III – fAAliyetlere ilişkin BilGi Ve değerlendirmeler

Transkript

III – fAAliyetlere ilişkin BilGi Ve değerlendirmeler
Daha Mutlu ve Yasanabilir Bir
Arnavutköy
için Çalısıyoruz...
Mahalle ve Köylerimiz
ARNAVUTKÖY MERKEZ
MUSTAFA KEMAL PAŞA
ANADOLU
İMRAHOR
İSLAMBEY
YAVUZSELİM
BAHŞAYIŞ
YUNUS EMRE
ATATÜRK
BOĞAZKÖY İSTİKLAL
BOLLUCA
DELİKLİKAYA
TERKOS
DURUSU
DURSUNKÖY
HASTANE
HİCRET
HADIMKÖY
SAZLIBOSNA
NAKKAŞ
HARAÇÇI
KARLIBAYIR
MAVİGÖL
NENEHATUN
TAŞOLUK
ADNAN MENDERES
ÇİLİNGİR
FATİH
M. FEVZİ ÇAKMAK
MEHMET AKİF ERSOY
ÖMERLİ
YEŞİLBAYIR
BAKLALI KÖYÜ
BALABAN KÖYÜ
BOYALIK KÖYÜ
HACIMAŞLI KÖYÜ
KARABURUN KÖYÜ
TAYAKADIN KÖYÜ
YASSIÖREN KÖYÜ
YENİKÖY KÖYÜ
Hiçbir şeye ihtiyacımız yok
yalnız bir şeye ihtiyacımız
vardır; çalışkan olmak.
M. Kemal ATATÜRK
Devler gibi eserler bırakmak için,
karıncalar gibi çalışmak lazım.
Necip Fazıl Kısakürek
Abdullah GÜL
T.C. Cumhurbaşkanı
Gideceğiniz yeri bilmiyorsanız,
vardığınız yerin önemi yoktur.
Peter F. Drucker
R. Tayyip ERDOĞAN
T.C. Başbakanı
Ne kadar bilirsen bil,
söylediklerin, karşındakinin
anlayabildiği kadardır.
Mevlana
Kadir TOPBAŞ
İstanbul Büyükşehir Belediye
Başkanı
A. Haşim BALTACI
Arnavutköy Belediye Başkanı
Değerli Hemşehrilerim;
2009 Yılında yapılan yerel seçimlerle birlikte İlçe
Belediyesi olarak yeni bir yolculuğa başlayan
Arnavutköy Belediyesi, geçen süreçte büyük ölçüde
yapılanmasını tamamlamış, geleceğini planlamış ve
sorunlarının çözümünde önemli mesafeler katetmiş
olmanın özgüveniyle 2012 yılına ulaştı.
Birleşme esnasında yaşanan her türlü sıkıntıyı
ekibimizle birlikte göğüsleyerek süreç yönetimindeki
başarımızla, bugün memnuniyetle şahit olduğumuz
sağlıklı bir idari ve mali yapıya kavuştuk.
2011 Yılında; alt yapı yatırımları, yeni yapılan yollar,
plansız alanların imar planına kavuşturulması,
kadınlarımıza, gençlerimize ve engellilerimize yönelik
sosyal projeler: Park ve peyzaj çalışmaları, eğitim ve
sporla ilgili yeni yatırımlar, ilçeye hizmet veren yeni
tesisler ve sayamadığımız birçok faaliyet gerçekleştirildi.
2011 Yılı ayrıca 2012 ve 2013 yıllarında başlatılıp büyük
ölçüde tamamlanacak üst düzey projelerin hazırlandığı
ve kaynaklarının oluşturulduğu bir yıl oldu.
Bu kapsamda yapılan çalışmalar sonucunda içinde;
yeni belediye binası, büyük kültür merkezi, meydanlar,
alışveriş ve spor alanları bulunan yönetim merkezinin
yapımına bu yılın ortalarında başlanacak.
Yine eski belde merkezlerinde meydan
düzenlemelerinin, şehir parkları, kapalı pazar alanları,
yol ve kavşakların bu yıl içerisinde başlayıp 2013 yılının
sonuna kadar tamamlanacak şekilde hazırlık çalışmaları
yapıldı.
Ayrıca 2011 yılında ilçemizin geleceği adına iki önemli
faaliyet gerçekleştirildi. İlki, Bilgi Üniversitesi ile birlikte
yaptığımız ortak çalışma oldu. Bu çalışmada ilçemizin
önemli merkezleri ve gelişim alanlarına ait projeler
geliştirildi. Bu projeler, Bilgi Üniversitesi sergi salonunda
uzun süre sergilendi.
İkincisi ise Uluslararası Roterdam Mimarlık Bienali için
yapılan çalışma oldu. Bu kapsamda ilçemizde bulunan
su havzaları ve tarım alanlarına ilişkin alternatif teklif
ve çözümler hazırlandı. Bu projeler de Nisan 2012
de Hollanda-Roterdam ve sonrasında İstanbul’da
sergilenecek hale getirildi.
2011 yılı yoğun ve verimli faaliyetlerin zemini oldu.
İlçemizde yaşayan sizler için hizmet dolu bir yıl ve
yaşamlarınızı kolaylaştıracak yeni hamlelerin hazırlık
dönemi olarak tamamlandı.
Mutlu ve güzel yarınlar dilerim.
İÇİNDEKİLER
I. Genel Bilgiler................................................................................................................................. 14
A. Misyon ve Vizyon........................................................................................................................................... 16
B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar................................................................................................................... 18
C. İdareye İlişkin Bilgiler.................................................................................................................................... 21
Iı. Amaç Ve Hedefler......................................................................................................................... 32
A. İdarenin Amaç ve Hedefleri....................................................................................................................... 34
B. Temel Politikalar ve Öncelikler.................................................................................................................. 42
Iıı. Faaliyetlere İlişkin Bilgi Ve Değerlendirmeler.............................................................. 46
A. Mali Bilgiler....................................................................................................................................................... 48
B. Performans Bilgileri....................................................................................................................................... 52
Kurumsal Yapı Sektörü.................................................................................................................. 58
Özel Kalem Müdürlüğü...................................................................................................................................... 60
Yazı İşleri Müdürlüğü.......................................................................................................................................... 66
İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü........................................................................................................ 74
Hukuk İşleri Müdürlüğü..................................................................................................................................... 84
Teftiş Kurulu Müdürlüğü.................................................................................................................................... 90
Destek Hizmetleri Müdürlüğü......................................................................................................................... 94
Mali Hizmetler Müdürlüğü................................................................................................................................ 106
Bilgi İşlem Müdürlüğü........................................................................................................................................ 116
Sağlık ve Sosyal Hizmetler Sektörü......................................................................................... 122
Sağlık İşleri Müdürlüğü...................................................................................................................................... 124
Temizlik İşleri Müdürlüğü.................................................................................................................................. 130
Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü................................................................................................... 138
Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü................................................................................................................... 152
Planlama ve İmar Sektörü........................................................................................................... 170
İmar ve Şehircilik Müdürlüğü.......................................................................................................................... 172
Emlak ve İstimlak Müdürlüğü.......................................................................................................................... 176
Plan ve Proje Müdürlüğü ................................................................................................................................. 184
Fen İşleri Müdürlüğü........................................................................................................................................... 196
Yapı Kontrol Müdürlüğü.................................................................................................................................... 208
Çevre Koruma ve Geliştirme Sektörü....................................................................................... 212
Zabıta Müdürlüğü................................................................................................................................................ 214
Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü...................................................................................................................... 220
Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü.......................................................................................................... 228
Park ve Bahçeler Müdürlüğü........................................................................................................................... 234
Araş ...................................................................................................................................................... 242
IV. Güçlü (Üstün) Yanlar ve Güçlendirilmesi Gereken (Zayıf) Yanlar......................... 244
V. DEĞERLENDİRME.............................................................................................................................. 246
VI . ÖNERİ VE TEDBİRLER..................................................................................................................... 252
Mehmet Serhat Gürsoy - Terkos Gölü
I. GENEL BİLGİLER
A. Misyon ve Vizyon
B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar
C. İdareye İlişkin Bilgiler
A. MİSYON ve
VİZYON
Misyonumuz:
“Belediyenin, insan
için varolduğu
ilkesini temel alarak,
hizmetlerimizi
adaletli, sistemli
ve sürdürülebilir
gelişme düşüncesine
dayalı bir yönetişim
anlayışı ile sunmak.”
Vizyonumuz:
“Arnavutköy’ü
yaşam kalitesi
yüksek,
sürdürülebilir bir
turizm, kültür ve
yüksek öğrenim
kenti yapmak.”
16
17
B. YETKİ, GÖREV ve
SORUMLULUKLAR
Arnavutköy Belediyesi’nin
görevleri 5393 sayılı Belediye
Kanunu’nun 1 14. maddesinde
açıklanmıştır. Buna göre,
belediye, mahallî müşterek
nitelikte olmak şartıyla;
İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım
gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve
kent bilgi sistemleri; çevre ve
çevre sağlığı, temizlik ve katı
atık; zabıta, itfaiye, acil yardım,
kurtarma ve ambulans; şehir
içi trafik; defin ve mezarlıklar;
ağaçlandırma, park ve yeşil
alanlar; konut; kültür ve sanat,
turizm ve tanıtım, gençlik
ve spor; sosyal hizmet ve
yardım, nikâh, meslek ve
beceri kazandırma; ekonomi
ve ticaretin geliştirilmesi
hizmetlerini yapar veya yaptırır.
Büyükşehir belediyeleri
ile nüfusu 50.000’i geçen
belediyeler, kadınlar ve çocuklar
için koruma evleri açar.
Devlete ait her derecedeki
okul binalarının inşaatı ile
bakım ve onarımını yapabilir
veya yaptırabilir, her türlü araç,
gereç ve malzeme ihtiyaçlarını
karşılayabilir; sağlıkla ilgili her
türlü tesisi açabilir ve işletebilir;
kültür ve tabiat varlıkları ile
tarihî dokunun ve kent tarihi
bakımından önem taşıyan
mekânların ve işlevlerinin
korunmasını sağlayabilir; bu
amaçla bakım ve onarımını
yapabilir, korunması mümkün
olmayanları aslına uygun
olarak yeniden inşa edebilir.
Gerektiğinde öğrencilere,
amatör spor kulüplerine
malzeme verir ve gerekli desteği
sağlar, her türlü amatör spor
karşılaşmalarını düzenler, yurt
içi ve yurt dışı müsabakalarda
üstün başarı gösteren veya
derece alan sporculara Belediye
Meclisi kararıyla ödül verebilir.
Gıda bankacılığı yapabilir.
18
Belediye’nin hak, yetki ve
imtiyazları ise aynı kanunun
15. maddesinde sayılmıştır:
1. Belde sakinlerinin mahallî
müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını
karşılamak amacıyla her türlü
faaliyet ve girişimde bulunmak.
2. Kanunların belediyeye
verdiği yetki çerçevesinde
yönetmelik çıkarmak, belediye
yasakları koymak ve uygulamak,
kanunlarda belirtilen cezaları
vermek.
3. Gerçek ve tüzel kişilerin
faaliyetleri ile ilgili olarak
kanunlarda belirtilen izin veya
ruhsatı vermek.
4. Özel kanunları gereğince
belediyeye ait vergi, resim, harç,
katkı ve katılma paylarının tarh,
tahakkuk ve tahsilini yapmak;
vergi, resim ve harç dışındaki
özel hukuk hükümlerine göre
tahsili gereken doğal gaz,
su, atık su ve hizmet karşılığı
alacakların tahsilini yapmak veya
yaptırmak.
5. Müktesep haklar saklı
kalmak üzere; içme, kullanma
ve endüstri suyu sağlamak;
atık su ve yağmur suyunun
uzaklaştırılmasını sağlamak;
bunlar için gerekli tesisleri
kurmak, kurdurmak, işletmek
ve işlettirmek; kaynak sularını
işletmek veya işlettirmek.
6. Toplu taşıma yapmak; bu
amaçla otobüs, deniz ve su
ulaşım araçları, tünel, raylı sistem
dâhil her türlü toplu taşıma
sistemlerini kurmak, kurdurmak,
işletmek ve işlettirmek.
7. Katı atıkların toplanması,
taşınması, ayrıştırılması, geri
kazanımı, ortadan kaldırılması
ve depolanması ile ilgili bütün
hizmetleri yapmak ve yaptırmak.
8. Mahallî müşterek nitelikteki
hizmetlerin yerine getirilmesi
amacıyla, belediye ve mücavir
alan sınırları içerisinde taşınmaz
almak, kamulaştırmak, satmak,
kiralamak veya kiraya vermek,
trampa etmek, tahsis etmek,
bunlar üzerinde sınırlı aynî hak
tesis etmek.
9. Borç almak, bağış kabul
etmek.
10. Toptancı ve perakendeci
hâlleri, otobüs terminali, fuar
alanı, mezbaha, ilgili mevzuata
göre yat limanı ve iskele kurmak,
kurdurmak, işletmek, işlettirmek
veya bu yerlerin gerçek ve tüzel
kişilerce açılmasına izin vermek.
11. Vergi, resim ve harçlar
dışında kalan dava konusu
uyuşmazlıkların anlaşmayla
tasfiyesine karar vermek.
12. Gayrisıhhî müesseseler ile
umuma açık istirahat ve eğlence
yerlerini ruhsatlandırmak ve
denetlemek.
13. Beldede ekonomi ve
ticaretin geliştirilmesi ve kayıt
altına alınması amacıyla izinsiz
satış yapan seyyar satıcıları
faaliyetten men etmek, izinsiz
satış yapan seyyar satıcıların
faaliyetten men edilmesi sonucu,
cezası ödenmeyerek iki gün
içinde geri alınmayan gıda
maddelerini gıda bankalarına,
cezası ödenmeyerek otuz gün
içinde geri alınmayan gıda dışı
malları yoksullara vermek.
14. Reklam panoları ve tanıtıcı
tabelalar konusunda standartlar
getirmek.
15. Gayrisıhhî işyerlerini,
eğlence yerlerini, halk sağlığına
ve çevreye etkisi olan diğer
işyerlerini kentin belirli yerlerinde
toplamak; hafriyat toprağı
ve moloz döküm alanlarını;
sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG)
depolama sahalarını; inşaat
malzemeleri, odun, kömür ve
hurda depolama alanları ve satış
yerlerini belirlemek; bu alan
ve yerler ile taşımalarda çevre
kirliliği oluşmaması için gereken
tedbirleri almak.
16. Kara, deniz, su ve demiryolu
üzerinde işletilen her türlü
servis ve toplu taşıma araçları
ile taksi sayılarını, bilet ücret
ve tarifelerini, zaman ve
güzergâhlarını belirlemek;
durak yerleri ile karayolu, yol,
cadde, sokak, meydan ve
benzeri yerler üzerinde araç
park yerlerini tespit etmek ve
19
işletmek, işlettirmek veya kiraya
vermek; kanunların belediyelere
verdiği trafik düzenlemesinin
gerektirdiği bütün işleri
yürütmek.
17. (12.) bendde belirtilen
gayrisıhhî müesseselerden birinci
sınıf olanların ruhsatlandırılması
ve denetlenmesi, büyükşehir ve
il merkez belediyeleri dışındaki
yerlerde il özel idaresi tarafından
yapılır.
18. Belediye, (5.), (6.) ve (7.)
bentlerinde belirtilen hizmetleri
Danıştay’ın görüşü ve İçişleri
Bakanlığı’nın kararıyla süresi
20
kırk dokuz yılı geçmemek üzere
imtiyaz yoluyla devredebilir;
toplu taşıma hizmetlerini imtiyaz
veya tekel oluşturmayacak
şekilde ruhsat vermek suretiyle
yerine getirebileceği gibi toplu
taşıma hatlarını kiraya verme
veya 67. maddedeki esaslara
göre hizmet satın alma yoluyla
yerine getirebilir.
19. İl sınırları içinde büyükşehir
belediyeleri, belediye ve
mücavir alan sınırları içinde il
belediyeleri ile nüfusu 10.000’i
geçen belediyeler, meclis
kararıyla; turizm, sağlık, sanayi
ve ticaret yatırımlarının ve
eğitim kurumlarının su, termal
su, kanalizasyon, doğal gaz,
yol ve aydınlatma gibi alt yapı
çalışmalarını faiz almaksızın on
yıla kadar geri ödemeli veya
ücretsiz olarak yapabilir veya
yaptırabilir, bunun karşılığında
yapılan tesislere ortak
olabilir; sağlık, eğitim, sosyal
hizmet ve turizmi geliştirecek
projelere İçişleri Bakanlığı’nın
onayı ile ücretsiz veya düşük
bir bedelle amacı dışında
kullanılmamak kaydıyla arsa
tahsis edebilir.
20. Belediye, belde sakinlerinin
belediye hizmetleriyle ilgili görüş
ve düşüncelerini tespit etmek
amacıyla kamuoyu yoklaması ve
araştırması yapabilir.
21. Belediye mallarına karşı suç
işleyenler devlet malına karşı suç
işlemiş sayılır. 2886 sayılı Devlet
İhale Kanunu’nun 75. maddesi
hükümleri belediye taşınmazları
hakkında da uygulanır.
22. Belediyenin proje karşılığı
borçlanma yoluyla elde ettiği
gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu
hizmetlerinde fiilen kullanılan
malları ile belediye tarafından
tahsil edilen vergi, resim ve harç
gelirleri haczedilemez.
C. İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER
1. Fiziksel Yapı
Arnavutköy Belediyesi, 7 farklı belediyenin birleştirilmesiyle oluşturulduğu için hizmet binaları ilçenin çeşitli yerlerine dağılmış
durumdadır. Hizmet binalarına ilişkin bilgiler aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.
Arnavutköy Belediyesi Hizmet Binalarına İlişkin Temel Bilgiler
Arsa Büyüklüğü (m²)
Toplam Kullanım
Alanı (m²)
Kat Adedi
Mülkiyeti
Haraççı Hizmet Binası
3.740,20
691
4
Arnavutköy Bld. (1338,5 m²’si
şahıs hissesi)
Durusu Hizmet Binası
5.640
300
1
İSKİ (Kullanım Hakkı İstanbul
Büyükşehir Belediyesi’ne ait)
Arnavutköy Hizmet Binası
2.200
861
3
Arnavutköy Bld.
Taşoluk Hizmet Binası
7.500
2.511
3
Arnavutköy Bld. (5.000 m²’si
Maliye Bakanlığı’na ait)
Hadımköy Hizmet Binası
65.000
1.540
5
Arnavutköy Bld.
Kademe (Tamirhane)
14.146
180
2
Arsası, İl Özel İdaresi’nden
kiralanmıştır
Fen İşleri Md.
580
580
2
Arnavutköy Bld.
Sağlık İşleri Md.
800
1.008
3
Arnavutköy Bld.
Depo
425,50
78
3
Arnavutköy Bld.
TOPLAM
35.031,5
6.209
--
--
Kaynak: Arnavutköy Belediyesi, Emlak-İstimlak Müdürlüğü, Temmuz 2009.
Haziran 2009 itibarı ile Arnavutköy, Haraççı, Taşoluk, Durusu, Hadımköy hizmet binaları değişik birimler tarafından kullanılmaktadır.
Bunların toplam kullanım alanı 6.209 m²’dir. Belediye birimlerini bir araya toplamak ve hizmette etkinliği artırmak amacıyla,
Arnavutköy Belediyesi tarafından 2011 yılı içerisinde 2 adet belediye hizmet alanı ve 1 adet pazaryeri projesi hazırlamak.
21
2. Hizmet Araçları
Belediyemizde bulunan toplam 147 muhtelif araçtan 62’si resmi araç, 85’i kiralık araçtır.
Araç Listesi
SIRA NO
ARACIN CİNSİ
RESMİ
TOPLAM
1
BİNEK ARAÇ
17
2
KAMYON
11
3
KAMYONET
4
4
SU TANKERİ
4
5
OTOBÜS
1
MİNİBÜS
3
7
SÜPÜRGE ARACI
1
8
AMBULANS
4
9
TRAKTÖR
3
10
MOTOSİKLET
4
11
İŞ MAKİNASI
10
6
RESMİ ARAÇLAR
TOPLAM
1
BİNEK ARAÇ
49
2
KAMYON
8
3
KAMYONET
8
4
OTOBÜS
7
MİNİBÜS
3
6
SEPETLİ ARAÇ
1
7
PİCK-UP
4
8
İŞ MAKİNASI
4
9
TIR
1
5
22
62
KİRALIK ARAÇLAR
TOPLAM
85
GENEL TOPLAM
147
23
3. Teşkilat Şeması
Arnavutköy Belediyesi üç temel organdan oluşmaktadır. Bunlar, “Belediye Meclisi”, “Belediye
Encümeni” ve “Belediye Başkanı”dır.
ARNAVUTKÖY HALKI
BELEDİYE MECLİSİ
BELEDİYE BAŞKANI
BELEDİYE ENCÜMENİ
Arnavutköy Belediyesi’ni Oluşturan Organlar
a. Belediye Meclisi
Belediye Meclisi, belediyenin karar organı olup, meclisin yapısı, görevleri ve işleyişi 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 17-32.
maddelerinde ayrıntılı bir şekilde anlatılmıştır. Buna göre, meclisin temel görevleri şunlardır:
1. Meclis başkanlık divanını, encümen ve komisyon üyelerini seçmek.
2. Stratejik planı, performans programını, çalışma programını, bütçeyi, faaliyet raporunu ve kesin hesabı onaylamak.
3. Borçlanmaya karar vermek.
4. Taşınmaz mal alımına, satımına, kiralanmasına ve takasına karar vermek.
5. Belediye tarafından yürütülecek hizmetlerin ücret tarifesini belirlemek.
6. Şartlı bağışları kabul etmek.
7. Mevzuatla verilen diğer görevleri yapmak
2009-2014 dönemi itibarı ile Arnavutköy Belediye Meclisi (belediye başkanı dahil) toplam 32 üyeden oluşmaktadır. Üyelerden
27 tanesi Adalet ve Kalkınma Partisi, 3 tanesi Milliyetçi Hareket Partisi, 1 tanesi Saadet Partisi ve 1 tanesi de Barış ve Demokrasi
Partisi üyesidir. Belediye, Büyükşehir Belediye Meclisi’nde ise 7 üye ile temsil edilmektedir. Belediye Meclisi, gündemindeki
konuları görüşerek karara bağlamak üzere, yılın bir ayı hariç olmak üzere, her ay düzenli olarak toplanır.
23
Arnavutköy Belediyesi Meclis Üyeleri
AHMET HAŞİM BALTACI
Meclis Başkanı
R.Bahri Kazankaya
AK Parti Meclis Üyesi
Osman Demir
AK Parti Meclis Üyesi
Yasemin Batur
AK Parti Meclis Üyesi
Bülent Tuna
AK Parti Meclis Üyesi
Yusuf Ziya Hızır
AK Parti Meclis Üyesi
Turgut Baran
AK Parti Meclis Üyesi
Becet Aksoy
AK Parti Meclis Üyesi
Ahmet Güllük
AK Parti Meclis Üyesi
Fatoş Deniz
AK Parti Meclis Üyesi
Bekir Çelebi
AK Parti Meclis Üyesi
Yusuf Coşkun
AK Parti Meclis Üyesi
Zekeriya Kızıltürk
AK Parti Meclis Üyesi
Emre Atav
AK Parti Meclis Üyesi
Mustafa Dilbaz
AK Parti Meclis Üyesi
Mesut Yavuz
AK Parti Meclis Üyesi
Arzu Darbay Gezer
AK Parti Meclis Üyesi
Emrah Çeçen
AK Parti Meclis Üyesi
Orhan Düzel
AK Parti Meclis Üyesi
İbrahim Üzüm
AK Parti Meclis Üyesi
Rühüna Bakır
AK Parti Meclis Üyesi
Ali Işıkçı
AK Parti Meclis Üyesi
Selahattin Uğur
AK Parti Meclis Üyesi
Temel Zeki Yanar
AK Parti Meclis Üyesi
Melik Genç
AK Parti Meclis Üyesi
Yücel Özgür
AK Parti Meclis Üyesi
Halil Gümüşsoy
Birol Kayım
Remzi Aydoğdu
Yüksel Emir
Hıfzı Kekeç
Hatice Vural
AK Parti Meclis Üyesi
MHP Meclis Üyesi
MHP Meclis Üyesi
MHP Meclis Üyesi
SP Meclis Üyesi
BDP Meclis Üyesi
24
b. Belediye Encümeni
Encümen, belediyenin danışma, yürütme ve koordinasyon organıdır. Encümen’in başlıca görevleri şunlardır:
1. Yatırım plânı ve çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip birlik meclisine görüş bildirmek.
2. Kamulaştırma işlemlerinin gerektirdiği kamu yararı kararını almak.
3. Kanunlarda öngörülen cezaları vermek.
4. Taşınmaz mal alımına, satımına, kiralanmasına ve takasına ilişkin meclis kararlarını uygulamak.
5. Mevzuatla verilen diğer görevleri yapmak
Arnavutköy Belediye Encümeni toplam 7 üyeden oluşmaktadır. Bu üyelerden 3 tanesi, belediye meclisi tarafından kendi üyeleri
arasından her yıl seçimle belirlenirken, 3 tanesi de Belediye Başkanı tarafından atanmaktadır. Ancak, Mali Hizmetler Müdürü,
Encümen’in doğal üyesidir. Encümen, gündemindeki konuları görüşmek üzere her hafta düzenli olarak toplanır.
AHMET HAŞİM BALTACI
Belediye Başkanı
Rühüna BAKIR
Meclis Üyesi
Emrah ÇEÇEN
Meclis Üyesi
Emre ATAV
Meclis Üyesi
Lütfü KIRMIZI
Mali Hiz. Müdürü
Yunus BURAK
Yazı İşleri Müdürü
Yasin ÇAKIR
İmar ve Şehircilik
Müdürü
c. Belediye Başkanı
Başkan, belediye idaresinin başı, tüzel kişiliğinin temsilcisi ve yürütme organıdır. Mevzuatla başkana verilen başlıca görevler
şunlardır:
1. Yatırım plânı ve çalışma programı ile bütçeyi ve kesin hesabı hazırlamak, uygulamak, izlemek, değerlendirmek ve bunlarla ilgili
olarak hazırlayacağı yıllık faaliyet raporunu meclise sunmak.
2. Belediye Meclisi’ne ve Belediye Encümeni’ne başkanlık etmek, bunların aldığı kararları uygulamak.
3. Belediye personelini atamak.
4. Kanunlarla belediyeye verilen ve Belediye Meclisi veya Belediye Encümeni kararını gerektirmeyen görevleri yapmak ve
yetkileri kullanmak.
Belediyeyi oluşturan üç organ arasındaki ilişkiler başta 5393 sayılı Belediye Kanunu olmak üzere, ilgili mevzuatta yazılı hükümler
çerçevesinde yürümektedir. Bu sistemde, meclis “karar organı” fonksiyonuna sahip iken, “yürütme” yetkisi Başkan ile Encümen
arasında paylaşılmıştır. Ancak, sistem içinde “başkan”ın belirgin bir ağırlığı vardır. Belediye Başkanı, Meclis’e ve Encümen’e
başkanlık yapmakta, bunların gündemini hazırlamakta ve ayrıca alınan kararlara karşı bazı özel yetkilere sahiptir.
25
d. Teşkilat Yapısı
Arnavutköy Belediyesi’nin teşkilat şeması, Başkan, Özel Kalem Müdürlüğü, Başkan’a bağlı 5 tane Başkan Yardımcısı ve bunlara
bağlı 21 müdürlükten oluşmaktadır.
BELEDİYE BAŞKANI
ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ
BAŞKAN
YARDIMCISI
BAŞKAN
YARDIMCISI
BAŞKAN
YARDIMCISI
BAŞKAN
YARDIMCISI
BAŞKAN
YARDIMCISI
YAZI İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
MALİ HİZMETLER
MÜDÜRLÜĞÜ
İMAR ve
ŞEHİRCİLİK
MÜDÜRLÜĞÜ
ZABITA
MÜDÜRLÜĞÜ
SAĞLIK
İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
İK ve EĞİTİM
MÜDÜRLÜĞÜ
DESTEK
HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
PLAN ve PROJE
MÜDÜRLÜĞÜ
RUHSAT ve
DENETİM
MÜDÜRLÜĞÜ
BASIN YAYIN ve
HALKLA İLİŞKİLER
MÜDÜRLÜĞÜ
HUKUK
İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
EMLAK ve
İSTİMLAK
MÜDÜRLÜĞÜ
ÇEVRE KORUMA
ve KONTROL
MÜDÜRLÜĞÜ
KÜLTÜR ve
SOSYAL İŞLER
MÜDÜRLÜĞÜ
TEFTİŞ KURULU
MÜDÜRLÜĞÜ
FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
PARK ve
BAHÇELER
MÜDÜRLÜĞÜ
TEMİZLİK
İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Yapı kontrol
MÜDÜRLÜĞÜ
BİLGİ İŞLEM
MÜDÜRLÜĞÜ
Arnavutköy Belediyesi’nin Teşkilat Yapısı
Belediye’yi oluşturan
birimlerin temel görevleri
şöyledir:
Özel Kalem Müdürlüğü:
Başkan’ın belediyeyi ilgilendiren
konularda özel gündeminin
düzenlenmesi, toplantı ve
törenlerin organize edilmesi,
belediyeyi oluşturan diğer
birimlerden ve belediye dışı
kurum ve kuruluşlardan gelen
talep ve isteklerin Başkan’a
ulaştırılması.
26
Bilgi İşlem Müdürlüğü:
Belediyenin her türlü teknolojik
altyapısının kurulması,
belediye sisteminin sürekli
ve performanslı çalışmasını
sağlayarak gerekli desteğin
verilmesi,belediye birimlerinin
teknolojik ihtiyaçlarının
karşılanması, teknolojik
yeniliklerin takip edilerek
belediye sistemine uygulanması
ve gerekli eğitimlerin verilmesi
Yazı İşleri Müdürlüğü:
Belediyeye gelen ve
belediyeden çıkan resmi
evrakların kayıt ve dağıtımı,
Resmi Gazete’de yayınlanan
belediyeyi ilgilendiren
mevzuatın takip edilerek gerekli
görülenlerin çoğaltılması ve
dağıtımı, meclis ve encümen
işlerinin takip edilmesi, nikâh
işlerinin yapılması.
İnsan Kaynakları ve Eğitim
Müdürlüğü: Belediyenin insan
kaynaklarının özlük işlemlerinin
yürütülmesi, personel atamaları,
nakiller, görevlendirmeler,
disiplin işlemleri, hizmet
içi eğitim programlarının
planlanması ve uygulanması,
insan kaynakları sisteminin
geliştirilmesi.
Hukuk İşleri Müdürlüğü:
Belediye birimlerine hukuki
konularda destek ve
danışmanlık hizmetlerinin
sunulması ve belediye
davalarının takip edilmesi.
Teftiş Kurulu Müdürlüğü:
Belediyeyi oluşturan birimlerin
mevzuat hükümlerine uygun
olarak çalışmaları konusunda
gerekli teknik desteğin
sağlanması, Başkan’ın talimatı
ile gerekli inceleme ve
soruşturmaların yapılması.
Mali Hizmetler Müdürlüğü:
Belediyenin stratejik plan ve
performans programının, bütçe
ve kesin hesabının hazırlanması,
gelirlerinin tahakkuk ve tahsil
edilmesi, gelir kaynaklarının
artırılması, muhasebe
hizmetlerinin yürütülmesi,
mali raporlarının hazırlanması,
malî kanunlarla ilgili mevzuatın
uygulanması konusunda
Başkan’a ve harcama
yetkililerine gerekli bilgilerin
sağlanması.
Destek Hizmetleri Müdürlüğü:
Belediyeye ait binaların tamiri,
bakımı, onarımı, belediyeye
ait taşıtların çalışır vaziyette
tutulması, hizmet binalarının
ve müştemilatının temizliği,
personelin yemek ve servis
ihtiyacının karşılanması.
görevlerin yürütülmesi.
İmar ve Şehircilik Müdürlüğü:
İmar planlarının uygulanması,
yapılaşmanın kontrolü, kentsel
dönüşüm vb. çalışmaların
yapılması.
Ruhsat ve Denetim
Müdürlüğü: Belediye tarafından
verilen her türlü ruhsata ilişkin
işlemlerin yürütülmesi ve bu
konuda gerekli kontrollerin
yapılması.
ilişkilerinin kurulması, yazılı ve
görsel basında yer alan haber,
yorum ve bilgilerin derlenerek
arşivlenmesi, belediye
faaliyetlerinden gerekli olanların
basın-yayın organlarında
çıkmasının sağlanması.
Çevre Koruma ve Kontrol
Müdürlüğü: İlçe sınırları içinde
çevre kirliliğinin önlenmesi,
çevrenin korunması ve
geliştirilmesine yönelik
çalışmaların yapılması.
Kültür ve Sosyal İşler
Müdürlüğü: Belediyenin kültürsanat etkinliklerinin planlanması
ve uygulanması, belediye
tarafından yapılan sosyal yardım
hizmetlerinin yürütülmesi.
Park ve Bahçeler Müdürlüğü:
İlçe sınırları içindeki parkların
ve yeşil alanların korunması,
geliştirilmesi, yenilerinin
yapılması.
Temizlik İşleri Müdürlüğü:
Belediye sınırları içinde çöplerin
toplanması, cadde ve sokakların
temizliğinin sağlanması.
Plan ve Proje Müdürlüğü:
İmar planlarının hazırlanması,
Belediye’nin ihtiyaç duyduğu
her türlü yapım işine ait projenin
yapılması.
Emlak ve İstimlak Müdürlüğü:
Belediye emlakının yönetimi
ve kamulaştırma işlemlerinin
yapılması.
Fen İşleri Müdürlüğü:
Arnavutköy İlçesinde çağdaş
yaşamın gerekleriyle uyumlu ,
halkın ihtiyaç ve beklentilerine
uygun bir anlayışla kentsel
düzenleme, alt ve üst yapı
çalışmalarının yürütülmesini
sağlamak.
Zabıta Müdürlüğü: İlçede
düzenin sağlanması amacıyla
mevzuatla kendisine verilen
Sağlık İşleri Müdürlüğü:
Belediye personeline sağlık
hizmetlerinin sunulması, ilçede
genel sağlığının korunmasına
yönelik her türlü destekleyici
çalışmanın yapılması.
Basın Yayın ve Halkla İlişkiler
Müdürlüğü: Belediyenin basınla
Yapı Kontrol Müdürlüğü:
Arnavutköy Belediyesi’nin
sorumluluk alanlarındaki
yerleşim alanları ve bu
alanlardaki yapıların; mevzuata
ve ayrıca fen,sağlık ve çevre
şartlarına uygun teşekkülün
sağlamak için gerekli yapı
kontrol faaliyetlerini yürütmek.
27
3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Mevcut Sunucular
Bilgisayar Envanteri
BİNA ADI
GÖREVİ
ADET
MASAÜSTÜ
DİZÜSTÜ
ARNAVUTKÖY
112
18
DOMAİN CONTROLLER
3
TAŞOLUK
62
8
UYGULAMA SUNUCUSU
1
HARAÇÇI
31
3
TERMİNAL SUNUCUSU
1
HADIMKÖY
11
1
NETCAD
3
SAĞLIK İŞLERİ
12
1
MAİL SUNUCUSU
1
VERİTABAN (ORACLE)
1
KADEME
11
E-BELEDİYE
1
DURUSU
8
1
ARŞİV VE STRATEJİ YAZILIM
2
AYEM
4
1
251
33
GENEL TOPLAM
Kullanılan Paket Programlar
NETCAD
BEYAZ OTOMASYON
İDE CAD
STA4 CAD
SOSYAL YARDIM OTOMASYONU
ASYAM MARKET OTOMASYONU
AYEM ÖZÜRLÜ OTOMASYONU
MOBİL MAPİNG (PANORAMİK ARNAVUTKÖY HARİTA SİSTEMİ)
BELNET
RUHSAT DENETİM OTOMASYONU
ARGEM ÜYE VE DERS TAKİP SİSTEMİ
DİGİTAL KÜTÜPHANE OTOMASYONU
E-BELEDİYE OTOMASYON SİSTEMİ
3 Fiziksel, 2 storage üzerinde 30 farklı görev için sanal sunucular
çalıştırılmaktadır.
İnternet Hızı
15 Mbps Metro İnternet
14 Mbps ADSL
2 Mbps GHDSL
4. İnsan Kaynakları
Norm Kadro Çalışmaları:
22.02.2007 tarihli ve 26442
sayılı Resmi gazetede
yayımlanarak yürürlüğe giren
Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları
ile Mahalli İdare Birlikleri Norm
Kadro İlke ve Standartlarına
Dair Yönetmelik’in 5. Maddesi
ve aynı yönetmeliğin ekinde
28
yer alan Ek-1 Belediye ve Bağlı
Kuruluşları ile Mahalli İdare
Birlikleri Tasnif Cetvelleri,
27.11.2011 tarih ve 28125 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanan
Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları
ile Mahalli İdare Birlikleri Norm
Kadro İlke ve Standartlarına
Dair Yönetmelik’te Değişiklik
Yapılmasına İlişkin Yönetmelik
hükümleri gereğince
değiştirilmiş olup, Belediyemiz
C12 grubuna dahil edilmek
suretiyle memur ve işçi norm
kadro sayıları arttırılmıştır.
C 12 grubunda 366 adet
memur 183 adet işçi kadrosu
öngörüldüğü, ancak
Belediyemiz’de memur
kadro sayısı 309 adet işçi
kadro sayısının ise 155 adet
olduğundan söz konusu
değişiklik uyarınca Belediyemiz
bünyesinde Meclis kararı ile
57 adet memur kadro ihdası,
28 adet işçi kadro ihdası
yapılmıştır.
Norm Kadro Uygulaması
MEMUR KADRO SAYIMIZ
İŞÇİ KADRO SAYIMIZ
SÖZLEŞMELİ
YENİ NORM KADROYA GÖRE VERİLEN
366
183
-
MEVCUT DURUMUMUZ
114
134
50
Hizmet Sınıfı Ayrımına Göre Norm Kadro Dolu-Boş Tablosu
SINIFI
NORM KADRO SAYISI
MEMUR
SÖZLEŞMELİ
DOLU
BOŞ
G.İ.H.
266
88
2
90
176
S.H.
15
6
1
7
8
T.H.
76
16
44
60
16
Y.H.
5
4
-
4
1
A.H.
4
-
3
3
1
366
114
50
164
202
TOPLAM
2011 Yılı Sonu İtibarıyla Personel Durumu
MEMUR
İŞÇİ
SÖZLEŞMELİ
PERSONEL
TOPLAM
110
155
39
304
Gelen ve Giden Personel Sayıları
EMEKLİ
2
2
-
4
NAKİL GİDEN
-
17
-
17
AYRILAN (İstifa)
1
2
5
10
GİDEN TOPLAM
3
21
5
31
NAKİL GELEN
5
-
-
5
ALINAN
1
-
16
17
657. D.M.K. AÇIKTAN
ATAMA
1
-
-
1
GENEL TOPLAM
7
-
16
23
29
Hizmet Sınıfı Ayrımına Göre Norm Kadro Dolu-Boş Tablosu
MEMUR
İŞÇİ
SÖZLEŞMELİ
PERSONEL
TOPLAM
ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ
4
13
1
18
YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
9
3
-
12
MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ
15
10
-
25
FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
3
23
6
32
İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ
4
2
9
15
TEFTİŞ KURULU MÜDÜRLÜĞÜ
2
-
-
2
TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
3
2
-
5
ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ
31
7
-
38
HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
-
2
3
5
İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
4
3
-
7
KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ
2
6
1
9
BASIN YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER MÜD.
1
4
1
6
DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
9
33
2
44
PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜĞÜ
5
10
2
17
SAĞLIK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
6
7
-
13
RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ
3
2
-
5
EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ
1
1
8
10
PLAN VE PROJE MÜDÜRLÜĞÜ
6
1
7
14
ÇEVRE KORUMA VE KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ
4
3
-
7
BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ
-
2
1
3
YAPI KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ
2
-
9
11
114
134
50
298
MÜDÜRLÜK ADI
TOPLAM
Hizmet Alımı HİZMET ALIMI PERSONEL DAĞILIMI ile Çalıştırılan Personelin Müdürlük Dağılımı
400 350 300 250 200 175 150 100 63 52 51 50 0 30
17 TEMİZLİK KÜLTÜR BASIN YAYIN DESTEK İŞLERİ SOSYAL İŞLER HİZMETLERİ ZABITA 10 FEN İŞLERİ 2 1 YAZI İŞLERİ BİLGİ İŞLEM Personel Demografik Yapısı
Personel Eğitim Durumu
Memur, İşçi ve Sözleşmeli Personelin Eğitim
Durumu Grafiği
Memur, Sözleşmeli Personel ve İşçi Personelin
Yaş Dağılımı Grafiği
PERSONELİN YAŞ DURUMU PERSONEL EĞİTİM DURUMU 160 200 100 80 60 40 16 1 5 134 60-­‐69 114 50-­‐59 3 50 7 21 17 32 8 150 SÖZLEŞMELİ 47 21 17 1 40-­‐49 30-­‐39 MEMUR 71 MEMUR 71 66 ELİN YAŞ DURUMU 0 250 114 120 20 300 134 140 SÖZLEŞMELİ İŞÇİ 32 300 8 10 250 20-­‐29 200 KADIN ERKEK 50 0 TOPLAM 150 100 50 10 50 100 İŞÇİ PERSONEL EĞİTİM DURUMU KADIN ERKEK 0 30-­‐39 20-­‐29 TOPLAM 5. Sunulan Hizmetler
Arnavutköy Belediyesi 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde faaliyet
göstermektedir. Bu nedenle, belediyenin sunduğu hizmetler bu mevzuatta çizilen çerçeve içerisinde yürütülmektedir. Bu faaliyet
raporunun “Yetki, Görev ve Sorumluluklar” başlıklı kısmında, sunulan hizmetlerin kapsamı belirtilmiştir.
6. Yönetim ve İç Kontrol
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre (md. 55) iç kontrol, kamu idarelerinin mali işlem ve faaliyetlerine ilişkin
tüm gelir, gider, varlık ve yükümlülüklerinin amacına ve mevzuatına uygun bir şekilde gerçekleştirilmesi için uygulanan mali yönetim,
harcama öncesi kontrol ile harcama sonrası iç denetim faaliyetleridir. Yine aynı kanuna göre (md. 56) iç kontrolün amacı;
• Kamu gelir, gider, varlık ve yükümlülüklerinin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmesini,
• Kamu idarelerinin kanunlara ve diğer düzenlemelere uygun olarak faaliyet göstermesini,
• Her türlü mali karar ve işlemlerde usulsüzlük ve yolsuzluğun önlenmesini,
• Karar oluşturmak ve izlemek için düzenli, zamanında ve güvenilir rapor ve bilgi edinilmesini,
• İç kontrol faaliyetlerinin nesnel risk yönetim analizlerine göre belirlenmiş en riskli alanlar üzerinde yoğunlaşmasını sağlamaktır.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun amir hükümleri gereğince, Arnavutköy Belediyesi bünyesinde iç kontrolün
etkili bir şekilde yapılmasına imkan tanıyan bir sistem oluşturulmuştur. Sistem içinde gerçekleştirme görevlilerinin, resmi evrakları
mevzuata uygun olarak hazırlamaları için gerekli eğitim ve bilgilendirme çalışmaları yapılmış, bu konuda gerekli donanım
kazandırılmıştır. Hazırlanan resmi evraklar sırasıyla harcama yetkilisi, muhasebe yetkilisi ve Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından
kontrol edilmektedir.
İç denetim konusunda ise 5747 sayılı kanun ile kurulan Belediyemiz 2 adet iç denetçi kadrosu ihdas edilmiş olup bu kadrolara iç
denetçi atanması konusunda çalışmalar yürütülmektedir.
31
II. AMAÇ VE HEDEFLER
A. İdarenin Amaç ve Hedefleri
B. Temel Politikalar ve Öncelikler
A. İdarenin
Amaç ve Hedefleri
06 Mart 2008 tarihinde kabul
edilen 5747 sayılı “Büyükşehir
Belediyesi Sınırları İçerisinde İlçe
Kurulması ve Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanun” ile birlikte 8 farklı
belediyeye1 bağlı 32 mahalle,
Çatalca ve Gaziosmanpaşa
ilçelerinin sınırları içinde
bulunan 8 orman köyü2 ve
Küçükçekmece İlçesi’ne bağlı
Şamlar Köyü’nün, Sazlıdere Baraj
Gölü’nün kuzeyinde kalan kısmı,
Arnavutköy Belediyesi adı altında
birleştirilmiştir.
Belediyelerin amaç ve hedefleri,
stratejik planlarında ve
performans programlarında
belirtilmektedir. 2010-2014
Stratejik Planı’nda belirlenmiş
olan amaç ve hedefler ise
şöyledir:
1 Arnavutköy, Boğazköy, Bolluca, Durusu,
Haraççı, Hadımköy ve Taşoluk’un tüm
mahalleleri ile Çatalca’nın Bahşayış
Mahallesi.
2 Çatalca İlçesi’nin Baklalı, Balaban,
Boyalık, Karaburun ve Yassıören orman
köyleri; Gaziosmanpaşa İlçesi’nin Hacımaşlı,
Tayakadın ve Yeniköy orman köyleri.
34
35
KURUMSAL YAPI SEKTÖRÜ
Özel Kalem Müdürlüğü
STRATEJİK AMAÇ 5.3 Belediye hizmetleri hakkında
paydaşların bilgilendirilmesi ve protokol hizmetlerini etkili bir
şekilde yürütmek.
STRATEJİK HEDEF 5.3.1 Belediye hizmetlerinin
kamuoyunda etkili bir şekilde tanıtılması ve halkın
bilgilendirilmesi amacıyla, Basın Yayın ve Halklailişkiler
Müdürlüğü ile koordineli çalışarak, başkanın belediyeyi
ilgilendiren konularda özel gündeminin düzenlenmesi,
toplantı ve törenlerin organize edilmesi, belediyeyi
oluşturan diğer birimlerden ve belediye dışı kurum
ve kuruluşlardan gelen talep ve isteklerin başkana
ulaştırılması.
Yazı İşleri Müdürlüğü
STRATEJİK AMAÇ 1.4 Yazı işleri ve arşiv sistemini, hizmetlerin
verimli bir şekilde yürütülmesini destekleyecek şekilde
yapılandırmak ve işletmek.
STRATEJİK HEDEF 1.4.1 Arşiv yönetim sisteminin
kurulması çalışmalarını 2011 yılı sonuna kadar
tamamlamak.
taraf olduğu davaların kazanılmasında yüksek performans
göstermek ve diğer birimlere etkin hukukî danışmanlık desteği
sağlamak.
STRATEJİK HEDEF 5.2.1 2011 yılı sonuna kadar, Hukuk
İşleri Müdürlüğü’nün işleyiş sistemini standart dosya
planına göre yapmak.
STRATEJİK HEDEF 5.2.2 2011 yılı sonuna kadar,
pilot müdürlük olarak tüm yazışmalarında kalite
standartlarına uygun formlar geliştirmek ve uygulamak.
Teftiş Kurulu Müdürlüğü
STRATEJİK AMAÇ 5.1 Teftiş Kurulu Müdürlüğü’nün idarî ve
teknik altyapısını tamamlayarak, Arnavutköy Belediyesi’nde
hizmet performansını artırıcı bir teftiş sistemi kurmak,
geliştirmek ve diğer birimlere kurmay nitelikli hizmetler
sunmak.
STRATEJİK HEDEF 5.1.1 2011 yılı sonuna kadar,
norm kadrodaki müdürlüklerin görev ve çalışma
yönetmeliklerinin hazırlanmasına etkin destek sağlamak.
STRATEJİK HEDEF 5.1.2 2012 yılı sonuna kadar, bütün
müdürlüklerin genel iş ve yürütümü üzerinde hizmet
performansını artıracak nitelikte teftiş yapmak.
Destek Hizmetleri Müdürlüğü
İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü
STRATEJİK AMAÇ 1.1 : İnsan kaynakları sistemini, hizmet
ihtiyacına uygun bir şekilde yapılandırmak ve işletmek
STRATEJİK HEDEF 1.1.1: 2014 yılı sonuna kadar her
yıl ortalama 200 saat hizmet içi eğitim programı
düzenlemek
STRATEJİK HEDEF 1.1.2: Süreç yönetimi sistemini 2012
yılı sonuna kadar kurmak.
STRATEJİK HEDEF 1.1.3: Performans yönetimi sistemini
2013 yılı sonuna kadar kurmak.
36
STRATEJİK AMAÇ 1.3 :Destek hizmetlerini, kurumsal
performansa katkı yapacak şekilde yürütmek.
STRATEJİK HEDEF 1.3.1 Hizmet binalarındaki temizlik,
yemek, personel servisi ve güvenlik hizmetlerinden,
personelin memnuniyet oranını her yıl kademeli olarak
artırarak, 2014 yılı sonunda %90 düzeyine çıkarmak.
STRATEJİK HEDEF 1.3.2 Kurum envanterindeki hizmet
araçlarından 15 yaşın üzerindekilerin tasfiye edilerek
yenilenmesi işini 2011 yılından itibaren, iş makinelerinden 20
yaşın üzerindekilerin tasfiye edilerek yenilenmesi işini 2012
yılından itibaren her yıl düzenli olarak gerçekleştirmek.
Hukuk İşleri Müdürlüğü
Mali Hizmetler Müdürlüğü
STRATEJİK AMAÇ 5.2 Hukuk İşleri Müdürlüğü’nün idarî ve
teknik altyapısını tamamlayarak, Arnavutköy Belediyesi’nin
STRATEJİK AMAÇ 1.2 Mali sistemi, hizmetlerin verimli bir şekilde
yürütülmesini destekleyecek şekilde yapılandırmak ve işletmek.
37
STRATEJİK HEDEF 1.2.1 Gelir ve gider bütçelerinde
gerçekleşme oranını her yıl kademeli olarak artırarak,
2014 yılı sonuna kadar ortalama %90 düzeyine
yükseltmek.
SAĞLIK VE SOSYAL HİZMETLER
SEKTÖRÜ
STRATEJİK HEDEF 1.2.2 Özgelirlerin toplam gelirlere
oranını her yıl kademeli olarak artırarak, 2014 yılı sonuna
kadar %75 düzeyine yükseltmek.
Sağlık İşleri Müdürlüğü
STRATEJİK HEDEF 1.2.3 2014 yılı sonuna kadar, her
yıl en az 1 adet AB fonları destekli proje hazırlayarak
finansmanını temin etmek.
Bilgi İşlem Müdürlüğü
STRATEJİK AMAÇ 3.6 Arnavutköy Belediyesi’nde entegre ve
sürdürülebilir bir bilgi-işlem sistemi kurmak ve işletmek.
STRATEJİK HEDEF 3.6.1 Evrak kayıt-takip sistemini
2012 yılı sonuna kadar WEB tabanlı hale getirmek.
STRATEJİK HEDEF 3.6.2 Belediye Kent Bilgi Sistemi’nin
2014 yılı sonuna kadar tamamlanmasını sağlamak.
STRATEJİK HEDEF 3.6.3 Belediye Otomasyon
Yazılımında revizyon yaparak Kent Bilgi Sistemi’nin 2014
yılı sonuna kadar oluşturulmasını sağlamak.
STRATEJİK HEDEF 3.6.4 Belediye sunucu donanım
teknolojilerini günümüz ölçeğine göre revize
ederek, bilgi ve ağ güvenliğini standartlara uygun
şekilde gerçekleştirmek.
38
STRATEJİK AMAÇ 2.1 İlçede kamu sağlığının korunması ve
geliştirilmesine yönelik destekleyici hizmetler sunmak.
STRATEJİK HEDEF 2.1.1 İlçede genel sağlığı tehdit
edici canlılarla mücadele veya rehabilitasyon amacıyla,
toplama ve tedavi çalışmalarından vatandaşların
duyduğu memnuniyet oranını her yıl düzenli olarak
artırarak 2014 yılı sonunda %70 düzeyine ulaşmak.
STRATEJİK HEDEF 2.1.2 Sokak hayvanlarının
kısırlaştırma ve tedavisinin yapılacağı sokak hayvanları
rehabilitasyon merkezini, Sultangazi ve Gaziosmanpaşa
Belediyesi ile işbirliği halinde, 2011 yılı sonuna kadar
hizmete açarak ilçedeki sahipsiz hayvan sayısını 2014 yılı
sonuna kadar, doğal seleksiyon yolu ile toplamda %40
oranında azaltmak.
Temizlik İşleri Müdürlüğü
STRATEJİK AMAÇ 2.2 İlçede üretilen katı atıkların, modern
atık yönetimi ilkelerine uygun olarak kaynağında ayrıştırılması,
toplanması ve ilgili yerlere teslimini sağlamak.
STRATEJİK HEDEF 2.2.1 İlçenin genel temizliğinden halkın
duyduğu memnuniyet oranını her yıl kademeli olarak
artırarak, 2014 yılı sonuna kadar %90 düzeyine yükseltmek.
Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü
STRATEJİK AMAÇ 2.3 Tüm paydaşları belediye hizmetleri
hakkında belediye birimlerini de paydaşlardan gelen bilgi ve
veriler hakkında etkili bir şekilde bilgilendirmek.
STRATEJİK HEDEF 2.3.1 Belediye hizmetlerinin
kamuoyunda etkili bir şekilde tanıtılması ve halkın
bilgilendirilmesi amacıyla, medya organlarında çıkan
reklam eşdeğeri karşılığı hizmet haberi miktarını her
yıl kademeli olarak artırarak 2014 yılında yıllık en az
1.500.000 TL düzeyine ulaşmak.
STRATEJİK HEDEF 2.3.2 2011 yılından itibaren, dış
paydaşlar için her yıl en az 2 defa, iç paydaşlar için her
yıl en az 1 defa memnuniyet araştırması yapmak ve
sonuçları Belediye yönetimine rapor etmek.
Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü
STRATEJİK AMAÇ 2.4 İlçenin kültürel ve sosyal açıdan
gelişimine katkı sağlayacak faaliyetler yapmak.
PLANLAMA VE İMAR SEKTÖRÜ
İmar ve Şehircilik Müdürlüğü
STRATEJİK AMAÇ 3.1. Arnavutköy Belediyesi’nin sorumluluk
alanındaki yerleşim birimlerindeki yapıların; mevzuata, fen,
sağlık ve çevre şartlarına uygun teşekkülünü sağlayarak daha
yaşanabilir bir yapılaşmayı gerçekleştirmek.
STRATEJİK HEDEF 3.1.1. 2011 yılı sonuna kadar,
Arnavutköy’de bulunan binaların cephelerini
standartlaştırmak için gerekli ön çalışmaları
tamamlamak.
PERFORMANS HEDEF 3.1.1.1. 2011 yılı sonuna
kadar, Arnavutköy’de bulunan binaların cephelerini
standartlaştırmak için gerekli ön çalışmaları
tamamlamak.
Emlak ve İstimlak Müdürlüğü.
STRATEJİK AMAÇ 3.4 Arnavutköy Belediyesi’nin sorumluluk
alanlarındaki arsa ve arazi düzenlemelerini yapmak, belediye
mülklerinin etkin ve rasyonel kullanımını sağlamak ve Kent
Bilgi Sistemi’ni oluşturmak.
STRATEJİK HEDEF 2.4.1 Uluslararası Arnavutköy Kültür
ve Sanat Festivali’ni 2010 yılından itibaren her 2 yılda bir
kez düzenlemek.
STRATEJİK HEDEF 3.4.1 İmar planlarının
tamamlanmasını müteakip, arsa ve arazi düzenlemesi
yapılması gereken alanları 2011 yılı sonuna kadar tespit
etmek.
STRATEJİK HEDEF 2.4.2 Arnavutköy’de en az 5 bin
cilt materyale (kitap, dergi, ansiklopedi, sözlük, tez vb.)
sahip bir halk tipi kütüphaneyi 2011 yılı sonuna kadar
hizmete sokmak.
STRATEJİK HEDEF 3.4.2 Arsa ve arazi düzenlemesi
yapılması gereken alanların oranını, 2014 yılı sonuna
kadar %75’e ulaştırmak.
STRATEJİK HEDEF 2.4.3 Arnavutköy’de, sosyoekonomik yardıma muhtaç herkesi kapsayacak veri
tabanını, 2011 yılı sonuna kadar oluşturmak ve İlçe
genelinde yapılan tüm yardımları, bu veritabanı
üzerinden takip etmek.
STRATEJİK HEDEF 2.4.4 Türkiye için önemi olan
günlerin ve şahsiyetlerin anılması ve kutlanması için
2014 yılı sonuna kadar her yıl en az 5 adet faaliyet
düzenlemek.
STRATEJİK HEDEF 2.4.5 2011 yılından itibaren, dış
paydaşlar için her yıl en az 2 defa, iç paydaşlar için her
yıl en az 1 defa memnuniyet araştırması yapmak ve
sonuçları Belediye yönetimine rapor etmek.
STRATEJİK HEDEF 3.4.3 Belediye taşınmazlarının
etkili ve rasyonel kullanılması amacıyla, kiraya verilmiş
mevcut mülklerin kiralama işlemlerinin yenilenmesini
2011 yılı sonuna kadar tamamlamak.
STRATEJİK HEDEF 3.4.4 Belediye Kent Bilgi Sistemi’nin
2014 yılı sonuna kadar tamamlanmasını sağlamak.
Plan ve Proje Müdürlüğü
STRATEJİK AMAÇ 3.3 Arnavutköy İlçesi’nin uygulama imar
planlarını, doğal alan yönetim planlarını yapmak ve ilçe
genelinde yapılacak yatırımlar için gerekli plan proje desteğini
sağlamak, İlçe’nin tarihi değerlerini araştırarak kültürel kimliğinin
gelecek kuşaklara aktarılmasını sağlayıcı çalışmalar yapmak.
39
STRATEJİK HEDEF 3.3.1 2013 yılı sonuna kadar,
1/5000’lik planlara dayalı olarak 1/1000’lik uygulama
imar planlarını yapmak.
STRATEJİK HEDEF 3.3.2 2014 yılı sonuna kadar,
Arnavutköy genelindeki tarihi değer taşıyan ve
mülkiyeti Arnavutköy Belediyesi’ne ait olan tescilli eski
eserlerin rölöve-restitüsyon–restorasyon projelerini
yapmak ve eski doku araştırması yaparak, eski eserlerin
envanterini hazırlamak, donatı alanlarında kalan
Arnavutköy Belediyesi’ne ait taşınmazlar ile ilgili plan ve
proje hazırlıklarını tamamlamak.
Fen işleri Müdürlüğü
STRATEJİK AMAÇ 3.1 Arnavutköy İlçesi’nde çağdaş yaşamın
gerekleriyle uyumlu, halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun
bir anlayışla kentsel düzenleme, alt ve üst yapı çalışmalarının
yürütülmesini sağlamak.
STRATEJİK HEDEF 3.1.1 İBB ile koordineli çalışarak,
İlçe genelinde yerleşik alan içerisinde kalan cadde ve
sokakların kaldırım işlerini 2014 yılı sonuna kadar %60
oranında tamamlamak.
STRATEJİK HEDEF 3.1.2 İBB ile koordineli çalışarak,
İlçe genelinde yerleşik alan içerisinde kalan cadde ve
sokakların asfaltlama işlerini 2014 yılı sonuna kadar %90
oranında tamamlanmasını sağlamak.
STRATEJİK HEDEF 3.1.3 İBB ile koordineli çalışarak,
İlçe genelinde yerleşik alan içerisinde kalan cadde ve
sokakların yağmur suyu şebekesinin 2014 yılı sonuna
kadar 30 km imalatının tamamlanmasını sağlamak.
STRATEJİK HEDEF 3.1.4 İlçe genelinde açılan ve
açılacak imar yollarına yılda en az 75.000 ton stabilize
yol malzemesi sermek.
STRATEJİK HEDEF 3.1.5 2014 yılı sonuna kadar
Arnavutköy Belediyesi hizmet binasının yapımını
tamamlamak.
Yapı Kontrol Müdürlüğü
STRATEJİK AMAÇ 3.5 Arnavutköy Belediyesi’nin sorumluluk
alanlarındaki yerleşim alanları ve bu alanlardaki yapıların;
mevzuata ve ayrıca fen, sağlık ve çevre şartlarına uygun
teşekkülünü sağlamak için gerekli yapı kontrol faaliyetlerini
yürütmek.
STRATEJİK HEDEF 3.5.1 İlçe genelinde bu güne kadar
yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi almış yapıların
40
tespit, analiz ve değerlendirmesini 2011 yılı sonuna kadar
tamamlamak.
STRATEJİK HEDEF 3.5.2 İlçe genelinde kaçak
yapılaşma ile etkin bir mücadeleyi devam ettirerek, 2011
yılı sonuna kadar yapıların ruhsat ve eklerine uygun
tamamlanmasını sağlamak.
STRATEJİK HEDEF 3.5.3 2013 yılı sonuna kadar, yapı
kullanma izin belgesi oranını %20 seviyesine çıkartmak.
ÇEVRE KORUMA VE GELİŞTİRME
SEKTÖRÜ
Zabıta Müdürlüğü
STRATEJİK AMAÇ 4.3 Arnavutköy’ü İstanbul’un yaşanabilir,
düzenli ve huzurlu bir ilçesi yapmak için; belediye zabıtasını
ilgilendiren tüm mevzuat hükümlerini kararlılıkla uygulamak,
ilçede yaşayan insanların hayatını kolaylaştırmak, nizam ve
intizamı sağlamak, belediyenin bu amaçla aldığı kararları
uygulamak.
STRATEJİK HEDEF 4.3.1 Arnavutköy’de, esnafların yaya
kaldırımı işgallerini ve seyyar satıcı faaliyetlerini, 2011 yılı
sonuna kadar %95 oranında azaltmak.
Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü
STRATEJİK AMAÇ 4.4 Çevre ve toplum sağlığının korunması
açısından önem arz eden sıhhi ve gayri sıhhi müesseselerin
zararlı etkilerinin yok edilmesi veya en az düzeye indirilmesi,
doğal kaynakların kirlenmelere karşı korunması için bu tür
müesseselerin kontrol altına alınması, ruhsatlandırılması ve
denetlenmesi işlemlerini yapmak.
STRATEJİK HEDEF 4.4.1 2011 yılı sonuna kadar,
Arnavutköy’deki sıhhî, gayrisıhhî ve umuma açık
istirahat ve eğlence yerlerinin envanterini çıkararak
tamamını kayıt altına almak.
STRATEJİK HEDEF 4.4.2 2014 yılı sonuna kadar,
denetimlerde tespit edilen işyerlerinin ruhsat
müracaatında bulunmalarını ve ruhsatlandırılmaları
mümkün olan işyerlerinin tamamının mevzuata uygun
olarak ruhsata bağlanmalarını sağlamak.
STRATEJİK HEDEF 4.4.3 İlçe genelinde mevcut yapı
ruhsatlı binalarda bulunan asansörlerin tamamının
işletme ruhsatı işlemlerini, 2014 yılı sonuna kadar
tamamlamak.
STRATEJİK HEDEF 4.4.4. Çevre kirliliğine neden olan
işletmelerin tamamının, rehabilite edilmesi veya uygun
yerlere taşınmasını, 2014 yılı sonuna kadar sağlamak.
Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü
STRATEJİK AMAÇ 4.2 Hava, gürültü, su ve toprak kirliliği
olmayan, doğası ve doğal kaynakları korunan bir Arnavutköy
için yerel doğal kaynak ve değerlerin tüm ilgili kurumlarca
akılcı, dikkatli, verimli ve adil bir biçimde, bölgede yaşayanların
yararı gözetilerek korunması ve idaresi için gerekli
koordinasyon, denetim ve destekleyici hizmetler yürütmek.
STRATEJİK HEDEF 4.2.1 Arnavutköy genelinde
altyapı ve üst yapı çalışmalarından kaynaklanan atık ve
hafriyatların tamamen kontrol altına alınmasını 2014 yılı
sonuna kadar sağlamak.
STRATEJİK HEDEF 4.2.2 Arnavutköy’de bulunan sanayi
alanlarında etkin bir çevre koruma stratejisi uygulayarak
ve sanayi kuruluşlarıyla işbirliği yaparak çevre bilincini
geliştirmek ve çevre kirliliğini (hava kirliliği, arıtılmadan
dışarı salınan atık sular) her yıl kademeli olarak azaltarak,
2014 yılı sonuna kadar %60 oranında başarıya ulaşmak.
STRATEJİK HEDEF 4.2.3 2014 yılı sonuna kadar,
Arnavutköy genelindeki okullarda her yıl ortalama
5 okulda, çevre koruma ve geliştirme konusunda
bilgilendirme ve bilinçlendirme çalışması yapmak.
STRATEJİK HEDEF 4.2.4 2014 yılı sonuna kadar,
Arnavutköy genelinde meskûn mahaldeki mevcut
ahırların sayısını % 50 oranında azaltmak
Park ve Bahçeler Müdürlüğü
STRATEJİK AMAÇ 4.1 Arnavutköy’ün zengin doğal yeşil
alanlarının korunması ve kalitesinin yükseltilmesi, park, bahçe
ve yeşil alanların nicelik ve nitelik bakımından gelişmesini
sağlayarak yeşili ile bilinen bir kent haline getirmek.
STRATEJİK HEDEF 4.1.1 2013 yılı sonuna kadar,
Arnavutköy geneline hitap edecek nitelikte 4 adet
bölgesel park yapmak.
STRATEJİK HEDEF 4.1.2 2013 yılı sonuna kadar, su
havzalarına yakın mesafede 2 adet hobi bahçesi
kurmak.
