priprema za samostalni @ivot

Transkript

priprema za samostalni @ivot
PRIPREMA
ZA SAMOSTALNI
@IVOT
Informativni dokument
VAZNO MI JE
Broj 1, septembar 2009.
ODLAZAK IZ JAVNE BRIGE INFORMATIVNI DOKUMENT
SADRŽAJ
03 UVODNI ČLANAK Helmut Kutin
04 VAŽNO MI JE: MEĐUNARODNA KAMPANJA O IZLASKU IZ JAVNE BRIGE Véronique Lerch
08 UNAPREĐIVANJE OTPORNOSTI MLADIH LJUDI KOJI ODLAZE IZ JAVNE BRIGE Mike Stein
12 MLADE OSOBE KOJE IZLAZE IZ JAVNE BRIGE: KAKO KOMITET ZA PRAVA DJETETA UN-a ŠTITI NJIHOVA PRAVA Maria Herczog
14 USPJEŠNO ZAGOVARANJE MREŽE MLADIH U BRIZI Renathe Arevoll
16 ŠTA MLADE OSOBE I ODGAJATELJI KAŽU O IZLASKU IZ JAVNE BRIGE
17 POLUSAMOSTALNI ŽIVOT: USPJEŠAN MODEL NASTAVKA BRIGE U ZEMLJAMA
CEE/CIS/Baltika Sandra Kuki}
19 DOBRA PRAKSA IZ POLUSAMOSTALNOG ŽIVOTA U FRANCUSKOJ
20 RESURSI U VEZI SA IZLASKOM IZ JAVNE BRIGE
© Marko Mägi
© Rafif Ben Messalem
22 KORISNI TERMINI IZ OBLASTI IZLASKA IZ JAVNE BRIGE
© Robert Fleischanderl
2
IMPRESUM
“VAŽNO MI JE - Informativni dokument” je publikacija koja se bavi
pitanjima u vezi sa mladim ljudima koji zbog svojih godina izlaze iz
brige. Objavljivaće se na engleskom jeziku dvaput godišnje, do 2011.
godine. Korištenje u komercijalne svrhe nije dozvoljeno. Članci se
mogu umnožavati ako se navede izvor.
Datum objavljivanja: septembar 2009.
IZDAVAČ:
SOS Children‘s Villages International
Programme Development,
Liaison & Advocacy Office
Hermann-Gmeiner-Strasse 51
A-6010 Innsbruck, Austria
Tel.: +43/1/310 23 98 10;
Fax: +43/1/310 23 98 20
E-mail: [email protected]
www.sos-childrensvillages.org
ZA SADRŽAJ ODGOVORAN: Christian Posch
GLAVNI UREDNIK: Véronique Lerch
UREĐIVAČKI TIM: Jenessa B. Bryan, Alan Kikuchi-White, Orlaith King,
Annemarie Schlack
DOPRINOS DALI: Sylvie Delcroix, Maria Herczog, Orlaith King,
Magdalena Krenn, Sandra Kukic, Véronique Lerch, Mike Stein
PREVODILAC: Ann Drumond
GRAFIČKI DIZAJN, SLAGANJE ŠTAMPE: Manuela Tippl
NASLOVNA FOTOGRAFIJA: arhiva SOS
VAŽNO MI JE
UVODNI ČLANAK
Putovanje od djetinjstva do samostalne odrasle osobe je
avantura - svi se sjećamo koliko smo bili uzbuđeni kada
smo se trebali odseliti ili primiti prvu platu. Određeni
aspekti samostalnog života, kao što su traženje stana,
nalaženje posla, ulazak u vezu i zasnivanje porodice
mogu predstavljati izazov. Pomoć porodice u ovoj
važnoj fazi prelaska je od ključne važnosti. Porodica
može dati savjet, ponuditi smještaj ako je potrebno, ili
pružiti finansijsku pomoć kroz cijeli period obrazovanja.
Ali, šta ako mlada osoba nema porodičnu mrežu
podrške? Šta ako ta mlada osoba iz različitih razloga
nije mogla odrastati u svojoj porodici, i ako je odrasla
u okviru alternativnog zbrinjavanja?
Mladi ljudi koji izlaze iz okvira alternativnog zbrinjavanja često su ostavljeni bez podrške koja im je
potrebna za prolazak kroz ovaj prelazni period. Suviše
često moraju da napuste brigu kada su premladi - 18
godina, čak 14 godina, i iznenada. Bez ikoga ko bi
ih usmjerio, saslušao ili pružio finansijsku pomoć,
mnoge mlade osobe koje izlaze iz javne brige bore
se da steknu fakultetsko obrazovanje, nađu posao ili
obezbijede stan. Istraživanje pokazuje da su mnoge
mlade osobe koje izlaze iz javne brige pod velikim
rizikom da postanu beskućnici, nezaposleni ili sa slabo
plaćenim zaposlenjem, slabo obrazovani ili da zavise
od socijalne pomoći. U skladu sa svojom izjavom o
misiji, SOS dječija sela pomažu djeci da oblikuju sopstvenu budućnost i steknu otpornost. SOS dječija sela
nastavljaju da finansijski i moralno pomažu mladim
osobama koje su u njihovoj brizi, u svim sferama njihovog života: pružanjem obrazovnih programa kao
što je stručna obuka, pomaganjem mladoj osobi kroz
studije, davanjem savjeta ili pripremom mladih kroz
aranžmane za polusamostalni život.
Da bi se osiguralo da takve usluge budu dostupne svim
mladim osobama u sistemu brige, SOS dječija sela su
pokrenula trogodišnju kampanju za poboljšanje tih
usluga u Evropi i Centralnoj Aziji. Svi mladi ljudi
treba da budu na odgovarajući način pripremljeni za
nezavisni život i dobiju podršku koja im je potrebna
nakon izlaska iz javne brige.
NA KRAJU, SVAKA MLADA OSOBA
TREBA DA BUDE U STANJU DA KAŽE:
VAŽNO MI JE!
HELMUT KUTIN
PREDSJEDNIK
3
4
ODLAZAK IZ JAVNE BRIGE INFORMATIVNI DOKUMENT
VAŽNO MI JE: MEĐUNARODNA
KAMPANJA SOS DJEČIJIH SELA
O IZLASKU IZ JAVNE BRIGE
Napuštanje doma i početak života kao samostalna
odrasla osoba može biti jedan od najizazovnijih koraka u životu svake mlade osobe; samostalnost nakon
izlaska iz javne brige može biti posebno zastrašujuća.
U mnogim slučajevima se od mladih osoba koje
izlaze iz javne brige očekuje da se osamostale dok su
veoma mladi, znatno mlađi od njihovih vršnjaka koji
odrastaju u biološkim porodicama. Mladi u javnoj brizi
se često suočavaju sa izazovima bez uobičajene mreže
sigurnosti na koju se mogu osloniti. Za mlade osobe
koje napuštaju visoko strukturisano institucionalno
okruženje postajanje samostalnim i društveno integrisanim odraslim osobama predstavlja poseban izazov.
SOS dječija sela su u januaru 2009.g. pokrenula kampanju za uključivanje u društvo onih mladih osoba koje
zbog svojih godina izlaze iz javne brige. Kampanja
uključuje mlade koji imaju iskustva sa javnom brigom,
akademike i profesionalce iz 15 zemalja širom Evrope
i Centralne Azije. Istraživanje u kordinaciji Mike
Stein-a (vidi str. 8) pokazuje da prelazak u svijet odraslih u bivšim komunističkim zemljama može biti nagao,
i da je veoma često doživljavan kao drugo napuštanje.
ŠTA ŽELIMO DA POSTIGNEMO OVOM
KAMPANJOM
Cilj nam je da se mladim osobama u alternativnom
zbrinjavanju u Evropi i Centralnoj Aziji pruži
odgovarajuća priprema za izlazak iz javne brige, te da
imaju pristup podršci nakon izlaska iz javne brige u
skladu sa njihovim individualnim potrebama.
U toku naredne tri godine, SOS dječija sela će
uključivati mlade osobe u proces odlučivanja, dokumentovati probleme sa kojima se suočavaju mladi koji
zbog svojih godina izlaze iz javne brige (u pogledu
