2016 istanbul belediyeleri ramazan hizmetleri araştırması

2016 İSTANBUL BELEDİYELERİ
RAMAZAN HİZMETLERİ ARAŞTIRMASI
SONUÇ RAPORU
www.argetus.com
ARGETUS ARAŞTIRMA, DANIŞMANLIK
EĞİTİM, PROJE VE ORGANİZASYON
2016 İSTANBUL BELEDİYELERİ, RAMAZAN HİZMETLERİ ARAŞTIRMASI
2015 yılından itibaren her yıl gerçekleştirilmesi planlanan “İstanbul Ramazan
Hizmetleri” araştırması, 2016 yılında da kapsamı genişletilerek tamamlandı.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve İlçe Belediyelerinin Ramazan ayındaki faaliyetleri
ilk olarak Belediyelerin web siteleri, reklam-duyuru çalışmaları, faaliyet raporları,
sosyal medya sayfaları ve Elektronik Kamu Alım Platformu’nda yayımlanan ihaleler
incelenerek genel durum araştırması yapıldı.
Ardından, hizmet yoğunluğu ve çeşitliliği dikkate alınarak seçilen 25 ilçede 4.032
kişi ile yüz yüze görüşülerek memnuniyet ölçme araştırması gerçekleştirildi ve
Ramazan hizmetleri değerlendirildi. Araştırma sonucunda, vatandaşların Ramazan
ayı hizmetlerine yönelik yaklaşımlarının yanı sıra belediyelerin performansları ve
hangi konuda öne çıktıkları belirtiliyor.
2016 yılında, 39 İlçesi bulunan İstanbul’da bir belediye dışındaki tüm belediyelerin
Ramazan ayına özel faaliyetleri bulunmaktadır. 2015’te faaliyette bulunmayan 6 belediye bulunmaktaydı.
Alan araştırması kapsamındaki ilçeler şunlardır: Arnavutköy, Ataşehir, Bağcılar,
Bahçelievler, Başakşehir, Bayrampaşa, Beşiktaş, Beykoz, Beyoğlu, Çekmeköy, Esenler, Esenyurt, Eyüp, Fatih, Kağıthane, Kartal, Küçükçekmece, Maltepe, Pendik, Sarıyer,
Sultanbeyli, Sultangazi, Tuzla, Ümraniye, Üsküdar.
650 Bin Kumanya ve 220 Bin İftariyelik Yardımı Yapıldı
Ramazan ayına özel faaliyetler içerisinde sosyal destekler ve ikramlar ön plana
çıkmaktadır. Kumanya (Erzak-Gıda Kolisi), İftar Yemeği, İftariyelik, Sahur Yemeği, Sahurluk gibi sosyal destek ve ikramlar vatandaşlara sunuluyor (Hizmet sunmayan belediyelerin bulunduğu alanda İBB tarafından faaliyetler gerçekleştiriliyor).
İstanbul genelinde İBB ve 38 ilçe belediyesi tarafından 650 bin dolayında kumanya
yardımı gerçekleştirildi. Ayrıca İstanbul’un yoğun trafiğini göz önünde bulunduran İBB
başta olmak üzere 6 ilçe belediyesi tarafından, iftara geç kalacak vatandaşlara 220 bin
adet dolayında iftariyelik dağıtıldı.
35 Milyon TL Nakdi Yardım Yapıldı
Bir milyon mültecinin sığındığı İstanbul’da, Belediyeler tarafından Ramazan ayında,
yoksul kişi ve ailelere, yetim, öksüz ve şehit yakınlarına yönelik nakit yardımları ile
alışveriş çeki ve yardım kuponları verildi. İBB ve ilçe belediyeleri tarafından toplamda
35 milyon TL nakdi yardım gerçekleştirildi.
2
“BELEDİYE RAMAZAN HİZMETLERİ MEMNUNİYET ÖLÇME VE TALEP BELİRLEME ARAŞTIRMASI”
ARGETUS ARAŞTIRMA, DANIŞMANLIK
EĞİTİM, PROJE VE ORGANİZASYON
3 Milyon İftar Yemeği ve 100 Bin Sahur İkramı Yapıldı
2016 Ramazanının yaz mevsimine denk gelmesi dolayısı ile vatandaşlar arasındaki
bağı güçlendirmek için belediyelerce 600 farklı noktada 2 milyon 700 bin kişiye sokak
iftarı (açık alan iftarları) verildi.