STRATEJİK HEDEF 4.1.3 2014 yılı sonuna kadar, yeşilin
önemi ve korunması hakkında toplumsal bilincin
geliştirilmesine yönelik olarak her yıl en az 3 tane eğitici
etkinlik yapmak.
41
Arnavutköy Belediyesi, İstanbul metropoliten alanında
faaliyet gösteren bir ilçe belediyesidir. Kentsel
hizmetlerin yürütülmesi konusunda İstanbul Büyükşehir
Belediyesi, İstanbul İl Özel İdaresi ve merkezi idarenin
yetkili diğer kurumları ile birlikte görevlendirilmiştir. Bu
kuruluşlar arasında görev ve yetki ayrımı ilgili mevzuatta
belirlenmiştir. 2008 yılında kurulan ve 2009 yılında fiilen
bütünleşmesini tamamlayan Arnavutköy İlçe Belediyesi
için 2 tane temel stratejik alan belirlenmiştir:
B. Temel Politikalar ve
Öncelikler
1- Arnavutköy Belediyesi’nde kurumsallaşmayı
tamamlamak.
2- Arnavutköy’e bir vizyon yüklemek ve kentsel gelişimi
bu vizyon çerçevesinde sürdürülebilir kılmak. Belediyemiz
iki temel stratejik hedeften Arnavutköy Belediyesi’nde
kurumsallaşmayı tamamlamış olup bunu sürdürülebilir
kılmak için personel eğitimine dönük çalışmalar
yürütmektedir.
1. Arnavutköy Belediyesi’nde
Kurumsallaşmayı Tamamlamak
Arnavutköy İlçe Belediyesi 7 farklı belde belediyesi, birçok
köy ve mahallenin birleştirilmesiyle oluşturulmuştur.
Bu nedenle, Belediye’nin önündeki en önemli süreç,
kurumsallaşmanın tamamlanması olarak nitelenebilir.
Kendi iç yapısını sağlıklı bir şekilde kuran ve çalıştıran
kurumlar daha başarılı olmaktadırlar. Bu bağlamda,
kurumsallaşmanın tamamlanması için gerekli olan
aşamalar şöyle belirlenmiştir
a. İnsan Kaynakları Sistemini Geliştirmek
Eğitim Faaliyetleri:
Hizmet içi eğitim programı kapsamında 2011 yılında
Belediyemiz ve Marmara Belediyeler Birliği arasında
Eğitim Protokolü akdedilmiştir. Aşağıdaki tablolarda
belirtildiği üzere 16 adet farklı konuda eğitim verilmesi
sağlanmıştır.Ayrıca Marmara Belediyeler Birliği, Türkiye
Belediyeler Birliği ve Türkiye Ortopedik Özürlüler
Federasyonu’nun düzenlediği eğitim seminerlerine 22
personelimiz katılmış ve 241 saat eğitim almışlardır.
42
Alınan Eğitim Konusu
13. 4857 Sayılı İş Kanunu
1. 3359 Sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu
14. Yetki ve Delegasyon
2. 2872 Sayılı Çevre Kanunu
15. Ofis Programları Eğitimi
3. Katı Atığı Yönetmeliği
16. Stres Yönetimi ve Çatışma Çözme Becerileri
4. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu
17. İş Hukuku –İş Sağlığı-İş Güvenliği (T.B.B.)
5. 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu
18. 6111 Sayılı Kanun (T.B.B.)
6. 1319 Sayılı Emlak Vergisi Kanunu
19. Kamu İhale Kanunları ve Ekap (M.B.B.)
7. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu
20. Kamu İhale Mevzuatındaki Son Değişiklikler (M.B.B.)
8. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
21. İl İlçe İmar Planları (T.B.B.)
9. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği
22. Engelsiz Kent-Engelsiz Kent Sempozyumu (T.O.Ö.F.)
10. 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigorta Kanunu
23. Kentsel Tasarım Deneyimleri (T.B.B.)
11. Taşınır Mal Yönetmeliği
24. Stres Yönetim/Zabıta Mevzuatı (M.B.B.)
12. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu
25. İhale Mevzuatın Eğitim Programı (T.B.B.)
43
Eğitim Süresi ve Katılan Kişi Sayısı
AYLAR
SAAT
KATILAN KİŞİ SAYISI
OCAK
40
232
ŞUBAT
100
144
MART
50
69
NİSAN
-
-
MAYIS
40
33
KASIM
64
8
ARALIK
65
7
TOPLAM
359 saat
493 kişi
b. Mali Yapıyı Güçlendirmek.
Mali yapı, beldeye sunulan hizmetlerin kalitesini ve
boyutunu belirleyen en önemli unsurdur. Belediye Stratejik
Planı ve Performans Programı'nda öngörülen yatırımları
göz önüne alarak 2011 yılı bütçesini hazırlamış olup, gelir
gerçekleşmesi %84, gider gerçekleşmesi %83 olarak
gerçekleşmiş, Gelir-Gider denkliği sağlanmıştır. Bu denkliğin
sağlanmasında şüphesiz izlenen mali politikaların payı
büyüktür. (Belediyemiz 2010 yılından itibaren ödeme
güçlüğü çeken borcu olan vatandaşlara 6183 sayılı kanun
gereği borçlarını yapılandırıp; tecil ve taksitlendirerek tahsilat
oranını artırmıştır.) Gelir kalemlerinin tamamı yıl boyu takip
edilerek belediye birimleri arasında gelir artırmaya dönük
koordineli bir çalışma yapılmış birim performansları, üçer aylık
dilimler halinde birim amirlerine gönderilerek tahsilat canlı
tutulmuştur.
Ayrıca muhasebe programı, belediye muhasebe kayıtlarının
mali saydamlık ve hesap verebilirlik esas alınacak şekilde
iyileştirilmesi sürecinin sürdürülebilir olması amaçlanmıştır.
Bu süreç teknik birimlerle koordineli çalışılarak Numarataj
Servisi'nin bilgilerini karşılaştırmak ve yapmış olduğumuz
saha çalışmaları sonucunda, emlak vergisi kayıp ve kaçakları
tespit edilerek, vergi gelirlerini artırmak; mükerrer tahakkukları
tespit, bilgi envanterini güncelleyerek; vergide adaleti
sağlamak amaçlanmıştır. ilçemizin taşınmaz envanterini
oluşturarak muhasebeleştime işlemleri süreci hızla devam
etmektedir.
Mali yapıyı güçlendirme çalışmalarında bütün taşınmazlar
ve bağımsız birimler (Konut ve işyerleri yani her bir daire)
kayıt altına alınır ve Malik/Kiracı eşlemesi yapılır. Bu verilerin
UAVT, TAKBİS ve KPS ile entegre edilmesi ile birlikte güncel ve
yaşayan bir veri tabanı elde edilmektedir.
İlçemizin 506 km2 gibi büyük bir alana sahip olması ve hızlı
şehirleşme belediye bütçesi üzerinde yarattığı harcama yönlü
44
baskı ise her geçen yıl daha fazla hissedilmektedir. Belediye
mevcut harcama yapısı ve şehirleşme ile birlikte hızla artan
altyapı yatırımlarının koordinasyonu İstanbul Büyükşehir
Belediyesi, İSKİ, İl Özel İdaresi, İGDAŞ ve TEK gibi kurumlarla
koordinasyon sağlanarak bütçe üzerindeki mali yükün
azaltılması amaçlanmıştır.
c. Teknik Donanımı Geliştirmek
Belediyemizde teknik donanımı geliştirmek amacıyla aşağıda
sayılan faaliyetler gerçekleştirilmiştir:
Belediye otomasyon sistemi yenilendi.
Belediyenin ihtiyaç duyduğu diğer özel yazılımlar (Ayem, özel
kalem, ruhsat denetim,sosyal yardım, sosyal market , ruhsat
harç hesap, Argem üye takip otomasyon sistemleri) Belediye
tarafından geliştirildi.
Belediye Web sitesinde revizyon yapıldı.
Maille toplu sms sistemleri kuruldu.
5000 öğrenciye sanal dersane imkanı sağlandı.
Arnavutköy belediye binası Network altyapısı yenilendi. Tüm
binalar aynı ağ sistemine dahil edildi.
Gençlik merkezleri bilgisayar sistemleri kuruldu.
Tüm binaların güvenlik sistemleri kuruldu.
Güç kaynağı olmayan binalar, güç kaynağı alınarak kesintisiz
enerji sağlandı.
d. Mekânsal Düzenlemeleri Tamamlamak.
Belediyemiz tek bir hizmet binasına sahip olmayıp ek
hizmet binalarıyla hizmet verdiğinden ek hizmet binalarında
mekansal düzenlemelerle ilgili çalışmalar 2011 yılı içerisinde
tamamlanmıştır.
2. Arnavutköy’de Kentsel Gelişimi
Sürdürülebilir Kılmak
Arnavutköy İlçesi, alan itibarı ile İstanbul’un 4. büyük ilçesidir.
Şehrin yoğun nüfuslu bölgelerinden uzak, diğer metropol
ilçelere (Silivri, Çatalca ve Şile “metropol ilçe” niteliğini henüz
tam olarak kazanmamıştır) oranla daha az nüfuslu, geniş
ormanlık alanları, tarıma uygun verimli toprakları, gölleri,
barajları, göletleri, uzun sahil şeridi ve büyük ölçüde korunmuş
doğası ile bir çok avantaja sahiptir. İstanbul İl Çevre Düzeni
Planı ile özel bir konum ve fonksiyon yüklenen İlçe, geleceğin
İstanbul’unda insanların gıpta ile bakacakları özgün bir konum
elde edebilecek potansiyele sahiptir. Bu potansiyelin etkili
bir şekilde değerlendirilmesi için İlçe’nin çeşitli alanlarda
sahip olduğu kapasitenin geliştirilmesi ve verimli bir şekilde
kullanılması gereklidir. Bu bağlamda, kentsel gelişimin
sürdürülebilir hale getirilmesi için gerekli olan aşamalar şöyle
belirlenmiştir:
1. Mekânsal Gelişimi Gerçekleştirmek
2. Toplumsal Gelişime Katkı Sağlamak
3. Ekonomik Gelişimi Desteklemek
45
III. FAALİYETLERE İLİŞKİN
BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A. Mali Bilgiler
B. Performans Bilgileri
Sukunet - Durusu
A. MALİ BİLGİLER
48
1. Bütçe Uygulama Sonuçları
GELİRLER
BÜTÇE
KESİN HESAP
Gerçekleşme Oranı
(%)
VERGİ GELİRLERİ
57.650.000,00
50.414.215,88
87,45
TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GELİRLERİ
2.850.000,00
1.361.773,01
47,78
ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR
1.060.000,00
778.316,72
73,43
DİĞER GELİRLER
24.340.000,00
25.374.071,64
104,24
SERMAYE GELİRLERİ
10.850.000,00
2.151.656,85
19,83
690.000,00
0,00
RED VE İADELER (-)
-2.440.000,00
0,00
TOPLAM
95.000.000,00
80.080.034,10
83,92
BÜTÇE
KESİN HESAP
Gerçekleşme Oranı
(%)
ALACAKLARDAN TAHSİLAT
GİDERLER
PERSONEL GİDERLERİ
17.012.500,00
12.303.219,55
72.31
SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA DEVLET
PRİMİ GİDERLERİ
2.984.500,00
2.371.361,67
79.45
MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ
45.478.196,19
35.818.591,92
78,76
FAİZ GİDERLERİ
619.000,00
489.044,31
79.00
CARİ TRANSFERLER
7.008.000,00
6.089.735,35
86.89
SERMAYE GİDERLERİ
21.830.055,00
21.535.657,72
98,65
0,00
0,00
SERMAYE TRANSFERLERİ
YEDEK ÖDENEKLER
GENEL TOPLAM
0,00
67.748,81
95.000.000,00
0,00
78.607.610,52
0,00
82,74
2011 Mali Yılı İller Bankası Tahakkuk
AYLAR
TAHAKKUK
OCAK
1.656.378,63
ŞUBAT
1.373.343,35
MART
1.511.525,29
NİSAN
1.613.068,15
MAYIS
1.268,919,06
HAZİRAN
1.474.944,34
TEMMUZ
1.780.928,50
AĞUSTOS
1.736.303,16
EYLÜL
1.317.382,48
EKİM
2.260.638,28
KASIM
1.447.606,79
ARALIK
1.511.088,13
GENEL TOPLAM
18.952.126,16
49
2011 Mali Yılı Tahakkuk ve Tahsilât Miktarı
GELİR ADI
TAHAKKUK
TAHSİLAT
Gerçekleşme Oranı
(%)
BİNA VERGİSİ
17.507.902,79
10.992.021,09
62,78
ARSA VERGİSİ
38.165.876,23
19.511.558,14
51,12
ARAZİ VERGİSİ
1.350.763,60
836.509,23
61,93
554.761,95
167.875,79
30.26
ÇEVRE TEMİZLİK VERGİSİ
3.306.904,93
1.915.829,19
57,93
KİRA GELİRLERİ
2.283.163,87
823.483,11
36,06
İLAN REKLAM VERGİSİ
2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar;
a-Personel giderlerine bütçede 16.507.000,00 TL. ödenek
konulmuştur. Bu ödeneğin 12.303.219,55 TL’si kullanılmış olup
ödenek üstü harcama yapılmamıştır.
b-Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 36. Maddesi
gereği ödenek aktarmalarında gerekli onay ve Meclis kararı, yedek
ödenek kullanımlarında ise Encümen kararı alınmıştır.
c- Bütçe ödeneklerinden harcanmayan 16.392.389,48 TL iptal
edilmiştir.
d-Tahakkuk edip tahsil edilmeyen 44.111.931,16 TL 2012 yılına
devredilmiştir.
e-İller Bankası’ndan toplam 19.093.426,27 TL pay tahakkuk
etmiştir
3- Mali Denetim Sonuçları;
3.1 Performans Sonuçlar Tablosu
PERFORMANS GÖSTERGELERİ
2011 Hedef
2011 Gerçekleşme
Hedef Sapma
95,000,000 TL
80,080,034 TL
-14,919,966 TL
75%
84%
9%
Gelir Gerçekleşmeleri
71,250,000 TL
80,080,034 TL
8,830,034 TL
Gider Bütçesi Büyüklüğü (TL.)
95,000,000 TL
78,607,611 TL
-16,392,389 TL
75%
83%
8%
Gider Gerçekleşmeleri
71,250,000 TL
78,607,611 TL
7,357,611 TL
Özgelir Miktarı
49,875,000 TL
57,427,599 TL
7,552,599 TL
65%
72%
7%
Gelir Bütçesi Büyüklüğü (TL.)
Gelir Bütçesi Gerçekleşme Oranı
Gider Bütçesi Gerçekleşme Oranı
Özgelirlerin Toplam Gelire Oranı
3.2 Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi;
3.1. Bütçe gelir gerçekleşmesi 71.250.000,00 TL hedef tahmin
edilirken 80.080.034,61 TL olarak gerçekleşmiştir. Buna göre
gelir gerçekleşme oranı % 84’dür.
3.2. Bütçe gider gerçekleşmesi 71.250.000,00 TL hedef tahmin
50
edilirken 78.607.611,52 TL olarak gerçekleşmiştir. Buna göre
gider gerçekleşme oranı % 91’dir.
3.3. Özgelir olarak 46.312.500,00 TL hedef tahmin edilirken
57.427.599,00 TL olarak gerçekleşmiştir. Buna göre özgelirin
gerçekleşme oranı % 72’dir.
Nurettin Koşan
-
Hadımköy Sanayi
51
1. Faaliyet ve Proje Bilgileri
Arnavutköy Belediyesi 4 temel sektörde
faaliyet göstermektedir. Bu sektörler
“kurumsal yapı”, “sağlık ve sosyal
hizmetler”, “planlama ve imar”, “çevre
koruma ve geliştirme”dir. Belediye
bünyesindeki birimlerin sektörlere göre
dağılımı aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.
B. PERFORMANS
BİLGİLERİ
Sıra
No
SEKTÖR
MÜDÜRLÜK
Özel Kalem Müdürlüğü
Yazı İşleri Müdürlüğü
İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü
1
KURUMSAL YAPI
SEKTÖRÜ
Hukuk İşleri Müdürlüğü
Teftiş Kurulu Müdürlüğü
Destek Hizmetleri Müdürlüğü
Mali Hizmetler Müdürlüğü
Bilgi İşlem Müdürlüğü
Sağlık İşleri Müdürlüğü
2
SAĞLIK ve SOSYAL
HİZMETLER
Temizlik İşleri Müdürlüğü
Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü
Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü
İmar ve Şehircilik Müdürlüğü
Emlak ve İstimlak Müdürlüğü
3
PLANLAMA ve İMAR
Plan ve Proje Müdürlüğü
Fen İşleri Müdürlüğü
Yapı Kontrol Müdürlüğü
Zabıta Müdürlüğü
4
ÇEVRE KORUMA ve
GELİŞTİRME
Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü
Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü
Park ve Bahçeler Müdürlüğü
52
ARNAVUTKÖY BELEDİYESİ
ARNAVUTKÖY
BELEDİYESİ
2011 PERFORMANS
PROGRAMI
İZLEME TABLOSU
2011 PERFORMANS PROGRAMI İZLEME TABLOSU
PERFORMANS GÖSTERGELERİ
PERFORMANS GÖSTERGELERİ
Sorumlu
Sorumlu
Müdürlük
Müdürlük
Ulusal medyada çıkan toplam haber sayısı
Özel Kalem
Yerel medyada çıkan toplam haber sayısı
Özel Kalem
Düzenlenen eğitim miktarı
İnsan Kaynakları ve
Eğitim
Eğitimlere katılan personel sayısı
2011
2011
Hedef
Hedef
2011 Gerçekleşme
2011 Gerçekleşme
1.
1.Ç.Ç. | 2.
2.Ç.
Ç. | 3.
3. Ç.
Ç. | 4. Ç.
Ç. |
2011
2011
Kalan
TOTAL
Total
Hedef
Hedef
Sapma
Sapma
Kalan
220 Adet
23
30
33
20
106
114
52 %
125 Adet
39
38
51
48
176
0
0%
200 Saat
114
4
0
129
247
0
0%
İnsan Kaynakları ve
Eğitim
300 Adet
438
31
0
15
484
0
0%
Etüt edilen performans yönetim sistemi çalışması sayısı
İnsan Kaynakları ve
Eğitim
5 Adet
3
1
1
1
6
0
0%
İhalenin tamamlanma oranı
İnsan Kaynakları ve
Eğitim
100 %
0
0
0
0
0
100
100 %
İncelenen belediye sayısı
İnsan Kaynakları ve
Eğitim
5 Adet
3
1
1
1
6
0
0%
Dijital taraması yapılan dosya sayısı
Yazı İşleri
45.000 Adet
0
0
0
9.000
9.000
36.000
80 %
Dijital taraması yapılan dosyaların oranı
Yazı İşleri
50 %
0
0
0
20
20
30
60 %
Kurum arşivindeki toplam dosya sayısı
Yazı İşleri
90.000 Adet
20.000
20.000
20.000
30.000
90.000
0
0%
Geliştirilen form sayısı
Hukuk İşleri
20 Adet
19
1
0
0
20
0
0%
Standart dosya planının hazırlanma oranı
Hukuk İşleri
100 %
50
20
10
10
90
10
10 %
Dış paydaşlar için yapılan memnuniyet araştırması sayısı
Basın Yayın ve Halkla
İlişkiler
2 Adet
0
0
0
1
1
1
50 %
İç paydaşlar için yapılan memnuniyet araştırması sayısı
Basın Yayın ve Halkla
İlişkiler
1 Adet
0
0
0
0
0
1
100 %
Ulusal medyada çıkan toplam haber sayısı
Basın Yayın ve Halkla
İlişkiler
220 Adet
23
30
33
20
106
114
52 %
Yerel medyada çıkan toplam haber sayısı
Basın Yayın ve Halkla
İlişkiler
125 Adet
39
38
51
48
176
0
0%
Toplanan ambalaj atığı
Çevre Koruma ve
Kontrol
1.000 ton
437
433
428
424
1.723
0
0%
Toplanan Elektronik Atık
Çevre Koruma ve
Kontrol
200 kg
0
0
0
0
0
200
100 %
Toplanan ömrünü tamamlamış lastik
Çevre Koruma ve
Kontrol
20.000 kg
0
4.350
47.160
24.600
76.110
0
0%
Toplanan pil miktarı
Çevre Koruma ve
Kontrol
1.000 kg
0
2.000
1.260
0
3.260
0
0%
Güvenlik hizmetlerinden duyulan memnuniyet oranı
Destek Hizmetleri
75 %
0
0
0
75
75
0
0%
Personel servisi hizmetlerinden duyulan memnuniyet oranı
Destek Hizmetleri
75 %
0
0
0
96
96
0
0%
Tasfye edilen hizmet aracı sayısı
Destek Hizmetleri
1 Adet
0
0
0
0
0
1
100 %
Tasfye edilen iş makinesi sayısı
Destek Hizmetleri
1 Adet
0
0
0
0
0
1
100 %
Temizlik hizmetlerinden duyulan memnuniyet oranı
Destek Hizmetleri
75 %
0
0
0
75
75
0
0%
Yemek hizmetlerinden duyulan memnuniyet oranı
Destek Hizmetleri
75 %
0
0
0
63
63
12
16 %
500 km’lik sokak aksındaki yol ve bina detaylarının
koordinatlı olarak fotoğrafanması (Mobil-CIS)
Emlak ve İstimlak
100 %
25
25
25
25
100
0
0%
Askıya çıkarılan alan oranı
Emlak ve İstimlak
60 %
5
35
0
5
45
15
25 %
İhale edilen alan oranı
Emlak ve İstimlak
60 %
10
35
0
0
45
15
25 %
İmar uygulaması düzenleme sınırlarının belirlenmesi
Emlak ve İstimlak
100 %
25
25
25
25
100
0
0%
Kiraya verilmiş mülklerin sayısı
Emlak ve İstimlak
185 Adet
23
22
20
19
84
101
55 %
Mevcut imar uygulamalarının tespit edilmesi oranı
Emlak ve İstimlak
100 %
20
20
20
30
90
10
10 %
Plan mülkiyet ve hâlihazırların analizlerinin yapılması
Emlak ve İstimlak
100 %
25
25
25
25
100
0
0%
Tahsil edilen kira geliri
Emlak ve İstimlak
600.000 TL
141.477
138.069
247.492
308.150
835.187
0
0%
Tapu ve Kadastro verilerinin eşleştirilmesi
Emlak ve İstimlak
100 %
20
20
20
35
95
5
5%
Tapuya tescil edilen alan oranı
Emlak ve İstimlak
60 %
5
45
0
0
50
10
17 %
Yeniden ihalesi yapılan mülklerin sayısı
Emlak ve İstimlak
185 Adet
23
22
20
19
84
101
55 %
Page 1 of 5
53
PERFORMANS GÖSTERGELERİ
54
Sorumlu
Müdürlük
2011
Hedef
2011 Gerçekleşme
1. Ç.
2. Ç.
3. Ç.
4. Ç.
TOTAL
2011
Kalan
Hedef
Sapma
PERFORMANS GÖSTERGELERİ
Sorumlu
Müdürlük
2011
Hedef
2011 Gerçekleşme
1. Ç.
2. Ç.
3. Ç.
4. Ç.
TOTAL
2011
Kalan
Hedef
Sapma
55
ARNAVUTKÖY BELEDİYESİ
2011 PERFORMANS PROGRAMI İZLEME TABLOSU
Sorumlu
Sorumlu
Müdürlük
PERFORMANS GÖSTERGELERİ
PERFORMANS GÖSTERGELERİ
Müdürlük
2011
2011
Hedef
Hedef
2011 Gerçekleşme
2011 Gerçekleşme
1.
1.Ç.Ç. | 2.
2.Ç.
Ç. | 3.
3. Ç.
Ç. | 4. Ç.
Ç. |
Literatür taramasının tamamlanma oranı
Plan ve Proje
Nakkaş Mahallesi için Arazi tespit çalışmasının
tamamlanma oranı
Plan ve Proje
Nakkaş Mahallesi için Jeolojik-jeofzik etüt raporlarının
hazırlanma oranı
Plan ve Proje
Nakkaş Mahallesi için Kurum görüşlerinin derlenme oranı
Plan ve Proje
Pazaryeri projesinin tamamlanma oranı
Plan ve Proje
Sahada güzergâhın tespiti çalışmasının tamamlanma oranı
Plan ve Proje
Semt konağı projesinin tamamlanma oranı
Plan ve Proje
Tamamlanan proje ihalesi sayısı
Plan ve Proje
Tamamlanan rölöve-restitüsyon-restorasyon projesi sayısı
Plan ve Proje
Tayakadın için jeolojik-jeofzik etüt raporlarının
hazırlanması oranı
Plan ve Proje
Tayakadın için kurum görüşlerinin derlenme oranı
Plan ve Proje
Yarışma Düzenlenmesi işinin tamamlanma oranı
Plan ve Proje
Yeniköy için jeolojik-jeofzik etüt raporlarının hazırlanması
oranı
Plan ve Proje
Yeniköy için kurum görüşlerinin derlenmesi oranı
Plan ve Proje
Çevre kirliliğine yol açan işletme sayısı
Ruhsat Denetim
Denetlenen toplam işyeri sayısı
Ruhsat Denetim
Kayıt altına alınan işyeri oranı
Ruhsat Denetim
Kayıt altına alınan işyeri sayısı
Ruhsat Denetim
Rehabilite edilmesi sağlanan işletme sayısı
Ruhsat Denetim
Ruhsata bağlanan yıllık işyeri sayısı
Ruhsat Denetim
Uygun yere taşınması sağlanan işletme sayısı
Ruhsat Denetim
Yıllık bazda ruhsatlandırılan asansör oranı
Ruhsat Denetim
Yıllık bazda ruhsatlandırılan asansör sayısı
Ruhsat Denetim
Isırık vakalarının sayısı
Sağlık İşleri
Tedavisi yapılarak kısırlaştırılan sokak hayvanı sayısı
Sağlık İşleri
Görev ve çalışma yönetmeliğinin hazırlanmasına destek
verilen müdürlük sayısı
Teftiş Kurulu
Teftiş Edilem Müdürlük sayısı
Teftiş Kurulu
Temizlik hizmetlerinde hedefenen memnuniyet oranı
Temizlik İşleri
İdari yaptırım karar tutanağı sayısı
Zabıta
Tebligat sayısı
Zabıta
Tutanak
Zabıta
Düzenlenen iş bitirme sayısı
Yapı Kontrol
Düzenlenen yapı kullanma izin belgesi sayısı
Yapı Kontrol
İş bitirme oranı
ARNAVUTKÖY BELEDİYESİ
27 %
3
2011
Tespit, analiz ve değerlendirmesi yapılan bina sayısı
PERFORMANS GÖSTERGELERİ
Toplam bina sayısı
Sorumlu
Müdürlük
Yapı Kontrol
Yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi alan bina sayısı
Yapı Kontrol
Evrak Kayıt-Takip Sistemi için İhalenin tamamlanma oranı
Bilgi İşlem
GIS-MIS entegrasyonunun sağlanması için Beyan-UAVT
eşleşmelerinin tamamlanması
Bilgi İşlem
Sunucu ve Ekipmanları Tedarik edilerek sanallaştırma
uygulaması için İhalenin tamamlanma oranı
Bilgi İşlem
Kalan
0
70
85
0
155
0
0%
100 %
75
95
100
0
270
0
0%
100 %
100
100
100
0
300
0
0%
100 %
100
100
100
0
300
0
0%
100 %
30
80
90
0
200
0
0%
100 %
0
30
60
0
90
10
10 %
100 %
0
0
50
50
100
0
0%
3 Adet
0
0
5
0
5
0
0%
3 Adet
0
0
5
0
5
0
0%
100 %
95
100
100
0
295
0
0%
100 %
0
0
0
0
0
100
100 %
100 %
0
0
0
0
0
100
100 %
100 %
0
0
0
0
0
100
100 %
100 %
0
0
0
0
0
100
100 %
60 Adet
15
14
13
15
57
3
5%
250 Adet
215
235
245
255
950
0
0%
100 %
5
5
5
5
20
80
80 %
4.750 Adet
215
235
245
255
950
3.800
80 %
32 Adet
8
9
7
8
32
0
0%
750 Adet
112
84
52
50
298
452
60 %
28 Adet
7
6
8
7
28
0
0%
40 %
65
71
56
56
248
0
0%
250 Adet
21
23
18
18
80
170
68 %
30 Adet
14
14
14
14
56
0
0%
900 Adet
232
232
232
235
931
0
0%
8 Adet
8
0
0
0
8
0
0%
10 Adet
1
2
2
1
6
4
40 %
80 %
0
0
0
85
85
0
0%
200 Adet
94
124
127
135
480
0
0%
500 Adet
152
251
137
340
880
0
0%
200 Adet
498
199
183
265
1.145
0
0%
120 Adet
19
32
38
41
130
0
0%
70 Adet
56
7
8
28
99
0
0%
5
5
5
19
8
30 %
790
2.673
0
0%
0
Hedef
0%
Sapma
PERFORMANS
PROGRAMI
İZLEME
TABLOSU
Yapı Kontrol
1.500 Adet
588
604
691
Tespit, analiz ve değerlendirmesi yapılan binaların oranı
TOTAL
Total
Hedef
Hedef
Sapma
Sapma
100 %
Yapı Kontrol
Yapı Kontrol
2011
2011
Kalan
201124 %
Hedef
9
1. Ç. |
2011
10 Gerçekleşme
11
12
2. Ç. | 3. Ç. | 4. Ç. |
42
Total
2011
Kalan
25.260 Adet
6.315
6.107
6.292
6.546
25.260
0
0%
6.250 Adet
186
199
110
141
636
5.614
90 %
30 %
0
0
0
25
25
5
17 %
30 %
0
0
0
25
25
5
17 %
100 %
0
0
0
100
100
0
0%
Page 4 of 5
BAŞARI ORANI
% 80,31
ARNAVUTKÖY BELEDİYESİ
ARNAVUTKÖY BELEDİYESİ
2011 MÜDÜRLÜKLER
BAŞARI ORANLARI
2011 MÜDÜRLÜKLER BAŞARI ORANLARI
Müdürlük Adı
Başarı Oranı
Özel Kalem Müdürlüğü
74,09 %
İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü
80,00 %
Yazı İşleri Müdürlüğü
53,33 %
Hukuk İşleri Müdürlüğü
95,00 %
Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü
49,55 %
Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü
75,00 %
Destek Hizmetleri Müdürlüğü
63,96 %
Emlak ve İstimlak Müdürlüğü
82,65 %
Fen İşleri Müdürlüğü
88,21 %
İmar İşleri ve Şehircilik Müdürlüğü
100,00 %
Kültür ve Sosyal İşleri Müdürlüğü
88,67 %
Mali Hizmetler Müdürlüğü
78,78 %
Park ve Bahçeler Müdürlüğü
81,25 %
Plan ve Proje Müdürlüğü
79,46 %
Ruhsat Denetim Müdürlüğü
67,41 %
100,00 %
Sağlık İşleri Müdürlüğü
Teftiş Kurulu Müdürlüğü
80,00 %
Temizlik İşleri Müdürlüğü
100,00 %
Zabıta Müdürlüğü
100,00 %
Yapı Kontrol Müdürlüğü
82,88 %
Bilgi İşlem Müdürlüğü
88,89 %
80,31 %
ARNAVUTKÖY BELEDİYESİ
ARNAVUTKÖY BELEDİYESİ
MÜDÜRLÜK PERFORMANSLARI 2011
100 90 % 100,00 % 95,00 % 88,67 % 88,21 % 88,89 80 % 81,25 % 80,00 % 78,78 % 79,46 % 74,09 % 82,65 % 75,00 70 % 100,00 % 100,00 % 80,00 % 100,00 % 82,88 % 67,41 % 63,96 60 % 49,55 50 % 53,33 40 30 20 Zabıta Yazı İşleri Yapı Kontrol Temizlik İşleri TeYiş Kurulu Sağlık İşleri Ruhs. DeneIm Plan ve Proje Park Bahçeler Özel Kalem Mali Hizmetler Kültür-­‐Sosyal İnsan Kayn. İmar-­‐Şehircilik Hukuk İşleri Fen İşleri Emlak-­‐İsImlak Destek Hizm Çevre Koruma Bilgi İşlem 0 Basın Yayın 10 57
KURUMSAL YAPI SEKTÖRÜ
ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ
I-GENEL BİLGİLER
»»
A-YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
Müdürlüğünün görev alanına giren konuların sağlıklı,
düzenli ve verimli bir şekilde, ilgili mevzuata uygun olarak
yürütülmesini sağlamak,
Belediye etkinliklerinin duyurulmasını sağlamak,
Başkan'ın çeşitli konulardaki görüş ve açıklamalarının
haber haline getirilerek yazılı ve görsel basına
aktarılmasını sağlamak,
Belediye ile ilgili kitle iletişim araçlarında yer alan haber,
yorum ve bilgilerin derlenerek Başkan'a ve ilgili birimlere
sunulmasını ve arşivlenmesini sağlamak,
Belediye ile ilgili faaliyetleri takip ederek fotoğraf ve
kamera görüntüsü alınmasını sağlamak,
Özel kalem ve sekretarya hizmetlerinin yürütülmesini
sağlamak,
Belediyeye gelen hemşehrilerin karşılanması ve
yönlendirilmesini sağlamak,
Bilgi edinme hakkının uygulanmasına ilişkin hizmetlerin
verilmesini sağlamak,
Belediye ve Başkan adına gerekli temsil ve ağırlama
hizmetlerini yürütmek,
Belediye tarafından düzenlenecek törenleri organize
etmek, bayram, kutlama ve anma programlarını
hazırlamak,
Başkan'ın katılacağı yurt içi ve yurt dışı gezilerle ilgili
iletişim, seyahat ve toplantı organizasyon hizmetlerini
yürütmek,
Başkanlık makamının günlük ve haftalık çalışma
programını hazırlamak,
Başkanlık makamına gelen mektup, tebrik, davetiye ve
mesajların Başkan'a ulaştırılmasını ve Başkan'ın talimatları
doğrultusunda cevap verilmesini sağlamak,
Başkanlık makamının görüşmelerini planlamak ve
toplantılarını organize etmek,
Başkanlık makamına gelen görüşme taleplerini Başkan'a
iletmek,
Başkanlık makamına gelen şikâyet ve talepleri
değerlendirerek Başkan'a iletmek ve Başkan'ın talimatı
doğrultusunda çözüm yolları aranmasını sağlamak,
Başkanlık makamının talimatlarını ilgili birimlere ve
yöneticilere iletmek,
Başkanlık makamının havale ettiği evrakların ilgili
birimlere ulaşmasını sağlamak,
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
Başkanlık makamı ile belediye birimleri arasında iş ve bilgi
akışını düzenlemek ve koordinasyonu sağlamak,
Diğer kamu kurum ve kuruluşlarıyla olan temasları
Başkanlık adına yapmak,
Gelen davetiyeleri ve ilimiz genelindeki resmi protokol
faaliyetlerini izleyerek Başkan'ın veya vekilinin katılımını
sağlamak,
Başkan'a gelen e-postaları takip etmek ve cevaplamak,
Müdürlüğünün faaliyetlerini ilgilendiren mevzuatı takip
etmek,
Müdürlüğünün faaliyet alanına giren konularda ilgili kişi,
birim ve kuruluşlarla haberleşmede bulunmak,
Müdürlüğünün çalışma ve usullerini gözden geçirerek,
bağlı birimlerin görevlerini etkinlikle yerine getirebilmesi
için yetkisi içindeki tedbirleri almak,
Müdürlüğünün işlevleri ile ilgili üst kademenin istediği
raporları hazırlamak,
Müdürlüğünün çalışma konularına ilişkin plan ve
programlar yapmak ve çalışmaların bu plan ve
programlar uyarınca yürütülmesini sağlamak,
Birimine gönderilen evrakın ilgili mevzuat çerçevesinde
işlem görmesini sağlamak,
Müdürlük personelini denetlemek ve Başkan'ın verdiği
direktifler doğrultusunda çalışanlarına emir vermek,
Emrindeki personelin işbirliği ve uyum içerisinde
çalışmasını temin etmek ve ortaya çıkan sorunları
çözmek,
Müdürlüğünün çalışmaları hakkında Başkan'a bilgi
vermek ve önerilerde bulunmak,
Birimle ilgili yazışmaları 1. derece imza yetkisi ile
imzalamak,
Müdürlük personeline mazeret izni vermek ve yıllık izin
kullanış zamanlarını tespit etmek, ödül, takdirname, yer
değiştirme gibi personel işlemleri için Başkan'a önerilerde
bulunmak,
Biriminin harcama yetkilisi olarak bütçede öngörülen
ödenekler kadar harcama yapmak, harcama
talimatlarının bütçe ilke ve esaslarına, kanun, tüzük
ve yönetmelikler ile diğer mevzuata uygun olmasını,
ödeneklerin etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasını
sağlamak,
Başkan'ın vereceği benzer nitelikteki diğer yetkileri
kullanmak ve görevleri yerine getirmek,
Başkan'ın telefon görüşmelerine aracılık etmek,
Birime gelen APS, kargo, belge, zarf, davetiye vb. teslim
almak,
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
Protokol listelerini güncellemek,
Bayramlarda ve özel günlerde Başkan'ın tebrik mesajını
göndermek,
Başkan'a gelen davetiyelerle ilgili işlemleri (çiçek
göndermek, telgraf çekmek, tebrik göndermek vb.)
yapmak,
Başkanlık makamına imza için gelen evrakları imza için
Başkan'a sunmak,
Halk günlerinde Başkanlık'a gelen vatandaşların
problemlerinin bizzat Başkan tarafından dinlenmesini
sağlamak,
Başkan'ın havale ettiği vatandaşın belediyeyi ilgilendiren
sorunlarının imkanlar dahilinde çözmeye çalışmak
Özel Kalem Müdürü, görev alanına giren konulardan
dolayı Belediye Başkanı'na karşı sorumludur.
3-Bilgi ve Teknolojik
Kaynaklar
Müdürlüğümüz'e ait teknolojik
aletlerin dökümü aşağıda belirtilen
şekildedir.
Dizüstü Bilgisayar
9 Adet
Masaüstü
Bilgisayar
9Adet
B-İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER
Santral Telefonu
12 Adet
1- Fiziksel Yapı
Telsiz Telefon
9 Adet
Konsol Telefon
7 Adet
Televizyon
10 Adet
Faks Makinesi
3 Adet
Lazer Yazıcı
10 Adet
DVD Oynatıcı
2 Adet
Uydu Alıcı
10 Adet
Müdürlüğümüz Arnavutköy Merkez, Taşoluk ve Hadımköy
hizmet binalarında bulunan, fiziki şartları gayet uygun
olan çalışma ofislerinde, iş bölümü yaparak görevini yerine
getirmektedir.
2- Teşkilat Yapısı
Özel Kalem Müdürlüğümüz, 31 Mayıs 2009 tarih ve 27244
sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Belediye
ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke
ve Standartlarına Dair Yönetmelik'te Değişiklik Yapılmasına
İlişkin Yönetmelik hükümleri ile Belediye Meclisimiz'in
05.06.2009 tarih ve 34 nolu kararıyla kurulmuştur.
Müdürlüğümüz Başkan'a bağlı olarak çalışmalarını yerine
getirmektedir. Müdürlüğümüz kendi içinde birimlere
Belediye Başkanı
Özel Kalem Müdürü
Sekretarya
62
ayrılmamıştır. Halkımız ve
birimlerimiz arasında koordinasyon
ve bilgi akışının sağlanması için
sekretarya servisine sahiptir.
4- İnsan Kaynakları
Özel Kalem Müdürlüğümüz,
4 memur, 14 işçi, 1 sözleşmeli
personel olmak üzere toplam 19
kişi ile hizmet etmektedir.
5- Sunulan Hizmetler
Başkan’ın belediyeyi ilgilendiren
konularda özel gündeminin
düzenlenmesi, toplantı ve
törenlerin organize edilmesi,
belediyeyi oluşturan diğer
birimlerden ve belediye dışı kurum
ve kuruluşlardan gelen talep ve
isteklerin Başkan’a ulaştırılması.
Belediye ve Başkan adına gerekli
temsil ve ağırlama hizmetlerinin
yürütmesi.
63
II- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A- MALİ BİLGİLER
1- Bütçe Uygulama Sonuçları
Performans Tablosu Özel Kalem Müdürlüğü Bütçe Yılı 2011
Bütçe ile Konan
Harcanan
3.000.000,00
1.984.771,87
720.228,13
%66,16
Diğer Faaliyet ve Projeler İçin Mali
Kaynak İhtiyacı
3.000.000,00
1.984.771,87
720.228,13
%66,16
Personel Giderleri
1.475.000,00
1.331.791,19
190.208,81
%87,50
Sosyal Güvenlik Kurumu'na Devlet
Primi Giderleri
236.000,00
193.550,95
46.449,05
%80,64
Mal ve Hizmet Alım Giderleri
1.289.000,00
459.429,73
318.570,27
%59,05
Faiz Giderleri
0
0
0
0
Transferler
0
0
0
0
Sermaye Giderleri
0
0
0
0
3.000.000,00
1.984.771,87
720.228,13
%66,16
Toplam Mali Kaynak İhtiyacı
Kalan Tutar
Yüzdelik Oran
FAALİYET ve PROJELER
Stratejik Amaçlar İçin Toplam Mali
Kaynak İhtiyacı
Toplam
64
B- PERFORMANS BİLGİLERİ
»»
1- Faaliyet ve Proje Bilgileri
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
Müdürlüğümüz'e gelen evrak adedi 298, giden evrak
adedi 337 olarak gerçekleşmiştir.
Başkanımız'ın günlük ve haftalık çalışma programının
düzenlenmesi yapıldı.
Başkanlığımızdan randevu ve telefonla görüşme talep
edenlerin, randevu ve görüşme trafiğinin düzenlemesi
sağlandı.
Başkanlık'a gelen tüm evrak, davetiye ve fakslar makama
sunularak programlara gerekli katılım sağlanmış ve
katılamadığı durumlarda telgraf, çiçek ve iyi niyet
mesajlarımız, ilgili kişilere ulaştırılmıştır.
Başkanımız'la birim müdürleri arasında gerekli
koordinasyon sağlanarak, Başkan'ın talimatları,
Başkanlık'a gelen şikayet ve temennilerin ilgili birimlere
iletilerek çözümlenmesi sağlanmıştır.
Başkanlık'a gelen tüm vatandaşlar dinlenerek sorunlarına
çözümler bulunmaya çalışılmıştır.
2011 yılı içerisinde Başkanlığımız'ı 13894 kişi ziyaret etti.
Başkanlık adına yapılan toplantıların organizasyonu
gerçekleştirildi.
Koordinasyon toplantıları düzenli olarak tertip edildi.
Meclis ve Encümen toplantılarının gündeminin takip
edilmesi sağlandı.
Başkanımız'ın katılacağı yurt içi ve yurt dışı
programlarının organizasyonu sağlandı.
Başkanlık'a gelen yerli ve yabancı misafirlerin
karşılanması ve ağırlanması yapıldı.
Birimlerimizin yaptığı etkinlik ve programlar Başkanlık
makamına sunularak katılım sağlandı.
Başkanlık makamından çıkması gereken yazışmalar
yapıldı.
Müdürlüğümüz'e gelen iç ve dış yazışmalarımız düzenli
bir şekilde yapılarak dosyalanması sağlandı.
İlçemizde yapılan resmi tören ve anma programlarının
önceden gerekli hazırlıkları yapılarak, Başkanımız'ın
katılımı sağlanmıştır.
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
Dini ve milli bayramlarda yapılan kutlamalarla ilgili
hazırlıklar yapılmış, Başkanımız törenlere iştirak etmiştir.
Başkanımız'ın katıldığı mahalle toplantısı, halk günü, sivil
toplum kuruşları toplantıları vb. toplantılara katılarak
notların alınması ve yapılacak olan işlerin takibi sağlandı.
İlçemizdeki yeni faaliyete başlayan iş yerlerinin açılışına
Başkanımız'ın iştirak etmesi sağlanmıştır.
İlimizdeki çeşitli kurum ve kuruluşlara ziyaret programları
organize edilmiştir.
Ramazan ayında her gün iftar programı organize edilerek
gerekli kişilerin katılımları sağlanmıştır.
Ramazan ayında her gün bir mahallede iftar sofraları
kurulması organize edilmiş, mahalle sakinlerimizle
Başkanımız'ın birlikte iftar yapılmasını sağlanmıştır.
Başkanımız'ın talimatları doğrultusunda ilçemiz içindeki
eğitim kurumlarıyla sürekli irtibat haline olunması ve
ihtiyaçlarının karşılanması sağlanmıştır.
Önemli gün ve haftaların gündeme alınarak
programlardan başkanlık makamının haberdar edilmesi
ve ilgili kurum ve kuruluşlara günün anlam ve önemine
binaen çeşitli ziyaretlerin yapılması sağlandı.
Hasta ve yaşlı vatandaşlarımıza ziyaretler gerçekleştirildi.
42 Sivil Toplum Kuruluşu ziyaret edildi, 1982 kişi ile
görüşüldü.
10 bölgede Halk Meclisleri yapıldı, 1655 kişi ile görüşüldü.
18 bölgede esnaf ziyaretleri yapıldı.
5218 adet gelen e-postaya cevap verildi.
226 adet düğüne iştirak edildi.
172 adet cenazeye katılım sağlandı, Başkan'ın katılmadığı
durumlarda taziye ve iyi niyet dilekleri ilgili kişilere
iletilmiş ve cenazelere Başkan Yardımcısı ve Meclis
üyelerinin katılımı sağlanmıştır.
86 adet nikâh Belediye Başkanımız tarafından kıyıldı.
Salı günleri yapılan halk günlerinde 1948 kişi ile
görüşüldü.
Bayramlaşma ziyaretleri yapıldı.
1 adet ihale dosyası ve 17 adet doğrudan temin dosyası
yapıldı.
65
YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
I.GENEL BİLGİLER
A-GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLAR
1- Müdürlüğümüzün Görevi
Arnavutköy Belediye Başkanlığı’nın amaçları, prensip ve
politikaları ile bağlı bulunulan mevzuat ve Belediye Başkanı'nın
belirleyeceği esaslar çerçevesinde, Başkanlık Makamının emir
ve direktifleri doğrultusunda; Arnavutköy Belediye Meclisi'nin
düzenli çalışabilmesi için gerekli desteğin verilmesinden
ve meclis işlemlerinin yürütülmesinden, kararların yazım
ve onaylarının takibinden, Belediye Meclisi üyelerinin özlük
işlerinin yürütülmesinden, gelen ve giden evrakların kontrollü
bir şekilde teslim alınması ve ilgili birimlere gönderilmesinden,
kuruma gelen ve kurumdan gidecek olan her türlü evrakın
gerekli işlemlerini yapmak ve birimlerle koordineli çalışmaktan,
Belediye Encümeni'nin hızlı ve isabetli kararlar alabilmesi için
gerekli desteği vermek ve Encümen'e sunulacak dosyaların
gerektiği gibi oluşturulmasının kontrolünden, Encümen
kararlarının ilgili mevzuat ve yönetmelikler çerçevesinde
alınmasını takip etmekten, belediyeye müracaat eden kişilerin
evlilik akitlerinin gerçekleştirilmesinin sağlanmasından,
kuruma gelen ve kurumdan gidecek olan evrakın her türlü
işlemlerini yapmak ve ilgili müdürlüklerle koordineli çalışmakla
görevlidir.
2- Müdürlüğümüzün Sorumluluğu
Müdürlüğümüz yasalarda, yönetmeliklerde ve ilgili diğer
mevzuatta belirtilen sorumluluklarının yanında görev
ve yetkilerinin ifasında Belediye Başkanı'na ve Başkan
Yardımcısı'na karşı sorumludur.
3- Müdürlüğümüzün Yetki Alanı
Müdürlüğümüz, görevleriyle ilgili iş ve işlemlerin yerine
getirilmesinde ilgili mevzuat dâhilinde yetkilidir.
B-MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
1. Fiziki Yapı
1.1 Hizmet Birimleri:
Müdürlüğümüzle ilgili iş ve işlemler Taşoluk Ek Hizmet Binası'nda yürütülmektedir.
Hizmet Birimleri
SIRA NO
KULLANIM AMACI
ALANI M2
ADET
1
Büro (Yazı İşleri Müdür Odası)
24 m2
1
2
Büro (Meclis-Encümen Kalemi)
33 m2
1
3
Büro (Genel Evrak Bürosu)
24 m2
1
4
Büro (Nikâh İşleri)
30 m2
1
5
Meclis Salonu
2
107 m
1
6
Arşiv ve Arşiv Bürosu
124 m2
4
2. Teşkilat Şeması
Müdürlüğümüz teşkilat şeması aşağıdaki gibidir.
YAZI İŞLERİ MÜDÜRÜ
GENEL EVRAK
BÜROSU
MECLİS VE ENCÜMEN
BÜROSU
EVLENDİRME
BÜROSU
ARŞİV
BÜROSU
3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Müdürlüğümüzde bulunan ve hizmetlerin ifası için kullanılan 41 adet bilgi ve teknolojik kaynak mevcuttur. 10'u iletişim amaçlı
olarak 31 adet araç-gereç muhtelif amaç ve hizmetler için kullanılmaktadır.
Araç - Gereç Listesi
SIRA NO
CİNSİ
1
Bilgisayar
14
2
Yazıcı
9
3
Faks
1
4
Tarayıcı
2
5
Fotokopi Makinesi
1
6
Telefon
10
7
Klima
4
TOPLAM
ADET
41
4. Personel Durumu
Müdürlüğümüzün hizmet ve faaliyetleri 1 müdür, 1 şef, 2 evlendirme memuru, 5 memur ve 3 işçi olmak üzere toplam 12
personelle yürütülmektedir.
68
II. AMAÇ VE HEDEFLER
A- MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN AMAÇ VE HEDEFLERİ
Müdürlüğümüz belediyemizin bütün gelen ve giden evrak işleri ve
nikah işlerini yapmanın yanında belediyemizin Meclis, Encümen
işlemlerinde sekretarya hizmeti yürütmektedir. Amaç ve hedefler
bu bağlamda gerçekleşmiştir.
III. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ
VE DEĞERLENDİRMELER
Müdürlüğümüz 5393 sayılı Belediye Kanunu,5216 sayılı Büyükşehir
Belediye Kanunu, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu, 3071 sayılı
Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun, 5018 sayılı Kamu Mali
Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği,
2559 Sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu, Türk Medeni Kanunu,
Evlendirme Yönetmeliği, 3473 sayılı Muhafazasına Lüzum Kalmayan
Evrak ve Malzemenin Yok Edilmesi Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun, 16.05.1988
tarih ve 19816 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan Devlet Arşiv
Hizmetleri Hakkında Yönetmelik, 25.03.2005 tarih ve 25766 sayılı
Resmi Gazete'de yayınlanan 2005/7 sayılı Başbakanlık Genelgesi,
Resmi Yazışmalarda Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkında
Yönetmelik ve diğer ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda iş ve
işlemlerini yürütmektedir.
A-MALİ BİLGİLER
Müdürlüğümüzün 2011 mali yılına ait 01.01.2011-31.12.2011 tarihleri
arası gider bütçesi ve gerçekleştirme tablosu aşağıda çıkartılmıştır.
Bütçe ve Gider Durumu
Bütçe
Yılı
Müdürlüğümüzün Bütçe Tahmini
2011
1.227.000,00
Müdürlüğümüzün Gerçekleşen
Bütçesi
Bütçe Gerçekleşme Oranı
607.719,41
% 49,5
69
B) PERFORMANS BİLGİLERİ
Müdürlüğümüzün 2011 yılı içinde 3 adet stratejik plan hedefi mevcut
olup; bu hedefler Müdürlüğümüzün faaliyet, proje ve hizmet
kapsamında yerine getirilmeye çalışılmıştır.
C) MECLİS VE ENCÜMEN İŞLEMLERİ
Meclis Çalışmaları:
Belediye Meclis Toplantıları 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 20.
maddesi gereği her ayın ilk Pazartesi günü başlayıp azami beş iş
günü devam etmektedir. Bütçe çalışmalarının yapıldığı toplantılar
azami 20 iş günüdür. Belediye Meclisi’nin çalışmaları ile ilgili tüm
iş ve işlemleri takip etmek, Başkan'ın havalesi ile birimlerden
gelen teklifler çerçevesinde Meclis gündemini hazırlamak, Meclis
Üyeleri'ne tebliğ etmek ve Belediyemiz internet sitesinde ve
ilan tahtasında duyurulmasını sağlamak. Belediye Meclisi’nin
toplantılarının yapılabilmesi, Belediye Meclisi toplantı tutanaklarını
tutulması ve dökümünün yapılması, kararların yazılması, ilgili
mercilerin onayına sunulması, alınan kararların ve karar özetlerinin
ilgili birimlere ulaştırılması ve birer nüshalarının da arşivlenmesi
işlemlerinin yapılmasını, kontrol ve takip edilerek sonuçlandırılmasını
sağlamak. Belediye Meclis üyelerinin özlük işlerini eksiksiz olarak
yapmak.
»»
»»
Belediye Meclisimizce gündemde görüşülmeye başlayan
ve komisyonlara havale olunan dosyalarla ilgili komisyon
raporları komisyonca hazırlanarak Müdürlüğümüzde tanzim
edilmektedir.
Belediye Meclisimiz Temmuz ayı hariç her ay toplanmıştır.
Belediye Meclisimizce 01.01.2011-31.12.2011 tarihinden itibaren
63 birleşim yaparak 207 adet dosya görüşülerek karara
bağlanmıştır.
01.01.2011–31.12.2011 Tarihleri Arasındaki Meclis İşlemleri
Aylar İtibarıyla Meclis Birleşimleri ve Alınan Kararların Dağılımı
2011
1. AY
BİRLEŞİM SAYISI
5
KARAR SAYISI
55
2. AY
3. AY
4. AY
5. AY
6. AY
7. AY
8. AY
9. AY
10.AY
11. AY
12. AY
5
3
5
5
5
TATİL
6
5
15
4
5
17
3
11
10
24
TATİL
23
14
26
11
13
TOPLAM
207
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 23. Maddesi gereği kararlar
mülki idare amirinin onayına gönderilmektedir. Bütçe ve imar ile
ilgili kararlar İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı'na onay için
gönderilmektedir.
Belediye Meclis kararları Meclis karar dosyası ve komisyon raporları
da komisyon dosyası düzenlenmektedir.
Meclis üyelerinin ve ihtisas komisyonlarının huzur hakkı puantajları
toplantı bitiminde hazırlanarak ödenmesi için Mali Hizmetler
Müdürlüğü'ne gönderilmektedir.
Encümen Çalışmaları:
5393 sayılı Belediye Kanununun 33. maddesine göre; Belediye
Başkanı'nın veya görevlendireceği Başkan Yardımcısı veya Encümen
üyesi başkanlığında Belediye Meclisi'nin her yıl kendi üyeleri
arasında bir yıl için gizli oyla seçerek üç üye ile Mali Hizmetler birim
amiri olmak üzere Belediye Başkanı'nın seçeceği birim amirleri
arasından üç üye oluşturur. Encümen toplantısı haftada birden az
71
olmamak üzere önceden belirlenen gün ve saatte toplanır. Belediye
Encümeni çalışmaları ile ilgili tüm iş ve işlemleri takip eder.
Başkanlık Makamınca Belediye Encümeni’ne sevk edilen
evrakı kaydetmek, Encümen gündemini hazırlamak, Belediye
Encümeni’ne girecek tüm evrakı önceden incelemek. Kararların
yazılması, Başkan’ın onayına sunulması, alınan kararların ilgili
birimlere ulaştırılması ve birer nüshalarının da arşivlenmesi
işlemlerinin yapılmasını, kontrol ve takip edilerek sonuçlandırılmasını
sağlamak. Belediye Encümeni'nin aktif ve verimli çalışabilmesi
için gerekli tüm işlemlerinin yapılmasını sağlamak, ilgili mevzuatın
öngördüğü diğer görevler ile amiri tarafından verilen görevlerin icra
edilmesini sağlamak.
51 kez toplanan Belediye Encümenimiz'ce 1466 Adet konu
görüşülerek karara bağlanmıştır. Bu kararlar gereği için ilgili
müdürlüklere gönderilmiş ve arşivi sağlanmıştır.
01.01.2011–31.12.2011 Tarihleri Arasındaki Encümen İşlemleri
Aylar İtibarıyla Encümen Kararları Oturum Sayısı: 51
2011
1. AY
TOPLANTI SAYISI
4
KARAR SAYISI
159
TOPLAM
70
2. AY
3. AY
4. AY
5. AY
6. AY
7. AY
8. AY
9. AY
10.AY
11. AY
12. AY
4
5
4
4
5
4
4
4
4
4
5
92
123
85
100
237
153
74
112
92
111
128
1466
Encümence Verilmiş Para Cezaları
PARA CEZASININ DAYANAĞI
CEZA MİKTARLARI
3194 sayılı İmar Kanunu'nun 42.Maddesine göre
3.432.971,96-TL
3194 sayılı İmar Kanunu'nun 40.Maddesine göre
63.960,28-TL
4207 sayılı Tütün ve Tütün Zararlarının Önlenmesi
3.696,00-TL
1608 sayılı Kanun'a göre
28.390,00-TL
2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu
14.704,00.-TL
TOPLAM
D) GENEL EVRAK KAYIT BÜROSU
Kurum içi ve kurum dışı yazışmalarda ve evrak kayıtlarında
standartların oluşturulması işlemlerinin yapılmasını sağlamak.
Belediyeye gelen tüm evrak ve belgelerin, postaların zimmetle
kontrollü teslim alınmasını sağlar. Gelen evrakın kaydedilmesini
ve konularına göre evrak ve belgelerin tasnif edilmesi ve ilgililere
ulaştırılması işlemlerinin yapılmasını sağlamak, Belediyenin tüm
birimlerinden kurum dışına gönderilecek evrakın ilgili yerlere
belirli bir düzen içerisinde gönderilmesini sağlamak, belediye
hizmetlerinden yararlanmak isteyen vatandaşların dilekçelerine
havale alınarak, vatandaşın işiyle ilişkili müdürlüğe yönlendirilerek
ilgili müdürlüğe gönderilmesini sağlamak, belediyeye gelen ve
EVRAK TÜRÜ
3.543.722,24.-TL
belediyeden giden tüm evrakın giriş ve çıkışlarını kayıt altına almak,
vatandaşın istek, öneri ve şikâyetlerine ilişkin dilekçelerini kabul
etmek, konularına göre ilgili birimlere dağıtmak, müdürlüklerden
belediye dışına giden tüm yazı ve tebligat evraklarını zimmet ile
teslim almak, otomasyonda bilgisayar kaydını yaparak kuryelere
zimmet ile teslim etmek.
Ayrıca Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Kaymakamlık, Valilik,
Mahkemeler ve diğer kamu kurum ve kuruluşlara gidecek evraklar
kurye ile gönderilir. Kurye ile gönderilmeyecek evraklar posta
kanalıyla posta zimmet defterine işlenerek gönderilir.
01.01.2011–31.12.2011 Tarihleri Arasındaki Evrak İşlemleri
EVRAK SAYISI
Genel Gelen Evrak
51035
Genel Giden Evrak
14512
Yazı İşleri Giden Evrak
925
Yazı İşleri Gelen Evrak
1989
E) ARŞİV BÜROSU
Müdürlüğümüzce, Arnavutköy Belediyesi’ne katılan 6 ilk kademe
belediyesine ait tüm dosyalar fiziksel düzenlemeye tabi tutularak
Arnavutköy Belediyesi Kurum Arşivi oluşturulmuştur. 2011 yılında,
kurum arşivindeki evrakların tasnif işlemlerinin tamamı bitmiş olup,
taranması işi %20 oranında tamamlanarak kurum arşivindeki
dosyaların ödünç takibi barkot sistemi kazandırılmıştır. 01.01.2011
tarihinden itibaren Standart Dosya Planı uygulanmaya başlanmıştır.
01.01.2011–31.12.2011 Tarihleri Arasındaki Arşiv Bürosu İşlemleri
71
MÜDÜRLÜKLERE GÖRE KAYDI YAPILAN VE TARANAN DOSYA SAYISI
ADET
Hukuk İşleri Müdürlüğü Dosyaları
3 600
Mali Hizmetler Müdürlüğü Emlak Sicil Dosyaları
25. 000
Mali Hizmetler Müdürlüğü Yapılandırmaya İlişkin İtiraz Dilekçeleri
40. 000
Plan Proje Müdürlüğü İtiraz Dilekçeleri
700
Fiziksel Dosya Yenileme ve Elektronik Ortama Aktarma
1920
Ayıklama ve İmha İçin Ayrılan Belge
500
72
Hukuk işleri Müdürlüğü'nün dosyalarına giren evraklar
günlük olarak taranmaktadır. Emlak sicillerinde
yapılandırma evrakları ve mükellef dilekçeleri ayıklama,
arşiv programından kontrol etme, sıralama işlemlerinin
yapılmasına devam edilmektedir. Birimlerden gelen
dosyaların arşiv kayıtları yapılarak yine müdürlüklerden
tarafından istenen belge ve dosyaların arşiv araştırmaları
yapılarak ödünç veya kopyası verilmektedir.
F) EVLENDİRME BÜROSU
4721 sayılı Türk Medeni Kanunu ile 4722 sayılı Türk Medeni
Kanunu Yürürlüğü ve Evlendirme Yönetmeliği hükümleri
çerçevesinde kanun hükümlerine uygun olarak nikâh
başvurularını almak, nikâh işlemi için gerekli olan evrakın
temin edilmesini sağlamak. Başvuranlar hakkında
ilgili mevzuatın öngördüğü incelemelerin yapılmasını
sağlamak. İnceleme sonucunda evrakları tamam olan
ve evlenmelerine yasal engel bulunmayan başvuru
sahiplerine nikâh günü vermek. Belediye Başkanı’nın
yetki verdiği yetkililerce nikâh akdinin yapılmasını
sağlamak. Yapılan akitleri Nüfus Müdürlüğü'ne bildirmek.
Arnavutköy Belediyesi evlendirme biriminde yapılan
nikâh akitlerinin kayıt ve belgelerini mevzuata uygun
olarak tutmak, arşivlemek ve muhafaza etmek. İlgili
mevzuatın öngördüğü diğer görevler ile amiri tarafından
verilen görevlerin icra edilmesini sağlayan büromuzda;
2011 yılı içinde yapılan iş ve işlemler aşağıdaki tabloda
gösterilmiştir.
EVLENME İŞ VE İŞLEMLERİ
ADET
Yapılan Nikâh Başvurusu
1662
Gerçekleşen Nikâh Sayısı
1500
Verilen İzinname Sayısı
129
Gelen İzinname Sayısı
56
73
Mehmet Serhat Gürsoy - Sazlıdere Barajı
İnsan Kaynakları ve Eğitim
Müdürlüğü
2- Müdürlüğümüzün Sorumluluğu
I – GENEL BİLGİLER
A – MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN GÖREV YETKİ ve
SORUMLULUKLARI
1- Müdürlüğümüzün Görevleri
Norm Kadro İlke ve Standartları Yönetmeliği'ni uygulamak,
memur ve işçilerin disiplin işlemleri takip etmek, özlük
dosyalarına işlemek, memur ve işçilerin atamaları, terfileri,
görevde yükselmeleri ve geçici görevlendirmeleri ile ilgili
işlemleri yürütmek, memur ve işçi personelin yıllık, günlük,
mazeret, rapor ve ücretsiz izin işlemlerini yapmak, memur
personelin hususi pasaport işlemleri yapmak, 5510 sayılı kanuna
göre memur ve işçi personelin işe giriş, işten çıkış işlemlerini
takip etmek, işçi ve memur personelin emeklilik ve kayıt
kapama işlemlerini yapmak, Başkanlığımız'da staj yapmak
isteyen üniversite ve lise öğrencilerinin staj işlemlerini yürütmek,
Başkanlığımız'a nakil gelmek isteyen ve nakil gitmek isteyen
memurların işlemlerini yapmak, memur ve işçilere hizmet içi
eğitim seminerleri düzenlenerek eğitim verilmesini sağlamak,
memurların yılsonu itibari ile sicil amirlerince Devlet Memurları
Sicil Yönetmeliği'nin 16. maddesi uyarınca düzenlenen sicillerini
müdürlüklerinden istemek ve gizli dosyalarında saklamak,
Personelin mali hakları ile ilgili işlemleri yürütmek.
Müdürlüğümüz yasalarda, yönetmeliklerde ve ilgili diğer
mevzuatta belirtilen sorumlulukların yanında görev
ve yetkilerin ifasında Belediye Başkanı ve ilgili Başkan
Yardımcısı'na karşı sorumludur.
3- Müdürlüğümüzün Yetki Alanı
Müdürlüğümüz görevleri ile ilgili iş ve işlemlerin yerine
getirilmesinde ilgili mevzuat dahilinde yetkilidir.
B – MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
1. Fiziki Yapı
Hizmet Birimleri:
Müdürlüğümüzdeki iş ve işlemler Taşoluk hizmet binasından
yürütülmektedir. Hizmetlerin ifa edildiği iki büro olup, müdür
odası ve hizmet biriminden oluşur.
2. Teşkilat Şeması
Müdürlüğümüz teşkilatı aşağıdaki gibidir.
İNSAN KAYNAKLARI ve
EĞİTİM MÜDÜRÜ
ÖZLÜK İŞLERİ BÜROSU
EĞİTİM İŞLERİ BÜROSU
3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Müdürlüğümüzde bulunan ve hizmetlerin ifası için kullanılan
24 adet bilgi ve teknolojik kaynak mevcuttur. Bunlardan 9’ u
iletişim amaçlı olarak kullanılmakta iken; geri kalan 10 araçgereç muhtelif amaç ve hizmetler için kullanılmaktadır.
