Ekli dosyayı indirmek için tıklayınız.
Transkript
Ekli dosyayı indirmek için tıklayınız.
Rusya: Olgular ve Tahminler Ifl›¤›nda 2011 Dr. Ali ASKER* Rus diplomasisi, 2010’da geniş bir yelpazede at koşturdu. Bu dönemin belirleyicileri, Stratejik Saldırı Silahlarının Sınırlandırılması Anlaşması’nın imzalanması, NATO ile ilişkilerde yumuşama, ABD ile “resetleme” politikası olmuştur. Ayrıca BRIC (Brezilya, Rusya, Hindistan ve Çin) ve BDT alanında mevzilerini pekiştirmiştir. 2010 yılı analizleri, Rus diplomasisinin özgüven içinde, ayrıca tüm istikametlerde ve yoğun bir şekilde çalıştığı yönündedir. 2010’da çözülemeyen sorunlardan biri olan Füze Kalkanı sisteminde Moskova anlaşma sağlayamamıştır.1 NATO’nun Lizbon ve AGİT Lizbon zirvelerinden daha fazla entegrasyon ve işbirliği kararı çıkması beklenirken barış ve güvenliğin tesisi konusunda dünyada görüş birliği olmadığı anlaşılmıştır. AGİT Nihai Bildirgesi’nin kabulünde yaşanan güven bunalımı, kısa süre sonra Wikileaks belgeleriyle derinleşmiştir. Astana Zirvesi’nde Nazarbayev’in “Biz bugün Astana’da, AvrupaAtlantik ve Avrasya toplumlarının birleşik ve bölünmez güvenlik teşkilatının temelini atıyoruz” ifadesi de deklarasyon olmaktan öteye gidememiştir.2 Astana Zirvesi, Batı ve Rusya arasındaki endişelerin ve güvensizliğin daha da derinleşmesine neden olmuştur. Rusya, Batı’nın tüm askeri ve siyasi yapılanmalarında eşit statüyle bulunmak istemektedir. Medvedev AGİT’in potansiyelini kaybettiğini ve örgütün modernizasyonun gerektiğini ifade etmiştir.3 NATO’nun yeni stratejisinin kabul edildiği Lizbon Zirvesi’nde ise Rusya ile el sıkışılırken aslında Rus işgaline karşı savunma planları hazırlandığı ortaya çıkmıştır.4 Eylem planı, Letonya, Litvanya ve Estonya’nın “Rusya tecavüzünden” korunması için ABD, Büyük Britanya, Polonya ve Almanya birliklerinden oluşan NATO güçlerinin tatbikatını öngörmektedir.5 2010 yılında Rusya gerek Orta Asya’da gerekse de Kafkaslarda askeri gücünü artırmaya gayret etmiştir. Ermenistan’da bulunan 101. askeri üssünün hem statüsünü, hem de potansiyelini artırmıştır. 20 Ağustos 2010’da Medvedev’in Ermenistan’a seferi sırasında 102. Askeri Üssün sü* 1 21.Yüzyıl Türkiye Enstitüsü, Rusya-Slav Araştırmaları Merkezi Başkanı, [email protected] ')3 !$/#!", 2010: 1!)'#!" *(#+) )'**!"*#'" !($'%+!!, http://rus.ruvr.ru/2010/12/29/38250632.html, (eriim tarihi: 11.02.2011). 2 Astana Agit Zirvesi'nde Alnının Akıyla Çıktı, http://www.haberler.com/astana-agit-zirvesi-nde-alninin-akiyla-citi-2392992haberi/, (eriim tarihi: 11.02.2011). 3 Ali Asker, Astana A GT Zirvesinden Geriye Astana_AGIT_Zirvesinden_Geriye_Ne_Kaldi.html, 07.12.2010. Ne Kaldı?, http://21yyte.org/tr/yazi5936- 4 Wikileaks’in açıkladıı Amerikan belgelerine göre NATO ve ABD’nin Souk Sava sonrasında ilk kez Rusya tehdidine karı Baltık bölgesinde kapsamlı bir sava hazırlıı yaptıı ortaya çıkmıtır. ngiliz Guardian gazetesinde yer alan bir haberde ABD Dıileri Bakanlıı’nın Polonya ve Baltık bölgelerine karı olası Rus saldırıların önlenmesi için ABD, ngiltere, Almanya ve Polonya askerlerinden oluan 9 NATO birliinin savaa hazır halde tutulduu yazılmıtır. “Lizbon’da el sıkıırken sava planları yapılmı”, http://www.stargazete.com/politika/lizbon-da-el-sikisirken-savas-planlari-yapilmis-haber-314250.htm, 8 Aralık 2010. 