önerisi değerlendirilmiş, fizibilite raporuna görüş verilmiş ve ilgililer ile toplantı yapılmıştır. Av ve Yaban Hayvanlarının Üretimi, Barındırılması ve Ticaretine İlişkin Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir. Termal Kür ve Rehabilitasyon Bölgelerinin Belirlenmesi ve İlanına ilişkin Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir. Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik kapsamına Küçük Tekne Barınağı tanımının eklenmesi konusunda görüş verilmiştir. Kültür ve Turizm Bakanlığının Rize, Karabük, Bolu ve Malatya’daki taşra teşkilatında ilave şube müdürlükleri kurulmasına ilişkin görüş verilmiştir. 78 İskenderun Körfezi Adana Mersin Hatay Kıyı ve Deniz Alanları Bütünsel Planı 1. Beş Yıllık Gözden Geçirme ve Revizyon İhtiyacı Tespit Çalışmasına görüş verilmiştir. Ulusal Kırsal Kalkınma Stratejisi kapsamında hazırlanan Kırsal Kalkınma Eylem Planı (2015-2015) Taslağına görüş verilmiştir. Cazibe Merkezleri Destekleme Programı kapsamında Elazığ, Malatya, Sivas ve Diyarbakır projelerine görüş verilmiştir. Tarihi Giresun Adasının Botanik Ada Olarak Düzenlenmesi Projesine ilişkin toplantı düzenlenmiş ve görüş oluşturulmuştur. Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan kıyı yapılarına ilişkin sorunların çözümüne yönelik Eylem Planına görüş verilmiştir. Belediye Gelirleri Kanunu Genel Tebliği Taslağına görüş verilmiştir. Sakarya Meydan Muharebesi Tarihi Milli Park kurulması konusunda görüş verilmiştir. BM Kalkınma Fonu (UNDP), Kültür ve Turizm Bakanlığı ve Anadolu Efes işbirliğinde yürütülen Gelecek Turizmde (Future Lies in Tourism) projesine görüş verilmiştir. Karasal Yayın Lisansı ve Sıralama İhalesi Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik Taslağı hakkında görüş verilmiştir. TRT Genel Yayın Planı 2016 hakkında görüş verilmiştir. Türk Telekomünikasyon A.Ş.’nin Yatırım Plan ve Programları hakkında görüş verilmiştir. Hizmet Ticareti Anlaşması (TISA) müzakereleri kapsamında önerilen “Yerelleştirme Şartları” başlıklı belgeye görüş verilmiştir. Gümrük ve Ticaret Bakanlığının çeşitli illerde gümrük idaresi kurulması yönünde taleplerine görüş verilmiştir. Gümrük Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı hakkında görüş verilmiştir. Sınır Ticaretinin Düzenlenmesine İlişkin Kararın nihai Taslağı hakkında görüş verilmiştir. Kurul, Toplantı ve Komisyon Çalışmaları GAP Eylem Planı İzleme ve Değerlendirme toplantılarına katılım sağlanmıştır. TOBB Sektör Meclisi toplantılarına katılım sağlanmıştır. Genel Müdürlük koordinasyonundaki ilgili Onuncu Kalkınma Planı Öncelikli Dönüşüm Programları Eylem Planı hazırlık toplantıları koordine edilmiş ve diğer kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen Eylem Planı toplantılarına katılım sağlanmıştır. IPA-II hazırlık çalışmalarına katkı verilmiş ve toplantılara katılım sağlanmıştır. OECD Tarım Komitesi ve çalışma grubu toplantılarına katılım sağlanmıştır. BM Çölleşmeyle Mücadele Sözleşmesi 12. Taraflar Konferansına (UNCCD COP12) katılım sağlanmıştır. G-20 Kalkınma Grubu toplantılarına katılım sağlanmıştır. Bölge Kalkınma İdareleri Eylem Planlarının tanıtım toplantılarına katılım sağlanmıştır. EXPO 2016 Antalya Konseyi toplantılarına katılım sağlanmıştır. İlgili sektörlerdeki Kamu İktisadi Teşebbüslerinin TBMM KİT Alt ve Üst Komisyon denetleme toplantılarına katılım sağlanmıştır. 79 TBMM´deki Bütçe görüşmeleri komisyon ve Genel Kurul çalışmalarına iştirak edilmiştir. İhracata Yönelik Devlet Destekleri Değerlendirme Komitesi Toplantısına katılım sağlanmıştır. DİR Değerlendirme Kurulu toplantılarına ve çalışma grubu toplantılarına katılım sağlanmıştır. OECD Sanayi, İnovasyon ve Girişimcilik Komitesi toplantılarına katılım ve katkı sağlanmıştır. OECD Küresel Değer Zincirliği Politika Diyalog Ağı Girişimi toplantılarına katılım ve katkı sağlanmıştır. OECD Çelik Komitesi toplantılarına katılım ve katkı sağlanmıştır. İstanbul’da düzenlenen İslam İşbirliği Teşkilatı (İİT)/İSEDAK Özel Sektör Turizm Forumu 3. Toplantısına katılım sağlanmıştır. “İİT Üyesi Ülkelerde Hareketliliğin Arttırılması için Seyahatin Kolaylaştırılması” temasıyla gerçekleştirilen İSEDAK Turizm Çalışma Grubu Beşinci Toplantısına katılım sağlanmıştır. Bu toplantıya yönelik teknik hazırlıklara katkı verilmiş ve toplantıda sunuş yapılmıştır. Ordu’da düzenlenen Doğu Karadeniz Projesi Eylem Planı Tanıtım Toplantısına katılım sağlanmıştır. TURSAB ve İstanbul Üniversitesi ortaklığında düzenlenen Sağlık Turizmi Çalıştayına katılım sağlanmıştır. 95. OECD Turizm Komitesi toplantısına katılım sağlanmıştır. Van Tuşba Belediyesinin kültür ve turizm amaçlı projelerini değerlendirmek üzere Van Tuşba Belediye Başkanı, DAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkan Yardımcısı, DAKA Genel Sekreteri, Kültür ve Turizm Bakanlığı yetkilileri ile Bakanlık ilgili sektör uzmanlarının katılımıyla 8 Mayıs 2015 tarihinde bir toplantı gerçekleştirilmiştir. Jeotermal kaynakların tespiti ve turizm sektörüne yönlendirilmesi, termal turizm planlaması, kaynakların ruhsatlandırma, dağıtım ve işletme süreci ile yatırımcılar tarafından kullanımı ile ilgili hususları değerlendirmek üzere koordinasyon toplantısı gerçekleştirilmiştir. Ulaştırma, Denizcilik ve Heberleşme Bakanlığında gerçekleştirilen Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu (YOİKK) Altyapı Teknik Komitesi Toplantısına katılım sağlanmıştır. Hazine Müsteşarlığında yapılan özelleştirme kapsamındaki kuruluşların 2016-2018 Yılları Genel Yatırım ve Finansman Programı toplantısına katılım sağlanmıştır. “Etkin Pazarlama Stratejileri: İİT Üyesi Ülkelerde Bilgi ve İletişim Teknolojileri (BİT) Odaklı Çözümler” temasıyla gerçekleştirilen İSEDAK Turizm Çalışma Grubu 6. Toplantısına katılım sağlanmıştır. Bu toplantıya yönelik teknik hazırlıklara katkı verilmiş ve toplantıda sunuş yapılmıştır. Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından Ankara’da düzenlenen Turizmde Kayıtdışılığın Önlenmesi Çalıştayına katılım sağlanmıştır. İSEDAK'ın 31. Bakanlar Toplantısına katılım sağlanmıştır. Deniz Ticaret Odası Marina İşletmeleri Meslek Grubu tarafından düzenlenen 2015 Yılı 2. Koordinasyon Toplantısına katılım sağlanmıştır. “Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (EİT) Turizm Komitesi” toplantısına katılım sağlanmıştır. 80 Kültür ve Turizm Bakanlığı ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) ortaklığında yürütülen “Sürdürülebilir Toplum Temelli Turizm Alanında Kapasite Geliştirme Projesi”nin 2. Grup Toplantısına katılım sağlanmıştır. Eğitim ve Seminerler (Yurtiçi/Yurtdışı Eğitim, Kitap, Tez, Çalışma Raporları) İSEDAK Tarım Görünüm Raporu hazırlanmıştır. Sulamada İşletme Yönetiminin İyileştirilmesi konulu uzmanlık tezi hazırlanmıştır. FAO Türkiye Ortaklık Programı (FTPP 2) ve FAO Türkiye Ormancılık Ortaklık (FTFP) konulu çalıştaya katılım sağlanmıştır. Tarım ve Gıda Alanında Temel Göstergeler kitabı hazırlanmıştır. Yurt Dışı Eğitime Başvuru Yapacak Personele Yönelik Bilgilendirme Programına katılım sağlanmıştır. Bakanlıkta Mart, Nisan, Mayıs, Haziran 2015 Dönemi Eğitim Seminerlerine katılım sağlanmıştır. Bakanlıkta SİAP eğitimine katılım sağlanmıştır. İSEDAK Çalışma Grupları kapsamında değerlendirilmek üzere “Tourism Outlook 2015” (Turizm Görünüm Raporu) hazırlanmıştır. İş Tanım Belgesi Hazırlama Eğitimine katılım sağlanmıştır. “Av Turizmi Projesi Saha Çalışması” gerçekleştirilmiştir. Singapur İşbirliği Programı çerçevesinde Singapur Hükümetince ülkemize tahsis edilen “Turizm Yönetimi ve Varış Noktası Pazarlama” konulu eğitime katılım sağlanmıştır. Rusya ile yaşanan gelişmeler dikkate alınarak “Turizm Sektöründe Gelişmeler Raporu” hazırlanmıştır. AB Uyum Sürecine Katılım AB´ye katılım sürecinde, ilgili komisyon ve alt komisyon toplantılarına iştirak edilmiş ve bu konularda hazırlanan nihai raporlara katkı sağlanmıştır. Diğer Faaliyetler Çeşitli sektör temsilcileri ve meslek odalarının etkinliklerine katılım sağlanmıştır. Çeşitli sektörel konferans ve kongrelere katılım sağlanmıştır. Projelerle ilgili saha çalışmalarına katılım sağlanmıştır. Proje revizyon yazıları yazılmış, proje fizibilitelerine görüş verilmiştir. Tarım Daire Başkanlığı web sitesi hazırlanmıştır. Tablo 15: İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü Tarafından Katkı ve Katılım Sağlanan Toplantılar Tarih 6 Ocak 2015 12 Ocak 2015 15 Ocak 2015 16 Ocak 2015 21 Ocak 2015 02-03 Şubat 2015 03-05 Şubat 2015 12 Şubat 2015 13-14 Şubat 2015 16-18 Şubat 2015 07-09 Mart 2015 09-11 Mart 2015 11-13 Mart 2015 17-18 Mart 2015 30 Mart 2015 Konu Samsat Pompaj Sulaması için Fotovoltaik Paneller Yardımıyla Elektrik Üretimi Projesi Toplantısı Türkiye Ziraat Mühendisliği VIII. Teknik Kongre Kamuda Stratejik Yönetim Projesi Kapanış Toplantısı Sivas-Gemerek Toplantısı Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi ve Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirmesi Projesi Açılış Toplantısı G-20 Kalkınma İçerik Çalışma Grubu ve Tarım Uzmanları Toplantısı GTHB Tarımsal Araştırma Programı Değerlendirme Toplantısı Akdeniz Bölgesinde Su-Tarım-Enerji-Ekosistem Bağlantısında Entegre Su Yönetiminin Ekonomiye Katkıları Başlıklı Uluslararası Çalıştay DOKAP Eylem Planı Tanıtım Toplantısı Sulu Tarım Alanlarında Sürdürülebilirlik Çalıştayı GAP Eylem Planı Tanıtım Toplantısı Dünya Bankası’nın Natural Capital Accounting Regional Workshop for Europe and Central Asia (ECA) Region Başlıklı Çalıştayı Ulusal Seracılık Çalıştayı Türkiye’nin Deniz Araştırma Öncelikleri ve Ulusal Deniz Araştırma Programı (UDAP) 2. Çalıştayı EXPO 2016 Konsey Toplantısı 81 Yer Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Katkı/katılım Katkı Katılım Katılım Katkı Katılım İstanbul Antalya Ankara Katılım/Katkı Katılım Katılım Ordu Kırklareli Mardin İstanbul Katılım Katılım/Katkı Katılım Katılım/Katkı Antalya İstanbul Antalya Katılım Katılım Katılım 19-20 Nisan 2015 9 Nisan 2015 24-25 Nisan 2015 29-30 Nisan 2015 04-06 Mayıs 2015 05-07 Mayıs 2015 07-08 Mayıs 2015 19-21 Mayıs 2015 İklim Değişikliği ve Arap Baharı Konulu Panel Suruç Ovası İşletme Devri İhalesi ve Hizmet Binası DAP Eylem Planı Tanıtım Toplantısı KOP Eylem Planı Toplantısı Itri-Tıbbi Bitkiler ile Boya Bitkileri Çalıştayı G 20 Tarım Üst Düzey Görevliler 2. Toplantısı 5. Gıda Güvenliği Kongresi OECD Tarımsal Politikalar ve Piyasalar Çalışma Grubu Toplantısı 20-22 Mayıs 2015 29-31 Mayıs 2015 17 Haziran 2015 21 Temmuz 2015 9 Ekim 2015 12-23 Ekim 2015 12-14 Ekim 2015 19-20 Ekim 2015 Kovandan Sofraya 2015 Uluslararası Arı Ürünlerinin Gıda Güvenliği ve Otantisitesi Kongresi Tarımda 2023 Urfa Vizyonu Paneline Konuşmacı Olarak Katılım EXPO 2016 Konseyi Toplantısı Bilgi Alışverişi ve Koordinasyon Toplantısı (UNOSSC) Sürdürülebilir Gıda Konferansına Konuşmacı Olarak Katılım BM Çölleşmeyle Mücadele Sözleşmesi 12. Taraflar Konferansı (UNCCD COP12) ve Etkinlikleri Süs Bitkileri Çalıştayı Türkiye-Avrupa Birliği (AB) Ortaklık Konseyi 1 Numaralı Tarım ve Balıkçılık Alt Komitesi Toplantısı Uluslararası 3. KOP Bölgesel Kalkınma Sempozyumu Türkiye Tarım Havzaları Geliştirme Projesi Danışma ve Eğitim Toplantısı OECD Tarımsal Politikalar ve Çalışma Grubu Toplantısı 21-23 Ekim 2015 9-10 Kasım 2015 17-19 Kasım 2015 23-26 Kasım 2015 23 Kasım-02 Aralık 2015 24 Kasım 2015 29 Kasım- 02 Aralık 2015 9 Aralık 2015 09-11 Aralık 2015 14-18 Aralık 2015 16 Aralık 2015 14-16 Aralık 2015 1 Ocak 2015 21 Ocak 2015 26 Ocak 2015 16 Mart 2015 23-25 Mart 2015 24-27 Mart 2015 27-29 Mart 2015 20-24 Nisan 2015 22 Nisan 2015 27 Nisan 2015 28 Nisan 2015 5-6 Mayıs 2015 25-29 Mayıs 2015 26 Mayıs 2015 10 Haziran 2015 12 Temmuz 2015 23 Ağustos-19 Eylül 2015 16 Eylül 2015 1 Ekim 2015 4 Kasım 2015 4-5 Kasım 2015 11 Aralık 2015 12-14 Aralık 2015 15 Aralık 2015 15 Aralık 2015 19 Aralık 2015 18 Mart 2015, 25 Mayıs 2015, 24 Aralık 2015 25 Mayıs 2015 18 Mart 2015, 8 Eylül 2015 10 Eylül 2015 19 Ekim 2015 9 Eylül 2015 21 Ocak 2015 4 Haziran 2015 18 Şubat 2015, 10 Nisan 2015, 5 Mayıs 2015, 28 Mayıs 2015 11 Mayıs 2015 13 Şubat 2015, 8 Aralık 2015 İstanbul Ankara Erzurum Niğde Denizli İstanbul İstanbul ParisFransa İstanbul Şanlıurfa Antalya İzmir İstanbul Ankara İzmir BrükselBelçika Aksaray Antalya ParisFransa İstanbul Antalya Katılım Katkı Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Ankara Katılım Antalya Katılım Antalya EXPO 2016 13. Konsey Toplantısı Sağlıklı Arı, Verimli Üretim, Karlı Pazarlama, Mutlu Üretici Semineri GDO’larda Risk Değerlendirme, Sosyo-Ekonomik Değerlendirme ve Uluslararası Çalıştayı Konya Kapalı Havzası YAS Eylem Planı FAO Türkiye Ortaklık Programı (FTPP 2) ve FAO Türkiye Ormancılık Ortaklık (FTFP) Konulu Çalıştay Türkiye Uzay Ajansının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı Toplantısı Türkiye Enerji Verimliliği Kurumsal İncelemesi Toplantısı Hava Ulaşım Genel Etüdü Teknik Şartnamesi Görüşü Merkezi Kamu Binalarında Enerji Verimliliğinin Artırılması Toplantısı Yenilenebilir Enerji Çalışma Grubu Kalkınma Bakanlığı Eğitim Seminerleri Nükleer Sektörde İnsan Kaynakları Sanayi ve AR-GE Yol Haritası Belirleme Çalıştayı Kalkınma Bakanlığı Eğitim Seminerleri Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Kullanımı ve Enerji Verimliliğinin Arttırılması Projesinin 6. Proje Yönlendirme Kurulu Toplantısı ELDER Ar-Ge Çalıştayı AB 6 Nolu Alt Komite Hazırlık Toplantısı 6 Nolu Ulaştırma Çevre Enerji ve Trans Avrupa Şebekeleri Alt Komitesi Kalkınma Bakanlığı Eğitim Seminerleri Milli Güvenlik Kurulu Önemli Tesis Kriterleri Toplantısı Havacılık Test ve Mükemmeliyet Merkezi Toplantısı Lojistik Koordinasyon Kurulu Kurulmasına İlişkin Görüş verilmesi JICA Enerji Tasarrufu Teknolojileri ve Devlet Teşvikleri Eğitim Programı Antalya Trabzon Antalya Ankara Kırgızistan -Bişkek Ankara Ankara Ankara Ankara IEA, Paris Ankara İstanbul Ankara Gaziantep Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım/Katkı Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Japonya Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Katkı Katılım Araştırma Altyapıları Değerlendirme Paneli Binalarda Enerji Verimliliğinin Arttırılması Projesi Açılış Toplantısı Kamu Alım Garantili Yüksek Teknoloji Üretimi Eylemi Toplantısı Uluslararası Enerji Forumu Taşımacılıktan Lojistiğe Dönüşüm Programı 5 Nolu Eylem İzleme ve Değerlendirme Toplantısı Gaz Teknolojileri Mükemmeliyet Merkezi (GAZTEM) Ulusal Paydaşlar Toplantısı SİAP Esasları Bilgilendirme Toplantısı TOBB Lojistik Sektörü Meclisi Toplantısı Sanayide Enerji Verimliliğinin Artırılması Projesi YOİKK Fikri Sınai Haklar ve Ar-Ge Teknik Komitesi Toplantıları Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Aydın Ankara Ankara Ankara Ankara Katılım/Katkı Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım YOİKK Teknik Komiteler 2015-2016 Eylem Planı Hazırlıkları Çalıştayı YOİKK GİTES ve Sektörel Lisanslar Teknik Komitesi Toplantısı Ankara Ankara Katkı / Katılım Katılım TOBB- Otomotiv Sektörü Meclis toplantısı TOBB-Medikal Meclisi Toplantısı TOBB Tekstil Meclisi Toplantısı TOBB Kimya Sektör Meclisi TOBB İlaç Sektör Meclisi 56.-59. YOİKK Yönlendirme Komitesi Toplantıları İstanbul Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım TSE 54. Olağan Genel Kurulu 15.Kimya Teknik Komitesi Ankara Ankara Katılım Katılım 31. İSEDAK Bakanlar Kurulu Toplantısı IFAD Projeler Değerlendirme Toplantısı, ÇATAK Programı Değer Toplantısı, Türkiye Küçükbaş Hayvancılık Çalıştayı, Tarımsal Ar-ge Mastır Planı Hazırlık Toplantısı Coğrafi İşaretlerin Başvuru Hazırlama ve İnceleme Süreçleri, Tanıtımı ve Etkin Kullanılması Çalıştayı GTHB Tarımsal Araştırma Mastır Planı Revizyon Toplantısı 82 Katılım Katılım/Katkı Katılım Katılım/Katkı Katılım/Katkı Katılım/Katkı Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Katlım Katılım Katılım Katkı Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım 30 Haziran 2015, 9 Aralık 2015 26 Ağustos 2015, 23 Aralık 2015 1 Aralık 2015 4 Ağustos 2015 14 Mayıs 2015, 27 Ekim 2015 6 Ekim 2015 20 Nisan 2015 26-27 Kasım 2015 24 Aralık 2015 18 Haziran 2015 31 Temmuz 2015 30 Temmuz 2015 24 Nisan 2015 16 Nisan 2015 11-12 Mayıs 2015, 30 Kasım-1Aralık 2015 26-27 Mart 2015, 15-16 Ekim 2015 27 Şubat 2015 26 - 27 Kasım 2015 Muhtelif 15-20 Haziran 2015 1 Aralık 2015 16 Aralık 2015 12-14 Mayıs, 0506 Kasım 2015 23-24 Nisan 2015 Muhtelif 25 Mart 2015 30 Ocak 2015 19 Mart 2015 4 Kasım 2015 4 Kasım 2015 30 Aralık 2015 13 Nisan 2015 30 toplantı (farklı tarihlerde) 16 Ocak 2015 23 Mart 2015 14-17 Aralık 2015 9 Nisan 2015 6 Ocak 2015 10 Mart 2015 8 Nisan 2015, 30 Haziran 2015 26 Şubat 2015 30 Mart 2015 28 Nisan 2015 12 Mayıs 2015 14 Mayıs 2015 28-29 Mayıs 2015 12 Şubat 2015 3 Haziran 2015 30 Temmuz 2015 8 Temmuz 2015, 20 Ağustos 2015 14 Ağustos 2015 10 Eylül 2015 30 Eylül 2015 1-2 ve 10-11 Eylül 2015 6-10 Eylül 2015 2 Ekim 2015, 3 Kasım 2015 15 Ekim 2015 8-10 Ekim 2015 6 Ekim 2015 12-14 Kasım 2015 27-28 Kasım 2015 12-13 Kasım 2015 25-26 Kasım 2015 27-29 Kasım 2015 Fikri ve Sınai Mülkiyet Hakları Koordinasyon Kurulu 14. ve 15. Toplantıları Ankara Katkı Türk Tasarım Danışma Konseyi 12.