proje hazırlama rehberi

Transkript

proje hazırlama rehberi
T.C.
MÝLLÎ EÐÝTÝM BAKANLIÐI
PROJELER KOORDÝNASYON MERKEZÝ BAÞKANLIÐI
PROJELER KOORDÝNASYON
MERKEZÝ BAÞKANLIÐI
MONE
PROJECTS COORDINATION CENTER
“Herkese, her yerde, her zaman kaliteli eðitim”
AVRUPA BÝRLÝÐÝ HÝBE PROGRAMLARINA YÖNELÝK
Supporting Gender Equality In
Education Project
Türkiye'de Mesleki ve Teknik Eðitimin
Kalitesinin Geliþtirilmesi Operasyonu
Improving the Quality of Vocational
Education and Training in Turkey
Ýlköðretimde Devamsýzlýk ve Okul
Terklerinin Önlenmesi Projesi
Okul Afet ve Acil Durum
Yönetimi Projesi (e-afet)
Çocuða Yönelik Þiddetle
Mücadele Projesi
Prevention Of Discontinuity And
Dropouts In Primary Education Project
School Disaster And Emergency
Management Project (e-disaster)
Fight Against Violence
Towards Children Project
Milli Eðitim Bakanlýðýnýn Ýstatistik
Kapasitesinin Güçlendirilmesi Projesi
Strengthening Statistic Capacity Of
The Ministry Of National Education Project
Demokratik Vatandaþlýk ve Ýnsan Haklarý Eðitimi Projesi
Democratic Citizenship And Human Rights Education Project
PROJELER KOORDÝNASYON MERKEZÝ BAÞKANLIÐI
MEB Beþevler Kampüsü C Blok Beþevler / ANKARA
Telefon: +90 312 212 38 70 (Pbx) Faks: +90 312 212 93 04
E-posta: [email protected]
http://projeler.meb.gov.tr
PROJE HAZIRLAMA REHBERÝ
Eðitimde Cinsiyet Eþitliðinin
Desteklenmesi Projesi
AVRUPA BÝRLÝÐÝ
HÝBE PROGRAMLARINA YÖNELÝK
PROJE HAZIRLAMA
REHBERÝ
T.C.
Millî Eğitim Bakanlığı
Projeler Koordinasyon Başkanlığı
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK
PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
Komisyon:
Ünal AKYÜZ, Başkan
Serdar YILMAZ, Başkan Yardımcısı
Ferhat SERT, Şube Müdürü
İrfan PURTUL, Koordinatör
Murat MİDAS, Uzman
Ekrem KARABABA, Uzman
Seher ARSLAN KÖKEN, Uzman
ANKARA 2011
PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK
T.C.
Millî Eğitim Bakanlığı
Projeler Koordinasyon Başkanlığı
Basım Yeri:
Gökçe Ofset Matbaacılık Ltd Şti
0 312 395 93 37
www.gokceofset.com.tr
Ankara 2011
ÖNSÖZ
B
ilim ve teknoloji günümüzde baş döndürücü bir hızla ilerlemekte, haberleşme
ve ulaşım araçları sayesinde dünya küçük bir köy hâline gelmektedir. Böylece
ticaret, sanayi ve imalattan kültürel alanlara kadar ülkeler arasında ortak
çalışma imkânları doğmakta, hatta bu giderek zorunlu hâle gelmektedir. Bir asır
öncesinin insanları pek çok alanda yetenek sahibi iken günümüz insanları bilimsel
çalışmaların detaylanarak gelişmesi üzerine yalnız belli bir konuda yetenek ya da
uzmanlık gösterebilmektedir. Buna karşılık günümüz problemleri, bir kişinin hatta
bir kurumun çözemeyeceği kadar karmaşıktır. Ayrıca her alanda kıyasıya bir rekabet
söz konusudur. Böyle bir ortamda kurum ve toplumların varlıklarını sürdürebilmeleri
için zaman, insan gücü ve diğer kaynakları en iyi şekilde değerlendirme zorunluluğu
vardır. Bu da bir plan ve programla gerçekleştirilebilir. Plan ve program ise bir
organizasyon işidir.
Başarıların sürekli olması, toplum hayatının nizam ve ahenginin sağlanıp
devam etmesi isteniyorsa bunlara yönelik bir planın bulunması gereklidir. Bu planın
bir programa bağlanması ve programı oluşturan alt bölümlerin belirlenerek bunlara
özgü projelerin hazırlanıp hayata geçirilmesi gerekir.
Projeler, programların yapı taşları olup programların gerçekleşmesi projelerin
başarısına bağlıdır. Bu sebeple sistemli, planlı ve bilinçli çalışmanın bir göstergesi olarak
algılanan proje düşüncesi ve projeli çalışmalar son yıllarda büyük rağbet görmektedir.
Projeli çalışmanın en önemli özelliği onun rutin bir iş olmayıp istisna olması,
bir kez uygulanması, iş yapısı, hedef, girdiler ve beklenen sonuç gibi temel esaslarda
mutlaka farklılıklara sahip olmasıdır.
Projeli çalışma önemli olmakla birlikte bir çalışmanın önüne ‘proje’
kelimesinin eklenmiş olması, onun projeli çalışma olduğu anlamına
gelmemelidir. Projeli çalışma; tanımlanmış bir hedefi, birbiriyle ilişkili
aktiviteleri, belli süresi, ulaşılması gereken sonuçları, sorumluluk ve yetki
sınırları çizilen bir ekibi ve kullanılmak üzere bütçesi olan bir çalışmadır.
En güç projelerde bile işler tam olarak tanımlanır ve mantıklı olarak bölümlere
ayrılırsa hiçbir işin büyük olmadığı görülür. Bu da bizi, “ Yolu ve yöntemi araştırılıp
bulunur ve buna göre hareket edilirse başarılamayacak iş yoktur.” sonucuna götürür.
Eğitime ayrılan bütçenin her yıl artırılmasına rağmen eğitim giderleri de
artmaktadır. Bu sıkıntıların bir kısmını gidermek ve çağdaş eğitim imkânlarını yurt
3
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
sathına yaymak için çeşitli fon ve finans kuruluşlarıyla ortak çalışmalar yapılmaktadır.
Bir projenin uluslararası standartlarda hazırlanmış olması projenin başarılı olmasında
etkilidir. Çünkü proje için kaynak talep edilen ülke ya da kuruluş kendi ölçütlerine
uygun konuya öncelik verecektir.
Bu eser aynı zamanda bir projenin hazırlanmasında dikkat edilmesi gereken
konular ve genel kurallar hakkında bilgiler içermektedir. Eğitim kurumlarının
karşılaştıkları problemler konusunda ışık tutacak; gerçekleştirecekleri faaliyetleri
proje formatında organize etmelerine yardımcı olacaktır. Ayrıca hem fon temininde
kurumlarımıza kolaylık sağlayacak hem de faaliyetlerin bilinçli, planlı ve programlı
bir şekilde tamamlanması, en önemlisi de sürdürülebilmesi konusunda projecilere
destek sağlayacaktır.
Ünal AKYÜZ
Başkan.
4
İÇİNDEKİLER
1. PROJE KAVRAMI
1.1.Proje Nedir?...........................................................................................................................................................................7
1.2.Bir Projede Bulunması Gereken Temel Özellikler......................................................................................................7
1.3.Proje Önerisi Hazırlarken Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar...............................................................................8
1.4. Projenin Planlaması......................................................................................................................................................... 10
2. Proje DöngüSÜ Yönetimi
2.1.Proje Döngüsü .................................................................................................................................................................. 13
2.2.Proje Döngüsü Aşamaları............................................................................................................................................... 13
2.3.Proje Döngüsü Yönetiminin Yararları......................................................................................................................... 14
2.4.Proje Döngüsü Yönetiminin Prensipleri.................................................................................................................... 14
3. MANTIKSAL ÇERÇEVE YAKLAŞIMI
3.1.Mantıksal Çerçeve Yaklaşımının Gelişimi.................................................................................................................. 15
3.2.Mantıksal Çerçeve Yaklaşımının Yararları.................................................................................................................. 15
3.3.Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı Aşamaları..................................................................................................................... 16
3.3.1. Paydaş Analizi ......................................................................................................................................................... 16
3.3.1.1.Paydaşların Katılımı Yararı........................................................................................................................ 17
3.3.1.2.Proje Tasarlarken Paydaş Analizi Sonuçlarının Kullanımı.............................................................. 17
3.3.1.3.Paydaş Analizi Uygulama Adımları........................................................................................................ 18
3.3.2. Sorun Analizi ........................................................................................................................................................... 21
3.3.2.1.Sorun Analizinin Aşamaları..................................................................................................................... 21
3.3.3. Hedef Analizi............................................................................................................................................................ 22
3.3.3.1. Hedef Analizinin Aşamaları...................................................................................................................... 22
3.3.4. Strateji Analizi......................................................................................................................................................... 23
3.3.4.1.Alternatif Seçeneklerin Tespiti ve Strateji Analizi............................................................................... 23
3.3.5. Mantıksal Çerçeve Tablosu.................................................................................................................................. 25
3.3.5.1.Mantıksal Çerçeve Tablosunda Hiyerarşi............................................................................................... 26
3.3.5.2.Mantıksal Çerçeve Tablosu Hazırlama Adımları.................................................................................. 26
4. HİBE KAYNAKlarI................................................................................................................................29
5. Hibe programı
5.1.Hibe Programlarına Giriş................................................................................................................................................ 33
5.1.1. Hibe Programına Başvuru Belgeleri................................................................................................................. 33
5.1.2. Hibe Programı Belgeleri Hazırlanırken Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar....................................... 33
5.2.Hibe Başvuru Formunun (EK - A) ve Diğer Belgelerin Doldurulması.............................................................. 34
5.2.1. “Hibe Başvuru Formu” nun (EK - A) Kısım A Bileşenleri............................................................................. 34
5.2.2. “Hibe Başvuru Formu” nun (EK - A) Kısım B Bileşenleri.............................................................................. 35
5.2.2.1. Projenin Tanımı............................................................................................................................................... 36
5.2.2.1.1. Proje Adı.................................................................................................................................................. 36
5.2.2.1.2. Yer.............................................................................................................................................................. 36
5.2.2.1.3. Merkezi Finans ve İhale Biriminden (MFİB) Talep Edilen Hibe Tutarı................................. 36
5.2.2.1.4. Proje Özeti............................................................................................................................................... 37
5.2.2.1.5. Hedefler................................................................................................................................................... 37
5.2.2.1.6. Gerekçelendirme.................................................................................................................................. 38
5.2.2.1.7. Faaliyetlerin Ayrıntılı Tanımı............................................................................................................. 39
5.2.2.1.8. Yöntem..................................................................................................................................................... 41
5.2.2.1.9. Proje Süresi ve Faaliyet Planı ............................................................................................................ 42
5
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
5.2.2.1.9.1. Faaliyet Planı Hazırlama Esasları ......................................................................................... 42
5.2.2.1.9.2. Faaliyet Planı Hazırlama Aşamaları...................................................................................... 42
5.2.2.1.9.3. Faaliyet Planı Tablosu (Gantt şeması)................................................................................. 43
5.2.2.2.Projeden Beklenen Sonuçlar.................................................................................................................... 43
5.2.2.2.1. Hedef Gruplar Üzerinde Beklenen Etki........................................................................................ 43
5.2.2.2.2. Yayınlar ve Diğer Çıktılar................................................................................................................... 44
5.2.2.2.3. Çarpan Etkisi.......................................................................................................................................... 44
5.2.2.2.4. Sürdürülebilirlik................................................................................................................................... 45
5.2.2.3.Projenin Bütçesi............................................................................................................................................... 45
EKLER
.......................................................................................................................................55
Faydalı Linkler .............................................................................................................................91
Kaynakça......................................................................................................................................92
6
1. PROJE KAVRAMI
1.1. Proje Nedir?
Proje; belirlenmiş bir süre ve bütçe dahilinde, kaynakların nasıl ve ne şekilde
kullanılacağını gösteren, açık olarak tanımlanmış hedefleri elde etmeye yönelik bir
dizi faaliyet sonucu orta ve uzun vadede başarıyı hedefleyen stratejik plandır.
1.2. Bir Projede Bulunması Gereken Temel Özellikler
Bir projede bulunması gereken temel özellikler şunlardır:
Proje; belirlenmiş bir
süre ve bütçe dahilinde,
kaynakların nasıl ve ne
şekilde kullanılacağını
gösteren, açık olarak
tanımlanmış hedefleri
elde etmeye yönelik bir
dizi faaliyet sonucu orta
ve uzun vadede başarıyı
hedefleyen stratejik
plandır.
 Proje, bir ihtiyaçtan doğmalı ve ihtiyacın kaynağı olan sorunu çözmek için
kurgulanmalıdır.
 Belirlenen ihtiyaçlar doğrultusunda açıkça belirtilmiş hedefleri olmalıdır.
 İlgili tarafları net bir şekilde belirlenmiş olmalıdır (İlgili taraflar; projenin
içinde bulunduğu çevre, ürünün/hizmetin sunulduğu kitle, projede görev alanlar,
finansman kuruluşlar…vb.).
 Projenin uygulanacağı yer (kapsayacağı bölge ve/veya mekânlar) belirli
olmalıdır.
 Belirli bir zaman diliminde gerçekleşmelidir.
 Belirli bir bütçesi olmalıdır.
 Belirli kaynakları tüketmeli ve sonucunda belirli çıktıları sağlamalıdır.
 Unsurları anlamında özgün ve tek olmalıdır.
 Hedeflere ulaşmak için yapılması gereken her faaliyet ve bu faaliyetlerin nasıl
bir sıralama ile gerçekleştirileceğinin ayrıntıları belirlenmiş olmalıdır.
 Sürdürülebilirliğin (proje tamamlandıktan sonra çıktıların devamlılığı) nasıl
sağlanacağı açıklanmış olmalıdır.
 Uygulama aşamasında projeyi etkileyebilecek varsayımları net ve kabul
edilebilir olmalıdır.
“Altı dürüst adam çalıştırıyorum; Bildiğim her şeyi bana onlar öğretti.
İsimleri: Ne, Neden, Ne Zaman, Nasıl , Nerede ve Kim”.
Rudyard Kipling
7
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
1.3. Proje Önerisi Hazırlarken Dikkat Edilmesi Gereken Unsurlar
Proje önerisi; belirli bir sorunun çözümünü hedefleyen bir dizi etkinliğin ayrıntılı
anlatımıdır. Öneri aşağıdaki konularda ayrıntılı açıklamalar getirmelidir:
 Projenin gerekçesi,
 Projenin faaliyetleri ve uygulama takvimi,
 Metodoloji,
 Gerek duyulan insan kaynakları, ayni ve parasal kaynaklar.
AB kaynaklı projelerde
AB kalkınma ve iş birliği
politikalarıyla uyum içinde
olunmalı ve bu kapsamda
geliştirilmesi planlanan
projelerde mümkün
olduğunca bu politikalara
desteklenmelidir.
AB tarafından
desteklenecek bir proje,
devam eden faaliyetleri
desteklemek yerine yeni
bir fikir ortaya koyup
geliştirmeli ve yüksek
önceliğe sahip ihtiyaçları
karşılamalıdır
Nitelikli bir proje önerisinin hazırlanması, önemli ölçüde araştırma, fikir alışverişi
ve geçmiş deneyimlerden ders alınmasını gerektiren bir süreçtir. İyi formüle edilmiş
bir proje, kaynağının ve faydalanıcının önceliklerine ve belirlenen politikalara
dayandırılmalıdır. AB kaynaklı projelerde AB kalkınma ve iş birliği politikalarıyla
uyum içinde olunmalı ve bu kapsamda geliştirilmesi planlanan projelerde mümkün
olduğunca bu politikalara desteklenmelidir. Projenin bunları nasıl destekleyeceğini
göstermek için esaslı bir sav ortaya konulmalı (demokrasi ve insan haklarının
geliştirilmesi, yoksulluğun azaltılması ve/veya ekonomik entegrasyon, sürdürülebilir
kalkınma, cinsiyet eşitliğinin desteklenmesi, vb.) ve mali kaynağı sağlayacak otorite
(Avrupa Komisyonu) tarafından belirlenmiş ve belirlenecek olan stratejik planlar
ve operasyonel programlarla uyumlu olmalıdır. Bu stratejik planlar ve operasyonel
programların öncelikleri ve kapsamı, politika kararlarını uygulamaktan sorumlu
otoritenin geniş çalışma alanlarından oluşur. Bu geniş çalışma alanlarına çoğu kez
Program adı verilir ve bunlar da kapsam ve ölçek bakımından aslında birer makro
projedir. Bu konuda AB’nin aday ülkelerin adaylık sürecinde öngördüğü Katılım
Öncesi Mali Yardım Aracı’nın (IPA) beş ana bileşeninden dördüncüsü olan “İnsan
Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyonel Programı” buna bir örnek teşkil etmektedir.
Bir programın hedeflerinin gerçekleştirilmesi için ulusal ve yerel kapsamda destek
arayan sorumlu ve yetkililer, projelere ihtiyaç duymaktadır. Dolayısıyla AB tarafından
desteklenecek bir proje, devam eden faaliyetleri desteklemek yerine yeni bir fikir
ortaya koyup geliştirmeli ve yüksek önceliğe sahip ihtiyaçları karşılamalıdır. Bu
bakımdan bir kamu sektörü faaliyetinin desteklendiği yerlerde proje hedefleri genel
kapsamda ulusal politikalara ve yerelde sektör politikalarına, katkı sağlamalıdır.
Örneğin, bir program aşağıdaki özelliklere sahip olabilir:
 Bir sektörün tamamını kapsayabilir (eğitim sektörü),
8
 Bir sektörün tamamn kapsayabilir (eğitim sektörü),
 Eğitim sektörünün bir ksmna odaklanabilir ( ilköğretim, okul öncesi, vb.),
 Eğitim sektörünün bir kısmına odaklanabilir ( ilköğretim, okul öncesi, vb.),
 Ortak bir odaklanma ile bir projeler ‘paketi’ olabilir (ASYA-AB üniversite bağlantlar
 Ortak bir odaklanma ile bir projeler ‘paketi’ olabilir (ASYA-AB üniversite
program)
bağlantıları programı),
 Bir dizi farkl bileşenle sadece büyük bir projenin esas itibaryla ne olduğunu
 Bir dizi farklı bileşenle sadece büyük bir projenin esas itibarıyla ne olduğunu
tanmlayabilir.
tanımlayabilir.
Ulusal ve
politikalar
sektörel
Hükümet programlar
Proje
Proje
AB kalknma
politikalar ve ülke
stratejisi
Kamu ve kamu harici
kurumlarn (STK)
öncelikleri ve
programlar
Projeler
Şekil 1.
1. Politikalar,
Politikalar,programlar
programlar
arasındaki
ilişki
veve
arasndaki
ilişki
Bu şekilde, farklı otoriteler tarafından belirlenen programlara yönelik projelerin
Bu şekilde, farkl otoriteler tarafndan belirlenen programlara yönelik projelerin
tasarımında bazı önemli ön değerlendirme ölçütlerine dikkat edilmelidir. Yani projenin
tasarmnda
baz kaynağı
önemli önveren)
değerlendirme
dikkat tarafından
edilmelidir. kabul
Yani projenin
donör
donör (mali
kurum ölçütlerine
ya da kuruluş
edilmesinde
(mali
kaynağetkili
veren)
kurum
ya davardır
kuruluş
kabul
edilmesinde
doğrudan
etkili olan
doğrudan
olan
ölçütler
ve tarafndan
genel olarak
bunlar
aşağıdaki
gibi sıralanabilir:
ölçütler vardr ve genel olarak bunlar aşağdaki gibi sralanabilir:
 Kalkınma planları, Kamu Kurumları Stratejik Planları ve ilgili sektör
 Kalknma planlar,
Kamu Kurumlar
Stratejik Planlar ve ilgili sektör programlaryla
programlarıyla
uyum içerisinde
olmalıdır.
uyum içerisinde olmaldr.
Açklama [SY4]: , farkl
Farklı
otoriteler
otoriteler
tarafndan belirlenen
programlara
yönelik projelerin
tarafından
belirlenen
tasarmnda donör (mali kaynağ
programlara
yönelik
veren) kurum
ya da kuruluş
tarafndan
kabul edilmesinde
projelerin
tasarımında
doğrudan
olan ölçütlere
donör
(malietkili
kaynağı
dikkat edilmelidir.
veren) kurum ya da
kuruluş tarafından kabul
edilmesinde doğrudan
etkili olan ölçütlere dikkat
edilmelidir.
 Tecrübelerden çıkarılan dersler ile birlikte devam eden/planlanmış olan diğer
projeler/programlar değerlendirilmeli ve strateji seçimine dahil edilmelidir.
 Tecrübelerden çkarlan dersler ile birlikte devam eden/planlanmş olan diğer
projeler/programlar değerlendirilmeli ve strateji seçimine dahil edilmelidir.
 Sektörde ya da benzer çevrede uygulanan projeler/programlardan çıkarılan
derslere başvurulmalıdır (inceleme ve değerlendirme raporlarından).
8
 Yapılacak projenin devam eden ya da planlanmış projelerle bütünlük içinde
olmasına dikkat edilmelidir.
 Kilit paydaşlar ve hedef grupları açıkça tanımlanmalı, özvarlık ve kurumsal
kapasite konuları analiz edilmeli ve projeye yerel sahiplenme sağlanmalıdır.
9
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
 Hedef gruplara yönelik sosyo-ekonomik duruma ve cinsiyete göre veri
sağlanmalıdır (sağlık, eğitim, gelir, insan kaynakları vb.)
 Özellikle projenin uygulamasından sorumlu olan kurum(lar)un yapısı,
kapasitesi ve idari durum değerlendirmesi hazırlanmalıdır (güçlü ve zayıf tarafları).
Projenin çözmek
istediği sorunlar analiz
edilmeli ve projenin
değinmeyi amaçladığı
sorunlar ve/veya fırsatlar
tanımlanmalıdır.
Projenin “genel hedefi”
ile, ilgili politika, program
veya “sektör hedefi”
arasında net bağlantı
kurulmalı ve bu sayede
projenin uzun vadedeki
kalkınma hedefine nasıl
katkıda bulunacağı ifade
edilmelidir.
 Projenin çözmek istediği sorunlar analiz edilmeli (Sorun analizi neden-sonuç
ilişkisinin değerlendirmesini içerir ve hedef grupları etkileyen sorunları tanımlar.) ve
projenin değinmeyi amaçladığı sorunlar ve/veya fırsatlar tanımlanmalıdır.
 Hedefler açık olmalı ve net bir şekilde tanımlanmış olan ihtiyaçları
karşılamalıdır.
 Projenin “genel hedefi” ile, ilgili politika, program veya “sektör hedefi” arasında
net bağlantı kurulmalı ve bu sayede projenin uzun vadedeki kalkınma hedefine nasıl
katkıda bulunacağı ifade edilmelidir.
 Proje amacı; projenin uygulanmasıyla hedef grupların elde edecekleri
doğrudan faydayı/faydaları açıkça belirtmeli ve hedef grubun/grupların karşılaştıkları
sorunların analizi ile uyum içerisinde olmalıdır.
 Kaynak ve maliyet uygulamaları net olmalı, ön tahmini maliyet analizleri
gerçekleştirilmelidir.
 Projenin çevre, teknik ve sosyal açılardan kabul edilir ve sürdürülebilir olması
gerektiği bilinci ile hazırlık yapılmalıdır.
 Proje teknik açıdan gerçekleştirilebilir olmalı, proje hedefleri içerisinde varsa
ilgili endüstri standartlarını karşılamalı ve hedef grubun ihtiyaçlarına/kaynaklarına
uygun teknolojiyi uygulayabilmeli ve kullanabilmelidir.
 Projenin kabul edilebilirliğine artı katkı sağlayan dezavantajlı ve hassas
gruplar (yoksullar, kadınlar, çocuklar, özürlü kimseler, yaşlılar ya da hastalar) için
projenin bir stratejisi bulunmalıdır.
Bu ölçütler; projelerde önerilen faaliyetlerin uygunluğunu, teklifler için yapılan
çağrının hedefleriyle tutarlılığını, niteliğini, beklenen faydasını, sürdürülebilirliğini ve
maliyet etkinliğini kapsar.
1.4. Projenin Planlaması
Proje planlaması
yapılmadan iyi bir proje
önerisi hazırlanması
mümkün değildir. Bu
nedenle planlama ile
ilgili sorunları ortaya
koymanın bir yolu
proje bileşenlerinin iyi
irdelenmesidir.
10
Proje planlaması yapılmadan iyi bir proje önerisi hazırlanması mümkün değildir.
Bu nedenle planlama ile ilgili sorunları ortaya koymanın bir yolu proje bileşenlerinin
iyi irdelenmesidir. Proje kaleme alınmadan önce (teklif formları doldurulmadan)
projeyi oluşturan bileşenlerin tek tek geliştirilmesi gerekir.
Planlamanın her adımında dikkate alınması gereken bileşenler ve dikkate alınması
gereken hususlar Tablo 1’de belirtilmiştir.
Tablo 1. Proje Planlamasında Dikkate Alınması Gereken Hususlar
Bileşen
Dikkate Alınması Gereken Hususlar
Amacın, hedeflerin, beklenen sonucun ve
hedef kitlenin belirlenmesi
·
·
·
·
·
Projenin arka planı
Belirlenen amaç ve hedefler
Kuruluşun toplumsal anlayışı
Kısa ve uzun vadede beklenen sonuçlar
Projenin çözeceği sorunlar
Projenin içeriği
·
·
·
·
Ele alınacak temel ve ana konular
Amaca ve hedeflere ulaşmada seçilen yöntemler
Gerçekleştirilecek etkinlikler
Projeyi sürdürmek için gerekli unsurlar
Projenin yeri/yerleri ve etkinliklerin zaman
çizelgesi
·
·
·
·
·
Farklı etkinliklerin yerleri
Projenin süresi
Projenin başlangıç ve bitiş tarihleri
Etkinliklerin her biri için takvim
Projenin zaman çizelgesinin özeti
Kaynaklar
·
·
·
İnsan kaynakları
Finansal kaynaklar
Altyapı
Maliyet/Gelir Kaynakları
·
·
Projenin toplam bütçesi
Etkinlikler ve masraf türlerine göre ayrıntılı bütçe
Uygulayıcı kuruluşun ve ortakların tanıtımı
·
·
·
·
Uygulayıcı kuruluş hakkında bilgiler
Kapasite ve yapabilirlik analizi
İş birliği yapılan ortakların belirlenmesi
Ortakların kapasite ve yapabilirliklerinin analizi
Proje ekibi ve yönetimi
·
·
·
Proje koordinatörü
Proje ekibinin iletişim yöntemleri
Dış çevrelerle iletişim stratejisi ve buna ilişkin uygulamalar
İzleme, değerlendirme ve takip
·
·
·
Projeye ilişkin başarı ölçütleri
İzleme ve değerlendirmenin yöntem ve zamanlaması
Daha sonraki planlar ve takip
Proje bileşenleri dikkate alınarak yapılacak hazırlık çalışmaları tamamlandıktan
sonra proje teklifinin yazılması aşamasına geçilebilir. Bu aşamada verilecek en temel
karar, proje önerisinin içeriği ve yapısıdır. Bu yapı, bir yandan projenin niteliği, diğer
yandan da finansman sağlayacak kuruluşun istekleri doğrultusunda belirlenir.
Proje bileşenleri dikkate
alınarak yapılacak
hazırlık çalışmaları
tamamlandıktan sonra
proje teklifinin yazılması
aşamasına geçilebilir.
Bu aşamada verilecek
en temel karar, proje
önerisinin içeriği ve
yapısıdır. Bu yapı,
bir yandan projenin
niteliği, diğer yandan da
finansman sağlayacak
kuruluşun istekleri
doğrultusunda belirlenir.
11
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
Projeler, kaynak bakımından farklı olup işlevsel olarak da bazı farklılıklar
gösterebilir. Donör kuruluşlara teklif edilen projelerin formatları arasında da küçük
farklılıklar olabilir. Ancak genel anlamda iyi bir proje teklifi hazırlamanın kriterleri
değişmez. Kalkınma projeleri hedef, kapsam ve ölçekleri bakımından önemli ölçüde
farklılık gösterebilir. Daha küçük projeler makul miktardaki mali kaynakları kullanıp
sadece birkaç ay sürebilirken büyük projeler birkaç milyon avro kullanabilir ve birçok
yıl sürebilir. Bunun için; belirli projeler kapsamında geliştirilen belgelerden, örneğin;
ileride bahsedilecek olan “Hibe Başvuru Rehberi”nden yararlanılabilir.
12
3. PROJE DÖNGÜSÜ
2. ProjeYÖNETİMİ
DöngüSÜ Yönetimi
Açklama [SY10]: Proje
Proje Proje
Döngüsü
Yönetimi,
Mantksal
ÇerçeveÇerçeve
Yaklaşm
temelinetemeline
dayanan, dayanan,
proje ve proje Döngüsü
Yönetimi,
Mantksal
Proje
Döngüsü
Döngüsü
Yönetimi,
Mantıksal
Yaklaşımı
Çerçeve
YaklaşmMantıksal
temeline
Yönetimi,
programlarn
uygulanmas
ve değerlendirilmesinde
bir yöntem ve sistematik
proje ve programlarn
ve hazrlanmas,
programların
hazırlanması,
uygulanması vekullanlan
değerlendirilmesinde
kullanılan bir dayanan,
Çerçeve
Yaklaşımıve
hazrlanmas,
uygulanmas
bir hazrlkyöntem
faaliyetleri
değerlendirilmesinde
kullanlan bir
temeline dayanan,
ve serisidir.
sistematik bir hazırlık faaliyetleri serisidir.
yöntem ve sistematik bir hazrlk
proje
ve
programların
faaliyetleri serisidir.
hazırlanması, uygulanması
3.1. Proje
2.1. Döngüsü
Proje Döngüsü
ve değerlendirilmesinde
kullanılan bir yöntem
ve sistematik bir hazırlık
Projelerin planlamas ve yürütülmesi, “Proje Döngüsü” ad verilen ve birbirini takip eden alt
Projelerin planlaması ve yürütülmesi, “Proje Döngüsü” adı verilen ve birbirini takip faaliyetleri serisidir.
aşamada gerçekleştirilir. Proje döngüsü yönetimi, proje tasarm kalitesini iyileştirmek,
eden altı aşamada gerçekleştirilir. Proje döngüsü yönetimi, proje tasarım kalitesini
uygulamaiyileştirmek,
etkinliğini artrmak,
sağlanacak
fayday
artrmaksağlanacak
ve proje sonuçlarnn
sürekliliğini
uygulama
etkinliğini
artırmak,
faydayı artırmak
ve proje
sağlamaksonuçlarının
için kullanlansürekliliğini
bir yöntemdir.
sağlamak için kullanılan bir yöntemdir.