5 '**! & ('*+*'+*#'% ()'*+)&*+: +'! 2010 http://www.regnum.ru/news/polit/1356421.html Mart ’11 • Sayı: 27 21. YÜZYIL [45] Dr. Ali Asker resinin 49 yıllığına6 uzatıldığına dair protokol imzalanmıştır. Üste subayların yarısı, askerlerin ise tamamı Ermeni kökenli Rusya vatandaşlarıdır. Ayrıca, üs karşılığında Erivan, Rusya’dan kira da almamaktadır. Azerbaycan kamuoyunda bununla ilgili endişeler dile getirilirken Türkiye’de pek de umursanmamıştır. Belli bir süre sonra Azerbaycan Yönetimi de buradaki askeri üssün Ermenistan tarafından kullanılmayacağına ilişkin sanki Rusya’nın güvencesini almışa benzer bir duruş sergilemiştir. Rusya, BDT alanında mevzilerini güçlendirirken Belarus-Rusya ilişkilerinde zaman zaman tansiyon yükselmiştir. Fakat Lukaşenko iktidarı yine de Moskova tarafından “ehven-i şer” olarak görülmüştür. Bu gerginlik Moskova’nın önemli projelerinden sayılan Gümrük Birliği’nin çalışmasını engelleyememiştir. Moskova, Astana ve Belarus bu projeyi geliştirerek “Tek Ekonomik Alan” adıyla ekonomilerin entegrasyonu konusunda ilerleme sağlanmasına çalışmaktalar. Rusya’nın dış politika ajandasında yer alan bazı konular 2010’da gerçekleşememiştir. Füze Kalkanı sorunu çözülememiş, Güney Osetya ve Abhazya’nın uluslararası alanında tanınması yönünde gereken adımlar atılamamış, Ukrayna’nın Gümrük Birliğine girmesi sağlanamamıştır.7 Bununla birlikte 2010 yılı Rusya’nın iç sorunlarının da “boy gösterdiği” bir yıldır. Gerçekleşmemiş projelerin 2011 yılındaki “çalışma planına” alındığı söylenebilir. Rusya’yı 2011’de Bekleyen Sorunlar Rusya’yı 2011’de yoğun bir dış ve iç politika gündemi bekliyor. Eski Sovyet coğrafyasında – Moldova ve Belarus, Kafkaslar, Orta Asya bölgelerinde meydana gelen değişiklikler ve yaşanan gelişmeleri Rusya sadece izlemekle yetinmeyecektir. Rusya’nın sınırları boyunca yayılmış [46] 6 Bu süre 1995 yılından, yani anlamanın imzalandıı tarihten itibaren hesaplanmaktadır. 1995 yılında anlama imzalandıı sırada süre 25 yıl olarak belirlenmitir. Yeni imzalanmı protokol gerei bu süre 49 yıl olarak (1995’den itibaren) deitirilmitir. Dolayısıyla anlama 2044 yılına dek yürürlükte kalacak. 7 ')3 !$/#!", 2010: 1!)'#!" *(#+) )'**!"*#'" !($'%+!!, http://rus.ruvr.ru/2010/12/29/38250632.html, (eriim tarihi: 11.02.2011). 21. YÜZYIL Mart ’11 • Sayı: 27 Rusya: Olgular ve Tahminler Ifl›¤›nda 2011 geniş alandaki doğal kaynaklarda pay sahibi olmak, bölgenin jeopolitik mevzilerinde yer almak mücadelesinin aktörleri gittikçe artmaktadır. Başlangıçta bu mücadelede ABD ve Rusya yer almaktaydı. Bu gün ise Çin, Kore, İran ve Türkiye gibi oyuncuların da bu oyunda aktif rol oynamak istedikleri görülmektedir. Rusya, Kafkasya’da Gürcistan’ı kaybederken Türkiye-Azerbaycan-Gürcistan arasında ulaşım ve enerji alanında reel