yeni fırsatlar hibe planı için başvuru formu doldurmak üzerine rehber

YENİ FIRSATLAR HİBE PLANI İÇİN BAŞVURU
FORMU DOLDURMAK ÜZERİNE
REHBER NOTLAR
TASLAK 01.07.2004
AİPP - Türkiye İş Kurumuna (İŞKUR) Destek Projesi
Seçkin Hekimoğlu
Hibe Planı Danışmanı
Tel: (312) 430 26 34
Faks: (312) 430 26 39
Cep telefonu : 0537 656 27 13
e-posta: [email protected]
İŞKUR İL Müdürlüğü
Sağlık Sokak No. 1, Kat 2, Sıhhiye/ANKARA
1
Bu belge, "Hibe Başvuruları İçin Rehber"de yer alan rehber notları desteklemek
amacıyla hazırlanmıştır. Adı geçen rehberin yerine geçecek bir belge değildir ve
"Hibe Başvuruları İçin Rehber" ve eklerinin iyice okunması gereklidir. Özellikle de
"Hibe Başvuruları İçin Rehber", içindeki tüm kurallar iyice anlaşılana dek tekrar
tekrar okunmalıdır. Uygun başvuru sahibi ve ortaklar, uygun maliyetler ve uygun
faaliyetler ile ilgili şartların sizin projenize göre uyarlanacağını ya da hafifletileceğini
asla düşünmeyin. "Hibe Başvuruları İçin Rehber" ve eklerde yer alan tüm şartların
yerine getirilmesi zorunludur. Program şartlarını yerine getirmemeniz halinde
projeniz seçilebilirlik ve idari uygunluk kontrolünden geçemeyerek elenebilir ya da
teknik ve mali değerlendirme sonucu hibe almasına engel olacak kadar düşük bir
puan alabilir. Sonuç olarak, Program şartlarını bütünüyle yerine getirmemeniz
halinde, tüm çabalarınız boşa gidecektir.
1. Temel Prensipler:
1.
Kendinize soracağınız ilk soru şu olmalıdır: Neden bu özel hibe planı kapsamında
fon almak için bir başvuru hazırlıyorsunuz?
Bu sorunun en basit yanıtı şudur: Siz, kendi kurumunuza ya da projenize para
desteği sağlayacak birini etkilemek için teklif yazıyorsunuz. Bu teklif, Değerlendirme
Komitesi/değerlendiricilerin ele aldığınız sorun alanı konusunda sizinle aynı bakış
açısına sahip olmalarını sağlamak, bu Değerlendirme Komitesini/değerlendiricileri
projenizin yüksek öncelikli projelerden biri olduğuna, verilecek hibenin doğru şekilde
kullanılacağına ve projeyi etkin ve verimli bir şekilde önerilen zaman kısıtı içerisinde
tamamlanacağına ikna etmeniz için önemli bir araçtır. Bu nedenle, başvurunuzun
esas amacı tanımlama değil, etkileme olmalıdır.
Teklifinizi kimler okuyacaktır1?
Teklifi, projenize para vermesi için birini etkilemek amacıyla yazdığınızı unutmayın.
Peki, bu BİRİ kimdir? Bu Hibe Planı çerçevesinde sunacağınız proje teklifi iki farklı
grup tarafından okunacaktır:
En az iki bağımsız uzman, teklifin teknik yeterliliğini ve maliyet etkinliğini
değerlendirecektir. Bu kişiler proje teklifinizi puanlandıracak ve projeniz
hakkında rapor yazacaktır; ancak, projenizin hibe alıp almaması ile ilgili nihai
kararı vermeyeceklerdir.
Değerlendirme Komitesi, bağımsız teknik değerlendiricilerin hazırlayacağı
rapor üzerinden projenizin hibe alıp alamayacağına karar verecek ve olumlu
1
Değerlendirme sürecinin ayrıntıları için Hibe Başvuruları İçin Rehberin ilgili bölümüne bakınız.
2
bir karar çıkması halinde, desteklenmesi talebiyle projenizi Merkezi Finans ve
İhale Birimine sunacaktır.
Bu nedenle, proje teklifinizin
ikna edici ;
teknik olarak detaylı ve doğru; ve
maliyet etkinliği olması gerekmektedir.
2.
Bir bilim sayılan ve mantıksal çerçeve ve diğer analitik araçları ile planlama
araçlarını kullanan proje geliştirmeyle karşılaştırıldığında proje yazımının daha
ziyade bir sanat ya da hüner olduğunu unutmamak gerekir. Projenizi iyice
geliştirmeden önce, asla proje yazmaya başlamamalısınız. Bunu ters sırada yapmak,
gereksiz emek harcanmasına neden olur ve çoğu kez eksikliklere ve mantıksal
uyumsuzluklara neden olur.
3.
Gerekli araştırmayı, düşünmeyi ve planlamayı yapmadan proje teklifi
yazmaya başlamamalısınız. Eğer mümkünse, teklifinizi sunacağınız tarihten en az bir
ay önce yazmaya başlayın.
4.
Kurumunuzu iyice tanıyın; yani, kurumsal kimliğinizi açıkça tanımlayın, zayıf
ve güçlü yanlarınızı belirleyin ve mali yönetim, proje etkisi, teknik yetkinlik ve genel
yönetim becerisi konularında başarılı bir geçmişiniz olduğunu açıkça gösterin.
5.
Dil kullanımında dikkatli olun. Teknik bilgisi olmayan okuyucu için yazın ve
kısa cümleler kurun. Anlaşılır bir dil kullanılıp kullanmadığınızı öğrenmek amacıyla
hazırladığınız teklifi uzmanlık/çalışma alanınız dışından bir arkadaşınızın okuması
faydalı olacaktır. Bu sayede,
jargon
moda sözcükler
kısaltmalar
konuşma diline ait deyimler
ağdalı cümleler
kafa karıştırıcı bir dil kullanımını olabildiğince azaltabilirsiniz.
Mümkün olan her durumda cümlelerinizi edilgen çatı yerine etken çatı ile kurunuz.
(ör: "tüm eğitim kursları özel eğitilmiş proje personeli tarafından yürütülecektir"
yerine, "özel eğitilmiş proje personeli tüm eğitim kurslarını yürütecektir".
Teklifiniz hacmine göre değil, teknik içerik, maliyet etkinliği ve sunum açısından
değerlendirilecektir.
3
6.
Teklifinizi muntazam, profesyonel ve düzenli bir paket halinde sunun. Proje
teklifini daktilo ile yazınız. Teklifinizi başvuru formu ve rehberde belirtilen sırada
yazınız, düzenleyiniz ve sununuz. Başvuru formunu değiştirmeye kalkışmayınız;
böyle bir durumda proje teklifiniz idari uygunluk açısından reddedilecektir.
Başvuru formunun ve destekleyici belgelerin, özellikle de asıl kopyaların sağlam bir
şekilde birbirlerine iliştirildiğinden/ciltlendiğinden ve doğru sıralamada
olduklarından emin olun. (Değerlendiriciler tarafından kolaylıkla okunabilmesi
açısından plastik spiral dosyalama en tercih edilen sistemdir.) Ciltlenmiş her
dosyanın içindekileri ve sayfa numaralarını gösteren bir içindekiler listesi olmasına
özen gösterin; böylelikle, değerlendiricinin belgelere kolaylıkla ulaşması mümkün
olacaktır.
Ön kapak profesyonel ve muntazam gözükmelidir. Ancak, şaşaalı rapor kapakları,
pahalı ciltler ya da Hibe veren kuruluşu yanlış yönlendirebilecek diğer prosedürlerle
zaman kaybetmeyin. Hibe veren kuruluşu bu hibeye ne kadar ihtiyacınız olduğu
konusunda ikna etmeye çalışıyorsunuz, kuruluşunuzun her şeyi ne kadar pahalı
yaptığı konusunda değil.
Fark yaratabilecek bazı küçük noktalar:
Teklifinizi sunmadan önce yazdığınız metni yazım denetiminden geçirin.
Metni dikkatlice gözden geçirin.
"Hibe Başvuruları İçin Rehber"de yer alan tüm direktiflere, özellikle de sayfa
sınırlamalarına uyun.
Genelde kısaltma yapmayın. Örneğin, laboratuar yerine lab kullanmayın.
İlk kez kullanacağınız kısa adlarda, önce kısalttığınız ibareyi yazın, parantez
içinde de kısa adı yazın. Örneğin, Türkiye Matematik Derneği (TMD). Daha
sonra yalnız kısa adı kullanabilirsiniz.
Başvuru formunda yer verdiğiniz tüm referansların doğru olduğuna emin
olun.
2. Hedeflerin, Faaliyetlerin ve Sonuçların Tanımlanması:
BU özel hibe planı için başvuru formu dört ana bölümden ve eklerden oluşmaktadır.
Bölüm I. Faaliyet – bu bölümde projenin hedeflerini belirtmeli, proje gerekçelerini
açıklamalı, faaliyet ve yöntemi tanımlamalı ve proje sonuçlarından
bahsetmelisiniz.
Bölüm II. Başvuru sahibi – bu bölümde kuruluşunuz hakkında temel verileri
sunmalı ve kuruluşunuzun kapasite ve deneyimini anlatmalısınız.
Bölüm III. Başvuru sahibinin projeye katılan ortakları – proje ortakları deneyimleri
ve yönetimleri de belirtilmek hususuyla tanımlanmalıdır.
Bölüm IV. Başvuru sahibinin beyanı – başvuru sahibinin beyanlarını içerir.
4
Bütçe ve beklenen fon kaynakları (EK B’de yer alan biçime uygun olarak hem
elektronik kopya (Excel) hem de kağıt kopya halinde hazırlanacaktır.)
Faaliyet Mantıksal Çerçeve (Excel dosyası)
Kilit uzmanların özgeçmişleri – Özgeçmişler AB formatında olmalıdır ve teklifteki
her kilit uzmanın pozisyonu hakkında açık bir tanımlama içermelidir.
Ek Belgeler – Başvuru sahibinin ve ortaklarının kuruluş tüzükleri ve ortaklık
anlaşmaları , yıllık rapor, vergi kaydının bir kopyası, kâr/zarar tabloları ve
bilanço , eğitim programı (EK E’de sıralanan tüm belgeler eksiksiz sağlanacaktır;
aksi halde başvurunuz idari olarak uygunsuz Kabul edilecektir. )
Bu rehber el kitapçığının takip eden bölümlerinde, Başvuru formunun her bölümü
hakkında yol gösterici yorumlar sunmaktayız. Bu yorumlar başvuru formu
bölümlerinin numaralarını aynen takip etmektedir.
Bölüm I. Faaliyet (Proje)
1. Faaliyet Tasviri
1.1 Faaliyetin Başlığı (Proje başlığı)
Bu çok önemli bir bölüm değildir; yine de, başlığınız kısa, açık, ilgi çekici ve kolay
anlaşılır olmalıdır ("Sevimli" olmasına çalışmayın). Başlığınızı küçük bir özet olarak
düşünün. İyi bir başlık okuyucuya projenizin anahtar fikir(ler)i hakkında hızlı bir
resim çizmek zorundadır.
Başlığınızda kullandığınız sözcükler teklifinizin merkezini açıkça yansıtmak
zorundadır. En önemli kelimler önce gelmeli, sonra daha az önemliler yer almalıdır.
Aşağıdaki örneklere dikkat edecek olursanız her ikisi de aynı sözcükleri farklı bir
sırayla kullanmaktadır. 1 no.lu başlıklı Proje işsiz göçmen kadınlar üzerine
odaklanmıştır. 2 no.lu başlıklı proje ise girişimcilik teşviki üzerine odaklanmış gibi
gözükmektedir. Halbuki iki proje de aynıdır! Kelimelerinizi doğru sırada
olduğundan emin olun
Başlık 1 – Kırsal kesimdeki İşsiz Kadınlar ve Girişimciliğin Teşviki
Başlık 2 – Kırsal Kesimdeki İşsiz Kadınlar arasında Girişimciliğin Teşviki
Anlama için gerçekten gerekli olmayan kelimeleri başlığınızdan çıkartmaya çalışın.
Aşağıdaki 1. başlıkta çok fazla sözcük yer almakta. 2. başlık ise aynı açıklıktadır,
ancak daha az sözcüğe yer vermektedir.
Başlık 1 – Uzun Dönem İşsizler için bir eğitim Merkezi oluşturmak için yerel
inisiyatifin sistematik gelişimi
Başlık 2 – Uzun Dönem İşsizler için Yerel Eğitim Merkezi .
Başlığınız için yalnız bir cümle kullanmaya çalışın. Eğer cümle çok uzun olursa, bazı
kelimeleri çıkarmaya çalışın. Eğer hiçbiri işe yaramazsa, iki nokta üst üste ile
ayırdığınız iki kısımlı bir başlık kullanmaya çalışın. (Sadece son çare olarak kullanın!).
Başlığı tüm teklifinizin özeti olarak kullanmaya kalkışmayın!!
5
Bu hibe planında başlıkla ilgili herhangi bir zorunluluk bulunmamasına rağmen proje
başlığınızı belirlerken dikkatli olun; zira, bazı hibe planlarının başlıkla ilgili özel
istekleri bulunabilir.
1.2 Faaliyetin Yeri
Bu bölümde projenin uygulanacağı ve projeden fayda sağlayacak yeri tanımlamanız
gerekmektedir. Bölgenin büyüklüğüne karar verilirken gerçekçi olmak çok önemlidir.
Bu hibe planı altındaki projelerin (en fazla hibe 375.000 €) orta büyüklükte bir
şehirden daha büyük bir bölgeyi kapsaması ya da belediyelerin temsil ettiği sayıdan
daha fazla bir hedef grubu hedeflemesi pek olası değildir.
1.3 Merkezi Finans ve İhale Biriminden (MFİB) talep edilen miktar
Burada tüm üç kutuya da rakam yazmak zorundasınız. İlk kutuya, (bütçeden)
projenizin beklenen toplam maliyetini (euro olarak) yazmanız gerekir. İkinci kutuya
Programdan talep ettiğiniz hibe miktarını (euro olarak) yazmanız gerekmektedir. Bu
miktarların maksimum ve minimum miktarları geçmediğinden (sırasıyla 375.000 € ve
10.000 € ) ya da Programda belirtilen maksimum yüzdeyi (90%) oranı geçmediğinden
kesinlikle emin olun. Bu tabloya eklediğiniz tüm rakamlar proje için oluşturduğunuz
Bütçede belirttiğiniz rakamlarla uyumlu olmalıdır.
1.4 Proje Özeti
Proje özetinizi önemli bir özet olarak düşünün. Kesin, kısa ve öz yazın. Teklifinizde
daha sonraki bir noktada açıklanacak bölümlerin ayrıntılarına inmeyin.
Proje genel Açıklaması okuyucunun zihninde teklifinizin "tablosunu çizmelidir."
Genel çerçeveyi öyle çizebilmelidir ki teklifin geri kalan kısmı bu çerçevenin
içerisinde yer alabilsin. Uzunluk açısından, yaklaşık 10-20 satır olması gerekir.
Proje özetiniz aşağıdakilerin kısa ve öz bir özetini içermelidir:
Proje Hedefleri;
Ana faydalananlar ve coğrafi bölge;
Ana faaliyetler;
Sonuçlar.
Eğer başka kuruluşlar ile ortaklık yapıyorsanız, proje özetinizde ortaklarınızın
uzmanlık ve rolleri ile ilgili yeterli düzeyde bilgi verdiğinizden emin olun.
Teklifinizin en başında bu ortaklardan bahsetmeniz işbirliğini güçlendirmeye
yardımcı olur.
Proje özetini hazırlamak için en iyi zaman, tüm proje tasarımının tamamlanmasından
ve projenin geliştirilmesinden (ve projenizin tüm yönlerini çok iyi anladıktan)
6
sonradır. Özet, proje yazımının en son parçası olmalıdır, ancak teklifinizin en başında
yer almalıdır.
Bir kişinin teklifinizi okuyacağını ve bu kişinin sizin yazdıklarınız hakkında olumlu
görüşe sahip olması gerektiğini hatırlayın. Proje Özeti, Değerlendiricide büyük bir
olasılıkla güçlü bir izlenim bırakacaktır. Proje özetiniz üzerinde iyi çalışırsanız,
değerlendiricinin aşağıdakiler gibi yorumlarda bulunmasını önlersiniz:
Orijinal bir fikir değil
sorun çok önemli değil
beklenen sonuçlar çok geniş tutulmuş ve belirsiz
mantık göreceli olarak zayıf
uygun deneyimi yok
Teklif dağınık (yeterince odaklanmamış).
Proje teklifinize geniş bir İngilizce özet eklemeniz gerekecektir. İngilizce özet,
başvuru paketinde verilen biçime uygun hazırlanmalıdır.
Proje Özeti Örnekleri2
Örnek 1. Proje, Vardun bölgesindeki genç işsiz kişilere işgücü piyasasına yeniden
katılmalarını sağlayacak ulusal niteliklerin kazandırılmasını, böylelikle bu kişilerin ve
ailelerinin sosyal hayata katılımlarını arttırmayı amaçlamaktadır. Proje, 90 genç işsize (21
yaş üstü) başlangıç düzeyinde mesleki beceriler kazandıracak pilot bir plan olarak
tasarlanmıştır. Genç işsizler için bir merkez kurulacak ve bu merkez faydalananların kişisel
ihtiyaçlarını karşılayacak bir "mönü" yaklaşımı işletecektir. Proje, 7 aylık bir dönemde tam
zamanlı olarak eğitim kursları düzenleyecektir. Bu eğitimler ücretsiz olacaktır ve
katılımcılar eğitim boyunca cep harçlığı alacaklardır. Kurslar proje ortakları (mesleki eğitim
merkezleri) tarafından verilecektir; bu kurslarda, temel düzey bilgisayar eğitiminden
Grafik/Tasarım kurslarına, Hobi ve Boş Vakit eğlencelerine, Elişleri ve tasarım kurslarına
kadar değişik konular işlenecektir. Katılımcıların %70’inin bir iş bulması ve uzun vadede
kendi eğitim ve mesleki eğitimlerini sürdürmeleri beklenmektedir.
Örnek 2. Proje, Sale kasabasındaki özelleştirme sonucu küçülen işletmelerde çalışan ve
işsizlik tehdidiyle karşı karşıya olan işçilerin lehine, erken müdahale için bir model
geliştirmeyi amaçlar. Proje Ortakları bir İş Kaynağı Ekibi oluşturacaklardır. Ekip, şirketlere
Yönetim, İşçi Temsilcileri (mevcut bulunduğunda) ve etkilenen işçilerle birlikte çalışanların
ihtiyaçlarını ve varolan kaynakları belirlemek amacıyla Yeniden İstihdam Komiteleri kurma
konusunda yardımcı olacaktır. Proje süresince, işsizlik tehlikesi altında bulunan bu işçilere
yeniden eğitim imkanları ve 2 günlük iş arama çalıştayları sunulacaktır. Ekibin 10 şirkete
hizmet etmesi ve işten çıkarılmış yaklaşık 1000 işçiye destek vermesi beklenmektedir.
1.5 Hedefler
Bu bölümde projenizin genel ve özel hedeflerini tanımlamanız gerekmektedir.
Genel hedef projenizin geniş ve uzun vadede hedefini daha geniş bir politika
çerçevesinde tanımlar. "proje neden önemlidir" sorusuna cevap verir. Genel hedef
sizin daha özgün proje amacınızın katkıda bulunması gereken toplam gelişme
2
Lütfen, bu proje özet örneklerinin diğer ülkelerdeki değişik programlara sunulan projeler olduğunu
unutmayınız. Lütfen kopyalamaya kalkışmayın.