-13. Toplantıları Ankara Katkı Türk Patent Enstitüsü Danışma Kurulu 21. Toplantısı Türkiye Sanayi Stratejisi Belgesi (2015-2018) 1. İzleme ve Yönlendirme Komitesi Toplantısı Elektrik ve Elektronik Sektörü Strateji Belgesi Yönlendirme Kurulu Toplantısı Ankara Ankara Ankara Katkı Katılım Katılım Sanayi Strateji Belgesi - Yatırım ve İş Ortamı Girişimi 1. Toplantısı TÜRKAK Danışma Kurulu Dahilde İşleme Rejimi Çalışma Programı Dahilde İşleme Rejimi Değerlendirme Kurulu 12. Top Dahilde İşleme Rejimi Değerlendirme Kurulu 11. Top. İhracata Yönelik Devlet Destekleri Değerlendirme Komitesi İhracata Yönelik Devlet Destekleri Değerlendirme Komitesi Çalışma Grubu Toplantısı İhracata Yönelik Devlet Destekleri Değerlendirme Komitesi İhracata Yönelik Devlet Destekleri Değerlendirme Komitesi Çalışma Grubu Toplantısı OECD Çelik Komitesi 78. Ve 79. Toplantıları Ankara Ankara Bursa Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Paris Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım/Katkı Katılım Katılım/Katkı Katkı / Katılım OECD Sanayi, İnovasyon ve Girişimcilik Komitesi Toplantıları Paris Katılım OECD Yeni Sanayi Devrimi Çalıştayı UNIDO EAGÜ VI. Bakanlar Konferansı Danimarka Viyana Katılım Katkı BIO 2015 Konferansı hazırlık toplantıları BIO 2015 Konferansı Ankara Philedelph ia Viyana Brüksel Santiago Katılım Katılım Paris Ankara Brüksel Katılım Katılım Katılım Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Ankara İstanbul Ankara Ankara Ankara Ankara İstanbul Katılım Katılım Katkı/Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Sanayi Politikaları Çalıştayı Güney Ege Kalkınma Ajansı’nın Doğrudan Faaliyet Desteği kapsamında Aydın Ticaret Odası ile yürüttüğü AYTO Bilişim Projesi (AYTOBİL) TEPAV İlaç Sektörü Örneği Paneli Avrupa Birliği Çevre Entegre Uyum Stratejisi'nin (UÇES)Güncellenmesi Projesi Toplantısı TEPAV ESCAP Rapor Tanıtım Toplantısı Çelik Sektörünün Teknolojik ve Yapısal Dönüşüm Çalıştayı Avrupa Birliği Çevre Entegre Uyum Stratejisi'nin (UÇES) Güncellenmesi Projesi Toplantısı BSTB - Tübitak-MAM - Yerli Elektrikli Araç Geliştirilmesi Projesi konulu ilk toplantı Fasıl 20 İç Koordinasyon ve Uyum Komitesi Toplantısı Sn. Müsteşar Başkanlığında BSTB-TÜBİTAK-MAM yerli elektrikli araç projesi değerlendirme toplantısı Ekonomi Bakanlığı AKÇT STA Anlaşması Değerlendirme Toplantısı Avrupa Birliği Çevre Entegre Uyum Stratejisi'nin (UÇES)Güncellenmesi Projesi Toplantısı Kimya Sektöründe Bölgesel Rekabet Edebilirlik Projesi Toplantısı Uygulamalı Kaynak Verimliliği Eğitimi Ankara Ankara Katılım Katkı/Katılım Ankara Ankara Ankara İstanbul Ankara Ankara Ankara Ankara Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Katkı Katılım Katkı Ankara Ankara Ankara İstanbul Katılım Katılım Katılım Katılım/Katkı Yaşam Bilimlerinde Bölgesel Liderlik, İnovasyon ve Strateji Uluslararası Eğitim Toplantısı Savunma Sanayii Müsteşarlığı Test ve Değerlendirme Altyapıları Çalıştayı İstanbul Ankara Katılım Katılım TASAM Milli Güvenlik Enstitüsü Konferansı Aluexpo 2015 Fuarı ve 7. Alüminyum Sempozyumu European Spallation Source (ESS)Türkiye Çalıştayı Gaz Teknolojileri Mükemmeliyet Merkezi (GAZTEM) Ulusal Paydaşlar Toplantısı Ankara İstanbul Ankara Kuşadası/ Aydın İstanbul İstanbul İstanbul İstanbul Katılım Katılım Katılım Katılım UNIDO II. Donörler Toplantısı 3 No'lu Ticaret, Sanayi ve AKÇT Ürünleri Alt Komitesi 12. Toplantısı OECD Küresel Değer Zincirleri, Üretimde Dönüşüm ve Kalkınma Üzerine Politika Diyalogu İnisiyatifi 5. Genel Toplantısı OECD Sanayinin Küreselleşmesi Çalışma Grubu (WPGI) Çalıştayı ve Toplantısı G-20 Hazırlık Toplantıları AB Fikri Mülkiyet Hukuku Faslı kapsamında oluşturulan Türkiye-AB Fikri Mülkiyet Hakları Çalışma Grubu’nun V. Toplantısı G-20 Ticaret Çalışma Grubu 5.Toplantısı G-20 2015 Dönem Başkanlığı/Ticaret Çalışma Grubu 6. Toplantısı Kamu Alımı Garantisine Dayalı Üretim Yapılmasına Yönelik Model Çalışması Toplantısı Kamu Alım Garantili Yüksek Teknoloji Üretimi Eylemi Toplantısı Sağlık Endüstrileri Yönlendirme Komitesi 1.Toplantısı Sağlık Endüstrilerinde Yapısal Dönüşüm Programı Koordinasyon Toplantısı Sağlık Endüstrilerinde Yapısal Dönüşüm ÖDÖP hazırlık ve uygulama çalışmaları kapsamında ilaç şirketleri ile yapılan toplantılar TEPAV İlaç Ar-Ge Ekosistem Raporu Tanıtım Toplantısı OSD Genel Kurul Toplantısı Tıbbi Cihaz Stratejisi Taslağı toplantıları Ekonomi Bakanlığı Çevresel Ürünler Toplantısı Madencilik Sektörü Başkanlar Konseyi temsilcilerinin Sn. Bakan Yardımcısını ziyaret toplantısı TEPAV Biyoteknoloji konusunda yol haritası toplantısı TÜSİAD Sektörel Çalışma Hazırlık Toplantıları 2.İlaç ve Eczacılık Kongresi SEPIP Akıllı İktisadi Planlama ve Sanayi Politikaları Konferansı OSD- Dünya Otomotiv Konferansı İlaç ve Eczacılık Kongresi 83 Katılım Katkı/Katılım Katkı / Katılım Katılım Katkı/Katılım Katılım Katılım 15 Aralık 2015 24, 29 Aralık 2015 27 Ekim 2015 28-30 Ocak 2015 5 Şubat 2015 14 Şubat 2015 26-27 Mart 2015 31 Mart-1 Nisan 2015 21 Mayıs 2015 2 Eylül 2015 3 Eylül 2015 8 Ekim 2015 23-26 Kasım 2015 17 Aralık 2015 22 Aralık 2015 15-16 Eylül 2015 1-2 Ekim 2015 5-6 Ekim 2015 5-6 Kasım 2015 25-27 Kasım 2015 17-18 Aralık 2015 Kalkınma Bakanlığınca Finanse Edilecek Sosyal ve İktisadi Araştırma Projelerinin (SİAP) Hazırlanması bilgilendirme toplantısı 64. Hükümet 2016 Yılı Eylem Planı “Yatırımcılara Anahtar Teslimi Fabrika Binası Tahsisi” Toplantıları Kayıtdışı İstihdam Çalıştayı İİT/İSEDAK Özel Sektör Turizm Forumu 3. Toplantısı İSEDAK Turizm Çalışma Grubu 5. Toplantısı Doğu Karadeniz Projesi Eylem Planı Tanıtım Toplantısı Sağlık Turizmi Çalıştayı OECD Turizm Komitesi 95. Toplantısı Ankara Katılım Ankara Katkı/Katılım Ankara İstanbul Ankara Ordu İstanbul Paris Katkı/Katılım Katkı/Katılım Katkı/Katılım Katılım Katkı/Katılım Katılım YOİKK Altyapı Teknik Komitesi Toplantısı 2016-2018 Yılları Genel Yatırım ve Finansman Programı Toplantısı (özelleştirme kapsamındaki kuruluşlar için) İSEDAK Turizm Çalışma Grubu 6. Toplantısı Turizmde Kayıtdışılığın Önlenmesi Çalıştayı İSEDAK 31. Bakanlar Toplantısı Deniz Ticaret Odası Marina İşletmeleri Meslek Grubu 2015 Yılı 2. Koordinasyon Toplantısı Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Turizm Komitesi Hizmetler Projesi Çalıştayı Hizmetler Projesi Çalışma Ziyareti Hizmetler Projesi Çalışma Ziyareti Hizmetler Projesi Çalışma Ziyareti Hizmetler Projesi Çalıştayı Hizmetler Projesi Çalıştayı Ankara Ankara Katılım Katkı/Katılım Ankara Ankara İstanbul Ankara Ankara Ankara Romanya Hollanda İngiltere Ankara Ankara Katkı/Katılım Katılım Katılım Katkı/Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım 84 2.4. Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen faaliyetler Temel Faaliyetler 2016-2018 Orta Vadeli Programı hazırlanmış, 2016 Yılı Programı ile 2016 Yılı Yatırım Programı hazırlık çalışmaları yapılmıştır. Orta Vadeli Program ve yıllık programda yer alan tedbirlere ilişkin ilgili kuruluşlarla toplantılar düzenlenmiştir. 2016 Yılı Yatırım Programına ilişkin olarak Yatırım Programına yeni proje alınması, 2015 Yılı Yatırım Programına ilişkin olarak da projeler arası ödenek aktarması yapılması, proje revizyonları ile projelere ek ödenek tahsis edilmesine ilişkin talepler değerlendirilmiş ve kuruluşlarla toplantılar yapılmıştır. Onuncu Kalkınma Planı kapsamında hazırlanan “Öncelikli Teknoloji Alanlarında Ticarileştirme”, “Kamu Alımları Yoluyla Teknoloji Geliştirme ve Yerli Üretim”, “Nitelikli İnsan Gücü İçin Çekim Merkezi”, “Sağlık Turizminin Geliştirilmesi”, “Sağlıklı Hayat ve Hareketlilik”, “İşgücü Piyasasının Etkinleştirilmesi”, “Temel ve Mesleki Becerilerin Geliştirilmesi”, “Ailenin ve Dinamik Nüfus Yapısının Korunması” öncelikli dönüşüm programlarında koordinatör olarak çalışmalar yürütülmüştür. “Sağlık Endüstrilerinde Yapısal Dönüşüm”, “Kamu Harcamalarının Rasyonelleştirilmesi”, “İş ve Yatırım Ortamının Geliştirilmesi”, “Yurtiçi Tasarrufların Artırılması” ve “Üretimde Verimliliğin Artırılması” başlıklı öncelikli dönüşüm programlarına ilişkin olarak çalışmalar, izleme ve değerlendirme faaliyetleri yürütülmüştür. TBMM Plan ve Bütçe ve diğer KİT Komisyonlarında yapılan ve Genel Müdürlüğün görev alanına giren konulara ilişkin toplantılara katılım sağlanmıştır. Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz’ın katılacağı toplantılar için bilgi notları ve konuşma metinleri hazırlanmış, çeşitli ziyaretlerinde kendilerine eşlik edilmiştir. TBMM Genel Kurulu’nda 2015 Yılı Bütçesi ile ilgili görüşmelere katılım sağlanmıştır. İstihdam ve çalışma hayatı konularında diğer kurum ve kuruluşların (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, İŞKUR, Devlet Personel Başkanlığı vb.) yaptıkları çalıştaylara katılım sağlanmıştır. Göç alanında diğer kurum ve kuruluşların (Sağlık Bakanlığı, Göç İdaresi Genel Müdürlüğü, Uluslararası Göç Örgütü, Çalışma ve Sosyal Güvenli Bakanlığı gibi) yaptıkları çalıştaylara katılım sağlanmıştır. Sağlık ile ilgili konularda Sağlık Bakanlığı ve Bağlı kuruluşlarının (Türk Halk Sağlığı Kurumu, İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu, Kamu Hastaneleri Kurumu) yaptıkları çalıştaylara katılım sağlanmıştır. Yoksulluk, gelir dağılımı, insani gelişme, sürdürülebilir kalkınma alanındaki gelişmeler takip edilerek raporlanmıştır. Esnaf, KOBİ, girişimcilik, kamu-üniversite-sanayi işbirliği, araştırma-geliştirme faaliyetlerine ilişkin gelişmeler takip edilmiş, toplantılara katılım sağlanmıştır. 2014 yılı proje çağrısı kapsamında Bakanlığa iletilen araştırma altyapısı proje teklifleri teknoloji sektörü uzmanlarınca ön değerlendirmeye tabi tutulmuştur. 20 Nisan-15 Mayıs tarihleri arasında ön değerlendirmeyi geçen proje teklifleri panel usulü toplantılarla tekrar değerlendirmeye alınmıştır. 3-7 Temmuz tarihleri arasında Bakanlığa araştırma altyapısı proje teklifi sunan kamu kurum kuruluşları ile yükseköğretim kurumlarına 2014 Yılı Araştırma Altyapısı Proje Çağrısı ilk aşama 85 sonuçları bildirilmiştir. Bakanlığa teklif edilen ve ilk aşamada başarılı bulunmuş projeler ikinci aşamaya geçmiştir. İkinci aşama proje değerlendirmeleri 7-18 Eylül tarihleri arasında panel usulü 15 farklı alanda (Bilgi-İletişim Teknolojileri, Biyomedikal, Deney Hayvanları, Enerji – Depolama, Enerji – Güneş, Enerji – Jeotermal, Enerji – Kömür, Gıda, İlaç, Klinik Araştırma, Kök Hücre, Makineİmalat, Nükleer, Otomotiv ve Savunma) yapılmıştır. Üretimde Verimliliğin Artırılması Öncelikli Dönüşüm Programı eylem yükümlülüğü kapsamında “Yüksek Teknolojili Sektörlerde KOBİ’lerin Büyümesinin Önündeki Engellerin Kaldırılması” isimli bir proje tasarısı hazırlanmış, onaylanmış ve ihale hazırlıklarına başlanmıştır. Mevzuat Çalışmaları Ailenin ve Dinamik Nüfus Yapısının Korunması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı çalışmalarına katılım sağlanmış, Taslak Kanun Tasarısına ilişkin kurum görüşü verilmiş, TBMM alt komisyon toplantıları takip edilmiştir. Kalkınma Bakanlığı koordinatörlüğünde yürütülen Ekonomik ve Sosyal Konseyin Kuruluşu, Faaliyet ve Çalışma Yöntemleri Yasa Tasarısına ilişkin olarak Başbakanlık ve Mecliste çalışmalara katılım sağlanmış, sosyal taraflarla bir araya gelinmiştir. İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın istihdam ve çalışma hayatına dair maddelerine katkı verilmiş ve ilgili toplantılara katılım sağlanmıştır. Sağlık Hizmetleri Alanında Sanayi İşbirliği Programı Uygulamaları Hakkında oluşturulan tebliğ taslağına görüş verilmiştir. Afetlere ilişkin muhtelif kanun ve yönetmeliklere görüş verilmiş, yapılan toplantılara katılım sağlanmıştır. Sağlık Turizmi Koordinasyon Kurulu ile ilgili Başbakanlık Genelgesinin hazırlık çalışmalarına katılım sağlanmıştır. Atık Elektrikli ve Elektronik Eşyaların (AEEE) Kontrolü Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Taslağı hakkında Bakanlık görüşü oluşturulmuştur. 3194 sayılı İmar Yasasında yapılması öngörülen değişikliklere ilişkin görüş verilmiştir. “İLBANK Gayrimenkul Yatırım Anonim Şirketi Kurulması” için hazırlanan Bakanlar Kurulu Karar Taslağına görüş verilmiştir. Milli Eğitim Bakanlığı tarafından hazırlanan Türkiye Mesleki Eğitim Kurulu Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir. Milli Eğitim Bakanlığı tarafından hazırlanan 5580 Sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu Kapsamında Dönüşüm İşlemleri Gerçekleştirilen Dershaneler Lehine İrtifak Hakkı Tesis Edilmesi ve Kiralama Yapılmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik Taslağına görüş verilmiştir. Araştırma altyapılarının daha etkin kullanımını ve sürdürülebilirliğini sağlamak üzere desteklenmesine ilişkin hususları düzenleyen 6550 sayılı Araştırma Altyapılarının Desteklenmesine Dair Kanunun uygulamasına ilişkin genel ilkeleri, satın alma ve ihale süreçleri ile bütçe ve muhasebe işlemlerini göstermek üzere hazırlanan üç adet yönetmelik 28 Ağustos 2015 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Kanun kapsamında altyapıların performans kriterlerinin belirlenmesi amacıyla TÜBİTAK ile toplantılar yapılmıştır. Bu 86 kapsamda nicel ve nitel kriter setleri oluşturulmuş ve tüm üniversitelerden bu kriter setlerine karşılık gelecek veriler istenmiştir. İlave olarak yeterlik değerlendirmesine aday araştırma altyapılarını belirlemek üzere ön değerlendirme anketi ve veri portalı oluşturulmuştur. 23 Aralık 2015 tarihinde bütün devlet ve vakıf üniversitelerine resmi yazı gönderilerek bünyelerindeki araştırma altyapılarına ilişkin bilgileri, veri tabanına girmeleri talep edilmiştir. Görüş Bildirilen Diğer Konular TBMM’ye sunulan soru önergelerine görüş bildirilmiştir. Bakanlık Bilgi Edinme Birimine gelen muhtelif konular hakkında bilgi verilmiştir. İçişleri Bakanlığı tarafından derneklerin kamu yararı statüsü kazanmalarına ilişkin talepleri hususunda görüş bildirilmiştir. 2015 Yılı Programında sivil toplum kuruluşlarına ilişkin kamu yararı statüsünün kazanılması, sürdürülmesi ve geri alınmasına yönelik 70 sayılı tedbir kapsamında 30 Mart 2015 tarihinde Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığında düzenlenen toplantıda ilgili kuruluşlar tarafından öngörülen kararları değerlendiren resmi görüş bildirilmiştir. Türkiye Üçüncü Sektör Vakfı (TÜSEV) tarafından Türkiye’de sivil toplum-kamu diyaloğunun iyileştirilmesi amacıyla, gerek STK’ların gerekse kamu kurum ve kuruluşlarının üzerinde anlaştığı ilkeleri içeren “Sivil Toplum-Kamu Kurumları İlişkilerine Dair Davranış İlkeleri” belgesinin kabul edilmesi amacıyla geliştirilen Davranış İlkeleri Belgesi Taslağına görüş bildirilmiştir. Kırgızistan yetkilileri tarafından talep edilen Kırgızistan ve Kalkınma Bakanlığı arasındaki işbirliğine ilişkin Müsteşarlık bünyesinde gerçekleştirilen faaliyetler ve Müsteşarlık tarihçesi ile ilgili 2015 yılı Temmuz ayında bir not hazırlanmıştır. GAP Eylem Planı hakkında görüş verilmiştir. TİSK İşveren Dergisi’nin 2015 Mart-Nisan sayısı için gönderilen sorulara cevap verilmiştir. Genel Müdürlük görev alanına giren konular ve yatırımlarla ilgili olarak bilgi notları ve konuşma metinleri hazırlanmıştır. SUKAP 2015 Yılı YPK kararı hazırlanmış ve programın 2015 yılı uygulama ilkeleri ve kapsamı belirlenmiştir. Kamu kurum ve kuruluşlarının yatırım programında yer alan projelerinde yıl içinde meydana gelen maliyet ve karakteristik değişiklikleri konusunda görüş verilmiştir. Sağlık Bakanlığınca yaptırılan şehir hastaneleri projelerinin ön fiziblite raporlarına görüş verilmiştir. Tıp fakültesi, diş hekimliği fakültesi ve sağlık bilimleri fakültelerinin kurulmalarına ilişkin görüşler verilmiştir. Türkiye Tıbbi Cihaz Sektörü Stratejisi ve Eylem Planına görüş verilmiştir. 2016-2019 Ulusal e- Devlet Stratejisi taslağına görüş verilmiştir. 2016-2020 UNDP Ülke Program Stratejisine görüş verilmiştir. 2016-2020 BM Türkiye İşbirliği Kalkınma Stratejisine görüş verilmiştir. Sosyal Yardım İstihdam bağlantısının Kurulması Eylem Planı kapsamındaki gelişmeler takip edilmiştir. İSEDAK Yoksulluğun Azaltılması Çalışma Grubu için hazırlanan raporların yüklenici adaylarının tespiti çalışmaları yapılmıştır. UNDCS (2016-2020) hazırlık çalışmaları koordine edilmiş ve çalışmalara katkı sağlanmıştır. 87 Türkiye Ulusal Deniz Araştırma Stratejisi (TUDAS) Belgesi Eylem Planında yer alan eylemlerin uygulama sürecine ilişkin görüş verilmiştir. Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü tarafından iletilen ve Kalkınma Ajanslarına sunulan “Ege Bölgesi (İzmir İli) Virüs Etkinlik Laboratuvarı Projesi”, “İzmir Bilimsel Araştırma, Uygulama, Test ve Sistem Geliştirme Laboratuvarları Projesi” ve “Kahramanmaraş Tasarım ve 3D Modelleme Merkezi Projesi” başlıklı güdümlü projelere görüş oluşturulmuştur. Avrupa Birliği Bakanlığı tarafından yürütülen 5. Yenilikçilik Alt Komite hazırlık toplantılarına katılım sağlanarak Bakanlık araştırma altyapı destekleri ile ilgili katkı sağlanmıştır. Türkiye Uzay Ajansının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı Taslağı hazırlık çalışmalarına katılım sağlanmış ve kanun taslağına görüş verilmiştir. Ulusal Bilim, Teknoloji ve Yenilik Stratejisine ilişkin eylem gelişme raporları formata uygun olarak doldurulup, Bakanlık koordinasyonu üstlenilerek TÜBİTAK’a iletilmiştir. 2023 Türkiye İhracat Stratejisi, Türkiye Sanayi Stratejisi ve Ulusal Deprem Stratejilerine ilişkin Ar-Ge ve Girişimcilik alanlarını kesen eylemlere ilişkin dönemsel gelişme raporları hazırlanarak ilgili koordinatör kuruma gönderilmiştir. Bölge Kalkınma İdareleri tarafından hazırlığı yapılan Bölge Kalkınma Eylem Planlarına, Kalkınma Ajansları tarafından hazırlanan Bölge Gelişme Planlarına görüş verilmiş; Bölge Kalkınma Eylem Planları için kurumlarla toplantılar düzenlenmiştir. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan Ulusal Biyoteknoloji Ar-Ge ve Yenilik Strateji Belgesi ve Eylem Planına görüş verilmiştir. Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan Ulusal Nanoteknoloji Ar-Ge ve Yenilik Strateji Belgesi ve Eylem Planına görüş verilmiştir Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan Kamu Ünivesite İşbirliği Stratejisi ve Eylem Planına görüş verilmiştir Ulusal Fikri Haklar Stratejisi Eylem Planına görüş verilmiştir. Ulusal Bilim, Teknoloji ve Yenilik Stratejisi Eylem Planlarına görüş verilmiştir. Ufuk 2020 programının Avrupa Komisyonu ile süren müzakere süreçlerinde programa katılımla ilgili görüş verilmiştir. Yatırım programında yer alan projelerde personel çalıştırılmasına ilişkin onay yazıları gönderilmiştir. Başta Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) olmak üzere Birleşmiş Milletler kuruluşları ve Japon Uluslararası İşbirliği Ajansı (JICA) tarafından yürütülen muhtelif proje belgelerine görüş verilmiştir. OECD, Dünya Bankası, AB ve ILO’nun rapor, yayın ve kitaplarına yönelik görüşler verilmiştir. Çeşitli kurumların teşkilat yapılarına ilişkin yapılan değişiklikler hakkında görüş bildirilmiştir. Avrupa Birliği İlerleme Raporlarında kullanılmak üzere Genel Müdürlük görev alanına giren konulara ilişkin veri ve bilgi paylaşımında bulunulmuştur. Ulusal Deprem Strateji ve Eylem Planı’na görüş verilmiştir. Çeşitli illerin atık mastır planlarına görüş verilmiştir. AEK Çevre Politikaları Sualnamesi cevaplanmıştır. Türkiye’nin İklim Değişikliği ile Mücadele için Ulusal Niyet Edilen Katkı belgesine görüş verilmiştir. 