projelerin (BTC, Bakü-Erzurum Doğalgaz Hattı) uygulandığını ve yeni çalışmaların yapıldığını (Bakü-Tiflis-Kars Demiryolu) söylemek gerekir. Rusya ve Batı arasında, Orta Asya’nın doğal kaynakları için verilen mücadele devam etmektedir. Orta Asya ve Rusya’nın Güvenlik Sorunu NATO’nun yeni stratejisinin kabul edildi¤i Lizbon Zirvesi’nde bir yandan Rusya ile el s›k›fl›l›rken, di¤er yandan Rus iflgaline karfl› savunma planlar› haz›rland›¤› ortaya ç›km›flt›r ABD 2011’de Afganistan’dan çekileceğini açıklamıştır. Bu sürecin nasıl ve ne zaman gelişeceği bilinmemektedir. Fakat çekilme süreci, hem Kafkaslarda (Kuzey Kafkasya, Rusya sınırları içinde) hem de Orta Asya’da Rusya için belli başlı zorluklar doğurabilir. Bu süreç köktendinci güçlerin hareket faaliyetini daha da artıracaktır. Bunu dikkate alarak Rusya, Orta Asya’daki askeri varlığını artırmak için çaba sarf edecektir. Hatta bölge ülkeleri de Rusya’yı buna zorlayan “olumsuz koşullar” oluşturabilecektir. Hedefteki ülkeler Rusya’nın etkinlik derecesine göre Tacikistan, Kırgızistan, Özbekistan, Kazakistan ve Türkmenistan olarak sıralanabilir. Rusya Duşanbe’ye 20 km mesafede bulunan Ayni Hava Üssünü sahiplenmeye odaklanmıştır. Bu hava alanının Tacikistan’daki 201. Rus Askeri Üssü bünyesinde kullanılması konusunda uzun yıllardır devam eden pazarlıklar bu yıl çözümlenebilir. Kesin anlaşma imzalanınca RF'nin Ayni'den Kant'a 2005'te gönderdiği SU-25 uçakları Ayni'ye geri dönecektir. Rusya’nın Orta Asya’daki askeri gücünün artacağı ihtimali birkaç argümanla desteklenmektedir. Tacikistan ve Kırgızistan gibi kalkınma sorunu olan ülkeler askeri üslerin karşılığında alacakları parayı önemsemektedirler. Tacikistan Cumhurbaşkanı İmamali Rahman gerek 201. Askeri Üs’sü gerekse Ayni hava alanını bir pazarlık unsuru olarak kullanmaktadır. 201. Askeri Üs’le ilgili yürürlükteki anlaşma 2014 yılına dek geçerlidir. Tacik hükümeti askeri üssün kira bedeli olarak 300 milyon dolar istemektedir. 2004’de 2 milyar Dolar yardım edecekleri taahhüdünde bulunan Ruslar, bugüne dek parayı vermemiştir. Kırgızistan da Manas üssüyle ilgili Bakiyev döneminde Rusya ve ABD arasında kendine göre “pazarlık yapmış” ve bu yüzden Rusya’yı kandırmaya kalkışmıştır.8 Orta Asya’daki rejimler, iktidarlarının istikrar ve devamlılığı açısından bu üslere güvenmektedirler. Son dönemde El-Kaide ile bağlantılı Özbekistan İslami Hareket mensuplarının Pakistan’dan tekrar Orta Asya’ya dönmeye başlaması öncelikle Tacikistan’ın tehdit etmektedir. Kırgızistan’ın güneyinde de istikrarsızlık için “iyi bir ortam oluştuğu” söylenebilir.9 Rusya ayrıca Tacikistan sınırlarının muhafazası misyonunu yeniden üslenebilir. Çünkü Tacikistan’da biriken köktendinci ve terörist güçler Duşanbe yönetimini iyice rahatsız etmektedir. Rusya Özbekistan’da askeri üs edinebilir. Kırgızistan’daki askeri gücünü takviye edebilir ve Batken’te (Kırgızistan) bir üs açabilir. 