7
amacını belirtir. Genel hedeflerle çoğunlukla
"…………………………….’ye katkıda bulunmak".
aşağıdaki
sözcüklerle
başlar:
Genel hedeflerle ilgili hatırlanması gereken önemli hususlar aşağıdaki gibidir:
Bir proje kuruluşu olarak genel hedef ya da amaca tek başına ulaşmanıza
olanak yoktur. Projeniz, buna ulaşmak için bir katkıda bulunacaktır.
Genel Hedef veya amaç projenizin ve aynı amaçlı diğer projelerin başarılarının
ölçülebileceği bir kıyas noktası oluşturur.
Genel Hedef ya da amaç kuruluşunuzun misyonu ile ve aynı zamanda Yeni
Fırsatlar Programının genel hedefi ile uyumlu olmak zorundadır.
Özel hedef ise genellikle sizin projenizin çalışması sonucunda elde etmesi gereken
bir şeydir. Belirli zaman sürecinde mümkün olan bir sonuçtur ve belirli bir bölgede
belirli bir sorunla baş edebileceğine ve genel hedef ve amaca katkıda
bulunabileceğine kuruluşunuzun ve projenin inandığı bir stratejidir. Unutmayın ki
iyi bir özel hedef tanımında genellikle şu noktalara yer verilir:
Neye ulaşmak istiyorsunuz (sınırlarınız);
Nasıl ulaşmak istiyorsunuz (araçlarınız);
Nihai faydalananlar kimler olacaklardır?
Proje hedefi ne kadar özel olursa, onu ulaşmak için tasarlanması o kadar kolay
olacaktır. Özel hedefler dahil etmeye çalışın ör: kaç tane hane halkı reisi kadın kendi
yaşam standartlarını yükseltecek ve bu düzey ne oranda olacaktır? Bunu yaparak
ilerlemenizi ölçmeye yardımcı olacak göstergeleri de dahil edeceksiniz. Proje özel
hedefine ulaşma amacı projenin yargılanacağı sonuçtur; bu nedenle buna ulaşmak
imkan dahilinde olmalıdır. Kuruluşunuzun beceri ve kapasitesini abartarak imkansızı
taahhüt etmeyin.
Proje hedefi örnekleri
Projenin genel hedefi Erdine bölgesindeki uzun dönemli işsiz kadınların işgücü piyasasına
entegrasyonlarına katkıda bulunmak.
Projenin özel hedefi düşük eğitim seviyesine sahip 60 işsiz kadının mesleki becerilerini
geliştirmek ve yeniden işgücü piyasasına girmeleri konusunda desteklemek
Hedefler, mastar halinde kullanılan güçlü fiillerle (bir şeyi yapmak) belirtmelidir;
proje tarafından elde edilecek değişimin doğasını belirtmelidir (hedef gruplar) ve
hem Hibe veren kuruluşu hem de proje uygulayıcıları projenin özel ve genel
hedeflerinin ne kadar elde edildiğine dair bilgilendirecek ölçülebilir göstergeler
sunmalıdır.
Unutmayın ki özel hedefleriniz projenizin faaliyetleri için temel oluşturacak ve aynı
zamanda projenizin değerlendirilmesinde de temel olarak alınacaktır.
Normal olarak, her proje için yalnız bir tane özel hedef olmalıdır; yine de, birden
fazla alt-hedef olabilir, ancak bunlar da üçten fazla olmamalıdır. Genel ve özel
hedefler birbirleri ile açıkça ilintili olmalıdır , eğer olmazlarsa değerlendirici projenize
bu yüzden düşük puan verebilir.
Özet olarak:
8
Hedefler size amacınızı belirlemede ve bu amaca ulaşmanız için strateji ve
hedefiniz belirlemede yardımcı olurlar.
Hedefler Proje sürecinin tasarlanması için bir çerçeve sunarlar.
Hedefler değerlendiricinin muhtemel başarıları görebilmesi için gerçek bir
kontrol listesi görevi görürler.
Unutmayın: Hedefleriniz, projenizi okuyan kişiye şu konularda hemen bilgi
verecektir:
Projenizin Hibe Planı Programı öncelikleri ile uyumlu olup olmadığı;
Ulaşmak istediğiniz hedef konusunda ne kadar açık olduğunuz;
Gerçekçi olup olmadığınız; ve öyle ise projenin faydalı bir etkisi olup
olmayacağı.
Şu hatalardan kaçının:
Projenin genel hedefinin Yeni Fırsatlar Programının hedefleri ile uyumlu
olmaması;
Projenin özel hedefinin açık bir şekilde tanımlanmaması (bu durum,
Değerlendiricinin özel hedefin Projenin Genel hedefi ve Program Hedefleri ile
uyumlu olup olmadığını kontrol etmesini imkansız kılar);
Proje hedefleri ile belirlenen ihtiyaç ve problemler arasında tutarsızlık
bulunması;
Projenin özel hedefinin gerçekçi olmaması ve proje süresi boyunca bu hedefe
ulaşmanın mümkün görünmemesi;
Proje özel hedeflerinin faaliyetler şeklinde biçimlendirilmesi (bu durum, özel
hedeflerin belirlenmesinde yapılan en yaygın hatadır).
1.6 Gerekçelendirme
Bu bölüm en fazla üç sayfadan oluşmalıdır. Bu bölümde, projeniz programın amaçları
ve öncelikleri ile aynı olduğu, hedef bölgenin ve hedef grubunun öncelikle projenize
ihtiyaç duyduğunu göstermelisiniz. Bir başka deyişle, projenizin Hibe programı ile
örtüştüğünü ve yerin ve faydalananların projenize ihtiyaç duyduğunu ispatlamanız
gerekmektedir. Bu kısmın proje teklifinizin en önemli kısmı olduğunu hatırlayınız.
Bir proje ne kadar tecrübeli biri tarafından sunulursa sunulsun, ne kadar iyi
tasarlanmış ve maliyet etkin olursa olsun, Hibe Planı Programının amaçları ve
öncelikleri ile bağdaşmıyorsa desteklenmeyecektir. Bu bölüm (1.6) yedi alt bölümden
oluşmaktadır.
(a) Projenin ("projeniz") programın (Yeni Fırsatlar Hibe Planı) genel amaçlarla
olan ilişkisi ve (b) Programın öncelikleriyle olan ilişkisi
Projenizin genel ve özel amaçları ile Yeni Fırsatlar Programının genel ve özel
amaçlarına mutlaka uygun olması ve örtüşmesi gerekmektedir. Bu uygunluğun
9
sağlanmaması halinde projeniz uygunsuz olarak sınıflandırılacak ve daha ilk safhada
uygunluk kriterleri ve idari uyumsuzluktan dolayı reddedilecektir.
Bu bölümde projenizin Yeni Fırsatlar Programının amaçlarına nasıl katkıda
bulunacağını çok net olarak açıklamalısınız. (Lütfen aşağıdaki kutuya bakınız.)
Yeni Fırsatlar Programının Amaçları
Yeni Fırsatlar Programının temel amacı, bölgesel işgücü ihtiyaçları, olanakları
ve çözüm yolları göz önünde bulundurularak, mesleki eğitim ve diğer aktif
istihdam tedbirleri yoluyla hem işsizler hem de çalışanların istihdam
edilebilirliklerini arttırmak, iş bulma olanaklarını yükseltmektir.
Yeni Fırsatlar Programı çerçevesinde Aktif İşgücü Projeleri (AİP), bölgesel
düzeyde artan işsizliği azaltmak ve değişen iş piyasasının ihtiyaçlarını
gidermek üzere işsiz insanların yeteneklerinin yeniden yapılandırılmasının
finansmanını sağlar.
Özel Hedefler şu şekilde sıralanabilir:
1. Gelecekteki ekonomik büyümeyi teşvik edecek şekilde girişimcilik ve iş
yönetimi konularında yoğunlaşmak üzere yapısal değişiklikler ve beceri
taleplerine daha fazla uyum sağlayabilecek bir iş piyasasının geliştirilmesi.
2. Etkin istihdam önlemleri yanı sıra iş piyasasının değişen ihtiyaçları
karşısında yeni beceriler geliştirebilme olanakları yaratarak iş arayanların
daha kolay istihdam edilmesini sağlamak, kadınlar,işsiz gençler,özürlü ve
eski hükümlüler vb. dezavantajlı gruplara eşit iş olanakları yaratabilmek.
Bir başka deyişle, projenizin genel hedefi, projenizin Yeni Fırsatlar Programının
amaçlarına katkıda bulunacağını açıkça gösterebilmelidir. Bu durum projenizin özel
amaçları içinde geçerlidir.
(c) Hedef bölgenin (projenizin uygulanacağı bölge) projenize olan ihtiyaç ve
sınırlamaların tanımlanması
Bu alt bölümde çok açık bir şekilde problemi belirtmek ve teklifini yaptığınız projenin
gerekli olduğunu ve bu yüzden finanse edilmesi ortaya koymalısınız. Projenizdeki
hedef bölgeyi şu sorular çerçevesinde incelemelisiniz: Hedef bölgedeki temel işgücü
piyasası sorunları nelerdir? Sorunların nedenleri nelerdir? Sorunların etkileri
nelerdir? Olası çözüm önerileri nelerdir?
Bu incelenmenin merkezinde, projenizde yer verdiğiniz sorun alanları bulunmalıdır.
Örneğin, projeniz genç işsizlere yönelikse, bölgede genç işsizler ile ilgili önemli
bilgilere yer vermelisiniz ve özel olarak genç insanların önündeki engellileri
belirterek nasıl işgücü piyasasına dahil edeceğinizin analizini yapmalısınız (işgücü
piyasasındaki arz ve taleple ilişkilendirerek).
10
Eğer projeniz yapısal bir gelişmeyi destekliyor ise (örnek olarak, eğitim enstitüleri,
ağlar vs.) şimdiki yapının kapsamını, faaliyetlerini, performansı vb. ihtiyaçları ve
kısıtlarıyla ilgili bir analiz yapmanız gerekmektedir.
Örnek 1 : Hedef Bölgenin İhtiyaç ve Kısıtlarının Analizi
Sial’de yaklaşık 94000 kişi işsizdir. Yeni işsiz olarak adlandırılan kişilerin yarısından
çoğu genç ve şimdiye kadar normal bir işte çalışma fırsatı bulamamış olanlardır.
Pazarın küreselleşmesi sonucunda ortaya çıkan dünya genelinde üretim yapısındaki
değişiklikten Sial özellikle etkilenmiştir. Son on yılda meydana gelen hızlı yapısal
değişiklik geleneksel işgücü piyasasını da değiştirmiştir. Sial’de sanayi ve inşaat
işlerinde 10 yıl öncesine göre daha az insan çalışmaktadır. Bununla beraber, bu
olumsuzluklara rağmen iyi eğitilmiş ve değişen ortamlara uyabilecek kimselere bu
şehirde hizmet sektöründe bir çok fırsatlar sunulmaktadır. Son zamanlarda yapılan
araştırmalar göstermiştir ki, yerel ekonominin büyüyen sektörlerdeki talep ile işgücü
piyasasına girmekte olan gençlerin temel beceri ve vasıfları arasında hatırı sayılır bir
farklılık vardır. Bu araştırmalar göstermiştir ki, uzun bir dönemde mesleki eğitim
kurumlarının işgücü piyasasındaki değişikliklere cevap verebilecek şekilde
düzenlenmeleri gerekecektir. Bu araştırma aynı zamanda işgücü piyasasına girmekte
olan genç insanlara verilen hizmet koşullarında da eksiklik bulunduğunu
göstermiştir. Bu durum, bu işgücü grubu arasında uzun süreli işsizliğin artmasına
neden olmaktadır.
Örnek 2: Hedef Bölgenin İhtiyaç ve Kısıtlarının Analizi
Civar yöre, yörenin kuzeyinde bulunan karışık yerleşim yeri olup perakende ve
küçük firmaların bulunduğu çeşitli toplulukları barındırır. Yöre, genelde azınlıkların
çoğunlukta olduğu, kuzeyde çok sayıda Polonya kökenliler, güneyde hatırı sayılır bir
Çinli nüfusu, geri kalanda ise İspanyol, diğer Asya kökenliler ile zencilerden oluşan
bir etnik karışımdır. Nüfus, 200X'li yılın son 10 yılına kadar sürekli bir düşüş
kaydetmiştir. Son 50 yıldır toplumu ayakta tutan önceki hakim imalat sektörünün
çöküşü nüfusun kaçış nedeni olmuştur.
Bölgede fakirlik oranı son derece yüksektir. Yöre şehirdeki en yüksek fakirlik oranına
sahip bir yerdedir. Nüfusun üçte biri fakirlik sınırının altındadır. Yöre halkının
%50'sinden fazlası başka yerlerde doğmuş olup İngilizce konuşma ve yazmada
büyük güçlükleri vardır. İşsizlik oranı %10'u geçmekte, bazı anketlere göre %20'yi
dahi geçmektedir. Bu ise gizli işsizlik ile bölgede çok yaygın olan kayıtsız işsizleri
kapsamamaktadır.
Mevcut rakamlar gelecek açısından pek bir umut vermemektedir. Mevcut nüfusun
yarısı işgücü piyasasına girmiştir. Bunun büyük bir kısmının yeterli, işe yarar bilgi ve
beceriden mahrum olduğu veya bunların iş tecrübeleri ile bölgesel sanayi
kuruluşlarının aradıkları özellikler arasında uyumsuzluk olduğunu tespit etmek
mümkündür. Çalışan yerel yöre halkının çoğu makine operatörü, müstahdem, hizmet
işçisi, satış ve genel işçilik gibi düşük ücretli işlerde çalışmaktadırlar. Nüfusun %13'ü
yönetici veya teknik pozisyonlarda çalışan meslek sahiplerinden oluşurken, diğer
11
%12'si zanaatkâr olarak çalışmaktadır. İşgücü piyasasına girmekte olan yeni genç
nüfus yüzünden yörede yeni iş imkanlarına büyük bir ihtiyaç duyulmaktadır.
Yöredeki üretim işleri azalmaktadır. Geçmişte üretim yapan firmalar ülkenin başka
yerlerine veya dışarıya gitmiş ve gitmektedir. Son on beş yılda fabrikaların beşte biri
yöreyi terk ederken bu sürede bu sanayilerde eksilen iş sayısı %41'i bulmuştur. Her
geçen gün daha az işçi çalıştıran endüstriler ise temel beceriler üzerinde dururken
istihdam şekli ve düşük ücretler yüzünden yüksek bir giriş-çıkış sıkıntısı
yaşamaktadırlar.
Yöre, çevredeki toplulukları ve endüstriyi, çalışan yerli halkı ayakta tutabilmek için
kaçınılmaz bir krizi yaşamaktadır. Mevcut durumda köklü bir değişiklik yapılmazsa
genç nüfus ailelerini geçindirmek için iş bulmak amacıyla göçe zorlanacaktır.
Gelecek 10 yılın potansiyel ekonomik büyüme alanının konut inşaat sektörü olacağı
anlaşılmaktadır. Konut sektörü kriz içindedir. 19X0'den 19X0’e kadar meydana gelen
ilk nüfus azalmasından sonra, 19X0’in sonlarında nüfus çok hızlı bir şekilde artmıştır.
Son 10 yılda resmi olarak %10’a yakın bir artış göstermiştir. Bu artışın daha yüksek
bir düzeyde olduğuna inanılmaktadır; çünkü, göçmen sayısı (toplumun 1/3’ü) ve
potansiyel kayıt dışı işgücünü oluşturan geniş aileler, lisan güçlüğü ve kapalı toplum
oluşu gibi faktörler yüzünden resmi anketlerin yapılmasını güçleştirmektedir. Bu
yüzdendir konut üretimi revaçtadır ve hatta satın alınabilir bir konut daha da
kıymetlidir.
Son zamanlarda genç aileler sayısındaki büyük artış ve yerleşim yerlerinde yapılan
değişiklik, konut üretiminin yerel ekonomideki ana gelişme sektörü olacağını
göstermektedir. Son bir kaç yıldır arsalar çok değer kazanmıştır. Boş endüstri
alanlarının yeniden planlanması ve federal hükümetin kıyıları açmasıyla gerekli geniş
arazilerin oluşması hem Pazar oranının ve hem de konut yapımının artmasına
yardımcı olacaktır.
Bu şartlar altında inşaatla ilgili eğitimin yerel işgücü üzerinde önemli bir potansiyel
etkisi olacaktır. Bina inşaat işlerinde sağlanacak sendikalı ve sendikasız istihdam hem
konut yapımında ve hem de altyapı geliştirilmesinde yakın bir gelecekte büyüyen bir
endüstri olmaya adaydır. Gençlerin inşaat işleri ve alakalı görevleri yapabilmelerine
yönelik eğitimleri için tahsis edilecek dolarlar doğru harcama yapılabilmesine
bağlıdır.
İş eğitimi ve genel eğitim bu toplum için bir lüks değil fakat gerekliliktir. (İlgili
anketler ve bilgiler için bakınız: 199X tarihli Şehir Toplumunun İhtiyaçlarının Tespiti,
ilişik ek-A)
(d) Hedef Grupların Listesi ve Doğrudan ve Dolaylı Faydalananların Tahmini
Sayısı
Bu bölümdeki teknik terimlere çok dikkat ediniz ve lütfen tanımları aşağıda verildiği
şekilde kullanınız:
Hedef Grup – projeden doğrudan ve olumlu olarak etkilenecek grup veya topluluk
12
Doğrudan Faydalananlar projeden doğrudan doğruya fayda sağlayacak olan –
topluluk veya kesim
Dolaylı Faydalananlar – projeden uzun vadede fayda sağlayacak olan topluluk veya
kesim
Hedef gruplar arasında doğrudan ve dolaylı faydalananları birbirinden ayırmak her
zaman mümkün olmayabilir. Kesin ayırım sadece projenin bir grubu (hedef grup),
belli bir sosyo-ekonomik grubun (doğrudan faydalananlar) yararına hizmet sağlamak
üzere kapasitesini arttırmak üzere desteklemesi halinde ve bu grubun durumunun
geliştirilmesi toplumdaki bir başka grubun da (dolaylı faydalananlar) gelişmesine
neden olduğunda mümkün olabilir. Böylece KOBİ’lere destek veren kuruluşların
(hedef grup) kapasitelerinin geliştirilmesini hedefleyen bir proje, KOBİ’lerin
(doğrudan faydalananlar) gelişimini beraberinde getirirken bu sayede yeni iş
olanakları yaratarak işsizlerin (dolaylı faydalananlar) yararına da hizmet etmiş
olabilir. Eğitim kuruluşlarının (hedef grup) kapasite ve olanaklarının geliştirilmesini
amaçlayan bir projede, doğrudan faydalananlar daha kaliteli eğitim alarak sahip
oldukları nitelikleri iyileştiren işsizler ve dolaylı faydalananlar ise daha iyi eğitilmiş iş
gücünü istihdam eden kuruluşlardır.
Hibe Planı Programı kapsamında belirtilmiş olan hedef gruplar içinden bir grubun
seçilmiş olması önemlidir. Yeni Fırsatlar Programı bir aktif işgücü piyasası
programıdır ve herhangi bir projenin programda belirtilmiş olan hedef grupların –
istihdam edilebilirlik sıkıntıları olan - lehine açık ve elle tutulur faydalar sağlıyor
olması gereklidir . (aşağıdaki kutucuğu inceleyiniz)
Yeni Fırsatlar Programının Hedef Grupları
1. İşsiz gençler,kadınlar, sakatlar, eski hükümlüler ve İŞKUR’a kayıtlı uzun süreli
işsizler, kırsal kesimden göç etmiş olanlar gibi toplumdaki dezavantajlı gruplar
ve tüm diğer dezavantajlı kişi veya gruplar.
