AVRUPA YARGI SİSTEMLERİ (2008 basımı)

Transkript

AVRUPA YARGI SİSTEMLERİ (2008 basımı)
øoLQGHNLOHU
6XQXú................................................................................................................................................................. 7
Önsöz ................................................................................................................................................................ 9
1.
&(3(-¶LQGH÷HUOHQGLUPHVUHFL ............................................................................................................... 11
1.1 $YUXSD(WNLQ<DUJÕ.RPLV\RQX.......................................................................................................11
1.2 $GDOHWVLVWHPOHULQLQGH÷HUOHQGLULOPHVLQH\|QHOLNSURJUDP .............................................................11
1.3 9HULWRSODPDYHLúOHPH ...................................................................................................................12
1.4 Genel metodolojik hususlar ............................................................................................................13
1.5 Genel ekonomik ve demografik veriler ...........................................................................................16
1.6 5DSRUEXOJXODUÕQÕQDQDOL]L ...............................................................................................................18
2.
.DPXKDUFDPDODUÕ0DKNHPHOHUVDYFÕOÕNVLVWHPLYHDGOL\DUGÕP............................................................ 20
2.1 *LULú.................................................................................................................................................20
2.2 0DKNHPHOHUHWDKVLVHGLOHQNDPXEWoHVLQLQELOHúLPL.....................................................................23
2.3 6DYFÕOÕNKL]PHWOHULQHWDKVLs edilen bütçe........................................................................................32
2.4 $GOL\DUGÕPDWDKVLVHGLOHQEWoH.....................................................................................................35
2.5. 0DKNHPHOHUYHVDYFÕOÕNVLVWHPOHULQLQWRSODPNDPXEWoHVLDGOL\DUGÕPKariç).............................38
2.6 \ÕOÕQGD PDKNHPHOHUH YH DGOL \DUGÕPD WDKVLV HGLOHQ NDPX EWoHVL VDYFÕOÕN VLVWHPL
hariç) ...............................................................................................................................................41
2.7. Adalet sistemine tahVLV HGLOHQ WRSODP EWoH WP PDKNHPHOHUH DGOL \DUGÕPD YH VDYFÕOÕN
sistemine tahsis edilen bütçe) ........................................................................................................44
2.8 (÷LOLPYHVRQXoODU...........................................................................................................................48
3.
AdalHWHHULúLP .......................................................................................................................................... 50
3.1 *LULú.................................................................................................................................................50
3.2 dHúLWOLDGOL\DUGÕPWUOHUL .................................................................................................................50
3.3 Adli yaUGÕPEWoHVL .........................................................................................................................52
3.4 $GOL\DUGÕPÕQNDEXO\DGDUHGGLQHLOLúNLQNRúXOODU...........................................................................54
3.5 0DKNHPHKDUoODUÕYHUJLOHUYHLDGHOHU ............................................................................................55
3.6 Adalet sisteminin gelirleri ................................................................................................................58
3.7 (÷LOLPYHVRQXoODU...........................................................................................................................60
4.
0DKNHPHOHULQ\DUDUODQÕFÕODUÕKDNODUYHNDPXVDOJYHQ ........................................................................ 61
4.1 *LULú.................................................................................................................................................61
4.2 0DKNHPH\DUDUODQÕFÕODUÕQÕQELOJLOHULQHLOLúNLQKNPOHU ..................................................................61
4.3 +DVVDVNLúLOHULQNRUXQPDVÕ .............................................................................................................63
4.4 6Xo PD÷GXUODUÕQÕQ KDNODUÕQÕQ NRUXQPDVÕ YH EXQODUD \DUGÕP VD÷ODQPDVÕ NRQXVXQGD
VDYFÕQÕQURO ...................................................................................................................................66
4.5 Tazminat prosedürleri .....................................................................................................................67
4.6 øúOH\LúER]XNOXNODUÕYHúLND\HWOHULoLQ\DUDUODQÕFÕODUÕQWD]PLQL.........................................................68
4.7 <DUDUODQÕFÕODUÕQPHPQXQL\HWLQLQGH÷HUOHQGLULOPHVL.........................................................................70
4.8 (÷LOLPYHVRQXoODU...........................................................................................................................74
5.
Mahkemeler ............................................................................................................................................. 75
5.1 *LULú.................................................................................................................................................75
5.2 Mahkemelerin örgütlenmesi ...........................................................................................................75
5.3 .oNWDOHSOHULúWHQoÕNDUPDYHKÕUVÕ]OÕNGDYDODUÕ .........................................................................81
5.4 Mahkemeler düzeyinde bütçe yetkilileri..........................................................................................83
5.5 0DKNHPHOHUGHELOJLYHLOHWLúLPWHNQRORMLVLH-adalet ve e-mahkemeler) .........................................84
5.6 'H÷HUOHQGLUPHYHL]OHPH ................................................................................................................90
5.7 0DKNHPHOHUYH\DUJÕQÕQNDOLWHVL .....................................................................................................94
5.8 Dava yÕ÷ÕOPDVÕQÕQ|OoOPHVL...........................................................................................................95
5.9 0DKNHPHUHIRUPODUÕ........................................................................................................................97
5.10 (÷LOLPYHVRQXoODU...........................................................................................................................99
6.
$OWHUQDWLI8\XúPD]OÕNd|]P$'5.................................................................................................... 100
6.1 *LULú...............................................................................................................................................100
6.2 Adli arabuluculuk ..........................................................................................................................100
6.3 $UDEXOXFXWUOHULg]HODUDEXOXFXODUKkNLP\DGDVDYFÕODUGL÷HUNDPXVDODUDEXOXFXODU ..........103
6.4 $UDEXOXFXOXNLoLQDGOL\DUGÕP........................................................................................................104
6.5 <HWNLOLDUDEXOXFXODUYHGDYDVD\ÕODUÕ .............................................................................................105
6.6 8]ODúPDYHWDKNLP .......................................................................................................................106
6.7 (÷LOLPYHVRQXoODU.........................................................................................................................108
7.
Hâkimler ................................................................................................................................................. 109
7.1 *LULú...............................................................................................................................................109
7.2 Profesyonel hâkimler ....................................................................................................................110
7.3 Geçici görev yapan profesyonel hâkimler.....................................................................................113
7.4 Profesyonel olmayan hâkimler .....................................................................................................115
7.5 -ULWDUDIÕQGDQ\DUJÕODQPD ............................................................................................................117
8.
Hâkimlerin haricindeki mahkeme personeli ........................................................................................... 120
8.1 *LULú...............................................................................................................................................120
8.2 Rechtspfleger................................................................................................................................126
8.3 Adli sürece dahil olan hâkim harici personel ................................................................................126
8.4 Adli sürece dahil olmayan hâkim harici personel .........................................................................127
8.5 (÷LOLPYHVRQXoODU.........................................................................................................................127
9.
$GLO\DUJÕODQPDYHPDKNHPHIDDOL\HWOHUL ............................................................................................... 128
9.1 *LULú...............................................................................................................................................128
9.2 Mahkemede hukuki temsil ............................................................................................................128
9.3 5HGGLKDNLPRODVÕOÕNODUÕ.................................................................................................................129
9.4 $YUXSDøQVDQ+DNODUÕ6|]OHúPHVLQLQ
QFÕ0DGGHVLQHLOLúNLQGDYDODU..........................................129
9.5 øON GHUHFH PDKNHPHOHULQGHNL KXNXN WLFDUHW KXNXNX QL]DOÕ YH QL]DVÕ] GDYDODU WHPHO
rakamlar).......................................................................................................................................132
9.6 Tapu sicil GDYDODUÕ.........................................................................................................................139
9.7 7LFDUHWVLFLOLGDYDODUÕ .....................................................................................................................141
9.8 øGDUHKXNXNXGDYDODUÕ ...................................................................................................................142
9.9 øFUDGDYDODUÕFH]DLROPD\DQQL]DOÕGDYDODU .................................................................................145
9.10 øONGHUHFHPDKNHPHOHUGHKXNXNGDYDODUÕLoLQKHVDSODQDQGRV\DLúOHPHVUHVL..........................148
9.11 øONGHUHFHPDKNHPHOHULQGHNLFH]DKXNXNGDYDODUÕFLGGLFH]DJHUHNWLUHQVXoODUYHNDEDKDW
GDYDODUÕNoNVXoODU..................................................................................................................151
9.12 'DYDNDWHJRULOHULQLQNDUúÕODúWÕUÕOPDVÕ3URVHGUYHX]XQOXN.........................................................154
9.13 $GOLLúOHPOHULQHWNLQOL÷LQLDUWWÕUPD\D\|QHOLN|QOHPOHU ...................................................................160
9.14 (÷LOLPYHVRQXoODU.........................................................................................................................163
6DYFÕODU................................................................................................................................................... 164
*LULú...............................................................................................................................................164
6DYFÕYHVDYFÕOÕNSHUVRQHOLVD\ÕVÕ ..................................................................................................164
10.3 6DYFÕODUÕQUROYH\HWNLOHUL...............................................................................................................168
10.4 &H]DKXNXNXDODQÕ|WHVLQGHVDYFÕODUÕQURO..................................................................................168
10.5 6DYFÕQÕQJ|UHYOHULQHEHQ]HUJ|UHYOHU\UWHQGL÷HUNLúLOHU ..........................................................169
10.6 6DYFÕODUÕQGDYDLúOHPOHUL...............................................................................................................170
+kNLPYHVDYFÕODUÕQVWDWYHNDUL\HUOHUL .................................................................................................. 175
øúHDOÕQPDYHWD\LQ .........................................................................................................................175
11.1.2 6DYFÕODUÕQLúHDOÕQPDVÕYHWD\LQL ...................................................................................................177
11.2 (÷LWLP ............................................................................................................................................180
11.3 +kNLPYHVDYFÕODUÕQPDDúODUÕ .......................................................................................................183
11.4 +kNLPYHVDYFÕODUDVD÷ODQDQSULPYHPHQIDDWOHU.........................................................................193
11.5 +kNLPYHVDYFÕODUÕQNDUL\HUL..........................................................................................................194
11.6 øúLQEDúNDIDDOL\HWOHUOHELUOHúWLULOPHVL ............................................................................................196
11.7 'H÷HUOHQGLUPHYH6RUXPOXOXN ......................................................................................................199
12. Avukatlar................................................................................................................................................. 209
12.1 *LULú...............................................................................................................................................209
12.2 0HVOH÷LQ|UJWOHQPHVL ...................................................................................................................209
6WDWYHH÷LWLP ...............................................................................................................................210
$YXNDWODUÕQGHQHWLPL ......................................................................................................................215
12.5 0HVOH÷LQLFUDVÕ..............................................................................................................................218
(÷LOLPYHVRQXoODU..........................................................................................................................220
13. 0DKNHPHNDUDUODUÕQÕQX\JXODQPDVÕ ...................................................................................................... 221
13.1 *LULú...............................................................................................................................................221
13.2 +XNXNWLFDUHWKXNXNXYHLGDUHKXNXNXGDYDODUÕQGDPDKNHPHNDUDUODUÕQÕQX\JXODQPDVÕ...........221
13.3 &H]DKXNXNXGDYDODUÕQGD\DUJÕNDUDUÕQÕQLQID]Õ...........................................................................230
13.4 (÷LOLPYHVRQXoODU.........................................................................................................................231
14. Noterler .................................................................................................................................................. 232
14.1 *LULú...............................................................................................................................................232
14.2 Statü ve yetkiler ............................................................................................................................232
14.3 1RWHUOLNPHVOH÷LQLQGHQHWLPL.........................................................................................................236
15.
<DUJÕ5HIRUPODUÕ.................................................................................................................................... 238
15.1 Genel reformlar.............................................................................................................................238
15.2 Özet ..............................................................................................................................................239
16. $YUXSD\DUJÕVLVWHPOHULQGHHWNLQOLNYHNDOLWHQLQDUWWÕUÕOPDVÕQDGR÷UX..................................................... 244
16.1 *LULú...............................................................................................................................................244
16.2 AdaOHWHHULúLP ...............................................................................................................................244
16.3 %LUEWQRODUDNPDKNHPHOHULQYH\DUJÕVLVWHPOHULQLQHWNLQYHYHULPOLLúOH\LúL .............................245
16.4 &H]DYHKXNXNGDYDODUÕQGD HWNLQYHYHULPOLPDKNHPHLúOHPOHUL ..................................................246
16.5 <DUDUODQÕFÕODUDDGDQPÕúDGDOHWLoLQNDOLWHSROLWLNDODUÕQDGR÷UX .....................................................247
16.6 <DUJÕED÷ÕPVÕ]OÕ÷ÕQÕQNRUXQPDVÕKkNLPYHVDYFÕODUÕQVWDWV ....................................................248
EKLER ........................................................................................................................................................... 249
Ek tablolar ...............................................................................................................................................249
Arabuluculuk konusunda ek yorumlar (S145).........................................................................................278
<DUJÕVLVWHPOHULQLQGH÷HUOHQGLULOPHVLQH\|QHOLNSURJUDP ......................................................................286
$GDOHWVLVWHPOHULQLQGH÷HUOHQGLULOPHVLQH\|QHOLNSURJUDPÕQDoÕNOD\ÕFÕQRWODUÕ .......................................311
<DUJÕ VLVWHPOHULQLQ GH÷HUOHQGLULOPHVLQH \|QHOLN SURJUDPD YHULOHFHN FHYDSODUÕQ
koordinasyonundan sorumlu ülke muhabirleri..............................................................................332
6XQXú
D. Murat CEVHER$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ6WUDWHML*HOLúWLUPH%DúNDQÕ
0RGHUQNDPX\|QHWLPLQGH\DúDQDQGH÷LúLP\DUJÕVLVWHPOHULQLQ\DSÕVDOYHIRQNVL\RQHOLúOH\LúLQL|QHPOL
|OoGHHWNLOHPHNWHGLU%XGH÷LúLPVUHFL\DUDUODQÕFÕODULoLQYDWDQGDúRGDNOÕVUHoYHVRQXoPHPQXQL\HWLni
esas alan, LQRYDV\RQDDoÕND\QÕ]DPDQGD\DUJÕKL]PHWOHULQHWDKVLVHGLOHQNDPXND\QDNODUÕQÕQHWNLOLYHULPOL
YHHNRQRPLNúHNLOGHNXOODQÕOGÕ÷ÕELU\DUJÕVLVWHPLniQJHOLúWLULOPHVLDPDFÕQD\|QHOPLúWLU
'H÷LúLPVUHFLQGH \DUJÕGD KL]PHW NDOLWHVLQLQ DUWWÕUÕOPDVÕ DPDFÕQD \|QHOLN RODUDN \HQL NDOLWHSROLWLNDODUÕ
ROXúWXUXOXUNHQ gerçekçi bir durum analizi, stratejik yönetimin ELU JHUH÷L RODUDN NDUúÕPÕ]D oÕNPDNWDGÕU %X
noktada, ülkemizin de üyesi oOGX÷X $YUXSD .RQVH\L¶QLQ GL÷HU \H GHYOHWOHUL DUDVÕQGDNL GXUXPXPX]X J|]
|QQGHEXOXQGXUPDNYHVUHNOLRODUDNL]OHPHNE\N|QHPWDúÕPDNWDGÕU
$YUXSD (WNLQ <DUJÕ .RPLV\RQX &(3(- KD]ÕUODGÕ÷Õ UDSRUODUOD .RQVH\ \HVL 47 ülkenin \DUJÕ
sistemlerine ait verileri bir araya getirerek oHúLWOL NULWHUOHUH J|Ue analiz etmekte ve bizlere ülkeler DUDVÕ
NDUúÕODúWÕUPDODU\DSDELOHFH÷LPL] referans metinler VXQPDNWDGÕU
%DNDQOÕ÷ÕPÕ]ÕQ YL]\RQXQD XODúPDVÕQGD VWUDWHMLN \|QHWLP LONHOHULQLQ EHQLPVHQPHVL X\JXODQPDVÕ YH
izlenmesinden sorumlu olan 6WUDWHML *HOLúWLUPH %DúNDQOÕ÷Õ WDUDIÕQGDQ, $YUXSD (WNLQ <DUJÕ .RPLV\RQX¶QXQ
\DUJÕ VLVWHPOHULQH LOLúNLQ VRQ UDSRUX RODUDN (\OO WDULKLQGH \D\ÕQODQDQ ³(XURSHDQ MXGLFLDO V\VWHPV´
LVLPOL oDOÕúPDQÕQ WHUFPH HGLOHUHN \D\ÕQODQPDVÕ ve KXNXN OLWHUDWUQH ND]DQGÕUÕOPDVÕQÕQ, hukukçu
PHVOHNWDúODUÕPÕ]ÕQEXoDOÕúPD\DRODQHULúLPLQLNROD\ODúWÕUDFD÷ÕYH\DUJÕVLVWHPOHULNRQXVXQGDNDUúÕODúWÕUPDOÕ
ELUEDNÕúVD÷OD\DFD÷ÕLQDQFÕ\OD7UNoHWHUFPHVLJHUoHNOHúWLULOPLúWLU
dDOÕúPDQÕQ WHUFPHVLQGHNL NDWNÕODUÕQGDQ GROD\Õ /LQ*R .RQIHUDQV 7HUFPDQOÕ÷Õ YH dHYLUL +L]PHWOHULQH
WLWL]OLN JHUHNWLUHQ YH ROGXNoD ]DPDQ DODQ \D\ÕQD KD]ÕUODPD LúOHPOHULQL |]YHUL\OH \UWHQ 6WUDWHML *HOLúWLUPH
%DúNDQOÕ÷Õ7HWNLN+kNLPL'U<DOoÕQù$+ø1.$<$¶\DYHoDOÕúPDQÕQWDPDPODQPDVÕQGDHPH÷LJHoHQStrateji
*HOLúWLUPH%DúNDQOÕ÷ÕoDOÕúDQODUÕQD WHúHNNUHGHUHVHULQ\DUDUOÕROPDVÕQÕGLOHULP
7
Önsöz
Fausto de Santis, CEPEJ %DúNDQÕ
&(3(-
LQ$YUXSD.RQVH\L\HGHYOHWOHULQLQ\DUJÕVLVWHPOHULQLQLúOH\LúLKDNNÕQGDNLUDSRUXQXQEXEDVNÕVÕ
\ÕOÕQGDQ EX \DQD .RPLV\RQXPX]FD \UWOPHNWH RODQ VUHFH ED÷OÕ NDOPDNWDGÕU +DOLKD]ÕUGD NHQGLQL
GHOLOOHPÕúYH$YUXSDKXNXNFDPLDVÕWDUDIÕQGDQ\D\JÕQNDEXOJ|UHQELUPHWRGRORML\HGD\DQDQEXoDOÕúPDKHU
úH\GHQ |QFH DGDOHWLQ YHULPOLOLN YH NDOLWHVLQL L\LOHúWLUPH\H \|QHOLN ELU NDPX SROLWLNDVÕ DUDFÕ RODUDN NDEXO
J|UPúWU$QODPDNDQDOL]HWPHNYHUHIRUPDWDELWXWPDNLoLQELOJLVDKLELROPDNJHUHNLUDQOD\ÕúÕ\OD&(3(-
WDUDIÕQGDQKD]ÕUODQDQEXUDSRUSROLWLND\DSÕFÕODUKXNXNX\JXOD\ÕFÕODUÕYHDUDúWÕUPDFÕODUÕQ \DQÕVÕUD$YUXSD
GD
DGDOHWLQLúOH\LúL\OHLOJLOHQHQKHUNHVH\|QHOLNWLU
&(3(- WDUDIÕQGDQ JHOLúWLULOHQ ELU SURJUDP DUDFÕOÕ÷Õ\OD YH \DUJÕ VLVWHPOHULQL LQFHOHPH DPDFÕ\OD EX
SURJUDP |QFHNL GH÷HUOHQGLUPH VUHoOHULQGHQ HOGH HGLOHQ GHQH\LPOHUH J|UH JHOLúWLULOPLútir) binlerce nicel ve
QLWHO YHUL WRSODQPÕú LúOHQPLú YH DQDOL] HGLOPLúWLU &(3(- DGDOHW DODQÕQGD WHPHO LONHOHULQ YH $YUXSD
VWDQGDUWODUÕQÕQ X\JXODQPDVÕ NRQXVXQGD $YUXSD ONHOHULQGH ROXúDQ ED]Õ WHPHO H÷LOLPOHU YH VRQXoODUD
XODúPD\DoDOÕúPÕúWÕU
dRN NÕVD VUH LoLQGH \UWOHQ EX E\N |OoHNOL Lú XOXVDO PXKDELUOHU NHQGL ONHOHULQGH LOJLOL
NXUXOXúODUGDQYHULWRSODPDNODVRUXPOXRODQELOLPX]PDQODUÕdDOÕúPD*UXEXQXQ\HOHUL-HDQ3DXO-HDQ
ÕQ
\RUXOPD ELOPH] YH WLWL] EDúNDQOÕ÷Õ DOWÕQGD &(3(- \HOHUL YH $YUXSD .RQVH\L 6HNUHWDU\DVÕ DUDVÕQGDNL
PNHPPHO LúELUOL÷L VD\HVLQGH JHUoHNOHúWLULOHELOPLúWLU +HSVLQH EX SURMH\H RODQ NDWNÕODUÕQGDQ GROD\Õ HQ LoWHQ
GX\JXODUÕPODWHúHNNUHWPHNLVWHULP
%XUDSRU|]HOOLNOHGHVUHJLGHQELUVUHooHUoHYHVLQGHQKD]ÕUODQPÕúROPDVÕQGDQGROD\Õ|QHPOLGLU%X
VUHo $YUXSD .RQVH\LQLQ $YUXSD
GDNL DGDOHW LúOHULQLQ GXUXPX KDNNÕQGD G]HQOL YH D\UÕQWÕOÕ úHNLOGH
ELOJLOHQGLULOPHVLQL LVWH\HQ %DNDQODU .RPLWHVLQLQ VL\DVDO GHVWH÷L ROPDNVÕ]ÕQ JHUoHNOHúWLULOHPH]GL $YUXSD
.RQVH\LQLQ VDYXQXS WHúYLN HWPHN ]RUXQGD ROGX÷X WHPHO LONHOHULQ HWNLQ X\JXODQPDVÕQÕ VD÷ODPDN DGDOHW
VLVWHPOHUL DUDVÕQGD NDUúÕOÕNOÕ JYHQL DUWWÕUPDN YH YDWDQGDúODUÕQ NHQGL DGDOHW VLVWHPOHULQH RODQ JYHQLQL
güçlendirmek temel bir unsurdur.
7PRNX\XFXODUÕQEXUDSRUGDQHQL\LúHNLOGH\DUDUODQPDODUÕQÕDPDD\QÕ]DPDQGDEXVRQGHUHFH]HQJLQ
ELOJLND\QD÷ÕQÕGLNNDWOLúHNLOGHNXOODQPDN]HUH\D]DUODUÕQDOWÕQÕoL]GL÷LPHWRGRORMLNPODKD]DODUÕKHU]DPDQ
DNÕOGD WXWPDODUÕQÕ GLOHULP %X ELOJL ND\QD÷Õ $YUXSD
GDNL DGDOHW VLVWHPLQLQ QDVÕO LúOHGL÷LQL DQODPDN DQD
WUHQGOHULQL IDUN HWPHN ]RUOXNODUÕ WHVSLW HWPHN YH DGDOHWH LOLúNLQ NDPX SROLWLNDODUÕQÕ \|QOHQGLUPHN DoÕVÕQGDQ
EHOOLEDúOÕELUND\QDNRODFDNWÕU
1. &(3(-¶LQGH÷HUOHQGLUPHVUHFL
øON E|OP EX UDSRUXQ KD]ÕUODQPDVÕ LoLQ &(3(- WDUDIÕQGDQ \UWOHQ GH÷HUOHPH VUHFLQL
WDQÕPODPDNWDGÕUdDOÕúPDSUHQVLSOHULYHoDOÕúPDGDNXOODQÕODQPHWRGRORMLNWHUFLKOHUHDoÕNOÕNJHWLUPHNWHJHQHO
GHPRJUDILNYHHNRQRPLNYHULOHULVXQPDNWDGÕU
1.1
$YUXSD(WNLQ<DUJÕ.RPLV\RQX
$YUXSD (WNLQ <DUJÕ .RPLV\RQX &(3(- $YUXSD .RQVH\L %DNDQODU .RPLWHVL WDUDIÕQGDQ (\OO WDULKLQGH NXUXOPXúWXU YH WHPHO RODUDN DúD÷ÕGDNL EHOLUWLOHQ DPDoODUOD $YUXSD .RQVH\LQH \H GHYOHWOHULQ
NXOODQÕPÕQDX\JXQVRPXWo|]POHU|QHUPH\HWNLVL\OHGRQDWÕOPÕúWÕU
x
x
x
$GDOHW WHúNLODWÕ LOH LOJLOL PHYFXW $YUXSD .RQVH\L DUDoODUÕQÕQ HWNLOL ELU úHNLOGH NXOODQÕOPDVÕQÕ WHúYLN
HWPHN³VDWÕúVRQUDVÕKL]PHW´NXUDOÕ
$GDOHW VLVWHPL \DUDUODQÕFÕODUÕQÕQ LKWL\DoODUÕQÕ GLNNDWH DODFDN PDKNHPHOHUOH LOJLOL NDPX SROLWLNDODUÕQÕQ
ROXúXPXQXVD÷ODPDNYH
$YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 0DKNHPHVLQH EDúYXUX \DSÕOPDGDQ |QFH \H GHYOHWOHUH HWNLOL o|]POHU
|QHUPHNYH$YUXSDøQVDQ+DNODUÕ6|]OHúPHVLQLQ
QFÕPDGGHVLQGHQND\QDNODQDQLKODOOHUL|QOHPHN
VXUHWL\OH$YUXSDøQVDQ+DNODUÕ0DKNHPHVL|QQGHNLGDYD\Õ÷ÕOPDVÕQÕQD]DOWÕOPDVÕQD\DUGÕPHWPHN
BuJQLWLEDUL\OH&(3(-\DUJÕVLVWHPOHULQLQHWNLQOL÷LQLGH÷HUOHQGLUPHNYHYDWDQGDúODUDHWNLQKL]PHWLoLQ
SUDWLN DUDoODU YH WHGELUOHU |QHUPHN ]HUH $YUXSD .RQVH\LQLQ \H GHYOHWLQGHQ JHOHQ QLWHOLNOL X]PDQODUÕ
bünyesinde bulunduran ve tüm Avrupa devletlerine yönelik olarak faaliyet gösteren tek müessesedir.
6WDWVQH >øo W]÷QH@ J|UH &(3(- ³D GL÷HU KXVXVODUÕQ \DQÕQGD JHQHO LVWDWLVWLNVHO NULWHUOHU YH
GH÷HUOHPH\ROODUÕQÕNXOODQDUDNIDUNOÕ\DUJÕVLVWHPOHULQGHQ>@HOGHHWWL÷LVRQXoODUÕLQFHOHUESUREOemler ile
PXKWHPHOL\LOHúPHDODQODUÕQÕWDQÕPODUYH\DUJÕVLVWHPOHULQLQLúOH\LúLKDNNÕQGDILNLUWHDWLVLQGHEXOXQXUF\H
ONHOHULQ|]HOLKWL\DoODUÕQÕGDGLNNDWHDODUDN\DUJÕVLVWHPOHULQLQLúOH\LúLYH|OoOPHVLQLQJHOLúWLULOPHVLQH\|QHOLN
somut yollar beliUOHU 7HVSLW HGLOHQ J|UHYOHU GL÷HU XQVXUODUÕQ \DQÕ VÕUD D J|VWHUJHOHUL EHOLUOHPHN YH
JHOLúWLUPHNQLWHOYHQLFHOYHULOHULWRSODPDNDQDOL]HWPHNYHGL÷HUWHGELUOHULYHGH÷HUOHPH\ROODUÕQÕWDQÕPODPDN
ve (b) raporlar, istatistikler, en iyi örnek alan araúWÕUPDODUÕ JHQHO UHKEHUOLN LONHOHUL H\OHP SODQODUÕ J|UúYH
JHQHODoÕNODPDODUKD]ÕUODPDNVXUHWL\OH\HULQHJHWLULOLU
&(3(-¶LQ VWDWV EX GR÷UXOWXGD \DUJÕ VLVWHPOHULQLQ NDUúÕODúWÕUÕOPDVÕQÕ YH V|] NRQXVX VLVWHPOHULQ
LúOH\LúLQH \|QHOLN ELOJLOHULQ WHDWLVLQL JHUHNWLUPHNWHGLU .DUúÕODúWÕUPD DODQÕ VDGHFH GDU DQODPGD HWNLQOLN
NDYUDPÕQGDQGDKDJHQLúWLUD\UÕFDNDOLWHYHDGDOHWLQHWNLOLOL÷LQLGHJHUHNWLULU
6D\ÕODQ J|UHYOHULQL JHUoHNOHúWLUPHN LoLQ &(3(- $YUXSD .RQVH\LQH \H GHYOHWOHULQ \DUJÕ VLVWHPOHULQL
GH÷HUOHQGLUPH\H\|QHOLNG]HQOLELUVUHFL\UWPHJ|UHYLQLVWOHQPLúWLU
1.2
$GDOHWVLVWHPOHULQLQGH÷HUOHQGLULOPHVLQH\|QHOLNSURJUDP
&(3(- \ÕOÕQGD - GH÷HUOHQGLUPH G|QHPLQGH YDUÕODQ VRQXoODUÕQ ÕúÕ÷ÕQGD 'H÷HUOHPH
3URJUDPÕQÕ DQNHW YH DoÕNOD\ÕFÕ QRWODU J|]GHQ JHoLUPHN YH JQFHOOHPHN \HQL YHULOHULQ WRSODQPDVÕ YH
LúOHQPHVLQL VD÷ODPDN YH WDVODN ELU UDSRU KD]ÕUODPDN ]HUH \DUJÕ VLVWHPOHULQLQ GH÷HUOHQGLULOPHVLQH GDLU ELU
oDOÕúPDJUXEX&(3(--GT-EVAL) 1 NXUPXúWXU
1
dDOÕúPD JUXEXúXNLúLOHUGHQROXúPDNWDGÕU
x
)DXVWRGH6DQWLV*HQHO0GU$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕøWDO\D &(3(-%DúNDQÕ
x
Elsa Garcia-0DOWUDVGH%ODV6DYFÕ8OXVODUDUDVÕ+XNXNLøúELUOL÷L*HQHO0GU+XNXN'DQÕúPDQÕ$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕøVSDQ\D
x
%HDWD=*UXV]F]\ĔVND$GDOHW(QVWLWV$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕPolonya
x
$GLV+RG]LF%WoHYHøVWDWLVWLN'DLUHVL%DúNDQÕBosna Hersek <NVHNKkNLPOHUYH6DYFÕODU.XUXOX
x
Jean-3DXO-HDQ6DYFÕ3DULV7HP\L]0DKNHPHVL3RLWLHUVhQLYHUVLWHVLQGH'RoHQWFransa (CEPEJ-GT-(9$/%DúNDQÕ
x
*HRUJ6WDZD6DYFÕ0HUNH]LøGDUHYH.RRUGLQDV\RQ0GUO÷)HGHUDO$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕAvusturya
x
Dražen Tripalo, hâkim, Ceza Dairesi, +ÕUYDWLVWDQ Cumhuriyeti Yüksek Mahkemesi
x
)UDQVYDQGHU'RHOHQ$GDOHW6LVWHPL'DLUHVL3URJUDP<|QHWLFLVL$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕHollanda
x
0LNKDLO9LQRJUDGRY.ÕGHPOL'DQÕúPDQ%URùHI9HNLOLRusya Federasyonu +NPHWL.RQVWDQWLQ.RVRUXNRY+XNXNLøúOHU
YDUGÕPFÕVÕRusya Federasyonu'nun Avrupa Konseyi Daimi Temsilcisi
*UXSD\UÕFD-XOLHQ/KXLOOLHU
LQFransa1DQF\+XNXN)DNOWHVLQGH$UDúWÕUPDFÕGH÷HUOLNDWNÕODUÕQGDQGDLVWLIDGHHWPLúWLU
3URJUDPÕQJ|]GHQJHoLULOPHVLQLQDQDDPDFÕJHOHFHNWHNLGH÷HUOHPHoDOÕúPDODUÕQGDGDVLVWHPDWLNRODUDN
NXOODQÕODELOHFHNELUDQNHWHOGHHWPHND\QÕ]DPDQGDVWDELOL]HROPXúYHULOHUOHoDOÕúPDYHJHOLúPHOHULQDQDOL]LQL
PPNQ NÕODFDN DOWÕ D\OÕN VHUL ]HULQGH oDOÕúPDPD\D EDúODPDNWÕ 'H÷HUOHQGLUPH 3URJUDPÕQÕ YH DoÕNOD\ÕFÕ
QRWODUÕ 2 J|]GHQ JHoLUPHN LoLQ &(3(- |QFH VUPOHULQ KD]ÕUODQPDVÕQGD NXOODQÕODQ LONHOHUH VDGÕN NDOPÕúWÕU
g]HOOLNOH &(3(-¶L WHVLV HGHQ 5HV VD\ÕOÕ .DUDUGD EHOLUWLOHQ LONHOHU YH $YUXSD .RQVH\LQLQ \DUJÕQÕQ
HWNLQOL÷L YH DGLOOL÷L LOH LOJLOL .DUDU YH 7DYVL\HOHUL GLNNDWH DOÕQPÕúWÕU $\UÕFD |QFHNL GH÷HUOHQGLUPH VUHoOHUL
oHUoHYHVLQGH &(3(- \HOHUL J|]OHPFLOHU YH ONH PXKDELUOHUL WDUDIÕQGDQ VXQXODQ G]HOWPH |QHULOHULQL GH
GLNNDWH DOÕQPÕúWÕU hONH PXKDELUOHULQLQ VRUXODUÕQ KRPRMHQ ELU úHNLOGH FHYDSODQGÕUPDVÕQD \DUGÕPFÕ ROPDN
DPDFÕ\ODDoÕNOD\ÕFÕQRWODUD|]HOOLNOHGLNNDWHGLOPLúWLUg]HOOLNOH\RUXPODPD]RUOXNODUÕQÕQD]DOWÕOPDVÕDoÕVÕQGDQ
GDKDQHWWDQÕPODUNXOODQÕOPÕúWÕU
CEPEJ-GT-(9$/ WDUDIÕQGDQ KD]ÕUODQDQ JQFHOOHQPLú 3URJUDP &(3(-¶LQ XQFX JHQHO WRSODQWÕVÕQGD
+D]LUDQ NDEXO HGLOPLú YH %DNDQ <DUGÕPFÕODUÕQÕQ LQFL WRSODQWÕVÕQGD (\OO RQD\ODQPÕúWÕU
*|]GHQ JHoLULOPLú 3URJUDP YH HNLQGHNL DoÕNOD\ÕFÕ QRWODU \ÕOÕQÕQ EDúODUÕQGD \HQL YHULOHUL HOGH HWPHN
DPDFÕ\OD(\OO¶GH\HGHYOHWOHUHJ|QGHULOPLúWLU
1.3
9HULWRSODPDYHLúOHPH
$GOL YHULOHULQ WRSODQPDVÕ YH LúOHQPHVL VUHFLQL NROD\ODúWÕUPDN ]HUH 3URJUDPÕQ oHYULP LoL HOHNWURQLN
VUPROXúWXUXOPXúWXU+HUONHPXKDELULJYHQOLELUZHEVD\IDVÕQÕXODúÕSND\ÕWRODELOPHYH ilgili cevaplara
&(3(-6HNUHWHU\DVÕQÕJ|QGHUHELOPHLPNDQÕQDNDYXúWXUPXúWXU
0HYFXWUDSRU\ÕOÕYHULOHULQHGD\DQPDNWDGÕUh\HGHYOHWOHULQoR÷XQOX÷X\ÕOÕQDDLWDGOLYHULOHUL
VRQEDKDUÕQGD KD]ÕU HGHELOGL÷L LoLQ &(3(- \ÕOÕQÕQ EDúODQJÕFÕQGDQ |QFH YHULOHUL WRSOD\DPDPÕúWÕU
%X GXUXPGD GH÷HUOHQGLUPH \H GHYOHWOHULQ 'H÷HUOHQGLUPH 3URJUDPÕQÕQ PQIHULW FHYDSODUÕQÕ WRSODPDN YH
ELUOHúWLUPHN LoLQ VDGHFH D\Õ X]PDQODUÕQVD EX FHYDSODUÕ LúOH\LS UDSRUX KD]ÕUODPDN LoLQ VDGHFH oDOÕúPD
D\ÕQGDQGDKDD]ELUVUHVLJHUL\HNDOPÕúWÕU
0HWRGRORMLN DoÕGDQ YHULOHULQ WRSODQPDVÕ \H GHYOHWOHULQ UDSRUODUÕQD GD\DQPDNWDGÕU YH \H GHYOHWOHU
3URJUDPD YHULOHFHN FHYDSODUÕQ NRRUGLQDV\RQXQX VD÷ODPDNOD \HWNLOL ONH PXKDELUOHUL WD\LQ HWPH\H GDYHW
HGLOPLúOHUGLU
CEPEJ, Jean-3DXO -HDQ¶ÕQ Fransa EDúNDQOÕ÷ÕQGDNL WRSODQDQ dDOÕúPD *UXEXQD UDSRUX KD]ÕUODQPDVÕ
WDOLPDWÕQÕYHUPLúWLU$YUXSD.RQVH\L6HNUHWHU\DVÕ0DUWD=LPRODJ
ÕPolonya&(3(-6HNUHWHU\DVÕ\ODELUOLNWH
\H GHYOHWOHU WDUDIÕQGDQ WHPLQ HGLOHQ ONH YHULOHULQL LúOHPHNWHQ YH LON WDVODN UDSRUX KD]ÕUODPDNWDQ VRUXPOX
ELOLPX]PDQÕRODUDNDWDPÕúWÕU 3
hONHPXKDELUOHUL\HQLYHULOHULQWRSODQPDVÕKXVXVXQGD6HNUHWDU\DQÕQYHX]PDQODUÕQELULQFLOPXKDWDSODUÕ
YH WDUDPD DUDúWÕUPDVÕQGD NXOODQÕODQ UDNDPODUÕQ NDOLWHVLQGHQ HVDV LWLEDUL\OH Vorumlu uzmanlar olarak kabul
HGLOPLúOHUGLU +HU ELU \H GHYOHWH DLW PQIHULW FHYDSODU ELOLP X]PDQÕ WDUDIÕQGDQ ELU YHULWDEDQÕQD
ND\GHGLOPLúWLU
%LOLP X]PDQÕ UDNDPODUÕ WH\LW HWPHN \D GD JHUHNOL DoÕNODPDODU LoLQ VÕN VÕN XOXVDO PXKDELUOHUOH LUWLEDWD
JHoPLú YH JHUHNOL G]HOWPHOHULQ \DSÕOPDVÕ UDSRUXQ VRQ YHUVL\RQXQGDQ KHPHQ |QFHVLQH NDGDU GHYDP
HWPLúWLU %XQXQOD ELUOLNWH &(3(- X]PDQODUÕ ONH PXKDELUOHUL WDUDIÕQGDQ DoÕNoD GH÷LúLNOLN \DSÕOPDVÕ WDVYLS
HGLOPHGLNoH YHULOHU ]HULQGH UHVHQ ELU GH÷LúLNOLN \DSPDPD \ROXQX EHQLPVHPLúOHUGLU 5DSRUGDNL WP
GH÷LúLNOLNOHUONHPXKDELUOHULWDUDIÕQGDQRQD\ODQPÕúWÕU
%LOLPX]PDQODUÕ&(3(--GT-(9$/YHONHPXKDELUOHULD÷ÕDUDVÕQGD\DSÕODQWRSODQWÕ6WUDVERXUJ0D\ÕV
UDNDPODUÕQ GR÷UXODQPDVÕ YHULOHUL\OH YHULOHUL DUDVÕQGD D\QÕ VRUXODUGD J|UOHQ E\N
IDUNOÕOÕNODUÕQDoÕNODQPDVÕ\DGDGH÷LúWLULOPHVLX]PDQNDUDUODUÕQÕQWDUWÕúÕOPDVÕYHYHULNDOLWHVLQLQJHOLúWLULOPHVLQL
DPDoOD\DQVUHFLQHQWHPHODúDPDVÕQÕROXúWXUPXúWXU
2
3
12
Bkz. Ek.
Hollanda ve Fransa $GDOHW %DNDQOÕNODUÕ |]HO GDQÕúPDQ RODUDN oDOÕúPDN ]HUH VÕUDVÕ\OD 3LP $OEHUV YH *X\ 0DJQLHU
L &(3(-
6HNUHWHU\DVÕQGDJHoLFLRODUDNJ|UHYOHQGLUPLúOHUGLU
.DWÕODQGHYOHWOHU
0D\ÕV LWLEDUL\OH GHYOHW VUHFH NDWÕOPÕúWÕU Arnavutluk, Andora, Ermenistan, Avusturya,
Azerbaycan, Belçika, Bosna Hersek, Bulgaristan, +ÕUYDWLVWDQ, .ÕEUÕV, Çek Cumhuriyeti, Danimarka,
Estonya, Finlandiya, Fransa, Gürcistan, Almanya, Yunanistan, Macaristan, ø]ODQGD, øUODQGD, øtalya,
Letonya, Litvanya, Lüksemburg, Malta, Moldova, Monako, .DUDGD÷, Hollanda, Norveç, Polonya,
Portekiz, Romanya, Rusya Federasyonu, 6ÕUELVWDQ, Slovak Cumhuriyeti, Slovenya, øVSDQ\D, øVYHo,
øVYLoUH, Makedonya, 4 Türkiye, Ukrayna YH %LUOHúLN .UDOOÕN 5 AnkHWLQ oRN D] VRUXVXQD FHYDS YHUGL÷L LoLQ
Arnavutluk
ODLOJLOLELOJLOHULQUDSRUXQED]ÕE|OPOHULQGHKLoEXOXQPDGÕ÷ÕQÕND\GHWPHNJHUHNLU
%X UDSRU LoLQ ELOJL WHPLQ HGHPH\HQ VDGHFH /LKWHQúWD\Q YH 6DQ 0DULQR 6 ROPXúWXU %X ONHOHULQ |QFHNL
GH÷HUOHQGLUPHG|QHPLQH NDWÕOGÕNODUÕJLELJHOHFHNoDOÕúPD\DGDNDWÕODFDNODUÕQՁPLWHGL\RUX]gQFHNLG|QHP
NDWNÕGDEXOXQDPD\DQøVYLoUH ve Makedonya EXG|QHPNDWNÕGDEXOXQDUDNYHULVD÷OD\DELOPLúWLU
)HGHUDO GHYOHWOHU \D GD PHUNH]L ELU DGDOHW WHúNLODWÕQÕQ EXOXQPDGÕ÷Õ GHYOHWOHUGH YHULOHULQ WRSODQPDVÕ
PHUNH]L GHYOHWOHUH NÕ\DVOD IDUNOÕOÕN J|VWHUPHNWHGLU %X GHYOHWOHUGH GXUXP oR÷X ]DPDQ GDKD NDUPDúÕNWÕU
$\UÕFDPHUNH]LG]H\GHYHULOHULQWRSODQPDVÕVÕQÕUOÕLNHQELULPOHUG]H\LQGHWRSODQDQYHULOHUKHPWUYHKHP
GHQLFHOLNDoÕVÕQGDQoHúLWOLOLNJ|VWHUPHNWHGLU8\JXODPDGDED]ÕIHGHUDV\RQODUVRUXODUÕIHGHUDOELULPOHULQKHU
ELULQH J|QGHUPLúWLU %D]Õ GHYOHWOHU LVH ELULPOHUGHQ JHOHQ UDNDPODUÕ ELULPOHULQ KHU ELULQLQ QIXVXQX GLNNDWH
DOPDN VXUHWL\OH WP ONH\H WHúPLO HWPH \ROXQX VHoPLúWLU 9HUL WRSODPD VUHFLQLQ NROD\ODúWÕUÕOPDVÕ DPDFÕ\OD
øVYLoUH
QLQJLULúLPL\OHHOHNWURQLNDQNHWLQGH÷LúWLULOPLúELUVUPJHOLúWLULOPLúEX\ROODøVYLoUH ve Almanya
QÕQ
DQNHWOHULNDQWRQODUÕQDYHOlQGHUOHULQHJ|QGHUPHOHULPPNQROPXúWXU
Üye devletlerin her bLUL WDUDIÕQGDQ VD÷ODQDQ YHULOHU &(3(-
H DLW øQWHUQHW VLWHVLQGH ZZZFRHLQWFHSHM
PHYFXWWXUhONHOHULQJ|QGHUGL÷LFHYDSODUKXNXNVLVWHPOHULQHLOLúNLQDoÕNODPDYHWDQÕPODUGDLoHUPHNWHGLUEX
ELOJLOHUWHPLQHGLOHQYHULOHULQDQODúÕOPDVÕQDE\NRUDQGDNDWNÕVD÷ODPDNWDGÕU%X\]GHQEXELOJLOHUUDSRUXQ
WDPDPOD\ÕFÕ XQVXUXGXU $QFDN UDSRUXQ NÕVD YH WXWDUOÕ ROPDVÕQÕ VD÷ODPDN DGÕQD ONH ELOJLOHULQLQ WPQ
UDSRUD GDKLO HWPHN PPNQ ROPDPÕúWÕU 'ROD\ÕVÕ\OD $YUXSD .RQVH\L \H GHYOHWOHULQLQ \DUJÕ VLVWHPOHULQH
ilLúNLQ KDNLNL ELU YHULWDEDQÕ WP YDWDQGDúODU SROLWLND UHWLFLOHU KXNXNoXODU DNDGHPLV\HQOHU YH
DUDúWÕUPDFÕODUFDNROD\OÕNODHULúLOHELOLUGXUXPGDGÕU
1.4
Genel metodolojik hususlar
CEPEJ’in hedefleri
%X UDSRU\H GHYOHWOHU WDUDIÕQGDQ WHPLQ HGLOHQ LOJLOLELOJLOHULQ KHSVLQLNXOODQPÕú JLELELU L]OHQLP YHUPH\L
KHGHIOHPHPHNWHGLU oQN oRN E\N KDFLPOHUGH YHUL VXQXOPXúWXU &(3(- UDSRUGD \HU DODQ NRQXODUÕ HOH
DOÕUNHQ $YUXSD .RQVH\LQLQ |QFHOLNOHULQL YH WHPHO LONHOHULQL J|] |QQH DOPD\D oDOÕúPÕúWÕU &(3(- UDSRru,
UDNDPODUGDQGDKDoRN$YUXSDGHYOHWOHULQGHNLDQDWUHQGOHUJHOLúPHOHUYHRUWDNVRUXQODUODLOJLOHQPHNWHGLU
%XUDSRU&(3(-WDUDIÕQGDQ\UWOHQVUHNOLYHGLQDPLNVUHooHUoHYHVLQGHELU\HUHVDKLSWLU5DSRUXQ
KD]ÕUODQPDVÕ VUHFLQGH X]PDQODU YH ONH PXKDELUOHUL VUHFLQ X]XQ YDGHOL DPDoODUÕQÕ DNÕOGD WXWPDODUÕ
NRQXVXQGD WHúYLN HGLOPLúOHUGLU WP \H ONHOHUGHQ G]HQOL RODUDN WRSODQDQ YH HúLW úHNLOGH LúOHQHQ DQDKWDU
QLWHOL÷LQGH QLWHO YH QLFHO YHULOHU WDQÕPODPDN $YUXSD .RQVH\L \H GHYOHWOHULQGHNL PDKNHPH IDDliyetlerinin
NDOLWH YH HWNLQOL÷LQH LOLúNLQ SD\ODúÕODQ J|VWHUJHOHU RUWD\D oÕNDUPDN YH PDKNHPH \DUDUODQÕFÕODUÕQD VD÷ODQDQ
KL]PHWOHULQL\LOHúWLULOPHVLQLPPNQNÕODQNXUXPVDOUHIRUPX\JXODPDYH\HQLOLNOHULYXUJXODPDN
9HULOHULQQLWHOL÷L
Bu rapordaki rakamlarÕQ QLWHOL÷L E\N |OoGH YHUL WRSODPD DUDoODUÕQGD VRUXODQ VRUXODUÕQ WUQH
ONHOHUFH NXOODQÕODQ WDQÕPODUD ONHOHUGHNL ND\ÕW VLVWHPOHULQH ONH PXKDELUOHULQLQ oDEDODUÕQD ONH
PXKDELUOHULQLQ XODúDELOGL÷L XOXVDO UDNDPODUD YH EX UDNDPODUÕQ LúOHQPH YH DQDOL]L \|QWHPOHULQH ED÷OÕGÕU
gQFHNL GHQH\LPOHUGHQ HOGH HGLOHQ L\LOHúPHOHUH UD÷PHQ ONH PXKDELUOHULQFH VRUXODUÕQGD NHQGL ONHOHUL LoLQ
4
5
6
5DSRUXQ DVOÕQGD Makedonya Eski Yugoslav Cumhuriyeti RODUDN DQÕOPDNOD ELUOLNWH 7UNoH
\H Makedonya úHNOLQGH WHUFPH
HGLOPLúWLU
%LUOHúLN.UDOOÕN
DLOLúNLQVRQXoODUøQJLOWHUH ve Galler, øVNRo\D ve Kuzey øUODQGD LoLQD\UÕD\UÕVXQXOPXúWXU%XQXQQHGHQLEXo\DUJÕ
VLVWHPLQLQIDUNOÕúHNLOOHUGH|UJWOHQPLúROPDVÕYHELUELULQGHQIDUNOÕúHNLOGHoDOÕúPDVÕGÕU
6DQ0DULQR
QXQ3URJUDPDLOLúNLQFHYDSODUÕ]DPDQÕQGDHOLPL]GHJHoPHGL÷LLoLQEXUDSRUDGDKLOHGLOHPHPLúWLU$QFDN&(3(-
LQZHE
VLWHVLQHZZZFRHLQWFHSHMNRQXOPXúWXU
13
\RUXPODQPDVÕ YH VRUXODUOD HOGHNL ELOJLOHULQ HúOHúWLULOPHVL VÕUDVÕQGD ED]Õ GH÷LúLNOLNOHULQ PH\GDQD JHOPLú
RODELOHFH÷LQLYDUVD\PDN PDNXORODFDNWÕU 2NX\XFX EXQX DNÕOGD WXWPDOÕ YH YHULOHQ LVWDWLVWLNVHO ELOJLOHULGDLPD
HNOLDoÕNODPDODUÕúÕ÷ÕQGDGH÷HUOHQGLUPHOLGLU
&(3(-VDGHFH\NVHNG]H\GHNDOLWHYHNUHGLELOLWHVLRODQYHULOHULVXQPD\ÕVHoPLúWLU*YHQLOLUOL÷L\HWHUOL
úHNLOGH JDUDQWL HGLOPH\HQ YH ELU ONHGHQ GL÷HULQH oRN ID]OD GH÷LúNHQOLN J|VWHUHQ YHULOHUL J|] DUGÕ HWPLúWLU
7RSODQDQ YH UDSRUD GDKLO HGLOPH\HQ EX ELOJLOHU &(3(-¶H DLW UHVPL øQWHUQHW VLWHVLQGH ZZZFRHLQWFHSHM
\D\ÕQODQPÕúWÕU
9HULOHULQWXWDUOÕOÕ÷ÕQÕQNRQWURO
VerileULQWXWDUOÕOÕ÷ÕQVD÷ODQPDVÕLoLQ|]HOELUJD\UHWJ|VWHULOPLúWLU%\N\DQOÕúOÕNODUÕQ\D]ÕPKDWDODUÕQÕQ
HNVLN FHYDSODUÕQ YH X\JXODQDELOLU ROPD\DQ GXUXPODUÕQ WHVSLW HGLOPHVLQH oDOÕúÕOPÕúWÕU 5DNDPODU YH EXQODUÕQ
GR÷UXOX÷XNRQXVXQGDJHOHFHNROXUVDN\HQLYHULOHUYHULOHUL\OHNDUúÕODúWÕUÕOPÕúWÕU%XGDEL]HDoÕNODQPDVÕ
Jo RODQ E\N \D GD NoN GH÷LúLNOLNOHUH VDKLS RODQ FHYDSODUÕQ WHVSLW HGLOPHVL LPNDQÕ VXQPXúWXU %X
NDUúÕODúWÕUPDODU \ROX\OD PHWRGRORMLN VRUXQODU WHVSLW HGLOLS G]HOWLOPLúWLU 'L÷HU \DQGDQ JoO DUWÕúODU WH\LW
HGLOPLúYHHNRQRPLNE\PH\OHDoÕNODQPÕúWÕU6|]JHOLPLAzerbaycan, Ermenistan, Romanya ve Polonya
EX úHNLOGH JoO ELU HNRQRPLN E\PH ROPXúWXU 'L÷HUOHUL XOXVDO G]H\GH YHULOHULQ KHVDSODQPDVÕ \D GD
WRSODQPDVÕQGD NXOODQÕODQ \|QWHPGHNL GH÷LúLNOLNOHUOH DoÕNODQDELOPHNWHGLU V|] JHOLPL Fransa
GD \ÕOOÕN EUW
PDDú Hollanda
GD GHYOHW KDUFDPDODUÕ Danimarka
GD PDKNHPH IDDOL\HWOHUL JLEL 'HYOHWLQ YHUGLNOHUL ED]Õ
YHULOHUL %DVNÕVÕQGD \D\ÕQODQGÕNWDQ VRQUD GHYOHWOHULQ NHQGLOHUL WDUDIÕQGDQ G]HOWLOPLúWL .ÕEUÕV,
ø]ODQGD, Moldova, 6ÕUELVWDQ, Türkiye, BK-øVNRo\D, BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU). Son olarak, 2004 ve 2006
YHULOHULDUDVÕQGDED]Õ|QHPOLGH÷LúLNOLNOHULQN|NHQLQGH\DSÕVDOYHNXUXPVDOUHIRUPODUVL\DVDONDUDUODU\DGD
yeni mekanizma, pURVHGU\DGD|QOHPOHULQX\JXODQPDVÕ\DWPDNWDGÕUV|]JHOLPLEstonya ve Slovenya'da
DGOL \DUGÕP EWoHVL Danimarka
GD PDKNHPH VD\ÕVÕ Gürcistan
GD SURIHV\RQHO KkNLP VD\ÕVÕ %X
QHGHQOHUGHQGROD\ÕYHYHULOHULDUDVÕQGDNLNURQRORMLNNDUúÕODúWÕUPDODU GLNNDWOH\DSÕOPÕúWÕU
&(3(-\ÕOÕQGD\HGHYOHWOHUGHNLDGOLYHULOHULQWRSODQPDVÕYHLúOHQPHVLQH\|QHOLNVLVWHPOHUHLOLúNLQ
ELU Hú G]H\ GH÷HUOHQGLUPH SLORW oDOÕúPD \DSPÕúWÕU %X VUHo GHYOHWOHULQ DGOL LVWDWLVWLNOHULQLQ NDOLWHVLQLQ
L\LOHúWLULOPHVLYH LVWDWLVWLNOHULQ&(3(-
LQ'H÷HUOHQGLUPH3URJUDPÕQGDWDQÕPODQDQRUWDNJ|VWHUJHOHUOHX\XPOX
ROPDVÕQÕVD÷OD\DFDNELULVWDWLVWLNVLVWHPLQLQJHOLúWLULOPHVLLoLQGHVWHNOHQPHVLQLDPDoODPDNWDGÕU$\UÕFDXOXVDO
DGOL LVWDWLVWLN VLVWHPOHUL DUDVÕQGD GHQH\LPOHULQ DOÕú YHULúLQL NROD\ODúWÕUPD\Õ L\L X\JXODPDODUÕQ SD\ODúÕOPDVÕQÕ
VD÷ODPD\Õ YH NDUúÕOÕNOÕ GH÷HUOHQGLUPH NULWHUOHULQLQ WHVSLW HGLOPHVLQL YH ELOJL WUDQVIHULQL NROD\ODúWÕUPD\Õ GD
KHGHIOHPHNWHGLU %X \ROOD $YUXSD
GDNL DGDOHW VLVWHPOHULQLQ GH÷HUOHQGLULOPHVLQH \|QHOLN CEPEJ sürecinin
úHIIDIOÕN YH KHVDS YHULOHELOLUOL÷LQH NDWNÕ VD÷ODQDFDNWÕU ho J|QOO \H GHYOHW Bosna Hersek, Fransa ve
PolonyaX]PDQODUWDUDIÕQGDQ]L\DUHWHGLOPLúYH&(3(-
LQYHULWRSODPDYH$YUXSD.RQVH\L6HNUHWDU\DVÕQD
iletme süreçlerinin organizasyoQX DQDOL] HGLOPLúWLU 'H÷HUOHQGLUPH 3URJUDPÕQÕQ VHoLOHQ VRUXODUÕQD FHYDS
YHUPHQLQ SUDWLN úHNOL YH EX FHYDSODUÕQ LoHULNOHUL GH |]HO RODUDN DQDOL] HGLOPLúWLU EX VRUXODU |]HOOLNOH EWoH
NRQXODUÕKkNLPOHULQWUSURIHV\RQHOPHVOHNWHQROPD\DQKkNLPOHUYHVD\ÕVÕX\XúPD]OÕNOÕKXNXNGDYDODUÕYH
NRYXúWXUPD X]XQOX÷XQX KHVDSODPD \|QWHPOHUL JLEL NRQXODU ]HULQH RGDNODQPÕúWÕU &(3(- EX SLORW VUHFLQ
VRQXoODUÕQÕLQFHOH\LSWP\HOHUHX\JXOD\ÕSX\JXODPDPD\DNDUDUYHUHFHNWLU
$\UÕFD&(3(-\HGHYOHWOHUGHNLLOJLOLKL]PHWOHULoLQDGOLLVWDWLVWLNOHUNRQXVXQGD.ÕODYX]KD]ÕUODPDNWDGÕU
%X.ÕODYX]ELUNDPXSROLWLNDVÕDUDFÕRODUDN\HGHYOHWOHUWDUDIÕQGDQWRSODQÕSLúOHQHQXOXVDODGOLLVWDWLVWLNOHULQ
NDOLWHVLQLQVD÷ODPD\ÕDPDoODPDNWDGÕU%X.ÕODYX]XQD\QÕ]DPDQGDONHOHUDUDVÕQGDNLE\NIDUNODUDDGDOHW
WHúNLODWÕ HNRQRPLN GXUXP GHPRJUDIL YE UD÷PHQ \HWHUOL G]H\GH KRPRMHQOLN VD÷ODPDN VXUHWL\OH $YUXSD
ONHOHULKDNNÕQGDNLYHULOHULQNDUúÕODúWÕUÕOPDVÕQÕNROD\ODúWÕUPDVÕEHNOHQPHNWHGLU
.DYUDPYHYHULOHULQNDUúÕODúWÕUÕODELOLUOL÷L
'H÷LúLN FR÷UDIL HNRQRPLN YH KXNXNL GXUXPODUÕ QHGHQL\OH IDUNOÕ ONHOHUGHQ VD\ÕVDO YHULOHULQ
NDUúÕODúWÕUÕOPDVÕKDVVDVELULúWLU%X\]GHQV|]NRQXVXYHULOHUHUDSRUX\D]DQX]PDQODUYHULOHUHEDúYXUDQ
RNX\XFXODU YH KHSVLQLQ |WHVLQGH UDSRUXQ LoHUGL÷L ELlgileri yorumlayan ve analiz eden herkes büyük bir
GLNNDWOH\DNODúPDOÕGÕU
)DUNOÕ GHYOHWOHUL YH EX GHYOHWOHULQ oHúLWOL VLVWHPOHULQL ELUELUOHUL\OH NDUúÕODúWÕUDELOPHN LoLQ ONHGHQ ONH\H
IDUNOÕOÕNODUÕ IDUNOÕ \DUJÕVDO \DSÕODUÕ PDKNHPHOHULQ RUJDQL]DV\RQXQX YH VLVWHPOHUL GH÷HUOHQGLUPHN LoLQ
NXOODQÕODQ IDUNOÕ LVWDWLVWLNVHO DUDoODUÕ YE DQODúÕOÕU NÕODQ KHU ELU ONH\H DLW D\ÕUÕFÕ |]HOOLNOHUH |]HO |QHP
YHULOPHOLGLU +HUNHVLQ ]HULQGH PXWDEÕN NDODFD÷Õ JHQHO NDYUDP YH NHOLPHOHULQ WDQÕPODQPDVÕ LoLQ \NVHN ELU
gayrHWVDUIHGLOPLúWLU6|]JHOLPLPDKNHPHOHULQVD\ÕVÕKHPNXUXPVDOYHKHPGHFR÷UDILEDNÕúDoÕVÕQGDQ\D
GDKkNLPOHULQVD\ÕVÕQÕIDUNOÕNDWHJRULOHUHJ|UHEHOLUOHPHNDPDFÕ\ODDoÕNOD\ÕFÕQRWWDNLDoÕNWDQÕPODUÕLOHELUNDo
VRUX 3URJUDPD GDKLO HGLOPLúWLU h\H ONHOHUFH VD÷ODQDQ UDNDPODU EHQ]HU KDUFDPDODUD NDUúÕOÕN JHOVLQ GL\H
14
PDKNHPHOHUHWDKVLVHGLOHQEWoHOHUH|]HOELUGLNNDWJ|VWHULOPLúWLU%XQXQODELUOLNWHVLVWHPOHUGHNLIDUNOÕOÕNODU
RUWDNNDYUDPODUDXODúÕOPDVÕQÕHQJHOOH\HELOLU%XJLELGXUXPODUGDYHULOHUOHELUOLNWH|]HO\RUXPODUGDYHULOPLúWLU
%XQHGHQOHEXUDSRUKDNNÕQGDDQDOL]\DSÕSoÕNDUÕPODUGDEXOXQPDNLoLQDNWLIELURNXPD\DSPDNJHUHNLU9HUL
YHUDNDPODU\DOÕQELUúHNLOGHGLNNDWHDOÕQPDPDOÕDoÕNODPDODUÕLOHELUOLNWH\RUXPODQPDOÕGÕU
%XED÷ODPGDYHUDSRUXQDPDFÕ$YUXSD\DUJÕVLVWHPOHULQLQGXUXPXQDLOLúNLQJHQHOELUJ|UQPYHUPHN
ROGX÷XQGDQ&(3(-\HGHYOHWOHULQGXUXPODUÕQÕJHQHORODUDNDOIDEHWLNVÕUD\ODJ|VWHUPH\ROXQXVHoPLúWLU%X
NDUúÕODúWÕUPDKHUKDQJLELUGHUHFHOHQGLUPHDQODPÕQDJHOPHPHNWHGLU%ununla birlikte, bu rapor derinlemesine
ELU oDOÕúPD\Õ \DSPD\Õ PPNQ NÕODQ DUDoODUÕ RNX\XFX\D VXQPDNWDGÕU 2NX\XFXODU DGDOHW VLVWHPOHULQLQ
|]HOOLNOHULQH |UQH÷LQ PHGHQL KXNXN YH |UIL KXNXN ONHOHUL JHoLú G|QHPLQGHNL ONHOHU \D GD HVNL \DUJÕ
JHOHQH÷LQHVDKLSONHOHUFR÷UDILNULWHUOHUH\]|OoPQIXV\DGDHNRQRPLNNULWHUOHUHJ|UH|UQH÷LQ(XUR
E|OJHVL LoLQGH RODQ YH ROPD\DQ ONHOHU JLEL LOJLOL ONH JUXSODUÕQÕ VHoHELOLUOHU øNLQFL DúDPDGD &(3(- GDKD
|QFHNLoDOÕúPDGD\DSWÕ÷Ձ]HUHEXUDSRUWHPHOLQGe kendi analizini yürütecektir.
&(3(- DQNHWL NoN ONHOHU WDUDIÕQGDQ GD GROGXUXOPXúWXU Andora ve Monako'nun büyüklükleri
QHGHQL\OHGL÷HUONHOHUOHNDUúÕODúWÕUÕOPDVÕPPNQGH÷LOGLU%XQHGHQOHVDNLQEDúÕQDLIDGHHGLOHQ
|OoH÷HJ|UHNDUúÕODúWÕUÕODQYHULOHUEXONHOHUDoÕVÕQGDQGLNNDWOH\RUXPODQPDOÕGÕU
)LQDQVDOGH÷HUOHU(XURFLQVLQGHQEHOLUWLOPLúWLU%XQHGHQOH(XURE|OJHVLGÕúÕQGDNLONHOHULQG|YL]NXUODUÕ
NXOODQÕOÕUNHQ ED]Õ SUREOHPOHU ROPXúWXU '|YL] NXUODUÕ \ÕOGDQ \ÕOD GH÷LúLNOLN J|VWHUHELOPHNWHGLU %X oDOÕúPD
WHPHO RODUDN \ÕOÕQD RGDNODQGÕ÷ÕQGDQ 2FDN WDULKOL G|YL] NXUODUÕ GLNNDWH DOÕQPÕúWÕU <NVHN
HQIODV\RQXQJHoHUOLROGX÷XONHOHULoLQVRQGHUHFH\NVHNUDNDPODUYHULOPLúRODELOLU%X\]GHQEXONHOHUOH
ilgili yorumlar kendi özeO ED÷ODPODUÕ LoHULVLQGH \DSÕOPDOÕGÕU '|YL] NXUXQGDNL E\N IDUNOÕOÕNODU (XUR E|OJHVL
GÕúÕQGDNL ONHOHULQ UDNDPODUÕ ]HULQGH E\N HWNLOHU \DSDELOLU %X ONHOHULQ ED]ÕODUÕ LoLQ \ÕOÕQGDNL GDKD
DYDQWDMOÕG|YL]NXUX(XURFLQVLQGHQLIDGHHGLOGLNWHQVRQUDEWoHDUWÕúÕ\DGDSDUDVDODUWÕúÕJoOHQGLUPLúWLU%X
\]GHQYHEDVNÕODUÕQÕQSDUDVDOGH÷HUOHULQLNDUúÕODúWÕUÕUNHQEXNRQX\D|]HOGLNNDWYHULOPHOLGLU6|]
gelimi Azerbaycan ya da Ermenistan LoLQVRQGHUHFHE\NIDUNOÕOÕNODUEXOXQDELOLU%XLNLONHKÕ]OÕHNRQRPLN
E\PHJ|VWHUPLúWLU$YUXSD%LUOL÷LQLQRQLNL\HQL\HVLGHL\LHNRQRPLNDWPRVIHUGHQ\DUDUODQPÕúWÕU7PEX
IDNW|UOHU DYDQWDMOÕ G|YL] NXUX\OD ELUOHúWL÷LQGH EWoH YHULOHULQLQ E\N RUDQGD GH÷LúLNOLN J|VWHUPHVLQGH HWNLOL
ROPXúWXU
VerileULQNURQRORMLNNDUúÕODúWÕUÕOPDVÕ
YHEDVNÕODUÕQGDNLYHULOHULQNDUúÕODúWÕUÕOPDVÕED]ÕNRQXODUDoÕVÕQGDQVRQGHUHFHLOJLQoRODELOLU
%XQXQOD ELUOLNWH RNX\XFXODUÕQ NDUúÕODúWÕUPDODU NRQXVXQGD LKWL\DWÕ HOLQGHQ EÕUDNPDPDVÕ YH EX UDSRUGD
belirtilen yoruPODUÕ GLNNDWH DOPDVÕ JHUHNOLGLU *HUoHNWHQ GH 'H÷HUOHQGLUPH 3URJUDPÕQGD WRSODQDQ YHULOHULQ
KHSVL úLPGL\H NDGDU SHNLúWLULOPHPLúWLU <XNDUÕGD EHOLUWLOGL÷L ]HUH NXOODQÕODQ WDQÕPODU YH GH÷LúNHQOHU ELU
oDOÕúPDGDQGL÷HUGH÷LúPLúRODELOLU\DGDED]ÕVRUXODU|]HOOLNOHGHEWoHYHULOHULQHRUDQODJHOLúPLúRODELOLUEN]
QFL E|OPGHNL |]HO \RUXPODU %X \]GHQ oDOÕúPDODU DUDVÕQGD ED]Õ YHULOHULQ NDUúÕODúWÕUÕOPDVÕ PPNQ
GH÷LOGLUDQFDNVUHFLQL\LOHúPHVLGDKDSHNLúPLúYHULOHUHGR÷UXVUHNOLELUJHOLúPHJ|VWHUPHNWHGLr. Bir sonraki
GH÷HUOHQGLUPHVUHFLQGHEXKXVXVGDKDEHOLUJLQKDOHJHOHFHNWLU
<DUJÕVLVWHPOHULQLQJHOLúPHVL
\ÕOÕQGDQ EX \DQD $YUXSD .RQVH\LQLQ ED]Õ \H GHYOHWOHUL KXNXN VLVWHPOHULQGH WHPHO NXUXPVDO YH
\DVDOUHIRUPODUX\JXODPD\DNR\PXúWXU%XONHOHU DoÕVÕQGDQEXUDSRUGDEHWLPOHQHQGXUXPUDSRUXRNXUNHQ
JQP]GHNL GXUXPGDQ WDPDPHQ IDUNOÕ RODELOLU %X \]GHQ GHYOHWOHU \ÕOÕQGDQ EHUL UHIRUPODUÕQ
X\JXODPD\D NRQXOXS NRQXOPDGÕ÷Õ \D GD EDúND UHIRUPODUÕQ X\JXODPD KDOLQGH ROXS ROPDGÕ÷Õ KXVXVXQX
bildirme\H GDYHW HGLOPLúWLU %X oHúLWOL DGDOHW VLVWHPOHULQGHNL |QFHOLNOL UHIRUPODUD LOLúNLQ DQD H÷LOLPOHUL WHVSLW
HWPH\H\DUDPDNWDGÕU
9HULOHULQVXQXOPDVÕ
2006-GH÷HUOHQGLUPHVUHFLQGH&(3(-GHYOHW\DGDELULPLQ\DUJÕVLVWHPOHULQHLOLúNLQNUHVHOELU
yaklDúÕPGD EXOXQPD\D oDOÕúPÕúWÕU $YUXSD \DUJÕ VLVWHPOHULQLQ ED]Õ |]HOOLNOHULQL YXUJXODPDN LoLQ ED]Õ
J|VWHUJHOHUJHOLúWLULOPLú\DGDKHVDSODQPÕúWÕU2UDQODUKÕ]RUWDODPDRUWDODPDGDQVDSPDJ|VWHUJHYE%D]Õ
WDEORODU ONHOHULQ YHUGLNOHUL FHYDSODUÕ LoHUPHNWHGLU %D]Õ WDEORODU LVH ELUOLNWH LúOHQHQ \D GD ELUOHúWLULOPLú
UDNDPODUD J|UH VXQXODQ FHYDSODUÕ J|VWHUPHNWHGLU 5DNDPODU oR÷XQOXNOD $YUXSD G]H\LQGHNL NUHVHO
FHYDSODUÕJ|VWHUPHNWHGLU%D]ÕJ|VWHUJHOHUKDULWDODUDUDFÕOÕ÷Õ\ODJ|VWHULOPHNWHGLU
15
Betimsel analizOHUH YH EDVLW YHUL LúOHQPHVLQH HN RODUDN &(3(- GDKD NDUPDúÕN ELU DQDOL] GH \DSPD\D
oDOÕúPÕúWÕU)DNW|UL\HODQDOL]YHDUGÕQGDQVÕQÕIODQGÕUPDODU6RV\DOELOLPOHUGHVÕNVÕNNXOODQÕODQEXWUDQDOL]OHU
GDKD E\N VD\ÕODUGD YHULOHUL J|] |QQH DOPDPÕ]Õ YH H÷LOLPOHUL EHQ]HUOLN \D GD IDUNOÕOÕNODUÕ WHVSLW HWPHPL]L
PPNQNÕOPDNWDGÕU'ROD\ÕVÕ\ODEXWUVXQXPODUGDQND\QDNODQDQPRGHOOHUDoÕNúHNLOGHWDKPLQLPRGHOOHUGLU
%XPHWRGRORMLQLQDYDQWDMÕELOJLOHULQEHQ]HUVL]ELUUDNDP\DGDWDEORGDNLVHQWH]OHQPHVLQLVXQPDVÕYHVHoLOHQ
KDP YHULOHULQ WHN WHN VXQXOPDVÕQGDQ NDoÕQÕOPDVÕQÕ VD÷ODPDVÕGÕU 'DKD VRQUD NPHOHU ROXúWXUXODELOLU %X
UDSRUGDONHNPHOHULWHPHOIDNW|UOHUHWUDIÕQGDROXúWXUXOPXúWXU
1.5
Genel ekonomik ve demografik veriler
+HPHQ KHPHQ KHU GHYOHW WDUDIÕQGDQ temin edilebilen genel ekonomik ve demografik veriler, bu
oDOÕúPDQÕQ \DSÕOGÕ÷Õ JHQHO ED÷ODPD LOLúNLQ NDSVDPOÕ ELOJLOHU YHUPHNWHGLU gQFHNL oDOÕúPDGD ROGX÷X ]HUH
rapordaki bu veriler, |]HOOLNOHPDKNHPHIDDOL\HWOHULYHEWoHLOHLOJLOLUDNDPODUDoÕVÕQGDQverilerin birbirleri ile
LOLúNLOHQGLULOPHVLQLYHED÷ODPÕQD\HUOHúWLULOPHVLQLPPNQNÕOPÕúWÕU
5DSRUGDNLYHULOHUD\UÕFDRNX\XFX\DELQGHQGDKDD]QIXVOX Monako'dan 142 milyondan daha çok
nüfuslu Rusya Federasyonuna kadar söz konusu ülkelerin nüfus ve b\NONOHULQGHNL E\N GH÷LúLNOLNOHUL
GH |OoPH LPNDQÕ YHUPHNWHGLU %X GHPRJUDILN GH÷LúNHQ VUHNOL DNÕOGD WXWXOPDOÕGÕU 0HYFXW oDOÕúPDQÕQ
NDSVDGÕ÷Õ QIXV \DNODúÕN PLO\RQGXU %X GD EDVNÕVÕQGD VDGHFH /LKWHQúWD\Q YH 6DQ 0DULQR
EXOXQPDGÕ÷ÕLoLQKHPHQKHPHQELU|QFHNLQIXVXQWDPDPÕQDGHQNJHOPHNWHGLU
5DNDPODU D\UÕFD oHúLWOL ONHOHUGH UHIDK YH \DúDP VWDQGDUWODUÕQGDNL E\N IDUNOÕOÕNODUÕ GD NLúL EDúÕQD
GúHQ *6<+ YH NÕVPHQ GH JHQHO NDPX KDUFDPDODUÕQD RODQ \DQVÕPDODUÕ DUDFÕOÕ÷Õ\OD LúDUHW HWPHNWHGLU
OrtalDPD \ÕOOÕN EUW PDDú PLNWDUÕ HNRQRPLN VRV\DO UHIDK VLVWHPL YH GHPRJUDILN UDNDPODUÕ LoHUGL÷LQGHQ
UHIDK YH KD\DW VWDQGDUWODUÕQD LOLúNLQ LOJLQo JHQHO J|UQP GH YHUPHNWHGLU %X J|VWHUJH PNHPPHO
ROPDPDVÕQDUD÷PHQ\HONHOHULQYDWDQGDúODUÕDUDVÕQGDNL|QHPOLHúLWVL]OLNOHUHGLNNDWoHNPHNWHGLU
6RQ RODUDN (XUR E|OJHVL ONHOHUL YH GL÷HUOHUL DUDVÕQGDNL G|YL] NXUX GH÷LúLNOL÷LQLQ HWNLVL GH KHVDED
NDWÕOPDOÕGÕUdQNEXGXUXPPDDúODUÕQONHVDNLQOHULQLQ\DúDPNDOLWHVLEDNÕPÕQGDQWHPVLOHWWL÷LúH\LJoO
biçLPGHGH÷LúWLUPHNWHGLU
%X \]GHQ NDUúÕODúWÕUPDODU KHU ]DPDQ ELUELUOHUL\OH NÕ\DVODQDELOLU KXVXVODUOD VÕQÕUOÕ WXWXOPDOÕGÕU +HU \H
GHYOHWLQ NHQGLVL\OH NDUúÕODúWÕUÕODELOLU J|UQHQ GL÷HU ONHOHUOH \DSDFD÷Õ NDUúÕODúWÕUPDODUGD |]HO GXUXPODU
KHVDED NDWÕOPDN VXUHWL\OH GHQJHOHQPHOLGLU hONH QIXVX YH NLúL EDúÕQD GúHQ *6<+ JLEL RUDQODU \ROX\OD
|OoOHQ\DúDPVWDQGDUGÕ\DGDQIXVG]H\LQHJ|UHGH÷LúHELOHFHNHúLNHWNLOHULQPHYFXWROGX÷XDoÕNWÕU
.DPXKDUFDPDODUÕQDGDLUYHULOHULQ6KHPEHOLUOHQHQVÕQÕUODUYHKHPGH EWoHDoÕ÷ÕQÕQRUWD\DNRQXOXú
ELoLPLJLELNDPXPXKDVHEHVLQLQoHúLWOLWHNQLNOHULQHVÕNÕVÕNÕ\DED÷OÕROGX÷XJ|]NPHNWHGLU.DPXJHOLUOHULQH
LOLúNLQXOXVDOYHE|OJHVHOEWoHVRUXQXELUEWQRODUDNPHWRGRORMLNSUREOHPOHULQDUWPDVÕQDQHGHQROPDNWDGÕU
Bu yüzGHQEXYHULOHUVDGHFHJHQHOHNRQRPLNYHGHPRJUDILNUDNDPODUWDEORVXQGDELOJLRODUDNVXQXOPXúWXU
7HPHORODUDNEXWUDUDúWÕUPDODUGD|]HOOLNOHEWoHNDUúÕODúWÕUPDODUÕQGDJUDILNOHU\ROX\ODNDUúÕODúWÕUPDLoLQ
VÕN VÕN NXOODQÕODQ LNL RUDQÕQ NXOODQÕOPDVÕQD NDUDU YHULOPLúWLU hONH QIXVX YH NLúL EDúÕQD GúHQ *6<+ %X
oranlar ilgili grafiklere dahil edilecektir.
1IXVUDNDPODUÕWP\HGHYOHWOHUWDUDIÕQGDQWHPLQHGLOPLúWLU%XUDNDPODUNLúLEDúÕQDHWNLQLQ|OoOHFH÷L
WPRUDQODUGDNXOODQÕODFDNWÕU6DGHFHEHQ]HUE\NONWHNLGHYOHWOHUELUELUOHUL\OHNDUúÕODúWÕUÕODFDNWÕU
.LúL EDúÕQD GúHQ *6<+ UDNDPODUÕ KHPHQ KHPHQ EWQ ONHOHU WDUDIÕQGDQ WHPLQ HGLOPLúWLU 6DGHFH
Arnavutluk EXUDNDPODUÕWHPLQHGHPHPLúWLUYHEXYHULOHUWHPHODOÕQDUDNKD]ÕUODQDQNDUúÕODúWÕUPDOÕWDEOR ve
JUDILNOHUGHEXONH\H\HUYHULOPHPLúWLU%XUDGDGDONHOHUDUDVÕQGDNLúLEDúÕQDGúHQ*6<+DoÕVÕQGDQE\N
IDUNODU GLNNDW oHNHELOLU YH EX GXUXP *6<+ UDNDPODUÕQD ED÷OÕ VRQXoODU J|] |QQH DOÕQÕUNHQ GDLPD DNÕOGD
WXWXOPDOÕGÕU 6|] JHOLPL ELU WDUDIWD NLúL EDúÕQD GúHQ *6<+
QÕQ (XUR
QXQ DOWÕQGD ROGX÷X ONHOHU
(Ermenistan, Azerbaycan, Makedonya, Gürcistan ve Moldova|WH\DQGDEXUDNDPÕQNDWÕGDKDID]OD
NLúLEDúÕPLOOLJHOLUHVDKLSLüksemburg not edilebilir.
16
Tablo 1.
\ÕOÕLWLEDUL\OHHNRQRPLNYHGHPRJUDILNVD\ÕVDOGH÷HUOHUVRUXODU-4)
Ülke
Arnavutluk
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya
Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH
Galler
Nüfus
Bölgesel ve federal
Bölgesel ve federal
düzeyler dahil toplam düzeylerde toplam
\ÕOOÕNGHYOHW
\ÕOOÕNGHYOHW
KDUFDPDODUÕ(XUR
KDUFDPDODUÕ(XUR
.LúL
EDúÕQD
GúHQ
GSYH
(Euro)
yy
29 621
1 587
31 140
1 880
30 000
2 536
3 278
7 076
18 039
11 067
40 492
10 092
31 723
28 536
1 389
28 012
19 194
8 926
39 951
41 205
26 492
7 005
6 996
71 600
12 568
745
49 899
2 864
32 698
56 000
7 169
14 657
6 876
2UWDODPD\ÕOOÕN
EUWPDDú(Xro)
3 152 000
81 222
3 222 900
8 281 948
8 532 700
10 511 382
3 842 762
7 679 290
4 442 884
772 600
10 287 189
5 427 000
1 342 409
5 255 580
63 195 000
4 394 700
82 351 000
11 125 179
10 066 000
299 899
4 239 848
58 751 711
2 294 590
3 403 284
472 700
408 000
3 589 936
33 000
620 145
16 334 210
4 681 100
38 125 479
10 569 592
21 610 213
<DQÕW\RN\\
340 496 000
1 183 965 910
116 273 000 000
3 508 645 540
153 522 400 000
3 918 540 977
9 349 700 000
14 636 754 400
6 419 733 886
51 188 666 900
113 740 000 000
4 144 993 239
39 582 000 000
587 100 000 000
2 076 000 000
697 211 000 000
10 885 300 000
46 654 900 000
3 580 000 000
59 900 000 000
462 417 000 000
5 064 207 410
5 990 351 000
13 083 200 000
2 372 324 450
668 168 423
789 132 221
462 347 709
408 647 000 000
100 079 922 020
57 430 900 000
70 196 000 000
12 386 210 810
142 000 000
371 582 148 035
6 690
4 678
7 411 569
5 389 180
2 003 358
43 758 250
9 113 357
7 459 100
2 038 514
73 425 000
46 646 000
1 741 619
5 116 900
6 402 792 430
9 401 469 000
7 628 519 734
378 648 000 000
165 988 000 000
105 150 000 000
940 967 794
54 099 521 205
21 082 612 000
24 218 912 882
44 181 918 000
3 407
8 820
15 167
22 418
35 417
40 016
2 491
4 361
1 728
22 599
30 473
4 525
6 540
14 556
26 611
46 948
42 291
4 519
8 406
2 187
24 219
35 645
53 728 000
822 040 208 488
28 600
35 940
44 169 200 000
3 553 989 866
1 704 100 000
1 935 218 620
199 300 000 000
381 000 000
414 423 000 000
Veri yok (vy)
vy
1 577 457 000
72 170 000 000
yy
20 424
1 476
40 320
1 559
37 674
5 332
2 210
10 871
22 636
8 808
48 307
7 215
34 081
30 367
1 480
41 952
23 037
8 178
41 648
31 080
34 437
5 156
5 196
40 575
12 800
1 235
vy
4 528
45 800
43 921
7 664
15 010
3 667
17
1.6
5DSRUEXOJXODUÕQÕQDQDOL]L
']HQOL GH÷HUOHPH oDOÕúPDVÕQÕQ QLKDL DPDFÕ \DUJÕ VLVWHPOHULQLQ NDOLWHVL DGLOOL÷L YH HWNLQOL÷LQLQ
L\LOHúWLULOPHVLQH \|QHOLN ROPDN ]HUH VRPXW DUDoODU ROXúWXUPDN YH |QHULOHU JHOLúWLUPHNWLU 5DSRUGD ELUWDNÕP
QLWHO J|VWHUJHOHU YH DQD H÷LOLPOHU EHOLUWLOPLúWLU %XQODUÕ VRQXo NÕVPÕQGD EXOPDN PPNQGU %|OP Bununla birlikte, CE3(- LúOHQLS HOH DOÕQPDVÕ XPXODQ WP YHULOHUGHQ \DUDUODQDUDN GHULQOHPHVLQH DQDOL]L
DQFDNLNLQFLDúDPDGD\DSDELOHFHNWLU 7
***
$QDKWDU>NÕVDOWPDODU@
5DSRUGD|]HOOLNOHGHYHULOHQWDEORODUGDELUWDNÕPNÕVDOWPDODUNXOODQÕOPÕúWÕU
x
6[ELOJLWRSODPDNWDNXOODQÕODQYHHNWHVXQXODQDQNHWVRUXVXQDYHQXPDUDVÕQDLúDUHWHGHU
x
(÷HU ELU ONH ELU VRUXQXQ FHYDEÕQÕ ERú EÕUDNPÕúVD EX GXUXP \\ \DQÕW \RN \D GD ERúOXNOD J|VWHULOPLúWLU
x
(÷HU FHYDS YHULOPLú YH KHUKDQJL ELU ELOJL \D GD JHoHUOL ELU ELOJLQLQ ROPDGÕ÷Õ EHOLUWLOPLúVH EX GXUXP Y\
YHUL\RNLOHJ|VWHULOPLúWLU
x
%D]Õ GXUXPODUGD VRUX LoHUL÷LQH NDUúÕOÕN JHOHQ GXUXPXQ LOJLOL ONHGH PHYFXW ROPDPDVÕ VHEHEL\OH ED]Õ
VRUXODUÕFHYDSODPDNPPNQROPDPÕúWÕU%XJLELGXUXPODUYHONHWDUDIÕQGDQYHULOHQFHYDSÕQVRUX\Xtam
RODUDNNDUúÕODPDGÕ÷ÕGXUXPODUUDSRUGDXGX\JXODQDELOLUGH÷LOúHNOLQGHJ|VWHULOPLúWLU
x
7=( WDP]DPDQOÕHúGH÷HULNDUúÕODúWÕUPDODUÕPPNQNÕOPDNLoLQKDNLPVDYFÕYHGL÷HUSHUVRQHOVD\ÕVÕ
WDP]DPDQOÕHúGH÷HULúHNOLQGHYHULOPLúWLU
x
"BK-øQJLOWHUH Ye Galler" / "BK-øVNRo\D" / "BK-Kuzey øUODQGD ELOGLULOHQ UDNDPODUOD LOJLOL RODQ %LUOHúLN
.UDOOÕN%.ONHOHULQHNDUúÕOÕNJHOPHNWHGLU
7
18
5DSRUXQEDVNÕVÕQGDQVRQUD&(3(-$UDúWÕUPDODUÕVHULVLoHUoHYHVLQGH\D\ÕQODQDQEHúGHULQOHPHVLQHDUDúWÕUPDKD]ÕUODQPÕúWÕU
1R0DKNHPHVLVWHPLQLQL]OHQPHVLYHGH÷HUOHQGLULOPHVLNDUúÕODúWÕUPDOÕDUDúWÕUPD*DU<HLQ1J0DUFR9HOLFRJQD&ULVWLQD
Dallara
1R%LOJLYHLOHWLúLPWHNQRORMLOHULQLQ$YUXSD\DUJÕVLVWHPOHULQGHNXOODQÕPÕ0DUFR9HOLFRJQD
No. 8: Avrupa'da maKNHPH NDUDUODUÕQÕQ LFUDVÕ 0DKNHPH NDUDUODUÕQÕQ LFUDVÕ DUDúWÕUPD WDNÕPÕ 1DQF\ hQLYHUVLWHVL )UDQVD øVYLoUH .DUúÕODúWÕUPDOÕ +XNXN (QVWLWV -XOLHQ /KXLOOLHU 'DULD /KXLOOLHU-Solenik, Géraldine Carmela Nucera & Jacqueline
Passalacqua
No. 9: Avrupa'da adaOHWH HULúLP 0DKNHPH NDUDUODUÕQÕQ LFUDVÕ DUDúWÕUPD WDNÕPÕ 1DQF\ hQLYHUVLWHVL )UDQVD øVYLoUH
.DUúÕODúWÕUPDOÕ+XNXN(QVWLWV-XOLHQ/KXLOOLHU'DULD/KXLOOLHU-Solenik
1R$YUXSD
GD\DUJÕVLVWHPOHULQLQ\|QHWLPLYHLúOHWLPL.XUXPVDOYH+XNXNL'H÷Lúim Gözlemevi – OMIJ, EA 3177) Limoges
Üniversitesi, Laurent Berthier & Hélène Pauliat
ùHNLO
$UDúWÕUPD\DNDWÕODQONHOHU
19
2. .DPXKDUFDPDODUÕ0DKNHPHOHUVDYFÕOÕNVLVWHPLYHDGOL\DUGÕP
2.1
*LULú
Bu bölPGHPDKNHPHOHUVDYFÕOÕNVLVWHPLYHDGOL\DUGÕPVLVWHPLQLQLúOH\LúLQHLOLúNLQILQDQVDODUDoODUHOH
DOÕQDFDNWÕU ONH \D GD ELULPGHQ VÕ EX E|OPGH GH÷HUOHQGLUPH\H DOÕQPÕúWÕU Arnavutluk WDUDIÕQGDQ
EWoHYHULOHULWHPLQHGLOPHPLúWLU
5DNDPODUÕQVXQXOPDVÕQGDNXOODQÕODQPHWRGRORMLEXUDSRUXQEDVNÕQGDNXOODQÕODQPHWRGRORML\LWDNLS
HWPHNWHGLU'HYOHWOHUWDUDIÕQGDQEHOLUWLOGL÷LQHJ|UHPDKNHPHOHUVDYFÕOÕNVLVWHPLYHDGOL\DUGÕPPHNDQL]PDVÕ
LoLQ RUWDN \D GD D\UÕ ILQDQVPDQ \|QWHPOHUL NXOODQÕOPDNWDGÕU 'ROD\ÕVÕ\OD ED]Õ ONHOHULQ D\QÕ EWoH\H GDKLO
ROGX÷X LoLQ PDKNHPHOHU YH VDYFÕOÕN VLVWHPL LoLQ D\UÕ D\UÕ EWoH YHULOHULQL WHPLQ HWPHVL PPNQ GH÷LOGLU
(Avusturya, Belçika, Danimarka, Almanya, Yunanistan, Lüksemburg, øVSDQ\D ve Türkiye). Fransa ve
ø]ODQGD da D\QÕ GXUXPGDGÕU $QFDN EX LNL ONH PDKNHPHOHUH YH VDYFÕOÕNODUD WDKVLV HGLOHQ EWoH GLOLPOHUL
NRQXVXQGD WDKPLQL YHULOHU WHPLQ HGHELOPLúWLU $GOL \DUGÕP NRQXVXQGD ED]Õ ONHOHU LoLQ DGOL \DUGÕP WXWDUODUÕ
PDKNHPH EWoHVLQH GDKLO HGLOPHVLQH \D GD GHYOHW WDUDIÕQGDQ NDUúÕODQPDPDVÕQD UD÷PHQ EWoH YHULOHULQL
L]ROH HWPHNPPNQ ROPXúWXU 6|] JHOLPL Çek Cumhuriyeti‘nde DGOL \DUGÕP KHP GHYOHWEWoHVLQGHQKHP
GHdHN%DURVXEWoHVLQGHQNDUúÕODQPDNWDGÕU
%XIDUNOÕOÕNODUÕYHEXVRUXODUÕQNDUPDúÕNOÕ÷ÕQÕGLNNDWHDODQ&(3(-LOHULFLELU\DNODúÕPODEWoHXQVXUODUÕQÕ
PPNQRODELOGL÷LQFHoHúLWOLSDUoDODUDD\ÕUPD\ÕWHUFLKHWPLúWLU%XGR÷UXOWXGDoEWoHGLNNDWHDOÕQPÕúWÕU
x
x
x
PDKNHPHOHUH WDKVLV HGLOHQ EWoH UDSRUXQ PDKNHPH IDDOL\HWOHULQH D\UÕODQ E|OPQGH JQGHPH
gelecektir (5'inci bölüm),
VDYFÕOÕNODUDWDKVLVHGLOHQEWoHUDSRUXQVDYFÕOÕNIDDOL\HWOHULQHD\UÕODQE|OPQGHJQGHPHJHOHFHNWLU
(10'uncu bölüm),
ELU ONHQLQ KXNXN VLVWHPOHULQL HULúLOHELOLU KDOH JHWLUPH oDEDVÕQÕQ J|VWHUJHVL RODUDN NDEXO HGLOHQ DGOL
\DUGÕP LoLQ WDKVLV HGLOHQ EWoH UDSRUXQ DGDOHWH HULúLPH D\UÕODQ E|OPQGH JQGHPH JHOHFHNWLU
(3'üncü bölüm).
7DEOR EX o EWoHQLQ KHU ELULQLQ NDUúÕODúWÕUÕOPDVÕQÕ PPNQ NÕODQ DUND SODQ ELOJLOHULQL VXQPDNWDGÕU
PDKNHPHOHU0ELULQFLVWXQDGOL\DUGÕPVLVWHPL$<LNLQFLVWXQVDYFÕOÕN6oQFVWXQ
7DEORD\QÕ]DPDQGDEWoHOHULQNDUúÕODúWÕUÕODELOLUúHNLOGHLQFHOHQPHVLQLGHPPNQNÕOPDNWDGÕU
x
x
x
4'üncü sütun: AGDOHWH HULúLPH YH PDKNHPHOHUH WDKVLV HGLOHQ EWoH $< 0 \ÕOÕQGD
PDKNHPHOHUHYHDGOL\DUGÕPDWDKVLV edilen toplam bütçe;
5'inci sütun: SDYFÕOÕNYHNDUDULOHLOJLOHQHQWPNXUXOXúODUDWDKVLVHGLOHQEWoH60\ÕOÕQGD
PDKNHPHOHUHYHVDYFÕOÕNODUDWDKVLVHGLOHQWRSODPEWoHDGOL\DUGÕPKDULo
QFÕ VWXQ 7üm üç bütçeye tahsis edilen bütçe (M + A< 6 \ÕOÕQGD PDKNHPHOHUH DGOL
\DUGÕPDYHVDYFÕOÕNODUDWDKVLVHGLOHQWRSODPEWoH
6RQXo RODUDN GHYOHWOHU NHQGLOHULQL EHQ]HU NDEXO HWWLNOHUL GL÷HU ONHOHUOH NDUúÕODúWÕUDELOHFHNOHUGLU $\QÕ
úHNLOGHIDDOL\HWOHUKDNNÕQGDNLVRQXoODUDJ|QGHUPH\DSDELOHFeklerdir.
%X JHUHNoHOL NDUúÕODúWÕUPDODUD NDWNÕGD EXOXQPDN DPDFÕ\OD LOHWLOHQ YH NXOODQÕODQ WP UDNDPODU EXUDGD
VXQXOPXúWXU %WoH UDNDPODUÕQÕ JUDILNOHU úHNOLQGH QIXVD YH NLúL EDúÕQD *6<+
\D ED÷ODPDN VXUHWL\OH
NÕ\DVODQDELOLUNDWHJRULOHULOHNDUúÕODúWÕUPDODUÕPPNQNÕODFDNúHNLOGHRUDQODUEHOLUWLOPLúWLU
$QDWDEOR\XWDNLEHQNÕ\DVODQDELOLUNDWHJRULOHULQJHUoHNoLúHNLOGHNDUúÕODúWÕUÕODELOPHVLDPDFÕ\ODONHVDNLQL
EDúÕQDEWoHRUDQÕYHQIXVXQNLúLEDúÕQDGúHQ*6<+
VÕ\]GHVLRODUDNRUDQLOHJUDILNOHUVXQXOPXútur.
øQFHOHQHQ KXVXVODUÕQ KHU ELUL YHULOHU YH PHWRGRORMLN \RUXPODU KDNNÕQGD ELU NÕVPÕ YH \RUXPODU
KDNNÕQGDELUNÕVPÕD\UÕRODUDNJ|VWHUPHNWHGLU
Okuyucu için not
.DUúÕODúWÕUPDQÕQ \RUXPODQPDVÕ GLNNDWOL ELU úHNLOGH \DSÕOPDOÕGÕU dQN UDSRUXQD GDKLl olan bütçe
XQVXUODUÕQÕQ ED]ÕODUÕ EDVNÕVÕQGD NXOODQÕODQ XQVXUODUGDQ IDUNOÕGÕU V|] JHOLPL \DUJÕ H÷LWLPL RNXOODUÕQÕQ
EWoHVL DUWÕN EWoHQLQ NRPSR]LV\RQXQD GDKLO HGLOPLúWLU $\UÕFD |QFHNL oDOÕúPDGDQ DOÕQDQ GHUVOHU
20
GR÷UXOWXVXQGDYHNDUúÕODúWÕUPDODUÕQ \HULQGHOL÷LQLJHOLúWLUPHNDPDFÕ\ODED]ÕVRUXODUEDúNDELUúHNLOGHIRUPOH
HGLOPLúWLU Nitekim EDVNÕVÕQGD JHUoHNWHQ \DUJÕ NXUXPODUÕ YH DGOL \DUGÕP LoLQ KDUFDQDQ EWoH WDOHS
HGLOPLúWLU0HYFXWEDVNÕGDLVH\DUJÕNXUXPODUÕYHDGOL\DUGÕPDWDKVLVHGLOHQRQD\ODQPÕúEWoHWDOHSHGLOPLúWLU
(XUR E|OJHVL GDKLOLQGH ROPD\DQ ONHOHU LoLQ &(3(- XOXVDO SDUD ELULPL LOH (XUR DUDVÕQGDNL G|YL]
NXUODUÕQGDNL GH÷LúLPH 2FDN WDULKLQGHNL GH÷HUL NDUúÕ VRQ GHUHFH GLNNDWOL ROPXúWXU $\UÕFD PPNQ
olan durumlarda hukukXQ VWQO÷Q JoOHQGLUPH\H \|QHOLN SURJUDPODU oHUoHYHVLQGH XOXVODUDUDVÕ YH
$YUXSDOÕ NXUXPODUÕQ \DUJÕ NXUXPODUÕQD \DSWÕNODUÕ ILQDQVDONDWNÕODUÕ GD EHOLUWWLN %D]Õ XOXVDO HNRQRPLOHULQ KÕ]OÕ
JHOLúLPLYHHQIODV\RQED]Õ|QHPOLEWoHGH÷LúLNOLNOHULQLDoÕNODPDNWDGÕU
6|] NRQXVX ONH \D GD ELULPGHQ VDGHFH  o EWoHQLQ WRSODPÕQD PDKNHPHOHU DGOL \DUGÕP VDYFÕOÕNKL]PHWOHULLOLúNLQUDNDPODUÕYHUHPHPLúWLUDanimarka (NÕVPHQSROLVLQEWoHVLQHED÷OÕRODUDNVDYFÕOÕN
KL]PHWOHULQLQEWoHVLHOYHULúLGH÷LOGLU Portekiz VDYFÕOÕNKL]PHWOHULQLQEWoHVLHOYHULúLGH÷LOGLUYH6ÕUELVWDQ
DGOL\DUGÕPNRQXVXQGDELOJLHOYHULúOLGH÷LOGLU
%D]ՁONHOHUGHLVHoEWoHQLQWXWDUODUÕGH÷HUOHQGLULOPLúWLU$PDXOXVDOEWoHOHULQ\DSÕVDO|]HOOLNOHULQGHQ
GROD\Õ EWoH XQVXUODUÕQÕQ KHU ELULQH LOLúNLQ NHVLQ UDNDPODU ELOLQPHPHNWHGLU Norveç
WH VDYFÕOÕN VLVWHPLQLQ
EWoHVL NÕVPHQ SROLV EWoHVL \ROX\OD ILQDQVH HGLOPHNWHGLU %X \]GHQ VDYFÕOÕN EWoHVL RODUDN EHOLUWLOHQ WXWDU
QRUPDOGHQ GúN ELU UDNDPGÕU Türkiye
GH VDYFÕOÕN EWoHVL $GDOHW %DNDQOÕ÷ÕQÕQ EWoHVLQH GDKLOGLU
Avusturya, Belçika, Almanya, Lüksemburg ve øVSDQ\D GD PDKNHPHOHU YH VDYFÕOÕNODU WHN ELU EWoHGHQ
finanse edilmektedir. Bu durum, Fransa ve ø]ODQGD LoLQ GH JHoHUOL ROPDNOD EHUDEHU EX ONHOHU VDYFÕOÕNODUD
tahsis edilen büWoH\HLOLúNLQWDKPLQLELUGH÷HUWHPLQHGHELOPLúWLU
+ÕUYDWLVWDQ, .ÕEUÕV, .DUDGD÷, 6ÕUELVWDQ ve Türkiye
GHNL DGOL \DUGÕP EWoHVLQL PDKNHPH EWoHVLQGHQ
D\ÕUPDN PPNQ RODPDPÕúWÕU +ÕUYDWLVWDQ
GD SURVHGUQ WUQH ED÷OÕ RODUDN DGOL \DUGÕPÕQ IDUNOÕ úHNLOOHUL
ú|\OHGLU0DKNHPHDGOL\DUGÕPÕRQD\ODGÕ÷ÕQGDIRQODUPDKNHPHEWoHVLoHUoHYHVLQGHJYHQFHDOWÕQDDOÕQÕU
(÷HU DGOL \DUGÕP +ÕUYDWLVWDQ %DURVX WDUDIÕQGDQ VD÷ODQÕUVD EDUR WDUDIÕQGDQ NDUúÕODQÕU %HOOL DGOL \DUGÕP
úHNLOOHUL VXQDQ EDúND NXUXPODU GD YDUGÕU Karada÷ ve .ÕEUÕV
WD DGOL \DUGÕP EWoHVL PDKNHPH EWoHVLQH
dahildir; ancak, kesin olarak tespit edilememektedir. Türkiye
QLQEWoHVLVWHPLQGHPDKNHPHOHUVDYFÕOÕNODUYH
DGOL \DUGÕP PHNDQL]PDVÕ $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ EWoHVLQGHQ ILQDQVH HGLOPHNWHGLU %X XQVXUODUÕQ NHVLQ PLNWDUODUÕ
WHVSLW HGLOHPHPHNWHGLU 0DKNHPHOHULQ LúOH\LúL LoLQ EWoHOHUL D\ÕUPÕú RODQ ONHGH Estonya, Litvanya ve
Slovenya$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ\LQHGHELOJLVD\DUWHNQRORMLOHUL%7HNLSPDQODUÕDGOLH÷LWLP\DWÕUÕPSURJUDPODUÕ
\DGDELQDNLUDODUÕJLELED]ÕPDVUDIODUÕ\NOHQPHNWHGLU
h\HGHYOHWOHULQED]ÕODUÕQÕQEWoHOHULQHLOLúNLQD\UÕQWÕODUÕQGHULQOHPHVLQHDQDOL]LoLQRNX\XFXODU&(3(-
LQ
øQWHUQHWVLWHVLQGHZZZFRHLQWFHSHM\HUDODQKHUGHYOHWLQYHUGL÷LD\UÕQWÕOÕFHYDSODUÕLQFHOH\HELOLUOHU
21
Tablo 2.
20 \ÕOÕQGD PDKNHPHOHUH DGOL \DUGÕPD YH VDYFÕOÕNODUD WDKVLV HGLOHQ NDPX EWoHVL (XUR
cinsinden (S6, S13 ve S16)
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya
Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH
Galler
6DYFÕOÕNYHDGOL
Adli
\DUGÕPGDKLO
\DUGÕPD
6DYFÕOÕN
ROPDNVÕ]ÕQWP
tahsis
sistemine
mahkemelere
edilen
tahsis edilen
tahsis edilen toSODP\ÕOOÕN WRSODP\ÕOOÕN
WRSODP\ÕOOÕN RQD\ODQPÕú RQD\ODQPÕú
RQD\ODQPÕú
kamu
kamu bütçesi
kamu bütçesi
bütçesi
5 396 607
300 000
544 858
4 189 496
129 925
4 193 973
vy 17 700 000
vy
11 339 059
226 484
14 812 092
vy 43 137 000
vy
65 293 506
1 606 129
16 144 684
64 532 705
1 804 100
29 853 310
vy
vy
32 241 063
vy
vy
12 555 469
223 477 624 15 672 575
69 619 179
183 000 000
2 869 941
vy
24 220 267
2 567 320
7 933 295
221 971 000 55 105 000
31 324 000
2 377 000 000 303 000 000 670 000 000
11 760 558
53 000
8 000 000
vy 557 000 000
vy
vy
1 700 000
vy
277 551 019
198 981 116 005 000
12 300 000
1 500 000
4 200 000
81 687 000 63 600 000
30 154 000
2 665 347 471 86 562 704 1 336 199 023
32 416 128
1 072 771
17 113 881
58 150 487
3 226 245
27 638 149
vy
2 949 983
vy
8 701 000
15 000
2 569 000
3 002 838
126 614
4 135 134
4 111 500
220 000
1 219 300
vy
vy
1 762 362
774 368 000 344 666 748 494 335 000
175 013 040 151 635 000
12 384 000
1 190 027 000 21 724 000 295 928 000
506 493 713 35 829 192
vy
261 911 826
6 065 759 114 927 466
2 401 660 110
Tüm
mahkemelere
ve adli
\DUGÕPD
tahsis edilen
WRSODP\ÕOOÕN
RQD\ODQPÕú
kamu bütçesi
5 696 607
4 319 421
vy
11 565 543
vy
66 899 635
66 336 805
206 261 500
25 778 787
239 150 199
185 869 941
26 787 587
277 076 000
2 680 000 000
11 813 558
vy
vy
277 750 000
13 800 000
145 287 000
2 751 910 175
33 488 899
61 376 732
vy
8 716 000
3 129 452
4 331 500
8 664 682
1 119 034 748
326 648 040
1 211 751 000
542 322 905
267 977 585
Tüm
Tüm mahkemelere,
mahkemelere
VDYFÕOÕNVLVWHPLQH
YHVDYFÕOÕN
YHDGOL\DUGÕPD
sistemine
tahsis edilen
tahsis edilen
WRSODP\ÕOOÕN
WRSODP\ÕOOÕN
RQD\ODQPÕúNDPX
RQD\ODQPÕú
bütçesi
kamu bütçesi
5 941 464
6 241 464
8 383 469
12 702 890
554 313 000
572 013 000
26 151 151
26 377 635
823 600 000
866 737 000
81 438 190
83 044 319
94 386 015
96 190 115
vy
238 502 563
vy
38 334 256
293 096 803
308 769 378
vy
vy
32 153 562
34 720 882
253 295 000
308 400 000
3 047 000 000
3 350 000 000
19 760 558
19 813 558
8 174 000 000
8 731 000 000
332 875 000
334 575 000
393 556 019
393 755 000
16 500 000
18 000 000
81 687 000
175 441 000
4 001 546 494
4 088 109 198
49 530 009
50 602 780
85 788 636
89 014 881
54 384 465
57 334 448
11 270 000
11 285 000
7 137 972
7 264 586
5 330 800
5 550 800
vy
10 427 044
1 268 703 000
1 613 369 748
187 397 040
339 032 040
1 485 955 000
1 507 679 000
vy
vy
376 839 292
382 905 051
85 020 103 1 060 382 372 2 486 680 213 3 462 042 482
156 098 339
vy
108 697 924
2 779 410
131 981 456
1 858 859
vy 167 331 526
452 000 000 150 764 128
626 145 213 47 203 730
21 341 001
900 277
vy
vy
276 961 140
294 730
89 229 990 95 772 010
120 852 210 239 947 427
3 020 104
1 504 095 309
244
13 864 244
39 331 000
17 893 000
vy
134 529 613
175 402 199
3 592 283
vy
120 125 950
41 600 000
147 511 549
vy
111 477 334
133 840 315
vy
602 764 128
673 348 943
22 241 278
vy
277 255 870
185 002 000
360 799 637
3 547 062 585
169 962 583
148 028 924
149 874 456
vy
586 529 613
801 547 412
24 933 284
vy
397 087 090
130 829 990
268 363 759
vy
150 808 334
151 733 315
2 983 492 000
737 293 741
848 751 142
25 833 561
522 486 876
397 381 820
226 602 000
508 311 186
819 000 000 4 524 199 553 2 323 095 309
5 343 199 553
8QXWXOPDPDOÕGÕUNLPDKNHPHEWoHVLQHLOLúNLQUDNDPODUWDPDPRODUDNNÕ\DVODQDELOLUROPD\DELOLUdQN
ü\HGHYOHWOHULQED]ÕODUÕ
QFÕVRUXQXQWDOLPDWODUÕQÕYHDoÕNOD\ÕFÕQRWODUÕQÕWDNLSHGHPHPLú\DGDEXQODUÕNHQGL
VLVWHPOHULQLQ|]HOOLNOHULQHJ|UH\RUXPODPÕúWÕU
- Azerbaycan'da Anayasa Mahkemesinin bütçesi mahkemelerin bütçesinde dahil edilmektedir;
- Bulgaristan
GD<NVHN0DKNHPHYHøGDUH0DKNHPHVLQLQEWoHVLKDULoWXWXOPXúWXU
22
- Estonya
GDELOJLWHNQRORMLVLPDVUDIODUÕ¼PDKNHPHEWoHVLQHGDKLOHGLOPHPHNWHGLU
- Fransa
GD WXWXNODQDQ NLúLOHULQFH]DHYLQGHQPDKNHPH\H WDúÕQPDVÕQD LOLúNLQ PDVUDIODU PLOyon
¼230LoLQPLO\RQ¼PDKNHPHRGDODUÕQÕQYHELQDODUÕQÕQJYHQOL÷LQLQVD÷ODQPDVÕPDVUDIODUÕLoLQ
81 milyon € ve adem-LPHUNH]L\HWoDOÕúPDODUÕQGDQND\QDNODQDQPDVUDIODUÕQWUDQVIHULoHUoHYHVLQGHQ
\HUHOPHUFLOHUWDUDIÕQGDFUHWVL]RODUDNGHYOHWLQNXOODQÕPÕQDYHULOHQDGOLELQDODUÕQNLUDEHGHOLRODQ
PLO\RQ¼PDKNHPHOHULQEWoHVLQHGDKLOHGLOPLúWLU
- Danimarka
GD DGOL \DUGÕPD WDKVLV HGLOHQ WRSODP \ÕOOÕN RQD\ODQDQ NDPX EWoHVL VDGHFH KXNXN
GDYDODUÕQDLOLúNLQGLU
- YunanistanPDDúODUÕYHLúOHWPHPDOL\HWOHULQLQLoHUHQELUEWoHEHOLUWPLúWLU
- Moldova
GDPDKNHPHEWoHVLVDGHFHDVOL\HPDKNHPHOHULQHLOLúNLQGLU
- Macaristan, Hollanda ve Makedonya
GD\DUJÕNRQVH\LQLQEWoHVLGHGDKLOHGLOPLúWLU
- Slovenya \DWÕUÕPODU YH ELQDODUÕQ NLUDODQPDVÕQD WDKVLV HGLOHQ WXWDUODUÕ GDKLO HGHPHPLúWLU dQN
EXQODUGR÷UXGDQ$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕWDUDIÕQGDQILQDQVHHGLOPHNWHGLU
Monako, øVYLoUH, Andora, Slovenya, BK-Kuzey øUODQGD, øVYHo, Hollanda ve øWDO\D'da ülke sakini
EDúÕQD PDKNHPHOHUH WDKVLV HGLOHQHQ \NVHN WXWDUODU J|UOPHNWHGLU Ermenistan, Azerbaycan, Gürcistan
ve Moldova
GDQLVSHWHQGDKDGúNELUONHVDNLQLEDúÕQDPDKNHPHOHUHWDKVLVHGLOHQEWoHJ|UOPHNWHGLU
*HQHO RODUDN PDKNHPHOHULQ ILQDQVPDQÕQD LOLúNLQ XOXVDO EWoHOHULQ VRQ ELUNDo \ÕO LoLQGH DUWÕú J|VWHUGL÷L
DQODúÕOPDNWDGÕU%XGXUXP
XQFXVRUX\D6RQELUNDo\ÕOLoLQGHPDKNHPHEWoHVLQGHDUWÕúD]DOÕúYDUPÕ"
YHULOHQFHYDSODUÕQDQDOL]HGLOPHVLVÕUDVÕQGDGDWH\LWHGLOPHNWHGLUONH\DGDELULPGHQ
LVRQEHú\ÕOGD
mahkemelere daha fazla finansal imkâQODUÕQWDKVLVHGLOGL÷LQLEHOLUWPLúWLU
2.2
0DKNHPHOHUHWDKVLVHGLOHQNDPXEWoHVLQLQELOHúLPL
%X EDúOÕN DOWÕQGD KHU ONH \D GD ELULPLQ PDKNHPH VLVWHPLQLQ \HUOL \HULQFH LúOH\LúLQL VD÷ODPDN ]HUH
J|VWHUGL÷L oDEDODU |OoOPHNWHGLU %X oDEDODU ONH VDNLQL VD\ÕVÕQD ùHNLO YH *6<+
\D ùHNLO RUDQOD
YHULOPLúWLU
ONH \D GD ELULPGHQ VÕ ùHNLO GH YHULOPHNWHGLU %X úHNLO VDGHFH PDKNHPHOHUH \D GD VDYFÕOÕN
KL]PHWOHULQHD\UÕD\UÕEWoHOHUWDKVLVHGHQ\DGDEXEWoHOHULD\ÕUDELOHQGHYOHWOHULJ|]|QQHDOPDNWDGÕU$GOL
\DUGÕPDtahsis edilen bütçeyi içermemektedir.
23
ùHNLO
\ÕOÕQGDONHVDNLQLEDúÕQDWPPDKNHPHOHUHWDKVLVHGLOHQ\ÕOOÕNNDPXEWoHVLVDYFÕOÕN
KL]PHWOHULYHDGOL\DUGÕPKDULo(XURFLQVLQGHQ
(Q ]HQJLQ ONHOHULQ EWoHOHULQGHQ PDKNHPHOHUH PXWODN GH÷HUOHU Finsinden daha yüksek miktarlar
WDKVLV HWWL÷L DoÕNWÕU %X \]GHQ EX YHULOHULQ ONH VDNLQL EDúÕQD GúHQ *6<+ LOH KHVDSODQDQ ELU RUDQ
DUDFÕOÕ÷Õ\ODJ|]|QQHDOÕQPDVÕ|QHPOLGLU
24
ùHNLO
\ÕOÕQGDWPPDKNHPHOHUHWDKVLVHGLOHQ\ÕOOÕNNDPXEWoHVLVDYFÕOÕNhizmetleri ve adli
\DUGÕPKDULoNLúLEDúÕQDGúHQ*6<+FLQVLQGHQ
0DKNHPHOHUH WDKVLV HGLOHQ EWoH NLúL EDúÕQD GúHQ *6<+ FLQVLQGHQ ONHQLQ UHIDK VHYL\HVLQH J|UH
NDUúÕODúWÕUPD\D WDEL WXWXOGX÷XQGD IDUNOÕ ELU WDEOR RUWD\D oÕNPDNWDGÕU $YUXSD %LUOL÷LQGHQ \D GD EDúND
25
XOXVODUDUDVÕ NXUXOXúODUGDQ KXNXNXQ VWQO÷QQ L\LOHúWLULOPHVL DPDFÕ\OD E\N PLNWDUODUGD \DUGÕP DODQ
ONHOHU RWRPDWLN RODUDN EWoHOHULQGHQ GDKD \NVHN RUDQODUGD \DUJÕ VLVWHPLQH SD\ D\ÕUPDNWDGÕU %X GXUXP
özellikle Bosna Hersek, +ÕUYDWLVWDQ, Macaristan, 6ÕUELVWDQ, Slovenya ve Makedonya için geçerlidir.
