2011 yılı ajans faaliyet raporu

Transkript

T.C.
BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI
(ANTALYA, ISPARTA, BURDUR)
2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
MART 2012
Sayfa 1 / 73
YÖNETİM KURULU BAŞKANI SUNUŞU
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA), 25.01.2006 tarihli ve 5449
sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri
Hakkında Kanun’un 3’üncü maddesine dayanılarak Kalkınma Bakanlığı’nın
koordinasyonunda, 14.07.2009 tarihli ve 2009/15236 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile kurulmuştur.
Kalkınma ajanslarının kuruluş gerekçelerinden biri olan; “yerelde
planlama ve programlama kapasitesi ile kaynak tahsis mekanizmasına da
sahip bir kurumsal yapının oluşturulması” doğrultusunda, yerel ihtiyaçları
ve potansiyelleri yerinde tespit edip, kaynakların etkin kullanımını
sağlayarak Bölge dinamiklerini harekete geçirme temel amacını güden BAKA,
2011 yılı içerisinde 1.025.804,76 TL Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara,
2.704.944,35 TL Özel Kesim, Kişi, Kurum ve Kuruluşlarına olmak üzere
toplam 3.730.749,11 TL ödenek transferi gerçekleştirmiştir.
28.11.2011 tarihinde, Ar-Ge ve Yenilikçiliğin Geliştirilmesi, Tarıma
Dayalı Sanayinin Geliştirilmesi ve Turizm Potansiyelinin Değerlendirilmesi
başlıkları adı altında toplam 20.000.000,00-TL bütçe ile 2011 yılı Mali
Destek Programı proje teklif çağrısına, Bölgesel kalkınmaya ivme
kazandıracak araştırma, planlama ve fizibilite çalışmalarına destek sağlamak
amacıyla 15.08.2011 tarihinde 1.100.000,00-TL bütçe ile Doğrudan Faaliyet
Destek çağrısına çıkmıştır.
BAKA’nın bir diğer önceliği olan Bölgeye yatırımcı çekme, Bölge
potansiyellerini ulusal ve uluslararası çeşitli platformlarda tanıtma ve
Sayfa 2 / 73
yatırım destek faaliyetleridir. Antalya, Isparta ve Burdur Yatırım Destek
ofisleri ile Dış İlişkiler ve Tanıtım birimi, Bölgenin tanıtımı, Bölgeye yatırımcı
çekme çalışmaları ve yatırımcıların işlemlerini takip çalışmalarını devam
ettirmektedirler.
05-07 Nisan 2011 tarihleri arasında Antalya, Isparta ve Burdur’da
BAKA’nın ev sahipliğinde Suudi Arabistan, Birleşik Arap Emirlikleri (BAE),
Katar, Mısır, Kuveyt, Ürdün ve Irak’tan 80 kadar iş adamının katılımı ile
Körfez Ülkeleri Yatırım, İşbirliği Fırsatları ve Eşleştirme Toplantıları
düzenlenmiştir. Bölgemiz iş adamlarının yoğun katılımı ile gerçekleşen 3
günlük program; paneller, ikili görüşmeler ve bölgenin tanıtımına yönelik
gezilerle zenginleştirilmiş ve karşılıklı iş sözleşmeleri yapılmıştır.
Uzun süreli konaklama yapan, alışveriş alışkanlıkları yüksek ve
nitelikli, Körfez ülkelerinden turistleri çekmek amacıyla Suudi Arabistan’ın
en büyük 18 tur operatörü firmasının temsilcisi TR61 Düzey 2 Bölgesine
getirilmiştir. Tur Operatörlerine, Arap turistlere hitap edecek Antalya,
Isparta ve Burdur’daki altarnatif turizm merkezleri gezdirilmiştir.
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın Bölge düzeyinde katılımcılık prensibi
ile yürüttüğü bu çalışmalar, Bölgedeki tüm kurum ve kuruluşların verdiği
destek ve sahiplenme bilinci ile Bölgenin var olan potansiyellerini harekete
geçirecek ve sürdürülebilir kalkınmayı ivmelendirecektir. Ajans Yönetim
Kurulu ve Kalkınma Kurulu üyeleri ile Genel Sekreter Tuncay ENGİN başta
olmak üzere tüm Ajans personelini 2011 yılında gerçekleştirmiş oldukları
özverili çalışmalarından ötürü tebrik eder, başarılarının devamını temenni
ederim.
Süleyman TAPSIZ
Burdur Valisi
Yönetim Kurulu Başkanı
Sayfa 3 / 73
İÇİNDEKİLER
YÖNETİM KURULU BAŞKANI SUNUŞU ................................................... 2
İÇİNDEKİLER ....................................................................................... 4
I.
GENEL BİLGİLER ............................................................................ 8
A.
Misyon ve Vizyon ............................................................................. 8
B.
Yetki, Görev ve Sorumluluklar ......................................................... 8
C.
Ajansa İlişkin Bilgiler ....................................................................... 9
1.
Fiziki Durum ................................................................................ 9
2.
Teşkilat Yapısı ............................................................................ 10
3.
Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar ...................................................... 15
4.
İnsan Kaynakları ........................................................................ 17
5.
Sunulan Hizmetler ...................................................................... 21
6.
Yönetim ve İç Kontrol Sistemi ...................................................... 32
II. AMAÇ VE HEDEFLER .................................................................... 33
A.
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın Amaç ve Hedefleri ...................... 33
B.
Temel Politikalar ve Öncelikler ....................................................... 33
C.
Ajansın Temel Değerleri ve Çalışma İlkeleri .................................... 34
III.
FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER ............ 35
A.
MALİ BİLGİLER ............................................................................. 35
1.
Bütçe Uygulama Sonuçları .......................................................... 35
2.
Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar ..................................... 40
3.
Mali Denetim Sonuçları ............................................................... 44
B.
IV.
PERFORMANS BİLGİLERİ .............................................................. 46
1.
Kurumsal Gelişim ve Yönetim Faaliyetleri ................................... 46
2.
İletişim ve Tanıtım Faaliyetleri..................................................... 48
3.
Planlama, Programlama ve Koordinasyon Faaliyetleri .................. 49
4.
Proje ve Faaliyet Destekleme ....................................................... 52
5.
Yatırım Destek ve Tanıtım Faaliyetleri ......................................... 56
6.
İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri ............................................ 69
KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ 71
Sayfa 4 / 73
A.
Üstünlükler ................................................................................... 71
B.
Zayıflıklar ...................................................................................... 71
C.
Değerlendirme ............................................................................... 72
V. ÖNERİ ve TEDBİRLER .................................................................. 73
Sayfa 5 / 73
KISALTMALAR LİSTESİ
AB
:
Avrupa Birliği
ABD
:
Amerika Birleşik Devletleri
Ar-Ge
:
Araştırma-Geliştirme
B.A.E.
:
Birleşik Arap Emirlikleri
BAKA
:
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı
BATEM
:
Batı Akdeniz Tarım Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü
BUTSO
:
Burdur Ticaret ve Sanayi Odası
DTM
:
Dış Ticaret Müsteşarlığı
EMITT
:
Doğu Akdeniz Uluslararası Turizm ve Seyahat Fuarı
GMS
:
Genel Muhasebe Sistemi
GZFT
:
Güçlü Yönler-Zayıf Yönler-Fırsatlar-Tehditler
ITSO
:
Isparta Ticaret ve Sanayi Odası
İGEME
:
İhracatı Geliştirme Etüd Merkezi
KAYS
:
Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi
KOBİ
:
Küçük ve Orta Büyüklükte İşletme
KOSGEB
:
Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme
İdaresi Başkanlığı
ODTÜ
:
Ortadoğu Teknik Üniversitesi
OGÜ
:
Osmangazi Üniversitesi
OSB
:
Organize Sanayi Bölgesi
SDÜ
:
Süleyman Demirel Üniversitesi
SGK
:
Sosyal Güvenlik Kurumu
STK
:
Sivil Toplum Kuruluşu
TEPAV
:
Türkiye Ekonomik Araştırmalar Vakfı
THY
:
Türk Hava Yolları
TİM
:
Türkiye İhracatçılar Meclisi
TOBB
:
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği
TRT
:
Türkiye Radyo Televizyon Kurumu
TSO
:
Ticaret ve Sanayi Odası
Sayfa 6 / 73
TSÜAB
:
Tohum Sanayicileri ve Üreticileri Alt Birliği
TUSKON
:
Türkiye İşadamları ve Sanayiciler Konfederasyonu
TÜBİTAK
:
Türkiye Bilimsel ve Teknoloji Araştırma Kurumu
TÜİK
:
Türkiye İstatistik Kurumu
TÜRKONFED :
Türk Girişim ve İş Dünyası Konfederasyonu
UNDP
:
Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı
YDO
:
Yatırım Destek Ofisi
Sayfa 7 / 73
I.
GENEL BİLGİLER
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA), 25.01.2006 tarihli ve 5449
sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri
Hakkında Kanun’un 3’üncü maddesine dayanılarak Kalkınma Bakanlığı’nın
koordinasyonunda, 14 Temmuz 2009 tarihli ve 2009/15236 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile kurulmuştur.
BAKA’nın görev alanı TR61 Düzey 2 Bölgesi’dir (Antalya, Isparta ve
Burdur). Ajansın merkezi Isparta’da bulunmaktadır. BAKA kamu tüzel
kişiliğini haiz olup bu bağlamda kamusal görev ve yetkiler ile donatılmıştır.
BAKA, tüm proje ve faaliyetlerini Kanun ile belirlenen yasal görevleri
çerçevesinde katılımcılık, şeffaflık, tarafsızlık, güvenilirlik, verimlilik,
etkinlik, çevreye ve kültürel değerlere duyarlılık, sürdürülebilirlik ve
toplumsal sorumluluk gibi temel ilke ve değerler doğrultusunda
gerçekleştirmektedir.
A. Misyon ve Vizyon
Vizyonumuz:
“Sürdürülebilir yerel kalkınmada öncü ve etkin, uluslararası tanınırlıga
sahip bir Ajans olmaktır.”
Misyonumuz:
“Antalya, Isparta ve Burdur’un sürdürülebilir kalkınması için bütüncül
bir yaklaşım ile yerel potansiyeli harekete geçirecek katılımcı araçlar
geliştirmek ve uygulamaktır.”
B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar
Kalkınma Ajanslarının yetki, görev ve sorumlulukları 5449 sayılı
Kanun ile belirlenmiştir. Bu Kanun’un 5’inci maddesinde tanımlanan görev
ve yetkileri şunlardır;

Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına teknik destek sağlamak,

Bölge plan ve programlarının uygulanmasını sağlayıcı faaliyet ve
projelere destek olmak; bu kapsamda desteklenen faaliyet ve
projelerin uygulama sürecini izlemek, değerlendirmek ve
sonuçlarını Kalkınma Bakanlığı’na bildirmek,

Bölge plan ve programlarına uygun olarak bölgenin kırsal ve yerel
kalkınma ile ilgili kapasitesinin geliştirilmesine katkıda bulunmak
ve bu kapsamdaki projelere destek sağlamak,
Sayfa 8 / 73

Bölgede kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları
tarafından yürütülen ve bölge plan ve programları açısından
önemli görülen diğer projeleri izlemek,

Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak; kamu
kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini
geliştirmek,

4’üncü maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi çerçevesinde ajansa
tahsis edilen kaynakları, bölge plan ve programlarına uygun olarak
kullanmak veya kullandırmak,

Bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye, ekonomik ve sosyal
gelişmeyi hızlandırmaya ve rekabet gücünü artırmaya yönelik
araştırmalar yapmak, yaptırmak, başka kişi, kurum ve
kuruluşların yaptığı araştırmaları desteklemek,

Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği
halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya
yaptırmak,

Bölge illerinde yatırımcıların, kamu kurum ve kuruluşlarının görev
ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idari iş ve
işlemlerini, ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde sonuçlandırmak
üzere tek elden takip ve koordine etmek,

Yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji, finansman,
örgütlenme ve işgücü eğitimi gibi konularda, ilgili kuruluşlarla
işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli işletmelerle yeni
girişimcileri desteklemek,

Türkiye’nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara
ilişkin faaliyetlerin bölgede tanıtımını yapmak ve bu programlar
kapsamında proje geliştirilmesine katkı sağlamak,

Ajansın faaliyetleri, mali yapısı ve ajansla ilgili diğer hususların
güncel olarak yayınlanacağı bir internet sitesi oluşturmak.
Ayrıca 5449 sayılı Kanun; “Ajans, görevleri kapsamında gerekli
gördüğü bilgileri kurum ve kuruluşlardan istemeye yetkilidir. Kendilerinden
bilgi istenilenler bu bilgileri zamanında vermekle yükümlüdür” şeklindeki
bilgi toplama başlıklı 6’ncı maddesi ile Ajanslara, faaliyetlerini sürdürmek
için gerekli gördüğü bilgileri toplama konusunda yetki vermektedir.
C. Ajansa İlişkin Bilgiler
1. Fiziki Durum
Ajans faaliyetlerini geçici olarak Isparta İl Özel İdaresi Yerleşkesi içinde
bulunan İl Özel İdaresi Encümen binasında 698 m2’lik alanda Isparta
Yatırım Destek Ofisi ile birlikte sürdürmektedir. Antalya Yatırım Destek Ofisi
Sayfa 9 / 73
Akdeniz Üniversitesi Kampüsü, Teknokent Ar-Ge 2 Uluğbey Binası Kat: 3
Antalya adresinde 153 m2 alanda, Burdur Yatırım Destek Ofisi ise Burdur İl
Özel İdaresi’ne ait Merkez Burç Mahallesi Cumhuriyet Meydanı Kültür
Sarayı Kat:1 adresinde 105 m2 alanda hizmet vermektedir.
Ziraat Bankası ile yapılan protokol çerçevesinde mülkiyeti Ziraat
Bankası’na ait 1 tanesi makam aracı, 3 tanesi Yatırım Destek Ofislerinde
kullanılmak üzere toplam 4 otomobil Ajansımıza tahsis edilmiştir. Mevcut
araçların Ajans ihtiyaçlarını karşılamaması üzerine 2011 yılı içerisinde
Bölgeye ve Ajansa gelen yatırımcı ve konukların karşılanması için 1 adet
minibüs, izleme ve değerlendirme faaliyetlerinde kullanılmak amacıyla 1 adet
otomobil Ajans adına satın alınmıştır.
2. Teşkilat Yapısı
5449 sayılı Kanun’un Ajansın Teşkilatı başlıklı Üçüncü Bölümü’nde
Ajansların teşkilat yapısı, Kalkınma Kurulu, Yönetim Kurulu, Genel
Sekreterlik ve Yatırım Destek Ofisi şeklinde düzenlenmiştir.
Kalkınma Kurulu
Kalkınma Kurulu Ajansın danışma organıdır. BAKA Kalkınma Kurulu,
bölgesel gelişme hedefine yönelik olarak; bölgedeki kamu kurum ve
kuruluşları, özel kesim, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve yerel
yönetimler arasında işbirliğini geliştirmek ve ajansı yönlendirmek üzere
oluşturulmuştur.
BAKA Kalkınma Kurulu illerin dengeli şekilde temsilini sağlayacak
yapıda 100 üyeden oluşmaktadır. Kalkınma Kurulunda Antalya 50, Isparta
26, Burdur ise 24 üye ile temsil edilmektedir.
5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve
Görevleri Hakkında Kanun’un 9’uncu maddesinde Kalkınma Kurulunun
görev ve yetkileri aşağıdaki gibi belirtilmiştir:

Tek ilden oluşan bölgelerde yönetim kurulunda yer alacak özel
kesim ve/veya sivil toplum kuruluşları temsilcilerini ve iki katı
yedeklerini sırasıyla seçmek.

Ajansın yıllık faaliyet ve iç denetim raporlarını görüşmek,
değerlendirmek ve yönetim kuruluna önerilerde bulunmak.

Bölgenin sorunlarına ve çözüm önerilerine,
tanıtımına,
potansiyeline ve önceliklerine yönelik olarak yönetim kuruluna
tavsiyelerde bulunmak.

Toplantı sonuçlarını Kalkınma Bakanlığı’na
toplantıya ilişkin bir sonuç bildirisi yayımlamak.
raporlamak
ve
Sayfa 10 / 73
Ayrıca, Kalkınma Kurulu, özellikle bölge kalkınma stratejisinin,
bölgenin potansiyellerini ortaya çıkaracak ve bölgenin kalkınması yönünde
etkili ve verimli bir biçimde kullanılmasını sağlayacak, bölgenin sorunlarına
makul ve etkili çözümler üretecek ve bölgenin geleceğine yönelik güçlü bir
perspektif sunacak şekilde hazırlanması yönünde aktif ve yoğun olarak
çalışır. Bu çalışmaların yürütülmesi sırasında, alt komisyon ve benzeri
mekanizmaları kullanarak, bölgenin tüm toplum kesimlerinin görüş ve
önerilerini azami düzeyde alır.
Kalkınma Kurulu 2011 yılı içerisinde 29-30.04.2011, 29.07.2011 ve
27.10.2011 tarihlerinde 3 defa toplanmıştır.
29-30.04.2011 tarihlerinde yapılan birinci toplantıda üyelere Ajans
2010 yılı faaliyetleri, Mali Destek Programı’na başvuran projelerin
değerlendirme süreci, yurtdışı ve yurtiçi tanıtım faaliyetleri, Körfez ülkelerine
yönelik yapılacak yatırımcı eşleştirme programı, Ajansın İç Denetim ve Dış
Denetim raporları konularında Ajans personeli tarafından bilgilendirme
yapılmıştır.
Başkanlık seçimi gündemi ile yapılan ikinci toplantıda başkanlık
seçimi yapılmış ve 84 üyenin katıldığı toplantıda 82 oy alan Prof. Dr.
Muharrem CERTEL yeniden başkanlığa seçilmiştir.
27.10.2011 tarihinde yapılan 3’üncü Kalkınma Kurulu toplantısında
Ajans 6 Aylık Ara Faaliyet raporu görüşülmüş, Kurul üyelerine mali destek
programları ve Ajans faaliyetleri hakkında bilgiler sunulmuştur.
Yönetim Kurulu
Yönetim Kurulu Ajansın karar organıdır. 5449 sayılı Kanun’un
10’uncu maddesinde belirtildiği üzere Yönetim Kurulu; birden fazla ilden
oluşan bölgelerde il valileri, büyükşehir belediye başkanları veya büyükşehir
olmayan illerde il merkez belediye başkanları, il genel meclisi başkanları ve
her ilden birer kişi olmak kaydıyla ticaret ve sanayi odası başkanlarından
oluşur. Ancak, birden fazla ilden oluşan bölgelerdeki illerde; ticaret ve sanayi
odalarının ayrı ayrı kurulmuş bulunması halinde, yönetim kurulunda yer
alacak temsilci Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulu tarafından
belirlenir.
Bu bağlamda BAKA Yönetim Kurulu; Antalya, Isparta ve Burdur
Valileri, Antalya Büyükşehir Belediye Başkanı, Isparta ve Burdur Belediye
Başkanları, Antalya, Isparta ve Burdur İl Genel Meclisi Başkanları ile
Antalya, Isparta ve Burdur Ticaret ve Sanayi Odası Başkanından
oluşmaktadır.
Sayfa 11 / 73
Ajansı, yönetim kurulu başkanı temsil eder. Yönetim kurulunun
başkanı validir. Birden fazla ilden oluşan bölgelerde yönetim kurulu
başkanlığı; ilk yıl ajans merkezi olarak tespit edilen ilin valisi tarafından,
müteakip yıllarda illerin alfabetik sırasına göre bölgedeki valiler tarafından
birer yıl süreyle dönüşümlü olarak yürütülür.
Yönetim Kurulu, başkanın daveti üzerine üye tamsayısının yarısından
bir fazlası ile her ay en az bir kere toplanmaktadır. Yönetim Kurulu
toplantılarına başkanın yokluğunda başkan vekili başkanlık eder.
Yönetim Kurulu, toplantıya katılanların oy çokluğu ile karar alır.
Eşitlik durumunda, başkanın oyu yönünde karar alınır. Ajans genel
sekreteri, oy hakkı olmamak kaydı ile yönetim kurulu toplantılarına katılır.
Yönetim Kurulu Başkanlığını 2011 yılı Ağustos ayında Antalya Valisi
Dr. Ahmet ALTIPARMAK’dan devralan Burdur Valisi Süleyman TAPSIZ
yürütmektedir.
Yönetim Kurulu 2011 yılı içerisinde aylık toplantılarını düzenli olarak
yapmıştır.
Görevleri Hakkında Kanun’un 11’inci maddesinde Yönetim Kurulu’nun görev
ve yetkileri aşağıdaki gibi belirtilmiştir:

Yıllık çalışma programını kabul etmek ve Kalkınma Bakanlığı’nın
onayına sunmak.