2. İş gücü piyasasında yer almakla birlikte işini kaybetme riski ile karşı karşıya
olanlar veya kendilerine yeni beceriler kazandırmak ya da var olan becerilerini
geliştirmek isteyenler
Hedef gruplar ve doğrudan faydalananlar detaylı olarak tanımlanmış olmalıdır.
Başvuru formu hedef grup ve doğrudan faydalananların sayı ve özellikleri ile ilgili
bilgiler içermelidir – cinsiyet, yaş, eğitim düzeyi, dezavantajı, işsizlik tipi (ilk defa iş
başvurunda bulunanlar, işten çıkarılmış işçiler, vs.)
Proje hedef grubunun çok geniş olmamasına ve homojen bir dağılıma sahip olmasına
dikkat edilmelidir. Buna bağlı olarak, hedef kitlesi tüm işsizler olan bir projenin, iyi
eğitimli genç işsizler için etkili olacak bir yaklaşım düşük eğitim düzeyine sahip genç
işsizler için aynı şekilde etkili olamayacağından, bazı zayıflıklara sahip olması
kaçınılmaz olacaktır.
13
(e) Hedef kitlelerin ve faaliyetlerin seçim nedenleri
Eğer sorun(lar) dikkatle değerlendirilir ve hedef grupların seçimi iyi yapılmış
ihtiyaçlar analizine dayandırılırsa, hedef grupların seçimi kolay olacaktır. Nedenler
aşağıdakilerle ilişkilendirilebilir;
Hedef Grupların karşılanamayan acil ihtiyaçları
Hizmetlerin sunumundaki açıklar
Yeni fırsatlar
Seçilmiş hedef kitleye verilecek hizmetin sağlanmasında önceki deneyimler
(f) Faaliyetin hedef gruplarla bağlantısı
Bu alt bölümde, öngörülen faaliyetler ile hedef grupların ihtiyaç ve özelliklerinin
ilişkisini göstermeniz gerekmektedir. Daha önce gerçekleştirmiş olduğunuz proje,
araştırma ve çalışmalardaki deneyimlerinizi betimleyebilirsiniz.
En iyi uygulama projenin hedef gruplarla yapılmış olan görüşme, mülakat, odak
grup çalışması gibi bazı çalışma sonuçlarına dayandırılmasıdır. Bu nedenle, bu
bölümde hedef grupla nasıl bağlantılar sağladığınızı, hedef gruptaki kişilerin başvuru
formunun hazırlanmasındaki katkılarını ve projenin uygulanması için verecekleri
desteği anlatınız. Hedef grubun temsilcilerinden alacağınız destek mektupları bu
açıdan yararlı olabilir. (bkz. Ek 2) İlgili ekleri başvuru formuna ekleyiniz.
Projenin hazırlanma aşamasında eğer özel bir ihtiyaç analizi araştırması yaptıysanız
veya proje yöntemlerini test etme olanağınız oldu ise, araştırmalarınızın sonuçlarını
gösteren bir raporu başvuru formuna eklemeyi unutmayın.
(g) Eğer projeniz bir sorunu çözmek için yenilikçi bir yaklaşım getirmek,
model olabilecek bir uygulama başlatmak, kadın erkek eşitliğine katkıda
bulunmak, dezavantajlı gruplara eşit şanslar sunmak gibi bir değer taşıyorsa
bunu lütfen açıklayın.
Bu alt bölüm projenizin yukarıda bahsedilen tarzda ekstra özelliklerini anlatmalıdır.
Bunlar özellikler aşağıdakiler gibi olabilir:
Yeni ve etkili bir yaklaşımla bir sorunun çözümüne katkıda bulunmak;
Farklı bölgelerde kullanılmak üzere bir model oluşturabilecek uygulamalar;
Kadın – erkek eşitliğini destekleyici, yaygınlaştırıcı uygulamalar;
Dezavantajlı grupların (örneğin, engelliler) toplumun diğer kesimleriyle eşit
fırsatlara sahip olmasına katkıda bulunacak uygulamalar.
Yaratıcılık ve başarılı uygulama her projenin kendine has özelliğidir. Bu özellikler,
hedef kitlenin özelliklerine göre tasarlanmış, onların iş arama/bulma ihtiyaçlarını
karşılamak için bölgede iş yaratılması sürecine bölge halkının dahil edilmesi ve ağ
oluşturmaya yönelik yeni yöntemlerin kullanılmasını olabilir. Kullanılacak
uygulamaların tamamen yeni olması gerekmez; diğer bölgelerde/ülkelerde hataya
geçirilen başarılı uygulamaların alarak kendi bölgenize uyarlayabilirsiniz. Göz
önünde bulundurulması gereken nokta yaratıcılık ve yenilikçiğin ancak hedef
kitlenin ihtiyaçlarına cevap verdiği, onlar tarafından benimsendiği taktirde faydalı
14
olacağıdır. Yani elektronik eğitim (veya internet üzerinden eğitim) bazı bölgeler için
başarılı bir yeni yaklaşım/uygulama olabilir, ama bazı bölgelerde uygulanması,
kabul görmesi imkansız bir uygulamadır. Genellikle yeni uygulamalar bire bir
kopyalanmamalı, uygulamanın yapılacağı bölgeye göre adapte edilmelidir.
Örnek 1: Bir projede olabilecek yenilikçi yaklaşımlara ilişkin bir örnek
LIP projesi, eski uyuşturucu bağımlılarının çalışma hayatına entegrasyonu için yeni
yaklaşım geliştirmeyi planlamaktadır. Projenin 4 temel unsuru bulunmaktadır:
• Bu durumdaki kişilere iş vermeyi düşünen işverenlere destek
• Bu durumdaki kişilerin iş aramalarına destek
• Bu durumdaki kişilerin tedavisini yapan projelere ve kurumlara destek
• Yerel iş ve işçi bulma hizmeti veren kurumlara, aracılık yapanlara destek .
Bu projenin ana amacı eski uyuşturucu madde kullanıcılarının iş hayatına
katılımlarını sağlayacak, bu konuda sorun yaratan hususların belirlenip ortadan
kalkmasına katkıda bulunacak ve hatta bu kişilerin iş hayatına katılmalarını
destekleyici devlet politikası geliştirilmesine yardımcı olacak bir pilot uygulama
yaratmaktır.
Örnek 2: Bir projede olabilecek yenilikçi yaklaşımlara ilişkin bir örnek
Bu proje, öğretmenlerin Bilgi ve İletişim Teknolojilerinden daha fazla yararlanmaları
ve e-öğrenme sürecini daha iyi kavramaları için eğitilecekleri yenilikçi bir projedir.
Projenin iki ana hedefi vardır: (1) dil öğreniminde internet tabanlı işbirliği
faaliyetleri modeli yaratacak olan SIMULAB (Web'de Çevrim İçi Simulasyonlar)
genel çerçevesinin öğretmenlere tanıtılması; ve (2) Avrupa'da çevrim içi faaliyetlere
ilgi duyan dil öğretmenleri arasında bir ağ oluşturulması.
Web tabanlı platformlar konusunda bilgi sahibi olmayan öğretmenlere yönelik
olarak, Belçika, Danimarka, Norveç, İspanya ve İsveç'te aynı anda 7'şer günlük
çalıştaylar düzenlenecektir. Bu çalıştaylara katılacak öğretmenlere şu konularda
destek sağlanacaktır:
• "TELSI" internet platformunun kullanımı
• web tabanlı işbirliği faaliyetleri özellikle de SIMULAB'ın kullanımı
• Diğer yerlerde yaşayan meslektaşlarıyla gerçek zamanlı iletişim olanakları
• Web tabanlı bir dizi konferans sisteminin sağladığı çokdilli iletişim olanakları
Çalıştayların tamamlanmasından sonra, öğretmenlerden WILL Çevrim içi
Seminerine katılmaları istenecektir. TELSI platformunu kullanacak olan
öğretmenler, dil öğrenimini geliştirmek için web tabanlı işbirliği faaliyetlerinden ne
şekilde yararlanabileceklerini deneyerek göreceklerdir.
AB’nin "işgücü piyasalarında en iyi uygulamaların desteklenmesine" yönelik
birikimleri içeren, kaynak olarak kullanılabilecek bilgiler aşağıdaki internet
adresinde bulunmaktadır:
http://www.europa.eu.ınt/comm/employment_social/index_en.html.
Bölüm 1.6’yı yazarken yapılan başlıca hatalar
15
Bölüm 1.6’yı yazarken yapılan başlıca hatalar
Projenin yürütüleceği bölgenin ve hedef kitlenin yeterince analiz edilmemesi ve
kullanılan verilerin gerçekçi olmaması, yetersiz ya da abartılı bulunması;
Projenin hedef kitlenin önemli sorunlarına, ihtiyaçlarına hitap etmemesi, proje
hazırlanırken bu ihtiyaçların/sorunların göz önünde bulundurulmaması;
Hedef kitlenin yeterince ayrıntılı tanımlanmaması veya çok geniş tutulması
Hedef kitlenin hibe planı tarafından öngörülen "hedef kitle kriterlerine" uymaması
(Yeni Fırsatlar Hibe Programının çocukları, lise öğrencilerini, üniversite
öğrencilerini, emeklileri ve benzeri kitleleri hedef kitle olarak kabul etmediği
hatırlanmalıdır).
Seçilen hedef kitlenin ve diğer faydalananların proje ile ilgileneceklerine, proje
konusundaki beklentilerine dair bir kanıtın bulunmaması.
1.7 Faaliyetlerin Detaylı Açıklaması
Faaliyet, projenin amaçlarına ulaşmak için neler yapacağını (hangi eylemlerin
gerçekleştirileceğini) anlatır. Sadece somut sonuçları olan faaliyetlerin anlatılması
gerekir.
Bu bölüm 9 sayfayı geçmemelidir. Bu 9 sayfa içinde bölüm 2.0’da belirtilen sonuçlara
ulaşmak
için
yapılacak
her
faaliyetin
başlığı,
detaylı
tanımı,
her
ortağın/iştirakçinin/alt yüklenicinin faaliyete katkısı anlatılmalıdır. Dikkat edilmesi
gereken noktalar; faaliyetlerin detaylı tanımı ile bölüm 1.9’un (süre ve faaliyet tanımı)
birbirine karıştırılmaması ve ortaklar için belirtilen sorumlulukların Bölüm IV’deki
"Ortakların Tanımı" ile çelişkili olmamasıdır. Unutmayın ki bir faaliyeti eğer bu
bölümde göstermezseniz veya bu bölümden çıkarırsanız, projenin uygulanması
sırasında onu tekrar projeye eklemek için onay alma şansınız neredeyse hiç yoktur.
Bu nedenle projeyi hazırlarken çok dikkatli bir şekilde amaçlarınıza ulaşmak için
hangi faaliyetleri yapmanız gerektiğini düşünün ve bunların hepsini baştan
projeye dahil edin!
16
İyi Açıklanmış Faaliyet Örneği
Faaliyet 1. Eğitime katılacak kişilerin seçilmesi
Bu faaliyetin amacı, projemizin sağlayacağı olanaklara ihtiyacı olan genç bay ve
bayanlara ulaşarak, aralarından projenin gerektirdiği şartlara (7 ay boyunca, haftada
5 gün – Pazartesiden Cumaya – sabah 9 akşam 6 arası katılım şartı) uyarak projeye
katılacak olanların seçilmesidir. Projeye katılacakların seçimi sırasında kesinlikle
katılımcının cinsiyeti ve etnik kökeni göz önünde bulundurulmayacaktır.
Proje ile ilgili bilgiler hedef kitleye aşağıda belirtilen yollarla ulaştırılacaktır:
kamunun yapacağı duyurular, basın duyuruları (3 yerel gazete ve bir yerel
televizyon kanalı proje çerçevesinde verilecek eğitimlerle ilgili bilgiyi yayınlamak
istediklerini belirttiler) ve hedef kitlenin yaşadığı fakir bölgelere asılacak afişler.
Hedef kitle ile doğrudan temas kurulması konusunda bölgenin ileri gelenlerinden
ve kurumlarının (muhtar, yerel istihdam ofisleri vs.) destek alınacaktır. Tanıtım
kampanyası 30 gün sürecektir.
Başvuranlar arasından 60 kişi eldeki bilgilere ve başvuranın mesleki rehberlik
uzmanlarıyla yapacağı mülakata göre seçilecektir. Seçim işlemi sırasında aşağıda
belirtilen kriterler esas alınacaktır:
− Katılımcılar 18-24 yaşları arasında olmalıdır;
− Liseden okulu terk etmiş olmalıdırlar;
− Kendileri veya aileleri çok düşük gelir seviyesinde olmalıdır;
− İnşaat işlerini öğrenmeye istekli olduklarını belirtmiş olmaları
gerekmektedir.
Katılımcıların seçilmesi işlemi, projenin başladığı ilk ay içinde yapılacaktır. Tanıtım
kampanyasından Girişimciliğin Geliştirilmesi Vakfı sorumlu olacak, katılımcıların
seçilmesi süreci ise VEDA Halk Merkezi tarafından gerçekleştirilecektir. Bu işlemler
için uzmanların harcayacağı zaman 20 adam/iş günüdür.
Beklenen çıktı ve sonuçlar: Gerekli kapasiteye sahip 60 katılımcının şeffaf bir süreç
sonunda seçilmesi; halkın projeye olan ilgisinin ve AB’nin projeye olan katkısı
hakkında bilgisinin artması.
17
İyi Açıklanmış Faaliyet Örneği
Faaliyet 2. İnşaat ustalığının gerektirdiği becerilerin kazandırılması ilgili eğitim
verilmesi
Çeşitli ustalık alanlarında, konusunda usta olan eğitmenler tarafından eğitim
verilecektir (eğitim verilecek ustalık konuları: elektrik tesisatı, su tesisatı, tuğla
örme, yer döşemesi ve boru döşeme). Öğrenciler aldıkları bilgileri inşaatlarda bire
bir uygulayarak deneyim kazanacak, genel olarak şantiyelerin nasıl işlediğine dair
fikir sahibi olacak ve şantiyede hakim olan iş ortamını/insan ilişkilerini görecektir.
Her öğrenciye şantiyelerde iş yapması ve derslere katılması karşılığı olarak küçük
bir cep harçlığı ödenecektir. Ödenecek miktarın hesaplanmasında, öğrencilerin ders
göreceği 10 aylık süre esas alınacaktır. Kalan süre katılımcıların işe yerleştirilmesine
yardımcı olacak faaliyetlere ayrılacaktır.
Her öğrenci inşaat işlerinde gerekli güvenlik ekipmanı, kıyafet ve diğer ekipmanla
donatılacak (örneğin; çelik burunlu inşaat ayakkabıları, inşaat eldiveni, çekiç vs.).
Ayrıca, sınıflarda kullanılmak üzere, eğitimcilerin gerekli gördüğü ekipman da
temin edilecektir.
Beklenen çıktı ve sonuçlar: Katılımcılar bir veya daha fazla inşaat ustalığı konusunda
eğitilecek ve katılımcıların en az %80’i kurs bitiminden sonra 6 ay içinde inşaat
sektöründe iş bulacaktır.
18
İyi Açıklanmış Faaliyet Örneği
Faaliyet 3. Projeyi yürütecek ekibin eğitimi
CHT Projesini yürütmek için seçilen ekibin tam bir uyum içinde ekip çalışması
yürütmesi gerekmektedir. Ekibin çoğu katılımcılarla birden fazla konu üzerinde
çalışacak, bu nedenle sınıflarda ders anlatmanın yanı sıra katılımcılara danışmanlık
yapacak, onların liderlik becerilerini geliştirme gibi konularda da yardımcı
olacaktır. Bütün proje ekibinden dersler dışındaki kendilerine ait zamanı kullanarak
ders programını, derslerde kullanılacak materyali hazırlamaları beklenmektedir.
Ekip uyumunun sağlanabilmesi için tüm CHT personeli, inşaat işçiliği, katılımcı
kitlesi, projenin amaçları, hedefleri gibi konuların işleneceği, çalıştaylar ve
tartışmaların yapılacağı 5 günlük programa katılacaktır. Bu program CHT’nin
ofisinde gerçekleştirilecek ve aşağıdaki faaliyetleri kapsayacaktır:
Pazartesi Sabahı: Takım Kurma Çalıştayı (dışarıdan danışmanın katılımıyla) ekip
üyelerinin birbirlerinin tecrübeleri hakkına daha fazla bilgi sahibi olmasını
sağlayacak rol oynama, tartışma ve benzer çalışmalar.
Pazartesi Öğleden Sonra: CHT’nin misyonu ve hedefleri hakkında proje
yöneticilerinin yapacağı sunumlar ve tartışma.
Salı Sabahı: İnşaata Giriş I; Projeye katılacakların vaktinin büyük bir kısmını
geçireceği İnşaat Sahasının proje ekibine tanıtmak amacıyla yapılacak bilgilendirme
gezisi.
Salı Öğleden: İnşaata Giriş II; Uzmanlar tarafından verilecek olan, proje ekibinin iş
terminolojisini ve işin yürütülüşünü anlamasına yardımcı olacak dersler.
Çarşamba Sabahı: İngilizce'ye Giriş I; Ana dili İngilizce olmayanlara İngilizce
öğretmenin temelleri konusunda İngilizce Dil Okulu personelinin yapacağı sunum.
Çarşamba Öğleden Sonra: İngilizce'ye Giriş II; İngilizce bilmeyenlere ders
veriyormuş gibi ders verme üzerine pratik yapma.
Perşembe Sabahı: Bilgisayar Laboratuarının eğitimlerde faydalı bir şekilde
kullanılması üzerine laboratuar sorumlusu tarafında verilecek sunum.
Perşembe Öğleden Sonra: Bilgisayar Laboratuarı II; bilgisayar yardımıyla eğitim ve
yazılım paketlerinin bazı sıkıntıları olan katılımcılara nasıl yardımı olabileceğine
dair tartışma.
Cuma Sabahı: Danışmanlık I; yöre halkının durumu ve CHT projesinin
kaynaklarının katılımcılara sağlık, çocuk bakımı, yaşam standartları, aile, yasal
konularla ile ilgili nasıl yardımcı olabileceği üzerine tartışma.
Cuma Öğleden Sonra: Danışmanlık II; Öğrenme zorluğu, uyuşturucu madde, alkol,
tiner bağımlılığı, aile içi şiddet, psikolojik sorunlar gibi sorunları olan kişilerin
belirlenmesi ve bu kişilere ne şekilde yardım edilebileceği üzerine çalıştay.
Beklenen çıktı ve sonuçlar: Projenin uygulanmasından sorumlu olacak, daha önceden
bu işi yapmamış 20 kişiye, projeyi başarılı bir şekilde uygulayabilecek bilgi ve
becerilerin kazandırılması.
19
Yapacağınız faaliyet açıklamaları, projeleri değerlendiren ve daha sonara
denetleyecek olan kişilere ne yapmak istediğinizi açıkça anlatacak ayrıntıları
içermelidir. Bundan başka, değerlendiricilerin ve denetçilerin her faaliyet için
belirlediğiniz maliyetleri değerlendirebilmesine olanak sağlamalıdır. Her faaliyet
ayrıntılarıyla açıklanmalı ve her bir faaliyet tanımlanırken aşağıdaki sorulara cevap
verilmelidir:
Ne?