Şekil 2. Proje Döngüsü Aşamaları
Şekil 2. Proje Döngüsü Aşamalar
3.2.
2.2. Proje Döngüsü Aşamaları
Proje Döngüsü Aşamalar
 Proje Fikrini Belirleme: Projeye ilişkin fikirlerin ortaya konduğu
 Proje
Fikrini Belirleme:
Projeye ilişkin fikirlerin ortaya konduğu ve tasarlandğ ilk
tasarlandığı
ilk çıkış noktasıdır.
çkş noktasdr.
Açklama [SY11]: Proje
Döngüsü Aşamalar: Proje
Belirleme,
Proje Aşamaları:
Proje
Döngüsü
ve Fikrini
Formülasyonu, Ön
Proje
Fikrini
Belirleme,
Değerlendirme, Finansman,
Uygulama,
Değerlendirme
Proje Formülasyonu,
 Proje Formülasyonu: Proje fikrinin belirlenmesi sonrasında, proje ile
 Proje
fikrinin
belirlenmesi
sonrasnda,
proje ile
ilgili tarafından
tüm
ilgili Formülasyonu:
tüm detaylarınProje
ortaya
çıkarılarak,
fon kaynağı
sağlayan
kurum
değerlendirmeye
alınmasıfon
içinkaynağ
proje metninin
ve bütçesinin
hazır
hâle getirilmesidir.
detaylarn
ortaya çkarlarak,
sağlayan kurum
tarafndan
değerlendirmeye
Ön Değerlendirme,
Finansman, Uygulama,
Değerlendirme
alnmas için proje metninin ve bütçesinin hazr hâle getirilmesidir.
 Ön Değerlendirme: Formülasyonu tamamlanmış olan proje teklifinin ilgili
16
kuruluşlar tarafından değerlendirildiği aşamadır.
 Finansman: Ön değerlendirmeden geçmiş olan proje için fon kaynağı
sağlayan kurum ve projeyi yürütecek olan kurum arasında finansman anlaşmasının
yapıldığı aşamadır.
13
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
 Uygulama: Finansman anlaşmasında yer alan kaynaklar ve süre içinde
projede öngörülen faaliyetlerin hayata geçirildiği aşamadır.
 Değerlendirme: Proje süresince belirli aralıklarla ve proje sona erdikten
sonra projenin sonuçlarının ve etkisinin izlenmesi ve değerlendirilmesi aşamasıdır.
2.3. Proje Döngüsü Yönetiminin Yararları
· Projenin tasarlanması ve hazırlanmasındaki yetersizlikleri azaltır.
· Projenin, hedef grupların ihtiyaçlarıyla ilgili olmasını sağlar.
· Projenin sağlayacağı etkinin sürekli olmasını sağlar.
· Tüm paydaşların tasarlama ve uygulama safhasında katılımını öngörür.
· Risklerin ve başarı kriterlerinin dikkate alınmasını sağlar.
2.4. Proje Döngüsü Yönetiminin Prensipleri
·
·
·
·
·
·
·
·
·
Sorunları ve çözüm araçlarını tasarlamaya yardımcı olması,
·
·
·
Faaliyetlerin uygulanmasının önündeki engellerin ve risklerin öngörülmesi,
·
Mantıksal çerçeve yaklaşımının uygulanması,
Hedef grupların sorunlarını yansıtması,
Talebe yönelik çözüm üretimi,
Proje amacının faydalarının belirgin, uygulanabilir ve gerçekçi olması,
Faydanın kadın ve erkekler arasında dengeli dağılımı,
Yaratılan faydanın sürekliliğe odaklanmış olması,
Tüm paydaşların katılımının sağlanması,
Sonuçların ve faaliyetlerin amaca uygunluğu,
Amaç ve sonuçlarla ilgili izleme ve değerlendirme kriterlerinin net olması,
doğrulanabilir etki yaratması, sonucun kontrol edilebilmesi,
Faaliyetlerin gerçekleştirilmesi için gerekli kaynakların öngörülmesi,
Standart ve kaliteli anahtar proje dokümanlarının ve raporların üretilmesi
(izleme, değerlendirme, finansal raporlar vb..),
proje döngüsü yönetiminin prensipleri olarak sayılabilir.
14
4. MANTIKSAL ÇERÇEVE YAKLAŞIMI
3. MANTIKSAL ÇERÇEVE YAKLAŞIMI
Mantksal çerçeve yaklaşm, projenin gerçekleştirmek istediği değişimin ve bunun
Mantıksal
çerçeve
gerçekleştirmek
değişimin
ve
yönteminin
mantğn
özetyaklaşımı,
ve belirginprojenin
bir şekilde
yaplandrmaya istediği
yarayan bir
yaklaşmdr.
bunun yönteminin mantığını özet ve belirgin bir şekilde yapılandırmaya yarayan
bir yaklaşımdır. Projenin hazırlanması, planlanması ve izlenmesiyle ilgili tüm bilgileri
Tablosu” isimli bir tabloda özetler.
“Mantıksal Çerçeve Tablosu” isimli bir tabloda özetler.
Projenin hazrlanmas, planlanmas ve izlenmesiyle ilgili tüm bilgileri “Mantksal Çerçeve
Mantıksal çerçeve
yaklaşımı, projenin
gerçekleştirmek istediği
değişimin
ve bunun
Açklama
[SY12]: Mantksal
yönteminin
mantığını
çerçeve yaklaşm,
projenin
gerçekleştirmek
değişimin
özet ve
belirgin biristediği
şekilde
ve bunun yönteminin mantğn
yapılandırmaya
yarayan
özet ve belirgin bir şekilde
yaplandrmaya
yarayan bir
bir yaklaşımdır.
Projenin
yaklaşmdr.planlanması
Projenin
hazırlanması,
hazrlanmas, planlanmas ve
ve izlenmesiyle
ilgilitüm bilgileri
izlenmesiyle ilgili
“Mantksal
Çerçeve Tablosu”
tüm bilgileri
“Mantıksal
isimli bir tabloda özetler.
Çerçeve
Tablosu” isimli bir
tabloda özetler.
ŞekilŞekil
3. Mantksal
Çerçeve
Tablosu
3. Mantıksal
Çerçeve
Tablosu
Mantıksal
YaklaşımıileileMantksal
Mantıksal
Çerçeve
Tablosu
Tablo,
Mantksal Çerçeve
Çerçeve Yaklaşm
Çerçeve
Tablosu
farkldr.farklıdır.
Tablo, mantksal
mantıksal
çerçeve
yaklaşımı
ile elde edilen
bulguların
sonuçlarının
çerçeve
yaklaşm
ile elde
edilen bulgularn
sonuçlarnn
gösterildiği,
dört satrgösterildiği,
ve dört sütunudört
olan
görsel
aracdr.
satırıbir
veplanlama
dört sütunu
olan görsel bir planlama aracıdır.
3.1.
Gelişimi
4.1.Mantıksal
MantksalÇerçeve
Çerçeve Yaklaşımının
Yaklaşmnn Gelişimi
Mantıksal
çerçeve
ilk olarak
yılında1970
kullanılmaya
Mantksal
çerçeve
ilk USAID
olarak tarafından
USAID 1970
tarafndan
ylnda başlanmıştır
kullanlmaya
(www.teamusa.com,
www.ausaud.gov.au).
Yaklaşım,
1981
yılında
German
Technical
başlanmştr (www.teamusa.com, www.ausaud.gov.au). Yaklaşm, 1981 ylnda
German
Cooperation
Agency
(GTZ)
tarafından
kullanılmaya
başlanmasıyla
yaygınlaşmıştır.
Technical Cooperation Agency (GTZ) tarafndan kullanlmaya başlanmasyla yaygnlaşmştr.
GTZ, yaklaşımı amaca yönelik proje planlaması olarak düzenlemiş ve lanse etmiştir.
GTZ, yaklaşm amaca yönelik proje planlamas olarak düzenlemiş ve lanse etmiştir. Ayn
Aynı yıllarda bu yöntem Britanya Department for International Development
yllarda bu yöntem Britanya Department for International Development (DIFD), Canada
(DIFD), Canada Center for International Development (CIDA), International Service
Center for International Development (CIDA), International Service for National Agricultural
for National Agricultural Research (INSAR), Australia Aid (AusAID) tarafından da
kullanılmaya başlanmıştır. Avrupa Komisyonu mantıksal çerçeve yaklaşımını 1992
19
yılından beri kullanmaktadır.
Mantıksal Çerçeve
Yaklaşımı ile Mantıksal
Çerçeve Tablosu farklıdır.
[SY13]:
Mantksal
Tablo,Açklama
mantıksal
çerçeve
Çerçeve Yaklaşm ile Mantksal
yaklaşımı
ileTablosu
elde edilen
Çerçeve
farkldr. Tablo,
mantksal
çerçeve yaklaşm ile
bulguların
sonuçlarının
elde edilen
bulgularn
gösterildiği,
dört
satırısonuçlarnn
ve
gösterildiği, dört satr ve dört
dört sütunu
olan
görsel
sütunu olan
görsel
bir planlama
aracdr. aracıdır.
bir planlama
3.2. Mantıksal Çerçeve Yaklaşımının Yararları
 Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı, projenin neden gerçekleştirildiği (projenin
gerekçesi),
 Projenin neyi başarmasının beklendiği (projenin kapsamı ve göstergeler),
15
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
 Projenin bunu nasıl başaracağı (faaliyetler ve araçlar),
 Projenin başarısı için hangi faktörlerin önemli olduğu (varsayımlar),
 Projenin başarısının değerlendirilmesi için gerekli bilginin nereden
bulunacağı (doğrulama kaynakları),
 Hangi araçların gerekli olduğu (girdiler), projenin maliyetinin ne olacağı
(maliyetler),
 Projenin başlayabilmesi için hangi ön koşul(lar)un gerçekleştirilmesinin
gerektiği (ön koşullar) sorularını cevaplar.
Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı;
 Proje hazırlarken mantıksal çerçeve yaklaşımını kullanmak proje hazırlayanlar
için sistematik ve mantıklı düşünmeyi sağlar.
 Kim? Ne? Nerede? Nasıl? gibi soruları cevaplar.
 Projenin amaç, hedef, sonuç ve faaliyetleri arasındaki ilişkileri gösterir.
“Mantıksal Çerçeve
Yaklaşımı” proje
yönetiminin dört
aşamasında kullanılabilir:
 Proje ihtiyacının
belirlenmesi
 Projenin tasarlanması
 Projenin uygulanması
 Projenin
değerlendirilmesi ve
denetlenmesi
“Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı” proje yönetiminin dört aşamasında kullanılabilir:
 Proje ihtiyacının belirlenmesi
 Projenin tasarlanması
 Projenin uygulanması
 Projenin değerlendirilmesi ve denetlenmesi
3.3. Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı Aşamaları
 Paydaş (ilgili taraflar) analizi
 Sorun analizi
 Hedef analizi
 Strateji analizi
 Mantıksal çerçeve tablosunun hazırlanması
 Faaliyet planının hazırlanması
 Bütçenin hazırlanması
Paydaşlar, projeden
doğrudan veya dolaylı,
olumlu veya olumsuz
etkilenen ve/veya
projeyi etkileyen bireyler,
kurumlar veya gruplardır.
3.3.1. Paydaş Analizi
Paydaşlar, projeden doğrudan veya dolaylı, olumlu veya olumsuz etkilenen
ve/veya projeyi etkileyen bireyler, kurumlar veya gruplardır. (Örneğin, hükümet
kurumları, STK’lar, özel sektör…)
Paydaş analizi mantıksal çerçeve tablosu hazırlanmadan önce kullanılan ilk analitik
süreçtir. Ardından gelecek olan sorun, hedef ve strateji analizlerinin ilk basamağıdır.
Paydaş analizi, mevcut sorundan veya olası projeden etkilenebilecek tüm paydaş
grupların, bu grupların sorun/proje ile ilişkilerinin, güçlerinin ve etkilerinin, projeye
katılım stratejilerinin belirlenmesidir.
16
Projedeki paydaşlar yararlanıcılar (hedef kitle ve nihai yararlanıcı) ve proje ortakları
olmak üzere ikiye ayrılır.
 Yararlanıcılar
Projedeki paydaşlar
yararlanıcılar (hedef kitle
ve nihai yararlanıcı) ve
proje ortakları olmak
üzere ikiye ayrılır.
·
Hedef kitle: Proje faaliyetlerinden doğrudan ve olumlu etkilenecek kişi ve
kurumlar (eğitim katılımcıları, vb.)
· Nihai yararlanıcı: Proje faaliyetlerinden uzun vadede ve dolaylı olarak toplumsal
ya da sektörel ölçekte olumlu etkilenecek kişi ve kurumlar (Kantinde sağlıklı
yiyeceklerin satılmasıyla ilgili bir projenin nihai yararlanıcıları öğrencilerdir.)
 Proje ortakları: Projeyi uygulayan taraflardır (hedef kitle grubundan da
olabilir).
3.3.1.1. Paydaşların Katılımı Yararı
Bilgiye dayalı karar almaya yarar. Projenin daha ilk aşamalarında bir görüş birliği
oluşturulmasını sağlar. Farklı paydaşların projeye katılımlarını sağlayarak projede
ortaklık yaklaşımının oluşmasını sağlar.
3.3.1.2. Proje Tasarlarken Paydaş Analizi Sonuçlarının Kullanımı
Paydaş analizi, projenin yazım aşamasına geçilmeden önce proje sorunlarını
analiz ederken, hedefleri belirlerken ve stratejiyi seçerken kullanılır. Analitik süreçlerin
tamamlanmasından sonra hazırlanacak olan mantıksal çerçeve tablosu için bir altyapı
ve ön hazırlık niteliği taşır.
 Proje özeti veya ön teklifini yazarken projedeki ortakların, hedef grupların ve
nihai faydalanıcıların belirlenmesinde, projeye dahil edilecek aktörler ve bu aktörler
arası ilişkilerin aktarılmasında,
Paydaş analizi, projenin
yazım aşamasına
geçilmeden önce
proje sorunlarını analiz
ederken, hedefleri
belirlerken ve stratejiyi
seçerken kullanılır.
Analitik süreçlerin
tamamlanmasından
sonra hazırlanacak olan
mantıksal çerçeve tablosu
için bir altyapı ve ön
hazırlık niteliği taşır.
 Proje metnini yazarken, metnin “gerekçe” bölümünde hedef grubun seçilme
nedenleri, bu grubun ihtiyaçlarının ve sorunlarının tanımlanmasında ve proje ile
hangi ihtiyaçlara nasıl cevap verileceğinin tasarlanmasında,
 Proje metninin “yöntem” bölümünde çeşitli aktörlerin projedeki rollerinin
ve projeye katılımlarının tasarlanmasında ve bu rollerin onlara veriliş nedenlerinin
gerekçelendirilmesinde,
 Proje metninin “beklenen sonuçlar” bölümünde hedef gruplar / faydalanıcılar
üzerine etkisi; genel durum, teknik ve yönetim kapasitesinin tanımlanmasında,
 Mantıksal Çerçeve Tablosunda yer alması planlanan faaliyetler, riskler ve
varsayımların belirlenmesinde, paydaş analizinin sonuçları kullanılabilir.
17
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
Paydaş analizi dört adımda
uygulanır:
1.Paydaşların belirlenmesi
2.Paydaşların ilgilerinin ve
çıkarlarının tespit edilmesi
3.Paydaşların güçlerinin ve
etkilerinin saptanması
4.Paydaş katılımı
stratejisinin oluşturulması
3.3.1.3. Paydaş Analizi Uygulama Adımları
Paydaş analizi dört adımda uygulanır:
1.
Paydaşların belirlenmesi
2.
Paydaşların ilgilerinin ve çıkarlarının tespit edilmesi
3.
Paydaşların güçlerinin ve etkilerinin saptanması
4.
Paydaş katılımı stratejisinin oluşturulması
1. Adım: Paydaşların Belirlenmesi
Paydaşlar şu sorular sorularak belirlenir:
 Sorundan kimler olumsuz etkileniyor?,
 Kimler çıkar sağlıyor?,
 Projeye destek verenler ve karşı çıkanlar belirlendi mi?,
 Risk altındaki ve hassas gruplar saptandı mı?,
 Kimler doğrudan, kimler dolaylı olarak etkileniyor?,
 Tüm paydaşların özellikleri nasıl?
Tablo 2. Örnek: Kadın İstihdamı Projesi
Paydaşlar ve Özellikleri:
Mezunlar: 240 grafik ve fotoğraf öğrencisi
Reklamcılar: İstanbul bölgesindeki reklam ajansları ve matbaacılar
Reklam ajansı ve matbaacı temsilcileri: Eğitici personele sahipler
Öğretmenler: Grafik ve fotoğraf alanı öğretmenleri
İstanbul Valiliği: İl Millî Eğitim Müdürlüğü Koordinasyon Merkezi
İl Özel İdaresi: Finansman için yardımcı kuruluş
2. Adım: Paydaşların İlgilerinin ve Çıkarlarının Tespit Edilmesi
Paydaşların ilgileri ve çıkarları şu sorular sorularak tespit edilir:
 Paydaşların her birinin projeden beklentileri nelerdir?,
 Paydaşların projeden sağlayabilecekleri muhtemel yararlar nelerdir?,
 Hangi paydaşların çıkarları, projenin hedefleri ile çelişmektedir?,
 Paydaşların her biri projeye ne gibi mali katkı sağlayabilecek durumdadır?,
 Bunu sağlamaya istekliler mi?
18
Tablo 3. Örnek: Kadın İstihdamı Projesi
Paydaşlar ve Özellikleri
Paydaşın Sorun/Proje ile İlişkisi
Etkilenme
Derecesi (+,-,0)
Mezunlar: 240 grafik ve fotoğraf öğrencisi
İşsizlik - alanda yetersizlik
+
Reklamcılar: İstanbul bölgesindeki reklam
ajansı ve matbaacıları
Kalifiye eleman yetersizliği
+
Reklam ajansı ve matbaacı temsilcileri: Eğitici
personele sahipler
Eğiticilerin eğitimi-maddi kazanç
+
Öğretmenler:
öğretmenleri
Grafik
ve
fotoğraf
İstanbul Valiliği: İl Millî Eğitim
Koordinasyon Merkezi
alanı
Müdürlüğü
İl Özel İdaresi: Finansman için yardımcı kuruluş
Maddi kazanç mezun öğrencilerin
eğitimi. Mesleki yeterliliği arttırma
kapasitesi. Sektördeki gelişmeleri takip
etmeleri
İşsizliğe çözüm - Mesleki eğitime
destek. Yaygınlaştırmadaki etkinliği
+
+
İldeki gelişmişlik düzeyinin arttırılması.
İstihdam
+
3. Adım: Paydaşların Güçlerinin ve Etkilerinin Saptanması
Paydaşların güçleri ve etkileri saptanırken şu sorular sorulur:
 Muhtelif paydaşların birbirleri arasındaki ilişkiler nelerdir?,
 Kimin kim üstünde gücü vardır?,
 Kim kime bağımlıdır?,
 Hangi paydaşlar örgütlenmiştir?,
 Bu örgütlenme nasıl etkilenebilir veya bu örgütlenmenin üzerine ortaklık
nasıl inşa edilebilir?,
 Kaynakları kim kontrol etmektedir?,
 Bilgi kimin kontrolündedir?,
 Yasal sorumluluk kimdedir?
Tablo 4. Örnek: Kadın İstihdamı Projesi
Paydaşın zayıf ve güçlü yönleri
Etki 1:yok/çok az ... 5-kritik
Mezunlar: İstekliler,eğitimleri yetersiz, teknoloji kullanımında
yetersiz,donanım eksikliği
5
Reklamcılar: Maddi kaynak yetersizliği- sektörle iş birliği
4
Reklam ajansı ve matbaacı temsilcileri: Referans kazandırma potansiyeli
4
Öğretmenler: Alanda yenilikleri takip edememe, iletişime ve iş birliğine
açık olma
5
İstanbul Valiliği: İldeki Mesleki Eğitim kurumlarına hitap
etmesi,yaygınlaştırma gücü
4
İl Özel İdaresi: Gerektiğinde kısıtlı kaynak sağlayabilmeleri
3
19
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
4. Adım: Paydaşlara
Oluşturulması)
Karşı
Olası
Eylemler
(Katılım
Stratejisinin
Paydaşlara karşı olası eylemler tespit edilirken paydaşların ilgileri, çıkarları, etkileri
ve güçleri dikkate alınmalıdır. Hangi düzeyde ne zaman sürece katılmaları gerekeceği
belirtilmelidir. Gerektiği takdirde bu eylemler proje faaliyeti olabilir.
Tablo 5. Örnek: Kadın İstihdamı Projesi
Paydaşlara Karşı Olası Eylemler
Mezunlar: Eğitim verilmesi, motive edilmesi,donanım sağlanması, iş imkânları duyurusu,internet sitesi kurulması
Reklamcılar: Eğitici sağlanması
Reklam ajansı ve matbaacı temsilcileri: Kurs planı yapılması( yer ,süre, öğretmen sayısı)
Öğretmenler: Bilgilendirme, eğitim, teknik donanımın arttırılması, reel sektörün görülmesinin sağlanması, eğitim
vermeleri
İstanbul Valiliği:Yaygınlaştırma çalışmaları yapmaları, öğretmenlerin çalışmalarının planlanması ve denetlenmesi,
tanıtımın yapılması
İl Özel İdaresi: Gerektiğinde finansman desteği sağlayabilmeleri
İlgili Paydaşlardan alınan
dönütlerin, verilerin, ya da
ortaya konan durumların
Sorun Analizi aşamasında
işe yarayacağı görülecektir.
Sorun Analizinden
önce Paydaş Analizinin
yapılmasının gerekçesi
budur.
Bu aşamalardan sonra artık “Paydaş Tablosu” oluşturulabilir. Daha önceki
adımlarda oluşturulan tablolar burada revize edilerek Paydaş Analizinin son halini bir
tabloda görme imkanı oluşturulmuş olur. Bu sayede Sorun Analizi aşamasına daha
etkili bir başlangıç yapılmış olunur. İlgili Paydaşlardan alınan dönütlerin, verilerin, ya
da ortaya konan durumların Sorun Analizi aşamasında işe yarayacağı görülecektir.
Sorun Analizinden önce Paydaş Analizinin yapılmasının gerekçesi budur. Aşağıda
örnek Paydaş Tablosu verilmiştir. Burada oluşturulan başlıklar (sütunlar) izlenen
adımlara göre belirlenmiştir; ancak gerektiğinde daha farklı başlıklar oluşturulabilir,
değiştirilebilir veya eklenebilir.
Tablo 6. Örnek Paydaş Tablosu
Paydaşın
sorunla İlişkisi
1. Paydaş
2. Paydaş
3. Paydaş
4. Paydaş
20
Paydaşın Projeden
Etkilenme
Derecesi
Paydaşın Zayıf
ve Güçlü Yönleri
Paydaşın
Projeye
Etkisi
Paydaşlara
Yönelik Olası
Eylemler
4.Paydaş
3.3.2. Sorun
Analizi
4.3.2.
Sorun Analizi
Sorun
önce
sorunun
tanmnn
bilinmesi
gerekir. gerekir.
Sorun, arzulanan
Sorun analizi
analiziyaplmadan
yapılmadan
önce
sorunun
tanımının
bilinmesi
Sorun,
durum
ile mevcut
arasndaki
farktr.
arzulanan
durumdurum
ile mevcut
durum
arasındaki farktır.
Sorun analizi yapılmadan
Açklama [SY20]: Sorun
önce sorunun
tanımının
analizi yaplmadan
önce sorunun
tanmnn
bilinmesi
gerekir. Sorun,
bilinmesi
gerekir.
Sorun,
arzulanan durum ile mevcut durum
arzulanan
durum
ile
arasndaki farktr.
mevcut durum arasındaki
farktır.
Şekil 4. Sorunun Tanımı
Şekil 4. Sorunun Tanm
Sorun analizi ise mevcut durumun arzu edilmeyen yönlerinin, neden-sonuç ilişkisi Sorun analizi ise mevcut
Sorun
analizi
ise mevcut durumun
arzuyapısal
edilmeyen
yönlerinin, neden-sonuç ilişkisi içinde durumun arzu edilmeyen
içinde
ortaya
konulabilmesini
sağlayan
bir incelemedir.
yönlerinin, neden-sonuç
Açklama [SY21]: Sorun
ortaya konulabilmesini sağlayan yapsal bir incelemedir.
ilişkisi içinde
ortaya
analizi ise
mevcut durumun arzu
edilmeyen yönlerinin,
neden-sonuç
konulabilmesini
sağlayan
ilişkisi içinde ortaya
yapısal konulabilmesini
bir incelemedir.
sağlayan yapsal
3.3.2.1. Sorun Analizinin Aşamaları
4.3.2.1. Sorun Analizinin Aşamalar
bir incelemedir.
Sorun analizi yapılırken ilk adım katılımcı bir yaklaşımla sorunun belirlenmesidir.
Sorun
analizi
yaplrken
ilkda
adm
katlmc
bir yaklaşmla
sorununsorunun
belirlenmesidir.
Daha
Daha
sonra
sorun
ağacı ya
sorunlar
hiyerarşisi
kullanılarak
kaynakları
belirlenir
ve neden-sonuç
ilişkileri hiyerarşisi
ortaya konur.
Sorun analizi
yaparken;
sonra sorun
ağac ya da sorunlar
kullanlarak
sorunun
kaynaklar belirlenir ve
neden-sonuç ilişkileri ortaya konur. Sorun analizi yaparken;
 Paydaşlar için öncelikli sorunları beyin fırtınası yöntemi ile tartışın,
 Paydaşlar
içinbelirlenen
öncelikli sorunlar
beyin frtnas
yöntemi ile
tartşn,olarak ele
 Tartışma
sonucu
sorunlardan
birini başlangıç
sorunu
alın,
 Tartşma sonucu belirlenen sorunlardan birini başlangç sorunu olarak ele aln,
 Başlangıç
sorunu
ile ilgili
diğerdiğer
sorunları
araştırın,
 Başlangç
sorunu
ile ilgili
sorunlar
araştrn,
 Neden-sonuç
hiyerarşisini
oluşturun,
 Neden-sonuç hiyerarşisini oluşturun,
 Buna
neden olan ne? sorusu ile tüm sorunları hiyerarşik sırayla düzenleyin,
 Buna neden olan ne? sorusu ile tüm sorunlar hiyerarşik srayla düzenleyin,
 Oklar aracılığıyla sorunları birbirlerine bağlayın ve ilişkileri net bir şekilde
 Oklar araclğyla sorunlar birbirlerine bağlayn ve ilişkileri net bir şekilde
gösterin,
gösterin,
 Diyagramı gözden geçirin: Eksik sorunlar var mı? Varsa ekleyin,
 Diyagram
çoğaltarak
dağtn.
 Diyagram
gözden
geçirin:paydaşlara
Eksik sorunlar
var m? Varsa ekleyin,
 Diyagramı çoğaltarak paydaşlara dağıtın.
26
SONUÇ
ANA SORUN
ALT SORUN 1
ALT SORUN 2
NEDEN
KÖK SORUNLAR
Şekil 4. Sorun Ağac Şablonu
Şekil 4. Sorun Ağacı Şablonu
21
Grafik ve fotoğraf alannda 240
NEDEN
KÖK SORUNLAR
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
Şekil 4. Sorun Ağac Şablonu
Grafik ve fotoğraf alannda 240
genç kadnn iş bulamamas
Kadnlarn toplumdaki
statüsünün
yüksek
olmamas
Reklam grafiği alannda
eğitim
verecek
mekanizmalarn eksikliği
Kalifiye
eleman
eksikliği
Alan
öğretmenlerinin
yeni teknolojiye
ve sektöre ayak
uyduramamas
Mesleki
alanda bilgi
yetersizliği
Öğrencilerin
ilgi
ve
yeteneklerine
göre
yönlendirilmemeleri
Eğitimde
altyap
eksikliği
Seminer ve
bilgi
toplantlar
nn
eksikliği
Öğretmenlere
destek
sağlayacak
kaynaklarn
eksikliği
Eğitim
ortamnda
donanm
eksikliği
Resmî
makamlarn
eğitim
mekânlarn
sağlayamamas
Kadnlarn
toplumsal
cesaretinin
azlğ
Kadnn bireysel
girişimciliğinin
eksik olmas
Alanda
çalşma
ortamnn
kadna
uygunsuzluğu
Şekil 5. Kadn İstihdam Projesi Sorun Ağac
Şekil 5. Kadın İstihdamı Projesi Sorun Ağacı
Burada dikkat edilmesi gereken belirlenen bir sorunun alt nedeni olan sorunlarn da
Burada
dikkat edilmesi
gereken
belirlenen
bir sorunun altyanedeni
ortaya konmasdr.