zapošljavanja, rješavanje stambenog pitanja, obrazovanja ili emocionalne stabilnosti) i prikupiti i razmijeniti primjere dobre prakse u pružanju pomoći u njihovoj tranziciji i sticanju otpornosti; takođe će, prema
potrebi, lobirati za promjene u politici i praksi.
AUSTRIA
CROAT
ŠTA PODRAZUMIJEVAMO POD
IZLASKOM IZ JAVNE BRIGE
U ovoj kampanji, termin izlazak iz javne
brige označava pripremu mladih osoba za
uspješan prelazak iz sistema brige u samostalni život, kao i pružanje usluga nakon
izlaska iz javne brige. Naša kampanja obuhvata sve oblike alternativnog zbrinjavanja, od
hraniteljskog do domskog. Kampanja treba
da stvori jednake uslove i šanse za mlade
koji zbog svojih godina izlaze iz javne brige.
GDJE SE VODI KAMPANJA
U kampanji učestvuje 15 zemalja širom Evrope i
Centralne Azije: Albanija, Austrija, Azerbejdžan,
Bosna i Hercegovina, Bugarska, Hrvatska, Češka
Republika, Estonija, Francuska, Gruzija, Njemačka,
Kirgistan, Poljska, Ruska Federacija i Uzbekistan.
ZAŠTO SE ANGAŽUJEMO U POBOLJŠANJU IZLASKA IZ JAVNE BRIGE
Zahvaljujući svom dugogodišnjem iskustvu u pripremi
mladih za samostalan život i pružanju usluga nakon
izlaska iz javne brige, SOS dječija sela mogu odigrati
važnu ulogu u zagovaranju boljih uslova i standarda za
izlazak iz javne brige, u partnerstvu s organizacijama
koje razmišljaju na isti način.
VAŽNO MI JE
NEKE ČINJENICE I BROJKE O MLADIMA
KOJI IZLAZE IZ JAVNE BRIGE U EVROPI I
CENTRALNOJ AZIJI
AUSTRIA
CROATIA
KAMPANJA IMA
TRI CILJA:
1) RAZMJENA ZNANJA I
PODIZANJE SVIJESTI
Zašto želimo da podignemo svijest i podijelimo
znanje
Mlade osobe koje zbog svojih godina izlaze iz javne
brige suočavaju se s brojnim izazovima, ali nedostaju
istraživanja o ishodima i njihovoj dobrobiti. Postoji
potreba za zvaničnijim podacima o mladima u procesu
izlaska iz javne brige, da bi im se više pomoglo.
Kako mi to radimo
• Prikupljanjem više podataka o izlasku iz javne
brige
U 11 zemalja su SOS dječija sela izvršila analizu situacije u pogledu mladih osoba koje zbog svojih godina izlaze iz javne brige, i na osnovu zaključaka iz tih
nacionalnih analiza pripremiće analizu situacije na
međunarodnom nivou.
- U Albaniji je zakonom definisano da iz javne
brige izlaze djeca starosne dobi od 14 godina.
- U Češkoj Republici nedostaje jasno definisan sistem usluga koje se odnose na izlazak iz javne brige: pet ministarstava dijeli nadležnost za sistem brige.
- U Estoniji postoje velike regionalne razlike
u kvalitetu usluga u vezi sa izlaskom iz javne
brige. • Organizovanjem konferencija i okruglih stolova
Zajedno s partnerima, SOS dječija sela će organizovati niz konferencija i okruglih stolova da bi omogućili
važnim učesnicima da razmijene iskustva u vezi sa
pitanjima koja se odnose na izlazak iz javne brige.
Jedna od prvih konferencija je u junu 2009.g. održana
u Pragu u Češkoj Republici. Konferencija je okupila mlade koji imaju iskustva s javnom brigom, akademike, funkcionere iz relevantnih ministarstava i
predstavnike lokalnih organa, odgajatelje i nevladine
organizacije.
U oktobru 2009.godine, SOS dječija sela će, zajedno s
Vijećem baltičkih zemalja, vladom Litvanije i Vijećem
Evrope, organizovati međunarodnu konferenciju pod
nazivom “Držanje otvorenih vrata: pomoć mladim osobama koje izlaze iz javne brige” u Vilniusu u Litvaniji.
• Razmjena znanja
U naredne tri godine biće objavljen niz informativnih
dokumenata (od kojih je ovo prvi); oni će ponuditi
platformu za razmjenu dobre prakse, najnovije informacije o zakonodavstvu i praksi i razgovore s važnim
učesnicima.
5
2) SUDJELOVANJE MLADIH I VEĆE
OSNAŽIVANJE
Zašto želimo da mladi budu glavni akteri
kampanje
Mlade osobe koje imaju iskustva s javnom brigom su
glavni stručnjaci i akteri u sistemu brige. Oni imaju
pravo da budu konsultovani u svim procesima koji
utiču na njihove živote.
Kako osiguravamo da mladi postanu glavni faktori promjene
• Mladi su članovi međunarodnih i nacionalnih upravnih grupa projekta;
• Nacionalne mreže mladih sa iskustvom u javnoj
brizi su podržane i ojačane (vidi dio o formiranju
mreže mladih u Azerbejdžanu);
• Sudjelovanje mladih osoba sa iskustvom u javnoj
brizi se olakšava i podržava na sastancima i konferencijama na kojima se donose odluke o alternativnom zbrinjavanju i društvenim uslugama.
2
FORMIRANJE MREŽE MLADIH OSOBA
U BRIZI U AZERBEJDŽANU
U Ažerbejdžanu, četvero mladih su članovi
tima koji planira i sprovodi nacionalnu kampanju o izlasku iz javne brige. Osigurana je
polna ravnoteža, i neki su iz institucionalnog
zbrinjavanja, a neki iz brige u okviru porodice
iz SOS dječijeg sela. Svaki član tima je odgovoran za drugo pitanje. U februaru 2009,g.
su te mlade osobe inicirale formiranje prve
mreže mladih u brizi u Azerbejdžanu, “Most
za oslanjanje mladih”.
Mreža “Most za oslanjanje mladih”. U okviru
ove mreže, mladi koji su izašli iz javne brige ili
koji zbog svojih godina treba da izađu iz javne
brige razgovarali su o izazovima sa kojima
se susreću. Ciljevi mreže su i obezbjeđivanje
učešća mladih u procesu donošenja odluka, razmjena ideja i iznalaženje rješenja
problema. Neki od najčešćih problema su
sljedeći: integracija u društvo, zdravstveni
problemi, zapošljavanje, obrazovanje i stambeno pitanje.
Trenutno su 80 mladih osoba članovi “Mosta
za oslanjanje mladih”.
© Robert Fleischanderl
ODLAZAK IZ JAVNE BRIGE INFORMATIVNI DOKUMENT
© Benno Neeleman
6
VAŽNO MI JE
3
POSTOJEĆI MEĐUNARODNI STANDARDI KVALITET ZA DJECU U POGLEDU IZLASKA IZ JAVNE BRIGE
3) POBOLJŠATI POLITIKU I PRAKSU
Zagovaranje boljih uslova za izlazak iz
javne brige ide ruku pod ruku sa zagovaranjem standarda za kvalitetnu brigu. Mi
promovišemo standarde za kvalitetnu brigu
u Evropi koje su razvili FICE (Fédération Internationale des Communautés Educatives),
IFCO (Međunarodna organizacija hranitelja)
i SOS dječija sela u okviru projekta Kvalitet
za djecu. Zašto želimo da poboljšamo politiku i praksu u
vezi sa izlaskom iz javne brige
Četiri standarda su fokusirana na izlazak iz
javne brige:
• Bez adekvatnog zakonskog okvira, ne može se
pružiti odgovarajuća pomoć u vezi sa izlaskom iz
