İLGİ Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.02.2016 tarihli toplantısında

T.C
RAPOR NO:
TARİH:
TRABZON BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
DOSYA NO:
İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU RAPORU
İLGİ
Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.02.2016 tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen, İmar ve
Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli 05.02.2016 tarih ve 91352717-310-01/412 sayılı yazı okundu.
TALEP
Akçaabat ve Düzköy ilçe sınırlarını kapsayan (Km: 9+718,06-24+133,67) arasında, ilgili kesime ait
karayolu kamulaştırma sınırının imar planına işlenmesi içerikli, Trabzon Büyükşehir Belediye Meclisinin
23.11.2015 tarih ve 570 sayılı kararıyla onaylanarak askıya çıkarılan 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve
1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine askı süresi içinde yapılan itirazlar ile ilgili olduğu
anlaşıldı
AÇIKLAMA
Karayolları 10. Bölge Müdürlüğünün 30.09.2015 tarih ve 189102 sayılı yazısı ile Akçaabat ve Düzköy
ilçe sınırlarını kapsayan (Km: 9+718,06-24+133,67) arasında, ilgili kesime ait karayolu kamulaştırma
sınırının imar planına işlenmesine ilişkin 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1:1000 ölçekli Uygulama
İmar Planı değişikliği teklifi, 5216 sayılı yasanın 7(b) ve 7(c) maddesi gereğince işlem yapılmak üzere
kurumumuza iletilmiştir. Söz konusu talep Trabzon Büyükşehir Belediye Meclisinin 23.11.2015 tarih ve
570 sayılı kararıyla onaylanarak askıya çıkarılmış, askı süresi içinde mülkiyet sahiplerince 7 adet itirazda
bulunulmuştur.
Yapılan itirazlardan;
1. Akçaabat İlçesi Işıklar Mahallesi 399 ada 8 numaralı parselin mülk sahiplerince yapılan 1 numaralı
itiraz ile parsel üzerindeki yerlerinin park alanı olarak planlandığından bahisle gerekli
değerlendirmelerin yapılması talep edilmektedir. Yapılan değerlendirmede anılan parsellerin
karayolları kamulaştırma sınırının dışında kalan kısımlarının geometrik yapısı ve genişliği
itibariyle nitelikli yapılanma koşullarını taşımadığı, karayolu kenarında yapılacak yapı ve tesislere
ilişkin çekme mesafelerinin sağlanmadığı, mütalaa edilmiştir.
2. Akçaabat İlçesi, Işıklar mahallesi, fabrika mevki 335 ada 18 parsel maliklerince yapılan 2 numaralı
itiraz ile parseldeki yerlerinin park olarak planlandığından bahisle gerekli değerlendirmenin
yapılması talep edilmektedir. Yapılan değerlendirmede anılan parsellerin karayolları kamulaştırma
sınırının dışında kalan kısımlarının geometrik yapısı ve genişliği itibariyle nitelikli yapılanma
koşullarını taşımadığı, imar planı değişikliği ile dile getirilen mağduriyetin karayolları
kamulaştırma koridorunun parsellere doğru genişletilerek ilgili parsellerin kamulaştırma
kapsamına dahil edilmesi ile giderilebileceği mütalaa edilmiştir.
3. Akçaabat İlçesi, Işıklar mahallesi, fabrika mevki, 345 ada,47
parsel maliklerince yapılan 3
numaralı itiraz ile parselde yapılan düzenlemenin karayolları kamulaştırma sınırına uymadığından
bahisle gerekli düzenlemenin, karayolları kamulaştırma sınırı içinde yapılması talep edilmektedir.
Yapılan değerlendirmede anılan bölgede ulaşım imkanlarının iyileştirilmesi için planlanan 7
metrelik yol ile ilgili olarak imar planı değişikliği ile dile getirilen mağduriyetin karayolları
kamulaştırma koridorunun parsellere doğru genişletilerek parselin ilgili kısmının kamulaştırma
kapsamına dahil edilmesi ile giderilebileceği mütalaa edilmiştir.
4. Akçaabat İlçesi ışıklar Mahallesi 381 ada 36 ve 37 nolu parsel ve 398 ada 1,2,3 nolu parsel
maliklerince yapılan 4 numaralı itiraz ile, 381 ada 36 ve 37 parseller üzerinde bulunan konut alanı
yapılaşması öngören imar hakkının yeşil alan olarak düzenlendiği, 398 ada 1.2.3 nolu parsellerin
imar hakları göz ardı edilerek kamulaştırma kapsamında değerlendirildiği, 2 nolu parsel üzerinde
yer alan binalarında da bu kapsamda yok edildiğinden bahisle, itirazın incelenip hakkaniyetle
değerlendirilmesi talep edilmektedir. Yapılan değerlendirmede anılan parsellerin karayolları
kamulaştırma sınırının dışında kalan kısımlarının geometrik yapısı ve genişliği itibariyle nitelikli
yapılanma koşullarını taşımadığı, yapı adasının genişleme alanının tarım alanı olduğundan tarım
dışı kullanım izni alınmadan yapılanma koşullarına haiz yapı adası oluşturulamadığı mütalaa
edilmiştir.
5. Akçaabat İlçesi ışıklar Mah.381 ada 10-11-12 Nolu parsellerin mülk sahiplerince yapılan 5
numaralı itiraz ile arsa alanında bulunan imar hakkımıza dokunulmayarak yol güzergahının yolun
alt bölümündeki yerimize kaydırılarak bu parsellerdeki ev yapma hakkının hakkaniyetle
değerlendirilmesi talep edilmektedir. Yapılan değerlendirmede 381 ada 10 numaralı parselin
karayolları kamulaştırma kapsamında kaldığı diğer parsellere ilişkin imar planı değişikliği ile
herhangi bir plan kararı getirilmediği mütalaa edilmiştir.
6. Akçaabat Belediyesinin 22.01.2016 tarih ve 5207 sayılı yazısı ile belirlenen 23 adet noktada
yapılan 6 numaralı itirazın değerlendirilmesi neticesinde;
a. Akçaabat İlçesi, Işıklar Mahallesi, 322 ada, 1 ve 2 numaralı parsellerin batısındaki 7m. lik imar
yolunun mevcut uygulama imar planı sınırlarına çekilerek, park alanı olarak düzenlenen alandaki
mevcut yapıları koruyacak şekilde TAKS:0.30, KAKS:1.20, 4 Kat, Ayrık Nizam yapılaşma
koşullarında Konut Alanı olarak düzenlenmesi talep edilmiştir. Yapılan değerlendirmede anılan
parsellerin karayolları kamulaştırma sınırının dışında kalan kısımlarının geometrik yapısı ve
genişliği itibariyle nitelikli yapılanma koşullarını taşımadığı, imar planı değişikliği ile dile getirilen
mağduriyetin karayolları kamulaştırma koridorunun parsellere doğru genişletilerek ilgili parsellerin
kamulaştırma kapsamına dahil edilmesi ile giderilebileceği mütalaa edilmiştir.
b. Akçaabat İlçesi, Işıklar Mahallesi, 335 ada, 18 numaralı parselin karayolları kamulaştırma sınırı
kenarında yer alan ve park alanı olarak düzenlenen kısmının, mevcut imar planındaki gibi
TAKS:0.30, KAKS:0.90, 3 Kat, Ayrık Nizam yapılaşma koşullarında Konut Alanı, refüjlü yolun
karayolları sınırına kadar devamlılığının korunarak düzenlenmesi talep edilmiştir. Yapılan
değerlendirmede anılan parsellerin karayolları kamulaştırma sınırının dışında kalan kısımlarının
geometrik yapısı ve genişliği itibariyle nitelikli yapılanma koşullarını taşımadığı, imar planı
değişikliği ile dile getirilen mağduriyetin karayolları kamulaştırma koridorunun parsellere doğru
genişletilerek ilgili parsellerin kamulaştırma kapsamına dahil edilmesi ile giderilebileceği mütalaa
edilmiştir.
c. Akçaabat İlçesi, Işıklar Mahallesi, 343 ada, 4-5-6 numaralı parsellerin karayolları kamulaştırma
sınırı kenarında yol ve park alanı olarak düzenlenen kısmında, 12 m. olarak düzenlenen araç
yolunun mevcut imar planındaki gibi söz konusu parsel sınırlarından geçirilerek kalan kısmının da
TAKS:0.30, KAKS:1.20, 4 Kat, Ayrık Nizam yapılaşma koşullarında Konut Alanı olarak
düzenlenmesi
talep
edilmiştir.
