2010 Yılı Çalışma Programı

Transkript

ORTA ANADOLU (ORAN)
KALKINMA AJANSI
2010 YILI ÇALIŞMA PROGRAMI
EYLÜL 2010
ORAN KALKINMA AJANSI 2010 YILI ÇALIŞMA PROGRAMI
1
İÇİNDEKİLER
1.
GİRİŞ............................................................................................................................................... 5
2.
TEMEL İLKE VE STRATEJİLER ................................................................................................. 6
3.
KURUMSAL YAPI ........................................................................................................................ 9
3.1.
Mevcut Durum........................................................................................................................ 9
3.2.
Görev, Yetki ve Sorumluluklar .............................................................................................. 9
3.3.
Organizasyon Yapısı............................................................................................................. 10
3.4.
İnsan Kaynakları ve Fiziksel Kaynaklar............................................................................... 10
3.4.1.
İnsan Kaynakları............................................................................................................ 10
3.4.2.
Fiziksel Kaynaklar......................................................................................................... 11
3.4.3.
Bilgi ve Teknoloji Kaynakları ....................................................................................... 11
3.5.
4.
Mali Yönetim ve Kontrol Sistemleri .................................................................................... 11
2010 YILI FAALİYETLERİ......................................................................................................... 11
4.1.
Kurumsallaşma ve Yönetim Faaliyetleri .............................................................................. 11
4.1.1.
İnsan Kaynakları............................................................................................................ 11
4.1.2.
Eğitim ............................................................................................................................ 12
4.1.3.
Tanıtım ve Farkındalık Oluşturma Faaliyetleri ............................................................. 14
4.1.4.
Destek Hizmetleri .......................................................................................................... 15
4.1.5.
Belge ve Raporların Hazırlanması................................................................................. 17
4.1.6.
Kalkınma Kurulu, Yönetim Kurulu ve Ajans İçi Toplantılar ........................................ 18
4.2.
Ajans’ın Fiziki Altyapısının Oluşturulması.......................................................................... 19
4.2.1.
Ajans Merkez Binasının ve Yatırım Destek Ofislerinin Belirlenmesi........................... 19
4.2.2.
Demirbaş, Ofis Ekipmanları ve Sarf Malzemeleri Temini ............................................ 20
4.2.3.
Bilişim Altyapısının Oluşturulması ............................................................................... 21
4.2.4.
Destek Hizmetleri .......................................................................................................... 23
4.3.
Planlama ve Programlama Faaliyetleri ................................................................................. 24
4.3.1.
Bölge Planı Hazırlama Faaliyetleri................................................................................ 24
4.3.2.
Bölge Planı Tanıtım Faaliyetleri.................................................................................... 26
4.3.3.
2010 Yılı Programlama Faaliyetleri .............................................................................. 27
4.3.4.
Kurumsal İşbirliği.......................................................................................................... 28
2
4.4.
Mali Destek Faaliyetleri ....................................................................................................... 29
4.4.1.
Başvuru Rehberlerinin Hazırlanması ve Basımı............................................................ 30
4.4.2.
Proje Teklif Çağrılarının İlanı ve Duyurulması ............................................................. 31
4.4.3.
Proje Teklif Çağrılarının İlanı ve Duyurulması ............................................................. 31
4.4.4.
Proje Hazırlama Eğitimleri ve Yardım Masası Hizmeti ................................................ 31
4.4.5.
Bağımsız Değerlendiricilerin Seçimi ve Görevlendirilmesi .......................................... 32
4.4.6.
Değerlendirme Komitesi Üyelerinin Seçimi ve Görevlendirilmesi............................... 32
4.4.7.
Proje Tekliflerinin Alınması, Değerlendirilmesi ve Başarılı Olanların Seçimi ............. 33
4.4.8.
Seçilen Projelerin Onaylanması ve İlanı........................................................................ 33
4.4.9.
Ödemelerin Gerçekleştirilmesi ...................................................................................... 34
4.5.
Yatırım Tanıtım Faaliyetleri ................................................................................................. 34
4.5.1.
5.
Yatırım Destek Ofisleri Faaliyetleri .............................................................................. 35
2010 YILI ÖZET BÜTÇE VE FAALİYET BİLGİLERİ.............................................................. 37
5.1.
Özet Bütçe Bilgileri ............................................................................................................... 37
5.2.
Özet Faaliyet Bilgileri ........................................................................................................... 38
5.2.1.
Planlanan Faaliyetlere İlişkin Gantt Şeması .................................................................. 39
3
TABLO DİZİNİ
Tablo 1: Temel Amaç, Hedef ve Stratejiler ……………………………………………7
Tablo 2: İnsan Kaynakları ile İlgili Faaliyetler
12
Tablo 3: Eğitim ile İlgili Faaliyetler
13
Tablo 4: Tanıtım ve Farkındalık Oluşturma ile İlgili Faaliyetler
15
Tablo 5: Destek Hizmetleri ile İlgili Faaliyetler
16
Tablo 6: Belge ve Raporların Hazırlanması ile İlgili Faaliyetler
17
Tablo 7: Kalkınma Kurulu,Yönetim Kurulu ve Ajans İçi Toplantılar
19
Tablo 8: Ajans Merkez Binasının ve Yatırım Destek Ofislerinin Belirlenmesi
20
Tablo 9: Demirbaş, Ofis Ekipmanları ve Sarf Malzemeleri Temini
21
Tablo 10: Bilişim Altyapısının Oluşturulması
23
Tablo 11: Destek Hizmetleri
24
Tablo 12: Bölge Planı Hazırlama Faaliyetleri
26
Tablo 13: Bölge Planı Tanıtım Faaliyetleri
27
Tablo 14: 2010 Yılı Programlama Faaliyetleri
28
Tablo 15: Kurumsal İşbirliği
28
Tablo 16: Başvuru Rehberlerinin Hazırlanması Faaliyetleri
30
Tablo 17: Proje Teklif Çağrılarının İlanı Faaliyetleri
31
Tablo 18: Proje Teklif Çağrıları Bilgilendirme Faaliyetleri
31
Tablo 19: Proje Hazırlama Eğitimi ve Yardım Masası Faaliyetleri
32
Tablo 20: Bağımsız Değerlendiricilerin Görevlendirilmesi Faaliyetleri
32
Tablo 21: Değerlendirme Komitesinin Görevlendirilmesi Faaliyetleri
33
Tablo 22: Proje Tekliflerinin Değerlendirilmesi Faaliyetleri
33
Tablo 23: Seçilen Projelerin Onaylanmasına İlişkin Faaliyetler
34
Tablo 24: Ödemelerin Gerçekleştirilmesine İlişkin Faaliyetler
34
Tablo 25: Yatırım Destek Ofisleri Faaliyetleri
37
4
1.
GİRİŞ
25 Temmuz 2009 tarih ve 27299 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2009/15236 sayılı
Bakanlar Kararı ile kurulan Orta Anadolu (ORAN) Kalkınma Ajansı faaliyetlerini 5449 sayılı
Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun ile belirlenen
görev ve yetkiler dahilinde yürütmektedir.
2010 yılı Çalışma Programı, 5449 sayılı Kanun’un amaç ve kapsam başlığında kurumlar
arası işbirliğini geliştirmek, kaynakların yerinde ve etkin kullanımını sağlamak ve yerel
potansiyeli harekete geçirmek suretiyle, ulusal kalkınma planı ve programlarda öngörülmüş
olan ilke ve politikalarla uyumlu biçimde bölgesel gelişmeyi hızlandırmak, sürdürülebilirliğini
sağlamak, bölgeler arası ve bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak olarak belirlenen amaçları
gerçekleştirmek üzere Kanun’un 5 ve 14 üncü maddeleri ile Kalkınma Ajansları Bütçe ve
Muhasebe Yönetmeliği’nin 21 inci maddesinin; Kalkınma Ajansları’nın bütçe yılına ilişkin
öncelik alanlarını, tedbirlerini, proje ve faaliyetlerini bunlara ayrılacak tahmini mali kaynakları
ve bunların Ajans bütçesi içindeki tahmini oranı ile faaliyetlerin gerekçelerini göstereceğine
ilişkin hükmü çerçevesinde hazırlanmıştır.
2010 Çalışma Programı, yine
Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 21. maddesinin 3.
bendinde belirtildiği üzere, kaynak tahsis edilecek proje ve faaliyetlerin öncelikleri, hedefleri,
etkileri, süresi bakımından ulusal ve bölgesel plan ve programlarla uyumlu, bölgesel ve yerel
kalkınmaya yönelik diğer plan, proje ve faaliyetlerle tutarlı olacak şekilde hazırlanmıştır.
2010 Çalışma Programı’nın temel amaç ve öncelikleri oluşturulması sırasında ulusal
kalkınma plan ve programlarında öngörülen ilke ve politikalar ve Bölge Planı’nda düşünülen
temel hedef ve amaçlar göz önünde bulundurulmuştur.
ORAN Kalkınma Ajansı sosyal ve ekonomik kalkınma temel hedefi doğrultusunda TR72
Düzey 2 bölgesinin mevcut potansiyel ve ihtiyaçlarını ortaya koyan, geleceğin hedef ve
stratejilerini içeren Bölge Planı’nı, katılımcı ve kabul edilebilir niteliklerde hazırlamayı, bu
planda belirtilmiş olan desteklenecek öncelikli alanlar ile bölgesel potansiyeli harekete
geçirmeyi ve belirtilmiş olan tanıtım faaliyetleri ile ulusal ve uluslar arası sermayeyi bölgeye
getirmeyi amaçlamaktadır.
ORAN Kalkınma Ajansı kurumsal hedeflere ulaşırken; Anayasaya, kanun ve ikinci
düzenlemelere mutlak uygunluk gösteren, Dokuzuncu Kalkınma Planı’nın temel ilkelerine
uyumlu olarak aşağıdaki temel ilke ve politikalara uygun hareket edecektir:
5
2.
TEMEL İLKE VE STRATEJİLER
 Anayasaya, kanunlara, genel hukuk kurallarına uygun olarak, ulusal plan ve programlar
çerçevesinde bölgesel plan ve programların etkili bir şekilde uygulanmasını desteklemek,
 Katılımcı, yenilikçi, çevreye duyarlı, toplumsal sorumluluğa sahip ve çözüm odaklı bir
anlayış çerçevesinde; yerel yönetimler, sivil toplum kuruluşları ve uluslararası kuruluşlarla
işbirliğinin geliştirilmesine, vatandaş ile devlet arasında hızlı, etkin ve sürekli bir iletişim
sürecinin oluşturulmasına katkı sağlamak,
 Doğal ve kültürel varlıkların korunmasına, bölgenin beşeri sermayesi ve maddi
kaynaklarının sürdürülebilir bir çerçevede, etkili ve verimli şekilde kullanılmasına, yatırım
ortamının iyileştirilmesine ve istihdam ve rekabet gücünün artırılmasına yönelik
faaliyetlere destek vermek,
 TR72 Düzey 2 Bölgesinin sahip olduğu tarihi, kültürel, ekonomik ve jeostratejik özelliklerini
ön plana çıkartarak daha fazla istihdam oluşturmak, yaşam kalitesini arttırmak ve
sürdürülebilir ekonomik ve sosyal kalkınmaya katkıda bulunmak,
 TR72 Düzey 2 Bölgesinin toplantı, kongre ve fuar turizminin mevcut kapasitesini daha
etkin kullanmak ve kapasite arttırıcı faaliyetlerde bulunarak daha fazla katma değer
üretmesini sağlamak üzere çalışmalarda bulunmak,
 Dokuzuncu Kalkınma Planı ile uyumlu olarak Bölge Planı hazırlık çalışmalarını koordine
etmek ve azami katkıyı sağlamak,
 Merkezi yönetim ile yerel yönetimler arasında köprü vazifesi kurarak, bölgenin ekonomik,
sosyal ve kültürel açıdan ihtiyaçlarını merkeze en iyi şekilde aktararak gerekli planlama,
ekonomik ve sosyal tedbirlerin ve kararların alınmasını sağlamak,
 Bölgede kalkınmanın ekonomik, sosyal ve kültürel açıdan orantılı olarak gerçekleşmesi
için gerekli eğitim, planlama, destekleme ve uygulama sürecini en iyi şekilde yönetmek,
 Belirtilen tüm bu amaçları gerçekleştirebilecek, planlama ve programlama yeterliliğine
haiz, teknik kapasitesi yüksek, bölgesel gelişme politikalarını yerel bazda yönetebilecek
etkin ve verimli bir kurumsal yapı oluşturarak teşkilatlanmaktır.
Yukarıda belirtilen bu temel ilke ve stratejiler doğrulltusunda 2010 – 2013 yıllarını
kapsayacak şekilde hazırlanan TR72 Bölge Planı’nda yer alan ve Ajans tarafından 2010 yılı
içerinde mali destek verilecek alanların belirlenmesinde de yol gösterici olacak olan Temel
Amaç, Hedef ve Stratejiler Tablo 1’de özetlenmiştir.
6
Tablo 1: Temel Amaç, Hedef ve Stratejiler
Rekabet Edebilirliğin Artırılması
Stratejik Sektörlerin Geliştirilmesi
S1: Gıda sanayi geliştirilecektir.
S2: Sağlık sektörüne yönelik imalat sanayi
oluşturulacaktır.
S3: Savunma sanayi oluşturulacaktır.
S4: Enerji sektörüne yönelik imalat sanayi
oluşturulacaktır.
İşletmelerde yenilikçi ürün üretiminin sağlanması
S1: Bölgede özellikle mobilya, metal eşya ve diğer
öne çıkan imalat sektörlerinde özgün endüstriyel
tasarım üretme kapasitesi artırılacaktır.
S2: Pazarlanabilir yenilikçi ürünlerin tespit edilmesi
amacı ile sektörel talep analizleri yapılacaktır.
S3: Yenilikçi ürün ve endüstriyel tasarım kültürünün
işletme sahiplerine kazandırılması için eğitim,
toplantı ve ziyaretler düzenlenerek iyi uygulama
örnekleri sunulacaktır.
S4: Yenilikçi ürün tasarımı konusunda yetişmiş
kalifiye personelin bölge işletmelerinde istihdamı
sağlanacaktır.
S5: Organik ve teknik tekstil üretimi
desteklenecektir.
S6: İlkyardım malzemeleri üretimi desteklenecektir.
S7: Prefabrik yapılar ve inşaat malzemeleri (inşaat
kalıpları ve iskeleleri) üretimi teşvik edilecektir.
İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi
Yatırım Altyapısının İyileştirilmesi
Piyasa taleplerine uygun olarak nitelikli eleman
açığının giderilmesi
S1: Hizmet içi mesleki ve teknik eğitim faaliyetleri
artırılacaktır.
S2: İşletmelerin işgücü ihtiyacı tesbitine yönelik
anketler yapılacaktır.
S3: İstihdam açığı olan sektörlere yönelik mesleki
eğitimler düzenlenecektir.
S4: Kayak eğitmeni, ilkyardım görevlisi, güvenlik, tur
operatörü, rehber, sağlık personeli, resepsiyon
görevlisi, aşçı ve garson gibi TR72 bölgesinde öne
çıkan kış, kaplıca ve sağlık turizmi alanlarında
ihtiyaç duyulan nitelikli personel yetiştirilecektir.
Sanayi Altyapısının iyileştirilmesi
S1: OSB'ler ile görüşülerek yatırımcılar için uygun ve
cazip maliyetli arsalar üretilmesi sağlanacaktır.
S2: OSB ve serbest bölge başta olmak üzere yatırım
alanlarının enerji, ulaşım, lojistik ve çevre ile ilgili
altyapıları iyileştirilecektir.
S3: TR72 bölgesinde uygunluğu tespit edilen
savunma, sağlık sektörü, enerji ve gıda sanayi
alanlarında uygun yatırımların fizibilite çalışmaları
yapılacaktır.
S4: Gıda analiz labaratuarları kurulacaktır.
S5: Orman oranı bölgede en yüksek seviyede
bulunan Yozgat ilinde özellikle mobilya sanayiine
yönelik endüstriyel ağaç yetiştiriciliği
desteklenecektir.
S6: Sanayi ve yerleşim bölgeleri arasındaki ulaşım
yetersizliklerinin giderilmesi sağlanacaktır.
Bireysel kapasite ve becerilerin geliştirilmesi
S1: Ulusal ve uluslar arası mali desteklerden
yararlanılabilmesi için işletmelerin proje hazırlama
kapasitelerinin artırılmasına yönelik eğitimler
düzenlenecektir.
S2: Tarım ve hayvancılıkla uğraşanların iyi tarım
uygulamaları (özellikle ilaç-gübre kullanımı ve çiftçi
eğitimi) konusunda bilinçlendirilmesine yönelik
çalışmalar yapılacaktır.
S3: Turizm alanında çalışan personelin hizmet
kalitesini artırıcı tedbirler alınacaktır.
S4: Dezavantajlı (yaşlı, engelli ve hükümlü) gruplara
yönelik el becerileri, iletişim teknikleri, bilgi ve
bilgisayar teknolojileri kullanımı gibi kişisel gelişimi
destekleyici eğitimler düzenlenecektir.
S5: Özellikle küçükbaş hayvan yetiştiriciliği
konusunda ortaya çıkan "Çoban" ihtiyacını
karşılamaya yönelik eğitimler düzenlenecektir.
S6: Görsel ve yazılı medyada ihtiyaç duyulan nitelikli
personel yetiştirilecektir.
Tarımsal altyapının iyileştirilmesi
S1: Özellikle Yozgat ilinde jeotermal kaynaklar
kullanılarak organize seracılık altyapısı
oluşturulacaktır.
S2: Sulanan tarım arazilerin oranı artırılacaktır ve
basınçlı sulama sistemleri yaygınlaştırılcaktır.
S3: Toprak reformu (Arazi Toplulaştırma) çalışmaları
desteklenecektir.
S4: Mevcut tarımsal depoların modernizasyonu ve
nitelikli yeni depoların yapılmasına yönelik projeler
desteklenecektir.
S5: Yem bitkileri yetiştiriciliği desteklenecektir.
Hayvancılığın geliştirilmesi
S1: Şarkışla ve Boğazlıyan başta olmak üzere
bölgede hayvan pazarları modernize edilecektir.
S2: Hayvan hastalıkları ile ilgili araştırma ve tedavi
merkezi kurulacaktır.
S3: Arıcılık için uygun alanlar belirlenecek ve bu
alanlarda kümelenme teşvik edilecektir.
Kentsel Altyapının İyileştirilmesi
Çevre Altyapısının İyileştirilmesi
S1: Biyolojik arıtma tesisleri yaygınlaştırılacaktır.
S2: İçme - kullanım suyu hizmet kalitesi ile
kanalizasyon altyapısı iyileştirilecektir.
S3: Çevresel ve meteorolojik verilerin elde
edilmesine yönelik ölçüm istasyonlarının sayısı
artırılacaktır.
S4: Geri dönüşüm amaçlı atık toplama merkezleri
kurulacaktır.
Sosyal Altyapının İyileştirilmesi
S1: Yeni kurulan üniversitelerden de doğacak ihtiyaç
göz önünde bulundurularak öğrencilere yönelik yurt
ve pansiyon gibi tesislerin sayısı artırılacaktır.
S2: Okul öncesi eğitime katılım oranının düşük
olduğu Kayseri ve Sivas illerinde bu oran
artırılacaktır.
S3: Üstün yetenekli ve zihinsel engelli öğrencilere
yönelik eğitim - öğretim tesisleri kurulacaktır.
S4: Gezici ve kurye sistemi ile çalışan kütüphanecilik
oluşturulacaktır.
S5: Kurumlararası koordinasyon iyileştirilecek ve
sosyal ağlar oluşturulacaktır.
S6: Dezavantajlı gruplara (yaşlı, bakıma muhtaç ve
engelli gruplar) yönelik sağlık hizmetleri
yaygınlaştırılacaktır.
S7: Özellikle genç nüfusa yönelik spor
faaliyetlerinde kullanılacak tesisler
S8: Kütüphane, müze, sinema, tiyatro, sergi salonu
inşa edilecektir.
7
Üretimde verimliliğin artırılması
S1: Mevcut üretim tesislerinin modernizasyonu
gerçekleştirilecektir.
S2: İşletmelerde tedarik zinciri yönetimi
özendirilecek ve buna yönelik eğitimler
düzenlenecektir.
S3: Üreticilerin yeni teknolojik gelişmeler ile
bilgilendirilmesi sağlanacaktır.
S4: Tarımsal üretim planlarının ilgili merciler
tarafından yapılması sağlanacaktır.
S5: Toprak ve iklim analizlerinin yapılarak koşullara
uygun desende ürün yetiştirilmesi sağlanacaktır.
S6: Tarım alanlarının ve meraların ıslahı
gerçekleştirilecektir.
Dezavantajlı grupların istihdama katılım oranının
artırılması
S1: Dezavantajlı gruplara yönelik mesleki eğitim
kursları düzenlenecektir.
S2: İşletmeler dezavantajlı grupları istihdam
etmeleri yönünde özendirilecektir.
S3: Merkezi ve yerel kurumların sağladığı
desteklerden dezavantajlı grupların azami oranda
yararlanmaları sağlanarak kendi işlerini kurmaları
sağlanacaktır.
Ticari kapasitenin güçlendirilmesi
S1: Üretilen ürünlerin pazarlarda bilinirliğini
artırmak amacıyla İstanbul, Dubai, Hannover ve
Guangzhou gibi şehirlerde düzenlenen önemli
uluslararası fuarlara katılım sağlanacaktır.
S2: Mobilya, metal eşya, gıda, doğaltaş ve mermer
gibi alt sektörlerde markalaşma faaliyetlerine katkı
sağlanacaktır.
S3: Alternatif ve uluslararası ticaret yöntemlerinin
(e - ticaret, bireysel pazarlama, tele pazarlama vb.)
bölge işletmeleri tarafından kullandırılması
sağlanacaktır.
S4: İşletmelerin dış ticaret konusundaki bilgi ve
bilinç düzeyinin artırılması amacı ile eğitimler
düzenlenecektir.
İyi uygulama örneklerinin yaygınlaştırılması
S1: Bölge sorunlarının modellenmesi ve çözümüne
yönelik bilimsel araştırma, analiz, rapor ve yüksek
lisans - doktora çalışmaları desteklenecektir.
S2: AR-GE imkanlarını bireylerin kullanması
kolaylaştırılacaktır. Üniversiteler ve Teknoloji
Geliştirme Merkezleri bünyesindeki AR-GE imkanları
ilgili ve projesi olan bireylere sunulacaktır.
S4: Kültür balıkçılığı özellikle Kayseri ve Sivas'ta
S5: Küçükbaş hayvancılık yaygınlaştırılacaktır.
S6: Özellikle Pınarbaşı Uzunyayla'da at yetiştiriciliği
desteklenecektir.
Kış ve Termal Turizm Altyapısının Güçlendirilmesi
S1: Özellikle Sivas ve Yozgat illerindeki otel, motel
ve pansiyon gibi turistik konaklama tesis açığının
giderilecek ve mevcut olanlar modernize edilecektir.
S2: Erciyes ve Yıldız Dağlarında kış turizmine yönelik
tesisler yapılacaktır.
Burada Erciyes Master planı açıklanacaktır.
S3: Ürgüp ve Kapadokya bölgesine gelen yıllık
yaklaşık 2 milyon turistin TR72 Bölgesi'ne çekilmesi
yönünde tanıtım ve pazarlama faaliyetleri
yapılacaktır.
S4: TR72 Bölge'sinin turizm potansiyelleri tur
acentalarının turizm rotalarına dahil edilmesi için
S5: Yozgat ve Sivas illerindeki Jeotermal kaynakların
kaplıca turizmine yönelik değerlendirilmesi için
S6: Sivas ilindeki balıklı kaplıca özellikle Rusya ve
Doğu Avrupa ülkerinde görülen cilt hastalıklarının
tedavisi amacıyla 'Cilt Tedavi Merkezi' olarak
yapılandırılacaktır.
S7: Bölge turizm imkanlarını tanıtıcı yazılı ve görsel
materyal hazırlanacaktır.
Bölgedeki maden rezevlerinin değerlendirilmesine
yönelik çalışmaların yapılması
S1: Maden analiz labaratuvarları kurulacaktır.
S2: Maden sondaj çalışmaları yapılacaktır.
S3: Maden işleme tesislerine ait fizibilite çalışmaları
yapılacaktır.
S4: Bölgede çıkarılan madenlerin zenginleştirilmesi
ve işlenmesi ile ilgili işletmeler desteklenecektir.
S5: Doğaltaş - mermer çıkarma ve işleme tesis ve
modernizasyonu desteklenecektir.
8
3.
KURUMSAL YAPI
3.1.
Mevcut Durum
Dünyada bilgi ve iletişim teknolojilerinin çok hızlı gelişmesi ve yaygınlaşması, ülkelerin
iktisadi ve sosyal gelişmelerini önemli ölçüde etkiler hale gelmiştir. Bu süreçte, kurumsal
yapılarda ve kurumların faaliyet biçimlerinde büyük bir değişim olduğu bilinmektedir.
Ülkemizde bölgesel kalkınmanın önemi, ulusal ihtiyaçlar, küreselleşme ve Avrupa Birliği’ne
üyelik sürecinin etkisiyle yükselmiştir. 5449 sayılı Kalkınma Ajansları’nın Kuruluşu,
Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 8 Şubat 2006 tarihinde 26074 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmesi ile Türkiye’de Kalkınma Ajansları’nın yasal
çerçevesi düzenlenmiştir.
Tüzel kişiliği kanunla belirlenmiş olan Kalkınma Ajansları’ndan ORAN Kalkınma Ajansı 25
Temmuz 2009 tarih ve 2009/15236 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Resmen kurulmuştur.
Kurulma ve kaldırılma koşulları incelendiğinde, ilaveten kamu gücü ve yetkilerini kullanması,
gelirleri ve merkezi idare ile olan ilişkileri göz önüne alındığında, ORAN Kalkınma Ajansı
diğer Ajansların olduğu gibi bir Kamu Tüzel Kişiliğine sahiptir. Faaliyetlerini bu koşullara
uygun olarak devam ettirmektedir.
3.2.
Görev, Yetki ve Sorumluluklar
ORAN Kalkınma Ajansı 5449 sayılı Kanuna göre görev, yetki ve sorumluluklarını yerine
getirmektedir.
Bu Kanun kapsamında bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye, ekonomik gelişmeyi
hızlandırmaya, rekabet gücünü artırmaya yönelik bölgedeki tüm kurum ve kuruluşların
koordine edilmesi, bölgenin ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımının yapılması, bölge plan
ve programlarına uygun olarak bölgenin kırsal ve yerel kalkınma ile ilgili gelişmesine katkıda
bulunulması Ajans’ın öncelikli faaliyetleri arasındadır.
ORAN Kalkınma Ajansı tüm faaliyetlerini ve projelerini Kanun ile belirlenen yasal görevleri
çerçevesinde katılımcılık, şeffaflık, tarafsızlık, güvenilirlik, verimlilik, etkinlik, çevreye ve
kültürel değerlere duyarlılık, sürdürülebilirlik ve toplumsal sorunlar gibi temel ilkeler
doğrultusunda gerçekleştirmektedir.
9
3.3.
Organizasyon Yapısı
KALKINMA KURULU
(Danışma Organı)
YÖNETİM KURULU
(Karar Organı)
GENEL SEKRETERLİK
(İcra Organı)
Hukuk
Müşaviri
Plan ve Proje
Birimi
İç Denetçi
Uygulama
Birimi
Denetleme
Birimi
Destek
Birimi
Yatırım
Destek Ofisleri
Kayseri-Sivas-Yozgat
Ajans’ın organizasyon yapısı üç ana unsurdan meydana gelmektedir. Bunlardan ilki danışma
organı olan Kalkınma Kurulu, ikincisi karar organı olan Yönetim Kurulu, üçüncüsü ise icra
organı olan Genel Sekreterlik’tir. Genel Sekreterliğe bağlı beş birim olup, bu birimler
Planlama, Uygulama, Denetleme, Destek Birimleri ve üç ilde de olan Yatırım Destek
Ofisleri’dir.
3.4.
İnsan Kaynakları ve Fiziksel Kaynaklar
3.4.1. İnsan Kaynakları
Ajans,
Kanunda
belirtilmiş
görev
ve
yetkileri
kapsamındaki
faaliyetletinin
gerçekleştirilmesindeki önemli bir konuma sahip insan kaynağının oluşturulmasında
Kalkınma Ajansları Personel Yönetmeliği’nin 4. Maddesini esas almıştır.
2010 yılı içerisinde Ajans bünyesinde, Ajans faaliyetlerini gerçekleştirebilmek için 20 uzman
personel ve destek hizmetlerinin yürütülebilmesi için 5 destek personeli istihdam edilmesi
planlanmış olup bunlardan 16 uzman ve 4 destek personeli göreve başlamıştır.
10
3.4.2. Fiziksel Kaynaklar
Ajans’ın fiziksel kaynakları, Ajans’ın kullandığı para ve demirbaş mal ve malzemelerden
oluşmaktadır.
Ajans’ın Kayseri’de merkez hizmet binası, Yozgat ve Sivas’ta da Yatırım
Destek Ofisleri olmak üzere üç adet hizmet binası mevcuttur. Ulaşım faaliyetlerinde
kullanılan araçlar hizmet alımı yöntemi ile temin edilmektedir.
3.4.3. Bilgi ve Teknoloji Kaynakları
ORAN Kalkınma Ajansı, bilgi ve teknoloji kaynakları olarak bilgisayarlar, yazıcılar, ağlar,
modemler, telefon sistemleri, fakslar, yazılımlar, veri tabanları ve dosyaları, vb. gibi teknolojik
ekipmanlardan faydalanacaktır. Bu donanım ve ekipmanların temini 2010 yılı içerisinde
gerçekleşecektir.
3.5.
Mali Yönetim ve Kontrol Sistemleri
5449 sayılı Kanun’un Mali Saydamlık ve Hesap verme Sorumluluğu başlıklı 21. Maddesi ile
Ajanslar, finansal kaynakların elde edilmesi ve kullanılmasında, denetimin sağlanması
amacıyla, kamuoyunu bilgilendirmekle yükümlü tutulmuşlardır.
Ajansların mali kaynaklarının elde edilmesi, kullanılması ve mali denetiminin sağlanmasında
görevli ve yetkili olanlar; kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde
edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye
kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu tutulacağı hükmü ile de iç
kontrol sistemi öngörülmüştür. Halihazırda iç kontrol sistemi ile ilgili olarak harcama yetkilisi,
muhasebe yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi görev yapmaktadır.
4.
2010 YILI FAALİYETLERİ
4.1.
Kurumsallaşma ve Yönetim Faaliyetleri
4.1.1. İnsan Kaynakları
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı, insan odaklı bir yaklaşımla insan kaynakları politikasını
oluşturmuş ve bu yaklaşımla 5449 sayılı Kanun’un 18 inci maddesi ile Kalkınma Ajansları
Personel Yönetmeliği’nin 5 inci maddesine uygun olarak nitelikli personel istihdam etmeyi
öngörmüştür. Bu kapsamda planlanan faaliyetler şunlardır:
 Ajans politikalarına uygun uzman ve destek personelin istihdam edilmesi
11
 Personel profilinin çıkarılması suretiyle insan kaynakları analizinin yapılması ve
birimlerin görev tanımlarının yapılmasıyla bu birimlere uygun personelin yerleştirilmesi
 Performans
değerlendirmesini
sağlayacak
standartların
belirlenerek
personel
performans göstergelerinin oluşturulması ve yönetim kurulu onayına sunulması
 Kurum oryantasyonuna yönelik olarak personelin Ajansı ve bölgeyi tanımasına
yönelik faaliyetlerin yapılması ve bölgenin de personeli tanımasına yönelik
organizasyonların düzenlenmesi
 Destek Birimi bünyesinde görevli personel aracılığıyla idari ve mali işlemlerin etkin bir
şekilde yönetilmesi
Tablo 2: İnsan Kaynakları ile İlgili Faaliyetler
Faaliyetler
Personel İstihdamı
İnsan kaynakları analizinin
yapılması ve birimlerin görev
tanımlarının belirlenmesi
Personel performans
göstergelerinin belirlenmesi
Sorumlusu
Süresi
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
Yönetim Kurulu
Genel Sekreterlik
01/01/2010
31/12/2010
--------
-------
01/01/2010
31/12/2010
--------
-------
Yönetim Kurulu
Genel Sekreterlik
01/01/2010
31/12/2010
--------
-------
Genel Sekreterlik
01/01/2010
31/12/2010
10.000 TL
01.01.02.03
(%20)
01.01.02.04
(%80)
Genel Sekreterlik
Destek Hizmetleri
Birimi
01/01/2010
31/12/2010
750.000 TL
01.01.01.01
Genel Sekreterlik
Destek Hizmetleri
Birimi
01/01/2010
31/12/2010
300.000 TL
01.01.01.02
Alt Faaliyetler
1. Uzman Personel İstihdamı
2. Destek Personel İstihdamı
1.Personel profil formlarının
hazırlanması
2. Birimlerin görev tanımlarının
belirlenmesi
3. Birimlere uygun personelin
görevlendirilmesi
1. Personel performans
göstergelerinin belirlenmesi
2.Belirlenen göstergelerin
Yönetim Kurulunun onayına
sunulması
Personelin kurum
adaptasyonunun sağlanması
1. Yeni göreve başlayan personelin
ajansı tanımasına yönelik faaliyetler
2.Yeni göreve başlayan personelin
bölgeyi tanımasına, bölgenin de
personeli tanımasına yönelik
faaliyetler
Personel Maaşlarının
Muhasebeleştirilmesi
1. Kurumda görevli Genel Sekreter,
Uzman ve Destek Personeline ait
maaş ödemlerinin yapılması
Sosyal Güvenlik Giderlerinin
Muhasebeleştirilmesi
1. Kurumda görevli Genel Sekreter,
Uzman ve Destek Personeline ait
SGK ve diğer ödemlerinin yapılması
4.1.2. Eğitim
Kalkınma Ajansları Personel Yönetmeliğinin 5, 6 ve 19 uncu maddeleri çerçevesinde Ajans
misyon ve stratejilerinin etkin olarak yerine getirilebilmesini sağlamak amacıyla personelin
gelişimine yönelik eğitimler düzenlenecektir. Bilginin sağlıklı olarak elde edilmesi ve bölge
için faydaya çevrilebilmesi, bu kapsamda personelin mesleki bilgilerinin geliştirilmesi ve
becerilerinin artırılması, dolayısı ile kurumsal kapasitenin artırılması için bu eğitimler Ajans
12
için büyük önem taşımaktadır. Düzenlenecek hizmet içi eğitimlerde ulusal ve uluslararası ilgili
kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapılacaktır. Ajans personeline yönelik eğitimlerin aşağıda
belirtilen şekilde olması öngörülmektedir:
 Bölge planı kapsamında ajans personelinin başta DPT olmak üzere konunun uzmanı
kurum ve kuruluşlardan Bölge Planı hazırlama eğitimleri alması, ilgili personelin bu
kapsamda tecrübesini artırmak amacıyla Bölge Planı hazırlama konusunda deneyim
kazanmış ajansları ziyaret etmesi
 Mali destek programları yürütme süreci konusunda DPT ve Kalkınma Ajansları ile
hizmet alımı yoluyla konunun uzmanları tarafından Ajans personeline eğitim verilmesi
 Destek birimi personeline Ajans mevzuatı, mali yönetim, muhasebe, halkla ilişkiler ve
insan kaynakları konularında eğitim verilmesi
 Mali destek programı sürecinde Ajans personeline, hedef kitleye yönelik
proje
hazırlama eğitimi verilmesi amacıyla eğiticilerin eğitimi verilmesi
 İlgili kurum ve kuruluşlarca ve hizmet alımı yoluyla ihtiyaç tespit edilen konularda
kurum içi kapasiteyi artırmak amacıyla ajans personeline ilgili eğitimlerin verilmesi
Tablo 3: Eğitim ile İlgili Faaliyetler
Faaliyetler
Alt Faaliyetler
Planlama programlama ile ilgili
eğitimlerin düzenlenmesi
1. DPT'den bölge planı hazırlanma
eğitimi alınması
2. Deneyimli ajanslardan bölge planı
hazırlanma eğitimi alınması
Ajans personeline proje hazırlama
eğitim verilmesi
1. Mali destek programları
yürütme süreci konusunda
DPT ve Kalkınma Ajanslarından
eğitim alınması
2. Mali destek programları
yürütme süreci konusunda hizmet
alımı yoluyla eğitim alınması
Destek hizmetleri, idari ve mali
işlemler konularında eğitim
düzenlenmesi
1. Ajansla ilgili mevzuat, muhasebe,
halkla ilişkiler, insan kaynakları
konularında eğitim alınması
Proje hazırlama eğitimi verme
konusunda eğitim alınması
1. Ajans uzmanlarının eğiticilerin
eğitimi programına katılmaları
Kurumsal kapasitenin
geliştirilmesine yönelik olarak
eğitim faaliyetleri düzenlenmesi
1. Kurumsal kapasiteyi artırmaya
yönelik olarak ihtiyaç tespit edilen
konularda ajans uzmanlarına ilgili
kuruluşlarca eğitimler verilmesi
2. Yapılacak hizmet alımı yoluyla
ajans uzmanlarına kurumsal
kapasiteyi artırıcı eğitim verilmesi
Sorumlusu
Genel Sekreterlik
Planlama Birimi
Genel Sekreterlik
Uygulama Birimi
Genel Sekreterlik
Destek Hizmetleri
Birimi
Genel Sekreterlik
Tüm Birimler
Genel Sekreterlik
Tüm Birimler
Süresi
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
01/06/2010
31/12/2010
50.000 TL
01.01.02.02
01/06/2010
31/12/2010
50.000 TL
01.01.02.02
(%50)
01.05.02.03
(%50)
01/06/2010
31/12/2010
10.000 TL
01.01.02.02
01/06/2010
31/12/2010
5.000 TL
01.05.02.03
20.000 TL
01.01.02.02
(%75)
01.05.02.03
(%25)
01/06/2010
31/12/2010
13
4.1.3. Tanıtım ve Farkındalık Oluşturma Faaliyetleri
Tanıtım faaliyetleri, Ajans’ın paydaşlar ve bölge tarafından tanınması ve Ajans’ın
faaliyetlerinin anlatılması bakımından oldukça önem taşımaktadır. İlgili kurumlarla yeterli ve
etkili işbirliği oluşturabilmek için karşılıklı güven ortamının oluşturulması ve bu işbirliğinin
faydaya dönüştürülmesi için söz konusu kurumlara Ajans’ın faaliyetleri ve bölgeye olabilecek
katkısının tam olarak anlatılması noktasında Ajans tanıtımının önemi ortaya çıkmaktadır.
Ajans’ın kurumsal kimliği çalışmaları kapsamında ise ajansı temsil eden bir kurumsal kimliğin
tasarımı ve görünürlüğe ilişkin faaliyetlere yer verilmesi planlanmaktadır.
Ajans’ın etkin olarak çalışabilmesi için gerekli tanıtım ve farkındalık oluşturulması için
aşağıdaki faaliyetler öngörülmektedir:
 Ajans tanıtımını yapmak için toplantılar düzenlenmesi, bu kapsamda ilgili kurum ve
kuruluşlara tanıtım ve tanışma ziyaretlerinin gerçekleştirilmesi
 Yazılı ve görsel basının, tanıtım stratejisi kapsamında ziyaret edilmesi, basını
bilgilendirme toplantılarının düzenlenmesi suretiyle Ajans’ın tanıtımının yazılı ve
görsel olarak haberleştirilmesinin sağlanması
 Ajans’ın tanıtımı ve tanınırlığının artırılması kapsamında bölgesel, yurtiçi ve
yurtdışında
gerçekleşen,
Ajans’ın
ilgi
alanına
giren
konulardaki
konferans,
sempozyum, seminer, panel, fuar gibi etkinliklere katılımın sağlanması
 Ajans web sitesinin sürekli güncellenmesi ve bu sayede ilgili paydaşların
gelişmelerden anında haberdar olmalarının sağlanması
 Ajans’ın tanıtımına katkı sağlaması amacıyla üst düzey yetkililerin katılımıyla görsel
bir Ajans binası açılışı organizasyonunun yapılması
 Ajans’ın
kurumsal
kimliğinin
tasarlanması,
görünürlüğe
ilişkin
materyallerin
hazırlanması, bir tanıtım filminin yaptırılması
 Ajansı tanıtıcı ve görünürlüğe katkı sağlayıcı hediyelik ürünlerin tasarlanması ve
yaptırılması
 2010 Dünya Basketbol Şampiyonası sürecinde Ajans’ın tanıtılmasını sağlayıcı
etkinliklerin yapılması, bu kapsamda katılımcılara Ajansı tanıtıcı broşür ve hediyelerin
dağıtılması, kısa tanıtım filmlerinin gösterilmesi
14
Tablo 4: Tanıtım ve Farkındalık Oluşturma ile İlgili Faaliyetler
Faaliyetler
Alt Faaliyetler
Tanıtım Faaliyetleri
1. Tanıtım Toplantıları
2. Kurum Ziyaretleri
3. Yazılı ve görsel basın ziyaretleri
4. Web sitesinin sürekli
güncellenmesi
5. Yerel, ulusal ve uluslararası
düzeyde gerçekleştirilen panel,
konferans, sempozyum ve fuar
gibi organizasyonlara katılınması
6. Mevzuat kitapçığının hazırlanarak
dağıtılması
7. 2010 Dünya Basketbol
Şampiyonası Organizasyonu
kapsamında yapılacak olan tanıtım
ve reklam faaliyetleri
8.Promosyon amaçlı hazırlanacak
davul, kumbara, vb. yaptırılması
9.Kayseri Kent Rehberinin ve Şehir
Haritasının hazırlanması
10. Ajans binası açılışı kapsamında
yapılacak olan faaliyetler
Kurumsal Kimlik Çalışmaları
Faaliyetleri
1. Ajans kurumsal kimlik tasarımı
2. Tanıtım ve görünürlüğe ilişkin
materyallerin tasarımı ve temini
3. Ajans tanıtım filmi hazırlatılması
4. Ajans tanıtımına yönelik
promosyonel ürünlerin temin ve
tasarımı
5. Görünürlüğe yönelik afiş,
pankart, poster, flama, broşür,
kitapçık, cd tasarımı ve temini
6. Ajans binasında kullanılacak
totem, tabela ve pano hazırlatılması
7. Personel kimlik kartlarının ve
kartvizitlerinin yaptırılması
Sorumlusu
Genel Sekreterlik
Tüm Birimler
Genel Sekreterlik
Tüm Birimler
Süresi
01/01/2010
31/12/2010
01/01/2010
31/12/2010
Tahmini
Maliyet (TL)
200.000 TL
250.000 TL
Bütçe Kodu
01.01.02.02
(%20)
01.05.02.01
(%10)
01.05.02.03
(%50)
01.05.02.04
(%20)
01.05.02.01
(%50)
01.05.02.03
(%30)
01.05.02.06
(%20)
4.1.4. Destek Hizmetleri
5449 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri uyarınca, Ajans’ın 2010 yılı çalışmalarını sürdürebilmesi
amacıyla gerekli olan destek hizmetleri için aşağıda belirtilen faaliyetler öngörülmektedir.
Hizmet alımı yoluyla gerçekleştirilmesi planlanan danışmanlık, personel ve eğitim
hizmetlerine ilişkin bu faaliyetler özetle şu şekilde gerekçelendirilebilirler
 Ajans merkezi ve yatırım destek ofisleri için hizmet araçlarının temini ve bu araçlar
için hizmet alımı sözleşmelerinin yapılması, dönemsel olarak ihtiyaç duyulan yeni
hizmet araçların kiralanması
 Ajans’ın muhasebe defterlerinin tutulması ve ajansa ait mali ve finansal işlerin takibi
için mali müşavirlik hizmeti satın alınması
 Kalkınma Ajansları Denetim Yönetmeliği’nin 10 uncu maddesi uyarınca Ajans’ın
faaliyet, karar ve işlemlerinin kontrol edilmesi amacıyla dış denetim hizmetinin satın
alınması
15
 Ajans’ın hukuki işlerinin takibi ve yürütülen faaliyetlerin kanun ve mevzuata
uygunluğunun kontrolü için hukuk müşavirliği hizmeti satın alınması
 Ajans çalışmalarında ihtiyaç duyulan alanlarda teknik personel hizmeti satın alınması
 Ajans binası için bahçıvanlık, güvenlik, sekreterya, servis ve temizlik işleri hizmetleri
satın alınması
 Ajans faaliyetlerinde ihtiyaç duyulacak verilerin temini, analizi, AR-GE ve fizibilite
faaliyetleri için gerektiğinde danışmanlık hizmeti satın alınması
 Temsil
ve
ağırlama
faaliyetleri
kapsamında
düzenlenecek
programlar
için
organizasyon yapılması ve bu süreçteki ihtiyaçların karşılanması
Tablo 5: Destek Hizmetleri ile İlgili Faaliyetler
Faaliyetler
Alt Faaliyetler
Sorumlusu
Yönetim Kurulu
Genel Sekreterlik
Destek Hizmetleri
Birimi
Hizmet araçları temini
1. Araçların kira sözleşmelerinin
yapılması
Muhasebe ve Denetçi hizmeti
satın alma
1.Ajans’ın muhasebe
defterlerinin tutulması ve diğer
mali konuların takibi için mali
müşavirlik hizmeti satın
alınması
2. Ajans'ın iç ve dış denetimi için
denetim hizmetinin satın alınması
Hukuk müşavirliği hizmeti satın
alma
1.Ajans’ın hukuki işlerinin takibi ve
yürütülen faaliyetlerin kanun ve
mevzuata uygunluğunun denetimi
faaliyetleri için hukuk müşavirliği
hizmetinin satın alınması
Personel hizmeti satın alma
1. Ajans çalışmalarında ihtiyaç
duyulan konularda görevlendirmek
üzere teknik personel hizmeti satın
alma
2. Ajansa ait binalar ve çevresi için
bahçıvanlık hizmeti satın alma
3. Ajansa ait binaların güvenliği için
hizmet satın alma
4.Ajans’ın sekreterya işlemleri için
hizmet satın alma
5.Ajans binasında servis işlemleri
hizmeti satın alma
6. Ajansa ait bina ve mekanların
temizliği için hizmet alımı
Danışmanlık hizmeti satın alma
1. Ajans faaliyetlerinde ihtiyaç
duyulacak verilerin temini, analizi,
fizibilite çalışmaları ve AR-GE
faaliyetleri için gerekli durumlarda
danışmanlık hizmeti satın alınması
Yönetim Kurulu
Genel Sekreterlik
Destek Hizmetleri
Birimi
Temsil ve Ağırlama Faaliyetleri
1.Kalınacak yer ayarlanması
2.Transfer faaliyetleri
3.İkram malzemeleri
4.Organizasyon hazırlama
Genel Sekreterlik
Destek Hizmetleri
Birimi
Yönetim Kurulu
Genel Sekreterlik
Destek Hizmetleri
Birimi
Yönetim Kurulu
Genel Sekreterlik
Destek Hizmetleri
Birimi
Yönetim Kurulu
Genel Sekreterlik
Destek Hizmetleri
Birimi
Süresi
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
01/01/2010
31/12/2010
100.000 TL
01.01.02.03
01/01/2010
31/12/2010
25.000 TL
01.01.02.03
01/06/2010
31/12/2010
25.000 TL
01.01.02.03
01/06/2010
31/12/2010
250.000 TL
01.01.02.03
01/06/2010
31/12/2010
50.000 TL
01.01.02.03
01/01/2010
31/12/2010
100.000 TL
01.01.02.04
16
4.1.5. Belge ve Raporların Hazırlanması
Ajans tarafından gerçekleştirilen faaliyetler kapsamlarına göre yıllık, belirli aralıklarla ve
faaliyet sonunda olmak üzere ilgili makamlara raporlanmaktadır. Bu kapsamda hazırlanması
gereken belge ve raporlar aşağıdaki şekilde programlanmaktadır:
 2010 yılı 6 aylık ara birim faaliyet raporlarının hazırlanması
 2011 yılı Ajans çalışma programının ve Ajans bütçesinin hazırlanması
 Ajans faaliyetleri için gerekli harcama programlarının yapılarak 3 er aylık dönemler
içinde DPT’ye sunulması
 Bütçe sonuçlarının 3 er aylık dönemler halinde değerlendirilerek yayınlanması

Ajans personelinin aldığı eğitimler ve Ajans’ın paydaşlara yönelik düzenlediği
eğitimler ile katılım sağlanan fuar, kongre, seminer, konferans ve çalıştaylar
sonrasında bu etkinliklerin raporlanması
Tablo 6: Belge ve Raporların Hazırlanması ile İlgili Faaliyetler
Sorumlusu
Süresi
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
Yıllık olarak hazırlanması gereken
belge ve raporların hazırlanması
1. 2010 Yılı 6 aylık ara birim
faaliyet raporlarının hazırlanması
2. 2011 yılı Ajans çalışma
programının hazırlanması
3. 2011 yılı Ajans bütçesinin
hazırlanması
Yönetim Kurulu
Genel Sekreterlik
Tüm Birimler
01/01/2010
31/12/2010
---------
---------
Belli dönemlerde hazırlanması
gereken belge ve raporların
hazırlanması
1. Harcama programlarının
hazırlanarak 3'er aylık dönemler
halinde DPT'ye sunulması
2. 3'er aylık dönemler halinde bütçe
sonuçlarının değerlendirilmesi ve
yayınlanması
Yönetim Kurulu
Genel Sekreterlik
Tüm Birimler
01/01/2010
31/12/2010
---------
---------
Ajans faaliyetleri sonucunda
hazırlanması gereken belge ve
raporların hazırlanması
1. Ajans personelinin aldığı
eğitimlerin raporlanması
2. Ajans tarafından verilen
eğitimlerin raporlanması
3. Katılım sağlanan fuar, kongre,
konferans, seminer, çalıştay vb.
etkinliklerin raporlanması
01/01/2010
31/12/2010
---------
---------
Faaliyetler
Alt Faaliyetler
Genel Sekreterlik
Tüm Birimler
17
4.1.6. Kalkınma Kurulu, Yönetim Kurulu ve Ajans İçi Toplantılar
5449 sayılı Kanun’un 9 uncu maddesi gereğince Ajans Kalkınma Kurulu’nun yılda en az iki
kez toplaması öngörülmektedir. Kalkınma Kurulu’nun, Ajans’ın yıllık faaliyetlerinin ve iç
denetim raporlarının görüşülmesi, değerlendirilmesi ve sonrasında Ajans Yönetim Kurulu’na
tavsiyede bulunulması görevleri düşünüldüğünde bu toplantıların önemi anlaşılmaktadır.
Bölgeyi iyi tanıyan kişilerden müteşekkil Kalkınma Kurulu, bölgenin potansiyeline,
önceliklerine, sorunlarına ve çözümlerine yönelik Yönetim Kurulu’na önerilerde bulunacaktır.
Ayrıca, Ajans tarafından bölge vizyonunun oluşturulması noktasında da Kalkınma Kurulu
katkı sağlayacaktır.
Ajans’ın karar organı olarak Yönetim Kurulu ayda bir kez toplanacak ve ajans ile ilgili güncel,
gündemi oluşturan konuları görüşecektir. Bu toplantılarda, 5449 sayılı Kanun’un 11 inci
maddesinde belirtilen yetkileri kullanarak gündemdeki konuları karara bağlayacak, gerekli
onaylamaları yapacaktır.
Ajans personeli yıl içinde düzenli istişare toplantıları gerçekleştirecek ve bu toplantılarda
yapılan ajans çalışmalarının, faaliyetlerinin ve gerçekleştirilen eğitimlerin değerlendirmesini
yapacaktır. Gerekli durumlarda Ajans personelini ve Yönetim Kurulu’nu bilgilendirme
toplantıları düzenlenecektir.
Bu madde kapsamında yapılacak faaliyetler aşağıdaki şekilde öngörülmektedir:
 Kalkınma Kurulu toplantısının gerçekleştirilmesi, sonuç bildirgesinin yayınlanması ve
DPT’ye gönderilmesi
 Yönetim Kurulu tarafından Ajans yönetimine ilişkin faaliyetlerin gerçekleştirilmesi
 Ajans Yönetim Kurulu toplantısının yapılması ve sonuçlarının raporlanması
 Ajans personelinin katılımı ile istişare toplantıları düzenlenmesi
 Gerçekleştirilen eğitimlerin değerlendirilmesi ve paylaşılmasına ilişkin toplantıların
düzenlenmesi
 Ajans personelinin bölgeyi ve diğer ajansları tanımasına yönelik organizasyonlar
düzenlenmesi
 Personel ve Yönetim Kurulu’nu bilgilendirme toplantılarının gerçekleştirilmesi
18
Tablo 7: Kalkınma Kurulu, Yönetim Kurulu ve Ajans İçi Toplantılar ile İlgili Faaliyetler
Faaliyetler
Alt Faaliyetler
Kalkınma Kurulu Faaliyetleri
1. Kalkınma Kurulu toplantısı
hazırlık faaliyetleri
2. Kalkınma Kurulu toplantısının
gerçekleştirilmesi
3. Toplantı sonuç bildirgesinin
yayınlanması
4. Toplantı sonuç raporlarının
DPT'ye sunulması
Yönetim Kurulu Faaliyetleri
1. Ajans yönetim görevine ilişkin
faaliyetler
2. Yönetim Kurulu toplantısı hazırlık
faaliyetleri
3. Yönetim Kurulu toplantısının
4. Toplantı sonuçlarının
raporlanması
Ajans’ın gerçekleştireceği toplantı
faaliyetleri
1. Ajans personelinin katılımı ile
gerçekleştirilecek düzenli istişare
toplantıları
2. Ajans tarafından
gerçekleştirilecek bilgilendirme
toplantıları
3. Gerçekleştirilen eğitimlerin
değerlendirilmesi ve paylaşımına
ilişkin toplantılar
4. Ajans uzmanlarının diğer ajansları
ve bölgeyi tanımaya yönelik
düzenlenecek organizasyonlar
4.2.
Sorumlusu
Genel Sekreterlik
Tüm Birimler
Genel Sekreterlik
Tüm Birimler
Genel Sekreterlik
Tüm Birimler
Süresi
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
01/01/2010
31/12/2010
40.000 TL
01.01.02.03
01/01/2010
31/12/2010
25.000 TL
01.01.02.03
01/01/2010
31/12/2010
50.000 TL
01.01.02.03
(%40)
01.01.02.02
(%60)
Ajans’ın Fiziki Altyapısının Oluşturulması
4.2.1. Ajans Merkez Binasının ve Yatırım Destek Ofislerinin Belirlenmesi
Ajans hizmetlerinin daha etkin yürütülebilmesi için bir merkez hizmet binasının temin edilmesi
konusunda araştırmalar yapılmış olup, araştırma sonucu Türkiye’de kalkınmanın hamlesinin
öncü eserlerinden birisi olan Kayseri Sümer Bez Fabrikasının idari binasının kiralanarak
restore edilmesi hususunda bina sahibi Erciyes Üniversitesi ile bir protokol yapılmıştır. Bu
anlamda tespit edilen hizmet binasının, Ajans’ın kuruluş amacı olan kalkınma ile de bağlantılı
olması kayda değerdir.
Ayrıca, merkez hizmet binasının arkasında bulunan ve daha önceleri memur lokali olarak
kullanılan tarihi binanın da kiralanarak toplantı, tanıtım ve yemek organizasyonları için
kullanılması planlanmaktadır.
19
Aynı şekilde Sivas ve Yozgat Yatırım Destek Ofisleri için bina tespitinin yapılması ve
kiralanması öngörülmektedir. Her iki YDO binası için de alternatif seçenekler arasından en
uygun olanlar seçilerek yer tespitleri tamamlanacaktır.
Yatırım Destek Ofisleri için orta vadede Ajans’ın kendisine ait binalara geçilmesi ve Yatırım
Destek Ofisi faaliyetlerinin daha rahat yürütülebilmesi amacıyla gerekli incelemeler ve
araştırmalar
yapılmaktadır. 2010 yılı içerisinde uygun arsaların tespitinin yapılması ve
alınması öngörülmektedir.
Tablo 8: Ajans Merkez Binasının ve Yatırım Destek Ofislerinin Belirlenmesi
Sorumlusu
Süresi
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
Ajans merkez binasının
kiralanması
1. Ajans merkez binasının seçimi
2. Seçilen binanın kiralanmasına
yönelik gerekli faaliyetlerin
yürütülmesi
3. Bina kira giderlerinin
muhasebeleştirilmesi
4. Ajans merkez hizmet binasının
arkasında bulunan eski memur
lokalinin kiralanması
Yönetim Kurulu
Genel Sekreterlik
01/01/2010
31/12/2010
75.000 TL
01.01.02.03
Sivas YDO binasının kiralanması
1. Sivas YDO binasının tespiti
2. Sivas YDO binasının kiralanması
Yönetim Kurulu
Genel Sekreterlik
01/01/2010
31/12/2010
30.000 TL
01.01.02.03
Yozgat YDO binasının kiralanması
1. Yozgat YDO binasının tespiti
2. Yozgat YDO binasının kiralanması
Yönetim Kurulu
Genel Sekreterlik
01/01/2010
31/12/2010
30.000 TL
01.01.02.03
Ajans faaliyetlerine yönelik
gayrimenkul alımı
1. Sivas YDO binası için arsa alımı
2. Yozgat YDO binası için arsa alımı
Yönetim Kurulu
Genel Sekreterlik
01/06/2010
31/12/2010
1.200.000 TL
01.01.02.05
Faaliyetler
Alt Faaliyetler
4.2.2. Demirbaş, Ofis Ekipmanları ve Sarf Malzemeleri Temini
Ajans faaliyetlerinde ihtiyaç duyulacak olan tüketim malzemeleri, ofis ekipmanları ve
demirbaş malzemelerinin tespiti ve temini 2010 yılında gerçekleştirilecektir. Bu alımlar uygun
ihale yöntemleri kullanılarak yapılacaktır. İhale ya da teklif alma sonrasında uygun görülen
kurumlarla sözleşmeler imzalanarak alımlar tamamlanacaktır. Benzer şekilde, Ajans merkez
hizmet binasında ve Yatırım Destek Ofisleri’nde kullanılacak olan malzeme ve ekipmanların
alımı da yapılacaktır.
Ayrıca, daha önceden bölgede faaliyet gösteren Kalkınma Birliği’nde mevcut bulunan ve
Ajans tarafından kullanılması planlanan demirbaş ve ekipmanların da 2010 yılı içerisinde
Ajans’a devri gerçekleştirilecektir.
20
Ajans hizmet binaları için elektrik, su, doğalgaz, internet, telefon vb. gibi abonelikler 2010 yılı
içersinde tamamlanacak olup, bu aboneliklerden doğan aidat ve ödemeler düzenli şekilde
ödenecektir.
Tablo 9: Demirbaş, Ofis Ekipmanları ve Sarf Malzemeleri Temini
Süresi
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
Demirbaş ve ofis ekipmanı ihtiyaç
tespiti ve temini
1. Ajans merkez binasında ve
YDO'larda kullanılması planlanan
demirbaş ve ofis ekipmanı
ihtiyaçlarının tespiti
2. Teknik şartnamelerin
Genel Sekreterlik
hazırlanması
Destek Hizmetleri
3. Gerekli durumlarda ilana çıkılması
Birimi
4. Tekliflerin alınması ve
değerlendirilmesi
5. Sözleşmelerin imzalanması, satın
almaların gerçekleştirilmesi
01/01/2010
31/12/2010
350.000 TL
01.01.02.06
Sarf malzemeleri ihtiyaç tespiti ve
temini
1. Ajans merkez binasında ve
YDO'larda kullanılması planlanan
sarf malzemesi ihtiyaçlarının tespiti
2. Tekliflerin alınması ve
değerlendirilmesi
3. Satın almaların gerçekleştirilmesi
Genel Sekreterlik
Destek Hizmetleri
Birimi
01/01/2010
31/12/2010
105.000 TL
01.01.02.01
Abonelik, aidat ve düzenli
ödemelerin gerçekleştirilmesi
1. Ajans binaları için gerekli
aboneliklerin (elektrik, su, doğalgaz,
internet, telefon, vb)
2. Gerçekleştirilen aboneliklerden
kaynaklanan düzenli ödemelerin
ve/veya aidat ödemelerinin
yapılması
Genel Sekreterlik
Destek Hizmetleri
Birimi
01/01/2010
31/12/2010
75.000 TL
01.01.02.01
Faaliyetler
Alt Faaliyetler
Sorumlusu
4.2.3. Bilişim Altyapısının Oluşturulması
Bilimin doğrudan bir üretici güç haline dönüştüğü, bilgi işlemede teknoloji içeriğinin hızla
arttığı günümüzde ORAN Kalkınma Ajansı, bilgi ve teknoloji kaynakları olarak bilgisayarlar,
yazıcılar, ağlar, modemler, telefon sistemleri, fakslar, her türlü yazılımlar, veri tabanları ve
dosyaları, bunlarla ilgili ekipmanlar gibi tüm teknolojik olanaklardan faydalanmayı, bölge
ekonomilerinin ulusal ve uluslararası rekabet koşullarına ayak uydurma yeteneğini
geliştirmek ve bunun için gerekli her türlü altyapının hazırlanmasına yardımcı olmak üzere
bölgenin hizmetine sunmayı görev kabul etmektedir.
Bu bakımdan ekonomik ve toplumsal hayatın gelişim sürecinin temel aktörleri olarak
ajansların, bu sürecinin yönlendirilmesinde ve yönetilmesinde aktif görev almalarının
21
gerekliliği açıkça görülmektedir. Ajansımız da, bölgemiz dinamiklerinin gelişim sürecini
yönlendirirken, bölgedeki diğer kurum ve kuruluşlara örnek teşkil edecek şekilde öncelikle
kendi bilgi ve iletişim teknolojileri stratejisini oluşturarak faaliyetlerinde bilgi ve iletişim
teknolojilerini etkin bir şekilde kullanacak, azami faydayı elde edecektir.
Bilgi-işlem alt yapısını kurmak, etkin bir şekilde kullanmak için Ajans tarafından öncelikle
bilişim altyapısının oluşması için gerekli donanımlar tedarik edilecek olup, bunlara ait yazılım
ve ek donanım malzemelerinin alınması sağlanacaktır.
Ajans’ın, kurum içi bilgi alışverişinin en hızlı ve ekonomik düzeyde olmasını sağlayacak
uygun kablo altyapısı, kablosuz bağlantı altyapısı oluşturulacak ve Ajans’ın dış dünyaya
açılan Internet bağlantısı yeterli hız, süreklilik, yedeklilik sağlanarak, ihtiyaç duyulan teknoloji
ve güvenlik standartları ile hizmete alınacaktır.
Alınacak olan bilişim malzemelerinin etkin ve yerinde kullanımını sağlamak amacıyla gerekli
olan eğitim ve danışmanlık hizmetleri Ajans personeline sunulacak olup, azami seviyede
faydanın sağlanması planlanmaktadır. Aynı zamanda DPT koordinasyonunda ajansların
kullanımına verilecek olan Yönetim Sistemi Programının da verimli kullanılması maksadıyla
eğitim alınması talep edilecektir.
Ajans’ta kullanılacak olan yazılım ve donanım malzemelerinin sürekliliğinin sağlanması ve
zaman kaybına sebebiyet verecek olan problemlerin, ortaya çıkmadan önlenmesi amacıyla
gerekli olabilecek olan bakım ve onarım hizmetleri için gerektiğinde hizmet alımının
yapılması sağlanacaktır.
Ajans faaliyetlerini zamanında ve en hızlı şekilde ilgili kişi ve kurumlara duyurabilmek, kişi ve
kurumlardan gelebilecek olan öneri-şikayet-işbirliği çağrılarını sanal ortamda hızlı ve etkin bir
biçimde alabilmek, Ajans’ın ana faaliyet alanı olan proje uygulama ve izleme faaliyetlerinin
daha kolay yürütülmesini sağlamak amacıyla web sitesinin kurulması önem arz etmektedir.
Hizmet alımı yoluyla web sitesinin oluşturulması ve sürekliliğinin kazandırılması için sitenin
sürekli güncellenmesi sağlanacaktır.
22
Tablo 10: Bilişim Altyapısının Oluşturulması
Faaliyetler
Alt Faaliyetler
Ajans hizmet binalarında bilişim
altyapısının oluşturulması
1. Ajans’ın ihtiyacı olan yazılım ve
donanım ihtiyaçlarının tespiti
2. İhtiyaçlara yönelik teknik
şartnamelerin hazırlanması
3. Donanımın satın alınması
4. Yazılımın satın alınması
5. Ajans network altyapısının
oluşturulması
6. Ajans’ın bilişim altyapısının etkin
kullanımı ve geliştirilmesi için
gerekli danışmanlık ve eğitim
hizmetlerinin temini
7. Ajans’ın bilişim altyapısının
sürdürülebilirliği için gerekli bakım
ve onarım hizmetlerinin temini
Ajans web sayfasının
oluşturulması
1. Ajans web sayfasına ait hosting
hizmetlerinin satın alınması
2. Ajans web sitesinin
oluşturulmasına yönelik hizmet
alınması
3. Ajans web sitesinin sürekliliğinin
sağlanmasına yönelik hizmet alımı
Sorumlusu
Süresi
Tahmini
Maliyet (TL)
Genel Sekreterlik
Destek Hizmetleri
Birimi
01/01/2010
31/12/2010
350.000 TL
Genel Sekreterlik
Destek Hizmetleri
Birimi
01/01/2010
31/12/2010
20.000 TL
Bütçe Kodu
01.01.02.03
(% 10)
01.01.02.06
(% 85)
01.01.02.07
(% 5)
01.05.02.03
4.2.4. Destek Hizmetleri
Ajans merkez hizmet binalarının ve yatırım destek ofislerinin tespit edilerek kiralanmalarının
ardından Ajans için uygun hale getirilmesi amacıyla yapılacak olan inşaat ve restorasyon
işleri bizzat Ajans tarafından yürütülecektir. Bu faaliyet kapsamında müşavirlik hizmeti Ajans
tarafından yürütülmek üzere uygulama işleri de Ajans koordinasyonunda yapılacaktır.
Uygulama esnasında restorasyon ve dekorasyon çalışmaları için uygun ekiplerin
çalıştırılması ve Ajansın kurumsal kimliğine uygun malzemelerin seçimi ve temini destek
hizmetleri kapsamında yapılacaktır. Ayrıca merkez hizmet binalarının restorasyonu
esnasında uygulanacak planlar, projeler, izinler, ruhsatlar da Ajans tarafından sağlanacaktır.
Hizmet binalarındaki olası tadilatlar ve bunun için her türlü mimarlık ve müşavirlik hizmetleri
alımı, tadilat ve uygulama projeleri hizmeti alımı ve söz konusu projelerin uygulanmasına
yönelik hizmetlerin alımı destek hizmetleri kapsamında gerçekleştirilecektir.
Ayrıca, kullanımda olan ekipmanın ve altyapı malzemelerinin periyodik bakım onarımı için
uygun olan satın almalar bu çerçevede gerçekleştirilecektir. Bu işler için gerekli durumlarda
ortaya çıkabilecek hizmet alımları da destek hizmetleri koordinasyonunda yapılacaktır.
23
Tablo 11: Destek Hizmetleri
Faaliyetler
Alt Faaliyetler
Ajans merkez binaları ve YDO'lara
yönelik destek hizmetleri satın
alınması
1. Ajans binalarının mevcut
durumlarının tespiti
2. Ajans hizmet binalarının
ihtiyaçlarının tespiti
3. Ajans merkez binaları ve YDO'lara
yönelik mimarlık ve müşavirlik
hizmetleri alımı
4. Ajans binalarına yönelik tadilat ve
uygulama projeleri hizmeti alımı
5. Tadilat ve uygulama projelerinin
uygulanmasına yönelik mal ve
hizmetlerin alımı
Bakım ve onarım hizmeti satın
alma
1. Ajansa ait her türlü malzeme,
ekipman ve altyapının periyodik ve
gerekli durumlarda bakım ve
onarımına yönelik hizmet satın
alınması
4.3.
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
01/01/2010
31/12/2010
1.500.000 TL
01.01.02.03
(%60)
01.01.02.06
(%40)
01/01/2010
31/12/2010
45.000 TL
01.01.02.07
Sorumlusu
Süresi
Genel Sekreterlik
Destek Hizmetleri
Birimi
Genel Sekreterlik
Destek Hizmetleri
Birimi
Planlama ve Programlama Faaliyetleri
4.3.1. Bölge Planı Hazırlama Faaliyetleri
Bölge plan ve programları ile bölgesel gelişme stratejilerinin varlığı Ajans faaliyetleri
bakımından hayati önem arz etmektedir. Zira, 5449 sayılı Kanun ve ilgili diğer mevzuat
gereğince Ajans’ın, ancak bölge plan ve programları ile bu plan ve programlarda belirlenen
bölgesel gelişme stratejilerine uygun olan proje ve faaliyetlere destek sağlayabilmesi
mümkündür.
Ajans’ın ortaya koyacağı Bölge Planı, daha önce yapılan ulusal seviyedeki planlar ile, 9’uncu
Kalkınma Planı-Orta vadeli Program, uyumlu olacak olup, 9’uncu Kalkınma Planı’nda
bahsedilen “bölgesel gelişmenin sağlanması” eksenine de hizmet edecek nitelikte olacaktır.
Çeşitli zamanlarda bir çok defa DPT tarafından
da vurgu yapıldığı üzere daha önce
hazırlatılan bölge planlarında yerel aktörlerin katkısının kısıtlı kalması nedeniyle arzu edilen
başarı sağlanamamıştır. Yani, bölge planları için önemle üzerinde durulan mesele bölge
paydaşlarının plana katılımcılığının sağlanması ve bölgeden azami seviyede kendi geleceği
için faydalanılmasıdır.
ORAN Kalkınma Ajansı, katılımcılığı sağlamak adına paydaşlarla çeşitli ortamlarda ve
aktivitelerde bir araya gelip, bölge için sahip oldukları düşüncelerini, gelecek planlarını
masaya yatıracaktır. Bu bağlamda aşağıdaki faaliyetlerde bulunulacaktır;
24
 Bölge için daha önce yapılan Ulusal-Özel-Tüzel raporların ve yayınların incelenmesi
ve faydası sağlayabileceği düşünülen verilerden Bölge Planı hazırlama sürecinde
yararlanılması,
 Bölge Planı için ihtiyaç duyulacak olan verilerin tespitinin yapılması ve kurumlar ile
görüşülerek verilerin temin edilmesi,
 Temin edilen verilerin analizinin yapılması, analiz sonucu bilgilerin tablo-grafik ve arzu
edilen diğer formatlara dönüştürülmesi,
 Anket yoluyla tamamlayıcı verilerin paydaşlardan toplanması ve yorumlanarak plana
aktarılması,
 Bütün verilerin tek elde toplanarak, mevcut durum analizinin tamamlanması,
 Bölgeyi
tanımaya yönelik toplantı ve organizasyonların yapılması da ortak aklın
geliştirilmesi açısından önemlidir. Bu sebeple, ilk önce paydaşların doğru olarak
tespiti hazırlanacak olan planın verimli ve de katılımcı olmasını sağlayacaktır.
 Tespiti yapılan paydaşların tematik gruplara bölünerek, çeşitli konularda çalıştayların
ve/veya GZFT analizlerinin yapılması,
 “Neredeyiz?” sorusuna cevap bulduktan sonra, “Nereye Gitmek İstiyoruz?” a cevap
bulabilmek için Bölge Planının vizyonunu belirleme çalışmaları kapsamında ilk
aşamada vizyon oluşturma sürecinin planlanmasının yapılması,
 Kalkınma Kurulu ile yapılacak olan toplantıda, üyelerin de katılımıyla bölge
vizyonunun belirlenmesi,
 Belirlenen vizyonun Yönetim Kuruluna sunulması ve onaylanması,
 Belirlenen vizyona nasıl ulaşacağımızı belirlememiz amacıyla öncelik alanlarının ve
amaçlarımızın belirlenmesi,
 Amaçları uygulamayı mümkün hale getirebilmek için alt hedeflerin de belirlenmesi,
 Belirlenen hedeflere nasıl ulaşılacağı, hangi yolların, yöntemin kullanılacağı, kimlerin
bu aşamada rol alacağı, neyin ne zaman yapılacağının belirlenmesi adına stratejilerin
ortaya konulması,
 Son olarak, hazırlanan Bölge Planı taslağının yönetim kuruluna ve onayın ardında
DPT ye sunulması,
faaliyetleri gerçekleştirilecektir.
25
Tablo 12: Bölge Planı Hazırlama Faaliyetleri
Faaliyetler
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
50.000 TL
01.03.02.01
(%40)
01.03.02.03
(%60)
01/06/2010
31/07/2010
40.000 TL
01.03.02.01
(%40)
01.03.02.03
(%60)
Genel Sekreterlik
Planlama Birimi
01/06/2010
31/07/2010
10.000 TL
01.03.02.01
Genel Sekreterlik
Planlama Birimi
01/06/2010
15/08/2010
10.000 TL
01.03.02.01
Alt Faaliyetler
Sorumlusu
Süresi
Genel Sekreterlik
Planlama Birimi
01/06/2010
31/07/2010
Bölge tanımaya yönelik toplantı
ve organizasyonlar
1. Bölgedeki paydaşların tespiti
2. Tespit edilen paydaşlar arasında
çalışma gruplarının oluşturulması
3. Belirlenen çalışma grupları ile
tematik toplantıların ve GZFT
analizlerinin yapılması
Genel Sekreterlik
Planlama Birimi
Bölge vizyonunun belirlenmesi
1. Vizyon belirleme sürecinde
kullanılacak yöntemlerin tespiti
2. Kalkınma kurulu üyelerinin de
katılımıyla bölge vizyonunun
belirlenmesi
3. Belirlenen bölge vizyonunun
yönetim kurulu onayına sunulması
Bölge Planının ortaya çıkarılması
1. Vizyonu gerçekleştirmeye yönelik
öncelik alanlarının ve amaçların
belirlenmesi
2. Amaçlara ulaşmayı sağlayacak
hedeflerin belirlenmesi
3. Belirlenen hedefleri
gerçekleştirmek için gerekli
stratejilerin belirlenmesi
4. Bölge Planının DPT onayına
sunulması
Mevcut durum analizinin
yapılması
1. Bölgeye ait mevcut raporların
derlenmesi ve değerlendirilmesi
2. Bölge Planı hazırlama
kapsamında ihtiyaç duyulacak
verilerin tespiti
3. Tespit edilen verilerin ilgili
kurumlarla görüşülerek temini
4. Toplanan verilerin analiz edilmesi
5. Tamamlayıcı veri ve bilgiler için
anket çalışmalarının yaptırılması
6. Bölgeye ait mevcut durum analiz
raporunun çıkartılması
4.3.2. Bölge Planı Tanıtım Faaliyetleri
Hazırlanan Bölge Planında ortaya konulan hedeflere ulaşılabilmesi için planın bölge halkı
tarafından yeterince bilinmesi ve benimsenmesi gerekmektedir. Bu aşamada, planın
tanıtımının
sağlanması
düzenlenerek
ve
bölgede
bu toplantılara bölge,
farkındalık
oluşturulması
amacıyla
toplantılar
şehir ve ilçelerden paydaşların davet
edilip
bilgilendirilmeleri sağlanacaktır.
26
Bunun dışında, Bölge Planı ile ilgili farkındalık oluşturmak için başta yerel medya da olmak
üzere medyatik faaliyetler yürütülecek ve medyanın gücünden istifade edilecektir.
Etkin olarak kullanılmakta olan Web sayfasında Bölge Planı ile ilgili bilgilere, röportajlara ve
görüşlere yer verilecek olup, bu şekilde planın geniş kitlelere ulaştırılması sağlanacaktır.
Ajans tarafından planın yayınlanmasının hemen ardından kamu kurumlarına ve özel
kurumlara ziyaretler düzenleyecek olup, planın tanıtımının birebir iletişim yoluyla da
yapılması sağlanacaktır. Bu ziyaretlerde hem plan hakkında görüşler alınacak olup hem de
stratejilerin uygulanması için işbirliği yolları aranacaktır.
Ek olarak, Bölge Planı bastırılarak, bölge ilgili tüm kişi ve kurumlara ulaştırılacak ve her kişi
ve kurumun bölge ile ilgili her türlü tasavvurunda başvuru kitabı olması sağlanacaktır.
Tablo 13: Bölge Planı Tanıtım Faaliyetleri
Faaliyetler
Bölge Planı tanıtım faaliyetleri
Alt Faaliyetler
Sorumlusu
Süresi
1. Hazırlanan Bölge Planının
kamuoyuna tanıtılması
amacıyla bilgilendirme
toplantılarının düzenlenmesi
2. Bölge Planı ile ilgili farkındalık
oluşturmak için yürütülecek medya
faaliyetleri
3. Web sayfasından Bölge Planının
geniş kitlelere duyurulması
4. Bölge Planının bilinirliğinin
artırılmasına yönelik kurum
ziyaretleri
5. Bölge Planının bölge içerisinde
ilgili kişi ve kurumlara dağıtılması
Genel Sekreterlik
Planlama Birimi
Destek Hizmetleri
Birimi
15/08/2010
31/12/2010
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
30.000 TL
01.03.02.03
(%50)
01.03.02.04
(%50)
4.3.3. 2010 Yılı Programlama Faaliyetleri
2010 yılı mali destek programının belirlenmesi amacıyla Bölge Planından faydalanılacak
olmakla beraber, destekleri detaylandırmak ve sağlamlaştırmak için bölgedeki kurum ve
kuruluşlarla işbirliği toplantıları, yerel kanaat önderleri ve diğer paydaşlarla fikir alışverişi
toplantıları düzenlenecektir.
Yapılan toplantılar sonucu hangi sektör ya da iş kolunun öncelikli olarak desteklenmesi
gerektiği ortaya çıkacaktır. Ortaya çıkan sektörün sorunları derinlemesine analiz edilecek ve
bu sorunlar içinden hangilerinin çözümüne yönelik ne tür destek mekanizmalarının
kullanılabileceği ortaya çıkartılacaktır.
27
Tablo 14: 2010 Yılı Programlama Faaliyetleri
Alt Faaliyetler
Sorumlusu
Süresi
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
1. Bölgedeki yerel kanaat önderleri,
ekonomik ve sosyal aktörlerle
toplantılar düzenlenmesi
2. Bölgesel Gelişme Planı
doğrultusunda öne çıkan sektörler
arasından öncelikli olanların tespit
edilmesi
3. Belirlenen sektörel önceliklere
göre ajans tarafından destek
verilecek alanların belirlenmesi
4. Destek verilecek öncelik
alanlarına ajans tarafından ne tür
destekler verileceğinin tespit
edilmesi
Genel Sekreterlik
Planlama Birimi
15/08/2010
15/09/2010
10.000 TL
01.03.02.01
Faaliyetler
Programlama Faaliyetleri
4.3.4. Kurumsal İşbirliği
ORAN Kalkınma Ajansı, Bölge hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak gerek ulusal
gerekse uluslararası kurum ve kuruluşlarla işbirliği içerisinde faaliyetlerini yürütecektir.
OSB’ler, yerel yönetimler, sanayi ve ticaret odaları, teknoloji geliştirme merkezleri,
üniversiteler, KOSGEB vb. kurumlar Ajans’ın ulusal düzeyde sıklıkla işbirliği yürütmeyi
planladığı kurumlar arasındadır. İşbirliğinin amacı her zaman daha iyi bir kalkınma
stratejisine ulaşmak, bölgenin tüm aktörleri olarak “nasıl hizmet edebiliriz” algısını tüm bölge
halkına benimsetmek ve yaymak olacaktır.
Uluslararası işbirliği mekanizmaları ile de bölgemize faydası bulunabilecek olan deniz ötesi
kurumların bilgi birikiminden faydalanılması ve bu deneyimlerin bölge kalkınma sürecinde
kullanılması hedeflenmektedir.
Tablo 15: Kurumsal İşbirliği
Faaliyetler
Uluslar arası, Ulusal ve Yerel de
kurumlarla işbirliği sağlanması
Alt Faaliyetler
Sorumlusu
Süresi
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
1. Uluslar arası ve ulusal düzeyde
kurumlarla işbirliği faaliyetleri
2. Yerel yönetimler, sanayi ve
ticaret odaları, organize sanayi
bölgeleri, teknoloji geliştirme
merkezleri, üniversiteler ve KOSGEB
gibi yerel ekonomik ve sosyal
aktörlerle gerçekleştirilecek
olan olası işbirliği faaliyetleri
Genel Sekreterlik
01/06/2010
31/12/2010
60.000 TL
01.01.02.02
(%80)
01.03.02.01
(%20)
28
4.4.
Mali Destek Faaliyetleri
5449 sayılı “Kalkınma Ajansları’nın Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkındaki
Kanun” un 5. Maddesi ışığında ve Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği uyarınca
ORAN, Bölge Planı’nın uygulanmasını sağlayıcı destekleme faaliyetlerini gerçekleştirecektir.
Bu destekleme faaliyetleri gerçekleştirilirken, Ajans tarafından yapılan teknik analizler ve
saha çalışmaları sonrasında hazırlanan TR72 Bölge Planı temel amaçları esas alınacağı
gibi Dokuzuncu Kalkınma Planı’nda yer alan gelişme eksenleri de göz önünde
bulundurulacaktır. Destekleme faaliyetlerinin birden çok sektörü kapsaması ve bunlar
arasındaki koordinasyonu kuvvetlendirmesi ve bölgenin önceliklerini dikkate alması
hedeflenmiştir. Bu kapsamda Ajans’ın 2010 yılı boyunca gerçekleştireceği destekleme
faaliyetleri “Mali Destek Programı” olarak belirtilmiştir.
Toplam bütçesi 18.417.277,79 TL olarak öngörülen 2010 Yılı Mali Destek Programları
aşağıdaki gibidir:
Mali Destek Programları;
2010 yılı içerisinde ORAN Kalkınma Ajansı olarak iki farklı başlık altında mali destek
programına çıkılması hedeflenmektedir. Bu kapsamda belirlenmiş olan “İktisadi Kalkınma
Mali Destek Programı” için 14.417.277,79 TL ve “Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri Mali Destek
Programı” için 4.000.000 TL’lik bütçe ayrılmıştır.
Toplam bütçesi 18.417.277,79 TL olarak öngörülen programların teklif çağrılarına Ekim ayı
içerisinde çıkılacaktır. Bu programlardan “İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı” ’nın genel
amacı “TR72 Bölgesi’nde istihdamın, rekabet edebilirliğin, üretimden elde edilen katma
değerin
artırılması
ve
bölgede
yenilikçi
yatırımların
desteklenmesi
yoluyla
bölge
kalkınmasına katkı sağlanması” olarak, planlanmıştır. Bu plan dahilinde programın öncelik
alanları ise;

Bölgede gıda, sağlık, savunma ve enerji sektörleri başta olmak üzere yenilikçi ve
katma değeri yüksek ürünlerin üretiminin gerçekleşmesi,

Bölge ekonomisinde önemli bir yere sahip olan mobilya imalatı, metal eşya üretimi,
gıda sanayi ve madencilik alanlarında mevcut üretim altyapılarının iyileştirilmesi,

Bölge illerinden özellikle Yozgat ve Sivas’ta tarımsal verimliliğin artırılması ve tarımsal
faaliyetlerde alternatif enerji kaynaklarının kullanılması,

Tarıma dayalı (bitkisel ve hayvansal) sanayi tesisleri kurulması (işleme, paketleme,
depolama, dağıtım) ve mevcut tesislerin modernizasyonu,

Kış ve termal turizme yönelik fiziki altyapının iyileştirilmesi ve bu sektörde çalışan
insan kaynağının niteliğinin artırılması
29
olarak belirlenmiştir. “Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri Mali Destek Programı” ’nın genel amacı
ise “TR72 Bölgesi’nin iş ve yaşam koşullarının iyileştirilmesine yönelik küçük ölçekli alt yapı
projelerinin desteklenerek bölgenin refah seviyesinin artırılmasına katkı sağlanması” olarak
planlanmıştır. Bu plana göre öncelik alanları;

Bölgede tarıma ve sanayiye yönelik üretim altyapısının iyileştirilmesi,

Kış ve termal turizme yapılacak yatırımlara yönelik gerekli altyapı çalışmalarının
yapılması,

Kirliliğin (çevre, hava, su) azaltılması ve çevrenin korunması için gerekli sistemlerin
kurulması,

Özellikle kırsalda içme ve kullanma suyu hizmet kalitesinin artırılması,

Kültürel hayatın geliştirilmesi ve canlandırılması amacıyla kültürel hayata yönelik
altyapı çalışmalarının yapılması,

Dezavantajlı grupların yaşam koşullarının iyileştirilmesi
şeklinde belirlenmiştir.
Bu mali destek programlarına ilişkin tüm detaylar (başvuru tarihi, süre, verilecek destek
tutarları, eş finansman oranları, başvuru sahiplerinde aranacak nitelikler v.b.) hazırlanacak
olan Başvuru Rehberlerinde açıkça belirtilecektir.
2010 Yılı Mali Destek Programları kapsamında aşağıdaki faaliyetler gerçekleştirilecektir.
4.4.1. Başvuru Rehberlerinin Hazırlanması ve Basımı
2010 Yılı Mali Destek Programı kapsamında başvuru rehberi, görünürlük rehberi, izleme
rehberi, uygulama rehberi ve satınalma rehberi hazırlanarak bastırılacaktır. Hazırlanan
rehberler Ajans’ın internet sitesinde yayımlanacaktır.
Tablo 16: Başvuru Rehberlerinin Hazırlanması Faaliyetleri
Faaliyetler
Proje başvuru rehberinin
hazırlanması
Alt Faaliyetler
Sorumlusu
Süresi
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
1. Başvuru rehberinin ve eklerinin
hazırlanması
2. Görünürlük ve izleme
Rehberlerinin hazırlanması
3. Uygulama ve satınalma
rehberlerinin hazırlanması
4. Hazırlanan rehberlerin Yönetim
Kurulu ve DPT'nin onayına
sunulması
5. Onaylanan rehberlerin basımı ve
dağıtımının gerçekleştirilmesi
Yönetim Kurulu
Genel Sekreterlik
Uygulama Birimi
01/09/2010
07/10/2010
75.000 TL
01.03.02.01
30
4.4.2. Proje Teklif Çağrılarının İlanı ve Duyurulması
2010 Yılı Mali Destek Programı için açılış toplantısı organizasyonu gerçekleştirilecektir. Yerel
medyada, Ajans’ın ve DPT’nin internet sitelerinde 2010 yılı programları teklif çağrısı ilanları
verilecek, ilan panosu afişleri ve posterleri, kırlangıç bayraklar, yol bannerları hazırlanması
yoluyla tüm kesimlerin bu çağrıdan haberdar olması sağlanacaktır.
Tablo 17: Proje Teklif Çağrılarının İlanı Faaliyetleri
Faaliyetler
Proje teklif çağrılarının ilanı ve
duyurulması
Sorumlusu
Süresi
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
Yönetim Kurulu
Genel Sekreterlik
Uygulama Birimi
07/10/2010
21/11/2010
50.000 TL
01.03.02.01
(%70)
01.03.02.03
(%30)
Alt Faaliyetler
1. Programı tanıtan
materyallerin (broşür, afiş,
flama, kırlangıç bayrak, yol
bannerları vb.) hazırlanması
2. Medyada, Ajans’ın
ve DPT’nin internet
sitelerinde teklif çağrısı
ilanlarının verilmesi
3. Açılış toplantısı
organizasyonunun yapılması
4.4.3. Proje Teklif Çağrılarının İlanı ve Duyurulması
2010 Yılı Mali Destek Programı kapsamında 3 il merkezinde ve belirlenen ilçelerde
bilgilendirme toplantıları düzenlenecektir.
Tablo 18: Proje Teklif Çağrıları Bilgilendirme Faaliyetleri
Faaliyetler
Proje teklif çağrıları ile ilgili
bilgilendirme
faaliyetleri
Alt Faaliyetler
1. Bölgede 3 ilde bilgilendirme
toplantılarının düzenlenmesi
Süresi
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
15/10/2010
21/11/2010
45.000 TL
01.03.02.03
Sorumlusu
Genel Sekreterlik
Uygulama Birimi
4.4.4. Proje Hazırlama Eğitimleri ve Yardım Masası Hizmeti
2010 Yılı Mali Destek Programı kapsamında Ajans uzman personeli tarafından verilecek
eğitimlerle ve hizmet alımları yoluyla sağlanacak eğitimlerle potansiyel faydalanıcıların proje
hazırlama konusunda eğitim almaları planlanmaktadır. Ayrıca 2 ay boyunca yardım masası
hizmetinin verilmesi hedeflenmektedir. 2010 Yılı Mali Destek Programı kapsamında
oluşturulacak yardım masası tarafından teklif çağrıları süresince potansiyel başvuru sahipleri
tarafından yöneltilen soruların kayıt altına alınması, Ajans uzmanlarınca cevaplandıktan ve
gerekli onaylar alındıktan sonra Ajans internet sayfasında ‘Sıkça Sorulan Sorular’ başlığı
altında yayınlanması öngörülmektedir.
31
Tablo 19: Proje Hazırlama Eğitimi ve Yardım Masası Faaliyetleri
Faaliyetler
Proje hazırlama eğitimlerinin
verilmesi
Alt Faaliyetler
Sorumlusu
Süresi
1. Bölgede 3 ilde potansiyel
faydalanıcılara yönelik proje
hazırlama eğitimlerinin ajans
uzmanları ve hizmet alımları yoluyla
verilmesi
2. Eğitimler süresi ve sonrasında 2
ay süreyle yardım masası hizmeti
verilmesi
3. Ajans internet sitesinde sıkça
sorulan soruların tüm potansiyel
faydalanıcılara duyurulması
Yönetim Kurulu
Genel Sekreterlik
Uygulama Birimi
21/10/2010
21/11/2010
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
60.000 TL
01.03.02.01
(%20)
01.03.02.03
(%80)
4.4.5. Bağımsız Değerlendiricilerin Seçimi ve Görevlendirilmesi
2010
Yılı
Mali
Destek
Programı
kapsamında
bağımsız
değerlendirici
havuzunun
oluşturulması, oluşturulan bağımsız değerlendiricilerin seçimi için bir komisyon oluşturulması,
bu komisyon tarafından belirlenen bağımsız değerlendiricilerin görevlendirilmesi ve eğitimi
planlanmaktadır.
Tablo 20: Bağımsız Değerlendiricilerin Görevlendirilmesi Faaliyetleri
Faaliyetler
Bağımsız değerlendiricilerin
seçilmesi
Alt Faaliyetler
1. İlan yoluyla bağımsız
değerlendirici havuzunun
oluşturulması
2. Bağımsız değerlendiricilerin
seçimi için bir komisyon
oluşturulması
3. Havuzdan uygun görülen
bağımsız değerlendiricilerin
seçilmesi ve görevlendirilmesi
4. Seçilen bağımsız
değerlendiricilerin eğitimlerinin
sağlanması
Sorumlusu
Genel Sekreterlik
Uygulama Birimi
Süresi
01/10/2010
14/11/2010
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
25.000 TL
01.03.02.01
(%60)
01.03.02.03
(%40)
4.4.6. Değerlendirme Komitesi Üyelerinin Seçimi ve Görevlendirilmesi
2010 yılı teklif çağrıları için en az 5 kişilik değerlendirme komitesinin belirlenmesi ve
belirlenen değerlendirme komitesi üyelerinin görevlendirilmesi ve komite üyelerinin eğitimi
planlanmaktadır.
32
Tablo 21: Değerlendirme Komitesinin Görevlendirilmesi Faaliyetleri
Faaliyetler
Değerlendirme komitesi
üyelerinin seçimi ve
görevlendirilmesi
Alt Faaliyetler
1. Değerlendirme komitesini
üyelerinin seçilmesi
2. Değerlendirme komitesini
üyelerinin görevlendirilmesi
3. Değerlendirme komitesinin
eğitimi
Sorumlusu
Genel Sekreterlik
Uygulama Birimi
Süresi
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
15/10/2010
21/11/2010
5.000 TL
01.03.02.01
4.4.7. Proje Tekliflerinin Alınması, Değerlendirilmesi ve Başarılı Olanların Seçimi
2010 Yılı Mali Destek Programı kapsamında yaklaşık 500 adet proje başvurusunun alınması,
başvuru kayıt sisteminin oluşturulması ve başvuruların ön incelemesinin yapılması, ön
incelemeden
geçen
projelerin
başvurusunun
bağımsız
değerlendiriciler
tarafından
değerlendirilmesi, değerlendirme komitesinin sonuçları incelemesi, puanlama sonucunda
başarılı bulunan projelerin bütçelerinin Genel Sekreterlik tarafından incelenmesi ve Yönetim
Kurulu’na sunulması planlanmaktadır.
Tablo 22: Proje Tekliflerinin Değerlendirilmesi Faaliyetleri
Faaliyetler
Proje tekliflerinin alınması,
değerlendirilmesi ve seçimi
Alt Faaliyetler
1. Proje başvurularının toplanması
2. Başvuruların ön incelemelerinin
yapılması
3. Bağımsız değerlendiricilerin
projeleri değerlendirmesi
4. Değerlendirme komitesinin
değerlendirme sonuçlarını
incelemesi
5. Başarılı projelerin Genel
Sekreterlik tarafından incelenerek
Yönetim Kuruluna Sunulması
6. Bağımsız değerlendiricilere
ödemelerin gerçekleştirilmesi
Sorumlusu
Genel Sekreterlik
Uygulama Birimi
Süresi
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
21/11/2010
21/12/2010
150.000 TL
01.03.02.03
4.4.8. Seçilen Projelerin Onaylanması ve İlanı
Başarılı projelerin yer aldığı listenin Yönetim Kurulu görüşü ve onayına sunulması, sonuçların
ilan edilmesi, başarılı bulunan proje sahiplerine Ajans Uzman personeli tarafından
oluşturulacak komiteler tarafından ziyaretlerde bulunulması, başarılı projeler için öngörülen
risk değerlendirmelerinin tamamlanması ve sözleşmelerin hazırlanarak
imzalamak üzere
proje sahiplerinin davet edilmesi, sözleşmelerin imzalanması ve varsa eksik belgelerin
tamamlatılması planlanmaktadır.
33
Tablo 23: Seçilen Projelerin Onaylanmasına İlişkin Faaliyetler
Faaliyetler
Seçilen projelerin ilanı sözleşme
imzalanması
Alt Faaliyetler
1. Yönetim Kurulu tarafından
onaylanan başarılı projelerin ilanı
2. Başarılı bulunan proje
sahiplerinden bir kısmının
yerinde ziyaret edilmesi
3. Başlangıç risklerinin
değerlendirilmesi
4. Sözleşmelerin hazırlanması
5. Başarılı bulunan proje
yararlanıcılarının sözleşme
imzalamaya davet edilmesi
ve sözleşme imzalanması
6. Varsa eksik belgelerin
tamamlatılması ve
teminatların yatırılması
Süresi
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
21/12/2010
31/12/2010
10.000 TL
01.02.02.01
Sorumlusu
Genel Sekreterlik
Uygulama Birimi
4.4.9. Ödemelerin Gerçekleştirilmesi
2010 Yılı Mali Destek Programı kapsamında başarılı bulunan ve onaylanarak sözleşme
imzalanan projelerin yararlanıcılarına Ajans uzman personeli tarafından proje uygulama ve
satınalma eğitimlerinin verilmesi planlanmaktadır. Projelerin uygulanmasına yönelik mali
destek miktarının 2010 yılı bütçe ödeneğinden karşılanması öngörülmektedir.
Tablo 24: Ödemelerin Gerçekleştirilmesine İlişkin Faaliyetler
Faaliyetler
Alt Faaliyetler
Sorumlusu
Süresi
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
Yararlanıcılara proje uygulama ve
satınalma eğitimlerinin verilmesi
1. Açılış toplantısının düzenlenmesi
2. Yararlanıcılara proje uygulama ve
satın alma mekanizmasına ilişkin
eğitimlerin verilmesi
Genel Sekreterlik
Uygulama Birimi
Denetleme Birimi
21/12/2010
31/12/2010
30.000 TL
01.02.02.03
Ödemelerin gerçekleştirilmesi
1. 2010 yılı mali destek ödeneğinin
ayrılması
4.5.
Genel Sekreterlik
Denetleme Birimi
Destek Hizmetleri
Birimi
21/12/2010
31/12/2010
18.247.277,79
02.01.01.01
TL
Yatırım Tanıtım Faaliyetleri
2010 yılı içerisinde Orta Anadolu Kalkınma Ajansı bünyesinde Kayseri, Sivas ve Yozgat
illerinde kurulacak olan personel çalışma koşullarının, görev ve yetkilerinin, başvuru
şartlarının 08.02.2006 tarihli, 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve
Görevleri Hakkında Kanun’un 15. 16. ve 17. Maddelerinde belirtildiği Yatırım Destek Ofisleri
bu yıl içinde faaliyete geçecektir. Yatırım Destek Ofisleri ilgili mevzuatlarda belirtilen
aşağıdaki faaliyetleri aynı yıl içinde gerçekleştirecektir.
34
4.5.1. Yatırım Destek Ofisleri Faaliyetleri

Yatırım Destek Ofislerinin altyapısının oluşturulması,

Yatırım Destek Ofisi kayıt sisteminin kurulması,

Yatırım Tanıtımı için veri sağlayacak araştırmalar yapılması ve yaptırılması,

Bölgedeki girişimcilere, yatırımcılara gerekli bilgileri verilmesi, desteklenmesi ve
danışmanlık yapılması,

Kalkınma Ajans’ının mali ve teknik destekleri hakkında yatırımcıya bilgi verilmesi ve
yol gösterilmesi,

Yatırımcıya diğer ulusal ve uluslararası kurumlar tarafından sağlanabilecek teşvik ve
destekler hakkında bilgi verilmesi,

Bölgenin yatırım olanakları ve potansiyeli hakkında yatırımcıya bilgi verilmesi,

Bölgedeki girişimcilere, yatırımcılara tanıtım ziyeretlerinde bulunulması, sektörlerde
karşılaşılan sorunları Genel Sekreterlik makamına ve ilgili kurumlara bildirilmesi ve bu
doğrultuda haftalık ve aylık raporlar hazırlanıp ilgili makamlara sunulması,
Başvuruların kabulu ve ön incelenmesinin yapılması,

 Bölgenin yatırım olanakları ve potansiyeli hakkında yerli ve özellikle yabancı
yatırımcılarda farkındalık oluşturmak ve bu şekilde Ajans’ın önemli misyon ve
hedeflerinden birisi olan bölgede istihdam alanlarının artırılarak bölgesel kalkınmaya
katkı sağlanabilmesi amacıyla;

Tanıtım broşurleri, filmleri, kitapçıkları gibi dökünamların hazırlanması,

Ulusal ve yerel medyada Orta Anadolu Kalkınma Ajansı, yatırım ve yatırım
tanıtımlarına yönelik reklam ve halkla ilişkiler çalışmalarının yapılması,

Web ortamında www.investinoran.com başta olmak üzere çeşitli yatırım destek ve
tanıtım sitelerinin, portallarının kurulması,

Ulusal ve uluslararası etkinliklere katılınması,
Çalışma Programı kapsamında hedeflenen amaçlar doğrultusunda katılınması
hedeflenen yurt içi ve yurt dışı çalışma ziyaretlerine ait içerik ve takvim bilgisi aşağıda
sunulmuştur;
o
Woodtech Uluslararası Mobilya Yan Sanayi, Aksesuarları ve Makineleri Fuarı
Şam, SURİYE, 2 - 5 Aralık 2010 ( 4 Kişi - 3 Gün )
35
o
Türkmenistan
Türk
İhraç
Ürünleri
Fuarı
Aşkabat,
TÜRKMENİSTAN,
30 Ağustos - 1 Eylül 2010 ( 4 Kişi - 3 Gün )
o
OECD Uluslararası Yatırım Global Forumu ( GFII ) Paris, FRANSA,
13 - 16 Aralık 2010 ( 4 Kişi - 3 Gün )
o
4. Madencilik, Maden Makine ve Ekipmanları, İş Makineleri Fuarı İstanbul,
TÜRKİYE, 11-14 Kasım 2010 ( 3 Kişi – 3 Gün )
o
ZOW 2010 Mobilya Endüstrisi, İç Tasarım, Aksesuar ve Ekipmanları İstanbul,
TÜRKİYE, 16 - 19 Eylül 2010 ( 3 Kişi - 3 Gün )
o
SANA Biyolojik Tarım Fuarı Bologna, İTALYA, 9 – 12 Eylül 2010 ( 3 Kişi - Gün )
o
Z-TEC
Mobilya İmalatı ve Ağaç İşleme Makineleri Fuarı İstanbul, TÜRKİYE,
16 - 19 Eylül 2010 ( 3 Kişi - 3 Gün )
o
2. Animalexpo Hayvancılık Teknolojileri, Süt Endüstrisi ve Tavukçuluk İzmir,
TÜRKİYE, 23 - 26 Eylül 2010 ( 3 Kişi - 3 Gün )
o
INTERMOB 2010 - 13. Uluslararası Mobilya Yan Sanayii, Aksesuarları Orman
Ürünleri ve Ahşap Teknolojisi İstanbul, Türkiye, 16 - 20 Ekim 2010
( 3 Kişi - 3 Gün )
o
Avrasya
Hayvancılık Fuarı 2010 İstanbul, TÜRKİYE, 16 - 19 Aralık 2010
( 3 Kişi - 3 Gün )
o
MEDTEC Medikal Teknoloji Fuarı Şangay, ÇİN, 25 – 26 Ağustos 2010
( 3 Kişi – 3 Gün )
o
BIFE-TIMB 2010 Mobilya, Mobilya Yan Sanayi, Döşemelik Kumaş, Mobilya ve
Ağaç İşleme Makinaları Fuarı Bükreş, ROMANYA, 8 - 12 Eylül 2010
( 4 Kişi - 4 Gün )
o
GROWTECH 10. Uluslararası Sera, Tarım Ekipmanları, Çiçekçilik ve Teknolojileri
Fuarı Antalya, TÜRKİYE, 2 – 5 Aralık 2010 ( 3 Kişi – 3 Gün )
 İş adamları birlikleri, heyetleri ile ortak uluslararası etkinliklere fuarlara iş seyahatleri
düzenlenip ajans ilişkilerinin amaç doğrultusunda geliştirilmesi,
 Bölgedeki gelişimlerin, ilerlemelerin takip edilmesi, ajans katkılarının izlenmesi,
 Bölgedeki Kamu Kurum ve Kuruluşları ile yatırım konusunda koordinasyonun
sağlanarak iletişime geçilmesi,
36
Tablo 25: Yatırım Destek Ofisleri Faaliyetleri
Faaliyetler
Tahmini
Maliyet (TL)
Bütçe Kodu
01/01/2010
31/12/2010
50.000 TL
01.05.02.03
(%20)
01.05.02.04
(%80)
01/01/2010
31/12/2010
200.000 TL
01.01.02.02
(%70)
'01.05.02.04
(%30)
Alt Faaliyetler
Sorumlusu
Süresi
Yatırım olanaklarının tanıtımına
yönelik
stratejilerin hazırlanması
1. Yatırım tanıtımı için veri
sağlayacak araştırmalar yapılması ya
da yaptırılması
2. Yatırım alanlarının
görünürlüğünün artırılmasına
yönelik faaliyetler (tanıtım
filmi, CD, web üzerinden
yürütülecek tanıtım faaliyetleri vb.)
Genel Sekreterlik
Yatırım Destek
Ofisleri
Yatırım tanıtım faaliyetlerinin
1. Ulusal ve uluslar arası yatırım
tanıtım etkinliklerine katılım
2. “Girişimci ve Yatırımcı İşadamları
İşbirliği” etkinliklerine katılım
Genel Sekreterlik
Yatırım Destek
Ofisleri
5.
2010 YILI ÖZET BÜTÇE VE FAALİYET BİLGİLERİ
5.1.
Özet Bütçe Bilgileri
Ajansın 2010 yılı tahmini gelirleri 26.755.027,79 TL olarak öngörülmektedir. Söz konusu
gelirlerin % 60,16’ sı merkezi yönetim bütçe vergi gelirlerinden aktarılan paylardan, % 2,63’ ü
il özel idareleri gelirlerinden aktarılan paylardan, % 20.09’ u belediye gelirlerinden aktarılan
paylardan, % 0,31’ i sanayi ve ticaret odaları gelirlerinden aktarılan paylardan, % 15,31’ i
önceki dönemden devreden gelirlerden ve %1,50’ si faaliyet gelirlerinden oluşmaktadır.
Ajansın 2010 yılı tahmini giderlerinin 26.755.027,79 TL olması öngörülmektedir. Giderlerin
yaklaşık % 31,16’ sı genel hizmet giderlerinden, % 68,84’ ü ise proje ve faaliyet destekleme
giderlerinden oluşmaktadır.
Genel
Hizmet
giderleri
kapsamında
çalışma
programı
hazırlanması
sürecinde
öngörülemeyen ve program uygulama dönemi içerisinde ortaya çıkabilecek giderler için
1.337.750,00 TL yedek ödenek olarak gider bütçesine ilave edilmiştir.
Toplam giderler içinde personel giderlerinin payı % 3,92, mal ve hizmet alım giderlerinin payı
% 17,80, yedek ödeneklerin payı % 5,00, izleme, değerlendirme ve koordinasyon hizmetleri
giderlerinin payı % 0,15, plan, program ve proje hizmetleri giderlerinin payı % 2,14, tanıtım
ve eğitim hizmetleri giderlerinin payı % 2,15 olarak öngörülmüştür. Bütçede gelir gider farkı
öngörülmemektedir.
37
5.2.
Özet Faaliyet Bilgileri
ORAN Kalkınma Ajansı tarafından 2010 yılında yürütülmesi planlanan ve yukarıda açıklanan
faaliyetler iki faklı kategoride değerlendirilebilirler. Bu faaliyetlerden bir kısmı Ajansın
kurumsallaşma ve idari işlerini içeren faaliyetler olup, belirli bir zaman aralığında
tamamlanması beklenmeyen “uzun süreli faaliyetler” dir. ORAN Kalkınma Ajansı tarafından
2010 yılı Çalışma Programı kapsamında gerçekleştirilmesi planlanan “uzun süreli faaliyetler”;
UZUN SÜRELİ FAALİYETLER
BAŞLANGIÇ
BİTİŞ
İnsan Kaynakları İle İlgili Faaliyetler
01.01.2010
31.12.2010
Ajans Personeline Yönelik Eğitim Faaliyetleri
01.06.2010
31.12.2010
Tanıtım ve Farkındalık Oluşturma Faaliyetleri
01.01.2010
31.12.2010
Destek Hizmetleri İle İlgili Faaliyetler
01.01.2010
31.12.2010
Belge ve Raporların Hazırlanması Faaliyetleri
01.01.2010
31.12.2010
Kalkınma Kurulu, Yönetim Kurulu ve Ajans İçi Toplantı Faaliyetleri
01.01.2010
31.12.2010
Ajans Merkez Binası ve YDO' larda Yürütülecek Faaliyetler
01.01.2010
31.12.2010
Demirbaş, Ofis Ekipmanları ve Sarf Malzemelerinin Temini Faaliyeti
01.01.2010
31.12.2010
Bilişim Altyapısının Oluşturulması Faaliyeti
01.01.2010
31.12.2010
Kurumsal İşbirliği Faaliyetleri
01.06.2010
31.12.2010
Diğer faaliyetler ise hedeflenen belirli başlangıç ve bitiş zamanları olan, çoğu zaman bir
faaliyetin başlayabilmesi kendinden önceki faaliyetin bitişine bağlı olan “süreli faaliyetler” dir.
ORAN
Kalkınma
Ajansı
tarafından
2010
yılı
Çalışma
Programı
kapsamında
gerçekleştirilmesi planlanan “süreli faaliyetler”;
SÜRELİ FAALİYETLER
BAŞLANGIÇ
BİTİŞ
Mevcut Durum Analizinin Yapılması
01.06.2010
31.07.2010
Bölge Tanımaya Yönelik Toplantı ve Organizasyonlar
01.06.2010
31.07.2010
Bölge Vizyonunu Belirlenmesi
01.06.2010
31.07.2010
Bölge Planının Ortaya Çıkarılması
01.06.2010
15.08.2010
Bölge Planı Tanıtım Faaliyetleri
15.08.2010
31.12.2010
Programlama Faaliyetleri
15.08.2010
15.09.2010
Proje Başvuru Rehberlerinin Hazırlanması
01.09.2010
07.10.2010
Proje Teklif Çağrılarının İlanı ve Duyurulması
07.10.2010
21.11.2010
Proje Teklif Çağrıları Bilgilendirme Faaliyetleri
15.10.2010
21.11.2010
Proje Hazırlama Eğitimlerinin Verilmesi
21.10.2010
21.11.2010
Bağımsız Değerlendiricilerin Seçilmesi
01.10.2010
14.11.2010
Değerlendirme Komitesi Üyelerinin Seçimi Ve Görevlendirilmesi
14.10.2010
21.11.2010
Proje Tekliflerinin Alınması, Değerlendirilmesi ve Seçimi
21.11.2010
21.12.2010
Seçilen Projelerin İlanı ve Sözleşmelerin İmzalanması
21.12.2010
31.12.2010
38
5.2.1. Planlanan Faaliyetlere İlişkin Gantt Şeması
4. Hafta
3. Hafta
2. Hafta
1. Hafta
ARALIK
4. Hafta
3. Hafta
2. Hafta
1. Hafta
KASIM
4. Hafta
3. Hafta
2. Hafta
1. Hafta
EKIM
4. Hafta
3. Hafta
2. Hafta
EYLÜL
1. Hafta
4. Hafta
3. Hafta
2. Hafta
AĞUSTOS
1. Hafta
4. Hafta
3. Hafta
2. Hafta
TEMMUZ
1. Hafta
4. Hafta
3. Hafta
2. Hafta
1. Hafta
HAZIRAN
4. Hafta
3. Hafta
2. Hafta
1. Hafta
MAYIS
4. Hafta
3. Hafta
2. Hafta
1. Hafta
NISAN
4. Hafta
3. Hafta
2. Hafta
1. Hafta
MART
4. Hafta
3. Hafta
2. Hafta
1. Hafta
ŞUBAT
4. Hafta
3. Hafta
2. Hafta
Faaliyet / Dönem
1. Hafta
OCAK
İNSAN KAYNAKLARI İLE İLGİLİ FAALİYETLER
AJANS PERSONELİNE YÖNELİK EĞİTİM
FAALİYETLERİ
TANITIM VE FARKINDALIK OLUŞTURMA
FAALİYETLERİ
DESTEK HİZMETLERİ İLE İLGİLİ FAALİYETLER
BELGE VE RAPORLARIN HAZIRLNMASI
FAALİYETLERİ
KALKINMA KURULU, YÖNETİM KURULU VE
AJANS İÇİ TOPLANTI FAALİYETLERİ
AJANS MERKEZ BİNASI VE YDO'LARDA
YÜRÜTÜLECEK FAALİYETLER
DEMİRBAŞ, OFİS EKİPMANLARI VE SARF
MALZEMELERİNİN TEMİNİ FAALİYETİ
BİLİŞİM ALTYAPISININ OLUŞTURULMASI
FAALİYETİ
KURUMSAL İŞBİRLİĞİ FAALİYETLERİ
MEVCUT DURUM ANALİZİNİN YAPILMASI
BÖLGE TANIMAYA YÖNELİK TOPLANTI VE
ORGANİZASYONLAR
BÖLGE VİZYONUNU BELİRLENMESİ
BÖLGE PLANININ ORTAYA ÇIKARILMASI
BÖLGE PLANI TANITIM FAALİYETLERİ
PROGRAMLAMA FAALİYETLERİ
PROJE BAŞVURU REHBERLERİNİN
HAZIRLANMASI
PROJE TEKLİF ÇAĞRILARININ İLANI VE
DUYURULMASI
PROJE TEKLİF ÇAĞRILARI BİLGİLENDİRME
FAALİYETLERİ
PROJE HAZIRLAMA EĞİTİMLERİNİN VERİLMESİ
BAĞIMSIZ DEĞERLENDİRİCİLERİN SEÇİLMESİ
DEĞERLENDİRME KOMİTESİ ÜYELERİNİN SEÇİMİ
VE GÖREVLENDİRİLMESİ
PROJE TEKLİFLERİNİN ALINMASI,
DEĞERLENDİRİLMESİ VE SEÇİMİ
SEÇİLEN PROJELERİN İLANI VE SÖZLEŞMELERİN
İMZALANMASI
39

2010 Yılı Çalışma Programı

Transkript

Benzer belgeler

Polonya Çalışma Ziyareti Sonuç Raporu

Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Sözlü Mülakat Yarışma Sınavı

Faaliyet Raporu

BÜRO PERSONELİ, ÇAY SERVİS VE TEMİZLİK PERSONELİ VE

Yeni Microsoft Office Word Belgesi _2

1 ÖNEMLİ: Ajans iç ve dış hat uçuş biletlerini kendisi temin

SAMSONITE: A BRAND ON THE MOVE

stratejik plan - TC Mevlana Kalkınma Ajansı