'ROD\ÕVÕ\OD ø]ODQGD, øUODQGD, Norveç, BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU, BK-øVNRo\D, Danimarka, Fransa,
Hollanda, Finlandiya ve øVYHo JLEL GDKD \NVHN XOXVDO UHIDK G]H\LQH VDKLS EDWÕ $YUXSD ONHOHUL
mahkemeOHULQLQ ILQDQVPDQÕQD NLúL EDúÕQD GúHQ *6<+ GDKD NoN SD\ D\ÕUÕ\RU J|UQPHNWHGLU 'R÷X
$YUXSDONHOHULGHoRNVD\ÕGDGHYOHWPHPXUXQDVDKLSWLUYHoRND]VD\ÕGD\HQLWHNQRORMLNXOODQPDNWDGÕU
0DKNHPHOHUHWDKVLVHGLOHQEWoHOHULQLOH\ÕOODUÕDUDVÕQGDQDVÕOELUJHOLúLPJ|VWHUGL÷LQH\|QHOLN
VRUX\X 6 ONH DUWÕú ROGX÷X úHNOLQGH FHYDS YHUPLúWLU %X ONHOHULQ ED]ÕODUÕ DUWÕúÕQ QHGHQOHULQL
DoÕNODPÕúWÕU 6|] JHOLPL Avusturya, Finlandiya, Letonya ve BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU
GH PDDúODUD \DSÕODQ
]DPDUWÕúDQHGHQROPXúWXU.LUDODUÕQDUWPDVÕ\DGDPDKNHPHELQDODUÕQÕQ\HQLOHQPHVLPDVUDIODUÕV|]JHOLPL
Finlandiya, Letonya ve Malta
GDNL DUWÕúÕ DoÕNODPDNWDGÕU 'HYOHW EWoHVLQGHNL JHQHO ELU DUWÕú \D GD VDGHFH
$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕQÕQEWoHVLQLQDUWPDVÕGDPDKNHPHEWçesinin pozitif olarak etkileyebilmektedir (söz gelimi
Polonya ve Slovakya (QIODV\RQ \D GD \DúDPD VWDQGDUWODUÕQÕQ DUWPDVÕ JLEL ILQDQVDO IDNW|UOHU GH HWNLOL
olabilmektedir (ø]ODQGD ve øVYLoUH). BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU'de büyük bir mahkemelerin yeniden
\DSÕODQGÕUÕOPDVÕ SURJUDPÕ VD\HVLQGH VXOK KXNXN PDKNHPHVL 0DKNHPH +L]PHWOHULQH ED÷ODQGÕ÷Õ LoLQ
PDKNHPHOHUH WDKVLV HGLOHQ EWoHGH E\N ELU DUWÕú ROPXúWXU %X ONHGH YH øWDO\D'da) bu alanda özel
SURJUDPODUÕQX\JXODQPDVÕ\ODYHULPOLOLNWDVDUUXIODUÕJHUoHNOHúWLULOPLúWLU
0DKNHPHOHUHWDKVLVHGLOHQEWoHQLQoHúLWOLXQVXUODUÕ
2006 - GH÷HUOHQGLUPHG|QHPLoHUoHYHVLQGH&(3(-PDKNHPHOHUHWDKVLVHGLOHQEWoHOHULQoHúLWOL
XQVXUODUÕQÕGDKDNHVLQRODUDNDQDOL]HWPH\HoDOÕúPÕúEXDPDoODV|]NRQXVXXQVXUODUÕD\UÕD\UÕ HOHDOPÕúWÕU
6SHUVRQHOLQEUWPDDúODUÕ%7ELOJLVD\DUODU\D]ÕOÕP\DWÕUÕPYHEDNÕPDGOLKDUoODUWHUFPDQODU\DGD
ELOLUNLúLOHULQ FUHWOHUL ELQDODUÕQ NLUDODQPDVÕ YH LúOHWLOPHVLQH LOLúNLQ PDVUDIODU ELQDODUD \DSÕODQ \DWÕUÕPODU
H÷LWLP
43 ülke yD GD ELULP PDDú EWoHOHULNRQXVXQGD UDNDP WHPLQ HGHELOPLúWLU 0DVUDIODUÕQ GDKD D\UÕQWÕOÕ ELU
G]H\GH J|VWHULOPHVL PPNQ ROPDPÕúWÕU %XQXQOD ELUOLNWH PDKNHPH EWoHOHULQLQ DQD XQVXUODUÕQÕQ
G|NPQQ\DSÕOPDVÕPPNQROPXúWXU
26
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
4 918 539
2 745 119
310 000 000
8 909 337
572 600 000
40 931 066
35 591 745
129 973 907
14 877 258
256 650 345
129 817 880
19 031 617
168 417 000
1 573 600 000
5 435 868
5 000 000 000
322 950 000
221 600 000
50 282 000
1 912 287 450
22 134 811
33 216 520
47 499 711
6 520 000
2 194 994
2 980 000
6 181 096
510 422 164
104 288 492
%UWPDDúODUD
tahsis edilen
\ÕOOÕNNDPX
bütçesi
416 280
239 945 809
9 468 323
5 018
8 042 000
24 531 558
419 298
192 000 000
4 345 000
3 200 000
9 367 000
45 929 981
1 233 493
547 382
711 500
20 917 000
602 275
78 865
6 900 243
18 610
2 148 275
13 746 211
34 000 000
%LOJLVD\DUODúDPD\D
HNLSPDQ\DWÕUÕPODU
EDNÕPWDKVLVHGLOHQ
\ÕOOÕNNDPXEWoHVL
4 008 757
660 000
151 838
5 900 000
379 400 000
967 417
1 376 000 000
4 600 000
13 200 000
3 083 000
455 000 000
114 881
15 454 414
2 183 100
84 088 000
3 277 073
3 415 039
42 495 747
355 679
38 000 000
Adli masraflara
WDKVLVHGLOHQ\ÕOOÕN
kamu bütçesi
40 600
102 558 832
35 236 667
640 353
133 000
128 904
469 421
250 009
53 500 000
972 000
54 333 204
5 600 600
2 374 540
8 234 468
830 430
2 429 132
31 529 115
2 785 033
28 110 000
701 530 000
95 501
268 000 000
4 600 000
29 800 000
16 132 000
223 556 520
5 815 877
Mahkeme binalDUÕQD
EDNÕPLúOHWPH
PDVUDIODUÕWDKVLVHGLOHQ
\ÕOOÕNNDPXEWoHVL
\ÕOÕQGDPDKNHPHEWoHOHULQLQXQVXUODUÕQÕQG|NP(XURFLQVLQGHQ6
Ülke
Tablo 3.
3 740 253
102 000
923 000
19 257
17 307 390
2 262 061
160 000
700 000
1 181 000
1 650 000
248 957
162 187
57 500
14 000
2 466
2 500 000
7 900 000
19 632 000
8 491 659
65 000 000
51 102
2 274 000
749 488
32 519
714 132
15 621
549 546
1 475 203
20 850
146 926
(÷LWLPHWDKVLV
HGLOHQ\ÕOOÕN
kamu bütçesi
117 000 000
3 653 564
249 760
11 129 000
305 210
1 820 311
9 211 507
4 924 866
Yeni (mahkeme)
ELQDODUÕQD
\DWÕUÕPODUDWDKVLV
HGLOHQ\ÕOOÕNNDPX
bütçesi
652 199
691 500
300 000
15 000 000
12 135 000
113 486 221
2 868 109
278 325
1 137 808
1 895 000 000
16 934 000
6 490 894
8 290 322
18 919
'L÷HU
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya
Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Ukrayna
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNRo\D
Ülke
4 336 213
4 238 174
1 090 371
5 174 000
35 303 000
34 041 698
39 549 823
4 113 635
23 542 464
916 625
90 856 900
20 116 000
28 644 825
2 730 696
1 229 303
4 743 950
2 430 600
1 805 000
4 915 860
157 947 516
105 940 693
58 097 410
94 219 262
1 994 391 570
317 860 130
484 811 239
17 820 451
191 875 330
26 040 000
43 261 355
65 421 440
28 446 183
77 853 000
18 941 113
17 935 550
Mahkeme binalDUÕQD
EDNÕPLúOHWPH
PDVUDIODUÕWDKVLVHGLOHQ
\ÕOOÕNNDPXEWoHVL
1 524 674 016
154 114 000
33 746 479
5 854 032
Adli masraflara
WDKVLVHGLOHQ\ÕOOÕN
kamu bütçesi
32 804 000
4 740 390
20 728 665
%LOJLVD\DUODúDPD\D
HNLSPDQ\DWÕUÕPODU
EDNÕPWDKVLVHGLOHQ
\ÕOOÕNNDPXEWoHVL
603 512 000
345 675 546
232 105 356
%UWPDDúODUD
tahsis edilen
\ÕOOÕNNDPX
bütçesi
2 391 660
261 566
4 812 030
7 877 126
138 342 484
30 120 659
523 949
2 794 940
507 000
799 702
6 705 452
115 784
128 016
Yeni (mahkeme)
ELQDODUÕQD
(÷LWLPHWDKVLV
\DWÕUÕPODUDWDKVLV
HGLOHQ\ÕOOÕN
HGLOHQ\ÕOOÕNNDPX
kamu bütçesi
bütçesi
178 787 000
631 000
101 231 000
43 584 989
421 566 595
164 050 000
103 390 184
'L÷HU
$YUXSD G]H\LQGH RUWDODPD RODUDN ONHOHU DUDVÕQGD E\N IDUNOÕOÕNODU ROGX÷X J|]OHQmektedir. Bununla
birlikte, mahkemelerde ana harcama kaleminin, hâkim ve mahkeme personelinLQ PDDúODUÕ ROGX÷X DoÕNWÕU
\]GH %WoHQLQ |QHPOL ELU NÕVPÕ \]GH WHVLVOHUH LúOHWPH PDVUDIODUÕ \]GH YH \DWÕUÕPD \HQL
ELQDODU YH HVNL ELQDODUÕQ \HQLOHQPHVL \]GH WDKVLV HGLOPHNWHGLU $GOL KDUoODU PDKNHPH EWoHVLQLQ \]GH
XQXQDNDUúÕOÕNJHOPHNWHGLU<]GH%7
\HWDKVLVHGLOPLúWLU%XVRQEWoHNDOHPLQLQ|QP]GHNL\ÕOODUGD
DUWÕúJ|VWHUPHVLEHNOHQPHNWHGLU<]GH
GHQD]Õ\]GHH÷LWLPHWDKVLVHGLOPLúWLU
ùHNLO
\ÕOÕQGD $YUXSD VHYL\HVLQGH PDKNHPH EWoHVLQLQ DQD XQVXUODUÕQÕQ Rrtalama yüzdesi
(S8)
hONHOHU DUDVÕQGD \DSÕODQ ELU NDUúÕODúWÕUPD oHúLWOL EWoH NDOHPOHUL DUDVÕQGD E\N IDUNOÕOÕNODU ROGX÷XQX
RUWD\D NR\PDNWDGÕU ùHNLO 6DGHFH PDDúODUD \D GD LNL \D GD o NDOHPH WDKVLV HGLOHQ WXWDUODUÕ ELOGLUHQ
ülkeler, grafLN]HULQGHWPEWoHNDOHPOHULLoLQUDNDPODUÕELOGLUHQONHOHULQ\DQÕQGDJ|VWHULOPLúWLUøONJUXSWD
\HU DODQ ONHOHU LoLQ EHOLUWLOHQ NDOHPOHULQ WRSODPÕ LOH PDKNHPH EWoHVL DUDVÕQGDNL IDUN KHVDSODQDQ GL÷HU
NDWHJRULVLQHGDKLOHGLOPLúWLU'ROD\ÕVÕ\ODEXKHVDSODQDQGL÷HUNDWHJRULVLDEDUWÕOÕRODELOLUdQN\DWÕUÕP \D
GDH÷LWLPJLELEDúNDNDOHPOHUHGHWDKVLVHGLOHQEWoH\LLoHUHELOLU%X\]GHQRUWDODPDJ|VWHULPùHNLOEX
KDWD\DFHYDS\RN\DGDHNVLYHUL\OHLOLúNLOHQGLULUDQFDN$YUXSDRUWDODPDVÕQÕQ QLVSHWHQGR÷UXELUWDKPLQLQL
VXQDUNDEXOHGLOHELOLUELUKDWDSD\Õ\ODELUOLNWH
%X JUDILN KHU ONHQLQ EWoH \DSÕVÕQD LOLúNLQ WHPHO ELU J|UQP VXQDU ONH EWoHOHULQLQ \]GH
ÕQGDQID]ODVÕQÕSHUVRQHOPDVUDIODUÕQDWDKVLVHWPHNWHGLU%\NIDUNOÕOÕNODUVD\ÕP\|QWHPLYHJD\ULPHQNXO
PDVUDIODUÕQÕQ ELUOHúWLULOPHVLQGHQ ND\QDNODQÕ\RU RODELOLU Hollanda, øUODQGD, Avusturya, Danimarka,
.DUDGD÷, Norveç ve Romanya¶GD%7EWoHOHULQH|QHPOLELUSD\ÕQ\]GH
WHQID]ODD\UÕOGÕ÷ÕQÕEHOLUWPHN
gerekir. 32 ülkeden 26
VÕ PDKNHPHOHULQLQ ELOJLVD\DUODúPDVÕQD EWoHOHULQLQ \]GH LQGHQ GDKD D]ÕQÕ WDKVLV
HWWLNOHULQLJ|VWHUHQYHULOHUJ|QGHUPLúWLU
øUODQGD, Gürcistan, .ÕEUÕV, Polonya, Litvanya, Malta ve Romanya'da bütçenin önemli bir bölümü
JD\ULPHQNXO\DWÕUÕPÕQDD\UÕOPÕúWÕU. BK-øVNRo\D, Polonya, Fransa, +ÕUYDWLVWDQ, Ukrayna, Litvanya, øWDO\D,
Monako, Almanya, 6ÕUELVWDQ ve Slovenya
GDPDKNHPHEWoHVLQLQ|QHPOLELUNÕVPÕDGOLKDUoODUDD\UÕOPÕúWÕU
Litvanya YH EDúND ONHOHU LoLQ PDKNHPH KDUoODUÕ PDKNHPHOHU LoLQ ELU JHOLU GH÷ildir. Bu kalem, devlet
bütçesinin bir kalemidir.
+HVDSODQDQ GL÷HU NDWHJRULVL WHPLQ HGLOHPH\HQ GL÷HU NDOHPOHUL LoHUPHNWHGLU <DUJÕODPD PDVUDIODUÕ
ELOJLVD\DUODúPDH÷LWLPELQDODU\DWÕUÕP%HOLUWLOHQGL÷HUNDWHJRULVLVRUXGDEHOLUWLOPH\HQGL÷HUWPPDVUDIODUÕ
içermektedir.
29
ùHNLO
0DKNHPHOHULQDQDEWoHNDOHPOHULQLQGD÷ÕOÕPՁONH\HJ|UH\]GHOLNFLQVLQGHQ6
Yorumlar
-
Yunanistan ve øVSDQ\D VDGHFH PDDúODUD WDKVLV HGLOHQ NÕVPÕ WHPLQ HWWLNOHULQGHQ GROD\Õ úHNLOGH
gösterilmemektedir.
øVYLoUH için, "hesDSODQDQ GL÷HU NDWHJRULVL úXQODUÕ LoHUPHNWHGLU <DUJÕODPD PDVUDIODUÕ \HQL ELQDODUD
\DWÕUÕPYHEDNÕPKkNLPYHSHUVRQHOH÷LWLPLPDVUDIODUÕ
0DKNHPHOHULQILQDQVPDQÕQD\|QHOLNEWoHVUHFL
%WoH VUHFL KD]ÕUOÕN NDEXO YH \|QHWLPGHQ EWoH KDUFDPDODUÕQÕQ GH÷Hrlendirilmesine kadar) üye
ONHOHULQ oR÷XQOX÷XQGD EHQ]HU ELU úHNLOGH G]HQOHQPHNWHGLU dR÷XQOXNOD EWoHQLQ KD]ÕUODQPDVÕQGDQ
WHNOLIOHU $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ VRUXPOXGXU %XQXQOD ELUOLNWH ED]Õ ONHOHUGH GL÷HU EDNDQOÕNODU GD VUHFH GDKLO
30
olabilmektedir. Bu, özellLNOHLKWLVDVPDKNHPHOHULQLQ$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕQÕQVRUXPOXOX÷XQGDROPDGÕ÷ՁONHOHUGH
UDVWODQDQ ELU GXUXPGXU V|] JHOLPL Lú PDKNHPHVL 6RV\DO øúOHU %DNDQOÕ÷Õ WDUDIÕQGDQ ILQDQVH HGLOPHNWHGLU
(Almanya %X VRUX\D LOLúNLQ \RUXPODUGD 0DOL\H %DNDQOÕ÷ÕQÕQ ONH mahkemelerin bütçe sürecine
NÕVPHQGDKLOROGX÷XEHOLUWLOPLúWLU
'DKDD]ELUVÕNOÕNODPDKNHPHOHULQNHQGLOHULONHELU\DUJÕNRQVH\LONH\DGD<NVHN0DKNHPH
ONHKD]ÕUOÕNVUHFLQGHPHUNH]LELUUROR\QDPDNWDGÕU
Tablo 4.
Mahkemelere tahsis edilen (genel) bütçeden sorumlu kurumlar (S18)
Tüm mahkemelere tahsis
edilen bütçeden resmi olarak
sorumlu kurumlar
$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ
'L÷HU%DNDQOÕN
Parlamento
Yüksek Mahkeme
<DUJÕ.RQVH\L
Mahkemeler
Denetim merci
'L÷HUOHUL
+D]ÕUOÕN
27
21
2
14
15
20
0
14
Kabul
Yönetim
5
5
39
2
1
2
0
4
22
4
1
11
6
13
2
12
'H÷HUOHQGLUPH
20
12
15
10
6
9
11
15
CHYDSODUD EDNÕOGÕ÷ÕQGD EWoH WHNOLILQLQ NDEXOQQ SDUODPHQWRQXQ VRUXPOXOX÷XQGDQ ROGX÷X
görülmektedir (cevap veren 46 ülkeden 39'u).
Genel olarak mahkeme bütçesLQLQ \|QHWLPLQH ONHOHULQ oR÷XQOX÷XQGD $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ GDKLO
ROPDNWDGÕU *HQHO PDKNHPH EWoHVLQLQ \|QHWLPL GDKD D] VÕNOÕNOD PDKNHPHOHU ONH \D GD <NVHN
0DKNHPHONHWDUDIÕQGDQ\DSÕOPDNWDGÕU
'H÷HUOHQGLUPH NRQXVXQGD IDUNOÕ G]H\OHUGH NXUXPODU GDKLO ROPDNWDGÕU dR÷XQOXNOD GHQHWLPL \DSDQ
$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕGÕUONHEXQX3DUODPHQWRONHELUGHQHWLPPHUFLONH<NVHN0DKNHPH
ONHYHGL÷HUPHUFLOHUONHWDNLSHWPHNWHGLUhONHOHULQoR÷XQOX÷XQGDEWoHVUHFLQLQGH÷HUOHQGLULlmesi
ELUGHQHWLPPHUFLWDUDIÕQGDQ\UWOPHNWHGLU%XPHUFLQLQDGÕQÕDoÕNoDEHOLUWHQONHOHUúXQODUGÕUDanimarka
(Genel Denetim Bürosu), Finlandiya (Ulusal Denetim Bürosu), Fransa (Cour des Comptes), Almanya
6D\ÕúWD\ Macaristan (Devlet Denetim Merci), ø]ODQGD (Ulusal Denetçiler Bürosu), øUODQGD (Kontrolör ve
Genel Denetçi Bürosu), Letonya (Devlet Denetim Bürosu), Lüksemburg 0DOL 'HQHWLP 0GUO÷ *HQHO
0DOL 0IHWWLúOLN &RXU GHV &RPSWHV 0HFOLV EWoH X\JXODPD NRPLV\RQX øVYHo (Ulusal Denetim Bürosu),
Türkiye 6D\ÕúWD\YHUkrayna (Hesaplar Komisyonu).
6RQXoODUUDGDUúHNOL\OH|]HWOHQPLúWLUùHNLO
31
ùHNLO
2.3
Mahkemelere tahsis edilen bütçeden resmi olarak sorumlu kurumlar (S18)
6DYFÕOÕNKL]PHWOHULQHWDKVLVHGLOHQEWoH
6DYFÕOÕNKL]PHWOHULQHWDKVLVHGLOHQEWoH67DEOR
GHYHULOPLúWLU
hONH\DGDELULPOHULQE\NoR÷XQOX÷XQGDVDYFÕOÕNKL]PHWOHULPDKNHPHOHUGHQWDPDPHQD\UÕGÕUYH
D\UÕEWoH\HVDKLSWLU
ONHGH PDKNHPHOHU YH VDYFÕOÕN VLVWHPOHUL ELUOLNWH \UWOPHNWH \D GD WHN ELU EWoH DOWÕQGD
WRSODQPDNWDGÕU Fransa ve ø]ODQGD PDKNHPHOHUH YH VDYFÕOÕNODUD WDKVLV HGLOHQ EWoH GLOLPOHUL NRQXVXQGD
WDKPLQLYHULOHUWHPLQHGHELOPLúWLU'ROD\ÕVÕ\ODEXLNLONHWDEORGD\HUDOPÕúWÕU%XQDNDUúÕQONHAvusturya,
Belçika, Danimarka, Almanya, Yunanistan, Lüksemburg, Portekiz, øVSDQ\D ve Türkiye) bu tahmini
YHULOHULWHPLQHGHPHGL÷LQGHQWDEORGD\HUDOPDPÕúWÕU
+DP YHUL úHNOLQGH YHULOHQ VRQXoODU YHULOHUL\OH NDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD oRN ID]OD GH÷LúLNOLN
sergilememektedir.
%LU ONHQLQ ]HQJLQOL÷L DUWWÕNoD VDYFÕOÕN KL]PHWOHULQH WDKVLV HWWL÷L WXWDUODU GD DUWPDNWDGÕU %X \]GHQ EX
ELULQFL DQDOL]L GHQJHOHPHN LoLQ NLúL EDúÕQD GúHQ *6<+ LOH NDUúÕODúWÕUPDN JHUHNOLGLU ùHNLO 1LWHNLP DOWÕ
ülke ya da birimde (Monako, Hollanda, BK-øVNRo\D, BK-Kuzey øUODQda, øVYLoUH, øWDO\DVDYFÕOÕNVLVWHPLQH
WDKVLVHGLOHQWXWDUNLúLEDúÕQD(XUR
\DGHQNWLU\DGDEXQXDúPDNWDGÕU
$PD NLúL EDúÕQD GúHQ *6<+ LOH NDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD EX UDNDP HQ \NVHN Bosna Hersek, Moldova,
Ukrayna ve *UFLVWDQ
GDGÕU.
Norveç'te polis içiQGHNL VDYFÕODUD WDKVLV HGLOHQ EWoH SROLV EWoHVLQH GDKLOGLU %X \]GHQ UDNDPODUGD
EHOLUWLOHQ EWoH <NVHN 6DYFÕOÕN 0DNDPÕQÕQ EWoHVL\OH VÕQÕUOÕGÕU YH JHQHO VDYFÕOÕN VLVWHPLQLQ EWoHVLQLQ
VDGHFH NoN ELU E|OPQ ROXúWXUXU ùX DQ LoLQ SROLVWHNL VDYFÕODUÕQ EWoHVLQL SROLVLQ JHQHO EWoHVLQGHQ
D\ÕUDUDNKHVDSODPDNPPNQGH÷LOGLU3ROLVWHNLVDYFÕOÕNPHUFL\OH<NVHN6DYFÕOÕN0DNDPÕDUDVÕQGDNLLOLúNL\L
J|VWHUPHN LoLQ SROLVWHNL VDYFÕ VD\ÕVÕ \DNODúÕN LNHQ <NVHN 6DYFÕOÕN 0DNDPÕQGDNL VDYFÕ VD\ÕVÕQÕQ oldu÷XQXEHOLUWPHN\HWHUOLGLU
32
ùHNLO
\ÕOÕQGD VDYFÕOÕN KL]PHWOHULQH WDKVLV HGLOHQ NLúL EDúÕQD GúHQ \ÕOOÕN EWoH (XUR
cinsinden (S13)
33
ùHNLO
\ÕOÕQGDVDYFÕOÕNKL]PHWOHULQHNDPXEWoHVLNLúLEDúÕQDGúHQ*6<+FLQVLQGHQ
6DYFÕOÕN VLVWHPLQH WDKVLV HGLOHQ WXWDUODU LQFHOHQLUNHQ EX VLVWHPOHULQ \HWNL YH NXUXPVDO \DSÕODUÕQGDNL
EHOLUJLQIDUNODUGLNNDWHDOÕQPDOÕGÕU%XELOJLUDSRUXQLOHUOH\HQE|OPOHULQGHEDúWDSHUVRQHOYH\HWNLoHUoHYHVL
JLELGL÷HU|QHPOLYHLOJLOLYHULOHUOHELUOLNWHYHULOPHNWHGLU
34
2.4
$GOL\DUGÕPDWDKVLVHGLOHQEWoH
$GOL\DUGÕPVLVWHPLQHWDKVLVHGLOHQEWoH\HLOLúNLQYHULOHULYHULOHUL\OHNDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD 8 ED]Õ
ONHOHUGHEWoHQLQE\NELUDUWÕúJ|VWHUGL÷LIDUNHGLOPHNWHGLU
%X NÕVPHQ G|YL] NXUODUÕ YH \DúDP NRúXOODUÕQGDNL GH÷LúLNOLNOHUGHQ WHPLQ HGLOHQ UDNDPODUD \DSÕODQ
G]HOWPHOHUGHQ\DGDDGOL\DUGÕPÕQNXOODQÕPÕQÕWHúYLNHWPH\H\|QHOLNSROLWLNDODUGDQND\QDNODQDELOLU1H\D]ÕN
NL HN ELOJLOHU YHULOPHGL÷L LoLQ EWoHGHNL DUWÕúÕQ QHGHQOHUL DUDVÕQGDNL NHVLQ LOLúNL ELOLQPHPektedir. Bu yüzden
2004 - 2006 dönemi ile 2006 - G|QHPLDUDVÕQGDDGOL\DUGÕPEWoHOHULDUDVÕQGDNLGH÷LúLPOHUKDNNÕQGD
D\UÕQWÕOÕELOJLOHUWDEORODUGD\HUDOPDPDNWDGÕU6DGHFH\ÕOÕQDLOLúNLQYHULOHUVXQXOPXúWXU
Ermenistan, Estonya, Yunanistan, Letonya, Litvanya, Monako, Romanya ve øVYHo
WH DGOL \DUGÕP
EWoHVLQGHE\NELUDUWÕúYHULOHULQHJ|UH\]GH
GHQID]ODJ|UOPHNWHGLU%XONHOHUGHNLDGOL\DUGÕP
EWoHOHULGHYOHWKDUFDPDODUÕQÕQVRQGHUHFHNoNELUE|OPQHNDUúÕOÕNJHOPHNWHGLUOkede yüzde 20 ile
\]GH DUDVÕQGD ELU DUWÕú J|UOPHNWHGLU Andora, Belçika, Çek Cumhuriyeti, ø]ODQGD, øUODQGD, øWDO\D,
Polonya, Slovakya ve øVSDQ\D %X ONHOHULQ ED]ÕODUÕQGD DUWÕúÕQ QHGHQL DGOL \DUGÕP VLVWHPOHULQLQ
X\JXODPD\DNRQPDVÕ\DGDJHQLúOHWLOPHVLQH\|QHOLN\HQLELUSROLWLNDQÕQX\JXODQPDVÕGÕUEstonya, Slovakya,
Slovenya%DúNDONHOHUGHEXDUWÕúDGDOHWHHULúLPLL\LOHúWLUPH\LDPDoOD\DQELUSROLWLNDQÕQVRQXFXGXU%XQXQ
WHUVLQH úX ONHOHUGH EX EWoH NDOHPLQLQ LVWLNUDUODúPDVÕQD \D GD DGOL \DUGÕP EWoHVLQGH GúúH \|QHOLN ELU
H÷LOLPJ|UOPHNWHGLUBosna Hersek, Gürcistan, Malta, Hollanda ve Norveç).
\ÕOÕQGD GD ROGX÷X ]HUH Norveç, BK-øVNRo\D, BK-Kuzey øUODQGD ve BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU'de
DGOL\DUGÕPLoLQQLVSHWHQ\NVHNELUEWoHONHVDNLQLEDúÕQDEUWYHULD\UÕOPÕúWÕUùHNLOHollanda, øVYHo,
øUODQGD ve Finlandiya
GD QLVSHWHQ \NVHN ELU UDNDP J|UOPHNWHGLU %XUDGD GD DGOL \DUGÕPD WDKVLV HGLOHQ
EWoHWXWDUÕQÕQGHYOHWOHULQ]HQJLQOL÷LQHRUDQODHWNLVLQL|OoPHNLoLQ*6<+
\DUHIHUDQVWDEXOXQPDN\DUDUOÕGÕU
8
%N]&(3(-5DSRUX$YUXSD<DUJÕ6LVWHPOHUL- 2006 %DVNÕVÕ
35
ùHNLO
36
\ÕOÕQGD ONH VDNLQL EDúÕQD WP DGOL \DUGÕPD WDKVLV HGLOHQ \ÕOOÕN NDPX EWoHVL (XUR
cinsinden (S13)
ùHNLO \ÕOÕQGD NLúL EDúÕQD GúHQ *6<+
QÕQ \]GHVL RODUDN ONH VDNLQL EDúÕQD DGOL \DUGÕPD
WDKVLVHGLOHQ\ÕOOÕNNDPXEWçesi
37
2.5.
Mahkemeler YH VDYFÕOÕN VLVWHPOHULQLQ WRSODP NDPX EWoHVL DGOL \DUGÕP
hariç)
ONH \D GD ELULP DUDVÕQGD \DSÕODQ ELU NDUúÕODúWÕUPD PDKNHPHOHUH YH VDYFÕOÕN KL]PHWOHULQH WDKVLV
HGLOHQ EWoHOHULQ WRSODPÕ ]HULQGHQ \DSÕOPÕúWÕU %X YHULOHU PDKNHPH EWoHVLQLQ VDYFÕOÕN EWoHVLQGHQ
D\UÕODPDGÕ÷Õ ONHOHULQ Avusturya, Belçika, Danimarka, Almanya, Yunanistan, Lüksemburg, øVSDQ\D,
TürkiyeGDKLOHGLOPHVLQLPPNQNÕOPDNWDGÕU
YHULOHUL\OH YHULOHUL NDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD 9 Ermenistan, Romanya, 6ÕUELstan ve Ukrayna'da bu
EWoHGHQ E\N DUWÕú J|UOPúWU gWH \DQGDQ ED]Õ ONHOHUGH PDKNHPH YH VDYFÕOÕN VLVWHPOHULQLQ WRSODP
EWoHVLQLQ DUWPDGÕ÷Õ YH KDWWD VRQ LNL \ÕOGD KDILI úHNLOGH D]DOGÕ÷ÕQD \|QHOLN EHOLUWLOHU YDUGÕU Almanya, Çek
Cumhuriyeti, Macaristan, øUODQGD, øWDO\D, øVYHo $QFDN EXONHOHUGHDGOL \DUGÕP EWoHVLE\NG]H\GH
DUWDUNHQVDYFÕOÕNKL]PHWOHULQHD\UÕODQEWoHKDILIRUDQGDDUWPÕúYHPDKNHPHEWoHVLGH÷LúPHPLúWLU
YHULOHULQLWH\LWHGHUúHNLOGHúXONHOHUGHVDYFÕOÕNYHPDKNHPHKL]PHWOerine son derece yüksek bir
EWoHQLQVDNLQEDúÕQDEUWYHULWDKVLVHGLOGL÷LRUWD\DoÕNPÕúWÕU Monako, Lüksemburg, øVYLoUH, Almanya
ùHNLO%XQXQODELUOLNWHNDUúÕODúWÕUPDODUVDGHFHNÕ\DVODQDELOLUJHOLúLPVHYL\HVLQGHNLONHJUXSODUÕDUDVÕQGD
\DSÕODELOLU%XUDGDGD*6<+
QLQGDKLOHGLOGL÷LELURUDQELUEWQRODUDNDGDOHWVLVWHPLLoLQONHQLQ]HQJLQOL÷LQH
RUDQODEWoHoDEDODUÕQÕQ|OoOPHVLQLPPNQNÕOPDNWDGÕUùHNLO%XGXUXPGDBosna Hersek, Slovenya,
Polonya, 6ÕUELVWDQ, Ukrayna ve Makedonya'da büyüNELUEWoHQLQD\UÕOGÕ÷ÕDQODúÕOPDNWDGÕU
9
%N]&(3(-5DSRUX$YUXSD<DUJÕ6LVWHPOHUL- %DVNÕVÕ
38
ùHNLO \ÕOÕQGDONHVDNLQLEDúÕQDWPPDKNHPHOHUYHVDYFÕOÕNVLVWHPLQHWDKVLVHGLOHQWRSODP
\ÕOOÕNEWoHDGOL\DUGÕPKDULo(XURFLQVLQGHQ
39
ùHNLO \ÕOÕQGDWPPDKNHPHOHUHYHVDYFÕOÕNVLVWHPLQHWDKVLVHGLOHQ\ÕOOÕNNDPXEWoHVLDGOL
\DUGÕPKDULoNLúLEDúÕQDGúHQ*6<+FLQVLQGHQ
40
2.6
2006 \ÕOÕQGD PDKNHPHOHUH YH DGOL \DUGÕPD WDKVLV HGLOHQ NDPX EWoHVL
VDYFÕOÕNVLVWHPLKDULo
%X EDúOÕN DOWÕQGD ONHOHULQ PDKNHPHOHU YH DGOL \DUGÕPD LOLúNLQ EWoH UDNDPODUÕQÕ NDUúÕODúWÕUPDN
PPNQGU%D]ՁONHOHUGHDGOL\DUGÕPEWoHVLPDKNHPHEWoHVLQLQD\UÕOPD]ELUSDUoDVÕGÕU
hONHOHUL NDUúÕODúWÕUPDN LoLQ VDGHFH PDKNHPH YH DGOL \DUGÕP EWoHVL NXOODQÕOGÕ÷ÕQGD DGOL \DUGÕPD
nispeten büyük tutarlar harcayan ülkeler üsW VÕUDODUGD \HU DOPDNWDGÕU ONH VDNLQL EDúÕQD $GOL
\DUGÕPGDKLOPDKNHPHEWoHVLONHVDNLQLEDúÕQDUDNDPODU|]HOOLNOHMonako, BK-Kuzey øUODQGD,
øVYLoUH ve BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU'de yüksektir. Bununla birlikte özellikle %LUOHúLN .UDOOÕN için bu yüksek tutar
WHPHORODUDNDGOL\DUGÕPD\NVHNEWoHD\UÕOPDVÕQGDQND\QDNODQPDNWDGÕU
0DKNHPH EWoHVL PDKNHPH YH DGOL \DUGÕP EWoHVLQLQ WRSODP UDNDPÕQD GDKD D] RUDQGD NDWNÕGD
EXOXQPDNWDGÕU Norveç ve Hollanda için iki bütçe birbirine daha denktir. Bu ülkelerde mahkemeler ve adli
\DUGÕPLoLQQLVSHWHQ\NVHNELUEWoHONHVDNLQLEDúÕQDYDUGÕU
2UDQODUÕQKHVDSODQPDVÕQGD*6<+
QÕQ\]GHVLNXOODQÕOGÕ÷ÕQGDVRQXoODUIDUNOÕoÕNPDNWDGÕU0DKNHPHOHU
YH DGOL \DUGÕP EWoHVL *6<+
QÕQ \]GHVL RODUDN ELU GL]L JQH\GR÷X $YUXSD ONHVLQGH Bosna Hersek,
.DUDGD÷, Makedonya), +ÕUYDWLVWDQ, Polonya, Slovenya ve BK-Kuzey øUODQGD'da yüksektir.
41
ùHNLO \ÕOÕQGDONHVDNLQLEDúÕQDWPPDKNHPHOHUYHDGOL\DUGÕPDWDKVLVHGLOHQWRSODP\ÕOOÕN
EWoHVDYFÕOÕNVLVtemi hariç), Euro cinsinden
42
ùHNLO \ÕOÕQGD WP PDKNHPHOHUH YH DGOL \DUGÕPD WDKVLV HGLOHQ \ÕOOÕN NDPX EWoHVL VDYFÕOÕN
KL]PHWOHULKDULoNLúLEDúÕQDGúHQ*6<+FLQVLQGHQ
43
2.7.
Adalet sistemine tahsis edilen toplam bütçe (tüm mahkemelere, adli
yDUGÕPDYHVDYFÕOÕNVLVWHPLQHWDKVLVHGLOHQEWoH
%X EDúOÕN DOWÕQGD PDKNHPHOHU DGOL \DUGÕP YH VDYFÕOÕN KL]PHWOHUL ELUOLNWH ROPDN ]HUH \DUJÕ VLVWHPLQH
WDKVLVHGLOHQEWoHJ|]GHQJHoLULOHFHNWLU%XE|OPDGDOHWHHULúLPHYHPDKNHPHOHULQYHVDYFÕOÕNVLVWHPLnin
LúOH\LúLQHWDKVLVHGLOHQWXWDUKDNNÕQGDELUILNLUYHUPHNWHGLU
YHULOHUL\OHYHULOHULNDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD\ÕOÕLoLQEWoHOHULQLDUWWÕUPÕúJ|UQHQONHOHUYDUGÕU
ho IDUNOÕ EWoH NDOHPLQLQ HOH DOÕQGÕ÷ÕQÕ KDWÕUODPDN JHUHNLU $GDOHW VLVWHPLQe tahsis edilen toplam bütçedeki
GH÷LúLNOLNOHUDQFDNEXNDOHPOHULQKHUELULQLQDQDOL]HGLOPHVL\ROX\ODLQFHOHQHELOLUErmenistan, Bulgaristan,
Gürcistan, Litvanya, Slovakya, Monako, Polonya, Azerbaycan, Letonya, Türkiye, Moldova ve
Romanya'da 2004 ile 200 DUDVÕQGD DGDOHW VLVWHPLQH WDKVLV HGLOHQ EWoHGH \]GH GDQ ID]OD DUWÕú
ROPXúWXUAndora, BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU, BK-øVNRo\D, Malta, ø]ODQGD, Lüksemburg, øVSDQ\D, Slovenya,
Belçika ve Estonya
GD \]GH LOH \]GH DUDVÕQGD GH÷LúLP J|]OHQPHNWHGLU %X DUWÕúODU NÕVPHQ BKøQJLOWHUHYH*DOOHU
GHROGX÷X]HUH\DSÕVDOUHIRUPODUGDQND\QDNODQPDNWDGÕUgWH\DQGDQDUWÕúÕQQHGHQLDGOL
\DUGÕPD WDKVLV HGLOHQ EWoHGH Andora ve øVSDQ\D \D GD VDYFÕOÕN VLVWHPLQH WDKVLV HGLOHQ EWoHGH
JHUoHNOHúHQ UHHO ELU DUWÕúWDQ ND\QDNODQDELOLU %D]Õ ONHOHUGH \]GH GDQ D] ELU DUWÕú Hollanda,
Yunanistan, Bosna Hersek, Avusturya, øVYHo, Fransa, Finlandiya) ya da adli sistem genel bütçesinde
VDELWOHúPHAlmanya, øWDO\D, Macaristan, øUODQGD, Çek Cumhuriyeti) görülmektedir.
Ülke sakLQL EDúÕQD PDKNHPHOHU DGOL \DUGÕP YH VDYFÕOÕN VLVWHPLQH ELUOLNWH WDKVLV HGLOHQ WRSODP EWoH
UDNDPODUÕQÕNDUúÕODúWÕUÕUNHQLüksemburg, Almanya, Hollanda, øVYLoUH, BK-øVNRo\D, BK-Kuzey øUODQGD ve
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU'in adli sistemlerine nispeten yüksek tuWDUODUKDUFDGÕ÷ÕJ|UOPHNWHGLU\ÕOÕQGDGD
EX ONHOHU DGOL VLVWHPOHULQH HQ \NVHN WXWDUODUÕ WDKVLV HWPLúOHUGLU *6<+
QÕQ \]GHVL RUWDN RUDQ RODUDN
DOÕQGÕ÷ÕQGD ONHOHU DUDVÕQGDNL VÕUDODPD GH÷LúPHNWHGLU Bosna Hersek, +ÕUYDWLVWDQ, .DUDGD÷, BK-Kuzey
øUODnda, Polonya, Makedonya, Slovenya ve Ukrayna
GD ùHNLO NLúL EDúÕQD GúHQ *6<+
QÕQ \]GHVL
RODUDNHQ\NVHNEWoHDGDOHWVLVWHPLQHDGOL\DUGÕPPDKNHPHOHUYHVDYFÕOÕNWDKVLVHGLOPHNWHGLU$úD÷ÕGDNL
UDNDPODUDEDNÕQÕ]
\ÕOÕ LoLQ GDKD ID]OD ONH YHUL WHPLQ HGHELOPLúWLU YH EX ONHOHU ùHNLO GD J|UQPHNWHGLU %XQXQOD
birlikte Bosna Hersek, Polonya, Slovenya ve Macaristan *6<+
\D RUDQOD HQ \NVHN KDUFDPD\Õ \DSDQ
ülkeler olmaya devam etmektedir.
44
ùHNLO LOHDUDVÕQGD\DUJÕVLVWHPLQWDKVLVHGLOHQWRSODPEWoHQLQQLVSLGH÷LúLPL
* 2004 - DUDVÕQGDNL GH÷LúLP RUDQÕ ONHQLQ YHULOHULQGH EHOLUWWLNOHUL ELUWDNÕP GH÷LúLNOLNOHUL
GLNNDWH DOPDNWDGÕU %X JQFHOOHPHOHU .ÕEUÕV, ø]ODQGD, Moldova, 6ÕUELVWDQ, BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU,
Avusturya, Yunanistan, Estonya ve øVYHo WDUDIÕQGDQ \DSÕOPÕúWÕU Norveç VDYFÕOÕN EWoHVL QRUPDOGHQ
GúNELUUDNDPROGX÷XLoLQWDEORGDJ|VWHULOPHPLúWLU
Ermenistan
ÕQ \DUJÕ VLVWHPLQLQ EWoHVL LOH DUDVÕQGD NDW DUWPÕúWÕU 'L÷HU ONHOHU LoLQ
NDUúÕODúWÕUPD|OoH÷LQLNRUX\DELOPHNLoLQErmenistan EXWDEOR\DGDKLOHGLOPHPLúWLU
45
ùHNLO \ÕOÕQGD ONH VDNLQL EDúÕQD \DUJÕ VLVWHPLQH PDKNHPHOHU VDYFÕOÕN VLVWHPL YH DGOL
\DUGÕPKDULoWDKVLVHGLOHQWRSODPNDPXEWoHVL(XURFLQVLQGHQ
46
ùHNLO \ÕOÕQGD \DUJÕ VLVWHPLQH PDKNHPHOHU VDYFÕOÕN VLVWHPL YH DGOL \DUGÕP WDKVLV HGLOHQ
WRSODPNDPXEWoHVLNLúLEDúÕQDGúHQ*6<+
QÕQ\]GHVLRODUDN
<XNDUÕGDEHOLUWLOGL÷L]HUHED]ՁONHOHULoLQDGOL\DUGÕPEWoHVLE\NRUDQGDWRSODPWXWDUDPDKNHPHOHU
DGOL \DUGÕP YH VDYFÕOÕN KL]PHWOHUL NDWNÕGD EXOXQPDNWDGÕU %X |]HOOLNOH BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU, BK-Kuzey
øUODQGD ve BK-øVNRo\D DoÕVÕQGDQ JHoHUOLGLU %X ELULPOHUGH PDKNHPHOHUH QLVSHWHQ GDKD GúN ELU NDPX
EWoHVL D\UÕOPDNWDGÕU %D]Õ GR÷X $YUXSD ONHOHULQGH WRSODP EWoHQLQ oR÷X VDYFÕOÕN VLVWHPLQH WDKVLV
edilmektedir: Ermenistan, Azerbaycan, Moldova ve Gürcistan.
47
ùHNLO 0DKNHPHOHUVDYFÕOÕNVLVWHPLYHDGOL\DUGÕPEWoHOHULDUDVÕQGDQLVSLGD÷ÕOÕP
2.8
(÷LOLPYHVRQXoODU
$YUXSD .RQVH\L \H GHYOHWOHULQLQ oR÷XQGD PDKNHPHOHUH WDKVLV HGLOHQ EWoH VRQ EHú \ÕO LoLQGH DUWÕú
J|VWHUPLúWLU %X DUWÕúÕQ QHGHQOHUL RODUDN SHUVRQHO PDOL\HWOHULQGHNL DUWÕú PDKNHPH ELQDODUÕQÕQ NLUDODQPDVÕ
48
LúOHWLOPHVLYHYH\DEDNÕPÕQDLOLúNLQGDKD\NVHNPDOL\HWOHUHQIODV\RQ\DGD\DúDPVWDQGDUWODUÕQGDNLELUDUWÕú
\DGDELU\DUJÕUHIRUPXSURJUDPÕQÕQX\JXODQPDVÕVD\ÕODELOLU
0DKNHPHEWoHVLQLQNDOHPOHULDoÕVÕQGDQPDVUDIODUÕQoR÷XKkNLPYHPDKNHPHSHUVRQHOLQLQPDDúODUÕQÕQ
|GHQPHVL\OHLOJLOLGLU 'DKD D] ELU RUDQGD \DUJÕODPDPDVUDIODUÕ PDKNHPH EWoHVLQH NDWNÕGD EXOXQPDNWDGÕU
.ÕEUÕV, øUODQGD, Gürcistan ve BK-øVNRo\D
GD WRSODP PDKNHPH EWoHVLQLQ E\N ELU NÕVPÕQÕ PDKNHPH
ELQDODUÕQÕQEDNÕPYH\DWÕUÕPÕROXúWXUPDNWDGÕU
7RSOXPGDNL ELOJLVD\DUODúPDQÕQ DUWPDVÕ\OD ELUOLNWH PDKNHPHOHULQ %7
\H \DSDFD÷Õ \DWÕUÕPÕQ DUWDFD÷Õ
beklenmektedir. Hollanda, øUODQGD, Avusturya, Danimarka, ve Romanya'da mahkeme bütçesinden BT
NDOHPLQH|QHPOLELUSD\D\UÕOPDNWDGÕU
hONHOHULQoR÷XQOX÷XQGDDGOL\DUGÕPDLOLúNLQD\UÕELUEWoHYDUGÕU%XGXUXPPDKNHPHEWoHVLDoÕVÕQGDQ
da söz konusu oldX÷XLoLQEXEWoHONHGHQONH\HGH÷LúLNOLNJ|VWHUPHNWHGLUHollanda, Norveç, øUODQGD ve
%LUOHúLN .UDOOÕN
WDDGOL\DUGÕPDQLVSHWHQ\NVHNELUEWoHHOYHULúOLGLU
6DYFÕOÕN VLVWHPLQH WDKVLVHGLOHQEWoH|]HOOLNOH RUWDYH GR÷X $YUXSD ONHOHULQGH GDKD \NVHNWLU 6DYFÕ
VD\ÕVÕQÕQ GDKD \NVHN ROPDVÕ ONHGHNL VDYFÕOÕN VLVWHPLQLQ WHúNLODWODQPD úHNOL VDYFÕODUÕQÕQ \HWNLOHULQGHNL
IDUNOÕOÕNODUEWoHGHIDUNOÕOÕNODUD\RODoPDNWDGÕU
49
3. Adalete HULúLP
3.1
*LULú
$GOL \DUGÕP $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 6|]OHúPHVLQLQ FH]D KXNXNX GDYDODUÕQD LOLúNLQ 0DGGH QGH
|QJ|UOHQ KHUNHV LoLQ DGDOHWH HULúLPGH HúLWOL÷L JYHQFH DOWÕQD DOPDN DoÕVÕQGDQ WHPHO |QHPGHGLU g]HOOLNOH
\HWHUOL PDOL LPNDQODUD VDKLS ROPD\DQ YDWDQGDúODU LoLQ DGOL \DUGÕP KXNXN X]PDQODUÕ \DUGÕPÕ\OD PDKNHPH
LúOHPOHULQL FUHWVL]RODUDNEDúODWPD\DGDFH]DGDYDODUÕQGDKXNXNL\DUGÕPDHULúPHLPNDQÕQÕDUWWÕUÕU
$YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 6|]OHúPHVL YH 6WUDVERXUJ 0DKNHPHVLQLQ LoWLKDW KXNXNXQXQ |WHVLQGH $YUXSD
.RQVH\L\HGHYOHWOHULQLDGOL\DUGÕPVLVWHPOHULQLJHOLúWLUPH\HWHúYLNHWPHNWHGLUYHEXDODQGDoHúLWOL7DYVL\H
YH.DUDUODUNDEXOHWPLúWLU+XNXNWLFDUHWKXNXNXYHLGDUHKXNXNXNRQXODUGDDGOL\DUGÕPKDNNÕQGD.DUDU
DGOL\DUGÕPYHKXNXNLJ|UúKDNNÕQGD.DUDU\RNVXOODULoLQKXNXNYHDGDOHWHHWNLQHULúLPKDNNÕQGD
TaYVL\H YH $GOL \DUGÕP EDúYXUXODUÕQÕQ LOHWLOPHVL KDNNÕQGDNL $YUXSD $QODúPDVÕ YH HN SURWRNRO
X\DUÕQFD\XUWGÕúÕQGDDGOL\DUGÕPLoLQEDúYXUXIRUPXLoHUHQ7DYVL\H 10.
$GOL \DUGÕP 'H÷HUOHQGLUPH 3URJUDPÕQÕQ DoÕNOD\ÕFÕ QRWXQGD úX úHNLOGH WDQÕPODQPDNWDGÕU 'HYOHW
WDUDIÕQGDQ NHQGLOHULQLQ ELU PDKNHPH KX]XUXQGD VDYXQPD \D GD PDKNHPH LúOHPOHUL EDúODWPD NRQXVXQGD
\HWHUOL PDOL LPNDQODUÕ ROPD\DQ NLúLOHUH YHULOHQ \DUGÕP %X WDQÕPD J|UH DGOL \DUGÕP WHPHO RODUDN PDKNHPH
huzurunda hukuki temsille ilgilidir %XQXQOD ELUOLNWH DGOL \DUGÕP D\QÕ ]DPDQGD KXNXNL J|Uú DOPD\Õ GD
LoHUPHNWHGLU *HUoHNWHQ GH DGOL VRUXQODUOD \] \]H NDODQ YDWDQGDúODUÕQ WP PDKNHPH LúOHPOHUL
EDúODWPDPDNWDGÕU%D]ÕGXUXPODUGDKXNXNLJ|UúELUKXNXNLVRUXQXo|]PHNLoLQ\HWHUOLRODELOPHktedir.
3.2
dHúLWOLDGOL\DUGÕPWUOHUL
7P \H GHYOHWOHULQ FH]D KXNXNX GDYDODUÕQGD KXNXNL WHPVLOH \|QHOLN DGOL \DUGÕP VD÷ODPD NRQXVXQGD
$YUXSDøQVDQ+DNODUÕ6|]OHúPHVLQLQDVJDULúDUWODUÕQDHQD]ÕQGDQKXNXNLQRUPODUDoÕVÕQGDQULD\HWHWWLNOHULQL
belirtmekWH ID\GD YDUGÕU h\H GHYOHWOHULQ oR÷XQOX÷XQGD DGOL \DUGÕP KXNXNL WHPVLO KXNXNL J|Uú YH GL÷HU
KXNXNL\DUGÕPúHNLOOHULLoLQVD÷ODQPDNWDGÕU%D]ՁONHOHUFH]DKXNXNXGDYDODUÕGÕúÕQGDGDKXNXNLWHPVLO\D
GDKXNXNLJ|UúLoLQDGOL\DUGÕPWHPLQHWPHNWHGLU
'HYOHWOHULQ J|QGHUGL÷L FHYDSODUD J|UH \H GHYOHWOHUL EHú VÕQÕIWD JUXSODQGÕUPDN PPNQGU HQ DOW
seviyeden --DGOL\DUGÕPVDGHFHFH]DGDYDODUÕQGDWHPLQHGLOLU-- DGOL\DUGÕPÕQHQJHQLúDUDOÕNWDX\JXODQPDVÕ-FH]D GDYDODUÕ YH FH]DL ROPD\DQ GDYDODUGD KXNXNL J|Uú YH WHPVLO GL÷HU DGOL \DUGÕP úHNLOOHUL GDKLO
$úD÷ÕGDNLWDEORGDEXNPHOHUEHOLUWLOPHNWHGLU
10
50
%X 7DYVL\H 2FDN WDULKL DGOL \DUGÕP KDNNÕQGDNL <|QHUJH &( X\DUÕQFD $YUXSD %LUOL÷L YH $YUXSD .RQVH\LQGH RUWDN
IRUPODUÕQNXOODQÕOPDVÕQÕPPNQNÕOPDNWDGÕU
7DEOR&H]DGDYDODUÕYHFH]DLROPD\DQGDYDODUGDVD÷ODQDQDGOL\DUGÕPWUOHUL6
&H]DGDYDODUÕ
Ülke
Arnavutluk
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNoçya
BK-øQJLOWHUHYH
Galler
Mahkemelerde
temsil
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Hukuki
görú
&H]DGDYDODUÕKDULo
Mahkemelerde
temsil
Hukuki
J|Uú
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
'L÷HU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
'L÷HU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Yorum: Ermenistan - +XNXN 0XKDNHPHOHUL 8VXO .DQXQX EHOLUOL KXNXN GDYDODUÕQGD FUHWVL] DGOL \DUGÕPÕ JYHQFH DOWÕQD
DOPDNWDGÕU
51
h\H GHYOHWOHU WDUDIÕQGDQ VD÷ODQDELOHQ KXNXNL WHPVLO YH KXNXNL J|UúH HN RODUDN GL÷HU DGOL \DUGÕP
úHNLOOHUL úXQODUGÕU +XNXNL EHOJHOHULQ KD]ÕUODQPDVÕ V|]OHúPHOHU YDVL\HWQDPHOHU ELUH\VHO ILLOOHU YE |]HO
GHGHNWLIOHULQ PDVUDIODUÕQÕQ NDUúÕODQPDVÕ øWDO\D), arabuluculuk (Fransa ve Hollanda), mahkeme harçlaUÕQÕQ
DIIÕ\DGDDGOLKDUoODUÕQHUWHOHQPHVLPolonya, Romanya, øVYHoLFUDPDVUDIODUÕQÕQ|GHQPHVLøVYHo) ya da
ELOLUNLúLPDVUDIODUÕQÕQ|GHQPHVLSlovenya, Romanya).
ONH PDKNHPH KDUoODUÕQÕQ NDUúÕODQPDVÕ \D GD DIIÕQD \|QHOLN DGOL \DUGÕPÕQ PHYFXW ROGX÷unu
EHOLUWPLúWLU 6 %X GXUXP VDGHFH ONHGH V|] NRQXVX GH÷LOGLU Azerbaycan, .ÕEUÕV, Gürcistan,
Letonya, Moldova, Hollanda, Romanya, Rusya Federasyonu, 6ÕUELVWDQ ve Ukrayna).
3.3
$GOL\DUGÕPEWoHVL
QFLE|OPGH\HGHYOHWOHULQDGOL\DUGÕPDD\ÕUGÕNODUÕEWoHPXWODNGH÷HUGHNLúLEDúÕQDGúHQRODUDNYH
NLúLEDúÕQDGúHQ*6<+
QÕQ\]GHVLRODUDNYHULOPLúWLU%XELOJL\HHNRODUDNDGOL\DUGÕP\ROX\ODGHVWHNOHQHQ
GDYD VD\ÕVÕQÕ GD FH]D GDYDODUÕ YH FH]DL ROPD\DQ GDYDODU EHOLUWPHN |QHPOLGLU %X WHPHOGH GDYD EDúÕQD
WDKVLVHGLOHQDGOL\DUGÕPÕQRUWDODPDPLNWDUÕKHVDSODQDELOLU
6DGHFHONHDGOL\DUGÕPODLOJLOLGDYDODUÕQVD\ÕVÕ NRQXVXQGDYHULVD÷OD\DELOPLúWLUøOJLOLELOJLOHULWHPLQ
HGHQONHOHULoLQRUWDODPDDGOL\DUGÕPWXWDUÕKHVDSODQDELOPLúWLU
$]VD\ÕGD ONHDGOL\DUGÕPVD÷ODQDQGDYDODUDLOLúNLQNÕVPLLVWDWLVWLNOHULOHWHELOPLúWLUTürkiye'de sadece
DGOL\DUGÕPYHULOHQNLúLQLQELUDYXNDWWDUDIÕQGDQWHPVLOHGLOGL÷LGDYDODUÕQVD\ÕVÕFH]DGDYDODUÕQGDYH
KXNXNGDYDODUÕQGDELOLQPHNWHGLU +ÕUYDWistan GD\ÕOGD\DNODúÕNGDYD\DVLYLOWRSOXP|UJWOHUL
YHED÷ÕúODUGDQILQDQVHHGLOHQDGOL\DUGÕPVD÷ODQPDNWDGÕUùXDQLoLQPDKNHPHOHULQLúOH\LúLLoLQWHPLQHGLOHQ
G]HQOL IRQODUGDQ ILQDQVH HGLOHQ DGOL \DUGÕP úHNLOOHUL D\UÕ RODUDN YH VLVWHPDWLN ELU úHNLOGH ND\GHGLOLS
L]OHQPHPHNWHGLU%XQXQODELUOLNWHED]ÕoHUoHYHUDNDPODUÕYHULOHELOLUGDYDGDKXNXNGDYDVÕGDKLO
WDUDIODUÕQ ]RUXQOX WHPVLOL HPUHGLOPLúWLU GDYDGD WDUDIODU PDKNHPH PDVUDIODUÕQÕQ |GHQPHVLQGHQ PXDI
WXWXOPXúWXU FH]D GDYDVÕQGD PDKNHPH WDUDIÕQGDQ VDYXQPD DYXNDWÕ DWDQPÕúWÕU øVSDQ\D 'da adli
\DUGÕP VD÷ODQDQ WRSODP GDYD\D HN RODUDN GDYDGD WXWXNOX NLúLOHUL KXNXNL \DUGÕP
VD÷ODQPÕúWÕU NL EX GD WXWXNODQDQ NLúLQLQ LIDGHVL DOÕQÕUNHQ ELU DYXNDWÕQ EXOXQGX÷X DQODPÕQD JHOLU DPD WP
GDYD ER\XQFD VDYXQPD VD÷ODQGÕ÷Õ DQODPÕQD JHOPH] Çek Cumhuriyeti WDUDIÕQGDQ WHPLQ HGLOHQ YHULOHULQ
GHYOHWEWoHVLQGHQNDUúÕODQDQDGOL\DUGÕPYHULOHULROGX÷XQXND\GHWPHNJHUHNLU%XQDLODYHWHQEDURWDUDIÕQGDQ
\DGDDYXNDWODUÕQNHQGLOHULWDUDIÕQGDQGDDGOL\DUGÕPVD÷ODQDELOPHNWHGLU$QFDNEXEWoHWHPLQHGLOHQEWoH
YHULOHULQLQLoLQGH\HUDOPDPDNWDGÕU
52
Tablo 6.
\ÕOÕQGD ONH VDNLQL EDúÕQD DGOL \DUGÕP YDNDODUÕQÕQ VD\ÕVÕ YH GDYD EDúÕQD
KDUFDQDQDGOL\DUGÕPÕQRUWDODPDPLNWDUÕ Euro cinsinden (S24)
Ülke
Avusturya
Belçika
Bulgaristan
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Macaristan
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Moldova
Hollanda
Portekiz
Romanya
Rusya
Federasyonu
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
Makedonya
BK-øQJLOWHUHYH
Galler
BK-Kuzey
øUODQGD
10,000 ülke
VDNLQLEDúÕQD
DGOL\DUGÕP
VD÷ODQDQ
toplam dava
VD\ÕVÕ
116
21
225
160
143
1
44
120
21
3
118
85
37
254
155
125
10,000 ülke
VDNLQLEDúÕQD
DGOL\DUGÕP
VD÷ODQDQ
FH]DGDYDVÕ
VD\ÕVÕ
223
70
62
1
10,000 ülke
VDNLQLEDúÕQD
DGOL\DUGÕP
VD÷ODQDQ
cezai olmayan
GDYDVD\ÕVÕ
14
2
90
82
0
98
14
0
105
72
44
22
7
3
13
37
94
160
121
4
4
'DYDEDúÕQD
tahsis edilen
ortalama adli
\DUGÕP
PLNWDUÕ
352 €
113 €
85 €
657 €
335 €
180 €
5€
1 245 €
700 €
1 604 €
80 €
735 €
10 €
831 €
219 €
22 €
&H]DGDYDVÕ
EDúÕQDWDKVLV
edilen
ortalama adli
\DUGÕP
PLNWDUÕ
Cezai olmayan
GDYDEDúÕQD
tahsis edilen
ortalama adli
\DUGÕPPLNWDUÕ
77 €
842 €
254 €
180 €
396 €
1 003 €
840 €
2 305 €
402 €
9€
1 024 €
718 €
23 €
0€
1 491 €
1
101
141
92 €
272 €
13
13
7
0
337 €
495
297
198
1 136 €
445
189
255
1 237 €
977 €
760 €
53
ùHNLO \ÕOÕQGD ONH VDNLQL EDúÕQD DGOL \DUGÕP YDNDODUÕQÕQ VD\ÕVÕ YH GDYD EDúÕQD
KDUFDQDQDGOL\DUGÕPÕQRUWDODPDPLNWDUÕ(XURFLQVLQGHQ
%XúHNLOGHONH\DGDELULPOHULQoNPHKDOLQGHJUXSODQGÕ÷ÕJ|UOHELOLU$GOL\DUGÕPDGDYDEDúÕQD
(XUR LOH (XUR DUDVÕQGD ROPDN ]HUH Eüyük bir miktar tahsis edenler (Letonya, Rusya
Federasyonu, øUODQGD, BK-Kuzey øUODQGD, BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU, Hollanda GDYD EDúÕQD (XUR LOH
(XUR DUDVÕQGD ELU PLNWDU WDKVLV HGHQOHU Lüksemburg, øWDO\D, Finlandiya, Belçika, Makedonya,
Fransa, øVSDnya, PortekizYHDGOL\DUGÕPVLVWHPOHULQL\HQL\HQLJHOLúWLUHQONHOHUGürcistan, Bulgaristan,
Estonya, Moldova, Macaristan%XVRQNDWHJRULLoLQ|QFHNLGH÷HUOHQGLUPHG|QHPLQGHQEX\DQDEXDODQGD
E\N oDEDODUÕQ J|VWHULOGL÷L ND\GHGLOPHOLGLU $QFDN Macaristan EXQXQ GÕúÕQGDGÕU EXQXQOD ELUOLNWH \ÕOÕQGDDGOL\DUGÕPDGDYDEDúÕQD(XURD\UÕOGÕ÷ÕLIDGHVLWDKPLQLELUGH÷HUGLUYHR]DPDQLoLQ\DQOÕúRODELOLU
%D]Õ ONHOHU DGOL \DUGÕPGDQ \DUDUODQDELOLU oRN D] VD\ÕGD GDYD WDQÕPODU 'DYD EDúÕQD \NVHN PLNWDrlar
tahsis ederken (Rusya Federasyonu, Letonya, øWDO\D JLELED]ՁONHOHUGHEXQXQWHUVLQHGDYDEDúÕQDWDKVLV
HGLOHQ PLNWDUÕ NÕVÕWODUNHQ DGOL \DUGÕP NXOODQPD NRúXOODUÕQÕ JHQLúOHWPHNWHGLU Belçika, Fransa, Portekiz,
øVSDQ\D JLEL%D]ՁONHOHULVHKHPGDYD EDúÕQDWDKVLVHGLOHQPLNWDUNRQXVXQGDKHPGHDGOL\DUGÕPÕQJHoHUOL
ROGX÷XGDYDVD\ÕVÕQGDF|PHUWWLUOHUBK-.X]H\øUODQGD, BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU, Hollanda).
3.4
$GOL\DUGÕPÕQNDEXO\DGDUHGGLQHLOLúNLQNRúXOODU
$GOL \DUGÕP GDYDODUÕQ oR÷XQOX÷XQGD EHOOL úDUWODUÕQ VD÷ODQPDVÕ NDUúÕOÕ÷ÕQGD YHULOPHNWHGLU %DúYXUX
VDKLELQLQPDOLGXUXPX\DGDGDYDQÕQHVDVÕQDJ|UHGH÷HUOHQGLUPH\DSÕOPDNWDGÕU
6DGHFHONHGHFH]DLROPD\DQGDYDODUGDDGOL\DUGÕPÕGDYDQÕQKDNHWPHGL÷LJHUHNoHVL\OHUHGGHWPHN
PPNQ GH÷LOGLU Andora, Belçika, Bosna Hersek, Makedonya, Norveç, Romanya, Rusya
Federasyonu). Arnavutluk, Azerbaycan ve Gürcistan
GDFH]DGDYDODUÕGÕúÕQGDDGOL\DUGÕPÕQVD÷ODQPDVÕ
\DVD\ODKNPDOWÕQDDOÕQPDPÕúWÕU%D]ՁONHOHUGHFH]DLROPD\DQGDYDODUGDDGOL\DUGÕPWDOHELQLQUHGdedilme
RODVÕOÕ÷ÕKHU]DPDQYDUGÕU$GOL\DUGÕPÕQUHGGHGLOPHNDUDUÕoR÷XQOXNODPDKNHPHOHUONH\DGDKDULFLELU
54
PHUFL ONH WDUDIÕQGDQ DOÕQPDNWDGÕU 6|] JHOLPL Hollanda GD DGOL \DUGÕPÕQ NDEXO \D GD UHGGLQGHQ
VRUXPOX NXUXP $GOL <DUGÕP .RQVH\L
GLU Bulgaristan, .ÕEUÕV, Finlandiya, øUODQGD, øWDO\D, Monako, øVYHo,
Türkiye ve Ukrayna 'da bu karardan sorumlu olan karma bir karar mercidir (mahkeme ve harici temsilciler)
(bkz. tablo).
$YUXSD %LUOL÷LQLQ \H GHYOHWOHULQGH LONHVHO RODUDN FH]D GDYDODUÕ KDULFLQGH GDYDQÕQ KDN HWPHGL÷L
JHUHNoHVL\OH DGOL \DUGÕPÕ UHGGHWPHN PPNQGU $% <|QHUJHVL (& - Belçika KXNXN GDYDODUÕQGD
DGOL\DUGÕPÕUHGGHWPHQLQLPNDQVÕ]OÕ÷ÕQÕEHOLUWPLúWLU
Tablo 7.
&H]D GDYDODUÕ KDULFLQGH DGOL \DUGÕPÕ UHGGHWPH RODVÕOÕ÷Õ YH DGOL \DUGÕPÕ NDEXO HGHQ \D GD
reddeden organ (S27 ve S28)
&H]DGDYDODUÕGÕúÕQGD
GDYDQÕQKDNHWPHGL÷L
JHUHNoHVL\OHDGOL\DUGÕPÕQ
reddedilmesi
5HGGHWPHNPPNQGH÷LO
5HGGHWPHNPPNQYHUHWNDUDUÕYHULOLU
0DKNHPHWDUDIÕQGDQ
0DKNHPHGÕúÕQGDNLELU
merci
Karma karar merci (mahkeme
ve harici bir merci)
Andora
Belçika
Bosna Hersek
Norveç*
Romanya*
Rusya Federasyonu
Makedonya
Ermenistan
Avusturya
Çek Cumhuriyeti
Estonya
Almanya
Yunanistan
Macaristan
Moldova
.DUDGD÷
Polonya
6ÕUELVWDQ
Slovenya
øVYLoUH
+ÕUYDWLVWDQ
Danimarka
Fransa
ø]ODQGD
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Hollanda
Portekiz
Slovakya
øVSDQ\D
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Bulgaristan
.ÕEUÕV
Finlandiya
øUODQGD
øWDO\D
Monako
øVYHo
Türkiye*
Ukrayna
7
13
15
9
Yorumlar
Norveç: &LGGLFH]DGDYDODUÕQGDYHNLúLQLQEWQO÷]HULQGHFLGGLHWNLVLRODELOHFHNGL÷HUROD\WUOHULQGH
JHOLUYHPDOYDUOÕ÷ÕQDEDNÕOPDNVÕ]ÕQDGOL\DUGÕPVD÷ODQÕU
Romanya$GOL\DUGÕPN|W\HNXOODQPDGXUXPODUÕQGD\DGDPDOL\HWLQX\XúPD]OÕ÷ÕQGH÷HUL\OHRUDQWÕVÕ]
ROGX÷XGXUXPODUGDUHGGHGLOHELOLU
Türkiye $GOL \DUGÕPÕQ UHGGL NDUDUÕ DGOL \DUGÕP WDOHELQL WHVOLP DODQ PHUFL WDUDIÕQGDQ PDKNHPH \D GD
EDURQXQDGOL\DUGÕPEURVXYHULOLU
3.5
0DKNHPHKDUoODUÕYHUJLOHUYHLDGHOHU
hONHOHULQoR÷XQOX÷XQGD ONHFH]DLROPD\DQDGOLLúOHPOHULEDúODWPDLoLQELUPDKNHPHYHUJLVL\DGD
PDKNHPHKDUFÕ|GHPHNJHUHNOLGLUAvusturya, Belçika, .ÕEUÕV, Almanya, Portekiz, øVYLoUH ve Ukrayna 'da
EHOOLED]ÕFH]D VRUXúWXUPDODUÕiçin de mahkeme vergisi ya da mahkeme ücreti ödemek gereklidir.
55
Tablo 8.
$GOL SURVHGU EDúODWPDN LoLQ PDKNHPH KDUFÕ \D GD YHUJLVL 6 PDKNHPH PDVUDIODUÕ
VLJRUWDVÕ6|GHPH]RUXQOXOX÷X
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya
Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-øQJLOWHUHYH
Galler
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNRo\D
&H]DGDYDODUÕQGDDGOL
Ceza davaODUÕQGDKDULFLQGH
SURVHGUEDúODWPDNLoLQ
DGOLSURVHGUEDúODWPDN
PDKNHPHKDUFÕ\DGD
LoLQPDKNHPHKDUFÕ\DGD
vergisi ödemek zorunlu
vergisi ödemek zorunlu mu?
mu?
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
%LUH\OHULQPDKNHPHLúOHPOHULQL
ILQDQVHHWPHVLQLVD÷OD\DQ|]HO
ELUPDKNHPHPDVUDIODUÕVLJRUWDVÕ
VLVWHPLYDUPÕ"
+D\ÕU
Ha\ÕU
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
%LU VRQUDNL úHNLOGH KXNXN LúOHPL EDúODWPDN LoLQ PDKNHPH KDUFÕ WXUXQFX UHQk), (2) özel bir cezai
SURVHGU EDúODWPDN LoLQ PDKNHPH KDUFÕ VDUÕ UHQN YH KXNXN GDYDODUÕ YH EHOOL FH]D GDYDODUÕ LoLQ
PDKNHPH KDUFÕ PDYL UHQN |GHPHQLQ JHUHNOL ROGX÷X ONHOHULQ FR÷UDIL GD÷ÕOÕPÕ J|VWHULOPHNWHGLU *UL UHQN
PDKNHPH LúOHPOHULQLQ FUHWVL] ROGX÷X ONHOHUL J|VWHUPHNWHGLU EX GXUXP Fransa, Lüksemburg, Monako,
.DUDGD÷ ve øVSDQ\D için geçerlidir.). øVSDQ\D GDYHUJLOHUGHQWDPDPHQ\DGDNÕVPHQPXDIRODQ|]HO\DGD
W]HONLúLOHULoLQJHoHUOLROPD\DQKXNXNYHLGDUHKXNXNXLúOHPOHULQGHX\JXODQDQPDKNHPHYHUJLOHULYDUGÕU
56
ùHNLO $YUXSD
GDPDKNHPHKDUoODUÕ\DGDPDKNHPHYHUJLOHULQLQ|GHQPHVL6
$YUXSDONHOHULQGHDGDOHWHHULúLPLNROD\ODúWÕUDQJHOLúPHOHUGHQELULGH|]HOPDKNHPHPDVUDIODUÕVLJRUWDVÕ
ROPXúWXU 9DWDQGDúODU PDKNHPH LúOHPOHUL KXNXNL \DUGÕP \D GD KXNXNL J|UúOH ED÷ODQWÕOÕ PDVUDIODU LoLQ
VLJRUWD\DSWÕUDELOPHNWHGLUONHGHYDWDQGDúODUÕQPDKNHPHLúOHPOHULKXNXNL\DUGÕPYHWHPVLOLOHED÷ODQWÕOÕ
PDVUDIODULoLQVLJRUWD\DSWÕUPDLPNDQÕYDUGÕU$YUXSDONHVLQGHEXJHoHUOLGH÷LOGLU.
$úD÷ÕGDNL JUDILNWH YDWDQGDúODUÕQ PDKNHPH KDUFÕ \D GD PDKNHPH YHUJLVL |GHPHVLQLQ JHUHNOL ROGX÷X
DPD D\QÕ ]DPDQGD DGOL PDVUDIODUÕ NDUúÕODPDN ]HUH |]HO PDKNHPH PDVUDIODUÕ VLJRUWDVÕ SURJUDPODUÕQÕQ GD
EXOXQGX÷XONHOHUJ|VWHULOPHNWHGLU
57
ùHNLO Mahkeme maVUDIODUÕVLJRUWDVÕSURJUDPODUÕQÕQPHYFXGL\HWLNRQXVXQGDNLROXPOXFHYDSODUÕQ
VD\ÕVÕ6YH6
$GOLLúOHPOHULQPDVUDIODUÕVDGHFHKXNXNLWHPVLOKXNXNLJ|Uú\DGDPDKNHPHKDUFÕYHUJLVLLOHED÷ODQWÕOÕ
PDVUDIODUGDQLEDUHWGH÷LOGLUD\QÕ]DPDQGDND\EHGHQWDUDIÕQ|GHPHVLQLQJHUHNOLROGX÷XPDVUDIODUGDEXQD
GDKLOGLU %X PDVUDIODU DUDVÕQGD WD]PLQDW QHGHQ ROXQDQ ]DUDUD LOLúNLQ PDVUDIODU \D GD ND]DQDQ WDUDIÕQGDQ
\DSÕODQ WP PDKNHPH PDVUDIODUÕ VD\ÕODELOLU *HQHO RODUDN FHYDS YHUHQ WP ONHOHUGH FH]D GDYDODUÕ KDriç,
PDKNHPHNDUDUODUÕPDKNHPHPDVUDIODUÕQÕNLPLQNDUúÕODGÕ÷ÕQÕEHOLUWPHNWHGLU6Ermenistan, Gürcistan,
øUODQGD, Litvanya, Moldova, Monako, Hollanda, Norveç ve Slovakya GD PDKNHPH NDUDUODUÕQÕQ FH]D
GDYDODUÕQGDNLPDVUDIODU]HULQGHELUHWNLVL\RNWXU
3.6
Adalet sisteminin gelirleri
0DKNHPH KDUoODUÕ \D GD PDKNHPH YHUJLOHUL GDYDQÕQ WU NDUPDúÕNOÕ÷Õ YH GDYDGD V|] NRQXVX RODQ
SDUDVDO GH÷HUH ED÷OÕ RODUDN GH÷LúLNOLN J|VWHUPHNWHGLU %D]Õ ONHOHUGH PDKNHPH KDUoODUÕ \D GD PDKNHPH
YHUJLOHUL PDKNHPHOHULQ LúOHWPH PDVUDIODUÕ NDUúÕODPDN]HUH NXOODQÕOPDNWDGÕU %X ONHOHU DGDOHW VLVWHPL\D
GDPDKNHPHOHULoLQEHOOLJHOLUG]H\LROXúWXUPD\ÕWHUFLKHWPLúOHUGLU6RQXoRODUDNPDKNHPHOHUNHQGLNHQGLQH
yeter hale gelebilmektedir(Avusturya). Ülkelerin mahkeme harçlarÕ \D GD PDKNHPH YHUJLOHULQGHQ DOGÕNODUÕ
\ÕOOÕN JHOLU PDKNHPHOHUH WDKVLV HGLOHQ EWoH\OH NDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD ED]Õ ONHOHUGH EX JHOLULQ PDKNHPHOHULQ
KDUFDPDODUÕ\ODKHPHQKHPHQD\QÕG]H\GHROGX÷X\DGDDGOLEWoH\HE\NNDWNÕVD÷ODGÕ÷ÕJ|UOPHNWHGLU
BunXQODELUOLNWHPDKNHPHKDUoODUÕ\DGDPDKNHPHYHUJLOHULQLQX\JXODQGÕ÷ÕPDKNHPHOHULQoR÷XQGDEXJHOLU
PDKNHPHOHULQLúOHWLOPHVL\OHLOJLOLPDVUDIODUÕQ|GHQPHVLLoLQWDKVLVHGLOPHPHNWHDQFDNGHYOHWLQJHQHOEWoHVL
ya da bölgenin genel bütçesinde bir kalem oODUDNWDQÕPODQPDNWDGÕU
$úD÷ÕGDNL WDEORGD PDKNHPH KDUoODUÕ \D GD PDKNHPH YHUJLOHULQGHQ HOGH HGLOHQ JHOLU PDKNHPHOHUH
WDKVLVHGLOHQEWoHOHULLoHUHQVWXQXQ\DQÕQGDJ|VWHULOPHNWHGLU60DKNHPHKDUoODUÕQGDQE\NPLNWDUGD
ELUJHOLUND\QD÷ÕHOGHHGHQONHOHUúXQODUGÕUAvusturya, Almanya, øWDO\D, Hollanda, Polonya, Romanya,
Türkiye ve BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU. Avusturya, Almanya, Polonya, Türkiye ve BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU 'de
PDKNHPHKDUoODUÕQGDQ\NVHNRUDQGDJHOLUHOGHHGLOPHVLQLQDQDQHGHQLEXPDKNHPHOHUin tapu sicili olarak
GD J|UHY \DSPDVÕGÕU %X VLFLOOHUGHQ ELOJL DOPDN \D GD GH÷LúLNOLNOHUL ND\GHWPHN LoLQ KDUo |GHQPHVL
gerekmektedir. Bu ülkelerin üçünde (Avusturya, Almanya ve PolonyaWLFDUHWVLFLOOHULDUDFÕOÕ÷Õ\ODGDJHOLUOHU
elde edilmektedir. øWDO\D, Hollanda ve Romanya
GD PDKNHPH KDUoODUÕ\OD VLFLOOHU DUDVÕQGD QHW ELU ED÷ODQWÕ
58
\RNWXU %X ONHOHUGH YH GL÷HU ED]Õ ONHOHUGH PDKNHPH KDUoODUÕQÕQ VDGHFH DGOL LúOHPOHUOH ED÷ODQWÕOÕ ROPD
WHVFLOJ|UHYOHUL\OHED÷ODQWÕOÕROPDPDRODVÕOÕ÷ÕYDUGÕU
Avusturya'da JHQHO RODUDN PDKNHPH \DUDUODQÕFÕODUÕ oR÷X DGOL LúOHP LoLQ EHOOL ELU KDUo |GHPHN
]RUXQGDGÕU0DKNHPHKDUoODUÕQÕQVHYL\HVLGDYDQÕQWUNDUPDúÕNOÕ÷ÕYHGDYDGDV|]NRQXVXRODQSDUDVDO
GH÷HUHED÷OÕGÕU<DUDUODQÕFÕODU|GHPH\DSDPD\DFDNGXUXPGDLVHDGOL\DUGÕPVD÷ODQDELOPHNWHGLU
<DUJÕQÕQ\NVHNG]H\GHVWDQGDUWODúPDVÕYHELOJLVD\DUODúPDVÕYHoRNVD\ÕGDGDYDQÕQROGX÷XGDOODUGD
WDSXVLFLOLWLFDUHWVLFLOLDLOHKXNXNXLFUDGDYDODUÕYH|GHPHHPLUOHULPDKNHPHNDWLSOHULQLQ5HFKWVSIOHJHU
NXOODQÕOPDVÕ PDKNHPH PDVUDIODUÕQÕQ D]DOPDVÕQD LPNDQ YHUPHNWHGLU %X úHNLOGH \DUDUODQÕFÕODU WDUDIÕQGDQ
|GHQHQKDUoODULOHFH]DGDYDODUÕKLoELUJHOLUJHWLULFL|]HOOL÷LROPD\DQGDKLOROPDN]HUHPDKNHPHVLVWHPLQL
finanse etmek mümkündür.
Tablo 9.
(XUR FLQVLQGHQ GHYOHW WDUDIÕQGDQ DOÕQDQ PDKNHPH KDUoODUÕQÕQ \D GD YHUJLOHULQLQ \ÕOOÕN
WXWDUÕ6YHPDKNHPHOHUHWDKVLVHGLOHQRQD\ODQPÕúEWoH6
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya
Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Tüm mahkemelere
tahsis edilen toplam
\ÕOOÕNRQD\ODQPÕúEWoH
5 941 464
4 189 496
572 013 000
11 339 059
823 600 000
66 899 635
64 532 705
206 261 500
25 778 787
308 769 378
183 000 000
24 220 267
221 971 000
3 350 000 000
11 760 558
8 731 000 000
332 875 000
277 750 000
12 300 000
111 841 000
2 751 910 175
32 416 128
58 150 487
57 334 448
8 716 000
3 002 838
4 331 500
8 664 682
774 368 000
175 013 040
1 211 751 000
506 493 713
267 977 585
'HYOHWLQPDKNHPHKDUoODUÕ
(ya da vergilerden)
ND]DQGÕ÷Õ\ÕOOÕNJHOLr
vy
vy
614 000 000
231 000
31 249 127
24 261 154
22 241 197
23 586 403
5 200 662
3 125 972
51 699 166
3 433 269
33 000 000
ud
1 580 572
3 977 000 000
vy
vy
671 176
12 686 000
229 284 156
9 238 216
4 084 743
vy
vy
2 091 212
vy
6 027 791
170 237 000
19 741 970
363 099 000
88 647 943
180 000 000
2 486 680 213
vy
156 098 339
111 477 334
133 840 315
2 983 492 000
452 000 000
673 348 943
73 462 953
37 967 321
34 581 038
vy
3 500 000
88 811 872
Yüzde olarak mahkeme
KDUoODUÕQÕQ\DGDYHUJLOHULQLQ
PDKNHPHEWoHVLQGHNLSD\Õ
% 107.3
% 2.0
% 3.8
% 36.3
% 34.5
% 11.4
% 20.2
% 1.0
% 28.3
% 14.2
% 14.9
% 13.4
% 45.6
% 5.5
% 11.3
% 8.3
% 28.5
% 7.0
% 69.6
% 69.6
% 22.0
% 11.3
% 30.0
% 17.5
% 67.2
% 47.1
% 34.1
% 25.8
% 0.8
% 13.2
59
Ülke
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-øQJLOWHUHYH
Galler
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNRo\D
3.7
Tüm mahkemelere
tahsis edilen toplam
\ÕOOÕNRQD\ODQPÕúEWoH
22 241 278
522 486 876
276 961 140
'HYOHWLQPDKNHPHKDUoODUÕ
(ya da vergilerden)
ND]DQGÕ÷Õ\ÕOOÕNJHOLr
8 912 212
279 094 188
vy
Yüzde olarak mahkeme
KDUoODUÕQÕQ\DGDYHUJLOHULQLQ
PDKNHPHEWoHVLQGHNLSD\Õ
% 40.1
% 53.4
1 504 095 309
671 000 000
% 44.6
185 002 000
120 852 210
15 033 000
23 988 950
% 8.1
% 19.8
(÷LOLPYHVRQXoODU
h\HGHYOHWOHULQWPQGHDGDOHWHHULúLPJYHQFHVLQLQELUSDUoDVÕRODUDNDGOL\DUGÕPWHPLQHGLOPHNWHGLU
%XQXQODELUOLNWHDGOL\DUGÕPÕQWUOHULQGHIDUNOÕOÕNODUPHYFXWWXU%D]ՁONHOHUGHFH]DGDYDODUÕKDULFLQGHKXNXNL
WHPVLO\DGDKXNXNLJ|UúLoLQDGOL\DUGÕPYHULOLUNHQED]ÕODUÕQGDFH]DGDYDODUÕQÕQ\DQÕVÕUDDUDEXOXFXOXNYH
DGOLLúOHPOHUHLOLúNLQPDVUDIODUÕQGDELOLUNLúLGHGHNWLIYEPDVUDIODUÕILQDQVPDQÕLoLQ\DUGÕPYHULOPHNWHGLU
+XNXN WHPVLO KXNXNL J|Uú YH GL÷HU PDKNHPH PDVUDIODUÕQÕQ \DUDUODQÕFÕODUD RODQ PDOL\HWLQL D]DOWPDN
DPDFÕ\ODUHWLOHQELUo|]PGHPDKNHPHPDVUDIODUÕQÕQ|]HOVLJRUWD\ROX\ODNDUúÕODQPDVÕGÕU\HGHYOHWWH
YDWDQGDúODUÕQ NHQGLOHULQL PDKNHPH PDVUDIODUÕQD NDUúÕ VLJRUWDODWPD LPNDQÕ YDUGÕU ONHGH EX JHoHUOL
GH÷LOGLU
$GDOHWH HULúLPL PDKNHPH KDUoODUÕ GD HWNLOH\HELOPHNWHGLU $QFDN KDUoODU NRQXVXQGD WDSX VLFLOL WLFDUHW
VLFLOLYHGL÷HUVLFLOOHUGHQELOJLDOPDWDOHSOHULQGHQND\QDNODQDQKDUoODUODDGOLLúOHPOHUHLOLúNLQKDUoODUDUDVÕQGD
ELU D\UÕP \DSPDN JHUHNLU g]HOOLNOH DGOL LúOHPOHUH LOLúNLQ KDUoODUD RUDQOD DGDOHWH HULúLPLQLQ \HWHULQFH
JYHQFH DOWÕQD DOÕQDELOPHVL LoLQ KDUoODUÕQ YDWDQGDúODUÕQ DGOL LúOHPOHUL EDúODWPDVÕQD ELU HQJHO WHúNLO
HWPHPHVL JHUHNOLGLU %D]Õ ONHOHUGH ELU DGOL LúOHPL EDúODWPDN LoLQ PDKNHPH KDUFÕ |GHPH\H JHUHN ROPDGÕ÷Õ
halde (Fransa ve øVSDQ\D JLELED]ՁONHOHUGHKDUoODUÕQVHYL\HVLDGOLLúOHPOHULQLQJHQHOPDVUDIODUÕ\OD\DGD
GDYDODUÕQWU\OHGR÷UXGDQED÷ODQWÕOÕGÕU(söz gelimi %LUOHúLN .UDOOÕN
WDPDKNHPHKDUFÕQÕQG]H\LPDKNHPH
LúOHPOHULQLQLúOHWPHPDVUDIODUÕ\ODED÷ODQWÕOÕGÕU
7DSXVLFLOOHULYHWLFDUHWVLFLOOHULPDKNHPHOHUWDUDIÕQGDQYHULOHQNDPXKL]PHWOHULQLQELUSDUoDVÕRODELOLU%X
GXUXPED]ՁONHOHUGHPDKNHPHOHULoLQJHOLUROXúWXUPDNWDGÕU$GOLLúOHPOHULQEDúODWÕOPDVÕQDLOLúNLQPDKNHPH
KDUoODUÕ\DGDYHUJLOHULQGHROGX÷X]HUHWDSXVLFLOL\DGDWLFDUHWVLFLOLLoLQ\DSÕODQWDOHSOHUGHKDUoODUÕQVHYL\HVL
ELUHQJHOROXúWXUPDPDOÕGÕU7DSXVLFLOLYHWLFDUHWVLFLOLNRQXODUÕQGD\HWHUOLG]H\GHDGDOHWHHULúLPJYHQFHVL
ROPDOÕGÕU $\QÕ GXUXP DGOL LúOHPOHUOH GR÷UXGDQ ED÷ODQWÕOÕ RODQ KDUoODU DoÕVÕQGDQ GD JHoHUOLGLU Hollanda ve
øWDO\D JLEL ED]Õ ONHOHUGH PDKNHPH LúOHPL EDúODWPDN LoLQ |GHQHQ KDUoODUGDQ E\N PLNWDUGD JHOLU Hlde
HGLOPHNWHGLU$GDOHWHHULúLPLQILQDQVDOQHGHQOHUGHQGROD\ÕHQJHOOHQPHPHVLLoLQKDUFÕQVHYL\HVLoRN\NVHN
ROPDPDOÕGÕU
%D]Õ GHYOHWOHU Gürcistan, Bulgaristan, Estonya, Romanya, Moldova DGOL \DUGÕP VLVWHPOHULQL
JHOLúWLUPHNWH\DGDE\N|OoGHL\LOHúWLUPHNWHGLUNLEXVRQGH÷HUOHQGLUPHG|QHPLQGHQEX\DQDPH\GDQD
JHOHQROXPOXELUH÷LOLPGLU
$GDOHWHHULúLPLL\LOHúWLUPHNLoLQ$YUXSD.RQVH\L\HGHYOHWOHULQLQDGOL\DUGÕPDWDKVLVHGLOHQEWoHWXWDUÕ
YHEXWXWDUODNDUúÕODQDQGDYDVD\ÕVÕKDNNÕQGDNHVLQYHULOHUVXQDELOPHVL|QHPOLGLU%D]ՁONHOHUEXDODQGDNL
LVWDWLVWLNVLVWHPOHULQLJHOLúWLUPHOLGLU
60
4. 0DKNHPHOHULQ\DUDUODQÕFÕODUÕKDNODUYHNDPXVDOJYHQ
4.1
*LULú
<DUJÕ VLVWHPLQH YDWDQGDúODUÕQ OHKLQH ELU NDPX KL]PHWL J|UHYL \NOHQPLúWLU 'ROD\ÕVÕ\OD PDKNHme
\DUDUODQÕFÕODUÕQÕQKDNODUÕJ|]HWLOPHOLGLU%XKDNODUoHúLWOL\ROODUODNRUXQXSJHOLúWLULOHELOLU
%XQXQ\ROODUÕQGDQELULYDWDQGDúODUDLOJLOL\DVDPHWLQOHUL\NVHNPDKNHPHOHULQLoWLKDWKXNXNXHOHNWURQLN
IRUPODUYHPDKNHPHOHULQøQWHUQHWVLWHOHULKDNNÕQGa (pratik) bilgiler vermektir.
PD÷GXUODU UHúLW ROPD\DQODU D]ÕQOÕNODU |]UOOHU JLEL KDVVDV NLúLOHU YH EHOOL YDWDQGDú NDWHJRULOHUL LoLQ
PDKNHPHLúOHPOHULDoÕVÕQGDQ|]HOKNPOHUNRQXODELOLU9DWDQGDúODUELUVXoXQPD÷GXUXLVH|]HOELUWD]PLQ
PHNDQL]PDVÕVD÷ODQDELOLU
0DKNHPHOHUGH LúOHY ER]XNOXNODUÕ RUWD\D oÕNDELOLU 'ROD\ÕVÕ\OD PDKNHPH \DUDUODQÕFÕODUÕQD EXQODUÕ
G]HOWPH LPNDQODUÕ V|] JHOLPL WDOHSWH \D GD úLND\HWWH EXOXQPD YHYH\D ELU WHODIL PHNDQL]PDVÕQÕ EDúODWPD
LPNDQÕVXQXOPDOÕGÕU
$\UÕFD PDKNHPHOHU ELU NDOLWH NRQWURO VLVWHPL X\JXOX\RU RODELOLU %X VLVWHPLQ JHUH÷L RODUDN PDKNHPH
\DUDUODQÕFÕODUÕQÕQPDKNHPHKL]PHWOHULQGHQQHRUDQGDWDWPLQROGX÷XQXDUDúWÕUDQDQNHWOHU\DSÕODELOLU
%X E|OP DGDOHW VLVWHPLQLQ PDKNHPH \DUDUODQÕFÕODUÕQÕQ KDNODUÕQÕ NRUXPDN YH L\LOHúWLUPHN ]HUH
X\JXODPD\DNR\GX÷XDUDoYHSURVHGUOHULDoÕNODPDNWDGÕU
4.2
0DKNHPH\DUDUODQÕFÕODUÕQÕQELOJLOHULQHLOLúNLQKNPOHU
øQWHUQHWLQVXQGX÷XVUHNOLJHOLúHQLPNDQODUVD\HVLQGHøQWHUQHW|QFHVLG|QHPOHNÕ\DVODQGÕ÷ÕQGD\DVDODU
prosedürler, forPODU EHOJHOHU YH PDKNHPHOHU KDNNÕQGD ELOJL VXQPDN oRN GDKD NROD\ODúPÕúWÕU Cevap
gönderen 47 ülke ya da birimden 45'i hukuki metinlerin ve yüksek mahkemelerin içtihat hukukunun ücretsiz
WHWNLN LoLQ HOYHULúOL ROGX÷XQX ELOGLUPLúWLU 6DGHFH Yunanistan ve Monako
GD YDWDQGDúODUÕQ \NVHN
PDKNHPHOHULQ LOJLOL LoWLKDW KXNXN KDNNÕQGD øQWHUQHWWH DUDúWÕUPD \DSÕS ELOJL HGLQPHOHUL PPNQ GH÷LOGLU
dHYULP LoL RODUDN HOHNWURQLN EHOJHOHULQ HGLQLOPHVL YH IRUP \D GD GRV\DODUÕQÕQ oHYULP LoL RODUDN WHVOLP
edilmesi konusunda \H GHYOHWOHULQ oR÷XQOX÷X EX úHNLOGH ELU KL]PHWLQ PHYFXW ROGX÷XQX ELOGLUPLúWLU %XQXQ
LVWLVQDODUÕúXONHOHUGLUAndora, Ermenistan, Bosna Hersek, .ÕEUÕV, Gürcistan ve Monako.
6DGHFH JHQHO ELOJLOHULQ øQWHUQHW VLWHOHULQGH WHPLQ HGLOPHVL GH÷LO D\QÕ ]DPDQGD mahkeme
\DUDUODQÕFÕODUÕQÕQ EHNOHQWLOHULQL \|QHWPHN DoÕVÕQGDQ GD \DUDUODQÕFÕODUÕQ SURVHGUOHULQ |QJ|UOHELOLUOLNOHULQH
\DQL PDKNHPH SURVHGUQQ EHNOHQHQ VUHOHUL LOLúNLQ ELOJL DOPDODUÕ GD |QHPOLGLU 6DGHFH oRN D] VD\ÕGD
ONH DGOL LúOHPOHULQLQ EHNOHQHQ WDPDPODQPD VUHOHUL KDNNÕQGD ELOJL YHUPH NRQXVXQGD ]RUXQOXOXN
EXOXQGX÷XQXEHOLUWPLúWLUArnavutluk, Finlandiya, Fransa, Makedonya, Gürcistan, Letonya, Moldova ve
NorveçEN]WDEOR%D]ՁONHOHUGHELOJLYHUPH]RUXQOXOX÷XROPDPDNODEHUDEHU]DPDQ]Dman öngörülebilir
VUHOHU KDNNÕQGD ELOJL YHULOPHNWH \D GD LúOHPOHULQ X]XQ VUPHVLQL HQJHOOHPH\H \|QHOLN PHNDQL]PDODU
EXOXQPDNWDGÕU 6|] JHOLPL 6ÕUELVWDQ
GD WDUDIODU LúOHPOHULQ DúÕUÕ X]XQ VUPHVLQH NDUúÕ úLND\HWWH EXOXQPD
KDNNÕQD VDKLSWLU EX GXUXPGD PDKNHPH EDúNDQÕ JQ LoLQ EX LGGLDODUÕ GH÷HUOHQGLUPHN ]RUXQGDGÕU
Türkiye
GH HQ L\L X\JXODPD SURJUDPÕ GDKLOLQGH PDKNHPH LúOHPOHULQLQ VUHVL KDNNÕQGD ELOJL YHULOPHNWHGLU
%LUOHúLN .UDOOÕN ÕQELULPOHUL\DVDODUÕQGDEHOOLSURVHGUOHULoLQVUHEHOLUWPHPLúOHUGLU; ancak, pratik belgelerde
\D GD YDWDQGDú W]NOHULQGH ]DPDQ oL]HOJHOHUL YH DWÕOPDVÕ JHUHNHQ DGÕPODU NRQXVXQGD ELOJLOHU \HU
DOPDNWDGÕUøVSDQ\D¶GDLONHVHORODUDNSURVHGUKNPOHULDGOLLúOHPOHUH\DVDOVUHOHUNR\PDNWDGÕU
61
Tablo 10. 7DUDIODUDDGOLLúOHPOHULQLQ|QJ|UOHELOLUVUHOHULKDNNÕQGDELOJLVD÷ODPD]RUXQOXOX÷X6
7DUDIODUDDGOLLúOHPOHULQLQ|QJ|UOHELOLUVUHOHUL
KDNNÕQGDELOJLVD÷ODPD]RUXQOXOX÷XYDUPÕ"
EVET
HAYIR
Arnavutluk
Andora
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Letonya
Moldova
Norveç
Makedonya
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Türkiye
Ukrayna
BK-øVNRo\D
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
39
8
g]HOGLNNDWJHUHNWLUHQELUYDWDQGDúNDWHJRULVLGHVXoPD÷GXUODUÕGÕUg]HOOLNOHEXJUXSLoLQKXNXNL
KDNODUÕKDNNÕQGDSUDWLNELOJLOHULQNROD\OÕNODHULúLOHELOLUROPDVÕ|QHPOLGLUONHGHVXoPD÷GXUODUÕLoLQELOJLOHU
ücretsiz olarak verilmektedir. Andora, Ermenistan, Bosna Hersek, +ÕUYDWLVWDQ, Makedonya, øWDO\D, Malta,
Monako, Rusya Federasyonu, 6ÕUELVWDQ, Slovak Cumhuriyeti, BK-Kuzey øUODQGD ve Ukrayna'da bu
LPNDQ \RNWXU EN] WDEOR 6LYLO WRSOXP |UJWOHULQLQ $YUXSD .RPLV\RQX GHVWHN SURJUDPODUÕQÕQ YH GL÷HU
ONHOHULQ SURMHOHULQLQ \DUGÕPÕ\OD +ÕUYDWLVWDQ ve Makedonya VXo PD÷GXUODUÕQD ELOJL VD÷ODPD NRQXVXQGD
L\LOHúWLUPHOHU \DSPDNWDGÕU Slovak Cumhuriyeti¶QGH VLYLO WRSOXP NXUXOXúODUÕ EX DODQGD |QHPOL URO
R\QDPDNWDGÕU
62
Tablo 11. 6Xo PD÷GXUODUÕQÕ ELOJLOHQGLUPHN \D GD RQODUD \DUGÕPFÕ ROPDN ]HUH FUHWVL] ELOJL sistemi
(S33)
6XoPD÷GXUODUÕQÕELOJLOHQGLUPHN\DGDRQODUD
\DUGÕPFÕROPDN]HUHFUHWVL]NDPX\DDoÕNELOJL
VLVWHPLYDUPÕ"
EVET
HAYIR
Arnavutluk
Andora
Avusturya
Ermenistan
Azerbaycan
Bosna Hersek
Belçika
+ÕUYDWLVWDQ
Bulgaristan
øWDO\D
.ÕEUÕV
Malta
Çek Cumhuriyeti
Monako
Danimarka
6ÕUELVWDQ
Estonya
Slovakya
Finlandiya
Makedonya
Fransa
BK-.X]H\øUODQGD
Gürcistan
Ukrayna
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Moldova
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Türkiye
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
35
12
4.3
+DVVDVNLúLOHULQNRUXQPDVÕ
+DVVDVNLúLOHULoLQWHFDY]WHU|UL]PDLOHLoLQúLGGHWPD÷GXUODUÕoRFXNúDKLWOHU\DGDPD÷GXUODUHWQLN
D]ÕQOÕNODU |]UO NLúLOHU oRFXNODU PDKNHPH LúOHPOHUL VÕUDVÕQGD KDNODUÕQÕQ NRUXQPDVÕ YH JoOHQGLULOPHVLQH
\|QHOLN|]HOPHNDQL]PDODUROPDOÕGÕU%XQD\|QHOLNoHúLWOL\|QWHPOHUPHYFXWWXUV|]JHOLPLKDVVDVJUXSODULoLQ
özeOELOJLPHNDQL]PDODUÕ\DUGÕPKDWODUÕøQWHUQHWVLWHOHULEURúUOHUYENXUXODELOLU'L÷HUELURODVÕOÕNGD|]HO
GXUXúPD SURVHGUOHUL NXOODQPDNWÕU gUQH÷LQ UHúLW ROPD\DQ VXoOXODU KDOND DoÕN ROPD\DQ PDKNHPH
GXUXúPDODUÕ\DSÕOPDNVXUHWL\OHNRUXQDELOLU%HOOLVXoODUÕQPD÷GXUODUÕWHN\|QOHNUDQNXOODQÕODUDNPDKNHPH
GXUXúPDVÕ \DSÕOPDVÕ VXUHWL\OH NRUXQDELOLU g]HO XVXO KDNODUÕ GD KDVVDV NLúLOHULQ NRUXQPDVÕQD NDWNÕGD
EXOXQDELOLU (WQLN D]ÕQOÕNODU LoLQ EX PDKNHPHGH WHUFPDQODUÕQ NXOODQÕOPDVÕ \D GD NHQGL GLOLQGH NRQXúPD
|]JUO÷LOHLOJLOLRODELOLU
63
EDVNÕVÕQGD ROGX÷X ]HUH PD÷GXUODUD YH oRFXN VXoOXODUD NRUXPD oR÷XQOXNOD |]HO KNPOHU
DUDFÕOÕ÷Õ\ODVD÷ODQPDNWDGÕU'L÷HUKDVVDVJUXSODUDVD÷ODQDQNRUXPDLVHJHQHOGHGDKDGúNG]H\GHGLU
Tablo 12. dHúLWOL KDVVDV NLúL NDWHJRULOHUL LoLQ DGOL LúOHPOHU VÕUDVÕQGD X\JXODQDQ |]HO G]HQOHPHOHU
NRQXVXQGDYHULOHQROXPOXFHYDSODUÕQVD\ÕVÕ6
+DVVDVNLúLNDWHJRULVL
,U]DJHoPHPD÷GXUODUÕ
Terör PD÷GXUODUÕ
dRFXNWDQÕN\DGDPD÷GXUODU
$LOHLoLúLGGHWPD÷GXUODUÕ
(WQLND]ÕQOÕNODU
Özürlüler
Çocuk suçlular
'L÷HU
Bilgi
PHNDQL]PDVÕ
22
14
28
23
16
15
22
4
'XUXúPD
düzenlemeleri
35
23
45
30
20
32
36
6
Prosedür
KDNODUÕ
26
19
39
27
14
20
41
7
'L÷HU
10
5
10
13
5
10
10
3
Yorum: Arnavutluk ve BK-Kuzey øUODQGDiçin bu konuda veULHOYHULúOLGH÷LOGLUONH\DGDELULP
EXVRUX\DFHYDSYHUPLúWLU
$\QÕELOJLOHUDúD÷ÕGDNLUDGDUúHNOLQGHNLJUDILNWHGHVXQXOPXúWXU%XJUDILNWHQJ|UOHELOGL÷L]HUH$YUXSD
G]H\LQGH KDVVDV JUXSODU LoLQ HQ ID]OD NXOODQÕODQ |QOHP GXUXúPD G]HQOHPHOHULGLU EXQX SURVHGU KDNODUÕ
WDNLSHWPHNWHGLU%LOJLPHNDQL]PDODUÕGDVÕNVÕNNXOODQÕOPDNWDGÕUGL÷HUNDWHJRULOHUOHNDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD
ùHNLO 0HNDQL]PDWUQHJ|UHKDVVDVJUXSODUYHPD÷GXUODULoLQ|]HOG]HQOHPHOHU6
64
Tablo 13. Özel düzenleme vH PHNDQL]PDODUÕQ V|] NRQXVX ROGX÷X KDVVDV NLúL \D GD PD÷GXU
NDWHJRULOHULVD\ÕVÕ6
Ülke
Bilgi
PHNDQL]PDODUÕ
g]HOGXUXúPD
düzenlemeleri
Özel usul
KDNODUÕ
'L÷HU|]HO
düzenlemeler
Toplam
Avusturya
BK-øVNRo\D
Norveç
Bulgaristan
ø]ODQGD
Romanya
.ÕEUÕV
Portekiz
Makedonya
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Fransa
Azerbaycan
Finlandiya
Almanya
øVSDQ\D
Hollanda
Rusya Federasyonu
øVYLoUH
Bosna Hersek
.DUDGD÷
øVYHo
Lüksemburg
+ÕUYDWLVWDQ
Danimarka
øUODQGD
Malta
Polonya
Slovenya
Ukrayna
Belçika
Letonya
Andora
Ermenistan
Estonya
Macaristan
Gürcistan
Litvanya
Moldova
Türkiye
Çek Cumhuriyeti
Yunanistan
øWDO\D
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Monako
8
7
8
8
7
5
7
0
7
7
5
6
5
5
4
4
0
5
0
0
0
2
7
4
6
0
4
1
5
0
6
3
0
0
1
0
0
0
0
2
3
0
1
1
0
8
7
3
8
7
7
7
7
7
7
5
6
6
7
6
6
7
5
6
7
7
3
2
4
4
6
3
6
3
4
1
4
8
7
4
5
6
4
3
2
3
4
2
1
2
8
7
6
8
7
7
7
7
7
7
4
6
7
3
5
5
7
5
6
7
7
4
2
4
2
4
2
3
4
5
4
2
1
2
3
3
2
3
3
2
0
1
2
2
0
8
7
8
0
3
5
0
7
0
0
6
0
0
2
1
0
1
0
2
0
0
4
1
0
0
2
3
2
0
2
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
32
28
25
24
24
24
21
21
21
21
20
18
18
17
16
15
15
15
14
14
14
13
12
12
12
12
12
12
12
11
11
9
9
9
9
8
8
7
7
6
6
5
5
4
2
65
+DVVDVNLúLNDWHJRULOHULQLQoR÷XQOX÷XLoLQ|]HOG]HQOHPHOHULQHQID]ODVD\ÕGDROGX÷XONHOHUúXQODUGÕU
Avusturya, Azerbaycan, Bulgaristan, .ÕEUÕV, Fransa, Finlandiya, ø]ODQGD, Norveç, Portekiz, Romanya,
Makedonya, BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU ve BK-øVNRo\D %X ONHOHULQ \HGLVL KDVVDV NLúLOHU LoLQ GL÷HU |]HO
G]HQOHPHWUOHULQLGHNXOODQGÕNODUÕQÕEHOLUWPLúWLUAvusturya, Fransa, ø]ODQGD, Norveç, Portekiz, Romanya
ve BK-øVNRo\D).
Bosna Hersek, Malta, .DUDGD÷, Rusya Federasyonu ve øVYHo
WHKHPHQKHPHQWPKDVVDVNLúL\DGD
PD÷GXUNDWHJRULOHULLoLQGXUXúPDG]HQOHPHOHULYH|]HOSURVHGUKDNODUÕPHYFXWWXU%LOJLPHNDQL]PDODUÕYH
GL÷HU|]HOG]HQOHPHOHUKHPHQKHPHQKLo\RNWXU
'L÷HU ELU JUXS KHPHQ KHPHQ WP PD÷GXU NDWHJRULOHUL \D GD EX NDWHJRULOHULQ oR÷XQOX÷X LoLQ |]HO
GXUXúPD G]HQOHPHOHUL VD÷OD\DQ ONHOHUGHQ ROXúPDNWDGÕU Ermenistan, Estonya, Gürcistan, Litvanya ve
Slovenya%XEHúONHGHoRND]VD\ÕGDNDWHJRULLoLQGL÷HUG]HQOHPHOHUEXOXQPDNWDGÕU
dR÷XQOXNODELOJLPHNDQL]PDODUÕJHOLúWLUHQELUJUXSGDPHYFXWWXU'L÷HU|]HOG]HQOHPHWUOHULLVHGDKD
D]VDGHFHKDVVDVNLúL\DGDPD÷GXUNDWHJRULOHULLoLQJHoHUOLGLU%XGXUXP+ÕUYDWLVWDQ, øUODQGD, Letonya ve
Polonya için geçerlidir.
Andora, Danimarka, Almanya, Lüksemburg, Hollanda, øVSDQ\D ve øVYLoUH'de özel bilgi
PHNDQL]PDODUÕGXUXúPDG]HQOHPHOHULYHSURVHGUKDNODUKHUG]HQOHPHLoLQRUWDODPDG|UWKDVVDVNLúL\D
GDPD÷GXUNDWHJRULVLLoLQJHOLúWLULOPLúWLU'L÷HU|]HOPHNDQL]PDODUKHPHQKHPHQKLoPHYFXWGH÷LOGLU
6RQONHJUXEXQGDLVHoRND]VD\ÕGD|]HOG]HQOHPHoRND]VD\ÕGDKDVVDVNLúL\DGDPD÷GXUNDWHJRULVL
LoLQ HOYHULúOLGLU Çek Cumhuriyeti, Yunanistan, Macaristan, øWDO\D, Moldova, Monako, 6ÕUELVWDQ,
Slovakya ve Türkiye.
4.4
6Xo PD÷GXUODUÕQÕQ KDNODUÕQÕQ NRUXQPDVÕ YH EXQODUD \DUGÕP VD÷ODQPDVÕ
NRQXVXQGDVDYFÕQÕQURO
ONHGHVDYFÕPD÷GXUODUÕQNRUXQPDVÕYHPD÷GXUODUD\DUGÕPFÕROXQPDVÕEDNÕPÕQGDQFH]DLLúOHPOHUGH
|]HOELUUROR\QDPDNWDGÕUEN]7DEOR
%XUROoR÷XQOXNODPD÷GXUODUDKDNODUÕ|]HOOLNOHGHWD]PLQDWDOPDKDNODUÕV|]JHOLPLPortekiz ve øVSDQ\D
GDNRQXVXQGDELOJLVD÷ODPDNODLOJLOLGLU%D]HQEXUROQLKDLNDUDU\DGDVDQÕ÷ÕQVDOÕYHULOPHDQÕV|]JHOLPL
Norveç
WHJLELEHOOLSURVHGUHOJHOLúPHOHUKDNNÕQGDELOJLYHULOPHVLQLGe içerir. Lüksemburg GDPD÷GXUODUD
VD÷ODQDQ\DUGÕPoR÷XQOXNODVDYFÕOÕNG]H\LQGHRUJDQL]HHGLOLU%LUoRNGDYDGDVDYFÕQÕQUROPD÷GXUDGÕQD
\DGDPD÷GXUWDUDIÕQGDQKXNXNGDYDVÕWDOHSOHULQLQ\DSÕOPDVÕQÕV|]JHOLPLAndora, Finlandiya, øVSDQ\D) ya
GDPD÷GXUXQWD]PLQDWDOPDVÕQÕQVD÷ODQPDVÕQÕGDHollanda) içerir.
66
Tablo 14. 6DYFÕQÕQPD÷GXUODUDRUDQOD|]HOURO6
6DYFÕQÕQPD÷GXUODUDKDNODUÕQÕQNRUXQPDVÕYH
NHQGLOHULQH\DUGÕPFÕROXQPDVÕQDRUDQOD|]HOURO
EVET
Arnavutluk
Andora
Belçika
Bulgaristan
.ÕEUÕV
Danimarka
Finlandiya
Fransa
Makedonya
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
Litvanya
Lüksemburg
Moldova
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
øVSDQ\D
øVYHo
Ukrayna
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
29
HAYIR
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Bosna Hersek
+ÕUYDWLVWDQ
Çek Cumhuriyeti
Estonya
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Malta
Monako
.DUDGD÷
Slovakya
Slovenya
øVYLoUH
Türkiye
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
18
%D]HQ ELU VDYFÕ ELU FH]D GDYDVÕQÕQ GHYDP HWWLULOLS HWWLULOPHPHVLQH \D GD ELU FH]DL VRUXúWXUPD
SURVHGUQQ GXUGXUXOXS GXUGXUXOPDPDVÕQD NDUDU YHUHELOLU 6DYFÕODUÕQ EX úHNLOGH KDUHNHW HGHELOGL÷L
ONHOHUGH VXo PD÷GXUXQÕQ VDYFÕQÕQ NDUDUÕQD LWLUD] HWPH RODVÕOÕ÷Õ YDUGÕU ONH VDYFÕQÕQ GDYD\Õ GXUGXrma
NDUDUÕQD LWLUD] HGLOHELOPHVLQLQ PPNQ ROGX÷XQX EHOLUWPLúWLU %|\OH ELU LPNDQÕQ ROPDGÕ÷Õ ONHOHUGH
PD÷GXUODUÕQ GDYDODUÕQÕQJ|UOPHVLQLVD÷ODPDKDNNÕEDúND\ROODUODJYHQFHDOWÕQDDOÕQPDNWDGÕU6|]JHOLPL
Bosna HersekVDYFÕKDNNÕQGDVXoGX\XUXVXQGDEXOXQDELOPHLPNDQÕROGX÷XQXEHOLUWPLúWLUEXGXUXPGL÷HU
ELUoRN ONHGH GH PPNQGU %D]HQ VDYFÕQÕQ NRYXúWXUPD\D JHUHN ROPDGÕ÷ÕQD KNPHWPLú ROPDVÕ KDOLQGH
ELOH PD÷GXUODUÕQ NHQGLOHUL UHVPHQ WDUDI RODELOPHNWH YH KXNXN GDYDVÕ YHYH\D FH]D GDYDVÕ DoDELOPHNWHGLr.
6ÕUELVWDQSURVHGUWDPDPODQGÕNWDQVRQUDNRYXúWXUPDLoLQ|]HOWDOHSWHEXOXQPDLPNDQÕQÕQROGX÷XQXLIDGH
HWPLúWLUBelçika
GDVXoPD÷GXUODUÕQDVDYFÕQÕQGDYD\ÕGHYDPHWWLUPHPH\HNDUDUYHUPHVLKDOLQGHúSKHOL\H
NDUúÕKXNXNGDYDVÕDoPDVÕWDYVL\HHGLOPHNWHGLU%XVRQ\|QWHP$YUXSDGD\D\JÕQGÕU6RQRODUDNVDYFÕODUÕQ
ELU GDYD\Õ PDKNHPH NDUDUÕ ROPDGDQ VRQD HUGLUPH \HWNLVLQLQ ROPDGÕ÷Õ ONHOHUGH PD÷GXUXQ oR÷XQOXNOD
GDYDQÕQGúUOPHVLQH\|QHOLNPDKNHPHNDUDUÕQDLWLUD]HWPHKDNNÕYDUGÕUV|]JHOLPLøVSDQ\D).
4.5
Tazminat prosedürleri
&H]DL LúOHPOHUGH WD]PLQDW SURVHGU VXo PD÷GXUXQD \D GD PD÷GXU \DNÕQODUÕQD WD]PLQDW YHULOPHVLQL
PPNQ NÕOPDNWDGÕU %D]HQ KkNLP PGDKDOHVLQLQ WDOHS HGLOPHGL÷L |]HO ELU NDPX IRQX YDUGÕU %D]Õ
durumlarda bu kamu fonundan yararlanmak LoLQ PDKNHPH NDUDUÕ JHUHNOLGLU $] VD\ÕGD ONHGH VXo
PD÷GXUODUD \|QHOLN |]HO IRQODU YDUGÕU Yunanistan ve Lüksemburg). Yunanistan
GD VXo PD÷GXUODUÕQD
\|QHOLN EX WU |]HO IRQODU |]HO VLJRUWD PONL\HW ]DUDUODUÕ LoLQ JHoHUOLGLU Lüksemburg, Almanya YH GL÷Hr
ED]ÕGHYOHWOHUGHVXoOX\DNDUúÕKXNXNGDYDVÕDoPDNPPNQGU
67
ONH \D GD ELULP PD÷GXUODUD \|QHOLN ELU WD]PLQDW SURVHGUQQ EXOXQGX÷XQX EHOLUWPLúWLU %XQXQ
LVWLVQDODUÕ Andora, øUODQGD ve Moldova
GÕU $úD÷ÕGDNL WDEORGD PD÷GXUODUÕQ WD]PLQDW DOPDODUÕQD ya da
DODPDPDODUÕQD\|QHOLNoHúLWOLG]HQOHPHOHULQGD÷ÕOÕPÕJ|VWHULOPHNWHGLUBulgaristan, Litvanya ve 6ÕUELVWDQ,
\DNÕQG|QHPGHWD]PLQDWSURVHGUOHULQLX\JXODPD\DNR\GXNODUÕQÕLIDGHHWPLúWLU
Tablo 15. &H]DJHUHNWLUHQVXoODUÕQPD÷GXUODUÕQD\|QHOLNWD]PLQDt prosedürleri (S36)
Tazminat prosedürü
yok
Andora
øUODQGD
Moldova
3
0DKNHPHNDUDUÕ
Kamu fonu
Azerbaycan
Çek Cumhuriyeti
Estonya
Finlandiya
Almanya
Macaristan
ø]ODQGD
øWDO\D
Portekiz
Slovenya
øVYLoUH
Türkiye
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
Yunanistan
Ermenistan
Bosna Hersek
Makedonya
Gürcistan
Malta
.DUDGD÷
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Ukrayna
15
9
Kamu fonu ve mahkeme
NDUDUÕ
Avusturya
Belçika
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Danimarka
Fransa
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Monako
Hollanda
Norveç
Polonya
Romanya
Slovakya
øVSDQ\D
øVYHo
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
19
Yorumlar:
Arnavutluk: 7D]PLQDWSURVHGUOHULQLQPHYFXWROGX÷XQXEHOLUWPHNWHDPDWD]PLQDWSURVHGUQQWUQ
ifade etmemektedir.