4. İnsan Kaynakları
Müdürlüğümüzün hizmet ve faaliyetleri 1 müdür, 1 şef,
2 memur ve 3 İşçi olmak üzere toplam 7 personelle
yürütülmektedir.
5. Sunulan Hizmetler
Memur ve işçi personelin özlük işlemlerinin yapılmasından
sorumludur.
MAAŞ TAHAKKUK
BÜROSU
Memur özlük işleri: Memuriyete ilk kez atanacaklarla ilgili
kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgeler doğrultusunda
gerekli tüm işlemleri yapmak, müdürlüklerin önerisi üzerine
adaylıkta en az bir yılını tamamlayan başarılı memur adayların
asaletlerinin tasdikini, iki yıl sonunda başarısız olan adayların
da ilişiklerinin kesilmesi işlemlerini yapmak, memurların kurum
içi ve kurumlar arası görevlendirme, nakil, emeklilik ve istifa ile
ilgili işlemlerini yapmak, teşekkür, takdirname, ödül ve disiplin
cezalarına ilişkin işlemleri yapmak, göreve son verme ve
görevden uzaklaştırma işlemlerini yapmak, memur personelin
derece terfi ve kademe ilerlemelerini yapmak ve bunların
kayıtlarını tutmak, orta ve yüksek öğretim kurumlarında eğitim
gören öğrencilerden belediyemizde staj yapmak isteyenlerin
kontenjanlarını belirleyerek, iş ve işlemlerini yapmak, intibak
ve terfi işlemleri yapmak, kadro defteri tutmak, müdürlükler
arası kadro nakli işlemlerini yapmak, memurlarla ilgili her türlü
işlemlerin kayıtlarını bilgisayar ortamında ilgili programlara
yüklemek ve bu kayıtların güncelliğini sağlamak, memurların
kıdem ve hizmet yıllarının hesaplamasını yapmak, kadro
değişikliği tekliflerini hazırlamak, mahkemelerde açılan
personel davalarına ilişkin çalışma ve gerekli kanuni işlemleri
yapmak, İl, İlçe İdare Kurul Kararları'nın ve Danıştay kararlarının
ilgililere ve daire amirlerine tebliğini yaparak alınan tebellüğ
belgelerini ilgili kuruma göndermek, memurlara kimlik kartı
vermek, 1'inci, 2'nci ve 3'üncü derece kadrolarda bulunan
memurların talepleri üzerine yeşil pasaport müracaatlarına
ilişkin işlemleri yapmak, askerlik ve hizmet borçlanması
işlemlerini yapmak, yıllık, mazeret, hastalık, ücretsiz izin,
evlilik, ölüm ve doğum izinlerine ilişkin işlemleri yapmak,
izinlerini yurt dışında geçirmek isteyenlerin yurtdışı izin
evraklarını hazırlamak, memurlardan beş yılda bir ve beyan
değişikliklerinde mal beyanı almak, beyanların karşılaştırmasını
yapmak, kanunlar ve üst makamlarca verilen benzer nitelikteki
diğer görevleri de yapmak.
İşçi özlük işleri: Belediyemize ilk defa işçi olarak alınacakların
ilgili kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgeler doğrultusunda
işçi alımlarında aranacak şartları tespit ederek, Türkiye İş
Kurumu'ndan işçi talebinde bulunmak ve talep şartlarını
taşıyanların başvurularını kabul etmek, özürlü eski hükümlü
ve terör mağduru işçi kontenjanlarından işe alınacak işçilerle
ilgili işlemler yapmak, işe alınanların işe giriş bildirgelerini
tanzim etmek, sosyal güvenlik kurumuna ve bölge çalışma
müdürlüğüne bildirmek, personele kimlik kartı ve çalışma
karnesi düzenlemek, işçilerin yer değiştirme, silâh altına
alınma ve terhisleri nedeniyle iş akitlerinin askıya alınması ile
göreve dönmeleriyle ilgili işlemleri yapmak, Disiplin Kurulu'nu
oluşturmak, ödül ve disiplin cezalarına ilişkin işlemleri yapmak, tescil işlemleri ile sicil dosyalarının devir işlemlerini
yapmak, işçilerin iş akdinden kaynaklanan ve mahkemeye
intikal eden konulara ilişkin gerekli kanuni işlemleri yapmak,
toplu iş sözleşmesi ile verilen sosyal hakları takip etmek, ücret
artışlarının hesaplanmasını denetlemek, yıllık izin onaylarını
tetkik ederek onaylatmak, kadro defteri tutmak, müdürlükler
arası kadro nakli işlemlerini yapmak, emeklilik ve istifa
işlemlerini yapmak, ücretli ve ücretsiz izin işlemlerini yapmak,
kıdem tazminat çizelgelerini tetkik ederek, onaylatmak, vefat,
işten çıkarma, disiplin kurulu kararı ile ve askerlik nedeni ile
kayıt kapama işlemlerini yapmak, işçilerin hizmet birleştirme
işlemlerini yapmak, işçi hizmet akitlerinin askıya alınma
işlemlerini yapmak, işçi personelle ilgili sicil defteri tutmak,
dolu-boş kadroları belirlemek, kanunlar ve üst makamlarca
verilen benzer nitelikteki diğer görevleri de yapmak.
Eğitim işleri bürosu: Belediyemiz personelinin mesleki bilgi,
beceri ve yeteneklerine göre eğitim ihtiyaç analizini yapmak,
çalışma, yetişme ve gelişim yönünden adil ve eşit imkânlar
76
sağlamak, kurs, panel, konferans ve eğitim faaliyetlerini
yürütmekle birlikte aday memurların yetiştirilmesi için gerekli
mesleki eğitimin verilmesini sağlamak eğitim bürosunun
görevleri arasındadır.
a)Eğitim Planı: Hizmet içi eğitimden beklenen amaçların
gerçekleştirilmesi için izlenecek yolları gösteren eğitim
politikasına ilişkin düzenlemeler, müdürlüğün teklifi üzerine
Başkan tarafından tespit edilir. Belirlenen politika çerçevesinde,
diğer birimlerin görüşleri ile mevcut verilere göre belirlenecek
ihtiyaçlar ve olanaklar göz önünde bulundurulmak suretiyle bir
yıllık eğitim planları yapılması sağlanır.
b) Hizmet içi eğitim: Belediye personelinin, görevleri ile ilgili
olarak pratik ve teorik bilgilerinin artırılması, göreve ilişkin
beceriler kazandırılması, davranışlarının geliştirilmesi, hizmet
içinde yetiştirilmesi ve üst görevlere hazırlanması ile hizmette
verimlilik, etkinlik ve toplam kalitenin sağlanması amacıyla,
belediye tarafından hizmet içi eğitim faaliyetleri yürütülmesi
sağlanır. Her düzeydeki belediye personelinin eğitimi amacıyla,
hizmet içi eğitim programları düzenlenir. Bu programların,
belediye personelinin eğitim ihtiyaç ve türüne göre,
belediyede veya yurt içindeki ya da yurt dışındaki kuruluşlarda
uygulanmasına da olanak sağlanır. Söz konusu eğitim bedelleri
belediye bütçesinden karşılanır.
c) Eğitim programı: Eğitim planı çerçevesinde; eğitim
konularını, eğitime tabi tutulacakları, gösteren yıllık eğitim
programı hazırlanır. Müdürlüğün, diğer birimlerin görüşlerini de
alarak hazırlayacağı yıllık eğitim programı, Başkan'ın onayı ile
yürürlüğe konulur.
1) Kalite Yönetim Sistemi doğrultusunda İnsan Kaynakları ve
Eğitim Müdürlüğü eğitim çalışmalarını yürütülmesi sağlanır.
2) Stratejik Plan kapsamında müdürlüğün performans
kriterlerinin takibi yapılır. Mahalli İdare Dernekleri'nin ve
Birlikleri'nin organize ettiği şehir içi ve dışı seminerlere,
konusuna uygun olarak ilgili personelin katılımının
organizasyonun ve takibinin yapılması.
Maaş bürosu: Personelin mali hakları ile ilgili işlemleri
yürütmek, Belediyemiz müdürlüklerinin kadro cetvellerinde
kayıtlı tüm personelin maaş tahakkuk işlemlerini yapmak,
kurum kadrolarında görevli tüm personelin atama, yükselme,
kadro intibakı, yer değiştirme, hastalık, fazla çalışma, emeklilik
ve disiplin cezası gibi konulara ilişkin ödeme işlerine ait
tahakkukları yürürlükteki ilgili mevzuat çerçevesinde ve
zamanında yapmak, Belediye Meclis ve Encümen üyelerinin
huzur hakkı ücretlerini hesaplamak, personelin sosyal güvenlik
kurumları ile ilgili işlemlerini yürütmek, şahıs emeklilik fişleri
ile sigorta prim bildirgelerini düzenleyerek zamanında ilgili
kurumlara göndermek, personelin icra, nafaka, mali vb. borçları
ile belediyeye ilişkin borçları ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
personel ile ilgili mali konularda istenen bilgi, belge ve görüşleri
hazırlamak.
II – AMAÇ VE HEDEFLER
A – MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN AMAÇ VE
HEDEFLERİ
Müdürlüğümüzün amaç ve hedefleri; Belediye'de çalışan
personelin özlük ve sosyal hakları açısından gerekli olan
işlemlerini zamanında, doğru, eksiksiz ve güvenilir bir şekilde
gerçekleştirmek, personelin idari sorunlarını hızlı bir şekilde
çözmek, personeli motive edecek önlemleri almak, personeli
hizmet içi eğitim uygulamalarıyla yetiştirmek, belediyede
staj yapan öğrencilerle ilgilenerek bu kişilerin iyi bir izlenimle
ayrılmalarını sağlamak, eğitim ihtiyaç analizi yapılıp, personelin
mesleki ve kişisel alanlarda gelişmesini sağlayarak sürekli ve
planlı eğitimler yapılması, bütün personelin bir araya gelmesini
sağlayacak organizasyonlar yapılması, İnsan Kaynakları ve
Eğitim Müdürlüğü'nün etkili ve başarılı bulunma oranını
müdürler, Başkan ve Başkan Yardımcıları tarafından yapılacak
bir değerlendirme sonucunda 2011 yılı sonuna kadar %80
düzeyine çıkarmaktır.
III – FAALİYETLERE İLİŞKİN
BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A- MALİ BİLGİLER
1. Bütçe Uygulama Sonuçları:
Müdürlüğümüz'ün 2011 yılı mali yılı gider bütçesinin birinci
düzeyde ekonomik sınıflandırmaya göre bütçe ödenekleri ve
gerçekleşme oranları aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.
BÜTÇE İLE KONULAN
ÖDENEK
GERÇEKLEŞEN
GERÇEKLEŞME
ORANI %
PERSONEL GİDERLERİ
293.000,00
257.676,05
87,94
02
SOSYAL GÜV. KURUM GİD.
56.000,00
49.073,41
87,63
03
MAL VE HİZM.ALIMI GİD.
161.251,19
111.251,19
68,99
510.251,19
418.000,65
81,92
KODU
AÇIKLAMA
01
GENEL TOPLAM
77
A- PERFORMANS BİLGİLERİ
27.11.2011 tarih ve 28125 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan
Belediyeler ve bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm
Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte Değişiklik
Yapılmasına İlişkin Yönetmelik” hükümleri gereğince değiştirilmiş olup, Belediyemiz C12 grubuna dahil edilmek suretiyle
memur ve işçi norm kadro sayıları arttırılmıştır.
Norm Kadro Çalışmaları:
22.02.2007 tarihli ve 26442 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanarak yürürlüğe giren;
Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm
Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmeliğin 5. maddesi
ve aynı yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-1 Belediye ve bağlı
kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri tasnif cetvelleri,
C 12 grubunda 366 adet memur 183 adet işçi kadrosu
öngörüldüğü, ancak belediyemizde memur kadro sayısı 309
adet işçi kadro sayısının ise 155 adet olduğundan söz konusu
değişiklik uyarınca belediyemiz bünyesinde meclis kararı ile 57
adet memur kadro ihdası, 28 adet işçi kadro ihdası yapılmıştır.
Norm Kadro Uygulaması
MEMUR KADRO
SAYIMIZ
İŞÇİ KADRO SAYIMIZ
YENİ NORM KADROYA GÖRE VERİLEN
366
183
-
MEVCUT DURUMUMUZ
114
134
50
SÖZLEŞMELİ
Hizmet Sınıfı Ayrımına Göre Norm Kadro Dolu-Boş Tablosu
SINIFI
NORM KADRO
SAYISI
MEMUR
SÖZLEŞMELİ
DOLU
BOŞ
G.İ.H.
266
88
2
90
176
S.H.
15
6
1
7
8
T.H.
76
16
44
60
16
Y.H.
5
4
-
4
1
A.H.
4
-
3
3
1
366
114
50
164
202
TOPLAM
2011 Yılı Sonu İtibarıyla Personel Durumu
78
MEMUR
İŞÇİ
SÖZLEŞMELİ
PERSONEL
TOPLAM
110
155
39
304
Gelen ve Giden Personel Sayıları
MEMUR
İŞÇİ
SÖZLEŞMELİ
PERSONEL
TOPLAM
EMEKLİ
2
2
-
4
NAKİL GİDEN
-
17
-
17
AYRILAN (İstifa)
1
2
5
10
GİDEN TOPLAM
3
21
5
31
NAKİL GELEN
5
-
-
5
ALINAN
1
-
16
17
657. D.M.K. AÇIKTAN ATAMA
1
-
-
1
7
-
16
23
GENEL TOPLAM
2011 Yılı Sonu İtibarıyla Personel Durumu
MEMUR
İŞÇİ
SÖZLEŞMELİ
PERSONEL
TOPLAM
114
134
50
298
PERSONEL EĞİTİM DURUMU Personel
Eğitim Durumu
Hizmet Alımı ile Çalıştırılan Personelin
Müdürlük Dağılımı
DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
51
BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ
1
KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
63
FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
10
ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ
17
BASIN YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER
MÜDÜRLÜĞÜ
52
TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
175
YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
2
80 70 60 50 40 30 20 10 0 PERSONELİN YAŞ DURUMU Personel
Yaş Durumu
140 134 120 114 100 80 66 60 71 47 40 20 3 0 60-­‐69 1 16 5 50-­‐59 21 1 40-­‐49 8 30-­‐39 50 32 17 10 20-­‐29 TOPLAM 79
Memur, İşçi ve Sözleşmeli Personel Özlük Faaliyetleri:
Memurların atanmaları, terfileri, silah altına alınmaları, göreve başlatılmaları, istifa etmeleri, disiplin cezaları, nakil, Sosyal Güvenlik
Kurumları'na tabi hizmetlerinin değerlendirilmesi, gizli sicil raporlarının düzenlenmesi, yıllık, mazeret, aylıksız izin ve hastalık
nedeniyle yazışmaların yapılması, malulen veya isteğe bağlı emeklilik işlemleri, pasaport, hizmet içi eğitim verilmesi, özlük
dosyalarının oluşturulması ve korunması gibi işlemler yerine getirilir.
Memur, işçi ve sözleşmeli personelin yıl içinde kullanılan izinlerinin takibi yapılmıştır.
80
YILLIK
SAĞLIK
DOĞUM
EVLENME
ÖLÜM
ÜCRETSİZ
İZİN
MAZERET
İZNİ
İŞÇİ
326
53
7
2
1
1
-
MEMUR
318
84
1
1
3
2
1
SÖZLEŞMELİ
111
20
1
7
1
-
-
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
Üç aylık dönemler halinde kamu istihdamı ve kadrolar ile
ilgili Kaymakamlık Makamına bilgi verilmiştir.
Her ay periyodik olarak kademe(61) ve derece(47)
ilerlemesine hak kazanan memur personelin onayları
alınarak Maaş Tahakkuk Şefliği’ne gönderilmiş,
kayıtlarımıza işlendikten sonra özlük dosyalarına
kaldırılmıştır.
6 yıllık sicil notu ortalaması nedeniyle 1 kademe artışına
hak kazanan 18 memurun kademe artışları yapılarak ilgili
birimlere ve kendilerine dağıtımı yapılmıştır.
Norm kadro çerçevesinde yıl içerisinde 7 memurun kadro
derecesi değişikliği, 13 boş kadro, 5 dolu kadro unvan
değişikliği yapılmış ve Belediye Meclisi'nce alınan kararlar,
uygulanmak üzere kayıtlara işlenmiştir.
2011 yılı Ocak ayında 113 memur personelin 2010 yılına ait
gizli sicil raporları düzenlenerek, birim amirleri tarafından
doldurulması sağlanmıştır.
6111 sayılı yasa gereği Belediyemiz Sicil Amirleri
Yönetmeliği’nin yürürlükten kaldırılması Meclisi'nce
onaylanmış ve uygulamaya konulmuştur.
Belediyemiz Hizmet İçi Eğitim Yönetmeliği Belediye
Meclisi'nce onaylanarak uygulamaya konulmuştur.
Memur personel ve bakmakla yükümlü olduğu aile
fertlerinin bilgilerinin takibi, Sosyal Güvenlik Kurumunun
www.sgk.gov.tr internet sitesinden yapılmaktadır.
Memur personele 19 hizmet belgesi düzenlenmiştir.
90 memur personele hastalıkları nedeniyle verilen
istirahat raporlarına onay alınarak hastalık iznine
dönüştürülmüştür.
Memur personelin hususi pasaport işlemlerini
yapılabilmesi için 22 adet form düzenlenerek, İl Emniyet
Müdürlüğü’ne gönderilmiştir.
Hizmetlerin aksamadan ve verimli bir şekilde yürütülmesi
»»
»»
»»
»»
»»
için 33 memur, 17 sözleşmeli personel ve 29 adet işçi
personelin kurum içi görevlendirilmesi yapılmıştır.
İşçi çıkış bildirimleri ilgili kurumlara gönderilmiştir. Türkiye
İş Kurumu internet sitesine aylık işgücü çizelgesi her ay
sonu itibariyle giriş yapılmıştır.
5747 sayılı Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçerisinde
İlçe Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun ve 21.04.2010 tarih ve 27559 sayılı
Resmi Gazete'de yayımlanan Başbakanlık'ın 2010/9 sayılı
Genelgesi gereği; İs-tanbul İl Sağlık Müdürlüğü’ne naklen
atanan 2 adet işçi personelin nakil işlemleri yapılmıştır.
6111 sayılı Kanunun 166. maddesi hükümleri ile İçişleri
Bakanlığı’nın 2011/45 sayılı Olur’u ve yine görev yerlerinin
belirlendiği Valilik Makamı'nın 17.11.2011 tarih ve 146587
sayılı onay emirleri gereği 13 işçi personel Arnavutköy
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü emrine, 2 işçi personel ise
Sultangazi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü emrine naklen
atanmıştır.
Mevzuat Hazırlama ve Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmelik” hükümleri doğrultusunda hazırlanan İnsan
Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliği 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 18.maddesinin
(m) fıkrası hükmü gereğince 06.01.2011 tarih ve 51 sayılı
meclis kararı ile kabul edilmiştir.
4857 sayılı İş Kanunu’nun 80. maddesi gereği “ Bu
kanuna göre sanayiden sayılan, devamlı olarak en az
50 (elli) işçi çalıştıran ve altı aydan fazla sürekli işlerin
yapıldığı işyerlerinde her işveren bir iş sağlığı kurulu
kurmakla yükümlüdür”.
Bu itibarla 07.04.2004 tarih ve 25426 sayılı Resmi
Gazete'de yayımlanan İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulları
hakkındaki yönetmeliğin 5. maddesi gereğince 31.01.2011
tarihinde “ İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu” oluşturulmuştur.
81
»»
a) Alınan Eğitim Konusu
Belediyemiz bünyesinde Başkanlık adına imzaya yetkili
makamları belirlemek, verilen yetkileri belirli ilkelere
bağlamak, alt kadrolara yetki tanıyarak, hizmet sürat
ve verimliliğini arttırmak amacı ile 07.10.2011 tarihinde
imza yetkileri yönergesi Başkanlık makamının onayı ile
yürürlüğe girmiştir.
Diğer Faaliyetler:
»»
»»
011 yılında, Müdürlüğümüz'ce Belediye Meclisi'nde
2
görüşülmek üzere 12 adet teklif yazısı verilmiş olup, Meclis
kararları dosyalanmıştır.
2010-2011 eğitim yılında 85 adet lise(Eylül-Haziran), 42
adet lise yaz dönemi, 38 adet Yüksekokul stajyeri, 20112012 eğitim yılında da 98 adet lise stajyerinin başvuruları
değerlendirilerek, bilgi ve becerilerine göre müdürlüklerde
görevlendirilmiştir.
Eğitim Faaliyetleri:
»»
Hizmet içi eğitim programı kapsamında 2011 yılında
Belediyemiz ve Marmara Belediyeler Birliği arasında
Eğitim Protokolü akdedilmiştir. Aşağıdaki tablolarda
belirtildiği üzere 16 adet farklı konuda eğitim verilmesi
sağlanmıştır. Ayrıca Marmara Belediyeler Birliği, Türkiye
Belediyeler Birliği ve Türkiye Ortopedik Özürlüler
Federasyo'nun düzenlediği eğitim seminerlerine 22
personelimiz katılmış ve 241 saat eğitim almışlardır.
AYLAR
SAAT
KATILAN KİŞİ SAYISI
OCAK
40
232
ŞUBAT
100
144
MART
50
69
NİSAN
-
-
MAYIS
40
33
KASIM
64
8
ARALIK
65
7
TOPLAM
359 saat
Maaş Bürosu:
»» 2011 Yılı Ocak-Eylül dönemine ait Memur, İşçi,
Sözleşmeli, Başkan, Başkan Yardımcısı ve 2010-2011
Eğitim Dönemi'ne ait 85 adet stajyer maaşları tahakkuk
ettirilmiştir. Memur, İşçi, Sözleşmeli, Başkan, Başkan
Yardımcısının maaşlarından yapılan emekli keseneği ve
SGK kesenek bildirimleri zamanında internet ortamında
hazırlanarak tahakkuk ettirilmiş, ödenmek üzere Mali
Hizmetler Müdürlüğü'ne gönderilmiştir.
82
1. 3359 Sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu
2. 2872 Sayılı Çevre Kanunu
3. Katı Atığı Yönetmeliği
4. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu
5. 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu
6. 1319 Sayılı Emlak Vergisi Kanunu
7. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu
8. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
9. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği
10. 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigorta
Kanunu
11. Taşınır Mal Yönetmeliği
12. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu
13. 4857 Sayılı İş Kanunu
14. Yetki ve Delegasyon
15. Ofis Programları Eğitimi
16. Stres Yönetimi ve Çatışma Çözme Becerileri
17. İş Hukuku –İş Sağlığı-İş Güvenliği (T.B.B.)
18. 6111 Sayılı Kanun (T.B.B.)
19. Kamu İhale Kanunları ve Ekap (M.B.B.)
20. Kamu İhale Mevzuatındaki Son Değişiklikler (M.B.B.)
21. İl İlçe İmar Planları (T.B.B.)
22. Engelsiz Kent-Engelsiz Kent Sempozyumu (T.O.Ö.F.)
23. Kentsel Tasarım Deneyimleri (T.B.B.)
24. Stres Yönetim/Zabıta Mevzuatı (M.B.B.)
25. İhale Mevzuatın Eğitim Programı (T.B.B.)
»»
»»
460 kişi
2011 yılı 12 adet Meclis Huzur Hakkı, 12 adet Encümen
Huzur Hakkı, gerçekleştirilen 374 oturuma ait komisyon
ücreti, 39 günlük Başkan vekâlet ücreti hazırlanarak
ödenmek üzere Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne
gönderilmiştir.
İşçi (35) ve sözleşmeli personele (5) hastalıkları nedeni
ile verilen iş görmezlik belgelerinde belirtilen gün sayısı
maaşlarından kesinti yapılmış olup, SGK’ya bildirimleri
yapılarak ilgili personelin ödeneklerini almaları sağlanmıştır.
»»
»»
»»
»»
Belediyemizde görev yapan 2 memur, 7 işçi
ve 1 sözleşmeli personel ile ilgili çeşitli icra
müdürlüklerinden gelen yazılar neticesinde
borçlarından dolayı maaş ve ücretlerinin ¼’ü
oranında haciz kesinti işlemleri yapılmış ve ilgili icra
müdürlüklerine ulaşması sağlanmıştır. Ayrıca ilgili icra
müdürlükleri ile gerekli yazışmalar yapılmıştır.
İşçi personelin sendika sözleşmesinden doğan hakları
ile ilgili evraklarını Müdürlüğümüze ibraz etmelerine
müteakip 4 işçi, 1 memur personele doğum yardımı, 1 işçi
personele ölüm yardımı, 1 işçi ve 2 sözleşmeli personele
evlilik yardımı tahakkuk edilerek ödenmek üzere Mali
Hizmetler Müdürlüğü’ne teslim edilmiştir.
Belediyemiz personelinden 9 işçi, 12 memur personele
ait hayat sigortası ve bireysel emeklilik işlemleri maaş
kayıtlarına aktarılmıştır.
İşçi ve sözleşmeli personelden emekli olan ve işten
ayrılan 5 işçi personele kıdem tazminatı ve 3 sözleşmeli
»»
personele iş sonu tazminatı hesaplanmıştır. İşçi personele ait 2 adet sendika ikramiyesi, 4 adet devlet ikramiyesi
vs. tahakkuk ettirilerek ödenmek üzere Mali Hizmetler
Müdürlüğü'ne gönderilmiştir.
Arnavutköy Belediye Başkanlığı ile İşkur İstanbul İl
Müdürlüğü arasında imzalanan Toplum Yararına Çalışma
Programı (TYÇP) protokolu gereği 26.04.2011 tarihinde
ağaçlandırma ve çevre düzenleme adı altında çalıştırılan
75 işçinin SGK işe giriş bildirgeleri internet ortamında
yapılmış, aylık hak ediş evrakları, aylık periyodik olarak
maaş bordroları hazırlanarak ödeme aşamasına
getirilmiş olup, İşkur İstanbul İl Müdürlüğü'ne teslim
edilmiştir. Ayrıca her ay SGK bildirimleri ile muhtasar
vergi beyannameleri elektronik ortamda girişleri
hazırlanarak ödeme aşamasına getirilmiş ve ödeme
iş-lemleri yapılmıştır. Program sonunda katılımcıların
işten ayrılış bildirgeleri internet ortamında hazırlanarak
SGK’ya bildirilmiştir.
83
HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
I. GENEL BİLGİLER
A- MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN GÖREV YETKİ VE
SORUMLULUKLARI
1- Müdürlüğümüzün Görevleri:
Müdürlüğümüz; belediyenin davacı veya davalı sıfatında
bulunduğu adli ve idari yargı yerlerinde, icra-iflas dairelerinde,
noterlerde, hakemler ve resmi kurum ve kuruluşlarda
belediye hak ve menfaatlerinin korunması için belediye
tüzel kişiliğini vekâleten temsil etmek, dava açmak, açılan
davalara katılmak, icra takipleri yapmak ve yürütmek, gerekli
savunmaları yapmak, deliller ibraz ederek dava ve icra-iflas
takiplerini sonuçlandırmak, aleyhteki kararlara karşı kanuni
temyiz yollarına başvurmak, müdürlüklerin kendi görevlerini
yapmaları veya yetkilerini kullanmaları esnasında karşılaştıkları
sorunlar veya mevzuatın yorumlanması hususundaki hukuki
mütalaa taleplerini karşılamak, müdürlüğün rutin işleyişi ile
ilgili idari iş ve işlemleri yapmak, adli ve idari görevlerin ifası
için bütçe ile tahsis edilen ödeneği kullanmak, harcamaları
SIRA NO
KULLANIM AMACI
1
Büro
yapmak, gerekli sarf belgelerini düzenlemek ve Başkanlık
Makamı tarafından tevdi edilen diğer görevleri yapmakla
görevlidir.
2- Müdürlüğümüzün Sorumluluğu
Müdürlüğümüz, yasalarda yönetmeliklerde ve ilgili diğer
mevzuatta belirtilen sorumluluklarının yanında, görev
ve yetkilerinin ifasında Belediye Başkanı ve ilgili Başkan
Yardımcısı’na karşı sorumludur.
3- Müdürlüğümüzün Yetki Alanı
Müdürlüğümüz, görevleriyle ilgili iş ve işlemlerin yerine
getirilmesinde ilgili mevzuat dâhilinde yetkilidir.
B- MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
1. Fiziki Yapı
Müdürlüğümüzle ilgili iş ve işlemler Taşoluk Ek Hizmet
Binası'nda yürütülmektedir.
ALANI M2
ADET
48 m2
1
2. Teşkilat Şeması
Müdürlüğümüz teşkilat şeması aşağıdaki gibidir.
HUKUK İŞLERİ
MÜDÜRÜ
DAVA VE İCRA TAKİP
BÜROSU
HUKUK BÜROSU
EVRAK TAKİP BÜROSU
3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Müdürlüğümüzde bulunan ve hizmetlerin ifası için kullanılan 14 adet bilgi ve teknolojik kaynak mevcuttur. 3’ü iletişim amaçlı
olmak üzere 14 adet araç ve gereç, muhtelif amaç ve hizmetler için kullanılmaktadır.
Araç-Gereç Listesi
SIRA NO
CİNSİ
ADET
1
Bilgisayar
7
2
Yazıcı
3
3
Telefon
3
4
Klima
1
TOPLAM
14
4. Personel Durumu
Belediyemiz bünyesinde, toplam 4 avukat kadrosu
bulunmaktadır. Hukuk İşleri Müdürlüğü iş ve işlemleri 1
müdür vekili 3 sözleşmeli avukat ve 2 işçi olmak üzere
toplam 6 personelle yürütülmektedir.
davalarla ilgili Başkanlık Makamı'nın emir ve direktifleri
doğrultusunda hareket edilmekte olup, dava ve icra takipleri
ile ilgili yapılacak protokoller öncesinde Başkanlık Makamı'na
bilgi verilerek işlem yapma yetkisi alınmaktadır.
C- DİĞER HUSUSLAR
5. Sunulan Hizmetler
a) Müdürlüğümüz; belediyenin davacı veya davalı
sıfatında bulunduğu adli ve idari yargı yerlerinde, icraiflas dairelerinde, noterlerde, hakemler ve resmi kurum ve
kuruluşlarda belediyenin hak ve menfaatlerinin korunması
için, belediye tüzel kişiliğini vekâleten temsil etmektedir. Bu
bağlamda, belediyenin hukuki menfaatlerini korumak için
gerekli davalar açılmaktadır. Belediyeye karşı açılan davalara
katılmak sureti ile belediyenin hakları korunmaktadır.
b) Belediyenin alacaklarını takip etmek için gerekli olan icra
takip iş ve işlemleri yapılmaktadır. Ayrıca müdürlüklerin
kendi görevlerini yapmaları veya yetkilerini kullanmaları
esnasında karşılaştıkları sorunlar veya mevzuatın
yorumlanması hususundaki hukuki mütalaa talepleri
karşılanmaktadır.
6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi
Hukuk İşleri Müdürlüğü 2011 yılı bütçesi 478.000,00.-TL.
olup, 411.199,14.-TL. kullanılmıştır. Harcamaların ön mali
kontrolü harcama yetkilisi olan Hukuk İşleri Müdür Vekili
tarafından yapılmıştır. Belediyemiz tarafından açılan
86
Belediye bünyesinde müdür dâhil 5 avukat kadrosu
bulunmaktadır. Ancak 3 avukat ile işlemler yürütülmektedir.
Ayrıca Müdürlüğümüz'de 1 kalem personeli bulunmakta
olup, iş yoğunluğu yaşanmaktadır. Müdürlük bünyesinde
personel istihdam edilmesi gerekmektedir.
II. AMAÇ VE HEDEFLER
A- MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN AMAÇ VE
HEDEFLERİ
Belediyenin davacı veya davalı sıfatında bulunduğu adli
ve idari yargı yerlerinde, icra-iflas dairelerinde, noterlerde,
hakemler ile resmi kurum ve kuruluşlarda belediye hak
ve menfaatlerinin korunması için belediye tüzel kişiliğini
vekâleten temsil etmek, dava açmak, açılan davalara
katılmak, icra takipleri yapmak ve yürütmek, gerekli
savunmaları yapmak, deliller ibraz ederek dava ve icraiflas takiplerini sonuçlandırmak ve aleyhteki kararlara
karşı kanun yollarına başvurmak, müdürlüklerin kendi
görevlerini yapmaları veya yetkilerini kullanmaları esnasında
karşılaştıkları sorunlar veya mevzuatın yorumlanması
hususundaki hukuki mütalaa taleplerini karşılamak,
Müdürlüğün rutin işleyişi ile ilgili idari iş ve işlemleri yapmak, adli ve idari görevlerin ifası için bütçe ile tahsis edilen ödeneği
kullanmak, harcamaları yapmak ve gerekli sarf belgelerini düzenlemek ve Başkanlık Makamı tarafından tevdi edilen diğer görevleri
yürütmek başlıca amaç ve hedeflerimizdir.
III. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
Müdürlüğümüz, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik
hükümlerine göre teşkilatlandırılmış ve 05.06.2009 tarih ve 34 sayılı meclis kararıyla kurulmuştur. Müdürlüğümüz tüm iş ve
işlemlerini 10.02.2011 tarihinde Belediye Meclisi'nde görüşülerek kabul edilen Hukuk İşleri Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliği
çerçevesinde yürütmektedir.
A-MALİ BİLGİLER
Müdürlüğümüzün 2011 mali yılına ait gider bütçesi ve gerçekleştirme tablosu aşağıda çıkartılmıştır.
Bütçe ve Gider Durumu
Bütçe Yılı
Bütçe Tahmini
Gerçekleşen Bütçe
Gerçekleşme Oranı
2011
478.000,00 TL.
411.199,14 TL.
% 86
B- MÜDÜRLÜĞÜMÜZCE YÜRÜTÜLEN İŞ VE
İŞLEMLER
ADLİ YARGI
1) Sulh Hukuk Mahkemeleri
2011 yılı itibarı ile Sulh Hukuk Mahkemeleri'nde Belediyemiz
aleyhine 2 adet ve tarafımızdan açılan 1 adet olmak üzere
toplam 3 adet dava dosyası bulunmakta olup, bu dosyaların 3
adedi de derdest durumdadır.
2) Asliye Hukuk Mahkemeleri
2011 yılı itibarı ile Asliye Hukuk Mahkemelerinde Belediyemiz
aleyhine 21 adet ve tarafımızdan açılan 7 adet olmak üzere
toplam 28 adet ait dosyamız mevcuttur. Bu dosyalardan 27
adedi derdest olup 1 adedi lehimizde kesinleşmiştir.
3) İş Mahkemeleri
2011 yılı itibarı ile İş Mahkemeleri'nde Belediyemiz aleyhine
toplam 6 adet dava açılmış olup, bu davalardan 3 adedi
derdest, 2 adedi lehimizde 1 adedi de kısmen lehimizde kısmen
aleyhimizde kesinleşmiştir.
4) Ticaret Mahkemeleri
2011 yılı itibarı ile Ticaret Mahkemeleri'nde Belediyemiz aleyhine
toplam 2 adet dava açılmış olup, bu davalardan 2 adedi de
derdesttir.
5) İcra Tetkik Mercileri (İcra Hukuk Mahkemeleri)
2011 yılı itibarı ile Belediyemiz aleyhine açılan dava
bulunmamakta olup, tarafımızdan İcra Hukuk Mahkemeleri'nde
36 adet dava açılmıştır. Bu davalardan 22 adedi derdest, 9
adedi lehimizde kesinleşmiş, 4 adedi aleyhimizde kesinleşmiştir.
1 adet dava ise temyizde olup temyiz incelemesi halen devam
etmektedir.
6) Sulh Ceza Mahkemeleri
2011 yılı itibarı ile Belediyemiz aleyhine açılan 1 adet dava
bulunmakta olup, tarafımızdan Sulh Ceza Mahkemeleri'nde
açılan 5 adet dosyamız mevcuttur. Bu dosyalardan 4 adedi
lehimize kesinleşmiş olup, 2 adet dosya derdesttir.
7) Asliye Ceza Mahkemeleri
2011 yılı itibarı ile Belediyemiz tarafından daha önce suç
duyurusunda bulunulan soruşturma dosyalarından 975 adedi
ceza davasına dönüşmüş olup, bu dosyalardan 879 adedi
87
derdest, 91 adedi lehimizde, 2 adedi aleyhimizde kesinleşmiştir.
3 adedi de temyizde olup temyiz incelemesi devam etmektedir.
8) Ağır Ceza Mahkemeleri
2011 yılı itibari ile Ağır Ceza Mahkemeleri'nde açılmış 3 adet
dava dosyasına Belediyemiz tarafından Kamu Hukuku yanında
müdahil olunmuş olup, söz konusu 3 adet dava dosyası
derdesttir.
9) Cumhuriyet Başsavcılığı Suç Duyuruları
2011 yılı itibarı ile belediyemiz tarafından imar kirliliği ve mühür
bozma suçu ile ilgili Yapı Kontrol Müdürlüğü’nden gelen 369
adet evraktan 341 adedi hakkında Cumhuriyet Başsavcılığı’na
suç duyurusunda bulunulmuş olup, bunlardan 5 adedi
hakkında kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilmiş,
200 adedi ceza davasına dönüşmüş, 136 adet dosyanın
soruşturması devam etmektedir. Kalan 28 adet evrak ile ilgili
suç duyurusunda bulunulacaktır.
İDARİ YARGI
1) İdare Mahkemeleri
2011 yılı itibarı ile Belediyemiz aleyhine 22 adet dava açılmış
olup, bu dosyalardan 21 adedi derdest, 1 adedi ise lehimizde
kesinleşmiştir. Belediyemize karşı ve tarafımızdan açılan davalar
ile ilgili müdürlüklerle yapılan yazışmalar neticesinde cevap
verilmiştir.
3) Danıştay
2011 yılıitibarı ile Danıştay nezdinde Belediyemiz aleyhine
ve tarafımızdan açılan ve tebliğ edilen herhangi bir dosya
bulunmamaktadır.
İCRA TAKİPLERİ
TEMYİZ
EDİLEN
KARAR
DÜZELTME
YAPILAN
KESİNLEŞME
LEHTE/İTİRAZ
KESİNLEŞME
ALEYHTE
KESİNLEŞME
KISMEN LEH/
ALEYH
TOPLAM
2011 yılı itibarı ile İcra Müdürlüklerinde aleyhimizde 36 adet ve
tarafımızdan 33 adet olmak üzere başlatılan toplam 69 adet
icra takip dosyası kayıtlıdır. Belediyemiz aleyhine başlatılan icra
takiplerinden 50 adedi derdest olup, 18 adedi infaz edilmiştir.
İDARE MAHKEMELERİ
90
1
-
5
-
-
96
VERGİ MAHKEMELERİ
21
-
-
1
-
-
22
DANIŞTAY
-
-
-
-
-
-
-
İŞ MAHKEMELERİ
3
-
-
2
-
1
6
SULH CEZA MAHKEMELERİ
2
-
-
4
-
-
6
879
3
-
91
2
-
975
AĞIR CEZA MAHKEMELERİ
3
-
-
-
-
3
İCRA TAKİPLERİ
50
-
-
-
19
69
CUMHURİYET SAVCILIKLARI
156
-
-
-
5
ASLİYE HUKUK
27
-
-
1
-
28
SULH HUKUK
3
-
-
-
-
3
İCRA HUKUK
22
1
-
9
4
-
36
TİCARET MAHKEMELERİ
2
-
-
-
-
-
2
1258
5
-
113
30
1
1407
ASLİYE CEZA MAHKEMELERİ
TOPLAM
88
2)Vergi Mahkemeleri
DERDEST
2011 yılı itibarı ile İdare Mahkemeleri’nde Belediyemiz aleyhine
92 adet ve tarafımızdan açılan 4 adet olmak üzere toplam 96
adet ait dosyamız mevcuttur. Bu dosyalardan 90 adedi derdest
olup, 5 adedi lehimizde kesinleşmiştir. 1 adedi ise temyiz
incelemesindedir.
-
161
DERDEST
KESİNLEŞME
LEHTE
KESİNLEŞME
ALEYHTE
KESİNLEŞME
KISMEN LEH/
ALEYH
KARAR
DÜZELTME
TEMYİZ
TOPLAM
2011 Yılı Öncesi Genel Dava Durum Tablosu
ADLİ DAVALAR
376
354
53
13
4
69
869
İDARİ DAVALAR
143
132
65
4
41
234
619
İCRA TAKİPLERİ
142
35
57
-
-
-
234
CUMHURİYETSAVCILIĞI
16
-
4
-
-
-
20
677
521
179
17
45
303
1742
TOPLAM
2011 YILI İTİBARIYLA YAPILAN
İŞLEMLER
2011 yılı itibarı ile Müdürlüğümüze 3024 adet evrak tebliğ ve
havale edilmiştir. Evrakların dağılımı aşağıdaki şekildedir.
1- 2011 yılı itibariyle, Yapı Kontrol Müdürlüğü tarafından
gönderilen 369 adet kaçak inşaat ve mühür bozma evrakı
hakkında Gaziosmanpaşa Cumhuriyet Başsavcılığı nezdinde
suç duyurusunda bulunulmuş olup, bunlardan 5 adedi
hakkında ölüm ve diğer sebeplerden dolayı kovuşturmaya
yer olmadığına dair karar verilmiş, 208 adedi ceza davasına
dönüşmüş ve 156 adedinin kovuşturması ise devam etmektedir.
2- Belediyemiz nezdindeki çeşitli müdürlüklerden gelen 32
adet mütalaa talebine cevap verilmiştir.
3- 2011 yılı itibariyle, Müdürlüğümüze tebliğ ve havalesi yapılan
Belediyemiz aleyhine açılan veya Belediyemiz tarafından açılan
davalara ilişkin 67 adet mahkeme ara kararına cevap verilmiştir.
4- 2011 yılı itibariyle, Müdürlüğümüze tebliğ ve havalesi yapılan
19 adet dış evraka gerekli incelemeler yapıldıktan sonra ilgili
müdürlüklerden bilgi ve belgeler alınarak cevap verilmiştir.
5- 2011 yılı itibariyle, Müdürlüğümüze tebliğ ve havalesi yapılan
Belediyemiz aleyhine veya Belediyemiz tarafından açılan
165 adet davaya gerekli incelemeler yapıldıktan sonra ilgili
müdürlüklerden bilgi ve belgeler alınarak cevap verilmiştir.
6- 2011 yılı itibariyle, Müdürlüğümüze tebliğ ve havalesi yapılan
diğer evraklar hakkında bilgi edinilerek dosyasına kaldırılmıştır.
B-PERFORMANS BİLGİLERİ
Hukuk İşleri Müdürlüğü’nün idarî ve teknik altyapısını
tamamlayarak, Arnavutköy Belediyesi’nin taraf olduğu
davaların kazanılmasında yüksek performans göstermek ve
diğer birimlere etkin hukukî danışmanlık desteği sağlamak
amacıyla Hukuk İşleri Müdürlüğü’nün işleyiş sistemini standart
dosya planına göre yapma ve pilot müdürlük olarak tüm
yazışmalarında kalite standartlarına uygun formlar geliştirme
çalışmaları yapılmıştır.
89
Sare Kural
- Karaburun
TEFTİŞ KURULU MÜDÜRLÜĞÜ
I.GENEL BİLGİLER
B-MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
A-MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN GÖREV YETKİ VE
SORUMLULUKLARI
Hizmet Birimleri:
1.Fiziki Yapı
Müdürlüğümüzle ilgili iş ve işlemler Taşoluk Ek Hizmet
Binası'nda yürütülmektedir.
1-Müdürlüğümüzün Görevleri
KULLANIM AMACI
ALANI M2
ADET
1.1 Denetim: Kurumun amaçlarına zamanında ve verimli
bir şekilde ulaşıp ulaşmadığını ve amaca yönelik olarak
benimsenen ilke, politika ve yöntemler ile yapılan işlem ve
eylemlerin yerindelik ve etkinliğini araştırmak, incelemek,
denetlemek, planlanan hedeflerden ve mevzuattan sapmalar
varsa bunları ve nedenlerini saptayıp tahlil etmek, aksaklıkların
giderilmesi ve kurum hizmetlerinin verimli ve rasyonel bir
düzeye ulaşabilmesi için alınması gerekli olan önlemleri
belirlemek ve ilgili mercilere tavsiyelerde bulunmak amacından
hareketle Belediye Başkanı'nın emri veya onayıyla birimlerin
denetimlerini yapmak.
Büro (Teftiş Kurulu)
27 m2
1
2. Teşkilat Şeması
Müdürlüğümüz teşkilat şeması aşağıdaki gibidir.
TEFTİŞ KURULU
MÜDÜRÜ
1.2 Tetkik ve Tahkikat: Müfettişler, belediye personeli hakkında
isnat edilen suçlardan dolayı Başkan'ın emri veya onayı üzerine
ilgili mevzuat hükümlerine göre tetkik ve tahkikat yaparlar.
»»
»»
»»
»»
»»
4483 sayılı Kanun'a göre ön inceleme raporu
657 sayılı Kanun'a göre disiplin soruşturması
3628 sayılı Kanun'a göre tevdi raporu
Tazmin raporu
İnceleme ve araştırma raporu
1.3 Rehberlik ve Danışma: Kamu hizmetlerinin geliştirilip
etkinleştirilmesini, verimlilik ve performansın artırılmasını,
belediyenin mevzuat, plan, program ve projelere uygun
çalışmasını sağlamak amacıyla araştırmalar yaparak gerekli
görüş ve öneriler hazırlayıp Belediye Başkanı'na sunmak.
2-Müdürlüğümüzün Sorumluluğu
Müdürlüğümüz yasalarda, yönetmeliklerde ve ilgili diğer
mevzuatta belirtilen sorumluluklarının yanında görev ve
yetkilerinin ifasında Belediye Başkanı'na karşı sorumludur.
3- Müdürlüğümüzün Yetki Alanı
Müdürlüğümüz, görevleriyle ilgili iş ve işlemlerin yerine
getirilmesinde ilgili mevzuat dâhilinde yetkilidir.
TEFTİŞ KURULU
BÜROSU
MÜFETTİŞLER
3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Müdürlüğümüzde bulunan ve hizmetlerin ifası için kullanılan 5
adet bilgi ve teknolojik kaynak mevcuttur. 1 araç iletişim amaçlı
olarak, 4 adet araç-gereç muhtelif amaç ve hizmetler için
kullanılmaktadır.
SIRA NO
CİNSİ
ADET
1
Bilgisayar
2
2
Yazıcı
1
3
Telefon
1
4
Klima
1
TOPLAM
5
4. Personel Durumu
Belediye bünyesinde, Müdür dâhil toplam 9 müfettiş ve
müfettiş yardımcısı kadrosu bulunmaktadır. Teftiş Kurulu
Müdürlüğü iş ve işlemlerini 19.07.2010 tarihinden itibaren
müdür olarak görevlendirilen müfettiş ve 04.11.2011 tarihinde
naklen geçiş yapan 1 müfettiş olmak üzere 2 müfettiş
aracılığıyla yapmaktadır.
UNVAN
DOLU
BOŞ
MÜDÜR
-
1
MÜFETTİŞ
2
4
MÜFETTİŞ YARDIMCISI
-
2
2
7
TOPLAM
Harcamaların ön mali kontrolü, harcama yetkilisi olan
Teftiş Kurulu Müdürü tarafından yapılmıştır. Soruşturmalar
konusunda Belediye Başkanı'na bağlı olarak çalışmalarını
sürdürdüğünden, disiplin soruşturması ve araştırmalarla ilgili
verilen görevler Belediye Başkanı'nın onayı ile verilmekte,
görev yapıldıktan sonra düzenlenen raporlar ve yazılar da
Belediye Başkanı'nın onayına sunulmaktadır. Ön inceleme
ve araştırmalarda ise görev, Arnavutköy Kaymakamlığı
tarafından verilmekte, yapılan ön inceleme ve araştırma
sonunda düzenlenen raporlar da Arnavutköy Kaymakamlığı’na
gönderilmektedir.
C- DİĞER HUSUSLAR
Belediye bünyesinde, Müdür dâhil toplam 9 müfettiş ve
müfettiş yardımcısı kadrosu bulunmaktadır. Teftiş Kurulu
Müdürlüğü emrinde büro işlerini takip edecek memur, işçi veya
sözleşmeli personel bulunmamaktadır.
5- Sunulan Hizmetler
»»
»»
»»
»»
Arnavutköy Belediye Başkanlığı'nda çalışan memurlar,
sözleşmeli personeller ve işçilerin Belediye Başkanı'nın
onayıyla disiplin soruşturmaları yaparak disiplin
soruşturması raporları hazırlar ve Belediye Başkanı'na
sunar.
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin
Yargılanması Hakkında Kanun hükümleri doğrultusunda,
Belediyemiz veya Arnavutköy İlçesinde görevli
memurlar ve diğer kamu görevlilerinin Türk Ceza
Kanunu hükümlerine göre suç oluşturduğu muhbir ve
müştekilerce iddia edilen eylemleriyle ilgili Arnavutköy
Kaymakamlığı’nın görevlendirmesiyle araştırma ve ön
inceleme yaparak, ön inceleme ve araştırma raporları
düzenleyerek Arnavutköy Kaymakamlığı’na sunar.
Belediye Başkanı tarafından havale edilen konularla ilgili
inceleme yaparak araştırma raporu düzenler.
Çalışmaları sırasında herhangi bir suç unsuruna rastlarsa,
Belediye Başkanı'nın onayıyla Gaziosmanpaşa Cumhuriyet
Başsavcılığı'na suç duyurusunda bulunur.
6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi
Teftiş Kurulu Müdürlüğü'ne, 2011 bütçesinde ödenek olarak
169.000,00- TL. konulmuş olup, 48.928,43 TL kullanılmıştır.
92
II. AMAÇ VE HEDEFLER
A-MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN AMAÇ VE
HEDEFLERİ
Başkan'ın emri veya onayı üzerine, Başkan adına belediye
ve bağlı kuruluşları ile işletmelerinin her türlü faaliyet, hesap
ve işlemlerini, personelin görevleriyle ilgili performans
ve tutumlarını, modern bilgi ve denetim yöntemlerini
etkili bir şekilde kullanarak teftiş etmek, incelemek ve
gerektiğinde soruşturmak, belediye hizmetlerinin daha
iyi gerçekleştirilmesini, geliştirilip etkinleştirilmesini,
belediye teşkilatının mevzuata, plan ve programlara
uygun çalışmasını sağlamak ve iyi uygulama örneklerini
yaygınlaştırmak.
İdarenin etkinlik ve verimliliğinin artırılmasını sağlayan,
yolsuzlukları ve usulsüzlükleri önleyen, objektifliğine
güvenilen, hukuka bağlı, kamu çıkarlarını gözeten, yenilikçi,
şeffaf ve mesleki etik değerlere bağlı bir denetim anlayışının
yaygınlaştırılmasını sağlamak.
Bütün birimlerin yapıcı bir anlayışla denetimini yapmak ve
birimlerin kurumsallaşması ve hizmetlerin daha verimli bir
şekilde sunulabilmesi için birimlerle koordineli bir şekilde
gerekli çalışmaları yapmak.
III. FAALİYETLERE İLİŞKİN
BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
Teftiş Kurulu Müdürlüğü, tüm iş ve işlemlerini Başbakanlık Teftiş
Kurulu Başkanlığı’nın görüşü alınarak hazırlanmış ve 10.02.2011
tarihli Belediye Meclisi'nde görüşülerek kabul edilen Teftiş
Kurulu Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliği çerçevesinde
yürütmektedir.
Teftiş Kurulu Müdürlüğü, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile
Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair
Yönetmelik hükümlerine göre teşkilatlandırılmış ve 05.06.2009
tarih ve 34 sayılı meclis kararıyla kurulmuştur.
A-MALİ BİLGİLER
Müdürlüğümüzün 2011 mali yılına ait gider bütçesi ve
gerçekleştirme tablosu aşağıda çıkartılmıştır.
Bütçe ve Gider Durumu
Bütçe Yılı
Müdürlüğümüzün Bütçe
Tahmini
Müdürlüğümüzün
Gerçekleşen Bütçesi
Bütçe Gerçekleşme Oranı
2011
169.000,00
48.928,43
% 28,9
B-PERFORMANS BİLGİLERİ
yapılmış ve denetim hakkında bilgi aktarımı sağlanmıştır.
Teftiş Kurulu Müdürlüğü tüm birim müdürleri ile birebir ve
grup toplantıları yaparak, taslak haline getirilen Müdürlük
Görev ve Çalışma Yönetmeliklerini mevzuat çerçevesinde
incelemiş gerekli düzenlemeleri yaptıktan sonra Belediye
Meclisi'ne havalesini sağlamaya devam etmektedir. Müdürlük
Görev ve Çalışma Yönetmelikleri kurumsallaşma açısından en
önemli adımlardan biridir. Görev ve Çalışma Yönetmeliklerine
istinaden büroların kurulmasında Teftiş Kurulu Müdürlüğü
uygulamalı eğitim desteği sağlamaktadır.
2011 yılı içerisinde Başkanlık Makam Onayına istinaden 3628
sayılı Kanun kapsamına giren konular hakkında 2 adet tevdi
raporu düzenlenmiş, 5237 sayılı Kanun kapsamına giren
konular hakkında da 1 adet tevdi raporu düzenlenmiş, savcılığa
ve Başkanlık Makamı'na sunulmuştur.
2011 yılı içerisinde Belediyemiz birimlerinin faaliyet ve
işlemlerinde hataların önlenmesine yardımcı olmak, çalışanların
ve belediye teşkilatının gelişmesine, yönetim ve kontrol
sistemlerinin geçerli, güvenilir ve tutarlı duruma gelmesine
rehberlik etmek amacıyla birimlerde yapılacak denetimlerin
usul ve esasları hakkında kılavuz hazırlanmıştır.
2011 yılı içerisinde Başkanlık Makam Onayına istinaden 1 adet
konu hakkında inceleme yapılmıştır.
2011 yılı içerisinde Yazı İşleri Müdürlüğü, İnsan Kaynakları
Müdürlüğü, Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, Plan ve Proje
Müdürlüğü, Zabıta Müdürlüğü ve Sağlık İşleri Müdürlüğü
teftişleri bitmiştir.
Müdürlüğümüz tarafından 05 Temmuz 2011 Denetimin
Metodolojisi ve Denetim Teknikleri konulu eğitim toplantısı
2011 yılı içerisinde Başkanlık Makam Onayına istinaden 5018
sayılı Kanun kapsamına giren konular hakkında 2 adet tazmin
raporu düzenlenmiş, Makam'a sunulmuş ve gereği için Mali
Hizmetler Müdürlüğü'ne intikal ettirilmiştir.
2011 yılı içerisinde Kaymakamlık Makam Onayına istinaden 1
adet konu hakkında araştırma yapılmıştır.
2011 yılı içerisinde Kaymakamlık Makam Onayına istinaden
4483 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde 1 adet öninceleme
yapılmıştır.
2011 yılı içerisinde İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu
Başkanlığı Kış Denetim Programı içerisinde belediyemiz
denetime girmiş, Müdürlüğümüz belediyeyi temsilen
koordinatör müdürlük olarak görevlendirilmiştir.
93
DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
I.GENEL BİLGİLER
»»
A-MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN GÖREV YETKİ VE
SORUMLULUKLARI
»»
1-Müdürlüğümüzün Görevi
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
Kurumda kullanılan el, araç ve sabit masa telsizlerinin
alımı, bakımı, tamir ve onarımı ile kontrolünü yapmak,
Belediye'ye alımı gerçekleşmiş mal ve hizmetlerin
kayıtlarını tutmak, Kamu ihale Kanunu ve ilgili mevzuatına
uygun olarak yapılan mal ve hizmet alımlarını Kamu
İhale Kurumu'na internet aracılığı ile bildirmek, Taşınır
mal Yönetmeliği'ne uygun defter ve cetvelleri tanzim
etmek, satın alınan mal ve malzemelerin tekâmül eden
dosyalarını, talep eden ilgili müdürlüğe intikalini sağlamak,
ambara alınan malzemelerin kayıt ve saklanması ile stok
durumlarını kontrol etmek,
Belediye'ye ait araç, iş makinesi ve ekipmanın, diğer
birimlerden gelen talepler doğrultusunda sevk ve idaresini,
etkin ve verimli çalıştırılmasını ve koordinasyonunu
sağlamak,
Araç, iş makinesi ve ekipmanlarda oluşan arızaların
tespitini yapmak, atölyede yapılamayacak olanların ve
yedek parça ihtiyacının tespiti yapılarak Müdürlük'ün onayı
alınarak satın alma birimine havalesi yapılıp gerekli tamir
işlemlerinin yapılması yapılan iş ve işçilikler ile alınan yedek
parçaların kontrol ve kabulünü yapmak.
Araç ve makinelerin kullandığı akaryakıt ve madeni
yağın temini, kontrolü ve kabulünü yapmak, araçların
sicil dosyalarını tutarak ruhsat, trafik tescil, kaza, trafik
sigortası, egzost ve fenni muayenelerini takip etmek,
muhafaza etmek, maliyet analizleri yapılarak ekonomik
ömrünü doldurmuş araçların 237 sayılı Taşıt Kanunu'na
göre kayıttan düşürülmesi ve hurda satış işlemlerini
yapmak, Başkanlık Merkez Binası ve Birimlerin kablo tv, telefon
ADSL (internet erişim hattı ve data aboneliklerinin ve
sözleşmelerinin yapılması ve takibi.
Belediye Başkanlığın'ca düzenlenen özel ve resmi
açılışlarda, milli bayramlarda ve törenlerde görev verilmesi
halinde düzen kurulması ve ya talep edilen ihtiyaçların
karşılanması Yangın tüplerinin dolum işlemlerinin yaptırılması ve yangın
güvenliğinin sağlanması Belediye Merkez Binası içerisinde çay, kahve vb.
hizmetlerin temizlik ve hijyen kurallarına uygun olarak
sunulmasını sağlamak
Belediyemiz için gerekli araç, gereç ve malzeme ile bazı
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
hizmet alımlarının satın alma işlemlerini yürütmek,
Müdürlükler kanalı ile alınan tüm malların merkez
ambarında teslim alınmasının sağlanması, giriş ve
kayıtlarının yapılması ve birimlerden gelen isteklere göre
teslimatlarının yerine getirilmesini sağlamak,
Belediyemize ait tüm bina ve tesislerin temizlik,
aydınlanma, ısıtma, bakım, onarım ile güvenlik hizmetlerini
yapmak veya yaptırmak,
Müdürlük ihtiyacı olarak satın veya bağış yoluyla alınan
tüm demirbaşların kayıt altına alınması, kullanım süresi
dolan demirbaşların kayıtlardan düşülerek ambara hurda
olarak teslimini sağlamak,
Birimlerce kullanılan elektrik, su ve doğalgaz abonelikleri
ile sözleşmelerini yapmak
Belediye içi ve dışı iletişimde kullanılan telefon ve telsiz
sistemlerinin kurulması ve bakımlarının yapılması,
Merkez bina garajının ve ek hizmet binalarının kullanımı
ile buradaki hizmet araçlarının ve çalışanların göreve
çıkışlarını düzenlemek,
Belediye çalışanlarının işe geliş gidişlerinde kullandıkları
araçları kiralamak ve araçların zamanında geliş gidişlerinin
takibini yapmak,
Belediyemiz de kullanılacak olan mazot, benzin, fuel-oil
ihtiyaçlarının teminini yapmak.
Belediye çalışanlarına verilen yemeğin çıkarılmasının
teminini ve denetimini yapmak.
Belediyemiz etkinliklerinde müdürlük taleplerine göre
etkinlik alanının donatılması, hazırlanması, ses düzeninin
sağlanması,
Ana binamız vatandaş geliş gidişlerinin denetimi ve
güvenliğinin çalışır vaziyette tutulması,
Stratejik planlamaya uygun bütçe hazırlamak ve en
ekonomik şekilde kullanmayı sağlamak,
5393 sayılı yasa ile diğer yasa ve yönetmelikler ile verilen
görevleri yerine getirmek.
2-Müdürlüğümüzün Sorumluluğu
Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Belediye Başkanı'nca verilen ve
bu yönetmelikte tarif edilen görevler ile ilgili yasalarda belirtilen
görevleri, gereken özen ve çabuklukla yapmak ve yürütmekle
sorumludur
3- Müdürlüğümüzün Yetki Alanı
Destek Hizmetleri Müdürlüğü, bu yönetmelikte sayılan
görevleri 5393 Sayılı Belediye Kanunu ile 4734-4735 Kamu
ihale kanunları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Kanunu, 5216 Büyükşehir Belediyesi Kanunu, Bütçe Kanunu,
Mahalli İdareler Belgeleri Yönetmeliği ile diğer ilgili kanun ve
yönetmeliklere dayanarak Belediye Başkanı'nca kendisine
verilen tüm görevleri kanunlar çerçevesinde yapmaya yetkilidir.
B-MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
4. Personel Durumu
1.Fiziki Yapı
Müdürlüğümüzün hizmet ve faaliyetleri 1 müdür, 2 şef, 6
memur, 1 sözleşmeli ve 33 işçi olmak üzere toplam 43
personelle yürütmektedir.
1.1 Hizmet Birimleri:
Müdürlüğümüzle ilgili iş ve işlemler Taşoluk Ek Hizmet
Binası'nda toplam 6 adet çalışma bürosu ve 176 m² çalışma
alanında yürütülmektedir.
II. AMAÇ VE HEDEFLER
MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN AMAÇ VE HEDEFLERİ
Amaç;
2. Teşkilat Şeması
Destek hizmetlerini, kurumsal performansa katkı yapacak
şekilde yürütmek.
Müdürlüğümüz teşkilat şeması aşağıdaki gibidir.
Hedef;
3.Bilgi Ve Teknolojik Kaynaklar
Müdürlüğümüzde bulunan ve hizmetlerin ifası için kullanılan 56
adet bilgi ve teknolojik kaynak mevcuttur. 18’si iletişim amaçlı
olarak 38 adet araç-gereç muhtelif amaç ve hizmetler için
kullanılmaktadır.
Müdürlüğümüzün stratejik hedefi; kurum envanterinde bulunan
hizmet araçlarından 15 yaşın üzerindekilerin tasfiye edilerek
yenilenmesi işini 2011 yılından itibaren, iş makinelerinden 20
yaşın üzerindekilerin tasfiye edilerek yenilenmesi işini 2012
yılından itibaren her yıl düzenli olarak gerçekleştirmektir.
DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRÜ
SATINALMA
BÜROSU
96
İDARİ İŞLER
BÜROSU
AYNİYAT ve
AMBAR
BÜROSU
İHALE
BÜROSU
MAKİNE
İKMAL BAKIM
ONARIM ve
BAŞŞÖFÖRLÜK
III. FAALİYETLERE İLİŞKİN
BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A-MALİ BİLGİLER
Müdürlüğümüzün 2011 mali yılına ait gider bütçesi ve
gerçekleştirme tablosu aşağıda sunulmuştur.
Bütçe ve Gider Durumu
Bütçe Yılı
Bütçe Tahmini
Gerçekleşen Bütçe
Gerçekleşme Oranı
2011
14.103.000,00
12.155.555,73
% 86,2
B) PERFORMANS BİLGİLERİ
a)Kurumumuzun ihtiyaçları doğrultusunda Belediyemiz hizmetlerinde kullanılmak üzere 1 adet greyder (Caterpıllar 120 M) ile 1
adet paletli dozer (Caterpıllar 963 D) Müdürlüğümüz tarafından Devlet Malzeme Ofisi'nden satın alınarak Belediyemiz iş makinesi
envanterine dâhil edilmiştir.
97
İHALE BÜROSU
AÇIK İHALE
21-F
21-B
3 (i) İSTİSNA
BELLİ
İSTEKLİLER
ARASINDA
İPTAL EDİLEN
İHALE
TOPLAM
İHALE BEDELİ
(KDV) DÂHİL
TOPLAM
İHALE
1
0
1
0
0
0
0
89.300,00 TL
105.374,00 TL
2
Fen İşleri Müdürlüğü
17
14
3
0
0
0
0
15.099.466,59 TL
17.817.370,58 TL
3
Park ve Bahçeler Müdürlüğü
8
6
2
0
0
0
0
11.106.541,15 TL
13.105.718,56 TL
4
Basın Yayın ve Hakla İliş. Müd
16
12
4
0
0
0
4
4.379.368,31 TL
5.167.654,61 TL
5
Destek Hizmetleri Müdürlüğü
11
5
6
0
0
0
2
6.233.138,87 TL
7.355.103,87 TL
6
Mali Hizmetler Müdürlüğü
0
0
0
0
0
0
0
0 TL
0 TL
7
Plan ve Proje Müdürlüğü
15
0
0
0
15
0
8
1.463.677,00 TL
1.727.138,86 TL
8
Emlak ve İstimlak Müdürlüğü
3
0
2
0
0
1
0
667.500,00 TL
787.650,00 TL
9
Zabıta Müdürlüğü
1
1
0
0
0
0
0
1.525.830,00 TL
1.800.479,40 TL
10
Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü
22
15
7
0
0
0
3
7.763.175,39 TL
9.160.546,96 TL
11
Temizlik İşleri Müdürlüğü
1
1
0
0
0
0
0
79.800,00 TL
94.164,00 TL
12
İnsan Kaynakları ve Eğitim Müd.
0
0
0
0
0
0
0
0 TL
0 TL
13
Yazı İşleri Müdürlüğü
1
0
1
0
0
0
0
105.000,00 TL
123.900,00 TL
14
İmar ve Şehircilik Müdürlüğü
1
0
1
0
0
0
0
109.000,00 TL
128.620,00 TL
15
Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü
0
0
0
0
0
0
0
0 TL
0 TL
16
Çevre Koruma ve Kontrol Müd.
