1942: `A`dan Z`ye Bozuk Devlet`in Yeniden Yapılanması
Transkript
1942: `A`dan Z`ye Bozuk Devlet`in Yeniden Yapılanması
Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Kamu Yönetimi Araştırma ve Uygulama Merkezi : 3 Türkiye Cumhuriyeti İdare Tarihi Araştırması (TİDATA) AÇIKLAMALI YÖNETİM ZAMANDİZİNİ 1940 – 1949 Birgül Ayman GÜLER (Editör) Tekin AVANER Sonay Bayramoğlu ÖZUĞURLU Tayfun ÇINAR Can Umut ÇİNER Esra DİK Bülent DURU Nuray Ertürk KESKİN Ceren KALFA Barış ÖVGÜN Menaf TURAN Ankara, Aralık 2008 (c) AÜ SBF KAYAUM, Birgül A. Güler (Ed.) Açıklamalı Yönetim Zamandizini: 1940-1949 Türkiye Cumhuriyeti İdare Tarihi Araştırması (TİDATA) AÜ SBF Kamu Yönetimi Araştırma ve Uygulama Merkezi : 3 Ankara, 2008 Prof. Dr. Birgül Ayman GÜLER Araştırma Yöneticisi Tekin Avaner, Araştırma Yönetici Yrd. Yrd. Doç. Dr. Sonay Bayramoğlu ÖZUĞURLU Yrd. Doç. Dr. Tayfun ÇINAR Yrd. Doç. Dr. Nuray Ertürk KESKİN Dr. Bülent DURU Dr. Ceren KALFA Dr. Menaf TURAN Can Umut ÇİNER Esra DİK Barış ÖVGÜN ISBN: 978-975-482-799-6 1.Kamu Yönetimi 2. Türk İdare Tarihi 3. Cumhuriyet Tarihi 4. Yönetim Zamandizini I. Güler, Birgül Ayman (Ed.), II. Açıklamalı Yönetim Zamandizini: 1940-1949 Yayına Hazırlama: Serpil Hoşafçı Kapak Tasarım: Fikret Sarı Baskı Yeri: Ankara Üniversitesi Basımevi İncitaşı Sokak No: 10 06510 Beşevler / Ankara Tel: 0312 - 213 66 55 Basım Tarihi: 01.03.2009 Yayın Yeri: AÜ Siyasal Bilgiler Fakültesi KAYAUM Müdürlüğü Cebeci – Ankara Tel: (0312) 595 12 85 Eposta: [email protected] Site: http://kayaum.politics.ankara.edu.tr Bu çalışma Ankara Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Müdürlüğünce desteklenmiş ve Temmuz 2007- Aralık 2008 tarihleri arasında yürütülmüştür. II İÇİNDEKİLER Kısaltmalar.........................................................................................................V Sunuş................................................................................................................VII Kırklı Yıllarda Yönetim .....................................................................................1 Birgül Ayman GÜLER 1940: Savaşa Karşı Ulusal Korunma ..............................................................15 Nuray Ertürk KESKİN 1941: Kıtlık Yılında Milli Korunma Kanunu Uygulamaları ......................159 Bülent DURU 1942: “A’dan ‘Z’ye Bozuk Devlet”in Yeniden Yapılanması Girişimlerinin Yükselişi ve Düşüşü ...............................................................225 Tayfun ÇINAR 1943: “Kötü Günler Yılı”nın Bıçak Sırtı İdaresi .........................................357 Ceren KALFA 1944: Savaş Kıskacında Türkiye ve Askeri Yönetimde Kısmi Reform .....465 Menaf TURAN 1945: Dönüm Noktasında Türkiye ................................................................585 Tekin AVANER 1946: “Demokrasi”ye Kavuşma ....................................................................701 Can Umut ÇİNER 1947: Uluslararası İç Politika ........................................................................849 Barış ÖVGÜN 1948: Marshall Planıyla “Hür Dünya”ya Giriş............................................947 Esra DİK 1949: Siyasal Rota - Halkçılık ve Bağımsızlık Yerine Hür Teşebbüsçülük ve Amerikancılık...........................................................................................1061 Sonay Bayramoğlu ÖZUĞURLU Genel Kaynaklar...........................................................................................1155 Araştırmacılar Hakkında.............................................................................1167 Kişi Adları Dizini ..........................................................................................1179 III 1942 : “A’DAN ‘Z’YE BOZUK DEVLET”İN1 YENİDEN YAPILANMASI GİRİŞİMLERİNİN YÜKSELİŞİ VE DÜŞÜŞÜ Tayfun ÇINAR∗ İaşe teşkilatı günün en mühim mevzuudur. Köylüden şehirliye, müstahsilden müstehlike kadar herkes istisnasız bu teşkilatla alakalıdır. Hiçbir devlet tedbiri, hiçbir vergi, halkı bu kadar kendine bağlıyan bir ehemmiyet kazanamaz. Askerlik bile belli yaşlarda ve erkek vatandaşı ve nihayet onların yakın akrabalarını alakalandırır. Fakat, iaşe teşkilatı, mesela birliğe yazılmamış vatandaşın hatta aç kalması tehlikesi gibi, dağda emniyet tedbirlerinden uzak yaşayan çoban, şehirde köşesine çekilmiş hanımnine için bile kendisinden uzak kalınamıyacak bir devlet tedbiridir. (A. Hamdi Başar, “İaşe Teşkilatı”, Cumhuriyet, 2 Temmuz 1942) 1942 yılı, II. Dünya Savaşı’nın en büyük oylumunu aldığı, Mihver cephesinin dünya üzerinde en geniş yayılış alanına eriştiği bir yıl olarak tarihe geçmiştir. Mihver güçlerinin yayılımı kabaca Avrupa’da Pireneler’den, Afrika’da İskenderiye’den, Ege’de Girit’ten; Norveç’te Buz Denizi’ne, doğuda Volga Nehri ve Kafkas Dağları’na, Hazar Denizi yönünde Terek Nehri kıyılarına kadar devasa bir coğrafyayı kapsamıştır. Bunun yanı sıra Mihver güçleri arasında yer alan Japonya; Çin, Çin-Hindi, Tayland, Malezya’dan, Avustralya’ya kadar Pasifiklerin tartışmasız egemeni haline gelmiştir.2 1942 yılında Mihver güçleriyle Müttefik güçler arasında çok çetin ve kanlı mücadeleler yaşanmış, dolayısıyla savaşa ilişkin önemli haberler gazete manşetlerinden neredeyse hiç inmemiştir. Doğrudan savaşta yer almamasına rağmen, savaş haberleri çoğu zaman Türkiye’nin iç politika gündeminin önüne geçmiştir. İç politikayı dünya savaşının etkilerinden soyutlamak olanak dışı bir hale gelmiştir. 1942 yılındaki II. Dünya Savaşı’na ilişkin gazete manşetlerinden bazıları şu şekilde sıralanabilir: - Atlas Denizinde Harp: İngilizlerin bir gemi kafilesi günlerce denizaltı ve tayyarelerin hücumuna uğradı. (Ulus, 5 Ocak) - Amerika’da 9.000.000 kişi askere çağrılacak. (Ulus, 6 Ocak) 1 ∗ 2 Dr. Refik Saydam’ın Türk siyaset tarihine geçmiş bulunan ünlü bir sözü. Yrd. Doç. Dr., Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi. Şevket Süreyya Aydemir, İkinci Adam, II. Cilt, 2. Baskı, Remzi Kitabevi, İstanbul 1968, s.237, 247. 226 Yönetim Zamandizini - Müthiş bir harb planı, Ruzvelt diyor ki: ‘Bu sene 60 bin, 1943’te 125 bin tayyare, 75 bin tank ve 10 milyon ton gemi yapacağız.’ (Cumhuriyet, 7 Ocak) - Dünya tarihinde en büyük bütçe: Amerika harb için 56 milyar harcıyor. (Ulus, 8 Ocak) - Sovyetler Öpaterya’ya asker çıkardı. (Cumhuriyet, 8 Ocak) - Malezya’da, Seluangur bölgesinde çok çetin bir harp oluyor. (Ulus, 9 Ocak) - Malta’ya 200 hava akını yapıldı. (Cumhuriyet, 11 Ocak) - Akdeniz’de Alman denizaltıları. (Ulus, 13 Ocak) - Japonlar yıldırım hızıyla Singapur’a ilerliyorlar. (Ulus, 23 Ocak) - Pasifik’te deniz harbi: Japonlar’ın gemi kafilelerine hücum, bir uçak gemisi, bir zırhlı battı. (Ulus, 28 Ocak) - Makassar’da 46 Japon harp ve yük gemisi batırıldı. 25.000 Japon askeri öldü. (Ulus, 30 Ocak) - Mihver kıtaları Bingazi’yi zaptettiler. (Ulus, 30 Ocak) - Malezya’dan sonra Singapur’a Japon hücumu başladı. (Ulus, 2 Şubat) - Alman hücumlarıyla Rus kıtaları ağır kayıp verdiler. (Ulus, 7 Şubat) - Birmanya’da Japon ordusu Rangoon’a yaklaşıyor. Hükümet taşınacak. (Ulus, 910 Şubat) - Flemenk Hindistanı adalarına ağır hava hücumları oldu. (Ulus, 10 Şubat) - Japonya Singapur’u işgal etti. (Cumhuriyet, 16 Şubat) - Cava’nın şimalinde muharebeler devam ediyor. (Ulus, 3 Mart) - İngilizler Paris’i bombaladılar: Halktan 600 kişi öldü, 600 kişi yaralandı. (Cumhuriyet, 5 Mart) - Japonlar’ın Hollanda Hindistanı’nda aldıkları esirler: 93.000 esir birçok uçak ve malzeme Japonlar’ın eline geçti. (Ulus, 12 Mart) - Atlantik’te Alman denizaltıları tarafından 16 ticaret gemisi batırıldı. (Cumhuriyet, 31 Mart) - Japonya iki büyük hava taarruzuna uğradı: Tokyo’da hava akını yedi saat sürdü. (Cumhuriyet 19 Nisan) - Almanlar bir haftada 181 bin tonluk 30 Müttefik gemisini daha batırdılar. (Cumhuriyet, 1 Eylül) - Stalingrad düşmek üzere: Almanlar şimalden Volga’ya ulaştılar. (Cumhuriyet, 3 Eylül) - Almanlar İngiltere’ye, İngilizler Almanya’ya uçak filolarıyla akınlar yaptılar ve hasarlar oldu. (Ulus, 3 Eylül) - Stalingrad şehrinde sokak harbleri oluyor: Şehir harabe halinde. (Cumhuriyet, 6 Eylül) - Stalingrad’ta kanlı ve şiddetli birçok çarpışmadan sonra dört bin Alman öldürüldü. (Ulus, 14 Eylül) - Stalingrad sokaklarında Alman ve Rus orduları birbirine karıştı. (Cumhuriyet, 19 Eylül) - Buz Denizi’nde şiddetli bir muharebeden sonra Almanlar, Rusya’ya giden 45 gemiden 262 bin ton tutarında 38 gemiyi batırdılar. (Cumhuriyet, 21 Eylül) - Kızılordu 80 kilometrelik bir cephede taarruza geçti. (Cumhuriyet, 1 Ekim) - Yeni Gine’de Avustralyalılar ilerliyorlar: Japon kıtaları hırpalanıyor. (Ulus, 3 Ekim) - Atlantik boğuşması: Alman denizaltıları yeniden 24 müttefik gemisi batırdı. (Cumhuriyet, 11 Ekim) 1942 Yılı 227 - Salomonlar’da yeni bir deniz muharebesi oldu. (Cumhuriyet, 15 Ekim) - Fransa’ya ağır bir hava hücumu. (Cumhuriyet, 19 Ekim) - İngiliz taarruzları genişliyor: İtalya’da Cenova ve Torino’ya çok şiddetli bir akın yapıldı. (Cumhuriyet, 24 Ekim) - Elalemeyn muharebeleri en şiddetli safhaya girdi. (Cumhuriyet, 27 Ekim) - Mısır’da muharebe: İngiliz taarruzları şiddetlendi. Her iki tarafın da ağır kayıplara uğradığı bildiriliyor. (Cumhuriyet, 4 Kasım) - Mısır’da Mihver Ordusu: Elalemeyn cephesinde bozulduktan sonra Mersa Matruh’a kadar çekildi. (Cumhuriyet, 7 Kasım) - Şimal Afrika’da: İngilizler 400 top, 350 tank, binlerce taşıt ve 20.000 esir aldılar. (Ulus, 8 Kasım) - Amerika, Fas ve Cezayir’e asker çıkardı, Fransa ile muharebe başladı. (Cumhuriyet, 9 Kasım) - Fransız Afrikası teslim oldu: Alman ve İtalyan orduları bütün Fransa’yı istila ettiler, Pétain işgali protesto ederek Vichy’den ayrıldı. (Cumhuriyet, 12 Kasım) - Almanlar Stalingrad cephesinde 20.000 ölü, merkez cephesinde de 7500 ölü verdiler. (Ulus, 1 Aralık) - Napoli’ye ağır bir hava baskını: Müttefik uçakları mühim hasara sebebiyet verdiler. (Cumhuriyet, 6 Aralık) İkinci Dünya Savaşı’nın 1942 yılına ilişkin genel seyri ele alındığında, 1941 yılının son günlerinde Japonya tarafından gerçekleştirilen Pearl Harbour Baskını sonrasında ABD’nin savaşa girmeye zorunlu bırakılmasıyla birlikte savaş tüm dünyaya yayılmıştır.3 ABD’de savaş hazırlıkları da hızla uygulamaya konulmuştur. Bu doğrultuda, o döneme değin dünya tarihinin bilinen en büyük bütçesi oluşturularak, 9 milyon kişinin silâh altına alınması planlanmıştır. Ayrıca Kongre’de, II. Dünya Savaşı için çok sayıda tank, uçak ve geminin kısa süre içinde yapılacağı ABD Başkanı Roosevelt tarafından açıklanmıştır.4 Mihver denizaltılarının 1942 yılı içinde Müttefik kuvvetlere ağır kayıp verdirmelerine, 2.266.215 tonilatoya denk gelen 1.160 gemiyi batırmış olmalarına ve öteki savaşçı sınıfların batırdıkları gemiler de hesaplandığında bu rakamın toplam 7.790.697 tona yükselmiş olmasına rağmen Müttefiklerin hiç durmadan yeni gemi yapmalarından dolayı 1942 yılı sonunda deniz savaşında üstünlüğün kimde olduğu belli olmamıştır.5 Diğer yandan Almanya’nın tüm saldırılarına rağmen Leningrad ve Moskova düşmemiş, Sovyetler savaşı ülkenin koşullarına uygun biçimde ülkenin içerilerine çekmişlerdir. 1942 yazında Alman orduları Kırım’ı almışlar, Kafkaslar’a ve Volga Nehri’ne ulaşmışlardır. 1942 yılının Ağustos sonu ve Eylül başında Alman orduları Volga Irmağı kıyısındaki Stalingrad kentine ulaşmıştır. Eylül ayı boyunca Stalingrad kentinde Almanlarla Sovyet askerleri arasında kanlı çarpış3 4 5 A.k., s.231-236. Ulus, 6 Sonkanun 1942; Cumhuriyet, 7 İkincikanun 1942; Ulus, 8 Sonkanun 1942. Mahmut Goloğlu, Milli Şef Dönemi (1939-1945), Türkiye Cumhuriyeti Tarihi Üçüncü Kitap, Kalite Matbaası, Ankara 1974, s. 179. 228 Yönetim Zamandizini malar yaşanmıştır. Ekim ayında ise Sovyet askerleri Almanlar’a karşı taarruza geçmişlerdir.6 II. Dünya Savaşı’nın en şiddetli yaşandığı yerlerden biri Kuzey Afrika olmuştur. 1942 Ekim ayı sonlarında Mısır’daki Elameyn’de İngiliz ordusu ile Alman ordusu arasındaki savaş şiddetlenmiş, Rommel’in orduları General Montgomery komutasındaki Müttefik orduları tarafından yenilgiye uğratılmıştır. Bu süreçte İngiliz ordusu Libya’ya doğru yürüyüşüne başlamış; Kasım 1942’de ABD, Fas ve Cezayir’e asker çıkartmıştır.7 Dünyanın diğer ucu Pasifik’te ise Japonya, Filipinler’e doğru yönelmiştir. ABD güçleri, Manila’da direnmiş olmasına rağmen 1942 Mayıs’ında 140 bin kayıp vererek Filipinler’i terk etmek zorunda kalmıştır. Japon ordusu ileri hareketini yıldırım hızıyla devam ettirmiştir. Bunun karşısında İngilizler Hong Kong ve Singapur’u fazla direnmeden teslim etmişler, Birmanya, Endonezya ve birçok Okyanusya adaları Japon kuvvetlerinin eline geçmiştir.8 Savaşın bu gidişatı Türkiye’de iç politikaya çoğu zaman doğrudan ve bazen de dolaylı olarak etkilerde bulunmuştur. 1942 YILINDA HÜKÜMET 1942 yılının başında, 1939 yılında Dr. Refik Saydam Başvekilliği’nde kurulmuş olan II. Saydam Hükümeti Bakanlar Kurulu 12nci Hükümet olarak görevde bulunmaktaydı. Bu dönemde İsmet İnönü Cumhurbaşkanı, M. Abdülhalik Renda TBMM Başkanı’dır. 1942 yılı içinde 12nci Hükümet’te bir kez değişikliğe gidilmiştir. Tekirdağ mebusu Faik Öztrak’ın sağlık sorunları nedeniyle 6 Mayıs 1942 tarihinde Dâhiliye Vekâleti’nden ayrılması üzerine CHP Genel Sekreteri Erzurum mebusu Ahmet Fikri Tüzer Dâhiliye Vekâleti’ne tayin olmuştur. II. Saydam Hükümeti Bakanlar Kurulu (03.04.1939–09.07.1942) Başvekil Refik Saydam (İstanbul) Hariciye Vekili Mehmet Şükrü Saracoğlu (İzmir) Ziraat Vekili Muhlis Erkmen (Kütahya) Adliye Vekili Tevfik Fikret Sılay (Konya) 03.04.1939–26.05.1939 Maliye Vekili Fuat Ağralı (Elazığ) Muhabere ve Münakale Vekili Ali Çetinkaya (Afyonkarahisar) 03.04.1939–20.11.1940 Ali Fethi Okyar (Bolu) 26.05.1939–12.03.1941 Hasan Menemencioğlu (Mardin) 12.03.1941–09.07.1942 6 7 8 Maarif Vekili Hasan Ali Yücel (İzmir) Nafıa Vekili Ali Fuat Cebesoy (Konya) Cevdet Kerim İncedayı (Sinop) 20.11.1940–12.11.1941 Mehmet Fahri Engin (Samsun) 12.11.1941–09.07.1942 Cumhuriyet, 3 Eylül 1942; Cumhuriyet, 6 Eylül 1942; Ulus, 14 Eylül 1942; Cumhuriyet, 1 Birinciteşrin 1942. Cumhuriyet, 7 İkinciteşrin 194; Cumhuriyet, 9 İkinciteşrin 1942. Tevfik Çavdar, Türkiye’nin Demokrasi Tarihi: 1839-1950, 3. Baskı, İmge, Ankara 2004, s. 412-414. 1942 Yılı 229 Milli Müdafaa Vekili Naci Tınaz (Bursa) 03.04.1939–05.04.1940 İktisat Vekili Hüseyin Hüsnü Çakır (Samsun) 03.04.1939–31.07.1941 Ticaret Vekili Cezmi Erçin (Antalya) 03.04.1939–01.11.1939 Saffet Arıkan (Erzincan) 05.04.1940–12.11.1941 Sırrı Day (Trabzon) 31.07.1941–09.07.1942 Nazmi Topçuoğlu (Aydın) 01.11.1939–26.11.1940 Ali Rıza Artunkal (Manisa) 12.11.1941–09.07.1942 Sıhhat ve İçtimai Muavenet Vekili Ahmet Hulusi Alataş (Aydın) Mümtaz Ökmen (Ankara) 26.11.1940–09.07.1942 Dâhiliye Vekili Faik Öztrak (Tekirdağ) 03.04.1939–06.05.1942 Ahmet Fikri Tüzer (Erzurum) 06.05.1942–09.07.1942 Gümrük ve İnhisarlar Vekili Ali Rana Tarhan (İstanbul) 03.04.1939–26.05.1939 Raif Karadeniz (Trabzon) 26.05.1939–09.07.1942 7 Temmuz 1942 tarihinde Başvekil Dr. Refik Saydam’ın, geçirdiği kalp krizi nedeniyle, ansızın ölümü üzerine geçici olarak Başvekilliğe Ahmet Fikri Tüzer atanmıştır. Ahmet Fikri Tüzer Cumhuriyet tarihine en kısa süre Başbakanlığa vekalet eden isim olarak geçmiştir. Fikri Tüzer yerine 9 Temmuz 1942 tarihinde Şükrü Saracoğlu Başvekilliğe atanmıştır. Saracoğlu Kabinesinde Ticaret Vekilliği’ne Dr. Behçet Uz ve Ziraat Vekilliği’ne Afyon mebusu Şevket Raşid Hatiboğlu getirilirken, diğer vekiller yerlerini korumuştur. 13. Hükümeti kuran Şükrü Saracoğlu’nun kabinesi şu isimlerden oluşmuştur: Başvekil Şükrü Saracoğlu, Adliye Vekili Hasan Menemencioğlu, Milli Müdafaa Vekili Ali Rıza Artunkal, Dahiliye Vekili Ahmet Fikri Tüzer, Hariciye Vekil Vekili Şükrü Saracoğlu, Maliye Vekili Fuat Ağralı, Maarif Vekili Hasan Ali Yücel, Nafıa Vekili Ali Fuat Cebesoy, İktisat Vekili Sırrı Day, Sıhhat ve İçtimai Muavenet Vekili Ahmet Hulusi Alataş, Gümrük ve İnhisarlar Vekili Raif Karadeniz, Ziraat Vekili Şevket Raşit Hatipoğlu, Münakalat Vekili Mehmet Fahri Engin, Ticaret Vekili Behçet Uz. I. Saraçoğlu Hükümeti Bakanlar Kurulu (09.07.1942-09.03.1943) Başvekil Şükrü Saraçoğlu (İzmir) Maliye Vekili Fuat Ağralı (Elazığ) Ziraat Vekili Şevket Raşit Hatipoğlu (Afyon) Adliye Vekili Hasan Menemencioğlu (Mardin) Maarif Vekili Hasan Ali Yücel (İzmir) Münakalat Vekili Mehmet Fahri Engin (Samsun) Milli Müdafaa Vekili Ali Rıza Artunkal (Manisa) Nafıa Vekili Ali Fuat Cebesoy (Konya) Ticaret Vekili Behçet Uz (Denizli) Dahiliye Vekili Ahmet Fikri Tüzer (Erzurum) 09.07.1942-16.08.1942 İktisat Vekili Sırrı Day (Trabzon) Mehmet Recep Peker (Kütahya) 17.08.1942-09.03.1943 Hariciye Vekili Mehmet Şükrü Saraçoğlu (İzmir) 09.07.1942-13.08.1942 Sıhhat ve İçtimai Muavenet Vekili Ahmet Hulusi Alataş (Aydın) Gümrük ve İnhisarlar Vekili Raif Karadeniz (Trabzon) Numan Menemencioğlu (İstanbul) 14.08.1942-09.03.1943 230 Yönetim Zamandizini Saracoğlu Hükümeti’nde 1942 yılında iki kez değişiklik olmuştur. Dr. Refik Saydam’ın ani ölümü üzerine Başvekil olan Şükrü Saracoğlu’nun vekâleten yürüttüğü Hariciye Vekilliği’ne 13 Ağustos’ta İstanbul mebusu Numan Menemencioğlu tayin edilmiştir. 16 Ağustos’ta vefat eden Ahmet Fikri Tüzer yerine Dâhiliye Vekâleti’ne Kütahya milletvekili Recep Peker atanmıştır. 1942 YILINDA MİLLİ KORUNMA KANUNU’NDA DEĞİŞİKLİK VE KANUNUN BAZI UYGULAMALARI Refik Saydam Hükümeti tarafından savaş koşullarına önlem olarak düşünülen Milli Korunma Kanunu TBMM’nin 18 Ocak 1940 tarihli oturumunda kabul edilmiştir. “1940-1945 döneminin en önemli iktisadi kanunu şüphesiz ki Milli Korunma Kanunu’dur. Bu Kanuna dayanılarak çıkarılan kararnameler savaş yılları iktisat politikasının ana unsurlarını oluşturmuştur.”9 Bu kararnameleri yürütmek üzere kamu yönetiminin örgütlenmesi de yeniden yapılandırılmıştır. Bu açıdan 1942 yılında Milli Korunma Kanunu’nda yapılan değişiklikleri ve bu kanunun uygulamasını özellikle kararnameleri inceleme yoluyla takibinin yapılması savaş yıllarının kamu yönetimi örgütlenmesine yönelik tablonun ortaya konmasında önemli bir katkı sağlayacaktır. 3 Şubat 1942 tarihinde yürürlüğe giren 4180 sayılı Milli Korunma Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kanuna Bazı Maddeler Eklenmesine Dair Kanun’la Milli Korunma Kanunu’nun 6, 18, 19, 21, 25, 29, 30, 31, 32, 34, 36, 38, 42, 43, 44, 47, 50, 53, 54, 56, 57, 58, 59, 63, 66, 67 ve 68inci maddeleri değiştirilmiştir. Milli Korunma Kanunu’nda yapılan değişikliklerle stokçulara uygulanacak cezalar yeniden belirlenmiştir. 19. maddede yapılan değişiklikle hükümete tüm kuruluşların ve iş yerlerinin açık olacakları günleri ve asgari iş saatlerini saptama yetkisi verilmiştir. Ayrıca hükümete, 31nci madde her türlü malın azami satış fiyatını saptayabilme, 38nci madde bir yerde herhangi bir mahsulün ekimini yasaklayabilme yetkilerini vermiştir. Diğer yandan kanunda yapılan bu değişikliklerle hükümetin sahip olduğu denetim olanakları ve yetkileri de artırılmıştır.10 Başvekil Dr. Refik Saydam kanunun yayımlandığı gün radyodan halka yaptığı konuşmasında milli korunma davasının ana hatlarını açıklayarak Milli Korunma Kanunu’nda yapılan değişikliklerle varılmak istenen amacı ortaya koymuştur:11 Bu kanuna dayanarak aldığımız bütün kararlarda en esaslı gaye ve maksadımız yurdumuzun müdafaa kudretini ve kaynaklarını arttırmakla beraber, bugünkü şartların icap ettirdiği fedakârlıkların millet fertleri arasında adilane bir tarzda taksimini temin etmektir… Milli Korunma Kanunundaki yeni tadilat, hükümete bazı yeni salahiyetler vermektedir. Bu salahiyetlerle zirai, sınaî istihsalimizin arttırılmasını 9 10 11 Korkut Boratav, 100 Soruda Türkiye’de Devletçilik, Gerçek Yayınevi, İstanbul 1974, s. 326. Milli Korunma Kanunu’nda yapılan değişiklikler için bkz. Cemil Koçak, Türkiye’de Milli Şef Dönemi (1938-1945), Cilt 2, 2. Baskı, İletişim Yayınları, İstanbul 2003, s. 383-388. Ulus, Dr. Refik Saydam’ın Radyo Konuşması, 2 Şubat 1942. 1942 Yılı 231 temin edeceğimizi ve biraz evvel arz ettiğim esaslı prensibi daha kolaylıkla tatbik edeceğimizi umuyorum. Kanun, hükümetin el koymak ve muayyen maddelerin biriktirilmesini yasak etmek salahiyetlerini genişlettiği gibi lüzumu halinde ev, mağaza, ticarethane, depo, dükkân, ambar, samanlık ve sair her türlü mal konulabilen yerlerde arama yapma salahiyetini de hükümete vermiştir... Satın alma kabiliyeti yüksek olan vatandaşların yanlış hareketleri, günlük ihtiyaçlarını tedarik zorunda olan hemşerilerine çok iztırap verebilir. Ve vermektedir. Bu sebepledir ki Milli Korunma Kanununda yapılan tadillerle hükümetin her hangi bir maddenin tespit edilecek şahsi ihtiyaçlar üstünde biriktirilmesini ve tacir olmayanların herhangi bir maddeyi ticaret kastiyle stok yapmalarını menetmeğe dair olan salahiyetleri genişletilmiş ve tasrih edilmiştir… Şahsi menfaatleri için, memleketin iktisadi nizamına darbe vuranları ve bunu bir ileriyi görüş perdesi ile örtmek isteyenleri, Milli Korunma Kanunundaki yeni tadilata dayanarak, cezalandırmak ve devletin kanunlarına ve kararlarına uyan vatandaşların gözü önünde teşhir ve bu suretle maddeten olduğu kadar manen de tecziye etmek vazifemizdir. Milli Korunma Kanunu’nda yapılan değişikliklerle vali ve kaymakamlara bazı olağanüstü sayılabilecek yetki ve görevler verilmiştir. Bu yetkilerin neler olduğu Kemal Turan’ın Ulus Gazetesi’nde yasanın çıkmasından kısa bir süre sonra yazdığı makalesinde ayrıntılı bir şekilde ortaya konmuştur. Buna göre, o dönemde yürürlükte bulunan İl İdaresi Kanunu, valiyi, ilde devletin ve her bakanlığın temsilcisi ve bakanlıkların idari ve siyasi yürütme aracı olarak ilin genel idaresinden; kaymakamı, ilçenin en yüksek hükümet memuru olarak ilçenin genel idaresinden sorumlu tutmuştur. Yasaya göre vali ve kaymakamın il ve ilçelerin en yüksek yöneticileri olarak önemli görev ve sorumlulukları bulunmasına rağmen, yasada tanınan görevler arasında doğrudan adli ve askeri işler yer almamıştır. Milli Korunma Kanunu’nda yapılan değişiklikle ise daha önceden adliyenin görev alanında bulunan bazı görev ve sorumluluklar halkın ve milli müdafaanın gereksinimlerinin daha süratli karşılanabilmesi amacıyla vali ve kaymakamlara verilmiştir.12 Milli Korunma Kanunu’na göre hükümet, halkın ve milli müdafaanın ihtiyacı olan şeyleri, değer fiyatını vererek alabilmesi, dağıtabilmesi veya satabilmesini düzenlemiştir. Bu kanuna göre vurgunculuk amacıyla eldeki malı satmayarak, herhangi bir şekilde kaçırmak veya saklamak suç sayılmıştır. Hükümetin bedelini vererek alacağını ilan ettiği şeyler birileri tarafından bir yerlerde saklanır, yahut vurgunculuk için bu mallar kaçırılırsa söz konusu malların devletçe aranması yasal zorunluluktur. Söz konusu arama görevi adliyenin işidir. Ancak Refik Saydam’ın tüm yurttaşlara yönelik olarak yaptığı konuşmasında da açıkladığı üzere kanunda yapılan değişiklikle birlikte artık valiler ve kaymakamlar veya bunların yazılı emriyle görevlendirilen memurlar ev, mağaza, ticarethane, depo, dükkân, ambar, samanlık gibi her türlü mal konabilen yerlerde arama yapabileceklerdir. Vali veya kaymakam, hükümetin, koordinasyon kararları kapsa12 Kemal Turan, “Milli Korunma Kanunundaki Değişiklikler Dolayısıyla İdarenin Yeni Vazifeleri”, Ulus, 13 Şubat 1942. 232 Yönetim Zamandizini mında değer fiyatı verilerek alınacak malların saklandığını öğrenirse, derhal arama yapabilecektir. İdare, yapılan aramalar sonucunda bulunanları tespit ve fazlalarını yerlerine teslim ettirdikten sonra ceza verme işini ise adliyeye bırakacaktır.13 Milli Korunma Kanunu’nda yapılan bir başka önemli değişiklik ise bütün taşıtların hükümetçe belirlenen fiyatlarla istenen yerde çalıştırılabilmesine ilişkindir. Milli Korunma Kanunu’na göre hükümet ulaşım araçlarını, gerektiğinde malzeme ve ücretini vererek gerekli gördüğü yerlerde ve hizmetlerde çalıştırabilme yetkisine sahiptir. Bunun yanı sıra hükümet gerekirse bu taşıtları satın alabilecektir.14 Kanuna göre, hükümetin, halkın ve milli müdafaanın ihtiyaçlarını karşılayacak sanayi kuruluşları ile madenlerde vatandaşları ücretle çalışmaya zorunlu tutma yetkisi de bulunmaktaydı. Hükümetin gerekli gördüğü nakil işini yapmağa zorunlu tutulan araç kullanıcıları ile sanayide ve madenlerde çalıştırılacak vatandaşlar bu emirlere karşı geldiklerinde Milli Korunma Kanunu’na göre ceza görürler ve zorla işe götürülürlerdi. Kanunda değişiklik yapılmadan önce verilen emirlere karşı gelenlere verilecek ceza ile zorla işe gitmeye yönelik kararları mahkemeler vermekteyken, kanunda yapılan değişiklikle bunların vali veya kaymakamların yazılı emriyle zabıta kuvvetiyle sevk olunmaları kabul edilmiştir. Böylece, bu vatandaşlara mükellefiyete tabi tutulamayacakları düşüncesinde iseler vali veya kaymakama başvurarak onların haklarında verecekleri karara uyma zorunluluğu getirilmiştir.15 Milli Korunma Kanunu’nda yapılan değişikliklerle hükümetin yetkileri, vatandaşların görev ve zorunlulukları arttırılmıştır. Bütün bu değişiklikler, hükümetin iş ve sorumluluk alanını genişletirken, yurt içinde onu temsil eden idare amirlerinin de görevlerini arttırmıştır. Ayrıca vali ve kaymakamlara o tarihe kadar adliyeye bırakılmış bazı olağanüstü yetkiler verilmiştir. Milli Korunma Kanunu bakanlıkların merkez örgütü dışında ortaya çıkacak görevleri yapmak üzere açılması gereken kadroları açma yetkisini İcra Vekilleri Heyeti’ne bırakmakla idare amirlerinin görevleri arttıkça bu görevleri yerine getirmek için gereken kadrolara kavuşmasını da sağlamıştır. Milli Korunma Kanunu’nda yapılan değişiklikler doğrultusunda idare tarafından doğrudan arama yapılmasına yönelik bazı haberler basında yer almıştır. Bu haberlerden biri Adana’da tüccarın sakladığı 32 ton şekerin meydana çıkarılmasına ilişindir. Habere göre, vilayetin emriyle piyasada yapılan sıkı bir kontrol sonucunda, bazı tüccarlarla ve onlarla bağlantılı bakkalların depolarında 32 13 14 15 A.k. Doğan Avcıoğlu, Türkiye’nin Düzeni: Dün-Bugün-Yarın, Birinci Kitap, Tekin Yayınevi, İstanbul 1998, s.464-465. Kemal Turan, a.g.e. 1942 Yılı 233 tona yakın saklı şeker bulunduğu meydana çıkartılmıştır. Karaborsada kilosunu 250 kuruşa satan bu kişiler mahkemeye verilmiştir.16 Refik Saydam Hükümeti’nden sonra Saracoğlu Hükümeti’nin yönetime gelmesiyle birlikte iaşe örgütlenmesinde önemli değişikliklere gidilmiştir. Fiyat kontrollerinin gevşetildiği bu dönemde vurgunculukla mücadelenin nasıl yapılacağı sorusu da kritik hale gelmiştir. Bu kapsamda, Saracoğlu Hükümeti tarafından, belediyelerin fiyat denetimi ve vurgunculukla mücadele işlerinde faaliyetini takip ve belediyeleri bu kapsamda aydınlatmak ve uyarmak üzere Ticaret Vekilliği bünyesinde uzman elemanlardan oluşan bir büro kurulmuştur. Aynı zamanda Ticaret Vekilliği belediyelere bir tamim göndererek fiyat kontrolü ve vurgunla mücadele konusunda açıklamalarda bulunmuştur. Bu açıklamaya göre, kapatılan Fiyat Murakabe Komisyonları’nın yetki ve görevlerinin belediye encümenlerine devredilmiş olduğu, bu kapsamda belediyelerin fiyat denetimi ve vurgunla mücadele işleri ile görevlendirildiği açıklanmıştır. Bu doğrultuda, tamimde, söz konusu komisyonların kaldırılmasının ve bu görevlerin belediyeye bırakılmasının fiyat hareketlerinin kontrolsüz bırakılacağı anlamına gelmediği vurgulanarak, belediyelerin Milli Korunma Kanunu’nun kendilerine verdiği yetkileri kullanmaları istenmiştir. Bu çerçevede belediyelerde bir fiyat murakabe ve ihtikârla mücadele bürosunun kurulması zorunlu görülmüştür.17 Bu düzenlemeler çerçevesinde basında belediyelerin piyasaları kontrol ettiğine yönelik olarak bazı haberler yer almıştır. Bunlardan 6 Kasım tarihli haber, İstanbul Valisi ve Belediye Reisi Dr. Lütfi Kırdar’ın başkanlığında Vali muavini Ahmet Kınık, Belediye Reis Muavini, Teftiş Heyeti Reisi ve Belediye İktisat Müdürü’nden oluşan komisyonun, düzenli olarak her akşam toplanarak, fiyatlara ilişkin olarak belediye müfettişlerinin verdikleri raporları incelemekte olduğuna ilişkindir. Bu habere göre, son iki ayda ilçeler hariç, Belediye İktisat Müdürlüğü tarafından yapılan teftişler sırasında vurgunculuk suçları tespit edilen çok sayıda kişi adliyeye verilmiştir.18 Bu konuda 10 Kasım tarihli bir başka haber ise “Piyasa şiddetle kontrol ediliyor” başlığıyla verilmiştir. Bu habere göre, inceleme ve teftiş görevini yapan Belediye Teftiş Heyeti’nin raporları üzerine bir kısım zeytinyağı tüccarı mahkemeye verilmiştir.19 Özel Girişime Ait Kuruluşlarda Bulunan Üretim Araçlarına Değer Ödenmek Suretiyle Devletçe El Konulması Hükümet 1942 yılında bazı özel girişim kuruluşlarının elinde bulunan fabrika ve bu fabrikalarda yer alan çeşitli üretim araçlarına değeri ödenmek şartıyla el koymuştur. Bu kapsamda siyasi tarihçiler “Milli Korunma Kanunu’nun dev16 17 18 19 Cumhuriyet, 20 Birinciteşrin 1942. Ulus, 21 Birinciteşrin 1942; Ulus, 22 Birinciteşrin 1942. Cumhuriyet, 6 İkinciteşrin 1942. Cumhuriyet, 10 İkinciteşrin 1942. 234 Yönetim Zamandizini letleştirme ile ilgili hükümlerinin fazla uygulanmadığını” belirtmişlerdir.20 Bu konuda Ş.S.Aydemir de benzer bir görüş ileri sürmüştür:21 İkinci Dünya harbi sıralarındaki Milli Korunma edebiyatına karışan el koyma ve benzeri hikâyelere ise pek fazla önem vermemek daha doğrudur. Çünkü bu el koyma uygulamaları, hiçbir zaman aşırı hadlere vardırılmamıştır. Hatta gelen baskılara rağmen genişletilmemiştir. Mesela Milli Koordinasyon Heyetince çıkarılan 969 Milli Korunma kararından 1940-1950 arasındaki devrede, yani İnönü’nün Cumhurbaşkanlığı sırasında yürürlüğe giren elkoyma kararları, iki elin parmakları ile sayılacak kadar azdır. Hükümetin özel girişim kuruluşlarının elinde bulunan fabrika ve bu fabrikalarda yer alan çeşitli üretim araçlarına el konması doğrultusunda 1942 yılındaki ilk girişimi 11 Şubat’ta gerçekleşmiştir. Buna göre, İzmit Oksijen ve Buz Fabrikası’nın sahibi Veysel Akbaş’a ait jeneratör grubunun Milli Müdafaa Vekâleti emrine tahsisi için jeneratör grubuna değer fiyat ödenerek Hükümet tarafından el konulmuştur.22 9 Mart tarihinde ise Halıcıoğlu Tel Çivi Fabrikası’ndaki bir adet kaba tel çekme makinesine, İktisat Vekâleti’nce satın alınarak değeri ödenmek şartıyla, hükümet tarafından el konulmuştur.23 Bu tarihten iki gün sonra 11 Mart’ta, değeri ödenerek Ankara Çimento Fabrikası ile Tuzla’daki Pedotti Tuğla Fabrikası’ndaki makine ve tesislere İktisat Vekâleti’nce el konulmuştur.24 11 Mayıs tarihinde ise, bu sefer, bazı firmalarda bulunan dinamo ve motorlara, bedellerinin Milli Müdafaa Vekâleti tarafından ödenmesi şartıyla, devletçe el konulmuştur.25 Hükümetin bu konuda bir başka girişimi 17 Temmuz tarihlidir. Bu tarihte Sümerbank tarafından işletilmek üzere İstanbul’da Kazlıçeşme’de Aleko Dulo ve Mahdumları Deri Fabrikası’na malzemesi ile birlikte hükümet tarafından el konulmuştur. Bu fabrikanın işletilmesi için yetki İktisat Vekâleti’ne verilmiştir.26 28 Ağustos tarihinde hükümet bu sefer çelik pulluk uçdemirine el konulması hakkında kararname yayımlamıştır. Bu doğrultuda İstanbul’da TürkAvrupa Limited Şirketi elinde bulunan çelik pulluk uçdemirine Ziraat Vekâleti’nce el konmuştur.27 hükümet tarafından bu konuda bir başka girişim ise 5 Aralık tarihlidir. Bu tarihte hükümet, Eskişehir’de Hamdi Gamgam’a ait un ve irmik fabrikasına el koymuştur.28 Bazı Ürünlere Değeri Ödenmek Suretiyle Hükümetçe El Konması 1942 yılında sadece bazı özel girişim kuruluşlarının elinde bulunan fabrika ve bu fabrikalarda yer alan çeşitli üretim araçlarına değil bunun yanı sıra bazı 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Taner Timur, Türk Devrimi ve Sonrası, İmge, Ankara 1993, s.180. Ş. Süreyya Aydemir, a.g.e, s.212-213. 2/17292 sayılı BKK, Resmi Gazete, 11 Şubat 1942. 2/17461 sayılı BKK, Resmi Gazete, 9 Mart 1942. 2/17466 sayılı BKK, Resmi Gazete, 11 Mart 1942. 2/17824 sayılı BKK, Resmi Gazete, 11 Mayıs 1942. 2/18352 sayılı BKK, Resmi Gazete, 17 Temmuz 1942. 2/18638 sayılı BKK, Resmi Gazete, 28 Ağustos 1942. 2/19085 sayılı BKK, Resmi Gazete, 5 Aralık 1942. 1942 Yılı 235 ürünler (yün, yapağı, kâğıt, kinin ve hububat vb.) beyana tabi tutularak, devlet tarafından bu ürünlerin değerleri sahiplerine ödenerek, söz konusu ürünlere el konmuştur. Söz konusu el koyma işlemleri Koordinasyon Heyeti’nin aldığı kararlar doğrultusunda Bakanlar Kurulu kararnameleriyle gerçekleştirilmiştir. Yıl içinde bu kararlardan ilki hükümet tarafından yapağılara el konmasına ilişkindir. Koordinasyonun 26 Ocak’ta Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren kararı doğrultusunda yapağılar için verilecek beyanname süresi 15 gün uzatılarak, bütün il ve ilçelerde yapağılara el konmuştur.29 Yapağı dışında devletçe el konulan ürünlerden bir diğeri kâğıt olmuştur. Baskıda kullanılacak kâğıt sıkıntısının artması üzerine hükümet, Milli Korunma Kanunu’nun ilgili hükümlerine dayalı olarak gazete, dergi, kitap, kırtasiye vb. işlerde kullanılabilecek kâğıtlara 11 Şubat tarihi itibariyle el koymuştur. Bu doğrultuda İstanbul ili ile İstanbul dışındaki iller için ayrı ayrı iki kararname Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Bu kararnamelerle İstanbul Belediyesi sınırları içinde ve İstanbul sınırları dışındaki bulunan gazete ve dergi sahiplerine ellerindeki kâğıt stokları ile bunların ihtiyacı olan aylık kâğıt miktarı beyan zorunluluğu da getirilmiştir.30 18 Nisan’da Resmi Gazete’de yayımlanan bir kararnameyle ise Milli Müdafaanın ihtiyacını karşılamak amacıyla nebati yağ, margarin ve emsali yemeklik yağ üreten yerlerin üretimini düzenlemek ve yağlara gerektiğinde el koymak, bunların satış biçimlerini saptamak yetkisi Ticaret Vekâleti’ne verilmiştir.31 II. Dünya Savaşı sırasında Hükümetin karşılaştığı sorunlardan bir başkası ise pek çok ilacın hammaddesi olan kininin yokluğu olmuştur. Bu yokluğa önlem olarak toz ve komprime kinin beyana tabi tutulmuş, söz konusu kininlere hükümet tarafından değer fiyatları karşılığında satın alınmak şartıyla el konulmuştur. Kızılay ve eczanelerin elinde bulunanlar ise söz konusu bu hükümlerden muaf tutulmuştur.32 Bir gün sonra 15 Mayıs tarihinde yayımlanan kararname ise hububata el konulmasına ilişkindir. Buna göre, Koordinasyon Kararı ile ülkedeki 1941 yılı mahsulünden henüz el konulmamış olanlarla, 1942 yılında üretilen hububata hükümet tarafından el konulmuştur. Bu kararla tüm tahıl stoklarına el konulduğu gibi ihracat için izin alma zorunluluğu da getirilmiştir.33 Şubat ayında kâğıda el konulmasından sonra, 16 Haziran’da yayımlanan kararname ile gerçek ve özel şahısların ellerinde ve gümrüklerde bulunan kâğıtlar beyana tabi tutulmuştur. Ayrıca söz konusu kâğıt stoklarına değer fiyatı ile hükümet tarafından satın alınmak üzere el konulmuştur.34 Bu kararnamenin yayım29 30 31 32 33 34 2/17174 sayılı BKK, Resmi Gazete, 26 Ocak 1942. 2/17291 sayılı BKK, Resmi Gazete, 11 Şubat 1942; 2/17293 sayılı BKK, Resmi Gazete, 11 Şubat 1942. 2/17674 sayılı BKK, Resmi Gazete, 18 Nisan 1942. 2/17873 sayılı BKK, Resmi Gazete, 14 Mayıs 1942. 2/17875 sayılı BKK, Resmi Gazete, 15 Mayıs 1942. 2/18107 sayılı BKK, Resmi Gazete, 16 Haziran 1942. 236 Yönetim Zamandizini lanmasından iki gün sonra, 18 Haziran’da, ülkedeki gerek 1941 yılı mahsulünden olup henüz teslim edilmemiş bulunan ve gerekse de 1942 yılı içinde üretilmiş bulunan, üreticinin ekmeklik, yemeklik, yemlik ve tohumluk ihtiyacının dışında buğday, çavdar, mahlut, mısır, darı, yulaf ve arpa ürünlerine hükümetçe el konulmasına yönelik “1942 Yılı Hububat Mahsulüne Elkonması Hakkındaki Kararnamenin Tatbikine Dair Talimatname” yayımlanmıştır. Bu talimatname Milli Korunma Kanunu’nun 4156 sayılı Kanunla değiştirilen 14. maddesi hükümlerine dayanılarak çıkarılmıştır. 16 Temmuz’da çıkarılan kararnamenin konusu İstanbul’da Şark Diş Deposu ile Mehmet İbrahim Berkmen Diş Deposu firmaları tarafından ithal edilen diş kauçuklarına el konularak satın alınmasına ve bunun için Sıhhat ve İçtimai Muavenet Vekâleti’ne 1.000 liraya kadar bir kredi tahsisine ilişkindir.35 Bu konuda 1942 yılında bir başka hükümet tasarrufu 12 Eylül’de gerçekleştirilmiştir. Yayımlanan kararnameyle ülke genelinde gerçek ve tüzel kişilerin ellerinde bulunan bütün yapağı ve yün beyana tabi tutularak, bu ürünlere hükümet tarafından el konulmuştur.36 Ücretli İş Yükümlülüğü Milli Korunma Kanunu’nun uygulanmasında dikkat çeken bir başka uygulama ücretli iş yükümlülüğüdür. Koordinasyon Heyetleri kararlarının Bakanlar Kurulu’nca yürürlüğe konulması yoluyla getirilen ücretli iş yükümlülüğü büyük ölçüde belirli bölgeler, özellikle de madencilik bölgeleri ile sınırlı tutulmuştur. Bu konuda hükümetin çıkardığı düzenleme sayısı ise toplam dört tanedir.37 1942 yılında ise iki düzenleme bulunmaktadır. Ücretli iş yükümlülüğü kurulmasına yönelik kararlardan ilki, hükümet tarafından 30 Mayıs’ta Etibank Garp Linyitleri İşletmesi havzasında Milli Korunma Kanunu’nun 9. maddesi gereğince yürürlüğe konulmuştur.38 Bu konuda yine aynı gün hükümet tarafından ihtiyaca yeterli kömür üretimi için Soma, Değirmisaz ve Tavşanlı linyit havzalarında ve Ereğli Kömür Havzası’nda ücretli iş yükümlülüğü kurulmasına karar verilmiştir.39 Özel İş Yerlerinde ve Kamu Kuruluşlarında Fazla Mesai 1942 yılında Milli Korunma Kanunu’nun uygulamalarından bir diğeri özel iş yerlerinde ve kamu kurumlarında fazla mesaidir. Hükümet tarafından 1942 yılında bu konudaki ilk girişim 8 Ocak’ta İstanbul Ayvansaray’da İktisadi ve Sınai Tesisat ve İşletme T.A.Ş fabrikasında günde 3 saate kadar fazla mesai yapılması uygulamasıdır.40 35 36 37 38 39 40 2/18354 sayılı BKK, Resmi Gazete, 16 Temmuz 1942. 2/18682 sayılı BKK, Resmi Gazete, 12 Eylül 1942. Cemil Koçak, a.g.e., Cilt 2, s. 395-396. 2/17991 sayılı BKK, Resmi Gazete, 30 Mayıs 1942. 2/17992 sayılı BKK, Resmi Gazete, 30 Mayıs 1942. 2/17039 sayılı BKK, Resmi Gazete, 8 Ocak 1942. 1942 Yılı 237 30 Haziran tarihinde yayımlanan bir kararnameyle bazı iş yerlerinde fazla mesai yapılması uygulaması yürürlüğe konmuştur. Bu kapsamda Petrol Ofisi, Sokoni Vakum Oil Company, Shell Company ve Steaua Romana Petrol Sanayi Anonim Şirketi’ne ait işyerlerinde günde üç saate kadar fazla mesai yapılması kararı yürürlüğe konmuştur.41 11 Ağustos tarihinde Hükümet tarafından Ergani Bakır ve Şark Kromları, İzmir Türkiye Yağ ve Mamulatı Limited Şirketi Fabrikası ile İstanbul’da Nikola Karamanoğlu’ya ait İdrofil Pamuk Fabrikası’nda günde 3 saate kadar fazla mesai yapılmasına izin verilmiştir.42 2 Eylül’de ise kömür işçilerine fazla mesai getirilmiştir. Yayımlanan bir kararnameyle bütün maden kömürü ve linyit işletmelerindeki işçilerin normal çalışma sürelerine üçer saate kadar fazla çalışma süresi ilave edilmiştir.43 Buhran Yıllarında Ulaşım ve Nakliyat: Nakil Vasıtalarına Ücretli Çalışma Mecburiyeti 19 Ocak tarihinde Devlet Demiryolları ile yapılacak nakliyatın, önem ve aciliyetine göre, sıralarını belirlemek üzere bir komisyon kurulmuştur. Bu komisyon Devlet Demiryolları Genel Müdürü’nün veya yardımcısının başkanlığı altında Genelkurmay Başkanlığı, Milli Savunma, Ekonomi ve Ticaret Bakanlıkları temsilcilerinden oluşturulmuştur.44 Söz konusu komisyonun oluşturulduğu tarihte yürürlüğe konulan, iaşe maddelerinin nakli hakkında bir kararnameyle Van, Bitlis, Siirt ve Diyarbakır illerinde iaşe maddeleri nakline elverişli tüm nakil vasıtalarına ücretli çalışma zorunluluğu da getirilmiştir. Bu düzenleme Milli Korunma Kanunu’nun 36ncı maddesine dayalı olarak yapılmıştır. Yapılan düzenlemeyle temel geçinme ve beslenme maddelerinin taşınmasına uygun tüm ulaşım araçlarının taşıma ücretlerinin valilikler ile o yerin en büyük askeri makamı tarafından ortak olarak belirlenmesi öngörülmüştür.45 Hükümetin Ocak ayı içinde ulaşım ve nakliyata yönelik olarak yaptığı bir başka girişim bazı nakil vasıtalarının trafiğe çıkmalarına izin verilmesine ilişkindir. Hükümet tarafından, Koordinasyon Heyeti Reisliği’nin tezkeresiyle, Bakanlar Kurulu’nun kararıyla kullanılmalarında zorunluluk görülen ve kararda belirtilen bazı nakil araçlarının trafiğe çıkmalarına izin verilmiştir.46 11 Mayıs tarihinde Koordinasyon’un kararıyla bazı otomobillerin yola çıkmasına izin verilmiştir. Bu kapsamda İstanbul’dan Dr. Tevfik Sağlam, Ankara’dan Dr. Şerif Korkut ve İskenderun’dan Sokani Vakum’a ait otomobillerin yo41 42 43 44 45 46 2/18179 sayılı BKK, Resmi Gazete, 30 Haziran 1942. 2/18438 sayılı BKK, Resmi Gazete, 11 Ağustos 1942. 2/18664 sayılı BKK, Resmi Gazete, 2 Eylül 1942. 2/17139 sayılı BKK, Resmi Gazete, 19 Ocak 1942. 2/17138 sayılı BKK, Resmi Gazete, 19 Ocak 1942. 2/17200 sayılı BKK, Resmi Gazete, 30 Ocak 1942. 238 Yönetim Zamandizini la çıkmasına izin verilmiştir.47 Hükümetin aynı günlü bir başka uygulaması ise Koordinasyon kararı ile bazı gemilerin Milli Müdafaa Vekâleti’nce satın alınması ve bu iş için Vekâlet emrine 2.000 lira verilmesidir.48 Aynı gün ErzurumKarabıyık Hanları Dar Hattının Milli Müdafaa Vekâletine Devri Hakkında 4218 sayılı kanun da yayımlanmıştır. Kanuna göre, Erzurum-Karabıyık hattı ile devredilecekler arasında 1 adet frenli kapalı vagon, 1 adet frensiz kapalı vagon, 3 adet açık frenli vagon, 5 adet açık frensiz vagon, 2 lokomotif ile 5 adet kazanlı vagon bulunmaktadır.49 14 Mayıs tarihinde kara ve deniz ulaşım araçlarına zorunlu iş mükellefiyeti konulmuştur. Koordinasyon Heyeti’nin kabul ettiği kararla, gerçek ve tüzel şahıslara ait motorlu ve motorsuz ulaşım araçlarına şoför veya sürücüleri ile birlikte zorunlu çalışma mükellefiyeti konulması hususunda Ticaret Vekâleti’ne yetki verilmiştir.50 22 Mayıs tarihinde, Türk bayrağı taşıyan, 50 tonajdan yukarı gemilerin içeride ve dışarıda yapacakları seferlere ait navlunların mesafe ve tonaj esasına göre belirlenmesine ilişkin kararname yayımlanmıştır. Bu kararnameye göre Türk sahilleri 10 bölgeye ayrılmıştır. Bu bölgeler şu şekildedir: Sovyetler Birliği sınırından Giresun’a kadar; Sinop’tan kömür havzasına kadar; Havza’dan İstanbul’a kadar; Bulgaristan sınırından İstanbul’a kadar; İstanbul’dan Çanakkale’ye kadar; Çanakkale’den İzmir’e kadar; İzmir’den Fethiye’ye kadar; Fethiye’den Alanya’ya kadar; Alanya’dan Suriye’ye kadar birer bölgedir.51 19 Haziran tarihinde özel ulaşım araçları için ücretle zorunlu çalışma esası kabul edilmiştir. Bu yönde Taşıt Teşkilat ve Taşıma Talimatnamesi yayımlanmıştır.52 3 Aralık tarihinde ise Hakkari ve Mardin illerinde iaşe maddeleri nakline uygun çeşitli ulaşım araçları için Milli Korunma Kanunu’nun geçerli 36ncı maddesine dayanılarak ücretli çalışma zorunluluğu konulmuştur.53 İAŞE YÖNETİMİ II. Dünya Savaşı’nın sürdüğü yıllarda Türkiye dünyadaki savaş koşullarından doğrudan etkilenmiştir. Bu kapsamda tüm ülke çapında bir savaş ekonomisi uygulanmak zorunda kalınmış, savaşın etkilerini azaltmaya yönelik politikalar izlenmeye çalışılmıştır. Savaş yıllarında üretimin düşmesi, üretken nüfusun silâhaltına alınması, dış ticaretin büyük ölçüde durması, eldeki mal stoklarının sınırlı olması beraberinde bir savaş ya da bunalım ekonomisinin uygulanması zorunluluğunu da getirmiştir. Bu doğrultuda, II. Dünya Savaşı sırasında, Cumhuriyet 47 48 49 50 51 52 53 2/17823 sayılı BKK, Resmi Gazete, 11 Mayıs 1942. 2/17825 sayılı BKK, Resmi Gazete, 11 Mayıs 1942. Resmi Gazete, 11 Mayıs 1942. 2/17872 sayılı BKK, Resmi Gazete, 14 Mayıs 1942. 2/17906 sayılı BKK, Resmi Gazete, 22 Mayıs 1942. Resmi Gazete, 19 Haziran 1942. 2/19032 sayılı BKK, Resmi Gazete, 3 Aralık 1942. 1942 Yılı 239 Hükümetleri her ülkenin yaptığı gibi bir takım olağanüstü önlemlere başvurmak zorunda kalmıştır. Ancak başvurulan önlemler sadece ekonomi alanıyla sınırlı kalmamış, ülkenin idari yapısının da savaş koşullarına uydurulması gerekmiştir. Bu yüzden, ekonomiyle siyaseti diğer dönemlere göre daha fazla iç içe düşünme gerekliliği bulunmaktadır. Bu doğrultuda, birçok yazar ve yorumcu tarafından “savaş ekonomisi” diye adlandırılan ülkelerin idari yapısıyla iktisadi yapısını savaş koşulları içinde birbirine denk düşürme arayışı da, özellikle Birinci Dünya Savaşı’nda, “topyekûn harp” kavramıyla ifadesini bulmuştur:54 Topyekûn harp, devletin siyasi, askeri, iktisadi, manevi bütün kuvvetlerinin, devlet resmi teşkilatı dışındaki her türlü müessese ve teşekküllerin ve nihayet fertlerin bütün varlık ve kudretlerinin savaşa katılmasıdır. Devlet, her ferdi ve her maddeyi, zaferin elde edilmesi için kullanacaktır. Türkiye’de topyekun savaşa yönelik bir iktisadi ve idari yapılanma II. Dünya Savaşı başladığında henüz söz konusu değildir. Ancak, savaşın başlamasıyla birlikte Türkiye’de yeni politika arayışları gündeme gelmeye başlamıştır. Korkut Boratav’ın Şevket Süreyya’dan aktardığı kapsamda savaş koşullarında iki alternatif politikadan bahsedilmektedir:55 Bunlardan birincisi mevcut bütçe imkânları ile ordunun ve kentli nüfusun temel iaşe ihtiyacını sağlama hedefinden hareket ederek, ticareti devlet denetimi altına almak ve sıkı ve polisiye bir fiyat sınırlaması uygulamak. İkinci politika ise, iç ve dış piyasalarda savaş kıtlıklarından doğan talep artışlarının çiftçi ve sanayici için yaratacağı kamçılayıcı etkisinden yararlanmak amacı ile fiyatlar ve piyasa şartları üzerindeki kontrollerden mümkün mertebe kaçınmak, üretimi teşvik edecek açık enflasyonist gelişimi ise büyük ölçüde sineye çekmek. 1942 yılının ilk yarısında iktidarda olan Refik Saydam Hükümeti ilk, Refik Saydam’ın ani ölümüyle kurulan Şükrü Saracoğlu Hükümeti ise ikinci tür politikalara yakın durmuşlardır. Refik Saydam Hükümeti döneminde dünyada geçerli olan savaş koşulları içerisinde devletin halkın başlıca iaşe maddelerini sağlama görevini üstlenmiş olması ve bu görev nedeniyle karşılaşılan bazı önemli güçlükler devletin yeniden yapılandırılmaya tabi tutulması zorunluluğunu ortaya çıkartmıştır. 1942 yılının başlarından itibaren bu konuda çalışmalar da bürokrasi içinde başlatılmıştır.56 Devlet örgütlenmesinin değiştirilmesi yönündeki düşünce altyapısına ise belli aşamalardan geçilerek gelinmiştir. İkinci Dünya Savaşı’nın başlarında temel gıda maddelerinin fiyatlarındaki yükselmenin bu temel gıda üreticisi konumundaki ülkelere avantaj getireceği düşünülmüştür. Türkiye de, savaş öncesinde, temel gıda maddeleri açısından, kendi kendine yeten ülkelerden biri olarak bu kategoride yer almıştır. Ancak, ilerleyen süreçte hükümet tarafından fiyatı ar54 55 56 Seyfi Kurtbek, Harp ve Ekonomi, 1942, s. 13’ten aktaran Ş. Süreyya Aydemir, a.g.e., s.203. Korkut Boratav, a.g.e., s. 296. Ş. Süreyya Aydemir, a.g.e., s.217-221. 240 Yönetim Zamandizini tan gıda maddelerini ihraç etmenin içeride mal sıkıntısına ve dolayısıyla stokçuluk, karaborsacılık ve vurgunculuğun artmasına neden olduğu düşüncesine varılmıştır. Böylece, iktisat politikası olarak, ihracatı kontrol etme gereksinimi ortaya çıkmıştır. Bu doğrultuda, hükümet tarafından, 1940’lı yıllarda Milli Korunma Kanunu çerçevesinde önlemler alınmaya çalışılmıştır. Ahmet Hamdi Başar, Cumhuriyet Gazetesi’nde yer alan bir makalesinde, bu durumu şu şekilde ortaya koymuştur:57 İhracatı yasak etmek kafi gelmediği ve bir takım tedbirler alınmak icap ettiği anlaşıldığı zaman kaybedilen zamanı önliyecek kadar enerjik ve toplu bir görüşle işe el koymak mümkün olmadı. İaşe davasına hükümet sarıldığı zaman meselenin fiyat yükselişini önlemekle halli mümkün sanıldı. İlk önce fiyat kontrolleri yapan, kar hadlerini tespit eden, fakat istihlaki kayıdsız ve şartsız serbest bırakmayı prensip tutan bir devlet müdahalesi ile karşılaştık. Refik Saydam Hükümeti açısından, iaşe sorunu, gıda maddeleri ve diğer yaşam maddelerinin dışarıdaki talebe dayalı olarak fiyatının yükselmesi karşısında ihracatının sınırlanması ya da önlenmesi ile iç piyasada fiyatının yükselmemesi için bazı yasaklayıcı önlemlerin alınmasına dönük olmuştur. Bu çerçevede bazı yasaklayıcı önlemlere rağmen tüccarın fiyatlar üzerindeki rolü tam olarak ortadan kaldırılamamıştır. Zaman süreci içerisinde ülkenin iaşe sorunu da büyümüştür. Bu durum karşısında hükümetin aldığı önlemlerden biri ekmeğin karne usulüne bağlanması olmuştur. Karne Uygulaması 1942 yılında karne uygulamasının en tipik örneği “ekmek karnesi” olmuştur. 13 Ocak 1942 tarihinde, ekmek tüketimi sınırlanarak, ekmek dağıtımı karne usulüne bağlanmıştır. Hükümet, fırınların önündeki karmaşayı önleyebilmek için karne usulünü getirerek uygulamaya koymuştur. Uygulama, ilk olarak, İstanbul’da başlamıştır.58 Bu doğrultuda ekmek ve ekmeklik hububat ihtiyacının tespiti ile ekmeğin kart usulü ile dağıtımı ve bunlara ait masrafları karşılamak üzere Ticaret Vekâleti’ne 200 bin lira ödenek verilmiştir. Ayrıca İstanbul’un çeşitli yerlerine 200 adet dağıtım yeri açılmıştır.59 Milli Korunma Kanunu’nun 21 nci maddesine göre, halen tanzim satışı yapılan ve yapılacak olan kent, kasaba ve köylerde ekmek ve ekmeklik hububat tüketiminin miktarları da belirlenmiştir. Buna göre, günlük ekmek miktarı, 7 yaşına kadar çocuklara 187.5 gram, 7 yaşından büyük çocuklar için 375 gram, ağır işçiler için 750 gram olarak tahsis edilmiştir. Ekmek kartlarının doldurulması işinin belediyeler tarafından kendi sorumlulukları altında yürütülmesi kararlaştırılmıştır. Bu hak edilen miktar (istihkak), 28 Şubat’tan itibaren daha da düşürü57 58 59 Ahmet Hamdi Başar, “İaşe Davamız Nasıl Başladı ve Nasıl Devam Etti?”, Cumhuriyet, 8 Temmuz 1942. Ulus, 14 Sonkanun 1942 (İstanbul dünden itibaren karne kullanmağa başladı). Cumhuriyet, 15 İkincikanun 1942. 