Yunanistan: Kamu fonu ve mahkemHNDUDUÕ
Lüksemburg.DPXIRQXPDKNHPHNDUDUÕYH|]HOIRQ
ONHGH ]DUDUÕQ QH G]H\GH WD]PLQ HGLOGL÷LQL EHOLUOHPHN DPDFÕ\OD DUDúWÕUPDODU \DSÕOPÕúWÕU
$UDúWÕUPDODUÕQ oR÷X NHVLQ WD]PLQ G]H\LQL EHOLUWPHPHNWHGLU Fransa
GD \DSÕODQ ELU DUDúWÕUPD PD÷GXUODUÕn
\]GH VÕQÕQ X÷UDGÕ÷Õ ]DUDUÕQ WDPDPÕ\OD WD]PLQ HGLOGL÷LQL YH \]GH VLQLQ LVH X÷UDGÕ÷Õ ]DUDUÕQ NÕVPHQ
WD]PLQ HGLOGL÷LQL J|VWHUPLúWLU Polonya
GD \DSÕODQ ELU DUDúWÕUPD\D J|UH ]DUDUÕQ VDGHFH \]GH L
NDUúÕODQPDNWDGÕU%XUDNDPODUÕQWHUVLQHNorveç'te ]DUDUÕQWD]PLQRUDQÕJHQHOOLNOH\]GH
GÕU
4.6 øúOH\LúER]XNOXNODUÕYHúLND\HWOHULoLQ\DUDUODQÕFÕODUÕQWD]PLQL
Malta KDULo NDWÕODQ ONHOHULQ WP \DQOÕú WXWXNODPD \D GD VXoODPD\D NDUúÕQ ELU WD]PLQDW
PHNDQL]PDVÕQÕQ EXOXQGX÷XQX LIDGH HWPLúWLU %X GXUXP \DUJÕODPDQÕQ DúÕUÕ X]XQ VUPHVL \D GD PDKNHPH
NDUDUÕQÕQX\JXODQPDPDVÕ\DQLJHo\HULQHJHWLULOPHVLDoÕVÕQGDQIDUNOÕOÕNJ|VWHUPHNWHGLU
ONH DúÕUÕ X]XQ VUHQ NRYXúWXUPDODUD \|QHOLN WD]PLQDW SURVHGUOHULQLQ ONH LVH PDKNHPH
NDUDUODUÕQÕQ\UWOPHPHVLQH\|QHOLNWD]PLQDWSURVHGUOHULQLQROGX÷XQXEHOLUWPLúWLU7DEOR
hONHOHULQWD]PLQDWWUKDNNÕQGDNLFHYDSODUÕDQDOL]HGLOLUNHQG|UWGXUXPXQ|QHoÕNWÕ÷ÕJ|UOPúWU
68
ONHGHDúÕUÕX]XQNRYXúWXUPDVUHOHULQH\|QHOLNWD]PLQDWPHNDQL]PDVÕYDUGÕU
-
ONHGHVDGHFHPDKNHPHNDUDUODUÕQÕQX\JXODQPDPDVÕQD\|QHOLNWD]PLQDWSURVHGUOHULPHYFXWWXU
ONHGH KHP DúÕUÕ X]XQ NRYXúWXUPD VUHOHULQH KHP GH PDKNHPH NDUDUODUÕQÕQ \HULQH
JHWLULOPHPHVLQH\|QHOLNWD]PLQDWSURVHGUOHULYDUGÕU
ONHGHPD÷GXUODUD WD]PLQDWKDNNÕYHULOPHPHNWHGLUEN]7DEOR
Tablo 16. øúOH\LúER]XNOX÷XLoLQ\DUDUODQÕFÕODUÕQWD]PLQLNRQXVXQGDNLROXPOXFHYDSODUÕQVD\ÕVÕ6
\DUDUODQÕFÕODUÕQWD]PLQHGLOPHVLQH
yönelik sistem
.RYXúWXUPDVUHVLQLQDúÕUÕX]XQROPDVÕ
0DKNHPHNDUDUODUÕQÕQ\HULQH
getirilmemesi
<DQOÕúWXWXNODPD
hONHVD\ÕVÕ
27
18
45
<DQOÕúVXoODPD
45
EDVNÕVÕQGDQEX\DQDONHGDKDDúÕUÕX]XQNRYXúWXUPDVUHOHULQH\|QHOLNWD]PLQPHNDQL]PDODUÕQÕ
X\JXODPD\DNR\PXúWXUÇek Cumhuriyeti, Almanya, Litvanya, Monako, KaUDGD÷, Rusya Federasyonu.
Tablo 17. $úÕUÕ X]XQ \DUJÕODPD VUHOHULQH YH PDKNHPH NDUDUODUÕQÕQ X\JXODQPDPDVÕQD \|QHOLN
tazminat (S40).
$úÕUÕX]XQ\DUJÕODPD
sürelerine ve mahkeme
NDUDUODUÕQÕQ
X\JXODQPDPDVÕQD
yönelik tazminat yok
6DGHFH\DUJÕODPD
VUHVLQLQDúÕUÕX]XQ
ROPDVÕQD\|QHOLN
tazminat
Sadece mahkeme
NDUDUODUÕQÕQ
X\JXODQPDPDVÕQD
yönelik tazminat
+HPDúÕUÕX]XQ\DUJÕODPD
sürelerine hem de mahkeme
NDUDUODUÕQÕQ
X\JXODQPDPDVÕQD\|QHOLN
tazminat
Ermenistan
Azerbaycan
Belçika
Avusturya
+ÕUYDWLVWDQ
Çek Cumhuriyeti
Yunanistan
Moldova
Romanya
Andora
Bulgaristan
Litvanya
Bosna Hersek
Danimarka
6ÕUELVWDQ
Lüksemburg
.ÕEUÕV
Estonya
Finlandiya
Gürcistan
øUODQGD
Letonya
Malta
Hollanda
BK-Kuzey øUODQGD
Ukrayna
Fransa
Almanya
Macaristan
ø]ODQGD
øWDO\D
.DUDGD÷
Slovakya
Slovenya
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Monako
Norveç
Polonya
Portekiz
Rusya Federasyonu
øVSDQ\D
øVYHo
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
14
14
5
13
.DWÕODQONHOHULQKHPHQKHPHQKHSVLQGHELUWD]PLQDWSURVHGUQHHNRODUDN\DUDUODQÕFÕODUÕQ\DUJÕ
VLVWHPLQLQSHUIRUPDQV\DGDLúOH\LúLQHLOLúNLQúLND\HWWHEXOXQPDODUÕQDRODQDNVD÷OD\DQXOXVDO\DGD\HUHOELU
mekanizma mevcuttur (S43). Sadece Ermenistan, øUODQGD ve Monako
GDEXúHNLOGHELUPHNDQL]PDPHYFXW
GH÷LOGLU
%X úLND\HWLQ LQFHOHQPHVL YH LúOHPH NRQXOPDVÕ NRQXVXQGD oHúLWOL RUJDQODU \D GD PHUFLOHU
J|UHYOHQGLULOHELOLU %XQODU <NVHN 0DKNHPH $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ <DUJÕ .RQVH\L \D GD EDúND ELU KDULFL RUJDQ
(Ombudsman) olabilir.
69
<DUJÕ VLVWHPOHUL DOH\KLQGH úLND\HWWH EXOXQXOPDVÕQD \|QHOLN XOXVDO ELU VLVWHP NXUPXú RODQ ONHGHQ
L V|] NRQXVX úLND\HWL EHOLUOL ELU VUH LoLQGH FHYDSODPDVÕ JHUHNHQ LOJLOL NXUXPX ELOGLUPLúWLU ONH V|]
NRQXVXPHUFLOHULQúLND\HWWHEXOXQDQDFHYDSYHUPHNLoLQKHUKDQJLELUVUHNÕVÕWODPDVÕQDWDELROPDGÕ÷ÕQÕLIDGH
HWPLúWLU Bulgaristan, Danimarka, Finlandiya, Fransa, Almanya, Yunanistan, Lüksemburg, Slovenya,
øVYHo, øVYLoUH ve Türkiye <LQH EX ONHOHUGH PDKNHPHOHULQ LúOH\Lú ER]XNOXNODUÕQD NDUúÕ EDúYXUXGD
bulunmak mümkündür.
0DKNHPHOHULQ SHUIRUPDQVÕ NRQXVXQGD \DSÕODQ úLND\HWOHUL LúOHPH NR\PD NRQXVXQGD ELU VUH
VÕQÕUODPDVÕQÕQEXOXQGX÷XQXV|\OH\HQONHOHUEXWUúLND\HWOHUOHLOJLOHQHQPHUFLOHULD\UÕQWÕOÕRODUDNEHOLUWPLúWLU
*HQHO RODUDN \NVHN G]H\OL ELU PDKNHPH ONH VRUXPOXGXU%X WU úLND\HWOHUOH PDKNHPHOHU(20 ülke),
$GDOHW %DNDQOÕ÷Õ ONH \D GD ELU <DUJÕ .RQVH\L ONH LOJLOHQHELOPHNWHGLU ùLND\HWLQ ELUNDo PHUFL
WDUDIÕQGDQ RUWDN GH÷HUOHQGLULOPHVL GH PPNQGU ONHGH LOH PHUFL DUDVÕQGD NDUPDúÕN ELU
NRQILJUDV\RQ PPNQGU %X WU úLND\HWOHUOH LOJLOHQHQ WHN ELU PHUFLQLQ ROGX÷X ONH VD\ÕVÕ WU øWDO\D'da
<DUJÕWD\ Hollanda'da Yüksek Mahkeme, Romanya
GD <DUJÕ .RQVH\L YH Malta'da Ombudsman). Bunun
WHUVL EX WU WDOHSOHULQ PHUFL WDUDIÕQGDQ GH÷HUOHQGLULOGL÷L ONHOHU Azerbaycan, ø]ODQGD, 6ÕUELVWDQ ve
Makedonya
GÕU'DKDQDGLUELUGXUXPGDúLND\HWOHULQKDULFLPHUFLOHUWDUDIÕQGDQGH÷HUOHQGLULOPHVLGLUONH
dR÷XONHGHúLND\HWOHUHFHYDSYHUPHNRQXVXQGDELUVUH]DUIÕQÕQEXOXQPDVÕQDHNRODUDNúLND\HWOHULQLúOHPH
NRQPDVÕKXVXVXQGDELUPDNVLPXPVUH söz konusudur.
Tablo 18. <DUJÕ VLVWHPLQLQ LúOH\LúLQH LOLúNLQ úLND\HWOHULQ FHYDSODQPDVÕ YH LúOHPH NRQPDVÕQGDQ
VRUXPOXPHUFLKDNNÕQGDVRUX\DYHULOHQROXPOXFHYDSODUÕQVD\ÕVÕ6
cevap verme süre
VÕQÕUÕ
ùLND\HWOHULLúOHPH
NR\PDVUHVÕQÕUÕ
ølgili mahkeme
Yüksek Mahkeme
$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ
20
25
18
16
22
14
<DUJÕ.RQVH\L
19
18
'L÷HUKDULFLPHUFLV|]
gelimi Ombudsman)
14
8
Yetkili merci
4.7
<DUDUODQÕFÕODUÕQPHPQXQL\HWLQLQGH÷HUOHQGLULOPHVL
0DKNHPHOHULQ NDOLWH NRQWURO SROLWLNDODUÕQÕQ ELU JHUH÷L RODUDN \D GD PDKNHPHOHULQ \D GD GL÷HU \DUJÕ
NXUXPODUÕQD \|QHOLN ELU ELOJL ND\QD÷Õ RODUDN PDKNHPH \DUDUODQÕFÕODUÕQÕQ YH PDKNHPH oDOÕúDQODUÕQÕQ
KkNLPOHU YH SHUVRQHO PHPQXQL\HW G]H\OHUL KDNNÕQGD ELOJL HGLQPHN LoLQ PHPQXQL\HWL DQNHWOHUL \DSÕODELOLU
%XúHNLOGHDQNHWOHULQ\DSÕOGÕ÷ՁONHOHUGHJHQHOKDONPDKNHPH]L\DUHWoLOHULYDWDQGDúODUGDYDFÕYHGDYDOÕODU
KXNXNoXODU DYXNDWODU WHUFPDQODU VDYFÕODU YH PDKNHPH oDOÕúDQODUÕ KkNLPOHU YH PDKNHPH SHUVRQHOL
DUDVÕQGDD\UÕP\DSPDN\D\JÕQELUX\JXODPDGÕU
28 ülke, mahkHPH\DUDUODQÕFÕODUÕ\DGDKXNXNoXODUKDNNÕQGDDQNHWOHUHEDúYXUGXNODUÕQÕEHOLUWPLúOHUGLU
ONHGHEXJHoHUOLGH÷LOGLU
Tablo 19. +DONÕQ JYHQ YH PHPQXQL\HWLQL |OoPHN LoLQ PDKNHPH \DUDUODQÕFÕODUÕ \D GD KXNXNoXODU
DUDVÕQGD\DSÕODQDQNHWOHU6
Memnuniyet anketleri
EVET
HAYIR
Avusturya
Andora
Azerbaycan
Ermenistan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
Danimarka
.ÕEUÕV
Finlandiya
Çek Cumhuriyeti
Fransa
Estonya
Almanya
Gürcistan
Macaristan
Yunanistan
70
Memnuniyet anketleri
ø]ODQGD
Lüksemburg
øUODQGD
Malta
øWDO\D
Moldova
Letonya
Monako
Litvanya
Polonya
.DUDGD÷
Rusya Federasyonu
Hollanda
Slovakya
Norveç
Türkiye
Portekiz
Ukrayna
Romanya
6ÕUELVWDQ
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
28
18
Anketlerin kXOODQÕPÕQDYHULOHQ|QHPLJ|VWHUPHNLoLQDQNHWOHULQHQD]$YUXSDONHVLQGHPDKNHPH
\DUDUODQÕFÕODUÕ \D GD PDKNHPH ]L\DUHWoLOHUL DUDVÕQGD G]HQOHQGL÷LQL ND\GHWPHN JHUHNLU %X GXUXP
PHPQXQL\HWDQNHWOHULQLQVDGHFHKXNXNoXODUDGH÷LOD\QÕ]DPDQGDYDWDQGDúODUa (mahkemelerin ziyaretçileri)
\|QHOLN NXOODQÕOGÕ÷ÕQÕ J|VWHUPHNWHGLU EX GXUXP DGDOHWLQ ELU NDPX KL]PHWL RODUDN GH÷HUOHQGLULOPHVLQH
X\JXQGXUONHKkNLPOHUKDNNÕQGDDQNHWOHU\DSWÕNODUÕQÕEHOLUWPLúWLUAvusturya, Azerbaycan, Danimarka,
Macaristan, ø]ODQda, Litvanya, Hollanda, Norveç, Portekiz, Romanya, øVSDQ\D, øVYHo, øVYLoUH,
Makedonya, BK-.X]H\øUODQGD ve BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU<DNODúÕND\QÕVD\ÕGDONHPDKNHPHSHUVRQHOL
KDNNÕQGD DQNHWOHU \DSWÕNODUÕQÕ EHOLUWPLúWLU Avusturya, Azerbaycan, Danimarka, Almanya, Macaristan,
ø]ODQGD, øUODQGD, øWDO\D, Hollanda, Norveç, Portekiz, øVYHo, øVYLoUH, BK-.X]H\ øUODQGD, BK-øVNRo\D ve
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU(QD]ONHGHPDKNHPH\DUDUODQÕFÕODUÕPDKNHPH]L\DUHWoLOHULDUDVÕQGDDQNHWOHU
\DSÕOPDNWDGÕU
Tablo 20. MePQXQL\HW DQNHWOHUL KHGHI JUXSODUÕQÕQ KXNXNoXODU \D GD PDKNHPH \DUDUODQÕFÕODUÕ ROPDVÕ
(S41)
Memnuniyeti anketinin hedefi:
Hâkimler
Mahkeme personeli
6DYFÕODU
Avukatlar
YDWDQGDúODUPDKNHPH]L\DUHWoLOHUL
'L÷HU\DUDUODQÕFÕODU
hONHVD\ÕVÕ
16
17
14
13
23
13
$úD÷ÕGDNL WDEORGD DQNHWOHULQ VÕNOÕ÷Õ YH VHYL\HVL VXQXOPXúWXU 6DGHFH DQNHW \DSDQ ONHOHU WDEORGD
VD\ÕOPÕúWÕU ONH %XQODUGDQ ONH XOXVDO G]H\GH G]HQOL DUDOÕNODUOD DQNHW \DSPDNWDGÕU ONH
PDKNHPHG]H\LQGHG]HQOLDQNHWOHU\DSPDNWDGÕU$QNHW\DSDQONHOHULQoR÷XDQNHWOHULXOXVDOG]H\GH
ONH\DGDPDKNHPHVHYL\HVLQGHONH]DPDQ]DPDQ\DSPDNWDGÕU
71
Tablo 21. $QNHWOHULQVÕNOÕ÷ÕYHVHYL\HVL6
Ülke
Ulusal düzeyde
G]HQOLDUDOÕNODUOD
\DSÕODQDQNHWOHU
Avusturya
øVSDQ\D
Belçika
Danimarka
Hollanda
Azerbaycan
Slovenya
BK-Kuzey øUODQGD
Romanya
øWDO\D
BK-øQJLOWHUHYH
Galler
Bulgaristan
Finlandiya
Macaristan
Norveç
øVYHo
Makedonya
BK-øVNRo\D
ø]ODQGD
Litvanya
6ÕUELVWDQ
øVYLoUH
Fransa
øUODQGD
Letonya
.DUDGD÷
Portekiz
Almanya
Toplam
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Mahkeme
seviyesinde
düzenli arDOÕNODUOD
\DSÕODQDQNHWOHU
Evet
Evet
Ulusal düzeyde
zaman zaman
\DSÕODQDQNHWOHU
Mahkeme seviyesinde
]DPDQ]DPDQ\DSÕODQ
anketler
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
10
9
Evet
13
18
Bu tablo sadece mahkemelerde memnuniyet anketi yürüten 28 ülkeyi içermektedir (S41).
+DQJL ONHOHULQ KDQJL SURIHV\RQHO \DUDUODQÕFÕODU YHYH\D PDKNHPH ]L\DUHWoLOHUL LoLQ DQNHW NXOODQGÕ÷Õ
NRQXVXQXGDKDL\LDQODPDNLoLQELUVÕQÕIODQGÕUPD\DSÕODELOLU$úD÷ÕGDNLWDEORGDDQNHWOHULQGHD\QÕ\DUDUODQÕFÕ
\DGDPHVOHNJUXSODUÕQDKHGHIOH\HQONHOHULQHWUDIÕQGDNLNDWHJRULVXQXOPXúWXU
Tablo 22. )DUNOÕKHGHIJUXSODUÕLoLQPDKNHPHOHUVHYL\HVLQGHDQNHWOHUNXOODQDQONHNPHOHUL6
Memnuniyeti anketinin hedefi:
Hâkimler
Mahkeme personeli
6DYFÕODU
Avukatlar
VDWDQGDúODUPDKNHPH
ziyaretçileri)
'L÷HUPYHNNLOOHU
Küme 1
Küme 2
X
X**
X**
X
X*
Küme 3
XX
Küme 4
X
X
Küme 5
X
X
X
X
X
X
X
X*
X*
X*
X – NPHGHNLWPONHOHUEXWDU]ÕEHOLUWPLúWLU
X* - kümenin en fazla yüzde 70'LEXWDU]ÕEHOLUWPLúWLU
X** - NPHQLQHQID]OD\]GH
VLEXWDU]ÕEHOLUWPLúWLU
%LULQFL NPH YDWDQGDúODU PDKNHPHOHULQ \DUDUODQÕFÕODUÕ YHYH\D GL÷HU \DUDUODQÕFÕODUÕ DUDVÕQGD DQNHW
\DSDQ ONHOHUL LoHUPHNWHGLU øNLQFL NPH PDKNHPH SHUVRQHOL VDYFÕODU YHYH\D DYXNDWODU DUDVÕQGD DQNHW
72
\DSDQ ONHOHUL LoHUPHNWHGLU hoQF NPHGH KkNLPOHU VDYFÕODU YH YDWDQGDúODU DQNHWH WDEL WXWXOPDNWDGÕU
'|UGQFNPHGHVDYFÕODUYHDYXNDWODUKDULoWPKHGHIJUXSODUDQNHWHWDELWXWXOPDNWDGÕU%HúLQFLNPHGH
tüm hedefler gruplaULoLQDQNHW\DSÕOPDNWDGÕU$úD÷ÕGDNLWDEORGDONHOHUoHúLWOLNULWHUOHUHJ|UHNPHOHQPLúWLU
Tablo 23. )DUNOÕKHGHIJUXSODUÕLoLQDQNHWOHULQNXOODQÕOPDVÕQDJ|UHONHNPHOHUL
Küme 1
Küme 2
Küme 3
Küme 4
Küme 5
Belçika
Bulgaristan
Finlandiya*
Fransa*
Letonya*
.DUDGD÷
6ÕUELVWDQ*
Slovenya
øUODQGD
øWDO\D*
BK-øVNRo\D**
Litvanya*
Romanya
øVSDQ\D**
Danimarka
øVYHo
Norveç
Avusturya*
Azerbaycan
Almanya
Macaristan
ø]ODQGD*
Hollanda*
Portekiz
øVYLoUH
Makedonya
BK-Kuzey øUODQGD*
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU*
DQNHWOHUGL÷HU
\DUDUODQÕFÕODUÕGD
KHGHIDOPDNWDGÕU
* anketler
DYXNDWODUÕGDKHGHI
DOPDNWDGÕU
** anketler
YDWDQGDúODUÕGD
hedef DOPDNWDGÕU
YDWDQGDúODU
hedef
DOÕQPDPÕúWÕU
DQNHWOHUPDKNHPHOHULQGL÷HU
\DUDUODQÕFÕODUÕQÕGDKHGHIDOPDNWDGÕU
VDYFÕODUKHGHI
DOÕQPDPÕúWÕU
Tablo 24. %D]ՁONHOHUGH\DSÕODQDQNHWOHUKDNNÕQGDHNELOJL6
Ülke
$QNHWOHULQD\UÕQWÕODUÕ
Avusturya
³,PDJHGHU-XVWL]LQgVWHUUHLFK´³$YXVWXU\D<DUJÕVÕQÕQ*|UQP´
Bkz: www.bka.gv.at/DesktopDefault.aspx?TabID=3758&Alias=BKA&cob=4654,
http://www.bka.gv.at/2004/4/22/mystery-shopping_Teil1.pdf ve
hhttp://www.bka.gv.at/2004/4/22/mystery-shopping_Teil1.pdf
Belçika
<NVHN<DUJÕ.RQVH\LQLQEXUDSRUODUÕQDúXøQWHUQHWDGUHVLQGHQXODúPDN
mümkündür: www.csj.be.
Danimarka
Finlandiya
Fransa
Almanya
Letonya
Hollanda
Portekiz
Romanya
$QNHWOHUZZZGRPVWROGNDGUHVLQGHGLU\DUDUODQÕFÕ$QNHWL
0DUMXNND/LWPDODHG2LNHXVRORW8OXVDO+XNXN3ROLWLNDVÕ$UDúWÕUPD
(QVWLWV\D\ÕQODUÕ0DUMXNND/LWPDODHG/DZDQGWKH&LWL]HQ
(summary), 8OXVDO+XNXN3ROLWLNDVÕ$UDúWÕUPD(QVWLWV\D\ÕQODUÕ7DSLR
Lappi-Seppälä ve Jyrki Tala ve Marjukka Litmala ve Risto Jaakkola: Luottamus
WXRPLRLVWXLPLLQ8OXVDO+XNXN3ROLWLNDVÕ$UDúWÕUPD(QVWLWV\D\ÕQODUÕ
Hannu Niskanen ve Timo Ahonen ve Ahti Laitinen: Suomalaisten luottamus
tuomioistuimiin, Turku Üniversitesi 1999.
\ÕOÕQGD\DUJÕQÕQGXUXPODUÕQDo|]PVXQGX÷X
GHQID]ODVXoPD÷GXUX
]HULQH\ÕOÕQGDELUPHPQXQL\HWDQNHWL\DSÕOPÕúWÕU
http://intranet.justice.gouv.fr/dage/sdsed/EtudesStat/accompvictim0107.pdf
.X]H\5KLQH:HVWSKDOLD
GDPDKNHPHSHUVRQHOLYDWDQGDúODUDYXNDWODUYHQRWHUOHU
LOHVHNL]DQNHW\DSÕOPÕúWÕUKWWSZZZIKUQUZGHIDFKEHUHLFKH)RUVFKXQJLQGH[SKS
%XDQNHWLQVRQXoODUÕNÕVPHQúXDGUHVWHQ DOÕQDELOLU
http://www.fhr.nrw.de/publikationen/Schriftenreihe/index.php
$QNHWOHU0DKNHPHøGDUHVLQLQøQWHUQHWDGUHVLQGHQHOGHHGLOHELOLUZZZWDWRYOY
+DONÕQ\DUJÕ\DJYHQYH\DUJÕGDQPHPQXQL\HWLQLJ|VWHUHQG]HQOLELUXOXVDODQNHW
YDUGÕU6&3- Sociaal Cultureel Planbureau).
35,60$WDUDIÕQGDQNDOLWH\|QHWLPLPRGHOLQHJ|UHG]HQOLVWDQGDUWPúWHUL
memnuniyeti anketleri yürütülmektedir: www.prismaweb.nl.
http://opj.ces.uc.pt/portugues/estudos/index.html
http://www.csm1909.ro/csm/linkuri/20_12_2006__7233_ro.doc
73
Slovenya
øVSDQ\D
4.8
http://www.cjm.si
*HQHO<DUJÕ.RQVH\L\ÕOÕQGD\DUJÕVLVWHPLQLQGXUXPXQDLOLúNLQ\ÕOOÕNUDSRUXQGD
GH÷HUOHQGLUPHOHUGHEXOXQPXúWXU3DQRUiPLFDGHOD-XVWLFLDHQ%X
GH÷HUOHQGLUPH\L&*3-
QLQøQWHUQHWVLWHVLQGHZZZSRGHUMXGLFLDOHVYH$FWLYLGDG
MXGLFLDOEDúOÕ÷ÕDOWÕQGDEXODELOLUVLQL]
(÷LOLPYHVRQXoODU
$YUXSD
GD YDWDQGDúODUÕQ YH KXNXNoXODUÕQ LOJLOL \DVDODU PDKNHPHOHU YH DGOL NRYXúWXUPDODU KDNNÕQGD
øQWHUQHW \ROX\OD NROD\ YH FUHWVL] RODUDN ELOJL HGLQPHOHULQL VD÷ODPD\D \|QHOLN ELU H÷LOLP YDUGÕU 6DGHFH D]
VD\ÕGD ONH SURVHGUOHULQ |QJ|UOHELOLUOLNOHUL \DQL SURVHGUOHULQ WDKPLQL VUHOHUL KDNNÕQGD PDKNHPHOHULQ
SRWDQVL\HO\DUDUODQÕFÕODUÕQÕELOJLOHQGLUPHN]HUH|]HOG]HQOHmelere sahiptir.
+DVVDV JUXSODU DUDVÕQGD WHFDY] PD÷GXUODUÕ oRFXNODU YH oRFXN VXoOXODU DGOL NRYXúWXUPDODU VÕUDVÕQGD
HQ L\L NRUXPD DODQ NDWHJRULOHU RODUDN |QH oÕNPDNWDGÕU %X JHQHOOLNOH |]HO GXUXúPD G]HQOHPHOHUL |]HO
SURVHGUKDNODUÕ\DGDLKWL\DoODUÕQD |]HOELOJLWHPLQLJLEL\|QWHPOHUOHGHVWHNOHQPHOHUL\ROX\OD\DSÕOPDNWDGÕU
ONHGH VDYFÕODU VXo PD÷GXUODUÕQD \DUGÕP NRQXVXQGD URO R\QDPDNWDGÕU hONHOHULQ oR÷XQOX÷XQGD VXo
PD÷GXUODUÕQD \|QHOLN ELU WD]PLQDW SURVHGU EXOXQPDNWDGÕU %XQD \|QHOLN NDPX IRQX NXUXOPDVÕ \D\JÕQ ELU
X\JXODPDGÕUdR÷XQOXNODWD]PLQDWHOGHHWPHNLoLQPDKNHPHNDUDUÕJHUHNPHNWHGLU
0DKNHPH \DUDUODQÕFÕODUÕQ PDKNHPHOHUGHNL LúOH\Lú ER]XNOXNODUÕQD NDUúÕ NRUXQPDVÕ DPDFÕ\OD \DUJÕ
VLVWHPOHULWD]PLQDWSURVHGUOHULX\JXODPD\DNR\PXúWXUONHGHDúÕUÕX]XQNRYXúWXUPDVUHOHULQHYHYH\D
PDKNHPH NDUDUODUÕQÕQ \UWOPHPHVLQH \|QHOLN WD]PLQDW SURVHGUOHUL YDUGÕU +HPHQ KHPHQ WP ONHOHUGH
NLúLQLQ\DQOÕúWXWXNODQPDVÕ\DGD\DQOÕúVXoODQPDVÕGXUXPXQGDWD]PLQDWVD÷ODPD\D\|QHOLN|QOHPOHUYDUGÕU
MaKNHPH \DUDUODQÕFÕODUÕQÕQ LKWL\DoODUÕ YH EHNOHQWLOHULQLQ JLGHUHN GDKD ID]OD GLNNDWH DOÕQPDVÕ
NDSVDPÕQGD $YUXSDGD PDKNHPH \DUDUODQÕFÕODUÕQÕQ PHPQXQL\HW G]H\L YH PDKNHPHOHUH GX\XODQ JYHQL
GH÷HUOHQGLUPH\H\|QHOLN|]HODUDoODUYHDQNHWOHULQNXOODQÕOPDVÕQDGR÷UXDUWDQELUH÷LOLPYDUGÕUdR÷X$YUXSD
ONHVLQGHG]HQOLDUDOÕNODUODPDKNHPHOHUVHYL\HVLQGH\DGDXOXVDOG]H\GHELUDQNHWG]HQOHPHN\D\JÕQELU
X\JXODPD GH÷LOGLU %X WU DQNHWOHULQ NXOODQÕOPDVÕ GXUXPXQGD EXQODU JHQHOOLNOH ]DPDQ ]DPDQ
X\JXODQPDNWDGÕU 0DKNHPHOHUH \|QHOLN RODUDN NDOLWH NRQWURO VLVWHPOHULQLQ X\JXODQGÕ÷Õ \D GD PDKNHPH
\DUDUODQÕFÕODUÕQD LOLúNLQGH÷HUOHQGLUPHOHULQ \D\JÕQ ROGX÷X LVWLVQD ONHOHU GH YDUGÕU Avusturya, Finlandiya,
Hollanda, øVSDQ\D ve øVYLoUH.
74
5. Mahkemeler
5.1
*LULú
Bu bölümde, Avrupa’GDPDKNHPHOHULQ|UJWOHQPHVLNRQXVXQGD\DúDQDQWHPHOJHOLúPHOHUDQODWÕODFDNWÕU
1RUPDO PDKNHPHOHUOH JHQHO \HWNL oHUoHYHVLQH VDKLS DVOL\H PDKNHPHOHUL FR÷UDIL PDKNHPH NRQXPODUÕ YH
LKWLVDVODúPÕúDVOL\HPDKNHPHOHULDUDVÕQGDD\UÕP\DSÕOPÕúWÕU'H÷HUOHQGLUPHDQNHWLQLQDoÕNOD\ÕFÕQRWXQGDELU
PDKNHPH\DVD\ODNXUXODQYHELU\DGDELUNDoKkNLPLQJHoLFL\DGDGDLPLRODUDNJ|UHY\DSWÕ÷ÕEHOOLLGDULELU
\DSÕ GDKLOLQGH EHOLUOL WUGH DGOL X\XúPD]OÕNODUÕ J|UúPHN ]HUH J|UHYOHQGLULOHQ NXUXP RODUDN
WDQÕPODQPDNWDGÕU *HQHO \HWNL oHUoHYHVLQH VDKLS ELU DVOL\H PDKNHPHVL LVH GDYDQÕQ \DSÕVÕ LWLEDUL\OH LKWLVDV
PDKNHPHOHULQH J|QGHULOPH\HQ GL÷HU WP NRQXODUOD LOJLOHQHQ PDKNHPHOHU RODUDN WDQÕPODQPDNWDGÕU &R÷UDIL
PDKNHPHNRQXPODUÕGXUXúPDODUÕQ\DSÕOGÕ÷ÕWHVLV\DGDPDKNHPHELQDODUÕGÕU9HULOHQUDNDPODUJHQHO\HWNL
oHUoHYHVLQH VDKLS DVOL\H PDKNHPHOHUL YH DVOL\H LKWLVDV PDKNHPHOHULQLQ NRQXPODUÕQÕ GD LoHUPHNWHGLU %LU
ONHQLQD\QÕúHKULQGHELUNDoWDQHPDKNHPHELQDVÕYDUVDEXQODUGDGDKLOHGLOPLúWLU
Bu bölümde mahkemelere ilLúNLQ WHPHO UDNDPODU EXOXQDELOLU /WIHQ EX UDSRUXQ E|OPQ ROJXODU
UDNDPODUYHH÷LOLPOHUL\DQVÕWWÕ÷ÕQÕJ|]GHQoÕNDUPD\ÕQ%XQODUÕQVRQGHUHFHIDUNOÕQHGHQOHULHNRQRPLNVL\DVL
YHGL÷HURODELOLU5DNDPODUD\UÕQWÕOÕRODUDNLQFHOHQLUNHQONHOHULQYHUGLNOHULFHYDSODUGLNNDWHDOÕQPÕúWÕU
5.2
Mahkemelerin örgütlenmesi
0DKNHPHOHU NHQGLOHULQH \DVDODUÕQ YHUGL÷L \HWNLOHU oHUoHYHVLQGH IDUNOÕ J|UHYOHUL \HULQH JHWLULUOHU *HQHO
RODUDNPDKNHPHOHUFH]DYHKXNXNGDYDODUÕLOHLGDUHKXNXNXGDYDODUÕ\ODLOJLOHQLUøGDUHKXNXNXGDYDODUÕJHQHO
\HWNL oHUoHYHVLQH VDKLS PDKNHPHOHU WDUDIÕQGDQ V|] JHOLPL Hollanda
GD \D GD LKWLVDVODúPÕú LGDUH
PDKNHPHOHUL WDUDIÕQGDQ V|] JHOLPL Fransa'da) görülebilir. Buna ek olarak mahkemelerin, sicillerin
WXWXOPDVÕQD \|QHOLN J|UHYOHUL GH RODELOLU 0DKNHPHOHULQ WDSX VLFLOL WLFDUHW VLFLOL YH KDWWD QIXV VLFLOL GR÷XP
HYOLOLN YE LoLQ |]HO GDLUHOHUL RODELOLU %X GXUXP PDKNHPHOHULQ Lú JFQ IDUNOÕ úHNLOOHUGH HWNLOH\HELOLU %X
\]GHQONHOHULQPDKNHPHVLVWHPOHULDUDVÕQGDNDUúÕODúWÕUPDODU\DSDUNHQGLNNDWOLROPDNJHUHNOLGLU$úD÷ÕGDNL
WDEORGDPDKNHPHOHULQJHQHOLKWLVDVYHPDKNHPHNRQXPODUÕQÕQPXWODNVD\ÕVÕYHULOPLúWLU
YHULOHUL\OH YHULOHUL NDUúÕODúWÕUÕODFDN ROXUVD D] VD\ÕGD ONHGH JHQHO \HWNL oHUoHYHVLQH VDKLS
asliye mahkemelerinin VD\ÕVÕQGDD]DOPD\DGDDUWÕúROPXúWXU$VOL\HPDKNHPHOHULQLQVD\ÕVÕQÕQE\N|OoGH
D]DOGÕ÷Õ ONHOHU Arnavutluk, Danimarka, Estonya, Norveç, 6ÕUELVWDQ ve øVYHo %X GXUXP oR÷XQOXNOD
PDKNHPH LúOH\Lú D÷ÕQÕQ UHIRUPD WDEL WXWXOPDVÕQGDQ ND\QDNODQPÕúWÕU *HQHO yetki çerçevesine sahip asliye
PDKNHPHOHULQLQ PXWODN VD\ÕODUÕQGD E\N RUDQGD DUWÕú .ÕEUÕV ve Türkiye
GH ROPXúWXU Türkiye'deki
GH÷LúLNOLNX\JXODPD\DNRQDQELUPDKNHPHUHIRUPX\ODLOLúNLOLGLU7RSODPGDONHGHJHQHO\HWNLoHUoHYHVLQH
sahip asliye mahkemHOHULQLQVD\ÕVÕD]DOPÕúWÕUONHDUWÕúROGX÷XQXELOGLUPLúWLU
Tablo 25. 2004 - G|QHPLQGHDVOL\HPDKNHPHOHULQLQVD\ÕVÕQGDNLH÷LOLPOHU
2004 - G|QHPLQGHDVOL\HPDKNHPHOHULQLQVD\ÕVÕQGDNLH÷LOLPOHU
'H÷LúLNOLN\RN
$UWÕú
$]DOÕú
Andora
Azerbaycan
Arnavutluk
Ermenistan
.ÕEUÕV
Bosna Hersek
Avusturya
Gürcistan
Bulgaristan
Belçika
Polonya
Danimarka
+ÕUYDWLVWDQ
Portekiz
Estonya
Çek Cumhuriyeti
Rusya Federasyonu
Finlandiya
Macaristan
øVSDQ\D
Fransa
ø]ODQGD
Türkiye
Almanya
øUODQGD
Yunanistan
øWDO\a
Norveç
Letonya
6ÕUELVWDQ
Litvanya
øVYHo
Lüksemburg
Makedonya
Malta
Ukrayna
Moldova
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
75
2004 - G|QHPLQGHDVOL\HPDKNHPHOHULQLQVD\ÕVÕQGDNLH÷LOLPOHU
'H÷LúLNOLN\RN
$UWÕú
$]DOÕú
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Romanya
Slovakya
Slovenya
BK-øVNRo\D
BK-.X]H\øUODQGD
23
8
15
dRNVD\ÕGDONHPDKNHPHOHULQVD\ÕVÕQGDGH÷LúLNOLNROGX÷XQXELOGLUPLúWLU%D]ՁONHOHUGHPDKNHPHOHU
NDSDWÕOÕUNHQ D] VD\ÕGD ONHGH \HQL PDKNHPHOHU DoÕOPÕúWÕU øKWLVDV PDKNHPHOHUL V|] NRQXVX ROGX÷XQGD
VRUXQXQ NDSVDPÕ E\PHNWHGLU YHULOHUL\OH YHULOHUL NDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD NDUPD ELU H÷LOLP ROGX÷X
J|UOHELOLU hONHOHULQ oR÷XQOX÷XQGD LKWLVDV PDKNHPHOHULQLQ VD\ÕVÕ GH÷LúPHGHQ NDOPÕúWÕU 6DGHFH ONHGHDUWÕúROPXúWXUONHGHLKWLVDVPDKNHPHOHULQVD\ÕVÕQGDD]DOPDROGX÷XELOGLULOPLúWLU
Tablo 26. 2004 - 2006 döneminde ihtLVDVPDKNHPHOHULQLQVD\ÕVÕQGDNLH÷LOLPOHU
2004 - G|QHPLQGHLKWLVDVPDKNHPHOHULQLQVD\ÕVÕQGDNLH÷LOLPOHU
9HULHOYHULúOL\DGD
'H÷LúLNOLN\RN
$UWÕú
$]DOÕú
X\JXODQDELOLUGH÷LO
Arnavutluk
Azerbaycan
Estonya
Andora
Ermenistan
.ÕEUÕV
Almanya
Bosna Hersek
Avusturya
Fransa
øUODQGD
Bulgaristan
Belçika
Rusya Federasyonu
Norveç
Çek Cumhuriyeti
+ÕUYDWLVWDQ
Slovakya
Polonya
Gürcistan
Danimarka
øVSDQ\D
6ÕUELVWDQ
Makedonya
Finlandiya
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
øVYHo
Yunanistan
Türkiye
Macaristan
ø]ODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Monako
Moldova
.DUDGD÷
Hollanda
Portekiz
Romanya
Slovenya
Ukrayna
BK-øVNRo\D
BK-.X]H\øUODQGD
25
7
8
6
1LVSHWHQ oRN VD\ÕGD LKWLVDV PDKNHPHOHUL RODQ ONHOHU úXQODUGÕU Belçika EX PDKNHPHOHULQ oR÷XQOX÷X
sulh hakimiyle ilgilidir), +ÕUYDWLVWDQ|]HOOLNOHNDEDKDWPDKNHPHOHULQLQoRNVD\ÕGDROPDVÕQGDQGROD\Õ.ÕEUÕV
76
LKWLVDVFH]DPDKNHPHOHULDLOHPDKNHPHOHULDVNHULPDKNHPHOHUNLUDNRQWUROGLYDQODUÕYHVDQD\LX\XúPD]OÕN
GLYDQODUÕ Finlandiya LGDUH PDKNHPHOHUL SL\DVD PDKNHPHOHUL Lú PDKNHPHVL YH VLJRUWD PDKNHPHVL
Fransa KDNHP NXUXOODUÕ WLFDUHW PDKNHPHOHUL UHúLW ROPD\DQODUD \|QHOLN PDKNHPHOHU VRV\DO PDKNHPHOHU
NÕUVDO NLUD PDKNHPHVL Lüksemburg (suOK KDNLPL Lú PDKNHPHOHULVRV\DO VLJRUWDODU VW PDKNHPHVL LGDUH
mahkemeleri), Almanya LGDUH YHUJL oDOÕúPD YH VRV\DO NRQXODUGD E|OJH /lQGHU VHYL\HVLQGH LKWLVDV
mahkemeleri), Monako Lú PDKNHPHOHUL Lú ND]DODUÕ KkNLPL WLFDUL NLUD WDKNLP NRPLV\RQX NLUa tahkim
komisyonu, geri ödemeler idari komisyonu), øVSDQ\D Lú PDKNHPHOHUL LGDUH PDKNHPHOHUL oRFXN
PDKNHPHOHULWLFDUHWPDKNHPHOHULDLOHPDKNHPHOHULLSRWHNPDKNHPHOHULVDYDúPDKNHPHOHULNDGÕQDNDUúÕ
hakem mahkemeleri, idare mahkemeleri, sosyal
úLGGHW PDKNHPHOHUL 11), øVYLoUH (kira mahkemesi,
PDKNHPHOHUUHúLWROPD\DQODUD\|QHOLNPDKNHPHOHUHNRQRPLPDKNHPHOHULLKWLVDVIHGHUDOFH]DPDKNHPHVL
ihtisas federal idare mahkemesi) ve Türkiye (sulh ceza mahkemeleri, kadastro mahkemesi, icra
PDKNHPHOHUL Lú Pahkemeleri, aile mahkemeleri, ticaret mahkemeleri, tüketici mahkemeleri, fikri mülkiyet
hukuk mahkemeleri, çocuk mahkemeleri, denizcilik mahkemesi, fikri mülkiyet ceza mahkemesi, yüksek
ihtisas ceza mahkemesi, yüksek çocuk ceza mahkemesi)
Üç ülkede (Andora, Bosna Hersek ve Çek Cumhuriyeti) ihtisas asliye mahkemesi yoktur.
*HQHO ELU VHYL\HGH X\XúPD]OÕNODUÕQ WU J|] |QQH DOÕQGÕ÷ÕQGD oR÷X LKWLVDV PDKNHPHVL úX DODQODUGD
EXOXQPDNWDGÕUøúX\XúPD]OÕNODUÕNLUDX\XúPD]OÕNODUÕVRV\DONRQXODU\DGDUHIDKNRQXVXQGDNLX\XúPD]OÕNODU
WLFDUL X\XúPD]OÕNODU YH LGDUH KXNXNX X\XúPD]OÕNODUÕ øKWLVDV PDKNHPHOHULQLQ KHGHI JUXSODUÕ DUDVÕQGD úXQODU
\HUDOÕUdRFXNODUJHQoOHUúLUNHWOHUDVNHUOHUVRV\DO\DUGÕPODUÕQDOÕFÕODUÕDLOHLoLúLGGHWPD÷GXUODUÕøVSDQ\D),
(idare hukukX GDYDODUÕ DoDELOHQ YDWDQGDúODU YH NoN FH]D JHUHNWLUHQ VXoODUÕ LúOH\HQ YDWDQGDúODU
DUDEDODUODLOJLOLVXoODU\DGDGL÷HUNoNVXoODU
$YUXSDONHOHULQGHPDKNHPHOHULQEHOOLNRQXODUGDX]PDQODúPDVÕJoOHQHQELUH÷LOLPGLU&(3(-LKWLVDV
mahkemelerinin, DGDOHWLQ YHULPOLOL÷LQLQ L\LOHúWLULOPHVLQLQ \DQÕ VÕUD DGDOHWLQ JHOLúHQ WRSOXPXQ LKWL\DoODUÕQD
DGDSWH HGLOPHVLQGH |QHPOL ELU URO R\QD\DELOHFH÷LQLQ IDUNÕQGDGÕU %XQXQOD ELUOLNWH EX VUHFLQ NDID
NDUÕúÕNOÕ÷ÕQD \D GD \HWNL NDUPDúDVÕQD \RO DoPDPDVÕ YH \DUDUODQÕFÕODU LoLQ DGDOHWLQ PDOL\HWLQL DUWWÕUPDPDVÕ
JHUHNWL÷LQHLQDQPDNWDGÕU
0DKNHPHNRQXPODUÕ
YHULOHUL\OH YHULOHUL NDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD ONHGH ONH VDNLQH EDúÕQD PDKNHPH
VD\ÕVÕQGD ELU D]DOPD ROGX÷X J|UOPHNWHGLU ONHGH ELU DUWÕú YDUGÕU 18 ülkede ise 100,000 ülke sakini
EDúÕQDPDKNHPHNRQXPXVD\ÕVÕQGDKHUKDQJLELUGH÷LúLNOLN\RNWXU
11
øVSDQ\D' GDPDKNHPHOHULQVSHVLILNELUúHNLOGHWDQÕPODQGÕ÷ÕQÕQRWHWPHNJHUHNLU%LUKkNLP\DGDPDKNHPHKH\HWL\DGDPDKNHPH
dDLUHVLGHPDKNHPHRODUDNWDQÕPODQDELOPHNWHGLU$\QÕGXUXPTürkiye DoÕVÕQGDQGDJHoHUOLGLU
77
Tablo 27. &R÷UDILPDKNHPHVD\ÕVÕQGDNLH÷LOLPOHUYHULOHUL\OHNDUúÕODúWÕUÕODQYHULOHUL
DH÷LúLNOLN\RN
Andora
2004 - G|QHPLQGHFR÷UDILNRQXPVD\ÕVÕQGDNLH÷LOLPOHU
9HULHOYHULúOL\DGD
$UWÕú
$]DOÕú
X\JXODQDELOLUGH÷LO
Azerbaycan
Danimarka
Arnavutluk
Ermenistan
Bosna Hersek
Almanya
6ÕUELVWDQ
Avusturya
Belçika
Bulgaristan
Çek Cumhuriyeti
Estonya
Fransa
Macaristan
ø]ODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Slovenya
18
.ÕEUÕV
+ÕUYDWLVWDQ
Finlandiya
Gürcistan
Polonya
øVSDQ\D
øVYHo
Makedonya
Yunanistan
øUODQGD
Malta
Norveç
Hollanda
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
Slovakya
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
BK-.X]H\øUODQGD
Türkiye
Ukrayna
BK-øVNRo\D
10
13
5
$úD÷ÕGDNL WDEORGD PDKNHPHOHULQ PDKNHPH NRQXPODUÕQÕQ YH LKWLVDV PDKNHPHOHULQLQ VD\ÕODUÕQD
LOLúNLQ JHQHO UDNDPODU J|VWHULOPHNWHGLU YHULOHUL\OH ELU NDUúÕODúWÕUPD \DSÕODELOVLQ GL\H \ÕOÕ LoLQ GH
PXWODNUDNDPODUYHULOPLúWLU
78
Tablo 28. 7]HO YDUOÕN LGDUL \DSÕ RODUDN NDEXO HGLOHQ PDKNHPHOHULQ YH FR÷UDIL NRQXPODUÕQ VD\ÕVÕ
(S45) - 2004 - NDUúÕODúWÕUPDVÕ
Ülke
Genel yetki çerçevesine
sahip asliye mahkemeleri
2004
Arnavutluk
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH
Galler
2006
øKWLVDVDVOL\H
mahkemeleri
2004
7RSODPPDKNHPHVD\ÕVÕ
FR÷UDILNRQXP
2006
2004
2006
29
1
17
153
85
27
66
145
108
4
86
82
16
63
1143
60
791
455
131
8
3
1013
34
59
5
1
46
18
17
19
79
353
229
188
9170
169
45
55
1976
91
vy
27
2502
722
22
22
21
1
17
153
85
27
65
140
108
7
86
24
4
58
1138
66
782
435
131
8
3
1014
34
59
5
1
46
18
17
19
68
360
231
188
9846
138
45
55
2016
76
302
25
4723
679
22
22
1
0
1
7
16
262
0
vy
123
10
0
1
4
11
1207
vy
262
4
20
2
3
58
1
5
5
1
2
6
3
2
7
29
116
4
82
18
3
5
572
15
vy
vy
1135
54
2
22
1
0
1
7
19
262
0
28
123
11
0
1
2
11
1246
vy
261
4
20
2
1
58
1
5
5
1
2
6
3
2
6
27
116
4
119
17
4
5
760
11
93
3
868
54
2
22
39
1
21
149
106
320
72
153
252
14
98
86
22
130
773
65
1147
460
157
9
187
1291
41
67
8
3
55
1
22
61
93
301
333
250
2812
vy
58
66
683
132
vy
31
vy
790
21
vy
yy
1
21
149
112
320
93
153
256
18
98
30
22
132
773
69
1136
435
157
9
180
1292
41
67
8
2
55
1
22
52
71
326
326
249
2696
199
51
66
703
135
394
33
5767
vy
19
50
710
660
18
25
711
595
79
\ÕOÕQGD X\JXODQDQGDQ IDUNOÕ ELU VÕQÕIODQGÕUPD \|QWHPL\OH HGLOHQ YHULOHUL\OH X\XPOXOX÷X
VD÷ODPDN ]HUH DúD÷ÕGDNL ONHOHU \ÕOÕQD LOLúNLQ PDKNHPH VD\ÕVÕ UDNDPODUÕQÕ JQFHOOHPLúWLU
+ÕUYDWLVWDQ, Estonya, Litvanya, øUODQGD, øWDO\D, Monako ve Moldova. øVSDQ\D
GD \ÕOÕQGDNL LKWLVDV
PDKNHPHVLVD\ÕVÕ\ODUDNDPODUÕDUDVÕQGDNLIDUNÕQQHGHQL\ÕOÕQGDJHQHOPDKNHPHRODUDNVD\ÕODQ
KXNXN PDKNHPHOHULQLQ \ÕOÕQGD DoÕNOD\ÕFÕ QRWWD EHOLUWLOHQ NRQVHSWH X\JXQ úHNLOGH LKWLVDV PDKNHPHVL
olarak belirtilmesidir.
$úD÷ÕGDNLúHNLOOHUGHONHVDNLQLEDúÕQDJHQel yetki çerçevesine sahip asliye mahkemelerinin ve
PDKNHPHNRQXPODUÕVD\ÕVÕFR÷UDILELUKDULWD]HULQGHJ|VWHULOPHNWHGLU
ùHNLO \ÕOÕQGDONHVDNLQLEDúÕQDJHQHO\HWNLoHUoHYHVLQHVDKLSPDKNHPHOHULQVD\ÕVÕ
(QID]ODVD\ÕGDPDKNHPH\HVDKLS ONHOHUWXUXQFXUHQNWHJ|VWHULOPLúWLUYunanistan, ø]ODQGD, Litvanya,
.DUDGD÷, øVSDQ\D, Rusya Federasyonu ve TürkiyeONHVDNLQLEDúÕQDHQGúNVD\ÕGDPDKNHPH
DoÕN PDYL úX ONHOHUGH EXOXQPDNWDGÕU Arnavutluk, Ermenistan, Belçika, Çek Cumhuriyeti, .ÕEUÕV,
Danimarka, Estonya, Almanya, øUODQGD, Polonya, Romanya, Slovak Cumhuriyeti, øVYHo, Hollanda ve
BK-øVNRo\D.
$úD÷ÕGDNL úHNLOGH PDKNHPH NRQXPX VD\ÕODUÕ J|VWHULOPHNWHGLU ONH VDNLQL EDúÕQD HQ ID]OD
VD\ÕGD FR÷UDIL PDKNHPH NRQXPXQD VDKLS ONHOHU WXUXQFX úXQODUGÕU Belçika, +ÕUYDWLVWDQ, Yunanistan,
ø]ODQGD, øUODQGD, Monako, .DUDGD÷, Portekiz, 6ÕUELVWDQ, Slovenya, øVYLoUH ve Türkiye.
80
ùHNLO \ÕOÕQGDONHVDNLQLEDúÕQDPDKNHPHNRQXPODUÕ
5.3
.oNWDOHSOHULúWHQoÕNDUPDYHKÕUVÕ]OÕNGDYDODUÕ
$úD÷ÕGDNLWDEORGDNoNWDOHSOHUGHQND\QDNODQDQERUoWDKVLOLLúWHQoÕNDUPDYHYH\DKÕUVÕ]OÕNGDYDODUÕQD
EDNPD\D \HWNLOL PDKNHPHOHULQ VD\ÕVÕ J|VWHULOPHNWHGLU 7DEORGD YHULOHQ UDNDPODU JHQHO \HWNL oHUoHYHVLQH
sahip mahkemeler ya da ihtisas PDKNHPHOHUL\OHLOJLOLGLU%LOJLQLQWRSODQPDúHNOLQHED÷OÕRODUDNLNLPDKNHPH
WUDUDVÕQGDD\UÕP\DSPDNPPNQGH÷LOGLUEXELOJLNoNWDOHSOHULúWHQoÕNDUPD\DGDKÕUVÕ]OÕNGDYDODUÕ
LoLQ\HWNLOLX]PDQODúPÕúPDKNHPHOHULQDUWDQVD\ÕVÕQGDNLH÷LOLPOHULWHspit etmeye yarayabilir).
7DEORGDQ DQODúÕODFD÷Õ ]HUH DúD÷ÕGDNL ONHOHUGH NoN WDOHSOHUL J|UúPH NRQXVXQGD \HWNLOL |QHPOL
VD\ÕGD PDKNHPH YDUGÕU PXWODN UDNDPODU Avusturya, Belçika, +ÕUYDWLVWDQ, Fransa, Almanya, øWDO\D,
Polonya, Portekiz, Romanya, Rusya Federasyonu, 6ÕUELVWDQ, øVSDQ\D, øVYLoUH, Türkiye ve BK-øQJLOWHUH
ve Galler $úD÷ÕGDNL ONHOHUGH LúWHQ oÕNDUPD GDYDODUÕQD EDNPDNOD \HWNLOL oRN VD\ÕGD PDKNHPH YDUGÕU
oR÷XQOXNOD LKWLVDV PDKNHPHVL Fransa (hakem heyetleri), Almanya Lú PDKNHPHOHUL øWDO\D, Polonya,
Rusya Federasyonu, 6ÕUELVWDQ, øVSDQ\D LúPDKNHPHOHULøVYLoUH, Ukrayna ve Türkiye LúPDKNHPHOHUL
&H]DJHUHNWLUHQVXoODUD|UQHNRODUDNKÕUVÕ]OÕNGDYDODUÕQDEDNPDNOD\HWNLOLPDKNHPHOHUWHVSLWHGLOHELOLU%XWU
PDKNHPHOHUDúD÷ÕGDNL ONHOHUGH ID]ODVD\ÕGD EXOXQPDNWDGÕU Bulgaristan, +ÕUYDWLVWDQ, Fransa, Almanya,
Macaristan, øWDO\D, Polonya, Portekiz, Romanya, Rusya Federasyonu, øVSDQ\D 12 øVYLoUH, Türkiye,
Ukrayna ve BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU %X \NVHN VD\Õ NÕVPHQ EX ONHOHUGH NoN VXoODU LoLQ LKWisas
PDKNHPHOHULQLQPHYFXWROPDVÕ\ODDoÕNODQDELOLU
12
øVSDQ\D'da oRFXNODUD LOLúNLQ VXoODU YH NDGÕQD NDUúÕ úLGGHW GDYDODUÕ KDULo WP FH]D GDYDODUÕ JHQHO \HWNL oHYUHVLQGH VDKLS FH]D
PDKNHPHOHULWDUDIÕQGDQJ|UOPHNWHdir.
81
Tablo 29. .oNWDOHSOHUGHQND\QDNODQDQERUoWDKVLOLLúWHQoÕNDUPDYHKÕUVÕ]OÕNGDYDODUÕQDEDNPD\D
\HWNLOLLONGHUHFHPDKNHPHOHULQLQVD\ÕVÕ6
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti 13
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDOya
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Küçük talepler için borç
tahsili
100,000 ülke
6D\Õ
VDNLQLEDúÕQD
1
1,23
17
0,53
140
1,69
90
1,05
187
1,78
48
1,25
vy
vy
120
2,70
6
0,78
86
0,84
24
0,44
4
0,30
58
1,10
476
0,75
66
1,50
666
0,81
111
1,10
8
2,67
1
0,02
849
1,45
34
1,48
54
1,59
3
0,63
1
0,25
47
1,31
1
3,03
15
2,42
52
0,32
71
1,52
315
0,83
231
2,19
178
0,82
7367
5,19
146
1,97
45
0,84
44
2,20
1722
3,94
53
0,58
233
3,12
26
1,28
824
1,12
vy
vy
220
0,41
øúWHQoÕNDUPD
6D\Õ
1
17
16
85
21
48
112
65
1
86
24
4
58
276
66
121
20
8
1
165
34
59
3
1
46
1
18
52
71
275
59
41
2479
136
45
4
316
53
131
26
1116
706
vy
100,000 ülke
VDNLQLEDúÕQD
1,23
0,53
0,19
1,00
0,20
1,25
1,46
1,46
0,13
0,84
0,44
0,30
1,10
0,44
1,50
0,15
0,20
2,67
0,02
0,28
1,48
1,73
0,63
0,25
1,28
3,03
2,90
0,32
1,52
0,72
0,56
0,19
1,75
1,83
0,84
0,20
0,72
0,58
1,76
1,28
1,52
1,51
vy
+ÕUVÕ]OÕN
6D\Õ
1
17
16
3
27
48
112
172
9
86
24
4
58
186
66
666
131
8
2
165
39
54
3
1
47
2
15
19
71
360
233
178
2479
vy
45
11
1471
53
126
26
1152
679
440
100,000 ülke
VDNLQLEDúÕQD
1,23
0,53
0,19
0,04
0,26
1,25
1,46
3,87
1,16
0,84
0,44
0,30
1,10
0,29
1,50
0,81
1,30
2,67
0,05
0,28
1,70
1,59
0,63
0,25
1,31
6,06
2,42
0,12
1,52
0,94
2,20
0,82
1,75
vy
0,84
0,55
3,36
0,58
1,69
1,28
1,57
1,46
0,82
.oN PDOL WDOHSOHU LoLQ ONHOHU DUDVÕQGD X\XúPD]OÕ÷ÕQ PDOL WXWDUÕQÕQ WDYDQÕ NRQXVXQGD E\N
IDUNOÕOÕNODU YDUGÕU %XQXQ QHGHQL NÕVPHQ ONHOHULQ HNRQRPLN GXUXPXQGDNL IDUNOÕOÕNODU X\JXOanan hukuk
PXKDNHPHOHUL XVXOOHUL YH PDKNHPHOHULQ EX DODQGDNL LKWLVDVÕGÕU $úD÷ÕGDNL WDEORGD NoN WDOHSOHULQ SDUDVDO
GH÷HUOHULYHULOPLúWLU
13
82
Çek Cumhuriyeti QGHKHUWUX\XúPD]OÕNJHQHO\HWNLoHYUHVLQHVDKLSPDKNHPHOHUWDUDIÕQGDQJ|UOPHNWHGLU
Tablo 30. \ÕOÕQGDNoNWDOHELQSDUDVDOGH÷HUL6
Ülke
7DOHELQPDOLGH÷HUL
Ülke
7DOHELQPDOLGH÷HUL
Lüksemburg
Malta
”¼
”¼
Moldova
7DQÕP\RN
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
”¼
”¼
”¼
”¼
”¼
”¼
8\JXODQDELOLUGH÷LO
”¼
”Dinar
7DQÕP\RN
Slovenya
”¼
Fransa
Gürcistan
vy
”¼
7XWDUDVJDULPDDúÕQ
NDWÕQÕDúDPD]
”¼
7DQÕP\RN
”¼
”¼
7DQÕP\RN
”¼
”…
”¼
”'..
7DQÕP\RN
Küçük talep kategorisi
yok
”¼
”*(/
øVSDQ\D
øVYHo
Almanya
”¼
øVYLoUH
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
” 800 €
”¼
7DQÕP\RN
”¼
”¼
7DQÕP\RN
”¼
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
%LUOHúLN.UDOOÕN
”¼
”¼
¼LOH¼DUDVÕQGD
- kantona göre
”¼
”¼
7DQÕP\RN
7DQÕP\RN
”…
”¼
Arnavutluk
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Yorum%D]ÕSDUDVDOGH÷HUOHU\HUHOSDUDELULPLQGHLIDGHHGLOPLúWLU
5.4
Mahkemeler düzeyinde bütçe yetkilileri
%WoHOHUHLOLúNLQ\HWNLYHVRUXPOXOX÷XQG]HQOHQPHVLONHGHQONH\HIDUNOÕOÕNJ|VWHUHELOPHNWHGLU%WoH
PDKNHPHEDúNDQÕQÕQVRUXPOXOX÷XQGDRODELOLU. Alternatif olarak mahkemenin idare müdürü bütçeden sorumlu
RODELOHFH÷L JLEL EWoHQLQ \|QHWLPL ELU \|QHWLP NXUXOXQD GD YHULOHELOLU $úD÷ÕGDNL WDEORGD EWoH VUHFLQLQ
KD]ÕUOÕN WDKNLP \|QHWLP YH GH÷HUOHQGLUPH JLEL oHúLWOL DúDPDODUÕ GLNNDWH DOÕQPDN VXUHWL\OH ONH VD\ÕODUÕ
EHOLUWLOPLúWLU hONHOHULQ oR÷XQGD PDKNHPH EDúNDQÕ EWoH VUHFLQLQ WP DúDPDODUÕ\OD LOJLOHQPHNWHGLU RQX
PDKNHPHLGDUHPGU\DGDEDúNDELUNLúL\DGD\HWNLOLWDNLSHWPHNWHGLU'DKDD]ELURUDQGD\|QHWLPNXUXOX
\DGD\D]ÕLúOHULPGUEWoHVUHFLQGHQVRUXPOXROPDNWDGÕU
83
Tablo 31. Münferit mahkeme bütçesinden sorunlu kademeler (S609 - ROXPOXFHYDSVD\ÕVÕ6
Mahkeme bütçesinden sorumlu
kademeler
+D]ÕUOÕN
Tahkim
Yönetim
'H÷HUOHQGLUPH
Yönetim Kurulu
6
2
3
5
0DKNHPH%DúNDQÕ
29
22
23
22
0DKNHPHøGDUH0GU
15
13
17
13
<D]ÕøúOHUL0GU
8
5
8
8
'L÷HU
18
15
15
17
Yorum: ONHPDKNHPHG]H\LQGHNLEWoH\HWNLOHULNRQXVXQGDNLVRUX\DFHYDSYHUPLúWLUøVSDQ\D'da
PQIHULW PDKNHPH EWoHVLQGHQ VRUXPOX NLúL YH EX NRQXGD \HWNL \RNWXU øVYiçre'de münferit mahkeme
EWoHVLQGHQ VRUXPOX NDGHPHOHU ELULPOHUH NDQWRQ J|UH GH÷LúLNOLN J|VWHUPHNWHGLU Türkiye'de münferit
PDKNHPHEWoHVL\RNWXU%X\]GHWDEORGDONH\DGDELULPHDLWYHULOHU\HUDOPDNWDGÕU
5DGDUúHNOLQGHNLJUDILNWH\HWNLGD÷ÕOÕPÕIDUNOÕELUúHNLOGHJ|VWHULOPLúWLU
ùHNLO 0DKNHPHVHYL\HVLQGHEWoH\HWNLOHULQLQGD÷ÕOÕPÕ
'L÷HU NDWHJRULVLQGH oRN IDUNOÕ FHYDSODU YHULOPLúWLU 6|] JHOLPL $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ <NVHN PDKNHPH
%DúNDQODUÕ <NVHN 0DKNHPH $QD\DVD 0DKNHPHVL <NVHN 0DKNHPH YH øVWLQDI PDKNHPHOHUL
EDúNDQODUÕQGDQ ROXúDQ ELU JUXS XOXVDO PDKNHPH LGDUHVL PDKNHPH PXKDVLSOHUL EHOLUWLOPLúWLU dR÷X ONHGH
PDKNHPHOHULQ EWoH VUHFLQLQ IDUNOÕ G]H\OHUGH XOXVDO VHYL\HGHQ E|OJHVHO LVWLQDI \D GD \HUHO VHYL\H\H
(mahkemeler)) düzenleQGL÷LDQODúÕOPDNWDGÕU+HUVHYL\HGHVUHFHoHúLWOLDNW|UOHUGDKLOROPDNWDGÕU
5.5
0DKNHPHOHUGHELOJLYHLOHWLúLPWHNQRORMLVLH-adalet ve e-mahkemeler)
+kNLP\DGDPDKNHPHSHUVRQHOLQHGR÷UXGDQ\DUGÕPÕRODQX\JXODPDODU 14
0DKNHPHOHU ELOJL YH LOHWLúLP WHNQRORMLVLQGHQ IDUNOÕ DPDoODUOD \DUDUODQDELOLU (Q \D\JÕQ NXOODQÕODQ
X\JXODPD DODQÕ KkNLP \D GD PDKNHPH SHUVRQHOLQH GR÷UXGDQ \DUGÕPFÕ ROPD DPDFÕQD \|QHOLNWLU 7HPHO
X\JXODPDODUGDQELULKkNLP\DGDPDKNHPHSHUVRQHOLQLQNDUDUODUÕQÕ\DGDGDYD\ÕHOHNWURQLNGRVya" halinde
KD]ÕUODPDODUÕQDLPNDQYHUHQNHOLPHLúOHPHRILVLPNDQODUÕGÕU7HPHOG]H\GHRILVWHNQRORMLVLQLQPDKNHPHOHUH
JLUPHVL OL \ÕOODUGD EDúODPDNOD ELUOLNWH DQFDN OÕ \ÕOODUGD KNPHWOHU PDKNHPHOHUH ELOJLVD\DUOÕ RILV
HNLSPDQODUÕ WHGDULN HWPH\H EDúODPÕúWÕU 7DEORGDQ DQODúÕODFD÷Õ ]HUH $YUXSD
GDNL KHPHQ KHPHQ WP
14
84
$\UÕQWÕOÕELOJLLoLQEN]9HOLFRJQD0%LOJLYHLOHWLúLPWHNQRORMLOHULQLQ$YUXSD\DUJÕVLVWHPOHULQGHNXOODQÕPÕ&(3(- $UDúWÕUPDVÕ
No. 7 (Strasbourg).
PDKNHPHOHUGH NHOLPH LúOHPH LPNDQODUÕ \D GD GL÷HU RILV X\JXODPDODUÕ \HUOHúLN KDOH JHOPLúWLU 5DNDPODUÕQ
\NVHN ROPDVÕQÕQ HNLSPDQÕQ HQ VRQ WHNQRORML\H VDKLS ROGX÷XQX J|VWHUPH\HELOHFH÷LQL NDydetmek gerekir.
%D]ÕPDKNHPHOHUVRQGHUHFHHVNLELOJLVD\DUOÕRILVHNLSPDQODUÕQDVDKLSRODELOLU
7HPHO RILV X\JXODPDODUÕQD HN RODUDN ELOJL YH LOHWLúLP WHNQRORMLOHULQLQ KkNLPOHUH GR÷UXGDQ \DUGÕPFÕ
RODELOHFH÷LELUDODQGDKXNXNLDUDúWÕUPDGÕU&'-ROM üzerinde \DGD\HUHOD÷\DGDøQWHUQHW]HULQGHoDOÕúDQ
ELUWDNÕP X\JXODPDODU KkNLPOHULQ NDQXQ PHWLQOHULQH WHP\L] NDUDUODUÕQD KNPOHUH PDKNHPH oDOÕúPD
\|QWHPOHULYEELOJLOHUHHULúPHVLQHLPNDQYHUPHNWHGLUdHYULPLoLKXNXNLDUDúWÕUPDEXNRQXGDX]PDQODúPÕú
øQWHUQHW VLWHOHULQLQ JLGHUHN DUWDQ VD\ÕODUÕQD EDNÕOGÕ÷ÕQGD JHOLúPH J|VWHUHQ ELU DODQGÕU hONHOHULQ
oR÷XQOX÷XQGD HOHNWURQLN KXNXN YHULWDEDQODUÕQÕQ NXOODQÕOPDVÕ \ROX\OD KXNXNL ELOJLOHUH HULúPHN PPNQGU
Buna yönelik somut uygulamalar øUODQGD'da ("Electronic Benchbook"), BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU'de ("eLis":
<DUJÕ LoLQ KXNXNL ELOJLOHU VD÷OD\DQ HOHNWURQLN NWSKDQH YH ELOJL KL]PHWOHUL YH øWDO\D'da (Yüksek Mahkeme
'RNPDQWDV\RQ 0HUNH]L <NVHN 0DKNHPH YH GL÷HU PDKNHPHOHULQ LoWLKDWODUÕ NRQXVXQGD FUHWVL] RODUDN
eriúLOHELOLUELUoHYULPLoLYHULWDEDQÕEXOXQPDNWDGÕU
2ILV X\JXODPDODUÕ YH LoWLKDWODUD LOLúNLQ DUDoODU KkNLPOHULQ KNP YHULUNHQ Lú JFQ D]DOWPDN LoLQ
NXOODQDELOHFHNOHULVWDQGDUWNDUDUODUDLOLúNLQPRGHO\DGDúDEORQODUJHOLúWLULOPHVLQH\|QHOLNLPNDQODUOD birlikte
NXOODQÕODELOLU Finlandiya'da dava yönetim bilgi sistemi Tuomas KkNLPOHULQ PDKNHPH GDYDODUÕQGDQ ELOJL
DOPDODUÕQD YH EX ELOJLOHUL NXOODQDUDN \HQL NDUDUODU UHWPHOHULQH L]LQ YHUPHNWHGLU .D\ÕWOÕ WP PDKNHPH
GDYDODUÕQÕQ \]GH L JHOHFHNWH oHúLWOL DPDoODUOD NXOODQÕOPDN ]HUH LOLúNLVHO ELU YHULWDEDQÕQGD VDNODQDQ
elektronik belgelerdir.
Üye devletlerin tümünde HOHNWURQLN SRVWD LPNDQODUÕ PHYFXWWXU dR÷X GXUXPGD HOHNWURQLN SRVWD
PDKNHPHOHU KkNLPOHU \D GD PDKNHPH SHUVRQHOL DUDVÕQGDNL JD\UL UHVPL LOHWLúLPLQ ELU DUDFÕ RODUDN
NXOODQÕOPDNWDGÕU 0DKNHPH RUWDPÕQGD HOHNWURQLN SRVWDQÕQ NXOODQÕPÕ NÕVÕWOÕ RODELOLU oQN ED]Õ ONHOHUGH
PDKNHPHOHUHJ|QGHULOHFHNUHVPLEHOJHOHULQ]HULQGHGLMLWDOLP]DROPDVÕYHHOHNWURQLNSRVWDQÕQRQD\OÕROPDVÕ
\DVDODUFDúDUWNRúXOPDNWDGÕUV|]JHOLPLBelçika, Fransa, Yunanistan, øVYLoUH ve øWDO\D'da).
øQWHUQHW ED÷ODQWÕODUÕ $YUXSD
GDNL PDKNHPHOHUGH oRN GDKD \D\JÕQGÕU g]HOOLNOH ZHE X\JXODPDODUÕQÕQ
JLGHUHN GDKD ID]OD NXOODQÕOGÕ÷Õ GLNNDWH DOÕQDFDN ROXUVD JHOHFHN EXQXQ GDKD GD DUWPDVÕ EHNOHQHELOLU ONHGHWPPDKNHPHOHULQøQWHUQHWED÷ODQWÕVÕYDUGÕU
'DYDODUÕQÕQND\GHGLOPHVLYH\|QHWLOPHVLQH\|QHOLNVLVWHPOHU
0DKNHPHELOJLWHNQRORMLVLQLQLNLQFLX\JXODPDDODQÕGDYDODUÕQND\ÕWYH\|QHWLPL\OHYHPDKNHPHQLQPDOL
LúOHULQLQ WDNLEL\OH LOJLOLGLU %X DODQGDNL PDKNHPH RWRPDV\RQX oR÷XQOXNOD WHNUDUODQDQ YH LGDUL J|UHYOHULQ
RWRPDV\RQX\OD EDúODU *HOHQHNVHO PDKNHPH ND\ÕW GHIWHUOHUL YH GL÷HU VLFLOOHULQ \HULQL PDKNHPH ND\ÕWODUÕQÕQ
WXWXOGX÷X ELOJLVD\DUOÕ YHULWDEDQODUÕ DOPDNWDGÕU %X X\JXODPDODUÕQ DYDQWDMÕ EHQ]HUL YHULOHULQ ND\GÕQÕQ NROD\
ROPDVÕ YH PDQHO RODUDN ND\GHGLOPLú YHULOHULQ HOHNWURQLN ELOJL ND\ÕWODUÕ\OD V|] JHOLPL EHOJHOHULQ WDUDQPDVÕ
\ROX\OD GH÷LúWLULOHELOPHVLGLU &HYDS YHUHQ ONHOHULQ oR÷XQGD GDYDODUGD HOHNWURQLN ND\ÕW VLVWHPOHULQLQ
kulODQÕOGÕ÷Õ EHOLUWLOPLúWLU %XQD HN RODUDN PDKNHPHOHUH GDYD \|QHWLP ELOJL VLVWHPOHULQLQ NXUXOPDVÕQD \|QHOLN
ELU H÷LOLP GH J|UOPHNWHGLU %X VLVWHPOHU GDYD ELOJLOHULQLQ ND\GÕ\OD VÕQÕUOÕ NDOPDPDNWD D\QÕ ]DPDQGD
GDYDODUÕQ\|QHWLPLDODQÕQGDELUWDNÕPNROD\OÕNODUGDJHWLUPHNWHGLU8\JXODPDDODQODUÕúXQODUGÕU0DKNHPHOHULQ
SHUIRUPDQVÕQDLOLúNLQELOJLOHULQUHWLOPHVLPDKNHPHOHULQPDOL\|QHWLPLYHDGOLROPD\DQGDYD\|QHWLPGHVWHN
VLVWHPOHULGDYDWDNLELGDYDSODQODPDYHEHOJH\|QHWLPL%XWUELOJLOHULQNDUPDúÕNOÕ÷ÕJ|]|QQHDOÕQGÕ÷ÕQGD
$YUXSD
GDNL PDKNHPHOHUGH NXUXOXP G]H\LQLQ GDKD GúN ROPDVÕ EHNOHQHELOLU $QFDN ONH PDKNHPH
\|QHWLP ELOJL VLVWHPOHULQLQ \]GH X\JXODPD\D NRQXOGX÷XQX LIDGH HWPLúWLU ONH EX G]H\LQ D\QÕ
]DPDQGD PDOL \|QHWLP DODQÕQGD JHUoHNOHúWLULOGL÷LQL EHOLUWPLúWLU %X X\JXODPDODUD |UQHNOHU øUODQGD ve
Finlandiya'da bulunabilir. øUODQGD
GD0DKNHPH+L]PHWOHULøGDUHVL\|QHWLPYH\UWPHELOJLOHULUHWHELOHQELU
GL]L VWUDWHMLN VLVWHPL X\JXODPD\D NR\PXúWXU Finlandiya'da dava yönetim sistemleri ve mahkeme karar
VLVWHPOHUL PDKNHPHOHULQ YH $GDOHW %DNDQOÕ÷ÕQÕQ NXOODQÕPÕ LoLQ RWRPDWLN RODUDN ELOJL YH UDSRU UHWPHNWHGLU
+ÕUYDWLVWDQ
GD(QWHJUH'DYD<|QHWLP6LVWHPLQLQELUSDUoDVÕRODUDNPDKNHPHOHUGHGDYD\Õ÷ÕOPDODUÕQÕWHVSLW
edip nedenleri kRQXVXQGD LVWDWLVWLNVHO ELOJLOHUL UHWHELOHFHN ELU VLVWHP JHOLúWLULOHFHNWLU +ÕUYDWLVWDQ
GDNL GL÷HU
bir uygulama da E-øVWDWLVWLN SURJUDPÕGÕU %X øQWHUQHW WDEDQOÕ \D]ÕOÕPÕ NXOODQDUDN PDKNHPH SHUIRUPDQV
YHULOHULQLWRSODPDLúOHPHYH\D\ÕQODPDNPPNQGU
MahkHPHOHULOHRUWDPDUDVÕQGDHOHNWURQLNLOHWLúLPYHELOJLDOÕúYHULúL
3URIHV\RQHO \DUDUODQÕFÕODU YH SRWDQVL\HO PDKNHPH \DUDUODQÕFÕODUÕ LOH LOHWLúLPL NROD\ODúWÕUPDN DPDFÕ\OD
PDKNHPHOHUGHEDúNDX\JXODPDODUNXOODQÕODELOLU(QWHPHOX\JXODPDPDKNHPHQLQELUøQternet sitesine sahip
ROPDVÕGÕUYHULOHULQHJ|UHVDGHFHONHGHPDKNHPHOHULQ\]GH
øQWHUQHWVLWHVLQHVDKLSWLU:HE
ELOJLOHULQLQG]HQOHQPHVLQHRUDQODONHOHUIDUNOÕVWUDWHMLOHUHEDúYXUPDNWDGÕU%D]ÕGXUXPODUGDZHEELOJLOHULQLQ
85
düzenlenmesi ve WHPLQL PHUNH]L RODUDN \DSÕOPDNWDGÕU \NVHN PDKNHPHOHU $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ \D GD <DUJÕ
.RQVH\OHUL PDKNHPHOHULQ NXOODQDELOHFH÷L ZHE úDEORQODUÕQÕ YH øQWHUQHW VLWHVLQGH QH WU ELOJLOHULQ
VXQXODELOHFH÷LQLEHOLUOHPHNWHGLU%D]ՁONHOHUGHLVHEXKXVXVODUPDKNHPHOHULQWDNGLULQHEÕUDNÕOPDNWDGÕU6|]
gelimi Avusturya
GD$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕPDKNHPHOHULQøQWHUQHWVLWHOHULQGHQHWUELOJLOHULQQDVÕOVXQXODFD÷ÕQD
karar vermektedir. Benzer bir kural Hollanda
GD PHYFXWWXU EXUDGD <DUJÕ .RQVH\L PDKNHPHOHULQ øQWHUQHW
sitelHULQGH ELOJLOHULQ \D\ÕQODQPDVÕQD LOLúNLQ NXUDOODUÕQ EHOLUOHQPHVLQGH NLOLW VRUXPOXOX÷D VDKLSWLU Belçika ve
Fransa
GD PDKNHPHOHU $GDOHW %DNDQOÕ÷ÕQÕQ EHOLUOHGL÷LQL NÕODYX] LONHOHUH J|UH NHQGL VLWHOHULQL
JHOLúWLUHELOPHNWHGLU 15
0DKNHPHOHULQ øQWHUQHW VLWHOHULQGH EXOXQDQ ELOJLOHU G|UW JUXED D\UÕOPDNWDGÕU 16 Genel bilgiler, mahkeme
IDDOL\HWOHULYH|UJWOHQPHVLKDNNÕQGDNLELOJLOHUKXNXNLELOJLOHUYHGDYDELOJLOHUL
*HQHOELOJLOHUPDKNHPHQLQDPDFÕPDKNHPHQLQNRQXVXYHoDOÕúPDVDDWOHULQHLOLúNLQGLU=DPDQ]DPDQ
forPODUÕ LQGLUPHN \D GD PDKNHPH\H HOHNWURQLN SRVWD J|QGHUPHN V|] JHOLPL ELOJL WDOHS HWPHN DPDFÕ\OD
PPNQ ROPDNWDGÕU BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU'de CJS-RQOLQH SURJUDPÕ D÷ÕU FH]D PDKNHPHVLQLQ VDQDO
RUWDPGD]L\DUHWHGLOPHVLQLVD÷ODPDNWDGÕU
Mahkemelerin faaliyetOHUL KDNNÕQGDNL ELOJLOHU oR÷XQOXNOD PDKNHPHQLQ SHUIRUPDQVÕ KDNNÕQGDNL
LVWDWLVWLNOHU NDOLWH NRQWURO SROLWLNDODUÕ YH KNPOHULQ \D\ÕQODQPDVÕ\OD LOJLOLGLU %X WU ELOJLOHU VDGHFH oRN D]
VD\ÕGDNL ONHGH PDKNHPHOHULQ øQWHUQHW VLWHOHULQGH EXOXQPDNWDGÕU dR÷XQOXNOD $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ <DUJÕ
.RQVH\L\DGD\NVHNPDKNHPHOHULQøQWHUQHWVLWHOHULQGHQDOÕQDQJHQHOELOJLOHUVXQXOPDNWDGÕU
0DKNHPHOHULQ øQWHUQHW VLWHOHULQ EXOXQDQ KXNXNL ELOJLOHU JHQHO KXNXNL ELOJLOHU YH VSHVLILN GDYD KXNXN
bilgileridir. Genel hukuki biOJLOHUH |UQHN RODUDN PDKNHPH LúOHPOHULQLQ QDVÕO EDúODWÕODFD÷Õ ELU PDKNHPHQLQ
JHQHOoDOÕúPDSUDWLNOHULQLQQHROGX÷XYH]DPDQ]DPDQGDVSHVLILNIRUPODUGÕUPDKNHPHGHGDYDDoPDNLoLQ
%LUoRNPDKNHPHQLQøQWHUQHWVLWHVLQGHQIRUPLQGLUPHNPPNQGU%XQXQODELUOLNWHoR÷XGXUXPGDGROGXUXODQ
IRUPODUELUZHEX\JXODPDVÕ\ROX\ODGR÷UXGDQPDKNHPH\HJ|QGHULOHPHPHNWHEXQXQ\HULQH\D]GÕUÕOPDVÕYH
ND÷ÕW ]HULQGH WHVOLP HGLOPHVL JHUHNPHNWHGLU øoWLKDW KXNXNX YHULOHUL PDKNHPH KNPOHULQH LOLúNLQ
YHULWDEDQÕQDoHYULPLoLXODúÕOPDVÕ\ODLOJLOLGLU%D]ՁONHOHUFUHWVL]RODUDNLoWLKDWKXNXNXYHULOHULQHHULúLPHL]LQ
YHUPHVLQHNDUúÕQV|]JHOLPLFinlandiya, øUODQGD, Norveç YH%LUOHúLN.UDOOÕNED]ՁONHOHUGHEXWUELOJLOHUH
HULúLP NÕVÕWOÕGÕU øWDO\D
GD ROGX÷X ]HUH VDGHFH EHOOL \DUDUODQÕFÕODUD DoÕN øVYLoUH¶GH \DUDUODQÕFÕODUD $7)
RQOLQH RODUDN DGODQGÕUÕODQ oRN GLOOL ELU YHULWDEDQÕQD HULúLPLQH LPNDQ WDQÕPDNWDGÕU EX YHULWDEDQÕQÕQ PHWLQ
içinde aramaya ek olarak hukuki normlar ya da anahtar kelimeler gibi üst bilgiler yoluyla aramaya yapmaya
L]LQYHUHQJHOLúPLúDUDPDDUDoODUÕYDUGÕUEXYHULWDEDQÕKHPøVYLoUH )HGHUDO0DKNHPHVLQLQNDUDUODUÕQÕKHP
GH$YUXSDøQVDQ+DNODUÕ0DKNHPHVLQLQVHoLOPLúNDUDUODUÕQÕLoHUPHNWHGLU
dRND]ONHGHPDKNHPHND\ÕWGHIWHULUDSRUODUÕGDYDGRV\DODUÕYHLOJLOLGL÷HUPDKNHPHEHOJHOHULoHYULP
LoL RODUDN HOYHULúOLGLU %X NXUDOÕQ LVWLVQDVÕ WDSX VLFLOOHUL YH WLFDUHW VLFLOOHUL JLEL HOHNWURQLN VLFLOOHUH LOLúNLQ
bilgilerdir. Söz gelimi Avusturya
GD YDWDQGDúODU JHQHOOLNOH ELU KDUo NDUúÕOÕ÷ÕQGD Avusturya Tapu Sicili,
Avusturya 7LFDUHW 6LFLOL +XNXNL %LOJL 6LFLOL .DUDUQDPH 9HULWDEDQÕ YH *D\ULPHQNXO $oÕN $UWWÕUPDODUÕ
9HULWDEDQÕQD HULúHELOPHNWHGLU $YXNDWODUÕQ GD LFUD GDYDODUÕQD LOLúNLQ YHULWDEDQODUÕQGD DUDPD \DSPD LPNDQÕ
YDUGÕU
(OHNWURQLNLOHWLúLPLQEDúDUÕ\ODNXOODQÕOGÕ÷ÕDODQODUDGL÷HUELU|UQHNGHNoNWDOHSOHULQYHX\XúPD]OÕNVÕ]
ERUo WDKVLOLQLQ LúOHPH NRQPDVÕGÕU %X DODQGD HOHNWURQLN \DUJÕ X\JXODPDODUÕQÕQ EDúDUÕOÕ |UQHNOHUL Avusturya
(Avusturya (OHNWURQLN +XNXNL øOHWLúLP 6LVWHPL Almanya, Finlandiya (Tuomas ve Santra sistemleri) ve
%LUOHúLN.UDOOÕN
WD0RQH\&ODLP2QOLQHEXOXQDELOLU
Mahkemelerde video konferans tekniklerinin NXOODQÕOGÕ÷ՁONHOHUGHYDUGÕUg]HOOLNOHFH]DGDYDODUÕQGDEX
WHNQLN KkNLP YH PDKNHPHOHULQ ]DPDQ YH PDVUDIODUÕQÕ D]DOWDELOLU 6|z gelimi tutuklular cezaevinden
PDKNHPH\H WDúÕQPDN \HULQH YLGHR NRQIHUDQV LPNDQODUÕ\OD KkNLPOHU WDUDIÕQGDQ VRUJXODQGÕ÷ÕQGD EX
ND\QDNODUGD WDVDUUXI VD÷ODQDELOLU 9LGHR NRQIHUDQV LPNDQODUÕQÕ NXOODQDQ ONHOHUH |UQHN RODUDN Avusturya,
Almanya, øWDO\D ve Hollanda verilebilir.
0DKNHPHOHULQ ELOJLVD\DUODúPDVÕQD \|QHOLN HQWHJUH ELU \DNODúÕP Türkiye
GH EXOXQPDNWDGÕU Türkiye'de
8OXVDO <DUJÕ $÷Õ 3URMHVL 8<$3 NDSVDPÕQGD WP PDKNHPH GDYDODUÕQÕ oHYULP LoL GXUXPGDGÕU YH KkNLPOHU
WDUDIÕQGDQ HULúLOHELOLU $GOL VLFLO ND\ÕWODUÕ YH GRV\DODU oHYULP LoLQ RODUDN HULúLOHELOLUGLU YH GL÷HU VLFLOOHUOH QIXV
15
16
86
Bkz. Velicogna (2007), s. 22.
Age, s. 23.
VLFLOL WDSX VLFLOL YH VUF EHOJHVL VLFLOL ED÷ODQWÕODU \DSÕODELOPHNWHGLU %X LúH DGDQPÕú ELU øQWHUQHW SRUWDOÕ
DUDFÕOÕ÷Õ\ODDYXNDWODUGDYDODUÕJ|]GHQJHoLUPHNWHYHoHYULPLoLolarak dilekçe ibraz edebilmektedir. Mahkeme
KDUoODUÕ oHYULP LoL ILQDQVDO LPNDQODUOD HOHNWURQLN RODUDN |GHQHELOPHNWHGLU 'DYDFÕ YH GDYDOÕODU ELU øQWHUQHW
X\JXODPDVÕ \ROX\OD PDKNHPH\H WDOHSWH EXOXQDELOPHNWHGLU $\UÕFD GDYDODUÕ oHYULP LoL RODUDN WDNLS
edebiOPHNWHGLUOHU &HS WHOHIRQODUÕQD PHVDM J|QGHUPHN VXUHWL\OH WDUDIODUÕQ GDYDQÕQ GXUXPXQGDQ KDEHUGDU
HGLOPHVLQH\|QHOLNSLORWSURMHOHUEDúODWÕOPÕúWÕU
$YUXSD
GDNL$%JHOLúPHOHUH-DGDOHWSRUWDOÕ
ùX DQ \UWOPHNWH RODQ GL÷HU ELU JHOLúPH GH $YUXSD %LUOL÷LQLQ ye devletleri için Avrupa e-adalet
SRUWDOODUÕQÕQROXúWXUXOPDVÕ\ODLOJLOLGLU 17 %XJLULúLP\DUDUODQÕFÕODUÕQGL÷HUONHOHUGHQYHGL÷HUONHOHUGHEXOXQDQ
PDKNHPHOHUGHQ ELOJL DOPDVÕQD LPNDQ YHUHFHN SRUWDOODUÕQ ROXúWXUXOPDVÕQÕ DPDoODPDNWDGÕU 3RUWDOÕQ LoHUL÷L
PDKNHPHOHUGL÷HUNDPXNXUXPODUÕYHLOJLOLWDUDIODUDUDVÕQGDLOHWLúLPLPPNQNÕOPDOÕGÕU$\QÕ]DPDQGDGL÷HU
YDWDQGDúODUÕQKXNXNLYHULOHUHHULúLPLNROD\ODúWÕUPDOÕGÕUKXNXNYHWLFDUHWKXNXNXGDYDODUÕQ$YUXSD$GDOHW$÷Õ
YH FH]DL NRQXODUGD $YUXSD $÷Õ NDSVDPÕQGD HOYHULúOL RODQ PHYFXW øQWHUQHW VD\IDODUÕQGDQ ID\GDODQDUDN
øONHVHORODUDNH-DGDOHWSRUWDOÕQÕQ\DUDUOÕRODELOHFH÷LDODQODUGDQELULGHHOHNWURQLNVLFLOOHUGLULIODVVLFLOOHULWLFDUHW
VLFLOOHULWDSXVLFLOOHULYHVDEÕNDND\ÕWODUÕ$YUXSD%LUOL÷LQLQD] VD\ÕGDNL\HGHYOHWOHULWDUDIÕQGDQLIODVVLFLOOHULQLQ
D÷ ]HULQH WDúÕQPDVÕQD \|QHOLN ELU SLORW SURMH EDúODWÕOPÕúWÕU $\UÕFD H-DGDOHW SRUWDOÕQÕQ SURWRWLSL GH
JHOLúWLULOPLúWLU
Veriler
$úD÷ÕGDNL WDEORGD o JHQHO NXOODQÕP DODQÕ LoLQ ONHOHULQ FHYDSODUÕ YHULOPLúWLU hONHOHULQ oR÷XQGD
PDKNHPHOHUGHKkNLPYHSHUVRQHOHGR÷UXGDQ\DUGÕPFÕRODFDNELOJLVD\DULPNDQODUÕEXOXQPDNWDGÕU'DKDD]
\D\JÕQ RODUDN GDYD ND\ÕW VLVWHPOHUL PDKNHPH \|QHWLP ELOJL VLVWHPOHUL YH PDOL ELOJL VLVWHPOHUL
X\JXODQPDNWDGÕU 6RQ NXOODQÕP DODQÕ LVH PDKNHPHOHU KXNXNoXODU YH SRWDQVL\HO PDKNHPH \DUDUODQÕFÕODUÕ
DUDVÕQGDNL LOHWLúLPGLU ONHGH WP PDKNHPHOHULQ |]HO øQWHUQHW VLWHVL YDUGÕU ONHGH HOHNWURQLN IRUPODU
indirilip mahkemelere çevrim içi olarak ibraz edilebilmektedir. Benzer bir durXP ONH GL÷HU ELOJL DOÕú
YHULúLLoLQJHoHUOLGLU
17
0D\ÕVWDULKLQGH$YUXSD.RPLV\RQX(-DGDOHWNRQXVXQGD$YUXSDVWUDWHMLVLQHGR÷UXEDúOÕNOÕELUEHOJHLOHWPLúWLU
87
Tablo 32. hoNXOODQÕPDODQÕQGDPDKNHPHOHUGHELOJLYHLOHWLúLPWHNQRORMLOHUL66YH6
Mahkemelerin
Mahkemelerin Mahkemelerin
Mahkemelerin yüzde
cevap
øúOHY
yüzde
yüzde
yüzde 100'ü
50'sinden
VD\ÕVÕ
VLQGHQD]Õ XQGDQD]Õ
ID]ODVÕ
42
4
0
0
46
Mahkemelerde .HOLPHLúOHPH
Elektronik hukuk
33
7
2
1
43
hâkime
Elektronik
18
12
4
7
41
GR÷UXGDQ
33
9
2
1
45
\DUGÕPFÕRODQ Elektronik posta
øQWHUQHW
bilgisayar
33
6
6
1
45
ED÷ODQWÕVÕ
LPNDQODUÕ
26
10
5
3
44
Mahkemelerde 'DYDND\ÕW
Mahkeme
idare ve
20
12
4
6
42
yönetim bilgi
yönetim için
NXOODQÕODQ
Mali yönetim
26
8
2
6
42
bilgisayar
sistemi
LPNDQODUÕ
11
3
5
20
39
Mahkemelerde Elektronik web
g]HOøQWHUQHW
14
7
9
11
41
mahkemeler
ile taraflar
DUDVÕQGD
'L÷HUHOHNWURQLN
LOHWLúLPLoLQ
15
3
6
11
34
LOHWLúLPWHVLVOHUL
NXOODQÕODQ
bilgisayar
LPNDQODUÕ
Bilgisayar
LPNDQODUÕ
Yorum%7HNLSPDQODUÕKDNNÕQGDNLVRUXODUDONHFHYDSYHUPLúWLU
%LUVÕQÕIODQGÕUPDPHWRGRORMLNXOODQPDNVXUHWL\OHONHOHULoHúLWOLELOJLVD\DUX\JXODPDODUÕQÕJHUoHNOHúWLUPH
VHYL\HVLQH J|UH NPHOHPHN PPNQGU $úD÷ÕGDNL WDEORODUGD ONHOHU ELOJLVD\DUODúPD VHYL\HVLQH J|UH o
LúOHYLQKHSVLNPHOHQPLúWLUoRNL\LL\LRUWDYHGúNG]H\OHUGHELOJLVD\DUODúPD3XDQODUÕQKHVDSODQPDVÕ
LOJLOLVRUXODURODQYH
QFVRUXODUÕQ\HQLGHQNRGODQPDVÕ\ROX\OD\DSÕOPÕúWÕU
Tablo 33. ho X\JXODPD DODQÕQGD PDKNHPHOHULQ ELOJLVD\DUODúPD VHYL\HVLQH J|UH ONHOHULQ
VÕQÕIODQGÕUÕOPDVÕ
Çok yüksek düzeyde
ELOJLVD\DUODúPD
üzeri puan
Avusturya
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Macaristan
Malta
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
øVYLoUH
Portekiz
Slovakya
BK-øVNRo\D
Norveç
øVSDQ\D
Türkiye
14
88
Yüksek düzeyde
ELOJLVD\DUODúPD38 puan)
Çek Cumhuriyeti
Romanya
Slovenya
ø]ODQGD
BK-.X]H\øUODQGD
Almanya
Litvanya
Fransa
Letonya
Hollanda
øVYHo
Bulgaristan
Orta düzeyde
ELOJLVD\DUODúPD31 puan)
Belçika
øWDO\D
Gürcistan
Lüksemburg
Polonya
Andora
øUODQGD
Azerbaycan
+ÕUYDWLVWDQ
Yunanistan
'úNG]H\GH
ELOJLVD\DUODúPDDOWÕ
puan)
.ÕEUÕV
Ukrayna
Makedonya
6ÕUELVWDQ
Ermenistan
Monako
Rusya Federasyonu
Bosna Hersek
.DUDGD÷
Moldova
12
10
10
Yorumlar:
<]GHFHYDEDHQ\NVHNSXDQRODUDNYHULOPLúWLU\]GH
GHQID]ODLoLQ\]GH
Gen az için 2
YH\]GH
GDQD]LoLQSXDQYHULOPLúWLU3XDQODUSXDQPDNVLPXPLOHSXDQPDKNHPHOHULQVDGHFH
\]GH
XQXQ\HQLWHNQRORMLOHUOHGRQDWÕOGÕ÷ÕGXUXPODUDUDVÕQGDGH÷LúPHNWHGLU&HYDSODUJUXEDD\UÕOPÕúWÕU
Çok iyi düzeyde bilgisayarlaúPD
GDQID]ODSXDQL\LG]H\GHLOHDUDVÕQGDSXDQRUWDG]H\GH
LOHDUDVÕQGDYHGúNG]H\GH
GHQD]SXDQELOJLVD\DUODúPDROGX÷XJ|UOPHNWHGLU
3XDQODUWHPHOLQGH\DSÕODQELUVÕQÕIODQGÕUPDPDKNHPHOHULQHNLSPDQODUÕQÕWDPRODUDN\DQVÕWPD\DELOLU%X
VDGHFH ELOJLVD\DUODúPD VHYL\HVLQH LOLúNLQ NUHVHO J|UQP \DQVÕWPDNWDGÕU %LOJLVD\DU GRQDQÕPÕQÕQ GDKD
N|WROGX÷XGXUXPODUGDELOHSXDQYHULOGL÷LROPXúWXU%XQXQODELUOLNWHGúNSXDQODUÕQRUWDODPDVD\ÕVÕELU
ONHQLQVÕQÕIODQGÕUÕOPDVÕQGDQLKDLSXDQÕHWNLOHPLúWLU
hONHOHULQSXDQODPDVÕQGDNXOODQÕODQD\QÕPHWRGRORML\LNXOODQPDNVXUHWL\OHKkNLPH\DGDGL÷HUPDKNHPH
SHUVRQHOLQHGR÷UXGDQ\DUGÕPFÕRODFDNELOJLVD\DUWHNQRORMLVLQLQX\JXODPDG]H\LJ|VWHULOHELOLUdRN\NVHN\D
da yüksek düzeyde X\JXODPDQÕQROGX÷XONHOHUWXUXQFXG|UWELOJLVD\DUVHPERO\DGDVDUՁoELOJLVD\DU
VHPERORODUDNER\DQPÕúWÕU
ùHNLO +kNLPH \D GD PDKNHPH SHUVRQHOLQH GR÷UXGDQ \DUGÕPÕ RODQ ELOJLVD\DU HNLSPDQODUÕQÕQ
uygulama düzeyi (S62)
Hâkimlere ya da mahkeme pHUVRQHOLQH ELOJLVD\DU WHPLQL DoÕVÕQGDQ RUWD G]H\GH X\JXODPDQÕQ ROGX÷X
ülkeler Azerbaycan, +ÕUYDWLVWDQ, 6ÕUELVWDQ, Ermenistan ve .ÕEUÕV
WÕU PDYL LNL ELOJLVD\DU VHPERO %X
puanlama yöntemine göre .DUDGD÷, Bosna Hersek, Rusya Federasyonu, Makedonya ve Moldova'da
89
KkNLPOHUH\DGDPDKNHPHSHUVRQHOLQHGR÷UXGDQ\DUGÕPÕRODQELOJLVD\DUODUÕQX\JXODPDG]H\LGúNWU (gri
renk: bir bilgisayar sembolü).
)DUNOÕ ELU GH÷HUOHQGLUPH GH PDKNHPHOHU LOH GL÷HU oHYUHOHU DUDVÕQGDNL LOHWLúLPL NROD\ODúWÕUPDN ]HUH
NXOODQÕODQELOJLVD\DUODUÕQX\JXODPDG]H\LKDNNÕQGD\DSÕODELOLU<NVHNG]H\GHX\JXODPDQÕQROGX÷XONHOHU
Avusturya, Çek Cumhuriyeti, Danimarka, Finlandiya, Macaristan, Malta, Slovakya, Romanya,
Slovenya, øVYLoUH, BK-øVNRo\D ve BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU (turuncu renk: G|UW ELOJLVD\DUVHPERO øOHWLúLP
DPDoOÕ ELOJLVD\DUODúPDQÕQ L\L G]H\GH ROGX÷X ONHOHU ø]ODQGD, Portekiz, BK-Kuzey øUODQGD, +ÕUYDWLVWDQ,
Almanya, Norveç, øVSDQ\D ve Estonya2UWDG]H\\DGDGúNG]H\GHELOJLVD\DUODúPDQÕQROGX÷XONHOHU
VÕUDVÕ\ODPDYLUHQNLNLELOJLVD\DUVHPEROYHJULUHQNELUELOJLVD\DUVHPEROJ|VWHULOPLúWLU
ùHNLO 0DKNHPHOHULOHoHYUHOHUDUDVÕQGDNLLOHWLúLPLNROD\ODúWÕUPDN]HUHNXOODQÕODQELOJLVD\DUODUÕQ
uygulama düzeyi (S64)
5.6
'H÷HUOHQGLUPHYHL]OHPH
ø]OHPH
MahkemeleriQ \|QHWLPL NDSVDPÕQGD PDKNHPH SHUIRUPDQVÕ YH DGDOHWLQ NDOLWHVLQLQ EHOLUOL DUDOÕNODUOD
GH÷HUOHQGLULOPHVLYHL]OHQPHVLWDYVL\HHGLOPHNWHGLU$\QÕ]DPDQGD\DUJÕQÕQGÕúGQ\D\DDQODWÕOPDVÕLoLQ\ÕOOÕN
NDPXVDOUDSRUODUÕQKD]ÕUODQÕSKDONDDoÕNODQPDVÕGDJHUHNOLGLU&HYDSYHUHQONHOHULQE\NoR÷XQOX÷XQGD
ONHEXGXUXPJHoHUOLGLUONH\DGDELULPDoÕODQGDYDVD\ÕVÕQDLOLúNLQRODUDNG]HQOLELoLPGHL]OHPH
IDDOL\HWOHUL\UWWNOHULúHNOLQGHFHYDSYHUPLúWLU<DNODúÕND\QÕVD\ÕGDONHNDUDUVD\ÕODUÕQÕQGDL]OHQGL÷LQL
EHOLUWPLúWLUONHGHHUWHOHQHQGDYDODUÕQVD\ÕVÕYHSURVHGUOHULQX]XQOX÷XGDL]OHQPHNWHGLU
90
Tablo 34. ø]OHPHúHNLOOHULQHLOLúNLQROXPOXFHYDSODUÕQVD\ÕVÕ66
Mahkeme faaliyetlerinin izlenmesi sistemi
0DKNHPHOHU\ÕOOÕNIDDOL\HWUDSRUXKD]ÕUODPDN]RUXQGDPÕ"
0DKNHPHIDDOL\HWOHULQLQG]HQOLL]OHQPHVLVLVWHPLDoÕODQ
GDYDODUÕQVD\ÕVÕQÕLoHUL\RUPX"
Mahkeme faaliyetlerinin düzenli izlenmesi sistemi karar
VD\ÕVÕQÕLoHUL\RUPX"
Mahkeme faaliyetlerinin düzenli izlenmesi sistemi ertelenen
GDYDODUÕQVD\ÕVÕQÕLoHUL\RUPX"
Mahkeme faaliyetlerinin düzenli izlenmesi sistemi
SURVHGUOHULQX]XQOX÷XQXVUHLoHUL\RUPX"
0DKNHPHIDDOL\HWOHULQLQG]HQOLL]OHQPHVLVLVWHPLGL÷HU
XQVXUODUÕLoHUL\RUPX"
2OXPOXFHYDSYHUHQONHVD\ÕVÕ
43
46
45
38
38
20
8OXVDOG]H\GH\ÕOOÕNUDSRUKD]ÕUODQPDVÕ|UQH÷LHollanda
GDEXOXQDELOLU+HU\ÕOHollanda <DUJÕ.RQVH\L
PDKNHPHOHULQ UHWNHQOL÷L DoÕODQ GDYDODU WDPDPODQDQ GDYDODU DoÕODQ GDYDODUD RUDQOD UHWNHQOLN YH DGDOHW
sisteminin maliyetleri ve kalite ve finDQVDO YHULOHUL LoHUHQ ELU <ÕOOÕN 5DSRU \D\ÕQODPDNWDGÕU %HQ]HU UDSRUODUD
GL÷HUONHOHUGHGHV|]JHOLPLFinlandiya) rastlamak mümkündür.
'H÷HUOHQGLUPH
ONHPDKNHPHSHUIRUPDQVÕQÕGH÷HUOHQGLUPHN]HUHG]HQOLELUVLVWHPNXOODQGÕNODUÕQÕLIDGHHWPLúWLU
10 ONHGHE|\OHELUVLVWHP\RNWXUOLVWHOHQHQONHOHULQWDEORVXQDEDNÕQÕ]
Tablo 35. +HUPDKNHPHQLQSHUIRUPDQVÕQÕGH÷HUOHQGLUPHN]HUHG]HQOLELUVLVWHPYDUPÕ"6
+HUPDKNHPHQLQSHUIRUPDQVÕQÕGH÷HUOHQGLUPHN]HUHG]HQOLELUVLVWHPYDUPÕ"
Andora
Avusturya
Azerbaycan
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Moldova
36
EVET
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
HAYIR
Ermenistan
Belçika
Bosna Hersek
Çek Cumhuriyeti
ø]ODQGD
øUODQGD
Lüksemburg
Malta
Rusya Federasyonu
Ukrayna
10
0DKNHPHSHUIRUPDQVÕQÕGH÷HUOHQGLULOPHQLQE\NE|OPPDKNHPHLVWDWLVWLNOHULQLQGDYDVD\ÕVÕGDYD
ELULNPHVL EHNOH\HQ GDYDODU NDUDUODU KkNLPOHULQ Lú \N UHWNHQOLN YE NXOODQÕOPDVÕQD GD\DQÕU %D]Õ
GXUXPODUGD VRQXoODU XODúÕOPDVÕ JHUHNHQ KHGHIOHUOH NDUúÕODúWÕUÕOÕU V|] JHOLPL Norveç ve BK-øQJLOWHUH YH
Galler).
hONHOHULQ oR÷XQOX÷XQGD PDKNHPH SHUIRUPDQVÕQÕQ |OoOPHVLQGH SHUIRUPDQV J|VWHUJHOHUL
NXOODQÕOPDNWDGÕUONHGHKHUKDQJLELUSHUIRUPDQVJ|VWHUJHVLX\JXODQPDPDNWDGÕU
91
Tablo 36. Mahkeme faaliyetleri konusunda performans J|VWHUJHOHULWDQÕPODGÕQÕ]PÕ"6
0DKNHPHIDDOL\HWOHULNRQXVXQGDSHUIRUPDQVJ|VWHUJHOHULWDQÕPODGÕQÕ]PÕ"
EVET
HAYIR
Ermenistan
.DUDGD÷
Andora
Avusturya
Hollanda
Azerbaycan
Bosna Hersek
Norveç
Belçika
Bulgaristan
Polonya
Çek Cumhuriyeti
+ÕUYDWLVWDn
Portekiz
Almanya
.ÕEUÕV
Romanya
ø]ODQGD
Danimarka
Rusya Federasyonu
Lüksemburg
Estonya
6ÕUELVWDQ
Malta
Finlandiya
Slovakya
Moldova
Fransa
Slovenya
Ukrayna
Gürcistan
øVSDQ\D
Yunanistan
øVYHo
Macaristan
øVYLoUH
øUODQGD
Makedonya
øWDO\D
Türkiye
Letonya
BK-.X]H\øUODQGD
Litvanya
BK-øVNRo\D
Monako
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
36
10
'H÷HUOHQGLUPH3URJUDPÕQGDONHOHUGHQPDKNHPHOHULQ\HWHULQFHLúOH\LúLNRQXVXQGD\HWHUOLELOJLUHWPHN
LoLQWDQÕPODQPDVÕJHUHNHQ\DGDKDOLKD]ÕUGDNXOODQÕODQHQ|Qemli dört performans göstergesini listelemeleri
LVWHQPLúWLU9HULOHQFHYDSODUDJ|UHSHUIRUPDQVJ|VWHUJHOHULNXOODQDQPDKNHPHOHULQG|UWHQ|QHPOLJ|VWHUJHVL
úXQODUGÕU.RYXúWXUPDQÕQX]XQOX÷X (20 ülke), bekleyen ve biriken davalar (28 ülke), bitirilen davalar (27 ülke)
ve DoÕODQGDYDODU (22 ülke).
ùX DQ LoLQ KHUKDQJL ELU SHUIRUPDQV J|VWHUJHVLQLQ NXOODQÕOPDGÕ÷Õ ONHOHU LoLQ GH EHQ]HU ELU GXUXP V|]
konusudur. Bu ülkeler performans göstergesi uygulayacak olsalar en öncelikli olarak uygulamaya
NR\DFDNODUÕJ|VWHUJHOHULú|\OHLIDGHHWPLúOHUGLUBitirilen davalar (9 ülke), NRYXúWXUPDODUÕQX]XQOX÷X (8 ülke),
DoÕODQGDYDODU(8 ülke), bekleyen ve biriken davalar (6 ülke).
Hâkimler ya da mahkemeler için hedefler
71 ve 72'nci sorulara cevap veren 46 ülkeden 18'i hâkimler LoLQ KHGHIOHU WDQÕPOD\ÕS NXOODQGÕNODUÕQÕ ONHLVHEXQXPDKNHPHOHULoLQ\DSWÕNODUÕQÕLIDGHHWPLúWLUONHPDKNHPHOHUKDGDKkNLPOHULoLQKHUKDQJL
ELUKHGHIEHOLUOHPHGLNOHULQLEHOLUWPLúWLU
Letonya
GD JHQHO KHGHIOHULQ EHOLUOHQPHVL $GDOHW %DNDQOÕ÷ÕQÕQ VRUXPOXOX÷XQGDGÕU Norveç'te
PDKNHPHOHUH \|QHOLN JHQHO KHGHIOHU KXNXN YH FH]D KXNXNX GDYDODUÕQGD LúOHP VUHVL FLQVLQGHQ
NRQXOPDNWDGÕU&H]DGDYDODUÕQGDNorveç $GDOHW%DNDQOÕ÷ÕYHSROLVGHGHYUH\HJLUPHNWHGLUøVYLoUH, sadece
dört Kanton'da hâkimlere yönelik ve 12 Kanton'da mahkemelere yönelik performans göstergelerinin
NXOODQÕOGÕ÷ÕQÕLIDGHHWPLúWLU
0DKNHPHOHULQ YH KkNLPOHULQ SHUIRUPDQVÕQÕQ GH÷HUOHQGLULOPHVLQH |UQHN RODUDN Slovenya verilebilir. Bu
ONHGH <DUJÕ .RQVH\L GDYDODUÕQ WU YH NDUPDúÕNOÕ÷Õ GDYDODUÕQ o|]POHQPHVL \|QWHPL DGOL GDQÕúPDQODU
\DUGÕPFÕODU YH GL÷HU DGOL SHUVRQHOOH LúELUOL÷L JLEL KXVXVODUÕ GLNNDWH DODUDN KkNLPOHULQ PLQLPXP oDOÕúPD
sürelerine yönelik kriterlerin ve hâkimlerin performans kalitesine yönelik kriterlerin belirlenmesine yetkilidir.
.RQVH\KkNLPOHULQELUH\VHORODUDNHWNLQOL÷LQLQL]OHQPHVLYHDQDOL]HGLOPHVL\HWNLVLQHGHVDKLSWLU\ÕOOÕNRODUDN
kaydedilir).
92
Tablo 37. Hâkimler ya da mahkemeler için belirlenen hedefler - RODVÕG]HQOHPHOHU66
Hâkimler ya da
mahkemeler için
hedef yok
Sadece hâkimler için
hedefler var
Sadece mahkemeler için
hedefler var
Hem hâkimler hem de mahkemeler
için hedefler var
Andora
Avusturya
Belçika
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Estonya
Almanya
øUODQGD
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Norveç
Portekiz
Rusya
Federasyonu
øVYLoUH
+ÕUYDWLVWDQ
Yunanistan
.DUDGD÷
Romanya
øVSDQ\D
Danimarka
Fransa
ø]ODQGD
øWDO\D
Monako
Hollanda
Slovakya
øVYHo
Ukrayna
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Ermenistan
Azerbaycan
Bosna Hersek
Bulgaristan
Finlandiya
Gürcistan
Macaristan
Polonya
6ÕUELVWDQ
Slovenya
Makedonya
Türkiye
BK-øVNRo\D
17
5
11
13
Hedef koymaktan sorumlu kurumlar
hONHOHULQ oR÷XQOX÷XQGD PDKNHPH SHUIRUPDQVÕ G]HQOL RODUDN GH÷HUOHQGLULOPHNWHGLU gWH \DQGDQ ülkede dH÷HUOHQGLUPH G]HQOL \DSÕOPDPDNWDGÕU Ermenistan, Bosna Hersek, Çek Cumhuriyeti, ø]ODQGD,
Malta ve Ukrayna.
'H÷HUOHQGLUPHGHQ VRUXPOX NXUXP ONHOHUGHNL NXUXPVDO G]HQOHPHOHUH J|UH IDUNOÕOÕN J|VWHUPHNWHGLU
%X$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ<DUJÕ.RQVH\LELUGHQHWLPPHUFL<NVHN0DKNHPHKDULFLELUNXUXP\DGDEDúNDELU
PHUFLQLQ VRUXPOXOX÷XQGD RODELOLU 0DKNHPH SHUIRUPDQVÕQÕQ GH÷HUOHQGLULOPHVLQGHQ VRUXPOX ELUGHQ ID]OD
NXUXPGDRODELOPHNWHGLU%LUoRNONH\NVHN<DUJÕ.RQVH\LQLQWHPHOUROR\QDGÕ÷ÕQՁONHEXQXGL÷HU
NDGHPHOHULQ ONH $GDOHW %DNDQOÕ÷ÕQÕQ ONH YH <NVHN 0DKNHPHQLQ ONH WDNLS HWWL÷LQL
EHOLUWPLúWLU
Tablo 38. 0DKNHPHSHUIRUPDQVÕQÕQGH÷HUOHQGLULOPHVLQGHQVRUXPOXNXUXPDLOLúNLQROXPOXFHYDSODUÕQ
WRSODPVD\ÕVÕ6
Mahkemelerin
performaQVÕQÕQ
GH÷HUOHQGLULOPHVLQGHQ
sorumlu kurum
Evet
+D\ÕU
cevap yok
<DUJÕ
Konseyi
Adalet
%DNDQOÕ÷Õ
18
28
3
15
31
3
Denetim
merci
8
38
3
Yüksek
Mahkeme
12
34
3
Harici
denetim
merci
2
44
3
'L÷HU
19
27
3
'L÷HU NDWHJRULVL LoLQ ELU GL]L RODVÕOÕN YDUGÕU 6|] Jelimi Ermenistan
GD EX 0DKNHPH %DúNDQODUÕ
Komisyonudur. Fransa
GD PDKNHPH EDúNDQÕ EWoH PGU YH 3DUODPHQWR PDKNHPH SHUIRUPDQVÕQÕQ
GH÷HUOHQGLULOPHVL|QHPOLELUUROR\QDPDNWDGÕUAlmanya
QÕQIHGHUDO\DSÕVÕQGDQGROD\ÕVÕoHúLWOLNXUXPODUV|]
konusu olmaktaGÕU )HGHUDO VHYL\HGH IHGHUDO PDKNHPHOHU LoLQ )HGHUDO $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ )HGHUDO øGDUH
0DKNHPHVL)HGHUDO0DOL0DKNHPH)HGHUDO3DWHQW0DKNHPHVL)HGHUDOdDOÕúPDYH6RV\DOøúOHU%DNDQOÕ÷Õ
YH )HGHUDO 6DYXQPD %DNDQOÕ÷Õ DVNHUL PDKNHPH LoLQ VRUXPOXGXU %|OJesel (Länder) seviyede ise
oR÷XQOXNOD %|OJHQLQ $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ VRUXPOX ROPDNOD EHUDEHU GL÷HU EDNDQOÕNODUOD VRUXPOX RODELOPHNWHGLU
Malta
GD $GDOHWLQ <HULQH *HWLULOPHVL .RPLV\RQX GH÷HUOHQGLUPH \DSDUNHQ BK-.X]H\ øUODQGD
GD /RUG %Dú
Hâkim sorumludur.