Nasıl?
Kaç Adet?
Nerede?
Kim?
Ne Kadar Sürede?
Ne Zaman?
1.8 Yöntem
Bu bölümde, tanımladığınız sorun alanına yönelik çalışmanızı gerçekleştirmek için
kullanacağınız yaklaşımın etkili ve verimli olduğu, projenin iyi yönetildiği
konusunda değerlendiricileri ikna etmemiz gerekmektedir. Bu bölüm en fazla dört
sayfa olabilir ve aşağıda anlatılan noktaları ayrıntılarıyla açıklamalıdır:
(a) Uygulama Yöntemleri
Bu alt bölümde projenin (ve kullanılacak yöntemlerin) uygulanabilir olduğunu ve bu
sayede hedef kitle üzerinde somut ve kalıcı etkiler yaratacağını anlatmalısınız.
Anlatımınız açık olmalı ve tercih ettiğiniz yöntemlerin sizi hedeflerinize nasıl
ulaştıracağını, projenizin sorunlarına/ihtiyaçlarına nasıl yanıt vereceğini açık bir
şekilde ortaya koymalıdır. Kullanacağınız yöntemlerle elde etmeyi planladığınız
(diğer bölümlerde tanımladığınız) hedefler arasında çok açık bir bağlantı olmalıdır.
Projede ortaklarla ve diğer katılımcılarla geliştireceğiniz işbirliğine yer vermeyi
unutmayın. İşbirliğini en iyi şekilde yöntemlerinizi açıklarken gösterebilirsiniz.
Projenizde kullanacağınız yöntemlerin projenin ilgilendiği konulara diğer grupların
katkıda bulunmasını ne şekilde sağlayacağını açıklayın.
(b) Önerilen yöntemlerin seçilme nedenleri
Bu bölümde kullanacağınız yöntemleri seçmenizin gerekçelerini anlatmalısınız. Yeni
ya da daha önce kullanılmamış yöntemlerden bahsediyorsanız, bu bölüm daha da
önemli olacaktır.
Anlatımınız açık olmalı ve tercih ettiğiniz yöntemlerin sizi hedeflerinize nasıl
ulaştıracağını, projenizin betimlediği sorunları nasıl çözeceğini, projenizin
ihtiyaçlarını nasıl karşılayacağını açık bir şekilde ortaya koymalıdır.
Bu bölümde şunları gerekçeleriyle göstermelisiniz:
Önerilen yöntemin çevreyle (toplumla) olan bağlantısı
Uygulama yöntemi ile hedef kitlenin özellikleri arasındaki bağlantı (seçilen
yöntem hedef kitle için neden uygundur, hedef kitle bu yöntemi neden
benimseyecektir?).
Planlanan faaliyetlerin hedeflediğiniz sonuçlara sizi nasıl ulaştıracağı.
20
Kullandığınız yöntemler eğer başka projelerde kullanılıp başarılı olmuşlarsa, o
projelerin anlatılması.
Başka projelerden veya değerlendirmelerden çıkarılmış derslerden
bahsedilmesi.
Potansiyel olarak var olan riskleri ve bu riskleri engellemek için planladığınız
faaliyetlerin anlatılması.
Varsayımların anlatılması.
Girişimciliğin teşvik edilmesini hedefleyen ve yöntemlerin iyi tanımlandığı iki
proje örneği
Proje 1.
Projenin yönteminin iki önemli unsuru bulunmaktadır: a) katılımcıların belirli bir
düzeyde girişimcilik eğilimine sahip kişiler arasından seçilmesi; b) bireyselleştirilmiş
bir yaklaşım ve danışmanlık hizmetlerinin kişilere bire bir düzeyde sunulması.
Proje, katılımcıların %50’sinin kendi işyerlerini açmak isteyen kişilerden oluşmasını
hedeflemektedir; bu nedenle, katılımcıların seçimi büyük önem taşımaktadır. Tüm
başvuru sahiplerinden, kurmak istedikleri işi yazılı olarak kısaca tanıtmaları ve
eğitim ve iş deneyimlerini kısaca anlatmaları istenecektir. Sunulan işyeri planları
projenin işyeri danışmanı tarafından gözden geçirilecek ve katılımcılar proje
yönlendirme komitesi tarafından seçilecektir. Tüm katılımcılar, asgari bir olgunluk
taşıyan girişimcilik planlarına sahip başvurular arasından seçilecektir. Girişimcilik
eğitimi programında girişimcilik eğiliminin arttırılmasına daha az yer verilecek;
daha çok küçük bir işyerinin ne şekilde kurulacağı ve nasıl işletileceğine dair bilgiler
sunulacaktır. Daha önce gerçekleştirilen projelerden kazanılan deneyim ışığında ve
hedef grubun özellikleri (lise mezunu işsizler) esasında bu mantık benimsenmiştir.
(vs.)
Proje 2.
Proje, düşük gelir düzeyine sahip kentli kadınların kendi işyerlerini açma yönünde
teşvik edilmeleri ve eğitilmelerine yöneliktir. Eğitimin yoğunlaşacağı ana konular,
girişimcilik eğilimlerinin oluşturulması, temel becerilerin (risk alma, vs.) ve temel
işyeri yönetimi becerilerinin geliştirilmesidir. Projenin hedeflediği en önemli
sonuçlardan biri kişinin kendine güvenmesini sağlamaktır; bu nedenle, Bölüm
1.7'de tanımlanan Eğitim modüllerinden biri bu konuya yöneliktir. Bu alandaki
deneyimler, kitle iletişim araçlarıyla duyurulan eğitim fırsatlarına kadınların pek
başvuruda bulunmadıklarını göstermektedir; bu nedenle, yerel Kadın Derneği (KD)
ortak olarak seçilmiştir. KD'de çalışan gönüllüler kişisel olarak görüşecekleri
kadınları bu eğitime katılmaya yönlendirme (vs.).
(c) (Uygun durumlarda) Önerilen faaliyetin daha önceki faaliyetlere katkısı ne
olacaktır?
Eğer projeniz daha önce yapılan bir projeye katkı sağlamayacaksa ya da böyle bir
proje üzerinden tasarlanmamışsa, bu bölüm sizinle ilgili değildir. Bu durumda,
21
projenizin daha önce yapılan bir projeye dayanmadığını belirtmeniz yeterli olacaktır.
Eğer projenizin daha önce gerçekleştirilen bir faaliyete katkı sağlayacağını
gösterebilirseniz, bu durum teklifinizi güçlendirebilir; ancak, durum bu değilse de
endişelenmemelisiniz. Eğer projeniz ortaklarınızın daha önce gerçekleştirdiği bir
projeye ya da başka örgütler tarafından yürütülen proje ya da programlara katkısı
olacaksa, daha önceki çabalarla projenizin ilişkisini açıklayın ve bu durumda
projenizin
daha önce yapılan işleri ne şekilde çoğaltacağını
daha önce yapılan hataları ya da önceki eksiklikleri ne şekilde gidereceğini
mevcut girişim ve programlarla daha güçlü bir işbirliği ilişkisi kurulmasını ne
şekilde sağlayacağını
açıklayın.
Yöntem konusunda yapılan önemli hatalar
Tanımlanan faaliyetlerle projenin beklenen sonuçları ve hedefleri arasında
yeterli ilişki kurulmaması.
Tanımlanan faaliyetlerin projenin sonuç ve hedeflerine ulaşılmasına yol
açmayacağının açıkça belli olması.
Proje yönteminin hedef grupla ilgili olmaması.
(d) Proje içi (dahili) değerlendirme prosedürleri
Proje teklifinizde, projedeki ilerlemeyi ve hedeflere ulaşılıp ulaşılmadığını kesin bir
biçimde ne şekilde izleyeceğinizi ve ölçeceğinizi açıklamanız büyük önem
taşımaktadır. Bu nedenle, proje teklifinizde proje içi (dahili) izleme ve değerlendirme
planınızın taslağını açıklamanız ya da bu yapıyı göstermeniz gerekmektedir.
İzleme planı projenin ilerlemesini görebilmek amacıyla hazırlanır. Bu planda,
projenin göstergelerine ilişkin verilere, proje faaliyetlerinin kalitesinin ve sonuçlara
ulaşılıp ulaşılmadığının izlenmesiyle ilgili görev tanımlarına ilişkin göstergeler,
araçlar ve sıklık oranları yer alır. Proje içi değerlendirme ise projenin çıktılarıyla ve
etkileriyle ilişkilidir ve proje hedeflerine ulaşılıp ulaşılmadığını gösteren bilgilerin
toplanmasını gerektirir.
Eğer proje hedeflerinizi ya da beklenen sonuçları açıkça ve düzgün bir biçimde
tanımlamışsanız, değerlendirme planını kolaylıkça hazırlayabilirsiniz. Değerlendirme
planında hedeflerinizi doğrudan yer verin. Bu şekilde, proje teklifinizdeki
bütünlük/tutarlılık konusunda etkili bir fikir verirsiniz.
Değerlendirmenin ve sonuçlarının ne şekilde rapora dönüştürüleceğini ve bu
raporların iletileceği mercileri de belirtmelisiniz. Yani, bu raporlar yalnız proje
ekibinin kullanımına yönelik olabilir; uygulama makamına gönderilebilir ya da daha
geniş bir yelpazede dağıtılabilir.
22
Göstergeler proje performansının ölçülmesine yönelik bir temel sağlar; bu nedenle,
göstergeleri tanımlanırken büyük özen göstermelisiniz. Bu göstergeler ölçülebilir
nitelikte (kabul edilebilir bir maliyetle) ve projeyi yürüten kuruluşun kapasitesi
dahilinde olmalıdır.
Proje içi değerlendirme prosedürlerini iyi tanımlayan bir eğitim projesi örneği
Projenin önemli sonuç göstergeleri şunlar olacaktır:
Sonuç göstergeleri:
− Hedef gruptan 30'u kadın 60 işsiz eğitim kursuna katıldı;
− Dört eğitim grubunun her birine 300 saat eğitim verildi;
− Katılımcıların en az %90'ı kursu tamamladı;
− Eğitime katılan 55 işsize iş arama konusunda bireysel destek sağlandı.
Sonuç göstergelerinin izlenmesi proje koordinatörünün görevi olacaktır. Projenin
başlamasının ardından, sonuçların ne zaman alınacağını gösteren ayrıntılı bir plan
hazırlanacaktır. Verilen eğitimin kalitesinin izlenmesi eğitim uzmanının
sorumluluğunda olacaktır. Bu kişi, verilen eğitimin kalitesini sağlamak için eğitime
katılanlarla düzenli olarak görüşecek ve eğitim toplantılarına katılacaktır. Sonuç
göstergelerine ilişkin veriler katılımcıların yoklama çizelgeleri üzerinden
oluşturulacak, bu veriler aylık ölçekte derlenecek ve incelenecektir.
Çıktı göstergeleri (Projenin özel hedefleri ile ilgili göstergeler):
− Eğitime katılanların %90'ı eğitim sonunda yapılan sınavı başarıyla geçti ve
mesleki beceri diploması aldı;
− Eğitime katılanların %90'ı eğitimin kalitesinden memnun kaldı;
− Eğitime katılanların %50'si proje sonunda kazandıkları beceriler esasında iş
buldu (iş bulma beklentisinde);
Çıktı göstergelerine ilişkin veriler proje tarafından toplanacaktır. Her bir
katılımcıdan, kursun sonunda bir anket formu doldurmaları istenecektir. Kurs sonu
anketi sayesinde elde edilen veriler toplanacak ve Proje Yönlendirme Komitesinde
görüşülecektir.
Etki göstergeleri (Projenin genel hedefleriyle ilgili göstergeler):
−
Proje tarafından eğitim verilen 40 kişi, projenin sona ermesinden sonra bir
yıl içerisinde iş buldu, eski işinde kaldı ya da eğitimini sürdürdü.
Etki göstergelerine ilişkin veriler, eğitime katılanların %50'si ile yapılacak telefon
görüşmeleri yoluyla derlenecektir.
Yeni Fırsatlar Programı ile ilişkili olabilecek bazı göstergelerin listesi Ek 1'de
verilmiştir. Bu ekteki göstergeler üç grupta toplanmıştır:
Sonuç göstergeleri – proje sonuçlarının gerçekleştirilmesini ölçen göstergeler;
Çıktı göstergeleri – projenin özel hedeflerine ulaşılıp ulaşılmadığını ölçen
göstergeler;
Etki göstergeleri – projenin genel hedeflerine ulaşılıp ulaşılmadığını ölçen
göstergeler.
23
Proje teklifinize uygun göstergelerin belirlenmesi için bu listeden yararlanabilirsiniz;
sizin projenize uygun ya da projenizle ilgili olduğunu düşündüğünüz diğer
göstergeleri de bu listeye ekleyebilirsiniz. Göstergeleri sizin projenize uyarlamanız ve
her bir göstergeyle ilgili ölçülebilir hedefleri tanımlamanız son derece önemlidir.
Ek 1'de verilen öneri listesinden ne şekilde yararlanabilirsiniz?
Göstergelerin sıralandığı listede bir sonuç göstergesi olarak "Eğitim desteği sunulan
şirket sayısı" bulunmaktadır. Buraya, sizin projenize uygun özel verileri ve hedefleri
eklemelisiniz. Örneğin, yukarıdaki gösterge şu şekilde değiştirilebilir: “Erdine
bölgesinde 30 inşaat şirketine 2005 yılı içerisinde eğitim desteği verildi." Projenizin
sonuçlarını daha da anlaşılır kılmak için, hedeflenen inşaat şirketlerinde eğitim
verilecek kişilerin sayısına ilişkin bir göstergeye de yer vermelisiniz. Bu listede
bulunan bir başka gösterge, "şirkette eğitim verilen personel sayısı", ise şu şekilde
değiştirilebilir: “Erdine bölgesindeki inşaat şirketlerinde çalışan 100 kişi yeni inşaat
malzemelerinin kullanımı konusunda eğitim gördü."
Bu bölümde tanımlanan göstergeler ve bu göstergelerin doğrulanmasına ilişkin
kaynakları Mantıksal Çerçevede de belirtmelisiniz. Esasen, bu göstergeler, proje
yazımının başlangıç aşamasında geliştirilen Mantıksal Çerçeveden alınmalıdır.
e) Diğer kuruluşların (ortaklar veya diğerleri) faaliyet ve katılım düzeyleri
Projede, ortaklıkların (proje açısından önemli kaynaklar) kurulması kabul edilebilirlik
açısından tercih edilen bir durumdur. "Hibe Başvuruları için Rehber"deki
değerlendirme tablosu incelendiğinde, projesini bir veya daha fazla ortak ile
gerçekleştirecek şekilde sunan kuruluşların tek organizasyon olarak proje sunan
kuruluşlardan daha fazla puan alacakları görülecektir.
Ancak, sadece bu nedenle proje faaliyetine aktif katılımı olmayan "sahte" ortak/lar ile
teklif vermekten kaçınılmalıdır. Değerlendiricilerin bir ortağı "gerçek" ortak olarak
değerlendirebilmeleri için, her ortağın projenin yürütülmesinde belirli rolü olmalı ve
faaliyetle ilgileri açık olarak gerekçelendirilmelidir. Mümkün olduğu kadar, teklif
etmeyi planladığınız proje/faaliyet ile ilgili tecrübesi olan kuruluşları proje ortağı
olarak seçmeye ve her ortak kuruluşun faaliyet ve görev tanımlarının proje amaçları
ile olabildiğince uyumlu olmasına özen gösteriniz.
Projedeki her ortağın sorumlulukları ve gerçekleştireceği faaliyetler ana hatları ile
belirtilmelidir. Proje yönetimine ilişkin faaliyetleri ve ortakların proje yönetimine
katılımları da tanımlamalısınız. Süreçte proje yönetimini destekleyen bir yönlendirme
komitesine (danışma kurulu) yer veriyorsanız, bunun ne şekilde örgütleneceğini ve
kimlerin bu komitede yer alacağını tanımlamalısınız. Bir yürütme kurulunun
mevcudiyeti kuruluşunuz ve projeniz için yararlı olacaktır. Bu durumda, projeyi
destekleyen çeşitli kuruluşlardan bir temsilcinin bu komitede yer alarak projeye
destek sağlayacağını belirtebilirsiniz.
Ortak, iştirakçi ve alt yüklenici (taşeron) tanımları arasındaki farklar
Lütfen proje ortakları, iştirakçiler ve alt yükleniciler (taşeronlar) arasındaki
24
farklılıklara dikkat ediniz.
Başvuru sahibi, proje teklifini sunan ve, kabulü halinde, fonu sağlayan kuruluş ile
sözleşmeyi imzalayan kurumdur.
Projelerde farklı kuruluşlar projenin uygulamasında ve yürütülmesinde işbirliği
yaparlar. Bu kuruluşlar proje ortakları olarak adlandırılırlar. Bir projenin
yürütülmesine aktif olarak katılan birden fazla kuruluş varsa, bunlardan biri lider
yüklenici olarak seçilir. Ortaklar projede eşit hak ve yükümlülüklere sahiptirler. Bu
kuruluşlar proje faaliyetlerinin yürütülmesinden ve uygun proje yönetiminden
sorumludurlar. Ortaklar, proje ile ilgili masraflarını karşılamak amaçlı hibeden pay
alabilirler. Başvuran kuruluş (Lider yüklenici; bkz. Hibe Başvuruları için Rehber
Bölüm 2.1.1) ve ortakların (bkz. Hibe Başvuruları için Rehber Bölüm 2.12) uygunluk
şartları Hibe Başvuruları için Rehberde açık olarak tanımlanmıştır.
İştirakçi, lider yüklenici ve proje ortakları dışında olup, projeye finansal veya diğer
konularda destek sağlayan organizasyon veya kuruluştur. İştirakçi özel bir firmada
olabilir ve örneğin, işyerini eğitim amaçlı, ücretsiz olarak projeye tahsis eden veya
projeye dahil olmayıp, projenin hedef kitle veya belediyenin bazı organlarıyla
kontak kurmasını kolaylaştıran bir sivil toplum örgütü olabilir. İştirakçiler katkıları
ile ilgili olarak proje bütçesinden fon kullanamazlar.
Alt yüklenici (taşeron), projenin dışında kalan (ortaklar ve iştirakçiler alt yüklenici
olamaz) ve projeye malzeme veya servis sağlayan kuruluş/firmadır. Alt
yükleniciler, proje başladıktan sonra, rekabete dayalı bir ihale süreci ile seçilirler. Bu
nedenle, satın alınacak servis veya malzemeleri sağlayacak firma adlarına proje
teklifinde yer verilmemelidir.
Projenizin yürütülmesine katkıda bulunacak iştirakçiler varsa, bu kuruluşların rolü
bu bölümde açıklanmalıdır. İştirakçi firmadan kendisinin, sizin projede bahsettiğiniz
katkıları yapacağını taahhüt eden bir yazı alınması tavsiye edilir. Bu mektubu
başvurunuzun ekler kısmına "destekleyici ek dokümanlar" başlığı altında koyunuz.
Bu tip mektubun bir örneği bu dokümanın 2. ekinde verilmiştir.
(f) Her ortağın projedeki rolünün açıklanması
Bu bölümde, ortaklarınızın seçilme nedenlerini açıklayın. Her rolün projenin başarısı
açısından gerekli olduğunu ve tarif ettiğiniz yöntemlerle ilgisini açık bir şekilde
gösterdiğinizden emin olun.