Yapılan
değerlendirmede
anılan
parsellerin
karayolları
kamulaştırma sınırının dışında kalan kısımlarının geometrik yapısı ve genişliği itibariyle nitelikli
yapılanma koşullarını taşımadığı, imar planı değişikliği ile dile getirilen mağduriyetin karayolları
kamulaştırma koridorunun parsellere doğru genişletilerek ilgili parsellerin kamulaştırma
kapsamına dahil edilmesi ile giderilebileceği mütalaa edilmiştir.
d. 4- Akçaabat İlçesi, Işıklar Mahallesinde, park alanı olarak düzenlenen 400 ada, 2 ve 3 numaralı
parsellerin, mevcut imar planındaki gibi fonksiyon kullanımında Resmi Kurum ve Sağlık Ocağı
Alanları olarak düzenlenmesi talep edilmiştir. Yapılan değerlendirmede anılan parsellerin
karayolları kamulaştırma sınırının dışında kalan kısımlarının geometrik yapısı ve genişliği
itibariyle nitelikli yapılanma koşullarını taşımadığı, karayolu kenarında yapılacak yapı ve tesislere
ilişkin çekme mesafelerinin sağlanmadığı, imar planı değişikliği ile dile getirilen mağduriyetin
karayolları
kamulaştırma
koridorunun
parsellere
doğru
genişletilerek
ilgili
parsellerin
kamulaştırma kapsamına dahil edilmesi ile giderilebileceği mütalaa edilmiştir.
e. Akçaabat İlçesi, Işıklar Mahallesi, 331 ada, 1 numaralı parselin dere içinde kalan mevcut imar
planında Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı (K.D.K.Ç.A.) olarak fonksiyonlandırılan TEAŞ adına
tescilli parselde mevcutta tescilli elektrik santrali bulunmakta olup, TİSKİ ye devredilmiş olan ve
bu santralden üretilen içme suyu projesi nedeniyle ilgili kurum görüşleri doğrultusunda söz konusu
parsel alanının yeniden düzenlenmesi talep edilmiştir. Bahsedilen alanın Düzköy ilçesi ve mülga
Işıklar beldesinin birleşme noktasında yer aldığı, her iki imar planının çakışmasından kaynaklanan
aynı alanın farklı planlanmış olması sorununun yaşandığı anlaşılmış olup, imar planı değişikliği
ile dile getirilen mağduriyetin Düzköy ve Akçaabat İlçe Belediyelerince planların çakışma
noktalarının uyumlandırılması çalışması yapılarak giderilebileceği mütalaa edilmiştir.
f. Akçaabat İlçesi, Işıklar Mahallesi, 399 ada, 6-7-8 numaralı parsellerin karayolları kamulaştırma
sınırı kenarında park alanı olarak düzenlenen kısmının, mevcut imar planındaki gibi 4 Kat Bitişik
Nizam yapılaşma koşullarında Ticaret+Konut (TİCK) Alanı olarak düzenlenmesi talep edilmiştir.
Yapılan değerlendirmede anılan parsellerin karayolları kamulaştırma sınırının dışında kalan
kısımlarının geometrik yapısı ve genişliği itibariyle nitelikli yapılanma koşullarını taşımadığı,
karayolu kenarında yapılacak yapı ve tesislere ilişkin çekme mesafelerinin sağlanmadığı, mütalaa
edilmiştir.
g. 7- Akçaabat İlçesi, Işıklar Mahallesi, 399 ada, 5-6-13 numaralı parsellerin park alanı olarak
düzenlenen kısmının, mevcut imar planındaki gibi meydan alanı olarak düzenlenmesi talep
edilmiştir. Yapılan değerlendirmede imar planında meydan olarak bırakılan alanın daha çok
otopark cebi gibi olduğu park alanı olarak kullanılmasının daha doğru bir planlama kararı olacağı
mütalaa edilmiştir.
h. 8- Akçaabat İlçesi, Işıklar Mahallesinde, park alanı olarak düzenlenen 399 ada, 13 numaralı
parselin, mevcut imar planındaki gibi Belediye Hizmet Alanı (BHA) olarak düzenlenmesi talep
edilmiştir. Yapılan değerlendirmede anılan parsellerin karayolları kamulaştırma sınırının dışında
kalan kısımlarının geometrik yapısı ve genişliği itibariyle nitelikli yapılanma koşullarını
taşımadığı, imar planı değişikliği ile dile getirilen mağduriyetin karayolları kamulaştırma
koridorunun parsellere doğru genişletilerek ilgili parsellerin kamulaştırma kapsamına dahil
edilmesi ile giderilebileceği mütalaa edilmiştir.
i. Akçaabat İlçesi, Işıklar Mahallesi, 381 ada, 34-35-36-37 numaralı parselin karayolları
kamulaştırma sınırı kenarında park alanı olarak düzenlenen kısmın, mevcut imar planındaki gibi
TAKS:0.30, KAKS:0.90, 3 Kat, Ayrık Nizam yapılaşma koşullarında Konut Alanı olarak
düzenlenmesi
talep
edilmiştir.
Yapılan
değerlendirmede
anılan
parsellerin
karayolları
kamulaştırma sınırının dışında kalan kısımlarının geometrik yapısı ve genişliği itibariyle nitelikli
yapılanma koşullarını taşımadığı, yapı adasının genişleme alanının tarım alanı olduğundan tarım
dışı kullanım izni alınmadan yapılanma koşullarına haiz yapı adası oluşturulamadığı mütalaa
edilmiştir.
j. Akçaabat İlçesi, Işıklar Mahallesi, 383 ada, 1-2-3-4-5-6 numaralı parselin karayolları kamulaştırma
sınırı kenarında park alanı olarak düzenlenen kısmının, mevcut imar planındaki gibi TAKS:0.30,
KAKS:0.60, 2 Kat, Ayrık Nizam yapılaşma koşullarında Konut Alanı olarak düzenlenmesi talep
edilmiştir. Yapılan değerlendirmede anılan parsellerin karayolları kamulaştırma sınırının dışında
kalan kısımlarının geometrik yapısı ve genişliği itibariyle nitelikli yapılanma koşullarını
taşımadığı, imar planı değişikliği ile dile getirilen mağduriyetin karayolları kamulaştırma
koridorunun parsellere doğru genişletilerek ilgili parsellerin kamulaştırma kapsamına dahil
edilmesi ile giderilebileceği mütalaa edilmiştir.
k. Akçaabat İlçesi, Doğanköy Mahallesinde, mülkiyeti Diyanet Vakfına ait 2783 numaralı parselin
üzerinde planlanan Ticaret+Konut (TİCK) ve Konut Alanının parselin Dini Tesis Alanı olarak
düzenlenmesi talep edilmiştir. Yapılan değerlendirmede söz konusu planlamanın yapılan imar
planı değişikliği ile üretilmediği, mevcut plan verisi olduğu, karayolu kenarında yapılacak yapı ve
tesislere ilişkin çekme mesafelerini taşımadığı, talebin mekansal planlar yapım yönetmeliğinde
belirtilen hususlar doğrultusunda hazırlanarak ilgili kurum ve kuruluşlardan alınacak görüşler
neticesinde sunulacak imar planı değişikliği teklifi şeklinde değerlendirilebileceği mütalaa
edilmiştir.