0
0
0
0
0
0
0
0 TL
0 TL
17
Sağlık İşleri Müdürlüğü
0
0
0
0
0
0
0
0 TL
0 TL
18
Yapı Kontrol Müdürlüğü
5
4
1
0
0
0
4
110.600,00 TL
130.508,00 TL
19
Bilgi İşlem Müdürlüğü
1
0
1
0
0
0
0
122.000,00 TL
143.900,00 TL
103
58
29
0
15
1
21
48.854.397,31 TL
57.648.128,84 TL
İHALEYİ
YAPAN BİRİM
Özel Kalem Müdürlüğü
SIRA
1
TOPLAM TUTAR
İhale Biriminde; Belediyemiz bünyesindeki 19 adet
müdürlükten gelen ihale, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu'nun
ilgili ihale usullerine uygun talepleri üzerine birimimiz
tarafından ihale ile ilgili EKAP (Elektronik Kamu Alım
Platformu) üzerinden idari şartname, sözleşme tasarısı
ve ihale dokümanlarının hazırlanması, ihale ilanının
oluşturulması, Basın Yayın Kurumu aracılığı ile gazetede ve
EKAP Bülteni'nde yayınlanmasının sağlanması, ihalelerle
ilgili doküman satışının yapılması, ihale komisyonunun
98
TOPLAM
İHALE BEDELİ
(KDV) HARİÇ
2011 Yılı İçinde Yapılan İhalelerin Müdürlüklere Göre Dağılım Tablosu.
oluşturulması, gerekirse şikâyetlere cevap yazılması, gerekirse
zeyilname düzenlenmesi, gerekirse aşırı düşük sorgu
yapılması, ihalelerin yapılması, komisyonu tutanaklarının
ve ihale kararının hazırlanması, kesinleşen ihale kararının
firmalara bildirilmesi, iş üzeri ihale edilen firmaya sözleşmeye
davet yapılması ve sözleşmenin hazırlanması, sözleşme
evraklarının kontrolü, sözleşmesi imzalanan ihale dosyasının
ilgili müdürlüğe eksiksiz bir şekilde teslim edilmesi işlemleri
yürütülmektedir.
01.01.2011-­‐31.12.2011 TARİHLERİ ARASINDAKİ İHALE USULLERİ YÜZDELİK DAĞILIMI 01.01.2011-31.12.2011 Tarihleri Arasındaki İhale Usulleri Yüzdelik Dağılımı
Açık
14 Pazarlık
Belli İstekliler Arasında
28 Açık
3 (i) İstina
Pazarlık
Belli İstekliler Arasında
3 (i) İstina
56 01.01.2011-­‐31.12.2011 TARİHLERİ ARASINDA 01.01.2011-­‐31.12.2011 TARİHLERİ ARASINDA SONUÇLANDIRILAN VE İPTAL EDİLEN İHALE ORANI SONUÇLANDIRILAN VE İPTAL EDİLEN İHALE ORANI 01.01.2011-31.12.2011 Tarihleri Arasında Sonuçlandırılan ve İptal Edilen İhale Oranı
20 Sonuçlanan İhale
20 İptal
Edilen İhale İhale
Sonuçlanan
İptal Edilen İhale
80 Sonuçlanan İhale
80 İptal Edilen İhale
7
01.01.2011-­‐31.12.2011 TARİHLERİ ARASINDA YAPILAN İHALELERİN MÜDÜRLÜKLERE GÖRE 01.01.2011-31.12.2011
Tarihleri Arasında Yapılan İhalelerin Müdürlüklere Göre Yüzdelik Dağılımı
YÜZDELİK DAĞILIMI 01.01.2011-­‐31.12.2011 TARİHLERİ ARASINDA Fen İşleri Müdürlüğü
Fen İşleri Müdürlüğü
Park ve Bahçeler Müdürlüğü
YAPILAN İHALELERİN MÜDÜRLÜKLERE GÖRE Park ve Bahçeler Müdürlüğü
14.60 17.00 Basın
Yayın ve Halkla İlikiler Müdürlüğü
Basın
Yayın
ve
Halkla
İlikiler
Müdürlüğü
1.00 YÜZDELİK DAĞILIMI Destek Hizmetleri Müdürlüğü
Destek Hizmetleri Müdürlüğü
Emlak ve İstimlak Müdürlüğü
Emlak ve İstimlak Müdürlüğü
1.00 1.00 1.00 4.90 8.80 1.00 14.60 1.00 17.00 21.40 1.00 4.90 1.00 1.00 15.50 1.00 2.91 10.70 8.80 1.00 Zabıta Müdürlüğü
Zabıta Müdürlüğü
Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü
İmar ve Şehircilik Müdürlüğü
Park ve Bahçeler Müdürlüğü
Bilgi İşlem Müdürlüğü İmar ve Şehircilik Müdürlüğü
Basın
Yayın
ve Halkla
İlikiler
Bilgi
İşlemMüdürlüğü
Müdürlüğü
Yapı
Kontrol
Müdürlüğü
Destek
Yazı
İşleri Hizmetleri
Müdürlüğü Müdürlüğü
Yapı Kontrol Müdürlüğü
Temizlik
Müdürlüğü
Emlak İşleri
ve İstimlak
Müdürlüğü
Yazı İşleri Müdürlüğü
Özel Kalem Müdürlüğü
Zabıta Müdürlüğü Temizlik İşleri Müdürlüğü
Plan ve Proje Müdürlüğü
Özel
Kalem Müdürlüğü
Kültür ve Sosyal İşler
Müdürlüğü
Plan
ve
Proje Müdürlüğü
İmar ve Şehircilik Müdürlüğü
Kültür
ve Sosyal
İşler Müdürlüğü
Fen İşleri
Müdürlüğü
Bilgi İşlem Müdürlüğü
Yapı Kontrol Müdürlüğü
21.40 1.00 15.50 Yazı İşleri Müdürlüğü
Temizlik İşleri Müdürlüğü
Özel Kalem Müdürlüğü
8
99
SATIN ALMA BÜROSU
2011 Yılı İçinde Yapılan Doğrudan Temin Dosyalarının Müdürlüklere Göre Dağılımı Aşağıdaki Tabloda Gösterilmiştir.
SIRA
MÜDÜRLÜĞÜN ADI
DOSYA ADEDİ
TUTARI (TL)
YÜZDESİ
1
ÖZEL KALEM MÜD.
14
278.671,50
7,30%
2
YAZI İŞLERİ MÜD.
0
0,00
0,00%
3
FEN İŞLERİ MÜD.
6
127.657,12
3,34%
4
MALİ HİZMETLER MÜD.
0
0,00
0,00%
5
İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜD.
1
15.576,00
0,41%
6
EMLAK İSTİMLÂK MÜD.
4
118.678,05
3,11%
7
ZABITA MÜD.
0
0,00
0,00%
8
PARK VE BAHÇELER MÜD.
9
235.115,00
6,16%
9
SAĞLIK İŞLERİ MÜD.
1
27.974,20
0,73%
10
KÜLTÜR VE SOSYAL İŞL MÜD.
2
84.960,05
2,22%
11
ÇEVRE KOR. VE KONT MÜD.
2
60.927,33
1,60%
12
DESTEK HİZMETLERİ MÜD.
116
1.916.205,04
50,18%
13
TEMİZLİK İŞLERİ MÜD.
6
136.683,64
3,58%
14
RUHSAT VE DENETİM MÜD.
1
5.310,00
0,14%
15
PLAN PROJE MÜD.
0
0,00
0,00%
16
YAPI KONTROL MÜD.
1
26.019,00
0,68%
17
HUKUK İŞLERİ MÜD.
0
0,00
0,00%
18
BAS. YAY. VE HALKLA İLİŞ. MÜD.
7
181.850,04
4,76%
19
İNSAN KAY. VE EĞ MÜD.
0
0,00
0,00%
20
BİLGİ İŞLEM MÜD.
20
603.284,35
15,80%
21
TEFTİŞ KURULU MÜD.
0
0,00
0,00%
190
3.818.911,32
100,00%
TOPLAMLAR
Belediyemizin satın alma birimi 01.01.2011-31.12.2011 tarihleri arasında diğer birimlerden gelen talepleri, gerekli fiyat ve kalite
araştırmalarını yaparak en uygun şekilde alım yoluna gitmiştir. Bu meyanda 190 adet doğrudan temin dosyası yapılarak toplam
3.818.911,32 TL tutarında mal ve hizmet satın alınmıştır.
AMBAR / AYNİYAT BÜROSU
2011 yılsonu itibarı ile Ambar / Ayniyat Birimi'nde 128 adet taşınır işlemi yapılan dosya mevcuttur.
2011 yılı içinde alınan sarf tüketim malzemelerinin yıl sonu itibarı ile ambar stok sayımları yapılmış olup, sarf tüketim
malzemelerinin toplam giriş, çıkış ve gelecek yıla devir eden miktar ile tutarlarının envanter çalışması yapılıp, kalan stok tüketim
malzemelerinin miktar ve tutarı ile 2012 yılına devir işlemleri gerçekleştirilmiştir.
100
2011 Yılı Taşınır Sarf Malzemleri Giriş, Çıkış ve Devir Cetveli
SIRA
NO
YIL İÇİNDE AMBAR STOK
GİRİŞİ YAPILAN SARF TÜKETİM
MALZEMELERİ
1
TOPLAM GİRİŞ
TUTARI
TOPLAM ÇIKIŞ
TUTARI
TOPLAM DEVREDEN
TUTARI
Temizlik malzemeleri
33.376,28 TL
32.394,87 TL
981,41 TL
2
Kırtasiye malzemeleri
59.049,57 TL
50.290,22 TL
8.759,35 TL
3
Araç lastikleri
86.709,35 TL
45.860,11 TL
40.849,24 TL
4
Madeni yağlar
20.107,20 TL
11.184,04 TL
8.923,16 TL
5
Araç filtreleri
15.292,80 TL
4.835,85 TL
10.456,95 TL
6
Elektrik malzemeleri
80.850,54 TL
56.440,79 TL
24.409,75 TL
7
Metal malzeme (sac, profil vs.)
98.013,31 TL
93.071,01 TL
4.942,30 TL
8
ASYAM market malzemeleri
85.704,00 TL
78.782,00 TL
6.922,00 TL
9
ARGEM sarf tüketim malzemeleri
288.225,41 TL
288.225,41 TL
0,00 TL
767.328,46 TL
661.084,30 TL
106.244,16 TL
TOPLAMLAR
EVRAK KAYIT
Birimimizde 2011 yılsonu itibarı ile 1244 adet gelen evrak
kaydı, yapılmış olup buna karşılık 1553 adet giden evrak kaydı
yapılmıştır.
İDARİ İŞLER BÜROSU
a) Personel Yemek Hizmeti
Müdürlüğümüz tarafından belediyemizin tüm memur ve işçi
personeline yemek verme hizmeti Arnavutköy Merkez Hizmet
Binamız'da, Sağlık İşleri Ek Hizmet Binamız'da, Durusu Ek
Hizmet Binamız'da, kademe binamızda, Hadımköy Ek Hizmet
Binamız'da, Haraççı Ek Hizmet Binamız'da ve Taoşluk Ek
Hizmet Binamız'da her mesai gününde düzenli olarak devam
etmektedir.
b) Personel Servisi Hizmeti
Belediyemizce yapılan, Servis Taşımacılığı İhalesi sonucu
personelimizin daha sağlıklı hizmet alabilmesi için ihaleyi alan
firmayı sürekli denetleyerek, herhangi bir aksaklığa mahal
verilmeden İstanbul il sınırları dâhilinde çeşitli semtlerden
8 farklı güzergâhtan personelinizin işe geliş ve gidişleri
sağlanmaktadır. Personel taşıma işinin daha ekonomik
olması açısından ilçe sınırlarımız dâhilinde bulunan Bolluca
ve Boğazköy mahallelerinden gelen personelimizin servis
hizmeti müdürlüğümüze ait araç ve şoförler tarafından
karşılanmaktadır.
c) Yapım, Tamir, Tadilat ve Bakım Onarım İşleri
Hizmeti
Belediyemiz Merkez Hizmet Binası, Taşoluk, Hadımköy, Durusu,
Haraççı ek hizmet binaları ile Kadın Sağlığı Merkezi, Argem
Binaları, Asyam, Ayem, Sanat Galerisi ve Kültür merkezlerine
ait elektrik, su ve doğalgaz tüketim giderleri ile doğalgaz, su,
elektrik tesisatı yapımı, boya badana işleri ve bunlara bağlı
tamir, bakım ve onarım işleri Müdürlüğümüz bütçesinden
karşılanarak yapımı gerçekleştirilmiştir.
Bunun yanında Belediyemiz tarafından organize edilen Gençlik
Festivali için belediye fuar alanının gerekli olan elektrik, sahne
ve diğer aksamları montajı ile demir doğrama kaynak yapım
işleri Müdürlüğümüz görev ve sorumlulukları çerçevesinde
gerekli destek sağlanmıştır.
İlçemiz sınırları içinde bulunan amatör spor kulüplerine ait
futbol sahalarının bakım, onarım, tamirat, elektrik, su ve
doğalgaz gibi çeşitli giderleri Müdürlüğümüz bütçe imkânları
doğrultusunda destek sağlanarak hizmet verilmiştir.
Belediyemize ait Arnavutköy ve Hadımköy kapalı yüzme
havuzları ve spor kompleksi binalarının su tesisatı, çatı, elektrik,
boya badana ve bakım onarım işleri yapılarak kullanabilir
duruma getirilmiştir.
101
Belediyemiz bünyesinde tüm hizmet binalarının ve birimlerinin
telefon, data, internet hizmet giderleri Müdürlüğümüz bütçe
kaleminden karşılanmıştır.
ızgara, çatı, belediye araçları, direk, rögar kapağı, sundurma gibi
alanlardaki kaynak, tamirat, tadilat ve montaj işleri yapılarak
kullanıma hazır hale getirilmiştir.
Kurban yeri ve kurban yeri çadırlarına tesisat çekilmiş.
Bayramdan sonra bu tesisatlar sökülmüştür.
d) Güvenlik Hizmeti
Kademe binasındaki muhtelif elektrik arızaları tespit edilip
arızalar giderilmiştir.
Durusu Cami, Dursun Köy, Cumhuriyet Meydanı, Kozlar Depo,
Taşoluk İsmek, Hadımköy depo güvenlik kulübesi, Hadımköy
merkez bina, Arnavutköy merkez bina, Haraççı zabıta binası,
Hadımköy top sahası, Taşoluk ek hizmet binası, Hadımköy
yüzme havuzu, Garaj amirliği binası ve diğer birimlerdeki
elektrik, bilgisayar, data, elektrik kanal ve sigorta, pano,
aydınlatma, telefon ve benzeri arızaları tespit edilip giderilmiştir.
Belediyemiz bünyesindeki tüm hizmet binalarının temizlik
işleri, musluk, duş, fayans, su tesisatı ve benzeri işleri yapılarak
kullanılabilir hale getirilmiştir.
Belediyemiz bünyesindeki tüm birimlerde kapı, pencere,
korkuluk, çit, özürlü rampası, tabela, spor kompleksi, kanal,
OCAK
GARAJ AMİRLİĞİ VE MAKİNE İKMAL
BÜROSU
Belediyemiz bünyesinde bulunan tüm müdürlükler ile hizmet
birimlerinin çalışmalarında ulaşım ve koordinasyonu sağlamak
üzere resmi ve kiralık hizmet araçlarımız ile araç desteği
Müdürlüğümüzce sağlanmıştır. Bunun yanında Belediyemizde
bulunan tüm resmi hizmet araçları, kamyon ve iş makinelerinin
akaryakıt, madeni yağ, lastik, bakım onarım ve tamir giderleri
Müdürlüğümüz bütçesinden karşılanıp, temini sağlanmıştır.
ŞUBAT
MART
BENZİN (NORMAL)
1463 LT
BENZİN (NORMAL)
1200 LT
BENZİN (NORMAL)
1437 LT
MOTORİN
24227 LT
MOTORİN
32724 LT
MOTORİN
52012 LT
MOTORİN (KIRSAL)
19089 LT
MOTORİN (KIRSAL)
3427 LT
TOPLAM
53449 LT
TOPLAM
44779 LT
TOPLAM
37351 LT
NİSAN
MAYIS
HAZİRAN
BENZİN (NORMAL)
1484 LT
BENZİN (NORMAL)
1561 LT
BENZİN (NORMAL)
1555 LT
MOTORİN
64605 LT
MOTORİN
74798 LT
MOTORİN
73575 LT
TOPLAM
66089 LT
TOPLAM
76359 LT
TOPLAM
75130 LT
TEMMUZ
AĞUSTOS
EYLÜL
BENZİN (NORMAL)
1356 LT
BENZİN (NORMAL)
1170 LT
BENZİN (NORMAL)
1055 LT
MOTORİN
68072 LT
MOTORİN
59737 LT
MOTORİN
55680 LT
TOPLAM
69428 LT
TOPLAM
60907 LT
TOPLAM
56735 LT
EKİM
KASIM
ARALIK
BENZİN (NORMAL)
935 LT
BENZİN (NORMAL)
844 LT
BENZİN (NORMAL)
1163 LT
MOTORİN
65785 LT
MOTORİN
54616 LT
MOTORİN
64305LT
TOPLAM
66721 LT
TOPLAM
55460 LT
TOPLAM
65468 LT
BENZİN (NORMAL:
15223 LT
MOTORİN:
69136 LT
MOTORİN (KIRSAL) :
22516 LT
GENEL TOPLAM:
102
Belediyemizde toplam 23 nokta için özel güvenlik çalışma
izni alınmış olup 51 kişilik özel güvenlik personeli ile toplam 12
noktada güvenlik hizmeti yapılmaktadır. Güvenlik faaliyeti olan
devam eden birimlerimizde denetimlerimiz gece ve gündüz
olmak üzere düzenli bir şekilde devam etmektedir.
727875 LT
Serdar Sarıhasanoğlu
-
Karaburun Feneri
103
2011 Yılı Ay Bazında Akaryakıt Tüketim Grafiği
2011 YILI AY BAZINDA AKARYAKIT TÜKETİM GRAFİĞİ 90000 76359 75130 80000 60907 53449 60000 50000 69428 66089 70000 66721 56735 65468 55460 44779 37351 40000 30000 20000 10000 0 Ocak Şubat Mart Nisan 1 2 3 4 Mayıs Haziran Temmuz Ağustos Eylül 5 6 7 8 Ekim Kasım Aralık 10 11 12 9 2011 Yılı Birim Bazında Akaryakıt Tüketim Grafiği
2011 YILI BİRİM BAZINDA AKARYAKIT TÜKETİM GRAFİĞİ 450000 419233 400000 350000 300000 250000 200000 150000 102838 43651 41077 22901 4083 2594 3965 2059 104
Hukuk şleri Müdürlüğü TeZiş İşleri Müdürlüğü 9 Bilgi İşlem Müdürlüğü 8 Yapı Kontrol Müdürlüğü Zabıta Müdürlüğü 7 Sağlık İşleri Müdürlüğü Emlak ve İsNmlak Müdürlüğü 6 Çevre Koruma ve Kontrol Müd. Plan ve Proje Müdürlüğü 5 Ruhsat ve DeneNm Müdürlüğü Mali Hizmetler Müdürlüğü 4 İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Destek Hizmetleri Müdürlüğü 3 Yazı İşleri Müdürlüğü Basın Yayın ve Hakla İliş. Müd 2 İnsan Kaynakları ve EğiNm Müd. Park ve Bahçeler Müdürlüğü 1 10734 10689 2061 4837 4237 1876 4790 9109 2998 1037 4911 Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Fen İşleri Müdürlüğü 0 Özel Kalem Müdürlüğü 50000 27946 Temizlik İşleri Müdürlüğü 100000 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Destek Hizmetleri Müdürlüğü Resmi ve Kiralık Araçlar Cetveli
SIRA NO
CİNSİ
ADET
DURUMU
1
BİNEK ARAÇ
17
FAAL
2
KAMYON
11
FAAL
3
KAMYONET
4
FAAL
4
SU TANKERİ
4
FAAL
5
OTOBÜS
1
FAAL
MİNİBÜS
3
FAAL
7
TRAKTÖR
3
FAAL
8
MOTOSİKLET
4
FAAL
9
İŞ MAKİNASI
10
FAAL
10
AMBULANS
4
FAAL
11
SÜPÜRGE ARACI
1
FAAL
6
ARAÇLAR
RESMİ ARAÇLAR
RESMİ ARAÇLAR TOPLAM
62
1
BİNEK ARAÇ
49
FAAL
2
KAMYONET
7
FAAL
OTOBÜS
7
FAAL
MİNİBÜS
3
FAAL
5
SEPETLİ ARAÇ
1
FAAL
6
PİCKUP
4
FAAL
3
4
KİRALIK ARAÇLAR
KİRALIK ARAÇLAR TOPLAM
71
GENEL TOPLAM
133
Belediyemiz envanterine kayıtlı hurda niteliğinde 17 adet binek araç, 14 adet kamyon, 3 adet kamyonet, 4 adet su
tankeri, 15 adet otobüs, 2 adet minibüs, 3 adet traktör, 3 adet vidanjör, 2 adet itfaiye aracı, 4 adet çöp kamyonu, 1 adet
ambulans olmak üzere toplam 68 araç için hurda ve trafikten çekme işlemleri devam etmektedir.
105
MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ
I- GENEL BİLGİLER
Belediyemize ait gelirlerin tahsili, giderlerin hak sahiplerine
ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile
emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi,
gönderilmesi ve diğer tüm malî işlemlerin kayıtlarının yapılması
ve raporlanması Müdürlüğümüzün hizmetidir. 5018 sayılı Kamu
Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde yürüttüğümüz
bu hizmetleri yaparken kayıtlar usulüne uygun, saydam ve
erişebilir şekilde tutulmaktadır.
A- YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR
1- Müdürlüğümüzün Yetkisi;
Müdürlüğümüz, belediyenin tüm gelir, gider ve mali konularla
ile ilgili iş ve işlemlerin yerine getirilmesinde yürürlülükteki
mevzuat kapsamında yetkilidir.
2- Müdürlüğümüzün Görevi;
Müdürlüğümüz, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5018 sayılı
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 2464 sayılı Belediye
Gelirleri Kanunu, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu, 1319 sayılı Emlak
Vergisi Kanunu, 6183 sayılı Amme Alacakları ve Tahsil Usulü
Hakkındaki Kanun, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu,
Bütçe Kanunu, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği,
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile diğer
ilgili Kanun ve Yönetmelikler’de belirtilen Belediye’nin gelir
ve giderleriyle alakalı her türlü iş ve işlemleri yapmaktır. Bu
görevler başlıca şunlardan oluşmaktadır:
2.1. Gelirleri ve alacakları ilgili mevzuatına göre tahakkuk ve
tahsil etmek, yersiz ve fazla tahsil edilenleri ilgililerine iade
etmek.
2.2. Giderleri ve borçları hak sahiplerine ödemek.
2.3. Para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetleri
almak, saklamak ve ilgililere vermek veya göndermek.
2.4. Yukarıdaki bentlerde sayılan işlemlere ve diğer mali
işlemlere ilişkin kayıtları usulüne uygun, saydam ve erişilebilir
şekilde tutmak, mali rapor ve tabloları her türlü müdahaleden
bağımsız olarak düzenlemek.
2.5. Gerekli bilgi ve raporları, Bakanlık'a, Sayıştay’a, bağlı
bulunan Başkan Yardımcısı'na ve yetkili kılınmış diğer mercilere
muhasebe yönetmelikleri çerçevesinde düzenli olarak vermek.
belge ve işlemlerini ilgili mevzuatında öngörülen zamanlarda
denetlemek veya muhasebe yetkilisi mutemedinin bulunduğu
yerdeki birim yöneticisinden kontrol edilmesini istemek.
2.9. Bütçeyi hazırlamak, izleyen iki yılın bütçe tahminlerini
yapmak, bütçe kayıtlarını tutmak.
2.10. Bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama
programı ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak, ödenek
gönderme belgelerini düzenlemek.
2.11. Harcama yapılması ve gelir elde edilmesine ilişkin malî
işlemleri yürütmek.
2.12. Bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak,
değerlendirmek ve bunların raporlanmasını sağlamak.
2.13. Mali ve ön mali kontrol işlemlerini yapmak
2.14. Stratejik plan ve performans programlarının hazırlanmasını
koordine etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi çalışmalarını
yürütmek.
2.15. İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve
taşınmazlara ilişkin kayıtları tutmak.
2.16. Yıllık faaliyet raporu hazırlama işlemlerini yapmak
2.17. İdarenin bütçe kesin hesabını hazırlamak
2.18. Malî kanunlar ile ilgili diğer mevzuatın uygulanması
konusunda harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak.
2.19. Diğer mevzuatla verilen görevleri yapmak.
3- Müdürlüğümüzün Sorumluluğu;
Müdürlüğümüz kanunlarda, yönetmeliklerde ilgili diğer
mevzuatlarda belirtilen sorumluluklarla birlikte görev ve
yetkilerinin yerine getirilmesinde, Belediye Başkanı'na ve
Başkan Yardımcısı'na karşı sorumludur.
3.1. Harcama birimleri arasında mali yönetim ve kontrol alanında
koordinasyon sağlanmasından,
3.2. Birim hizmetlerinin etkili, süratli ve verimli bir şekilde
yürütülmesinden,
3.3. Gelirlerin zamanında tahakkuku ve gelir ve alacakların
süresinde takip ve tahsilinin sağlanmasından,
3.4. Ödeneklerin planlanarak ilgili yerlere zamanında
gönderilmesinden,
2.6. Vezne ve ambarların kontrolünü ilgili mevzuatında
öngörülen sürelerde yapmak.
3.5. Ön mali kontrole ilişkin faaliyetlerin etkili bir şekilde
yürütülmesinden,
2.7. Muhasebe hizmetlerine ilişkin defter, kayıt ve belgeleri ilgili
mevzuatında belirtilen sürelerle muhafaza etmek ve denetime
hazır bulundurmak.
3.6. Birim tarafından hazırlanması gereken plan, program,
bütçe, kesin hesap, mali tablolar, faaliyet raporu ve diğer
raporlar ile mali istatistiklerin zamanında hazırlanarak ilgili
idarelere gönderilmesinden, sorumludur.
2.8. Muhasebe yetkilisi mutemetlerinin ve tahsildarların hesap,
3.7. Muhasebe kayıtlarının usulüne uygun saydam ve erişilebilir
şekilde tutulmasından
3.13. Muhasebe mutemetlerinin hesap, belge ve işlemlerinin
ilgili mevzuatına göre kontrol etmekten
3.8. Mutemetleri aracılığıyla aldıkları ve elden çıkardıkları para
ve parayla ifade edilen değerler ile bunlarda meydana gelebilen
kayıtlardan
3.14. Yetkili mercilere hesap vermekten sorumludurlar
3.9. Ön ödeme ile kesin ödemelerin yapılması ve ön
ödemelerin mahsubu aşamalarından, ödeme emri belgesi ve
eki belgelerin usulünce incelenmesi ve kontrolünden
B- Müdürlüğümüze İlişkin Bilgiler
1- Fiziksel Yapı;
Hizmet Birimleri
3.10. Yersiz ve fazla tahsil edilen tutarların ilgililerine geri
verilmesinde, geri verilecek tutarın düzenlenen belgelerde
öngörülen tutara uygun olmasından
3.11. Ödemelerin ilgili mevzuatın öngördüğü öncelik sırasında
göz önünde bulundurularak muhasebe kayıtlarına alınma
sırasına göre yapılmasından
3.12. Rücu hakkı saklı kalmak kaydıyla, kendinden önceki
muhasebe yetkilisinden hesabı devralırken göstermediği
noksanlıklardan
SIRA NO
KULLANIM AMACI
ALANI
M2
ADET
1
Ana Hizmet Binası
176 m2
1
2
Hadımköy Hizmet Binası
50 m2
1
3
Taşoluk Hizmet Binası
25 m2
1
4
Durusu Hizmet Binası
10 m2
1
2- Teşkilat Yapısı;
Mali Hizmetler Müdürü
Muhasebe
Bürosu
Tahakkuk
Bürosu
Gelir Bürosu
3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar;
Stratejik
Planlama
Bürosu
hizmet binasında 2, Taşoluk hizmet binasında 1 ve Durusu
hizmet binasında 1 personel görev yapmaktadır.
ARAÇ-GEREÇ LİSTESİ
5- Sunulan Hizmetler;
SIRA NO
CİNSİ
ADET
1
Bilgisayar
2
Fotokopi Makinesi
3
Yazıcı
20
4
Faks
3
5
Telefon
21
6
Klima
5
28
1
4- İnsan Kaynakları;
Müdürlüğümüz iş ve işlemleri 18 erkek 7 bayan olmak
üzere 25 personelle yürütmektedir. Personellerin 15’i memur,
10’u işçidir. Bu personellerin 4’ü lisans, 3’ü ön lisans, 13’ü lise,
5’i ortaokul mezunudur. Ana hizmet binasında 21, Hadımköy
108
İcra Takip
Bürosu
5.1. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'na göre tahakkuk
ve tahsil edilmesi gereken İlan Reklam Vergisi, Çevre Temizlik
Vergisi, İşgal Harcı, Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı,
Tellallık Harcı, Muayene ve Denetleme Harcı, Bina İnşaat Harcı,
Kayıt Suret Harcı, İmar İle İlgili Harçlar, İşyeri Açma İzin Harcı,
Sağlık Belgesi Harcı, Muayene, Ruhsat ve Rapor Harcı ve Ücrete
Tabi İşler gibi gelirlere ait işlemlerin zamanında elektronik
ortamda yapılması,
5.2. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu'na göre tahakkuk ve tahsil
edilmesi gereken bina, arsa ve arazi vergilerine ait işlemlerin
zamanında elektronik ortamda yapılması,
5.3. 4109 sayılı Kanun gereğince asker ailelerinden muhtaç
olanlara maaşlarının her ay düzenli olarak bankadan verilmesi
5.4. İşçi, memur ve sözleşmeli personellerin maaş ve
ücretlerinin her ay düzenli olarak banka hesaplarına yatırılması
ve yapılan kesintilerin ilgili kurumlara zamanında bildirilmesi
getirilerek toplam 299.353,13 TL. avans verilmiştir.
5.5. Belediye meclis ve encümen üyelerinin huzur haklarının
zamanında ve düzenli olarak banka hesaplarına yatırılması,
6.3. 2011 yılı içerisinde mükellefler tarafından özellikle 6111 sayılı
kanundan kaynaklananlar ve emlak tahakkuk olmak üzere
çeşitli konularda 30.179 evrak girişi olmuş, bunlardan 29094
adedinin işlemi tamamlanmıştır. Yine emlak ve tahakkuk
konularında toplam 4732 adet evrak çıkışı olmuştur. .
5.6.Stajer öğrencilerin ücretlerinin her ay düzenli olarak
ödenmesi,
5.7. Aylık verilmesi gereken muhtasar ve KDV beyannamelerinin
ilgili kurumlara zamanında bildirilmesi,
5.8. Aylık gelir ve gider raporlarının Maliye Bakanlığı Kamu Bilgi
Sistemi'ne giriş işleminin internet ortamında yapılması,
6- Diğer Hususlar;
6.1. Belediyemize ait takipte bulunan alacakların tahsilâtının
sağlanması amacıyla İcra Şefliği kurulmuştur. 1109 adet
mükellefin Belediyemize olan borçlarından dolayı Tapu Sicil
Müdürlüğü'ne yazı yazılarak kamu haczinin tesisi işlemi
yapılmış bunlardan 239 mükellefe borcunu ödediğinden haciz
işlemi kaldırılmıştır.
6.2. Tüm birimlerimize yazı yazılarak 5018 sayılı Kamu Mali
Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde Merkezi Yönetim
Bütçe Kanunu'nda belirlenecek tutarların altında kalan ivedi
giderler için avans verileceği hususu bildirilmiştir. Bu konuda
müdürlüklerden gelen 172 adet talep ivedi olarak yerine
6.4. 6111 sayılı Bazı Alacakların Yapılandırılması Hakkındaki
Kanun ile emlak vergisi, çevre temizlik vergisi, ilan reklam
vergisi ile kira vb. alacaklardan dolayı 18190 kişi başvuruda
bulunmuş, toplam 13.467.953,15 TL. yapılandırılarak 2011 yılı
sonu itibariyle 10.840.464,35 TL. tahsil edilmiştir.
6.5. T.C. kimlik numarası belli olup adres kaydı olmayan veya
yanlış olan mükelleflerin adrese dayalı nüfus kayıt sisteminden
adres bilgilerinin güncellenmesi devam etmektedir.
6.6. Performans programı izleme tabloları üçer aylık dönemler
halinde, performans esaslı bütçeleme programının girişler
yapılmıştır.
6.7. Belediyemizde 2012 yılında uygulanacak harç ve tarifeler
Belediye Meclisi'ne sunulmuş ve karara bağlanmıştır.
6.8. Belediyemize ait 2012 yılı yatırım-çalışma ve performans
programı hazırlanmıştır.
109
II- FAALİYETELE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A- MALİ BİLGİLER;
1- Bütçe Uygulama Sonuçları;
GELİRLER
KESİN HESAP
Gerçekleşme Oranı
(%)
VERGİ GELİRLERİ
57.650.000,00
50.414.215,88
87,45
TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GELİRLERİ
2.850.000,00
1.361.773,01
47,78
ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR
1.060.000,00
778.316,72
73,43
DİĞER GELİRLER
24.340.000,00
25.374.071,64
104,24
SERMAYE GELİRLERİ
10.850.000,00
2.151.656,85
19,83
690.000,00
0,00
RED VE İADELER (-)
-2.440.000,00
0,00
TOPLAM
95.000.000,00
80.080.034,10
83,92
BÜTÇE
KESİN HESAP
Gerçekleşme Oranı
(%)
ALACAKLARDAN TAHSİLAT
GİDERLER
PERSONEL GİDERLERİ
17.012.500,00
12.303.219,55
72.31
SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA DEVLET
PRİMİ GİDERLERİ
2.984.500,00
2.371.361,67
79.45
MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ
45.478.196,19
35.818.591,92
78,76
FAİZ GİDERLERİ
619.000,00
489.044,31
79.00
CARİ TRANSFERLER
7.008.000,00
6.089.735,35
86.89
SERMAYE GİDERLERİ
21.830.055,00
21.535.657,72
98,65
0,00
0,00
SERMAYE TRANSFERLERİ
YEDEK ÖDENEKLER
GENEL TOPLAM
110
BÜTÇE
0,00
67.748,81
95.000.000,00
0,00
78.607.610,52
0,00
82,74
57,650,000.00
50,414,215.88
Alınan Bağış ve Yardımlar
1,060,000.00
778,316.72
40,000,000
TL
Gelirleri
2,850,000.00
1,361,773.01
Diğer Gelirler
24,340,000.00
25,374,071.64
30,000,000 TL
Tahmini
Bütçe
dımlar
1,060,000.00
778,316.72
Sermaye Gelirleri
10,850,000.00
2,151,656.85
Gerçekleşen
(Gelir)
20,000,000
TL
Tahmini
Bütçe
24,340,000.00
25,374,071.64
Alacaklardan Tahsilat
690,000.00 Gerçekleşen
0
Vergi Gelirleri
57,650,000.00
50,414,215.88
(Gelir)
10,000,000
TL
10,850,000.00
2,151,656.85
Red
ve
İadeler(-)
-2,440,000.00
0
Teşebbüs ve Mülk. Gelirleri
2,850,000.00
1,361,773.01
Vergi Gelirleri
57,650,000.00
50,414,215.88
at
690,000.00
0
0 TL
80,080,034.10
Teşebbüs ve Mülk. Gelirleri 95,000,000.00
2,850,000.00
1,361,773.01
Alınan Bağış ve Yardımlar
1,060,000.00
778,316.72
-2,440,000.00
0
-10,000,000
TL
Alınan Bağış ve Yardımlar
1,060,000.00
778,316.72
Diğer Gelirler
24,340,000.00
25,374,071.64
95,000,000.00
80,080,034.10
Diğer Gelirler
24,340,000.00
25,374,071.64
Sermaye
Gelirleri
10,850,000.00
2,151,656.85
Alacaklardan Tahsilat
Red ve İadeler(-)
n
Sermaye
Gelirleri
0
Alacaklardan
Tahsilat
0
Red
ve
İadeler(-)
80,080,034.10
10,850,000.00
690,000.00
-2,440,000.00
95,000,000.00
2,151,656.85
0
0
80,080,034.10
20,00
10,00
60,000,000 TL
50,000,000
TL
-10,00
40,000,000 TL
30,000,000 TL
20,000,000 TL
10,000,000 TL
0T
-10,000,000 T
60,000,000 TL 50,000,000 TL 50,000,000 TL
40,000,000 TL
Tahmini Bütçe (Gelir) 30,000,000 TL
20,000,000 TL
Gerçekleşen 50,000,000
10,000,000
TL TL
40,000,000
0 TL TL
40,000,000 TL 00,000 TL
00,000 TL
00,000 TL
00,000 TL
00,000 TL
0 TL
R
690,000.00
-2,440,000.00
95,000,000.00
30,000
30,000,000 TL 20,000,000 TL 10,000,000 TL 0 TL -­‐10,000,000 TL 30,000,000 TL
20,000,000 TL
10,000,000 TL
0 TL
2011 yılı bütçe uygulama sonucunda gelir giderden 1.117.760,09 TL. fazla olmuştur. Sermaye giderlerinin, yani yatırım giderlerinin, toplam
gider içerisindeki oranı %27’dir. Personel giderlerinin toplam gider içerisindeki oranı %16 olarak gerçekleşmiştir.
Tahmini Bütçe
Gerçekleşen
(Gider)
45,000,000 TL Personel Giderleri
16,507,000.00
12,303,219.55
2011 Yılı Aylık Gelir
ve Gider Miktarları
16,000,000 TL
S.G.K. Devlet Primi
2,795,000.00
2,371,361.67
40,000,000 TL 14,000,000 TL
AYLARAlımları
GELİR
Mal ve Hizmet
40,462,000.00 GİDER
35,818,591.92
35,000,000 TL Faiz Giderleri
750,000.00
489,044.3112,000,000 TL
OCAK
3.757.026,52
2.052.393,85
Cari Transferler
5,689,000.00
6,089,735.3510,000,000 TL
30,000,000 TL 4.062.829,98
SermayeŞUBAT
Transferleri
20,797,000.003.072.016,21
21,535,657.728,000,000 TL
25,000,000 TL SermayeMART
Giderleri
0
06,000,000 TL
4.633.077,37
3.925.982,67
AYLARTL20,000,000 TL Yedek Ödenekler
8,000,000.00
04,000,000
GELİR
GİDER
4,062,829.98
TEMMUZ
4,633,077.37
AĞUSTOS
6,932,828.22
AYLAR
EYLÜL
14,481,867.76
Ocak
6,055,546.65
EKİM
GELİR
GİDER
3,757,026.52
2,052,393.85
GİDER
14.481.867,76
4.276.064,23
Şubat
4,062,829.98
3,072,016.21
16,000,000 TL 0 TL
10,000,000 TL 2,052,393.85
Mart
4,633,077.37
3,925,982.67
6.055.546,65
8.244.425,43
14,000,000 TL 5,000,000 TL 3,072,016.21
Nisan
6,932,828.22
3,920,012.78
4.639.499,11
7.594.221,61
12,000,000 TL 0 TL 3,925,982.67
Mayıs
14,481,867.76
4,276,064.23
2011 yılı Mayıs ve Kasım aylarında gelirlerimizin fazla olması; emlak
4.304.415,95
6.198.854,78
3,920,012.78
10,000,000 TL GELİR
GİDER
Haziran
6,055,546.65
vergilerinin
taksit ödeme dönemleri olmasından, 8,244,425.43
yıl sonunda giderlerimizin
16,000,000 TL 4.946.994,02
8.249.365,64
4,276,064.23
3,757,026.52
2,052,393.85
fazla
olması;
yıl
içerisindeki
giderlerin
bütçe
yılı
geçmeden
kapanması
8,000,000 TL 14,000,000 TL 8,244,425.43
gerektiğinden
kaynaklanmaktadır.
8.045.751,10
9.073.267,19
KASIM
10.519.801,68
6.970.221,89
ARALIK
7.700.395,74
15.030.784,24
TOPLAM
80.080.034,10
78.607.610,52
NİSAN
MAYIS GELİR
3,757,026.52
HAZİRAN
6.932.828,22
95,000,000.003.920.012,78
78,607,610.522,000,000
Ocak TL15,000,000 TL 6,000,000 TL 111
16,000,00
14,000,00
12,000,00
10,000,00
8,000,00
6,000,00
2011 Mali Yılı İller Bankası Tahakkuk ve
Tahsilât Miktarı
AYLAR
TAHAKKUK
KESİNTİ
TAHSİLAT
OCAK
1.656.378,63
694.513,45
961.865,18
ŞUBAT
1.373.343,35
581.336,14
792.007,21
MART
1.511.525,29
642.675,11
868.850,18
NİSAN
1.613.068,15
683.292,00
929.776,15
MAYIS
1.268.919,06
164.956,65
1.103.962,41
HAZİRAN
1.474.944,34
185.559,18
1.289.385,16
TEMMUZ
1.780.928,50
216.157,59
1.564.770,91
AĞUSTOS
1.736.303,16
212.326,47
1.523.976,69
EYLÜL
1.317.382,48
565.649,13
751.733,35
EKİM
2.401.938,39
942.951,46
1.317.686,82
KASIM
1.447.606,79
579.042,72
868.564,07
ARALIK
1.511.088,13
604.435,25
906.652,88
19.093.426,27
6.072.895,15
12.879.231,01GELİR ADI
TOPLAM
112
Tahakkuk
200000000%
180000000%
160000000%
140000000%
120000000%
100000000%
80000000%
60000000%
40000000%
20000000%
0%
Tahsilat
İller Bankası ortaklık payı hariç yaklaşık 4.000.000,00
TL. Vergi ve SSK gibi borçlarımızdan dolayı kesinti
yapılmıştır. Bunun da yaklaşık oranı %21’dir.
45,000,000 TL Bina Vergisi
Arsa Vergisi
Arazi Vergisi
İlan Reklam Vergisi
Çevre Temizlik Vergisi
Kira Gelirleri
Tahakkuk
Tahsilat
17,507,902.79
38,165,876.23
1,350,763.60
554,761.95
3,306,904.93
2,283,163.87
10,992,021.09
19,511,558.14
836,509.23
167,875.79
1,915,829.19
823,483.11
40,000,000 TL 35,000,000 TL 30,000,000 TL 25,000,000 TL 20,000,000 TL 15,000,000 TL 10,000,000 TL 5,000,000 TL 0 TL 200000000%
180000000%
160000000%
140000000%
120000000%
100000000%
80000000%
60000000%
40000000%
20000000%
0%
GELİR ADI
TAHAKKUK
TAHSİLAT
Gerçekleşme
Oranı (%)
2011 Mali Yılı Tahakkuk ve Tahsilât Miktarı
BİNA VERGİSİ
17.507.902,79
10.992.021,09
62,78
ARSA VERGİSİ
38.165.876,23
19.511.558,14
51,12
ARAZİ VERGİSİ
1.350.763,60
836.509,23
61,93
İLAN REKLAM
VERGİSİ
554.761,95
167.875,79
30.26
ÇEVRE
TEMİZLİK
VERGİSİ
3.306.904,93
1.915.829,19
57,93
KİRA
GELİRLERİ
2.283.163,87
45,000,000 TL Tahakkuk Tahsilat 40,000,000 TL 35,000,000 TL 30,000,000 TL 25,000,000 TL 20,000,000 TL 15,000,000 TL 10,000,000 TL 5,000,000 TL 0 TL Aylık Ödemeler
823.483,11
36,06
Ocak
Şubat
Mart
Nisan
Mayıs
Haziran
Temmuz
3,447,866.49 TL
3,627,745.34 TL
TL9,000,000 3,497,803.79 TL
TL8,000,000 4,991,879.97 TL
TL7,000,000 6,655,526.16 TL
TL6,000,000 8,345,671.45 TL
TL5,000,000 6,463,316.34 TL
TL4,000,000 113
2011 Mali Yılında Yapılan Aylık
Ödemeler
OCAK
3.447.866,49 TL
ŞUBAT
3.627.745,34 TL
MART
3.497.803,79 TL
NİSAN
4.991.879,97 TL
MAYIS
6.655.526,16 TL
HAZİRAN
8.345.671,45 TL
TEMMUZ
6.463.316,34 TL
TL8,000,000
AĞUSTOS
7.669.528,11 TL
TL6,000,000
EYLÜL
6.064.174,49 TL
EKİM
7.422.666,16 TL
KASIM
7.505.677,11 TL
TL2,000,000
ARALIK
8.993.768,18 TL
TL0
TOPLAM
TL9,000,000
TL7,000,000
TL5,000,000
TL4,000,000
TL3,000,000
TL1,000,000
74.685.623,59
2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar;
2.1. Personel giderlerine bütçede 16.507.000,00 TL. ödenek konulmuştur. Bu ödeneğin 12.303.219,55 TL'si kullanılmış olup, ödenek üstü
harcama yapılmamıştır.
2.2. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 36. Maddesi gereği, ödenek aktarmalarında gerekli onay ve Meclis kararı, yedek
ödenek kullanımlarında ise Encümen Kararı alınmıştır.
2.3. Bütçe ödeneklerinden harcanmayan 16.392.389,48 TL. iptal edilmiştir.
2.4. Tahakkuk edip tahsil edilmeyen 44.111.931,16 TL. 2012 yılına devredilmiştir.
2.5. İller Bankası'ndan toplam 19.093.426,27 TL. pay tahakkuk etmiştir.
B- PERFORMANS BİLGİLERİ;
Performans Sonuçlar Tablosu
2011 Hedef
2011
Gerçekleşme
Hedef Sapma
95,000,000 TL
80,080,034 TL
-14,919,966 TL
75%
84%
9%
Gelir Gerçekleşmeleri
71,250,000 TL
80,080,034 TL
8,830,034 TL
Gider Bütçesi Büyüklüğü (TL.)
95,000,000 TL
78,607,611 TL
-16,392,389 TL
75%
83%
8%
Gider Gerçekleşmeleri
71,250,000 TL
78,607,611 TL
7,357,611 TL
Özgelir Miktarı
49,875,000 TL
57,427,599 TL
7,552,599 TL
65%
72%
7%
PERFORMANS GÖSTERGELERİ
Gelir Bütçesi Büyüklüğü (TL.)
Gelir Bütçesi Gerçekleşme Oranı
Gider Bütçesi Gerçekleşme Oranı
Özgelirlerin Toplam Gelire Oranı
114
3- Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi;
3.1. Bütçe gelir gerçekleşmesi 71.250.000,00 TL. hedef tahmin edilirken, 80.080.034,61 TL.
olarak gerçekleşmiştir. Buna göre gelir gerçekleşme oranı % 84’dür.
3.2. Bütçe Gider Gerçekleşmesi 71.250.000,00 TL. hedef tahmin edilirken 78.607.611,52 TL.
olarak gerçekleşmiştir. Buna göre Gider Gerçekleşme oranı % 91’dir.
3.3. Özgelir olarak 46.312.500,00 TL. hedef tahmin edilirken 57.427.599,00 TL. olarak
gerçekleşmiştir. Buna göre Özgelirin gerçekleşme oranı % 72’dir.
115
BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ
I. GENEL BİLGİLER
A- YETKİ,GÖREV VE SORUMLULUKLAR
a) Belediyede mevcut olan birimlerin yazılım ve donanım
ihtiyaçları ile ilgili teknik destekte bulunmak,
b) Belediyede bilgisayar otomasyonunun temin, kurulum ve
birimlerle entegrasyonunu gerçekleştirmek, ortak bilgi bankası
oluşturmak,
c) Bilişim sistemleriyle ilgili gerekli altyapı data ve diğer network
planlaması ile ilgili her türlü hizmetleri yapmak veya yaptırmak,
ç) Belediyemizde mevcut bilgisayar sistemleri üzerinde yüklü
olan programların bakım ve güncelleştirmelerini yapmak veya
yaptırmak,
d) İç ve dış birimler ile gerektiğinde diğer ilgili kurumlar
arasında veri iletişim altyapısını ve gerekli bağlantı hatlarını tesis
ederek, bilgi alışverişini sağlamak,
e) Belediyenin internet web sitesini kurarak, çağdaş haberleşme
ve bilgi alışverişini sağlamak, belediyecilik hizmetlerini
mevzuatın izin verdiği ölçüde internet ortamına taşımak,
vatandaşa dönük hizmetleri internet üzerinden sunmak,
f) Belediyenin iç ve dış birimlerle bağlı kuruluşlarının, tüm
bilgisayar ve bilgisayar yan ürünlerinin, gelişen bilişim
teknolojileri doğrultusunda donanım ve yazılımların bilgi
işlem ihtiyaçlarının değerlendirilmesi, gerekli teknik destek
sağlanması ve ilgili birimlerin koordineli çalışmasının teminine
yardımcı olmak, bu kapsamda bilgisayar donanım ihtiyaçlarının
belirlenmesine, kurulmasına ve devreye alınmasına destekte
bulunmak, gerektiğinde ise satın almak,
g) Donanım ve yazılımların bakımını yapmak, faal halde
bulundurmak ve gerektiğinde ihale yoluyla bakım, onarım
sözleşmeleri ile yetkili olan firmalara yaptırmak,
ğ) Eğitim ve bilgilendirme seminerleri düzenlemek veya
düzenlettirmek,
h) Gelecekteki ihtiyaçları analiz etmek ve teminini sağlamak,
ı) Bilgisayar sistemlerinin teknolojik gelişme doğrultusunda
büyümesini sağlamak,
i) Sistemlerin sürekliliğini sağlamak üzere gerekli emniyet
tedbirlerini almak ve uygulamak,
j) Veri güvenliğini sağlamak ve uygulamak,
k) Sistemi sürekli faal halde tutmak için diğer çevresel destek
birimlerinin uyumluluğunu sağlamak. Bununla ilgili gerekli
iyileştirme çalışmalarını koordine etmek,
l) Telsiz, sabit telefon, cep telefonu ve iletişim işleriyle ilgili
gerekli sistemi kurmak veya kurdurmak, bakım ve onarımını
yapmak veya yaptırmak, belediye telefon santralini kurmak,
kurdurmak ve bakımlarını yapmak,
m) Belediye binaları jeneratör ve güç kaynaklarını kurmak,
kurdurmak ve bakım onarımını yapmak,
n) Belediye hizmet binaları kamera ve güvenlik sistemlerinin
kurulmasını sağlamak, bakım ve onarımlarını yapmak,
o) Fotokopi ve yazıcıların bakımını yapmak, yerinde destek
vermek,
ö) Gerekli yazılımları üretmek ve teknik desteğini sağlamak,
p) Personel kontrol sistemlerinin kurulumu ve bakımını yapmak
veya yaptırmak.
B- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER
1- Fiziksel Yapı
MÜDÜRLÜK
KONUMU / YERİ
KAT
ALANI m²
Sistem Odası
Merkez Bina
1
30 m2
Teknik Servis
Taşoluk Ek Bina
1
45 m2
Ofis
Taşoluk Ek Bina
1
20 m2
Merkez Bina
1
10 m2
Bilgi İşlem
İrtibat
2- Organizasyon Şeması
BİLGİ İŞLEM MÜDÜRÜ
Bilgisayar
Mühendisi
Tekniker
Tekniker
WEB
MASTER
3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
II – AMAÇ VE HEDEFLER
Adı
Adet
Masaüstü Bilgisayar
14
Dizüstü Bilgisayar
5
Telefon
5
Yazıcı
3
Sunucu
15
Firewall
3
Switch
21
Modemler
8
4 - İnsan Kaynakları
Bilgi İşlem Müdürlüğümüz, 2 işçi, 1 Sözleşmeli, 1 Hizmet Alım
personeli olmak üzere toplam 4 kişi ile hizmet vermektedir.
5 - Sunulan Hizmetler
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
118
Belediye personelinin bilgisayar donanımı problemleri ile
ilgili destek faaliyetleri
Belediye personelinin bilgisayar yazılımları problemleri ile
ilgili destek faaliyetleri
Belediye birim personellerinin teknolojiyi daha etkin
kullanımına yönelik yazılım ve donanım ihtiyaçlarının
belirlenmesi
Belediyemizin sahip olduğu verilerin pratik kullanımına,
ulaşımın ve güvenli bir şekilde depolanmasına yönelik
faaliyetler
Belediyemizde kullanılan teknolojik kaynakları en üst
düzeye çıkarmaya yönelik faaliyetler
Belediyemiz hizmetlerinin mümkün olduğunca elektronik
ortamdan da ulaşılabilir olmasına yönelik faaliyetler
Personelimize yönelik eğitim faaliyetleri
Belediyemiz iletişim hizmetlerine ait faaliyetler
Belediyemiz tüm birimlerinde kesintisiz enerji
sağlanmasına yönelik faaliyetler
Belediyemiz arşiv sisteminin sayısallaştırılması için yapılan
faaliyetler
Belediyemiz elektronik güvenlik sistemlerine yönelik
faaliyetler
A- MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN AMAÇ ve
HEDEFLERİ
AMAÇ 3.6 Arnavutköy Belediyesi’nde entegre ve sürdürülebilir
bir bilgi-işlem sistemi kurmak ve işletmek.
HEDEF 3.6.1 Evrak kayıt-takip sistemini 2012 yılı sonuna kadar
WEB tabanlı hale getirmek.
HEDEF 3.6.2 Belediye Otomasyon Yazılımında GIS-MIS
entegrasyonu sağlayarak Beyan-Adres Bilgi Sistemi(UAVT
referanslı) eşleştirilmesini 2014 yılı sonuna kadar tamamlamak.
HEDEF 3.6.3 Belediye sunucu donanım teknolojilerini günümüz
ölçeğine göre revize ederek, bilgi ve ağ güvenliğini standartlara
uygun şekilde gerçekleştirmek.
HEDEF 3.6.4 Belediye arşiv sisteminin sayısal sisteme
aktarılarak dokümanların elektronik ortamda yönetilmesini ve
imzalanmasını sağlamak.
HEDEF 3.6.5 Belediye iletişim hizmetlerinin daha kaliteli
verilmesi için çağrı merkezi sistemini kurmak.
B- TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
Olası bir felaket anında sistemin, zaafa uğramaksızın
veri kaybına uğramadan çalışmaya devam etmesi için bir
yedeğinin başka bir binada tutulması
Dijital arşiv çalışmalarının tamamlanması
Elektronik imza sisteminin kullanımına geçilmesi
Belediye otomasyon sistemlerinin tam entegrasyonunun
sağlanması
Personelin bilgi işlemi ilgilendiren problemlerine cevap
süresinin ve bunun akabinde problemin çözüm süresinin
minimum bir süreye ve standarda oturtulması
Kurum içi ve kurum dışı tüm iletişim süreçlerini
hızlandırmak için her türlü teknik altyapının sağlanması
Belediye elektrik enerji sistemlerini sürekli takip ederek
kesintisiz enerji sağlanması
III. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A-MALİ BİLGİLER
Bütçe Uygulama Sonuçları
Bütçe Kalemi
Bütçe
Gerçekleşen
Kalan Tutar
235.000,00
136.362,99
98.637.01
66.00,00
29.853,90
36.146,10
Mal ve Hizmet Alımları
233.500,00
136.439,47
97.010,53
Sermaye Giderleri
855.00,00
764.574,64
90.425,36
1.389.500,00
1.067.281,00
322.219,00
Personel Giderleri
Sosyal Güvenlik Kurumları
Toplam
B- PERFORMANS BİLGİLERİ
1-Faaliyet ve Proje Bilgileri
a ) Evrak ve Başvuru Takip İşlemleri
Müdürlüğümüze gelen evrak adedi 201, giden evrak adedi 264
olarak gerçekleşmiştir. Web ortamından gelen 52 adet şikayet
ve talep değerlendirilmiş ve sonuçlandırılmıştır.
b) Sanallaştırma Projesi
3 adet fiziksel sunucu ve 2 adet storage alımı yapılarak uygun
kabinlere sistemler monte edildi. Sanallaştırma yazılımı bu
sistem üzerine yüklenerek sanal makinelerin oluşturulması
işlemi tamamlandı. 2 sunucu haricinde tüm fiziksel sunucular
sanal makinelere taşındı. Yeni sunucu ihtiyaçlarının karşılanması,
sanal makineler oluşturularak sağlandı. Bu sayede performansı
düşük sunucular boşa çıkartılarak daha performanslı sanal
makineler üzerine yapılar kuruldu.
c) Mail Server (Exchange 2010) Projesi
Exchange Server 2010 lisansları satın alınarak mevcut yapı
kuruldu. Tüm mail tanımlamaları yapılarak politikalar geliştirildi.
Mevcut yapı exchange ortamına taşındı. Kullanıcı bazında
kurulumlar bizzat yerinde yapılarak gerekli eğitimler verildi.
d) İşletim Sistemleri Yenileme ve Lisanslama
Mevcut kullanılan server 2003 yapıları upgrade edilerek, yapı
119
Microsoft Windows Server 2008 ortamına taşındı. Yeni tüm
makineler server 2008 olarak kuruldu. Sanal makineler ve
fiziksel sunucular için gerekli server 2008 lisansları satın alındı.
e) Sistem Politikalarında Revizyon ve İyileştirme
Mevcut domain yapısı tüm özellikleri ile server 2008 yapısına
taşındı. Sistemin yedekli çalışması için 2 adet additional domain
controller daha oluşturuldu. Fileserver kuruldu. Tüm birimlerin
dosya paylaşımı ve yedeklemeleri fileserver üzerine alındı.
Mevcut virüs yazılımı değiştirilerek yeni virüs yazılımı satın alındı.
Tüm kullanıcılara virüs yeni yazılımı kurularak sistem devreye alındı.
Virüs yazılımı yönetim portalı kurularak sistemin tüm durumlarının
incelenmesi ve raporlaması sağlandı. Sistem bu şekilde takip edilir
hale getirildi. Bunun yanında mail güvenliği içinde mail server
spam kontrol yazılımı da kuruldu. Sistemin sürekliliği sağlanarak
uygunsuz mail alımı önlenerek tüm mail trafiğinin güvenli ortamda
sağlanması için gerekli altyapı sağlandı.
Sağlık ve Kültür Hizmet Binası, ASYAM, AYEM, Kademe, Bolluca
ve ARGEM hizmet binalarına UPS alımı yapılarak devreye
sokuldu. Tüm hizmet binaları UPS bakım ve onarımları yaptırıldı.
Arnavutköy, Taşoluk, Durusu ve Haraççı hizmet binalarında
mevcut olan jeneratörlerin bakım ve onarımları yaptırıldı.
Durusu ve AYEM hizmet binaları için sisteme uygun santraller
alınarak devreye alındı. Tüm hizmet binalarının dahili planda
kendi aralarında ücretsiz konuşması için gereken altyapı
oluşturuldu. Santral sistemlerinin bakım ve onarımları
yaptırıldı.
Mevcut telsiz sistemlerinin bakım ve onarımları yaptırıldı.
İnternet, GSM ve sabit telefon yeni abonelikler, iptaller ve tarife
tanımlamaları yapılarak iletişim hizmetlerinin verimli bir şekilde
sağlanması için gereken çalışmalar yapıldı.
Belediyemiz sisteminin tüm verileriyle yedekleme politikası
oluşturularak düzenli yedek alınması işlemine devam edildi.
g) İyileştirme Çalışmaları
f) Güvenlik, Enerji, İletişim ve Network
İyileştirme Çalışmaları
Teknolojisi eskiyen bilgisayarlar değiştirildi. Tüm kullanıcıların
monitörleri LCD ekranlı olacak şekilde değiştirildi.
Haraççı, Kademe, AYEM, Sağlık Ve Kültür ve ASYAM hizmet
binaları kablolama altyapısı ve kabinleri yenilendi. AYEM,
Kademe, ASYAM hizmet binaları aynı network üzerinde
çalışacak şekilde çalışması için wireless antenlerin alımı
yapılarak, kurulumu sağlandı. Tüm hizmet binalarının aynı
network üzerinde çalışması için mevcut altyapının bakım ve
onarımları yapıldı. ARGEM binaları (Arnavutköy, Boğazköy,
Anadolu Mah. Semt Konağı) network altyapısı kuruldu.
Tüm hizmet binaları güvenlik kamera ve alarm sistemleri bakım
ve onarımları yapıldı. Yeni açılan binaların (ARGEM Nenehatun,
ARGEM Arnavutköy, ARGEM Boğazköy, ASYAM, Hadımköy
120
DEPO) güvenlik kamera ve alarm sistemleri yaptırıldı.
Mevcut internet bağlantımızın 15 Mbps’e artırılmıştır. İnternet
güvenlik sistemleri için çalışmalar yapılmış, politikalar
belirlenmiştir.
Mevcut fotokopi makineleri, plotter ve yazıcıların bakım
onarımları yaptırıldı. İhtiyaç talepleri alınarak, eskiyen cihazlar
değiştirildi. Yerine yeni cihazlar satın alındı. Bu cihazlar için
toner ve sarf malzeme tedarikleri sağlandı, sürekli olarak
yerinde destek verildi.
Tüm hizmet binalarımızı kapsayacak şekilde teknik
personellerimiz sürekli ve yerinde teknik destek vermiştir.
Sürekli ve yerinde destek çalışmaları devam etmektedir.
h) Yazılım Çalışmalarımız
II. Veri Entegrasyon Çalışması
I. Belediye Otomasyon Sistemi
Otomasyon programımız “BEYAZ” ile GİS çözümleri yazılımı
NETCAD’ in verilerinin çakıştırılması, programların bütünleşmiş
bir şekilde çalışması amaçlanmaktadır. Bu kapsamda saha
çalışması sonucu elde edilen veriler UAVT yapısı ile entegre
bir şekilde NETCAD ortamına Kent Bilgi Sistemi Birimi
tarafından girilmiştir. Netcad Belnet ortamındaki son güncel
bu bilgilerin emlak beyanları ile çakıştırılması için birimimizce
ekip kurulmuştur. Bu ekip beyan eşleştirmesine başlamış olup
2 mahalle için eşleştirmeleri sağlamıştır. Bu çalışma bu amaç ve
kapsamda devam etmektedir.
Mevcut otomasyon sisteminde değişikliğe gidildi. Beyaz
Bilgisayar Belediye Otomasyon Sistemi ile gerekli anlaşmalar
yapıldı. Tüm veriler yeni sisteme aktarıldı. Sistem kontrolleri
yapılarak, kullanıcılara yerinde ve toplu halde eğitimler verildi.
Birimlerin ihtiyaç analizleri yapılarak gerekli uyarlamalar yapıldı.
e-belediye sistem altyapısı yeni otomasyon sistemine taşınarak
gerekli uyarlamalar yapıldı.
Beyaz masa ve başvuru destek sistemi için gerekli altyapı
sağlandı. Otomasyon sistemi ile entegre çalışacak şekilde
sistem kurgusu yapıldı. Konular ve politikalar belirlendi.
Birimlerdeki yetkili kişiler belirlenerek hem birim müdürlerine
hem de birim sorumlularına gerekli eğitimler verildi. Böylelikle
sözlü yada yazılı , sanal ortamdan, telefonla yada yerinde
gelen tüm şikayet ,talep ve öneriler kayıt altına alınarak çözüm
üretilmesi ve dönüş yapılması sağlandı.
Bu sayede emlak beyan ve diğer paralel sistemlerin veri
tutarlılığı ve doğruluğunun artırılması sağlanarak, kaçakların
asgariye indirilmesi sağlanmış olacaktır.
III. Diğer Yazılım Çalışmaları
Müdürlüğümüz bünyesinde gelen talepler ve ihtiyaçlar
doğrultusunda aşağıdaki yazılımlar üretilerek, işlemlerin daha
hızlı ve verimli bir şekilde gerçekleştirilmesi sağlanmıştır.
Yazılım adı
Kullanılan Müdürlükler
ASYAM market otomasyonu
Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü
ARGEM üye ve ders takip sistemi
Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü
Ruhsat denetim sistemi
Ruhsat Denetim Müdürlüğü
AYEM otomasyon sistemi
Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü
Ruhsat harç hesaplama sistemi
İmar ve Şehircilik Müdürlüğü
Bunun yanında Dijitek İhale Yazılımı, ide CAD, Sta4 CAD,
Kazancı Hukuk, Sosyal Yardım Takip sistemi yazılımları
birimlerden gelen talepler doğrultusunda uygun firmalardan
satın alınarak gerekli uyarlamalar yaptırılmıştır. Bu kapsamda
eğitimleri sağlanarak destekleri verilmektedir.
desteği sağlanarak sürekli güncelleme ve geliştirme işlemleri
yapılmaktadır. 27 farklı mekan ve 200 değişik noktada çekim
yapılarak sanal gezinti uygulaması, e-rehber, şikayet takibi, canlı
yayın vb. yeni uygulamalarla web sayfamızın faydalı hizmetlerle
desteklenmesi sağlanmıştır.
IV. Web Uygulamaları
Belediye spor klubü web sayfası kurulmuştur. Gerekli
güncelleme ve uyarlamalar yapılmaktadır.
Belediyemiz web sayfası tasarımı ve kullanılan teknoloji
alanında tamamen yenilenmiştir. Bu kapsamda 1 personel
2 – Performans Sonuçları
FAALİYET PROJE
Evrak kayıt-takip sistemini 2012 yılı sonuna kadar WEB tabanlı hale
getirmek.
2012 yılı sonuna kadar, GIS-MIS entegrasyonunu %60 oranında
tamamlamak.
2011 yılı içerisinde sunucuları revize ederek sanallaştırmak ve güvenlik
politikalarını standartlara göre uygulamak için gerekli ihaleyi yapmak.