14 ilçede ise 23 farklı noktada kurulan iftar çadırlarından yaklaşık 100 bin kişi
yararlandı. 16 ilçede, hemşeri dernekleri ile STK’lara 100 bin iftar verildi. 11 ilçede
Tekne Orucu kapsamında çocuklara yönelik 100 bin yemek verildi.
9 ilçe belediyesi, değişik ülkelerde dayanışma sofraları kurarak Ramazan faaliyetlerini yerel düzeyden çıkararak ulusal düzeye taşıyor. “Kardeşlik Sofrası”, “Bereket Konvoyu” gibi etkinlikler ile Balkanlarda yaşayanlara 100 binin üzerinde iftar yemekleri
ikram edildi.
İstanbul’daki 11 ilçede sürekli olarak sahur yemekleri sunuluyor. 13 ilçede ise sürekli
olmayan sahur etkinlikleri düzenlenmiş ve toplamda 100 binin üzerinde sahur yemeği
verildi.
5 Bin Üzerinde Ramazan Etkinliği Gerçekleştirildi
2015 yılında 15 ilçede kurulan Ramazan etkinlik alanları, 2016 yılında 29’a ulaşmıştır.
6 Belediye’de etkinlikler kültür merkezlerinde gerçekleştiriliyor.
Ramazan boyunca etkinlik alanlarından 300’ün üzerinde TV programı ve canlı yayın
bağlantıları ile etkinliklerin etkisi Türkiye’ye ve yurtdışına yayılıyor.
İBB ve 38 ilçe belediyesi tarafından geleneksel Ramazan kültürünü yaygınlaştırmaya
yönelik çalışmalar kapsamında daha çok dini ağırlıklı olmak üzere Ramazan ayına
özel Mukabele, Kur’an Tilaveti ve Enderun Teravihleri ile Cami ve Türbelere ziyaret gibi
faaliyetlerle sosyal ve kültürel etkinlikler gerçekleştirildi.
Tasavvuf müziği dinletileri, yaz konserleri, mehteran konserleri, yaz sinemaları,
maskot ve animasyon gösterileri, sahne gösterileri, tiyatrolar, Hacivat-Karagöz ile
meddah oyunları ve kukla gösterileri gibi 5 bin civarında etkinlik yapıldı.
300 Milyon TL Harcama Yapıldı
2016 yılında bağışçıların desteği de alınarak, İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve İlçe
Belediyeleri tarafından İstanbul’da gerçekleştirilen Ramazan ayı etkinlikleri, kültürel
faaliyetler ve sosyal yardımların yanı sıra bu kapsamda gerçekleştirilen teknik harcamalar ile reklam ve tanıtım harcamalarından oluşan toplam bütçenin 300 Milyon
TL’ye yaklaştığı tahmin ediliyor.
3
ARGETUS ARAŞTIRMA, DANIŞMANLIK
EĞİTİM, PROJE VE ORGANİZASYON
İstanbul Ramazan Hizmetleri Araştırması
25 ilçede 4.032 kişi ile yüz yüze görüşülerek gerçekleştirilen memnuniyet
araştırmasında, İlçelerin Ramazan hizmetlerine yönelik memnuniyet ortalaması
%90,7’dir. Hizmet ve faaliyetlerin yeterliliğine yönelik ortalama ise % 88, 3’tür.