l. Akçaabat İlçesi, Doğanköy Mahallesinde park alanı olarak düzenlenen 977-985-2769-2768
numaralı parsel alanlarının, mevcut imar planındaki gibi 4 Kat, Bitişik Nizam yapılaşma
koşullarında Ticaret+Konut (TİCK) Alanı olarak düzenlenmesi talep edilmiştir. Yapılan
değerlendirmede anılan parsellerin karayolları kamulaştırma koridoru ile dere arasında kaldığı,
çekme mesafeleri dikkate alındığında nitelikli yapılanma koşullarını taşımadığı mütalaa edilmiştir.
m. Akçaabat İlçesi, Doğanköy Mahallesinde 7m. lik imar yolu karayolu girişi ve hattının
düzenlenmesi talep edilmiştir. Yapılan değerlendirmede imar planı değişiklinin mekânsal planlar
yapım yönetmeliğine uygun olarak tasarlandığı, yol girişindeki geometrik hattın dairesel olma
gerekliliğinin bulunmadığı mütalaa edilmiştir.
n. Akçaabat İlçesi, Doğanköy Mahallesinde, 10m. lik yol hattının ilgili kurum görüşleri
doğrultusunda yeniden düzenlenmesi, 918-919 numaralı parsel alanının Belediye Hizmet Alanı
(BHA), ve açık pazar-BHA-küçük sanatlar sitesi-hal bölgesinin Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı
(K.D.K.Ç.A.) olarak yeniden düzenlenmesi talep edilmiştir. Yapılan değerlendirmede söz konusu
planlamanın yapılan imar planı değişikliği ile üretilmediği, talebin mekansal planlar yapım
yönetmeliğinde belirtilen hususlar doğrultusunda hazırlanarak ilgili kurum ve kuruluşlardan
alınacak
görüşler
neticesinde
sunulacak
imar
planı
değişikliği
teklifi
şeklinde
değerlendirilebileceği mütalaa edilmiştir.
o. Akçaabat İlçesi, Doğanköy Mahallesinde, 518-5243-524 numaralı parsel alanlarında, 7m. lik yol
hatları ile İlköğretim Alanı ve Belediye Hizmet Alanı (BHA) olarak yeniden düzenlenmesi talep
edilmiştir. Yapılan değerlendirmede talep edilen BHA kullanımının işlevsel olmadığı, ilköğretim
alanının büyütülmesinin doğru bir planlama yaklaşımı olduğu mütalaa edilmiştir.
p. Akçaabat İlçesi, Doğanköy Mahallesi 514-515 numaralı parselin karayolları kamulaştırma sınırı
kenarında park alanı olarak düzenlenen kısmının, mevcut imar planındaki gibi 3 Kat, Ayrık Nizam
yapılaşma
koşullarında
Konut
Alanı
olarak
düzenlenmesi
talep
edilmiştir.
Yapılan
değerlendirmede anılan parsellerin karayolları kamulaştırma sınırının dışında kalan kısımlarının
geometrik yapısı ve genişliği itibariyle nitelikli yapılanma koşullarını taşımadığı, imar planı
değişikliği ile dile getirilen mağduriyetin karayolları kamulaştırma koridorunun parsellere doğru
genişletilerek ilgili parsellerin kamulaştırma kapsamına dahil edilmesi ile giderilebileceği mütalaa
edilmiştir.
q. Akçaabat İlçesi, Doğanköy Mahallesinde, 7m. lik imar yol hattı plan onama sınırında dışında
kalması sebebiyle mevcut haline uygun olarak düzenlenmesi talep edilmiştir. Talep edilen alanın
plan onama sınırı dışında kaldığı, anılan bölgede mevcut plan hükümlerinin geçerli olduğu mütalaa
edilmiştir.
r. Akçaabat İlçesi, Doğanköy Mahallesinde, 2808 numaralı parselin karayolu kenarında yer alan
kısmında bulunan ruhsatlı akaryakıt istasyonun, imar planına Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı
olarak işlenerek düzenlenmesi talep edilmiştir. Yapılan değerlendirmede söz konusu planlamanın
yapılan imar planı değişikliği ile üretilmediği, mevcut plan verisi olduğu, plan onama sınırının
dışında kaldığı, mütalaa edilmiştir.
s. Akçaabat İlçesi, Doğanköy Mahallesinde, 60-61-79 numaralı parsel alanlarında, kaldırılan
karayoluna dik bağlanan 7m. lik yol hattının ve parçalı olarak düzenlenen park alanının bütüncül
olarak mevcut imar planındaki gibi
yeniden düzenlenmesi talep edilmiştir.
Yapılan
değerlendirmede imar planı değişikliği ile cadde silueti oluşturulduğu, alandaki parkın
bütünleştirilmesinin bu anlamda katkı sağlamayacağı mütalaa edilmiştir.
t. Akçaabat İlçesi, Dörtyol Mahallesinde 29-40 numaralı parsel alanlarındaki Teknik Altyapı
Alanının (T.A.A.), Belediye Hizmet Alanı (BHA) olarak düzenlenmesi talep edilmiştir. Yapılan
değerlendirmede ilgili parselin geometrik yapısı itibariyle BHA işlevine haiz olmadığı mütalaa
edilmiştir.
u. Akçaabat İlçesi, Şinik Mahallesinde, 144 ada, 17 numaralı parsel alanında 5x5m. olarak
düzenlenen imar yolunun, yolun kuzeyindeki imar hattında 7m. lik imar yolu ve kalan kısmının 17
numaralı parseldeki park alanına dahil edilerek yeniden düzenlenmesi talep edilmiştir. Yapılan
değerlendirmede imar planı değişikliği ile cadde silueti oluşturulduğu, alandaki parkın
bütünleştirilmesinin bu anlamda katkı sağlamayacağı mütalaa edilmiştir.
v. Akçaabat İlçesi, Şinik Mahallesinde, 136 ada, 2 numaralı parsel alanında mevcutta hizmet veren
sağlık ocağı alanın imar planında Sağlık Tesis Alanı olarak yeniden düzenlenmesi talep edilmiştir.
Yapılan değerlendirmede söz konusu planlamanın yapılan imar planı değişikliği ile üretilmediği,
mevcut plan verisi olduğu, talebin mekansal planlar yapım yönetmeliğinde belirtilen hususlar
doğrultusunda hazırlanarak ilgili kurum ve kuruluşlardan alınacak görüşler neticesinde sunulacak
imar planı değişikliği teklifi şeklinde değerlendirilebileceği mütalaa edilmiştir.
w. Akçaabat İlçesi, Şinik Mahallesinde, 131 ada 3 numaralı parsel üzerinde bulunan, dini tesis
alanının karayolları kamulaştırma kapsamında kaldığından bahisle planlama alanı içinde yeni Dini
Tesis Alanının düzenlenmesi talep edilmiştir. Yapılan değerlendirmede yol güzergahı boyunca
planlama alanı içinde yeni bir dini tesis alanı kurgusunun mümkün olmadığı ancak planlama
alanının dışında yer seçimi yapılarak bölgenin ihtiyacı olan dini tesis alanının planlanabileceği
mütalaa edilmiştir.
7. Cevizli, Koçlu, Kirazlık, Akdamar ve Akpınar mahalle muhtarlarınca yapılan 7 numaralı itiraz ile
yapımı devam eden Akçaabat-Düzköy yolunda Trabzon Büyükşehir Belediyesine ait şantiye ve
Cevizli-Koçlu-Kirazlı-Akdamar ve Akpınar mahallelerine ayrılan kavşakların Hıdırnebi yol
ayrımından verilmesinin planlandığı, kavşağın mevcut kullanıldığı yerinde kalması talep
edilmektedir. Yapılan değerlendirmede imar planı değişikliğinin Karayolları tarafından hazırlanan
proje doğrultusunda şekillendiği kavşaklara ilişkin düzenlemenin ilgili kurum tarafından yapılacak
çalışma sonucunda değerlendirilebileceği mütalaa edilmiştir.