1942 Yılı 241 lerek çocuklar için 150 gram, büyükler için 300 grama indirilmiştir.60 6 Mayıs’ta yeni ürünün piyasaya girişine kadar ekmek istihkakının bir gün tam, bir gün eksik verilmesine karar verilerek ekmek miktarı iki günde bir 150 grama indirilmiştir.61 3 Haziran’dan itibaren ise ekmek istihkakı artırılarak, ekmek miktarı büyüklere 300 gram, küçüklere 150 gram ve ağır işçilere 600 gram olarak yeniden belirlenmiştir.62 Çıkarılan tek tip ekmek, o dönemlerde, “kara ekmek” olarak nitelenmiş bulunmasına rağmen yıl boyunca ekmeğin içeriğinin de değiştirilmesi söz konusu olmuştur. 11 Mart’ta uygulamaya sokulan Koordinasyon kararıyla Toprak Mahsulleri Ofisi’nin stokları uygun olan yerlerde, ekmeklik una %25 oranına kadar mısır unu karıştırılabilmesine izin verilmiştir.63 13 Nisan 1942’de bu katkı maddelerine arpa da eklenmiştir.64 10 Ekim 1942’de ise Ticaret Vekâleti’nce yayımlanan tamimde yurdun bazı yerlerinde ekmeklik una patates karıştırılması sonucu elde edilen ekmeğin daha beyaz, yumuşak ve lezzetli olduğunun anlaşılması nedeniyle bütün vilayetlere lüzumu halinde ekmeğe patates karıştırılması tavsiye edilmiştir.65 Halka ekmek karnelerinin dağıtımı ise önceden toplanan beyannamelere göre yapılmıştır. Karne usulünde, vatandaşın her gün yaşına ve mesleğine göre devletçe tayin edilen miktarda ekmek alabilmesi düzenlenmiştir. Böylece karnenin uygulandığı büyük şehirlerde halka günde verilecek ekmek toplamını bilmek ve buna göre önlemler alabilmenin olanaklı olacağı öne sürülmüştür. Ulus Gazetesi köşe yazarı Kemal Turan’a göre, karne usulünün en büyük yararı kentte oturanlara her gün alacakları bir miktar ekmeği mutlaka hazır bulundurmak olacaktır. Bunun yanı sıra karne usulünün uygulanmasıyla herkes, telaşsız ve endişesiz olarak en yakın dağıtma yerinden günlük ekmeğini alabilecektir.66 O dönemin gazetelerinde yer alan açıklamalarda ekmek karnesi sahibi olanların istediği fırından ve tevzi yerinden ekmek alabilecekleri belirtilmiştir. İlgili kararnamede de belirtildiği üzere her fırın için 3 dağıtım yeri açılması düzenlenmiştir. Seyahat edenler ve başka yerlerden gelenler için ise bazı kurallar söz konusudur. Karne usulü uygulanmayan yerlerden büyük kentlere gelenler için garlarda ve toplu taşım yerlerinde seyahat fişi dağıtacak yerler bulunacaktır. Vilayetlerde dağıtılan karneler arasında bir fark olmadığı için Ankara’da alınmış olan bir kartla İstanbul’da ekmek almak olanaklı olacaktır. Lokantalarda yemek yiyeceklerin ise o yemekte yiyecekleri ekmeği yanlarında götürmeleri ya da lo60 61 62 63 64 65 66 Cumhuriyet, 28 Şubat 1942. Cumhuriyet, 6 Mayıs 1942. Cumhuriyet, 3 Haziran 1942. 2/17467 sayılı BKK, Resmi Gazete, 11 Mart 1942. Cumhuriyet, 14 Nisan 1942. Ulus, 11 Birinciteşrin 1942. Kemal Turan, “Karne Usulünde Emanet”, Ulus, 12 Sonkanun 1942. 242 Yönetim Zamandizini kantacıya gündelik fişini kestirip yemediği ekmeği paket edip yanında götürmesi gerekmektedir.67 Ekmek karnesi uygulamasının başlatılacağı günlerde birçok köşe yazarı uygulamayı çeşitli yönleriyle değerlendirmiştir. Bunlardan biri olan Falih Rıfkı Atay Türkiye’de uygulanan ekmek karnesi usulünü şu şekilde savunmuştur:68 Darlık zoru ile gıda kısmak için değil, israfı, kaçağı önlemek, buğday ve un yoğaltımını bir düzene sokmak, halkı tutumlu bulundurmak için koymaktayız. Otellerde, lokantalarda, evlerde hesapsızlık yüzünden artan ekmek parçaları, sonra hamurlar; tatlılar, israf veya idaresizlik, hüzün verici bir haldedir. Bundan başka, hiç sebepsiz, yarın ekmek bulup bulmamak kaygısına düşen halkın sık sık büyük şehirlerde fırınlara üşüştüğü görülür. Ticaret Vekilliğinin, bu yersiz telaşın manevi zararını önlemek için yalnız İstanbul’da bir iki bin çuval fazla un dağıttığı vardır. tır:69 Falih Rıfkı Atay ekmek karnesi usulünün yararlarını da şu şekilde sıralamışKart usulü tatbik edildikten sonra, ilk alacağımız manevi netice, halkın kendini doyuracak ekmek bulacağına güvenmesi olacaktır; halk elindeki karta, bir ekmek sigortası gibi bakacaktır. Maddi netice ise, buğdayımızı ve unumuzu tam ihtiyaca kadar harcamak, her ihtimale karşı stok yapabilmek, hesabımızı bilmek olacaktır. Falih Rıfkı Atay “Yarın Ekmeklerimizi Kart Karşılığı Alacağız” başlıklı makalesinde ise ekmek karnesi uygulamasının diğer ülkelerdeki uygulama biçimleri üzerinde durmuştur:70 Halk bunun için, doyum ihtiyacından değil, alabildiğine alıp istediği gibi harcamak serbestliğinden fedakârlıkta bulunacaktır. Türkiye’nin besin bakımından bütün Avrupa kıtasının en rahat memleketi olduğunu biliyoruz. Öteki memleketlerin hikâyelerini işitiyoruz... Önümüzde bir Fransız gazetesi var. Fransa’nın bir ziraat memleketi olduğunu bilmiyenimiz yoktur. Fransa artık harbiçi de değildir. Gündelik ekmek tayını ilanına bakınız: adam başına 100 gramdan, en fazlası, ağır işçiler için 350 gram! Biz işçilerimize 750 gram vermekteyiz. Peynir adam başına, haftada 50 gram! Şeker ayda yarım kilo ile 1 kilo arasında değişiyor. Sonra Fransa, geçen yıldan daha iyi olmakla övünmektedir. Ekmekte karne uygulaması dönemin gazetelerinde olumlu karşılanmasına rağmen, bu konuda önemli sorunlar da yaşanmıştır. Özellikle ekmek karnelerinde yapılan sahtecilikler dönemin hükümetinin başını ağrıtan konulardan birini oluşturmuştur. Bu kapsamda ilerleyen dönemde Milli Korunma Kanunu’nda yapılan değişiklikle ekmek kartlarını tahrif veya başkalarının kartlarını kullananlara 3 yıl ağır hapis cezası getirilmiştir. Bu hükmün uygulanmaya konulması gereği de vilayetlere bildirilmiştir.71 67 68 69 70 71 Cumhuriyet, 13 İkincikanun 1942. Falih Rıfkı Atay, “Ekmek İçin Alınan Tedbir”, Ulus, 13 Sonkanun 1942. A.k. Falih Rıfkı Atay, “Yarın Ekmeklerimizi Kart Karşılığı Alacağız”, Ulus, 16 Sonkanun 1942. Ulus, 7 Şubat 1942. 1942 Yılı 243 1942 yılının ilerleyen aylarında ekmek karnelerine yönelik usulsüzlükler gazete haberi olmaya devem etmiştir. Bunlara yönelik trajik örneklerden biri İzmit Belediye Reisi’nin tutuklandıktan sonra serbest bırakılmasına ilişkindir. Cumhuriyet gazetesinin haberine göre İzmit Belediye Reisi Kemal Öz, turşuculuk yapan Sabahaddin Palabıyık adında birisine 6 tane ekmek karnesini hususi olarak verdiği iddiasıyla tutuklanarak Milli Korunma Mahkemesi’ne verilmiştir.72 1942 yılında savaşın doğrudan etkilerini azaltabilmek için ekmeğin karneye bağlanması Hükümetin başvurduğu önemli önlemlerden biri olmuştur. Ancak bununla sınırlı kalınmamıştır. Refik Saydam Hükümeti’nin iç politikanın en önemli sorunu haline gelmiş bulunan kentlerin iaşe sorununu çözebilmek için başvurduğu daha önemli bir girişim iaşe teşkilatının kapsamının genişletilmesi politikası olmuştur. Bu kapsamda Vilayet İaşe Müdürlükleri, Vilayet İaşe Amirlikleri, Dağıtma Ofisi, Mahrukat Ofisi, Halk Dağıtma Birlikleri, Subaşı örgütlenmesinin oluşturulması yoluna gidilmiştir. Vilayet İaşe Müdürlükleri ve Vilayet İaşe Amirlikleri Savaş döneminde, hükümet, ticaret hayatı ve iaşe sorunlarının çözümü için çok sayıda önlem almak durumunda kalarak, bu doğrultuda yeni kurumlar oluşturmuştur. Bu kurumlardan biri 1941 yılının kış aylarında kurulmuş bulunan İaşe Müsteşarlığı’dır. Müsteşarlığa bağlı olarak Ankara, İstanbul ve İzmir'de “İaşe Müdürlükleri”, diğer illerde ise “İaşe Heyetleri” oluşturulmuştur. Ancak 1942 yılının başında vurgunculara karşı mücadeleyi etkili kılmak için vilayetlerdeki iaşe örgütünün genişletilmesine çaba gösterilmiştir. Bu doğrultuda bazı illerde “Vilayet İaşe Müdürlükleri”, bazılarında ise “Vilayet İaşe Amirlikleri” kurulması planlanmış; 19 Ocak 1942’de Ticaret Bakanlığı’na gerekli gördüğü yerlerde “Vilayet İaşe Müdürlükleri” veya “Vilayet İaşe Amirlikleri” kurması için yetki verilmiştir. Bu müdürlük ve amirlikler, valiliklerle işbirliği halinde çalışmakla beraber doğrudan doğruya vilayetlere değil, Ticaret Vekilliği İaşe Müsteşarlığı’na bağlı olarak çalışacaklardır. Böylece iaşe örgütlenmesi içinde çok sayıda görevi bulunan valiliklerin bu konuda görevleri azaltılarak bu işlerin Ticaret Vekâleti’nin koordinasyonunda yürütülmesi öngörülmüştür. Ticaret Bakanlığı emrine yeni açılacak kadrolar için ise 1942 takvim yılı karşılığı olarak 135.460 lira, idare masrafları için 38.420 lira tahsis edilmiştir. Yasanın yürürlüğe girdiği 19 Ocak’tan itibaren, önceden kurulmuş bulunan “İaşe Heyetleri” de ortadan kaldırılmıştır.73 18 Nisan 1942 tarihinde ise İaşe Müsteşarlığı’nın merkez ve taşra örgütü kadrosu değiştirilmiştir. Koordinasyon Heyeti’nin kararı ile Ticaret Vekâleti’ne bağlı İaşe Müsteşarlığı merkez ve taşra örgüt kadrosu değiştirilerek, bu giderlere 72 73 Cumhuriyet, 7 İkinciteşrin 1942. 2/17146 sayılı BKK, Resmi Gazete, 19 Kanunusani 1942, 5010; Cumhuriyet, 20 İkincikanun 1942. 244 Yönetim Zamandizini karşılık olarak Ticaret Vekâleti emrine 1942 takvim yılı için 1,5 milyon lira ve yönetim giderlerine ilişkin olarak 400 bin lira ödenek verilmesine karar verilmiştir. Bu karara göre, İaşe Müsteşarlığı, ülkenin iaşe işlerinin organizasyonu, yönetimi ve denetiminden sorumlu olmak üzere, Ticaret Vekili’nin emrinde bir müsteşar, bir müsteşar yardımcısı ile merkez ve taşra örgütünden oluşacaktır.74 Ticaret Vekilliği’ne bağlı Toprak Mahsulleri Ofisi, Ticaret Ofisi, Petrol Ofisi ve ilerde aynı amaçla kurulacak diğer kurum ve kuruluşların işleri İaşe Müsteşarlığı’nda görülecektir. İaşe Müsteşarlığı’nda gerçekleştirilen yeni düzenlemeye göre örgütlenme yapısı içinde; “İaşe İşbirliği Heyeti”, “Tespit ve İhtiyaçlar Umum Müdürlüğü”, “Tedarik ve Dağıtma Umum Müdürlüğü”, “Fiyat ve Mücadele İşleri Umum Müdürlüğü”, “İstihlak ve Dağıtımı Teşkilatlandırma Umum Müdürlüğü” yer almaktadır.75 İaşe İşbirliği Heyeti; Milli Müdafaa, Maliye, Sıhhiye, İktisat, Münakalat, Gümrükler ve Ziraat Vekillikleri temsilcileri ile Ticaret Vekilliği’nin tayin edeceği daire amirlerinden oluşacaktır. Heyet ayda en az bir defa toplanarak iaşeye ait işler üzerinde incelemeler yapacaktır. Yasayla bazı genel müdürlükler de oluşturulmuştur. Yasayla düzenlenen genel müdürlükler şunlardır; Tespit ve İhtiyaçlar Umum Müdürlüğü: Bu genel müdürlük iaşe konuları arasına alınmasına karar verilen bütün maddelerin miktar, çeşit ve cinsleri ile nerelerde bulunduklarını tespit ve bunların miktarlarındaki değişiklikleri takip etmekle görevli kılınmıştır. Genel müdürlük gerektikçe bu maddelerin meydana çıkarılması için gerekli arama ve tarama önlemlerini almakla da sorumlu tutulmuştur. Bunun yanı sıra iaşe bakımından halk, Milli Müdafaa, resmi ve özel kurum ve kuruluşların ihtiyaçlarını ve iaşe konuları içine alınması gereken ihtiyaç maddelerini inceleme ve belirleme yetkisine sahiptir. Tedarik ve Dağıtma Umum Müdürlüğü: Bu genel müdürlük “Tespit ve İhtiyaçlar Umum Müdürlüğü’nce” belirlenmiş, halkın, Milli Müdafaa’nın ve kurumların ihtiyaçlarının karşılanması için gerekli görülen maddelerin sağlanarak, bunların ihtiyaç yerlerine taşınması işlerini düzenleme ve denetlemeyle görevlendirilmiştir. Ofislere ait işler bu umum müdürlük aracılığıyla takip edilecektir. Umum müdürlük bir genel müdür ve genel müdür yardımcısıyla, tedarik, dağıtma ve nakliyat şube müdürlüklerinden oluşacaktır. Fiyat ve Mücadele İşleri Umum Müdürlüğü: Bu genel müdürlüğe, gerek ülke içinde üretilen ya da imal edilen, gerekse de yabancı ülkelerden ithal edilen bütün iaşe maddelerinin fiyatlarının azami kâr hadlerinin belirlenmesi gerekenleri belirlemesi ve ülkedeki fiyatlar arasında en uygun dengeyi sağlaması görevleri verilmiştir. Genel müdürlük bu amaçla fiyat politikasının uyumlu bir biçimde işlemesi olanaklarını araştıracak ve bunun uygulamasını denetim altında bulunduracaktır. Bu genel müdürlük “fiyatları tespit şube müdürlüğü”, “fiyat der74 75 2/17675 sayılı BKK, Resmi Gazete, 18 Nisan 1942. 2/17675 sayılı BKK, Resmi Gazete, 18 Nisan 1942; Ulus, 19 Nisan 1942. 1942 Yılı 245 leme ve murakabe şube müdürlüğü” ile “ihtikârla mücadele şube müdürlükleri”nden oluşturulmuştur. İstihlak ve Dağıtımı Teşkilatlandırma Umum Müdürlüğü: Bu genel müdürlüğe, iaşe maddelerinin dağıtma işlerini düzenlemek ve kolaylaştırmak amacıyla köylerde köy birlikleri, kasabalarda sokak ve mahalle birlikleri, kentlerde tüccar ve perakendeci esnaf birlikleri ile devlet daireleri ve kurum birlikleri ile diğer tüketim birliklerini kurma görevi verilmiştir. Genel müdürlük dağıtma işlerini düzenleme ve kolaylaştırma amacı çerçevesinde kurulmuş varlıklardan da yararlanmak yoluyla iaşe dağıtımını örgütlemek ve düzenlemek görevlerini üstlenmiştir. Bu genel müdürlük “istihlak birlikleri şube müdürlüğü”, halk ve tüccar ve perakendeci esnafı birlikleri şube müdürlüğü” ve “müesseseler birlikleri şube müdürlükleri”nden oluşturulmuştur. Merkezdeki yeniden örgütlenmenin yanı sıra valilik ve kazalardaki iaşe müdürlüklerine ise ihtiyaçların belirlenmesi, tüketimi örgütlendirme ve dağıtma, fiyat kontrolü ve vurgunculukla mücadeleyle uğraşma işleri verilmiştir. İaşe Müsteşarlığı’nın merkez ve taşra örgütü kadrosu değiştirilmesiyle iaşe teşkilatı bir bütün halinde ele alınarak parçalı bir örgütlenme yapısına son verilmiştir. Bundan önce çeşitli kararnamelerle kurulmuş olan iaşe örgütünün bir kısmı belediyelerce, bir kısmı fiyat murakabe yoluyla idare edildikten sonra iaşe müdürlükleri ve amirlikleri örgütlenme yapısına geçilmiştir. Yeni düzenlemeyle ise iaşe teşkilatı parçalı yapısından kurtarılıp, tek bir kadroya bağlanmıştır.76 25 Temmuz tarihinde hükümet tarafından iaşe teşkilatında yeni düzenlemeler yapılmıştır. İaşe Müsteşarlığı, Vilayet İaşe Teşkilatı, Fiyat Murakabe Komisyonları’nın kaldırılması kararları alınmıştır.77 Hükümetin aldığı 371 sayılı karara göre fiyat murakabe komisyon ve heyetleri, İaşe Müsteşarlığı ve bu müsteşarlığa bağlı Vilayetler İaşe Teşkilatı kaldırılarak, bunların yönetimi belediyelerle ticaret odalarına bırakılmıştır.78 Dağıtma Ofisi 25 Mart 1942 tarihinde on milyon sermayeli mali ve idari özerkliğe sahip, Ticaret Vekâleti’ne bağlı, Dağıtma Ofisi kurulmuştur. Ofis, Genel Müdürlük şeklinde oluşturulmuş, uygun bulduğu yerlerde Ticaret Vekâleti’nin izniyle teşkilatlanarak, şube kurmasına ya da temsilcilikler bulundurmasına yetki verilmiştir. Ofisin iaşe maddelerini sağlama ve bunların satış ile dağıtımını gerçekleştirme görevi bulunmaktadır.79 Dağıtma Ofisi’nin merkez kadrosu 11 Mayıs’ta oluşturularak yürürlüğe konmuştur. 314 sayılı Koordinasyon Kararına göre Dağıtma Ofisi’nin merkez 76 77 78 79 2/17675 sayılı BKK, Resmi Gazete, 18 Nisan 1942; Ulus, 19 Nisan 1942. 2/18387 sayılı BKK, Resmi Gazete, 25 Temmuz 1942, 5167. Cumhuriyet, 23 Temmuz 1942; Cumhuriyet, 25 Temmuz 1942; Cumhuriyet, 26 Temmuz 1942. 2/17540 sayılı BKK, Resmi Gazete, 25 Mart 1942, 5066. 246 Yönetim Zamandizini kadrosunda bir umum müdür, iki umum müdür muavini, bir şube müdürü, altı şube müdür muavini ve yeterli sayıda servis ve büro şefleri bulunmaktadır.80 İaşe Merkez Teşkilatı ile Dağıtma Ofisi, Refik Saydam’ın ölümü üzerine kurulan Saracoğlu Hükümeti tarafından 14 Ağustos tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan kararnamelerle tasfiye edilmiştir.81 Halk Dağıtma Birlikleri 14 Mayıs 1942 tarihinde “Halk Dağıtma Birlikleri” kurulmuştur. Koordinasyon’un 319 sayılı kararıyla “halka yapılacak iaşe dağıtımını kolaylaştırmak amacıyla Ticaret Vekâleti’nce belirlenecek yerlerde halk dağıtma birlikleri kurulması” öngörülmüştür. Kentlerde her 250 evlik ya da 1000 nüfusluk bir halk kitlesi bir birlik oluşturacaktır. Her birlik biri başkan dördü üye olmak üzere beş kişilik bir İdare Heyeti seçecektir. Seçim mahalli idare amirinin onayı ile tamamlanacak ve mahalli idare amiri gerek görürse seçim yaptırmadan da birlik idare heyetinin başkan ve üyelerini atayabilecektir. Birlik idare heyetlerinin bazı önemli görevleri bulunmaktadır. Bu görevler arasında birlik üyelerinin defterlerini tutmak; hükümetçe dağıtımı karneye bağlanmış olan maddelerin kartlarını dağıtmak; doğrudan doğruya tüketicilere dağıtılması hükümetçe kararlaştırılan maddeleri halka dağıtmak; fazla karne dağıtımına engel olmak; fazla karne alanları takip ve şikâyet etmek; mahallenin gereksinimlerini saptamak ve bu gereksinimleri karşılamak için iaşe örgütü ile bağlantı kurmak bulunmaktadır. Kentler dışında köylerde de dağıtma birlikleri oluşturulması öngörülmüştür. Buna göre, her köyde, köy dağıtma birliği oluşturulması planlanmıştır. Köylerdeki birlik idare heyetlerinin köy muhtarının başkanlığında nahiye müdürü tarafından atanan dört üye tarafından oluşması düzenlenmiştir. Köy dağıtma birliklerinin görevleri arasında ise kentlerde kurulanlardan farklı olarak hükümetçe el koyulan maddelerin köy içinde saklanmasını sağlamak da bulunmaktaydı. Kararnameye göre her yurttaş halk dağıtma birliklerinden birine, yani oturduğu mahalleyi içine alan birliğe girmeye mecbur tutulmuştur. Dağıtma birliklerine üye olmayanlar hükümetçe yapılacak dağıtımlardan kesinlikle yararlanamayacaklardı.82 Bu kararnamenin uygulamasını düzenleyen 78 maddelik talimatname 22 Haziran’da “Halk Dağıtma Birlikleri Teşkili Hakkındaki Kararnamenin Tatbikine Dair Talimatname” adıyla Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.83 İstanbul’da, Halk Dağıtma Birlikleri’nin yanı sıra halka yakacak ürünlerinin örgütlü bir şekilde dağıtılması için İstanbul Mahrukat Ofisi’nin oluşturulması da gündeme gelmiştir. 80 81 82 83 2/17858 sayılı BKK, Resmi Gazete, 11 Mayıs 1942, 5103. 2/18530 ve 2/18531 sayılı BKK, Resmi Gazete, 14 Ağustos 1942. 2/17826 sayılı BKK, Resmi Gazete, 14 Mayıs 1942, 5106. Resmi Gazete, 22 Haziran 1942, 5138. 1942 Yılı 247 İstanbul Mahrukat Ofisi 21 Mayıs tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan bir kararnameyle Milli Korunma Kanunu’nun muaddel 6ncı maddesine göre İstanbul Valiliği’ne bağlı mali ve idari özerkliğe sahip İstanbul Mahrukat Ofisi kurulmuştur. 500.000 lira sermayeyle kurulması öngörülen Mahrukat Ofisi İstanbul kentinin ihtiyaçlarını temin, satış ve bu çerçevede yapılacak dağıtımla görevlendirilmiştir. Ofisin, İstanbul’da Valiliğin uygun bulduğu yerlerde teşkilatlanmasına, şube açmasına, temsilci bulundurmasına izin verilmiştir. Mahrukat Ofisi Genel Müdürlük olarak yönetilecektir. Genel Müdürlük, Genel Müdür ve Genel Müdür Yardımcısı’ndan oluşmaktadır. Genel Müdür; İcra Vekilleri Heyeti’nce, Genel Müdür Yardımcısıyla Muhasebe Müdürü ise İstanbul Valisi tarafından atanacaktır. Genel Müdürlüğün diğer memur ve müstahdemleri Genel Müdür tarafından atanırlar. Ofisin işleri İstanbul Valiliği’nin direktifleri doğrultusunda Genel Müdürlük tarafından yerine getirilir. İstanbul Mahrukat Ofisi’nin kuruluş kadrosunda genel müdür, genel müdür yardımcısı, muhasebeci ve 2 adet madde uzmanı dışında 4’er adet mubayaa memuru, satış memuru ve düz memur, 8 adet mutemet ve 1’er adet murakıpla daktilocu bulunmaktadır.84 Basında yer alan haberlere göre Mahrukat Ofisi 27 Eylül’de dağıtıma başlamıştır. Bu çerçevede kooperatife dahil olan memurlara Ofis tarafından taksitle odun ve kömür verilmesi, bunun için halkın da mahalle birliklerinden karne alması gerekmektedir.85 Kentlerdeki ve kırdaki iaşe sorunlarını ortadan kaldırmak için ortaya konan yeniden örgütlenme çabalarının önemli bir boyutunu ise üretim merkezlerinde bir başka deyişle kırsal alanda ürüne el koymak oluşturmuştur. Büyük kentlere getirilecek ürünü önceden saptamak için yeni bir örgütlenme oluşturulmuştur. Bu doğrultuda subaşı teşkilatının kurulması gündeme gelmiştir. Subaşı Teşkilatı 11 Mayıs 1942 tarihinde Subaşı ve Subaşı Yardımcılıklarına ilişkin 2/17827 sayılı Koordinasyon kararı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu karar, üretimi tahmin ve kontrol amacıyla, Subaşı ve Muhtarlık hudutları içinde bulunan köy, çiftlik ve mahallelerde Subaşı Yardımcılığı teşkilatı kurulmasına ilişkindir. 18 Haziran 1942’de Subaşı Teşkilatı ve Vazifeleri Hakkında Talimatname yayımlanmıştır. Bu Talimatnameyle, nüfusu 1.500’e kadar olan her muhtarlık merkezinde bir Subaşı istihdam edilmesi düzenlenmiştir. Subaşı ekim zamanında ekilen mahsulün miktarıyla ekim sahasının genişliğini tespit ve orağa girmeden önce mahsulün miktarını tahmin, harman yerinde mahsulün gerçek miktarını 84 85 2/17909 sayılı BKK, Resmi Gazete, 21 Mayıs 1942; Cumhuriyet, 21 Mayıs 1942. Cumhuriyet, 27 Eylül 1942. 248 Yönetim Zamandizini tespit edecek ve ayrıca hükümet tarafından verilecek diğer zirai işleri yapacak olan memurdur.86 Köylere, “subaşı” ismi verilen memurlarla onların yanına “subaşı yardımcıları”nın tayin edilmesinin amacı mahsulün miktarı daha henüz tarlada iken tahmin yoluyla bu memurlar tarafından belirlenmesi, cetveller ve defterlere bunların kaydedilmesidir. Sonraki aşamada, harman zamanında, bu tahmin kesin şeklini alarak ülkedeki ürün durumunun saptanması öngörülmüştür. Bir sonraki aşamada ise üreticiye ne kadar ürün ve tohum bırakılacağı her çiftçinin ne kadar nüfusu, hayvanı, gelecek sene için ekeceği tarlası varsa, bunlar, belirlenerek tespit edilecektir. Tüm bu işlerin amacı ise köylüye gerek kendi ve hayvanlarının yiyeceği, gerek tohumluk ihtiyacı için gerekli pay ayrıldıktan sonra kalanına devletin el koyabilmesidir. El konan malların toplanması, saklanması, korunması, gereksinim oranında ülkeye dağıtılması iaşe örgütlenmesinin önemli bir aşamasını oluşturmaktadır.87 Subaşı Teşkilatı’nın kurulmasını takiben 18 Haziran 1942’de “1942 Yılı Hububat Mahsülüne Elkonması Hakkındaki Kararnamenin Tatbikine Dair Talimatname” çıkarılarak üreticinin elindeki hububat mahsulüne el konulmuştur. Bu talimatnameyle Milli Korunma Kanunu’nun 4156 sayılı Kanunla değiştirilen 14. maddesi hükümlerine dayanarak ülke genelinde gerek 1941 yılı mahsulünden olup henüz teslim edilmemiş bulunan ve gerek 1942 yılı içinde üretilen, üreticinin ekmeklik, yemeklik, yemlik ve tohumluk ihtiyacının dışında buğday, çavdar, mısır, darı, yulaf ve arpaya hükümet tarafından el konulmuştur.88 Refik Saydam’ın ölümü üzerine 9 Temmuz’da kurulan Saracoğlu Hükümeti’nin ilk yaptığı işlerden biri “mahsule el koyma” uygulamasını sınırlandırmak olmuştur. Bu doğrultuda 17 Temmuz’da bazı önemli Koordinasyon kararları yürürlüğe konulmuştur. Bu kararlardan ilki Toprak Mahsulleri Ofisi’nin hububat satın alma fiyatlarına ilişkinken89; diğeri hububat mahsulünden belli oranların bedeli karşılığında satınalındıktan sonra geri kalanının serbest bırakılmasına dairdir.90 Bu kararlara göre, hububat fiyatlarıyla hububatın ne kadarına el konacağı yeniden belirlenerek, hububat satışları kısmen serbest bırakılmıştır. Ayrıca fiyatlara yüzde 50 zam yapılmıştır. Böylece küçük çiftçiler mahsullerinin %25’ini, orta büyüklükte çiftçiler %35’ini, büyük çiftçiler de %50’sini ayni fiyatla hükümete satmaya mecbur tutulmuşlardır.91 Saydam Hükümeti’nin yerine kurulan Saracoğlu Hükümeti’yle birlikte uygulamaya konulan %25 uygulamasıyla Saydam döneminin fiyat kontrollerine dayalı ekonomi politikası karşısında daha esnek bir politikaya geçilmiştir. Piya86 87 88 89 90 91 Resmi Gazete, 18 Haziran 1942. Ahmet Hamdi Başar, “İaşe Teşkilatı”, Cumhuriyet, 2 Temmuz 1942. Resmi Gazete, 18 Haziran 1942. 2/18364 sayılı BKK, Resmi Gazete, 17 Temmuz 1942, 5160. 2/18365 sayılı BKK, Resmi Gazete, 17 Temmuz 1942, 5160. Cumhuriyet, 16 Temmuz 1942; Cumhuriyet, 17 Temmuz 1942. 1942 Yılı 249 salar tarafından sevinçle karşılanan fiyatların serbest bırakılması politikasıyla92 üreticinin teşvik edileceği, tarımsal üretimin artacağı ve üretimdeki artışın fiyatları dengeleyeceği düşünülmüştür. Böylece ülkede yaşanan iaşe sorununun hafifleyeceği sanılmıştır.93 Başvekil Şükrü Saracoğlu 5 Ağustos’ta TBMM’nde yaptığı konuşmasında iaşe sorununa yönelik yeni politikalarının ana hatlarını özetlemiştir:94 Bugünkü sıkıntılar bilhassa iaşe etrafında toplanmıştır ve hepsi muvakkat ve geçici ve harple beraber nihayet bulacak arızalardır… Bundan evvel benim ve on arkadaşımın dâhil olduğu Hükümet, memlekette hayat pahalılığına ve iktisadi buhranlara mani olmak için verilen salahiyetlere istinaden bir çok sert kararlar aldı ve onları sıkı bir gayretle takbika başladı. Fakat aradan günler geçtikçe, bu kararların matlup neticeyi vermeyeceği, yapılan şikâyetlerden, tespit edilen fiyatlarla birçok malların ve gıda maddelerinin bulunamamaya başlamasından ve yapılan tetkiklerden anlaşılmaya başladı. Onun için yeni Hükümet hemen işe başlayarak bu sert tedbirleri yumuşatmağa, yer yer kaldırmağa ve yer yer değiştirmeğe karar verdi; ve tedbirlerin iktisadi olmasına daha çok bel bağladı. Yüzde 25 uygulaması Başbakan Saracoğlu’nun dile getirdiği yönde iaşe sıkıntılarının giderilmesinde pek fayda sağlamamıştır.95 Aksine fiyatları serbestleştirme politikası tarımsal ürünlerin fiyatlarının hızla yükselmesine yol açmış, Saracoğlu Hükümeti döneminde 1942 ve 1943 yıllarında Cumhuriyet tarihinde benzeri görülmemiş enflasyon ortaya çıkmıştır. İktisat Vekâleti’nin toptan eşya fiyatları endeksi 1938’de 100’den Haziran 1942’de 164’e çıkmışken, Saracoğlu Hükümeti’nin politikalarının uygulandığı dönemde 1943 Temmuz’unda bu rakam 715’e sıçramıştır.96 Bu durumun doğrudan piyasaya yönelik üretim yapan az sayıda çiftçi dışında kalan köylünün, üreticinin pek işine yaradığı söylenemez. Devletin ürünlere verdiği fiyatlarla piyasa fiyatları arasındaki fark daha da çok açıldığı için bu kesimler bu politikalardan zararlı çıkmışlardır. Saracoğlu Hükümeti, önceki hükümet döneminde oluşturulmaya çalışılan iaşe örgütlenmesini tasfiyesine yönelik olarak da kararlar almıştır. Bu doğrultuda iaşe fiyat murakabesinin vurgunculukla mücadeleye ait görevleri belediye encümenlerine bırakılmıştır.97 25 Temmuz’da hükümet tarafından ayrıca gıda maddelerine el konma kararı da kaldırılmıştır. Bu karar doğrultusunda, Ticaret Vekâleti’nce el konmuş bulunan, her cins gıda maddeleri üzerindeki el koyma hükmü kaldırılarak, gıda maddelerinin satışının serbest bırakılması öngörülmüştür. Hükümet, bunun yanı sıra, mısıra da el koymaktan vazgeçmiştir. Böylece 9 92 93 94 95 96 97 Cumhuriyet, 29 Temmuz 1942. Murat Metinsoy, İkinci Dünya Savaşı’nda Türkiye: Savaş ve Gündelik Yaşam, Homer Kitabevi, İstanbul 2007, s.156-157. Resmi Gazete, 6 Ağustos 1942. Murat Metinsoy, a.g.e., s.156-157. Yahya Sezai Tezel, Cumhuriyet Döneminin İktisadi Tarihi 1923-1950), 5. Baskı, Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul 2002, s.180-182, 262. Cumhuriyet, 25 Temmuz 1942. 250 Yönetim Zamandizini Mayıs 1942 tarihinde alınmış bulunan 324 nolu kararın mısıra el konulmasına dair hükümleri geçici olarak yürürlükten kaldırılmıştır.98 Saracoğlu Hükümeti, önceki hükümet döneminde iaşe teşkilatının önemli ayaklarından biri olarak oluşturulan Subaşı Teşkilatı’nın kaldırılması kararını da 25 Temmuz tarihinde almıştır. 5 Mayıs 1942’de alınan 320 sayılı karar doğrultusunda kurulmuş bulunan Subaşı Teşkilatı’nın işlerini bitirmiş oldukları yerlerde kaldırılmasına ve diğer yerlerde işlerini bitirinceye kadar görevlerine devamına dair Koordinasyon’un kararı yürürlüğe konulmuştur.99 KAMU MALİYESİ POLİTİKASI Başvekil Dr. Refik Saydam’ın Meclis’te bütçe görüşmeleri çerçevesinde çeşitli beyanatları olmuştur. Bu beyanatlardan birinde Başvekil bütçe görüşmeleri sırasında var olan devlet teşkilatının baştan aşağı değiştirilmesi zorunluluğunu dile getirerek “mevcud devlet teşkilatı memleketin ihtiyacile telif edilebilecek şekilde, baştan başa değiştirilmek, yenileştirilmek mecburiyeti vardır” demiştir.100 Başvekil böylece Milli Korunma Kanunu uygulamaları ile İaşe Teşkilatı’nın genişletilmesi girişimlerini meşrulaştırmaya çalışmıştır. Buna karşılık bütçe görüşmeleri sırasında Müstakil Grup Reisi Rana Tarhan bazı eleştirilerde bulunmuştur.101 Müstakil Grup Reisi Rana Tarhan “teşkilat kadroları daraltılabilirdi, bütün devlet faaliyetini birleştiren bir harb ekonomisi planı kurulmalıdır” demiştir.102 1 Haziran’da Resmi Gazete’de yayımlanan 4227 sayılı 1942 Mali Yılı Muvazene-i Umumiye Kanunu (Bütçe Kanunu) Büyük Millet Meclisi tarafından 27 Mayıs tarihinde kabul edilmiştir. 1942 yılı bütçesi, 1 Haziran 1942–31 Mayıs 1943 dönemini kapsamaktadır. Denk bütçe olarak hazırlanan bütçenin gelir ve giderleri 394 milyon olarak tahmin edilmiştir. Bütçede giderler arasında en büyük pay yaklaşık %26 olarak Düyunu Umumiye’ye ayrılmıştır. 98 99 100 101 102 2/18388 sayılı BKK, Resmi Gazete, 25 Temmuz 1942, 5167. 2/18386 sayılı BKK, Resmi Gazete, 25 Temmuz 1942, 5167. Cumhuriyet, 26 Mayıs 1942. Rana Tarhan’ın reisi olduğu Müstakil Grup, 1939’da yapılan 5. CHP Kurultayı’nda benimsenen tüzük uyarınca hükümet ve partinin çalışmalarını denetlemek amacıyla kurulmuştur. Kurultay’ın seçtiği 21 mebustan oluşan Müstakil Grup üyeleri CHP grup toplantılarına katılabiliyordu. Ancak oylamalara katılamıyorlar ve söz alıp görüş bildiremiyorlardı. Grubun başkan vekilliği görevi CHP’nin değişmez genel başkanı İsmet İnönü tarafından, onu temsil eden bir vekil olarak Rana Tarhan’a verilmişti. (Bkz. Cemil Koçak, a.g.e., Cilt 2, s. 72-82.) Cumhuriyet, 26 Mayıs 1942. 1942 Yılı 251 1942 Devlet Bütçesi Masraf Bütçesi Büyük Millet Meclisi Riyaseticumhur TL 4.206.872 528.363 Divanı Muhasebat Reisliği Başvekâlet 851.721 1.256.039 Devlet Şurası Reisliği Matbuat Umum Müdürlüğü 391.638 1.688.685 % Varidat Bütçesi TL 1,1 İrad ve Servet Vergileri 80.770.000 0,1 Muamele ve İstihlak Ver- 156.971.000 gileri 0,2 İnhisarların Safi Hâsılatı 66.945.000 0,3 Devlete ait Emval ve Em2.970.000 lak hâsılatı 0,1 Devletçe İdare Edilen Mü1.300.000 esseseler 965.000 0,4 Umumi Müesseseler ve Şirketler Hâsılatından Devlet Hissesi 0,1 Müteferrik Varidat 12.807.340 0,2 Fevkalade Varidat 71.600.000 İstatistik Umum Müdürlüğü 328.625 Devlet Meteoroloji İşleri 871.651 Umum Müdürlüğü Diyanet İşleri Reisliği 880.835 0,2 Maliye Vekâleti 42.353.538 10,7 Düyunu Umumiye 100.592.604 25,5 Gümrük ve İnhisarlar Vekâ7.677.985 1,9 leti Dâhiliye Vekâleti 6.701.480 1,7 Emniyet Umum Müdürlüğü 10.789.785 2,7 Jandarma Genel Komutanlığı 15.220.615 3,9 Hariciye Vekâleti 3.919.149 1,0 Sıhhat ve İçtimai Muavenet 14.991.832 3,8 Vekâleti Adliye Vekâleti 12.643.536 3,2 Tapu ve Kadastro Umum 2.025.452 0,5 Müdürlüğü Maarif Vekâleti 28.533.434 7,2 Nafia Vekâleti 20.166.322 5,1 İktisat Vekâleti 3.533.783 0,9 Münakalât Vekâleti 1.953.827 0,5 Ticaret Vekâleti 1.754.020 0,4 Ziraat Vekâleti 8.950.847 2,3 Milli Müdafaa Vekâleti 78.189.327 19,8 (Kara Kısmı) Milli Müdafaa Vekâleti 9.121.428 2,3 (Hava Kısmı) Milli Müdafaa Vekâleti 7.542.049 1,9 (Deniz Kısmı) Askeri Fabrikalar Umum 5.623.500 1,4 Müdürlüğü Harita Umum Müdürlüğü 1.037.996 0,3 Umumi Yekûn 394.326.938 100,0 Umumi Yekûn 252 Yönetim Zamandizini % 20,5 39,8 17,0 0,8 0,3 0,2 3,2 18,2 394.328.340 100,0 Bütçe Kanunu’na göre, 1942 yılının başlıca vergi tahminleri ise şu şekilde sıralanabilir: İrad ve Servet Vergileri içinde yer alan Kazanç Vergisi 51.190.000, Hayvanlar Vergisi 28.100.000’dir. Muamele ve İstihlak Vergileri başlığı altındaki Gümrük Vergileri 21.340.000, Muamele Vergisi 51.950.000, Dahili İstihlak Vergileri 60.407.000, Nakliyat Vergisi 5.100.000, Damga Vergisi 12.000.000’dur. Tekel Gelirleri içerisindeki tütün, tuz, kahve, çay, ispirto ve ispirtolu içkiler ve rovelver, fişek ve patlayıcı maddelerden beklenen gelir 60.500.000, kibrit ve çakmak gelirleri 6.405.000’dir. Fevkalade Gelirler başlığında yer alan İktisadi Buhran Vergisi 22.200.000, Muazene Vergisi 21.800.000, Hava Kuvvetlerine Yardım Vergisi 14.700.000, ihracattan alınan Müdafaa Vergisi 9.000.000’dur.103 Bütçe gelirlerinin yaklaşık %40’ını Muamele ve İstihkak Vergileri grubu oluşturmuştur. 1941-1944 yılları arasında Gümrük Vergileri 24.000.000’dan 21.000.000’a düşmüştür. Bunun önemli bir nedeni savaş döneminde verginin konusu olan dışarıdan mal girişinin azalmasıdır. Buna karşın kıymet esasına dayanan İthalat Muamele Vergisi, İmalat Muamele Vergisi ile Tekel hasılatı büyük ölçüde artmıştır. Bu durum Tüketim (İstihkak) Vergilerinde önemli bir büyüme olduğunu ortaya koymuştur. Tüketim Vergilerinin en büyük sakıncası mükellefin şahsıyla ilgisinin bulunmamasıdır. Varsılla yoksul bu vergiyi aynı oranlarda birlikte ödemek durumundadır. Daha adaletli bir toplumda vergi gelirlerinin temelini gelir vergilerinin oluşturması gerekir. Tüketim vergileri ise bunu tamamlamalıdır. 1942 yılında ise karneye dayanan Kazanç Vergisinin daha fazla arttırılmaması ve verimsiz hale gelmesi nedeniyle Hükümet tarafından Tüketim Vergilerine daha fazla ağırlık verilmesi gelir düzeyi düşük fakir kesimler ile orta tabakaları ezici bir sonuç ortaya çıkarmıştır.104 Savaşla birlikte bütçe harcamalarının yarıdan fazlasını askeri harcamalarla Düyunu Umumiye giderlerine ayırmak zorunda kalan hükümet, devlet masraflarını normal gelirlerle karşılayamamasının zorunlu sonucu olarak borçlanma yolunu tercih etmek durumunda kalmıştır. Bu kapsamda sınırlı miktardaki dış yardımlardan çok, iç borçlanma yoluyla, bütçeyi denkleştirme yoluna gitmiştir. İç borçlanmada hükümetin 1942 yılında başvurduğu yollardan biri “Milli Müdafaa Tahvilleri”ni çıkartmak olmuştur. Bunun için 25 Haziran 1942’de Milli Müdafaa İstikrazı Hakkında 4275 sayılı kanun yayımlanmış ve Milli Müdafaa Vekâleti’nin olağanüstü masraflarını karşılamak üzere 150 milyon liraya kadar iç borçlanma yapmaya Maliye Bakanlığı yetkili kılınmıştır.105 Bu tahvillerden yüzde 7 faizli olanların kupürleri 20, 100, 500, 1000 ve ikramiyeli yüzde 5 faizli olanların ise 20, 100, 200 liralık olarak düzenlenmiştir.106 “Milli Müdafaa Tahvilleri”nin 40 milyon liralık ilk kısmı 500 bin liralık talep fazlasıyla 15 günde tamamen satılmıştır.107 103 104 105 106 107 Resmi Gazete, 1 Haziran 1942. Faik Ökte, Varlık Vergisi Faciası, Nebioğlu Yayınevi, İstanbul, t.y., s. 27. Resmi Gazete, 25 Haziran 1942. Ulus, 15 Eylül 1942. Cumhuriyet, 1 Birinciteşrin 1942; Ulus, 1 Birinciteşrin 1942. 1942 Yılı 253 1942 Yılında Kaldırılan Olağanüstü Bir Vergi: Buğdayı Koruma Karşılığı Vergisi 1942 yılının kamu maliyesi açısından önemli olaylarından biri unların değirmenden çıkarıldığı sırada alınmakta olan ve ekmek fiyatlarının artmasında etkisi olduğu düşünülen Buğdayı Koruma Karşılığı Vergisi’nin 2 Ocak’ta yayımlanan bir kanunla kaldırılmış olmasıdır. Vergiyi kaldıran kanunun gerekçesinde 1931 senesinden itibaren buğday fiyatlarında görülen istikrarsızlık ve düşüklüklerin önüne geçebilmek, üreticilerin buğdayını değer fiyatıyla satabilmeleri amacıyla hükümetçe buğday piyasasına müdahale edilmesi zorunluluğu duyulduğu belirtilmiştir. Bu kapsamda buğday fiyatlarını korumak ve düzenlemek amacıyla 3 Temmuz 1932 tarihli kanunla Ziraat Bankası aracılığıyla hükümete piyasaya müdahale yetkisi tanınmış olduğu belirtilerek, Ziraat Bankası’nın gerçekleştireceği işlerde gereksinim duyacağı paranın karşılanabilmesi için ise “Buğdayı Koruma Karşılığı Vergisi”nin konulduğu açıklanmıştır. Ancak ilerleyen dönemlerde tüm dünyada, savaş koşulları sonucu, üreticilerin üretim alanlarından uzak kalması nedeniyle buğday fiyatlarının da aşamalı olarak yükseldiği ileri sürülerek, Hükümetin buğday fiyatlarını yükseltmek için tedbir alması için gerekli koşulların ortadan kalktığı savunulmuştur. Kanunun gerekçesinde bu verginin tahsil, kontrol ve muhafazası işlerinde istihdam edilenlerin sayısı 606 olarak gösterilmiştir. Verginin alınması için oluşturulmuş bulunan söz konusu örgüt kanun kapsamında ortadan kaldırılmıştır. Ancak unlardan alınmakta olan muamele vergisi, kaçakçılığın önlenmesinde de faydası olduğu görüşüyle, devam ettirilmek istendiğinden kaldırılan kadrolar yerine muhafaza tedbirlerinin kısmen de olsa devamı için muhafaza teşkilatı oluşturulmuştur. Bu amaçla 100 adet “Muhafaza Memuru” kadrosu açılmıştır. Hükümet adına vergiyi savunan Ticaret Vekili Mümtaz Ökmen’e göre, Buğdayı Koruma Vergisi adı altında un fabrikalarından alınan bu vergi ekmek fiyatlarında ucuzluk yapabilmek amacını taşımaktadır. Maliye Vekili Fuad Ağralı verginin neden kaldırılması gerektiğini ise şu şekilde açıklamıştır: “Bu vergi, buğday mahsulü ucuz olarak satılmakta iken müstahsili himaye etmek üzere konulmuş olan bir vergi idi. Bu gün ise emir berakis olmuştur. Binaenaleyh verginin devam etmesi için ortada bir sebeb kalmamıştır.” Verginin kaldırılmasını eleştiren mebuslar vergiyi kaldırırken bunun yerine hangi verginin konulacağını, bütçede açık olup olmayacağı konuları üzerinde durmuşlardır. Bu mebuslar tarafından Hükümete kaldırılan bu vergi yerine gelecek aylarda yeni bir vergi konulup konulmayacağı sorulmuştur.108 Hükümet adına bu soruya yanıt veren Maliye Vekili böyle bir verginin düşünülmediğini açıklasa da 1942 yılı Kasımında Hükümet tarafından Varlık Vergisi Layihası Meclisin önüne getirilmiştir. 108 TBMM Zabıt Ceridesi, Devre VI, Cilt 22, İçtima 3, Yirminci İnikat, 24 XII 1941. 254 Yönetim Zamandizini 1942 Yılında Olağanüstü Bir Vergi: Varlık Vergisi 1940-1945 yılları arasında ülkedeki ekonomik ve toplumsal yapıyı kökten değiştirebilecek üç temel yasa kabul edilerek uygulamaya konmuştur. Bu yasalar sırasıyla Milli Korunma Yasası, Varlık Vergisi Yasası ve Çiftçiyi Topraklandırma Yasası’dır.109 Savaş koşulları içerisinde 1940 başlarında kabul edilmiş olan Milli Korunma Kanunu’nun getirdiği önlemler 1942 yılının başına kadar etkisini korumuştur. Ancak 1942 yılının başlarıyla birlikte ekonomide yeniden önemli bozulmalar ortaya çıkmıştır. Yeni ekonomik önlemlerin hazırlıklarını yapan Dr. Refik Saydam ise bunların tamamını uygulamaya geçiremeden 7 Temmuz 1942’de geçirdiği kalp krizi sonucu ölmüştür. Bir günlüğüne geçici Başbakan olan Fikri Tüzer’den Başbakanlık görevini 9 Temmuz’da devralan Şükrü Saracoğlu gelir ile giderler arasındaki farkı kapatmak, tedavüldeki artan para miktarını normal seviyeye indirmek, fevkalade giderleri karşılamak için çeşitli önlemleri yürürlüğe koymak istemiştir. Bu önlemlerden biri de Varlık Vergisi olmuştur.110 Milli Şef İsmet İnönü’nün 1942 Kasım ayında TBMM’nin altıncı seçim döneminin dördüncü toplantı yılını açış konuşmasını Varlık Vergisi’nin ayak sesleri olarak değerlendirmek olanaklıdır. Milli Şef bu konuşmasında siyaseten oldukça sert bir üslup benimsemiştir:111 …şuursuz bir ticaret havası, haklı sebepleri çok aşan bir pahalılık belası, bugün vatanımızı ıstırap içinde bulunduruyor… Bulanık zamanı, bir daha ele geçmez fırsat sayan eski batakçı çiftlik ağası, ve elinden gelse teneffüs ettiğimiz havayı ticaret metası yapmaya yeltenen gözü doymaz vurguncu tüccar, ve bütün bu sıkıntıları politika ihtirasları için büyük fırsat sanan ve hangi yabancı millet hesabına çalıştığı belli olmayan bir kaç politikacı, büyük bir milletin bütün hayatına küstah bir surette kundak koymaya çalışmaktadırlar. Üç beş yüzü geçmeyen bu insanların vatana karşı aşikar olan zararlarını gidermek yolu elbette vardır... Ticaretin ve iktisadi faaliyetlerin serbestliğini bahane ederek milleti soymak hakkını hiç kimseye, hiçbir zümreye tanımamalıyız. İnönü’nün 1 Kasım’da TBMM açılışında mebuslara yönelik olarak yaptığı bu konuşması mebuslar arasında yakında önemli kararların alınacağı şeklinde yorumlanmıştır.112 Nitekim Varlık Vergisi 9 Kasım 1942’de TBMM’ye getirilmiştir. Faik Ökte tarafından verginin hazırlanmasında Maliye Vekili Fuat Ağralı, Müsteşar Esat Tekeli ve Maliye Teftiş Kurulu Başkanı Şevket Adalan’ın da hazır bulunmasına rağmen bu kişilerin katkılarının verginin bir metin haline getirilmesi gibi teknik düzeyde kaldığı ileri sürülmüştür. Bu kapsamda “Varlık Vergisi’nin bir komisyon aracılığıyla yazılmayıp bizzat Şükrü Saracoğlu’nun eseri olduğu” iddia edilmiştir. Varlık Vergisi öncelikle CHP Grup toplantıların109 110 111 112 Tevfik Çavdar, a.g.e., s. 424. Muhammet Güçlü, “Varlık Vergisi ve Seyhan (Adana) Uygulaması”, Mülkiyeliler Birliği Dergisi, Cilt 21, Sayı 203, s. 29. Resmi Gazete, 2 Teşrinisani 1942. Hüseyin Perviz Pür, Varlık Vergisi ve Azınlıklar, Eren Yayıncılık, İstanbul 2007, s.391-392. 1942 Yılı 255 da “gizli oturumda” görüşülmüştür. CHP Grubu’nun gizli oturumunda vergiye ilişkin olarak uzun ve hararetli tartışmalar yapılmıştır. Gizli oturum dışında Meclis’te yapılan görüşmelerde ise vergiye ilişkin olarak Müstakil Grup’un Reisi Rana Tarhan Varlık Vergisi’ni onaylayarak hükümete teşekkür etmiştir. Manisa milletvekili Refik İnce de vergiyi savunmuştur. Kazım Karabekir’in Varlık Vergisi’nin “Aşırı Kazanç Vergisi” şeklinde tanımlanması yönündeki önerisi ise reddedilmiştir.113 Oturuma katılan 350 milletvekilinin oybirliği ile 11 Kasım 1942 tarihinde TBMM tarafından kabul edilen 4305 sayılı Varlık Vergisi Kanunu 12 Kasım tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 17 maddeden oluşan Varlık Vergisi Kanunu’nun birinci maddesinde verginin mükellefiyeti tanımlanarak, “servet ve kazanç sahiplerinin servetleri ve fevkalade kazançları üzerinden alınmak ve bir defaya mahsus olmak üzere Varlık Vergisi adıyla bir mükellefiyet tesis edilmiştir” denilmektedir. Kanun, servet ve olağanüstü kazançlara yöneliktir. Verginin ikinci maddesinde vergi mükellefleri sıralanmaktadır. Buna göre kanun kazanç ve buhran vergileri mükelleflerini, büyük çiftçileri, sahipliğinde 2500 lira iratlı veya 5000 lira kıymetli emlak bulunanları mükellefiyetine almaktadır. Kanun, ayrıca, 1939 yılından beri kazanç ve buhran vergilerine tabi bir iş ya da teşebbüsle uğraştığı halde, bu kanunun yayınlandığı tarihte işini terk ve tasfiye etmiş olanlar ile meslekleri tacir, komisyoncu, tellal ve simsar olmadığı halde 1939’dan beri bir defaya mahsus bile olsa ticari muameleye aracılık edip karşılığında para veya mal almış olanları da kapsamaktadır. Varlık Vergisi’ni belirlemede komisyonlar serbest bırakılmıştır. Vergi 15 gün içinde tarh edilecektir. Unutulanlara iki ay içinde tarhiyat yapılacaktır. Vergi, o yerin en büyük mülki amiri, en büyük mal memuru, ticaret ve belediyelerden seçilecek üyelerden oluşan komisyonlar eliyle, takdir yolu ile, tayin edilecektir. Tebliği ilan yoluyla yapılacak olan vergiye itiraz edilemez, verginin tahsil süresi ise 15 gün olarak belirlenmiştir. Zamanında tahsil edilmeyen verginin takip edilen hafta içinde yatırılan kısmı için %1, ondan sonraki haftalarda yatırılacak kısımlar için %2 cezaya tabi kılınmıştır. Bu devrede borcunu ödemeyenlere yasa ile çalışma zorunluluğu getirilmiştir. Çalışma zorunluluğu dolayısıyla da yetkili makamlara başvurulamaz. Varlık Vergisi kazanç, bina, arazi vergileri yolundan gidilerek bütün mükellef kesimlere yönelik düzenlenmek istenmiştir. Büyük çiftçilerin kanunun içeriğine alınmış olması ise o tarihlerde buğday fiyatlarının yükselmesi nedeniyle “eski batakçı köy ağalarına karşı” gözdağı verildiği şeklinde yorumlanmıştır.114 1942 yılında tarhedilen Varlık Vergisi 463 milyon lirayı bulmuştur. Tarhedilen verginin 318 milyonu 1942 ve 1943 yıllarında toplanabilmiştir. İs113 114 Faik Ökte, a.g.e., s. 48-53; Akar, Rıdvan, Varlık Vergisi: Tek Parti Rejiminde Azınlık Karşıtı Politika Örneği, Belge Yayınları, İstanbul 1992, s. 48-50. Faik Ökte, a.g.e., s. 56-58. 256 Yönetim Zamandizini tanbul ilinde mükelleflerin ödemelerdeki payı %70 olarak gerçekleşmiştir. Tahsil edilememiş olan vergi borçları ise 1944 yılında silinmiştir. Varlık Vergisi tahsilatı sonucunda 1942 yılı Hükümet tarafından bütçe açığı verilmeden tamamlanabilmiştir. Ancak yüksek enflasyon ve savunma harcamalarının yüksek seviyelerini sürdürmesi daha sonraki yıllarda bütçede açıkların ortaya çıkmasının önemli nedenleri haline gelmiştir.115 TARIM VE ORMAN POLİTİKASI Muhtaç Çiftçiye Yönelik Tarım Politikaları 1942 yılında küçük çiftçiye yönelik bazı önlemler alınmaya çalışılmıştır. Bu önlemlerden biri muhtaç çiftçiye ziraat alet ve araçlarını maliyet fiyatından aşağı satmaktır. Bu konuda 27 Mayıs’ta yayımlanan kararnameyle Ziraat Vekâleti yetkili kılınmıştır.116 Muhtaç çiftçiye ucuz ziraat alet ve araçlarını sağlamak için Ziraat Vekaleti’ne verilmiş bulunan ödenek yıl içinde çeşitli defalar artırılmıştır. Bu kapsamda, 259 sayılı kararla, Milli Korunma Kanunu’nun 42 nci maddesine dayalı olarak muhtaç çiftçiye ucuz fiyatla ziraat alet ve araçları sağlamak için 4 Şubat tarihinde Ziraat Vekaleti emrine verilmiş bulunan 500 bin liraya kadar117 döner sermaye arttırılarak, 9 Mart’ta 1.5 milyon liraya118, 13 Haziran tarihinde ise 2 milyon 750 bin liraya yükseltilmiştir.119 Ayrıca 9 Mart tarihinde, muhtaç çiftçiye ödünç tohumluk temini için de önlemler alınmıştır. Bu kapsamda muhtaç çiftçilere ödünç tohumluk temini için Ziraat Vekaleti emrine 2.600.000 liraya kadar döner sermaye verilmesine dair kararlar yürürlüğe konmuştur. 1942 yılında ziraat etkinliklerini geliştirmek için yapılan işlerden biri Devlet Ziraat İşletmeleri Kurumu’nun daha etkin çalışabilmesi için bu kuruma Hükümet tarafından destek olunmak istenmiştir. Bunun için 20 Şubat tarihinde Devlet Ziraat İşletmeleri Kurumu’na borç verilmesi hakkında kararname yayımlanarak, Devlet Ziraat İşletmeleri Kurumu’na, çiftliklerdeki faaliyetinin genişletilmesi ve takviyesi için 1 milyon lira borç verilmesi karara bağlanmıştır.120 Zirai Öğretim İşleri 1942 yılında Ziraat Fakültesi’ne 77, Orman Fakültesi’ne 56 ve Veteriner Fakültesi’ne 37 öğrenci alınmıştır. Yüksek Ziraat Enstitüleri’nden 1941-1942 yılında 49 yüksek ziraat mühendisi, 40 yüksek orman mühendisi ve 66 veteriner hekim mezun olmuş, bu şekilde Enstitü kurulduğu tarihten bu zamana kadar 1.126 mezun vermiştir.121 115 116 117 118 119 120 121 Yahya Sezai Tezel, a.g.e., s.263. 2/17936 sayılı BKK, Resmi Gazete, 27 Mayıs 1942. 2/17206 sayılı BKK, Resmi Gazete, 4 Şubat 1942. 2/17456 sayılı BKK ile 2/17458 sayılı BKK, Resmi Gazete, 9 Mart 1942. 2/18087 sayılı BKK, Resmi Gazete, 13 Haziran 1942. 2/17311 sayılı BKK, Resmi Gazete, 20 Şubat 1942. A.k. 1942 Yılı 257 Orman İşleri 1937 tarihli Orman Kanunu, ormanı korumak, devlet eliyle işletmeye geçerek orman varlığını kamulaştırmak yönündeki karar ve hareketin kaynağı olmuştur. Orman Kanunu’nun çıkartılmasıyla başlayan ormanların devletleştirilmesi süreci 1942 yılında da devam etmiştir. 7 Ocak 1942-30 Aralık 1942 tarihleri arasında Resmi Gazete’de yaklaşık 120 Orman Tahdid Komisyonu (OTK) kararı yayımlanmıştır. Orman sınırlama işlerine ilişkin olarak yayımlanan komisyon kararları 6 tane farklı bölgede etkinlik gösteren komisyona aittir. 1942 yılında 1 numaralı OTK İstanbul-Çatalca-Eyüp, 2 numaralı OTK Ankara-BeypazarıNallıhan, 5 numaralı OTK İzmir-Bergama, 6 numaralı OTK Antalya-Kaş, 7 numaralı OTK İstanbul-Şile-Kartal-Adalar ve 12 numaralı OTK Balıkesir vilayeti sınırları içinde işlem yapmıştır. Devlet ve özel orman sahalarını ayırmak üzere çalışan tahdit komisyonları, 1942 yılının ilk on ayı içerisinde 193.844 hektar ormanın tahdit işini bitirmiş ve böylece devlet ve halk arasında orman mülkiyeti yüzünden olagelen anlaşmazlıkların önüne geçilmeye çalışılmıştır. Aynı suretle 70.000 hektar genişliğinde orman sahasının amenajman planları ikmal edilmiş ve bu ormanlar yeni işletmelere hazırlanmıştır.122 KAMU YÖNETİMİ PERSONELİ: Üst düzey yönetici atamaları 1942 yılında gerçekleşen üst düzey yönetici atamaları şöyle sıralanabilir: Boşalan Diyanet İşleri Başkanlığı’na İstanbul Üniversitesi’nden Ord. Prof. Şerafettin Yaltkaya tayin edilmiştir. Boş bulunan Başbakanlık Arşiv Dairesi Müdürlüğü’ne Avanos Kaymakamı Kenan Tunay tayin edilmiştir. Devlet Denizyolları İşletme Genel Müdürlüğü’ne Abdülhalim Babacan tayin edilmiştir. 31 Aralık 1941 tarihinde vefat eden Başvekâlet Müsteşarı Vehbi Demirel’in yerine Maliye Vekâleti Müsteşarı Cemal Yeşil tayin edilmiştir. Cemal Yeşil’in Başvekâlet Müsteşarlığı’na tayiniyle boşalan Maliye Vekâleti Müsteşarlığı’na Esat Tekeli, Mali Tetkik Heyeti Reisliği’ne İsmail Hakkı Ülkmen, Varidat Umum Müdürlüğü’ne İhsan Pırnar, Müsteşar Yardımcılığı’na Hulusi Aykent, Bütçe ve Mali Kontrol Umum Müdürlüğü’ne Hadi Şahenk atanmıştır. Maliye Vekâleti Nakit İşleri Umum Müdürlüğü’ne Mali Tetkik Heyeti üyelerinden Zeki Sidarman tayin edilmiştir. Birinci İşletme Müdürü Yüksek Mühendis Galip Güran Devlet Demiryolları İşletmesi Teftiş Heyeti Reisliği’ne atanmıştır. Etibank İdare Meclisi Başkanlığı’na Hamit Eseniş’in, üyeliklere de Ali Rıza Ceylan ve Reşit Güneray’ın tekrar tayinleri yapılmıştır. Bayındırlık Bakanlığı Başmüfettişliği’ne Mühendis Seyfettin Saygın atanmıştır. Ticaret Vekâleti İaşe Müsteşarlığı’na Hatay Valisi Şükrü Sökmensüer tayin edilmiştir. Hatay Valiliği’ne İaşe Müsteşarı Şefik Soyer ve Bursa Valiliği’ne Bursa Mebusu Fazlı Güleç atanmıştır. Londra Büyükelçiliği’ne Kastamonu Milletvekili Rauf Orbay tayin edilmiştir. Şevket Süreyya Aydemir Ticaret Vekâleti 122 Ulus, 29 Ekim 1942 (Ulus Cumhuriyet Bayramı İlavesi). 258 Yönetim Zamandizini İaşe Müsteşar Yardımcılığı’na atanmıştır. Maarif Vekâleti Müfettişliği’ne Sabahattin Eyüboğlu ve Necmettin Bora terfian tayin edilmiştir. Maarif Vekâleti Başmüfettişliği’ne Hikmet Türk terfian atanmıştır. Ziraat Bankası Genel Müdür Yardımcılığı’na Hamit Pekcan’ın tayini yapılmıştır. Trakya Umumi Müfettişliği Başmüşavirliği’ne Salim Gündoğan ve Dâhiliye Vekâleti Teftiş Heyeti Reisliği’ne Feyzi Gürel’in tayinleri yapılmıştır. İnhisarlar Genel Müdür Yardımcılığı’na Ömer Refik Yaltkaya atanmıştır. Gümrük ve İnhisarlar Başmüfettişliği’ne Abdullah Bahtoğlu, İskenderun Gümrükleri Başmüdürlüğü’ne Fethi Keskin naklen tayin edilmiştir. Dağıtma Ofisi Umum Müdürlüğü’ne Kudüs Başkonsolosu Celal Karasapan atanmıştır. Toprak Mahsülleri Ofisi Umum Müdürlüğü Muavinliği’ne Ziraat Müşaviri Atıf Güray tayin edilmiştir. Dahiliye Vekaleti Müsteşarlığı’na Fuat Tuksal atanmıştır. Maarif Vekaleti Başmüfettişliği’ne Refik Günel atanmıştır. İstanbul Mahrukat Ofisi Umum Müdürlüğü’ne İş Bankası’nın Mersin Toros Orman İşletmesi Müdürü orman mühendisi Zeki Kokgil atanmıştır. Ziraat İşleri Umum Müdürlüğü’ne Süleyman Kalaycıoğlu tayin edilmiştir. Milli Emlak Umum Müdürlüğü’ne Cemal Eyüpoğlu, Tahsilat Umum Müdürlüğü’ne Tevfik Koral atanmıştır. Bern Elçiliği’ne Lahey elçisi Yakup Kadri Karaosmanoğlu tayin edilmiştir. İnhisarlar Umum Müdür Yardımcılığı’na Ekrem Necmi İnel atanmıştır. İstanbul Mahrukat Ofisi Umum Müdürlüğü’ne Emekli General Seyfettin Akkoç tayin edilmiştir. MÜLKİ VE YEREL YÖNETİM 1942 yılı içinde Konya, Ankara, Bilecik, Mardin, Tokat, Burdur(3), Çanakkale, Aydın, Denizli(2), Muş, Bolu, Giresun(6), Sinop, Siirt, Gümüşhane, Diyarbakır, Muğla, Eskişehir, Kayseri(3), Maraş, Samsun(2), Sivas, Erzincan, Kütahya, Afyon, Konya, İzmir, Bingöl vilayetlerinde “köy bağlısı değişikliği”, “nahiye merkezi değişikliği”, “kaza merkezi değişikliği”, “birimler arası birleştirme” gibi yönetsel sınır değişiklikleri gerçekleştirilmiştir. Müstakil Köylerin Kurulması 19 Ocak’ta İçel’in Mut kazasının Kükür, Yerebakan, Donsuzlar mahalleleri birleştirilerek Bayır adı altında müstakil köy haline getirilmiştir. 