93
5.7
MahNHPHOHUYH\DUJÕQÕQNDOLWHVL
0DKNHPHOHUYH\DUJÕLoLQELUNDOLWHSROLWLNDVÕJHOLúWLULOPHVLQLQJLGHUHNDUWDQ|QHPLQLYXUJXODPDNDPDFÕ\OD
&(3(- |]HO ELU oDOÕúPD JUXEX ROXúWXUPXú YH DGDOHW YH \DUJÕQÕQ NDOLWHVLQLQ L\LOHúWLULOPHVLQH \|QHOLN ELU
Kontrol Listesi PDKNHPHOHU WDUDIÕQGDQ VSHVLILN NDOLWH |QOHPOHULQL X\JXODPD\D NR\PD DPDFÕ\OD
NXOODQÕODELOHFHNSUDWLNELUDUDoNDEXOHWPLúWLU 18 'L÷HU|QHPOLELUDODQGDPDKNHPH\DUDUODQÕFÕODUÕQD\|QHOLN
memnuniyet anketlerinin NXOODQÕPÕGÕU gQP]GHNL D\ODUGD EX DQNHWOHULQ ROXúWXUXOPDVÕ YH X\JXODQPDVÕQD
\|QHOLNNÕODYX]ODU\DSÕOPDVÕEHNOHQPHNWHGLU
'H÷HUOHQGLUPH 3URJUDPÕQGD ONHOHUGHQ NDOLWH VWDQGDUWODUÕQÕQ NXOODQÕPÕ NRQXVXQGD ELOJL VXQPDODUÕ YH
mahkeme kalitesi sorunuyla ilgilenmek üzere uzman mahkeme personelinin (söz gelimi bir kalite memuru ya
GDNDOLWH\|QHWLFLVLWD\LQHGLOPHVLQLQPPNQROXSROPDGÕ÷ÕQÕEHOLUWPHOHULLVWHQPLúWLUONHPDKNHPHOHUH
\|QHOLN NDOLWH VWDQGDUWODUÕ WDQÕPODQGÕNODUÕQÕ LIDGH HWPLúWLU ONHGH Bulgaristan, +ÕUYDWLVWDQ, Almanya,
Letonya, KarDGD÷, Norveç, Romanya, Slovakya, BK-Kuzey øUODQGD ve BK-øVNRo\D NDOLWH SROLWLNDODUÕ
DODQÕLoLQWD\LQHGLOPLúX]PDQSHUVRQHOYDUGÕU
Tablo 39. .DOLWH VWDQGDUWODUÕQÕ WDQÕPODPÕú YH NDOLWH SROLWLNDVÕQGDQ VRUXPOX SHUVRQHOL RODQ ONHOHULQ
listesi (S76 ve S77)
MDKNHPHOHULoLQEHOLUOHQPLúNDOLWH
.DOLWHSROLWLNDVÕYHYH\D\DUJÕLoLQ
VWDQGDUWODUÕNXUXPVDONDOLWHYHYH\D kalite sistemlerinden sorumlu uzman
\DUJÕNDOLWHVLSROLWLNDVÕ
mahkeme personeli
Ermenistan
Azerbaycan
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
Finlandiya
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
Letonya
.DUDGD÷
Hollanda
Polonya
Romanya
6ÕUELVWDQ
øVSDQ\D
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUe ve Galler
19
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
Almanya
Letonya
.DUDGD÷
Norveç
Romanya
Slovakya
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
10
hONHOHULQ oR÷XQOX÷XQGD JHQHO ELU NDOLWH SROLWLNDVÕ \DVD\OD ROXúWXUXOPDNWD \D GD ELU NDQXQ \ROX
VLVWHPLQH J|QGHUPHGH EXOXQPDNWDGÕU $] VD\ÕGD ONH X\JXODPD\D NRQPXú NDOLWH NULWHUOHULQH \D GD NDOLWH
VLVWHPOHULQH DoÕN J|QGHUPHGH EXOXQPDNWDGÕU 6|] JHOLPL Finlandiya
GD 5RYDQLHPL øVWLQDI 0DKNHPHVLQLQ
\HWNLoHYUHVLQGHELUNDOLWHSURMHVLX\JXODPD\DNRQPXúWXU%XSURMHGHNLWHPHOoDOÕúPD\|QWHPLLOJLOLYHULOHULQ
VLVWHPDWLN úHNLOGH WRSODQPDVÕ KkNLPOHU DUDVÕQGDNL WDUWÕúPDODU YH SD\GDúODUOD \DSÕODQ WRSODQWÕODUÕQ
G]HQOHQPHVLQGHQ ROXúPDNWDGÕU +HU \ÕO VSHVLILN NDOLWH NRQXODUÕQGD oDOÕúPDN ]HUH G|UW oDOÕúPD JUXEX
NXUXOPDNWDGÕU dDOÕúPD JUXSODUÕQÕQ YDUGÕNODUÕ VRQXoODU NDOLWH NRQIHUDQVÕQGD VXQXOPDNWD YH <ÕOOÕN .DOLWH
5DSRUXQGD\D\ÕQODQPDNWDGÕU
Almanya
GDNDOLWHJYHQFHVLQH\|QHOLNoHúLWOLVWUDWHMLOHUNXOODQÕOPDNWDGÕUgUQHNRODUDNúXQODUYHULOHELOLU
Maliyet-oÕNWÕ PXKDVHEHVL SHUVRQHO PDVUDIODUÕQÕQ NRQWURO YH EWoHOHQGLULOPHVL NDUúÕODúWÕUPDOÕ
18
94
CEPEJ(2008)2.
GH÷HUOHQGLUPHOHU'HQJHOHQPLú3XDQ.DUWÕLONHVL$YUXSD.DOLWH<|QHWLP9DNIÕ()40PRGHOLLú\NYHLú
\N PRGHOOHUL DYXNDWODU YDWDQGDúODU YH SHUVRQHOOH \DSÕODQ DQNHWOHU .DOLWH SROLWLNDVÕ D\UÕFD KkNLPOHULQ
LKWL\DoODUWHPHOLQGHH÷LWLPLQLQHQVWG]H\HoÕNDUÕOPDVÕ\ODGDLOJLOHQLU
Yunanistan \DVD JHUH÷L PIHWWLúOHULQ DúD÷ÕGDNL NDOLWH NULWHUOHULQL GLNNDWH DOPDN VXUHWL\OH KkNLPOHU YH
PDKNHPHOHULQ LúOH\LúL KDNNÕQGD D\UÕQWÕOÕ UDSRUODU KD]ÕUODGÕ÷ÕQÕ ELOGLUPLúWLU $KODNL GDYUDQÕú YH NDUDNWHU
ELOLPVHO ELOJL DOJÕODPD YH VD÷OÕNOÕ NDUDU YHUPH |]HQ oDOÕúNDQOÕN YH PHVOHN SHUIRUPDQVÕ QHW NDUDUODU
YHUHELOPHNDSDVLWHVLYHGDYDODUÕQJ|UOPHVLQHLOLúNLQ|]HOYHJHQHODGOLGDYUDQÕúODU
Hollanda
GD 5HFKWVSUDD4 RODUDN WDQÕPODQDQ NDSVDPOÕ ELU NDOLWH VLVWHPL EXOXQPDNWDGÕU %X VLVWHP
bireysel ve ulusal seviyelerde mahkePHOHULQNDOLWHVLQLGH÷HUOHQGLUPH\H\|QHOLNoHúLWOLDUDoODUÕLoHUPHNWHGLU
%X DUDoODU DUDVÕQGD PDKNHPH DQNHWOHUL KkNLPOHULQ Hú G]H\ GH÷HUOHQGLULOPHVL XOXVDO G]H\GH \DUJÕ
NDOLWHVLQLQG]HQOLDUDOÕNODUODJ|]GHQJHoLULOPHVLYE\HUDOÕU
5.8
'DYD\Õ÷ÕOPDVÕQÕQ|OoOPHVL
ONH KXNXN YH FH]D KXNXNX GDYDODUÕQGDNL \Õ÷ÕOPD\Õ |OoPHN ]HUH ELU VLVWHP NXOODQGÕNODUÕQÕ
EHOLUWPLúWLU ONHGH LGDUH KXNXNX GDYDODUÕQGD GD \Õ÷ÕOPD |OoOPHNWHGLU Çek Cumhuriyeti, øUODQGD,
Portekiz, Ukrayna ve BK-øVNRo\D
GD \Õ÷ÕOPDODUÕQ |OoOPHVLQH \|QHOLN ELU VLVWHP \RNWXU %Hú ONHGH
\Õ÷ÕOPDODUKXNXNYHFH]DKXNXNXGDYDODUÕQGDAvusturya, Yunanistan, øWDO\D ve Norveç) ölçülmektedir. Üç
KXNXN DODQÕQGD KXNXN FH]D KXNXNX YH LGDUH KXNXNX \Õ÷ÕOPDODUÕ |OoPH\H \|QHOLN ELU VLVWHPH VDKLS GL÷HU
ONHOHULQoR÷XQOX÷XQGDDGOLLúOHPOHULQVUHOHULNRQXVXQGDELOJLWRSODQPDNWDGÕU
Tablo 40. <Õ÷ÕOPDODUÕ|OoPH\H\|QHOLNRODVÕVLVWHPOHU6
<Õ÷ÕOPDODUÕ|OoPH\H
yönelik sistem yok
Hukuk ve ceza hukuku
GDYDODUÕQGD\Õ÷ÕOPD\Õ
ölçmeye yönelik sistem var
Hukuk, ceza hukuku ve idare hukuku
GDYDODUÕQGD\Õ÷ÕOPD\Õ|OoPH\H\|QHOLNVLVWHP
var
Çek Cumhuriyeti
øUODQGD
Portekiz
Ukrayna
Avusturya
Yunanistan
øWDO\D
Malta
Andora
Ermenistan
Azerbaycan
Belçika
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
BK-øVNRo\D
Norveç
Bosna Hersek
Polonya
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Macaristan
ø]ODQGD
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
BK-.X]H\ørlanda
Letonya
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
5
5
Litvanya
Lüksemburg
36
%HNOHPH VUHOHULQLQ DQDOL]LQGH GRV\D KDNNÕQGD KHUKDQJL ELU LúOHPLQ \DSÕOPDGÕ÷Õ VUH ONHOHULQ
oR÷XQOX÷X EXQD LOLúNLQ VSHVLILN ELU PHWRGRORML\H VDKLS ROPDGÕNODUÕQÕ LIDGH HWPLúWLU ONHGH GDYDODUÕQ
EHNOHPHVÕUDGDEHNOHPHVUHOHULQLQDQDOL]LQH\|QHOLN\|QWHPOHUPHYFXWWXU
95
$úD÷ÕGDNL WDEORGD PDKNHPH LúOHPOHULQLQ EHNOHPH VUHOHUL KDNNÕQGDNL VRUX\D FHYDS YHUHQ ONHOHULQ
OLVWHVL\HUDOPDNWDGÕU6
Tablo 41. 0DKNHPH LúOHPOHUL VÕUDVÕQGD EHNOHPH VUHVLQLQ DQDOL]LQH \|QHOLN \|QWHPOHU KDNNÕQGD
cevap veren ülkelerin listesi (S79)
0DKNHPHLúOHPOHULVÕUDVÕQGDEHNOHPHVUHVLQLQDQDOL]LQH
\|QHOLNELU\|QWHPNXOODQÕ\RUPXVXQX]"
EVET
HAYIR
Ermenistan
Andora
Azerbaycan
Avusturya
Finlandiya
Belçika
Gürcistan
Bulgaristan
Macaristan
Bosna Hersek
øUODQGD
+ÕUYDWLVWDQ
Letonya
.ÕEUÕV
Litvanya
Çek Cumhuriyeti
Lüksemburg
Danimarka
Malta
Estonya
.DUDGD÷
Fransa
Norveç
Almanya
Polonya
Yunanistan
Romanya
ø]ODQGD
6ÕUELVWDQ
øWDO\D
Slovenya
Moldova
øVSDQ\D
Monako
øVYLoUH
Hollanda
Türkiye
Portekiz
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNRo\D
Rusya Federasyonu
Slovakya
øVYHo
Makedonya
Ukrayna
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
21
25
'DYD \Õ÷ÕOPDODUÕ YH EHNOHPH VUHOHUL DQDOL]LQLQ PPNQ ROGX÷X oR÷X Gurumda, dava yönetim bilgi
VLVWHPOHULNXOODQÕOPDNWDGÕU%XQXQ|UQHNOHULúXONHOHUGLUFinlandiya (bilgisayar temelli dava yönetim sistemi,
LúOHPOHULQ X]XQOX÷X KDNNÕQGD YH JHUHNLUVH PQIHULW GDYDODU KDNNÕQGD ELOJL VD÷ODPDNWDGÕU Macaristan
(mahkemelerin iúOHPOHU VÕUDVÕQGDNL EHNOHPH VUHOHULQLQ |OoOPHVLQH L]LQ YHUHQ |]HO ELU YHULWDEDQÕ \|QHWLP
VLVWHPL NXOODQÕOPDNWDGÕU Lüksemburg |]HO KXNXN SURVHGUOHULQGH ELU ELOJLVD\DU X\JXODPDVÕ -8-MEE
NXOODQÕOPDNWDGÕU YH FH]D KXNXNX DODQÕQGD LVH EDúND ELU ELOJLVD\DU X\JXODPDVÕ -8-&+$$ JHOLúWLULOPH
DúDPDVÕQGDGÕU Malta
GD VUH DQDOL]L VLVWHPL YDUGÕU øVSDQ\D her mahkemenin kendi elektronik mahkeme
\|QHWLPVLVWHPLQLNXOODQDELOHFH÷LQLLIDGHHWPLúWLUTürkiye
GH8<$3NDSVDPÕQGDDGDOHWPIHWWLúOHULLOJLOLWP
bilgileri içHUHQHOHNWURQLNRUWDPDHULúHELOPHNWHGLU%XRUWDPÕQELUSDUoDVÕRODUDNPIHWWLúOHUSODQODQDQWDULKWH
\DSÕOPD\DQ GXUXúPDODU NDUDUODUÕQ \DVDODUGD EHOLUWLOHQ VUH GDKLOLQGH \D]ÕOPDGÕ÷Õ GDYD GRV\DODUÕQÕQ OLVWHVL
YE KDNNÕQGD ELOJLOHUH XODúÕODELOPHNWHGLU BK-Kuzey øUODQGD'da bekleme süreleri 70'den fazla istatistiksel
YHULWDEDQÕ NXOODQÕODUDN LVWDWLVWLNoLOHU WDUDIÕQGDQ DQDOL]HGLOPHNWHGLU BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU'de hukuk sistemi
GDYDODUÕQGDJQGHP\|QHWLPVLVWHPLNXOODQÕOPDNWDGÕU
Slovenya
GD ELUD] GH÷LúLN ELU \DNODúÕP WDNLS HGLOPHNWHGLU 0DKNHPHOHUGHNL GDYD \Õ÷ÕOPDODUÕ 0DKNHPH
.XUDOODUÕQGDNHVLQRODUDNWDQÕPODQPÕúWÕU'DYDQÕQWUQHJ|UHVUHQRUPODUÕWDQÕPODQPDNWDGÕU
96
5.9
0DKNHPHUHIRUPODUÕ
øNL \ÕOOÕN VUHGH - DUDVÕ PDKNHPH UHIRUPX SURMHOHULQH ED÷OÕ RODUDN \DUJÕ VLVWHPL EDúWDQ
DúD÷Õ\DGH÷LúHELOLUONHPDKNHPH\DSÕVÕQGDELUGH÷LúLNOLN|QJ|UGNOHULQLELOGLUPLúWLU
Tablo 42. 0DKNHPHOHULQ\DSÕVÕQGD|QJ|UOHQGH÷LúLNOLNKDNNÕQGDFHYDSYHUHQONHOHULQOLVWHVL6
0DKNHPHOHULQ\DSÕVÕQGD|QJ|UOHQELUGH÷LúLNOLNV|]
JHOLPLPDKNHPHVD\ÕODUÕQÕQFR÷UDILNRQXPELUD]DOPD\D
GDPDKNHPH\HWNLOHULQGHELUGH÷LúLNOLNYDUPÕ"
EVET
HAYIR
Arnavutluk
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Bosna Hersek
Belçika
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Danimarka
Çek Cumhuriyeti
Estonya
Almanya
Finlandiya
Yunanistan
Fransa
Macaristan
Gürcistan
ø]ODQGD
øUODQGD
Letonya
øWDO\D
Litvanya
Malta
Lüksemburg
.DUDGD÷
Moldova
Norveç
Monako
Polonya
Hollanda
Portekiz
Slovenya
Romanya
øVYHo
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWan
Slovakya
øVSDQ\D
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
29
18
hONHOHULQ oR÷XQOX÷XQGD PDKNHPHOHULQLQ \D GD PDKNHPH NRQXPODUÕQÕQ VD\ÕVÕQGD D]DOPD\Õ DPDoOD\DQ
UHIRUPODU YDUGÕU ONH %XQXQOD ELUOLNWH D] VD\ÕGD ONHGH \HQL LKWLVDV PDKNHPHOHU NXUXOPDNWDGÕU ONHGH UHIRUPODU PDKNHPHOHULQ \HWNL DODQODUÕQGD ELU GH÷LúLNOLN \DSPD\Õ DPDoODUNHQ D] VD\ÕGD ONHGH
PDKNHPHOHUGH \D GD PDKNHPHOHULQ \|QHWLPLQGH \HQL oDOÕúPD \|QWHPOHUL X\JXODPD\D koymak suretiyle
PDKNHPHOHULQ YHULPOLOLN YH HWNLQOL÷LQL DUWWÕUPD\Õ DPDoOD\DQ \HQLOLNOHU \DSÕOPDNWDGÕU $úD÷ÕGDNL WDEORGD
PDKNHPHUHIRUPODUÕQÕQWHPHOKHGHIOHUL|]HWOHQPLúWLU
97
Tablo 43. %D]ÕPDKNHPHUHIRUPODUÕQÕQDPDoODUÕ
5HIRUPXQGR÷DVÕ
MaKNHPH\HWNLOHULQGHGH÷LúLNOLN
0DKNHPHOHULQVD\ÕVÕQGDNRQXPODU
GH÷LúLNOLN
98
hONHYHDoÕNODPD
Finlandiya7DSXVLFLOLGDYDODUÕQÕQE|OJHPDKNHPHOHULQGHQ8OXVDO
Tapu Kadastro Kurumuna transferi
Fransa<DUJÕKDULWDVÕQGDGH÷LúLNOLNOHU
GHQ%XGH÷LúLNOLNOHU
NDSVDPÕQGDED]ÕPDKNHPHOHULQ\HWNLoHYUHOHULGH÷LúWLULOHFHN ve yeni
PDKNHPHSURVHGUOHULX\JXODPD\DNRQDFDNWÕUV|]JHOLPL\DVDO
WHPVLOFLROPDNVÕ]ÕQDGOLLúOHPOHUHEDúOD\DELOPH\HLPNDQODUÕQGDDUWÕú
Gürcistan0DKNHPHOHULQ\HWNLoHYUHVLQGHNLGH÷LúLNOLN
Portekiz$GOLKDULWD\ÕPDKNHPHOHULQ\HWNLoHYUHVLQLYH
mahNHPHOHULQ\|QHWLPLQLGH÷LúWLUPH\LDPDoOD\DQELUPDKNHPH
UHIRUPSURJUDPÕ
Romanya0DKNHPHOHULQ\HWNLoHYUHVLQGHGH÷LúLNOLNNRQXVXQGDNL
teklifler.
6ÕUELVWDQ0DKNHPHOHULQ\HWNLoHYUHVLQGHNLGH÷LúLNOLNOHU
øVYLoUH: Federal yüksek mahkemeye gitmeden önce iki derecenin
X\JXODPD\DNRQPDVÕXOXVDOVHYL\HGHFH]DKXNXNXSURVHGUQQ
ELUOHúWLULOPHVLXOXVDOVHYL\HGHKXNXNSURVHGUQQELUOHúWLULOPHVL
.DQWRQODUGDNLKXNXNLSURVHGUOHUGHGH÷LúLNOLNOHU
Makedonya: Yeni idare mahkemesi; hukuk ve ceza hukuku
GDYDODUÕQGDhVNSDQDPDKNHPHVLQLQ\HWNLoHYUHVLQGHGH÷LúLNOLNOHU
Türkiye: Bölge adliye (istinaf) mahkemelerinin devreye girmesiyle
PHYFXWLNLNDGHPHOLVLVWHPoNDGHPHOLVLVWHPOHGH÷LúWLULOHFHNWLUEX
istinaf mahkemeleri en az 3 hukuk ve 2 ceza hukuku dairesinden ve
ELUVDYFÕOÕNWDQROXúDFDNWÕU
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕQÕQ\UWPHNXUXOXúXRODUDN
<DUJÕ<HUOHUL+L]PHWLQLQROXúWXUXOPDVÕ
Azerbaycan0DKNHPHOHULQYHKkNLPOHULQVD\ÕVÕQGDDUWÕú
+ÕUYDWLVWDQ. MaKNHPHVD\ÕVÕQÕQD]DOWÕOPDVÕWHNOLIL
Danimarka<DUJÕVLVWHPLQLPRGHUQL]HHGHUHNHQ\NVHNG]H\GH
PHVOHNLHKOL\HWHVQHNOLNYHKL]PHWLQ\DQÕVÕUDYHULPOLGDYD\|QHWLPL
VD÷OD\DFDNúHNLOGHE|OJHPDKNHPHOHULVD\ÕVÕQÕQ
GHQ
H
GúUOPHVL
Estonya: VerimlLOL÷LDUWWÕUPDNDPDFÕ\ODPHYFXWLVWLQDI
PDKNHPHOHULQLQLNLVLELUOHúWLULOHFHNWLU
GürcistanøONGHUHFHPDKNHPHOHULQLQVD\ÕVÕQÕQD]DOWÕOPDVÕ
Almanya/lQGHU
LQoR÷XQOX÷XPDKNHPH\DSÕODUÕQDKHUKDQJLELU
GH÷LúLNOLNSODQODPDPDNWDGÕUD]VD\ÕGD/lQGHU
GHSODQODQPÕúYH
X\JXODPD\DNRQPXúGH÷LúLNOLNOHUJHQHOOLNOH\HUHOPDKNHPHOHULQ
$PWVJHULFKWHVD\ÕVÕQÕD]DOWPD\ÕDPDoOÕ\RUGX
Finlandiya
DNDGDULONGHUHFHPDKNHPHOHULQLQVD\ÕVÕQÕQ
WHQ
\HD]DOWÕOPDVÕ
Fransa%\NELUUHIRUPSURJUDPÕNDSVDPÕQGDPDKNHPHVD\ÕVÕQÕQ
YHNRQXPODUÕQÕQD]DOWÕOPDVÕ|QJ|UOPHNWHGLU
øUODQGDøNL\HQLE|OJHPDKNHPHVLQLQNXUXOPDVÕ
øWDO\D6XOKKDNLPLEURODUÕQÕQYHNoNPDKNHPHOHULQLQVD\ÕVÕQÕQ
D]DOWÕOPDVÕWHNOLIL
NorveçøONGHUHFHPDKNHPHOHULVD\ÕVÕQÕQD]DOWÕOPDVÕ
Polonya$úÕUÕNDODEDOÕNYH\R÷XQLú\NQHVDKLSPDKNHPHOHULQ
D\UÕOPDVÕDGDOHWHHULúLPLJHOLúWLUPHYHGDYD\NOHULQLQGDKDL\L
\|QHWLOPHVLDPDFÕQD\|QHOLN
Rusya Federasyonu0DKNHPHVD\ÕVÕQGDNoNGH÷LúLNOLN
NoNPDKNHPHNDOGÕUÕODFDNWÕU
Portekiz: MDKNHPHNRQXPODUÕQÕQVD\ÕVÕQÕQ\HQLGHQ\DSÕODQGÕUÕOPDVÕ
D]DOWPDYHGDKDX]PDQODúPÕúPDKNHPHOHULQX\JXODPD\D
NRQPDVÕQÕDPDoOD\DQE\NELUPDKNHPHUHIRUPXSURMHVLGHYDP
etmektedir.
6ÕUELVWDQ<HWNLoHYUHVLQGHNLGH÷LúLNOLNNDSVDPÕQGD\HQL
mahkemeler kurulacDNYHED]ÕODUÕNDSDWÕODFDNWÕU
Slovakya\HQLE|OJHPDKNHPHVLNXOODQÕPDJLUPLúWLU
øVYHoøGDULPDKNHPHOHULQVD\ÕVÕQÕQD]DOWÕOPDVÕWHNOLIL
Yeni (ihtisas) mahkemelerin
NXUXOPDVÕ
0DKNHPHOHULQYHULPOLOLNYHHWNLQOL÷LQL
L\LOHúWLUPH\H\|QHOLN|nlemler
5.10
øVYLoUH%HOOLED]ÕNDQWRQODUGD\HQLLVWLQDIPDKNHPHOHULQLQ
ROXúWXUXOPDVÕWHNOLIL
Azerbaycan(NRQRPLNPDKNHPHOHULQVD\ÕVÕQGDDUWÕú
Belçika<HQLLFUDPDKNHPHOHULQLQNXUXOPDVÕ
Ukrayna: 27 idari yerel mahkemenin ve 7 idari istinaf mahkemesinin
ROXúWXUXOPDVÕ
.DUDGD÷.RYXúWXUPDODUÕQX]XQOX÷XGDYDODUÕQWDKVLVLYEQLQ
NÕVDOWÕOPDVÕQD\|QHOLNWHNOLIOHUVXQPD\D\|QHOLNPDKNHPHDQDOL]LD÷Õ
QHWZRUNGúQOPHNWHGLU
Portekiz5HIRUPSURJUDPÕNDSVDPÕQGDPDKNHPHOHULQLQ\|QHWLPL
konusunda yeni bir model.
øVSDnya%LUELUL\OH\DNÕQGDQLOLúNLOLLNLIDNW|U$GDOHW7HúNLODWÕQÕQ\HQL
RUJDQL]DV\RQXLOHWLúLPYHELOJLWHNQRORMLVLQLQNXOODQÕPÕDoÕVÕQGDQ
DGDOHWLQ\|QHWLOPHVLQGHPRGHUQL]DV\RQXJHUoHNOHúWLUPHN]HUH
ELUWDNÕPGH÷LúLNOLNOHU\UWOPHNWHGLU
(÷LOLPYe sonuçlar
%LUoRN ONHGH PDKNHPH NRQXP VD\ÕVÕQÕQ PDKNHPH UHIRUP SURJUDPODUÕ NDSVDPÕQGD D]DOWÕOPDVÕQD
\|QHOLN ELU H÷LOLP YDUGÕU dR÷XQOXNOD NoN PDKNHPHOHU NDSDWÕOPDNWD YH GL÷HU PDKNHPHOHUOH
ELUOHúWLULOPHNWHGLU%XoDOÕúPDYHULPOLOL÷LDUWÕUPD\D\|QHOLN|QOHPOHUNDSVDPÕQGD\DSÕOPDNWDGÕUgWH\DQGDD]
VD\ÕGDONHGH\HQLLKWLVDVPDKNHPHOHULNXUXOPDNWDGÕU
<DUDUODQÕFÕODU LOH PDKNHPHOHU DUDVÕQGDNL X]DNOÕN ED]Õ X\XúPD]OÕNODUGD ELOJL WHNQRORMLVL YH YHULPOL
PDKNHPH SURVHGUOHUL DUDFÕOÕ÷Õ\OD D]DOWÕODELOLU (WNLOHúLPOL LQWHUDFWLYH LQWHUQHW VLWHOHUL oHYULP LoL IRUPODU
NoN WDOHSOHU LoLQ |]HO LúOHPOHU YH KDWWD YLGHR NRQIHUDQV JLEL |QOHPOHU DGDOHWH HULúLPL JYHQFH DOWÕQD DOÕS
L\LOHúWLUHELOLU %LUoRN ONH H-DGDOHW SURMHOHUL NDSVDPÕQGD YLGHR NRQIHUDQV WHNQLNOHULQL DUDúWÕUPDNWD \D GD
NXOODQPDNWDGÕU%XVD\HGHWXWXNOXNLúLOHULQFH]DHYOHULQGHQPDKNHPHOHUH\DGDPDKNHPHOHUGHQFH]DHYOHULQH
WDúÕQPDVÕD]DOWÕODELOLUD\QÕ]DPDQGDEX|QOHPKDVVDVNLúLOHULQPD÷GXUODUÕQNRUXQPDVÕQÕGDVD÷ODUoQN
EX NLúLOHU PDKNHPHOHU WDUDIÕQGDQ X]DNWDQ VRUJXODQDELOHFH÷L LoLQ PDKNHPH\H JLWPHOHULQH JHUHN NDOPD]
6ÕQÕU |WHVL X\XúPD]OÕNODUGD ELOH JLGHUHN GDKD ID]OD YLGHR NRQIHUDQV NXOODQPD\D \|QHOLN ELU H÷LOLP YDUGÕU
7DUDIODUÕQ PDKNHPH GXUXúPDVÕQÕQ \DSÕOPDNWD ROGX÷X ONH\H VH\DKDW HWPHsine gerek yoktur, çünkü
EXOXQGXNODUՁONHGHPDKNHPH\HLIDGHYHUHELOLUOHU
Sicillerin L\LOHúWLULOPHVL de (ticaret sicilleri, tapu sicilleri, iflas sicilleri), bu sicillerin mahkemelerin yetki
oHYUHVLQH JLUGL÷L ONHOHUGH WHPHO ELU |QFHOLNWLU $YUXSD %LUOL÷L .RQVH\L WDUDIÕQGDQ EDúODWÕODQ H-adalet"
SURJUDPÕ NDSVDPÕQGD $YUXSD %LUOL÷LQLQ ELU \HVLQLQ $YUXSD %LUOL÷LQLQ GL÷HU \HOHULQLQ VLFLOOHULQH XODúPDVÕQÕ
(bir "e-DGDOHWøQWHUQHWSRUWDOÕDUDFÕOÕ÷Õ\ODPPNQNÕODQELUSLORWSURMHGHYDPHWPHNWHGLU6DEÕNDND\ÕWODUÕLoLQ
ELOH JHOHFHNWH LFUD PHPXUODUÕ VDYFÕOÕN \HWNLOLOHUL YH PDKNHPHOHULQ $YUXSD %LUOL÷L E|OJHVLQGH EXOXQDQ IDUNOÕ
ONHOHULQVDEÕNDND\ÕWODUÕQDHULúPHVLQLQPPNQRODFD÷ÕXPXOPDNWDGÕU
0DKNHPHOHULQ LúOH\LúLQGH UDV\RQHOOHúPH YH performans göstergelerinin DUWDQ úHNLOGH NXOODQÕOPDVÕQD
GR÷UX ELU H÷LOLP YDUGÕU +HVDS YHUHELOLUOL÷H GR÷UX DUWDQ ELU LKWL\Do ROGX÷X LoLQ YH \HQL ELOJL WHNQRORMLOHULQLQ
|]HOOLNOH PDKNHPH \|QHWLP ELOJL VLVWHPOHUL VXQGX÷X GDKD ID]OD LPNDQ VD\HVLQGH SHUIRUPDQV YHULOHULQLQ
toplanmaVÕQD GDKD ID]OD |]HQ J|VWHULOPHNWHGLU 1HW ROPD\DQ úH\ YHULOHULQ NDOLWHVL YH PDKNHPH
SHUIRUPDQVÕQD LOLúNLQ YHULOHULQ QH RUDQGD VLVWHPDWLN RODUDN WRSODQGÕ÷ÕGÕU +HVDS YHUHELOLUOL÷LQ DUWWÕUÕOPDVÕ YH
PDKNHPHLúOH\LúLQLQUDV\RQHOOHúWLULOPHVLNDOLWHSROLWLNDODUÕQÕQGDNRQXVXRODELOLUhONHOHULQoR÷XQOX÷XNDOLWH
J|VWHUJHOHULQLQWDQÕPODQÕSX\JXODQGÕ÷ÕQÕELOGLUPLúWLU6DGHFHoRND]VD\ÕGDONHGHPDKNHPHOHULoLQHQWHJUH
NDOLWHNRQWUROVLVWHPOHULX\JXODPD\DNRQPXúWXU
99
6. $OWHUQDWLI8\XúPD]OÕNd|]P$'5
6.1
GiULú
$'5
\L NXOODQPDQÕQ |QHPL oHúLWOL $YUXSD ONHOHULQGH DUWWÕ÷Õ LoLQ &(3(- EX NRQX\D D\UÕ ELU E|OP
D\ÕUPD\D NDUDU YHUPLúWLU $OWHUQDWLI 8\XúPD]OÕN d|]P $'5 YDWDQGDúODUD QRUPDO DGOL NRYXúWXUPD
LPNDQODUÕQD DOWHUQDWLIOHU \D GD DGOL VUHFLQ ELU SDUoDVÕ olarak alternatifler sunmak suretiyle adaletin
YHULPOLOL÷LQHNDWNÕGDEXOXQDELOLU
$YUXSD .RQVH\L %DNDQODU .RPLWHVL DUDEXOXFXOXN NRQXVXQGD oHúLWOL 7DYVL\HOHU NDEXO HWPLúWLU 7DYVL\H
DLOHNRQXODUÕ|]HOOLNOHGHERúDQPDNRQXODUÕYHoRFXNODUÕQYHOD\HWLGDYDODUÕDODQÕQGDDUDEXOXFXOXNOD
LOJLOLGLU%X.DUDUÕQDPDFÕVDGHFHPDKNHPHOHULQLú\NQD]DOWPDNGH÷LOD\QÕ]DPDQGDWDUDIODULoLQGDKDL\L
YHGDKDNDEXOHGLOHELOLUELUo|]PEXOPDNYHoRFXNODUROGX÷XQGDoRFXNODUÕQUHIDKÕQÕGDKDL\LNRUXPDNWÕU
CezDGDYDODUÕQGDDUDEXOXFXOXNNRQXVXQGDNL7DYVL\HFH]DLWDNLEDWODUGDPD÷GXUXQYHVXoOXQXQDNWLI
NDWÕOÕPÕQÕ DUWWÕUPD\Õ DPDoODPDNWDGÕU 7DYVL\H |WH \DQGDQ PD÷GXUODUÕQ NHQGL PD÷GXUODúWÕUÕOPDODUÕQÕQ
VRQXoODUÕ\OD EDúD oÕNPDGD GDKD JoO ELU VHVH VDKLS ROPD KDNNÕQD VDKLS ROGX÷XQX NDEXO HWPH\L YH D\QÕ
]DPDQGDVXoOXODUD\HQLGHQHQWHJUDV\RQYHUHKDELOLWDV\RQLPNDQODUÕVXQDUDNRQODUÕQVRUXPOXOXNGX\JXODUÕQÕ
DUWWÕUPD\Õ KHGHIOHPHNWHGLU +XNXN GDYDODUÕQGD DUDEXOXFXOXN 7DYVL\H GH HOH DOÕQPDNWD YH ú|\OH
tanÕPODQPDNWDGÕU7DUDIODUÕQX\XúPD]OÕNOÕNRQXODUGDELU\DGDELUNDoDUDEXOXFXQXQ\DUGÕPÕ\ODELUDQODúPD\D
YDUPDN ]HUH P]DNHUH HWWLNOHUL ELU X\XúPD]OÕN o|]P VUHFL %X WDQÕP EX 5DSRUGD GD NDEXO HGLOHQ
WDQÕPGÕU &(3(- \H GHYOHWOHUGH EX WDYVL\HOHULQ JHUHNWL÷L úHNLOGH X\JXODQPDVÕQD \DUGÕPFÕ ROPDN ]HUH
.ÕODYX]NDEXOHWPLúWLU 19.
'L÷HU$'5\|QWHPOHULWDKNLPYHX]ODúWÕUPDGÕU$UDEXOXFXOXNJ|QOOWDUDIODUÕED÷OD\ÕFÕROPD\DQELU|]HO
ELUX\XúPD]OÕNo|]PVUHFLGLUYHEXVUHoWH\DQVÕ]\DQLED÷ÕPVÕ]ELUNLúLWDUDIODUDP]DNHUH\ROX\ODELU
X\XúPD]OÕ÷Õ o|]PHOHULQH\DUGÕPFÕROXU7DKNLPGHWDUDIODUWDUDIVÕ]ELUoQFNLúL\LKDNHPRODUDNVHoHUOHU
7DUDIODU KDNHPH GHOLO YH LIDGHOHULQL VXQDUODU YH KDNHP GH QLKDL NDUDUÕ YHULU %LU DUDEXOXFX\OD
NDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGDELUX]ODúWÕUÕFÕQÕQGDKDID]OD\HWNLVLYDUGÕU6|]JHOLPLELUX]ODúWÕUÕFÕX\XúPD]OÕ÷ÕQKDOOLQH
\|QHOLN WHNOLIOHUGH EXOXQDELOLU 8]ODúWÕUÕFÕ D\QÕ ]DPDQGD DUDEXOXFXGDQ GDKD DNWLIWLU YH X\XúPD]OÕ÷ÕQ o|]P
VUHFLQLNROD\ODúWÕUÕU
6.2
Adli arabuluculuk
Bu bölümde adli arabuluculuk konusu incelenecektir. Bu arabuluculuk türünde her zaman prosedür
NRQXVXQGD WDYVL\HOHUGH EXOXQDQ NDUDU YHYH\D RQD\ PHUFLQGH RODQ ELU KkNLP \D GD VDYFÕQÕQ PGDKDOHVL
V|] NRQXVXGXU 6|] JHOLPL KXNXN X\XúPD]OÕNODUÕQ \D GD ERúDQPD GDYDODUÕQGD KkNLPOHU KHU LNL WDUDI LoLQ
GDKD WDWPLQHGLFLVRQXoODUÕQ DOÕQDELOHFH÷LQH LQDQÕUODUVD WDUDIODUÕ ELU DUDEXOXFX\D J|QGHUHELOLU &H]DKXNXNX
GDYDODUÕQGD VDYFÕ úSKHOL LOH PD÷GXU DUDVÕQGD V|] JHOLPL ELU WD]PLQDW DQODúPDVÕQD YDUDELOPHN LoLQ
arabuOXFXOXN\DSPD\ÕWHNOLIHGHELOLU
ONHDGOLDUDEXOXFXOXNNRQXVXQGDVSHVLILNSURVHGUOHULQLQEXOXQGX÷XQXEHOLUWPLúWLU6DGHFHONHGH
EXJHoHUOLGH÷LOGLU
Tablo 44. $GOLDUDEXOXFXOXNSURVHGUQQYDUROXSROPDGÕ÷Õ6
Avusturya
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Finlandiya
Fransa
19
Bkz. www.coe.int/cepej.
100
Adli arabuluculuk prosedürü var mÕ"
EVET
Monako
Andora
.DUDGD÷
Ermenistan
Hollanda
Azerbaycan
Norveç
.ÕEUÕV
Polonya
Estonya
Portekiz
Gürcistan
Romanya
Moldova
Rusya Federasyonu
Ukrayna
6ÕUELVWDQ
HAYIR
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
38
Adli arabuluculuk prosedürü var mÕ"
EVET
Slovakya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
HAYIR
8
$GOLDUDEXOXFXOX÷XQ örgütlenmesi
$UDEXOXFXOXN DGOL LúOHPOHULQ ELU SDUoDVÕ RODELOLU 6|] JHOLPL GDYD GHYDP HGHUNHQ KkNLP WDUDIODUD ELU
arabulucuya gitmeleri tavsiyesinde bulunabilir. Söz gelimi Hollanda
GD ED]Õ X\XúPD]OÕNODUGD EX
X\JXODQPDNWDGÕU $UDEXOXFXODU |]HO H÷LWLP DOPÕú SURIHV\RQHOOHU \HPLQOL DYXNDWODU \D GD WDUDIODUFD WXWXODQ
|]HO KXNXNoX SURIHV\RQHOOHU RODELOLU %D]Õ GXUXPODUGD PDKNHPHOHU EX KL]PHWL NHQGL LoOHULQGHQ WHPLQ
edebilirler (oRN NDSÕOÕ PDKNHPH LONHVL +kNLPOHU \D GD GL÷HU PDKNHPH SHUVRQHOL DUDEXOXFu olarak tayin
HGLOHELOLUYHWDUDIODUDX\XúPD]OÕ÷ÕQKDOOLQGH\DUGÕPFÕRODELOLU&H]DKXNXNXGDYDODUÕQGDVDYFÕGD|UQH÷LQELU
VXoXQPD÷GXUXQDPDOLWD]PLQDWD\DUODPDN]HUHDUDEXOXFXUROQVWOHQHELOLU
<DUJÕVDO RODUDN RQD\ODQPÕú |]HO DUDEXOXFXOXNODU \D GD PDKNHPH\OH ED÷ODQWÕOÕ DUDEXOXFXOXNODUÕQ oR÷X
KXNXN YH WLFDUHW KXNXNX GDYDODUÕ LúWHQ oÕNDUPD GDYDODUÕ YH DLOH KXNXNX GDYDODUÕQGD |UQH÷LQ ERúDQPD
GDYDODUÕX\JXODQPDNWDGÕU'DKDD]ELUG]H\GHEXDODQGDNLX\XúPD]OÕNODUÕQo|]PHNDYXúWXUXOPDVÕLoLQELU
hâkim ya da bir kamu merci devreye girebilir.
$UDEXOXFXOXN LGDUH KXNXNX GDYDODUÕQGD GD NXOODQÕOPDNOD EHUDEHU oR÷XQOXNOD X\JXODQDQ |]HO
DUDEXOXFXOXN\DGDPDKNHPHED÷ODQWÕOÕELUDUDEXOXFXOXNSURVHGUGU
&H]D NRYXúWXUPDODUÕQGD ED]Õ ONHOHUGH VDYFÕQÕQ DUDEXOXFX RODUDN J|UHY \DSPDVÕ \D\JÕQ ELU
X\JXODPDGÕU 6|] JHOLPL Almanya
GD FH]D GDYDODUÕ NDSVDPÕQGD PD÷GXU VXoOX DUDEXOXFXOXN SURVHGU
72$ V|] NRQXVXGXU %X SURVHGUOHUGHNL DUDEXOXFXODU ED÷ÕPVÕ] ELU KL]PHW ELU X]PDQOÕN PHUNH]L \D GD
PD÷GXUODUD \DUGÕP HWPH\H \|QHOLN ELU NXUXP RODELOLU PD÷GXU LOH VXoOX DUDVÕQGD DUDEXOXFXOX÷XQ \DSÕOGÕ÷Õ
davalar øUODQGD
GDPHYFXWWXUEXUDGDGDYDQÕQWDUDIODUÕQGDQKHUKDQJLELULDUDEXOXFXOXN|QHULVLQGHEXOXQDELOLU
%HQ]HUELU\DNODúÕPLüksemburg, øVYHo, Slovenya, +ÕUYDWLstan ve Türkiye
GHX\JXODQPDNWDGÕUFransa'da
FH]DKXNXNXGDYDODUÕQGDDUDEXOXFXOXNNoNVXoODUYHYH\DoRFXNVXoOXODULoLQNXOODQÕOÕUDGOLLúOHPOHULQLQ
ELUSDUoDVÕRODUDNPD÷GXUODV|]OHúPH\DSÕOPDVÕ\DGD DOWHUQDWLI\DSWÕUÕPODUÕQ X\JXODQPDVÕSDUDFH]DVÕ\D
GDKDSLV\HULQHV|]JHOLPLNDPX\DUDUÕQDoDOÕúPDV|]NRQXVXRODELOLU
Tablo 45. 'DYDWUQHJ|UHDGOLDUDEXOXFXOX÷XQRUJDQL]DV\RQX6
$GOLDUDEXOXFXOX÷XQ
Dava türü
örgütlenmesi
2QD\OÕ|]HODUDEXOXFXOXN\DGD +XNXNYHWLFDUHWKXNXNXGDYDODUÕ
mahkeme ba÷ODQWÕOÕ
$LOHKXNXNXGDYDODUÕERúDQPDJLEL
arabuluculuk
øGDULGDYDODU
øúWHQoÕNDUPDODU
&H]DGDYDODUÕ
0DKNHPHRQD\OÕ|]HODUDEXOXFX +XNXNYHWLFDUHWKXNXNXGDYDODUÕ
$LOHKXNXNXGDYDODUÕERúDQPD gibi)
øGDULGDYDODU
øúWHQoÕNDUPDODU
&H]DGDYDODUÕ
Kamu merci
+XNXNYHWLFDUHWKXNXNXGDYDODUÕ
$LOHKXNXNXGDYDODUÕERúDQPDJLEL
øGDULGDYDODU
2OXPOXFHYDSODUÕQVD\ÕVÕ
22
24
8
20
12
24
20
8
18
9
7
10
3
101
$GOLDUDEXOXFXOX÷XQ
örgütlenmesi
2OXPOXFHYDSODUÕQVD\ÕVÕ
Dava türü
øúWHQoÕNDUPDODU
&H]DGDYDODUÕ
+XNXNYHWLFDUHWKXNXNXGDYDODUÕ
$LOHKXNXNXGDYDODUÕERúDQPDJLEL
øGDULGDYDODU
øúWHQoÕNDUPDODU
&H]DGDYDODUÕ
+XNXNYHWLFDUHWKXNXNXGDYDODUÕ
$LOHKXNXNXGDYDODUÕERúDQPDJLEL
øGDULGDYDODU
øúWHQoÕNDUPDODU
&H]DGDYDODUÕ
Hâkim
6DYFÕ
11
8
8
8
3
9
5
2
2
1
1
7
Yorum: Danimarka ve BK-Kuzey øUODQGD DUDEXOXFXOXN VD÷ODGÕNODUÕQÕ ELOGLUPHNWHGLU %XQXQOD ELUOLNWH
DUDEXOXFXOX÷XQV|]NRQXVXROGX÷XGDYDWUOHUL\DGDLOJLOLPHUFLOHUKDNNÕQGDD\UÕQWÕYHUHPHPHNWHGLUOHU
$GOLDUDEXOXFXOXNSURVHGUOHULQHVDKLSROGXNODUÕQÕELOGLUHQONHOHULQFHOHQGL÷LQGHONHOHULDUDEXOXFXOX÷XQ
NXOODQÕOGÕ÷Õ KXNXN DODQODUÕ \D GD GDYD WUOHULQH J|UH JUXSODQGÕUPDN PPNQ ROPXúWXU Türkiye'de adli
DUDEXOXFXOXN VDGHFH FH]D KXNXN GDYDODUÕQGD PHYFXWWXU $UDEXOXFXOX÷XQ OLVWHOHQHQ WP X\XúPD]OÕN
WUOHULQGHPHYFXWROGX÷u ülkeler Avusturya, +ÕUYDWLVWDQ, Çek Cumhuriyeti, Macaristan, ø]ODQGD, .DUDGD÷,
Polonya, 6ÕUELVWDQ ve Slovenya
GÕU'DYDWUQHJ|UHoHúLWOLDUDEXOXFXOXNNRQILJUDV\RQODUÕPPNQGUYH
D\UÕQWÕODUDúD÷ÕGDNLWDEORGDYHULOPLúWLU
Tablo 46. Dava türüne göre adli arabuluculuk (S142)
Ülke
Türkiye
Lüksemburg
Makedonya
Yunanistan
Malta
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Rusya Federasyonu
Monako
Norveç
Portekiz
Slovakya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Belçika
Bosna Hersek
Finlandiya
Fransa
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Romanya
Bulgaristan
Almanya
Hollanda
102
Hukuk ve
ticaret
hukuku
Aile hukuku
GDYDODUÕ
øGDULGDYDODU
øúWHQ
oÕNDUPDODU
&H]DGDYDODUÕ
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Ülke
Litvanya
Avusturya
+ÕUYDWLVWDQ
Çek Cumhuriyeti
Macaristan
ø]ODQGD
.DUDGD÷
Polonya
6ÕUELVWDQ
Slovenya
Hukuk ve
ticaret
hukuku
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Aile hukuku
GDYDODUÕ
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
øGDULGDYDODU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
øúWHQ
oÕNDUPDODU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
&H]DGDYDODUÕ
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Yorum: Lüksemburg
WD FH]D KXNXNX GDYDODUÕ YH LGDUH KXNXNX GDYDODUÕQGD DUDEuluculuk yasayla
|QJ|UOPúWU %XQXQOD ELUOLNWH VDGHFH FH]D KXNXNX GDYDODUÕQGDNL DUDEXOXFXOXN DGOL DUDEXOXFXOXN RODUDN
J|UOHELOLU oQN EX X\JXODPD ELU DGOL PHUFL V|] JHOLPL ELU VDYFÕ WDUDIÕQGDQ NRYXúWXUPD\D EDúODPD
NDUDUÕQGDQ|QFHJHUoHNOHúWLULOLU
6.3
$UDEXOXFXWUOHULg]HODUDEXOXFXODUKkNLP\DGDVDYFÕODUGL÷HUNDPXVDO
arabulucular
dHúLWOL NLúLOHU DUDEXOXFXODU |]HO DUDEXOXFX NDPX PHUFL KkNLP VDYFÕ \D GD DGOL DUDEXOXFXOXN
SURVHGUQQ SDUoDVÕ RODUDN WD\LQ HGLOHQ NLúLOHU RODUDN DWDQDELOLU $úD÷ÕGDNL WDEORGD DUDEXOXFXOXNWDQ
VRUXPOXNLúLOHUPHUFLOHUKHUONHLoLQOLVWHOHQPLúWLU
Tablo 47. Arabuluculuk prosedürlerinden sorumlu merciler (S142)
Ülke
Avusturya
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
Çek Cumhuriyeti
Finlandiya
Fransa
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Özel arabuluculuk ya
da mahkeme
ED÷ODQWÕOÕ
arabuluculuk
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Özel
arabulucu
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Kamu merci
Hâkim
6DYFÕ
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
103
Ülke
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVpanya
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Özel arabuluculuk ya
da mahkeme
ED÷ODQWÕOÕ
arabuluculuk
Evet
Evet
Evet
Özel
arabulucu
Evet
Evet
Kamu merci
Hâkim
Evet
Evet
Evet
Evet
6DYFÕ
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Yorum6DGHFHDUDEXOXFXOXNVD÷OD\DQONHOHUWDEOR\DGDKLOHGLOPLúWLU
QFLVRUX\DFHYDSYHUPHPLú
olan Danimarka ve BK-Kuzey øUODQGD hariç).
6.4
$UDEXOXFXOXNLoLQDGOL\DUGÕP
$UDEXOXFXOX÷XQ |QHP ND]DQPDVÕ\OD YH DGDOHWH HULúLPL JYHQFH DOWÕQD DOPD DPDFÕQD \|QHOLN RODUDN
ED]Õ ONHOHU EX X\XúPD]OÕN o|]P úHNOL LoLQ DGOL \DUGÕP VD÷ODPD\D NDUDU YHUPLúWLU $UDEXOXFXOXN
SURVHGUQQPHYFXWROGX÷XONHEXSURVHGULoLQDGOL\DUGÕPÕQPPNQROGX÷XQXEHOLUWPLúWLU
Tablo 48. $UDEXOXFXOXNSURVHGUOHULLoLQDGOL\DUGÕP6
$UDEXOXFXOXNSURVHGUOHULLoLQDGOL\DUGÕP
EVET
HAYIR
Belçika
Avusturya
+ÕUYDWLVWDQ
Bosna Hersek
Danimarka
Bulgaristan
Finlandiya
Çek Cumhuriyeti
Fransa
Almanya
Yunanistan
Macaristan
Lüksemburg
ø]ODQGD
Malta
øUODQGD
Monako
øWDO\D
.DUDGD÷
Letonya
Hollanda
Litvanya
Norveç
Polonya
Rusya Federasyonu
Portekiz
6ÕUbistan
Romanya
Slovenya
Slovakya
øVSDQ\D
øVYLoUH
øVYHo
Türkiye
Makedonya
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
22
16
6DGHFHDUDEXOXFXOXNSURVHGUQHVDKLSONHOHUWDEOR\DGDKLOHGLOPLúWLU
104
6.5
<HWNLOLDUDEXOXFXODUYHGDYDVD\ÕODUÕ
$UDEXOXFXODUÕQNXOODQÕOGÕ÷ÕGDYDODUÕQYHDUDEXOXFXODUÕQVD\ÕVÕKDNNÕQGDJHQHOELUGH÷HUOHQGLUPH\DSPDN
DPDFÕ\OD ONHOHUGHQ EX NRQXGDNL D\UÕQWÕODUÕ ELOGLUPHOHUL LVWHQPLúWLU 6DGHFH oRN D] VD\ÕGD ONH \HWNLOL
DUDEXOXFXODUÕQ VD\ÕVÕ KDNNÕQGD YHUL WHPLQ HGHELOPLúWLU ONH $UDEXOXFXOXN SURVHGUOHULQH GDKLO RODQ
GDYDODUÕQVD\ÕVÕYHWUKDNNÕQGDELOJLHOYHULúOLGLUHollanda
GDDLOHKXNXNXERúDQPD\DGDLúWHQoÕNDUPD
GDYDODUÕ\OD LOJLOL oRN VD\ÕGD DUDEXOXFXOXN V|] NRQXVXGXU Avusturya, Fransa, Macaristan, Polonya ve
Slovenya
GDDUDEXOXFXOXNVÕNVÕNFH]DKXNXNXGDYDODUÕQGDNXOODQÕOPDNWDGÕU
Tablo 49. <HWNLOLDUDEXOXFXYHDUDEXOXFXOXNSURVHGUOHULVD\ÕODUÕ66
Ülke
Avusturya
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
Çek Cumhuriyeti
Fransa
Macaristan
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
Makedonya
BK-øQJLOWHUHYH
Galler
Yetkili
7RSODPDGOLDUDEXOXFXOXNVD\ÕVÕ
100,000
Aile
Hukuk
øúWHQ
Ceza
6D\Õ ülke sakini
hukuku øGDULGDYDODU
GDYDODUÕ
oÕNDUPDODU
GDYDODUÕ
EDúÕna
GDYDODUÕ
3500 42,3
44959
1800 17,1
33
0,9
352
198
465
6,1
672
15,1
700
395
0,6
2460
28555
1207 12,0
1131
1822
317
8
0,2
2
45
9,5
35
8,6
10
1322
1
11
33
5,3
3917 24,0
2300
11000
1000
9000
1972
1448
318
34
5052
208
2,0
1706
13
440
2,0
307
75
40
384
202
2,7
1075
1
48
5
151
2,8
115
5,7
1001
98
4,8
2000
3,7
$úD÷ÕGDNL GL\DJUDPGD ONH VDNLQL EDúÕQD \HWNLOL DUDEXOXFXODUÕQ VD\ÕVÕ YHULOPHNWHGLU g]HOOLNOH
Belçika, +ÕUYDWLVWDQ, Hollanda ve Avusturya
GD oRN VD\ÕGD DUDEXOXFX PHYFXWWXU Hollanda
GD UDNDPÕQ
\NVHNROPDVÕ$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕQÕQVSHVLILN$'5SURJUDPODUÕ\ROX\ODELUNDo\ÕO|QFH|]HOOLNOHKXNXNWLFDUHW
KXNXNX GDYDODUÕ DLOH KXNXNX ERúDQPD GDYDODUÕ YH LGDUH KXNXNX DODQÕQGD DUDEXOXFXOXN X\JXODPDVÕQÕ
JHWLUPHVL\OHDoÕNODQDELOLUHollanda
GD\HWNLOLDUDEXOXFXODUÕQoR÷XQOX÷XDUDEXOXFXOXNNRQXVXQGD|]HOH÷LWLP
DOPÕúDYXNDWODUGÕU9DWDQGDúODUDUDEXOXFXOX÷XNXOODQPD\DWHúYLNHGLOPHNWHGLUYH\HWHUOLPDOLLPNDQODUÕ\RNVD
DGOL\DUGÕPDEDúYXUPDLPNDQÕWDQÕQPDNWDGÕU$UDEXOXFXOXNSURVHGUOHULQHLOLúNLQD\UÕQWÕODUHNWHEXOXQDQD\UÕ
ELUWDEORGDEHWLPOHQLSDoÕNODQPÕúWÕU
105
ùHNLO \ÕOÕQGDONHVDNLQLEDúÕQD\HWNLOLDUDEXOXFXVD\ÕVÕ
6.6
8]ODúPDYHWDKNLP
8]ODúPDYHYH\DWDKNLPGHED]ՁONHOHUGHDOWHUQDWLIX\XúPD]OÕNo|]P\|QWHPLRODUDNNXOODQÕOPDNWDGÕU
ONHX]ODúPDLPNDQÕWDQÕGÕNODUÕQÕLIDGHHWPLúWLUEX$'5\|QWHPOHULoR÷XQOXNODDUDEXOXFXOXNWDQGDKDoRN
NXOODQÕOPDNWDGÕU =DPDQ ]DPDQ PDKNHPH LúOHPOHULQLQ ELU SDUoDVÕGÕU YH KkNLPOHU WDUDIÕQGDQ \UWOU
|UQH÷LQ Lüksemburg, øVYiçre ve Makedonya %D]Õ GXUXPODUGD |]HO X]ODúPD NXUXOODUÕ \D GD GLYDQODUÕ
ROXúWXUXOPDNWDGÕU8]ODúPDQÕQVÕNVÕNNXOODQÕOGÕ÷ÕDODQODUGDQELULWNHWLFLKDNODUÕQÕQNRUXQPDVÕGÕU6|]JHOLPL
ELU PúWHUL EHOOL ELU UQGHQ VDWÕú VRQUDVÕ KL]PHWOHUGHQ \D GD YHULOHQ EDúND KL]PHWOHUGHQ PHPQXQ
ROPDPÕúVD EX PúWHUL ELU X]ODúPD NXUXOXQD EDúYXUDELOLU 8]ODúPDQÕQ V|] NRQXVX ROGX÷X GL÷HU ELU DODQ GD
aile hukukudur; |]HOOLNOHGHERúDQPD\DGDoRFXNODUÕQYHOD\HWLNRQXVXGXUFinlandiya, Letonya, øVYHo ve
BK-øQJLOWHUH YH *DOOer 8]ODúPDQÕQ NXOODQÕOGÕ÷Õ GL÷HU DODQODU Lú X\XúPD]OÕNODUÕ Fransa ve Macaristan),
WHOHNRP X\XúPD]OÕNODUÕ Avusturya NRQXW X\XúPD]OÕNODUÕ Avusturya WLFDUHW KXNXNX GDYDODUÕ EDQNDFÕOÕN
X\XúPD]OÕNODUÕYHYH\DVLJRUWDX\XúPD]OÕNODUÕGÕUøWDO\D ve øVYHo).
8]ODúPD\OD NDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD WDKNLPLQ GDKD ID]OD NXOODQÕODQ ELU DOWHUQDWLI X\XúPD]OÕN o|]PH
PHNDQL]PDVÕ ROGX÷X ELOGLULOPLúWLU (Q D] ONHGH WDKNLP NXOODQÕODQ ELU \|QWHPGLU +HU GXUXPGD WDKNLP
V|]OHúPHOHUOH V|]OHúPHOHULQ \RUXPODQPDVÕ YH X\JXODQPDVÕ PDO \D GD KL]PHWOHULQ WHVOLPL WHVOLP
HGLOPHPHVL YH ILNUL PONL\HW KDNODUÕ\OD LOJLOL X\XúPD]OÕNODU JLEL WLFDUHW KXNXNX X\XúPD]OÕNODUÕ\OD ED÷ODQWÕOÕ
RODUDNNXOODQÕOPDNWDGÕUdR÷XONHGHXOXVDOVHYL\HGHXOXVDOWLFDUHWX\XúPD]OÕNODUÕQÕQWDKNLPLQGHQVRrumlu bir
WDKNLP GLYDQÕ YDUGÕU )DUNOÕ ONHOHUGH EXOXQDQ WDUDIODU DUDVÕQGDNL WDDKKWOHUH LOLúNLQ WLFDUL X\XúPD]OÕNODUGD
IDUNOÕ WDNLP NXUDOODUÕ JHoHUOLGLU dR÷XQOXNOD 81&,75$/ 8OXVODUDUDVÕ 7LFDUL 7DKNLP 0RGHO .DQXQX DQD
UHIHUDQV ND\QD÷Õ RODUDN NXOODQÕOÕU 7DKNLPLQ NXOODQÕOGÕ÷Õ GL÷HU DODQODU úXQODUGÕU 7UDILN ND]DODUÕQÕQ QHGHQ
ROGX÷X]DUDUDLOLúNLQX\XúPD]OÕNODUMalta, PortekizVSRUODLOJLOLX\XúPD]OÕNODUMacaristan), kentsel kiralar
(Portekiz LVWLKGDP X\XúPD]OÕNODUÕ Macaristan, 6ÕUELVWDQ EDQNDFÕOÕN X\XúPD]OÕNODUÕ Ermenistan) ve
DYXNDWODUDLOLúNLQX\XúPD]OÕNODUAvusturya). Bkz. tablo.
106
Tablo 50. 8]ODúPD\DGDWDKNLPLPNDQÕROGX÷XQXELOGLUHQONHOHU
8]ODúPD
X\XúPD]OÕNPHUFLWU
Tahkim
Ermenistan
Avusturya
8]ODúPD
Finlandiya
Fransa
8\XúPD]OÕNPHUFLWU
Bankalar, ticaret hukuku
davaODUÕVLYLOWRSOXP|UJWOHUL
Konaklama ve telekom
NRQXODUÕQGDNL
X\XúPD]OÕNODU
Avusturya
Avukat birlikleri merkezleri için
GLYDQODUX]ODúPDGDKLO
X\XúPD]OÕNPHUFLWU
Belçika
Bosna Hersek
+ÕUYDWLVWDQ
Tahkim
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
7LFDUHWKXNXNXGDYDODUÕ
X\XúPD]OÕNPHUFLWU
0ONL\HWGDYDODUÕ
$LOHLoLX]ODúPDEHOHGL\H
VRV\DO\DUGÕPPHUFLOHUL
ERúDQPD
øúX\XúPD]OÕNODUÕ
7LFDUHWKXNXNXGDYDODUÕ
Fransa
Gürcistan
0ONL\HWGDYDODUÕ ticaret
KXNXNXGDYDODUÕ
7LFDUHWKXNXNXGDYDODUÕ
Almanya
6|]JHOLPLWNHWLFLGDYDODUÕ
Almanya
Yunanistan
Macaristan
7NHWLFLKDNODUÕLúGDYDODUÕ
Macaristan
7LFDUHWKXNXNXGDYDODUÕVSRU
GDYDODUÕLúGDYDODUÕ
øUODQGD
øúX\XúPD]OÕNODUÕ
TicaUHWKXNXNXGDYDODUÕ
EDQNDFÕOÕNGDYDODUÕ
(YOLOL÷LQIHVKL\DGDLSWDOL
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
7LFDUHWKXNXNXGDYDODUÕ
øWDO\D
Letonya
Lüksemburg
HkNLPOHUWDUDIÕQGDQ
Malta
Moldova
Monako
+XNXNGDYDODUÕ
Monako
.DUDGD÷
Norveç
Portekiz
Romanya
6ÕUELVWDQ
7LFDUHWKXNXNXGDYDODUÕ
7RSOXLúX\XúPD]OÕNODUÕ
Slovenya
Sivil toplum örgütleri
WDUDIÕQGDQVXQXOXU
Romanya
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
7UDILNND]DODUÕGDYDODUÕ
(XUR
\XDúPD\DQYH
bedensel zarara yol
açmayan), ticaret hukuku
GDYDODUÕ
7LFDUHWKXNXNXGDYDODUÕILNUL
PONL\HWGDYDODUÕ
Hukuk ve ticaret hukuku
GDYDODUÕ
7LFDUHWKXNXNXGDYDODUÕ
7LFDUHWKXNXNXGDYDODUÕ
|]HONDPXoDOÕúPDVektörü,
fikri mülkiyet, kentsel kiralar,
PRWRUOXWDúÕWND]DODUÕ
tüketiciler ve spor
7LFDUHWKXNXNXGDYDODUÕ
%LUH\VHOLúX\XúPD]OÕNODUÕ
7LFDULX\XúPD]OÕNODU
Sivil toplum örgütleri
WDUDIÕQGDQVXQXOXU
7LFDULX\XúPD]OÕNODU
107
øVYLoUH
7LFDULX\XúPD]OÕNODU
VLJRUWDGDYDODUÕDLOH
GDQÕúPDYHLúELUOL÷L
WDUWÕúPD
HâNLPOHUWDUDIÕQGDQ
Makedonya
+kNLPOHUWDUDIÕQGDQ\DSÕOÕU
øVYHo
øVYHo
7LFDULX\XúPD]OÕNODU
øVYLoUH
7LFDULX\XúPD]OÕNODU
7LFDUHWKXNXNXGDYDODUÕ
WLFDUHWRGDVÕWDUDIÕQGDQ
0ONL\HWKDNODUÕWLFDUHW
KXNXNXGDYDODUÕ
Makedonya
Ukrayna
BK-øQJLOWHUHYH
Galler
ONHFHYDSODGÕ
6.7
$LOHKXNXNXGDYDODUÕ
(çocuklar konusunda)
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
7LFDUHWKXNXNXGDYDODUÕ
ONHFHYDSODGÕ
(÷LOLPYHVRQXoODU
'H÷HUOHQGLUPH UDSRUXQXQ EDVNÕVÕ\OD NDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD DUDEXOXFXOXN KDNNÕQGD GDKD ID]OD ELOJL
PHYFXWWXU $UDEXOXFXOX÷XQ X\JXODQPDVÕ $YUXSD ONHOHULQGH \NVHOHQ ELU H÷LOLPGLU ONHGH DUDEXOXFXOXN
SURVHGUOHUL NXOODQÕOPDNWDGÕU +XNXN GDYDODUÕQGD WLFDUL X\XúPD]OÕNODU DLOH KXNXNX LúWHQ oÕNDUPD GDYDODUÕ
DUDEXOXFXOXNWDEXOXQDQoR÷XQOXNOD|]HOELUDUDEXOXFX|UQH÷LQELUDYXNDW\DGDKkNLPGLUøGDUHKXNXNXD\UÕ
ELU KXNXN DODQÕ ROGX÷X GXUXPODUGD YDWDQGDúODUOD GHYOHW DUDVÕQGDNL X\XúPD]OÕNODUGD DUD\D JLUHQ JHQHOOLNOH
|]HOELUDUDEXOXFXGXU&H]DKXNXNXGDYDODUÕQGDDUDEXOXFXOXNWDQVRUXPOXoHúLWOLNLúLOHURODELOLU+kNLPVDYFÕ
ya da özel arabulucu.
$UDEXOXFXOXN SURVHGUOHULQGH DGDOHWH HULúLPL JYHQFH DOWÕQD DOPDN LoLQ DGOL \DUGÕP SURJUDPODUÕ
X\JXODQDELOLUONHGHDUDEXOXFXOXNSURVHGUOHULQGHDGOL\DUGÕPDOPDNPPNQGU
<HWNLOLDUDEXOXFXVD\ÕVÕYHDUDEXOXFXOXNGDYDVÕWUOHULNRQXVXQGDVD\ÕVDOELOJLOHULQWHPLQHGLOGL÷LONHOHU
DoÕVÕQGDQONHVDNLQLEDúÕQDHQID]OD\HWNLOLDUDEXOXFXODUÕQROGX÷XONHOHULQAvusturya, Belçika,
+ÕUYDWLVWDQ ve Hollanda ROGX÷X YH EXQODUÕ Macaristan, Lüksemburg ve Malta
QÕQ WDNLS HWWL÷L VRQXFXQD
YDUÕODELOLU$GOLDUDEXOXFXOX÷XQHQID]ODNXOODQÕOGÕ÷ÕDODQODUFH]DKXNXNXGDYDODUÕDLOHKXNXNXERúDQPDYH
KXNXN GDYDODUÕGÕU JHQHO Hollanda
GD LúWHQ oÕNDUPD GDYDODUÕQÕQ E\N oR÷XQOX÷X DUDEXOXFXOXN \ROX\OD
o|]PHNDYXúWXUXOPDNWDGÕU
$OWHUQDWLI X\XúPD]OÕN o|]PQQ GL÷HU úHNLOOHUL X]ODúPD YH WDKNLPGLU 8]ODúPDQÕQ VÕNOÕNOD NXOODQÕOGÕ÷Õ
DODQODUWLFDULX\XúPD]OÕNODUYHDLOHX\XúPD]OÕNODUÕGÕU7DKNLPHQD]ONHYHJHQHOOLNOHWLFDULX\XúPD]OÕNODU
V|]OHúPHOHUYHILNULPONL\HWKDNODUÕX\XúPD]OÕNODUÕQGDNXOODQÕOPDNWDGÕU
108
7. Hâkimler
7.1
*LULú
+kNLPELUGDYDVÕUDVÕQGD|]HOYHW]HONLúLOHURODELOHQNDUúÕWWDUDIODUDUDVÕQGDELUDGOLNDUDUYHUPHNOH\D
GD DGOL NDUDUÕQ YHULOPHVLQH NDWNÕGD EXOXQPDNOD J|UHYOHQGLULOHQ ELU NLúLGLU %X WDQÕP $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ
SözlHúPHVL YH $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 0DKNHPHVLQLQ LoWLKDW KXNXNX ÕúÕ÷ÕQGD GH÷HUOHQGLULOPHOLGLU g]HOOLNOH
KkNLP \HWNLVL oHUoHYHVLQGHNL KHUKDQJL ELU NRQXGD \DVDODUD J|UH YH G]HQOL DGOL LúOHPOHUL WDNLS HWPHN
suretiyle karar verir."
+kNLP V|]F÷\OH LOLúNLOHQGLULOHELOHFHN VWDW YH LúOHYOHUGHNL oHúLWOLOL÷L GDKD L\L J|] |QQH DOPDN
DPDFÕ\OD &(3(-
LQ 3URJUDPÕQGD o IDUNOÕ KkNLP WDQÕPODQPÕúWÕU Profesyonel hâkimler 'H÷HUOHQGLUPH
3URJUDPÕQÕQ DoÕNOD\ÕFÕ QRWODUÕQGD 6 EX úHNLOGH H÷LWLP DOPÕú YH EX VÕIDWOD NHQGLOHULQH |GHPH \DSÕODQ
WHPHO J|UHYOHUL KkNLP RODUDN oDOÕúPDN RODQ NLúLOHU RODUDN WDQÕPODQPDNWDGÕU *HoLFL RODUDN PDKNHPHGH
EXOXQDQEXúHNLOGH|GHPHDODQSURIHV\RQHOKkNLPOHU0DKNHPHOHUGHED÷OD\ÕFÕNDUDUODUYHUHQ profesyonel
olmayan hâkimler PDVUDIODUÕ|denen gönüllüler) (S52).
%X o NDWHJRUL LoLQ YH JHUoHN IDDOL\HW GXUXPXQX GDKD L\L GH÷HUOHQGLUPHN LoLQ \H GHYOHWOHUGHQ WDP
]DPDQOÕ \D GD JHoLFL RODUDN oDOÕúDQ SURIHV\RQHO KkNLPOHU LoLQ PHYFXW RODQ NDGURODUÕ YH WDP ]DPDQOÕ
HúGH÷HUOHULQL7=(EHOLUWPHOHULLVWHQPLúWLU
Tablo 51. GDKkNLPOHULQWUYHVD\ÕODUÕ66YH6
Zaman zaman
GXUXúPD\DEDNDQ
profesyonel hâkimler
(brüt rakam)
Profesyonel
hâkimler (TZE)
Ülke
22
179
1 674
494
1 567
846
1 821
1 924
98
100,000
ülke
sakini
EDúÕQD
27,1
5,6
20,2
5,8
14,9
22
23,7
43,3
12,7
2 995
29,1
359
239
901
7 532
272
20 138*
3 163
2 838
47
132
6 450
510
732
174
34
431
18
6,6
17,8
17,1
11,9
6,2
24,5
28,4
28,2
15,7
3,1
11,0
22,2
21,5
36,8
8,3
12,0
54,5
6D\Õ
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek
Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGa
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
100,000
ülke sakini
EDúÕQD
6D\Õ
2
2,5
58
1,5
570
0,9
vy
Profesyonel
olmayan hâkimler
(meslekten
olmayan hâkim)
(brüt rakam)
Profesyonel
olmayan
hâkimlerin
profesyonel
KkNLPOHUHRUDQÕ
100,000
ülke
sakini
EDúÕQD
6D\Õ
2 557
167
24,3
4,3
1,63
0,20
5 268
118,6
2,74
6 893
67,0
2,30
802
3 689
3 299
59,7
70,2
5,2
3,36
4,09
0,44
98 002
119,0
4,87
4 382*
43,5
1,54
7 321
2 525
12,5
110,0
1,14
4,95
127
26,9
0,73
118
357,6
6,56
vy
14
42,4
109
Zaman zaman
GXUXúPD\DEDNDQ
profesyonel hâkimler
(brüt rakam)
Profesyonel
hâkimler (TZE)
Ülke
231
2 072
512
9 853
1 840
4 482
100,000
ülke
sakini
EDúÕQD
37,2
12,7
10,9
25,8
17,4
20,7
30 539
21,5
2 506
1 337
1 002
4 437
1 270
1 229
624
6 593
6 893
33,8
24,8
50,0
10,1
13,9
16,5
30,6
9,0
14,8
371
6D\Õ
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya
Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-Kuzey
øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH
Galler
100,000
ülke sakini
EDúÕQD
6D\Õ
900
61
5,5
1,3
Profesyonel
olmayan hâkimler
(meslekten
olmayan hâkim)
(brüt rakam)
Profesyonel
olmayan
hâkimlerin
profesyonel
KkNLPOHUHRUDQÕ
100,000
ülke
sakini
EDúÕQD
6D\Õ
70 000
43 613
454
1 495,4
114,4
4,3
136,72
4,43
0,25
4 678
vy
4 065
7 681
8 500
2 613*
2 480
63,1
1,87
202,9
17,6
93,3
4,06
1,73
6,69
121,7
3,97
21,3
788
45,2
227*
4,4
749
14,6
3 ,30
3 774
7,0
28 865
53,7
7,65
vy
697*
8920
16,6
EN]DúD÷ÕGDNL\RUXPODU
7DEOR GH SURIHV\RQHO KkNLPOHU PDKNHPH JHoLFL RODUDN oDOÕúDQ KkNLPOHU YH SURIesyonel olmayan
KkNLPOHULQVD\ÕVÕKDNNÕQGDELOJLYHUPHNWHGLU%XWDEORGDKHUKDQJLELUYHULYHULOPH\HQONHOHUGHJHoLFLoDOÕúDQ
KkNLP\DGDSURIHV\RQHOROPD\DQKkNLPNDWHJRULOHULPHYFXWGH÷LOGLU
3 ülke için (øVSDQ\D, Almanya ve ø]ODQGDJHoLFLRODUDNoDOÕúDQKkNLPOHULQVD\ÕVÕKDNNÕQGDYHUL\RNWXU
øVYLoUH
GH JHoLFL RODUDN oDOÕúDQ KkNLPOHU YH SURIHV\RQHO ROPD\DQ KkNLPOHULQ VD\ÕVÕ KDNNÕQGDNL YHULOHU ED]Õ
NDQWRQODU WDUDIÕQGDQ WHPLQ HGLOPLúWLU EN] DúD÷ÕGDNL \RUXPODU Slovakya, profesyonel olmayan hâkimler
haNNÕQGDELOJLWHPLQHGHPHPLúWLU
7.2
Profesyonel hâkimler
3URIHV\RQHOKkNLPOHUVDGHFHELUKkNLPRODUDNLúHDOÕQPÕúH÷LWLOPLúYHNHQGLOHULQHVDGHFHKkNLPRODUDN
J|UHY\DSPDN]HUH|GHPH\DSÕODQKkNLPOHURODUDNWDQÕPODQDELOLU
ONHVDNLQLEDúÕQDELU\HWNLoHYUHVLQGHEDúNDQOÕN\DSDQSURIHV\RQHOKkNLPOHULQVD\ÕVՁONHOHUH
YH\DUJÕVLVWHPOHULQHJ|UHE\N|OoGHGH÷LúLNOLNJ|VWHUPHNWHGLU
7HPHO RODUDN WP KkNLPOHULQ SURIHV\RQHO ROGX÷X VLVWHPOHU Andora, Ermenistan, Avusturya,
Azerbaycan, Bulgaristan, .ÕEUÕV, Danimarka, Gürcistan, Yunanistan, øUODQGD, ø]ODQGD, Litvanya, Malta,
.DUDGD÷, Moldova, Hollanda, Romanya, Rusya Federasyonu, Türkiye, Ukrayna) ile meslekten olmayan
KkNLPOHULQ VXOK KDNLPOHULQLQ WP KXNXNL DODQODUGD WHPHO |QHPGH ROGX÷X VLVWHPOHU %LUOHúLN .UDOOÕN)
DUDVÕQGDELUD\UÕP\DSÕODELOLUEN]DúD÷Õ
110
ùHkil 29. \ÕOÕQGD ONH VDNLQL EDúÕQD PDKNHPHOHUGH oDOÕúDQ SURIHV\RQHO KkNLPOHULQ
VD\ÕVÕ7=(6
111
Yorumlar
Azerbaycan \ÕOÕQGD \DSÕODQ KXNXN UHIRUPODUÕ VRQXFXQGD PDKNHPHOHULQ YH KkNLPOHULQ VD\ÕVÕ
DUWPÕúWÕU LVWLQDI PDKNHPHOHULQLQ VD\ÕVÕ WHQ \D LKWLVDV PDKNHPHOHULQLQ VD\ÕVÕ GDQ D HNRQRPL
PDKNHPHOHULQLQVD\ÕVÕQÕDUWÕUPDNVXUHWL\OHoÕNPÕúWÕU+kNLPOHULQVD\ÕVÕ
GHQ
H\NVHOPLúWLU
Belçika: 2004 ile 2006 verLOHULDUDVÕQGDNLIDUN\ÕOÕQGDPDKNHPHEDúNDQÕKkNLPOHUOHVDYFÕODUÕQELU
EWQRODUDNGH÷HUOHQGLULOPHVLQGHQND\QDNODQPÕúWÕU
+ÕUYDWLVWDQ0DKNHPHOHUGHJ|UHY\DSDQSURIHV\RQHOKkNLPGHQWDQHVLPDKNHPHEDúNDQÕGÕU
GHQ ID]OD KkNLPLQQ ROGX÷X PDKNHPHOHUGH PDKNHPH EDúNDQÕ VDGHFH PDKNHPH \|QHWLPL J|UHYOHUL\OH
LOJLOHQPHNWHGLUYHWDQHVLVRUXúWXUPDKkNLPLGLU
Finlandiya: 901 - +kNLPOLN NLúL-\ÕO VD\ÕVÕ NLúL-\ÕO øGDUH 0DKNHPHOHUL <NVHN øGDUH 0DKNHPHVL
Piyasa Mahkemesi ve Sigorta Mahkemesi NLúL-\ÕO %|OJH 0DKNHPHOHUL NLúL-\ÕO øVWLQDI
0DKNHPHOHULNLúL-\ÕO<NVHN0DKNHPHYHøú0DKNHPHVLNLúL-\ÕO
Gürcistan+kNLPOHULQYHPDKNHPHSHUVRQHOLQLQVD\ÕVÕQGDD]DOPDROPDVÕúDúÕUWÕFÕGH÷LOGLUoQN
\ÕOÕQGD E\N ELU \DUJÕ UHIRUPX EDúODWÕOPÕúWÕU 5HIRUPXQ WHPHO DPDFÕ JoO ED÷ÕPVÕ] YH HWNLQ ELU \DUJÕ
NXUPDNWÕU 6|] NRQXVX UHIRUPX VRQXFXQGD ED]Õ KkNLPOHU GLVLSOLQ NRYXúWXUPDVÕQD WDEL WXWXODUDN PHVOHNWHQ
DWÕOPÕú KDWWD ED]ÕODUÕ \ROVX]OXNOD VXoODQPÕúWÕU 7P EXQODU \ÕOÕQGD KkNLPOHULQ VD\ÕVÕQGD D]DOPD\D
NDWNÕGD EXOXQPXúWXU %XQXQOD ELUOLNWH ERú KkNLPOLN SR]LV\RQODUÕQÕQ GROGXUXOPDVÕQD \|QHOLN EHOLUOL DUDOÕNODUOD
\DUÕúPDODU DoÕOGÕ÷Õ LoLQ KkNLP VD\ÕVÕ \ÕOÕQGD E\N RUDQGD DUWPÕúWÕU $\UÕFD LON GHUHFH E|OJH
mahkemeleriQLQGDKDHWNLQE\NúHKLUPDKNHPHOHULQHG|QúWUOPHVLSURMHVLGHEDúODWÕOPÕúWÕU%XJHQHOGH
PDKNHPHSHUVRQHOLQLQVD\ÕVÕQGDD]DOPD\DQHGHQROPXúWXU
Almanya XQFX VRUX\D YHULOHQ FHYDSODUGDNL UDNDPODU \DUÕ ]DPDQOÕ oDOÕúDQ KkNLPOHULQ VD\ÕVÕQÕ GD
içermektedir.
Yunanistan $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ 0DKNHPH YH <DUJÕ øúOHUL 0GUO÷QGHQ - G|QHPL LoLQ úX
UDNDPODUDOÕQPÕúWÕU\ÕOÕQGDPDKNHPHJ|UHYOLOHUL+XNXNYH&H]D+XNXNX0DKNHPHOHULQGHNLKkNLPOHUøGDUH0DKNHPHOHUL- 913, Bölge Mahkemeleri - 625.
øUODQGD7PKkNLPOHUWDP]DPDQOÕoDOÕúPDNWDGÕU
Letonya \ÕOÕ LoLQ SURIHV\RQHO KkNLPOHULQ VD\ÕVÕ GXU WDULKLQGH EX VD\Õ LGL
gQFHNL 'H÷HUOHQGLUPH 3URJUDPÕQGD SURIHV\RQHO KkNLPOHULQ VD\ÕVÕ WDULKLQGH RODUDN
gösteriOPLúWLU %X DUWÕúÕQ QHGHQL \ÕOÕQGD LGDUH PDKNHPHOHULQLQ NXUXOPDVÕGÕU WDULKLQGH LGDUH
PDKNHPHOHULWDPDPHQoDOÕúPD\DEDúODPDPÕúWÕ$\UÕFDDUWÕúÕQGL÷HUELUQHGHQLGHVRUJXKkNLPOHULNRQVXQGD
\DúDQDQELUJHOLúPHLOHLOJLOLGLU
Litvanya +kNLP VD\ÕVÕ <HUHO PDKNHPHOHU - 468, bölge mahkemeleri - øVWLQDI 0DKNHPHVL - 27,
Yüksek Mahkeme - 34, bölge idare mahkemeleri - <NVHNøGDUH0DKNHPHVL- 15. Hukuk ve idare hukuku
GDYDODUÕQÕQPLNWDUÕDUWPÕúGROD\ÕVÕ\ODGDPDKNHPHOHUGHKkNLPOHULQVD\ÕVÕDUWPÕúWÕU
Lüksemburg /NVHPEXUJ \DUJÕ VLVWHPLQGH ]DPDQ ]DPDQ oDOÕúDQ YH EX úHNLOGH |GHPH \DSÕODQ
SURIHV\RQHO KkNLPOHU EXOXQPDPDNWDGÕU øGDUL \HWNL oHYUHOHULQH \DUJÕ VLVWHPLQLQ VXOK KDNLPOHUL DUDVÕQGDQ
VHoLOHQ YHNLOOHU DWDQPDNWDGÕU %Hú YHNLO øGDUH 0DKNHPHVL 0úDYLU 9HNLOL XQYDQÕQD VDKLSWLU 'RNX] VXOK
KDNLPLøGDUH0DKNHPHVL+kNLP9HNLOLXQYDQÕQDVDKLSWLU
Malta \ÕOÕQD DLW YHULOHU VDGHFH KkNLP VD\ÕVÕQÕ LIDGH HWPLúWLU VRQ GH÷HUOHQGLUPHGH LVH D\QÕ
LúOHYHVDKLSIDNDWIDUNOÕKXNXNL\HWNLOHULRODQVXOKKDNLPOHULGHEXYHULOHUHHNOHQPLúWLU
Rusya Federasyonu 3URIHV\RQHO ROPD\DQ KkNLP NXUXPX \ÕOÕQGD NDOGÕUÕOPÕúWÕU *QP]GH
VDGHFH SURIHV\RQHO KkNLPOHU YDUGÕU %HOLUWLOHQ UDNDPÕQD LODYH RODUDN VXOK KDNLPL 5XV\D
Federasyonunda genel yetki çerçevesine sahip hâkimlerdir ve profesyonel olarak görevlerini ifa
etmektedirler.
Slovenya KkNLPLQ KHSVLQLQ JHUoHNWHQ GH KkNLPOLN \DSPDGÕ÷ÕQÕ LIDGH HWPHN JHUHNLU EX VD\ÕQÕQ
LoLQGH GR÷XP L]QL \]QGHQ oDOÕúPD\DQ KkNLPOHULQ ROGX÷XQX EX DUDGD KkNLPOHULQ \]GH LQLQ NDGÕQ
112
ROGX÷XQX EHOLUWPHN JHUHNLU YH GR÷XP L]QLQLQ \ÕOD NDGDU VUHELOHFH÷LQL QRW HWPHN JHUHNLU $GDOHW
%DNDQOÕ÷ÕQÕQWDKPLQOHULQHJ|UHKkNLPPDNDPODUÕQÕQ\]GHLOH\]GH
VLEXQHGHQOHERúWXU
øVYHo: Profesyonel hâkimlerin 966'VÕSURIHV\RQHOQRUPDOKkNLPOHULNHQJHULNDODQÕ\DUGÕPFÕ\DGDLNLQFLO
KkNLPOHUGLU 6DGHFH QRUPDO KkNLPOHU LoLQ GDYD KD]ÕUODPDNOD X÷UDúDQ \DNODúÕN \DUGÕPFÕ KkNLP EX
UDNDPD GDKLO GH÷LOGLU %X KkNLP NDWHJRULVL - GH÷HUOHQGLUPH G|QHPLQGHNL UDNamlara dahil
HGLOPLúWLU
øVYLoUH7PNDQWRQODUYHNRQIHGHUDV\RQ
XQFXVRUX\DFHYDSYHUPLúWLU
Türkiye%XUDNDPLoLQGH<DUJÕWD\$QD\DVD0DKNHPHVLYHLGDUHPDKNHPHOHULQGHoDOÕúDQKkNLPOHULGD
LoLQHDOPDNWDGÕU
(BK) Kuzey øUODQGD.X]H\øUODQGD%.<DUJÕVÕ/RUG%Dú+kNLP- /RUGøVWLQDIKkNLPOHUL- 3, Yüksek
Mahkeme hâkimleri - 10, Yüksek Mahkeme Usta hâkimleri - 5HVPL6DYFÕ- øOoH0DKNHPH+kNLPOHULøOKkNLPOHUL- 'DLPL6XOK+DNLPL\DUÕ]DPDQOÕ6XOK+DNLPLGDKLO- %Dú6RV\DO*venlik ve Çocuk
Destek Komiseri - 1, Sosyal Güvenlik ve Çocuk Destek Komiseri - 1, Sorgu Hakimi - 3, Meslekten Olmayan
Sulh Hakimi - 243.
Vekil: Yüksek Mahkeme Hâkim Vekili - øOoH0DKNHPHVL+kNLP9HNLOL- 31, Daimi Sulh Hakimi Vekili
- øO+kNLP9HNili - 5, Sosyal Güvenlik Komiser Vekili - øOKDNLPLWD\LQHGLOGLNOHULQGHøOoH0DKNHPHVL
KkNLP9HNLOLRODUDNGDDWDQÕUODUYHEX\]GHQUDNDPODUDGDKLOHGLOLUOHU
(BK) øVNRo\D<NVHN0DKNHPHKkNLPLWDP]DPDQOÕVXOKKkNLPLPDDúOÕVXoVWPDKNemesi
KkNLPL%XUDNDPODUWDKPLQLGH÷HUOHUGLUYHoDOÕúPDVÕQGDQDOÕQPÕúWÕU
%XUDGDGDNoNONHOHUHLOLúNLQRUDQODUDGLNNDWOH\DNODúÕOPDOÕGÕUV|]JHOLPLMonako
GDQIXV\DSÕVÕQÕQ
ONHVDNLQOHULQLQD]VD\ÕGDROPDVÕJ|VWHUJHQLQVHYL\HVL]HULQGHHWNLVLYDUGÕU|OoHNHWNLVL
3URIHV\RQHO KkNLPOHULQ VD\ÕVÕ %DVNÕVÕ\OD NDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD Danimarka, Estonya, Gürcistan,
Belçika ve øVYHo
WHVRQGHUHFHE\NELUGúúROGX÷XJ|UOHELOLUøONoONHGHEXGúúQQHGHQL\DSÕVDO
LúOHWPH UHIRUPODUÕGÕU 6RQ LNL ONHGH YHULOHUL GL÷HU NDWHJRULOHUL GH LoHULUNHQ Belçika
GD VDYFÕODU YH
øVYHo
WHKkNLPYHNLOOHULEXUDSRUGDGXUXPG]HOWLOPLúWLU
+kNLPVD\ÕVÕQGDNLDUWÕúODUoR÷XQOXNOD\DUJÕVLVWHPLQGHNL\DSÕVDOGH÷LúLNOLNOHUVRQXFXGXUV|]JHOLPL\HQL
mahkemeOHULQ NXUXOPDVÕ Azerbaycan, Letonya, Portekiz ve Türkiye). Litvanya
GD PDKNHPHOHULQ Lú
\NQQDUWPDVÕ\]QGHQKkNLPOHULQVD\ÕVÕDUWWÕUÕOPÕúWÕU\ÕOÕLoLQSlovakya ERúRODQNDGURODUÕGDGDKLO
HWPLúWLU
Özetlemek gerekirse, 46 devlet ya da birimden 5
LSURIHV\RQHOKkNLPOHULQVD\ÕVÕQÕFLGGLRUDQGDDUWWÕUPÕú
\DUJÕSHUVRQHOLVD\ÕVÕQÕDUWWÕUPÕúYHONHKkNLPVD\ÕVÕQGDKHUKDQJLELUGH÷LúLNOLN\DSPDPÕúWÕU 'L÷HU
GHYOHWOHUGHDUWÕú\DGDGúúOHUVÕQÕUOÕNDOPÕúWÕU
7.3
Geçici görev yapan profesyonel hâkimler
9DWDQGDúODUÕQGDQJHOHQEHOOLELU\HUOHúLPDODQÕQDYHKÕ]OÕDGDOHWH\|QHOLNWDOHSOHULNDUúÕODPDNDPDFÕ\OD
ED]ՁONHOHU]DPDQ]DPDQGDYD\DEDNDQKkNLPOHUoDOÕúWÕUPDNVXUHWL\OHKkNLPVD\ÕVÕQÕDUWWÕUPÕúWÕU
%D]Õ ONHOHUGH EX SURIHV\RQHO KkNLPOHU EDúNDQOÕN \DSPD\DQ KkNLPOHU \D GD KkNLP YHNLOOHUL RODUDN
DGODQGÕUÕODELOPHNWHGLU %X VHoHQHN |UIL KXNXN $QJOR-6DNVRQ ONHOHULQGH WDP ]DPDQOÕ KkNLP RODFDN
DYXNDWODULoLQHOYHULúOLGLU'ROD\ÕVÕ\ODEXKkNLPOHUGHQH\LPOLKXNXNoXODUGÕUYHVD÷ODPELUKXNXNH÷LWLPLDOPÕú
YHH÷LWLPGHQID\GDODQPÕúNLúLOHUGLU
+kNLP RODUDN J|UHY \DSPDN oR÷XQOXNOD D\OÕN RODUDN EHOOL VD\ÕGD PDKNHPH RWXUXPXQD NDWÕOPDN
DQODPÕQDJHOLUFransa'da semt hâkimleri için ayda 4 günde maksimum 6 oturum ve BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
LoLQ\ÕOGDLOHJQDUDVÕ
%X KkNLPOHULQ GL÷HU ELU |]HOOL÷L GH FUHWOHULQLQ |GHQPH úHNOLGLU NL JHQHOOLNOH EX D\GD \DSWÕNODUÕ RWXUXP
VD\ÕVÕQDJ|UHROPDNWDGÕU
113
Tablo 52. 7DP]DPDQOÕYHJHoLFLSURIHV\RQHOKkNLPOHULQVD\ÕODUÕQÕQNDUúÕODúWÕUÕOPDVÕ6
Ülkeler
Andora
Bosna Hersek
Fransa
Almanya
ø]ODQGD
Monako
Hollanda
Norveç
øVSDQ\D
øVYLoUH
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
BK-øVNRo\D
"Daimi" hâkim
VD\ÕVÕ7=(
22
846
6728
20138
47
18
2072
512
4437
1229
3774
227
*HoLFLKkNLPVD\ÕVÕ
(brüt rakam)
2
58
570
vy
vy
14
900
61
vy
697*
8920
80
Yorumlar
Fransa6HPWKkNLPOHULD\GD\DNODúÕNJQoDOÕúÕUODU2FDk 2005 tarihinden bu yana semt hâkimleri
VXOKKXNXNPDKNHPHOHULQGHoDOÕúPDNWDGÕU6HPWKkNLPOHULQLQROPDGÕ÷ÕGXUXPODUGDE|OJHKkNLPOHULNDUDUODUÕ
semt hâkimleri olarak verir.
Almanya %X VRUX\OD LOJLOL UDNDP \RNWXU 3URIHV\RQHO KkNLP UDNDPODUÕ \DUÕ ]DPDQOÕ oDOÕúDQ KkNLPOHULQ
VD\ÕVÕQÕGDLoHUPHNWHGLU
ø]ODQGDD\OÕNLú
Hollanda7DKPLQLGH÷HU
øVSDQ\D: 551,26 günlük. Bu rakam, belli bir zaman süresinde hastDOÕN GR÷XP L]QL YE QHGHQOHUGHQ
GROD\ÕoD÷UÕODELOHQLNDPH\DGD\HGHNKkNLPOHULLIDGHHWPHNWHGLU
øVYLoUH *HoLFL KkNLP VD\ÕVÕ NDQWRQ YH NRQIHGHUDV\RQ WDUDIÕQGDQ YHULOHQ VD\ÕODUD NDUúÕOÕN
gelmektedir.
BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU <DUJÕ <HUOHUL +L]PHWLQLQ GDKLO ROPDVÕ\OD UDNDPODU VRQ GH÷HUOHQGLUPHGHQ EX
\DQDDUWPÕúWÕU*HoLFLRODUDNoDOÕúDQODU=DEÕW.DWLSOHULøO+kNLP9HNLOOHULøO+kNLP9HNLOOHUL
<DUJÕ<HUOHUL+L]PHWLQLQFUHW|GHQHQ\HOHUL
BK-øVNRo\D<DUÕ]DPDQOÕVXOKKkNLPOHUL(2006'da 80).
*HoLFL RODUDN SURIHV\RQHO KkNLP NXOODQGÕ÷ÕQÕ ELOGLUHQ ONH DUDVÕQGD JHoLFL KkNLP VD\ÕVÕ JHQHOOLNOH
GúNWU 3URIHV\RQHO KkNLPOHUOH \DSÕODFDN NDUúÕODúWÕUPDODU GLNNDWOH \DSÕOPDOÕGÕU oQN SURIHV\RQHO
KkNLPOHU WDP ]DPDQ HúGH÷HUL RODUDN HOH DOÕQÕUNHQ JHoLFL oDOÕúDQ KkNLPOHU NLúL EDúÕ RODUDN VD\ÕOPÕúWÕU
Bununla birlikte Monako, Hollanda ve øVYLoUH
GH JHoLFL RODUDN oDOÕúDQ KkNLPOHU GDYDODUÕQ o|]PH
NDYXúWXUXOPDVÕQGD WHPHO URO R\QDPDNWDGÕU BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU
GH \DUÕ ]DPDQOÕ KkNLPOHU SUofesyonel
KkNLPOHUGHQGDKD\D\JÕQGÕUNLEXGD|UILKXNXNONHOHULQLQELU|]HOOL÷LGLU
114
7.4
Profesyonel olmayan hâkimler
ùHNLO GDSURIHV\RQHOKkNLPOHUHRUDQODSURIHV\RQHOROPD\DQKkNLPOHULQVD\ÕVÕ6
ùHNLO GDONHVDNLQLEDúÕQDSURIHV\RQHOROPD\DQKkNLPOHULQVD\ÕVÕ6
115
Yorumlar
Belçika0úDYLUYHNLOLøVWLQDI0DKNHPHVL- 114, Hâkim vekili - 1524, Konsolosluk hâkimleri- 939.
Bosna Hersek 0HVOHNWHQ ROPD\DQ KkNLPOHU |QFHNL KXNXN YH FH]D KXNXNX XVXO \DVDODUÕQÕQ
X\JXODQPDVÕQGDQ GROD\Õ \DUJÕ VLVWHPLQGH URO R\QDUODU %XQXQOD ELUOLNWH XVXO \DVDODUÕQÕQ oR÷X \ÕOÕQGD
PHVOHNWHQROPD\DQKkNLPOHULQNDWÕOÕPÕQÕJHUHNWLUPH\HFHNúHNLOGHGH÷LúWLULOPLúWLUDQFDNGDYD\Õ÷ÕOPDVÕQGDQ
GROD\ÕEXKkNLPOHULQNDWÕOÕPÕQDKDOHQLKWL\DoGX\XOPDNWDGÕU
+ÕUYDWLVWDQ 0HVOHNWHQ ROPD\DQ KkNLPOHU FH]DL NRYXúWXUPDODUGD PDKNHPH NDUDUODUÕQÕQ YHULOPHVLQH
NDWÕOÕPGDEXOXQPDNWDGÕUODUDQFDNED÷ÕPVÕ]NDUDUODUYHUPH\H\HWNLOLGH÷LOGLUOHU0HVOHNWHQROPD\DQKkNLPOHU
oDOÕúPDODUÕ NDUúÕOÕ÷ÕQGD FUHWOHQGLULOPHNWHGLU %HOHGL\H PDKNHPHOHUL ELU \DUJÕ YH LNL PHVOHNWHQ ROPD\DQ
KkNLP KH\HWL úHNOLQGH oDOÕúPDNWDGÕU øON GHUHFH LOoH PDKNHPHOHUL ELU KkNLP YH LNL PHVOHNWHQ ROPD\DQ
KkNLPGHQ ROXúDQ ELU KH\HW KDOLQGH YH \ÕOGDQ ID]OD \D GD X]XQ VUHOL KDSLVOH FH]DODQGÕUÕODELOLU VXoODUÕ
J|UúUNHQ LNL KkNLP YH o PHVOHNWHQ ROPD\DQ KkNLPGHQ ROXúDQ ELU KH\HW KDOLQGH oDOÕúPDNWDGÕU øOoH
PDKNHPHOHULLNLQFLGHUHFHRODUDNELUGDYD\DEDNDUNHQLNLKkNLPYHoPHVOHNWHQROPD\DQKkNLPGHQROXúDQ
ELUKH\HWKDOLQGHoDOÕúPDNWDGÕU
Çek Cumhuriyeti<ÕOGDJHQHOOLNOHWDNYLPJQoDOÕúDQPHVOHNWHQROPD\DQKkNLPYDUGÕU
EstonyaPHVOHNWHQROPD\DQKkNLPVD\ÕVÕPDKNHPHOHULQHQID]ODDWD\DELOHFH÷LVD\ÕGÕU%XQODUÕQ
oR÷X DGOL VUHFH QDGLUHQ NDWÕOÕU 0HVOHNWHQ ROPD\DQ KkNLPOHU JHQHOOLNOH FH]D GDYDODUÕQGD JHQHO
SURVHGUOHUGHNXOODQÕOÕU0HVOHNWHQROPD\DQKkNLPOHULQ]RUXQOXROGX÷XNRYXúWXUPDVD\ÕVÕD]DOWÕOPÕúWÕU%XQD
ED÷OÕRODUDNPHVOHNWHQROPD\DQKkNLPVD\ÕVÕGDD]DOWÕOPÕúWÕU
Finlandiya: Bölge Mahkemelerinde 3689 meslekten olmayan üye varGÕU
Almanya 6RUXQXQ SURIHV\RQHO KkNLPOHULQ \DQÕ VÕUD SURIHV\RQHO ROPD\DQ KkNLPOHU RODUDN oDOÕúDQ YH
GROD\ÕVÕ\OD KXNXNHQ ED÷OD\ÕFÕ NDUDUODU DODELOHQ WP YDWDQGDúODUÕ NDVWHWWL÷L YDUVD\ÕOPÕúWÕU +H\HWLQ úHNOL
QRUPDO\HWNLoHYUHVLQLQKXNXNGDYDODUÕE|OPQGHFH]DPDKNHPHOHULLGDUHPDKNHPHOHULLúPDKNHPHOHUL
PDOL PDKNHPHOHU DQD\DVD PDKNHPHOHUL YH WLFDUHW PDKNHPHOHULQH J|UH GH÷LúPHNWHGLU &H]D
PDKNHPHOHULQGH DVOL PHVOHNWHQ ROPD\DQ KkNLP +DXSWVFK|IIHQ RODUDN oDOÕúDQ PHVOHNWHQ ROPD\DQ
KkNLPYDUGÕU%XQDHNRODUDNHúLWVD\ÕGD\HGHNPHVOHNWHQROPD\DQKkNLP+LOIVVFK|IIHQYDUGÕU%XQODUDVOL
PHVOHNWHQ ROPD\DQ KkNLP KDVWDOÕN WD\LQ JLEL QHGHQOHUOH EDúND ELU E|OJH\H WD\LQ HGLOGL÷LQGH J|UHYH
oD÷UÕOÕUODU
øWDO\D: 3403 sulh hakimi, daimi olmayan kadroyla mahkemelerde 2066 onursal hâkim, mahkemelerde
SURIHV\RQHO ROPD\DQ KkNLPH LVWLQDI PDKNHPHOHULQLQ UHúLW ROPD\DQ NLúLOHUH EDNDQ E|OPOHULQGH |]HO
HOHPDQUHúLWROPD\DQODUÕQGDYDODUÕQDEDNDQPDKNHPHOHUGH|]HOHOHPDQGL÷HU
Macaristan: 2004 ile 20 \ÕOODUÕ DUDVÕQGD SURIHV\RQHO ROPD\DQ KkNLPOHULQ VD\ÕVÕQGDNL DUWÕú YHULOHULQLQ\HQLNDWHJRULRODQ\DUÕ]DPDQOÕKkNLPOHULGHLoHUPHVLQGHQND\QDNODQPDNWDGÕU
Letonya \ÕOÕ LoLQ PHVOHNWHQ ROPD\DQ KkNLPOHULQ VD\ÕVÕ WLU EX VHoLOHQ PHVOHNWHQ Rlmayan
KkNLPOHULQ VD\ÕVÕGÕU \ÕOÕQGD EX VD\Õ LGL YH EX UDNDP WHVSLW HGLOHQ PHVOHNWHQ ROPD\DQ KkNLP
SR]LV\RQODUÕQÕQVD\ÕVÕQDNDUúÕOÕNJHOPHNWH\GL%XGDDUDGDNLE\NIDUNÕDoÕNODPDNWDGÕU
Norveç6RQGH÷HUOHQGLUPHGHLIDGHHGLOGL÷L]HUHWRSODPVD\Õ\DNODúÕNRODUDN
GLU
Portekiz%XQDILLOLKL]PHWWHRODQVRV\DOKkNLPOHULQVD\ÕVÕGDKLOGLU%XVD\Õ5HVPL*D]HWH\D\ÕQODQGÕ÷Õ
]HUH VRV\DO KkNLP RODUDN WD\LQ HGLOHQ NLúLOHUL LIDGH HGHU %X OLVWHGH ROPDN GHPHN JHUoHNWHQ DGOL NDUDUD
NDWÕOPD DQODPÕQD JHOPH] VDGHFH VRQ GHUHFH VSHVLILN NRYXúWXUPDODUD NDWÕOPDN ]HUH GDYHW HGLOPH
RODVÕOÕ÷ÕQÕ LIDGH HGHU \ÕOÕQGD NDUDUODUD JHUoHNWHQ NDWÕOPÕú SURIHV\RQHO ROPD\DQ KkNLPOHULQ VD\ÕVÕQÕ
EHOLUOHPHNPPNQGH÷LOGL
Rusya Federasyonu: Profesyonel olmayan hâNLP NXUXPX \ÕOÕQGD NDOGÕUÕOPÕúWÕU *QP]GH
VDGHFHSURIHV\RQHOKkNLPOHUYDUGÕU
Slovenya<XNDUÕGDNLUDNDPPHVOHNWHQROPD\DQKkNLPOHULQROXúWXUGX÷XKDYX]XWHPVLOHWPHNWHGLUEX
KkNLPOHULQ J|UHY \DSWÕNODUÕ JQOHU KDNNÕQGD YHUL HOYHULúOL GH÷LOGLU 0Hslekten olmayan hâkimler bir heyetin
\HVLRODUDNWDPELUKkNLPVÕIDWÕ\ODKDUHNHWOHWHNEDúODUÕQDGDYDODUDEDNDPDPDNWDGÕU
116
Slovakya +HU E|OJH PDKNHPHVLQLQ EDúNDQÕ E|OJH LoLQ \HWHUOL VD\ÕGD PHVOHNWHQ ROPD\DQ KkNLP ROXS
ROPDGÕ÷ÕQD NDUDU YHULU 'DKD VRQUD PHVOHNWHQ ROPD\DQ KkNLPOHU \ÕO VUHOL÷LQH \HUHOEHOHGL\H PHFOLVL
WDUDIÕQGDQ VHoLOLU 0HVOHNWHQ ROPD\DQ KkNLPOHU VDGHFH FH]D PXKDNHPHOHUL \DVDVÕQGD EHOLUWLOHQ EHOLUOL FH]D
GDYDODUÕQGDDGOLLúOHYJ|UUOHU
øVSDQ\D6XOKKDNLPOL÷LSURIHV\RQHODVOL\HPDKNHPHOeri olmayan (bir adli bölgenin ana kenti olmayan)
EHOHGL\HOHUGHNoNGDYDODUGDQVRUXPOXPHVOHNWHQROPD\DQKkNLPOHUGHQROXúXU
øVYLoUHHNVLNYHULNDQWRQGDQ
XVRUX\DFHYDSYHUPLú\DGDVÕIÕUD\DNÕQELUVRQXoEHOLUWPLúWLU
NLEXGDRODVÕGH÷LOGir. Konfederasyon seviyesindeki mahkemelerde meslekten olmayan hâkim yoktur.
Makedonya 0HVOHNWHQ ROPD\DQ KkNLPOHU \DVD\OD |QJ|UOHQ GXUXúPDODUD NDWÕOÕUODU <DUJÕ .RQVH\L
WDUDIÕQGDQ VHoLOLS J|UHYGHQ DOÕQÕUODU 0DNHGRQ\D &XPKXUL\HWL <DUJÕ .RQVH\L KHU PDKNemede ne kadar
PHVOHNWHQROPD\DQKkNLPEXOXQDFD÷ÕQDNDUDUYHULU
BK-Kuzey øUODQGD: 788 sulh hakimi
BK-øVNRo\DVXOKKDNLPL\DNODúÕN
3URIHV\RQHOROPD\DQKkNLPOHUKHUKDQJLELUKXNXNH÷LWLPLROPDGDQPHVOHNWHQROPD\DQKkNLPRODELOLUOHU
Meslekten olmayaQKkNLPOHUJHQHOOLNOHELUGDYDGDQGL÷HULQHVSHVLILNX]PDQOÕNODUÕLoLQ\DGDYDWDQGDúODUÕQ
KXNXNLIDDOL\HWOHUHNDWÕOÕPÕQÕVD÷ODPDNDPDFÕ\ODoDOÕúWÕUÕODELOLUOHU
0HVOHNWHQ ROPD\DQ KkNLPOHU oR÷XQOXNOD KH\HWOHU KDOLQGH J|UHY \DSDUODU 6|] JHOLPL BK-øQJLOWHUe ve
Galler
GH6XOKKXNXNPDKNHPHOHULQGHPHVOHNWHQROPD\DQKkNLPOHUGHQROXúDQELUKH\HWD\DNDGDUKDSLV
YHYH\D (XUR SDUD FH]DVÕ\OD FH]DODQGÕUÕODELOHFHN VXoODU KDNNÕQGD KNP YHUPH\H \HWNLOLGLU &H]D
JHUHNWLUHQ VXoODUÕQ \]GH L\OH SURIHV\RQHO ROPD\DQ KkNLPOHULQ LOJLOHQGL÷L WDKPLQ HGLOPHNWHGLU %XQXQOD
ELUOLNWHPHVOHNWHQROPD\DQELUKkNLPLQWHNEDúÕQDNDUDUYHUGL÷LGXUXPODUGDYDUGÕU
'L÷HU ELU SURIHV\RQHO ROPD\DQ KkNLP WU GH E|OJH KkNLPLGLU %X KkNLPOHU WHPHO RODUDN ID]OD |QHPOL
ROPD\DQ KXNXN úLND\HWOHULQH \D GD NoN VXoODUD EDNDUODU %D]Õ ONHOHUGH E|OJH KkNLPL JHoLFL RODUDN
oDOÕúWÕUÕODQ ELU SURIHV\RQHO KkNLPNHQ ED]Õ ONHOHUGH LVH SURIHV\RQHO ROPD\DQ ELU KkNLP RODUDN GúQOU
0DKNHPHOHULQKNPNDSDVLWHOHULNDUúÕODúWÕUÕOÕUNHQEXKXVXVGLNNDWHDOÕQPDOÕGÕU
3URIHV\RQHO ROPD\DQ KkNLPOHU WHPHO RODUDN FH]D KXNXN DODQÕQD JLUPH\HQ GDYDODUOD LOJLOHQLUOHU øú YH
WLFDUHW KXNXNXQD LOLúNLQ GDYDODUD PGDKLO ROXUODU =DPDQ ]DPDQ \HUHO \D GD E|OJHVHO NRPLV\RQODUFD Çek
Cumhuriyeti) ya da kendi faaliyet sHNW|UQQ \HOHUL WDUDIÕQGDQ Fransa, Lüksemburg, Monako,
Romanya
GDLúKXNXNXQGDYHFransa ve Monako
GDWLFDULNRQXODUGDX]PDQODúPÕúPDKNHPHOHU
7.5
-ULWDUDIÕQGDQ\DUJÕODQPD
ONH VLVWHPOHULQLQ YDWDQGDúODUÕQ MUL RODUDN NDWÕOÕPÕQD L]LQ YHUGL÷L LIDGH HWPLúWLU 6DGHFH ONH
(+ÕUYDWLVWDQ, Almanya, øUODQGD, Malta, Rusya Federasyonu, 6ÕUELVWDQ, øVSDQ\D ve BK-øQJLOWHUH YH
Galler \ÕOÕQGD MULOLN \DSDQ YDWDQGDúODUÕQ VD\ÕVÕQÕ WHPLQ HGHELOPLúWLU 7P QIXVODNDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD
\DUJÕIDDOL\HWOHULQGHYDWDQGDúODUÕQHQ\R÷XQNDWÕOÕPÕøUODQGD
GDJHUoHNOHúPLúWLURQXBK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
WDNLSHWPLúWLU
117
Tablo 53. VDWDQGDúNDWÕOÕPÕ\ODMUL66
YDWDQGDúNDWÕOÕPÕ\ODMUL
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
Danimarka
Fransa
Almanya
Yunanistan
øUODQGD
øWDO\D
Malta
Monako
.DUDGD÷
Norveç
Portekiz
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Ukrayna
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
-UL\HNDWÕODQ
YDWDQGDúODUÕQVD\ÕVÕ
cevap yok (cy)
cy
cy
cy
5268
cy
cy
35595
cy
91118
cy
180
0
cy
cy
cy
18450
2998
1962
cy
cy
cy
cy
cy
450 000
100,000 ülke sakini
EDúÕQD
119
44
2149
44
13
40
4
838
Yorumlar
Avusturya(QD]EHú\ÕOKDSLVOHFH]DODQGÕUÕODELOLUVXoODULoLQ
Azerbaycan: Ömür boyu KDSLVOHFH]DODQGÕUÕODELOLUVXoODULoLQVDQÕNWDOHSHGHUVH
Belçika: Bölge mahkemelerinde
Bulgaristan &H]D RODUDN EHú \ÕOGDQ ID]OD KUUL\HWWHQ \RNVXQ EÕUDNPD\Õ JHUHNWLUHQ VXoXQ V|] NRQXVX
ROGX÷XFH]DKXNXNXGDYDODUÕQGD
+ÕUYDWLVWDQ6DGHFHFH]DLNRYXúWXUPalarda.
Danimarka&H]DGDYDODUÕQGD
Fransa:
$÷ÕUFH]DPDKNHPHOHULQGHNLHQFLGGLVXoODUGD
Almanya2UWDG]H\OLYHFLGGLVXoODUÕQFH]DNRYXúWXUPDODUÕQGD
Yunanistan&UPYHVL\DVLVXoODUÕQ\DUJÕODPDODUÕQGDYDWDQGDúODUNXUD\ODEHOLUOHQLU
øUODQGD: AnayasDGD NoN ROPD\DQ VXo RODUDN VÕQÕIODQGÕUÕODQ GDYDODU LoLQ \D GD VDQÕN \D GD VDYFÕQÕQ
MUL\OH\DUJÕODQPDWDOHSHWPHVLGXUXPXQGD
øWDO\D6DGHFHFLGGLVXoODULoLQFH]DGDYDODUÕQGD
Malta\ÕOGDQID]ODKDSLVJHUHNWLUHQVXoODULoLQ
Monako: Sadece ceza mahkHPHVLGDYDEDúÕQDGDLPLMUL\HVLYHJHUHNLUVHELUYHNLO
118
.DUDGD÷ 0HVOHNWHQ ROPD\DQ KkNLPOHULQ KXNXN SURVHGUOHULQH NDWÕOÕPÕ \ÕOÕQÕQ RUWDODUÕQGD
NDOGÕUÕOPÕúWÕU &H]D SURVHGUOHULQGH PHVOHNWHQ ROPD\DQ KkNLPOHU VDGHFH LON GHUHFH PDKNHPHOHULQGH
prRIHV\RQHOKkNLPOHULQ\DQÕQGDNDUDUDNDWÕOÕUODU
Norveç\ÕOGDQID]ODKDSLVOHFH]DODQGÕUÕODELOLUVXoODULoLQ]RUXQOX
Portekiz.OWUHONLPOLNYHNLúLVHOEWQO÷HNDUúÕVXoODUYHGHYOHWJYHQOL÷LQHNDUúÕVXoODU\DGDJHQHO
RODUDN\ÕOGDQID]ODKDSLVOHFH]DODQGÕUÕODELOLURODQYHWHNELUPDKNHPHWDUDIÕQGDQJ|UOHPH\HQVXoODUDLOLúNLQ
GDYDODUGDVDYFÕGDYDFÕ\DGDGDYDOÕWDUDIÕQGDQWDOHSHGLOLU
Rusya Federasyonu'DYDOÕQÕQWDOHEL]HULQH\HOLMULOHUED]ÕFH]DKXNXNXGDYDODUÕQDEDNDU
6ÕUELVWDQ: BeledL\H PDKNHPHOHULQGH KXNXN GDYDODUÕQGD YH DLOH LOLúNLOHUL GDYDODUÕQGD EDNDQ
PDKNHPHOHUGH WLFDUHW PDKNHPHOHUL (NRQRPLN VXoODU YH WHOLI KDNNÕ X\XúPD]OÕNODUÕ E|OJH PDKNHPHOHUL
+XNXNGDYDODUÕEDEDOÕNYHDQQHOLNX\XúPD]OÕNODUÕWHOLIKDNNÕYHLOJLOLKDNODUDLOLúNLQX\XúPD]OÕNODUYHoRFXN
VXoOXODUDLOLúNLQPDKNHPHOHUGH
øVSDQ\D.LúL\HNDUúÕVXoODUNDPXJ|UHYOLOHULWDUDIÕQGDQJ|UHYVÕUDVÕQGDRQXU|]JUONYHJYHQOL÷H
NDUúÕNXQGDNODPD
øVYHo6DGHFHEDVÕQ\ROX\ODLIWLUDNRQXúPD|]JUO÷GDYDODUÕQGD
øVviçre%D]ÕNDQWRQODUGDKDOHQMULOLD÷ÕUFH]DPDKNHPHOHULYDUGÕU\HQLFH]DPXKDNHPHOHUL\DVDVÕQÕQ
\UUO÷HJLUPHVL\OHMULOHU\ÕOÕQGDWDPDPHQNDOGÕUÕODFDNWÕU
BK-Kuzey øUODQGD-UL\OH\DUJÕODPDDQFDNED]ÕNRQXODUoRNKDVVDVNDEXOHGLOGL÷LLoLQEX konularda jüri
NXOODQÕOPDPDNWDGÕU
Ukrayna: &H]DYHKXNXNGDYDODUÕQGD
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU&H]DKXNXNXGDYDODUÕ
<XNDUÕGDNL WDEOR GH÷HUOHQGLULOLUNHQ GLNNDWOL ROXQPDOÕGÕU oQN ED]Õ GHYOHWOHU EX UDNDPODUD PHVOHNWHQ
olmayan hâkimleri (söz gelimi ceza KXNXNX NRQXODUÕQGD Almanya) ya da heyet halinde profesyonel
KkNLPOHUOH oDOÕúDQ SURIHV\RQHO ROPD\DQ KkNLPOHUL Yunanistan, .DUDGD÷, Portekiz, Slovenya) dahil
HWPLúWLU $oÕNoD MUL NXOODQGÕNODUÕQÕ ELOGLUHQ ONHOHU úXQODUGÕU Belçika, Danimarka, Fransa, øWDOya, Norveç,
Portekiz, Rusya Federasyonu, øVSDQ\D, øVYHo, øVYLoUH ve BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU.
119
8. Hâkimlerin haricindeki mahkeme personeli
8.1
*LULú
+kNLPOHULQ\DQÕVÕUDEHOLUOLUROOHULYHWDQÕQPÕúVWDWOHULRODQ\HWNLOLSHUVRQHOLQPHYFXGL\HWL\DUJÕVLVWHPLQLn
YHULPOLúHNLOGHLúOHPHVLDoÕVÕQGDWHPHO|QHPGHGLU
7DEOR WH PDKNHPHOHUGH oDOÕúDQ KkNLPOHU KDULFLQGHNL SHUVRQHOH LOLúNLQ JHQHO J|UQP YHULOPHNWHGLU
%X WDEOR DGOL LúOHPOHUH GDKLO RODQ SHUVRQHO LOH WDPDPHQ LGDUL J|UHYOHUL RODQ SHUVRQHO DUDVÕQGDNL IDUNÕ
J|VWHUPHNWHGLUKkNLPOHULQKDULFLQGHNLSHUVRQHOLG|UWJUXEDD\ÕUPDNPPNQGU
+kNLPOHULQ KDULFLQGHNL SHUVRQHOLQ VSHVLILN ELU NDWHJRULVL $OPDQ VLVWHPLQGHQ DOÕQDQ 5HFKWVSIOHJHUGÕU
$YUXSD%LUOL÷LPRGHOLQLQ5HFKWVSIOHJHU\DVDVÕQGD5HFKWVSIOHJHUúXúHNLOGHWDQÕPODQÕU<DVDODUODNHQGLVLQH
YHULOHQ J|UHYOHUOH WDQÕPODQDQ ED÷ÕPVÕ] ELU DGOL NXUXP $GOL ELU GXUXP RODUDN 5HFKWVSIOHJHU ONHOHULQGH
DQD\DVDODUÕQGD |QJ|UOPúWU %X GXUXP Avusturya LoLQ JHoHUOL LNHQ )HGHUDO $QD\DVDVÕ PDGGH D
$OPDQ$QD\DVDVÕQGD böyle bir hüküm yoktur.