KARAR
Akçaabat ve Düzköy ilçe sınırlarını kapsayan (Km: 9+718,06-24+133,67) arasında, ilgili kesime ait
karayolu kamulaştırma sınırının imar planına işlenmesi içerikli, Trabzon Büyükşehir Belediye Meclisinin
23.11.2015 tarih ve 570 sayılı kararıyla onaylanarak askıya çıkarılan 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve
1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine askı süresi içinde yapılan 7 adet itirazın yukarıdaki
izahatler doğrultusunda REDDİ ile, imar planı değişikliği ile dile getirilen mağduriyetin karayolları
kamulaştırma koridorunun parsellere doğru genişletilerek ilgili parsellerin kamulaştırma kapsamına dahil
edilmesinin sağlanması hususunda tavsiye kararı alınması hususu 5216 sayılı yasanın 7 (b) ve 7(c)
maddeleri doğrultusunda komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmüştür.
Meclise arz olunur.11.02.2016
Seyfullah KINALI
Kenan BAĞÇİÇEK
Başkan
Hüsnü AKKAN
Başkan Yardımcısı
Osman Nuri EKİM
Üye
Katip Üye
Hamit İNAN
Üye
T.C
RAPOR NO:
TRABZON BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU RAPORU
TARİH:
DOSYA NO:
İLGİ
Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.02.2016 tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen, İmar ve
Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli 05.02.2016 tarih ve 91352717-310-01/408 sayılı yazı okundu.
TALEP
Ortahisar ve Yomra ilçeleri sınırında kalan alanda, Ayrım-Konaklar Pelitli-Yalıncak-Kaşüstü Yolu işinde,
km: 5+716,87 ile 6+701.05, Güney Çevre Yolu km:30+606,74, Hastane Yolu Km: 0+568,34 Bağlantı
Kavşağı Yatay ve Düşey Ripaj Projesi doğrultusunda hazırlanan 1:5000 ölçekli Nazım ve 1:1000 ölçekli
Uygulama İmar Planı değişiklik teklifini içeren Trabzon Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.12.2015 tarih
ve 598 sayılı kararına yapılan itiraz, 5216 sayılı yasanın 7(b) ve 7(c) maddesi gereğince işlem yapılmak
üzere tarafımıza iletilmiştir.
AÇIKLAMA
Söz konusu itiraz TMMOB İl Koordinasyon Kurulunun 25.01.2015 tarih ve 233 sayılı yazı ile yapılmış
olup, plan değişiklikleri ile ilgili genel değerlendirmeler yapılmış ve 2 adet alternatif proje sunulmuştur.
Bahsi geçen projeler Karayolları 10. Bölge Müdürlüğüne 26.01.2016 tarih ve 298 sayılı yazısı ile
iletilmiştir. Karayolları 10. Bölge Müdürlüğünün 29.01.2016 tarih ve 22038 sayılı yazısının ekinde
gönderilmiş olan raporda;
“1.Bölgede doğacak yoğunlaşmaların giderilmesi ve trafik akıcılığının sağlanması zaman kaybı daha fazla
yakıt tüketimi vb. olumsuzlukların giderilmesi ve trafik akıcılığının sağlanması nedenlerinden dolayı
Kaşüstü hemzemin kavşağı çözüm getirilmesi gereken yerlerden biridir.
2.Trabzon Güney Çevre Yolu Doğu Kavşağı, Karadeniz Sahil Yolu ile Trabzon Güney Çevre yolunun
sonundaki kesişim noktasında olup kavşak projesi Trabzon Güney Çevre yolu projelendirilmesi
kapsamında hazırlanmış ve 2008 yılında Karayolları Genel Müdürlüğünce onaylanmıştır. Onaylı proje
kapsamında söz konusu kesimde en uygun çözüm olarak tasarlanan köprülü kavşakta köprünün altındaki
dönüş adası çapı 60m olarak projelendirilmiş olup bu proje ilgili belediyelere de imar terklerinin
bırakılması için gönderilmiştir. Ancak; Kaşüstü Belediyesi 60m çapındaki dairesel kavşağı ve sahil
tarafındaki bağlantıyı hiç dikkate almadan bu bölgede yapılaşmalara müsaade etmiştir.
3.Gelinen aşamada kavşak yapım ihalesi yapılmış, ancak tamamlanan ve başlanan inşaat faaliyetleri
dikkate alınarak 2008 yılında 60m çaplı köprülü kavşak projesi revize edilerek dönüş adası çapı 30m ye
düşürülmüştür. Söz konusu kavşak revizyon projesi karayolları tasarım kriterleri doğrultusunda
hazırlanarak kurumumuzca onaylanmıştır.
4.Karadeniz Sahil Yolunun Kaşüstü Beldesi kesimi hem ulusal ve uluslararası trafik yoğunluğunun yüksek
olduğu hem de Şehir Araştırma Hastanesi, Alışveriş Merkezleri, Otel, Konut ve Sosyal yaşam alanlarının
bulunduğu mevkii olup belirtilen kesime Trabzon Güney Çevre Yolu ile Ayrım Konaklar-Pelitli-YalıncakKaşüstü Bölünmüş Yol proje güzergahları bağlandığından Farklı Seviyeli Köprülü Kavşak yapılması
önem arz etmekte ve Karayolları Genel Müdürlüğünce yürütülen proje çalışmaları bu doğrultuda
sonuçlanmıştır.
5.Mevcut hemzemin kavşak Şehir Araştırma Hastanesi, Alışveriş Merkezleri, Otel, Konut ve Sosyal
yaşam alanlarından dolayı oluşan aşırı trafik yoğunluğunu karşılayamamakta ve kilometrelerce taşıt
kuyruğu oluşmaktadır.
6.Karadeniz sahil yolunun Trabzon ili geçişinde oluşan trafik yoğunluğu önemli ölçüde azaltarak, Transit
trafiği Trabzon İlinin güneyine yönlendirme amacıyla projelendirilen Trabzon Güney Çevre Yolunun
proje sonunda yer alan söz konusu Doğu Kavşağı her türlü proje alternatifi araştırılarak ve teknik yönden
değerlendirilerek projelendirilmiş Karayolları Genel Müdürlüğünce onaylanmıştır.
7.Doğu kavşağında belirtilen tüm bu etkenler göz önüne alındığında anayolun köprülü üst geçit şeklinde
geçirilmesi ve dere deşarjının da yatak kotu değiştirilmeden yol altından hidrolik yapıyla geçirilmesi
çözümü trafik emniyet ve yol güvenliği açısından en uygun çözümdür.” konularına değinilerek söz konusu
alternatifler olumsuz bulunmuştur.
KARAR
Ortahisar ve Yomra ilçeleri sınırında kalan alanda, Ayrım-Konaklar Pelitli-Yalıncak-Kaşüstü Yolu
işinde, km: 5+716,87 ile 6+701.05, Güney Çevre Yolu km:30+606,74, Hastane Yolu Km: 0+568,34
Bağlantı Kavşağı Yatay ve Düşey Ripaj Projesi doğrultusunda hazırlanan 1:5000 ölçekli Nazım ve
1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifini içeren Trabzon Büyükşehir Belediye Meclisinin
14.12.2015 tarih ve 598 sayılı kararına yapılan itiraz, 5216 sayılı yasanın 7(b) ve 7(c) maddesi gereğince
komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmemiştir. Meclise arz olunur. 10.02.2016
Seyfullah KINALI
Kenan BAĞÇİÇEK
Başkan
Hüsnü AKKAN
Başkan Yardımcısı
Osman Nuri EKİM
Üye
Katip Üye
Hamit İNAN
Üye
T.C
RAPOR NO:
TRABZON BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU RAPORU
TARİH:
DOSYA NO:
İLGİ
Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.02.2016 tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen, İmar ve
Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli 05.02.2016 tarih ve 91352717-310-01/403 sayılı yazı okundu.
TALEP
Trabzon ili, Ortahisar ilçesi, Gülbaharhatun Mahallesi, 19 pafta, 70 ada 1 parseli kapsayan alanda
hazırlanan 1:5000 ve 1:1000 ölçekli imar planı değişiklikleri teklifini içeren Trabzon Büyükşehir Belediye
Meclisinin 14.12.2015 tarih ve 599 sayılı kararına yapılan itiraz, 5216 sayılı yasanın 7(b) ve 7(c) maddesi
gereğince işlem yapılmak üzere tarafımıza iletilmiştir.
AÇIKLAMA
Söz konusu itiraz, Trabzon Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünün 25.01.2016 tarih ve 1252.152 sayılı yazısı
ile kurumumuza iletilmiştir. Trabzon Belediye Meclisinin 03.03.2011 tarih ve 83 sayılı kararıyla, mevcut
Sosyal Güvenlik Kurumu binasının bulunduğu alana karşılık, Yenicuma Mahallesi 233 ada 9 parselde
imar planlarında da Resmi Kurum fonksiyonu verilerek yer ayrılmıştır. Ayrıca söz konusu tahsis edilecek
binanın inşai faaliyetleri tamamlanmak üzeredir. Karayolları Genel Müdürlüğü‟nün 07.01.2016 tarih ve
8138 sayılı yazısı ile takas yöntemiyle sözü edilen satıştan mağduriyet yaşanmaması hususunda işlemlerin
başlatıldığı bildirilmiştir.
Bahsi geçen hususlar doğrultusunda kaldırılacak olan SGK binasının zaten yenisinin yapıldığı ve bu
hususta herhangi bir mağduriyetin olmayacağı, söz konusu plan değişikliğinin yapıldığı dönemde SGK
binasının satışa çıkarıldığı ve bu konuda ilanların bulunduğu, arsa olarak ele alındığında ise takas yöntemi
ile mağduriyetlerin giderileceğinden bahisle söz konusu itiraza konu olacak bir mağduriyetin bulunmadığı
mütalaa edilmiştir.
KARAR
Trabzon ili, Ortahisar ilçesi, Gülbaharhatun Mahallesi, 19 pafta, 70 ada 1 parseli kapsayan alanda
hazırlanan 1:5000 ve 1:1000 ölçekli imar planı değişiklikleri teklifini içeren Trabzon Büyükşehir
Belediye Meclisinin 14.12.2015 tarih ve 599 sayılı kararına yapılan itiraz, 5216 sayılı yasanın 7(b) ve
7(c) maddesi gereğince komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmemiştir. Meclise arz olunur.
10.02.2016
Seyfullah KINALI
Kenan BAĞÇİÇEK
Başkan
Hüsnü AKKAN
Başkan Yardımcısı
Osman Nuri EKİM
Üye
Katip Üye
Hamit İNAN
Üye
T.C
RAPOR NO:
TRABZON BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU RAPORU
TARİH:
DOSYA NO:
İLGİ
Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.02.2016 tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen, İmar ve
Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli 04.02.2016 tarih ve 91352717-310-01/390 sayılı yazı okundu.
TALEP
Çarşıbaşı ilçesi, Fener Mahallesinde yer alan 123 ada 2 nolu parselin bulunduğu alanda yapılan 1:1000
ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine yapılan itiraza ilişkin, Çarşıbaşı Belediye Meclisinin
05.01.2016 tarih ve 7 sayılı kararının incelenerek, 5216 sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince işlem
yapılmak üzere tarafımıza iletildiği anlaşıldı.
AÇIKLAMA
Söz konusu parsel Maliye hazinesine ait olup, TRABRİKAB‟a tahsis edilmiştir. 123 ada 2 nolu parselin
dahil olduğu, Çarşıbaşı 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi, Çarşıbaşı Belediye
Meclisinin 09.11.2015 tarih ve 49 sayılı kararı ile onaylanarak kurumumuza iletilmiş, Trabzon Büyükşehir
Belediye Meclisince görüşülerek 23.11.2015 tarih ve 574 sayılı kararı ile onaylanmıştır. Askı sürecinde
yapılan itiraz değerlendirmesinde, Çarşıbaşı Belediye Meclisince 05.01.2016 tarih ve 7 sayılı karar
alınmış, söz konusu itirazın 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planını etkileyen bir talep içermesi sebebiyle
Trabzon Büyükşehir Belediye Meclisinde görüşülerek karara bağlanması üzere kurumumuza
gönderilmiştir.
Çarşıbaşı Belediye Başkanlığının 25.01.2016 tarih ve 63 sayılı yazı eklerinde bahsedildiği üzere, geçmiş
dönemlerde TRABRİKAB tarafından talep edilen ve Çarşıbaşı Belediye Meclisinin 07.07.2009 tarih ve 8
sayılı kararı ile onaylanan imar planı ile „Katı Atık Aktarma İstasyonu‟ olarak düzenlenmiştir. Daha sonra
yapılan ilave ve revizyon imar planı çalışmalarında İller Bankası A.Ş. tarafından yaptırılan jeolojik etüd
çalışmalarında bahse konu taşınmazın bulunduğu alanı kapsayan bölge „Yapıya Yasaklı Alan‟ olarak
belirlenmiştir. Plan yapımı aşamasında toplanan kurum görüşlerinden biri olan jeolojik etüd raporuna
istinaden 06.11.2012 tarih ve 10 sayılı belediye meclis kararı ile onaylanan İlave ve Revizyon İmar
Planında bahse konu alan yapılaşmaya kapatıldığından „Katı Atık Transfer İstasyonu‟ olarak imar planına
işlenmemiştir.
Meclis kararında; “1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine yapılan itirazın nazım imar planını
değiştirecek mahiyette olduğu değerlendirilmiş, 5216 sayılı yasanın 7(b) maddesi gereği nazım imar plan
onay yetkisi Büyükşehir Belediye Başkanlığında olması sebebiyle, bu konuda belediyemizin karar alma
yetkisi olmadığı tespiti yapılarak itirazı reddine ve alınan kararın Trabzon Büyükşehir Belediyesine
gönderilmesine…” ifadesine yer verilmiştir.
KARAR
Çarşıbaşı ilçesi, Fener Mahallesinde yer alan 123 ada 2 nolu parselin bulunduğu alanda yapılan 1:1000
ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine yapılan itiraza ilişkin, Çarşıbaşı Belediye Meclisinin
05.01.2016 tarih ve 7 sayılı kararının kabulü, 5216 sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince bahsi geçen
itirazın incelenmesi ve gereği yapılması üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına gönderilmesi
komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmüştür. Meclise arz olunur. 10.02.2016
Seyfullah KINALI
Başkan
Osman Nuri EKİM
Üye
Kenan BAĞÇİÇEK
Hüsnü AKKAN
Başkan Yardımcısı
Katip Üye
Hamit İNAN
Üye
T.C
RAPOR NO:
TRABZON BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU RAPORU
TARİH:
DOSYA NO:
İLGİ
Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.02.2016 tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen, İmar ve
Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli 05.02.2016 tarih ve 91352717-310-01/404 sayılı yazı ve ayrıca
ilişkili
olması
sebebiyle
Büyükşehir
Belediye
Meclisinin
10.02.2016
tarihli
toplantısında
komisyonumuza havale edilen, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli 09.02.2016 tarih ve
91352717-310-01/451 sayılı yazı okundu.
TALEP
İlgi yazı ile Tonya ilçesi, Melikşah Mahallesi, 162 ada 1 parseli kapsayan alanda yapılan 1:5000 ölçekli
Nazım İmar Planı teklifi ve Tonya ilçesi Melikşah Mahallesinde yer alan 162 ada 1 nolu parselin
bulunduğu alanda yapılmak istenen 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planına ilişkin, Tonya Belediye
Meclisinin 02.02.2016 tarih ve 12 sayılı kararının, 5216 sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince işlem
yapılmak üzere tarafımıza iletildiği anlaşıldı.
AÇIKLAMA
Güneş Enerji Santrali kurulacak parselin niteliği çayır alanı olup mülkiyeti Tonya Belediyesi‟ne aittir.
Söz konusu GES projesi 46.081,68 m²‟lik alanda 850 Kw kurulu güce sahip bir proje olarak
tasarlanmıştır. Alana ait 1:5000 ölçekli Nazım İmar Plan teklifi Tonya Belediye Başkanlığının
01.02.2016 tarih ve 112 sayılı yazısı ile gönderilmiştir.
Bahsi geçen ilçe meclis kararında ise; “Tarım ve Kırsal Kalkınma Destekleme Kurumunun enerji
yatırımları üzerine hazırlanacak projeleri destekleyeceği hibe programlarına ilişkin duyurular 2016 yılı
Mayıs ayında yapılacağından, söz konusu hibe programına başvuruda bulunabilmemiz için 1:1000 ve
1:5000‟lik imar planlarının hazırlanması gerekmektedir. “ ifadesine yer verilerek hibe programının
süresinin kısıtlı olması sebebiyle her iki imar planının Büyükşehir Belediye Meclisince onaylaması için
yetki verilmesi şeklinde karara bağlanmıştır.
Yapılan incelemede; söz konusu iki dosyanın 162 ada 1 parseli kapsayan alanda yapılması hedeflenen
GES projesi ile ilgili olduğu, Trabzon ilimiz için enerji yatırımı olan bu projenin hibe kapsamında
yapılabilmesinin ise önemli bir kamu yararı taşıması, bu nedenle tek bir dosya olarak değerlendirilmesi
mütalaa edilmiştir.
KARAR
Tonya ilçesi, Melikşah Mahallesi, 162 ada 1 parseli kapsayan alanda yapılan 1:5000 ölçekli Nazım İmar
Planı teklifi ve Tonya ilçesi Melikşah Mahallesinde yer alan 162 ada 1 nolu parselin bulunduğu alanda
yapılmak istenen 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planına ilişkin, Tonya Belediye Meclisinin 02.02.2016
tarih ve 12 sayılı kararı, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ve 5216 sayılı yasanın 7(b) ve 7(c)
maddeleri kapsamında değerlendirilerek komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmüştür. Meclise arz
olunur. 11.02.2016
Seyfullah KINALI
Başkan
Osman Nuri EKİM
Üye
Kenan BAĞÇİÇEK
Hüsnü AKKAN
Başkan Yardımcısı
Katip Üye
Hamit İNAN
Üye
T.C
RAPOR NO:
TARİH:
TRABZON BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU RAPORU
DOSYA NO:
İLGİ
Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.01.2016 tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen, İmar ve Şehircilik
Dairesi Başkanlığı ibareli 06.01.2016 tarih ve 91352717-310-01/40 sayılı yazı okundu.
TALEP
Akçaabat İlçe Belediye Meclisinin 07.04.2015 tarih ve 56 sayılı kararı ile Dürbinar, Sarıtaş ve Yaylacık
Mahallelerinde toplam büyüklüğü 42.44 hektar olan alanda “Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı” ilan edilerek
1:5000 Ölçekli Nazım İmar Planına işlenmesi teklifi, 5393 sayılı yasanın 73. maddesi ile 5216 sayılı yasanın 7(b)
maddesine göre işlem yapılmak üzere tarafımıza iletilmiştir.
AÇIKLAMA
Yapılan incelemede “Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı” ilan edilmek istenen bölgenin Dürbinar ve Yaylacık
Mahallelerini kapsadığı, alan büyüklüğü olarak ilçe meclis kararında sehven 42.44 hektar yazıldığı, yapılan teknik
hesaplar neticesinde düzenleme alanının 6.6 hektar olduğu anlaşılmıştır.
Akçaabat İlçe Belediye Meclisinin kararı doğrultusunda Akçaabat İlçesi Dürbinar Mahallesinde 2.2 hektar,
Yaylacık Mahallesinde 4.4 hektar olmak üzere toplam 6.6 hektarlık alanın „Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı‟
olarak ilan edilmesi, Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alan sınırlarının 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planına işlenmesi,
ilan edilecek alanda her ölçek plan ve tadilatlarının yapılması, kentsel dönüşüm ve gelişim alanına yönelik
gerçekleştirilecek tespit, devir ve tescil, mütabakatlar, anlaşmalar ve protokoller tesisi, alım-satım, tasarruf
kısıtlaması, tahliye ve yıkım, her türlü uygulamalar dahil tüm çalışmalar ile uygulamalar yapılması ve
yaptırılmasına yönelik Trabzon Büyükşehir Belediyesi yetkilerinin Akçaabat İlçe Belediyesi‟ne devredilmesi talep
edilmiştir.
KARAR
Akçaabat ilçesi, Dürbinar ve Yaylacık Mahallelerinde sınırları belirlenen alanların “Kentsel Dönüşüm ve Gelişim
Alanı” olarak ilan edilmesi ve 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planına işlenmesi teklifine ilişkin, Akçaabat Belediye
Meclisinin 07.04.2015 tarih ve 56 sayılı kararı, 5393 sayılı yasanın 73. Maddesi ile 5216 sayılı yasanın 7(b)
maddesi gereğince komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmüştür. Meclise arz olunur. 26.01.2016
Seyfullah KINALI
Kenan BAĞÇİÇEK
Başkan
Hüsnü AKKAN
Başkan Yardımcısı
Osman Nuri EKİM
Üye
Katip Üye
Hamit İNAN
Üye
T.C
RAPOR NO:
TRABZON BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU RAPORU
TARİH:
DOSYA NO:
İLGİ
Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.01.2016 tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen, İmar ve
Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli 06.01.2016 tarih ve 91352717-310-01/36 sayılı yazı okundu.
TALEP
Arsin ilçesi, Sahil kesimine ait 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1:1000 ölçekli Revizyon Uygulama
Dolgu İmar Planı teklifinin, 5216 sayılı yasanın 7(b) ve 7(c) maddesi gereğince işlem yapılmak ve öneri
karar almak üzere tarafımıza iletildiği anlaşıldı.
AÇIKLAMA
Karayolları Bölge Müdürlüğünce yapılan duble Devlet Sahil Yolu olarak projelendirilen ve yer yer denize
dolgu yapılarak geçilen dolgu alanının yol dışında olan kısımları ile ilgili olarak, kurum görüş ve önerileri
doğrultusunda hazırlanan 1:1000 ölçekli Dolgu Uygulama İmar Planı, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı
Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdürlüğü tarafından 26.05.2011 tarih ve 9905 sayılı Bakanlık
oluru ile onaylanmıştır. Karayolları Genel Müdürlüğü ile Arsin Belediye Başkanlığı arasında 08.03.2005
tarihinde imzalanan protokol doğrultusunda hazırlanan Kentsel Tasarım Projesi uygulaması yapılmıştır.
Kentsel Tasarım Projesi doğrultusunda yerinde yapılan düzenlemelerin Bakanlıkça onaylanan dolgu imar
planı ile öngörülen kullanımlara uymadığı, bu itibarla yaya aksları, arazi kullanım kararları gibi hususlarda
onaylı dolgu imar planının kentsel tasarım projesine göre yerinde yapılan uygulamalarla uyumlandırılması
gereği ortaya çıkmıştır.
Bu gereklilikten yola çıkılarak Arsin ilçesi sahil kesimine ait onaylı 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve
1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planı revize edilmiştir.
KARAR
Arsin ilçesi, Sahil kesimine ait 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1:1000 ölçekli Revizyon Uygulama
Dolgu İmar Planı teklifinin, 5216 sayılı yasanın 7(b) ve 7(c) maddesi gereğince komisyonumuzca öneri
kararın alınması oy birliği ile uygun görülmüştür. Meclise arz olunur. 22.01.2016
Seyfullah KINALI
Kenan BAĞÇİÇEK
Başkan
Hüsnü AKKAN
Başkan Yardımcısı
Osman Nuri EKİM
Üye
Katip Üye
Hamit İNAN
Üye
T.C
RAPOR NO:
TRABZON BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU RAPORU
TARİH:
DOSYA NO:
İLGİ
Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.02.2016 tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen, İmar ve
Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli 28.01.2016 tarih ve 91352717-310-01/321 sayılı yazı okundu.
TALEP
Akçaabat ilçesi, Söğütlü Mahallesi, 175 ada 14 nolu parseli kapsayan alanda yapılan 1:1000 ölçekli Uygulama İmar
Planı değişikliğine ilişkin, Akçaabat Belediye Meclisinin 05.01.2016 tarih ve 6 sayılı kararının, 5216 sayılı yasanın
7(b) maddesi gereğince işlem yapılmak üzere tarafımıza iletildiği anlaşıldı.
AÇIKLAMA
Plan değişikliğine konu parseller özel mülkiyette olup, meri planda TAKS: 0.30 KAKS: 1.65 „Ayrık Nizam,
Hmax=15.50 (5 Kat)‟ yapılaşma koşullarında „Konut Alanı‟ olarak planlanmıştır. Yapılan plan değişikliği ile ilgili
parselin aynı yapılaşma ve kullanım koşullarında Yençok=19 m (6kat) olarak kat yüksekliği artışına yönelik
düzenlenmesi talep edilmektedir.
Çoruh Elektrik Dağıtım A.Ş Trabzon İl Müdürlüğü‟nün 20/01/2015 tarih ve 2015/47 sayılı görüşü doğrultusunda
mekânsal alan üzerinden doğu-batı istikametinde geçmekte olan enerji nakil hattı ve koruma kuşağı nedeniyle parsel
alanının kuzey yönünde yapılaşma ve kullanım açısından kısıtlılık olduğu görülmektedir.
İlçe meclis kararında “ …imar adası bütününde mevcut plan şartlarına göre %50 oranında 5 katlı yapılaşma olması
ve çekme mesafesi içerisinde imar hakkının kullanılabileceği tespitine istinaden, kat yüksekliği artışına yönelik olan
plan değişikliğinin uygun olmayacağından reddine… oy birliği ile karar verilmiştir.” denmektedir.
Yapılan incelemede, Akçaabat Belediye Meclisinin 05.01.2016 tarih ve 6 sayılı kararının yerinde olduğu mütalaa
edilmiştir.
KARAR
Akçaabat ilçesi, Söğütlü Mahallesi, 175 ada 14 nolu parseli kapsayan alanda yapılan 1:1000 ölçekli Uygulama
İmar Planı değişikliğine ilişkin, Akçaabat Belediye Meclisinin 05.01.2016 tarih ve 6 sayılı kararı, 5216 sayılı
yasanın 7(b) maddesi gereğince komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmüştür.
Meclise arz olunur.
11.02.2016
Seyfullah KINALI
Kenan BAĞÇİÇEK
Başkan
Hüsnü AKKAN
Başkan Yardımcısı
Osman Nuri EKİM
Üye
Katip Üye
Hamit İNAN
Üye
,
T.C
RAPOR NO:
TRABZON BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU RAPORU
TARİH:
DOSYA NO:
İLGİ
Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.02.2016 tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen, İmar ve Şehircilik
Dairesi Başkanlığı ibareli 28.01.2016 tarih ve 91352717-310-01/316 sayılı yazı okundu.
TALEP
Akçaabat ilçesi, Söğütlü Mahallesi, 178 ada 20 nolu parsel alanının batı yönündeki tescil dışı alanda yapılan 1:1000
ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine ilişkin, Akçaabat Belediye Meclisinin 06.01.2016 tarih ve 12 sayılı
kararının, 5216 sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince işlem yapılmak üzere tarafımıza iletildiği anlaşıldı.
AÇIKLAMA
Plan değişikliğine konu alan 178 ada, 20 nolu parsel alanının batı yönünde kamuya terk edilmiş ve meri‟i planda
„Aktif Yeşil Alan‟ olarak planlanmıştır. Yapılan plan değişikliği ile Çoruh Elektrik Dağıtım A.Ş Trabzon İl
Müdürlüğü‟nün 09/12/2015 tarih ve 2015/881 sayılı yazısında anılan mahallede inşa edilecek olan binaların elektrik
enerjisi ihtiyacının sağlıklı olarak karşılanabilmesi için trafo binası yapılmasının zorunlu olduğundan bahisle söz
konusu alanın güney-güneydoğu yönündeki yaklaşık 8,00 mx10,00m (80 m2) ebatlarındaki mekânsal alanın kentsel
alan kullanım niteliğinin, teknik altyapı alanı kapsamında „Trafo Alanı‟ yeri olarak imar planı değişikliğinin
yapılması talep edilmiştir.
Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 24.maddesinin 3.bendi ”Uygulama imar planlarında, bölgenin ihtiyacına
yönelik çocuk bahçesi, yeşil alan, otopark, cep otoparkı, yol boyu otopark, durak cebi, aile sağlık merkezi, mescit,
karakol, muhtarlık, trafo gibi sosyal ve teknik altyapı alanlarını artırıcı küçük alan gerektiren fonksiyonlar ayrılabilir
ve bu fonksiyonların konulması nazım imar planına aykırılık teşkil etmez.” demektedir.
İlçe meclis kararında “ … söz konusu parsel üzerinde imar tadilatı yapılması talebinin şehircilik ilkeleri ve planlama
esasları açsından uygun görülerek kabulüne… oy birliği ile karar verilmiştir.” denmektedir.
Yapılan incelemede, söz konusu talebin 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planına herhangi bir uyumsuzluk içermediği ve
Akçaabat Belediye Meclisinin 06.01.2016 tarih ve 12 sayılı kararının yerinde olduğu mütalaa edilmiştir.
KARAR
Akçaabat ilçesi, Söğütlü Mahallesi, 178 ada 20 nolu parsel alanının batı yönündeki tescil dışı alanda yapılan
1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine ilişkin, Akçaabat Belediye Meclisinin 06.01.2016 tarih ve 12
sayılı kararı, 5216 sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmüştür.
Meclise arz olunur. 11.02.2016
Seyfullah KINALI
Kenan BAĞÇİÇEK
Başkan
Hüsnü AKKAN
Başkan Yardımcısı
Osman Nuri EKİM
Üye
Katip Üye
Hamit İNAN
Üye
T.C
RAPOR NO:
TRABZON BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU RAPORU
TARİH:
DOSYA NO:
İLGİ
Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.02.2016 tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen, İmar ve
Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli 28.01.2016 tarih ve 91352717-310-01/319 sayılı yazı okundu.
TALEP
Akçaabat ilçesi, Söğütlü Mahallesi, 382 ada 1 nolu parsel ve 396 ada 4,5 ve 104 nolu parseller ve tescil dışı alanı
kapsayan alanda yapılan 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine ilişkin, Akçaabat Belediye Meclisinin
06.01.2016 tarih ve 11 sayılı kararının, 5216 sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince işlem yapılmak üzere tarafımıza
iletildiği anlaşıldı.
AÇIKLAMA
Plan değişikliğine konu alanda 396 ada 5 nolu parsel kamu ve 382 ada 1 nolu parsel özel mülkiyetinde olup, 396 ada
5 nolu parsel, meri planda „Sosyal Tesis Alanı‟, 382 ada 1 nolu parsel ve parsel önünde bulunan tescil dışı alanında
dahil olduğu alan „İbadet Alanı‟ olarak planlanmıştır.
Yapılan plan değişikliği ile 396 ada 5 parselde bulunan ‟Sosyal Tesis Alanı‟ ile 382 ada 1 nolu parselin ve parsel
önündeki tescil dışı alanda bulunan „İbadet Alanı‟ fonksiyonlarının yer değiştirmesi talep edilmiştir. Gerekçe olarak
396 ada 5 parselin mülga Söğütlü Belediyesine „İbadet Alanı‟ olması gerekçesi ile sözleşme ile bağışlandığı fakat
„Sosyal Tesis Alanı‟ olarak fonksiyonlandırıldığı için sözleşmeye uyulmadığı ve bağışın geri çekilmesi durumunun
ortaya çıkması sunulmuştur. İlgili alana ait 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi Trabzon Büyükşehir
Belediye Meclisinin 14.09.2015 tarih ve 469 sayılı kararı ile kabul edilmiş, askı sürecini tamamlayarak yürürlüğe
girmiştir.
İlçe meclis kararında “ …1:5000 Ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği kararı doğrultusunda uygulama imar planı
değişikliği düzenlenmesi uygun olduğundan plan değişikliğinin onaylanmasına… oy birliği ile karar verilmiştir.”
denmektedir.
Yapılan incelemede, söz konusu talebin uygun olduğu ve Akçaabat Belediye Meclisinin 06.01.2016 tarih ve 11
sayılı kararının yerinde olduğu mütalaa edilmiştir.
KARAR
Akçaabat ilçesi, Söğütlü Mahallesi, 382 ada 1 nolu parsel ve 396 ada 4,5 ve 104 nolu parseller ve tescil dışı alanı
kapsayan alanda yapılan 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine ilişkin, Akçaabat Belediye Meclisinin
06.01.2016 tarih ve 11 sayılı kararı, 5216 sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince komisyonumuzca oy birliği ile
uygun görülmüştür. Meclise arz olunur. 11.02.2016
Kenan BAĞÇİÇEK
Seyfullah KINALI
Başkan
Hüsnü AKKAN
Başkan Yardımcısı
Osman Nuri EKİM
Üye
Katip Üye
Hamit İNAN
Üye
T.C
RAPOR NO:
TRABZON BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU RAPORU
TARİH:
DOSYA NO:
İLGİ
Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.02.2016 tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen, İmar ve
Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli 05.02.2016 tarih ve 91352717-310-01/406 sayılı yazı okundu.
TALEP
Yomra ilçesi Yomra Belediyesi‟ne ait yürürlükteki 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planı plan notlarının
26.maddesinin düzeltme yapılmasına ilişin Yomra Belediye Meclisinin 05.01.2016 tarih ve 11 sayılı
kararının, 5216 sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince işlem yapılmak üzere tarafımıza iletildiği anlaşıldı.
AÇIKLAMA
Bahsi geçen plan notlarının 26.maddesi “Planda bitişik nizamda öngörülmüş olan ticaret ve yol boyu
ticaret alanlarında, imar parseli alanı 1000 m2 ve daha büyük ve de ticaret alanı imar parseli alanını
tamamen kapsıyor ise, mimari açıdan daha nitelikli yapıların inşa edilebilmesi amacıyla toplam inşaat
alanı ve yapı yaklaşma mesafelerini aşmamak şartıyla sadece zemin, galeri kat ve zemin altındaki katta
bina derinlik ve TAKS sınırlarına bağlı kalmaksızın yapı yapılabilir. Bu uygulamanın yapıldığı imar
parsellerinde normal katlarda, zemin, galeri kat ve zemin altındaki katta kullanılan inşaat alanı dışında
kalan miktarı kadar ön, yan ve arkta bahçe mesafesi uygulanılarak konut yapıları yapılabilir.” şeklindedir.
Yeni düzenlenmiş hali ise; “İmar planında ticaret ve yol boyu ticaret alanı olarak belirlenmiş kentsel
alanlarda, yapı nizamına bakılmaksızın ticaret alanı imar parseli alanının tamamen kapsıyor ise söz konusu
imar parselinde mimari açıdan daha nitelikli yapıların inşa edilebilmesi amacıyla toplam emsal alanı ile
inşaat alanını ve yapı nizamına bağlı olarak ön ve yan bahçe mesafelerini aşmamak şartıyla sadece zemin
kat, zemin katla bağlantılı galeri kat ve zemin altındaki katta bina cephe ölçülerine, bina derinlik hesabına
ve TAKS sınırlarına bağlı kalmaksızın parsel derinliğinde yapı yapılabilir. Bu uygulamanın yapıldığı imar
parsellerinde normal katlarda; parsel alanı için imar planında öngörülen kat adedine veya bina
yüksekliğine göre yönetmelikte belirtilen ön, yan ve arka bahçe mesafelerinin bırakılması zorunludur.
Belirtilen zemin kat üstündeki normal katlarda; konut amaçlı yapı yapılabilir. “ şeklindedir.
Yapılan incelemede, Söz konusu plan notu değişikliğinin; “İmar planında bitişik nizamda öngörülmüş olan
ticaret ve yol boyu ticaret alanı olarak belirlenmiş kentsel alanlarda, imar parseli alanı 1000 m2 ve daha
büyük parsellerde veya %50 oranında yapılaşmasını tamamlamış ada içerisinde kalan 1000m2‟den küçük
parsellerde ve ticaret alanı imar parseli alanını tamamen kapsıyor ise söz konusu imar parselinde mimari
açıdan daha nitelikli yapıların inşa edilebilmesi amacıyla toplam emsal alanı ile inşaat alanını ve yapı
nizamına bağlı olarak ön ve yan bahçe mesafelerini aşmamak şartıyla sadece zemin kat, zemin katla
bağlantılı galeri kat ve zemin altındaki katta bina cephe ölçülerine, bina derinlik hesabına ve TAKS
sınırlarına bağlı kalmaksızın parsel derinliğinde yapı yapılabilir. Bu uygulamanın yapıldığı imar
parsellerinde normal katlarda; parsel alanı için imar planında öngörülen kat adedine veya bina
yüksekliğine göre yönetmelikte belirtilen ön, yan ve arka bahçe mesafelerinin bırakılması zorunludur.
Belirtilen zemin kat üstündeki normal katlarda; konut amaçlı yapı yapılabilir.” olarak yeniden
düzenlenmesi mütalaa edilmiştir.
KARAR
Yomra ilçesi Yomra Belediyesi‟ne ait yürürlükteki 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planı plan notlarının
26.maddesinde düzeltme yapılmasına ilişin Yomra Belediye Meclisinin 05.01.2016 tarih ve 11 sayılı
kararı, 5216 sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince yeni düzenlenmiş hali ile komisyonumuzca oy
birliğiyle uygun görülmüştür. Meclise arz olunur. 11.02.2016
Seyfullah KINALI
Kenan BAĞÇİÇEK
Başkan
Hüsnü AKKAN
Başkan Yardımcısı
Osman Nuri EKİM
Üye
Katip Üye
Hamit İNAN
Üye
T.C
RAPOR NO:
TRABZON BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU RAPORU
TARİH:
DOSYA NO:
İLGİ
Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.02.2016 tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen, İmar ve
Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli 05.02.2016 tarih ve 91352717-310-01/413 sayılı yazı okundu.
TALEP
Yomra ilçesi, Taşdelen Mahallesi Yomra Deresi üzerinde yapılması planlanan Seydioğlu Regülatörü ve
HES tesisleri 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Yomra Belediyesi Meclisinin 04.01.2016 tarih ve 03
sayılı kararı, 5216 sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince işlem yapılmak üzere tarafımıza iletildiği
anlaşıldı.
AÇIKLAMA
Yapılması planlanan HES tesisleri 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ve ilgili yönetmelikler
çerçevesinde Trabzon ili Yomra ilçesi sınırları içerisinde KUR Enerji Elektrik Üretim A.Ş. tarafından tesis
edilip işletmesi planlanan Seydioğlu Regülatörü ve HES tesisleri için EPDK tarafından EÜ/1275-1-916
nolu üretim lisansı verilmiştir.
Söz konusu alana ilişkin EPDK tarafından kamu yararı alınmış olup, planlı alanda kalmaktadır. Trabzon
Büyükşehir Belediye meclisinin 14.09.2015 tarih ve 480 sayılı kararı ile 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planı
onaylanmış ve askı sürecini tamamlayarak yürürlüğe girmiştir.
KARAR
Yomra ilçesi, Taşdelen Mahallesi Yomra Deresi üzerinde yapılması planlanan Seydioğlu Regülatörü ve
HES tesisleri 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Yomra Belediyesi Meclisinin 04.01.2016 tarih ve 03
sayılı kararı, 5216 sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince komisyonumuzca oy birliği ile uygun
görülmüştür. Meclise arz olunur. 11.02.2016
Seyfullah KINALI
Kenan BAĞÇİÇEK
Başkan
Hüsnü AKKAN
Başkan Yardımcısı
Osman Nuri EKİM
Üye
Katip Üye
Hamit İNAN
Üye