javne brige. Kako pokazuje primjer iz Norveške
(vidi str. 14), u situaciji kada zakonodavstvo ne
pruža jasnu smjernicu o izlasku iz javne brige, to
pitanje se zanemari.
Standard 15:
Proces izlaska iz javne brige je detaljno
planiran i realizovan.
• Za djecu u alternativnom zbrinjavanju, država je
dječiji staratelj i njena dužnost je da ih štiti i osigura
donošenje odluka koje su od najboljeg interesa za
dijete. Zato je važno da se uloga države ojača u vezi
sa svim pitanjima koja se odnose na brigu.
Kako podržavamo poboljšanje politike i prakse
• unapređivanjem standarda kvaliteta brige (kao što
su standardi Kvalitet za djecu i “Smjernice za alternativno zbrinjavanje djece” Ujedinjenih naroda);
• praćenjem sprovođenja zakonskih mjera;
• učešćem u radnim grupama čiji je cilj izrada novih
zakona; i,
• razmjenom dobre prakse s onima koji donose odluke i profesionalcima
Standard 16:
Komunikacija u procesu izlaska iz javne
brige se obavlja na koristan i odgovarajući
način.
Standard 17:
Dijete/mlađa punoljetna osoba je osposobljena da učestvuje u procesu izlaska iz
javne brige.
Standard 18:
Praćenje, stalna podrška i mogućnosti kontakta su osigurani. Saznajte više o standardima Kvalitet za
djecu na www.quality4children.info
Véronique Lerch je menadžer projekta “Važno mi
je”, međunarodnog projekta o izlasku iz javne brige u
Evropi i Centralnoj Aziji. Ona radi u Odjelu za razvoj
programa SOS Children’s Villages International.
7
ODLAZAK IZ JAVNE BRIGE INFORMATIVNI DOKUMENT
UNAPREĐIVANJE OTPORNOSTI MLADIH LJUDI KOJI ODLAZE
IZ JAVNE BRIGE: PORUKE IZ
ISTRAŽIVANJA
Mike Stein
© Joris Lugtigheid
8
VAŽNO MI JE
Otpornost se može definisati kao kvalitet koji
omogućava nekim mladim osobama da pronađu ono
što će ispuniti njihove živote bez obzira na nepovoljnu
prošlost, probleme ili nedaće koje su možda iskusili ili
pritiske koje su doživjeli. Kod otpornosti se radi o savladavanju rizika, nošenju s njima i oporavku. Ali, to
se samo odnosi na različita iskustva u pogledu rizika
- relativna otpornost za razliku od neranjivosti - kao i
starosni i kulturološki kontekst, i vjerovatno će se vremenom razviti. Koje su glavne poruke istraživanja za
unapređivanje otpornosti mladih koji izlaze iz javne
brige?
STABILNOST
Vjerovatnije je da će mladi ljudi koji imaju stabilan
smještaj u kojem im se pruža kvalitetna briga postići
bolje rezultate nego oni koji su doživjeli premještanja
i raskide za vrijeme boravka u brizi. Stabilnost ima
potencijal da dvostruko unaprijedi otpornost. Prvo,
pružanjem mladim osobama toplog i nadoknađujućeg
odnosa sa starateljem - ili kompenzacijski sigurnu privrženost koja sama po sebi može smanjiti
vjerovatnoću od prekida smještaja, i doprinijeti dobrobiti. Drugo, što ne mora zavisiti od prvog, stabilnost
može osigurati kontinuitet u brizi u životu mladih,
čime im se može pružiti sigurnost i doprinijeti pozitivnim ishodima u pogledu obrazovanja i karijere.
POZITIVAN OSJEĆAJ IDENTITETA
Pomoć mladima koji zbog godina izlaze iz javne brige
da razviju pozitivan identitet povezana je sa sljedećim:
prvo, kvalitet brige i privrženost koju dožive mlade
osobe o kojima se vodi računa - značajan faktor
unapređivanja otpornosti kako je obrazloženo u prethodnom tekstu; drugo, njihovo poznavanje i shvatanje
sopstvenog porijekla i lične istorije; treće, njihovo
iskustvo u pogledu načina na koji ih ljudi doživljavaju
i reaguju na njih; i konačno, način na koji oni vide sami
sebe i prilike koje imaju da utiču na sopstvenu biografiju i da je oblikuju.
OBRAZOVANJE I PREKRETNICE
Istraživačke studije o mladim osobama koje izlaze iz
javne brige uporno pokazuju niži stepen obrazovanosti i sudjelovanje koje je iznad najnižeg uzrasta u
kojem se završava školovanje, u poređenju s drugim
mladim ljudima. Dobri školski rezultati su povezani
sa stabilnošću smještaja, polom (djevojke su uspješnije
od mladića), starateljem koji je izuzetno posvećen
pružanju pomoći mladoj osobi u obrazovanju, te sredinom koja podržava i podstiče učenje. Time se mogu
obuhvatiti i djeca hranitelja koja pružaju pomoć i služe
kao uzor. Takođe postoje dokazi da mlade osobe koje
su imale nekoliko smještaja mogu postići uspjeh u školi
ako ostanu u istoj školi, u kojoj se održavaju pozitivna
prijateljstva i kontakti sa nastavnicima koji su spremni
da pomognu. Škola ili sama javna briga takođe mogu
dovesti do prekretnice - otvoriti vrata za učestvovanje
u brojnim slobodnim ili vannastavnim aktivnostima
koje mogu dovesti do novih prijateljstva i mogućnosti,
uključujući učenje o sposobnostima i razvijanje emocionalne zrelosti - tako unapređujući otpornost.
PRIPREMA ZA IZLAZAK
IZ JAVNE BRIGE
Priprema za izlazak iz javne brige takođe može
pružiti mladim osobama mogućnosti za planiranje,
rješavanje problema i učenje o novim sposobnostima - sve što predstavlja faktore otpornosti. Time se
mogu obuhvatiti i razvijanje vještina da se brinu sami
o sebi - lična higijena i zdravlje, uključujući seksualno zdravlje; praktične vještine - finansije, kupovina, kuvanje i čišćenje; te sposobnost za održavanje
međuljudskih odnosa - održavanje niza formalnih i
neformalnih odnosa. Priprema treba biti cjelovita, i
pridavati jednaku važnost praktičnim, emocionalnim i
međuljudskim vještinama.
© Katerina Ilievska
ŠTA JE OTPORNOST?
9
10 ODLAZAK IZ JAVNE BRIGE INFORMATIVNI DOKUMENT
U poređenju s njihovim vršnjacima iz opšte populacije, većina mladih koji izlaze iz javne brige moraju se
boriti sa izazovima i odgovornostima koje nose velike
promjene u njihovom životu, izlaskom iz starateljske
brige ili institucionalne brige i formiranjem doma,
napuštanjem škole i ulaskom u svijet rada, ili obrazovanjem ili obukom nakon 16 godina, ili roditeljstvom, u mnogo mlađoj dobi.
© Senad Gubelic
PRELASCI MLADIH OSOBA
IZ JAVNE BRIGE
Ukratko, mnogi su skratili i ubrzali prelazak u svijet
odraslih. To predstavlja prepreku u unapređivanju njihove otpornosti u smislu da im je uskraćena psihološka
mogućnost i prostor da se fokusiraju - da se bave
problemima vremenom, što je način na koji se većina