“Ana sorun
hangi sorundan
kaynaklanmaktadr?”
da “Bu olan
sorun sorunların
(durum)
da ortaya
konmasıdır.
“Ana
sorun
hangi
sorundan
kaynaklanmaktadır?”
ya
da “Bu
neye neden olmaktadr?” sorularyla iki türlü çkarm yaplabilir. Konudan çok uzaklaşmadan
sorun (durum) neye neden olmaktadır?” sorularıyla iki türlü çıkarım yapılabilir.
27
Konudan çok uzaklaşmadan ve daha çok alt sorunlara yönelerek Şekil 5’tekine benzer
bir ağaç oluşturulabilir. Neden-Sonuç ilişkisi iyi kurulmalı bağımsız gibi görünen
sorunların nereden birbirine bağlandığına dikkat edilmelidir. Bu analizde son ürün
“Sorun Ağacı”dır.
Hedef Analizi;
sorun ağacında belirlenen
sorunların çözümlenmesi
durumunda gelecekteki
durumun tanımlanması,
hedefler arasındaki
hiyerarşinin doğrulanması,
ara araçlarla hedefler
arasındaki ilişkinin şematik
olarak gösterilmesidir.
Burada sorunların
çözülmüş olduğu durum
ifade edilir.
3.3.3. Hedef Analizi
Sorun ağacında belirlenen sorunların çözümlenmesi durumunda gelecekteki
durumun tanımlanması, hedefler arasındaki hiyerarşinin doğrulanması, ara araçlarla
hedefler arasındaki ilişkinin şematik olarak gösterilmesidir. Burada sorunların
çözülmüş olduğu durum ifade edilir. Örneğin Sorun Ağacında “Eğitimli personel
yoktur.” şeklindeki ifade Hedef Analizinde şu şekilde ifade edilebilir; “Personellerin
eğitim alması” veya “eğitimli personel ihtiyacının giderilmesi”.
3.3.3.1. Hedef Analizinin Aşamaları
 Sorun analizinde ortaya konan “olumsuz durumları”, “arzu edilen olumlu
durumlar” şeklinde ifade edin. Bu olumlu durumların aynı zamanda gerçekçi olmasına
dikkat edin.
 Sorun analizindeki neden-sonuç ilişkilerini, araçlar-hedefler ilişkilerine
dönüştürün. Bu ilişkiler hiyerarşisinin geçerliliğini ve bütünlüğünü kontrol edin.
22
olmasna dikkat edin.
 Sorun analizindeki neden-sonuç ilişkilerini, araçlar-hedefler ilişkilerine dönüştürün.
Bu ilişkiler hiyerarşisinin geçerliliğini ve bütünlüğünü kontrol edin.
 Gerekirse ifadeleri revize edin. Bir üst düzeydeki amaca ulaşmak için gereken
 Gerekirse
ifadeleri
revize
edin. Gereksiz
Bir üst düzeydeki
amacaçkarn.
ulaşmak için gereken
hedefler
eksikse araya
ekleyin.
hedefleri şemadan
hedefler eksikse araya ekleyin. Gereksiz hedefleri şemadan çıkarın.
Grafik ve fotoğraf alannda 240
genç kadna iş sağlanmas
Kadnlarn toplumdaki
statüsünün
yükseltilmesi
Reklam grafiği alannda
eğitim verecek
mekanizmalarn sağlanmas
Kalifiye
eleman
eksikliğinin
giderilmesi
Alan
öğretmenlerinin
yeni teknolojiye
ve sektöre ayak
uydurmasnn
sağlanmas
Mesleki alanda
bilgi
yetersizliğinin
giderilmesi
Öğrencilerin
ilgi
ve
yeteneklerine
göre
yönlendirilmeleri
Eğitimde
altyap
eksikliğinin
giderilmesi
Seminer
ve
bilgi
toplantlarnn
arttrlmas
Öğretmenlere
destek
sağlayacak
kaynaklarn
sağlanmas
Eğitim
ortamnda
donanm
eksikliğinin
giderilmesi
Resmî
makamlarn
eğitim
mekânlarn
sağlamas
Kadnlarn
toplumsal
cesaretinin
arttrlmas
Kadnn
bireysel
girişimciliğinin
arttrlmas
Alanda
çalşma
ortamnn
kadna uygun
28
hâle
getirilmesi
Şekil 6. Kadın İstihdamı Projesi Hedef Ağacı
3.3.4. Strateji Analizi
Bu analizin amacı muhtemel alternatif hedef ağacında tasarlanan hedeflere
ulaşmak için gerekli stratejiyi tespit etmek, bunların fizibilitesini değerlendirmek ve
bir proje stratejisi üstünde karar kılmaktır.
Projenin strateji analizini yapabilmek için şu sorular sorulabilir:
 Tespit edilmiş tüm hedefler mi ele alınmalı yoksa bunların birkaçı mı seçilmeli?
 Geliştirilebilecek olumlu fırsatlar nelerdir?
 Beklenen sonuçları ve kazanımların sürdürülebilirliğini en üst düzeyde
sağlayacak müdahaleler nelerdir?
 Pek çok farklı faaliyet ve hedeften bütçe kısıtlaması doğrultusunda en
gerçekçi görünen hangisidir?
 En iyi fayda maliyet oranı hangi seçeneğindir?
 Hangi strateji dezavantajlı grupların üstünde en olumlu etkiyi sağlayacaktır?
Strateji analizinin amacı
muhtemel alternatif hedef
ağacında tasarlanan
hedeflere ulaşmak için
gerekli stratejiyi tespit
etmek, bunların fizibilitesini
değerlendirmek ve bir
proje stratejisi üstünde
karar kılmaktır.
Bu analitik aşama bazı açılardan en zorlayıcı olandır. Çünkü belli bir miktar bilgiyi
işleyip ondan sonra izlenecek en iyi uygulama stratejisi (veya stratejileri) hakkında bir
karar vermeyi gerektirir.
3.3.4.1. Alternatif Seçeneklerin Tespiti ve Strateji Analizi
 İstenmeyen veya ulaşılması mümkün görünmeyen hedefleri eleyin.
23
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
 Bölgedeki diğer projelerin takip ettiği hedefleri eleyin.
 Projede yaralanıcı ve ortakların beklentilerine odaklanın.
 Farklı seçeneklerin fizibilitesini değerlendirin.
 Seçeneklerden bir veya birkaçını proje stratejisi olarak seçin.
 Ortak bir karara varılamıyorsa en uygun seçeneği, hedef ağacında ekleme
veya çıkarma yaparak düzenleyin.
Grafik ve fotoğraf alannda 240
genç kadna iş sağlanmas
Kadnlarn
toplumdaki
statüsünün
yükseltilmesi
Reklam grafiği alannda
eğitim verecek
mekanizmalarn sağlanmas
Kalifiye
eleman
eksikliğinin
giderilmesi
Mesleki alanda
bilgi
yetersizliğinin
giderilmesi
Alan
öğretmenlerinin
yeni teknolojiye
ve sektöre ayak
uydurmasnn
sağlanmas
Öğrencilerin
ilgi
ve
yeteneklerine
göre
yönlendirilmeleri
Eğitimde
altyap
eksikliğinin
giderilmesi
Seminer ve
bilgi
toplantlarnn
arttrlmas
Öğretmenlere
destek
sağlayacak
kaynaklarn
sağlanmas
Eğitim
ortamnda
donanm
eksikliğinin
giderilmesi
Resmi
makamlarn
eğitim
mekânlarn
sağlamas
Kadnlarn
toplumsal
cesaretinin
arttrlmas
Kadnn
bireysel
girişimciliğinin
arttrlmas
Alanda
çalşma
ortamnn
kadna uygun
hâle
getirilmesi
Şekil
7. Kadın
İstihdamı
Strateji Analizi
Şekil
7. Kadn
İstihdam
Projesi Projesi
Strateji Analizi
Burada
dşarda
brakacağnzhedefler;
hedefler;projenin
projenin kapsamı,
kapsam, ilgililiği,
bütçesi, projeyi
Burada
dışarıda
bırakacağınız
ilgililiği, bütçesi,
projeyi
yürüten
kurum,
hedeflerin
ulaşlabilirliği
gibi
pek
çok
nedene
bağl
olarak
değişir.
yürüten kurum, hedeflerin ulaşılabilirliği gibi pek çok nedene bağlı olarak değişir.Bu
Bu
aşamada projenin
alan
da belirleneceğinden
çok titizlikle
ve gerçekçi
bir şekilde
aşamada
projeninuygulama
uygulama
alanı
da belirleneceğinden
çok titizlikle
ve gerçekçi
bir
hedef belirlenmesi
gerekmektedir.
şekilde
hedef belirlenmesi
gerekmektedir.
Aşağıdaki
örnek
veönceden
önceden
yürütülen
analizlerin
Aşağdaki
örnekstrateji
strateji analizi
analizi ve
yürütülen
analizlerin
öneminiönemini
çok daha çok
iyi
daha
ortaya koymaktadır.
Artık tasarlanan
projenin
amacı,
sonuçları
ortayaiyikoymaktadr.
Artk tasarlanan
projenin genel
hedefi,genel
amac,hedefi,
sonuçlar
ve muhtemel
ve
muhtemel
faaliyetler
göz önüne serilmiştir.
faaliyetler
göz önüne
serilmiştir.
24
30
Grafik ve fotoğraf alannda 240
genç kadna iş sağlanmas
Kadnlarn
toplumdaki
statüsünün
yükseltilmesi
Reklam grafiği alannda
eğitim
verecek
mekanizmalarn sağlanmas
Kalifiye
eleman
eksikliğinin
giderilmesi
Mesleki
alanda
bilgi
yetersizliğinin
giderilmesi
Alan
öğretmenlerinin
yeni teknolojiye
ve sektöre ayak
uydurmasnn
sağlanmas
Öğrencilerin
ilgi
ve
yeteneklerine
göre
yönlendirilmele
ri
Eğitimde
altyap
eksikliğinin
giderilmesi
Seminer ve
bilgi
toplantlarnn
arttrlmas
Eğitim
ortamnda
donanm
eksikliğinin
giderilmesi
Öğretmenlere
destek
sağlayacak
kaynaklarn
sağlanmas
Resmî
makamlarn
eğitim
mekânlarn
sağlamas
Kadnlarn
toplumsal
cesaretinin
arttrlmas
Kadnn
bireysel
girişimciliğinin
arttrlmas
Alanda
çalşma
ortamnn
kadna uygun
hâle
getirilmesi
Şekil 7. Kadn İstihdam Projesi Strateji Analizi (Hedef, Amaç, Sonuç ve Faaliyetler)
Şekil 7. Kadın İstihdamı Projesi Strateji Analizi (Hedef, Amaç, Sonuç ve
Faaliyetler)
4.3.5. Mantksal Çerçeve Tablosu
3.3.5. Mantıksal Çerçeve Tablosu
Mantksal Çerçeve Tablosu; paydaş, sorun, hedef ve strateji analizleri ile elde edilen
Mantıksal
Çerçevedört
Tablosu;
paydaş,
sorun,
hedef
vebir
strateji
analizleri
ile elde edilen
bulgularn
gösterildiği,
satr ve
dört sütunu
olan
görsel
planlama
aracdr.
bulguların gösterildiği, dört satırı ve dört sütunu olan görsel bir planlama aracıdır.
Açklama [SY24]: Mantksal
Çerçeve Tablosu; paydaş, sorun,
hedef ve strateji analizleri ile elde
edilen bulgularn gösterildiği, dört
satr ve dört sütunu olan görsel bir
Mantıksal
planlamaÇerçeve
aracdr. Tablosu;
paydaş, sorun, hedef
ve strateji analizleri ile
elde edilen bulguların
gösterildiği, dört satırı ve
dört sütunu olan görsel bir
planlama aracıdır.
31
Şekil 8. Mantıksal Çerçeve Tablosu
Şekil 8. Mantksal Çerçeve Tablosu
25
4.3.5.1.
Mantksal Çerçeve Tablosunda Oluşturulmas
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
3.3.5.1. Mantıksal Çerçeve Tablosunda Hiyerarşi
Mantıksal Çerçeve Tablosu oluşturulurken iki yöntem kullanılabilir:
MANTIKSAL
ÇERÇEVE TABLOSU
OLUŞTURULURKEN İKİ
YÖNTEM KULLANILABİLİR:
1.Aşağıdan yukarıya doğru
2.Yukarıdan aşağıya doğru
1.
•
•
•
•
2.
•
•
•
•
Aşağıdan yukarıya doğru:
Yeterli kaynaklar sağlanırsa faaliyetler gerçekleştirilir.
Faaliyetler gerçekleştirilirse sonuçlar elde edilir.
Sonuçlar elde edilirse proje amacına ulaşılır.
Proje amacına ulaşılırsa ana amaca/hedefe katkı yapılır.
Yukarıdan aşağıya doğru:
Ana amaca/hedefe katkı yapmak istiyorsak proje amacına ulaşmalıyız.
Proje amacına ulaşmak istiyorsak planlanan sonuçları elde etmeliyiz.
Sonuçları elde etmek istiyorsak planlanan faaliyetleri gerçekleştirmeliyiz.
Faaliyetleri gerçekleştirmek istiyorsak yeterli kaynakları sağlamalıyız.
3.3.5.2. Mantıksal Çerçeve Tablosu Hazırlama Adımları
1. Mantıksal Çerçeve Tablosunda Varsayımların Yazılması
Varsayımlar, bir projenin uygulanmasını, sürdürülebilirliğini veya faaliyetlerin
Varsayımlar, bir projenin
gerçekleştirilmesini etkileyebilecek, projenin kontrolü dışındaki faktörlerin
uygulanmasını,
tanımlanmasını içeren durumlardan oluşur. Çoğunlukla varsayımlar risklerle ilişkilidir
sürdürülebilirliğini
veya faaliyetlerin
ancak temelde riskler olumsuz ifadelendirilir, varsayımlar ise olumlu cümlelerle
gerçekleştirilmesini
içeren durumlardan oluşur. Çoğunlukla varsaymlar risklerle ilişkilidir ancak temelde riskler
etkileyebilecek, projenin
ifadelendirilir.
olumsuz ifadelendirilir, varsaymlar ise olumlu cümlelerle ifadelendirilir.
kontrolü dışındaki
Varsayımlar aşağıdaki endişelerle ilgili olabilir:
faktörlerin tanımlanmasını Varsaymlar aşağdaki endişelerle ilgili olabilir:
içeren durumlardan oluşur.
• Proje yönetimine doğrudan katılmayan diğer paydaşların faaliyetleri
Çoğunlukla varsayımlar
yönetimine
katlmayan
paydaşlarn
faaliyetleri
• HedefProje
grupların
proje doğrudan
çerçevesinde
yerinediğer
getirilen
hizmetlere
yaklaşımı
risklerle ilişkilidir ancak
Hedef
gruplarn
proje
çerçevesinde
yerine
getirilen
hizmetlere
yaklaşm
temelde riskler olumsuz
• Etkin donör koordinasyonu ve mali kaynağın zamanında ödenmesi
ifadelendirilir, varsayımlar
Etkinve
donör
koordinasyonu
ve mali kaynağn zamannda ödenmesi
• Proje girdi
çıktıları
için fiyat dalgalanmaları
ise olumlu cümlelerle
ifadelendirilir.
• Devletin
ilgili
politikalarındaki
değişiklikler
Proje
girdi
ve çktlar için fiyat
dalgalanmalar
Devletin ilgili politikalarndaki değişiklikler
Genel Hedef
Örn: Faaliyetler yaplrsa ve
varsaymlar da gerçekleşirse sonuçlar
elde edilebilir!
Proje Amac
+
Varsaymlar
Sonuçlar
+
Varsaymlar
Faaliyetler
+
Varsaymlar
Ön şartlar, kaynaklar belirlenmeden
ve faaliyetler başlamadan yerine
getirilmelidir!
Kaynaklar
Şekil
8.
Mantksal
Çerçeve
Tablosunda
Varsaymlar
Şekil 8. Mantıksal Çerçeve
Tablosunda
Varsayımlar
2.
Mantksal Çerçeve Tablosunda Genel Hedef Tanmlama
26
Genel Hedef, varlmas arzu edilen en ideal durumu anlatr. Bu hedefe varlmas uzun
Aç
He
ide
va
str
pro
2. Mantıksal Çerçeve Tablosunda Genel Hedefin Tanımlanması
Genel Hedef, varılması arzu edilen en ideal durumu anlatır. Bu hedefe varılması
uzun dönemli bir çalışma stratejisi gerektirecektir. Her bir projenin faaliyet, sonuç ve
amaçlarına ulaşılmasıyla, genel hedeflere daha da yaklaşılmış olacaktır.
Genel Hedef, varılması arzu
edilen en ideal durumu anlatır. Bu
hedefe varılması uzun dönemli bir
çalışma stratejisi gerektirecektir.
Her bir projenin faaliyet, sonuç ve
amaçlarına ulaşılmasıyla, genel
hedeflere daha da yaklaşılmış
olacaktır.
Tablo 7. Örnek Genel Hedef
•
Ankara ilindeki genel istihdama katkıda
bulunmak
•
KOBİlere destek vererek istihdamın gelişmesini
canlandırmak
Sonuç
•
•
20 KOBİye doğrudan kaynak aktarıldı inşa edildi.
5 istihdam sektörü oluşturuldu.
Faaliyetler
•
•
•
•
Pazar fizibilite çalışmasını üstlenmek
Teknik fizibilite çalışmasını üstlenmek
Farkındalık artırma
Vs…
Genel Hedef
Amaç
3. Mantıksal Çerçeve Tablosunda (Tarafsız Doğrulanabilir) Göstergelerin Yazılması
Tarafsız doğrulanabilir göstergeler projelerin en önemli bölümlerinden biridir.
Projelerin etkinliği bu göstergeler aracılığı ile ölçülür. Göstergelerin “SMART” olması
gerekmektedir.
SMART:
• Specific (Belirli): Açık hedefleri kapsaması (uygun olduğu yerde)
• Measurable (Ölçülebilir): Nicelik ve nitelik açılarından ölçülebilir olması
• Available (Elde Edilebilir): Kabul edilebilir bir maliyette olması
• Relevant (İlgili): Neyi ölçmesi gerektiğiyle ilgili olması (yatay mantık)
• Timely (Zamanında): Proje yönetiminde kullanılabilir olması açısından
gereken zamanda üretilmesi
Göstergeler şu öğeleri içermelidir:
• Miktar (sayılar, oranlar, yüzdeler)
• Kalite (performans)
• Zaman (tarihler)
Örnek:
• Hedef: Çocuk hakları konusunda farkındalığının arttırılması
• Göstergeyi seç: Çocuklar kendi haklarını biliyor.
• Miktarı belirle: Çocukların %80’i…..
• Hedef grubu belirle: ..8-12 yaş okula giden...
Tarafsız doğrulanabilir
göstergeler projelerin en
önemli bölümlerinden
biridir. Projelerin etkinliği
bu göstergeler aracılığı ile
ölçülür.
27
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
•
•
•
•
Yeri belirle : ... Marmara Bölgesi’nde…
Kaliteyi belirle: ..Birleşmiş Milletlerin “Çocuk Hakları Bildirgesi”nde belirtilen
haklarını anlayan...
Zamanı belirle: ... Kasım 2013’e kadar
Kasım 2013’e kadar Marmara Bölgesi’nde 8-12 yaş okula giden çocukların
%80’i Birleşmiş Milletlerin “Çocuk Hakları Bildirgesi”nde belirtilen haklarını
anlıyor.
Aynı gösterge birden fazla hedef için kullanılmamalıdır. Örneğin, sonuç
seviyesindeki göstergeler, faaliyetin seviyesinde belirtilenlerin bir özeti olmamalı
fakat faaliyetin uygulanmasının sonuçlarını ölçer nitelikte olmalıdır.
Tarafsız doğrulanabilir göstergenin anlamı, veriyi toplayan kim olursa olsun
verinin aynı olmasıdır (öznel görüşe ve ön yargıya açık değildir.).
4. Mantıksal Çerçeve Tablosunda Doğrulama Kaynaklarının Yazılması
Mantıksal Çerçeve Tablosu
göstergelerin nasıl
toplanacağını ve hangi
kaynaklardan edinilecek
bilgilerle ispatlanacağını
ayrıntılarıyla açıklamalıdır.
Verilerin hangi metotlarla
kimden ne zaman/hangi
sıklıkta toplanacağı
belirtilmelidir.
Mantıksal Çerçeve Tablosu göstergelerin nasıl toplanacağını ve hangi kaynaklardan
edinilecek bilgilerle ispatlanacağını ayrıntılarıyla açıklamalıdır. Verilerin hangi
metotlarla kimden ne zaman/hangi sıklıkta toplanacağı belirtilmelidir.
Tablo 8. Örnek Doğrulama Kaynakları
Proje Amacı
Ölçülebilir Göstergeler
18-45 yaş arası kadınların
Gösterge: Başarı yüzdesi
• Test sonuçları
yaşlı ve hastanın
Miktar: % 90 başarı
• Proje izleme raporları
ihtiyaçlarına cevap
• Ne Zaman: Proje sonuna kadar
• Resmi istatistik veriler
verebilecek şekilde
Teorik eğitimler sırasında ayda bir,
• Vs…
yeteneklerinin
toplam iki kez yapılan test imtihanında
yeniden yapılandırılması
kursiyerlerin %90 başarılı olmaları
yoluyla yaşlı ve
hasta bakıcısı olarak
Gösterge: Başarı yüzdesi
yetiştirilmesi
Miktar: % 90 başarı
• Ne Zaman: Proje sonuna kadar
İş başında eğitim sırasında eğitim
koordinatörünün kursiyerlere dönük ayda
bir olmak üzere toplam iki kez verdikleri
değerlendirme sonuçlarında kursiyerleri
%90 oranında başarılı bulmaları
28
Doğrulama Kaynakları
4. HİBE KAYNAKlarI
Mali kaynaklar, projelerle gerçekleştirilmesi planlanan faaliyetlerin altyapısını
sağlar. Projeler kapsamında muhtemel başvuru sahiplerine verilmek üzere çok çeşitli
kaynaklar mevcuttur. Bir projenin bütçesi mali kaynağın türüne bağlı olup bununla
sınırlı olmak durumundadır. Çok yüksek bütçeli bir proje hibe ile karşılanamayabilir
ya da bir kısmı hibe ile karşılanabilir. Örneğin, AB’nin aday olmayan bir çok ülkeye
verdiği mali destekler Teknik Yardım (Technical Assistance) çerçevesindedir ve
bunların bütçesi sınırlıdır.
Temelde üç ana mali kaynak vardır;
1- Proje sahibinin öz sermayesi
2- Herhangi bir kredi sağlayıcıdan alınacak krediler
3- Ulusal veya uluslararası seviyede donör kurumların karşılıksız sağladıkları
hibeler
Üçüncü maddede belirtilen mali kaynaktan alınan hibelerde, hibeyi veren
donör; projenin maliyetini teklif çağrısında ya da ilgili programın hibe rehberinde
bahsedildiği miktar ve oranda karşılar. Dolayısıyla donör kuruluş, başvuru sahibi
kuruluşun da belirli bir oranda projeye mali katkı yapmasını beklemektedir. Bu ise
şu manaya gelmektedir; proje maliyetlerinin %100’ü donör kuruşlar tarafından
(genellikle) karşılanmaz. AB projelerinde proje maliyetinin genelde %85 veya %90’ı
donör kuruluş tarafından karşılanır.
Türkiye’de açılmış, açık olan ve açılması planlanan hibe programları (proje mali
kaynakları) aşağıdaki gibidir:
1. Millî Eğitim Bakanlığı Hibe Programları
1.1.1. Mesleki Eğitim Girişimleri
1.1.2. Okul Gelişim Programı
1.1.3. Hayat Boyu Öğrenmenin Geliştirilmesi Operasyonu Hibe Programı
1.1.4. Okul Öncesi Eğitimin Güçlendirilmesi Hibe Programı
1.1.5. Özellikle Kız Çocuklarının Okullaşmasının Artırılması Operasyonu Hibe Programı
1.1.6. Demokratik Vatandaşlık ve İnsan Hakları Eğitimi Projesi Hibe Programı
1.1.7. Türkiye’de Mesleki ve Teknik Eğitiminin Kalitesinin Geliştirilmesi Projesi
Ulusal veya uluslararası
seviyede donör
kurumların karşılıksız
sağladıkları hibelerde,
hibeyi veren donör;
projenin maliyetini
teklif çağrısında ya da
ilgili programın hibe
rehberinde bahsedildiği
miktar ve oranda karşılar.
Dolayısıyla donör
kuruluş, başvuru sahibi
kuruluşun da belirli bir
oranda projeye mali katkı
yapmasını beklemektedir.
2. IPA Hibe Programları
1.2.1. Sivil Toplum Diyalogu II: Balıkçılık ve Tarım Hibe Programı
1.2.2. Sivil Toplum Diyalogu: İstanbul 2010 Avrupa Kültür Başkenti
1.2.3. Kadın İstihdamının Desteklenmesi Hibe Programı
1.2.4. Yenilikçi Yöntemlerle Kayıtlı İstihdamın Teşvik Edilmesi Hibe Programı
1.2.5. Genç İstihdamının Desteklenmesi Hibe Programı
29
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
1.2.6.
1.2.7.
1.2.8.
1.2.9.
1.2.10.
1.2.11.
1.2.12.
1.2.13.
1.2.14.
Türkiye’de Sivil Toplumun Desteklenmesi: Katılımcı Demokrasi için Yerel Hareket
Türkiye’de Sivil Toplumun Güçlendirilmesi: Sivil Topluma Bütüncül Yaklaşım ve Katılımcı Yerel Projeler
Bulgaristan - Türkiye Sınır Ötesi İşbirliği Ortak Küçük Projeler Fonu 2006
Aktif İstihdam Tedbirleri Hibe Planı – 2008
Bölgesel Rekabet Edebilirlik Operasyonel Programı
(1. Teklif Çağrısı)
Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı
Avrupa Komisyonu: İşkence ve Kötü Muameleyi Önleme Hibe Programı
Karadeniz Havzası Sınır Ötesi İşbirliği
Diğer
3. Ulusal Ajans
1.3.1. Hayat Boyu Öğrenim
1.3.1.1. Comenius
1.3.1.1.1. Okul Ortaklıkları
1.3.1.1.2. Bölgesel Ortaklıklar (Comenius Regio)
1.3.1.1.3. Çok Taraflı Projeler
1.3.1.1.4. Dil Asistanlığı (Kurumsal Başvuru)
1.3.1.2. Leonardo
1.3.1.2.1. Hareketlilik IVT
1.3.1.2.2. Hareketlilik PLM
1.3.1.2.3. Hareketlilik VET PRO
1.3.1.2.4. Ortaklık Projeleri
1.3.1.2.5. Yenilik Transferleri
1.3.1.2.6. Avrupa Dil Ödülü
1.3.1.3. Grundtvig
1.3.1.3.1. Öğrenme Ortaklıkları Projeleri
1.3.1.3.2. Çok Taraflı Projeler
1.3.1.3.3. Çok Taraflı Ağlar
1.3.1.4. Erasmus
1.3.1.4.1. Hareketlilik Faaliyetleri
1.3.1.4.2. Erasmus Yoğun Dil Kursları
1.3.1.4.3. Yoğun Programlar
1.3.1.4.4. Hazırlık Ziyaretleri
1.3.2. Gençlik
1.3.2.1. Eylem 1.1. Gençlik Değişimleri
1.3.2.2. Eylem 1.2. Gençlik Girişimleri
1.3.2.3. Eylem 1.3. Gençlik Demokrasi Projeleri
1.3.2.4. Eylem 2. Avrupa Gönüllü Hizmeti
1.3.2.5. Eylem 3.1. Avrupa Birliği Komşu Ülkeleriyle İşbirliği
1.3.2.6. Eylem 4.3. Gençlik Çalışanları ve Gençlik Kuruluşları için Eğitim ve Ağ Kurma
1.3.3. LINGUA
1.3.3.1. LINGUA 1. Dil Öğretimi ve Öğreniminin Teşvik Edilip 30
Geliştirilmesi
1.3.3.2. LINGUA 2. Dil Öğretim Araç, Gereç ve Materyallerinin Geliştirilmesi
4. Kalkınma Programları
1.4.1. Doğu Anadolu Kalkınma Programı (DAKP)
1.4.2. TR 82, TR 83 ve TR A1 Düzey II Bölgeleri Kalkınma Programı
1.4.3. TR A2, TR 72, TR 52 ve TR B1 Düzey II Bölgeleri Kalkınma Programı
1.4.4. Türkiye – Bulgaristan Sınır Ötesi İşbirliği Programı
1.4.5. TR 90 Düzey II Bölgesi Kalkınma Programı
1.4.6. Sosyal Destek Programı (SODES)
1.4.7. Sosyal Riski Azaltma Projesi (SRAP)
1.4.8. Orta Anadolu Kalkınma Birliği (ORAKAB)
1.4.9. Orta Karadeniz Kalkınma Birliği (OKAB)
1.4.10. Doğu Anadolu Kalkınma Birliği (DAKAB)
1.4.11. Türkiye – Suriye Bölgelerarası İşbirliği Programı (T-S BİP)
1.4.12. Diğer
5. TÜBİTAK
1.5.1.
1.5.2.
1.5.3.
1.5.4.
1.5.5.