Yıllık mali raporu ve kesinleşen bütçe sonuçlarını onaylamak.

Yıl içinde ihtiyaçlara göre bütçeyi revize etmek.

Taşınır ve taşınmaz mal alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet
alımına karar vermek.

Altı aylık ara rapor ile
Bakanlığı’na göndermek.

Ajans bütçesini onaylamak ve Kalkınma Bakanlığı’na göndermek.

Genel Sekreterlik tarafından sunulan program, proje ve
faaliyetlerin desteklenmesine ilişkin teklifler ile kişi ve kuruluşlara
yapılacak yardımları onaylamak.

Ajansa yapılacak bağış ve hibeleri kabul etmek.

Personelin işe alınması ve işine son verilmesine karar vermek.

Genel sekreteri belirlemek ve Kalkınma Bakanlığı’nın onayına
sunmak.

Genel sekreterce belirlenen çalışma
arasındaki işbölümünü onaylamak.
yıllık
faaliyet
raporunu
Kalkınma
birimlerini ve
bunlar
Sayfa 12 / 73

Taşıt dışındaki taşınır malların alımı, satımı ve kiralanması ile
hizmet alımı konularında genel sekreterin yetkili olacağı sınırları
tespit etmek.
Yönetim kurulu gerekli gördüğü hallerde yukarıda sayılan
yetkilerinden bir kısmını, sınırlarını açıkça belirlemek şartıyla genel
sekretere devredebilir.
Genel Sekreterlik
Genel Sekreterlik Ajansın icra organıdır. Genel Sekreterliğin ve yatırım
destek ofislerinin en üst amiri genel sekreterdir. Genel sekreter yönetim
kuruluna karşı sorumludur.
BAKA Genel Sekreterliği; Genel Sekreter yönetiminde Stratejik Yönetim
ve Koordinasyon Birimi, Proje Yönetim Birimi, İzleme ve Değerlendirme
Birimi, Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi, Destek Hizmetleri Birimi ile Antalya,
Isparta ve Burdur Yatırım Destek Ofislerinden oluşmaktadır.
Görevleri Hakkında Kanun’un 14’üncü maddesinde genel sekreterin görev ve
yetkileri aşağıdaki gibi belirtilmiştir:

Yönetim kurulu kararlarını uygulamak.

Yıllık çalışma programı ile bütçeyi hazırlamak ve yönetim kuruluna
sunmak.

Ajans gelirlerini toplamak, 4’üncü maddeye göre belirlenecek usul
ve esaslar ile bütçe ve yönetim kurulu kararlarına uygun olarak
harcamaları yapmak.

Yönetim kurulu tarafından tespit edilecek sınırlar içerisinde, taşıt
dışındaki taşınır malların alımına, satımına, kiralanmasına ve
hizmet alımına karar vermek.

Bölgedeki kişi, kurum ve kuruluşların proje üretme ve uygulama
kapasitesini geliştirici faaliyetlerde bulunmak.

Özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel yönetimlerin proje ve
faaliyet tekliflerini değerlendirerek malî destek sağlamak üzere
yönetim kuruluna öneri götürmek

Desteklenen proje ve faaliyetleri
denetlemek ve raporlamak.

Bölgesel kalkınmayla ilgili yurt içindeki ve dışındaki ajans ve
kuruluşlarla işbirliği yapmak ve ortak projeler geliştirmek.

Yerel yönetimlerin plânlama çalışmalarına teknik destek sağlamak.

Personelin performans ölçütlerini belirlemek ve performansını
değerlendirmek.
izlemek,
değerlendirmek,
Sayfa 13 / 73

Personelin işe alınması ve işine son verilmesini yönetim kuruluna
teklif etmek.

Ajans genel sekreterliğini temsilen, bölgesel gelişme ile ilgili ulusal
ve uluslararası toplantılara katılmak ve yurt dışı temaslarda
bulunmak.

Ajansın sekretarya işlerini ve görev alanına giren diğer hizmetleri
yürütmek.

Yönetim kurulunun devrettiği yetkileri kullanmak.
Yatırım Destek Ofisleri
Yatırım destek ofisleri, bölge illerinde, yönetim kurulu kararı ile biri
koordinatör olmak üzere, en çok beş uzmandan oluşacak şekilde teşkil
edilir. Çalışan uzman personel sayısı, bölge ve ilin ihtiyaçlarına cevap
veremez hale geldiği takdirde bu sayı, yönetim kurulu kararı ve Kalkınma
Bakanlığı’nın onayı ile artırılabilmektedir.
Yatırım destek ofisleri görevleri ile ilgili olarak Genel Sekreterliğe karşı
sorumludur. Antalya Yatırım Destek Ofisinde 4 uzman personel, Isparta ve
Burdur Yatırım Destek Ofislerinde ise 3’er uzman personel görev
yapmaktadır.
Yatırım Destek Ofislerinin görev ve yetkileri 5449 sayılı Kanun’un
16’ncı maddesinde açıkça belirtilmiştir. Bu hükümlere göre yatırım destek
ofislerinin görev ve yetkileri şu şekildedir:

Bölge illerinde, özel kesimdeki yatırımcıların kamu kurum ve
kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri
ile diğer idari iş ve işlemlerini ilgili mevzuatta belirtilen süre
içerisinde, ilgili mevzuatta bir süre belirtilmemişse öncelikle ve
ivedilikle sonuçlandırmak üzere Yönetim Kurulu adına tek elden
takip ve koordine etmek, yatırımları izlemek.

İlgili
mevzuattaki
başvuru
koşulları
ve
istenen
belgeler doğrultusunda yatırımcıya bilgi vermek ve yol göstermek.

Başvurular hakkında ön inceleme yapmak.

5449 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesi uyarınca çıkarılacak olan
düzenlemelerde belirtilen işlemleri yapmak.

İş ve işlemler konusunda Valiliğe ve Genel Sekreterliğe bilgi
vermek.
Yukarıda izah edilen yapı doğrultusunda Batı Akdeniz Kalkınma
Ajansı’nın organizasyon şeması aşağıdaki şekildedir;
Sayfa 14 / 73
Şekil 1: Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı Teşkilat Şeması
Yönetim
Kurulu
Kalkınma
Kurulu
Genel Sekreter
Hukuk Müşaviri
İç Denetçi
Stratejik
Yönetim ve
Koordinasyon
Birimi
Proje
Yönetim
Birimi
İzleme ve
Değerlendirme
Birimi
Dış
İlişkiler ve
Tanıtım
Birimi
Destek
Hizmetleri
Birimi
Antalya
Yatırım
Destek
Ofisi
Isparta
Yatırım
Destek
Ofisi
Burdur
Yatırım
Destek
Ofisi
3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Ajansın bilgi ve teknolojik altyapısının geliştirilmesinde gerekli olan
donanım ürünlerinin temin edilmesi için aşağıdaki ürünler satın alınmıştır.
Alınan ürünler hizmetlerin sorunsuz ve kesintisiz sürdürülebilmesi için
Ajans merkez binası ile Antalya ve Burdur Yatırım Destek Ofislerinde
kullanılmaktadır.
Sayfa 15 / 73
Tablo 1: Bilgi İşlem Malzeme Listesi
S.
No
1
2
3
4
6
19
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
Malzeme Adı
Masaüstü Bilgisayar (PC)
Dizüstü Bilgisayar
HP Netbook Mini 110-3100
Yazıcı
Olivetti 284 MF Fotokopi Makinesi
Sony HDR CX 550 VE 64 GB Video Kamera
Canon A 1100 IS Fotoğraf Makinesi
Sony Cyber-Shot DSC-W530 Fotoğraf Makinesi
Nikon D90 Fotoğraf Makinası
Güç Kaynağı (10 KVA)
Güç Kaynağı (30 KVA)
24 Port Switch
8 Port Switch
Airlive Access Point
Edimax Printserver
Samsung 2,5" HDD 500 GB Harddisk
Kingston 16 GB FDD Flashdisk
Kingston 4GB FDD Flashdisk
Piranha Ses Kayıt Cihazı
MP DLP BenQ projeksiyon Cihazı
Logiteck Presenter (Pointer)
Peak Ayaklı Projeksiyon Perdesi
IPhone 4 Cep Telefonu
Samsung Galaxy S Cep Telefonu
Blackberry Bold 9700 Telefon
Nokia E-72 Cep Telefonu
Operatör Konsol
Panasonic KX-TS600W Telefon Makinesi (Masaüstü)
Panasonic KX-TG8411TR Telefon Makinesi (Telsiz)
Telesis Santral Makinesi
HP Proliant DL380 G7 Mail Server
HP Proliant DL380 G7 Domain Controller ve File Server
Surgate Mail Controller
Firewall Watchguard XTM 505 Series
Adet
39
31
2
21
3
3
3
3
2
2
1
4
5
2
2
36
40
1
1
3
1
1
1
1
1
3
2
35
5
3
1
1
1
1
1
1
Ajansın tanıtımı ve faaliyetleri www.baka.org.tr web adresinden
kamuoyuna duyurulmaktadır. Ajans internet sitesi 2011 yılı Şubat ayı
içerisinde yenilenmiştir. Ajans internet sitesi sürekli güncel tutulmaktadır.
Bölgenin potansiyel yatırımcılara tanıtımının yapılması ve daha geniş
kitlelere erişimin sağlanması amacıyla www.investinwmr.org.tr alan adıyla
İngilizce internet sitesi hazırlatılmıştır.
Sayfa 16 / 73
Ajans muhasebe işlemlerinin gerçekleştirilebilmesi için GMS (Genel
Muhasebe Sistemleri), proje destek kapsamında süreçlerin takibinin
yapılabilmesi için Gran Turco yazılımları kullanılmaktadır. Kalkınma
Bakanlığı tarafından geliştirilen Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS)
2011 yılı içerisinde kullanılmaya başlanılmıştır.
Ajans bilgi işlem altyapısının güçlendirilmesi ve internet altyapısının
oluşturulması için kablolu ve kablosuz ağ kurularak gerekli olan donanım ve
yazılımlar temin edilmiştir.
4. İnsan Kaynakları
Yönetim kurulunca onaylanan İnsan Kaynakları Politikasının temel
amacı; Ajansın görevlerini etkin ve verimli bir şekilde yerine getirebilmesi
için alanında uzmanlaşmış, ulusal ve uluslararası düzeyde ihtiyaç duyulan
niteliklere sahip personelin istihdamını ve bu personelin niteliklerinin
geliştirilmesini ve sürdürülebilirliğini sağlamaktır.
Bu kapsamda 2010 yılında 1 iç denetçi, 28 uzman ve 6 destek
personeli alımı gerçekleştirilmiştir. 2 uzman personel 2010 yılında, 2
personel ise 2011 yılında Ajanstan istifaen ayrılmışlardır. 2011 yılında
personel alımı yapılmamıştır.
Ajansımızda hâlihazırda Genel Sekreter dâhil, 1 iç denetçi, 24 uzman
personel ve 6 destek personeli olmak üzere toplam 32 personel görev
yapmaktadır.
Ajansımızda Bilgisayar Mühendisliği, Biyomühendislik, ElektrikElektronik Mühendisliği, Endüstri Mühendisliği, Hukuk, İktisat, İnşaat
Mühendisliği, İşletme, Kamu Yönetimi, Kimya Mühendisliği, Makine
Mühendisliği, Maliye, Matematik, Radyo TV, Uluslararası İlişkiler ve Ziraat
Mühendisliği olmak üzere 16 farklı alanda lisans diplomasına sahip personel
istihdam edilmektedir.
Yönetim kurulunca kabul edilen İnsan Kaynakları Politikası ile Ajans
organizasyon yapısı belirlenmiştir. Belirlenen birimlerin görev tanımları
yapılarak personel görevlendirilmiştir. Stratejik Yönetim ve Koordinasyon
Birimi’nde 3 personel, Proje Yönetim Birimi’nde 5 personel, İzleme ve
Değerlendirme Birimi’nde 3 personel, Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi’nde 4
personel, Destek Hizmetleri Birimi’nde 5 personel, Antalya Yatırım Destek
Ofisi’nde 4 personel, Isparta Yatırım Destek Ofisi’nde 3 personel ve Burdur
Yatırım Destek Ofisi’nde 3 personel görevlendirilmiştir.
Ajans personelinin birimlere göre dağılımı branşlar bazında aşağıda
verilmiştir.
Sayfa 17 / 73
İç Den.
Kamu Yönetimi
1
İç Denetçi Toplam
1
0
0
0
0
0
0
0
İktisat
1
İşletme
1
1
1
1
1
Uluslararası İlişkiler
1
Matematik
1
Biyomühendislik
1
4
1
3
1
1
2
1
2
1
2
1
2
1
Elektrik-Elekt.Müh.
Endüstri Mühendisliği
1
1
1
Bilgisayar Müh.
1
1
Kamu Yönetimi
Uzman
0
1
Maliye
Toplam
1
Hukuk
1
1
1
1
2
Makine Mühendisliği
1
1
Kimya Mühendisliği
1
1
Ziraat Mühendisliği
1
1
Uzman Per. Toplam
Destek Personeli
Burdur
YDO
Isparta
YDO
Antalya
YDO
DHB
DİTB
İDB
PYB
SYKB
İç Den.
Tablo 2: Personelin Birimlere Göre Dağılımı
0
2
5
3
3
1
4
3
3
24
İktisat
1
1
İşletme
2
2
Uluslararası İliş. ve AB
1
1
Radyo TV
1
İnşaat Mühendisliği
Destek Per. Toplam
Genel Toplam
1
1
1
0
1
0
0
1
4
0
0
0
6
0
3
5
3
4
5
4
3
3
31
Sayfa 18 / 73
Personel ile ilgili
sunulmuştur;
diğer
istatistiki
bilgiler
grafikler
halinde
aşağıda
Grafik 1. Personelin cinsiyete göre dağılımı
Grafik 2. Personelin statülerine göre dağılımı
Ajans personelinin tamamı en az lisans düzeyinde mezuniyete sahiptir.
Bunun yanında Ajansta görev yapan uzman personelden 6 kişi doktora
öğrencisi, 17 kişi yüksek lisans mezunu veya yüksek lisans öğrencisi
durumundadır. Destek personelinden ise 2 kişi yüksek lisans mezunu,1 kişi
yüksek lisans öğrencisi durumundadır.
Sayfa 19 / 73
Grafik 3. Personelin eğitim durumlarına göre dağılımı
Yabancı dil bilgisi olarak; Ajans uzmanlarından İngilizcenin yanı sıra 7
kişi Almanca, 2 kişi Arapça, 1’er kişi de Japonca, Fransızca, İspanyolca,
Rusça, Fince ve Urduca başlangıç ve orta düzey dil bilgisine sahiptirler.
Ajans personelimizden başlangıç ve orta düzey seviyesinde 9 kişi 2 dil, 4 kişi
de 3 dil bilgisine sahiptir.
Grafik 4. Personelin yabancı dil bilgisine göre dağılımı
Sayfa 20 / 73
5. Sunulan Hizmetler
Ajansın sunduğu hizmetler Genel Sekreterlik bünyesinde oluşturulan
Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi, Proje Yönetim Birimi, İzleme ve
Değerlendirme Birimi, Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi, Destek Hizmetleri
Birimi ile Antalya, Isparta ve Burdur Yatırım Destek Ofisleri tarafından
gerçekleştirilmektedir.
Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi
Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan
ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen
organizasyon yapısına göre Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi’nin
görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir:

Bölge ile ilgili veriler toplamak, güncellemek ve veri tabanları
oluşturmak,

Ulusal kalkınma planına uygun olarak Bölge Planı/Ön Bölgesel
Gelişme Planını paydaşların katılımı ile hazırlamak,

Ajansın destek stratejilerinin belirlenmesinde Bölge Planı ve ulusal
üst ölçekli planlarla uyumluluğunun sağlanması için Proje Yönetim
Birimi ile birlikte çalışmak,

Ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmeyi hızlandırmaya, çevresel
şartları iyileştirmeye, bölge potansiyelini harekete geçirmeye,
bölgeler arası ve bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmaya ve
rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar yapmak ve/veya
yaptırmak, bu araştırmaları yapanlara destek olmak,

Yerel aktörlerin katılımı ile sektörel ve mekânsal analizler yapmak,

Bölge Planına uygun olarak operasyonel programlar hazırlamak,

Tüm birimlerin çalışma program ve bütçelerinin konsolide
edilmesini sağlayarak Ajansın yıllık çalışma programı ve bütçe
önerisini hazırlamak,

Yıllık çalışma programı ve bütçenin güncelleme ve gerçekleşmesini
diğer birimlerle işbirliği içerisinde gerçekleştirmek,

Ajansın altı aylık ara raporlarını ve yıllık faaliyet raporlarını
hazırlamak,

Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına destek sağlamak,

Kamu kesimi, özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel
yönetimler tarafından yürütülen projeleri bölge plan ve programları
açısından uygun şekilde yürütülmesi için yönlendirmelerde
bulunmak,
Sayfa 21 / 73

Bölgeye yönelik
hazırlamak,

Yatırım destek ofislerinden gelen verilerle yatırım alanlarının
analizini yapmak,

Ulusal ve uluslararası düzeyde yatırım programlarını incelemek ve
takip etmek,

Ajansın kurumsal kapasitesini ve kaynaklarını geliştirmeye yönelik
araştırmalar yapmak,

Ajansın iç kontrol sisteminin oluşturulması ve uygulanması için
tüm birimlerinin koordinasyonunu sağlanmak,

Ajans faaliyetleri, malî yapısı ve diğer hususlarla ilgili internet
sitesi, süreli yayın, broşür ve katalog düzenlemek ve güncellemek
ve bu konuda Destek Hizmetleri Birimi ile işbirliği halinde
çalışmak,

Ajans Mali Yönetim Yeterlilik kriterlerinin tüm birimler tarafından
uygulanması için gerekli koordinasyonu sağlamak,

Kalkınma Bakanlığı
sağlamak,

Birimlerin ve Yatırım Destek Ofislerinin kurum içi iletişim ve
koordinasyonunu sağlamak,

BİMER (Başbakanlık
yapmak,

Kurum irtibat ve iletişim veri tabanını oluşturmak (Veri tabanının
İletişim Bilgileri, Kurum Bilgileri, Görüşme ve faaliyet geçmişi, CV
ve çalışmalar vs. detayları içermesi),

Genel Sekreterin randevu ve ziyaret programını düzenlemek.
araştırma
ve
sonuçlarını
diğer
İletişim
kurumlar
Merkezi)
yayınlanmak
ile
üzere
koordinasyonu
İşlemlerinin
takibini
Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi’nde görev yapmakta olan
personel aşağıda listelenmiştir:
Tablo 3: Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi Personel Listesi
S.N.
Adı
Üniversite
Bölüm
Ünvanı
1
Süleyman KELOĞLU
Gazi Ü.
Maliye
Birim Başkanı
2
Lokman PEHLİVAN
Kocaeli Ü.
Uzman
3
Gamze BALCI
Maltepe Ü.
Uluslararası İlişk. ve AB.
Yönetici Asistanı
Sayfa 22 / 73
Proje Yönetim Birimi
organizasyon yapısına göre Proje Yönetim Birimi’nin görev, yetki ve
sorumlulukları aşağıdaki gibidir:

Bölge planı ve programları ile uyumlu olarak sağlanacak
desteklerin çerçevesini oluşturmak, zamanlamasını ve mali
desteklerin bütçe dağılımını planlamak,

Yıllık çalışma programı ve bütçe içinde verilmesi planlanan
destekler için ayrılacak tutarların belirlenmesine ilişkin çalışma
yapmak,

Sağlanacak destekler
güncellemek,

Başvuru koşullarını ve değerlendirme kriterlerini belirlemek,

Başvuru rehberi
güncellemek,

Proje teklif çağrısını hazırlamak ve gerekli güncellemeleri yapmak,

Proje teklif çağrısına ilişkin tanıtım toplantıları düzenlemek ve
tanıtıma ilişkin materyalleri düzenlemek,

Proje teklif çağrısını
bilgilendirmek,

Proje başvurularını kabul etmek ve kayıtlarını yapmak,

Proje tekliflerinin hazırlanmasında yararlanıcılara teknik destek
sağlamak,

Potansiyel yararlanıcılara yönelik proje hazırlama konusunda
eğitim faaliyetlerini düzenlemek,

Proje önerisine yönelik değişiklik taleplerini değerlendirme ve
yönetim kuruluna sunmak,

Potansiyel başvuru sahiplerinin aynı anda ve eşit düzeyde
bilgilendirilmesini sağlamak,

Başvuru rehberini tanıtmak,

Desteğe hak kazanan yararlanıcılara, proje/faaliyet uygulama ve
satın alma usulleri, izleme bilgi sisteminin kullanımı, raporlama
gibi konularda eğitimler vermek,