23 Ocak’ta Tokat şehri belediye sınırları içinde bulunan Kemer ve Kızılöz mahalleleri birleştirilerek Kızılöz adıyla müstakil bir köy haline getirilmiştir. 2 Şubat’ta Tekirdağ vilayetinin Çorlu kazası istasyonu civarında 155 evli ve tahminen 600-700 nüfuslu göçmen topluluğunun yerleşimi için bir köy kurularak Çorlu kaza nahiyesine bağlanmıştır. 16 Şubat’ta Çorum vilayetinin Sungurlu kazasının Bahşili köyüne bağlı Dıdırı mahallesi müstakil köy haline getirilmiştir. 2 Mart’ta Hakkari vilayetinin Beytüşşebap kazasına bağlı ve merkezi Alamon köyü olmak üzere Kaşuri Bölgesi’nde Zap adıyla bir nahiye kurulmuştur. 19 Mart’ta Muğla vilayetinin Fethiye kazasının Kemer nahiyesinin Girişburun köyüne bağlı Kıncılar mahallesi müstakil köy yapılmıştır. 19 Mart’ta Kocaeli vilayeti Merkez kazasının Akmeşe nahiyesine bağlı Resulüdivanı köyünü oluşturan altı mahalleden 1942 Yılı 259 Dereköy ve Kayrancık mahalleleri adı geçen köyden ayrılıp Kayrancık adıyla müstakil köy haline getirilmiştir. 17 Nisan’da Giresun vilayeti merkez kazası Dereli nahiyesi Küknarlı köyüne bağlı Büyük ve Küçük Yumrahisar mahalleleri birleştirilerek müstakil köy haline getirilmiştir. Aynı tarihte Giresun vilayeti merkez kazası Dereli nahiyesinin Çivriz köyüne bağlı Çal mahallesi müstakil köy yapılmıştır. 27 Nisan’da Gümüşhane vilayeti Torul kazasına bağlı Zimera köyü Utku’ya çevrilip müstakil köy haline getirilmiştir. Aynı tarihte İçel vilayeti merkez kazası Gözne köyüne bağlı Darıseki mahallesi müstakil köy yapılmıştır. 28 Nisan’da Burdur vilayeti Bucak kazası Melli nahiyesi Elsazı köyüne bağlı Dutalanı mahallesi müstakil köy haline getirilmiştir. Aynı tarihte Giresun merkez kazasının Dereli nahiyesi Kurtulmuş köyüne bağlı Güdül mahallesi müstakil köy yapılmıştır. 9 Haziran’da Sivas vilayetinin Suşehri kazasının Ağrakoz köyüne bağlı Vağver mahallesi Bağver adıyla müstakil köy haline getirilmiştir. 13 Temmuz’da Erzincan vilayeti Başköy nahiyesinin Sosunka köyüne bağlı Boybeği Komu müstakil köy haline getirilmiştir. 31 Ağustos’ta Ceyhan kazasının Mercin köyüne mahalle halinde bağlı bulunan Köprülü köyü müstakil köy haline getirilmiştir. 5 Aralık’ta Isparta vilayetinin Yalvaç kazasının Terziler köyüne bağlı Söbü Çayırı ile Eyüpler köyüne bağlı İleği Çiftlikleri birleştirilerek İleği Köyü adıyla müstakil bir köy haline getirilmiştir. Köy ve Kaza İsimlerinin Değiştirilmesi 1942 yılında bazı köy ve kazaların adları değiştirilmiştir. Bu kapsamda 2 Mart’ta Çorum Vilayeti merkezine bağlı Katrançayı Kıpti Köyü’nün adı Katrançayı olarak değiştirilmiştir. 19 Mart’ta Konya vilayetinin Çumra kazasına bağlı İnli, Dinlendik, Küçükören olarak üç mahalleden oluşan Küçükören köyünün adı İnli olarak değiştirilmiştir. 10 Eylül’de Urfa’nın Yaylak kazasının adı Bozova olarak değiştirilmiştir. 27 Nisan’da Ankara vilayeti merkez kazasına bağlı Çirkinoba köyünün adı Güzeloba olarak değiştirilmiştir. Aynı tarihte Elmalı kazasına bağlı Kaş Çiftliği köyünün adı Akçay olarak değiştirilmiştir. 9 Haziran’da Sandıklı kazasına bağlı Muhacır Belkavak köyünün adı Yeni Belkavak olarak değiştirilmiştir. 13 Temmuz’da Konya’nın Seydişehir kazasına bağlı Çetmi nahiyesinin adı Gencek olarak, Aydın’da Horsunlu nahiyesinin adı Kuyucak olarak değiştirilmiştir. 31 Ağustos’ta Denizli’nin Tavas kazasına bağlı Sarıyer köyünün adı Narlıköy olarak, Ceyhan kazasının Mercin Köyüne mahalle halinde bağlı bulunan Kerhane Köprüsü köyünün adı Köprülü olarak değiştirilmiştir. Mülki Yöneticilerin Atanması ve Görevden Almalar 1942 yılında Hatay, Bursa, Diyarbakır, Ordu, Burdur, Aydın, Samsun, Manisa, Sivas, Trabzon, Maraş Zonguldak, Kayseri, Manisa, Seyhan, Niğde, Elazığ, İzmir, Tekirdağ, Çankırı, Edirne, Bilecik, Isparta, Burdur Valilikleri’ne atama yapılmıştır. Mardin, Siirt, Van, Ankara, Tunceli, Niğde, Edirne, Bingöl, İstanbul, Konya, İzmir, Seyhan (Adana), Kars Vali yardımcılıklarına atamalar yapılmıştır. 260 Yönetim Zamandizini 1942 yılında 28 Ocak, 3 Nisan, 4 Mayıs, 9 Haziran, 27 Haziran, 7 Temmuz, 21 Temmuz, 17-18 Ağustos, 26 Ağustos, 11 Eylül, 23 Eylül, 28 Eylül, 15 Ekim, 7 Kasım, 2 Aralık tarihlerinde yayımlanan kararnamelerle 15 kez toplu kaymakam ataması (yer değiştirme/yeni atama) yapılmıştır. 1942 yılında görülen idari lüzum üzerine Osmaneli Kaymakamı Cemil Bingöl, Maden Kaymakamı Tevfik Akkutay, Erbaa Kaymakamı Avni Dümer, Elmalı Kaymakamı Zeki Işık, Lapseki Kaymakamı Osman Nuri Yılmaz, Uluborlu Kaymakamı Halit Akkutay, Yeşilova Kaymakamı Fayık Otçıkan, Gümüşhacıköy Kaymakamı Mazhar Başdoğan, Sürmene Kaymakamı Kazım Dinçer, Şile Kaymakamı Haşım Kuvan, Bozcaada Kaymakamı Selahattin Üner, Çal Kaymakamı Rasim Arda, Adıyaman Kaymakamı Şevket İçöz, İncesu Kaymakamı Kamil İnkaya, Dikili Kaymakamı Kemal Etizer, Torbalı Kaymakamı Hayri Bingöl, Of Kaymakamı Tevfik Besim, İncesu Kaymakamı Mahmut Nedim Hivel, Ürgüp Kaymakamı Mahmut Şahin, Ödemiş Kaymakamı İhsan Kurtan Vekalet emrine alınmıştır. Ayrıca Emniyet Umum Müdürlüğü 1. Daire Başkanı İhsan Sabri Çağlıyangil de Bakanlık emrine alınmıştır. Görevden alma kararlarında gerekçe “görülen idari lüzuma binaen” cümlesine dayandırılmıştır. Yerel Seçimler: İl ve İlçe Belediye Başkanlıklarının Onayı 1942 yılında yerel yönetimler açısından önemli olaylarından biri bu yılda gerçekleştirilen yerel seçimler olmuştur. Ekim ayı içinde belediye meclisi üyeliklerinin seçimleri, Kasım ayı içinde de Vilayet Umumi Meclisi üyeliklerinin seçimleri yapılmıştır. Ankara Belediye Meclisi üyelikleri için hangi semt seçicilerinin hangi günlerde oy vereceği 3 Ekim’de tespit edilmiştir. Belediye Meclisi üyelerinin seçiminin 5 Ekim ile 9 Ekim tarihleri arasında yapılması öngörülmüştür. Bu seçim devresinde Ankara Belediye Meclisi üyesi 40’a çıkarılmıştır. CHP Ankara İdare Heyeti’nce tespit edilen Ankara Belediye Meclisi üye adayları arasında CHP Halkevleri Müfettişi Behçet Kemal Çağlar, tüccar Vehbi Koç bulunmaktadır. Adaylardan 38’i erkek, 2’si kadındır.123 Belediye seçimlerinde 44.197 yurttaş oy vermiştir. Oylarını kullananların oranı yüzde 95’tir. Bunlardan 18.922’si kadın, 25.275’i erkektir. Ankara Belediye Meclisi’ne bu seçimle 40’ı asıl ve 40’ı yedek olmak üzere 80 üye seçilmiştir. Asıl üyelerden 36’sı Ankara Belediye Meclisi’nde önceden yer alan kişilerdir. Meclis’e bu seçimde yeni olarak dört üye katılmıştır.124 İstanbul’da ise belediye meclisi seçimleri 1 Ekim’le 10 Ekim arasında gerçekleştirilmiştir. 11 kazadan toplam 67 üyelik için aday gösterilmiştir. Bu üyelerden 20’si yenidir. Gazetelerde yer alan haberlerde seçimler sırasında oy sandıklarının çok kalabalık olduğu belirtilmiştir. Seçim sonuçları Cumhuriyet gazetesinin 16 Ekim tarihli baskısında yer almıştır. Seçimleri CHP’nin gösterdiği 123 124 Ulus, 3 Birinciteşrin 1942; Ulus, 4 Birinciteşrin 1942. Ulus, 10 Birinciteşrin 1942. 1942 Yılı 261 adaylar kazanmıştır. Buna göre kullanılan oyların ilçelere göre dağılımı şu şekilde gerçekleşmiştir: Fatih: 48.800 kadın+47.900 erkek, Sarıyer: 6890 kadın+5590 erkek, Eyüp: 7660 kadın+6930 erkek, Kadıköy: 2600 kadın+3700 erkek, Kartal: 510 kadın+690 erkek, Yalova: 617 kadın+335 erkek, Silivri: 508 kadın+550 erkek, Eminönü: 40.456 toplam, Beykoz: 1692 toplam.125 1942 yılında çeşitli il ve ilçelerin belediye meclislerince belediye başkanlığına seçilenlerin başkanlıkları Belediye Kanunu’nun 89. maddesine göre onaylanmış ve bu kararlar Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Buna göre; 19 Kasım’da Antakya, Antalya, Çanakkale, Çoruh, Denizli, Elazığ, Isparta, Kars, Kayseri, Muş, Niğde, Sivas ve Sinop illeri belediye başkanlıklarına seçilenlerin başkanlıkları onaylanmıştır. 27 Kasım’da Afyon, Aydın, Bursa, Edirne, Manisa, Çorum, Ordu ve Çankırı belediye başkanlıklarına seçilenlerin başkanlıklarının onayı yapılmıştır. 2 Aralık’ta Samsun, Burdur, Balıkesir, Tokat, Konya, Bitlis, Kırklareli, Siirt, Kastamonu, Kütahya, Erzurum, Amasya, Bilecik, Bolu, Mersin, Yozgat, Rize, Adana, Tekirdağ ve İzmir belediye başkanlıklarına seçilenlerin başkanlıklarının onayı yapılmıştır. 14 Aralık’ta Diyarbakır Belediye Başkanlığı’na seçilen Nazım Önen’in, Malatya, Van, Eskişehir, Muğla, İzmit illeri belediye başkanlıklarına seçilen Şefik Tuğay, Şükrü Yürüg, Kamil Kaplanlı, İskender Alper, Kemal Özün’ün görevlerinin onayı yapılmıştır. 25 Aralık’ta Gümüşhane, Kırşehir, Zonguldak, Çölemerik belediye başkanlıklarına seçilen Sami Zarbo, Rüştü Yurdakul, Süleyman Faik Ertaman, Reşit Keskin’in başkanlıklarının onayı yapılmıştır. 25 Kasım’da ise Vilayet Umumi Meclis seçimleri yapılmıştır. Ulus gazetesinde Ankara’da merkez ve kazalarında Vilayet Umumi Meclis seçimi yapılacağı haberleri yer almıştır. Seçim yapılan kazalar Ayaş, Bala, Beypazarı, Çubuk, Haymana, Kalecik, Keskin, Kızılcahamam, Nallıhan, Polatlı, Şereflikoçhisar’dır. Kullanılan oylar sonucunda üyeliklere CHP adayları seçilmiştir.126 ADALET YÖNETİMİ: Hususi Mahkemelerin Kuruluşu ve Milli Korunma Kanunu Suçlarına İlişkin Bakanlığın Tamimleri 1942 yılında önemli olaylardan biri Milli Korunma Kanunu suçlarıyla uğraşması için hususi mahkemelerin kurulması olmuştur. Adliye Vekilliği tarafından hususi mahkemelerin kurulması hazırlıkları, 4180 Sayılı Milli Korunma Kanunununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun yürürlüğe girmesi üzerine Şubat ayı başında başlatılmıştır.127 3 Mart tarihinde Adliye Vekaleti’ne 8 yeni mahkeme kurması için hükümet tarafından yetki verilmiştir. Bu kapsamda Adliye Vekaleti’ne, bu mahkemelerin 125 126 127 Cumhuriyet, 1 Birinciteşrin 1942; Cumhuriyet, 2 Birinciteşrin 1942; Cumhuriyet, 3 Birinciteşrin 1942; Cumhuriyet, 16 Birinciteşrin 1942. Ulus, 26 Sonteşrin 1942. Ulus, 4 Şubat 1942. 262 Yönetim Zamandizini kadro ve idare masrafları için 233.000 lira tahsis edilmiştir. Yeni mahkemelerin İstanbul, İzmir, Ankara ve Zonguldak gibi Milli Korunma Kanunu suçlarının yoğun işlendiği yerlerde kurulması planlanmıştır.128 24 Eylül’de Adliye Vekaleti vurgunculuk suçluları hakkında bir tamim yayımlamıştır. Bu tamimle Adliye Vekaleti, Milli Korunma Kanunu kapsamında mahkemeye verilmiş kişilerin mahkemeler tarafından kanunun tayin ettiği cezaların asgari haddi ile mahkum edildiklerinin tespit edildiğini ortaya koyarak vurgunculuk suçlarına verilen cezaların, hafif bulunduğunu belirtmiştir. Bu nedenle cezanın yalnız asgari haddinin değil, azami haddinin de uygulanması gerektiğini hakim ve savcılıklara bildirmiştir.129 Adalet Vekaleti’nin yıl içinde önemli bir başka tamimi narha ve el koymaya muhalefet suçlarına ilişkindir. Bu tamimde her türlü gıda maddeleri üzerindeki el koyma hükümlerinin 25 Temmuz 1942 tarihinden itibaren kaldırıldığı belirtilerek, el koyma kararları kalktıktan sonra Adliye Vekaleti bu suçlardan dolayı Adliyece yapılmakta olan takibatın durdurulması bütün savcılıklara tebliğ edilmiştir. Bu kapsamda önceden söz konusu hükümlere muhalefetten suçlu kimseler hakkında Milli Korunma Kanunu’na göre hükmedilmiş olan cezaların infazı ile eldeki işlerin takibinin durdurulması istenmiştir. Saracoğlu Hükümeti’nin bu yaklaşımına yönelik olarak çeşitli yayın organlarında bazı eleştiriler yer almıştır.130 Tayin, Terfi, Nakil ve Atamalar 1942 yılı içinde farklı dönemlerde tayinler ve atamalar yapılmıştır. Bu atamalar ve tayinler toplu olarak gerçekleştirilmiştir. Bu kapsamda çeşitli illerdeki hâkimlik, raportörlük, müddeiumumilik, müddeiumumi ve hakim muavinliklerine 9 Şubat’ta toplam 93 adet, 25 Şubat’ta 4 adet, 1 Nisan’da 68 adet, 7 Nisan’da 10 adet, 27 Mayıs’ta 68 adet, 24 Haziran’da 7 adet, 23 Temmuz’da 316 adet, 4 Eylül’de 205 adet, 8 Eylül’de14 adet, 7 Ekim’de 65 adet, 20 Kasım’da 35 adet tayin, nakil ve terfi yapılmıştır. Ayrıca 27 Kasım’da İstanbul Kadastro Hakimliği, İzmir Asliye Ceza Hakimliği, İzmit Savcılığı, Orhangazi, Şereflikoçhisar, Kırıkhan hakim ve yardımcılığı ve Afyon üye yardımcılığına tayinler yapılmıştır. DIŞ İLİŞKİLERİN YÖNETİMİ Atama, Tayin, Nakil ve Terfiler 1942 yılında çeşitli zamanlarda Hariciye Vekâleti’nin merkez ve yurt dışı teşkilatına tayin, atama ve nakiller yapılmıştır. Ayrıca yıl içinde bazı diplomatlar merkeze alınmıştır. Bu tayin, atama ve nakillerin bazıları toplu iken bazıları tek tek yapılmıştır. Bu kapsamda 13 Ocak, 16 Şubat, 17 Şubat, 25 Şubat, 4 Mart, 1 128 129 130 2/17450 sayılı BKK, Resmi Gazete, 3 Mart 1942; Cumhuriyet, 3 Mart 1942. Cumhuriyet, 24 Eylül 1942. Cumhuriyet, 14 Eylül 1942; Ulus, 29 Eylül 1942. 1942 Yılı 263 Nisan, 9 Nisan, 15 Nisan, 18 Nisan, 8 Temmuz, 20 Temmuz, 29 Temmuz, 26 Ağustos, 9 Eylül, 18 Eylül, 7 Ekim, 24 Aralık tarihlerinde tayin, atama ve nakiller gerçekleştirilmiştir. 4 Temmuz’da Çin Orta Elçisi Emin Ali Sipahi merkeze alınmıştır. 14 Ağustos’ta ise Hariciye Vekilliği’ne yeni atama yapılmıştır. Başbakan Refik Saydam’ın ani ölümü üzerine Başbakan olan Şükrü Saracoğlu’nun vekâleten yürüttüğü Hariciye Vekilliği’ne İstanbul mebusu Numan Menemencioğlu tayin edilmiştir. Almanya tarafından, Hariciye Vekâleti’ne Türkiye’nin Berlin Büyükelçisi Hüsrev Gerede’nin getirileceği düşünülmüştür. Ancak Numan Menemencioğlu’nun bu göreve atanmış olması da Almanya tarafından memnuniyetle karşılanmıştır. Almanya’nın Türkiye Büyükelçisi Franz von Papen tarafından Numan Menemencioğlu’nun Hariciye Vekâleti’ne atanması ile ilgili olarak Berlin’e şöyle yazılmıştır:131 Yıllardır Mihver devletlerinin politikasına hayırhah bir tutum takınmış [olan bu kişinin], gelecekteki gelişmeler üzerinde etkisiz kalmayacağı [bellidir]. Eklemeliyim ki, Numan [Menemencioğlu], şimdi bizzat sorumluluk taşımaya başladıktan sonra, Sovyetler Birliği’nden askeri nitelikte haberler aktarılması konusundaki ricalarımıza derhal uydu ve bundan böyle de uyacaktır. Von Papen’in mesajından da anlaşıldığı üzere Almanya Hariciye Vekâleti’ne yönelik tayini olumlu karşılamıştır. Ancak 18 Ağustos’ta Berlin Büyükelçisi Hüsrev Gerede merkeze nakledilmiştir. Almanya’ya olan açık sempatisini her zaman dile getirmiş olan Hüsrev Gerede’nin merkeze alınması Almanya’da rahatsızlık yaratmıştır. Türkiye’nin dış politikasında değişiklik olup olmayacağı konusunda bazı kuşkular ortaya çıkmıştır. Numan Menemencioğlu Almanya’nın Türkiye Büyükelçisi Franz von Papen’le görüşerek bu kuşkuları ortadan kaldırmıştır.132 18 Mayıs’ta Dışişleri Vekâleti’nin yurtdışı örgütlenmesinde görülen lüzum üzerine değişiklik yapılmıştır. Bu kapsamda, Almanya’daki Bremen Fahri Konsolosluğu, Başkonsolosluğa çevrilmiştir. Türkiye’nin İmzaladığı Uluslararası Anlaşmalar 1942 yılı içinde Türkiye’nin çeşitli devletlerle yapmış olduğu uluslararası anlaşmalar Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Yapılan bu anlaşmalar ticaret anlaşması niteliğindedir. Bu kapsamda Türkiye 14 Nisan’da Macaristan’la, 30 Nisan’da Romanya’yla, 5 Haziran’da İtalya’yla, 8 Ağustos’ta Bulgaristan’la, 10 Ağustos’ta İsviçre’yle, 15 Aralık’ta Macaristan’la, 17 Aralık’ta Almanya ile çeşitli tarihlerde imzalanmış ticaret anlaşmalarının tasdikleri Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Söz konusu ticaret anlaşmaları dışında 26 Ocak’ta TürkiyeFransa-İngiltere arasındaki kredi anlaşmasının tasdiki Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. 131 132 Cemil Koçak, Türkiye’de Milli Şef Dönemi (1938-1945), Cilt 1, İletişim Yayınları, 3.baskı, İstanbul, 2007, s. 646. A.k., s. 651-654. 264 Yönetim Zamandizini Almanya’nın Türkiye Büyükelçisi’ne Suikast Girişimi 1942 yılında Türkiye’nin Almanya ve Sovyetler Birliği ile ilişkilerini etkileyen önemli olaylardan biri 24 Şubat tarihinde Almanya’nın Türkiye Büyükelçisi Franz von Papen’e yönelik olarak gerçekleştirilen suikast girişimidir. Üsküp doğumlu Yugoslav göçmeni Ömer Tokat adlı kişi, Ankara’da Almanya’nın Ankara Büyükelçisi Franz von Papen’e suikast girişiminde bulunmak istemiş, ancak bomba büyükelçinin on metre arkasında suikastçinin elinde patlamıştır.133 Yapılan incelemeler sonucunda suikastçinin suç ortakları olarak Üsküp doğumlu Yugoslav göçmeni Abdurrahman Sayman ve Süleyman Sağol ile SSCB’nin İstanbul Başkonsolosluğu’nda görevli Giyorgi Pavlof ve Lionit Karnilof tutuklanmışlardır. 23 Aralık 1942’ye kadar süren yargılamalar sonucunda Pavlof ve Kornilof 16’şar, Süleyman ve Abdurrahman ise 10’ar yıl hapis cezasına çarptırılmışlardır.134 Von Papen’e yönelik suikast ve bu suikasta ilişkin haberler basında oldukça geniş yer bulmuştur. Suikast Türk basınında Almanya lehine yazıların daha çok görülmesini sağlarken, Sovyetler Birliği’ne karşı da bir polemik havasının oluşmasına neden olmuştur.135 Krom Sorunu Krom sorunu çerçevesinde ortaya konan duruşun, II. Dünya Savaşı sürecinde Türkiye’nin dış politikasında önemli bir yeri olmuştur. Bu nedenle krom sorununa ilişkin olarak 1942’deki gelişmeler üzerinde durma gerekliliği bulunmaktadır.136 Krom ihracının hangi ülkelere yapılacağı savaşın başından itibaren sorun olmuştur. Krom, savaş döneminde Türkiye’nin elindeki mallar ve ürünler arasında en önemlisidir. Kromu bu kadar önemli yapan nedeni ise bir yazar açıkça ortaya koymuştur:137 Ekmek için maya neyse, modern sanayi için de krom odur; pek az miktarda gereksinim duyulur, fakat onsuz da olmaz; tıpkı mayasız ekmek olmayacağı gibi. Türkiye savaş yıllarında dünyanın önemli krom üreticilerinden biri olmuştur.138 Türkiye için özel önem taşıyan kroma yönelik olarak 1942 yılında bazı kararnameler çıkartılmıştır. Bunlardan biri Krom İşletmeleri hakkında 2/17460 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’dır. Bu karara göre, krom madeninin yurtdışına 133 134 135 136 137 138 Cumhuriyet, 25 Şubat 1942. Cumhuriyet, 24 Birincikanun 1942. Cemil Koçak, a.g.e., Cilt 1, s. 620. Krom sorununun savaş dönemi Türk dış politikasını nasıl etkilediği konusunda geniş açıklamalar için bkz. A.k., s.630-659. Arthur Kemp’ten aktaran Edward Weisband, 2.Dünya Savaşı ve Türkiye, Örgün Yayınevi, İstanbul 2002, s.97-101. Türkiye’nin krom üretimi 1939 yılında 183.300, 1940 yılında 169.800, 1941 yılında 135.700 ve 1942 yılında 116.300 ton olarak gerçekleşmiştir. Üretim rakamları için bkz. Edward Weisband, 2.Dünya Savaşında İnönü’nün Dış Politikası, Milliyet Yayınları, 1974, s.123. 1942 Yılı 265 satışında devlet tarafından tekel oluşturulmuştur. Krom madeninin yurtdışına satışını bir elden yönetmek için İktisat Vekâleti hesabına ve Etibank emrine 1.000.000 liraya kadar döner sermaye verilmiştir.139 Türkiye, bir yandan ülke içinde krom üretimini devlet tekeli altına alırken, bir yandan da krom ihracatını kendi çıkarlarına göre gerçekleştirmeye çalışmıştır. Bu durum, kroma gereksinimi olan savaşan ülkelerin Türkiye üzerine baskı yapmalarına neden olmuştur. Bu konuda Türkiye’ye savaşın başlangıcından itibaren tepkili olmuş olan İngilizler, arkasından da Amerikalılar, Türk kromlarının Almanya’ya ihracını önlemek için çaba harcamışlardır. 1942 Ekim ayında ABD’ne çağrılı olarak giden bir grup Türk gazetecinin krom sorunu nedeniyle karşılaşmış oldukları davranış ABD’nin bu soruna ne kadar önem verdiğini ve bu konudaki tepkilerin derecesini ortaya koymuştur.140 İlerleyen yıllarda Dışişleri Bakanı olacak Necmeddin Sadak Akşam gazetesinde yayımlanan makalesinde Amerikalı gazetecilerin Almanya’ya krom ihracatı konusundaki tacizlerini ve buna ilişin görüşlerini ayrıntılı bir biçimde anlatmıştır141: Almanya’ya krom verirsek, Almanya’dan çok muhtaç olduğumuz silahları alacağız. Eğer harp tehlikesi karşısında kuvvetli olmak için Türkiye’nin silaha ihtiyacı Amerika’dan kabul ediliyorsa ve bu silahlar ancak krom karşılığı veriliyorsa Amerika bize: ‘Niçin krom verdin?’ diyemez. Bunu demeye hak kazanmak için: ‘Sana her istediğin silahı biz verdik, Almanya’dan silah almaya ihtiyacın kalmadı, krom verme’ diyebilmeli. Amerika, yazık ki bize karşı bu dili kullanabilecek durumda değildir. Bize üç yıldır bol keseden neler adayıp, ne verdiklerini Amerikalılar bizden daha iyi bilirler…Bu bakımdan, krom meselesini bizim hakkımızda kötü düşüncelere düşecek kadar büyütüp yanlış göstermek çok yersiz ve yakışıksız. Bu açıklamalar yapıldığında Almanya önderliğinde Mihver güçleri II. Dünya Savaşı’nın en geniş yayılımına sahiplerdi. Türkiye’de çok sayıda kimse Mihver güçlerinin savaşı kazanması beklentisindeydi. Ancak 1943 yılı içinde II. Dünya Savaşı’nda dengeler Mihver güçleri’nin aleyhine dönmüştür. Bu doğrultuda ilerleyen dönemde Türkiye müttefiklerin daha çok baskısı altında kalarak Almanya’ya krom ihracatını kesmek zorunda kalacaktır.142 SAVUNMA YÖNETİMİ: Sıkıyönetim uygulaması 25 Mayıs 1940 tarihinde 3832 sayılı Örfi İdare Kanunu yayımlanmıştır. 15 Ağustos 1941 tarihinde Örfi İdare Kanunu’nun bazı maddelerini değiştiren 4106 139 140 141 142 2/17460 sayılı BKK, Resmi Gazete, 9 Mart 1942. Çetin Yetkin, Karşıdevrim 1945-1950, 4. Basım, Yeniden Anadolu ve Rumeli Müdafaa-i Hukuk Yayınları, Antalya 2006, s.77. Necmeddin Sadak, “Ne Büyük Bir Suç İşlemişiz de Haberimiz Yok!”, Akşam Gazetesi, 10 İlkteşrin 1942’den aktaran Çetin Yetkin, a.g.e., s.77-78. Krom sorunu çerçevesinde Stalin, Roosevelt ve İnönü arasındaki yazışmalar için bkz. Çetin Yetkin, a.g.e. s.74-77. 266 Yönetim Zamandizini sayılı kanun yayımlanmıştır. Bu kanunlara dayalı olarak TBMM sıkıyönetim kararları almıştır. Bunlardan ilki 28 Kasım 1940 tarihinde TBMM kararıyla İstanbul, Edirne, Kırklareli, Tekirdağ, Çanakkale ve Kocaeli illeri sınırları içinde bir ay süreyle sıkıyönetim ilan edilmiştir. 23 Aralık 1940 ve 21 Mart 1941 tarihlerinde bu illerdeki sıkıyönetim üçer ay daha uzatılmıştır. 23 Haziran 1941 tarihinde ise bu kez bu illerde sıkıyönetim altı ay daha uzatılmıştır. 18 Aralık 1941 tarihinde de bu illerdeki sıkıyönetim bir kez daha altı ay uzatılmıştır. Bu altı ilde bir aylığına ilan edilen sıkıyönetim iki kez üçer aylık, iki kez de altışar aylık yeniden uzatmadan sonra 18 Haziran 1942 ve 8 Aralık 1942 tarihlerinde birer kez daha altışar aylık uzatmaya konu olmuştur. 11 Mayıs 1942’de ise Örfi İdare Kanunu’nun 7nci Maddesini Değiştiren 4219 sayılı kanun yayımlanmıştır. Bu kanunla yapılan değişikliğe göre sıkıyönetim mıntıkasından çıkarılanlardan bu mıntıkaya izinsiz girenler hakkında bir seneden üç seneye kadar sürgün cezasının hükmolunacağı karara bağlanmıştır. Askerlik Süresi 1942 yılında askeri açıdan alınan önemli kararlardan biri askerlik süresinin uzatılmasına ilişkin olmuştur. 26 Ocak tarihinde Askerlik Kanunu’nun 5inci Maddesine Bir Fıkra İlavesi Hakkında 4173 sayılı kanun yayımlanarak askerlik süresi 3 yıla çıkarılmıştır. AKADEMİK YÖNETİM: 1942 yılında fakültelerin kadroları iyileştirilmeye çalışılmıştır. Bu kapsamda 3 Haziran tarihinde 4238 sayılı Kanun yayımlanarak “Ankara Hukuk Fakültesi”, “Siyasal Bilgiler Okulu” ve “Ankara, Dil, Tarih ve Coğrafya Fakültesi”ne ait kadrolarda yeniden düzenleme yapılmıştır. Bu kanunla çok sayıda muallimin de dereceleri yükseltilerek maaşları artırılmıştır. Ayrıca, Siyasal Bilgiler Okulu Müdürlüğü’ne Prof. Ali Fuad Başgil getirilmiştir. Cumhurbaşkanı İsmet İnönü 8 Haziran’da Siyasal Bilgiler Okulu’nu ziyaret ederek yemeğini öğrencilerle birlikte yemiştir. Milli Şef, okulda yapılmakta olan sınavlara da ilgi göstererek bu sınavları takip etmiştir. Daha sonra, Cumhurbaşkanı İsmet İnönü, 12 Haziran’da, Ankara Hukuk Fakültesi’ni ziyaret ederek Fakülte’de devam etmekte olan sınavlara katılmış, öğrencilerin sorulara vermiş olduğu yanıtları dinlemiştir. 15 Haziran’da Cumhurbaşkanı İsmet İnönü bu sefer Ankara Üniversitesi Dil, Tarih ve Coğrafya Fakültesi’ni ziyaret ederek fakültede devam etmekte olan sınavlarda hazır bulunmuştur. 1942 yılında üniversite kadrosu 14 yeni Türk ve yabancı profesörle takviye edilmiştir. Kadrolara yeni alınan profesörler şunlardır: Bizans sanat tarihine Profesör Ransımant, klasik filolojiye Profesör Sayım, astronomiye Profesör Royds, umumi iktisada Profesör Riçi. Bu yıl yeni profesörlüğe terfi eden sekiz doçent ise şunlardır: Hukuktan Yavuz Abadan, Hıfzı Veldet; edebiyattan Sabri Esad Siyavuşgil, Hulusi Arel, Ali Tevfik Tenol; iktisattan Refii Şükrü Suvla, tıptan Na1942 Yılı 267 ci Bengisu ve Nebil Bilhan.143 Yönetim kadrolarında ise bazı değişiklikler yapılmıştır. Bu doğrultuda Ankara Üniversitesi Dil ve Tarih-Coğrafya Fakültesi Dekanlığı’na aynı Fakültede görevli Antropoloji Profesörü Şevket Aziz Kansu getirilmiştir. İstanbul Hukuk Fakültesi Dekanlığı’na Ord. Prof. Sıddık Sami Onar tayin edilmiştir. DİKKATE DEĞER BİRKAÇ NOT 1942 yılı içinde bazı dikkate değer olaylar olmuştur. Bunlardan ilki Refah Vapuru’nun batmasındaki sorumlu kişilere yönelik soruşturmanın sonuçlandırılmasıdır. Refah Vapuru Soruşturması Refah Vapuru Soruşturması tek parti döneminde CHP Meclis Grubu’nda üzerinde tartışma yaşanan önemli olaylardan biridir. Bu olay tek parti döneminde yönetim içinde asker ve sivil kanatlar arasındaki güç dengesine yönelik sonuçları olmuş bir tartışmadır. Soruşturmanın konusu olan Refah Vapuru Türkiye’ye teslim edilmek üzere hazırlanmış savaş gemilerini ülkeye getirecek askeri personeli taşırken, 23 Haziran 1941 tarihinde kimliği meçhul bir denizaltı tarafından torpillenerek batırılmıştır. Kazada vapurda bulunan toplam 200 kişiden yalnızca 32 kişi kurtulabilmiştir. Akdeniz’de II. Dünya Savaşı nedeniyle gemilerin batırılması çok olağandışı olmasa da, Refah Vapuru’nun yeterince sağlam olmadığı ve gemide yeterli sayıda kurtarma aracının bulunmadığı iddiaları soruşturmaya konu olmuştur.144 Bu soruşturmayı kolaylaştırmak üzere Milli Müdafaa Vekili Saffet Arıkan görevinden istifa etmiştir. 13 Ocak 1942 tarihinde Refah Vapuru Soruşturması’na ilişkin olarak Genelkurmay Başkanlığı sonucu bildirerek soruşturma dosyasını Hükümete yollamıştır. Başvekil Refik Saydam Parti Grubu’nda “o zaman vekil olan iki mebusun isticvabına lüzum görüldüğünden evrakın Millet Meclisi Reisliği’ne tevdi edileceğini” söylemiştir.145 Bunu takiben 16 Ocak tarihinde TBMM’de iki eski vekil hakkında soruşturma yapılıp yapılmayacağını incelemek üzere beş kişilik bir encümen seçilmiştir.146 Encümen dosyaları inceledikten sonra kararını vermiştir. Encümen’de Recep Peker vekillerin görevlerini yerine getirdiklerini savunmuştur. Beşler Encümeni’nin mazbatasında Recep Peker’in fikri kabul edilmiştir. Ancak oybirliği sağlanamamıştır. 2 Şubat’ta Meclis’te Refah Vapuru Soruşturması dosyası görüşülmeye başlanmıştır. Meclis’te uzun uzadıya tartışıldıktan sonra, o zaman vekil bulunan iki mebusun bu olayda sorumlulukları görülmediğinden iki vekil hakkında ayrıca ceza soruşturması açılmasına gerek görülmemiştir.147 143 144 145 146 147 Cumhuriyet, 3 İkinciteşrin 1942. Cemil Koçak, a.g.e.,Cilt 2, s. 126-127. Cumhuriyet, 14 İkincikanun 1942; Ulus, 14 Sonkanun 1942. Ulus, 17 Sonkanun 1942. Ulus, 3 Şubat 1942; Falih Rıfkı Atay, “Millet Meclisinin Dünkü Kararı”, Ulus, 3 Şubat 1942. 268 Yönetim Zamandizini Anıtkabir Projesi 1942 yılı içinde Ebedi Şef Atatürk’ün anıtmezarı için yapılan çalışmalar hızlandırılmıştır. Bu kapsamda, Atatürk için Rasattepe’de yapılması planlanan Anıtkabir Projesi için açılmış olan uluslararası yarışma 2 Mart’ta tamamlanmıştır. Yarışma için başvuran projelerin tamamı Başvekalet Müsteşarı’nın başkanlığındaki komisyona verilmiştir. Yarışmaya başvuran 49 proje 6 kişilik jüri heyeti tarafından incelenmiştir. Projeleri inceleyen jüri üyeleri arasında üç yabancı profesör Paul Bonatz (Almanya), Ivar Tengbom (İsveç), Karoly Weichinger (Macaristan) ile Ankara eski İmar Müdürü Muhlis Sertel, Nafia Vekilliği Yapı İşleri Daire Reisi Muammer Çavuşoğlu ve Güzel Sanatlar Akademisi hocalarından Arif Hikmet Holtay yer almıştır. Jüri yaptığı inceleme sonunda 2 projeyi baştan eleyerek 47 proje içinde 3 projeyi ödüle layık görmüştür. Hükümete ise 5 projenin satın alınması için teklif yapılmıştır.148 9 Haziran’da Prof. Emin Onat ile Orhan Arda’nın projesi, Anıtkabir için açılan mimari yarışmada birinciliği kazanmıştır. Ancak Hükümet tarafından projenin uzman bir heyete yeniden yaptırılmasına karar verilerek, Onat ve Arda’dan proje taslaklarını değiştirmeleri istenmiştir. Kâğıt ve Matbuayı Düzenleme Bürosu 9 Mart tarihinde Milli Korunma Kanunu gereğince Başvekâlet Koordinasyon Bürosuna bağlı resmi daire ve kurumlarda kullanılan evrak ve matbuanın tipleştirilmesi ve kağıt tüketiminin düzenlenmesi için bir “Kağıt ve Matbuayı Düzenleme Bürosu”nun kurulması kararı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Gazete Kapatma 1942 yılı içinde gazete kapatmaya yönelik olarak 12 Aralık tarihinde Vatan Gazetesi’nin iki ay kapatılması kararı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Gazetenin kapatılmasına gerekçe olarak “memleketin umumi siyasetine dokunacak mahiyette neşriyatta bulunmak” gösterilmiştir. Gazete kapatılmasına yönelik bir başka karar ise 10 Aralık tarihli TBMM kararıdır. Bu karar, Kars Mebusu Etem İzzet Benice’nin teşrii masuniyeti hakkındadır. Bu karara göre, Son Telgraf Gazetesi’nin 14 Ekim 1941 tarihli nüshasında yayımlanan “Ankara-İstanbul Treninde Yeni Bir Cürmü Meşhut” başlıklı yazıdan dolayı açılan kamu hukuku davasına katılması gereken gazete sahibi ve halen Kars mebusu olan Etem İzzet Benice hakkındaki kamu davası düşmüş olduğu için Meclis’ce müzakereye ilişkin bir durum olmadığına karar verilmiştir. 148 Ulus, 12 Mart 1942; Ulus, 24 Mart 1942. 1942 Yılı 269 1942 YILINDA YÖNETİM G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 2 Ocak Buğdayı Koruma Karşılığı Vergisinin Kaldırılmasına Dair 4159 sayılı kanun yayımlandı. Yayımlanan kanunla Buğdayı Koruma Karşılığı Ver- RG, 2 gisi hakkındaki 1934 tarihli 2466 sayılı Kanunla, bu Kanunusani kanunda değişiklik yapan aynı tarihli 2643 sayılı, 1942 1935 tarihli 2820 ve 1940 tarihli 3767 sayılı Kanunlar yürürlükten kaldırılmıştır. Merkezde 7 adet “Buğdayı Koruma Katibi”, kadrosuyla, vilayetlerdeki 3 adet “Buğdayı Koruma Başkontrolörü”, 26 adet “Buğdayı Koruma Kontrol Memuru”, 292 adet “Buğdayı Koruma Memuru” kadroları kaldırılmıştır. Bu kanunla ayrıca merkezde 2 adet “Buğdayı Koruma Şubesi Odacısı” ile vilayetlerdeki 277 adet “Buğdayı Koruma Bekçisi” kadroları da kaldırılmıştır. Buna karşılık olarak 100 adet “Muhafaza Memuru” kadrosu eklenmiştir. 3 Ocak Ekmek tevziatı hazırlıkları. Ankara’da ve İstanbul’da karne hazırlığına devam C. 4 ediliyor. Belediyeler nüfus adedini gösteren beyan- İkincikanun nameleri hazırlamaya devam ediyorlar. Karneler Zi- 1942 raat Bankası’nın matbaasında basılmaktadır. 3 Ocak Vatandaşlığa alınmalar hakkında 2/17006 sayılı BKK yayımlandı. Kararnameyle 30 kişi vatandaşlığa alınmıştır. 1942 RG, 3 Kanunusani yılında toplam 851 kişi vatandaşlığa alınmıştır. 1942 3 Ocak “26 devlet Vaşington’da bir İmzalanan paktla bu devletlerin bütün askeri ve ikti- C. 4 pakt imzaladılar.” sadi kaynaklarını Mihver aleyhine seferber etmesi İkincikanun 1942 karara bağlanmıştır. 4 Ocak “Atlas Denizinde Harp: İn- Atlas Okyanusu’nda İngilizlerle Almanlar arasındaki U. 5 Sonkanun gilizlerin bir gemi kafilesi mücadele devam etmektedir. 1942 günlerce denizaltı ve tayyarelerin hücumuna uğradı.” 5 Ocak Maaş Kanununa Ek 4161 sayılı kanun yayımlandı. 2 Temmuz 1927 tarihli 1108 sayılı Maaş Kanunu’na RG, 5 Kanunusani ek yapılmıştır. 1942 5 Ocak 27 Kanunuevvel 1939 Ta- Dört mahkûmun mahkûmiyet sürelerinin beşte dördü RG, 5 Kanunusani rihinde ve Müteakip Günve para cezaları affedildi. 1942 lerde Vukubulan Zelzelede Felakete Uğrayanların Kurtarılmasında Fevkalade Hizmetleri Görülen Bazı Mahkumların Cezalarının Affı Hakkında 4162 Sayılı Kanun yayımlandı. 5 Ocak “Malıköy-Yenidoğan araHaydarpaşa’dan Ankara’ya hareket eden yolcu treni U. 6 sında bir yolcu katarı hattan Malıköy’le Yenidoğan arasında 507nci kilometrede Sonkanun çıktı.” kaza geçirdi. Furgon ve iki yolcu arabası devrildi, di- 1942 ğer vagonlar yoldan çıktı. Yolcular arasından 23 kişi yaralandı. Olayın nedeni olarak tren raylarından birinin kırılması gösterildi. 5 Ocak “Amerika’da 9.000.000 kişi ABD’de yapılan tahminlere göre dokuz milyon kişi- U. 6 Sonkanun askere çağrılacak.” nin silâhaltına alınması söz konusudur. 1942 270 Yönetim Zamandizini G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 5 Ocak Alacak davası takibi. 15 Liralık alacak davasının takibinden vazgeçildi. Zafer anıtı için toplanan yardımdan zimmetinde kalan paranın tahsili için İsmail Müştak Mayakon aleyhine açılan davanın terkini kabul edilmiştir. RG, 13 Kanunusani 1942, BCA: 30..11.1.0/ 151.1..1. 5 Ocak “Malezyaya yeniden asker çıkarıldı.” Japon donanması tarafından Havay adalarına baskın C. 6 yapılmıştır. Ayrıca donanmaya ait uçaklar Corregidor İkincikanun, adasını, Ologaro limanını ve Marrivals hava üssünü 1942 bombaladılar. 6 Ocak ABD Başkanı Roosevelt Kongre’de savaşa ilişkin açıklamalarda bulundu. Roosevelt, “Bu sene 60 bin, 1943’te 125 bin tayyare, 75 bin tank ve 10 milyon ton gemi yapacağız” dedi. Silah yapımı artıyor. Roosevelt’in Kongre’de savaşa yönelik açıklamaları ABD’nin savaş için hazırlıklarının tüm hızıyla sürdüğünü ortaya koydu. Askeri hazırlıklar için 56 milyar dolar bütçeye tahsisat kondu. Bu bütçe o güne değin dünya tarihindeki en büyük bütçe olarak gösterilmiştir. 6 Ocak Adana ve Mersin’in kurtuluşlarının 20nci yıldönümü kutlandı. Her iki kentte de törenler yapıldı. Ulus Gazetesi bu U. 7 Sonkanun haberi manşetten verdi. C. 7 İkincikanun, 1942; U. 7 Sonkanun 1942; U. 8 Sonkanun 1942 1942 6 Ocak Münakalat Vekili CHP Münakalat Vekili CHP Meclis Grubu’nda ülkede so- U. 7 Meclis Grubu’nda konuştu. ğuklar yüzünden meydana gelen kazalara ve bunların Sonkanun önlenmesine yönelik alınmış olan önlemler hakkında 1942 açıklamalar yapmıştır. 7 Ocak ABD’nin Ankara elçisi değişti. ABD’nin Sovyetler Birliği elçisi Stein Hart’ın, Mac C. 8 İkincikanun, Murray’in yerine Türkiye elçiliğine tayini yapıldı. “Sovyetler Öpaterya’ya asker çıkardı” SSCB’nin asker çıkarma haberlerine karşılık olarak U., 8 Sonkanun Almanya bu kuvvetleri imha ettiğini iddia etti. “Malezya’da Kampar şehri zaptedildi.” Japonların ilerleyişi karşısında İngilizler gerilemek C. 8 İkincikanun, zorunda kalmaktadır. 7 7 Ocak Ocak 1942 1942; C. 8 İkincikanun, 1942 1942 7 Ocak 7 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ: İstanbul Vilayeti Kartal Kazasının Samandıra Nahiyesi dahilindeki Vakıf ormanında yapılan tahdide ait mazbatalar icmalidir. 7 Ocak 1942-30 Aralık 1942 tarihleri arasında Resmi RG, 7 Gazete’de yaklaşık 120 Orman Tahdid Komisyonu Kanunusani (OTK) kararı yayımlanmıştır. Orman sınırlama işle- 1942 rine ilişkin olarak yayımlanan komisyon kararları 6 tane farklı bölgede etkinlik gösteren komisyona aittir. 1942 yılında 1 numaralı OTK İstanbul-Çatalca-Eyüp, 2 numaralı OTK Ankara-Beypazarı-Nallıhan, 5 numaralı OTK İzmir-Bergama, 6 numaralı OTK Antalya-Kaş, 7 numaralı OTK İstanbul-Şile-Kartal-Adalar ve 12 numaralı OTK Balıkesir vilayeti sınırları içinde işlem yapmıştır (Bkz: Zamandizin sonunda Ek Liste). 7 Ocak Diyanet İşleri Reisliği’ne atama yapıldı. Boşalan Diyanet İşleri Başkanlığı’na, 4135 sayılı ka- RG, 7 nun hükmüne göre, İstanbul Üniversitesi öğretim Kanunusani üyelerinden Ord.Prof.Şerafettin Yaltkaya tayin edil- 1942 miştir. 1942 Yılı 271 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 7 Ocak Benzin Tahdidatı. Hükümetin yeni bir kararı ile benzine yönelik C. 8 kısıtlamalar altı ay daha uzatılmıştır. Başvekâletten İkincikanun, yapılan açıklamaya göre “9 Eylül 1941 tarihinden iti- 1942 baren benzin sarfiyatında tatbik edilmekte olan tahdidat 9 Birinciteşrin 1942 tarihine kadar devam edecektir.” 7 Ocak Devlet Şurası Kararları. Karar, Köyceğiz kazasına bağlı Küçük Karaağaç kö- RG, 7 yünün Kazandere mevkiindeki krom madeni imtiya- Kanunusani zının saha tashihi hakkındadır. Saha tashihi 2/16701 1942 sayılı kararname ile kabul olunmuştur. 7 Ocak Devlet Şurası Kararları. Denizli vilayetinin Sarayköy kazasına bağlı İhsaniye RG, 7 köyündeki linyit madeni imtiyazının feshi hakkında- Kanunusani dır. İmtiyazın feshi 2/16709 sayılı kararname ile ka- 1942 bul olunmuştur. 8 Ocak ABD’den hava baskını. Filipinler’de Amerikan Hava Kuvvetleri Luzon’a U. 9 Sonkanun baskın yaptı. 1942 8 Ocak Malezya’da, Seluangur böl- Bu bölgeye Japonlar yeniden asker çıkardılar. gesinde çok çetin bir harp oluyor. 8 Ocak Devlet Denizyolları İşletme Devlet Denizyolları İşletme Genel Müdürü İbrahim RG, 8 Kanunusani Umum Müdürü görevinden Baybura'nın görevine son verildi. 1942 alındı. 8 Ocak Günde 3 saate kadar fazla mesai yapılması hakkında 2/17039 sayılı BKK yayımlandı. 9 Ocak ABD’de gemi yapımına hız ABD’de yılda 1000 gemi yapılacağı haberi gazetede U. 10 verildi. yayımlandı. Programın başındaki Amiralin bu konu- Sonkanun daki açıklaması şu şekildedir: “Hiçbir grev, hiçbir 1942 hammadde yokluğu bu programın gerçekleşmesine mani olamayacaktır.” 9 Ocak Ete ve oduna yeni zamlar yapıldı. Oduna 70 kuruş, etin kilosuna 15 kuruş zam yapıldı. 9 Ocak Bursa-Mudanya yolunda tren kazası oldu. Bursa-Mudanya yolunda bir tren yoldan çıktı ve dev- U. 10 Sonkanun rildi. Bir makinist hafif yaralandı. U. 9 Sonkanun 1942 Koordinasyon’un aldığı karar doğrultusunda İstanbul RG, 8 Ayvansaray’da İktisadi ve Sınai Tesisat ve İşletme Kanunusani T.A.Ş fabrikasında günde 3 saate kadar fazla mesai 1942 yapılması uygulamaya girmiştir. C. 9 İkincikanun, 1942 1942 10 Ocak Devlet Denizyolları İşletme Görevinden alınan Devlet Denizyolları İşletme Genel RG, 10 Genel Müdürlüğü’ne tayin Müdürü’nün yerine Abdülhalim Babacan'ın tayini Kanunusani 1942 yapıldı. yapıldı. 11 Ocak Ekmek karneleri dağıtıldı. Ekmek karneleri dağıtıldı. Karnelerini alamayanların C. 12 derhal nahiye müdürlüklerine başvurmaları duyuru- İkincikanun, 1942 sunda bulunuldu. 12 Ocak Orman Genel Müdürlüğü’nün 1938 Mali Yılı Kesin Hesabı kabul edildi. Orman Genel Müdürlüğü’nün 1938 yılında harcama- RG, 12 ları 4.033.653 lira, gelirleri ise 5.028.548 lira olarak Kanunusani 1942 gerçekleşmiştir. 272 Yönetim Zamandizini G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 12 Ocak Ticaret Vekâleti’nden Tebliğler. Yayımlanan ilk tebliğ, İtalya’ya bazı mallar karşılı- RG, 12 ğında taze ve tuzlu balık ihracı hakkındadır. İkinci Kanunusani tebliğ ise tütün takasına ait tasdikli faturaların ne şe- 1942 kilde kullanılabileceği hakkındadır. 13 Ocak Refah Hadisesi. Genelkurmay Başkanlığı tahkikat neticesini bildirdi. Başvekil Refik Saydam Parti Grubu’nda “o zaman vekil olan iki mebusun isticvabına lüzum görüldüğünden evrakın Millet Meclisi Reisliği’ne tevdi edileceğini” söyledi. 13 Ocak Başbakanlık Arşiv Dairesi Müdürlüğü’ne tayin yapıldı. Boş bulunan Başbakanlık Arşiv Dairesi Müdürlü- RG, 13 ğü’ne Avanos Kaymakamı Kenan Tunay tayin edildi. Kanunusani C. 14 İkincikanun, 1942; U. 14 Sonkanun 1942 1942 13 Ocak Hariciye Vekâleti’ne tayinler yapıldı. Kahire Elçiliği Başkâtipliği’ne Settar İksel, Bağdat RG, 13 Elçiliği 3. Kâtipliği’ne Mesud Suntay’ın tayini yapıl- Kanunusani 1942 dı. 13 Ocak İstanbul’da karne usulü ile ekmek dağıtımı başladı. Ulus gazetesinin haberine göre İstanbul’da karne usulü ile ekmek dağıtımı başlatıldı. Hükümet fırınların önündeki karmaşayı önleyebilmek için karne usulünü getirerek uygulamaya koymuştur. Bu doğrultuda İstanbul’un çeşitli yerlerine 200 “tevzii yeri” açılmıştır. 13 Ocak Vatandaşlığa alınmalar hakkında 2/17003, 2/17084, 2/17085, 2/17086 sayılı Bakanlar Kurulu Kararları yayımlandı. Söz konusu yayımlanan kararlar ile 539 kişi vatan- RG, 13 Kanunusani daşlığa alınmıştır. U. 14 Sonkanun 1942; C. 15 İkincikanun, 1942 1942 13 Ocak Vatandaşlıktan çıkartılmalar hakkında 2/16991-2/ 17003 sayılı Bakanlar Kurulu Kararları yayımlandı. Yayımlanan kararnameler ile 10 kişi vatandaşlıktan RG, 13 çıkartılmıştır. 1942 yılında toplam 18 kişi vatandaş- Kanunusani 1942 lıktan çıkartılmıştır. 14 Ocak Ege tütün piyasası açıldı. Hükümet her sene 12 milyon kilo tütün alan Ameri- C. 15 kan firmalarının alımlarını durdurmaları üzerine tü- İkincikanun, tüne başka alıcılar bulabilmek için böyle bir yola 1942 başvurmuştur. Ayrıca tütün piyasasında mahsulün değerini düşürmek için girişimde bulunanlara karşı kanuni takibat yapılacağı da duyurulmuştur. 14 Ocak Vakıflar Umum Müdürlüğü Bu kanunla 1941 yılı mali yılı bütçesinde fasıllar ara- RG, 14 Kanunusani 1941 Mali Yılı Bütçesi’nde sında 16.500 liralık aktarma yapılmıştır. 1942 Bazı Değişiklikler Yapılması Hakkında 4165 sayılı Kanun kabul edildi. 14 Ocak Devlet Şurası Kararları. İlk kararın özü, Kütahya’nın Tavşanlı kazasına bağlı RG, 14 Eğriöz köyünde kain olup Şakir Yorulmaz ve arka- Kanunusani daşları uhdesindeki krom madenine ait imtiyazın fes- 1942 hi hakkındadır. İmtiyazın feshi 2/16805 sayılı kararname ile kabul olunmuştur. İkinci karar, Zonguldak’ın Alacaağzı mevkiinde Etibank uhdesindeki kömür ocağına ait ruhsat teskeresinin iptali hakkındadır. İmtiyazın iptali 2/16707 sayılı kararname ile kabul olunmuştur. 1942 Yılı 273 G. Ay Olay/Mevzuat 15 Ocak Kaymakamlar kursu Siya- Dâhiliye Vekili Faik Öztrak’ın da konuşma yaptığı C. 16 sal Bilgiler Okulu’nda açıl- törenle kaymakamlar kursu ilk kez başlatılmıştır. Ga- İkincikanun, dı. zetelere yansıyan haberlere göre Ankara’da açılan 1942 kursun amacı, kaymakamlık görevine atanmadan önce kaymakam adaylarının Cumhuriyet hükümetinin istediği “evsafa” sahip olmalarıdır. 15 Ocak “Memurların gelirlerine da- Kamu hizmetinde çalışanların hayat tarzları gelirle- U. 16 ir beyanname istenecek” riyle uygun olmadığı görülürse memurlardan gelirle- Sonkanun, 1942 rine dair beyanname istenecektir. 15 Ocak Devlet Şurası Kararı. Karar, Kütahya’nın Çayır köyü linyit madenine ait RG, 15 imtiyazın feshi hakkındadır. Maden imtiyazının feshi Kanunusani 1942 2/16745 sayılı kararname ile kabul olunmuştur. 16 Ocak Refah Vapuru Faciası Tahkikatı. TBMM’de iki eski vekil hakkında tahkikat yapılıp U. 17 yapılmayacağını incelemek üzere beş kişilik bir en- Sonkanun, 1942 cümen seçilmiştir. 16 Ocak Ekmeklik unla ilgili kararnamede değişiklik yapıldı. 2/15955 sayılı kararname ile yürürlüğe konulmuş olan Koordinasyonun ekmeklik unla ilgili 8. maddesinin değiştirilmesine dair 245 sayılı karar yürürlüğe konuldu. Bu kararla bir aylık süre için her nüfusa ayrılan 20 kiloluk ekmeklik miktarı 10 kiloya indirilmiştir. Kalan 10 kiloya el konulması düzenlenmiştir. 16 Ocak Devlet Şurası Kararı. Kararın özü, Karğıcık ve Kazandere krom madenleri RG, 16 imtiyazlarının feshi hakkındadır. Maden imtiyazının Kanunusani feshi 2/16746 sayılı kararname ile kabul olunmuştur. 1942 17 Ocak İstanbul’dan sonra Ankara’da da ekmek karne ile verilmeye başlandı. Ankara Valiliği’nden yapılan tebliğ ile ekmeğin artık U. 17 karne ile dağıtılacağı halka duyuruldu. Tebliğe göre Sonkanun, Ankara’da yirmidört fırın ve yüzyetmiş ekmek satış 1942 yeri bulunmaktadır. 17 Ocak Bazı illerdeki defterdarlıklara atamalar yapıldı. Maliye Bakanlığı tarafından üçlü kararnameyle Bolu, Siirt ve Samsun defterdarlıklarına Halit Taşcıoğlu, Ahmet Nuri Onur ve Nazım Kiper’in tayinleri yapıldı. RG, 17 Kanunusani 1942, BCA: 30..11.1.0/ 151.1..14 17 Ocak Bazı hakimliklere tayinler yapıldı. Gümüşhane Hakimliği’ne Emin Aygen, Niğde ve Giresun Ağır Ceza Mahkemesi Başkanlıkları’na Arif Cankaya ve Zeynelabidin Varan, İstanbul Asliye Ceza Hakimliği’ne Kenan Ataergin’in tayini yapıldı. RG, 17 Kanunusani 1942, BCA: 30..11.1.0/ 151.1..15. 17 Ocak Dahiliye Vekaleti’nce Emniyet Müfettişliği ve Emniyet Müdürlüğü’ne tayinler yapıldı. Çanakkale Emniyet Müfettişliği’ne Hayri Gökçay, RG, 17 Kars Emniyet Müdürlüğü’ne Sermet Baç’ın tayinleri Kanunusani 1942, yapıldı. Başvekâlet Müsteşarlığı’na tayin yapıldı. 31 Aralık 1941 tarihinde vefat eden Başvekâlet Müsteşarı Vehbi Demirel’in yerine Maliye Vekâleti Müsteşarı Cemal Yeşil’in tayini yapıldı. Cemal Yeşil 1938 yılından beri Maliye Vekâleti Müsteşarlığı görevini yürütmekteydi. 19 274 Ocak Yönetim Zamandizini Açıklamalar Kaynak RG, 16 Kanunusani 1942, BCA: 30..18.1.2/ 97.109..7 BCA: 30..11.1.0/ 151.1..12 BCA: 30..11.1.0/ 151.2..17.; C. 2 İkincikanun, 1942 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 19 Ocak Muhtelit Encümen İki Me- Muhtelit Encümen Maarif Cemiyeti’nde yapılan yolbusun Teşrii Masuniyetinin suzluklardan dolayı Urfa mebusu Refet Ülgen ile Tokaldırılmasını kararlaştırdı. kat mebusu Hasib Aytuna hakkında mebusların “teşrii masuniyeti”nin kaldırılması kararını verdi. Bu karar üzerine iki mebusun “teşrii masuniyetleri” Büyük Millet Meclisi tarafından 23 Ocak tarihli oturumda kaldırılmıştır. 19 Ocak “Fevkalade Hallerde Mal Edinenler” Fevkalade hallerde mal edinenler hakkındaki kanun U. 20 Sonkanun layihası Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne sunuldu. C. 20 İkincikanun 1942; C. 24 İkincikanun 1942 1942 19 Ocak İçel’de yeni bir müstakil köy oluşturuldu. İçel’in Mut kazasının Kükür, Yerebakan, Donsuzlar RG, 19 mahalleleri birleştirilerek “Bayır” adı altında müsta- Kanunusani 1942 kil köy haline getirilmiştir. 19 Ocak Teknelerin seferleri hakkında 2/17137 sayılı BKK kararı yayımlandı. Bu kararnameyle Türk Bayrağı taşıyan 50 tonilato yükünden çok tüm makineli tekne seferlerinin düzenlenmesi konusunda Münakalat Vekâleti’ne yetki verilmiştir. 262 sayılı kararla Türk Bayrağı taşıyan 50 tonilatodan ağır gemilerin seferlerini düzenleme yetkisi Milli Korunma Kanunu’nun 36ncı maddesine dayalı olarak Münakalat Vekâleti’ne verilmiştir. 150 tondan yukarı tüm vapur ve deniz motorlarının yapacakları seferlerin belirlenmesi Devlet Deniz Yolları Genel Müdürlüğü’ne bırakılmıştır. RG, 19 Kanunusani 1942, BCA: 30..18.1.2/ 97.108..4. 19 Ocak İaşe maddeleri nakli hakkında 2/17138 sayılı BKK kararı yayımlandı. Van, Bitlis, Siirt ve Diyarbakır illerinde iaşe maddeleri nakline elverişli tüm nakil vasıtalarına ücretli çalışma zorunluluğu getirilmiştir. Milli Korunma Kanunu’nun 36ncı maddesine dayalı olarak temel geçinme ve beslenme maddelerinin taşınmasına uygun tüm ulaşım araçlarının taşıma ücretlerinin Valilikler ile mahallin en büyük askeri makamı tarafından ortak olarak belirlenmesi düzenlenmiştir. RG, 19 Kanunusani 1942, BCA: 30..18.1.2/ 97.108..5./ 262-56 19 Ocak Devlet Demiryolları ile yapılacak nakliyat hakkında 2/17139 sayılı BKK kararı yayımlandı. Devlet Demiryolları ile yapılacak nakliyatın önem ve ivediliğine göre sıralarını tayin etmek üzere bir komisyon kurulduğuna dair 244 sayılı karar yürürlüğe konuldu. Bu komisyon Devlet Demiryolları ile yapılacak nakliyatın aciliyet ve önemine göre sıralarını belirlemesini düzenlemek amacıyla oluşturulmuştur. Bu komisyon Devlet Demiryolları Genel Müdürü’nün veya yardımcısının başkanlığı altında Genel Kurmay Başkanlığı, Milli Savunma, Ekonomi ve Ticaret Bakanlıkları temsilcilerinden oluşturulmuştur. RG, 19 Kanunusani 1942, BCA: 30..18.1.2/ 97.108..6 19 Ocak Ekmek ve ekmeklik hububat tüketiminin miktarları hakkında 2/17141 sayılı BKK kararı yayımlandı. Milli Korunma Kanunu’nun 21nci maddesine göre halen tanzim satışı yapılan ve yapılacak olan kent, kasaba ve köylerde ekmek ve ekmeklik hububat tüketiminin miktarları belirlenmiştir. Buna göre günlük ekmek miktarı 7 yaşına kadar çocuklar 187.5 gram, 7 yaşından büyük çocuklar için 375 gram, ağır işçiler için 750 gram olarak belirlenmiştir. Ekmek ve ekmeklik hububat ihtiyacının tespiti ile ekmeğin kart usulü ile dağıtımı ve bunlara ait masrafları karşılamak üzere Ticaret Vekâletine 200 bin lira ödenek verilmiştir. Ekmek kartlarının doldurulması işinin belediyeler tarafından kendi sorumlulukları altında yürütülmesi kararlaştırılmıştır. RG, 19 Kanunusani 1942, BCA: 30..18.1.2/ 97.108..8 1942 Yılı 275 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 19 Ocak Petrol Ofisi Teşkilat Kadrosu hakkında 2/17142 sayılı BKK kararı yayımlandı. Petrol Ofisi teşkilat kadrosunun değiştirilmesine ait 248 sayılı karar yürürlüğe konuldu. Milli Korunma Kanunu’nun 6ncı maddesine dayalı olarak 1941 yılında kurulmuş bulunan Petrol Ofisi’nin teşkilat kadrosunda bazı değişiklikler yapılmıştır. RG, 19 Kanunusani 1942, BCA: 30..18.1.2/ 97.108..9 19 Ocak Kuş yemi ve kuru baklada yeni düzenlemeler hakkında 2/17143 ve 2/17144 sayılı BKK kararları yayımlandı. Kuşyeminin ve kuru baklaların sağlanmasına yönelik bazı idari düzenlemeler yapılmıştır. Kuşyeminin temini ve bunun Ticaret Vekâleti’nce gösterilecek yerlerde satılması için Toprak Mahsulleri Ofisi görevlendirilmiştir. Ayrıca Ofisin tanzim satış yaptığı kasaba ve köylerde de ekmeğin karne ile verilmesi kararı alınmıştır. Bazı illerde kuru baklalara beyana tabi tutularak el konmuştur. Ayrıca yapılacak masraflar için Toprak Mahsulleri Ofisi emrine 1,5 milyon lira ödenek konulmuştur. RG, 19 Kanunusani 1942; C. 18 İkincikanun, 1942 19 Ocak Tütün alımı hakkında 2/ 17145 sayılı BKK kararı yayımlandı. Doğrudan üreticiden tütün alımı için Ticaret Vekâleti hesabına ayrılmış bulunan paranın miktarı artırılmıştır. Üreticiden tütün satın almak için Ticaret Bakanlığı hesabına tahsis olunan 5 milyon liralık döner sermaye 10 milyon liraya çıkarılmıştır. RG, 19 Kanunusani 1942, BCA: 30..18.1.2/ 97.108..12 19 Ocak Ticaret Bakanlığı’na Vilayet İaşe Müdürlükleri veya Vilayet İaşe Amirlikleri kurması için yetki verilmesi hakkında 2/17146 sayılı BKK kararı yayımlandı. Gerekli gördüğü yerlerde Vilayet İaşe müdürlükleri veya Vilayet İaşe amirlikleri kurması için Ticaret Bakanlığı’na yetki verilmesine dair 252 sayılı karar yürürlüğe konulmuştur. Bu düzenlemeyle Ticaret Bakanlığı emrine yeni açılacak kadrolar için 1942 takvim yılı karşılığı olarak 135.460 lira, idare masrafları için de 38.420 lira tahsis edilmiştir. Bu doğrultuda 19 Ocaktan itibaren, evvelce kurulmuş bulunan “iaşe heyetleri” lağvedilmiştir. RG, 19 Kanunusani 1942; C. 20 İkincikanun 1942; BCA: 30..18.1.2/ 97.108..13./ 262-59 20 Ocak Stokların beyana tabi tutulması hakkında 2/17192 sayılı BKK yayımlandı. Hükümetçe görülen lüzum üzerine şeker alım ve satımı durduruldu. Şeker stoklarının beyana tabi tutulmasına dair 263 sayılı Karar yürürlüğe konularak Başvekâletçe tayin edilecek zamana kadar şekerin alım ve satımı yasaklanmıştır. RG, 20 Kanunusani 1942, C. 21 İkincikanun 1942 20 Ocak Teşrii masuniyetler hakkında 1266, 1267 ve 1268 sayılı TBMM kararları yayımlandı. Kararlar, Ankara mebusu Ahmet Ulus’un, İçel mebu- RG, 20 su Turhan Cemal Beriker’in ve İstanbul mebusu Ga- Kanunusani lip Bahtiyar Göker’in teşrii masuniyetleri hakkında- 1942 dır. 20 Ocak Ölüm cezaları hakkında 1269 sayılı TBMM kararı yayımlandı. 