mladih osoba bori s problemima tranzicije.
U unapređivanju otpornosti za vrijeme perioda prelaska pomoći će sljedeće: pružanje prilike mladima za
postepeniji prelazak iz javne brige; pružanje mladima
emocionalne i praktične pomoći koja će im biti potrebna u njihovim ranim dvadesetim; obezbjeđivanje
psihološkog prostora mladima da se vremenom izbore
sa izazovima.
ŽIVOT MLADIH NAKON
IZLASKA IZ BRIGE
Međunarodno istraživanje je pokazalo da su mladi koji
zbog svojih godina izlaze iz javne brige vjerovatno
socijalno najisključenija grupa mladih ljudi u društvu.
Međutim, primjena okvira otpornosti takođe pokazuje da postoje razlike u grupama prema rezultatima,
odnosno između onih koji uspješno “idu dalje”, onih
koji “preživljavaju”, ili koji samo prolaze, i onih koji
se “muče”.
U opštem smislu, dokazi pokazuju da su ovi različiti
putevi povezani sa kvalitetom brige koju su primili,
njihovim prelaskom iz javne brige i podrškom koju
primaju za vrijeme i nakon izlaska iz javne brige.
Ono što može promijeniti njihove živote, ili unaprijediti njihovu otpornost jeste lična i profesionalna
podrška koju mlade osobe primaju nakon izlaska iz
javne brige. Stručni radnici iz oblasti izlaska iz javne
brige u velikoj mjeri mogu pomoći ovim mladim lju-
dima podržavajući ih i pomažući im da nađu smještaj
i finansijsku pomoć, obrazovanje i karijeru, i pristup
zdravstvenim i socijalnim službama.
I mentorstvo, uključujući mentorstvo od strane mladih
koji su već izašli iz javne brige, može pomoći mladima na njihovom, putu u svijet odraslih, i ponuditi im
drugačiju vrstu odnosa od profesionalne podrške ili
problematičnih porodičnih odnosa.
ZAKLJUČAK
Za unapređivanje otpornosti mladih osoba koje izlaze
iz javne brige biće potrebna sveobuhvatnija reagovanja tokom njihovog životnog puta: osiguravanjem
visoko kvalitetne brige koja bi kompenzirala njihovo
štetno iskustvo prije ulaska u javnu brigu, kroz stabilnost i kontinuitet; kroz pomoć da razviju pozitivan
osjećaj identiteta, kao i pomoć u prevazilaženju obrazovnih nedostataka; kroz stručnu pomoć mladima
koji imaju probleme sa mentalnim zdravljem i čije su
potrebe složene prirode; kroz pružanje mladim ljudima mogućnosti za postepeniji prelazak iz javne brige,
sličniji normativnim tranzicijama, i kroz pružanje
tekuće, dugotrajnije podrške njihovim ulaskom u svijet odraslih.
VAŽNO MI JE
PROFESOR
MIKE STEIN
Mike Stein je profesor koji se bavi istraživanjem
u Odjelu za istraživanje socijalne politike na
Univerzitetu Jork.
U proteklih 25 godina istraživao je probleme i izazove sa kojima se suočavaju mladi koji zbog godina
izlaze iz javne brige. On se bavio i istraživanjem
iskustava mladih koji su pobjegli od kuće, kao i iz
javne brige, i mentorstvom za mlade koji izlaze iz
javne brige. On je usmjerio prvu studiju o mladim
osobama koje zbog godina izlaze iz javne brige u
Engleskoj i Škotskoj.
Bio je uključen i u pripremu materijala iz oblasti
najbolje prakse i obuke, a konsultovan je i u vezi
sa razvijanjem usluga koje se odnose na izlazak iz
javne brige na međunarodnom nivou, te zakonodavstvom o izlasku iz javne brige u Velikoj Britaniji.
Mike Stein je izuzetno mnogo objavljivao u ovoj
oblasti (vidi www.york.ac.uk/spru)
MEĐUNARODNA MREŽA
ISTRAŽIVANJA O PRELASKU IZ JAVNE BRIGE U SVIJET ODRASLIH
Zajedno s profesorom Hariet Ward-om i Emily
Munro, Mike Stein je i koordinator Međunarodne
mreže istraživanja o prelasku iz javne brige u svijet
odraslih (orig. INTRAC) i jedan od urednika knjige
“Tranzicija mladih osoba iz javne brige u svijet
odraslih, međunarodno istraživanje i praksa” (Stein
i Munro (urednici), koja se zasniva na istraživanju
obavljenom u 16 zemalja i koju je prošle godine
objavila Jessica Kingsley. Mreža trenutno broji 25
članova iz 17 zemalja širom svijeta.
INTRAC ima tri cilja:
• da razmjenjuje istraživačka saznanja o problemima, izazovima i rezultatima koji se odnose
na mlade koji kreću na put iz javne brige u svijet
odraslih;
• da istraži društvene, političke i pravne strukture
koje podržavaju ili sprečavaju prelaske u svijet odraslih; da razviju zajedničke istraživačke
inicijative u cilju sticanja saznanja koja mogu
oblikovati razvoj politike u ovoj oblasti;
• da ispita kako istraživačka saznanja mogu biti
iskorištena u oblikovanju razvoja politike na
državnoj i međunarodnoj osnovi.
Ukoliko želite da saznate više o INTRAC-u, pogledajte njihove web-stranice: http://info.lut.
ac.uk/rsearch/ccfr/INTRAC/website1/about.
html
11
12 ODLAZAK IZ JAVNE BRIGE INFORMATIVNI DOKUMENT
© Robert Fleischanderl
MLADI KOJI IZLAZE IZ BRIGE:
KAKO KOMITET ZA PRAVA DJETETA
UN-a ŠTITI NJIHOVA PRAVA
Maria Herczog
Proteklih godina je Komitet za prava djeteta UN-a
posvećivao sve veću pažnju položaju djece i mladih
osoba bez roditeljskog staranja i unaprijedio razvoj
standarda za usmjeravanje primjene UN Konvencije
o pravima djeteta (UNCRC) na tu djecu. Stoga se
na Konvenciju zaista može gledati kao na sredstvo
koje pruža okvir za primjenu holističkog modela za
izlazak iz javne brige, iako to nije decidno navedeno
u Konvenciji. Važno je napomenuti da Odbor UN-a
shvata pojam “izlazak iz javne brige” u širem smislu,
obuhvatajući tako: djecu koja izlaze iz sistema brige
da bi se vratila u svoje biološke porodice, ili prilikom
usvojenja, itd. UNCRC je najvažnija za pripremu za
izlazak iz brige, jer nudi zaštitu do 18 godina starosti. Drugi instrumenti za ljudska prava se zatim mogu
iskoristiti za zaštitu i unapređenje prava mladih koji
izlaze iz javne brige kao mlađe odrasle osobe.
ZAŠTO KOMITET UN-A ZA PRAVA
DJETETA POSVEĆUJE SVE VIŠE
PAŽNJE POLOŽAJU MLADIH KOJI
IZLAZE IZ JAVNE BRIGE?
• Mnogi mladi ljudi izlaze iz sistema javne brige prije
nego što navrše 18 godina, nekada čak i sa 14 godina starosti (kao što je slučaj sa Albanijom). U Velikoj Britaniji gotovo polovina mladih ljudi napušta
smještaj u okviru javne brige prije 18. rođendana.
• Istraživanje ukazuje da su mladi koji izlaze iz javne brige pod velikim rizikom da budu isključeni