'L÷HU ELU KkNLP KDULFL SHUVRQHO NDWHJRULVL GH J|UHYL GR÷UXGDQ KkNLPOHUH \DUGÕPFÕ ROPDN RODQ
SHUVRQHOGLU %XQODUD DGOL GDQÕúPDQODU \D GD ND\ÕW PHPXUX GHQLOHELOLU dR÷XQOXNOD GXUXúPDODU VÕUDVÕQGD
hâkimlere ya da hâkim heyetlerine yaUGÕPFÕ ROXUODU NDUDUODUÕQ \D]ÕOPDVÕQD \DUGÕP HGHU \D GD LoWLKDW
hukukunda arama yaparlar.
hoQF NDWHJRUL LVH IDUNOÕ LGDUL PHVHOHOHU \D GD PDKNHPHQLQ \|QHWLPLQGHQ VRUXPOX SHUVRQHOGLU 6|]
gelimi mahkemelerin idari birimleri, maliye daireleri ya da bilgi iúOHP GDLUHOHUL EX NDWHJRUL\H JLUHFHNWLU
'DYDODUÕQND\GÕ\DGDGDYDODUÕQGRV\DODQPDVÕQGDQVRUXPOXLGDULSHUVRQHOGHEXNDWHJRUL\HJLUHFHNWLU%D]Õ
ONHOHUGH |UQH÷LQ Fransa ya da Almanya) bu idari görevler Rechtspfleger'in ya da adli sürece dahil olan
hâkiPKDULFLSHUVRQHOLQJ|UHYOHUL\OHELUOHúWLULOHELOLU
6RQ NDWHJRUL LVH PDKNHPHOHUGHNL WHNQLN SHUVRQHOOH LOLúNLOLGLU 6|] JHOLPL %7 HNLSPDQODUÕQGDQ JYHQOLN
ya da temizlikten sorumlu personeli gibi.
43 ülke ya da birim (Arnavutluk, Andora, Ukrayna ve BK-Kuzey øUODQGD PDKNHPHOHUGH oDOÕúDQ
KkNLP KDULFL SHUVRQHOLQ WRSODP VD\ÕVÕQÕ WHPLQ HWPLúWLU ONH SHUVRQHO NDWHJRULVLQH J|UH KkNLP KDULFL
SHUVRQHOHLOLúNLQD\UÕQWÕOÕUDNDPODUELOGLUPLúWLUONH5HFKWVSIOHJHUVD\ÕVÕKDNNÕQGDUDNDPELOGLUPLúWLU%XGD
taEORGDNLG|UGQFNDWHJRUL\LROXúWXUPDNWDGÕU
120
Tablo 54. HkNLPKDULFLSHUVRQHOLQPDKNHPHOHUGHNLGD÷ÕOÕPÕ66
Ülke
Mahkemelerde
Hâkim harici
oDOÕúDQKkNLP
personel
harici
(Rechtspfleger)
personelin
VD\ÕVÕ7=(
6D\Õ
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna
Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek
Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya
Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
BK-øVNRo\D
BK-øQJve
Galler
<D]ÕPHPXUXJLEL
görevleri hâkimlere
yardÕPFÕROPDN
olan hâkim harici
personel
)DUNOÕLGDUL
meselelerin
\DQÕVÕUD
mahkemenin
yönetiminden
sorumlu
personel
6D\Õ
Yüzde
22
Teknik
personel
Yüzde
6D\Õ
79
718
%15.2
33
646
1 872
% 0.7
% 37.5
% 32.1
3 901
536
2 888
% 82.4
% 31.0
% 49.5
83 % 1.7
547 % 31.6
1 075 % 18.4
2 563
113
% 4.4
1 138
% 44.4
959
% 37.4
353 % 13.8
4 271
7 168
440
202
% 2.8
779
318
% 10.9
% 72.3
2 985
24
% 41.6
% 5.5
3 202 % 44.7
107 % 24.3
8 911
1 637
%18.4
4 420
% 49.6
1 867
% 21.0
987 % 11.1
83
% 8.1
842
% 82.5
83
% 8.1
13
% 1.3
74
11 977
% 10.3
% 20.8
% 6.3
%20.5
% 12.3
% 83.4
% 64.4
45
11 821
1 864
599
37 035
464
10
38
% 5.8
%16.7
% 3.1
3 264
32
128
% 41.1
% 53.3
% 2.7
2 912
18
% 36.7
% 30.0
827
1 230
126
150
653
17
% 57.3
% 47.1
% 51.4
% 42.4
% 39.9
% 36.2
437
1 001
112
146
260
25
% 30.3
% 38.3
% 45.7
% 41.2
% 15.9
% 53.2
20 543
6 500
% 65.0
% 90.4
5 915
372
% 18.7
% 5.2
39 369
% 63.4
22 506
% 36.3
3 730
2 233
% 34.9
% 52.1
3 364
970
% 31.5
% 22.7
1 746
20 050
% 84.7
% 84.1
148
138
% 7.2
% 0.6
965
4 735
1 723
5 835
1 424
1 021
2 554
15 199
718
57 530
6 500
7 937
60
1 080
27 067
1 444
2 613
245
354
1 636
47
868
5 160
891
31 623
7 187
9 359
1 417
% 4.5
62 075
10 696
4 282
2 705
40 513
3 251
4 127
2 061
23 832
1 231
813
%19.0
3 020
% 7.5
Yüzde
6D\Õ
Yüzde
1 297 % 16.3
180
382
7
58
723
5
% 12.5
% 14.6
% 2.9
% 16.4
% 44.2
% 10.6
3 748 % 11.9
312 % 4.3
200
% 0.3
2 353 % 22.0
266 % 6.2
64*
167
229
% 8.1
% 1.0
26 000
121
Yorumlar
Ermenistan+kNLPKDULFLSHUVRQHOVD\ÕVÕPXWODNVD\ÕGÕU7=(GH÷LOGLU
Belçika: Mahkeme katipleri ve référendaire: 1,872; katiplik dahilindeki idari personel: 2,888.
Bulgaristan+kNLPKDULFLSHUVRQHOVD\ÕVÕWDULKLQGHKHVDSODQPÕúWÕU
+ÕUYDWLVWDQ +kNLP KDULFL SHUVRQHOLQ DPDFÕ KkNLPOHUH \DUGÕPFÕ ROPDNWÕU GRV\DODUÕQ KD]ÕUODQPDVÕ
GXUXúPDODUVÕUDVÕQGD\DUGÕPFÕROPDNWRSODQWÕODUGD]DEÕWWXWPDNNDUDUODUÕQ\D]ÕOPDVÕ
Finlandiya $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ - DGDP VDDW VD\ÕVÕ - 450.3 adam saat idare mahkemeleri,
2,104.1 adam saat genel yetki çevresine sahip mahkemeler.
Fransa 0DKNHPHOHUGH KkNLPOHUH \DUGÕPFÕ RODQ PHPXUODUOD VDGHFH LGDUL J|UHYOHUL \HULQH getiren ve
VDGHFH WHNQLN GHVWHN VD÷OD\DQ SHUVRQHO DUDVÕQGD D\UÕP \DSPDN JoWU 6DGHFH 6$5
ODUD YH PDKNHPH
EDúNDQODUÕQÕQ VHNUHWHU\DVÕQD WDKVLV HGLOHQ WDP ]DPDQOÕ PHPXUD HúGH÷HU DGDP VDDW ROGX÷X
söylenebilir.
Almanya \ÕOÕ LoLQ E|OJHVHO /lQGHU mahkemelerinde yerel, bölgesel ve federal seviyelerde
oDOÕúWÕUÕODQ SHUVRQHO OLVWHVL VDYFÕOÕN SHUVRQHOL KDULo WDP ]DPDQOÕ SHUVRQHOH HúGH÷HU RODUDN YHULOPLúWLU
(Personalübersichten zum TFP of staff of der-, Land-und Oberlandesgerichte der Länder for 2006, excluding
staff der Staatsanwaltschaften, excluding staff in training - Angabe in Arbeitskraftanteilen). Anayasa
PDKNHPHVLYHLKWLVDVPDKNHPHOHULQGHLúPDKNHPHOHULLGDUHPDKNHPHOHULYEoDOÕúDQPHPXUODUÕQVD\ÕVÕ
GDKLO GH÷LOGLU KkNLP KDULFL SHUVRQHO VD\ÕVÕ PHPXUL\HWLQ VW NDGHPHOHULQGHNL VRV\DO KL]PHWOHU
NDGURODUÕQÕ PHPXUL\HWLQ DOW NDGHPHOHULQGHNL NDGURODUÕ YH WHPL]OLN SHUVRQHOL YH GL÷HU
LúoLOHULLoHULU
Yunanistan+kNLPKDULFLSHUVRQHOVD\ÕVÕPXWODNVD\ÕGÕU7=(GH÷LOGLU
øWDO\D 6RUX \ÕOÕQD LOLúNLQ UDNDPODU GH÷LúPLúWLU - PDKNHPHOHUGH oDOÕúDQ KkNLP KDULFL SHUVRQHO
VD\ÕVÕ
GLU
Moldova <NVHN <DUJÕ .RQVH\LQGDQ LQFL VRUX\D YHULOHQ FHYDS - Yüksek Adalet Mahkemesinde
oDOÕúDQKkNLPKDULFLSHUVRQHOGDKLOHGLOPLúWLU
Romanya)DUNOÕSHUVRQHONDWHJRULOHULL\LWDQÕPODQPDPÕúWÕU
6ÕUELVWDQ\ÕOÕQGDYHULOHQUDNDPÕLONGHUHFHPDKNHPHOHULQGHNLYHVDYFÕ\DED÷OÕPHPXUODUÕ
temsil etmektedir.
Slovenya +kNLP KDULFL SHUVRQHO úX úHNLOGH JUXSODQGÕUÕOPDNWDGÕU JHQHO VHNUHWHU GL÷HUOHUL YH
DGOL GDQÕúPDQ %X VRQ JUXS WHPHO RODUDN WDUDIODU úDKLWOHU YH ELOLUNLúLOHUL LoHUHQ GXUXúPDODUD ED÷OÕ
RODUDNJ|UHYDOGÕNODUÕLoLQND\ÕWPHPXUODUÕ\ODJUXSODQGÕUÕODELOLU$\UÕFDDQDNRYXúWXUPDODULoLQKD]ÕUOÕNEHOJHOHUL
]HULQGHoDOÕúÕUODUYHRWXUXPKH\HWOHULLoLQUDSRU\D]DUODU%LUKkNLPLQJ|]HWLPLDOWÕQGDNDUDUODUÕ\D]DUODU\D
da hâkimlerin emirlerini infaz ederler. Genel olarak bir hukuk derecesine sahiptirler. Bu son derece kalifiye
personele ek RODUDN KXNXN GHUHFHVLQH VDKLS ROPD\DQ YH IDUNOÕ VLFLOOHUL WXWDQ WDSX VLFLOL WLFDUHW VLFLOL YH
NDUDUODUÕLQID]HGHQSHUVRQHOGHPHYFXWWXU
øVYHo \ÕOÕQGD VDGHFH PDKNHPH VHNUHWHUOHUL ND\ÕW PHPXUODUÕ KDULo KkNLP KDULFL SHUVRQHO
kategorisine dahil edLOPLúWL \ÕOÕQD DLW UDNDP ND\ÕW PHPXUODUÕ YH LGDUL SHUVRQHO GDKLO \DNODúÕN ROPDOÕ\GÕ%XGDLOH\ÕOODUÕDUDVÕQGDPDKNHPHOHUGHNLKkNLPKDULFLSHUVRQHOVD\ÕVÕQGD\]GH
OXN
ELUDUWÕúROGX÷XDQODPÕQDJHOLU
øVSDQ\D$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕQÕQ \HWNLDODQÕGDKLOLQGHDGDOHWWHúNLODWÕQGDoDOÕúDQPHPXUODUÕQVD\ÕVÕ
(Cuerpo de Gestión Procesal); 3,983 (Cuerpo de Tramitación Procesal) ve 1,804 (Cuerpo de Auxilio
-XGLFLDOg]HUNWRSOXOXNODUDWUDQVIHUHGLOHQSHUVRQHOHLOLúNLQUDNDPODU&XHrpo de Gestión Procesal),
12,696 (Cuerpo de Tramitación Procesal) ve 5,734 (Cuerpo de Auxilio judicial). Rakamlar, Adalet
%DNDQOÕ÷ÕQD DLW PDNVLPXP LVWLKGDP UDNDPODUÕ\OD X\XPOXGXU *HUoHNWH LVH SHUVRQHO \|QHWLPLQLQ |]HUN
topluluklara devredilmesiyle personeO VD\ÕODUÕQÕQ GR÷UX úHNLOGH WHVSLWL LPNDQVÕ] KDOH JHOPLúWLU .D\ÕW
PHPXUODUÕQÕQ 6HFUHWDULRV -XGLFLDOHV VD\ÕVÕ KkNLP KDULFL SHUVRQHOLQ VD\ÕVÕ RODQ UDNDPÕQD GDKLO
HGLOPLúWLU
øVYLoUH: Sadece 4 kanton.
122
<XNDUÕGDYHULOHQWDEORGDWRSODPVD\ÕQÕQD\UÕQWÕODUÕYHKkNLPKDULFLSHUVRQHOLQG|NPQQ\DQÕVÕUDKHU
NDWHJRULGHNLKkNLPKDULFLSHUVRQHOLQWRSODPVD\ÕVÕQÕQ\]GHVL\HUDOPDNWDGÕU
$GOL VUHFH GDKLO RODQ KkNLP KDULFL SHUVRQHO 5HFKWVSIOHJHU \D GD ND\ÕW PHPXUX LOH GDKLO ROPD\DQ
personel (idari ve tekniNSHUVRQHODUDVÕQGDELUD\UÕP\DSÕOPÕúWÕU
.XOODQÕODELOLUELUFHYDSYHUPLúRODQKHUONHGHSHUVRQHO\DPHPXUGXU\DGDGHYOHWNXUXPODUÕLoLQoDOÕúDQ
NLúLOHUGLU
ùHNLO GDONHVDNLQLEDúÕQDKkNLPROPD\DQSHUVRQHOVD\ÕVÕ6
123
Bu veriler dLNNDWOH GH÷HUOHQGLULOPHOLGLU oQN SUDWLNWH ED]Õ SHUVRQHO NDWHJRULOHUL QRUPDOGH NHQGLOHULQH
DWIHGLOPH\HQ J|UHYOHUL \NOHQHELOPHNWHGLU %D]Õ ONHOHUGH PDKNHPH SHUVRQHOOHUL ELUoRN LúH EDNDUODU V|]
gelimi Danimarka
GD%D]ՁONHOHUDQNHWLQ|QHULOHQNDWHJRULOHULQGHED]ÕJUXSODUÕGDKLOHWPLúED]ÕODUÕQÕGDKLO
HWPHPLúWLU
ùHNLO 0DKNHPHSHUVRQHOLQLQRUDQWÕVDOGD÷ÕOÕPÕ6
%X úHNLOGH J|UOG÷ ]HUH Estonya, Gürcistan, Portekiz, Makedonya ve Türkiye, hâkim harici
SHUVRQHOLQLQ \]GH LQL GR÷UXGDQ KkNLPOHUH \DUGÕPFÕ ROPD\D WDKVLV HWPHNWHGLU %X UDNDP .ÕEUÕV,
Almanya, ø]ODQGD, Letonya, Lüksemburg, Polonya, Çek Cumhuriyeti, Slovakya ve Rusya Federasyonu
LoLQ\]GH
QLQ]HULQGHNDOPDNWDGÕUAzerbaycan, Belçika, Bosna Hersek, Macaristan, Litvanya, Malta,
Moldova, Monako ve 6ÕUELVWDQ
GD KkNLP KDULFL SHUVRQHOLQ \DUÕVÕQGDQ GDKD D]Õ EX J|UHYOHUH WDKVLV
124
edilmektedir. +ÕUYDWLVWDQ ve øUODQGD
GD \DNODúÕN \]GH GXU YH Avusturya
GD LVH NDOÕQWÕ G]H\GHGLU
Bununla birlikte, idari görevlere tahsis edilen hâkim hariFL SHUVRQHOLQ RUDQÕ RUWDODPD \]GH LNHQ
Avusturya'da yüzde 80'dir ve Türkiye, Portekiz, Estonya, Makedonya, Estonya, .ÕEUÕV ve Gürcistan'da
minimum düzeydedir.
ùHNLO +HUSURIHV\RQHOKkNLPHGúHQKkNLPKDULFLSHUVRQHOVD\ÕVÕ (S55)
125
8.2
Rechtspfleger
5HFKWVSIOHJHUDLOHYHYHOD\HWKXNXNXYHUDVHWKXNXNXWDSXNDGDVWURKXNXNXWLFDUHWVLFLOOHULYDWDQGDúOÕN
YHULOPHVLQH LOLúNLQ NDUDUODU |GHPH HPLUOHUL PDKNHPH NDUDUODUÕQÕQ LQID]Õ JD\ULPHQNXOOHUH LOLúNLQ DoÕN
DUWÕUPDODU FH]D GDYDODUÕ FH]D GDYDODUÕQGDNL KNPOHULQ LQID]Õ WXWXNODPD HPULQLQ YHULOPHVL ]HULQH
QH]DUHW JHUHNWLUPH\HQ FH]DODUÕQ \D GD VRV\DO KL]PHW HPLUOHULQLQ LQID]ÕQD LOLúNLQ HPLUOHU DGOL \DUGÕPD LOLúNLQ
\DUGÕPODUJLELoHúLWOLDODQODUGDGH÷LúLNJ|UHYOHUVWHOHQHELOLU
12 Avrupa ülkesi, 5HFKWVSIOHJHU VLVWHPLQH YH\D EHQ]HUL ELU Lú WDQÕPÕQD VDKLS EDúND ELU NDGUR\D VDKLS
ROGX÷XQXELOGLUPLúWLU
Tablo 55. \ÕOÕQGD$YUXSD
GD5HFKWVSIOHJHUVD\ÕVÕ6
Ülke
Avusturya
Bosna Hersek
+ÕUYDWLVWDQ
Çek Cumhuriyeti
Estonya
Almanya
Macaristan
ø]ODQGD
Polonya
Slovakya
øVSDQ\D
øVYLoUH
Rechtspfleger
VD\ÕVÕEUWUDNDP
718
113
202
1 637
83
11 821
464
10
1 417
813
3 020
64
Profesyonel
KkNLPVD\ÕVÕ7=(
1 674
846
1 924
2 995
239
20 138
2 838
47
9 853
1 337
4 437
1 229
Yorumlar
øUODQGD<DUÕ\DUJÕVDOJ|UHYOHULFUDHGHQKkNLPROPD\DQPDKNHPHPHPXUODUÕYDUGÕU
øVYLoUH6NDQWRQGDQVDGHFH
QGH5HFKWVSIOHJHUYDUGÕU
8.3
Adli sürece dahil olan hâkim harici personel
Bir hâkime GR÷UXGDQ DGOL J|UHYOHUL\OH LOJLOL RODUDN \DUGÕPFÕ ROPDNWDQ VRUXPOX personel, genellikle bir
GXUXúPD SURVHGU VÕUDVÕQGD PGDKLO ROXU \D GD EHOJHOHQGLUPH UROQH VDKLSWLU $\UÕFD LoWLKDW KXNXNXQGD
DUDPD \DSPD \D GD DGOL NDUDUODUÕQ \D]ÕOPDVÕQD \DUGÕPFÕ ROPD JLEL J|UHYOHUL GH YDUGÕU %X NDWHJRUL\H DGOL
GDQÕúPDQODUYHND\ÕWPHPXUODUÕJLUHU
%X UROOHUH HULúLP E\N RUDQGD VDGHFH KXNXN H÷LWLPL \ROX\OD PPNQ LNHQ |UIL KXNXN ONHOHULQGH
KHUKDQJLELUKXNXNH÷LWLPLJHUHNOLJ|UOPHPHNWHGLUøQJLOWHUHYH*DOOHU%.øVNRo\D%.YH.X]H\øUODQGD
(BK)).
.D\ÕW PHPXUODUÕQÕQ J|UHYL JHQHOOLNOH LQVDQODUÕ RODVÕ IDUNOÕ SURVHGUOHU KDNNÕQGD ELOJLOHQGLUPHN
SURVHGUOHU KDNNÕQGD WDUDIVÕ] NDOPDN YH KHUKDQJL ELU KXNXNL J|Uú ELOGLUPHPHNWLU 'XUXúPDODU |QFHVLQGH
GRV\DODUÕQ KD]ÕUODQPDVÕ FHOSOHU EHOJHOHULQ VÕQÕIODQGÕUÕOPDVÕ YE YH KkNLPOHUH LúOHULQGH \DUGÕPFÕ ROPDN
úHNOLQGH|QHPOLUROOHULYDUGÕU
'XUXúPDODU VÕUDVÕQGD ND\ÕW PHPXUX WDUWÕúPDODU KDNNÕQGD QRWODU DOÕU YH DGOL VWHQRJUDIL KD]ÕUODU
(Macaristan %D]Õ ONHOHUGH ND\ÕW PHPXUX SURVHGUQ KXNXND X\JXQ ROPDVÕQÕ VD÷ODU YH EX X\JXQOX÷X
belgelendirir (Almanya, Fransa %LU GXUXúPDGDQ VRQUD ND\ÕW PHPXUXQGDQ KXNXNL ELU DUDúWÕUPD \DSPDVÕ
YHYH\D ELU NDUDUÕ \D]PDVÕ LVWHQHELOLU Estonya, Fransa, Hollanda .D\ÕW PHPXUX EHOJHOHULQ QVKDODUÕQÕ
KD]ÕUODUYHNDUDUODUÕQLQID]ÕQDGDKLORODELOLU
126
8.4
Adli sürece dahil olmayan hâkim harici personel
0DKNHPHOHULQ ORMLVWLN LKWL\DoODUÕQGDQ VRUXPOX SHUVRQHO LGDUL YH \|QHWLP SHUVRQHOLGLU %XQODU DUDVÕQGD
LGDULWDNÕPODUPDOL\HGDLUHOHULYH%7GDLUHOHULQLQEDúNDQODUÕ\HUDOÕU
%X NDWHJRUL D\UÕFD PDKNHPHOHULQ WHNQLN SHUVRQHOLQL LoHULU %7 \D GD ELQD WHNQLV\HQOHUL ELQDODUÕQ
JYHQOL÷LQGHQ\DGDWHPL]OL÷LQGHQVRUXPOXSHUVRQHOYHDUDEDODUGDQVRUXPOXSHUVRQHO
0DKNHPHOHULQ LúOH\LúL GHVWHN SHUVRQHOLQLQ PHYFXGL\HWLQH ED÷OÕGÕU %X LQVDQODU IL]LNVHO RODUDN
mahkemelerin günlNLúOH\LúLQLVD÷ODUODU
8.5
(÷LOLPYHVRQXoODU
0DKNHPHOHUGHNLIDDOL\HWOHULEHOLUOLROPD\DQWHNQLNSHUVRQHOGÕúÕQGDPDKNHPHOHUGHLNLIDUNOÕLOHWLúLPD÷Õ
ROGX÷XJ|UOPHNWHGLU%LULQFLVLWHPHORODUDNLGDULNDUDNWHUGHGLUYHEDúOÕFD\HWNLoHYUHOHULQLQLúOH\Lúi için gerekli
LQVDQ ND\QDNODUÕ YH HNLSPDQODUÕQ LGDUHVLQGHQ ROXúXU øNLQFLVL DoÕN úHNLOGH DGOL NDUDNWHUGHGLU \D KkNLPOHUH
SURVHGUOHUGH\DGDNDUDUYHUPHVUHFLQGHYH\D\DUJÕVDOJ|UHYOHULQ\HULQHJHWLULOPHVLQGH\DUGÕPFÕROPDNOD
ilgilidir. Bu personele verilen görev ve yetkiler yasalarla (Almanya) ya da anayasayla (Avusturya)
WDQÕPODQPÕúWÕU
+HU QH NDGDU VD\ÕODUÕ NDOLWH \D GD YHULPOLOL÷LQ LOJLOL ELU J|VWHUJHVL RODUDN J|UQPHVH GH IDUNOÕ WUGH
SHUVRQHOLQ GD÷ÕOÕPÕQGD |QHPOL IDUNOÕOÕNODUÕQ ROGX÷X J|UOPHNWHGLr. Portekiz'de hâkim harici personeli yüzde
Õ KkNLPOHUH \DUGÕP ROPD\D WDKVLV HGLOLUNHQ Avusturya'da sadece personelin yüzde 1'i bu görev için
D\UÕOPDNWDGÕU%XQXQWHUVLQHKkNLPKDULFLSHUVRQHOLQ\]GH
LPDKNHPH\|QHWLPLQGHoDOÕúÕUNHQTürkiye'de
yüzde 1'den az personel bu göreve tahsis edilmektedir.
%XIDUNOÕOÕNODUNÕVPHQYHULPOLOLNVD÷ODPDNDPDFÕ\ODPDKNHPH\DSÕODUÕQÕGH÷LúWLUPH\H\|QHOLNELUH÷LOLPOH
DoÕNODQDELOLU 1LWHNLP ELUoRN \H GHYOHWWH NoN \DSÕODUÕQ D]DOWÕOPDVÕ YH GL÷HU PDKNHPHOHUGHNL SHUsonelin
ELUOHúWLULOPHVLQH\RODoDQDUDoODUÕQUDV\RQHOOHúWLULOPHVLJ|]OHQPHNWHGLU%XQXQODED÷ODQWÕOÕRODUDNLOJLOL\|QHWLP
VHYL\HVLQGH ELU GH÷LúLPLQ \DQÕ VÕUD EX J|UHY DGDQPÕú SHUVRQHOLQ D]DOWÕOGÕ÷Õ YH GDKD |QHPOL \DSÕODUD
ND\GÕUÕOGÕ÷ÕJ|]OHQPHNWHGLU
BazÕ \H GHYOHWOHULQ Bosna Hersek, +ÕUYDWLVWDQ $OPDQ PHQúHOL ELU VLVWHP Rlan Rechtspfleger
VLVWHPLQLQEHQLPVHGL÷LYHEXQXQGL÷HUGHYOHWOHUWDUDIÕQGDQGDNDEXOHGLOHELOHFH÷LJ|UOPHNWHGLU
127
9. $GLO\DUJÕODQPDYHPDKNHPHIDDOL\HWOHUL
9.1
*LULú
Mahkemelerin iyL LúOH\LúLQLQ HQ |QHPOL XQVXUODUÕQGDQ ELUL PDNXO ELU VUH LoHULVLQGH DGLO \DUJÕODQPD
LONHVLQLQ J|]HWLOPHVLGLU $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 6|]OHúPHVL QFÕ 0DGGH %LU PDKNHPHQLQ Lú \NQ DGOL
LúOHPOHULQLQ VUHVL YH X]XQOX÷XQX D]DOWPD\D YHULPOLOLN YH HWNLQOL÷LQL DUWWÕUPD\D \|QHOLN VSHVLILN |QOHPOHU
\|QHWLOLUNHQ EX LONH PXWODND GLNNDWH DOÕQPDOÕGÕU $QNHW NDSVDPÕQGD ONHOHUGHQ QFÕ 0DGGH NDSVDPÕQGD
$YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 0DKNHPHVLQH J|WUOHQ GDYDODU KDNNÕQGD ELOJL YHUPHOHUL LVWHQPLúWLU %X NDSVDPGD
dava bilgilerLQL YH PDKNHPH LúOHPOHULQLQ HWNLQOL÷LQL DUWWÕUPD\D \|QHOLN QH JLEL WHGELUOHU DOÕQGÕ÷ÕQÕ EHOLUWPHOHUL
WDOHSHGLOPLúWLU
%X E|OPGH PDKNHPHOHULQ SHUIRUPDQVÕ KDNNÕQGD WHPHO ROJXODU YH UDNDPODU YHULOPHNWHGLU %XUDGD
YHULOHQUDNDPODUÕQoR÷XQOX÷XLONGHUHFHPDKNHPHOHULQHLOLúNLQROGX÷XLoLQPDKNHPHSHUIRUPDQVELOJLOHULEX
PDKNHPHOHUOH VÕQÕUOÕ NDOPÕúWÕU 'L÷HU PDKNHPHOHU LoLQ LVWLQDI PDKNHPHOHUL YH \NVHN PDKNHPHOHU LOJLOL
WDEORODUHNWHEXOXQDELOLU%|OPQVRQNÕVPÕQGDDGDOHWLQHWNLQOLNYHNDOLWHVLQLDUWÕUPDNLoLQDOÕQDELOHFHNRODVÕ
|QHPOHUH |UQHNOHU VXQXOPXúWXU %X |QHPOHU SURVHGUOHULQ EDVLWOHúWLULOPHVLQGHQ DFLOL\HWLQ JHUHNOL ROGX÷X
SURVHGUOHUH YH KkNLPOHUOH DYXNDWODU DUDVÕQGDNL SURVHGU G]HQOHPHOHULQH LOLúNLQ \DUJÕODPD \|QWHPOHULQH
NDGDUGH÷LúPHNWHGLU
RapRUXQEDVNÕVÕ\ODNDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGDELUNDWPDGH÷HUGHWDSXVLFLOLGDYDODUÕWLFDUHWVLFLOLGDYDODUÕ
LGDUH KXNXNX GDYDODUÕ YH LFUD GDYDODUÕQD LOLúNLQ RODUDN D\UÕQWÕOÕ GDYD ELOJLOHULQLQ WHPLQ HGLOPHVL ROPXúWXU
+XNXNGDYDODUÕQÕQWDQÕPÕYHEXQODUÕQVD\ÕVÕQÕQKHVDSODQPDVÕKDODJoWU%XQXQODELUOLNWHEDVNÕVÕQGD
QL]DOÕ QL]DOÕ ROPD\DQ YH VLFLO GDYDODUÕ DUDVÕQGD ELU D\UÕP \DSÕODUDN GDKD GR÷UX DQDOL] \DSÕOPDVÕQÕQ |Q
DoÕOPÕúWÕU
$\UÕGXUXPD÷ÕUFH]DGDYDODUÕYHNoNFH]DLVXoODUDUDVÕQGD\DSÕODQD\UÕPLoLQGHJHoHUOLGLU%XUDGDGD
ONHGHQ ONH\H VXoODUD LOLúNLQ IDUNOÕ KXNXNL NDWHJRULOHU ROGX÷XQX GLNNDWH DODQ &(3(- ED]Õ ONHOHUGH RUWDN
UHIHUDQVÕ EXOXQDQ $QJOR-6DNVRQ ONHOHUGHNL NDEDKDW YH VXo DUDVÕQGDNL D\UÕPÕ WHPHO DOPÕúWÕU %XQXQOD
birlikte verileULQ NDUúÕODúWÕUÕODELOLUOL÷L VRUXQX LNL FH]D KXNXNX GDYDVÕ NDWHJRULOHULQH LOLúNLQ RODUDN UDSRUXQ
UHIHUDQVPHWRGRORMLVLRODQ$YUXSD.RQVH\LQLQ$YUXSD.D\QDN.LWDEÕQGDROGX÷X]HUHGHYDPHWPHNWHGLU
Bu raporda Avrupa seviyesinde performans göstergelerinin suQXOPDVÕ GD PPNQ ROPXúWXU %LULQFL
J|VWHUJHWHPL]OHQPHRUDQÕGÕU%XGXUXPGDYDODUGDNLIDUNOÕOÕNODUDUD÷PHQ\DUDUOÕELUNDUúÕODúWÕUPD\DSPDPÕ]Õ
PPNQ NÕOPDNWDGÕU %X J|VWHUJH PDKNHPHOHULQ GDYD \Õ÷ÕOPDVÕQD \RO DoPDNVÕ]ÕQ JHOHQ GDYDODUOD EDúD
oÕNÕS oÕNDPDGÕ÷ÕQÕ J|UPHNWH NXOODQÕODELOLU øNLQFL J|VWHUJH KHVDSODQDQ GRV\D LúOHPH VUHVLGLU 6SHVLILN ELU
KHVDSODPD \|QWHPLQLNXOODQPDN VXUHWL\OH ELU GDYD\Õ VRQXoODQGÕUPDN LoLQ JHUHNOLVUH\H LOLúNLQ JHQHO YHULOHU
üretmek mümkündür. Bu yöntem, bir ülkedeki mahkemelHULQJHQHOLúOH\LúLKDNNÕQGDELOJLYHUHELOLU.DGHPHOL
RODUDN &(3(- UDSRUX NDUúÕODúWÕUÕODELOLU YHULOHU NXOODQPDN VXUHWL\OH \DUJÕ VLVWHPOHULQLQ GDYD DNÕúODUÕ\OD EDúD
oÕNDUNHQQDVÕOLúOHYJ|VWHUGL÷LQLWDNLSHWPH\LPPNQNÕODFDNWÕU
9.2
Mahkemede hukuki temsil
$YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 6|]OHúPHVLQLQ QFÕ 0DGGHVL X\DUÕQFD DGLO \DUJÕODQPD LONHVLQLQ ELU ER\XWX GD
WDUDIODUÕQ PDKNHPH KX]XUXQGD KXNXNL WHPVLOLQH LOLúNLQGLU %D]Õ GXUXPODUGD \DUDUODQÕFÕODU PDKNHPH
GXUXúPDVÕQDNDWÕODPD\DELOLUOHU$YUXSDøQVDQ+DNODUÕ0DKNHPHVLELUNLúLQLQGXUXúPD\DNDWÕOPDGÕ÷ÕQGDELOH
ELU DYXNDW WDUDIÕQGDQ WHPVLO HGLOPHVL JHUHNWL÷LQL LIDGH HWPHNWHGLU EN] .URQEDFK - Fransa GDYDVÕ 6DQÕ÷ÕQ NDWÕOÕPÕ\OD \DUJÕODPDVÕ \DSÕODQ FH]D GDYDODUÕQÕQ \]GHVL VLVWHPLQ NDOLWH YH YHULPOLOL÷LQLQ Eir
göstergesi olabilir: øQVDQODUNHQGLOHULQLúDKVHQVDYXQDELOLUOHUYHNDUDUÕQLQID]HGLOPHVLGDKDRODVÕGÕU
$úD÷ÕGDNL WDEORGD VDQÕ÷ÕQ úDKVHQ GXUXúPD\D NDWÕOPDGÕ÷Õ \D GD GXUXúPD VÕUDVÕQGD ELU KXNXNoX
WDUDIÕQGDQ WHPVLO HGLOPHGL÷L JÕ\DEL GDYDODU LON GHUHFH NDUDUODUÕQÕQ \]GHVL YHULOPHNWHGLU øOJLOL UDNDPODUÕ
WHPLQ HGHELOHQ ONHOHU LoLQ GH÷HUOHU \]GH Andora) ile yüzde 38 (Hollanda DUDVÕQGD GH÷LúPHNWHGLU
%XQXQODELUOLNWHEXYHULOHULQGR÷UXúHNLOGH\RUXPODQDELOPHVLLoLQV|]NRQXVXFH]DGDYDODUÕQÕQWUKDNNÕQGD
daha fazla bilgi sahibi olmak gereklidir. Söz gelimi Hollanda
GDNLQLVSHWHQ\NVHNUDNDPODUEXQODUÕQVDQÕ÷ÕQ
NHQGLQLúDKVHQVDYXQDELOHFH÷LYHRODVÕFH]DVHYL\HVLQLQGúNROGX÷XNoNFH]DLVXoODUODLOJLOLRODELOHFH÷L
JHUoH÷L\OHDoÕNODQDELOLU
128
Tablo 56. \ÕOÕQGD FH]D GDYDODUÕQGD VDQÕ÷ÕQ úDKVHQ GXUXúPD\D NDWÕOPDGÕ÷Õ \D GD GXUXúPD
VÕUDVÕQGDELUKXNXNoXWDUDIÕQGDQWHPVLOHGLOPHGL÷LLONGHUHFHNDUDUODUÕQÕQ\]GHVL6
Ülke
Andora
Ermenistan
Bosna Hersek
.ÕEUÕV
Danimarka
Finlandiya
Fransa
Macaristan
ø]ODQGD
Lüksemburg
Malta
Monako
Hollanda
Polonya
øVYLoUH
Makedonya
9.3
*Õ\DELGDYDODUÕQ\]GHVL
% 6.3
0
0
% 20
% 26
% 22
% 16.6
% 20.5
% 10
% 18.3
0
% 34
% 38
0
% 26
% 9.5
5HGGLKDNLPRODVÕOÕNODUÕ
Üye devletlerin hemen hemen hepsi taraIODUÕQ EHOOL ELU KkNLPLQ GDYD\D PGDKLO ROPDVÕQD LWLUD] HWPH
LPNDQÕ ROGX÷XQX ELOGLUPLúWLU %XQXQOD ELUOLNWH VDGHFH ONH Fransa, Macaristan, øWDO\D, Monako ve
Polonya ELU \ÕO LoLQGH NDEXO HGLOHQ LWLUD]ODUÕQ VD\ÕVÕ KDNNÕQGD ELOJL WHPLQ HGHELOPLúWLU 0DFDristan’'da itiraz
VD\ÕVÕQÕQ\NVHNROPDVÕ0DFDUYDWDQGDúODUÕQELOLQoOLROPDVÕYHPDKNHPHLúOHPOHULQLQWDUDIVÕ]OÕ÷ÕNRQXVXQGD
KDVVDV ROPDODUÕGÕU øWDO\D D\UÕFD \ÕOÕQGD <NVHN 0DKNHPH VHYL\HVLQGH WDQH NDEXO HGLOHQ LWLUD]
ROGX÷XQXELOGLUPLúWLU
Tablo 57. \ÕOÕQGDNDEXOHGLOHQUHGGLKDNLPWDOHSOHULQLQVD\ÕVÕ6
Ülke
Fransa
Macaristan
Monako
Polonya
9.4
.DEXOHGLOHQLWLUD]ODUÕQVD\ÕVÕ
77
4150
1
522
$YUXSDøQVDQ+DNODUÕ6|]OHúPHVLQLQ
QFÕ0DGGHVLQHLOLúNLQGDYDODU
$YUXSD.RQVH\LYH$YUXSDøQVDQ+DNODUÕ0DKNHPHVLDGOLLúOHPOHULQLQPDNXOVUHGHWDPDPODQPDVÕQD
YH \DUJÕ NDUDUODUÕQÕQ HWNLQ úHNLOGH X\JXODQPDVÕQD |]HO |QHP DWIHWPHNWHGLU hONHOHUGHQ KXNXN YH FH]D
KXNXNX GDYDODUÕQGD LúOHPOHULQ VUHVL YHYH\D NDUDUODUÕQ X\JXODQPDPDVÕQD RUDQOD $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ
0DKNHPHVL WDUDIÕQGDQ NDEXO HGLOPH] EXOXQDQ GDYDODUÕQ VD\ÕVÕ GRVWDQH o|]POHULQ VD\ÕVÕ $YUXSD øQVDQ
+DNODUÕ6|]OHúPHVLQLQLKODOL\DGDLKODOHGLOPHGL÷L\|QQGHNDUDUODVRQXoODQDQGDYDODUÕQVD\ÕVÕQÕELOGLUPHOHUL
LVWHQPLúWLU
EDVNÕVÕ\OD NDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD 6WUDVERXUJ PDKNHPHVLQH J|WUOHQ $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ
6|]OHúPHVLQLQ
QFÕ0DGGHVLQHLOLúNLQGDYDODUKDNNÕQGDGDKDID]ODONHQLQELOJLYHUGL÷LPHPQXQL\HWOHLIDGH
HGLOHELOLU øVWDWLVWLN VLVWHPOHULQGHNL EX WU JHOLúPHOHU L\L NDUúÕODQPDOÕGÕU oQN EXQODU $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ
0DKNHPHVL WDUDIÕQGDQ YXUJXODQDQ ER]XNOXNODUÕQ G]HOWLOPHVL YH EDúND 6|]OHúPH LKODOOHULQLQ |QOHQPHVL
DoÕVÕQGDQWHPHO|QHPGHELUDUDoWÕU
hONHOHU WDUDIÕQGDQ WHPLQ HGLOHQ UDNDPODUD J|UH $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 0DKNHPHVL ELUoRN EDúYXUX\X
KXNXN YH FH]D KXNXNX NDEXO HGLOHPH] EXOPDNWDGÕU \ÕOÕQGD +ÕUYDWLVWDQ, Çek Cumhuriyeti ve
Polonya LoLQGDYDODUÕQX]XQOX÷XLOHLOJLOLoRNVD\ÕGDKXNXNGDYDVÕQGDGRVWDQHo|]P\ROXEHQLPVHQPLúWLU
129
+XNXN GDYDODUÕQD LOLúNLQ UDNDPODUD EDNÕOGÕ÷ÕQGD \ÕOÕQGD úX ONHOHUGH GDYDODUÕQ DúÕUÕ X]XQOX÷X
\]QGHQ
QFÕ0DGGHQLQLKODOL\|QQGH|QHPOLVD\ÕGDGDYD J|UOPúWU+ÕUYDWLVWDQ (14), .ÕEUÕV (14), Çek
Cumhuriyeti (22), Fransa (21), Yunanistan (21), Macaristan (25), øWDO\D (10), Polonya (42), Slovak
Cumhuriyeti (25), Slovenya (177), Türkiye (38) ve Ukrayna (46). Bu verileri ülkelerin nüfusu dikkate
DOÕQDUDN \RUXPODQPDOÕGÕU ø]ODQGD, øWDO\D, Letonya, Norveç, 6ÕUELVWDQ, BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU'in veri
J|QGHUHPHGL÷LQRWHGLOPHOLGLU
Tablo 58. Avrupa øQVDQ +DNODUÕ 6|]OHúPHVLQLQ QFÕ 0DGGHVLQH LOLúNLQ GDYDODUÕQ VD\ÕVÕ - hukuk
PXKDNHPHOHUL\ÕOÕQGDGDYDODUÕQX]XQOX÷X6
Ülke
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Almanya
Yunanistan
Macaristan
øUODQGD
øWDO\D
Litvanya
Lüksemburg
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Polonya
Portekiz
Romanya
Slovakya
Slovenya
øVYHo
øVYLoUH
Türkiye
Ukrayna
Mahkeme
WDUDIÕQGDQNDEXO
edilemez
bulunan davalar
0
8
Dostane çözüm
2
3
5
14
3
2
0
1
0
2
30
1
23
0
0
2
0
2
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
3
0
1
5
16
1
8
0
1
0
0
0
1
0
1
8
0
2
4
6
5
øKODOROGX÷XQD
LOLúNLQNDUDUODU
øKODOROPDGÕ÷ÕQD
LOLúNLQkararlar
0
1
2
3
14
14
22
1
0
2
21
3
21
25
0
10
0
1
3
0
0
0
42
0
6
25
177
2
0
1
0
1
0
0
0
0
0
3
0
0
0
1
0
0
0
5
0
0
9
0
38
46
Yorum: Sadece veri temin eden ülkeler tabloda gösterilmektedir. ø]ODQGD, øWDO\D, Letonya, Norveç,
6ÕUELVWDQ, BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU EX NRQXGD YHULOHULQ EXOXQPDGÕ÷ÕQÕ EH\DQ HWPLúWLU 'L÷HU ONHOHUGH EX
YHULOHULQ HOYHULúOL ROXSROPDGÕ÷ÕQÕ \D GDEXúHNLOGH KHUKDQJLELUGDYD ROXS ROPDGÕ÷ÕQÕ WHVSLWHWPHN PPNQ
ROPDPÕúWÕU
+XNXN GDYDODUÕQGD NDUDUODUÕQ X\JXODQPDPDVÕQGDQ GROD\Õ $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 6|]OHúPHVLQLQ QFÕ
0DGGHVLQLQ LKODOLQH LOLúNLQ VD\ÕODU GDKD |QFHNL NDWHJRUL\H J|UH GDKD GúNWU $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ
Mahkemesi Romanya ve Ukrayna
QÕQ VÕUDVÕ\OD YH GDYDGD \DUJÕ NDUDUODUÕQÕQ X\JXODQPDVÕ
NRQXVXQGD6|]OHúPHKNPQLKODOHWWL÷LQHNDUDUYHUPLúWLU%XWULKODOOHUGDKDD]VD\ÕGDBosna Hersek,
Bulgaristan, +ÕUYDWLVWDQ, Fransa, Gürcistan, Litvanya, Moldova ve øVYLoUH
GHYDUGÕU%XYHULOHUONHOHULQ
QIXVXGLNNDWHDOÕQDUDN\RUXPODQPDOÕGÕU$\UÕFDED]ÕGHYOHWOHULQYHULJ|QGHUHPHGL÷LQRWHGLOPHOLGLU
130
Tablo 59. $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 6|]OHúPHVLQLQ QFÕ 0DGGHVLQH LOLúNLQ GDYDODUÕQ VD\ÕVÕ - hukuk
PXKDNHPHOHUL\ÕOÕQGDPDKNHPHNDUDUODUÕQÕQX\JXODQPDPDVÕ6
Ülke
Avusturya
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
øUODQGD
øWDO\D
Litvanya
Lüksemburg
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Portekiz
Romanya
Slovakya
øVYHo
øVYLoUH
Ukrayna
Mahkeme
WDUDIÕQGDQ
kabul
edilemez
bulunan
davalar
0
0
1
0
0
0
1
0
1
0
Dostane
çözüm
øKODOROGX÷XQD
LOLúNLQNDUDUODU
øKODOROPDGÕ÷ÕQD
LOLúNLQNDUDUODU
0
0
1
3
2
0
0
0
2
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
4
0
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
3
0
0
17
39
2
0
4
0
0
0
0
15
0
0
1
245
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
Yorum: Sadece veri temin eden ülkeler tabloda gösterilmektedir. ø]ODQGD, øWDO\D, Letonya, Norveç,
6ÕUELVWDQ, BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU EX NRQXGD YHULOHULQ EXOXQPDGÕ÷ÕQÕ EH\DQ HWPLúWLU 'L÷HU ONHOHUGH EX
YHULOHULQ HOYHULúOL ROXSROPDGÕ÷ÕQÕ \D GDEXúHNLOGH KHUKDQJLELUGDYD ROXS ROPDGÕ÷ÕQÕ WHVSLWHWPHN PPNQ
olPDPÕúWÕU
+XNXN GDYDODUÕ\OD NDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD VUH YH X\JXODPDPD FH]D KXNXNX GDYDODUÕQGD LúOHPOHULQ DúÕUÕ
X]XQ VUPHVL \]QGHQ QFÕ 0DGGHQLQ LKODOL GXUXPODUÕ GDKD GúNWU $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 0DKNHPHVL
EDúYXUXODUÕQoR÷XQXNDEXOHGLOHPH]EXOPXúWXUøKODOOHULQúXONHOHUGHROGX÷XQRWHGLOHELOLUBulgaristan, Çek
Cumhuriyeti, Finlandiya, Fransa, Yunanistan, Macaristan, Litvanya, Moldova, Polonya, Portekiz,
Romanya, Slovakya, Slovenya, øVYLoUH ve Ukrayna. øVYHo'te 12 davada dostane çözüm yolu
benimseQPLúWLU
131
Tablo 60. $YUXSDøQVDQ+DNODUÕ6|]OHúPHVLQLQ
QFÕ0DGGHVLQHLOLúNLQGDYDODUÕQVD\ÕVÕ- ceza hukuku
PXKDNHPHOHUL\ÕOÕQGDGDYDODUÕQX]XQOX÷X6
Ülke
Avusturya
Belçika
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Almanya
Yunanistan
Macaristan
øUODQGD
øWDO\D
Litvanya
Lüksemburg
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Polonya
Portekiz
Romanya
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Ukrayna
Mahkeme
WDUDIÕQGDQNDEXO
edilemez bulunan
davalar
0
1
0
0
3
0
2
0
1
6
3
2
0
0
0
0
10
0
2
0
3
0
2
Dostane çözüm
0
0
2
0
0
1
0
0
0
0
0
0
2
0
1
0
0
0
1
0
0
1
12
øKODOROGX÷XQD
LOLúNLQNDUarlar
øKODOROPDGÕ÷ÕQD
LOLúNLQNDUDUODU
0
6
0
4
0
0
5
1
0
9
5
0
0
9
0
1
0
0
0
5
1
2
2
6
0
1
0
1
8
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
2
0
QF E|OPGH J|UOG÷ ]HUH ED]Õ ONHOHU GDYDODUÕQ DúÕUÕ X]XQ VUPHVLQL |QOHPH\H \|QHOLN
PHNDQL]PDODUJHOLúWLUPLúOHUGLUAvusturya, +ÕUYDWLVWDQ, Çek Cumhuriyeti, Danimarka, Fransa, Almanya,
Macaristan, ø]ODQGD, øWDO\a, .DUDGD÷, Slovakya, Slovenya, øVYLoUH ve Makedonya). Bu bilgiler, temin
HGLOHQUDNDPODUODNDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGDEXPHNDQL]PDQÕQAvusturya, Almanya, øWDO\D, .DUDGD÷ ve øVYLoUH'de
QFÕ 0DGGH LKODOOHULQLQ VD\ÕVÕ ]HULQGH ROXPOX HWNLVL ROGX÷X J|UOHELOLU %X durum daha az bir seviyede
+ÕUYDWLVWDQ, Slovakya ve Slovenya için de geçerlidir.
9.5
øON GHUHFH PDKNHPHOHULQGHNL KXNXN WLFDUHW KXNXNX QL]DOÕ YH QL]DVÕ]
davalar (temel rakamlar)
hONHOHUGHQ QL]DOÕ YH QL]DVÕ] KXNXN GDYDODUÕ YH YDUVD LGDUH KXNXNX GDYDODUÕQÕQ VD\ÕVÕ KDNNÕQGD ELOJL
YHUPHOHULLVWHQPLúWLU+HUDQDGDYDWULoLQ\ÕOEDúODQJÕFÕQGD2FDNJ|UOPH\LEHNOH\HQGDYDODUÕQ
VD\ÕVÕ\HQLDoÕODQGDYDVD\ÕVÕ\ÕOVRQX2FDNLWLEDUL\OHYHULOHQNDUDUVD\ÕVÕYHJ|UOPH\LEHNOH\HQ
GDYDVD\ÕVÕKDNNÕQGDELOJLYHUPHOHULLVWHQPLúWLU
$YUXSD
GDNL IDUNOÕ \DUJÕ VLVWHPOHULQLQ NDUúÕODúWÕUÕOPDVÕ DPDFÕ\OD QL]DOÕ KXNXN GDYDODUÕ YH QL]DVÕ] KXNXN
GDYDODUÕ LoLQ D\UÕ WDEORODU ROXúWXUXOPXúWXU %X D\UÕPÕQ QHGHQL ED]Õ ONHOHUGH QL]DOÕ ROPD\DQ GDYDODU V|]
gelimi WDSX VLFLOL GDYDODUÕ \D GD WLFDUHW VLFLOL GDYDODUÕ PDKNHPHOHULQ DQD Lú \NQ ROXúWXUXUNHQ ED]Õ
ONHOHUGHEXGDYDODUDEDúNDGHUHFHPDKNHPHOHULQEDNPDVÕGÕU
132
1L]DOÕKXNXNGDYDODUÕ
$úD÷ÕGDNLWDEORGDQL]DOÕKXNXNWLFDUHWKXNXNXGDYDODUÕQDLOLúNLQUDNDPODUYHULOPLúWLUFransa, Almanya,
øWDO\D, Hollanda, Polonya, Rusya Federasyonu, 20 øVSDQ\D, Türkiye ve BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU'de yüksek
VD\ÕGD \HQL DoÕODQ QL]DOÕ KXNXN GDYDODUÕQD UDVWODQPDNWDGÕU g]HOOLNOH Fransa ve øWDO\D LoLQ \NVHN Lú \N
\HQL DoÕODQ GDYDODU DoÕVÕQGDQ VRQXQGD QLVSHWHQ \NVHN VD\ÕGD J|UOPH\L EHNOH\HQ GDYD\D \RO
DoPÕúWÕU
Tablo 61. \ÕOÕQGD LON GHUHFH PDKNHPHOHUGHNL QL]DOÕ KXNXN WLFDUHW KXNXNX GDYDODUÕQÕQ VD\ÕVÕ
(S88)
Ülke
Andora
Avusturya
Belçika
Azerbaycan
Bosna Hersek
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Macaristan
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
Makedonya
Türkiye
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
1 Ocak 2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
1 621
37 260
5 406
259 821
232 491
33 259
169 208
26 678
5 089
1 101 709
10 417
615 454
87 739
3 515 535
17 463
9 038
5 665
16 352
7 450
384 200
423 227
117 821
473 000
113 916
166 041
53 407
732 590
16 752
33 013
682 186
Yeni açÕODQ
davalar
1 321
113 774
317 290
55 431
138 598
133 421
27 114
327 964
63 171
25 943
9 200
1 688 367
21 877
1 104 828
178 338
2 825 543
34 010
70 284
5 397
428
15 739
950 450
13 335
1 019 912
282 590
546 222
7 133 000
144 356
122 002
34 683
1 169 750
32 514
45 816
1 307 698
140 000
2 127 928
Biten davalar
1 177
110 302
54 612
136 439
148 134
16 296
332 478
62 427
28 118
9 072
1 624 484
20 299
1 588 198
179 317
2 653 113
35 972
71 219
9 987
490
17 707
943 590
13 737
1 006 947
316 649
522 112
7 126 000
158 036
139 767
35 880
1 094 505
31 501
45 458
1 264 886
21
$UDOÕN
itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
1 765
40 732
6 225
261 980
217 778
30 008
164 694
28 036
5 368
1 165 592
11 995
544 751
86 760
3 687 965
15 501
8 103
1 075
14 384
7 050
395 878
389 168
141 931
480 000
100 236
148 276
52 210
781 754
17 765
33 371
724 998
46 198
hONHVDNLQLEDúÕQDGDYDVD\ÕVÕRUDQÕQDJ|UHHOGHHGLOHQVRQXoODU GLNNDWHDOÕQGÕ÷ÕQGDONHOHUIDUNOÕELU
VÕUDGD\HUDOPDNWDGÕUONHVDNLQLEDúÕQD\HQLDoÕODQQL]DOÕKXNXNGDYDODUÕQÕQ\NVHNROGX÷XONHOHU
20
21
Bu bölümde Rusya Federasyonu'nun GDYDVD\ÕODUÕQDLOLúNLQYHULOHUWLFDULGDYDODUÕLOJLOHQGLUPHPHNWHGLU
(VDVDLOLúNLQNDUDUODUNDYUDPÕ\ODNDUÕúÕNOÕNROPDPDVÕLoLQ&(3(-úXWHUPLQRORML\LNXOODQPD\DNDUDUYHUPLúWLU%LWHQGDYDODr, yani
PDKNHPH\DGDKkNLPWDUDIÕQGDQVRQODQGÕUÕODQWPGDYDODU
133
Hollanda, Rusya Federasyonu, øWDO\D, BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU, Bosna Hersek ve .ÕEUÕV
WÕU g]HOOLNOH
Hollanda JLELNoNELUONHLoLQEXGDYDODUÕQVD\ÕVÕQÕQoRN\NVHNROGX÷XV|\OHQHELOLU%XQXQODELUOLNWHEX
ONHGHNL \DUJÕ NDUDUODUÕQÕQ VD\ÕVÕ PDKNHPHOHULQ Lú \NQH SDUDOHOGLU %X GXUXP \HQL DoÕODQ GDYDODUOD
NDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGDNDUDUVD\ÕVÕQÕQQLVSHWHQGúN ROGX÷XBK-øQJLOWHUHYH*DOOHU ve (az bir düzeyde) .ÕEUÕV
için geçerli görünmemektedir.
ùHNLO \ÕOÕQGD ONH VDNLQL EDúÕQD LON GHUHFH PDKNHPHOHUGH DoÕODQ YH ELWHQ QL]DOÕ
KXNXNGDYDODUÕQÕQVD\ÕVÕ6
134
1L]DOÕROPD\DQKXNXNGDYDODUÕ
MahkemelHULQ VLFLOOHUH LOLúNLQ J|UHYOHUL \HULQH JHWLUGL÷L ONHOHUGH oRN VD\ÕGD QL]DVÕ] KXNXN GDYDODUÕ
ROGX÷X J|UOPHNWHGLU %X |]HOOLNOH Avusturya, +ÕUYDWLVWDQ, Finlandiya, Almanya, Macaristan, øWDO\D,
Polonya, 6ÕUELVWDQ ve øVSDQ\D için geçerlidir. Bu Avusturya, Almanya, øWDO\D, Polonya ve øVSDQ\D için
\ÕOVRQXLWLEDUL\OH\NVHNVD\ÕGDJ|UOPH\LEHNOH\HQGDYDODUD\RODoPDNWDGÕU%XQXQODELUOLNWHEXONHOHU
LoLQJ|UOPH\LEHNOH\HQGDYDVD\ÕVÕQÕD]DOWPDNJoWUoQN\ÕOÕEDúÕQGDPDKNHPHOHULQJHOHQHYUDN
sHSHWLQGH KDOLKD]ÕUGD oRN VD\ÕGD QL]DVÕ] KXNXN GDYDVÕ YDUGÕ $\UÕFD Hollanda ve Portekiz'in tüm verileri
J|QGHUHPHGL÷LQRWHGLOPHOLGLU
Tablo 62. \ÕOÕQGD LON GHUHFH PDKNHPHOHUGHNL QL]DVÕ] KXNXN WLFDUHW KXNXNX GDYDODUÕQÕQ VD\ÕVÕ
(S88)
Ülke
Andora
Avusturya
Bosna Hersek
+ÕUYDWLVWDQ
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Almanya
Macaristan
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
Makedonya
1 Ocak 2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
51
171 181
54 941
29 205
34 692
12 959
<HQLDoÕODQ
davalar
5 564
208 619
451
853 155
56 542
210 233
100 232
69 537
17 574
188 984
127 721
1 931 275
413 159
375 593
19 933
75 421
64 405
153
1 433
101 580
11 636
1 622 544
27 000
38 825
96 464
17 852
86 176
19 969
2 493
438 000
303 227
115 984
29 893
262 932
31 750
18 944
36 957
13 541
1 500 708
29 093
71 533
1 409
8 282
73 462
396
Biten davalar
446
859 534
56 106
212 882
103 012
67 649
9 820
183 361
128 722
10 614 058*
405 984
345 499
19 279
74 067
128 810
136
1 382
101 580
11 712
1 522 585
8 533
439 000
303 579
130 491
29 481
252 735
33 711
18 744
$UDOÕN
itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
56
164 802
55 377
26 556
31 912
15 149
42 858
12 540
1 543 969
36 268
101 627
2 063
9 636
9 057
447
5 488
308 564
26 000
38 473
81 957
18 264
92 283
18 008
2 693
Yorum: Almanya - \DNODúÕNPLO\RQ|GHPHHPULSURVHGUGDYDVÕ0DKQYHUIDKUHQQL]DOÕGDYD
RODUDN GH÷LO QL]DVÕ] GDYD RODUDN VD\ÕOPÕúWÕU %XQXQOD ELUOLNWH 0DKQYHUIDKUHQ GDYDODUÕQGD J|UOPH\L
EHNOH\HQ \D GD \HQL DoÕODQ GDYDODU KDNNÕQGD YHUL VXQPDN PPNQ GH÷LOGLU oQN EX GDYDODU JHQHOOLNOH
ELUNDoJQLoLQGHLúOHPHNRQPDNWDYH\HQLDoÕODQGDYDODUNDUDUODUGDQD\UÕRODUDNVD\ÕOPDPDNWDGÕU
$úD÷ÕGDNL GL\DJUDPGD \HQL DoÕODQ QL]DOÕ ROPD\DQ GDYDODUÕQ VD\ÕVÕ ONH VDNLQL EDúÕQD NDUDU
VD\ÕVÕ\ODNDUúÕODúWÕUÕOPDNWDGÕUg]HOOLNOHAlmanya, Avusturya, +ÕUYDWLVWDQ, Polonya, Macaristan, 6ÕUELVWDQ
ve Finlandiya
GD\HQLDoÕODQQL]DOÕROPD\DQGDYDODUKkNLP\DGDPDKNHPHQLQEDúNDELU\HWNLOLDGOLPHPXUX
WDUDIÕQGDQ YHULOHQ ELU NDUDUOD VRQXoODQPDOÕGÕU Almanya
GD \HQL DoÕODQ YH ELWHQ GDYDODU DUDVÕQGDNL E\N
IDUNÕQ QHGHQL ELUNDo JQ LoLQGH HOH DOÕQDQ \NVHN VD\ÕGD GDYDQÕQ ELWHQ GDYDODUGDQ D\UÕ RODUDN
VD\ÕOPDPDVÕGÕUEN]0DKQYHUIDKUHQSURVHGUKDNNÕQGDNL\RUXPODU
135
ùHNLO \ÕOÕQGD ONH VDNLQL EDúÕQD LON GHUHFH PDKNHPHOHUGH DoÕODQ YH ELWHQ QL]DVÕ]
KXNXNGDYDODUÕQÕQVD\ÕVÕ6
1L]DOÕYHQL]DVÕ]KXNXNGDYDODUÕQÕQNDUúÕODúWÕUÕOPDVÕ
+HUONHGHNLQL]DOÕYHQL]DVÕ]KXNXNGDYDODUÕQDLOLúNLQYHULOHUNDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGDLONGHUHFHPDKNHPHOHUL
VHYL\HVLQGHED]ՁONHOHUGHPDKNHPHOHULQLú\NE\NRUDQGDQL]DOÕROPD\DQGDYDODUGDQHWNLOHQLUNHQED]Õ
ONHOHUGH QL]DOÕ GDYDODU LON GHUHFH PDKNHPHOHULQ DQD Lú \NQ ROXúWXUPDNWDGÕr. Söz gelimi Avusturya'da
PDKNHPHOHULQ DQD LúL QL]DVÕ] KXNXN GDYDODUD EDNPDNWÕU Polonya, 6ÕUELVWDQ, Finlandiya, Macaristan ve
+ÕUYDWLVWDQ
GDGXUXPEXGXU1L]DVÕ]GDYDODUODNDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGDQL]DOÕKXNXNGDYDODUÕQÕQGDKDoRNROGX÷X
ülkeler Rusya Federasyonu, Hollanda, øWDO\D, Çek Cumhuriyeti, øVSDQ\D, Fransa, Bosna Hersek ve
.ÕEUÕV
WÕU
136
ùHNLO \ÕOÕQGD ONH VDNLQL EDúÕQD LON GHUHFH PDKNHPHOHUGH DoÕODQ QL]DOÕ YH QL]DVÕ]
KXNXNGDYDODUÕQÕQVD\ÕVÕ6
1L]DOÕYHQL]DVÕ]KXNXNGDYDODUÕQÕQWHPL]OHQPHRUDQODUÕ
<]GHOLN RODUDN LIDGH HGLOHQ WHPL]OHQPH RUDQÕ ELWHQ GDYDODUÕQ VD\ÕVÕ \HQL DoÕODQ GDYDODUÕQ VD\ÕVÕ\OD
E|OQSVRQXoLOHoDUSÕOGÕ÷ÕQGDHOGHHGLOLU
7HPL]OHQPH2UDQÕ ELWHQGDYDODU\HQLDoÕODQGDYDODU[
<]GH úHNOLQGHNL WHPL]OHQPH RUDQÕ PDKNHPHQLQ \D GD \DUJÕ VLVWHPLQLQ EHOLUOL ELU ]DPDQ VUHVL
GDKLOLQGHGDYDODUÕELWLUPH\HWHQH÷LQLJ|VWHULU<]GH
Q]HULQGHNLELUWHPL]OHQPHRUDQÕVLVWHPLQJHOHQ
GDYDODUGDQ GDKD ID]OD VD\ÕGD GDYD\Õ ELWLUPHN VXUHWL\OH SRWDQVL\HO GDYD \Õ÷ÕOPDVÕQÕ D]DOWPD \HWHQH÷LQL
EHOLUWLU 6RQ RODUDN H÷HU \HQL DoÕODQ GDYDODU EHOLUWLOHQ VUH GDKLOLQGH ELWLULOPH]VH WHPL]OHQPH RUDQÕ \]GH
Q DOWÕQD GúHU 7HPL]OHQPH RUDQÕ \]GH Q DOWÕQD GúW÷QGH ELOGLULP VUHVL VRQXQGD ELWPHPLú
GDYDODUÕQVD\ÕVÕDUWDFDNWÕU
137
7HPHO RODUDN WHPL]OHQPH RUDQÕ PDKNHPH \D GD \DUJÕ VLVWHPLQLQ GDYDODUOD QDVÕO EDúD oÕNWÕ÷ÕQÕ
göstermektedir.
h\HGHYOHWOHULQoR÷XQGDQL]DVÕ]YHQL]DOÕKXNXNGDYDODUÕLoLQWHPL]OHQPHRUDQÕ\]GHLOH\]GH
DUDVÕQGDGH÷LúPHNWHGLU%XQXQODELUOLNWHQL]DOÕKXNXNGDYDODUÕNRQXVXQGDWHNWHNONHOHUNDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD
WHPL]OHQPHRUDQÕQÕQ\DNODúÕN\]GHROGX÷XONHOHUYDUGÕUAndora, Gürcistan, øWDO\D ve Romanya). Bu
ONHOHUGH \HQL DoÕODQ GDYDODUÕQ VD\ÕVÕQGD ELU DUWÕú J|UOHELOLU 1L]DOÕ KXNXN GDYDODUÕ LoLQ \NVHN WHPL]OHQPH
RUDQODUÕ Estonya, 6ÕUELVWDQ, +ÕUYDWLVWDQ, Portekiz, .DUDGD÷, Monako, Slovakya ve Moldova'da söz
NRQXVXGXU%XONHOHUGDKDID]ODNDUDUUHWLSGDYD\Õ÷ÕOPDVÕQÕD]DOWDELOLUOHU
1L]DOÕROPD\DQKXNXNGDYDODUÕQÕQWHPL]OHQPHRUDQÕQDEDNÕODFDNROXUVDøWDO\D, Estonya ve Monako'da
GúN UDNDPODU V|] NRQXVXGXU %X ONHOHUGH PDKNHPHOHU \HQL DoÕODQ QL]DVÕ] KXNXN GDYDODUÕQÕQ KÕ]ÕQD
\HWLúHPL\RU RODELOLU 1L]DOÕ ROPD\DQ KXNXN GDYDODUÕ LoLQ \NVHN WHPL]OHQPH RUDQODUÕ øVYHo, Slovakya ve
Moldova'da söz konusudur. BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU LoLQ WHPL]OHQPH RUDQÕQÕQ GúN ROGX÷XQX QRW HWPHN
JHUHNLU+XNXNVLVWHPLQH|UILKXNXNED÷OÕRODUDNELUoRNGDYDELUNDUDUODVRQXoODQPDPDNWDGÕU
ùHNLO \ÕOÕQGDQL]DOÕYHQL]DVÕ]KXNXNGDYDODUÕQÕQ WHPL]OHQPHRUDQODUÕ\]GHRODUDN6
138
9.6
7DSXVLFLOGDYDODUÕ
7DSX VLFLOL \|QHWLPLQLQ PDKNHPHOHULQ |QHPOL ELU J|UHYL ROGX÷X ONHOHU oR÷XQOXNOD JQH\GR÷X $YUXSD
ülkeleri (Bosna Hersek, 6ÕUELVWDQ ve Makedonya) ve orta Avrupa ülkeleridir (Avusturya, +ÕUvatistan,
Macaristan, Polonya, Slovak Cumhuriyeti, Slovenya). Finlandiya, Almanya, Danimarka, Türkiye,
Ukrayna ve BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
GHGHPDKNHPHOHUWDSXVLFLOOHULQGHUROR\QDPDNWDGÕU
Tablo 63. øONGHUHFHPDKNHPHOHUGHNLWDSXVLFLOGDYDODUÕQÕQVD\ÕVÕ(S88)
Ülke
Avusturya
Bosna Hersek
+ÕUYDWLVWDQ
Danimarka
Finlandiya
Almanya
Macaristan
Polonya
6ÕUELVWDQ
Slovenya
Türkiye
Makedonya
Ukrayna
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
1 Ocak 2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
12 481
92 320
214 528
15 742
405
295 727
22 447
103 839
30 458
0
4 553
<HQLDoÕODQ
davalar
677 363
143 429
528 298
3 322 420
508 116
1 459
2 639 389
130 254
227 538
54 339
1 168
20 823
289 291
Biten davalar
674 338
156 231
593 523
3 315 403
505 667
5 122 001
1 479
2 606 013
118 740
250 493
32 870
1 163
13 915
197 688
$UDOÕN
itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
15 506
79 518
149 303
18 149
385
334 169
33 961
80 884
51 927
5
5 828
<HQL DoÕODQ WDSX VLFLOL GDYDODUÕ YH NDUDUODUÕ ONH VDNLQL EDúÕQD \HQLGHQ KHVDSODQGÕ÷ÕQGD
Danimarka, +ÕUYDWLVWDQ, Slovenya, Finlandiya ve Avusturya
GD oRN VD\ÕGD \HQL DoÕODQ GDYD YH NDUDUÕQ
ROGX÷XJ|UOHELOLU'DKDD]G]H\GHPolonya ve Almanya
GDWDSXVLFLOGDYDODUÕNRQXVXQGDoRNVD\ÕGDNDUDU
verilir (Almanya LoLQ \HQL DoÕODQ GDYDODUÕQ VD\ÕVÕQGD KDNNÕQGD ELOJL PHYFXW GH÷LOGLU *|UOPH\L EHNOH\HQ
GDYDODUÕQ VD\ÕVÕ PXWODN UDNDPODU DoÕVÕQGDQ +ÕUYDWLVWDQ ve Polonya
GD EX VD\ÕQÕQ |]HOOLNOH \NVHN
ROGX÷XQX QRW HWPHN JHUHNLU %XQXQ WDSX VLFLO GDYDODUÕQGD DGOL LúOHPOHULQ X]XQOX÷X NRQXVXnda negatif bir
etkisi olabilir.
139
ùHNLO \ÕOÕQGDONHVDNLQLEDúÕQDDoÕODQYHELWHQWDSXVLFLOGDYDODUÕQÕQVD\ÕVÕ6
1L]DOÕ YH QL]DVÕ] KXNXN GDYDODUÕ DoÕVÕQGDQ EDNÕOÕUVD WDSX VLFLO GDYDODUÕ LoLQ WHPL]OHQPH RUDQÕ
hesaplanabilir. cevap YHUHQ ONHOHU DUDVÕQGD |]HOOLNOH Türkiye, Ukrayna ve BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU'de
WHPL]OHQPH RUDQÕ \]GH ÕQ oRN DOWÕQGDGÕU Bosna Hersek, Slovenya ve +ÕUYDWLVWDQ'da yüksek
WHPL]OHQPHRUDQODUÕPHYFXWWXUg]HOOLNOH+ÕUYDWLVWDQ
GDDoÕODQGDYDODUODNDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGDGDKDID]ODNDUDU
YHULOPHNWHGLU%XQXQODELUOLNWHoRNVD\ÕGDJ|UOPH\LEHNOH\HQHVNLWDSXVLFLOGDYDODUÕYDUGÕU
ùHNLO \ÕOÕQGDWDSXVLFLOGDYDODUÕQÕQWHPL]OHQPHRUDQÕ\]GHRODUDN6
140
9.7
7LFDUHWVLFLOLGDYDODUÕ
En az 13 ülke ticareW VLFLOL GDYDODUÕQÕQ VD\ÕVÕ KDNNÕQGD YHUL WHPLQ HWPLúWLU %X ONHOHUGH EX VLFLOOHULQ
WXWXOPDVÕQÕQ PDKNHPHQLQ VRUXPOXOX÷XQGD ROGX÷X YDUVD\ÕOPÕúWÕU EX GD PDKNHPHQLQ WRSODP Lú \NQ
etkiler. Almanya, Macaristan ve Polonya
GDWLFDUHWVLFLOLGDYDODUÕQGDPXWODNGH÷HUGH\NVHNVD\ÕGDNDUDU
verilmektedir. Macaristan, Polonya ve Slovakya
GD \ÕOÕ LWLEDUL\OH \NVHN VD\ÕGD J|UOPH\L EHNOH\HQ
dava ROGX÷XQXND\GHWPHNJHUHNOLGLU
Tablo 64. \ÕOÕQGDLONGHUHFHPDKNHPHOHUGHNLWLFDUHWVLFLOLGDYDODUÕQÕQVD\ÕVÕ688)
Ülke
Avusturya
Bosna Hersek
Bulgaristan
Çek Cumhuriyeti
Almanya
Macaristan
øUODQGD
Monako
.DUDGD÷
Polonya
Slovakya
Slovenya
Makedonya
1 Ocak 2006
itibariyle görülmeyi
bekleyen davalar
<HQLDoÕODQ
davalar
4 309
1 410
3 656
215 119
21 682
57 289
129 251
24 022
16
18
128
15 869
13 906
2 345
6 822
276 013
262
18
16 562
564 350
68 561
29 018
1 344
Biten davalar
23 865
56 777
128 710
733 127
277 493
189
18
16 589
555 297
70 266
29 341
8 150
$UDOÕN
itibariyle görülmeyi
bekleyen davalar
2 126
1 922
4 197
22 542
73
18
101
22 548
12 201
2 022
16
$úD÷ÕGDNL GL\DJUDPGD ONH VDNLQL EDúÕQD \HQL DoÕODQ GDYDODUÕQ VD\ÕVÕ YH ELWHQ GDYD VD\ÕVÕ
gösterilmektedir. Özellikle .DUDGD÷ ve Macaristan
GD WLFDUHW VLFLOL DODQÕQGD ONH VDNLQL EDúÕQD
\NVHNVD\ÕGDELWHQGDYDROGX÷XJ|UOPHNWHGLU
ùHNLO \ÕOÕQGDONHVDNLQLEDúÕQDDoÕODQYHELWHQWLFDUHWVLFLOLGDYDODUÕQÕQVD\ÕVÕ6
141
7HPL]OHQPHRUDQODUÕQD EDNÕODFDN ROXUVD \HQL DoÕODQ WLFDUHW VLFLOLGDYDODUÕ VD\ÕVÕQD RUDQOD verilen karar
VD\ÕVÕ ONHOHULQ oR÷XQGD EHQ]HUGLU 3R]LWLI Xo GDKD oRN NDUDU LOH QHJDWLI XFX GDKD D] NDUDU VÕUDVÕ\OD
Makedonya ve øUODQGD
GD EXOXQPDNWDGÕU Makedonya
QÕQ GXUXPX ú|\OH DoÕNODQDELOLU 7LFDUHW VLFLOOHULQLQ
otomasyonu sonucunda görülmeyi bekOH\HQ oRN VD\ÕGD GDYD VRQ GHUHFH NÕVD VUHFH NDUDUD ED÷ODQPÕúWÕU
*HQHORODUDNEHOOLVD\ÕGDGR÷X$YUXSDONHVLQGHH-DGDOHWX\JXODPDODUÕQÕQELUVRQXFXRODUDNWLFDUHWVLFLOOHUL
YHWDSXVLFLOOHULQLQND÷ÕW]HULQGHWXWXODQVLFLOOHUGHQYHULWDEDQODUÕQDDNWDUÕOGÕ÷ÕQÕQRWHWPHNJHUHNLU
ùHNLO \ÕOÕQGDWLFDUHWVLFLOLGDYDODUÕQÕQWHPL]OHQPHRUDQÕ\]GHRODUDN6
9.8
øGDUHKXNXNXGDYDODUÕ
%LUYDWDQGDúLOHGHYOHWDUDVÕQGDNLX\XúPD]OÕNODUKXNXNGDYDODUÕ\ROX\ODo|]PHNDYXúWXUXODELOLU%XQXQOD
birlikte ED]Õ ONHOHUGH LGDUH KXNXNX D\UÕ ELU KXNXN DODQÕGÕU %X X\XúPD]OÕNODUÕQ JLGHULOPHVL EX NRQXGD
X]PDQODúPÕú LGDUH KXNXNX PDKNHPHOHULQLQ \D GD JHQHO \HWNL oHYUHVLQH VDKLS ELU PDKNHPHQLQ \HWNLVLQGH
olabilir. En az 27 ülke ilk derece mahkemelerindeki idare hukXNX GDYDODUÕQÕQ VD\ÕVÕ KDNNÕQGD D\UÕQWÕOÕ YHUL
WHPLQ HWPLúWLU Fransa, Almanya, Moldova, Hollanda, Romanya, Rusya Federasyonu, øVSDQ\D, øVYHo,
Türkiye, Ukrayna ve BK-øVNRo\D
GDNLPDKNHPHOHUGH\ÕOÕQGD|QHPOLG]H\OHUGHPXWODNVD\ÕGDLGDUH
KXNXNX GDYDVÕ DoÕOPÕúWÕU \ÕOÕ VRQX LWLEDUL\OH \NVHN VD\ÕGD J|UOPH\L EHNOH\HQ GDYD VD\ÕVÕ Fransa,
Almanya, øVSDQ\D ve Türkiye
GHEXOXQPDNWDGÕU
142
Tablo 65. \ÕOÕQGDLONGHUHFHPDKNHPHOHUGHNLLGDUHKXNXNXGDYDODUÕQÕQVD\ÕVÕ6
Ülke
Andora
Ermenistan
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWistan
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Macaristan
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Moldova
.DUDGD÷
Hollanda
Polonya
Romanya
Rusya
Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
Türkiye
Ukrayna
BK-øVNRo\D
1 Ocak 2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
103
3 699
1 137
13 193
39 219
2 757
7 927
1 111
28 636
209 547
3 062
609 124
5 859
2 814
2 677
106 815
1 450
43 969
32 566
1 050
10 590
5 210
85 287
44 231
131 086
14 611
<HQLDoÕODQ
davalar
171
7 225
1 639
24 281
14 068
2 470
11 901
Biten davalar
2 552
35 083
166 785
12 031
580 922
15 757
3 104
26 781
1024
105 239
10 046
145 660
63 260
141 879
182
9 198
1 111
22 195
13 388
674
11 631
5 465
2 542
33 574
164 342
9 334
591 468
15 705
2 040
20 123
949
210 478
10 038
143 500
79 541
134 975
5 005 000
5 005 000
5 163
10 521
4 678
155 403
103 784
255 464
110 929
100 000
4 700
11 604
4 481
113 937
104 647
246 180
77 325
$UDOÕN
itibariyle görülmeyi
bekleyen davalar
92
1 726
1 665
15 279
39 899
3 711
8 197
1 986
921
30 145
211 990
2 734
598 575
5 911
3 878
9 335
1 576
1 458
27 688
39 470
1 513
9 507
5 407
129 171
45 094
140 370
18 915
$úD÷ÕGDNL GL\DJUDPGD ONH VDNLQL EDúÕQD \HQL DoÕODQ LGDUH KXNXNX GDYDODUÕQ VD\ÕVÕ YH ELWHQ
GDYD VD\ÕVÕ J|VWHULOPHNWHGLU ONH VDNLQL EDúÕQD QLVSHWHQ \NVHN VD\ÕGD \HQL DoÕODQ GDYD\D VDKLS
ülkeler Rusya Federasyonu, Moldova, .DUDGD÷, øVYHo ve Hollanda
GÕU
143
ùHNLO \ÕOÕQGD ONH VDNLQL EDúÕQD DoÕODQ YH ELWHQ LGDUH KXNXNX GDYDODUÕQÕQ VD\ÕVÕ
(S88)
144
7HPL]OHQPHRUDQODUÕQDRUDQOD$YUXSDONHOHULDUDVÕQGDoRNIDUNOÕELUWDEORYDUGÕU6RQXoODQDQGDYDODUÕQ
VD\ÕVÕQÕQ \HQL DoÕODQ GDYD VD\ÕVÕQGDQ D] ROGX÷X ONHOHU ROGX÷X JLEL |]HOOLNOH .ÕEUÕV, Letonya, Bosna
Hersek, Ukrayna, øVSDQ\D, Litvanya ve Gürcistan\NVHNELUWHPL]OHQPHRUDQÕQDVDKLSONHOHUGHYDUGÕU
(Polonya, Ermenistan ve Moldova ONHGH WHPL]OHQPH RUDQODUÕ \]GH LOH \]GH DUDVÕQGD
dengelenmektedir.
ùHNLO \ÕOÕQGDLGDUHKXNXNXGDYDODUÕQÕQWHPL]OHQPHRUDQÕ\]GHRODUDN6
9.9 øFUDGDYDODUÕFH]DLROPD\DQQL]DOÕGDYDODU
<DUJÕNDUDUODUÕQÕQLQID]Õ$YUXSD.RQVH\L%DNDQODU.RPLWHVLWDUDIÕQGDQ|]HOOLNOHWDNLSHGLOGL÷LLoLQ&(3(-
ONHOHUGHQLFUDGDYDODUÕQÕQPDKNHPHNDUDUODUÕQÕQX\JXODQPDVÕQDX\JXODQPDPDVÕQDLOLúNLQQL]DOÕGDYDODU
VD\ÕVÕKDNNÕQGDELOJLYHUPHOHULQLLVWHPLúWLU
ONH LFUD GDYDODUÕQÕQ VD\ÕVÕ KDNNÕQGD YHUL WHPLQ HWPLúWLU %X ONHOHUGH LQID]ÕQ \DUJÕ VLVWHPLQLQ ELU
SDUoDVÕ ROGX÷X YDUVD\ÕOPÕúWÕU $úD÷ÕGDNL WDEORGD J|UOPH\L EHNOH\HQ GDYDODU \HQL DoÕODQ GDYDODU YH
tamamlanan davalar verilmektedir.
Avusturya, Almanya ve Polonya
GD\HQLDoÕODQLFUDGDYDODUÕQÕQPXWODNVD\ÕRODUDNoRN\NVHNROGX÷X
görülmektedir. Bosna Hersek, Polonya, Portekiz ve øVSDQ\D'da 2\ÕOÕVRQXLWLEDUL\OHJ|UOPH\LEHNOH\HQ
oRN VD\ÕGD LFUD GDYDVÕ ROGX÷X DQODúÕOPDNWDGÕU ONH VDNLQL EDúÕQD \HQL DoÕODQ LFUD GDYDVÕ VD\ÕVÕ
+ÕUYDWLVWDQ, Makedonya, Slovenya ve Avusturya'da yüksektir.
145
Tablo 66. \ÕOÕQGD LON GHUHFH PDKNHPHOHUGHNL LFUD GDYDODUÕQÕQ QL]DOÕ YH FH]DL ROPD\DQ GDYDODU
VD\ÕVÕ6
Ülke
Andora
1 Ocak 2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
1 524
<HQLDoÕODQ
davalar
Biten davalar
$UDOÕN
itibariyle görülmeyi
bekleyen davalar
1 378
1 461
1 441
Avusturya
311 434
1 159 004
1 171 894
298 544
Bosna Hersek
849 730
400 618
170 393
1 079 955
+ÕUYDWLVWDQ
493 827
271 357
621 800
143 384
Çek Cumhuriyeti
22 987
308 612
313 105
18 494
Danimarka
28 649
187 518
189 357
28 728
Finlandiya
252
1 032
951
339
18 815
199 469
190 428
27 856
Fransa
Almanya
Macaristan
3 601 586
987
3 687
3 728
946
571 802
423 899
438 116
557 585
Monako
118
34
39
113
.DUDGD÷
27 653
22 038
24 675
25 016
7 932
15 907
16 804
7 032
Polonya
1 962 148
1 688 256
1 668 136
1 982 268
Portekiz
952 489
292 735
277 069
968 155
7 588
155 357
154 325
8 620
6ÕUELVWDQ
139 679
193 351
200 358
132 674
Slovakya
136 467
5 043
90 597
50 913
Slovenya
283 081
155 995
150 456
288 580
øVSDQ\D
946 619
436 286
372 048
1 008 871
Makedonya
372 239
127 935
110 270
389 904
44 916
157 246
158 509
43 653
øWDO\D
Norveç
Romanya
Türkiye
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
146
334 000
ùHNLO \ÕOÕQGD ONH VDNLQL EDúÕQD LON GHUHFH PDKNHPHOHUGH DoÕODQ YH ELWHQ LFUD
GDYDODUÕQÕQVD\ÕVÕ6
øFUD GDYDODUÕQGDNL WHPL]OHQPH RUDQODUÕQD EDNÕODFDN ROXUVD Bosna Hersek, øVSDQ\D, Makedonya,
Finlandiya, Portekiz, Fransa ve Slovenya
GDUDNDPODUGúNWU.DUDGD÷, Monako ve +ÕUYDWLVWDQ'da icra
GDYDODUÕQGD \NVHN WHPL]OHQPH RUDQÕ J|UOPHNWHGLU %X GD \HQL DoÕODQ GDYD VD\ÕVÕQGDQ oRN VD\ÕGD NDUDU
YHULOGL÷LDQODPÕQDJHOPHNWHGLU
147
ùHNLO \ÕOÕQGDLFUDGDYDODUÕQÕQWHPL]OHQPHRUDQÕ\]GHRODUDN6
Yorum: 6ORYDN&XPKXUL\HWLQGHWHPL]OHQPHRUDQÕ\]GH
GÕU%XELOJLWXWDUOÕJ|UQPHNWHGLUDQFDN
DoÕNODPDROPDGÕ÷ÕLoLQJUDIL÷HGDKLOHGLOPHPLúWLU
9.10
øON GHUHFH PDKNHPHOHUGH KXNXN GDYDODUÕ LoLQ KHVDSODQDQ GRV\D LúOHPH
süresi
7HPL]OHQPH RUDQÕ J|VWHUJHVLQLQ \DQÕ VÕUD GDYD GHYLU RUDQÕ YH GRV\D LúOHPH VUHVL J|VWHUJHOHUL GH ELU
\DUJÕ VLVWHPLQLQ GDYD DNÕúÕ\OD QDVÕO EDúD oÕNWÕ÷Õ NRQXVXQGD EL]H HN ELOJLOHU VXQDU *HQHO RODUDN GDYD GHYLU
RUDQÕYHGRV\DLúOHPHVUHVLEHOOLELUVUHGDKLOLQGHJ|UOHQGDYDODUÕQVD\ÕVÕYHVUHVRQXQGDJ|UOPHPLú
RODQ GDYD VD\ÕVÕQD LOLúNLQ NDUúÕODúWÕUPDODU VXQDU %X RUDQODU \DUJÕ VLVWHPLQLQ \D Ga bir mahkemenin) yeni
DoÕODQELUGDYD\ÕQHNDGDUVUHGHGHYUHWWL÷L\DQLELUGDYDQÕQo|]PHNDYXúWXUXOPDVÕQÕQQHNDGDUVUG÷Q
ölçer.
%HOOL ELU VUH GDKLOLQGH o|]OHQ GDYDODUÕQ VD\ÕVÕ LOH VUH VRQXQGD o|]OPHPLú RODQ GDYDODUÕQ VD\ÕVÕ
DUDVÕQGDNL LOLúNL LNL úHNLOGH LIDGH HGLOHELOLU %LULQFL \|QWHP \ÕO ER\XQFD \D GD J|]OHP VUHVLQFH NDo NH]
VWDQGDUWGDYDWUOHULQLQGHYUHGLOGL÷L\DGDVRQXoODQGÕUÕOGÕ÷ÕQÕQKHVDSODQPDVÕQÕJHUHNWLULU'DYDGHYLURUDQÕúX
úHNLOGHKHVDSODQÕU
148
øNLQFL\|QWHPGDYDODUÕQPDKNHPHGHEHNOHWLOGL÷L\DGDVRQXoODQGÕUÕOPDGDQNDOGÕ÷ÕJQOHULQVD\ÕQÕWHVSLW
HGHU%X\|QWHPGRV\DLúOHPHVUHVLJ|VWHUJHVLRODUDNGDELOLQLUYHELU\ÕOGDNLJQQGDYDGHYLURUDQÕ\OD
DúD÷ÕGDNLúHNLOGHE|OQPHVL\OHKHVDSODQÕU
'DYDGHYLURUDQÕQÕJQHG|QúWUPHNLoLQJHUHNOLRODQLODYHoDEDEXLOLúNLQLQQH\LJHUHNWLUGL÷LQLQEDVLW
úHNLOGH DQODúÕOPDVÕ\OD KDNOÕ oÕNDUÕODELOLU 6|] JHOLPL GRV\D LúOHPH VUHVLQGH JQGHQ JQH GR÷UX ELU
DUWÕúÕQGDYDGHYLURUDQÕQGD
WHQ
HGúúWHQDQODúÕOPDVÕGDKDNROD\GÕU*QHG|QúPD\QÕ]DPDQGD
\DUJÕ VLVWHPLQLQ GHYUL\OH NRYXúWXUPDODU LoLQ |QJ|UOHQ X]XQOXN \D GD NRYXúWXUPDODUÕQ VUHVL NRQXVXQGDNL
\HUOHúLNVWDQGDUWODUDUDVÕQGDNDUúÕODúWÕUPD\DSPD\ÕNROD\ODúWÕUÕU
$úD÷ÕGDNL GL\DJUDPGD QL]DOÕ YH QL]DVÕ] KXNXN GDYDODUÕ LoLQ KHVDSODQDQ GRV\D LúOHPH VUHVL
gösterilmektedir.
ùHNLO \ÕOÕQGDLONGHUHFHPDKNHPHOHULQGHNLQL]DOÕYHQL]DVÕ]KXNXNGDYDODUÕQÕQGRV\DLúOHPH
süresi (gün cinsinden)
149
1L]DOÕ GDYDODU LoLQ KHVDSODQDQ GRV\D LúOHPH VUHVL GLNNDWH DOÕQGÕ÷ÕQGD GDYDODUÕQ NÕVD ELU VUHGH
J|UOG÷ ONHOHU YDUGÕU Rusya Federasyonu (25 gün), Moldova (39 gün), Litvanya (42 gün) ve
Azerbaycan JQ<HOSD]HQLQGL÷HUXFXQGDGRV\DLúOHPHVUHVLøWDO\D (507 gün), Slovenya (531 gün),
+ÕUYDWLVWDQ (537 gün), Andora (547 gün), .ÕEUÕV (672 gün) ve Bosna Hersek (701 gün) için son derece
\NVHNWLU %X GD EX ONHOHUGH QL]DOÕ ELU KXNXN GDYDVÕQÕ VRQXoODQGÕUPDN LoLQ JHUHNHQ VUHQLQ X]XQ ROGX÷X
DQODPÕQDJHOLU
1L]DOÕ ROPD\DQ KXNXN GDYDODUÕQD EDNÕODFDN ROXUVD NÕVD GRV\D LúOHPH VUHOHULnin Rusya Federasyonu
(22 gün), Moldova (26 gün), Letonya (39 gün), Macaristan 33 gün) ve Fransa
GDJQROGX÷XJ|UOU
1L]DOÕ ROPD\DQ KXNXN GDYDODUÕQÕQ VRQXoODQGÕUÕOPDVÕQÕQ X]XQ VUG÷ ONHOHU Bosna Hersek (360 gün),
Slovenya (226 gün) ve Slovak Cumhuriyeti'dir (229).
%HQ]HU ELU úHNLOGH LFUD GDYDODUÕ WDSX VLFLOL YH WLFDUHW VLFLOL GDYDODUÕ LoLQ GH GRV\D LúOHPH VUHVL
KHVDSODQDELOLU øQID] GDYDODUÕ V|] NRQXVX ROGX÷XQGD LFUD GDYDVÕQÕQ ELU \ÕOGDQ GDKD oRN KDWWD ELUNDo \ÕO
VUG÷ ONH YDUGÕU %X Okeler: Bosna Hersek (2313 gün), Makedonya (1291 gün), Portekiz (1275
gün), Monako (1058 gün), øVSDQ\D (990 gün), øWDO\D (465 gün), Polonya (434 gün), .DUDGD÷ (370 gün) ve
Andora JQ øFUD LúOHPOHULQLQ NÕVD VUG÷ ONHOHU úXQODUGÕU Danimarka (55 gün), Fransa 53 gün,
Çek Cumhuriyeti (22 gün) ve Romanya (20 gün).
7DSXVLFLOGDYDODUÕV|]NRQXVXROGX÷XQGDGRV\DLúOHPHVUHVLTürkiye (577 gün), Ukrayna (153 gün) ve
Bosna Hersek
WH JQ X]XQGXU 7DSX VLFLO GDYDODUÕQGD HQ NÕVD GRV\D LúOHPH VUHVL Finlandiya
GDGÕU
(13 gün).
7LFDUHW VLFLOOHUL DoÕVÕQGD GRV\D LúOHPH VUHVLQLQ KHVDSODQPDVÕQGD ONHOHU DUDVÕQGD E\N IDUNOÕOÕNODU
YDUGÕU%XVUHJQMakedonya) ile 365 gün (MonakoDUDVÕQGDGH÷LúLU
Tablo 67. \ÕOÕQGDLFUDWDSXVLFLOYHWLFDUHWVLFLOLGDYDODUÕQÕQGRV\DLúOHPHVUHOHULJQRODUDN
Ülke
Bosna Hersek
Makedonya
Portekiz
Monako
øVSDQ\D
Slovenya
øWDO\D
Polonya
.DUDGD÷
Andora
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Norveç
Finlandiya
Türkiye
Avusturya
Macaristan
+ÕUYDWLVWDQ
Danimarka
Fransa
Çek Cumhuriyeti
Romanya
Bulgaristan
øUODQGD
Ukrayna
150
øFUDGDYDODUÕ
2313
1291
1275
1058
990
700
465
434
370
360
242
205
153
130
101
93
93
84
55
53
22
20
7DSXVLFLOGDYDODUÕ
186
2
Ticaret sicili
GDYDODUÕ
33
1
365
118
25
47
15
2
104
63
13
577
8
95
92
30
12
12
141
153
9.11
øON GHUHFH PDKNHPHOHULQGHNL FH]D KXNXN GDYDODUÕ FLGGL FH]D JHUHNWLUHQ
VXoODUYHNDEDKDWGDYDODUÕNoNVXoODU
'H÷HUOHQGLUPH 3URJUDPÕQGD ONHOHUGHQ FH]D GDYDODUÕ KDNNÕQGD ELOJL WHPLQ HWPHOHUL LVWHQPLúWLU %X
GDYDODUÕ&(3(-WDUDIÕQGDQLNLJUXEDD\UÕOPDNWDGÕU&LGGLFH]DJHUHNWLUHQVXoODUYHNoNVXoODU&LGGLFH]D
JHUHNWLUHQ VXoODUD |UQHN RODUDN úXQODU YHULOHELOLU &LQD\HW ÕU]D JHoPH RUJDQL]H VXo GRODQGÕUÕFÕOÕN
X\XúWXUXFXNDoDNoÕOÕ÷ÕLQVDQNDoDNoÕOÕ÷ÕYE.oNVXoODUD|UQHNRODUDNLVHPD÷D]DVR\JXQFXOX÷XDUDED
NXOODQÕUNHQ LúOHQHQ EHOOL VXoODU NDPX G]HQLQL ER]PD YE YHULOHELOLU %XQXQOD ELUOLNWH EX LNL NDWHJRUL\L
GH÷HUOHQGLULUNHQ ONHOHULQ FH]D KXNXNX GDYDODUÕQÕ IDUNOÕ úHNLOGH VÕQÕIODQGÕUPÕú RODELOHFH÷LQL J|]GHQ
NDoÕUPDPDN JHUHNLU 6|] JHOLPL NoN WUDILN VXoODUÕQÕQ FH]D KXNXNX NDSVDPÕQGD ROPDGÕ÷Õ LGDUH KXNXNX
NDSVDPÕQGDGH÷HUOHQGLULOGL÷LONHOHURODELOLU%LUONHGHNoNVXo\DGDNDEDKDWRODUDNWDQÕPODQDQELUVXo
EDúNDELUONHGHFLGGLFH]DJHUHNWLUHQVXoRODUDNVÕQÕIODQGÕUÕOÕ\RURODELOLU
&(3(-$YUXSD6XoYH&H]D$GDOHWL.D\QDN.LWDEÕQGDNXOODQÕODQWHUPLQRORMLYHWDQÕPODUÕNXOODQPD\D
NDUDU YHUPLúWLU 7RSODP FH]DL VXo VD\ÕVÕ WUDILN VXoODUÕ GD GDKLO ROPDN ]HUH oR÷unlukla tehlikeli ve alkollü
DUDED NXOODQPD KHUKDQJL ELU \DVD\OD FH]DL VXo RODUDN WDQÕPODQPÕú RODQ WP VXoODUÕ LoHUPHNWHGLU &H]DL
VXoODUQRUPDOGHVDYFÕWDUDIÕQGDQLúOHPHNRQDQH\OHPOHULLoHULUNHQNoNVXoODUNoNWUDILNVXoODUÕYHNDPX
düzeninin bozaQED]ÕGDYUDQÕúODUGR÷UXGDQSROLVWDUDIÕQGDQLúOHPHNRQXU
)DUNOÕ ONHOHULQ FH]D GDYDODUÕQÕ oRN IDUNOÕ úHNLOOHUGH VÕQÕIODQGÕUPDVÕQD ED÷OÕ RODUDN EXUDGD EHOLUWLOHQ
YHULOHU GLNNDWOH GH÷HUOHQGLULOPHOLGLU oQN EX UDNDPODU ELU ONHGHNL JHUoHN GXUXPX \DQVÕWPÕ\RU RODELOLU
%XQXQOD ELUOLNWH $YUXSD
GDNL DQD H÷LOLPOHUL GDKD L\L DQODPDN LoLQ NoN FH]DL VXoODU LOH FLGGL FH]DL ILLOOHU
DUDVÕQGDELUD\UÕP\DSPDNJHUHNOLGLUdQNNoNFH]DLVXoODULoLQGDKDNÕVDPDKNHPHLúOHPOHULYHYH\D
GDYDQÕQGDKDIDUNOÕúHNLOGHHOHDOÕQPDVÕLGDULSDUDFH]DVÕKkNLPLQPGDKDOHVLQHJHUHNNDOPDNVÕ]ÕQVDYFÕ
WDUDIÕQGDQ X\JXODQDQ ELU \DSWÕUÕP SROLVLQ X\JXODGÕ÷Õ \DSWÕUÕPODU YE V|] NRQXVX RODELOLU g]HO GLYDQODU
PDKNHPHOHU\DGDKkNLPOHUGDNoNFH]DLVXoODULoLQNXOODQÕODELOLUVöz gelimi kabahat mahkemeleri, polis
PDKNHPHOHUL \D GD SROLV KkNLPOHU LGDUL GLYDQODU (N RODUDN NoN FH]DL VXoODU LoLQ DUDEXOXFXOX÷XQ
NXOODQÕOPDVÕGDPPNQGU
)DUNÕ ONHOHUGH NXOODQÕODQ IDUNOÕ VÕQÕIODQGÕUPDODU KDNNÕQGD VRPXW ELU ILNLU YHUHELOPHN LoLQ burada birkaç
|UQH÷L LQFHOHPHN LVWL\RUX] Andora
GD NDEDKDW VXoODUÕ HQ oRN \ÕOD NDGDU KDSLV FH]DVÕQÕQ X\JXODQGÕ÷Õ
VXoODUGÕU Avusturya
GD SDUD FH]DVÕ \D GD \ÕOD NDGDU KDSLV FH]DVÕQÕQ V|] NRQXVX ROGX÷X GDYDODU GDKLO
olmak üzere küçük suçlara federal böOJH PDKNHPHOHUL EDNDU 'L÷HU WP FH]DL GDYDODU GDKLO ROPDN ]HUH
FLGGLFH]DLGDYDODUDE|OJHVHOPDKNHPHOHUE|OJHVHOPDKNHPHOHUHWDKVLVHGLOHQD÷ÕUFH]DPDKNHPHOHUL\DGD
jüri mahkemeleri bakar. Azerbaycan'da davalar yüksek toplumsal tehlikesi olmayan cezai suçlar (en çok 2
\ÕODNDGDUKDSLVGDKDD]FLGGLFH]DLVXoODUHQoRN\ÕODNDGDUKDSLVFLGGLFH]DLVXoODUHQoRN\ÕOD
NDGDU KDSLV YH oRN FLGGL FH]DL VXoODU \ÕOGDQ oRN KDSLV RODUDN VÕQÕIODQGÕUÕOPDNWDGÕU Bosna Hersek'te
ciddi ve ciddi olmayaQFH]DGDYDODUÕúHNOLQGHELUVÕQÕIODQGÕUPDNXOODQÕOPDPDNWDGÕU%LUFH]DGDYDVÕ\DVD\OD
FH]DLVXoRODUDNWDQÕPODQDQ|]HOOLNOHUL\DVD\ODEHOLUOHQHQYHFH]DL\DSWÕUÕPÕ\DVDGDEHOLUWLOHQ\DVDGÕúÕILLOGLU
gWH\DQGDQNoNVXo\DVDODUGD|QJ|UOG÷]HUHNDPXG]HQLQER]XOPDVÕ\DGDHNRQRPLNYH\DPDOL
\|QHWPHOLNOHULQ LKODOLGLU %XQD HN RODUDN FH]DL VRUXPOXOX÷XQ WHVSLWLQH LOLúNLQ SURVHGU NoN VXo
GDYDODUÕQGDNL VRUXPOXOX÷XQ WHVSLWLQH LOLúNLQ RODQ SURVHGUGHQ IDUNOÕGÕU Bulgaristan'da ciddi suç (yasalarda
|]JUO÷Q \ÕOGDQ oRN NÕVÕWODQPDVÕ |PU ER\X KDSLV \D GD EDúND ELU FH]D\D G|QúWUOPH LPNDQÕ
ROPDNVÕ]ÕQ|EUER\XKDSLV\ROX\ODFH]D|QJ|UOHQVXoODULOHNoNELUVXo]DUDUOÕVRQXoODUÕROPD\DQ\DGD
]DUDUOÕVRQXoODUÕ|QHPVL]RODQ\DGDKDILIOHWLFLVHEHSOHUGLNNDWHDOÕQGÕ÷ÕQGDGúNG]H\OLWRSOXPVDOWHKOLNH
ROXúWXUDQVXoDUDVÕQGDD\UÕP\DSÕOPDNWDGÕUGürcistan
GDNoNVXoODUHQoRN\ÕODNDGDUKDSLVFH]DVÕQÕQ
X\JXODQGÕ÷Õ VXoODUGÕU Almanya
GD FLGGL FH]D GDYDODUÕ NDVÕWOÕ RODUDN LúOHQHQ \D GD \ÕOÕ DúDQ KDSLV
FH]DVÕ\ODFH]DODQGÕUÕODQFH]DLILLORODUDNWDQÕPODQÕU'L÷HUWPVXoODU&H]D<DVDVÕQGDNoNFH]DLVXoRODUDN
WDQÕPODQPÕúWÕU &H]DL VXoODU KDSLV NDPX \DUDUÕQD \DSÕODQ KL]PHWOHUGH oDOÕúPD SDUD FH]DVÕ YH EXQXQ JLEL
ikincil cezalarla cezalaQGÕUÕODELOLU .DEDKDW VXoODUÕ LGDUH KXNXNX NRYXúWXUPDODUÕ NDSVDPÕQGD HOH DOÕQÕU
Macaristan
GD NoN VXoODU KDSLV NDPX \DUDUÕQD \DSÕODQ KL]PHWOHUGH oDOÕúPD SDUD FH]DVÕ YH EXQXQ JLEL
LNLQFLO FH]DODUOD FH]DODQGÕUÕODELOLU .DEDKDW VXoODUÕ LGDUH KXNXNX NRYXúWXUPDODUÕ NDSVDPÕQGD HOH DOÕQÕU YH
cezai fiil olarak kabul edilmez. Letonya
GD FH]D KXNXNX GDYDODUÕQD FH]D PXKDNHPHOHUL XVXO X\DUÕQFD
EDNÕOÕU.DEDKDWVXoODUÕLONGHUHFHE|OJHPDKNHPHOHULQGHLGDUHKXNXNXPXKDNHPHOHULNDSVDPÕQGDHOHDOÕQÕU
Lüksemburg'WD NoN FH]DL VXoODUD SROLV KkNLPOHU EDNDUNHQ FLGGL FH]DL GDYDODU GL÷HU PDKNHPHOHUGH
görülür. Moldova
GDGDYDODUúXúHNLOGHWDQÕPODQÕUNoNVXoODU- \ÕODNDGDUKDSLVFH]DVÕQDoDUSWÕUÕODELOLU
cezai fiiller; daha az ciddi olan suçlar - \ÕODNDGDUKDSLVFH]DVÕQDoDUSWÕUÕODELOLUFH]DLILLOOHUFLGGLVXoODU- 15
\ÕOD NDGDU KDSLV FH]DVÕQD oDUSWÕUÕODELOLU FH]DL ILLOOHU DúÕUÕ FLGGL VXoODU - \ÕOÕ DúNÕQ KDSLV FH]DVÕQD
oDUSWÕUÕODELOLU NDVÕWOÕ FH]DL ILLOOHU LVWLVQDL úHNLOGH DúÕUÕ FLGGL VXoODU - ömür boyu hDSLV FH]DVÕQD oDUSWÕUÕODELOLU
NDVÕWOÕ FH]DL ILLOOHU Polonya
GD NoN FH]DL VXoODU \ÕOD NDGDU KDSLV FH]DVÕ YHYH\D (XUR
\D NDGDU
SDUD FH]DVÕ\OD FH]DODQGÕUÕOÕU Portekiz FLGGL\HWOHULQH \D GD X\JXODQDELOHFHN ELUWDNÕP VR\XW \DSWÕUÕPD
151
EDNPDNVÕ]ÕQ WP FH]D GDYDODUÕQÕ FLGGL FH]DL VXoODU RODUDN GH÷HUOHQGLULU EXQXQ WHN LVWLVQDVÕ NDEDKDWOHU YH
LGDULVXoODUGÕUKHULNLNDWHJRULGHNoNVXoODUNDWHJRULVLQHGDKLOHGLOPLúWLUYHNoNVXoODURODUDNVD\ÕODQWHN
kategori olarak görünmektedir). øVSDQ\D'da cezai VXoODUDLOLúNLQoOELUVÕQÕIODQGÕUPDV|]NRQXVXGXU&LGGL
VXoODU GDKD D] FLGGL VXoODU YH NDEDKDWOHU %X VÕQÕIODQGÕUPD E\N RUDQGD |QJ|UOHQ IDUNOÕ FH]D WUOHULQH
ED÷ÕPOÕ ROGX÷X LoLQ UHVPL NDUDNWHUGHGLU &LGGL VXoODU FLGGL FH]DODUD V|] JHOLPL \ÕOGDQ fazla hapis ve
PDKUXPL\HWoDUSWÕUÕODELOHQVXoODUGÕU'DKDD]FLGGLVXoODUGDKDD]FLGGLFH]DODUDV|]JHOLPL\ÕOGDQ\ÕOD
NDGDUKDSLVoR÷XSDUDFH]DODUÕYHED]ÕLVWLVQDODUOD\ÕOGDQD]PDKUXPL\HWoDUSWÕUÕODELOHQVXoODUGÕU%XLNL
kategori, suçlarÕQE\NoR÷XQOX÷XQDNDUúÕOÕNJHOLU.DEDKDWOHUKDSLVKDULFLQGHNoNFH]DODUODV|]JHOLPL
NoN SDUD FH]DODUÕ \D GD ELU \ÕOD NDGDU DUDED VUPHNWHQ PHQ FH]DODQGÕUÕOÕU Türkiye'de, Sulh Ceza
0DKNHPHOHUL øFUD &H]D 0DKNHPHOHUL YH 7UDILN 0DKNHPHOHUL WDUDIÕndan görülen davalar "kabahatler"
NDWHJRULVLQH JLUHU LGDUL \DSWÕUÕPOD FH]DODQGÕUÕOÕU 'L÷HU GDYD NDWHJRULOHUL D÷ÕU FH]D GDYDODUÕ NDSVDPÕQD
girer. BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU
GH FH]D GDYDODUÕ D÷ÕU FH]D PDKNHPHOHULQLQ \DUJÕODGÕ÷Õ úX o NDWHJRULGHQ
birine giUHU
LQFL6ÕQÕI- FLQD\HWYHLKDQHWJLELHQFLGGLVXoODU
QFL6ÕQÕI- ÕU]DJHoPHJLELFLGGLVXoODU
QF
6ÕQÕI - ELQD\D ]RUOD JLUHUHN \DSÕODQ KÕUVÕ]OÕN D÷ÕU PHVVLU ILLO YH VR\JXQ JLEL GL÷HU VXoODU +Õ]OÕ J|UOHQ
davalar, sulh hukuk mahkemelerinde g|UOHQGDYDODUGÕU(QoRNDOWÕD\KDSLVFH]DVÕ\DGDHQID]OD…
SDUD FH]DVÕQÕ JHUHNWLUHQ VXoODU YDUGÕU øNL DOWHUQDWLIOL GDYDODU ELUD] GDKD FLGGLGLU YH VXOK KXNXN
PDKNHPHOHULQGH J|UOHELOLU \D GD VDQÕN MUL\OH \DUJÕODQPD\Õ VHoHELOLU &H]DL NRYXúWXUPD gerektiren suçlar
D÷ÕU FH]D PDKNHPHVLQH \D GD \NVHN PDKNHPH\H VHYN HGLOLU 6XoODUÕQ \]GH L VXOK
PDKNHPHOHULQGH0DJLVWUDWHV¶&RXUWVJ|UOUYHVRQXoODQGÕUÕOÕU
$úD÷ÕGDNL WDEORGD D÷ÕU FH]D GDYDODUÕQÕQ VD\ÕVÕ \ÕO EDúODQJÕFÕQGD J|UOPH\L EHNOH\HQ GDYDlar, yeni
DoÕODQ GDYDODU YH YHULOHQ NDUDUODU J|VWHULOPHNWHGLUBosna Hersek, +ÕUYDWLVWDQ, Fransa, Almanya, øWDO\D,
Polonya, Rusya Federasyonu, øVSDQ\D, Türkiye ve BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU'de mutlak rakam cinsinden son
GHUHFH\NVHNVD\ÕGD\HQLDoÕODQD÷ÕU FH]DGDYDODUÕROGX÷XJ|UOPHNWHGLU
Tablo 68. \ÕOÕQGDLONGHUHFHPDKNHPHOHUGHNLFH]DGDYDODUÕQÕQD÷ÕUFH]DLVXoODUVD\ÕVÕ6
Ülke
Andora
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
+ÕUYDWLVWDQ
Danimarka
Estonya
Fransa
Almanya
Macaristan
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Polonya
Portekiz
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovenya
øVSDQ\D
Makedonya
Türkiye
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
152
1 Ocak 2006
itibariyle görülmeyi
bekleyen davalar
240
6 104
<HQLDoÕODQ
davalar
1 142 110
3 594
2 879
188
26 989
1 394
42 330
93 798
88 092
15 506
10 687
609 564
854 099
135 449
2 667
1 230 085
9 706
15 207
18
9 476
15
7 856
8 426
7 304
171 094
141 509
61 000
46 614
24 150
190 638
9 834
730 117
80 262
560 539
115 934
437 000
60 951
19 145
240 345
15 116
692 987
392 288
13 578
24 774
46 693
3 646
2 266
297 355
55 887
Biten
davalar
228
26 969
47 436
93 631
89 296
15 068
9 353
655 737
864 231
136 524
1 168 044
10 065
15 257
6 567
12
15 712
318
7 176
156 160
542 346
110 977
437 000
59 881
20 035
388 317
15 165
725 418
$UDOÕNLWLEDUL\OH
görülmeyi bekleyen
davalar
200
6 124
24 941
45 489
3 980
2 418
287 223
54 812
1 204 151
3 235
2 829
37
1 620
8 554
189 277
146 466
61 000
47 684
23 260
205 898
9 785
697 686
70 610
.DEDKDW GDYDODUÕQÕQ NoN VXoODU +ÕUYDWLVWDQ, Fransa, øUODQGD, Hollanda, Polonya, Rusya
Federasyonu, øVSDQ\D, Makedonya, Türkiye ve BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU
GH LON GHUHFH PDKNHPHOHULQLQ Lú
yükünü büyük oranda HWNLOHGL÷LPXWODNVD\ÕFLQVLQGHQ\HQLDoÕODQGDYDODUEDNÕPÕQGDQJ|UOPHNWHGLU
7DEOR\ÕOÕQGDLONGHUHFHPDKNHPHOHUGHNLNDEDKDWGDYDODUÕQÕQNoNVXoODUVD\ÕVÕ6
Ülke
Andora
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
+ÕUYDWLVWDQ
Danimarka
Estonya
Fransa
Almanya
Macaristan
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
Hollanda
Polonya
Portekiz
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovenya
øVSDQ\D
Makedonya
Türkiye
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
1 Ocak 2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
383
22 447
391 434
285 585
17 722
838
<HQLDoÕODQ
davalar
544
59 155
13 721
65 522
60 522
418 997
100 285
5 851
450 258
382 716
180 294
329 775
79 449
380
2 038
145
6 511
438
5 661
171 983
60 192
110 000
4 972
83 713
203 285
239 905
320 509
102 899
279 440
1 582 561
59 922
788 000
6 535
135 788
886 871
230 985
966 156
662 624
95 269
18 735
Biten davalar
456
60 888
256 584
64 720
441 254
98 138
4 587
390 296
389 883
182 393
59 995
23 731
1 968
5 444
400
11 322
236
278 790
1 556 712
58 836
788 000
7 291
119 782
883 992
284 586
846 512
$UDOÕN
itibariyle görülmeyi
bekleyen davalar
246
20 714
387 236
263 328
19 310
1 652
88 102
16 636
84 976
450
165
850
45 660
195 092
61 278
110 000
4 216
99 719
208 885
186 304
440 153
93 985
Yorum: Türkiye - .DEDKDW GDYDODUÕQÕQ VD\ÕVÕ LGDUL \DSWÕUÕPODUOD FH]DODQGÕUÕODQ GDYDODUÕ LoHUPHPHNOH
ELUOLNWHEXGDYDODUGDNDEDKDWGDYDODUÕRODUDNNDEXOHGLOPHNWHGLU
5DNDPODUQIXVODNDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGDONHOHULQGDKDIDUNOÕELUG]HQGHVÕUDODQGÕNODUÕJ|UOHEilir. 100,000
ONHVDNLQLEDúÕQDQLVSHWHQ\NVHNVD\ÕGD\HQLDoÕODQFH]DGDYDVÕúXONHOHUGHEXOXQDELOLUBosna Hersek,
+ÕUYDWLVWDQ, øWDO\D, Polonya, Macaristan ve .DUDGD÷ YH EXQODUÕ WDNLS HGHQ Portekiz, Fransa, Almanya,
Slovenya ve Türkiye. 100,000 ülke sDNLQL EDúÕQD NoN VXoODUD EDNÕODFDN ROXUVD oRN VD\ÕGD \HQL DoÕODQ
GDYDúXONHOHUGHPHYFXWWXU+ÕUYDWLVWDQ, Slovenya, Makedonya, øUODQGD ve Polonya YHEXQODUÕWDNLSHGHQ
Macaristan, Türkiye, Hollanda, Bosna Hersek, Danimarka ve øVSDQ\D.
153
ùHNLO \ÕOÕQGDONHVDNLQLEDúÕQD\HQLDoÕODQFH]DGDYDODUÕQÕQD÷ÕUFH]DOÕNVXoODUYH
NDEDKDWGDYDODUÕQÕQVD\ÕVÕ6
Yorum*UDIL÷LQGR÷UXúHNLOGH\RUXPODQDELOPHVLLoLQIDUNOՁONHOHUGHD÷ÕUYHNoNVXoODUDLOLúNLQIDUNOÕ
WDQÕPODUÕQGLNNDWHDOÕQPDVÕgereklidir.