7. Çerçeve Programı
İşbirliği Özel Programı
Fikirler Özel Programı
Marie Curie
Kapasiteler Özel Programı
6. Kalkınma Ajansları
1.6.1. İzmir Kalkınma Ajansı (İZKA)
1.6.1.1. Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı
1.6.1.2. KOBİ Mali Destek Programı
1.6.1.3. Tarım ve Kırsal Kalkınma Mali Destek Programı
1.6.1.4. Turizm ve Çevre Mali Destek Programı
1.6.2. Çukurova Kalkınma Ajansı (ÇKA)
1.6.2.1. İktisadi Kalkınma ve Mali Destek Programı
1.6.2.2. Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri Mali Destek Programı
1.6.2.3. Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı
1.6.3. İstanbul Kalkınma Ajansı (İSKA)
1.6.4. Mevlana Kalkınma Ajansı (MEVKA)
1.6.4.1. Kırsal Kalkınma Mali Destek Programı
1.6.4.2. Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı
1.6.5. Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı (OKA)
1.6.5.1. İşletmelerin Rekabet Gücünün Artırılması ve Dışa Açılmalarına Mali Destek Programı
1.6.6. TRA1
1.6.7. Doğu Anadolu Kalkınma Ajansı (DAKA)
1.6.7.1. KOBİ Mali Destek Programı
1.6.8. İpekyolu Kalkınma Ajansı (İKA)
31
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
1.6.9.
1.6.10.
1.6.11.
1.6.12.
1.6.13.
1.6.14.
1.6.15.
1.6.16.
1.6.17.
1.6.18.
1.6.19.
1.6.20.
1.6.21.
1.6.22.
1.6.23.
1.6.24.
1.6.25.
1.6.26.
Diyarbakır Şanlıurfa Kalkınma Ajansı (DUKA)
Dicle Kalkınma Ajansı (DİKA)
TR21
TR22
TR32
TR33
TR41
TR42 Doğu Marmara Kalkınma Ajansı
TR51
TR61
Doğu Akdeniz Kalkınma Ajansı (DOĞAKA)
Ahiler Kalkınma Ajansı
TR72
TR81
Kuzey Anadolu Kalkınma Ajansı
TR90
Serhat Kalkınma Ajansı
Fırat Kalkınma Ajansı
7. Sivil Toplum Kuruluşları
1.7.1. GEF (Küresel Çevre Fonu)
1.7.2. Sabancı Vakfı Toplumsal Gelişme Hibe Programı (TGHP)
1.7.3. Türkiye Vodafone Vakfı Bilgi Toplumu Hibe Programı
1.7.4. Sabancı Vakfı Hibe Programı: Kadınların ve Kız Çocuklarının İnsan Haklarının Korunması ve Geliştirilmesi Ortak Programı
1.7.5. Japonya Büyükelçiliği Yerel Projeler için Hibe Yardımı Programı (GsGP)
1.7.6. Türkiye – İngiltere Büyükelçiliği İklim Değişikliği ve Enerji Fonu
1.7.7. UNIFEM: Cinsiyet Eşitliği Hibesi
1.7.8. Birleşmiş Milletler: Seyhan Havzasında Topluma Dayalı İklim Değişikliğine Uyum Hibe Programı
1.7.9. Sivil Toplum Fonu Programı
1.7.10. UN Democracy Fund
1.7.11. Hayata Artı
1.7.12. Gençliği Güçlendirme Hibe Programı
1.7.13. Dünya Bankası Türkiye Küçük Hibeler Programı
1.7.14. İslam Kalkınma Bankası Hibeleri
1.7.15. Kraliyet Ailesi (Büyük Britanya) Hibeleri
1.7.16. Avusturalya Büyükelçiliği Doğrudan Yardım Programı
1.7.17. Anna Lindh Vakfı Hibe Programları
8. Avrupa Komisyonu
32
5. Hibe programı
5.1. Hibe Programlarına Giriş
Hibe, belirlenen bir programın hedeflerinin projeler aracılığıyla gerçekleştirilmesi
için bir donör tarafından yararlanıcı veya yararlanıcılara verilen doğrudan ödemedir.
Hibe Programı ise hibe fonlarının donörler tarafından yararlanıcılara belirli hedefler
ve kriterler dahilinde verilmesi için hazırlanan politika yöntem ve süreçleridir.
5.1.1. Hibe Programına Başvurma Belgeleri
Hibe programı kapsamında geliştirilen ve istenen belgeler incelenerek ve ilgili
hibe programı sahibi kuruluşa sunularak başvurulur. Hibe Programı Kapsamında
Geliştirilen ve İstenen Belgeler şunlardır:
Hibe, belirlenen bir
programın hedeflerinin
projeler aracılığıyla
gerçekleştirilmesi için
bir donör tarafından
yararlanıcı veya
yararlanıcılara verilen
doğrudan ödemedir.
Hibe Programı ise hibe
fonlarının donörler
tarafından yararlanıcılara
belirli hedefler ve kriterler
dahilinde verilmesi için
hazırlanan politika yöntem
ve süreçleridir.
- Hibe Başvuruları İçin Rehber Donör tarafından bilgi edindirme amaçlı hazırlanan belge
- Ek-A Hibe Başvuru Formu - Ek-B Bütçe
- Ek-C Mantıksal Çerçeve Proje başvurusu aşamasında sunulan belgeler
- Ek-D Proje Özeti - Ek-E Özgeçmiş (AB Formatında)
- Ek-F Tüzel Kişilik Belgesi
- Ek-G Mali Kimlik Formu
- Ek-H 1 Özel Koşullar
- Ek-H 2 Genel Koşullar
- Ek-H 3 Satın Alma Prosedürleri - Ek-H 4 Ödeme Talebi
- Ek-H 5 Hibeye Tanınan Muafiyetler
- Ek-I Gündelikler
Proje kabul edildikten sonra sunulacak belgeler
5.1.2. Hibe Programı Belgeleri Hazırlanırken Dikkat Edilmesi Gereken
Hususlar
 Proje yazılmadan önce her hibe programı için ayrı ayrı hazırlanan “Hibe
Başvuruları İçin Rehber” belgesini baştan sona dikkatlice okuyarak başlayınız.
 Proje teklifinin, hibe almak üzere donör kuruluşu etkilemek için hazırlandığı
düşüncesi ile hareket ediniz.
 Proje teklifinin hem tanımlama hem de etkileme aracı olduğunu unutmayınız.
 Proje teklifi, teknik ve mali yetkinlik açısından donör kuruluşun oluşturduğu
komite tarafından değerlendirilecektir. Sunulan diğer projeler arasında sizin
projenizin yüksek öncelikli projelerden biri olduğunu ispat etmelisiniz.
 Projenize verilecek hibeyi doğru kullanacağınızı, projeyi etkin ve verimli bir
Proje teklifi, teknik ve mali
yetkinlik açısından donör
kuruluşun oluşturduğu
komite tarafından
değerlendirilecektir.
Sunulan diğer projeler
arasında sizin projenizin
yüksek öncelikli
projelerden biri olduğunu
ispat etmelisiniz.
33
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
şekilde önerilen zamanda tamamlayacağınızı istenilen belgelerde göstermelisiniz.
 Projenizi “geliştirmeden” önce kesinlikle yazmaya başlamayınız. Analitik süreç
ve mantıksal çerçeve araçlarını mutlaka kullanınız (“Kopyala ve yapıştır” bir proje
yazma metodu değildir.).
 Projenizi geliştirmeye son başvuru tarihinden en az bir ay önce başlayınız.
 Kuruluşunuzu doğru yansıtınız. Kimliğiniz konusunda açık olunuz, zayıf ve
güçlü yanlarınızı bilerek proje hazırlayınız.
 Teklifinizi başvuru formunda belirtilen sırada yazınız ve düzenleyiniz.
 Başvuru formunu kesinlikle değiştirmeyiniz (Proje teklifi, idari uygunluk
kriterlerine uyulmadığından reddedilebilir.).
 Hibe finansmanına göre proje değil, projeye göre finansman hazırlayınız.
5.2. Hibe Başvuru Formunun (EK-A) ve Diğer Belgelerin Doldurulması
Hibe Başvuru Formu iki
kısımdan oluşur:
-Kısım A. Proje Ön Teklifi
-Kısım B. Başvuaru Formu.
Hibe Başvuru Formu iki kısımdan oluşur:
- Kısım A. Proje Ön Teklifi
- Kısım B. Başvuru Formu.
5.2.1. “Hibe Başvuru Formu” nun (EK-A) Kısım A Bileşenleri
Proje Ön Teklifi
(Kısım A) projenin
ilk aşamada sunulan
ve Donör tarafından
değerlendirmeye tabi
tutulan bölümüdür ve
projeyi sunan yararlanıcının
en önemli etkileme aracıdır.
Proje Ön Teklifi (Kısım A) projenin ilk aşamada sunulan ve Donör tarafından
değerlendirmeye tabi tutulan bölümüdür ve projeyi sunan yararlanıcının en önemli
etkileme aracıdır.
“Hibe Başvuru Formu Kısım A” aşağıdaki bileşenlerden oluşmaktadır:
 Projenin İlgisi
 Projenin tanımlanması ve etkililiği
 Projenin sürdürülebilirliği
Başvuru sahibi bu metni aşağıdaki hususlara uygun olarak hazırlamalıdır:
Projenin ilgisi
•
•
•
•
•
34
Sorunların ve tüm düzeylerde birbiriyle olan bağlantılarının genel tanımını ve
analizini yapın.
Projenin çözüm üreteceği belirli sorunları anlaşılır biçimde tanımlayın.
Hedef grupları ve nihai faydalanıcıları kısaca tanımlayın.
Projenin genelde hedef ülkenin/ülkelerin veya bölgenin/ bölgelerin ve daha
özelde hedef grupların/ nihai faydalanıcıların ihtiyaçları ve sorunlarıyla ne
ölçüde ilgili olduğunu açıklayın.
Proje teklifinin bu teklif çağrısında (Başvuru Sahipleri için Rehber, Bölüm 1.2)
belirtilen hedefler, öncelikler ve koşullarla ne ölçüde ilgili olduğunu açıklayın.
Projenin tanımlanması ve etkililiği
Önerilen projeyi açıklayın ve uygun olan durumlarda, proje teklifini yapmanıza yol
açan arka plan bilgilerine yer verin. Bu tanım şunları içermelidir:
•
Projenin genel hedeflerinin, süresinin ve beklenen sonuçlarının tanımı;
•
Önerilen faaliyetlerin ve etkililiklerinin tanımı;
•
Eğer varsa, uygulama ortaklarının katılımı, projedeki rolleri, başvuru sahibi ile
ilişkileri;
•
Diğer olası paydaşlar (merkezi hükümet ve yerel yönetimler, özel sektör, vb),
projede beklenen rolleri ve/ veya projeye karşı potansiyel tutumları.
Projenin sürdürülebilirliği
•
Proje öncesi risk analizi yapın ve olası acil önlem planlarını tanımlayın. Bu
tanımlamada, en asgari düzeyde, her temel faaliyetle ilgili riskler ve bunların
çözümüne yönelik düzeltici önlemler sıralanmalıdır. İyi bir risk analizi, fiziksel,
çevresel, siyasal, ekonomik ve sosyal riskleri içeren risk türlerine yer vermelidir.
•
Uygulama dönemi ve sonrasına dair ön koşulları ve varsayımları belirtin.
•
Projenin sona ermesinden sonra sürdürülebilirliğin nasıl sağlanacağını
açıklayın. Bu açıklama, projede yer alan gerekli önlemler ve stratejileri, izleme
faaliyetlerini, hedef grupların projeyi sahiplenmesini vb. yönleri içerebilir.
5.2.2. “Hibe Başvuru Formu”nun (EK-A) Kısım B Bileşenleri
“Hibe Başvuru Formu Kısım B” aşağıdaki bileşenlerden oluşmaktadır:
1. Proje Tanımı
1.1. Proje Adı
1.2. Yer
1.3. Merkezi Finans ve İhale Birimi’nden (MFİB) Talep Edilen Hibe Tutarı
1.4. Proje Özeti
1.5. Hedefler
1.6. Gerekçelendirme
1.7. Faaliyetlerin Ayrıntılı Tanımı
1.8. Yöntem
1.9. Süre ve Faaliyet Planı
2. Projede Beklenen Sonuçlar
2.1. Hedef gruplar üzerinde beklenen etki
2.2. Yayınlar ve diğer çıktılar
2.3. Çarpan etkisi
35
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
2.4. Sürdürülebilirlik
3. Projenin Bütçesi
5.2.2.1. Projenin Tanımı
5.2.2.1.1. Proje Adı
Proje adı açık, kısa ve
özetleyici olmalıdır. İyi bir
proje adı okuyucuya proje
hakkında hızlı bir resim
çizmelidir.
Proje adı açık, kısa ve özetleyici olmalıdır. İyi bir proje adı okuyucuya proje hakkında
hızlı bir resim çizmelidir.
Örnek 1: Anadolu Meslek Lisesi, Endüstri Meslek Lisesi ve Teknik Lise
Öğretmenlerinin CNC Tezgahı Kullanımı Konusunda Kapasitelerinin Artırılması İçin
Yurt Dışında Eğitimi Projesi
Örnek 2: Meslek Derslerinde Verimliliğin Artırılması için Öğretmen Kapasitelerinin
Yükseltilmesi Projesi
5.2.2.1.2. Yer
Projenin uygulanacağı ve
projeden fayda sağlayacak
yer tanımlanmalıdır.
Projenin uygulanacağı yeri
yazarken büyük ölçekten
küçük ölçeğe doğru bir
sıralama yapılmalıdır.
Projenin uygulanacağı ve projeden fayda sağlayacak yer tanımlanmalıdır.
Projenin uygulanacağı yeri yazarken büyük ölçekten küçük ölçeğe doğru bir sıralama
yapılmalıdır.
Örnek: Türkiye, İç Anadolu, Ankara, Gölbaşı İlçesi
5.2.2.1.3. Merkezi Finans ve İhale Biriminden (MFİB) Talep Edilen Hibe Tutarı
 Projenin toplam maliyeti ile MFİB’den istenen finansman Avro olarak yazılır.
 İstenen finansmanın belirlenen sınırlar içinde kaldığından emin olunmalıdır.
Örnek: Hayat Boyu Öğrenim Hibe Programı, minimum: 50.000 / maksimum:
150.000
 İstenen finansmanın programda belirtilen maksimum yüzdeyi (% 90)
geçmediğinden emin olunuz.
 %10 eş-finansman katkısını karşılayacağınızdan emin olunuz.
Örnek:
1.3 Merkezi Finans ve İhale Biriminden (MFİB) Talep Edilen Hibe Tutarı
Projenin toplam uygun
maliyeti
Toplam uygun maliyete oranı %
(B/A)
B
A
<
36
MFİB’den talep edilen tutar
150.000
> EURO
<
135.000
> EURO
% < 90
>
5.2.2.1.4. Proje Özeti
 Değerlendiricilerin okuyacağı ilk bölüm proje özetidir.
 Proje özeti belirli, kısa ve öz olmalıdır. ( Detaylar daha sonraki bölümlerde
açıklanacaktır.). Değerlendiricilerin
okuyacağı ilk bölüm
proje özetidir. Proje
özeti belirli, kısa ve öz
olmalıdır. Okuyucunun
zihninde teklifin “tablosu”
çizilmelidir.
 Okuyucunun zihninde teklifin “tablosu” çizilmelidir.
 Proje özeti tüm proje tamamlandıktan sonra yazılmalıdır.
Proje özeti aşağıdaki bilgileri içermelidir:
 Proje hedefleri
 Program ve proje hedeflerinin ilgililiği
 Hedef gruplar ve proje bölgesi
 Ana faaliyetler
 Sonuçlar
Proje özeti ile ilgili değerlendirme kriterleri:
 Desteklenmeyen faaliyetlere odaklanılmış.
 Proje fikri orijinal değil.
 Faaliyetler zayıf.
 Proje kapsamı çok geniş ve gerçekçi değil.
 Sonuçlar belirgin değil.
 Hedef gruplar ve nihai yararlanıcılar karıştırılmış.
Örnek: Proje eğitimde verimi artırmaya katkıda bulunmak amacına yönelik olarak
ABC bölgesinde ….. eğitiminin ortaklaşa etkinleştirilmesi ve modern …. eğitimi
tekniklerinin öğrenilmesini ve uygulanmasını amaçlamaktadır. Proje, programın …….
artırılması hedefi ve konusu itibariyle ……. önceliği ile uyumludur. Proje kapsamında
hizmet içi eğitimler, atölye çalışmaları, bilgilendirme eğitimleri yapılacak, kitapçık
ve broşürler hazırlanacaktır. Böylelikle, ABC bölgesinde hedef kitle içinde yer alan
yaklaşık 500 kişinin modern ….. tekniklerini öğrenmesi ve uygulaması sağlanacaktır.
5.2.2.1.5. Hedefler
 Bu bölümde projenin genel ve özel hedefleri tanımlanmalıdır.
•
Genel hedef: Projenin geniş ve uzun vadede hedefini daha geniş bir çerçevede
tanımlar.
•
Özel hedef: Projenin faaliyetleri sonucunda ulaşılması gereken hedeftir. Genel
hedefin gerçekleştirilmesine katkıda bulunur.
Örnek:
• Genel hedef: Projenin genel hedefi ABC bölgesinde HBÖ faaliyetlerini artırarak
istihdama katkıda bulunmaktır.
37
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
•
Genel ve Özel Hedef
yazarken şu hususlara
dikkat edilmelidir:
Projenin genel hedefi
hibe programının hedefleri
ile uyumlu olmalıdır.
Projenin özel hedefi açık
olmalıdır.
Proje hedefleri ile
anlatılan ihtiyaç ve
problemler arasında
tutarsızlık olmalıdır.
Projenin özel hedefi
gerçekçi olmalıdır
Proje özel hedefleri
faaliyetler olarak
biçimlendirilmemelidir
Özel hedef: Projenin özel hedefi ABC bölgesindeki …. eğitiminin
etkinleştirilmesini ve yaklaşık 500 kişinin modern …… tekniklerini, Mesleki
Eğitim Merkezi ve sektör temsilcileri ortaklığı aracılığıyla öğrenmesini ve
uygulamasını amaçlamaktadır.
Genel ve Özel Hedef yazarken şu hususlara dikkat edilmelidir:
 Projenin genel hedefi hibe programının hedefleri ile uyumlu olmalıdır.
 Projenin özel hedefi açık olmalıdır.
 Proje hedefleri ile anlatılan ihtiyaç ve problemler arasında tutarsızlık olmalıdır.
 Projenin özel hedefi gerçekçi olmalıdır
 Proje özel hedefleri faaliyetler olarak biçimlendirilmemelidir.
5.2.2.1.6.
Gerekçelendirme
 Projenin, başvurulan hibe programı hedefleri ile uyumlu olduğu,
 Projenin program önceliklerinden an az biri ile uyumlu olduğu,
 Projenin uygulanacağı bölgenin projeye duyduğu ihtiyaçlar ve sınırlamalar,
 Seçilen bölgedeki problemler,
 Problemlerin nedenleri,
 Problemlerin etkileri,
 Olası çözüm önerileri,
 Hedef grupların ve nihai yararlanıcıların sayı ve özellikleri,
 Hedef grupların ve faaliyetlerin seçim nedenleri
 Faaliyetlerin hedef gruplarla bağlantısı
 Projenin getireceği yenilikçi yaklaşım veya modeller
 Problemin çözümüne getirilen yeni ve etkili yaklaşımlar  Farklı bölgelerde kullanılabilecek, model oluşturabilecek uygulamalar
 Yaygınlaştırılabilecek uygulamalar
“gerekçelendirme” bölümde açıklanmalıdır.
Örnek :
ABC bölgesinde 2008 yıl sonu TUIK istatistiklerine göre yaklaşık 15,000 kişi işsizdir.
İş gücü piyasasına yeni katılanların çoğu lise ve üniversite mezunu gençlerdir.
Türkiye ekonomisinde son yıllarda yaşanan istihdamla ilgili sorunlar bölgeye de
kendi ölçeğinde yansımaktadır. Bölgenin Türkiye genelinden farklı bir özelliği ……
istihdamında yüksek oranlı azalma ve bu kişilerin iş gücü piyasasına vasıfsız olarak
katılımıdır.
Son on yılda meydana gelen hızlı yapısal değişiklik geleneksel iş gücü piyasasını
da değiştirmiştir. Sanayide 10 yıl öncesine göre daha az insan çalışmaktadır. Bu
olumsuzluklara rağmen iyi eğitilmiş ve değişken ortamlara uyabilecek kimselere
38
hizmet sektöründe birçok fırsatlar sunulmaktadır. Son zamanlarda yapılan
araştırmalar bölge ekonomisinin büyüyen sektörlerdeki iş gücü talebi ile iş gücü
piyasasına girmekte olan gençlerin temel beceri ve özellikleri arasında önemli bir
farklılık olduğunu ortaya koymaktadır. Bölgedeki mesleki eğitim kurumlarının iş gücü
piyasasındaki değişikliklere cevap verebilecek şekilde yapılanmaları gerekmektedir.
İş gücü piyasasına yeni giren gençlere ve tarım sektöründen piyasaya katılan vasıfsız
işsizlere meslek edindirme ve onları işe yerleştirme konusundaki hizmetler yetersiz
kalmaktadır. Bu durum bölgedeki gençler arasında uzun süreli işsizliğin giderek
artmasına neden olmaktadır.
Gerekçelendirme yazarken
Gerekçelendirme yazarken şu hususlara dikkat edilmelidir:
 Projenin yürütüleceği bölge ve hedef grubun yeterli derecede analiz edilmesi,
 Kullanılan analiz verilerinin gerçekçi olması,
 Projenin hedef kitlenin sorun ve ihtiyaçlarına hitap ediyor olması,
 Proje hazırlanırken hedef kitlenin ihtiyaç ve sorunlarının göz önünde
bulundurulması,
 Hedef kitlenin iyi tanımlanması.
5.2.2.1.7.
Faaliyetlerin Ayrıntılı Tanımı
Faaliyet, projenin amaçlarına ulaşmak için neler yapılacağını anlatır.
Yapılacak her faaliyetin
•
başlığı,
•
detaylı tanımı,
•
her ortağın/ iştirakçinin/ alt yüklenicinin faaliyet alanı ve sorumluluğu anlatılır.
Örnek:
şu hususlara dikkat
edilmelidir:
Projenin yürütüleceği
bölge ve hedef grubun
yeterli derecede analiz
edilmesi,
Kullanılan analiz
verilerinin gerçekçi olması,
Projenin hedef kitlenin
sorun ve ihtiyaçlarına hitap
ediyor olması,
Proje hazırlanırken
hedef kitlenin ihtiyaç ve
sorunlarının göz önünde
bulundurulması,
Hedef kitlenin iyi
tanımlanması
Faaliyet, projenin
amaçlarına ulaşmak için
neler yapılacağını anlatır.
Yapılacak her faaliyetin
•başlığı,
•detaylı tanımı,
•her ortağın/ iştirakçinin/
alt yüklenicinin faaliyet
alanı ve sorumluluğu
anlatılır.
Faaliyet 1. Eğitime katılacak kişilerin belirlenmesi
Bu faaliyetin amacı; projemizin sağlayacağı olanaklara en çok ihtiyacı olan genç
bay ve bayanlara ulaşarak aralarından projenin gerektirdiği şartlara (7 ay boyunca,
haftada 5 gün – Pazartesiden cumaya – sabah 9.00 akşam 18.00 arası katılım şartı)
uyarak projeye katılacakları seçmektir. Projeye katılacakların seçimi sırasında
kesinlikle katılımcının cinsiyeti ve etnik kökeni göz önünde bulundurulmayacaktır.
Proje ile ilgili bilgi, hedef kitleye aşağıda belirtilen yollarla ulaştırılacaktır:
1. Basın duyuruları (üç yerel gazete ve bir yerel televizyon kanalı proje
çerçevesinde verilecek eğitimlerle ilgili bilgiyi yayınlamaya istekli olduklarını
belirttiler.) ve hedef kitlenin yaşadığı yoksul bölgelere asılacak afişlerle;
2. Bölgenin önde gelen kişilerinin ve kurumlarının (muhtar, ilgili yerel
yönetimlerin ofisleri, vb.) hedef kitle ile doğrudan temas kurulması konusunda
desteğiyle. Basın ve duyuru kampanyası 30 gün süresince devam edecektir.
Başvuranlar arasından 60 kişi eldeki bilgilere ve başvuranın çıraklık eğitimi
uzmanlarıyla yapacağı mülakata göre seçilecektir. Seçim işlemi sırasında aşağıda
belirtilen kriterler esas alınacaktır:
39
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
•
Katılımcılar 18-24 yaşları arasında olmalıdır.
•
Katılımcılar lisede okulu terk etmiş olmalıdır.
•
Kendilerinin ve ailelerinin gelir seviyesi çok düşük olmalıdır.
•
Katılımcıların ……… öğrenmeye istekli olduklarını belirtmiş olmaları
gerekmektedir.
Katılımcıların seçilmesi işlemi projenin başladığı ilk ay içinde yapılacaktır. ………. Derneği halka duyurulmasından sorumlu olacak ve Mesleki Eğitim Merkezi
katılımcıların seçilmesi işlemine öncülük edecektir. Bu işlemler için uzmanlar 20 tam
iş günü emek sarf edecektir.
•
Beklenen çıktı ve sonuçlar: Gerekli kapasiteye sahip 60 katılımcının şeffaf bir
şekilde seçilmesi; halkın projeye olan ilgisinin ve AB’nin projeye olan katkısı
hakkında bilgisinin giderek artması.
Faaliyet 2. Projeyi yürütecek ekibin eğitimi
40
•
HBÖ projesini yürütmek için seçilen ekibin tam bir uyum içinde çalışması
gerekmektedir. Ekibin çoğu; katılımcılarla birden fazla konu üzerinde çalışacak,
bu nedenle klasik biçimde sınıflarda ders anlatmanın yanı sıra katılımcılara
danışmanlık yapacak, liderlik becerilerini geliştirme gibi konularda da onlara
yardımcı olacaktır. Bütün proje ekibinden dersler dışındaki kendilerine
ait zamanı kullanarak ders programını, derslerde kullanılacak materyali
hazırlamaları beklenmektedir. Uyumlu bir ekip olmak için gerekli ortamın
yaratılması için eğitim programı, katılımcı kitlesi, projenin amaçları, hedefleri
gibi konuları içerecek ve çalıştaylar, fikir alışverişi gibi faaliyetlerden oluşan
5 gün sürecek programa katılacaklardır. 5 günlük program HBÖ ofisinde
gerçekleştirilecek ve aşağıdaki faaliyetlerden oluşacaktır:
•
Pazartesi sabahı: Takım kurma çalıştayı (dışarıdan danışmanın katılımıyla)
kendini karşındaki kişinin yerine koyma, fikir alışverişi ve ekibin birbirlerinin
tecrübeleri hakkına daha fazla bilgi sahibi olmasını sağlayacak aktiviteler
yapılması
•
Pazartesi öğleden sonra: HBÖ’nün misyonu ve hedefleri hakkında proje
yöneticilerinin yapacağı sunumlar ve fikir alışverişi yapılması
•
Salı sabahı: ……. Eğitimi I, projeye katılacakların vaktinin büyük bir kısmını
geçireceği inşaat sahasını proje ekibine tanıtmak amacıyla yapılacak
bilgilendirme gezisi yapılması
•
Salı öğleden sonra: ……. Eğitimi II, uzmanlar tarafından verilecek olan, proje
ekibinin iş terminolojisini ve işin yürütülüşünü anlamasına yardımcı olacak
dersler
•
Çarşamba sabahı: …….ya Giriş I, …….yı hiç bilmeyenlere ……… nasıl öğretilir
üzerine proje ekibine verilecek olan sunum •
Çarşamba öğleden sonra: …….ya Giriş II, …….yı bilmeyenlere ders veriyormuş
gibi ders verme üzerine pratik yapma
•
Perşembe sabahı: Bilgisayar laboratuvarının eğitimlerde faydalı bir şekilde
kullanılması üzerine laboratuvar sorumlusu tarafından verilecek sunum •
Perşembe öğleden sonra: Bilgisayar laboratuvarı II; bilgisayar yardımıyla
eğitim ve yazılım paketlerinin bazı sıkıntıları olan katılımcılara nasıl yardımı
olabileceğine dair fikir alışverişi yapılması
•
Cuma sabahı: Danışmanlık I; yöre halkının durumu ve HBÖ projesinin
kaynaklarının katılımcılara sağlık, çocuk bakımı, yaşam standartları, aile, yasal
konularla ile ilgili nasıl yardımcı olabileceği üzerine fikir alışverişi yapılması
•
Cuma öğleden sonra: Danışmanlık II; öğrenme zorluğu, uyuşturucu madde,
alkol, tiner bağımlılığı, aile içi şiddet, psikolojik sorunları olan kişilerin nasıl
tespit edilip, bu kişilere nasıl yardım edilebileceği üzerine çalıştay yapılması
•
Beklenen çıktı ve sonuçlar: Projenin uygulanmasından sorumlu olacak,
daha önceden bu işi yapmamış 20 kişiye, projeyi başarılı bir şekilde
uygulayabilecekleri bilgi ve becerilerin kazandırılması
5.2.2.1.8. Yöntem
Yapılacak faaliyetleri başarmak için kullanılacak metotlar, uygulamalar ve süreç
yönetimi anlatılır. Projenin uygulanmasında kullanılacak yöntemlerin uygulanabilir
olduğu ve bu yöntemlerin seçilme nedenleri ile hedef kitle üzerinde somut ve kalıcı
etkiler oluşturacağı anlatılmalıdır.
Örnek:
• Seçilen yöntem toplumsal çevre şartlarına uygundur.
• Seçilen yöntem hedef kitle için ….dan dolayı uygundur ve hedef kitle bu
yöntemi benimseyecektir. • Planlanan faaliyetler sonuçlara ……sayesinde ulaştıracaktır. • Daha önceki projelerden çıkarılan derslere göre…...