iz društva. Primjetne su razlike između različitih
grupa mladih koji izlaze iz javne brige (vidi
članak Mike Stein-a). Neke mlade osobe su veoma
uspješne i otporne, što je rezultat brojnih faktora. Iako se još uvijek ne zna dovoljno o tim faktorima,
čini se da su u većini slučajeva djetinjstvo, prve
godine života, priroda problema koji su doveli do
alternativnog staranja i vrijeme provedeno u okviru
javne brige snažno uticali na ishode. Svi ovi faktori
(npr. stabilni smještaj, kontakt sa biološkom porodicom) predstavljaju za Odbor razlog za zabrinutost
kada dobije izvještaje država potpisnica.
• Kvalitetna priprema za izlazak iz javne brige nije
u socijalnom radu manje važna od očuvanja porodice, sprečavanja odvajanja, itd., i ključna je komponenta u pružanju kvalitetne brige. Ukoliko, u
cjelini, kvalitet i profesionalizam sistema brige nisu
dobro osmišljeni i vođeni, kako onda mladi mogu
biti dobro pripremljeni za izlazak iz brige?
• U mnogim prilikama su i članovi Komiteta
preporučivali primjenu UN Priručnika o ljudskim
pravima i socijalnom radu kako bi osigurali da profesionalci budu upoznati sa potrebama onih koji su
obuhvaćeni sistemom brige, uključujući planiranje
i pripremu mladih za izlazak iz javne brige.
JEDAN DAN POSVEĆEN DJECI U ATERNATIVNOJ BRIZI
komitet za prava djeteta je odlučio da posveti dan opšte
rasprave u 2005.g. “Djeci bez roditeljskog staranja”
VAŽNO MI JE 13
Na primjer, smjernice preporučuju jasan plan sa dobro
razrađenim vremenom, koji je sačinjen prema posebnim
potrebama, sposobnostima i sklonostima svake mlade
osobe koja izlazi iz javne brige. Ovaj plan, sačinjen
uz punu konsultaciju s tom mladom osobom, treba da
bude usmjeren na podsticanje te osobe u pravcu oslanjanja na samu sebe i u pravcu potpune integracije u
život zajednice kao mlađe odrasle osobe. Nakon izlaska iz brige, mladim ljudima je često potrebna podrška
u pristupu odgovarajućem smještaju, mogućnostima
zapošljavanja, prilikama za dalje stručno usavršavanje
i obrazovanje, te drugim relevantnim uslugama u vezi
sa periodom nakon izlaska iz brige.
kako bi poboljšao primjenu Konvencije u pogledu
prava djece u alternativnoj brizi i da utvrdi najvažnija
pitanja u vezi s njom: pravni okvir, politike za podršku
porodici i alternativno zbrinjavanje, i načine povećanja
učestvovanja djece.
Jedan od rezultata tog dana bio je preporuka Komiteta
da se organizuje stručni sastanak na kojem bi se pripremio skup standarda u vezi sa alternativnim staranjem. Projekat UNICEF-a i Međunarodne socijalne
službe (ISS) je ranije već dao istu preporuku i njen
nacrt je razmotrio Komitet, zajedno sa članovima
ekspertne grupe. Brazilska vlada je preuzela važnu
ulogu u pružanju pomoći u izradi relevantnih smjernica. U junu 2009.g. Komitet za ljudska prava je
preporučio da smjernice treba da odobri Generalna
skupština Ujedinjenih naroda.
NOVI INSTRUMENT USKORO NA
RASPOLAGANJU:
SMJERNICE ZA ALTERNATIVNO
ZBRINJAVANJE DJECE
Kada se usvoje, ove smjernice će poseban naglasak
imati na zaštiti djece i mladih u javnoj brizi. One su
razvijene kako bi se osiguralo da je odluka da se dijete
stavi pod javnu brigu neophodna, te da je pružena briga
dobra za dijete. Dio kvalitetne brige je, naravno, priprema za izlazak iz javne brige, a u pasusima 130-135,
smjernice daju korisnu sliku kako to treba da izgleda.
Cilj smjernica je da se uspostave osnovni profesionalni,
etički i proceduralni principi zasnovani na UNCRC koji
se bave svim relevantnim pitanjima u vezi sa djecom
bez roditeljskog staranja. Za članove Komiteta, izrada
smjernica, te rasprave u vezi sa ovim pitanjima su od
izuzetne pomoći u podizanju svijesti i osiguravanju
odgovarajuće pažnje za vrijeme razgovora sa državnim
akterima, NVO, stručnjacima, profesionalcima i djecom. Smjernice takođe treba da posluže proširivanju
domena izvještaja koji se podnose Komitetu.
Maria Herczog je sociolog čije su glavne oblasti
istraživanja dobrobit i zaštita djeteta. Autor je nekoliko knjiga i dijelova knjiga o ovim pitanjima i od
1992.g je glavna urednica mađarskog profesionalnog
časopisa “Porodica, dijete, mladi” i predsjedavajuća
udruženja s istim nazivom. Vanredni je profesor na
koledžu Eszterhazy Karoly Teacher’s College, Odsjek
socijalne pedagogije. Pored akademskog rada, Maria Herczog je u središtu pažnje Svjetsku zdravstvenu
organizaciju (WHO) na državnom nivou u pogledu
sprečavanja nasilja, i član je odbora Eurochild od
2008.,kao i Odbora EU za ekonomska i socijalna pitanja od 2004. Od februara 2007.g., član je Komiteta
UN za prava djeteta.
1
www.ohchr.org/Documents/Publications/training1en.pdf
2
Priručnik za primjenu CRC, UNICEF, Ženeva, 2008., str. 278
3
www2.ohchr.org/english/bodies/crc/docs/discussion/recommendations2005.doc
14 ODLAZAK IZ JAVNE BRIGE INFORMATIVNI DOKUMENT
© Katerina Ilievska
Renathe Arevoll
© SOS archives
USPJEŠNO ZAGOVARANJE
MREŽE MLADIH U BRIZI
VAŽNO MI JE 15
služila interesima mladih u javnoj brizi. Njen prvi cilj
bio je doprinos vraćanju usluga u vezi sa izlaskom iz
javne brige u norveški sistem dječije zaštite.
VRAĆANJE USLUGA U VEZI SA
IZLASKOM IZ JAVNE BRIGE U
PROGRAM RADA NA PITANJU DJEČIJE
ZAŠTITE U NORVEŠKOJ
Prvi norveški zakon o dječijoj zaštiti iz 1953.g. obuhvatio je propise o brizi nakon izlaska iz javne brige do
23 godine starosti. To je odbačeno kada je, na osnovu
mišljenja javnosti da je sistem dječije zaštite prečesto
i prebrzo intervenisao, 1992.g. usvojen novi zakon
kojim se smanjila nadležnost sistema za dječiju zaštitu.
Sada mladi mogu da izaberu da izađu iz javne brige
sa 18 godina starosti, gubeći mogućnost da promijene
svoju odluku da više ne koriste usluge nakon izlaska.
U narednim godinama zakonodavstvo nije istaklo
nikakvu dužnost lokalnih organa da pomognu mladima
nakon navršenih 18 godina. Međutim, organi vlasti su
imale mogućnost da toj mladoj osobi ponude usluge do
njenog 20. rođendana, ali samo ako je o tome donesena
odluka prije nego što je ta osoba navršila 18 godina.
To je dovelo do pasivnosti u dječijoj zaštiti, i temin