Proje sahiplerine, uygulamada
çözümüne yönelik destek vermek,

Bağımsız değerlendiricilerin seçim kriterlerini belirlemek ve seçim
sürecinde etkin rol oynamak,
için
genel
hazırlamak,
çerçeve
belli
kamuoyuna
oluşturmak
aralıklarla
duyurmak
düzenlemek,
ve
karşılaştıkları
ve
kamuoyunu
problemlerin
Sayfa 23 / 73

Değerlendirme komitesince yapılan nihai değerlendirmeler sonucu
belirlenen ve Yönetim Kurulunca onaylanan “destek almaya hak
kazananların listesini” kamuoyuna ilan etmek,

Sözleşme öncesi proje sahiplerini bilgilendirmek,

İzleme ve Değerlendirme Birimi ile birlikte destek almaya hak
kazanan projelerin sahipleri ile imzalanacak sözleşmeleri
hazırlamak ve sözleşme imzalamaya davet etmek,

Destek almaya hak kazanan projelere ilişkin gerekli bilgi ve
belgeleri İzleme ve Değerlendirme Birimine devretmek,

Proje
sahiplerine
uygulamada
çözümüne yönelik destek vermek,

Proje uygulanmasına yönelik soruları cevaplamak ve bunları ilan
etmek,

Bağımsız değerlendiricilerin performans denetimini yapmak,

Yararlanıcıların yürüttükleri proje veya faaliyetleri ile ilgili
sorularını derlemek ve bu soruları Sıkça Sorulan Sorular (SSS)
başlığı altında cevapları ile birlikte internet sitesinde yayımlamak.
problemlerin
Proje Yönetim Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda
listelenmiştir:
Tablo 4: Proje Yönetim Birimi Personel Listesi
S.N.
Adı
Üniversite
Bölüm
Ünvanı
1
Sinan MESUTER
Dokuz Eylül Ü. Uluslararası İlişkiler (İng.) Birim Başkanı
2
Aişe Şükran KARADAYI
Ege Ü.
Biyomühendislik
Uzman
3
Gülden KARAKUŞ
Marmara Ü.
İşletme (İng.)
Uzman
4
Gülsüm ERBİL
Bilkent Ü.
İktisat
Uzman
5
Mehmet Fehmi
DÜNDAR
ODTÜ
Bilgisayar Mühendisliği
Uzman
İzleme ve Değerlendirme Birimi
organizasyon yapısına göre İzleme ve Değerlendirme Birimi’nin görev, yetki
ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir:

Desteklenen
faaliyet
ve
projeleri
izlemek,
denetlemek,
değerlendirmek ve sonuçlarını Yönetim Kurulu ve Kalkınma
Bakanlığı’na raporlamak,
Sayfa 24 / 73

Desteklenecek projelerin uygulama öncesinde, uygulama sürecinde
ve tamamlanmasının ardından değerlendirmelerini yapmak,
performans göstergeleri ile ilgili periyodik değerlendirme raporlarını
hazırlamak,

Ajansın yürüttüğü programların, desteklediği faaliyet ve projelerin
kalkınma bakımından yarattığı etki ve sonuçları ile başarı
düzeylerini tespit etmek ve etki değerlendirmeleri yapmak,

Ajansın sağlayacağı mali ve teknik desteklerin izleme ve
değerlendirilmesine yönelik temel ilke ve kurallar, sorumluluklar,
kullanılacak belge ve formların standartları, yararlanıcıların proje
ve faaliyetlerini uygularken uymaları gereken yasal ve kurumsal
altyapının tasarlanmasına katkıda bulunmak,

Desteklenen proje ve faaliyetler için oluşturulan izleme bilgi
sisteminin koordinasyonunu sağlamak,

Ajanstan destek almaya hak kazanan proje sahipleri
imzalanacak sözleşmelerin hazırlanmasında rol almak,

Projenin risk ve ihtiyaç analizini yapmak ve Genel Sekreterliğe
iletmek,

Projeye ilişkin olası risk faktörlerini
önlemlerin alınmasını temin etmek,

Yararlanıcıların raporlarını ve ödeme planlarını değerlendirmek,

Desteklenen
projeler
kapsamındaki
uygunluğunu denetlemek,

Kabul edilen projeler ile ilgili belgeleri dosyalamak, 5 yıl süre ile
muhafaza etmek,

Ajansın sağladığı teknik veya mali desteklerle gerçekleştirilen proje
ve faaliyetlerin uygulama süreçlerinde Ajans kaynaklarının yerinde
ve etkin kullanımını sağlamak,

Sözleşme öncesinde, Genel Sekreterce gerekli görülen projelere ön
izleme ziyareti yapmak,

Sözleşmelerin imzalanmasını müteakip, sözleşme bilgilerinin
doğruluğunu teyit etmek, yararlanıcının uygulama kapasitesini
değerlendirmek ve yararlanıcı ile birlikte proje uygulamasına ilişkin
bir yol haritası hazırlamak; projenin risk ve ihtiyaç analizlerine
göre ön ödeme yapılmasının uygunluğu ve ön ödeme miktarı
konusunda görüşünü Genel Sekretere iletmek,

Desteklenen proje/faaliyetlere izleme ziyaretleri gerçekleştirmek,

Uygulama aşamasına geçmiş proje ve faaliyetlerde öngörülen amaç
ve hedeflere ulaşılmasına yardımcı olmak, uygulamanın belirlenen
belirlemek
ve
harcamaların
ile
gerekli
usule
Sayfa 25 / 73
ilke ve kurallara, usul ve esaslara ve sözleşme hükümlerine uygun
yürümesini sağlamak,

Riskleri önceden tespit ederek düzeltici ve önleyici tedbirler almak,
gerekiyorsa sözleşme değişiklikleri, fesih, usulsüzlükler, geri
ödemelerle vb. ilgili işlemleri yapmak,

Proje ve faaliyet uygulamalarının yoğun olduğu dönemlerde, Ajans
uzmanlarının yeterli olmadığı durumlarda, Yönetim Kurulu
Başkanının talebi ve ilgili kurumların uygun görmesiyle,
yararlanıcı konumunda olmayan kamu kurum ve kuruluşlarından
izleme faaliyetlerinde görev yapmak üzere ilave personel
görevlendirilmesini temin etmek,

Yararlanıcıların ödeme taleplerini teknik ve/veya mali açıdan
değerlendirmek ve uygun bulunması durumunda ödemelerin
zamanında yapılabilmesi için Destek Hizmetleri Biriminin
görüşünü iletmek,

Sözleşme değişikliği, feshi, erken uyarı raporları ile düzeltici
tedbirler ve usulsüzlük hakkında işlemleri gerçekleştirmek ve geri
ödemelerin temini için gerekli durumlarda Destek Hizmetleri
Birimini bilgilendirmek,

Çeşitli kaynaklardan elde edilecek verileri ve değerlendirme
anketleri sonuçlarını kullanarak, programların ara dönem, nihai ve
etki değerlendirmelerini yapmak, bu değerlendirme sonuçlarını
Yönetim Kuruluna ve Kalkınma Bakanlığı’na sunulmak üzere
Genel Sekretere raporlamak.
İzleme ve Değerlendirme Birimi’nde görev yapmakta olan personel
aşağıda listelenmiştir:
Tablo 5: İzleme Değerlendirme Birimi Personel Listesi
S.N.
Adı
Üniversite
Bölüm
Ünvanı
1
Kamil Deniz DEMİRBAŞ ODTÜ
Kimya Mühendisliği
Birim Başkanı
2
Hasan YÜKSEK
ODTÜ
Makine Mühendisliği
Uzman
3
Mustafa PEKTAŞ
Atatürk Ü.
Ziraat Mühendisliği
Uzman
Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi
organizasyon yapısına göre Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi’nin görev, yetki ve
Sayfa 26 / 73

Ajansın ulusal ve uluslararası platformlarda tanıtımının yapılması
ve Ajansın tüm etkinliklerinde paydaşları ile ilişkisini ve işbirliğini
koordine etmek,

Yerel, ulusal ve uluslararası kurumlarla iletişim ve işbirliğini
geliştirmeye yönelik çalışmalarda bulunmak,

Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak; kamu
kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini
geliştirmek ve ortak organizasyonlar gerçekleştirmek,

Bölgesel kalkınmayla ilgili yurt içindeki ve dışındaki ajans ve
kuruluşlarla işbirliği yapmak ve ortak projeler geliştirmek,

Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili birim ve kuruluşlarla
işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak
veya yaptırmak,

Kalkınma stratejisinin paydaşlar tarafından benimsenmesi için
gerekli çalışmaları yapmak,

Türkiye'nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara
ilişkin faaliyetlerin bölgede tanıtımını yapmak ve bu programlar
kapsamında proje geliştirilmesine katkı sağlamak,

Tanıtım ve işbirliği çerçevesinde, ulusal ve uluslararası
organizasyonlara katılmak ve organizasyon değerlendirme raporu
hazırlamak,

Tanıtım, pazarlama gibi konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği
sağlayarak küçük ve orta ölçekli işletmelerle yeni girişimcileri
desteklemek,

Ajansın kurumsal kimlik materyallerinin tasarım ve basım
faaliyetlerini takip ederek ajansın görünürlüğünü sağlamak,

Kurum iletişim politikasının oluşturulması (şeffaflık, bilgi edinme
ilkelerine riayet vs.),

Tanıtım ve işbirliği potansiyellerinin tespiti, değerlendirilmesi,
derecelendirilmesi, sınıflandırılmasını yapmak,

Tanıtım ve işbirliği çerçevesinde tüm kurumsal iletişimleri kayıt
altına almak (kişi, konu, tarih, değerlendirme, plan, sonuç),

Ajansın kullanabileceği tanıtım ve işbirliği yöntem ve kanallarını
tespit edip etkinliklerini değerlendirmek,

Ajans faaliyetleri çerçevesinde takip edilmesi gereken süreli
yayınları araştırmak ve tespit etmek,

Yayın ve organizasyon faaliyetlerini düzenlemek ve takip etmek,

Kurum toplantılarında alınan kararları duyurmak ve arşivlemek,
Sayfa 27 / 73

Yerel, ulusal ve uluslararası basın ve halkla ilişkiler faaliyetlerini
yürütmek.
Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi’nde görev yapmakta olan personel
Tablo 6: Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi Personel Listesi
S.N.
AD - SOYADI
Üniversite
Bölüm/Branş
Ünvanı
1
Mehmet PEHLİVAN
OGÜ
Birim Başkanı
2
Bayram ALTINTAŞ
Hacettepe Ü.
Matematik
Uzman
3
M. Muhsin VURAL
US California
Elektrik-Elektronik Müh.
Uzman
4
Mehmet Savaş YAVUZ
Ege Ü.
Radyo-TV
Kurumsal İlet.
Sor.
Destek Hizmetleri Birimi
organizasyon yapısına göre Destek Hizmetleri Birimi’nin görev, yetki ve

Yararlanıcıların İzleme ve Değerlendirme Biriminin teknik ve
hukuki açıdan uygun bulduğu ödeme taleplerini mali açıdan
değerlendirmek ve uygun bulunması durumunda gerekli ödemeleri
zamanında yapmak,

Desteklenen projelerin mali yönetimini kontrol etmek,

Sözleşme feshi, usulsüzlük vb. sebeplerden kaynaklanan geri
ödemelerin takibini yapmak,

Ajansın sağladığı desteklerle ilgili mali
gerektiren işlemleri Ajans adına yürütmek.

Ajansın sağladığı desteklerin
denetimini yapmak,

Destek hizmetlerini sevk ve idare etmek,

İdari ve mali süreçleri yürütmek,

Kalkınma Kurulu ve Yönetim Kurulu toplantılarının ön hazırlık
çalışmalarını yapmak,

Ajans yazışmalarının tasnifini ve havalesini yapmak ve arşivlemek,

Kurum toplantılarının organize edilmesi konusunda Stratejik
Yönetim ve Koordinasyon Birimi ile işbirliği halinde çalışmak,

Ajansın insan kaynakları ile ilgili iş ve işlemlerini yürütmek,
açıdan
proje/faaliyet
yasal
takip
düzeyinde
mali
Sayfa 28 / 73

Ajansın İnsan Kaynakları Politikasını belirlemek ve geliştirilmesini
sağlamak,

Hizmet içi eğitim programlarını ve ihtiyaç duyulan eğitimleri
organize etmek,

Ajansın gelirlerini toplamak,

Ajansın her tür ödeme evrakını hazırlamak, kontrol etmek,
ödemeleri gerçekleştirmek ve arşivlemek,

Ajansın ilgili
sağlamak,

Ajansın demirbaş eşya temini ile kayıt ve zimmet işlemlerini takip
etmek,

Ajansın dış denetimi (her türlü harcama ve işlemlerini bağımsız
denetim kuruluşlarca incelenmesi) için gerekli çalışmaları yapmak,

Mali verilerin Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemini (KBS)
kullanarak Maliye Bakanlığına (Muhasebat Genel Müdürlüğüne)
göndermek.
birimlerce
tespit
edilen
ihtiyaçlarının
teminini
Destek Hizmetleri Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda
listelenmiştir:
Tablo 7: Destek Hizmetleri Birimi Personel Listesi
S.N.
AD - SOYADI
Üniversite
Bölüm/Branş
Ünvanı
1
İsmail KILINÇ
Marmara Ü.
İktisat
Birim Başkanı
2
Abdullah MADENCİ
SDÜ
İnşaat Mühendisliği
Bilgi İşlem Sor.
3
Burcu ÖNCÜ
SDÜ
İktisat
Muhasebe Sor.
4
İlyas DÖNDÜREN
SDÜ
İşletme
Muhasebe Sor.
5
Ömer Ferda AKYOL
SDÜ
İşletme
İdari İşler Sor.
Yatırım Destek Ofisleri
organizasyon yapısına göre yatırım destek ofislerinin görev, yetki ve

Başvuru koşulları ve istenen belgeler doğrultusunda yatırımcıya
bilgi vermek ve yol göstermek,

Başvurular üzerinde ön inceleme yapmak,

Yatırımcıların başvurularını kabul ve takip etmek ve ilgili belgeleri
dosyalamak,
Sayfa 29 / 73

Yatırımcıların izin, ruhsat ve diğer idari işlemlerini ilgili makama
iletmek ve takip etmek,

Yatırımcıların
çözümünü takip etmek,

Yatırımcıların yatırım süreci hakkındaki sorularına tam ve doğru
bir şekilde cevap vermek,

Dış İlişkiler ve Tanıtım Biriminin düzenlediği tüm bölgesel, ulusal
ve uluslararası yatırım ve tanıtım faaliyetlerinde gerekli desteği
sağlamak ve işbirliği yapmak,

Aylık faaliyet raporları düzenlemek ve bunları Genel Sekreterliğe ve
Valiliğe iletmek,

Destek ve yatırım stratejileri konusunda yerel koordinasyonu
sağlamak ve ilgili süreçlerde ajansın planlamasına katkıda
bulunmak,

Görev alanına giren konularda yayınlar çıkarmak.
sorunların
yetkili
mercilerce
Antalya Yatırım Destek Ofisi’nde görev yapmakta olan personel
Tablo 8: Antalya Yatırım Destek Ofisi Personel Listesi
S.N.
AD - SOYADI
Üniversite
Bölüm/Branş
Ünvanı
1
Alaattin ÖZYÜREK
Ankara Ü.
Hukuk
Koordinatör
2
Sadettin DİKMEN
Ankara Ü.
İktisat
Uzman
3
Selin ŞEN
Dokuz Eylül Ü. Uluslararası İlişkiler
Uzman
4
Seyitcan ALTINKAYNAK
Dokuz Eylül Ü. Maliye
Uzman
Isparta Yatırım Destek Ofisi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda
listelenmiştir:
Tablo 9: Isparta Yatırım Destek Ofisi Personel Listesi
S.N.
AD - SOYADI
Üniversite
Bölüm/Branş
Ünvanı
1
Ali Galip BİLGİLİ
Dokuz Eylül Ü. Matematik
Koordinatör
2
Sadık URANLI
Işık Ü.
Bilgisayar Mühendisliği
Uzman
3
Zübeyde GÖRGEÇ
Hacettepe Ü.
İşletme (İng.)
Uzman
Burdur Yatırım Destek Ofisi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda
listelenmiştir:
Sayfa 30 / 73
Tablo 10: Burdur Yatırım Destek Ofisi Personel Listesi
S.N.
AD - SOYADI
Üniversite
Bölüm/Branş
Ünvanı
1
Mehmet CANDAN
Gazi Ü.
İktisat
Koordinatör
2
Hikmet İlhan İREN
Bilkent Ü.
Kamu Yön. ve Siyaset Bil. Uzman
3
Mustafa NALÇACIOĞLU Dokuz Eylül Ü. İşletme
Uzman
İç Denetçi
organizasyon yapısına göre İç Denetçinin görev, yetki ve sorumlulukları
aşağıdaki gibidir:

Nesnel risk analizlerine dayanarak Ajansın yönetim ve kontrol
yapılarını
değerlendirmek
ve
risk
yönetimi
ve
kontrol
mekanizmasının etkinliğini geliştirmek için Ajansın amaçlarının
gerçekleşmesine yardımcı olmak,

Kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılması bakımından
incelemeler yapmak ve Genel Sekretere önerilerde bulunmak,

Risk analizleri çerçevesinde harcama sonrasında yasal uygunluk
denetimi yapmak,

Ajansın; harcamalarının, finansal işlemlere ilişkin karar ve
tasarruflarının ve diğer faaliyetlerinin, amaç ve politikalara,
planlara ve programlara uygunluğunu izlemek, değerlendirmek ve
denetlemek,

İç kontrol ve mali yönetim sisteminin oluşumuna katkıda
bulunmak, işleyişini değerlendirmek ve bu hususta Genel Sekreter
ile Yönetim Kuruluna önerilerde bulunmak,

Denetim sırasında veya denetim sonuçlarına göre suç teşkil eden
hususlarla soruşturma açılmasını gerektirecek bir duruma
rastlandığında, adli makamlara ve Bakanlığa iletilmek üzere Genel
Sekretere ve Yönetim Kuruluna bildirmek ve Müsteşarlığı konu
hakkında bilgilendirmek.
İç Denetçi pozisyonunda görev yapmakta olan personelin bilgileri
aşağıda verilmiştir.
Tablo 11: İç Denetçi Personel Listesi
S.N.
1
Adı
Özer METİN
Üniversite
Selçuk Ü.
Bölüm
Kamu Yönetimi
Ünvanı
İç Denetçi
Sayfa 31 / 73
6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi
Ajans bünyesinde, Genel Sekreterliğe bağlı Stratejik Yönetim ve
Koordinasyon Birimi, Proje Yönetim Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi,
Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi, Destek Hizmetleri Birimi ile Antalya, Isparta
ve Burdur Yatırım Destek Ofisleri bulunmaktadır.
Bu birimlere ilave olarak Genel Sekretere bağlı İç Denetçi ve Hukuk
Müşavirliği pozisyonu bulunmaktadır. İç denetçi pozisyonu için 2010 yılında
personel alımı gerçekleştirilmiştir. 2010 yılında hukuk müşavirliği için
personel alım ilanına çıkılmasına rağmen istenen özelliklere sahip aday
bulunmadığından personel istihdam edilmemiştir.
İç Kontrol, yönetim hedeflerinin gerçekleşme yolunda olduğu
konusunda yeterli güvence sağlamakta yararlanılan bir yönetim aracıdır. İç
kontrol sisteminin temelini; faaliyet süreçlerin tanımlanması, bu süreçlere
ilişkin risklerin belirlenmesi, önleyici, tespit edici ve düzeltici her turlu
kontrol faaliyetlerinin belirlenmesi ve uygulanması, bilgi ve iletişimin
sağlanması ile sistemin gözetimi oluşturmaktadır.
Ajansta etkin bir İç kontrol sisteminin oluşturulması çalışmalarına
2010 yılında başlanılmış olup çalışmalar devam etmektedir. İç kontrol
sisteminin oluşturulmasına yönelik yapılan faaliyetler ileriki bölümlerde yer
almaktadır.
Sayfa 32 / 73
II.
AMAÇ VE HEDEFLER
A. Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın Amaç ve Hedefleri
BAKA’nın temel amacı, kuruluş gerekçesinde belirtilen amaçlarla
birlikte, faaliyet alanı olarak belirlenen TR61 Düzey 2 Bölgesinin (Antalya,
Isparta, Burdur); sürdürülebilir kalkınmayı ilke edinerek ekonomik, sosyal
ve çevresel yönden kalkınmasını sağlamak, Bölgedeki her ilin potansiyellerini
değerlendirerek rekabet gücünü artırmak ve bunları yaparken katılımcı bir
politika ile yerel paydaşları da sürece dahil etmektir.
Ajans, bu temel amacı gerçekleştirmek üzere Bölgenin mevcut
potansiyelini harekete geçirmeyi ve bu potansiyeli artırmayı hedeflemektedir.
Bölgede kamu kesimi, özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel
yönetimlerin kurumsal kapasitesini artırmak, aralarında ortak iş yapma
kültürü ve verimli işbirlikleri geliştirmek, ekonomik, sosyal ve kültürel
gelişmeyi hızlandırmak ve rekabet gücünü artırmak, sürdürülebilirliğini
sağlamak, bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak Ajansın ana hedefleri
içerisinde yer almaktadır.
B. Temel Politikalar ve Öncelikler
Yerel ihtiyaçları ve potansiyelleri yerinde tespit edip, kaynakların etkin
kullanımını sağlayarak Bölge dinamiklerini harekete geçirme temel amacını
güden BAKA’nın temel politika ve öncelikleri doğrudan yabancı sermaye
yatırımlarını, istihdamı ve ihracatı artırmak, yüksek katma değerli ürün
üretme kapasitesini geliştiren girişimlere destek olunarak Bölge ekonomisini
dış dünya ile rekabet edebilir bir yapıya kavuşturmaktır. Bu doğrultuda;