Araştırmada, ilçelerin hizmetlerine ilişkin memnuniyet ortalamaları ile çalışmalara
ilişkin yeterlilik durumları ise şöyledir:
İlçe Adı
Arnavutköy
Ataşehir
Bağcılar
Bahçelievler
Başakşehir
Bayrampaşa
Beşiktaş
Beykoz
Beyoğlu
Çekmeköy
Esenler
Esenyurt
4
Memnuniyet
Ortalaması (%)
Yeterlilik
Düzeyi (%)
86
88
91
86
89
89
91
85
95
96
97
87
84
84
89
83
87
87
89
82
91
93
95
85
İlçe Adı
Eyüp
Fatih
Kağıthane
Kartal
Küçükçekmece
Maltepe
Pendik
Sarıyer
Sultanbeyli
Sultangazi
Tuzla
Ümraniye
Üsküdar
Memnuniyet
Ortalaması (%)
Yeterlilik
Düzeyi (%)
94
96
91
87
92
90
93
89
90
89
92
92
94
90
92
90
85
90
88
90
87
89
87
89
90
92
“BELEDİYE RAMAZAN HİZMETLERİ MEMNUNİYET ÖLÇME VE TALEP BELİRLEME ARAŞTIRMASI”
ARGETUS ARAŞTIRMA, DANIŞMANLIK
EĞİTİM, PROJE VE ORGANİZASYON
Dört farklı faaliyet alanına göre, Belediyelerin sıralamaları ise aşağıdaki tablolarda
verilmiştir.
İstanbul’da Ramazan ayında
sıralaması şöyledir.
Sıra No
1.
2.
3.
4.
5.
İlçe Adı
Fatih
Beyoğlu
Küçükçekmece
Sultanbeyli
Sarıyer
en fazla kültürel etkinlik düzenleyen 5 belediye
Belediye Başkanı
Mustafa DEMİR
Ahmet Misbah DEMİRCAN
Temel KARADENİZ
Hüseyin KESKİN
Şükrü GENÇ
Bağlı Bulunduğu Parti
AK Parti
AK Parti
AK Parti
AK Parti
CHP
İstanbul’da Ramazan etkinlik alanı en çeşitli 5 belediye sıralaması şöyledir.
Sıra No
1.
2.
3.
4.
5.
İlçe Adı
Çekmeköy
Eyüp
Tuzla
Maltepe
Sultangazi
Belediye Başkanı
Ahmet POYRAZ
Remzi AYDIN
Şadi YAZICI
Ali KILIÇ
Cahit ALTUNAY
Bağlı Bulunduğu Parti
AK Parti
AK Parti
AK Parti
CHP
AK Parti
İstanbul’da Ramazan ayında en fazla sosyal yardım sunan ilk 5 belediye sıralaması
şöyledir.
Sıra No
1.
2.
3.
4.
5.
İlçe Adı
Pendik
Bağcılar
Ümraniye
Kağıthane
Ataşehir
Belediye Başkanı
Salih Kenan ŞAHİN
Lokman ÇAĞIRICI
Hasan CAN
Fazlı KILIÇ
Battal İLGEZDİ
Bağlı Bulunduğu Parti
AK Parti
AK Parti
AK Parti
AK Parti
CHP
İstanbul’da Ramazan ayında en fazla yemek (iftar ve sahur) hizmeti sunan 5 belediye
sıralaması şöyledir.
Sıra No
1.
2.
3.
4.
5.
İlçe Adı
Esenler
Üsküdar
Beşiktaş
Başakşehir
Bayrampaşa
Belediye Başkanı
Tevfik GÖKSU
Hilmi TÜRKMEN
Murat HAZİNEDAR
Mevlüt UYSAL
Atilla AYDINER
Bağlı Bulunduğu Parti
AK Parti
AK Parti
CHP
AK Parti
AK Parti
5
ARGETUS ARAŞTIRMA, DANIŞMANLIK
EĞİTİM, PROJE VE ORGANİZASYON
2016 Yılı Ramazan Hizmetleri Raporuyla İlgili
Argetus Araştırma Danışmanı,
İlahiyatçı-Sosyolog Erol Erdoğan:
Türkiye’de Ramazan’ın Kalbi
İstanbul Olmuştur
Son yıllarda Ramazan ayının sosyal, kültürel ve manevi ikliminin etkili biçimde
artmasında belediyelerin ciddi rolü var. Belediyeler Ramazan ayında etkinliklerini
hem çeşitlendirdiler, hem de daha çok kitleye ulaşacak biçimde arttırdılar.