37nci Piyade Alayı erlerinden Mehmet Diri ve onbaşı RG, 20 Mehmet Sitil’in ölüm cezasına çarptırılması hakkın- Kanunusani 1942 dadır. 21 Ocak Kurtuluş Vapuru battı. Marmara Adası’nın kuzeyinde karaya oturan Kurtu- U. 22 Sonkanun luş Vapuru battı. 1942 21 Ocak Noter Kanununun Bazı Kanun 28 Haziran 1938 tarihli 3456 sayılı Noter Ka- RG, 21 Maddelerini Değiştiren 4166 nunu’nda değişiklik yapmıştır. (26.1.1942 Tarihli ve Kanunusani sayılı kanun yayımlandı. 5016 sayılı RG’de düzeltmesi vardır.) Değiştirilen bu 1942 kanun maddelerine göre noterler siyasi partilere girebileceklerdir. 21 Ocak Ticaret Vekâleti’nce Tebliğ. 276 Yönetim Zamandizini Yayımlanan tebliğ ithalat fiyatları hakkındadır. 11 RG, 21 Şubat 1942 tarihli Resmi Gazete’de düzeltmesi vardır. Kanunusani 1942 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 22 Maliye Vekâleti’nde atama yapıldı. Nakit İşleri Umum Müdürlüğü’ne Mali Tetkik Heyeti RG, 22 Kanunusani üyelerinden Zeki Sidarman’ın tayini yapıldı. Ocak Kaynak 1942, BCA: 30..11.1.0/ 151.2..18. 22 Ocak 2848 ve 2510 Sayılı Kanunlar Mucibince Göçmenlerle Nakledilen Kimselerin İaşesine Dair 8/5/1941 Tarih ve 2/15751 Sayılı Talimatnameye Ek Talimatname yayımlandı. 21 Haziran 1934 tarihli İskân Kanunu ile 21 Kasım RG, 22 1935 tarihli İskân Kanunu’nda Bazı Maddelerin De- Kanunusani ğiştirilmesi Hakkında Kanuna dayalı olarak çıkarıl- 1942 mış olan bir ek talimatnamedir. 22 Ocak “Japonlar yıldırım hızıyla Singapur’a ilerliyorlar.” Singapur’da hava akınları yüzünden yüzlerce kişi öl- U. 23 Sonkanun dü ve yaralandı. 1942 22 Ocak Maliye Vekâleti’nde bazı atamalar yapıldı. Cemal Yeşil’in Başvekâlet Müsteşarlığı’na tayiniyle RG, 22 boşalan Maliye Vekâleti Müsteşarlığı’na Esat Tekeli, Kanunusani Mali Tetkik Heyeti Reisliği’ne İsmail Hakkı Ülkmen, 1942 Varidat Umum Müdürlüğü’ne İhsan Pırnar, Müsteşar Yardımcılığı’na Hulusi Aykent, Bütçe ve Mali Kontrol Umum Müdürlüğü’ne Hadi Şahenk tayin edildi. 22 Ocak Muharip Devletler uyruklularından Türkiye’ye sığınan sivillere yapılacak yardıma dair yönetmelik yürürlüğe konuldu. Savaşta yer alan devletlerin uyruğunda olup da Türkiye’ye iltica eden sivil mültecilerin mali durumları uygun olmayanlara yönelik iskân yardımları düzenlenmiştir. RG, 22 Kanunusani 1942, BCA: 30..18.1.2/ 97.108..15./ 22 Ocak Etibank İdare Meclisi üyeliğine tayin yapıldı. Görev süresi dolmuş olan Etibank İdare Meclisi üyesi Cemal Şahingiray aynı göreve tekrar tayin edildi. Cemal Şahingiray’ın bu vazifeye tayini Maliye Vekilliği’nin 23/12/1941 tarih ve 5130/16375 sayılı tezkeresiyle yapılan teklifi üzerine İcra Vekilleri Heyeti’nce kabul edilmiştir. RG, 22 Kanunusani 1942, BCA: 30..18.1.2/ 97.108..18. 23 Ocak Şekere zam yapıldı. Küp şeker fiyatına kiloda 62, kristal şeker fiyatına da kiloda 45 kuruş zam yapılmıştır. Zam kararından sonra 23 Ocak itibarıyla şeker satışları serbest bırakılmıştır. C. 23 İkincikanun 1942; RG, 23 Kanunusani 1942 23 Ocak CHP açık olan 4 mebusluğa Açık olan İstanbul mebusluğuna Maliye Vekâleti C. 24 aday gösterdi. Tetkik Heyeti Reisi İsmail Hakkı Ülkmen, Denizli İkincikanun mebusluğuna Başvekâlet Müsteşar Muavini Haydar 1942 Günver, Tokat mebusluğuna Ticaret Vekâleti Müsteşarı Halid Nazmi Kişmir ve İçel mebusluğuna da Bursa Valisi Refik Koraltan Parti adayı olarak seçildiler. 23 Ocak Ankara’da bazı köylerin bağlısı değiştirildi. Ankara ilinin Ayaş kazasına bağlı Katla, Örencik, RG, 23 Sağır, Kayı, Çimder köyleri Beypazarı kazasına bağ- Kanunusani 1942 landı. 23 Ocak Tokat’ta müstakil bir köy kuruldu. Tokat şehri belediye sınırları içinde bulunan Kemer RG, 23 ve Kızılöz mahalleleri birleştirilerek Kızılöz adıyla Kanunusani 1942 müstakil bir köy haline getirildi. 1942 Yılı 277 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 24 Ocak Maliye Vekâleti’nce KaKazanç Beyannameleri’nin Tetkik Usulüne Dair Ta- RG, 24 Kanunusani zanç Vergisi Umumi Tebli- limatname’nin 35 inci Maddesi değiştirildi. 1942 ği yayımlandı. 25 Ocak Dr. Refik Saydam Cumhuriyet Hükümeti’nin 4ncü yılı başladı. Ulus Gazetesi’nin manşetinde Refik Saydam hükü- U. 25 metinin üçüncü yılını doldurup dördüncü yılına baş- Sonkanun 1942 laması nedeniyle kutlama mesajı yer aldı. 25 Ocak Açık olan mebusluklar için yapılan seçimde önceden ilan edilen adaylar seçildiler. Açık olan İstanbul mebusluğuna Maliye Vekâleti C. 26 Tetkik Heyeti Reisi İsmail Hakkı Ülkmen, Denizli İkincikanun mebusluğuna Başvekâlet Müsteşar Muavini Haydar 1942 Günver, Tokat mebusluğuna Ticaret Vekâleti Müsteşarı Halid Nazmi Kişmir ve İçel mebusluğuna da Bursa Valisi Refik Koraltan seçildiler. 26 Ocak Hakimler Kanunun 120nci Maddesinin Tadili Hakkında 4169 Sayılı Kanun yayımlandı. Kanunla 14 Temmuz 1934 tarihli Hakimler Kanu- RG, 26 Kanunusani nu’nun bir maddesinde değişiklik yapılmıştır. 1942 26 Ocak Bazı Maddelerin Gümrük Resimlerinde İcra Vekilleri Heyetince Yapılan Tadillerin Tasdikine Dair 4172 Sayılı Kanun yayımlandı. RG, 26 Kanunusani 1942 26 Ocak Türkiye-Fransa-İngiltere arasında 1939 ve 1940 yıllarında imzalanan anlaşmalar onaylandı. 1939 tarihinde Ankara’da imzalanan hususi anlaşma- RG, 26 nın uygulanması konusunda söz konusu hükümetlerle Kanunusani 1940 tarihinde Paris’te imzalanan kredi anlaşmaları 1942 ve ekleri onaylandı. Bu kredi anlaşmaları çerçevesinde Türkiye’ye Fransa ile İngiltere tarafından %3 faizli 15 milyon İngiliz lirası, %4 faizli 25 milyon İngiliz lirası ve 2 milyon İngiliz lirası kredi verilmesi karara bağlanmıştır. 26 Ocak Münakalat Vekâleti’nde Devlet Demiryolları İşletmesi Teftiş Heyeti Reisliği’ne tayin yapıldı. Birinci İşletme Müdürü Yüksek Mühendis Galip RG, 26 Güran’ın Devlet Demiryolları İşletmesi Teftiş Heyeti Kanunusani 1942, BCA: Reisliği’ne tayini yapıldı. İçişleri Bakanlığı’nca mektupçuluklara bazı tayinler yapıldı. Kütahya Mektupçuluğu’na Alaettin Tarkan, Muğla RG, 26 Kanunusani Mektupçuluğu’na Şükrü Gül’ün tayinleri yapıldı. 26 Ocak 30..11.1.0 /151.2..3. 1942, BCA: 30..11.1.0/ 151.2..10. 26 Ocak Askerlik Kanununun 5inci 17 Temmuz 1927 tarihli 1111 sayılı Askerlik Kanu- RG, 26 Maddesine Bir Fıkra İlavesi nu’nun 5inci maddesine bir fıkra ilave edilmiştir. Ek- Kanunusani 1942 Hakkında 4173 sayılı kalenilen fıkra ile askerlik süresi 3 yıla çıkarıldı. nun yayımlandı. 26 Ocak Yapağılara el konması hak- 257 sayılı kararla, yapağılar için verilecek beyanna- RG, 26 kında 2/17174 sayılı BKK me süresi 15 gün uzatılarak, bu karar hükümlerinin Kanunusani 1942 kararı yayımlandı. bütün il ve ilçelerde uygulanması düzenlenmiştir. 27 Ocak İngiltere Başbakanı W. Churchill II. Dünya Savaşı’na ilişkin olarak konuşma yaptı. 278 Yönetim Zamandizini “Uzakşark’ta deniz hakimiyeti şimdilik Japonlarda- U. 28 Sonkanun dır” 1942 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 27 Ocak Toprak Mahsulleri Ofisi Toprak Mahsulleri Ofisi Umum Müdürlüğü’ne Baş- RG, 27 Umum Müdürlüğü’ne tayin vekâlet Umumi Murakabe Heyeti üyelerinden Ahsen Kanunusani 1942 yapıldı. Bengi’nin 600 lira ücretle tayini yapıldı. 27 Ocak Kütahya Mebusu vefat etti. Kütahya mebusu B. Mustafa Bacak vefat etti. 27 Ocak İstanbul Telefon abonelerinin uymaya mecbur oldukları hükümler Ankara aboneleri için de geçerli kılındı. Bakanlar Kurulu’nca 1938 tarihli İstanbul Telefon RG, 27 abonelerinin uymaya mecbur oldukları hükümlere ait Kanunusani yönetmeliğin 17,18 ve 19. maddelerinin Ankara’da 1942 uygulanması kararı alınmıştır. 27 Ocak Teşrii masuniyetler hakKararlar, Tokat mebusu Hasip Ahmet Aytuna’nın, kında 1272 ve 1273 sayılı Urfa mebusu Refet Ülgen’in teşrii masuniyetlerinin TBMM kararları yayımlan- kaldırılması hakkındadır. dı. 28 Ocak İhtiyarlığı ve hastalığı nedeniyle devlete borcu olan şahısın kalan cezası affedildi. 28 Ocak Kaymakamlar arasında ye- Kalan, Pertek, Osmaneli, Yalvaç ve Yaylak kaymani tayin ve nakiller yapıldı. kamlıklarına tayinler yapıldı. Osmaneli Kaymakamı Bir kaymakam da Bakanlık Cemil Bingöl Bakanlık emrine alındı. emrine alındı. 29 Ocak Sümerbank Genel Müdürlüğü’ne tayin yapıldı. U. 28 Sonkanun 1942 RG, 27 Kanunusani 1942; U. 24 Sonkanun 1942 Üzerine borç yazılan tütünü Tekel İdaresi’ne teslim RG, 28 etmediğinden para cezasına mahkûm edilen Hüseyin Kanunusani oğlu İsmail Zengin’in hastalığı sebebiyle kalan cezası 1942 affedildi. RG, 28 Kanunusani 1942, BCA: 30..11.1.0 /151.2..2. Sümerbank Genel Müdürü Burhan Zihni Sanus’un RG, 10 sağlık gerekçesiyle istifasının kabulü ile yerine Hulki Şubat 1942; Alisbah’ın tayini yapıldı. BCA: 30..18.1.2/ 97.113..18. 29 Ocak Kaput Bezlerinin Tip ve Vasıfları Hakkındaki Nizamnamenin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Nizamnameye Bir Madde İlavesine Dair Nizamname yayımlandı. 1939 tarihli Kaput Bezlerinin Tip ve Vasıfları Hak- RG, 5 kındaki Nizamnamenin 2, 4, 5, 6 ve 7 nci maddeleri Şubat 1942 değiştirilmiştir. 29 Ocak İngiltere Başbakanı W. Churchill güvenoyu aldı. İngiltere Başbakanı W. Churchill Avam Kamara- U. 30 Sonkanun sı’ndan 1 oya karşılık 464 oyla güvenoyu aldı. Konya Vilayeti Karaman kazasının İbrala nahiyesine RG, 29 bağlı Barutkavuran köyü ile bu köye bağlı Selerek Kanunusani 1942 mahallesi Karaman Merkez nahiyesine bağlandı. 1942 29 Ocak Konya’da bir köy bağlısı değiştirildi. 29 Ocak Bilecik’te bir köyün bağlısı Bilecik Vilayeti Söğüt kazasının Gümüle nahiyesine RG, 29 Kanunusani değiştirildi. bağlı Virancık köyü Beyköy’e bağlanmıştır. 1942 29 Ocak Kocaeli, Zonguldak, Tokat, Gaziantep, Gümüşhane ve Eskişehir PTT Merkez Müdürlükleri’ne tayinler yapıldı. PTT Merkez Müdürlükleri’nden Kocaeli’ye Hamdi Hadi Özay, Zonguldak’a Kadri Kut, Tokat’a Vehbi Altuğ, Gaziantep’e Hamdi Erdem, Gümüşhane’ye Salahattin Yener ve Eskişehir’e Hilmi Ergun’un tayinleri yapıldı. RG, 29 Kanunusani 1942, BCA: 30..11.1.0/ 151.3..5. 1942 Yılı 279 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 30 Ocak Devlet Meteoroloji İşleri Umum Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri’ne Dair 3127 sayılı Kanuna Ek 4174 sayılı kanun yayımlandı. Ek kanunla Devlet Meteoroloji İşleri Umum Müdür- RG, 30 lüğü İnzibat Komisyonu’nun Genel Müdürlüğe bağlı Kanunusani olarak hava hizmetleri, klimatoloji ve idrometeoloji 1942 şube müdürleri ile personel işleri müdüründen oluşması düzenlenmiştir. 30 Ocak Yedek Subay ve Askeri Memurlar Hakkındaki 1076 Sayılı Kanunun 3923 Sayılı Kanunla Değiştirilen Üçüncü Maddesine Bir Fıkra Eklenmesine Dair 4175 sayılı kanun yayımlandı. Eklenilen fıkra şu şekildedir: “Yedek subay yetişecek RG, 30 kısa hizmetliler, hazırlık kıta ve sefaindeki talim Kanunusani müddeti zarfında, Kara ve Deniz Harp Okulları tale- 1942 besi gibi, iaşe, idare, ilbas edilir ve kendilerine bu okulların birinci sınıf talebeleri gibi de maaş verilir.” 30 Ocak İnhisarlar Genel Müdürlüğü 1941 Mali Yılı Bütçesinde 15.000 Liralık Münakale Yapılması Hakkında 4176 Sayılı Kanun yayımlandı. İnhisarlar Genel Müdürlüğü’nün 1941 mali yılı Büt- RG, 30 çesinin fasılları arasında 15.000 liralık aktarma ya- Kanunusani pılmıştır. Bu aktarma, inceleme için yabancı ülkelere 1942 gidecek memurlara ilişkin bir düzenlemedir. 30 Ocak Askeri Tayınat ve Yem Kanununun 4 ve 36 ncı Maddelerinin Tadiline ve 39 uncu Maddesine Bir Fıkra İlavesine Dair Olan Kanunun 2 nci Maddesine Bir Fıkra Eklenmesi Hakkında 4177 sayılı kanun yayımlandı. 1926 tarihli 879 sayılı kanuna eklenen fıkrayla ola- RG, 30 ğanüstü hallerin devamı süresince Milli Savunma Kanunusani Bakanlığı’na “istihkak bedelini” aşma yetkisi tanın- 1942 mıştır. 30 Ocak Memur ve Müstahdemlere Verilecek Fevkalade Zam Hakkında 4178 sayılı kanun kabul edildi. Yasada durumu belirtilen memur ve müstahdemlerin aylık ve ücretlerine olağanüstü durumların devamı süresince zam yapılmıştır. Yasayla ayrıca rakımı 1500 metreden yüksek yerlerde görev yapan devlet memurlarına kış ayları süresince yakacak yardımı yapılması düzenlenmiştir. Ayrıca maaşlara 100 liraya kadar %25, 170 liraya kadar %20, daha yukarısı için %15 zam yapıldı. 30 Ocak Başvekil Dr. Refik Saydam “Hiçbir zaman bozguncu bir ruh doğmasına meydan veremem” Başvekil Dr. Refik Saydam TBMM’de yaptığı ko- U. 31 nuşmasında iftiraya dayalı olarak çeşitli kimselerin Sonkanun evlerinde istifçilik yaptıklarının söylenmesine izin 1942 vermeyeceğini dile getirdi. Başvekil bu konuşmasıyla özellikle mebuslara yönelik bu tür eleştirilere de sert bir yanıt vermiş oldu. 30 Ocak Bazı nakil vasıtalarının trafiğe çıkmalarına izin verilmesi hakkında 2/17200 sayılı BKK kararı yayımlandı. Koordinasyon Heyeti Reisliği’nin tezkeresiyle Bakanlar Kurulu’nun kararıyla kullanılmalarında zorunluluk görülen ve kararda belirtilen bazı nakil vasıtalarının trafiğe çıkmalarına izin verilmiştir. 30 Ocak Pasta ve benzeri maddelerin yapılıp satılmasının yasaklanması hakkında 2/ 17199 sayılı BKK kararı yayımlandı. Koordinasyon Heyeti Reisliği’nin tezkeresiyle 21 RG, 30 Ocak 1942 günlü Bakanlar Kurulu’nun 255 sayılı ka- Kanunusani rarıyla Milli Korunma Kanunu’nun 21 nci maddesine 1942 dayalı olarak hububat, bakliyat, patates, pirinç un ve ezmelerinden pasta ve benzeri maddelerin yapılıp satılması yasaklanmıştır. 280 Yönetim Zamandizini Kaynak RG, 30 Kanunusani 1942; C. 29 İkincikanun 1942; U. 28 Sonkanun 1942 RG, 30 Kanunusani 1942, BCA: 30..18.1.2/ 97.111..7./ 262-64 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 30 Nafıa Vekâleti’ne bazı tayinler yapıldı. Bayındırlık Bakanlığı Başmüfettişliği’ne Mühendis RG, 30 Seyfettin Saygın ve Müfettişliğe Ali Fuat Demi- Kanunusani 1942, ralp’in tayini yapıldı. Ocak Kaynak BCA: 30..11.1.0/ 151.3..13. 31 Ocak Vatandaşlığa alınmalar 255 kişi vatandaşlığa alınmıştır. hakkında 2/16856, 2/16861 sayılı Bakanlar Kurulu Kararları yayımlandı. 1 Şubat Başvekil Dr. Refik Saydam “Güzel yurdumuz harp dışındadır, fakat cihan buhranının içindedir.” Başvekil Dr. Refik Saydam radyodan yaptığı konuş- U. 2 Şubat masında, “ne zaman, nerede ve nasıl biteceği belli 1942 olmayan cihan harbi karşısında ve onun yarattığı buhran içinde değişmez ana davamız milli korunmadır” dedi. Başvekil konuşmasının devamında milli korunma davasının ana hatlarını anlattı. 2 Şubat Meclis’te Refah Hadisesi müzakereleri. TBMM Komisyonu’nda Recep Peker vekillerin gö- U. 3 Şubat revlerini yaptıklarını savundu. Beşler Encümeni’nin 1942 mazbatasında Recep Peker’in fikri kabul edildi. Böylece o zaman vekil bulunan iki mebusun bu olayda sorumlulukları görülmedi. 2 Şubat Zonguldak mebusu vefat etti. Zonguldak mebusu B. Mustafa Bozma vefat etti. 2 Şubat Mardin’de köy bağlantısı değişikliği yapıldı. Mardin Vilayeti Merkez Kazası’na bağlı Sahrıncı RG, 2 Şubat 1942 köyü Siriçki köyüne bağlandı. 2 Şubat Tekirdağ’da yeni bir köy kuruldu. Tekirdağ vilayetinin Çorlu kazası istasyonu civarında RG, 2 155 evli ve tahminen 600-700 nüfuslu göçmen toplu- Şubat 1942 luğunun yerleşimi için bir köy kurularak Çorlu kaza nahiyesine bağlanmıştır. 2 Şubat Tokat’ta bazı köy bağlıları değiştirildi. Tokat vilayetinin Gökdere nahiyesine bağlı RG, 2 Çöreğibüyük, Bola, Zodu, Döllük köyleri Tokat Şubat 1942 Merkez nahiyesine bağlandı. 3 Şubat Milli Korunma Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kanuna Bazı Maddeler Eklenmesine Dair 4180 sayılı kanun yayımlandı. Milli Korunma Kanunu’nda daha önce 28 Aralık 1940 ve 23 Aralık 1941 tarihlerinde değişiklikler yapılmıştır. Kanundaki bu üçüncü kez değişiklik girişimine ilişkin olarak Meclis oturumu hararetli müzakerelere konu olmuştur. Yeni önlemler üzerinde mebusların geniş münakaşalar yaptığı gazetelerin manşetlerinde yer almıştır. Bu kanunla Milli Korunma Kanunu’nun 6, 18, 19, 21, 25, 29, 30, 31, 32, 34, 36, 38, 42, 43, 44, 47, 50, 53, 54, 56, 57, 58, 59, 63, 66, 67 ve 68inci maddeleri değiştirilmiştir. Milli Korunma Kanunu’nda yapılan değişiklikle stokçulara uygulanacak cezalar da belirlenmiştir. 3 Şubat Çeltikçi Çiftliğinin Satılmasına ve İlk Satış Bedellerinden Kalan Alacağın Terkinine Dair 4183 sayılı kanun yayımlandı. Vakıflar Genel Müdürlüğü’nce göçmenlere taksitle RG, 3 satılmış bulunan Silivri’deki Çeltikçi Çiftliği’nden Şubat 1942 kalan alacak silinmiştir. RG, 31 Kanunusani 1942 U. 3 Şubat 1942 RG, 3 Şubat 1942; C. 31 İkincikanun 1942 1942 Yılı 281 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 3 Şubat Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununun Tadiline Dair 4179 sayılı kanun yayımlandı. Bu değişiklik Vali, Kaymakam ve Nahiye Müdürle- RG, 3 rinin memuriyet görevlerinden doğmayan ve görev Şubat 1942 sırasında işlenmemiş şahsi suçlarından dolayı haklarında takibat yetkisinin nahiye müdürlerinin kaza, kaymakamların bağlı olduğu vilayet ve valilerin bulundukları vilayet merkezine en yakın oldukları vilayet merkezi Cumhuriyet müddeiumumî ve sorgu hakimlerine ait olduğuna ilişkindir. 4 Şubat Nafıa Vekâleti ile Kızılay Cemiyeti emrine verilen ödenekler hakkında 2/17205 sayılı BKK kararı yayımlandı. 258 sayılı Kararla Milli Korunma Kanunu gereğince, RG, 4 inşaat aletleri alımı için Nafıa Vekâleti emrine veri- Şubat 1942 len 250.000 Liranın 201.535 Lirası, kinin alımı için Kızılay Cemiyeti emrine verilen 1 milyon Liralık ödenekler iptal edilmiştir. 4 Şubat Muhtaç çiftçilere ziraat alet ve vasıtaları alınması hakkında 2/17206 sayılı BKK kararı yayımlandı. 259 sayılı Kararla Milli Korunma Kanunu’nun 42nci RG, 4 maddesine dayalı olarak muhtaç çiftçilere ziraat alet Şubat 1942 ve vasıtaları alınması için Ziraat Vekâleti emrine 500 bin liraya kadar döner sermaye verilmiştir. 4 Şubat Kulüplerin birleşmesi ve feshi hakkında 2/17225 sayılı BKK yayımlandı. Cemiyetler Kanunu kapsamında kurulmuş bazı ku- RG, 4 lüpler birleştirilirken bazıları kapatıldı. Beden Terbi- Şubat 1942 yesi Genel Direktörlüğü’nün talebi üzerine Kırklareli, Ordu ve Trabzon illeri dâhilindeki 8 kulüpten 4’ü belirli adlar altında birleştirildi. 4 kulüp ise kapatıldı. Necmiati ile Akın Spor birleştirilerek Trabzon Gençlik Kulübü, Spor Yıldız ile Gençler yurdu birleştirilerek Ordu Gençlik Kulübü oluşturulmuştur. Kapatılan kulüpler Fatsa Gücü, Ün Spor, Vona Aktaş, Midya Bozkurt Spor’dur. 4 Şubat Hususi Mahkemelerin kurulması hazırlıkları. 4180 Sayılı Milli Korunma Kanunu’nunda Değişiklik U. 4 Şubat Yapılmasına Dair Kanunun yürürlüğe girmesi üzeri- 1942 ne Adliye Vekilliği Hususi Mahkemeler kurulması için hazırlıklara başladı. 4 Şubat Ticaret Vekâleti İaşe Müsteşarlığı’na tayin yapıldı. Ticaret Vekâleti İaşe Müsteşarlığı’na Hatay Valisi Şükrü Sökmensüer’in tayini yapıldı. Eski bir kurmay, Kurtuluş Savaşı’nda Garb Cephesi Kumandanlığı’nın başyaveri, Doğu I. Umumi Müfettişliği’nde emniyet müşaviri, Emniyet Umum Müdürü ve Hatay’ın ilk valisi olan Şükrü Sökmensüer hem idarenin hem de partinin gözde bir elemanıdır. Şükrü Sökmensüer daha sonra Mebus ve Dâhiliye Vekili olmuştur. 4 Şubat Hatay ve Bursa Valilikleri’ne tayinler yapıldı. Hatay Valiliği’ne İaşe Müsteşarı Şefik Soyer’in ve RG, 4 Bursa Valiliği’ne Bursa Mebusu Fazlı Güleç’in ta- Şubat 1942 yinleri yapıldı. 5 Şubat Singapur’a karşı genel taaruz başladı. İngiliz Hükümeti’nin genel taaruz karşısında durum- U. 6 Şubat 1942 dan çok ümitli olmadığı basında yer almıştır. 6 Şubat Devlet Memurları Aylıklarının Tevhit ve Teadülü Hakkındaki Kanuna Bağlı Bir Sayılı Cetvelin Adliye Vekâleti Kısmında Değişiklik Yapılması Hakkında 4184 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanunla Devlet Memurları Aylıklarının Tevhit ve RG, 6 Teadülü Hakkındaki 3656 sayılı Kanuna Bağlı Bir Şubat 1942 Sayılı Cetvelde yer alan bazı memuriyetler çıkarılarak bunun yerine iki numaralı cetveldeki memuriyetler konmuştur. 282 Yönetim Zamandizini Kaynak RG, 4 Şubat 1942; İkinci Adam, Cilt 2, s. 198. G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 6 Şubat Toprak Mahsulleri Ofisi Kanununun Bazı Maddelerini Değiştiren 4185 sayılı kanun yayımlandı. 13 Temmuz 1938 tarihli 3491 sayılı Toprak Mahsul- RG, 6 leri Ofisi Kanunu’nun bazı maddeleri değiştirilmiştir. Şubat 1942 Yapılan değişiklikle Ofisin sermayesi 30 milyon lira olarak belirlenmiştir. Ayrıca Ofisin faizli ya da faizsiz, ikramiyeli ya da ikramiyesiz tahvil çıkarabileceği hükme bağlanmıştır. 6 Şubat Askerin İstihkakından Ke- Bu kanunla orduda askerin istihkakından kesilecek RG, 6 silecek Ekmeğe Mukabil ekmeğe karşılık ne kadar oranda pirinç ve sade yağın Şubat 1942 İlave Edilecek Gıda Madistihkaka ilave edileceği düzenlenmiştir. deleri Hakkında 4186 sayılı kanun yayımlandı. 6 Şubat Askeri Tayınat ve Yem Kanununun Tadili Hakkında 4187 sayılı kanun yayımlandı. Yapılan değişiklikle eratın et tüketiminde hangi ay- RG, 6 larda hangi tür etin yer alacağı belirlenmiştir. Bun- Şubat 1942 larda belli ölçülerde değişiklik yapmaya Milli Müdafaa Vekili yetkili kılınmıştır. 6 Şubat Askeri Fabrikalar Tekaüt ve Muavenet Sandığı Hakkındaki 3575 Sayılı Kanunun Bazı Maddelerini Değiştiren 4188 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanunla 3575 sayılı kanunun 7, 22, 33 ve geçici RG, 6 üçüncü maddeleri değiştirilmiştir. Yapılan değişiklik- Şubat 1942 le emekli aylıklarının oranları yeniden belirlenmiştir. 6 Şubat Ekmek kartlarını tahrif veya başkalarının kartlarını kullananlara yönelik yaptırımlar. Milli Korunma Kanunu’ndaki son değişikliklerden U. 7 Şubat biri olarak ekmek kartlarını tahrif veya başkalarının 1942 kartlarını kullananlara 3 yıl ağır hapis cezası getirilmiştir. Ticaret Vekilliği tarafından bu hükmün uygulanmaya konulması gereği vilayetlere bildirilmiştir. 7 Şubat Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası Kanununun 64 üncü Maddesinin 2nci Fıkrasının Tefsiri. Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası Kanununun 64 RG, 7 üncü Maddesinin 2nci Fıkrasındaki (zeyilleri) tabiri- Şubat 1942 nin, 1325 tarihli Tekaüt Kanunu hükümlerine göre tekaüt edilenler hakkında tatbik olunan bilumum kanun ve kararları ifade ettiği belirtilmiştir. 7 Şubat Şeker pancarı fiyatları hakkında 2/17246 sayılı BKK yayımlandı. Şeker pancarı fiyatlarına zam yapıldı. Şeker pancarı fiyatlarının 2.50, 2.75 ve 3.00 kuruş olarak tespitine dair Koordinasyon’un 266 sayılı kararı tasdik edilerek, Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketi bu fiyatlara göre ekim alanlarını tayin etme ve ilan etmesi kararı alınmıştır. 7 Şubat Ankara Valiliği ekmeklik ve yemeklik un ve hububata ilişkin duyuru yaptı. Ankara Valiliği yaptığı duyuruyla; “Ellerinde kendi- U. 8 Şubat lerinin ve ailelerinin ihtiyacından fazla ekmeklik ve 1942 yemeklik un ve hububat bulunduranların iki gün içinde beyanname vermelerini” istedi. 7 Şubat Meclis tahkikatı hakkında 1275 sayılı TBMM kararı yayımlandı. Karar Erzincan mebusu Saffet Arıkan ile Sinop me- RG, 7 busu Cevdet Kerim İncedayı haklarında Meclis tah- Şubat 1942 kikatının gerek olmadığına ilişkindir. 8 Şubat Köy Enstitüleri’nde okuyan Ziraat işleri için bu enstitülere tahsis edilen arazi U. 9 Şubat talebe sayısı 9000’i buldu. miktarı 30.000 dekar oldu. Ayrıca inşası sona eren 1942 yapıların sayısı 174’e ulaştı. Maarif Vekili Hasan Ali Yücel ilgilileri bu neticeden dolayı takdir etti. C. 7 Şubat, 1942; RG, 7 Şubat 1942 1942 Yılı 283 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 9 Şubat “Japonlar Singapur adasına çıktılar.” Japonlar Singapur adasına çıkarak ilerlemeye başladı. U. 10 Karaya çıkarılan kuvvetler içinde zırhlı birlikler de Şubat 1942 bulunmaktadır. 9 Şubat Adliye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. Çeşitli illerdeki Hakimliklere, Raportörlüklere, Müd- RG, 9 deiumumî ve Hakim Muavinliklerine toplam 93 adet Şubat 1942 tayin yapılmıştır. 9 Şubat Burdur’da bazı köy bağlıla- Burdur vilayetinin Yeşilova kazasına bağlı Hacılar, RG, 9 rı değiştirildi. Yassıgüme, Yazı, Yarı, Karaçal, Boğaziçi, Karagent, Şubat 1942 Cimbilli ve İnar köyleri bu kazadan alınarak Burdur’un Merkez kazasına bağlanmıştır. 10 Şubat İstanbul’da Üniversite Talebe Birliği açıldı. Üniversitenin Rektörü Cemil Bilsel, Birliğin reisliği- C. 11 ne Birlik nizamnamesinin kendisine verdiği yetkiye Şubat 1942 dayanarak Fen Fakültesi dekanı Profesör Fahir Yeniçay’ı seçmiştir. 10 Şubat Etibank’ta hizmet süreleri dolan İdare Meclisi Başkanlığı ve üyeliklerine yeniden tayin yapıldı. Etibank İdare Meclisi Başkanlığına Hamit Eseniş’in, RG, 10 üyeliklere de Ali Rıza Ceylan ve Reşit Güneray’ın Şubat 1942 tekrar tayinleri yapıldı. 11 Şubat İstanbul sınırları içinde kâğıtlara el konulması hakkında 2/17291 sayılı BKK yayımlandı. İkametgâhları İstanbul Belediyesi hudutları içinde RG, 11 bulunan ve beyannameye tabi tutulan belli nitelik ve Şubat 1942 büyüklükteki kâğıtlara el konulması ve bunların ihtiyacı olanlara dağıtımı ile ilgili 265 sayılı karar yürürlüğe girdi. Baskıda kullanılacak kâğıt sıkıntısının artması üzerine Hükümet Milli Korunma Kanunu’nun ilgili hükümlerine dayalı olarak gazete, dergi, kitap, kırtasiye vb. işlerde kullanılabilecek kâğıtlara el koymuştur. 11 Şubat İstanbul sınırları dışında kâğıtlara el konulması hakkında 2/17293 sayılı BKK yayımlandı. İstanbul sınırları dışındaki gazete ve dergi sahiplerine RG, 11 beyan zorunluluğu getirildi. 269 sayılı kararla İstan- Şubat 1942 bul Belediyesi hudutları dışında yayınlanan gazete ve mecmuaların sahiplerinin ellerindeki kâğıt stokları ile bunların ihtiyacı olan aylık kâğıt miktarı beyana tabi tutulmuştur. 11 Şubat Hububata zam yapılması hakkında 2/17294 sayılı BKK yayımlandı. Bazı tahıl ürünlerinin alım fiyatlarına zam yapıldı. RG, 11 Buğday, çavdar, arpa, yulaf, mahlût ve mısır alım fi- Şubat 1942 yatlarına kilo başına 2 kuruş zam yapılmasına dair 270 sayılı Karar yürürlüğe konuldu. 11 Şubat Jeneratör grubuna Hükümetçe el konulması hakkında 2/17292 sayılı BKK yayımlandı. İzmit Oksijen ve Buz Fabrikası’nın sahibi Veysel RG, 11 Akbaş’a ait jeneratör grubunun Milli Müdafaa Vekâ- Şubat 1942 leti emrine tahsisi için değer fiyat mukabilinde Koordinasyon’un 267 sayılı kararıyla Hükümet tarafından el konulmuştur. 12 Şubat İstanbul’un zirai planı hazırlandı. İstanbul Valisi ve Belediye Reisi Lütfi Kırdar’ın baş- C. 13 kanlığında yapılan toplantıda İstanbul’da uygulama- Şubat 1942 ya konulacak zirai seferberlik için esaslar belirlenmiştir. Ayrıca çiçekçiler cemiyeti heyeti umumiyesi de toplantı yaparak seferberlik kararları doğrultusunda İstanbul çiçekçileri olarak, çiçek yerine sebze, mısır ve patates yetiştirmeye karar verdiler. 284 Yönetim Zamandizini Kaynak G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 12 Şubat İzmir mebusu vefat etti. İzmir mebusu Mustafa Bengisu vefat etti. C. 13 Şubat 1942 12 Şubat Maarif Vekâleti’nde tayinler yapıldı. Tunceli Maarif Müdürlüğü’ne İbrahim Tuncay’ın, RG, 12 Niğde Maarif Müdürlüğü’ne Vasfi Çobanoğlu’nun, Şubat 1942 Malatya Maarif Müdürlüğü’ne Şevket Tezel’in, Afyonkarahisar Maarif Müdürlüğü’ne Ahmet Fazıl Gönen’in tayinleri yapıldı. 12 Şubat İktisat Vekâleti’nde tayin yapıldı. Zonguldak İktisat Müdürlüğü’ne Emin Tokay’ın ta- RG, 12 Şubat yini yapıldı. Ticaret Vekâleti’nden Tebliğ. Tebliğ, Ünye muvakkat fındık kontrol merkezinin RG, 12 Şubat kapatılması hakkındadır. Kararın özü, kaçırmak ve ırza geçmek gibi cürüm RG, 13 hallerinden dolayı sorgu hakimlerince yapılan ilk Şubat tahkikat sırasında maznun ile mağdur arasında ev- 1942 lenmenin gerçekleşmesi durumunda kamu davasının erteleneceğine karar verilmesi hakkındadır. 12 Şubat 1942 1942 13 Şubat Tevhidi İçtihat Kararı. 14 Şubat İpek ve Sun’i İpek Kadın 1941 tarihli nizamnamenin 4 maddesi değiştirilmiştir. RG, 14 Şubat Çorapları Standardı Hak1942 kındaki Nizamnamenin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Nizamname kabul edildi. 15 Şubat Japonya Singapur’u işgal etti. 120 yıldır İngiliz egemenliğinde bulunan bölgedeki C. 16 Şubat 1942 İngiliz ordusu kayıtsız şartsız teslim oldu. 15 Şubat Adana mebusu vefat etti. Adana mebusu İbrahim Mete kalp sektesi nedeniyle C. 16 Şubat 1942 vefat etti. 16 Şubat Hariciye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. Çunking Elçiliği Başkâtipliği’ne Mennan Tebelen, RG, 16 Berlin Büyükelçiliği Üçüncü Kâtipliği’ne Sait Şubat 1942 Sahipoğlu’nun tayini yapıldı. 16 Şubat Çorum’da bir mahalle müs- Çorum vilayetinin Sungurlu kazasının Bahşili köyüne RG, 16 Şubat 1942 takil köy haline getirildi. bağlı Dıdırı Mahallesi müstakil köy haline getirildi. 17 Şubat Londra Büyükelçiliği’ne tayin yapıldı. Açık bulunan Londra Büyükelçiliğine Kastamonu RG, 17 Şubat Milletvekili Rauf Orbay’ın tayini yapıldı. Bu Nizamname 19 Haziran 1930 tarihli 1705 sayılı RG, 18 Ticarette Tağşişin Men’i ve İhracatın Murakabesi ve Şubat 1942 Korunması Hakkında Kanuna dayalı olarak çıkartılmıştır. 1942; C. 14 Şubat 1942 18 Şubat Türk Kiremit Normları Hakkında Nizamname yayımlandı. 19 Şubat Londra’da Türk Halkevi açıldı. C. 20 Şubat 1942 19 Şubat Çanakkale’de bir köy ile nahiye birleştirildi. Çanakkale vilayetinin Lapseki kazasının Umurbey RG, 19 nahiyesine bağlı Tabaklar köyü Umurbey’le birleşti- Şubat 1942 rilmiştir. 1942 Yılı 285 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 20 Şubat Aydın ve Denizli’de köy bağlıları değiştirildi. Aydın’ın Nazilli kazası Horsunlu nahiyesi ile Denizli RG, 20 Merkez ve Buldan kazalarına bağlı bazı köyler De- Şubat 1942 nizli’nin Sarayköy kazası Merkez nahiyesine bağlandı. 20 Şubat Devlet Ziraat İşletmeleri Kurumu’na borç verilmesi hakkında 2/17311 sayılı BKK yayımlandı. Devlet Ziraat İşletmeleri Kurumu’na, çiftliklerdeki RG, 20 faaliyetinin genişletilmesi ve takviyesi için 1 milyon Şubat 1942 lira borç verilmesine dair Koordinasyonun 271 nolu kararı yürürlüğe konuldu. 21 Şubat Almanya ile yeni mukaveleler imzalandı. Ticaret Ofisi Umum Müdürü Cemil Conk Berlin’deki C. 22 temaslarını tamamladı. Conk, Almanya’dan Türki- Şubat 1942 ye’ye daha fazla mal getirilmesi için bazı sözleşmeleri imzaladı. 22 Şubat Halkevleri’nin kuruluşunun Profesör Halide Edip Adıvar, “Sinekli Bakkal” ro- C. 23 Şubat 1942 onuncu yılı vesilesiyle manıyla CHP Sanat Ödülü’nü kazandı. “Parti San’at Mükafatı” kuruldu. 22 Şubat Halkevleri’nin onuncu yıl- Halkevlerinin onuncu yıldönümü için Cumhuriyet C. 22 dönümü için törenler yapıl- Gazetesi manşetten tören haberlerini verdi. Anka- Şubat 1942; C. dı. ra’daki törene Milli Şef İsmet İnönü de katıldı. 23 Şubat 1942 23 Şubat “Maarif Vekilliği Maarif Vekilliği okullara gönderdiği tamimle okul- C. 24 Mekteblerde ekim seferber- lardaki öğrencilerin derslerini aksatmadan ekim se- Şubat 1942 liği ilan etti.” ferberliğine katılmaları çağrısında bulundu. 23 Şubat Devlet Şurası Kararı. Karar, Balıkesir, Bahçedere ve Küpeler krom madeni RG, 23 imtiyazlarının feshi hakkındadır. Krom madeni imti- Şubat 1942 yazının feshi 2/17230 sayılı kararname ile kabul olunmuştur. 24 Şubat Almanya’nın Türkiye büyükelçisine suikast yapıldı. Üsküp doğumlu Yugoslav göçmeni Ömer Tokat adlı kişi, Ankara’da Almanya’nın Ankara Büyükelçisi Franz von Papen’e suikast girişiminde bulundu. Franz von Papen ve eşi sabahleyin evlerinden Alman Büyükelçiliğine doğru yürüyerek giderlerken Atatürk Bulvarı’nda saat 10:00 sıralarında patlayan bir bombanın etkisiyle yere yuvarlandılar ve yara almadan kurtuldular. Bomba Büyükelçinin on metre arkasındaki Ömer adlı suikastçının elinde patladı. Suikastçının suç ortakları olarak Üsküp doğumlu Yugoslav göçmeni Abdurrahman ve Süleyman ile SSCB’nin İstanbul Başkonsolosluğunda görevli G. Pavlov ve L. Kornilov tutuklandılar. 23 Aralık 1942’ye kadar süren yargılamalar sonucunda Pavlov ve Kornilov 16’şar, Süleyman ve Abdurrahman ise 10’ar yıl hapis cezasına çarptırıldı. 24 Şubat Karadeniz’de gemi batırıldı. Struma gemisi, Karadeniz’de batırıldı. 769 Rumen C. 25 Şubat 1942 Yahudi yolcudan yalnızca biri kurtuldu. 24 Şubat Pansiyon ve bekâr odaları işletmesi işinin Türk vatandaşı olmayanlar tarafından yapılması yasaklanması hakkında 2/17330 sayılı BKK yayımlandı. 1932 tarihli Türkiye’de Türk vatandaşlarına tahsis RG, 24 edilen sanat ve hizmetler hakkında kanuna dayalı ba- Şubat 1942 kanlar kurulu kararnamesi çıkarıldı. Bu kararnameyle pansiyon ve bekâr odaları işletmesi işinin Türk vatandaşı olmayanlar tarafından yapılması yasaklanmıştır. 286 Yönetim Zamandizini C. 25 Şubat 1942; Defterler, s. 317-318 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 24 Şubat Kayseri ve Zonguldak Vali- Kayseri Valisi Halit Aksoy’un Zonguldak Valilili- RG, 24 leri yer değiştirdi. ği’ne, Zonguldak Valisi Cavit Ünver’in de Kayseri Şubat 1942 Valiliği’ne naklen tayinleri yapıldı. 24 Şubat Vatandaşlıktan çıkartma iş- Yabancı bir kadınla evli olarak yurtdışında yaşayan RG, 24 lemi yapıldı. konsolosluklara müracaat ederek kayıt yaptırmayan Şubat 1942 Hasan oğlu Mahmut vatandaşlıktan çıkartıldı. 25 Şubat Hariciye Vekâleti’nde tayin Londra Büyükelçiliği Başkâtipliği’ne Hikmet Hayri RG, 25 Şubat 1942 yapıldı. Anlı’nın tayini yapıldı. 25 Şubat Ticaret Vekâleti’nde tayin yapıldı. Ticaret Vekâleti Müfettişliği’ne Ögelman’ın tayini yapıldı. 25 Şubat Maarif Vekâleti’nde tayinler yapıldı. İstanbul Maarif Müdürlüğü’ne Muhsin Binal’ın, An- RG, 25 kara Maarif Müdürlüğü’ne Rasim Arsan’ın tayinleri Şubat 1942 yapıldı. 25 Şubat Adliye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. İstanbul Savcı Yardımcılığı’na Nail Özkan, Dinar RG, 25 Hukuk Hakimliği’ne Şerif Üstünoy, Bozöyük ve Şubat 1942 Merzifon savcılıklarına Mustafa Somer ve Tevfik Özgen’in tayinleri yapıldı. 27 Şubat Ticaret Vekaleti’nden Tebliğ. Yayımlanan tebliğ, İtalya ile yapılacak 2 milyon 750 bin liralık takas muamelesi hakkındadır. Bu anlaşmaya göre Türkiye İtalya’dan çivi, kordon, otomobil, şapka, limon ve portakal esansı alacaktır. Buna karşılık İtalya’ya zeytinyağı, afyon, yumurta ve deri verecektir. 28 Şubat Ticaret Vekâleti emrine ödenek verilmesi hakkında 2/17380 sayılı BKK yayımlandı. 48, 102, 151, 156, 203, 224, 225 ve 252 sayılı Koor- RG, 28 dinasyon Kararlarına dayalı olarak kurulan İaşe Müs- Şubat 1942 teşarlığı, Vilayet İaşe Müdür ve amirlikleri ile Fiyat Murakabe Teşkilatı’nın kadro ve idare masrafları için 272 sayılı kararla Ticaret Vekâleti emrine 900 bin lira ödenek verildi. 28 Şubat Türk-Romen Ticaret Anlaşması çerçevesinde kararname çıkarıldı. Gereksinim duyulan petrolü satın alabilmek için Ro- RG, 28 manya’ya ihraç edilecek malların satışından elde edi- Şubat 1942 lecek fonlara dair Koordinasyonun 273 sayılı kararı yürürlüğe konuldu. 28 Şubat Ekmek istihkakı azaltıldı. Günlük verilecek ekmek miktarı ağır işçilere 750, C. 28 Şubat 1942 büyüklere 300, çocuklara 150 grama düşürüldü. 28 Şubat İskenderun Limanı İdaresi hakkında 2/17384 sayılı BKK yayımlandı. Milli Korunma Kanunu’nun muaddel 6ncı maddesinin 8nci fıkrasına ilişkin olarak İskenderun Limanı İdaresi’nin Devlet Demiryolları Umum Müdürlüğü emrine verilmesine dair 276 sayılı Koordinasyon kararı yürürlüğe konuldu. 28 Şubat Fen Fakültesi’ni bulunduğu İstanbul Beyazıd’da Fen Fakültesi’nin bulunduğu C. 1 Mart bina yandı. Zeyneb Hanım Konağı’nda gece çıkan yangında fa- 1942 kültelere ait evrak yanmıştır. 2 Mart Hakkari’de bir nahiye kuruldu. Selahaddin RG, 25 Şubat 1942 RG, 27 Şubat 1942; C. 28 Şubat 1942 RG, 28 Şubat 1942; C. 28 Şubat 1942 Hakkari vilayetinin Beytüşşebap kazasına bağlı ve RG, 2 Mart merkezi Alamon köyü olmak üzere Kaşuri Bölge- 1942 si’nde Zap adıyla bir nahiye kuruldu. Bu nahiyeye bağlı olacak köyler Aşut, Aruş, Alamon, Geremüş, 1942 Yılı 287 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak Şiverezan, Hanki, Meluta, İde, Kelitan, Bite, Serispi, Zire, Büretreş, Deştan, Lizan, Mecregan, Zavite, Minyaniş, Karsan ve Gündük’tür. 2 Mart Muş’ta bazı köy bağlıları değiştirildi. Muş vilayeti Merkez kazasının Ziyaret nahiyesine RG, 2 Mart bağlı Rindalı köyü Varto kazasına, vilayet merkezine 1942 bağlı Kömüs köyü de Ziyaret nahiyesine bağlandı. 2 Mart Çorum’da köy adı değiştirildi. Çorum vilayeti merkezine bağlı Katrançayı Kıpti kö- RG, 2 Mart 1942 yünün adı “Katrançayı” olarak değiştirildi. 3 Mart Milli Korunma Kanununa ilişkin olarak 8 mahkeme kurulması hakkında 2/17450 sayılı BKK yayımlandı. Adliye Vekâleti’ne 8 yeni mahkeme kurulması için RG, 3 Mart yetki verildi. 293 sayılı kararla Adliye Vekâleti’ne, 1942; C. 3 lüzum göreceği yerlerde 8 hususi mahkeme kurmaya Mart 1942 ve gerektiğinde bunların yerlerini değiştirmeye, bu mahkemelerin kadro ve idare masrafları için 233.000 lira tahsis edildi. Kurulacak bu mahkemelerin Milli Korunma Kanunu suçlarıyla uğraşması öngörülmüştür. Yeni mahkemelerin İstanbul, İzmir, Ankara ve Zonguldak gibi Milli Korunma Kanunu suçlarının yoğun işlendiği yerlerde kurulması planlanmıştır. 3 Mart İktisadi Devlet Teşekküllerinin Kurdukları Müesseselerle Münasebetleri ve Bu Müesseselerin Alakalı Teşekküller Tarafından Teftiş ve Murakabeleri Hakkında Nizamname yayımlandı. Bu Nizamname, 4 Temmuz 1938 tarihli Sermayesi- RG, 3 Mart nin Tamamı Devlet Tarafından Verilmek Suretiyle 1942 Kurulan İktisadi Teşekküllerin Teşkilatıyla İdare ve Murakabeleri Hakkındaki 3460 sayılı kanunun 49. maddesine istinaden hazırlanmıştır. 4 Mart Devlet Limanları İşletme Umum Müdürlüğü Memurlarının Tayin Tebdil Terfi Tecziye Usulleriyle Bunlara Verilecek Harcırah Tazminat ve Tahsisatlar Hakkındaki Nizamnameye Ek Nizamname yayımlandı. Bu Nizamname, 16 Haziran 1939 tarihli Devlet De- RG, 4 Mart niz Yolları ve Devlet Limanları İşletme Umum Mü- 1942 dürlüklerinin Teşkilat ve Vazifelerine Dair 3633 sayılı kanuna dayalı olarak hazırlanmıştır. 4 Mart Hariciye Vekâleti’nde tayin Kabil Büyükelçiliği’ne Kemal Köprülü’nün tayini RG, 4 Mart 1942 yapıldı. yapıldı. 5 Mart Devlet Limanları İşletme Umum Müdürlüğünün Kati Hesaplarıyla Bu Hesapların Tertip ve Kayıt Suretleri Hakkında Talimatname yayımlandı. 6 Mart Ticaret Vekâleti’nde tayin yapıldı. Şevket Süreyya Aydemir’in Ticaret Vekâleti İaşe RG, 6 Mart 1942; BCA: Müsteşar Yardımcılığı’na tayini yapıldı. Tevhidi İçtihat Kararları. İlk kararın özü tahfif sebeplerinden dolayı hapis ce- RG, 6 Mart zalarında asgari hadden aşağı tenzil yapılamayacağı 1942 hakkındadır. İkinci kararın özü ise TCK’nın (devlet idaresi aleyhinde cürümler) mahiyetini iktisabeden 251, 271, 273 ve 281. maddelerinin tatbikini icabettiren davaların asliye mahkemelerinin vazifeleri hududu dâhiline gireceği hakkındadır. 6 288 Mart Yönetim Zamandizini RG, 5 Mart 1942 30..11.1.0/ 152.6..10. G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 7 Mart Demirtepe Halk İstihlak Kooperatifi kuruldu. Merkezi Ankara’da olmak üzere kurulan Demirtepe RG, 7 Mart Halk İstihlak Kooperatifi ana sözleşmesi onaylanmış- 1942 tır. Kooperatifin statüsü Resmi Gazete’de yayımlandı. 9 Mart Çeltik Ekimi hakkında 2/ 17473 sayılı BKK yayımlandı. Çeltik Ekimi Talimatnamesinin 9 uncu Maddesinin RG, 9 Mart Değiştirilmesine Dair Olan 288 Sayılı Kararın Meri- 1942 yete Vazı Hakkında Kararname yayımlandı. 9 Mart Muhtaç çiftçiye ucuz fiyatla alet ve vasıta ile ödünç tohumluk sağlamak için ayrılmış bulunan ödenekler hakkında 2/17456 sayılı BKK ile 2/17458 sayılı Bakanlar Kurulu Kararları yayımlandı. Muhtaç çiftçiye yönelik bazı kararlar alındı. Bu doğ- RG, 9 Mart rultuda muhtaç çiftçiye alet sağlamak için ayrılmış 1942 bulunan ödenek miktarı artırıldı. Ayrıca muhtaç çiftçiye ödünç tohumluk temini için önlemler alındı. Milli Korunma Kanunu gereğince muhtaç çiftçilere ziraat alet ve vasıtaları temini için Ziraat Vekâleti emrine verilen 500 bin liranın 1,5 milyon liraya çıkarılmasına dair 275 sayılı karar ile birlikte muhtaç çiftçilere ödünç tohumluk temini için Ziraat Vekâleti emrine 2.600.000 liraya kadar döner sermaye verilmesine dair 281 sayılı kararlar yürürlüğe kondu. 9 Mart Krom İşletmeleri hakkında Krom madeninin yurtdışına satışında devlet tarafın- RG, 9 Mart 2/17460 sayılı BKK yayım- dan tekel oluşturuldu. Krom madeninin yurtdışına sa- 1942 landı. tışını bir elden yönetmek için İktisat Vekâleti hesabına ve Etibank emrine 1.000.000 liraya kadar döner sermaye verilmesine karar verildi. 9 Mart Kâğıt ve Matbuayı Düzenleme Bürosu hakkında 2/17465 sayılı BKK yayımlandı. Milli Korunma Kanunu gereğince Başvekâlet Koor- RG, 9 Mart dinasyon Bürosu’na bağlı resmi daire ve kurumlarda 1942 kullanılan evrak ve matbuanın tipleştirilmesi ve kâğıt tüketiminin düzenlenmesi için bir “Kâğıt ve Matbuayı Düzenleme Bürosu”nun kurulması kararı yürürlüğe kondu. 9 Mart Tel çekme makinesine Hükümetçe el konulduğuna dair 2/17461 sayılı BKK yayımlandı. Halıcıoğlu Tel Çivi Fabrikası’ndaki bir adet kaba tel RG, 9 Mart çekme makinesine, değeri ödenerek, İktisat Vekâle- 1942 ti’nce satın alınmak üzere Hükümetçe el konulduğuna mütedair 284 sayılı koordinasyon kararının meriyeti hakkındadır. 11 Mart Belediyeler ve Bunlara Bağlı Müesseseler ve Belediyeler Bankası Memur ve Müstahdemlerinden Vazife İcabı Malul Olanların Maluliyet Derecelerini ve Bunlara Bağlanacak Maluliyet Maaşlarını Gösteren Nizamname yayımlandı. Bu Nizamname, 10 Temmuz 1941 tarihli Belediyeler RG, 11 ve Bunlara Bağlı Müesseseler ve Belediyeler Bankası Mart 1942 Memurları Tekaüt Sandığı Teşkiline Dair Olan 4085 sayılı kanunun 19. maddesine istinaden hazırlanmıştır. 11 Mart Dâhiliye Vekâleti belediye- Dâhiliye Vekâleti belediyelerin bütçelerinde açık C. 12 Mart lerin imar işlerini durdurvermesine neden olan imar işlerini ertelemelerini bu- 1942 masını istedi. nun yerine personel harcamalarına öncelik vermelerini istedi. 11 Mart Bazı fabrikalardaki makinelerin İktisat Vekâleti’nce satın alınması hakkında 2/17466 sayılı BKK yayımlandı. Ankara Çimento Fabrikası ile Tuzla’daki Pedotti RG, 11 Tuğla Fabrikası’ndaki makine ve tesislere değeri Mart 1942 ödenerek İktisat Vekâleti’nce el konulmasına karar verildi. 1942 Yılı 289 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 11 Mart Ekmeklik una %25 oranına kadar mısır unu karıştırılabilmesi hakkında 2/17467 sayılı BKK yayımlandı. Toprak Mahsulleri Ofisi’nin stokları uygun bulunan RG, 11 mahallerde, imal edilen unlara %25 nisbetine kadar Mart 1942 mısır unu karıştırılabileceğine mütedair 291 sayılı koordinasyon kararının meriyeti hakkındadır. 12 Mart Mezarlık Nizamnamesinin 8 inci Maddesinin Birinci Fıkrası Mucibince Hazırlanan Talimatname yayımlandı. Talimatnameye göre, mezarlıklar, şehir ve kasabala- RG, 12 rın konut veya diğer amaçlarla bina yapılan alanların Mart 1942 sınırından en aşağı 500 metre mesafede yapılabileceklerdir. 12 Mart Anıtkabir Projesi. Atatürk için Rasattepe’de yapılması planlanan Anıtkabir Projesi için açılmış olan uluslararası yarışma 2 Mart’ta tamamlanmış olup, projelerin tamamı Başvekâlet Müsteşarı’nın reisliğindeki komisyona verilmiştir. 6 kişilik jüri heyeti 49 projeyi incelemeye başladı. Jüri üyeleri arasında üç yabancı Profesör Paul Bonatz(Almanya), Ivar Tengbom(İsveç), Karoly Weichinger(Macaristan) ile Ankara eski İmar Müdürü Muhlis Sertel, Nafıa Vekilliği Yapı İşleri Daire Reisi Muammer Çavuşoğlu ve Güzel Sanatlar Akademisi hocalarından Arif Hikmet Holtay yer almaktadır. Jüri yaptığı inceleme sonunda 2 projeyi baştan eleyerek 47 proje içinde 3 proje ödüle layık görülmüştür. Hükümete ise 5 projenin satın alınması için teklif yapılmıştır. 15 Mart 3 yabancı tayyare Milas’a bomba attı. 3 yabancı uçak, Milas’a 15 bomba atarak kenti maki- C. 17 Mart neli tüfek ateşine tuttu. İki ölü ve bir yaralının olduğu 1942 olayda çok sayıda ev zarar gördü. 16 Mart Türkiye Büyük Millet Mec- Meclis Refet Canıtez’in başkanlığında toplanarak ye- C. 17 Mart 1942 lisi açıldı. ni milletvekillerinin mazbataları kabul edilmiştir. 17 Mart Cumhurbaşkanı Milli Şef İsmet İnönü’nün İzmir’de önemli nutku. Milas’taki bombalamadan sonra İsmet İnönü nutkun- C. 18 Mart da “harb dışında kalmaya çalışacağız, eğer ondan ka- 1942 çınmak mümkün olmazsa vatan borcunu şerefle ve haysiyetle ödiyeceğiz.” 17 Mart Çay ve kahve satışı hükümet tarafından yasaklandı. Milli Korunma Kanunu çerçevesinde çay ve kahve satışının 2 gün müddetle yasaklanması ve ticaret maksadıyla ellerinde bulunduranların beyanname vermelerine dair Koordinasyon’un K/299 sayılı kararının yürürlüğe konulmasına karar verildi. 18 Mart Basın Kartı Nizamnamesi yayımlandı. (4.4.1942 Tarihli ve 5075 sayılı RG’de düzeltmesi RG, 18 vardır.) Bu Nizamname, 14 Temmuz 1939 tarihli Mart 1942 3511 sayılı Basın Birliği Kanunu’nun 31. maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Bu Nizamname’yle basın birliği mensuplarına özgü basın kartının verilme şartları, geçerlilik süresi ile kart sahiplerine hangi kolaylıkları sağlayacağı düzenlenmiştir. 18 Mart İngiliz hükümeti Milas bombardımanından dolayı özür diledi. Milas bombardımanından dolayı özür dileyen İngilte- C. 19 Mart re kazada zarar görenlere tazminat vermeye hazır ol- 1942 duğunu bildirdi. 19 Mart Çay ve kahvenin toptan satış fiyatının zamlanarak sa- Çayın toptan satış fiyatına kiloda 750 kuruş, kahve- RG, 19 nin toptan satış fiyatına kiloda 300 kuruş zam yapıl- Mart 1942; 290 Yönetim Zamandizini Kaynak U. 12 Mart 1942; U. 24 Mart 1942 RG, 17 Mart 1942; C. 18 Mart 1942 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak tışın serbest bırakılması hakkında 2/17555 sayılı BKK yayımlandı. masıyla ilgili Koordinasyon’un K/300 sayılı kararı C. 19 Mart 1942 yürürlüğe konulmuştur. 19 Mart Konya’da köy adı değiştirildi. Konya vilayetinin Çumra kazasına bağlı İnli, Dinlen- RG, 19 dik, Küçükören olarak üç mahalleden oluşan Mart 1942 Küçükören köyünün adı “İnli” olarak değiştirildi. 19 Mart Bolu’da bir mahallenin bağlısı değiştirildi. Bolu vilayeti Merkez kazasının Kılıçarslan köyüne RG, 19 bağlı Berber mahallesi bu köyden ayrılıp Paşalı kö- Mart 1942 yüne bağlandı. 19 Mart Muğla’da Kıncılar mahallesi müstakil köy yapıldı. Muğla vilayetinin Fethiye kazasının Kemer nahiyesi- RG, 19 nin Girişburun köyüne bağlı Kıncılar mahallesi müs- Mart 1942 takil köy yapıldı. 19 Mart Kocaeli’de müstakil bir köy Kocaeli vilayeti Merkez kazasının Akmeşe nahiyesi- RG, 19 kuruldu. ne bağlı Resulüdivanı köyünü oluşturan altı mahalle- Mart 1942 den Dereköy ve Kayrancık mahalleleri adı geçen köyden ayrılıp “Kayrancık” adıyla müstakil köy haline getirildi. 19 Mart Burdur’da bir köy mahalle- Burdur vilayetinin Yeşilova kazasına bağlı Yaraşlı RG, 19 Mart 1942 ye dönüştürülerek başka bir köyü mahalle olarak Navlı köyüne bağlandı. köye bağlandı. 22 Mart Kars mebusu vefat etti. Kars mebusu Hüsrev Sami Kızıldoğan vefat etti. C. 23 Mart Hüsrev Sami Jöntürk hareketinin elemanlarından bi- 1942 riydi. 24 Mart Ticaret Vekaleti’nden Tebliğ. Fındık ihracatında kullanılacak çuvallar hakkındadır. 25 Mart Alelumum Seyyar Küçük Sıhhat Memurlarına Hayvan Yem Bedeli Verilmesine Dair 4192 sayılı kanun yayımlandı. 25 Mart Dağıtma Ofisi kurulması hakkında 2/17540 sayılı BKK yayımlandı. On milyon sermayeli mali ve idari özerkliğe sahip Ticaret Vekâleti’ne bağlı Dağıtma Ofisi kuruldu. Ofis Genel Müdürlük şeklinde oluşturulmuş, uygun bulduğu yerlerde Ticaret Vekâleti’nin izniyle teşkilatlanarak, şube kurmasına ya da temsilcilikler bulundurmasına yetki verilmiştir. Ofisin iaşe maddelerini sağlama ve bunların satış ile dağıtımını gerçekleştirme görevi bulunmaktadır. 25 Mart Zeytinyağı ihracı yasaklandı. Zeytinyağı fiyatlarının iç piyasada çok hızlı yüksel- C. 26 Mart mesi üzerine zeytinyağının dışarıya ihracı yasaklandı. 1942 Ayrıca iç piyasada da zeytinyağının toptan satışı yasaklanmıştır. 25 Mart Ekmek karnelerinin masrafları hakkında 2/17559 sayılı BKK yayımlandı. Ekmek karnelerinin masraflarını karşılamak üzere RG, 25 Ticaret Vekâleti emrine tahsis edilen 200 bin liralık Mart 1942 tahsisat 500 bin liraya çıkarılmıştır. 30 Mart Nakil Vasıtaları Hakkındaki Kanuna Ek 4193 sayılı kanun yayımlandı. 20 Mayıs 1940 tarihli Nakil Vasıtaları Hakkında RG, 30 Mart 1942 3827 sayılı kanuna ek yapılmıştır. RG, 24 Mart 1942 RG, 25 Mart 1942 C. 25 Mart 1942; RG, 25 Mart 1942 1942 Yılı 291 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 30 Mart Atlantik’te Alman denizaltıları tarafından 16 ticaret gemisi batırıldı. Alman denizaltıları ABD açıklarında 16 ticaret gemi- C. 31 Mart sini batırdılar. Gemilerden 8 tanesi büyük petrol ge- 1942 misidir. 