9.12
'DYDNDWHJRULOHULQLQNDUúÕODúWÕUÕOPDVÕ3URVHGUYHX]XQOXN
$YUXSD
GDNL PDKNHPHOHULQ Lú \NQQ GDKD L\L DQODúÕOPDVÕ YH UDNDPODUÕQ GDKD VD÷OÕNOÕ úHNLOGH
NDUúÕODúWÕUÕODELOPHVLLoLQLODYHDQDOL]DPDFÕ\OD'H÷HUOHQGLUPH3URJUDPÕQGDQG|UWGDYD NDWHJRULVLVHoLOPLúWLU
6|] NRQXVX GDYD NDWHJRULOHUL $YUXSD
GDNL WP PDKNHPHOHUGH EHQ]HU WUGH X\XúPD]OÕN \D GD VXoODUÕQ HOH
DOÕQGÕ÷ÕYDUVD\ÕPÕQDGD\DQPDNWDGÕU'|UWGDYDNDWHJRULVL'H÷HUOHQGLUPH3URJUDPÕQÕQDoÕNOD\ÕFÕQRWXQGDúX
úHNLOGHWDQÕPODQPÕúWÕU
1. 1L]DOÕERúDQPDGDYDODUÕøNLNLúLDUDVÕQGDNLHYOLOLNDNGLQLQ\HWNLOLELUPDKNHPHQLQNDUDUÕ\ODLSWDOL%XQD
LOLúNLQYHULOHUúXQODUÕLoHUPHPHOLGLU(úOHUDUDVÕQGDNLD\UÕOÕ÷ÕYHEXQXQJHWLUHFH÷LWPVRQXoODUDLOLúNLQ
154
RODUDNWDUDIODUDUDVÕQGDELUDQODúPD\ODNDUDUYHULOHQERúDQPDPDKNHPHWDUDIÕQGDQLúOHPHNRQPXú
ROVDELOHNDUúÕOÕNOÕUÕ]D\ROX\ODJHUoHNOHúWLULOHQSURVHGU\DGDLGDULSURVHGU\ROX\ODKNPYHULOHQ
ERúDQPD
2. øúWHQ oÕNDUPD GDYDODUÕ øúYHUHQLQ |]HO VHNW|UGH IDDOL\HW J|VWHUHQ LQLVL\DWLIL\OH ELU LVWLKGDPÕQ
V|]OHúPHVLQLQVRQDHUGLULOPHVLQHLOLúNLQGDYDODU%XQODUDV|]JHOLPLELUGLVLSOLQSURVHGUVRQXQGD
PHPXUODUÕQLúWHQoÕNDUÕOPDVÕGDKLOGH÷LOGLU
3. 6R\JXQJoNXOODQDUDN\DGDJoNXOODQPDWHKGLGL\OHELUNLúLGHQKÕUVÕ]OÕN\DSPD\DGHQLU0PNQse
VR\JXQD LOLúNLQ UDNDPODU NDUPDQ\ROD NDS NDo VLODKOÕ VR\JXQ YE LoHUPHOLGLU DQFDN \DQNHVLFLOLN
KDUDFD NHVPH YH úDQWDM \DSDUDN SDUD VÕ]GÕUPD\Õ KDULo WXWPDOÕGÕU $YUXSD 6Xo YH &H]D $GDOHWL
.D\QDN.LWDEÕ
QÕQWDQÕPÕQDJ|UH%XYHULOHUHWHúHEEVOHUGDKLOROPDPDOÕGÕU
4. .DVÕWOÕDGDP|OGUPHELUNLúLQNDVÕWOÕRODUDN|OGUOPHVLRODUDNWDQÕPODQÕU0PNQVHNDVÕWOÕDGDP
|OGUPHUDNDPODUÕ|OPHVHEHEL\HWYHUHQVDOGÕUÕ |WHQD]L\DVD\OD\DVDNODQPÕúVDEHEHN|OGUPH
YDNDODUÕQÕ LoHUPHOLGLU DPD LQWLKDUD \DUGÕPFÕ ROPD\Õ KDULo WXWPDOÕGÕU $YUXSD 6Xo YH &H]D $GDOHWL
.D\QDN.LWDEÕ
QÕQWDQÕPÕQDJ|UH%XYHULOHUHWHúHEEVOHUGDKLOROPDPDOÕGÕU
7DEOR\ÕOÕQGDONHVDNLQLEDúÕQD\HQLDoÕODQQL]DOÕERúDQPDLúWHQoÕNDUPDVR\JXQ
ve adam öldürme davalarÕQÕQVD\ÕVÕ6
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDn
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
Türkiye
Ukrayna
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
%RúDQPDODU
44,3
91,0
106,0
381,6
154,5
166,9
195,7
347,4
105,7
342,2
169,6
0,2
353,3
94,9
34,3
367,8
238,3
366,1
251,5
206,3
276,8
90,1
289,3
368,3
239,0
103,1
127,2
284,8
211,3
348,2
276,5
øúWHQoÕNDUPD
GDYDODUÕ
6,4
Soygun
GDYDODUÕ
23,4
2,3
Adam
öldürmeler
1,2
2,6
5,6
1,1
3,5
26,4
41,1
80,9
18,9
2,1
9,8
195,1
6,4
47,9
8,6
1,7
72,1
6,0
4,0
577,0
2,0
0,8
19,2
140,6
4,1
0,0
123,2
4,1
7,1
6,2
0,0
1,1
7,2
21,1
8,4
236,6
4,4
16,9
49,4
148,9
176,0
0,2
14,2
82,8
15,9
76,3
24,6
6,4
6,6
9,6
327,3
405,9
55,0
1,3
155
1L]DOÕERúDQPDODU
hONHOHULQ oR÷X LON GHUHFH PDKNHPHOHULQGHNL ERúDQPD GDYDODUÕQÕQ VD\ÕVÕ NRQXVXQGD PXWODN VD\Õ
FLQVLQGHQYHULVD÷OD\DELOPLúWLU6%XUDNDPODUDúD÷ÕGDNLWDEORGDVXQXOPXúWXU
Tablo 71. \ÕOÕQGDLONGHUHFHPDKNHPHOHUGHNLQL]DOÕERúDQPDGDYDODUÕQÕQVD\ÕVÕ6
Ülke
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Macaristan
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Moldova
Monako
Hollanda
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
1 Ocak 2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
202
3 482
1 594
4 819
689
18 663
1 541
12 050
3
14 101
32 818
2 531
847
1 300
67 809
10 033
18 453
47 000
12 706
1 235
26 632
13 002
17 662
<HQLDoÕODQ
davalar
1 429
7 537
9 044
40 114
11 866
7 415
1 512
35 735
5 735
17 986
107 207
10
35 561
4 025
20 136
8 440
8 111
13 141
83
33 701
105 534
9 524
62 516
523 000
12 880
2 066
55 672
25 953
155182
162428
148 564
Kararlar
1 491
7 677
7 068
38 889
12 075
1 353
38 820
5 465
17 915
97 906
7
236 548
35 705
3 767
17 576
8 305
8 913
1 221
13 145
78
44 690
120 808
9 220
59 653
521 000
16 548
2 157
46 411
25 953
1 475
154 945
134 731
133 157
$UDOÕNLWLEDUL\OH
görülmeyi bekleyen
davalar
140
3 342
1 621
4 610
661
15 886
12 092
3
14 357
35 378
2 666
45
1 296
41
52 535
10 337
21 316
49 000
9 038
1 161
36 245
13 002
16 856
Yorum: Finlandiya - %RúDQPD GDYDODUÕ VDGHFH QL]DVÕ] GDYDODUGÕU EX \]GHQ UDNDPODU VDGHFH
|UQHNRODUDNYHULOPLúWLU
ONH VDNLQL EDúÕQD QLVSHWHQ \NVHN VD\ÕGD \HQL DoÕODQ QL]DOÕ ERúDQPD GDYDVÕQD VDKLSONHOHU
Belçika, Rusya Federasyonu, Letonya, Moldova, Macaristan, Ukrayna ve Çek Cumhuriyeti'dir.
Gürcistan, øWDO\D ve Ermenistan LoLQ QLVSHWHQ GúN VD\ÕGD \HQL DoÕODQ QL]DOÕ ERúDQPD GDYDVÕ VD\ÕVÕ
ELOGLULOPLúWLU
156
Okuyucu için not:
%X J|VWHUJH GLNNDWOL NXOODQÕOPDOÕGÕU %LOGLULOHQ ERúDQPD GDYDVÕ VD\ÕVÕ JHQHO QIXVWDNL ERúDQPDQÕQ
JHUoHNE\NO÷Q\DQVÕWPDPDNWDGÕUdR÷XGHPRJUDILNJ|VWHUJHGHROGX÷X]HUHEXQXQGDDQODPÕVDGHFH
UHIHUDQVSRSODV\RQXQXNDSVDPDVÕGÕUNLEXUDGDNLUHIHUDQVSRSODV\RQXHYOLoLIWOHULQVD\ÕVÕYHHYOLNLúLOHULQ
VD\ÕVÕGÕU%XJ|VWHUJHQIXVWDNLERúDQPDQÕQ\R÷XQOX÷XQXEHWLPOHPHN]HUHNXOODQÕOPDPDOÕGÕU
ùHNLO \ÕOÕQGDONHVDNLQLEDúÕQD\HQLDoÕODQQL]DOÕERúDQPDGDYDODUÕQÕQVD\ÕVÕ6
<HQLDoÕODQGDYDODUÕQVD\ÕVÕQDHNRODUDNWHP\L]HJLGHQNDUDU\]GHVL\ÕOGDQID]ODELUVUHGLUJ|UOPH\L
bekleyen dava yüzdeVL YH JQ FLQVLQGHQ NRYXúWXUPDODUÕQ RUWDODPD VUHVL KDNNÕQGD GD ELOJL LVWHQPLúWLU
6DGHFHoRND]VD\ÕGDONHV|]NRQXVXG|UWGDYDNDWHJRULVLQGHD\UÕQWÕOÕELOJLWHPLQHGHELOPLúWLU
ONH QL]DOÕ ERúDQPD GDYDODUÕQGD WHP\L] \]GHVL X]XQ VUHGLU J|UOPH\L EHkleyen davalar ve/veya
RUWDODPDNRYXúWXUPDVUHVLKDNNÕQGDD\UÕQWÕOÕELOJLWHPLQHWPLúWLU
157
Tablo 72. \ÕOÕQGDQL]DOÕERúDQPDGDYDODUÕQGDWHP\L]\]GHVLX]XQVUHGLUJ|UOPH\LEHNOH\HQ
GDYDODUYHRUWDODPDNRYXúWXUPDVUHVL6
Ülke
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bulgaristan
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Finlandiya
Fransa
Almanya
Macaristan
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Monako
Hollanda
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
Türkiye
BK-øskoçya
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Temyize
giden karar
yüzdesi
\ÕOGDQ
uzun süredir
görülmeyi
bekleyen
dava
yüzdesi
% 2.7
øONGHUHFH
øNLQFLGHUHFH
mahkemelerin mahkemelerinde
GHNRYXúWXUPD
NRYXúWXUPD
süresi (gün
süresi (gün
olarak)
olarak)
183
90
90
564
.RYXúWXUPD
X]XQOX÷XProsedür
WRSODPÕJQ
olarak)
60
%9
%0
% 11.6
% 1.8
% 3.2
% 1.6
%0
%0
% 0.2
% 14.6
% 2.9
% 0.9
% 7.4
% 0.9
% 7.6
%0
%0
% 1.4
90
243
477
321
634
117
39
270
25
179
325
206
227
183
153
396
602
180
243
515
84
vy
240
510
90
89
114
78
%0
%0
7DEORGDQ DQODúÕOGÕ÷Õ ]HUH VDGHFH oRN D] ONH WHP\L]H JLGHQ \D GD \ÕOGDQ X]XQ VUHGLU J|UOPH\L
EHNOH\HQ QL]DOÕ ERúDQPD GDYDODUÕQÕQ \]GHVL NRQXVXQGD ELOJL WRSOD\DELOPLúWLU øON GHUHFH PDKNHPHOHUGHNL
nizalÕ ERúDQPD GDYDODUÕQÕQ X]XQOX÷X NRQXVXQGD GDKD ID]OD ELOJL HOYHULúOLGLU %LU VRQUDNL JUDILNWH J|UOHFH÷L
]HUH QL]DOÕ ERúDQPD GDYDODUÕQÕQ QLVSHWHQ X]XQ ROGX÷X ONHOHU Almanya (321 gün), Fransa (477 gün),
øWDO\D (634 gün) ve Portekiz (325 gün). Hollanda ve Litvanya
GD QL]DOÕ ERúDQPD NRYXúWXUPDODUÕQÕQ
QLVSHWHQNÕVDROGX÷XELOGLULOPLúWLU(NELOJLROPDGÕ÷ÕLoLQQLFHOUDNDPODUWHPLQHWPLúONHOHUGHNLQL]DOÕERúDQPD
LúOHPOHULQLQX]XQOX÷XQGDNLIDUNOÕOÕNLoLQKHUKDQJLELUDoÕNODPDJHWLULOHPHPHNWHGLU
158
ùHNLO 200 \ÕOÕQGD LON GHUHFH PDKNHPHOHULQGHNL QL]DOÕ ERúDQPD GDYDODUÕQÕQ RUWDODPD X]XQOX÷X
gün cinsinden (S93)
%RúDQPD SURVHGUOHULQLQ X]XQOX÷XQXQ NDUúÕODúWÕUÕOPDVÕ DQDOL]L \XNDUÕGDNL YHULOGL÷L ]HUH NRYXúWXUPD
sonucunun büyük oranda etkileyebilecek olan farklՁONHOHUGHNLERúDQPDSURVHGUOHULQHLOLúNLQ|]HONRúXOODU
GLNNDWHDOÕQPDNVÕ]ÕQ\DSÕODPD]
%LUoRNONHGHERúDQPDGDYDODUÕLOJLOLRODQPXKWHOLIoÕNDUODUÕ|]HOOLNOHGHoRFXNODUÕQoÕNDUODUÕQÕGLNNDWH
DODQ VSHVLILN SURVHGUOHUH WDELGLU ONH ERúDQPD SURVHGU KDNNÕQGD D\UÕQWÕ ELOGLUPLúWLU %D]Õ ONHOHUGH
QL]DOÕ ERúDQPD GDYDODUÕQGD ELU GúQPH VUHVL |QJ|UOPHNWHGLU EX VUHQLQ SURVHGU VUHVL
GH÷HUOHQGLULOLUNHQ GLNNDWH DOÕQPDVÕ JHUHNOLGLU %X GXUXP V|] JHOLPL Azerbaycan, +ÕUYDWLVWDQ, Finlandiya,
Karada÷, Portekiz, Rusya Federasyonu, øVYHo ve Türkiye
GH JHoHUOL RODQ ELU X\JXODPDGÕU %D]Õ
GXUXPODUGD GúQPH VUHVL WP ERúDQPD SURVHGUOHULQGH ]RUXQOX\NHQ Azerbaycan, .DUDGD÷ ED]Õ
GXUXPODUGD oRFXNODUÕQ ROPDVÕ \D GD ERúDQPDQÕQ WHN ELU Hú WDUDIÕQGDQ LVWHQPHVL JLEL EHOOL ED]Õ úDUWODUGD
]RUXQOXGXU 2UWDN \DúDPGD VUHNOL D\UÕOÕN \D GD NDUúÕOÕNOÕ UÕ]D JLEL GL÷HU ED]Õ GXUXPODUGD ]RUXQOX GH÷LOGLU
(Rusya Federasyonu, øVYHo8]ODúPDVUHVLQLQX]XQOX÷XGH÷LúHELOLUAzerbaycan'da temyiz durumunda 3
aydan 9 aya kadar, .DUDGD÷'da 1 ay).
%X GúQPH VUHVLQFH |]HOOLNOH oRFX÷XQ YHOD\HWL \D GD RUWDN HY JLEL NRQXODUGD WDUDIODU DUDVÕQGD
DQODúPDVD÷ODPD\D\|QHOLNDUDEXOXFXOXNSURVHGUOHUL|QJ|UOHELOLU$LOHDUDEXOXFXOX÷XNRQXVXQGDNL7DYVL\H
R(98)1 devletleri (paragraf 11) "ailH DUDEXOXFXOX÷XQXQ DLOH X\XúPD]OÕNODUÕQÕQ o|]PH NDYXúWXUXOPDVÕQGD
X\JXQELUDUDoRODUDNNXOODQÕOPDVÕQÕVD÷ODPDNDPDFÕ\ODJHUHNOLJ|UGNOHULWP|QOHPOHULDOPD\DYHPHYFXW
|QOHPOHULDUWWÕUPD\DGDYHWHWPHNWHGLUPolonya
GDKkNLPHYOLOL÷LQúDUWODUÕQÕGLNNDWHDOPDNVXUHWL\OHWDUDIODUÕQ
UÕ]DVÕ\OD DUDEXOXFXOXN SURVHGUQQ X\JXODQPDVÕQÕ HPUHGHELOLU Portekiz
GH ERúDQPD WDOHELQLQ HúOHUGHQ
VDGHFH ELUL WDUDIÕQGDQ \DSÕOPDVÕ GXUXPXQGD ERúDQPDGDQ |QFH DUDEXOXFXOXN SURVHGUQQ X\JXODQPDVÕ
zorunludur. Ek olarak hâkimLQ WDUDIODUÕ DUDEXOXFXOXN LPNDQÕQGDQ KDEHU HWPHVL YH RQODUD DUDEXOXFXOX÷XQ
DYDQWDMODUÕQGDQEDKVHWPHVL]RUXQOXGXU
159
%RúDQPDSURVHGUXVXOQGH÷LúLNDúDPDODUÕBosna Hersek, øUODQGD, .DUDGD÷) ya da hâkimin yetki
oHYUHVLDLOHPDKNHPHVL\DGDGL÷HU\HWNLOL merciler (Yunanistan, ø]ODQGD, Türkiye, UkraynaDoÕVÕQGDQELU
ihtisas prosedürü olabilir. Bosna Hersek
WH ERúDQPD GDYDODUÕQGD EX NRQXGD LKWLVDV \DSPÕú HQ D] ELU
KkNLPLQGDYD\DNDWÕOPDVÕYHERúDQPDSURVHGUQQKÕ]OÕELUúHNLOGHYHGL÷HUKXNXNGDYDODUÕQGDn öncelikli
olarak görülmesi gereklidir. +ÕUYDWLVWDQ JLEL ED]Õ ONHOHUGH DLOH\H LOLúNLQ X\XúPD]OÕNODUGD JHQHO RODUDN
KkNLPOHUH EX NRQXGD X]PDQ NLúLOHU \DUGÕPFÕ ROPDNWDGÕU .DGÕQÕQ KDPLOH ROPDVÕ \D GD oRFX÷XQ ELU \ÕOGDQ
NoNROPDVÕKDOLQGHERúDQPD\DL]LQYHULOPHPHNWHGLU%D]ՁONHOHUPDKNHPHGHDOÕQDQERúDQPDNDUDUÕQDHN
RODUDNNDPXJ|UHYOLOHULQLQKX]XUXQGDGDERúDQPDQÕQ\DSÕOPDVÕQÕúDUWNRúPDNWDGÕUEstonya, Ukrayna).
Malta
GD ERúDQPD \DVDO GH÷LOGLU Monako
GD \ÕOÕQD NDGDU NDEXO HGLOHQ WHN ERúDQPD WUü kusur
\]QGHQ ERúDQPD LGL $QFDN EX WDULKWHQ LWLEDUHQ RUWDN \DúDPÕQ VRQD HUPHVL\OH \ROX\OD ERúDQPD RUWDN
UÕ]D\DGD\DOÕERúDQPD\DGDHúOHULQGHQELULQLQWDOHSHWPHVLYHGL÷HULQLQNDEXOHWPHVLVXUHWL\OHERúDQPDGD
NDEXO HGLOPH\H EDúODQPÕúWÕU Çek Cumhuriyeti
QGH oRFXNODUÕQ GXUXPX KDNNÕQGD NHVLQ YH QLKDL ELU NDUDU
DOÕQPDGDQ|QFHERúDQPDNDUDUÕYHULOPHPHNWHGLURusya Federasyonu
QGDGDPDKNHPHQLQDQQHEDEDQÕQ
KHUKDQJL ELU DQODúPD \DSPDPDVÕ KDOLQGH oRFX÷XQ GXUXPX KDNNÕQGD ELU NDUDU YHUPHVL JHUHNPHNWHGLU
KDUDGD÷
GD ERúDQPD NDUDUÕQÕQ YHOD\HW KDNODUÕQÕQ X\JXODQPDVÕ \D GD VÕQÕUODQGÕUÕOPDVÕ KDNNÕQGD ELU NDUDUÕ
LoHUPHVL]RUXQOXGXU0DKNHPHSURVHGUOHULQLQFLGGLúHNLOGHLKODOLV|]NRQXVXLVH\DGDUÕ]D\DQOÕúOÕNOD\DGD
]RUDOWÕQGD\DGDKLOH\ROX\ODDOÕQPÕúVDEu karara itiraz mümkündür. Polonya
GDHYOLOL÷LQVRQODQGÕUÕOPDVÕQD
\|QHOLN LNL VHoHQHN YDUGÕU %RúDQPD \D GD D\UÕOPD (YOLOLN ELUOLNWHOL÷LQLQ WDPDPHQ WDPLU HGLOHPH] úHNLOGH
VRQHHUPLúROPDVÕKDOLQGHD\UÕOPD\DPDKNHPHNDUDUYHUPHNWHGLUøONHVHORODUDND\UÕOPD\DLOLúNLQDGOLNDUDU
ERúDQPD\ODD\QÕHWNL\HVDKLSWLU%XQXQODELUOLNWHHQ|QHPOLIDUND\UÕOPÕúHúOHULQ\HQLGHQHYOHQPHOHULQHL]LQ
YHULOPHPHNWHGLU(YOLOL÷LQVRQDHUGLULOPHVLQHLOLúNLQLúOHPOHUD\UÕOPD\DGDERúDQPDGLOHNoHVLQLQHúOHUGHQELUL
WDUDIÕQGDQ %|OJH 0DKNHPHVL YHULOPHVL\OH EDúODU (YOLOL÷LQ IHVKL LúOHPOHUL VÕUDVÕQGD DYXNDWÕQ EXOXQPDVÕ
]RUXQOX GH÷LOGLU (YOLOLN NDUDUÕQ QLKDL KDOH JHOPHVL\OH IHVKROXU øWDO\D
GD GD D\UÕOPD SURVHGU
|QJ|UOPHNWHGLU EX SURVHGU oLIWLQ ERúDQPD NDUDUÕQÕ HWNLOH\HELOLU EX ONHGH ONH VDNLQL EDúÕQD ERúDQPD
RUDQÕ VRQ GHUHFH GúNWU Portekiz
GH QL]DOÕ ERúDQPD GDYDODUÕ HúOHUGHQ ELUL WDUDIÕQGDQ GL÷HU HúLQ HYOLOLN
VRUXPOXOXNODUÕQÕLKODOHWPHVL]HULQHDoÕODELOLU%D]ÕGXUXPODUGDELU\ÕONDGDUGRVWDQHD\UÕOPDGDPPNündür.
1L]DOÕGDYDGXUXPODUÕQGDQKHU]DPDQHúOHUDUDVÕQGDX]ODúPDVD÷ODQPDVÕQDJD\UHWJ|VWHULOPHOLGLU
øúWHQoÕNDUPDGDYDODUÕVR\JXQODUNDVÕWOÕDGDP|OGUPHOHU
øúWHQ oÕNDUPD GDYDODUÕQGD LúOHPOHULQ X]XQOX÷X NRQXVXQGD VDGHFH ONH Avusturya, Azerbaycan,
Finlandiya, Fransa, øWDO\D, Letonya, Litvanya, Lüksemburg, Monako, Hollanda, Slovenya, øVSDQ\D,
Polonya VR\JXQ YH NDVÕWOÕ DGDP |OGUPHGDYDODUÕQGD LúOHPOHULQ X]XQOX÷X NRQXVXQGD LVH VDGHFH ONH
(Çek Cumhuriyeti, Finlandiya, Fransa, Letonya, Litvanya, Polonya, Portekiz ve Türkiye NXOODQÕODELOLU
YHULWHPLQHGHELOPLúWLU
&HYDSODUÕQ D] VD\ÕGD ROPDVÕQGDQ GROD\Õ &(3(- ONHOHULQ ELUELUL\OH NDUúÕODúWÕUÕOPDVÕQÕQ DQODPOÕ
ROPD\DFD÷ÕQDNDUDUYHUPLúWLU
&(3(-EXELOJLOHULWRSOD\DQYH\DUJÕVLVWHPOHULQLQYHULPOLOL÷LQLL\LOHúWLUPHNLoLQWHPHODUDoODUÕNXOODQDELOHQ
ONHOHULQ JD\UHWOHULQL WDNGLUOH NDUúÕODPDNWDGÕU &(3(- ELU VRQUDNL GH÷HUOHQGLUPH VUHFLQGH GDKD GR÷UX YHUL
VD÷OD\DELOPHN DPDFÕ\OD GL÷HU \H GHYOHWOHULQLQ GH EXQD X\JXQ úHNLOGH LVWDWLVWLN VLVWHPOHULQL JHOLúWLUPHOHULQL
WHúYLN HWPHNWHGLU &(3(-
LQ 6$7851 0HUNH]LQLQ oDOÕúPDODUÕQÕQ \H GHYOHWOHUH DGOL VUHOHUH LOLúNLQ LOJLOL
YHULOHULQWRSODQPDVÕVLVWHPOHULQLQL\LOHúWLULOPHVLQGHGHVWHNROPDVÕEHNOHQPHNWHGLU
øúWHQ oÕNDUPD VR\JXQ YH NDVÕWOÕ DGDP |OGUPH GDYDODUÕQGD WHP\L] \]GHOHUL YH X]XQ GDYD EHNOHPH
VUHOHULKDNNÕQGDED]ÕYHULOHUHNWHVXQXOPDNWDGÕU
9.13
$GOLLúOHPOHULQHWNLQOL÷LQLDUWWÕUPD\D\|QHOLN|QOHPOHU
%DVLWOHúWLULOPLúSURVHGUOHU
$GOL LúOHPOHULQ HWNLQOL÷LQL DUWWÕUPDQÕ ELU \ROX EDVLWOHúWLULOPLú SURVHGUOHULQ X\JXODPD\D NRQPDVÕQGDQ
JHoHU %DVLWOHúWLULOPLú SURVHGUOHU oR÷XQOXNOD GDKD D] PDVUDIOÕGÕU YH PDKNHPHGH NDUDU YHUPH VUHFL GH
GDKD NÕVDGÕU %LUoRN ONHGH X\JXODPD\D NRQXODQ HQ SRSOHU EDVLWOHúWLULOPLú KXNXN SURVHGUOHULQGHQ ELUL
NDEXO HGLOPLú PDOL WDOHSOHUOH LOLúNLQGLU V|] JHOLPL Almanya
GD 0DKQYHUIDKUHQ YH %LUOHúLN .UDOOÕN
WD
0RQH\&ODLP2QOLQH &H]D KXNXNX YH LGDUH KXNXNX GDYDODUÕ LoLQ EDVLWOHúWLULOPLú SURVHGUOHU X\JXODPD\D
NRQXODELOLUONHKXNXNGDYDODUÕLoLQEDVLWOHúWLULOPLúSURVHGUOHUX\JXODGÕNODUÕQÕEHOLUWPLúWLUONHLVHFH]D
KXNXNX GDYDODUÕQGD EX WU SURVHGUOHUL X\JXODGÕNODUÕQÕ EHOLUWPLúWLU øGDUH KXNXNX GDYDODUÕQGD EDVLWOHúWLULOPLú
160
SURVHGUOHULQ NXOODQÕOPDVÕ LVH GDKDD]\D\JÕQGÕU oQNVDGHFH ONH EX SURVHGUOHULX\JXODGÕ÷ÕQÕ LIDGH
HWPLúWLU
Tablo 73. %DVLWOHúWLULOPLúSURVHGUOHUNRQXVXQGDROXPOXFHYDSODUÕQVD\ÕVÕ66
+XNXNGDYDODUÕ
&H]DGDYDODUÕ
øGDULGDYDODU
41
37
18
%DVLWOHúWLULOPLúSURVHGUOHUHLOLúNLQ
olumlu cevaplar
Sadece Belçika ve ø]ODQGD'da hukuk, ceza huNXNX YH LGDUH KXNXNX GDYDODUÕ LoLQ EDVLWOHúWLULOPLú
prosedürler yoktur. Avusturya, Malta, Romanya ve Türkiye
GH EDVLWOHúWLULOPLú SURVHGUOHU VDGHFH KXNXN
GDYDODUÕQGD NXOODQÕOPDNWDGÕU ONHGH EDVLWOHúWLULOPLú SURVHGUOHU WP KXNXN DODQODUÕQGD KXNXN FH]a
KXNXNXYHLGDUHKXNXNXX\JXODQPDNWDGÕU%N]WDEOR
Tablo 74. %DVLWOHúWLULOPLúSURVHGUOHUNRQXVXQGDYHULOHQFHYDSODUÕQGD÷ÕOÕPÕ6
%DVLWOHúWLULOPLúSURVHGUOHULQX\JXODQGÕ÷ÕDODQ
Sadece
ceza
GDYDODUÕ
%DVLWOHúWLULOPLú
prosedür yok
Sadece
hukuk
davaODUÕ
ø]ODQGD
Çek
Avusturya
Cumhuriyeti
Letonya
Malta
Hollanda
Romanya
Türkiye
2
3
Belçika
4
Hukuk ve idare
hukuku
GDYDODUÕ
Hukuk ve ceza
KXNXNXGDYDODUÕ
Hukuk, ceza hukuku
ve idare hukuku
GDYDODUÕ
Ermenistan
Andora
Azerbaycan
Gürcistan
Lüksemburg
Bosna Hersek
Bulgaristan
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Yunanistan
øUODQGD
øWDO\D
Litvanya
Moldova
Monako
Norveç
Polonya
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVYHo
Makedonya
19
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Fransa
Almanya
Macaristan
.DUDGD÷
Portekiz
Rusya Federasyonu
øVSDQ\D
øVYLoUH
BK-.X]H\øUODQGD
Ukrayna
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
3
15
(Q D] ONHGH KXNXN GDYDODUÕQGDNL EDVLWOHúWLULOPLú SURVHGUOHU |GHPH HPLUOHUL YH NoN WDOHS
prosedürOHULQH LOLúNLQGLU %DVLWOHúWLULOPLú FH]D KXNXNX SURVHGUOHUL oR÷XQOXNOD NoN FH]DL VXoODUD LOLúNLQ
RODUDNSDUDFH]DVÕYHULOPHVL\DGDNÕVDELUVUHKDSLVFH]DúHNOLQGHEXOXQPDNWDGÕU|UQH÷LQAzerbaycan,
Finlandiya, Macaristan, Litvanya, Lüksemburg, Moldova, .DUDGD÷, Norveç, Polonya, Portekiz ve
Türkiye %D]Õ GXUXPODUGD PDKNHPH KX]XUXQGD ELU VXoODPD \DSÕOPDNVÕ]ÕQ VDYFÕ \D]ÕOÕ SURVHGUOHUH J|UH
GDYD\Õ NDUDUD ED÷ODPDNWDGÕU Finlandiya %D]Õ KDOOHUGH LVH FH]D GDYDVÕ VDQÕ÷ÕQ JÕ\DEÕQGD J|UOHELOLU
(Macaristan%LUGDYDQÕQúDUWODUÕQHWLVHYHVDQÕNVDYXQPDVÕQÕKD]ÕUODPDNLoLQID]ODGDQVUHLVWHPHPLúVH
KÕ]ODQGÕUÕOPÕú SURVHGUOHU NXOODQÕODELOLU Litvanya 'XUXúPD \DSPDNVÕ]ÕQ FH]DL \DSWÕUÕPODUÕQ X\JXODQPDVÕ
LoLQ EDúND |UQHNOHU GH EHOLUWLOPLúWLU .DUDGD÷). Bir saYFÕ WDUDIÕQGDQ WHNOLI HGLOHQ FH]D VDQÕ÷ÕQ PDKNHPH\H
LWLUDIWD EXOXQPDVÕ KDOLQGH KkNLPLQ |QQH JHOHELOLU Norveç). Polonya
GD VDDW DoÕN RODQ PDKNHPHOHU
WDUDIÕQGDQJ|UOHQEHOOLED]ÕFH]DJHUHNWLUHQVXoODUD\|QHOLNNÕVDELUSURVHGUYDUGÕUHollanda'da beOOLED]Õ
FH]DJHUHNWLUHQNoNVXoODULGDUHKXNXNXDODQÕGDKLOLQGHJ|UOHELOLU
161
%DVLWOHúWLULOPLúLGDUHKXNXNXSURVHGUOHULQH|UQHNRODUDNLúOHPQLQWDUDIODUÕQNDWÕOÕPÕROPDNVÕ]ÕQ\DSÕOPDVÕ
(Gürcistan, Almanya \D GD GXUXúPDQÕQ \HULQH \D]ÕOÕ ELU SURVHGUQ X\JXODQPDVÕ V|] JHOLPL Hollanda)
verilebilir.
Acil prosedürler
Tablo 75. $FLONRQXODUDLOLúNLQVSHVLILNSURVHGUOHUNRQXVXQGDROXPOXFHYDSODUÕQVD\ÕVÕ6
$FLOSURVHGUOHUHLOLúNLQROXPOXFHYDSODU
+XNXNGDYDODUÕ
&H]DGDYDODUÕ
øGDULGDYDODU
44
37
30
ONHGHDFLOKXNXNGDYDODUÕQDLOLúNLQVSHVLILNSURVHGUOHUPHYFXWWXUONHFH]DKXNXNXDODQÕQGD
ONHLVHLGDUHKXNXNXDODQÕQGDDFLOSURVHGUOHUHL]LQYHUGLNOHULQLLIDGHHWPLúWLU$úD÷ÕGDNLWDEORGDPQIHULW
ONHOHULoLQVRQXoODUEHOLUWLOPLúWLU
Tablo 76. $FLONRQXODUD\|QHOLNVSHVLILNSURVHGUOHUNRQXVXQGDYHULOHQFHYDSODUÕQGD÷ÕOÕPÕ6
$FLONRQXODUD\|QHOLNVSHVLILNSURVHGUOHULQX\JXODQGÕ÷ÕDODQ
Acil konulara
Sadece hukuk
Hukuk ve idare
Hukuk ve ceza
Hukuk, ceza hukuku ve
yönelik spesifik
GDYDODUÕ
KXNXNXGDYDODUÕ
KXNXNXGDYDODUÕ
LGDUHKXNXNXGDYDODUÕ
prosedür yok
Çek Cumhuriyeti Avusturya
Ermenistan
Andora
Azerbaycan
Bulgaristan
Estonya
Bosna Hersek
Belçika
øUODQGD
Hollanda
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Türkiye
Danimarka
Finlandiya
Ukrayna
øWDlya
Fransa
Malta
Gürcistan
Moldova
Almanya
Norveç
Yunanistan
Polonya
Macaristan
6ÕUELVWDQ
ø]ODQGD
Slovakya
Letonya
Makedonya
Litvanya
Lüksemburg
Monako
.DUDGD÷
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
1
3
5
12
25
Yorum: Andora - $FLONRQXODUD\|QHOLNVSHVLILNSURVHGUOHUVDGHFHFH]DGDYDODUÕQGDV|]NRQXVXGXU
+XNXN DODQÕQGD DFLO SURVHGUOHU oR÷XQOXNOX úX GXUXPODUGD X\JXODQPDNWDGÕU øVWLKGDP X\XúPD]OÕNODUÕ
(Azerbaycan, Makedonya, Moldova, Ukrayna SDUD WDOHSOHULQL JYHQFH DOWÕQD DOPDN LoLQ Avusturya,
Norveç, Polonya, Türkiye GDYDFÕQÕQ X÷UD\DELOHFH÷L WHODILVL PPNQ ROPD\DQ \DNÕQ WHKOLNHQin önlemesi
DPDFÕ\ODAvusturyaQDIDNDX\XúPD]OÕNODUÕAzerbaycan, UkraynaoRFX÷XQYHOD\HWLQHLOLúNLQGDYDODUGD
(Danimarka DUD NDUDU \D GD |Q NDUDUÕQ JHUHNOL ROGX÷X X\XúPD]OÕNODUGD Fransa, Hollanda); hâkimlerin
QHGHQ ROGX÷X ]DUDUODUÕQ VRUXPOXOX÷XQD LOLúNLQ KÕ]OÕ J|UOHQ SURVHGUOHUGH Macaristan); kambiyo senedi
162
(MacaristanGDYDFÕQÕQPONL\HWoÕNDUODUÕQÕQJYHQFHDOWÕQDDOÕQPDVÕLitvanyaUHúLWROPD\DQNLúLOHULQ\D
GDoRFXNODUÕQKDNYHoÕNDUODUÕQÕVDYXQPDNLoLQMoldova, NorveçDLOHX\XúPD]OÕNODUÕQGDBK-øQJLOWHUHYH
Galler).
&H]D KXNXNX DODQÕQGD DFLO SURVHGUOHU úX GXUXPODUGD X\JXODQPDNWDGÕU dRFXN VXoOXODUÕQ GDYDODUÕ
(Makedonya, Macaristan, Moldova, Norveç, 6ÕUELVWDQ GDYD |QFHVL VRUXúWXUPD VÕUDVÕQGD úSKHOLQLQ
JHoLFL RODUDN J|]DOWÕQD DOÕQGÕ÷Õ GXUXPODUGD Fransa, Makedonya, Macaristan, Moldova, .DUDGD÷,
Norveç, Portekiz, Rusya Federasyonu, 6ÕUELVWDQ, Slovak CumhuriyetiSROLVVRUXúWXUPDVÕNDSVDPÕQGDNL
faaliyetler (Danimarka\DGDEHOOLPDO\DGDGHOLOOHUDHONRQXOPDVÕGürcistan).
øGDUH KXNXNX GDYDODUÕQGD X\JXODQDQ DFLO SURVHGUOHUH |UQHN RODUDN úXQODU YHULOHELOLU 'HYOHW JYHQOL÷L
LQVDQKD\DWÕ\DGDVD÷OÕ÷ÕQD\DNÕQ\DGDGR÷UXGDQWHKGLGLQROGX÷XGXUXPODUGürcistanLOJLOLWDUDIÕQLGDULILLO
\D GD NDUDUÕQ JHoLFL RODUDN DVNÕ\D DOÕQPDVÕQÕ WDOHS HWWL÷L GXUXPODU Fransa, Lüksemburg, Romanya);
NRUX\XFX |QOHPOHU DOPDN DPDFÕ\OD Fransa DLOH NRQXODUÕQD LOLúNLQ LGDUL NDUDUODUÕQ WHP\L]LQH LOLúNLQ GDYDODU
(Macaristan LGDUL VXo GXUXPODUÕQGD Rusya Federasyonu YH VHoLPOHUH \D GD PDKNXP ROPXú NLúLlerin
KDNODUÕQDLOLúNLQGDYDODU6ÕUELVWDQ).
øúOHPúHNLOOHUL
$GOL LúOHPOHULQLQ YHULPOLOL÷LQL DUWÕUPDN DPDFÕ\OD WDUDIODU YH RQODUÕQ DYXNDWODUÕ LOH KkNLPOHU ELU GDYDQÕQ
QDVÕO J|UOHFH÷LQL P]DNHUH HWPH LPNDQÕQD VDKLS RODELOLU ONH E|\OH ELU LPNDQÕQ ROGX÷XQX EHOLUWPLúWLU
6 gUQHN RODUDN úX GXUXPODU YHULOHELOLU 0DKNHPH\H ELOJL \D GD GHOLO VXQPD Fransa, Makedonya,
Gürcistan, øVYHo GXUXúPDODUÕQ WDULKOHULQLQ EHOLUOHQPHVL Danimarka, Finlandiya, Fransa, Makedonya,
Moldova VDYXQPDQÕQ FHYDSÕQÕ NDUúÕ LGGLD KD]ÕUODPDVÕQD LOLúNLQ VUHOHU Gürcistan); hukuki ya da
PDKNHPH\H LOLúNLQ ELU VRQ WHVOLP WDULKLQLQ X]DWÕOPDVÕ Almanya JD\UL UHVPL RODUDN WDQÕN LIDGHVLQLQ
dinlenmesi (Almanya LúOHPOHUH \D]ÕOÕ RODUDN GHYDP HWPH\H \|QHOLN DQODúPD Almanya GXUXúma
|QFHVLQGH WDUDIODUÕQ DUDODUÕQGD DQODúWÕNODUÕ KXNXNL YH ILLO GXUXPD LOLúNLQ NRQXODU øUODQGD DYXNDWÕQ
GH÷HUOHQGLUPHOHULQLQ PDKNHPH\H J|QGHULOPHVLQH LOLúNLQ WDULKLQ EHOLUOHQPHVL Monako WDUDIODUÕQ
DQODúPDVÕQD WDEL RODUDN \DVDO VUH VÕQÕUODUÕQÕQ \D GD PDKNHPH WDUDIÕQGDQ EHOLUOHQPLú VÕQÕUODUÕQ D]DOWÕOPDVÕ
(Norveç\DGDPDKNHPHED÷ODQWÕOÕDUDEXOXFXOXN\DGDKÕ]ODQGÕUÕOPÕúKXNXNGDYDVÕSURJUDPÕQÕQNXOODQÕOPDVÕ
(Slovenya).
9.14
(÷LOLPYHVRQXoODU
'H÷HUOHQGLUPH UDSRUXQXQ EDVNÕVÕ\OD NDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD PDKNHPHOHULQ EDNWÕ÷Õ GDYDODU KDNNÕQGD
GDKDID]ODELOJLPHYFXWWXU1L]DOÕYHQL]DVÕKXNXNGDYDODUÕDUDVÕQGDIDUNODUROGX÷XJ|UOHELOLU7DSXVLFLOOHULQLQ
YH WLFDUHW VLFLOOHULQLQ PDKNHPHOHULQ \HWNLVL GDKLOLQGH ROGX÷X ONHOHUGH PDKNHPHOHULQ Lú \NQQ GDKD Lyi
DQODúÕOPDVÕPPNQRODELOPLúWLU$\QÕúH\LGDUHKXNXNXGDYDODUÕYHLFUDGDYDODUÕDoÕVÕQGDQGDV|\OHQHELOLU
6LFLOOHUDoÕVÕQGDQEXoRNVD\ÕGDONHGHWDSXVLFLOOHULYHWLFDUHWVLFLOOHULRWRPDV\RQXQXQSR]LWLIHWNLVLRODELOLU
Benzer bir etki de hukuk, cezDKXNXNXYHLGDUHKXNXNXNRQXODUÕQGDNLWHPHOGDYDELOJLOHULQGHJ|UOPHNWHGLU
%LUoRN ONH &(3(- WDUDIÕQGDQ WDOHS HGLOHQ UDNDPODUÕ WHPLQ HGHELOPLúWLU %X EDNÕPGDQ H-adalet
X\JXODPDODUÕQÕQ$YUXSDPDKNHPHOHULQGHGDKDID]ODNDEXOJ|UHFH÷LV|\OHQHELOLU
Ceza hXNXNX GDYDODUÕQGD LúOHPOHULQ X]XQOX÷XQXQ |OoOPHVL YH WDQÕPODUGDNL IDUNOÕOÕNODU KDOD JoON
ROXúWXUPDNWDGÕU 6DGHFH oRN D] VD\ÕGD ONH EX NRQXGD ELOJL WHPLQ HGHELOPLúWLU *HOHFHNWH DGOL VUHOHULQ
ölçümüne daha fazla dikkat etmek gerekecektir. Ceza hukuku aODQÕQGDYHULHNVLNOL÷LD÷ÕUFH]DGDYDODUÕLOH
NoNVXoODUDUDVÕQGDNLD\UÕPDLOLúNLQGLU%LUoRNONHFH]DGDYDODUÕQGDIDUNOÕVÕQÕIODQGÕUPDODUNXOODQPDNWDGÕU
%X JoONOHUH NDUúÕQ LNL SHUIRUPDQV J|VWHUJHVLQLQ WHPL]OHQPH RUDQÕ YH GRV\D LúOHPH VUHVL
uygulDPD\D NRQPDVÕ\OD PDKNHPH SHUIRUPDQVÕQÕQ |OoOPHVL NRQXVXQGD |QHPOL LOHUOHPHOHU ND\GHGLOPLúWLU
%X LNL J|VWHUJH EHOOL GDYD NDWHJRULOHULQGH ONHOHULQ DGOL VLVWHPOHULQLQ SHUIRUPDQVÕQÕQ NDUúÕODúWÕUÕOPDVÕQÕ
PPNQNÕOPDNWDGÕU
Gelecekte CEPEJ'in SATURN MerkeziQLQ oDOÕúPDODUÕQÕQ VRQXFXQGD RUWDN GDYD NDWHJRULOHUL YH DGOL
LúOHPOHULQ X]XQOX÷XQXQ |OoOPHVL NRQXVXQGD GDKD ID]OD ELOJL HOYHULúOL RODFDNWÕU 22 Bu bilgiler, CEPEJ'in bu
NRQXODUGDGH÷HUOHQGLUPHVUHFLQLL\LOHúWLUPHNYHPDKNHPHSHUIRUPDQVÕQDLOLúNLQYHULOHULQ NDOLWHVLQLDUWÕUPDN
]HUHNXOODQÕODFDNWÕU
22
&(3(-
LQ 6$7851 0HUNH]L $YUXSD .RQVH\L \H GHYOHWOHULQLQ DGOL VUH \|QHWLPLQLQ DUDúWÕUÕOPDVÕ YH DQDOL] HGLOPHVL\OH
J|UHYOHQGLULOPLúWLU
163
6DYFÕODU
*LULú
$YUXSD.RQVH\L%DNDQODU.RPLWHVLQLQ(NLPWDULKLQGHNDEXOHWWL÷L7DYVL\HVDYFÕODUÕúX
úHNLOGHWDQÕPODU<DVDLKODOLQLQFH]DLELU\DSWÕUÕPÕJHUHNWLUGL÷LGXUXPODUGDELUH\OHULQKDNODUÕQÕYHFH]DDGDOHW
VLVWHPLQLQ HWNLQOL÷LQL GLNNDWH DOPDN VXUHWL\OH \DVDQÕQ X\JXODQPDVÕQÕ WRSOXP DGÕQD YH NDPX oÕNDUODUÕQÕ
J|]HWHUHNJYHQFHDOWÕQDDODQNDPXJ|UHYOLOHUL
+HU ONHGH ]DPDQ ]DPDQ IDUNOÕ ELU úHNLOGH DGODQGÕUÕOVD GD VDYFÕOÕN J|UHYOerini yürüten bir kamu merci
YDUGÕU h\H GHYOHWOHUGH KkNLPOLN PDNDPÕ QLVSHWHQ KRPRMHQ ELU \DSÕ J|VWHUVH GH VDYFÕOÕN PDNDPÕ ELUD]
KRPRMHQOLNWHQ X]DNWÕU .ÕVPHQ EXQXQ QHGHQL PHGHQL KXNXN ONHOHULQGH X\JXODQDQ VRUXúWXUPD VLVWHPL LOH
(örfi hukuk ülkelerinde X\JXODQDQVXoODPDVLVWHPLDUDVÕQGDNLIDUNWÕU
%XDQDOL]VDYFÕODUÕQ\DUJÕVLVWHPLQGHNLUROYHGL÷HUVLVWHPOHUOHNDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGDED÷ÕPVÕ]OÕNVHYL\HVL
J|]OHQGL÷LQGH GDKD EDUL] KDOH JHOLU 7P $YUXSD ONHOHULQGH VDYFÕODU FH]D GDYDODUÕQÕQ NRYXúWXUXOPDVÕQGD
|QHPOLUROOHUR\QDUODUEXQXQODELUOLNWHKXNXNYHKDWWDLGDUHKXNXNXDODQÕQGDGDVRUXPOXOXNVDKLELROGXNODUÕ
ONHOHU GH YDUGÕU 'LNNDWH DOÕQPDVÕ JHUHNHQ GL÷HU |QHPOL ELU KXVXV GD VDYFÕQÕQ IDUNOÕ |]HUNOLN G]H\OHULGLU
%D]Õ ONHOHUGH KkNLPOD D\QÕ G]H\GH ED÷ÕPVÕ]OÕ÷D VDKLSNHQ ED]Õ ONHOHUGH LVH FH]D KXNXNX SROLWLNDODUÕ
$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕQGDQ\|QOHQGLULOPHNWHYHVDYFÕODUÕQED÷ÕPVÕ]OÕNG]H\LVÕQÕUOÕNDOPDNWDGÕU
6DYFÕODUÕQJ|UHYYHVWDWOHULQLQGDKDL\LDQODúÕODELOPHVLLoLQEXE|OPRNXQXUNHQWDULKWen gelen bu ikili
GXUXPDNÕOGDWXWXOPDOÕGÕU
6DYFÕYHVDYFÕOÕNSHUVRQHOLVD\ÕVÕ
$úD÷ÕGDNL WDEORGD VDYFÕ YH VDYFÕOÕN SHUVRQHOL VD\ÕVÕ YHULOPHNWHGLU 2UWD YH GR÷X $YUXSD ONHOHULQGH
ONHVDNLQLEDúÕQDoRNVD\ÕGDVDYFÕYDUGÕU|UQH÷LQBulgaristan, Macaristan, Letonya, Litvanya,
Moldova, Rusya Federasyonu, Polonya ve Ukrayna). Norveç
WHGHONHVDNLQLEDúÕQDoRNVD\ÕGD
VDYFÕ YDUGÕU - EX UDNDPD SROLV WHúNLODWÕ GDKLOLQGH oDOÕúDQ VDYFÕODUÕ QRUPDO VDYFÕODU YH 6DYFÕOÕN 0GU
dahildir; son LNL JUXS <NVHN 6DYFÕOÕN 0DNDPÕQÕ ROXúWXUPDNWDGÕU %D]Õ ONHOHUGH VDYFÕOÕN J|UHYOHUL EDúND
J|UHYOLOHU WDUDIÕQGDQ GD \HULQH JHWLULOHELOLU 6|] JHOLPL Avusturya
GD 6DYFÕOÕN %URVXQXQ %H]LUNVDQZlOWH
ED]Õ \HOHUL |]HO H÷LWLP DOPÕú YH ELU VDYFÕ J|]HWLPGH oDOÕúDQ DGOL \HWNLOLOHUGLU øUODQGD'da özel avukatlara
VDYFÕOÕNJ|UHYOHULYHULOHELOPHNWHGLU
Tablo 77. \ÕOÕQGD ONH VDNLQL EDúÕQD VDYFÕODU YH VDYFÕOÕN KL]PHWOHULQH WDKVLV HGLOHQ
personel (S57 ve S59)
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
164
6DYFÕ
VD\ÕVÕ
4
419
219
1 060
790
281
1 558
575
109
1 201
560
191
314
1 834
483
100,000
ülke sakini
EDúÕQD
sDYFÕ
VD\ÕVÕ
4,9
13,0
2,6
12,4
7,5
7,3
20,3
12,9
14,1
11,7
10,3
14,2
6,0
2,9
11,0
1 599
100,000 ülke
VDNLQLEDúÕQD
VDYFÕOÕN
sistemine tahsis
edilen personel
VD\ÕVÕ
5
8
2
8
27
11
23
18
0
16
85
197
5 067
232
6
4
8
5
6DYFÕOÕN
sistemine
tahsis edilen
personel
VD\ÕVÕ
4
272
166
700
2 814
422
1 730
806
6DYFÕEDúÕQD
VDYFÕKDULFL
SHUVRQHOVD\ÕVÕ
1,0
0,6
0,8
0,7
3,6
1,5
1,1
1,4
1,3
0,4
0,6
2,8
0,5
Ülke
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya
Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUH
YH
Galler
5 084
527
1 743
6
100
2 231
549
854
43
6
772
4
83
675
730
5 951
1 321
2 743
6,2
4,7
17,3
2,0
2,4
3,8
23,9
25,1
9,1
1,5
21,5
12,1
13,4
4,1
15,6
15,6
12,5
12,7
11 731
1 710
2 394
57
168
9 795
372
709
39
39
798
6
95
3 575
56
4 692
1 664
1 432
100,000 ülke
VDNLQLEDúÕQD
VDYFÕOÕN
sistemine tahsis
edilen personel
VD\ÕVÕ
14
15
24
19
4
17
16
21
8
10
22
18
15
22
1
12
16
7
29 311
20,6
11 874
8
0,4
689
745
180
1 974
905
402
179
3 936
9 786
131
458
9,3
13,8
9,0
4,5
9,9
5,4
8,8
5,4
21,0
7,5
9,0
834
777
210
1 929
668
916
172
11
14
10
4
7
12
8
1,2
1,0
1,2
1,0
0,7
2,3
1,0
3 950
460
8
26
0,4
3,5
2 446
4,6
6DYFÕ
VD\ÕVÕ
100,000
ülke sakini
EDúÕQD
sDYFÕ
VD\ÕVÕ
6DYFÕOÕN
sistemine
tahsis edilen
personel
VD\ÕVÕ
6 183
6DYFÕEDúÕQD
VDYFÕKDULFL
SHUVRQHOVD\ÕVÕ
2,3
3,2
1,4
9,5
1,7
4,4
0,7
0,8
0,9
6,5
1,0
1,5
1,1
5,3
0,1
0,8
1,3
0,5
2,5
6DYFÕOÕNKL]PHWOHULQHWDKVLVHGLOHQSHUVRQHOLQVD\ÕVÕQDEDNÕODFDNROXUVDJHQHOOLNOH\NVHNVD\ÕGDVDYFÕ
VD\ÕVÕQD VDKLS ONHOHUGH EX VD\ÕQÕQ GD \NVHN ROGX÷X J|UOPHNWHGLU %X GXUXP Bulgaristan, Macaristan,
Litvanya ve Moldova LoLQJHoHUOLGLUgWH\DQGDQVDYFÕVD\ÕVÕVÕQÕUOÕROGX÷XKDOGHSHUVRQHOVD\ÕVÕQÕQ\NVHN
ROGX÷X ONHOHUGH YDUGÕU Belçika, øWDO\D, Malta, Hollanda ve BK-Kuzey øUODQGD %X ONHOHUGH oRN VD\ÕGD
KD]ÕUOÕNJ|UHYLVDYFÕGDQEXJ|UHYOLOHUHDNWDUÕOÕ\RURODELOLU
'L÷HUELUNDWHJRULGHVDYFÕVD\ÕVÕQÕQ\NVHNROPDVÕEXQXQNDUúÕVÕQGDSHUVRQHOVD\ÕVÕQÕQD]ROPDVÕGÕU
Ermenistan, Azerbaycan, Estonya, Finlandiya, Letonya, Romanya, Rusya Federasyonu ve Ukrayna.
$úD÷ÕGDNL KDULWDGD ONH VDNLQL EDúÕQD VDYFÕ VD\ÕVÕ J|VWHULOPHNWHGLU EX KDULWDGDQ EDWÕ $YUXSD
ONHOHULQLQ GR÷X $YUXSD ONHOHULQH J|UH RUDQWÕVDO RODUDN GDKD D] VD\ÕGD VDYFÕ\D VDKLS ROGX÷X
DQODúÕOPDNWDGÕU
165
ùHNLO \ÕOÕQGDONHVDNLQLEDúÕQDVDYFÕVD\ÕVÕQÕQFR÷UDILKDULWDVÕ6
$úD÷ÕGDNL úHNLOGHGHONHVDNLQLEDúÕQDVDYFÕVD\ÕVÕQDLOLúNLQD\UÕQWÕOÕUDNDPODUJ|VWHULOPHNWHGLU
166
ùHNLO \ÕOÕQGDONHVDNLQLEDúÕQDVDYFÕVD\ÕVÕ6
167
$YUXSD.RQVH\L\HGHYOHWOHULQGHVDYFÕOÕNVLVWHPLIDUNOÕúHNLOGHWHúNLOkWODQPÕúWÕUAvusturya, Fransa,
Polonya ve Türkiye JLELED]ՁONHOHUGH$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕVDYFÕODUGDQVRUXPOXLNHQBelçika ve Hollanda'da
NROHNWLIELUNXUXPVDYFÕOÕNKL]PHWOHULQHEDNPDNWDGÕU%XQXQODELUOLNWHONHOHULQoR÷XQOX÷XQGDELU*HQHO6DYFÕ
\D GD VLVWHPLQ EDúÕ YDUGÕU Andora, .ÕEUÕV, Çek Cumhuriyeti, Danimarka, Estonya, Finlandiya,
Macaristan, ø]ODQGD, øUODQGD, Letonya, Malta, Norveç, Portekiz, Romanya, Slovakya, Slovenya,
øVSDQ\D, øVYHo, øVYLoUH, BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU, BK-øVNRo\D.
10.3 6DYFÕODUÕQUROYH\HWkileri
QFÕ VRUXGD ONHOHUGHQ VDYFÕQÕQ URO YH \HWNLOHULQL EHOLUWPHOHUL LVWHQPLúWLU 7P ONHOHUGH VDYFÕ FH]D
GDYDVÕ DoPD UROQ \HULQH JHWLUPHNWHGLU ONH \D GD ELULP VDYFÕODUÕQ PDKNHPH\H VXoODPDODUÕ VXQPD
VRUXPOXOX÷X ROGX÷XQX LIDGH HWPLúWLU ONH VDYFÕODUÕQ D\QÕ ]DPDQGD KkNLPH FH]D |QHULVLQGH GH
EXOXQDELOGLNOHULQL V|\OHPLúWLU ONHGH WHP\L] NRQXVXQGD VDYFÕQÕQ GDYD\Õ VW PDKNHPHGH WHP\L] HWPH
KDNNÕYDUGÕUBK-Kuzey øUODQGD, BK-øVNRo\D ve BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU hariç).
Mahkemede dava açmadan önFHVDYFÕQÕQFH]DGDYDVÕQÕQVRUXúWXUPDDúDPDVÕQGDR\QD÷Õ|QHPOLUROOHU
YDUGÕUONHGHVDYFÕSROLVWDUDIÕQGDQ\UWOHQVRUXúWXUPDQÕQJ|]HWLPLQGHQVRUXPOXGXUONHGHVDYFÕ
NHQGLLQLVL\DWLIL\OHVRUXúWXUPD\UWOHELOLUONHGHKkNLPGHQVRPXWVRUXúWXUPDLOHLOJLOLWDOHSOHU|UQH÷LQ
GHOLOEXOPDNDPDFÕ\ODHYGHDUDPD\DSPDN\DVDOLFUDSURVHGUQQSDUoDVÕGÕU
h\H GHYOHWOHULQ oR÷XQOX÷XQGD ONH VDYFÕQÕQ PDKNHPH\H VXo LVQDGÕQÕQ VXQPDVÕ ]RUXQOX GH÷LOGLU
<DUJÕNDUDUÕROPDNVÕ]ÕQGDYDQÕQVRQODQGÕUÕOPDVÕ GDYDQÕQGúPHVLJLELNRYXúWXUPDKDULFLGL÷HUVHoHQHNOHU
GH PPNQGU ONHGH VDYFÕQÕQ KkNLPLQ PGDKDOHVL ROPDNVÕ]ÕQ P]DNHUHOHUGH EXOXQPDVÕ \D GD
\DSWÕUÕP X\JXODPDVÕ PPNQGU %X GXUXP |UQH÷LQBelçika, Finlandiya, Letonya, Lüksemburg,
Hollanda, Norveç, Slovakya, øVYHo, øVYLoUH ve Türkiye
GHJHoHUOLRODQELUX\JXODPDGÕU
$úD÷ÕGDNLúHNLOGHVDYFÕODUÕQEDúOÕFD\HWNLYHJ|UHYOHULJ|VWHULOPHNWHGLU
ùHNLO 6DYFÕODUÕQUROYH\HWNLOHUL6
10.4 &H]DKXNXNXDODQÕ|WHVLQGHVDYFÕODUÕQURO
6DYFÕODUÕQ FH]D GDYDODUÕQÕQ NRYXúWXUXOPDVÕQGD |QHPOL J|UHYOHUL ROGX÷X DúLNDUGÕU %XQXQOD ELUOLNWH ONH VDYFÕODUÕQ KXNXN YH LGDUHKXNXNXPHVHOHOHULQGH GH UROR\QDGÕ÷ÕQÕ LIDGH HWPLúWLU %X GXUXPúX ONHOHU
LoLQ JHoHUOL GH÷LOGLU Estonya, Finlandiya, Gürcistan, ø]Oanda, øUODQGD, Malta, Hollanda, øVYHo, øVYLoUH,
Makedonya, BK-Kuzey øUODQGD, BK-øVNRo\D ve BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU.
168
7DEOR6DYFÕQÕQKXNXNYHYH\DLGDULKXNXNDODQÕQDPGDKDOHVL6
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Fransa
Yunanistan
Macaristan
øWDO\D
Letonya
Litvanya
6DYFÕQÕQKXNXNYHYH\DLGDULKXNXNDODQÕQDPGDKDOHVL
Evet
HAYIR
Lüksemburg
Estonya
Moldova
Finlandiya
Monako
Gürcistan
.DUDGD÷
Almanya
Norveç
ø]ODQGD
Polonya
øUODQGD
Portekiz
Malta
Romanya
Hollanda
Rusya Federasyonu
øVYLoUH
6ÕUELVWDQ
Makedonya
Slovakya
BK-.X]H\øUODQGD
Slovenya
BK-øVNRo\D
øVSDQ\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
øVYHo
Türkiye
Ukrayna
+XNXN GDYDODUÕQGD VDYFÕ |]HOOLNOH KDVVDV JUXSODUÕQ oÕNDUODUÕQÕQ VDYXQXOPDVÕQGD |QHPOL URO R\QDU %X
durum söz gelimi Andora, Macaristan, Letonya, Moldova, Norveç, Portekiz, Romanya, Rusya
Federasyonu ve øVSDQ\D
GD JHoHUOL RODQ ELU GXUXPGXU 6DYFÕODU UHúLW ROPD\DQ NLúLOHULQ |]UO NLúLOHULQ
ehliyHWVL] NLúLOHULQ ND\ÕS NLúLOHULQ YH PD÷GXUODUÕQ KDNODUÕQÕ VDYXQDELOLU %LUoRN ONHGH VDYFÕ KXNXN YHYH\D
LGDUHKXNXNXGDYDODUÕQDGHYOHWL\DGDNDPX\DUDUÕQÕWHPVLOHWPHNWHGLUgUQHNOHUErmenistan, Azerbaycan,
+ÕUYDWLVWDQ, Fransa, Letonya, Litvanya, Lüksemburg, Malta, Moldova, Monako, .DUDGD÷, Portekiz,
Rusya Federasyonu, Türkiye ve Ukrayna'L÷HURUWDNELUDODQGDoR÷XQOXNODKDVVDVNLúLOHULQNRUXQPDVÕ\D
GD WHPVLOL\OH ED÷ODQWÕOÕ aile hukukudur 6DYFÕODUÕQ HYOLOLNOHULQ LSWDOL YDWDQGDúOÕ÷ÕQ DOÕQPDVÕ VR\DGÕQÕQ
GH÷LúWLULOPHVL oRFX÷XQ YHOD\HWLQLQ LDGHVL YHOD\HW KDNODUÕQÕQ NDOGÕUÕOPDVÕ YH HYODW HGLQPH |UQH÷LQ
Avusturya, Bulgaristan, Çek Cumhuriyeti, Yunanistan, øWDO\D, Monako, øVSDQ\D, Türkiye ve øVYHo).
g]HO KXNXN DODQÕQGD VDKLS ROGXNODUÕ GL÷HU \HWNLOHU dRFXNODUD VD÷ODQDQ |]HO NXUXPVDO LúOHPOHU ELU NLúLQLQ
WÕEEL VD÷OÕN EDNÕP NXUXPXQD J|WUOPHVL \D GD RUDGD WXWXOPDVÕQÕQ NDEXO HGLOHELOLUOL÷LQL EH\DQ HWPH Çek
Cumhuriyeti EHOOL PHVOHNOHUH NDUúÕ GLVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕ Fransa V|]OHúPHOHULQ JHoHUVL]OL÷LQH LOLúNLQ
LúOHPOHU NLúLOHULQ |OP EH\DQÕ Çek Cumhuriyeti LIODV GDYDODUÕ YH LúOHPOHUL Çek Cumhuriyeti,
Lüksemburg, Slovak Cumhuriyeti PD÷GXUODU LoLQ WD]PLQDW LúOHPOHUL Norveç, øVYHo Lú ND]DODUÕ YH
PHVOHNKDVWDOÕNODUÕPortekiz).
$]VD\ÕGDONHGH VDYFÕODULGDUHKXNXNXGDYDODUÕQDGDKLOROPDNWDGÕU6|]JHOLPLAzerbaycan
GDVDYFÕ
LGDUL GDYDODUÕQ J|UOPHVL VÕUDVÕQGD KXNXN LKODOOHULQLQ RUWDGDQ NDOGÕUPDN LoLQ JHUHNOL |QOHPOHUL DODELOLU
Danimarka
GD VDYFÕ ELU NLúLQLQ \DQOÕú ELU FH]DL VXoODPD VRQXFXQGD ]DUDU J|UG÷Q LGGLD HWPHVL
GXUXPXQGD GDYD\Õ LGDUL DoÕGDQ GH÷HUOHQGLUHELOLU Letonya
GD VDYFÕ LGDUL GDYDODUGD PDKNHPH\H úLND\HWWH
bulunabilir. Portekiz
GH YHUJL GDYDODUÕQGD VDYFÕ PDKNHPHGH GHYOHWL WHPVLO HGHU 6ORYDN &XPKXUL\HWL
QGH
VDYFÕGHYOHWNXUXPODUÕQÕQ\DVD\DULD\HWHWPHVLQLJ|]HWOHUøVSDQ\D
GDVDYFÕODULGDULPDKNHPHOHUDUDVÕQGDNL
\HWNLoHYUHVLNRQXODUÕQGDJ|UúELOGLUHELOLU
10.5
6DYFÕQÕQJ|UHYOHULQHEHQ]HUJ|UHYOHU\UWHQGL÷HUNLúLOHU
$] VD\ÕGD ONH EDúND NLúLOHULQ GH VDYFÕQÕQ \DSWÕ÷Õ J|UHYOHUH EHQ]HU J|UHYOHU \HULQH JHWLUHELOGL÷LQGHQ
EDKVHWPLúWLU 6DGHFH ONH EX \HWNLOLOHULQ VD\ÕVÕ KDNNÕQGD UDNDP WHPLQ HGHELOPLúWLU Avusturya, ø]ODQGD,
øUODQGD, øUODQGD, øWDO\D ve øVSDQ\D). Avusturya
GD |]HO KXNXN H÷LWLPL RODQ DGOL \HWNLOLOHU ELU VDYFÕQÕn
J|]HWLPL DOWÕQGD VDYFÕQÕQ J|UHYOHULQL \HULQH JHWLUHELOLU 5HFKWVSIOHJHU
H EHQ]HU úHNLOGH DQFDN EXQODUÕQ
\HWNLOHULYHQLWHOLNOHULGDKDD]GÕUWRSODPVDYFÕVD\ÕVÕQDGDKLOHGLOPHPLúOHUGLUø]ODQGD'da polis komiserlerinin,
VDYFÕQÕQ\HWNLOHULQHEHQ]HU\HWNLOHULYDUGÕUùXONHOHUGHSROLVPHPXUODUÕQÕQGDVDYFÕ\DEHQ]HU\HWNLOHULYDUGÕU
Danimarka, Yunanistan, Norveç, Malta, Polonya ve Fransa RIILFLHU GX PLQLVWqUH SXEOLF %D]Õ ONHOHU
VDYFÕOÕN J|UHYOHULQL VSHVLILN NDPX PHUFLOHULQH WDKVLV HWPLúWLU 6|] JHOimi Almanya'da mali mercilerin,
VDYFÕODUOD D\QÕ KDN YH \NPOONOHUL YDUGÕU Polonya
GD VDYFÕOÕN J|UHYOHUL VDKLO NRUXPD JPUN YHUJL
RUPDQYH\DEDQKD\DWÕNRUXPDYHDVNHULMDQGDUPD\HWNLOLOHULQHGHYHULOPLúWLUBK-øQJLOWHUHYH*DOOHU'de yerel
merciler VDYFÕ RODUDN KDUHNHW HGHELOLU øUODQGD
GD EHOOL DODQODUGD VDYFÕODUOD D\QÕ J|UHYOHUL \HULQH JHWLUHQ 169
DGOL \|QHWLFL VDYFÕOÕN KL]PHWLQGH LVWLKGDP HGLOPHNWHGLU øWDO\D
GD oRN VD\ÕGD RQXUVDO VDYFÕ DNWLIWLU øVSDQ\D,
\HGHNVDYFÕODUÕQEXOXQGX÷XQGDQEDKVHWPLúWLU+kNLPOHUGHROGX÷X]HUHEX\HGHNVDYFÕODUEHOOLG|QHPOHUGH
KDVWDOÕNGR÷XPL]QLYEVDYFÕRODUDNJ|UHY\DSPDNWDGÕUAlmanya, Macaristan ve 6ÕUELVWDQ |]HOVDYFÕ\D
GDPD÷GXUODUGDQELULQLQVDYFÕRODUDNJ|UHY\DSPDVÕLPNDQÕQGDQEDKVHWPLúWLU
Tablo 79. 6DYFÕ\DEHQ]HU\HWNLOHULRODQNLúLOHULQEXOXQGX÷XONHOHULQOLVWHVL6
6DYFÕ\DEHQ]HU\HWNLOHULRODQNLúLOHU
Avusturya
Bulgaristan
Danimarka
Finlandiya
Fransa
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Malta
Polonya
6ÕUELVWDQ
Slovenya
øVSDQ\D
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
10.6
100,000 ülke
VDNLQLEDúÕQD
6D\Õ
148
vy
vy
vy
vy
vy
vy
vy
16
16
1820
vy
vy
vy
vy
262
vy
vy
1,8
5,3
0,4
3,1
0,6
6DYFÕODUÕQGDYDLúOHPOHUL
%LU VRQUDNL WDEORGD VDYFÕODUÕQ GH÷HUOHQGLUGL÷L GDYDODUÕQ VD\ÕVÕ YHULOPHNWHGLU øNLQFL VWXQGD VDYFÕQÕQ
WHVOLP DOGÕ÷Õ GDYDODUÕQ VD\ÕVÕ J|VWHULOPHNWHGLU EXQX GDYDQÕQ HUNHQGHQ VRQODQGÕUÕOPDVÕQD LOLúNLQ o \|QWHP
WDNLSHWPHNWHGLUVDOGÕUJDQÕQNLPOL÷LQLQELOLQPHPHVLKXNXNLQHGHQOHUV|]JHOLPLFHYDS\RNOX÷X\DGDIÕUVDW
QHGHQOHUL ONHGH VDYFÕQÕQ ELU \DSWÕUÕPD NDUDU YHUPH \D GD VDQÕNODUOD P]DNHUH \DSPD LPNDQÕ YDUGÕU
6RQVWXQGDPDKNHPHKX]XUXQGDVXoODPD\DSÕODQGDYDODUÕQVD\ÕVÕYHULOPLúWLU
Tablo 80. \ÕOÕQGDVDYFÕWDUDIÕQGDQ\DSÕOan dava yönetimi (S98)
6DYFÕWDUDIÕQGDQGHYDPHWWLULOPH\HQ
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
Çek
Cumhuriyeti
Danimarka
170
6DYFÕ
WDUDIÕQGDQ
teslim
DOÕQDQ
36
2 857
616 304
2 203
737 963
71 435
158 242
92 511
83 319
506 556
Devam
etmeyen
GDYDVD\ÕVÕ
LVSDWODQPÕú
suç ya da
Suçlu
spesifik
)ÕUVDW
tespit
hukuki
ROPDGÕ÷Õ
HGLOHPHGL÷L durum
için
için
ROPDGÕ÷Õ
için
3 658
1 693
2 281
535 689
24 948
1 890
212 926
698
179287*
203
132 686
37 295
19 447
11 059
94
6DYFÕ
WDUDIÕQGDQ
verilen ya
da
J|UúOHQ
bir cezayla
sonuçlanan
6DYFÕ
WDUDIÕQGDQ
mahkemeye
götürülen
11 848
7 537
2 280
7 707
21
2 857
77 118
9 770
20 091
18 507
29 035
10 965
0
58 863
1 267
188
173 897
416 488
6DYFÕWDUDIÕQGDQGHYDPHWWLULOPH\HQ
Ülke
6DYFÕ
WDUDIÕQGDQ
teslim
DOÕQDQ
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
14 571
85 716
5 305 394
36 304
27 555
10 730
3 725 528
16 709
Almanya
4 917 575
1 294 402
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Polonya
Portekiz
Romanya
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
149 749
7 701
15 214
2 938 649
12 783
16 108
46 673
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUH YH
Galler
Devam
etmeyen
GDYDVD\ÕVÕ
LVSDWODQPÕú
suç ya da
Suçlu
spesifik
)ÕUVDW
tespit
hukuki
ROPDGÕ÷Õ
HGLOHPHGL÷L durum
için
için
ROPDGÕ÷Õ
için
19 162
5 065
3 328
2 988 204
438 465
298 859
1 294
747
6DYFÕ
WDUDIÕQGDQ
verilen ya
da
J|UúOHQ
bir cezayla
sonuçlanan
5 128
2 305
519 110
5 008
62 596
707 827
12 974
241 102
1 187 323
29 810
1 916
3 722
1 173
1 247 516
25
300
14 836
848
0
*
740
507
3 459
966
2 639
14 459
267 710
1 556 611
491 505
108 367
173 838
121 579
93 462
4 101 736
201 274
163
5 251
17 812
160 752
165
0
16 325
0
2 224 309
18 521
9 620
531 898
0
3 937
0
77 861
244 399
3 006
0
6 817
2 481
2 756 207
55 491
153 439
19 807
2 468
16 780
559
32 082
15 693
11 308
4 171
214
2 733 767
546 178
316 377
1 694 588
1 054 882
225 142
680 343
411 835
71 308
638
2 723
519 591
23 717
52 787
6DYFÕ
WDUDIÕQGDQ
mahkemeye
götürülen
76 835
5 723
6 445
572 887
12 977
17 927
12 430
13 001
707
51 689
150 000
428 625
85 098
27 139
59 108
22 468
12 726
590 260
189 546
55 930
12 152
12 721
725 210
2517
5 408
107 163
112 571
35539
168 690
884 482
1 009 067
Arnavutluk, .ÕEUÕV, Yunanistan, Malta, Norveç ve BK-Kuzey øUODQGD VDYFÕOÕNKL]PHWOHULQLQIDDOL\HWOHUL
KDNNÕQGDYHULWHPLQHGHPHPLúWLU
Slovakya, Slovenya ve Ukrayna VDYFÕQÕQ GDYD\Õ GHYDP HWWLUPHPH \HWNLVL ROPDGÕ÷ÕQÕ EHOLUWPLúWLU
6DYFÕODUELOJLVDKLELROGXNODUÕKHUWUOFH]DLVXoXNRYXúWXUPDN]RUXQGDGÕUøWDO\D
GDELUGDYDQÕQVRQXFX\D
GDRODVÕKHUKDQJLELUFH]DNRQXVXQGDVDYFÕKHU]DPDQKkNLPLQNDUDUÕQDEDúYXUPDN]RUXQGDGÕU
%D]Õ ONHOHUGH VDYFÕODUÕQ WHVOLP DOGÕ÷Õ KDOLKD]ÕUGD VRUXúWXUPD KL]PHWOHUL WDUDIÕQGDQ ILOWUHOHQPLú ROGX÷X
(BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU ED]Õ ONHOHUGH WP VUHFLQ VDYFÕODUÕQ J|]HWLPL DOWÕQGD ROGX÷X Fransa) not
edilmelidir.
Yorumlar
Bulgaristan6XoOXWHVSLWHGLOHPHGL÷LLoLQGDYDGHYDPHWWLULOPHPLúWLUYHULOHU\ÕOÕQÕQD\ÕQD
aittir).
171
Çek Cumhuriyeti6XoOXQXQWHVSLWHGLOHPHGL÷LGDYDODUSROLVWDUDIÕQGDQGHYDPHWWLULOPHPHNWHGLU
GürcistanGDYDVDYFÕWDUDIÕQGDQGHYDPHWWLULOPHPLúWLUEXUDNDPVXoOXQXQWHVSLWHGLOHPHPesi,
GHOLOOHQPÕúELUVXoXQ\DGDVSHVLILNELUKXNXNLGXUXPXQROPDPDVÕ\]QGHQGHYDPHWWLULOHPH\HQGDYDODUÕQ
RUWDNUDNDPÕGÕU
Almanya6XoODPDLoLQ\HWHUOLGHOLOEXOXQDPDPDVÕ\]QGHQGDYDGHYDPHWWLULOPHPLúWLU%X
rakam, suçlunun tespit edilemeGL÷L GDYDODUÕ YH VSHVLILN KXNXNL ELU GXUXPXQ ROPDPDVÕ \]QGHQ GHYDP
HWWLULOPH\HQGDYDODUÕLoLQHDOPDNWDGÕU
øUODQGD GDYD GHYDP HWWLULOPHPLúWLU EX UDNDPD o VHoHQHN GH GDKLOGLU $\UÕ UDNDPODU WHPLQ
HGLOHPHPLúWLU
Hollanda: cevaplara kabahatler ya GD NoN VXoODU GDKLO GH÷LOGLU 0DKNHPH\H J|WUOHQ GDYD VD\ÕVÕ
WDKPLQLELUUDNDPGÕU
Portekiz GDYD VDYFÕ WDUDIÕQGDQ GHYDP HWWLULOPHPLúWLU YH EX UDNDP VXoOXQXQ WHVSLW
HGLOHPHPHVLQH ED÷OÕ RODUDN GH÷LO JHQHO ELU GHYDP HWWLUPHPH PDGGHVL X\DUÕQFD YHULOHQ NDUDUODUÕ LIDGH
etmektedir.
Romanya5DNDPODU\ÕOÕQÕQLOND\ÕQDLOLúNLQLVWDWLVWLNOHULWHPVLOHWPHNWHGLU
øVSDQ\D &H]D NRYXúWXUPDODUÕQÕQ VRUXúWXUPD DúDPDVÕ 6RUXúWXUPD KkNLPLQD NDUúÕOÕN JHOPHNWHGLU %X
yüzden tabloda verilen rakamlar, raporun EDVNÕVÕQGD NXOODQÕODQ NULWHUOHUH J|UH WHVOLP DOÕQDQ GHYDP
HWWLULOPH\HQ YH PDKNHPH\H VHYN HGLOHQ FH]D GDYDODUÕQD LúDUHW HWPHNWHGLU 6DYFÕ WDUDIÕQGDQ LWKDP HGLOHQ
VXoODUÕQVDGHFH\ÕOÕQGDDoÕOPÕúGDYDODUÕGH÷LOD\QÕ]DPDQGDGDKD|QFHNL\ÕOODUGD DoÕOPÕúGDYDODUÕGD
LoHUGL÷LQL EHOLUWPHN JHUHNLU <ÕOOÕN DoÕODQ YH PDKNHPH\H VHYN HGLOHQ GDYD VD\ÕVÕQD LOLúNLQ LVWDWLVWLN \RNWXU
)ÕUVDW LONHVL øVSDQ\D
GD FH]D LúOHPOHUL DoÕVÕQGDQ JHoHUOL ROPDGÕ÷Õ LoLQ IÕUVDW QHGHQL\OH GHYDP HWWLULOPHPLú
dava yoktur. CezDQÕQ P]DNHUH HGLOPHVL KXVXVXQD JHOLQHFHN ROXUVD EX NDUDUÕQ PXWODND KkNLP WDUDIÕQGDQ
YHULOPHVL JHUHNPHNWHGLU 6DYFÕ FH]D YHUHPH] %X \]GHQ VDGHFH 6DYFÕOÕ÷ÕQ WHVOLP DOÕS GH÷HUOHQGLUGL÷L
VRUXúWXUPD LúOHPOHULQH LúDUHW HGHQ LNLQFL ELU LVWDWLVWLNHNOHQPLúWLU 6
GD DoÕNODQGÕ÷Õ ]HUH DGOL LúOHPOHUGHQ
|QFHYHEXLúOHPOHUGHQED÷ÕPVÕ]RODQ6DYFÕQÕQ\UWW÷VRUXúWXUPDLúOHPOHULQHLOLúNLQLVWDWLVWLNOHU6DYFÕ
WDUDIÕQGDQ WHVOLP DOÕQDQ 6DYFÕ WDUDIÕQGDQ GHYDP HWWLULOPH\HQ 8\JXQ úLND\HWL EHOLUOH\HUHN
mahkemeye gönderilen: 249.
øVYHo<DNODúÕNGDYDGDVDYFÕVRUXúWXUPDDoPDPD\D\DGDVRUXúWXUPD\ÕGHYDPHWWLUPHPH\H
NDUDU YHUPLúWLU GDYDGD VDYFÕ VRUXúWXUPD\Õ ELWLUGLNWHQ VRQUD PDKNHPHGH GDYD DoPDPD\D NDUDU
YHUPLúWLU
øVYLoUH: Bu rakamlar 26 kantondan sadece 14'ü içindir.
$úD÷ÕGDNLWDEORGDONHVDNLQLEDúÕQDYHVDYFÕEDúÕQDWHVOLPDOÕQDQYHPDKNHPH\HVHYNHGLOHQ
GDYDODUÕQ VD\ÕVÕ VXQXOPDNWDGÕU Avusturya, Belçika, Danimarka, Fransa, Lüksemburg, Monako ve
øVSDQ\D'da 100,000 ülke sakini EDúÕQD WHVOLP DOÕQDQ GDYD RUDQÕ HQ \NVHN UDNDPODUGÕU 6DYFÕ EDúÕQD HQ
\NVHN RUWDODPD GDYD VD\ÕVÕQÕQ ROGX÷X ONHOHU úXQODUGÕU ø]ODQGD, øWDO\D, øVSDQ\D, Fransa, øVYLoUH,
Lüksemburg ve Avusturya.
Tablo 81. \ÕOÕQGDONHVDNLQLEDúÕQDYHVDYFÕEDúÕQDWHVOLPDOÕQDQYHPDKNHPH\HVHYN
HGLOHQGDYDODUÕQVD\ÕVÕ
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
172
100,000 ülke
VDNLQLEDúÕQD
VDYFÕ
WDUDIÕQGDQ
WHVOLPDOÕQDQ
GDYDVD\ÕVÕ
44
89
7 442
26
7 021
6DYFÕEDúÕQD
WHVOLPDOÕQDQ
ortalama dava
VD\ÕVÕ
100,000 ülke
VDNLQLEDúÕQD
mahkemeye sevk
HGLOHQGDYDVD\ÕVÕ
9
7
2 821
2
934
26
89
931
115
191
6DYFÕEDúÕna
mahkemeye sevk edilen
RUWDODPDGDYDVD\ÕVÕ
5
7
353
8
25
Ülke
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Polonya
Portekiz
Romanya
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH
Galler
100,000 ülke
VDNLQLEDúÕQD
VDYFÕ
WDUDIÕQGDQ
WHVOLPDOÕQDQ
GDYDVD\ÕVÕ
1 859
2 061
2 082
810
9 334
1 085
1 631
8 395
826
5 971
1 488
2 568
359
5 002
557
473
9 874
6DYFÕEDúÕQD
WHVOLPDOÕQDQ
ortalama dava
VD\ÕVÕ
100,000 ülke
VDNLQLEDúÕQD
mahkemeye sevk
HGLOHQGDYDVD\ÕVÕ
254
102
161
69
905
76
273
2 893
75
967
86
1 284
152
1 317
23
19
1 085
482
378
66
19
572
7 674
49
744
1 191
1 120
295
1 442
763
1 908
152
975
566
527
2 630
362
2 142
199
386
27
234
44
954
64
257
24
21
289
17
177
918
1 124
805
126
798
417
635
1 349
2 080
336
624
988
222
72
64
10
86
30
71
299
209
111
71
184
3 297
368
1 878
413
7 997
2 332
1 639
4 083
4 650
501
2 345
2 256
4 665
9 374
2 209
4 304
1 574
3 723
1 171
6 183
660
174
397
262
372
40
252
163
519
2 078
222
1 145
179
695
56
690
1 963
431
6DYFÕEDúÕna
mahkemeye sevk edilen
RUWDODPDGDYDVD\ÕVÕ
ONHVDNLQLEDúÕQDVDYFÕODUWDUDIÕQGDQPDKNHPH\HVHYNHGLOHQONHVD\ÕVÕDanimarka, ø]ODQGD,
Lüksemburg, Monako, øVSDQ\D, øVYHo, BK-øVNRo\D ve BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU'de nispeten yüksektir.
ONHGH VDYFÕQÕQ KkNLPLQ PGDKDOHVL ROPDNVÕ]ÕQ P]DNHUHOHUGH EXOXQPDVÕ \D GD \DSWÕUÕP
X\JXODPDVÕ PPNQGU %X ONHOHUGH V|] NRQXVX GXUXP PDKNHPHOHULQ Lú \NQGH D]DOPD\D QHGHQ
ROPDNWDGÕUBK-øQJLOWHUHYH*DOOHU, Fransa, Polonya, Hollanda, Gürcistan ve Belçika'da mahkemeye sevk
HGLOHQ GDYDODUOD NDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD P]DNHUH HGLOHQ GDYDODUÕQ \D GD VDYFÕQÕQ \DSWÕUÕP X\JXOD\DELOHFH÷L
GDYDODUÕQVD\ÕVÕ|QHPOLG]H\GHGLU
173
Tablo 82. \ÕOÕQGDONHVDNLQLEDúÕQDVDYFÕWDUDIÕQGDQYHULOHQ\DGDJ|UúOHQELUFH]D\OD
VRQXoODQDQGDYDODUÕQYHPDKNHPH\HVHYNHGLOHQGDYDODUÕQVD\ÕVÕ
Ülke
BK-øQJLOWHUH
Galler
Fransa
Polonya
øVYHo
Hollanda
Almanya
Gürcistan
Lüksemburg
Bulgaristan
6ÕUELVWDQ
Belçika
Bosna Hersek
Slovakya
Finlandiya
Letonya
Portekiz
174
YH
100,000 ülke sakini
EDúÕQDVDYFÕWDUDIÕQGDQ
YHULOHQ\DGDJ|UúOHQ
bir cezayla sonuçlanan
GDYDODUÕQVD\ÕVÕ
100,000 ülke sakini
EDúÕQDVDYFÕWDUDIÕQGDQ
mahkemeye sevk edilen
GDYDVD\ÕVÕ
Mahkemeye sevk edilen
GDYDVD\ÕVÕ9HULOHQ\DGD
J|UúOHQELUFH]D\OD
VRQXoODQDQGDYDODUÕQ
VD\ÕVÕ
1 646
1 878
1,1
821
641
567
477
293
114
107
100
92
72
59
46
44
32
28
1 120
1 124
2 080
918
1 442
295
2 630
378
798
191
482
417
1 191
566
805
1,4
1,8
3,7
1,9
4,9
2,6
24,5
3,8
8,7
2,7
8,1
9,1
27,2
17,5
28,3
+kNLPYHVDYFÕODUÕQVWDWYHNDUL\HUOHUL
+kNLP YH VDYFÕODUD YHULOHQ JDUDQWLOHU DKODNL ELU JHUHNOLOLN YH WHNQLN GR÷DVÕ RODQ NRQWURO WHPHO DOÕU %X
JYHQFHOHU KkNLP YH VDYFÕODUÕQ DGOL J|UHYOHULQL \HULQH JHWLULUNHQ ED÷ÕPVÕ]OÕN YH WDUDIVÕ]OÕNODUÕQÕ NRUXPDODUÕ
DoÕVÕQGDQ WHPHO |QHPGHGLU %X JYHQFHOHU ONHOHUH J|UH \DVDODUGD \D GD DQD\DVDGD WDQÕPODQPÕúWÕU
%XQXQODELUOLNWHEXJYHQFHOHULQDGDOHWHED÷OÕRODQNDPXKL]PHWLJ|UHYLNDSVDPÕQGDHOHDOÕQPDVÕJHUHNlidir.
$YUXSDKkNLPOHUL'DQÕúPDùXUDVÕ&&-(VD\ÕOÕ*|UúQGHWH\LWHGHUNLKkNLPOHULQED÷ÕPVÕ]OÕ÷Õ
NHQGLoÕNDUODUÕDoÕVÕQGDQGH÷LOKXNXNXQVWQO÷ YHDGDOHWLDUD\DQYHEHNOH\HQOHULQoÕNDUODUÕDoÕVÕQGDQELU
D\UÕFDOÕNWÕU$\QÕ*|UúWH&&-( úXQXQGDDOWÕQÕoL]PHNWHGLU%LUKkNLPLQWD\LQL\DGDNDUL\HULQHLOLúNLQKHU
NDUDU QHVQHO NULWHUOHUH GD\DQPDOÕ YH ED÷ÕPVÕ] ELU PHUFL WDUDIÕQGDQ \D GD EX NULWHUOHUGHQ EDúND NULWHUOHUH
GD\DQPDGÕ÷ÕJYHQFHVLQHWDELRODUDNDOÕQPDOÕGÕU&&-(
QLQVD\ÕOÕ*|UúSDUDJUDI
$YUXSD.RQVH\L\HGHYOHWOHULQGHVDYFÕQÕQVWDWVQGHNLIDUNOÕOÕNODUJ|]|QQHDOÕQGÕ÷ÕQGDKkNLPOHULoLQ
X\JXODQDQ LONHOHUL EHQ]HU úHNLOGH VDYFÕODUD GD X\JXODPDN PPNQ GH÷LOGLU %XQXQOD ELUOLNWH FH]D \DUJÕVÕ
VLVWHPLQGHVDYFÕQÕQUROKDNNÕQGDNL5HFVD\ÕOÕ7DYVL\HúXQX|QJ|UPHNWHGLUVDYFÕODUÕQLúHDOÕQPDVÕ
EHOOL JUXSODUÕQ oÕNDUODUÕQÕ J|]HWHQ \DNODúÕPODUÕ HQJHOOH\HQ JYHQFHOHU LoHUHQ YH D\UÕPFÕOÕ÷Õ GÕúOD\DQ DGLO YH
WDUDIVÕ]SURVHGUOHUHJ|UHJHUoHNOHúWLULOLU«
øúHDOÕnma ve tayin
11.1.1 HkNLPOHULQLúHDOÕQPDVÕYHWD\LQL
KkNLPOHULQ LúH DOÕQPDVÕQD LOLúNLQ \|QWHPOHU KDVVDV ELU NRQXGXU oQN EX \|QWHPOHU \DUJÕQÕQ
ED÷ÕPVÕ]OÕ÷ÕQÕ HWNLOHU $YUXSD .RQVH\L \H GHYOHWOHULQGH LúH DOÕQPD NRQXVXQGD GH÷LúLN \|QWHPOHU
uygulanmaktadÕU hONHOHU KkNLPOHUL LúH DOÕUNHQ ELU VÕQDYGDQ JHoLUHELOLU \D GD KXNXN DODQÕQGDNL Lú
GHQH\LPOHULQHJ|UHNDUDUYHUHELOLUOHU%D]ՁONHOHUGHVÕQDYYHGHQH\LPNULWHUOHULELUOLNWHX\JXODQPDNWDGÕU%X
\|QWHPOHUDúD÷ÕGDNLúHNLOGHJ|VWHULOPLúWLU
ùHNLO AvrupD
GDKkNLPOHULQLúHDOÕQPDúHNLOOHUL6
'L÷HU
17%
6ÕQDY
25%
+HUøNLVL
33%
øú'HQH\LPL
25%
175
Tablo 83. HkNLPOHULQLúHDOÕQPDúHNLOOHUL6
6ÕQDY
Andora
Avusturya
Bulgaristan
Çek Cumhuriyeti
Yunanistan
øWDO\D
Litvanya
Moldova
Portekiz
øVSDQ\D
Türkiye
Ukrayna
øúHDOÕQPDúHNLOOHUL
øúGHQH\LPL
Her ikisi
.ÕEUÕV
Arnavutluk
+ÕUYDWLVWDQ
Ermenistan
øUODQGD
Azerbaycan
ø]ODQGD
Belçika
Malta
Bosna Hersek
Norveç
Danimarka
Slovakya
Estonya
BK-.X]H\øUODQGD
Fransa
BK-øVNRo\D
Gürcistan
BK-øQgiltere ve Galler
Almanya
Letonya
Monako
Hollanda
Polonya
Romanya
Rusya Federasyonu
Makedonya
'L÷HU
Finlandiya
Macaristan
Lüksemburg
.DUDGD÷
6ÕUELVWDQ
Slovenya
øVYHo
øVYLoUH
øúHDOÕQPDúHNLOOHULQGHGLNNDWoHNHQIDUNOÕOÕNODUNOWUHOQLWHOLNWHGLUYHONHOHULQWDULKLQGHQJHOPHNWHGLUgUIL
hukXN ONHOHUL KkNLPOHUL Lú GHQH\LPOHULQH J|UH LúH DOPD\Õ WHUFLK HGHUNHQ NÕWD $YUXSD
VÕQGDNL ONHOHU
oR÷XQOXNODVÕQDY\DSPD\Õ\H÷OHPHNWHGLU
6ÕQDY \ROX\OD LúH DOPDGD PH]XQL\HW úDUWODUÕ V|] JHOLPL KXNXN GHUHFHVL YH DGD\ÕQ NLúLVHO NDSDVLWHOHUL
GLNNDWHDOÕQÕUYHEXKXVXVODUWP\HOHULKkNLPROPD\DELOHQED÷ÕPVÕ]ELUMULWDUDIÕQGDQGH÷HUOHQGLULOPHOLGLU
h\H GHYOHWOHULQ oR÷XQOX÷XQGD KkNLPOHULQ LúH DOÕQPDVÕ $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ \D GD <NVHN <DUJÕ
.RQVH\LQLQ\HWNLVLQGHGLU%DNDQOÕ÷ÕQ\DGDNRPLV\RQXQLúHDOPDNXUXOODUÕQGDoR÷XQOXNODKkNLPOHULQKDULFLQGH
GL÷HU PHVOHNOHUGHQ V|] JHOLPL DNDGHPLV\HQOHU KXNXN SURIHV|UOHUL DYXNDWODU JD]HWHFLOHU YE NLúLOHU GH
temsil edilir.
'L÷HUúHNLOOHUNDWHJRULVLQLVHoPLúONHOHUDUDVÕQGDKXNXNPH]XQODUÕQÕQGR÷UXGDQPDKNHPHOHUHDGD\OÕN
EDúYXUXVXQGD EXOXQDELOGL÷L Macaristan) ya da mahkemelerde(Finlandiya, øVYHo) ve/veya bir hukuk
ILUPDVÕQGD Lüksemburg EHOOL ELU VUH H÷LWLP DOGÕNWDQ VRQUD KkNLP RODUDN WD\LQ HGLOGLNOHUL VLVWHPOHU QRW
edilebilir. HkNLPOHULQ DWDQPDVÕQD LOLúNLQ KHUKDQJL DoÕN ELU NULWHULQ EDKVHGLOPHGL÷L GL÷HU VLVWHPOHU .DUDGD÷,
6ÕUELVWDQ, Slovenya ve øVYLoUH
GHEHOLUWLOPLúWLU
+kNLPOHULQ LúH DOÕQPDVÕQD LOLúNLQ \|QWHPOHU ELU \DQD KkNLPOHULQ LúH DOÕQPDVÕQD \HWNLOL PHUFLOHULQ EHOOL
G]H\GH ED÷ÕPVÕ]OÕ÷D VDKLS ROPDODUÕ |Qemlidir. HkNLPOHULQ LúH DOÕQPDVÕQÕQ VDGHFH KkNLPOHULQ KkNLPOHU
KH\HWLQLQHOLQGHROGX÷XONHOHUROGX÷XJLELKkNLPOHUYHKkNLPROPD\DQODUGDQROXúDQNDUPDNXUXOODUÕQ\HWNLOL
ROGX÷X ONHOHU GH YDUGÕU 6ÕQÕUOÕ VD\ÕGD ONHGH KkNLPOHULQ LúH DOÕQPDVÕ KkNLP ROPD\DQ NLúLOHULQ
VRUXPOXOX÷XQGDGÕU
Tablo 84. HkNLPOHULQLúHDOÕQPDVÕQGD\HWNLOLPHUFLOHULQNRPSR]LV\RQX6
Sadece hâkimler
.ÕEUÕV
Letonya
Litvanya
176
HkNLPOHULQLúHDOÕQPDVÕQD\HWNLOLPHUFLOHULQNRPSR]LV\RQX
hâkim harici meslekler
hâkimler ve hâkim harici meslekler
Andora
Arnavutluk
Hollanda
Çek Cumhuriyeti
Ermenistan
Norveç
Lüksemburg
Avusturya
Polonya
6ÕUELVWDQ
Azerbaycan
Portekiz
Slovenya
Belçika
Romanya
Ukrayna
Bosna Hersek
Rusya Federasyonu
Bulgaristan
Slovakya
+ÕUYDWLVWDQ
øVSDQ\D
Danimarka
øVYHo
Sadece hâkimler
HkNLPOHULQLúHDOÕQPDVÕQD\HWNLOLPHUFLOHULQNRPSR]LV\RQX
hâkim harici meslekler
hâkimler ve hâkim harici meslekler
Estonya
øVYLoUH
Finlandiya
Makedonya
Fransa
Türkiye
Gürcistan
BK-.X]H\øUODQGD
Almanya
BK-øVNRo\D
Yunanistan
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Moldova
Monako
.DUDGD÷
%D]Õ ONHOHU KkNLPOHULQ DWDQPDVÕQÕQ GR÷UXGDQ YDWDQGDúODU WDUDIÕQGDQ \D GD LKWLVDV PDKNHPHOHUL V|]
NRQXVX ROGX÷XQGD ELU LúOHWPHQLQúLUNHWLQ WHPVLOFLOHUL WDUDIÕQGDQ \DSÕOPDVÕQÕ WHUFLK HWPLúWLU 6|] JHOLPL
øVYLoUH
GH GXUXP EXGXU $\QÕ ]DPDQGD Fransa
GD LúYHUHQOHU LOH oDOÕúDQODU DUDVÕQGD RUWD\D oÕNDELOHFHN Lú
V|]OHúPHOHULX\XúPD]OÕNODUÕQDEDNDQLúPDKNHPHOHULQLQKkNLPOHULLúOHWPHOHUGHQúLUNHWOHUGHQVHoLOPHNWHGLU
BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU
GH KkNLPOLN PHVOH÷LQH HULúLP KXNXNL DODQGD DYXNDW \D GD GDYD YHNLOL RODUDN
haWÕUÕ VD\ÕOÕU GHQH\LPH VDKLS SURIHV\RQHOOHUH D\UÕOPÕúWÕU $GOL $WDPDODU .RPLV\RQX -$& DGOL J|UHYOHUH
DGD\ODUÕ VHoPHN LoLQ \ÕOÕQGD $QD\DVDO 5HIRUP <DVDVÕ\OD NXUXODQ ED÷ÕPVÕ] ELU EDNDQOÕN GÕúÕ GHYOHW
NXUXPXGXU1'3%6HoLPOHUoRNVD\ÕGDDGD\DUDVÕQGDQOL\DNDWHJ|UHDGLOYHDoÕNUHNDEHW\ROX\OD\DSÕOÕU
-$& WHPHO RODUDN øQJLOWHUH YH *DOOHU
GHNL DGOL J|UHYOHUH VHoLP \DSDU YH ]DPDQ ]DPDQ GD BK-øVNRo\D ve
BK-Kuzey øUODQGD
GD DWDPD \DSDU øVNRo\D
GDNL DWDPDODU WHPHO RODUDN øVNRo\D $GOL $WDPDODU .XUXOX
taUDIÕQGDQYH.X]H\øUODQGD'daki atamalar ise Kuzey øUODQGD $GOL$WDPDODU.RPLV\RQXWDUDIÕQGDQ\DSÕOÕU
$YUXSD.RQVH\L\HGHYOHWOHULQLQoR÷XQGDELU<DUJÕ.RQVH\LKkNLPOHULQDWDQPDVÕQGD|QHPOLUROR\QDU
Bu durum özellikle Ermenistan, Azerbaycan, Bosna Hersek, Bulgaristan, +ÕUYDWLVWDQ, Fransa,
Gürcistan, Macaristan, Litvanya, Makedonya, Moldova, .DUDGD÷, Romanya, 6ÕUELVWDQ, Slovenya, øVYHo
ve Türkiye için geçerlidir. ø]ODQGD ve Rusya Federasyonu'nda yetkili organ Yüksek Mahkemedir.
<DUJÕ .RQVH\OHULQLQ oR÷XQOX÷X \DUJÕ PHQVXSODUÕ YH GL÷HU PHVOHNOHUGHQ NLúLOHUGHQ DNDGHPLV\HQOHU
DYXNDWODU YH ED]HQ GH $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ WHPVLOFLOHUL ROXúXU *HQHO RODUDN <DUJÕ .RQVH\OHUL KkNLP \D GD
VDYFÕODUÕQ DWDQPDVÕ NRQXVXQGD J|UúQ EX DWDPD\Õ UHVPL RODUDN \DSDQ NXUXPD ELOGLULU dR÷XQOXNOD EX
NXUXP \UWPH HUNL \DQL \D 'HYOHW %DúNDQÕ Fransa, Macaristan, Litvanya, Lüksemburg, Moldova,
Monako, Romanya) ya da hükümettir (Malta, øVYHo <DVDPD HUNLQLQ DWDPD \DSPDVÕ GDKD D] \D\JÕQGÕU
(6ÕUELVWDQ, Slovenya).
'L÷HUONHOHUGHDWDPDGDQVRUXPOXNRPLV\RQ\DGDGDQÕúPDNRQVH\OHULYDUGÕU%XGXUXPúXONHOHULoLQ
geçerlidir: Danimarka, Finlandiya, øUODQGD, Letonya, Norveç, Polonya %X NRQVH\OHU oR÷XQOXNOD \DUJÕ
PHQVXSODUÕ YH KXNXNoXODUGDQ ROXúXU dR÷XQOXNOD ELU NRQVH\ DWDPD WHNOLILQL KD]ÕUODPDNWDQ VRUXPOXGXU %X
WHNOLIKkNLPOHULQUHVPLDWDQPDVÕQGDQVRUXPOXRODQ$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ\DGD3DUODPHQWR\DJ|QGHULOLU%XQXQOD
birlikte Finlandiya
GDKkNLPLQUHVPLDWDPDVÕ$GOL$WDPD.XUXOXQXQDGD\J|VWHUPHVLYH$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕQÕQ
tavsiyesi üzeriQH&XPKXUEDúNDQÕWDUDIÕQGDQ\DSÕOÕUøVYLoUH
GHNDQWRQODUÕQ\NVHNPDKNHPHOHULQLQYHIHGHUDO
PDKNHPHQLQKkNLPOHULJHQHORODUDNNDQWRQODUÕQSDUODPHQWRODUÕYHIHGHUDOSDUODPHQWRWDUDIÕQGDQWD\LQHGLOLU
ve ilk derece mahkemeleri hâkimleri ise yüksek mahkeme hkNLPOHULWDUDIÕQGDQWD\LQHGLOLU
11.1.2 6DYFÕODUÕQLúHDOÕQPDVÕYHWD\LQL
6DYFÕODUÕQ LúH DOÕQPDVÕ YH DWDQPDVÕQD EDNÕODFDN ROXUVD *HQHO 6DYFÕ \D GD 'HYOHW 6DYFÕVÕQÕQ
DWDQPDVÕQD LOLúNLQ SURVHGUOHUOH oQN VDYFÕOÕ÷ÕQ NRQWURO YH SROLWLNDODUÕQGDQ VRUXPOXGXrlar ve politika
WDUDIÕQGDQ GDKD ID]OD HWNL\H PDUX] NDOÕUODU QRUPDO VDYFÕODUD LOLúNLQ SURVHGUOHU DUDVÕQGD D\UÕP \DSPDN
önemlidir.
177
ùHNLO $YUXSDONHOHULQGHVDYFÕODUÕQLúHDOÕQPDúHNLOOHUL6
'L÷HU
30%
+HUøNLVL
28%
6ÕQDY
21%
øú'HQH\LPL
21%
+kNLPOHUGHROGX÷X]HUHVDYFÕODUÕQLúHDOÕQPDVÕNRQXVXQGDGDo\DGDG|UWIDUNOÕ\|QWHPYDUGÕU
VÕQDYLúGHQH\LPLQHJ|UHLúHDOPDKHULNLVLYHKDWWDGL÷HU\|QWHPOHU
Tablo 85. 6DYFÕODUÕQLúHDOÕQPDúHNLOOHUL6
6ÕQDY
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Bulgaristan
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Yunanistan
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Moldova
Portekiz
øVSDQ\D
Türkiye
øúHDOÕQPDúHNLOOHUL
øúGHQH\LPL
Her ikisi
+ÕUYDWLVWDQ
Arnavutluk
Almanya
Belçika
ø]ODQGD
Bosna Hersek
øUODQGD
Estonya
Norveç
Fransa
Rusya Federasyonu
Gürcistan
øVYLoUH
Hollanda
Makedonya
Polonya
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Romanya
Slovakya
Slovenya
øVYHo
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
'L÷HU\|QWHPOHU
.ÕEUÕV
Finlandiya
Macaristan
Lüksemburg
Malta
Monako
.DUDGD÷
6ÕUELVWDQ
Ukrayna
SistHP IDUNOÕOÕNODUÕQD ED÷OÕ RODUDN \DVDOOÕN \D GD IÕUVDW WHPHOLQGH NRYXúWXUPD VDYFÕODUÕQ UROOHUL YH LúH
DOÕQPDúHNLOOHULIDUNOÕOÕNJ|VWHUHELOLU
'L÷HU \|QWHPOHU úÕNNÕQÕ EHOLUWHQ ONHOHU DUDVÕQGD VDYÕFÕODUÕQ KXNXN E|OPQ ELWLULS ELU H÷LWLP
süresinden sonUD LúH DOÕQGÕ÷Õ VLVWHPOHU Finlandiya, Lüksemburg, Ukrayna *HQHO 6DYFÕ\D WDOHSWH
EXOXQGXNWDQ VRQUD DWDQGÕ÷Õ VLVWHPOHU Macaristan), bir üst kurumun (Monako) ya da Parlamentonun
(.DUDGD÷QLKDLNDUDUÕ\ODWHP\L]HGLOHPH]DWDQGÕ÷ÕVLVWHPOHUYDUGÕU
Birçok ONHGHVDYFÕOÕNPHVOH÷LQHJLULúúDUWODUÕKkNLPOHULQLúHDOÕQPDVÕYHDWDQPDVÕQDJ|UHGDKDIDUNOÕGÕU
178
Tablo 86. 6DYFÕODUÕQLúHDOÕQPDVÕQD\HWNLOLPHUFLOHULQNRPSR]LV\RQX6
6DYFÕODUÕQLúHDOÕQPDVÕQD\HWNLOLPHUFLOHULQNRPSR]LV\RQX
6DGHFHVDYFÕODU
Azerbaycan
Finlandiya
Macaristan
øUODQGD
ø]ODQGD
Letonya
Litvanya
Moldova
Polonya
Slovakya
øVYHo
Ukrayna
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVkoçya
SavFÕKDULFLPHVOHNOHU
Andora
Avusturya
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Almanya
Yunanistan
ø]ODQGD
Lüksemburg
Monako
6ÕUELVWDQ
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
6DYFÕODUYHVDYFÕKDULFLPHVOHNOHU
Ermenistan
Romanya
Belçika
Rusya Federasyonu
Bosna Hersek
Slovenya
Bulgaristan
øVSDQ\D
+ÕUYDWLVWDQ
øVYLoUH
Danimarka
Makedonya
Estonya
Türkiye
Fransa
Gürcistan
øWDO\D
Malta
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Portekiz
hONHOHULQ oR÷XQGD VDYFÕOÕN PHQVXSODUÕ VDYFÕODUÕQ LúH DOÕQPDVÕQGDQ VRUXPOX RUJDQODUGD WHPVLO
edilmektedir.
ùHNLO 6DYFÕODUÕQLúHDOÕQPDVÕQD\HWNLOLRUJDQDLOLúNLQFHYDSODUÕQGD÷ÕOÕPÕ6
6DGHFHVDYFÕ
harici
meslekler
23%
Sadece
VDYFÕODU
30%
Ortak merci
47%
6DYFÕ ELU \DQGDQ \DUJÕ HUNLQLQ DNW|UGU GL÷HU \DQGDQ LVH NHQGLVLQH KDV J|UHYOH \UWPH HUNLQL GH
WHPVLO HGHU GHYOHW HUNLQLQ WHPVLOL 6DYFÕODUÕQ LúH DOÕQPDVÕQD LOLúNLQ \|QWHPOHU GHYOHW HUNOHUL DUDVÕQGD
GHQJHQLQ ELU J|VWHUJHVLGLU (÷HU \UWPH HUNL oR÷XQOXNOD VDYFÕODUÕQ LúH DOÕQPDVÕQGD PHYFXWVD EX GXUXP
VDYFÕQÕQ DWDQPDVÕQGDNL RUJDQLN ELU NXUDOÕ J|VWHULU 1LWHNLP ELUoRN ONHGH VDYFÕODU \DUJÕ PHQVXSODUÕ YH
yürütme erkinin temsilcileridir: Almanya, Avusturya, Belçika, +ÕUYDWLVWDQ, øWDO\D, Hollanda, Romanya,
Slovenya.
<UWPHHUNLQLQVDYFÕODUÕQDWDQPDVÕQGD|]HOOLNOHEHOLUJLQROGX÷X|UQHNOHUúXQODUGÕUAvusturya, Belçika,
Danimarka, Fransa, Malta, Polonya, Çek Cumhuriyeti, Slovenya, øVYLoUH ED]ÕNDQWRQODUTürkiye, BKøVNRo\D, BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU. Daha az yayJÕQ ELU X\JXODPD GD SDUODPHQWRQXQ DWDPD\D V|] VDKLEL
ROPDVÕGÕU 6|] JHOLPL Macaristan, Moldova, Norveç, Slovakya, øVYLoUH *HQHO 6DYFÕ ED]Õ NDQWRQODUGD
3DUODPHQWRWDUDIÕQGDQDWDQÕUdRNQDGLUGXUXPODUGDVDYFÕODUVDGHFHVDYFÕODUGDQROXúDQELUNXUXOWDUDIÕQGDQ
(Makedonya\DGDGR÷UXGDQYDWDQGDúODUWDUDIÕQGDQøVYLoUH
QLQED]ÕNDQWRQODUÕDWDQPDNWDGÕU
179
hONHOHULQ oR÷XQOX÷XQGD VDYFÕODU <DUJÕ .RQVH\LQLQ |]HO ELU ELULPLQLQ Fransa, Yunanistan, øWDO\D,
Portekiz, Slovenya, øVYHo, Türkiye ELU 6DYFÕ .RQVH\LQLQ .DUDGD÷ $GDOHW %DNDQOÕ÷ÕQÕQ Çek
Cumhuriyeti\DGD'HYOHW%DúNDQÕQÕQAvusturya
GDED]ÕVDYFÕNDWHJRULOHULLoLQWDYVL\HVL]HULQHDWDQÕU
11.2
(÷LWLP
11.2.1 +kNLPOHULQH÷LWLPL
%LUoRN $YUXSD ONHVLQGH KkNLPOHULQ H÷LWLPLQH \|QHOLN |]HO HQVWLWOHU DGDOHW RNXOODUÕ YDUGÕU $YUXSD
HkNLPOHUL 'DQÕúPD ùXUDVÕ &&-( H÷LWLP SURJUDPODUÕQÕQ NDOLWHVLQL GHQHWOHPHNOH \HWNLOL PHUFLQLQ \UWPH
YH \DVDPD HUNOHULQGHQ ED÷ÕPVÕ] ROPDVÕ YH \HOHULQLQ HQ D] \DUÕVÕQÕQ KkNLPOHUGHQ ROXúPDVÕ JHUHNWL÷LQLQ
DOWÕQÕ oL]PHNWHGLU &&-(
QLQ VD\ÕOÕ *|Uú SDUDJUDI YH &&-( D\UÕFD H÷LWLPLQ NHQGL
EWoHVLQH VDKLS YH H÷LWLP SURJUDPODUÕQÕQ KD]ÕUODQPDVÕQD \HWNLOL ED÷ÕPVÕ] ELU NXUXOXú WDUDIÕQGDQ YHULOPHVLQL
de tavsiye etmektedir (paragraf 17).
%DúODQJÕoH÷LWLPL
Bir hâkim olaUDN J|UHY \DSPDN LoLQ JHUHNOL VSHVLILN ELOJLOHU oR÷XQOXNOD EDúODQJÕo H÷LWLPL VÕUDVÕQGD
ND]DQÕOÕUhONHOHULQoR÷XQGDEX]RUXQOXGXU6DGHFHONHGHEDúODQJÕoH÷LWLPLLVWH÷HED÷OÕGÕUErmenistan,
Bosna Hersek, .ÕEUÕV, +ÕUYDWLVWDQ, Çek Cumhuriyeti, Estonya, Finlandiya, Malta, Moldova, 6ÕUELVWDQ ve
Slovenya).
(÷LWLPLQX]XQOX÷XNRQXVXQGDE\NIDUNODUYDUGÕUBK-øQJLOWHUHYH*DOOHU JLELED]ՁONHOHUGHEDúODQJÕo
H÷LWLPLELUNDoJQVUHUNHQED]ՁONHOHUGHLVHELUNDo\ÕOVUHUHollanda
GD\ÕO
ùHNLO (÷LWLPWUQHJ|UH$YUXSDONHOHULQGHKkNLPOHULQ]RUXQOXH÷LWLPOHUL6
&&-(DWDQDQNLúLOHULQLúGHQH\LPLQHJ|UHEDúODQJÕoH÷LWLPLQLQEHQLPVHQPHVLQLWDYVL\HHWPHNWHGLU%X
GDSUDWLNWHGHQH\LPOLDYXNDWÕQGR÷UXGDQQLYHUVLWHGHQJHOHQELUDGD\ODNDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGDQGDKDD]H÷LWLPH
LKWL\DFÕROGX÷XDQODPÕQDJHOLU&&-(
QLQVD\ÕOÕ*|UúSDUDJUDIYHGHYDPÕ
%DúODQJÕo H÷LWLPLQH HN RODUDN NDUL\HUOHUL VÕUDVÕQGD KkNLPOHUH ]RUXQOX NÕOÕQDELOHFHN H÷LWLP WUOHUL
JHQHO KL]PHWL LoL H÷LWLP X]PDQOÕN J|UHYOHUL YH \|QHWLP J|UHYOHUL YH ELOJLVD\DU LPNDQODUÕQÕQ NXOODQÕPÕ LoLQ
JHQHOKL]PHWLoLH÷LWLP$úD÷ÕGDNLWDEORGDKkNLPOHUHVXQXODQYH]RUXQOXNÕOÕQDQH÷LWLPWUOHULQHJ|UHONHOHU
gösterilmektedir.
180
Tablo 87. HkNLPOHULoLQ]RUXQOXH÷LWLPWUOHUL6
ZoruQOXH÷LWLP
yok
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Finlandiya
6ÕUELVWDQ
Slovenya
%DúODQJÕoH÷LWLPL
Avusturya
Azerbaycan
Bulgaristan
øUODQGD
øWDO\D
Lüksemburg
Portekiz
Rusya
Federasyonu
øVSDQ\D
øVYLoUH
BK-øngiltere
ve
Galler
BK-.X]H\øUODQGD
Spesifik görevler
için hariç tüm
H÷LWLPOHU
Yunanistan
BK-øVNRo\D
ø]ODQGD
En az iki tür
H÷LWLP
7PH÷LWLPOHU
zorunlu
Andora
Ermenistan
Belçika
Bosna Hersek
Danimarka
Estonya
Fransa
Gürcistan
Macaristan
Litvanya
.DUDGD÷
Norveç
Romanya
Makedonya
Almanya
øVYHo
Letonya
Malta
Ukrayna
Monako
Hollanda
Polonya
Slovakya
Türkiye
6 ülkede (+ÕUYDWLVWDQ, .ÕEUÕV, Çek Cumhuriyeti, Finlandiya, 6ÕUELVWDQ ve SlovenyaEDúODQJÕoH÷LWLPL
DUDVÕQGD VSHVLILN H÷LWLP WU JHQHO KL]PHW LoL H÷LWLP X]PDQOÕN YH \|QHWLP J|UHYOHUL LoLQ H÷LWLP YH WHNQLN
H÷LWLPLQ KkNLPOLN PHVOH÷LQH JLUPHN LoLQ ]RUXQOX ROPDGÕ÷Õ J|UOPHNWHGLU %XQXQ WHUVLQH Makedonya,
Gürcistan, Macaristan, Litvanya, .DUDGD÷, Norveç, Romanya, øVYHo ve Ukrayna
GD WP H÷LWLP WUOHUL
zorunluduU%XLNLJUXSDUDVÕQGDNDODQONHGHEN]WDEORKkNLPOHULQEDúODQJÕoH÷LWLPLJHUHNOLGLU$\UÕFD
YHULOHQ ]RUXQOX H÷LWLPLQ GDKD KHWHURMHQ ROGX÷X YH ONHGHQ ONH\H GH÷LúLNOLN J|VWHUGL÷L oRN VD\ÕGD ONH GH
YDUGÕUEN]HNøVYLoUH'de profesyonel hâkimlerGHQJHQHOOLNOHJHQHOELUKXNXNLH÷LWLPDOPDODUÕYHV|]JHOLPL
DYXNDWVDYFÕ\DGDPDKNHPHNDWLELJLELPHVOHNGHQH\LPLQHVDKLSROPDODUÕLVWHQPHNWHGLU
*HQHOKL]PHWLoLH÷LWLP
7RSOXPGD VUHNOLGH÷LúLP KkNLPOHULQ GDLPL H÷LWLP YH |÷UHWLPLQL ]RUXQOXNÕOPDNWDGÕr. Hâkimler, sadece
WHNQLN NRQXODUGD GH÷LO D\QÕ ]DPDQGD VRV\DO YH NOWUHO NRQXODUGD GD YHULOHFHN H÷LWLP SURJUDPODUÕQGDQ
istifade edebilirler.
Tablo 88. HkNLPOHUHYHULOHQH÷LWLPLQúHNLOYHVÕNOÕ÷Õ6
KkNLPOHUHYHULOHQH÷LWLPúHNOL
%DúODQJÕoH÷LWLPL
*HQHOKL]PHWLoLH÷LWLP
8]PDQDGOLJ|UHYOHULoLQKL]PHWLoLH÷LWLP
0DKNHPH\|QHWLPJ|UHYOHULLoLQKL]PHWLoLH÷LWLP
%LOJLVD\DULPNDQODUÕQÕQNXOODQÕPÕLoLQKL]PHWLoLH÷LWLP
6ÕNOÕN
<ÕOOÕN
Düzenli
$UDVÕUD
<ÕOOÕN
Düzenli
$UDVÕUD
<ÕOOÕN
Düzenli
$UDVÕUD
<ÕOOÕN
Düzenli
$UDVÕUD
<ÕOOÕN
Düzenli
$UDVÕUD
FHYDSVD\ÕVÕ
9
15
2
9
26
10
7
19
19
3
15
18
2
15
20
ONH ELULP oHúLWOL úHNLOOHUGH \ÕOOÕN G]HQOL \D GD DUD VÕUD KkNLPOHUH VUHNOL KL]PHW LoL H÷LWLPL
YHUPHNWHGLU 8]PDQOÕN J|UHYOHULQLQ \HULQH JHWLULOPHVLQH LOLúNLQ H÷LWLP GH \D\JÕGÕU ONH ONHGH
KkNLPOHUVSHVLILN\|QHWLPLúOHYOHULQHLOLúNLQH÷LWLPGHQ\DUDUODQÕUNHQONHGHLVHELOJLWHNQRORMLVLNRQXVXQGD
H÷LWLPYHULOPHNWHGLU
181
%D]Õ ONHOHU DWDQPDGDQ VRQUD \HQL KkNLPOHU LoLQ |]HO H÷LWLP G|QHPL |QJ|UPHNWHGLU Portekiz ve
Hollanda
GDEX\|QGHELUX\JXODPDEXOXQPDNWDGÕU
11.2.2 6DYFÕODUÕQH÷LWLPL
%DúODQJÕoH÷LWLPL
7DYVL\H 5 SDUDJUDI X\DUÕQFD H÷LWLP KHP J|UHYH EDúODPDGDQ |QFH KHP GH NDUL\HUOHUL
VÕUDVÕQGDVDYFÕODULoLQ hem bir hak hem de bir görevdir.