Belediyeler, 2000’li yıllar öncesinden farklı olarak Ramazan ayında, doğrudan dini
faaliyet olarak tanımlayabileceğimiz hizmetler de veriyorlar. 1980’lerde belediyeler
Ramazan ayında daha çok kültürel etkinlik ve sosyal yardım yapıyorlardı.
Ramazan aylarında, belediyelerin birbirleriyle rekabet edecek şekilde, etkinlik ve
hizmetlerini çeşitlendirmesi, sosyal belediyecilik uygulamalarının ve sosyal destek
bütçelerinin artmasını sağlıyor. Böylece Ramazan ayında gerçekleştirilen bazı sosyal,
kültürel ve dini çalışmalar, modellenerek yılın diğer aylarında da uygulanabilmektedir.
Ramazan ikliminin son yıllarda daha belirgin hale gelmesinde mevsimin yaz olması,
Diyanet İşleri Başkanlığının cami merkezli Ramazan faaliyetlerini arttırması, müftülüklerin çocuk-cami ilişkisini geliştirmeye dönük projeler uygulaması, dindar siyasetçilerin yanı sıra solcu siyasi aktörlerin Ramazan faaliyetlerine katılması da etkili
oldu.
Halk dindarlığının şekillenmesinde Ramazan ayının rolü gittikçe artıyor. Bazı insanlar
oruca vesile yaparak namaza başlıyor, sigara veya içki içmeyi azaltıyor veya bırakıyor,
Kur’an okumaya başlıyor, tesettürlü yaşamı tercih ediyor.
2016 yılında da Türkiye’de Ramazanın kalbi İstanbul olmuştur. Ramazan ayında
İstanbul’da gerçekleştirilen faaliyetler, Anadolu’daki belediyelerce benimsenmekte
ve kendi bölgelerine uyarlanmaktadır.
İstanbul’da Ramazan deyince akla gelen Fatih, Eyüp, Beyoğlu ve Üsküdar gibi tarihi
yerlerin yanı sıra Esenler, Çekmeköy, Maltepe ve Sultanbeyli gibi ilçelerin de Ramazan
ayında yeni cazibe merkezleri olarak geliştiği görülüyor.
İstanbul’daki Belediyelerin parti dağılımları dikkate alındığında, 2016 yılı Ramazan
ayında iki önemli husus ortaya çıkıyor.
6
“BELEDİYE RAMAZAN HİZMETLERİ MEMNUNİYET ÖLÇME VE TALEP BELİRLEME ARAŞTIRMASI”
ARGETUS ARAŞTIRMA, DANIŞMANLIK
EĞİTİM, PROJE VE ORGANİZASYON
Birincisi, son yıllarda CHP’li Belediyeler de vatandaşların taleplerine yanıt verip
Ramazan ayına özel yoğun faaliyetlerde bulunarak AK Parti’li belediyeler ile yarışacak
düzeyde önemli hizmetlerde bulunuyorlar.
İkincisi, belediyelerin yardım ve ikramları partilere göre farklılaşmıyorken, kültürel
hizmetlerin içeriğine göre farklılaşmaların var olduğu ifade edilebilir. Örneğin AK
Parti’li belediyeler daha çok dini ağırlıklı kültürel programlara yer verirken, CHP’li
Belediyeler eğlence ağırlıklı kültürel programlara yer veriyorlar. Hem AK Parti’li hem
de CHP’li bazı belediyeler ise Ramazan ayı kültürel programlarında hem dini etkinliklere hem de eğlence ağırlıklı faaliyetlere yer veriyorlar.
Bayramlarda ‘memlekete gidiş’ eski yıllara nazaran artmış gibi gözüküyor. Bunda, Bayramın hafta içine denk gelmesinin yanı sıra emeklilerin köylerinde yeni
yaşamlarına uygun konutlar inşa etmiş olmalarının, şehrin stresinden uzaklaşma
isteğinin ve turizmin pahalı bir seçenek haline gelmesinin etkili olduğu belirtilebilir.
Son yıllardaki Teravih merkezli tartışmaların, Teravih namazına ilgiyi az da olsa olumsuz
etkilediğini söylenebilir. Bu süreçte kadınların, teravih namazlarına erkeklerden daha
çok ilgi göstermeye başladığı da belirtilebilir. “Teravih var mı yok mu?” tartışmalarının
devam etmesinin, sonraki yıllarda Teravin namazı kılanlardaki azalmalara neden
olacağı söylenebilir.