30 Mart İngiltere’den yeni bir savaş gemisi teslim alındı. İngiltere’de yapılarak İskenderun’a getirilen ve Tür- C. 31 Mart kiye’ye teslim edilen savaş gemisine Türk bayrağı 1942 çekildi. 30 Mart Maarif Vekâleti Müfettişliği’ne tayinler yapıldı. Maarif Vekâleti Müfettişliği’ne Sami Akyol ve Mu- RG, 30 Mart 1942 hittin Akdik’in tayini yapıldı. 31 Mart Bir kişi vatandaşlıktan çıkarıldı. Resmi izin almadan yabancı bir devlet uyrukluğuna RG, 31 Mart 1942 geçen Abbas Sökmen vatandaşlıktan çıkarıldı. 31 Mart Maarif Vekâleti Müfettişlikleri’ne terfian tayinler yapıldı. Maarif Vekâleti Müfettişliği’ne Sabahattin Eyüboğ- RG, 31 lu’nun, Necmettin Bora’nın terfian tayini yapıldı. Mart 1942 Maarif Vekâleti Başmüfettişliği’ne Hikmet Türk’ün terfian tayini yapıldı. 1 Nisan Büyükelçi Papen’e düzenlenen suikast girişimine ilişkin davada yeni gelişmeler. Rus Ticaret Temsilciliği’nden Kornilov ve İstan- C. 2 Nisan bul’daki Rus Başkonsolosluğu’ndan Pavlov hakkında 1942 Büyükelçi Papen’e suikast düzenlemekten dava açıldı. 1 Nisan İktisat Vekâleti’nde tayin yapıldı. İktisat Vekâleti 1. Sınıf Müfettişliği’ne Selman RG, 1 Nisan 1942 Kaptanoğlu’nun tayini yapıldı. 1 Nisan Hariciye Vekâleti’nde tayin Tokyo Büyükelçiliği Başkâtipliği’ne Nizameddin RG, 1 Nisan 1942 yapıldı. Erenel’in tayini yapıldı. 1 Nisan Bazı hakim, savcı ve yardımcılıklarına tayinler yapıldı. Adliye Vekâleti’nde 68 adet tayin yapılmıştır. 1 Nisan Tevhidi İçtihat Kararları. Tebliğ memurlarının, vergi borcuna mahsuben mü- RG, 1 kelleflerde para alarak zimmetlerine geçirmeleri, va- Nisan 1942 zifeyi suiistimal suçunu teşkil edeceğine dairdir. 2 Nisan Sıhhat ve İçtimai Muavenet Eskişehir Sıhhat ve İçtimai Muavenet Müdürlüğü’ne RG, 2 Vekâleti’nde tayinler yaKazım Ömür’ün Yozgat Sıhhat ve İçtimai Muavenet Nisan 1942 pıldı. Müdürlüğü’ne Abdurrahman Sami Orer’in, Urfa Sıhhat ve İçtimai Muavenet Müdürlüğü’ne O. Kemal Gülay’ın terfian tayini yapıldı. 3 Nisan Dâhiliye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. RG, 1 Nisan 1942; BCA: 30..11.1.0/ 152.8..18. Maden, Ayaş, Haymana, Osmancık kaymakamlıkları, RG, 3 Niğde ve Kayseri mektupçuluklarına tayinler yapıldı. Nisan 1942; Maden Kaymakamı Tevfik Akkutay merkeze alındı. BCA: 30..11.1.0/ 152.7..6./ 3 292 Nisan Sıhhat ve İçtimai Muavenet Erzurum Sıhhat ve İçtimai Muavenet Müdürlüğü’ne Vekâleti’nde tayinler yaAli Rıza Bakay’ın, Kayseri Sıhhat ve İçtimai Muavepıldı. net Müdürlüğü’ne Hasan Abdülhalim Ergun’un, Zonguldak Sıhhat ve İçtimai Muavenet Müdürlüğü’ne Fazıl Gökçeören’in, Isparta Sıhhat ve İçtimai Muavenet Müdürlüğü’ne Aziz Cudi Suna’nın, Gümüşhane Sıhhat ve İçtimai Muavenet Müdürlüğü’ne Remzi Tınaz’ın tayinleri yapıldı. Yönetim Zamandizini RG, 3 Nisan 1942; BCA: 30..11.1.0/ 152.7..10. G. Ay Olay/Mevzuat 3 Nisan Noter Yardım Sandığının İdare ve Murakabesi Hakkındaki Nizamname yayımlandı. 6 Nisan Hastaneler Talimatnamesi yayımlandı. (5.5.1942 Tarihi ve 5098 sayılı RG’de düzeltmesi RG, 6 Nisan 1942 vardır.) 7 Nisan Dâhiliye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. Ankara Polis Enstitüsü Müdürü Vekâlet emrine alındı. Şevket Erten’in İçel, Mitat Göknar’ın Bursa mektup- RG, 7 çuluklarına, İzzet Örsün’ün Mülkiye Müfettişliği’ne Nisan 1942 tayinleri yapıldı. Ankara Polis Enstitüsü Müdürü Adil Başer Vekâlet emrine alındı. Yerine Balıkesir Emniyet Müdürü Mehmet Ali Aydıncı naklen tayin edildi. 7 Nisan Gümrük ve İnhisarlar Vekâleti’nde tayinler yapıldı. İnhisarlar Genel Müdür Yardımcılığı’na Ömer Refik RG, 7 Yaltkaya’nın tayini yapıldı. Gümrük ve İnhisarlar Nisan 1942 Başmüfettişliği’ne Abdullah Bahtoğlu, İskenderun Gümrükleri Başmüdürlüğü’ne Fethi Keskin naklen tayin edildi. 7 Nisan Maarif Vekâleti’nde tayinler yapıldı. Açıklamalar Kaynak RG, 3 Nisan 1942 Maarif Vekâleti Müfettişliği’ne Kamil Su’nun, Er- RG, 7 zincan Maarif Müdürlüğü’ne Hüsnü Söylemez’in ta- Nisan 1942 yinleri yapıldı. 7 Nisan Giresun’da köy bağlısı değiştirildi. Giresun Vilayeti Merkez Kazası’nın Dereli Nahiye- RG, 7 sine bağlı Akpınar Köyü Şebin Karahisar Kazası’na Nisan 1942 bağlandı. 7 Nisan Temyiz Mahkemesi üyeliği 10 adet tayin yapılmıştır. ile bazı hakim ve savcılıklara tayinler yapıldı. 8 Nisan Tasarruf Bonoları İhracına Dair Olan 4058 ve 4120 Sayılı Kanunlara Ek 4195 sayılı kanun yayımlandı. Tasarruf bonosu için 25 milyon kabul edilen sınır ön- RG, 8 ce, 50 milyona bu ek kanunla da 75 milyon liraya Nisan 1942 yükseltilmiştir. 8 Nisan Bankalar Kanununa Ek 4196 sayılı kanun yayımlandı. 9 Haziran 1936 tarihli 2999 sayılı Bankalar Kanu- RG, 8 Nisan 1942 nu’na ek yapılmıştır. 8 Nisan Devlet Şurası Kararları. Samsun’un merkez kazasına bağlı Çamalan köyün- RG, 8 deki Simli kurşun madeni imtiyazının feshi hakkın- Nisan 1942 dadır. Maden imtiyazı feshi 2/17604 sayılı kararname ile kabul olunmuştur. 9 Nisan Nafıa Vekâleti Teftiş Heyeti Nizamnamesinin 33 üncü Maddesinin Tadili Hakkında Nizamname yayımlandı. 30 Mayıs 1939 tarihli 3611 sayılı Nafıa Vekâleti RG, 9 Teşkilat ve Vazifelerine Dair 3611 sayılı kanuna da- Nisan 1942 yalı çıkarılan 5 Nisan 1941 tarihli Nafıa Vekâleti Teftiş Heyeti Nizamnamesi’nin 33üncü maddesi tadil edilmiştir. 9 Nisan Çeşitli illere Vali ve Vali Diyarbakır, Ordu, Burdur, Aydın, Samsun, Manisa, RG, 9 Yardımcıları naklen atandı. Sivas, Trabzon, Maraş Valilikleri’ne ve Mardin, Nisan 1942 Siirt, Van Vali Yardımcılıkları’na naklen tayinler yapıldı. RG, 7 Nisan 1942; BCA: 30..11.1.0/ 152.10..12./ 1942 Yılı 293 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 9 Nisan Ziraat Bankası Genel Müdür Yardımcılığı’na tayin yapıldı. Hulki Alisbah’ın Sümerbank Genel Müdürlüğü’ne RG, 9 tayini dolayısıyla açık bulunan Ziraat Bankası Genel Nisan 1942 Müdür Yardımcılığı’na Hamit Pekcan’ın tayini yapıldı. 9 Nisan Hariciye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. Kahire Elçiliği’ne Numan Tahir Seymen’in, RG, 9 Cidde Elçiliği’ne Nizamettin Ayaşlı’nın tayinleri ya- Nisan 1942 pıldı. 10 Nisan Devlet Şurası Kararları. Gümüşhane Belediyesi’ne verilecek olan elektrik im- RG, 10 tiyazı hakkındadır. Elektrik imtiyazı 2/17535 sayılı Nisan 1942 kararname ile kabul olunmuştur. 14 Nisan Türkiye ile Macaristan arasında ticaret anlaşması. Macaristan ile Aramızda Mevcut 3 Mayıs 1941 tarih- RG, 14 li Ticaret Anlaşmasına Merbut A ve A I listelerinde Nisan 1942 Yazılı Kontenjanlar Haricinde Olarak Macarlarla Mübadele Edilecek Demir ve Çelikler Hakkında 15 İlkkanun 1941 Tarihinde Macaristan Hükümetiyle Teati Edilen Notaların Tasdikine Dair 4202 sayılı kanun yayımlandı. 14 Nisan Türkiye ile Romanya arasında ticaret anlaşması. Türkiye Romanya Ticaret ve Tediye Anlaşmalarının RG, 14 1 Sonkanun 1942 Tarihine Kadar Temdidi Hakkında Nisan 1942 4203 sayılı kanun yayımlandı. 14 Nisan Maarif Vekâleti’nde tayinler yapıldı. Tokat Maarif Müdürlüğü’ne Ali Rıza Uysal’ın, RG, 14 Amasya Maarif Müdürlüğü’ne Hilmi Sakman’ın, Nisan 1942 Yozgat Maarif Müdürlüğü’ne Alişan Tanural’ın, Erzurum Maarif Müdürlüğü’ne Hurşit Nazlı’nın, Siirt Maarif Müdürlüğü’ne Nuri Gürgöze’nin, Bingöl Maarif Müdürlüğü’ne İhsan Altay’ın tayinleri yapıldı. 14 Nisan Sıhhat ve İçtimai Muavenet Muş Sıhhat ve İçtimai Muavenet Müdürü Dr. İzzettin RG, 14 Nisan Vekâleti’nde bir müdür ve- Baykal Bakanlık emrine alındı. 1942; kâlet emrine alındı. BCA: 30..11.1.0/ 153.12..4. 15 Nisan Hariciye Vekâleti’nde mer- 12 kişi dereceleriyle merkeze nakledilirken, yerlerine RG, 15 kez ve yurt dışı teşkilatında 12 kişi dereceleriyle nakil ve tayin edildi. Ayrıca Nisan 1942 tayin ve nakiller yapıldı. Washington Büyükelçiliği refakatine Kahire Elçisi Mehmet Ali Şevki Alhan’ın tayini yapıldı. 16 Nisan Seyhan, Malatya, Kocaeli, İçel ve Sinop’ta 14 spor kulübünden 9 tanesi birleştirildi. 5 spor kulübü ise kapatıldı. Yeni adlar alan spor kulüpleri Adana Gençlik Kulü- RG, 16 bü, Malatya Gençlik Kulübü, İzmit Gençlik Kulübü Nisan 1942 ve Adapazar Gençlik Kulübü’dür. Kapatılan spor kulüpleri ise Gülnar İdmanyurdu, Anamur İdmanyurdu, Botabat Spor, Gerze Spor ve Sinop Spor’dur. 16 Nisan Bir kişi vatandaşlıktan çıkarıldı. Resmi izin almaksızın yabancı devlet uyruğuna ge- RG, 16 çen Abdülkadir oğlu Süleyman Güllü vatandaşlıktan Nisan 1942 çıkarıldı. 17 Nisan Giresun ve Sinop’ta köy bağlıları değiştirildi. Giresun’un Tirebolu ilçesine bağlı Tohumluk, RG, 17 Çakrak ve Emeksen köyleri Alucra ilçesine bağlandı. Nisan 1942 Sinop’un Boyabat ilçesine bağlı Kuruçay köyü Vezirköprü ilçesine bağlandı. 294 Yönetim Zamandizini G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 17 Nisan Giresun’da müstakil köyler kuruldu. Giresun vilayeti merkez kazası Dereli nahiyesi RG, 17 Küknarlı köyüne bağlı Büyük ve Küçük Yumrahisar Nisan 1942 mahalleleri birleştirilerek müstakil köy haline getirilmiştir. Giresun vilayeti merkez kazası Dereli nahiyesinin Çivriz köyüne bağlı Çal mahallesi müstakil köy yapılmıştır. 17 Nisan Giresun’da köy bağlıları değiştirildi. Giresun vilayeti merkez kazasının Keşap nahiyesine RG, 17 bağlı Anbaralan ve Ilıkçı köyleri Dereli nahiyesine Nisan 1942 bağlanmıştır. Giresun vilayeti merkez kazasının Yavuzkemal nahiyesine bağlı Kümbet köyü Dereli nahiyesine bağlanmıştır. Giresun vilayeti merkez kazasının Keşap nahiyesine bağlı Sarvan köyü Giresun merkez kazasına bağlanmıştır. 17 Nisan Sıhhat ve İçtimai Muavenet Mardin Sıhhat ve İçtimai Muavenet Müdürlüğü’ne RG, 17 Nisan 1942 Vekâleti’nde tayin yapıldı. Dr. Mahir Önbilgin’in tayini yapıldı. 18 Nisan “Japonya iki büyük hava taarruzuna uğradı.” Tokyo’da hava akını yedi saat sürdü. Kobe, Yoko- C. 19 Nisan 1942 hama ve Nagoya şehirlerinde birçok yangın çıktı. 18 Nisan İaşe Teşkilatı genişletiliyor: İaşe Müsteşarlığı’nın merkez ve taşra teşkilatı kadrosu tadil edildi. Koordinasyon Heyeti’nin kararı ile Ticaret Vekâleti’ne bağlı İaşe Müsteşarlığı merkez ve taşra teşkilatı kadrosunun tadil edilerek, bu masraflara mahsuben Ticaret Vekâleti emrine 1942 takvim yılı için 1,5 milyon lira ve idare masraflarına ilişkin olarak ise 400 bin lira tahsisat verilmesine karar verildi. Bundan önce kurulmuş bir teşkilat bulunmaktadır. Bu teşkilat türlü kararnamelerle meydana getirilmişti. Bu teşkilatın bir kısmı belediyelere, bir kısmı fiyat murakabe yoluyla idareye maledilmiş ve sonra iaşe müdürlükleri ve amirlikleri teşkilatına geçilmişti. Koordinasyon Heyeti’nin kararı doğrultusunda teşkilat parçalı yapısından kurtarılıp, tek bir kadroya bağlanmıştır. Bu karara göre, İaşe Müsteşarlığı, memleket iaşe işlerinin tanzimi, idaresi ve murakabesiyle sorumlu olmak üzere, Ticaret Vekilinin emrinde bir müsteşar, bir müsteşar muavini ile merkez ve taşra teşkilatından oluşacaktır. Teşkilat; İaşe İş Birliği Heyeti, Daimi Müşavere Heyeti, İaşe Teftiş ve Murakabe Heyeti, tespit ve ihtiyaçlar, tedarik ve dağıtma, fiyat ve mücadele işleri, istihlak ve dağıtımı teşkilatlandırma umum müdürlükleri, ve kararlar müdürlüğü, önemli işler, levazım ve muhasebe, zat işleri, arşiv müdürlükleri ve basın servisi şefliği, valilikler teşkilatı, fiyat murakabe heyetleri, ofis murakıplarından meydana gelmektedir. Ticaret Vekilliğine bağlı Toprak Mahsulleri Ofisi, Ticaret Ofisi, Petrol Ofisi ve ilerde aynı maksatla kurulacak diğer teşekküllerin işleri İaşe Müsteşarlığı’nda görülecektir. Valilik ve kazalardaki iaşe müdürlükleri mevcudu ihtiyaçları tespit, istihlaki teşkilatlandırma ve dağıtma, fiyat murakabesi ve ihtikârla mücadele işleriyle uğraşacaktır. Bu doğrultuda İaşe teşkilatı bir bütün halinde ele alınarak parçalı teşkilata son verilmiştir. 18 Nisan Ticaret Ofisinin İskenderiye’de büro açması kabul edildi. Ticaret Ofisi’nin İskenderiye’de açacağı temsilcilik RG, 18 kadrosunun tasdikine ait K/308 sayılı Karar yürürlü- Nisan 1942 ğe kondu. RG, 18 Nisan 1942; Ulus 19 Nisan 1942 1942 Yılı 295 G. Ay Olay/Mevzuat 18 Nisan Münakalat Vekâleti’nde ta- Diyarbakır PTT Müdürlüğü’ne Nazım Gürzeren’in RG, 18 Nisan 1942 yin yapıldı. tayini yapıldı. 18 Nisan Maadin Nizamnamesinin Bazı Maddeleriyle Taşocakları Nizamnamesini Tadil Eden 608 Sayılı Kanunun 5 inci Maddesinin Tefsiri 608 sayılı kanunun 5nci maddesinde yazılı çimento RG, 18 kelimesinin hem tabii hem de terkibi çimento anla- Nisan 1942 mına geldiği kabul edilmiştir. 18 Nisan Hariciye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. Cenevre Başkonsolosluğu’na Abdullah Zeki Polar’ın, RG, 18 Paris ve Şam konsolosluklarına Fikret Şefik Nisan 1942 Özdoğancı ve Ahmet Umar’ın tayinleri yapıldı. 18 Nisan Yemeklik yağ hakkında Yemeklik yağ üreten yerlerin üretimini düzenlemek RG, 18 2/17674 sayılı BKK yayım- ve yağlara gerektiğinde el koymak, bunların satış bi- Nisan 1942 landı. çimlerini saptamak yetkisi Ticaret Vekâleti’ne verilmiştir. 20 Nisan Tevhidi İçtihat Kararı. Kararın özü, temyiz eden, posta ücretini vermemekte RG, 20 temerrüt ettiği taktirde temyizden vazgeçmiş sayıla- Nisan 1942 rak Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu’nun 414. maddesinin kıyas yoluyla tatbikine dairdir. 20 Nisan Tevhidi İçtihat Kararı. Kararın özü, gayrimeşru münasebetlerde bulunmak RG, 20 maksadıyla meskene girmek mesken masuniyeti su- Nisan 1942 çunu teşkil edeceğine dairdir. 20 Nisan Tevhidi İçtihat Kararı. Kararın özü, Kanunu Medeni’nin meriyetinden evve- RG, 20 le ait talak davalarında kanun mahiyetindeki eski Nisan 1942 esasatın tatbiki icab edeceğine dairdir. 22 Nisan Ankara Dil ve TarihCoğrafya Fakültesine Bağlı Bir “Türk İnkılâp Tarihi Enstitüsü” Kurulması Hakkında 4204 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanunla Türk İnkılâp Tarihi Enstitüsü’ne Türk İs- RG, 22 tiklal Savaşı, Türk İnkılâbı ve Türkiye Cumhuriyeti Nisan 1942 Rejiminin dayandığı esaslar hakkında her türlü araştırmalarda bulunmak, bu konudaki belge ve yayınları toplayarak kütüphane ve müzeler ve arşivler kurmak, Türk İnkılâbı ve Rejimi’ni içte ve dışta tanıtmak için ders, konferans ve yayınlar düzenlemek görevleri verilmiştir. 22 Nisan Sabun Normları Hakkında Nizamname yayımlandı. Bu Nizamname, 19 Haziran 1930 tarihli Ticarette Tağşişin Men’i ve İhracatın Murakabesi ve Korunması Hakkında 1705 sayılı kanuna dayalı olarak çıkartılmıştır. İktisat Vekâleti’nce hazırlanan nizamnameye göre içeride imal edilen ya da dışarıdan ithal edilerek satışa sunulan sabun ve sabun tozlarının belli standartlara bağlanması hedeflenmiştir. 22 Nisan Ereğli Kömür Havzasındaki Amelenin Hukukuna Müteallik 151 Numaralı Kanunun 12nci Maddesinin Tefsiri “Ereğli Kömür Havzasındaki amelenin hukukuna RG, 22 müteallik 151 numaralı kanunun 12nci maddesi hü- Nisan 1942 kümleri, münhasıran mezkûr Kömür Havzasındaki amele lehine olarak Maadin Nizamnamesinin 77nci ve 78inci maddelerini ilga etmiş olup Maadin Nizamnamesinin 77 ve 78inci madde hükümleri Ereğli Havzası haricinde tamamiyle mer’i ve muteberdir.” 23 Nisan Milli Hâkimiyet Bayramı kutlandı. Gazetelerde Milli Hâkimiyet Bayramı manşetten ve- C. 23 rildi. Cumhuriyet gazetesi çocuk bayramını kutladık- Nisan 296 Yönetim Zamandizini Açıklamalar Kaynak RG, 22 Nisan 1942; C. 23 Nisan 1942 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak tan sonra “en büyük meselemiz doğum ve koruma”, 1942; C.24 diyerek “Güzel ve kuvvetli vatan demek, feyizli ve Nisan 1942 kudretli millet demek, bol nüfuslu vatan, bol nüfuslu millet demektir” sözünü manşetten verdi. 27 Nisan Ankara Kalesi önündeki sahaya ‘İsmet Paşa Parkı’ ismi verildi. Vali ve Belediye Başkanı Nevzat Tandoğan’ın teklifi C. 28 üzerine Ankara Belediye Meclisi’nin aldığı kararla Nisan 1942 Ankara Kalesi önündeki sahaya ‘İsmet Paşa Parkı’ ismi verildi. 27 Nisan Ankara’da köy adı değişikliği yapıldı. Ankara vilayeti merkez kazasına bağlı Çirkinoba kö- RG, 27 Nisan 1942 yünün adı “Güzeloba” olarak değiştirildi. 27 Nisan Elmalı kazasında köy adı değişikliği yapıldı. Elmalı kazasına bağlı Kaş Çiftliği köyünün adı RG, 27 Nisan 1942 “Akçay” olarak değiştirildi. 27 Nisan Gümüşhane’de müstakil köy Gümüşhane vilayeti Torul kazasına bağlı Zimera kö- RG, 27 Nisan 1942 kuruldu. yü Utku’ya çevrilip müstakil köy haline getirildi. 27 Nisan İçel’de müstakil köy kuruldu. 28 Nisan Burdur’da müstakil köy ku- Burdur vilayeti Bucak kazası Melli nahiyesi Elsazı RG, 28 ruldu. köyüne bağlı Dutalanı mahallesi müstakil köy haline Nisan 1942 getirilmiştir. 28 Nisan Giresun’da müstakil köy kuruldu. 28 Nisan Giresun’da köy birleştirme- Giresun Şarki Karahisar kazasına bağlı Yedipınar RG, 28 Nisan 1942 si yapıldı. köyü Çakır köyü ile birleştirilmiştir. 28 Nisan İzmir’de köy birleştirmesi yapıldı. İzmir Değirmendere nahiyesine bağlı Çamlı köyü RG, 28 Seydiköy nahiyesinin Keler köyü ile birleştirilmiştir. Nisan 1942 28 Nisan Kayseri’de köy bağlılığı değiştirildi. Kayseri vilayetinin Bünyan kazası Sarıoğlan nahiye- RG, 28 sine bağlı Karahıdırlı köyü Bünyan kazası merkezine Nisan 1942 bağlanmıştır. 29 Nisan Posta, Telgraf ve Telefon Yeniden hazırlanan Posta, Telgraf ve Telefon ücretle- RG, 29 Nisan 1942 ücretlerine ait tarifeler hak- rine ait tarifeler yayımlandı. kında 2/17695 sayılı BKK yayımlandı. 30 Nisan Türkiye ile Romanya arasında ticaret anlaşması. 2 Mayıs Ankara’da “Valiler Toplan- Dâhiliye Vekili’nin davetiyle Konya, Sivas, Bursa ve C. 3 Mayıs tısı” yapıldı. Hatay Valileri bu seneki mahsul ve iaşe durumlarını 1942 görüşmek üzere toplantı yaptılar. 4 Mayıs Münakalat Vekâleti’nde bazı atamalar yapıldı. İçel vilayeti merkez kazası Gözne köyüne bağlı RG, 27 Nisan 1942 Darıseki mahallesi müstakil köy yapılmıştır. Giresun merkez kazasının Dereli nahiyesi Kurtulmuş RG, 28 köyüne bağlı Güdül mahallesi müstakil köy yapılmış- Nisan 1942 tır. Türkiye ile Romanya Arasında 12 İlkkanun 1941 ta- RG, 30 rihinde akit ve imza edilen Ticaret ve Tediye Anlaş- Nisan 1942 malarıyla Merbutlarının Tasdiki Hakkında 4208 sayılı kanun yayımlandı. PTT Umum Müdürlüğü Muhasebe Müdürlüğü'ne İz- RG, 4 zet İrkin ve Merkez Daireleri Muhasebe Müdürlüğü'- Mayıs 1942; ne Mukbil Yola'nın tayini yapıldı. BCA: 30..11.1.0/ 153.13..4. 1942 Yılı 297 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 4 Mayıs Dâhiliye Vekâleti’nde bazı atamalar yapıldı. Ankara Vali Yardımcılığı’na Sami Güvenç’in, Seyhan İdare Kurulu üyeliğine Nuri Türkkan Keskin’in, Nallıhan, Polatlı, Çubuk ve Beypazarı Kaymakamlıklarına Bedii Güven, Kamil Efes, Bedri Özer, Turgut Cantekin ve Sabit Kocabeyoğlu'nun tayinleri yapıldı. RG, 4 Mayıs 1942; BCA: 30..11.1.0/ 153.13..5. 5 Mayıs Veraset ve İntikal Vergisi Bu Nizamname, 17 Nisan 1926 tarihli Veraset ve İn- RG, 5 Nizamnamesinin 38 inci tikal Vergisi Hakkında 797 sayılı kanuna dayalı ola- Mayıs 1942 Maddesinin Değiştirilmesi- rak çıkartılmıştır. ne Dair Kararname yayımlandı. 5 Mayıs Emniyet Komisyonu çalış- Dâhiliye Vekilliği’nin reisliğinde birkaç gündür top- C. 6 Mayıs malarını tamamladı. Valiler lantılar yapan Emniyet Komisyonu çalışmalarını ta- 1942 görev yerlerine dağıldılar. mamladı. Komisyona Jandarma Genel Komutanı, Emniyet İşleri Umum Müdürü, Birinci Umumi Müfettiş, Dördüncü Umumi Müfettiş, Ankara, İstanbul, İzmir, Hatay, Bursa, Kars, Konya, Manisa, Samsun, Giresun ve Çankırı Valileri katıldılar. 5 Mayıs İktisat Vekâleti tarafından fabrikalara ihtar yapıldı. İktisat Vekâlet tarafından gönderilen tamimle, malını C. 6 Mayıs satmaktan kaçınan veya fazla para isteyen fabrikala- 1942 rın kapatılacağı, el konulacak fabrikaların Vekâlet tarafından işletileceği ihtarında bulunulmuştur. 6 Mayıs Ekmek miktarı iki günde bir 150 grama indirildi. Yeni mahsule kadar ekmek istihkakının bir gün tam, C. 6 Mayıs 1942 bir gün eksik verilmesine karar verildi. 6 Mayıs Devlet Şurası Kararları. Bursa’nın Orhaneli kazasına bağlı Harmancık Nahi- RG, 6 yesinin Gedikviran köyünde İshaklar mevkiinde bu- Mayıs lunan ve Türk Maadin Anonim Şirketi uhdesindeki 1942 krom madeni imtiyazın feshi hakkındadır. Maden imtiyazının feshi 2/17741 sayılı kararname ile kabul olunmuştur. 7 Mayıs Memurların Tahsil Müesseselerinde Talebe Olamıyacaklarına Dair 4007 Numaralı Kanunun Birinci Maddesinin Tadili Hakkında 4214 sayılı kanun yayımlandı. 6 Mayıs 1941 tarihinde çıkarılan Memurların Tahsil RG, 7 Müesseselerinde Talebe Olamıyacaklarına Dair Ka- Mayıs 1942 nun’da bir madde değiştirilmiştir. 7 Mayıs Kazanç Vergisi Kanununun 25 Mart 1934 tarihli Kazanç Vergisi’nde değişiklik RG, 7 Mayıs 3 üncü Maddesinin 13 üncü yapılmıştır. 1942 Fıkrasının Değiştirilmesi Hakkında 4215 sayılı kanun yayımlandı. 8 Mayıs Dâhiliye Vekâleti’nde değişiklik yapıldı. 298 Yönetim Zamandizini Sağlık durumundan dolayı Dâhiliye Vekili Tekirdağ Mebusu Faik Öztrak’ın milletvekilliğinden ve Dâhiliye Vekilliği’nden istifası Cumhurbaşkanı tarafından kabul edildi. Faik Öztrak’ın yerine Dâhiliye Vekâleti’ne Erzurum milletvekili Dr. Fikri Tüzer atanmıştır. Fikri Tüzer’in Dâhiliye Vekâleti’ne tayini üzerine açılan CHP umumi idare heyeti azalığına ve CHP Genel Sekreterliği’ne Bilecik milletvekili Memduh Şevket Esendal tayin edilmiştir. RG, 8 Mayıs 1942; C. 7 Mayıs 1942 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 8 Mayıs Ticaret Vekâleti’nde tayin yapıldı. Ticaret Vekâleti Mıntıka Ticaret Müdürlüğü’ne Mer- RG, 8 sin Mıntıka Ticaret Müdürü Sami Sayrun’un tayini Mayıs 1942 yapıldı. 8 Mayıs Gençlik kulüplerinin kurulmasına izin verilmesi hakkında 2/17797 sayılı BKK yayımlandı. Yeni gençlik kulüpleri kuruldu. Beden Terbiyesi RG, 8 Teşkilatı’nca 51 bölge dahilinde kurulmuş olan 256 Mayıs 1942 adet gençlik kulübünün kurulmasına izin verildi. 9 Mayıs Yeni bir denizaltı İngiltere’den teslim alındı. İngiltere’de imal edilmiş bulunan yeni bir denizaltı C. 10 Mayıs 1942 İskenderun’da teslim alınarak, Türk bayrağı çekildi. 9 Mayıs Vedat Tek öldü. Ulusal mimarlık akımının en önemli temsilcilerinden C. 10 Mayıs mimar Vedat Tek İstanbul’da öldü. 1942 11 Mayıs Dağıtma Ofisi’nin merkez kadrosunun tasdiki hakkında 2/17858 sayılı BKK yayımlandı. 16 Mart tarihinde kurulması kabul edilmiş bulunan Dağıtma Ofisi’nin merkez kadrosu Hükümet tarafından onaylandı. 314 sayılı Koordinasyon Kararına göre Dağıtma Ofisi’nin merkez kadrosunda bir umum müdür, iki umum müdür muavini, bir şube müdürü, altı şube müdür muavini ve yeterli sayıda servis ve büro şefleri bulunmaktadır. RG, 11 Mayıs 1942; C. 12 Mayıs 1942 11 Mayıs Subaşı ve subaşı yardımcılıkları teşkilatı hakkında 2/17827 sayılı BKK yayımlandı. Subaşı ve subaşı yardımcılıkları teşkilatının kurulmasına ilişkin Koordinasyonun 320 sayılı kararı yürürlüğe girdi. Bu kararla üretimi tahmin ve kontrol amacıyla Subaşı ve Muhtarlık hudutları içinde bulunan köy, çiftlik ve mahallelerde Subaşı Yardımcılığı teşkilatı kurulması öngörülmüştür. C. 12 Mayıs 1942; RG, 11 Mayıs 1942 11 Mayıs Birkaç nakil vasıtasına sefere çıkma izni verilmesi hakkında 2/17823 sayılı BKK yayımlandı. 315 sayılı Koordinasyon Kararıyla bazı otomobillerin RG, 11 sefere çıkmasına izin verilmiştir. İstanbul’dan Dr. Mayıs Tevfik Sağlam, Ankara’dan Dr. Şerif Korkut ve İs- 1942 kenderun’dan Sokani Vakum’a ait otomobillerin sefere çıkmasına izin verilmiştir. 11 Mayıs Bazı dinamo ve motorlara Devletçe el konulması hakkında 2/17824 sayılı BKK yayımlandı. 317 sayılı Koordinasyon Kararı Hükümetçe bazı fir- RG, 11 malarda mevcut dinamo ve motorlara devletçe el ko- Mayıs nulup bedellerinin Milli Müdafaa Vekâleti tarafından 1942 ödenmesine ilişkindir. 11 Mayıs Bazı gemilerin satın alınması hakkında 2/17825 sayılı BKK yayımlandı. 318 Sayılı Koordinasyon kararı bazı gemilerin Milli RG, 11 Müdafaa Vekâleti’nce satın alınmasına ve bu iş için Mayıs 1942 Vekâlet emrine 2000 Lira verilmesine ilişkindir. 11 Mayıs Erzurum-Karabıyık Hanları Dar Hattının Milli Müdafaa Vekâletine Devri Hakkında 4218 sayılı kanun yayımlandı. Erzurum-Karabıyık hattı ile devredilecekler arasında RG, 11 1 adet frenli kapalı vagon, 1 adet frensiz kapalı va- Mayıs gon, 3 adet açık frenli vagon, 5 adet açık frensiz va- 1942 gon, 2 lokomotif ile 5 adet kazanlı vagon bulunmaktadır. 11 Mayıs Örfi İdare Kanununun 7 nci Bu değişikliğe göre örfi idare mıntıkasından çıkarı- RG, 11 Maddesini Değiştiren 4219 lanlardan bu mıntıkaya izinsiz girenler hakkında bir Mayıs sayılı kanun yayımlandı. seneden üç seneye kadar sürgün cezası hükmolunur. 1942 11 Mayıs Devlet Şurası Kararı. Bilecik vilayetinin Söğüt kazasına bağlı Küre köyün- RG, 11 de bulunan linyit madeninin ihalesi hakkındadır. Ma- Mayıs denin ihalesi 2/16972 sayılı kararname ile kabul 1942 olunmuştur. 1942 Yılı 299 G. Ay 12 Olay/Mevzuat Mayıs Dağıtma Ofisi’ne tayin yapıldı. Açıklamalar Kaynak Dağıtma Ofisi Umum Müdürlüğü’ne Kudüs Başkon- RG, 12 Mayıs solosu Celal Tevfik Karasapan’ın tayini yapıldı. 1942 13 Mayıs Ankara mebusu vefat etti. Ankara mebusu Yahya Galip Kargı vefat etti. 13 Mayıs İktisat Vekâleti’nde tayin yapıldı. İktisat Vekâleti Sanayi Tetkik Hey’eti Başkanlığı’na RG, 13 Teftiş Heyeti Reisliği’nden Recai Tuğrul’un tayini Mayıs 1942 yapıldı. 14 Mayıs Halk Dağıtma Birlikleri ku- Koordinasyonun 319 sayılı Kararıyla Hükümet tara- RG, 14 rulması hakkında 2/17826 fından “Halk Dağıtma Birliklerinin” kurulmasına ka- Mayıs sayılı BKK yayımlandı. rar verilmiştir. Bu birliklerin kurulma amacı halka 1942 yapılacak iaşe tevziatını kolaylaştırmaktır. Birliklerin kurulacağı yerler Ticaret Vekâleti’nce tespit edilecek mahallerdir. 14 Mayıs Nakil vasıtaları hakkında Kara ve deniz nakil vasıtalarına zorunlu iş mükellefi2/17872 sayılı BKK yayım- yeti konulmuştur. Koordinasyon Heyeti’nin kabul etlandı. tiği 321 Sayılı Kararla gerçek ve tüzel şahıslara ait motorlu ve motorsuz nakil vasıtalarına şoför veya sürücüleri ile birlikte zorunlu çalışma mükellefiyeti konulması hususunda Ticaret Vekâleti’ne yetki verilmiştir. C. 14 Mayıs 1942; RG, 14 Mayıs 1942 14 Mayıs Toz ve komprime kininler hakkında 2/17873 sayılı BKK yayımlandı. RG, 14 Mayıs 1942; C. 15 Mayıs 1942 14 Mayıs Mersin Limanı hakkında Koordinasyonun 323 Sayılı Kararı Devlet Limanları RG, 14 2/17874 sayılı BKK yayım- İşletme Umum Müdürlüğü emrine verilmiş bulunan Mayıs landı. Mersin Limanı'ndaki Belediye'ye ait 5 iskelenin Dev- 1942 let Demir Yolları ve Limanları İşletme Umum Müdürlüğü’ne devredilmesine ilişkindir. 14 Mayıs Yolsuzluk yaptıkları anlaşı- İstanbul Valisi ve Belediye Başkanı Lütfi Kırdar be- C. 15 lan 17 fırına un verilmeye- yanat vererek yolsuzluk yaptıkları anlaşılan 17 fırına Mayıs 1942 ceği açıklandı. un verilmeyeceğini açıkladı. 15 Mayıs Emniyet Umum Müdürlüğü Kadrosu ile Gümrük Muhafaza ve Muamele Sınıfı Teşkilat Kadrolarındaki Memurlara Birer Er Tayını Verilmesi Hakkında 4220 sayılı kanun yayımlandı. Kanun 4 maddeden oluşmaktadır. “Madde 2-Er Ta- RG, 15 yın istihkakı mahalli rayiç esası üzerinden bedelen Mayıs ödenir. Ancak askeri birlik bulunan yerlerde bu bedel 1942 o birlik mensuplarına ödenen er tayın bedeli istihkakını geçemez.” 15 Mayıs Bilumum hububata el konulması hakkında 2/17875 sayılı BKK yayımlandı. Koordinasyonun 324 sayılı Kararı ülkedeki 1941 yılı RG, 15 mahsulünden henüz el konulmamış olanlarla 1942 yı- Mayıs lında üretilen hububata el konulmasına ilişkindir. Bu 1942 kararla tüm tahıl stoklarına el konularak ve ihracat için izin alma zorunluluğu getirilmiştir. 15 Mayıs Balık Avcılığı ve Sanayii Birliği hakkında 2/17876 sayılı BKK yayımlandı. Koordinasyonun 326 sayılı kararı İstanbul ve Havali- RG, 15 si Balık Avcılığı ve Sanayii Birliği’ni kurmak için Mayıs 1942 Ticaret Vekâleti’ne yetki verilmesine ilişkindir. 300 Yönetim Zamandizini Kinine hükümetçe el konulmuştur. 322 Sayılı Koordinasyon Kararıyla toz ve komprime kininlerin beyana tabi tutulması ve bunlara değer fiyatları karşılığında satın alınmak üzere Hükümetçe el konulmasına karar verilerek Kızılay ve eczanelerin elinde bulunanlar bu hükümlerden muaf tutulmuştur. C. 14 Mayıs 1942 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 15 Mayıs Koordinasyon Bürosu hakkında 2/17877 sayılı BKK yayımlandı. Koordinasyonun 327 sayılı kararıyla Koordinasyon RG, 15 Bürosu’nun maaş, ücret, tesisat ve sair idari masrafla- Mayıs rını karşılamak için Başvekâlet emrine 150.000 lira 1942 tahsisat verilmiştir. 16 Mayıs İhracat hakkında 2/17901 sayılı BKK yayımlandı. Karar, bütün ihracatın önceden müsaadeye bağlan- RG, 16 ması için hazırlanan kararın yürürlüğe konulmasına Mayıs 1942 ilişkindir. 16 Mayıs Ticaret Vekâleti’nden Tebliğ. Çekirdeksiz kuru üzümlerin karton kutularla ihracına RG, 16 Mayıs izin verildiği hakkındadır. Dışişleri Vekâleti’nin yurtdışı örgütlenmesinde değişiklik yapıldı. Bremen Fahri Konsolosluğu, Başkonsolosluğa çev- RG, 18 Mayıs rildi. PTT hakkında 2/17896 sayılı BKK yayımlandı. Bu kararla PTT İdaresi'nce dağıtılacak adli evraktan RG, 18 Mayıs alınacak peşin ücrete ait tarife tasdik edildi. Ticaret Vekâleti’nde tayin yapıldı. Ticaret Vekâleti Müfettişliği’ne Müfettiş Yardımcıla- RG, 18 Mayıs rından Muhlis Pekiçten’in tayini yapıldı. 19 Mayıs Bayramı törenlerle kutlandı. 18 18 18 Mayıs Mayıs Mayıs Kaynak 1942 1942 1942 1942 19 Mayıs 19 Mayıs Bayramı gazetelerin manşetlerinde yer aldı. 21 Mayıs Mahrukat Ofisi hakkında Mali ve idari özerkliğe sahip İstanbul Valiliği’ne 2/17909 sayılı BKK yayım- bağlı İstanbul Mahrukat Ofisi’nin kurulmasına dair landı. 332 sayılı Karar yürürlüğe konuldu. 500.000 lira sermayeli Ofis İstanbul kentinin ihtiyaçlarını temin, satış ve dağıtılmasıyla görevlendirilmiştir. İstanbul’da Valiliğin uygun bulduğu yerlerde Ofisin teşkilatlanmasına, şube açmasına, temsilcilik bulundurmasına izin verilmiştir. 21 Mayıs Koordinasyon Bürosu hakkında 2/17923 sayılı BKK yayımlandı. 1941 tarihli kararnameyle oluşturulan Başvekâlet RG, 21 Koordinasyon Bürosu kadrosunun değiştirilmesine Mayıs 1942 dair 331 sayılı karar yürürlüğe konulmuştur. 22 Mayıs Peynir ve yağ fiyatları yeniden belirlendi. Ticaret Vekâleti’nin kararıyla peynir ve yağ fiyatları C. 22 yeniden tanzim edildi. Buna göre Turyağ 32 kuruş Mayıs 1942 ucuzlatıldı. 22 Mayıs Tekneler hakkında 2/17906 Türk bayrağı taşıyan, 50 tonajdan yukarı, gemilerin RG, 22 sayılı BKK yayımlandı. içerde ve dışarda yapacakları seferlere ait navlunların Mayıs mesafe ve tonaj esasına göre tespitine dair 325 sayılı 1942 Karar yürürlüğe konuldu. Bu karara göre Türk sahilleri 10 mıntıkaya ayrılmaktadır. Bu mıntıkalar şu şekildedir: Sovyetler Birliği sınırından Giresun’a kadar bir mıntıka; Sinop’tan kömür havzasına kadar bir mıntıka; Havza’dan İstanbul’a kadar bir mıntıka; Bulgaristan sınırından İstanbul’a kadar bir mıntıka; İstanbul’dan Çanakkale’ye kadar bir mıntıka; Çanakkale’den İzmir’e kadar bir mıntıka; İzmir’den Fethiye’ye kadar bir mıntıka; Fethiye’den Alanya’ya kadar bir mıntıka; Alanya’dan Suriye’ye kadar bir mıntıkadır. C. 19 Mayıs 1942; C. 20 Mayıs 1942 RG, 21 Mayıs 1942; C. 21 Mayıs 1942 1942 Yılı 301 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 25 Mayıs Başvekil mevcut devlet teşkilatının baştan başa değiştirilmesi zorunluluğunu dile getirdi. Başvekil Dr. Refik Saydam Bütçe Müzakereleri sıra- C. 26 sında “Mevcud devlet teşkilatı memleketin ihtiyacile Mayıs telif edilebilecek şekilde, baştan başa değiştirilmek, 1942 yenileştirilmek mecburiyeti vardır” dedi. Başvekil ayrıca “ana ihtiyaç maddeleri fiatlarının istikrarı için çalışıyoruz” şeklinde açıklama yaptı. 25 Mayıs Müstakil Grup Reisi Rana Tarhan bütçe müzakereleri sırasında tenkidlerde bulundu. Müstakil Grup Reisi Rana Tarhan bütçe müzakereleri C. 26 sırasında tenkidlerde bulunarak “teşkilat kadroları da- Mayıs raltılabilirdi, bütün devlet faaliyetini birleştiren bir 1942 harb ekonomisi planı kurulmalıdır” dedi. 25 Mayıs 4223 Sayılı Kahve ve Çay İnhisarı Kanunu yayımlandı. Bu yasayla her tür kahve ve çayın tüketim için Tür- RG, 25 kiye’ye sokulması, çekirdek kahvenin kavrulmuş ve- Mayıs ya çekilmiş olarak satışı hariç olmak üzere, bu mad- 1942 delerin gerek haliyle gerek şekli değiştirilmiş olarak yurt içinde satılması devlet tekeline alınmıştır. Bu tekelin işletmesi İnhisar Umum Müdürlüğü’ne verilmiştir. Bu yasaya dayalı olarak 5 Eylül 1942 tarihinde Koordinasyon kararı çıkarılmıştır. 25 Mayıs İktisadi Devlet Teşekkülleri Memurları Tekaüt Sandığı Hakkında 4222 sayılı kanun yayımlandı. (28.5.1942 Tarihli ve 5117 Sayılı RG’de düzeltmesi RG, 25 Mayıs vardır.) Yasaya göre “İktisadi Devlet Teşekkülleri Memurları 1942 Tekaüt Sandığı” adıyla Ankara’da tüzel kişiliğe sahip bir Sandık kurulmaktadır. Yasayla kurulan bu Sandık, 3460 sayılı kanunla kurulan Umumi Murakabe Heyeti, aynı kanunun 1 ve 50nci maddelerinde sayılan İktisadi Devlet Teşekkülleri, Maden Tetkik ve Arama Enstitüsü, Elektrik İşleri Etüd İdaresi, Sermayesinin en az yarısı Devlete veya İktisadi Devlet Teşekküllerine ait şirketler ile Ereğli Kömür Havzası Sağlık Teşkilatı ve Amele Birliği gibi kurumlarda çalışanların emeklilik işlerini yürütmekle görevlendirilmiştir. Sandığı İdare Meclisi idare eder. İdare Meclisi, Maliye Vekâletince ve Sümerbank, Etibank, Toprak Mahsulleri Ofisi, Devlet Ziraat İşletmeleri Kurumu, Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketi İdare Meclislerince seçilecek birer üyeden oluşur. İdare Meclisi her yıl kendi üyeleri arasından bir reis seçer. 27 Mayıs 4227 sayılı 1942 Mali Yılı Muvazenei Umumiye Kanunu (Bütçe Kanunu) Meclis tarafından kabul edildi. Denk bütçe olarak hazırlanan bütçenin gelir ve giderleri 394 milyon olarak tahmin edilmiştir. Bütçede giderler arasında en büyük pay yaklaşık %26 olarak Düyunu Umumiye’ye ayrılmıştır. Bütçe gelirlerinin yaklaşık %40’ını ise Muamele ve İstihkak Vergileri grubu oluşturmuştur. RG, 1 Haziran 1942; C. 28 Mayıs 1942 27 Mayıs Bazı hakim, savcı ve yardımcılıklarına tayin ve nakiller yapıldı. 68 kadroya tayin ve nakil yapılmıştır. RG, 27 Mayıs 1942 27 Mayıs Muhtaç çiftçi hakkında Muhtaç çiftçiye ziraat alet ve vasıtalarını maliyet fi- RG, 27 2/17936 sayılı BKK yayım- yatından aşağı olarak satmaya Ziraat Vekâleti’nin Mayıs landı. mezun kılındığına mütedair 334 sayılı koordinasyon 1942 kararının meriyeti hakkındadır. 302 Yönetim Zamandizini Kaynak G. Ay Olay/Mevzuat 28 Mayıs Sıhhat ve İçtimai Muavenet Muş Sıhhat ve İçtimai Muavenet Müdürlüğü’ne Dr. RG, 28 Vekâleti’nde tayinler yaRıfkı Olgun’un, Muğla Sıhhat ve İçtimai Muavenet Mayıs pıldı. Müdürlüğü’ne Dr. Rıfat Basut’un, Aydın Sıhhat ve 1942 İçtimai Muavenet Müdürlüğü’ne Dr. Nazmi Özbek’in tayinleri yapıldı. 28 Mayıs Bazı mebusların teşrii masuniyetleri hakkında 1289 ve 1290 sayılı TBMM kararları yayımlandı. 29 Mayıs Yeni mebus namzetleri ilan Açık olan Ankara mebusluğuna emekli General C. 30 edildi. Nihad Anılmış, Bursa mebusluğuna Dr. Talat Simer, Mayıs İzmir mebusluğuna Dr. Hüseyin Huki Cura, Kars 1942 mebusluğuna Cevad Dursunoğlu, Kastamonu mebusluğuna Prof. Hayrullah Diker, Kocaeli mebusluğuna Suphi Artel, Kütahya mebusluğuna emekli General Aşir Atlı, Seyhan mebusluğuna Ahmet Kutsi Tecer, Zonguldak mebusluğuna SBO Müdürü Prof. Mehmed Emin Erişirgil CHP parti namzedi olarak seçilmiştir. 29 Mayıs Beden Terbiyesi İşleri Umum Müdürlüğü Maarif Vekâleti’ne geçti. Bütçe müzakereleri sırasında birçok mebus tarafın- C. 30 dan tenkit edilen spor teşkilatı Maarif Vekâleti’ne Mayıs geçti. Maarif Vekili, “sevimli bir teşkilat” kuracağını 1942 söyledi. 29 Mayıs Bazı illerin vali tayinleri yapıldı. Manisa, Seyhan, Niğde ve Elazığ’a valiler naklen ta- RG, 29 Mayıs yin edildi. 29 Mayıs Açıklamalar Kaynak Kararlar, Denizli mebusu Dr. Behçet Uz ile Van me- RG, 28 busu İbrahim Arvas’ın teşrii masuniyetleri hakkında- Mayıs 1942 dır. 1942 Dâhiliye Vekâleti’nde tayin Dâhiliye Vekâleti Müsteşarlığı’na Fuat Tuksal’ın ta- RG, 29 Mayıs yapıldı. yini yapıldı. 1942 30 Mayıs Şeker ve Glikozdan Alınan İstihlak Vergisinin Artırılmasına Dair Olan 4041 Sayılı Kanuna Ek 4225 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanunla şekere zam yapılmıştır. 30 Mayıs Fevkalade Vaziyet Dolayısıyla Bazı Vergi ve Resimlere Zam İcrasına Dair Olan 3828 ve 4040 Numaralı Kanunların Bazı Hükümlerinin Değiştirilmesine ve Bazı Vergi ve Resimlere Yeniden Zam İcrasına Dair 4226 sayılı kanun yayımlandı. Çok sayıda vergiyi artıran bu kanunla vergi miktarı RG, 30 artırılan bazı vergiler arasında hayvan vergisi, damga Mayıs vergisi, çeşitli gümrük vergileri, tütün ve içkilerden 1942 alınan vergiler, kibrit ve çakmaktaşından alınan vergiler, tiyatro, sinema ve konser biletlerinden alınan vergiler bulunmaktadır. 30 Mayıs Sigorta Prodüktörleri Hakkında Talimatname kabul edildi. Talimatnameyle sigorta prodüktörü olma şartları dü- RG, 30 Mayıs zenlenmektedir. Ücretli iş mükellefiyeti hakkında 2/17991 sayılı BKK yayımlandı. Etibank Garp Linyitleri İşletmesi havzasında ücretli RG, 30 iş mükellefiyeti tesis edilmesine ilişkin 337 sayılı Mayıs Koordinasyon kararının yürürlüğe konmasına ilişkin- 1942 dir. 30 Mayıs RG, 30 Mayıs 1942 1942 1942 Yılı 303 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 30 Mayıs Ücretli iş mükellefiyeti hakkında 2/17992 sayılı BKK yayımlandı. Koordinasyonun 336 sayılı kararı bazı kömür maden- RG, 30 lerinde zorunlu ücretli çalışmaya ilişkindir. İhtiyaca Mayıs yeterli kömür üretimi için Soma, Değirmisaz ve Tav- 1942 şanlı linyit havzalarında ve Ereğli Kömür Havzasında Milli Korunma Kanunu’nun 9. maddesi gereğince ücretli iş mükellefiyeti tesis edilmesine karar verilmiştir. 30 Mayıs Toprak Mahsulleri Ofisi’ne Toprak Mahsulleri Ofisi Umum Müdürlüğü Muavin- RG, 30 Mayıs tayin yapıldı. liği’ne Ziraat Müşaviri Atıf Güray’ın tayini yapıldı. 1942 30 Mayıs İhsan Sabri Çağlıyangil Bakanlık emrine alındı. 30 Mayıs Siirt, Gümüşhane, DiyarSiirt’in Sasun ilçesine bağlı Ahpi, Sipgank ve Tihik RG, 30 bakır ve Muğla’da bazı köy köyleri Muş’un Geligüzan nahiyesine bağlandı. Gü- Mayıs bağlıları değiştirildi. müşhane’nin Torul ilçesine bağlı İmera köyünün il 1942 merkez nahiyesine bağlandı. Diyarbakır’ın Silvan ilçesine bağlı Remdankan köyünün Kulp ilçesinin Bahamdan nahiyesine bağlandı. Muğla’nın Milas ilçesine bağlı Ören nahiye merkezinin Kemerdere köyünden Pınar köyüne nakli yapıldı. 31 Mayıs 9 ilde yapılan seçimler sonucunda Parti adayları milletvekilliğine seçildiler. Açık olan Ankara mebusluğuna emekli General C. 1 Nihad Anılmış, Bursa mebusluğuna Dr. Talat Simer, Haziran İzmir mebusluğuna Dr. Hüseyin Huki Cura, Kars 1942 mebusluğuna Cevad Dursunoğlu, Kastamonu mebusluğuna Prof. Hayrullah Diker, Kocaeli mebusluğuna Suphi Artel, Kütahya mebusluğuna emekli General Aşir Atlı, Seyhan mebusluğuna Ahmet Kutsi Tecer, Zonguldak mebusluğuna SBO Müdürü Prof. Mehmed Emin Erişirgil seçilmişlerdir. 1 Haziran Beden Terbiyesi Umum Müdürlüğü’nde kadrolarla teşkilata girenlerin sicillerinin gözden geçirilmesine başlandı. Maarif Vekâleti’ne bağlanan Beden Terbiyesi Umum C. 2 Müdürlüğü teşkilat ve kadroları Vekâletçe tetkik Haziran 1942 edilmesine başlandı. 3 Haziran Beden Terbiyesi Kanununa Ek 4235 sayılı Kanun yayımlandı. 16 Temmuz 1938 tarihli 3530 sayılı Beden Terbiyesi RG, 3 Kanunu’na 4 Haziran 1941 tarihli 4047 sayılı Haziran yasayla yapılmış ek kanundan sonra ikinci bir ek ka- 1942 nundur. 3 Haziran İnhisarlar Umum Müdürlüğü Teşkilat Kanununa Bağlı Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına ve Bu Kanuna Yeniden Bir Madde Eklenmesine Dair 4236 sayılı kanun yayımlandı. 26 Mayıs 1941 tarihli İnhisarlar Umum Müdürlüğü RG, 3 Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında 4036 sayılı kanuna Haziran yeni bir madde eklenerek kadrolarda değişiklik ya- 1942 pılmıştır. 3 Haziran Yeni ekmek istihkakı kabul Ekmek miktarı büyüklere 300 gram, küçüklere 150 C. 3 edildi. gram ve ağır işçilere 600 gram olarak belirlendi. Ek- Haziran mek fiyatlarına da yeni muamele vergisi nedeniyle 10 1942 para zam yapılmıştır. 304 Yönetim Zamandizini Görülen lüzum üzerine Emniyet Umum Müdürlüğü RG, 30 1. Daire Başkanı İhsan Sabri Çağlıyangil bakanlık Mayıs 1942 emrine alındı. G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 3 Haziran Fevkalade Hallerde Haksız Olarak Mal İktisap Edenler Hakkında 4237 sayılı Kanun yayımlandı. Bu kanunla olağanüstü durumlarda haksız mal edinen RG, 3 bütün memurlar ile askerlik mensupları hakkında ya- Haziran pılacak işlem saptanmış ve bu durumdakilerden eşleri 1942 ve çocukları da dahil olmak üzere “mal beyannamesi” alınması kabul edilmiştir. 3 Haziran Devlet Memurları Aylıklarının Tevhit ve Teadülüne Dair Olan 3656 ve 3888 Sayılı Kanunlara Bağlı (1) Sayılı Cetvellerin Maarif Vekilliği Kısmında Değişiklik Yapılmasına Dair 4238 sayılı kanun yayımlandı. Kanun “Ankara Hukuk Fakültesi”, “Siyasal Bilgiler RG, 3 Okulu” ve “Ankara, Dil, Tarih ve Coğrafya Fakülte- Haziran si”ne ait kadrolarda yeniden düzenleme yapılmasına 1942 ilişkindir. Bu kanunla çok sayıda muallimin de dereceleri yükseltilerek maaşları artırılmıştır. 3 Haziran Siyasal Bilgiler Okulu Müdürlüğü’ne Prof. Ali Fuad Başgil getirildi. Önceki müdür Mehmed Emin Erişirgil tarafından ye- C. 3 rine getirilen AÜ Dil ve Tarih-Coğrafya Fakültesi Haziran Dekanlığı’na da aynı fakültede görevli Antropoloji 1942 Profesörü Şevket Aziz Kansu getirilmiştir. 4 Haziran Sinema Filmlerinin GümBu kanunun konusu yabancı filmlerden alınan güm- RG, 4 Haziran rük Resimlerinin İndirilme- rük vergilerinin azaltılmasıdır. 1942 si Hakkında İttihaz Olunan Kararın Tasdikine Dair 4243 sayılı Kanun yayımlandı. 4 Haziran Uzunköprü-Karaağaç arasında 3 istasyonun işletmesi devredildi. Önceden Yunan Devlet Demiryolları tarafından işle- C. 5 tilen Uzunköprü-Karaağaç arasında 3 istasyon, işlet- Haziran meyi üzerine alacak olan Türk Devlet Demiryollarına 1942 devredildi. 5 Haziran 8. Türk Hava Kurumu Kurultayı açıldı. Başvekil Refik Saydam 8. Türk Hava Kurumu Kurul- C. 6 Haziran tayı’nı Ankara’da açtı. Bu kanun 1 Temmuz 1929 tarihli Gümrük Tarife Ka- RG, 5 nunu’nun bir maddesini değiştirirken bir maddesini Haziran kaldırmıştır. Değiştirilen madde tıbbi gazlar ile cer- 1942 rahlıkta kullanılan dokuma sargılara ilişkindir. 1942 5 Haziran Gümrük Tarife Kanununa Bağlı Gümrük İthalat Umumi Tarifesinin 815 inci Numarasının Tadiline ve 816 ncı Numarasının Kaldırılmasına Dair 4245 sayılı kanun yayımlandı. 5 Haziran Gümrük Tarifesi Kanununa Bu kanunla bazı maddelerin gümrük resmi indiril- RG, 5 Haziran Bağlı İthalat Umumi Tari- mektedir. 1942 fesinin Muhtelif Pozisyonlarına Dahil Bazı Maddelerin Gümrük Resimlerinde 2294 Sayılı Kanunun Birinci Maddesinin Verdiği Selahiyete İstinaden İcra Vekilleri Heyetince Yapılan Değişikliklerin Tasdiki Hakkında 4246 sayılı kanun yayımlandı. 5 Haziran Ankara Şehri İmar Müdürlüğü’nün 4244 sayılı 1939 mali yılı Hesabı Kati Kanunu kabul edildi. Ankara Şehri İmar Müdürlüğü’nün 1939 mali yılı RG, 5 masrafları 436.343 liradır. Müdürlüğün gelirleri Haziran 1942 499.985 liradır. 1942 Yılı 305 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 5 Haziran Türkiye ile İtalya arasında ticaret anlaşması. Türkiye ile İtalya Arasında Mevcut 29 İlkkanun 1936 RG, 5 tarihli Ticaret ve Seyrisefain Muahedesinin Temdidi- Haziran ne ait Notaların Kabulü Hakkında 4247 sayılı kanun 1942 yayımlandı. 6 Haziran Jandarma Erat Kanununa Bir Madde Eklenmesine ve Bu Kanunun 3155 Sayılı Kanunla Değiştirilen 14 üncü Maddesinin Tadiline Dair 4248 sayılı kanun yayımlandı. 30 Temmuz 1931 tarihli 1861 sayılı Jandarma Efradı RG, 6 Kanunu’nun daha önceden değiştirilen 14ncü madde- Haziran si şu şekilde değiştirilmiştir. “Jandarma eratı, Tayınat 1942 ve Yem Kanununa göre istihkakları kazana konmak suretiyle iaşe edilirler. Bu suretle iaşe edilenlerin yemeğini kazandan alamıyanların istihkakları aynen veya konturat tutarı üzerinden bedelen ve peşin olarak verilir. Jandarma birlik ve müesseselerinde dağınık bir halde bulunmaları hasebiyle kazandan iaşeleri mümkün olamıyanların istihkakları mahalli rayiç üzerinden bedelen ve peşin olarak verilir.” 8 Haziran Milli Şef İsmet İnönü Siya- Cumhurbaşkanı İsmet İnönü Siyasal Bilgiler Oku- C. 9 sal Bilgiler Okulu’nu ziya- lu’nu ziyaret ederek yemeğini öğrencilerle birlikte Haziran ret etti. yemiştir. Okulda yapılmakta olan sınavlara da ilgi 1942 göstererek iştirak etmiştir. 9 Haziran Anıtkabir projesi sonuçlandırıldı. Prof. Emin Onat ile Orhan Arda’nın projesi, Anıtka- C. 10 bir için açılan mimari yarışmada birinciliği kazandı. Haziran Ancak taslaklarını değiştirmeleri istendi. Hükümet 1942 projenin uzman bir heyete yeniden yaptırılmasına karar verdi. 9 Haziran Dâhiliye Vekâleti’nde tayinler ve merkeze almalar yapıldı. Bazı Kaymakamlıklara tayin yapıldı. Köyceğiz, Aksaray, Silifke, Tarsus, Bozdoğan, Şır- RG, 9 nak, Erbaa, Kalecik ve Kelkit kaymakamlıkları ile 1. Haziran Umumi Müfettişlik Yazı İşleri Müdürlüğü’ne tayinler 1942 yapıldı. 6 kişi dereceleriyle birlikte merkeze alınırken, içlerinde Fatın Rüştü Zorlu’nun da olduğu 15 kişi çeşitli kadrolara tayin edildiler. 9 Haziran Eskişehir’de bazı köy bağlılığı değişiklikleri yapıldı. Eskişehir’in Yarımca nahiyesine bağlı Ahiler köyü- RG, 9 nün Merkez nahiyesine; Merkez Nahiyesine bağlı Haziran Arıkaya, Başören, Ciceroz, Sarı-Karacaören ve Çifte- 1942 ler nahiyesinin Refahiye köyünün Alpu nahiyesine bağlanmasına karar verildi. 9 Haziran Samsun’da köy bağlısı değişikliği yapıldı. Samsun vilayeti Gaman nahiyesi Sinemataş köyüne RG, 9 bağlı Aşağı ve Yukarı Taşdibek mahallelerinin Haziran 1942 Alibeyli köyüne bağlandı. 9 Haziran Sandıklı kazasında köy adı değişikliği. Sandıklı kazasına bağlı Muhacır Belkavak köyünün RG, 9 Haziran adı Yeni Belkavak olarak değiştirildi. 1942 9 Haziran Sivas’ta müstakil köy kuruldu. Sivas vilayetinin Suşehri kazasının Ağrakoz köyüne RG, 9 bağlı Vağver mahallesi Bağver adıyla müstakil köy Haziran 1942 haline getirilmiştir. 9 Haziran Maliye Vekâleti’nde tayin yapıldı. Maliye Vekâleti İstanbul Muhakemat Müdürlüğü’ne RG, 9 Şurayı Devlet Müddeiumumîlerinden Arif Hikmet Haziran 1942 Yamanoğlu’nun tayini yapıldı. 10 Haziran Dâhiliye Vekâleti’nde tayin Ağrı Mektupçuluğu’na Isparta Mektupçusu Saadettin RG, 10 yapıldı. Bir kaymakam ba- Sönmez’in tayini yapıldı. Erbaa Kaymakamı Avni Haziran 1942 kanlık emrine alındı. Dümer bakanlık emrine alındı. 306 Yönetim Zamandizini G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 10 Ticaret Vekâleti’nde tayin yapıldı. Ticaret Vekâleti Teftiş Heyeti Müfettişliği’ne İaşe RG, 10 Haziran Müfettişlerinden Ahmet Dalkılıç’ın tayini yapıldı. 10 Haziran Haziran Kaynak 1942 Ağrı’da köy bağlısı değişti- Ağrı’nın Patnos ilçesine bağlı Bostankaya köyü RG, 10 Haziran rildi. Muş’un Malazgirt ilçesine bağlandı. 1942; BCA: 30..11.1.0/ 154.16..5. 12 Haziran Milli Şef İsmet İnönü AnCumhurbaşkanı İsmet İnönü Ankara Hukuk Fakülte- C. 13 kara Hukuk Fakültesi’ni zi- si’ni ziyaret ederek fakültede devam etmekte olan sı- Haziran yaret etti. navlara katılmış, öğrencilerin sorulara vermiş olduğu 1942 yanıtları dinlemiştir. 12 Haziran Devlet Memurları Aylıklarının Tevhit ve Teadülü Hakkındaki 3656 Sayılı Kanuna Bağlı (1) Sayılı Cetvelin Adliye Vekâleti Kısmında Değişiklik Yapılması Hakkında 4249 sayılı kanun yayımlandı. 12 Haziran 4250 sayılı İspirto ve İspir- Bu kanuna dayalı olarak İnhisarlar İdaresi Hakkında RG, 12 tolu İçkiler İnhisarı Kanunu 2/18435 sayılı BKK 4 Eylül 1942’de yayımlanmıştır. Haziran 1942 yayımlandı. 12 Haziran Bazı kişilerin ölüm cezalarına çarptırılmaları hakkında 1296, 1297, 1298 ve 1299 sayılı TBMM kararları yayımlandı. 13 Haziran İthalatçılar Birliği kurulma- 342 sayılı karar kabul edildi. Motorlu Motorsuz Na- RG, 13 sı hakkında 2/18048 sayılı kil Vasıtaları ve Yedek Malzemesi İthalatçıları Birli- Haziran 1942 BKK yayımlandı. ği kurulması için Ticaret Vekâleti’ne yetki verildi. 13 Haziran Taş ve kok kömürü hakkında 2/18109 sayılı BKK yayımlandı. Taşkömürün ve Kokun, Mahal ve Müesselere Göre RG, 13 Tevziatına ve Bu Hususa Dair Alınacak Tedbirlere Haziran mütedair 348 sayılı koordinasyon kararının yürürlü- 1942 lüğü hakkındadır. Türkiye Kömür Satış ve Tevzi Müessesesi Teşkilatı’ndan her nevi kömür alanların ihtiyaç beyannamesi vermeleri zorunluluğu getirilmiştir. 13 Haziran Hususi mahkemelerin kurulmadığı yerler hakkında 2/18050 sayılı BKK yayımlandı. Hususi mahkemelerin kurulmadığı yerlerde Milli Ko- RG, 13 runma Kanunu’na göre vazifelendirilen mahkemele- Haziran rin zaruri masraflarına karşılık olmak üzere Adliye 1942 Vekâleti emrine 20 bin lira tahsisine mütedair 344 sayılı Koordinasyon kararının meriyeti hakkındadır. 13 Haziran Muhtaç çiftçi hakkında Muhtaç çiftçiye ucuz fiyatla ziraat alet ve vasıtaları RG, 13 2/18087 sayılı BKK yayım- temin etmek için Ziraat Vekâleti’ne tahsis edilen Haziran 1942 landı. sermaye 2 milyon 750 bin liraya yükseltilmiştir. 15 Haziran İstanbul’da Atatürk Müzesi Atatürk’ün Şişli’de Halaskar Gazi caddesindeki C. 16 açıldı. evinde belediye tarafından Atatürk Müzesi açılmıştır. Haziran Bu kanun 8 Temmuz 1939 tarihli Devlet Memurları RG, 12 Aylıklarının Tevhit ve Teadülü’ne dair 3656 sayılı Haziran kanunun (1) sayılı cetvelinde değişiklik yapılmasına 1942 ilişkindir. Kararlar, Amasya’nın Bağlıca köyünden Etem oğlu RG, 12 Ömer Yengin’in, Çıldır’ın Kurtkale köyünden Haziran Karaoğlu Zülali Acar ve Purut köyünden Ahmet oğlu 1942 Şehbender Kobuk’un, Keşan’ın Sigilli köyünden Ali oğlu Mehmet Çalı’nın, Mardin’in Savurkapı mahallesinden Cemal oğlu Abdi Bayhan’ın ölüm cezalarına çarptırılmalarına ilişkindir. 1942 1942 Yılı 307 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 15 Haziran Şose ve Köprüler İnşaatı İçin Gelecek Yıllara Geçici Taahhüde Girişilmesi Hakkında 4251 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanun, 12 Haziran 1929 tarihli 1525 sayılı Şose RG, 15 ve Köprüler Kanunu’na dayalı olarak çıkartılmıştır. Haziran Buna göre şose ve köprüler inşası için 1943-1952 1942 mali yıllarında geçici taahhütlere girişmeye Nafıa Vekili yetkili kılınmıştır. 