PERFORMANS HEDEFİ
2011 GERÇEKLEŞME
ORANI
2012 yılına kadar sistemi
kurmak
0%
% 60
20%
2011 yılı içerisinde
100%
121
SAĞLIK ve
SOSYAL HİZMETLER SEKTÖRÜ
Sağlık İşleri Müdürlüğü
I.GENEL BİLGİLER
2- Müdürlüğümüzün Sorumluluğu:
A-MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN GÖREV YETKİ VE
SORUMLULUKLARI
Sağlık İşleri Müdürlüğü, ilgili mevzuatta belirtilen
sorumluluklarının yanında görev ve yetkilerinin ifasında,
Belediye Başkanı'na ve Başkan Yardımcısı'na karşı da
sorumludur.
3- Müdürlüğümüzün Yetki Alanı:
1-Müdürlüğümüzün Görevi
Arnavutköy Belediye Başkanlığı’nın amaçları, prensip ve
politikaları ile bağlı bulunulan mevzuat ve Belediye Başkanı’nın
belirleyeceği esaslar çerçevesinde, Başkanlık Makamı'nın
emir ve direktifleri doğrultusunda olmak üzere ; belediye
personeline, sosyal güvencesi olmayan fakir hastalara sağlık
hizmeti sunmak, toplum sağlığını ilgilendiren konularda
ve koruyucu halk sağlığı hizmetlerinin sunulmasında diğer
sağlık kurumları ile birlikte çalışmalar yapmak,ilçede başıboş
hayvanların toplanması, tedavisi ıslahı ve insan sağlığı açısından
şehir yaşamına uygun hale getirilmesi,insan yaşamını tehdit
eden zararlı haşerelerle etkin mücadele çalışmalarını yapmak,
sürekli eğitim ve denetimlerle gıda güvenliğinin sağlamak.
Müdürlüğümüz Belediyemizin insan ve hayvan sağlıyla ilgili
bütün iş ve işlemlerinin ifasında ilgili mevzuat dahilinde
yetkilidir. B-MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
1. Fiziki Yapı
1.1 Hizmet Birimleri :
Müdürlüğümüzle ilgili iş ve işlemler Mustafa Kemal Paşa
Mahallesi’ndeki Ek Hizmet Binası'nda yürütülmektedir.
Hizmet Birimleri
SIRA
NO
KULLANIM AMACI
1
ALANI M2
ADET
Büro (Sağlık İşleri Müdür Odası)
20 m2
1
2
Büro (Laboratuar Odası)
15 m2
1
3
Büro (Genel Evrak Bürosu)
2
10 m
1
4
Büro (Acil Odası)
15 m2
1
5
Büro ( Veteriner Odası)
15 m2
1
2. Teşkilat Şeması
Müdürlüğümüzün teşkilat şeması aşağıdaki gibidir.
SAĞLIK İŞLERİ
MÜDÜRÜ
GENEL EVRAK BÜROSU
ASKER AİLE YARDIMI
ACİL MÜDAHALE VE
LABORATUAR
BÜROSU
VETERİNER BÜROSU
3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
4. Personel Durumu
Müdürlüğümüzde bulunan ve hizmetlerin ifası için kullanılan 17
adet bilgi ve teknolojik kaynak mevcuttur. 6’sı iletişim amaçlı
olarak, 11 adet araç-gereç muhtelif amaç ve hizmetler için
kullanılmaktadır.
Müdürlüğümüzün hizmet ve faaliyetleri 1 müdür, 5 memur ve 7
işçi olmak üzere toplam 12 personelle yürütmektedir.
Araç-Gereç Listesi
SIRA
NO
CİNSİ
1
Bilgisayar
5
2
Yazıcı
2
3
Faks
1
4
Telefon
6
5
Klima
3
ADET
II. AMAÇ VE HEDEFLER
A- MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN AMAÇ VE
HEDEFLERİ
Müdürlüğümüz ilçede kamu sağlığının korunması ve
geliştirilmesine yönelik destekleyici hizmetleri ve ilçede genel
sağlığı tehdit edici canlılarla mücadele veya rehabilitasyon
amacıyla toplama ve tedavi çalışmalarını artırmayı
hedeflemektedir.
III. FAALİYETLERE İLİŞKİN
BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
Müdürlüğümüzün ilişkili olduğu mevzuat:
MEVZUAT
RESMİ GAZETE
TÜRÜ
ADI
NO
TARİH
NO
KANUN
Belediye Kanunu
5393
13.07.2005
25874
KANUN
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
5018
10.12.2003
25326
KANUN
Devlet Memur Kanunu
657
23.07.1965
12056
KANUN
Umumi Hıfzısıhha
1593
06.05.1930
1489
KANUN
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatına Dair Kanun
3572
17.06.1989
20198
KANUN
Hayvanları Koruma Kanunu
5199
26.06.2004
25509
A- MALİ BİLGİLER
Müdürlüğümüzün 2011 mali yılına ait gider bütçesi gerçekleştirme tablosu aşağıda verilmiştir.
Bütçe ve Gider Durumu
126
Bütçe Yılı
Bütçe Tahmini
Gerçekleşen Bütçe
Gerçekleşme Oranı
2011
1.012.000,00
632.841,81
% 62
127
B- PERFORMANS BİLGİLERİ
Cenaze ve Defin Ruhsatı Hizmetleri:
Müdürlüğümüzün 2011 yılı içinde 2 adet stratejik plan hedefi
mevcut olup; bu hedefler müdürlüğümüzün faaliyet, proje ve
hizmetleri kapsamında yerine getirilmeye çalışılmıştır.
Cenaze muayenesi, defin ruhsatı, mernis belgesinin( ölüm
tutanağı ) düzenlenerek İlçe Nüfus Müdürlüğü'ne gönderilmesi.
C- SAĞLIK İŞLERİ BİRİMİ İLE İLGİLİ OLAN
HİZMETLER
Poliklinik Hizmetleri:
Belediye personeline, sosyal güvencesi olmayan fakir hastalara
poliklinik hizmeti vermek ve gerekli durumlarda hastanelere
sevk etmek.
Öğrenci ve sporcuların sağlık muayenelerini yapmak ve sağlık
raporu tanzim etmek.
Toplum sağlığını ilgilendiren konularda diğer sağlık kurumları ile
birlikte çalışmalar yapmak.
Nakil Ambulansı Hizmetleri:
İlçemizdeki yatalak ve fakir hastalara hastanelerdeki tedavileri
için nakil ambulans hizmeti verilmektedir.
609 adet yatalak fakir hastaya nakil ambulansı hizmeti
verilmiştir.
Kadın Sağlığı Hizmetleri
919 adet hasta muayene ve sevk işlemleri yapılmıştır.
İBB ile ortaklaşa kadın ve aile sağlığını korumaya yönelik
hizmetler verilmektedir.
Laboratuar Hizmetleri:
Evde sağlık Hizmetleri
Hemotolojik testler, tam idrar tetkiki, biyokimya testleri, gebelik
testi ve serolojik testler yapılmaktadır.
294 adet laboratuar işlemleri yapılmıştır
Arnavutköy Devlet Hastanesi'yle ortaklaşa yürütülen evde
sağlık hizmeti çalışması devam etmektedir.
Acil Tedavi Hizmetleri:
Memur personel ve bakmakla yükümlü olduğu yakınlarının
reçete giderlerinin kontrolleri yapılmaktadır.
167 adet Reçete giderleri kontrolü yapılmıştır.
Enjeksiyon, tansiyon takibi, pansuman, serum takma ve sütür
işlemleri yapılmaktadır.
3024 adet acil müdahale işlemleri,14 pansuman ve 89 adet
enjeksiyon işlemi, 1152 adet tansiyon takibi işlemi yapılmıştır
Göz Muayenesi Hizmetleri :
Müdürlüğümüzde 1042 hastanın göz muayenesi yapılmıştır.
128
241 adet cenaze muayene işlemi, 241 adet ölüm belgesi
düzenlenmesi işlemi, 240 adet mernis düzenlenmesi işlemi,
632 adet cenaze yakınına araç ve yemek hizmeti için Kültür ve
Sosyal İşleri Müdürlüğü'ne yönlendirme işlemi, 12 adet istatistik
işlemleri yapılmıştır.
Tedavi Giderleri Kontrol Hizmetleri:
D-EVRAK KAYIT BİRİMİ İLE İLGİLİ OLAN
HİZMETLER:
Gelen giden evrakların, dosyaların ve diğer belgelerin kayıt,
havale, zimmet ve benzeri dosya işlemlerinin yürütülmesi,
gelen tüm belgelerin önceki belgeler ve dosyalarla bağının
kurulması işlemleri yapılmaktadır.
»»
»»
920 adet gelen evrak kayıt altına alınmıştır.
837 adet giden evrak işlemi yapılmıştır.
Dezenfeksiyon Hizmetleri:
Belediyemize ait hizmet binaları ve Belediyemize ait araçlar
periyodik olarak dezanfekte edilmiştir.
İş Yeri Denetim Hizmetleri:
İlçe Tarım Müdürlüğü ile birlikte işyeri denetimleri yapılmaktadır.
E- VETERİNER İŞLERİ BİRİMİ İLE İLGİLİ OLAN
HİZMETLER
508 adet işyeri sağlık yönden denetlenerek sağlık görüşleri
yazılmıştır. Şikayet üzerine 7 adet işyeri denetimi yapılmıştır.
Hayvan Sağlığı ile İlgili Hizmetler:
»»
Müdürlümüze telefon, mail ve dilekçelerle gelen şikayetlere
gidilmekte, Belediyemizin İBB ile birlikte çalıştırdığı Cebeci
Hayvan Barınağı'nda sahipsiz sokak köpeklerine rehabilitasyon
ve aşılama işlemleri yapılmaktadır.
»»
»»
Telefon ve beyaz masadan gelen 1753 şikayete gidilmiştir.
931 adet sokak köpeğine rehabilitasyon işlemleri
yapılmıştır.
»» Müdürlümüzde 21 adet aşılama işlemi yapılmıştır.
İlaçlama Hizmetleri:
İBB ile birlikte larva, uçkun, kene ve haşerelerle mücadele
işlemleri yapılmıştır.
Menşeyi Şahadetnamesi Hizmetleri:
530 adet menşeyi şahadetnamesi işlemi yapılmıştır.
Şüpheli Isırık Vakalarına Müdahale ve Karantina İşlemleri:
»»
59 adet şüpheli ısırık vakasına müdahale edilmiş,2
mahallede karantina işlemi yapılmıştır.
Kurban Kesim ve Satış Yeri Çalışmaları:
»»
»»
2011 yılında Kurban Bayramı öncesinde kurban satış yeri
çalışması yapılmıştır.
Kurban satış yerine getirilen 1436 büyükbaş hayvanın
muayeneleri yapılmıştır
129
İsmail Ekici
TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
- Terkos Gölü
I-GENEL BİLGİLER
B-MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
1-Fiziksel Yapı;
A-MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN GÖREV YETKİ VE
SORUMLULUKLARI
1-Müdürlüğümüzün Görevleri;
Müdürlüğümüz toplam 40 m² den oluşan 2 bağımsız bölümde
hizmet vermektedir.
2- Teşkilat Yapısı;
Müdürlüğümüzün teşkilat şeması aşağıdaki gibidir.
5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun 15/g maddesinde belirtildiği
üzere; katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri
kazanımı, ortadan kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün
hizmetlerin verilmesidir.
2-Müdürlüğümüzün Yetki Alanı;
3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar;
Müdürlüğümüze ait teknolojik makinalar;
DONANIM TÜRÜ
ADET
Arnavutköy ilçe sınırları dahilinde; İlçenin genel temizliğinin
yapılması ve üretilen atıkların ilgili yönetmeliklere uygun olarak
toplanması ve ilgili yerlere teslimi ile yetkilidir.
Bilgisayar
4
Yazıcı
3
3-Müdürlüğümüzün Sorumlulukları;
Fotokopi – Fax
1
Temizlik İşleri Müdürlüğü, kanun, yönetmelik ve ilgili mevzuatta
belirtilen sorumluluklarının yanında görev ve yetkilerinin
ifasında, Belediye Başkanı'na ve Başkan Yardımcısı'na karşı da
sorumludur.
Telefon
4
Klima
2
TEMİZLİK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
ŞEFLİK
MUEMALAT BÜROSU
ÇEVRE SAĞLIĞI
BÜROSU
TEMİZLİK BÜROSU
Müdürlüğümüzün ilişkili olduğu mevzuat;
MEVZUAT
TÜRÜ
ADI
Kanun
RESMİ GAZETE
NO
TARİH
NO
Belediye Kanunu
5393
13.07.2005
25874
Kanun
Kamu İhale Kanunu
4734
22.01.2002
24648
Kanun
Çevre Kanunu
2872
11.08.1983
18132
Yönetmelik
Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği
14.03.1991
20814
Yönetmelik
Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği
22.07.2005
25883
4- İnsan Kaynakları;
Müdürlüğümüz bünyesinde 1 vekil müdür, 2 memur ve 3 işçi
personel bulunmaktadır.
II. AMAÇ VE HEDEFLER
A-Birimin Amaç ve Hedefleri;
1-Amaç;
5- Sunulan Hizmetler;
132
»»
»»
Belediyemiz sınırları dahilinde çıkan çöpleri toplamak,
»»
Cadde ve sokakların periyodik olarak temizlenmesini
sağlamak,
»»
Mahalle pazarları kalktıktan sonra çöplerini toplamak ve
pazar yerini yıkamak,
»»
Belediyemiz sınırları içerisindeki sağlık kuruluşlarının tıbbi
atıklarını mevzuatlara uygun olarak tıbbi atık aracıyla
toplamak,
»»
»»
Çöp kamyonlarının günlük olarak temizliğini yapmak,
»»
Vatandaşların temizlik ile alakalı şikayetlerini bizzat yerinde
inceleyerek en uygun çözümleri bulmak.
Bölgemizde toplanan çöplerin, katı atık imha sahasına
naklini sağlamak, bölgemiz sınırları içerisinde bulunan okul
ve resmi dairelerin çöplerini günlük olarak toplamak,
İlçe sınırları içerisinde bulunan ibadethanelerin periyodik
olarak temizliğini yapmak,
İlçede üretilen katı atıkların, modern atık yönetimi ilkelerine
uygun olarak kaynağında ayrıştırılması, toplanması ve ilgili
yerlere teslimini sağlamak.
2-Hedef;
İlçenin genel temizliğinden halkın duyduğu mennuniyet
düzeyini her yıl kademeli olarak artırarak, 2014 yılı sonunda %
90 düzeyine yükseltmek.
III. FAALİYETLERE İLİŞKİN
BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A-MALİ BİLGİLER;
1. Bütçe Uygulama Sonuçları;
Müdürlüğümüzün 2011 yılı bütçe durumu ve gerçekleşme oranı
aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.
BÜTÇE
KODU
AÇIKLAMA
05.1.0.5.01
Personel Giderleri
05.1.0.5.02
Sosyal Güvenlik Kurumları'na Devir
05.1.0.5.03
Mal ve Hizmet Alım Giderleri
TOPLAM
BÜTÇE İLE KONAN
HARCANAN
KALAN TUTAR
251.000,00
164.011,33
86.988,67
37.000,00
30.988,98
6.011,02
9.285.000,00
8.968.326,08
316.673,92
9.573.000,00
9.163.326,39
409.673,61
B-PERFORMANS BİLGİLERİ;
1-Faaliyet ve Proje Bilgileri;
Müdürlüğümüz 2011 yılı içerisinde 1 adet açık ihale yapmıştır (çöp konteyner alım ihalesi). Temizlik faaliyetlerimizi 01.10.2010
tarihinde yapılan 36 aylık hizmet ihalesi ile sürdürmekteyiz.
İŞİN ADI
İHALE TARİHİ
Arnavutköy İlçesi Geneli Temizlik, Katı
Atık Toplama ve Nakli Hizmet Alımı
16.08.2010
Çöp Konteyner Alım İhalesi (300 adet)
05.07.2011
SÜRE
İHALE ŞEKLİ
İHALE BEDELİ
01.10.2010
30.09.2013
Açık İhale
20.717.544,50 TL+ KDV
Açık ihale
79.800,00 TL +KDV
133
Arnavutköy İlçesi Geneli Temizlik, Katı Atık Toplama ve
Nakli İşi ihalesi kapsamında temizlik işlerinde 175 personel
çalıştırılmış olup, kullanılan araç sayısı aşağıdaki gibidir;
SEFER SAYISI
MİKTARI
(Ton)
Ocak 2011
544
4.372,300
Şubat 2011
485
3.803,250
AİT OLDUĞU
AYLAR
SIRA NO
ARACIN CİNSİ
SAYISI
1
Çöp Kamyonu
22
Mart 2011
547
4.396,100
2
Süpürme Aracı
3
Nisan 2011
545
4.300,300
3
Binek Oto
4
Mayıs 2011
587
4.902,500
4
Su Tankeri
1
Haziran 2011
603
5.195,400
5
Kamyonet
4
Temmuz 2011
618
5.258,200
6
Yıkama ve Dezenfekte Aracı
1
Ağustos 2011
614
5.304,600
7
Tıbbi Atık Aracı
1
Eylül 2011
576
4.790,400
Ekim 2011
581
4.858,400
Kasım 2011
574
4.756,450
Aralık 2011
590
4.744,350
Bölgemizde 20 adet pazar yeri bulunmaktadır. Pazar yerleri
temizlendikten sonra ayrıca yıkanmaktadır. 2011 Yılı içinde 20
adet pazar yeri 1040 defa temizlenmiş ve yıkanmıştır.
134
Toplanan Atık Miktarı ve Araç Sefer Sayıları
TOPLAM
6864
56.682,250
Arnavutköy İlçesi Pazar Yerleri
YER ADI
KURULDUĞU GÜN
1
ARNAVUTKÖY
PAZARTESİ
2
ARNAVUTKÖY
SALI
3
ARNAVUTKÖY
4
ADRES
YIKANAN PAZAR
YERLERİ
İslambey Mah.694 sk.(Kars m.)
+
Anadolu Mah. M. Sinan Cad.
+
ÇARŞAMBA
Nene Hatun Mah.820 Sk.
+
ARNAVUTKÖY
ÇARŞAMBA
İmrahor Mah. İstanbul Cad.
+
5
ARNAVUTKÖY
PERŞEMBE
Merkez Mah. 71 sk.
+
6
ARNAVUTKÖY
CUMARTESİ
Yavuzselim Mah M.Paşa Cad.
+
7
ARNAVUTKÖY
PAZAR
Merkez Mah.
+
8
HADIMKÖY
PAZARTESİ
Toki-Kiptaş
+
9
HADIMKÖY
ÇARŞAMBA
Hadımköy Uğur Mumcu Cad.
+
10
HADIMKÖY
CUMARTESİ
Belediye önü
+
11
TAŞOLUK
PERŞEMBE
Taşoluk Toki Evleri
+
12
TAŞOLUK
SALI
Taşoluk Mah.Rumeli Cad.
+
13
BOLLUCA
ÇARŞAMBA
Hicret Mahallesi
+
14
BOLLUCA
CUMARTESİ
Bolluca Mah.45 sk.
+
15
BOĞAZKÖY
PAZAR
İstiklal Mah.Yıldız cad.
+
16
BOĞAZKÖY
CUMA
Yunus Emre Mah. 26 sk.
+
17
HARAÇÇI
CUMA
Cumhuriyet Cad.
+
18
DURUSU
CUMARTESİ
Cami Mah.Pazar Yeri Cad.
+
19
DELİKLİKAYA
CUMARTESİ
Merkez
+
20
ÖMERLİ MAH.
PAZAR
Ömerli Kiptaş Yolu
+
»»
»»
3 adet yol süpürme aracı haftanın 7 günü hizmet vermektedir. Bunlardan 2’si gündüz 1’i gece çalışmaktadır.
60 işçi Müdürlüğümüzün yapmış olduğu program dahilinde 60 ayrı bölgede elle süpürme işi yapmaktadır.
Meydancıların bölgeye dağılımı şu şekildedir;
MAHALLE
KİŞİ SAYISI
Arnavutköy ve Mahalleleri
28 kişi
Hadımköy ve Mahalleleri
12 kişi
Bolluca ve Mahalleleri
3 kişi
Haraççı ve Mahalleleri
4 kişi
Durusu ve Mahalleleri
4 kişi
Taşoluk ve Mahalleleri
4 kişi
Boğazköy ve Mahalleleri
5 kişi
TOPLAM
60 kişi
Bölgemizde faaliyet gösteren 35 adet sağlık kuruluşu ve işyeri hekimliğinin tıbbi atıkları haftada 1 gün, evsel atıklara
karıştırılmadan ayrı olarak toplanmıştır.
135
İbadethane Temizliği
İlçemizde bulunan 100 adet ibadethane ekiplerimiz tarafından
sırayla temizlenmektedir. 01.01.2011 – 31.12.2011 tarihleri
arasında 100 adet ibadethane 395 defa temizlenerek, her bir
ibadethanenin yılda ortalama 4 kere temizlenmesi sağlanmıştır.
Bu çalışma periyodik olarak aralıksız devam edecektir.
Ait Olduğu Aylar
Temizliği Yapılan
İbadethane
Sayısı
Ocak 2011
35
Şubat 2011
36
Mart 2011
38
Nisan 2011
30
Mayıs 2011
23
Haziran 2011
35
Temmuz 2011
32
Ağustos 2011
28
Eylül 2011
35
Ekim 2011
32
Kasım 2011
27
Aralık 2011
44
TOPLAM
395
Çöp Konteyneri Tamir ve Bakım Aracı
Belediyelerin birleşmesinden sonra yapılan sayımlarda (30 Mart
2009) ilçe genelinde muhtelif sokaklara yerleştirilmiş 2958
adet çöp konteyneri olduğu, ayrıca her bölgede konteynerle
çöp toplama sistemi olmadığı anlaşılmıştır. Bu tarihten sonra
yapılan çalışmalarda, konteyneri olmayan bölgelerin tespit
edilmesi ve vatandaşların taleplerinin değerlendirilmesi
sonucunda 31 Aralık 2011 tarihi itibariyla çöp konteyner
sayımız 3604’e ulaşmıştır. Bu konteynerlerin bakım ve
onarımları önceden kadememizde yapılmaktaydı. Ancak
mesafeden dolayı zaman ve işgücü kaybı yaşandığından artık
konteynerler bulunduğu bölgede tamir edilmektedir (hafif
tamiratlar sahada, ağır tamiratlar kademede yapılmaktadır.).
Bu iş için kullandığımız araç; kaynak, boyama ve ilaçlama
faaliyetlerini yerine getirebilecek ekipmanlara sahiptir.
Yokuş olan bölgelerdeki çöp konteynerleri vatandaşın can ve
mal güvenliğini tehdit etmemesi açısından kaldırımlara yapılan
cep içine yerleştirilmekte, geniş olmayan kaldırımlarda ise
demir profilden koruma içine alınmaktadır.
136
İlçedeki Çöp Konteyner Sayısı
Tarih
Adet
30 Mart 2009
2958
31 Aralık 2009
3355
31 Aralık 2010
3491
31 Aralık 2011
3604
Bakımı Yapılan Konteyner Sayıları
Tamir Edilen
Konteyner Sayısı
Boyanan Konteyner
Sayısı
Ocak 2011
307
158
Şubat 2011
140
42
Mart 2011
202
146
Nisan 2011
241
270
Mayıs 2011
220
140
Haziran 2011
213
189
Temmuz 2011
136
97
Ağustos 2011
231
81
Eylül 2011
170
116
Ekim 2011
319
196
Kasım 2011
178
255
Aralık 2011
82
39
2.439
1.729
TOPLAM
Konteyner Yıkama ve Dezenfekte Aracı
Konteyner yıkama ve dezenfekte aracı günde ortalama 50 adet
konteyner yıkayarak haftanın 6 günü çalışmaktadır. 01.01.2011–
31.12.2011 tarihleri arasında yaklaşık 15650 adet konteyner
yıkanarak dezenfekte edilmiştir. Bu çalışmaya ilave olarak çöp
konteynerleri aylık periyotlarda bakteri ve hastalık riskine karşı
ilaçlanarak etrafları kireçlenmektedir.
Mıntıka Temizliği
Ana caddelerde, yeşil alanlarda, mahallelerde, boş alanlarda
periyodik aralıklarla 15 personel ile çöp toplama hizmeti
verilmiştir.
Eğitim ve Bilgilendirme Çalışmaları
İlçemizin her zaman temiz olmasının yegane şartı hiç kuşkusuz
verdiğimiz temizlik hizmetinin vatandaşlarımız tarafından genel
kabul görmesi ve bu hizmetlere katılımcı olmalarıdır.
Bu tespit ışığında küçük esnaf ve konutların atıklarını ne
şekilde bertaraf etmesi gerektiği konusunu işleyen 10000 adet
bilgilendirici broşür hazırlanarak, esnaf ve konutlara dağıtılmış
olup, ayrıca Karaburun Sahili, koruluklar, resmi piknik alanları
ve vatandaşların piknik yapmasının muhtemel olduğu ağaçlık
alanlara temizlikle ilgili 50 adet uyarıcı levha konulmuştur.
depolama sahalarına taşıdıkları anlaşılmıştır. Buna ilave olarak
bu hizmeti Belediyemizden talep eden işletmeler için; Meclis
kararı ile işyeri atıkları ücreti belirlenmiştir. (25.08.1995 tarih ve
22387 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Tehlikeli Atıkların
Kontrolü Yönetmeliği'nde belirtilen atıklar hariç, evsel nitelikteki
endüstriyel atıkların nakli için geçerlidir.) 31 Aralık 2011 tarihi
itibariyle hizmet verilen işyeri sayısı ve alınan ücretler aşağıdaki
gibidir.
2-Performans Sonuçları Tablosu:
Performans hedefi; İlçenin genel temizliğinden halkın duyduğu
memnuniyet düzeyini her yıl kademeli olarak artırarak, 2014 yılı
sonuna kadar %90 düzeyine yükseltmek.
Fabrika Atıkları ile İlgili Çalışmalar
Bilindiği üzere ilçemiz genelinde, özellikle Hadımköy ve Haraççı
bölgelerinde yoğun bir şekilde işyeri ve sanayi kuruluşları
mevcuttur. Bölgede yapılan çalışmalarda bazı firmaların,
evsel atık haricinde endüstriyel nitelikli atıklarda çıkardıkları
tespit edilmiştir. Bu firmaların bir kısmının atıklarını kendi
imkanlarıyla, bir kısmının da özel firmalar aracılığıyla düzenli
Performans Göstergeleri;
Halkın Duyduğu
memnuniyet Düzeyi (%)
2011 Tahmini
2011
Gerçekleşen
80
84.9
Bütçe ve Gider Durumu
Bütçe Yılı
Hizmet Vereilen İşyeri Sayısı
2011
97
Tahakkuk Tutarı
236.250
Tahsilat Tutarı
236.250
137
Basın Yayın ve Halkla İlişkiler
Müdürlüğü
I. GENEL BİLGİLER
ve kuruluşların belediyemizle ilişkilerinin geliştirilmesine ve
korunmasına yönelik çalışmalar yapmak, karşılıklı ziyaret ve
görüşmelerde bulunmak,
A- Yetki, Görev ve Sorumluluklar
a) Kitle iletişim araçlarında yer alan Belediyemiz hizmet ve
faaliyetlerini ilgilendiren konulardaki haberlerin takibini ve
tespitini yapmak,
b) Belediyemiz faaliyet ve hizmetlerinin kamuoyuna
duyurulması ile kamuoyundan gelen şikâyet ve görüşlerin
tespit, takip ve değerlendirme çalışmalarını yapmak,
c) Basın yayın organlarında yer alan bütün haberlerin küpür,
resim, slayt ve kasetlerini temin ederek cins ve konularına göre
sınıflandırarak arşivlemek,
ç) Bütün hizmet ve faaliyetlerimizi kaset, cd, slâyt veya
fotoğraflarla tespit etmek, kullanım amaçlarına göre
sınıflandırarak arşivlemek,
d) Başkanlığımız faaliyetleriyle ilgili basın bildiri ve bültenleri
hazırlamak, konuyla ilgili cd, kaset, slâyt veya fotoğraflarla
birlikte basın organlarına dağıtmak,
e) Basının hizmet ve faaliyetlerimizle ilgili bilgi isteklerini ilgili
birimlerden sağlayarak basına vermek,
f) Basın yayın organlarına ve mensuplarına ait isim ve adres
listelerini düzenlemek, değişiklikleri takip etmek,
g) Hizmetin yürütülmesi ile ilgili son gelişmeleri izlemek,
tedbirler almak, gerekli malzeme ve cihazları temin etmek,
ğ) Belediyenin hizmetleri konusunda kamuoyunu aydınlatmak
amacıyla tanıtıcı faaliyetlerde bulunmak,
h) Basın yayın mensuplarının, kamuoyunda etkinliği olan kişi
ı) İlçedeki muhtarlıkları ziyaret etmek, bölge sakinlerinin dilek
ve şikâyetlerini, yerinde tespit etmek, değerlendirmeye tabi
tutup ilgili birimlere ulaştırmak,
k)Vatandaşların basın organlarında yer alan şikâyet, görüş ve
isteklerini ilgili birimlere iletmek ve takip etmek,
j) Belediyemiz çalışmalarıyla ilgili olarak Başkanlık Makamı'nın
onayı doğrultusunda yerli ve yabancı kişi ve kuruluşlarla iyi
ilişkiler kurulması ve geliştirilmesi amacıyla gerekli çalışmaları
yapmak,
k) Birimde çalışan personele gerekli eğitimi vererek daha
verimli çalışmalarını sağlamak,
l) Törenlerle ilgili olarak davetiye bastırmak, bez afiş yaptırmak,
broşür bastırmak ve bunların gerekli yerlere asılmasını ve
dağıtılmasını sağlamak,
m) Belde sakinlerinin faydalanabileceği spor etkinlikleri ve
organizasyonları yapmak.
B- Müdürlüğümüze İlişkin Bilgiler
1- Fiziksel Yapı
Müdürlüğümüz Arnavutköy merkez binasında 4 ayrı ofisten
oluşup, fiziki şartları uygun olan çalışma ofislerinde iş bölümü
yaparak görevlerini yerine getirmektedir.
2- Teşkilat Yapısı
Müdürlüğümüz teşkilat şeması aşağıdaki gibidir.
BASIN YAYIN VE HALKLA
İLİŞKİLER MÜDÜRÜ
BASIN YAYIN
BÜROSU
HALKLA İLİŞKİLER
BÜROSU
GENÇLİK VE SPOR
BÜROSU
3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
DONANIM TÜRÜ
halka duyurmak ve bilgilenmelerini sağlamak. hizmetlerden
halkın yararlanabilmesi için gerekli dokümantasyon
çalışmalarını yapmak, halkın ihtiyaçlarını dilek ve şikayetlerini
tespit etmek ve üst yönetime sunmak. Şikâyetlerin çözümü
için ilgili birimlerle koordinasyon kurmak ve hizmetlerden
yararlanan halkımızın memnuniyet oranının yükseltilmesi için
gerekli işlemleri yapmak.
ADET
MASA ÜSTÜ BİLGİSAYAR
12
YAZICI
5
TARAYICI
2
FOTOĞRAF MAKİNASI
6
KAMERA
4
TELSİZ
4
Müdürlüğümüzün 2011 yıllarına ait hedefleri aşağıdaki gibidir:
1- Belediye Başkanlığımız'da nitelikli bir iç kontrol ve ön mali
kontrol sisteminin kurulması, standartların uygulanması ve
geliştirilmesi,
2- Belediye Başkanlığımız'ın basın yayın organlarıyla etkili
iletişimlerinin sağlanması,
4- Personel Durumu
Müdürlüğümüzde; 1 Müdür, 1 şef, 4 İşçi ve 4 hizmet personeli
olmak üzere toplam 10 personel görev yapmaktadır.
3-Yapılan tüm çalışmaların aktif olarak halkımıza duyurulması,
ll. AMAÇ VE HEDEFLER
B- Temel Politikalar ve Öncelikler:
A- İdarenin Amaç ve Hedefleri
Belediye Başkanlığımız'ın basın ve yayın organlarıyla etkili
ve düzenli olarak ortak çalışmalarını düzenlemek, iletişim
stratejisini planlamak ve uygulamak. Belediye hizmetlerini
4-Belediye-vatandaş kaynaşmasının en üst düzeye çıkarılması
Arnavutköy Belediyesi hizmetlerinin ve Arnavutköy ilçesinin
tanıtımını en iyi şekilde yapabilmek, sosyal, kültürel, sportif vb.
alanlarda verilen hizmetleri duyurarak halkımızın en yüksek
oranda katılımını sağlayabilmek, Müdürlüğümüzün temel
politikasıdır.
lll. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A- Mali Bilgiler:
2011 yılı bütçe cetveli
2011
Bütçe Yılı
140
Faaliyetler
2011 Yılı Verilen Ödenek
Harcanan
2011 Kalan Ödenek
Personel Giderleri
397.000,00
273.704,71
17.295,29
Sosyal Güvenlik Kurumu'na
Devlet Primi Giderleri
85.000,00
59.572,63
2.427,37
Mal ve Hizmet Alım Giderleri
2.059.000,00
2.156.134,25
5.865,75
Transferler
0,00
0,00
0,00
Sermaye Giderleri
0,00
0,00
0,00
Toplam
2.515.000,00
2.489.411,41
25.588,41
1- Basın-Yayın Servisi:
Basın – Yayın Servisinin 2011 Yılı Çalışma Raporu
Faaliyetler
2011 Yılı Hedef
2011 Gerçekleşmesi
Gerçekleşme Oranı
Açıklama
Fotoğraf Çekimi
350
325
%92
Etkinliğimiz Başarılıdır
Video Çekimi
80
68
%85
Etkinliğimiz Başarılıdır
Ulusal Basın
120
109
%88
Etkinliğimiz Başarılıdır.
Yerel Basın
190
176
%84
Etkinliğimiz Başarılıdır.
1.800.000 $
1.205.830$
%68
Etkinliğimiz Başarılıdır.
Yayınlanan
Haber Sayısı
»»
Fotoğraf Çekimi Yapılan İş Sayısı; Basın-Yayın Servisimiz, 2011 yılında toplamda 325 iş fotoğraflamıştır.
141
»»
142
Video Çekimi Yapılan İş Sayısı;Basın-Yayın Servisimiz, 2011 yılında toplamda 68 işin video kaydını gerçekleştirmiştir.
»»
Yayınlanan Haber Sayısı / Ulusal Basın; Medya Takip Merkezi verilerine göre 2011 yılında 109 adet haberimiz ulusal
basında yer almıştır.
143
»»
Yayınlanan Haber Sayısı / Yerel Basın; Bölgemizde faaliyet gösteren yerel basında 2011 yılında 176 adet haberimiz
yerel basında yer almıştır.
$189.071
Reklam Eşdeğeri ($);Medya Takip Merkezi verilerine göre 2011 yılında ulusal basında yayınlanan haberlerin reklam
10 karşılığı aşağıda gösterilmiştir. Bu verilere göre; 2011 yılında yayınlanan haberlerin reklam karşılığı 948.242$
değerindedir. Bu değerler yalnızca “Arnavutköy Belediyesi” içerikli haberler için çıkarılmıştır. Arnavutköy ilçesi haberleri
ile Başkanımız'ın isminin geçtiği haberler dahil edilmemiştir.
0 OCAK
ŞUBAT
MART
NİSAN
MAYIS
Not: Rakamlar Dolar cinsinden hesaplanmıştır
144
HAZİRAN
TEMMUZ
AĞUSTOS
EYLÜL
$13.311
20,000 $27.249
40,000 $70.476
60,000 $8.813
80,000 $16.903
100,000 $44.439
120,000 $98.927
140,000 $87.528
160,000 $130.039
180,000 $123.221
$145.159
200,000 EKİM
KASIM
ARALIK
»»
Pankart ve Billboard: Belediye veya özel kuruluşlar
nezdinde gerçekleşen etkinliklerin duyurulması amacıyla
pankart ve billboard yaptırılmış ve ilçenin dış reklam
alanlarında asılması sağlanmıştır.
2- Halkla İlişkiler Servisi:
»»
»»
»»
»»
126 araç tahsisi yapmak suretiyle vefat eden 210
vatandaşımızın yakınlarına cenaze işlemleri konusunda
destek verilmiştir.
İlçemizde mağdur olduğunu tespit ettiğimiz 437 aileye
ASYAM kart yardımı, 110 aileye sıcak yemek yardımı, 930
aileye gıda yardımı, 45 aileye ise giyim ve eşya yardımı,
ilgili müdürlüğe yönlendirilerek yapılmıştır.
İlçemizde mağdur olduğu tespit edilen 215 ailenin sosyal
incelemesi yapılarak uluslararası düzeyde faaliyet gösteren
sivil toplum kuruluşları tarafından yardım almaları
sağlanmıştır.
İlçemizde bulunan ihtiyaç sahibi 97 ailenin Kadın
Koordinasyon Merkez'ine ve İBB Yardım Sandığı'na kayıt
işlemleri yaptırılmıştır.
»» 23 Nisan Ulusal Egemenlik ve Çocuk Bayramı nedeniyle
1001 yetim 1001 dilek kampanyası kapsamında 180 yetim
çocuğun dilekleri gerçekleştirilmiştir.
»» Belediyemiz ilan panosuna asılmak üzere gelen ilanlar, ilan
panomuza asılıp gerekli yazışmalar yapılmıştır
»» Müdürlüğümüzde; 655 adet gelen evrak, 876 giden evrak
olmak üzere toplam 1531 evrak işlem altına alınmıştır.
»» Arnavutköy Kent Konseyi kurularak; ilçede katılımcı,
şeffaf, hesap verilebilir bir yönetişim anlayışı oluşturmak
maksadıyla Kent Konseyi’nin daha aktif hizmet verebilmesi
yönünde çalışmalar yapılmıştır.
»» Etik Kurulu 27.01.2011 tarihinde kurularak personel etik
sözleşmesi sicil dosyalarına konulmuş ve Ankara Etik
Kurulu'na bilgi verilmiştir.
»» Müdürlüğümüzün performans hedefleri içerisinde yer alan
dış paydaş anketi yapılmıştır. Anket sonuçlarına göre;
Belediye yönetimi güven vericidir. Evet %75 Hayır %25
145
Belediye yaptığı çalışmalarla ilgili halkı bilgilendirir. Evet % 85
Hayır %15
''Öncelikle hangi hizmeti almak istiyorsunuz'' sorusuna verilen
cevaplar;
a) Sosyal Hizmetler; % 45
b) Alt yapı % 23
c) Kültür Sanat Etkinlikleri; % 18
d) Park ve Bahçeler %14
»»
»»
»»
3.Beyaz Masa
»»
»»
»»
»»
146
Belediyemiz ve İŞKUR ortaklığında başlatılan Toplum
Yararına Çalışma Programı kapsamında 200 vatandaşımız
iş sahibi yapılmıştır.
6111 sayılı kanun kapsamında 23.014 vatandaşımızın vergi
affı başvurusu alınmış ve işlemleri personelimiz tarafından
gerçekleştirilmiştir.
Belediye Encümeni tarafından kesilen cezaların tahakkuku
için kişi sicilleri tespit edilerek Mali Hizmetler Müdürlüğü ile
koordineli çalışmalar yürütüldü.
Telefon, internet üzerinden ve şahsi olarak yapılan 4.213
şikâyet ve talep işleme alınarak takipleri ve bildirimleri
»»
»»
»»
yapılmış, vatandaşlarımızın süreçten haberdar olmaları
sağlanmıştır.
Beyaz Masa hizmetleri kapsamında toplam 52.302 dilekçe
ve evrak zimmete işlenerek müdürlüklere teslim edilmiştir.
Müdürlüklere yapılan yazılı başvurularda, başvuru
evraklarının kontrolleri yapılarak vatandaşların belediye
iş ve işlemlerini en süratli şekilde gerçekleştirebilmeleri
sağlanmıştır.
Zabıta Müdürlüğü’nün hizmet faaliyetleri kapsamında
kullanılmak üzere veri tabanı sorgulaması yapılmış, ilgili
vatandaşlara ait adres ve telefon bilgileri söz konusu
müdürlüğe gönderilmiştir.
Yapı Kontrol ve İmar Müdürlüğü hizmetlerinde kullanılmak
üzere otomasyon sisteminde bulunan vatandaş bilgilerinin
kontrolü yapılmış ve söz konusu müdürlüklere iletilmiştir.
İŞKUR yetkilileri ile irtibata geçilerek engelli
vatandaşların işverenler ile buluşması sağlanarak engelli
vatandaşlarımızın istihdam edilmesi yönünde çalışmalar
yapılmıştır.
Engelli vatandaşlarımızın istihdam edilebilmeleri için
gerekli özürlü raporunun İŞKUR tarafından onaylanması
yönünde çalışmalar yapılmış, ilgili vatandaşların
işlemlerinde başvuru süreci kısaltılmıştır.
147
148
BİRLEŞTİRİLEN SİCİL
SAYISI
67939
84
970
61421
İŞ BAŞVURU
İŞ YÖNLENDİRME
D.GÜNÜ MESAJI
1172
3196
193
77
212
23
4213
52302
1702
1087
1693
851
0
ANKET
YAPI KONTROL
MÜD.
1246
NUMARATÖR
KÜLTÜR VE
SOSYAL
523
DİĞER MÜD
NİKAH
YAZI İŞLERİ
ZABITA
PARK VE
BAHÇELER
TEMİZLİK
RUHSAT VE
DENETİM
2543
DANIŞMANLIK
HAVALE EDİLEN
DLK.ŞKY. SAYISI
25692
ŞİKAYET BİLDİRİM
TELEFON BİLGİSİ
GÜNCELLENEN SİCİL
SAYISI
FEN İŞLERİ MÜD
3418
EMLAK
İSTİMLAK
İMAR
45017
ADRES BİLGİSİ
GÜNCELLENEN SİCİL
SAYISI
SAĞLIK İŞLERİ
TOPLAM
MALİ
HİZMETLER
TOPLAM
TOPLAM MÜKELLEF
SAYISI
Arnavutköy Beyaz Masa Raporu
689
57862
0
4. Spor Bürosu:
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
İlçemizde aktif olarak faaliyet gösteren amatör spor
kulüplerine ayakkabıdan formaya kadar 25 çeşit spor
malzemesi yardımı yapılmıştır.
Hadımköy ve Arnavutköy Spor Kompleksi’nin hizmet
kalitesinin yükseltilmesi için söz konusu spor alanlarında
standartlara uygun tadilatlar gerçekleştirilmiştir.
Durusu Stadı’nın Türkiye Futbol Federasyonu
Standartları'na uygun hale getirilebilmesi amacıyla bakım,
onarım ve yenileme çalışmaları yapılmıştır.
Hadımköy, Taşoluk ve Hasan Doğan Stadı'nda hizmet
kalitesinin yükseltilmesi amacıyla bakım, onarım ve
yenileme çalışmaları yapılmıştır.
Resmi müsabakaların yapıldığı Hasan Doğan Stadı’nın
netice panosu (skorboard) yapılarak kullanıma
sunulmuştur.
Gençlerin spora yönlendirilmelerini ve teşvik edilmelerini
sağlamak amacıyla Müdürlüğümüzce açılan Yaz Spor
Okulları kapsamında 2500 öğrenci, 9 değişik spor dalında
uzman eğitmenlerden ders alarak, okul sonunda sertifika
almaya hak kazanmıştır.
Belediyenin bayan personele yönelik step-aerobik eğitimi
verilmiştir.
Belediye personeli arasında iletişimi kuvvetlendirmek
amacıyla futbol turnuvası düzenlenmiştir.
Engellilere özel basketbol ve yüzme dersi eğitimi
verilmiştir.
Belediyemizin değişik platformlarda temsil edilmesini
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
sağlamak amacıyla Belediyemizi temsil eden takımımız
İ.B.B. futbol turnuvasına katılmıştır.
Gençlik ve Spor Festivali kapsamında Arnavutköy Dağ
Bisikleti Yarışı yapılmış, Müdürlüğümüz Kültür ve Sosyal
İşler Müdürlüğü ile koordineli çalışmalar yürütmüştür.
Arnavutköy’de gerçekleştirilen Dağ Bisikleti Türkiye
Şampiyonası’nda Belediyemiz adına Müdürlüğümüz,
organizasyon koordinatörlüğü yapmıştır.
İlçemizde aktif olarak faaliyet gösteren ve resmi
müsabakalara çıkan tüm spor kulüplerine ulaşım
konusunda destek olunmuş, araç tahsisleri yapılmıştır.
İlçemizde aktif olarak faaliyet gösteren spor kulüplerinin
Belediye bünyesinde bulunan spor komplekslerinden
yararlanabilmeleri yönünde çalışmalar yapılmıştır.
Kurumlar arası iletişimi ve koordinasyonu güçlendirmek
amacıyla Kurumlar Arası Hadımköy Futbol Turnuvası
düzenlenmiştir.
Vatandaşların spor tesislerinden en verimli şekilde
faydalanabilmeleri amacıyla çalışmalar yürütülmüş, sabah
sporu yapmalarına olanak sağlanmıştır.
Yaz spor okulları kapanış töreni yapılmış ve öğrencilerin
sertifikaları teslim edilmiştir.
Arnavutköy Kaymakamlığı'nın düzenlediği voleybol ve
futbol turnuvasına Belediye temsilen katılım sağlanmıştır.
İlgili spor kulüpleriyle ortak protokoller yapmak suretiyle
belediye tesislerinden daha etkin bir şekilde yararlanmaları
teminat altına alınmıştır.
Hadımköy Spor Kompleksi kullanıma açılmıştır.
Öğretmenler Günü etkinliği çerçevesinde ilçede görev
149
»»
»»
»»
150
yapan öğretmenlerimize özel masa tenisi turnuvası
yapılmıştır.
Birincisi düzenlenen Arnavutköy Spor Festivali’nde Kültür
ve Sosyal İşler Müdürlüğü ile ortaklaşa koordineli çalışmalar
yapılmıştır.
Uluslararası Özel Kick Boks Turnuvası'nın yapılmasında
Müdürlüğümüz organizasyonda yer almıştır.
Vatandaşlarımızın farklı sporlarda eğitim alabilmeleri
için voleybol, basketbol, tekvando ve bisiklet kulüpleri
kurulmuştur.
151
KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER
MÜDÜRLÜĞÜ
I. GENEL BİLGİLER
A- Müdürlüğümüze Ait Bilgiler
1-Teşkilat Yapısı
Müdürlüğümüzle ilgili iş ve işlemler Mustafa Kemal Paşa Mahallesi Fatih Cad. Eraslan Sokak No:2 de bulunan ek hizmet binasında
yürütülmektedir.
Müdürlüğümüz teşkilat şeması aşağıdaki gibidir.
MÜDÜR
ŞEF
SOSYAL İŞLER
BÜROSU
AYEM
KÜLTÜR VE SANAT
BÜROSU
EĞİTİM VE
REHBERLİK BÜROSU
ASYAM
ARGEM
2- İnsan Kaynakları
Müdürlüğümüz hizmet ve faaliyetleri 1 müdür, 2 memur, 1 sözleşmeli personel, 8 işçi olmak üzere toplam 12 personelle
yürütülmektedir.
Müdürlüğümüze 2011 yılında 1838 adet evrak gelmiş olup 1367 adet evrak çıkışı olmuştur.
II. AMAÇ VE HEDEFLER
A- MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN AMAÇ VE HEDEFLERİ
Müdürlüğümüz stratejik planları doğrultusunda görev ve işlemlerini tam ve eskizsiz olarak gerçekleştirmek.
III. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A- MALİ BİLGİLER
Müdürlüğümüzün 2011 yılına ait gider bütçesi ve gerçekleştirme tablosu
Bütçe ve Gider Durumu
Bütçe Yılı
2011
Müdürlüğümüzün Bütçesi
Kullanılan Ödenek
Bütçe Gerçekleşme Oranı %
8.274.000,00
6.979.114,65
84,3
SOSYAL İŞLER BÜROSU
FAALİYETALANLARI
ASKER AİLESİ
YARDIMI
AYNİ VE NAKDİ
YARDIMI
b- Sosyal İşler Bürosu:
»»
İlçemiz sınırları içerisinde ihtiyaç sahibi aileleri tespit ederek
ayni ve nakdi yardım yapar. Bu hususla ilgili resmi ve özel
kurum ve kuruluşlarla iş birliği yaparak İlçemizde özel ilgi
gösterilmesi gereken yetim, kimsesiz, engelli, dul, ihtiyar ve
bakıma muhtaç kesimlerin hayatını kolaylaştırmak için onlara
yardımcı olur. Yangın ve doğal afetlerde mağdur olanların
mağduriyetini gidermeye çalışır.
»»
»»
Sosyal İşler Yardım Yönetmeliği'nce 2011 yılında 206 kişiye
nakdi yardım yapılmıştır.
2011 yılında 724 kişiye de ayni yardım yapılmıştır.
İlçemizde mevcut 42 okulda öğrenim gören ve ihtiyaç
sahibi öğrencilere 4332 adet mont ve 4173 adet bot
dağıtılmıştır.
3- Cenaze Evlerine Verilen Yemek Hizmeti
2011 Yılında 4109 sayılı Kanun gereği 231 kişiye asker aile
yardımı yapılmıştır.
İlçemizde ikamet eden vatandaşlarımızın cenazelerinde
yardımcı olmak acılarını paylaşmak düşüncesiyle cenaze
evlerine belediyemiz tarafından yemek yardımı yapılmaktadır.
2011 yılında 350 cenaze evine 1 öğün olmak üzere cenaze
yemeği verilmiştir.
2- Ayni ve Nakdi Yardımlar:
4- Ramazan Ayı İftar Yemeği
İlçemizde yaşayan mağdur ve ihtiyaç sahibi ailelere ekonomik
olarak destek olabilmek amacıyla ihtiyaçları doğrultusunda
Müdürlüğümüz tarafından ayni ve nakdi yardım yapılmaktadır.
Belediyemiz tarafından sosyal münasebetlerin gelişmesi,
kardeşlik bilinci’nin pekişmesi ve manevi değerlerimizin
yaşatılarak huzurlu toplum oluşturulması için geleneksel olarak
1- Asker Ailesi Yardımları
154
EĞİTİM VE KIRTASİYE
YARDIMI
ASYAM
(Arnavutköy
Sosyal
Yardımlaşma
Marketleri)
Ramazan iftar programları düzenlenmektedir. 2011 yılında
düzenlenen sokak, iftar programıyla İlçemizde 32 mahalle 8
köyde 58 000 kişiye iftar yemeği verilmiştir.
5- Arnavutköy Belediyesi’nden Şerbet İkramı
Ramazan ayının yaz sıcaklarına gelmesi nedeniyle Osmanlı
geleneklerini yaşatmak adına Arnavutköy merkez camii ve
Taşoluk yeşil camii önüne kurulan çeşmelerden bin beş yüz
kişiye iftardan sonra soğuk şerbet ikram edilmiştir.
6- Aşure Dağıtımı
Hicri takvimin ilk ayı olan Muharrem’in onuncu günü birlik ve
beraberliği pekiştirmek adına dini vecibe olarak Arnavutköy ilçe
genelinde bulunan vatandaşlarımıza 5000 adet aşure dağıtıldı.
7- Ayem (Arnavutköy Yaşlı ve Engelli Koordinasyon
Merkezi)
Engelli vatandaşlarımızın sosyal yaşamlarını onurlu ve rahat bir
şekilde sürdürebilmeleri, var olan yasal haklardan, eğitimden
istihdama kadar tüm hizmetlerden faydalanabilmeleri
için Arnavutköy Belediyesi AYEM birimi olarak engelli
vatandaşlarımıza hizmet sunmaktayız.
8- Verilen Hizmet Türleri
»»
Medikal Cihaz Yardımları (Tekerlekli Sandalye, Akülü
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
Sandalye, Ortez Protez, İşitme Cihazı, Afo, Kafo)
Bez Yardımı
Nakdi, Gıda v.b. Yardımlar
Sosyal Aktivite
Yasal Haklar Danışmanlığı
Yönlendirme Bilgilendirme
Özürlü Maaşı
Evde Bakım Ücreti
Ulaşım Hizmetleri
Özürlü Kimlik Kartı
Özürlü Sağlık Kurulu Raporu ve Hastaneye Ulaşım
Engelli İstihdam
V.b. talepleri karşılamak için ilgili kurum ve kuruluşlarla
iletişime geçip talepleri karşılıyoruz.
9- Paranın Geçmediği Market
Muhtaç vatandaşlarımızın diledikleri ihtiyaçlarını
karşılamalarına olanak sunmak amacıyla Belediyemiz
tarafından kurulan Arnavutköy Sosyal Yardımlaşma
Merkezi’nde (Sosyal Market) 2011 yılı içerisinde 362
vatandaşımıza ASYAM KART verilmiştir. Vatandaşlarımız
sosyal marketimizden kartlarına düzenli olarak her ay
yüklenen kontör miktarınca ücretsiz alış veriş yapma imkanına
kavuşmuştur.
155
10- AYEM tarafından 2011 yılında yapılan yardımlar :
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
156
Raporlu Kayıtlı Engelli: 2450 Kişi
Kayıt Güncelleme: 2450 Kişi
Hastaneye Rapor İçin Yönlendirilen: 670 Kişi
Saha Çalışması Engelli Kayıt: 700 Kişi
İşitme Cihazı Karşılanan: 12 Kişi
Akülü Sandalye Talebi Karşılanan: 11 Kişi
Tekerlekli Sandalye Karşılanan: 17 Kişi
Hasta Bezi Talebi Karşılanan: 10032 Paket Bez
Hasta Yatağı Karşılanan: 11 Kişi
Koltuk Değneği Talebi Karşılanan: 3 Kişi
Havalı Yatak Talebi Karşılanan: 2 Kişi
Wolker Talebi Karşılanan: 2 Kişi
İstihdam Ettirilen Kişi Sayısı: 15 Kişi
Özürlü Maaşı, Yaşlılık Maaşı Ve Evde Bakım Maaşı Takibi
Yapılan: 1042 Kişi
Evde Bakım İnceleme Yapılan: 330 Kişi
Bakım Merkezine Yatırılan: 7 Kişi
Malülen Emeklilik Takibi Yapılan: 42 Kişi
Sağlık Raporu İçin Engelli Araç Karşılanan: 48 Kişi
Sosyal Aktivite Karşılanan : 800 Kişi
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
Ayem Servis İsmek Kursu Karşılanan: 2544 Servis Hizmeti
Bilgisayar Kursu Karşılanan: 36 Kişi
Okuma Yazma Kursu Karşılanan: 10 Kişi
Ahşap Boyama Kursu Karşılanan: 11 Kişi
Takı Tasarım Kursu Karşılanan: 12 Kişi
Serme Bez ve Hasta Eldiveni Talebi Karşılanan :180 Kişi
Muhtar Ziyareti : 40
Deniz Feneri Ev Eşya Yardımı : 15 Kişi
Yönlendirme Bilgilendirme : 32000
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
Yeşilkart Çıkartılan: 176 Kişi
Genel Sağlık Siğortası Kayıt Yaptırılan: 143 Kişi
İ.B.B. Kadın Koordinasyon Merkezi'nden Yardım Çıkarılan:
647 Kişi
Asyam Kart Çıkarılan: 25 Kişi
Sosyal Hizmetler Ani Nakdi Yardım: 117 Kişi
Dul Maaşı Başvuru Yapılan: 53 Kişi
Kaymakamlık Dul Yetim Projesi İnc. Yapılan: 78 Kişi
Kaymakamlık Hasta Bakımı Projesi İnc. Yapılan: 64 Kişi
SGK’dan Medical Malzeme Karşılanan: 156 Kişi
Bip-Pub + Konsantratör Cihazı Karşılanan : 1 Kişi
Yardım Sosyal İnceleme Kişi Sayısı: 484 Kişi
Özürlü Kimlik Kartı Çıkartılan: 247 Kişi
Beyaz Kart Çıkartılan: 113 Kişi
157
C- KÜLTÜR VE SANAT BÜROSU:
1- Arnavutköy Uluslararası Gençlik ve Spor Festivali
Uluslararası gençlik ve spor festivali kapsamında yapılan sportif
faaliyetler;
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
Şöhretler karması ve Arnavutköy karması açılış maçı
Görme engelliler futbol turnuvası
Görme engelliler satranç turnuvası
Okçuluk yarışmaları
Badminton turnuvası
Masa tenisi turnuvası
Güreş gösterileri
Salcano dağ bisikleti Türkiye turnuvası
Katılan Ülkeler : Bosna hersek, Moldova; Yunanistan,
Makedonya, Romanya, Türkiye
2- Festival kapsamında yapılan kültürel etkinlikler
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
aman Of The Dance Gösterileri
Ş
İbrahim Erkal Konseri
Pinhani Konseri
Bedirhan Gökçe Konseri
Giresunlular Gecesi
Trabzonlular Gecesi
Ordulular Gecesi
Sivaslılar Gecesi
Erzurumlular Gecesi
Malatyalılar Gecesi
ARGEM Konseri
3- Cebit 2011 Bilişim Fuarı
Arnavutköy İlçesi’nin ve Belediyemiz faaliyetlerinin tanıtımı
ön planda tutularak teknoloji alanında yapılan yatırımlarımızın
sergilendiği TÜYAP FUAR ve KONGRE MERKEZİ’ İNDE
standımız 06-09/Ekim 2011 tarihleri arasında tüm halkımızın
gösterimine sunulmuştur.
4- Açık Hava Sinema Günleri
İlçemiz halkının sinema ile buluşturulması düşüncesi ile haftanın
belirli günleri 12 adet film gösterimi yapılmıştır.
158
159
5- Arnavutköy
Belediyesi Nakkaş
Eyüp Yağlı
Güreşleri
Arnavutköy
Belediyesi’nin
düzenlemiş olduğu
Nakkaş Eyüp Yağlı
Güreşleri’ne farklı
kategoride başarıya
ulaşmış 250 güreşçi
katılarak eski ata
sporumuz bölge
halkına yaşatılmıştır.
160
161
6- Karne ve Toplu Sünnet Şöleni
Arnavutköy Belediyesi’nin düzenlemiş olduğu sünnet şöleninde
669 çocuğa sünnet elbisesi ve sünnet hediyeleri verilerek,
sünnet şöleni yapılmıştır. Sünnet olacak çocuklar Belediyemiz’in
festival alanında toplanıp Orhan Hakalmaz ve Murat Kekilli’nin
konseriyle eğlenceli saatler geçirmişlerdir. Sünnet şöleni
yanı sıra ayrıca Karne Şenliği de düzenlenmiştir. Okullarında
birinci, ikinci ve üçüncü olan öğrencilere ücretsiz şişme oyun
guruplarından faydalanmaları imkanı verilmiş, ücretsiz popcorn
ve pamuk şekeri ikramı yapılmış ayrıca Belediye Başkanımız
tarafından hediyeler verilmiştir.
7- 8 Mart Dünya Kadınlar günü;
Günün anlam ve önemine yönelik olarak 8 Mart ‘ta Hadımköy
Özcan Taşkınbaş Kültür Merkezimizde Sanatçı Pınar Dilşeker’in
katılımıyla coşku ile kutlanmıştır. Katılımcı hanımlara Belediye
Başkanımız tarafından el cüzdanı hediye edilmiştir.
8- 12 Mart Mehmet Akif Ersoy’u Anma Programı;
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü işbirliği ile Arnavutköy Kültür
Merkezi’nde düzenlenen programda ilçemiz halkına Mehmet
Akif Ersoy’un hayatını anlatan konuşmalar yapıldı. Program
sonunda Mehmet Akif Ersoy’u tanıtan CD ler hediye edilerek
milli şairimizi tanıtıcı etkinlik düzenlenmiştir.
162
9- 18 Mart Çanakkale Zaferi Haftası Programı:
14- 19 Mayıs Atatürk’ü Anma, Gençlik ve Spor Bayramı
İlçemizdeki 15 şehit ailesi ziyaret edilerek kendilerine plaketler
verildi. İlçemiz halkının tarih ve bilinç düzeyini canlı tutmak
düşüncesiyle tarihi yarım adaya 9000 (dokuzbin) vatandaşımız
şehit ziyaretine götürülerek, Çanakkale Savaşları’ndan izler
taşıyan sergi İlçemiz’de gösterilme açılmıştır.
19 Mayıs Atatürk’ü Anma, Gençlik ve Spor Bayramı kutlamaları
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ile ortaklaşa olarak Atatürk
Gençlik Parkı’nda ve Hasan Doğan Stadı’nda halkın katılımı ile
kutlanmıştır. Hasan Doğan Stadı bayraklarla süslenip törenlere
hazır hale getirilmiştir.
10- 14 Nisan Şehitler Haftası
15- Gençlik Koşusu
İlçemizdeki şehit aileleri ile bir araya gelinerek unutulmadıklarını
her zaman yanlarında olduğumuzu gösteren etkinlikler
yapılmıştır.
19 Mayıs Atatürk’ü Anma Gençlik ve Spor Bayramı kutlamaları
kapsamında Gençlik Koşusu düzenlenmiş, yarışmada dereceye
giren gençlere Belediye Başkanımız tarafından kupaları ve
hediyeleri verilmiştir.
11-
20 Nisan Kutlu Doğum Haftası
Büyük eğitmen ve büyük bir rehber olan Peygamber
Efendimiz’i daha iyi anlamak için İlçe Müftülüğümüz ile
ortaklaşa Arnavutköy Kültür Merkezi’mizde program
düzenlenmiştir.
Etkinlikler kapsamında 3000 adet Peygamber Efendimizi
anlatan kitaplar hediye edilmiştir.
12- 23 Nisan Ulusal Egemenlik Çocuk Bayramı
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından Atatürk Gençlik Parkı ve
Hasan Doğan Stadı’nda yapılan programın alan süslemeleri ve
ses düzeni kurulumları sağlanarak, günün anlam ve önemini
belirten etkinlikler yapıldı.
13- 14 Mayıs Anneler Günü
Evrensel bir gün olan Anneler Günü’nde yapılan etkinlikle
kutlanarak, annelerimizin saygı ve sevgi ile anılması
sağlanmıştır.
16- 30 Ağustos Zafer Bayramı
30 Ağustos Zafer Bayramı kutlamaları sabah Kaymakamımız,
Garnizon Komutanı ve Belediye Başkanımızın Atatürk Büstüne
çelenk koymasıyla başlamıştır. Kaymakamımız ve Belediye
Başkanımız tarafından günün anlam ve önemini belirten konuşma
yapılmıştır. Konuşmalardan sonra resepsiyona geçilmiştir.
17- 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı
Cumhuriyet Bayramı’nın 88.Yıl kutlamaları Cumhuriyet
Meydanında, Atatürk Anıtı önünde düzenlenen tören, Ulu
Önder Atatürk ve Kurtuluş Savaşı şehitleri anısına bir dakikalık
saygı duruşu ve İstiklal Marşı’nın okunması ile başladı.
Arnavutköy’de bulunan resmi kurum ve kuruluş temsilcileri
kaymakamlık binasında bir araya gelerek Cumhuriyet
Bayramı’nı kutladılar. Arnavutköy Kaymakamı Hürrem Aksoy
kutlamaları ve tebrikleri Kaymakamlık binasında kabul etti.
163
18- 10 Kasım Atatürk’ü Anma Programı
Tören Cumhuriyet Meydanı’nda Atatürk heykeline çelenk bırakılmasıyla başladı. Törene İlçemiz Kaymakamı Hürrem Aksoy,
Belediye Başkanımız A.Haşimi Baltacı, Garnizon Komutanı, İlçe Milli Eğitim Müdürü, İlçe Emniyet Müdürü ve çevre okullardaki
öğrenciler katıldı. Arnavutköy Kültür Merkezi’nde günün anlam ve önemini belirten konuşmalar ve öğrencilerin sunmuş olduğu
Atatürk’ün hayatından oluşan gösteriler yapıldı.
19- 24 Kasım Öğretmenler Günü
Belediyemiz Sanat Galerisi’nde düzenlenen programda İlçede bulunan eğitim ve öğretim kuruluşlarında görev yapan
öğretmenlerle birlikte Belediye Başkanımız A.Haşim Baltacı da günün anlam ve önemini belirten konuşma yaparak
öğretmenlerimizin öğretmenler gününü kutlamış, hediye dağıtımı yapılmıştır.
20- 3 Aralık Dünya Engelliler Günü Haftası Programı
Arnavutköy Kültür Merkezi’nde AYEM ve diğer engelli rehabilitasyon merkezlerinin ve ilçemizde yaşayan engelli vatandaşlarımızın
katılıyla 3 Aralık Dünya Engelliler günü kutlandı. AYEM tarafından tespit edilen engelli vatandaşlara; tekerlekli sandalye, akülü
sandalye, işitme cihazı, wolker, hasta altı bezi,hasta altı serme bezi teslim edilmiştir.
21- Camiiler ve Din Görevlileri Haftası
Arnavutköy Kültür Merkezi’nde İlçe Müftülüğümüz ile ortaklaşa camiiler ve din görevlileri haftası kutlandı.
164
22- Hz.Mevlana’yı Anma ve Şeb-i Arus Etkinlikleri Haftası
Belediyemiz tarafından düzenlenen programda; Arnavutköy Kültür Evimizde, Mevlana’nın felsefesini
anlatan konuşmalar, Semazen gösterimleri ve ilahiler eşliğinde Şeb-i Arus etkinlikleri düzenlenmiştir..
D- EĞİTİM VE REHBERLİK BÜROSU
1- Arnavutköy Gençlik Eğitim Merkezi (ARGEM)
6 şubesiyle eğitim veren tüm gençlerimize ulaşarak, ilçemizi, ülkemizi geleceğe taşıyacak; ailesine, milletine, vatanına bağlı bireyler
yetiştirilmektedir.