“nakon izlaska iz javne brige” je nestao iz norveškog
rječnika u vezi sa dječijom zaštitom.
SNAŽAN GLAS MLADIH U DEBATI
Poslije par godina, nekoliko radnika i organizacija
su otvorili raspravu o problemima u vezi sa mladima koji izlaze iz javne brige bez pripreme i pomoći.
Rezultat toga je mreža mladih Lfb (Landsforeningen
for barnevernsbarn) koja je formirana 1997.g. kako bi
1998.g. parlament je usvojio novi zakon. Prema tom
zakonu, kada dijete to odobri, mjere primjenjivane prije
nego što dijete navrši 18 godina mogu se i dalje primjenjivati ili zamijeniti drugim mjerama - uključujući
pomoć iz oblasti socijalnog rada, materijalnu pomoć,
pomoć u nalaženju smještaja, obrazovanju i radu,
terapiji i “kontaktu za pomoć” (befriending) - do 23.
godine starosti. Pored toga, lokalni organi su dužni
da izvrše procjenu potreba u fazi kada još uvijek ima
vremena za pripremu te mlade osobe za život nakon
izlaska iz javne brige. Međutim, ovaj novi zakon ne
propisuje ništa konkretno u vezi sa pripremom: zato
radnici moraju bez zvaničnih smjernica odlučiti koja je
dobra praksa u vezi sa pripremom za izlazak.
Bez obzira na dokaze da se mladi bolje snalaze kada
koriste usluge nakon izlaska iz brige, neke mlade osobe
ipak odlučuju da odbace dalje primanje usluga nakon
što navrše 18 godina. Jedni od razlozima su umor od
tog sistema i želja da odmah stanu na sopstvene noge.
U saradnji sa Odjelom za dječija i porodična pitanja,
Lfb je izradio prijedlog za ponovno uspostavljanje prava mladih da traže pomoć, čak i ako su je ranije odbili,
što će biti dostavljeno parlamentu.
U PRAVCU KULTUROLOŠKE
PROMJENE U RADU NA
DJEČIJOJ ZAŠTITI
Bez zvaničnih smjernica, među norveškim socijalnim radnicima je gotovo nestala ta vrsta rada tokom
godina u kojima se zakonom nije precizirala obaveza
za njegovo obavljanja. Sada kada se zakon fokusira
na potrebe mladih kada napuštaju javnu brigu, radnici
koji se bave dječijom zaštitom treba da ponovo otkriju i razviju dobru praksu u pripremi za tranziciju i u
njenoj podršci. Danas u Norveškoj oko 80% mladih sa
navršenih 18 godina ostaju u javnoj brizi.
Renathe Arevoll predsjedava Landsforeningenfor
barnevernsbarn u Norveškoj. Ima 26 godina, a i
sama je odrasla u hraniteljskoj porodici.
Za dodatne informacije kontaktirati direktno Lfb,
na: [email protected], www.barnevernsbarna.no
16 ODLAZAK IZ JAVNE BRIGE INFORMATIVNI DOKUMENT
ŠTA MLADE OSOBE I ODGAJATELJI
KAŽU O IZLASKU IZ JAVNE BRIGE
MLADI SU ZAISTA UPLAŠENI JER
MORAJU OTIĆI KADA NAPUNE 18 GODINA.
ČAK SAM ČULA DA NEKI NE ZAVRŠE
RAZRED KAKO BI JOŠ JEDNU GODINU
OSTALI U DOMU.
DALIBORKA IZ HRVATSKE
DIVAN JE OSJEĆAJ KADA TE NEKO PITA:
“ŠTA ŽELIŠ? ŠTA JE BOLJE? ŠTA JE, PO
TVOM MIŠLJENJU, NAJBOLJE ZA TEBE?
TO ĆEMO ZAJEDNO URADITI,
SAMO NAM RECI”.
DALIBORKA IZ HRVATSKE
NAKON ODLASKA IZ DOMA, BILA JE IZNENAĐENA
KOLIKO JE TEŠKO. S VREMENA NA VRIJEME JE
DOBIJALA NEKU POMOĆ OD OCA ILI NEKOG DRUGOG,
ALI JE UGLAVNOM MORALA SAMA DA SE SNALAZI.
RAZGOVOR S N. DJEVOJKOM IZ ČEŠKE
KOJA JE ODRASLA U DJEČIJEM DOMU
MI IH NE ZABORAVLJAMO KADA ODU.
U NEKIM SLUČAJEVIMA, MOGUĆNOST POVRATKA
ČAK I NA KRATKO VRIJEME MOŽE IM PRUŽITI
POTREBNU STABILNOST.
STARATELJ IZ PORTUGALIJE
© Rafif Ben Messalem
MLADIMA JE POTREBNO DA PRIME OD
ZAJEDNICE MNOGO POMOĆI, POPUT
SOCIJALNIH USLUGA, A TAKOĐE JE
POTREBNO DA RADE KAKO BI
NAPOLJU MOGLI PREŽIVJETI.
MLADA OSOBA IZ ALBANIJE
DOSTA DJECE KOJA SU RANIJE BILA U
HRANITELJSKOJ BRIZI NAKON ZAVRŠENOG
BORAVKA U SMJEŠTAJU SU U KONTAKTU, A
NEKADA ŽELE DA DOĐU U POSJETU ILI
SAMO DA DOBIJU NEKI
DOBAR SAVJET TELEFONOM.
HRANITELJ IZ ŠVEDSKE
VAŽNO MI JE 17
POLUSAMOSTALNI ŽIVOT:
USPJEŠAN MODEL NASTAVKA
BRIGE U ZEMLJAMA
CEE/CIS/BALTIKA
Sandra Kuki}
ŠTA PREDSTAVLJA PROGRAM ZA
POLUSAMOSTALNI ŽIVOT?
© Katerina Ilievska
Program za polusamostalni život je glavna usluga u
vezi sa izlaskom iz javne brige koju pružaju asocijacije SOS dječijeg sela u zemljama iz regije CEE/
CIS/Baltika. Cilj mu je da olakša prelazak u samostalan život, i da kod mladih osoba razvije sposobnosti i
vještine za preuzimanje pune odgovornosti za sopstvenu budućnost. Obično ova faza traje najduže 3 godine,
nakon čega bi mlada osoba trebalo da bude sposobna
da vodi samostalan život bez nastavka pomoći SOS
dječijih sela.
Za svako dijete koje treba alternativno staranje i koje
su nadležni organi smjestili pod brigu SOS dječijeg
sela, proces odlaska iz javne brige počinje već u okviru
porodice SOS dječijeg sela. Upravo u njoj se postavljaju temelji za buduću samostalnost i samodovoljnost.
Sljedeći korak je tranzicija iz porodice SOS dječijeg
sela u zajednicu mladih koja ima za cilj da mladoj
osobi pruži jasniji pripremni okvir za samostalnost.
Po izlasku iz zajednice mladih, postoje razne usluge
u vezi sa izlaskom iz javne brige, posebno program za
polusamostalni život, kako bi se pomoglo mladima na
prelasku u samostalan život kao odrasle osobe koja je
dovoljna samoj sebi.
GLAVNI CILJEVI PROGRAMA ZA
POLUSAMOSTALNI ŽIVOT SU DA SE
OSIGURA DA:
- mlada osoba ima redovno zaposlenje i redovan prihod;
- mlada osoba ima odgovarajući smještaj;
- je mlada osoba adekvatno pripremljena da preuzme
punu kontrolu nad vlastitim životom i odgovornost
za svoj život.
KO IMA KORISTI OD PROGRAMA ZA
POLUSAMOSTALNI ŽIVOT?
Većina mladih u brizi SOS dječijih sela imaju koristi
od programa za polusamostalni život. Međutim, postoji nekoliko izuzetnih okolnosti u kojima program za
polusamostani život nije prikladan, na primjer, ako je
18 ODLAZAK IZ JAVNE BRIGE INFORMATIVNI DOKUMENT
mlada osoba u braku, živi s partnerom ili je samohrani
roditelj; ili ako ta mlada osoba služi redovni vojni rok.
Za ove mlade ljude se pojedinačno određuju mjere
podrške u trajanju od jedne godine prije nego što jedna
takva osoba napusti svoju zajednicu mladih. Odgajatelj
nastavlja da pruža podršku kao glavna osoba odgovorna za pomoć nakon izlaska iz brige. Zajedno s mladom
osobom, odgajatelj utvrđuje i pruža potrebne oblike
kontinuirane pomoći nakon izlaska iz javne brige.