15 Haziran Milli Şef İsmet İnönü Ankara Üniversitesi Dil, Tarih ve Coğrafya Fakültesi’ni ziyaret etti. Cumhurbaşkanı İsmet İnönü Ankara Üniversitesi Dil, C. 16 Tarih ve Coğrafya Fakültesi’ni ziyaret ederek fakül- Haziran tede devam etmekte olan sınavlarda hazır bulunmuş- 1942 tur. 15 Haziran Bazı kişilerin ölüm cezalarına çarptırılmaları hakkında 1300 ve 1301 sayılı TBMM kararları yayımlandı. Kararlar, Ayancık’ın Cible köyünden Satıoğlu Ömer RG, 15 Şentürk’ün ve Gelibolu’nun Büyükami mahallesin- Haziran den Ruhioğlu Recep Bilik’in ölüm cezalarına çarptı- 1942 rılmalarına ilişkindir. 16 Haziran Kâğıtların devlet tarafından satın alınması hakkında 2/18107 sayılı BKK yayımlandı. Hükümet kâğıt stoklarına el koydu. Hakiki ve hükmi RG, 16 özel şahıslar ellerinde ve gümrüklerde bulunan kâğıt- Haziran ların beyana tabi tutularak değer fiyatı ile satın alın- 1942 masına dair Koordinasyonun 374 sayılı Kararı yürürlüğe konuldu. 18 Haziran Subaşı Teşkilatı ve Vazife- Bu Talimatname, nüfusu 1500’e kadar olan her RG, 18 leri Hakkında Talimatname muhtarlık merkezinde bir Subaşı istihdam edilmesini Haziran yayımlandı. düzenlemiştir. Subaşı ekim zamanında ekilen mahsu- 1942 lün miktarıyla ekim sahasının genişliğini tespit ve orağa girmeden evvel kemal devresinde mahsulün miktarını tahmin, keza harman yerinde mahsulün gerçek miktarını tespit edecek ve ayrıca Hükümet tarafından verilecek diğer zirai işleri yapacak olan memurdur. 18 Haziran Örfi İdarenin 6 ay daha uzatılması hakkında 1303 sayılı TBMM Kararı yayımlandı. 25 Mayıs 1940 tarihinde çıkartılan 3832 sayılı Örfi RG, 18 İdare Kanunu ve bu Kanun’un bazı maddelerini de- Haziran ğiştiren 15 Ağustos 1941 tarihli 4106 sayılı kanuna 1942 dayalı olarak İstanbul, Edirne, Kırklareli, Tekirdağ, Çanakkale ve Kocaeli illerinde sıkıyönetim 6 ay daha uzatılmıştır. 18 Haziran 1942 Yılı Hububat Mahsulüne Elkonması Hakkındaki Kararnamenin Tatbikine Dair Talimatname yayımlandı. Milli Korunma Kanunu’nun 4156 sayılı Kanunla de- RG, 18 ğiştirilen 14. maddesi hükümlerine dayanarak mem- Haziran leket dahilinde gerek 1941 yılı mahsulünden olup he- 1942 nüz tesellüm edilmemiş bulunan ve gerek 1942 yılı zarfında istihsal edilen, müstahsilin ekmeklik, yemeklik, yemlik ve tohumluk ihtiyacının dışında bilumum buğday, çavdar, mahlût, her nevi mısır, her nevi darı, yulaf ve arpa mahsulüne hükümetçe el konulmuştur. 19 Haziran Kütahya’da bir köyün bağlı Kütahya’nın Altuntaş nahiyesine bağlı Küçükköy RG, 4 Temmuz olduğu nahiye değiştirildi. Afyon’un Sincanlı nahiyesine bağlandı. 1942; BCA: 30..11.1.0/ 154.19..1. 19 308 Haziran Taşıt Teşkilat ve Taşıma Talimatnamesi yayımlandı. Yönetim Zamandizini Özel taşıt araçları için ücretle zorunlu çalışma esası RG, 19 Haziran kabul edilmiştir. 1942 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 20 Haziran Umumi Hıfzısıhha Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi ve Bir Maddesinin Kaldırılması Hakkında 4255 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanunla Umumi Hıfzısıhha Kanunu’nun 31, 33, RG, 20 34, 35, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 52, 63, 229 ve Haziran 234. maddeleri değiştirilmiş, 32. maddesi ise kaldı- 1942 rılmıştır. 20 Haziran 4258 Sayılı Sıhhat ve İçtimai Muavenet Vekâleti Teşkilat ve Memurin Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kanuna Bazı Maddeler Eklenmesine Dair Kanun yayımlandı. (27.6.1942, 14.7.1942 Tarihli ve 5143 ve 5157 Sayılı RG, 20 RG’lerde düzeltmesi vardır.) Bu kanun, 23 Haziran Haziran 1936 tarihli Sıhhat ve İçtimai Muavenet Vekâleti 1942 Teşkilat ve Memurin Kanunu’nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve bu kanuna bazı maddeler eklenmesine ilişkindir. 20 Haziran Askerlerin Zat İşlerine Taalluk Eden Davaların Tetkik ve Muhakeme Usulü Hakkında 3410 Sayılı Kanunun İkinci Maddesini Değiştiren 4259 sayılı kanun yayımlandı. 25 Haziran 1938 tarihli Askerlerin Zat İşlerine Taal- RG, 20 luk Eden Davaların Tetkik ve Muhakeme Usulü Haziran Hakkında 3410 sayılı kanunun ikinci maddesinin de- 1942 ğiştirilmesine ilişkindir. 20 Haziran Devlet Meteoroloji İşleri Umum Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifelerine Dair 3127 Sayılı Kanunun Bazı Maddeleriyle Devlet Memurları Aylıklarının Tevhit ve Teadülü Hakkındaki 3656 Sayılı Kanuna Bağlı (1) Sayılı Cetvelin Devlet Meteoroloji Umum Müdürlüğü Kısmında Değişiklik Yapılmasına Dair 4256 sayılı kanun yayımlandı. Bu değişiklikle Devlet Meteoroloji İşleri Umum Mü- RG, 20 dürlüğü’nün teknik işleri müdürlükleriyle, teknik ve Haziran idari şubelerinin vazifeleri düzenlenmiştir. Devlet 1942 Meteoroloji Umum Müdürlüğü kadrolarında değişiklikler yapılmıştır. 20 Haziran Askeri Ceza Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair 4257 sayılı kanun yayımlandı. Askeri Ceza Kanununun 7, 13, 23, 24, 63, 64, 158, RG, 20 Haziran 164 ve 174. maddeleri değiştirilmiştir. İstanbul Hukuk Fakültesi Dekanlığı’na tayin yapıldı. İstanbul Hukuk Fakültesi Dekanlığı’na Ordinaryüs C. 21 Haziran Prof. Sıddık Sami Onar’ın tayini yapıldı. 20 Haziran Kaynak 1942 1942 20 Haziran Bazı kişilerin ölüm cezalarına çarptırılmaları hakkında 1305, 1306 ve 1307 sayılı TBMM kararları yayımlandı. Kararlar, Çatalca’nın Örcünlü köyünden Ali oğlu RG, 20 Hüseyin Kahya’nın, Fatsa’nın Tahnal köyünden İb- Haziran rahim oğlu Hüsnü Kayar ve Aşağıfizme Köyü’nden 1942 Karaveli oğullarından Hasan oğlu Aziz Aldun’un, Ordu’nun Bucak mahallesinden Memiş oğullarından Yusuf oğlu Necati Yolaşan’ın ölüm cezalarına çarptırılmalarına ilişkindir. 22 Haziran Halk Dağıtma Birlikleri Teşkili Hakkındaki Kararnamenin Tatbikine Dair Talimatname yayımlandı. Halk Dağıtma Birlikleri Hükümet tarafından yapıla- RG, 22 cak tevziyatın müstehlik menfaatlerini en iyi biçimde Haziran koruyacak şekilde yürütülmesi amacıyla oluşturul- 1942 muştur. Dağıtma Birlikleri’nin Belediye teşkilatı olan 1942 Yılı 309 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak şehir ve kasabalarda kurulması öngörülmüştür. Şehir ve kasabalarda her 250 ev ya da 1000 nüfusluk bir halk kitlesinin bulunduğu mahalle veya sokakta Halk Dağıtma Birliği’nin kurulması düzenlenmiştir. 23 Haziran Gedikli Erbaş Membalarına Dair Olan 2505 Sayılı Kanunun 5 inci Maddesinin Tadili Hakkında 4260 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanun, 18 Haziran 1934 tarihli Gedikli Küçük RG, 23 Zabit Membalarına Dair Kanun’un 5inci maddesinin Haziran tadiline ilişkindir. “Askeri lise ve orta okullardan, 1942 sıhhi hallerinden gayri sebeplerle çıkarılanlar 18 yaşını ikmal etmiş iseler çıkarılmalarını müteakip, 18 yaşını bitirmemişlerse askerlik çağına girdiklerinde ve yoklamaları yapılmaksızın er olarak kıtalara verilirler.” 23 Haziran Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununun 3515 Sayılı Kanunla Değiştirilen 66 ncı Maddesinin Tadili Hakkında 4261 sayılı kanun yayımlandı. 20 Nisan 1929 tarihli 1412 sayılı Ceza Muhakemeleri RG, 23 Usulü Kanunu’nun 66ncı maddesi 15 Temmuz 1938 Haziran tarihli 3515 sayılı kanunla değiştirilmiştir. Bu kanun 1942 söz konusu maddenin tadiline ilişkindir. “Ehlihibrenin intihabı ve adedinin tayini hakime aittir. Hazırlık tahkikatında tehirinde mazarrat bulunan yerlerde Cumhuriyet Müddeiumumîsi de bu hakkı haizdir. Muayyen hususlar hakkında rey ve mütalaalarını beyan ile tavzif edilmiş resmi ehlihibre mevcut ise hususi sebepler olmadıkça başkası tayin edilemez. Hazırlık tahkikatında muayeneleri icap eden kimselerin muayeneleri Cumhuriyet Müddeiumumîlerinin talebi ile yapılır.” 23 Haziran Devlet Memurları Aylıklarının Tevhit ve Teadülüne Dair Olan 3656 Sayılı Kanuna Ek 3888 Sayılı Kanuna Bağlı (1) Sayılı Cetvelde Değişiklik Yapılması Hakkında 4262 sayılı kanun yayımlandı. 3888 sayılı kanuna bağlı olarak 1 numaralı cetvelde RG, 23 “Jandarma Genel Komutanlığı” başlığı altındaki kad- Haziran ro kaldırılarak yerine toplam 38 adet öğretmen kad- 1942 rosu konmuştur. 23 Haziran Hatay Vilayeti Hududu Dahilinde Hatay’ın İlhakından Evvel Altın Üzerine Yapılan Borçların İfası Tarzına Dair 3713 Numaralı Kanuna Ek 4263 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanun, 11 Temmuz 1939 tarihli 3713 sayılı kanu- RG, 23 na ek yapılmasına ilişkindir. Yapılan ek şu şekilde- Haziran dir: “23/7/1939 tarihinden evvel bugünkü Hatay vila- 1942 yeti hududu dahilinde mevzuu Türk altın lirası olarak vukubulan akitlerde aktin harfiyen icrası kelimesi veya buna muadil sair tabirler ile şart edilmiş olsa bile borçlu borcunu vadenin hululünde aynen altın olarak veya bir altın 925 kuruş hesabiyle Türk evrakı nakdiyesiyle ödeyebilir.” 23 Haziran Devlet Memurları Aylıklarının Tevhit ve Teadülüne Dair Olan Kanunun Tadili Hakkındaki 4088 Sayılı Kanuna Bağlı Cetvelde Değişiklik Yapılmasına Dair 4264 sayılı kanun yayımlandı. Bu değişiklikle Dâhiliye Vekâleti’ne ait vilayet me- RG, 23 murları kısmında bazı memuriyetlikler kaldırılarak Haziran yerine yeni memuriyetlikler konmuştur. Buna göre 1942 30 adet 30 lira maaşlı “kaza nüfus memuru” kadrosu açılmıştır. Ayrıca, 25 lira maaşlı 145 adet “kaza nüfus memuru” sayısı 360’a çıkarılmıştır. Yasayla 20 lira maaşlı 442 adet ve 15 lira maaşlı 180 adet “kaza nüfus memuru” kadrosu kaldırılmıştır. Yasayla toplam 410 adet “kaza nüfus katibi” kadrosu açılmıştır. 15 lira maaşlı 7 adet “nahiye nüfus memuru” kadro sayısı 52’ye, 10 lira maaşlı 231 adet “nahiye nüfus memuru” kadro sayısı ise 186’ya düşürülmüştür. 310 Yönetim Zamandizini G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 23 Haziran Bankalar ve Devlet Müesseseleri Memurları Aylıklarının Tevhid ve Teadülüne Dair Olan 3659 Sayılı Kanunun 14 üncü Maddesinin Son Fıkrasının Tadiline Dair 4265 sayılı kanun yayımlandı. Tadil şu şekildedir: “Kezalik hususi surette teşekkül RG, 23 eden ve bu kanuna tabi bulunan Milli Bankalar ile bi- Haziran rinci maddenin (C) fıkrası hükmüne göre bunların 1942 kurdukları veya iştirak ettikleri teşekküllerin ve kurumların memurları için Devletçe kurulmuş bankaların memurları hakkında kabul edilen esas ve nispetler dahilinde kalmak üzere tekaütlük veya maluliyet tazminatı kabul edilir.” 23 Haziran Başvekâlete Bağlı Matbuat Umum Müdürlüğü Teşkiline ve Vazifelerine Dair 3837 Sayılı Kanuna Ek 4266 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanun, 28 Mayıs 1940 tarihli 3837 sayılı kanuna RG, 23 ek yapılmasına ilişkindir. “Matbuat Umum Müdürlü- Haziran ğü, Anadolu Ajansının neşriyat ve istihbarat işlerini, 1942 bütçe ve kadrosu ile tatbikatını murakabe etmek ve ödenecek miktarı her yıl bütçesinin Anadolu Ajansı faslına konulan tahsisatı geçmemek, gelecek yıllara da sari olabilmek üzere en çok beş yıllık bir mukavele akdine salahiyetlidir. Bu mukavelede Ajansın Umum Müdüriyle İdare Meclisi azalarının tayin tarzları da tesbit olunur.” 23 Haziran Fevkalade İhtiyaçlar İçin Nafıaca Yaptırılacak İnşa ve Tesislerde Tatbik Olunacak Muaflıklar Hakkında 4267 sayılı kanun yayımlandı. Bu yasayla memleketin iktisadi çıkarları ve olağanüs- RG, 23 tü gereksinimleri bakımından gerekli olan her çeşit Haziran yol, liman, iskele ve köprülerin bir an önce yapılma- 1942 sı, onarılması, tamamlanması, cihazlandırılması için yabancı ülkelerden gerekli görülen her türlü makine, alet, malzeme, vasıta ile söz konusu işlerde çalıştırılacakların barınmaları, korunmaları, yiyecekleri, giyecekleri için her türlü maddenin gümrük vergisi ile hazineye, özel idarelere, belediyelere ait her türlü vergi, resim, harç ve zamlardan muaf olarak ülkeye sokmaya İcra Vekilleri Heyeti yetkili kılınmıştır. Bu yasaya göre, yurda sokulacak maddeler için Nafıa Vekilliği’nin her defasında bildirişi üzerine gümrüklerce hiçbir muameleye tabi tutulmadan ülkeye sokulmasına izin verilmiştir. 23 Haziran Madenlerin Arama ve İşletilmesi Hakkında 4268 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanuna göre, İcra Vekilleri Heyeti iktisadi ve mali RG, 23 şartları veya milli servetin korunması gereklerini göz Haziran önünde tutarak madeni bulana ihale etmeyip, devlet 1942 sermayesi ile kurulmuş bir kuruluşa veya böyle bir kuruluşun iştirakiyle kurulmuş bulunan bir şirkete ihale edebilir. Bu takdirde madeni bulana bu kanunun dördüncü maddesi hükmüne göre madeni bulma hakkında karşılık olarak tazminat verilir. Tazminatın miktarına ait uyuşmazlıklar İktisat Vekâleti’nce hallolunur. Vekâlet kararına karşı Devlet Şurası’na yapılan itirazlar imtiyaz muamelesinin sonuçlanmasını ertelemez. İmtiyaz sahibi tarafından düzenlenen ve iktisat Vekâleti’nce onaylanan işletme programına madeni bulan itiraz edemez. 23 Haziran Etibank Sermayesinin 100.000.000 Liraya İblağına Dair 4269 sayılı kanun yayımlandı. Etibank’ın itibari sermayesi 100 milyon liraya çıka- RG, 23 Haziran rılmıştır. Sümerbank Sermayesinin Tezyidi Hakkında 4270 sayılı kanun yayımlandı. Sümerbank’ın sermayesi 50 milyon lira arttırılmıştır. 23 Haziran Kaynak 1942 RG, 23 Haziran 1942 1942 Yılı 311 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 23 Haziran Emniyet Umum Müdürlüğü 24 adet tayin yapılmıştır. merkez ve taşra teşkilatında tayinler yapıldı. 23 Haziran İskele ve Rıhtımlar Müruriye Tarifesi kabul edildi. 24 Haziran Dâhiliye Vekâleti’nde tayin Zonguldak Mektupçusu Hüseyin Hilmi Uluğ’un Bur- RG, 24 Haziran yapıldı. dur Mektupçuluğu’na tayini yapıldı. RG, 23 Haziran 1942 Özel idare ve belediyelerin ellerinde bulunan iskele RG, 15 rıhtım ve geçitlerden alınacak geçiş ücretlerine ait Temmuz cetvellerle iskelelere uygulanacak tarife formülleri 1942 tasdik edildi. 1942 24 Haziran Maliye Vekâleti’nde tayin yapıldı. Muhasebat Umum Müdürlüğü Muavinliği’ne Maliye RG, 24 Haziran Müfettişi Alaattin Kayal tayin edildi. 7 adet tayin yapılmıştır. 1942 24 Haziran Adliye Vekâleti’nde tayin yapıldı. 25 Haziran 4273 Sayılı Subaylar Heye- Bu Kanun kapsamında muharip sınıflar ve yardımcı RG, 25 tine Mahsus Terfi Kanunu sınıflar belirlenmiştir. Subayların rütbe sıraları göste- Haziran 1942 yayımlandı. rilmiştir. 25 Haziran 4274 Sayılı Köy Okulları ve Enstitüleri Teşkilat Kanunu yayımlandı. 71 maddeden oluşan bu kanunun birinci bölümü RG, 25 “Teşkilat” başlığını taşımaktadır. Bu bölümde köy- Haziran lerde resmi, mecburi ve parasız ilköğrenim okulları 1942 ve kursları sayılmaktadır. Bunlar, “eğitmenli köy okulları”, “öğretmenli köy okulları”, “öğretmenli ve eğitmenli köy okulları”, “pansiyonlu ve pansiyonsuz bölge köy okulları”, “akşam okulları” ile “köy ve bölge meslek kursları”dır. Bu okullar ve kurslar idare, öğretim, eğitim, ziraat, sanat, sağlık korunması bakımından sırasıyla, “bölge gezici öğretmenliklerine ve gezici başöğretmenliklerine”, “bölge ilköğretim müfettişliklerine”, “bölge köy enstitüsü müdürlüklerine”, “kaza maarif memurluklarına” ve “vilayet maarif müdürlüklerine” bağlıdır. Yasanın Meclis görüşmeleri sırasında üzerinde en çok tartışılan maddesi olan 25nci maddesine göre köy halkından olan veya en az altı aydan beri köyde yerleşmiş bulunanlardan 18 yaşını bitiren ve 50 yaşını geçmeyen her vatandaşın köy ve bölge okulları binalarının kurulmasına, bu binalara su sağlanmasına, okul yollarıyla bahçelerinin yapılmasına ve bunların onarılmasına yönelik işler tamamlanıncaya kadar yılda en çok yirmi gün çalışmaya mecbur tutulması düzenlenmiştir. 25 Haziran Milli Müdafaa İstikrazı Hakkında 4275 sayılı kanun yayımlandı. Milli Müdafaa Vekâleti’nin olağanüstü masraflarını RG, 25 karşılamak üzere 150 milyon liraya kadar iç borç- Haziran lanma yapmaya Maliye Bakanlığı yetkili kılınmıştır. 1942; C. RG, 24 Haziran 1942 20 Haziran 1942 25 Haziran Ticaret Vekâleti’nden Tebliğ. Tebliğ, tiftik ambalajları hakkındadır. 26 Haziran Sivas’ta bazı köy bağlıları değiştirildi. Sivas’ın Divriği ilçesine bağlı Dostan, Nordin, RG, 26 Mezraa, Zımara, Zinekar, Sağırtepe, Portepe ve Haziran Adatepe köyleri Erzincan’ın İliç ilçesine bağlanmıştır. 1942 312 Yönetim Zamandizini RG, 25 Haziran 1942 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 26 Haziran Kayseri ve Maraş’ta bazı köyler arasında sınır tespiti yapıldı. Kayseri’nin Pınarbaşı ilçesine bağlı Kırkısrak ve RG, 26 Cağşak köyleri ile Maraş’ın Elbistan ilçesine bağlı Haziran 1942 Honi köyü arasındaki sınırın tespiti yapıldı. 26 Haziran Dâhiliye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. Nurettin Özcebek’in Mülkiye Müfettişliği’ne ve Nü- RG, 26 fus İşleri Umum Müdürlüğü 4. Şube Müdürlüğü’ne Haziran 1942 Kazım Arat’ın tayinleri yapıldı. 27 Haziran Dâhiliye Vekâleti’nde tayin Elmalı, Nusaybin, Beytüşşebap, Dinar, Yenişehir ve RG, 27 yapıldı. İznik kaymakamlıklarına Fahrettin Akutlu, Hüsnü Haziran Erkin, İhsan Ecemiş, Muzaffer Kutman, Avni Dümer 1942 ve Selahattin Erçin’in tayinleri yapıldı. Elmalı Kaymakamı Zeki Işık merkeze alındı. Trakya Umumi Müfettişliği Başmüşavirliği’ne Salim Gündoğan ve Dâhiliye Vekâleti Teftiş Heyeti Reisliği’ne Feyzi Gürel’in tayinleri yapıldı. 27 Haziran Samsun’da 12 köyün idari bağlıları değiştirildi. Samsun’un Bafra ilçesine bağlı 12 köyün idari bağlı- RG, 27 lıları değiştirildi. Hecinli, Çiftlik, Erikbelan, Belalan, Haziran Çelikalan, Boyalı köyleri Havza ilçesine; Kabalı, 1942 Kaplancık, Kuyumcu, Devalan, Furundar, Alancık köyleri Vezirköprü ilçesine bağlandı. 29 Haziran Taşkömürüne zam hakkında 2/18199 sayılı BKK yayımlandı. Taş kömürü fiyatına ton başına 437,5 kuruş zam ya- RG, 29 pılmasına ve belirli yerlerde elektrik ve havagazı sar- Haziran fiyatından kömür primi alınmasına dair Koordinas- 1942 yon’un 353 sayılı kararı yürürlüğe konuldu. 30 Haziran Bazı iş yerlerinde fazla mesai yapılması hakkında 2/18179 sayılı BKK yayımlandı. Petrol Ofisi, Sokoni Vakum Oyl Kompani İnk., Şell RG, 30 Kompani Of Turkey Ltd. ve Steaua Romana Petrol Haziran Sanayi Anonim Şirketi’ne ait işyerlerinde günde üç 1942 saate kadar fazla mesai yapılmasına mütedair 350 sayılı koordinasyon kararının meriyeti hakkındadır. 1 Temmuz Bazı valiliklere tayin yapıl- Sabri Öney’in İzmir, Feyyaz Bosut’un Tekirdağ vali- RG, 1 dı. liklerine ve Ereğli kaymakamı Hamit Onat’ın Niğde Temmuz 1942 Vekil Valiliği’ne tayinleri yapıldı. 2 Temmuz Adli Evrakın Posta, Telgraf 25 Kasım 1939 tarihli Adli Evrakın Posta, Telgraf ve RG, 2 ve Telefon İdaresi VasıtaTelefon İdaresi Vasıtasiyle Tebliğine Dair olan ni- Temmuz 1942 siyle Tebliğine Dair Nizamnamede değişiklik yapılmıştır. zamnamenin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Nizamname yayımlandı. 2 Temmuz Türk Parasının Kıymetinin Korunmasına Dair 12 sayılı Kararname'ye ek olarak hazırlanan kararın yürürlüğe konulmasına karar verildi. “Türkiye’den ihraç edilecek mallara ait vesaikin, ih- RG, 2 racatın yapıldığı tarihten itibaren azami sekiz gün Temmuz zarfında, Türkiye’de bir bankaya, tahsil için tevdii 1942 mecburidir.” 3 Temmuz İnhisarlar Umum Müdürlüğü Memurları Nizamnamesi yayımlandı. İnhisarlar Umum Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri RG, 3 Hakkındaki 4036 sayılı kanunun 30 ve 40ıncı madde- Temmuz 1942 lerine müsteniden hazırlanmıştır. 3 Temmuz Başvekil Refik Saydam İstanbul’da. Başvekil Refik Saydam İstanbul’a trenle gelerek İstanbul kentinin “iaşe ihtiyaçları” üzerinde çalışmaya başladı. Vilayette yapılan toplantıda ithalat, ihracat ve iaşe işleriyle ilgili görüşmeler yapılmıştır. Başvekil ayrıca ertesi gün CHP binasına geçerek halk birliklerinin faaliyeti üzerinde de bilgi almıştır. C. 4 Temmuz 1942; C. 5 Temmuz 1942 1942 Yılı 313 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 4 Temmuz Tababet ve İhtisas Vesikaları Nizamnamesinin 4 üncü Maddesinin Değiştirilmesine ve 5 inci Maddesinin Kaldırılmasına ve Bir Muvakkat Madde Eklenmesine Dair Olan Nizamname yayımlandı. 4 Temmuz Hariciye Vekâleti’nde tayin Çin Orta Elçisi Emin Ali Sipahi merkeze alındı. yapıldı. 6 Temmuz Tevhidi İçtihat Kararları. İcarın yenilenmesinden mütevellit iddialar, ait olduğu RG, 6 mahkemede ispat edilinceye kadar, icranın tehiri icap Temmuz 1942 edeceğine dairdir. 6 Temmuz Tevhidi İçtihat Kararları. Şahıslarına karşı işlenmiş olan suçlardan dolayı mü- RG, 6 meyyiz küçüklerin dava ve şikâyet hakkına malik ol- Temmuz 1942 duklarına dairdir. 7 Temmuz Başbakan Dr. Refik Saydam öldü. Yeni Kabine kuruluncaya kadar Başvekâlet görevine vekâleten Dâhiliye Vekili Dr. Fikri Tüzer atandı. Başbakan kalp sektesi nedeniyle ansızın öldü. Başbakan Dr. Refik Saydam Atatürk ile Samsun’a çıkanlardandı. Dr. Refik Saydam Cumhuriyet Hükümetlerinin birçoğunda Sıhhiye Vekilliği yapmıştır. Başvekilin ölümünden evvel yaptığı son beyanat İstanbul’un iaşe işleri ve teşkilatına yönelik oldu. RG, 9 Temmuz 1942; C. 8 Temmuz 1942 7 Temmuz Bazı kaymakamlar tayin edildi. Bazı kaymakamlar merkeze alındı. Sivas İdare Heyeti Üyeliği’ne tayin yapıldı. 12 adet kaymakamlığa tayin yapıldı. Görülen lüzum üzerine Lapseki Kaymakamı Osman Nuri Yılmaz, Uluborlu Kaymakamı Halit Akkutay, Yeşilova Kaymakamı Fayık Otçıkan vekâlet emrine alındı. RG, 7 Temmuz 1942; BCA: 30..11.1.0/ 154.20..4. 8 Temmuz Dâhiliye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. Tunceli Vali Yardımcılığı’na Refik Noya’nın tayini RG, 8 yapıldı. Ankara Belediye Zabıtası 4. Şube Müdürü Temmuz Mustafa Akalın ile Müdür Yardımcısı H. Avni 1942 Korkud’un aynı kadrolara tayinleri yapıldı. 8 Temmuz Hariciye Vekâleti’nin yurtdışı teşkilatlarına tayinler yapıldı. 7 adet tayin yapılmıştır. 8 Temmuz Maarif Vekâleti’nde yükseltmeler yapıldı. Maarif Vekâleti Başmüfettişliği’ne Refik Günel’in, RG, 8 Maarif Vekâleti Müfettişliği’ne Osman Horasanlı’nın Temmuz 1942 tayini yapıldı. 9 Temmuz Şükrü Saracoğlu Başbakanlığa atandı. Saracoğlu Kabinesinde Ticaret Vekilliği’ne Dr. Behçet Uz ve Ziraat Vekilliği’ne Afyon mebusu Şevket Raşid Hatiboğlu getirildi. Diğer vekiller yerlerini korudu. Saracoğlu, 13 ncü Cumhuriyet Hükümeti’ni kurdu. Başvekil Şükrü Saracoğlu’nun Reisicumhur İsmet İnönü tarafından kabul edilen İcra Vekilleri listesi şu şekildedir: Adliye Vekili Hasan Menemencioğlu, Milli Müdafaa Vekili A. R. Artunkal, Dâhiliye Vekili A.F. Tüzer, Hariciye Vekil Vekili Ş. Saracoğlu, Maliye Vekili F. Ağralı, Maarif Vekili H.A.Yücel, Nafıa Vekili A.F.Cebesoy, İktisat Vekili Sırrı Day, S.İ.M. Vekili H. Alataş, Gümrük ve İnhisarlar Vekili R. Karadeniz, Ziraat Vekili Şevket Raşit Hatipoğlu, Münakalat Vekili F. Engin, Ticaret Vekili Behçet Uz. 314 Yönetim Zamandizini 29 Haziran 1929 tarihli Tababet ve İhtisas Vesikaları RG, 4 Hakkında Nizamname’de değişiklik, madde ekleme Temmuz 1942 ve madde kaldırma yapılmıştır. RG, 4 Temmuz 1942 RG, 8 Temmuz 1942 RG, 10 Temmuz 1942; C. 10 Temmuz 1942 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 10 Temmuz Bazı Sıhhat ve İçtimai Mu- 41 adet tayin ve terfi yapılmıştır. avenet müdürlerinin terfileri yapıldı. 11 Temmuz Cumhurbaşkanı’nın beyanatı. Reisicumhur İsmet İnönü’nün Dr. Refik Saydam’ın RG, 11 irtihali münasebetiyle Türk Milletine beyanatı RG’de Temmuz 1942 yayımlandı. 13 Temmuz Konya’da köy adı değişikliği. Konya’nın Seydişehir kazasına bağlı Çetmi nahiyesi- RG, 12 Haziran nin adı “Gencek” olarak değiştirildi. Temmuz Aydın’da nahiye adı değişikliği yapıldı. Horsunlu nahiyesinin adı “Kuyucak” olarak değişti- RG, 13 Temmuz rildi. Temmuz Erzincan’da müstakil köy kuruldu. Erzincan vilayeti Başköy nahiyesinin Sosunka köyü- RG, 13 ne bağlı Boybeği Komu müstakil köy haline getirildi. Temmuz 13 Temmuz Bingöl’de köy bağlısı değiştirildi. Bingöl Valiliği’nin Genç kazasının Yayla nahiyesine RG, 13 bağlı Ulya köyü buradan alınarak Gençkazası merkez Temmuz 1942 nahiyesine bağlanmıştır. 13 Temmuz Burdur’da köy bağlısı değiştirildi. Burdur’da Sertaç nahiyesine bağlı Eşenli köyü bir RG, 13 Temmuz mahalle halinde Böbekler köyüne bağlanmıştır. 14 Temmuz İki köyün bağlı oldukları idari birimler değiştirildi. Konya’nın Karapınar kazası Hotamış nahiyesine bağ- RG, 14 lı Karacaviran ve Kameni köyleri Karaman kazasının Temmuz 1942 Kılbasan nahiyesine bağlandı. 14 Temmuz Maliye Vekâleti’nde tayin yapıldı. Üçüncü Umumi Müfettişlik Mali Müşavirliği’ne İs- RG, 14 Temmuz mail Hakkı Ayaşlıgil’in tayini yapıldı. 15 Temmuz Hububat fiyatlarıyla hububatın ne kadarına el konacağına yönelik kararnameler kabul edildi. Bu kararlarla hububat satışları kısmen serbest bırakıldı, fiyatlara yüzde 50 zam yapıldı. TMO hububat satın alma fiyatlarına dair Koordinasyon'un K/365 sayılı Kararıyla; Hububat mahsulünden muayyen nispetlerin bedeli mukabilinde satın alındıktan sonra geri kalanının serbest bırakılmasına dair K/366 sayılı Kararlar alındı. Bu kararlara göre, küçük çiftçiler mahsullerinin %25’ini, orta çiftçiler %35’ini, büyük çiftçiler de %50’sini ayni fiyatla hükümete satmaya mecbur tutuldular. 16 Temmuz Hükümetin hububat satışlarının belirli bir kesimini serbest bırakması İstanbul piyasasınca alkışla karşılandı. Yeni Ticaret Vekili Behçet Uz’un Kabine’ye verdiği C. 17 geniş izahtan sonra hububat satışlarının belirli bir ke- Temmuz simini serbest bırakmaya yönelik olarak alınan Hü- 1942 kümet kararının başta İstanbul piyasası olmak üzere çeşitli çevrelerce sevinçle karşılandığına ilişkin haberler gazetelerde manşetten yer aldı. 16 Temmuz Bazı mallara Hükümet tarafından el konulması hakkında 2/18354 sayılı BKK yayımlandı. İstanbul’da Şark Diş Deposu ile Mehmet İbrahim RG, 16 Berkmen Diş Deposu firmaları tarafından ithal edilen Temmuz diş kavçuklarına el konularak satın alınmasına ve bunun 1942 için Sıhhat ve İçtimai Muavenet Vekâleti’ne 1000 liraya kadar bir kredi tahsisine dair 357 sayılı Koordinasyon kararının yürürlüğe konulması hakkındadır. 17 Temmuz Sıhhat ve İçtimai Muavenet Ankara, Bursa, Çanakkale, Çankırı, Eskişehir, İstan- RG, 17 Vekâleti’nde terfii ve tayin- bul, İzmir, Hatay, Kocaeli, Konya, Muğla, Samsun, Temmuz ler yapıldı. Seyhan, Tekirdağ, Tunceli ve Zonguldak Sıhhat ve 1942 13 13 RG, 10 Temmuz 1942 1942 1942 1942 1942 1942 RG, 17 Temmuz 1942; C. 16 Temmuz 1942; C. 17 Temmuz 1942 1942 Yılı 315 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak İçtimai Muavenet Müdürleri’nin terfileri yapıldı. Muamelat ve Zat İşleri Umum Müdürlüğü'ne Dr. Salih Tezcaner’in tayini yapıldı. Muamelat ve Zat İşleri Umum Müdür Yardımcılığı’na Dr. Fuat Şahinler’in tayini yapıldı. Diyarbakır, Manisa, Maraş, Bitlis, Elazığ ve Çorum Sıhhat ve İçtimai Muavenet müdürlüklerine tayinler yapıldı. Sıhhat ve İçtimai Muavenet Vekâleti müfettişliklerine Dr. Nihat Eroğul, Osman Civelek, Dr. Reşit Talimcioğlu ve Orhan Devres’in tayinleri yapıldı. 17 Temmuz Sanayi Birlikleri’nin kurulması için İktisat Bakanlığı’na yetki verildi. 17 Temmuz Hububat mahsulü hakkında Hububat mahsulünden muayyen nispetlerin bedeli RG, 17 2/18365 sayılı BKK yayım- mukabilinde satın alındıktan sonra geri kalanının ser- Temmuz landı. best bırakılmasına dair 366 sayılı Kararın yürürlüğe 1942 konulması hakkındadır. 17 Temmuz Deri fabrikasına el konulması hakkında 2/18352 sayılı BKK yayımlandı. 18 Temmuz İaşe Müdürlükleri kadroları İstanbul bölge, Ankara ve İzmir iaşe müdürlükleri RG, 18 Temmuz hakkında 2/18256 sayılı kadrolarına yeni ilaveler yapıldı. 1942 BKK yayımlandı. 18 Temmuz Mahrukat Ofisi sermayesi hakkında 2/18257 sayılı BKK yayımlandı. İstanbul Mahrukat Ofisi sermayesi 2.5 milyon liraya RG, 18 Temmuz yükseltilmiştir. 20 Temmuz Hariciye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. Erzincan Milletvekili Saffet Arıkan’ın Berlin Büyü- RG, 20 kelçiliği’ne, Hariciye Vekâleti Umumi Kâtip Muavi- Temmuz ni Mehmet Cevat Açıkalın’ın Moskova Büyükelçili- 1942 ği’ne tayini yapıldı. 20 Temmuz Dâhiliye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. Edirne Valisi Ferit Nomer’in Çankırı Valiliğine, Bin- RG, 20 göl Vekil Valisi Daniş Yurdakul’un Edirne Vekil Va- Temmuz liliği’ne ve Mülkiye Müfettişi Halis Ergün’ün Bingöl 1942 Vekil Valiliği’ne tayinleri yapıldı. 21 Temmuz Noter Yardım Sandığının 3 Nisan 1942 tarihli Noter Yardım Sandığının İdare RG, 21 İdare ve Murakabesine Dair ve Murakabesine Dair Nizamname’de değişiklikler Temmuz 1942 Nizamnamenin Birinci yapılmıştır. Maddesinin Tadili ve Muvakkat Birinci Maddesinin Tashihi Hakkındaki Nizamname yayımlandı. 21 Temmuz Bazı kaymakamların tayin, nakil ve merkeze alınmaları ile bazı mektupçuların tayinleri gerçekleştirildi. 316 Yönetim Zamandizini Genel Sanayi Birliği ile Bölge Sanayi Birlikleri kur- RG, 17 mak üzere İktisat Vekâleti’ne izin verilmesine ve bu Temmuz birliklere ait statülerin tasdikine dair 356 sayılı Karar 1942 yürürlüğe konuldu. İstanbul’da Kazlıçeşme’de Aleko Dulo ve Mahdum- RG, 17 ları Deri Fabrikası’na malzemesi ile birlikte el ko- Temmuz nulması ve Sümerbank tarafından işletilmek üzere İk- 1942 tisat Vekâleti’ne yetki verilmesi hakkındadır. 1942 70 adet tayin yapıldı. Görülen lüzum üzerine Gü- RG, 21 müşhacıköy kaymakamı Mazhar Başdoğan, Sürmene Temmuz Kaymakamı Kazım Dinçer, Şile Kaymakamı Haşım 1942 Kuvan, Bozcaada Kaymakamı Selahattin Üner, Çal Kaymakamı Rasim Arda, Adıyaman Kaymakamı Şevket İçöz vekâlet emrine alındı. G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 21 Temmuz Sümerbank’ta bazı kadrola- Sümerbank İdare Meclisi Başkanı Sami Sabit Kara- RG, 21 ra yeniden atama yapıldı. man, üyeler Cemal Esener, Nafiz Kurfal ve Şakir Temmuz 1942 Karaaltan’ın aynı görevlere tekrar tayini yapıldı. 23 Temmuz Dâhiliye Vekâleti’nde çeşitli emniyet kadrolarına tayinler yapıldı. 23 Temmuz Adliye Vekâleti’nde bazı 316 adet tayin ve terfi yapıldı. hakim, savcı ve yardımcılarının tayinleri yapıldı. 24 Temmuz Lozan Anlaşması’nın yıldönümü kutlamaları. Lozan Anlaşması’nın yıldönümü Cumhuriyet gazete- C. 24 Temmuz sinde manşetten verildi. 25 Temmuz İaşe teşkilatında yeni düzenlemeler: İaşe Müsteşarlığı, Vilayet İaşe Teşkilatı, Fiat Murakabe Komisyonları ve Subaşı teşkilatının kaldırılması kararları alındı. 371 sayılı karara göre fiyat murakabe komisyon ve heyetleri, İaşe Müsteşarlığı ve bu müsteşarlığa bağlı Vilayetler İaşe Teşkilatı kaldırıldı. Bunların yönetimi belediyelerle ticaret odalarına bırakıldı. 5 Mayıs’ta 1942’de alınan 320 sayılı Karar doğrultusunda kurulmuş bulunan Subaşı teşkilatının işlerini bitirmiş oldukları yerlerde kaldırılmasına ve diğer yerlerde işlerini bitirinceye kadar görevlerine devamına dair Koordinasyon’un 370 sayılı Kararı da yürürlüğe konuldu. RG, 25 Temmuz 1942; C. 23 Temmuz 1942; C. 25 Temmuz 1942; C. 26 Temmuz 1942 25 Temmuz Gıda maddelerine el konma Ticaret Vekâleti’nce el konmuş bulunan her nevi gıda kararı kalktı. maddeleri üzerindeki el koyma hükmü kaldırıldı. Gıda maddeleri satışı serbest olacaktır. Ancak iaşe fiyat murakabesinin ihtikârla mücadeleye ait görevleri Belediye Encümenlerince kullanılacaktır. Hükümet mısıra el koymaktan da geçici olarak vazgeçti. 9 Mayıs 1942 tarihinde alınmış bulunan 324 nolu Kararın mısıra el konulmasına dair hükümleri geçici olarak yürürlükten kaldırıldı. RG, 25 Temmuz 1942; C. 25 Temmuz 1942 25 Temmuz “Yeni Hükümetin Yeni Siyaseti: Hükümetle Millet Elele” 28 Temmuz İstanbul’un iaşesi belediye- Piyasayı ve bütün eşya fiyatlarını belediye tanzim C. 28 Temmuz ye devredildi. edecek. 31 adet terfi ve tayin yapıldı. RG, 23 Temmuz 1942 RG, 23 Temmuz 1942 1942 Saracoğlu hükümetinin iaşe meselesini ele alış tarzı RG, 25 bu sloganla ortaya konuldu. Cumhuriyet gazetesinde Temmuz 1942 bu slogan manşette yer aldı. 1942 28 Temmuz “İzmir Borsasında Ticaret Vekili Dr. Behçet Uz’a tezahürat yapıldı.” Kaymakamlar köylünün yüzde 25’i seve seve getirip C. 29 teslim ettiğini Ticaret Vekili’ne bildirdiler. Cumhuri- Temmuz yet Gazetesi manşetini “köylü neşe içinde zahire ver- 1942 meye başladı” şeklinde attı. 29 Temmuz Hariciye Vekâleti’nde tayin Cenevre Başkonsolosluğu’na Fethi Denli ve Tahran RG, 29 yapıldı. Büyükelçiliği Müsteşarlığı’na Abdullah Zeki Polar’ın Temmuz 1942 tayinleri yapıldı. 29 Temmuz Maliye müfettişliklerine ta- 6 adet tayin yapılmıştır. yinler yapıldı. 29 Temmuz Dâhiliye Vekâleti’nde tayin İstanbul Vali Yardımcılığı’na Ali Rıza Ünal’ın tayini RG, 29 Temmuz yapıldı. yapıldı. RG, 29 Temmuz 1942 1942 1942 Yılı 317 G. Ay 29 Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak Temmuz Münakalat Vekâleti’nde ta- Siirt PTT Müdürlüğü’ne Esat Dikleli'nin tayini yapıl- RG, 29 yin yapıldı. dı. Ayrıca Van, Kars, Kastamonu, Maraş ve Urfa ille- Temmuz 1942; 3 rinde bulunan beş kadroya tayinler yapıldı. Ağustos 1942 1 Ağustos 366 Sayılı Kararın Tatbikine Dair “Tahmin Talimatnamesi” yayımlandı. Bu talimatnamenin ilk maddesine göre belediyesi RG, 1 olan şehir ve kasabalara bağlı ekim sahaları için beş Ağustos mümessil, muhtarlıklarda ise ihtiyar heyetleri tahmin 1942 heyeti vazifelerini görürler ve bu heyetlere de Borçlandırma Heyeti Reisi başkanlık eder. 3 Ağustos Yeni bir belediye kuruldu. 3 Silvan kazasına bağlı Hazro nahiye merkezinde bele- RG, Ağustos diye kuruldu. 1942 3 Ağustos Başvekâlette bazı tayinler yapıldı. Manisa, Antalya ve Diyarbakır Evkaf müdürlüklerine RG, 3 Tahir Sirkeci, Remzi Gürel ve Orhan Türkmen’in ta- Ağustos 1942 yinleri yapıldı. 3 Ağustos Sıhhat ve İçtimai Muavenet 2. Umumi Müfettişlik Sıhhi Müşavirliği’ne Dr. Rıfat RG, 3 Ağustos Vekâletine tayin yapıldı. Dedeoğlu’nun tayini yapıldı. 1942 3 Ağustos Maarif Vekâleti’nde tayin yapıldı. Mesleki ve Teknik Öğretim Müsteşarlığı İdari İşler RG, 3 Müfettişliği’ne Danyal Akbel’in tayini yapıldı. Kız Ağustos Meslek Öğretmen Okulları ve Kız Enstitüleri Müfet- 1942 tişliği’ne Ayşe Ege’nin tayini yapıldı. Maarif Vekâleti Müfettişliği’ne Sami Argüden’in tayini yapıldı. Sanat ve Yapı Usta Okulları Başmüfettişliği’ne Yusuf Ziya Etiman’ın tayini yapıldı. 5 Ağustos İcra Vekilleri Heyeti güvenoyu aldı. Başvekil Şükrü Saracoğlu’nun beyanatından sonra İcra Vekilleri Heyeti 381 oyla yani oturuma katılanların oybirliğiyle güvenoyu aldı. Şükrü Saracoğlu beyanatı iaşe sorunları üzerinde durdu. “Bugünkü sıkıntılar bilhassa iaşe etrafında toplanmıştır ve hepsi muvakkat ve geçici ve harple beraber nihayet bulacak arızalardır… Bundan evvel benim ve on arkadaşımın dahil olduğu Hükümet, memlekette hayat pahalılığına ve iktisadi buhranlara mani olmak için verilen salahiyetlere istinaden bir çok sert kararlar aldı ve onları sıkı bir gayretle takbika başladı. Fakat aradan günler geçtikçe, bu kararların matlup neticeyi vermeyeceği, yapılan şikayetlerden, tespit edilen fiyatlarla birçok malların ve gıda maddelerinin bulunamamaya başlamasından ve yapılan tetkiklerden anlaşılmaya başladı. Onun için yeni Hükümet hemen işe başlayarak bu sert tedbirleri yumuşatmağa, yer yer kaldırmağa ve yer yer değiştirmeğe karar verdi; ve tedbirlerin iktisadi olmasına daha çok bel bağladı.” 5 Ağustos Ticaret Vekâleti’nden Tebliğ. Tebliğ, dövizle ithal primlerinde tenzilat yapıldığı RG, 5 Ağustos hakkındadır. CHP Genel Başkan Vekili Şükrü Saracoğlu tarafından yeni mebus namzetleri ilan edildi. Numan Menemencioğlu İstanbul, Sabiha Gökçül Sam- C. 8 sun, Şükrü Sökmensüer ve Safi Erdem Erzincan me- Ağustos busluğuna namzet gösterildi. Numan Menemencioğlu 1942 Hariciye Vekâleti Umumi Kâtibi, Şükrü Sökmensüer ise sabık İaşe Müsteşarı’ydı. 7 318 Ağustos Yönetim Zamandizini RG, 6 Ağustos 1942; C. 6 Ağustos 1942 1942 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 7 Ağustos Piyasanın tacirler vasıtasıy- İstanbul Ticaret Odası Meclisi’nde toplantı yapılarak la kontrolü. Hükümetin piyasaya verdiği serbesti karşısında tüccarın kendi kendini murakabesi kararına varıldı. Bunun için komitelerin oluşturulmasına kararı verildi. C. 8 Ağustos 1942; C. 12 Ağustos 1942 8 Ağustos Bazı emniyet müdür ve amirlerinin tayinleri yapıldı. 9 tane tayin yapıldı. RG, 8 Ağustos 1942 8 Ağustos Ceza Hükümlerini İhtiva Eden Kanunlarda Fevkalade Hallerin Tesbit ve İlanı Hakkında 4276 sayılı kanun yayımlandı. Kanun üç maddeden oluşmaktadır. Kanunun birinci RG, 8 maddesi şu şekildedir: “Ceza hükümlerini ihtiva eden Ağustos kanunlarda yazılı fevkalede haller, başlangıcı ve sonu 1942 3780 sayılı Milli Korunma Kanununa göre İcra Vekilleri Heyetince tesbit ve ilan edilmiş olan hallerdir.” 8 Ağustos Askeri Ceza Kanununa Ek 4277 sayılı kanun yayımlandı. “Fevkalede halin, seferberliğin veya harp halinin de- RG, 8 vamı müddetince askeri bir hizmet yaparken Milli Ağustos Müdafaa vasıtalarına veya askeri ihtiyaçlara taalluk 1942 eden taahüt, imal, inşa, alım, satım, teslim, tesellüm, nakil, muhafaza veya tevzii yahut celp, sevk ve muayene gibi işlerde zimmet, irtilas, irtikâp, rüşvet veya hırsızlık suçlarından birini işleyenler on seneden aşağı olmamak üzere ağır hapis veya müebbet ağır hapis cezasıyla birlikte beş yüz liradan aşağı olmamak üzere ağır para cezasıyla cezalandırılırlar.” 8 Ağustos Askeri Kara, Deniz ve Hava Ataşeleri Maiyetlerine Birer Er Verilmesi Hakkında 4278 sayılı kanun yayımlandı. 7 maddelik bu kanunun birinci maddesine göre ya- RG, 8 bancı memleketlerde bulundurulacak kara, deniz ve Ağustos hava ataşeleri maiyetlerine denize mensup birer hiz- 1942 met eri verilir. 8 Ağustos Yabancı Memleketlere Gönderilecek Memurların Harcırahları Hakkındaki 3441 Sayılı Kanuna Ek 4279 sayılı kanun yayımlandı. Yapılan ek şu şekildedir: “Daimi memuriyetle ya- RG, 8 bancı memleketlere ve yabancı memleketlerde bir Ağustos yerden diğer bir yere gönderilen askeri ataşelerin be- 1942 raberlerinde götürecekleri veya ailelerine terfik edecekleri hizmetçilerden yalnız biri için ikinci, bulunmadığı takdirde birinci mevki şimendifer ve ikinci mevki vapur bileti ile mensubolduğu ataşenin yevmiyesinin altıda biri yevmiye olarak verilir.” 8 Ağustos Askeri Muhakeme Usulü Kanununun Bazı Maddelerini Değiştiren 4280 sayılı kanun yayımlandı. (14.8.1942 Tarihli ve 5184 Sayılı RG’de düzeltmesi RG, 8 vardır.) Bu kanunla 1930 tarihli 1631 sayılı kanunun Ağustos 1, 3, 4 ve 26ıncı maddeleri değiştirilmiştir. Değişiklik 1942 yapılan 1nci madde kimlerin askeri mahkemelerde yargılanacağını düzenlemektedir. Değişiklik yapılan 3ncü madde de kanunda yer alan bazı suçları işleyenlerin askeri şahıslardan olmasalar bile askeri mahkemelere verileceklerine ilişkindir. Değiştirilen 4’üncü madde davaların tehir koşullarına, 26ıncı madde ise Alay Askeri Mahkemelerin bakacağı suçlara ilişkindir. 8 Ağustos Hatay Vilayeti Hususi İdaresine Devredilecek Gayrimenkuller Hakkında 4281 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanun, kanunda yer alan cetvelde gösterilen gay- RG, 8 rimenkullerin mülkiyetinin bütün hak ve vecibeleri Ağustos ile birlikte parasız olarak Hatay Vilayeti Özel İdare- 1942 si’ne devrine ilişkindir. 1942 Yılı 319 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 8 Ağustos Askeri Memurlar Hakkındaki 1455 Sayılı Kanuna Ek 4282 sayılı kanun yayımlandı. 1929 tarihli 1455 sayılı kanuna muvakkat madde ek- RG, 8 lenmiştir: “Subay iken hukuk tahsilini bitirerek 1637 Ağustos sayılı kanuna göre Askeri Adli Hakimliğe geçirilen- 1942 lerden halen orduda muvazzaf bulunanların nasıpları iki sene ilerletilir. Bu nasıp düzeltilmesinden ötürü maaş farkı verilmez ve bu ilerletmeler tekaüt müddetinin hesabında fiili hizmetten sayılmaz.” 8 Ağustos Orman Koruma Teşkilat Kanununun 3490 Sayılı Kanunla Değiştirilen 14 üncü Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında 4283 sayılı kanun yayımlandı. Maddenin (B) fıkrası şu şekilde değiştirilmiştir: “(B) RG, 8 Talimgâhtan ayrılıp orman koruma kıtalarına dahil Ağustos oldukları günden itibaren iskân ve ilbastan başka ça- 1942 vuşlara on beş, onbaşılara on ve her ere beş lira maaş verilir ve iaşeleri kazandan yapılır. Ancak kazandan iaşeleri mümkün olmıyan erlerin iaşeleri ayda peşinen ve maktuan 12 lira tayın bedeli verilmek suretiyle temin olunur.” 8 Ağustos Türkiye ile Bulgaristan ara- Türkiye ile Bulgaristan arasında Ankara’da 27 Mart RG, 8 sında Ticaret anlaşması. 1942 tarihinde imzalanan Ticaret anlaşması ile mer- Ağustos 1942; C. butlarının tasdikine dair kanun yayımlandı. 28 Mart 1942 9 Ağustos Dört yeni mebus seçildi. Numan Menemencioğlu İstanbul, Sabiha Gökçül C. 10 Samsun, Şükrü Sökmensüer ve Safi Erdem Erzincan Ağustos 1942 mebusluğuna seçildiler. 10 Ağustos Dördüncü Dil Kurultayı açıldı. Kurultay 14 Ağustos’a kadar çalışmalarını sürdür- C. 10 Ağustos müştür. Türkiye ile İsviçre arasında Ankara’da 28 Mart 1942 RG, 10 tarihinde akit ve imza edilen Ticaret ve Tediye An- Ağustos laşması ile merbutu protokol ve mektuplar kabul ve 1942 tasdik edilmiştir. 1942; C. 11 Ağustos 1942 10 Ağustos Türkiye ile İsviçre arasında 28 Mart 1942 tarihinde akit ve imza edilen Ticaret ve Tediye Anlaşması’nın tasdiki hakkında 4285 sayılı kanun kabul edildi. 11 Ağustos Tasarruf Sandıkları Nizam- Bu Nizamname, 17 Haziran 1930 tarihli Tasarruf namesi yayımlandı. Sandıkları Hakkında 1711 sayılı kanuna dayalı olarak çıkartılmıştır. Özel idare ve belediyelerle milli bankalar tarafından kurulacak tasarruf sandıklarının statüleri, idare şekilleri, bütçeleri bu Nizamname hükümlerine tabi kılınmıştır. 11 Ağustos Adliye Vekâleti’nde tayin yapıldı. Adli Tıp İşleri Umum Müdür Yardımcılığı’na Hüse- RG, 11 yin Enver Karan ve 1. Umumi Müfettişlik Adli Mü- Ağustos 1942 şavirliği’ne Halim Atay’ın tayinleri yapıldı. 11 Ağustos Fazla mesai yapılması hakkında 2/18438 sayılı BKK yayımlandı. Ergani Bakır ve Şark Kromları, İzmir Türkiye Yağ ve RG, 11 Mamulatı Limited Şirketi Fabrikası ile İstanbul’da Ağustos Nikola Karamanoğlu’ya ait İdrofil Pamuk Fabrika- 1942 sı’nda günde 3 saate kadar fazla mesai yapılmasına izin verildi. 14 Ağustos İaşe Merkez Teşkilatı’nın lağvı hakkında 2/18530 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı yayımlandı. İaşe Merkez Teşkilatı ilgası kabul edildi. İaşe Merkez RG, 14 Teşkilatının kaldırılması ve bu teşkilata ait işlerin yü- Ağustos rütülmesine dair Koordinasyon’un 373 sayılı Kararı 1942 yürürlüğe konuldu. Kararla bundan sonra iaşe işlerini 320 Yönetim Zamandizini RG, 11 Ağustos 1942; C. 12 Ağustos 1942 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak görecek olan Ticaret Vekâleti’nin merkezde vilayetlerde kullanılmak üzere teşkilatına takviyede bulunulmuştur. Ticaret Vekâleti’nin teşkilatına 1 adet Harp Ekonomisi Bürosu Şefi, 3 adet Müşavir, 2 Raportör, 1 adet memur; 1 adet Propaganda Bürosu Şefi, 2 adet Müşavir, 1’er adet raportör ve memur ile 10 tane müfettiş, 1 hukuk müşaviri, 3 müşavir, 6 raportör, 7 daktilo memuru, 1 motosikletçi ve 5 adet odacı kadrosu eklenmiştir. 14 Ağustos Dağıtma Ofisi’nin ilgası hakkında 2/18531 sayılı Bakanlar Kurulu Kararları yayımlandı. Dağıtma Ofisi’nin kaldırılması ve bu ofise ait tasfiye RG, 14 işlerine dair Koordinasyon’un 374 sayılı Kararı yü- Ağustos rürlüğe konuldu. Dağıtma Ofisi tarafından akdedil- 1942 miş ticari mukavelelerden Ticaret Vekâleti’nin onayıyla Ticaret Ofisi’ne devredilecek olanların yerine getirilmesi için Dağıtma Ofisi’nin sermayesinden 3 milyon lira Ticaret Ofisi’nin sermayesine ilave edilmiştir. 14 Ağustos Hariciye Vekilliği’ne yeni atama yapıldı. Refik Saydam’ın ani ölümü üzerine Başvekil olan Şükrü Saracoğlu’nun vekâleten yürüttüğü Hariciye Vekilliği’ne İstanbul mebusu Numan Menemencioğlu tayin edildi. 14 Ağustos 4286 sayılı Maliye Teşkilatına Dair 2996 sayılı Kanun ile Devlet Memurları Aylıklarının Tevhit ve Teadülü Hakkındaki 3656 ve Buna Ek 3888 ve 3968 Sayılı Kanunlara Bağlı Cetvellerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun yayımlandı. Bu Kanunla Maliye Vekâleti Teşkilat ve Vazifeleri RG, 14 Hakkındaki 2996 sayılı Kanunun 1. maddesi değişti- Ağustos rilerek Maliye Vekâleti’nin merkez teşkilatlanması 1942 yeniden yapılandırılmıştır. Buna göre, “Maliye Vekâleti merkez teşkilatı bir müsteşarla aşağıda yazılı dairelerden terekkübeder: Hususi Kalem Müdürlüğü, Mali Tetkik Heyeti, Teftiş Heyeti, Hukuk Müşavirliği, Bütçe ve Mali Kontrol Umum Müdürlüğü, Muhasebat Umum Müdürlüğü, Vasıtasız Vergiler Umum Müdürlüğü, Vasıtalı Vergiler Umum Müdürlüğü, Hazine Umum Müdürlüğü, Muntazam Borçlar Umum Müdürlüğü, Tahsilât Umum Müdürlüğü, Tahsilât Umum Müdürlüğü, Milli Emlak Umum Müdürlüğü.” Kanunun 4üncü maddesine göre “Nakit İşleri Umum Müdürlüğü”nün adı “Hazine Umum Müdürlüğü”ne çevrilmiştir. 14 Ağustos Maliye Atlı Tahsildarlarına Hayvan Yem Bedeli Verilmesi Hakkında 4287 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanuna göre maliye atlı tahsildarlarından yeni ta- RG, 14 yin edilecekler, tayinlerinden, halen müstahdem olan- Ağustos lar bu kanunun yayımlanmasından itibaren, hayvanı 1942 ölenler de ölüm tarihinden itibaren 15 gün içinde birer at veya katır bulmaya mecburdurlar. Zamanında hayvan tedarik edilemeyenler müstafi sayılmaktadır. 14 Ağustos 4288 Sayılı Türkiye Cumhuriyeti Merkez Hıfzıssıhha Müessesesi Adının Değiştirilmesi Hakkında Kanun yayımlandı. Bu Kanunla “Türkiye Cumhuriyeti Merkez Hıfzıs- RG, 14 sıhha Müessesesi”nin adı “Türkiye Cumhuriyeti Re- Ağustos fik Saydam Merkez Hıfzıssıhha Müessesesi” şeklinde 1942 değiştirildi. 14 Ağustos Adliye Harç Tarifesi Kanu- Bu kanun, 16 Haziran 1934 tarihli 2503 sayılı Adliye RG, 14 nunun Bazı Maddelerini Harç Tarifesi Kanunu’nun bazı maddelerinin değişti- Ağustos 1942 Değiştiren 4289 sayılı karilmesine ilişkindir. nun yayımlandı. RG, 14 Ağustos 1942; C. 14 Ağustos 1942 1942 Yılı 321 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 14 Ağustos Muamele Vergisi Kanununun 12 nci Maddesine Bir Fıkra Eklenmesine ve 26 ncı Maddesinin Fevkalade Hallerin Devamı Müddetince Tatbik Edilmemesine Dair 4290 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanun, 4 Haziran 1940 tarihli 3843 sayılı Muame- RG, 14 le Vergisi Kanunu’nun 12nci ve 26ncı maddelerinde- Ağustos 1942 ki düzenlemelere ilişkindir. 14 Ağustos Gümrük Çıkış Vergisi Hakkında Talimatname yayımlandı. Bu talimatname ile Gümrük Çıkış Vergisinin konusu, RG, 14 Ağustos matrahı, nispeti, istisnaları belirlendi. 1942 14 Ağustos TBMM tatil kararı aldı. 15 Ağustos Hususi Hastaneler Nizamnamesinin 53 üncü Maddesini Değiştiren Nizamname yayımlandı. 5 Haziran 1933 tarihli 2219 sayılı Hususi Hastaneler RG, 15 Kanunu’na dayalı olarak 5 Eylül 1934 tarihinde çı- Ağustos kartılan Nizamname’nin bir maddesi değiştirilmiştir. 1942 15 Ağustos Belediyeler Bankası Esas Nizamnamesinin 15inci Maddesine Bir Fıkra İlavesine Dair Olan Nizamname yayımlandı. 12 Ağustos 1933 tarihli Belediyeler Bankası Esas Ni- RG, 15 zamnamesi’ne eklenen fıkra, belediyelerin Bankaya Ağustos ödeyemediği kredi taksitleri Hükümetçe fevkalade 1942 hallerden ileri geldiği kabul edilirse bu taksidin Banka İdare Meclisi kararıyla ertelenmesine ilişkindir. 15 Ağustos İstanbul Mahrukat Ofisi İstanbul Mahrukat Ofisi Umum Müdürlüğü’ne İş RG, 15 Umum Müdürlüğü’ne tayin Bankası’nın Mersin Toros Orman İşletmesi Müdürü Ağustos 1942 yapıldı. orman mühendisi Zeki Kokgil’in tayini yapıldı. 16 Ağustos Dâhiliye Vekili Erzurum milletvekili Fikri Tüzer öldü. C. 14 Ağustos 1942 Dâhiliye Vekâleti’ne Kütahya milletvekili Recep Pe- RG, 18 Ağustos ker atandı. 1942; C. 17 Ağustos 1942; C. 18 Ağustos 1942 17 Ağustos Hayvan Sağlık Memurları- Bu kanunla, 10 Aralık 1933 tarihli Hayvan Sağlığı RG, 17 na Hayvan Yem Bedeli Ve- Küçük Sıhhiye Memurlarına Yem Bedeli Verilmesi Ağustos 1942 rilmesi Hakkında 4291 sa- Hakkında 2342 sayılı kanun ilga edilmiştir. yılı kanun yayımlandı. 17 Ağustos Duyun-u Umumiye ve Mü- Bu kanunla Duyun-u Umumiye ile Münakalat Vekâ- RG, 17 Ağustos nakalat Vekâleti 1942 mali leti arasında 100 bin liralık aktarma yapılmıştır. 1942 bütçeler arasında 100 bin liralık münakale yapılması hakkında 4292 sayılı kanun yayımlandı. 17 Ağustos Şekere zam yapıldı. Koordinasyon’un, şeker fiyatlarına yapılacak zamma RG, 17 Ağustos dair 377 sayılı Kararı yürürlüğe konuldu. 1942 17 322 Ağustos Dâhiliye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. Yönetim Zamandizini 4 kaymakamın tayini yapıldı. RG, 17 Ağustos 1942 G. Ay Olay/Mevzuat 17 Ağustos İstatistik Umum Müdürlü- İstatistik Umum Müdürlüğü Müşavirliği’ne SBO ve RG, 17 Ağustos ğü Müşavirliği’ne tayin ya- Sorbonne mezunu Şefik İnan’ın tayini yapıldı. 1942 pıldı. 17 Ağustos Ziraat Vekâleti’nde tayin yapıldı. Ziraat İşleri Umum Müdürlüğü’ne Kalaycıoğlu’nun tayini yapıldı. 18 Ağustos Dâhiliye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. Kavak ve Pütürge kaymakamlıklarına Tevfik RG, 18 Ağustos Kılınçarslan ve Ekrem Gönen’in tayinleri yapıldı. Hariciye Vekâleti’nde bir büyükelçi merkeze nakledildi. Berlin Büyükelçisi Hüsrev Gerede merkeze nakledil- RG, 18 Ağustos di. Bu kanunla 1929 yılında İstanbul’da Maarif mektep- RG, 20 lerinin inşasına katılan İstanbul Özel İdare Mimarına Ağustos verilmiş bulunan 1170 lira 99 kuruş terkin edilmiştir. 1942 Antalya gümrük muhasebe başkâtibi Bekir Sıdık Karabilgin adına tazmini hükmolunan 6630 lira da terkin edilmiştir. 18 Ağustos Açıklamalar Kaynak Süleyman RG, 17 Ağustos 1942 1942 1942 20 Ağustos Bazı Muhasiplerin Zimmetlerinin Terkini Hakkında 4294 sayılı kanun yayımlandı. 20 Ağustos Askeri Fabrikalar Tekaüt Bu kanun, 7 Şubat 1939 tarihli 3575 sayılı kanunun RG, 20 Ağustos ve Muavenet Sandığı Hak- 36. maddesinin değiştirilmesine ilişkindir. 1942 kındaki 3575 Sayılı Kanunun 36ıncı Maddesinin Değiştirilmesine ve Bu Kanuna Bir Muvakkat Madde Eklenmesine Dair 4295 sayılı kanun yayımlandı. 20 Ağustos Askeri Memurlar Hakkındaki 1455 Sayılı Kanuna Bir Muvakkat Madde Eklenmesine Dair 4296 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanun 27 Mayıs 1929 tarihli Askeri Memurlar RG, 20 Hakkında 1455 sayılı kanuna bir geçici madde Ağustos eklenmesine ilişkindir. Bu maddeye göre nasıpları 1942 dörder sene ilerletilen askeri memurlara ikişer sene daha nasıp ilerletmesi yapılması karara bağlanmıştır. 