88 Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri kapsamında BM tarafından yapılan anketlere görüş verilmiştir. Türkiye Afet Yönetimi Strateji Belgesi’ne görüş verilmiştir. YÖK Stratejik Planına görüş bildirilmiştir. Türk Öğrencilerin Yabancı Ülkelerde Öğrenimleri Hakkında Yönetmelik Taslağına ilişkin görüş bildirilmiştir. Milli Eğitim Bakanlığına çeşitli üniversite rektörlükleri bünyesinde akademik birimlerin kurulmasına ve dönüştürülmesine dair görüşler verilmiştir. Türkiye ile Meksika arasında imzalanan “Üst Düzey İki Uluslu Komisyon Kurulmasına İlişkin Mutabakat Zaptı” sonucunda kurulması muhtemel alt komitelerden biri olan “Kültür, Eğitim, Bilim ve Kalkınma İşbirliği Komitesi” çalışmaları kapsamında gündeme alınmasında fayda görülen konulara ilişkin görüş verilmiştir. Çeşitli Üniversitelerin Stratejik Plan Taslaklarına ilişkin görüş verilmiştir. Küresel Göç ve Kalkınma Forumu (GFMD) Yıllık Zirve Toplantısına ilişkin tema kâğıdının oluşturulmasına katkıda bulunulmuştur. Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz’ın TBMM Plan Bütçe Komisyonu’nda, Bakanlığımız tarafından hazırlanan Ekonomik ve Sosyal Konsey Yasa Tasarısı’na ilişkin sunuş konuşması hazırlanmıştır. BM Gıda ve Tarım Örgütü (FAO) Türkiye Temsilcisi ve Orta Asya Alt Bölge Ofisi Koordinatörünün ülkemizdeki Suriyelilerden olumsuz etkilenen kırsal kesime destek sağlanabilmesi amacıyla hazırlanan projelere görüş verilmiştir. Birleşmiş Milletlerin (BM), Suriye'ye komşu ülkelerin ihtiyaçlarını kalkınma yardımları/dayanıklılık boyutu dâhil edilerek "3RP" ( Syria Regional Refugee and Resilence Plan) adlı bir plan çerçevesinde değerlendirilmektedir ve planın Türkiye bölümüne ilişkin Bakanlık görüşü oluşturulmuştur. Post-2015 konusundaki çalışmalara katkı sağlanmıştır. Ulusal İnsani Gelişme Raporu’nun hazırlanmasına yönelik proje dökümanına katkıda bulunulmuştur. 2015 İnsani Gelişme Raporu basın toplantısı için not hazırlanmıştır. Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele Ulusal Eylem Planına (2016-2019) görüş verilmiştir. Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Ulusal Eylem Planına (2015-2020) görüş verilmiştir. UNFPA Country Program Document hakkında görüş bildirilmiştir. Görme Engelliler Yönelim ve Bağımsız Hareket Eğitmeni Seviye 5 Taslak Yeterlilik Belgesi’ne görüş verilmiştir. Çocuk Koruma Hizmetlerinde Koordinasyon Strateji Belgesinde yer alan hedef ve faaliyetlere görüş verilmiştir. Türkiye’de Çocuk Bakımı ve Erken Çocukluk Eğitim Hizmetleri İle İlgili Araştırma Çalışması Nihai Raporu’na görüş verilmiştir. UNICEF-Türkiye Cumhuriyeti İşbirliği Programı (2016-2020) hazırlık çalışmaları koordine edilmiş ve çalışmalara katkı sağlanmıştır. UNICEF koordinasyonunda hazırlanan “Çocuğun İyi Olma Hali Göstergeleri” raporu kapsamında çalışmalara katılım sağlanmış, yazılan rapora görüş verilmiştir. Çevre Operasyonel Programı kapsamında yürütülen projelerin iskonto oranlarına ilişkin Çevre ve Şehircilik Bakanlığına görüş verilmiştir. Küresel Çevre Fonu'nun (Global Environmental Facility GEF) 2014-2018 yıllarını kapsayan 6. dönemine sunulmak üzere hazırlanan "Enhancing Seagrass Medows and Coastal Wetlands Ecosystems Carbon Sequestration Functions and 89 Management Practices" ile "Support for the Preparation of Turkey's Third Biennial Report (TBR) to UNFCCC" isimli proje önerilerine görüş verilmiştir. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından hazırlanan kentsel dönüşüm finansman ihtiyacı taslak raporu hakkında görüş verilmiştir. 6360 sayılı Kanuna göre il özel idareleri ve belediyelere tahsisi yapılan maden payının artırılması ile ilgili görüş verilmiştir. Tarımsal Araştırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğü (TAGEM) ve Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Teşkilatı (UNIDO) tarafından hazırlanan "Sustainable Use of Biomass to Strengthen Economy in Turkey Towards a Low Carbon Development Path" projesi hakkında görüş verilmiştir. Cazibe Merkezleri Destekleme Programı kapsamında desteklenmek üzere Gaziantep Büyükşehir Belediyesi tarafından teklif edilen "Merkezi Biyogaz Tesisi" projesine ait fizibilite raporu hakkında görüş verilmiştir. BM Kalkınma Programı (UNDP) tarafından hazırlanan "Mitigating the Impact of Syrian Crisis on Southeast Anatolia Region" Projesi hakkında görüş verilmiştir. Küresel Çevre Fonu 6. Proje Dönemi (GEF6) kapsamında önerilmesi planlanan "Ormancılığın Yeşil Ekonomiye Katkısı ile Ahşap Ürünlerinin Kullanım Alanlarının Geliştirilmesi ve Bu Kapsamda Orman İnşaat Sektöründe Örnek Ahşap Uygulamaları"ve "Orta ve Doğru Anadolu Yüksek Platolarında Sürdürülebilir Doğal Kaynaklar ve Orman Yönetimi" projelerinin proje tanımlama formları (PIF) hakkında görüş verilmiştir. Avrupa Komisyonu 2015 Yılı Türkiye Raporu hakkında görüş verilmiştir. Kuraklık Yönetimi Strateji Belgesi ve Eylem Planı hazırlık çalışmaları kapsamında kurulan Süreli Çalışma Grubuna katılım sağlanmış olup belgenin hazırlanmasına katkı verilmiştir. Avrupa birliğine üye ülkeler ve komşu ülkelerin afet yönetim politika ve operasyonlarının iyileştirmesine yönelik tavsiyelerde bulunmak amacıyla yürütülen Akran Değerlendirmesi çalışmaları kapsamında 30 Kasım-11 Aralık 2015 tarihleri arasında yapılan toplantıya katılım sağlanmıştır. Olağandışı Durumların Yönetimine ilişkin Başbakanlık’ta kurulan Çalışma Grubuna katılım sağlanmış olup görüş bildirilmiştir. Kurul Çalışmaları Kamu Personeli Danışma Kurulu toplantısına katılım sağlanmıştır Asgari Ücret Tespit Komisyonu toplantılarına katılım sağlanarak Kalkınma Bakanlığının görev alanına giren konularda sunum ve bilgilendirme yapılmıştır. Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konsey Toplantısına katılım sağlanmıştır. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından koordine edilen G20 Türkiye Dönem Başkanlığı hazırlık çalışmalarına katılım sağlanmıştır. Mesleki ve Teknik Eğitim Stratejisi Yönetim Kurulu toplantılarına katılım sağlanmıştır. Türkiye Mesleki Eğitim Kurulu toplantısına katılım sağlanmıştır. İklim Değişikliği ve Hava Yönetimi Koordinasyon Kurulu toplantılarına katılım sağlanmıştır. Sosyal Güvenlik Yüksek Danışma Kurulu Toplantısına katılım sağlanmıştır. Sosyal Güvenlik Kurumu 4. Olağan Genel Kuruluna katılım sağlanmıştır. Sağlık Turizmi Koordinasyon Kuruluna katılım sağlanmıştır. Afet ve Acil Durum Yüksek Kurulu toplantılarına katılım sağlanmıştır. Afet ve Acil Durum Üst Kurul toplantılarına katılım sağlanmıştır. 90 Konut Komisyonu kurulmuş ve yıl içerisinde 2 toplantı düzenlenmiştir. “Sektörler Arası Çocuk Kurulu Toplantısı” UNICEF ile koordineli şekilde organize edilerek 11 Mart 2015 tarihinde gerçekleştirilmiştir. “Gelir Getirici Projelerin Değerlendirmesi Araştırması”nın yönlendirme kurulu çalışmalarına katılım sağlanmıştır. Yeşil Çevre Fonu’nun desteklediği projelerin yönlendirme komitelerine katılım sağlanmıştır. Bilim, Teknoloji ve Yüksek Kurulu’nun 29. toplantısına ilişkin kapsamlı hazırlık yapılmıştır. YPK kararıyla kurulan ve TÜBİTAK tarafından koordine edilen Ar-Ge, Yenilik ve Girişimcilik Destek Mekanizmalarında Bütünsellik, Uyum ve Hedef Odaklılığın Sağlanması İçin Koordinasyon Kuruluna katılım sağlanmış ve gündeme ilişkin görüş verilmiştir. TÜBİTAK tarafından koordine edilen Ufuk 2020 Danışma Kurulu toplantılarına katılım sağlanmış ve ilgili konularda görüş verilmiştir. KOBİ Stratejisi ve Eylem Planı Yönlendirme Komitesi toplantılarına katılım sağlanmış ve gündem maddelerine ilişkin görüş verilmiştir. Esnaf Stratejisi ve Eylem Planı Yönlendirme Komitesi toplantılarına katılım sağlanmış ve gündem maddelerine ilişkin görüş verilmiştir. Sanayi Stratejisi ve Eylem Planı Yönlendirme Komitesi toplantılarına katılım sağlanmış ve gündem maddelerine ilişkin görüş verilmiştir. Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu (YOİKK) KOBİ Teknik Komitesi çalışmalarına katılım sağlanmıştır. KOSGEB İcra Komitesine Bakanlık Müsteşarı ile birlikte katılım sağlanmıştır. Endüstri Bölgeleri Koordinasyon Kuruluna Bakanlık adına katılım sağlanmıştır. Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Değerlendirme Kurulu toplantılarına katılım sağlanmıştır. YÖK ile yapılan Üniversitelerin Bölgesel Gelişmeye Katkısı konulu toplantılara katılım sağlanmıştır. TAEK Danışma Kurulu Toplantısına katılım sağlanmıştır. 10-11 Haziran 2015 tarihleri arasında TPAO Genel Müdürlüğünde düzenlenen Seyir, Hidrografi ve Oşinografi Hizmetleri Plan ve Koordinasyon Kurulu Toplantısına katılım sağlanmıştır. Toplantılar ve Komisyon Çalışmaları 13 Ocak 2015’te Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı tarafından düzenlenen Nesiller ve Toplumsal Cinsiyet Araştırması toplantısına katılım sağlanmıştır. 14 Ocak 2015 tarihinde Ulusal İltica Karar Prosedürlerinin Güçlendirilmesi ile Kent Ortamında Yaşayan Uluslararası Koruma İhtiyaç Sahiplerine Yönelik Koruma Stratejilerinin Geliştirilmesi Projelerinin açılış toplantısına katılım sağlanmıştır. 15 Ocak 2015 tarihinde Dışişleri Bakanlığında, Türkiye Dönem Başkanlığına ilişkin ilk tematik toplantının 5 Şubat 2015 tarihinde Cenevre'de düzenlenmesi ve toplantıya hazırlık çalışmalarının yapılması üzerine düzenlenen toplantıya katılım sağlanmıştır. 20 Ocak 2015’te Hazine Müsteşarlığı tarafından düzenlenen Ulusal İstihdam Stratejisi-Kadın Girişimciler ve Mikrofinans Sistemi toplantısına katılım sağlanmıştır. 91 21 Ocak 2015 tarihinde Dünya Bankası tarafından düzenlenen “Geçici Koruma Sağlanan Suriyelilerin Türkiye İşgücü Piyasaları ve Yoksulluk Üzerindeki Etkilerinin Değerlendirilmesi” çalıştayına katılım sağlanmıştır. 22-23 Ocak 2015 tarihinde BM Engellilerin Haklarına İlişkin Sözleşmenin Uygulanma ve İzlenme Kapasitesinin Desteklenmesi Projesi kapsamında “Engellilerin Eğitim Hakkı Çalıştayı”na katılım sağlanmıştır. 26 Ocak 2015’te İŞKUR ve Birleşmiş Milletler ILO tarafından düzenlenen Kadınlar İçin Daha Çok ve İyi İşler: Türkiye’de İnsana Yakışır İş İçin Kadınların Güçlendirilmesi projesi kapsamında toplantıya katılım sağlanmıştır. 29 Ocak 2015 tarihinde Göç İdaresi Genel Müdürlüğü ile İsviçre Göç Müsteşarlığı (SEM) işbirliğinde ve Uluslararası Göç Politikaları Geliştirme Merkezi (ICMPD) uygulayıcı ortaklığında yürütülecek olan “Sessiz Destek - Türkiye’de Kalkınmaya Duyarlı ve Uyumlu Bir Göç Politikası Çerçevesinin Desteklenmesi Projesi” açılış toplantısına ve yıl içindeki çalıştaylarına katılım sağlanmıştır. 2-3 Şubat 2015 tarihinde G-20 toplantısı hazırlık toplantısı İstanbul’da geçekleştirilmiş ve bu toplantıya katılım sağlanmıştır. 4-6 Şubat 2015 Cenevre GFMD toplantısı hazırlık toplantılarına katılım sağlanmıştır. 4 Şubat 2015 tarihinde Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından düzenlenen ANKA Çocuk Destek Programı toplantısına katılım sağlanmıştır. 12 Şubat, 30 Nisan ve 25 Haziran 2015 tarihlerinde Ufuk 2020 Araştırma Altyapıları Komite Toplantılarına katılım sağlanmıştır. 16-17 Şubat 2015 tarihinde Paris’te OECD tarafından Sağlık Sistemlerinin Mali Sürdürülebilirliği Ortak Komitesi 4. toplantısına katılım sağlanmıştır. 18 Şubat 2015 tarihinde TÜBİTAK Uzay’da düzenlenen Milli Yer İstasyonu Geliştirme Projesi (MİYEG) açılış toplantısına katılım sağlanarak Bakanlık araştırma altyapı destekleri hakkında konuşma yapılmıştır. 24-25 Şubat 2015 tarihinde BM Engellilerin Haklarına İlişkin Sözleşmenin Uygulanma ve İzlenme Kapasitesinin Desteklenmesi Projesi kapsamında “Engellilerin Kültür ve Turizm Faaliyetlerine Katılım Hakkı Çalıştayı”na katılım sağlanmıştır. 26 Şubat 2015 tarihinde düzenlenen İSEDAK Yoksulluğun Azaltılması Çalışma Grubu 5. toplantısına katılım sağlanmıştır. 26 Şubat 2015 tarihinde Bakanlıkta, TÜBİTAK ve ilgili üniversitelerin katılımıyla PRACE (Partnership for Advanced Computing in Europe) projesine ilişkin toplantı düzenlenmiştir. 26-28 Şubat 2015 tarihlerinde Antalya’da düzenlenen “Startup Turkey” organizasyonuna katılım sağlanmıştır. 4 Mart 2015 tarihinde Dünya Bankası yetkilileri ile “Analysis of the Social Assistance System in Turkey” isimli çalışmaya ilişkin toplantı gerçekleştirilmiştir. 6 Mart 2015 tarihinde “Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Sosyal Hizmet Kuruluşlarının Yerel Yönetimlere Devri” konulu toplantıya katılım sağlanmıştır. 12 Mart 2015 tarihinde Raylı Sistemler Test ve Araştırma Merkezi Projesine ilişkin toplantıya katılım sağlanmıştır. 13 Mart 2015’te Avrupa Birliği tarafından düzenlenen Kadınlar Tartışıyor: Kadınların Toplumsal Yaşama Etkin Katılımı ve Politik Temsil konulu toplantıya katılım sağlanmıştır. 17 Mart 2015’te Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından düzenlenen Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesi Çalıştayı/Aile toplantısına katılım sağlanmıştır. 92 17-18 Mart 2015 tarihleri arasında İstanbul’da düzenlenen Deniz Araştırmaları Çalıştayına katılım sağlanmıştır. 20 Mart 2015’te Avrupa Birliği Bakanlığı tarafından düzenlenen IPA II Program ve Projelerinde Toplumsal Cinsiyet Eşitliğinin Ana Akımlaştırılması toplantısına katılım sağlanmıştır. 25 Mart 2015 tarihinde Vodafone Düşler Akademisi Projesi konusunda AYDER, Vodafone ve UNDP yetkilileri ile toplantıya katılım sağlanmıştır. 31 Mart 2015 tarihinde AB Bakanlığı ve AB delegasyonu tarafından düzenlenen ve IPA fonlama sisteminde bütçesel bir dönüşümü öngören gelecek IPA fonlama sisteminin bilgilendirilmesinin yapıldığı toplantıya katılım sağlanmıştır. 2-3 Nisan 2015 tarihlerinde İzmir’de Ege Üniversitesi tarafından düzenlenen Teknoloji Transfer Ofisleri toplantısına katılım sağlanmıştır. 9-10 Nisan 2015 tarihinde GAP İdaresi Başkanlığı Kuruluşları çalışma ziyareti (Mardin, Şanlıurfa, Diyarbakır) gerçekleştirilmiştir. 13-17 Nisan 2015 tarihlerinde ABD-Newyork’ta gerçekleştirilen Birleşmiş Milletler Nüfus ve Kalkınma Komisyonunun 48. toplantısına katılım sağlanmıştır. Toplantıda sunulan ülke bildirisine katkı sağlanmıştır. 14 Nisan 2015’te Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından düzenlenen Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme toplantısına katılım sağlanmıştır. 21 Nisan 2015’te Birleşmiş Milletler UN Women tarafından düzenlenen Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme toplantısına katılım sağlanmıştır. 21 Nisan 2015’te Hacettepe Nüfus Etüdleri tarafından yapılan Türkiye’de Kadına Yönelik Aile İçi Şiddet Araştırması’nın yönlendirme kurulu toplantısına katılım sağlanmıştır. 23-27 Nisan 2015 tarihlerinde OECD'de düzenlenen 17. Sağlık Komitesi toplantısına katılım sağlanmıştır. 27 Nisan 2015’te İŞKUR ve Birleşmiş Milletler ILO tarafından düzenlenen Kadınlar İçin Daha Çok ve İyi İşler: Türkiye’de İnsana Yakışır İş İçin Kadınların Güçlendirilmesi Projesi kapsamındaki toplantıya katılım sağlanmıştır. 27-28 Nisan 2015 tarihlerinde “Biyomedikal 1. Aşama Proje Değerlendirme Panelleri” yapılmıştır. 28-30 Nisan 2015 Cenevre GFMD toplantısı hazırlık toplantılarına katılım sağlanmıştır. Nisan 2015’te Paris’te OECD tarafından düzenlenen Küresel Kalkınma Forumu’na katılım sağlanmıştır. 4-5 Mayıs 2015 tarihinde Bakanlıkta düzenlenen, Bakanlığa teklif edilen gıda ile ilgili projelerin değerlendirildiği Gıda Paneli toplantısı yapılmıştır. 7-8 Mayıs 2015 tarihinde Bakanlıkta, Bakanlığa teklif edilen makina-imalat ile ilgili projelerin değerlendirildiği Makina-İmalat Paneli toplantısı yapılmıştır. 12 Mayıs 2015 tarihinde “Türkiye’nin ve Diğer Müslüman Ülkelerin Demografisi” hakkında Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğünde gerçekleştirilen panele katılım sağlanmış ve panel bilgileri raporlanmıştır. 12-13 Mayıs 2015 tarihinde Geçici Koruma Sağlanan Suriyelilerin Türkiye İşgücü Piyasaları ve Yoksulluk Üzerindeki Etkilerinin Değerlendirilmesi çalıştayını takiben yapılan izleme ve değerlendirme toplantılarına katılım sağlanmıştır. 15 Mayıs 2015 tarihinde İstanbul’da GFMD tematik konulu toplantısına katılım sağlanmıştır. 18-26 Mayıs 2015 Dünya Sağlık Örgütü Asamblesi’nin bu yıl düzenlenen 68. toplantısına katılım sağlanmıştır. 93 19 Mayıs 2015 tarihinde Türkiye'de sağlık hizmet kalitesinin ölçümü değerlendirilmesi ve geliştirilmesi, farklı alanlardan paydaşlar arasında bilgi paylaşımı, koordinasyon ve işbirliğinin güçlendirilmesi amacıyla Bakanlıkta ilgili tüm kamu kurumlarının özel sektör temsilcileri ve STK’ların katılımıyla Türkiye Sağlık Sistemi Kalite Toplantısı düzenlenmiştir. 21 Mayıs 2015’te Dünya Bankası tarafından düzenlenen A Renewed Gender Strategy Consultation Meeting Agenda toplantısına katılım sağlanmıştır. 1 Haziran 2015 tarihinde “Korunmaya Muhtaç Çocukların Sosyal Beceri Gelişimine Genel Bakış” isimli çalışmayı konu alan toplantıya katılım sağlanmıştır. 9-10 Haziran 2015 tarihinde Selçuk Üniversitesi ev sahipliğinde gerçekleştirilen Üniversite Sanayi İşbirliği Merkezi Platformu (ÜSİMP) Ulusal Kongresine katılım sağlanmıştır. 16 Haziran 2015 tarihinde ÇSGB tarafından düzenlenen “Emek Göçü Yönetim, Temelleri Üzerine İstişare; Son Dönem Gelişmeleri” toplantısına katılım sağlanmıştır. 24-25 Haziran 2015 tarihlerinde Paris’te düzenlenen OECD “Informal Working Group on Higher Education” toplantısına katılım sağlanmıştır. 25 Haziran 2015 tarihli Avrupa Araştırma Altyapısı Konsorsiyumları Komite Toplantısına katılım sağlanmıştır. 15 Temmuz 2015 tarihinde Brüksel’de GFMD tematik konulu toplantısına katılım sağlanmıştır. 30 Temmuz 2015 tarihinde Dünya Bankası ve Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı yetkilileri ile “Türkiye’de Okul Öncesi Eğitim” konulu toplantıya katılım sağlanmıştır. 06 Ağustos 2015 tarihinde DAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı koordinatörü Süha Durak ve iki uzman ile bazı Doğu illerimizde gerçekleştirilmesi öngörülen “Sivil Toplum Örgütleri-STK için Yerleşke Merkezi” inşasını içeren proje önerilerine ilişkin toplantı gerçekleştirilmiştir. 26 Ağustos 2015’te Hacettepe Nüfus Etüdleri tarafından yapılan 2013 Türkiye Nüfus ve Sağlık Araştırması İleri Analiz Çalışması toplantısına katılım sağlanmıştır. 31 Ağustos-1 Eylül 2015 tarihlerinde 20. ÖDÖP kapsamında TÜBİTAK ve Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının ara değerlendirme toplantılarına katılım sağlanmıştır. 7-8 Eylül 2015 tarihinde Bakanlıkta düzenlenen, ilk aşamayı başarılı ile geçmiş gıda ile ilgili projelerin değerlendirildiği Gıda Paneli İkinci Aşama toplantısı yapılmıştır. 3 Eylül 2015 tarihinde TÜBİTAK-MAM enstitüsüne çalışma ziyareti düzenlenerek araştırma altyapı projelerine ilişkin gelişmeler yerinde görülmüştür. 9-11 Eylül 2015 tarihleri arasında “Biyomedikal 2. Aşama Proje Değerlendirme Panelleri” yapılmıştır. 10-11 Eylül 2015 tarihinde Bakanlıkta düzenlenen, ilk aşamayı başarılı ile geçmiş makina-imalat ile ilgili projelerin değerlendirildiği Makina-İmalat Paneli İkinci Aşama toplantısı yapılmıştır. 10-11 Eylül 2015 tarihlerinde düzenlenen İSEDAK Yoksulluğun Azaltılması Çalışma Grubu 6. toplantısına katılım sağlanmıştır. 