Ortak seçimi ve rollerde yapılan yanlışlar
Ortaklar programda belirtilen uygunluk kriterlerini sağlamamaktadır.
Ortaklar alt yüklenici (taşeron) ve/veya iştirakçiler ile karıştırılmışlardır.
25
Ortakların benzer projeler veya faaliyetlerde deneyimleri yoktur
Ortağın faaliyet alanı ve misyonu belirtilen amaçlar ile ilişkisizdir ve bu
durum, ortaklığın hayata geçirilmesi konusunda soru işaretleri
yaratmaktadır.
Ortakların sorumlulukları açık olarak tanımlanmamıştır.
Ortaklık sahtedir. Ortaklık belirtildiği halde, ortağın üstleneceği rol ihmal
edilecek kadar küçüktür ve/veya ortağın oynayacakları rolün gerekçesi bir
sonraki bölümde (f) yeterince ortaya konamamıştır.
(g) Faaliyetin yürütülmesi için önerilen ekip
Bu bölümde ekipteki her bireyin rolünü, proje ile ilgisini ve önemini tanımlayınız.
(Tanımlamayı işlevsellik açısından yapınız. Burada kişilerin adlarını belirtmeyiniz.)
İyi bir ekip tanımı örneği
Proje 3 tam ve 3 yarı zamanlı personel istihdam edecektir.
Proje koordinatörü (tam zamanlı) - Proje gelişimine ve yönetiminden sorumlu
olan proje koordinatörü, aynı zamanda, yerel düzeyde resmi kurumlarla
ilişkilerin kurulması ve yürütülmesi konularından da sorumlu olacaktır. (Aynı
şekilde projede tam zamanlı olarak görev alacak diğer kişilerin görevlerini açıklayın)
Merkez koordinatörü (zamanının dörtte birini projeye ayıracaktır) – Halk
merkezinin ve merkez programlarının oluşturulmasından, resmi kurumlar ve
diğer topluluk liderleri ile ilişkilerin geliştirilmesinden, kadın örgütleri ile
ilişkilerin kurulmasından sorumlu olacaktır. (Projede yarı zamanlı çalışan tüm
personelin görevlerini benzer şekilde açıklayınız)
Projede çalışacak tüm kilit uzmanların özgeçmişleri Avrupa Birliği formatına uygun
olarak hazırlanıp başvuru formuna eklenmelidir. İlgili kişinin projede alacağı
görevin bu özgeçmişte belirtilmesi zorunludur. Özgeçmişler yeterli detay içermeli
ve kilit uzmanların niteliklerini, eğitim durumlarını ve iş tecrübelerini yansıtmalıdır.
1.9 Süre ve faaliyet planı
Öncelikle proje süresini belirtmeniz gereklidir ve bu süre "hibe başvuru" formunda
belirtilen maksimum süreyi aşamaz. Uygulama süresi belirtilen maksimum süreyi
geçen projeler değerlendirme dışı bırakılacaktır.
Faaliyet planında günler belirtilmeyecek, zamanlama aylık dilimler halinde (1.Ay,
2.Ay) gösterilecektir. Faaliyet planı hazırlarken gerçekçi olunuz, ve belirtilen
faaliyetlerin yürütülebilmesi için yeterli zamanı ayırınız. Plan, faaliyetlerin ayrıntılı
tanımını değil, her faaliyetin sadece başlığını içermelidir. (Lütfen planda belirtilen
faaliyetlerin "1.7 Faaliyetler" başlığı altındaki bölüm ile uyumlu olmasına dikkat
ediniz.)
26
Faaliyet planı aşağıdaki biçime uygun hazırlanmalıdır.
1. Yıl
Yarıyıl 1
Faaliyet / Ay
1
2
3
4
Yarıyıl 2
5
6
7
8
Faaliyet 1. Proje
ofisinin kurulması ve
yönetim izleme
sistemleri
Faaliyet 2. Eğitim
ofislerinin
donatılması,
ekipmanın temin
edilmesi
Faaliyet
3.
Kursiyerlerin seçimi
ve başlatılması
9
10
11
12
Faaliyet sorumlusu
Girişimciliği Geliştirme
Vakfı
Girişimciliği Geliştirme
Vakfı
Yerel Ortak 2
Vs…
Proje faaliyetlerini planlanırken, yüksek maliyetli faaliyetlerin ilk aylara
koymamaya özen gösterin (eğer kurumunuzun bu süre içinde gerekebilecek fonları
kendi kendine karşılama olanağı yoksa). Bunun nedeni; (i) Projelerin çoğu belirli bir
süre içinde "oturur". Birçok projenin daha ilk aylarda ayağa kalkıp, faaliyetlerin
uygulanmaya başlamasını (ve yüklü meblağlarda para harcanmasını) öngörmek
gerçekçi değildir. (ii) Sözleşme tutarının % 80’i avans olarak lider kuruluş hesabına
mümkün olan en kısa zamanda aktarılacak olsa da, bu tutar sözleşme imzalandıktan
bir gün sonra hesabınıza geçmeyecek, bu süre muhtemelen 4-6 hafta arasında
olacaktır. Aynı zamanda, 5.000 Euro üzerindeki mal/servis alımlarında ihale
prosedürlerine uyulması gerekli olup, bu işlemlerin tamamlanması 2 ayı
bulabilecektir. Bu nedenle, faaliyetlerinizi planlarken, ihaleyle dışarıdan satın
alınacak mal ve/veya hizmetleri gerektiren faaliyetleri projenin erken safhalarında
başlatmayın.
2. BEKLENEN SONUÇLAR
2.1 Hedef Gruplar Üzerinde Beklenen Etki
a) Proje, hedef grupların mevcut durumunu nasıl iyileştirecektir?
b) Proje, hedef grupların ya da ortakların teknik ve yönetim kapasitelerini
nasıl geliştirecektir? (uygun olan durumlarda)
Bu bölüm (2.1), hedef grupların projenin uygulanması sonucunda elde edecekleri
fayda ya da faydaların tanımlanmasına ayrılmıştır. Hedef gruplar üzerindeki
beklenen etki kesin ve uygun olan durumlarda ölçülebilir nitelikte olmalıdır.
Projenin, hedef grupların durumlarının iyileştirilmesiyle ilgili sosyo-ekonomik
etkileri bölüm (a)’da; Projenin bu etkileri yaratma kapasitesi ise bölüm (b)’de
anlatılmalıdır. Bölüm (a) ve (b) en fazla iki sayfa olmalıdır.
27
"Yeni Fırsatlar Programı" altında beklenen sosyo-ekonomik etkiler (insanlara
sağlayacağı faydalar) aşağıdaki hususları içerebilir:
-
İşgücüne ait yeni veya geliştirilmiş nitelik ve beceriler;
İşgücü piyasasında daha aktif iş arama davranışları;
Hedef grup için yeni ya da daha nitelikli işler vs.
"Yeni Fırsatlar Programı" altında beklenen kapasite geliştirme etkinlikleri aşağıdaki
hususları içerebilir:
-
Etkin bir işgücü piyasası için yerel ya da bölgesel düzeyde bilgi ağının
kurulması;
İşsizlere ve işsiz kalma riski altında bulunanlara hizmet veren yerel
uzmanların bilgi ve becerilerinin geliştirilmesi;
Eğitim ve destek verebilmeleri amacıyla proje ortaklarının kapasitelerinin
geliştirilmesi.
Hedef Gruplar Üzerinde Beklenen Etkinin tanımlanmasına ilişkin bir örnek:
Projenin uygulanması sonucunda hedef gruplar için aşağıdaki kazanımlar beklenebilir:
- İşsiz 100 kişinin yeni meslek sahibi olmaları (inşaat ustalığı);
- İşsiz 70 kişinin edindikleri bu becerilerle iş bulmaları;
Proje aynı zamanda hedef bölgedeki mesleki eğitimlerin kalite ve verimliliğinin artmasına
yönelik olumlu etkiler yaratacaktır. Mesleki eğitim hizmetleri yenilenecek ve 10 eğiticinin,
bilgi ve öğretme tekniklerini geliştirilecektir. Böylece proje, uzun vadede inşaat sektöründe
yılda 250 kişiye yüksek kalitede eğitim olanağı sağlayacaktır.
2.2 Yayınlar ve diğer çıktılar
Bu bölümde (en fazla 1 sayfa) tüm proje çıktılarını tanımlayınız ve bunları sayısal
olarak belirtiniz. Çıktılar proje faaliyetlerinin ürünleridir. Bazı çıktılar başka
faaliyetler için girdi olarak kullanılabilirler.
Yayınlar ve diğer çıktıların tanımlanmasına ilişkin bir örnek:
Projenin ana çıktıları aşağıdaki gibidir:
1. Eğiticiler için girişimcilik eğitim kursları rehber kitapçığının yayını. Rehber kitapçıkta 2
bölüm yer alacaktır: İlk bölüm genel eğitim amaçlarını ve eğitim yöntemini tanımlarken ikinci
bölüm her bir eğitim konusunun detaylı bir sunumunu, eğitim araç ve gereçlerini, vaka
çalışmalarını ve testleri içerecektir. (Eğitim konularının listesi ektedir.) Rehber kitapçık
yaklaşık 200 sayfa olacak ve 20 kopya basılarak dağıtılacaktır.
2. Yenilenen ve gerekli araçlarla donatılan eğitim alanları: Projenin uygulanması sonucu 300
m2 eğitim alanı yeniden düzenlenecek ve bilgisayarla donatılacaktır. İki bilgi işlem odası 20
bilgisayar, 2 yazıcı, fotokopi makinesi ve uygun bilgisayar programıyla donatılacaktır. Bu
alanlar eğitim amaçlı kullanılmadığı zamanlarda kursiyerlerin kullanımına açılacaktır.
28
2.3 Çarpan Etkisi
Çarpan etkisi projenin olumlu etkilerinin uzun vadede devam ettiği hallerde bulunur.
Çarpan etkisi aşağıdaki konuları içerebilir:
Proje sonuçlarının başka alanlarda tekrarlanması (özellikle pilot projelerin
uygulandığı çalışmalarda). Bu durumda, proje çıktılarınızın diğer çalışmaları
etkileyebilmesi için hangi yöntemlerin kullanılacağını açıkça belirtiniz.
Örneğin; eğer bir proje, bölgedeki meslek okullarında yeni bir eğitim
programının geliştirilmesini destekliyorsa, bu bölümde (ve faaliyetler
bölümünde 1.7) bunun nasıl gerçekleştirileceği açıklanmalıdır.
- Projenin olumlu etki ve sonuçları, diğer sektörlerin gelişimine ve hedef gruplar
için daha fazla faydanın elde edilmesine neden olur (daha nitelikli insan
kaynakları, yerel KOBİ'lerde daha iyi performans, büyüme ve yeni iş alanları
yaratılması sonucunu doğurur.)
Çarpan etkisi, projelerin bir katma değeridir. Fakat her projenin çarpan etkisine sahip
olması mümkün değildir. Bu gibi durumlarda bu hususu olduğu gibi açıklayınız.
-
2.4 Kısa ve uzun dönemde beklenen etkiler
Bu bölümde, proje sonuçlarının sürdürülebilirliği konusuna değinilmeli ve proje
sonuçlarının finansal, kurumsal ve politik sürdürülebilirliğinin nasıl sağlanacağı
konusuna açıklık getirilmelidir. Üç alt başlık vardır:
(a) Finansal boyut
Burada, hibenin kullanımından sonra faaliyetlerin nasıl finanse edileceği
açıklanmalıdır. Finansal sürdürülebilirlik özellikle proje kaynaklarının bir kısmının
varolan yapıların mevcut performanslarının iyileştirilmesine ya da yeni alanların
yaratılmasına ayrıldığı durumlarda önem kazanır (Eğitim merkezleri, iş destek
merkezleri vs.) Bu bölümde, proje bitiminden sonraki normal faaliyetler için
finansman kaynakları ve yeni ya da geliştirilmiş yapıların devamlılığı ile ilgili bilgi
verilmelidir (örneğin, eğitim ücretleri, yerel idarelerden gelecek kaynaklar vs.).
(b) Kurumsal boyut
Burada, projenin bitiminden sonra faaliyetlerin sürdürülmesini sağlayacak bir
yapının olup olmadığını ya da proje sonuçlarının "yerel mülkiyete" devredilip
devredilmeyeceğini açıklamalısınız.
Kurumsal sürdürülebilirlik, proje bitiminden sonra yeni yaratılmış ya da geliştirilmiş
resmi ya da gayrı resmi yapıların varlığına ya da devamlılığına bağlıdır. Örneğin,
eğer bir proje paydaşlar arasında, işgücü piyasasındaki özürlülerin bir araya getiren
resmi olmayan bir bilgi ağı kurulmasını öngörüyorsa, bu bölümde bu yapının proje
bitiminden sonra hangi faaliyetlerle sürdürüleceği açıklanmalıdır.
(c) Politika boyutu
Burada, faaliyetinizin yaratacağı yapısal etkileri açıklamalısınız (örneğin; faaliyetiniz
bir yasanın geliştirilmesini sağlayacaksa, ya da yeni uygulama biçimleri ya da
29
yöntemleri yaratacaksa, bunların tanımlayın). Bununla birlikte, "Yeni Fırsatlar Hibe
Programı"nın kapsamı ve uygun projelerden beklenen nitelikler düşünüldüğünde,
yapılacak proje tekliflerinin politika düzeyinde yapısal bir etkisinin olması pek
mümkün görünmemektedir. Yine de, özellikle yenilikçi projelerde ya da eğitim
bileşeni olan projelerde yeni eğitim yöntemlerinin geliştirilmesi gibi bazı özel hedefler
bulunabilir. Bu durumda, eğitim programının ne tür yenilikler getirdiğini, müfredatı
vs. bu bölümde tanımlamalısınız.
3. Bütçe ve Fon Kaynakları
Bütçe Ek B’de verilen standart formata uygun olarak hazırlanmalıdır. Excel
formatında hazırlanan tablo üç bölümden oluşur: Faaliyetler Bütçesi, Maliyetlerin
Doğrulanması ve Beklenen Fon Kaynakları. Verilen proje formatına kesinlikle
uyulmalıdır. Bütçe formatını değiştirmeyiniz. Bununla birlikte, örneğin maliyetleri
TL bazında da vermek için, kolon ve satır ilave edebilirsiniz, fakat başlıkları
değiştiremezsiniz.
Bütçeyi hazırlamaya başlamadan önce Hibe Başvuruları için Rehberdeki ilgili bölümü
(Bölüm 2.1.4) dikkatlice okumalısınız.
Bir projeye bütçe hazırlamak için, öncelikle her faaliyeti gerçekleştirmek için gerekli
girdilerin miktarlarını saptayın. (Bütçeyi hazırlamadan önce başvuru formundaki
"Faaliyetlerin Detaylı Tanımı" bölüm 1.7 kısmını doldurmuş olmanız gereklidir.)
Daha sonra, pazar araştırmalarınıza dayanarak birim fiyatları saptayın. Belirlediğiniz
malzeme ve hizmetlere ilişkin gerçek maliyetleri yansıttığınızdan emin olun. Bütün
bu topladığınız bilgilerle proje bütçesini oluşturabilirsiniz. Bölüm 1.7’de anlattığınız
faaliyetleri sürdürebilmek için gerekli tüm girdileri eklediğinizden emin olun.
Eğer proje uygulama aşamasında herhangi bir harcama bütçede onaylanandan daha
yüksek çıkarsa ortak kuruluşlar bu maliyete katlanmak zorundadır. Sözleşmenin
imzalanmasından sonra hibe miktarını arttırmak ya da yeni faaliyetler eklemek
mümkün değildir.
Ayrıca, bütçenizdeki harcamaların Programın tüm gereklerine uygun olup
olmadığını kontrol edin.
Bu hibe planı çerçevesinde Programdaki zorunluluklar şu şekilde sıralanabilir:
Uygun Maliyetler: Uygun maliyetler projenin uygulanma aşamasında kullanılacak
ve projenin uygulanması için gerekli harcamalardır. Uygun maliyetler paranın değeri
ve maliyet etkinliği ilkelerine uygun olmalı ve orijinal belgelerle desteklenmelidir.
Bununla ilgili bilgiler Hibe Başvuruları için Rehber'de ayrıntılı bir şekilde verilmiştir
(bkz. Bölüm 2.1.4). Bütçenizdeki bütün masrafların uygunluk kategorisine girip
girmediklerine dikkat ediniz.
Talep edilebilecek en yüksek ve en düşük hibe miktarları: Bunlar sırasıyla 375,000
ve 10,000 Euro’dur.
Ortak-Finansman: Lider yüklenici ve ortaklar toplam uygun maliyetlerin %10’unu
kendi kaynaklarından karşılamalıdır. Bu katkının sağlanması bazı kurumlar ve
30
ortakları için sorun olabilir ama bu %10’luk katkı peşinen proje başında hazır olması
gereken değil proje uygulaması süresi boyunca harcanılması beklenen miktardır.
Bütçe Kalemleri Sınırları: Hibe Başvuruları için Rehberde iki bütçe sınırı
belirtilmiştir (Bölüm 2.1.4); (i) binaların yenilenmesine ayrılan pay, başvuru
aşamasında da sözleşme aşamasında da (proje kabul edilirse) talep edilen hibe
miktarının %5’ini geçemez (ii) İdari harcamalar uygun dolaysız maliyetlerin en fazla
%7’sine denk gelebilir. Lütfen bu sınırlara dikkat ediniz!
Alt yükleniciler (Taşeron): Proje faaliyetlerinin bir bölümünün uygulama aşaması
harici kurumlar tarafından yürütülecekse, ödeme minimumda tutulmalı ve ikinci
çağrı için hazırlanan Başvuru Rehberi'nde belirtildiği gibi miktar %25’i aşmamalıdır.
Alt yüklenici, Ek IV’de yer alan İhale Usullerine uygun olarak ihale yoluyla
belirlenmelidir.
3. Faaliyet Bütçesi
Bütçe 7 kalemden oluşmaktadır (bütçe grupları). Proje giderleri bütçedeki uygun
kalemlere konulmalıdır. Sözleşme imzalandıktan sonra bütçe giderlerinin bütçe
kalemleri arasında yeniden tahsis edilmesine yönelik küçük bir olasılık vardır (Örnek:
Ekipman ve Malzemeler kalemine konulan giderlerin buradan alınıp Yerel Ofis Proje
Faaliyet Giderleri kalemine koyulması).
Giderler
Kılavuz Notları
1. İnsan Kaynakları
Eğer personel tam zamanlı
olarak çalışmıyorsa, çalıştığı
zamanı yüzde (%) olarak birim
tanımının yanında belirtiniz ve
bunu birim maliyetinde değil
birim miktarında gösteriniz.
Her bir personelin brüt giderini
dahil
etmeyi
unutmayınız
(maaş + sosyal sigorta + vergi).
Maaşlar
kurum
tarafından
eşdeğer pozisyonlara ödenen
maaşlara denk olmalı ve piyasa
ücretlerini yansıtmalıdır.
Yerel uzmanlara verilecek olan
harcırahlar yerel ücretleri veya
kurum tarafından çalışanlarına
ödenen
miktarları
geçmemelidir.
Yabancı uzmanlara verilecek
olan
harcırahlar
Avrupa
Komisyonu
tarafından
belirlenen
miktarları
geçmemelidir
(Bkz.
Hibe
31
Başvuruları için Rehber Ek D).
Harcırahlar konaklama, yemek,
muhtelif masraflar ve görev yeri
sınırları
içerisindeki
yerel
seyahati kapsar.