Bu bölümde ayrıca başvuru sahibi ile ortakların veya diğer kuruluşların detaylı
bir şekilde anlatılması, bunun yanında her ortağın projedeki rolünün, seçilme
nedenlerinin, projeye katkılarının hangi yöntemlerle sağlanacağının açıklanması
gereklidir.
Başvuru sahibi: Proje teklifini sunan ve kabulü hâlinde, fonu sağlayan kuruluşla
sözleşmeyi imzalayan kurumdur.
Ortak: Projenin uygulamasında ve yürütülmesinde iş birliği yapan kuruluştur (Hibe
fonundan yaralanabilir.).
İştirakçi: Başvuru sahibi ve proje ortakları dışında olan, projeye finansal veya
diğer konularda destek sağlayan kuruluştur (Belediye, STK, Odalar) (Hibe fonundan
yaralanamaz.).
Alt yüklenici: Projeye mal veya hizmet sağlayan kuruluş veya firmadır (Proje
başvuru formunda alt yüklenici isimleri yer almamalıdır.).
Yöntem yazılırken şu hususlara dikkat edilmelidir:
 Önerilen uygulama yönteminin açık olması,
 Önerilen uygulama yöntemlerinin neden seçildiği,
 Ortakların projede belirtilen uygunluk kriterlerini yerine getirebilmelerinin
gerçekçi olması,
 Ortakların benzer projeler veya faaliyetlerde deneyimlerinin olumlu katkı
sağladığı,
Yapılacak faaliyetleri
başarmak için kullanılacak
metotlar, uygulamalar ve
süreç yönetimi anlatılır.
Projenin uygulanmasında
kullanılacak yöntemlerin
uygulanabilir olduğu ve
bu yöntemlerin seçilme
nedenleri ile hedef kitle
üzerinde somut ve kalıcı
etkiler oluşturacağı
anlatılmalıdır.
Yöntem yazılırken
şu hususlara dikkat
edilmelidir:
Önerilen uygulama
yönteminin açık olması,
Önerilen uygulama
yöntemlerinin neden
seçildiği,
Ortakların projede
belirtilen uygunluk
kriterlerini yerine
getirebilmelerinin gerçekçi
olması,
Ortakların benzer
projeler veya faaliyetlerde
deneyimlerinin olumlu
katkı sağladığı,
Başvuru sahibi ve ortağın
faaliyet alanının proje
hedefleri ile ilgili olması,
Ortakların
sorumluluklarının açık
olarak tanımlanması.
41
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
 Başvuru sahibi ve ortağın faaliyet alanının proje hedefleri ile ilgili olması,
 Ortakların sorumluluklarının açık olarak tanımlanması.
Proje süresi yazılırken
şu hususlara dikkat
edilmelidir:
Proje süresi (ne zaman
başlayıp ne zaman
biteceği) belirtilmelidir.
Proje süresinin “hibe
başvuru” formunda
belirtilen azami süreyi
aşmamasına dikkat ediniz.
Proje faaliyetlerini
planlarken yüksek maliyetli
faaliyetleri (hizmet satın
alımı, mal alımı, vs.) ilk
aylara koymamaya dikkat
ediniz.
Faaliyet planı;
Faaliyetleri
gerçekleştirmek için gerekli
detaylara ayırır.
Faaliyetlerin sırasını,
süresini ve önceliğini
netleştirir.
Uygulama ve yönetim
sorumluluklarını tayin eder.
Hedeflenen ürün ve/veya
hizmetleri netleştirir.
5.2.2.1.9.
Proje Süresi ve Faaliyet Planı
Proje süresi yazılırken şu hususlara dikkat edilmelidir:
 Proje süresi (ne zaman başlayıp ne zaman biteceği) belirtilmelidir.
 Proje süresinin “hibe başvuru” formunda belirtilen azami süreyi (HBÖ: 12 ay)
aşmamasına dikkat ediniz. (Uygulama süresi belirtilen azami süreyi geçen projeler
değerlendirme dışı bırakılır.)
 Proje faaliyetlerini planlarken yüksek maliyetli faaliyetleri (hizmet satın alımı,
mal alımı, vs.) ilk aylara koymamaya dikkat ediniz.
5.2.2.1.9.1. Faaliyet Planı Hazırlama Esasları
Faaliyet planı;
 Faaliyetleri gerçekleştirmek için gerekli detaylara ayırır.
 Faaliyetlerin sırasını, süresini ve önceliğini netleştirir.
 Uygulama ve yönetim sorumluluklarını tayin eder.
 Hedeflenen ürün ve/veya hizmetleri netleştirir.
o Ürün ve/veya hizmetleri tanımlar (ne)
o Ne kadar süre alacağını belirtir (ne kadar zaman)
o Bütçeyi netleştirir (kaça)
o Mekanı belirtir (nerede)
o Sorumlu kişiyi belirler (kim)
5.2.2.1.9.2. Faaliyet Planı Hazırlama Aşamaları
 Ana faaliyetlerin listelenmesi (Mantıksal çerçeve tablosundaki faaliyetler baz
olarak alınır.)
 Faaliyetlerin detaylandırılması (Amaç, faaliyetleri organize etme ve yönetme
işlerini kolaylaştırmaktır. Fazla detaylandırmadan kaçınılmalıdır. Zaman ve kaynaklara
yönelik yeterli ayrıntı verilir verilmez detaylandırma bitirilmelidir.)
 Faaliyetlerin sıralanması ve bağlılıkların belirlenmesi (Bir faaliyeti hangi
faaliyetin izleyeceği belirlenir ve buna göre sıralanır (sıralama). Biri bitmeden
başlayamayacak faaliyetler belirlenir ve buna göre mantıklı bir akış sağlanır (bağlılık)).
 Faaliyetlerin başlama, uygulanma ve tamamlanma zamanlarının belirlenmesi
(Detaylandırılmış ve sıralanmış faaliyetlerin başlama, uygulanma ve tamamlanma
zamanları doğru belirlenmelidir. )
 Görev ve sorumlulukların belirlenmesi (Hangi işi kim/kimler yapacak?)
42
5.2.2.1.9.3. Faaliyet Planı Tablosu (Gantt şeması)
Faaliyet planı tablosu bir bilgi sunma çizelgesidir. Faaliyet planı tablosu;
 Bitirilmesi gereken proje faaliyetlerini,
 Faaliyetlerin mantıksal sıralamasını,
 Faaliyetler arası bağlılık ilişkilerini,

Faaliyetlerin
başlama/bitiş
zamanlarını
içerir. ve gerçekleşen ilerlemeyi gösterir.
Tablo
yatay
zaman ekseni
boyunca aktivitelerde
planlanan
HerTablo
bir aktivitenin
planlanan
ilerleyişine
kyasla
gerçek durumunu
gösterenveetkin
ve kolay
yatay zaman
ekseni
boyunca
aktivitelerde
planlanan
gerçekleşen
okunabilen
bir
tablodur.
Proje
etkinliklerinin
kontrolüne
ve
izlenmesine
yardmc
olmasnn
ilerlemeyi gösterir. Her bir aktivitenin planlanan ilerleyişine kıyasla gerçek durumunu
yannda
faaliyetlerin
sürecine başlanmadan
tedbirProje
alnmasn
sağlar.
gösteren
etkin ve uygulama
kolay okunabilen
bir tablodur.
etkinliklerinin
kontrolüne
Faaliyet planı tablosu bir
bilgi sunma çizelgesidir.
Faaliyet planı tablosu;
Bitirilmesi gereken proje
faaliyetlerini,
Faaliyetlerin mantıksal
sıralamasını,
Faaliyetler arası bağlılık
ilişkilerini,
Faaliyetlerin başlama/
bitiş zamanlarını içerir.
ve izlenmesine yardımcı olmasının yanında faaliyetlerin uygulama sürecine
başlanmadan tedbir alınmasını sağlar.
Şekil
9. Gantt
Şeması
Şekil
9. Gantt
Şemas
5.2.2.2. Projeden Beklenen Sonuçlar
5.2.2.2. Projeden Beklenen Sonuçlar
Beklenen sonuçlar aşağıdaki bölümleri içerir:
Beklenen sonuçlar aşağdaki bölümleri içerir:
1. Hedef gruplar üzerinde beklenen etki
1.2.Hedef
gruplar
üzerinde
beklenen etki
Yayınlar
ve diğer
çıktılar
2.3.Yaynlar
diğer çktlar
Çarpanveetkisi
3.4.Çarpan
etkisi
Sürdürülebilirlik
Beklenen sonuçlar
aşağıdaki bölümleri içerir:
1. Hedef gruplar üzerinde
Açklama [SY45]: Beklenen
beklenen
sonuçlaretki
aşağdaki bölümleri
içerir: ve diğer çıktılar
2. Yayınlar
1. Hedefetkisi
gruplar üzerinde beklenen
3. Çarpan
etki
4. Sürdürülebilirlik
2. Yaynlar ve diğer çktlar
3. Çarpan etkisi
4. Sürdürülebilirlik
4. Sürdürülebilirlik
5.2.2.2.1. Hedef Gruplar Üzerinde Beklenen Etki
5.2.2.2.1. Hedef Gruplar Üzerinde Beklenen Etki
Hedef grupların projenin uygulanması sonucunda elde edecekleri faydaların
tanımlanmasıdır. Hedef gruplar üzerindeki beklenen etki kesin, erişilebilir ve sayılabilir
Hedef gruplarn projenin uygulanmas sonucunda elde edecekleri faydalarn tanmlanmasdr.
olmalıdır.
Hedef gruplar üzerindeki beklenen etki kesin, erişilebilir ve saylabilir olmaldr.
Örnek:
Hedef grupların projenin
uygulanması sonucunda
elde edecekleri faydaların
tanımlanmasıdır. Hedef
gruplar
üzerindeki
Açklama
[SY46]: Hedef
beklenen
etki
kesin,
gruplarn
projenin
uygulanmas
sonucunda
edecekleri
erişilebilir
veelde
sayılabilir
faydalarn tanmlanmasdr. Hedef
olmalıdır.
gruplar üzerindeki beklenen etki
kesin, erişilebilir ve saylabilir
olmaldr.
43
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
Örnek:
•
18-26 yaş aralığındaki gençlerin otomotiv iş gücü piyasasına yeterli katılımlarını
sağlayacak yeni veya geliştirilmiş nitelik ve beceriler kazanmaları
•
Okuma yazma bilmeyen 300 kadının HBÖ kültürü değerlerini tanımalarını ve
bunları korumalarını sağlamak
•
150 AML, ATL, EML ve MEM öğretmeninin; işletme sahipleri ve sektör
temsilcilerinin bilgi ve deneyimlerini paylaşarak artırmaları
•
HBÖ kapsamında etkin bir iş gücü piyasası için yerel (veya cazibe merkezi)
düzeyde 1 bilgi ağının kurulması
•
60 MEM mezununun; …… konusunda, yeni teknoloji bilgi ve becerilerinin
geliştirilmesi
•
Proje ortaklarının yaygın eğitimde ……. konularında, öğrencilerine eğitim ve
destek verebilmeleri amacıyla kapasitelerinin geliştirilmesi
5.2.2.2.2. Yayınlar ve Diğer Çıktılar
Çıktılar, proje faaliyetlerinin
ürünleridir. Tüm proje
çıktılarını tanımlanmalı
ve bunlar sayısal olarak
belirtilmelidir.
Çıktılar, proje faaliyetlerinin ürünleridir. Tüm proje çıktılarını tanımlanmalı ve
bunlar sayısal olarak belirtilmelidir.
Örnek:
1. Eğiticiler için otomotiv kursu rehber kitapçığı yayımlanması
o Rehber kitapçıkta 2 bölüm yer alacaktır. İlk bölüm genel eğitim amaçlarını
ve eğitim yöntemini tanımlar. İkinci bölüm ise her bir eğitim konusunun detaylı bir
sunumunu, eğitim araç, gereçlerini ve testleri içerecektir. Rehber kitapçık yaklaşık 200
sayfa olacak ve 20 kopya basılarak her eğiticiye dağıtılacaktır.
2. Yenilenen ve gerekli araçlarla donatılan eğitim alanları
Çarpan etkisi, projenin
olumlu etki ve sonuçlarının
uzun vadede devam
etmesidir. Projenin olumlu
etki ve sonuçları, projelerin
bir katma değeridir.
Diğer alan ve sektörlerin
gelişimini ve hedef gruplar
için daha fazla faydanın
elde edilmesini sağlar.
44
o Projenin uygulanması sonucu olarak 300 m² eğitim alanı yeniden
düzenlenecek; bilgisayar ve gerekli BT cihazları ile donatılacaktır. İki bilgi işlem
odası 20 bilgisayar, 2 yazıcı, 1 fotokopi makinesi ve uygun bilgisayar programıyla
donatılacaktır. Bu alanlar eğitim amaçlı kullanılmadığı zamanlarda kursiyerlerin
serbest kullanımına açılacaktır.
5.2.2.2.3. Çarpan Etkisi
Çarpan etkisi, projenin olumlu etki ve sonuçlarının uzun vadede devam etmesidir.
Projenin olumlu etki ve sonuçları, projelerin bir katma değeridir. Diğer alan ve
sektörlerin gelişimini ve hedef gruplar için daha fazla faydanın elde edilmesini sağlar.
Örnek:
Proje, HBÖ kapsamında etkin bir iş gücü piyasası için yerel düzeyde, bir bilgi
ağının kurulmasını öngörüyor. Bu bilgi ağı; İŞKUR, Mesleki Eğitim yetkilileri, sektör
temsilcileri, TOBB kuruluşu, ve benzeri kuruluşlar tarafından da kullanılabilecektir. Bu
da yerelde daha fazla faydanın elde edilmesini ve kaynakların daha etkili ve verimli
tahsisini sağlayacaktır.
5.2.2.2.4. Sürdürülebilirlik
Sürdürülebilirlik, proje bittikten sonra sonuç ve faaliyetlerinin etkilerinin devam Sürdürülebilirlik, proje
bittikten sonra sonuç ve
etmesidir. Ele alınması gerekli üç alt başlık vardır:
1. Finansal Sürdürülebilirlik (Hibenin kullanımından sonra faaliyetlerin nasıl
finanse edileceğidir.)
Örnek: Proje bittikten sonra eğitim ücretleri ve malzeme maliyetleri ÇYEGM’ye
bağlı Haymana HEM tarafından karşılanacaktır.
faaliyetlerinin etkilerinin
devam etmesidir. Ele
alınması gerekli üç alt
başlık vardır:
1.Finansal Sürdürülebilirlik
2.Kurumsal Sürdürülebilirlik
3.Politika Boyutunda
Sürdürülebilirlik
2. Kurumsal Sürdürülebilirlik (Proje bittikten sonra faaliyetlerin devamını
sağlayacak bir yapının ya da yerel sahiplenmenin olup olmayacağıdır.)
Örnek: Geliştirilen eğitim merkezinin varlığı proje bittikten sonra da devam
edecek, bu yer Haymana İlçe MEM’e devredilecektir. Proje faaliyetleri buradan sevk ve
idare edilecektir.
3. Politika Boyutunda Sürdürülebilirlik (Proje bittikten sonra faaliyetlerin
getireceği yapısal etkilerdir.)
Örnek: Proje …… yönetmeliğinin oluşturulmasını sağlayacaktır. Proje
ortakları bu yönetmelikteki değerleri ve yöntemleri benimseyecek ve bunu bir
kurumsal politika olarak uygulamaya başlayacaklardır.
5.2.2.3. Projenin Bütçesi
Proje bütçesi, projenin hedeflediği sonuçlara ulaşmak için yürütülecek faaliyetlerin
kaynaklarının doğru ve etkili planlamasının yapıldığı bölümdür. Proje hazırlama
aşamasında en çok zorlanılan ve projelerin elenmesinde en başta gelen nedenlerden
biridir.
Proje bütçesi, projenin
hedeflediği sonuçlara
ulaşmak için yürütülecek
faaliyetlerin kaynaklarının
doğru ve etkili
planlamasının yapıldığı
bölümdür.
Bütçe hazırlamadan önce aşağıdaki hususlara dikkat edilmesi gereklidir:
 Bütçe, faaliyetler ve takvimle uyumlu olmalı.
 Proje bütçesine yansıtılan maliyet, söz konusu faaliyetin gerçek maliyeti
45
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
olmalıdır. Bir faaliyetin detaylandırılmasıyla ortaya çıkacak bir çok alt faaliyetler ve
bütçelendirmeler ortaya çıkacaktır. Bunlar bütçe tablosunda bir bütün halinde detaylı
bir şekilde gösterilmeli ve faaliyet gerçekleştirilmeden önce o hesaplamanın doğru
bir şekilde yapılması gerekmektedir.
 Atlanan veya belirtilmeyen maliyet olmaması için hazırlanan bütçe ile
mantıksal çerçeve içindeki ya da faaliyet planındaki faaliyetler tek tek iyice kontrol
edilmeli.
 Fazladan veya gereksiz maliyetler olmamalı. Başvuru formunu her aşamada
sürekli revize ederek çıkacak yanlışlık derhal çözülmelidir. “Sonra yaparım” veya
“Hepsini bir hallederim” düşünceleri daima yeni hatalar doğurur.
 Bütçede verilen maliyetler için piyasa araştırması yapılmalı. Bütçe hazırlarken
“Olsa olsa şu kadardır!” yönteminden kaçınılmalıdır. (Birim maliyeti 10.000 Avroyu
aşan bir ekipman satın alımının söz konusu olması hâlinde, söz konusu ekipmanın
proforma faturasının Ek J kapsamında verilmesi gerekmektedir.)
 Projedeki bir kaynak için çifte maliyetlendirme yapılmamasına dikkat edilmeli.
Aynı malzemenin satın alma maliyeti iki ayrı bütçe kaleminde belirtilmemelidir.
 Proje teklifini sunan kuruluş, bütçedeki eş finansman katkısını karşılamak
zorunda olduğuna dikkat etmeli. (Eş finansman katkısı; başvuru sahibi kuruluşun
proje bütçesine kendi kaynaklarından sağlayacağı mali katkıdır. Eş finansman katkısı
hibe programlarında en az % 10, en fazla % 20’dir. Başvuruda bulunan kuruluşun
proje bütçesinin belirli bir yüzdesini kendi öz kaynaklarından veya başka bir fon
kuruluşundan bulması gerekecektir.)
 Bütçedeki eş finansman katkısını kamu kurumlarının nakdi olarak karşılamak
zorunda olmadığı bilinmeli. (Projede idari personel olarak çalıştırılacak en az 2 kamu
personeli, başvuru sahibi kurumun eş finansman katkısı için yeterli olabilecektir. Proje
kapsamında görevlendirilen personelin maliyeti ayni katkı değildir ve başvuru sahibi
ya da ortakları tarafından karşılanması durumunda proje bütçesindeki eş finansman
olarak kabul edilebilir. Kamu kurumlarında, başvuru sahibinin kendi personelinin
maaşının eş-finansman sayılabilmesi için söz konusu personelin kendi kurumunun
projesinde çalışmak üzere görevlendirilmiş olması gerekmektedir.)
 Toplam ekipman ve tedarik maliyetinin doğrudan giderler toplamının %15’ini
aşmamasına dikkat edilmeli.
 Bütçede yer verilen kalemlerin tamamı belgelendirilebilir olmalı. (Fiş, Fatura,
Maaş bordrosu, Uçak/Otobüs bileti)
Proje bütçesi hazırlanırken
aşağıdaki bileşenler dikkate
alınmalıdır:
Mantıksal Çerçeve
Proje Faaliyetleri
Faaliyet Planı
Proje İçin Gerekli
Donanım
Proje Ekibi
Çalışma Süreleri
46
Proje bütçesi hazırlanırken aşağıdaki bileşenler dikkate alınmalıdır:
 Mantıksal Çerçeve (faaliyetler, riskler ve varsayımlar)
 Proje Faaliyetleri
 Faaliyet Planı
 Proje İçin Gerekli Donanım
 Proje Ekibi
 Çalışma Süreleri
Projelerin bütçe bileşenleri 6 ana kalemden oluşur:
1. Personel Giderleri
1.1 Maaşlar ve Ücretler
1.2 Harcırahlar
2. Yolculuk Giderleri
3. Ekipman/Donanım Giderleri
4. Proje/Ofis Giderleri
5. Diğer Harcamalar/Hizmetler
6. İdari Harcamalar
1. Personel Giderleri
Personel masraflarının altında, şu tür harcamalara yer verilmektedir:
 Proje personeline ödenen brüt maaşlar
 Proje personeline destek veren çalışanlara (teknik personele) ödenen brüt
maaşlar
 Projede çalışacak olan danışmanların ücretleri
 Proje personeline yolculuklar/toplantılar vs. için ödenen günlük harcırahlar
 Proje kapsamında düzenlenen toplantı, seminer, basın toplantısı gibi
faaliyetlere katılan proje personeline ödenecek harcırahlar
 Toplantı katılımcılarına verilecek günlük harcırah
1.1. Maaşlar ve Ücretler
 Projenin en önemli harcama kalemidir.
 Maliyet hesaplanırken proje personelinin kaç kişi olacağı ve ne kadar süre
için işe alınacağı dikkate alınmalıdır.
 Projede kimlerin çalışacağı öngörülmeli, maaşlar belirlenirken bu kişilerin
özellikleri ve talep edebilecekleri maaş göz önüne alınmalıdır.
 Personel maaşları olduğu gibi bütçeye yansıtılmalı, düşük veya yüksek
gösterilmemelidir.
 Kısmi zamanlı çalışacak personelin maliyeti, aylık değil, birim adede (çalışma
saati veya gününe) göre hesaplanmalıdır.
 Proje kapsamında ay, gün veya saat olarak birim çalışma adetleri bulunmalıdır.
 Birim fiyat sütununa aylık, günlük veya saatlik ücretler yazılmalıdır.
47
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
 Aylık çalışma süreleri hesaplanırken bir ay 22 gün olarak hesaplanmalıdır (iş
günü).
 Kısa dönemli uzmanlar varsa tabloda farklı olarak gösterilmelidir.
 Yukarıdakilere ek olarak teknik ve idari personelin maaşları ayrı hesap
edilmelidir. Teknik personel olarak danışman, uzman, eğitimci gibi destek ve kısa
dönemli personel, idari personel olarak ise proje yöneticisi, muhasebeci, mutemet
gibi projenin uygulamasından sorumlu uzun dönemli personel sayılabilir.
Örnek:
Faaliyet Bütçesi1
Giderler
Tüm Yıllar
Birim
Birim
Sayısı
Birim Maliyet Toplam Maliyet
(Avro)
(Avro)2
1. İnsan Kaynakları
1.1 Maaşlar (brüt tutar, yerel personel)3
1.1.1 Teknik
Aylık
0,00
1.1.1.1 Eğitimci
Adam/Gün 30
25
1.1.1.2 Danışman
Aylık
1000
1.1.2 İdari / Destek Personeli
2
Aylık
750,00
2000,00
0,00
1.1.2.1 Proje Yöneticisi
Aylık
12
1000
12000,00
1.1.2.2 Proje Yönetici Yardımcısı
Aylık
12
1000
12000,00
1.1.2.3 Muhasebeci
Aylık
12
1000
12000,00
1.2 Maaşlar (brüt tutar, yabancı/uluslararası personel)
Aylık
0,00
1.3.1 Yurt Dışı (proje personeli)
Gündelik
0,00
1.3.2 Yerel (proje personeli)
Gündelik
0,00
1.3.3 Seminer/Konferans Katılımcıları
Gündelik
1.3 Görev/Seyahat Gündelikleri4
İnsan Kaynakları Alt Toplamı
0,00
38750,00
 Maliyetlerin, raporlama ve değerlendirme aşamasında sorun çıkarmaması için;
o
kurum içi ücretler,
o
işin gerektirdiği özellikler,
o
piyasanın durumu gibi faktörler dikkate alınmalıdır.
 SSK primleri, vergiler, kıdem tazminatı (proje sonunda ödenen) gibi unsurlar
maaş giderlerine katılmalıdır.
Harcırah, personelin ve
faaliyet (toplantı, çalıştay,
eğitim, seminer, konferans)
katılımcılarının konaklama
ve yemekleri için ödenecek
giderdir.
1.2. Harcırahlar
 Harcırah, personelin ve faaliyet (toplantı, çalıştay, eğitim, seminer, konferans)
katılımcılarının konaklama ve yemekleri için ödenecek giderdir.
 Konaklama ve yemek masraflarını karşılamak üzere verilir.
 Hesaplanırken konaklama (otel ve sabah kahvaltısı), öğle ve akşam yemeği
48
ücretleri kişilere göre ayrı ayrı hesaplanmalıdır (Çünkü faaliyete hem şehir içinden
hem de şehir dışından katılanlar olabilecektir.).
Örnek 1:
2 gün sürecek olan bir toplantıya şehir içinden 30, şehir dışından 15 kişi katılacaktır.
1.1. 45 kişi x 2 gün x 2 yemek = 180 birim
(Yemek: 20 avro/yemek)
1.2. 15 kişi x 2 gün = 30 birim
(Konaklama: 80 avro/gün konaklama)
Birim cinsi
Birim miktarı
Birim maliyet
(EUR)
Toplam maliyet
(EUR)
1.1. Toplantı (Öğle ve
akşam yemekleri)
Harcırah
180
20
3.600
1.2. Toplantı
(konaklama)
Harcırah
30
80
2.400
Örnek 2:
Birden fazla ülkede (Almanya, Fransa, İtalya ve Türkiye’de) çok uluslu bir proje
yürütüyoruz. Proje 3 sene sürecektir. Bu süre boyunca;
o İtalya ve Fransa’da üçer toplantı,
o
Almanya’da altı toplantı yapılacaktır.
Projenin her toplantısına Türkiye’deki ortak kuruluştan bir kişi katılacaktır.
Toplantılar iki gün sürecektir.
AB’nin belirlediği günlük harcırahlar;
Almanya için: 199, İtalya için: 113,
Fransa için: 115 avrodur.
Birim miktarı (Almanya): 6 toplantı X 2 gün X 1 kişi = 12
Birim miktarı (İtalya): 3 toplantı X 2 gün X 1 kişi = 6
Birim miktarı (Fransa): 3 toplantı X 2 gün X 1 kişi = 6
Birim cinsi
Birim miktarı
Birim maliyet
Toplam maliyet
Almanya
Harcırah
12
199
2.388
İtalya
Harcırah
6
113
678
Fransa
Harcırah
6
115
690
1. Harcırahlar
1.1 Yurt dışı harcırahlar
Kuruluş – 1
2. Yolculuk Giderleri
 Yolculuk giderleri daima gidiş geliş olarak hesaplanır.
 Yolculuk masrafları iki biçimde sınıflandırılır:
49
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
1.
Proje personeli yolculuk masrafları
o
Ülke içi yolculuklar (otobüs - 200 kilometreden az)
o
Ülke içi yolculuklar (uçak)
o
Yurt dışı yolculuklar (otobüs)
o
Yurt dışı yolculuklar (uçak)
2.
Faaliyet katılımcılarının yolculuk masrafları
o
Ülke içi yolculuklar (otobüs - 200 kilometreden az)
o
Ülke içi yolculuklar (uçak)
o
Yurt dışı yolculuklar (otobüs)
o
Yurt dışı yolculuklar (uçak)
 Yolculuk maliyetlerinde kapıdan kapıya ilkesi geçerlidir. Evden havaalanına,
havaalanından yurt dışındaki otele gidişte yapılan taksi/metro/otobüs harcamaları
yolculuk kalemlerine dâhil edilmelidir.
Örnek 1:
Bir önceki toplantıların yolculuk masrafları:
Kuruluş temsilcisi için (uçak – yurt dışı yolculuklar)
o Almanya’ya 6 kez gidiş dönüş yolculuk
o
İtalya’ya 3 kez gidiş dönüş yolculuk
o
Fransa’ya 3 kez gidiş dönüş yolculuk
Uluslararası yolculuklar için ayrı ayrı dökümleri verilmez. Dökümler hava yolu
şirketlerinden alınır.
İtalya gidiş dönüş: 225 avro
Fransa gidiş dönüş: 350 avro
Almanya gidiş dönüş: 400 avro
Toplam tutar:
(225 x 3) + (350x 3) + (400 x 6) = 4.125
- Her bir yolculuğu teker teker bütçeye geçirebiliriz. Veya 4.125 avroyu 12 yolculuğa
böler, 343 avroyu yolculuk başına ortalama olarak bütçeye geçirebiliriz.
Önemli not: Ulaşım giderleri, çıkış harçları, vize masrafları unutulmamalıdır.
Ulaşım giderleri, çıkış harçları ve vize masrafları = 17 avro
17 x 12 birim= 204 avro
Toplam tutar:
4.125 + 204 = 4.329 avro
50
Örnek 2:
• 2 gün sürecek olan bir toplantıya ülke dışından 12, şehir dışından 30, şehir
içinden 15 kişi katılacaktır (Yerel (şehir içi) katılımcıların yol masrafları da bu
proje kaleminden karşılanamaz. Dolayısıyla sadece (12+30=) katılımcının
yolculuk masrafları karşılanacaktır.).
•
Şehir dışından gelen 30 kişiden; 17 kişi uçakla, 13 kişi de otobüsle gelecektir.
Otobüs ücreti ortalama gidiş dönüş: 50 avro
Ülke içi uçak ücreti ortalama gidiş dönüş: 150 avro
Ülke dışı uçak ücreti ortalama gidiş dönüş: 360 avro
Birim cinsi
Birim miktarı
Birim maliyet
Toplam maliyet
Yolculuk
12
360
4.320
Otobüs
13
50
650
Uçuş
17
150
2.550
Yolculuk
2.1. Uluslararası yolculuklar
2.2. Ülke içi yolculuklar
2.2.1. Yolculuk (otobüs)
2.2.2. Yolculuk (uçak)
Toplam
7.520
3. Ekipman/Donanım Giderleri
 Ekipman/donanım, proje kapsamında kullanmaya gereksinim duyulan her Ekipman/donanım, proje
kapsamında kullanmaya
türlü malzemedir.
gereksinim duyulan her
türlü malzemedir.