17 Eylül 2015 tarihinde Aktif Yaşlanma Endeksi Toplantısına katılım sağlanmıştır. 17 Eylül 2015 tarihinde UNECE tarafından hazırlanan Yaşlanma Endeksi Çalıştayına katılım sağlanmıştır. 94 29 Eylül 2015 tarihinde Savunma Sanayi Müsteşarlığı tarafından düzenlenen “Türkiye Test ve Değerlendirme Altyapıları Değerlendirme, Geliştirme ve Yönetme” çalıştayına katılım sağlanmıştır. 1 Ekim 2015 tarihinde TÜBİTAK’ta düzenlenen Ufuk 2020 Program Komite Delege ve Uzmanları İstişare Toplantısına katılım sağlanmıştır. 6 Ekim 2015 tarihinde Bakanlıkta Dünya Bankası heyeti ile inovasyon projeleri hakkında toplantı yapılmıştır. 7 Ekim 2015 tarihinde Birleşmiş Milletlerin Suriyeli Göçmen krizi kapsamında hazırlamış olduğu 3RP toplantılarına katılım sağlanmıştır. 8-9 Ekim 2015 tarihlerinde İstanbul’da bulunan UNFPA Doğu Avrupa ve Orta Asya Ofisi tarafından İstanbul’da düzenlenen “Nüfus ile İlgili Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri ve Göstergelerinin Gözden Geçirilmesi” konusundaki bölgesel toplantıya katılım sağlanmıştır. 8-9 Ekim 2015 tarihlerinde Ankara’da düzenlenen “Avrupa Araştırma Alanında Türk Üniversiteleri” konulu uluslararası toplantıya katılım sağlanarak sunum yapılmıştır. 9 Ekim 2015’te EBRD tarafından düzenlenen EBRD Toplumsal Cinsiyet Eşitliğinin Yaygınlaştırılması Strateji Taslağı Danışma toplantısına katılım sağlanmıştır. 9 Ekim 2015 tarihinde Avrupa Birliği bakanlığında düzenlenen AB-Türkiye Araştırma ve Yenilik Komitesi toplantısına katılım sağlanmıştır. 13 Ekim 2015’te yapılan TTGV Strateji Çalıştayına katılım sağlanmıştır. 14-16 Ekim 2015 tarihinde İstanbul’da düzenlenen ve Türkiye’nin dönem başkanlığının sona erdiği GFMD Summit toplantısına katılım sağlanmıştır. 16-17 Ekim 2015 Tarihlerinde Sapanca’da TİM Girişimcilik Çalıştayına katılım sağlanmıştır. 19-20 Ekim 2015’te İŞKUR tatafından düzenlenen Türkiye’de İnkübasyon Modelleri ve Gelişmiş Girişimcilik Ekosistemi İçin İnkübasyon Destek Mekanizmaları çalıştayına katılım sağlanmıştır. 23 Ekim 2015 tarihinde düzenlenen MEB Söz Varlığı Çalıştayına katılım sağlanmıştır. 23 Ekim 2015 tarihinde Berlin’de Türkiye-Almanya Göç Çalışma Grubu ikinci toplantısına katılım sağlamıştır. 5 Kasım 2015 tarihinde Irkçılık ve Hoşgörüsüzlüğe Karşı Avrupa Komisyonunun (ECRI) ülkemizi ziyareti kapsamında düzenlenen toplantıya katılım sağlanmış, toplantıda SODES Uygulamaları Sunumu yapılmıştır. 5-7 Kasım 2015 tarihlerinde Kütahya’da düzenlenen “2023 Vizyonunda Üniversitelerin Araştırma Laboratuvarları” konulu çalıştaya katılım sağlanarak Bakanlık araştırma altyapı destekleri ve 6550 sayılı Kanun hakkında sunum yapılmıştır. 9-10 Kasım 2015 tarihlerinde Kocaeli Üniversitesine yatırımların yerinde incelenmesi ziyareti yapılmıştır. 11 Kasım 2015 tarihinde Gazi Üniversitesi Fotonik Araştırma Merkezine çalışma ziyareti düzenlenmiştir. 12 Kasım 2015 tarihinde Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından düzenlenen ve 6550 sayılı kanun kapsamında yeterlik değerlendirmesine ilişkin model oluşturulmasi konulu toplantıya katılım sağlanmış ve katkı verilmiştir. 95 20-21 Kasım tarihinde Yurtdışı Türkler ve Akraba Toplulukları Başkanlığı tarafından Türkiye'deki Suriyeli Öğrencilerin Eğitim Kalitesi ve Algı Analizi Çalışmasına katılım sağlanmıştır. 25 Kasım 2015’te Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından düzenlenen “Kadına Şidedete Karşı Buradayım De” konulu toplantıya katılım sağlanmıştır. Kasım 2015’te İSEDAK 31. Bakanlar Toplantısına katılım sağlanmıştır. 4 Aralık 2015 tarihinde Sağlık Ekonomisi ve Politikları Derneği tarafından düzenlenen “Sağlık Politikalarının Yeni Gündemi: Sağlık Yatırımları” konulu sempozyumda “Sağlıkta Yatırım Planlaması” konulu sunum yapılmıştır. 7-9 Aralık 2015’te Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından düzenlenen Türkiye’de Başta Geçici Koruma Statüsündeki Çocuk ve Ergenler Olmak Üzere Suriye Vatandaşlarına Yönelik Sosyal Uyum ve Psikososyal Destek Çalışmaları Koordinasyon ve Planlama Çalıştayına katılım sağlanmıştır. 9 Aralık 2015 tarihinde Karadeniz Teknik Üniversitesine yatırımlarının yerinde incelenmesi ziyareti yapılmıştır. 10 Aralık 2015 tarihinde ÇOGEP İnceleme Gezisine katılım sağlanmıştır. 11 Aralık 2015 tarihinde ÇOGEP Yönlendirme Kurulu Toplantısına katılım sağlanmıştır. 11 Aralık 2015 tarihinde Dünya Bankası yetkilileri ile Türkiye’de Bölgesel Yoksulluk konulu toplantıya katılım sağlanmıştır. 14-15 Aralık 2015 tarihleri arasında Milli Savunma Bakanlığı, TÜBİTAK ve Bakanlık işbirliğiyle İstanbul’da Uzay Kalifiye Malzeme Teknolojileri Sempozyumu düzenlenmiş ve sempozyumda Bakanlık araştırma altyapı desteklerine ilişkin bir sunum yapılmıştır. 15-17 Aralık 2015 tarihlerinde gerçekleştirilen Afetlerde Bilgi Yönetimi Çalıştayına katılım sağlanmıştır. 16-17 Aralık 2015 tarihlerinde Ankara’da düzenlenen MEB Mesleki ve Teknik Eğitim Strateji Belgesi ve Eylem Planı Çalıştayına katılım sağlanmıştır. 17 Aralık 2015 tarihinde “Suriyeliler’in İşgücü piyasasına Etkileri ve İstihdam Edilebilirlikleri” konulu toplantıya katılım sağlanmıştır. 19 Aralık 2015’de Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu’nda “Öncelikli Alanlarda Doktora Derecesine Sahip İnsan Kaynağı Yetiştirme” konusunda bir destek programı hazırlanması ile ilgili toplantı yapılmış ve taslak programa katkı verilmiştir. 23-25 Aralık 2015 tarihleri arasında Sağlık Bakanlığı tarafından tertip edilen “Bütünleşik Sağlık Hizmetleri ve Yeni Bir Model Arayışı” konulu çalıştaya katılım sağlanmıştır. 24 Aralık 2015 tarihinde UNFPA Ankara Ofisi tarafından Ankara’da düzenlenen “Nüfus ve Kalkınma: 2015 Sonrası Program Çerçevesi Ulusal İstişare Toplantısına” katılım sağlanmıştır. 24-25 Aralık 2015 tarihlerinde İstanbul’da Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından düzenlenen “Yurt Dışı Türk Bilim İnsanları Kurultayı” ve alt çalışma gruplarına katılım sağlanmış ve Kurultay’da sunum yapılmıştır. 24-25 Aralık 2015 tarihlerinde Yurtdışındaki Türk Bilim İnsanları 3. Kurultayına katılım sağlanmıştır. 25 Aralık 2015’te Türk Patent Enstitüsü’nde düzenlenen “2. Fikri, Sınai Haklar ve Ar-Ge Teknik Komitesi” toplantısına katılım sağlanmıştır. 96 Hacettepe Üniversitesi Nüfus Etütleri Enstitüsü tarafından gerçekleştirilen ulusal demografik araştırmalar serisinin onuncusu olan 2013 Türkiye Nüfus ve Sağlık Araştırmasının izleme ve değerlendirmeleri yapılmıştır. Nisan ayında 2013-TNSA ön rapor toplantısına, 10 Eylül 2015 tarihinde ise Müşteri Kurum Gözlemcisi olarak, gerçekleştirilen gelişme raporlarının değerlendirilme toplantısına katılım sağlanmıştır. Konuyla ilgili olarak en son, Aralık ayındaki 2013-TNSA ana rapor toplantısına hazırlık yapılarak, katılım sağlanmıştır. Türkiye’de geçici koruma altında bulanan Suriye vatandaşlarına yönelik Başbakanlık Koordinasyonunda yürütülen Eylem Planlarına sosyal uyum, istihdam, eğitim ve sağlık çalışma grupları altında katkı verilmiştir. YÖK’de düzenlenen Üniversite Sanayi İşbirliği Komisyon Toplantılarına katılım sağlanmıştır. YÖK’de düzenlenen Üniversite Sanayi İşbirliği Komisyonu kapsamında oluşturulmuş çalışma grubu toplantılarına katılım sağlanmıştır. Kadına Yönelik Şiddet İzleme Komitesi toplantısına Kalkınma Bakanlığı adına katılım sağlanmıştır. Avrupa Çevre Ajansı tarafından tertip edilen “Ülkeler ve AB Düzeyinde Kaynak Verimliliği Politikaları Amaçları ve Hedefleri Kataloğu” toplantılarına katılım sağlanmıştır. G-20 Kalkınma Çalışma Grubu toplantılarına katılım sağlanmıştır. COMCEC tarafından yayınlanan “The Critical Success Factors In The Implementation Of The Post-2015 Development Agenda And Sustainable Development Goals: Current Situation And Prospects For The Oic” raporunun yazımına katkı sağlanmış ve hazırlık ve sunum toplantılarına katılım sağlanmıştır. Büyükşehir Belediyeleri Su Kanalizasyon İdarelerinin borç yükü ve yatırım ihtiyacının belirlenmesine yönelik bir anket çalışması yapılmıştır. DSİ Genel Müdürlüğünün içmesuyu yatırımlarının finansmanında kullandığı yöntemin geliştirilmesi amacıyla bir çalışma yapılmıştır. 2016’da İstanbul’da yapılacak Dünya İnsani Zirvesinin eşgüdüm toplantılarına katılım sağlanmıştır. Suriye uyruklu yabancıların işgücü piyasasına erişimleri konusunda hedeflerin ve yöntemin değerlendirilmesi üzerine yapılması planlanan proje için Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Dünya Bankası’nın işbirliği ile ortak çalışmalar yürütülmüştür. Türkiye Afet Risklerinin Azaltılması hazırlık toplantılarına katılım sağlanmıştır. Türkiye Afet Müdahale Planı hazırlık çalışması toplantılarına katılım sağlanmıştır. AFAD tarafından düzenlenen Türkiye Afet Yönetim Stratejisi hazırlık toplantılarına katılım sağlanmıştır. Dünya Bankası ve JICA temsilcileri ile ülkedeki afet risklerini azaltılmasına ilişkin yapılabilecek çalışmalar hakkında toplantılar yapılmıştır. Ulusal Deprem Araştırmaları projelerinin seçilmesi ve değerlendirilmesi çalışmalarına katkı sağlanmıştır. Boğaziçi Üniversitesinin JICA ile işbirliği yaparak gerçekleştirdiği Marmara Bölgesinde Tsunami Zararlarının giderilmesi projesin yönlendirme komitesi toplantılarına katılım sağlanmıştır. Yatırım Programı kapsamında finanse edilen Emniyet Genel Müdürlüğünce yürütülen ÇOGEP programı, proje seçme değerlendirme süreçlerine katılım sağlanmış projelerin yerinde görülmesi kapsamında ziyaretler yapılmıştır. 97 UNICEF’in İstanbul’da açmayı planladığı ofis kapsamında ilgili Kurum ve Kuruluşlarla birçok toplantı düzenlenmiş, UNICEF temsilcileri ile düzensiz aralıklarla toplantılar yürütülmüştür. UNICEF ile ülke programı kapsamında yürütülen programlar kapsamında sosyal koruma, eğitim, sosyal politika üst başlıkları altındaki toplantılara katılım sağlamış, katkı verilmiştir. İstihdam Stratejisi kapsamında kurulan alt çalışma gruplarına katılım sağlanmıştır. “Refakatsiz Çocuklar Konulu” toplantıya katılım sağlanmıştır. İSEDAK Stratejisi kapsamında haftalık çalışma grubu toplantılarına katılım sağlanmıştır. Önümüzdeki yıllarda gerçekleştirilmesi planlanan yaşlılık araştırmasının amacının, kapsamının ve uygulamasının belirlenmesi amacıyla Hacettepe Üniversitesi Nüfus Etütleri Enstitüsü ve Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ile hazırlık toplantıları yapılmıştır. Birleşmiş Milletler Nüfus Fonunun 6. ülke programına ilişkin Bakanlık görüşü oluşturulmuş ve ilgili tarafların görüşlerinin alındığı toplantıya katılım sağlanmıştır. Türkiye Nüfus ve Sağlık Araştırması İleri Analiz çalışmasında öncelik alanlarının belirlenmesinde katkı sağlanmış, tanıtım toplantısı için konuşma metni hazırlanmıştır. Bakanlık tarafından yürütülen Ekonomik ve Sosyal Konsey (ESK) Yasa Tasarısı’nın çalışmaları sürdürülmüş, TBMM’deki AB Komisyonu, Plan ve Bütçe Komisyonu’ndaki toplantılara katılımda bulunulmuştur. Her ay düzenlenen Tıbbi Cihaz Daimi Özel İhtisas Komisyonu toplantılarına katılım sağlanmıştır. Sağlık Endüstrileri Yönlendirme Komitesine katılım sağlanmıştır. Dünya Bankası tarafından finanse edilen “Sağlık Sektörünün Desteklenmesi ve Güçlendirilmesi Projesine” nihai halini vermek amacıyla projenin her bir temel bileşeni kapsamında alt bileşenler ve eylemler bazında Sağlık Bakanlığınin ilgili birimleri ile toplantılar gerçekleştirilmiştir. Kayıtdışı İstihdamın azaltılmasına yönelik SGK Başkanlığında AB ile ortaklaşa düzenlenen toplantılara katılım sağlanılmıştır. Birleşmiş Milletler tarafından organize edilen 2015 Sonrası Kalkınma Gündemi – Hükümetler Arası Müzakerelerinin hazırlık faaliyetleri ve toplantılarına katılım gerçekleştirilmiştir. Uluslararası İlaç ve Eczacılık Kongresine katılım sağlanmıştır. Özellikle dar gelirlilerin barınma sorunlarının çözümüne yönelik olmak üzere ilgili kuruluşların katılımı ile Konut Komisyonu kurulmuş; komisyon toplantılarının yanısıra Dünya Bankasının katkıları ile Kentsel Dönüşümde Ekonomik Modelleme ile Karşılanabilir ve Sürdürülebilir Konut konularında iki çalışma yapılmıştır. Dünya Bankasının Anadolu Kaplanlarının Yükselişi: Türkiye Şehirleşme İncelemesi çalışmasına katkı sağlanmıştır. Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca düzenlenen Kentsel Estetik Çalıştayına katılım sağlanmıştır. Türkiye İstatistik Kurumunca yürütülen Kentsel Yaşam Kalitesinin Ölçülmesi, İllerin Yaşanabilirliği Endeksi çalışmalarına katılım sağlanmıştır. Suriye uyruklu yabancıların işgücü piyasasına erişimleri konusunda hedeflerin ve yöntemin değerlendirilmesi üzerine yapılması planlanan proje için Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Dünya Bankasının işbirliği ile ortak çalışma başlatılmıştır. 98 UNDP İstanbul Uluslararası Kalkınmada Özel Sektör Merkezi’nin faaliyetlerine ilişkin olarak Bakanlık adına koordinasyon faaliyetleri yürütülmüştür. UNICEF-Türkiye Cumhuriyeti İşbirliği Programı (2016-2020) hazırlık çalışmaları koordine edilmiş ve çalışmalara katkı sağlanmıştır. UNICEF’in İstanbul’da açmayı planladığı “Küresel İşbirliği Merkezine” yönelik toplantılar yapılmış, ilgili mevzuat çalışmalarına görüşler verilmiştir. İSEDAK Yoksulluk Çalışma Grubu kapsamındaki çalışmalar yürütülmüştür. “Erken Çocukluk Dönemi Politika Belgesi” hazırlık toplantılarına katılım sağlanmıştır. UNICEF-Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti İşbirliği Programı kapsamında 2015 planı hazırlık çalışmaları geçekleştirilmiştir. Mevsimlik Tarımda Çocuk İşçiliğinin Önlenmesi Projesi Paydaş Toplantısı’na katılım sağlanmıştır Çocuk İşçiliğinin Önlenmesi Ulusal Program Hazırlık çalışmalarına katılım sağlanmıştır. Ulusal Gençlik ve Spor Politikası Belgesi Çalıştayı’na katılım sağlanmıştır. Paramı Yönetebiliyorum Projesi Yönlendirme ve Danışma Kurulu toplantılarına katılım sağlanmıştır. Empowerment of Youth for Active Participation in E-Transformation of Turkey” projesi yönlendirme kurulu toplantısına katılım sağlanmıştır. Ekonomik ve Sosyal Konsey kanununun güncellenmesine yönelik çalışmalara katkı sağlanmıştır. Okul Öncesi Eğitimde Montessori Modeli toplantısına katılım sağlanmıştır. Dünya Bankası ile Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ortaklığında yürütülen Türkiyede Çocuk Bakımı ve Erken Çocukluk Eğitim Hizmetleri çalışmalarına katkı sağlanmıştır. Erken Çocukluk Dönemi Uygulama Hizmetleri Planı çalışmalarına katkı sağlanmıştır. Gençlik ve Spor Bakanlığının “Gençlerde Gönüllülük Çalışmaları” konulu bilgilendirme toplantısına katılım sağlanmıştır. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından düzenlenen “Geri Dönüşüm” çalışmalarına katılım sağlanmıştır. AB Uyum Sürecine Katılım Çalışmaları AB Komşuluk ve Genişleme Departmanının Türkiye’yi ziyareti nedeniyle Türkiye’de sivil toplumun gelişimi ile ilgili Kalkınma Bakanlığında düzenlenen toplantıya Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü ile birlikte katılımda bulunularak, bilgilendirme yapılmıştır. Konu ile ilgili İngilizce bir bilgi notu hazırlanmıştır. AB 2015 İlerleme Raporu için Sivil Toplum ile ilgili talep edilen bilgiler konusunda bilgi notu hazırlanmıştır. 13-15 Mayıs 2015 tarihlerinde düzenlenen “IPA II Program ve Projelerinde Toplumsal Cinsiyet Eşitliğinin Ana Akımlaştırılması Eğitimi”ne katılım sağlanmıştır. AB Bakanlığında, 10 Aralık 2015’de gerçekleştirilen Sivil Toplum IPA Programlama çalışmalarına katılımda bulunulmuştur. AB Katılım Öncesi Mali İşbirliği Aracı (IPA)-II toplantılarına aktif katılım sağlanmış ve ülke strateji belgesinin (CPS) hazırlanması sürecine görüş bildirilmiştir. 99 AB İlerleme Raporuna yönelik değerlendirmelerde bulunulmuştur. IPA kapsamındaki Ekonomik ve Sosyal Uyum Çalışma grubu faaliyetlerine katkı sağlanmıştır. AB eş finansmanı gerektiren projelerin yatırım programına alınması sağlanmış ve bu projelere yönelik çeşitli toplantılara katılım sağlanmıştır. IPA kapsamında desteklenen birçok projeye ilişkin toplantılara katılım sağlanmıştır. Rekabetçilik ve Yenilik Operasyonel Programına katkı verilmiştir. AB’ye uyum kapsamında finanse edilen katı atık projeleri ile ilgili toplantılara katılım sağlanmıştır. Katılım Sağlanan Eğitim-Seminer-Hizmet İçi Eğitim ve Konferanslar 4-7 Şubat 2015 tarihleri arasında OECD tarafından Fransa’nın Paris şehrinde düzenlenen Mesleki ve Teknik Eğitim Uzmanlar 10. toplantısına katılım sağlanmıştır. 09 Şubat 2015 tarihinde Dünya Bağışçılık Endeksi (World Giving Index) Konferansına katılım sağlanmıştır. 26 Mart 2015 tarihinde ILO Türkiye Ofisi tarafından düzenlenen “Türkiye Yeşil İşler Konferansı”na katılım sağlanmıştır. 16-17 Nisan 2015 tarihleri arasında OECD tarafından Fransa’nın Paris şehrinde düzenlenen OECD Eğitim Politikası Komitesi Toplantısına katılım sağlanmıştır. 30 Nisan 2015 tarihinde Hacettepe Üniversitesi Göç ve Siyaset Araştırmaları Merkezi-HUGO tarafından Ocak-Ekim 2014 tarihleri arasında gerçekleştirilen “Türkiye’deki Suriyeliler: Toplumsal Kabul ve Uyum” başlıklı araştırmasının değerlendirildiği “Türkiye’deki Suriyeliler: Acil Yardım Politikasından Uyum Politikalarına” başlıklı çalıştaya katılımda bulunulmuştur. 6-7 Mayıs 2015 tarihinde Hacettepe Nüfus Etüdleri tarafından Market Segmentasyonu Eğitim Programına-Market Segmentation Training Workshopkatılım sağlanmıştır. 20-21 Mayıs 2015 tarihlerinde Paris’de düzenlenen OECD Okul Kaynakları Ulusal Uzmanlar Grubu 2. toplantısına katılım sağlanmıştır. 26 Mayıs 2015 tarihinde Kalkınma Bakanlığınca düzenlenen 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu konferansına katılımda bulunulmuştur. 28-29 Mayıs 2015 tarihleri arasında KKTC’de YÖDAK tarafından düzenlenen “Quality in Higher Education Workshop”a katılım sağlanmıştır. 28 Temmuz 2015 tarihinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı işgüvenliği uzmanı tarafından sunulan bilgilendirme toplantısına katılımda bulunulmuştur. 31 Ağustos-16 Ekim 2015 tarihleri arasında hizmet içi eğitim kapsamında Statistical Analysis Software (SAS) eğitimi alınmıştır. 12-13 Ekim 2015 tarihleri arasında İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü tarafından düzenlenen Köprü Günleri Üniversite ve Sanayi İşbirlikleri konulu seminere katılım sağlanmıştır. 2-4 Kasım 2015 tarihleri arasında Antalya da düzenlenen Eurydice 6. Tanıtım Toplantısına katılım sağlanmıştır. 5-6 Kasım 2015’te Hacettepe Nüfus Etüdleri tarafından düzenlenen Türkiye Dördüncü Nüfusbilim Konferansı 2015’e katılım sağlanmıştır. 