8 Bakiyev Amerika’ya kiralanmı Manas üssünü kapatılmasını gündeme getirerek Moskova’yı 2 milyar kredi vermeye ikna etmitir. Fakat üssün daha yüksek ücret karılıında yeniden Amerika’ya kiralanması Moskova’yı çileden çıkarmı, kredi sürecini durmutur. Bikek’e bu kredinin sadece 300 milyon dolarlık dilimi ödenmitir. 9 .!,$$: 1+*# '$!& !#!*+& %'+ *++3 01.10.2010, , http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1285918500, (eriim tarihi: 11.02.2011). Mart ’11 • Sayı: 27 '0'% %+, 21. YÜZYIL [47] Dr. Ali Asker Ayrıca Rusya Afganistan politikası konusunda yeni arayışlar içine girilebilir. Rusya’nın bugün Afganistan konusunda belirgin bir politikası bulunmamaktadır. 2011 yılında Rusya bu konuda somut politika üretmeye çalışacaktır. Uyuşturucuya karşı mücadele kapsamında Afganistan’da birkaç lokal operasyon da yapabilir. Kafkaslarda Statüko Rusya Ermenistan ve Azerbaycan’la ilgili geleneksel politikasını 2011’de devam ettirecektir. Bölgedeki silahlanma artık bir Rusya-Ermenistan askeri işbirliği çerçevesinin sınırlarını çoktan aşmıştır. Rusya, AKKA'yı 2007 Temmuz sonlarında askıya almış, 2007 Aralık ayında da antlaşmadan çekilmişti. Fakat Ermenistan hala bu anlaşmanın taraflarından biridir. 102. askeri üssün görev süresinin uzatılmasına dair anlaşma AKKA normlarını ciddi şekilde ihlal etmektedir. Anlaşmada üssün yeni silahlarla donatılmasına dair hüküm de yer almaktadır. Ayrıca bu askeri üs Ermenistan’ın güvenliğini koruyacaktır. Böylece 102. Askeri Üs, Ermenistan Silahlı Kuvvetleri’nin bir parçası haline getirilmiştir.10 Rusya bir taraftan Ermenistan’a güçlü destek sağlarken diğer taraftan da Azerbaycan’la ilişkileri iyi tutmaya çalışacaktır. Azerbaycan’ı kaybetmek Rusya’nın Kafkasya politikasının alt-üst olması demektir. Çünkü Batı’nın Hazar bölgesindeki enerji politikalarını en azından “dengelemek” açısından Azerbaycan’ın yeri Rusya için kıyaslanmayacak kadar önemlidir. Gürcistan ve Rusya ilişkileri 2011’de 2010’dan farklı olmayacaktır. Gürcistan’ın Kafkasya’daki “barış inşası” ve “Kuzey Kafkasya halkları entegrasyonu” girişimi, Rusya’yı yumuşak karnından vurmaktadır. Gürcistan’ın Kuzey Kafkasyalılara serbest ve vizesiz dolaşım hakkı vermesi bölgedeki Rus karşıtı güçlerin manevra alanını bir hayli genişletmiş olacaktır. 10 Ali Asker, Kafkaslarda Silahlanmayı Durduracak Mekanizma Yok Mu?, http://21yyte.org/tr/yazi5411_KAFKASLARDA_SILAHLANMAYI_DURDURACAK_MEKANIZMA_YOK_MU.html, 06.09.2010, (eriim tarihi: 11.02.2011). [48] 21. YÜZYIL Mart ’11 • Sayı: 27 Rusya: Olgular ve Tahminler Ifl›¤›nda 2011 Ticaret ve Enerji Ağırlıklı Türk-Rus İlişkileri Türk dış politikasının Orta Asya ile ilgili gündeminde toplumsal barış, çatışmaların çözümü gibi konular öncelik oluşturacaktır. Ermenistan-Azerbaycan çatışmasının çözümü konusunda da mevcut durum devam edecektir. Ermenistan’la ilişkiler konusunda bazı çabalar tekrar sergilenebilir. Fakat Karabağ sorununda ilerleme sağlanamadığı müddetçe bu süreç de başarılı olamayacaktır. Sürecin işleyebilmesi konusunda bazı yorumcular Türkiye’nin Azerbaycan’la askeri ittifaka girmesi ve Nahçivan’da üs açması gerektiğini dile getirmekteler. Bazıları ise Türkiye’nin bu