Bölgenin mevcut durumunu analiz ederek, güçlü, zayıf yönlerini
tespit etmek, fırsat ve tehditler göz önünde bulundurularak
sürdürülebilir kalkınma ve rekabet gücünün artırılması için hedef
ve stratejiler belirlemek, bunların uygulanması için operasyonel
programlar düzenlemek,

Bölgede istihdam ve ihracatı artıran, yüksek katma değerli ürün
üretme kapasitesini geliştiren girişimlere destek olmak, Bölgedeki
yatırımcıları bu tür girişimlere yönlendirmek,

Bölgenin potansiyel yatırım alanlarını belirleyerek ulusal ve
uluslararası platformlarda yatırımcılara tanıtmak,

İşgücü kalitesinin artırılmasına yönelik girişimlere destek olmak,

Ajans kullanımına tahsis edilen kamu kaynaklarını amaç ve
hedefler doğrultusunda etkin ve verimli bir şekilde kullanmak,
Sayfa 33 / 73

TR61 Bölgesi’nde yerel aktörler arasında işbirliği ve bilgi paylaşımı
ortamı oluşturarak sahiplenmenin ve farkındalığın artırılmasını
sağlamak ve göreceli olarak daha az gelişme potansiyeli olan
lokasyonlardan başlamak üzere yerel yönetim, kamu kurumları ve
sivil toplum kuruluşlarının bölgesel kalkınma programlarına
katkılarını sağlamak,

TR 61 Bölgesi’nin istihdam ve rekabet gücünü artırarak
sürdürülebilir yerel kalkınmada öncü, Türkiye’nin yaşam kalitesi
en yüksek bölgesi olmasını sağlamak,

Toplumsal mutabakat sağlamaya yönelik olarak katılımcılık,
paylaşım, hesap verebilirlik, şeffaflık ve en yüksek kamu faydası
sağlamaya yönelik uygulamalar, kalkınma ile ilgili konularda
bütüncül bir yaklaşım, doğal ve kültürel varlıkların korunması ve
sürdürülebilirliği esastır.
C. Ajansın Temel Değerleri ve Çalışma İlkeleri
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı'nın faaliyetlerinde ve projelerinde temel
aldığı değer ve çalışma ilkeleri aşağıda sıralanmıştır;