ùHNLO (÷LWLPWUQHJ|UHVDYFÕODUÕQ]RUXQOXH÷LWLPL6
&HYDSYHUHQONHGHQ
VÕVDYFÕODULoLQEDúODQJÕoH÷LWLPLQLQ]RUXQOXROGX÷XQXLIDGHHWPLúWLU6
ONHGH VDYFÕOÕN PHVOH÷LQH JLUPHN LoLQ EX H÷LWLP ]RUXQOX GH÷LOGLU Ermenistan, Bosna Hersek, .ÕEUÕV,
+ÕUYDWLVWDQ, Danimarka, Rusya Federasyonu, Finlandiya, ø]ODQGD, Çek Cumhuriyeti, 6ÕUELVWDQ.
Tablo 89. 6DYFÕODULoLQ]RUXQOXH÷LWLPWUOHUL6
=RUXQOXH÷LWLP
yok
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Finlandiya
182
%DúODQJÕoH÷LWLPL
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bulgaristan
Estonya
øWDO\D
Lüksemburg
Polonya
Portekiz
Rusya Federasyonu
øVYLoUH
BK-øQJLOWHUHYH
Galler
(QD]LNLWUH÷LWLP]Rrunlu
Ermenistan
Azerbaycan
Bosna Hersek
Fransa
Almanya
Yunanistan
øUODQGD
Letonya
Malta
Moldova
Monako
Hollanda
Norveç
6ÕUELVWDQ
Slovenya
øVSDQ\D
Türkiye
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
7PH÷LWLPOHU
zorunlu
Gürcistan
Macaristan
Litvanya
.DUDGD÷
Romanya
Slovakya
øVYHo
Ukrayna
Makedonya
5 ülke (+Õrvatistan, .ÕEUÕV, Çek Cumhuriyeti, Danimarka ve FinlandiyaKHUKDQJLELUVSHVLILNH÷LWLPLQ
JHUHNOLROPDGÕ÷ÕQÕLIDGHHWPLúWLUONHGHLVHVDGHFHEDúODQJÕoH÷LWLPL]RUXQOXGXUONHLVHVDYFÕODUGDQ
HQ D] WU H÷LWLP LVWHPHNWHGLU dRN IDUNOÕ NRPELQDV\RQODU ROGX÷X LoLQ D\UÕQWÕOÕ FHYDSODU HNWH VXQXOPXúWXU
6RQ RODUDN VDYFÕODUÕQ WP H÷LWLP WUOHULQL DOPDODUÕQÕ ]RUXQOX WXWDQ ONHOHU YDUGÕU Gürcistan, Macaristan,
Litvanya, .DUDGD÷, Romanya, Slovakya, øVYHo, Ukrayna ve Makedonya. øVYLoUH'de profesyonel
VDYFÕODUGDQJHQHOOLNOHJHQHOELUKXNXNLH÷LWLPDOPDODUÕYHV|]JHOLPLDYXNDWVDYFÕ\DGDPDKNHPHNDWLELJLEL
PHVOHNGHQH\LPLQHVDKLSROPDODUÕLVWHQPHNWHGLU
6DYFÕODUÕQKL]PHWLoLH÷LWLPL
7DYVL\H 5 X\DUÕQFD KL]PHW LoL H÷LWLP XOXVODUDUDVÕ LúELUOL÷LQL L\LOHúWLUPHN VXo YH VXoOXODUOD
PFDGHOHGHNL VRQ GXUXP KDNNÕQGD ELOJL VDKLEL ROPDN LoLQ JHUHNOLGLU ONH VDYFÕODUD EX úHNLOGH H÷LWLP
YHUPHNWHGLUdR÷XGXUXPGDKL]PHWLoLH÷LWLPG]HQOLRODUDNYHULOLUNHQONHEXH÷LWLPLQDUDVÕUDYHULOGL÷L
10 ülke vaUGÕU
Tablo 90. 6DYFÕODUDYHULOHQH÷LWLPLQúHNLOYHVÕNOÕ÷Õ6
6DYFÕODUDYHULOHQH÷LWLPúHNOL
%DúODQJÕoH÷LWLPL
*HQHOKL]PHWLoLH÷LWLP
Uzman adli görevler LoLQKL]PHWLoLH÷LWLP
6SHVLILNJ|UHYOHULoLQKL]PHWLoLH÷LWLP
%LOJLVD\DULPNDQODUÕQÕQNXOODQÕPÕLoLQKL]PHWLoLH÷LWLP
6ÕNOÕN
<ÕOOÕN
Düzenli
$UDVÕUD
<ÕOOÕN
Düzenli
$UDVÕUD
<ÕOOÕN
Düzenli
$UDVÕUD
<ÕOOÕN
Düzenli
$UDVÕUD
<ÕOOÕN
Düzenli
$UDVÕUD
FHYDSVD\ÕVÕ
7
19
1
12
22
10
5
17
16
2
14
12
3
9
19
6DYFÕODUÕQ X]PDQOÕN H÷LWLPL ONH YH ELOJLVD\DU LPNDQODUÕQÕ NXOODQPD H÷LWLPL NRQXVXQGD ONH
|QHPOLLOHUOHPHOHUND\GHGLOPLúWLU$YUXSD
GDVDYFÕODUÕQ\DUÕVÕQGDQID]ODVÕ|]HOJ|UHYOHULoLQVSHVLILNH÷LWLPGHQ
\DUDUODQPDNWDGÕUONH
11.3
+kNLPYHVDYFÕODUÕQPDDúODUÕ
HâkLPOHULQPDDúODUÕ
Hâkimlerin ücretlendirilmesi konusu hassas bir konudur. Amaç, bu görevin yerine getirilmesiyle ilgili
JoONOHULEN]\XNDUÕGLNNDWHDODQYHKkNLPLQNHQGLVLQLED÷ÕPVÕ]OÕNYHWDUDIVÕ]OÕ÷ÕQÕWHKOLNH\HGúUHELOHFHN
EDVNÕODUGDQ NRUXPDVÕQD LPNDQ YHUHQ DGLO ELU FUHW YHUPHNWLU %X FUHW WHPHO PDDúWDQ EX PDDúÕ
GHVWHNOH\HELOHFHNRODVÕSULPOHUGHQYHYH\DGL÷HUIDUNOÕPDGGL\DGDILQDQVDODYDQWDMODUGDQROXúXU
+kNLPOHULQ ED÷ÕPVÕ]OÕN HWNLQOLN YH URO KDNNÕQGDNL 7DYVL\H 5 EX FUHWLQ \DVD\OD JYHQFH DOWÕQD
DOÕQPDVÕ YH PHVOH÷LQ RQXUXQD YH VRUXPOXOXNODUÕQ D÷ÕUOÕ÷ÕQD X\JXQ GúPHVL JHUHNWL÷LQL |QJ|UPHNWHGLU
&&-(
QLQ VD\ÕOÕ NDUDUÕQÕQ LQFL SDUDJUDIÕ KkNLPOHULQ NDUDUODUÕQÕ YH GDKD JHQHO RODUDN
GDYUDQÕúODUÕQÕ HWNLOH\HELOHFHN EDVNÕODUGDQ NHQGLOHULQL NRUX\DELOPHOHUL LoLQ VHUEHVWoH oDOÕúDELOPHOHULQL
JYHQFHDOWÕQDDOPDN]HUH\HWHUOLG]H\GHFUHWOHQGLUPHQLQJHUHNOLROGX÷XQX´WH\LWHWPHNWHGLU
%LU VRQUDNL WDEORGD VXQXODQ YHULOHU GLNNDWOH GH÷HUOHQGLULOPHOLGLU oQN WDKVLV HGLOHQ PDDúODU \DúDP
VWDQGDUWODUÕ LúH DOÕQPD úHNLOOHUL NÕGHP YE JLEL PXKWHOLI IDNW|UOHUH ED÷OÕGÕU 6RQXo RODUDN |UIL KXNXN
ONHOHULQGHNL \HQL ELU KkNLP X]XQ ELU oDOÕúPD GHQH\LPLQGHQ \DUDUODQDQ EN] \XNDUÕ YH GROD\ÕVÕ\OD GD
\NVHN ELU PDDú DODQ \ÕOGD (XUR ELU KXNXNoXGXU EXQXQ GD GL÷HU ONHOHUGHNL \HQL KkNLPOHUOH
NDUúÕODúWÕUÕOPDVÕNROD\GH÷LOGLU
$QD FUHW KkNLPLQ NDUL\HUL ER\XQFD GR÷UXVDO ROPD\DELOLU 6DGHFH NDUL\HU EDúODQJÕFÕ LOH NDUL\HU VRQX
DUDVÕQGDGH÷LOD\QÕ]DPDQKkNLPOLNJ|UHYLEDúODQJÕo\DúÕQDJ|UHGHE\NIDUNOÕOÕNODUJ|VWHUHELOLU
183
6DYFÕODUÕQPDDúODUÕ
+kNLPOHULQ PDDúODUÕ NRQXVXQGD GLOH JHWLULOHQ D\QÕ KXVXVODU EXUDGD GD LIDGH HGLOPHOLGLU 6DYFÕODUÕQ
PDDúODUÕ WHPHO ELU PDDúWDQ EX PDDúÕ GHVWHNOH\HELOHFHN RODVÕ SULPOHUGHQ YHYH\D GL÷HU avantajlardan
ROXúXU
7DYVL\H 5 SDUDJUDI úXQX |QJ|UPHNWHGLU <DVDODU VDYFÕQÕQ J|UHYOHULQL \HULQH JHWLUHELOPHVL
LoLQ\HULQHJHWLULOHQJ|UHYOHULQ|QHPLQHPDNXOúDUWODUVWDWFUHWHPHNOLD\OÕNYHX\JXQELUHPHNOLOLN\DúÕQÕ
JYHQDOWÕQDDOÕU "
$QD FUHW VDYFÕQÕQ NDUL\HUL ER\XQFD GR÷UXVDO ROPD\DELOLU 6DGHFH NDUL\HU EDúODQJÕFÕ LOH NDUL\HU VRQX
DUDVÕQGD GH÷LO D\QÕ ]DPDQGD KHU ELU VDYFÕ\D YHULOHQ VRUXPOXOXNODU QLVSHWLQGH GH E\N IDUNOÕOÕNODU
gösterebilir.
Tablo 91. \ÕOÕQGD NDUL\HU EDúODQJÕFÕQGD KkNLP YH VDYFÕODUÕQ EUW YH QHW \ÕOOÕN PDDúODUÕ (XUR
cinsinden (S114)
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya
Federasyonu
184
hâkim brüt
PDDú¼
67 581
7 618
43 393
7 176
56 487
24 024
hâkim - net
PDDú¼
63 526
5 501
30 632
14 946
5 676
22 930
52 616
21 838
91 904
24 840
50 000
35 777
4 320
38 829
33 226
30 430
97 240
127 664
37 454
13 677
14 816
76 607
27 524
2 352
41 238
14 760
70 000
87 000
14 904
33 477
6 936
14 967
Ortalama
EUW\ÕOOÕN
PDDúD
nispete bir
hâkimin
EUWPDDúÕ
3,3
5,2
1,1
4,7
1,5
4,5
2,6
13 983
19 127
34 000
30 623
3 801
28 000
13 789
63 418
25 039
9 471
10 680
2,1
2,3
2,5
1,9
3,4
1,5
1,2
2,9
0,9
1,4
3,7
2,3
4,1
1,1
2,7
2,9
1,9
2,2
1,9
6DYFÕ- brüt
PDDú¼
67 581
46 073
3 436
56 487
24 024
5 676
22 930
18 438
40 269
15 384
35 000
35 777
5 184
38 829
33 226
30 430
6DYFÕ- net
PDDú¼
63 526
30 632
14 946
13 983
11 845
26 000
31 171
4 560
28 000
13 789
Ortalama brüt
\ÕOOÕNPDDúD
nispete bir
VDYFÕQÕQEUW
PDDúÕ
3,3
0,0
1,1
2,2
1,5
4,5
2,6
2,1
0,0
2,1
0,8
2,1
1,0
1,2
3,5
0,9
1,4
3,7
0,0
0,0
1,1
3,0
2,4
1,9
1,9
1,8
25 039
10 607
8 900
4 835
3,3
1,5
2,0
1,9
2,2
1,9
37 454
15 257
12 286
76 607
24 873
2 165
41 238
14 760
85 000
66 000
14 904
33 477
7 936
4 835
3,3
1,9
1,5
1,9
2,2
2,2
12 261
3,2
9 523
8 284
2,0
1 934
38 923
9 726
40 000
12 232
1 712
38 923
9 726
45 000
12 232
Ülke
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSanya
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-Kuze\øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH
Galler
hâkim brüt
PDDú¼
13 991
18 995
23 736
45 230
96 500
88 044
12 165
17 251
5 640
140 608
170 000
hâkim - net
PDDú¼
8 328
14 030
33 923
38 000
7 160
13 940
4 710
101 000
143 708
Ortalama
EUW\ÕOOÕN
PDDúD
nispete bir
hâkimin
EUWPDDúÕ
3,1
2,9
1,6
1,7
2,1
2,1
2,7
2,1
2,6
5,8
4,8
4,0
6DYFÕ- brüt
PDDú¼
13 991
17 299
26 016
45 230
64 500
73 062
12 165
17 251
1 938
39 525
37 500
6DYFÕ- net
PDDú¼
8 328
13 091
33 923
29 500
7 160
13 940
1 502
41 340
28 463
Ortalama brüt
\ÕOOÕNPDDúD
nispete bir
VDYFÕQÕQEUW
PDDúÕ
3,1
2,6
1,8
1,7
1,4
1,7
2,7
2,1
0,9
1,6
1,1
0,8
Tablo 92. \ÕOÕQGD <NVHN 0DKNHPH \D GD HQ \NVHN GHUHFH PDKNHPHOHUGHNL KkNLP YH
VDYFÕODUÕQEUWYHQHW\ÕOOÕNPDDúODUÕ(XURFLQVLQGHQ6
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUlanda
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
hâkim EUWPDDú
(€)
36 430
11 594
105 251
11 968
122 196
41 223
11 136
52 054
93 525
42 760
130 341
34 115
105 000
105 317
8 580
86 478
73 716
42 154
130 000
222 498
122 278
31 686
30 852
140 201
32 480
4 390
19 005
115 000
hâkim - net
PDDú¼
34 244
6 601
Ortalama
EUW\ÕOOÕN
PDDúD
nispete bir
hâkimin
EUWPDDúÕ
3 621
1,8
7,9
2,6
7,7
3,2
7,7
5,0
4,8
4,1
4,9
2,7
4,7
3,1
3,5
5,8
2,1
3,2
5,2
3,1
7,2
3,6
6,1
5,9
3,5
2,5
3,6
12 480
60 000
4,2
2,5
60 184
25 646
27 337
26 259
61 000
90 087
7 550
65 000
19 119
87 105
100 405
22 151
21 900
6DYFÕEUWPDDú
(€)
6DYFÕ- net
PDDú¼
100 100
94 000
105 251
7 540
122 169
41 223
11 136
52 054
60 184
25 646
39 579
80 537
23 846
63 000
105 317
6 192
86 478
73 716
42 154
122 278
29 689
27 366
140 201
32 630
2 502
118 616
21 994
115 000
27 337
18 361
41 000
90 087
5 460
65 000
19 119
100 405
20 443
18 584
2 026
111 960
14 400
60 000
Ortalama brüt
\ÕOOÕNPDDúD
nispete bir
VDYFÕQÕQEUW
PDDúÕ
4,9
0,0
2,6
4,8
3,2
7,7
5,0
4,8
0,0
4,5
1,7
3,3
1,8
3,5
4,2
2,1
3,2
5,2
0,0
0,0
3,6
5,8
5,3
3,5
2,5
2,0
4,9
2,5
185
Ülke
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya
Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH
Galler
hâkim EUWPDDú
(€)
125 000
37 403
80 478
34 082
hâkim - net
PDDú¼
Ortalama
EUW\ÕOOÕN
PDDúD
nispete bir
hâkimin
EUWPDDúÕ
6DYFÕEUWPDDú
(€)
6DYFÕ- net
PDDú¼
Ortalama brüt
\ÕOOÕNPDDúD
nispete bir
VDYFÕQÕQEUW
PDDúÕ
23 760
2,8
4,9
5,4
9,3
37 403
78 134
28 153
19 628
0,0
4,9
5,2
7,7
35 220
30 642
7,5
24 982
21 734
5,3
22 258
27 438
48 660
115 498
152 000
204 968
14 870
28 988
35 259
288 905
255 000
13 249
20 450
4,9
4,2
3,3
4,3
3,2
4,8
3,3
3,4
16,1
11,9
7,2
22 258
26 458
48 036
115 498
143 500
131 000
14 870
28 988
8 160
50 003
46 000
13 249
20 406
4,9
4,0
3,3
4,3
3,1
3,1
3,3
3,4
3,7
2,1
1,3
6,5
128 774
233 742
25 537
72 764
53 000
192 546
8 749
22 991
34 388
191 500
25 537
72 764
50 000
105 000
8 749
22 991
6 528
81 900
3,6
Arnavutluk, Ermenistan, .ÕEUÕV, ø]ODQGD ve Kuzey øUODQGDVDYFÕODUÕQPDDúÕKDNNÕQGDNLVRUX\DFHYDS
J|QGHUPHPLúWLU
$úD÷ÕGDNLJUDILNOHUGHKkNLPOHULQYHVDYFÕODUÕQPDDúODUÕJ|VWHULOPHNWHYHNDUL\HUEDúODQJÕFÕQGDELUKkNLP
\DGDVDYFÕQÕQDOGÕ÷ÕEUW\ÕOOÕNPDDúWHPHOLQGHVÕUDODQPDNWDGÕU
ùHNLO \ÕOÕQGDKkNLPOHULQEUW\ÕOOÕNPDDúODUÕ(XURFLQVLQGHQ6
186
ùHNLO \ÕOÕQGD VDYFÕODUÕQEUW\ÕOOÕNPDDúODUÕ(XURFLQVLQGHQ6
Tablo 93. \ÕOÕQGD KkNLP YH VDYFÕODUÕQ NDUúÕODúWÕUPDOÕ D\UÕQWÕOÕ EUW YH QHW \ÕOOÕN PDDúODUÕ (XUR
cinsinden (S114)
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna
Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhur.
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Yüksek
Mahkeme
Kariyer
ya da en
EDúODQJÕFÕQGD
yüksek
bir ilk derece
istinaf
profesyonel
mahkemesi
hâkimin brüt
hâkiminin
\ÕOOÕNPDDúÕ
EUW\ÕOOÕN
PDDúÕ
Yüksek
Mahkeme
Kariyer
ya da en
EDúODQJÕFÕQGD
yüksek
ELUVDYFÕQÕQ
istinaf
EUW\ÕOOÕN
mahkemesi
PDDúÕ
VDYFÕVÕQÕQ
EUW\ÕOOÕN
PDDúÕ
Kariyer
Kariyer
sonunda
EDúODQJÕFÕQGD
bir
ELUVDYFÕQÕQ
VDYFÕQÕQ
PDDúÕQD
PDDúÕQD
oranla bir
oranla bir
hâkimin
hâkimin
PDDúÕ
PDDúÕ
67 581
7 618
43 393
7 176
56 487
36 430
11 594
105 251
11 968
122 196
67 581
100 100
1,0
0,4
46 073
3 436
56 487
105 251
7 540
122 169
0,9
2,1
1,0
1,0
1,6
1,0
24 024
41 223
24 024
41 223
1,0
1,0
5 676
22 930
52 616
21 838
91 904
24 840
50 000
11 136
52 054
93 525
42 760
130 341
34 115
105 000
5 676
22 930
11 136
52 054
1,0
1,0
1,0
1,0
18 438
40 269
15 384
35 000
39 579
80 537
23 846
63 000
1,2
2,3
1,6
1,4
1,1
1,6
1,4
1,7
187
Ülke
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya
Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Türkiye
Makedonya
Ukrayna
BK-Kuzey
øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUH
ve Galler
Yüksek
Mahkeme
Kariyer
ya da en
EDúODQJÕFÕQGD
yüksek
bir ilk derece
istinaf
profesyonel
mahkemesi
hâkimin brüt
hâkiminin
\ÕOOÕNPDDúÕ
EUW\ÕOOÕN
PDDúÕ
Yüksek
Mahkeme
Kariyer
ya da en
EDúODQJÕFÕQGD
yüksek
ELUVDYFÕQÕQ
istinaf
EUW\ÕOOÕN
mahkemesi
PDDúÕ
VDYFÕVÕQÕQ
EUW\ÕOOÕN
PDDúÕ
Kariyer
Kariyer
sonunda
EDúODQJÕFÕQGD
bir
ELUVDYFÕQÕQ
VDYFÕQÕQ
PDDúÕQD
PDDúÕQD
oranla bir
oranla bir
hâkimin
hâkimin
PDDúÕ
PDDúÕ
35 777
4 320
38 829
33 226
30 430
97 240
127 664
37 454
13 677
14 816
76 607
27 524
2 352
41 238
14 760
70 000
87 000
14 904
33 477
6 936
105 317
8 580
86 478
73 716
42 154
130 000
222 498
122 278
31 686
30 852
140 201
32 480
4 390
Tazminatlar
19 005
115 000
125 000
37 403
80 478
34 082
35 777
5 184
38 829
33 226
30 430
105 317
6 192
86 478
73 716
42 154
1,0
0,8
1,0
1,0
1,0
1,0
1,4
1,0
1,0
1,0
37 454
15 257
12 286
76 607
24 873
2 165
41 238
14 760
85 000
66 000
14 904
33 477
7 936
122 278
29 689
27 366
140 201
32 630
2 502
118 616
21 994
115 000
1,0
1,1
1,1
1,0
1,0
1,8
37 403
78 134
28 153
1,0
0,9
1,2
1,0
1,1
1,1
1,0
1,0
0,8
1,3
1,0
1,0
0,9
14 967
35 220
9 523
24 982
1,6
1,4
13 991
18 995
23 736
45 230
96 500
88 044
17 251
12 165
5 640
22 258
27 438
48 660
115 498
152 000
204 968
28 988
14 870
35 259
13 991
17 299
26 016
45 230
64 500
73 062
17 251
12 165
1 938
22 258
26 458
48 036
115 498
143 500
131 000
28 988
14 870
8 160
1,0
1,1
0,9
1,0
1,5
1,2
1,0
1,0
2,9
1,0
1,0
1,0
1,0
1,1
1,6
1,0
1,0
4,3
140 608
288 905
39 525
50 003
3,6
5,8
170 000
255 000
37 500
46 000
4,5
5,5
143 708
233 742
28 463
128 774
5,0
1,8
0,9
1,0
1,0
1,0
1,2
ONHGH NDUL\HU EDúODQJÕFÕQGD KkNLPOHULQ YH VDYFÕODUÕQ PDDúODUÕ D\QÕGÕU Andora, Belçika, Bosna
Hersek, Bulgaristan, +ÕUYDWLVWDQ, Fransa, Almanya, Yunanistan, Macaristan, øWDO\D, Lüksemburg,
.DUDGD÷, Monako, Polonya, Portekiz, 6ÕUELVWDQ, øVSDQ\D, Türkiye, Makedonya. Öte yandan bu, 24
ONHGH KkNLPOHULQ YH VDYFÕODUÕQ PDDúODUÕ DUDVÕQGD ELU IDUN ROGX÷X DQODPÕQD JHOPHNWHGLU ONHGH NDUL\HU
EDúODQJÕFÕQGDNLPDDúIDUNÕE\NGH÷LOGLUD]oRN\]GH+kNLPOHULQPDDúODUÕ Avusturya, Gürcistan,
Hollanda, Letonya, Romanya ve Slovenya
GDNL VDYFÕODUÕQ PDDúODUÕQGDQ D] G]H\GH GDKD GúN Malta,
Moldova ve Slovakya
GDNLVDYFÕODUÕQPDDúODUÕQGDQD]G]H\GHGDKD\NVHNWLU
'DKDE\NIDUNODUúXONHOHUGHPHYFXWWXUAzerbaycanNDUL\HUEDúODQJÕFÕQGDELUKkNLPLQPDDúÕQÕQELU
VDYFÕQÕQ PDDúÕQGDQ LNL NDW ID]OD ROGX÷X Danimarka 0DDú IDUNODUÕ Ukrayna
GD o NDW YH KDWWD ED]Õ |UIL
hukuk ülkelerinde (BK-øVNRo\D ve BK-øQJLOWHUHYH *DOOHUEHúNDWWÕU%X|QHPOLPDDúIDUNODUÕQD EDNÕODUDN
EX PHVOHNOHUH LOLúNLQ IDDOL\HWOHULQ JHUoHNWHQ IDUNOÕ RODELOHFH÷L YH EDVLW ELU NDUúÕODúWÕUPDQÕQ \DSÕODPD\DFD÷Õ
DQODúÕODELOLU
188
Tablo 94. \ÕOÕQGDNDUL\HUEDúODQJÕFÕQGDKkNLPYHVDYFÕODUÕQNDUúÕODúWÕUPDOÕPDDúODUÕ6
\ÕOÕQGDNDUL\HUEDúODQJÕFÕQGDKkNLPYHVDYFÕODUÕQPDDúODUÕQGDNLQLVSLIDUN
(úLWPDDú\DGD- yüzde 20 fark
Yüzde 20 ile 50
Yüzde 50 ile 100
Yüzde 100'den büyük
Andora
Moldova
Çek Cumhuriyeti
Estonya
Azerbaycan
Avusturya
Monako
Finlandiya
Rusya Federasyonu
Danimarka
Belçika
.DUDGD÷
Litvanya
øVYHo
Ukrayna
Bosna Hersek
Hollanda
Norveç
BK-øVNRo\D
Bulgaristan
Polonya
øVYLoUH
BK-.X]H\øUODQGD
+ÕUYDWLVWDQ
Portekiz
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Fransa
Romanya
Gürcistan
6ÕUELVWDQ
Almanya
Slovakya
Yunanistan
Slovenya
Macaristan
øVSDQ\D
øWDO\D
Makedonya
Letonya
Türkiye
Lüksemburg
Malta
.DUL\HU EDúODQJÕFÕQGD KkNLPOHULQ YH VDYFÕODUÕQ PDDúODUÕ DUDVÕQGD - \]GH RUDQÕQGDNL IDUNODUÕ
dikkate alacak olursak cevap gönderen ülkelerin üçte birinde hkNLPPDDúODUÕOHKLQH|QHPOLELUIDUNYDUGÕU
Tablo 95. \ÕOÕQGDNDUL\HUVRQXQGDKkNLPYHVDYFÕODUÕQNDUúÕODúWÕUPDOÕPDDúODUÕ6
\ÕOÕQGDNDUL\HUVRQXQGDKkNLPYHVDYFÕODUÕQPDDúODUÕQGDNLQLVSLIDUN
(úLWPDDú\DGD- yüzde 20 fark
Yüzde 20 ile 50
Yüzde 50 ile 100
Yüzde 100'den büyük
Avusturya
.DUDGD÷
Gürcistan
Azerbaycan
Ukrayna
Belçika
Çek Cumhuriyeti
Estonya
Danimarka
BK-øVNRo\D
Bosna Hersek
Letonya
Rusya Federasyonu øVYLoUH
BK-.X]H\øUODQGD
Bulgaristan
Litvanya
Romanya
Finlandiya
+ÕUYatistan
Polonya
Moldova
Fransa
Portekiz
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Almanya
6ÕUELVWDQ
Yunanistan
Slovakya
Macaristan
Slovenya
øWDO\D
øVSDQ\D
Lüksemburg
Türkiye
Malta
øVYHo
Hollanda
Makedonya
<NVHN 0DKNHPHGH PDDú IDUNODUÕ D\QÕ VD\ÕGD ONH\L YH KHPHQ KHPHQ D\QÕ ONHOHUL HWNLOHPHNWHGLU
øVWLVQDRODUDNAndora not edilebilir; Andora
GDNDUL\HUVRQXQGDKkNLPOHULQWHPHOPDDúÕKkNLPOHULQWD]PLQDW
VLVWHPLQGHQ GROD\Õ VDYFÕODUÕQ PDDúODUÕQGDQ GDKD GúN NDOPDNWDGÕU .DUDGD÷, Rusya Federasyonu, Çek
Cumhuriyeti, Letonya, Litvanya ve øVYHo'te +/- \]GH QLQ DOWÕQGD IDUNODU YDUGÕU ùX ONHOHUGH HúLWOLN
YDUGÕU Belçika, Bosna Hersek, Bulgaristan, +ÕUYDWLVWDQ, Fransa, Almanya, Yunanistan, Macaristan,
øWDO\D, Lüksemburg, Polonya, Portekiz, 6ÕUbistan, ,Slovakya, øVSDQ\D, Türkiye, Makedonya ùX
ONHOHUGHLVHHúLWOLNJ|UQPHNWHGLUAvusturya, Malta, Hollanda ve Slovenya. Ukrayna YHED]Õ|UILKXNXN
ONHOHULQGH PHYFXW RODQ E\N IDUNÕQ GDKD GD DUWPDNWD ROGX÷XQD \|QHOLN GHOLOOHU YDUGÕU QLWHNLP NDUL\er
VRQXQGD ELU KkNLPLQ PDDúÕ LOH ELU VDYFÕQÕQ PDDúÕ DUDVÕQGDNL IDUN Ukrayna'da 3-4 kat, BK-øQJLOWHUH YH
Galler
GHLVHDOWÕNDWG]H\LQGHGLU
+kNLPYHVDYFÕODUÕQPDDúODUÕKDNNÕQGDNL\RUXPODU
+kNLPOHULQPDDúODUÕ
Andora'DKDLOHULNDGHPHGHNLKkNLPOHUOHNDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD\HQLEDúOD\DQKkNLPOHUHGDKDID]ODPDDú
tahsis ediliyor görünmektedir. Bunun nedeni, Fransa ya da øVSDQ\D'da hâkimlerin geçici olarak mahkeme
RWXUXPODUÕQÕ\|QHWPHN]HUHLúHDOÕQPDVÕGÕU%XKkNLPOHU\|QHWWLNOHULPDKNHPHRWXUXPODUÕQÕQVD\ÕVÕQDJ|UH
FUHWDOÕUNHQLONGHUHFHKkNLPOHULWDP]DPDQOÕRODUDNoDOÕúÕUODU
189
Azerbaycan <NVHN 0DKNHPH KkNLPOHULQÕQ PDDúODUÕ PDKNHPH YH KkNLPOHU \DVDVÕ X\DUÕQFD
WDQÕPODQÕU 6XQXODQ PDDúODU KHUKDQJL ELU HNOHQWL ROPDNVÕ]ÕQ YHULOPLúWLU V|] JHOLPL PHVOHNWH JHoLULOHQ \ÕO
doktora vb.).
Belçika.DUL\HUEDúODQJÕFÕQGDKkNLPOHULQPDDúODUÕ\DUJÕGDoDOÕúWÕNODUÕ\ÕOVD\ÕVÕQDJ|UHGH÷LúPHNWHGLU
(YOLOLN GXUXPX oRFXN VD\ÕVÕ JLEL EDúND IDNW|UOHU GH FUHWOHUL HWNLOHU .DUL\HU EDúODQJÕFÕ LWLEDUL\OH EHOLUWLOHQ
hâkim maDúÕ \ÕOOÕN GHQH\LPH VDKLS HYOL YH oRFXN VDKLEL ELU KkNLPLQ PDDúÕQD NDUúÕOÕN JHOPHNWHGLU
<NVHN 0DKNHPHGHNL KkNLPLQ PDDúÕ HYOL DPD oRFXN VDKLEL ROPD\DQ <NVHN 0DKNHPH EDúNDQÕQÕQ
PDDúÕGÕU
Bosna Hersek+kNLPOHULQYHVDYFÕODUÕQEHOLUWLOHQPDDúODUÕNDUL\HUEDúODQJÕFÕQGD\ÕOOÕNGHQH\LPLRODQ
LON GHUHFH KkNLPOHULQD YH \ÕOOÕN GHQH\LPL RODQ <NVHN 0DKNHPH \D GD HQ \NVHN LVWLQDI PDKNHPHVLQLQ
KkNLPOHULQDNDUúÕOÕNJHOPHNWHGLU
Bulgaristan %|OJH PDKNHPHVL KkNLPL (XUR WHPHO \ÕOOÕN PDDú <NVHN Mahkeme ya da en
yüksek istinaf mahkemesi hâkimi - (XURWHPHO\ÕOOÕNPDDú
+ÕUYDWLVWDQ <NVHN 0DKNHPH KkNLPOHULQÕQ EHOLUWLOHQ PDDúODUÕ \ÕOOÕN GHQH\LPL RODQ KkNLPOHULQ
PDDúÕQÕJ|VWHUPHNWHGLU
.ÕEUÕV<NVHN0DKNHPHKkNLPOHULQÕQEHOLUWLOHQPDDúODUÕNDUL\HUEDúODQJÕFÕQGDNLPDDúWÕU
Çek Cumhuriyeti <NVHN 0DKNHPH KkNLPOHULQÕQ PDDúODUÕ <NVHN 0DKNHPHGHNL HQ GúN RUWDODPD
PDDúWÕU
Estonya 0DKNHPHOHU <DVDVÕQD J|UH KkNLPOHULQ PDDúÕ LOH LON GHUHFH KkNLPL YH LOH <NVHN
Mahkeme hâkimi) çarpÕODQ XOXVDO RUWDODPD \ÕOOÕN PDDúWÕU %LU KkNLP <NVHN 0DKNHPH\H WD\LQ HGLOGL÷LQGH
PDDúÕKDOLKD]ÕUGDJ|UHYGHEXOXQDQKkNLPOHUGHQIDUNOÕGH÷LOGLU
Finlandiya <NVHN 0DKNHPH KkNLPLQLQ PDDúÕ PDKNHPH\H QH NDGDU VUH KL]PHW YHUGLNOHULQGHQ
ED÷ÕPVÕ]RODQWPKkNLPOHULoLQVDELWELUWXWDUGÕU
Gürcistan %HOLUWLOHQ PDDú JHQHO Rlarak yüksek mahkeme hâkimleriniQ PDNVLPXP EUW PDDúWÕU
0DKNHPH %DúNDQÕ (XUR ND]DQPDNWDGÕU %X PDKNHPHQLQ EDúNDQÕ YH EDúNDQ YHNLOL \|QHWLP
J|UHYOHULQLQ\DQÕVÕUDKkNLPRODUDNGDJ|rev yapar.
Almanya (XURGH÷HULQGHNLEUW\ÕOOÕNPDDúNDUL\HUEDúODQJÕFÕQGDYHRUWDODPD\DúÕQGD
YH 0DDú*UXEX5 %HVROGXQJVJUXSSH 5 NDSVDPÕQGDRODQ ELU KkNLPLQ WHPHO \ÕOOÕN FUHWLGLU (XUR GH÷HULQGHNL EUW \ÕOOÕN PDDú 0DDú *UXEX 5 NDSVDPÕQGDNL WHPHO \ÕOOÕN FUHWWLU HN RODUDN /lQGHU
H
J|UHoHúLWOLWXWDUODUGD|GHQHNOHUGHYDUGÕU*HQHORODUDNWHPHOD\OÕNFUHWLQ\DNODúÕN\]GHRUDQÕQGD\ÕOOÕN
|]HO|GHPHYHKkNLPLQDLOHGXUXPXQDJ|UHDLOH|GHQH÷LYDUGÕU<HQL/lQGHU
GDoDOÕúDQKkNLPLQEUWPDDúÕ
\]GHGDKDGúNWU
Macaristan: Yüksek Mahkeme hâkimleriniQ PDDúODUÕ PDKNHPHGHNL EDúODQJÕo PDDúÕQD NDUúÕOÕN JHOLU
0DDúODUNDGHPHOLRODUDNKL]PHWVUHVLQLQX]XQOX÷XQDJ|UHKHVDSODQDUDNDUWWÕUÕOÕU
øUODQGD øON GHUHFH PDKNHPHVL LoLQ YHULOHQ UDNDP <HUHO 0DKNHPH KkNLPLQLQ PDDúÕGÕU %|OJH
Mahkemesi ve Yüksek Mahkeme hâkimleriniQ PDDúODUÕ %|OJH 0DKNHPHVL (XUR <NVHN
Mahkeme: 209,734 Euro.
Letonya <NVHN 0DKNHPH KkNLPLQLQ EHOLUWLOHQ PDDúÕ HQ \DúOÕ VHQDW|UQ \ÕOOÕN PDDúÕGÕU WHP\L]
kademesi).
Litvanya0DDúoHúLWOLIDNW|UOHUHED÷OÕROGX÷XLoLQKkNLPLQoDOÕúWÕ÷ÕPDKNHPHGHQH\LPRUWDODPDPDDú
YHULOPLúWLU .DUL\HU EDúODQJÕFÕ LWLEDUL\OH LON GHUHFH SURIHV\RQHO KkNLP (Q E\N YH HQ NoN \HUHO
mahkemedeki hâkimin ortalama maDúÕ<NVHN0DKNHPH\DGDHQ\NVHNLVWLQDIPDKNHPHVLKkNLPL-30
\ÕOGHQH\LPHVDKLS<NVHN0DKNHPHKkNLPLQLQRUWDODPDPDDúÕ
Lüksemburg %UW \ÕOOÕN PDDú JLULú G]H\L PDDú \ÕO VRQX |GHPHOHUL YH \HPHN |GHQH÷LQL LoHULU 6XOK
KDNLPLQLQ DLOH GXUXPXQD ED÷OÕ RODQ DLOH |GHQH÷L NDGHPH ED÷ODQWÕOÕ SXDQ \D GD ED]Õ DGOL J|UHYOHU LoLQ
YHULOHQ |]HO WD]PLQDWODU EN] QFÕ VRUX EXQD GDKLO GH÷LOGLU .DUL\HU EDúODQJÕFÕQGD KkNLPOHU YH VDYFÕODUÕQ
//0 YH NDGHPH ED÷ODQWÕOÕ SXDQÕ YDUGÕU %UW \ÕOOÕN PDDúODUÕ úX úHNLOGH WHVSLW HGLOLU *LULú G]H\L PDDúÕ
NDGHPH ED÷ODQWÕOÕ SXDQÕQ GH÷HUL\OH oDUSÕOÕU EXQD NDGHPH ED÷ODQWÕOÕ SXDQÕQ GH÷HUL\OH oDUSÕODQ \ÕO VRQX
|GHPHVL YH \HPHN |GHQH÷L HNOHQLU <NVHN $GDOHW 0DKNHPHVL 3DUTXHW JpQpUDO YH øGDUH 0DKNHPHVL
hâkimleriniQPDDúÕ D\QÕGH÷LOGLU1LWHNLPEXKkNLPOHULQPDDúÕELU\DQGDQKkNLPLQUWEHVLQH00LOH0
190
DUDVÕ 0 LOH 0 DUDVÕ YH |WH \DQGDQ \UWOHQ J|UHY YH KkNLPLQ NÕGHPL\OH ED÷ODQWÕOÕ NDGHPH ED÷ODQWÕOÕ
SXDQODUD LOH DUDVÕ SXDQ J|UH EHOLUOHQLU 7DEORGD Yerilen rakamlar Yüksek Adalet Mahkemesi
EDúNDQÕøGDUH0DKNHPHVLEDúNDQÕYH*HQHO'HYOHW6DYFÕVÕQÕQJ|UHYOHULQHNDUúÕOÕNJHOPHNWHGLU%X\NVHN
KkNLPOHULQ0UWEHVLYHNDGHPHED÷ODQWÕOÕSXDQÕYDUGÕU
.DUDGD÷: Yüksek Mahkeme hâkimleriniQ PDDúODUÕ HQ \NVHN LON GHUHFH PDKNHPHGHNL EDúODQJÕo
PDDúÕQDNDUúÕOÕNJHOLU
Hollanda%HOLUWLOHQPDDúRUWDODPDPDDúWÕU%DúODQJÕoPDDúÕQÕQFHYDSODQPDVÕLPNDQVÕ]GÕU
Polonya <NVHN 0DKNHPH KkNLPLQLQ FUHWL \DVD\OD EHOLUOHQLU YH LúH \HQL EDúOD\DQODUOD YH NDUL\HUOHUL
dahDX]XQVUHQOHUOHD\QÕGÕU%XWXWDUPDKNHPHEDúNDQÕYHEDúNDQYHNLOLLoLQELUD]GDKD\NVHNWLUoQN
EDúNDQ YH EDúNDQ YHNLOOHUL |]HO PDDú HNOHQWLOHULQH VDKLSWLU 7P SURIHV\RQHO NDUL\HULQ EDúODQJÕFÕQGDQ
LWLEDUHQLON\ÕOLoLQID]ODPHVDLLODYHOHULYHULOLU7HRULGHH÷HUELULVLEXG|QHPGH<NVHN0DKNHPHKkNLPL
RODUDNWD\LQHGLOLUVH
QFL\ÕODNDGDUKHU\ÕOLoLQLODYHDODELOLU
Romanya<NVHN0DKNHPHGHNLJ|UHYLQLQEDúODQJÕFÕQGDELUKkNLP\ÕOGD(XURQHW\ÕOOÕNPDDú
YH ELU VDYFÕ LVH \ÕOGD (XUR QHW \ÕOOÕN PDDú ND]DQÕU .DUL\HU EDúODQJÕFÕ LWLEDUL\OH LON GHUHFH
PDKNHPHOHUGHNL SURIHV\RQHO KkNLP YH VDYFÕODUÕQ PDDúODUÕ\OD NDUL\HU EDúODQJÕFÕ LWLEDUL\OH <NVHN
0DKNHPHGHNL KkNLP YH VDYFÕODUÕQ PDDúODUÕ DUDVÕQGDNL IDUN EHOLUJLQGLU %X IDUNÕQ QHGHQL <üksek
0DKNHPHGHNL J|UHYOHULQLQ EDúODQJÕFÕQGD RODQ KkNLP YH VDYFÕODUÕQ DGOL VLVWHPGH HQ D] \ÕO oDOÕúPÕú
ROPDODUÕGÕU
Slovakya .DUL\HU EDúODQJÕFÕQGD LON GHUHFH SURIHV\RQHO KkNLPLQ PDDúÕ LOH VDYFÕQÕQ PDDúÕQGDNL IDUN
\DVD X\DUÕQFD \]GH WLU <NVHN 0DKNHPH KkNLPLQLQ PDDúÕ\OD HQ \NVHN VDYFÕQÕQ PDDúÕ D\QÕGÕU 'DKD
E\N IDUNODU $GDOHW %DNDQOÕ÷ÕQGDNL KkNLPOHU LoLQ YH JHQHO VDYFÕOÕNWDNL VDYFÕODU LoLQ IDUNOÕ VD\PD
VLVWHPOHULQGHQND\QDNODQPDNWDGÕU
Slovenya <NVHN 0DKNHPH KkNLPLQLQ EUW \ÕOOÕN PDDúÕ RODUDN YHULOHQ VD\Õ JHUoHN YHULOHUGHQ
KHVDSODQDQRUWDODPD\ÕOOÕNPDDúWÕU
øVSDQ\D1HW\ÕOOÕNPDDúNLúLVHOJHOLUYHUJLVLGúOGNWHQVRQUDJHUL\HNDODQWXWDUGÕUYHUJLPNHOOHILQLQ
oRFXNVDKLELROPDGÕ÷ÕYDUVD\ÕOGÕ÷ÕQGD
øVYHoøONGHUHFHSURIHV\RQHOKkNLPLQLQPDDúÕQRUPDOGDLPLSURIHV\RQHOKkNLPLQPDDúÕGÕU%UW\ÕOOÕN
PDDú KHVDSODQÕUNHQ VRV\DO JYHQOLN KDUFDPDODUÕ YH HPHNOLOLN SURJUDPODUÕ QHW PDDú YH YHUJL NHVLQWLVL
WRSODPÕQÕQ\]GH
RUDQÕQGDGDKLOHGLOPLúWLU
<NVHN0DKNHPHKkNLPOHULPDKNHPHEDúNDQÕKDULoD\QÕPDDúDVDKLSWLU
%XELOJL\ÕOÕQGDLOJLOLKkNLPOHULQ-\DúÕQGDPDDúÕ\ODLOJLOLGLU
Türkiye7HPPX]
GDKkNLPOHULQPDDúODUÕ\DNODúÕN\]GHDUWPÕúWÕU+HVDSODQDQRUWDODPDPDDú
200\ÕOÕQÕQLNLQFL\DUÕVÕQGDNLJHUoHNPDDúWXWDUODUÕQÕQDOWÕQGDGÕU
Makedonya %XUDGD YHULOHQ PDDúODU LON GHUHFH PDKNHPHOHUL RODUDN WHPHO PDKNHPHOHUGHNL YH HQ
yüksek mahkeme olarak Yüksek Mahkemedeki hâkimler içindir.
BK-Kuzey øUODQGD%HOOLELUDGOLJ|UHYGHRODQWPKkNLPOHUD\QÕPDDúÕDOÕU+L]PHWLQX]XQOX÷XQDED÷OÕ
RODUDN PDDú DUWÕúÕ \RNWXU $\UÕFD NDUL\HU KkNLPOHUL GD \RNWXU %LU J|UHYGHNL ELU NLúLQLQ GDKD \NVHN PDDú
JUXEXQGDNL IDUNOÕ ELU J|UHYH WD\LQ HGLOPHVL V|] JHOLPL \HUHO PDKNHPH KkNLPLQLQ E|OJH PDKNHPHVL KkNLPL
RODUDNDWDQPDVÕ\DGDE|OJHPDKNHPHVLKkNLPLQLQ\NVHNPDKNHPHKkNLPLRODUDNDWDQPDVÕPPNQLVH
GHEXWUKL]PHWLoLDWDPDODUWHUILRODUDNVÕQÕIODQGÕUÕODPD]YHNXUDOROPDNWDQ]L\DGHLVWLVQDGÕU
'DKD GúN PDDú \HUHO PDKNHPH KkNLPLQLQ PDDúÕQD YH GDKD \NVHN PDDú LVH .ÕGHPOL 7HP\L]
LRUGXQXQPDDúÕQDNDUúÕOÕNJHOLU
BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU %HOOL ELU DGOL J|UHYGH RODQ WP KkNLPOHU D\QÕ PDDúÕ DOÕU +L]PHWLQ X]XQOX÷XQD
ED÷OÕRODUDNPDDúDUWÕúÕ\RNWXUGROD\ÕVÕ\ODGDEDúODQJÕoPDDúÕ\RNWXU$\UÕFDNDUL\HUKkNLPOHULGD\RNWXU%LU
görevdeki ELUNLúLQLQGDKD\NVHNPDDúJUXEXQGDNLIDUNOÕELUJ|UHYWD\LQHGLOPHVLV|]JHOLPL\HUHOPDKNHPH
KkNLPLQLQ E|OJH PDKNHPHVL KkNLPL RODUDN DWDQPDVÕ \D GD E|OJH PDKNHPHVL KkNLPLQLQ \NVHN PDKNHPH
KkNLPL RODUDN DWDQPDVÕ PPNQVH GH EX WU KL]PHW LoLQ DWDPDODU WHUIL RODUDN VÕQÕIODQGÕUÕODPD] YH NXUDO
ROPDNWDQ]L\DGHLVWLVQDGÕU
.DUL\HUEDúODQJÕFÕQGDNLKkNLPLQPDDúÕ\HUHOPDKNHPHKkNLPOHULniQPDDúÕQDNDUúÕOÕNJHOPHNWHGLU
191
<NVHN0DKNHPHKkNLPLQLQPDDúÕELU<NVHN0DKNHPHKkNLPLQLQPDDúÕGÕU
6DYFÕODUÕQPDDúODUÕ
Bosna Hersek6DYFÕODUÕQEHOLUWLOHQPDDúODUÕNDUL\HUEDúODQJÕFÕQGD\ÕOOÕNGHQH\LPLRODQVDYFÕODUDYH
\ÕOOÕN GHQH\LPL RODQ <NVHN 0DKNHPH \D GD HQ \NVHN LVWLQDI PDKNHPHVLQLQ VDYFÕODUÕQD NDUúÕOÕN
gelmektedir.
Bulgaristan%|OJHPDKNHPHVLVDYFÕVÕ(XURWHPHO\ÕOOÕNPDDú<NVHN7HP\L]0DKNHPHVLYH
<NVHNøGDUH0DKNHPHVLVDYFÕVÕ- (XURWHPHO\ÕOOÕNPDDú
+ÕUYDWLVWDQ <NVHN 0DKNHPH VDYFÕODUÕQÕQ EHOLUWLOHQ PDDúODUÕ \ÕOOÕN GHQH\LPL RODQ GHYOHW VDYFÕ
YHNLOLQLQPDDúÕQÕJ|VWHUPHNWHGLU
Danimarka <NVHN PDKNHPH VDYFÕVÕQÕQ PDDúÕ oHúLWOL IDNW|UOHUH KL]PHW X]XQOX÷X \HULQH JHWLULOHQ
J|UHY YE ED÷OÕGÕU 2UWDODPD PDDúÕQ EHOLUOHQPHVL PPNQ GH÷LOGLU %HOLUWLOHQ UDNDP HQ GúN PDDúWÕU
EDúODQJÕoPDDúÕGH÷LOGLU<NVHNPDKNHPHGHPDNVLPXPPDDú147,651 Euro'dur.
Estonya+kNLPOHULoLQNXOODQÕODQVLVWHPWHPHORODUDNVDYFÕODUDGDX\JXODQÕU%LUNLúL<NVHN0DKNHPH
VDYFÕVÕRODUDNWD\LQHGLOGL÷LQGHPDDúÕKDOLKD]ÕUGDJ|UHYGHEXOXQDQKkNLPOHUGHQIDUNOÕGH÷LOGLU
Macaristan <NVHN 0DKNHPH VDYFÕODUÕQÕQ PDDúODUÕ PDKNHPHGHNL EDúODQJÕo PDDúÕQD NDUúÕOÕN JHOLU
0DDúODUNDGHPHOLRODUDNKL]PHWVUHVLQLQX]XQOX÷XQDJ|UHKHVDSODQDUDNDUWWÕUÕOÕU
øUODQGD6DYFÕODUNRQXVXQGDNLVRUXODUEXKDOL\OHFHYDSODQDPD]6HUEHVWoDOÕúDQDYXNDWODUGHYOHWDGÕQD
ELUoRNVDYFÕOÕNLúLQL\HULQHJHWLULUYH\DSWÕNODUÕLúHJ|UH|GHPHDOÕU%X\]GHQPDDúWDQEDKVHWPHNPPNQ
GH÷LOGLU
Slovakya .DUL\HU EDúODQJÕFÕQGD LON GHUHFH SURIHV\RQHO KkNLPLQ PDDúÕ LOH VDYFÕQÕQ PDDúÕQGDNL IDUN
\DVD X\DUÕQFD \]GH WLU <NVHN 0DKNHPH KkNLPLQLQ PDDúÕ\OD HQ \NVHN VDYFÕQÕQ PDDúÕ D\QÕGÕU 'DKD
E\N IDUNODU $GDOHW %DNDQOÕ÷ÕQGDNL KkNLPOHU LoLQ YH JHQHO VDYFÕOÕNWDNL VDYFÕODU LoLQ IDUNOÕ VD\PD
VLVWHPOHULQGHQND\QDNODQPDNWDGÕU
Slovenya LOH DUDVÕQGD VDYFÕODUÕQ PDDúODUÕQGD D]DOPD\D QHGHQ RODFDN ELU PDDú VLVWHPL
GH÷LúLNOL÷L\DSÕOPDPÕúWÕU%XD]G]H\OLGúúSDUDELULPLG|QúP'RODU
GDQ(XUR
\DIDUNOÕKL]PHW\ÕOODUÕ
YHGL÷HUED]ÕGXUXPODUGDQND\QDNODQPDNWDGÕU
øVYHo øVYHo VDYFÕOÕN VLVWHPLQGH ELU JUXS RODUDN <NVHN 0DKNHPH VDYFÕODUÕQGDQ bahsetmek pek
PPNQGH÷LOGLU6DGHFH<NVHN0DKNHPHGHJ|UOHFHNRODQGDYDODUODLOJLOLRODUDNoDOÕúDQELUNDo-VDYFÕ
YDUGÕU DQFDN EXQODUD oR÷XQOXNOD \HUHO PDKNHPH \D GD WHP\L] PDKNHPHVLQGHNL GDYDGDQ VRUXPOX RODQ
VDYFÕ \DUGÕP HGHU 6DYFÕODUÕQ PDDúÕ E\N RUDQGD NÕGHPOHULQH ED÷OÕGÕU .DUL\HU EDúODQJÕFÕQGD EHOOL ELU
EDúODQJÕoPDDúÕ\RNWXU%UW\ÕOOÕNPDDúKHVDSODQÕUNHQVRV\DOJYHQOLNKDUFDPDODUÕYHHPHNOLOLNSURJUDPODUÕ
QHWPDDúYHYHUJLNHVLQWLVLWRSODPÕQÕQ\]GH
RUDQÕQGDGDKLOHGLOPLúWLU
Türkiye7HPPX]
GDVDYFÕODUÕQPDDúODUÕ\DNODúÕN\]GHDUWPÕúWÕU+HVDSODQDQRUWDODPDPDDú
\ÕOÕQÕQLNLQFL\DUÕVÕQGDNLJHUoHNPDDúWXWDUODUÕQÕQDOWÕQGDGÕU
BK-Kuzey øUODQGD6DYFÕODUÕQPDDúODUÕVDYFÕQÕQHOGHHGHELOHFH÷LQHQGúNFUHWHYHPDDú|OoH÷LQLQ
HQ\NVHNFUHWLQHNDUúÕOÕNJHOLU
BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU .DUL\HU EDúODQJÕFÕQGD VDYFÕ PDDúÕ XOXVDO PDDúODUÕQ YH /RQGUD PDDúODUÕQÕQ
RUWDODPDVÕGÕU (÷LWLP V|]OHúPHVL \D GD |÷UHQFLOLN EDúODQJÕFÕQGD \DQL NDUL\HU EDúODQJÕFÕ ELU VDYFÕQÕQ
EDúODQJÕo PDDúÕ /RQGUD - 2004: 19,441 £ - 2006: 19,621 £; Ulusal - 2004: 18,425 £ - 2006: 18,605 £.
<NVHN 0DKNHPH \D GD HQ \NVHN LVWLQDI PDKNHPHVL VDYFÕVÕQÕQ \ÕOOÕN PDDúODUÕQD EDNÕODFDN ROXUVD GL÷HU
ONHOHULQWHUVLQH.UDOL\HW6DYFÕOÕN+L]PHWL&36WPGDYDODUGD|]HOOLNOHGHGDYDYHNLOLQLQ\HUDOGÕ÷Õ\NVHN
PDKNHPHOHUGHDYXNDWOÕN\DSPD]\ÕOÕQGDLúHDOÕQDQ%Dú.UDOL\HW$YXNDWODUÕQÕQ\DQLHQ\NVHNNUDOL\HW
VDYFÕODUÕQÕQ EDúODQJÕo PDDúÕ … \ÕOÕQGD NÕGHPOL VDYFÕQÕQ XOXVDO G]H\GH … YH
LondrD
GD … ND]DQPDODUÕ PPNQG /RQGUD E|OJHVLQGHNL SHUVRQHO D\UÕFD … WXWDUÕQGD øúH
%DúODPDYH7XWPDgGHQH÷LDOÕUøNLPDDúDUDVÕQGDNLIDUN%Dú.UDOL\HW$YXNDWÕNDGHPHVLQLQ|QFHVLQGH
YDU ROPDPDVÕQGDQ ND\QDNODQPDNWDGÕU 6SHVLILN GDYDODUÕQ |]HO X]PDQOÕ÷Õ JHUHNWLUPHVL GXUXPXQGD ED]Õ
VDYFÕODUD ED]Õ GHUHFHOHUGHNL GL÷HU VDYFÕODUD J|UH GDKD \NVHN SDUD |GHQLU EX GXUXP |]HOOLNOH GH
görevlendirilen dava vekili için geçerlidir.
192
11.4
+kNLPYHVDYFÕODUDVD÷ODQDQSULPYHPHQIDDWOHU
%D]ՁONHOHUGHKkNLPOHUHWHPHOFUHWHHNRODUDNED]ÕPHQIDDWOHUGHVD÷ODQPDNWDGÕUhUHWLPLNUDPL\HVL
VSHVLILN HPHNOLOLN SURJUDPODUÕ EX |]HOOLNOH ø]ODQGD <NVHN 0DKNHPHVLQLQ KkNLPOHUL DoÕVÕQGDQ JHoHUOLGLU
ORMPDQ LPNDQODUÕ |]HO UHIDK VLJRUWDVÕ VLVWHPOHUL KNPHW WDUDIÕQGDQ DUDED WHPLQL YHYH\D WRSOX WDúÕPD
LPNDQODUÕQGDQFUHWVL]\DGDLQGLULPOL\DUDUODQPD%D]ՁONHOHUGDLUH\DúYHNÕGHPOHED÷OÕRODUDNVD÷ODQDQ
|]HO WDWLO SULPOHUL KD\DW YH JYHQOLN VLJRUWDVÕ YH KDWWD WHPVLO PDOL\HWOHUL |GHQHNOHUL úHNOLQGH EDúND
avantDMODUGDQEDKVHWPLúWLU
ùHNLO KkNLPYHVDYFÕODULoLQHNPHQIDDWOHUELOGLUHQONHOHULQVD\ÕVÕ6
+kNLPOHUIDNOÕELoLPOHUGH|]HOHNDYDQWDMODUGDQ\DUDUODQDELOLUgUQH÷LQ|]HOVD÷OÕNVLJRUWDODUÕLetonya,
Romanya, Rusya Federasyonu, Almanya, Macaristan); indirimli konut kredisi (Polonya, Rusya
Federasyonu, Ukrayna, Macaristan); temsil maliyetleri (Çek Cumhuriyeti, Macaristan); konut
düzenlemeleri (Fransa, Gürcistan, Macaristan, Rusya Federasyonu, Ukrayna); elbise iadesi ödenekleri
(Macaristan, Rusya Federasyonu UHVPL DUDED NXOODQÕPÕ .ÕEUÕV, .DUDGD÷, Rusya Federasyonu,
Türkiye, Ukrayna WRSOX WDúÕPD LPNDQODUÕQGDQ \DUDUODQPD Romanya PDDú SULPOHUL .ÕEUÕV, Estonya,
Gürcistan, Lüksemburg, .DUDGD÷, Portekiz, 6ÕUELVWDQ, øVYLoUH) ve spesifik emeklilik düzenlemeleri
(Estonya, Letonya, Slovakya, ø]ODQGD).
7HPHOPDDúDHNRODUDNED]ՁONHOHUGHVDYFÕODUSULPYHEDúNDPHQIDDWOHUDOPDNWDGÕU6|]JHOLPVSHVLILN
emeklilik düzenlemeleri (Estonya, Macaristan, Letonya, Romanya, Slovakya, ø]ODQGD), konut imkanlaUÕ\D
da indirimli konut kredisi (Macaristan, Polonya, Portekiz, Çek Cumhuriyeti, Ukrayna, Fransa|]HOVD÷OÕN
VLJRUWDVÕ Gürcistan, Letonya, Macaristan, Almanya UHVPL DUDED NXOODQÕPÕ \D GD WRSOX WDúÕPDGDQ
yararlanma (.DUDGD÷, Ukrayna, Romanya, Türkiye); konutta güvenlik sistemleri (Ukrayna %D]Õ ONHOHU
VDYFÕODUÕEDúNDDYDQWDMODUGDVD÷ODPDNWDGÕU'DLUHOHUNÕGHPHJ|UHWDWLOSULPOHULGürcistan), spesifik hayat
\D GD VD÷OÕN VLJRUWDVÕ Macaristan, Letonya, Romanya) ve temsil maliyetleri için ödenekler (Çek
Cumhuriyeti %XQXQOD ELUOLNWH VDYFÕODUOD NDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD KkNLPOHUH GDKD ID]OD HN DYDQWDM
VD÷ODQPDNWDGÕU gUQH÷LQ Rusya Federasyonu
QGD YHUJL DYDQWDMODUÕ VDYFÕODUD GH÷LO VDYFÕOÕNODUD
VD÷ODQPDNWDGÕU
Sadece 4 ülke (Makedonya, Fransa, 6ÕUELVWDQ ve øVSDQ\DDúD÷ÕGDNLWDEORGDVXQXOPDNWDGÕUVSHVLILN
QLFHOKHGHIOHULQWXWWXUXOPDVÕKDOLQGHLODYHPDOLWD]PLQDWVD÷ODQGÕ÷ÕQÕLIDGHHWPLúWLU
193
Tablo 96. +NP YHUPH NRQXVXQGD QLFHO KHGHIOHULQ JHUoHNOHúWLULOPHVLQH J|UH KkNLPOHUH YHULOHQ
primler (S121)
Ülke
1RUPDO\DUJÕVLVWHPLQLQKkNLPOHULVDYFÕODUÕ(9(7KkNLPOHUHYHVDYFÕODUDGH÷LúNHQ
SULPYHULOPHNWHGLU%XRUDQEUWHQGHNVLQ\]GHLOH
LDUDVÕQGDGH÷LúPHNWHGLU
(NLP LWLEDUL\OH RUWDODPD RUDQ \]GH GXU $\OÕN RODUDN |GHQLU %ireysel oran,
PDKNHPH EDúNDQODUÕQÕQ |QHULVL ]HULQH WHP\L] PDKNHPHVL EDúNDQÕ WDUDIÕQGDQ
KkNLPOHULQ VDYFÕODUÕQ DGDOHWLQ VRUXQVX] LúOH\LúLQH NDOLWHVLQH YH Lú KDFPLQH
NDWNÕODUÕQDJ|UHEHOLUOHQLU
øGDUL \DUJÕ VLVWHPLQLQ KkNLPOHUL (9(7 (OGH HGLOHQ VRQXoODUa ve manière de servir
\DSÕODQELUH\VHONDWNÕ\DJ|UHSULPYHULOLU5HIHUDQVRUDQÕ2FDNLWLEDUL\OHEUW
PDDúÕQ \]GH GU 3ULPH PDKNHPH EDúNDQÕ WDUDIÕQGDQ NDUDU YHULOLU YH |GHPH
D\OÕNRODUDN\DSÕOÕU
Fransa
6ÕUELVWDQ
%LOJLYHULOPHPLúWLU
HâkLPOHUNHQGLOHULQGHQEHNOHQHQUHWNHQOL÷LQ\]GH
VLQHXODúÕUODUVDGH÷LúNHQELU
FUHWDOÕUODU
øVSDQ\D
\ÕOÕQGD\DVDODUGDE|\OHELUKNP\RNWX\ÕOÕQGDKkNLPOHULQPDDúÕ\DVDVÕ
NDEXO HGLOGL %X \DVD 2FDN LWLEDUL\OH \UUO÷H JLUHFHNWLU %X \DVDQÕQ LQFL
PDGGHVLQH J|UH GDYD \Õ÷ÕOPDVÕQÕ D]DOWDQ FUHW ELU \D GD \DUÕ \DUÕ\D RUDQÕQGD
KkNLPOHUHQVRQPDDúÕ\]GH\DGD\]GH]DPOÕROPD\DKDNND]DQPDNWDGÕU
Makedonya
11.5
AyrÕQWÕODU
+kNLPYHVDYFÕODUÕQNDUL\HUL
11.5.1 Görev süreleri
Görev süreleriyle iOJLOL QFL VRUX\D FHYDS YHUHQ GHYOHW \D GD ELULPGHQ Õ KkNLPOHULQ EHOLUOL ELU
J|UHY VUHVL ROPDGÕ÷ÕQÕ WH\LW HWPLúWLU Andora, Gürcistan ve øVYLoUH, istisnai hâkim kategorileri için sabit
J|UHY VUHOHUL ROGX÷XQX LIDGH HWPLúWLU Bosna Hersek, Finlandiya, Monako ve Norveç'te de sabit görev
süreleri bulmak mümkündür.
Azerbaycan, Almanya, Bulgaristan, +ÕUYDWLVWDQ, Macaristan, Letonya Litvanya, Lüksemburg,
Malta ve Moldova
GDKkNLPOHULQLOH\ÕODUDVÕQGDGH÷LúHQELUGHQHPHVUHVLYDUGÕU
Hâkimlerin görHY VUHVLQLQ VDELW ROPDGÕ÷Õ ONHOHUGH KkNLPOHU J|UHYOHULQL HPHNOLOLN \DúÕQD BK-Kuzey
øUODQGD
GD\DúVÕQÕUÕQDNDGDU\HULQHJHWLUHELOLU
%XDUDGDGDKDID]ODONHGHVDYFÕODUÕQJ|UHYVUHVLQLQX]DWÕOPDRODQD÷ÕYDUGÕUAndora, ø]ODQGD, Malta,
.DUDGD÷, øVYiçre, BK-Kuzey øUODQGD, BK-øVNRo\D ve BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU%XVUH\ÕODNDGDUoÕNDELOLU
Malta YH%LUOHúLN.UDOOÕN
ÕQELULPLQGHEXVUHPQIHULWRODUDNEHOLUOHQPHNWHGLU
Tablo 97. HkNLPYHVDYFÕODUÕQJ|UHYVUHOHULQLQ|]HOOLNOHUL66
Ülke
Arnavutluk
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
194
hkNLPOHULQJ|UHYVUHVLQLQX]XQOX÷X
Görev süresi
Deneme
Belirsiz
X]DWÕODELOLULVH
süresi
uzunluk
Evet
+D\ÕU
\ÕO
Evet
Evet
Evet
\ÕO
Evet
Evet
øVWLVQD
Evet
\ÕO
Evet
\ÕO
Evet
6DYFÕODUÕQJ|UHYVUHVLQLQX]XQOX÷X
Görev süresi
Deneme
Belirsiz
X]DWÕODELOLULVH
süresi
uzunluk
Evet
+D\ÕU
\ÕO
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
\ÕO
Evet
\ÕO
Evet
Ülke
hkNLPOHULQJ|UHYVUHVLQLQX]XQOX÷X
Görev süresi
Deneme
Belirsiz
X]DWÕODELOLULVH
süresi
uzunluk
6DYFÕODUÕQJ|UHYVUHVLQLQX]XQOX÷X
Görev süresi
Deneme
Belirsiz
X]DWÕODELOLULVH
süresi
uzunluk
Çek
Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODnda
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
Monako
Evet
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya
Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-Kuzey
øUODQGD
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
øVWLVQD
\ÕO
1 - \ÕO
\ÕO
\ÕO ELU NHz
X]DWÕODELOLU
\ÕO
\ÕO
\ÕO
\ÕO
\ÕO
øVWLVQD
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
4 - \ÕO
Evet
+D\ÕU
BK-øVNRo\D
Evet
+D\ÕU
BK-øQJLOWHUHYH
Galler
Evet
+D\ÕU
øVWLVQD
\ÕO
6|]OHúPH
\ÕO
\ÕO
\ÕO
\ÕO ELU NH]
X]DWÕODELOLU
\ÕO
4 - \ÕO
Münferit
sözOHúPH
Münferit
V|]OHúPH
Münferit
V|]OHúPH
Hâkimlerin görev süresi konusundaki istisnalar:
Bosna Hersek 6DGHFH ELU LVWLVQD YDUGÕU Bosna Hersek <NVHN +kNLPOHU YH 6DYFÕODU .RQVH\L GDYD
\Õ÷ÕOPDODUÕQÕ D]DOWPDN LoLQ \D GD ELU PDKNHPHGHNL KkNLPLQ X]XQ VUH oDOÕúPDPDVÕ \]QGHQ HN \DUJÕFD
LKWL\Do GX\XOPDVÕ GXUXPXQGD ED]Õ KkNLPOHUL \HGHN KkNLP RODUDN JHoLFL J|UHYOH DWD\DELOLU .RQVH\ D\UÕFD
PDKNHPH EDúNDQÕQÕQ \HGHN KkNLPOHUH LKWL\DoODUÕ ROGX÷XQX YH \HGHN KkNLPOHU LoLQ \HWHUOL IRQODUÕ ROGX÷XQX
EHOLUWHQGHOLOOHELUOLNWHEDúYXUPDVÕGXUXPXQGD\HGHNKkNLPDWD\DELOLU
Finlandiya*|UHYVUHVLEHOLUVL]ROPDNODEHUDEHUJHoLFLKkNLPOHUVLVWHPLGHYDUGÕU9HNLOOHU\DGDEHOOL
ELUVUHOL÷LQHJHoLFLDWDQDQKkNLPOHUYDUGÕUELUKkNLPLQVDELWELUVUHOL÷LQHDWDQPDVÕJHUHNWL÷LQGH
195
Monako: Görev süresi Monako KkNLPOHUL LoLQ GDLPLGLU )UDQVÕ] $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ WDUDIÕQGDQ 3UHQVOL÷H
WUDQVIHUHGLOHQVLqJHRX3DUTXHW)UDQVÕ]VXOKKDNLPOHULLoLQELUNH]X]DWÕODELOLUROPDN]HUH\ÕOODVÕQÕUOÕGÕU
Norveç=DPDQ]DPDQKkNLPOHUELUNDoD\LOHPDNVLPXPLNL\ÕODNDGDUGH÷LúHQVUHOHUOHVÕQÕUOÕELUVUH
LoLQDWDQDELOLU%XDWDPDX]DWÕODELOLU
øVYLoUH.DQWRQODUÕQoR÷XQGDJ|UHYVUHVLVDELWWLUDQFDNED]Õ.DQWRQODUGDGDLPLVUHOHUGHYDUGÕU
6DYFÕODUÕQJ|UHYVUHVLNRQXVXQGDNLLVWLVQDODU
Finlandiya*|UHYVUHVLEHOLUVL]ROPDNODEHUDEHUJHoLFLVDYFÕODUVLVWHPLGHYDUGÕU9HNLOOHU\DGDEHOOL
ELUVUHOL÷LQHJHoLFLDWDQDQVDYFÕODUYDUGÕUELUVDYFÕQÕQVDELWELUVUHOL÷LQHDWDQPDVÕJHUHNWL÷LQGH
Monako: Görev süresi Monako VDYFÕODUÕ LoLQ GDLPLGLU )UDQVÕ] $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ WDUDIÕQGDQ 3UHQVOL÷H
WUDQVIHUHGLOHQVLqJHRX3DUTXHW)UDQVÕ]VXOKKDNLPOHULLoLQELUNH]X]DWÕODELOLUROPDN]HUH\ÕOODVÕQÕUOÕGÕU
11.5.2 Terfi
101'incL VRUX\D FHYDS YHUHQ ONHOHULQ \DUÕVÕQGDQ ID]ODVÕ KkNLPOHULQ LON DWDPDODUÕQGDQ VRUXPOX RODQ
PHUFLQLQD\QÕ]DPDQGDKkNLPOHULQWHUILVLQGHQGHVRUXPOXROGX÷XQXEHOLUWPLúWLU
hONHOHULQ oR÷XQGD VDYFÕODUÕQ DWDQPDVÕ\OD LOJLOHQHQ NXUXP D\QÕ ]DPDQGD VDYFÕODUÕQ NDriyerinin
\|QHWLPLQGHQGHVRUXPOXGXU&H]D\DUJÕVÕVLVWHPLQGHVDYFÕQÕQUROKDNNÕQGDNL5HFVD\ÕOÕ7DYVL\H
VDYFÕODUÕQJ|UHYGH÷LúLPL\DGDWHUILVLQLQVDYFÕODUÕQJ|UHYOHULQLQJHUHNOHULQHLOLúNLQLONHYHKHGHIOHUHJ|UHYYH
EHOOLJUXSODUÕQoÕNDUODUÕQÕJ|]HWHQ\DNODúÕPODUÕHQJHOOH\HQJYHQFHOHULoHUHQYHD\UÕPFÕOÕ÷ÕGÕúOD\DQDGLOYH
WDUDIVÕ]SURVHGUOHUHJ|UHJHUoHNOHúWLULOPHVLSDUDJUDIJHUHNWL÷LQLEHOLUWLU
11.6
øúLQEDúNDIDDOL\HWOHUOHELUOHúWLULOPHVL
11.6.1 +kNLPOHULQLúOHULQLEDúNDIDDOL\HWOHUOHELUOHúWLUPHRODVÕOÕ÷Õ
+kNLPOHULQED÷ÕPVÕ]OÕNYHWDUDIVÕ]OÕ÷ÕQÕ\HWHUOLG]H\GHJYHQFHDOWÕQDDOPDNLoLQELUoRNONHKkNLPOHULQ
QRUPDOJ|UHYOHULQHHNRODUDNEDúNDPHVOHNOHUOHLOJLOHQPHVLQL\DVDNODPDNWD\DGDVÕQÕUODQGÕUPDNWDGÕU&&-(
WDUDIÕQGDQ WDYVL\H HGLOGL÷L ]HUH KkNLPOHU NHQGLOHULQL DGOL VRUXPOXOXNODUÕQÕQ \HULQH JHWLUPHNWHQ
DOÕNR\DELOHFHN \D GD EX VRUXPOXOXNODUÕQÕ WDUDIOÕ ELU úHNLOGH \HULQH JHWLUPHOHULQH \RO DoDELOHFHN KHU WUO
SURIHV\RQHOIDDOL\HWWHQX]DNGXUPDOÕGÕU&&-(VD\ÕOÕ*|Uú2; paragraf 37).
ùHNLO HkNLPOHULQLúLQLEDúNDIDDOL\HWOHUOHELUOHúWLUPHVL- LOJLOLONHVD\ÕVÕ6
196
Hollanda
GDKkNLPOHULQKkNLPOLNJ|UHYOHULGÕúÕQGDFUHWOLIDDOL\HWOHUOHLOJLOHQPHVLQL\DVDNOD\DQKHUKDQJL
bir hüküm yokken +ÕUYDWLVWDQ'da hâkimin baúND ELU GHYOHW J|UHYL FUHWOL \D GD FUHWVL] \DSPDVÕQD L]LQ
YHULOPHGL÷LQLEHOLUWPHNJHUHNLU
h\HGHYOHWOHULQoR÷XQGDKkNLPOHULQ|]HOOLNOHHQWHOHNWHO\DGDVDQDWVDOROPDN]HUHEDúNDIDDOL\HWOHUGH
EXOXQPDVÕQDL]LQYHULOPHNWHGLU
-
g÷UHWLP6|]JHOLPLPHVOHNRNXOODUÕQGD\DGDQLYHUVLWHOHUGHNRQIHUDQV\DGDGHUVYHUPH
$UDúWÕUPDYH\D\ÕQ*D]HWH\D]ÕODUÕ\DGDKXNXNGHUJLOHULQGHPDNDOHOHU
6DQDWVDO DODQ .RQVHU YHUPH NRPHGL R\XQODUÕQGD R\QDPD úLLU \D]PD WDEOR \D GD KH\NHOOHULQL
satma, vb.
Hâkimlere verileQEX|]JUO÷QLNLúHNLOGHVÕQÕUODQGÕUÕOGÕ÷ÕJ|UOPHNWHGLU
-
%D]ՁONHOHUGHKkNLPOHU|QFHGHQL]LQDOPDNVXUHWL\OHEDúNDIDDOL\HWOHUOHX÷UDúDELOPHNWHGLU
+kNLPOHUKHUWUOSURIHV\RQHOFUHWOLIDDOL\HWOHUL\DSPDNWDQJHULGXUPDNWDGÕU
Sonuç olarak, ülkelerin oR÷XQOX÷XQGD KkNLPOHU |÷UHWLP \D GD DUDúWÕUPD YH\D \D\ÕQ ONH \D GD
NOWUHO IDDOL\HWOHU ONH JLEL HN LúOHUOH FUHWOL \D GD GH÷LO LOJLOHQPHVLQH L]LQ YHULOPHNWHGLU %D]Õ
GXUXPODUGD EX IDDOL\HWOHU FUHWVL] RODUDN \DSÕOPDN ]RUXQGDGÕU Gürcistan, øUODQGD, Malta, Polonya,
Portekiz, BK-øVNRo\D, BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU. Genel olarak Portekiz, BK-øVNRo\D ve BK-øQJLOWHUH YH
Galler
GHKkNLPOHULQGL÷HUSURIHV\RQHOIDDOL\HWOHUGHQFUHWDOPDVÕQDL]LQYHULOPHPHNWHGLU
hONHOHULQ oR÷XQGD KkNLPLQ D\QÕ ]DPDQGD KDNHP RODUDN oDOÕúPDVÕ \DVDNWÕU %XQD LVWLVQD úXQODUGÕU
Almanya, Finlandiya, ø]ODQGD, Norveç, Hollanda, Slovenya, øVYLoUH ve øVYHo %D]Õ ONHOHUGH
(Yunanistan, Portekiz, BK-øVNRo\D, BK-Kuzey øUODQGD ve BK-øQJLOWHUHYH*DOOHUKDNHPRODUDNoDOÕúPD\D
izin veULOPHNWHDQFDNEXQXQNDUúÕOÕ÷ÕQGDFUHWDOPDN\DVDNODQPDNWDGÕU
hONHOHULQ oR÷XQOX÷XQGD GDQÕúPDQ RODUDN oDOÕúPDN GD \DVDNWÕU Almanya, BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU,
Avusturya, BK-øVNRo\D, Fransa, Gürcistan, .DUDGD÷, Hollanda ve Çek Cumhuriyeti'nde hâkimlerin
AdDOHW%DNDQOÕ÷ÕKNPHW\DGD3DUODPHQWR\DFUHWVL]RODUDN\DGDFUHWNDUúÕOÕ÷ÕQGDJ|UúELOGLUPHOHULQH
izin verilmektedir. Finlandiya
GDGDQÕúPDQRODUDNoDOÕúPDNPDUMLQDOGLUYHEHNOHQPH\HQELU]HQJLQOHúPHROXS
ROPDGÕ÷ÕQÕ NRQWURO HWPHN DPDFÕ\OD KkNLPOHULQ NDUL\HU EDúODQJÕFÕQGD PDO EH\DQÕQGD EXOXQPD ]RUXQOXOX÷X
YDUGÕU
gUIL KXNXN ONHOHULQGH KkNLPOHULQ LON DWDQPD \DUÕP ]DPDQOÕ Lú G|QHPLQGH KXNXN PúDYLUL RODUDN
IDDOL\HWOHULQHGHYDPHWPHOHULQHL]LQYHULOGL÷LQRWHGLOPHOLGLU
6DYFÕODUÕQGL÷HUJ|UHYOHUGHEXOXQPDVÕQDLOLúNLQNÕVÕWODPDODU
7DYVL\H 5 VDYFÕODUÕQ WDUDIVÕ] KDUHNHW HWPHVL YH FH]D KXNXNX VLVWHPLQLQ G]JQ LúOH\LúLQL
VD÷ODPD\D oDOÕúPDVÕ JHUHNWL÷LQL YXUJXODPDNWDGÕU %X \]GHQ VDYFÕQÕQ NDUDUODUÕQD \D GD NRYXúWXUPD
yöntemlerine müdahaledHEXOXQDELOHFHNEDúNDELULúOHX÷UDúPDVÕWDYVL\HHGLOPHPHNWHGLU
+kNLPOHUGHROGX÷X]HUHHollanda
QÕQVDYFÕODUDNHQGLJ|UHYOHULQHHNRODUDNEDúNDELUFUHWOLIDDOL\HWWH
EXOXQPDVÕQDL]LQYHULOHQWHNONHROGX÷XQXQRWHWPHNJHUHNLU
*HQHORODUDNVDYFÕODUÕQ J|UHYOHULGL÷HUGHYOHWJ|UHYOHUL\DGDFUHWOLIDDOL\HWOHUOHX\JXQOXNLoLQGHGH÷LOGLU
%XQXQODELUOLNWHVDYFÕODUÕQKkNLPOHUGHROGX÷X]HUHEDúWDHQWHOHNWHO\DGDNOWUHOIDDOL\HWOHUROPDN]HUH
VDYFÕOÕN úHUHI YH WDUDIVÕ]OÕ÷ÕQD KDOHO JHWLUPH\HFHN J|UHY \D GD IDDOL\HWOHUGH EXOXQPDODUÕQD ONHOHULQ
oR÷XQOX÷XQGDL]LQYHULOPHNWHGLU
197
ùHNLO 6DYFÕODUÕQLúLQLEDúNDIDDOL\HWOHUOHELUOHúWLUPHVL- LOJLOLONHVD\ÕVÕ6
+kNLPYHVDYFÕODUÕQHNIDDOL\HWOHUGHEXOXQPDúHNLOOHULDUDVÕQGDoRND]IDUNROGX÷XQXEHlirtmek gerekir.
1LWHNLPFHYDSYHUHQONHOHULQKHPHQKHPHQKHSVLQGHVDYFÕODUFUHWOL\DGDFUHWVL]H÷LWLPIDDOL\HWOHULQGH
KkNLPOHULQ QH NDUúÕOÕN DUDúWÕUPD YH \D\ÕQ IDDOL\HWOHULQGH KkNLPOHULQ LQH NDUúÕOÕN YH NOWUHO
faaliyetlerde (hâkimlHULQ XQD NDUúÕOÕN EXOXQDELOPHNWHGLU %D]Õ ONHOHUGH Almanya ve Monako) bu
J|UHYOHULQFUHWVL]ROPDVÕGXUXPXQGD\HULQHJHWLULOHELOHFH÷LQLQRWHWPHNJHUHNLU
Almanya, Yunanistan, ø]ODQGD, øUODQGD, Hollanda, BK-øVNRo\D ve BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU hariç
ONHOHULQ oR÷XQOX÷XQGD WDKNLP IDDOL\HWOHUL \DVDNODQPÕúWÕU Danimarka'da bu faaliyet, ücretsiz olarak
yürütülebilmektedir.
Tablo 98. HkNLPYHVDYFÕODUÕQLúOHULQHHNRODUDNWDKNLPOHX÷UDúDELOPHVL66
6DYFÕODU
hâkimler
Ücretli
Finlandiya
Almanya
ø]ODQGD
Hollanda
Norveç
Slovenya
øVYHo
øVYLoUH
hFUHWOLGH÷LO
Yunanistan
Portekiz
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Ücretli
Almanya
Yunanistan
ø]ODQGD
øUODQGD
Hollanda
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
hFUHWOLGH÷LO
Danimarka
Tablo 99. HkNLPYHVDYFÕODUÕQLúOHULQHHNRODUDNGDQÕúPDQOÕNODX÷UDúDELOPHVL66
6DYFÕODU
hâkimler
Ücretli
Avusturya
Çek Cumhuriyeti
Finlandiya
.DUDGD÷
Hollanda
198
Ücretsiz
Gürcistan
Almanya
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Ücretli
Avusturya
Çek Cumhuriyeti
øUODQGD
.DUDGD÷
Hollanda
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Ücretsiz
Danimarka
Almanya
Litvanya
7DYVL\H 5 VDYFÕODUÕQ YLFGDQ LIDGH YH |UJWOHQPH |]JUO÷ ROGX÷XQX YH EXQD LVWLVQDODUÕQ
DQFDN VDYFÕQÕQ UROQ JYHQFH DOWÕQD DOPDN LoLQ WP\OH JHUHNOL ROPDVÕ KDOLQGH YH \DVD\OD |QJ|UOPHVL
GXUXPXQGD JHWLULOHELOHFH÷LQL LIDGH HGHU %D]Õ GHYOHWOHU VL\DVDO SDUWLOHUH \H ROPD\Õ \DVDNODPÕúWÕU
(Macaristan).
11.7
'H÷HUOHQGLUPHYH6RUXPOXOXN
11.7.1 Hâkimler konusunda
$YUXSD+kNLPOHULQ6WDWVùDUWÕKkNLPOHULQNDUDUGDYUDQÕú\DGDJ|UHYOHULQLLIDVÕQÕQQHGHQROGX÷X\DVD
GÕúÕ]DUDUODULoLQGHYOHWLQWD]PLQDWVD÷ODPDVÕJHUHNWL÷LQLEHOLUWLU'HYOHWLQWD]PLQHWPHN]RUXQGDROGX÷X]DUDU
KkNLPLQPD]XUJ|UOHPH]úHNLOGHJ|UHYLQHLOLúNLQNXUDOODUGDQKDEHUROPDPDVÕ\]QGHQLVHGHYOHWKkNLPGHQ
WD]PLQDWÕ NÕVPHQ \D GD WDPDPHQ LVWH\HELOPH LPNDQÕQD VDKLSWLU %X RODVÕOÕN LVWLVQDLGLU YH oR÷XQOXNOD
X\JXODQDQWHN\DSWÕUÕPGLVLSOLQFH]DODUÕROPDNWDGÕU
*|UHYOHULQL \HULQH JHWLULUNHQ ED÷ÕPVÕ] ROPDNOD EHUDEHU KkNLPOHULQ \HULQH JHWLUPHPHVL KDOLQGH GLVLSOLQ
NRYXúWXUPDVÕQD \RO DoDELOHFHN ELUWDNÕP VRUXPOXOXNODUÕ YDUGÕU 'LVLSOLQ FH]DODUÕ DQFDN PHY]XDWWD DoÕNoD
EHOLUWLOPLúLVHX\JXODQDELOLUYHD\QÕPHY]XDWÕQX\JXODQDELOHFHN\DSWÕUÕPODUÕGDEHOirtmesi gereklidir.
h\H GHYOHWOHULQ oR÷XQOX÷XQGD GLVLSOLQ KDWDODUÕQD LOLúNLQ HWLN NXUDOODUÕ WHVSLW HGLOPHPLúWLU YH VDGHFH
øVSDQ\D EX KDWDODU YH X\JXODQDELOHFHN \DSWÕUÕPODU NRQXVXQGD ELU NDWDORJ VDKLELGLU 'L÷HU ONHOHUGH
KkNLPOHULQVRUXPOXOXNODUÕD\UÕQWÕOÕúHNLOGHHOHDOÕQPDPÕúWÕUYHoR÷XGXUXPGDEXQODUGLVLSOLQNRYXúWXUPDODUÕQÕ
\UWHQPDNDPÕQLoWLKDWKXNXNXQGDEHOLUWLOPLúWLU
124'ünF VRUX GHYOHWOHULQ X\JXODGÕ÷Õ HQ \D\JÕQ GLVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕ\OD LOJLOLGLU .HVLQ WDQÕPODUÕQ
ROPD\ÕúÕGDKDNDSVDPOÕELU analiz yapmaya izin vermemektedir.
ùHNLO \ÕOÕQGD NDWHJRUL EDúÕQD $YUXSD ONHOHULQGH KkNLPOHUH NDUúÕ DoÕOPÕú GLVLSOLQ
NRYXúWXUPDODUÕQÕQGD÷ÕOÕPÕ6
Prof esyonel
HWL÷LQLKODOL
36%
'L÷HU
28%
Cezai suç
4%
Prof esyonel
yetersizlik
32%
<XNDUÕGDNL úHNLO ONH LoLQ SURVHGU WUQH J|UH GLVLSOLQ SURVHGUOHULQLQ GD÷ÕOÕPÕQÕ J|VWHUPHNWHGLU
6DGHFH WRSODP SURVHGUOHULQL LOHWPLú RODQ ONHOHU GDKLO HGLOPLúWLU $\UÕQWÕODU RUDQWÕQÕQ KHVDSODQPDVÕQGD
NRUXQPXúWXU
*HQHORODUDNKkNLPOHUHNDUúÕDoÕOPÕúGLVLSOLQNRYXúWXUPDODUÕQDEDNÕODFDNROXUVDPHVOHNHWLNNXUDOOODUÕQD
D\NÕUÕOÕNWPSURVHGUOHULQ\]GH
VÕQDNDUúÕOÕNJHOPHNWHYHEXQXPHVOHNLHKOL\HWVL]OLN\]GHYHFH]DL
VXo\]GHWDNLSHWPHNWHGLU'L÷HUSURVHGUWUOHUL\]GHRUDQÕQGDGÕU
0HVOHN HWLN NXUDOODUÕQD D\NÕUÕOÕN ED]Õ GXUXPODUGD GLVLSOLQ NRYXúWXUPDVÕQD NRQX RODELOPHNWHGLU +kNLP
GLVLSOLQ VXoX LúOHGL÷LQGH GLVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕ YH \DSWÕUÕPODUGDQ KDQJL PHUFLQLQ VRUXPOX ROGX÷XQX ELOPHN
JHUHNLU hONHOHULQ oR÷XQOX÷XQGD KkNLPOHULQ DWDQPDVÕQGDQ VRUXPOX RODQ PHUFL D\QÕ ]DPDQGD GLVLSOLQ
NRQXODUÕQGDQ GD VRUXPOXGXU ]DPDQ ]DPDQ EX VRUXPOXOX÷X EDúND ELU PHUFL\OH SD\ODúDELOLU V|] JHOLPL
KL\HUDUúLNPHUFLYHYH\D<DUJÕ.RQVH\L
199
ùHNLO \ÕOÕQGD KkNLPOHUH NDUúÕ GLVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕ DoPDNWDQ VRUXPOX PHUFLOHU - olumlu
FHYDSODUÕQVD\ÕVÕ6
Norveç ve DanimarkaELUKkNLPWDUDIÕQGDQDGDOHWVL]\DGDQRUPDOGÕúÕELULúOHPHWXWXODQKHUPDKNHPH
\DUDUODQÕFÕVÕQÕQGR÷UXGDQELUGLVLSOLQPHUFLQHEDúYXUXGDEXOXQPDVÕQDLPNDQYHUPHNWHGLUNorveç'te disiplin
PHUFLKDNVÕ]LúOHPGXUXPXQGDVXoOD\DQWDUDID|GHQPHN ]HUHSDUDFH]DVÕYHUHELOLU
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
GH\ÕOÕQGDoÕNDUÕODQ$QD\DVDO5HIRUP<DVDVÕ/RUGODU.DPDUDVÕEDúNDQÕYH
/RUG %Dú +kNLPH øQJLOWHUH YH *DOOHU
GH WP DGOL PDNDP VDKLSOHULQLQ YH øVNRo\D YH .X]H\ øUODQGD'daki
'LYDQODUGD EXOXQDQ ED]Õ DGOL PDNDP VDKLSOHULQLQ NLúLVHO DGOL N|W LGDUHVL KDNNÕQGDNL úLND\HWOHUL
GH÷HUOHQGLUPH\H \|QHOLN \HQL ELU VLVWHP LoLQ RUWDN VRUXPOXOXN YHUPLúWLU $GOL ùLND\HWOHU %URVX 2-& EX
úLND\HWOHUL GH÷HUOHQGLUPHN YH /RUGODU .DPDUDVÕ %DúNDQÕ YH /RUG %Dú +kNLPH EX \HQL UROOHULQLQ LIDVÕQGD
GDQÕúPDQOÕNYH\DUGÕPVD÷ODPDN]HUH1LVDQWDULKLQGHNXUXOPXúWXU
Almanya, øWDO\D ve øVSDQ\D
GD QRUPDOGH EX LúOHP UHVPL NXUXPODUD WDKVLV HGLOPLúVH GH YDWDQGDúODUÕQ
GDGLVLSOLQNRYXúWXUPDVÕEDúODWPDLPNDQÕYDUGÕUAlmanya'da suçlanan hâkim, masumiyetini delillemak için
NHQGLLQLVL\DWLIL\OHGLVLSOLQNRYXúWXUPDVÕEDúODWPDLPNDQÕQGDQ\DUDUODQDELOLU
'LVLSOLQ NRYXúWXUPDVÕQÕQ VRQXQGD KkNLPLQ VXoOX ROPDGÕ÷Õ DQODúÕODELOLU (÷HU KkNLP VXoOX\VD IDUNOÕ
\DSWÕUÕPODU PHYFXWWXU $úD÷ÕGDNL úHNLOGH KkNLPOHUH X\JXODQDQ oHúLWOL \DSWÕUÕPODUÕQ VD\Õ YH WUOHUL
VXQXOPDNWDGÕU
200
ùHNLO \ÕOÕQGD$YUXSDVHYL\HVLQGHKkNLPOHUHX\JXODQDQ\DSWÕUÕPODUÕQGD÷ÕOÕPÕ6
ùHNLOVDGHFHONH\H\|QHOLN\DSWÕUÕPODUÕQGD÷ÕOÕPÕQÕJ|VWHUPHNWHGLU6DGHFHX\JXODQDQ\DSWÕUÕPODUÕQ
WRSODPUDNDPÕQÕYHD\UÕQWÕODUÕJ|QGHUPLúONHOHURUDQWÕODUÕQKHVDSODQPDVÕQDGDKLOHGLOPLúWLU
.ÕQDPD KkNLPOHUH X\JXODQDQ HQ \D\JÕQ \DSWÕUÕPGÕU WP \DSWÕUÕPODUÕQ \]GH L 'L÷HU \DSWÕUÕPODU
KkNLPOLN J|UHYL\OH \D GD PDDúOD DODNDOÕGÕU <]GH  |GHQHNOHULQ NHVLOPHVL\OH \]GH SDUD FH]DVÕ YH
\]GHPDDúNHVLQWLVL\]GH
GHQD]ÕoDOÕúWÕ÷Õ\HULGH÷LúWLUPHNOHYH\]GHLVHKkNLPOLNJ|UHYOHULQLQ
GH÷LúWLULOPHVL\OH \]GH WHQ]LOL UWEH \]GH J|UHYGHQ DOPD \]GH GHQ D] GDYadan çektirilme) ile
FH]DODQGÕUÕOPÕúWÕUgQHPOLELUKXVXVGDGDYDODUÕQ\]GH
XQGDKkNLPLQLúWHQDWÕOPDVÕGÕU
'L÷HU\DSWÕUÕPODUNDWHJRULVLWP\DSWÕUÕPODUÕQ\]GH
VLQHNDUúÕOÕNJHOPHNWHYHoR÷XQOXNOD\XNDUÕGD
EHOLUWLOHQIDUNOÕ\DSWÕUÕPODUÕWHPVLOHWPHNWHGLU6|]JHOLPLED]ՁONHOHUGHNÕQDPDAzerbaycan'da suçlamayla,
Belçika ve Rusya Federasyonu
QGDX\DUÕ\DGDEDVLWHOHúWLUL\OHYHKDWWDGürcistan
GD|]HOWDYVL\H\OHD\QÕ
olabilir.
201
0
3
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
1
5
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
22
1
12
12
36
25
0
0
0
4
0
0
8
0
0
0
4
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
0
0
0
2
0
0
16
0
0
0
0
3
0
0
0
2
0
0
0
0
0
3
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
0
0
1
0
0
0
3
29
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
6
2
0
103
1
1
19
3
4
5
0
12
1
12
13
14
6
0
0
20
4
2
1
3
0
0
9
37
6
3
337
36
1
1
4
3
1
29
0
0
4
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11
0
0
38
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
184
110
32
121
82
13
18
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
24
0
0
20
0
0
9
0
0
51
15
4
1
6
0
0
9
44
25
4
0
0
0
0
0
1
1
1
1
0
0
0
6
3
6
1
0
0
1
3
0
0
0
0
0
0
1
4
0
72
0
0
0
0
0
1
4
0
19
16
'L÷HU
%DúNDELU
mahkemeye
tayin
0
0
0
1
3
0
0
øúWHQ
oÕNDUPD
Tenzili
rütbe
0
6
17
3
4
2
3
Geçici
PDDú
kesintisi
3DUDFH]DVÕ
0
26
34
6
20
3
9
.ÕQDPD
Davadan
çektirme
Andora
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye*
Ukrayna
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Toplam
yapWÕUÕP
VD\ÕVÕ
Ülke
Görevden
alma
Tablo 100.HkNLPOHUHX\JXODQDQ\DSWÕUÕPODUÕQVD\ÕVÕ6
0
15
17
1
7
0
0
0
0
0
0
18
2
14
0
0
0
22
8
2
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
9
3
11.7.2 6DYFÕODUNRQXVXQGD
%X E|OPGH J|UHYOHULQLQ LIDVÕ VÕUDVÕQGD KDWD \DSDQ VDYFÕODUD X\JXODQDQ GLVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕ
VXQXOPDNWDGÕU
%LU VDYFÕQÕQ QHGHQ ROGX÷X ]DUDUÕQ GHYOHW WDUDIÕQGDQ |GHQPHVL LVWHQGL÷LQGH ED]Õ GHYOHWOHULQ VDYFÕ
DOH\KLQGH LúOHPGH EXOXQPDVÕ YH V|] NRQXVX ]DUDUÕ NÕVPHQ \D GD WDPDPHQ VDYFÕ\D |GHWPHVL V|] NRQXVX
RODELOLU %X RODVÕOÕ÷ÕQ VRQ GHUHFH LVWLVQDL GXUXPODUGD X\JXODQGÕ÷Õ YH VDYFÕODUD NDUúÕ X\JXODQDQ HQ \D\JÕQ
\DSWÕUÕPÕQGLVLSOLQFH]DVÕROGX÷XV|\OHQHELOLU
*|UHYOHULQL \HULQH JHWLULUNHQ E\N RUDQGD ED÷ÕPVÕ] RODQ KkNLPOHUGHQ IDUNOÕ RODUDN VDYFÕODU HN
yükümlülüklere sahiptir ve bu ek yükümlONOHU LVH GLVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕQD \RO DoDELOLU %XQXQOD ELUOLNWH
\DVDOOÕN LONHVL JHUH÷LQFH VDYFÕODU VDGHFH \DVDODUOD EHOLUWLOHQ GXUXPODUGD \DSWÕUÕPD WDEL RODELOLUOHU
202
8\JXODQDFDN\DSWÕUÕPWUOHULQLQGH\DVDODUODWHVSLWHGLOPHVLJHUHNOLGLU
QFVRUXVDYFÕODUDX\JXODQDQHQ
\D\JÕQ\DSWÕUÕPWUOHULQHLOLúNLQGLU'LVLSOLQVXoXQDLOLúNLQNHVLQWDQÕPODUÕQROPD\ÕúÕGDKDNDSVDPOÕELUDQDOL]
yapmaya izin vermemektedir.
ùHNLO \ÕOÕQGD NDWHJRUL EDúÕQD $YUXSD ONHOHULQGH VDYFÕODUD NDUúÕ DoÕOPÕú GLVLplin
NRYXúWXUPDODUÕQÕQ GD÷ÕOÕPÕ6
Prof esyonel
HWL÷LQLKODOL
21%
Cezai suç
30%
'L÷HU
16%
Prof esyonel
yetersizlik
33%
%X úHNLO ONH LoLQ SURVHGU WUQH J|UH GLVLSOLQ SURVHGUOHULQLQ GD÷ÕOÕPÕQÕ J|VWHUPHNWHGLU 6DGHFH
X\JXODQDQ \DSWÕUÕPODUÕQ WRSODP UDNDPÕQÕ YH D\UÕQWÕODUÕ J|QGHUPLú ONHOHU RUDQWÕODUÕQ KHVDSODQPDVÕQD GDKLO
HGLOPLúWLUUkrayna
GDND\GHGLOPLúGL÷HUGLVLSOLQSURVHGUYHULOHULQWHPVLOHGLFLOL÷LQLNRUXPDDPDFÕ\OD
KHVDSODPDGÕúÕWXWXOPXúWXUUDNDPÕHQID]ODUDNDPÕQÕEHOLUWPLúGL÷HUONHOHUOHHQWHJUHHGLOPH\HFHN
kadar yüksektir.
DLVLSOLQ SURVHGUOHULQH LOLúNLQ D\UÕQWÕODU YHUPLú ONHOHU DUDVÕQGD HKOL\HWVL]OLN \]QGHQ EDúODWÕODQ
SURVHGUOHUWPSURVHGUOHULQ\]GH
VÕQDNDUúÕOÕNJHOPHNWHGLU<]GHFH]DLVXo\]QGHQEDúODWÕODQ
prosedürleri göstermektedir; bunu yüzde 20 ile meVOHNHWLNNXUDOODUÕQDD\NÕUÕOÕNWDNLSHWPHNWHGLU
%D]Õ GXUXPODUGD PHVOHNL \HWHUVL]OLN GH GLVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕQD WDEL RODELOPHNWHGLU 'LVLSOLQ
NRYXúWXUPDODUÕ\ODLOJLOHQHQPHUFLGHEHOLUOHQPHOLGLU
ùHNLO 6DYFÕODUD NDUúÕ GLVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕ DoPDNWan sorumlu merciler - ROXPOX FHYDSODUÕQ
VD\ÕVÕ6
203
+kNLPOHULQ WHUVLQH VDYFÕODUD NDUúÕ GLVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕ \DSPDNOD VRUXPOX PHUFL QRUPDO RODUDN
KL\HUDUúLN VW \D GD \UWPH HUNLQLQ ELU \HVLGLU oR÷XQOXNOD $GDOHW %DNDQÕ *HQHO RODUDN \DUDUODQÕFÕODUÕQ
GR÷UXGDQVDYFÕODUKDNNÕQGDúLND\HWWHEXOXQPDVÕQDL]LQYHULOPHPHNWHGLU
ùHNLO \ÕOÕQGD$YUXSDVHYL\HVLQGHVDYFÕODUDX\JXODQDQ\DSWÕUÕPODUÕQGD÷ÕOÕPÕ6
ùHNLOONH\H\|QHOLN\DSWÕUÕPODUÕQGD÷ÕOÕPÕQÕJ|VWHUPHNWHGLU6DGHFHX\JXODQDQ\DSWÕUÕPODUÕQWRSODP
UDNDPÕQÕ YH D\UÕQWÕODUÕ J|QGHUPLú ONHOHU RUDQWÕODUÕQ KHVDSODQPDVÕQD GDKLO HGLOPLúWLU DGHW LVWLID YH
Ukrayna
GD ND\GHGLOPLú NÕQDPD YHULOHULQ WHPVLO HGLFLOL÷LQL NRUXPD DPDFÕ\OD KHVDSODPD GÕúÕ
WXWXOPXúWXU
.ÕQDPD VDYFÕODUD X\JXODQDQ HQ \D\JÕQ \DSWÕUÕPGÕU WP \DSWÕUÕPODUÕQ \]GH VÕ 'L÷HU \DSWÕUÕPODU
VDYFÕOÕNJ|UHYL\OH\DGDPDDúODDODNDOÕGÕU
0HVOHNL \HWHUVL]OLNOHULQ \]GH  |GHQHNOH LOJLOL \DSWÕUÕPODUD WDEL WXWXOXUNHQ SDUD FH]DVÕ \]GH YH
PDDúNHVLQWLVL\]GHYDNDODUÕQ\]GH
VÕQGDVDYFÕKDNNÕQGDJ|UHYGH÷LúLNOL÷LQHNDUDUYHULOPLúWLUWHQ]LOL
UWEH\]GHYHJ|UHYGHQDOPD\]GH
WHQD]9DNDODUÕQ\]GH
LQGHGLVLSOLQNRYXúWXUPDVÕQGDQVRQUD
VDYFÕLVWLIDHWPLúWLU
204
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11
0
3
1
0
7
0
2
0
0
2
6
1
0
0
0
3
0
0
2
0
1
2
2
145
4
0
2
0
39
0
5
3
0
0
4
8
6
0
34
0
0
7
5
3
0
0
2
0
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
2
0
0
0
4
0
0
0
0
0
11
0
2
0
0
0
2
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
2
0
1
0
0
0
70
1
1
0
0
0
0
1
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
33
0
11
0
0
0
8
8
9
0
4
0
0
21
2
0
126
49
5
0
0
15
21
15
0
45
0
0
41
16
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
.ÕQDPD
48
0
5
2
5
0
2
1305
Ukrayna
BK-øQJLOWHUH
5
ve Galler
EN]DúD÷ÕGDNL\RUXPODU
920
'L÷HU
0
0
0
0
0
0
0
%DúNDELU
mahkemeye
tayin
*HoLFLPDDú
kesintisi
0
6
0
28
0
0
1
Tenzili rütbe
3DUDFH]DVÕ
0
13
0
42
1
3
4
Görevden
alma
Davadan
çektirme
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
Çek
Cumhuriyeti
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya
Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH*
Makedonya
Toplam
\DSWÕUÕP
VD\ÕVÕ
Ülke
øúWHQoÕNDUPD
7DEOR\ÕOÕQGDVDYFÕODUDX\JXODQDQ\DSWÕUÕPODUÕQVD\ÕVÕ6
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
2
0
0
0
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1054
0
0
0
221
0
0
30
0
2
1
2
205
7DEOR\ÕOÕQGDKkNLPYHVDYFÕEDúÕQDDoÕODQGLVLSOLQNRYXúWXUPDVÕVD\ÕVÕ66
Ülke
$oÕODQWRSODP
disiplin
NRYXúWXUPDVÕ
VD\ÕVÕ
Uygulanan toplam
\DSWÕUÕPVD\ÕVÕ
hâkimler
6DYFÕODU
hâkimler
6DYFÕODU
0
Andora
vy
Ermenistan
22
Avusturya
41
Azerbaycan
22
Belçika
17
Bosna Hersek
3
Bulgaristan
22
+ÕUYDWLVWDQ
1
.ÕEUÕV
40
Çek Cumhuriyeti
2
Estonya
12
Finlandiya
3
Fransa
84
Gürcistan
55
Almanya
14
Macaristan
0
ø]ODQGD
0
øUODQGD
68
øWDO\D
15
Letonya
4
Litvanya
1
Lüksemburg
9
Moldova
0
.DUDGD÷
0
Monako
56
Norveç
60
Polonya
26
Portekiz
11
Romanya
Rusya
530
Federasyonu
6ÕUELVWDQ
18
Slovakya
1
Slovenya
71
øVSDQ\D
3
øVYHo
øVYLoUH*
28
Makedonya
117
Ukrayna
BK-øQJLOWHUH
YH
Galler
EN]DúD÷ÕGDNL\RUXPODU
0
3
0
43
3
vy
6
2
vy
10
1
2
3
145
26
5
0
0
24
21
32
0
38
0
0
vy
76
24
10
0
vy
26
34
6
20
3
9
vy
22
1
12
12
36
25
9
0
0
51
15
4
1
6
0
0
9
44
25
4
0
13
0
42
1
vy
3
4
vy
6
1
2
2
145
4
5
0
0
15
21
15
0
45
0
0
vy
41
16
6
vy
103
1
1
19
3
4
Oran - DoÕODQ
disiplin
NRYXúWXUPDVÕ
VD\ÕVÕ
1,000
1,000
hâkim
VDYFÕ
EDúÕQD EDúÕQD
0
0
7
13
0
83
37
14
4
20
2
4
11
3
10
13
8
8
5
13
6
0
2
309
300
3
5
5
3
0
0
0
0
11
11
29
38
5
37
6
0
21
49
0
0
0
0
109
6
13
14
18
2
4
Oran - uygulanan
\DSWÕUÕPVD\ÕVÕ
1,000
hâkim
EDúÕQD
0
16
69
4
24
2
5
7
4
13
2
132
1
3
0
0
8
29
5
6
14
0
0
18
4
14
1
1,000
VDYFÕ
EDúÕQD
0
31
0
36
1
2
7
5
5
6
1
300
1
3
0
0
7
38
18
0
58
0
0
7
12
2
vy
17
-
0
-
0
13
1
16
2
0
17
8
11
79
0
133
41
1
1
4
2
0
16
0
7
11
3
0
133
0
2
8
2
vy
6
2
155
0
7
vy
1305
110
0
5
2
5
0
2
vy
1305
5
32
5
Yorumlar
Belçika%DúODWÕODQNRYXúWXUPDGDQ
XGLVLSOLQ\DSWÕUÕPÕ\ODVRQXoODQPDPÕúWÕUVRQXLtibariyle 7
GRV\DNDSDQPDPÕúGXUXPGD\GÕ
X\DGD
GHGLVLSOLQNRYXúWXUPDVÕ\ODWDNLSHGLOPLúWLU
206
Bosna Hersek *|UHYGHQ DOPD YH GDYDGDQ HO oHNWLUPH GLVLSOLQ VLVWHPLQGH X\JXODQDQ \DSWÕUÕPODU
GH÷LOGLU
øWDO\D7RSODPGLVLSOLQSURVHGUVD\ÕVÕKkNLmler LoLQVDYFÕODULoLQ
GÕU+kNLPOHUYHVDYFÕODUDLOLúNLQ
veriler tahminidir.
Letonya +kNLPOHUH \|QHOLN GLVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕQÕQ GL÷HU NDWHJRULVL úXQODUGDQ ROXúPDNWDGÕU %LU
GDYDQÕQPDKNHPHJ|UOPHVLVÕUDVÕQGDE\NLKPDOKXNXNXQNDVÕWOÕRODUDNLKODOLLúVRUXPOXOXNODUÕQÕQLKODOL
6DYFÕODUD\|QHOLNGL÷HUE|OPLVHLúVRUXPOXOXNODUÕQÕQNDVÕWOÕRODUDNLKODOHGLOPHVLRODUDNVÕQÕIODQGÕUÕOPÕúWÕU
+kNLPOHUH \|QHOLN \DSWÕUÕPODUÕQ GL÷HU NDWHJRULVL úX úHNLOGH VÕQÕIODQGÕUÕOPÕúWÕU $oÕNODPD YH GLVLSOLQ
NRYXúWXUPDODUÕQÕQLQFHOHQPHVLYHJHULoHYULOPHVL
Litvanya +XNXN LKODOLQLQ J|UHYGH N|W LGDUH \D GD VDYFÕQÕQ DGÕQÕ N|WOHPHVL JLEL KDWDODUÕQ
LúOHQPHVLQGHQLWLEDUHQDOWÕD\GDQGDKDID]ODVUHQLQJHoPHPLúROPDVÕND\GÕ\ODVDYFÕ\DKL]PHWOHLOLúNLOLELU
ceza YHULOHELOLU 5HVPL VRUXúWXUPD WDNYLP JQQGHQ GDKD ID]OD VUPHPHOLGLU 5HVPL VRUXúWXUPDQÕQ
VRQXFXQXQ *HQHO 6DYFÕ\D LOHWLOPH WDULKLQGHQ LWLEDUHQ WDNYLP JQ GDKLOLQGH VDYFÕ\D KL]PHWOH LOJLOL FH]D
verilmelidir.
Lüksemburg'HYOHW*HQHO6DYFÕVÕQÕQWDOebi üzerine Yüksek Adalet Mahkemesi, nihai karar verilinceye
NDGDU NRYXúWXUPDODU VÕUDVÕQGD LGDUL \D GD DGOL RODUDN GDYD HGLOHQ WP VXOK KDNLPOHULQLQ JHoLFL RODUDN
J|UHYGHQ DOÕQPDVÕQD NDUDU YHUHELOLU 'L÷HU GLVLSOLQ \DSWÕUÕPODUÕQÕQ X\JXODQPDVÕ NÕQDPD SDUD FH]DVÕ
J|UHYGHQ JHoLFL X]DNODúWÕUPD EHNOHPH\H DOPD YH J|UHYGHQ oÕNDUPD 'HYOHW *HQHO 6DYFÕVÕQÕQ WDOHEL\OH
<NVHN $GDOHW 0DKNHPHVL WDUDIÕQGDQ JHUoHNOHúWLULOLU <NVHN $GDOHW 0DKNHPHVLQLQ NDUDUODUÕ \DVDO RODUDN
ED÷OD\ÕFÕGÕU(÷HUPDKNXPRODQKkNLPOHUGXUXúPD\DJHOPHPLúVHNDUDUNHQGLVLQHWHEOL÷HGLOGLNWHQLWLEDUHQ
gün için karara itiraz edebilir.
Monako$GOL+L]PHWOHU0GUXVXOWDUWÕúPDVÕ\DGDNÕQDPDFH]DVÕYHUHELOLU6DGHFHVDQVUNÕQDPDOÕ
VDQVUJQGHQD\DNDGDUJHoLFLLúWHQX]DNODúWÕUPDFH]DODUÕ&RXUGHUpYLVLRQWDUDIÕQGDQYHULOLUDQFDN
3UHQVLQ RQD\ODQPDVÕ ]HULQH X\JXODQDELOLU &RXU GH UpYLVLRQ D\QÕ ]DPDQGD GXUXP YH GDYDQÕQ D÷ÕUOÕ÷ÕQD
ED÷OÕRODUDN3UHQVHNRYXúWXUXODQVXOKKDNLPLQLQLúWHQoÕNDUÕOPDVÕQÕGDWDYVL\HHGHELOLU
.DUDGD÷ 'H÷HUOHQGLUPH G|QHPLQGH KkNLPOHU DOH\KLQH KHUKDQJL ELU GLVLSOLQ NRYXúWXUPDVÕ
EDúODWÕOPDPÕúWÕU 'H÷HUOHQGLUPH G|QHPL VÕUDVÕQGD .DUDGD÷
GD EHú KkNLP J|UHYGHQ DOÕQPÕúWÕU <NVHN
0DKNHPH EDúNDQODUÕQÕQ LQLVL\DWLIL\OH YH ELUL WHPHO PDKNHPH EDúNDQÕQÕQ LQLVL\DWLIL\OH. Yüksek Mahkeme
EDúNDQÕQGDQ JHOHQ LQLVL\DWLIOH o NRYXúWXUPD EDúODWÕOPÕú YH o KkNLP GD J|UHYGHQ DOÕQPÕúWÕU %LU WHPHO
PDKNHPHQLQEDúNDQÕQÕQLQLVL\DWLIL\OHV|]NRQXVXPDKNHPHQLQLNLKkNLPLJ|UHYGHQDOÕQPÕúWÕU
Hollanda +kNLP YH VDYFÕODUD \|QHOLN GLVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕ PPNQGU DQFDN EX QDGLUHQ
JHUoHNOHúPHNWHGLU%XQXQODELUOLNWHHOYHULúOLYHUL\RNWXU+kNLPOHULQLúWHQoÕNDUÕOPDVÕ\HWNLVLWDPDPHQ<NVHN
0DKNHPH\HDLWWLU%XGXUXPQDGLUHQJHUoHNOHúWLU\ÕOGD\DGDYDND
Polonya*|UHYGHQDOÕQPDELU\DSWÕUÕPRODUDNOLVWHOHQPHPHNWHGLU'LVLSOLQNRYXúWXUPDODUÕNDSVDPÕQGD
J|UHYGHQ DOÕQPD GLVLSOLQ NRYXúWXUPDVÕ VUHVLQGH X\JXODQDELOHQ ELU SURVHGU |QOHPLGLU \ÕOÕQGD EX
|QOHPOHU NH] KkNLPOHUH YH NH] VDYFÕODUD NDUúÕ X\JXODQPÕúWÕU <DSWÕUÕPODU NDWDOR÷X SDUD FH]DVÕQÕ
içermemektedir.