Harcırahlar
gece
başına
hesaplanır.
Harcırahların verileceği ülkeyi
ve bu ülkedeki uygulanabilir
harcırah miktarlarını belirtiniz.
Seyahat harcamaları için hareket
yerini, gidilecek yeri ve ulaşım
aracını belirtiniz (uçak, tren,
otobüs vs.)
Sadece proje faaliyetlerinin
uygulanması için gerekli olan
ekipmanlar dahil edilmelidir.
Bu kalem ekipman alımını ya da
ekipmanın kiralanmasını
kapsar. Ekipman masraflarına
nakliye ve kurulma bedelleri de
dahildir.
Bütün giderler birim (bilgisayar,
yazıcı vs.), birim sayısı (3 vs) ve
birim maliyeti (1000 Euro vs)
olarak ayrıntılarıyla
gösterilmelidir.
İkinci el malzeme alımı uygun
maliyet değildir.
Lider yüklenicinin ya da
ortakların ofislerinden farklı
olarak sadece projenin
faaliyetlerinin uygulanması için
kurulmuş ofisin giderlerini
içerir.
Mesela Lider yüklenici
İzmir’den ve ortağı Antalya’dan
projeye katılıyor. Projelerini
uygulayabilmeleri için
Bodrum’da 9 aylığına bir yerel
ofis kurmaları gerekiyor. Bu
ofisin harcamaları Yerel Ofis
Faaliyet Giderleri kalemine
girer.
Ne tür hizmetlerin bu kalem
altında toplanacağını görmek
2. Seyahat
3. Ekipman ve Malzeme
4. Yerel Ofis Faaliyet Giderleri
5. Diğer Giderler, Hizmetler
32
için bütçeyi inceleyiniz.
Buradaki hizmet kavramı
sadece alt-yüklenici
hizmetlerini içerir.
Ücretleri bu kalemin altına
koymayınız.-ücretler insan
kaynakları kalemine girer.
Bu bölüme bütçenin diğer ana
kalemlerine ya da altkalemlerine girmesi uygun
olmayan harcamalar konulur.
Bu harcamaların detaylı bir
şekilde açıklanması gerekir
(Tanım, birim sayısı, birim
maliyeti).
Küçük
tadilatların/yenilemelerin
masrafları bu kaleme konulur.
Ücretleri bu kalemin altına
koymayınız.
İlk 6 bütçe kaleminin
toplamından oluşur.
6. Diğer
7. Alt-toplam – Faaliyetin Doğrudan
Maliyetleri
8. İdari Giderler
Lider yüklenicinin ve ortakların
proje faaliyetleriyle doğrudan
ilgisi olmayan; ana ofis için
yaptıkları harcamalardır (kira,
telefon/faks, ısıtıcı, kırtasiye
vs.).
İdari gelirler için ayrılan miktar,
uygun dolaysız maliyetlerin
toplamının %7’sini
aşmamalıdır.
Bu bölüm bütçede
detaylandırılmadan bütün
halinde gösterilen tek kalemdir
Buradaki toplam rakama göre
talep edilen hibe miktarı
belirlenecektir.
9. Toplam Uygun Maliyetler
Bütçenin Hazırlanmasıyla İlgili Genel Tavsiyeler
Hibe programı projenin belli bir bölümünü değil toplam uygun maliyetlerin
belirli bir yüzdesini finanse edeceğinden, sunacağınız bütçe; hibe
programından alacağınız miktarı değil, projenin (faaliyetin) toplam uygun
maliyetini kapsamalıdır. Bu nedenle, her bir bütçe kalemini finansal kaynağına
göre ayırmaya gerek yoktur.
33
Giderlerin bütçelendirilmesi Euro cinsinden yapılmalıdır.
Değerlendiricilerin giderlerle ilgili doğru analiz yapabilmesi için hesapların
dökümü detaylı bir şekilde yapılmalıdır.
Her bir bütçe satırında miktar ve birim maliyeti bilgileri belirtilmelidir. Bütün
halinde gösterilen maliyetler kabul edilemez.
Birim maliyetleri normal piyasa fiyatlarını geçmemelidir.
Bütçelendirilmiş miktarlar gerçekçi ve proje faaliyetleri ile ilintili olmalıdır.
Ayni yardımlar (kurumun kendi ekipmanını, binasını kullanması, gönüllü
personelinin çalışması, vs.) uygun maliyetler değildir. Ayni yardımlar lider
yüklenici ve ortakları tarafından ortaklaşa finanse edilmeyebilirler. Eğer
projenin uygulanması için gerekliyse, diğer proje masraflarından ayrı olarak
belirtilmelidir.
Kamu personeli (merkezi ya da yerel kamu çalışanları) için bütçeden ödenek
ayırmayınız.
Maliyetlerin Gerekçelendirilmesi
Bu formda, her bir bütçe kaleminin maliyetini kısa fakat ayrıntılı bir şekilde
gerekçelendirmeniz istenmektedir (her bir kalem için en fazla 5 satır). Bu bilgi
değerlendiricilerin, giderlerin gerekli ve gerçekçi olup olmadığına karar vermeleri
için gereklidir.
Örnek
5.1 Yayın Giderleri
Kılavuz: Kendi İşinizi Kurun
Bütçede gösterilen maliyet kılavuzun grafik
tasarımını, düzenlenmesini ve 300 kopyanın
baskısını kapsar; doküman yüksek kaliteli
kağıtlara basılacak (200 g/ m2) ve 78 sayfadan
oluşacaktır. Her bir kılavuzda 10 tane renkli
fotoğraf
vardır,
sayfa
düzeni
gazete
formatındadır.
3.2 Mobilya, Bilgisayar Ekipmanı
Bilgisayar
Bilgisayarlar aşağıda belirtilen özelliklere sahip
olacaktır; Celeron 2.4 Ghz, 512 MB RAM, 17"
Monitor, 40GB HD, CD/CD-RW, Economik
Video. Bütçelendirilmiş birim maliyeti 1000
Euro’dur.
Beklenen fon kaynakları
Ek B, faaliyetin finansmanı için gereken mali kaynakların ne şekilde karşılanacağını
gösteren bilgileri içermektedir. Bu bölümde, projenize uyan tüm bölümleri
doldurmalısınız. Aşağıda, bu bölümün ne şekilde doldurulabileceğini gösteren bir
örnek bulabilirsiniz:
Miktar
EUR
34
Toplamdaki
yüzdesi
%
Başvuru sahibinin katkısı
20 000
10,64
Bu başvuruda beklenen Komisyon katkısı
160 000
85,11
Ortak: Girişimciliği Destekleme Vakfı
3 000
1,60
İştirakçi: Blue Style Ltd.
5 000
2,66
188 000
100,00
188 000
100,00
Diğer Avrupa Kurumları ve Üye Devletlerden katkılar
Diğer kuruluşlardan katkılar
Şartlar
AD
TOPLAM KATKILAR
Faaliyetten elde edilen doğrudan gelir
GENEL TOPLAM
4. Başvuru Sahibinin ve Ortakların Kapasitesi:
III. Başvuru Sahibi:
1. Kimlik ve 2. Banka Detayları:
Bu bölümlerde istenen bilgileri doldurunuz (ad, adres, banka bilgileri, vs.).
3. Başvuru sahibinin tanıtımı (En fazla 1 sayfa )
Bu bölüm 3 alt bölüm içermektedir. Hibe veren kuruluş, buradaki bilgiler sayesinde
kuruluşunuzun makul, yeterli ve tanınan bir örgüt olup olmadığını inceleyecektir.
Bu üç başlık altında vereceğiniz bilgilerin toplamda en fazla 1 sayfa olmasına dikkat
edin.
3.1 Kurumunuz hangi tarihte kurulmuştur ve faaliyete ne zaman geçmiştir?
Doğal olarak, kurumunuzun kuruluş tarihi ne kadar eskiyse ve ne kadar uzun
zamandır faaliyetlerinizi sürdürüyorsanız, proje teklifinizin şansı o kadar artacaktır.
Bununla beraber, kurumunuz kısa bir süredir varlığını sürdürüyorsa ve ilgili
faaliyetlerin yürütülmesi konusunda deneyim eksikliği varsa, o zaman aşağıdakileri
yaparak kurumunuzun şansını arttırabilirsiniz:
Konsorsiyumda ortak olarak yer almak; eskiden kurulmuş ve faaliyet
konusunda daha deneyimli ortaklardan birini lider yüklenici olarak
belirlemek.
Kurumunuzun nispeten zayıf konumunu güçlendirmek için daha eskiden
kurulmuş ve daha deneyimli ortaklar bulmak.
Yeterli deneyime sahip kişileri proje müdürü ve uzman olarak seçerek (proje
teklifinde kilit uzman olarak özgeçmişlerine yer vererek) kurumunuzu
güçlendirmek.
Yeminli müşavirlerden iyi bir mali yapınız olduğunu gösteren raporlar almak.
35
Benzer projelerde deneyim sahibi olan personeliniz ve gönüllüleriz hakkında
bilgiler vererek.
3.2 Kurumunuzun şu anki aslî faaliyetleri nelerdir?
Bu bölümde (mümkünse) kurumunuzun genel misyonunu, amacını, kuruluş
gerekçesini, hitap ettiği kitleleri, projenin faydalananlarıyla ne şekilde ilişkide
olduğunu, yürütülecek faaliyetle neyin amaçlandığını tanımlayın. Başvuru formunda
da istenen şekilde, kurumunuzun ana faaliyetlerini sıralayın.
Bir kuruluşun ana faaliyet konusunu tanımlayan bir örnek:
LNO'nun misyonu 3 ana alana yöneliktir. İlki, ev edindirme yardımı, sosyal güvenlik,
istihdam, sağlık ve eğitim hizmetleri ile ilgili, ancak bununla sınırlı olmayan
konularda geniş bir ölçekte tümleşik hizmetler sunmaktır. İkincisi, özellikle ev
yapımı, iş planlaması, iş başında eğitim konularında planlama ve geliştirme
faaliyetleri yürütülmesidir. Üçüncüsü ise, yerel topluluk açısından önemli bazı
konularda yerel halka danışmanlık ve destek hizmetlerinin sunulmasıdır.
LNO, yerel toplumun bireyleri açısından büyük önem taşıyan kimi hizmetleri
sunabilen tek kuruluştur. LNO sosyal hizmetler, sağlık, eğitim, meslek ve ev
edindirme konularında bir şemsiye örgüt konumundadır. LNO'nun sunduğu temel
sosyal hizmetler arasında, çeşitli sosyal, sağlık ve aile ile ilgili programlarda ve
hükümet programlarında danışmanlık hizmeti de yer almaktadır.
LNO, çalışan nüfusun sahip olduğu beceri düzeyine uygu yeni iş olanaklarını
araştırmakta; böylelikle, iş değişikliklerini durdurmaya ve yeni ve daha karmaşık
üretim türlerini bölgeye çekme konusunda olumlu bir etkide bulunmayı
amaçlamaktadır.
LNO'nun misyonu kapsamında üzerinde çalıştığı bazı iş geliştirme faaliyetleri
şunlardır:
-
Topluluk Dönen Borç Fonu
Topluluk Yeniden Yatırım Teklifi
Planlama ve Gelişme Çalışmaları
Mesleki Eğitim Programı
3.3 Yönetim kurulu/komitesi üyelerinin listesi:
Başvuru formunda yalnızca yönetim kurulu/komitesi üyelerinin sıralanması
istenmektedir; ancak, bu kişilerin deneyimlerini, toplumla olan bağlarını ve cinsiyet
bilgilerini yansıtan kısa bir özgeçmişinin bu bölüme eklenmesi yararlı olacaktır. Bazı
kuruluşlarda topluma mal olmuş kişiler de bulunmaktadır. Genellikle toplumda
saygınlığı olan ve tanınan bu kişiler, zaman açısından örgütün günlük işleyişinde yer
almaları mümkün olmasa bile, örgütün amaçlarını desteklemek açısından adlarının
geçmesine izin verirler. Böyle bir durum sizin kuruluşunuz için de geçerliyse, bu gibi
kişilerin de kısa özgeçmişlerini proje teklifinize ekleyebilirsiniz.
36
4. Faaliyet yönetimi ve uygulama kapasitesi:
Bir kuruluşun faaliyet yönetimi ve uygulama kapasitesini tanımlayan bir örnek:
19XX'den beri, CBO, liseden ayrılanlara Ev İnşaatıyla İlgili İş Deneyimi Eğitim
Programları aracılığı ile eğitim ve destek hizmetleri sunmaktadır. Halihazırda 160
katılımcı tam zamanlı iş bulmuşsa da, mümkün olan en fazla sayıda katılımcıya tam
bir eğitim sunulması hedeflendiğinden, mevcut durumda yoğun oranda bir işe
yerleştirme faaliyeti henüz başlatılmamıştır. Bu yöntemin kullanılmasının amacı,
yüksek nitelikli işe yerleştirmelerin sağlanmasıdır. Eğitim kapsamında, 100 dairenin
baştan sona tadilatı gerçekleştirilmiştir. Bu deneyim saha ziyaretleri, dersler ve
simulasyonlarla güçlendirilmiştir. Geliştirme seminerlerinde ise katılımcıları işe
hazırlamak için matematik ve okuma becerilerinin geliştirilmesi hedeflenmektedir.
Sunulan destek hizmetleri arasında, çocuk bakımı, ev bulma, sağlık, adli yardım vs.
sayılabilir.
Yönetim ve mali kapasitemizi göstermesi için, "CBO tarafından 199X'den 199X'e
kadar yönetilen Mali Kaynak Planı" 200X Mali Denetim Raporuna eklenmiştir.
Kurum içi Mali Denetim Prosedürlerini işletebilme kapasitemiz için, lütfen 200X Mali
Denetim Raporundaki "İç Denetim Prosedürlerinin İşletilmesi"ne bakınız. 200X Mali
Denetim Raporu Ek A'da verilmiştir.
4.1 Benzer faaliyetlerdeki deneyim:
Her faaliyet için en fazla 1 sayfa: Lütfen son 5 yılda Hibe Planı Programları
kapsamında kurumunuz tarafından yönetilen projeler hakkında detaylı bilgiler
veriniz. Her bir faaliyeti anlatırken şu noktaları açıklayınız:
Proje yeri ve konusu
Projenin sonuçları
Kurumunuzun başvuran veya ortak olarak rolü nedir ve projedeki katılımı ne
boyuttadır?
Projenin maliyeti nedir?
Projeyi destekleyenler kimlerdir? (ad, adres, ve e-posta, telefon numarası ve
katkısı [miktar])
Bu bilgi, bu hibe programına vermiş olduğunuz projede sizin daha önceden aynı tip
projeleri yönetme kapasitenizi değerlendirmek için kullanılacaktır.
4.2 Kaynaklar
Bu bölüm 3 sayfadan fazla olmamalıdır. Bu bölümde, kurumunuzun sahip olduğu ya
da kullanabileceği kaynakları açıklamalısınız.
Şunu unutmayın ki, Hibe verecek olan kuruluş projenizin desteklenmesinin bir risk
olduğuna karar verecekse, projenizi desteklenmesinin değer bir risk olduğunu
göstermelisiniz. Bu bölümde vereceğiniz bilgiler, projenizi uygulama kapasitenizin
olup olmadığına karar vermek için kullanılacaktır.
37
Kurumunuz yıllık raporu (bu tür bir rapor hazırlıyorsanız) bu bilgileri gösteren en
önemli kaynaktır. Bu raporlar genellikle daha önce olan veya yapmakta olduğunuz
projeler hakkında, yönetim kurulu üyeleri ve personel hakkında, ve plan/program
konularında bilgiler içerecektir. Mali raporlar için en son mali denetim raporu faydalı
olacaktır.
Eğer kurumunuz yeni ise, o zaman projenizin iyi bir risk olduğunu göstermeniz zor
olacaktır. Fakat aşağıdakileri yaparak projenizi sağlamlaştırabilirsiniz:
-
Bazı saygın ve topluma mal olmuş kişilerin destek yazıları
Yeminli müşavirlerden alınmış ve kurumunuzun iyi bir mali yönetim yapısı
kurduğunu kanıtlayan raporlar
Benzer projelerde yer almış olan çalışan ve gönüllülerinizin bu deneyimleri
hakkında bilgiler.
a- Son üç yıldaki yıllık gelir miktarları ve (var ise) her yıl için mali destek
sağlayan başlıca kurumlar ve her birinin yıllık gelire katkı oranı:
Örnek:
2001 (000s €)
Gelir
Yardımlar
Diğer Gelir
Toplam
Gider
Program Maliyetleri
İdari
Arta Kalan
2002 (000s €)
2003 (000s €)
1,588
878
2,466
1,0731
630
1,703
1,134
539
1,673
2,186
1,686
1,235
175
105
175
158
149
289
Ana finansman kaynakları ve bu kaynakların son üç yıldaki katkı payları:
Kaynak
2001 %
2002%
2003 %
Kaynak Arttırma Çalışması
(USA)
10
8
9.5
Kaynak Arttırmaya yönelik
Kampanyalar
12
9
10
Kaynak Arttırma Çalışması
(IRL)
37
29
31
İrlanda ve İngiliz
hükümetleri
45
54
49.5
b- Kategoriler itibarı ile tam ve yarı-zamanlı personel sayısı (örneğin, proje
müdürleri, muhasebeciler, ve benzeri sayıları) ve görev yerleri
Örnek:
38
Pozisyon
Tam
zamanlı
Yarı
zamanlı
Görev yeri
Yönetim Kurulu Başkanı
1
Genel merkez
Muhasebe Müdürü
1
Genel merkez
İnsan Kaynakları ve Sürekli Kalite
Gelişimi Müdürü
1
Genel merkez
Program Çalışanları
4
2
Toplam
7
2
Ankara (3)
/İstanbul (3
c- Ekipman ve ofis imkanları
Örnek:
Yukarıda sıralanan personel Ankara ve İstanbul'da tam donanımlı ofislerde
çalışmaktadır (Ofis alanları 80, 95 ve 120 metrekaredir). Her üç ofiste tüm personel
için (tam ve yarı zamanlı personel) bilgisayarla çalışmaktadır. Tüm ofislerdeki
bilgisayarlar ağla birbirine bağlıdır ve internet-e-posta imkanları her üç ofiste de
vardır.
d- Diğer ilgili kaynaklar (örneğin, gönüllüler, ilgili kurumlar, uygulamaya
destek olabilecek ilişki ağları)
Örnek:
First Trunk Bankası proje için karşılıksız ofis sağlamıştır; Ulusal Elektrik İdaresi ise
ofis giderlerini karşılamaktadır ve bir personelini projeye vermiştir. Tüm bunlar, idari
giderleri düşürmektedir.
5. Avrupa Kurumlarına, Avrupa Kalkınma Fonu (EDF) ve AB Üyesi Devletlere
yapılmış olan diğer başvurular
Bu bölümde, aşağıdaki formatı kullanarak son üç yıl içerisinde Avrupa
Kuruluşlarından, Avrupa Kalkınma Fonundan (EDF) ve AB'ye üye veya katılım
sürecindeki devletlerden alınan hibeler, sözleşmeler ve borçlar hakkında bilgi veriniz.