Katılımcılık

Yenilikçilik

Tarafsızlık

Şeffaflık

Güvenilirlik

Çözüm Odaklılık
Sayfa 34 / 73
III.
FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER
A. MALİ BİLGİLER
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansının 2011 yılına ait bütçesinin gelir ve
giderlerine dair bilgilere bu bölümde yer verilmiştir.
1. Bütçe Uygulama Sonuçları
Ajansın 2011 yılı gelir ve gider tahminlerini gösteren bütçesi, ulusal ve
bölgesel düzeydeki plan ve programlara, Yüksek Planlama Kurulunca
belirlenen ödenek tavanına ve yıllık çalışma programına göre
hazırlanmaktadır. Bütçe yılı takvim yılıdır ve bütçe dışı harcama
yapılamamaktadır.
Ajansın 2011 yılına ait, mevzuatla belirlenmiş ilgili kurum ve
kuruluşlardan tahsil edilmesi beklenen ve tahsil edilen gelir miktarları ile
gerçekleşen giderlerin harcama kalemleri aşağıdaki tablolarda sunulmuştur.
Sayfa 35 / 73
Tablo 12: Gelir Bütçesi Gerçekleşmeleri
MİKTAR (TL)
KOD
GELİR KALEMLERİ
BÜTÇE
DEĞERİ
OCAK
ŞUBAT
MART
NİSAN
MAYIS
HAZİRAN
6 AYLIK
TOPLAM
1
MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİNDEN
AKTARILAN PAYLAR
2
İL ÖZEL İDARELERİNDEN AK. PAYLAR
2.7
Antalya İl Özel İdaresi
511.049,00
0,00
2.15
Burdur İl Özel İdaresi
124.695,00
0,00
2.32
Isparta İl Özel İdaresi
325.293,00
0,00
3
BELEDİYELERDEN AKTARILAN PAYLAR
9.750.150,00
3.7
Antalya Belediyelerinden Aktarılan Paylar
7.530.342,00
3.15
Burdur Belediyelerinden Aktarılan Paylar
652.640,00
3.32
Isparta Belediyelerinden Aktarılan Paylar
1.567.168,00
4
SANAYİ VE TİCARET ODALARINDAN
AKTARILAN PAYLAR
4.7
Antalya Sanayi ve Ticaret Odaları
4.15
Burdur Sanayi ve Ticaret Odaları
5.857,00
4.32
Isparta Sanayi ve Ticaret Odaları
15.421,00
5
AB VE DİĞER ULUSLARARASI
FONLARDAN SAĞLANAN KAYNAKLAR
6
FAALİYET GELİRLERİ
6.2
Faiz Gelirleri
6.9
14.756.503,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
961.037,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
191.009,00
0,00
258.571,66
677,57
0,00
258.571,66
18.256,00
129.514,43
407.019,66
18.256,00
112.605,43
389.433,09
7.180,00
7.857,57
9.729,00
9.729,00
199.258,59
204.037,38
189.976,59
189.976,59
9.282,00
9.282,00
677,57
0,00
0,00
0,00
0,00
4.778,79
169.731,00
4.778,79
4.778,79
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
877.908,13
53.535,53
94.909,15
114.253,31
119.113,49
120.154,66
63.375,57
565.341,71
877.908,13
49.574,39
92.548,31
111.253,31
115.113,49
120.094,66
63.250,29
551.834,45
Diğer Faaliyet Gelirleri
0,00
3.961,14
2.360,84
3.000,00
4.000,00
60,00
125,28
13.507,26
7
BAĞIŞ VE YARDIMLAR
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9
BİR ÖNCEKİ YILDAN DEVREDEN GEL.
29.631.570,18 21.441.113,71
841.942,59
283.153,88
174.072,24
3.487,31
1.804,59
22.745.574,32
9.1.1
Önceki YIllardan Devreden Gelirler (Nakit)
19.011.697,66
19.011.697,66
9.1.2
Gelirlerden Takipli Alacaklar
10.619.872,52
2.429.416,05
RET VE İADELER (-)
TOPLAM
668.177,31
55.500.000,00 21.494.649,24
19.011.697,66
841.942,59
283.153,88
174.072,24
3.487,31
286.953,90
281.279,66
500,00
5.371,09
908.469,50
116.805,10
292.685,73
141.305,67
1.804,59
3.733.876,66
574.104,65
393.953,18
23.347.868,42
Sayfa 36 / 73
KOD
GELİR KALEMLERİ
MİKTAR (TL)
TEMMUZ
AĞUSTOS
EYLÜL
EKİM
KASIM
ARALIK
TOPLAM
(%)
2.7
MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİNDEN
AKTARILAN PAYLAR
İL ÖZEL İDARELERİNDEN AKTARILAN
PAYLAR
Antalya İl Özel İdaresi
2.15
Burdur İl Özel İdaresi
124.695,27
124.695,27 100,00
2.32
Isparta İl Özel İdaresi
159.577,14
159.577,14 49,06
3
BELEDİYELERDEN AKTARILAN PAYLAR
72.662,36
468.628,72
3.7
Antalya Belediyelerinden Aktarılan Paylar
48.440,00
468.628,72
769.058,56
250.821,82
3.15
Burdur Belediyelerinden Aktarılan Paylar
13.443,36
0,00
10.781,92
3.32
10.779,00
0,00
14.385,41
4.7
Isparta Belediyelerinden Aktarılan Paylar
SANAYİ VE TİCARET ODALARINDAN
AKTARILAN PAYLAR
Antalya Sanayi ve Ticaret Odaları
4.15
4.32
1
2
4
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 2.951.000,00
284.272,41
488.793,00
21.855,33
0,00
0,00
488.793,00
21.855,33
0,00
2.951.000,00 20,00
794.920,74 82,71
510.648,33 99,92
791.394,48 295.431,76 1.921.456,46
396.865,99
4.353.459,43 44,65
1.776.955,45
331.663,57
4.035.001,21 53,58
44.609,94
49.621,22
6.076,66
132.390,67 20,29
11.554,00
0,00
94.879,79
59.125,76
186.067,55 11,87
0,00
4.124,16
0,00
0,00
1.992,43
224.539,38 117,55
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.992,43
191.969,02 113,10
Burdur Sanayi ve Ticaret Odaları
0,00
0,00
4.124,16
0,00
0,00
0,00
13.406,16 228,89
Isparta Sanayi ve Ticaret Odaları
14.385,41
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
19.164,20 124,27
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
183.050,78
150.387,07
168.636,66 131.770,17
68.231,78
116.844,93
1.384.263,10 157,68
1.365.460,59 155,54
6
AB VE DİĞER ULUSLARARASI
FONLARDAN SAĞLANAN KAYNAKLAR
FAALİYET GELİRLERİ
6.2
Faiz Gelirleri
183.050,78
150.387,07
168.595,66
126.550,92
68.201,78
116.839,93
6.9
Diğer Faaliyet Gelirleri
0,00
0,00
41,00
5.219,25
30,00
5,00
18.802,51
7
BAĞIŞ VE YARDIMLAR
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
11,60
0,00
94.755,52 220.659,38
64.022,34
5
9.1.1
BİR ÖNCEKİ YILDAN DEVREDEN
GELİRLER
Önceki Yıllardan Devreden Gelirler (Nakit)
9.1.2
Gelirlerden Takipli Alacaklar
9
RET VE İADELER (-)
TOPLAM
0,00
0,00
0,00
0,00
88.772,30 23.213.795,46 78,34
19.011.697,66 100,00
11,60
0,00
94.755,52
220.659,38
64.022,34
88.772,30
4.202.097,80
39,57
574.104,65 85,92
554.382,56 1.107.808,79 1.080.766,15 647.861,31 2.053.710,58 3.555.475,65 32.347.873,46 58,28
Sayfa 37 / 73
Tablo 13: Gider Bütçesi Gerçekleşmeleri
BÜTÇE
GİDER KALEMLERİ
KODU
MİKTAR (TL)
BÜTÇE
DEĞERİ
OCAK
ŞUBAT
MART
NİSAN
MAYIS
HAZİRAN
6 AYLIK
TOPLAM
55.500.000,00 148.439,11 399.036,54 405.392,84 516.376,42 370.734,90 432.700,77 2.272.680,58
1
GENEL HİZMETLER
10.800.000,00 148.439,11 399.036,54 405.392,84 516.376,42 370.734,90 432.700,77 2.272.680,58
1.1.
GENEL YÖNETİM HİZMETLERİ
1.1.1.
PERSONEL GİDERLERİ
2.950.000,00
97.669,04
187.651,60
191.125,61
208.236,25
205.185,95
211.105,55
1.100.974,00
1.1.2.
MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ
2.045.000,00
23.352,86
127.690,77
154.579,27
60.281,36
40.474,09
130.834,95
537.213,30
1.1.9.
YEDEK ÖDENEKLER
2.230.000,00
1.2.
İZLEME DEĞERLENDİRME ve
KOORDİNASYON HİZMETLERİ
250.000,00
0,00
0,00
0,00
3.540,00
0,00
2.249,63
5.789,63
1.2.2.
250.000,00
0,00
0,00
0,00
3.540,00
0,00
2.249,63
5.789,63
1.3.
PLAN, PROGRAM ve PROJE HİZMETLERİ
1.725.000,00
27.281,21
30.105,01
46.097,42
161.170,79
105.599,48
80.756,79
451.010,70
1.3.2.
1.725.000,00
27.281,21
30.105,01
46.097,42
161.170,79
105.599,48
80.756,79
451.010,70
1.5.
TANITIM VE EĞİTİM HİZMETLERİ
1.600.000,00
136,00
53.589,16
13.590,54
83.148,02
19.475,38
7.753,85
177.692,95
1.5.2.
1.600.000,00
136,00
53.589,16
13.590,54
83.148,02
19.475,38
7.753,85
177.692,95
2.
PROJE VE FAALİYET DESTEKLEME
HİZMETLERİ
44.700.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.
PROJE DESTEKLEME HİZMETLERİ
34.500.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.1.
2010 YILI MALİ DESTEK PROGRAMI
10.000.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.225.000,00 121.021,90 315.342,37 345.704,88 268.517,61 245.660,04 341.940,50 1.638.187,30
0,00
2.1.1.1. Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara
3.000.000,00
0,00
2.1.1.2. Özel Kesim Kişi, Kurum ve Kuruluşlarına
7.000.000,00
0,00
2.1.2.
24.500.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.2.
DOĞRUDAN FAALİYET DESTEKLERİ
1.100.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3.
TEKNİK DESTEKLER
1.100.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.4.
GÜDÜMLÜ PROJELER
8.000.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Sayfa 38 / 73
BÜTÇE
GİDER KALEMLERİ
KODU
MİKTAR (TL)
EYLÜL
EKİM
KASIM
ARALIK
GERÇEKLEŞ
EN
TEMMUZ
AĞUSTOS
432.231,64
531.094,02 1.485.663,67 2.325.899,82 1.120.117,41
440.564,59 8.608.251,73
15,47
1
GENEL HİZMETLER
432.231,64
531.094,02
411.294,42
544.934,55
335.835,62
349.431,79 4.877.502,62
44,58
1.1.
GENEL YÖNETİM HİZMETLERİ
312.227,31
305.207,17
246.675,04
393.720,98
298.726,15
298.011,60 3.492.755,55
47,42
1.1.1.
PERSONEL GİDERLERİ
217.403,08
216.169,29
205.307,82
312.703,00
225.106,36
220.347,85 2.498.011,40
84,68
1.1.2.
94.824,23
89.037,88
41.367,22
81.017,98
73.619,79
1.1.9.
YEDEK ÖDENEKLER
1.2.
İZLEME DEĞERLENDİRME ve
KOORDİNASYON HİZMETLERİ
1.710,83
0,00
2.562,06
2.298,26
2.259,12
1.2.2.
1.710,83
0,00
2.562,06
2.298,26
1.3.
PLAN, PROGRAM ve PROJE HİZMETLERİ
10.278,02
53.078,29
25.316,56
1.3.2.
10.278,02
53.078,29
1.5.
TANITIM VE EĞİTİM HİZMETLERİ
108.015,48
1.5.2.
108.015,48
2.
PROJE VE FAALİYET DESTEKLEME
HİZMETLERİ
2.1.
2.1.1.
77.663,75
(%)
994.744,15
48,64
0,00
0,00
9.720,80
24.340,70
9,74
2.259,12
9.720,80
24.340,70
9,74
4.597,19
24.278,26
35.563,39
604.122,41
35,02
25.316,56
4.597,19
24.278,26
35.563,39
604.122,41
35,02
172.808,56
136.740,76
144.318,12
10.572,09
6.136,00
756.283,96
47,27
172.808,56
136.740,76
144.318,12
10.572,09
6.136,00
756.283,96
47,27
0,00
0,00 1.074.369,25 1.780.965,27
784.281,79
91.132,80 3.730.749,11
8,35
PROJE DESTEKLEME HİZMETLERİ
0,00
0,00 1.074.369,25 1.780.965,27
784.281,79
91.132,80 3.730.749,11
10,81
0,00
0,00 1.074.369,25 1.780.965,27
784.281,79
91.132,80 3.730.749,11
37,31
2.1.1.1. Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara
244.673,84
630.338,40
150.792,52
1.025.804,76
34,19
2.1.1.2. Özel Kesim Kişi, Kurum ve Kuruluşlarına
829.695,41 1.150.626,87
633.489,27
91.132,80 2.704.944,35
38,64
2.1.2.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.2.
DOĞRUDAN FAALİYET DESTEKLERİ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3.
TEKNİK DESTEKLER
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.4.
GÜDÜMLÜ PROJELER
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Sayfa 39 / 73
2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar
a. Gelir Bütçesi Açıklamaları
2011 yılı Gelir Bütçesi 55.500.000,00 TL olarak öngörülmüştür. Yıl
içerisinde 32.347.873,46 TL gerçekleşme sağlanmıştır. Gelir bütçesinin
gerçekleşme oranı %58,28’dir.
2012-2014 Orta Vadeli Program ve 2012 Yılı Programı kapsamında
ortaya çıkan ihtiyaçlar doğrultusunda Merkezi Yönetim Bütçesinden
Aktarılan Payların tamamının aktarılmaması ve bazı belediyelerin paylarını
yatırmamaları nedeni ile Gelir Bütçesi gerçekleşmesi düşük olmuştur.
2011 yılı Gelir Bütçesinde, Merkezi Yönetim Bütçesinden Aktarılan
Paylar kalemi dışında 2010 yılına göre daha yüksek gerçekleşme oranları
sağlanmıştır.
Grafik 5. Merkezi Yönetim Bütçesinden Aktarılan Paylar
14.756.503
15.000.000
10.000.000
2.951.000
5.000.000
0
Bütçe Değeri
Gerçekleşen
2011 Yılı içerisinde Merkezi Yönetim Bütçesinden 14.756.503,00 TL
aktarılması planlanmışken fiili olarak 2.951.000,00 TL aktarım olmuştur.
Merkezi Yönetim Bütçesinden Aktarılan Paylar kaleminin gerçekleşme oranı
%20 olmuştur. Gelir Bütçesi gerçekleşmesindeki en büyük sapma Merkezi
Yönetim Bütçesinden Aktarılan Paylar kaleminin düşük gerçekleşmesi
nedeni ile olmuştur.
Sayfa 40 / 73
Grafik 6. İl Özel İdarelerinden Aktarılan Paylar
961.037
794.921
1.000.000
900.000
800.000
700.000
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
Bütçe Değeri
Gerçekleşen
İl Özel İdarelerinden 961.037,00 TL aktarım planlanmış olup,
794.920,74 TL tahsilat yapılmıştır. İl Özel İdarelerinden Aktarılan Paylar
kaleminin gerçekleşme oranı %83’tür.
Grafik 7. Belediyelerden Aktarılan Paylar
9.750.150
10.000.000
9.000.000
8.000.000
7.000.000
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
4.353.459
Bütçe Değeri
Gerçekleşen
2011 Yılı içerisinde TR61 Düzey 2 Bölgesinde yer alan belediyelerden
ilgili mevzuat gereği toplam 9.750.150,00 TL aktarılması öngörülmüştür.
Bazı Belediyelerin paylarını ödememeleri nedeniyle söz konusu gelir
kaleminin gerçekleşmesi düşük olmuştur. Belediyelerden Aktarılan Paylar
kaleminden toplam 4.353.459,43 TL gelir elde edilmiştir. Belediyelerden
Aktarılan Paylar kaleminin gerçekleşme oranı %45 düzeyinde olmuştur.
Sayfa 41 / 73
Grafik 8. Sanayi ve Ticaret Odalarından Aktarılan Paylar
224.539
225.000
210.000
191.009
195.000
180.000
165.000
Bütçe Değeri
Gerçekleşen
Sanayi ve Ticaret Odalarından 191.009,00 TL gelir beklenirken
224.539,38 TL beklentilerin üzerinde gerçekleşme olmuştur. Sanayi ve
Ticaret Odalarından Aktarılan paylar kaleminin gerçekleşme oranı %118
olmuştur.
Grafik 9. Faaliyet Gelirleri
1.384.263
1.400.000
1.200.000
877.908
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
Bütçe Değeri
Gerçekleşen
Faiz gelirleri ve diğer faaliyet gelirlerden oluşan Faaliyet gelirleri
kaleminden de beklentilerin üzerinde gelir elde edilmiştir. 877.908,13 TL
gelir beklenen söz konusu kalemden 1.384.263,10 TL gelir elde edilmiştir.
Faaliyet Gelirleri kaleminde %158 gerçekleşme oranı sağlanmıştır.
Sayfa 42 / 73
Grafik 10. Toplam
55.500.000
60.000.000
50.000.000
32.347.873
40.000.000
30.000.000
20.000.000
10.000.000
0
Bütçe Değeri
Gerçekleşen
Ajans 2011 yılı bütçesinde 55.500.000,00 TL gelir öngörülmüş olup yıl
içerisinde 32.347.873,46 TL gelir gerçekleşmesi sağlanmıştır. Gelir
Bütçesinin gerçekleşme oranı %58 olmuştur.
b. Gider Bütçesi Açıklamaları
2011 yılı içerisinde 55.500.000,00-TL gider öngörülmüş ve
8.608.251,73 TL gider gerçekleştirilmiştir. Gider bütçesinin gerçekleşme
oranı %15,47’dir.
Gider bütçesinden Genel Yönetim Giderleri için 3.492.755,55 TL,
İzleme ve Değerlendirme ve Koordinasyon Hizmetleri için 24.340,70 TL, Plan,
Program ve Proje Hizmetleri için 604.122,41 TL harcama gerçekleştirilmiştir.
2011 yılı içerisinde 2010 Yılı Mali Destek Programı kapsamında
3.730.749,11 TL ödenek transferi yapılmıştır. Mali destek programları
kapsamında ödenek aktarımına 2012 yılında devam edilecektir.
Sayfa 43 / 73
3. Mali Denetim Sonuçları
a. İç Denetim
Görevleri Hakkında Kanun’un 25’inci maddesi ile Kalkınma Ajansları
Denetim Yönetmeliğinin 6, 7 ve 8’inci maddeleri gereğince hazırlanmış olan
BAKA İç Denetim Yönergesi, BAKA İç Denetim 2011-2013 Planı ve BAKA İç
Denetim 2011 Programı 23.12.2010 tarihli ve 16 sayılı Yönetim Kurulu
Kararınca kabul edilmiş olup 01.01.2011 tarihi itibariyle yürürlüğe
konulmuştur.
BAKA 2011 Yılı Denetim Programı ile belirlenen iç denetim faaliyetleri;
genel olarak denetim yönetimi faaliyetleri, denetim faaliyetleri, danışmanlık
faaliyetleri ve eğitim faaliyetlerinden oluşmuştur.
Denetim yönetimi faaliyetleri, üç yıllık denetim planının gözden
geçirilmesi, yıllık iç denetim programının hazırlanması, yönetim kuruluna
sunulacak altı aylık ve yönetim kurulu ile kalkınma kuruluna sunulacak
yıllık iç denetim faaliyet raporlarının hazırlanması, denetim sonuçlarının
izlenmesi ve bu kapsamdaki idari işlemleri kapsamıştır.
2011 yılında denetim faaliyetleri için 160 gün tahsis edilmiştir. Bu
çerçevede; Satın Alma Süreci, Bütçe ve Muhasebe Süreci, Mali Destek Süreci
ve Yatırım Destek Ofisleri süreç ve birimlerin denetiminin gerçekleştirilmesi
amaçlanmıştır.
BAKA 2011 Yılı Denetim Programı ile belirlenen ve yukarıda
bahsedilen mali destek sürecine ilişkin denetim faaliyetleri 2010 ve 2011
mali destek çağrı programları tamamlanmadığından sürecin bütünlüğü
gözetilerek icra edilmemiştir. Kalkınma Ajanslarının Yatırım Destek Ofisleri
açısından kurumsallaşma faaliyetleri devam ettiğinden bu birimlerin
denetimi de önümüzdeki dönemlere bırakılmıştır.
Ajansın satın alma süreci ve muhasebe kayıt işlemleri ile mali
tabloların oluşturulması süreçlerinin Kamu İç Denetim Standartlarına
uygun olarak denetlenmesi sonucunda düzenlenen Yıllık İç Denetim
Raporunda; Ajansın gelir, gider, varlık ve yükümlülüklerine ilişkin hesap,
işlem ve kayıtları ile mali tablolarının genel olarak ilgili düzenlemelere ve
muhasebenin temel kavramları ve genel kabul görmüş muhasebe ilkelerine
uygun olarak gerçekleştirildiği ve oluşturulduğu, ancak denetlenen
süreçlerde tespit edilen bazı risklere yönelik olarak mevcut kontrollerin
iyileştirilmesi gerektiği, kontrollerin iyileştirilmesine yönelik olarak
geliştirilen önerilerin uygulanarak tespit edilen risklerin etkili bir şekilde
yönetilmesi gerektiği kanaat ve sonucuna varılmıştır.
Sayfa 44 / 73
Dış Denetim
2011 yılı Ajans Faaliyetlerine ilişkin dış denetim hizmet alımı yöntemi
ile 2012 yılında bağımsız bir denetim firmasına yaptırılmıştır.
Sayfa 45 / 73
B. PERFORMANS BİLGİLERİ
1. Kurumsal Gelişim ve Yönetim Faaliyetleri
a. Eğitim Faaliyetleri
Kurumsallaşma faaliyetleri kapsamında, personelin bilgi ve becerisini
artırıcı yönde eğitim faaliyetleri gerçekleştirilmiştir. 2011 yılı içerisinde Ajans
personeline yönelik, mevzuatta yer alan kriter ve süreler dikkate alınarak,
Eğitim
İhtiyaç
Analizi
çerçevesinde
bir
dizi
eğitim
faaliyeti
gerçekleştirilmiştir. Personelin 2011 yılında aldığı eğitimler aşağıdaki tabloda
sunulmuştur.
Tablo 14: Personele Verilen Eğitimler
Sıra
No
Alınan Eğitimin Adı
1 İhracatta Pazar Araştırması, Devlet Yardımları
Tarih
Katılan
Personel
Sayısı
07 Ocak 2011
4
2 KAYS Uygulamaları Bilgilendirme Eğitimi
02-04 Şubat 2011
3
3 AB Müktesebatı ve PCM
07-11 Şubat 2011
1
4 Kalkınma Ajansları Modül 1 Eğitimi
11-17 Şubat 2011
10
5 Yenilenebilir Enerji Eğitimi
24-25 Mart 2011
8
6 Proje Döngüsü Yönetimi Eğitimi
26-28 Mart 2011
31
7 Proje İzleme ve Değerlendirmede Risk ve İhtiyaç Analizi
18-20 Nisan 2011
14
8 Proje İzlemede Vergi ve Muhasebe Uygulamaları
25-27 Nisan 2011
11
9 Kümelenme Eğitimi
25-27 Nisan 2011
5
05 Mayıs 2011
1
16-19 Eylül 2011
7
19 Kasım 2011
31
12-16 Aralık 2011
2
10 İş Verimliliği Eğitimi
11
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu,
Taşınır Mal Mevzuatı
12 Kurumsal Risk Yönetimi
13 Fizibilite Hazırlama Eğitimi
b. İç Kontrol Sisteminin Oluşturulması
İç Kontrol, yönetim hedeflerinin gerçekleşme yolunda olduğu
konusunda yeterli güvence sağlamakta yararlanılan bir yönetim aracıdır. İç
kontrol sisteminin temelini; faaliyet süreçlerin tanımlanması, bu süreçlere
ilişkin risklerin belirlenmesi, önleyici, tespit edici ve düzeltici her turlu
kontrol faaliyetlerinin belirlenmesi ve uygulanması, bilgi ve iletişimin
sağlanması ile sistemin gözetimi oluşturmaktadır.
Ajansımızda Mali yeterliğin sağlanması için İç kontrol sisteminin
oluşturulması çalışmalarına 2010 yılında başlanılmıştır. 18.10.2010 tarihli
ve 537 sayılı yazı ile İç Kontrol İzleme ve Yönlendirme Komisyonu
Sayfa 46 / 73
oluşturulmuştur. Komisyon, kamu iç kontrol standartları çerçevesinde bir iç
kontrol sisteminin oluşturulması ve tüm personel tarafından benimsenmesi
için çalışmalarını 2011 yılında sürdürmüştür.
Bu kapsamda, İç Kontrol Standartları Uyum Eylem Planı hazırlanarak
Mali Yeterlilik denetiminden önce sonuçlandırılması gereken faaliyetler,
tamamlanması gereken eksikler belirlenmiş ve uygulamasına geçilmiştir.
Ajansın iş tanım formları, iş akış şemaları, prosedürler, risk analizleri
ve süre kontrol listelerinin hazırlanması için personel görevlendirilmiştir.
Görevli personelin koordinatörlüğünde ve tüm birimlerin katılımıyla Ajansın
iş tanım formları, iş akış şemaları, prosedürler, risk analizleri ve süre kontrol
listeleri hazırlanmıştır.
Ajansın risk yönetim sürecinden sorumlu olmak ve gerekli çalışmaları
koordine etmek üzere personel görevlendirilmiştir. Ajansın faaliyetlerine
yönelik riskler görevli personelin koordinasyonunda tüm birimlerin
katılımıyla analiz edilmiştir.
İç Kontrol Sistemi oluşturma çalışmaları halen devam etmektedir.
c. Mali Yeterlik Denetimi
Mali yeterlik kapsamında Kalkınma Bakanlığı, İç İşleri Bakanlığı ve
Hazine Müsteşarlığı’ndan 5 kişilik denetim ekibi Ajansı 2011 yılı Temmuz ayı
içerisinde denetlemişlerdir. Denetim sonucunda heyet bulgu ve eleştirilerini
ajansa ileterek eksiklerin tamamlanmasına ilişkin eylem planı talep etmiştir.
Söz konusu eksiklerin giderilmesi için Ajans tarafından eylem planı
hazırlanarak 2 (iki) aylık süre talep edilmiştir. İlgili bulgular düzeltilip,
eksikliler tamamlandıktan sonra 13.12.2011 itibariyle mevcut durumu
açıklayan bir rapor ekinde yapılan çalışmalar Kalkınma Bakanlığı’na
sunulmuştur.
Ajans tarafından yapılan çalışmalar Kalkınma Bakanlığınca yeterli
bulunarak 28 Şubat 2012 tarihi itibariyle Ajansımızın mali yönetim yeterliği
uygun görülmüştür.
Sayfa 47 / 73
2. İletişim ve Tanıtım Faaliyetleri
Ajansın iletişim ve tanıtım faaliyetleri Ajans İletişim Stratejisi
çerçevesinde gerçekleştirilmiştir. Ajans İletişim Stratejisi ile Ajansın
bilinirliğinin artırılması, istenen mesajların açık, anlaşılır tüm çalışanlar
tarafından aynı şekilde, doğru ve etkili iletişim araçları kullanılarak verilmesi
amaçlanmıştır.
Kurumsal iletişim faaliyetleri kapsamında; Ajansın faaliyet alanı
içerisinde bulunan Antalya, Isparta ve Burdur’daki ulusal ve yerel, yazılı ve
görsel basın yayın kuruluşlarına periyodik ziyaretler gerçekleştirilmiştir.
Basın mensupları ile yapılan sohbet toplantıları ile Ajansın faaliyetleri
hakkında bilgilendirmeler yapılmıştır. Ulusal ölçekte faaliyette bulunan
haber ajansları ve gazetelerin bazılarının İstanbul’daki genel merkezleri
ziyaret edilmiştir. Bölgesel kalkınma politikaları ve kalkınma ajansları
hakkında basın kuruluşlarının yetkilileri bilgilendirilmiş ve bilgi akışında
daha sağlıklı olabilmesi için öneriler ele alınmıştır.
30 gün baz alınarak yapılan ortalamada basın yayın kuruluşlarında
BAKA ile ilgili ayda 24,3 adet, günlük de 1,21 adet farklı haber yer almıştır.
BAKA ile ilgili haberlerin yayınlandığı yerel gazete sayısının aylık ortalaması
368,4 adet, günlük ise 12,26 adet olmuştur. Haberlerin yer aldığı ortalama
yaygın (ulusal) gazete sayısı ise aylık 38,2 adet, günlükte de 1,3 adet olarak
gerçekleşmiştir.
Yazılı basında çıkan haberlerin yanı sıra Genel Sekreterimiz Türkiye
genelinde yayın yapan Bloomberg TV’ye, TRT Haber ile Antalya, Isparta ve
Burdur’daki yerel TV kanallarına röportajlar vermiştir. Suudi tur
operatörlerinin bölgeye getirildiği Fam-Trip programı sırasında da Bloomberg
TV canlı yayında Isparta YDO Koordinatörümüz ile telefon bağlantısı
yapmıştır.
2010 yılının Eylül ayında faaliyete geçen www.investinwmr.org.tr adlı
İngilizce web sitesi ile Ajansın ve Bölgenin tanıtımına devam edilmiştir.
Bölgede öne çıkan sekiz sektöre ilişkin raporlar eklenerek internet sitesinin
içeriği zenginleştirilmiştir. Ayrıca Ajansa ilişkin gelişmeler sürekli zamanında
girilerek sitenin güncel tutulması sağlanmıştır.
2011 yılında İngilizce web sitesi 58 farklı ülkeden toplam 3.966 defa
ziyaret edilmiştir. En çok ziyaret eden yabancı ülkeler sıralamasında ABD
380 ziyaretle ilk sırada, İngiltere 90 ziyaretle ikinci, Hindistan 84 ziyaretle
üçüncü ve Almanya 74 ziyaretle dördüncü sırada gelmektedir. Almanya’yı ise
sırasıyla Rusya, Monako, Çin, Hollanda, Fransa, İspanya ve İtalya takip
etmektedir.
Sayfa 48 / 73
3. Planlama, Programlama ve Koordinasyon Faaliyetleri
a. Bölge Planı Çalışmaları
Ulusal kalkınma planına uygun olarak Bölge Planı/Ön Bölgesel
Gelişme Planını paydaşların katılımı ile hazırlamak Stratejik Yönetim ve
Koordinasyon Biriminin görevleri arasında yer almaktadır. TR61 Düzey 2
Bölgesi 2010-2013 Bölge Planı yerel aktörlerin katılımı ile 2010 yılı içerisinde
hazırlanmış ve 02 Aralık 2010 tarihinde Kalkınma Bakanlığı tarafından