Takođe treba naglasiti da se ove mlade osobe još uvijek mogu prijaviti u program za polusamostalni život
u bilo koje vrijeme u prvoj godini od izlaska iz brige
SOS dječijih sela.
Konačno, i mjere za praćenje i ocjenu se određuju na
nacionalnom nivou. Takođe se prikupljaju najbolje
prakse kako bi se program dodatno prilagodio tako
da u najvećoj mogućoj mjeri zadovolji individualne
potrebe mladih ljudi.
Sandra Kukić je savjetnik za razvoj brige o mladima
u SOS dječijim selima za regiju CEE/CIS/Baltika.
Diplomirani je psiholog i sistemski porodični terapeut. Za SOS dječija sela radi od 2001.g. Prije toga
se bavila liječenjem traume i oporavkom u okviru zajednice.
ŠTA JE ORGANIZACIONI OKVIR U SOS
DJEČIJIM SELIMA?
Ukupni kontinentalni okvir izlaska iz brige u regiji
zemalja CEE/CIS/Baltika unapređuje i definiše progresivnu i osnažavajuću smjernicu za samostalnost
djece i mladih koji izlaze iz javne brige. Polusamostalni
život je bio zvanično proglašen glavnim modelom
nakon izlaska iz brige za ovu organizaciju u zemljama
CEE/CIS/Baltika u junu 2006.g.
U granicama kontinentalnog okvira, svaka asocijacija
SOS dječijeg sela u zemljama regije CEE/CIS/Baltika
ima zadatak da sačini opšte koncepcije za period nakon
izlaska iz brige, a posebno za polusamostalni život.
Koncepcije svakako treba da budu sačinjene u skladu sa nacionalnim zakonodavstvom, kulturološkim
uslovima i društveno-ekonomskom situacijom. Ti
nacionalni koncepti utvrđuju kriterije za kretanje prema aranžmanima za polusamostalni život, određuju
prioritete u pogledu smještaja i materijalne pomoći,
oblike pomoći i smjernice, te detaljnije određuju prava
i odgovornosti mlade osobe za vrijeme boravka u programu za polusamostalni život.
© Robert Fleischanderl
Učenici srednjih škola i studenti predstavljaju posebnu
kategoriju u programu za polusamostalni život u SOS
dječijim selima. Kod takvih slučajeva, trajanje usluga
podrške zavisi od dužine njihovog školovanja. Na taj
način, studenti koji pohađaju visokoškolske ustanove
mogu imati koristi od programa za polusamostalni
život u periodu dužem od 3 godine.
KAKO MLADOJ OSOBI ZAISTA IZGLEDA
POLUSAMOSTALNI ŽIVOT
Mariela iz Bugarske je prešla iz porodice
SOS dječijeg sela u zajednicu mladih kada
je imala 14 godina. Sa svojom porodicom
SOS dječijeg sela živjela je 11 godina, i ostala je u redovnom kontaktu sa svojom SOS
majkom koju viđa za vrijeme odmora. U zajednici mladih su bila dva mlada pomagača,
i 15 mladih osoba. Ona je imala sopstvenu
sobu u kući za mlade i dobijala džeparac
svake sedmice nakon što bi zajedno pospremili stan. Krajem avgusta ove godine, otišla je iz
zajednice mladih i preselila u svoj stan u
gradu. Uskoro će početi da studira i želi da
završi studij informatike. Takođe razmišlja
da se zaposli i radi pola radnog vremena. VAŽNO MI JE 19
DOBRA PRAKSA
POLUSAMOSTALNOG ŽIVOTA U
FRANCUSKOJ
Maison Claire Morandat
Maison Claire Morandat (MCM) su SOS dječija sela
osnovala 1986.g., u srcu stare rudarske oblasti na
sjeveru Francuske, u društveno-ekonomskom kontekstu koji je bio izuzetno narušen. Sa četiri SOS
dječija sela, ova asocijacija sada ima čvrst položaj u
regiji Nord-Pas-de-Calais. U centru za mlade², 37
mladića i djevojaka u dobi između 16 i 21 godine u
savremenom smještaju primaju obrazovnu i socijalnu
pomoć. Svaka mlada osoba živi u svom stanu, u osam
garsonijera u okviru jedne zgrade za najmlađe i 29
stanova integrisanih u društvenu strukturu susjedstva,
za starije mlade ljude. Usluge podrške se zasnivaju na
pojedinačnom ugovoru o obrazovanju koji posebno
obuhvata eksperimentisanje mladih polusamostalnim
životom. Kanalisani preko službi za dječiju zaštitu
ili pravosudni sistem, dvije trećine mladih je došlo sa
smještajnih lokacija (hraniteljska porodica, porodice
SOS dječija sela, ili institucionalni smještaj). Kada
dolaze, sve više mladih je isključeno iz školskog sistema ili bilo kojeg projekta za zapošljavanje. Mnogi
imaju složene probleme: problemi u učenju, premećaji
u odnosima, prošlost sa fizičkim zlostavljanjem, a u
nekim slučajevima su maloljetna lica strani državljani
bez roditeljskog staranja. Tako je u 2007.g. MCM izradio strukturu sa osam garsonijera koja pruža direktni
nadzor nad svakodnevnim aktivnostima u cilju bolje
pripreme mladih za polusamostalni život. Mladi imaju
koristi od sigurne i konstruktivne sredine koja će im
pomoći da ostvare lične planove i podrži ih u postepenom kretanju prema samostalnosti i društvenoj integraciji. Smješteni najprije u zajedničku zgradu ili u
“zajednički boravak”, mladi zatim prelaze u stanove
koje mogu zadržati dok ne odu, zahvaljujući sistemu
prijenosnih ugovora o zakupu. Organizacija potpisuje
ugovor sa vlasnikom, čineći mladu osobu “podstanarem” dok ugovor o zakupu ne pređe na njegovo/njeno
ime kada se završi pružanje pomoći. Iako ovo zahtijeva izuzetan stepen umrežavanja, prenosivi ugovori o
zakupu se pokazuju veoma fleksibilnim rješenjem koje
odgovara problemima u rješavanju stambenih pitanja
koja posebno pogađaju mlade ljude. Međutim, pored
svega toga, u kontekstu koji je obilježen ograničenom
mogućnošću zapošljavanja mladih³, opasnosti od
zaduživanja pa tako i izbacivanja iz stana su ipak velike.
Zelena knjiga o mladima koju je objavila kancelarija
Visokog komesarijata za mlade u julu 2009.g. govori
o slabom radu Francuske na pitanjima zapošljavanja
mladih i stepenu zaposlenosti u odnosu na opštu populaciju koji je među najgorima u OECD. Navedeno
je nekoliko faktora koji su tome doprinijeli, od kojih
su najznačajniji: slab razvoj stručnog obrazovanja
uz nesklad između obrazovanja i potreba privrede;
nedostatak poslova za mlade ljude i dugotrajan prijelaz
između prvog posla i stalnog zaposlenja; i konačno,
nedostatak podrške za mlade ljude bez zaposlenja ili
obrazovanja. U Francuskoj se radni odnos zasniva
mnogo kasnije nego u mnogim evropskim zemljama.
Samo 46% mladih Francuza između 20 i 24 godine starosti su zaposleni, u poređenju sa 63% mladih u svim
drugim zemljama OECD. Mladi koji izlaze iz zaštite