Verilen Eğitimler
Etüt Dersleri; Matematik, Türkçe, İngilizce, Fen ve Teknoloji, Sosyal Bilgiler, Edebiyat, Geometri, Fizik, Kimya, Tarih, Coğrafya,
Muhasebe ve Bilgisayar.
Kulüp Dersleri; Resim, Müzik, Tiyatro, Halk Oyunları, Dans, Fotoğraf, Satranç, Gezi ve Rehberlik
2010 Kasım – 2011 Kasım Aylarında Verilen Eğitimlerin Yaklaşık Ders Saatleri
Matematik ve Türkçe 2000 saat, İngilizce 1400 saat, Fen Teknoloji 550 saat, Resim 400 saat, Halkoyunları ve Dans 350 saat, Sosyal
Bilgiler 250 saat, Geometri 200 saat, Fotoğraf 200 saat, Kimya 100 saat, Edebiyat 100 saat, Tarih-Coğrafya 150 saat Muhasebe 50 saat.
165
İlk 6 ayda ortalama 5000 olan aylık ziyaretçi sayısı okulların açılması ve yeni açılan şubeler ile 10.000’in üzerinde ziyaretçi
sayısına ulaşmıştır.
Üye Sayıları; Ocak 2011’de 2855, Haziran 2011’de 4405 ve Aralık ayı itibariyle 5785 üyeye ulaşılmıştır.
Üye Sayıları Değişimleri;
OCAK
ŞUBAT
MART
NİSAN
MAYIS
HAZİRAN
TEMMUZ
AĞUSTOS
EYLÜL
EKİM
KASIM
Argem Kasım 2010 - Eylül 2011 Genel Üye Kayıtları Toplamı
ARNAVUTKÖY
1254
1551
1821
1887
1950
1990
2066
2092
2098
2244
2348
BOĞAZKÖY
386
588
651
679
702
706
727
728
728
881
883
TAŞOLUK
221
456
294
314
320
331
342
350
350
392
560
NENEHATUN
80
138
42
64
89
104
135
141
151
196
202
SALI PAZARI
109
115
70
94
112
129
150
166
170
363
383
HARAÇÇI
216
314
373
390
401
411
423
428
428
440
438
HADIMKÖY
63
109
86
86
86
87
89
92
93
104
97
BOLLUCA
125
157
75
82
87
89
91
96
98
107
109
49
54
61
63
67
70
71
78
81
MAHALLE
İMRAHOR
DURUSU
125
DİĞER
TOPLAM
2855
3428
496
492
489
495
482
478
477
442
433
3957
4142
4297
4405
4572
4641
4664
5247
5659
ŞUBE
OCAK
ŞUBAT
MART
NİSAN
MAYIS
HAZİRAN
TEMMUZ
AĞUSTOS
EYLÜL
EKİM
KASIM
Argem Kasım 2010-Eylül 2011 Şube Ziyaretçi Çizelgesi
ARNAVUTKÖY
1351
1857
3998
4702
4661
3673
2483
2809
2483
4830
4071
BOĞAZKÖY
726
827
1926
2144
1671
1431
1056
989
1159
2387
1696
33
357
439
363
413
1004
832
456
795
1092
479
376
321
455
2733
1947
145
1522
1259
400
520
12704
9949
NENEHATUN
SALI PAZARI
176
634
TAŞOLUK
DURUSU
TOPLAM
166
2077
2860
6558
7674
7781
6022
4278
4538
5246
Tüm Şubelerde Derslerden Yararlanan Öğrenci Sayıları
DERS
KIZ
ERKEK
TOPLAM
Tüm Şubelerde Yaklaşık Olarak
Verilen Ders Saatleri
Matematik
841
1190
2031
DERS
TOPLAM
Türkçe
827
1170
1997
Matematik
2000
İngilizce
594
679
1273
Türkçe
2000
Müzik
257
324
581
İngilizce
1400
Fen ve Teknoloji
208
344
552
Müzik
400
Kütüphane
191
274
465
Fen ve Teknoloji
550
Tiyatro
207
218
425
Tiyatro
150
Resim
180
204
384
Resim
400
Dans
176
98
274
Dans
350
Sosyal Bilgiler
56
150
206
Sosyal Bilgiler
250
Geometri
97
67
164
Geometri
200
Fotoğraf
50
51
101
Fotoğraf
200
Kimya
19
23
42
Kimya
100
Muhasebe
15
10
25
Muhasebe
50
Fizik
7
9
16
Fizik
100
167
Argem şuana kadar 19 adet etkinlik düzenlenmiş ve 6 etkinlikte
de yer almıştır. Bu etkinlikler tiyatro gösterimleri, seminerler,
bilgi ve münazara yarışmaları, futbol ve satranç turnuvaları,
geziler, resim ve fotoğraf sergilerdir.
2- Bugüne Kadar Yapılan Faaliyetler;
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
168
‘Başarının Arka Yüzü’ adlı Seminer (19 Şubat 2011) Merkez
şubede yapılmıştır. 100'den fazla katılım sağlanmıştır.
‘18 Mart Çanakkale Şehitleri'ni Anma Günü’ Müzikal Tiyatro
Oyunu (19 Mart 2011) Belediye Kültür Merkezi ve nikah
salonunda oyun sergilenmiştir. 200'den fazla veli katılım
göstermiştir.
Argem Resmi Açılış Töreni (15 Mayıs 2011) Yaklaşık
2000'den fazla vatandaş, veli ve öğrenci ile açılış
gerçekleşmiştir.
Resim ve Fotoğraf Sergisi (15 Mayıs 2011) Açılışa katılan
tüm halkın gezmesi sağlanmıştır.
Çanakkele Gezisi (21 Mayıs 2011) Üyelerden 80 öğrenci
ve beraberinde 10 eğitmen eşliğinde 2 otobüs ile gezi
tamamlanmıştır.
Arnavutköy Uluslararası Gençlik ve Spor Festivali (19 –
29 Mayıs 2011) Festival alanında 10 gün boyunca Argem
standını ziyaret eden vatandaşlara Argem hakkında
bilgi verilmiştir. Üye öğrencilerimizin yaptığı resimler
sergilenmiştir. Ayrıca müzik ve dans kulübü gösterilerini
sergilemiştir.
İlköğretime veda etkinliği (9 Haziran 2011) İlköğretim
8. Sınıfı geçmeye hak kazanmış yaklaşık 50 öğrenci ile
Boğazköy şubesinde etkinlik düzenlenmiştir.
Argem öğrencilerine tiyatro gösterimi (15 Haziran 2011)
Tiyatro kulübü öğrencisi 1 otobüs ile yaklaşık 30 kişi
Zeytinburnu Kültür Merkezi'ndeki oyuna götürülmüştür.
Karne ve Sünnet Şenliği (18 – 19 Haziran 2011) Müzik ve
Dans Kulübü öğrencileri festivalde sahne almışlardır.
Argem Futbol Turnuvası (25 Haziran – 22 Temmuz 2011)
Taşoluk futbol sahasında 8'er kişiden oluşan 12 takım ile
turnuva düzünlenmiştir. Yaklaşık 1 ay sürmüştür.
Tiyatro Kulübü ‘Kafadarlar’ Oyunu (26 Haziran 2011)
Toplamda 3 otobüs ile yaklaşık 250 veli ve öğrencileri
Zeytinburnu Kültür Merkezi'ne götürülmüştür.
Arnavutköy Polis Okulu Tiyatro Gösterisi (8 Temmuz 2011)
Tiyatro Kulübü öğrencilerinden 25 kişi Arnavutköy Polis
Okulu'na götürülmüştür.
Argem 6. Sınıf Öğrencileri ‘Bilgi Yarışması’ (12 Temmuz
2011) Merkezi şubesinde gerçekleştirilen yarışmaya 100'e
yakın veli ve öğrenci katılım göstermiştir.
Argem Dans Kulübü Kanal 9 Tv canlı performans (12
Temmuz 2011) 5 kişik dans kulübü öğrencileri programda
canlı performans sergilemiştir.
Durusu Kültür Merkezi ‘Argem Etkinliği’ (16 Temmuz 2011)
2 otobüs ve yaklaşık 200 veli ve öğrenci Durusu Kültür
Merkezi'nde gerçekleştirilen bilgi yarışması, münazara
»»
»»
»»
»»
»»
»»
yarışması ve müzik etkinliği düzenlenmiştir.
Argem lise öğrencileri ‘Münazara Yarışması’ (20 Temmuz
2011) Yaklaşık 80 öğrenci ile Merkez şubesinde Münazara
yarışması düzenlenmiştir.
Arnavutköy Belediyesi Ramazan Etkinlikleri ( 1 – 29
Ağustos 2011) Ramazan ayı boyunca Belediyenin
düzenlediği iftar yemeklerinde toplamda 21 akşam müzik
dinletisi ve rota oyunu düzenlenmiştir.
‘Zehirli Terbiye’ Semineri (30 Eylül 2011) İlköğretim
öğrencilerinin velilerine özel olarak hazırlanan seminere
yaklaşık 60 veli katılmıştır.
‘Hayvanları Koruma Haftası’ (4 Ekim 2011) Eğitmenler
tarafından hayvanları koruma ile ilgili dövizler ve küçük
bilgi kartları hazırlanarak merkezde halkın dikkatini
çekmek için hayvan şekillerinde maskeler hazırlanarak,
sloganlarla yürüyüş yapılmıştır.
‘İstanbul'un Kurtuluşu’ (6 Ekim) Hazırlanmış olan
animasyon gösterisi ve İstanbul'un kurtuluşu ile ilgili bilgi
verilerek sunum yapılmıştır. Şiir dinletisi ile birlikte günü
anlam ve önemini içeren seminer düzenlenmiştir.
‘Veli Toplantısı’ ( 8 Ekim) Ailelerin Argem hakkında
bilgilendirilmesi amacıyla velilerle düzenlenen toplantıya
82 veli katılım göstermiştir.
»»
»»
»»
»»
»»
»»
‘Ayvali Konak’ Tiyarto Oyunu ( 18 Ekim) Argem Tiyatro
kulübü eğitmenlerinden Tevfik İnceoğlu'nun yazmış
olduğu oyunu Tiyatro Kulübü öğrencileri tarafından
Muammer Karaca Tiyatro Sahnesi'nde sahnelemişlerdir.
‘Kitap Okuma Şenliği’ (31 Ekim ) Arnavutköy İlçe eğitim
Müdürlüğü tarafından Türkiye'de kitap okuma alışkanlığını
geliştirmek amacıyla kitap okuma şenliği düzenlenmiştir.
İlçeye bağlı okullardan öğrenci ve öğretmenlerin katıldığı
programa Argem olarak öğrenci ve eğitmenlerimizle
katılımda bulunduk.
‘Lösemili Çocuklar Haftası’ Semineri (2 Kasım) Kanserli
çocuk ve gençlerin hastalığın teşhisi ve iyileşme
sürecinde motivasyonlarını sağlamanın nasıl yapılacağı
hem hastalara hem de hasta yakınlarına tavsiyeler
seminerimizde verilmiştir.
Argem 1. Yıl Kutlamaları (26 Kasım) Arnavutköy İlçe
Kaymakamı, Belediye Başkanımız, İlçe Emniyet Müdürü
ve Arnavutköy halkının katıldığı Argemin kuruluşunun
1. yılının kutlandığı günde resim sergisi, tiyatro oyunları,
müzik ve şiir dinletisi yapılmıştır.
Merkez Şube, Boğazköy, Salı Pazarı, Nene Hatun, Taşoluk
ve Durusu olmak üzere 6 şubede hizmet verilmektedir.
Merkez şubemizde 3200 den fazla kitap ile kütüphane
hizmettedir.
»»
»»
»»
»»
Merkez ve Boğazköy şubelerinde bilişim salonlarında
bilgisayar dersleri verilmektedir.
Şu ana kadar üyelerden yaklaşık 3000 öğrenci bilgisayar
salonlarından faydalanmıştır.
Tüm şubelerde satranç odaları mevcuttur ve kullanımı
serbesttir.
Yakın tarihte uygun olan tüm şubelerde masa tenisi
olacaktır.
3- Kültür Evlerimizin Tahsisi
Kültür evlerimizin 2011 yılında 41 defa kurum ve kuruluşlara
tahsisi olmuştur.
4- Araç Tahsisleri
2011 yılında kurum ve kuruluşlar, Belediyemizden 197 araç
tahsisi olmuştur.
5- Masa ve Sandalye Talebi
2011 yılında Belediyemizde masa ve sandalye talep eden
vatandaşlarımıza 20,000 adet sandalye 3000 adet masa
tahsisi yapılmıştır.
169
PLANLAMA ve İMAR SEKTÖRÜ
İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ
I.GENEL BİLGİLER
A-MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN GÖREV YETKİ VE
SORUMLULUKLARI
2. Teşkilat Şeması
Müdürlüğümüz teşkilat şeması aşağıdaki gibidir.
1- Müdürlüğümüzün Görevi
Arnavutköy Belediye Başkanlığı’nın amaçları, prensip ve
politikaları ile bağlı bulunulan mevzuat ve Belediye Başkanı’nın
belirleyeceği esaslar çerçevesinde, Başkanlık Makamı’nın emir
ve direktifleri doğrultusunda; Meri İmar Planı ve yönetmelikler
doğrultusunda imar durumu belgesi düzenlemek, Arnavutköy
Merkez ve Çevresi UİP Notlarının 77. ve 78. maddelerine göre
talep edilen imar durumların ada etüdü çalışması yapmak,
Meri İmar Planları’na göre tevhid, ifraz, yola terk ve imar
transfer işlemlerini encümene sunmak, uygulamaya yönelik
Müdürlüğümüze gelen yazılı ve sözlü taleplere plan-yönetmelik
ve imar mevzuatı doğrultusunda görüş vermek, ilgililerin
müracaatı halinde imar durumu, yönetmelik ve mevzuatlar
çerçevesinde vaziyet planı, avan proje, mimari, statik ve
betonarme projelerinin kontrolü ve tasdik işlemlerini yapıp, yapı
ruhsatı düzenlemek, İstanbul İmar Yönetmeliği’nin “Yapıların
Estetiğinde Belediye Yetkisi” bölümündeki ‘’…İlçe belediyeleri
binaların cepheleri ile ilgili şehircilik ve estetik yönünden kurallar
getirebilirler…’’ hükmü doğrultusunda cephe tasarımının onayı
yapmakla görevlidir.
2- Müdürlüğümüzün Sorumluluğu
Müdürlüğümüz yasalarda, yönetmeliklerde ve ilgili diğer
mevzuatta belirtilen sorumluluklarının yanında görev
ve yetkilerinin ifasında Belediye Başkanı’na ve Başkan
Yardımcısı’na karşı sorumludur.
3- Müdürlüğümüzün Yetki Alanı
İMAR ve ŞEHİRCİLİK
BÜROSU
ARŞİV BÜROSU
3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Müdürlüğümüzde bulunan ve hizmetlerin ifası için kullanılan 33
adet bilgi ve teknolojik kaynak mevcuttur. 25’i iletişim amaçlı
olarak 33 adet araç-gereç muhtelif amaç ve hizmetler için
kullanılmaktadır.
ARAÇ-GEREÇ LİSTESİ
SIRA
CİNSİ
NO
ADET
1
Bilgisayar
12
2
Yazıcı
5
3
Telefon
13
4
Klima
3
TOPLAM
33
4. Personel Durumu
Müdürlüğümüz, görevleriyle ilgili iş ve işlemlerin yerine
getirilmesinde ilgili mevzuat dâhilinde yetkilidir.
Müdürlüğümüzün hizmet ve faaliyetleri; 1 müdür, 2 İnşaat
Mühendisi, 2 Mimar, 1 Makine Mühendisi, 1 Elektrik Mühendisi, 1
Jeofizik Mühendisi, 2 İnşaat Teknikeri, 1 Harita Teknikeri, 1 İşçi, 3
Memur olmak üzere toplam 15 personelle yürütülmektedir.
B-MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
1.Fiziki Yapı
II. AMAÇ VE HEDEFLER
1.1 Hizmet Birimleri:
Müdürlüğümüzle ilgili iş ve işlemler Arnavutköy Merkez
Binası’nda yürütülmektedir.
SIRA
KULLANIM AMACI
NO
İMAR ve ŞEHİRCİLİK
MÜDÜRÜ
ADET
1
Büro (İmar ve Şehircilik Müdür Odası)
1
2
Büro (İmar ve Şehircilik Bürosu)
1
3
Büro (Arşiv Bürosu)
1
A- MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN AMAÇ VE
HEDEFLERİ
Müdürlüğümüzün amaçları; 3194 sayılı İmar Kanunu’nun
3. Maddesi’ndeki; ‘’Herhangi bir saha, her ölçekteki plan
esaslarına, bulunduğu bölgenin şartlarına ve yönetmelik
hükümlerine aykırı maksatlar için kullanılmaz.’’ hükmü
doğrultusunda, yerleşme yerleri ve bu yerlerdeki
yapılaşmaların; plan, fen, sağlık ve çevre şartlarına uygun
teşekkülünü sağlamaktır. Amaç ve hedefler bu bağlamda
gerçekleşmiştir.
III. FAALİYETLERE İLİŞKİN
BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
Müdürlüğümüz 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı
Büyükşehir Belediye Kanunu, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı
Kanunu, 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair
Kanun, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu,
Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği, 3194 sayılı İmar
Kanunu, 4708 Sayılı Yapı Denetim Kanunu, Türk Medeni
Kanunu ve diğer ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda iş
ve işlemlerini yürütmektedir.
A- MALİ BİLGİLER
Müdürlüğümüzün 2010 mali yılına ait gider bütçesi ve
gerçekleştirme tablosu aşağıda çıkartılmıştır. Ana gelir
kalemleri; imar durumu, avan proje onayı, yapı ruhsatıdır.
2011 yılında 2.450,00 TL gelir tahsil edilmiştir.
Bütçe ve Gider Durumu
Bütçe Yılı
2011
Müdürlüğümüzün Bütçesi
Kullanılan Ödenek
Bütçe Gerçekleşme Oranı %
1.107.000,00 TL
753.897,20
%68,5
B-PERFORMANS BİLGİLERİ
Müdürlüğümüzün 2011 yılı içinde başta Fatih Caddesi olmak üzere İstanbul Büyükşehir Belediyesi Etüd ve Projeler Daire Başkanlığı
ile ortaklı cephe tasarımı çalışmaları başlatılmış olup, yapı ruhsatı aşamasında yapılara ait cephe tasarımı onayı yapılmaktadır.
C-İMAR VE ŞEHİRCİLİK BÜROSU
»»
174
537 adet Yapı Ruhsatı düzenlenmiştir.
Aylar İtibarıyla Yapı Ruhsat Sayısı
2011
Yapı Ruhsatı
1. AY
2. AY
3. AY
4. AY
5. AY
6. AY
7. AY
8. AY
9. AY
10.AY
11. AY
12. AY
36
33
61
60
97
35
34
41
27
50
35
28
TOPLAM
»»
537
1146 adet İmar Durum Belgesi düzenlenmiştir.
Aylar İtibarıyla İmar Ruhsat Sayısı
2011
İmar Durumu
1. AY
2. AY
3. AY
4. AY
5. AY
6. AY
7. AY
8. AY
9. AY
10.AY
11. AY
12. AY
88
95
106
86
113
118
120
72
55
108
72
113
TOPLAM
»»
»»
»»
»»
1 452 adet İmar Durumu Yazısı yazılmıştır.
65 adet adada etüd çalışması yapılarak, 293 adet parselin
imar durumu belirlenmiştir.
120 adet Tevhid-İfraz-Yola terk- işlemleri
gerçekleştirilmiştir.
Arnavutköy Merkez ve Çevresi UİP Planı notlarının
15. maddesine göre Encümen Kararı alınarak 14 adet
parselden gelen toplam 1733,69 m2 inşaat alanının imar
transferi işlemi gerçekleştirilmiştir.
1146
D- ARŞİV BÜROSU
Müdürlüğümüzce, Arnavutköy Belediyesi’ne katılan 6 ilk
kademe belediyesine ait tüm dosyalar fiziksel düzenlemeye
tabi tutularak Arnavutköy Belediyesi İmar Arşivi
oluşturulmuştur. Tüzel kişiliği sona eren Haraççı, Hadımköy,
Boğazköy, Bolluca, Taşoluk ve Arnavutköy Belediyeleri’nin İmar
arşivleri düzenlenerek 15.000 dosyadan oluşan İmar Arşivi
oluşturuldu. 01.01.2011 tarihinden itibaren Standart Dosya Planı
uygulanmaya başlanmıştır.
175
EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ
2-Müdürlüğümüzün Sorumluluğu
I. GENEL BİLGİLER
A-MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN GÖREV YETKİ VE
SORUMLULUKLARI
Müdürlüğümüz yasalarda, yönetmeliklerde ve ilgili diğer
mevzuatta belirtilen sorumluluklarının yanında görev
ve yetkilerinin ifasında Belediye Başkanı’na ve Başkan
Yardımcısı’na karşı sorumludur.
1- Müdürlüğümüzün Görevi
3- Müdürlüğümüzün Yetki Alanı
Arnavutköy Belediye Başkanlığı’nın amaçları, prensip ve
politikaları ile bağlı bulunulan mevzuat ve Belediye Başkanı’nın
belirleyeceği esaslar çerçevesinde, Belediye adına kayıtlı olan
gayrimenkullerin takip ve tesciline dair işlemler, Belediyemize
ait gayrimenkullerin tespit edilerek özel ve tüzel kişiler
tarafından işgal ettirilmemesini sağlamak, Belediyeye ait
gayrimenkullerin özel ve tüzel kişilere 2886 Sayılı Yasa’nın ilgili
maddeleri gereğince kiraya verilmesi, diğer kamu kurumlarına
ihtiyaç halinde gayrimenkul tahsis edilmesi intifa ve iritifak
haklarının verilmesi, Belediyeye ait gayrimenkullerin ihtiyaç
durumunda özel ve tüzel kişilere kanunlar çerçevesinde
satılması, Belediyemizin ihtiyacı halinde özel ve tüzel kişilerden
gayrimenkul satın alınması, kiralanması, trampa yapılması,
intifa ve irtifak tesisi yapılması, Belediye tasarrufunda olan
kamuya ait gayrimenkullerde bulunan işgalleri tespit ederek
fuzuli işgalciye ecri misil tahakkuk ettirmek veya 2886 sayılı
yasanın 75’’inci maddesine göre tahliye edilmesi için Zabıta
Müdürlüğüne bilgi vermek, Belediyemize ait kiracı ve ecri
misilcilerin kira ve ecri misil bedellerinin tespit edilerek takip
ve tahsilat edilmesi için Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne bilgi
vermek, imar planlarında meydan, yol, otopark, park gibi kamu
hizmetlerine ayrılan yerlerin 4650 Sayılı Kanun’la değişik 2942
sayılı yasa gereğince program dahilinde istimlaklarını yapmak
ve ilgili müdürlüklerle koordineli çalışmakla görevlidir.
Müdürlüğümüz, görevleriyle ilgili iş ve işlemlerin yerine
getirilmesinde ilgili mevzuat dâhilinde yetkilidir.
B-MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
1. Fiziki Yapı
1.1 Hizmet Birimleri:
Müdürlüğümüzle ilgili iş ve işlemler Arnavutköy Merkez
Binası’nda yürütülmektedir.
Hizmet Birimleri
SIRA
KULLANIM AMACI
NO
ADET
1
Büro ( Müdür Odası)
1
2
Büro (Harita ve Emlak Bürosu)
1
3
Büro (Kent Bilgi Sistemi Bürosu)
1
4
Büro (Emlak ve İstimlak Kalemi)
1
2. Teşkilat Şeması
Müdürlüğümüz teşkilat şeması aşağıdaki gibidir.
EMLAK VE İSTİMLAK
MÜDÜRÜ
HARİTA BÜROSU
EMLAK BÜROSU
KENT BİLGİ SİSTEMİ
BÜROSU
KALEM ARŞİV
BÜROSU
3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
4. Personel Durumu
Müdürlüğümüzde bulunan ve hizmetlerin ifası için kullanılan
39 adet bilgi ve teknolojik kaynak mevcuttur. 11’i iletişim
amaçlı olarak, 28 adeti muhtelif amaç ve hizmetler için
kullanılmaktadır.
Müdürlüğümüzün hizmet ve faaliyetleri 1 müdür, 3 şef, 4 harita
mühendisi, 1 mimar, 1 harita teknikeri olmak üzere toplam 10
personelle yürütülmektedir.
Araç-Gereç Listesi
SIRA NO
CİNSİ
ADET
1
Bilgisayar
17
2
Yazıcı
5
3
Faks
1
4
Telefon
12
5
Klima
6
6
Ölçü Aletleri
6
TOPLAM
47
II. AMAÇ VE HEDEFLER
III. FAALİYETLERE İLİŞKİN
BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A- MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN AMAÇ VE
HEDEFLERİ
Belediyemizin sorumluluk alanlarındaki arsa ve arazi
düzenlemelerini yapmak ve Belediye mülklerinin etkin ve
rasyonel kullanımını sağlamaktır.
A-MALİ BİLGİLER
Müdürlüğümüzün 2011 mali yılına ait gider bütçesi ve
gerçekleştirme tablosu
Aşağıda çıkartılmıştır.
Bütçe ve Gider Durumu
Bütçe Yılı
Müdürlüğümüzün Bütçesi
Kullanılan Ödenek
Bütçe Gerçekleşme Oranı %
3.944.000,00
1.989.765,36
%50,45
2011
B) PERFORMANS BİLGİLERİ
Müdürlüğümüzün 2011 yılı içinde 4 adet stratejik plan hedefi
mevcut olup; bu hedefler Müdürlüğümüzün faaliyet, proje ve
hizmet kapsamında yerine getirilmeye çalışılmıştır.
C) HARİTA BÜROSU
Onaylanan imar planları doğrultusunda arsa ve arazi
düzenlemelerini yapmak veya yaptırmak, yapılan parselasyon
planlarını inceleyerek Encümen kararı alınması için, Başkanlık
Makamı’na sunulmak üzere müdürlük makamına iletmek,
178
onaylanan belgeleri tapuya tescil işlemlerinin sağlanması
amacıyla gerekli kurumlara iletmek, resen ve talebe bağlı
olarak parsellerin tevhid ve ifraz, yola terk, irtifak hakkı tesisi
taleplerine ilişkin inşaat istikamet, kot kesit, kontur gabari ve
ada revizyonu belgelerini hazırlamak, Encümen kararı alması
için, Başkanlık Makamı’na sunulmak üzere İmar Müdürlüğü’ne
iletmek, hali hazır haritaları yapmak ve yaptırmak, işlemi biterek
kesinleşen parselasyon planlarının ve hali hazır haritaların arşiv
bürosunda usulüne uygun saklanmasını sağlamak, tescil işlemi
biten, yeni oluşan yada değişen ada parsel numaralarını imar
durumu, yol kotu ve arşiv bürolarına gerekli düzeltmelerin
179
yapılması için bildirmek, kamu kurum ve kuruluşları,
mahkemelerden gelen yazı ve dilekçelere cevap vermek,
tüm yazışmaların birim ve müdürlük ana arşiv dosyasında
saklanmasında sağlamakla görevli ve yetkilidir.
Düzenlenen Belgeler
BELGE
ADET
İnşaat İstikamet
753
Kot Kesit
648
Kontur Gabari
24
TOPLAM
1425
İmar Uygulamaları
ALAN (ha)
Tescil Edilen
6
Devam Eden
560
Planlanan
1000
D) EMLAK BÜROSU
Belediyeye ait taşınmaz malların sicilini tutarak, söz konusu
taşınmazların onaylanan imar planları doğrultusunda arsa ve
arazi düzenlemelerini yapar veya yaptırır, yapılan parselasyon
planlarını inceleyerek Encümen kararı alınması için, Başkanlık
Makamı’na sunulmak üzere Müdürlük Makamı’na ulaştırır.
Onaylanan belgeleri tapuya tescil işlemlerinin sağlanması
amacıyla gerekli kurumlara iletir. Belediye’ye ait taşınmaz
malların; tevhid ve ifraz, yola terk, irtifak hakkı tesisi taleplerine
ilişkin inşaat istikamet, kot kesit, kontur gabari ve ada revizyonu
belgelerini hazırlamak, Encümen kararı alması için, Başkanlık
Makamı’na sunulmak üzere İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’ne
iletir. Gelir getirici taşınmaz malların kiraya verilmesini, kontrol
ve takibini, bakım ve düzenlemesini kendi yetki ve çalışmaları
dahilinde sürdürür. Belediye adına tescilli yada kamuya terk
edilmiş parsellerin işgal edilmesini önlemek için gerekli hukuki
muameleleri yapar. 2942 sayılı Kamulaştırma Yasası’nın ilgili
maddeleri doğrultusunda yeşil alan, park ve yolda kalan
parselleri veya binaları bir program doğrultusunda kamulaştırır,
Kiraya verilmiş Belediye taşınmazlarının kira bedellerinin tahsilatı
ve artış işlemlerini Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne bildirir. Belediye
adına kayıtlı gayrimenkullerin envanterlerinin takip edilmesi,
yeni tescil edilenlerin sicile işlenmesi, elden çıkarılması ve
sicilden silinmesi işlemlerini yapar. Diğer idarelere ait olup, yetki
alınanların tahsis, tescil ipotek işlemlerinin onlar adına yapılmasını
sağlar. İmar planındaki konumuna göre Belediyeye ait parsellerin
ilgili kişi ve kuruluşlara tahsisi, irtifa hakkı tesisi hakkında
Encümen ve Meclisten karar alınması için teklifte bulunup,
tapuya işletilmesini sağlar, İmar planında kamu alanı olarak
180
ayrılmış veya stratejik planda olup, yıllık yatırım programına
alınan ( park, yol, hizmet binası vs.) yerlerde gerekli kamulaştırma
işlemleri için Başkanlık onayı alınıp Encümen’ce karar alınmasını
sağlamak, kararı alınan yerlerdeki mülkiyetlerin tespiti ve
kıymet takdirlerinin yaptırılması ile tapu sicilinde Belediye adına
tescil işlemlerinin yapılmasını sağlar. 2981 sayılı kanunun 13-b
maddesine göre tapusuz olan ve kamu yararına kullanılacak
taşınmazların tasfiyesini sağlamak amacıyla, 2981 sayılı kanuna
istinaden imar affı müracaatı bulunan şahısların müracaatlarının
değerlendirilmesi amacıyla, 3194 Sayılı Kanun’un 17’inci
Tapu tahsis töreni
maddesine göre hisse satışının yapılması amacıyla, belediye
mülkiyetinde bulunan ve üçüncü şahıslar tarafından işgal edilen
yerlerin 2886 Sayılı Yasa’nın 36’ncı ve 45’inci maddelerine göre
satılması amacıyla, Belediye Mülkiyetinde bulunmayan Belediye
mücavir sınırları içinde bulunan yerleşim yerlerinin tespiti
ve devir işleminin yapılması amacıyla taşınmazın yer tespiti,
(adres, mevkii, işgalcisi, elinde bulunan evrakları vs.) taşınmaz
mülkiyet durumu, arsa bedelinin tahsili, arsa bedelinin belirlenen
taksitler tutarında ipoteklendirilmesi ile ilgili Tapu Müdürlüğü’ne
yapılan sayışın bildirilerek şahıs veya kurum adına tescilinin
sağlanması, taşınmazın imar durumu, ilan ve ilan bedelleri için
hesap işlerine bildirilmesi, 4916 Sayılı Kanun’a istinaden devrin
istenilmesi taşınmazın kıymet takdir komisyonunca fiyatının
belirlenmesi, Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından ödenek
temininin sağlanması, şartname hazırlanması, taşınmazla ilgili
Encümen kararının alınması, devredilen taşınmazların tapu
işlemlerinin yapılması, belirlenen Bedelin şahsa ödenmesinin
sağlanması veya adına banka hesabına yatırılmasını sağlar,
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci Maddesi’nde; taşınmaz
mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin
181
değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde
ihtiyaç duyulması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan
fazla kiralanmasına ve süresi 30 yılı geçmemek kaydıyla bunlar
üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek yetkisi Meclistedir
ve Meclis’e gelecek bu işlerin teklifi ve takibini yapar, 5393 sayılı
Belediye Kanununun 75 nci maddesinde; Belediye, Belediye
Meclisi’nin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak
görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda; (d) fıkrasında
‘’Kendilerine ait taşınmazları, asli görev ve hizmetlerinde
kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahalli idareler
ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredilebilir veya süresi
yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar
aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis
amacı dışında kullanılması halinde, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis
süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür.
Kamu kurum ve kuruluşlarına belediyeler, bağlı kuruluşları
ve belediye şirketlerince devir veya tahsis edilen taşınmazlar,
kamu konutu veya sosyal tesis olarak kullanılamaz.’’ hükmü
gereği işlemleri takip eder. Belediye mülkiyetinde bulunan ve
satışı yapılamayan taşınmazların değerlendirilmesi amacıyla
2886 sayılı İhale Kanunu’nun 75’inci Maddesi’ne göre ecri misil
uygulanarak gelir sağlanması amacıyla komisyon oluşturulup
bedel tespiti yapılmasını sağlar. Belediyemiz mülkiyetinde
bulunan taşınmazlarla ilgili kamu kurumları ve şahıslardan gelen
istek ve şikayetlerin değerlendirilmesi ve sonuca ulaşılmasını
sağlar, Belediye’den tapu alan vatandaşların tapu bedellerinin
ipotek olarak işlenmesi ve taksitlerinin takibi, tahsili ve her biri ile
ilgili işlemlerin organizasyonunu yapar, İmar uygulamalarından
doğan belediye alacaklarının takibi tahsili terkini ile ilgili işlemlerin
organizasyonunu yapar.
E) KENT BİLGİ SİSTEMİ BÜROSU
01.01.2011-31.12.2011 tarihleri arasında 748.000,77 TL olan kira
geliri tahsil edilmiştir.
Emlak beyanlarında sokak adı olarak tanımlı ancak reelde
karşılıgı olmayan 764 adet sokak, beyan verilen parseller ve
malik bilgileri üzerinden bulunmaları gereken sokaklar ile
eşleştirilerek Uavt kodları ile tanımlandı.
52 adet Belediye hisse satışı için encümen kararı alındı.
Bunlardan 28 adetinin 859.350,95 TL bedel tahsil edilerek devri
gerçekleştirilmiştir.
1 adet arsa satışı gerçekleştirilmiş olup 1.102.000,00 TL bedelle
devri yapılmıştır.
2011 yılında 86 adet kiralama ihalesi yapılmıştır. Bunlardan 56
adeti sözleşmeye bağlanmıştır.
Üç adet bina kamulaştırma işlemi yapılmıştır.
Karlıbayır Mahallesi’nde 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na göre
tahsis edilen yerlerden 108 adetinin tapu devri yapılmıştır.
4706 Sayılı Kanun’a göre, İlçemiz Karlıbayır Mahallesi’nde
mülkiyeti maliye hazinesine ait 402 adet taşınmazın İstanbul
Defterdarlığı Avrupa Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığı’ndan
devir talebi yapılmıştır.
182
Belediyemizdeki tüm birimlerde kullanılan Coğrafi Bilgi
Sistemi yazılımlarının kesintisiz, güvenli ve hatasız bir şekilde
çalışmasını sağlamak, Coğrafi Bilgi Sistemi yazılımının
birimlerden gelen program, rapor ve diğer istekler
doğrultusunda dinamik bir yapıda gelişmesini ve devam
ettirilmesini sağlamak, Coğrafi Bilgi Sistemi yazılımında yeni
kulanı hesabı açılması, kullanıcı yetkilerinde değişiklik ve
düzenleme işlerini yürütmek, Coğrafi Bilgi Sistemi yazılımlarının
kesintisiz ve sağlıklı olarak çalışması için bakım onarım ve
güncellenme işlemlerinin yapılmasını sağlamak, Coğrafi Bilgi
Sistemi ile Belediye’de kullanılan diğer yazılımların kent bilgi
sistemi kapsamında entegrasyaonunu sağlamak, Ulusal Adres
Veri Tabanında ki (UAVT) adres bilgilerinin güncellenmesini
sağlamak ve gerekli işlemleri yürütmek, Belediye bilgi sistemi
dahilinde tüm verilerin güncellenmesini ve eşleştirilmesini
sağlamak.
44068 yapı,42546 parsel, 122.569 kapı Netcad’e eklendi,
kapı numaraları yollara bağlanarak adres tanımlaması
yapıldı,Ulusal Adres Veritabanı’na arsa olarak işlendi
Bunun haricinde tespit edilen 6589 dış kapı ile ilgili
Netcad ve Uavt’de düzenleme yapılarak sistem dış kapı
bazında entegrasyona hazır hale getirildi. Tapu kaydı olup
sistemimizde bilgisi olmayan 3644 adet parselin 2899 tanesi
sisteme aktarıldı.
Mali Hizmetler ve Bilgi İşlem Müdürlükleri ile eşkoordinasyonlu
yürütülmesi planlanan Emlak Beyanı Eşleştirme Projesi
kapsamında;
Emlak beyanlarında adresi mevcut olmayan, konumu mevkii
olarak gözüken, parseller baz alınarak, 8 adet mevkiinin
yoğunluk haritası çıkarıldı.
İç Kapı Numarataj Projesi kapsamında 55.000 bağımsız
birim ve işyeri,nitelik nicelik, malik, ruhsat vb. bilgilerinin
toplanması, Belnet Sistemi ile entegrasyonu ve Ulusal
Adres Veri Tabanı’nda düzenlenmesi çalışmasının %66 sı
tamamlandı.
Yapılan imar uygulamaları kapsamında parsel numaraları
ve geometrik şekilleri değişen parseller sistem üzerinde
güncellendi.
Hadımköy TOKİ konutlarında bulunan 9 adet dairenin
Belediyemiz adına tapu devirleri gerçekleşmiştir.
İmar Müdürlüğü tarafından 641 adet yapı ruhsatının ve 99
iskan belgesinin UAVT ye aktarımı için gerekli düzenlemeler ve
adres tanımlamaları yapılarak, bağımsız birimler veri tabanına
aktarıldı.
11 adet ecrimisil uygulanmıştır.
Büyükşehir Belediyesi’nin yapmış olduğu numarataj çalışması
sonucu 4549 yol ismi 38339 adet kapı numarası değiştirilmiştir.
Adresi değişen 651 işyerinin resmi adres yazısı talepleri yerine
getirildi. 66 mesafe krokisi verildi.
İlçemizde mevcut olan cami, polis ve jandarma karakolları,
Belediye ve muhtarlık binaları, sağlık kurumları, sosyal ve
kültürel alanlar kent rehberine işlenmiştir.
İlçemiz yol ağının 500 km’lik kısmında, mobil bir platforma
monte edilmiş yüksek algılama gücüne sahip dijital kameralar,
lazer tarayıcılar, navigasyon ve konumlandırma sistemleri
gibi donanımlar yardımıyla konuma bağlı noktasal verilerin
toplanması işlemine başlandı.
F) KALEM ARŞİV BÜROSU
Şef tarafından havale edilen evrakları süresi içerisinde, yasalara
uygun şekilde hazırlayarak şefe sunmak, bürolardan gelen
evrakları kayıt etmek ve ilgili olduğu yerlere vererek takip etmek,
işleri biten evrakı düzenli bir şekilde muhafaza etmek, Emlak
İstimlak Müdürlüğü’nün çalışmaları ile ilgili kayıt ve dosyaları
tutmak, müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak, gizlilik
ilkesi doğrultusunda dosyaları muhafaza etmek, işlerin tam ve
zamanında olması için gerekli tedbirler almak, müdürlüğün
önceliklerine göre sıraya konulmuş tüm yazılarını yazmak, her
türlü yazıların örneklerini çıkarmak, hazırlanan ve derlenen bilgi ve
verileri kontrol ederek bilgisayar ortamına aktarmak işlerini yürütür.
183
PLAN VE PROJE MÜDÜRLÜĞÜ
I. GENEL BİLGİLER
A-MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN GÖREV YETKİ VE
SORUMLULUKLARI
Plan ve Proje Müdürlüğü, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi
Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar
Kanunu ve Yönetmelikleri, 2863-5226 sayılı Kültür ve Tabiat
Varlıklarını Koruma Kanunu ve Yönetmelikleri, başta olmak
üzere ilgili tüm kanun ve yönetmelikler ile ilgili Bakanlıklar ve
Büyükşehir Belediye Başkanlığı Genelge Talimat ve Bildiriler
çerçevesinde olmak üzere;
Arnavutköy Belediyesi sınırları içinde, 1/5000 ölçekli Nazım
İmar Planı gereği 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları’nı
hazırlayarak onay sürecinin takip edilmesi, planlarda
çıkan aksaklıkların giderilmesi amacıyla plan tadilatlarının
hazırlanması ve sorunların çözümlenmesi, bu doğrultuda kamu
kurum ve kuruluşları arasında koordinasyonun sağlanması,
ilgilisince yapılan tekliflerin değerlendirilerek sonuçlandırılması,
bu doğrultuda gerekli yazışmaların yapılması,
Kentsel Tasarım – Kentsel Dönüşüm araştırma ve proje
konuları ile tadilatlarının yapımı ile ilgili konuların düzenli bir
şekilde takip edilerek yürütülmesi ve sonuçlandırılması, dosya
akışı içerisinde işlemlerin kayıt altına alınıp, yasal mevzuat
hükümleri doğrultusunda gereken özen ve çabuklukla
hizmetlerin planlı, programlı etkin ve uyum içerisinde
yürütülmesi, uygun şekilde ve dijital ortamda arşivlenmesinin
sağlanması ile,
eserlerin ihyasına yönelik olarak projelerinin yapılması,
yaptırılması, ayrıca, belediye mülklerinin kamu yararı
doğrultusunda projelerinin yapılması veya yaptırılması ile,
İlçe sınırları içerisindeki tüm korunması gerekli taşınmaz kültür
ve tabiat varlıkları ile ilgili işlemler ve uygulamaları yürütmek ve
denetimlerini yapmak ile mükelleftir.
İlgili kişi kurum ve kuruluşlarla gerekli yazışmaları yapmak,
personel özlük işlemleri ve Müdürlük ayniyat işlemlerini
sağlamak.
Müdürlük bütçesini stratejik plan doğrultusunda hazırlayarak,
ilgili kanunlar çerçevesinde işlemleri yürütmek.
B-MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
1-Fiziksel Yapı
Plan ve Proje Müdürlüğü, yasa yönetmeliklere uygun olarak
sürdürdüğü çalışmalarını 74 m2 lik Plan Bürosu ve 35 m2 lik
Müdür odasından yürütülmektedir. Ayrıca Müdürlüğümüze ait
20 m2 lik bir arşiv odası yer almaktadır.
2- Teşkilat Yapısı
Plan Proje Müdürlüğü’nde: Müdür (Y. Lisans), Şef (Mimar), Şef
(Sanat Tarihçisi), 1 Y.Mimar, 5 Şehir Plancısı, 1 Fen Memuru, 1
Memur, 1 Hizmetli, 1 Şöför olmak üzere toplam 13 personel vardır.
Plan ve Proje Müdürlüğü idari yapılanma şeması aşağıdaki
gibidir:
Belediye mülkü olan veya Belediye’ye tahsisi yapılmış eski
PLAN VE PROJE
MÜDÜRÜ
PLAN
PROJE
ARŞİV
KALEM
II. AMAÇ VE HEDEFLER
1- Performans Hedefi-3.3.1.1:
Nakkaş Mahallesi Arazi Çalışmaları
1/1000 ölçekli Nakkaş Uygulama İmar Planı için kurum görüşleri
alınmış, arazi tespit çalışmaları yapılmış olup plan çalışmaları
devam etmektedir.
2- Performans Hedefi-3.3.1.2:
Boyalık Köyü Arazi Çalışmaları
59 ha’lık alanı kapsayan Boyalık Köyü 1/1000 ölçekli Uygulama
İmar Planı hazırlanmış olup, 27.09.2001 tarih ve 1413/55244
sayılı yazımız ile Arnavutköy Belediye Meclisi’ne sevk edilmiştir.
20.10.2011 tarih ve 183 sayılı Arnavutköy Belediye Meclis kararı
ile kabul edilmiş olup, 17.11.2011 tarihinde İstanbul Büyükşehir
Belediyesi’ne gönderilmiştir.
3- Performans Hedefi-3.3.1.3:
Baklalı Köyü Arazi Çalışmaları
145 ha’lık alanı kapsayan 05.03.2009 tasdik tarihli 1/5000
ölçekli Baklalı Nazım İmar Planı’na göre hazırlanan 1/1000
ölçekli Baklalı Uygulama İmar Planı için kurum görüşleri alınmış,
arazi tespit çalışmaları yapılmış olup plan çalışmaları devam
etmektedir.
4- Performans Hedefi-3.3.1.4:
Balaban Köyü Arazi Çalışmaları
1/1000 ölçekli Balaban Uygulama İmar Planı 47 ha’lık alanı
kapsamakta olup, 09.12.2011 tarih ve 205 sayılı Meclis kararıyla
Arnavutköy Belediye Meclisi’nden geçmiştir. Onaylanmak üzere
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne gönderilme aşamasındadır.
5- Performans Hedefi-3.3.1.5:
Hacımaşlı Köyü Arazi Çalışmaları
60 ha’lık alanı kapsayan, 21.04.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli
Hacımaşlı Nazım İmar Planı’na göre hazırlanan 1/1000 ölçekli
Hacımaşlı Uygulama İmar Planı için arazi tespit çalışmaları
yapılmış olup eksik kurum görüşleri tamamlanmakta ve plan
çalışmaları devam etmektedir.
6- Performans Hedefi-3.3.1.6:
Hadımköy Sanayi Bölgesi İmar Planı Çalışmaları
1/5000 ölçekli Hadımköy Sanayi Bölgesi Nazım İmar Planı’nın
22.11.2010 tarihinde onaylanmasına müteakip 2 etap halinde
1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları hazırlanmıştır.
186
6.1 - Performans Hedefi-3.3.1.6.1:
Hadımköy Sanayi Bölgesi I. Etap Uygulama İmar Planı
Çalışmaları
1/1000ölçekli uygulama imar planı 2 etap halinde yapılmış olup
490,75 ha’lık alanı kapsayan 1/1000 ölçekli Hadımköy Sanayi
Bölgesi I. Etap Uygulama İmar Planı 08.12.2010 tarih, 652
sayılı karar ile Arnavutköy Belediyesi Meclisi’nden geçmiştir.
14.01.2011 tarih ve 121 sayılı Meclis kararı ile İstanbul Büyükşehir
Belediye Meclisi’nce kabul edilen plan, 14.03.2011 tarihinde
İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından onaylanmıştır.
6.2 - Performans Hedefi-3.3.1.6.2:
Hadımköy Sanayi Bölgesi II. Etap Uygulama İmar Planı
Çalışmaları
22.11.2010 tasdikli, 1/5000 ölçekli Hadımköy Sanayi Bölgesi
Nazım İmar Planı’na uygun olarak hazırlanan 666.03 ha’lık
alanı kapsayan 1/1000 ölçekli Hadımköy Sanayi Bölgesi II.
Etap Uygulama İmar Planı, 08.02.2011 tarih, 60 sayılı karar
ile Arnavutköy Belediyesi Meclisi’nden geçmiştir. 18.03.2011
tarih ve 611 sayılı Meclis kararı ile İstanbul Büyükşehir
Belediye Meclisi’nce kabul edilen plan, 08.05.2011
tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından
onaylanmıştır.
Müdürlüğümüz Performans hedefi 3.3.1.6’da uygulama
imar planı çalışmalarının % 50’sinin 2011 yılı sonuna kadar
tamamlanarak Arnavutköy Belediye Meclisi’ne sunulacağı
belirtilmesine rağmen Hadımköy Sanayi Bölgesi ile ilgili
tüm uygulama imar planı çalışmaları tamamlanmıştır.
Ayrıca Hadımköy Konut Bölgesi için İstanbul Büyükşehir
Belediye Başkanlığı Şehir Planlama Müdürlüğü ile koordineli
çalışmalar başlamış olup 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı
için analiz çalışmaları yapılmış ve İstanbul Büyükşehir
Belediye Başkanlığı’na gönderilmiştir. Ayrıca 1/1000 ölçekli
Hadımköy Konut Bölgesi Uygulama İmar Planı için arazi
tespit çalışmaları yapılmıştır. Diğer yandan Hadımköy
bölgesinde Deliklikaya ve Ömerli için İstanbul Büyükşehir
Belediye Başkanlığı Şehir Planlama Müdürlüğü ile koordineli
çalışmalar başlamış olup 1/5000ölçekli Nazım İmar Planı için
analiz çalışmaları yapılmış ve İstanbul Büyükşehir Belediye
Başkanlığı’na gönderilmiştir.
7- Performans hedefi 3.3.1.7:
1/5000 ölçekli Hacımaşlı, Baklalı, Balaban, Boyalık, Nakkaş,
Tayakadın Nazım İmar Planları sınırları içerisinde yapılmakta
olan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı çalışmalarına altlık
olmak üzere planlama alanı bütününde jeolojik ve jeofizik
çalışmalar yapılması için 15.07.2010 tarihinde yapılan ihale
kapsamında Hacımaşlı jeolojik ve jeoteknik etüt raporu
Uygulama İmar Planı Çalışmaları
187
Bakanlık Afet İşleri Genel Müdürlüğü tarafından 16.02.2011
tarihinde; Tayakadın, Boyalık, Baklalı, Balaban jeolojik ve
jeoteknik etüt raporları da Bakanlık Afet İşleri Genel Müdürlüğü
tarafından 25.04.2011 tarihinde onaylanmıştır.
gelmemiş olmasından dolayı Meclis’e sevk edilememiştir.
İtirazların, İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından
dağıtımının yapılması ve 31.05.2011 tarih ve 237974 sayılı İSKİ
görüşünün gelmesiyle 06.06.2011 tarih ve 41200 sayılı yazı ile
Arnavutköy Belediye Meclisi’ne sevk edilen ve 10.06.2011tarih
ve 118 sayılı Arnavutköy Belediye Meclis Kararı çıkmıştır.
8.2.
2010 yılı performans hedeflerimizden, hedef 3.3.1.6’da yer
alan 22.10.2010 tarih ve 588 sayılı Arnavutköy Belediye
Meclisi’nden geçen ve 23.11.2010 tarihinde gereği için İstanbul
Büyükşehir Belediye Başkanlığı’na gönderilen plan, 14.09.2011
tarih ve 1870 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclis kararı
ile tadilen uygun görülmüş olup, plan henüz Belediyemiz’e
gelmemiştir.
8.3.
Resim: Jeolojik-Jeoteknik Etüd Çalışmaları
8- Diğer Hedefler: 8.1.
2010 yılı performans hedeflerimizden Hedefi-3.3.1.4’te yer
alan 1270 ha’lık alanı kapsayan Çilingir Mahallesi Uygulama
İmar Planı, 2010 yılı içerisinde, 1/5000 ölçekli plana yapılan
itirazların İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından
dağıtımının yapılmaması ve plan yapım aşamasında alınması
zorunlu olan görüşlerden İSKİ kesin görüşünün henüz
188
2011 yılı içerisinde 12 adet plan tadilatı hazırlanmış olup; bu plan
tadilatlarının tamamı Arnavutköy Belediye Meclisi’nce kabul
edilmiştir
STRATEJİK HEDEF 3.3.2
9- Performans hedefi 3.3.2.1.1:
13.04.2005 tarih, 25785 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan
“Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına ait Katkı Payına Dair
Yönetmelik” uyarınca ödenek talebinde bulunulan 9 adet tescilli
eski eserin rölöve, restitüsyon, restorasyon projelerinin hizmet
alım işi ile ilgili ödenek verilmesi, İl Özel İdaresinin 03.03.2011 tarih
ve 2011/4 sayılı kararı uyarınca uygun görülmüştür.
Karaburun Cami- Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon
Projesi
Alınan ödenekler uyarınca ilgili 9 adet eski eserin rölöve,
restitüsyon, restorasyon projelerinin hizmet alım işi ihaleleri
yapılmış olup, projeler 2011 yılı sonu itibari ile teslim alınmıştır.
Projelere ait görseller ve kararlar aşağıdaki gibidir.
Karaburun Camii Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon
Projesi, İstanbul 1 No.lu Kültür Varlıklarını Koruma Bölge
Kurulu tarafından 22.12.2011 tarih ve 73 sayılı kurul kararı ile
onaylanmıştır.
Hadımköy İstasyon Binaları - Rölöve, Restitüsyon Ve
Restorasyon Projesi
Yassıören Camii - 82 Parsel- Rölöve, Restitüsyon ve
Restorasyon Projesi
Hadımköy İstasyon Binaları’na ait rölöve, restitüsyon ve
restorasyon projelerine ilişkin sözleşme 30.11.2011 tarihinde
imzalanmıştır. Projenin birinci safha teslimi 21.12.2011 tarihinde
yapılmış olup, ilgili proje için ‘İstanbul 1 No.lu Kültür Varlıklarını
Koruma Bölge Kurulu’ onayı 2012 yılı içinde neticelenecektir.
Yassıören Camii Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon
Projesi, İstanbul 1 No.lu Kültür Varlıklarını Koruma Bölge
Kurulu tarafından 01.12.2011 tarih ve 42 sayılı kurul kararı ile
onaylanmıştır.
Arnavutköy Osmanlı Camii - Rölöve, Restitüsyon Ve
Restorasyon Projesi
Hadımköy Eski Karakol Binası - 1026 Parsel- Rölöve,
Restitüsyon ve Restorasyon Projesi
Arnavutköy Osmanlı Camisi Rölöve, Restitüsyon ve
Restorasyon Projesi, İstanbul 1 No.lu Kültür Varlıklarını Koruma
Bölge Kurulu tarafından 01.12.2011 tarih ve 41 sayılı kurul kararı
ile onaylanmıştır.
Hadımköy Eski Karakol Binası Rölöve, Restitüsyon ve
Restorasyon Projesi, İstanbul 1 No.lu Kültür Varlıklarını Koruma
Bölge Kurulu tarafından 01.12.2011 tarih ve 40 sayılı kurul kararı
ile onaylanmıştır.
Boğazköy Cami - 678 Parsel- Rölöve, Restitüsyon Ve
Restorasyon Projesi
Dursunköy Sivil Mimarlık Örneği-1188 Parsel- Rölöve,
Restitüsyon ve Restorasyon Projesi
Boğazköy Camisi rölöve projesi için İstanbul 1 No.lu Kültür
Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’ndan 22.12.2011 tarih ve
70 sayılı kurul kararı ile onay alınmış olup, restitüsyon ve
restorasyon projeleri için yerinde inceleme kararı verilmiştir.
Dursunköy Sivil Mimarlık Örneği Rölöve, Restitüsyon ve
Restorasyon Projesi, İstanbul 1 No.lu Kültür Varlıklarını Koruma
Bölge Kurulu tarafından 22.12.2011 tarih ve 75 sayılı kurul kararı
ile onaylanmıştır.
189
190
Arnavutköy Yönetim Merkezi ve Çevresi Kentsel Tasarımı Çalışmaları
191
Hadımköy Kent Merkezi Çalışmaları
İstanbul Bilgi
Üniversitesi
Planlama
Çalışmaları
Haraççı ve Çilingir Çeşme - 1938 ve14 Parseller - Rölöve,
Restitüsyon Ve Restorasyon Projesi
Haraççı ve Çilingir Çeşmeleri Restorasyon Projesi, İstanbul
1 No.lu Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu tarafından
22.12.2011 tarih ve 71 ve 72 sayılı kurul kararları ile onaylanmıştır.
9.1 Performans hedefi 3.3.2.1.2:
Hadımbaba Cami Rölöve Restorasyon Restitüsyon Projeleri
Hadımköy Mahallesi, 8 Pafta 834 Parselde yer alan Hadımbaba
Camii’nin restore edilip Hadımköy’e kazandırılması için rölöve,
restitüsyon ve restorasyon, projeleri Müdürlüğümüz tarafından
çizilmiş ve İstanbul I Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını
Koruma Bölge Kurulu’nun 30.06.2011 tarihli kararı ile proje
kabul edilmiştir.
10- Performans hedefi3.3.2.2:
Belediyemiz sınırları içerisindeki 50 adet eski eserin 40
tanesinin envanteri hazırlanmıştır.
11- Performans hedefi 3.3.2.3:
2011 yılı hedeflerimiz arasında 2 adet belediye hizmet alanı ve 1
adet pazaryeri projesi hazırlanması bulunmakta olup Hadımköy
Meydan Cami, Bolluca’da Pazar Yeri ve Çok Amaçlı Salon
Projesi, Haraççı ve Durusu Meydan Düzenleme Projesi, Fatih
Caddesi, Mehmet Akif Ersoy Caddesi, Yıldırım Beyazıd Caddesi
Kentsel Tasarım Uygulama Proje çalışmaları yürütülmüştür.
3.3.2.3.1:Bolluca Pazar Yeri ve Çok Amaçlı Salon Projesi:
Mülkiyeti Arnavutköy Belediye’sine ait olan Arnavutköy Bolluca
Mahallesi 393/1 parsele, Bolluca Mahallesi’nin pazaryeri ve
çeşitli etkinlik ihtiyaçlarını karşılayacak sabit bir pazar yeri
projesi tasarlanmıştır. Proje ile ilgili süreç devam etmektedir.
3.3.2.3.2:Haraççı ve Durusu Meydan Düzenleme Projeleri:
2010 yılı Aralık ayında İstanbul Büyükşehir Belediyesi Kentsel
Tasarım Müdürlüğü’nden talep edilmiş olan iki meydan projesi
tamamlanmış olup, projelerin uygulanması için kurumlardan
192
gerekli onaylar beklenmektedir.
3.3.2.3:Fatih Caddesi Mehmet Akif Ersoy Caddesi, Yıldırım
Beyazıt Caddesi Kentsel Tasarım Uygulama Projesi
Proje İBB tarafından ihaleye çıkılarak, 27.03.2011 tarihinde
ihaleyi alan firma ile sözleşme imzalanmıştır. Projenin toplam
süresi 140 gün olup, proje teslim alınmıştır.
Fatih Caddesi Düzenleme Projesi: İstanbul Büyükşehir
Belediyesi Kentsel Tasarım Müdürlüğü tarafından
ihaleye çıkılarak elde edilen proje tamamlanmış olup,
Müdürlüğümüze iletilmiştir. Projenin uygulaması için İstanbul
Büyükşehir Belediyesi Yapı İşleri Müdürlüğü ile görüşmeler
sürdürülmektedir. Proje ile ilgili görseller aşağıda yer almaktadır.
12 - Performans hedefi 3.3.2.4:
İlçemiz sınırları içerisinden geçen tarihi dekovil hattının
güzergah araştırmasına yönelik arşiv ve kaynak taraması
yapılmış ve çalışmalar devam etmektedir.
15- Performans hedefi 3.3.2.5.1:
Uluslararası Rotterdam Mimarlık Bienali Protokolü
Roterdam Mimarlık Bienali – Arnavutköy Belediyesi arasında,
‘Arnavutköy Mekânsal Gelişim Stratejik Vizyonu ve Eylem
Planı’nı elde etmeye dönük imzalanan protokol gereği 27-30
Nisan, 5-6-7 Haziran tarihlerinde İstanbul Arnavutköy’de, 14/18
Eylül tarihlerinde Rotterdam’da olmak üzere, Arnavutköy
Belediyesi, Uluslararası Rotterdam Mimarlık Bienali ve
uluslararası planlama ofisleri H+N+S ve 51N4E’nin katılımıyla
3 adet çalıştay (workshop) düzenlenmiştir. Tüm çalışmanın
nihayetlendirildiği final sunumu 26/27/28 Ekim tarihlerinde;
İSKİ, İBB Planlama Müdürlüğü, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, İl
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü ve diğer ilgili kurum ve
otoritelerin katılımıyla Arnavutköy’de gerçekleştirilmiştir.
Bienal ekibi, protokol gereği Arnavutköy mekânsal eylem
planını çalışacak ve pilot projelere yönelik çalışmaları yürütecek
profesyonel planlama ve mimarlık ofislerine ilişkin teklifini
sunmuştur. Buna göre profesyonel tasarım ofisleri H+N+S
ve 51N4E ile ‘Arnavutköy Mekânsal Gelişim Stratejik Vizyonu
Eski Eser Restorasyon Projelerimiz
193
ve Eylem Planı’ ve pilot projelerin çalışılması için anlaşmaya
varılmıştır.
Arnavutköy Alan Yönetimi Raporu çalışmalarında üretilen pilot
projeler mevcuttur. Buna göre,
Arnavutköy Mekânsal Gelişim ve Stratejik Vizyonu Eylem
Planı Final Raporu
1. Hadımköy Kent Merkezi,
Arnavutköy Belediyesi ve Uluslararası Rotterdam Mimarlık
Bienali arasında yapılan protokol gereği tüm bu çalışmaları
özetleyen, Arnavutköy’ün ekolojik alanları, tarım ve su havzaları
üzerine yürütülen tüm araştırma ve sorunları göz önüne
alarak hazırlanan, final raporu Ekim ayı itibariyle Arnavutköy
Belediyesi’ne teslim edilmiş bulunmaktadır.
3. Arnavutköy Yönetim Merkezi Mimari Avan Projesi; Kamu
Binaları (Arnavutköy Belediyesi Yönetim Merkezi Kampusu
ve Kaymakamlık Binası), kültür ve ticaret yapıları ve eğitim
kampusunu bir bütün içinde kurgulandığı proje alternatifleri.
Performans hedefi 3.3.2.5.2: Arnavutköy
Belediyesi - Bilgi Üniversitesi Mimari Tasarım
Yüksek Lisans Programı Çalışması
6. İmrahor, Bolluca, Boğazköy ve Arnavutköy Merkezi
birleştiren Alibeyköy Deresi ve çevresi Kentsel Tasarımı,
İstanbul Bilgi Üniversitesi Mimari Tasarım Yüksek Lisans
Programı’nın, 2010 – 2011 yılı güz döneminde çalışmaya
başladığı Arnavutköy kentsel alan analizi çalışmaları,
Arnavutköy Belediyesi ve Bilgi Üniversitesi arasında yapılan
görüşmeler ışığında, 2011 yılı bahar döneminde kentsel tasarım
ölçeğine çekilmiş ve beş farklı atölye konusu olarak çalışılmaya
başlanmıştır. Arnavutköy Belediyesi Plan ve Proje Müdürlüğü
teknik ekibi ve yöneticileriyle ve aynı zaman da Arnavutköy
Belediye Başkanlığı’nın da desteğiyle proje çalışmalarına pek
çok aşamada dahil olan müdürlüğümüz, bölgede çalışılan tüm
alt ve üst ölçekli çalışmalara yön vermiştir.
Pilot Proje 4’ten Örnekler – Taşoluk Yönetim Merkezi Projesi:
Projenin hedefi, Arnavutköy İlçe Merkezi içinde hem konumu
hem de alansal büyüklüğü ile önemli yere sahip ve 14.06.2010
tarihli 1/1000 Ölçekli Arnavutköy Merkez ve Çevresi Uygulama
İmar Planı’nda Yönetim Merkezi olarak belirlenmiş olan alanın,
Arnavutköy Belediye’sinin ihtiyaç duyduğu Belediye Hizmet
Binası, İlçe Kaymakamlık Binası, Emniyet Müdürlüğü ve çeşitli
kamusal donatıları barındıran bir Yönetim Kampusu olarak
kullanılmasıdır. Konuya ilişkin raporda 4 farklı mimari proje
teklifi sunulmuştur.
4. Arnavutköy Yönetim Merkezi ve Çevresi Kentsel Tasarımı,
5. Bolluca Kent Merkezi ve Çevresi,
7. Karaburun, Maden Ocakları arası Kentsel Tasarımı, adı altında
çalışılacak yedi adet pilot proje konusu belirlenmiştir.
Bilgi Üniversitesi Arnavutköy Sergisi
Performans hedefi 3.3.2.5.4.3:
İstanbul Bilgi Üniversitesi Mimari Tasarım Yüksek Lisans
Programı öğrencileri ve hocaları tarafından bir yıl boyunca
çalışılan Arnavutköy İlçesi ile ilgili belirlenen beş farklı ölçekteki
proje, Haziran başında Bilgi Üniversitesi Mimarlık Fakültesi E-3
Binası ana galerisinde açılan sergi ile sonlandırılmıştır. Sergi,
Arnavutköy İlçesi’nin potansiyellerini ve karşılaştığı sorunları
‘Tehditler ve Fırsatlar’ başlığında sunarak, yerel yöneticilerin,
konu ile ilgili kamu kuruluşlarının ve ilgili mimarlık camiasının
dikkatini çekmeyi hedeflemiştir.
Türkiye – Hollanda 2012 Hibe Programı – Dış İşleri Bakanlığı
Yurt Dışı Tanıtım Müdürlüğü
Performans hedefi 3.3.2.5.3:
Bilgi Üniversitesi – Arnavutköy Belediyesi Protokolü Arnavutköy Alan Yönetimi
12.09.2011 tarihinde İstanbul Bilgi Üniversitesi Mimarlık Fakültesi
ve Arnavutköy Belediyesi arasında imzalanan bu protokolün
amacı İstanbul’un karmaşık gelişim dinamikleri göz önünde
bulundurularak, Arnavutköy Belediyesi için oluşturulacak
Arnavutköy Alan Yönetimi dokümanıdır. Arnavutköy
Belediyesi’nin alan yönetimi için bölgesel ölçekten mahalle
ölçeğine kadar uzanan bir pozisyonlandirma sistemi kurmak,
bu sistemin değişik ölçeklerde projelere dönüştürülmesini
sağlamak, uzun- orta vadeli vizyonları belirlemek ve harekete
geçirmek, ayni zamanda da kısa vadeli pilot projeleri belirleyip
hayata geçirmektir. Doküman, protokol gereği 31.12.2011
tarihinde teslim alınmıştır.