onaylanmıştır.
TR61 Düzey 2 Bölgesi 2010-2013 Bölge Planı 2011 yılı Mayıs ayı
içerisinde basımı yapılarak, Kalkınma Kurulu üyelerine, belediyelere, diğer
kalkınma ajanslarına dağıtım yapılmıştır.
b. Kümelenme Çalışmaları
Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) tarafından hâlihazırda
yürütülen “Herkes İçin İnsana Yakışır İş: Ulusal Gençlik İstihdam Programı
ve Antalya Pilot Uygulaması Projesi” kapsamında yapılan bir çalışma ile
Antalya’da; İklimlendirme, İşlenmiş Gıda, Tohumculuk, Kesme Çiçek,
Emeklilik Turizmi, Yapı Malzemeleri ve Hırdavat, kongre Turizmi, Tıbbi ve
Aromatik Bitkiler, Lüks Yat İmalat ve Güneş Enerjisi sektörlerinde
kümelenme uygulanabileceği tespit edilmiştir. Bu sektörlerden bazıları için
sektör paydaşlarıyla değerlendirme toplantıları yapılmıştır.
İnsan kaynağının ve mali kaynakların kısıtlı olması nedeniyle ilk
etapta güneş enerjisi, yatçılık, tohumculuk sektörleri için detaylı kümelenme
çalışması yapılmasının uygun olacağı düşünülmüş, pilot olarak da
tohumculuk sektöründe detaylı kümelenme çalışmasının yapılmasına karar
verilmiştir.
Mayıs 2011’de Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA), Birleşmiş
Milletler Kalkınma Programı (UNDP) ve Batı Akdeniz Tarım Araştırma
Enstitüsü Müdürlüğü (BATEM) işbirliği ile bölgede ‘tohumculuk’ sektöründe
detaylı kümelenme çalışması başlatılmıştır.
Çalışma kapsamında BAKA Antalya Yatırım Destek Ofisi Uzmanı
Seyitcan ALTINKAYNAK, Batı Akdeniz Tarımsal Araştırma Enstitüsü’nden
(BATEM) Ramazan ÖZALP ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı’ndan
(UNDP) Gonca UYGUR, özel sektör ve kamu kurumlarıyla bir dizi görüşme
gerçekleştirmişlerdir.
BAKA ve UNDP uzmanları görüşmeler dâhilinde, Gıda Tarım ve
Hayvancılık İl Müdürlüğü, Ziraat Mühendisleri Odası, Batı Akdeniz Tarımsal
Araştırma Enstitüsü (BATEM), Tohum Sanayicileri ve Üreticileri Alt Birliği
(TSÜAB), Antalya İhracatçılar Birliği gibi kamu kuruluşlarının yanı sıra
Sayfa 49 / 73
birçok tohum ve fide firmasıyla da görüşerek tohumculuk sektörü ve
sorunlarını analiz etmişlerdir. Bunların yanı sıra konusunda uzman
akademisyenlerle de fikir alışverişinde bulunulmuştur.
Sektörün öne çıkan sorunların çözümü ve stratejik yol haritası
belirlenmek amacıyla BAKA, Birleşmiş Milletler (BM) ve BATEM ile birlikte
20 Ekim 2012 tarihinde ilgili kurum ve kuruluşların yanısıra sektör
temsilcilerinin katıldığı bir çalıştay düzenlenmiştir. Kümelenme çalışmaları
ile ilgili faaliyetlere 2012 yılında da devam edilecektir.
c. Düzenlenen Çalıştaylar
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA) tarafından, Antalya, Isparta ve
Burdur illerinin sürdürülebilir ekonomik ve sosyal kalkınmasına katkı
sağlamak amacıyla 14 Temmuz 2011 tarihinde ‘Demiryolu Taşımacılığı ve
Lojistik Çalıştayı’ gerçekleştirilmiştir.
Çalıştaya, Antalya, Burdur ve Isparta’nın yanısıra Uşak, Afyon ile
ilçelerdeki ulaştırma ve lojistik konularıyla ilgili kamu, özel sektör, meslek
odaları, sivil toplum kuruluşları temsilcileri ile üniversitelerden öğretim
görevlilerinden oluşan 63 kişi katılmıştır.
Çalıştayda, Antalya Limanı hinterlandının genişletilerek daha verimli
kullanılması hedefiyle Antalya, Burdur, Isparta, Afyon, Denizli ve Uşak yük
treni hattının bu limana entegre edilmesi ile İstanbul-Antalya, AntalyaKonya, Antalya-Alanya hızlı tren hattı proje fikirleri tartışılmıştır.
Çalıştay sonucunda, tartılan konuların ve çözüm önerilerinin yer aldığı
sonuç raporu hazırlanarak ilgili kurum ve kuruluşlara gönderilmiştir.
01 Aralık 2011 tarihinde Süleyman Demirel Üniversitesi Eğirdir
Meslek Yüksekokulu ile birlikte “Göller Bölgesi Değerleri Çalıştayı”
düzenlenmiştir.
d. İGEME Eğitim Toplantısı
BAKA, Isparta Ticaret ve Sanayi Odası (ITSO), Burdur Ticaret ve
Sanayi Odası (BUTSO) ve İhracatı Geliştirme Etüd Merkezi (İGEME) işbirliği
ile 05.01.2011 tarihinde Isparta’da, 06.01.2011 tarihinde Burdur’da
“İhracatta Pazar Araştırması, Devlet Yardımları ve Ülke Masaları’’ konulu
eğitim toplantısı gerçekleştirmiştir. Toplantıda ihracatçı ve ihracat yapmayı
planlayan firmalara İGEME uzmanları tarafından dış ticaret fırsatları,
uluslararası ticaretteki yeni eğilimler, potansiyel arz eden ürün ve ürün
grupları hakkında bilgiler verilmiştir.
Sayfa 50 / 73
e. Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri
Girişimciliğin geliştirilmesini teminen, Uygulamalı Girişimcilik
Eğitiminin verilmesi ve bu eğitimlerden mezun olarak kendi işini kuran
girişimcilerin KOSGEB Yeni Girişimci Desteğine başvurabilmelerini
sağlamak amacıyla 23.02.2011 tarihinde BAKA ve KOSGEB arasında
Girişimcilik Destek Programı Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi Protokolü
imzalanmıştır.
Söz konusu protokol kapsamında
Girişimcilik Kursu gerçekleştirilmiştir.
Isparta
ve
Burdur’da
2’er
Açılan kurslara Isparta’dan 200 başvuru, Burdur’dan 200 başvuru
yapılmıştır. Başvuru sırasında yaş grubu, girişimcilik ve iş fikri, eğitim
durumu gibi kriterler ve mülakatın ardından yapılan değerlendirmeler
sonucunda 60’ar kişi Isparta ve Burdur’da gerçekleştirilen girişimcilik
kursuna katılmaya hak kazanmıştır.
Isparta ve Burdur’da gerçekleştirilen girişimcilik kursları ile 120
kursiyer sertifika almaya hak kazanmıştır. Sertifika alan kursiyerlerden 7
tanesi kendi işyerlerini açarak KOSGEB desteğinden faydalanmışlardır.
f. Bilgi Edinme Başvurularının Takibi
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı, [email protected] adresine gelen
toplam 146 soru ve bilgi taleplerine 4982 sayılı Bilgi Edinme Kanunu gereği
cevap verilmiştir.
Sayfa 51 / 73
4. Proje ve Faaliyet Destekleme
a. 2010 Yılı Mali Destek Programı
2011 yılı içerisinde, 23.12.2010 tarihinde teklif çağrısı yayınlanan
“Sanayi ve Turizm Sektörlerinde Rekabetçiliğin Artırılması” mali destek
programı faaliyetlerine devam edilmiştir.
2010 yılı mali destek programı kapsamında 5’i Antalya, 4’ü Isparta ve
4’ü de Burdur’da olmak üzere 13 adet bilgilendirme toplantısı
düzenlenmiştir.
Tablo 15: 2010 Yılı Mali Destek Programı Bilgilendirme Toplantıları
BURDUR
ISPARTA
ANTALYA
TOPLANTININ GERÇEKLEŞTİRİLDİĞİ YER
TARİH
KATILIMCI
SAYISI
Merkez
14 Ocak 2011
350
Alanya
12 Ocak 2011
125
Manavgat
12 Ocak 2011
91
Kumluca
13 Ocak 2011
105
Korkuteli
13 Ocak 2011
34
Merkez
10 Ocak 2011
161
Gönen
10 Ocak 2011
31
Yalvaç
11 Ocak 2011
91
Aksu
11 Ocak 2011
191
Merkez
07 Ocak 2011
40
Bucak
06 Ocak 2011
20
Gölhisar
06 Ocak 2011
28
Karamanlı
07 Ocak 2011
39
TOPLAM
1.306
2010 yılı mali destek programı kapsamında 4’ü Antalya, 4’ü Isparta ve
3’ü de Burdur’da olmak üzere 11 adet proje yazma eğitimi
gerçekleştirilmiştir.
Sayfa 52 / 73
Tablo 16: 2010 Yılı Mali Destek Programı Proje Yazma Eğitimleri
BURDUR
ISPARTA
ANTALYA
TOPLANTININ
GERÇEKLEŞTİRİLDİĞİ YER
Antalya Merkez
TARİH
KATILIMCI
SAYISI
31 Ocak-01 Şubat 2011
68
Alanya
27-28 Ocak 2011
51
Manavgat
02-03 Şubat 2011
46
Demre
04-05 Şubat 2011
134
Isparta Merkez
18-19 Ocak 2011
120
Isparta Süleyman Demirel OSB
20-21 Ocak 2011
23
Yalvaç
24-25 Ocak 2011
39
Eğirdir
09-10 Şubat 2011
45
Burdur Merkez
26-27 Şubat 2011
46
31 Ocak – 01 Şubat 2011
40
Bucak
Gölhisar
02-03 Şubat 2011
TOPLAM
105
717
2010 yılı mali destek programına 99 tanesi kar amacı gütmeyen
kurumlara ait, 259 kar amacı güden kurumlara ait olmak üzere toplam 358
adet proje başvurusu yapılmıştır. Ön inceleme neticesinde 33 proje idari ve
uygunluk kontrolü sonucunda elenmiştir.
Yapılan değerlendirmeler neticesinde 29 adet kar amacı güden 11 adet
kar amacı gütmeyen toplam 40 adet proje 2010 yılı mali destek projesi
çerçevesinde mali destek almaya hak kazanmıştır. Mali destek almaya hak
kazanan 38 proje sahibi ile sözleşme imzalanmıştır.
Mali destek almaya hak kazanan projeler için izleme, değerlendirme
faaliyetleri devam etmekte olup yararlanıcıların istekleri doğrultusunda (hak
ediş usulüne göre) ödenek transferleri yapılmaktadır. 2011 yılı içerisinde
1.025.804,76 TL Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara, 2.704.944,35 TL Özel
Kesim, Kişi, Kurum ve Kuruluşlarına olmak üzere toplam 3.730.749,11 TL
ödenek transferi gerçekleştirilmiştir.
b. 2011 Yılı Mali Destek Programı
Destek Programı proje teklif çağrısına çıkılmıştır.
2011 yılı mali destek programı kapsamında Antalya, Isparta ve
Burdur’da olmak üzere 3 adet bilgilendirme toplantısı düzenlenmiştir.
Sayfa 53 / 73
Tablo 17: 2011 Yılı Mali Destek Programı Bilgilendirme Toplantıları
Antalya Merkez
Isparta Merkez
Burdur Merkez
TARİH
KATILIMCI
SAYISI
20.12.2011
13.12.2011
23.12.2011
332
65
550
947
TOPLAM
2011 yılı mali destek programı kapsamında 6’sıAntalya, 4’ü Isparta ve
3’ü de Burdur’da olmak üzere 13 adet proje yazma eğitimi
Tablo 18: 2010 Yılı Mali Destek Programı Proje Yazma Eğitimleri
BURDUR
ISPARTA
ANTALYA
TARİH
KATILIMCI
SAYISI
MERKEZ
22 Aralık 2011
68
MANAVGAT
23 Aralık 2011
46
KAŞ
26 Aralık 2011
30
KUMLUCA
27 Aralık 2011
134
ALANYA
30 Aralık 2011
51
AKSEKİ
17 Ocak 2012
20
MERKEZ
27 Aralık 2011
120
YALVAÇ
29 Aralık 2011
23
EĞİRDİR
30 Aralık 2011
39
ŞARKİKARAAĞAÇ
09 Ocak 2012
45
MERKEZ
26 Aralık 2011
46
BUCAK
14 Aralık 2011
40
YEŞİLOVA
16 Aralık 2011
105
TOPLAM
767
2011 Yılı Mali Destek Programı kapsamında yapılan bilgilendirme
faaliyetleri ile proje yazma eğitimleri Ajans uzmanları tarafından
c. Doğrudan Faaliyet Desteği
Bölgesel kalkınmaya ivme kazandıracak araştırma, planlama ve
fizibilite çalışmalarına destek sağlamak amacıyla 15.08.2011 tarihinde
1.100.000,00-TL bütçe ile Doğrudan Faaliyet Destek çağrısına çıkılmıştır.
Doğrudan Faaliyet desteği kapsamında gerekli bilgilendirme ve eğitim
faaliyetleri Ajans uzmanları tarafından gerçekleştirilmiştir.
Sayfa 54 / 73
2011 yılı içerisinde 82 adet Doğrudan Faaliyet için proje başvurusu
yapılmıştır. Projeler genel sekreter ve üç ajans uzmanından oluşan
değerlendirme komisyonu tarafından değerlendirilerek Yönetim Kurulunun
onayına sunulmuştur. Yönetim Kurulu tarafından 26 proje başarılı olarak
kabul edilmiştir.
2012 yılı içerisinde başarılı proje sahipleri ile sözleşme imzalanacak ve
Doğrudan Faaliyet Desteği kapsamında ödemeler yapılacaktır.
Sayfa 55 / 73
5. Yatırım Destek ve Tanıtım Faaliyetleri
Ajansın önemli bir görevi de özel kesimdeki yatırımcılara, ilgili
mevzuattaki başvuru koşulları ve istenen belgeler doğrultusunda bilgi
vermek ve yol göstermek, izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idari iş ve
işlemlerini tek elden takip ve koordine etmektir. Bu görevi, Ajans
organizasyon yapısı içinde Antalya, Isparta ve Burdur’da oluşturulan Yatırım
Destek Ofisleri yerine getirmektedir.
a. Bölgeye Yatırımcı Çekilmesi Faaliyetleri
Sera Atıklarından Biyogaz ve Elektrik Üretim Tesisi Yatırımı:
Kumluca ve etrafında yer alan seralarda üretim dönemi sonrasında sökümü
yapılan fidan atıklarının değerlendirileceği yatırım projesinin protokolü
imzalanmıştır.
Türk Danimarka ortaklığı ile yapılacak yatırım ile yıllık 400 bin tonluk
sera atığı değerlendirilerek biyogazdan elektrik enerjisi ile yan ürün olarak
biyokömür, kompost gübre ve sıvı gübre elde edilecektir. Projenin yatırım
tutarı yaklaşık 30 milyon Avro olup işletme aşamasında 50 kişinin istihdam
edilmesi planlanmaktadır.
Projenin 2 yıl içerisinde tamamlanması
beklenmektedir.
Ajans, 17 Haziran 2011 tarihinde firma ile ilk teması kurmasından
yatırım protokolünün imzalanması aşamasına kadar projenin tüm
süreçlerinde takip ve koordinasyonu üstlenmiş, firma yetkilileri ve yabancı
ortaklarıyla ile 20’ye yakın toplantı gerçekleştirmiştir. Kumluca Belediye
Başkanı ve Belediye Meclisi yatırım konusunda bilgilendirilmiş ve Belediye
Meclisinin yatırım kararı alınması sağlanmıştır. Ajans, firma ile Kumluca
Belediyesi arasında imzalanması öngörülen iş sözleşmesi üzerinde çalışarak
projenin hukuki zeminini oluşturmada ve projenin hayata geçirilmesinde
katkı sağlamıştır.
Isparta’ya Otel Yatırımı: 2010 yılı Eylül ayında takibine başlanan
Isparta’da 25 milyon dolarlık beş yıldızlı hotel yatırımı için, yatırım alanında
yer alan elektrik trafosunun taşınması, yatırımcının Hazine yatırım teşvik
belgesi alması ve tüm diğer bürokratik işlemlerde BAKA olarak destek
sağlanmıştır. Böylece bu yatırım Bölgeye kazandırılmıştır.
Yenilenebilir Enerji Yatırımı: 21 Mart 2011 tarihinde bir enerji
firmasının Antalya’da yenilenebilir enerji üretim tesisi yatırımına uygun arazi
araştırılması ve diğer bürokratik süreçlerin hızlandırılması amacıyla Antalya
Orman
Bölge
Müdürlüğü
ile
irtibata
geçilmiştir.
Yatırımın
gerçekleştirilebilmesi için arazi araştırmaları devam etmektedir.
Sayfa 56 / 73
Meyvesuyu Sektöründe Ortaklık: Meyve suyu sektöründe faaliyet
gösteren bir İtalyan firması ile Antalya OSB’de yer alan meyve suyu firmaları
16 Haziran 2011 tarihinde buluşturulmuştur. Muhtemel ortaklıklar
kapsamında ilk numuneler Bölgemizdeki firmalarca gönderilmiştir. Daha
sonra ise ortaklık şartları görüşülecektir.
Su Sektöründe Ortaklık: Fransız bir firma ile Antalya Manavgat ve
Saklıkent’teki su firmaları 28 Temmuz 2011 tarihinde eşleştirme programı
kapsamında bir araya getirilmiştir. Konu takip edilmeye devam edilecek.
Biyokütle Yatırımı: Batı Akdeniz Bölgesinde 90 Milyon Euro
tutarında 50 MW’lık Biyokütle Enerji santrali yatırımı yapmayı düşünen bir
firmaya Orman Bölge ve Milli Emlak Müdürlüklerinin katkıları ile istediği
yatırım arazisi tespit edilerek gösterilmiştir. EPDK’dan lisans almaları
sağlanmıştır. Yatırımla ilgili fizibilite çalışmaları 2012 yılı içerisinde Firma
tarafından yaptırılacak olup, yatırımın uygun bulunması durumunda 2013
yılında yatırıma başlanacaktır.
Güneş Enerjisi Santralleri (GES) Yatırımları: Güneş Enerji
Santralleri yatırımı yapmayı planlayan firma yetkililerinin isteği üzerine
birkaç ay süren çalışmalarla Isparta Tapu Kadastro Müdürlüğü, Akdeniz
Elektrik Dağıtım A.Ş. Isparta İl Müdürlüğü, Isparta Gönen Tapu Müdürlüğü,
TEİAŞ Isparta İl Müdürlüğü, Tarım Gıda ve Hayvancılık Müdürlüğü ile
yapılan görüşmeler ve Çobanisa ve Güneykent mevkilerinde bulunan
arazilerle ilgili yapılan araştırmalar sonucunda yatırımcıya istediği bilgiler
verilmiştir.
Enerji Yatırımı İçin Arazi Envanteri Çalışması: Bölgemizde güneş
enerjisi alanında yatırım yapmayı planlayan Mısırlı bir firma ile 02 Şubat
2011 tarihinde ilk görüşme gerçekleştirilmiştir. Firmanın yatırım arazisi
talebi üzerine güneş enerjisine uygun arazilerin tespiti için arazi envanter
çalışması yapılmıştır. Hazırlanan çalışmada güneş enerjisi yatırımına uygun
araziler tespit edilmiş, uygun görülen 10 arazi; resimleri, koordinat bilgileri,
Google Earth görüntüleri dâhil olmak üzere bilgisayar ortamında İngilizce’ye
de çevrilerek arşivlenmiştir.
Burdur ilindeki Hazineye ait güneş enerjisi yatırımlarına uygun
araziler görmek isteyen yatırımcılara İlçe Mal Müdürlükleri’nin de yardımıyla
gösterilmektedir. Temmuz ayı içerisinde uluslararası bir güneş enerjisi
firması’na Güneş enerjisi yatırımı için Kemer, Büğdüz ve MAKÜ arazileri
yerinde gösterilmiştir. 11 Ağustos tarihinde Enerji yatırımları yapan başka
bir firmaya tüm bu araziler gösterilmiştir. 19 Eylül 2011 tarihinde bir güneş
enerjisi yatırımcı firma ile beraber üniversite arazisi üzerinde güneş tarlası
kurulması projesi üzerine MAKÜ rektörlüğü ile görüşme yapılmıştır.
Sayfa 57 / 73
21 Eylül 2011 tarihinde GES Lisans başvurusu için uygun arazilerin
saptanmasında ve bu anlamda şebeke bağlantıları ve en uygun yerlerin
secimi için, iletişim ve dağıtım hat bilgilerine ulaşmak isteyen yatırımcı adına
Akdeniz elektrik Dağıtım A.Ş Burdur İl Müdürlüğü’ne dilekçe sunulmuş ve
bir hafta içerisinde gerekli bilgiler yatırımcıya aktarılmıştır.
06 Aralık 2011 tarihinde güneş enerjisi yatırımcı firma ile beraber
Sayın rektörümüz ile görüşülerek Üniversite bünyesindeki merkez araştırma
laboratuvarının güneş enerjisinden yararlanılarak elektrik enerjinin elde
edilmesi üzerine inceleme yapıldı, fizibilite çalışmaları halen devam
etmektedir. Ofisimize gelen veya ofisimizle irtibata geçen enerji firmalarına
danışmanlık yapılmaya devam edilmektedir.
Burtrak Arazisi: Yatırım yeri olarak kiralanabilmesinin önü açılan
“Burtrak “arazisine yatırım çekilebilmek amacıyla, yurtiçi ve yurtdışından
firmalar ve Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı ile görüşmelerde
bulunulmuştur. 2010 yılı içerisinde Burdur’a gelerek, Burtrak arazisi
üzerinde vagon imalatı yatırımı için Burdur YDO ile görüşen Polonyalı vagon
imalat şirketi yetkilileri ile tekrar irtibata geçilerek, Burtrak Arazi ile ilgili
hukuki sorunun aşıldığı ve bu hususta kendilerine her türlü teknik desteğin
verileceği paylaşılmıştır.
06 Mayıs 2011 tarihinde Burtrak arazisi ile ilgili olarak Isparta Orman
Bölge Müdürlüğü ile görüşülerek, arazi üzerinde incelemelerde bulunulmuş,
arazinin yatırımcılara tanıtımı için, hem kapalı alanların hem de açık
alanların fotoğrafları çekilmiştir. Arazi ile ilgili resim, kroki ve arazinin her
türlü altyapısına dair detaylı bilgi içeren Yatırım Arazisi Bilgi Formu Türkçe
ve İngilizce olarak hazırlanmıştır.
10 Mayıs tarihinde, Burtrak Arazisine yatırımcı çekebilmek amacıyla
araziye ilişkin detay bilgi ve fotoğraflar Körfez Programı kapsamında
tanışılan yatırımcılarla paylaşılmıştır.
11 Mayıs 2011 tarihinde, Türkiye Vagon Sanayisi üzerine yapılan
araştırma bitirilerek, İngilizce olarak bilgi notu halinde Polonyalı
Yatırımcılara gönderilmiştir.
Burtrak arazisi için potansiyel yatırımcı arama çalışmaları
çerçevesinde Türkiye ihracatta ilk 1.000 firmadan seçilenlerin iletişim
adresleri tespit edilerek, Haziran 2011’in ilk haftasında 100’ü aşkın firmaya
e-posta ile araziye dair bilgilendirme yapılmıştır. Diyarbakır’da faaliyet
gösteren ve yatırım parselini büyütmek isteyen bir şirket ile irtibata geçilerek
Burtrak arazisine dair bilgi ve fotoğraflar kendilerine aktarılmıştır. Bu bilgi
ve fotoğraflar isteyen ve irtibata geçebildiğimiz tüm firmalara verilmiştir.
Sayfa 58 / 73
Mısırlı yatırımcı: Zirai ilaç ve gübre sektöründe yatırım yapmak
isteyen ve arazi arayışında bulunan Mısırlı yatırımcı ile irtibata geçilerek
kendisine Bölgenin yatırım fırsatları anlatılmış ve Isparta Süleyman Demirel
Organize Sanayi Bölgesi’nde uygun arazi bulması için girişimlerde
bulunulmuştur. ISDOSB’den 21 dönümlük arazi satın alan yatırımcının
imar plan değişiklik talebi Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ve OSB müdürlüğü
ile yapılan görüşmeler neticesinde çözülmüştür. Yapılacak yatırımın tutarı 4
milyon dolar olup ilk aşamada 30 kişilik istihdam sağlayacaktır.
Sağlık Turizmi Paneli: 11 Mayıs 2011 tarihinde Bölgede sağlık
turizminin geliştirilebilmesi amacıyla ülke çapında çok önemli ve konusunda
uzman konuşmacıların katıldığı bir panel düzenlenmiştir. Daha sonra
panelde öne sürülen görüş ve öneriler bir rapor haline getirilerek paydaşlara
ulaştırılmıştır.
Antalya Serbest Bölgenin Genişletilmesi Çalışması: 14 Nisan 2011
tarihinde Serbest Bölge’nin genişletilmesi konusunda Antalya Serbest Bölge
İşleticisi Anonim Şirketi (ASBAŞ) Genel Müdürü Zeki GÜRSES ile kapsamlı
bir toplantı gerçekleştirildi. Toplantı sonrasında Serbest Bölge’nin
genişletilebilmesi için ortaya çıkan görüşler bilgi notu olarak başta Antalya
Valiliği olmak üzere ilgili mercilere aktarıldı. Önerilen görüşler kapsamında
cep serbest bölgesi yapılabilmesi için arazi araştırmaları devam etmektedir.
İtalyan Firma İle İşbirliği: İtalya’da faaliyet gösteren 2010 yılı Aralık
ayında Burdur YDO’ya ziyarette bulunan yatırımcı firmaya ocak ayı
içerisinde Ajans tarafından hazırlanan süt ve doğal taş sektör raporları
gönderilmiştir. Firma yetkilisi Hazırlanan raporları bu konular üzerine
yatırım yapan firmaları ile paylaşacaklarını iletmişlerdir.
Süt ve Süt Ürünleri: 2011 Ocak ayı içerisinde Bölgemizin Süt ve Süt
ürünleri ile ilgili sektör raporlarının yatırımcılara ulaştırılması faaliyetleri
çerçevesinde Türkiye’nin sektörde lider 2 üretici firmanın yetkilileri ile
görüşüldü, iletişim bilgileri alındı, Ajans tarafından hazırlanan sektör
raporları taraflarına gönderildi.
Yine 5 Mayıs 2011 tarihinde uluslararası bir dondurma üreticisi
firmanın ülkemizde ikinci bir dondurma fabrikası açmayı planladıkları
öğrenilmesi üzerine firma yetkililerinden randevu almak ve bölgemizin
yatırım potansiyelini kendilerine aktarmak üzere harekete geçilerek, Burdur
Valisi önderliğinde kendilerinden randevu talebinde bulunuldu. Uluslararası
dondurma üreticisi yatırım için başka bir ili tercih etmiştir.
Biyogaz Tesisi Yatırımı: Bir enerji grubu yetkilileri ile Burdur’a
kurmayı planladıkları biyogaz tesisi konusunda Burdur Valisi Sayın
Süleyman TAPSIZ’ın makamında bilgilendirme toplantısı yapılmıştır.
Sayfa 59 / 73
14 Nisan 2011 tarihinde ise yine aynı enerji grubunun ve başka bir
firmanın Burdur İline yapmayı planladığı Biyoenerji Santrali konusunda;
Çevre ve Orman İl Müdürü, Şeker Fabrikası Müdürü, Tarım İl Müdürlüğü,
Damızlık Sığır Yetiştiricileri Birliği ziyaret edilerek, konu ile ilgili olarak
taraflarla toplantılar yapılmıştır.
15 Nisan 2011 tarihinde Burdur ili Kemer ilçesinde Biyogaz santrali ile
ilgili incelemelerde bulunuldu. Kaymakam ve belediye başkanı ziyaret
edilerek firmanın taleplerini ve biyogaz santralinin Kemer ilçesine
sağlayacağı kazançlar aktarıldı.
22 Nisan 2011 tarihinde ise enerji grubunu tarafından hazırlanan ön
sözleşmeler incelenerek hem firmaya hem de köylüleri bilgilendirmesi
açısından İlçe belediye Başkanı’na sözleşmenin hukuki statüsü ve ayrıntıları
hakkında bilgi verildi.
31 Mayıs 2011 tarihinde Kemer’de kurulması planlanan Biogaz Tesisi
ön sözleşmelerinin imzalanması için yatırımcıyla beraber Kemer İlçesine
gidildi. Kaymakam, belediye başkanı ve kooperatif başkanlarının katıldığı bir
toplantı yapıldı. Fakat firma yatırımını başka bir ilde gerçekleştirme kararı
almıştır.
b. Yatırımcıların İş ve İşlemlerinin Takibi
Antalya’da Hayvancılık Yatırımı: Hayvancılık alanında faaliyette
bulunan bir firmanın müracaatı sonucunda firmanın Hazine Müsteşarlığı
Yatırım Teşvik Belgesi’nde karşılaşmış olduğu sorunun çözümüyle ilgili
olarak BAKA tarafından girişimlerde bulunulmuştur.
Ayrıca firman, Korkuteli Bayat köyünde, 100 dönüm arazi üzerinde 28
kişinin istihdam edileceği 2.290 baş hayvan kapasiteli 12 milyon TL’lik
yatırımı için gerekli olan sondaj izni hususunda Antalya DSİ 13. Bölge
Müdürlüğü
nezdinde
girişimlerde
bulunmuş
ve
konu
olumlu
sonuçlandırılmıştır.
Aynı yatırımın, yatırım arazisinin tevhidine ilişkin olan sorunu Antalya
İl Özel İdaresi ve Valilik nezdinde takip edildi ve olumlu sonuçlandırıldı.
Hayvancılık Kredisi Alımı: 19 Ocak 2011 tarihinde Gündoğmuş
Serinyaka Köyü’nde 400 bin TL’lik hayvancılık yatırım projesi bulunan bir
yatırımcının, Ziraat Bankası hayvancılık kredisi alınması konusunda
yaşamakta olduğu sorunun çözümü için Banka Bölge Müdürlüğü ile irtibata
geçilmiştir. Daha sonra bu yatırım sürecinde şahsın kredi alması için gerekli
çalışma ve takip devam ettirilmiş ve şahsın kredi almasında yardımcı
olunmuştur.
Sayfa 60 / 73
İhracat Teknik Desteği: Antalya’da endemik bitkiler üzerine mikro
ölçekte bir yatırımı bulunan ve ABD pazarına ilk ihracatını gerçekleştiren bir