 Bu bütçe grubunda yer alabilecek kalemler;
Bilgisayar (PC/LapT), projeksiyon cihazı, yazıcı, telefon santralı, tarayıcı, fotoğraf
makinesi, faks, fotokopi, mikrofon, kamera, motosiklet, araba, CD/DVD yazıcı, şarj
edilebilir piller vs.
 Toplama ve markasız (no name) bilgisayarlar ve donanımlar yerine,
karşılığında fatura alınabilecek ve garanti kapsamında olan markalı donanımlar satın
almaya dikkat edilmelidir.
Ekipman maliyeti
Birim Cinsi
Birim miktarı
Birim maliyet
3.1 Diz üstü bilgisayar (3 adet)
Ekipman
3
1.500
4.500
3.2 Dijital kamera (2 adet)
Ekipman
2
1.500
3.000
3.3 Tarayıcı (1 adet)
Ekipman
1
500
500
3.4 Projeksiyon Cihazı (2 adet)
Ekipman
2
1.200
2.400
Ara toplam: Ekipman maliyeti
Toplam maliyet
10.400
51
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
4. Proje/Ofis Giderleri
Proje kapsamında kullanılacak
ofisin çalışma maliyetleri; bu
kalemin içeriğini oluşturur.
 Proje kapsamında kullanılacak ofisin çalışma maliyetleri; bu kalemin içeriğini
oluşturur.
 Bu bütçe grubunda yer alabilecek kalemler arasında ofis kirası, elektrik faturası,
su faturası, ısınma giderleri, fotokopi giderleri, telefon faturası, sarf malzemeleri, toner
vb. sayılabilir.
Örnek:
4. Ofis giderleri
Birim
Cinsi
Birim
miktarı
Birim
maliyet
Toplam
maliyet
4.1 Ofis kirası
Aylık
12
500
6.000
4.2 Sarf malzemeleri
Aylık
12
100
1.200
4.3 Diğer hizmetler (tel/faks/elektrik/ısınma, bakım)
Aylık
12
200
2.400
Ara toplam: Ofis giderleri
9.600
5. Diğer Harcamalar/Hizmetler
 Kuruluşun gerekli altyapıya sahip olmadığında dışarıya veya üçüncü şahıslara
yaptırılması gereken işlerdir.
 Bu bütçe grubunda yer alabilecek kalemler:
Üretim ve organizasyon maliyetleri arasında kitap, film/belgesel, sergi, araştırma,
seminer, konferans, basın toplantısı, çalıştay vs. sayılabilir.
 Çeviri/simültane tercüme maliyetleri
Düzenlenecek seminer, konferans gibi faaliyetler için simültane tercüme hizmeti
alınması ya da proje kapsamında yürütülecek faaliyetler bir dilden başka bir dile
tercüme yapılması gerekiyorsa, bu maliyetler bu bütçe grubunda gösterilir.
 Araştırma maliyeti
Projenin uygulanması için bir araştırma (anket, odak grupları belirleme, vs.)
yapılması gerekiyorsa maliyeti proje bütçesine yansıtılmalıdır. Araştırmanın özellikleri
iyi belirlenmeli ve araştırma şirketlerinden önceden fiyat alınmalıdır.
Örnek:
Proje uygulanmadan önce 10 kentte yaşayan toplam 500 kişiyle bir saha araştırması
yapılacaktır. Araştırma bedeli, katılımcı başına 10 avrodur. Toplam maliyeti: 5.000
avrodur.
 Kitap/dokümantasyon toplama maliyeti
52
Projenin yürütülmesi için dokümantasyon toplanmasına (kitap alımı, vs.) gerek
varsa toplanacak materyalin bedeli hesaplanıp proje bütçesine yansıtılmalıdır.
 Mali denetim maliyeti
Birçok fon sağlayıcı, projeler için dış mali denetimi zorunlu tutmaktadır. Bu
durumlarda proje bütçesine yalnızca bu projenin denetim maliyetini karşılayacak bir
tutar koymak gereklidir.
 Değerlendirme maliyeti
Proje değerlendirmesi, projenin verimliliğini araştıran ve raporlayan bir
süreçtir. Projenin kurum dışı bağımsız uzmanlar tarafından değerlendirilmesi yarar
sağlayacaktır. Bu tür bir değerlendirme yapılması fon sağlayan kuruluşun koşullarına
bağlı olarak isteniyorsa fon sağlayan kuruluşun ne tür kişi veya kurumların
değerlendirmesini geçerli kabul edeceği öğrenilmelidir. Bu kişi/kurumlardan alınan
fiyatlarla bu kalemin maliyeti hesaplanmalıdır.
 Finansal maliyetler (banka teminat mektubu maliyetleri)
Bazı büyük ölçekli projelerde fon kuruluşlarınca banka teminat mektubu
istenmektedir. Banka teminat miktarları fon kuruluşuna göre değişkenlik arz
etmektedir. Projelerde, hangi tutarın üzerindeki miktarlar için teminat mektubu
istendiği öğrenilmeli ve duruma göre (varsa) banka teminat mektubu garantisi
maliyeti de projeye yansıtılmalıdır.
6. İdari Harcamalar
 İdari harcamalar kapsamında proje bütçesine yansımayan harcamalar (Sarf
malzemeleri, ofis giderleri, vb.) gösterilebilir. Bu tür harcama kalemleri bütçede ayrı
bir yerde gösterilmişse bu tür kalemler idari harcamalar altında gösterilmemelidir.
İdari harcamalar
kapsamında proje
bütçesine yansımayan
harcamalar (Sarf
malzemeleri, ofis giderleri,
vb.) gösterilebilir.
53
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
Kaynakça
- Güneşin AYDEMİR, (vd) Proje Geliştirmede Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı, STGP,
(Ank.,2004)
- Bilim ve Aklın Aydınlığında Eğitim, Yıl:10,Sayı:120
- MEB Projeler Koordinasyon Merkezi Başkanlığı, Proje Hazırlama Tekniği,
(Ankara.1995)
- Temel Proje Yönetimi, Sağlık Bakanlığı, Proje Destek Birimi (Ankara,2009)
- Gökhan TUZCU, Avrupa Birliği’ne Giriş Süreci ve Eğitimde Vizyon 2023,
(Ankara-2006)
- TÜBİTAK, Proje Hazırlama Kılavuzu
- Görkem Tekir, Proje Yönetimi, Çağlayan Kitabevi (İstanbul,2005)
- Richard Newton, Adım Adım Proje Yönetimi Optimist Yay. (Çev. İlker Gülfidan),
(İstanbul, 2006)
- Nurhan Yentürk vd. Proje Döngüsü Yönetimi I. İstanbul Bilgi Üniversitesi
Yayınları, (İstanbul 2006)
54
EKLER
55
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
EK-A
Örnek Hibe Başvuru Formu
Projenin Adı:
BİREYLERE MESLEK EDİNDİRME PROGRAMI
Projenin kapsadığı
bölge:
Türkiye, İç Anadolu, Ankara
Başvuruda bulunanın
adı
Ankara Aydınlıkevler Meslek Lisesi
Başvuru sahibinin
uyruğu1
T.C.
Dosya No
LLL-
(sadece resmi kullanım içindir)
1
Tüzük, başvuruda bulunan
kuruluşun ilgili ülkenin ulusal
yasalarına tabi olarak kurulmuş
olduğunu tespit etmeyi mümkün
kılmaktadır. Bu bağlamda,
tüzüğü bir başka ülkenin
yasalarına tabi olan kuruluşlar
uygun yerel kuruluşlar olarak
değerlendirilemez.
56
Europaid No2
Geçerli değil
Yasal statü3
MEB’e bağlı Kamu Eğitim Öğretim Kurumu
Ortak(lar)4
Ankara İletişim Meslek Lisesi
Sözleşme Makamından talep edilen
tutar (B)
% Projenin toplam uygun
maliyetleri içindeki
yüzdesi (B/Ax100)
[AVRO] 118,189.42
[AVRO] 106,370.53
%90
Projenin toplam süresi:
12 ay
Projenin toplam uygun
maliyeti (A)
Bu projeyle ilgili iletişim bilgileri:
Posta adresi:
İrfan Baştuğ Mah. Aydınlıkevler / Ankara
Telefon numarası: ülke kodu +
şehir kodu + telefon numarası
İş:0 312 222 22 22
Cep telefonu:0 500 222 22 22
Faks numarası: şehir kodu +
numara
0 312-222 22 22
Bu projeyle
kurulacak kişi:
………….
ilgili
bağlantı
Bağlantı
kurulacak
e-posta adresi:
Kurumun internet sayfası
kişinin
………@........com
www.aliyilmaz.org.tr
Adres, telefon numarası, faks numarası ve özellikle e-posta adresindeki herhangi bir değişiklik yazılı
olarak Sözleşme Makamına bildirilmelidir. Başvuru sahibi ile bağlantı kurulamamasından Sözleşme
Makamı sorumlu değildir.
Geçerli değil
Örnek olarak; kar amacı
gütmeyen, kamu kurumu,
uluslararası kuruluş
4
Ortak sayısı kadar kolan ekleyiniz
2
3
57
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
EKLER
KISIM A. PROJE ÖN TEKLİFİ.........................................................................................................59
I. PROJE ÖN TEKLİFİNİN HAZIRLANMASINA İLİŞKİN TALİMATLAR.................................59
KISIM B. BAŞVURU FORMU........................................................................................................60
I. P R O J E................................................................................................... 60
1. TANIM..............................................................................................................................................60
1.1. Başlık......................................................................................................................................60
1.2. Yer(ler)...................................................................................................................................60
1.3. Proje Maliyeti ve Sözleşme Makamından İstenen Hibe Tutarı..........................60
1.4. Özet (en fazla 1 sayfa)......................................................................................................60
1.5. Hedefler (en fazla 1 sayfa)..............................................................................................61
1.6. Gerekçelendirme (en fazla 3 sayfa).............................................................................61
1.7. Projenin tanımlanması ve etkililiği (en fazla 14 sayfa).........................................62
1.8. Yöntem (en fazla 4 sayfa)................................................................................................63
1.9. Projenin süresi ve uygulamayla ilgili faaliyet planı taslağı.................................64
1.10. Sürdürülebilirlik (en fazla 3 sayfa).............................................................................64
1.11. Mantıksal Çerçeve...........................................................................................................65
2. PROJE BÜTÇESİ............................................................................................................................66
3. BEKLENEN FİNANSMAN KAYNAKLARI.................................................................................66
4. BENZER PROJE TECRÜBESİ......................................................................................................66
I I. B A Ş V U R U S A H İ B İ.. .............................................................................. 67
1. KİMLİK.............................................................................................................................................67
2. PROFİL............................................................................................................................................68
2.1. Kategori................................................................................................................................68
2.2. Sektör(ler).............................................................................................................................69
2.3. Hedef grup(lar)...................................................................................................................74
3. PROJE YÖNETME VE UYGULAMA KAPASİTESİ...................................................................75
3.1. Sektör esasındaki deneyim (2.2 altında işaretlenen her bir sektör için.).......76
3.2. Coğrafi Konum Deneyimi (ülke ya da bölge)..........................................................76
3.3. Kaynaklar..............................................................................................................................77
4. KURULUŞUNUZUN YÖNETİM KURULU ÜYELERİNİN LİSTESİ........................................78
III. BAŞVURU SAHİBİNİN PROJEYE KATILAN ORTAKLARI....................................................79
1. ORTAKLARLA İLGİLİ BİLGİLER.................................................................................................80
2. ORTAKLIK BEYANNAMESİ.........................................................................................................80
IV. BAŞVURU SAHİBİNİN PROJEYE KATILAN İŞTİRAKÇİLERİ..............................................81
V. KONTROL LİSTESİ........................................................................................................................82
2. Başvuru sahibi tarafından Deklarasyon doldurulmuş ve imzalanmıştır.................83
VI. BAŞVURU SAHİBİNİN BEYANI................................................................................................84
VII. DEĞERLENDİRME TABLOSU..................................................................................................85
58
KISIM A. PROJE ÖN TEKLİFİ
I. PROJE ÖN TEKLİFİNİN HAZIRLANMASINA İLİŞKİN TALİMATLAR
Proje Ön Teklifi için belirli bir şablon bulunmamaktadır; ancak, başvuru sahibi bu metni
aşağıdaki hususlara uygun olarak hazırlamalıdır:
•
Metin, punto büyüklüğü Arial 10 ve kenar boşlukları 2 cm olarak hazırlandığında 4
tam (A4 boyutunda) sayfayı geçmemelidir;
•
Metinde, aşağıda ve Başvuru Formunda yer alan başlıklara sırası değiştirilmeden yanıt
verilmelidir. Her bir bölümün büyüklüğünün ilgili başlığın taşıdığı önemi yansıtması
beklenmektedir (değerlendirme tablosunda ve rehberdeki puanlandırmayı göz
önünde bulundurun). Başvuru sahibi, özel olarak sorulmamakla birlikte, değerlendirme
açısından önemli olacağını düşündüğü ek bilgilere yer verebilir (örneğin, geçmişte ya
da hâlihazırda uygulanan ya da gelecekte uygulanması planlanan benzeri projelerle
yaratılacak katma değer ve/ veya sinerji; geçmişte yürütülen faaliyetler, çarpan veya
yayılan etkisi; başvuru sahibinin neden projeyi en iyi yürütecek kuruluş olduğu, vb).
Değerlendirme, değerlendirme tablosuna göre ve yalnızca başvuru sahibinin proje
ön teklifinde verdiği bilgiler esasında yapılacaktır.
•
Metin, değerlendirmeyi kolaylaştırmak açısından, mümkün olduğunca açık ve anlaşılır
olmalıdır.
1.
Projenin ilgililiği
 Sorunların ve tüm düzeylerde birbiriyle olan bağlantılarının genel tanımını ve
analizini yapın.
 Projenin çözüm üreteceği belirli sorunları anlaşılır biçimde tanımlayın.
 Hedef grupları ve nihai faydalanıcıları kısaca tanımlayın.
 Projenin genelde hedef ülkenin/ülkelerin veya bölgenin/ bölgelerin ve daha özelde
hedef grupların/ nihai faydalanıcıların ihtiyaçları ve sorunlarıyla ne ölçüde ilgili olduğunu
açıklayın.
 Proje teklifinin bu teklif çağrısında (Başvuru Sahipleri için Rehber, Bölüm 1.2) belirtilen
hedefler, öncelikler ve koşullarla ne ölçüde ilgili olduğunu açıklayın.
2.
Projenin tanımlanması ve etkililiği
 Önerilen projeyi açıklayın ve uygun olan durumlarda, proje teklifini yapmanıza yol
açan arka plan bilgilerine yer verin. Bu tanım şunları içermelidir:
 Projenin genel hedeflerinin, süresinin ve beklenen sonuçlarının tanımı;
 Önerilen faaliyetlerin ve etkililiklerinin tanımı;
 Eğer varsa, uygulama ortaklarının katılımı, projedeki rolleri, başvuru sahibi ile ilişkileri;
 Diğer olası paydaşlar (merkezi hükümet ve yerel yönetimler, özel sektör, vb), projede
beklenen rolleri ve/ veya projeye karşı potansiyel tutumları.
3.
Projenin sürdürülebilirliği
 Proje öncesi risk analizi yapın ve olası acil önlem planlarını tanımlayın. Bu tanımlamada,
en asgari düzeyde, her temel faaliyetle ilgili riskler ve bunların çözümüne yönelik düzeltici
önlemler sıralanmalıdır. İyi bir risk analizi, fiziksel, çevresel, siyasal, ekonomik ve sosyal riskleri
içeren risk türlerine yer vermelidir.
 Uygulama dönemi ve sonrasına dair ön koşulları ve varsayımları belirtin.
 Projenin sona ermesinden sonra sürdürülebilirliğin nasıl sağlanacağını açıklayın. Bu
açıklama, projede yer alan gerekli önlemler ve stratejileri, izleme faaliyetlerini, hedef grupların
projeyi sahiplenmesini vb. yönleri içerebilir.
59
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
KISIM B. BAŞVURU FORMU
I. PROJE
 TANIM
Madde I.
Başlık
Bireylere Meslek Edindirme Programı
Madde II. Yer(ler)
Türkiye, İç Anadolu, Ankara
Madde III. Proje maliyetli ve Sözleşme Makamından talep edilen hibe
tutarı
Projenin toplam uygun
maliyeti (A)
Sözleşme Makamından talep
edilen tutar (B)
Projenin toplam uygun maliyetleri
içindeki yüzdesi (B/Ax100)
AVRO 118,189.42
AVRO 106,370.53
%90
Projenin toplam uygun maliyetinin ve Sözleşme Makamından talep edilen tutarın
Avro cinsinden olması gerektiği unutulmamalıdır.
Madde IV. Özet (en fazla 1 sayfa)
Projenin toplam
süresi
12 ay
Genel hedef:
- işsiz bireyleri istihdamının sağlanması amacıyla meslek edindirilmeleri
-Edinecekleri meslekler sayesinde bireylerin sosyal hayata kazandırılmasıdır.
Projenin hedefleri
Özel hedef:
-Ankara ilinde iletişim alanındaki faaliyetlerini gerçekleştirebilecek 20 yaş
ve üzeri 50 bireyin eğitilerek mesleki katılım belgesine sahip olmaları ve bu
bireylerin %30’unun istihdam edilmesinin sağlanması
-İşverenlerin bilinçlendirilmesi
-İletişim alanında istihdam ihtiyacının karşılanması
Ortak(lar)
Hedef Grup(lar)5
Nihai Faydalanıcılar6
5
“Hedef gruplar” projenin amaçları
çerçevesinde, projeden doğrudan
ve olumlu olarak etkilenecek
gruplar/kuruluşlardır. – Liste için
Kısım II, Paragraf 2.3’e bakınız.
6
“Nihai Faydalanıcılar” projeden
uzun vadede geniş anlamda
toplumsal veya sektörel boyutlarda
yarar sağlayacak kişilerdir
60
Beklenen sonuçlar
Ankara İletişim Meslek Lisesi
-Hedef bölgede ikamet eden, 20 yaş ve üzerinde olup işsiz 50 erkek birey
-Bahsedilen 50 bireyin işverenleri (50 kişi)
-İşsiz bireylerin aileleri.
-İşverenler
-Ankara’da ikamet eden 50 işsiz bireyin eğitilerek meslek sahibi olmaları,
istihdam edilebilecek düzeyde, topluma kazandırılmış özgüven sahibi
bireyler haline gelmeleri beklenmektedir.
-Meslek edinen 50 işsiz bireyin %30’unun istihdam edilmesi
-Daha bilinçli 50 işveren
1. Faaliyet: Ön Hazırlık Faaliyetleri: Komisyonun tespiti, Faaliyet planının
hazırlanması, İdarecilerin görevlendirilmesi, Eğitmenlerin tespiti,
İletişim formatörlerinin tespiti, İletişim sınıfının kurulması, Kitap tespit
komisyonunun belirlenmesi, Kitapların satın alınması, Projenin genel
tanıtımı, Kursiyerlerin tespiti, Sınıfların açılışının yapılması.
Temel faaliyetler
2. Faaliyet: Eğitim Faaliyetleri: İletişim öğretmenlerine bilgisayar destekli
alan dersleri öğretimi semineri, Kursların başlaması
3. Faaliyet: Sosyal Aktiviteler: Yemek faaliyeti, sertifika töreni
4. Faaliyet: İzleme Değerlendirme Faaliyetleri: Ön test, son testler ve ara
raporlar, açılış ve koordinasyon toplantıları.
Madde V. Hedefler (en fazla 1 sayfa)
Bu bölümde projenin genel ve özel hedefleri tanımlanmalı.
Genel hedef: Projenin geniş ve uzun vadede hedefini daha geniş bir
çerçevede tanımlar.
Özel hedef: Projenin faaliyetleri sonucunda ulaşılması gereken hedeftir.
Genel hedefin gerçekleştirilmesine katkıda bulunur.
Örnek:
Genel hedef: Projenin genel hedefi; Ankara’da HBÖ faaliyetlerini artırarak
istihdama katkıda bulunmaktır.
Özel hedef: Projenin özel hedefi; Ankara’da iletişim eğitiminin
etkinleştirilmesi ve yaklaşık 50 kişinin modern iletişim tekniklerini, Mesleki
Eğitim Merkezi ve sektör temsilcileri ortaklığı aracılığıyla öğrenmesini ve
uygulamasını amaçlamaktadır.
Madde VI. Gerekçelendirme (en fazla 3 sayfa)
(a) Projenin, başvurulan Hibe Programı hedefleri ile uyumlu olduğu
(b) Projenin Program Önceliklerinden an az biri ile uyumlu olduğu
(c) Projenin uygulanacağı bölgenin projeye duyduğu ihtiyaçlar ve bölgedeki
sınırlamalar
(d) Hedef Grupların ve Nihai Yararlanıcıların sayı ve özellikleri
(e) Hedef Grupların ve faaliyetlerin seçim nedenleri
(f) Faaliyetin hedef gruplarla bağlantısı
(g) Projenin getireceği yenilikçi yaklaşım veya modeller
61
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
Madde VII. Projenin tanımlanması ve etkililiği (en fazla 14 sayfa)
Faaliyet, projenin amaçlarına ulaşmak için neler yapılacağını anlatır.
Yapılacak her faaliyetin;
başlığı,
detaylı tanımı,
her ortağın/ iştirakçinin/ alt yüklenicinin faaliyet alanı ve sorumluluğu anlatılır
Önerilen faaliyetler aşağıda belirtilenlerdir:
1. Hazırlık Faaliyetleri
1.1 Proje Ekibinin Oluşturulması: Proje ekibi; idari/destek personeli oluşturacak
olan proje koordinatörü, genel sekreter, mali koordinatör, vs.den oluşacaktır.
1.2 Eğitim-öğretim Alanlarının Oluşturulması: Eğitim-öğretim sınıflarının
mekan ve tefrişatı temin edilecektir. Şu malzemeler gereklidir: 3 bilgisayar masası, 3
evrak dolabı, 5 bilgisayar koltuğu, vs.
1.3 Proje Ekip Toplantısının Yapılması: Bu aşamada projenin tüm ekip üyeleri
toplanacak koordinasyonun sağlanması için her bir personelin görevi tekrar
belirtilecek ayrıntılı eylem planı hazırlanacaktır.
2. Projenin Kamuoyuna Tanıtılması
2.1 Proje Açılış Toplantısının Yapılması:
2.2 Broşür-Afiş-Duyuru, Web Sitesi Hazırlanması:
3. Katılımcıların Belirlenmesi: Proje kapsamında projeden faydalanmak için
başvuran adaylara yapılacak bir ön değerlendirme ve anket çalışması ile başvuran
engelli adayların bilgileri toplanacaktır. Vs.
4. Katılımcılar ve Aileleriyle Bilgilendirme Toplantıları Yapılması:
5. Eğitim Faaliyetleri
5.1 Oryantasyon Çalışmaları:
5.2 İletişim Eğitimi: Oryantasyon çalışmasını takiben 50 kursiyere 2 iletişim
öğretmeni, ….. eğitimi verecektir.
5.3 B Eğitimi:
5.4 C Eğitimi:
5.5 D Eğitimi:
6.Sertifika Töreni ve Proje Kapanış Toplantısının Yapılması: Eğitim faaliyetlerini
takiben 11. ay içerisinde kursiyerlere yetkililerce onaylı “Mesleki Katılım Belgesi”nin
verileceği Sertifika Töreni ve Proje Kapanış Toplantısı yapılacaktır. Bu toplantıya
engelliler ve aileleri, açılış toplantısında olduğu gibi yerel basın, gazeteler ve
televizyon görevlileri davet edilecek, proje sonuçları sunulacaktır.
62
7. Sonuç Raporunun Hazırlanması: Proje sonuç raporunun yazılması işlemi 11.
ve 12. ay içerisinde gerçekleştirilecektir.
Madde VIII.Yöntem (en fazla 4 sayfa)
Yapılacak faaliyetleri başarmak için kullanılacak metotlar, uygulamalar ve
süreç yönetimi anlatılır.
(a) Uygulama Yöntemleri
(b) Önerilen yöntemlerin seçilme nedenleri
(c) Ortakların (veya diğer kuruluşların) anlatılması
(d) Her ortağın projedeki rolünün açıklanması
(e) Faaliyetin yürütülmesi için önerilen ekip
Proje Ekibi aşağıda yer alan kişi ve kurum/kuruluşlardan oluşacaktır;
A-Proje İdari Ekibi
1. Proje Koordinatörü: Projenin sevk ve idaresinden sorumlu olacaktır. Kurumun
bu projesinden tamamen sorumlu olması nedeni ile projede tam zamanlı olarak
görev yapacaktır. Projenin sağlıklı olarak, “sözleşmeye uygun “ yürütülmesi için
gerekli her türlü iç denetimi, genel koordinasyonu sağlayacak ihtiyaçların tedarikinde
görev alarak projenin aksamamasını temin edecektir. Proje ve ihale yürütme ekibi
başkanlığını da yapacaktır.
2. Finans Uzmanı: Proje ön muhasebe işlemlerini takip edecek, toplantı programının
uygulanmasına katkı sağlayarak gerekli iletişime destek olacaktır ve proje mal alımı
ile ilgili ihale dosyalarının hazırlanması hizmetleri ilgili teklif hazırlıkları ve bunlara
bağlı olarak piyasa araştırması yapılması gibi görevler üslenecektir.
3. Eğitim Uzmanı
B- Teknik Ekip
1. İletişim Öğretmeni: mesleki eğitimin verilmesi ve uygulamaların yapılmasında
görev alacaktır.
2. B Öğretmeni: B mesleki eğitiminin verilmesi ve uygulamaların yapılmasında
görev alacaktır.
3. C Öğretmeni: c mesleki eğitiminin verilmesi ve uygulamaların yapılmasında
görev alacaktır.
63
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
Madde IX. Projenin süresi ve uygulamayla ilgili faaliyet planı taslağı
Projenin süresi 12 ay olacaktır.
Yıl 1
1. Yarıyıl
Faaliyet
1. Ay
2. Yarıyıl
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Uygulama
birimi
1.Hazırlık
Faaliyetleri
Proje Ekibi
1.1 Proje Ekibinin
Oluşturulması
Proje Ekibi
1.2 Proje Alanlarının
ve Ekipmanının
Oluşturulması
1.3 Proje Ekip
Toplantısının
Yapılması
2. Projenin
Kamuoyuna
Tanıtılması
2.1 Proje Açılış
Toplantısının
Yapılması
2.2 Broşür-AfişDuyuru, Web Sitesi
Hazırlanması
Proje Ekibi
Proje Ekibi
Proje Ekibi
Proje Ekibi
Proje Ekibi
3. Katılımcıların
Belirlenmesi
Proje Ekibi
4.Katılımcılarla
Bilgilendirme
Toplantıları
Yapılması
Proje Ekibi
5. Eğitim Faaliyetleri
Proje Ekibi
6.Sertifika Töreni
ve Proje Kapanış
Toplantısının
Yapılması
Proje Ekibi
7. Sonuç Raporunun
Hazırlanması
Proje Ekibi
Madde X. Sürdürülebilirlik (en fazla 3 sayfa)
Sürdürülebilirlik; proje bittikten sonra sonuç ve faaliyetlerinin etkilerinin
halen devam etmesidir.
Ele alınması gerekli üç alt başlık vardır:
(1) Finansal sürdürülebilirlik: hibenin kullanımından sonra faaliyetlerin nasıl
finanse edileceğidir.
Örnek: Proje bittikten sonra eğitim ücretleri ve malzeme maliyetleri Ankara
Aydınlıkevler Meslek Lisesi tarafından karşılanacaktır.
(2) Kurumsal boyut: proje bittikten sonra faaliyetlerin devamını sağlayacak bir
yapının ya da yerel sahiplenmenin olup olmayacağıdır.
Örnek: Geliştirilen eğitim merkezinin varlığı proje bittikten sonra da devam
edecek, bu yer Altındağ İlçe MEM’e devredilecektir. Proje faaliyetleri buradan sevk ve
64
idare edilecektir.
(3) Politika boyutu: proje bittikten sonra faaliyetlerin getireceği yapısal etkilerdir.
Örnek: Proje İletişim modülünün oluşturulmasını sağlayacaktır. Proje ortakları
bu modüldeki değerleri ve yöntemleri benimseyecek ve bunu bir kurumsal politika
olarak uygulamaya başlayacaklardır.
Madde XI. Mantıksal Çerçeve
Lütfen Başvuru Rehberi Ek C7 yi doldurunuz.
Açıklamaları aşağıdaki adreste
bulabilirsiniz:
http://ec.europa.eu/europeaid/
reports//index_en.pdf
7
65
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
II. PROJE BÜTÇESİ
Başvuru Rehberi Ek B’yi doldurun (çalışma dosyası 1: Ek B1 Bütçe). Daha fazla bilgi
için Hibe Başvuru Rehberine bakınız (Bölüm 1.3, 2.1.4 ve 2.2.5).
AYRICA FİYAT TEKLİFLERİ İÇİN BAKINIZ EK B1- FİYAT TEKLİFLERİ
III. BEKLENEN FİNANSMAN KAYNAKLARI
Proje için beklenen finansman kaynakları hakkında bilgi vermek için, Başvuru
Rehberi Ek B’yi (çalışma dosyası 3) doldurun
Üç farklı tablonun doldurulması gerektiğini unutmayın.
Sağlanan ayni katkıları (eğer varsa) aşağıda sıralayın ve açıklayın (En fazla 1 sayfa).