djetinjstva u 18. ili najkasnije u 21. godini prečesto
plaćaju visoku cijenu za slabu koordinaciju između
socijalne politike i politika za porodicu i mlade.
20 ODLAZAK IZ JAVNE BRIGE INFORMATIVNI DOKUMENT
© Katerina Ilievska
RESURSI U VEZI SA
IZLASKOM IZ JAVNE BRIGE
VAŽNO MI JE 21
Izvještaj poziva vlasti da na sistematičan i sveobuhvatan način učine više kako bi pomogle djeci koja su
provela dio ili čitavo djetinjstvo u alternativnoj brizi.
Njime se takođe pokazuje potreba za bavljenjem nejednakim pristupom pomoći i neadekvatnim pružanjem
usluga u skladu sa pojedinačnim životnim situacijama.
www.childcentre.info
© Katerina Ilievska
ISTRAŽIVANJE KOJE SU SOS DJEČIJA
SELA FRANCUSKE SPROVELA O
MLADIM OSOBAMA KOJE ZBOG SVOJIH GODINA IZLAZE IZ JAVNE BRIGE
NOVI PROJEKAT O MLADIM OSOBAMA
KOJE SU ŽIVJELE U JAVNOJ BRIZI I O
OBRAZOVANJU
2008. godine pokrenut je projekat YIPPEE (Young
people from a public care background: Pathways to
education in Europe) – Mladi koji su živjeli u javnoj
brizi: Putevi do obrazovanja u Evropi, u cilju veće
spoznaje o obrazovanju nakon obaveznog školovanja
mladih ljudi koji su živjeli u javnoj brizi.
Istraživanje se bavi postojećom situacijom u vezi sa
ovim mladim ljudima, kako bi se shvatili društveni,
ekonomski i lični faktori koji pomažu ili ograničavaju
učestvovanje u daljem ili visokom obrazovanju za ovu
izuzetno zapostavljenu i društveno isključenu grupu
mladih muškaraca i žena.
Istraživanje obuhvata pet zemalja EU: Danska,
Mađarska, Španija, Švedska i Velika Britanija.
http://tcru.ioe.ac.uk/yippee
DRŽANJE OTVORENIH VRATA:
IZVJEŠTAJ VIJEĆA BALTIČKIH ZEMALJA O IZLASKU IZ JAVNE BRIGE
Radna grupa Vijeća baltičkih zemalja za saradnju u
vezi sa pitanjima ugrožene djece, 2008.g. je objavila
izvještaj o pomoći koja je na raspolaganju djeci koja
izlaze iz alternativnog staranja u svim zemljama regije
Baltičkog mora.
SOS dječija sela Francuske objavila su rezultate
istraživačke studije o životnim putevima gotovo svih
osoba koje su kao djeca živjele u SOS dječijim selima u Marselju, u više od 40 proteklih godina. Studija
se bavi aspektima njihovih života nakon izlaska iz
brige: njihovim profesionalnim životom, društvenim
životom (društvene mreže, integracija) i njihovim
privatnim životom (bračni status i roditeljska uloga).
Jedno poglavlje se bavi i fazom tranzicije:
www.sosve.org/50-Actualites/PDF/ill_80_cahierssos3.pdf
POVEZIVANJE SADA RADI
BUDUĆNOSTI: IZVJEŠTAJ SA KONFERENCIJE O IZLASKU IZ JAVNE BRIGE
Konferencija “Povezivanje sada radi budućnosti”
održana je 4. i 5. juna u Montrealu, Kvebek.
Konferencija je imala za cilj okupljanje širokog spektra
profesionalaca radi razmjene ideja i razmatranja problema i prakse u vezi sa prelaskom ugroženih mladih
osoba u samostalni život. Učestvovalo je više od 600
ljudi iz preko 15 zemalja.
Neka od izlaganja možete naći na sljedećem linku:
www.colloquejeunes2009.enap.ca/site/en/youthconferencepresentation.aspx?sortcode=2.1.2.2
Za više informacija o kampanji SOS dječijih sela o
izlasku iz javne brige (vidi str. 5-6), možete se PRETPLATITI NA NAŠ BILTEN (izlazi tri puta godišnje)
slanjem e-mail-a na: [email protected] .
22 ODLAZAK IZ JAVNE BRIGE INFORMATIVNI DOKUMENT
© Benno Neeleman
© SOS archives
KORISNI TERMINI IZ OBLASTI
IZLASKA IZ JAVNE BRIGE
VAŽNO MI JE 23
NASTAVAK BRIGE
IZLAZAK IZ JAVNE BRIGE
Profesionalna podrška koju mladi dobijaju nakon
izlaska iz brige.
Priprema mladih u javnoj brizi za prelazak iz sistema
brige u samostalni život. Izlazak iz brige uključuje
nastavak brige, odnosno profesionalnu podršku koju
mladi dobijaju pošto izađu iz javne brige.
ALTERNATIVNO ZBRINJAVANJE
(TAKOĐE I ZBRINJAVANJE VAN
PORODIČNOG DOMA)
Formalni ili neformalni angažman koji podrazumijeva
brigu o djetetu, najmanje tokom noći, van porodičnog
doma, bilo da se radi o odluci sudske ili administrativne vlasti ili nadležnog organa; o inicijativi djeteta,
njegovih/njenih roditelja ili staratelja; o spontanoj brizi
onoga koji je obezbjeđuje u odsustvu roditelja.
Glavni oblici alternativnog zbrinjavanja:
institucionalno zbrinjavanje i hraniteljski smještaj,
drugi oblici porodičnog zbrinjavanja ili zbrinjavanja
sličnog porodičnom, kao što je smještaj u porodicu
SOS dječijeg sela
MLADA OSOBA KOJA IZLAZE
IZ JAVNE BRIGE
(TAKOĐE I MLADA OSOBA KOJA
ZBOG SVOJIH GODINA IZLAZI
IZ JAVNE BRIGE)
Mlada osoba koja izlazi iz brige zbog punoljetstva, i
koja više nema pravo da bude pod brigom i zaštitom
sistema za dječiju zaštitu.
DJECA POD BRIGOM (TAKOĐE I DJECA
U ALTERNATIVNOM STARANJU, DJECA
BEZ RODITELJSKOG STARANJA
ILI DJECA KOJOJ JE USKRAĆENO
RODITELJSKO STARANJE)
Djeca pod brigom na osnovu naredbe suda i djeca koju
su lokalne vlasti smjestile pod javnu brigu. Ovaj termin se najviše koristi u Velikoj Britaniji.
OTPORNOST
Kvalitet koji omogućava nekim mladim ljudima da
ispune svoje živote uprkos obeshrabrujućoj prošlosti,
problemima ili nedaćama koje su prošli ili pritisku koji
su mogli doživjeti.
POLUSAMOSTALNI ŽIVOT
Oblik brige u kojem se mladi ljudi podržavaju da
postanu samostalni u kontekstu sopstvenog doma,
zajedničkog domaćinstva, hostela ili drugog oblika
smještaja.
TOPLI DOM
ZA SVAKO DIJETE
www.sos-ds.ba

Benzer belgeler

Broj 397, Mesec Februar

Broj 397, Mesec Februar sada, a ne pre pola godine, godinu, dve godine... Da pri~a o EPS-u i elektri~noj energiji ide nekim drugim, novim, ali i nepoznatim tokom, govori i ~iwenica da sada mnogi uva`avaju wegovu realnu vr...

Detaylı

više

više   Svako  navedeno  tematsko  područje  opisuje  jedan  temeljni  oblik,  ili  temeljni  impuls  za  nastanak  društvenosti.  Agresivnost  je  jedna  od  temeljnih  odlika  životinjskih  jedinki  i ...

Detaylı

Babel 2007

Babel 2007 Kadaré, Ismaïl. - Il crepuscolo degli dei della steppa / Ismail Kadaré ; [trad. di Mario Varca]. - Torino : SEI, 1982 BZ-Biblioteca cantonale. Magazzino. Segnatura:BZA 5673

Detaylı

RAMAZANSKA VAKTIJA 2016.xlsx

RAMAZANSKA VAKTIJA 2016.xlsx "Bosnjacka Zajednica Boston" RAMAZANSKA VAKTIJA 2016 / 1437 "Ramazan Serif Mubarek Olsun" Ramazan

Detaylı