Örnek:
Alınan Hibeler
Hibe
programı
referans numarası
Saints Youth Centre
ve AB bütçe kalemi, Miktar (EUR)
Avrupa
Kalkınma
Fonu (EDF) veya
diğer kaynaklar
Demokrasi ve İnsan
20 544
Hakları Avrupa
Girişimi – Türkiye
Mikro Projeler
Programı (bütçe
39
Alındığı Tarih
01.11.2003
kalemi B7-701)
Yapılan Hibe Başvuruları
Hibe
programı
referans numarası
Saints Youth Centre
ve AB bütçe kalemi, Avrupa Kalkınma Fonu Miktar (EUR)
(EDF) veya diğer kaynaklar
Yeni Fırsatlar Programı İlk Teklif Çağrısı (Bütçe
120 223
kalemi B7-050)
III. Başvuru Sahibinin Faaliyete Katılan Ortakları
1. Ortakların Tanımı
Hibe Başvuruları için Rehber Bölüm 2.1.2'de belirtildiği gibi, başvuru sahibi her bir
ortak için bu bölümü doldurmalıdır. Tüm kutuların (bölümlerin) her bir ortak için
eksiksiz doldurulduğundan emin olun.
Ortak 1 (Rehber Notları)
Tam adı
(Ticari unvan)
Tabiiyeti
Yasal Statü
Resmi Adres
Muhatap kişi
Telefon numarası
Faks numarası
E-posta
Personel sayısı
Kuruluşun resmi olarak kayıtlı olduğu adı yazınız.
Ortak kuruluşun genel merkezinin Türkiye'de, Avrupa Birliğine üye
Devletlerden birisinde, MEDA ve CARDIS ülkelerinde veya
Bulgaristan ve Romanya'da olması gerektiğini unutmayınız.
Örneğin; Vakıf, Yardım Derneği, Dernek, Konfederasyon,
Kooperatif, vb.
Ortak Kuruluşun kayıtlı adresi
Muhatap kişinin Başkan veya yardımcısı olmasına dikkat edin;
sekreterin ismini kullanmayın.
00-90 312 876566
00-90 312 876599
[email protected]
Ortak kuruluşun bordrosunda görülen, tam ve yarı zamanlı tüm
çalışanların sayısını verin.
Diğer ilgili kaynaklar Burada, ortak kuruluşun sahip olduğu ve projenin uygulanmasında
kullanılacak olan kaynakları belirtin. Örneğin; Proje tarafından
istenilen %10 nakit katkıyı karşılayabilecek finansal kaynaklar;
sınıflar ve/veya eğitim teçhizatı; proje için gereken uzmanlık
deneyimine sahip personel, vb.
Örneğin: "Kuruluşumuz, bu projede üstlenmeyi taahhüt ettiğimiz
Önerilen faaliyetin
faaliyetlere benzer çalışmalar içeren projelerde yer almıştır. Örneğin,
uygulanmasındaki
2002’de, iflasların etkisini ve iş kaybını azaltmayı hedefleyen bir Dünya
rolü itibarı ile,
Bankası Sosyal Destek Projesi'nde yer aldık. Bu Proje kapsamında aktif
benzer faaliyet
işgücü programları başlatıldı; iş kulübü faaliyetleri finanse edildi ve
deneyimi
katılımcılara girişimcilik eğitimi verildi.
Bu Projede, ayrıca, işsizler içerisinde en kötü durumdaki grupların
istihdamına yönelik sosyal hizmet çalışmaları ile küçük işletmelere seminer
ve bireysel danışmanlık hizmetlerinin sunumu gerçekleştirilmiş, bölgedeki
ilk işyeri destek hizmetleri başlatılmıştır. Bu çalışmalar, Projedeki
faaliyetler için gereken deneyime sahip olduğumuzu göstermektedir. (Bu
Proje deneyimine ilişkin ayrıntılı bilgiyi Başvuru Paketi'nin eklerinde
bulabilirsiniz.)"
40
Ortak 1 (Rehber Notları)
Başvuru
sahibiyle
ortaklık
ilişkisinin
tarihçesi
Ortağın
önerilen
faaliyetin
hazırlanmasındaki
rolü ve katılımı
Örneğin; ’Bu Kuruluş, son dört yıl içerisinde toplam tutarı 1.7 milyon
Euro olan dört büyük projede başvuru sahibi ile ortak olarak çalışmıştır.
Örneğin; "Ortak kuruluş, Projenin geliştirilmesi sürecinde tüm
aşamalarda yer almıştır. Başkan yardımcısı ve sekreteri Projenin
gelişiminde ve teklifin yazılımında sorumlu olan çalışma grubunda
çalışmıştır. Bundan başka, hedef grubun eğitim ihtiyacı analizinin
gerçekleştirilmesinde görev almışlardır. (Eki bilgi sağlamak açısından,
yapılan eğitim ihtiyacı analizinin bir kopyası ekler bölümüne dahil
edilmiştir.)
Ortakların
seçimi önemlidir ve bu tabloya dahil ettiğiniz bilgi Bölüm
Ortağın
önerilen
1.8'deki Yöntem başlığı altında verilen bilgiyle çelişmemeli, bu
faaliyetin
kısımdaki
(e) ve (f) paragrafları altında verilen bilgilerle uyumlu
uygulanmasındaki
olmalıdır. Burada vermiş olduğunuz bilgiler, (e) ve (f)
rolü ve katılımı
paragraflarında yer alan bilgilerin özeti olmalıdır.
2. Ortaklık Beyanı
Ortaklık, Hibe Veren Kuruluş tarafından desteklenen Projenin yürütülmesinde ortak
sorumluluk alacak iki ve daha fazla kuruluş arasındaki ilişki biçimidir. Projenin
sorunsuz yürütülmesini sağlamak için, başvuru sahibiyle birlikte tüm ortakların
ortaklık beyanını imzalamaları istenmektedir. Bu belgeyi Başvuru sahibinin ve
ortakların yasal temsilcilerinin imzalaması gerekmektedir. Metinde herhangi bir
değişiklik yapmayınız.
IV
Başvuru Sahibinin Beyanı
Ortaklık beyanı da sıraladığımız öneriler başvuru sahibinin beyanı için de geçerlidir.
Aynı şekilde, başvuruyu yapan kuruluşun yasal temsilcisinin bu beyanı imzalaması
istenmektedir ve metinde herhangi bir değişiklik yapılmamalıdır.
5. Mantıksal Çerçeve Matrisinin Hazırlanması
Projenin amaçları, sonuçları ve faaliyetleriyle ilgili tüm bilgiler Başvuru Formuna Ek
C'de bulunan mantısal çerçeve matrisinde özetlenmelidir.
Mantıksal çerçeve matrisinin ilk sütunu, teklif edilen Projenin (Müdahale Mantığı
olarak da adlandırılan) "Araç-Sonuç" mantığını özetler. İlk olarak genel hedeflerinizin
ve özel hedeflerinizin kısa bir tanımıyla giriş yapın. Bunlar, Başvuru formunda
Bölüm 1.5'de yer alan bilgilere karşılık gelmelidir. Daha sonra, Bölüm 2.1 ve 2.2'de
belirtilen proje sonuçlarının en önemlilerini özetleyin. Son olarak, alt sol hücreye (Bu
belgeye Ek 3'e bakınız) Bölüm 1.7'de verilen listede yer alan ana proje faaliyetlerini
sıralayın.
Mantıksal Çerçeve Matrisi'nin ikinci sütununda proje göstergeleri yazılmalıdır;
seçilmiş göstergelere ilişkin bilgi kaynakları ise üçüncü sütunda gösterilmelidir.
Göstergeler Bölüm 1.8.d'de yer alan bilgilerle aynı olmak zorundadır. Daha önce
belirtildiği gibi, göstergeler, amaçların gerçekleşip gerçekleşmediğini ve sonuçların
elde edilip edilmediğini ölçmenin araçlarıdır. Ek 1’de, Yeni Fırsatlar Programının
41
beklenen hedeflerine uygun göstergelere ilişkin taslak niteliğinde bir liste yer
almaktadır. Bu göstergeleri kendi projenize uyarlayınız ve göstergelere ilişkin
ölçülebilir (nitel) hedefleri belirtiniz (bu rehberin göstergelere ilişkin 2. bölümündeki
açıklamalara bakınız). Her bir gösterge için, göstergelere uygun bilgi toplama
kaynaklarını da belirtmelisiniz (örneğin; proje raporları, resmi ve ya da idari bilgi
kaynakları, ihtiyaca göre yapılan araştırmalar).
2. sütunun alt hücresinde, proje faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi için en önemli
girdileri oluşturan proje araçlarını sıralayınız. Bunlar, insan kaynakları, eğitim
ekipmanı, materyaller ve seyahatlerdir. Üçüncü sütunun alt hücresine, bütçede
belirtilen proje maliyetlerini giriniz.
Dördüncü sütunda proje varsayımları sıralanır. Bu varsayımlar, proje yöneticisinin
doğrudan müdahalesine olanak tanımayan, ancak projenin gidişatını veya başarısını
etkileyebilecek dış faktörlerdir. Varsayımlar, beklenen sonuçları elde etmek için veya
proje amaçlarını gerçekleştirmek için olması gereken dış şartları açıklamaktadır.
Bunlar olumlu bir şekilde formüle edilir: örneğin; "yasaların uygulanması" ya da
"yerel yetkililerin destek sağlaması". Bu bölümde, yalnızca, projenin çıktıları
açısından önem taşıyan ve projenin uygulanmasında gerçekleşmesi "olası" dış
faktörlere yer vermelisiniz. Son olarak, Matrisin alt sağ hücresine, ön-koşulları giriniz.
Bunlar, proje başlamadan önce olması gereken koşullardır. Bununla birlikte, sonuçlar
veya amaçlar açısından önem taşıyan herhangi bir ön-koşulun ya da varsayımın
olmadığı projeler de söz konusu olabilir (bu durumda, hücrelere yalnızca "Hayır"
yazılabilir).
Başvuru formuna eklenmesi zorunlu olan belgeler
Aşağıdaki tabloda yer alan belgeleri başvurunuza eklemeniz zorunludur. Bu belgeler, tabloda
belirtilen sırada başvuru dosyasına eklenmiş olmalıdır. Başvurunuzda belgelerin eksik olması
halinde, bu durum size yazılı olarak bildirilecektir ve sizden yaklaşık beş gün içerisinde eksik
belgeleri göndermeniz istenecektir. Yine de, eksik belgelerle başvuruda bulunmayınız. Bu
durum kuruluşunuza ilişkin olumsuz bir izlenim yaratacaktır. Ayrıca, belirtilen zaman
zarfında eksik belgeleri sağlayamamanız halinde, başvurunuz idari uygunluğu
sağlamadığı için reddedilecektir.
42
Başvuru formuna eklenmesi zorunlu olan belgeler
(Belgeleri başvuru dosyasına aşağıda sıraya göre yerleştiriniz)
1. Başvuru sahibinin kuruluş yönetmeliği veya tüzüğü
2. Başvuru sahibi kuruluşun son dönem yıllık raporu
Bazı kuruluşların, özellikle yeni kurulmuş veya faaliyette olmayanların
yıllık raporları bulunmamaktadır. Eğer kuruluşunuz yukarıda
bahsedilen kapsamda ise, o zaman kuruluşunuzun amacını, hedeflerini,
idari yapısını, gelirlerini ve son yılda yapmış olduğu faaliyetleri anlatan
iki sayfalık raporu ekleyin.
3. Başvuru sahibinin en son hesapları (kâr-zarar hesapları ve son mali yıla ait
hesabı kapatılmış bilançosu)
4. Hibe talebinin 300 000 EURO’yu aşması halinde, yetkili bir denetçi
tarafından hazırlanan dış denetim raporu (bu raporda, denetçinin, son mali
yıla ait hesapları incelediği belirtmesi ve başvuru sahibinin faaliyetleri
yürütebilecek ve gerektiğinde finansman sağlayabilecek kaynaklara sahip
olduğunu onaylaması gerekmektedir)
(Bu raporu, 3.
karıştırmayınız)
Maddede
bahsi
geçen
son
hesaplar
belgesiyle
5. Tüm ortakların kuruluş yönetmeliği veya tüzüğü
6. Projedeki ana faaliyetlerden sorumlu olacak proje koordinatörünün ve
diğer uzmanların projedeki rollerini de kapsayan özgeçmişleri
Bu özgeçmişleri eklemeniz çok önemlidir; özgeçmişlerin eksik olması
halinde başvurunuz geçersiz sayılacaktır.
7. (Eğer varsa) Teklif edilen eğitim faaliyetlerinin programları ve gerekçeleri
8. Vergi kayıt belgesinin bir fotokopisi (KDV kayıt belgesi)
9. Destekleyici ek belgelerin gerekli asılları, asılları olmadığı hallerde tasdikli
kopyaları ve geçerliliği belirtilenlerden başka dillerde olan belgelerin
yeminli tercümeleri
6. Ekler
Ekler bölümünde, Başvuru Sahipleri için Rehberde Ek G’de belirtilen destekleyici
belgeler bulunmalıdır. Bu belgeleri yerleştirirken, Ek G'de belirtilen sırayı takip
etmelisiniz.
Ayrıca, bu bölüme, projenizi destekleyecek materyal ve belgeleri de dahil
edebilirsiniz. Değerlendiriciler açısından ikincil derecede önem arz edecek belgeler
43
raporları vb. bu bölüme eklenebilir. Değerlendiricinin teklifinizi okumak için kısıtlı
bir süresinin olacağını düşünerek işe başlayın ve değerlendiricinin sizin teklifinizin
sadece ana hatlarını (ekleri değil) okuyacağını bilin. Daha sonra, değerlendiricilerin
kimi ek bilgileri görmek isteyeceğini varsayın. Eklerin amacı budur.
Eklerde yer alabilecek bazı belgeler şunlardır:
Yayın Planı – Teklifinizin önemli bir yönü, projeye dair ya da projenin sağladığı
bilgileri ilgili kitlelere ne şekilde ulaştırmayı düşündüğünüzü gösteren yayın
planıdır. Bu kapsamda, bültenleri, çalıştayları, radyo yayınını, sunumları, basılı
malzemeleri (broşürler, el ilanları), slayt gösterilerini, eğitim programlarını vb.
kullanmayı düşünebilirsiniz. Eğer projeniz çerçevesinde danışma grubu
oluşturduysanız, bu grup projeyle ilgili bilgilerin kitlelere iletilmesinde yararlı
olabilir.
Destek Mektupları– Değerlendiriciler, projenize güvenen ve bunu da destek
mektubu yazarak gösteren kişilerin olduğunu bilmek isteyecektir. Projeniz için böyle
bir destek mektubu yazacak kişilerle mektubun konusunu konuşun. Mektuplar özlü
ve doğrudan projenizle ilgili olmalıdır. Eğer böyle değillerse bu mektupları
eklemeyin. Mektupları doğrudan MFİB'ye hitap etmelidir. "İlgili Makama" gibi bir
genel hitap kullanmayın; bu durumda, birden fazla fon kaynağına başvurduğunuz ve
hep aynı mektubu kullandığınız sonucu çıkartılabilir.
İştirakçi kuruluş(lar)dan Teminat mektubu (uygun durumlarda) – Projenizde yer
alacak bir iştirakçi varsa, İştirakçi kuruluş(lar)dan, Hibe Başvuruları için Rehberin 1.8
(e) bölümünde tanımlanan sorumlulukları üstleneceklerini ve vaat edilen katkılarda
bulunacaklarını teyit eden bir mektup dahil edin. Bu mektup, değerlendirme
makamına İştirakçinin rolünün ciddi olduğunu ve bu rolü gerçekleştireceğini
gösterecektir. Böyle bir mektup örneği Ek 2'de verilmiştir.
Değerlendirme AracıKullanmayı düşündüğünüz değerlendirme aracının
(araştırma, anket, mülakat kılavuzu, vs.) taslağını başvuru paketine ekleyin.
44
Ek 1. Göstergeler Listesi
Müdahale alanları
Sonuç göstergeleri
Sonuç göstergeleri (özel hedef
göstergeleri)
Etki Göstergeleri (Genel
amaçlar)
Bireylere / Şirketlere destek
Eğitim,
Danışmanlık
Rehberlik
•
ve
•
•
Girişimciliğin
teşvik edilmesi
•
•
Şirketlere destek
•
•
•
•
Dezavantajlı
•
grupların
entegrasyonu, özel
eğitim
programları
•
Kadınlar,
kadın •
girişimciler;
•
Kadınların kariyer
gelişimi
• Proje sonunda işe yerleşecek
Faydalananların sayısı
faydalananların oranı
(cinsiyete göre)
(% olarak)
Faydalananların sayısı
• Projeden sonra 12 ay içinde
(müdahale esasında;
daha ileri düzeyde eğitim
örneğin, danışmanlık
alan katılımcıların oranı (%)
hizmeti alacak kişi sayısı)
• Doğrudan faydalananların
Eğitim günleri sayısı
memnun kalma oranı (%)
Faydalananların sayısı
(cinsiyete göre)
İş planı hazırlama /
girişimcilik konusunda
danışmanlık hizmeti
verilen faydalananların
sayısı
Destek alan şirketlerin
sayısı (Örneği; eğitim alan
şirketlerin sayısı)
Destek alan şirketlerde
toplam iş sayısı
Şirketlere destek sunulan
toplam gün sayısı
Eğitim alan şirket
personelinin sayısı
Faydalananların sayısı
(dahil oldukları
dezavantajlı grup
esasında)
Niteliklerin arttırılması
(Diploma veya sertifika
alan faydalananların
sayısı)
Faydalananların sayısı
"Özel eylem" eğitimi için
harcana süre (saat)
• 1 yıl içinde bir iş kurmayı
planlayan nihai
faydalananlar
• Sunulan destek hizmetinden
memnun kalan nihai
faydalananlar (%)
• Projeden sonra 1 yıl
içinde işe yerleşecek
faydalananların oranı
• Hedef kitlede azalan
işsizlik oranı (%)
•
1 yıl içinde yeni
kurulan şirket sayısı
• Destek sonunda performans • Destek verilerek
artışı olan şirketlerin sayısı
yaratılan bir şirkette
projeden sonra 1 yıl
• 1 yıl içerisinde personel
içerisinde ihtiyaç
sayısını arttırmayı öngören
duyulacak/yaratılacak
şirket sayısı
yeni açık pozisyon
• 1 yıl içersinde satış/ihracat
sayısı
artışı tahmin eden şirket
sayısı (destek sonucu olarak)
•
•
•
•
•
İşte kalınan sürede artış
(Ortalama/faydalanan )
Doğrudan faydalananların
memnuniyet oranı (%)
Hedef grupta kapsanma
oranındaki artışı(%)
•
•
•
Proje sonunda iş bulan
faydalanan sayısı (%)
Bağımsızlığın ve kendine
güven duygusunun artması •
45
Projeden 1 yıl sonra
faydalananların işe
yerleştirilme oranı.
Hedef grupta azalan
işsizlik oranı (%)
Projeden 1 yıl sonra
faydalananların işe
yerleştirilme oranı.