1. BENZER PROJE TECRÜBESİ
Her proje için en fazla 1 sayfa. Son üç yılda kurum/kuruluşunuz tarafından
yürütülen projeler hakkında ayrıntılı bilgi veriniz.
Bu bilgiler, kurum/kuruluşunuzun hibe talebinde bulunduğu proje ile aynı
sektörde ve karşılaştırılabilir ölçekte projeleri yönetme konusunda, yeterli deneyime
sahip olup olmadığının değerlendirilmesinde kullanılacaktır.
Proje başlığı: Gençler için Eğitim Projesi
Projenin
uygulandığı yer
Türkiye; Ankara
Projenin maliyeti
42.790 $
Projenin hedefi ve sonuçları
66
Sektör (bkz. Bölüm II, 2.2): 11 Eğitim
Lider
kuruluş ya
da ortak
-
Finansman
sağlayan
donör
kuruluş11
AB
Donör kuruluş
tarafından
sağlanan katkı
tutarı
33.377 $
Tarih (gg/aa/
yyyy ile - gg/
aa/yyyy arası)
01.01.2008 ile
30.06.2009
arası
Projenin Genel Hedefi; Toplumda eğitim
hizmetlerinden yoksun kalan en dezavantajlı
gruplardan biri olan okuma yazma bilmeyen 15-25
yaş arası genç kadınların, işlevsel okuma yazma ile
kadın destek eğitimi programı yoluyla Türkiye’nin iki
dezavantajlı ilinde eğitim haklarını kullanmaları ve
eğitime devam etmeleri konusunda desteklenmeleri
hedeflenmiştir. Proje ile 680 doğrudan faydalanana
eğitim, öğretim, bilinçlenme, iletişim ve ağ
oluşturma faaliyetleri yoluyla ulaşılacaktır. Böylece
projenin hedef kitlesi olan 15-25 yaş arası kadınların,
kendi bölgelerinde açık ilköğretim kurumlarına
başvuracak seviyede okuma yazma öğrenmeleri,
eğitim hizmetleri hakkında bilinç ve bu hizmetleri
kullanım becerilerinin artması hedeflenmiştir.
Projenin Sonuçları; Ankara ilinde, 27 yeni eğitici
eğitilmiş, 62 işlevsel okuryazarlık ve kadın destek
ve haklar eğitimi kursu açılarak 1.080 genç kadına
ulaştırılmıştır. Proje kapsamında, Halk Eğitimi
Merkezlerinin yetkilileri II. Kademe okuryazarlık
ve açık ilköğretime devam etme konularında
kurslara gelerek bilgilendirme yapmıştır. Proje ile II.
Kademe kurslarına kayıt yaptıran genç kadın sayısı
artırılmıştır.
Bölüm 11.01 II. BAŞVURU SAHİBİ
EuropeAid ID number8
Geçerli değil
Kuruluşun adı:
Ankara Aydınlıkevler Meslek Lisesi
Burada istenen bilgilerin; yalnızca Kavram Notunda verilenlerle kıyaslandığında
değişiklik ya da eklemeler olması durumunda verilmesi gerekecektir.
(a) KİMLİK
Tüzel Kişilik Dosya Numarası 10
Kısaltması
AAML
Sicil numarası (ya da benzeri)
Vergi Sicil No: 9900000
Sicil kayıt tarihi
Vergi Sicil Kayıt Tarihi: 01.01.1990
Kayıtlı bulunduğu resmi adres
İrfan Baştuğ Mah. Aydınlıkevler / Ankara
Kayıtlı bulunduğu ülke11/Milliyet9
T.C.
Kurum/ kuruluşun e-posta adresi
[email protected]
Telefon numarası: ülke kodu+ şehir kodu +
numara
+90 0312 222 22 22
Faks numarası: ülke kodu+ şehir kodu +
numara
+90 0312 222 22 22
Kurum/ kuruluşun web adresi
www.aaml.meb.org.tr
Uygun değil
Bireyler için. Kılavuzun 2.1 no.lu
maddesi kapsamında verilen
ülkelerden birinde değil ise, lütfen
yerini gerekçelendirin.
10
Eğer başvuru sahibi Avrupa
Komisyonu ile bir sözleşme imzalamışsa.
11
Örgütler için. Kılavuzun 2.1
no.lu maddesi kapsamında verilen
ülkelerden birinde değil ise, lütfen
yerini gerekçelendirin.
8
9
67
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
(b) PROFİL
Yasal Statüsü
MEB’e bağlı Kamu Eğitim –Öğretim Kurumu
Kar amaçlı
• Evet
• Hayır
STK
• Evet
• Hayır
Değer tabanlı10
• Siyasal
• Dinsel
• İnsani
• Tarafsız
Kuruluşunuz başka bir
kuruluşla bağlantılı mıdır?
• Evet ebeveyn kuruluşu:
(Lütfen EuropeAid ID’sini
yazın:…………………………)
• Evet bağlı kuruluşu(ları)
• Hayır bağımsız
2.1.
Kategori
Kategori14
10
Belirtilenlerden yalnızca birini
işaretleyiniz.
14
Lütfen şunları belirtin: 1) kuruluş
tüzüğünde (ya da benzeri bir
belgede) tanımlandığı üzere,
kuruluşunuzun faaliyet gösterdiği
sektör: Kamu (tarafından kuruluşmuş ya da bir kamu kuruluşu
tarafından finanse edilen) YA DA
Özel (özel teşebbüs/ kuruluş ya da
özel bir kuruluş tarafından finanse
edilen); 2) ilgili sütunda, kuruluşun
ait olduğu kategori (YALNIZCA TEK
BİR SEÇENEĞİ İŞARETLEYİN).
68
Kamu
• Kamu Yönetimi
• Egemen Devletlerin merkezi
olmayan temsilcileri
• Uluslararası Kuruluş
• Yargı Kuruluşu
• Yerel Yönetim
• Uygulama Ajansı
• Üniversite/ Eğitim
• Araştırma Enstitüsü
• Düşünce Kuruluşu
• Vakıf
• Dernek
• Medya
• Ağ/ Federasyon
• Meslek Kuruluşu ve/ veya
Sanayi Kuruluşu
• Sendika
• Kültür Örgütü
• Ticaret Örgütü
Özel
 Uygulama Ajansı
 Üniversite/ Eğitim
 Araştırma Enstitüsü
 Düşünce Kuruluşu
 Vakıf
 Dernek
 Medya
 Ağ/ Federasyon
 Meslek Kuruluşu ve/ veya
Sanayi ve Ticaret Odası
 Sendika
 Kültür Örgütü
 Ticaret Örgüt
 Diğer Hükümet Dışı Aktör
2.2.
Sektör(ler)11
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
11
111
11110
11120
11130
11182
112
11220
11230
11240
113
11320
11330
114
11420
11430
12
121
12110
12181
12182
12191
122
12220
12230
12240
12250
12261
12281
13
130
13010
13020
13030
13040
13081
14
140
14010
14015
14020
14030
14040
14050
14081
15
Eğitim
Eğitim, seviye belirtilmemiş
Eğitim Politikaları& İdaresi ve Yönetim
Eğitim ve Öğretim Etkinlikleri
Öğretmen Eğitimi
Eğitimi Araştırma
İlköğretim
İlköğretim
Gençler ve yetişkinler için temel yaşam becerileri
Erken çocukluk eğitimi
Orta Öğretim
Orta Öğretim
Mesleki Eğitim
Yüksek Öğrenim
Yüksek Öğrenim
İleri Düzey Teknik ve Yönetim Eğitimi
Sağlık
Sağlık Genel
Sağlık Politikaları&İdaresi ve Yönetim
Tıbbi eğitim/Öğretim
Tıbbi Araştırma
Tıp Hizmetleri
Temel Sağlık
Temel Sağlık Hizmetleri
Temel Sağlık Altyapısı
Temel Beslenme
Bulaşıcı Hastalık Kontrolü
Sağlık Eğitimi
Sağlık Personeli Gelişimi
Nüfus Programları
Nüfus politikaları/ programları ve üreme sağlığı
Nüfus Politikaları& İdaresi ve Yönetim
Üreme Sağlığı Hizmetleri
Aile Planlaması
Std Kontrolü HIV /Aids dahil
Nüfus Personeli Gelişimi & üreme sağlığı
Su Rezervleri ve Sanitasyon
Su Rezervleri ve Sanitasyon
Su Kaynakları& İdaresi ve Yönetim
Su Kaynaklarını Koruma
Su Rezervleri ve Sanitasyon-Büyük sistemler
Temel İçme Suyu Rezervleri ve Temel Sanitasyon
Akarsu Gelişimi
Atık Yönetimi /Atık
Su Rezervleri ve Sanitasyon eğitimi/öğretimi
Hükümet ve Sivil Toplum
Lütfen, kuruluşunuzun son
yedi yılda ağırlıklı olarak faaliyet
gösterdiği sektörleri işaretleyin.
Bu sınıflandırma OECD’nin DAC
listesinden alınmıştır.
11
69
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
70
151
15110
15120
15130
15140
15150
15161
15162
15163
15164
152
15210
•
15220
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
15230
15240
15250
15261
16
16010
16020
16030
16040
16050
16061
16062
16063
16064
21
210
21010
21020
21030
21040
21050
21061
21081
22
220
22010
22020
22030
22040
23
230
23010
23020
23030
23040
Hükümet ve Sivil Toplum, genel
Ekonomik ve gelişim politikası/planlaması
Kamu sektörü mali yönetimi
Yasal ve yargısal gelişim
Hükümet idaresi
Sosyal toplumun güzçlendirilmesi
Seçimler
İnsan Kaynakları
Bağımsız Bilgi Akışı
Kadın eşitliği kurum ve kuruluşları
Çatışmayı önleme, çözüm, barış ve güvenlik
Güvenlik sistemi yönetimi ve reformu
Toplum barışını sağlama, çatışmayı önleme ve
çözüm
Çatışması sonrası barışı sağlama (BM)
Yeniden entegrasyon ve SALW kontrolü
Kara mayını temizleme
Çocuk askerler (önleme ve terhis)
Diğer Sosyal Altyapı ve Hizmetleri
Sosyal/refah hizmetleri
İstihdam politikası, idaresi ve yönetimi
İskan politikası, idaresi ve yönetimi
Düşük maliyetli iskan
Temel sosyal hizmetlerle ilgili çoklu sektor yardımı
Kültür ve yeniden oluşum
İstatistiki kapasite oluşturma
Narkotik kontrolü
HIV/AIDS sosyal azaltma
Ulaştırma ve Depolama
Ulaştırma ve Depolama
Ulaştirma Politikası idaresi ve yönetimi
Karayolları ulaşım
Trenyolları ulaşım
Deniz yolu ulaşım
Hava Yolu Ulaşım
Depolama
Ulaşım ve Depolama Eğitimi ve Öğretimi
İletişim
İletişim
İletişim Politikası idaresi ve yönetimi
Telekomunikasyon
Radyo/TV/Yazılı Basın
Bilgi ve İletişim Teknolojileri
Enerji
Enerji oluşumu ve tedariki
Enerji Politikası idaresi ve yönetimi
Güç Oluşumu/Yenilenemeyen Kaynaklar
Güç Oluşumu/Yenilenebilen Kaynaklar
Elektrik Transferi/Dağıtımı
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
23050
23061
23062
23063
23064
23065
23066
23067
23068
23069
23070
23081
23082
24
240
24010
24020
24030
24040
24081
25
250
25010
25020
31
311
31110
31120
31130
31140
31150
31161
31162
31163
31164
31165
31166
31181
31182
31191
31192
31193
31194
31195
312
31210
31220
31261
Gaz dağıtımı
Akaryakıt Santralleri
Gaz Santralleri
Kömür Santralleri
Nükleer Güç Santralleri
Hidro elekrik Santralleri
Jeotermal Santraller
Güneş enerjisi
Rüzgar Gücü
Okyanus gücü
Biomass
Enerji eğitimi/öğretimi
Enerji araştırmaları
Bankacılık ve Finnasman Hizmetleri
Bankacılık ve Finansman Hizmetleri
Finansman Politikaları&İdaresi ve Yönetim
Finans kuruluşları
Resmi Sektör Finans Kuruluşları
Gayri Resmi/Yarı resmi Sektör Finans Aracı Kurumları
Bankacılık ve finansman hizmetleri eğitimi
İş ve diğer hizmetler
İş ve diğer hizmetler
İş destek hizmetleri ve kurumları
Özelleştirme
Tarım, Ormancılık ve Balıkçılık
Tarım
Tarım Politikaları&İdaresi ve Yönetim
Zırai Gelişim
Zirai Toprak Kaynakları
Zirai Su Kaynakları
Zirai girdiler
Tarım ürünleri yetiştirme
Endüstriyel ürünler/ihraç ürünleri
Hayvancılık
Tarım reformu
Alternatif tarım gelişimi
Zirai genişleme
Ziraat eğitimi/öğretimi
Tarım Araştırmaları
Zirai hizmetler
Bitki ve hasat sonrası koruma ve haşare kontrol
Zirai finansman hizmetleri
Tarımsal işbirlikçiler
Hayvancılık/Veterinerlik hizmetleri
Ormancılık
Ormancılık Politikası & İdari Yönetimi
Ormancılığın Geliştirilmesi
Yakıt odun/kömür
71
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
72
31281
31282
31291
313
31310
31320
31381
31382
31391
32
321
32110
32120
32130
32140
32161
32162
32163
32164
32165
32166
32167
32168
32169
32170
32171
32172
32182
322
32210
32220
32261
32262
32263
32264
32265
32266
32267
32268
323
32310
33
331
33110
33120
33130
33140
33181
Ormancılık eğitimi/öğretimi
Ormancılık araştırmaları
Ormancılık hizmetleri
Balıkçılık
Balıkçılık Politikası & İdari Yönetimi
Balıkçılığın geliştirilmesi
Balıkçılık eğitimi/öğretimi
Balıkçılık araştırmaları
Balıkçılık hizmetleri
Endüstri, Madencilik ve İnşaat
Endüstri
Endüstri Politikası & İdari Yönetimi Mgmt
Endüstriyel gelişme
Küçük ve orta-ölçekli işletmelerin (KOBİ) geliştirilmesi
Pamuk endüstrisi ve el işlemeciliği
Tarım endüstrileri
Ormancılık endüstrileri
Tekstil – Deri & İkameleri
Kimyasallar
Gübre bitkileri
Çimento/ kireç/alçı
Emerji imalatı
Kozmetik üretimi
Basit metel endüstrileri
Demir-dışı metal endüstrileri
Mühendislik
Ulaşım ekipmanları endüstrisi
Teknolojik araştırma ve geliştirme
Mineral kaynakları ve madencilik
Mineral/Madencilik Politikası & ve İdari Yönetimi
Mineral Araştırması ve Keşfi
Kömür
Yağ ve gaz
Demirli metalller
Demir-dışı metaller
Değerli metalller/malzemeler
Endüstriyel mineraller
Gübre mineralleri
Açık deniz mineralleri
İnşaat
İnşaat Politikası & ve İdari Yönetimi
Ticaret ve Turizm
Ticaret politikası ve düzenlemeleri
Ticaret Politikası & ve İdari Yönetimi
Ticareti kolaylaştırma
Bölgesel ticaret anlaşmaları
Çok taraflı ticaret görüşmeleri
Ticaret eğitimi & öğretimi
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
332
33210
41
410
41010
41020
41030
41040
41050
41081
41082
43
430
43010
43030
43040
43050
43081
43082
51
510
51010
52
520
52010
53
530
53030
53040
60
600
60010
60020
60030
•
60040
•
•
•
•
•
•
•
60061
60062
60063
72
720
72010
72040
•
•
•
•
•
•
72050
73
730
73010
74
740
Turizm
Turizm Politikası & ve İdari Yönetimi
Genel Çevre Koruması
Genel çevre koruması
Çevre Politikası & ve İdari Yönetimi
Biyosferin korunması
Biyo-çeşitlilik
Yer Koruma
Sel Koruması/Kontrolü
Çevre eğitimi/öğretimi
Çevre araştırması
Diğer çoklusektörler
Diğer çoklusektörler
Çoklusektörler Yardımı
Kentsel Gelişim ve Yönetim
Kırsal Kalkınma
Tarım-dışı alternatif kalkınma
Çoklusektöe eğitimi/öğretimi
Araştırma kuruluşları/bilimsel kuruluşlar
Genel Bütçe Desteği
Genel bütçe desteği
Genel bütçe desteği
Gelişim gıda yardımı/gıda güvenliği
Gelişim gıda yardımı/gıda güvenliği yardımı
Gıda Yardımı/Gıda Güvenliği Programları
Diğer ticari mal yardımları
Diğer ticari mal yardımları
İthalat desteği (sermaye malları)
İthalat desteği (ticari mallar)
Borca ilişkin faaliyetler
Borca ilişkin faaliyetler
Borca ilişkin faaliyetler
Borç affı
Çoktaraflı borç indirimi
Borcun yeni ödeme planına bağlanması ve yeniden
finasman
Kalkınma amaçlı borç takası
Diğer borç takası
Borç geri satın alımı
Olağanüstü durum ve felaket yardımları
Olağanüstü durum ve felaket yardımları
Maddi yardım ve hizmetler
Olağanüstü durum gıda yardımı
Yardımların koordinasyonu; koruma ve destek
hizmetleri
Yeniden yapılanma yardımları ve rehabilitasyon
Yeniden yapılanma yardımları ve rehabilitasyon
Yeniden yapılanma yardımları ve rehabilitasyon
Felaketten korunma ve hazırlıklı olma
Felaketten korunma ve hazırlıklı olma
73
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•

74010
91
910
91010
92
920
92010
92020
92030
93
930
93010
99
998
99810
99820
Felaketten korunma ve hazırlıklı olma
Bağışçıların idari masrafları
Bağışçıların idari masrafları
Idari masraflar
STK’lara destek
STK’lara destek
Ulusal STK’lara destek
Uluslararası STK’lara destek
Yerel ve Bölgesel STK’lara destek
Mülteciler
Mülteciler (bağış veren ülkelerde)
Mülteciler (bağış veren ülkelerde)
Ayrılmamış/belirlenmemiş
Ayrılmamış/belirlenmemiş
Belirlenemeyen sektörler
Kalkınma Bilincinin desteklenmesi
2.3. Hedef grup(lar)
• Herkes
• Çocuk askerler
• Çocuklar (18 yaşından küçük)
• Topluluk esaslı örgüt(ler)
• Tüketiciler
• Engelli kişiler
• Uyuşturucu bağımlıları
• Eğitim kurum ve kuruluşları (okul, üniversite)
• Yaşlılar
• Hastalıktan etkilenen kişiler (Sıtma, Tüberküloz, HIV/AIDS)
• Yerli halklar
• Yerel yönetim
• Göçmenler
• Sivil Toplum Kuruluşları
• Tutuklular
• Mesleki kategori
• Mülteciler ve yerinden edilmiş kişiler
• Araştırma kuruluşları/ araştırmacılar
• KOBİ
• Öğrenciler
• Kentsel yoksulluk bölgelerinde yaşayanlar
• Çatışma ve afet mağdurları
• Kadınlar
• Gençler
• Diğer (lütfen belirtin): ……………………………..
74
PROJE YÖNETME VE UYGULAMA KAPASİTESİ
3.1. Sektör esasındaki deneyim (2.2 altında işaretlenen her bir sektör için.)
Sektör
11230 Gençler
ve Yetişkinler
için Temel
Yaşam Becerileri
Deneyim (yıl)
• 1 yıldan az
• 1 ile 3 yıl arası
• 4 ile 7 yıl arası
• 7 yıldan fazla
• 1 yıldan az
• 1 ile 3 yıl arası
• 4 ile 7 yıl arası
• 7 yıldan fazla
• 1 yıldan az
• 1 ile 3 yıl arası
• 4 ile 7 yıl arası
• 7 yıldan fazla
Son 7 yıl
içerisindeki
deneyim
Son 7 yıl
içerisindeki Proje
Sayısı
Son 7 yıl
içerisindeki Tahmini
Miktar
(bin Avro)
• 1 yıldan az
• 1 ile 3 yıl arası
• 4 ile 7 yıl arası
• 7 yıldan fazla
• 1 ile 5 arası
• 6 ile 10 arası
• 11 ile 20 arası
• 21 ile 50 arası
• 51 ile 200 arası
• 200 ile 500 arası
• 500’den fazla
• 1’den az
• 1 ile 5
• 5 ile 20 arası
• 20 ile 50 arası
• 50 ile 100 arası
• 100 ile 300 arası
• 300 ile 1.000 arası
• 1000
• Bilinmiyor
• 1 yıldan az
• 1 ile 3 yıl arası
• 4 ile 7 yıl arası
• 7 yıldan fazla
• 1 ile 5 arası
• 6 ile 10 arası
• 11 ile 20 arası
• 21 ile 50 arası
• 51 ile 200 arası
• 200 ile 500 arası
• 500’den fazla
• 1’den az
• 1 ile 5
• 5 ile 20 arası
• 20 ile 50 arası
• 50 ile 100 arası
• 100 ile 300 arası
• 300 ile 1.000 arası
• 1000
• Bilinmiyor
• 1 yıldan az
• 1 ile 3 yıl arası
• 4 ile 7 yıl arası
• 7 yıldan fazla
• 1 ile 5 arası
• 6 ile 10 arası
• 11 ile 20 arası
• 21 ile 50 arası
• 51 ile 200 arası
• 200 ile 500 arası
• 500’den fazla
• 1’den az
• 1 ile 5
• 5 ile 20 arası
• 20 ile 50 arası
• 50 ile 100 arası
• 100 ile 300 arası
• 300 ile 1.000 arası
• 1000
• Bilinmiyor
75
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
3.2. Coğrafi Konum Deneyimi (ülke ya da bölge)
Coğrafi
Konum
Deneyimi
(ülke ya da
bölge)
Ankara
Deneyim (yıl)
• 1 yıldan az
• 1 ile 3 yıl
arası
• 4 ile 7 yıl
arası
• 7 yıldan
fazla
• 1 yıldan az
• 1 ile 3 yıl
arası
• 4 ile 7 yıl
arası
• 7 yıldan
fazla
• 1 yıldan az
• 1 ile 3 yıl
arası
• 4 ile 7 yıl
arası
• 7 yıldan
fazla
Son 7 yıl
içerisindeki
deneyim
Son 7 yıl
içerisindeki Proje
Sayısı
Son 7 yıl içerisindeki
Tahmini Miktar
(bin Avro)
• 1 yıldan az
• 1 ile 3 yıl arası
• 4 ile 7 yıl arası
• 7 yıldan fazla
• 1 ile 5 arası
• 6 ile 10 arası
• 11 ile 20 arası
• 21 ile 50 arası
• 51 ile 200 arası
• 200 ile 500 arası
• 500’den fazla
• 1’den az
• 1 ile 5
• 5 ile 20 arası
• 20 ile 50 arası
• 50 ile 100 arası
• 100 ile 300 arası
• 300 ile 1.000 arası
• 1000
• Bilinmiyor
• 1 yıldan az
• 1 ile 3 yıl arası
• 4 ile 7 yıl arası
• 7 yıldan fazla
• 1 ile 5 arası
• 6 ile 10 arası
• 11 ile 20 arası
• 21 ile 50 arası
• 51 ile 200 arası
• 200 ile 500 arası
• 500’den fazla
• 1’den az
• 1 ile 5
• 5 ile 20 arası
• 20 ile 50 arası
• 50 ile 100 arası
• 100 ile 300 arası
• 300 ile 1.000 arası
• 1000
• Bilinmiyor
• 1 yıldan az
• 1 ile 3 yıl arası
• 4 ile 7 yıl arası
• 7 yıldan fazla
• 1 ile 5 arası
• 6 ile 10 arası
• 11 ile 20 arası
• 21 ile 50 arası
• 51 ile 200 arası
• 200 ile 500 arası
• 500’den fazla
• 1’den az
• 1 ile 5
• 5 ile 20 arası
• 20 ile 50 arası
• 50 ile 100 arası
• 100 ile 300 arası
• 300 ile 1.000 arası
• 1000
• Bilinmiyor
Sektörlere ve coğrafi bölgelere göre deneyim tablosu:
76
Sektör(ler)
(2.2’de seçildiği gibi)
Coğrafi bölgeler (ülke ya da bölge, daha önce
tanımlandığı gibi)
11230 Gençler ve Yetişkinler İçin Temel Yaşam
Becerileri
İç Anadolu, Ankara
3.3 Kaynaklar
3.3.1. Mali Bilgiler. Lütfen aşağıdaki bilgileri, kar ve zarar hesabına ve kurum/
kuruluşunuzun bilançosuna göre doldurunuz.(Bin Avro üzerinden)
Yıl
N-1
Gelirler
Net Kazanç
Toplam
Bilanço veya
Bütçe
190.40
190.40
242.89
Öz sermaye
Orta ve Uzun
Vadeli Borçlar
Kısa
Vadeli
Borçlar
(< 1 yıl)
205.72
-
37.17
3.3.2. Finansman kaynakları (lütfen kuruluşun gelir kaynağını/ kaynaklarını
işaretleyin ve istenen bilgileri doldurun)
Yıl
Oran (belirli bir yıl
için toplam oran
%100 olmalıdır)
Kaynak
Aidat ödeyen üye sayısı
(yalnızca üyelik aidatı
kaynağı için)
N-1
• Avrupa Komisyonu
Uygun değil
N-1
• AB’ye Üye Ülke Kamu Kurumları
Uygun değil
N-1
• Üçüncü Ülke Kamu Kurumları
Uygun değil
N-1
• Birleşmiş Milletler
Uygun değil
N-1
• Diğer Uluslararası Kuruluş(lar)
Uygun değil
N-1
• Özel Sektör
Uygun değil
N-1
• Üyelik aidatları
N-1
• Diğer (lütfen belirtin):Kamu desteği
%100
Uygun değil
N-1
Toplam
%100
Uygun değil
3.3.3. Personel sayısı (tam zamanlı) (lütfen personel türüne göre ilgili
seçeneği işaretleyin):
Personel türü
Ücretli
Ücretsiz
Genel Merkez personeli: Genel Merkezde
istihdam edilen (Gelişmiş ülkelerde
yerleşik)
• < 10
• < 10
• > 10 ve < 50
• > 10 ve < 50
• > 50 ve < 100
• > 50 ve < 100
• > 100
• > 100
• Uygun değil
• Uygun değil
• < 10
• < 10
• > 10 ve < 50
• > 10 ve < 50
• > 50 ve < 100
• > 50 ve < 100
• > 100
• > 100
• Uygun değil
• Uygun değil
• < 10
• < 10
• > 10 ve < 50
• > 10 ve < 50
• > 50 ve < 100
• > 50 ve < 100
• > 100
• > 100
• Uygun değil
• Uygun değil
Genel Merkez personeli: Genel Merkezde
istihdam edilen (Gelişmekte olan ülkelerde
yerleşik)
Yerel personel: yerel düzeyde istihdam
edilen (Gelişmekte olan ülkelerde yerleşik)
77
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
KURULUŞUNUZUN YÖNETİM KURULU ÜYELERİNİN LİSTESİ
Adı
Mesleği
Görevi
Uyruğu
Kurulda görev
süresi (yıl)
Müdür
Okul Müdürü
T.C.
3
Müdür
Yardımcısı
Müdür Yardımcısı
T.C.
3
T.C.
3
Sayın
……
Sayın
…….
Sayın
…….
78
Müdür
Yardımcısı
Müdür Yardımcısı
Bölüm 11.04 III. BAŞVURU SAHİBİNİN PROJEYE KATILAN ORTAKLARI
ORTAKLARLA İLGİLİ BİLGİLER
Bu bölüm; Başvuru Rehberi, Bölüm 2.1.2’de yapılan tanıma uygun her ortak
kuruluş için doldurulacaktır. Anılan bölümde tanımlanmış bulunan iştirakçilerden
bahsedilmesine gerek yoktur. Ortaklarınızın sayısına göre bu tabloyu gereken sayıda
çoğaltarak kullanınız.
1. Ortak
EuropeAid ID numarası
Geçerli değil
12
Tam yasal adı
Ankara İletişim Meslek Lisesi
Sicil kayıt tarihi
1979
Kayıt Yeri
Ankara
Yasal statüsü13
Milli Eğitim Bakanlığı’na Bağlı Kamu Kurumu
Kayıtlı bulunduğu resmi adres 14
Reyhan Cad. No:26 38010 Altındağ/Ankara
Kayıtlı bulunduğu ülke15/Milliyet16
T.C.
Bağlantı kurulacak kişi
……..
Telefon numarası: ülke kodu+şehir kodu
+ numara
+90 0312 222 22 22
+90 0312 222 22 22
Faks numarası: ülke kodu+şehir kodu +
numara
+90 0312 222 22 22
E-posta adresi
[email protected]
Personel sayısı
80
Diğer ilgili kaynaklar
Teklif
edilen
uygulanmasındaki rolü
benzer proje tecrübesi
projenin
itibarı ile
LDV, Comenous, Grundving, Youth Proje Çalışmaları(8
ayrı tamamlanmış proje deneyimi)
Başvuru sahibi ile işbirliği geçmişi
Başvuru sahibi ile Ortak, ortaklaşa LdV Projesi
yürütmüştür.
Teklif
edilen
projenin
hazırlanmasındaki rolü ve katılımı
Öngörülen
eğitim
faaliyetlerinin
planlanmasıprogramlanması ve tüm hazırlık faaliyetlerindeki gönüllü
desteğidir.
Teklif
edilen
projenin
uygulanmasındaki rolü ve katılımı
Eğitim-öğretim faaliyetleri başta olmak üzere tanıtım,
belge düzenlemesi vb. tüm aşamalarda aktif olarak yer
alacaktır.
Önemli: Ortaklık Beyannamesi, Başvuru Sahibi ve her bir ortak tarafından ayrı ayrı imzalanıp
tarih atılmış olarak doldurulmalı ve başvuru formuna eklenmelidir.