süreçte taraf olmaması gerektiğini, aksi bir durumun cepheleşmeyi daha da artıracağını söylemektedir. İşin aslı zaten Türkiye burada doğal bir taraftır. Bölgedeki gelişmeler, bir kanat ülkesi olan Türkiye’yi de yakından ilgilendiriyor. Türkiye’nin detaylı çalışmalar yapması ve stratejik projeler geliştirmesi zorunluRusya, BDT alan›nda luktur. Müttefiklerle ve rakiplerle ilişkilerin günlük politikamevzilerini larla yürütülmemesi, orta ve ileri vadedeki tahminlerin dikgüçlendirirken Belaruskate alınması gerekir. Zira “Kafkaslarda barış inşa edeceğiz” söylemi gelişmeleri dışarıdan seyretmekle gerçekleşmez.11 Rusya iliflkilerinde Azerbaycan ve Türkiye arasındaki askeri işbirliği alanında zaman zaman tansiyon somut adımlar atılmalıdır. Bu adımlar sadece Azerbaycan’ın yükselmifltir. Fakat güvenliği açısından değil, Türkiye’nin Kafkaslarda fiili varLukaflenko iktidar› yine lığı açısından da büyük önem arz etmektedir. Rusya ile ilişkilerde Türkiye’nin bir adım geride kalmamalıdır. Zira Türkide Moskova taraf›ndan ye’nin Rusya ile pazarlık yapması için olanakları az değildir. “ehven-i fler” olarak görülmüfltür. Rusya’nın İç Sorunları Kuzey Kafkasya’daki Sorunlar ve Yabancı Düşmanlığı Artabilir Rusya’nın iç sorunlarının başında Kafkasya’daki istikrarsızlık gelmektedir. Gittikçe tırmanan etnik sorunlar, köktendinci grupların faaliyetlerinin genişlemesi Moskova’yı her geçen gün daha fazla rahatsız etmektedir. Rusya’da hazırda etnik sorunlar, göç, demografi ve istihdam konusundaki sorunların çözümü için etkin bir hükümet politikası bulunmamaktadır. Yasa dışı göçlerin önlenememesi, “göçmen-yerli” dengesinin bozulmasına ve adaptasyon sorunlarının yaşanmasına sebep olmuştur. Bazı siyasi çevreler ve çıkar grupları, etnik çatışmaları maniple etmektedirler. Toplumdaki tolerans ve anlaşma kültürünün düşük düzeyde olması, suç olaylarının etnik gerekçelerle açıklanması, toplu cezalandırma güdüsünün olması bu sorunların kolayca çözülmeyeceğini ortaya koymaktadır. Kafkasya’da bu sorunlar yaşanırken Rusya’da da yabancı düşmanlığı yükselmektedir. 2005 yılından itibaren Rus milliyetçilerinin düzenlendikleri “Rus Marşı” gösterileri sırasında güvenlik güçleri ve organizatörler arasında pazarlık yapılarak gösterinin olaysız atlatılmasına çalışılmaktadır. “Slav İttifakı” adlı Neo-Nazi örgütünün faaliyeti yasaklanmasına rağmen örgüt açık şekilde faaliyetlerini sürdürmektedir. “Yasa Dışı Göç Aleyhinde Hareket”, “Vatan Rus Cemaatleri Kongresi” gibi örgütler etnik ayrımcılık ve yabancı düşmanlığı propagandası yapmaktadırlar. Bugün etnik ayrımcılık yapan faşist örgütleri sadece “göçmenlere” ve “gayri Ruslara” karşı mücadele etmekle yetinmemekte, hükümeti de tehdit etmektedirler. İktidar yanlısı gençlik örgütü “Naşi”nin (Bizimkiler) 2000-2008 yıllarında Putin’in Devlet Başkanlığı döneminde örgütlendiği, holigan futbol taraftarlarını kendi sıralarına çektiği, siyasi çevrelerde “ölçülü milletçilik” olarak adlandırılan faaliyetlerle uğraştığı bilinmektedir.12 11 Ali Asker, a.g.m . 12 )$ $',) (Charles Clover), «()$%2" &/!'