firması sahibine yeni dış pazarlara ulaşması, yeni ve standartlara uygun bir
üretim tesisine kavuşturulması gibi konularda teknik destek sağlanmıştır.
Zeytinyağı Fabrikası Yatırımı: 14 Şubat 2011 tarihinde Manavgat
Bereket Köyü’nde yer alan bir zeytinyağı fabrikasının iskân sorunu ile ilgili
olarak Antalya İl Özel İdaresi İmar ve Kentsel İyileştirme Dairesi ile
görüşüldü. Konu gerekli merciler nezdinde girişimlerde bulunularak olumlu
olarak sonuçlandırıldı ve firmanın iskân sorunu çözüldü.
Badem Yetiştiriciliği: 16 Mart 2011 tarihinde Kepez Varsak’taki
arazisinde badem yetiştiriciliği yapacak olan bir yatırımcının enerji sorunu
için Akdeniz Elektrik Dağıtım A.Ş. Bölge Müdürü ile görüşüldü. Konu için
Antalya YDO olarak tüm çaba ortaya konmasına rağmen bir sonuç
alınamadı.
Sağlık Turizmi Mevzuat Değişikliği: Ocak-Haziran 2011 döneminde
Sağlık turizmi yatırımcısının mevzuat kaynaklı sorunu için Antalya Valisi ve
BAKA Yönetim Kurulu Başkanı Dr. Ahmet ALTIPARMAK ile görüşülmüştür.
Konu BAKA tarafından Bakanlık nezdinde takip edilerek Bölgemiz için önemi
büyük olan sağlık turizmi konusunda bir mevzuatın çıkmasına katkı
sağlanmıştır.
Uçak Bakım Yatırımı: Isparta’da ilk olarak Havalimanı yanına yapılan
Uçak Bakım Hangarının faaliyete geçebilmesi için gerekli olan SHY 33
belgesi hakkında 21.01.2011 tarihinde Ulaştırma Bakanlığı Sivil Havacılık
Genel Müdürlüğü ile görüşme yapıldı. Belgenin takibi yapılarak alınması
sağlandı.
Patent Teknik Desteği: Isparta YDO olarak çeşitli buluşları olduğunu
ifade eden vatandaşlara patenet işlemleri hakkında bilgi verilmektedir.
Bunlardan biri de 12.01.2011 tarihinde Senirkentli girişimci ile güneş ve su
ile elektrik üreten makinesinin patent işlemleri hakkında görüşme yapıldı ve
başvuru işlemleri ile ilgili bilgi verildi.
Ummanlı Mermer Ocağı Yatırımcısı: Umman’dan gelerek Isparta’da
mermer işlemek üzere şirket kuran işadamının çalışma izni süreçleri
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile temaslarla takip edildi. İlk önce
oturma izninin alınabilmesi için Emniyet Müdürlüğüne yönlendirildi. Altı
aylık oturma izni alındıktan sonra çalışma izni başvurusu takip edildi ve
11’nci ayda çalışma izninin alınmasında yardımcı olunmuştur. Yabancı
yatırımcının ÇED raporu, iş yeri açma ve çalıma ruhsatı ve diğer belgeleri
için çeşitli kurumlarla temasta bulunularak temin edilmesi sağlandı. Aynı
Sayfa 61 / 73
zaman da yeni maden ocağı aramaları, depo temini gibi konularda da
kendisine yardımcı olundu.
Şu an 3 milyon TL yatırım yapan ve desteklerimiz sayesinde faaliyete
geçen yatırımcı gelecek sene ek yatırımlar yaparak faaliyetlerini arttırmayı
planlamaktadır.
Ticaret Borsası İle İş Gezisi: Ticaret Borsasının yapmayı planladığı iş
gezisi için Hollanda İş Adamları Derneği (HOTİAD) ve Belçika İş Adamları
Derneği (BETİAD) ile görüşmeler yapılmıştır. Çeşitli organizasyonlar ve
firmalarla görüşülerek gezinin planlaması yapılmıştır. İş gezisine katılım
sağlanarak toplantı ve karşılıklı görüşmelerin yapılması sağlanmıştır.
Burdur’da Hayvancılık Yatırımı: Bir otel zincirinin Burdur’a kurmayı
planladığı 1.000 başlık hayvancılık tesisi yatırımı konusunda Burdur
YDO’da firma yetkilisi ile bir toplantı yapılmıştır. 12 Nisan 2011 tarihinde
firma ile ikinci kez toplantı yapılmıştır. Mayıs ayında Milli Emlak
Müdürlüğü’nde yapılacak olan arazi ihalesinin kendileri tarafından müspet
sonuçlanması durumunda tesis inşasına başlayacakları belirtilmiştir.
Firmanın çalışmaları devam etmektedir.
Burdur’da Mermercilik Yatırımı: Mermercilik alanında faaliyet
gösteren bir firmanın Burdur ili Çavdır ilçesine kuracakları mermer işleme
tesisi için Burdur YDO’ya müracaatı üzerine, tesisin kuruluşuna ilişkin
yasal prosedürlerin yerine getirilmesi amacıyla gerekli işlemler başlatılmıştır.
Yatırım Destek Ofisleri tarafından 2011 yılı içerisinde gerçekleştirilen
faaliyetlere yönelik istatistiki bilgiler Tablo 19’da sunulmuştur.
Tablo 19: Yatırım Destek Ofisi Faaliyetleri
Yatırım Destek Ofisi
Yatırım Destek Ofislerinde verilen
danışmanlık hizmeti sayısı
Yerinde ziyaret edilen firma, kamu
kurumu, STK
İlçelerde yapılan toplantı sayıları
Firmaların yatırım destek ofisleri
aracılığı ile çözümlenen sorun sayısı
Bölgeye çekilen yatırım tutarı
Antalya
Isparta
Burdur
Toplam
320
289
138
747
153
63
126
342
57
15
18
90
14
18
5
37
90
50
16,4
156,4
Milyon TL Milyon TL milyon TL Milyon TL
Sayfa 62 / 73
c. Tanıtım Materyalleri Hazırlanması
2011 yılında da, daha önceki dönemde olduğu gibi ulusal ve
uluslararası yatırımcılara hitap eden görsel ve yazılı birçok yayın
hazırlanmıştır. Tanıtım filmleri, turizm ve yatırım katalogları, sektör
raporları, DVD’ler, broşürler ve daha birçok çalışma hayata geçirilmiştir.
Hazırlanan yayınlarda dil çeşitliliğine, sektör raporlarıyla nokta atışı yatırım
olanaklarına ve bölgenin tanıtımının en üst düzeyde yapılmasına önem
verilmiştir. Katılım sağlanan ve düzenlenen organizasyonlarda büyük ilgi
uyandıran çalışmalar, bölgeye yönelik yatırım yapmayı düşünenlerin en
önemli rehberi haline gelmiştir. Bu kapsamda hazırlanan yayınların bazıları
şunlardır:
Sektör Raporları: Bölgede öne çıkan kilit sektörlere ilişkin yatırımcıyı
yönlendirmek, yatırımcılara sektördeki fırsatları sunmak ve ulusal ve
uluslararası platformlarda bunların tanıtımını yapabilmek amacıyla sektör
raporları hazırlanmıştır. Hazırlanan sektör raporlarında sektörün önce
Dünya, Türkiye ve bölgedeki mevcut durumu analiz edilmiş, ardından
sektörün sunduğu fırsatlar tek tek ortaya konularak iş adamlarının bu
yönde yatırım yapmaları teşvik edilmiştir. Ayrıca hazırlanan raporlar
İngilizceye de tercüme edilip yabancı yatırımcıların istifadesine sunulmuştur.
İlk etapta 9 adet rapor hazırlanıp, baskısı yapılmıştır. Hazırlanan raporların
listesi aşağıdaki gibidir:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Güneş Enerjisi Sektör Raporu
Golf Turizmi Sektör Raporu
Sağlık Turizmi Sektör Raporu
Eğirdir İlçesi Turizm Potansiyeli
Meyve Suyu Sektör Raporu
Gül Sektörü Raporu
Süt ve Süt Ürünleri Sektör Raporu
Doğaltaş Sektör Raporu
Antalya – Konya Hızlı Tren Hattı Raporu
Yayına giren bu dokuz adet sektör raporuna ek olarak Biyokütle, Su
Ürünleri, Tıbbi ve Aromatik Bitkiler, Orman ve Orman Ürünleri, Kongre
Turizmi, Eko Turizm, Deri, Yazılım, Isıtma ve Soğutma Sistemleri, Tarım
Makinaları ve Tıbbi ve Medikal Araçlar sektörlerine ilişkin 11 adet sektör
raporunun çalışmaları devam etmektedir.
Bölge Turizm Kataloğu: Antalya, Isparta ve Burdur illerinin doğal ve
tarihi güzelliklerini anlatan çalışmayla, özellikle turizm fuarlarında bölgenin
tanıtımına katkıda bulunmak amacı güdülmektedir. Türkçe ve İngilizce
olarak hazırlanan katalog, ayrıca Almanca ve Rusçaya da tercüme edilerek
CD ortamına aktarılmıştır.
Sayfa 63 / 73
Tanıtım Filmi: Ajansı, bölgeyi ve bölgenin yatırım fırsatlarını anlatan
tanıtım filmi çekilmiştir. Filmde bölge illerinin kısa bir tanıtımının ardından
bölgede öne çıkan sektörlerle ilgili doyurucu bilgiler yer almaktadır. Yaklaşık
yarım saat süren film, Türkçe, İngilizce, Arapça olmak üzere üç dilde
hazırlanmıştır.
Gül Filmi: Isparta’nın simgesi olan gül, aynı zamanda bölgede önemli
bir ekonomik hareketlilik oluşturmaktadır. Dünya gülyağı üretiminin
%60’ını gerçekleştiren Isparta’da, gülden elde edilen katma değerin
artırılmasına yönelik olarak çalışma başlatılmış, gül turizminin bu konuda
önemli bir mihenk taşı olabileceği kanaati hâsıl olmuştur. Bu kapsamda,
bölgede üretilen gülü ve gül bahçelerini tanıtmak amacıyla film hazırlanmış,
hazırlanan film İngilizce ve Japonca seslendirmeleri de yapılarak DVD
ortamına aktarılmıştır.
Yatırım Fırsatları CD’si: Sektör raporları, tanıtım filmi ve bölgede iş
kurmak isteyenlerin ihtiyaç duyduğu her türlü bilgiyi barındıran rehber bir
CD’de derlenerek, yerli ve yabancı yatırımcıların istifadesine sunulmuştur.
d. Ajans Tarafından Düzenlenen Uluslararası Organizasyonlar
Körfez Ülkeleri Yatırım ve İşbirliği Fırsatları Toplantısı:
05-07.04.2011 tarihleri arasında Antalya, Isparta ve Burdur’da BAKA’nın ev
sahipliğinde Suudi Arabistan, Birleşik Arap Emirlikleri, Katar, Mısır, Kuveyt,
Ürdün ve Irak’tan 80 kadar iş adamının katılımı ile Körfez Ülkeleri Yatırım,
İşbirliği Fırsatları ve Eşleştirme Toplantıları düzenlenmiştir.
Bölgemiz iş adamlarının yoğun katılımı ile gerçekleşen 3 günlük
program; paneller, ikili görüşmeler ve bölgenin tanıtımına yönelik gezilerle
zenginleştirilmiş ve karşılıklı iş sözleşmeleri yapılmıştır.
Tur Operatörleri Tanıtım Gezisi Programı: Uzun süreli konaklama
yapan, alışveriş alışkanlıkları yüksek ve nitelikli, Körfez ülkelerinden
turistleri çekmek amacıyla Suudi Arabistan’ın en büyük 18 tur operatörü
firmasının temsilcisi TR61 Düzey 2 Bölgesine getirilmiştir.
4 gün süren programda Tur Operatörlerine, Arap turistlere hitap
edecek Antalya, Isparta ve Burdur’daki altarnatif turizm merkezleri
gezdirilmiştir. Programın son gününde bir çalıştay yapılarak TR61 Düzey 2
Bölgesinde faaliyet gösteren seyahat acentaları, tur operatörleri ve
konaklama tesislerinin yetkilileri Suudi tur operatörleri ile biraraya
getirilmiştir.
Hindistan Programı Hazırlıkları: 2012 yılının Ocak ayında yapılması
planlanan Hindistan & Türkiye Yatırım ve İşbirliği Fırsatları toplantısına
yönelik hazırlık çalışmaları sürdürüldü. Bu kapsamda ilk olarak
Sayfa 64 / 73
Hindistan’ın Türkiye Büyükelçi Vekili Ramesh Chandra ve İstanbul
Başkonsolosu Vanlalhuma bölgemizde ağırlanmıştır. Bölgenin yatırım
fırsatlarını yerinde inceleme imkânı bulan yetkililer bir dizi ziyarette de
bulunmuşlardır.
Ardından, program hakkında fikir alışverişinde bulunmak ve
programın detaylarını konuşmak üzere Hindistan’a ziyarette bulunulmuştur.
Mumbai Ticaret Müşavirliği, Hindistan Odalar ve Borsalar Birliği, Dünya
Ticaret Merkezi, Hintli Tüccarlar Odası, Maheshtra Ekonomik Kalkınma
Konseyi, Hint Türk İşadamları Derneği ziyaret edilmiş, bu kuruluşlara bağlı
iş adamları toplantıya davet edilmiştir.
İTO tarafından 16-19 Kasım 2011 tarihlerinde organize edilen 1.
Hindistan Türk Ürünleri sergisinde stant açılmış, Hindistan programı
konusunda ziyaretçiler bilgilendirilmiştir.
e. Ulusal ve Uluslararası Organizasyonlara Katılım
Bölge illerinin yatırım potansiyeli ve turizm değerlerini ulusal ve
uluslararası arenada tanıtmak için birçok organizasyona, toplantıya ve fuara
katılım sağlanmıştır. Yapılan faaliyetler sadece katılımla sınırlı kalmamış,
bölgede uluslararası ticari işbirliği toplantıları düzenlenmiş, yurtiçi ve
yurtdışından gelen heyetler bilgilendirilmiş ve ilgili oldukları sektörlere göre
firmalarla buluşturulmuştur. Tanıtım faaliyetlerinde kamu ve özel sektörden
de birçok kurum ve kuruluşla ortak çalışmalar yürüten ajans, tanıtıma
yönelik her fırsatı değerlendirmiştir. Kültür Bakanlığı, bölgesel kalkınma
ajansları, Dış Ticaret Müsteşarlığı (DTM), konsolosluklar, sivil toplum
kuruluşları bu kapsamda ortak faaliyetler yürütülen kurumlardan
bazılarıdır. Ajansımızın tanıtım çatısı altında yaptığı faaliyetlerin en
önemlilerini şu şekilde sıralayabiliriz:
EMITT Uluslararası Turizm Fuarı: Dünya’nın en büyük turizm
fuarlarından biri olarak kabul edilen ve bu sene 15.’si 10-13.02.2011
tarihleri arasında düzenlenen EMITT Fuarı’na ajansın koordinatörlüğünde
Antalya, Isparta ve Burdur’un kamu kurum ve kuruluşları, özel sektör
temsilcileri ve STK’lar ile katılım sağlanmıştır. 60 ülkeden 100 binin
üzerinde ziyaretçi ağırlayan fuarda, bölgenin öne çıkan doğal ve tarihi
güzellikleri yerli yabancı ziyaretçilere tanıtılmıştır.
ITB Berlin Turizm Fuarı: 09-13.03.2011 tarihleri arasında dünyanın
en büyük turizm ve seyahat fuarı olan ITB Berlin Turizm Fuarı’na katılım
sağlanmış ve özellikle St. Paul yolu ve kültür turları ön plana çıkartılmıştır.
IntourMarket Moskova Turizm Fuarı: 12-15.03.2011 tarihleri
arasında IntourMarket Moskova Turizm Fuarı’na katılım sağlanmıştır.
Sayfa 65 / 73
Fuarda uluslararası tur acenteleri ile görüşülmüş ve bölgenin kültür turları
açısından önemi anlatılmıştır.
MITT Uluslararası Turizm ve Seyahat Fuarı: 16-19.03.2011 tarihleri
arasında Moskova MITT Uluslararası Turizm ve Seyahat fuarına katılım
sağlanmış; Antalya, Isparta ve Burdur’un sadece yaz aylarında değil kültür,
doğa ve eko turizm ile 12 ay boyunca cazip bir bölge olduğu ve St. Paul
Yolu’na ait detaylar anlatılmıştır.
JATA Turizm Forumu: Japonya’nın başkenti Tokyo’da düzenlenen
JATA turizm fuarına Batı Akdeniz bölgesini tanıtmak amacıyla katılım
sağlanmıştır. Özellikle bölgede öne çıkan gül teması vurgulanmış, gül
turizmine yönelik ziyaretçiler bilgilendirilmiştir. Fuarın yanı sıra Tokyo
Turizm Müşavirliği ve Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı’nın
Tokyo şubesiyle Batı Akdeniz bölgesi turizmi üzerine toplantılar yapılmıştır.
Anadolu Kültürleri Festivali: ABD’nin California eyaletinde 6-9 Ekim
2012 tarihlerinde düzenlenen Anadolu Kültürleri Festivali’nde Batı Akdeniz
Bölgesinin tarihi ve doğal güzellikleri ile yemekleri tanıtılmıştır. Yaklaşık
1200 m2’lik alana kurulan bölgenin öne çıkan tarihi değerleri
görüntüsündeki dev stantlarla etkin bir tanıtım yapma imkânı oluşmuştur.
Türk-Arap Ekonomik Forumu: 26-27.04.2011 tarihleri arasında
düzenlenen 6’ncı Türk-Arap Ekonomik Forumu’na bölgesel kalkınma
ajanslarından sadece BAKA katılım sağlamış ve sektör raporlarıyla büyük
ilgi görmüştür. Maliye Bakanı Mehmet ŞİMŞEK’in de ziyaret ettiği ve
takdirlerini ilettiği standımızda Arap ülkelerinden gelen iş adamlarına
bölgenin sanayi, tarım ve turizm alanlarında yatırım fırsatları anlatılmıştır.
Hetex Sağlık Turizmi Fuarı: 03-05.03.2011 tarihleri arasında
Antalya Expo Fuar Merkezi’nde düzenlenen HETEX Sağlık Turizmi Fuarı’nda
tanıtım standı açılmıştır. Fuarda yerli ve yabancı yatırımcılarla görüşülmüş,
bölgenin sağlık turizmi için ne kadar cazip imkânlara sahip olduğu
anlatılmıştır.
Uluslararası Katar Yapı Fuarı: 2022 Dünya Futbol Şampiyonası’nı da
almaya hak kazanan Katar’da düzenlenen Uluslararası İnşaat ve Yapı
Malzemeleri Fuarı’na 05-07.05.2011 tarihleri arasında katılım sağlanmış, 3
gün süren fuarda yabancı mermer üreticileri ve tüccarlarla yapılan
görüşmelerde, Batı Akdeniz’in ve Ajans’ın tanıtımı ile bölge mermer üretim,
ihracat potansiyeli hakkında bilgiler verilmiştir.
WAIPA Dünya Yatırım Konferansı: Dünya Yatırım ve Tanıtım
Ajansları Birliği 16. Dünya Yatırım Konferansı 5-6 Eylül 2011 tarihlerinde
İsviçre’nin Cenevre kentinde düzenlenmiştir. Toplantıya kırka yakın ülkeden
100 civarı üye katılım sağlamıştır.
Toplantıda BAKA’nın faaliyetlerini
Sayfa 66 / 73
anlatılmış ve gerekli materyallerle diğer üye ajanslarla işbirliği
görüşmelerinde bulunmuştur. Ayrıca, Cenevre Başkonsolosu Ayşe Nur
Kurttekin de ziyaret edilmiş, yapılan faaliyetlerle alakalı bilgilendirmede
bulunmuştur.
EURADA Genel Kurulu ve Agorada: Eurada (Avrupa Birliği Bölgesel
Kalkınma Ajansları Birliği) genel kurul ve Agorada 2011 adı altında
birleştirilmiş 2 toplantısını 17-18 Kasım 2011 tarihlerinde Polonya’nın
Bialska-Biala kentinde düzenlemiştir. Programa katılım sağlanmış ve
program sonu Bialska-Biala bildirisi olarak tanımlanan toplantı ve karar
tutanaklarını yine Ajans’ı temsilen imzalanmıştır.
Yenilenebilir Enerji ve Enerji Verimliliği Toplantısı: ABD Ankara
Büyükelçiliği Ticaret Müsteşarlığı tarafından 07 Aralık 2011 tarihinde
İzmir’de organize edilen Yenilenebilir Enerji ve Enerji Verimliliği toplantısına
katılım sağlanmıştır. Toplantıda biogaz enerjisi ile güneş enerjisi üzerine
faaliyet gösteren iki firma ile birebir görüşülmüştür. Firmalara sera atıkları
ve orman atıkları konusunda sayısal veriler verilmiş, güneş enerjisi
potansiyeli konusunda bilgilendirme yapılmıştır. Bu bilgiler doğrultusunda
Batı Akdeniz Bölgesine yenilenebilir enerji sektörü üzerine yatırım yapmanın
güzel fırsatlar sunduğu aktarılmıştır.
Girişimcilik Zirvesi: 3-6 Aralık 2011 tarihlerinde gerçekleşen
Girişimcilik Zirvesi’ne Kalkınma Bakanlığı’nın daveti üzerine katılım
sağlanmıştır. BAKA’ya ayrılan 30 dakikalık sürede bölgenin tanıtımı, yatırım
fırsatları ve sürdürülen faaliyetlere yönelik bilgiler içeren bir sunum
yapılmıştır.
Türk-Arap Sanayi İşbirliği Konferansı: Bilim, Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığı tarafından 6-7 Aralık 2011 tarihinde düzenlenen Türk-Arap
Sanayi ve İşbirliği Konferansına katılım sağlanmıştır. Konferansta BAKA’ya
ayrılan masada bölgede öne çıkan sektörlere ilişkin raporlar ve diğer görsel
materyallerle birlikte tanıtım yapılmıştır.
Antalya CityExpo Fuarı: 13-15.04.2011 tarihleri arasında Antalya’da
gerçekleşsen CityExpo Fuarına katılım sağlanmış ve bölgede faaliyet
gösteren belediyelere ve diğer kamu kurumlarına ajans ve 2010 yılı mali
destek programı hakkında bilgilendirme yapılmıştır.
İspanya Kalkınma Ajansları Çalışma Ziyareti: Yönetim Kurulu
üyeleri ile birlikte İspanya’da faaliyet gösteren üç kalkınma ajansına
18–22.07.2011 tarihleri arasında çalışma ziyareti düzenlenmiştir. Bu
kapsamda Barcelona’da faaliyet gösteren Barcelona Activa ve Sevilla’da
çalışmalarını yürüten Sevilla Global ve İdea ajansları ziyaret edilmiştir.
Sayfa 67 / 73
Ziyaretlerde, ajansların çalışma yöntemleri, güzel uygulama örnekleri ve
daha birçok konuda fikir alışverişi sağlanmıştır.
f.
Bölgeye Gelen Yabancı Heyetlere Bölgenin Tanıtımı:
Indiana Heyeti’ne Yatırım Fırsatları Sunumu: Isparta’nın Amerika
Birleşik Devleti’nin (ABD) Indiana Eyaleti Muncie kentiyle kardeş şehir
olmasının ardından başlayan diyalog, Türk ve ABD’li işadamları arasında
yatırım ve ticari işbirliği olanakları konusunda arayışlara dönüşmüş ve bu
kapsamda Doğu İndiana Eyaleti Merkez Enerji Yönetim Kurulu Başkanı Dan
ZUERNER’in başkanlığında, İndiana Eyaleti Muncie Belediye Başkanı
Sharon McSHURLEY, İndiana Connersville Eyaleti Ekonomik Kalkınma
Grubu Müdürü Brayn COATS, Ticaret ve Kalkınma Ofisi Ekonomi Başkanı
Jay JULİAN ile Sherry Marie ROBERTS’ten oluşan ve Prof.Dr. Necati
SÖZÜÖZ’ün danışmanlığındaki heyet 29.01.2011 tarihinde Isparta’ya
ziyarete gelmiştir. Davraz’daki programda BAKA uzmanları tarafından
bölgenin iş ve yatırım fırsatlarını anlatan bir sunum yapılmıştır.
Çin Heyeti: 24.03.2011 tarihinde karşılıklı iş görüşmeleri yapmak
üzere Isparta’ya gelen Xingtai Ticaret Bürosu Yönetici Yardımcısı Gao
SHENGLİ, Şingtai Dış Ülkeler Yatırım ve Ortaklık başkanı Su XİNGGUO, Çin
Hükümeti Hebei Eyaleti Ticari İşler Bürosu başkanı Niu FUZENG, Xingtai
Borsa Yatırım LTD Şti. başkanı Jiao QİBİN, Xingtai Elektrik Trafik ve
Ekipmanları LTD Şti. başkanı Zhao’ya ajansımızda bölgenin yatırım ve
turizm potansiyelini anlatan kapsamlı bir sunum yapılmıştır.
Japon Heyeti: 02.06.2011 tarihinde bölgemizdeki gül üretim
kapasitesini ve gül turizmine yönelik çalışmaları yerinde incelemek üzere
gelen Japon gazeteciler, yazar Kazuyo NOJİRİ, editör Enomoto KENTA ve foto
muhabiri Yoko TAJİRİ ve geziyi organize eden iş adamı Reşat DEDEKOÇ’a
Isparta’daki ziyaretlerinde eşlik edilmiş, gül ve gül ürünlerine yönelik
sunumun ardından Isparta’nın dünyada lider konumda olduğu
vurgulanmıştır.
g. Diğer Faaliyetler
Uluslararası Caz Festivali ile Bölgenin Tanıtımı: Bu yıl ilki
Antalya’da gerçekleştirilen Uluslararası Caz Festivali’nin bir ayağının da
bölgenin en önemli kültür değerleri arasında yer alan Pisidia Antiocheia ve
Sagalassos Antik Kentlerinde düzenlenmesi sağlanmıştır. Dünyaca ünlü caz
sanatçılarının sahne aldığı festival, bir gösterisi 25.07.2011 tarihinde
Pisidia’da, diğer bir gösterisi de 27.07.2011 tarihinde Sagalassos’da
gerçekleştirilerek bu bölgenin tanıtımına büyük katkıda bulunmuştur.
Sayfa 68 / 73
6. İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri
Ajans tarafından yürütülmekte olan proje desteklerinin izleme ve
değerlendirme
faaliyetleri
İzleme Değerlendirme
birimi
tarafından
yürütülmektedir. 2011 yılı içerisinde 2010 yılı Mali Destek Programının
izleme değerlendirme faaliyetleri gerçekleştirilmiştir.
a. Proje İzlemelerine Yönelik Hazırlık Faaliyetleri
İzleme ve Değerlendirme Birimi 25.02.2011 tarihinde kurularak göreve
başlamıştır. Bu tarihten sonra proje izlemelerine hazırlık faaliyetlerinin
yanında, Proje Yönetim Birimiyle koordineli olarak çalışmalarına devam
etmiştir.
İzleme sürecine hazırlık faaliyeti olarak Ajans personelinin bilgi ve
tecrübesinin artırılmasına yönelik olarak 2 eğitim faaliyeti ile Çukurova,
Mevlana ve Doğu Marmara Kalkınma Ajanslarına tecrübe paylaşımı ziyareti
2010 yılı Mali Destek Programı kapsamında izleme faaliyetlerinden
önce Satın Alma Rehberi, Proje Uygulama Rehberi ve Görünürlük rehberleri
hazırlanmıştır.
b. Ön İzleme Ziyaretleri
İsteğe bağlı bir izleme olan ön izleme faaliyeti sözleşme imzalanmadan
önce başvuru sahiplerinin genel durumunu görmek ve risk puanlarını
çıkarmak amacıyla gerçekleştirilir. Bu kapsamda kar amacı güden başvuru
sahiplerinden 52 tanesine ön izleme ziyareti gerçekleştirilerek ön izleme
anketi uygulanmıştır. Anket sonucunda başvuru sahiplerinin genel risk
durumları ortaya çıkarılmış ve Genel Sekreterliğe rapor halinde
sunulmuştur.
c. Yararlanıcılarla Sözleşmelerin İmzalanması
Başarılı
bulunan
projelerin
Yönetim
Kurulu
tarafından
onaylanmasından sonra, başvuru sahiplerine süreci hızlandırmak için önce
mail yoluyla tebligat yapılmış, ardından resmi yazıyla sözleşmeye davet
edilmişlerdir.
2010 yılı Sanayi ve Turizm Sektörlerinde Rekabetçiliğin Artırılması
Mali Destek Programı kapsamında 27 adet Kar Amacı Güden ve 11 adet Kar
Amacı Gütmeyen toplam 38 proje ile sözleşme imzalanmıştır.
Sayfa 69 / 73
d. Temel Faaliyetler
2010 yılı Sanayi ve Turizm Sektörlerinde Rekabetçiliğin Artırılması
Mali Destek Programı kapsamında 27 adet Kar Amacı Güden ve 11 adet Kar
Amacı Gütmeyen toplam 38 proje ile imzalanan sözleşmelerin
uygulamalarına devam edilmiştir.
Proje uygulamalarına başlamadan önce yararlanıcılara yönelik
başlangıç toplantıları ve uygulama eğitimleri düzenlenmiştir. Bu
toplantılarda yararlanıcılara satın alma usulleri, raporlama, proje uygulama,
görünürlük esasları v.b. gibi konularda bilgiler verilmiştir.
Yararlanıcıların yapacakları satın almalara yönelik bilgilendirmeler
yapılmış ve ihale süreçleri kontrol edilmiştir. Bu amaçla 2011 yılı içerisinde
gerçekleşen 44 ihaleye İzleme Uzmanları gözlemci olarak katılmışlardır.
2011 yılı içerisinde 2010 yılı Mali Destek Programı kapsamında
1.025.804,76 TL Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara, 2.704.944,35 TL Özel
Kesim, Kişi, Kurum ve Kuruluşlarına olmak üzere toplam 3.730.749,11 TL
ödenek transferi gerçekleştirilmiştir.
2010 yılı Mali Destek Programı kapsamında izleme ve değerlendirme
faaliyetlerine 2012 yılında devam edilecektir.
Sayfa 70 / 73
IV.
KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN
DEĞERLENDİRİLMESİ
A. Üstünlükler
BAKA alanında uzman farklı branşlardan personeli ile kalkınma
ajanslarının temel değerleri olan katılımcılık, yenilikçilik, tarafsızlık, şeffaflık,
güvenilirlik, çözüm odaklılığı ilkelerini baz alarak Bölgenin var olan ve
kullanılmayan potansiyellerini analiz edip kaynakların en etkin şekilde
kullanımını sağlayarak sürdürülebilir kalkınmayı vizyon olarak belirlemiştir.
Bu bağlamda Ajansın güçlü yönleri;