Bir yıl sonra işgücü
piyasasında kadınlarca
yürütülen faaliyetlerdek
artış oranı (%)
Müdahale alanları
Sonuç göstergeleri
Sonuç göstergeleri (özel hedef
göstergeleri)
Etki Göstergeleri (Genel
amaçlar)
Yapı ve Sistemlere Destek
Eğitim ve
danışmanlık
hizmetlerinin
geliştirilmesi ya
da niteliğinin
arttırılması
•
•
•
•
İstihdamın
arttırılması için
başlatılan yerel
girişimler
•
•
• İlave danışmanlık
Kurulan yeni eğitim
hizmetlerinden faydalanan
merkezlerinin sayısı
işsizlerin oranı (%)
Eğitim alan eğitimcilerin
sayısı
• Hedef kitlenin kapsanma
oranındaki artış (%)
Eğitimlerini tamamlayan
nihai faydalananların
sayısı
Yeni ya da geliştirilmiş
eğitim programları
• Hedef kitlenin kapsanma
Geliştirilen sosyooranındaki artış (%)
ekonomik ortaklıklar, bu
girişimlerde yer alan
örgüt sayısı
Yeni kurulan ve
desteklenen ağların sayısı
46
• Projeden sonra 1 yıl
içerisinde iş bulan
faydalananların oranı
• Hedef kitlenin
niteliklerinde artış
• Hedef kitlede azalan
işsizlik oranı (%)
•
Destek hizmetinin
sona ermesinin
ardından halen
mevcudiyetini
sürdüren ortaklıkların
(girişimlerin) oranı
Ek 1 Örnek Destek Mektubu
Douglas Speers
Başkan, Mesleki Eğitim Kurumu
580 Booth Cad. Kat : 18
City ON K1A 0E4
Sayın Speers,
Şirketimiz (şirket adı) mesleki eğitim konusunda ve eğitim sektörü faaliyetlerinde
gelişmelere yol açan gönüllü girişimlere desteklemektedir. Bu türden tüm girişimler,
içinde yaşadığımız toplumun ve tabii ki bizim gibi geniş ölçekli işletmelerinin
yararınadır.
Şirketimiz, desteği somut hale getirmek amacıyla, lider yüklenici Mesleki Eğitim
Kurumu ve ortak kuruluş Girişimcilik Federasyonu tarafından uygulanmakta olan
proje kapsamında verilen eğitimden yararlanan 35 genç işsizin her birine 4 ay (88
işgünü) staj olanağı sağlamak istemektedir. Bu hizmet projeye ücretsiz olarak
sunulacaktır. Ayrıca, staj sürecince katılımcılar şirket yemekhanesinden ücretsiz
yararlanacaklardır.
Bildiğiniz gibi, her yıl bu eğitimi tamamlayan en az 10 katılımcıyı kadromuza dahil
ediyoruz. Bu yıl amacımız, yeni elemanlarımızı firmamızda 4 aylık staj programını
başarıyla tamamlayanlar arasından seçmektir. Böylece bu kişilerin 10 tanesine iş
olanağı sağlamayı ümit ediyoruz.
Sonuç olarak biz, yukarıda adı geçen projeye desteğimizi teyit ediyoruz. Bu proje
kapsamdaki çalışmalar için irtibat kurulacak kişi Sn. ........'dır (ad, unvan, diğer
bilgiler).
Saygılarımla,
(Ad ve unvan )
47
Ek 2 Mantıksal Çerçeve örneği
Aşağıda örnek olarak verilen proje için hazırlanan mantıksal çerçeveyi ilerleyen
sayfalarda bulabilirsiniz.
Projenin Kısa Tanımı
Proje, Abcdef bölgesinde birbirine komşu 3 belediyenin sınırları içindeki genç
işsizlerin istihdam edilebilirliğini arttırmak ve serbest meslek tanıtımı aracılığıyla iş
yaratmayı amaçlamaktadır. Hedef kitle, iyi eğitim almış, serbest meslek sahibi olmak
ve kendi işlerini kurmaya istekli genç 120 işsizden oluşmaktadır (35 yaş altı ve
üniversite mezunu). Proje, ticaret ortamındaki idari yüklerin azaltılmasını ve yerel
mikro-kredi planının oluşturulmasını sağlayarak ticaret ortamının geliştirilmesini
hedefleyen yeni bir yerel stratejinin parçasıdır.
Proje, gençlerin istihdam edilebilirliğinin arttırılmasını ve yeni işlerin yaratılmasını
hedeflemektedir.
Projedeki ana faaliyetler şunlardır:
1. Hedef olarak seçilen 3 belediye bölgesinde hedef kitleden seçilmiş 120 işsiz için
küçük ölçekli işletme yönetimi konulu mesleki eğitim kurslarının verilmesi
(her biri 6 ay süren 732 eğitim saati). Eğitimin sonunda iş planları esasında ve
kendi işlerini kurmak için ne kadar istekli oldukları göz önüne alınarak
seçilecek 75 katılımcıya ek eğitim ve rehberlik hizmeti sunulacaktır. Proje,
geriye kalan katılımcılara, yeni kazandıkları becerilerle iş bulmak için yerel
işyerleri ile bağlantılar kurmaları konusunda rehberlik ve aracılık desteği
sunacaktır.
2. Seçilen 75 katılımcıya yeni iş fikirleri geliştirmek ve küçük ölçekli şirket
ürünlerini pazarlamak için ek eğitim sağlanacaktır. Her bir katılımcıya en az 18
saatlik, iş planı hazırlamakta ve yeni iş kurmakta faydalı olacak rehberlik ve
danışmanlık hizmeti verilecektir.
3. Başarılı yerel iş yerleri ile bağlantılar kurulacak ve faydalananlar seçilmiş
şirketlerde staj yapabileceklerdir.
Proje sonunda 115 genç işsiz iş idaresi konusunda mesleki beceri kazanacak,
bunlardan 65’i kendi işlerini kuracak ve 30’u yeni kazandıkları becerilerle iş
bulacaktır.
48
Mantıksal Çerçeve
Müdahale mantığı
Genel hedefler
Gençlerin
istihdam
edilebilirliğinin
artmasına
katkıda
bulunmak
ve
kalifiye gençleri Abcdef
bölgesinde tutmak
Özel hedefler
Beklenen
Sonuçlar
Faaliyetler
Abcdef
bölgesindeki
3
belediyede serbest meslek
tanıtımı
aracılığıyla
iyi
eğitimli gençlerin istihdam
edilebilirliğinin arttırılması
ve yeni işlerin yaratılması
Faydalananların küçük
ölçekli işyeri idaresinde
yeni meslek edinmeleri
- 30
faydalanana
iş
başvuruları için rehberlik
hizmeti verilmesi ve yerel iş
verenler ile bağlantılar
kurulması
- Faydalananlara
uygulanabilir bir iş planı
geliştirme
konusunda
destek verilmesi
- Faydalananlara
küçük
ölçekli iş idaresinde pratik
beceriler kazandırmak
-
1. Hedef olarak seçilen 3
belediyede hedef kitleden
seçilmiş 120 işsize küçük
ölçekli
işletme
yönetimi
amaçlı
mesleki
eğitim
kurslarının verilmesi (her biri
6 ay süren 732 eğitim saati)
2. Seçilen 75 katılımcıya yeni
iş fikirleri geliştirmek ve
küçük
ölçekli
şirket
ürünlerini pazarlamak için ek
eğitim verilmesi
3. Her bir katılımcıya en az
18
saatlik,
iş
planı
hazırlamakta ve yeni iş
kurmakta faydalı olacak
rehberlik ve danışmanlık
hizmeti verilmesi.
4. Yerel şirketlerde staj
olanağı (20 gün)
Nesnel olarak
doğrulanabilir
Başarı Göstergeleri
Üniversite mezunu
genç işsiz oranı 20042007
döneminde
%12'den %10’a düştü
İş bulmak için hedef
bölgelerden ayrılmak
isteyen
gençlerin
sayısı azıldı
Proje bittikten sonra 1
yıl içinde 65 genç
işsiz serbest meslek
sahibi oldu
Proje bittikten sonra 1
yıl içinde 30 işsiz yeni
kazanılan meslek ile
ilgili iş bulup o işte
çalışmayı sürdürdü
- 115 genç işsiz küçük
ölçekli iş idaresinde
mesleki becerileri ile
ilgili sertifika aldı
Faydalananların en
az %80’i iş bulma
konusunda rehberlik
hizmetini
faydalı
buldu.
- 75 faydalanan iş
planı hazırladı
Faydalananların en
az %80’i uygulamalı
eğitimin kalitesinden
memnun kaldı
Yöntem:
Kurslar
için
500
adam/gün
Danışmanlık
hizmetleri için 140
adam/gün
3 belediyede eğitim
tesisi
120 kişi için eğitim
materyali
Doğrulama
Kaynak ve
Yöntemleri
İstihdam
ofisi
istatistikleri
Belediye
bölgelerinde
yapılacak anketler
(ön çalışma anketi
yapılacaktır)
Varsayımlar
Proje bittikten 1 yıl
sonra
proje
değerlendirme
anketi
- Yaşama
alanlarının
iyileştirilmesi
için
etkili
belediye
politikası
Proje veritabanı
Yerel
uygulanabilir
mikro-kredi
planı
Faaliyet
anketi
Proje
verileri
Faaliyet
anketi
Maliyet:
EUR 120,000
sonu
izleme
sonu
- Yerel
şirketler işsizler
için staj olanağı
sağlamaya
yönelik sözlerini
tutmalı
- Yerel
istihdam ofisleri
ile
potansiyel
faydalananların
ilişkilerini
oluşturmayı
desteklemek
-
49
Önkoşul yok
Ek 4 Genel Proje Çerçeveleri / Diğer ülkelerdeki program ve proje
örnekleri
(Bu listeye eklemeler yapılacaktır; bu belgedeki güncellemeleri izlemek için web
sitesini ziyaret ediniz. )
(1) İşgücünü Genişletme Programı (Expanding the Workforce; ETW)
Bu program yerel Ticaret Ağı ile birlikte geliştirilmiştir ve Northside Ortaklığı
tarafından uygulanan planlı bir müdahale programı aracılığı ile kadınlar için ihtiyaca
göre tasarlanan bir dizi kişisel gelişim seçeneği sunan yapısal bir model olarak
tanımlanmaktadır. ETW programının iki farklı hedefi vardır. Birincisi, mevcut
işgücünü genişletmek ve geliştirmek suretiyle işverenlere hizmet sağlamak; ikincisi
ise uzun süre işgücü dışında kalmış ya da hiç çalışmamış kadınlara istihdam
piyasasına giriş ve bu piyasadaki konumlarını güçlendirme olanağı sağlamaktır.
ETW, İrlanda bağlamında yenilikçi bir tasarımdır. ETW programı beceriler
perspektifinden bakıldığında iki soruna yönelik tasarlanmıştır. Birincisi; bu program,
kadınları işyeri ortamlarına dahil ederek ve katılımcı firmalara işgücü eksikliğine
yönelik çalışmalarda bulunma imkanı sağlayarak işgücü eksikliğini giderilmesine
katkıda bulunmak potansiyeline sahiptir. İkincisi, program hedef kitlenin
ihtiyaçlarına göre tasarlanan sürekli müdahaleler yoluyla işgücünün sahip olduğu
becerilerin güne uygun hale getirilmesini sağlar ve dolayısıyla çalışanın verimliliğini
arttırır. Son yıllarda bazı önemli sektörlerdeki açık işlerle işgücünün becerileri
arasındaki boşluk sebebiyle, işsizlik sorununda çok boyutlu bir yaklaşıma geçilmesi
gerekliliği konusunda kitlesel bir mutabakat doğmuş ve ETW programının daha
geniş kapsamlı olarak uygulanması olasılığı ortaya çıkmıştır.
Programa yaklaşık 300 kadın kaydolmuş ve bunların yarısından biraz fazlası resmi
programa katılmıştır. Resmi programa katılmayanlar çoğunlukla iş arama
aşamasında olan kadınlardır. Bunlar iş aramaya devam etmeleri konusunda teşvik
edilmişler ve çabucak iş bulmuşlardır.
ETW girişiminin anahtar öğeleri hedeflenen bir artış, dostça ve çabuk bir karşılama,
destekleyici bir değerlendirme süreci ve belli sayıda iş öncesi hazırlık/işe başlama
seçenekleridir.
Evdeki kadınları hedef kitle olarak değerlendiren teşvik/tanıtım stratejisi, kadınların
yaşam deneyimlerinin "değerini" arttırmış ve özgeçmişi içeren belgeler, nitelikler,
sertifikalar, başvuru formları vs. gibi ön şartların talep edilmemesine özellikle dikkat
etmiş, belli başlı katılımcı firmaları ismen belirtmiş ve ücretsiz bir telefon hattı
kanalıyla kolay bir yanıtlama mekanizması sunmuştur.
Bireylerin karşılanmaları ve işe alınmaları sürecinin eğitimli personel aracılığı ile
dostça ve misafirperver bir havada gerçekleşmesi tasarlanmıştır. Süreç, telefonda ya
da "hızlı yanıt verme" sistemi yoluyla gerçekleştirilen duyarlı bir takibat olanağı
sunmaktadır.
50
İşe giriş öncesinde sağlanan eğitim, kendilerini iş dünyasına uzak hisseden ve
dolayısıyla önemli bir engelle karşı karşıya bulunan kadınların bu alana geçişini
desteklemek açısından çok gerekliydi.
Ortaklık, bu pilot girişimin başarısını göze alarak şimdi uygulamalarını uzun süreli
işsizler, özürlüler, uyuşturucu tedavisi görmüş olanlar ve seyahat eden (göçer)
toplulukların mensupları gibi belirlenmiş diğer hedef guruplara ulaştırma
niyetindedir.
(2) İşgücü Piyasasına Entegrasyon Programı (Labour Market Inclusion Programme;
LIP )
Ulusal Uyuşturucuyla Mücadele Stratejisi Ekibi tarafından finanse edilen ve
Citywide, IBEC, ICTU, Kuzey Doğu Dublin Uyuşturucuyla Mücadele Görev Gücü,
Merchants Quay Ireland ve Yerel sivil toplum kuruluşları tarafından desteklenen LIP,
eski uyuşturucu bağımlılarını işgücü piyasasına kazandırmaya yönelik yenilikçi
yaklaşımlar arayan bir eğitim ve işe yerleştirme programıdır. Programın eğitim ve
destek merkezli dört hedefi vardır :
•
•
•
İşçi arayan işverenlere destek vermek
İş arayan eski uyuşturucu bağımlılarına destek olmak
Eski uyuşturucu bağımlılarına tedavi sağlayan kuruluş ve programlara destek
olmak
• Yerel istihdam kuruluşlarında çalışan görevlilere destek olmak.
Programın Aralık 2003 tarihinde tamamlanması beklenmektedir. Programın öncelikli
hedefi eski uyuşturucu bağımlıları için pilot bir istihdam entegrasyon sistemi
oluşturarak hedef kitlenin eğitim ve işgücü piyasasına girişlerini engelleyen
zorlukları belirlemek ve bu olumsuz şartların ortadan kaldırılmasını temin etmek
amacıyla hükümeti politika değişiklikleri yapmaya yöneltmektir.
(3) Bilişim Teknolojilerine Hızlı Erişim (Fastrack to Information Technology; FIT)
FIT endüstri tarafından başı çekilen yenilikçi bir girişimdir. Bir yandan uzun süreli
işsizlere iş imkanları yaratırken diğer yandan Bilişim Teknolojileri dalındaki
eksikliklere işaret etmektedir. FIT, Bilişim Teknolojileri endüstrisi, yerel topluluklar
(Northside Ortaklığı aracılığı ile) ve hükümet kuruluşları (örneğin, FAS, VEC’ler)
arasındaki bir ortaklıktır. Böyle bir ağın varlığı programın başarısı için gereklidir.
FIT girişimi ortaklığın müşterilerinin, özellikle de uzun süreli işsizlerin, Bilişim
Teknolojileri endüstrisine giriş için gereken becerileri profesyonel düzeyde
edinmelerini sağlayarak bu sektörde istihdam edilebilirliklerini arttırır. Eğitim, özel
endüstri becerilerinin hızlandırılmış şekilde kazanımını içermektedir. FIT tarafından
akreditasyonu kabul edilen kurslar geliştirilmiş, böylece sektöre girmek için diploma
ya da kişinin vasfını gösteren diğer belgelere duyulan ihtiyaç ortadan kalkmıştır.
2001 – 2003 dönemi için Northside Ortaklığı FIT programı kendi eğitim programına
200’den fazla müşterinin katılımını hedefleyecektir.
51
(4) İş Rotasyon Programı (Job-rotation Programme)
Northside Ortaklığı EU NOW programı dahilinde finansal destek almıştır. İrlanda’da
ilk iş rotasyon programının geliştirilmesi Aer Rianta ve FAS ile bağlantılı olarak
Ortaklık tarafından uygulanmıştır. İş rotasyonu 1980’lerin sonlarında Danimarka’da
geliştirilmiş ve istihdam politikasının popüler bir aracı olmuştur.
İş rotasyonu, çalışanların izine ayrıldıkları ya da mesleki/eğitsel eğitim aldıkları bir
dönemde yerlerine işsiz insanların getirilmesinden ibarettir. İşsizler, çalışan
insanların yerlerini dolduracak şekilde özel olarak eğitilmektedirler. Bu modelin
geliştirilmesinde firma, işçi sendikaları ve devlet destek kuruluşlarının işbirliği
başarılı bir uygulama elde edilebilmesi için son derece gereklidir.
İş rotasyonu için ilk pilot çalışmalar Danimarka’da işverenleri ve eğitim kuruluşları
ile işbirliği içinde çalışan işçi temsilcileri tarafından başlatılmıştır. İş rotasyonunun
amaçlarından bir tanesi önerilen eğitimin firmaların, bireylerin ve genel olarak
toplumun ihtiyaçlarına uygunluğundan emin olmaktır.
İş rotasyonu bir yandan işsizliğe karşı mücadele konusuna eğilirken diğer yandan
çalışanlara mesleki eğitim sağlamaya devam eder. NOW – İş rotasyonu Pilot
programının tamamlanmasının ardından 12 uzun süreli işsiz kadın eğitilmiş ve geçici
işlere yerleştirilmiş ve 11 tanesine sürekli iş teklifi yapılmıştır. Bundan başka, 36 Aer
Rianta çalışanı ek beceri eğitimi almıştır.
(5) Ticaret (İş) Ağı
Northside Ortaklığı, Cadbury Ireland, Superquinn, Irish Merchants, Kleerex, Great
Southern Hotels, Smurfit Cartons, Motorola ve Woodprintcraft gibi ortaklarla faal bir
yerel işveren ağı geliştirmiştir. İşveren ihtiyaçları baz alınarak ortak programlar
geliştirilmiş ve üzerinde mutabık kalınan çalışmaların uygulanmasının denetimi için
alt guruplar tesis edilmiştir.
(6) Yerel İstihdam Ağı Destek Hizmeti
Son derece yenilikçi nitelikteki bu proje, tüm Yerel İstihdam büroları (CE) ve
Northside Ortaklığı’nın üzerinde çalıştığı İş Girişimi (JI) Programlarının
eşgüdümünün daha etkin bir biçimde sağlanabilmesine yönelik ilk adımın atılması
amacıyla geliştirilmiştir. FAS ile birlikte geliştirilen ve uygulanan proje, CE /JI
katılımcılarına yönelik, özellikle eğitim hizmetlerinin eşgüdümünün sağlanması
amacıyla tasarlanmıştır.
1999’da tam zamanlı bir koordinatör göreve başlamıştır. Diğer faaliyetler şunları
içermektedir :
•
•
Yaklaşan eğitim programları ve diğer CE projelerine ait vaka analizi
faaliyetleri konusunda bilgi içeren bir derginin basılması ve bunun tüm Yerel
İstihdam (CE) birimlerine gönderilmesi.
3 adet Özel Proje CE eğitim programının uygulanması ( iki tanesi 8 haftalık
evrelerle yurtdışında olmak üzere).
52
•
Bilişim teknolojisinden yararlanarak, CE projelerinin bilgisayar üzerinden
görülebilmesini sağlamak amacıyla internet eğitim programı.
53