194
2.Hadımköy Kent Merkezi Askeri Alanın Dönüşümü,
2 Şubat 2011 tarihinde Ankara’da, Hollanda ve Türkiye
Dışişleri Bakanlıkları’nca, Hollanda ve Osmanlı İmparatorluğu
arasındaki diplomatik ilişkilerin başlamasının 400. Yılı
münasebetiyle imzalanan mutabakat ile iki ülke arasında
kültürel ve ekonomik alanlarda işbirliklerinin ve kültürlerarası
diyalogun geliştirilmesinin desteklenmesi hedeflenmiştir.
Bu protokol kapsamında Dış İşleri Bakanlığı Yurt Dışı Tanıtım
Müdürlüğü tarafından, iki ülke arasında yürütülecek faaliyetleri
desteklemek amacı ile hibe desteği yapılacağı belirtilmiştir.
27.07.2011 tarihinde Türkiye ile Hollanda arasındaki diplomatik
ilişkilerin tesisinin 400. Yıldönümü kutlamaları Koordinasyon
Komitesi’ne ‘‘Sürdürülebilir Kent Yapmak: İstanbul Arnavutköy
Mekânsal Gelişim Planı Çalışması Sergisi ve Türkiye’den İyi
Örneklerin Sunumu’’ projesi ile başvuruda bulunulmuştur.
Yapılan bu proje başvurusu, Dış İşleri Bakanlığı’nın 23.11.2011
tarihli yazısı ile talep ettiği bütçenin yaklaşık %60’ını
almaya layık görülerek, Bakanlık’ın ilgili heyeti tarafından
katkıya değer bulunmuştur. İlgili çalışmalar 2012 yılı içinde
nihayetlendirilecektir.
Arnavutköy Mekansal Gelişim Stratejik Vizyonu
ve Eylem Planı Raporu
Havzaya Bakış
Okunabilir Bir Peyzaj
Pilot Proje:
Sazlıbosna Sırt Kent
Pilot #01: Hadımköy Sırt Kent
Öneri İSKİ Havza Koruma Kuşakları Planına ve Sırt Kent Mantığına
Genel Bakış:
Kurulu ve kurulu olmayan, kent ve çevre arasındaki limiti gösteren mevcut
İSKİ Havza Koruma Kuşakları Sınırları, topografyaya ve mülkiyet sahalarına
göre yeniden düzeltilmektedir.
Kentsel alan tepe/sırt boyunca gelişirken, çevresel bölge ve alanlar hem
boşaltılan suyu ve hem de yeniden kazanılan kent suyunu temizlemektedir.
Kent ve çevre kullanıcıların da menfaatini gözeten bir eğlence ve piknik
alanı olarak ikiye katlanan ormanlık bölgede bir araya gelmektedir
Uluslararası Rotterdam Mimarlık Bienali ile gerçekleştirdiği çalıştaylardan kareler...
195
FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
I – GENEL BİLGİLER
ğ) Kaçak veya ruhsatına aykırı yapıların yıkım işlemlerinde; işçi,
makine ve her türlü araç ve gerecin gönderilmesini sağlayarak
ilgili birimlerle uyumlu çalışmalarını sağlamak.
A- MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN GÖREV YETKİ VE
SORUMLULUKLARI
h) Kar, don, sel baskınları ile plan çerçevesinde mücadele
etmek.
1. Müdürlüğümüzün Görevi
ı) 5216 sayılı Büyükşehir Belediyeleri Kanunu ile İlçe
belediyelerine verilen görev ve yetkilerden kendisini ilgilendiren
konuları takip ederek yapmak ve yaptırmak.
Arnavutköy İlçesi’nde çağdaş yaşamın gerekleriyle uyumlu,
halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun bir anlayışla kentsel
düzenleme, alt ve üst yapı çalışmalarının yürütülmesini
sağlamak. Bu iş ve işlemleri aşağıda gösterilen görev, yetki ve
sorumluluklar çerçevesinde yerine getirir.
2-Müdürlüğümüzün Sorumluluğu
Müdürlüğümüz yasalarda yönetmeliklerde ve ilgili diğer
mevzuatta belirtilen sorumluluklarının yanında görev
ve yetkilerinin ifasında Belediye Başkanı’na ve Başkan
Yardımcısı’na karşı sorumludur.
Fen İşleri Müdürlüğü; 5393-5216-5018-3194-3030-29813290-3366-4734-4735 sayılı ve ilgili yasalar ile bunlara bağlı
yönetmelikler, yönergeler ve diğer mevzuatlara göre aşağıda
sayılan görevleri yapar.
3- Müdürlüğümüzün Yetki Alanı
a) 5393 sayılı Belediye Kanunu ile Belediye’nin görevlerinden
sayılan veya Belediye Meclisi tarafından yapımı kararlaştırılan
her türlü hizmet, sosyal ve kültür amaçlı binaların, kent
donatılarının, altyapı ve üstyapı tesislerinin, kapalı ve açık spor
alanların yapımını gerçekleştirmek, 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu gereği muayene, kabul ve diğer komisyonları teşekkül
ettirmek.
Müdürlüğümüz, görevleriyle ilgili iş ve işlemlerin yerine
getirilmesinde ilgili mevzuat dâhilinde yetkilidir.
b) Yukarıda sözü edilen işlere ait hakediş ve kesin hesaplarını
tetkik etmek ve onaylamak, geçici ve kesin kabullerini yapmak.
1.1 Hizmet Birimleri:
c) İlgili mevzuat gereği Belediye’nin yetki sınırları içinde kalan
alanlarda cadde, sokak, meydan vb. yerlerde alt ve üst yapı ile
ham yolların açılmasını sağlamak, kentin imar planına uygun
hale getirilmesini sağlamak, yeniden yapılanma çerçevesinde
yollar, alt geçitler, köprüler yapılmasını sağlamak.
1. Fiziki Yapı
Müdürlüğümüzle ilgili iş ve işlemler Anavutköy Merkez (Fen
İşleri Binası) ve Kademe Binası’nda yürütülmektedir.
2. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Fen İşleri Müdürlüğü’nde hizmetlerin yürütülmesinde 32 adet
teknolojik kaynak mevcuttur. 10 adet masaüstü 3 adet dizüstü
olmak üzere 13 adet bilgisayar, 3 adet yazıcı, 2 adet fotokopi
makinesi kullanılmaktadır.
ç) İlçe içerisinde, belirlenen plan ve program çerçevesinde
bordür, tretuar yapım ve bakımını sağlamak.
d) Belediye sınırlan içerisindeki yeni yapılan yolları asfaltlamak,
mevcut ve bozulan asfaltların onarılması çalışmalarını
sağlamak.
e) Kamuya ait diğer alt yapı kurum ve kuruluşları ile (BEDAŞ,
İGDAŞ, Türk Telekom, İSKİ ) yatırımlarda koordinasyon
sağlamak ve bu kurumlara çalışmalar sırasında gerekli desteği
sağlamak.
f) Resmi ve özel kuruluşların veya vatandaşların yol kazı
çalışmalarına ilişkin taleplerini değerlendirip, altyapı
ruhsatlarının verilmesini sağlamak.
B-MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
3. Personel Durumu
İlçemiz ihtiyaçlarını tespit ederek daha yaşanılır bir alt yapı ve
üst yapı oluşturmak görevi olan Fen İşleri Müdürlüğü; 1 müdür,
4 büro amiri, tekniker ve mühendislerden oluşan 9 adet teknik
elaman, 2 adet idari işlemler görevlisi, 23 saha personeli ile
görev yapmaktadır.
4. Teşkilat Şeması
Müdürlüğümüz; 1-Proje ve İhale Bürosu, 2- Yol Bakım ve
Onarım Bürosu, 3-Altyapı ve Ruhsat Bürosu, 4- Kalem ve Arşiv
Bürosu birimlerinden oluşmaktadır.
g) Uhdesinde bulunan her türlü iş makinelerinin sevk ve idare
edilmesini sağlamak.
FEN İŞLERİ MÜDÜRÜ
PROJE VE İHALE
BÜROSU
YOL BAKIM VE
ONARIM BÜROSU
ALTYAPI VE RUHSAT
BÜROSU
KALEM-ARŞİV
BÜROSU
II – AMAÇ VE HEDEFLER
A – MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN AMAÇ ve HEDEFLERİ
1. Stratejik Amaç:
Arnavutköy İlçesi’nde çağdaş yaşamın gerekleriyle uyumlu, halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun bir anlayışla kentsel düzenleme,
alt ve üst yapı çalışmalarının yürütülmesini sağlamaktır.
2. Stratejik Hedefler:
YIL
2011 YILI STRATEJİK HEDEFLERİMİZ
1- İBB ile koordineli çalışarak, İlçe genelinde yerleşik alan içerisinde kalan cadde ve sokakların kaldırım işlerini 2011
yılı sonuna kadar %20 oranında tamamlamak.
2- İBB ile koordineli bir çalışma yapılarak, İlçe genelinde yerleşik alan içerisinde kalan cadde ve sokakların
asfaltlama işlerini 2011 yılı sonuna kadar %65 oranında tamamlanmasını sağlamak.
2011
3-2011 yılı sonuna kadar toplam 5.000 m. yağmursuyu şebekesi döşemek.
4-2011 yılı sonuna kadar en az 75.000 ton stabilize yol malzemesi sermek.
5- Arnavutköy Belediyesi hizmet binasının ihalesini 2011 yılı sonuna kadar tamamlamak.
2011 yılı sonuna kadar toplam
3.1.3.1. 5.000 m. yağmursuyu şebekesi
döşemek.
PERFORMANS
GÖSTERGELERİ
GERÇEKLEŞME
ORANI
İBB ile koordineli bir çalışma
yapılarak, İlçe genelinde yerleşik
alan içerisinde kalan cadde ve
3.1.2.1.
sokakların asfaltlama işlerini 2011
yılı sonuna kadar %65 oranında
tamamlanmasını sağlamak.
2011
GERÇEKLEŞME
İBB ile koordineli çalışarak, İlçe
genelinde yerleşik alan içerisinde
kalan cadde ve sokakların kaldırım
işlerini 2011 yılı sonuna kadar %20
oranında tamamlamak.
2011 HEDEF
3.1.1.1.
PERFORMANS
HEDEFİ
PERFORMANS
HEDEF NO
3. Performans Değerlendirme Sonuçları:
Toplam döşenecek tretuar ve kaldırım miktarı (m²)
100000
80000
% 80
Düzenlenen tretuar ve kaldırım miktarı (m²)
85000
65000
% 76
Onarılan mevcut tretuar ve kaldırım miktarı (m²)
15000
15000
% 100
Toplam döşenen tretuar ve kaldırım oranı (%)
100
80
% 80
Toplam serilecek asfalt miktarı (ton)
80000
97000
% 121
Serilen asfalt miktarı (ton)
50000
71000
% 142
Tamirat için kullanılan asfalt miktarı (ton)
30000
26000
% 87
100
121
% 121
Döşenecek yağmursuyu şebekesi uzunluğu (m)
5000
8000
% 160
Döşenen yağmursuyu şebekesi uzunluğu (m)
5000
8000
% 160
100
160
% 160
75000
125000
% 167
75000
125000
% 167
100
167
% 167
100
0
%0
Toplam kullanılan asfalt oranı (%)
Döşenen yağmursuyu şebekesi oranı (%)
Serilecek malzeme miktarı (ton)
2011 yılı sonuna kadar en az
3.1.4.1. 75.000 ton stabilize yol malzemesi Serilen malzeme miktarı (ton)
sermek.
Serilen malzeme oranı(%)
Arnavutköy Belediyesi hizmet
3.1.5.1. binasının ihalesini 2011 yılı sonuna
kadar tamamlamak.
TOPLAM
198
Belediye hizmet binası ihalesinin tamamlanma
oranı (%)
% 95
Eski Hali
Yeni Hali
Yeni Hali
Eski Hali
199
Müdürlüğümüz 2011 yılı performans değer ortalaması % 95 olarak gerçekleştirilmiştir. Performans hedefimizde % 100’e yaklaşmış
bulunmaktayız. Belediye hizmet binası ihalesi gerçekleşmediğinden performans değer ortalamasına dahil edilmemiştir.
III – FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİLER
1) İhaleler:
»»
»»
»»
4734 sayılı Kanun'un 19. maddesine göre açık ihale usulü ile 10 adet
4734 sayılı Kanun'un 21. maddesine göre pazarlık ihale usulü ile 3 adet
4734 sayılı Kanun'un 22. maddesine göre doğrudan temin ihale usulü ile 3 adet, ihale yapılmıştır.
AÇIKLAMA
SÖZLEŞME
BEDELİ
İŞİN İSMİ
İHALE USULÜ
İHALE ŞEKLİ
S.N
2011 Yılı İhale Tablosu
1
Yapım İşi
19. Açık
Arnavutköy geneli asfalt kaplama yapıldı
8,997,000.00 TL
97.000 Ton Asfalt kaplama yapıldı
2
Yapım İşi
19. Açık
Bordür tretuar yapım ve tamir İşi
1,292,000.00 TL
54.000 mt bordür 65.500 m2 parke
döşendi
3
Yapım İşi
19. Açık
Duvar ve çeşitli betonarme sanat yapıları
yapım işi
419,234.52 TL
Devam ediyor
4
Yapım İşi
19. Açık
Demir korkuluk yapılması
158,544.00 TL
32.750 kg korkuluk yapıldı
5
Yapım İşi
19. Açık
Okulların bakım onarım işi
1,285,659.17 TL
Devam ediyor
6
Yapım İşi
19. Açık
Mehmet Akif Ersoy Caddesi elekt. havai
Hatlarının yeraltına alınması
397,000.00 TL
Devam ediyor
7
Hizmet İşi 19. Açık
İş makinesi ve kamyon kiralama
471,200.00 TL
7 ad. Kamyon 2 ad. JCB 1 ad.
silindir çalıştırıldı
8
Hizmet İşi 19. Açık
Personel destek hizmeti alımı
168,234.00 TL
10 adet saha personeli çalıştırıldı
9
Mal Alımı
19. Açık
Yol temel malzemesi alınması
670,000.00 TL
125.000 ton mıcır alındı
10
Mal Alımı
19. Açık
Kilit taşı ve bordür alınması
83,300.00 TL
5000 m2 parke taşı 6600 mt bordür
taşı alımı yapıldı.
11
Mal Alımı
21/f
Paz.
Betonarme boru alınması
115,387.50 TL
1400 adet beton boru alındı
12
Mal Alımı
21/f
Paz.
Milli Egemenlik Caddesi elektrik
malzemesi alım işi
107,000.00 TL
Malzeme alımı yapıldı.
13
Mal Alımı
21/f
Paz.
Tente Alımı
120,000.00 TL
Tente alımı yapıldı.
14
Hizmet İşi
22/d
D.T.
Kamyon Kiralama İşi
22,500.00 TL
90 gün ile 1 adet kamyon çalıştırıldı.
15
Mal Alımı
22/d
D.T.
GPS Alımı
19,800.00 TL
1 adet GPS alındı.
16
Mal Alımı
22/d
D.T.
Asfalt kesme makinesi alımı
4,801.00 TL
1 adet asfalt kesme makinesi alındı.
14,331,660.19 TL
+ KDV =16,911,359.02 TL
TOPLAM
Müdürlüğümüz 2011 yılında 10 adet açık ihale 3 adet pazarlık usulü ihale ve 3 adet doğrudan temin usulü olmak üzere 16 adet
ihale gerçekleştirmiştir.
200
2) Evrak Kayıt :
İŞLEM CİNSİ
BİRİM
MİKTAR
Gelen evrak sayısı
Adet
1307
Giden evrak sayısı
Adet
1240
Gelen başvuru şikayet sayısı
Adet
980
Cevaplanan başvuru şikayet sayısı
Adet
964
201
Eski Hali
Yeni Hali
Müdürlüğümüz evrak kayıt kaleminde 2011 yılında 1307 gelen evrak kayıt girişi yapılmış, 1240 giden evrak çıkışı gerçekleşmiştir.
Ayrıca Müdürlüğümüze e-mail yolu ile 980 adet şikayet başvurusu olmuştur. Bu şikayet başvurularının 964 adedi
Müdürlüğümüzce cevaplandırılmıştır.
3) Kazı Ruhsatları:
İŞLEM CİNSİ
BİRİM
MİKTAR
İSKİ'ye verilen ruhsat sayısı
Adet
319
Bedaş'a verilen ruhsat sayısı
Adet
113
Telekom'a verilen ruhsat sayısı
Adet
40
İgdaş'a verilen ruhsat sayısı
Adet
180
TOPLAM
Adet
652
TL
1360.00
Kazı ruhsatlarından alınan irat miktarı
Diğer kurumlar tarafından İlçemize yapılan altyapı hizmetlerinde; hizmetin daha verimli bir şekilde alınabilmesi için, Müdürlüğümüz
tarafından toplamda 652 adet kazı ruhsat izni verilmiştir. Ayrıca bu kazı ruhsatlarından 1.360.00 TL gelir elde edilmiştir.
202
4) Bütçe Durumu:
BİRİM FAALİYET RAPORU TABLOSU (MALİ BİLGİLER)
Fen İşleri Müdürlüğü-2011 Bütçe Yılı
2011 YILI HEDEFİ
(TL)
2011YILI
GERÇEKLEŞMESİ (TL)
GERÇEKLEŞME
ORANI(%)
Personel Giderleri
2.611.000,00
1.700.006,90
65,12
Sosyal Güvenlik Kurumu
422.000,00
365.014,53
86,39
Mal ve Hizmet Alım Giderleri
2.826.271,30
2.457.365,61
43,34
19.468.658,70
19.454.526,70
92,77
25.327.930,00
23.976.913,74
94,67
Sermaye Giderleri
TOPLAM
AÇIKLAMA
5) Gerçekleştirilen Hizmetler:
Fen İşleri Tarafından Gerçekleştirilen Hizmetler
S.N Mahalle adı
Asfalt
Kaplama
(Ton)
Stabilize
Serme
(Ton)
720
4000
Parke
Döşeme
(m²)
Bordür
Döşeme
(mt)
Baca
Yükseltme
(Ad)
Taş
Duvarı
(m3)
184
1
Adnan Menderes Mah.
2
Anadolu Mah.
12500
12500
2500
2000
60
3
Arnavutköy Merkez Mah.
1500
2250
3500
2500
50
4
Atatürk Mah.
1184
1600
350
200
5
Bahşayış Mah.
100
500
6
Boğazköy İstiklal Mah.
8143
11000
5000
4000
7
Bolluca Mah.
4840
3500
2500
1800
8
Çilingir Mah.
200
3500
9
Dursunköy Mah.
300
2000
10
Durusu Mah.
500
1450
200
150
11
Fatih Mah.
3412
3800
12
M.Fevzi Çakmak Mah.
6610
4000
13
Hadımköy Mah.
2500
6500
250
150
14
Haraççı Mah.
8000
3400
500
320
15
Hastane Mah.
840
1650
200
80
16
Hicret Mah.
1000
2500
250
200
17
İmrahor Mah.
800
6750
300
160
18
İslambey Mah.
4200
4300
2700
2800
60
19
Karlıbayır Mah.
12980
7800
14550
17520
20
Perde
Duvarı
(m²)
180
499
176
44
150
85
100
61
40
200
203
20
Mavigöl Mah.
2381
3500
21
M.Akif Ersoy Mah.
3825
3000
22
M.Kemal Paşa Mah.
1600
1400
300
80
23
Nene Hatun Mah.
12774
6800
3000
2300
24
Nakkaş Mah.
50
200
25
Ömerli Mah.
3000
3600
300
150
26
Sazlıbosna Mah.
250
1000
27
Taşoluk Mah.
1071
3000
300
140
28
Terkos Mah.
100
700
29
Yavuz Selim Mah.
520
4000
30
Yeşilbayır Mah.
250
1400
31
Yunus Emre Mah.
850
13400
36000
18800
97.000
125.000
80.000
60.000
TOPLAM
7000
6550
469
45
231
50
304
50
300
100
88
520
471
2.370
825
Müdürlüğümüz tarafından gerçekleştirilen hizmetler (asfalt-stabilize-parke-bordür-baca –taş duvarı-perde duvarı) mahalle bazında
envanteri çıkarılarak tablo halinde gösterilmiştir.
204
a) Asfalt Çalışması:
Asfaltın Genel Dağılımı
KURUM
ARNAVUTKÖY BELEDİYESİ
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
ASFALT CİNSİ
MİKTAR
ASFALT KAPLAMA YAPILMASI
71.000 Ton
ASFALT YAMA YAPILMASI
26.000 Ton
İSKİ (PROTOKOL) ASFALT KAPL.YAPIL.
10.000 Ton
TOPLAM
107.000 Ton
ASFALT KAPLAMA YAPILMASI
30.000 Ton
ASFALT YAMA YAPILMASI
28.000 Ton
TOPLAM
58.000 Ton
GENEL TOPLAM
165.000 Ton
Arnavutköy genelinde 30 adet cadde ve 230 adet sokakta asfalt kaplaması gerçekleştirilmiştir.
b) Stabilize Çalışması:
MALZEME CİNSİ
MİKTAR
STABİLİZE SERİLMESİ
125.000 Ton
GROVAK SERİLMESİ
90.000 Ton
TOPLAM
215.000 Ton
Arnavutköy genelinde, yeni imar yolu açılması, yolların asfalt
kaplama ve kaldırım döşemelerine hazır hale getirilmesi için,
muhtelif cadde sokaklara 125.000 ton stabilize serildi. Yeni
İmar yolu açılmasında, yol altyapısı için 90.000 ton grovak
malzeme kullanıldı.
c) Tretuvar Çalışması:
Arnavutköy genelinde 80.000 m² beton parke taşı, 60.000
mt beton bordür taşı döşendi. Tretuvar çalışması kapsamında,
Boğazköy Yunus Emre Mah. - Bolluca Mah. - Bolluca Mavigöl
Mah. - Anadolu Mah. – Karlıbayır Mah.-İslambey Mah.Arnavutköy Merkez Mah. İstiklal Mahallesi olmak üzere 95 adet
cadde ve sokakta kaldırım tretuvar düzenlemesi yapılmıştır.
İŞİN CİNSİ
MİKTAR
PARKE TAŞI DÖŞENMESİ
80.000 M2
BORDÜR TAŞI DÖŞENMESİ
60.000 MT
Ayrıca Arnavutköy genelinde, asfalt kaplama öncesi 100 adet
sokak ve cadde de tretuar tamiratı yapılmıştır.
205
d) Diğer Faaliyetler:
İŞİN CİNSİ
MİKTAR
YAĞMUR SUYU HATTI DÖŞENMESİ
8.000 MT
YAĞMUR SUYU IZGARA DÖŞENMESİ
1.000 Adet
YAĞMUR SUYU IZGARA TEMİZLİĞİ
YAPILMASI
900 Adet
BETONARME PERDE DUVAR YAPILMASI
825 M2
TAŞ DUVAR YAPILMASI
2.370 M3
DEMİR KORKULUK YAPILMASI
32.750 KG
BACA YÜKSELTME
471 Adet
TRAFİK HIZ KESİCİ YAPILMASI
(KAUÇUK)
100 MT
DERE ISLAH ÇALIŞMASI
13 Adet
»»
»»
Yağmur suyu Hattı Döşenmesi:Arnavutköy Merkez, Nene
Hatun, Yunus Emre, Anadolu, Bolluca, Mavigöl ve İstiklal
Mahalleleri'nde muhtelif cadde ve sokaklarda 8.000 mt
yağmur suyu hattı döşenmiştir.
Yağmur suyu Izgara Döşenmesi:Arnavutköy Merkez, Nene
Hatun, Yunus Emre, Anadolu, Bolluca, Mavigöl ve İstiklal
Mahalleleri'nde muhtelif cadde ve sokaklara 1000 adet
yağmur suyu ızgarası döşenmiştir.
»» Yağmur suyu Izgara Temizliği Yapılması: İlçe sınırları
içerisinde muhtelif cadde ve sokaklarda 900 adet ızgara
temizliği yapılmıştır.
»» İstinat Duvarı: İlçe sınırları içerisinde muhtelif cadde ve
sokaklarda 2.370 m³ taş duvar ve 825 m² betonarme
perde duvar yapılmıştır.
»» Demir Korkuluk Yapılması: Arnavutköy genelinde köprü
geçişleri ve muhtelif duvar üstlerine, 32.750 kg demir
korkuluk yapılmıştır.
»» Baca Yükseltme: İlçe sınırları içerisinde muhtelif cadde ve
sokaklarda 471 adet baca yükseltme işi yapılmıştır.
»» Trafik Hız Kesici: Arnavutköy geneli muhtelif caddelere, 60
adet asfalttan hız kesici yapıldı. Ayrıca 100 mt kauçuk hız
kesici konulmuştur.
»» Dere Islah Çalışması:1-Şirindere 2-Bolluca deresi 3-İmrahor
Deresi 4-Kirazlı DDeresi 5-Haraççı Deresi 6-Çangarlı
Deresi 7-Han DDeresi 8-Yeşilbayır Deresi 9-Eşkinoz Deresi
10-Hamam Deresi 11-Yassıören Deresi 12-Yeniköy Deresi
13-Tayakadın Deresi
6) Diğer Kurumların Faaliyetleri:
a- İ.B.Belediyesi Yatırımları:
İŞİN CİNSİ
206
MİKTAR
ASFALT KAPLAMA YAPILMASI
30.000 TON
ASFALT YAMA YAPILMASI
28.000 TON
TOPLAM
58.000 TON
PARKE TAŞI DÖŞENMESİ
11.500 M2
BORDÜR TAŞI DÖŞENMESİ
5.500 MT
b- İSKİ Yatırımları:
İŞİN CİNSİ
MİKTAR
ATIKSU KANALI DÖŞENMESİ
125.000 MT
ATIKSU EV BAĞLANTILARI (RABIT BAĞLANTISI)
38.500 MT
TOPLAM
163.500 MT
ASFALT KAPLAMA YAPILMASI (PROTOKOL)
10.000 TON
İÇME SUYU ŞEBEKE HATTI DÖŞENMESİ
4.650 MT
DERE ISLAH ÇALIŞMASI YAPILMASI
12 ADET
Arnavutköy genelinde 163.500 mt atıksu kanal döşemesi yapılmıştır. Altyapı çalışması yapılan mahallelerimiz; Anadolu Mah. Yunus
Emre Mah. İstiklal Mah. Bolluca Mah. Mavigöl Mah. Nene Hatun Mah. Hicret Mah. İslambey Mah. Yavuz Selim Mah. Atatürk Mah. Fatih
Mah. Adnan Menderes Mah. ve Deliklikaya Mahalleleri’nde yapıldı.
c- İGDAŞ Yatırımları:
İŞİN CİNSİ
MİKTAR
ÇELİK HAT DÖŞENMESİ
3.000 MT
POLİETİLEN HAT DÖŞENMESİ
40.000 MT
SERVİS HATTI DÖŞENMESİ
8.500 MT
TOPLAM
51.500 MT
SERVİS KUTUSU YAPILMASI
1077 ADET
d- BEDAŞ Yatırımları:
İŞİN CİNSİ
MİKTAR
ORTA GERİLİM HATTI YERALTINA ALINMASI
23.000 MT
ALÇAK GERİLİM HATTI YERALTINA ALINMASI
60.000 MT
TOPLAM
83.000 MT
TRAFO KONULMASI
5 ADET
AYDINLATMA DİREĞİ
52 ADET
e- TÜRK TELEKOM Yatırımları:
İŞİN CİNSİ
MİKTAR
FİBEROPTİK HAT ÇEKİLMESİ
11.000 MT
NORMAL HAT ÇEKİLMESİ
10.000 MT
YERALTI HATI ÇEKİLMESİ
7.000 MT
TOPLAM
28.000 MT
207
YAPI KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ
2. Teşkilat Şeması
I. GENEL BİLGİLER
A-MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN GÖREV YETKİ VE
SORUMLULUKLARI
Müdürlüğümüz teşkilat şeması aşağıdaki gibidir.
YAPI KONTROL
MÜDÜRÜ
1- Müdürlüğümüzün Görevi
Arnavutköy Belediye Başkanlığı’nın amaçları, prensip ve
politikaları ile bağlı bulunulan mevzuat ve Belediye Başkanı’nın
belirleyeceği esaslar çerçevesinde, Başkanlık Makamı’nın
emir ve direktifleri doğrultusunda; ruhsatlı yapıların ruhsat ve
eklerine, fen, sanat ve sağlık kurallarına uygun inşa edilmesi
için her kat aşamasında kontrolünü yapmak ve hakediş
düzenlemek, ruhsatsız ve ruhsat ve eklerine aykırı yapıların
yapı tatil tutanağı, Encümen Kararı ve yıkım işlemlerini yapmak,
kat irtifakı işlemlerini yapmak, ruhsat ve ruhsat ve eklerine
uygun olarak yapılan binaların iş bitirme belgesini düzenlemek,
ruhsat ve ruhsat ve eklerine uygun olarak yapılan ve iş bitirme
belgesi düzenlenmiş binalara yapı kullanma izin belgesi tanzim
etmekle görevlidir.
2- Müdürlüğümüzün Sorumluluğu
Müdürlüğümüz yasalarda yönetmeliklerde ve ilgili diğer
mevzuatta belirtilen sorumluluklarının yanında görev
ve yetkilerinin ifasında Belediye Başkanı’na ve Başkan
Yardımcısı’na karşı sorumludur.
3- Müdürlüğümüzün Yetki Alanı
Müdürlüğümüz, görevleriyle ilgili iş ve işlemlerin yerine
getirilmesinde ilgili mevzuat dâhilinde yetkilidir.
YAPI KONTROL
BÜROSU
3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Müdürlüğümüzde bulunan ve hizmetlerin ifası için kullanılan 25
Adet bilgi ve teknolojik kaynak mevcuttur. 9’u iletişim amaçlı
olarak, 14 adet araç-gereç muhtelif amaç ve hizmetler için
kullanılmaktadır.
Araç-Gereç Listesi
SIRA NO
CİNSİ
1
Bilgisayar
11
2
Yazıcı
3
3
Telefon
9
4
Klima
1
TOPLAM
ADET
24
4. Personel Durumu
B-MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
1. Fiziki Yapı
1.1 Hizmet Birimleri:
Müdürlüğümüzle ilgili iş ve işlemler Arnavutköy Merkez
Binası’nda yürütülmektedir.
SIRA
KULLANIM AMACI
NO
ADET
1
Büro (Yapı Kontrol Müdür Odası)
1
2
Büro (Yapı Kontrol Bürosu)
1
Müdürlüğümüzün hizmet ve faaliyetleri; 1 müdür, 1 şef, 5
inşaat mühendisi, 2 inşaat teknisyeni, 1 harita teknisyeni, 1
harita teknikeri, 1 İşçi, 2 zabıta memuru olmak üzere toplam 14
personelle yürütmektedir.
II. AMAÇ VE HEDEFLER
A- MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN AMAÇ VE HEDEFLERİ
Müdürlüğümüzün amaçları; İlçe sınırları dahilindeki yerleşme yerleri ile bu yerlerdeki yapılaşmaların 3194 sayılı İmar Kanunu, 4708
Sayılı Yapı Denetim Kanunu ve ilgili kanun ve yönetmelikler doğrultusunda; yapıların ruhsatına uygun yapılıp yapılmadığının
kontrolünü sağlamak, kaçak ve ruhsata aykırı yapılarla ilgili yasal işlem yapmak, tamamlanmış yapılara yapı kullanma izin belgesi
düzenlemektir. Amaç ve hedefler bu bağlamda gerçekleşmiştir.
III. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
Müdürlüğümüz 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu, 3071
sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Belediye Meclisi Çalışma
Yönetmeliği, 3194 sayılı İmar Kanunu, 4708 Sayılı Yapı Denetim Kanunu, Türk Medeni Kanunu ve diğer ilgili mevzuat hükümleri
doğrultusunda iş ve işlemlerini yürütmektedir.
A- MALİ BİLGİLER
Müdürlüğümüzün 2011 mali yılına ait gider bütçesi ve gerçekleştirme tablosu aşağıda çıkartılmıştır. Ana gelir kalemleri; iş bitirme
belgesi, kat irtifakı, kat mülkiyeti, hakediş düzenlemeleri, yapı kullanma izin belgesidir. 2011 yılında 11.677.228,49 TL Gelir tahsil
edilmiştir.
Bütçe ve Gider Durumu
Bütçe Yılı
2011
210
Müdürlüğümüzün Bütçesi
Kullanılan Ödenek
Bütçe Gerçekleşme Oranı %
2.417.500,00 TL
455.321,88 TL
%18,83
B- PERFORMANS BİLGİLERİ
3.1. İlçe genelinde bu güne kadar yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi almış yapıların tespit,
analiz ve değerlendirilmesi tamamlanmıştır.
3.2. İlçe genelinde kaçak yapılaşma ile etkin bir mücadeleyi devam ettirerek yapıların ruhsat ve
eklerine uygun tamamlanması için çalışmalar yapılmış, ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için gerekli
yasal işlemler başlatılmıştır.
3.3. Yapı kullanma izin belgesi oranı %12’ye çıkarılmıştır, 2013 yılı sonuna kadar %20’ye ulaşması için
çalışmalar devam etmektedir.
C- YAPI KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
48 Adet Yapı Kullanma İzin Belgesi düzenlenmiştir.
3194 sayılı İmar Kanunun 32. ve 42. maddesine göre 341 adet Yapı Tatil Kararı tanzim edilmiştir.
3194 sayılı İmar Kanunun 32. ve 42. maddesine göre 341 adet Encümen alınmıştır.
70 adet yıkım yapılarak inşaatlar uygun hale getirilmiştir.
128 adet temel üstü vizesi onaylanmıştır.
873 adet yapı denetim hakediş ödemesi gerçekleşmiştir.
120 adet yapıya iş bitirme belgesi onaylanmıştır.
139 adet yapıya kat irtifakı kurulmuştur.
211
ÇEVRE KORUMA ve
GELİŞTİRME SEKTÖRÜ
ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ
I. GENEL BİLGİLER
A- MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
1. Fiziki Yapı
1.1 Hizmet Birimleri ve Hizmet Araçları:
Müdürlüğümüzle ilgili iş ve işlemler Haraççı, Durusu, Hadımköy Ek Hizmet Binalarında ve Karaburun Sahil Kontrol Noktası,
Hadımköy Kontrol Noktası ve Boğazköy Kontrol Noktası’nda yürütülmektedir.
Hizmet Birimleri
SIRA NO
KULLANIM AMACI
ALANI M2
KAT ADEDİ
1
Haraççı Müdürlük Binası
200 m2
1
2
Durusu Hizmet Binası
100 m2
1
3
Hadımköy Hizmet Binası
20 m2
1
4
Karaburun Kontrol Noktası
15 m2
1
5
Boğazköy Yol Ayrımı Kontrol Noktası
20 m2
1
6
Hadımköy Kontrol Noktası
10 m2
1
Hizmet Araçları
SIRA NO
ARACIN CİNSİ
RESMİ ARAÇ
KİRALIK ARAÇ
1
Binek Araç
5
12
17
2
Minibüs
1
-
1
3
Motosiklet
4
-
4
10
12
22
GENEL TOPLAM
2. Teşkilat Şeması
Müdürlüğümüz teşkilat şeması aşağıdaki gibidir.
Zabıta Müdürü
Zabıta AMİRİ
Zabıta AMİRİ
ADEDİ
3. Personel Durumu
Müdürlüğümüzün hizmet ve faaliyetleri 1 Müdür, 2 Amir, 3 Komiser, 25 Zabıta Memuru, 7 Zabıta Görevlisi (işçi) ve 17 Hizmet
Personeli olmak üzere toplam 55 personelle yürütmektedir.
B- MALİ BİLGİLER
Müdürlüğümüzün 2011 mali yılına ait gider bütçesi ve gerçekleştirme tablosu aşağıda çıkartılmıştır.
Bütçe ve Gider Durumu
Bütçe Yılı
Müdürlüğümüzün Bütçesi
Kullanılan Ödenek
Bütçe Gerçekleşme Oranı %
2.484.000,00
1.957.030,70
78,78
2011
C- PERFORMANS BİLGİLERİ
1-Faaliyet ve Proje Bilgileri:
1-a) Büro Faaliyetleri:
2011 yılı içerisinde Müdürlüğümüz’e gelen evrak sayısı 812
adet, giden evrak sayısı 989 olup; toplamda 69 Adet pazarcı
esnafımıza ait devir işlemi yapılmıştır.
1-b) Pazar Faaliyetleri:
İlçemizde, toplam 20 adet açık semt pazarı kurulmaktadır.
Bu pazarlarda toplam 748 pazarcı esnafı bulunmaktadır.
6359 adet pazar tezgâhında faaliyet yürütülmektedir.
Pazar ekibinin görevlendirilmesi yapılarak, ilçemizdeki tüm
pazarların denetimleri aralıksız yapılmaktadır. Pazar listelerinin
güncellemeleri yapılmak suretiyle, pazar yerleri çizilmekte,
216
esnafların tezgâhlarının düzen ve denetimleri yapılmaktadır.
Pazarlarda satılan ürünler aralıksız denetlenmektedir. Pazar
esnafının sağlık ve hijyen yönünden kontrolleri yapılmakta,
portör muayeneleri denetlenmektedir. 2011 yılında tezgâh
kurma harcı olarak 672.444,62 TL tahakkuk edilmiş, yine 2011
yılı içerisinde bunun 625.613,79 TL si (%93’ü) tahsil edilmiştir.
Yılsonuna kadar ödeme yapmayan esnafların, tezgâh kurma
belgeleri tutanak mukabili belediyemiz encümenine havale
edilerek, sözleşme gereği iptal edilecektir. Kontrollerdeki temel
ilkemiz sağlıklı ürünlerin halka sunumu ve bu sunum yapılırken,
bir kalite standardı yakalamaktır.
1-c) Kaldırım İşgali ve Görüntü Kirliliği Önleme Faaliyetleri:
2011 yılı içerisinde yapılan çalışmalarda, 5326 sayılı Kabahatler
Kanunu’nun 38.maddesi kapsamında, 178 adet kaldırım
işgaline, idari yaptırım karar tutanağı tanzim edilmiştir.
İlçemiz genelinde ana arterlerde, caddelerde görüntü kirliliğinin
ortadan kaldırılması için, tabela ve afişlerin denetimleri aralıksız
devam etti. Bu kapsamda izinsiz asıldıkları tespit edilen afiş
ve tabelalara toplam 60 adet tebligat yapıldı. Bu tebligatlar
neticesinde, işyerlerinin kaldırdıkları tabelalar dışında, toplam
244 adet tabela kaldırıldı. İzinsiz asıldığı tespit edilen 2274
adet afiş kaldırıldı. Yapılan çalışmalarda 5326 sayılı Kabahatler
Kanunu’nun 42.maddesi kapsamında, 67 adet izinsiz asılan afiş
için, idari yaptırım karar tutanağı tanzim edildi.
1-d) Seyyar Satıcıların ve Dilencilerin Denetim Faaliyetleri:
İlçemiz genelinde ana arter ve caddelerde, okulların,
camilerin ve topluca bulunulan yerlerin çevrelerinde seyyar
satıcıların ve dilencilerin faaliyetlerine mani olundu. 2011 yılı
içerisinde yapılan çalışmalarda, 1182 adet seyyar satıcı faaliyeti
durduruldu. Dilencilik yaparken yakalanan 13 kişiye, 5326 Sayılı
Kabahatler Kanunu’nun 33.maddesine muhalefetten cezai
işlem yapıldı. Megafonla gürültü yaparak seyyar satıcılık yapan
ve semt pazarlarımızda yüksek sesle satış yaparak çevreye
rahatsızlık veren 60 kişiye, 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu’nun
36/1.maddesine muhalefetten cezai işlem yapıldı.
1-e) İşyeri Kontrolleri ve Denetim Faaliyetleri:
Denetim ekiplerimiz halk sağlığını tehdit eden son kullanma
tarihi geçmiş ürünlerin denetimi, bakkaliye ve marketlerde
satışı yasak olan tüplerin, satışlarının kontrolleri ve fırınlarda
ekmek gramajlarının kontrollerini 2011 yılı içinde de düzenli
bir şekilde yaptı. Bu denetimlerde toplam 887 adet işyerine
gidilip, son kullanma tarihi geçen ürünleri satan veya izinsiz
şekilde tüp satışı yapan işyerlerinde, ilgili ürünler imha edilmek
üzere yedd-i emine alındı. Toplam 101 adet yedd-i emin
tutanağı tanzim edildi. Bu tutanaklarla 11 piknik tüpüne de el
konuldu. Yedd-i emine alınan gıda ve temizlik ürünlerinin adet
bazından toplamı 2850 adet olup ayrıca açıkta satılan 14.840
kg. hazır kıyma da yedd-i emin’e alınmış bu ürünler imha
zabıtları tanzim edilerek imha edilmiştir.
1-f) Tütün ve Tütün Mamüllerinin Zararlarının Önlenmesi ve
Denetimi Faaliyetleri:
4207 Sayılı Sigara ve Tütün Mamullerinin Zararlarının
Önlenmesine Dair Kanun kapsamında her hafta Salı,
Çarşamba, Perşembe ve Cuma günlerinde, İlçe Tütün Denetim
Komisyonu olarak denetimler aksatılmadan yapıldı. İlçe
Tütün Denetim Komisyonumuz; Sağlık Grup Başkanlığı’ndan
1 personel, Arnavutköy Belediye Başkanlığı’ndan 1 Zabıta
Memuru, Arnavutköy İlçe Emniyet Müdürlüğü’nden 1 polis
memuru ve Jandarma Komutanlığı’nda görevli 1 yetkili
personelden oluşmaktadır. 2011 yılı içinde yapılan denetimlerde
752 adet işyerine kontrol amaçlı gidilip, gerekli bilgilendirmeler
ve denetimler yapıldı. Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi
ve Kontrolü Hakkında 4207 sayılı kanun gereği, yapılan
denetimlerde; 16 adet kahvehane ilgilisine uyarı tutanağı, 44
adet kahvehane ilgilisine, işletmede sigara içilmesine müsaade
ettiklerinden dolayı gerekli tutanaklar düzenlenerek, İlçe Tütün
Denetim Komisyonu’nda görevli, aynı zamanda çalışmaların
sekreteryasını yapan İlçe Sağlık Grup Başkanlığı tarafından,
Kaymakamlık Makamı’na gönderildi. Ayrıca söz konusu
işletmelerde sigara içtiği görülen 37 adet şahsa, 5326 sayılı
Kabahatler Kanunu’nun 39.maddesine göre yasal işlem yapıldı..
1-g) İnternet Komisyonu Denetim Faaliyetleri:
İlçemiz sınırları dâhilinde faaliyet gösteren internet kafelerin
denetimleri, her hafta Pazartesi günü periyodik olarak
yapıldı. Kaymakamlık tarafından oluşturulan internet kafe
denetleme komisyonunca 2011 yılı içerisinde 56 adet işyerine
yazılı tebligat yapılmış, verilen süre sonunda Kaymakamlık
Makamı’na yeterlilik belgesi almak için müracaatta bulunan
39 adet internet kafe komisyonca denetlenmiştir. Yeterli
217
görülen işyerlerine olumlu rapor yazılmış, yeterli görülmeyenler
hakkında olumsuz rapor tanzim edilerek Kaymakamlık
Makamına sunulmuştur. Ayrıca Kaymakamlık Makamı’ndan
yeterlilik belgesi alan işletmeler komisyonumuzca periyodik
olarak toplamda 165 defa denetlenmiştir.
1-h) UKOME Kararlarının Uygulanması ve Denetim
Faaliyetleri:
İlçemizin giriş bölgelerine kurulmuş olan Boğazköy Yol Kontrol
Noktası’nda yapılan çalışmalarda toplam 753 adet hafriyat
kamyonu, Hadımköy Kontrol Noktası’nda toplam 1679 adet
hafriyat kamyonu, Tayakadın bölgesinde mobil olarak yapılan
çalışmalarda toplam 7793 adet hafriyat kamyonu ve Bolluca
İhsaniye yolu üzerinde mobil olarak yapılan çalışmalarda ise
toplam 219 adet hafriyat kamyonu ilgili Ukome kararı gereğince
yönlendirmeleri yapılmış, toplam da 10444 adet hafriyat
kamyonu yönlendirilerek şehir içine girişleri engellenmiştir.
Ayrıca tüm uyarılara rağmen ilgili Ukome kararına aykırı
hareket ederek şehir içi güzergahını kullanan 38 adet hafriyat
kamyonu ilgilisine 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32.
Maddesi’ne göre yasal işlem yapılmıştır.
27.12.2011 tarihinde Anadolu Mahallesi Mezarlı Altı Mevkii
919 ve 14034 parsel hazine arazisi üzerinde yapılan 7 adet
gecekondunun 775 Sayılı Kanun’a göre yıkımı sağlandı.
1-j) Ruhsat Denetim Müdürlüğü ile Beraber Yürütülen
Faaliyetler:
İlçemiz dâhilinde faaliyet gösteren sıhhi ve gayrisıhhi
müesseselerin ruhsatlandırılması ve denetlenmesi ile ilgili
olarak, Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü ile müşterek yapılan
çalışmalarda 2011 yılı içerisinde; ruhsatsız olarak faaliyet
gösteren 773 adet işyeri hakkında, Ruhsat ve Denetim
Müdürlüğü’nce yapılacak yasal işleme esas olmak üzere
tespit tutanakları tanzim edilerek gönderildi. 100 adet işyeri
mühürlenmek suretiyle faaliyetten men edildi. Mühürlendiği
halde faaliyetine devam eden 23 adet işyerine yeniden
mühürleme yapılarak, mühür fekki işlemi yapıldı. Ruhsata
uygunluk bakımından, sağlık yönünden toplam 796 işyeri
ve Sağlık İşleri Müdürlüğü ile müşterek olarak 311 adet işyeri
denetlendi. Devamlı olarak yapılan kontrollerle toplam 1732
adet işyeri ruhsat yönünden denetime tabi tutularak 561 adet
işyeri hakkında işyeri denetim formu tanzim edildi.
1-k) Kaçak Hafriyat Dökümü ve Çevre Denetim Faaliyetleri:
1-ı) İmar Müdürlüğü ile Beraber Yürütülen Faaliyetler:
Yapı Kontrol Müdürlüğü’nde görevli ekibimiz, Yapı Denetim
Birimi’yle koordineli olarak 2011 yılı içinde kaçak ve ruhsatsız
yapılaşmaları denetledi. Buna mukabil 303 adet I No’lu Yapı
Tatil Tutanağı, 68 adet II No’lu Yapı Tatil Tutanağı ve 5 adet III
No’lu Yapı Tatil Tutanağı düzenlenerek ilgililerine tebliğ edildi.
3194 Sayılı İmar Kanunu’na aykırı yapılan, 239 adet inşaat
mühürlenerek Yapı Kontrol Müdürlüğü’ne bildirildi.
1-i) Kaçak İnşaat ve Gecekondu ile İlgili Yürütülen
Faaliyetler:
Zabıta Müdürlüğü olarak 2011 yılı içerisinde bölgemiz dahilinde
yapılan rutin kontrollerde tespit edilen 126 adet kaçak inşaat
hakkında yapılacak olan yasal işleme esas olmak gerekli tespit
tutanakları tanzim edilerek Yapı Denetim Müdürlüğümüze
gönderildi.
Müdürlüğümüz aşağıda belirtilen adreslerde yapılan
gecekonduların bertaraf edilmesi yönünde, gerekli kontrolleri
alarak yıkımını sağladı;
04.04.2011 tarihinde Taşoluk Milten konutları alt kısmında
hazine arazisinde yapılan 5 adet gecekondu ve yine aynı
tarihte Boğazköy İstiklal Mahallesi Tomurcuk Sokak No.5 kapı
sayılı yerde hazine arazisine yapılan gecekondu yıkımı.
13.09.2011 tarihinde Haraççı Mahallesi 1264 ve 1266 parsel
üzerinde yapılan gecekonduların 775 Sayılı Kanun’a göre yıkımı
sağlandı.
218
Müdürlüğümüz ekipleri ve Çevre Koruma Müdürlüğü
ekipleriyle müşterek yapılan çalışmada, bölgemiz dâhilinde
kaçak hafriyat dökümü ve çevre kirliliği ile ilgili denetimler
yapıldı. Bu kapsamda 85 adet işyeri sahibine, çevre kirliliği ile
ilgili olumsuzluğunu gidermesi yönünde tebligat verildi. 5326
Sayılı Kabahatler Kanunu’nun 41.maddesine muhalefet eden
16 şahıs ve tüzel kişi hakkında yasal işlem yapıldı. Tebligat
hitamı yapılan kontrolde olumsuzluğu gidermeyerek faaliyetine
devam eden 1 işyeri hakkında 3194 Sayılı Kanun’a göre tutanak
tanzim edildi. Bölgemiz dahilinde yapılan rutin kontrollerde ise
görülen olumsuzluklar ile ilgili 20 adet tespit tutanağı tanzim
edilerek ilgili Müdürlüklere gönderildi.
Ayrıca Hadımköy Nakkaş yolu 5011 parsel üzerinde izinsiz
olarak yapılan arazi düzeltme çalışması durduruldu. Söz
konusu yer periyodik aralıklarla kontrol edilerek herhangi bir
faaliyete müsaade edilmedi.
1-l) Hayvan Ahırı Denetim Faaliyetleri:
Müdürlüğümüz ekipleri ve Çevre Koruma Müdürlüğü
ekipleriyle müşterek yapılan çalışmalarda, bölgemiz dâhilinde
ahır ve hayvan sahiplerinin denetimlerine devam edildi.
Bu kapsamda 32 ahır ve hayvan sahibine faaliyetlerini
durdurmaları yönünde tebligat verildi. Yapılan denetimlerde 19
ahır ve hayvan sahibine 3194 Sayılı Kanun’a muhalefetten cezai
işlem yapıldı. Toplam 41 adet ahır sahibine 1608 Sayılı Kanun’a
istinaden tespit tutanağı tanzim edildi. 2 Adet ahır sahibine
5326 Sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32.maddesine göre yasal
işlem yapıldı.
1-m) Resmi Bayramlar:
düzenlenen şölenlerde görev yapıldı.
Arnavutköy’de resmi bayramlarda, Arnavutköy Belediyesi’nin
düzenlediği törenlerde, merasimlerde ve diğer etkinliklerde
Zabıta Müdürlüğü olarak gerekli tüm tedbirler alındı. Tören
ve merasimlerin icrasında etkin olarak çalışıldı. 23 Nisan Milli
Egemenlik ve Çocuk Bayramı, 19 Mayıs Atatürk’ü Anma
Gençlik ve Spor Bayramı, 30 Ağustos Zafer Bayramı, 29 Ekim
Cumhuriyet Bayramı ve 10 Kasım Atatürk’ü anma tören,
merasim ve diğer etkinliklerinde Zabıta Müdürlüğü olarak
gerekli tedbirler alındı.
Belediyemiz tarafından 5-11 Haziran Çevre Haftası kutlama
programında festival alanımızda düzenlenen Yusuf Güney
konserinde görev yapıldı.
1-n) Dini Bayramlar:
Ramazan Bayramı ve Kurban Bayramı’nın, Arnavutköy halkı
için güvenli, huzurlu ve belediye hizmetlerinin devamının
temininin sağlandığının göstergesi Zabıta Müdürlüğümüz
olmuştur. Müdürlüğümüz bayram süreleri boyunca belediye
hizmetlerinin aksamaması ve diğer sıkıntıların oluşmaması için
mesaisine devam etti.
Kurban Bayramı’nda yapılan tüm uyarılara rağmen kesim
yerleri dışında kurban kesen 3 kişiye 5326 Sayılı Kabahatler
Kanunu’nun 41/3.maddesine göre yasal işlem yapıldı.
1-o) Özel Gün ve Geceler:
Belediyemiz tarafından 19 Mayıs Atatürk’ü Anma Gençlik ve
Spor Bayramı kutlama etkinlikleri doğrultusunda düzenlenen
Arnavutköy 19-29 Mayıs Gençlik Festivali programlarında
10 gün süre ile Hasan Doğan Stadı ve festival alanında
Belediyemiz tarafından 18-19 Haziran 2011 tarihlerinde festival
alamızda düzenlenen Murat Kekilli ve Orhan Hakalmaz
konserlerinde görev yapıldı.
Ramazan ayı etkinlikleri doğrultusunda Belediyemiz tarafından
düzenlenen sokak iftarları ve Belediyemiz sanat galerisinde
düzenlenen iftarlara katılan misafirlerimizin huzurlu bir şekilde
iftarlarını açmaları için gerekli tedbirler alındı.
Eylül ayının ilk haftasını Zabıta Haftası olarak idrak ettik. Bu
hafta boyunca, halkımız üzerindeki zabıta bilincinin tam olarak
idrak edilebilmesi ve zabıtanın üstlendiği misyonun hakkıyla
anlaşılabilmesi için katkıda bulunduk. Arnavutköy halkı ve
esnafı kucaklanarak, Zabıta Haftası münasebetiyle kendilerine
dağıttığımız gül ve broşürlerle, bayram atmosferinde bir
yakınlık oluştu.
Belediyemiz tarafından düzenlenen Arnavutköy yılın esnafı
seçimi ile ilgili yapılan çalışmalarda; tanıtım broşürleri
tüm esnafımıza dağıtıldı. Sonrasında başvuruda bulunan
esnaflarımızın müracaatları Müdürlüğümüzde alındı.
Değerlendirme aşamasında ise Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü
ve Sağlık İşleri Müdürlüğü ile müşterek görev yapılarak
müracaatta bulunan işyerleri teker teker denetime tabi
tutuldu. Akabinde kendi dallarında birinci olan esnaflarımıza
Belediyemize ait Kültür Merkezi’nde düzenlenen plaket verme
töreni ile sona erdi.
219
Sare Kural - Karaburun Balıkçı Barınağı
RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ
I. GENEL BİLGİLER
A-MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN GÖREV YETKİ VE
SORUMLULUKLARI
1-Müdürlüğümüzün Görevleri
a) Belediye sınırları içinde tüm sıhhi müessese, umuma açık
eğlence ve istirahat yerleri ile 2. ve 3. sınıf gayrisıhhi işyerlerini
denetlemek, ruhsatlandırmak, ruhsatsız faaliyette bulunanlar
hakkında yasal işlemler yapmak,
b) İşyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunan işyerlerine talep
edilmesi ve uygun görülmesi halinde hafta tatili ruhsatı
vermek,
c) Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerine Mesul Müdürlük
Belgesi düzenleyerek vermek,
d) Denetimlerde mevzuata aykırı faaliyet gösteren işyerlerine
yasal mevzuat çerçevesinde cezai işlem uygulanmasını
sağlamak,
e) Gerek denetimlerdeki tespitlerde, gerekse Müdürlüğe
gelen şikayetler neticesinde insan sağlığına zarar veren, çevre
kirliliğine yol açan, yangın, patlama genel güvenlik, iş güvenliği,
işçi sağlığı, trafik ve karayolları, imar kat mülkiyeti ve doğanın
korunması ile ilgili düzenlemelere aykırı davranan işyerlerine
gerekli ikazlar neticesinde olumsuzlukların giderilmemesi
durumunda faaliyetten men edilmeleri için gerekli işlemleri
yapmak,
f) Zabıta Müdürlüğü, Sağlık İşleri Müdürlüğü, Çevre Koruma
ve Kontrol Müdürlüğü ve İmar ve Şehircilik Müdürlüğü ile
koordineli olarak işyerlerini denetlemek.
g) Belediye Başkanı’nın veya görevli Başkan Yardımcısı’nın
Başkanlığında sıhhi müesseseler ile umuma açık istirahat
ve eğlence yerlerinin denetimi ile ilgili Müdürlükler arası
koordinasyonu sağlamak, denetim ekibi oluşturmak, denetime
katılmak,
h) Mer’i mevzuatın tanıdığı yetki dahilinde ücret tarifesini
hazırlamak,
i) 3516 Sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu’nun öngördüğü
biçimde ölçü ve tartı aletlerinin yıllık beyannamelerini almak,
kontrollerini yapmak, uygun bulunanları damgalamak,
mevzuat hükümlerine aykırı olanlar hakkında yasal işlem
yapmak,
j) Açma ve Çalışma Ruhsatı almış işyerlerinde bulunan buhar
kazanı, buhar jeneratörü, kızgın yağ kazanı, hava kompresörü,
monoray vinç, kreyn, forklift, kaldırma lifti …vb. cihaz ve
makinelerin periyodik fenni muayenesini yapmak, uygun
görünenlere periyodik muayene raporu vermek,
k) Yapılardaki (binalardaki) mekanik, hidrolik asansörlere,
yürüyen merdivenlere Mer’i mevzuat çerçevesinde uygun
görülmeleri halinde işletme ruhsatı vermek,
l) Asansör, yürüyen merdivenlerin mahallinde muayenesi
neticesinde uygun görülenlere periyodik fenni muayene raporu
vermek,
m) Stratejik plan ve performans programını hazırlamak,
n) Yıllık faaliyet raporu hazırlamak,
o) Müdürlükteki hizmetlere ilişkin defter, kayıt ve belgeleri ilgili
mevzuatta belirtilen sürelerle muhafaza etmek ve denetime
hazır bulundurmak,
p) Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü ile diğer Müdürlükler
arasındaki koordinasyonu sağlamak.
r) Başkanlık Makamı’na, Encümen’e, Meclis’e teklifler sunmak,
Belediyenin bu üç organınca verilen kararları uygulamak,
s) Müdürlüğün yıllık bütçesini hazırlamak ve Başkanlık
Makamınca verilen diğer görevleri yapmak.
2-Müdürlüğümüzün Sorumluluğu
Müdürlüğümüz kanunlarda, yönetmeliklerde, ilgili diğer
mevzuatlarda verilen görevlerin yerine getirilmesinden,
yetkilerin zamanında ve gereğince kullanılmasından Belediye
Başkanı’na ve Başkan Yardımcısı’na karşı sorumludur.
3-Müdürlüğümüzün Yetki Alanları
Müdürlüğümüz; Belediyemiz sınırları dahilinde bulunan ve
faaliyetleri sırasında çevresinde bulunanlara biyolojik, kimyasal,
fiziksel, ruhsal ve sosyal yönden az veya çok zarar veren veya
vermesi muhtemel olan ya da doğal kaynakların kirlenmesine
sebep olabilecek gayrisıhhi müesseseler ile sıhhi müessese,
umuma açık istirahat ve eğlence yerlerine 3572 sayılı Kanun’un
4. maddesinde belirtilen kriterlere hassasiyet göstererek
yasa ve yönetmelikler çerçevesinde açma ve çalışma ruhsatı
vermektedir. Gayrisıhhi müesseselerin çevre ve insan sağlığı,
yangın önlemi, işçi sağlığı, iş güvenliği ile teknik yönden
denetimlerini yaparak ve yaptırarak çalışma ortamlarının sağlık
ve çevreye uyumlu olmalarını sağlamak amacıyla çalışarak,
teknolojik ve bilimsel gelişmelerden yararlanarak sorumluluk
sahamızdaki müesseselerin şehirleşme sanayileşme arasındaki
dengenin kurulmasına imar planları dikkate alınarak katkıda
bulunmaktadır. Muayeneye tabi cihaz ve makinelerin fenni
(teknik) muayenelerini yaparak raporlarını, hafta tatili
ruhsatlarını, mesul müdürlük belgelerini düzenleyerek veren,
ölçü ve tartı aletlerinin kontrollerini yapmakla yetkili bir
Müdürlüktür.
3572 sayılı Kanun’un 4. maddesi;
B-MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
a) İnsan sağlığına zarar vermemek,
1- Fiziki Yapı
b) Çevre kirliliğine yol açmamak,
c) Yangın, patlama, genel güvenlik,
d) Trafik ve karayolları,
e) İmar, kat mülkiyeti ve doğanın korunması vb. hususları
göz önünde bulundurarak kanun, yasa ve yönetmelikler
çerçevesinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı vermekte ve ilgili
diğer kanun, yönetmelik ve mevzuatlarda belirtilen yetkileri
kullanmaktadır.
4-Müdürlüğümüzün Tabi Olduğu Kanun ve
Yönetmelikler:
Müdürlüğümüz; 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı
Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 3572 Sayılı İşyeri Açma ve
Çalışma Ruhsatlarına ilişkin Kanun, 2559 Sayılı Kanun’un
değiştirilen 5259 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu, 394
sayılı Hafta Tatili Kanunu, 3516 sayılı Ölçü ve Tartı Aletleri
Kanunu, 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, 3194 sayılı
İmar Kanunu ve Yönetmeliği, 4857 (1475) sayılı İş Kanunu,
2872 Sayılı Çevre Kanunu, 1593 Sayılı Umumi Hıfzısıhha
Kanunu, 5996 Sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda
ve Yem Kanunu, 1608 sayılı Umuru Belediyeye Müteallik
Ahkamı Cezaiye hakkında 16 Nisan 1340 tarih ve 486 numaralı
Kanun’un bazı maddelerini muaddil kanun, 2005/9207 karar
sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelik,
95/16 AT Asansör Yönetmeliği, Elektrik İç Tesisat Yönetmeliği,
Binalarda Enerji Performans Yönetmeliği, Teknik ve Zabıta
Talimatnamesi ile diğer ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda
yetki kullanmaktadır.
222
1.1-Ruhsat ve Denetim Müdürlüğümüzün Fiziksel Altyapısı:
Müdürlüğümüz hizmet ve faaliyetlerini Belediyemiz Haraççı
hizmet binasında yürütmektedir.
Hizmet Birimleri
SIRA
KULLANIM AMACI
NO
ALANI
(M2)
ADET
1
Büro (Ruhsat ve Denetim Müdür
Odası)
36
1
2
Büro (Sıhhi Müessese Birimi)
18
1
3
Büro (Gayrisıhhi Müessese Birimi)
30
1
4
Büro (Evrak Kayıt Birimi)
23
1
2- Teşkilat Şeması
Müdürlüğümüz teşkilat şeması aşağıdaki gibidir.
RUHSAT VE DENETİM
MÜDÜRÜ
RUHSAT DENETİM
BÜROSU
EVRAK KAYIT
BÜROSU
2.1-Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü İnsan Kaynakları
Müdürlüğümüzün hizmet ve faaliyetleri 1 müdür, 2 memur, 2
İşçi, 2 zabıta memuru(geçici görevlendirme) olmak üzere 7
personel ile yürütülmektedir.
Ruhsat Denetim Müdürlüğü Personel Dağılımı
2011 Yılı Personel
Sayısı (Ad.)
II. AMAÇ VE HEDEFLER
1
Müdür (Mak. Müh)
1
A-MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN AMAÇ VE
HEDEFLERİ
2
Memur
2
1- Stratejik Amaç:
3
Zabıta Memuru (Geçici)
2
4
Çevre Müh. (İşçi)
1
5
Elk. Teknikeri (İşçi)
1
TOPLAM
7
S. No GÖREV YAPAN PERSONEL
Arnavutköy Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren
sıhhi müesseseler, umuma açık eğlence ve istirahat yerleri,
2. 3. sınıf gayrisıhhi müesseselerin çevre ve insan sağlığı
ile teknik yönden denetimlerini belirli bir oran dahilinde
yapmak bu işyerlerinin sağlıklı ve çevreye uyumlu olmalarını
sağlayarak, yapılan faaliyetlere ilişkin işlemleri etkili bir biçimde
gerçekleştirmek.
3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Müdürlüğümüzde bulunan ve hizmetlerin ifası için kullanılan
26 adet bilgi ve teknolojik kaynak mevcuttur. 8’i iletişim amaçlı
olarak, 18 adet araç-gereç muhtelif amaç ve hizmetler için
kullanılmaktadır.
a)-2012 yılı sonuna kadar Belediyemiz sınırları dahilindeki
bütün işyerlerini denetleyerek (%100 oranında) envanterlerini
çıkarmak.
b)-2012 yılı sonuna kadar yapılardaki tüm asansörlerin (%100
oranında) denetimlerini yaparak kayıt altına almak.
Araç-Gereç Listesi
SIRA
NO
CİNSİ
1
Bilgisayar
8
2
Yazıcı
4
3
Fotoğraf Makinasi
2
4
Telefon
8
5
Klima
4
TOPLAM
2- Stratejik Hedef
ADET
26
c)-2012 yılı sonuna kadar Müdürlüğümüzün ruhsatlandırma
işlerinin etkinliğini %80 düzeyine çıkarmak.
3- Performans Hedefi
a)-2012 yılı sonuna kadar sıhhi, 2. ve 3. sınıf gayrisıhhi
müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin
ruhsat müracaatlarının etkinliğini %75 düzeyinde
sonuçlandırmak.
b)-Şikayete konu olan ve faaliyetlerinden dolayı çevreyi
kirleten yerleşim yerlerine yakın dökümhaneler, hurdacılar,
223
boya atölyeleri… vb. faaliyet alanlarında çalışan işyerlerinin
ıslahını sağlamak ve ruhsatsız çalışan işyerlerinin faaliyetten
men edilmelerini, imar planlarında belirlenen yerlere bu
işyerlerinin nakillerini (taşınmalarını) sağlamak.