Kurulmuş olduğu TR61 Düzey 2 Bölgesi’nde (Antalya, Isparta,
Burdur) geniş sektörel yelpazenin var olması, güçlü kalkınma ve
rekabet potansiyeli,

Güçlü finansal yapısı,

Yönetim Kurulu ve Kalkınma Kurulu olmak üzere bölgede yer alan
aktörlerin Ajans faaliyetlerine verdiği destek ve pozitif katkılar,

Farklı disiplinlerden gelen nitelikli uzman personele sahip olması,

Bölgede her zaman erişilebilir olması,

Karar alma süreçlerinde esnek, dinamik ve katılımcı bir yapıya
sahip olması,

Bölgeye yatırım çekme hususunda ulusal ve uluslararası
kuruluşlarla işbirliğine ve koordinasyona açık olması,

Teknolojiyi kullanma kabiliyeti ve bilişim alanında güçlü bir
altyapı,

Yenilikçi, değişimlere açık ve rekabetçi bir çalışma anlayışı
B. Zayıflıklar
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın zayıf yönleri büyük ölçüde yeni
kurulmuş
ve
kurumsallaşmasını
tamamlayamamış
olmasından
kaynaklanmaktadır.

Kalkınma
ajanslarının
yeni
kurulmuş
olması
nedeniyle
kamuoyunda kalkınma ajanslarının görevleri ve misyonu,
organizasyon yapısı ile ilgili henüz olgunlaşmamış olan bilinç,

Bölgeyle ilgili yeterli ve sağlıklı veri temininde yaşanan zorluklar,

Bölgede bölgesel ve sürdürülebilir kalkınma kavramının yeni
olması nedeniyle kamuoyu nezdinde bilinç olmaması, bu sebeple
katılımcılığın zayıf kalması,
Sayfa 71 / 73

Bölge planının yasal olarak kapsamının yeterince belirlenmemiş
olması,

Mevzuattan gelen geniş görev tanımı ve bu doğrultuda bölgenin
ajanstan beklentisini karşılama gerekliliği karşısında personel
sayısının yetersiz kalması,
C. Değerlendirme
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı 25.07.2009 tarihli Resmi Gazete’de
yayımlanan kuruluş kararnamesi ile birlikte hızlı bir yapılanma sürecine
girmiştir. Genel Sekreterinin atanması ve personelin göreve başlaması ile
kurumsallaşma yönünde önemli mesafe almıştır. Isparta merkez hizmet
binası ile birlikte Antalya ve Burdur Yatırım Destek Ofislerinin de faaliyete
geçmesi ile birlikte üç ilde de faaliyetlerine hız vermiştir.
Ajans, 2011 yılında TR61 Düzey 2 Bölgesi 2010-2013 Bölge Planı
öncelikleri çerçevesinde faaliyetlerini belirlemiş ve hayata geçirmiştir.
2010 yılı Aralık ayında ilan edilen Sanayi ve Turizm Sektörlerinde
Rekabetçiliğin Artırılması Mali Destek Programı teklif çağrısının hazırlık,
değerlendirme ve izleme faaliyetleri 2011 yılı içerisinde gerçekleştirilmiştir.
Destek Programı proje teklif çağrısına çıkılmıştır.
Ajans 2011 yılı içerisinde Bölgeye yatırımcı çekme, Bölge
potansiyellerini ulusal ve uluslararası çeşitli platformlarda tanıtma
faaliyetlerine hız vermiştir. Bu kapsamda Batı Akdeniz Bölgesi’nde yatırım
yapmak isteyen yatırımcılara yol göstermek ve bölgenin yatırım fırsatlarını
tanıtmak amacıyla sektör raporları hazırlanmıştır. Bölge potansiyelini
değerlendirmeye yönelik olarak yurt içi ve yurt dışı fuarlara ve etkinliklere
katılım sağlanarak Bölgenin yatırım fırsatları tanıtılmıştır. Körfez ülkelerine
yönelik yapılan yatırımcı eşleşme programına 7 farklı ülkeden 80 iş adamı
katılım sağlamıştır. Bölgeye davet edilen iş adamları ile bölge içinden
yatırımcılar görüştürülerek iş bağlantısı kurmaları sağlanmıştır.
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı tüm faaliyetlerinde katılımcılık,
tarafsızlık, şeffaflık, güvenilirlik, erişilebilirlik prensipleri ile hareket ederek
Bölgedeki Ajansa olan olumlu görüşleri pekiştirmektedir.
Sayfa 72 / 73
V.
ÖNERİ ve TEDBİRLER

Ajansın faaliyet etkinliğinin artırılması ve Bölgenin her yerinden
ulaşılabilir olması için alınması gereken öncelikli tedbir personel
sayısının artırılmasıdır.

Kalkınma Ajansları ile Kalkınma Bakanlığı arasında koordinasyon
ve iletişimin sürekliliği, hızlılığı ve kolaylığını sağlayacak olan
Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi’nin (KAYS) ajanslar tarafından
benimsenerek uygulamaya konulması gerekmektedir.

Diğer kalkınma ajansları ile ortak bilgi iletişim ağı kurulmalı, bilgi
ve tecrübe paylaşımı sağlanmalıdır. Özellikle TR61 Bölgesi’ne
komşu bölgelerde kurulu ajanslar ile işbirliğine gidilmesi faydalı
olacaktır.

Mevzuatla gelen faaliyet alanları ve bölgedeki beklentiler
önceliklendirilerek faaliyetlerde odaklanma sağlanmalı, faaliyetler
mevcut insan kaynağına göre programlanmalıdır.

İl ve ilçe bazında ihtiyaç duyulan verilerin tespitinin Kalkınma
Ajansları, Kalkınma Bakanlığı ve TÜİK işbirliği içinde belirlenmesi
Ajansın
planlama
ve
operasyonel
faaliyetlerinde
fayda
sağlayacaktır.

Yerel yönetimlerden gelecek payların tahsilinde yeni ve daha etkin
bir sistem geliştirilmeli ayrıca merkezi bütçeden tahsis edilen
ödenek miktarı genel olarak kamuoyunda oluşan beklentiyi
karşılayabilecek oranda artırılmalıdır.

Ajansın Bölgedeki kamu kurumları, yerel yönetimler ve STK’lar ile
işbirlikleri artırılmalı, hızlı haberleşme altyapısı oluşturulmalıdır.
Sayfa 73 / 73

2011 yılı ajans faaliyet raporu

Transkript

Benzer belgeler

2015 Yılı Ara Faaliyet Raporu - Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı

Asya Spot FX 2607016

ASYA SPOT FX

2014 Yılı Ara Faaliyet Raporu - Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı

SAMSONITE: A BRAND ON THE MOVE

ASYA SPOT FX

Paranın Günlüğü

Nisan ortasında eksi getirilere gitme ihtimali olan Alman 10

günlük bülten

ASYA SPOT FX - TradeMaster FX

2011 Yılı Faaliyet Raporu - Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı