Geçici Koruma Alanında Yapılan Çalışmalarımız

Geçici Koruma Alanında Yapılan Çalışmalarımız

GEÇİCİ KORUMA KAPSAMINDA SURİYELİLERLE İLGİLİ ÇALIŞMALARIMIZ
Köklü tarihi, kültürel ve insani bağları paylaştığımız ve 911 km ortak kara sınırına
sahip olduğumuz Suriye’de, 2011 yılı Mart ayından bu yana devam eden ve çok sayıda
masum insanın hayatına mal olan olaylar sonucu 29 Nisan 2011 tarihinden itibaren başlayan
kitlesel akın sonucu bugün rakamlar bir buçuk milyonu aşmıştır.
Bu kapsamda Göç İdaresi Genel Müdürlüğü olarak çalışmalarımız;
Geçici Koruma Yönetmeliği: Genel Müdürlüğümüz tarafından hazırlanan
22.10.2014 tarihli Geçici Koruma Yönetmeliği ile Suriyeliler geçici koruma kapsamına
alınarak adlarına düzenlenen Geçici Koruma Kimlik Belgesiyle ülkemizde kalışlarına izin
verilmiştir. Söz konusu belge;






Türkiye’de kalış hakkının yanı sıra 6458 sayılı Kanunda düzenlenen ikamet izni veya
ikamet izni yerine geçen belgelere eşdeğer değildir.
Herhangi bir harca ve ücrete tabi değildir.
Yabancının yapılan yardım ve hizmetlere erişimini sağlayan yabancı kimlik
numarasını içermektedir.
Uzun dönem ikamet iznine geçiş hakkı tanımamaktadır.
Süresi ikamet izni toplamında dikkate alınmadığından Türk vatandaşlığına başvuru
hakkı sağlamamaktadır.
Elektronik haberleşme hizmeti dahil diğer hizmetler için abonelik sözleşmesi
yapabilme imkanı getirmiştir.
Geçici Koruma Yönetmeliği kapsamındaki Suriyelilere verilecek Geçici Koruma Kimlik
Belgesinin şekli ve içeriği ile ilgili çalışmalar son aşamasına gelmiştir.
Ülkemizde bulunan Suriyeli yabancılardan nitelikli insan gücünün tespiti için
çalışmalarımız devam etmektedir.
Kayıt İşlemleri: Suriye uyruklu yabancıların iş ve işlemleri ilgili Yönetmelik ve
genelgeler çerçevesinde Adana, Adıyaman, Gaziantep, Hatay, Malatya, Kahramanmaraş,
Mardin, Şanlıurfa, Kilis ve Osmaniye illerinde bulunan 22 Geçici Barınma Merkezi, 12 ilde
bulunan 24 Koordinasyon Merkezi ve Mobil Kayıt Merkezi (TIR) ile diğer illerimizde
bulunan Kayıt İstasyonları vasıtasıyla devam ettirilmektedir.
Geçici Koruma Yönetmeliği Kapsamında Hazırlanan Yönerge Çalışmamız:
Geçici Koruma Yönetmeliği kapsamında acil ve geçici koruma amacıyla Türkiye'ye gelen
Suriye uyruklu yabancıların iş ve işlemleri ile geçici koruma sağlanan yabancılara verilecek hizmetler
ve bunlara ilişkin usul ve esasları belirleyecek Yönerge çalışmaları göç idaresi genel müdürlüğü
tarafından yürütülmektedir.
13/08/2014 tarihli ve 22 sayılı Genelge; Suriyeli yabancıların kimlik tespit ve kayıt
işlemleri, kayıt altına almanın teşvik edilmesi, kayıt olmayanların acil sağlık hizmetleri hariç
diğer haklardan faydalanamayacakları, kayıt altına alınanların ülkemizde kalış izinleri, yardım
ve hizmetlere erişimleri, ülkemizde bulunan Suriyelilerin üçüncü ülkelere çıkış işlemleri,
kamu düzeni veya kamu güvenliğine risk oluşturanlar, ikamet ili değişikliği talepleri,
ülkemizden gönüllü olarak çıkış yapanlar veya semt-i meçhule gidenler hakkında yapılacak iş
ve işlemleri belirlemektedir.
17/10/2014 tarihli ve 29 sayılı Genelge; Suriyeli yabancıların kayıt işlemlerinin en
kısa sürede tamamlanması, kayıt altına alınmayan Suriyelilerin tespiti amacıyla kolluk
uygulamalarının arttırılması ve kaydı olmayanların kolluk refakatinde kayıt merkezlerine
götürülmesi, İl valilerince kayıt işlemlerinin bizzat takip ve denetiminin yapılması; valilikler
bünyesinde kayıt işlemlerini güncel tutma işlemlerini takip etmek üzere komisyon
oluşturulması hususlarını düzenlemektedir.
15/12/2014 tarihli ve 36 sayılı Genelge; 22 Ekim 2014 tarihinde yürürlüğe giren
Geçici Koruma Yönetmeliğinin, geçici koruma kapsamına alınmayacak yabancıları
düzenleyen 8 inci maddesi gereğince; kimlerin geçici koruma kapsamına alınmayacağı, anılan
kişilerin takibinin sağlanması söz konusu kişilerin ülkesine gitmek istemeleri halinde gönüllü
geri dönüşlerinin sağlanması, ülkelerine dönmek istememeleri halinde ise geçici barınma
merkezlerine sevk edilmeleri hususlarında uyulacak usul ve esasları belirlemektedir.
25/07/2014 tarihli ve 2014/429 sayılı Talimat yazı; Suriyeli yabancılardan gerek
suça karışmış olanlar, gerekse diğer nedenlerle kamu düzeni ve kamu güvenliğine tehdit
oluşturduğu değerlendirilenler ile uyarılara rağmen dilencilik, sokakta yaşama vb faaliyetlerde
bulunanların, Valilikler tarafından Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı
bünyesinde hizmet veren barınma merkezlerine kolluk refakatinde sevk edilmesi hususlarını
düzenlemektedir.
23/11/2014 tarihli ve 980 sayılı Talimat yazı; Suriyeli yabancılardan dilencilik
yapan, sokakta yaşayan vb. durumda bulunanların, ülkemizde kış mevsimi şartlarının hakim
olması sebebiyle Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı bünyesinde hizmet
veren geçici barınma merkezlerine gecikmeksizin kolluk refakatinde sevk edilmesi hususlarını
düzenlemektedir.
Alt Komisyon Oluşturulması; Suriye’de meydana gelen olaylar nedeniyle kitlesel
akınla ülkemize gelen yabancıların durumlarını değerlendirmek, bahse konu gelişmelerin
kamu düzeni ve güvenliği açısından değerlendirilmesi ve muhtemel gelişmeler karşısında
alınması gereken tedbirleri görüşmek üzere düzenli aralıklarla toplanacak bir alt komisyon
oluşturulmuştur.
Broşür Basımı; Kayıt altına almanın teşvik edilmesi,


Kayıt işlemlerinin 2014 yılı sonuna kadar tamamlanması,
Kayıt altına alınmayan Suriyelilerin tespiti amacıyla kolluk uygulamalarının
arttırılması
 Kaydı olmayanların kolluk refakatinde kayıt merkezlerine götürülmesi,
 İl valilerince kayıt işlemlerinin bizzat takip ve denetiminin yapılması;
 Valilikler bünyesinde kayıt işlemlerini takip etmek üzere, komisyon oluşturulması,
 Yardım ve hizmetlere erişimleri,
 Kayıt olmayanların bazı haklardan faydalanamayacakları gibi konularda bilgilendirme
toplantıları yapılmış ve yaklaşık 400 bin broşür basılarak 81 ilimize gönderilmiştir.
Kurumlarla Ortak Çalışmalarımız; Geçici Koruma kapsamındaki Suriyelilerin okul
çağındaki çocuklarının eğitim hizmetlerinden gerektiği gibi yararlanabilmeleri amacıyla Milli
Eğitim Bakanlığı ile birlikte ortak çalışmalarımız devam etmektedir.
Söz konusu Yönetmelik çerçevesinde Suriyelilere verilecek çalışma izinleri ile ilgili
olarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile birlikte ortak çalışmalarımız devam
etmektedir.
Geçici Koruma Yönetmeliği çerçevesinde Suriyelilere verilecek olan Yabancı Kimlik
Numarası ile ilgili olarak Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü ile birlikte ortak
çalışmalarımız devam etmektedir.