&$! %» ')&,$* $ ,+!& &,()$%2% ("The Financial Times", $!#')!+&!), http://inosmi.ru/politic/20101226/165209193.html, (eriim tarihi 26.12.2010). Mart ’11 • Sayı: 27 21. YÜZYIL [49] Dr. Ali Asker “Levada-Tsentr” analitik araştırmalar merkezinin yaptığı bir kamuoyu yoklamasına göre 2010’da “yabancı düşmanlığı”ndan yana olanlar, %11’den %19’a yükselmiş, bu duyguyu daha az hissedenlerin oranı ise %86’dan %77’e düşmüştür. Bu kamuoyu yoklaması Manej Meydanı olaylarından üç ay önce yapılmıştır.13 2011’de Moskova ve St. Petersburg başta olmakla büyük şehirlerde Rusya’daki faşist örgütlerin faaliyetlerinde artış yaşanabilir. Bu ülke içinde ayrışmayı güçlendirirken faşistlerin eylemlerine karşı Kafkasya’dan da saldırı, terör, suikast gibi tepkiler gelebilecektir. 2011’de Rusya’nın etnik azınlıklar ve göç politikasında iyileştirmeler yapılmazsa bu tür olayların gittikçe yoğunlaşacağı tahmin edilebilir.14 2011’de Kuzey Kafkasya yöneticilerinden, en üst düzeyde olanına karşı bile, suikast (başarılı veya başarısız) düzenlenmesi sürpriz bir olay olmayacaktır. Kısacası 2011’de Rusya’daki iç huzursuzluklar 2010 yılına oranla daha şiddetli olacaktır. Alkol ve Uyuşturucu Tehdidi Rusya’nın yıllardır mücadele ettiği, fakat üstesinden gelemediği alkol, uyuşturucu ve demografik sorunların ortadan kaldırılması veya iyileştirilmesi yönünde somut ilerleme sağlanacağını söylemek çok zor. Her yıl Rusya’da beş erkekten birisi alkol kullanımından yaşamını kaybetmektedir.15 Son dönemde Rusya’da Kamuoyu Araştırma Merkezinin yaptığı anket sonuçlarına göre Ruslar enflasyon ve alkol sorununun en ciddi sorun olarak görmektedir.16 Uyuşturucu bağımlılığı da Rusya’nın sosyoekonomik yapısını önemli ölçüde tehdit etmektedir. Bugün itibariyle uyuşturucu kullanımı nedeniyle Rusya’nın uğradığı zararın miktarı yılda 2 trilyon Ruble’dir.17 Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı’nın verilerine göre 1996 yılından itibaren uyuşturucu kullanımı 20 kat artmıştır. Bugün Rusya’da resmi kayıtlı uyuşturucu bağımlısı sayısı 538 bin’dir. Kayıtlı olmayan uyuşturucu bağımlılarının sayısı bundan 3 kat fazladır.18 Afganistan’dan Rusya’ya uzayan narkotik trafiğin yıllık kapasitesi 14.5 milyar dolar civarındadır. Bugün Rusya’da 2 milyondan fazla uyuşturucu bağımlısı Afganistan’dan gelen uyuşturucuyla “beslenmektedir”. Moskova, ABD’nin Afganistan’daki eroin üretimini durdurmak için pek istekli davranmadığı yönündeki endişelerinde haklılık gözükmektedir.19 Rusya’nın demografik sorunları adeta bir facia boyutundadır. 20. yüzyılın başlarındaki devrim terörü, Stalin’in tasfiye politikaları, iki dünya savaşı, sağlık sorunları ve doğum oranındaki düşüş ülkeyi demografik felaketle karşı karşıya bırakmıştır. Rusya gibi büyük bir ülkenin dışarıdan göç almadan kalkınması imkansızdır.20 Bugün Rusya’nın rasyonel bir göç politikasına ihtiyacı vardır. BM raporuna göre Rusya’nın nüfusu 142 milyondur. Bu nüfus 2025’de 125 bine, 13 $#*&) %)!&, $#*&) ,12#&'&&2" -1! %, $*+! 