9-10 Kasım 2015 tarihlerinde “Yurt Dışı Eğitime Başvuru Yapacak Personele Yönelik Bilgilendirme Programı”na katılım sağlanmıştır. 100 19-21 Kasım 2015 tarihleri arasında Avrupa Kalite Güvence Birliği tarafından Londra’da düzenlenen 10. Avrupa Yükseköğretim Kalite Güvencesi Toplantısına katılım sağlanmıştır. 15 Aralık 2015 tarihinde Kalkınma Bakanlığı Kalkınma Araştırmaları Merkezi (KAM) tarafından SİAP Esaslarına ilişkin düzenlenen konferansa katılımda bulunulmuştur. 22-24 Aralık 2015 tarihlerinde “Resmi İstatistikler Eğitim ve Değerlendirme Toplantısı”na katılım sağlanmıştır. Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi kapsamında yapılan müzakerelere ve 21. Taraflar Konferansı’na katılım sağlanmıştır. Birleşmiş Milletler Çölleşme ile Mücadele Sözleşmesi’nin 12. Taraflar Konferansı’na katılım sağlanmıştır. İŞKUR ve Birleşmiş Milletler ILO işbirliği içerisinde yürütülmekte olan “Kadınlar İçin Daha Çok ve İyi İşler: Türkiye’de İnsana Yakışır İş İçin Kadınların Güçlendirilmesi Projesi” kapsamında çalışmalara katılım sağlanmıştır. Eğitimde ve İstihdamda Olmayan Gençlere Dair Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının düzenlediği toplantıya katılım sağlanmıştır. Genel Müdürlük Personeli Tarafından Verilen Eğitim ve Seminerler 27 Mayıs 2015 tarihinde Aile ve Sosyal Politikalar Uzman Yardımcılarına “SODES Uygulamaları” konulu eğitim verilmiştir. 16 Eylül 2015 tarihinde İçişleri Bakanlığı Uzman Yardımcılarına SODES eğitimi verilmiştir. 9 Kasım 2015 tarihinde düzenlenen “Yurt Dışı Eğitime Başvuru Yapacak Personele Yönelik Bilgilendirme Programı”na katkı sağlanmıştır. 24 Aralık 2015 tarihinde Kalkınma ajansları yatırım destek ofisi uzmanlarına yönelik Bakanlıkta düzenlenen eğitim programında Araştırma, Geliştirme ve Girişimcilik Daire Başkanlığının görevlerine ilişkin bir sunum yapılmıştır. Uygulanan Program ve Projeler Sosyal Destek Programı SODES 2008 yılında bölgesel kalkınma projelerinin tamamlanması amacıyla GAP Eylem Planının Sosyal Gelişmenin Sağlanması bileşeni altında SODES oluşturulmuştur. SODES, istihdam, sosyal bütünleşme, kültür, sanat ve spor alanlarında göç, yoksulluk ve işsizlik gibi sorunların ve değişen sosyal yapının ortaya çıkardığı ihtiyaçlara kısa sürede karşılık vermeyi hedefleyen bir programdır. SODES kapsamında, valiliklerin koordinasyonunda kamu kuruluşları, il özel idareleri, belediyeler, köylere hizmet götürme birlikleri, üniversiteler, meslek örgütleri ve sivil toplum kuruluşları tarafından hazırlanan projelere destek olunmaktadır. 2008 yılında GAP illerinde uygulamaya konulan SODES’in kapsamı 2010 yılından itibaren DAP illerini, 2011 yılından itibaren 5 pilot uygulama ilini, 2013 yılında ise Aksaray, Niğde, Sivas ve Yozgat illerini de içerecek şekilde genişletilerek SODES kapsamındaki il sayısı 34’e ulaşmıştır. SODES; istihdam, sosyal içerme, kültür, sanat ve spor olmak üzere üç bileşenden oluşmaktadır: İstihdam bileşeni kapsamında uygulanacak projeler ile istihdam edilebilirliğin artırılması, ildeki ve bölgedeki ihtiyaçlara uygun alanlarda nitelikli işgücünün, mesleki bilgi ve birikimin geliştirilmesi, toplumun dezavantajlı kesimlerinin istihdama erişiminin kolaylaştırılması ve kendi işini kurabileceklere destek olunması hedeflenmektedir. 101 Sosyal içerme bileşeni ile yoksulluğun azaltılması, sosyal yardım alan yoksul kesimin kendi geçimini temin edecek duruma getirilmesine destek olunması, yaşlı, özürlü, kadın ve çocuklar gibi toplumun öncelikli kesimlerinin yaşam standartlarının yükseltilmesi ve bunlara götürülen hizmetlerin kalitesinin artırılması beklenmektedir. Kültür, sanat ve spor bileşeni kapsamındaki projeler ile bu alanlarda toplumun ihtiyaç duyduğu faaliyetlerin geliştirilmesi, özellikle çocukların ve gençlerin bu tür faaliyetlere yönlendirilerek yeteneklerinin açığa çıkartılması ve kendilerine ve topluma yararlı alışkanlıklar edinmelerine yardımcı olunması beklenmektedir. SODES’in kapsadığı nüfus kesimleri, özellikle yoksulluk ve sosyal imkânlara erişimde sıkıntı yaşayan; çocuklar, gençler, kadınlar, işsizler, yoksullar, göç etmişler ve kentlerin gecekondu bölgelerinde yaşayan bireyler ve gruplardır. SODES kapsamındaki çalışmalar toplumsal hayata etkin şekilde katılmakta zorluklarla karşılaşan bu kesimler için yeni fırsatlar oluşturmakta ve bu kesimin kendine olan güvenini artırarak toplumsal yaşamın daha sağlıklı bir şekilde işlemesine yardımcı olmaktadır. SODES bu yönüyle uygulandığı illerden başlayarak ulusal düzeyde sosyal restorasyonun gerçekleşmesine katkıda bulunmaktadır. 2008 yılından bu yana toplam bütçesi 974.545.628 TL olan 7.977 adet projenin desteklenmesi uygun görülmüştür. 102 Tablo 16: 2008 - 2015 Dönemi SODES Kapsamında Desteklenen Projelerin Bileşenlere Göre Dağılımı Proje Türü İstihdam Proje Sayısı 2008 2009 2010 Proje Proje Tutarı (TL) Sayısı Proje Proje Tutarı (TL) Sayısı Proje Proje Tutarı (TL) Sayısı 2011 2012 2013 2015 TOPLAM Proje Tutarı Proje (TL) Sayısı Proje Tutarı Proje (TL) Sayısı Proje Tutarı Proje (TL) Sayısı Proje Proje Tutarı (TL) Sayısı Proje Tutarı (TL) 81 6.825.350 157 17.335.850 195 22.626.316 253 23.302.881 161 14.451.442 148 14.876.107 117 17.987.722 1.112 117.405.668 Sosyal İçerme 121 17.410.620 300 46.230.700 501 70.113.580 770 95.086.191 824 116.675.744 902 124.539.535 237 42.891.249 3.657 512.947.619 Kültür Sanat ve Spor 196 17.764.030 321 28.297.750 491 57.260.104 787 76.238.851 634 64.738.625 546 61.856.141 229 38.036.840 3.208 344.192.341 Toplam 398 42.000.000 778 91.864.300 1.187 150.000.000 1.810 194.627.923 1.619 195.865.811 1.596 201.271.783 583 98.915.811 7.977 974.545.628 Kaynak: Kalkınma Bakanlığı, 2015 103 Su, Kanalizasyon ve Altyapı Projesi (SUKAP) Belediyelerin acil nitelikli olan ancak finansmanında zorluk yaşanan içme suyu ve kanalizasyon projelerinin tespit edilmesi ve bu projelere finansman sağlanabilmesi amacıyla 2010 yılında Bakanlık koordinatörlüğünde SUKAP çalışmaları başlatılmıştır. 2011 yılında toplam 1.639 belediyeye ait 2.112 proje ile ilgili bilgiler derlenmiş ve proje listeleri oluşturulmuştur. Programa 2011 yılında 400 milyon TL, 2012 yılında 500 milyon TL, 2013 yılında 525,5 milyon TL, 2014 yılında 557 milyon TL, 2015 yılında 590,5 milyon TL, 2016 yılında 630 milyon TL ödenek ayrılmıştır. Proje stokuna, 2012 yılında 364, 2013 yılında 126, 2014 yılında 71 proje ilave edilmiş, proje sayısı 2.673’e çıkmıştır. Programa 6 yılda merkezi bütçeden 3,2 milyar TL hibe ödenek sağlanmıştır. Program kapsamında bugüne kadar 1,67 milyar TL maliyetli 528 iş tamamlanmış, 4,06 milyar TL maliyetli 475 iş devam etmektedir. Kitaplar, Tezler, Çalışma Raporları, Makaleler Göç, işgücü piyasası ve eğitimin yakın bir ilişki içinde olduğunu irdeleyen “Le Rapport Entre Le Capital Humain et La Migration Interne En Turquie” (İnsan Sermayesi ve Türkiye’de İç Göç Eğitim İlişkisi) isimli makale Dr. Sunay Ferai Keçeci ve Dr. Yalın Kılıç tarafından yazılarak hakemli bir dergi olan Turkish Studies “International Periodical For the Languages, Litterature and History of Turkish or Turkic” isimli derginin Volume 10/2 Winter 2015 sayısında Fransızca dilinde yayınlanmıştır. Bilgi ve İletişim Teknolojilerinin Eğitimde Kullanımı Raporu hazırlanmış olup henüz yayınlanmamıştır. “Türkiye’deki Üçüncü Basamak Kamu Hastanelerinin Etkinliklerinin Ölçümü ve Sağlık Tesislerinin Birlikte Kullanımının Değerlendirilmesi” konulu planlama uzmanlık tezi yazılmış olup henüz yayımlanmamıştır. “Atıksu Arıtma Tesislerinin İşletim ve Yönetim Modellerinin Analizi ve Türkiye Örneği” konulu tez yazılmış olup henüz yayımlanmamıştır. “Sosyal Dışlanmayla Mücadelede Sosyal Hibe Programları: Sosyal Destek Programı (SODES) Örneği” konulu bir tez yazılmış olup henüz yayımlanmamıştır. Gençlik Çalışma Grubu Raporu basıma hazır hale getirilmiştir. İstihdam piyasasındaki gelişmelerin yer aldığı Aylık İstihdam Raporları (toplam 4 adet) yayımlanmıştır. 23-26 Kasım 2015 tarihleri arasında gerçekleştirilen COMCEC toplantısı çerçevesinde “Turkey’s Sustainable Development Pathway Towards Agenda 2030” raporu hazırlanmıştır. İSEDAK Yoksulluğun Azaltılması Çalışma Grubu için COMCEC 2015 Poverty Outlook çalışması hazırlanmıştır. İSEDAK Yoksulluğun Azaltılması Çalışma Grubu için “İİT Üyesi Ülkelerde Yoksullara Dönük Temel Hizmet Sunumunun İyileştirilmesi” raporu ile “İİT Üyesi Ülkelerde Yoksullara Yönelik Aktivasyon Politikaları” raporu tashih edilmiştir. İSEDAK Yoksulluğun Azaltılması Çalışma Grubu için “Forced Migration in OIC Countries: The Policy Framework Adopted by Host Countries” raporu için kavram kağıdı ve iş tanımı hazırlanmıştır. İSEDAK çalışmaları kapsamında İslam Kalkınma Bankası ile ortaklaşa “The Critical Success Factors In Implementation of the Sustainable Development Goals: Current situation and Prospects for the OIC” çalışması tamamlanmıştır. 104 2.5. Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen faaliyetler Kalkınma Ajanslarının Koordinasyonu 2016 yılı Çalışma Programı ve Bütçe Usul ve Esasları düzenlenmiş ve kalkınma ajanslarına iletilmiştir. Kalkınma ajanslarının 2016 yılı Çalışma Programı ve Bütçesi ile Mali Destek Programları Rehberi dokümanlarına inceleme, müzakere ve onay süreçleri gerçekleştirilmiştir. Kalkınma ajanslarının 2015 YPK kapsamındaki ödeneklerinin harcama programları dâhilinde aktarılmasına ilişkin yazışmalar yapılmıştır. Kalkınma Ajanslarında istihdam edilen personelin mali ve sosyal haklarına ilişkin tereddütlerin giderilmesi maksadıyla ajanslara Maliye Bakanlığı’nın katkısıyla görüş verilmiştir. 2015 Merkezi Yönetim Bütçesi Kanunu E-Cetveli hükmü uyarınca Kalkınma Ajansları Mali Desteklerinden Yararlanan Kamu İdarelerine Tahsis Edilen Kaynakların Kullanımı, Muhasebeleştirilmesi ile Diğer Hususlara İlişkin Usul ve Esaslar Maliye Bakanlığı ile müştereken hazırlanarak yayımlanmıştır. Ajansların 2015 yılı personel alım süreçlerine dair Başbakanlık’tan izin alınmasına dair süreçler ve diğer işlemler yürütülmüştür. 14 kalkınma ajansında istihdam edilecek olan 164 personele ilişkin çeşitli tarihlerde gerçekleştirilen personel alım mülakatlarına Bakanlıkça 56 adam/gün katılım sağlanmıştır. Kalkınma Ajansları Personel Yönetmeliğinin 21’inci maddesi uyarınca genel sekreterlerin vekâleten görevlendirilmelerine dair usul hakkında genelge düzenlenmiştir. Kalkınma ajanslarına mevzuatın uygulaması ile ilgili konularda görüşler verilmiştir. Devlet Denetleme Kurulu tarafından kalkınma ajanslarına yönelik gerçekleştirilen inceleme çalışması neticesinde düzenlenen raporda yer alan bulgular temelinde Tedbirler Listesi oluşturulmuştur. Söz konusu tedbirlere ilişkin ilerlemeler düzenli aralıklarla izlenmiş ve Aralık 2014-Şubat 2015 dönemine dair ilerlemeler tablosu Başbakanlığa iletilmiştir. Devlet Denetleme Kurulu (DDK) tarafından kalkınma ajanslarına yönelik gerçekleştirilen inceleme çalışması neticesinde düzenlenen raporda yer alan bulgular temelinde Eylem Planı oluşturulmuştur. Söz konusu eylemlere ilişkin ilerlemeler düzenli aralıklarla izlenmiş ve DDK’ya raporlar gönderilmiştir. Genel Müdürlük koordinasyonunda kalkınma ajanslarından temsilcilerin de yer aldığı bir çalışma grubu tarafından faiz desteği ve faizsiz kredi desteği konusunda süreçler incelenmiş ve hâlihazırda yürürlükte bulunan mevzuat hükümleri incelenerek değişiklik önerileri hazırlanmıştır. Ülkede sosyal sermayenin ve güven ilişkilerinin geliştirilmesi ve toplumsal bağların güçlendirilmesi amacıyla Sosyal Etkileşim Programı Ankara ve Karacadağ Kalkınma Ajansları tarafından pilot olarak uygulanmaya başlanmıştır. Kalkınma Ajansları 2014 Yılı Genel Faaliyet Raporu hazırlanmıştır. Kalkınma Ajanslarının da uygulama sürecinde yer aldığı CMDP kapsamında uygulanmakta olan projelere dair izleme faaliyetleri ve ödenek aktarımı işlemleri gerçekleştirilmiştir. 105 Bölgesel Rekabet Edebilirlik İstanbul Kalkınma Ajansı tarafından hazırlanan “Finans Teknopark Güdümlü Projesi” hakkında proje sahipleri, ajans, Bakanlık ve diğer ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının katılımıyla muhtelif zamanlarda toplantı ve görüşmeler yapılmıştır. Bölgesel Girişim Sermayesi kapsamında hazırlanan modelin uygulama detayları Kalkınma Bankası ve kalkınma ajansları ile çalışılmış, 2016 Yılı Merkezi Yönetim Bütçesi Kanunu E Cetveline uygulamaya dayanak oluşturacak hüküm ilave edilmiş, bu hükme dayanılarak hazırlanacak olan Bakanlar Kurulu Karar Taslağı hazırlanmıştır. Bakanlığın faydalanıcısı, Dünya Bankasının da yürütücü kuruluş olduğu Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirmesi Projesi kapsamında bölgesel yatırım ortamı değerlendime raporlarına girdi sağlayacak anket çalışmasının içeriği ve yöntemi belirlenmiş, anketi sahada uygulayacak firmalar belirlenerek anket süreci başlatılmış ve anket tasarımı ile uygulaması konularında ilgili paydaşlara eğitimler sağlanmıştır. Projenin bir bileşeni olan “Yatırım Destek ve Tanıtım Faaliyetleri Raporu” hazırlıkları kapsamında da Dünya Bankası uzmanları çalışmalara başlamıştır. Projenin internet sitesi olan yatirimortami.kalkinma.gov.tr faaliyete geçmiştir. RICA Projesi kapsamında 4 yönlendirme komitesi toplantısı gerçekleştirilmiştir. Bakanlığın faydalanıcısı, OECD’nin yürütücü kuruluş olduğu Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi kapsamında 4 yönlendirme komitesi toplantısı gerçekleştirilmiştir. Kentleşme ve Kırsal Politika Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile Mekânsal Strateji Planı konulu çalışma ve müzakereler gerek teknik, gerek Bakanlar düzeyinde yürütülmüştür. Kırsal alan planlaması sektöründe kamu yatırım projesi bulunan Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, GAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı, DAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı ile yatırım programı çalışmaları yürütülmüştür. Ulusal Deprem Stratejisi ve Eylem Planı’nda (UDSEP) Bakanlığın koordinasyonunda olan 2 adet eylemden biri kalkınma ajansları ile ilgilidir. Bu eylem maddesi ile ilgili gelişmeler kalkınma ajansları tarafından Bakanlığa 6 aylık periyotla raporlanmaktadır. Söz konusu raporlar doğrultusunda Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) tarafından 6 ayda bir düzenlenen değerlendirme toplantılarında Genel Müdürlük tarafından sunuş yapılmaktadır. Tekirdağ Büyükşehir Belediyesince yürütülmesi öngörülen bir kentsel dönüşüm projesiyle ilgili Bakanlık görüşü ilgili kuruma bildirilmiştir. Birleşmiş Milletlerin ilgili birim ve kurumlarıyla işbirliği içinde Orman ve Su İşleri Bakanlığınca hazırlanan çölleşme ve erozyonla mücadele konusunda Ankara Girişimi Belgesiyle ilgili görüş ve katkılarımız ilgili birimlere intikal ettirilmiştir. AB Ekonomik ve Sosyal Uyum İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyonel Programı (İKG OP) altında istihdam, eğitim, hayat boyu öğrenme ve sosyal içerme öncelik alanlarına yönelik ilan edilen operasyon teklif çağrısı kapsamında kalkınma ajansları tarafından sunulan 14 adet proje kabul edilmiştir. Kabul edilen projeler arasından, toplam bütçesi yaklaşık 14,7 milyon Avro olan 4 adet projenin IPA I döneminde uygulanmasına, diğer 10 projenin ise IPA II döneminde ele alınmasına karar verilmiştir. Avrupa Komisyonu tarafından IPA II dönemi için önerilen Türkiye 106 Diğer Yatırım Programı ve Sektör Bütçe Desteği uygulamalarına ilişkin çalışmalara katılım sağlanmıştır. Bulgaristan-Türkiye Sınır Ötesi İşbirliği Programı ile Karadeniz Havzası Sınır Ötesi İşbirliği Programının 2014-2020 dönemi programlama çalışmalarına destek verilmiştir. AB-Türkiye Ortaklık Konseyi'nin 3/2000 sayılı kararı uyarınca oluşturulan 7 No’lu Alt Komite, İstihdam ve Sosyal Politika (19. Fasıl) ile Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların Koordinasyonu (22. Fasıl) Fasılları kapsamında gelişmeleri izlemek amacıyla, düzenli olarak yılda bir defa toplanmaktadır. 7 No'lu Bölgesel Kalkınma, İstihdam ve Sosyal Politika Alt Komitesinin 12. toplantısı 18 Mart 2015 tarihinde Ankara’da gerçekleştirilmiştir. Toplantıda, 22. Fasıl müzakereleri kapsamında 22. Fasıl Eylem Planı ile bölgesel gelişme politikası uygulamalarında gerçekleşen ilerlemeler tartışılmıştır. Somali ile başlatılması öngörülen Kalkınma İşbirliği Programı hazırlık çalışmalarına katılım sağlanmış ve Somali Ulusal Kalkınma Planı hazırlığı sürecinde verilebilecek desteklere ilişkin görüş verilmiştir. 16 Ekim 2015 tarihinde TÜBİTAK’ın evsahipliğinde gerçekleştirilen Ufuk 2020 Kalkınma Ajansları Çalıştayına katkı sağlanmıştır. Valiliklerde AB İşleri İçin Kapasite Oluşturma Projesi (VABpro) kapsamında hazırlanan Yerel Düzeyde AB İşleri ve AB Fonlarının Yönetimi Konusunda Kapasitenin Güçlendirilmesi Strateji Belgesi ve Eylem Planı kapsamında oluşturulan Eylem Planı Uygulama Destek Grubu toplantısına katılım sağlanmıştır. Türkiye-AB ilişkileri kapsamında belirlenen konular çerçevesinde 3 ayda bir hazırlanan AB Bülteninin iki sayısı çıkarılmıştır. TODAİE tarafından yürütülen teknik işbirliği kapsamında ülkemize çalışma ziyaretinde bulunan Tunus Heyeti’ne yönelik ülkemizin bölgesel kalkınma politikası ve uygulaması konusunda 11 Mayıs 2015 tarihinde bilgilendirme yapılmıştır. Ülkemize çalışma ziyaretinde bulunan Belarus Heyeti’ne ülkemizin bölgesel kalkınma politikası ve uygulaması konusunda 2 Kasım 2015 tarihinde sunuş gerçekleştirilmiştir. 13-22 Mayıs 2015 tarihleri arasında gerçekleştirilen 2015-2016 Akademik Yılı Jean Monnet Burs Programı yazılı sınavının değerlendirilmesine katılım sağlanmıştır. Kalkınma ajanslarının da faydalanıcı olabildiği “AB ve Türkiye Arasında Sivil Toplum Diyaloğunun Geliştirilmesi -IV – Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların Koordinasyonu Hibe Programı (CSD-IV/REG)” kapsamında sunulan projelerin değerlendirilmesi amacıyla oluşturulan değerlendirme komitesine üye olarak katılım sağlanmış ve Haziran-Kasım 2015 döneminde farklı tarihlerde gerçekleştirilen değerlendirme çalışmalarına katılım sağlanmıştır. 2016 Yılı Program Kararnamesi ve 2016 Yılı Programının ilgili bölümleri hazırlanmıştır. Milletvekillerince verilen soru önergeleri cevaplandırılmıştır. Bilgi edinme talepleri cevaplandırılmıştır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, KOSGEB ve TÜBİTAK ile veri paylaşımı konusunda işbirliği protokolünün imzalanmasına yönelik çalışmalar yürütülmüştür. Bakanlığımızın bölgesel gelişme alanındaki faaliyetlerine ilişkin güncel gelişmelerin ve bölgesel gelişme konusundaki temel mevzuat ve dokümanların yer 107 aldığı Bölgesel Gelişme Portalı’nın tasarımı ve yazılımı konusundaki çalışmalar devam etmektedir. Hazine Müsteşarlığına, Dünya Bankasının Ülke Ortaklık Stratejisi kapsamında başlatmış olduğu "Regional Development and Vulnerability Program" başlıklı teknik çalışmaya dair bilgilendirme notu hususunda görüş verilmiştir. Kültür ve Turizm Bakanlığı Çanakkale Savaşları Tarihi Alanı Başkanlığınca hazırlık çalışmaları yürütülen Çanakkale Savaşları Tarihi Alanı planlama çalışmalarında değerlendirilmek üzere Bakanlıkça yürütülen çalışmalara ilişkin bilgiler ile Bakanlık görüşleri ilgili kuruma bildirilmiştir. 2016-2019 yıllarını kapsayan Ulusal e-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı taslağına ilişkin görüş ve katkılarımız ilgili birimlere intikal ettirilmiştir. 2015 Yılında Katılım Sağlanan Konferans, Toplantı, Seminer, Çalıştay ve Benzeri Diğer Faaliyetler Genel Müdürlük faaliyet alanına giren konularda 2015 yılında katılım sağlanan konferans, çalıştay, toplantı ve seminerler toplamda 113 adet olup, 329 kişi ile 175 iş günü katılım gerçekleşmiştir. Tablo 17: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Katkı ve Katılım Sağlanan Toplantılar Tarih 07.01.2015 14.01.2015 22.01.2015 23.01.2015 26.01.2015 04.02.2015 24.02.2015 27.02.2015 02.03.2015 04.03.2015 05-06.03.2015 07-08.03.2015 11.03.2015 20.03.2015 23.03.2015 25-27.03.2015 27.03.2015 30.03.2015 31.03.2015 31.03.2015 01.04.2015 06.04.2015 10.04.2015 16.04.2015 17.04.2015 Konusu Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yatırım Görüşmesi Değerlendirme Tecrübeleri Türkiye'de Sonuç Odaklı İzlemeye (ROM) Yönelik Teknik Yardım Projesi - II. Aşama Yönetim Bilgi Sistemi İzleme Toplantısı İmar Kanunu Değişikliği Kanun Tasarısı IPA Fon Kaybı Risklerinin Takip Edilmesi Sosyal ve Beşeri Bilimlerde Öncelikli Çalışma Konularının Belirlenmesi Çalışması Kapsamında Kentleşme Odak Grup Toplantısı Uluslararası Finans (Donör) Kuruluşlarının Koordinasyonu Sürdürülebilir Şehirler Projesi IPA II Döneminde Kalkınma Ajanslarının Rolü IPA II Döneminde Kalkınma Ajanslarının Rolü GAP Eylem Planı Tanıtım Toplantısı GAP Eylem Planı Tanıtım Toplantısı IPA II Döneminde Kalkınma Ajanslarının Akreditasyonu TOBB Türkiye Bilgi Bankası Projesi Toplantısı Sektör Bütçe Desteği DOKA Kurumsal Kapasitesinin Güçlendirilmesi Projesi Kapsamında "Tecrübe Paylaşımı Toplantısı" İş ve Yatırım Ortamının Geliştirilmesi Programı ÖDÖP İzleme ve Değerlendirme TOBB Türkiye Bilgi Bankası Projesi Toplantısı Sektör Bütçe Desteği Öğrenciler AB'yi Öğreniyor Projesi Açılış Toplantısı IPA II İndikatörleri (Hedefler) İŞKUR Etki Analizi Projesi Toplantısı İlçe SEGE Çalışmaları Kentsel Araştırmalar Kongresi İlçe SEGE Çalışmaları 20-22.04.2015 GAP Entegre Kırsal Kalkınma Projesi Saha Çalışma Ziyareti 20.04.2015 21-22.04.2015 22.04.2015 22.04.2015 25.04.2015 27-29.04.2015 28.04.2015 30.04.2015 Ankara Bölge Planına Stratejik Çevresel Değerlendirme Uygulanması Pilot Çalışması Yatırım Destek Ofisleri Yönetmeliği ve Usul ve Esaslar Taslağı İllerin Yaşanabilirliği Çalışması İllerin Yaşanabilirliği Endeksi Toplantısı DAP Eylem Planı Tanıtım Toplantısı Türkiye İşletme Anketi Çalıştayı Kentsel Politikalar çalışma Grubu KOP Eylem Planı Tanıtım Toplantısı 5-9.05.2015 Kalkınma Ajansları Mevzuat Çalıştayı 06.02.2015 108 Yer Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Mardin Mardin Ankara Ankara Ankara Trabzon Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Eskişehir Ankara Şanlıurfa, Adıyaman, Gaziantep Ankara İstanbul Ankara Ankara Erzurum Ankara Paris Niğde Adana, Mersin 08.05.2015 13.05.2015 15.05.2016 15.05.2015 Yerel Yatırım Planlama Projesi KENTGES 6. İzleme ve Yönlendirme Kurulu Toplantısı Yerel Aktörlerin Katılımıyla Yerel Yatırım Planlaması Kapasitesinin Güçlendirilmesi Projesi OECD Projesi Veri Teminine Yönelik Toplantı 18-22.05.2015 10. Kırsal Kalkınma Konferansı 21.05.2015 21.05.2015 24.05.2015 02.06.2015 02.06.2015 DB Raporu 2015 Akıl, Toplum, Davranış Girişimci Bilgi Sistemi’ne Yeni Veri Alanlarının Entegre Edilmesi Toplantısı Van Tuşba Belediyesi Altyapı Projeleri değerlendirme toplantısı 16. Sektörel İzleme Toplantısı Ulaştırma Operasyonel Programı Sektörel İzleme Komitesi Toplantısı 4-24.06.2015 “Economic Growth Mode and Sustainable Development for Developing Countries” Semineri 10.06.2015 AHİKA Kalkınma Kurulu Toplantısı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Akademik Danışmanlık Toplantısı İKG OP Sektörel İzleme Komitesi 16. Toplantısı IPA II Programlaması DAP IV. Dış Paydaş Görüşleri Ortak Akıl Platformu Ülke Strateji Belgesi Göstergeleri ve Yeni Dönemde İzleme ve Değerlendirme IPA II Uygulama Semineri AB Programları Finansal Araçları Kuzey Anadolu Bölgesi Kalkınma Sinerji Toplantısı MEVKA Kalkınma Kurulu Toplantısı Etki analizi toplantısı Yerel Kalkınma Sinerji Toplantıları Eylem Planları Kapsamındaki Ulaştırma/Haberleşme Projeleri ÇKA Kalkınma Kurulu Toplantısı Van ilinde Yatırım ve Turizm Altyapısının Güçlendirilmesine Yönelik Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı Değerlendirme Komitesi Toplantısı FKA Kalkınma Kurulu Toplantısı IPA II Yapılanması Başbakanlık Genelgesi Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yatırım Görüşmersi SERKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu Yatırım Ödenekleri Değerlendirme Toplantısı Ufuk 2020 Kalkınma Ajansları Çalıştayı GMKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu 2016 Çalışma Propgramı-Bütçe Toplantısı Stratejik Çevresel Etki Değerlendirme Ankara Kalkınma Ajansı sınav kuruluna katılım sağlanmıştır. Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu Teknik Komite Toplantısı Türkiye Sanayi Stratejisi Yatırım ve İş Ortamı Girişmi IPA I Fon Kaybı 5. Ulusal Verimlilik Kongresi "Türk Büyüme ve İnovasyon Fonu" Açılış Toplantısı 1 Nolu Tarım Balıkçılık Alt Komite Toplantısı AB Programları Etki Değerlendirme Çalışmaları BAKA Kalkınma Kurulu Toplantısına Katılım Kentsel Estetik Çalıştayı Yerel Yatırım Planlama Projesi Yatırım Programlaması ve Proje Uygunluk Değerlendirmesi Eğitimi Proje Danışmanlığı Sektör Çalıştayı İllerin Yaşanabilirliği Endeksi Toplantısı G7 Kaynak Verimliliği Birliği Endüstriyel Simbiyoz Konulu Çalıştay Working Party on Rural Policy Komite Toplantısı Ankara Bölge Planına Stratejik Çevresel Değerlendirme (SÇD) Uygulanması Pilot Çalışması LEADER Tedbirine İlişkin Tecrübe Paylaşımı Akıllı Ekonomik Planlama ve Sanayi Politikaları Konferansı Stratejik Çevresel Değerlendirme Farkındalık Sağlama Eğitimi Stratejik Çevresel Etki Değerlendirme Ulaştırma Operasyonel Programı Sektörel İzleme Komitesi Toplantısı Sürdürülebilir Şehirler Projesi Tanıtım ve Bilgilendirme Toplantısı 17. Sektörel İzleme Toplantısı Rekabetçi Sektörler Programı Sektörel İzleme Komitesi Toplantısı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yatırım Görüşmesi Kanal İstanbul Projesi, 1/100.000 Ölçekli İstanbul Çevre Düzeni Planı Değişikliği Toplantısı İKG OP Sektörel İzleme Komitesi 17. Toplantısı AB-Türkiye Kültürlerarası Diyalog Projesi İstişare Toplantısı 11.06.2015 16.06.2015 17.06.2015 02.07.2015 02-03.07.2015 08-09.07.2015 21.07.2015 29.07.2015 29.07.2015 31.07.2015 04.08.2015 12.08.2015 13.08.2015 23-24.08.2015 27.08.2015 27.08.2015 02.09.2015 10-11.9.2015 13.09.2015 16.09.2015 17.09.2015 17.09.2015 18.09.2015 28-30.09.2015 30.09.2015 06.10.2015 06.10.2015 06.10.2015 16.10.2015 19-21.10.2015 20.10.2015 21.10.2015 22.10.2015 23.10.2015 26.10.2015 26.10.2015 29.10.2015 01-03.11.2015 05.11.2015 09-12.11.2015 12-13.11.2015 16-18.11.2015 20.11.2015 24.11.2015 25.11.2015 25.11.2015 26.11.2016 30.11.2015 02.12.2015 02.12.2015 07.12.2015 109 Antalya Ankara Antalya Ankara Amerika Birleşik Devletleri Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Çin Halk Cumhuriyeti Nevşehir Konya Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Kastamonu Konya Ankara Tekirdağ Ankara Mersin Van Malatya Ankara Ankara Kars Ankara Ankara Balıkesir Balıkesir Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Belçika Ankara Antalya Ankara Antalya Ankara Ankara İngiltere Fransa Ankara Bulgaristan İstanbul Bursa Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara 08.12.2015 09.12.2015 10.12.2015 10.12.2015 10-12.12.2015 14.12.2015 16.12.2015 17.12.2015 18.12.2015 21.12.2015 22-23.12.2015 22-24.12.2015 24.12.2015 24.12.2015 Trakya Teknoloji Buluşmaları DAP Rekreasyon Alanları Projesi IPA 2016 Programlama Toplantısı Avrupa Birliği Güven Fonu Kırsal Alan Çalıştayı Stratejik Çevresel Etki Değerlendirme TRAKYAKA Kalkınma Kurulu Toplantısı Bölgesel Rekabet Edebilirlik Projesi Veri Temini Çalışmaları İllerin Yaşanabilirliği Endeksi Çalışma Grubu Toplantısı İlbank İmar Uygulamaları MEVKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu Resmi İstatistik Programı Eğitim ve Değerlendirme Toplantısı FKA Kalkınma Kurulu Toplantısı MEVKA Kalkınma Kurulu Toplantısı Edirne Ankara Ankara Ankara Burdur Ankara Tekirdağ Ankara Ankara Ankara Konya Ankara Elazığ Karaman 2015 Yılında Düzenlenen Konferans, Toplantı, Seminer, Çalıştay ve Benzeri Diğer Faaliyetler Genel Müdürlükçe düzenlenen 2015 yılında 35 adet; konferans, çalıştay, toplantı ve seminerlere ise değişik kurum ve kuruluşlardan 610 kişi 52 iş günü katılım sağlamıştır. Tablo 18: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Düzenlenen Toplantılar Tarih 20.01.2015 22.01.2015 17.02.2015 17.02.2015 18.02.2015 25.02.2015 17.03.2015 23.03.2015 08.04.2015 13.04.2015 11.05.2015 28.05.2015 02.07.2015 03.07.2015 29.07.2015 31.07.2015 17.09.2015 28.09.2015 30.09.2015 01.10.2015 12-14.10.2015 12.10.2015 02.11.2015 16-20.11.2015 20.11.2015 20.11.2015 04.12.2015 08.12.2015 10.12.2015 14-17.12.2015 22.12.2015 22.12.2015 29.12.2015 16.1.2015, 09.02.2015, 05.03.2015, 23.12.2015 Çeşitli Tarihlerde Konusu Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi - First Project Advisory Meeting Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirmesi Projesi 1. Yönlendirme Toplantısı Nükleer ve Enerji Sistemleri Tedarik Zinciri Tasarımı ve Oluşturulması Aluminyum Test Eğitim ve Araştırma Merkezi Finans Teknopark Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi - Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı Çalıştayı IPA II Dönemi Sektör Bütçe Desteği ve Türkiye Yatırım Programı Önerileri IPA II Dönemi Sektör Bütçe Desteği ve Türkiye Yatırım Programı Önerileri Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi -Second Project Advisory Meeting Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirmesi Projesi 2. Yönlendirme Toplantısı Tunus Heyetine Yönelik Ülkemizin Bölgesel Kalkınma Politikası ve Uygulamaları Konularında Bilgilendirme Amaçlı Toplantı Muş Karni Deresi Rekreasyon Projesi Değerlendirme Toplantısı Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi -Third Project Advisory Meeting Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirmesi Projesi 3. Yönlendirme Toplantısı İZKA Mali Destek Programları Değerlendirme Toplantısı Petek İstanbul Test ve Eğitim Gemisi FKA 2016 Çalışma Programı Değerlendirme Toplantısı ZEKA 2016 yılı Çalışma Programı Değerlendirme Toplantısı Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi -Fourth Project Advisory Meeting KAYS YDO Modülü Geliştirme Çalıştayı İZKA 2016 Çalışma Programı Değerlendirme Toplantısı Belarus Heyeti "Bölgesel Kalkınma Konulu Çalışma Ziyareti" Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi Samsun ve Trabzon çalıştayları BAKA Çalışma Programı Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirmesi Projesi 4. Yönlendirme Toplantısı İSTKA Güdümlü Proje Tekliflerinin Değerlendirmesi DAKA 2016 yılı Çalışma Programı Değerlendirme Toplantısı ZEKA Güdümlü Proje Değerlendirme toplantısı Yer Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Erzurum Ankara Ankara Ankara Ankara Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi Uşak, Denizli ve İzmir Çalıştayları IPA II Döneminde Kalkınma Ajanslarının Rolü Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile Veri Paylaşımına İlişkin Protokol İlçe SEGE Çalışması Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Antalya Ankara Ankara Samsun, Trabzon Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Denizli, Uşak, İzmir Ankara Ankara Ankara Kalkınma Ajansları EBYS Bakım Sözleşmesi KAYS PFDY Modülü Geliştirme Çalışmaları Ankara Ankara 110 2015 Yılında Verilen Eğitimler 2015 yılında Genel Müdürlük personelince verilen 3 eğitim faaliyetine toplamda 540 kişi ile 6750 adam/saat katılım gerçekleşmiştir. Tablo 19: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Verilen Eğitimler Tarih 08.05.2015, 15.05.2015, 23.10.2015 8-10.12.2015 24-25.12.2015 Eğitim Konusu Yer İçişleri Bakanlığı (Yerel Yatırım Planlama) Projesi kapsamında İKİS eğitimi Antalya EBYS ve Evrak İşlemleri YDO Personeline Bakanlığımızı ve Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı'nı Tanıtıcı Bilgilendirme Ankara Ankara 2015 Yılında Alınan Eğitimler 2015 yılında Genel Müdürlük personelince alınan diğer kuruluşlar tarafından düzenlenen 10 adet eğitim faaliyetine ise toplamda 27 kişi ile 556 adam/saat katılım sağlanmıştır. Tablo 20: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Alınan Eğitimler Tarih 29-30.01.2015 23-27.03.2015 13-15.05.2015 26-30.07.2015 17-21.08.2015 2-4.09.2015 31/08-04.09.2015 4-14.10.2015 5-7.10.2015 1.12.2015 Eğitimin Konusu Makroekonomik Göstergelerin Yorumlanması Politika ve Programların Değerlendirilmesi ve Etki Değerlendirme Çalıştayı (GIZ-KOSGEB) IPA II Program ve Projelerinde Toplumsal Cinsiyet Eşitliğinin Ana Akımlaştırılması Bölgesel Yatırım Ortamı Değerledirmesi Projesi Çok Değişkenli İstatistiksel Yöntemler Mekansal Ekonometri Panel Veri Analizi MATRA PATROL Adem-i Merkeziyetçilik Etki Analizi IPA II Dönemi Düzenleyici Reform ve Müktesebat Uyumu Yer Ankara Ankara Ankara İstanbul Denizli Denizli Denizli Hollanda Kayseri Ankara 2015 Yılı Yurtiçi Ziyaret/Görev Faaliyetleri Genel Müdürlük personeli 2015 yılında 49 adet yurt içi görev ziyaretine 126 kişi ile 115 gün katılım sağlamıştır. Tablo 21: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Yapılan Yurtiçi Ziyaret/Görev Faaliyetleri Tarih 25-27.03.2015 27-28.03.2015 02-03.04.2015 Konu Kore Bilgi Değişimi Programı Kapsamında Güney Kore Heyetine Türkiye'de Kalkınma Planı ve Bölgesel Politikalar Sunumu DOKAP Eylem Planı Tanıtım Toplantısı Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi- İZKA Çalıştayı Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi- MEVKA Çalıştayı GAP Eylem Planı Tanıtım Toplantısı KAYS Çalışma Programı Bütçe ve Muhasebe Modülü Çalışması DOKA Kurumsal Kapasitesinin Güçlendirilmesi Projesi Kapsamında "Tecrübe Paylaşımı Toplantısı" Çukurova Bölgesinde Kalkınma Öncelikleri ve Sürdürülebilirlik DOĞAKA Kalkınma Kurulu 8-10.04.2015 16.04.2015 20-22.04.2015 KÖYDES Saha Ziyareti Uluslararası Kent Araştırmaları Kongresi GAP Entegre Kırsal Kalkınma Projesi Saha Çalışma Ziyareti 24-25.04.2015 8 /5/2015 DAP Eylem Planının Kamuoyuna Duyurulması İZKA Büyükelçiler Toplantısı Organizasyonu Yerel Aktörlerin Katılımıyla Yerel Yatırım Planlaması Kapasitesinin Güçlendirilmesi Projesi DİKA Kalkınma Kurulu Toplantısı Yeniden Yerleşim İşleri Proje Saha Ziyareti DOĞAKA 2015 Yılı Mali Destek Programları Kapsamında Gerçekleştirilen Değerlendirme Komitesi ZEKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu AHİKA 12. Kalkınma Kurulu İZKA Personel Alım Mülakat Komisyonu FKA Personel Alım Mülakat Komisyonu 14.01.2015 13-14.02.2015 24.02.2015 26.02.2015 7-8.03.2015 23-25.03.2015 15.05.2015 20-21.05.2015 24-25.05.2015 01-05.06.2015 8-12.06.2015 10.06.2015 10-11.06.2015 14-17.06.2015 111 Yer KOSGEB DOKAP BKİ İZKA MEVKA GAP BKİ BEBKA DOKA DOĞAKA Trabzon Büyükşehir Belediyesi, Artvin İl Özel İdaresi, Rize İl Özel İdaresi GAP BKİ Erzurum Büyükşehr Belediyesi, DAP BKİ, KUDAKA İZKA DSİ, Anamur Kaymakamlığı DOĞAKA ZEKA AHİKA İZKA 24.06.2015 04-07.07.2015 21-24.07.2015 GEKA Personel Alım Mülakat Komisyonu ORAN Personel Alımı Mülakat Komisyonu GMKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu 27.07.2015 28.07.2015 30.07.2015 12-14.08.2015 CMDP 2015 Yılı Uygulaması Kapsamında Önerilen Projelere İlişkin Saha Ziyareti TOBB tarafından yürütülen 81 İle 81 Akademik Danışman Projesi Toplantısı OKA Kalkınma Kurulu Toplantısı KAYS 4. Çalıştayı 13.08.2015 17-21.08.2015 17-21.08.2015 ÇKA Kalkınma Kurulu KUZKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu KUZKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu DAKA 2015 Yılı KÖA Mali Destek Programı Kapsamında Gerçekleştirilen Değerlendirme Komitesi OKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu SERKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu GMKA Çalışma Programı ve Bütçe Görüşmeleri ORAN Kalkınma Kurulu/CMDP ANKARAKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu BAKKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu TOBB Kimya Sektörü Meclisi Toplantısı DAKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu BAKA Kalkınma Kurulu Toplantısı Yatırım Destek ve Tanıtım Raporu Hazırlıkları Stratejik Çevresel Değerlendirme Farkındalık Sağlama Eğitimi Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi Samsun ve Trabzon Çalıştayları Kırsal Alan Çalıştayı Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi Denizli, Uşak ve İzmir Çalıştayları MEVKA Personel Alımı Mülakat Komisyonu 24-25.08.2015 28.08.2015 10-11.9.2015 17.09.2015 17-18.09.2015 28-30.09.2015 28/09-02.10.2015 15.10.2015 20-23.10.2015 21.10.2015 05.11.2015 16-18.11.2015 16-19.11.2015 10-12.12.2015 14-17.12.2015 22-23.12.2015 GEKA ORAN GMKA Yakutiye Belediyesi, Uzundere Kaymakamlığı, Palandöken Belediyesi, Aziziye Belediyesi, Erzurum Büyükşehir Belediyesi ÇKA, Mersin Üniversitesi, Mersin Valiliği, Adana Valiliği KUZKA KUZKA DAKA OKA GMKA ORAN BAKKA TOBB DAKA BAKA MEVKA Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi 2015 Yılı Yurtdışı Ziyaret/Görev Faaliyetleri Genel Müdürlük personeli 2015 yılında 17 adet yurt dışı görev ziyaretine 27 kişi ile 61 gün katılım sağlamıştır. Tablo 22: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Yapılan Yurtdışı Ziyaret/Görev Faaliyetleri Tarih 10.03.2015 9-11.03.2015 10-19.03.2015 27.04.2015, 13.11.2015 27-30.04.2015 28.04.2015 Konu Avrupa Birliği Alansal Uyum ve Uyum Politikası Toplantısı Türkiye'de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin geliştirilmesi Projesi 3. Afet Risklerinin Azaltılması Dünya Konferansı Yer Letonya Fransa Japonya Kuruluş AB Dönem Başkanı OECD - OECD Bölgesel Göstergeler Çalışma Grubu Toplantısı Fransa OECD Sırbistan Fransa Çin Cumhuriyeti OECD AB Sivil Toplum Rehberleri İstişare Toplantısı OECD Kentsel Politikalar Çalışma Grubu Toplantısı Economic Growth Mode and Sustainable Development for 4-24.06.2015 Developing Countries Semineri AB Mekânsal Uyum ve/veya Kentsel Gelişmeden sorumlu 10.06.2015 Bakanlar Gayrı Resmî Toplantısı 23.06.2015 - Bulgaristan-Türkiye Sınır Ötesi İşbirliği Programı Ortak İzleme 27.10.2015 Komitesi Toplantısı 07-09.07.2015 İstişare Toplantısı 19-21.10.2015 1 Nolu Tarım Balıkçılık Alt Komite Toplantısı 29.10.2015 01-03.11.2015 3-4.11.2015 4.11.2015 Halk - Letonya - Bulgaristan - Belçika Belçika Avrupa Komisyonu AB Komisyonu Department for Environment, Food and Rural Affairs OECD OECD G7 Kaynak Verimliliği Birliği Kapsamında Endüstriyel Simbiyoz İngiltere Konulu Çalıştay Working Party on Rural Policy Komite Toplantısı Fransa OECD Regional Development Policy Comitee Toplantısı Fransa TAIEX Yenilikçi Bölgesel Gelişme için Akıllı İhtisaslaşma Belçika Çalıştayı 09-12.11.2015 LEADER Tedbirine İlişkin Tecrübe Paylaşımı Bulgaristan 26.11.2015 Avrupa Birliği Alansal Uyum ve Uyum Politikası Toplantısı Lüksemburg Avrupa Komisyonu Bulgaristan Tarım Bakanlığı, Yerel Belediyelerin Başkanları, LEADER Sorumluları, Hibe Alan İşletmeler AB Dönem Başkanı Yayınlar Genel Müdürlükce 2015 yılında çıkarılan 2 adet yayına ilişkin bilgiler Tablo 23’te yer almaktadır. 