20 Ağustos Eşkıya Müsademesinde Malul Olanların 3656 ve 4222 Sayılı Kanunların 24 ve 21 inci Maddelerinden İstifade Etmeleri Hakkında 4298 sayılı kanun yayımlandı. RG, 20 Ağustos 1942 20 Ağustos Telsiz Kanununun 19 uncu Maddesinin 1 inci Fıkrasının Tadili Hakkında 4300 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanun 23 Haziran 1937 tarihli Telsiz Kanunu’nun RG, 20 Ağustos bir maddesindeki tadile ilişkindir. 20 Ağustos 1942 İskenderun Limanının Dev- İskenderun Liman İdaresi 28 Şubat 1942 tarihinde RG, 20 let Demiryolları ve Liman- 2/17384 sayılı BKK ile Devlet Demiryolları Umum Ağustos 1942 ları İşletme Umum Müdür- Müdürlüğü emrine verilmişti. lüğüne Devri ve Mezkûr Umum Müdürlükçe İşletilmesi Hakkında 4301 sayılı kanun yayımlandı. 1942 Yılı 323 G. Ay Olay/Mevzuat 20 Ağustos Mersin Liman Şirketinin Mersin Liman İşleri Türk Anonim Şirketi 10 Mart RG, 20 Satın Alınması Hakkındaki 1942 vaziyetiyle Hükümet tarafından satın alınmıştır. Ağustos 1942 Mukavelenin Tasdikine Dair 4302 sayılı kanun yayımlandı. 20 Ağustos Mersin Limanının Devlet Demiryolları ve Limanları İşletme Umum Müdürlüğünce İşletilmesi Hakkında 4303 sayılı kanun yayımlandı. 14 Mayıs 1942 tarihli 2/17874 sayılı BKK ile Mersin RG, 20 Limanı’ndaki belediyeye ait beş iskele Devlet De- Ağustos miryolları ve Limanları İşletme Umum Müdürlü- 1942 ğü’ne devredilmişti. 20 Ağustos Mesleki ve Teknik Okullar Açılması ve Mevcutlarının Büyütülmesi Hakkında 4304 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanunla Maarif Vekilliği mesleki ve teknik mües- RG, 20 seseleriyle Ankara’da bir Yüksek Teknik Okulu ve Ağustos bir teknik okulu açılmasını ve bugün idare etmekte 1942 bulunduğu Mesleki ve Teknik Öğretim müesseselerinin büyütülmesini, gerek mevcut teknik öğretim müesseselerinin ve gerek yeniden açılacak olanların gerekse Erkek Sanat Okulu mezunlarının staj görmeleri için kurulacak olan staj fabrikalarının inşaatını ve istimlâk işlerini ve her türlü lüzumlu alet, teçhizat ve tesisatı temin etmek üzere 75 milyon liraya kadar 1942-1951 yıllarına geçici taahhüdat ve sarfiyat icrasına izinli kılınmıştır. 22 Ağustos İncir ve Üzüm Hakkında Koordinasyonun kararıyla doğrudan doğruya müs- RG, 22 2/18599 sayılı BKK yayım- tahsilden incir ve üzüm mubayaası için Ticaret Vekâ- Ağustos landı. leti emrine 2 milyon liraya kadar mütedavil sermaye 1942 tahsis edilmiştir. 22 Ağustos Fındık Hakkında 2/18600 sayılı BKK yayımlandı. Koordinasyonun kararıyla doğrudan doğruya müs- RG, 22 tahsilden fındık mubayaası için Ticaret Vekâleti em- Ağustos rine 2 milyon liraya kadar mütedavil sermaye tahsis 1942 edilmiştir. 22 Ağustos Kömür Madenlerinde Çalışmakta Olan İşçilere Verilecek Ekmek Hakkında 2/18601 sayılı BKK yayımlandı. Devlet sermayesiyle işletilen kömür madenlerinde, RG, 22 ocaklarında çalışan dahili işçilerin gündelik ekmekle- Ağustos rinin 1000 grama ve harici işçilerin ekmek miktarını 1942 da 750 grama kadar çıkarmak için Ticaret Vekilliği’ne yetki verilmiştir. 24 Ağustos Meclisin tatili hakkında 1313 sayılı TBMM kararı yayımlandı. TBMM 1 Kasım 1942’ye kadar tatil edilmiştir. 25 Ağustos Çekirdeksiz Kuru Üzüm İhracatının Murakabesine Dair Nizamnameye Bir Madde Eklenmesi Hakkındaki Nizamnamenin Tadiline Dair Olan Nizamname yayımlandı. 21 Ağustos 1937 tarihli Çekirdeksiz Kuru Üzüm İh- RG, 25 racatının Murakabesi Hakkında Nizamname’ye bir Ağustos madde eklenmesine ilişkindir. Eklenen maddeyle 20 1942 günlük kontrol belgesi süresini 60 güne çıkarmaya Ticaret Vekâleti’ne yetki verilmiştir. 25 Ağustos Fındık İhracatının Murakabesi Nizamnamesine Bir Madde Eklenmesine Dair Olan Nizamname yayımlandı. 24 Ağustos 1937 tarihli Fındık İhracatının Muraka- RG, 25 besine Dair Nizamname’de değişiklik yapılmıştır. Ağustos Eklenen maddeyle 20 günlük kontrol belgesi süresini 1942 60 güne çıkarmaya Ticaret Vekâleti’ne yetki verilmiştir. 324 Yönetim Zamandizini Açıklamalar Kaynak RG, 24 Ağustos 1942 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 25 Ağustos Zeytinciliğin Islahına ve Yabani Zeytinlerin Aşılattırılmasına Dair Nizamnamenin Tadili Hakkındaki Nizamname yayımlandı. 9 Mart 1940 tarihli Zeytinciliğin Islahına ve Yabani RG, 25 Zeytinlerin Aşılattırılmasına Dair Nizamnamenin Ağustos 6ncı maddesinin (B) fıkrası ile 8nci maddesi tadil 1942 edilmiştir. 25 Ağustos Ereğli Kömür Havzası Maden Ocaklarında Çalışan İşçilerin Sıhhi İhtiyaçlarının Teminine Dair Nizamname yayımlandı. Bu Nizamname ile 17 Ocak 1936 tarihli Ereğli Kö- RG, 25 mür Havzası Maden Ocaklarında Çalışan Amelenin Ağustos Sıhhi İhtiyaçlarının Teminine Dair Nizamname ilga 1942 edilmiştir. Yürürlüğe konan nizamnameyle Ereğli kömürleri işletmesinde çalışan bütün maden işçilerinin her türlü sıhhi bakımları ile hasta ve kazazede olanlarının muayene ve tedavilerini sağlamak amacıyla gerekli olan sağlık teşkilatı işletme tarafından kurulması düzenlenmiştir. 25 Ağustos 2/18618 sayılı BKK yayım- Gümüşhane Valisi Hasip Koylan’ın Urfa Valiliği’ne RG, 25 landı. naklen, Mülkiye müfettişi Nuri Atay’ın Erzurum, Ağustos Samsun eski Vali muavini Edip Kutay’ın Gümüşhane 1942 ve Dâhiliye Vekâleti Hukuk Müşavir Muavini Saim Hazar’ın Rize Vali vekilliklerine yeniden tayinleri yapılmıştır. 26 Ağustos Fahri Maliye Müfettişliği. Alaattin Kayal’a Fahri Maliye Müfettişliği ünvanı RG, 26 Ağustos verildi. 1942 26 Ağustos Milli Emlak Umum Müdürlüğü’ne tayin yapıldı. Milli Emlak Umum Müdürlüğü’ne Cemal Eyüpoğlu, RG, 26 Tahsilât Umum Müdürlüğü’ne Tevfik Koral’ın tayini Ağustos 1942 yapıldı. 26 Ağustos Sıhhat ve İçtimai Muavenet Sıhhat ve İçtimai Muavenet Vekâleti Müfettişliği’ne RG, 26 Vekâleti’nde tayinler yaOp. Dr. Hayri Saran’ın, Edirne Sıhhat ve İçtimai Mua- Ağustos pıldı. venet Müdürlüğü’ne Dr. Vefik Giray’ın tayini yapıldı. 1942 26 Ağustos Hariciye Vekâleti’nde tayin Hariciye Vekâleti Umumi Kâtipliği’ne Şevki Berker’in RG, 26 yapıldı. tayini yapıldı. Ayrıca Ticaret Vekâleti İaşe Müsteşar- Ağustos lığı Dağıtma Ofisi Umum Müdürlüğü'ne tayin edilen 1942 Celal Tevfik Karasapan'ın Hariciye Vekâleti’ne nakli yapıldı. 26 Ağustos Dâhiliye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. Bazı kaymakamlıklara (8 adet), Mahalli İdareler Ge- RG, 26 nel Müdürlüğü Şube Müdürlüğü ve Bitlis Mektupçu- Ağustos luğu’na tayinler yapıldı. 3. sınıf mülkiye müfettişlik- 1942 lerine Fahrettin İnal, Rıfat Bingöl ve Sıddık Tümerkan’ın tayinleri yapıldı. İncesu Kaymakamı Kamil İnkaya Vekâlet emrine alındı. Erzurum Valisi Asım Türeli'nin Seyhan (Adana) İdare Heyeti üyeliğine tayini yapıldı. 28 Ağustos Çelik pulluk uçdemirine el konulması hakkında 2/18638 sayılı BKK yayımlandı. İstanbul’da Türk-Avrupa Limited Şirketi elinde bu- RG, 28 lunan çelik pulluk uçdemirine Ziraat Vekâleti’nce el Ağustos konmasına dair Koordinasyon’un 382 sayılı kararının 1942 yürürlüğe konulması hakkındadır. 28 Ağustos Kâğıtlara el konulmasına ilişkin kararnamenin ilgası hakkında 2/18636 sayılı BKK yayımlandı. Gerçek ve tüzel kişilerin elinde ve gümrüklerde bu- RG, 28 lunan belli vasıftaki kâğıtlara el konulmasına ait 265 Ağustos ve 347 sayılı kararların kaldırılmasına dair Koordi- 1942 nasyon’un 380 sayılı kararının yürürlüğe konması hakkındadır. 1942 Yılı 325 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 31 Denizli’de köy adı değişikliği. Denizli’nin Tavas kazasına bağlı Sarıyer köyünün adı RG, 31 Ağustos “Narlıköy” olarak değiştirildi. Ağustos Kaynak 1942 31 Ağustos Ceyhan kazasında köy adı değişikliği ve müstakil köy kurulması. Ceyhan kazasının Mercin köyüne mahalle halinde RG, 31 bağlı bulunan Kerhane Köprüsü köyünün adı “Köp- Ağustos rülü” olarak değiştirilerek müstakil köy haline geti- 1942 rilmiştir. 31 Ağustos Bazı borçların silinmesi hakkında 1312 sayılı TBMM kararı yayımlandı. Karar, mücbir ve zaruri sebepler dolayısıyla takip ve RG, 31 tahsiline imkân görülmeyen borçların silinmesine Ağustos 1942 ilişkindir. 1 Eylül 2/18578 sayılı Kararname yayımlandı. 2654 Sayılı Kanuna Göre İşler Sermaye İle İdare RG, 1 Eylül 1942 Edilen İnekhaneler Talimatnamesi yayımlandı. 1 Eylül Ticaret Vekâleti’nden Tebliğ. Yapağılı deriler hakkındadır. 2 Eylül Kömür işçilerinin fazla çalıştırılmaları hakkında 2/18664 sayılı BKK yayımlandı. Kömür işçilerine fazla mesai getirildi. Bütün maden RG, 2 kömürü ve linyit işletmelerindeki işçilerin normal ça- Eylül 1942 lışma sürelerine üçer saate kadar fazla çalışma süresi ilave edildi. 2 Eylül Ticaret Vekâleti’nden Tebliğler. İlk tebliğ, pamuğun 1942-43 mahsul senesi azami fi- RG, 2 yatları hakkındadır. İkinci tebliğ ise fındık ihracatının Eylül 1942 murakabesine dair nizamname hakkındadır. 4 Eylül Vatandaşlıktan çıkarma işlemi yapıldı. Yabancı bir devlete hizmet ettiği gerekçesiyle Adil RG, 4 Eylül 1942 Senger vatandaşlıktan çıkarıldı. 4 Eylül Manganez hakkında 2/18585 İstanbul’un Kemerburgaz nahiyesindeki Cebeci kö- RG, 4 sayılı BKK yayımlandı. yünde çıkarılan manganez madeninin % 5 vergiye ta- Eylül 1942 bi tutulmasına karar verildi. 4 Eylül İnhisarlar İdaresi Hakkında 4 Eylül 1942 tarihinden itibaren İnhisarlar İdaresi’nin RG, 4 2/18435 sayılı BKK yayım- buz, gazoz, soda, malt hülasası, asit karbonik yapıp Eylül 1942 landı. satmasına izin verilmesi hakkındadır. 4 Eylül Adliye Vekâleti bünyesinde 205 adet tayin yapıldı. hakim, savcı ve yardımcılıklarına tayinler yapıldı. 5 Eylül 2/18624 sayılı BKK yayım- Umumi Murakabe Heyeti’nde açık bulunan üyeliğe RG, 5 Eylül 1942 landı. Cevat Adıgün’ün tayini yapıldı. 5 Eylül Kahve ve çaydan alınacak tekel vergisi hakkında 2/ 18662 sayılı BKK yayımlandı. 1 Haziran 1942 tarihinden itibaren her nevi kahvenin RG, 5 kilosundan asgari 300 ve azami 500 ve her nevi çayın Eylül 1942 kilosundan 29 Şubat 1943 tarihine kadar asgari 500 ve 1 Mart 1943 tarihinden itibaren 750 ve azami 1000 kuruş inhisar resmi alınmasına karar verilmiştir. 7 Eylül Gıda Maddelerinin ve Umumi Sıhhati İlgilendiren Eşya ve Levazımın Hususi Vasıflarını Gösteren Nizamname yayımlandı. (14.9.1942 Tarihli ve 5210 Sayılı RG’de düzeltmesi RG, 7 vardır.) Bu Nizamname 6 Mayıs 1930 tarihli 1593 Eylül 1942 sayılı Umumi Hıfzısıhha Kanunu’nun 199uncu maddesine istinaden hazırlanmıştır. 8 Eylül Bazı defterdarların tayinleri 13 adet tayin yapıldı. yapıldı. 326 Yönetim Zamandizini RG, 1 Eylül 1942 RG, 4 Eylül 1942 RG, 8 Eylül 1942 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 8 Eylül Adliye Vekâleti bünyesinde 14 adet tayin yapıldı. raportör, hakim, savcı ve yardımcılıklarına tayinler yapıldı. 8 Eylül Maliye Vekâleti’nde tayin yapıldı. Maliye Vekâleti Muntazam Borçlar Umum Müdür RG, 8 Eylül 1942 Yardımcılığına Adnan Çiftçi’nin tayini yapıldı. 8 Eylül Ticaret Vekâleti’nden Tebliğ. 1942 ihraç mevsiminde sevk olunacak fındıkların ru- RG, 8 Eylül 1942 tubet dereceleri hakkındadır. 9 Eylül Hariciye Vekâleti’nde terfi- Stockholm Elçisi Agah Aksel ve Marsilya Başkonso- RG, 9 ler yapıldı. losu Bedi Arbel’in terfileri yapıldı. Bunlar dışında 32 Eylül 1942 adet terfi yapıldı. 10 Eylül Urfa’da ilçe adı değiştirildi. Urfa’nın Yaylak kazasının adı “Bozova” olarak de- RG, 10 Eylül 1942 ğiştirildi. 10 Eylül Denizli’de bazı köy bağlıla- Denizli’nin Honaz nahiyesine bağlı Belevi ve Kara- RG, 10 rı değiştirildi. pınar köyleri Çal kazasının merkez nahiyesine bağ- Eylül 1942 landı. 10 Eylül Dâhiliye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. 10 Eylül Münakalat Vekâleti’nde ta- Yozgat PTT Müdürlüğü'ne Fahri Kutluay, Seyhan RG, 10 Eylül 1942 yinler yapıldı. PTT Müdürlüğü'ne ise Ali Naci Baykal tayin edildi. 11 Eylül Dâhiliye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. 11 Eylül Bazı vali yardımcılıkları ile Konya, İzmir, Seyhan (Adana), Kars vali yardımcı- RG, 11 kaymakamlıklara tayinler lıkları ile Kilis, Edremit ve Marmaris kaymakamlık- Eylül 1942 yapıldı. ları’na tayinler yapıldı. 12 Eylül Yapağı ve yüne el konması hakkında 2/18682 sayılı BKK yayımlandı. 12 Eylül Hükümetin kararları: Bütün Mali ihtiyaçlar için bilumum belediyeler memleketin C. 13 belediyeler hububat topla- her tarafından hububat satın almaya mezun kılınmış- Eylül 1942 maya memur edildi. lardır. Bu salahiyet bilumum belediyelere hemen harekete geçerek memleketin her tarafından, borçlandırılan miktar haricinde kalan kısımdan lüzumlu hububatı almaları ve ekmek ihtiyaçlarını temin eylemeleri vazifesini de vermektedir. 13 Eylül Narha ve el koymaya muHer nevi gıda maddeleri üzerindeki el koyma hükümhalefet suçlarına ilişkin Ad- leri 25 Temmuz 1942 tarihinden itibaren kaldırılmışliye Vekâleti’nin tamimi. tır. El koyma kararları kalktıktan sonra Adliye Vekâleti bu suçlardan dolayı Adliyece yapılmakta olan takibatın durdurulmasını bütün Müddeiumumîliklere tebliğ etti. Buna dayalı olarak evvelce mezkûr hükümlere muhalefetten suçlu kimseler hakkında Milli Korunma Kanunu’na göre hükmedilmiş olan cezaların infazı ile eldeki işlerin takibi durdurulmuştur. RG, 8 Eylül 1942 Dâhiliye Vekâleti Seferberlik Müdürlüğü’ne Hüsa- RG, 10 Eylül 1942; mettin Tuğaç’ın tayini yapıldı. Kemal Artunç, Ömer Lütfi Tuncel ve Muvaffak Ba- RG, 11 tur’un İstanbul, Abdullah Karagülle’nin İskenderun Eylül 1942 ve Sami Erdöl'ün Çankırı emniyet amirliklerine tayinleri yapıldı. Yapağı ve yünlere el konuldu. Gerçek ve tüzel kişile- RG, 12 rin ellerinde bulunan bütün yapağı ve yünün beyana Eylül 1942 tabi tutulması ve el konulmasına dair Koordinasyon’un 386 sayılı kararı yürürlüğe konuldu. C. 14 Eylül 1942; U. 29 Eylül 1942 1942 Yılı 327 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 13 Eylül İstanbul-Ankara tren hattı bozuldu. 3 günden beri yağmakta olan şiddetli yağmurlar yü- U. 14 zünden İstanbul-Ankara tren hattının Derince ile Ya- Eylül 1942 rımca arasındaki demiryolu hattı bozuldu. İstanbul treni bu yüzden Hereke’de kalmıştır. 14 Eylül İki kişi vatandaşlıktan çıka- Romanya doğumlu Ali Ahmet adında birinin oğlu ol- RG, 14 rıldı. duğunu söyleyen Selahattin ile Sürmene ilçesi Vadon Eylül 1942 köyüne kayıtlı Mehmet oğlu Ali Osman izinsiz olarak başka bir devletin uyrukluğuna geçtiği tespit edildiğinden vatandaşlıktan çıkarılmaları kararı alındı. 15 Eylül Milli Müdafaa tahvilleri çı- Bu tahvillerden yüzde 7 faizli olanların kupürleri 20, U. 15 karıldı. 100, 500, 1000 ve ikramiyeli yüzde 5 faizli olanların Eylül 1942 ise 20, 100, 200 liralıktır. Ulus Gazetesi başyazarı Falih Rıfkı Atay “Milli Müdafaa Tahvillerini Niçin Almalısınız?” başlığını taşıyan yazısıyla hükümetin iç borçlanma çabasını destekledi. 15 Eylül Maliye Vekâleti ile Nafıa Vekâleti’nde tayinler yapıldı. Maliye Vekâleti Mali Tetkik Heyeti Başkanlığı’na RG, 15 Rüştü Koray, Müsteşar Yardımcılığına İhsan Pırnar Eylül 1942 ve Teftiş Kurulu Başkanlığına Şevket Adalan'ın tayinleri yapıldı. Nafıa Vekâleti Müfettişliği’ne Asım Aksaçı'nın tayini yapıldı. 16 Eylül 1942 mahsulü olan pirinç ve çeltiğin bir kısmına el konulmasına karar verildi. 1942 yılı pirinç mahsulüne TMO’ca değer fiyatı üzerinden el konulması ve istenen nisbette teslim edenlerin kalan mahsulünün serbest bırakılması kararı alındı. Çeltiğin kilosuna 27.5, pirincin kilosuna 65 kuruş verilecek, 15 tona kadar çeltiğin %10’u, fazlasının %20’si teslim edilecek. RG, 16 Eylül 1942; U. 17 Eylül 1942 16 Eylül Ticaret Vekâleti’nden Tebliğ. Zeytinyağı ve sabun fiyatları hakkındadır. RG, 16 Eylül 1942 18 Eylül Stalingrad sokaklarında Alman ve Rus orduları birbirine karıştı. Şehrin merkezindeki Kızılordu sarayı kanlı savaşlar- C. 19 Eylül dan sonra işgal edildi, Alman kolları birçok noktadan 1942 Volga’ya ulaştılar. 18 Eylül Daha sonra “Zoraki Diplomat” kitabını yazacak olan Yakup Kadri Karaosmanoğlu Bern’den Lahey’e tayin oldu. Sofya Ortaelçiliği’ne Hasan Vasfi Menteş’in ve Bern RG, 18 Elçiliği’ne Lahey elçisi Yakup Kadri Karaosmanoğ- Eylül 1942 lu’nun tayinleri yapıldı. 18 Eylül İzmir’de incir ve üzüm piyasası açıldı. Ticaret Vekili İzmir’de incir ve üzüm piyasasını açtı. 18 Eylül Ticaret Vekaleti’nden Tebliğ. Tebliğ, çekirdeksiz kuru üzüm ve incir fiyatları hak- RG, 18 Eylül 1942 kındadır. 23 Eylül İhtikâr suçluları hakkında Adliye Vekâleti’nin tamimi. Adliye Vekâleti, verilen cezaları hafif buluyor. Ceza- C. 24 Eylül nın yalnız asgari haddinin değil, azami haddinin de 1942 tatbik edilmesi bildirildi. Milli Korunma Kanunu mucibince mahkemeye verilmiş olanların hemen her tarafta kanunun tayin ettiği cezaların asgari haddi ile mahkûm edildikleri görülmektedir. Adliye Vekâleti bu tatbik tarzıyla devlet bünyesini iktisat ve milli müdafaa bakımından layıkıyla korunamayacağı mülahazasıyla müddeiumumîliklere bir tamim göndermiştir. 328 Yönetim Zamandizini Kaynak C. 19 Eylül 1942 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 23 Eylül Bir kişi vatandaşlıktan çıkarıldı. Edirne doğumlu Osman oğlu Çingene Mehmet va- RG, 23 Eylül 1942 tandaşlıktan çıkarıldı. 23 Eylül Dâhiliye, Münakalat, Maliye, Nafıa ile Sıhhat ve İçtimai Muavenet Vekâletleri’nde tayinler yapıldı. Dâhiliye Vekâletinde bir kaymakam Vekâlet emrine alındı. Hadi İntepe’nin Kulp, Sezai Harmankaya’nın Kandıra kaymakamlıklarına, Şefik Erol’un Bolu Mektupçuluğu’na tayini yapıldı. Dâhiliye Vekâleti Mahalli İdareler Umum Müdürlüğü Şube Müdürlüğü’ne Münip İlban’ın tayini yapıldı. Görülen lüzum üzerine Dikili Kaymakamı Kemal Etizer Bakanlık emrine alındı. Niğde PTT Müdürlüğü’ne Kadri Kut, Zonguldak PTT Müdürlüğü’ne Hakkı Tartal’ın tayinleri yapıldı. Bursa Defterdarlığı’na Hayrettin Taluy’un tayini yapıldı. Nafıa Vekâleti müfettişliklerine Şeref Solu ve Nedim Bumin’in tayinleri yapıldı. Sıhhat ve İçtimai Muavenet Vekâleti Hıfzıssıhha Dairesi Başkanlığı’na Dr. Bilal Kamil İdil’in tayini yapıldı. 24 Eylül Giriş Muamele Vergisi Talimatnamesi yayımlandı. 26 Eylül Onuncu Dil Bayramı kutlandı. Dil Kurultayı azası Atatürk’ün kabrini ziyaret etti, C. 27 Eylül 1942 bütün halkevlerinde tören yapıldı. 27 Eylül Mahrukat Ofisi tevziata başlıyor. Kooperatife dahil olan memurlara taksitle odun ve C. 27 Eylül kömür verilecek, halk da mahalle birliklerinden karne 1942 alacak. 28 Eylül Maliye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. Vergiler Temyiz Komisyonu 1. Reisliği'ne Maliye RG, 28 Vekâleti Müsteşar Muavini Hüsnü Yümel'in ve üye- Eylül 1942 liğe Bursa Defterdarı Kemal Tükel'in tayinleri yapıldı. 28 Eylül Maarif Vekâleti’nde tayin yapıldı. Eskişehir Maarif Müdürlüğü’ne Hüsamettin Arkan’ın RG, 28 Eylül 1942 tayini yapıldı. 28 Eylül Dâhiliye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. 3. sınıf mülkiye müfettişliklerine Ahmet Turgut Baş- RG, 28 kaya, Emin Göksal ve Cemal Babac’ın tayini yapıldı. Eylül 1942 Emniyet Umum Müdürlüğü Arşiv Müdürlüğü, Polis Enstitüsü Dâhiliye Müdürlüğü, Erzurum Emniyet Müdürlüğü ve Ankara Emniyet Müdürlüğü Şube Müdürlüğüne tayinler yapıldı. Bunlara ek olarak 8 kaymakam tayini yapıldı. 29 Eylül Dâhiliye Vekilliği’nde yeni Kurulan büro köylü borçlarının zamanında teslimini U. 30 bir büro kuruldu. sağlayacak. Ticaret Vekilliğince borçlandırma konu- Eylül 1942 su etrafında Valiliklere yapılan tebligatın vaktinde yerine getirilmesini takip etmek üzere Dâhiliye Vekilliğinde bir büro kurulmuştur. Büro borçlandırılmış miktarların eksiksiz olarak zamanında alım yerlerine teslimini temin yolunda valiliklerce yapılan çalışmaları takip edecek, Ticaret Vekilliğinde iaşe konuları üzerinde yapılmış ve yapılmakta olan tebliğlerin yerine getirilmesi için gerekli çalışmaları daimi bir kontrole tabi tutacaktır. 30 Eylül Milli Müdafaa istikrazı tamamlandı. RG, 23 Eylül 1942; 25 Eylül 1942 RG, 24 Eylül 1942 Milli Müdafaa tahvillerinin 40 milyon liralık ilk kıs- C. 1 mı 500 bin liralık talep fazlasıyla 15 günde tamamen Birinciteşrin 1942; U. 1 satıldı. Birinciteşrin 1942 1942 Yılı 329 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 30 Kızılordu 80 kilometrelik bir cephede taarruza geçti. Don ile Volga arasında başlayan hücumlara sürülerle C. 1 Birinciteşrin uçak ve yığınlarla tank iştirak ediyor. Eylül Kaynak 1942 1 Ekim Akaryakıt miktarı hakkında Kara ve deniz vasıtalarına verilecek akaryakıt mikta- RG, 1 18807/2 sayılı kararname rını tespit ve tahdit için Ticaret Vekâleti’ne yetki ve- Teşrinievyayımlandı. rilmesine dair K/390 sayılı Kararın yürürlüğe konul- vel 1942 masına karar verildi. 1 Ekim Ekmek satışı serbest bırakıldı. İstanbul Belediyesi hudutları dışında kalan yerlerde C. 1 Birinciteşrin ekmeğin satışının serbest bırakıldığı ilan edildi. 1942 1 Ekim İstanbul’da Belediye seçimi. 11 kazadan toplam 67 üyelik için aday gösterilmiştir. Bu üyelerden 20’si yenidir. Seçim faaliyeti ayın onuna kadar devam edecektir. Gazetelerde yer alan haberlerde oy sandıklarının çok kalabalık olduğu belirtilmiştir. Seçim sonuçlarını Cumhuriyet gazetesi 16 Ekim tarihli nüshasında duyurmuştur. Buna göre kullanılan oyların ilçelere göre dağılımı şu şekilde gerçekleşmiştir: Fatih: 48.800 kadın+47.900 erkek, Sarıyer: 6890 kadın+5590 erkek, Eyüp: 7660 kadın+6930 erkek, Kadıköy: 2600 kadın+3700 erkek, Kartal: 510 kadın+690 erkek, Yalova: 617 kadın+335 erkek, Silivri: 508 kadın+550 erkek, Eminönü: 40.456 toplam, Beykoz: 1692 toplam. 1 Ekim 25 kişi vatandaşlığa alındı. 25 kişinin 1312 ve 2510 sayılı kanunların 6ncı mad- RG, 1 deleri doğrultusunda Türk vatandaşlığına alınmaları- Teşrinievvel 1942; na İcra Vekilleri Heyeti’nce karar verildi. C. 1 Birinciteşrin 1942; C. 2 Birinciteşrin 1942; C. 3 Birinciteşrin 1942; C.16 Birinciteşrin 1942 BCA: 30..18.1.2/ 100.85..7. 3 Ekim Sahtekâr Kaymakam: Kemal Etizer iki sene 11 ay hapse mahkûm oldu. Sahtekârlık suçundan dolayı muhakeme edilmekte C. 4 olan Dikili kaymakamı Kemal Etizer’in muhakemesi Birinciteşrin bitti. Suçlu 2 sene 11 ay ağır hapse mahkûm oldu. 1942 Mahkeme Kemal Etizer’i Türk Ceza Kanunu’nun 324/1inci maddesi mucibince şiddet sebebine nazaran takiben 2 sene 6 ay hapse, fakat sahtekârlık suçunu defeatla işlediğinden bu cezanın altıda birinin zammı ile 2 sene 11 aya mahkûm etti. 3 Ekim Şiddetli yağmurlar nedeniyle Ankara ile İstanbul arası tren seferleri inkıtaa uğradı. Geyve ile Doğançay arasında bozulan yolun tamirine C. 4 devam ediliyor, hareket eden trenler geri döndü. Ve- Birinciteşrin zirköprü’de 85 ev hasara uğradı, İstanbul’da da bazı 1942 yerleri su bastı. 3 Ekim Ekrem König Paris’te tevkif edildi. Ekrem König Hariciye Vekâleti’nin mühürlerini tak- C. 4 lit ederek İspanya’ya tayyare satışı yapmakla suçla- Birinciteşrin 1942 nıyordu. 3 Ekim Türk Hava Kurumu Ana Tüzüğü değişikliği İcra Heyeti Vekilleri’nce kabul edildi. 16 Şubat 1925 tarihinde kurulmuş bulunan Türk Ha- RG, 3 Teşrinievva Kurumu’nun tüzüğü değiştirildi. 5 330 Ekim Ankara’da Belediye seçimi. Ankara Belediye Meclisi azalıkları için hangi semt seçicilerinin hangi günlerde rey vereceği 3 Ekim’de tespit edilmiştir. Belediye Meclisi azasının seçimine 5 Ekim 1942 pazartesi günü sabahleyin saat 9’da başlanacak ve seçim işi 9 Ekim 1942 cuma günü saat Yönetim Zamandizini vel 1942 U. 3 Birinciteşrin 1942; U. 4 Birinciteşrin 1942 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 19’da bitirilecektir. Bu devrede Ankara Belediye Meclisi azası 40’a çıkmıştır. CHP Ankara İdare Heyeti’nce tespit edilen Ankara Belediye Meclisi aza namzetleri arasında CHP Halkevleri Müfettişi Behçet Kemal Çağlar, tüccar Vehbi Koç bulunmaktadır. Adaylardan 38’i erkek, 2’si kadındır. 5 Ekim Bir kişi vatandaşlıktan çıkarıldı. Abbas İldeniz ise vatandaşlığa geri döndü. 6 Ekim Emniyet Umum Müdürlüğü 6 adet tayin yapılmıştır. bünyesinde emniyet müdürü tayinleri yapıldı. 6 Ekim Maarif Vekâleti’nde tayin yapıldı. Maarif Vekâleti Talim ve Terbiye Kurulu üyeliğine RG, 6 TeşrinievYunus Kazım Kuni'nin tayini yapıldı. Ticaret Vekâleti’nde tayin yapıldı. Ticaret Vekâleti Dış Ticaret Dairesi İhtisas Mevkii RG, 6 TeşrinievBaşkan Yardımcılığına Fikri Diker'in tayini yapıldı. Gümrük ve İnhisarlar Vekâleti’nde tayin yapıldı. İnhisarlar Umum Müdür Yardımcılığına Ekrem RG, 6 TeşrinievNecmi İnel'in tayini yapıldı. 6 6 Ekim Ekim Hüseyin oğlu Ahmet yabancı bir devletin ordusuna RG, 5 hizmet ettiği anlaşıldığından vatandaşlıktan çıkarıldı. Teşriniev1938 tarihli 2/9536 sayılı Kararın Abbas İldeniz’in vel 1942 vatandaşlıktan çıkarılmasına ait olan hükmü kaldırılmıştır. RG, 6 Teşrinievvel 1942 vel 1942 vel 1942 vel 1942 7 Ekim Hariciye Vekâleti’nde mer- Rodos Başkonsolosu, Tebriz Konsolosu ve Rizaiye RG, 7 keze nakiller ve tayinler Konsolosluğu memurunun merkeze nakilleri yapıldı. Teşrinievyapıldı. Tebriz, Rizaiye ve Tahran Büyükelçiliği başkâtipli- vel 1942 ğine tayinler yapıldı. 7 Ekim Bazı hakim, savcı ve yardımcılıklarına tayinler yapıldı. 65 adet tayin yapılmıştır. 8 Ekim Tevhidi İçtihat Kararları Takibi şikayete bağlı davalarda, iş beratle neticelen- RG, 8 diği taktirde masraf ve borçların davacı mahiyetinde- Teşrinievvel 1942 ki müştekiden alınmasına dairdir. 8 Ekim Tevhidi İçtihat Kararları Resmi makamlara verilen istidalarda yazılı hakareti RG, 8 tazammun eden sözlerin, aleniyet ve ihtilat unsurları Teşrinievvel 1942 hasıl olduğu taktirde, suç teşkil edeceğine dairdir. 8 Ekim Tevhidi İçtihat Kararları Tecil olunan cezayı istilzam eden suç bir cinsten ol- RG, 8 madığı taktirde tekerrürün tatbik edilmeyeceği hak- Teşrinievvel 1942 kındadır. 9 Ekim Ankara’da Belediye seçimi bitti. Belediye seçimlerinde 44.197 yurttaş rey verdi. Rey- U. 10 lerini kullananların nisbeti yüzde 95’tir. Bunlardan Birinciteşrin 18.922’si kadın, 25.275’i erkektir. Ankara Belediye 1942 Meclisine bu seçimle 40’ı asıl ve 40’ı yedek olmak üzere 80 aza seçilmiştir. Asıl azalardan 36’sı Ankara Belediye Meclisi’nde önceden yer alan kişilerdir. Meclis’e bu seçimde yeni olarak dört aza katılmıştır. 9 Ekim Pahalılığa karşı tedbirler. İstanbul mebuslarının tespit ettikleri umumi halk di- C. 10 leği ekmekten karne usulünün kaldırılmamasına dair- Birinciteşrin 1942 dir. RG, 7 Teşrinievvel 1942 1942 Yılı 331 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 9 Ekim Maden üretiminden vergi alınması. Burdur ilinin Sultandere yöresinde bulunan linyit RG, 9 madeninden % 3 üretim vergisi alınmasına İcra Ve- Teşrinievvel 1942 killeri Heyeti’nce karar verildi. 10 Ekim Halkın ihtiyacı için Belediyelerin serbest piyasadan hububat satın almaları. Bazı vilayetlerden istihsal mıntıkalarına gönderilen mutemetlerin serbest piyasadan hububat satın almalarına mahalli idare amirlerince müsaade olunmadığının Ticaret Vekâleti’nce öğrenilmesi üzerine Vekâlet valiliklere bir tamim göndererek halkın ihtiyacını temin etmek mevkiinde olan belediyelerin serbest piyasadan mubayaada bulunmalarına mani olunmamasını tebliğ etti. 10 Ekim Ticaret Vekâleti ekmeğe patates karıştırılmasını tavsiye etti. Yurdun bazı mıntıkalarında ekmeklik una patates ka- U. 11 rıştırıldığı ve bu suretle elde dilen ekmeğin de beyaz, Birinciteşrin yumuşak ve lezzetli olduğu anlaşıldığından Ticaret 1942 Vekâleti bütün vilayetlere lüzumu halinde ekmeğe patates karıştırılmasını tavsiye etmiştir. 10 Ekim Atlantik boğuşması: Alman Amerikan deniz inşaatı da dev adımlarla ilerleyerek C. 11 denizaltıları yeniden 24 Eylül’de 1.177.300 tonluk doksan üç gemi teslim etti. Birinciteşrin 1942 müttefik gemisi batırdı. 10 Ekim İzmir Selçuk’ta yeniden be- İzmir’in Kuşadası kazasına bağlı Akıncılar nahiyesi- RG, 10 Teşrinievlediye kuruldu. nin merkezi olan Selçuk köyünde belediye kuruldu. C. 11 Birinciteşrin 1942; U. 11 Birinciteşrin 1942 vel 1942 10 Ekim 2/18815 sayılı BKK yayım- Telsiz ücretleri tarifesinde değişiklik yapılmasına RG, 10 Teşrinievlandı. ilişkindir. vel 1942 14 Ekim Salomonlarda yeni bir deniz muharebesi oldu. Altı Japon harb gemisi batırıldı, Amerika’nın da bir C. 15 Birinciteşrin muhribi battı ve birçok gemileri hasara uğradı. 1942 14 Ekim Ankara, İstanbul ve İzmir’de karne usulü. Ankara, İstanbul ve İzmir’de karne usulü kaldırılma- C. 15 yacak. Dul, yetim, tekaüd, maluliyet ve hidematı va- Birinciteşrin taniye maaşı alanlara 10 günde bir aynen ekmeklik 1942 hububat verilecek. 15 Ekim Londra Belediye Reisi Ankara Vali ve Belediye Reisi’ne BBC vasıtasıyla bir mesaj gönderdi. Berlin Radyosu da benzer bir mesaj yayınladı. Ankara’nın Hükümet merkezi olarak seçildiği günün 19uncu yıldönümünde Londra Belediye Reisi Ankara Vali ve Belediye Reisi Nevzat Tandoğan’a bir mesaj gönderdi: “Ankara erkekleri, Ankara kadınları ve Ankara çocukları! Londra size en samimi dileklerini göndermekte ve saadet, refah temenni etmektedir.” 15 Ekim Başvekâlete bağlı Vakıflar Vakıflar Umum Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanlı- RG, 15 Genel Müdürlüğü’nün mer- ğı, Vakıflar Müfettişliği, İzmir, Balıkesir, Mersin ve Teşrinievvel 1942 kez ve taşra örgütüne tayin- Kayseri vakıflar müdürlüklerine tayinler yapıldı. ler yapıldı. 15 Ekim Dâhiliye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. İki kaymakam Vekâlet emrine alındı. 332 Yönetim Zamandizini U. 16 Birinciteşrin 1942; C. 17 Birinciteşrin 1942 Ankara İl İdare Kurulu Üyeliği’ne İlhan Sakızlı, Ba- RG, 15 baeski, Bayramiç kaymakamlıklarına Raşit Eremsoy Teşrinievve İhsan Sabri Çağlıyan, Afyon Mektupçuluğu’na vel 1942 Nusret Ünlütürk’ün tayinleri yapıldı. Torbalı kaymakamı Hayri Bingöl ile Of kaymakamı Tevfik Besim bakanlık emrine alındı. G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 15 Ekim Sıhhat ve İçtimai Muavenet Bolu Sıhhat ve İçtimai Muavenet Müdürlüğü’ne Dr. RG, 15 Vekâleti’nde tayinler yaReşit Talimcioğlu’nun, Ağrı Sıhhat ve İçtimai Mua- Teşrinievpıldı. venet Müdürlüğü’ne Dr. Mazhar Cemil Esen’in tayi- vel 1942 ni yapıldı. 17 Ekim Gümrüklerden çekilmeyen mallar hakkında 2/18841 sayılı kararname yayımlandı. 17 Ekim Amerikalılar Afrika’da Liberya’yı işgal etti. 18 Ekim Ankara, İstanbul ve İzmir’in un ihtiyacı. Belediyelerin kendi vasıtalarıyla ihtiyacı temin ede- C. 19 meyecekleri anlaşıldığından hububat Ofis tarafından Birinciteşrin 1942 verilecek. 19 Ekim Adana’da tüccarın sakladığı 32 ton şeker meydana çıkarıldı. Vilayetin emriyle piyasada yapılan sıkı bir kontrol C. 20 sonucunda 7 tüccar ve bakkalın depolarında 32 tona Birinciteşrin yakın saklı şeker bulunduğu meydana çıkmıştır. Ka- 1942 raborsada kilosunu 250 kuruşa satan bu kişiler mahkemeye verildi. 19 Ekim Maarif Vekâleti’nde tayinler yapıldı. Tokat, Sinop, Kocaeli, Ağrı, Antalya ve Trabzon ma- RG, 19 arif müdürlüklerine Abdullah Akal, Bedri Ahıskalı, TeşrinievFahrettin Alper, Melih Kınay, Ali Rıza Uysal ve Ne- vel 1942 bi Taşar’ın tayinleri yapıldı. 20 Ekim Dâhiliye Vekili’nin Reisliği’nde “Valiler Toplantısı” yapıldı. Vilayetlerin iaşe durumunu görüşmek üzere Dâhiliye U. 21 Vekili Recep Peker reisliğinde Ankara Vali ve Bele- Birinciteşrin diye Başkanı Nevzat Tandoğan, İstanbul Vali ve Be- 1942 lediye Reisi Lütfi Kırdar, İzmir Valisi Sabri Öney, Bursa Valisi Fazlı Güleç, Eskişehir Valisi Hamit Oskay ve Kastamonu Valisi Mithat Altıok’un katıldığı bir toplantı yapıldı. 20 Ekim Devletçe el konulan hububat miktarlarında değişiklikler yapıldı. 2/18365 sayılı Kararla yürürlüğe konulmuş olan K/366 sayılı Kararın bazı maddelerinin değiştirilerek yerine Koordinasyon Heyeti Reisliği’nin K/391 sayılı Kararı’nın konulmasına karar verildi. Bu değişikliklere göre Hükümet hisseleri her tarafta alım merkezlerine teslim edilinceye kadar 1942 yılı hububat mahsulünün satışı ve izinsiz nakli yasaklanmıştır. Hükümet hissesi teslim olunduktan sonra geri kalan miktar üzerindeki nakil ve satış tahdidi yerinde yapılacak ilanlarla kaldırılacaktır. Hükümet hissesini müddetinde teslim etmeyen müstahsilin bilumum hububat elkoyma hükmüne tabi tutulacaktır. RG, 20 Teşrinievvel 1942; U. 21 Birinciteşrin 1942; U. 22 Birinciteşrin 1942 20 Ekim Vurgunculukla mücadelede Belediyelerin fiyat murakabesi ve vurgunculukla mübelediyeleri aydınlatacak cadele işlerinde faaliyetini takip ve belediyeleri bu bir büro kuruldu. hususta tenvir ve ikaz etmek üzere Ticaret Vekilliğinde mütehassıs elemanlardan mürekkep bir büro kurulmuş ve faaliyete başlamıştır. Ticaret Vekilliği Belediyelere bir tamim göndererek fiyat kontrolü ve vurgunla mücadele konusunda açıklamalarda bulunmuştur. 371 sayılı Koordinasyon kararıyla lağvedilen Fiyat Murakabe komisyonları vazife ve salahiyetleri belediye encümenlerine devredilmiş ve belediyeler U. 21 Birinciteşrin 1942; U. 22 Birinciteşrin 1942 Gümrüklerden Çekilmeyen Malların Çekilmesi İçin RG, 17 31 Mayıs 1940 Tarihli ve 2/13647 sayılı Kararname Teşrinievile Ticaret Vekâletine Verilmiş Olan Salahiyetin Kul- vel 1942 lanılması Hakkında Talimatname yayımlandı. C. 18 Birinciteşrin 1942 1942 Yılı 333 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak fiyat murakabe ve vurgunla mücadele işleri ile görevlendirilmiştir. Bu doğrultuda tamimde söz konusu komisyonların kaldırılmasının ve bu görevlerin belediyeye bırakılması fiyat hareketlerinin kontrolsüz bırakılacağı anlamına gelmediği vurgulanarak belediyelerin MKK’nın kendilerine verdiği yetkileri kullanmaları istenmiştir. Bu hususta belediyelerde bir fiyat murakabe ve ihtikârla mücadele bürosunun kurulması zorunlu görülmüştür. 21 Ekim Nahiye adı değişikliği yapıldı. Muğla’nın Köyceğiz kazası Dalaman nahiyesinin Or- RG, 21 taca köyüne nakledilerek nahiye adının “Ortaca” ola- Teşrinievvel 1942 rak değiştirilmesine karar verildi. 21 Ekim Ticaret Vekâleti ve Maliye Vekâleti’nde tayin yapıldı. Ticaret Vekâleti Mıntıka Ticaret Müdürlüğü’ne Cev- RG, 21 det Arıkut tayin edildi. Devlet Denizyolları Muhase- Teşrinievbe Müdürlüğü’ne Tevfik Rıza Pırnal’ın tayini kabul vel 1942 edildi. 23 Ekim Tevhidi İçtihat Kararları Milli Korunma Kanunu hükümlerine muhalif hareket RG, 23 edenler hakkında TCK’nın 69. maddesine göre ceza Teşrinievvel 1942 tayin edileceği hakkındadır. 24 Ekim Tevhidi İçtihat Kararları Mahkemeler ve mahkemeler ile kaza salahiyetini haiz RG, 24 Teşrinievheyetler arasında zuhur eden ihtilaflar hakkındadır. vel 1942 27 Ekim 2/18887 sayılı kararname yayımlandı. Hükümetçe Ekmek ve Ekmeklik Hububat ve Sair Eş- RG, 27 ya ve Maddelerin Dağıtılmasına Dair Talimatname Teşrinievvel 1942 yayımlandı. 28 Ekim Maden üretiminin vergilendirilmesi. İcra Vekilleri Heyetince Bursa’nın Çökene ve Teker- RG, 28 ler köylerinde bulunan krom madeni üretiminin % 10 Teşrinievvel 1942 vergilendirilmesine karar verildi. 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı tüm yurtta kutlandı. Cumhurbaşkanı İsmet İnönü millete hitabında “… doğru yoldan sapan soysuzların, ne kadar marifetli ve hilyeli olurlarsa olsunlar eninde sonunda her halde yakalanacaklarına zerre kadar şüphe etmeyiniz” dedi. 31 Ekim Devlet resim ve heykel ser- Devlet resim ve heykel sergisi Ankara’da Başvekil C. 1 İkinciteşrin gisi açıldı. tarafından açıldı. C. 29 Birinciteşrin 1942; U. 30 Birinciteşrin 1942 1942 31 Ekim Afrika’da harekat. 8inci İngiliz ordusu yeniden taarruza başladı. Mı- C. 1 İkinciteşrin sır’da yeni İngiliz taarruzu başladı. 1942; C. 2 İkinciteşrin 1942 1 1 334 Kasım Kasım Abdülhalik Renda, Büyük Millet Meclisi Başkanlığı’na seçildi. TBMM’de riyaset divanı seçimi yapılarak Meclis Re- C. 2 İkinciteşrin isliğine Abdülhalik Renda ittifakla seçildi. 1942 İsmet İnönü TBMM’nin al- “Şuursuz bir ticaret havası, haklı sebepleri çok aşan RG, 2 tıncı seçim döneminin dör- bir pahalılık belası, bugün vatanımızı ıstırap içinde Teşrinisani düncü toplantı yılını açtı. bulunduruyor… Bulanık zamanı, bir daha ele geçmez 1942 fırsat sayan eski batakçı çiftlik ağası, ve elinden gelse teneffüs ettiğimiz havayı ticaret metası yapmaya yeltenen gözü doymaz vurguncu tüccar, ve bütün bu sı- Yönetim Zamandizini G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak kıntıları politika ihtirasları için büyük fırsat sanan ve hangi yabancı millet hesabına çalıştığı belli olmayan bir kaç politikacı, büyük bir milletin bütün hayatına küstah bir surette kundak koymaya çalışmaktadırlar. Üç beş yüzü geçmeyen bu insanların vatana karşı aşikar olan zararlarını gidermek yolu elbette vardır... Ticaretin ve iktisadi faaliyetlerin serbestliğini bahane ederek milleti soymak hakkını hiç kimseye, hiçbir zümreye tanımamalıyız.” 1 Kasım Elektrik Fiyatlarına zam yapıldı. Elektrik fiyatlarına kilovat başına 2 kuruş zam yapıl- C. 1 İkinciteşrin dı. 1941-1942 öğretim yılında mezun olanların sayısı U. 3 719, sınıf geçenlerin sayısı da 5703’tür. Üniversi- Sonteşrin 1942 te’nin talebe sayısı bu yıl 11.000 kişiyi buldu. 1942 2 Kasım İstanbul Üniversitesi yeni öğretim yılına Rektör Cemil Bilsel’in nutkuyla başladı. 2 Kasım Dâhiliye Vekâleti’nde tayin Savur Kaymakamlığı'na Cemil Calı'nın tayini yapıldı. RG, 2 Teşrinisani yapıldı. 1942 3 Kasım Belediye Kontrol Teşkilatı genişliyor. İaşe ve fiyat murakabe işlerinin belediyelere devri U. 4 üzerine belediyelerin kontrol teşkilatlarını genişlet- Sonteşrin mek gerekmiştir. Ticaret Vekilliği belediyelere veri- 1942 lecek iaşe kadroları üzerinde incelemeler yapmaktadır. Verilecek kadrolar belediyelerin nüfusu göz önüne alınarak hazırlanmıştır. Kadrolar 4 tipe ayrılmıştır. A tipi kadrolar nüfusu 5-10 bin arasında bulunan belediyelere, B tipi kadrolar nüfusu 10-25 bin arasında bulunan belediyelere, C tipi kadrolar nüfusu 25-50 bin arasında bulunan belediyelere, D tipi kadrolar ise nüfusu 50 binin üzerinde olan belediyelere verilecektir. 3 Kasım 2/18889 sayılı kararname kabul edildi. Sümerbank’ın Teknik Umum Müdür Muavinliği’ne RG, 3 Teşrinisani Bülent Büktaş’ın tayini yapıldı. 1942 3 Kasım 2/18891 sayılı kararname kabul edildi. Lüzumunda ecnebi memleketlerde ve Türkiye’de şu- RG, 3 beler açmak ve Türkiye’de turizmin oluşmasına ça- Teşrinisani lışmak üzere İstanbul’da Türkiye Turing ve Otomobil 1942 Kulübü kurulmasına izin verilmesi hakkındadır. 3 Kasım Muğla’da köy bağlılığı değişikliği yapıldı. Muğla Vilayeti’nin Köyceğiz kazasına bağlı Dala- RG, 3 man nahiyesinin Çakallık, Eskiköy, İslamkerim, Teşrinisani Akçataş, Kapukargın, Çürükarda, Feyziye, Söğüt, 1942 Kızılyurt, Karadonlar köylerinin manevi şahsiyetleri kaldırılarak Ortaca Köyüne naklolunmuşlardır. 3 Kasım Aydın’da köy birleştirmesi yapıldı. Aydın Vilayeti’nin Nazilli kazasının Horsunlu nahi- RG, 3 yesine bağlı Gereniz köyü ile Fethiye köyleri birleşti- Teşrinisani 1942 rilmiştir. 4 Kasım Von Papen’e karşı suikast davası yeniden başladı. Temyiz Mahkemesi’nin bozma kararı üzerine Von U. 5 Papen’e karşı suikast davası yeniden başladı. Kavak- Sonteşrin lıdere yolu üzerinde Alman Büyükelçisi von Papen 1942 ve eşine yakın bir mesafede patlayan bir bomba dolayısıyla Ankara Ağır Ceza Mahkemesinde geçen 1942 Yılı 335 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak dava, suçlu olarak ele geçirilen Karnilof, Pavlof, Abdurrahman Sayman ve Süleyman Sağol adında 4 şahsın mahkumiyeti ile sonuçlanmıştı. Ankara Ağır Ceza Mahkemesi, olay sırasında patlayan cismin etkisiyle ölen Ömer Tokad’ın Von Papen’i teammütle öldürmeye tam derecede teşebbüs ettiği kanaatine varmış Sovyet tebasından İvan oğlu Lionit Karnilof ve Nikolay oğlu Giyorgi Pavlof’u da Ömer Tokad’ı bu fiile azmettirmekten suçlu saymıştı. Abdurrahman Sayman ve Süleyman Sağol da Pavlof ve Karnilof’a bilerek yardım ve müzaharetten mahkum olmuşlardı. Karnilof ve Pavlof’un cezaları yirmişer, diğerleri onar sene hapisti. Ayrıca bir kısım masrafları da ödeyeceklerdi. 17 Haziran’da Ağır Ceza Mahkemesi’nin tefhim ettiği bu karar suçlular tarafından temyiz edilmişti. 4 Kasım Tevhidi İçtihat Kararı. Türk Ceza Kanunu’nun 109uncu maddesinin veçhi RG, 4 Teşrinisani tatbiki hakkındadır. 1942 5 Kasım İstanbul Belediyesi piyasayı kontrol ediyor. İstanbul Valisi ve Belediye Reisi Dr. Lütfi Kırdar’ın C. 6 başkanlığında Vali muavini Ahmet Kınık, Belediye İkinciteşrin Reis Muavini, Teftiş Heyeti Reisi ve Belediye İktisat 1942 Müdürü’nden oluşan komisyon düzenli olarak her akşam toplanarak fiyatlara ilişkin olarak belediye müfettişlerinin verdikleri raporları incelemektedirler. Son iki ayda kazalar hariç Belediye İktisat Müdürlüğü tarafından yapılan teftişler sırasında ihtikâr suçları tespit edilerek çok sayıda kişi adliyeye verilmiştir. 5 Kasım Ticaret, Sanayi Odaları, Ticaret borsaları ve esnaf birliklerine ilişkin kanun projesi. Ticaret Vekilliği’nce hazırlanan bir kanun projesine U. 6 göre Ticaret, Sanayi Odaları, Ticaret borsaları ve es- Sonteşrin naf birlikleri mesleki temsil esasına göre amme mü- 1942 essesesi oluyor. Bu kurumlar mensupları sıkı bir disiplin altına alınmaktadır. 6 Kasım Mısır’da Mihver Ordusu: Elalemeyn cephesinde bozulduktan sonra Mersa Matruh’a kadar çekildi. Bozgun halinde çekilen Almanlar’ın arkasında İtal- C. 7 yanlar dümdar muharebesi veriyorlar. Times’a göre İkinciteşrin Mihverciler kuvvetlerinin beşte dördünü kaybettiler. 1942, U. 7 Sonteşrin 1942 6 Kasım İzmit Belediye Reisi tevkif edilerek serbest bırakıldı. İzmit Belediye Reisi Kemal Öz turşucu Sabahaddin C. 7 Palabıyık adında birisine 6 tane ekmek karnesini hu- İkinciteşrin susi olarak verdiği iddiasıyla tevkif edilerek milli ko- 1942 runma mahkemesine verilmiştir. 6 Kasım 2/18902 sayılı kararname kabul edildi. Bilecik Valisi Rifat Şahinbaş'ın Isparta Valiliği'ne, RG, 6 Isparta Valisi Selahattin Üner'in Bilecik Valiliği'ne Teşrinisani 1942 naklen tayinleri yapıldı. 7 Kasım Dâhiliye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. Torbalı, Hekimhan, Dikili, Manavgat, Feke kayma- RG, 7 kamlıkları, Nüfus İşleri Genel Müdürlüğü 2. Şube Teşrinisani Müdürlüğü ve Zonguldak ile Gümüşhane mektupçu- 1942 luklarına tayinler yapıldı. 8 Kasım Amerika, Fas ve Cezayir’e asker çıkardı, Fransa ile muharebe başladı. Cezayir, Oran, Casablanca şehirleri etrafında şiddetli C. 9 İkinciteşrin çarpışmalar oluyor. 336 Yönetim Zamandizini 1942 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 9 Kasım “Piyasa şiddetle kontrol ediliyor.” Tetkikler yapan Belediye Teftiş Heyeti’nin raporları C. 10 üzerine bir kısım zeytinyağı tüccarları mahkemeye İkinciteşrin 1942 verildi. 9 Kasım Fahri Maliye müfettişliği. Rüştü Koray’a fahri maliye müfettişliği unvanı veril- RG, 9 Teşrinisani di. 1942 9 Kasım Dâhiliye Vekâleti’nde tayin İstanbul Emniyet Müdürlüğü’ne Haluk Nihat Pepe- RG, 9 Teşrinisani yapıldı. yi’nin tayini yapıldı. 1942 9 Kasım Burdur Valiliğine tayin yapıldı. İstanbul Emniyet Müdürü Kamuran Çuhruk'un Bur- RG, 9 Teşrinisani dur Valiliği'ne tayini yapıldı. 1942 10 Kasım Atatürk’ün dördüncü ölüm yılı. “Devletimizin banisi ve milletimizin fedakâr, sadık hadimi, insanlık idealinin aşık ve mümtaz siması, eşsiz kahraman Atatürk! Vatan sana minnettardır” İsmet İnönü. Cumhuriyet ve Ulus gazeteleri Atatürk’ün dördüncü ölüm yılında Atatürk’e ilişkin yazılara geniş yer vermişlerdir. 10 Kasım 2/18930 sayılı kararname yayımlandı. Belediyeler Bankası Esas Nizamnamesinin A Fıkra- RG, 10 sının Değiştirilmesi Hakkındaki Nizamname yayım- Teşrinisani landı. “A-Belediyelere, şehirlerin tanzim ve tesisi iş- 1942 lerinde yapacakları esaslı amme hizmetleri için ve fevkalade hallerde belde halkının iaşe ve havayici zaruriye ihtiyaçlarını temin etmek üzere lüzumlu maddeleri satın almak, depo etmek ve halka satmak gibi muameleler için muhtaç olacakları parayı, yapılacak işlerin ehemmiyetine ve belediyelerin ödeme kabiliyetlerine göre ikraz etmek kısa veya uzun vadeli avans vermek ve cari hesaplar açmak veya bunlara tavassut ve kefalet etmek.” 10 Kasım Oran Amerikalılar tarafından zaptedildi. Tunus Beyi, Amerika ordusunun geçmesine müsaade C. 11 İkinciteşrin etti, Amerikalılar Tunus’a girdiler. Fransız Afrika’sı teslim oldu. Alman ve İtalyan orduları bütün Fransa’yı istila etti- C. 12 İkinciteşrin ler, Pétain işgali protesto ederek Vichy’den ayrıldı. 4 adet tayin yapıldı. 11 Kasım U. 10 Sonteşrin 1942, C. 10 İkinciteşrin 1942 1942 1942 11 Kasım Dâhiliye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. 11 Kasım Şeker beyana tabi tutuldu Şeker satanlar Hükümete beyanname verecekler. 12 RG, 11 ve üç gün satışı yasaklandı. Kasım’da alınacak yeni kararla şeker satışı yasağı 3 Teşrinisani 1942; U. gün daha uzatılacaktır. RG, 11 Teşrinisani 1942 11 Sonteşrin 1942 12 Kasım 4305 Sayılı Varlık Vergisi Hakkında Kanun yayımlandı. Büyük Millet Meclisi’nde hararetli müzakereler sonucunda varlık kanun layihası müttefikan kabul edildi. Bunu yalnız tüccarlar, büyük çiftçiler ve irat sahipleri verecektir. RG, 12 Teşrinisani 1942; C. 12 İkinciteşrin 1942, U. 12 Sonteşrin 1942 1942 Yılı 337 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 12 Franz Von Papen’e suikast davası. Keskin Ağır Ceza mahkemesi maznunların reddi ha- C. 13 İkinciteşrin kim talebini reddetti. Kasım Kaynak 1942 12 Kasım Üniversitelere ucuz ekmek. Üniversite talebelerine ve ecnebi mektep hocalarına C. 13 da memur karnesi verilecek. Fakülte dekanlıkları ta- İkinciteşrin lebelere beyannameleri dağıtmaya başlamıştır. Be- 1942 yannameler iki güne kadar doldurulup Dekanlıklara teslim edilmiş olunacaktır. Daha sonra bu kişilerin ellerindeki karneler memur karneleriyle değiştirilecektir. 13 Kasım Varlık Vergisi tatbikatına her tarafta başlandı. Hükümetin yeni tedbirleri sayesinde tedavülden 300 C. 14 milyon liranın Hazineye iade edilebileceği umuluyor. İkinciteşrin Müttefikler Tunus’ta. Birinci İngiliz ordusu Bizert üzerine yürüyor. Tu- C. 15 İkinciteşrin nus’ta Mihver kıskaç içine alındı. 14 Kasım 1942 1942 14 Kasım Nebati yağlara hükümetçe el konulması hakkında 2/18953 sayılı BKK yayımlandı. Nebati yağlara Milli Korunma Kanunu’nun muaddel RG, 14 14üncü maddesine dayanılarak hükümetçe el konul- Teşrinisani du. Koordinasyon'un nebati yağların % 15'ine değer 1942 fiyatları peşin olarak ödenmek suretiyle hükümetçe satın alınmak üzere el konulmasına dair K/393 sayılı Kararı'nın yürürlüğe konulmasına karar verildi. 16 Kasım Nebati Mahsullerin ve pirinayı Tasir veya Tasfiye Eden Sınai Müesseselerden Muamele Vergisinin Aynen Alınması Hakkında 4307 sayılı kanun yayımlandı. Kanunun birinci maddesine göre Maliye Vekaleti, RG, 16 nebati mahsulleri ve pirinayı tasir veya tasfiye etmek Teşrinisani suretiyle üretilmiş bulunan yağlardan 3843, 4040 ve 1942 4290 sayılı kanunlar çerçevesinde alınmakta olan muamele vergilerini, tespit edeceği cins yağlar için ve lüzum göreceği mahallerde para yerine yağ olarak almaya yetkili kılınmıştır. 16 Kasım Devletçe Parasız Verilecek Giyim Eşyası Hakkında Kanun yayımlandı. (19.11.1942 Tarihli ve 5261 Sayılı RG’de düzeltmesi RG, 16 Teşrinisani vardır.) Bu kanunda yazılı esaslara göre bir defalık devletçe 1942 parasız giyim eşyası verilmesine ilişkindir. 16 Kasım Şeker ve Şeker Pancarına Zam Yapılması Hakkında 2/18940 sayılı BKK yayımlandı. Şeker ve şeker pancarına zam yapılması kararı alındı. RG, 16 Buna göre fabrikalarda şekerin toptan fiyatı ambalaj Teşrinisani masrafları hariç olmak üzere kristal şeker için 1942 480 kuruş, küp şeker için 500 kuruş olarak belirlenmiştir. 16 Kasım Hükümetçe Ekmek ve Ekmeklik Hububat ve Sair Eşya ve Maddelerin Dağıtılmasına Dair Talimatnamenin Şeker tevziatına Ait Olan 16-20 nci Maddelerini Değiştiren Ek Talimatname yayımlandı. RG, 16 Teşrinisani 1942 16 Kasım Stokçuluğun yasaklanması hakkında 2/18957 sayılı BKK yayımlandı. 338 Yönetim Zamandizini Her türlü sanat ve ticaret adamının faaliyet sahaları RG, 16 haricindeki maddeleri ve tüccar olmayanların her- Teşrinisani hangi bir malı ticaret amacıyla stok etmelerinin ya- 1942 saklanması kararı yürürlüğe konmuştur. G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 17 Kasım Bazı tahsis edilen kredilerin Bazı müesseseler adına Milli Korunma Kanunu’na RG, 17 iptali hakkında 2/18946 sa- dayanılarak tahsis edilmiş bulunan kredilerin iptaline Teşrinisani yılı BKK yayımlandı. ilişkindir. Bu kapsamda iptal edilen krediler arasında 1942 Petrol Ofisi’ne tahsis edilmiş bulunan beş milyon liralık sermayenin iki buçuk milyon lirası, İstanbul Mahrukat Ofisi’ne tahsis edilen iki buçuk milyon liralık mütedavil sermayenin bir milyon lirası, Ziraat Vekâleti’ne tahsis edilen 80280 liralık teşkilat masrafından bakiye kalan 63.115 lira yer almaktadır. 17 Kasım Milli Korunma Mahkemeleri kadrosu hakkında 2/ 18947 sayılı BKK yayımlandı. 26 Şubat 1942 tarihinde 2/17450 sayılı BKK ile ku- RG, 17 rulmuş bulunan Milli Korunma Mahkemeleri kadro- Teşrinisani suna 40 lira asli maaşlı iki müddei umumi muavinliği 1942 kadrosu ilave edilmiştir. 17 Kasım Kükürt ithali hakkında 2/ 18948 sayılı BKK yayımlandı. Hariçten kükürt ithali için Etibank emrine tahsis olu- RG, 17 na 500.000 liralık mütedavil sermayenin 625.000 li- Teşrinisani 1942 raya yükseltilmesi hakkındadır. 18 Kasım Türkiye’ye Giren Bazı Maddelerden Alınacak Giriş İstihlak Vergisi Talimatnamesi yayımlandı. RG, 18 Teşrinisani 1942 19 Kasım Şehir ve kasabalarda emniyet ve asayiş işlerine yardım edecek bekçilerin ailelerine iaşe yardımı kabul edildi. Şehir ve kasabalarda emniyet ve asayiş işlerine yar- RG, 19 dım edecek çarşı, mahalle ve kır bekçilerinin de me- Teşrinisani mur ve müstahdemlere uygulanması kararlaştırılan 1942 iaşe tedbirlerinden aileleriyle birlikte istifade ettirilmesine karar verildi. 19 Kasım Toprak Mahsulleri Ofisi’ne TMO İdare Meclisi Başkanlığı'na İstanbul Belediye RG, 19 tayinler yapıldı. İktisat Müdürü Saffet Sezen'in ve üyeliklere Konya Teşrinisani Ticaret Müdürü Halil Mithat Karagülle, eski Adana 1942 Valisi Faik Üstün ve Ziraat Başmüfettişlerinden Salih Ekim'in tayinleri yapıldı. 19 Kasım Bazı illerin belediye başkanlıklarına seçilenlerin başkanlıkları onaylandı. 19 Kasım Çarşı, mahalle ve kır bekçi- Karar şehir ve kasaba sınırları içinde emniyet ve asa- RG, 19 leri hakkında 2/18948 sayılı yiş işlerinden polis ve jandarmaya yardımcı birer un- Teşrinisani BKK yayımlandı. sur olarak görev yapan çarşı, mahalle ve kır bekçile- 1942 rinin de memur ve müstahdemler hakkında uygulanan iaşe tedbirlerinden aileleriyle birlikte yararlandırılmaları hakkındadır. 20 Kasım Bazı hakim, savcı ve yardımcılıklarına tayinler yapıldı. 35 adet tayin yapıldı. 