2&,&2 *' +3 *(/(') $&! (' ')3 * 4+&!0*#'" ()*+,(&'*+35, http://www.ng.ru/politics/2010-12-23/1_fashism.html, 2010-12-23. 14 Ali Asker, R usya’n ın "Gordion Düümü": Ç ok Boyutlu Etnik Ç atım a,, http://21yyte.org/tr/yazi6020Rusyanin_Gordion_Dugumu_Cok_Boyutlu_Etnik_Catisma.html, 14.12.2010, (eriim tarihi: 11.02.2011). 15 $#''$3 '*++* '&'" ! '*&'&2. ()!0!& *%)+&'*+!, ("Futura-Sciences", )&/!), orj: L’alcool, une cause majeure de décès, http://www.inosmi.ru/social/20110215/166543410.html, 14/02/2011, (eriim tarihi: 11.02.2011). 16 $#''$! % ! !&-$/! '$&,5+ )'**!& '$31 %'#)+!!, ("BBCRussian.com", http://www.inosmi.ru/social/20101116/164277010.html, 16.11.2010. Eriim tarihi: 10.02.2011. $!#')!+&!), 17 1 Dolar yaklaık olarak 30.5 Ruble’ye eittir. 18 !.!$ %/', (,+! -&*#'" *%)+!, http://www.oborona.ru/1371/1372/index.shtml?id=1218, $ : '**! $& -&*#!% )'!&'%, http://www.vesti.ru/doc.html?id=400148, (eriim tarihi 26.12.2010). 19 '**! *+,(!$ '"&, -&!*+&, http://www.inright.ru/news/army/20101029/id_5039/ 20 '**!5 ,,+ ,&!0+'+3 !%()*#! %!/!! ,$, ,http://www.regnum.ru/news/1360134.html#ixzz19En0HkCg, (eriim tarihi 26.12.2010). [50] 21. YÜZYIL Mart ’11 • Sayı: 27 - - Rusya: Olgular ve Tahminler Ifl›¤›nda 2011 21. yüzyılın ortalarında ise 100 milyona düşecektir.21 Eski Sovyet cumhuriyetlerindeki ekonomik zorluklar sonucunda Rusya’ya giden göçmen sayısı azımsanmayacak boyuttadır. Son on beş yılda Rusya’nın nüfusunda 25 bin kişilik küçük bir artış yaşanmıştır. Bu da 330 bin göçmenin vatandaşlık alması sayesinde sağlanmıştır. Demografik sorunların giderilebilmesinin tek yolu eski Sovyet cumhuriyetlerinden Rusya’ya insan çekmektir. Fakat bunun için etnik ve dini kimliğe dayalı nefretin önüne geçilmeli, rasyonel bir nüfus politikası belirlenmelidir. 2011 yılında bu yönde ileriye dönük adımların atılacağını söylemek mümkün değil. Bilakis, 2012 Devlet Başkanlığı seçimleri öncesi etnik ve dini ayrımcılığın siyasi açıdan maniple edileceğini söyleyebiliriz. Derinleşen Putin-Medvedev Rekabeti Türk d›fl politikas›n›n Orta Asya ile ilgili gündeminde toplumsal bar›fl, çat›flmalar çözümü gibi konular öncelik oluflturacakt›r. Ermenistan-Azerbaycan çat›flmas›n›n çözümü konusunda da mevcut durum devam edecektir. Karaba¤ sorununda ilerleme sa¤lanamad›¤› müddetçe süreç baflar›l› olamayacakt›r. 2012 yılında RF Devlet Başkanı seçimleri yapılacağı için 2011 yılı Putin - Medvedev rekabetinin gittikçe derinleşeceği söylenebilir. Etnik milliyetçilik ve yabancı düşmanlığı manipüle edilecek, iç siyaset ve seçim malzemesi haline gelecektir. Putin milliyetçiliğe ve ulusal menfaatlere vurgu yaparak, Rusya’nın bölgesel güç olduğunu işleyecektir. Medvedev ise Batıyla yakınlaşma ve modernizasyon söylemlerini yoğunlaştıracaktır. Batılı ülkeler Medvedev’e destek vermek açısından sınırlı da olsa Rusya’nın çıkarlarını gözeten adımlar atabilirler. 21. YÜZYIL 21 '&*$' )'&* (Gonzalo Aragones), ,+!&*#!" «4!-,%» &'*++'0& Vanguardia",*(&!), http://www.inosmi.ru/social/20101208/164755909.html, (eriim tarihi 26.12.2010). Mart ’11 • Sayı: 27 ("La 21. YÜZYIL [51]