112 Tablo 23: Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü Tarafından Yapılan Yayınlar Ad Bölgesel Kalkınma Aracı Olarak İş Kuluçka Merkezleri: Türkiye İçin Model Önerisi Tür Uzmanlık Tezi Erişilebilir Şehirler ve Bölgeler: Erişilebilirliğin Bölgesel Kalkınmaya Etkisi ve İller Bazında Rapor Erişilebilirlik Endeksinin Geliştirilmesi 113 Tarih 29.12.2015 20.10.2015 2.6. Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen faaliyetler Onuncu Kalkınma Planı 25. Öncelikli Dönüşüm Programı Kalkınma İçin Uluslararası İşbirliği Altyapısının Geliştirilmesi Eylem Planı kapsamında sorumlu ve ilgili kurumlarla koordinasyon halinde çalışmalar devam ettirilmiştir. Katılım Sağlanan Diğer Toplantılar 30-31 Mart 2015 tarihlerinde Paris/Fransa’da düzenlenen OECD/Uluslararası Ulaştırma Forumu (ITF) Ortak Ulaştırma Araştırma Komitesi (JTRC) Toplantısına katılım sağlanmıştır. Gerçekleştirilen Staj Programları ve Çalışma Ziyaretleri; 16-27 Mart 2015 tarihlerinde Paris/Fransa’da OECD Nezdindeki Türkiye Daimi Temsilciliğinde staj programına katılım sağlanmıştır. 7-17 Nisan 2015 tarihlerinde Cenevre/ İsviçre’de Birleşmiş Milletler ile Dünya Ticaret Örgütü Nezdindeki Türkiye Daimi Temsilciliklerinde staj programına katılım sağlanmıştır. 114 2.7. Yatırım Programlama, İzleme ve Değerlendirme Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen faaliyetler 2015 Yılı Yatırım Programı kapsamında “Kamu Yatırımlarının İllere Göre Dağılımı” kitabı hazırlanmış ve yayımlanmıştır. 2016-2018 dönemini kapsayan OVP’nin hazırlanmasına katkı sağlanmıştır. 2016-2018 Dönemi Yatırım Genelgesi ile Yatırım Programı Hazırlama Rehberine ilişkin çalışmalar koordine edilerek söz konusu dokümanlar yayımlanmıştır. 2016 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararının hazırlanması koordine edilmiş ve katkı sağlanarak Resmi Gazetede yayımlanması sağlanmıştır. Genel Ekonomik Hedefler ve Yatırımlar kitapçığının Kamu Yatırımları kısmı hazırlanmıştır. Kamu yatırımları ile ilgili olarak bilgi notları ve raporlar hazırlanmıştır. Soru önergeleri ve bilgi talepleri cevaplandırılmıştır. Çeşitli ulusal ve uluslararası toplantı, kongre ve seminerlere katılım sağlanmıştır. Verilen Görüşler Lüleburgaz Kongre Meydanı ve Kapalı Otopark Projesi, İzmir Çeşmealtı Yat Limanı Projesi, Erciyes Üniversitesi Kız Öğrenci Yurdu Projesi, TSE Laboratuvarlarının Temelli'ye Taşınma ve Kurulum Projeleri, Aydın Şehir Hastanesi Projesi, İzmir Turan Yat Limanı Projesi, İstanbul Kalkınma Ajansı Finans Teknopark Projesi, 2016 - 2019 Ulusal e-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı Taslağı, Stratejik Planlama İzleme ve Değerlendirme Taslak Rehberi, KÖİ modeli ile yapılması düşünülen Diyarbakır Yenişehir Hastanesi, Bartın Devlet Hastanesi ve Ordu Şehir Hastanesi ön fizibilite raporları, Maliye Bakanlığınca çalışmaları yürütülen Orta Vadeli Mali Planın hazırlık çalışmaları, 2016 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı, Güdümlü proje destekleri kapsamında desteklenmek üzere Güney Marmara Kalkınma Ajansı'na (GMKA) başvurusu yapılan “Balıkesir Uluslararası Kongre ve Fuar Merkezi” projesine ilişkin fizibilite çalışması, Stratejik Planlama İzleme ve Değerlendirme Taslak Rehberi, ÖDÖP kapsamında “Kamu kurumlarının ihtiyaçlarının ortak alım yöntemiyle tedariki yaygınlaştırılacaktır” hususuyla ilgili olarak “Ortak İhale” konulu genelge taslağı. 115 2.8. Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen faaliyetler Kitap ve rapor olarak 2015 yılında 94 adet Bakanlık yayınından 17.551 sayfa olmak üzere toplam 8.873.990 adet baskı yapılmıştır. 37.964 kitabın iç ve dış dağıtımı yapılmıştır. Kurum, kuruluş, üniversite ve kişilerden gelen kitap isteklerine cevap verilmiştir. Duyuru, genelge, antetli kağıt, broşür, bülten, evrak kayıt defteri, kupür vb. olmak üzere toplam 74.950 sayfa baskı yapılmıştır. Bakanlığa derleme ve bağış yoluyla gelen 504 adet yayın ile satın alınan 217 adet yayın okuyucu hizmetlerine sunulmuştur. Kütüphane Komisyon kararları ile; 106 adet yabancı süreli yayına (91 adedine online olarak tam metin erişim sağlanmış), 6 adet yabancı gazeteye, 6 adet Türkçe süreli yayına abone olunmuştur; 7 adet (Econlit, Economist, Financial Times, Global Europe Anticipation, ISY International Statistical Yearbook, OECD eLibrary, World Bank e-Library) on-line bağlantıya abone olunmuştur. Bakanlık mensubu 1686 ve Bakanlık dışı 957 okuyucu kütüphaneden yararlanmıştır. 1675 adet kitap ve 931 adet süreli yayın ödünç verilmiş, 2319 adet kitap, 899 adet süreli yayın ve 746 adet e-kitap 1042 adet e-makale kullanılmıştır. 82 adet süreli yayın kataloglanarak barkodlanmış ve bilgisayar ortamına aktarılmıştır. 350 adet süreli yayın ciltlenmiş, demirbaş kayıtlarına alınmıştır. Kütüphaneye yeni gelen 332 adet kitabın tanıtımı amacıyla, aylık olarak “Kütüphane ve Dokümantasyon Bülteni” hazırlanmış ve Bakanlığımız Intranet sayfasında duyurulmuştur. Kütüphaneye yeni gelen 480 adet süreli yayındaki makalelerin tanıtımı amacıyla aylık olarak “Makale Duyuru Bülteni” hazırlanmış ve Bakanlığın Intranet sayfasında yer alması sağlanmıştır. Kütüphaneyi Bakanlık içi ve dışı kullanıcılara tanıtmak için kütüphane ana sayfası güncellenmiştir. Bölgesel Gelişme Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü ile koordine edilerek 2015 yılı içinde Kalkınma Ajanslarına Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü uzman personeliyle birlikte evrak, arşiv, standart dosya planı, elektronik transfer ve KEP’le ilgili bilgilendirme eğitimi gerçekleştirilmiştir. 116 2.9. Kalkınma Araştırmaları Merkezi tarafından yürütülen faaliyetler 25 Mayıs 2015 ve 15 Haziran 2015 tarihleri arasında ileri düzey Office Programları konusunda eğitim alınmıştır. Kalkınma Araştırmaları Merkezi (KAM) personelinin tamamının katılım sağladığı bu eğitimde, Word, Excel ve Power Point Programlarında kurumsal gelişim kapsamında kapasite geliştirme eğitimleri gerçekleştirilmiştir. Ekonomik, sosyal ve sektörel konularda faaliyet gösteren düşünce kuruluşları arasında araştırma gündeminin, çalışma alanlarının ve yöntemlerinin istişare edilmesi amacıyla Düşünce Kuruluşları İstişare toplantısı 27 Şubat 2015 tarihinde Sayın Bakan Cevdet Yılmaz başkanlığında gerçekleştirilmiştir. Kalkınma Konferansları kapsamında; “Yerli Üretim”, “Sanayi Politikaları”, ve “Onuncu Kalkınma Planı ve Ekonomide Yapısal Dönüşüm” konulu üç adet konferans düzenlenmiştir. Tablo 24: Kalkınma Araştırmaları Merkezi Tarafından Katılım Sağlanan Toplantılar Tarih 15.01.2015 16.01.2015 29.01.2015 23.02.2015 27.2.2015 11.03.2015 12.03.2015 27.03.2015 02.04.2015 03.04.2015 09.04.2015 20.04.2015 28.04.2015 30.04.2015 13.05.2015 Konu Kamuda Stratejik Yönetim Kapanış Konferansı TEPAV Türkiye’de Kişisel Verilerin Korunmasının Hukuki ve Ekonomik Analizi Raporu Tanıtımı "Tekere Çomak Sokmak: Korumacılık En Az Gelişmiş Ülkelerde İhracata Dayalı Büyümeyi Nasıl Yavaşlattı?" Raporu Tanıtım Toplantısı Kalkınma Bakanlığı SİAP Esaslar Taslağı Üst Yönetim Bilgilendirme Toplantısı Düşünce Kuruluşları ile İstişare Toplantısı Kalkınma Bakanlığı Kalkınma Araştırmaları Dergisi Hazırlık Çalışmaları Toplantısı SETA Ziyareti Kalkınma Bakanlığı SİAP Esaslar Taslağı ve Kalkınma Araştırmaları Dergisi Hazırlık Çalışmaları Hakkında Müsteşarlık Toplantısı Kalkınma Bakanlığı Uzmanlık Tezi Hakkında Bilgilendirme Toplantısı HÜNEE Ziyareti 9. KOBİ’ler ve Verimlilik Kongresine Katılım TODAİE Ziyareti Kalkınma Konferansı/Prof. Dr. Güven SAK Yönlendirme Kurulu Toplantısı Yükseköğretimin Uluslararasılaşması Çerçevesinde Türk Üniversitelerinin Uluslararası Öğrenciler İçin Çekim Merkezi Haline Getirilmesi Araştırma Projesi Raporu Tanıtım Toplantısı ve Paneli Kalkınma Konferansı/Prof. Dr. Murat YÜLEK Yer Ankara Katılım Şekli Katılım Ankara Katılım Ankara Katılım Ankara Ankara Ankara Ankara Düzenleme Düzenleme Düzenleme Katılım Ankara Düzenleme Ankara Ankara İstanbul Ankara Ankara Ankara Katılım Katılım Katılım Katılım Düzenleme Düzenleme Ankara Düzenleme Ankara Düzenleme Office Programları Eğitimi Ankara Katılım Ankara Düzenleme Ankara Düzenleme 25.06.2015 05.10.2015 27-30.07.2017 Yönlendirme Kurulu Toplantısı Kalkınma Bakanlığı Tarafından 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 3 Üncü Maddesinin (f) Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Esaslar Taslağı” hakkında toplantı Kalkınma Konferansı / Orhan Aydın (OSTİM Yön. Krl. Bşk.) Karşılaştırmalı Ekonomik Reform Perspektifleri: Çin ve Türkiye Konferansı RICA Projesi İşletme Anketi Eğitimi Ankara Ankara İstanbul 20.08.2015 Yönlendirme Kurulu Toplantısı Ankara 06.10.2015 08.10.2015 23.10.2015 11.11.2015 12.11.2015 27-29.11.2015 09.12.2016 5. Ulusal Verimlilik Kongresi Yönlendirme Kurulu Toplantısı “Erasmus+ Yükseköğretimde Gelen Öğrenciler” Konulu Tematik Toplantı Sektörel Konferans/Prof. Dr. Halis AKDER “Smart Economic Planning and Industrial Policy” Konferansı Uluslararası İlaç ve Eczacılık Kongresi TAİ Ziyareti Kalkınma Bakanlığınca Finanse Edilecek Sosyal ve İktisadi Araştırma Projelerinin Hazırlanmasına İlişkin Esaslar Bilgilendirme Toplantısı Ankara Ankara Kayseri Ankara İstanbul İstanbul Ankara Düzenleme Katılım Katılım Düzenleme ve Sunum Katılım ve Katkı Düzenleme Katılım Katılım Katılım Katılım Katılım Ankara Sunum 21.05.2015 25.05/15.06.20 15 29.05.2015 22.06.2015 15.12.2015 117 2.10. Bilgi Toplumu Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülen faaliyetler Temel Faaliyetler Orta Vadeli Programın (2016-2018) oluşturulması kapsamında çeşitli çalışma toplantılarına katılım sağlanmıştır. 2016-2018 Dönemi Yatırım Programı Hazırlama Esasları Genelgesine, 2015 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararına ve 2016 Yılı Yatırım Programının hazırlanması çalışmalarına katkı sağlanmıştır. 2016-2018 dönemi Katılım Öncesi Ekonomik Programının hazırlanmasına katkı sağlanmıştır. 2016 Yılı Programında yer alan “Bilgi ve İletişim Teknolojileri” ve “Kamu Hizmetlerinde e-Devlet Uygulamaları” bölümleri hazırlanmıştır. 2015-2018 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planının uygulamaya geçirilmesine yönelik çalışmalar yapılmıştır. OVP ve yıllık program için kurumlar tarafından iletilen tedbir önerileri değerlendirilmiş, yıllık program çalışmalarına ve İngilizce çevirisine katkı verilmiştir. Kalkınma Bakanlığı tarafından yıllık programlardaki gelişmelerin üst yöneticilere raporlanması amacıyla işletilen Yıllık Program İzleme Sistemine, 2015 Yılı Programında yer alan tedbirlerle ilgili uzman değerlendirmeleri girilmiştir. 64. Hükümet Eylem Planı hazırlığı çalışmalarına katkı sağlanmıştır. Bilgi Toplumu Dairesinin “bilgitoplumu.gov.tr” internet sitesi ve Kalkınma Bakanlığının intra sitesi için içerik güncellemesi yapılmıştır. Yatırım Programı hazırlama döneminde ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile çeşitli koordinasyon toplantıları ve görüşmeler yapılmış, Diğer Kamu Hizmetleri (DKH) Genel İdare Sektöründe yer alan kuruluşların Bilgi ve İletişim Teknolojileri (BİT) yatırım teklifleri değerlendirilmiş ve diğer sektörlerde yer alan BİT yatırım teklifleri konusunda görüş oluşturularak iç yazışma ile ilgili Bakanlık birimlerine iletilmiştir. 2016 Yılı Kamu BİT Projeleri Hazırlama Kılavuzu güncellenmiştir. Bilgi ve İletişim Teknolojileri Projeleri bölümüyle ilgili olarak Yatırım Programı Hazırlama Rehberine görüş verilmiştir. Avrupa Birliği Bakanlığından Bakanlığa iletilen 2014 Yılı İlerleme Raporu Türkiye belgesinin nihai halinin oluşturulması kapsamında kaydedilen ilave gelişmeler Bilgi Toplumu ve Medya Faslı ve ayrıca 23 numaralı Yargı ve Temel Haklar başlıklı kısmına eklenmek üzere iletilmiştir. e-Yazışma Projesi kapsamında, kamu kurum ve kuruluşları ve KEPHS’ler ile çeşitli tarihlerde toplantılar ve ortak çalışmalar yapılmıştır. Ayrıca TODAİE tarafından düzenlenen eğitimler kapsamında e-Yazışma Projesi eğitimleri verilmiştir. eYazışma Projesi kapsamında uyumun zorunlu olduğu e-Yazışma Teknik Rehberi Sürüm 1.2 yayımlanmış, ilgili uygulama programlama arayüzleri (API’ler) de güncellenerek kurumların paylaşımına açılmıştır. Katılım Öncesi Ekonomik Program (2016-2018) metnine Bilgi Toplumu Dairesi adına ilgili başlıklarda katkı verilmiştir. Çeşitli kurumların Yatırım Programı kapsamındaki projelerine ilişkin ek ödenek, süre, karakteristik değişikliği gibi talepleri değerlendirilerek karara bağlanmıştır. Yatırım Programına teklif edilen projelerle ilgili diğer sektörlerin koordinasyonunda yatırım görüşmelerine katılım sağlanmıştır. 118 AB’nin Rekabet Edilebilirlik ve Yenilik Çerçeve Programının (CIP) alt programı olan Bilgi ve İletişim Teknolojileri Politika Destek Programı (ICT PSP) ile ilgili olarak genel değerlendirme raporu hazırlanmıştır. Raporun hazırlanması aşamasında 24 farklı kurum ve kuruluşa resmi yazı yazılmıştır. ICT PSP Genel Değerlendirme Raporu 8 Nisan 2015 tarihinde Avrupa Birliği Bakanlığı ve Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına resmi yazıyla iletilmiştir. ICT PSP kapsamında yürütülen e-SENS projesi ile ilgili olarak 9 farklı kuruma bilgilendirmede bulunulmuş ve bu kurumlar projeye katılım sağlamaları yönünde teşvik edilmiştir. TÜBİTAK Başkanlığı’na 2015 Yılı Girişimci ve Yenilikçi Üniversite Endeksi kapsamında veri sağlanmıştır. TÜBİTAK tarafından yürütülen “Kamu BİT Projeleri Teklif Hazırlama Sürecinin İyileştirilmesi” projesi kapsamında, 8 Temmuz 2015 tarihinde 169 kurum ve kuruluşa anket gönderilmiştir. Süreli Faaliyetler Üst yönetime konuşma metinleri, bilgi notları ve sunumlar hazırlanmış ya da katkı verilmiştir. EİT üyesi devletlerin altyapı bağlantısı ve hizmetlerinin geliştirilmesi için ihtiyaçların belirlenmesi amacıyla hazırlanan ankete katkı verilmiştir. OECD tarafından düzenli olarak iki yılda bir hazırlanan OECD Bilim, Teknoloji ve Sanayi Görünümü (OECD Science, Technology and Industry Outlook) çalışmasına katkı verilmiştir. Mevzuat Çalışmaları DDK tarafından yayınlanan “Bilgi Güvenliği ve Kişisel Verilerin Korunması Kapsamında Gerçekleştirilen Denetim Çalışmaları” kapsamında hazırlanan 3 aylık ilerleme raporlarına katkı sağlanmıştır. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından hazırlanan “e-Devlet Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” Taslağı’na görüş hazırlanmıştır. Görüş Bildirilen Diğer Konular i- Kurum İçi Verilen Görüşler Çeşitli Bakanlık birimlerinden değerlendirilmek üzere iletilen bilgi ve iletişim teknolojileri projelerine yönelik görüş verilmiştir. Dünya Ticaret Örgütü Ticaret Politikaları Gözden Geçirme mekanizması kapsamında gerçekleştirilecek olan ülkenin 6. incelemesine yönelik hazırlıklar çerçevesinde hazırlanan telekomünikasyon hizmetlerine ilişkin taslak metne dair görüş verilmiştir. Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Ticaret ve Kalkınma Bankası (ECOBANK) tarafından hazırlanan ülkemize yönelik 2015-2016 dönemi taslak Ülke Ortaklık Stratejisi'ne ilişkin görüş verilmiştir. Türk Telekomünikasyon A.Ş.'nin 2014 yılına ilişkin Yatırım Plan ve Programları Gerçekleşmesi ile 2015-2017 yıllarına ilişkin Yatırım Plan ve Programları dokümanlarının hazırlanmasında kalkınma plan ve programlarının göz önünde bulundurulup bulundurulmadığına yönelik görüş verilmiştir. Ekonomi Bakanlığı ile Dünya Ticaret Örgütü'nün 25 üyesi arasında yürütülen Hizmet Ticareti Anlaşması (TiSA) kapsamında, ABD ve Avustralya tarafından 119 yerelleştirme zorunluluklarını hedef alan bazı hükümlerin anlaşma metnine dahil edilmesi önerisine ilişkin değerlendirme talebine görüş verilmiştir. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı koordinasyonunda hazırlanan ve Yüksek Planlama Kurulu'na sunulmak üzere gönderilen Türkiye Sanayi Stratejisi Belgesi değerlendirilerek görüş verilmiştir. “Finans Teknopark" güdümlü projesine ilişkin görüş verilmiştir. Türkiye Elektrik ve Elektronik Sektörü Strateji Belgesi (2012-2016) Eylem Planında yer alan ve Bakanlığın sorumlu/ilgili kurumlar arasında bulunduğu eylemlere ilişkin TemmuzAralık 2015 dönemi gelişmeleri iletilmiştir. Avrupa Birliği ile OECD'nin ortak girişimi olan SIGMA tarafından kamu yönetimi alanında AB adayı ülkelere yönelik gözden geçirme çalışmaları kapsamında “Vatandaş odaklı hizmet politikasının varlığı ve uygulanma derecesi” başlıklı kısıma ilişkin görüş verilmiştir. “Kalkınma Araştırmaları Dergisinin Hazırlık ve Yayımına İlişkin Usul ve Esaslar Taslağı”na ilişkin görüş verilmiştir. “2007-2013 AB Programları Değerlendirme Raporuna” görüş verilmiştir. ii- Kurum Dışı Verilen Görüşler Türkiye Barolar Birliği tarafından sorulan ve Bakanlık tarafından yürütülmekte olan e-Yazışma Projesi kapsamında kullanılması öngörülen Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) entegrasyonuna ilişkin bazı hususlarda Bakanlığımıza iletilen sorulara ilişkin görüş verişmiştir. Türk Standartları Enstitüsü Başkanlığı tarafından hazırlanan “Elektronik Belge Yönetimi Standardına İlişkin Genelge Taslağı”na görüş verilmiştir. TÜBİTAK’a T.C. Kimlik Kartı Yaygınlaştırma Projesi için hazırlanan Başbakanlık Genelgesi Taslağına görüş verilmiştir. Ekonomi Bakanlığı’na, Türkiye ve çeşitli ülkeler arasında yürütülen STA müzakerelerinin elektronik ticaret ve telekomünikasyon bölümlerine yönelik görüş iletilmiştir. Bakanlık koordinasyonunda yürütülen Avrupa Birliği’nin Rekabet Edebilirlik ve Yenilik Çerçeve Programı'nın (2007-2013) bilgi ve iletişim teknolojileri bileşeni olan Bilgi ve İletişim Teknolojileri Politika Destek Programı (ICT PSP) kapsamında Avrupa Birliği tarafından sağlanan mali destek, desteklenen projeler ve Programın uygulama sürecinde elde edilen tecrübelerin derlendiği bir genel değerlendirme raporu hazırlanarak Avrupa Birliği ve Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlıklarına iletilmiştir. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından hazırlanan taslak “20162019 Ulusal e-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı”na görüş verilmiştir. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından hazırlanan taslak "20152017 Ulusal Siber Güvenlik Stratejisi ve Eylem Planı”na görüş verilmiştir. Türk Telekom International firmasının SEA-ME-WE-5 Denizaltı Kablo Konsorsiyumuna katılımı için gerekli olan finansal kaynağın bir kısmının Bakanlığımıza ait fonlar kullanılarak karşılanmasına dair talebi cevaplanmıştır. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından hazırlanan ve Başbakanlık İdareyi Geliştirme Başkanlığı tarafından koordine edilen “e-Devlet Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” taslağına görüş verilmiştir. 10 Şubat 2015 tarihinde Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı’na Ulusal AUS Strateji Belgesi Eylem Planı kapsamında Bakanlığımızın akıllı ulaşım 120 sistemlerine yönelik yürüttüğü ve/veya yürütmeyi planladığı işlem ve uygulamalar ile bunların yasal dayanağına ilişkin olarak bilgilendirmede bulunulmuştur. 15 Temmuz 2015 tarihinde TÜBİTAK Başkanlığına Türkiye e-Bilim Altyapısı (TRUBA) Danışma Kurulu için isim bildirilmiştir. 29 Temmuz 2015 tarihinde Türkiye Bilişim Vakfına (TBV) “Türkiye Akıllı Şehirler Hazırlık Değerlendirme Raporu” kapsamında yapacakları çalışmaların desteklendiğine dair resmi yazı iletilmiştir. Kurul Çalışmaları Fırsatları Arttırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi Projesi (FATİH) kapsamında yürütülen toplantı ve çeşitli çalışmalara katkı verilmiştir. CBS Koordinasyon Toplantısına katılım sağlanmıştır. Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu'nun (BTYK) 25. toplantısında alınan kararlar uyarınca e-devlet çalışmalarının yürütülmesi ve koordinasyonuna yönelik taslak organizasyon modelinin geliştirilmesine ilişkin Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı’nın öncülüğünde düzenlenen çalışmalara katılım sağlanmıştır. Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu'nun (BTYK) 25. toplantısında alınan kararlar uyarınca kamu kurumlarının ihtiyaç duydukları paket program çözümlerine ilişkin envanterin oluşturulmasına, toplu satın alma yapılabilmesi için teknik, hukuki, idari ve uygulama modelinin geliştirilmesine ilişkin Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının öncülüğünde düzenlenen çalışmalara katılım sağlanmıştır. Toplantılar ve Komisyon Çalışmaları 26 Mart 2015 tarihinde Brüksel’de gerçekleştirilen AB 5 No’lu Yenililikçik Alt Komitesine katılım sağlanmış ve ayrıca ilgili toplantıda Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı 2015-2018’e ilişkin bir sunum yapılmıştır. 22-26 Haziran 2015 ve 3-4 Aralık 2015 tarihlerinde Paris’de gerçekleştirilen OECD Dijital Ekonomi Politikaları Komitesi (Committee on Digital Economy Policy) ve komite bünyesindeki çalışma grubu toplantılarına katılım sağlanmıştır. Konya Ovası Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığınca yürütülen Veri Merkezleri Bölgesi Uygunluk Araştırma Projesi kapsamında oluşturulan Danışma Kurulunun toplantılarına katılım sağlanmıştır. TOBB Yazılım Meclisi toplantılarına katılım sağlanmıştır. TÜBİTAK Açık Kaynaklı Yazılım Danışma Kurulu toplantılarına katılım sağlanmıştır. 2023 Elektrik-Elektronik ve Bilişim İhracat Stratejisi Çalıştayına katılım sağlanmıştır. İTO’da düzenlenen Kreatif Endüstriler çalışma toplantısına katılım sağlanmıştır. Bilgi ve İletişim Teknolojilerinin G20-B20 Önceliklerini Yatay Kesen Rolü ve Büyüme ile İstihdam Üzerindeki Etkileri toplantısına katılım sağlanmıştır. Akademik Bilişim Konferansına katılım sağlanmıştır. Avrupa Birliği tarafından düzenlenen “Tek Dijital Pazar” konulu çalıştaya katılım sağlanmıştır. TÜBİTAK’ta gerçekleştirilen 4N ve 5N Teknolojileri konulu çalıştaya katılım sağlanmıştır. Ekonomi Bakanlığında düzenlenen Gümrük Birliği Anlaşmasının Güncellenmesi konulu toplantıya katılım sağlanmıştır. 121 Kalkınma Bakanlığı, Habitat Kalkınma ve Yönetişim Derneği, Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) ve Microsoft Türkiye işbirliğinde hazırlanan “Geleceğini Tasarla” programının tanıtım toplantısına katılım sağlanmış ve açılış konuşması yapılmıştır. Kalkınma Bakanlığı, Habitat Kalkınma ve Yönetişim Derneği, Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) ve Microsoft Türkiye işbirliğinde hazırlanan “Bilenler Bilmeyenlere Bilgisayar Öğretiyor” projesinin danışma kurulu toplantısına katılım sağlanmıştır. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından düzenlenen 3B Kent Veri Modeli Çalıştayı’na katılım sağlanmıştır. 2016 Yatırım Programı hazırlıkları kapsamında çeşitli kamu kurumlarıyla toplantılar gerçekleştirilmiştir. Dışişleri Bakanlığı Arşivinin Düzenlenmesi ve Sayısal Veri Tabanı Oluşturulması projesi kapsamında Diplomatik Arşiv Dairesi Başkanlığı’na çalışma ziyaretinde bulunulmuştur. e-Konsolosluk Sistemi’nin geliştirilmesine ilişkin Dışişleri Bakanlığı ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) katılımında düzenlenen değerlendirme toplantısına katılım sağlanmıştır. Gençlik ve Toplumsal Kalkınma konulu 81 İl 81 Genç Hakkâri Buluşması’na katılım sağlanmış, bilgi toplumu konulu konuşma yapılmıştır. Avrupa Birliği destekli “Arazi Parsel Tanımlama Sisteminin Sayısallaştırılması” projesi kapsamında “Ortofoto Haritaların Oluşturulması” aşamasının tanıtım toplantısına katılım sağlanmıştır. Tayvan Ekonomik Araştırma Enstitüsü’nden gelen yetkililerle Türkiye’nin bilgi toplumu açısından durumu ve Türkiye’deki yatırım fırsatları konulu toplantı gerçekleştirilmiştir. “Yeşil İş 2015: Sürdürülebilir İş Zirvesi”ne konuşmacı olarak katılım sağlanmıştır. “TAIEX-Halk Kütüphanelerinde E-yayınların Hizmete Sunulması Çalıştayı”na katılım sağlanmıştır. Dünya CBS Günü: Coğrafi Bilgi Teknolojileri ile Akıllı Kentlere Doğru konferansında “Akıllı Kentler ve Bilgi Toplumu Stratejisi” başlıklı bildiri sunulmuştur. “Türkiye'de e-Devlet ve En İyi Ülke Uygulamaları Uluslararası Konferansı”na konuşmacı olarak katılım sağlanmıştır. Elektrik, Elektronik ve Hizmet İhracatçıları Birliği tarafından düzenlenen Bilişim ve Yazılım Sektörü Toplantısına katılım sağlanmıştır. Kitaplar, Tezler, Çalışma Raporları, Makaleler i- Tezler “Bilgi ve İletişim Teknolojileri Sektöründe Girişim Sermayesi Uygulamaları” konulu tez yazılmıştır. ii- Bilgi Notları Hükümet Programı doğrultusunda hazırlanması öngörülen Eylem Planı çerçevesinde talep edilen konularda bilgi verilmiştir. iv- Çalışma Raporları Sosyal Dönüşümü Bilişimle Destekleyen Projelerin Envanter Tespiti ve Mevcut Durum Analizi Raporu hizmet alımı suretiyle hazırlatılmıştır. Katılım Sağlanan Eğitim, Seminer, Hizmet İçi Eğitim ve Konferanslar 122 e-Yazışma Projesi konusunda 2 Haziran 2015 tarihinde kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcilerine e-Yazışma Projesi kapsamında e-Yazışma Teknik Çözüm Mimarisi konulu bir bilgilendirme toplantısı ve sunum gerçekleştirilmiştir. 7-24 Ocak 2015 tarihleri arasında Japonya’da “JICA 2014 Mali Yılı Bilgi ve İletişim Teknolojileri (BİT) Politikaları Konulu Genç Liderler Eğitim Programı”na katılım sağlanmıştır. 14-18 Eylül 2015 tarihleri arasında Bakanlıkta düzenlenen “İçişleri Bakanlığı Uzman Yardımcıları Eğitim Programı” kapsamında “Bilgi Toplumuna Dönüşüm ve Yeni Bilgi Toplumu Stratejisi” başlıklı bir sunum yapılmıştır. 23 Aralık 2015 tarihinde Bakanlıkta düzenlenen “Başbakanlık Uzman Yardımcıları Tanıtım Programı” kapsamında “Bilgi Toplumuna Dönüşüm ve Yeni Bilgi Toplumu Stratejisi” başlıklı bir sunum yapılmıştır. Türkiye Bilişim Derneği (TBD) tarafından 15 – 18 Ekim 2015 tarihleri arasında KKTC’de düzenlenen TBD 17. Kamu Bilişim Merkezi Yöneticileri Birliği, Kamu Bilişim Platformu (TBD Kamu-Bilgi İşlem Başkanlığı 17) etkinliğinde panele katılım sağlanmıştır. Konya Ovası Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığınca yürütülen Veri Merkezleri Bölgesi Uygunluk Araştırma Projesi kapsamında Almanya-Frankfurt’a düzenlenen çalışma ziyaretine katılım sağlanmıştır. 123 2.11. Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülen faaliyetler İç Kontrol Bakanlıkta iç kontrol standartlarına uyum sağlanmasına yönelik olarak bu güne kadar üç Eylem Planı hazırlanmıştır. 1 Ocak 2014-31 Aralık 2015 dönemini kapsayan İkinci Eylem Planı; 2013-2014 dönemini kapsayan Birinci Eylem Planının, Maliye Bakanlığınca yayımlanan 2 Aralık 2013 tarihli Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Genelgesi uyarınca revize edilmesiyle hazırlanmış ve 27 Şubat 2014 tarihinde yürürlüğe girmiştir. İkinci Eylem Planının uygulanması sonucunda Bakanlığın İç Kontrol Genel Şartlarına uyum sağlama durumu Tablo 25’te gösterilmiştir. Tablo 25: İKEP Eylem Planının Gerçekleşme Durumu İç Kontrol Mevzuatındaki Genel Şart Sayısı (A) Başlangıçta Güvence Sağlanan Genel Şart Sayısı (B) 79 36 Dördüncü Altı Ay Sonunda Güvence Sağlanan Genel Şart Sayısı (C) 70 Güvence Sağlanan Şartların Toplam Genel Şarta Oranı (C/A) % 88,61 2016 yılını kapsayan Üçüncü Eylem Planı 31 Aralık 2015 tarihinde onaylanarak yürürlüğe girmiştir. Üçüncü Eylem Planı döneminin sonunda İç Kontrol Genel Şartlarının 74’üne uyum sağlanması hedeflenmektedir. 124 IV- KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A- Üstünlükler Kalkınma planı, orta vadeli program, yatırım programı ve yıllık program gibi makroekonomi politika dokümanları ile makro düzeyde ülkenin ekonomik, sosyal ve kültürel gelişimine yön vermek. Uluslararası kuruluşlarla ortak çalışmalar yapmanın kazandırdığı birikim, beceri ve geniş bakış açısına sahip olmak. Bölgesel politikalar, strateji ve uygulama alanında ulusal ve uluslararası düzeyde yetkinlik ve tecrübeye sahip olmak. Ekonomik ve sosyal meselelere bütüncül bir perspektiften, analitik ve kapsayıcı olarak bakan ve politika üreten, farklı disiplinlerde deneyim ve donanım sahibi yönetici ve uzman personel isthidam edilmesi. Ekonomik modelleme, küresel gelişmeler ve araştırma konusunda uluslararası düzeyde bilgi birikimine sahip olmak. Bakanlığın işleyişinde yatay hiyerarşiden kaynaklanan güçlü ve sağlıklı iletişimin sağladığı verimlilik artışı ve inisiyatif geliştirebilme becerisine sahip olmak. Köklü kurumsal çalışma kültürü, tecrübe ve bilgi birikimine sahip olmak ve bunun kişisel gelişmeye önemli katkılar sağlaması. Bakanlık içi ve kamu kurumları arasında koordinasyon sağlama beceri ve birikimine sahip olmak. Bakanlık kütüphanesinin genel olarak kalkınma alanında, özellikle stratejik yönetim, kamu yönetimi, stratejik planlama ve performans yönetimi konularında ülkenin zengin koleksiyonlardan birine sahip olması. Bakanlığın bilgi teknolojileri kullanımı kapsamında iyi düzeyde bir teknolojik altyapıya sahip olması. Bölgesel politikalar, strateji ve uygulama alanında ve AB mali prosedürleri ve program/proje uygulamaları konusunda uluslararası düzeyde yetkinlik ve tecrübe. B- Zayıflıklar AB programları çerçevesinde sürdürülen faaliyetler kapsamında birimler arası koordinasyonun yeterince güçlü olmaması. Birim içi yürütülen işlere ilişkin gelişmeler hakkında diğer birimlere yönelik bilgi paylaşımının yeterli olmaması. Yapılan çalışmaların kamuoyuna tanıtılması ve kamuoyu desteğinin sağlanması hususunda görülen yetersizlik. Uzmanların yatırımları sahada izlemesine ve değerlendirmesine olanak sağlayan bir sistemin bulunmaması. İhtiyaç duyulan verilerin istenilen detayda ve sürede temin edilememesi. Özel sektörle yeteri kadar iletişim kurulamaması. Günlük işlerin yoğunluğundan dolayı makro konulara, araştırmalara, bilimsel yayın takibine ve politika belirleme çalışmalarına yeterli zaman ayrılamaması. Kayıtlı bilgi aktarımı yetersizliğinden kaynaklanan kurumsal hafıza eksikliği. 125 Görev tanımlarının yeterince net olmamasının neden olduğu iş ve zaman planlaması eksikliklerinden kaynaklanan yetersiz kurum içi koordinasyon. Uzman personelin kapasitesinin artırılması amacıyla verilen eğitimlerin nitelik ve nicelik yönünden yeterli olmaması. Bakanlık binasının fiziki yetersizliği ve Bakanlığın sosyal aktivitelere imkân verebilecek tesislerinin mevcut olmaması. Bazı kurumların faaliyet alanlarıyla ilgili bilgileri yeterli kalite ve ayrıntıda üretememesi nedeniyle politika geliştirme ve tahmin yapma sürecinde yaşanan zorluklar. Hızla değişen iş ortamı nedeniyle ortaya çıkan yeni iş tanımları ve buna uygun yeniden organize olma ihtiyacı. 126 V- ÖNERİ VE TEDBİRLER Ülkenin ekonomik ve sosyal kalkınmasında sergilemiş olduğu öncülük rolü ile kamu kurumları arasında seçkin bir konuma sahip olan Kalkınma Bakanlığı önümüzdeki dönemde bu görevini daha etkin bir şekilde yerine getirmek amacıyla aşağıda belirtilen hususların gerçekleştirilmesi yönünde gayret sarfedecektir: Uzmanların, araştırma yapma ve bunları paylaşma hususunda daha fazla teşvik edilmesi. Özellikle tahmin, model ve bunlara yönelik yazılımlar konularında eğitim imkânlarının geliştirilmesi ve böylelikle kurumsal kapasitenin gelişmesine katkı sağlanması. Yapılan çalışmalar ve üretilen temel dokümanların kamuoyu ile daha etkin bir şekilde paylaşılması. Bakanlık personelinin eğitim, toplantı, seminer vb. etkinliklere katılımının artırılmasının kurumsal kapasitenin geliştirilmesindeki önemi dikkate alınarak, personelin uzmanlık alanlarına giren konularda ulusal ve uluslararası düzeyde seminer, panel gibi organizasyonlar düzenlenmesi ve diğer özel / kamu kurumlarının özellikle UN, OECD ve UNECE gibi kuruluşların toplantılarının daha yakından takip edilmesinin (konuşmacı olarak, makale sunarak, vb.) sağlanması. Bölgesel gelişme alanındaki yönetişimin geliştirilmesi temel öncelik olarak belirlenmeli ve ilgili sektör ve kurumlar gerek merkezde gerek yerinde süreçlere dâhil edilmesi ve bunun için ortaklık ve işbirliği, birlikte çalışma yaklaşımının Bakanlık personelinde ve paydaşlarla ilişkilerde daha da güçlendirilmesi. Kalkınma ajanslarının, ajans sisteminin sürekli iyileştirilmesi başat olarak ele alınmalıdır. Bu konuda temel strateji ajanslara daha fazla esneklik ve yetki verilmesi ve mevzuat basitleştirmesi doğrultusunda yürütülmesi. Devlet Denetleme Kurulu, Sayıştay, TOBB ve diğer ilgili kurumların kalkınma ajanslarına dair önerilerinin hayata geçirilmesi. Bölge Kalkınma İdareleri, ajanslar ve Bakanlık arasında daha sistemli ve kurallı bir işbirliği geliştirilmesi. Yatırım Programındaki bilgi ve iletişim teknolojileri yatırımlarının değerlendirilmesi, kaynak tahsisi ve izlenmesinde yaşanan eşgüdüm sorunlarını gidermeye yönelik tedbirlerin alınması. Kamu kurumlarınca geliştirilecek projelerin, Bilgi Toplumu Stratejisi ilke ve hedeflerine uygunluk kapsamında daha etkin bir şekilde desteklenmesine olanak sağlayacak tedbirlerin alınması. Kamuda stratejik yönetimin koordinasyonunu sağlayacak bir mekanizmanın oluşturulması ve bu sayede merkezi uyumlaştırma fonksiyonunu icra eden Bakanlığın ilgili personelinin görevlerinin daha net olarak tanımlanabilmesinin kolaylaştırılması. Emeklilik dönemlerine gelmiş olan personel ile görevlendirme ve uzun dönemli izinler nedeniyle ayrılan personel yerine gerekli nitelikte yeni personelin alınması, bunların hizmet içi eğitimlerinin tamamlanması ve mevcut tecrübeli personelle birlikte yetişmelerinin sağlanması, halen çalışmakta olan personelin istihdam statülerindeki farklılıkların giderilmesine yönelik tedbirlerin alınması, çalışanların motivasyonunu artırmak üzere mali haklarında iyileştirmeler yapılması. 127 Planlama Uzmanlarının projelerini değerlendirdikleri kuruluşlarla daha yakın işbirliği içinde çalışarak, projeler konusundaki teknik bilgilerini artırmalarına ihtiyaç bulunmaktadır. 128 EKLER EK-1: İç Kontrol Güvence Beyanı1 Üst yönetici olarak yetkim dahilinde; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim. Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış amaçlar doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını ve iç kontrol sisteminin işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin yeterli güvenceyi sağladığını bildiririm. Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, Bakanlığın menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. (Ankara, Şubat 2016) Çekince Bakanlıkta iç kontrol sistemi kurulum çalışmalarının tamamlanmasını müteakip bu beyan tam anlamıyla hüküm ifade edecektir. M. Cüneyd DÜZYOL Müsteşar Bu beyan için, 17/3/2006 tarihli ve 26111 sayılı Resmî Gazete’ de yayımlanan “Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik” in ekinde (Ek-2) yer alan örnek esas alınmıştır. 1 129 EK-2: Malî Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı2 Malî hizmetler birim yöneticisi olarak yetkim dâhilinde; Kalkınma Bakanlığında, faaliyetlerin malî yönetim ve kontrol mevzuatı ile diğer mevzuata uygun olarak yürütüldüğünü, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını temin etmek üzere iç kontrol süreçlerinin işletildiğini, izlendiğini ve gerekli tedbirlerin alınması için düşünce ve önerilerimin zamanında üst yöneticiye raporlandığını beyan ederim. Bakanlığımızın 2015 Yılı Faaliyet Raporunun “III/A- Malî Bilgiler” bölümünde yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu teyit ederim. (Ankara, Şubat 2016) Hasan GÖLCÜK Strateji Geliştirme Dairesi Başkanı Bu beyan için, 17/3/2006 tarihli ve 26111 sayılı Resmî Gazete’ de yayımlanan “Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik” in ekinde (Ek-4) yer alan örnek esas alınmıştır. 2 130