Geçerli değil
Örneğin, kâr amacı gütmeyen,
kamu kurum/ kuruluşu, uluslararası
kuruluş, vb.
14
Rehberde 2.1.1’de belirtilen
ülkelerin dışında bir başka ülkede
kayıtlıysa, bunun gerekçesini
açıklayın.
15
Örgütler için.
16
Bireyler için.
12
13
79
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
ORTAKLIK BEYANNAMESİ
Ortaklık, Sözleşme Makamı tarafından finansmanı sağlanmakta olan projenin
üstlenilmesi konusunda iki veya daha çok kuruluşun sorumluluk paylaşımını
içeren, kayda değer çapta ortak çalışma ve işbirliğidir. Projenin sorunsuz bir şekilde
yürütülebilmesi açısından Sözleşme Makamı, tüm ortakların aşağıda belirtilen iyi
ortaklık prensiplerini kabul etmesini beklemektedir.
1. Tüm Ortaklar Başvurunu Formunun Sözleşme Makamına teslim edilmesinden
önce formu okumuş ve projedeki rollerini anlamış olmalıdırlar.
2. Tüm Ortaklar Standart Hibe Sözleşmesini okumuş ve hibe verildiği takdirde
Sözleşme çerçevesinde yükümlülüklerinin neler olacağının bilincinde olacaklardır.
Tüm Ortaklar, asıl ortak olan Başvuru Sahibine Sözleşme Makamı ile sözleşme
imzalama ve projenin uygulanması ile ilgili tüm işlerde Sözleşme Makamı karşısında
kendilerini temsil etme yetkisi verirler.
3. Başvuru Sahibi ortaklarıyla düzenli olarak görüşerek onları projenin
durumundan haberdar edecektir.
4. Tüm Ortaklar, Sözleşme Makamına sunulan teknik ve mali raporların
kopyalarını almalıdır.
5. Projeye ilişkin önemli değişiklik teklifleri (örneğin faaliyetler, ortaklar) Sözleşme
Makamına sunulmadan önce tüm Ortaklar tarafından kabul edilmiş olmalıdır. Böyle
bir anlaşmaya varılamadığı takdirde, Başvuru Sahibi, değişiklik tasarılarını onay için
Sözleşme Makamına sunarken bu durumu bildirmekle yükümlüdür.
6. Faydalanıcının merkez bürosunun projenin uygulanacağı ülkede bulunmadığı
durumlarda, Ortaklar proje sonlanmadan önce proje için AB hibesi ile satın alınan
ekipman, araç ve malzemelerin projenin yerel ortakları ve son faydalanıcıları arasında
eşit bir şekilde paylaşımı konusunda anlaşmalıdır.
Sözleşme Makamına sunulan teklifin içeriğini okuyarak onaylamış bulunuyorum.
İyi ortaklık prensiplerine uyacağımı taahhüt ederim.
Adı ve Soyadı:
……….
Kurum/Kuruluş:
Ankara İletişim Meslek Lisesi
Pozisyonu/Görevi:
Okul Müdürü
İmza:
Tarih ve Yer:
80
18.05.2009
Bölüm 11.03
IV. BAŞVURU SAHİBİNİN PROJEYE KATILAN İŞTİRAKÇİLERİ
Bu bölüm; Başvuru Rehberi, Bölüm 2.1.2’de yapılan tanıma uygun her iştirakçi
kuruluş için doldurulmalıdır. İştirakçilerinizin sayısına göre bu tabloyu gereken
sayıda çoğaltarak kullanınız.
1. İştirakçi
Tam yasal adı
EuropeAid ID numarası17
Kayıtlı bulunduğu ülke
Yasal statüsü18
Kayıtlı bulunduğu resmi adres
Bağlantı kurulacak kişi
Telefon numarası: : ülke kodu+şehir kodu
+ numara
Faks numarası: : ülke kodu+şehir kodu +
numara
E-posta adresi
Personel sayısı
Diğer ilgili kaynaklar
Teklif edilen projenin
uygulanmasındaki rolü itibarı ile
benzer proje tecrübesi
Başvuru sahibi ile işbirliği geçmişi
Teklif edilen projenin
hazırlanmasındaki rolü ve katılımı
Teklif edilen projenin uygulanmasındaki
rolü ve katılımı
Geçerli değil
Örneğin, kâr amacı gütmeyen,
kamu kurum/ kuruluşu, uluslararası
kuruluş, vb
17
18
81
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
Bölüm 11.07
V. KONTROL LİSTESİ
CFCU/2007 TR 05 IPO 001/LLL
02HAYAT BOYU ÖĞRENMENİN DESTEKLENMESİ HİBE PROGRAMI
İDARİ BİLGİLER
Başvuru sahibini temsil ve ilzama yetkili kişi/kişiler
tarafından doldurulacak
Başvuru sahibinin adı
Ankara Aydınlıkevler Meslek Lisesi
EuropeAid ID numarası
Geçerli değil
Kayıtlı bulunduğu ülke19 ve kayıt
tarihi
Türkiye 26.08.1999
Tüzel Kişilik dosya numarası20
Geçerli değil
Yasal statü21
MEB’e bağlı Kamu Eğitim Öğretim Kurumu
İsim/EuropeAid ID numarası:
1. Ortak
Uyruk/Kayıtlı bulunduğu ülke: T.C.
Yasal statü: MEB’e bağlı Kamu Eğitim Öğretim Kurumu
(Ankara İletişim Meslek Lisesi)
Örgütler için
Eğer başvuru sahibi Avrupa
Komisyonu ile bir sözleşme imzalamışsa.
21
Örneğin, kâr amacı gütmeyen,
kamu kurum/ kuruluşu, uluslararası
kuruluş, vb.
19
2
82
83
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
2.Başvuru sahibi tarafından Deklarasyon doldurulmuş ve imzalanmıştır.
3. Proje, İngilizce veya Türkçe olarak yazılmıştır.
4. Proje 1 asıl ve 2 suret olarak sunulmuştur.
5. Proje teklifi ve ekleri elektronik formatta (CD-ROM) sunulmuştur.
6. Her bir ortak ortaklık beyannamesini doldurup imzalamış ve bu beyannameler Başvuru Formuna eklenmiştir.
7. Bütçe, istenen formatta ve Avro cinsinden hazırlanarak Başvuru Formuna eklenmiştir.
8. Mantıksal Çerçeve doldurulmuş ve Başvuru Formuna eklenmiştir.
9. Proje ön teklif formu 4 sayfadan fazla olmayacak şekilde doldurulmuş ve 10 font Arial formatında basılmıştır.
10. Proje Özeti, Bütçe ve Mantıksal Çerçeve İngilizce olarak eklenmiştir. (Başvuru Türkçe yapıldıysa)
11. Yedek Akçe karşılıkları, projenin doğrudan uygun maliyetleri ara toplamının %5‘inden fazla değildir.(Bütçe başlığı 7)
12. Genel İdari Giderler projenin toplam doğrudan uygun maliyetlerinin %7’sinden fazla değildir. (Bütçe başlığı 9)
13. Ekipman ve tedarikler doğrudan uygun maliyetlerinin alt toplamının %15’inden fazla değildir.
14. Proje koordinatörü ve diğer proje personelinin özgeçmişleri AB formatında projedeki rollerini gösterecek şekilde eklenmiştir.
KISIM 2 (UYGUNLUK)
15. Proje süresi 12 ay (izin verilen azami süre) veya daha kısadır.
16. Proje süresi 10 ay (izin verilen asgari süre) veya daha uzundur.
17. Talep edilen hibe tutarı 50.000 AVRO (izin verilen asgari tutar) veya daha fazladır.
18. Talep edilen hibe tutarı 150.000 AVRO (izin verilen azami tutar) veya daha azdır.
19. Talep edilen hibe tutarı projenin toplam uygun maliyetinin % 80’nine eşit veya daha fazladır (izin verilen asgari oran).
20. Talep edilen hibe tutarı projenin toplam uygun maliyetinin % 90’nına eşit veya daha azdır (izin verilen azami oran).
•
•
Evet
Hayır
Başvuru sahibi tarafından
doldurulacak
KISIM 1 (İDARİ)
1. Bu Teklif Çağrısı için yayınlanan doğru Hibe Başvuru Formu kullanılmıştır.
pROJENİZİ GÖNDERMEDEN ÖNCE, AŞAĞIDAKİ MADDELERİN HER BİRİNİN TAMAMLANDIĞINI VE BAŞVURUNUZUN AŞAĞIDAKİ
KRİTERLERE UYGUN OLDUĞUNU KONTROL EDİNİZ:
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
Bölüm 11.05
VI. BAŞVURU SAHİBİNİN BEYANI
Başvuru Sahibini ve her bir ortağı temsil ve ilzama yetkili kişi olarak aşağıda imzası bulunan
ben, başvuru sahibi adına,
 başvuru sahibinin Başvuru Rehberi 2. Bölümde belirtilen finansman kaynaklarını ve
profesyonel yeterlik ve niteliği haiz olduğunu;
 başvuru sahibinin hibe başvur u formunda yer alan ortaklık beyannamesindeki
yükümlülüklerini yerine getireceğini ve iyi ortaklık prensiplerine uyacağını;
 projenin ortaklarla birlikte hazırlanması, yönetimi ve uygulanmasından doğrudan
başvuru sahibinin sorumlu olduğunu ve aracı olarak hareket etmediğini;
 başvuru sahibi ve ortaklarının Avrupa Komisyonu dış faaliyetler kapsamındaki
sözleşme usullerine ilişkin Uygulama Rehberi http://ec.europa.eu/europeaid/work/
procedures/index_en.htm) Internet adresinde mevcuttur: Bölüm 2.3.3’de sıralanan ve
ihalelere katılmalarına engel teşkil eden kategorilerden herhangi birine girmediğini; ayrıca,
bu durumda olup da ihaleye katılmamız halinde Uygulama Rehberi Bölüm 2.3.5 hükümleri
uyarınca diğer ihalelerden men edilebileceğimizi bildiğimizi ve kabul ettiğimizi;
 başvuru sahibinin her bir ortağın (varsa) hibe almaya hak kazanması halinde, Başvuru
Rehberi Bölüm 2.4’de tanımlanan des tekleyici belgeleri talep üzerine derhal teslim edecek
durumda olduğunu;
 başvuru sahibi ve her bir ortağın (varsa) Başvuru Rehberi Bölüm 2.1.1 ve 2.1.2’de
belirtilen ölçütlere göre başvuruda bulunmaya uygun olduklarını;
 başvuru sahibinin hibe için önerilmesi halinde, Başvuru Rehberine ek (Ek F) standart
Hibe Sözleşmesinde belirtilen sözleşme hükümlerini kabul ettiğini;
 başvuru sahibi ve ortaklarının, Topluluğun mali çıkarlarının korunması amacıyla
gerektiğinde kişisel bilgilerinin uluslararası denetim kuruluşlarına, Avrupa Sayıştayına, Mali
Usulsüzlükler Kuruluna ya da Avrupa Yolsuzlukla Mücadele Ofisine gönderilebileceğini
bildiklerini;
Son 12 aylık süre içerisinde Avrupa Kurumlarına, Avrupa Kalkınma Fonuna (EDF) ve Üye
Ülkelere aşağıda sıralanan hibe başvurularının yapıldığını (ya da yapılmak üzere olduğunu):
•
<projeyle aynı konudaki diğer proje tekliflerinin listesi >
başvuru sahibinin, finansman sağlamak amacıyla Avrupa Komisyonunun diğer birimlerine
ya da Topluluğa bağlı kurum ve kuruluşlara aynı proje teklifini sunması ve bu teklifin
Sözleşme Makamına teslim edilmesinden sonra diğer kuruluşlardan birinin teklifi onaylayarak
finansman sağlaması durumunda, gecikmeksizin Sözleşme Makamını bilgilendirmekle
yükümlü olduğunu bildiğini
beyan ediyorum ve bu beyannamede verilen bilgilerin doğruluğunu onaylıyorum.
Adı ve soyadı
……………
İmza
84
Pozisyonu/ görevi
Ankara Aydınlıkevler Meslek Lisesi Okul Müdürü
Tarih
11.05.2009
Bölüm 11.06
VII. DEĞERLENDİRME TABLOSU
(Sadece Sözleşme Makamının kullanımı içindir)
EVET
HAYIR
1. AŞAMA: AÇILIŞ OTURUMU VE İDARİ UYGUNLUK KONTROLÜ
1. Son teslim tarihine uyulmuştur
2. Başvuru Formu, Kontrol Listesinde (Hibe Başvuru Formu’nun V.Bölümü)
sözü geçen bütün kriterleri sağlamaktadır.
İdari teyidi yapan kişi:
Tarih:
Karar 1:
Komite, İdari Kontrolü geçen başvuru formundaki Proje Ön Teklifinin
değerlendirmeye alınmasını tavsiye etmeye karar vermiştir.
2. AŞAMA: PROJE ÖN TEKLİFİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ
Karar 2:
Komite, Proje Ön Teklifini kabul etmiş ve en iyi Proje Ön Tekliflerini seçtikten
sonra Başvuru Formunun tam olarak değerlendirilmesine geçmeye karar
vermiştir.
Proje Ön Teklifi değerlendirmesini yapan kişi:
Tarih:
3. AŞAMA: BAŞVURU FORMUNUN DEĞERLENDİRİLMESİ
Karar 3:
A. Komite, mali çerçeve içinde yer alan ve en yüksek puanlı projeler arasından
şartlı olarak kabul ettikten sonra Uygunluk teyidi için teklifi tavsiye etmiştir.
B. Komite, Uygunluk teyidini yerine getiremeyen şartlı olarak kabul edilmiş
bir proje varsa, yedek listeye koyduğu ve mevcut mali çerçeve içerisinde yer
alan en yüksek puanlı projeleri Uygunluk teyidi için tavsiye etmiştir.
Proje teklifinin teyidini yapan kişi:
Tarih:
4. AŞAMA: UYGUNLUĞUN DOĞRULANMASI
3.Başvuru formu Kontrol listesinin 2 no.lu kısmında (Hibe başvuru kılavuzu
Kısım B Bölüm V) belirtilen kriterlerin tamamını karşılamaktadır.
4. Başvuru Rehberine (Bölüm 2.4) göre sunulan ve aşağıda belirtilen
destekleyici belgeler başvuru sahibi ve ortak(lar)ıyla ilgili bütün uygunluk
kriterlerini sağlamaktadır.
a. Başvuru sahibinin tüzüğü
b. Başvuru sahibinin ve ortak(lar)ının resmi kayıt/ sicil belgesi
c. Başvuru sahibinin en son dış mali hesap durumu(uygulanacaksa)
– Sözleşme Makamının Avrupa Komisyonu olduğu durumlarda eklenecektird.Uygun bir şekilde Başvuru sahibi ve ortakları tarafından doldurulup
imzalanan Tüzel Kişilik Dosyası (Başvuru Rehberi Ek D)
– Sözleşme Makamının Avrupa Komisyonu olduğu durumlarda eklenecektire. Mali kimlik formu (bkz. Başvuru Rehberi Ek E)
f. Başvuru sahibinin son hesaplarının birer nüshası
Uygunluk değerlendirmesini yapan kişi:
Tarih:
Karar 4:
Komite, Rehberde belirtilen kriterlere göre uygunluğunun teyidini yaptıktan
sonra projeyi hibe vermek üzere seçti.
85
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
EK-B
ÖRNEK BÜTÇE TABLOSU
Ek B1. Faaliyet Bütçesi1
Giderler
Birim
Birim
Maliyet
(Avro)
Birim
Sayısı
Toplam
Maliyet
(Avro)3
1. İnsan Kaynakları
1.1 Maaşlar (sosyal güvenlik
ödemeleri ve ilgili diğer giderler
de dahil olmak üzere brüt
maaşlar, yerel personel)
Aylık
1.1.1.1 Proje Koordinatörü
(1/2)
Aylık
12
1.1.1.2 Pproje Koordinatör
Yardımcısı(1/2)
Aylık
12
900
10800
1.1.1.3 Eğitimci 1
Ders Saati
80
30
2400
1.1.1.4 Eğitimci 2
Ders Saati
60
30
1800
1.1.1.5.Eğitimci 3
Ders Saati
60
30
1800
1.1.1 Teknik
86
Tüm Yıllar
1.000
12000
1.1.2 İdari / destek personeli
Aylık
0
1.1.2.1 Teknik eleman(1/2)
Aylık
12
700
8400
1.1.2.2 Sekreter
Aylık
12
600
7200
1.1.2.3 Büro Elemanı
Aylık
12
600
7200
1.2 Maaşlar (sosyal güvenlik
ödemeleri ve ilgili diğer giderler
de dahil olmak üzere brüt
maaşlar, yabancı/uluslararası
personel)
Aylık
0
1.3 Görev/seyahat gündelikleri5
0
1.3.1 Yurt dışı (proje personeli)
Gündelik
40
131
5240
1.3.2 Yerel (proje personeli)
Gündelik
30
50
1500
1.3.3 Seminer/konferans/Kurs
katılımcıları
Gündelik
2000
8
16000
İnsan Kaynakları Alt Toplamı
74340
2. Seyahat6
2.1. Uluslararası seyahat
2.2 Yerel seyahat
Her uçuş
için
6
700
4200
Aylık
10
100
1000
Seyahat Alt Toplamı
5200
3. Ekipman ve malzeme7
12
200
3.1 Araç alımı veya kiralanması
Her araç
için
3.2 Mobilya, bilgisayar ekipmanı
3.2.1 Dizüstü Bilgisayar
Adet
2
1000
2000
3.2.2 Masaüstü Bilgisayar
Adet
2
750
1500
3.2.3 Projeksiyon Cihazı
Adet
2
1000
2000
3.2.4 Yazıcı
Adet
1
200
200
3.2.5 Profesyonel Kamera
Adet
1
1000
1000
3.2.6 Digital Fotograf Makinesi
Adet
1
200
200
3.2.7 Büro Masası ve Koltuk
Donanımı
Adet
1
500
500
3.2.8 Telefon hattı ve ADSL
Modem
Adet
1
100
100
3.2.9 Fax Makinesi
Adet
1
150
150
3.2.10 Bilgisayar Masası
Adet
2
80
160
3.2.11 Kursiyer koltuğu
Adet
20
50
1000
3.2.12.Kursiyer Masası
Adet
20
100
2000
3.2.13. Fotokopi Makinesi
Adet
1
400
400
3.2.14 İlan Panosu
Adet
4
100
400
3.2.15 24 Port 10/100 swich
Adet
1
100
100
3.2.16 Televizyon
Adet
1
300
300
3.2.17 Toplantı Masası ve koltuk
takımı
Adet
1
550
550
Adet
1
1000
3.3 Makineler, aletler...
3.3.1. Oksijen Metre
2400
0
0
1000
87
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
3.3.2. Dijital PH metre
Adet
1
1000
3.4 Yedek parçalar/makineler
için ekipmenlar, aletler
0
3.5 Diğer (lütfen belirtiniz)
0
3.5.1.Fberglas Havuz
Adet
4
400
1600
3.5.2. Kuluçka Dolabı
Adet
1
400
400
3.5.3. Serpme Ağlar
Adet
4
30
120
3.5.4. Germe Ağlar
Metre
200
1
200
Ekipman ve Malzeme Alt
Toplamı
19280
4. Yerel ofis/proje maliyetleri
4.1 Araç maliyetleri
Aylık
12
50
4.2 Ofis kirası
Aylık
4.3 Tüketim malzemeleri - ofis
malzemeleri
Aylık
12
200
2400
4.4 Diğer hizmetler (tel/faks,
elektrik/ısınma, bakım)
Aylık
12
100
1200
600
Yerel Ofis/Proje Maliyetleri Alt
Toplamı
4200
5. Diğer maliyetler, hizmetler8
5.1 Yayınlar9
5.1.1 Broşür basımı ve tasarımı
Adet
1500
1
1500
5.1.2 Su Ürünleri El Kitabı
Adet
200
10
2000
5.1.3 Televizyon Reklamları
Aylık
6
200
1200
5.1.4 Web Tasarımı
Adet
1
1000
1000
5.2 Etüd, araştırma9
0
5.3 Harcamaların teyidi10
0
6 Aylık
2
500
Adet
4
200
5.3.1 Hesapların Denetimi
5.4 Değerlendirme maliyetleri
5.5 Tercüme, tercümanlar
88
1000
1000
0
800
5.6 Mali hizmetler (banka
teminatı maliyetleri vb.)
5.7 Konferans/seminer
maliyetleri9
5.8 Tanıtım faaliyetleri10
0
Adet
3
300
900
0
5.8.1 Afiş (1*6)
Adet
20
150
3000
5.8.2 Afiş (2*6)
Adet
20
200
4000
5.8.3 Işıklı Tabela
Adet
1
350
350
5.8.4 Tabela
Adet
3
100
300
5.8.5.AB logolu kalem
Adet
300
1
300
5.8.6.AB logolu ajanda
Adet
150
3
450
5.8.7.AB logolu anahtarlık
Adet
300
2
600
17400
Diğer Maliyetler, Hizmetler
Ara Toplamı
Tüm Yıllar
Giderler
Birim
6. Diğer
6.1.Muhasebe Hizmeti
Satınalma
Aylık
Birim
Maliyet
(Avro)
Birim
Sayısı
12
200
Toplam
Maliyet
(Avro)3
2400
Diğer Alt Toplamı
2.400,00
7. Doğrudan uygun maliyetler
ara toplamıdoğrudan proje
maliyeti (1-6)
122.820
8.Yedek akçe (ara toplam uygun
doğrudan proje maliyeti olan
kalem 7’nin maksimum %5’i)
9. Doğrudan uygun maliyetler
toplamı (7+ 8)
128.961,00
10. İdari maliyetler (toplam
uygun doğrudan proje maliyeti
olan kalem 9’un maksimum
%7’si)
9.027,27
11. Toplam uygun proje
maliyeti (9+10)
137.988,27
6.141
89
90
Faaliyetler
Beklenen
Sonuçlar
Proje Amacı
* İl özel idaresi 2011 verileri
* TÜİK 2011 verileri
* İŞKUR kayıtları
* SGK kayıtları
* İhale belgeleri,
* Muayene ve kabul kararı,
* Teslim alma Tutanaklar,
* TIF Belgeleri
* Fotoğraflar ve video görüntüleri
* Kursiyer Sertifikaları
* Proje ekibinin raporları,
* Sınav sonuçları,
* Kurs katılım belgeleri,
* Yoklama çizelgeleri,
* Makbuzlar
Maliyetler:
1. 20,000 Avro
2. 12,000 Avro
3. 1,000 Avro
4. 32,000 Avro
5. 1,500 Avro
6. 0,00 Avro
7. 1,500 Avro
* Mesleki eğitim alan 60 katılımcı
İŞKUR’a kaydını yaptırır
* 60 katılımcı mesleki eğitim sertifikası
alır
* İletişim sektörü ihtiyaç
duyduğu vasıflı elemanlara erişir
* Proje sonrası 30 kişi çeşitli iletişim iş
kollarında istihdam edilir
1- 100 kişilik bir proje ofisi ve eğitim
merkezi
2- 300 adet broşür, 200 adet el kitapçığı,
300 afiş
3- 3 Kamera, 1 mikser, 1 video mikser,
ve donatım malzemeleri
4- 60 kişiye iletişim alanında 140 gün
eğitim
5- 60 katılımcıya sertifika
6- 300 kişinin katılımıyla proje tanıtım ve
sertifika töreni
Araçlar:
1- Tedarik İhalesi
2. Hizmet Satın Alımı
3. Proje Kaynakları
4. Proje Kaynakları
5. Hizmet Satın Alımı
6. Proje Kaynakları
7. Proje Kaynakları
Ankara’daki mevcut iletişim sektörü çalışanlarına
ve işsiz gençlere iletişim meslek eğitimi kursları
düzenleyerek istihdam oranını artırmak
1- Proje ofisi ve eğitim merkezi oluşturuldu
2- Broşür, afiş ve ders kitabı basıldı.
3- Eğitim malzemeleri satın alındı
4- 60 kişinin katılımıyla 140 gün süreli İletişim grafik
tasarım kursu düzenlendi.
5- Kursu tamamlayan katılımcılara sertifikaları
verildi
6- Proje sonuçlarının paylaşıldığı basın toplantısı
yapıldı.
1- Proje ekibinin oluşturulması, proje ofisinin ve
eğitim merkezinin oluşturulması
2- Eğitim dökümanlarının basılması
3- Kursla ilgili duyuruların yapılması
4- Katılımcıların kaydedilmesi
5- Kursların düzenlenmesi
6- Katılımcılara sertifikalarının verilmesi
7- Proje sonuçlarının duyurulduğu basın toplantısı
düzenlenmesi
* TÜİK 2010 verileri
* Personel SGK kayıtları
* Halkeğitim merkezi kayıtları
* 1 yıl içinde Ankara’da İletişim alanında
istihdam edilen kişi sayısı %22 artar
* 2 yıl içinde Ankara’da 5 adet meslek
edindirme kursu açılır
İletişim alanında istihdam olanaklarını arttırmak için
bireylerin eğitime erişimini sağlamak
Genel Hedefler
Doğrulama Kaynakları ve Araçları
Objektif Şekilde Doğrulanabilir Başarı
Göstergeleri
Proje Mantığı
MANTIKSAL ÇERÇEVE TABLOSU
EK-C
Ön Koşullar: MFİB’den proje
bütçesinin zamanında gelmesi
* Kurslara ilgi ve katılım
fazladır
* Malzemeler zamanında
tedarik edilir
* Eğitimler zamanında başlar
ve biter
* İletişim sektörünün ihtiyaç
duyduğu kalifiye elamanlar
yetiştirilir
* Hizmet sektörünün talebine
uygun eleman yetiştirilir
* Malzemeler zamanında
tedarik edilir
* Mesleki eğitimi alanların
istihdamı sağlanır
* Hedef kitle Proje
faaliyetlerine katılmaya
istelidir
Varsayımlar
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
FAYDALI LİNKLER
http://projeler.meb.gov.tr
http://www.mfib.gov.tr
http://www.abgs.gov.tr
http://www.avrupa.info.tr/DelegasyonPortal.html
http://www.dpt.gov.tr
www.calisma.gov.tr
www.ubak.gov.tr
www.cevreorman.gov.tr
www.tarim.gov.tr
http://ec.europa.eu/regional_policy/projects/stories/index_en.cfm
http://ec.europa.eu/regional_policy/funds/ipa/index_en.htm
http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htm
http://ec.europa.eu/enlargement/index_en.htm
http://ec.europa.eu/employment_social/index_en.html
91
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
Kaynakça
- Aydemir, Güneşin, (vd) Proje Geliştirmede Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı, STGP Ankara:
2004.
- Bilim ve Aklın Aydınlığında Eğitim, Yıl:10,Sayı:120
- MEB Projeler Koordinasyon Merkezi Başkanlığı, Proje Hazırlama Tekniği,
Ankara:1995.
- Newton, Richard, Adım Adım Proje Yönetimi Optimist Yay. Çev: İlker Gülfidan,
İstanbul: 2006.
- Tekir, Görkem, Proje Yönetimi, Çağlayan Kitabevi, İstanbul: 2005.
- Temel Proje Yönetimi, Sağlık Bakanlığı, Proje Destek Birimi, Ankara: 2009.
- Tuzcu, Gökhan, Avrupa Birliği’ne Giriş Süreci ve Eğitimde Vizyon 2023,
Ankara:2006.
- TÜBİTAK, Proje Hazırlama Kılavuzu
- Yentürk, Nurhan vd. Proje Döngüsü Yönetimi I. İstanbul Bilgi Üniversitesi
Yayınları, İstanbul: 2006.
92
T.C.
MÝLLÎ EÐÝTÝM BAKANLIÐI
PROJELER KOORDÝNASYON MERKEZÝ BAÞKANLIÐI
PROJELER KOORDÝNASYON
MERKEZÝ BAÞKANLIÐI
MONE
PROJECTS COORDINATION CENTER
“Herkese, her yerde, her zaman kaliteli eðitim”
AVRUPA BÝRLÝÐÝ HÝBE PROGRAMLARINA YÖNELÝK
Supporting Gender Equality In
Education Project
Türkiye'de Mesleki ve Teknik Eðitimin
Kalitesinin Geliþtirilmesi Operasyonu
Improving the Quality of Vocational
Education and Training in Turkey
Ýlköðretimde Devamsýzlýk ve Okul
Terklerinin Önlenmesi Projesi
Okul Afet ve Acil Durum
Yönetimi Projesi (e-afet)
Çocuða Yönelik Þiddetle
Mücadele Projesi
Prevention Of Discontinuity And
Dropouts In Primary Education Project
School Disaster And Emergency
Management Project (e-disaster)
Fight Against Violence
Towards Children Project
Milli Eðitim Bakanlýðýnýn Ýstatistik
Kapasitesinin Güçlendirilmesi Projesi
Strengthening Statistic Capacity Of
The Ministry Of National Education Project
Demokratik Vatandaþlýk ve Ýnsan Haklarý Eðitimi Projesi
Democratic Citizenship And Human Rights Education Project
PROJELER KOORDÝNASYON MERKEZÝ BAÞKANLIÐI
MEB Beþevler Kampüsü C Blok Beþevler / ANKARA
Telefon: +90 312 212 38 70 (Pbx) Faks: +90 312 212 93 04
E-posta: [email protected]
http://projeler.meb.gov.tr
PROJE HAZIRLAMA REHBERÝ
Eðitimde Cinsiyet Eþitliðinin
Desteklenmesi Projesi
AVRUPA BÝRLÝÐÝ
HÝBE PROGRAMLARINA YÖNELÝK
PROJE HAZIRLAMA
REHBERÝ

Benzer belgeler