Kış Ramazanlarından Yaz Ramazanlarına geçişte, belediyeler ‘Ramazan Çadırları’
uygulamasını bırakarak sokak ve mahalle iftarları adıyla açık alanlarda ve her
akşam başka bir mahallede iftar düzenlemeye başlamışlardı. Önümüzdeki Ramazan
aylarının, tekrar kış mevsimine döneceği için belediyelerin, yeniden çadır iftarlarına
mı dönecekleri ya da yeni uygulama örneklerine mi imza atacakları merak konusu.
7
ARGETUS ARAŞTIRMA, DANIŞMANLIK
EĞİTİM, PROJE VE ORGANİZASYON
ARAŞTIRMA KÜNYESİ
Alan Araştırması Kapsamındaki İlçeler: Arnavutköy, Ataşehir, Bağcılar, Bahçelievler,
Başakşehir, Bayrampaşa, Beşiktaş, Beykoz, Beyoğlu, Çekmeköy, Esenler, Esenyurt,
Eyüp, Fatih, Kağıthane, Kartal, Küçükçekmece, Maltepe, Pendik, Sarıyer, Sultanbeyli,
Sultangazi, Tuzla, Ümraniye, Üsküdar.
Örneklem Sayısı : 4.032
Veri Toplama Alanları ve Destekleyici Belgeler
İBB, Adalar, Arnavutköy, Ataşehir, Avcılar, Bağcılar, Bahçelievler, Bakırköy, Başakşehir,
Bayrampaşa, Beşiktaş, Beykoz, Beylikdüzü, Beyoğlu, Büyükçekmece, Çatalca, Çekmeköy, Esenler, Esenyurt, Eyüp, Fatih, Gaziosmanpaşa, Güngören, Kadıköy, Kağıthane,
Kartal, Küçükçekmece, Maltepe, Pendik, Sancaktepe, Sarıyer, Silivri, Sultanbeyli, Sultangazi, Şile, Şişli Belediyelerine ait;
• Kurumsal Web Siteleri,
• Kurumsal Faaliyet Raporları,
• Sosyal Medya Sayfaları (Facebook, Twitter)
• Elektronik Kamu Alım Platformu (EKAP) Alım İlanı
• Duyuru, Reklam ve Tanıtım Araçları: Ramazan Etkinlik Takvimi (Broşür, Anons Aracı,
Afiş,
Pankart, İnternet Sitelerinden, Sosyal Medya, Kurumun resmi web adresinden,
Billboard,
SMS ve Diğer)
Araştırma Sponsoru: Greenart Group - Vahdet Erdoğan
Araştırma Danışmanı: İlahiyatçı - Sosyolog Erol Erdoğan
Araştırma Direktörü: Sosyal Politika Uzm. - Mehmet Aslan
Alan Araştırması Başlama Tarihi: 13.06.2016
Alan Araştırması Bitiş Tarihi: 27.06.2016
Veri Analiz ve Raporlama: 27.06.2016 - 30.06.2016
8
“BELEDİYE RAMAZAN HİZMETLERİ MEMNUNİYET ÖLÇME VE TALEP BELİRLEME ARAŞTIRMASI”
ARGETUS ARAŞTIRMA, DANIŞMANLIK
EĞİTİM, PROJE VE ORGANİZASYON
Yasal Uyarı:
Yayımlanan Araştırma Raporu / Bulgularının tüm hakları ‘Argetus Araştırma, Danışmanlık, Eğitim ve Organizasyon’
şirketine aittir. Kaynak gösterilmeden Araştırma Raporu / Bulguları kullanılamaz.
Ancak Araştırma Raporu / Bulguları atıf yapılarak/referans gösterilerek kullanılabilir.
Çekmeköy Mehmet Akif Mah.
Recep Ayan Cad. Günaydın Sok. No:6 Kat:3
Çekmeköy - İstanbul
İletişim Numaramız
T: 0 216 641 88 46 F: 0 216 641 88 45
Eposta: [email protected]
www.argetus.com