21 Kasım Kabotaj Gümrük Talimatnamesi yayımlandı. Talimatname 1 Aralık 1942’den itibaren yürürlüğe RG, 21 girecektir. Talimatnamede kabotaj bir Türk limanın- Teşrinisani dan başka bir Türk limanına denizden eşya ve yolcu 1942 taşınması olarak tanımlanmıştır. 23 Kasım 3611 Numaralı Kanunun 6 ncı Maddesi Mucibince (8.1.1943 Tarihli ve 5299 sayılı RG’de düzeltmesi RG, 23 Teşrinisani vardır.) Antakya, Antalya, Çanakkale, Çoruh, Denizli, Elazığ, RG, 19 Isparta, Kars, Kayseri, Muş, Niğde, Sivas ve Sinop Teşrinisani illeri belediye başkanlıklarına seçilenlerin Başkanlık- 1942 ları onaylandı. RG, 20 Teşrinisani 1942 1942 Yılı 339 G. Ay Olay/Mevzuat Yapılacak Elektrik Tesislerinin Kabulleri Hakkında Talimatname kabul edildi. Açıklamalar Kaynak 1942 23 Kasım Stalingrad’ı kurtarmak için büyük bir muharebe başladı. Kızılordu’nun şehrin şimal ve cenubundan yaptığı ta- C. 24 arruzlardan sonra muhtelif noktalarda Alman hatları- İkinciteşrin 1942 na girdiği bildiriliyor. 24 Kasım Tevhidi İçtihat Kararları. İlk kararın özü; kaçakçılığın men ve takibi hakkında RG, 24 1918 numaralı kanunu 3777 numaralı kanunla tadil Teşrinisani olunan 55nci maddesinin son fıkrası hükmüne tevfi- 1942 kan değeri 50 liradan fazla eşyanın müsaderesine dair sadır olan hükümlerin temyiz kabiliyeti olduğuna dairdir. İkinci kararın özü; takibi şikayete bağlı suçlardan mağdurun zabıt varakasına dercolunan mücerret şikayet ve beyanlarıyla muhakeme esnasında mesbuk şikayetlerin takibat ve duruşma icrasına esas olamayacağı hakkındadır. 25 Kasım 2/19008 sayılı BKK yayım- Umumi, Mülhak ve Hususi Bütçelerle, Belediye Büt- RG, 25 landı. çelerinden ve 3659 Sayılı Kanuna Tabi Müessese ve Teşrinisani Teşekküllerden Aylık Alanlara Parasız Verilecek Gi- 1942 yim Eşyasının Temin ve Tevzi Suretine Dair Talimatname yayımlanmasına ilişkindir. 25 Kasım Vilayet Umumi Meclis seçimi yapıldı. Ankara merkez ve kazalarında Vilayet Umumi Mec- U. 26 lis seçimi yapıldı. Seçim yapılan kazalar Ayaş, Bala, Sonteşrin Beypazarı, Çubuk, Haymana, Kalecik, Keskin, Kızıl- 1942 cahamam, Nallıhan, Polatlı, Şereflikoçhisar’dır. Kullanılan oylar sonucunda üyeliklere CHP adayları seçilmiştir. 26 Kasım Askeri Hastanelere Alınacak Ahali ve Fukara Hakkındaki Nizamnameyi Tadil Eden Nizamname yayımlandı. Yapılan değişiklik şu şekildedir: “Askeri hastane ve RG, 26 sıhhi müessese olmıyan yerlerde, tedaviye muhtaç Teşrinisani görülen bütün ordu mensupları, Hükümete ve vilayet 1942 hususi idarelerine ve belediyelere ait hastanelerde ve sıhhi müesseselerde tedavi olunurlar ve bunların tedavi masrafları tamamen ait olduğu vekalet veya daireleri bütçelerinden verilir.” 26 Kasım Maarif ve Üniversite teşkilatı genişliyor. İstanbul Üniversitesindeki profesörlük kadrolarına C. 27 ilaveler yapılacaktır. Maarif Vekâleti merkez ve vila- İkinciteşrin yetler teşkilat ile İstanbul Üniversitesi’nin ve bir kı- 1942 sım müesseselerin kadrolarında bazı değişiklikler yapan kanun layihasını hazırlayarak Meclis’e verdi. Teklif edilen lahiya ile İstanbul Üniversitesi idare ve tedris kadrosu da genişletilmektedir. Yeni layiha ile mevcud 70 lira maaşlı üç profesörlük kadrosu ile doçentlik kadrolarından sekizi kaldırılarak yerine onbeş tane 80 liralık profesörlük kadrosu konmuştur. 26 Kasım Sıhhat ve İçtimai Muavenet Erzincan Sıhhat ve İçtimai Muavenet Müdürlüğü'ne RG, 26 Vekâleti’nde tayinler yaRefet Onur'un, Çoruh Sıhhat ve İçtimai Muavenet Teşrinisani 1942 pıldı. Müdürlüğü'ne Dr. Naci Kanşiray'ın tayini yapıldı. 27 Kasım 2/18959 sayılı BKK yayım- Devlet Şurası'nda açık bulunan savcılığa birinci sınıf RG, 27 Teşrinisani landı. muavinlerden Ziya Önen'in tayini yapıldı. 1942 340 Yönetim Zamandizini G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 27 Kasım Adliye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. İstanbul Kadastro Hakimliği, İzmir Asliye Ceza Ha- RG, 27 kimliği, İzmit Savcılığı, Orhangazi, Şereflikoçhisar, Teşrinisani Kırıkhan hakim ve yardımcılığı ve Afyon üye yar- 1942 dımcılığına tayinler yapıldı. 27 Kasım Bazı illerin belediye başkanlıklarına seçilenlerin başkanlıkları onaylandı. Afyon, Aydın, Bursa, Edirne, Manisa, Çorum, Ordu RG, 27 ve Çankırı belediye başkanlıklarına seçilenlerin Baş- Teşrinisani 1942 kanlıklarının onayı yapıldı. 30 Kasım Bazı kaymakamlar Bakanlık emrine alındı. Görülen lüzum üzerine İncesu ve Ürgüp kaymakam- RG, 30 ları Mahmut Nedim Hivel ve Mahmut Şahin’in Ba- Teşrinisani 1942 kanlık emrine alınmalarına karar verildi. 1 Aralık 1 kişinin vatandaşlığa alınmasına karar verildi. 1936 yılından beri Türkiye'de oturan İsviçre uyruklu RG, 1 Ojen kızı Alice Besse'nin vatandaşlığa alınmasına ka- Kanunuevvel 1942 rar verildi. 2 Aralık Bazı kaymakam ve mek30 adet tayin yapıldı. tupçuluklar ile Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü ve Ankara Hukuk İşleri Müdürlüğü'ne tayinler yapıldı. 2 Aralık Bazı illerin belediye başkanlıklarına seçilenlerin başkanlıkları onaylandı. Samsun, Burdur, Balıkesir, Tokat, Konya, Bitlis, RG, 2 Kırklareli, Siirt, Kastamonu, Kütahya, Erzurum, KanunuevAmasya, Bilecik, Bolu, Mersin, Yozgat, Rize, Adana, vel 1942 Tekirdağ ve İzmir belediye başkanlıklarına seçilenlerin onayı yapıldı. 3 Aralık Nakil Vasıtaları İçin Ücretli Çalışma Mecburiyeti Konması Hakkında 2/19032 sayılı BKK yayımlandı. Hakkari ve Mardin vilayetlerinde iaşe maddeleri nak- RG, 3 line uygun bilumum nakil vasıtaları için Milli Ko- Kanunuevrunma Kanunu’nun muaddel 36ncı maddesine daya- vel 1942 nılarak ücretli çalışma mecburiyeti konulmasına ilişkindir. 4 Aralık 2/19044 sayılı kararname yürürlüğe kondu. Zeki Kokgil’in istifası üzerine açılan İstanbul Mah- RG, 4 rukat Ofisi Umum Müdürlüğü'ne Emekli General Kanunuevvel 1942 Seyfettin Akkoç'un tayini yapıldı. 5 Aralık Çorum’da zelzele oldu. Osmancık nahiyesinde ve civarındaki zelzele büyük C. 6 zararlara sebep oldu. Birçok köy tamamen, büyük bir Birincikanun 1942 kısım da korkunç surette hasara uğradı. 5 Aralık Seferberlikte veya Fevkalade Hallerde Askeri Şahıslara Ait Hukuk Davalariyle İcra Takiplerinde Yapılacak Muameleler Hakkında 4308 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanun seferberlikte veya olağanüstü hallerde as- RG, 5 keri hizmet sebebiyle ikametgâhlarından devamlı ola- Kanunuevrak ayrılmış bulunan askeri şahıslar hakkında açılmış vel 1942 veya açılacak hukuk davalarında bu kişilerin muhakemede bizzat hazır bulunmalarında kesin zorunluluk görülenlerin davaları mahkeme kararıyla seferberliğin ve olağanüstü halin sona erdiği tarihten itibaren iki ay sonraya ertelenmesini düzenlemektedir. 5 Aralık Ticaret Vekâleti’nde tayin yapıldı. Ticaret Vekâleti Ticaret Mıntıka Müdürlüğü'ne Me- RG, 5 Kanunuevsut Şarman'ın tayini yapıldı. 5 Aralık Kaynak RG, 2 Kanunuevvel 1942 vel 1942 Un Fabrikasına El KonulMilli Korunma Kanunu’nun muaddel 18nci maddesi- RG, 5 ması Hakkında 2/19085 sa- ne dayanılarak Eskişehir'de Hamdi Gamgam'a ait Un Kanunuevyılı BKK yayımlandı. ve İrmik Fabrikası'na bina, tesisat, makine, alet ve vel 1942 edevatı ile Hükümet tarafından el konulmasına dairdir. 1942 Yılı 341 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 5 Vatandaşlığa alınma işlemi yapıldı. İzmir Belediyesi Un Fabrikası’nda Ustabaşı mühtedi RG, 5 KanunuevTarık Uzmanın kızı ‘Margarit’ vatandaşlığa alındı. Isparta Vilayeti’nin Yalvaç kazasının Terziler köyüne RG, 5 bağlı Söbü Çayırı ile Eyüpler köyüne bağlı İleği Çift- Kanunuevlikleri birleştirilerek İleği Köyü adıyla müstakil bir vel 1942 köy haline getirilmiştir. Aralık Kaynak vel 1942 5 Aralık Isparta’da bir müstakil köy kuruldu. 7 Aralık Münakalat Vekâleti’nde ta- Münakalat Vekâleti Teftiş Heyeti Reisliği 2. Sınıf RG, 7 Kanunuevyin yapıldı. Müfettişliğine Hikmet Ilgaz'ın tayini yapıldı. vel 1942 7 Aralık Dâhiliye Vekâleti’nde tayinler yapıldı. İstanbul Polis Mektebi Müdürlüğü, Aydın ve İzmir RG, 7 emniyet müdürlükleri, 3. Umumi Müfettişlik Yabancı Kanunuevİşler Müdürlüğü ve 4. Umumi Müfettişlik Emniyet vel 1942 Müşavirliği’ne tayinler yapıldı. 8 Aralık 1314 sayılı TBMM kararı yayımlandı. İstanbul, Edirne, Kırklareli, Tekirdağ, Çanakkale ve RG, 8 Kocaeli illerinde ilan edilmiş Örfi İdare’nin altı ay Kanunuevvel 1942 daha uzatılmasına karar verildi. 8 Aralık Çukurova’da varlık vergisi tatbikatı. Mersin’le Tarsus’ta bazı tüccar ve fabrikatörlere 42 C. 9 Birincikanun bin liradan 1 milyon liraya kadar vergi tarhedildi. 8 Aralık 1942 Bir kaymakam Vekâlet em- Görülen idari lüzum üzerine Ödemiş Kaymakamı İh- RG, 8 Kanunuevrine alındı. san Kurtan Bakanlık emrine alındı. vel 1942 9 Aralık Türkiye-İsviçre ticaret anlaşması. Türkiye-İsviçre ticaret anlaşması Hariciye Vekâle- C. 10 ti’nde imzalandı. Anlaşmaya göre her iki ülke arasın- Birincikanun da 60 milyon franklık mübadele yapılması karara 1942 bağlandı. 10 Aralık Tahran’da kargaşalıklar. Halk parlamento meydanında nümayiş yaptı, mağa- C. 11 zaları yağma etti, asker ateş ederek nümayişçileri da- Birincikanun 1942 ğıttı. 10 Aralık TBMM Kararı: Kars MeSon Telgraf Gazetesi’nin 14 Ekim 1941 tarihli nüs- RG, 10 busu Etem İzzet Benice’nin hasında yayımlanan “Ankara-İstanbul Treninde Yeni Kanunuevteşrii masuniyeti Bir Cürmü Meşhut” başlıklı yazıdan dolayı açılan vel 1942 amme hukuku davasına katılması gereken gazete sahibi ve halen Kars mebusu olan Etem İzzet Benice hakkındaki kamu davası düşmüş olduğu için Meclis’ce müzakereye ilişkin bir durum olmadığına karar verilmiştir. 11 Aralık Edirne’de Varlık Vergisi mükellefleri ilan edildi. Valinin reisliğinde çalışmakta olan komisyon işini bi- C. 12 tirerek mükelleflerin isimleriyle tahakkuk ettirilen Birincikanun vergi miktarlarını gösteren listeler şehrin işlek yerle- 1942 rine asılmıştır. 12 Aralık 4311 sayılı kanun yayımlandı. Maaş Kanununa Ek 4161 Sayılı Kanunun Bazı Mad- RG, 12 Kanunuevdelerini Değiştiren Kanun yayımlandı. 12 342 Aralık vel 1942 Vatan gazetesinin iki ay Gazetenin kapatılmasına gerekçe olarak “memleketin RG, 12 kapatılmasına karar verildi. umumi siyasetine dokunacak mahiyette neşriyatta bu- Kanunuevvel 1942 lunmak” gösterildi. Yönetim Zamandizini G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 12 Aralık 4313 sayılı kanun yayımlandı. İnhisarlar Umum Müdürlüğü Mütedavil Sermayesi- RG, 12 nin 63.000.000 Liraya Çıkarılması Hakkında Kanun Kanunuevvel 1942 yayımlandı. 13 Aralık Çorum’da yeni zelzeleler oldu. Birçok köyde toplam 589 ev yıkıldı, 25 kişi hayatını C. 14 Birincikanun kaybetti. 1942 14 Aralık Krom madeni hakkında Bursa ilinin Piribeyler köyünden ölü Ahmet Şükrü RG, 14 2/19119 sayılı BKK yayım- Özyürük tarafından aranarak ortaya çıkarılan krom Kanunuevlandı. madeni üretiminin %10 vergiye tabi tutulmasına iliş- vel 1942 kindir. 14 Aralık Bazı illerin belediye başkanlıklarına seçilenlerin başkanlıkları onaylandı. Diyarbakır Belediye Başkanlığı'na seçilen Nazım RG, 14 Önen'in, Malatya, Van, Eskişehir, Muğla, İzmit illeri Kanunuevbelediye başkanlıklarına seçilen Şefik Tuğay, Şükrü vel 1942 Yürüg, Kamil Kaplanlı, İskender Alper, Kemal Özün'ün görevlerinin onayı yapıldı. 15 Aralık Varlık Vergisi Listeleri. Vergi miktarı İzmir’de 27, Ankara’da 14, Adana’da C. 16 Birincikanun 58.5 milyon lirayı bulmaktadır. 1942 15 Aralık Türkiye-Macaristan Ticaret Anlaşmasına Merbut A Listesinde Yazılı Barsak ve Amyant Kontenjanlarının Tezyidi Hakkında Türk ve Macar Hükümetleri Arasında Teati Edilen Mektupların Tasdikına Dair 4315 sayılı kanun yayımlandı. 16 Aralık İstanbul’un Varlık Vergisi kesinleşti. Vali Lütfi Kırdar’ın beyanatı “İstanbul şehrinin öde- C. 17 Birincikanun yeceği varlık vergisi yekünu 330 milyon liradır”. RG, 15 Kanunuevvel 1942 1942 17 Aralık Mükellefler arasından tramvay ve elektrik idaresi, 674 bin lira ile ilk tediyeyi yaptı. Milyondan yukarı vergi ödeyecek 11 vatandaş bu- C. 18 lunmaktadır. Çikvaşirli ailesi 1.6 milyon, Halil Ali Birincikanun Bezmen 1.5 milyon, Dilberzadeler 1.212.000, 1942 Gislavet lastik şirketi 1.2 milyon, Later Zilberman, Jak ve İzak Salomon biraderler, Armenak Şekerciyan, Vahan Dikiciyan ve şürekası, Mihran Ohanyan, H.B.Kori, Narlıyan Lütfiyan ve Şalon biraderler için birer milyon vergi tarh edilmiştir. 17 Aralık 4320 sayılı Mebus Seçimi Kanunu yayımlandı. Cumhuriyet döneminde yapılmış bulunan tüm seçimler 1908 tarihli İntihabı Mebusan Kanunu Muvakkatı ve bu yasanın daha sonraki değiştirilmiş hükümlerine göre yapılmıştır. Bu açıdan Mebus Seçimi Kanunu, Cumhuriyet tarihinde kabul edilmiş, ilk toplu ve bütünsel olma özelliğini taşıyan seçim yasasıdır. Kanuna göre mebus seçimi illere göre yapılır. Her vilayet bir seçim dairesi ve her nahiye bir seçim şubesi olarak belirlenir. Her 40.000 nüfus için bir mebus seçilir. Bir seçim dairesi nüfusu 40.000’den az olsa da mebus seçme hakkı bulunmaktadır. Seçmen olabilmek için Türk olmak, 22 yaşını bitirmiş olmak, kamu hizmetlerinden mahrum edilmemiş olmak, mahcur olmamak, yabancı uyruktan olduğu iddiasında bulunmuş olmamak ve yabancı bir devletin resmi hiz- RG, 17 Kanunuevvel 1942; Cemil Koçak, Türkiye’de Milli Şef Dönemi, Cilt 2, s.285-288. 1942 Yılı 343 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak metinde bulunmamak şartları yer almıştır. Seçimlerin iki dereceli olması düzenlenmiştir. Buna göre önce birinci seçmenler ikinci seçmenleri, daha sonra da ikinci seçmenlerin mebusları seçmesi öngörülmüştür. 17 Aralık Gedikli Erbaşların Maaşlarının Tevhid ve Teadülüne Dair 3779 Sayılı Kanuna Ek 4321 sayılı kanun yayımlandı. 1940 tarihli 3779 sayılı kanuna iki madde ilavesi ya- RG, 17 pılmıştır: “Madde 1-Gedikli subaylar da gedikli er- Kanunuevbaşlar gibi 3779 sayılı kanunun 9uncu maddesine gö- vel 1942 re iaşe ve ilbas edilirler. Madde 2-1010 ve 1453 sayılı kanunların gedikli subaylara birer er tayını verilmesine dair bulunan hükümleri kaldırılmıştır.” 17 Aralık Muharip Yabancı Ordu Mensuplarından Türkiye’ye İltica Edenler Hakkında 4104 Sayılı Kanunun Tadiline Dair 4322 sayılı kanun yayımlandı. 1941 tarihli 4104 sayılı kanunun 4 üncü maddesi de- RG, 17 ğiştirilmiştir. “Gözaltı edilmiş subay ve askeri me- Kanunuevmurlarla eratın iaşe ve ilbasları ve kendilerine yapıla- vel 1942 cak yardım hakkında mensup oldukları Hükümetlerle mukavele akdine Hükümet mezundur. Mukavele bulunmadığı takdirde bu hususta yapılacak masraflar ve nakdi yardımlar Hükümetçe takdir olunur ve bu masraflar Milli Müdafaa Vekâleti kara, deniz ve hava kısımları bütçelerinde açılacak hususi birer fasla mevzu tahsisattan ödenir.” 17 Aralık Türkiye ile Almanya arasında ticaret anlaşması. Türkiye ile Almanya Arasında Ticari Mübadelelerin RG, 17 Tanzimine Dair 9 İlkteşrin 1941 tarihli Anlaşmaya KanunuevEk Anlaşmanın Tasdikine Dair 4324 sayılı kanun ya- vel 1942 yımlandı. 21 Aralık Milli Şef İsmet İnönü bayramı Bursa bölgesinde geçirdi. İnönü diyor ki: “Varlık vergisi bütün milletin vicda- C. 22 Birincikanun nında doğru ve haklı bir tedbir telakki olunmuştur.” Erbaa kasabasında çok şiddetli sarsıntılar oldu. Resmi bilgiye göre 418 kişi öldü, 484 kişi yaralandı, C. 22 Birincikanun 3809 bina tamamen veya kısmen yıkıldı. TBMM Kararı. Avukatlık Kanununun muvakkat dördüncü maddesi RG, 22 KanunuevA fıkrasının tefsirine mahal olmadığı hakkındadır. 21 22 Aralık Aralık 1942 1942; C. 23 Birincikanun 1942; C. 24 Birincikanun 1942 vel 1942 23 Aralık Franz Von Papen’e suikast davası karara bağlandı. Pavlof ve Kornilof 16’şar sene 8’er ay, Abdurrahman C. 24 ve Süleyman da onar sene ağır hapse mahkûm oldu- Birincikanun 1942 lar. 23 Aralık Tevhidi İçtihat Kararı. Kararın özü; Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu’nun RG, 23 2307 numaralı kanunla değiştirilen 365 inci maddesi Kanunuevhükmünün makabline de teşmili lazım geleceğine da- vel 1942 irdir. 24 Aralık İdareyi Hususiyeyi Vilayat Dâhiliye Vekâleti’nce yayımlanan tamimle 1927 ta- RG, 24 Talimatnamesine Müzeyyel rihli il özel idareleri muhasebe usulü talimatnamesine Kanunuevvel 1942 Talimatname yayımlandı. dört madde eklenmiştir. 24 Aralık Dışişleri Bakanlığı merkez 5 personel merkeze tayin edilirken, 10 personel taşra RG, 24 Kanunuevve taşra teşkilatları arasında teşkilatına tayin edildi. vel 1942 yapılan tayin ve merkeze almalar gerçekleşti. 344 Yönetim Zamandizini G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 25 Aralık Bazı illerin belediye başkanlıklarına seçilenlerin başkanlıkları onaylandı. Gümüşhane, Kırşehir, Zonguldak, Çölemerik beledi- RG, 25 ye başkanlıklarına seçilen Sami Zarbo, Rüştü Yurda- Kanunuevkul, Süleyman Faik Ertaman, Reşit Keskin'in başkan- vel 1942 lıklarının onayı yapıldı. 25 Aralık Aydın’da köy bağlısı değişikliği yapıldı. Aydın vilayetinin Germencik nahiyesine bağlı RG, 25 Kızılcagedik köyü buradan kaldırılarak Şarlak diğer Kanunuevvel 1942 adı Bağlararası mevkiine naklolunmuştur. 26 Aralık 4325 Sayılı Ankara Elektrik ve Havagazı ve Adana Elektrik Müesseselerinin İdare ve İşletmeleri Hakkında kanun yayımlandı. Bu kanun doğrultusunda Ankara Elektrik ve Havaga- RG, 26 zı ve Adana Elektrik hizmetlerini görmek üzere bu Kanunuevkentlerin belediyelerince (Ankara Elektrik ve Hava- vel 1942 gazı İşletme Müessesesi) ve (Adana Elektrik İşletme Müessesesi) kurulur. Tüzel kişiliğe sahip olan bu kuruluşlar adı geçen belediyelere bağlı olmak üzere birer umum müdürlük veya müdürlük tarafından idare edilir. Ankara Elektrik ve Havagazı İşletme Müessesesi’nin itibari sermayesi 5.000.000 lira, Adana Elektrik İşletme Müessesesi’nin itibari sermayesi 2.000.000’dır. 26 Aralık 1933 ve 1934 Türk Borçları Tahvillerinin Ödenmesi İçin Anlaşmalar Yapılabilmesine Dair 4326 sayılı kanun yayımlandı. 3 maddeden oluşan bu kanunun ilk maddesine göre RG, 26 1933 ve 1934 Türk Borcu tahvillerine ait tediye kar- Kanunuevşılıklarının tesisine, kuponların ödenmesine, itfaların vel 1942 yapılmasına ve mali hizmetlerin gördürülmesine ait olmak üzere ilgili hamiller veya onları temsil eden Hükümet veya teşekküller ile anlaşmalar yapmaya Maliye Vekili yetkili kılınmıştır. 26 Aralık Memur ve Müstahdemlere Verilecek Fevkalade Zam Hakkındaki 4178 Sayılı Kanuna Ek 4327 sayılı kanun yayımlandı. Bu ek kanun ile yabancı memleketlere daimi veya RG, 26 muvakkat memuriyetle gönderilenlerin yevmiyeleri Kanunuevhariç olmak üzere bilumum harcırah yevmiyelerine vel 1942 %50 oranında zam yapılmıştır. 26 Aralık Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkındaki Kanun Hükümlerini Değiştiren 4328 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanunla 1930 tarihli 1567 sayılı kanunun 3ncü ve RG, 26 4ncü maddeleri değiştirilmiştir. Bu madde değişiklik- Kanunuevleri Türk Parasını Koruma hakkındaki kararlara aykı- vel 1942 rı hallere ait takip ve suçların muhakeme usulü ile bu kararlara aykırı hareket edenlere verilecek cezalara ilişkindir. 26 Aralık 4329 Sayılı Dâhiliye Memurları Kanununun İkinci ve Üçüncü Maddelerini Değiştiren 4089 Sayılı Kanunun Birinci Maddesine Ek Kanun yayımlandı. Bu kanuna göre Siyasal Bilgiler Okulu ile Hukuk Fa- RG, 26 kültesi’nden mezun olanlar askerlik vazifesine çağ- Kanunuevrılmış olupta yirmi dokuz yaşını bu vazifelerini ifa vel 1942 sırasında geçirmiş bulunurlarsa bu yaş durumları maiyet memurluklarına alınmalarına engel oluşturmaz. 26 Aralık Tunceli Vilayetinin İdaresi Bu kanunla 1936 tarihli 2884 sayılı kanun iki yıl da- RG, 26 KanunuevHakkındaki 2884 Numaralı ha uzatılmıştır. vel 1942 Kanun Hükümlerinin İki Yıl Daha Uzatılmasına Dair 4330 sayılı kanun yayımlandı. 28 Aralık Kızılordu’nun taarruzu. Rus kuvvetleri dört günlük taarruz neticesinde 40 ila C. 29 Birincikanun 60 km ilerledi ve birçok meskûn mahal işgal edildi. 1942 1942 Yılı 345 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 28 Aralık TBMM kararları. Devlet Şurası’na yönelik bazı seçimler yapıldı. Dev- RG, 28 let şurası Birinci Daire Reisliği’ne Salahattin KanunuevOdabaşıoğlu; Ankara Maarif Müdürü Rasim Arsan vel 1942 ve Münakalat Vekâleti Hukuk Müşaviri Raşit Çelebioğlu Devlet Şurası azalıklarına seçilmişlerdir. 29 Aralık Memur ve Müstahdemlere Verilecek Fevkalade Zam Hakkındaki 4178 Sayılı Kanunun 9uncu Maddesine Bir Fıkra Eklenmesine Dair 4332 sayılı kanun yayımlandı. Eklenen fıkra şu şekildedir: “21/12/1936 tarih ve RG, 29 3080 sayılı kanunun 3üncü maddesinde tasrih olunan Kanunuevhat başbakıcı ve bakıcılarıyla başmüvezzi ve müvez- vel 1942 zilere yakarki esaslar dairesinde ve (B) fıkrasındaki miktarda yakacak zammı verilebilir.” 29 Aralık Posta, Telgraf ve Telefon Umum Müdürlüğü Süvari Müvezzilerine Hayvan Yem Bedeli Verilmesi Hakkında 4333 sayılı kanun yayımlandı. 7 maddeden oluşan kanunun 2nci maddesi bu yasa RG, 29 uyarınca hayvan tedarik eden süvari müvezzilere ay- Kanunuevda 15 lirayı geçmemek üzere mahalli şartlara göre vel 1942 hayvan yem bedeli verileceği ve bu bedelin borç için haczedilemeyeceğini düzenlemiştir. 29 Aralık Hava Sınıfı Mensuplarına Verilecek Zamlar ve Tazminler Hakkındaki 3485 Sayılı Kanunun 10, 12 ve 14 üncü Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun 4334 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanun 1938 tarihli 3485 sayılı kanunun 3 madde- RG, 29 sini değiştirmektedir. Kanunun 10ncu maddesi şu şe- Kanunuevkilde değiştirilmiştir: “Haritacı subay ve haritacı as- vel 1942 keri memurlar ile havacılıkta daimi veya muvakkat olarak çalışan ve fakat uçucu olmayıp ta icabında vazife ile uçacak olan doktorlar, telsizci subaylar, elektrikçiler, tüfekçiler gibi fenni vazife erbabına her uçuş saati için maaş veya ücretlerinden başka olarak üçer lira verilir. Şu kadar ki, haritacı subaylar ile haritacı askeri memurlardan maaşına bu suretle verilecek paranın aylık yekûnu 40 lirayı geçemez.” 29 Aralık Subay Yüksek Mühendis, Askeri Yüksek Mühendis ve Askeri Mühendislere Verilecek İhtisas Ücreti Hakkında 4335 sayılı kanun yayımlandı. Verilecek ihtisas ücretleri kanunda şu şekilde düzen- RG, 29 lenmiştir. Subay yüksek mühendislerle askeri yüksek Kanunuevmühendislere maaşları tutarının %25-50si oranında; vel 1942 Askeri mühendislere maaşları tutarının %10-20’si oranında; Subay yüksek mühendislerle askeri yüksek mühendislere verilecek tahsisatın azami miktarı, ancak doktora yapmak veya bir eser ortaya çıkarmak yoluyla benzerleri arasında temayüz edenlere verilir; % oranlar belli şartlarda Genelkurmay Başkanlığının oluruyla Milli Müdafaa Vekâletince artırılabilir; Her derecedeki ihtisas ücreti en az iki sene geçmedikçe artırılmaz. 29 Aralık Devlet Konservatuarının Tiyatro Opera ve Balet Şubelerinden Mezun Olanlara Giyim Eşyası Verilmesi Hakkında 4339 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanun Devlet Konservatuarının tiyatro opera ve RG, 29 balet şubeleri öğrencilerinden devlete hizmet taahhüt Kanunuevetmiş olanların mezun oldukları zaman 250 lirayı vel 1942 geçmemek üzere Konservatuar idaresi tarafından giyim ihtiyaçlarının karşılanmasını düzenlemektedir. 29 Aralık Fevkalade İhtiyaçlar İçin Milli Müdafaa Vekilliğince Yurda Sokulacak Maddelerin Vergi Muaflıkları Hakkında 4340 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanunla Milli Müdafaaya ait olağanüstü ihtiyaçlar RG, 29 için gerekli olan şeyleri gümrük vergisi ve zamlarıyla KanunuevHazineye, Özel İdarelere ve Belediyelere ait her türlü vel 1942 vergi, resim, harç ve zamları ile ardiye ücretinden muaf olarak ülkeye sokmaya İcra Vekilleri Heyeti yetkili kılınmıştır. 346 Yönetim Zamandizini Kaynak G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 29 TBMM Kararı. Devlet Şurası İkinci Daire Reisliği’ne Devlet Şurası RG, 29 Kanunuevazasından Hazım Töregün seçilmiştir. Aralık Kaynak vel 1942 30 Aralık Milli Korunma Mahkeme- Milli Korunma Mahkemeleri kadrosuna 50 lira asli RG, 30 Kanunuevleri kadrosu hakkında maaşlı üç müddeiumumî muavini ilave edilmiştir. vel 1942 2/19212 sayılı BKK yayımlandı. 30 Aralık Maraş’ta nahiye merkezi bağlılığı geçici olarak değiştirildi. Maraş Vilayeti’nin Çokak Nahiyesi merkezi, nahiye RG, 30 ve karakol binası tamir edilinceye kadar muvakkaten Kanunuevvel 1942 Akifiye köyüne naklolunmuştur. 31 Aralık Devlet Demiryolları Nakliyatındaki Ziya ve Hasarların Tazmin Suretlerine Dair 3259 Sayılı Kanuna Ek 4341 sayılı kanun yayımlandı. Bu kanunla 1937 tarihli 3259 sayılı Rumeli Demir- RG, 31 yolları İşletme Nizamnamesinin Zıya ve Hasar Taz- Kanunuevminatına Müteallik Birinci Bab 29, 37, 42 ve İkinci vel 1942 Bab 20nci Maddelerindeki Hadlerin Tadiline Dair Kanunun birinci maddesine ek yapılmıştır. 31 Aralık Jandarma Subaylarından Bu kanunla 3922 sayılı kanun hükmü 1946 yılına ka- RG, 31 KanunuevMütekait Yüzbaşı ve Üsdar uzatılmıştır. vel 1942 teğmenlerin Kaza Jandarma Komutanlıklarında Mütekaiden İstihdam Edilecekleri Hakkındaki 3922 Sayılı Kanun Hükmünün Uzatılmasına Dair 4344 sayılı kanun yayımlandı. 1942 Yılı 347 ZAMANDİZİNE EK: 1942 Yılında Orman Tahdit Komisyonları ve Kararları Gün ve Ay Komisyon Karar 26 Şubat 12 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Balıkesir Vilayeti Dursunbey Kazasının Gökçedağ Nahiyesinin Reşadiye Köyü Hududu dahilinde yapılan tahdide ait mazbatalar icmalidir. 12 Mart 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Kazasına bağlı Hamzalar Köyünün orman tahdit zabıtnamesidir. 13 Mart 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Kazasına bağlı Aşağı Güney Köyünün orman tahdit zabıtnamesidir. 14 Mart 12 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Balıkesir Vilayeti Dursunbey Kazasına bağlı Hondular Köyü hududu dahilinde yapılan tahdide ait mazbatalar icmalidir. 16 Mart 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Merkez Kazasına bağlı Kozağaç köyü orman tahdit zabıtnamesi hülasasıdır. 16 Mart 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Merkez Kazasına bağlı Körpeş köyü orman tahdit zabıtnamesidir. 17 Mart 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Kazasına bağlı Dudaş Köyünün orman tahdit zabıtnamesidir. 19 Mart 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Merkez Kazasına bağlı Karabire Köyünün orman tahdit zabıtname hülasasıdır. 19 Mart 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Kazasına bağlı Sekli Köyü orman tahdit zabıtnamesi hülasasıdır. 19 Mart 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Kazasına bağlı Köst Köyüne ait orman tahdit zabıtnamesi hülasasıdır. 20 Mart 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Kazasına bağlı Dağşıhlar Köyünün orman tahdit zabıtnamesidir. 21 Mart 12 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Balıkesir Vilayetinin Dursunbey Kazasının Gökçedağ Nahiyesinin Hasan Ören Köyü hududu dahilinde yapılan tahdide ait mazbatalar icmalidir. 24 Mart 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Merkez Kazasına bağlı Hırka Köyü orman tahdit zabıtnamesi hülasasıdır. 24 Mart 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Kazasına bağlı Yukarıgüney Köyünün orman tahdit zabıtnamesidir. 348 Yönetim Zamandizini Gün ve Ay Komisyon Karar 26 Mart 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Kazasına bağlı Nuhkoca Köyünün orman tahdit zabıtnamesidir. 26 Mart 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Kazasının Karaşar nahiyesine bağlı Karaveren Köyü sınırı içindeki Devlet ormanları tahdidine ek zabıtnamedir. 26 Mart 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Kazasına bağlı Karaşar nahiyesinin Karaveren Köyü devlet ormanı tahdidine ait zabıtnamesidir. 26 Mart 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Merkez Kazasına bağlı Boyalı Köyü orman tahdit zabıtnamesidir. 27 Mart 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Kazasına tabi Sama Köyü orman tahdit zabıtnamesidir. 3 Nisan 12 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Balıkesir vilayeti Dursunbey Kazası Gökçedağ Nahiyesinin Hıyarca Köyü hududu dâhilinde yapılan tahdide ait mazbatalar icmalidir. 3 Nisan 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Kazasına bağlı Zaviye (Zeyve) Köyü orman tahdit zabıtnamesidir. 9 Nisan 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Kazasına bağlı Kuyucak Köyü orman tahdit zabıtname hülasasıdır. 24 Nisan 12 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Balıkesir vilayeti Dursunbey Kazası Gökçedağ nahiyesinin Kızılcadere Köyüne bağlı Kılca Mahallesi hududu dahilinde yapılan tahdide ait mazbatalar icmalidir. 25 Nisan 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Kazasının Sarıağıl Köyü orman tahdit zabıtname hülasasıdır. 25 Nisan 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Kazasının Çakıloba Köyü orman tahdit zabıtname hülasasıdır. 27 Nisan 12 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Balıkesir vilayeti Dursunbey Kazasının Gökçedağ nahiyesine bağlı Çamharman Köyü hududu dahilinde yapılan tahdide ait mazbatalar icmalidir. 27 Nisan 12 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Balıkesir vilayeti Dursunbey Kazasının Gökçedağ nahiyesine bağlı Akçaalan Köyü hududu dahilinde yapılan tahdide ait mazbatalar icmalidir. 8 Mayıs 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Beypazarı Kazasının Kaplan Köyü orman tahdit zabıtnamesidir. 12 Mayıs 7 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Şuayıplı Köyü devlet ormanlarının zabıt hulasasıdır. 1942 Yılı 349 Gün ve Ay Komisyon Karar 12 Mayıs 7 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Gökmaslı Köyü devlet ormanının hudutlarına ait zabıt hulasasıdır. 13 Mayıs 7 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İstanbul vilayeti Şile Kazası Yakuplu devlet ormanının hudutlarına ait zabıt hulasasıdır. 13 Mayıs 7 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İstanbul vilayeti Şile Kazası Ağva nahiyesine bağlı İsa köyü devlet ormanının hudutlarına ait zabıt hulasasıdır. 18 Mayıs 7 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İstanbul vilayeti Şile Merkez Kazasına bağlı Ekşiköy devlet ormanının hudutlarına ait zabıt hulasasıdır. 18 Mayıs 7 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İstanbul vilayeti Şile Kazasına bağlı Kurfallı Köyü devlet ormanının hudutlarına ait zabıt hulasasıdır. 20 Mayıs 12 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Balıkesir vilayeti Dursunbey Kazasının Gökçedağ nahiyesine bağlı Kızılcadere Köyü hududu dahilinde yapılan tahdide ait mazbatalar icmalidir. 20 Mayıs 12 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Balıkesir vilayeti Dursunbey Kazası Gökçedağ nahiyesinin Kızılcadere Köyüne bağlı Köşeyeri Mahallesi hududu dahilinde yapılan tahdide ait mazbatalar icmalidir. 26 Mayıs 12 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Balıkesir vilayeti Dursunbey Kazası Gökçedağ nahiyesinin Kızılcadere Köyüne bağlı Mahallar hududu dahilinde yapılan tahdide ait mazbatalar icmalidir. 9 Temmuz 7 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İstanbul vilayetinin Çatalca Kazasına bağlı Boyalık nahiyesinin İmrahor köyü dolayındaki Alantepe ormanının tahdididir. 9 Temmuz 7 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İstanbul vilayeti Şile Kazası Kumcadağ devlet ormanının sınırlarına ait mazbatasıdır. 9 Temmuz 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasına bağlı Turanlı nahiyesine bağlı Karar Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 13 Temmuz 7 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Osmanköy, Göktepe devlet ormanları zabıt hulasasıdır. 14 Temmuz 7 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Göksu, Aktepe devlet ormanlarının zabıt hulasasıdır. 22 Temmuz 6 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Antalya vilayeti Kaş kazasına bağlı Kalkan nahiye merkezi Kalkan Köyünün orman hudutlarına dair zabıtların hülasasıdır. 30 Temmuz 6 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Antalya vilayeti Kaş kazasının Kalkan nahiyesine bağlı Hacıoğlan Köyünün orman tahdit zabıtları hülasasıdır. 350 Yönetim Zamandizini Gün ve Ay Komisyon Karar 31 Temmuz 12 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Balıkesir vilayeti Dursunbey Kazasının Gökçedağ nahiyesinin Kızılcadere Köyüne bağlı Karaağaç Mahallesi hududu dahilinde yapılan tahdide ait mazbatalar icmalidir. 4 Ağustos 7 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İstanbul vilayeti Kartal Kazasının Samandıra nahiyesi Kurtdoğmuş Köyü sınırları içinde Kaymaz adlı çiftliğin zabıt hulasasıdır. 7 Ağustos 7 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Kuşlukaya, Hacıllı devlet ormanlarının zabıt hulasasıdır. 12 Ağustos 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Nallıhan Kazasının merkez nahiyesine bağlı Eymir Köyü sınırı dahilindeki (Kaaracapınar, Selamlık, Beyköy, Akçaalansekisi, Akseki, Karageriş, Erenler Tepesi, Bakacak, Sakadağı, Öküzboğazı) devlet ormanlarının tahdit zabıtıdır. 13 Ağustos 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir Vilayeti Bergama Kazasına bağlı Turanlı nahiyesine bağlı Ürkütler Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasası. 18 Ağustos 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Nallıhan Kazasının merkez nahiyesine bağlı Sobran Köyü sınırı içindeki (Öküzboğazı, Sarıkaya Bakacak, Tavşancı, Türbe, Yakupların günası, Davut Dede, Meşeli, Adaca, Emir, Tozgün Ağası, Sıak, Çobanlık, Karakaya) devlet ormanlarının tahdit zabıtıdır. 19 Ağustos 6 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Antalya vilayeti Kaş kazasının Kalkan nahiyesine bağlı Sidek Köyünün orman tahdit zabıtları hülasasıdır. 24 Ağustos 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Nallıhan Kazasının Çayırhan nahiyesine bağlı Nallıgölcük Köyü sınırı dahilindeki Kışla, Sovucakpınar, Karabelen, Eriklidere, Kuzupınarı, Çalıyayla devlet ormanlarının tahdit zabıtıdır. 27 Ağustos 7 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İstanbul vilayeti Şile Merkez Kazaya bağlı Kabakoz devlet ormanlarının zabıt hulasasıdır. 31 Ağustos 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Nallıhan Kazasına bağlı Çayırhan nahiyesi orman tahdit zabıtıdır. 31 Ağustos 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Nallıhan Kazasının Çayırhan nahiyesine bağlı Harami Köyü sınırı dahilindeki (Camili Türbe, Değirmece, Kelağanın göbedi, Karakuz, Teknepınar, Aloğlan, Deregöbet) devlet ormanlarının tahdit zabıtıdır. 5 Eylül 6 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Antalya Vilayeti Kaş kazasının Kalkan nahiyesine bağlı Bezirgan Köyünün orman tahdit zabıtları hülasasıdır. 10 Eylül 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Nallıhan Kazasının Çayırhan nahiyesine bağlı Uluköy orman tahdit zabıtıdır. 10 Eylül 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Nallıhan Kazasının Çayırhan nahiyesine bağlı Atça Köyü sınırı dahilindeki (Karabelen, Okkabaşı, Küçüksivri, Eskiköy, Aktepe) devlet ormanlarının tahdit zabıtıdır. 10 Eylül 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Nallıhan Kazasının Çayırhan nahiyesine bağlı Kızılöz Köyü sınırı dahilindeki (Karabelen, Yayla, Balçayı, Kışlak, Derince, Topraklı) devlet ormanlarının tahdit zabıtıdır. 1942 Yılı 351 Gün ve Ay Komisyon Karar 10 Eylül 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Nallıhan Kazasının merkez kasabasının sınırı dahilindeki (Emirtoz Günağası, Mahmutdede, Sobrankuzu, Karanlıkdere) devlet ormanlarının tahdit zabıtıdır. 10 Eylül 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Nallıhan Kazasının Çayırhan nahiyesine bağlı Emincik Köyü sınırı içindeki Haladoruğu, Hıdıroğlu, Karageriş, Gökdere kaşı devlet ormanlarının tahdit zabıtıdır. 12 Eylül 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasının Turanlı nahiyesine bağlı Örenli Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 12 Eylül 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasının Turanlı nahiyesine bağlı Paşa Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 12 Eylül 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Nallıhan Kazasının Çayırhan nahiyesine bağlı Şürüm Köyü sınırı içindeki Hıdırpınarı, Elbasan Deresi, Yörükpınarı, Gökçeburun, Kışla devlet ormanlarının tahdit zabıtıdır. 12 Eylül 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Nallıhan Kazasının Çayırhan nahiyesine bağlı Karaköy orman tahdit zabıtıdır. 12 Eylül 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Nallıhan Kazasının Merkez nahiyesine bağlı Belören Köyü sınırı içindeki Onsekizderesi, Mazıburnu, Dede, Fındıkçukuru, Kurtdümeni, Soğucak, Keklikharmanı devlet ormanlarının tahdit zabıtıdır. 12 Eylül 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Nallıhan Kazasının Merkez nahiyesine bağlı Sarıkaya Köyü sınırı içindeki Fındıklıdere, Topalosman dağı, Deli Mehmet Göbedi, Karabelen veya Çamlıbelen, Kayadibi, Yanıkkaşı, Namazgöbedi, Koçderesi ve Eymir Köyü sınırı dahilindeki Sarıkaya Boğazı devlet ormanlarının tahdit zabıtıdır. 12 Eylül 1 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İstanbul vilayeti Çatalca Kazasına bağlı Boyalık nahiyesinin Haraççı Köyü ormanı tahdidine ait zabıt hulasasıdır. 14 Eylül 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasının Turanlı nahiyesine bağlı İyiller Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 14 Eylül 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasının Turanlı nahiyesine bağlı Tırmanlar Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 14 Eylül 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasının Turanlı nahiyesine bağlı Akçenger Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 15 Eylül 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasının Turanlı nahiyesine bağlı Durmuşlar Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 17 Eylül 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasının Turanlı nahiyesine bağlı Yeniler Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 17 Eylül 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasının Turanlı nahiyesine bağlı Yalnızdam Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 352 Yönetim Zamandizini Gün ve Ay Komisyon Karar 17 Eylül 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasının Turanlı nahiyesine bağlı Alfatlı Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 17 Eylül 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasının Turanlı nahiyesine bağlı Çaltıkoru Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 18 Eylül 6 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Antalya vilayeti Kaş kazasının Kalkan nahiyesine bağlı Margaz Köyünün orman tahdit zabıtları hülasasıdır. 18 Eylül 6 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Antalya vilayetinin Kaş kazasının Kalkan nahiyesine bağlı Ovagelmiş Köyü ormanları ile Okaliptüs Fidanlığı ve Kaş Kaş Kazası ile Fethiye Kazası hududuna dair orman tahdit zabıtları hülasasıdır. 18 Eylül 6 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Antalya vilayeti Kaş kazasının Kalkan nahiyesine bağlı Fırnaz Köyünün orman tahdit zabıtları hülasasıdır. 22 Eylül 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasının Turanlı nahiyesine bağlı Sarıcaoğlu Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 24 Eylül 2 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Nallıhan Kazasının Çayırhan nahiyesine bağlı Çiği Köyü sınırı içindeki (Halakaşı, Kavaklı, Tezbel, Kocakarı Pınarı, Çatalçam, Karageriş) devlet ormanlarının tahdit zabıtıdır. 24 Eylül 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasının Turanlı nahiyesine bağlı Muratlar Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 26 Eylül 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasının Turanlı nahiyesine bağlı Yortanlı Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 26 Eylül 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasının Turanlı nahiyesine bağlı Pireveliler Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 26 Eylül 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasının Turanlı nahiyesine bağlı Dere Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 26 Eylül 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasının Turanlı nahiyesine bağlı Çamoba Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 26 Eylül 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasının Turanlı nahiyesine bağlı Caber Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 30 Eylül 1 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İstanbul vilayeti Çatalca Kazasına bağlı Boyalık nahiyesinin Boğazköy tahdidine ait zabıt hulasasıdır. 30 Eylül 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasının Turanlı nahiyesine bağlı Kozluca Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 1942 Yılı 353 Gün ve Ay Komisyon Karar 30 Eylül 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasının Turanlı nahiyesine bağlı Sarıcalar Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 1 Ekim 1 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İstanbul vilayeti Çatalca Kazasına bağlı Boyalık Arnavutköyü ormanı tahdidine ait zabıt hulasasıdır. 1 Ekim 1 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İstanbul vilayeti Çatalca Kazasına bağlı Boyalık nahiyesinin Boğluca köyü ormanı tahdidine ait zabıt hulasasıdır. 8 Ekim 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasının Turanlı nahiyesine bağlı Mahmudiye Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 16 Ekim 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Merkez Kazasına bağlı Avunduruk Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 17 Ekim 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Merkez Kazasına bağlı Yanıgüde Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 21 Ekim 7 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İstanbul vilayeti Kartal Kazası Samandıra nahiyesi Ballıca devlet ormanlarının zabıt hulasasıdır. 22 Ekim 7 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İstanbul vilayeti Kartal Kazası Samandıra nahiyesi Yatak alçağı, Üvek bayırı, Sığır Eğreği, Köy üstü ve Göçbeyliği devlet ormanlarının zabıt hulasasıdır. 24 Ekim 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasına bağlı İncecikler Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 26 Ekim 12 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Balıkesir vilayeti Dursunbey Kazasının Gökçedağ nahiyesine bağlı Dereköy hududu dahilinde yapılan tahdide ait mazbatalar icmalidir. 3 Kasım 12 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Balıkesir vilayeti Dursunbey Kazasının Gökçedağ nahiyesine bağlı Aalagüney Köyü hududu dahilinde yapılan tahdide ait mazbatalar icmalidir. 4 Kasım 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasına bağlı Kapıkaya Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 5 Kasım 12 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ Balıkesir vilayeti Dursunbey Kazasının Gökçedağ nahiyesinin Hindikler Köyü hududu dahilinde yapılan tahdide ait mazbatalar icmalidir. 11 Kasım 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasına bağlı Çakırlar Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 20 Kasım 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasına bağlı Yerli Tahtacı Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 354 Yönetim Zamandizini nahiyesinin Gün ve Ay Komisyon Karar 24 Kasım 7 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İstanbul vilayeti Adalar Kazası Burgaz Adası nahiyesi merkezinde Burgaz çam ormanlarının zabıt hulasasıdır. 24 Kasım 1 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İstanbul vilayeti Eyüp Kazasının Kemerburgaz nahiyesine bağlı Çiftalan Köyü civarındaki Ergene ormanı tahdidine ait zabıt hulasasıdır. 1 Aralık 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasına bağlı Narlıca Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 1 Aralık 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasına bağlı Sağancı Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 8 Aralık 7 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İstanbul vilayeti Adalar Kazası Büyükada merkezinde Büyükturüstü ormanının zabıt hulasasıdır. 23 Aralık 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasına bağlı Çam Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 23 Aralık 5 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İzmir vilayeti Bergama Kazasına bağlı Tepe Köyündeki tahdit kararına ait mazbata hulasasıdır. 30 Aralık 1 Numaralı Orman Tahdid Komisyonu Reisliği’nden tebliğ İstanbul vilayeti Çatalca Kazasının Yazla, Tafra, Celep Dağyenice köyleri arasında Terkos Gölü batı kenarında Kurtköy-Saraçköy adındaki ormanların yapılan tahdidine ait zabıt hulasasıdır. 1942 Yılı 355 KAYNAKÇA Ahmad, Feroz, Modern Türkiye’nin Oluşumu, Çev. Yavuz Alogan, 6. Basım, Kaynak Yayınları, İstanbul 2007. Akar, Rıdvan, Varlık Vergisi: Tek Parti Rejiminde Azınlık Karşıtı Politika Örneği, Belge Yayınları, İstanbul 1992. Aktar, Ayhan, Varlık Vergisi ve ‘Türkleştirme’ Politikaları, 9. Baskı, İletişim Yayınları, İstanbul 2008. Atay, Falih Rıfkı, “Ekmek İçin Alınan Tedbir”, Ulus, 13 Sonkanun 1942. Atay, Falih Rıfkı, “Yarın Ekmeklerimizi Kart Karşılığı Alacağız”, Ulus, 16 Sonkanun 1942. Atay, Falih Rıfkı, “Millet Meclisinin Dünkü Kararı”, Ulus, 3 Şubat 1942. Avcıoğlu, Doğan, Milli Kurtuluş Tarihi (1838’den 1995’e), Dördüncü Kitap, Tekin Yayınevi, İstanbul 2000. Avcıoğlu, Doğan, Türkiye’nin Düzeni: Dün-Bugün-Yarın, Birinci Kitap, Tekin Yayınevi, İstanbul 1998. Aydemir, Şevket Süreyya, İkinci Adam İsmet İnönü: 1938-1950, II. Cilt, Remzi Kitabevi, İstanbul 1968. Başar, Ahmet Hamdi, “İaşe Teşkilatı”, Cumhuriyet, 2 Temmuz 1942. Başar, Ahmet Hamdi, “İaşe Davamız Nasıl Başladı ve Nasıl Devam Etti?”, Cumhuriyet, 8 Temmuz 1942. Boratav, Korkut, 100 Soruda Türkiye’de Devletçilik, Gerçek Yayınları, İstanbul 1974. Boratav, Korkut, Türkiye İktisat Tarihi: 1908-2002, 8. Baskı, İmge Kitabevi, Ankara 2004. Çavdar, Tevfik, Türkiye’nin Demokrasi Tarihi: 1839-1950, 3. Baskı, İmge Kitabevi, Ankara 2004. Goloğlu, Mahmut, Milli Şef Dönemi (1939-1945) Türkiye Cumhuriyeti Tarihi Üçüncü Kitap, Kalite Matbaası, Ankara 1974. Güçlü, Muhammet, “Varlık Vergisi ve Seyhan (Adana) Uygulaması”, Mülkiyeliler Birliği Dergisi, Cilt 21, Sayı 203. İnönü, İsmet, Defterler (1919-1973), 1. Cilt, Yayına Hazırlayan Ahmet Demirel, Yapı Kredi Yayınları, İstanbul 2001. Kafaoğlu, A. Başer, Varlık Vergisi Gerçeği, Kaynak Yayınları, İstanbul 2002. Koçak, Cemil, Türkiye’de Milli Şef Dönemi (1938-1945): Dönemin iç ve dış politikası üzerine bir araştırma, Cilt 1, 3. Baskı, İletişim Yayınları, İstanbul 2007. Koçak, Cemil, Türkiye’de Milli Şef Dönemi (1938-1945): Dönemin iç ve dış politikası üzerine bir araştırma, Cilt 2, 2. Baskı, İletişim Yayınları, İstanbul 2003. Küçük, Yalçın, Türkiye Üzerine Tezler 1 (1908-1978), 3. Baskı, Tekin Yayınevi, İstanbul 1980. Lewis, Bernard, Modern Türkiye’nin Doğuşu, Çev. Metin Kıratlı, 7. Baskı, Türk Tarih Kurumu Basımevi, Ankara 1998. Makal, Ahmet, Türkiye’de Tek Partili Dönemde Çalışma İlişkileri: 1920-1946, İmge Kitabevi, Ankara 1999. Metinsoy, Murat, İkinci Dünya Savaşı’nda Türkiye: Savaş ve Gündelik Yaşam, Homer Kitabevi, İstanbul 2007. 356 Yönetim Zamandizini Ökte, Faik, Varlık Vergisi Faciası, Nebioğlu Yayınevi, İstanbul, t.y. Pur, Hüseyin Perviz, Varlık Vergisi ve Azınlıklar, Eren Yayıncılık, İstanbul 2007. Taner, Timur, Türk Devrimi ve Sonrası, İmge Kitabevi, Ankara 1993. TBMM Zabıt Ceridesi, Devre VI, Cilt 22, İçtima 3, Yirminci İnikat, 24 XII 1941. T.C. Dışişleri Bakanlığı, Türkiye Dış Politikasında 50 Yıl: İkinci Dünya Savaşı Yılları (1939-1946), T.C. Dışişleri Bakanlığı Araştırma ve Siyaset Planlama Genel Müdürlüğü, Ankara 1973. Tezel, Yahya S., Cumhuriyet Döneminin İktisadi Tarihi (1923-1950), 5. Baskı, Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul 2002. Turan, Kemal, “Milli Korunma Kanunundaki Değişiklikler Dolayısıyla İdarenin Yeni Vazifeleri”, Ulus, 13 Şubat 1942. Turan, Kemal, “Karne Usulünde Emanet”, Ulus, 12 Sonkanun 1942. Weisband, Edward, 2. Dünya Savaşı ve Türkiye, Çev. M. A. Kayabağ ve Ö. Uğurlu, Örgün Yayınevi, İstanbul 2002. Weisband, Edward, İkinci Dünya Savaşında İnönü’nün Dış Politikası, Çev. Ali Kayabal, Milliyet Yayınları, 1974. Yetkin, Çetin, Türkiye’de Tek Parti Yönetimi: 1939-1945, Altın Kitaplar Yayınevi, İstanbul 1983. Yetkin, Çetin, Karşıdevrim 1945-1950, 4. Basım, Yeniden Anadolu ve Rumeli Müdafaa-i Hukuk Yayınları, Antalya 2006. Başbakanlık Arşiv Belgeleri (BCA) T.C. Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Cumhuriyet Arşivi Daire Başkanlığı, Bakanlar Kurulu Kararları Kataloğu. T.C. Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Cumhuriyet Arşivi Daire Başkanlığı, Başbakanlık Muamelat Genel Müdürlüğü Kataloğu. T.C. Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Cumhuriyet Arşivi Daire Başkanlığı, Başbakanlık Özel Kalem Müdürlüğü Kataloğu (1924–1949), Ankara 1999. T.C. Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Cumhuriyet Arşivi Daire Başkanlığı, Bayındırlık Bakanlığı Kataloğu. T.C. Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Cumhuriyet Arşivi Dairesi Başkanlığı, Cumhuriyet Halk Partisi Kataloğu. T.C. Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Cumhuriyet Arşivi Daire Başkanlığı, Diyanet İşleri Başkanlığı Kataloğu. T.C. Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Cumhuriyet Arşivi Daire Başkanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden Dairesi Başkanlığı Kataloğu 1870-1951, Ankara 2001. T.C. Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Cumhuriyet Arşivi Daire Başkanlığı, Müşterek Kararnameler Kataloğu. T.C. Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Cumhuriyet Arşivi Daire Başkanlığı, Toprak İskân Müdürlüğü Kataloğu. Gazeteler Resmi Gazete Cumhuriyet Gazetesi Ulus Gazetesi 1942 Yılı 357