B- SUNULAN HİZMETLER
1-3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Kanun
ve 2005/9207 karar sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına
İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda sıhhi müessese,
umuma açık eğlence istirahat yerleri ile 2. ve 3. sınıf gayrisıhhi
müesseselere ruhsat düzenleyerek verilmesi,
2- Çalıştırılan asansörlere işletme ruhsatı düzenleyerek
verilmesi,
3- İşyeri açma ve çalışma ruhsatı almış iş yerlerine hafta tatili
ruhsatı düzenlenmesi,
4- Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerine Mesul Müdürlük
Belgesi verilmesi,
5- 2. ve 3. sınıf gayrisıhhi müesseselerdeki basınçlı kaplar,
224
kaldırma iletme makineleri ve cihazların periyodik fenni
muayenelerinin yapılması ve raporlarının ilgililerine verilmesi,
6-Müdürlüğümüze intikal eden her türlü talep ve şikâyetlerle
ilgili iş ve işlemlerin takip edilmesi, iş ve işlemlerin yürütülmesi,
7-İlgili mevzuat ve yönetmeliklerde belirtilen hükümler
doğrultusunda çevre kirliliğine neden olan, insan sağlığına
zarar veren, sair olumsuzluklara neden olan yerler hakkında
yasal işlemlerin yapılması,
8-Müdürlüğümüz faaliyet konuları ile ilgili platformlarda
(sempozyum, panel, seminer, fuar… vs.) Belediyemizin temsil
edilmesi,
9-Yasal mevzuat çerçevesinde oluşturulan komisyonlarda
görev alarak iş ve işlemlerin yürütülmesinde görev alınması,
10-Çalışma konumuyla (faaliyetiyle) ilgili iç ve dış kurum
ve kuruluşla ve sivil toplum kuruluşlarıyla koordinasyon
sağlanması ve ortak çalışmalar yapılması,
11-Stajyer öğrencilerin mevzuat ve bilgilendirme açısından
yetişmelerine katkı sağlanması.
III. FAALİYETLERE İLİŞKİN
BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A) GERÇEKLEŞTRİLEN FAALİYETLER
1-İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Düzenleme:
Müdürlüğümüze yapılan açma ve çalışma ruhsatı müracaatları
yasal mevzuat doğrultusunda gerekli tetkikleri ve işlemleri
yapılmıştır. Sağlık İşleri Müdürlüğü, İmar ve Şehircilik
Müdürlüğü, İtfaiye Daire Başkanlığı, İSKİ Genel Müdürlüğü,
Tarım Orman İl Müdürlüğü, İlçe Emniyet Müdürlüğü,
(Sıhhi Müesseseler ile 2. ve 3. sınıf Gayrisıhhi Müesseseler,
umuma açık istirahat ve eğlence yerleri) müspet raporları
doğrultusunda hazırlanarak 2011 yılı sonu itibariyle Başkanlık
Makamınca onaylanan 298 (iki yüz doksan sekiz) adet açma ve
çalışma ruhsatı işyeri ilgililerine verilmiştir.
2-Hafta Tatili Ruhsatı Düzenleme:
394 sayılı hafta tatili kanununa göre nüfusu 10.000 veya daha
fazla olan beldelerde halkın ihtiyacını ve gördükleri işin niteliği
göz önünde tutularak tatil yapılması gereken günde istisna
hükmünden yararlanmak isteyen mükellefler Müdürlüğümüze
müracaat ederek hafta tatili ruhsatı alırlar. Hafta tatili ruhsatı
yıllık olarak düzenlenir ve o yıl için geçerlilik taşır. Sıhhi
müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerleri için
2011 yılı sonu itibariyle 302 (üç yüz iki) adet hafta tatil ruhsatı
düzenlenerek ilgililerine verilmiştir.
3-Umuma Açık İstirahat ve Eğlence Yerlerinin
Denetimi:
Belediyemiz sınırları dahilinde faaliyet gösteren umuma
açık istirahat ve eğlence yerlerinin Zabıta Müdürlüğümüz’le
birlikte denetimleri yapılarak kayıt altına alınmaktadır. Ayrıca
Kaymakamlık Makamınca oluşturulan internet kafe denetleme
komisyonunca gündüzleri internet kafelerin denetimleri
yapılmaktadır. 2011 yılı sonu itibariyle denetlenen umuma açık
istirahat ve eğlence yerlerinin sayısı 424 (dört yüz yirmi dört)
adettir.
4-Asansörlere(yük-insan) ve Yürüyen
Merdivenlere İşletme Belgesi ve Periyodik Fenni
Muayene Raporu Verilmesi:
Yapılarda ve işletmelerde çalıştırılan asansörler mevzuat
gereği işletme ruhsatına tabidir. Ayrıca asansörlerin periyodik
fenni muayenelerinin yılda bir kez yaptırılması ve yapılması
gerekmektedir.
Asansör Yönetmeliği’nde belirtilen hususları yerine getiren
ve bu doğrultuda yapılan müracaatlar değerlendirilerek ve
gerekli tetkikler, muayeneler yapılarak işlemleri tamamlanan
80 (seksen) adet insan ve yük asansörü için işletme ruhsatı
ve muayene raporu 2011 yılının ilk 9 ayında düzenlenerek
ilgililerine verilmiştir.
5- Sıhhi ve Gayrisıhhi Müesseseler Denetimi:
İlçemiz sınırları dahilinde faaliyette bulunan sıhhi ve gayrisıhhi
müesseselerin ruhsatlandırılmaları ve denetlenmesi ile ilgili
olarak Müdürlüğümüzce yapılan çalışmalar neticesinde umuma
açık istirahat ve eğlence yerleri ile birlikte 950 (dokuz yüz elli)
adet işyeri denetlenmiş 2011 yılı sonu itibariyle 3.800 adet işyeri
denetim formları ile kayıt altına alınmıştır. Denetimi yapılan
işyerlerinin ruhsatsız olarak faaliyette bulunanlara ruhsat
müracaatında bulunmaları için yasal mevzuat çerçevesinde
işlem yapılmaktadır.
İlçemiz dahilinde faaliyet gösteren sıhhi ve gayrı sıhhi
müesseselerin ruhsatlandırılması ve denetlenmesi ile ilgili
olarak yapılan çalışmalar neticesinde; toplam 100 adet işyeri
2011 yılı sonu itibariyle mühürlenmek suretiyle faaliyetten
men edilmiştir. 23 adet işyeri hakkında mühür fekki tutanağı
tanzim edilerek Cumhuriyet Savcılığı’na suç duyurusunda
bulunulmuştur.
6-Muayeneye Tabi Cihazların ve Makinelerin
Periyodik Fenni Muayenelerinin Yapılması:
İşçi sağlığı, iş güvenliği ile de bağlantılı olarak sıhhi ve gayrisıhhi
müesseselerle sair yerlerde (yapılarda) yapılan çalıştırılan
kompresörlerin, asansörlerin, vinçlerin, kreynlerin, yakıt
tanklarının, buhar kazanı ve buhar jeneratörlerinin vb cihaz
ve makinelerin periyodik muayeneleri yapılarak ve raporları
tasdik edilerek verilmektedir. 2011 yılı sonu itibariyle 95 adet
asansörün periyodik fenni muayeneleri yapılmak suretiyle fenni
muayene raporları tanzim edilerek ilgililerine teslim edilmiştir.
7-Ölçü ve Tartı Aletlerinin Muayene ve
Damgalama İşlemlerini Yapmak:
3516 Sayılı Ölçü ve Tartı aletleri Kanunu’na göre ölçü ve
tartı aletlerinin yıllık beyannamelerini almak, kontrollerini
yapmak ve damgalama işlemlerini gerçekleştirerek tasdikleri
yapılmaktadır.
8- Mesul Müdürlük Belgesi Verilmesi:
Umuma açık istirahat ve eğlence yerleri ve çok amaçlı alış
veriş merkezlerini sevk ve idare etmek üzere işyeri sahipleri
225
tarafından tayin edilen kimselere verilen belgedir. 2011
yılında 5 adet Mesul Müdürlük Belgesi düzenlenerek
ilgililerine verilmiştir.
9- Canlı Müzik İzin Belgesi:
Lokantalara, içkili yerlere ve meskun mahal dışında bulunan
çay bahçelerine halkın huzur ve sununu bozmaması
kaydıyla gerekli ölçümler yapılarak yetkili amir veya
görevlendireceği kişinin kararı ile canlı müzik izin belgesi
verilir.
10- Çevreye Uyumlu İşyerlerinin
Oluşturulması İçin Yapılacak Faaliyetler:
Belediyemiz sınırları dahilinde faaliyette bulunan çevreye,
insan sağlığına, altyapıya zarar veren ve vermesi muhtemel
olan işyerlerinin (döküm atölyeleri, oto kaporta ve boya
atölyeleri, oto tamir atölyeleri… vb. ) ıslahı veya gerekirse
tahliyeleri için gerekli yasal işlemler yapılmaktadır.
11- İşyerlerinin Sağlık ve Hijyen Yönünden
Denetim Faaliyetleri:
Müdürlüğümüzle birlikte Zabıta Müdürlüğü ve Sağlık İşleri
Müdürlüğü’nden personel ile oluşturulan “Gıdaların üretimi,
tüketimi ve satışının yapıldığı işyerlerinin denetiminin
yapılması” için teşkil edilen komisyon tarafından 2011
yılında 82 adet işyeri genel sağlık ve hijyen yönünden
denetlenmiştir.
12-Şikayetlerin Değerlendirilmesi ve
Sonuçlandırılması İle İlgili İşlemler:
Müdürlüğümüz özellikle Zabıta Müdürlüğü, Sağlık
İşleri Müdürlüğü, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü ve diğer
Müdürlüklerimizle koordinasyon içersinde faaliyetlerini
sürdürmektedir.
2010 Yılı Müdürlüğümüzdeki Faaliyetlerle İlgili Bilgi Tablosu
S.No
Konusu
Sayısı (Ad)
1
İşyeri ilgililerine verilen açma ve çalışma ruhsatları
298
2
İşyeri ilgililerine verilen hafta tatili ruhsatları
302
3
Yapı ve işleme sahiplerine verilen asansör işletme ruhsatları
80
4
Denetimi yapılan (kayıt altına alınan) toplam işyeri
3.800
Verilen ruhsatlar, denetlenen işyerleri ve tesisat proje onayları sayısı.
B-MALİ BİLGİLER:
Belediyemiz Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü 2011 yılında tahmini olarak konulan bütçe 562.000,00 TL olup, 2011 yılının ilk 9 ayında
153.738,83 TL harcama yapılmıştır. Müdürlüğümüzle ilgili bütçe bilgileri aşağıda sunulmuştur.
226
2011 Tahmini
Bütçe
2011
Gerçekleşen
2011
GERÇEKLEŞME
ORANI
Personel Giderleri
322.000,00
166.093,47
% 51,58
Sosyal Güvenlik Kurumu’na
Devlet Primi Giderleri
64.000,00
33.633,21
% 52,55
Mal ve Hizmet Alım Giderleri
176.000,00
5.310,00
% 3,01
0,00
0,00
0
562.000,00
205.036,68
% 36,48
2011 Yılı Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü
BÜTÇE BİLGİLERİ
Sermaye Giderleri
Toplam
Mali kaynaklara dair bilgiler.
227
Zülfü Aydın
-
Hacımaşlı
ÇEVRE KORUMA VE KONTROL
MÜDÜRLÜĞÜ
I. GENEL BİLGİLER
Çevre bilincinin geliştirilmesi ve yerleştirilmesine yönelik eğitim
ve bilgilendirme faaliyetlerinde bulunmak, plan ve projeler
hazırlamak, uygulamak, çevre etkinlikleri düzenlemek, yapılan
etkinlik ve organizasyonlara katılım sağlamak.
A- MÜDÜRLÜĞÜMÜZ GÖREV YETKİ VE
SORUMLULUKLARI
1-Müdürlüğümüzün Görevleri:
5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak Başkan’ca kendisine
verilen ve bu yönetmelikte tarif edilen görevleri, ilgili yasalar
doğrultusunda yapmak ve yürütmek,
Yer üstü ve yer altı sularına, denizlere, havaya, toprağa
ve insan sağlığına olumsuz etkileri olan her türlü faaliyeti
belirlemek ve izlemek, olumsuz etkilerin kontrolünü,
azaltılmasını veya bertaraf edilmesi için gerekli tedbirlerin
alınmasını ve uygulanmasını sağlamak, gerektiğinde ilgili
kurum ve kuruluşlarla koordineli çalışmak, ölçüm yapmak veya
yaptırmak, verileri toplamak ve değerlendirmek.
Çevreyi ve çevre sağlığını korumaya, iyileştirmeye ve
güzelleştirmeye yönelik faaliyetlerde bulunmak, plan ve
projeler hazırlamak, yürütülen faaliyetlere katkı sağlamak.
Faaliyet konusu ile ilgili yıllık faaliyet raporlarını ve stratejik plan
ve performans programını hazırlamak.
2- Müdürlüğümüzün Sorumluluğu:
Müdürlüğümüz, yasalarda, yönetmeliklerde ve ilgili diğer
mevzuatta belirtilen sorumluluklarının yanında görev
ve yetkilerinin ifasında, Belediye Başkanı’na ve Başkan
Yardımcısı’na karşıda sorumludur.
Çevrenin korunması, iyileştirilmesi ve güzelleştirilmesi ile ilgili
denetim yapmak, şikâyetleri değerlendirmek, kirlenmeye
sebep olan kişi, kurum veya kuruluşları tespit etmek, yasal
mevzuatı uygulamak, olumsuzlukların ortadan kaldırılmasını ve
belirlenen ölçüt ve standartların uygunluğu sağlamak.
3- Müdürlüğümüzün Yetki Alanı:
Atıkların ilgili kanun ve yönetmelikler kapsamında kaynağında
azaltılması, özelliğine göre ayrılması, toplanması, taşınması,
bertaraf edilmesi ve geri kazanılması işlemlerinin yürütülmesini
sağlamak, plan ve projeler hazırlamak, uygulamak ve
denetimini yapmak.
B-MÜDÜRLÜĞÜMÜZE AİT BİLGİLER
Gürültü kirliliğine neden olan işyeri, konut veya kişilerin denetimini
ilgili yasa ve yönetmelikler çerçevesinde yapmak, gürültü
kaynaklarını tespit etmek, ölçümler yapmak veya yaptırmak,
gürültüye neden olan faktörleri önleyici veya ortadan kaldırıcı
önlemler alınmasını sağlamak, plan ve projeler hazırlamak.
Müdürlüğümüz, görevleriyle ilgili iş ve işlemlerin yerine
getirilmesinde ilgili mevzuat dahilinde yetkilidir.
1- Fiziki Yapı:
1.1- Müdürlüğümüz hizmet ve faaliyetlerini Belediyemizin
Hadımköy Mahallesi Ek Hizmet Binası’nda yürütmektedir.
2- Teşkilat Şeması
Müdürlüğümüz teşkilatı aşağıdaki gibidir.
ÇEVRE KORUMA VE
KONTROL MÜDÜRÜ
ÇEVRE KORUMA VE
KONTROL ŞEFİ
Atık Yönetimi
Bürosu
Çevre Denetim
Bürosu
Çevre Sağlığı
Bürosu
Çevre
Bilgilendirme ve
Eğitim Bürosu
3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Persone
Müdürlüğümüzde bulunan ve hizmetlerin ifası için kullanılan
37 adet bilgi ve teknolojik kaynak mevcuttur. Bunlardan 14’ u
iletişim amaçlı olarak kullanılmakta iken; geri kalan 23 araçgereç muhtelif amaç ve hizmetler için kullanılmaktadır.
14% 29% İlköğre.m(2) 14% Lise(2) Önlisans(1) Araç - Gereç Listesi
Donanım Türü
Lisans(1) Adet
LCD Monitör
Yüksek Lisans(1) 14% 29% 6
Normal Monitör
---
Bilgisayar Kasası
6
4.3 - Personel yaş durumu:
Fotoğraf Makinesi
2
Video Kamera
1
Müdürlüğümüzün personel yaş durumları aşağıdaki grafikte
belirtilmiştir.
Dürbün
2
Yazıcı
4
Telefon
6
Araç Telsizi
2
El Telsizi
5
Cep Telefonu Hattı
1
Klima
2
Personel Ya
29% 20-­‐30 (2 Kişi) 31-­‐40 (1 Kişi) 41-­‐50 (4 Kişi) 57% 14% 4- İnsan Kaynakları
4.1 - Personel İstihdam Durumu:
Müdürlüğümüz’de 1 müdür, 1 şef, 2 memur, 3 işçi, 2 görevli
zabıta memuru görev yapmaktadır.
22% 45% Memur(4) İşçi(3) Görevlendirme(2) 33% 4.2 - Personel Eğitim Durumu:
Müdürlük personelimizin eğitim durumunu gösterir grafik
aşağıda verilmiştir.
230
II - AMAÇ VE HEDEFLER
A- MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN AMAÇ VE
HEDEFLERİ Personel İstihdam Durumu
Müdürlüğümüzün amaç ve hedefleri; hava, gürültü, su ve
toprak kirliliği olmayan, doğası ve doğal kaynakları korunan
bir Arnavutköy için yerel doğal kaynak ve değerlerin tüm ilgili
kurumlarca akılcı, dikkatli, verimli ve adil bir biçimde, bölgede
yaşayanların yararı gözetilerek korunması ve idaresi için gerekli
koordinasyon, denetim ve destekleyici hizmetler yürütmek.
Arnavutköy genelinde altyapı ve üst yapı çalışmalarından
kaynaklanan atık ve hafriyatların tamamen kontrol altına
alınmasını 2014 yılı sonuna kadar sağlamak.
Arnavutköy’ de bulunan sanayi alanlarında etkin bir çevre
koruma stratejisi uygulayarak ve sanayi kuruluşlarıyla işbirliği
yaparak çevre bilincini geliştirmek ve çevre kirliliğini (hava
kirliliği, arıtılmadan dışarı salınan atık sular) her yıl kademeli
olarak azaltarak, 2014 yılı sonuna kadar % 60 oranında başarıya
ulaşmak.
231
III. FAALİYETLERE İLİŞKİN
BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
2014 yılı sonuna kadar, Arnavutköy genelindeki okullarda her
yıl ortalama 5 okulda, çevre koruma ve geliştirme konusunda
bilgilendirme ve bilinçlendirme çalışması yapmak.
2014 yılı sonuna kadar, Arnavutköy genelinde meskun
mahaldeki mevcut ahırların sayısını % 50 oranında azaltmak.
A-MALİ BİLGİLER
1- Bütçe Uygulama Sonuçları:
Ömrünü tamamlamış lastik atıkları, ambalaj atıkları, pil
atıkları ve bitkisel atık yağların yıllık toplanma miktarını,
2014 yılına kadar her yıl ortalama yüzde % 50 oranında
artırmak.
Müdürlüğümüzün 2011 bütçe durumu ve bütçe gerçekleşme
oranı aşağıdaki tabloda verilmiştir.
Bütçe ve Gider Durumu
Bütçe Yılı
Müdürlüğümüzün Bütçesi
Kullanılan Ödenek
511.000,00
375.766,23
2011
Bütçe Gerçekleşme Oranı %
73,54
Bütçe Bilgileri Ayrıntılı
Açıklama
Bütçe ile Konan
Personel Gideri
353.000,00
260.858,79
92.141,21
Sosyal Güvenlik Kurumu’na Devlet Prim Giderleri
68.000,00
51.859,91
16.140,09
Mal ve Hizmet Alımı
90.000,00
63.047,53
26.952,47
TOPLAM
511.000,00
375.766,23
135.233,77
232
TEMMUZ
155960
146700
130760
145320
140200 142960
146980
143660
ARALIK
HAZİRAN
MART
ŞUBAT
130080 181060
MAYIS
126120
İlçemiz sınırları dahilinde izinsiz ve kontrolsüz olarak atılan
100-120 kamyon atık Belediyemiz imkanları ile kaldırılmış,
tespiti yapılanlar hakkında yasal işlemler yapılmıştır. Ambalaj
ve Ambalaj Atıkları Kontrolü Yönetmeliği gereğince bölge
genelinde toplama yapılmıştır.
NİSAN
KG
OCAK
AYLAR
İlçemiz yerleşim yerlerinde faaliyet gösteren hayvancılığın
azaltılması ve mevcut hayvan barınaklarının daha sağlıklı
olması için gerekli tedbirler alınmaya ve ilgililerine uyarılar
yapılmaya devam edilmektedir.
506 km²’lik ilçe alanının yaklaşık 300 km²’lik bölümü sürekli
denetim altında tutulmaktadır. Kalan kısmı ise askeri alanlar,
göller, sık ormanlık alanlar ve maden sahaları oluşturmaktadır.
KASIM
Müdürlüğümüz görevlerinin ifası bakımından Belediye
Encümeni’ne görüşülmek ve karara bağlanmak üzere hafriyat,
ahır ve bölgemizde faaliyet gösteren firmaların üretimden
kaynaklanan atıklarından dolayı 165 ayrı yazı arz edilmiştir. 2012
yılı faaliyet programı hazırlanmıştır.
EKİM
2011 mali yılı içerisinde Müdürlüğümüz’e ilgili kurum ve
kuruluşlardan Belediyemiz Yazı İşleri Müdürlüğü havalesiyle 612
adet gelen evrak kaydı yapılmış; Müdürlüğümüz’den 588 adet
evrak çıkışı yapılarak dosyalarına hıfz edilmiştir.
EYLÜL
1.1-Faaliyet ve Proje Bilgileri:
Kalan Tutar
Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği
gereğince bölge genelinde uygulamalar yapılmıştır. Hafriyat
taşıyan kamyonlarda, hafriyat nakline ilişkin belge kontrolleri
kolluk güçleriyle birlikte belirli aralıklarla gerçekleştirilmiştir. İlçemiz
sınırları dahilinde yapılan inşaat hafriyatlarının taşınması için
toplam 112 adet Hafriyat Toprağı ve İnşaat Yıkıntı Atıkları Taşıma ve
Kabul Belgesi ile 73.466 adet fiş ve pul verilmiştir.
AĞUSTOS
B- PERFORMANS BİLGİLERİ
Harcanan
133160
Haziran ayındaki Çevre Haftası etkinlikleri çerçevesinde
öğrenciler, halk, personel ve protokol heyetinin katılımıyla
çevre yürüyüşü yapıldı. Program dahilinde Arnavutköy Festival
alanında Yusuf Güney konseri düzenlenmiştir.
İSTAÇ A.Ş. tarafından işletilen Tayakadın hafriyat döküm alanına
ulaşan yollara yönlendirme ve bilgilendirme tabelaları asıldı.
Marmara Belediyeler Birliği’nce düzenlenen bilgilendirme,
değerlendirme ve diğer İlçe Belediyelerle kaynaşma
toplantılarına katılım sağlandı.
Marmara Belediyeler Birliği desteğiyle Belediyemiz’ce
düzenlenen hizmet içi eğitim toplantılarına iştirak edildi.
Performans Sonuçları Tablosu
2011 Yılı Performans Tablosu
Hedef
Toplam
Yüzde %
Toplanan ambalaj atığı sayısı
1.000.000 kg
1.722.960 kg
172,30
20.000 kg
76.110 kg
380,55
Toplanan pil miktarı
1000 kg
3.260 kg
326,00
Toplanan yağ miktarı
---
47145 kg
---
Atık taşıma fişi sayısı
20.000 adet
73.466 adet
367,33
Denetlenen sanayi kuruluşu
190 adet
192 adet
101,05
Düzenlenen atık taşıma kabul belgesi sayısı
80 adet
112 adet
140,00
Faaliyeti sonlanan ahır sayısı
20 adet
19 adet
95,00
Faaliyeti sonlanan ahırdaki hayvan sayısı
100 adet
92 adet
92,00
Hazırlanan tutanak sayısı
10 adet
165 adet
1650,00
Program düzenlenen okul sayısı
5 adet
7 adet
140,00
Programa katılan öğrenci sayısı
3.000 kişi
3.560 kişi
118,67
5 adet
-
-
Toplanan ömrünü tamamlamış lastik
Sanayicilerle yapılan bilgilendirme toplantısı sayısı
233
PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜĞÜ
I- GENEL BİLGİLER
(11) İşyerlerinde iş güvenliğini ve iş sağlığını sağlayacak
tedbirler almak veya aldırmak,
A- MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN GÖREV YETKİ VE
SORUMLULUKLARI
(12) Park, bahçe, refüj vb. alanlardaki çiçeklendirme
çalışmalarına yönelik bitkisel materyal üretimi yapmak veya
yaptırmak,
Park ve Bahçeler Müdürlüğü 5393 sayılı Belediyeler Kanunu
ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi ile ilgili Kanunlarla imar
planında yeşil alan olarak ayrılan alanların park, çocuk bahçesi,
spor sahaları, yaya bölgeleri, ağaçlandırma sahaları ile mevcut
alanların bakım onarım ve korunmasını sağlayan birimdir.
1-Müdürlüğün Görevleri
(1) İlçe sınırları dahilinde kişi başına düşen yeşil alan miktarının
standartlar seviyesine ulaştırmaya yönelik faaliyetlerde
bulunmak,
(2) İmar ve mülkiyet bakımından uygun yeşil alanları, ilçe
halkının ihtiyaçları doğrultusunda şekillendirerek yeni parklar
tesis etmek ve yeni parkları isimlendirmek,
(3) Cadde, sokak, meydan ve refüjlerde ağaçlandırma ve
yeşillendirme çalışması yapmak,
(4) Parklar, çocuk oyun alanları, çocuk oyun grupları, spor
aletleri, yürüyüş yolları, spor alanları ve yeşil alanların bakım,
onarım ve iyileştirme çalışmalarını yapmak,
(5) Parkların temizliğini yapmak,
(6) Bölgedeki tüm ağaçların hem daha sağlıklı büyüyebilmesi
hem de yaya yolları, apartman önleri gibi alanlarda vatandaşları
rahatsız etmeyecek forma getirilmesi amacıyla budamalarını
yapmak,
(7) Yeşil alanlar ile ağaçlar ve süs bitkilerinin periyodik olarak
belirlenen zamanlarda sulama, gübreleme, ilaçlama ve
çapalama işlemlerini yapmak
(8) Çalışma programlarının günlük, haftalık, aylık ve 5 yıllık
olarak hazırlanması ve hazırlanan programların tatbikini
yapmak
(9) Gerek vatandaş, gerekse diğer kurum ve kuruluşlar
tarafından ilçe sınırları içinde kamusal alanlarda bulunan
orman ağacı sayılmayan ağaçlara yapılan herhangi bir izinsiz
kesme, taşıma vb. zarar verme durumunda gerekli inceleme ve
tespitleri yaparak yasal takip başlatmak, gerekli cezai yaptırımı
uygulatmak
(10) Parklarda bulunan tüm yapısal peyzaj donatılarına
(Aydınlatma elemanları, çocuk oyun elemanları, pergola,
kameriye, bank, çöp kutusu, bilgilendirme panosu vb.) zarar
verilmesi durumunda gerekli inceleme ve tespitleri yaparak
yasal takip başlatmak, gerekli cezai yaptırımı uygulatmak
(13) Vatandaşların talepleri doğrultusunda bakım, budama,
kesim, ilaçlama, sulama vb. işleri yapmak,
(14) Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu tarafından anıt
ağaç ya da korunacak ağaç olarak tescillenmesi gerekli özellik
arz eden ağaçları tespit etmek,
(15) Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve
diğer mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri
zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek,
(16) İlgili kamu kurum ve kuruluşlarıyla gerekli konularda
koordinasyon kurularak çalışma yapmak,
(17) Yıl içerisinde mevcut park ve yeşil alanların bakımı ile
aydınlatma ve sulama sistemlerinin onarım işlerinin yanı sıra;
okul, cami ile diğer kamu kuruluşlarına çevre düzenlemeleri
konusunda yardımcı olmaktır.
2-Müdürlüğün Sorumluluğu
Park ve Bahçeler Müdürlüğü, Belediye Başkanı’nca verilen ve
burada tarif edilen görevler ile yasalarda belirtilen görevleri
gereken özen çabuklukla yapmak ve yürütmekle sorumludur.
B- MÜDÜRLÜĞÜMÜZE İLİŞKİN BİLGİLER
1)Fiziksel Yapı
1.1 Araçlar: Müdürlüğümüzde bulunan araçlar;
Ağaç kesim motoru
4 adet
Motorlu tırpan
12 adet
Çim biçme makinesi
5 adet
Kaynak makinesi
2 adet
Jeneratör
1 adet
Matkap
2 adet
Spiral taşı
2 adet
Boya kompresörü
1 adet
Elektrikli testere
1 adet
İlaçlama makinası
1 adet
Hilti
1 adet
1.2 Binalar: Atatürk Bulvarı Caddesi’nde bulunan müdürlük
binamız takribi 105 m² dir.
yapılan hizmet alımı ihaleleriyle 2011 yılı içerisinde toplamda 75
işçi çalıştırılmıştır.
2) Teşkilat Şeması
Eğitim durumu:
Müdürlüğümüz teşkilat şeması aşağıdaki gibidir.
Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nde fiilen görev yapan personelin
eğitim durumları aşağıdaki tabloda verilmiştir.
PARK
ÇEVREVEKORUMA
BAHÇELER
VE
KONTROL
MÜDÜRÜ
MÜDÜRÜ
Eğitim durumu
Memur
İlköğretim
PARK
ÇEVREVEKORUMA
BAHÇELER
VE
KONTROL
ŞEFİ ŞEFİ
Sözleşmeli
İşçi
1
6
Lise
Lisans
3
4
2
1
5
2
10
Lisansüstü
PLAN PROJE
Atık Yönetimi
VE KONTROL
Bürosu
BİRİMİ
Çevre
İDARİ İŞLER
Denetim
BİRİMİ
Bürosu
BAKIM,
Çevre Sağlığı
DENETİM VE
Bürosu
İMALAT BİRİMİ
3) Bilgi ve Teknoloji Kaynaklar
Toplam
5) Sunulan Hizmetler
Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nde Kullanılan
Donanım Alt Yapısı
LCD Monitör
7 adet
Normal Monitör
1 adet
Bilgisayar Kasası
8 adet
Renkli Yazıcı
4 adet
Normal Yazıcı
4 adet
Fotokopi
1 adet
Faks
1 adet
5.1. Ağaç Dikimi
»»
»»
»»
Toplam 4703 adet ağaç fidanı (Ligustrum, Akçaağaç, At
Kestanesi, Manolya, Akasya, Lale ağacı, Sedir, Leylandi, Çınar,
Ihlamur, Fıstık Çamı, Süs Eriği, Erguvan, Oya Ağacı vs.) dikildi.
Caddelerde fidan dikim çalışmaları yapıldı.
Parklarda fidan dikim çalışmaları yapıldı.
5.2. Çiçek Dikimi
»»
Toplam 1.341.108 adet mevsimlik çiçek ve lale (kadife çiçeği,
cam güzeli, petunya, ateş çiçeği, papatya) dikimi yapıldı.
5.3. Gül Dikimi
»»
Toplam 6.288 adet çalı ve gül dikimi yapıldı.
5.4. Rulo Çim serimi
Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nde Kullanılan
Yazılım Alt yapısı
Parklarda ve yeşil alanlarda yapılan çim yenileme çalışmaları
sonucunda Toplamda 27.469,65 m² rulo çim serildi.
AutoCAD
Çizim Programı
5.5. Ağaç Kazıklama ve Sabitleme
Netcad
Çizim Programı
Toplamda 4.843 adet ağaç kazıklanarak sabitleme çalışması
yapılmıştır.
Photoshop
5.6. Peyzaj Bakımı
Beyaz Bilgisayar
Office Programları
(World, Excel)
3 D max
AMP Yazılım
Toplamda 113.475 adet bitkiye peyzaj bakımı yapılmıştır.
5.7. Form Budama
Toplamda 7.762 m2 form budaması yapılmıştır.
5.8. Budama
4)Personel Durumu
Kadro durumu:
Müdürlüğümüz 1 müdür, 3 teknik memur, 2 sözleşmeli teknik
personel 1 memur ve 10 kadrolu işçiden oluşmaktadır. Ayrıca
236
Toplamda 1.659 adet ağaç budandı.
5.9. Sulama
Program dahilindeki alanlara (Parklara, refüjlere ve yeşil
alanlara) toplam 92.679,61 ton su verilmiştir.
5.10. Gübreleme
5.19. Çim ve Çayır Biçimi
Arnavutköy genelinde bulunan park,bahçe ve yeşil
alanlarımızdaki ağaç, ağaççık ve çalıların gübrelenmesi için
toplam 4.300 kg sıvı gübre kullanılmıştır.
Toplamda 5000 dönüm alanda çim ve çayır biçimi yapıldı.
5.20. Camilerde Bahçe Düzenlemesi
5.11. Palmiyelerin Kış Şartlarına Karşı Korunması
Camilerde bahçe düzenlemesi ve fidan dikim çalışmaları
yapıldı.
İlçemiz genelinde bulunan 100 adet palmiye, kış şartlarına karşı
korunması amacıyla yaprakları rutbol bezi ile sarılmıştır.
5.21. Kavşak Düzenlemesi
5.12. Çiçek Saksıları
Eski Edirne Caddesi ve Kazım Karabekir Caddesi kesişim
noktasında kavşak düzenleme çalışmaları yapıldı.
Elimizde bulunan 28 adet çiçek saksısı Taşoluk ve çevresine
yerleştirilmiştir. Her yıl çiçek yenileme çalışması devam
edecektir.
5.13. Oyun Gurubu Yenileme
Parklara 5 adet çocuk oyun grubu konuldu.
5.14. Kauçuk Yapımı
Çocuk oyun alanlarına ve fitness alanlarına toplam 1000 m2
kauçuk kaplama yapıldı.
5.15. Fitness Aletleri Eklenmesi
5.22. Otomatik Sulama Sistemleri Yapılması
Parklarada otomatik sulama sistemi yapımı çalışmaları
gerçekleştirilmiştir.
5.23. Parklarda Elektrik Sistemi, Sulama Sistemi
Tamiratı ve Kaynak Çalışmaları
Bütün parklarda yıl içerisinde rutin kontroller yapılarak arızalar
ve bozukluklar tespit edilmektedir. Tespit sonucunda elektrik,
sulama sistemindeki arızalar tamir edilmektedir. Kaynak
yapılması gereken arızalar sırasıyla giderilmektedir.
Parklara toplam 75 adet fitness aleti eklendi.
5.24. Karışımlı Toprak serimi
5.16. Bordür Yapımı
Parklarda, refüjlerde ve yeşil alanlarda toplam 4.160,00 m³
karışımlı toprak kullanıldı.
Toplamda 4.481,57 mt’lik alana bordür döşemesi yapılmıştır
5.17. Bank ve Çöp Tenekesi Eklenmesi
Camilerde ve parklarda toplamda 500 adet bank ve 200 adet
çöp kovası yenilendi.
5.18. Prefabrik Bina Yapımı
Toplamda parklarda kullanılmak üzere 10 adet prefabrik bina
yapılmıştır. Bu binalar Hadımköy, Sebahattin Akgül Parkı,
Adanan Menderes Parkı, Mehmet Özbahçeci Parkı, Yeşilbayır,
Lalezar Parkı, Haraccı, Şehit Er İlyas Bozkır parklarında
kullanılmıştır.
5.25. Kum Serimi
Toplamda çocuk oyun alanlarına 481 m³ kum kullanılmıştır.
5.26. Tarihi Ağaç Restorasyonu
Boğazköy’de bulunan yaklaşık 500 yıllık tarihi çınar ağacına
restorasyon çalışması yapıldı ve etrafına koruma amaçlı demir
korkuluk konuldu.
5.27. Park Onarımı
Mevcut 16 parkın onarımı ve revizesi yapıldı.
»»
Adnan Menderes Parkı,
237
5.28. Yeni Park Yapımı
5.31. Lale Üretimi
7 adet yeni park yapıldı. Park yapılırken hiç parkı olmayan
mahallelere öncelik verildi. Parkların proje aşamasında
öncelikle çocuk oyun alanı, spor alanı ve insanların
eğlenebileceği dinlenebileceği rahat rahat oturup ailesiyle
zaman geçirebileceği mekanların yapılmasına özen gösterildi.
Park ve Bahçeler Müdürlüğü ve İstanbul Ağaç A.Ş
tarafından ortaklaşa yürütülen “Alım Garantili Lale Soğanı
Yetiştiriciliği”projesi kapsamında 222.000 adet lale soğanı
ekimi Sazlıbosna Mahallesi’nde başlatılmıştır.
a) Şuheda Sokak Parkı
b) Haraççı Karlıbayır Parkı
c) Cevher Dudayev Parkı
d) Atatürk Mahalle Parkı
Atatürk mahallesinde park yapımı devam etmektedir.
e) Fatih Caddesi Parkı
Fatih caddesinde park yapımı devam etmektedir.
f) Bahşayış Parkı
Bahşayış Köyünde 1 adet park yapılmıştır.
g) Tayakadın Parkı
Tayakadın Köyünde 1 adet park yapılmıştır.
5.29. Sazlıbosna Hobİ Bahçesi
Sazlıbosna mevkiinde toplam 59.772 m2’lik alanda 200 üniteli
hobi bahçesi projesi uygulanmaya başlandı.
5.30. Lale Soğanı Dağıtımı
25.000 lale soğanı Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından
vatandaşlara dağıtıldı.
238
5.32. İşkur Protokolü
İşkur’la yapılan ortak projeler kapsamında toplamda 225 kişi yıl
içerisinde istihdam edildi.
6) Yönetim ve İç Kontrol Sistemi
»»
»»
»»
Gelen evrak adedi: ……………….477
Giden evrak adedi: ……………....782
Ayrıca telefonla, maille ( 161 adet) müdürlüğümüze
gelen talep ve şikayetler de değerlendirilerek cevap
verilmektedir.
II- AMAÇ VE HEDEFLER
A-MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN AMAÇ VE
HEDEFLERİ
Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nün Amacı:
Arnavutköy’ün zengin doğal yeşil alanlarının korunması
ve kalitesinin yükseltilmesi, park, bahçe ve yeşil alanlarının
sayısının artırılması sağlanarak Arnavutköy’ü yeşili ile bilinen bir
kent haline getirmek.
Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nün Hedefleri:
»»
»»
»»
»»
»»
»»
»»
Arnavutköy genelinde deniz ve doğa turizmi amaçlı 4
adet kentsel alan oluşturmak ve su havzalarına yakın
mesafelerde ‘hobi bahçeleri’ kurmak.
İlçe genelinde ağaçlandırma çalışmalarını her yıl kademeli
olarak artırmak ve her yıl ‘yeşil’in önemi ve korunması
hakkında toplumsal bilincin oluşturulması amacıyla
seminer ve kurslar düzenlemek.
İlçe genelindeki tüm mesire alanlarının her türlü altyapı
hizmetlerini sağlayarak çevreyi korumak ve bu mekanları
daha kullanılabilir bir hale getirmek.
Bölgemiz içerisinde mevcutta bulunan park ve yeşil
alanların revizyon planları doğrultusunda daha fonksiyonel
bir hale getirmek.
1/1000 Ölçekli İmar Planları'nda kamuya tahsis edilmiş
park ve yeşil alanların plan amacı doğrultusunda yapılarak
halkın hizmetine sunulması
Periyodik ağaç bakım ve budama programları yapmak
yaptırmak
Arnavutköy içindeki tüm meydanların, refüjlerin, parkların
ve gerekli görülen cadde ve sokaklarda yüksek aydınlatma
Açıklama
»»
»»
ve dekoratif aydınlatma sistemini yapmak ve bunların
devamlılığını sağlamak
Her yaştan ilçe halkına sağlıklı yaşam ve sportif amaçlı
yürüyüş parkurları, spor sahaları ve spor bahçeleri tesis
edip, bunların korunmasını sağlamak
Tarihi Arnavutköy tren yolu hattının nostaljik bir yolcu hattı
olarak yeniden yapımı ile doğa turizmi amaçlı kullanımının
sağlamak.
III- FAALİYETE
İLİŞKİN BİLGİLER VE
DEĞERLENDİRMELER
A- Mali Bilgiler
Müdürlüğümüz'ün 2011 mali yılına ait gider bütçesi ve
gerçekleştirme tablosu aşağıya çıkarılmıştır.
1- Bütçe Uygulama Sonuçları;
Bütçe ile Konan
Harcanan
Kalan Tutar
Personel Giderleri
831.000,00
746.165,44
84.834,56
Sosyal Güvenlik Kurumu'na Devlet Primi Giderleri
173.000,00
161.673,28
11.326,72
9.041.000,00
7.758.846,26
1.282.153,74
10.045.000,00
8.666.684,98
1.378.315,02
Mal ve Hizmet Alım Giderleri
Toplam
239
Müdürlüğümüz faaliyet maliyetleri toplamı 10.045.000,00.- TL
olarak tahmin edilirken 7.758.846,26-TL olarak gerçekleşmiştir.
Buna göre gerçekleşme oranı % 77,24 olmuştur.
B- Performans Bilgileri
2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar;
Müdürlüğümüz tarafından 2011 yılı performans hedefleri
toplamı 3 olarak belirtilmiştir.
»»
»»
»»
Personel giderleri toplamının 831.000,00.-TL olduğu
bütçede 746.165,44-TL ödeneği olduğu ve ödenek üstü
harcama yapılmamıştır.
Mal ve hizmet alım giderleri ile ilgili toplam
7.758.846,26.-TL’lik harcama yapılmıştır.
Sosyal Güvenlik Kurumu›na Devlet Primi Giderleri ile ilgili
toplam 161.673,28-TL harcama yapılmıştır.
1- Faaliyet ve Projeler
2- Performans Sonuçları Tablosu
Müdürlüğümüz 2011 yılı içinde belirlenen 3 adet hedef ve
faaliyetin sonucu aşağıdaki tabloda belirtilmiştir.
2011 Yılı Park ve Bahçeler Müdürlüğü Performans Tablosu
NO
FAALİYET / PROJE TANIMI
1
2013 yılı sonuna kadar, Arnavutköy
geneline hitap edecek nitelikte 4 adet
bölgesel park yapmak
STR
PERFORMANS GÖSTERGESİ
NO
1-Saha analiz çalışması (%)
2
3
2014 yılı sonuna kadar, yeşilin önemi ve
korunması hakkında toplumsal bilincin
geliştirilmesine yönelik olarak her yıl en
az 3 tane eğitici etkinlik yapmak
2
3-Oluşturulması gereken kentsel
alanı faaliyete geçirmek (%)
2
2
3-Oluşturulması gereken kentsel
alanı faaliyete geçirmek (%)
2
1- Yapılan etkinlik sayısı (adet)
3
3- Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi
2011 yılı içinde muhtelif alanlara 3.706 adet ağaç dikimi gerçekleştirilmiştir.
Müdürlüğümüz’ce yapılması planlanan hobi bahçeleri projesi uygulanmaya başlandı.
240
2011 Aralık
100
2-Hazırlanan proje sayısı
2- Katılan kişi sayısı (adet)
TAMAMLANMA
ZAMANI
100
2-Hazırlanan proje sayısı
1-Saha analiz çalışması (%)
2013 yılı sonuna kadar, su havzalarına
yakın mesafede 2 adet hobi bahçesi
kurmak
HEDEF DEĞER
200
2011 Aralık
2011 Aralık
241
BELEDİYE İŞTİRAKİ
ARNAVUTKÖY İNŞ. YAT. TİC. A.Ş
(ARAŞ)
YÖNETİM KURULU
31.12.2011 İTİBARİYLE FAALİYET RAPORU
(11.06.2008 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Tebliğ’e göre hazırlanmıştır)
A. GENEL BİLGİLER
»»
a)Firma Adı :ARAŞ ARNAVUTKÖY İNŞ. YAT. TAAH. HİZM.
NAKL. GIDA SAN. VE TİC. A. Ş.
b) Kuruluş bilgileri: 1992
c)Ticaret Sicili Tescil Tarihi ve Sicil Numarası: 285935
d) Adresi: ATATÜRK MAH. ÖMÜR SK. NO:7 ARNAVUTKÖY /
İSTANBUL
e) Telefon/Faks Numaraları: 212 685 05 68 – 685 05 99
f)Web adres ve elektronik posta: www.arasarnavutkoy.com.tr
»»
»»
irketimizin personeli ili ilgili uygulamalarda 4857 sayılı İş
Ş
Kanunu’na uyulmaktadır.
İşe alımda, kariyer planlamasında eşit koşullara sahip
kişilere eşit fırsat sağlanmaktadır. Çalışanların özlük
hakları, çalışma ortamı ve koşullarının iyileştirilmesi
yönünde çaba sarf edilmektedir
Çalışanlar görevini yasal mevzuat, şirket içi düzenlemeler
ve sözleşmeler kapsamında zamanında ve eksiksiz olarak,
kurumun yararını gözeterek ve kuruma zarar verecek her
türlü davranıştan kaçınarak yerine getirir, görevi gereği
öğrendiği bilgileri yetkili organlar dışındaki üçüncü kişilere
açıklamaz..
Şirket Faaliyet Alanı
Şirketimiz 2011 yılı içersinde personel destek hizmeti, iş
makineleri ve kamyon kiralama hizmeti, yemek üretim tesis
işletmeciliği ve sosyal tesis işletmeciliği alanlarında faaliyet
göstermiştir
Şirketimiz Belediye İştiraki olarak çalışmakta olduğu
faaliyet alanları ile ilgili girmiş olduğu Belediye İhalelerinde
kamu menfaatini gözeterek minimize karlarla iş yaptığından
dolayı kârlılık oranı düşüktür.
B.ŞİRKET ORTAKLARI
»»
»»
Hissedar Adı
Hisse oranı
RNAVUTKÖY BELEDİYESİ A
DİĞER ORTAKLAR
% 99,60
% 0,4
C. PERSONEL BİLGİSİ
Şirketin Toplam Personel Sayısı 109 kişidir.
1- Merkez Personel Sayısı
:8
2- Yemek Üretim Tesisi Personel Sayısı
: 17
3- İhale Kapsamında Çalışanlar
: 70
4- Kozlar Parkı Personel Sayısı :8
5- Stajer: 6
Sermaye Durumu
Sermaye : 11.706.250,00 TL
Genel Değerlendirme
Şirket 2011 yılı içerisinde bir önceki yıla nazaran % 105
oranında büyüme sağlamıştır. Faaliyet giderlerimizin de bir
önceki yıla oranla artmadığı aksine azaldığı görülmektedir.
2011 yılı faaliyet dönemi içerisinde yapmış olduğumuz
işlem hacmi 6.520.790,34.-TL olup bunun karşılığında toplam
ticari alacaklarımız 3.443.334,96.-TL olup karşılığında toplam
ticari ve dönem vergi borçlarımız da 408.027,21.-TL’dir.
Şirketimiz yönetim ve denetim kurulunun seçiminde
mevzuat ve esas sözleşmeye uyulmaktadır.
»» Yönetim kurulu ve denetim kurulu üyelerinin nitelikleri,
TTK, mevzuatı ve esas sözleşmede yer alan niteliklere
uygundur
»» Şirketin yönetim kurulu üyeleri ve yöneticilerinin yetki ve
sorumluluklarına şirket esas sözleşmesinde yer verilmiştir.
»» Şirketimizin esas sözleşmesinde yer aldığı üzere;
ortaklara, yönetim ve denetim kurulu üyelerine,
çalışanlara ve üçüncü kişilere huzur hakkı, ücret, kâr payı
gibi faaliyetlerin gerektirdiği ödemeler dışında herhangi
bir menfaat sağlanamaz. Şirketimiz dönem içerisinde
yönetim kurulu üyelerimizi ve genel müdürümüze ve
diğer çalışanlara kredi kullandırmamış veya lehlerine
kefalet gibi teminatlar vermemiştir.
Arzu İbranoğlu
- Tayakadın Rüzgar Gülleri
IV. Güçlü (Üstün) Yanlar ve
Güçlendirilmesi Gereken
(Zayıf) Yanlar
244
Güçlü (Üstün) Yanlar
Güçlendirilmesi Gereken (Zayıf) Yanlar
1- Ekip çalışmalarına önem verilmesi, yönetimin ekip çalışmalarını
desteklenmesi ve personel arası dayanışmanın güçlü olması.
2-Memur personelin eğitim düzeyinin yüksek olması.
3-İlçenin yeni kurulmuş olması dolayısıyla, sistemli bir
kurumsallaşma çalışmasının kısa zamanda tamamlanarak,
sürdürülebilir kılınması.
4-Bütçe’de amaçlanan hedeflerin gerçekleştirilmesinde birimler
arası sürdürülebilir takım çalışmasının benimsenmesi.
5-Hizmet içi eğitimlere önem verilmesi.
6-Kurumda modern bir arşiv sisteminin kurulması.
7- Engellilere yönelik sosyal hizmetlere önem verilmesi.
8- Meslek kursları ve bilgi evlerinin yaygınlaştırılıyor olması
9-Tüm İstanbul’u ilgilendirebilecek büyük çaplı projeler için uygun
arazilerin varlığı
10-İlçenin sahip olduğu turizm potansiyeli (Durusu-Karaburun
aksı, ormanlar, göller, barajlar, göletler)
11-Yapılaşmanın yoğun olmaması ve dolayısıyla planlı bir
kentleşmeye elverişli alanların bulunması
12-İstanbul için günübirlik turizm faaliyetlerinin yer alabileceği bir
imkâna sahip olması
13-İstanbul’un yoğun nüfuslu ilçelerinden uzak olması, gelişen
ulaşım imkânları dolayısıyla, şehrin sunduğu fırsatlara yakın olması
14-İlçe sınırları içinde geniş ormanlık alanların olması ve geniş
mesire alanlarının varlığı.
1- Bütün hizmet birimlerini içine alan bir hizmet binasının
yapılması ihtiyacı
3- Kalite güvence sisteminin kurulması ihtiyacı
4- İnsan kaynaklarında, performans yönetim sisteminin kurulması
ihtiyacı
5- AB ve uluslararası fonlardan daha etkin bir şekilde yararlanma
ihtiyacı
6-Modern bir şehrin gerektirdiği alışveriş mekânlarının, kentsel
donatıların ve meydanların oluşturulması ihtiyacı
7- Arnavutköy’ün, İstanbul’un merkezi yerleşim birimlerine uzak
olması ile birlikte ulaşım akslarının yetersiz kalması.
8-Çevre koruma ve kontrol çalışmalarının geliştirilmesi ihtiyacı.
9- Arnavutköy İlçesi’nin 506,52 km² yüzölçümü ile İstanbul’un
dördüncü büyük ilçesi olması nedeniyle Belediye yetki alanının
geniş bir coğrafyayı kapsaması ve halkın her noktaya, çok
kısa zamanda müdahale edilmesi yönündeki beklentilerinin
karşılanmasındaki zorluklar.
10- Arnavutköy Belediyesi’ne bağlanan belde belediyelerinden
süre gelen imar planı ve diğer sorunlar.
11-İlçenin büyük bir kısmının içme suyu havzasında kalmasından
dolayı oluşan yasal ve hukuki kısıtlamalar.
12- Su, kanalizasyon, doğalgaz, elektrik vb. alt yapı tesislerinde
halen eksikliklilerin bulunması
245
V. DEĞERLENDİRME
246
Eren Özkapıcı
Arnavutköy Belediyesi, İstanbul metropoliten alanında faaliyet
gösteren bir ilçe belediyesidir. Kentsel hizmetlerin yürütülmesi
konusunda İstanbul Büyükşehir Belediyesi, İstanbul İl Özel
İdaresi ve merkezi idarenin yetkili diğer kurumları ile birlikte
görevlendirilmiştir. Bu kuruluşlar arasında görev ve yetki ayrımı, ilgili
mevzuatta belirlenmiştir. 2008 yılında kurulan ve 2009 yılında fiilen
bütünleşmesini tamamlayan Arnavutköy İlçe Belediyesi için 2 tane
temel stratejik alan belirlenmiştir:
1-Arnavutköy Belediyesi’nde kurumsallaşmayı tamamlamak.
2-Arnavutköy’e bir vizyon yüklemek ve kentsel gelişimi bu vizyon
çerçevesinde sürdürülebilir kılmak.
Arnavutköy Belediyesi, birleşmenin gerektirdiği yapısal uyumu
hızlı bir şekilde sağlamak için kurumsallaşma sürecini 2010
yılında tamamlamış olup, 2011 yılında kurumsal yapıda kaliteyi
sürdürülebilir kılmak için MBB ile eğitim protokolü imzalayarak
personelini hizmet içi eğitime tabi tutmuştur.
Arnavutköy İlçesi’nin sahip olduğu potansiyelin etkin bir
şekilde değerlendirilebilmesi için öncelikle plan çalışmalarının
-
Sazlıdere Barajı
tamamlanması öngörülmüştür. Plan çalışmalarını müteakip
ilçenin altyapısının tamamlanması ve ilçe hemşehrilerinin
yaşam kalitelerinin yükseltilmesi için donatı yatırımlarının ilgili
kurumlardan talep edilmesi sağlanmıştır. Süratle, ilçe sınırları içinde
plansız alan kalmasın düsturu ile çalışmalar yürütüldüğünden
planlama çalışmaları % 90 oranında tamamlanmıştır.
Planlama çalışmaları yapılırken, üniversitelerle ve yerel yönetim
konusunda çalışan uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapılmıştır. Bu
bağlamda; Rotherdam Mimarlık Bienali – Arnavutköy Belediyesi
arasında, ‘Arnavutköy Mekânsal Gelişim Stratejik Vizyonu ve Eylem
Planı’ nı elde etmeye dönük imzalanan protokol gereği 27-30 Nisan,
5-6-7 Haziran tarihlerinde İstanbul Arnavutköy’de, 14/18 Eylül
tarihlerinde Rotterdam’da olmak üzere, Arnavutköy Belediyesi,
Uluslararası Rotterdam Mimarlık Bienali ve uluslararası planlama
ofisleri H+N+S ve 51N4E’nin katılımıyla 3 adet çalıştay (workshop)
düzenlenmiştir. ‘Arnavutköy Mekansal Gelişim Stratejik Vizyonu
ve Eylem Planı’nın elde edilmesine yönelik yapacağı çalışmalar
görüşülmüştür.
247
Arnavutköy Belediyesi ve Uluslararası
Rotterdam Mimarlık Bienali arasında yapılan
protokol gereği tüm bu çalışmaları özetleyen,
Arnavutköy’ün ekolojik alanları, tarım ve su
havzaları üzerine yürütülen tüm araştırma ve
sorunları göz önüne alarak hazırlanan final
raporu 2011 Ekim ayı itibarıyla Arnavutköy
Belediyesi’ne teslim edilmiş bulunmaktadır.
Rapor, tüm Arnavutköy’ün planlama
stratejisini üst ölçekte kurgularken, alt ölçekte de
4 farklı pilot proje alanını tanımlamakta ve farklı
farklı problemlere ortak bir planlama yaklaşımı
içinde çözümler önermektedir.
Ulusal nitelikteki diğer kurum ve kuruluşlarla
yapılan çalışmalar şunlardır:
İstanbul Kalkınma Ajansı, 2011 yılı Mali
Destek Programları kapsamında İstanbul’da
uygulanacak proje tekliflerinin sunulması
amacıyla 5 adet teklif çağrısı yayınlandığını
belirtmektedir. Söz konusu teklif çağrılarından
toplam bütçesi 20 milyon TL olan ‘Kar Amacı
Gütmeyen Kuruluşlara Yönelik Bilgi Odaklı
Ekonomik Kalkınma Mali Destek Programı’
çerçevesinde 22 Mart 2011 tarihinde hibe
başvurusu yapılmıştır. Projenin adı, ‘ Organik
Tarımı Desteklemek Üzere Yenilikçi Metotlar
Öğrenim, ARGE ve Teşhir Merkezi – OTARGE
ARNAVUTKÖY’ olup, projenin amacı;
Arnavutköy havza koruma bantlarında yer
alan organik tarım alanlarında tarım faaliyeti
sürdürecek Arnavutköylü çiftçilerin organik
tarım konusunda eğitim almalarını sağlayacak
bir eğitim merkezi kurmaktır.
Arnavutköy Yönetim Merkezi Projesi, Bilgi
Üniversitesi ile yapılan protokol neticesinde
çalışılan pilot proje konularından biridir. Projenin
hedefi, Arnavutköy İlçe Merkezi içinde hem
konumu hem de alansal büyüklüğü ile önemli
yere sahip ve 14.06.2010 tarihli 1/1000 Ölçekli
Arnavutköy Merkez ve Çevresi Uygulama İmar
Planı’nda Yönetim Merkezi olarak belirlenmiş
olan alanın, Arnavutköy Belediye’sinin
ihtiyaç duyduğu Belediye Hizmet Binası, İlçe
Kaymakamlık Binası, Emniyet Müdürlüğü ve
çeşitli kamusal donatıları barındıran bir Yönetim
Kampusu olmasıdır. Proje sadece yönetim
birimleri ile ele alınmayıp, aynı zamanda çeşitli
248
Murat İbranoğlu
-
Şirindere
249
sosyal ve kültürel donatıları bünyesinde
barındırarak, bu alanın Arnavutköy
İlçe Merkezi için haftanın tüm günleri
yaşayan ve kullanılan bir kampus olmasını
hedeflemektedir.
İstanbul Bilgi Üniversitesi Mimari Tasarım
Yüksek Lisans Programı’nın, 2010 – 2011
yılı güz döneminde çalışmaya başladığı
Arnavutköy kentsel alan analizi çalışmaları
2011 yılı bahar döneminde kentsel tasarım
ölçeğine çekilmiş ve beş farklı atölye konusu
olarak çalışılmaya başlanmıştır.
Coğrafi Bilgi Sistemi ile belediyede
kullanılan diğer yazılımların kent bilgi sistemi
kapsamında entegrasyonu büyük oranda
sağlanarak 2012 yılında sonuçlandırılması
düşünülmektedir.
Emlak Beyanı Eşleştirme Projesi
kapsamında; emlak beyanlarında sokak adı
olarak tanımlı ancak reelde karşılığı olmayan
764 adet sokak, beyan verilen parseller
ve malik bilgileri üzerinden bulunmaları
gereken sokaklar ile eşleştirilerek uavt
kodları ile tanımlandı.
İç Kapı Numarataj Projesi kapsamında
55.000 bağımsız birim ve işyeri,nitelik
nicelik, malik, ruhsat vb. bilgilerinin
toplanması, Belnet Sistemi ile entegrasyonu
ve Ulusal Adres Veri Tabanı’nda
düzenlenmesi çalışmasının %66’sı
tamamlandı.
Altyapı yatırımlarında İstanbul Büyükşehir
Belediyesi ile görüşülerek ihalelerin
yapılması sağlanmış olup 163.500 mt atıksu
kanal döşemesi yapılmış olup; kalan kısım
için de ihale çalışmaları takip edilmektedir.
İlçenin alternatif ulaşım güzergahları için
İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile proje
çalışmaları yürütülmüştür.
İlçemiz geneline 2011 yılında ilçe
genelinde yeni yol çalışmaları, yol ıslahları
ve asfalt çalışmaları yapılmıştır. Bazı
mahallelerimizdeki sel baskınlarını önlemek
için dere ıslahı yapılmıştır. Caddelerimizde
elektrik havai hatlarının yeraltına alınması
işlerine ağırlık verilerek iki caddemizde havai
hatlar yer altına alınmıştır.
Kültür ve sosyal içerikli faaliyetlere 2011
yılında da önem verilmiş olup, ARGEM
(Arnavutköy Gençlik Merkezi), AYEM
(Arnavutköy Engelliler Merkezi ), ASYAM
250
( Arnavutköy Sosyal Marketleri ) gibi
markalar oluşturularak halkımızın hizmetine
sunulmuştur. Kültürel anlamda dolu dolu bir
yıl tamamlanmıştır.
Belediyenin mali yapısının güçlendirilmesi,
alacakların etkin şekilde tahsili için 6183
sayılı kanun gereği çalışmalara titizlikle
önem verilmiş, borçların yapılandırılması için
gerekli çalışmalar tamamlanmıştır. Mali yapı,
beldeye sunulan hizmetlerin kalitesini ve
boyutunu belirleyen, en önemli unsurdur.
Belediye Stratejik Planı ve Performans
Programı’nda öngörülen yatırımları göz
önüne alarak 2011 yılı bütçesini hazırlamış
olup, gelir gerçekleşmesi %84, gider
gerçekleşmesi %83 olarak gerçekleşmiş,
gelir-gider denkliği sağlanmıştır. Bu
denkliğin sağlanmasında şüphesiz
izlenen mali politikaların payı büyüktür.
(Belediyemiz 2010 yılından itibaren ödeme
güçlüğü çeken borcu olan vatandaşlara 6183
sayılı Kanun gereği borçlarını yapılandırıp;
tecil ve taksitlendirerek tahsilat oranını
artırmıştır.) Gelir kalemlerinin tamamı
yıl boyu takip edilerek Belediye birimleri
arasında gelir artırmaya dönük koordineli
bir çalışma yapılmış, birim performansları
üçer aylık dilimler halinde birim amirlerine
gönderilerek tahsilat canlı tutulmuştur.
Ayrıca muhasebe programı, Belediye
muhasebe kayıtlarının mali saydamlık ve
hesap verebilirlik esas alınacak şekilde
iyileştirilmesi sürecinin sürdürülebilir olması
amaçlanmıştır. Emlak Beyanı Eşleştirme
Projesi kapsamında;, emlak vergisi kayıp
ve kaçakları tespit edilerek, vergi gelirlerini
artırmak; mükerrer tahakkukları tespit, bilgi
envanterini güncelleyerek; vergide adaleti
sağlamak amaçlanmıştır. ilçemizin taşınmaz
envanterini oluşturarak muhasebeleştime
işlemleri süreci hızla devam etmektedir.
Mali Yapıyı Güçlendirme Çalışmaları’nda
bütün taşınmazlar ve bağımsız birimler
(konut ve işyerleri yani her bir daire)
kayıt altına alınarak Malik/Kiracı eşlemesi
yapılır. Bu verilerin UAVT, TAKBİS ve KPS
ile entegre edilmesi ile birlikte güncel ve
yaşayan bir veri tabanı elde edilmektedir.
Bu çalışmalarla; halihazırda arazide var olan
veri ile kayıtlarımızdaki verilerin örtüşmesi
sağlanarak emlak vergileri ile diğer belediye
vergi ve harçlarında kayıp ve kaçağın
azaltılması düşünülmektedir.
251
İbrahim Ayşıl
-
Terkos Gölü
Tacettin Yüksel
-
Terkos Gölü
VI . ÖNERİ VE TEDBİRLER
252
Arnavutköy Belediyesi tarafından bundan sonraki süreçte dikkate
alınması gereken hususlar şöyle sıralanabilir:
»»
»»
»»
»»
»»
»»
Belediyenin bütün birimlerini içine alan bir hizmet binasının
yapılması.
Belediyenin öz gelirlerinin artırılmasını sağlayacak çalışmaların
devam ettirilmesi.
Belediye kurumsal çalışmalarının sürdürülebilir nitelikte devam
etmesi ve bunun için personele hizmetiçi eğitim uygulamasına
devam edilmelidir.
Süreç Yönetim Sistemi’nin oluşturulması, kurumsallaşma açısından
önem arz etmektedir.
%90’ı tamamlanan planlama çalışmalarının 2012’de bitirilmesi
önem arzetmektedir. Çünkü plansız alana altyapı yatırımı
yapılması kamu kaynaklarının yerinde kullanılmaması sonucunu
doğuracağı aşikardır.
İlçemizin 506 km2 gibi büyük bir alana sahip olması ve hızlı
şehirleşmenin Belediye bütçesi üzerinde yarattığı harcama yönlü
baskı her geçen yıl daha fazla hissedilmektedir. Belediye'nin
mevcut harcama yapısı ve şehirleşme ile birlikte hızla artan altyapı
yatırımlarının koordinasyonunu İstanbul Büyükşehir Belediyesi,
»»
»»
»»
»»
»»
İSKİ, İl Özel İdaresi İGDAŞ ve TEK gibi kurumlarla sağlayarak bütçe
üzerindeki mali yükün azaltması önem arz etmektedir.
İstanbul Kalkınma Ajansı gibi yerel kurumlar ve AB fonları
gibi uluslararası fonlardan proje geliştirilerek yararlanılması
hedeflenmelidir.
1/5000 ölçekli nazım imar planına göre uygulama alan
kamu yerlerinin yatırıma yönelik olarak kullanılması, mülkiyeti
Belediyemize ait olan yerlerin projelendirilmesi, İl Özel İdare katkı
paylarının etkin şekilde kullanılması gerekmektedir.
Mali yapıyı güçlendirmek ve staratejik planda öngörülen
yatırımların yapılmasında Belediye mülkiyetinde atıl vaziyette
bulunan arsaların yatırım yapmak amacıyla satışının bütçe
üzerinde olumlu yansımaları olacağı öngörülmektedir.
Arnavutköy ilçesinde işyeri envanteri ( Sıhhi, Gayrisıhhi )
çıkarılması ve kayıt altına alınması Belediye hizmetleri ve denetim
açısından önem arz ettiği gibi Belediye gelirlerinin artmasında
etkili olduğu düşünülmektedir.
Belediye hizmet araçları ve iş makinalarından; 15 yaşın üzeri
hizmet araçları ile 20 yaş üzeri iş makinalarının bütçe imkanları
ölçüsünde yenilenmesi hizmet akışını olumlu yönde etkileyecektir.
253
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Üst yönetici olarak yetkim dahilinde;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.
Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış amaçlar doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine
uygun olarak kullanıldığını ve iç kontrol sisteminin işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin yeterli güvenceyi sağladığını bildiririm.
Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim
dahilindeki hususlara dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim.
Ahmet Haşim Baltacı
Başkan
MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI
Mali hizmetler birim yöneticisi olarak yetkim dahilinde;
Bu idarede, faaliyetlerin mali yönetim ve kontrol mevzuatı ile diğer mevzuata uygun olarak yürütüldüğünü, kamu kaynaklarının etkili,
ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını temin etmek üzere iç kontrol süreçlerinin işletildiğini, izlendiğini ve gerekli tedbirlerin
alınması için düşünce ve önerilerimin zamanında üst yöneticiye raporlandığını beyan ederim.
İdaremizin 2011 yılı Faaliyet Raporunun “III/A- Mali Bilgiler” bölümünde yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu teyit
ederim.10.02.2012
Lütfi Kırmızı
Mali Hizmetler Müdürü

Benzer belgeler