PortekizLVWDWLVWLNOHULQHJ|UHGLVLSOLQNRYXúWXUPDVÕDoÕOPÕúWÕUEXQXQ
PHVOHNL\HWHUVL]OLNYH
L GL÷HU QHGHQOHUGHQ GROD\Õ DoÕOPÕúWÕU VÕ ELU \DSWÕUÕPOD VRQXoODQPÕú L J|UOPH\L EHNOHPHNWHGLU
<DSWÕUÕP WUOHUL RODUDN 6DYFÕOÕN <DVDVÕQÕQ QFÕ PDGGHVLQGH úXQODU OLVWHOHQPHNWHGLU D NÕQDPD E SDUD
FH]DVÕ F EDúND \HUH WD\LQ G J|UHYGHQ DOÕQPD H DNWLI J|UHYGHQ HO oHNWLUPH I ]RUXQOX HPHNOLOLN J
LúWHQoÕNDUPD.ÕQDPDKDULoX\JXODQDQWP\DSWÕUÕPODUKHU]DPDQND\GHGLOPHNWHGLU
Rusya Federasyonu<HWNLOHULQNDOGÕUÕOPDVÕ8\DUÕODUYHNLOoDOÕúDQODUÕQ\DUJÕODQPDVÕ
6ÕUELVWDQ +kNLPOHU YH VDYFÕODU DOH\KLQH EDúODWÕODQ GLVLSOLQNRYXúWXUPDODUÕ ND\ÕW DOWÕQD DOÕQPDPDNWDGÕU
\ÕOÕQGDVDYFÕODUDOH\KLQHKHUKDQJLELU\DSWÕUÕPDNDUDUYHULOPHPLúWLU
Slovakya'DKDD]FLGGLRODQLúYHGDYUDQÕúKDWDODUÕLoLQ\DGDGDKDD]|QHPOLRODQVXoODULoLQKkNLP
GLVLSOLQ NRYXúWXUPDVÕ DoPD\D \HWNLOL PHUFL WDUDIÕQGDQ GR÷UXGDQ \D]ÕOÕ RODUDN NÕQDQDELOLU +âkim, disiplin
PDKNHPHVLQHNÕQDPDQÕQJHoHUVL]OL÷LQLLODQHWPHVLWDOHEL\OHEDúYXUXGDEXOXQDELOLU
207
øVYLoUH <XNDUÕGD EHOLUWLOHQ LVWDWLVWLNVHO VRQXoODU NDQWRQGDQ JHOHQ VRQXoODUÕQ GHUOHQPHVL\OH HOGH
HGLOPLúWLU %X VRQXoODU JHQHO RODUDN HUNOHULQ D\UÕOÕ÷Õ LONHVL YH KkNLPOHULQ ED÷ÕPVÕ]OÕ÷ÕQD VD\JÕ J|VWHULOPHVL
LONHVL\]QGHQKkNLPOHUHNDUúÕGLVLSOLQFH]DODUÕQÕQVÕQÕUOÕNXOODQÕOGÕ÷ÕQÕJ|VWHUPHNWHGLU+DWWDED]ÕNDQWRQODU
KkNLPYHVDYFÕODUDNDUúÕKLoELUGLVLSOLQNRYXúWXUPDVÕNXOODQPDPDNWDGÕU
Türkiye<XNDUÕGD YHULOHQUDNDPODUKHPKkNLPKHPGHVDYFÕODUDOH\KLQHDoÕODQGLVLSOLQNRYXúWXUPDYH
\DSWÕUÕPODUÕLoHUPHNWHGLU*|UHYGHQX]DNODúWÕUPDVD\ÕVÕLúWHQoÕNDUPDVD\ÕVÕQÕLoHUPHNWHGLU
BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU 'L÷HU UHVPL X\DUÕODU +kNLPOHU DOH\KLQH EDúODWÕODQ GLVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕ
KDNNÕQGD UDNDP YHUPHN PPNQ GH÷LOGLU 9HULOHQ UDNDPODU $GOL ùLND\HWOHU %URVXQD \DSÕODQ úLND\HWOHULQ
WUQHJ|UHNDWHJRUL]HHGLOPLúWLU1RUPDO\DUJÕPHQVXSODUÕDOH\KLQH\DSÕODQVXoODPDODULOHVRUJXKkNLPOHUL
sulh hakimleri ve diYDQ J|UHYOLOHUL JLEL GL÷HU DGOL PDNDP VDKLSOHUL DOH\KLQH \DSÕODQ VXoODPDODU RODUDN
D\UÕOPDPÕúWÕU <DSWÕUÕPODU NLúLVHO N|W idare nedeniyle verilmektedir. HkNLPOHU DOH\KLQH YHULOHQ \DSWÕUÕP
VD\ÕODUÕ QRUPDO \DUJÕ PHQVXSODU VRUJX KkNLPOHUL VXOK KDNLPOHUL ve divan görevlileri gibi tüm adli makam
VDKLSOHUL DOH\KLQH YHULOHQ \DSWÕUÕPODUÕ LoHUPHNWHGLU gQ VRUXúWXUPDGDQ VRQUD J|UHYGHQ X]DNODúWÕUPD
NDOGÕUÕOPDNWDYHJ|UHYOLLúLQHG|QHELOPHNWHGLU
208
12. Avukatlar
12.1
*LULú
$YXNDWÕQ J|UHYLQH VD\JÕ KXNXNXQ VWQO÷QQ WHPHO ELU JHUH÷LGLU (NLP WDULKLQGH %DNDQODU
.RPLWHVL WDUDIÕQGDQ NDEXO HGLOHQ DYXNDWOÕN PHVOH÷LQLQ \HULQH JHWLULOPH |]JUO÷ KDNNÕQGDNL 7DYVL\H
5HF DYXNDWÕ úX úHNLOGH WDQÕPODPDNWDGÕU PYHNNLOOHUL DGÕQD VDYXQPD \DSPD\D YH KDUHNHW
HWPH\H DYXNDWOÕN \DSPD\D PDKNHPH KX]XUXQD oÕNPD\D YH KXNXNL NRQXODUGD PYHNNLOOHULQH WDYVL\HOHUGH
EXOXQPD\DYHRQODUÕWHPVLOHWPH\HXOXVDO\DVDODUFD\HWNLOLYHQLWHOLNOLNLúL
%X WDQÕPGDQ DQODúÕODFD÷Õ ]HUH DYXNDWÕQ J|UHYL VDGHFH PDKNHPH KX]XUXQGD \DVDO WHPVLO GH÷LO D\QÕ
]DPDQGD KXNXNL \DUGÕP VD÷ODPDNWÕU <XNDUÕGD YHULOHQ WDQÕP EX DQNHW LoLQ ELU UHIHUDQV QRNWDVÕ RODUDN
NXOODQÕOPÕúWÕU
%D]Õ ONHOHUGH EDúND WDQÕPODU GD NXOODQÕOPDNWDGÕU +XNXN PúDYLUL VROLFLWRU KXNXNL WDYVL\HOHUGH
bulunan ve hukuk beOJHOHULKD]ÕUOD\DQNLúLYHGDYDYHNLOLEDUULVWHUPYHNNLOOHULQLPDKNHPHGHWHPVLOHGHQ
NLúL 9HNLO GH DWWRUQH\ NXOODQÕOPDNWDGÕU YH EX UDSRUGDNL DYXNDW ODZ\HU WHULPLQH EHQ]HU DQODPGDGÕU
DYXNDWOÕN\DSPDGDYDODUÕWDNLSHWPH\HYHKXNXNLJ|UúYHUPH\H\HWNLOLNLúL
%X UDSRUXQ SUDWLN DPDoODUÕQD \|QHOLN RODUDN DQD UHIHUDQV 7DYVL\H GH LIDGH HGLOHQ DYXNDW
WDQÕPÕQDRODFDNWÕU0PNQRODQ\HUOHUGH\XNDUÕGDEHOLUWLOHQNDWHJRULOHUDUDVÕQGDELUD\UÕP\DSÕODFDNWÕU
0HVOH÷LQ|UJWOHQPHVL
Tüm \H GHYOHWOHUGH DYXNDWODU EDURODU KDOLQGH |UJWOHQPHNWHGLU %DURODUÕQ E|OJHVHO YHYH\D \HUHO
VHYL\HGHLúOHYJ|UG÷Belçika, Bosna Hersek, Fransa, Yunanistan ve Lüksemburg hariç, 41 ülke ya da
ELULPGHEDURODULoLQXOXVDOELU\DSÕPHYFXWWXU%XXOXVDO\DSÕ E|OJHVHOYHYH\D\HUHO\DSÕODUODLNLOL|UJWOHQPH
KDOLQGHRODELOLUONHGHWHNOL\DSՁONHGHLNLOL\DSÕYHAzerbaycan ve øVSDQ\D
GDoO\DSÕYDUGÕU
Tablo 103.$YXNDWODUÕQ|UJWVHO\DSÕVÕ6
Ülkeler
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
.ÕEUÕV
+ÕUYDWLVWDQ
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
øUODQGD
ø]ODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Ulusal
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Bölgesel
Evet
Evet
Evet
Evet
Yerel
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
209
Ülkeler
Norveç
Hollanda
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Ulusal
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Bölgesel
Evet
Yerel
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Yorum: BK-Kuzey øUODQGD - $YXNDWOÕNPHVOH÷LQLQ|UJWOHQPHVL%LUOHúLN.UDOOÕN
ÕQGL÷HUNÕVÕPODUÕQGD
ROGX÷XúHNLOGHGLU\DQLKHU\HWNLoHYUHVLQLQNHQGLXOXVDO\DGD\HWNLoHYUHVLQHKDVDYXNDWOÕNPHY]XDWÕYDUGÕU
12.3 6WDWYHH÷LWLP
7P\HGHYOHWOHUGHDYXNDWOÕNPHVOH÷LKNPHWYHGHYOHWLGDUHVLQGHQED÷ÕPVÕ]úHNLOGH\HULQHJHWLULOHQ
VHUEHVW ELU PHVOHNWLU 7P \H GHYOHWOHUGH DYXNDWODUÕQ LOJLOL GLSORPDODUÕ DOGÕNWDQ YHYH\D PHVOHNOHULQL LID
HWPHOHULQHL]LQYHUHQLOJLOLVÕQDYODUÕJHoWLNWHQVRQUDEDUR\DND\ÕWOÕROPDODUÕJHUHNOLGLU
Fransa JLELED]ՁONHOHUGHDYXNDWOÕNPHVOH÷LKXNXNGDQÕúPDQOÕ÷ÕPHVOH÷LLOHELUOHúPLúLVHGH|UILKXNXN
ülkeleri PDKNHPH KX]XUXQGD GDYD VDYXQPDVÕ \DSDQ GDYD YHNLOOHUL EDUULVWHU LOH PYHNNLOOHULQH
GDQÕúPDQOÕNWD EXOXQDQ YH KXNXNL EHOJHOHUL KD]ÕUOD\DQ KXNXN PúDYLUOHUL VROLFLWRU DUDVÕQGDNL D\UÕPÕ
PXKDID]DHWPHNWHGLU%XQXQODELUOLNWH
OÕ\ÕOODUGDKXNXNPúDYLUlerinin yüksek mahkemeler huzurunda
VDYXQPD\DSPDN]HUHHNRODUDNKXNXNPúDYLULYHYHNLOQLWHOL÷LND]DQGÕ÷ÕQRWHGLOPHOLGLU
Tablo 104. \ÕOÕQGD ONH VDNLQL EDúÕQD YH SURIHV\RQHO KkNLP EDúÕQD DYXNDWODUÕQ VD\ÕVÕ
(S1272)
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
210
$YXNDWVD\ÕVÕ
(hukuk
GDQÕúPDQODUÕ
hariç)
132
788
6 956
542
15 212
1 241
11 306
3 281
1 756
8 405
4 891
621
1 810
Hukuk
GDQÕúPDQÕVD\ÕVÕ
0
vy
vy
100,000 ülke
VDNLQLEDúÕQD
DYXNDWVD\ÕVÕ
(hukuk
GDQÕúPDQODUÕ
hariç)
163
24
84
6
145
32
147
74
227
82
90
46
34
Profesyonel hâkim
EDúÕQDDYXNDW
VD\ÕVÕKXNXN
GDQÕúPDQODUÕKDULo
6,00
4,40
4,16
1,10
9,71
1,47
6,21
1,71
17,92
2,81
13,62
2,60
2,01
Ülke
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
$YXNDWVD\ÕVÕ
(hukuk
GDQÕúPDQODUÕ
hariç)
Hukuk
GDQÕúPDQÕVD\ÕVÕ
47 765
2 560
138 104
38 000
9 850
478
1 539
170 143
858
1 555
1 363
785
1 050
27
479
14 955
5 370
25 972
25 753
20 485
63 000
6 720
4 263
1 150
116 394
4 427
7 530
1 698
57 552
552
460
12 034
2 000
vy
240
7 841
vy
vy
0
785
0
20
17 000
vy
vy
vy
11 778
131 347
100,000 ülke
VDNLQLEDúÕQD
DYXNDWVD\ÕVÕ
(hukuk
GDQÕúPDQODUÕ
hariç)
76
58
168
342
98
159
36
290
37
46
288
192
29
82
77
92
115
68
244
95
44
91
79
57
266
49
101
83
78
32
9
22
Profesyonel hâkim
EDúÕQDDYXNDW
VD\ÕVÕKXNXN
GDQÕúPDQODUÕKDULo
7,10
9,41
6,86
12,01
3,47
10,17
11,66
26,38
1,68
2,12
7,83
23,09
2,44
1,50
2,07
7,22
10,49
2,64
14,00
4,57
2,06
2,68
3,19
1,15
26,23
3,49
6,13
2,72
8,73
1,49
2,03
3,19
Yorumlar
Azerbaycan %X UDNDP EDUR\D \H DYXNDWODUÕQ VD\ÕVÕQÕ LoHUPHNWHGLU $YXNDWODU YH DYXNDWOÕN IDDOL\HWL
KDNNÕQGDNL \DVDQÕQ QF PDGGHVL X\DUÕQFD VDGHFH EDUR\D \H RODUDN NDEXO HGLOPLú YH \HPLQ HWPLú ELU
NLúLQLQDYXNDWOÕN\DSPDKDNNÕYDUGÕU
.ÕEUÕV, Danimarka, Almanya ve Norveç $YXNDWODUÕQ VD\ÕVÕ KXNXN GDQÕúPDQODUÕQÕQ VD\ÕVÕQÕ GD
içermektedir.
øVYHo: Rakam sadece øVYHo Barosunun üyelerini içermektedir. øVYHo
WHDYXNDWOÕN\DSPDNYHPDKNHPH
KX]XUXQGDWHPVLOHLOLúNLQUHVPLúDUWODU\RNWXU
BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU 'DYD YHNLOL LOH KXNXN PúDYLUL WDQÕPODUÕQÕQ PX÷ODN ROPDVÕQGDQ GROD\Õ WDEOR
100,000 üONH VDNLQH EDúÕQD DYXNDW RUDQÕQÕQ GúN ROGX÷X L]OHQLPLQL YHUPHNWHGLU DQFDN EX GXUXP ILLOL
GXUXPGDQIDUNOÕGÕU
Arnavutluk ve Ukrayna5DNDPEHOLUWPHPLúWLU
211
%X WDEOR\X DQDOL] HGHUNHQ ONH VDNLQL EDúÕQD DYXNDW VD\ÕVÕQGD Yunanistan'dan (342)
Azerbaycan
DONHOHUDUDVÕQGDE\NIDUNODUROGX÷XJ|UOPHNWHGLU$\QÕ\RUXPSURIHV\RQHOKkNLPEDúÕQD
DYXNDWRUDQÕDoÕVÕQGDQGD\DSÕODELOLU$YUXSD.RQVH\L\HGHYOHWOHULQGHSURIHV\RQHOKkNLPEDúÕQDRUWDODPD
DYXNDW YDUGÕU $QFDN .ÕEUÕV, Malta, øVSDQ\D ve en önemlisi de øWDO\D SURIHV\RQHO KkNLP EDúÕQD DYXNDWODQRUPXQoRN\XNDUÕVÕQGDRUDQODUDVDKLSWLU
ùHNLO \ÕOÕQGDONHVDNLQLEDúÕQDDYXNDWVD\ÕVÕ6
212
ùHNLO \ÕOÕQGDSURIHV\RQHOKkNLPEDúÕQDDYXNDWVD\ÕVÕ6
Macaristan ve øVSDQ\D 23 KDULo DYXNDWOÕN PHVOH÷LQLQ LIDVÕ EDúODQJÕo YHYH\D VUHNOL H÷LWLP JHUHNWLULU
øVYHo'te avukat olmak için (øVYHo %DURVXQXQ \HVL EDúODQJÕo H÷LWLPL ]RUXQOXGXU %XQXQ GÕúÕQGD DYXNDWOÕN
\DSPDN LoLQ EDúND |]HO úDUWODU \RNWXU 6RUX\D FHYDS YHUHQ ONHGHQ QGH DYXNDWOÕN \DSPDN LoLQ
EDúODQJÕoYHYH\DVHoLPHGD\DOÕDGDSWHHGLOPLúPHVOH÷HJLULúVÕQDYÕJHUHNPHNWHGLU
23
øVSDQ\D¶GD \DVD\ODG]HQOHQHQPHVOH÷HHULúLPUHMLPLYDUGÕUDQFDNV|]NRQXVX\DVD
GH\UUO÷HJLUHFHNWLU
213
$YXNDWOÕN EHFHULOHULQLQ PHY]XDW GH÷LúLNOLNOHULQH DGDSWDV\RQX LoLQ ONHGH DYXNDWÕQ G]HQOL RODUDN
hukuk derslerine ya da konferanslara devam etmesi zorunludur.
Tablo 105.$YXNDWOÕN\DSPDNLoLQ]RUXQOXH÷LWLPWU66
=RUXQOXEDúODQJÕoH÷LWLPL
Andora
Lüksemburg
Ermenistan
Malta
Avusturya
Moldova
Azerbaycan
Monako
Belçika
.DUDGD÷
Bosna Hersek
Hollanda
Bulgaristan
Norveç
+ÕUYDWLVWDQ
Polonya
.ÕEUÕV
Portekiz
Çek Cumhuriyeti
Romanya
Danimarka
Rusya Federasyonu
Estonya
6ÕUELVWDQ
Finlandiya
Slovakya
Fransa
Slovenya
Gürcistan
øVYHo
Almanya
øVYLoUH
Yunanistan
Makedonya
ø]ODQGD
Türkiye
øUODQGD
Ukrayna
øWDO\D
BK-.X]H\øUODQGD
Letonya
BK-øVNRo\D
Litvanya
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
=RUXQOXVUHNOLH÷LWLP
Ermenistan
BK-øVNRo\D
Avusturya
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Almanya
øUODQGD
Litvanya
Lüksemburg
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Romanya
øVYHo
Ukrayna
BK-.X]H\øUODQGD
Yorumlar
Almanya ³5HIHUHQGDULDW´ WHPHO RODUDN DYXNDW ROPD\D \|QHOLN H÷LWLP ]HULQH RGDNODQPDNOD ELUOLNWH
D\QÕ ]DPDQGD KkNLP VDYFÕ YH DYXNDWOÕN \DSPD\D \|QHOLN ELU KD]ÕUOÕNWÕU %X \]GHQ ³5HIHUHQGDULDW´ EX
PHVOHNOHUHJLULúLoLQ]RUXQOXQLYHUVLWHVRQUDVÕH÷LWLPGLU
Macaristan+XNXNoXRODUDNPH]XQRODQNLúLOHULQGHYOHWVÕQDYÕQDJLUPHGHQ|QFHELUDYXNDWODELUOLNWH\D
da bir hukuk bürosunda pratik davalar konusunda üç yÕO oDOÕúPDVÕ JHUHNOLGLU \ÕOOÕN QLYHUVLWH VRQUDVÕ
H÷LWLPGHQ VRQUD WP KXNXN PHVOH÷L WUOHULQLQ VWDM\HUOHUL LoLQ ELUOHúWLULOPLú ELU GHYOHW VÕQDYÕ YDUGÕU %X VÕQDY
EDúDUÕOÕ DGD\ODUÕQ KXNXN GHUHFHVL JHUHNWLUHQ KHUKDQJL ELU J|UHY LoLQ ELUH\VHO RODUDN KDUHNet etmeye yetkili
NÕODU0DFDUKXNXNPHY]XDWÕQGDEXVÕQDYDEDURVÕQDYÕGHQLUDQFDNLVPLEXROPDNODEHUDEHUEXELUEDUR\D
JLULúVÕQDYÕGH÷LOGLU
Polonya $YXNDW ROPDN LoLQ NLúLQLQ JLULú VÕQDYÕQÕ JHoPHVL VWDM\HUOLN \DSPDVÕ YH QLKDL VÕQDYÕ JHoPHVL
gereNOLGLU %XQXQOD ELUOLNWH (WLN %DU <DVDVÕ X\DUÕQFD DYXNDWODUÕQ VUHNOL RODUDN QLWHOLNOHULQL JHOLúWLUPHOHUL YH
yüksek düzeyde profesyonel yeterlik elde etmeleri zorunludur. Bu yüzden PolonyaOÕ DYXNDWODU ]RUXQOX
H÷LWLPGHQPXDIWXWXOPDPDNWDGÕU
20 ülke ya da ELULPGHX]PDQOÕ÷ÕQWDQÕQPDVÕúXQODUÕJHUHNWLUPHNWHGLU
-
24
ONHVSHVLILNHNH÷LWLPFransa, Lüksemburg, Romanya, 6ÕUELVWDQ, Slovenya ve øVYLoUH;
ONHGH ELU VÕQDYGDQ EDúDUÕOÕ ROPD +ÕUYDWLVWDQ, Macaristan, Malta, Portekiz, Makedonya,
Türkiye ve Ukrayna;
7 ülkede izin alma: Çek Cumhuriyeti, Almanya, 24 Hollanda, BK-Kuzey øUODQGD, BK-øVNRo\D ve
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU.
)DFKDQZDOWX]PDQQLWHOL÷LQHVDKLSROPDNLoLQDYXNDWÕQKHPHNH÷LWLPDOPDVÕKHPGHVÕQDYGDQJHoPHVLJHUHNPHNWHGLU
214
$YXNDWODUÕQGHQHWLPL
$YXNDWODUJHQHORODUDNVHUEHVWoDOÕúDQVWDWVQGHoDOÕúÕUODU)DDOL\HWOHULQGHEXúHNLOGHED÷ÕPVÕ]ROPDVÕ
DYXNDWÕHWLN NXUDOODUDX\PDNWDQPXDIWXWPDPDNWDGÕUEXHWLNNXUDOODUÕQoL÷QHQPHVLGLVLSOLQ\DSWÕUÕPODUÕQD\RO
açabilir.
+HPHQ KHPHQ WP ONHOHUGH DYXNDWOÕN PHVOH÷LQLQ GHQHWLP YH NRQWURO ELU PHVOHN |UJW WDUDIÕQGDQ
\DSÕOÕU %X PHVOHN |UJW KHU WUO DGOL NRYXúWXUPDGDQ ED÷ÕPVÕ] RODUDN úLND\HW ]HULQH \D GD NHQGL
LQLVL\DWLIL\OH VRUXúWXUPD EDúODWDELOLU 0HVOHNL ELU KDWDQÕQ EXOXQPDVÕ GXUXPXQGD EXQXQ GLVLSOLQ PHUFLOHULQH
VHYNHGLOPHVLGHEX|UJWQVRUXPOXOX÷XQGDGÕU
'LVLSOLQSURVHGUOHULDYXNDWÕQPHVOHNLKODOOHULQLQWHVSLWHGLOPHVLYHFH]DODQGÕUÕOPDVÕQÕDPDoODU
XQFX
VRUX\D FHYDS YHUPLú ONHOHULQ WPQGH DYXNDWODUD NDUúÕ EDúODWÕODQ GLVLSOLQ SURVHGUOHULQL \UWPHNWHQ
VRUXPOX\HWNLOLELUPHUFLYDUGÕU
Tablo 106.$YXNDWODUD NDUúÕ GLVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕQGDQ VRUXPOX merciler - ROXPOX FHYDSODUÕQ VD\ÕVÕ
(S139)
'LVLSOLQNRYXúWXUPDODUÕQD\HWNLOLPHUFL
hONHVD\ÕVÕ
Hâkim
$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ
Meslek örgütü
4
3
46
Bu yetki, Çek Cumhuriyeti, Almanya, ø]ODQGD ve Monako'da bir hâkimla, Andora, Bosna Hersek ve
Litvanya'da Adalet %DNDQOÕ÷ÕLOHRUWDNRODUDNNXOODQÕOÕU
ùHNLO \ÕOÕQGD $YUXSD ONHOHULQGH DYXNDWODUD NDUúÕ DoÕOPÕú GLVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕQÕQ
GD÷ÕOÕPÕ6
'L÷HU
2%
Prof esyonel
yetersizlik
8%
Cezai suç
4%
Prof esyonel
HWL÷LQLKODOL
86%
%X úHNLO VDGHFH JHUHNOL WP ELOJLOHUL WHPLQ HWPLú ONHOHULQ GLVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕQÕQ GD÷ÕOÕPÕQÕ
VXQPDNWDGÕU
ONH\DGDELULPHQD]ÕQGDQDYXNDWODUÕQDOH\KLQHDoÕOPÕúGLVLSOLQNRYXúWXUPDODUÕQÕQWRSODPVD\ÕVÕQÕ
WHPLQ HGHELOPLúWLU hONHOHULQ oR÷XQGD NRYXúWXUPD WUQH J|UH D\UÕQWÕOÕ YHUL ND\GHGLOPHPLúWLU FHYDSODU
DUDVÕQGD EHOLUWLOHQ GLVLSOLQ SURVHGUOHULQLQ \]GH VÕQÕQ PHVOHNL HWLN NXUDOODUÕQÕQ oL÷QHQPHVLQGHQ
ND\QDNODQGÕ÷Õ J|UOHELOLU &H]DL VXo NRYXúWXUPDODUÕQ \]GH QH NDUúÕOÕN JHOPHNWHGLU %DúODWÕODQ
NRYXúWXUPDODUÕQ\]GH
LPHVOHNHWLNNXUDOODUÕQÕQLKODOL\]QGHQDoÕOPÕúWÕU
%HOLUWLOHQSURVHGUVD\ÕODUÕV|]NRQXVXONHOHUGHoDOÕúDQDYXNDWVD\ÕVÕ\ODNDUúÕODúWÕUÕOPDOÕGÕU
215
Tablo 107.\ÕOÕQGDDYXNDWEDúÕQDGLVLSOLQNRYXúWXUPDVÕVD\ÕVÕ6
Ülke
Andora
Bosna Hersek
+ÕUYDWLVWDQ
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Gürcistan
Yunanistan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Polonya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVYHo
øVYLoUH
Türkiye
Makedonya
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
$YXNDWVD\ÕVÕKXNXN
GDQÕúPDQODUÕKDULo
'LVLSOLQNRYXúWXUPDVÕ
VD\ÕVÕ
132
1241
3281
8405
4891
621
1810
2560
38000
478
1539
170143
858
1555
1363
1050
27
479
14955
25972
63000
6720
4263
1150
4427
7530
57552
1698
12034
0
41
424
132
804
7
444
74
428
31
33
174
4
82
10
104
0
0
781
1213
4672
625
51
40
516
87
105
167
242
DYXNDWEDúÕQD
GLVLSOLQNRYXúWXUPDVÕ
VD\ÕVÕ
0
33
129
16
164
11
245
29
11
65
21
1
5
53
7
99
0
0
52
47
74
93
12
35
117
2
98
20
Yorumlar
Bosna Hersek <XNDUÕGD EHOLUWLOHQ ELOJLOHU \ÕOÕQGDNL GLVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕ KDNNÕQGD YHUL WHPLQ
HWPLú RODQ 5HSXEOLND 6USVND %DURVXQXQ DYXNDWODUÕQD LOLúNLQGLU Bosna Hersek Federasyonu Barosu bilgi
WHPLQHWPHPLúWLU
Estonya 0HVOHNL HKOL\HWVL]OLN GLVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕ LoLQ ELU QHGHQ GH÷LOGLU DQFDN profesyonel
X\JXQOXNGH÷HUOHQGLUPHNRPLWHVLWDUDIÕQGDQ\DSÕODFDNSURIHV\RQHOX\JXQOX÷XQGH÷HUOHQGLULOPHVLQHLOLúNLQELU
IDNW|UGU&H]DLVXoGLVLSOLQNRYXúWXUPDODUÕLoLQELUQHGHQGH÷LOGLUDQFDNDYXNDWKDNNÕQGD\UUO÷HJLUHQ
ELU PDKNHPH NDUDUÕQÕQ ROPDVÕ KDOLQGH \HOLNWHQ oÕNDUÕOPD\D LOLúNLQ ELU QHGHQGLU $YXNDWODUÕQ IDDOL\HWOHULQH
LOLúNLQPHY]XDWÕQLKODOLGLVLSOLQNRYXúWXUPDVÕQHGHQLGLU
øUODQGD YH LQFL VRUXODUGDNL YHULOHU VDGHFH KXNXN PúDYLUOHULQL LOJLOHQGLUPHNWHGLU \ÕOÕQGD
dava vHNLOOHULDOH\KLQHDoÕODQGLVLSOLQNRYXúWXUPDODUÕQDLOLúNLQNHVLQUDNDPPHYFXWGH÷LOGLU%XQXQODELUOLNWH
'DYD9HNLOOHUL0HVOHNLøGDUH'LYDQÕWDUDIÕQGDQ\ÕOGD\DNODúÕNGDYD\DEDNÕOGÕ÷ÕELOLQPHNWHGLU
Litvanya9HULOHULOHDUDVÕG|Qem içindir.
.DUDGD÷: .DUDGD÷ %DURVXQXQ GLVLSOLQ NXUXOX VRQX LWLEDUL\OH NXUXOPXúWXU 2 ]DPDQGDQ EX \DQD
NÕVDELUVUHJHoWL÷LLoLQDYXNDWODUDOH\KLQHDoÕOPÕúKHUKDQJLELUGLVLSOLQNRYXúWXUPDVÕND\GHGLOPHPLúWLU
216
Rusya Federasyonu'LVLSOLQNRYXúWXUPDODUÕQÕQDoÕOPDQHGHQOHULNDWHJRUL]HHGLOPHPLúWLU7RSODP
DYXNDWDOH\KLQHGLVLSOLQVRUXúWXUPDVÕDoÕOPÕúYHEXQODUÕQ
VLDYXNDWOÕNWDQPHQHGLOPLúWLU
øVYLoUH 0XWODN UDNDPODU XOXVDO VHYL\HGHNLNHVLQ GXUXPX \DQVÕWPDPDNWDGÕU oQNVDGHFH .DQWRQ
ND\ÕWWHPLQHWPLúWLU6RQXoRODUDNEXYHULOHUNDUúÕODúWÕUPDOÕRODUDNNHQGLDUDODUÕQGDNLPHVOHNHWLNNXUDOODUÕQÕQ
LKODOLRUDQÕYHNHQGLDUDODUÕQGDNL\DSWÕUÕPRUDQÕGLNNDWOLúHNLOGHNXOODQÕOPDOÕGÕU
Makedonya: Sunulan verilerin Haziran 2005-Nisan 2006 dönemiQH DLW ROGX÷X EHOLUWLOPHOLGLU %XQXQ
QHGHQL DYXNDWODU DOH\KLQH DoÕODQ GLVLSOLQ SURVHGUOHULQH LOLúNLQ LVWDWLVWLNVHO YHUL WRSODPD YH DQDOL]L HWPH\H
LOLúNLQEDURQXQPHWRGRORMLVLGLU
+HPHQKHPHQYDNDODUÕQ\DUÕVÕQGDFH]DQÕQPXKWHYDVÕEHOLUWLOPHPLúWLU
ùHNLO3. $YXNDWODUDX\JXODQDQ\DSWÕUÕPODUÕQPXKWHYDVÕ6
øúWHQ
oÕNDUÕOPD
6%
3DUDFH]DVÕ
25%
Görevden
alma
11%
'L÷HU
27%
.ÕQDPD
31%
.ÕQDPDHQ\D\JÕQX\JXODQDQ\DSWÕUÕPGÕU\]GH%XQXSDUDFH]DVÕ\]GHYHGL÷HU\DSWÕUÕPODU
\]GH L]OHPHNWHGLU *HoLFL YH QLKDL J|UHYGHQ X]DNODúWÕUPD LVH \]Ge 17 orana sahiptir (görevden
X]DNODúWÕUPD\]GHJ|UHYGHQDOÕQPD\]GH
$úD÷ÕGDNLWDEORYHULOHQFH]DODUÕQWU\OHEDúODWÕODQGLVLSOLQNRYXúWXUPDODUÕQÕQNDUúÕODúWÕUÕOPDVÕQDLPNDQ
vermektedir.
Tablo 108.\ÕOÕQGDDYXNDWODUDX\JXODQDQ\DSWÕUÕPODUÕQVD\ÕVÕ6
Ülke
Andora
Azerbaycan
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Gürcistan
Yunanistan
$oÕODQWRSODP
disiplin
NRYXúWXUPDVÕ
VD\ÕVÕ
0
5
41
vy
424
132
804
7
444
74
428
9HULOHQ\DSWÕUÕPODU
.ÕQDPD
0
5
1
% 40
8
12
59
1
59
2
12
Görevden
alma
0
0
0
% 20
2
7
1
0
0
1
70
øúWHQ
oÕNDUÕOPD
0
0
0
%5
2
0
0
0
4
0
2
Para
FH]DVÕ
0
0
0
% 25
22
26
101
0
4
0
12
'L÷HU
0
0
0
% 10
0
0
116
0
27
0
0
217
$oÕODQWRSODP
disiplin
NRYXúWXUPDVÕ
VD\ÕVÕ
31
33
4
82
104
0
0
1213
vy
625
51
40
516
87
167
105
Ülke
ø]ODQGD
øUODQGD
Letonya
Litvanya
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Polonya
Portekiz
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
BK-øQJLOWHUH
Galler
YH
242
9HULOHQ\DSWÕUÕPODU
.ÕQDPD
Görevden
alma
øúWHQ
oÕNDUÕOPD
Para
FH]DVÕ
'L÷HU
5
0
2
36
6
0
0
70
65
0
1
3
82
14
0
105
0
2
0
0
4
0
0
38
30
7
0
0
0
4
1
16
0
0
1
3
1
0
0
17
1
0
2
4
1
0
0
15
0
29
0
0
0
0
0
28
89
10
8
13
2
24
4
25
7
2
1
4
7
0
0
74
104
1
0
0
0
23
0
86
20
32
67
77
46
Avusturya JLEL ED]Õ ONHOHUGH PHVOHNL oHUoHYHGHNL ELU VXo \]QGHQ DoÕODQ GLVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕ
\DVDGD|QJ|UOHQFH]DLNRYXúWXUPDODUDHNRODUDN\UWOPHNWHGLU%D]ՁONHOHUGHGXUXPEXQXQWDPWHUVLGLU
(÷HUVXoKDNNÕQGDFH]DLNRYXúWXUPDEDúODWÕOPÕúVDKHUKDQJLELUGLVLSOLQWHGELULDOÕQPD]Çek Cumhuriyeti).
Estonya JLELED]ՁONHOHUGHELUPDKNHPHWDUDIÕQGDYHULOHQFH]DDYXNDWÕQEDURGDQDWÕOPDVÕQÕJHUHNWLULU%X
ONHGHNLPHY]XDWELUDYXNDWÕQNDVÕWOÕRODUDNLúOHQPLúELUVXo\DGDEDúNDELUVXoWDQGROD\ÕELUPDKNXPL\HW
NDUDUÕ JLEL ELU PDKNHPH NDUDUÕ\OD DYXNDW ROPD KDNNÕQGDQ PDKUXP HGLOPLú ROPDVÕ KDOLQGH EDURQXQ LOJLOL
NXUXOXQXQ NDUDUÕ\OD EDURGDQ oÕNDUÕOPDVÕ JHUHNWL÷LQL |QJ|UU Polonya
GD QLKDL GLVLSOLQ NRYXúWXUPDVÕ
NDUDUODUÕQÕQ $GDOHW %DNDQOÕ÷ÕQGD WHP\L]L PPNQGU $\UÕFD WDUDIODU $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ 2PEXGVPDQ YH
3RORQ\D %DUR .RQVH\L %DúNDQÕ KXNXNXQ DoÕN LKODOL \D GD GLVLSOLQ FH]DVÕQÕQ DoÕN úHNLOGH X\JXQVX] ROPDVÕ
halinde, Yüksek Mahkemede temyiz edebilirler. Son olarak Polonya'da disiplin prosedürü ceza
NRYXúWXUPDVÕQGDQED÷ÕPVÕ]GÕU
12.5
0HVOH÷LQLFUDVÕ
Mahkeme huzurunda temsil
%LU DYXNDWÕQ NUHGLVL PYHNNLOOHULQL NRUXPD YH VD\ÕODUÕQÕ DUWÕUPD DoÕVÕQGDQ HQ L\L JYHQFHGLU $YXNDW
DoÕVÕQGDQ VXo LúOHPHN \D GD J|UHYLQL LKPDO HWPHN PYHNNLOL DoÕVÕQGDQ VRQ GHUHFH ]DUDUOÕ RODELOLU
NRYXúWXUPDVRQWDULKLQLQJHoPHVLJLEL%LUPYHNNLOLQEXKDNVÕ]ILLOGHQGROD\Õ]DUDUÕQÕQWD]PLQLQLLVWHPHVL
ve/veya avukDWOÕNKL]PHWOHULQLQNDOLWHVLKDNNÕQGDúLND\HWWHEXOXQPDVÕPPNQGU
ONHGHJHQHORODUDNEDURDUDFÕOÕ÷Õ\OD EXSURVHGUQX\JXODQPDVÕPPNQGU
ONH\DGDELULPDYXNDWODUÕQWHPVLOWHNHOLQHVDKLSROGX÷XQXEHOLUWPLúWLU%XQXQODELUOLNWHEXUHVLPEHOOL
DODQODUGD GLNNDWOL úHNLOGH GH÷HUOHQGLULOPHOLGLU ONH LGDUL GDYDODUGD DYXNDW WDUDIÕQGDQ WHPVLO HGLOPHQLQ
]RUXQOX ROGX÷XQX EHOLUWPLúWLU KXNXN GDYDODUÕQGD EX UDNDP H oÕNPDNWDGÕU &H]D GDYDODUÕQGDNL \DNODúÕP
ELUD]GDKDD]IDUNOÕGÕUoQNELUSURIHV\RQHOWDUDIÕQGDQVD÷ODQDQVD÷OÕNOÕELUVDYXQPDGDQID\GDODQPDN
ONHGH VXoOXQXQ YHYH\D ONHGH PD÷GXUXQ oÕNDUÕQDGÕU Bulgaristan ve Belçika
GD FH]D GDYDODUÕQGD
DYXNDWWDUDIÕQGDQWHPVLOHGLOPHN]RUXQOXGXU$PDEXWHPVLOAlmanya'da bir hukuk profesörü ya da Estonya
ya da Finlandiya
GD ELU KXNXN PH]XQX WDUDIÕQGDQ \HULQH JHWLULOHELOLU Macaristan, ø]ODQGD, Norveç, øVYHo,
Türkiye ve BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU'de mahkeme savunma için atama yapabilir.
$YXNDWODUFD WHPVLOLQ ]RUXQOX ROPDVÕQD LOLúNLQ XQFX VRUX\OD LOJLOL \RUXPODU |QHPOL VD\ÕGD LVWLVQD\D
LKWL\DoGX\XOGX÷XQXQDOWÕQÕoL]PHNWHGLU%XVRQGXUXP|]HOOLNOHPDKNHPHQLQVHYL\HVL\OHLOJLOLGLUV|]JHOLPL
Macaristan
GD WHP\L]GH \D GD <NVHN 0DKNHPH KX]XUXQGD GH÷LO DPD LON GHUHFH PDKNHPHVLQGH %D]Õ
218
X\XúPD]OÕNOÕ NRYXúWXUPDODUGD VDYXQPD VHQGLNDODU WDUDIÕQGDQ \UWOHELOLU U\XúPD]OÕ÷ÕQ PDOL GH÷HUL
GúNVH DYXNDWODUFD WHPVLO WHUFLKH ED÷OÕGÕU %X GXUXP |]HOLNOH Avusturya'da Bezirksgerichte huzurunda
X\XúPD]OÕNOÕ GH÷HULQ (XUR
GDQ D] ROPDVÕ \D GD Lüksemburg'ta VXOK KDNLPL KX]XUXQGD X\XúPD]OÕNOÕ
GH÷HULQ (XUR
GDQ D] ROPDVÕ KDOLQGH JHoHUOLGLU %X D\UÕP D\QÕ ]DPDQGD .DQWRQODUD ED÷OÕ RODUDN
øVYLoUH
GHGH\DSÕOPDNWDGÕU
Tablo 109.Hukuki temsil tekeli (S129)
Ülkeler
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOtere ve Galler
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
$úD÷ÕGDNLDODQODUGDDYXNDWODUWDUDIÕQGDQWHPsil tekeli:
Hukuk
Ceza
øGDUL
Suçlu
0D÷GXU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
219
Yorumlar
Danimarka+XNXNGDYDODUÕQGDDYXNDWODUÕQWHNHOL\RNWXUdQNPYHNNLOLQDLOH\HOHULYHGL÷HUOHULGH
ED]Õ GDYDODUGD VDYXQPD \DSDELOLU V|] JHOLPL GH÷HUL '.
XQGDQ D] RODQ GDYDODU EDVLW WDKVLODW
GDYDODUÕYHEDVLWERUo KDF]LGDYDODUÕ.DPXLGDUHVLYHWNHWLFLúLND\HWOHULNXUXOXWDUDIÕQGDQJ|UOHQEHOOLLGDUL
GDYDODUGDPYHNNLOLQDLOH\HOHUL\DGDEDúNDODUÕWDUDIÕQGDQWHPVLOHGLOPHVLPPNQGU
Estonya6DGHFHDGOL\DUGÕPGXUXPXQGDYH<NVHN0DKNHPHGHDYXNDWODUÕQWHNHOL YDUGÕU
Polonya %D]Õ GXUXPODUGD KXNXN GDYDODUÕQGD <NVHN 0DKNHPH KX]XUXQGDNL LúOHPOHUGH YH LGDUH
KXNXNX GDYDODUÕQGD WHP\L] GXUXPXQGD <NVHN øGDUH 0DKNHPHVLQGH <NVHN øGDUH 0DKNHPHVLQGH \HQL
GDYD DoPD \D GD WHP\L]LQ UHGGLQH LOLúNLQ úLND\HWWH EXOXQPD GXUXPXQGD DYXNDW WDUDIÕQGDQ WHPVLO
]RUXQOXOX÷X YDUGÕU $\UÕFD $QD\DVD 'LYDQÕ KX]XUXQGDNL LúOHPOHUGH GH WHPVLO ]RUXQOXOX÷X YDUGÕU DQD\DVDO
úLND\HWOHU YH ELU úLND\HWLQ UHGGLQH LOLúNLQ úLND\HWOHU %X \]GHQ Polonya
GD DYXNDW WDUDIÕQGD WHPVLO FH]D
prosedüUOHUL\OHVÕQÕUOÕGH÷LOGLU
ùXoÕNDUÕPGDEXOXQDELOLU
-
gUIL KXNXN ONHOHULQGH YH NX]H\ ONHOHULQGH WHPVLO KHU ]DPDQ JHUHNOL GH÷LOGLU BK-øQJLOWHUH YH
Galler, BK-øVNRo\D (BK), BK-Kuzey øUODQGD, øUODQGD FH]DLVXoODUÕQPD÷GXUODUÕKDULoFinlandiya,
øVYHo, Letonya;
-
(÷HU WHPVLO VXoOXQXQ VDYXQPDVÕQÕ VD÷ODPDN ]HUH ]RUXQOX LVH YH FH]D GDYDODUÕQGD JHQLú RODUDN
kabul edilebilir ise, bu durum Ermenistan, Azerbaycan, +ÕUYDWLVWDQ, Çek Cumhuriyeti,
Macaristan, Litvanya, Moldova, .DUDGD÷, Rusya Federasyonu ve Slovakya içLQJHoHUOLGH÷LOGLU
$YXNDWODUÕQFUHWOHUL
$YXNDWODU FUHWOHULQL PYHNNLOOHUL\OH DQODúDUDN VHUEHVW úHNLOGH EHOLUOH\HELOLUOHU $YXNDWODUÕQ FUHWOHUL ONHGH EDUR WDUDIÕQGDQ EHOLUOHQPHNWH YH ONHGH LVH \DVD NR\XFX WDUDIÕQGDQ WHVSLW HGLOPHNWHGLU
Almanya 25 ve Rusya Federasyonu
QGDDYXNDWODUÕQFUHWOHULIHGHUDOG]H\GHEHOLUOHQLU
ONHGH VDQÕN WDUDIÕQGDQ DYXNDW FUHWOHUL KDNNÕQGD YHULOHQ LON ELOJLOHU úHIIDI YH GR÷UX RODUDN
GH÷HUOHQGLULOPHNWHGLU FHYDSODUGDQ DQODúÕOGÕ÷Õ ]HUH Gürcistan, Yunanistan, Macaristan, Norveç,
Polonya, Romanya, øVYHo ve BK-øVNRo\D
GD KNPOHU YH FUHWOHU KDNNÕQGD ELUWDNÕP L\LOHúWLUPHOHU
\DSÕOPDNWDGÕU $YXNDWODU PYHNNLOOHUL\OH VRQXFD ED÷OÕ FUHW NRQXVXQGD DQODúDELOLUOHU $QFDN EX GXUXP
EDúODQJÕoWD ELU DQODúPDQÕQ \DSÕOPDVÕQD ED÷OÕGÕU YH VDGHFH EX DQODúPD\Õ NDOGÕUDQ JHUL G|QúV] ELU DGOL
NDUDUFUHW|GHQPHVLQLPPNQNÕODU
hFUHW NRQXVXQGDNL X\XúPD]OÕNODU EDUR EDúNDQÕ \D GD \DUJÕFD Fransa) havale edilebilir. Estonya'da
2QXU0DKNHPHVLFUHWNRQXVXQGDNLX\XúPD]OÕNODUDEDNPDNOD\etkilidir.
(÷LOLPYHVRQXoODU
$YXNDWOÕNPHVOH÷LQHVD\JÕGHPRNUDWLNKXNXNGHYOHWLQLQYD]JHoLOPH]ELU|]HOOL÷LGLU
%XPHVOHNJHQHORODUDNL\L|UJWOHQPLúWLUYHDYXNDWODUÕQH÷LWLPL\DSPDNOD\NPOROGXNODUÕJ|UHYOHULQ
L\LúHNLOGH\HULQHJHWLULOPHVLQL VD÷ODPDNWDGÕU
ONH VDNLQL EDúÕQD GúHQ DYXNDW VD\ÕVÕQÕQ ELU ONHGHQ GL÷HULQH E\N IDUNOÕOÕNODU
J|VWHUHELOHFH÷LQL QRW HWPHN JHUHNLU %X IDUNOÕOÕNODU WRSOXPXQ DGOLOHúPH VHYL\HVLQe ED÷OÕ RODELOHFH÷L JLEL
DYXNDWODUDYHULOHQIDUNOÕJ|UHYOHUHGHED÷OÕRODELOLU
25
220
$YXNDWODUÕQ FUHWOHUL IHGHUDO \DVD RODQ 5HFKWVDQZDOWYHUJWXQJVJHVHW] 59* X\DUÕQFD EHOLUOHQLU %XQXQOD birlikte istisnalar da
YDUGÕUDYXNDWV|]JHOLPLPYHNNLOL\OH9HUJWLQJVYHUHLQEDUXQJ\DQLELUFUHWDQODúPDVÕ\DSDELOLU
13. 0DKNHPHNDUDUODUÕQÕQX\JXODQPDVÕ
13.1
*LULú
0DKNHPHNDUDUODUÕQÕQHWNLQúHNLOGHX\JXODQPDVÕ$YUXSDøQVDQ+DNODUÕ6|]OHúPHVLQLQ
QFÕPDGGHVLQLQ
WHPHO ELU JHUH÷LGLU $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 0DKNHPHVLQLQ |QQGHNL GDYD KDFPLQL YH $YUXSD .RQVH\LQin
PDKNHPHNDUDUODUÕQÕQX\JXODQPDVÕDODQÕQGDNDEXOHWWL÷L\HQLEHOJHOHULGLNNDWHDODQ&(3(-EXUDSRUGDEX
NRQX\D|]HO|QHPYHUPH\HNDUDUYHUPLúWLU
&H]DKXNXNXGDYDODUÕGÕúÕQGDNLGDYDODUNRQXVXQGD$YUXSD.RQVH\L%DNDQODU.RPLWHVLLFUDNRQXVXQGD
iki tavsi\HNDEXOHWPLúWLU7DYVL\H5HF
GHLFUDGDYDOÕ\ÕYHULOHQKNPHJ|UHELUúH\\DSPD\D\DGD
ELUúH\GHQJHULGXUPD\D\DGDELUúH\L|GHPH\H]RUOD\DQDGOLNDUDUODUÕQYHD\UÕFDGL÷HUDGOLYHDGOLROPD\DQ
LQID]HGLOHELOLUNDUDUODUÕQ\DVD\DX\JXQRODUDN \UUO÷HNRQPDVÕRODUDNWDQÕPODQPDNWDGÕU%X7DYVL\HWHPHO
RODUDN |]HO KXNXN DODQÕQD \|QHOLNWLU gWH \DQGDQ 7DYVL\H 5HF LGDUH KXNXNX NRQXODUÕQGD \DUJÕ
NDUDUODUÕQÕQX\JXODQPDVÕQDRGDNODQPÕúWÕU
0DKNHPHNDUDUODUÕQÕQKXNXNYHWLFDUHWKXNXNXDODQODUÕQGDVRUXQVX]úHNLOGHX\JXODQÕSX\JXODQPDGÕ÷ÕQÕ
LVWDWLVWLNOHUOH |OoPHN YH GH÷HUOHQGLUPHN ]RUGXU oQN X\JXODPD RWRPDWLN GH÷LOGLU 0DKNHPH NDUDUÕQÕQ
X\JXODQÕS X\JXODQPDPDVÕQD X\JXQ GXUXPODUGD GDYD\Õ ND]DQDQ WDUDI NDUDU YHULU %X \]GHQ EX UDSRU
mahkeme NDUDUODUÕQÕQ X\JXODQPD RUDQÕ ]HULQH RGDNODQPDPDNWD EXQXQ \HULQH X\JXODPD VLVWHPLQLQ
|UJWOHQPHVL YH LFUD PHPXUODUÕQÕQ UROQ LQFHOHPHNWHGLU %XQXQOD ELUOLNWH &(3(- $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ
0DKNHPHVLQLQ LoWLKDW KXNXNXQGD GH÷HUOHQGLULOHQ GXUXúPDODUÕQ PDNXO VUHGH WDPDPODQPDVÕ LONHVL
NDSVDPÕQGDLFUDSURVHGUOHULQLQX]XQOX÷XQXGH÷HUOHQGLUPH\HoDOÕúPÕúWÕU
øFUDKDNNÕQGDNL7DYVL\H5HF
GHLFUDPHPXUODUÕQÕQKDNYHJ|UHYOHULQLQ\DQÕVÕUDLFUDSURVHGU
YHWDOHSVDKLELLOHERUoOXQXQKDNYHJ|UHYOHULDQODWÕOPDNWDGÕU7DYVL\HGHLFUDPHPXUXNLúLQLQGHYOHWWHoDOÕúÕS
oDOÕúPDPDVÕQD EDNPDNVÕ]ÕQ LFUD VUHFLQLQ \UWPHN ]HUH GHYOHW WDUDIÕQGDQ \HWNLOHQGLULOPLú NLúL RODUDN
WDQÕPODPDNWDGÕU %X WDQÕP EX UDSRUGD NXOODQÕODQ WDQÕPGÕU 7DQÕP LFUD PHPXUODUÕQÕQ GHYOHW PHPuru ya da
|]HO \HWNLOLOHU V|] JHOLPL PEDúLU RODELOHFH÷LQH LúDUHW HWPHNWHGLU 'ROD\ÕVÕ\OD EX WDQÕP \ÕOÕQGD \H
GHYOHWWDUDIÕQGDQEHOLUWLOHQ\DNODúÕNLFUDPHPXUXQDLOLúNLQGLU
%D]Õ ONHOHUGH KkNLPOHU GH LFUD SURVHGUQGH URO R\QDPDNWDGÕU %XQunla birlikte birçok durumda
KkNLPOHULQ URO LFUD SURVHGUQQ GHQHWLPLQH LOLúNLQGLU <RNVD GR÷UXGDQ LFUD LOH LOJLOL J|UHYOHUL \RNWXU %D]Õ
ONHOHUGH |]HO YH NDPX VHNW|U WHPVLOFLOHULQGHQ ROXúDQ NDUPD ELU VLVWHP YDUGÕU 6|] JHOLPL Çek
Cumhuriyeti
QGH ED]Õ PEDúLUOHU PDKNHPH GDKLOLQGH oDOÕúÕUNHQ |]HO LFUD PHPXUODUÕ GD PHYFXWWXU
Portekiz
GHLFUDVLVWHPLPDKNHPH\HWNLOLOHULQLQYHLFUD\ODVRUXPOXKXNXNPúDYLUOHULQLLoHULU
$\UÕFD Belçika
GD YHUJL NRQXODUÕQGD LFUD PHPXUODUÕ Bosna Hersek'te (mahkeme hakemleri),
Fransa
GD YHUJL WDKVLODWÕQGDQ VRUXPOX KXLVVLHUV GX 7UpVRU Yunanistan'da (noterler), øUODQGD'da (vergi
WDKVLODWÕQGDQ VRUXPOX úHULIKXNXN PúDYLUL YH JHOLU úHULIOHUL Portekiz
GH LFUD KXNXN PúDYLUOHUL
Slovakya'da (hacizciler) ve BK-øVNRo\D'da úHULIYHNXU\HOHUVSHVLILNLFUDPHPXUXWUOHULPHYFXWWXU
&H]D GDYDODUÕQGD FH]DODUÕQ X\JXODQPDVÕ LVH IDUNOÕ ELU GXUXP DU] HGHU dQN EX oR÷XQOXNOD KkNLPLQ
J|]HWLPLDOWÕQGDROPDN]HUHGHYOHWRWRULWHVLQLLOJLOHQGLULUYHFH]DSROLWLNDODUÕWHUFLKOHULQHED÷ÕPOÕGÕU
13.2
+XNXNWLFDUHWKXNXNXYHLGDUHKXNXNXGDYDODUÕQGDPDKNHPHNDUDUODUÕQÕQ
X\JXODQPDVÕ
13.2.1 0HVOH÷LQ|UJWOHQPHVL
øFUDPHPXUOX÷XPHVOH÷LQLQ|UJWOHQPHVLQHLOLúNLQ
QFLVRUX\DAndora, Bosna Hersek, +ÕUYDWLVWDQ,
Danimarka, øUODQGD, .DUDGD÷ ve 6ÕUELVWDQ EX IDDOL\HWLQ |UJWOHQPHGL÷L úHNOLQGH FHYDS YHUPLúWLU GHYOHWWH PHVOH÷LQ \DSÕVÕ VDGHFH XOXVDO VHYL\HGHGLU Avusturya'da bölgesel seviyede ve Norveç'te yerel
VHYL\HGH|UJWOHQPHNWHGLU0HVOH÷LQ|UJWOHQPHVLFransa ve Polonya'da hem ulusal hem de bölgesel iken
Belçika ve Romanya
GDNÕVPHQXOXVDOYHNÕVPHQGH\HUHOGLUAzerbaycan
GD|UJWOHQPHNÕVPHQE|OJHVHO
YH NÕVPHQ GH \HUHOGLU Almanya ve øVYLoUH
GH o D\DNOÕ ELU |UJWOHQPH YDUGÕU 8OXVDO E|OJHVHO YH \HUHO
øVSDQ\D'da anayasa, hâkimlere kDUDUODUÕQ YHULOPHVL YH X\JXODQPDVÕ J|UHYLQL YHUPHNWHGLU 0DGGH YH
118).
8OXVDO|UJWOHQPH\H\|QHOLNEHOLUJLQELUWHUFLKLQROPDVÕELU\DQGDQELUPHVOHNLNLPOLNGX\JXVXROXúWXUXS
GL÷HU \DQGD \HWNL YH X\JXODPDODUÕQ KRPRMHQOHúWLULOPHVL \ROX\OD ELU JUXS GLQDPL÷L ROXúWXUXOPDVÕQGD E\N
oÕNDUODUROPDVÕJHUoH÷LLOHDoÕNODQDELOLU
221
Tablo 110.øFUDPHPXUODUÕQÕQ|UJWVHO\DSÕVÕ6
Ülke
Arnavutluk
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Ulusal
Evet
Bölgesel
Yerel
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Yorum: .DUDGD÷ - .DUDUÕQ X\JXODQPDVÕ YH JYHQOLN PDKNHPH WDUDIÕQGDQ HPUHGLOLS WHQIL] HGLOLU øFUD
memurlDUÕPDKNHPHOHUGHoDOÕúPDNWDGÕU
Statü ve yetkiler
øFUD PHPXUODUÕQÕQ VWDWV VRQ GHUHFH GH÷LúNHQGLU dR÷X GXUXPGD GHYOHW \D GD ELULP LFUD
PHPXUXQXQ GHYOHW PHPXUX VWDWV YDUGÕU %X J|UHY øspanya, +ÕUYDWLVWDQ ve øVYLoUH
GH \DUJÕFD YHULOLU
$QD\DVDGD J|UHYLQ \DUJÕFD YHULOGL÷L øVSDQ\D KDULo NDUDUODUÕQ X\JXODQPDVÕQD LOLúNLQ NRQXODUGD KkNLPLQ
yetkisi +ÕUYDWLVWDQ
GDPDKNHPHPEDúLUOHUL\OHYHøVYLoUH
GHGL÷HULFUDPHPXUODUÕ\ODSD\ODúÕOÕU
222
47 devlHW \D GD ELULPGHQ X LFUD PHPXUODUÕQÕQ VHUEHVW oDOÕúWÕ÷ÕQÕ LIDGH HWPLúWLU %D]Õ ONHOHUGH
PEDúLUOHU KXNXN NRQXODUÕQGD NDUDUÕQ LFUDVÕ NRQXVXQGD WHNHOH VDKLSWLU Estonya, Macaristan, Letonya,
Monako ve Hollanda.
%D]ՁONHOHUGHLVHKHPNDPXVHNW|UKHPGH |]HOVHNW|UVWDWVD\QÕDQGDEXOXQPDNWDGÕU%XGXUXP
YHUJLWDKVLODWÕQÕQGHYOHWPHPXUODUÕQÕQVRUXPOXOX÷XQGDROGX÷XONHOHUV|]JHOLPLBelçika ve Fransa'da vergi
ERUoODUÕYH|UJWOHQPHOHULGDKLOLQGHWUDQVIHUOHULQROGX÷XONHOHUGHÇek Cumhuriyeti gibi) söz konusudur.
6WDWYHJ|UHYIDUNOÕOÕNODUÕLFUDPHPXUODUÕQÕQVD\ÕVՁ]HULQGHHWNLOHUHVDKLSWLU
ùHNLO \ÕOÕQGDONHVDNLQL EDúÕQDLFUDPHPXUXVD\ÕVÕ6
223
*HUHNOLHKOL\HWYHH÷LWLP
øFUDPHPXUODUÕQÕQL\LQLWHOLNOHUHVDKLSROPDVÕPGDKLO WDUDIODUÕQ\DGDoQFNLúLOHULQKDNODUÕQDVÕNÕELU
úHNLOGH ULD\HW HGHUNHQ LVWHQHQ VRQXoODUÕQ HOGH HGLOPHVL DoÕVÕQGDQ oRN |QHPOLGLU %X \]GHQ LFUD
PHPXUXQXQ KkNLPOLN \D GD DYXNDWOÕN \DSDFDN NDGDU \R÷XQ ROPDVD GD LOJLOL WDUDIODUÕQ LFUD \|QWHPOHUL
hakkÕQGD ELOJL VDKLEL ROPDODUÕQD YH GDKD VRQUD GD GDYDOÕODUD \DUGÕPFÕ ROPDODUÕQD \HWHFHN NDGDU ELU KXNXN
GHUHFHVLQHVDKLSROPDODUÕ\H÷OHQLUELUGXUXPGXU%XGLSORPDoR÷XQOXNODSUDWLNH÷LWLPOHGHVWHNOHQLU
hONHOHULQ oR÷XQOX÷X LFUD PHPXUX ROPDN LoLQ EDúODQJÕo H÷LWLPL \D GD VSHVLILN VÕQDYÕQ JHUHNOL
ROGX÷XQXEHOLUWPLúWLU
Tablo 111.øFUDPHPXUXROPDNLoLQJHUHNOLEDúODQJÕoH÷LWLPL\DGDVÕQDY6
Arnavutluk
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bulgaristan
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Estonya
Rusya Federasyonu
Fransa
Almanya
Gürcistan
Macaristan
ø]ODQGD
øWDO\D
Letonya
EVET
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
Hollanda
Polonya
Portekiz
Romanya
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
Makedonya
Türkiye
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
HAYIR
Andora
Bosna Hersek
+ÕUYDWLVWDQ
Danimarka
Finlandiya
Yunanistan
øUODQGD
.DUDGD÷
Norveç
6ÕUELVWDQ
øVYLoUH
Ukrayna
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Yorum: øVYLoUH - NDQWRQGDQVDGHFH
XQGDEDúODQJÕoH÷LWLPL]RUXQOXGXU
'L÷HU ONHOHU oR÷XQOXNOD NDUDUODUÕQ LFUDVÕQÕ KkNLP ROGXNODUÕ LoLQ Bosna Hersek, +ÕUYDWLVWDQ,
Danimarka \D GD KkNLPLQ RWRULWHVL DOWÕQGD oDOÕúWÕ÷Õ LoLQ Andora EDúND KXNXN H÷LWLPL RODQ SHUVRQHOH
GHYUHGHU \D GD NDUDUODUÕQ X\JXODQPDVÕ ELU NDPX NXUXPXQD GHYUHGLOLU Azerbaycan, Bulgaristan,
Yunanistan, Norveç).
%XVRQUDNLGXUXPGDNDUDUODUÕQX\JXODQPDVÕQÕQGHQHWLPLYHNRQWUROGL÷HUONHOHUGHQIDUNOÕ\UWOU
øFUDPHPXUODUÕRODUDNoDOÕúPDQÕQoHUoHYHVL
'DYDOÕODUÕQKDNODUÕQÕJYHQFHDOWÕQDDOPDNLoLQPDKNHPHNDUDUODUÕQÕQLFUDVÕQDLOLúNLQúHNLOYe yöntemler
NRQWURO HGLOPHOLGLU QF VRUX\D FHYDS YHUPLú WP ONHOHU LFUD PHPXUODUÕQÕQ IDDOL\HWOHULQH LOLúNLQ ELU
NRQWURO VLVWHPL ROGX÷XQX LIDGH HWPLúWLU %X VLVWHP LFUD PHPXUXQXQ GHYOHW PHPXUX RODUDN KkNLP
5HFKWVSIOHJHU VHUEHVW oDOÕúPD\DQ PEDúLU \D GD VHUEHVW oDOÕúÕS oDOÕúPDPDVÕQD ED÷OÕ RODUDN IDUNOÕOÕN
gösterebilmektedir.
øFUDPHPXUODUÕQÕQIDDOL\HWOHULQLQGHQHWLPLVDGHFH\UWOHQIDDOL\HWOHULQ\DVDODUDX\JXQROXSROPDGÕ÷ÕQÕ
GH÷LOD\QÕ]DPDQGDLFUDPHPXUXQXQNHQGLLQLVL\DWLIL\OHQH\DSWÕ÷ÕQÕda içerir.
dR÷X GXUXPGD GHQHWLP PHUFL DGOL NXUXPXQ ELU SDUoDVÕGÕU ONHGH GHQHWLP NXUXPODUÕ DUDVÕQGD ELU
NDWPDQODúPDROGX÷XJ|UOHELOLU'HQHWLPNXUXPODUÕQÕQoRNOX÷XQGDQGROD\ÕDúD÷ÕGDNLúHNLOPQIHULWGHYOHWOHUL
GH÷LOGHNUHVHORUWDODPD\ÕJ|VWHUPHNWedir.
224
ùHNLOøFUDPHPXUODUÕQÕQNRQWUROQGHQVRUXPOXPHUFL6
øFUDPHPXUODUÕQÕQGHQHWLPL
-
ONHGH$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕQDYHULOPLúWLUONHGHWHNEDúÕQDONHGHPúWHUHNRODUDN
-
ONHGHPHVOHNNXUXOXúODUÕQDYHULOPLúWLUAvusturya, Moldova, BK-Kuzey øUODQGD ve BK-øVNRo\D'da
WHNEDúÕQD
-
ONHGHKkNLPHYHULOPLúWLUAndora, Bosna Hersek, .DUDGD÷ ve 6ÕUELVWDQ
GDWHNEDúÕQD- bu rakam
LFUD PHPXUXQXQ PDKNHPH\H \D GD GHYOHW NXUXPXQD ED÷OÕ ROGX÷X ONHOHUGH EDVNÕQGÕU KkNLP ELU LFUD
NDUDUÕQÕQGHYDPHWWLULOLSHWWLULOPH\HFH÷LQHNDUDUYHUHQPHUFLGLU
-
ONHGHVDYFÕ\DYHULOPLúWLUBelçika, Fransa, Lüksemburg, Monako, Rusya Federasyonu ve Türkiye
- H÷HUVDYFÕLFUDPHPXUODUÕQÕQGHQHWLP\DGDNRQWUROPHUFLRODUDNKDUHNHWHGHUVHEXQXGL÷HUELUNXUXPOD
birlikte yapar.
'DKD LVWLVQDL RODUDN ED]Õ ONHOHU <NVHN 0DKNHPHQLQ NRQWURO VWOHQHELOHFH÷LQL .ÕEUÕV) ya da bu
\HWNLQLQSDUODPHQWRNRPLV\RQODUÕQDYHULOGL÷LQLøVYHoLIDGHHWPLúWLU
øKODOROPDVÕKDOLQGHGHQHWLPNXUXPODUÕGLVLSOLQSURVHGUOHULQLEDúODWDELOir ve ceza verebilir.
'LVLSOLQSURVHGUOHULYH\DSWÕUÕPODU
'LVLSOLQSURVHGUOHULLFUDPHUFLOHULQLQLKODOOHULQLQWHVSLWHGLOPHVLYHFH]DODQGÕUÕOPDVÕQÕDPDoODU
ONHEDúODWÕODQGLVLSOLQNRYXúWXUPDODUÕQÕQPXKWHYDVÕYHVD\ÕVÕNRQXVXQGD
LQFLVRUXKDNNÕnda bilgi
VD÷ODPÕúWÕU
225
ùHNLO \ÕOÕQGD $YUXSD VHYL\HVLQGH LFUD PHPXUODUÕQD X\JXODQDQ GLVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕQÕQ
GD÷ÕOÕPÕ6
Prof esyonel
yetersizlik
18%
'L÷HU
27%
Prof esyonel
HWL÷LQLKODOL
25%
Cezai suç
30%
&HYDS YHUHQ WP ONHOHU DUDVÕQGD GLVLSOLQ SURVHGUOHULQLQ \]GH VL ELU VXoXQ LúOHQPHVL FH]ai suç:
\]GH \D GD PHVOHNL HWLN NXUDOODUÕQÕQ LKODOL \]GH \D GD PHVOHNL HKOL\HWVL]OLN \]GH QHGHQL\OH
EDúODWÕOPÕúWÕU
%DKVHGLOHQSURVHGUOHULQVD\ÕVÕEHOOLELUONHGHoDOÕúDQLFUDPHPXUODUÕQÕQVD\ÕVÕ\ODLOLúNLOHQGLULOHELOLU
Tablo 112.2006 \ÕOÕQGD LFUD PHPXUX EDúÕQD LFUD PHPXUODUÕ DOH\KLQH DoÕODQ GLVLSOLQ
NRYXúWXUPDODUÕQÕQVD\ÕVÕ6
Ülke
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Bulgaristan
Çek Cumhuriyeti
Estonya
Finlandiya
Gürcistan
Almanya
Macaristan
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Malta
Moldova
Norveç
Polonya
Slovakya
Slovenya
øVYHo
øVYLoUH
Türkiye
226
$oÕODQGLVLSOLQ
NRYXúWXUPDVÕVD\ÕVÕ
2
4
63
15
18
9
1
8
57
2
92
22
3
5
23
3
46
21
8
2
9
159
øFUDPHPXUODUÕQÕQ
VD\ÕVÕ
249
364
480
399
539
48
735
130
4920
197
4609
137
129
19
365
362
644
270
42
800
656
1138
100,000 icra memuru
EDúÕQDGLVLSOLQ
NRYXúWXUPDVÕVD\ÕVÕ
8
11
131
38
33
188
1
62
12
10
20
161
23
263
63
8
71
78
190
3
14
140
ùHNLO \ÕOÕQGD LFUD PHPXUX EDúÕQD LFUD PHPXUODUÕ DOH\KLQH DoÕODQ GLVLSOLQ
NRYXúWXUPDODUÕQÕQVD\ÕVÕ6
LFUD PHPXUX LoLQ EDúODWÕODQ SURVHGUOH Malta RUWDODPDQÕQ oRN ]HULQGHGLU |WH \DQGDQ LFUD
PHPXUXDOH\KLQHDoÕODQSURVHGUOHFinlandiya HQGúNRUWDODPD\DVDKLSWLU%LUONHGHNRYXúWXUPD\DGD
\DSWÕUÕP VD\ÕVÕQÕQ \NVHN ROPDVÕ LFUD PHPXUODUÕ DUDVÕQGD SURIHV\RQHOOL÷LQ HNVLN ROGX÷X DQODPÕQD JHOPH]
EXD\QÕ]DPDQGDERúOXNODUÕWHVSLWHGHQGDKDL\LELUVLVWHPJoOúLND\HWVLVWHPLYHYH\D\DQOÕúGDYUDQÕúODUD
NDUúÕGDKDFLGGLWXWXPDQODPÕQDGDJHOHELOLU
$úD÷ÕGDNLWDEORGDEDúODWÕODQGLVLSOLQSURVHGUVD\ÕVÕLOHX\JXODQDQ\DSWÕUÕPVD\ÕVÕNDUúÕODúWÕUÕOPDNWDGÕU
7DEOR\ÕOÕQGDLFUDPHPXUODUÕQDX\JXODQDQ\DSWÕUÕPODUÕQVD\ÕVÕ6
Ülke
Avusturya
Azerbaycan
Bulgaristan
Çek Cumhuriyeti
Estonya
Finlandiya
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
$oÕODQWRSODP
disiplin
NRYXúWXUPDVÕ
VD\ÕVÕ
8\JXODQDQ\DSWÕUÕPWU
4
63
15
18
9
1
8
57
3
49
2
0
5
1
17
14
2
92
22
3
1
18
4
5
23
Görevden
alma
.ÕQDPD
0
2
23
øúWHQ
oÕNDUPD
Para
FH]DVÕ
'L÷HU
1
46
0
0
2
2
2
9
1
2
6
1
0
7
5
0
4
0
13
0
14
1
4
0
11
2
0
3
227
Ülke
Monako
Norveç
Polonya
Portekiz
Slovakya
Slovenya
øVYHo
øVYLoUH
Türkiye
$oÕODQWRSODP
disiplin
NRYXúWXUPDVÕ
VD\ÕVÕ
3
46
21
8
2
9
159
8\JXODQDQ\DSWÕUÕPWU
øúWHQ
oÕNDUPD
Görevden
alma
.ÕQDPD
0
0
25
61
4
1
1
1
96
1
1
0
4
2
7
3
2
44
0
3
2
Para
FH]DVÕ
'L÷HU
0
0
4
1
4
8
2
1
1
29
øFUD PHPXUODUÕQD X\JXODQDELOHFHN GLVLSOLQ \DSWÕUÕPODUÕ NÕQDPDGDQ PHVOHNWHQ JHoLFL \D GD GDLPL RODUDN
X]DNODúWÕUPD\DNDGDUX]DQÕU
ùHNLO $YUXSDVHYL\HVLQGHLFUDPHPXUODUÕQDX\JXODQDQ\DSWÕUÕPODUÕQGD÷ÕOÕPÕ6
3DUDFH]DVÕ
4%
'L÷HU
8%
øúWHQ
oÕNDUÕOPD
13%
Görevden
alma
14%
.ÕQDPD
61%
%XúHNLOGHONH\HDLWYHULOHUVXQXOPDNWDGÕU
<DUJÕNDUDUODUÕQX\JXODQPDPDVÕ\DGDoRN\DYDúX\JXODQPDVÕGXUXPXQGDX\JXODQDQFH]DNÕQDPD\D
GD SDUD FH]DVÕ\OD VÕQÕUOÕ NDOPDNWDGÕU %X Almanya
GD ROGX÷X ]HUH LFUDQÕQ DúÕUÕ X]XQ VUPHVLQGHQ GROD\Õ
úLND\HWWH EXOXQPD \D GD Finlandiya veya øVYHo
WH ROGX÷X ]HUH WD]PLQDWD KDN ND]DQPD LPNDQÕ\OD
DoÕNODQDELOLU
Tablo 114.øFUDSURVHGUOHULQHLOLúNLQúLND\HWOHULQQHGHQOHUL- FHYDSVD\ÕVÕ6
Hiç icra yok
Kamu mercileri aOH\KLQHPDKNHPHNDUDUODUÕQÕQLFUDHGLOPHPHVL
%LOJLHNVLNOL÷L
$úÕUÕX]XQOXN
<DVDGÕúÕX\JXODPDODU
Yetersiz denetim
$úÕUÕPDOL\HW
'L÷HU
228
12
4
11
37
13
6
19
4
13.2.2 øFUD|QOHPOHULQLQYHULPOLOL÷L
øFUD |QOHPOHULQLQ YHULPOLOLN G]H\L GDYD\D J|UH EHNOHQHQ VRQXFX WDQÕPODPD\Õ PPNQ NÕODQ ELU
VWDQGDUGÕQEHOLUOHQPHVLQL|QJ|UU66RUX\DFHYDSYHUPLúRODQONHGHQ
XDGOLNDUDUODUÕQLFUDVÕQD
\|QHOLNNDOLWHVWDQGDUWODUÕROGX÷XQXEHOLUWPLúWLUONHGHEXVWDQGDUWODUGR÷UXGDQ\DGDGROD\OÕRODUDN$GDOHW
%DNDQOÕ÷ՁONHGHLFUDPHPXUODUÕQÕQPHVOHNNXUXOXúXYHONHGH\DVDPDHUNLWDUDIÕQGDQNRQXOPXúWXU
%XYHULPOLOL÷LQ|OoVKHPLFUDQÕQVUHVLKHPGHPDOL\HWDoÕVÕQGDQGH÷HUOHQGLULOLU
ONHNDPXPHUFLOHULDOH\KLQHYHULOHQNDUDUODUÕQLFUDVÕQD\|QHOLNVSHVLILNELUSURVHGUX\JXODPDNWDGÕU
Avusturya, Belçika, Bulgaristan, Fransa, Almanya, Yunanistan, Hollanda, Portekiz, Romanya,
øVSDQ\D, BK-Kuzey øUODQGD, BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU, BK-øVNRo\D.
øFUDVUHOHUL
<DUJÕ NDUDUODUÕQÕQ PDNXO ELU VUH LoLQGH \UUO÷H NRQPDVÕQÕ |QJ|UHQ $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ
0DKNHPHVLQLQ KXNXN GRNWULQL ED]Õ \H GHYOHWOHU PHY]XDWÕQÕQ ELU SDUoDVÕ KDOLQH JHWLULOPLúWLU gUQH÷LQ
Moldova
GD \DUJÕ NDUDUODUÕQÕQ PDNXO ELU VUH LoLQGHX\JXODQPDVÕQÕ ]RUXQOXNÕODQ YH D\QÕ ]DPDQGD \DUJÕFD
bu süreQLQWHVSLWLNRQXVXQGDQHVQHO|OoWOHUVXQDQJHQHOELUNXUDOYDUGÕU
.DUDUODUÕQLFUDVÕLoLQ|QJ|UOHELOLUELUVUHQLQWHVSLWLJoWUdQNED]ՁONHOHUGHLFUDVDGHFHDODFDNOÕQÕQ
DWWÕ÷ÕDGÕPODUDGH÷LOD\QÕ]DPDQGDERUoOXQXQGD|GHPHJFQHED÷OÕGÕU
159'uQFXVRUX\DFHYDSYHUHQONH\DGDELULPGHQ
VLKXNXNGDYDODUÕQGDLFUDSURVHGUVUHVLQLQ
|OoOPHVLQH\|QHOLNNXUDOODUÕQROGX÷XQXONHLVHEXGXUXPXQNDPXPHUFLDOH\KLQHRODQNDUDUODULoLQGH
JHoHUOLROGX÷XQXLIDGHHWPLúWLUAndora ve DanimarkaLFUDVUHOHULQLQ|OoOPHVLQLPPNQNÕODQELUNXUDOD
VDKLSROGXNODUÕQÕLODQHWPLúWLU
%RUo WDKVLOL\OH LOJLOHQHQ PDKNHPHQLQ \HWNL oHYUHVL\OH D\QÕ \HWNL oHYUHVLQGH \DúD\DQ WDUDIODUD LODQ
\DSÕOPDVÕVUHVL
ÕQFÕVRUX\DWHPHOROXúWXUPXúWXU
Tablo 115. Borç WDKVLOL NRQXVXQGDNL PDKNHPH NDUDUÕQÕQ PDKNHPHQLQ EXOXQGX÷X úHKLUGH \DúD\DQ
ELUNLúL\HLODQVUHVL6
LOHJQDUDVÕErmenistan, Avusturya, Azerbaycan, Bosna Hersek, Estonya, Fransa, Gürcistan,
Almanya, ø]ODQGD, Litvanya, Lüksemburg, Malta, .DUDGD÷, Monako, Rusya Federasyonu, 6ÕUELVWDQ,
øVYLoUH, Türkiye, BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU.
LOHJQDUDVÕ.ÕEUÕV, Finlandiya, Letonya, Moldova, Ukrayna.
LOHJQDUDVÕBulgaristan, Macaristan, Monako, øWDO\D, Norveç, Polonya, Slovakya, øVSDQ\D,
øVYHo, BK-øVNRo\D, BK-Kuzey øUODQGD.
30 günden fazla: Çek Cumhuriyeti, Yunanistan.
Yorum: Monako - 0DKNHPH NDWLELQLQ NDUDUÕ WDUDIODUD WHEOL÷L LoLQ LOH JQ DUDVÕ VUHVL YDUGÕU
PEDúLULQLVHLOHDUDVÕQGDVUHVLYDUGÕU
LOH \ÕOODUÕQD LOLúNLQ UDNDPODU NDUúÕODúWÕUÕOÕUNHQ úX ONHOHUGH LFUD VUHOHULQGH JHOLúPH
gözlenmektedir: Azerbaycan, Moldova ve Macaristan.
13.2.3 .DUDUODUÕQLFUDPDVUDIODUÕ
&H]D KXNXNX GDYDODUÕ KDULo JHQHO RODUDN LFUD PDVUDIODUÕQD LOLúNLQ ELU NDUDUÕQ X\JXODQPDVÕ DODFDNOÕ\D
NDOPÕúWÕUAndora, Danimarka, Yunanistan, Litvanya, Ukrayna, Türkiye hariç, 41 ülkede öngörülebilir icra
PDOL\HWOHULQHLOLúNLQúHIIDIELUJ|UQPYDUGÕU
øFUDPDVUDIODUÕGR÷UXGDQGHYOHWWDUDIÕQGDQNDUúÕODQGÕ÷ÕLoLQAndora
QÕQGXUXPXIDUNOÕGÕU.DUDUODUÕQLFUDVÕ
DODFDNOÕDoÕVÕQGDQQ|WUGUoQNLFUDPDVUDIODUÕJHQHORODUDNERUoOXWDUDIÕQGDQYH|]HOOLNOHLIODVJLEL\HULQH
JHWLUPHPHGXUXPXQGDYHUJLPNHOOHILWDUDIÕQGDQNDUúÕODQÕU
229
øFUDPDVUDIODUÕWDPDQODPÕ\ODLFUDSURVHGUOHULQLQPDVUDIODUÕYHVRQXFDJ|UHGH÷LúLNOLNJ|VWHUHELOHQLFUD
PHPXUXQXQFUHWLQGHQROXúPDNWDGÕU
QFLVRUXGDONHOHUGHQEXFUHWOHULQ\DVD\ODPÕEHOLUOHQGL÷LQL\RNVD
LFUD PHPXUX\OD DODFDNOÕ DUDVÕQGD VHUEHVW úHNLOGH DQODúPD\OD PÕ WHVSLW HGLOGL÷LQL EHOLUWPHOHUL LVWHQPLúWLU
Hollanda ve Romanya FUHWOHULQVHUEHVWúHNLOGHDQODúPD\ODEHOLUOHQGL÷LQLEHOLUWHQ\HJDQHONHOHUROPXúWXU
g]HO\DGDNDUPDVLVWHPOHUGHLFUDPHPXUODUÕQÕQ|GHPHOHULQLQNÕVPHQ\DGDWDPDPHQLFUDFUHWOHUL\OHPL
\RNVD SULPOHUOH PL \DSÕOGÕ÷ÕQÕ EHOLUOHPHN DoÕVÕQGDQ EX VRUX VRQ GHUHFH |QHPOLGLU $\UÕFD Romanya'da
FUHWOHULQ \DVD\OD EHOLUOHQHQ WDYDQ YH WDEDQ IL\DWODU DUDVÕQGDNL EHOOL ELU DUDOÕN GDKLOLQGH VHUEHVW RODUDN
DQODúÕOGÕ÷ÕQÕQRWHWPHNJHUHNLU
hONHOHULQ oR÷XQOX÷XQGD SURVHGU PDVUDIODUÕ GHYOHW WDUDIÕQGDQ G]HQOHQPHNWHGLr. Bu durum, eylemin
PDOL\HWLQLQGHQHWOHQPHVLQLPPNQNÕODUNHQH\OHPLQKÕ]OÕELUúHNLOGH\HULQHJHWLULOLSJHWLULOPHGL÷LQHLOLúNLQELU
|Oo VXQPDPDNWDGÕU %X \]GHQ LFUD PHPXUX DOH\KLQGH úLND\HWWH EXOXQPD YHYH\D KkNLPLQ JHUHNVL]
\DSÕODQPDVUDIODUÕQLFUD PHPXUXWDUDIÕQGDQ|GHQLS|GHQPHPHVLQHNDUDUYHUPHVLRODVÕOÕ÷ÕGR÷PDNWDGÕU
13.3
&H]DKXNXNXGDYDODUÕQGD\DUJÕNDUDUÕQÕQLQID]Õ
&(3(-KkNLPVLVWHPOHULQHLOLúNLQGH÷HUOHQGLUPHVLQHFH]DHYLVLVWHPLQLNDVÕWOÕ RODUDNGDKLOHWPHPLúWLU
Nitekim cezaevi sistemi $YUXSD.RQVH\L
QLQGL÷HUNXUXPODUÕWDUDIÕQGDQYH|]HOOLNOH$YUXSDøúNHQFH\LgQOHPH
.RPLWHVL &37 WDUDIÕQGDQ GH÷HUOHQGLULOPHNWHGLU %X \]GH EX E|OP GR÷UXGDQ PDKNHPHOHULQ LúOH\LúL\OH
LOJLOLRODQELUNDoKXVXVODVÕQÕUOÕNDODFDNWÕU
&H]D KXNXNX NRQXODUÕQGD \DUJÕ NDUDUODUÕQÕQ LQID]Õ KHPHQ KHPHQ WP GHYOHWOHUGH GHYOHW \DSÕVÕQÕQ
\HWNLVLQGHGLU%XQXQODELUOLNWH\HWNLOLPHUFLOHUDUDVÕQGDE\NIDUNOÕOÕNODUPHYFXWWXU
ONHGH |]HO RODUDN FH]D KXNXNX NRQXODUÕQGD \DUJÕ NDUDUODUÕQÕQ LFUDVÕQGDQ VRUXPOX RODUDN ELU hâkim
LFUD\ODJ|UHYOHQGLULOPHNWHGLU+kNLPKDULFLGHEDúNDELUNXUXPGDPGDKLORODELOLU6DYFÕAlmanya, Fransa,
øWDO\D, Monako ve Türkiye); cezaevi yönetimi (Belçika, Moldova, Monako, Danimarka) ya da Adalet
%DNDQOÕ÷ÕQÕQ|]HOELUELULPLAzerbaycan, +ÕUYatistan).
+kNLP LFUD\OD \HWNLOHQGLULOPHGL÷LQGH LFUD J|UHYL VDYFÕ\D Belçika, Litvanya, Lüksemburg, Polonya);
$GDOHW %DNDQOÕ÷ÕQD Ermenistan, Bulgaristan, Finlandiya, Gürcistan, Letonya, Norveç, Slovakya,
Ukrayna), cezaevi yönetimine (Belçika, Danimarka, øzlanda X]PDQ ELU GHYOHW LFUD NXUXOXúXQD Rusya
Federasyonu) ya da polise (øUODQGD, Malta) verilebilir.
.ÕEUÕV FH]D KXNXN NRQXODUÕQGDNL NDUDUODUÕQ LFUDVÕQÕQ $GDOHW %DNDQOÕ÷ÕQÕQ EHOLUOHGL÷L |]HO úLUNHW
WDUDIÕQGDQ\HULQHJHWLULOGL÷LQLLIDGHHWPLúWLU
Tablo &H]DKXNXNXNRQXODUÕQGDNDUDUODUÕQLFUDVÕQGDQVRUXPOXPHUFL6
Ülke
Arnavutluk
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
øVSDQ\D
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
230
Hâkim
Evet
Evet
Evet
'L÷HUPHUFL
Merci
Evet
6DYFÕ
Raportör hâkim
Evet
$GDOHW%DNDQÕELULPL
Hâkim
Evet
$GDOHW%DNDQÕELUimi
Evet
6DYFÕYHFH]DHYL\|QHWLPL
Evet
Evet
Hâkim
Evet
Evet
Evet
$GDOHW%DNDQÕELULPL
$GDOHW%DNDQÕELULPL
Özel kurum
Hâkim
Cezaevi yönetimi
Hâkim ve cezaevi yönetimi
Evet
Evet
Evet
$GDOHW%DNDQÕELULPL
6DYFÕ
$GDOHW%DNDQÕELULPL
Evet
Evet
Evet
Evet
Ülke
Almanya
Yunanistan
Macaristan
øUODQGD
ø]ODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Norveç
Hollanda
Polonya
Portekiz
Rusya Federasyonu
Slovakya
Slovenya
øVYHo
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-øVNRo\D
Hâkim
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
'L÷HUPHUFL
Merci
Evet
+kNLPYHVDYFÕ
Hâkim
øFUDKkNLPL
Evet
Polis ve cezaevi yönetimi
Evet
Cezaevi yönetimi
Evet
6DYFÕ
Evet
$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ
Evet
6DYFÕ
Evet
6DYFÕ
Evet
ùHULI
Evet
Evet
Cezaevi yönetimi
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
SavcÕ
6DYFÕ
øFUDPHPXUX
Hâkim
)HGHUDOLFUDNXUXOXúX
ùDUWOÕWDKOL\HKL]PHWL
Hâkim
øVYHo&H]DHYLYHùDUWOÕ7DKOL\H+L]PHWL
øFUDhâkimi
6DYFÕ
$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ
ùHULIOHU
6DGHFH ONH \D GD ELULPLQ FH]D \DUJÕVÕ WDUDIÕQGDQ YHULOHQ SDUD FH]DODUÕQÕQ HWNLQ WDKVLOL NRQXVXQGD
oDOÕúPD \DSWÕNODUÕQÕ QRW HWPHN JHUHNLU 6 Bulgaristan, Finlandiya, Fransa, Macaristan, øUODQGD,
Letonya, Malta, Moldova, .DUDGD÷, Hollanda, Polonya, Norveç, Slovenya, øVYHo, BK-øVNRo\D, BKKuzey øUODQGD, BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU.
13.4
(÷LOLPYHVRQXoODU
0DKNHPHNDUDUODUÕQÕQHWNLQúHNLOGHX\JXODQPDVÕ$YUXSDøQVDQ+DNODUÕ6|]OHúPHVLQLQ
QFÕPDGGHVLQLQ
WHPHOELUJHUH÷LGLUYH\DUJÕVLVWHPLQLQVRUXQVX]LúOH\LúLQLGH÷HUOHQGLUPHNWHNXOODQÕODELOHFHNELUJ|VWHUJHGLU
øFUDPHPXUODUÕQÕQVWDWVIDUNOՁ\HGHYOHWOHUGHVRQGHUHFHGH÷LúNHQGLU+kNLPOHULFUDSURVHGUQGHURO
oynD\DELOLUDQFDNoR÷XGXUXPGDKkNLPOHULQUROSURVHGUQGHQHWLPL\OHVÕQÕUOÕNDOPDNWDGÕU
øFUD PHPXUODUÕQÕQ VD÷OÕNOÕ YH X\JXQ H÷LWLP DOPDODUÕ YH ELU \DQGDQ WHPHO KDN YH ELUH\VHO |]JUONOHUL
NRUXUNHQ GL÷HU \DQGDQ LOJLOL NLúLOHULQ YHULPOL YH PDNXO úHNLOGH LFUD LúOHPOHULQH EDúYXUXGD EXOXQPDODUÕQÕ
VD÷ODPDODUÕWHPHO|QHPGHGLU
'ROD\ÕVÕ\OD LFUD PHPXUODUÕQÕQ IDDOL\HWOHULQLQ NRQWURO KHP \UWOHQ LúOHPOHULQ \DVDODUD X\JXQ ROXS
ROPDGÕ÷ÕQÕQKHPGHLFUDPHPXUODUÕQÕQJHUHNOLIÕUVDWODUÕGH÷HUOHQGLULSGH÷HUOHQGLUPHGL÷LQLQWHVSLWLDoÕVÕQGDQ
PDQWÕNOÕGÕU
231
14. Noterler
14.1 *LULú
1RWHU GHYOHW WDUDIÕQGDQ LUDGH |]JUO÷QQ VD÷ODQPDVÕ YH ELUH\OHULQ KDNOÕ oÕNDUODUÕQÕQ NRUXQPDVÕ\OD
J|UHYOHQGLULOHQ \DVDO \HWNLOLGLU 1RWHULQ LP]DVÕ DGOL H\OHPOHUH KDNLNLOLN ND]DQGÕUÕU $\UÕFD QRWHUOHULQ EDVLW
GR÷UXODPD H\OHPOHULQL DúDQ J|UHYOHUL GH YDUGÕU 1LWHNLP QRWHUOHU YDWDQGDúODUD KXNXNL EHOJHOHULQ NDEXOQH
LOLúNLQIDUNOÕRODVÕOÕNODUYHEXQODUÕQVRQXoODUÕKDNNÕQGDWDYVL\HOHUGHEXOXQXUODU
<DVDO JYHQOL÷LQ JYHQFHVL RODQ QRWHUOHU WDUDIODU DUDVÕQGDNL X\XúPD]OÕNODUÕQ D]DOWÕOPDVÕQD NDWNÕGD
bulunmaya yönelik önemli bir rol oynayabilirler. Bu görevi yerine getiren bir noter, önleyici adaletin önde
JHOHQ ELU DNW|UGU øúWH &(3(-
LQ QRWHUOL÷L GH÷HUOHQGLUPHVL EX DoÕGDQGÕU &(3(- D\UÕFD QRWHUOHULQ IDUNOÕ
ONHOHUGHVRV\DOYHHNRQRPLNDODQODUJLELEDúNDDODQODUGDGDPGDKLORODELOHFH÷LQLQIDUNÕQGDGÕU
1RWHU JHQHO RODUDN LúOHPOHULQ DOÕQPDVÕ LP]D YH WH\LWOHULQ RQD\ODQPDVÕ \HPLQ YHUGLULOPHVL \DVDO
EHOJHOHULQ GR÷UXOX÷XQX NRQWURO YH ED]Õ ONHOHUde davalarda mahkeme celplerinin gönderilmesi veya
PDKNHPHNDUDUODUÕQÕQLFUDVÕQGDQVRUXPOXGXU
14.2 Statü ve yetkiler
1RWHUOLN NXUXPX \H GHYOHWOHUGH VRQ GHUHFH \D\JÕQGÕU VDGHFH 6ÕUELVWDQ ve øVYHo bu kurumun
EXOXQPDGÕ÷ÕQÕ ELOGLUPLúWLU %XQXQ GÕúÕQGD QRWHUOHULQ \H GHYOHWOHUGH IDUNOÕ VWDWOHUGH RODELOHFH÷L GH
belirtilmelidir. Portekiz, øVYLoUH ve Ukrayna'da noterler ikili statüye sahip olabilirler (kamu ve özel sektör).
Rusya Federasyonu
QGDQRWHUOHULQJ|UHYOHULQLGHYOHWJ|UHYOLVLRODUDNPÕ\RNVD|]HO VHNW|UNXUXOXúXRODUDN
PÕ\DSDFDNODUÕQDNDPXPHUFLOHULNDUDUYHUPHNWHGLU
ùHNLO
Noterlerin statüsü - FHYDSVD\ÕVÕ6
hONHOHULQoR÷XQOX÷XQGDQRWHUOHUGHYOHWPHPXUXNDWHJRULVLQGHGLUFHYDSYHEXQXNDPXPHUFLOHULQLQ
EHOLUOHGL÷L |]HO VHNW|U \HWkilisi kategorisi (19) takip etmektedir. Noterler, sadece .ÕEUÕV, Slovenya ve BKKuzey øUODQGD
GDNDWÕúHNLOGH|]HOVHNW|U\HWNLOLVLRODUDNJ|UHY\DSDUODU
'L÷HU VHNW|UOHUGH ROGX÷X ]HUH QRWHUOHULQ J|UHYOHUL IDUNOÕ ONHOHUH J|UH E\N GH÷LúLNOLNOHU J|VWHUHbilir.
.ÕWD $YUXSDVÕQGDNL ONHOHULQ WDP ]DPDQOÕ KL]PHW YHUHQ JHQHO QRWHUOHUOH EX PHVOH÷L ELU KXNXN PúDYLULQH
ED÷OÕ RODUDN \DSDQ NDWLS QRWHUOHULQ ROGX÷X BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU
OH NDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD QRWHUOL÷H IDUNOÕ ELU
\DNODúÕPGDEXOXQGX÷XJ|UOHELOLU.
232
Tablo 117. \ÕOÕQGDQRWHUOHULQVWDWYHVD\ÕVÕ6
Ülke
Arnavutluk
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øtalya
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Özel sektör
1RWHUOHULQVWDWYHVD\ÕVÕ
Kamu
mercilerince
Kamu sektörü
belirlenen özel
sektör
Evet
327
Evet
4
Evet
71
Evet
478
Evet
159
Evet
1239
Evet
Evet
259
Evet
450
Evet
100
Evet
8645
'L÷HU
Evet
526
Evet
235
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
8513
Evet
Evet
24
Evet
131
Evet
Evet
Evet
36
313
Evet
Evet
251
Evet
3
Evet
1473
283
Evet
Evet
76
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
351
Evet
31
7226
324
Evet
139
Evet
Evet
896
126
Evet
619
Evet
3897
Evet
1288
Evet
Evet
900
1773
Evet
91
Evet
2775
Evet
1473
27
233
Tablo 118. \ÕOÕQGDONHVDNLQLEDúÕQDQRWHU VD\ÕVÕ6
Ülke
Arnavutluk
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
Çek Cumhuriyeti
Estonya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Macaristan
ø]ODQGD
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Moldova
Monako
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Rusya Federasyonu
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
1RWHUVD\ÕVÕ
327
4
71
478
159
1 239
536
259
450
100
8 645
235
8 513
313
24
131
251
36
283
3
1473
76
1 773
382
7 365
324
91
27
1 515
126
1 475
5 185
27
900
100,000 ülke sakini
EDúÕQDQRWHUVD\ÕVÕ
10,4
4,9
2,2
5,8
1,9
11,8
7,0
5,8
4,4
7,4
13,7
5,3
10,3
3,1
8,0
5,7
7,4
7,6
7,9
9,1
9,0
1,6
4,7
3,6
5,2
6,0
4,5
6,3
20,3
6,2
2,0
11,1
1,6
1,7
Yorum: øVYLoUH - 100,000 ülke VDNLQLEDúÕQDHQ\NVHNQRWHUVD\ÕVÕQDVDKLSWLU%XQXQODELUOLNWHEX
ONHGH QRWHUOL÷LQ oR÷XQOXNOD WDP ]DPDQOÕ ELU PHVOHN ROPDGÕ÷Õ QRW HGLOPHOLGLU $YXNDWODU QRWHU RODUDN GD
faaliyet gösterebilmektedir.
234
ùHNLO
\ÕOÕQGDONHVDNLQLEDúÕQDQRWHUVD\ÕVÕ
Letonya
%X VWDW IDUNOÕOÕNODUÕ QRWHUOHUH YHULOHQ \HWNLOHU DoÕVÕQGDQ ED]Õ VRQXoODUD GR÷XUPDNWDGÕU QRWHULQ
\HWNLOHUL \H GHYOHWOHULQ oR÷XQGD HYUDNODUÕQ RQD\ YH VHUWLILNDV\RQX NRQXVXQGD ONH YH KXNXNL J|Uú
NRQXVXQGD ONH D]DOPÕúWÕU +XNXNL J|Uú KL]PHWL |]HOOLNOH BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU
GH JHOLúWLULOPLúWLU
oQNNDWLSQRWHUOHUD\QÕ]DPDQGDDYXNDWOÕNGD\DSPDNWDGÕU
ùHNLO1RWHUOHULQURO- ONHOHULQVD\ÕVÕ6
235
1RWHUOHUONHGHKXNXNSURVHGUOHULQGHUROR\QDPDNWDGÕUYHONHGHLVHEDúND\HWNLOHUHGHVDKLSWLU
Özellikle Avusturya, Fransa, øWDO\D, øVSDQ\D ve Polonya'da vekaletnamelerde ve Norveç'te senetlerin
NRUXQPDVÕQGD $\UÕFD Estonya
GD YDWDQGDúODU LOH GHYOHW \D GD |]HO NXUXOXúODU DUDVÕQGDNL LOLúNLOHUGH
D\UÕFDOÕNOÕELU HULúLPQRNWDVÕROXúWXUPDNWDGÕU Ermenistan, Gürcistan, Norveç ve Polonya hariç 41 ülkede
QRWHULQUROH\OHPYHEHOJHRQD\ODPDNWÕU
14.3
1RWHUOLNPHVOH÷LQLQGHQHWLPL
1RWHUOHULQD\UÕFDOÕNODUÕQÕNXOODQDUDNPGDKDOHGHEXOXQPDVÕKXNXNvJYHQOL÷LQJDUDQWLVLGLU Bu yüzden bu
NXUXPXQ QRWHU H\OHPOHULQLQ LNQD HGLFL JFQ JYHQFH DOWÕQD DOPDN ]HUH NRQWURO DUDoODUÕQD VDKLS ROPDVÕ
PDQWÕNOÕGÕU
øOJLOLWPONHOHUGHQRWHUIDDOL\HWOHULQLQGHQHWLPYHNRQWUROQHLOLúNLQELUVLVWHPYDUGÕU%XNRQWUROQRWHU
olarak atanmadDQ|QFHX\JXODQPDNWDYHPHVOH÷LQLFUDVÕVÕUDVÕQGDWHIWLúOHU\ROX\ODVUGUOPHNWHGLU
ùHNLO
Noterlerin denetim ve kontrolünden sorumlu yetkili merci - FHYDSVD\ÕVÕ6
%X PHVOH÷LQ NRQWURO oHúLWOL PHUFLOHU WDUDIÕQGDQ RUWDN RODUDN \HULQH JHWLULOLU; akran denetimiyle Adalet
%DNDQOÕ÷Õ YHYH\D ELU DGOL PHUFLQLQ GHQHWLPL ELUOHúWLULOHELOLU ONHGH GHQHWLPGHQ $GDOHW %DNDQOÕ÷ÕQÕQ
VRUXPOXROGX÷XQXYHEXQXELUPHVOHNNXUXOXúXWDUDIÕQGDQ\DSÕODQGHQHWLPLQWDNLSHWWL÷LQLONHEHOLUWPHN
gerekir. 12 ülkHGHGHQHWLPKkNLPOHUWDUDIÕQGDQONHGHLVHVDYFÕODUWDUDIÕQGDQJHUoHNOHúWLULOLU
Tablo 119. Noterlerin kontrol ve denetiminden sorumlu merci (S169)
Ülke
Arnavutluk
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Meslek
NXUXOXúX
Evet
Evet
hâkim
Sorumlu merci:
Adalet
6DYFÕ
%DNDQOÕ÷Õ
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Bosna Hersek
Evet
Evet
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Evet
Evet
Evet
Evet
236
'L÷HU
øoLúOHUL%DNDQOÕ÷Õ
Ülke
Çek Cumhuriyeti
Meslek
NXUXOXúX
Evet
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
hâkim
Evet
Sorumlu merci:
Adalet
6DYFÕ
%DNDQOÕ÷Õ
Evet
Yerel
EDúNDQÕ
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
øoLúOHUL%DNDQOÕ÷Õ
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
%DúKkNLP
Evet
Evet
Evet
Malta
Moldova
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Bölge Mahkemeleri
Evet
Kontrol Komisyonu (5
üyeli)
Mahkeme BDúNDQÕ
Evet
Evet
Evet
Ulusal
øGDUHVL
Norveç
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Administration
de
l'Enregistrement et des
Domaines
Evet
Monako
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYiçre
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-.X]H\øUODQGD
BK-øVNRo\D
mahkeme
Evet
Evet
Lüksemburg
.DUDGD÷
Hollanda
'L÷HU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Mahkeme
Evet
Evet
Evet
)HGHUDO.D\ÕW%URVX
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
237
15. <DUJÕ5HIRUPODUÕ
15.1
Genel reformlar
0DKNHPHOHUKDNNÕQGDNLE|OPGHPDKNHPH\DGDPDKNHPHNRQXPXVD\ÕVÕQÕD]DOWPÕú\DGDDUWWÕUPÕú
RODQ ONHOHU KDNNÕQGD JHQHO ELU GH÷HUOHQGLUPH \DSÕOPÕúWÕ %X E|OPGH LVH 'H÷HUOHQGLUPH 3URJUDPÕQÕQ VRQ
VRUXVXQD J|UH \DUJÕ UHIRUPODUÕ GDKD D\UÕQWÕOÕ DQODWÕOPÕúWÕU hONHQL]GH DGDOHWLQ LúOH\LúL KDNNÕQGDNL PHYFXW
tDUWÕúPDODUKDNNÕQGDELOJLYHUHELOLUPLVLQL]"<DSÕOPDVÕGúQOHQUHIRUPODUYDUPÕ"
%XVRUX\DYHULOHQFHYDSODUDEDNÕOGÕ÷ÕQGDUHIRUPODUÕQoR÷XIRUPHOYHSURVHGUHO\DVDODUGDKXNXNFH]D
KXNXNX YH LGDUH KXNXNX GH÷LúLNOLN \DSPD\D LOLúNLQGLU ONHGH WDUWÕúPDODU \DVD GH÷LúLNOLNOHUL \D GD \HQL
XVXO\DVDODUÕQÕQoÕNDUÕOPDVÕV|]NRQXVXGXU<DUJÕVLVWHPLQGHNXUXPVDOGH÷LúLNOLNOHUYHKkNLPOHULQVWDWVQH
LOLúNLQGH÷LúLNOLNOHUoR÷XQOXNODDQD\DVDGDPDKNHPHOHU\DGD<DUJÕ.RQVH\OHULQHLOLúNLQ\DVDODUGDGH÷LúLklik
\DSÕOPDVÕQÕ JHUHNWLUPHNWHGLU ONH EX WU GH÷LúLNOLNOHUGHQ EDKVHWPLúWLU =DPDQ ]DPDQ \HQL LGDUH
PDKNHPHOHULQLQNXUXOPDVÕErmenistan\DGD<DUJÕ.RQVH\LQ\HWNLOHULQHLOLúNLQGH÷LúLNOLNOHUAzerbaycan,
Gürcistan, Moldova ve 6ÕUELVWDQ\DSÕOPDVÕGúQOHQUHIRUPODURODUDNLIDGHHGLOPLúWLU
0DKNHPHOHU YH <DUJÕ .RQVH\OHUL KDNNÕQGDNL \DVDODUÕQ GH÷LúWLULOPHVL GH JHQHO UHIRUP SODQ \D GD
VWUDWHMLOHULQLQELUSDUoDVÕRODELOPHNWHGLU6|]JHOLPL+ÕUYDWLVWDQ
GD\DUJÕQÕQED÷ÕPVÕ]OÕNYHHWNLQOL÷LQLDUWWÕUPDN
amacÕ\ODNDSVDPOÕELU\DNODúÕPX\JXODQPDNWDGÕU0DKNHPHOHULQGDKDL\LRUJDQL]DV\RQXLoWLKDWKXNXNXQXQ
ELUOHúWLULOPHVLQGHJHOLúPHOHUGDYD\Õ÷ÕOPDODUÕQÕQD]DOWÕOPDVÕYEoHúLWOLIDDOL\HWOHUGHSODQODUDGDKLOHGLOPLúWLU
Bulgaristan &H]D 3ROLWLNDVÕ 'DQÕúPD .XUXOXQXQ NXUXOPDVÕ Fransa DGOL KDULWDGD GH÷LúLNOLN \DSÕOPDVÕ
Gürcistan \DUJÕ UHIRUPX VWUDWHMLVLQLQ X\JXODQPDVÕ .DUDGD÷, Slovenya ve Ukrayna'da genel reform
SODQODUÕGDX\JXODQPDNWDGÕU
'H÷LúLNOLNOHUPDKNHPHOHULQVD\ÕVÕQÕQD]DOWÕOPDVÕPDKNHPHOHULQ\HWNLOHULQLQGH÷LúWLULOPHVL\DGDKkNLP
VDYFÕ YH SHUVRQHO DoÕVÕQGDQ NDSDVLWHQLQ DUWWÕUÕOPDVÕ JLEL \DSÕVDO UHIRUPODU ]HULQH RGDNODQDELOLU gUQH÷LQ
Danimarka \HUHO PDKNHPHOHULQ VD\ÕVÕQÕQ D]DOWÕOPDVÕ Gürcistan, Hollanda ve øWDO\D mahkemelerin
VD\ÕVÕQÕ D]DOWPÕú \D GD D]DOWPD\Õ GúQPHNWHGLU øWDO\D VXOK KDNLPL DODQÕQGD gWH \DQGDQ \HQL
PDKNHPHOHU GH NXUXOPDNWDGÕU Lüksemburg (iki ceza dairesi), øVYLoUH (iki yeni federal mahkeme) ve
Slovakya (9 yeni yerel mahkeme). BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU'de sulh hukuk mahkemeleri, Mahkeme
+L]PHWOHULQH ED÷ODQPÕúWÕU Azerbaycan, Macaristan ve øVSDQ\D
GD PDKNHPH YH VDYFÕOÕNODUÕQ NDSDVLWHOHUL
\HQLKkNLPVDYFÕYHSHUVRQHOLQLúHDOÕPÕVXUHWL\OHJoOHQGLULOPLúWLUAzerbaycan'da istinaf mahkemelerinin ve
ekonomi mahkemelerinin VD\ÕVÕQÕQDGDOHWHHULúLPLQLL\LOHúWLUPHDPDFÕ\ODDUWWÕUÕOGÕ÷ÕQÕGDEHOLUWPHNJHUHNLU
0DKNHPHOHULQHWNLQLúOH\LúLQLDUWWÕUPDNYHGDYD\Õ÷ÕOPDVÕQÕD]DOWPDNDPDFÕPDKNHPHOHUGH\HQL\|QHWLP
LONHOHULQLQ EHQLPVHQPHVL GL÷HU oDOÕúPD \|QWHPOHUL \D GD GDYD \Õ÷ÕOPDVÕQÕ D]DOWPD\D \|QHOLN |QOHPOHUH
LOLúNLQSODQODUD\DQVÕWÕODELOLU6|]JHOLPLMakedonya
GDGDYDODUÕQREMHNWLINULWHUOHUHJ|UHWDKVLVLYH\|QHWLPLQH
\|QHOLNELUVLVWHPX\JXODPD\DNRQPXúWXUAlmanya
GDVRQ\ÕOODUGD\UWOHQELUoRNIDDOL\HWPDKNHPHOHULQ
|UJWOHQPHVLQLQEDVLWOHúWLULOPHVL\HQLoDOÕúPD\|QWHPOHULQLQX\JXODQPDVÕPDKNHPHSHUVRQHOLQLQ\HWNLOHULQLQ
JHQLúOHWLOPHVLYE]HULQHRGDNODQPÕúWÕUMacaristan'da mahkeme personeline daha fazla yetki verilmesi söz
konusudur. +ÕUYDWLVWDQ, Portekiz ve Slovenya
GD UHIRUP SODQODUÕ |]HOOLNOH GDYD \Õ÷ÕOPDVÕQÕ D]DOWPD\Õ
DPDoODPDNWDGÕU
9HULPOLOLN YH NDOLWHQLQ DUWÕUÕOPDVÕ NRQXVXQGDNL o|]POHUGHQ ELUL GH ELOJL YH LOHWLúLP WHNQRORMLVLQGHQ
\DUDUODQPDNROGX÷XLoLQELUoRNONH\HQLELOJLVD\DUVLVWHPOHULQLQNXUXOPDVÕ ya da sicillerin otomasyonundan
EDKVHWPLúWLU gUQHN RODUDN 'XUXúPDODU LoLQ RWRPDWLN ND\ÕW VLVWHPOHUL Gürcistan GDYDODUÕQ UDVWJHOH
GD÷ÕWÕPÕQD \|QHOLN ELU VLVWHP Letonya DGOL NDUDUODUD \|QHOLN YHULWDEDQODUÕ Yunanistan); elektronik
PDKNHPH GRV\DODUÕ YH YHUL DOÕú YHULúL Polonya ve Portekiz); mahkeme zaman çizelgesi (øVSDQ\D); dava
yönetim sistemleri (BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU, .DUDGD÷ PDKNHPH LVWDWLVWLNOHULQLQ WRSODQPDVÕQD \|QHOLN
sistemler (Slovenya) ve elektronik siciller (Macaristan, Moldova ve Portekiz ).
<DUJÕNDUDUODUÕQÕQLFUDVÕQD\|QHOLNRODUDNVSHVLILNSODQODUGDLIDGHHGLOPLúWLU6|]JHOLPLMakedonya'da
ELUøFUD0HPXUODUÕ(QVWLWVJHOLúWLULOPHNWHGLUUkrayna
GDLFUD\DVDVÕoÕNDUÕOPÕúBK-øQJLOWHUHYH*DOOHU'de
icra sürecisinin güçlendirilmesiQH \|QHOLN |QOHPOHU DOÕQPÕúWÕU %X DODQGDNL |QOHPOHULQ JHOLúWLULOPHNWH ROGX÷X
ülkeler: Andora, Ermenistan ve Slovenya.
+kNLPYHVDYFÕODUÕQED÷ÕPVÕ]OÕNYHVWDWVNRQXVXQGDONHOHUGH÷LúLN|UQHNOHUGHQEDKVHWPLúOHUGLU%X
|QOHPOHUH úXQODU |UQHN YHULOHELOLU +kNLPOHULQ X]PDQODúPDVÕQÕ DUWWÕUPDN Makedonya); hâkim ve/veya
VDYFÕODUÕQ PDDúODUÕQD ]DP Ermenistan, Gürcistan HWLN NXUDO GH÷LúLNOLNOHUL Gürcistan ve Letonya);
238
KkNLPOHULQ VHoLOPHVL YH LúH DOÕQPDVÕ Andora, øWDO\D, Polonya, BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU); hareketlilik
(Slovenya); disiplin önlemler (MoldovaKkNLPYHVDYFÕODUELUOL÷LQLQROXúWXUXOPDVÕTürkiye).
0DKNHPHOHULQ Lú \NQQ D]DOWÕOPDVÕQD \|QHOLN \|QWHPOHUGHQ ELUL RODUDN DOWHUQDWLI X\XúPD]OÕN
o|]PQGHQ$'5GHUHIRUPSURJUDPODUÕQGDVÕNVÕNEDKVHGLOPHNWHGLU<RUXPODUÕQGDEXQXEHOLUWHQONHOHU
Andora, Bosna Hersek, +ÕUYDWLVWDQ, Almanya, .DUDGD÷, Portekiz, øVSDQ\D ve Makedonya.
g]HO KXNXNoXODU DUDVÕQGD DYXNDWODU YH QRWHUOHUH LOLúNLQ UHIRUPODUGDQ GD EDKVHGLOPLúWLU Moldova ve
Ukrayna DYXNDWODUÕQVWDWVYHEDURODUKDNNÕQGD\DVDODUBosna Hersek ve Türkiye QRWHU\DVDVÕQDLOLúNLQ
GH÷LúLNOLNOHU
0DKNHPH KDUoODUÕ YHYH\D DGOL \DUGÕP NRQXVXQGDNL UHIRUPODU úX ONHOHUGH V|] NRQXVXGXU Bosna
Hersek PDKNHPH KDUoODUÕQÕQ DUWWÕUÕOPDVÕ Slovenya KDUoODUÕQ GH÷LúWLULOPHVL Gürcistan DGOL \DUGÕP
KDNNÕQGD\HQL\DVDYHUkrayna \HQLFUHWVL]DGOL\DUGÕPVLVWHPLQLQX\JXODQPDVÕQD\|QHOLNSODQODU
$úD÷ÕGDIDUNOÕ\DUJÕUHIRUPODUÕQDLOLúNLQGDKDD\UÕQWÕOÕELU|]HWYHULOPHNWHGLU
15.2
Özet
+ÕUYDWLVWDQøGDULX\XúPD]OÕNODUÕQ$%PNWHVHEDWÕ\ODX\XPOXKDOHJHWLULOPHVLQH\|QHOLN
\HQLELU\DVDQÕQKD]ÕUODQPDVÕLGDUHKXNXNXVLVWHPLQLQYHULPOLOLNYHPRGHUQL]DV\RQXQX
JHOLúWLUHFHN|QOHPOHU
Makedonya: Hukuk ve ceza hukuku iúOHPOHULQGH GH÷LúLNOLNOHU &H]D PHY]XDWÕQÕQ
reformu stratejisi.
Andora.oNWDOHSOHUHLOLúNLQLúOHPOHU
Avusturya <HQL FH]D PXKDNHPHOHUL XVXO \DVDVÕ EDúODQJÕo SURVHGU úX DQ VDYFÕ
WDUDIÕQGDQ\UWOPHNWHGLUVRUXúWXUPDKkNLPL\HULQH
Bosna Hersek: &H]DKXNXNXKXNXNYHLFUDPHY]XDWÕNRQXVXQGDGH÷LúLNOLNOHU
Bulgaristan<HQLKXNXNPXKDNHPHOHULXVXO\DVDVÕ7HPPX]'XUXúPD|QFHVL
LúOHPOHU KDNNÕQGD \|QHWPHOLNOHU NRQXVXQGD L\LOHúWLUPHOHU LoHUHQ FH]D PXKDNHPHOHUL
XVXO\DVDVÕQÕQGH÷LúWLULOPHVLQHLOLúNLQ\DVDWDVOD÷ÕøGDULFH]D\DVDVÕWDVOD÷Õ
Çek Cumhuriyeti.LúLVHOLIODVVXoODPDODUÕJHWLUHQ\HQLLIODV\DVDVÕ2FDN
Danimarka <HQL NROOHNWLI GDYD NXUDOÕ oRN VD\ÕGD EHQ]HU WDOHSOHUL LOJLOHQGLUHQ
X\XúPD]OÕNODUÕQo|]PHNDYXúWXUXOPDVÕLoLQYDURODQLPNDQODUÕJHQLúOHWHQ
Estonyag]HOOLNOHNoNWDOHSOHUHLOLúNLQLúOHPOHULKÕ]ODQGÕUDQ\HQLKXNXNPXKDNHPHOHUL
XVXO\DVDVÕ2FDN
Almanya g]HOOLNOH /lQGHU
H EHOOL KXNXN X\XúPD]OÕNODUÕQÕ DUDEXOXFXOX÷D VHYN HWPH
LPNDQÕYHUHQ\HQLKXNXNPXKDNHPHOHULXVXO\DVDVÕQGD(*=32GH÷LúLNOLNOHU
+XNXNUHIRUPODUÕ YunanistanøGDULGDYODUÕQKÕ]ODQGÕUÕOPDVÕQD\|QHOLNELU\DVDWDVOD÷Õ
ø]ODQGD<HQLFH]DPXKDNHPHOHULXVXO\DVDVÕSDUODPHQWRGDJ|UúOPHNWHGLU
(hukuk, ceza
Monako %RúDQPD LúOHPOHUL KDNNÕQGD \DVDGD GH÷LúLNOLN YH FH]D PXKakemeleri usulü
hukuku ve idare
\DVDVÕQGDGH÷LúLNOLNOHU
hukuku)
.DUDGD÷ &H]D \DVDVÕ FH]D PXKDNHPHOHUL XVXO \DVDVÕQGD GH÷LúLNOLNOHU YH VXo
LúOHPHNVXUHWL\OH]RUODHOHJHoLULOPLúPONL\HWLQ\|QHWLPLNRQXVXQGD\HQLELU\DVD
Hollanda 6DYFÕ oR÷X VXo NRQXVXQGD VXoOX\D \DSWÕUÕPGD EXOXQPD LPNDQÕQD
NDYXúDFDNWÕU 6DGHFH VDQÕ÷ÕQ \DSWÕUÕPÕ NDEXO HWPHGL÷L GXUXPODUGD GDYD PDKNHPH\H
yönlendirilecektir.
Norveç<HQLX\XúPD]OÕN\DVDVÕ\ÕOÕQGD\UUO÷HJLUPLúWLU%X\DVDoR÷XKXNXN
GDYDVÕQÕQ \HQL YH PRGHUQ úHNLOGH J|UOPHVLQL VD÷ODPD\Õ DPDoODPDNWDGÕU KkNLPOHULQ
GDKD DNWLI ELU URO R\QDPDVÕ EHNOHQPHNWHGLU \ÕOÕQGD FH]D \DVDVÕQÕQ J|]GHQ
JHoLULOPHVLSODQODQPDNWDGÕU
Portekiz$GOLSURVHGUOHULQND\ÕWDOWÕQDDOÕQPDVÕJHUoHNOHúWLULOHFHNWLU
Romanya <HQL KXNXN PXKDNHPHOHUL XVXO \DVDVÕ YH FH]D PXKDNHPHOHUL \DVDVÕ
WDVODNODUÕ
Slovakya\ÕOÕQGDKXNXNPXKDNHPHOHULXVXO\DVDVÕFH]DPXKDNHPHOHUL\DVDVÕ
YHFH]D\DVDVÕGH÷LúWLULOPLúWLU
øVYHo<DUJÕODPD8VXO<DVDVÕQGD\DSÕODQGH÷LúLNOLNOHU.DVÕPYLGHRNRQIHUDQV
LPNDQÕQÕ JHWLUHFHk ve genel mahkemelerdeki süreci modernize edecektir. Bölge
PDKNHPHOHUL SDUD FH]DVÕ YHUPHN GÕúÕQGD KHUKDQJL ELU \DSWÕUÕPGD EXOXQPD\D \|QHOLN
ELUQHGHQROPDGÕ÷ÕVUHFHDQDGXUXúPD\DSPDNVÕ]ÕQGDYDODUÕNDUDUDED÷OD\DELOHFHN
øVYLoUH: Tek tip ulusal ceza ve hukuk muhakemeleri usulleri getirilecektir.
239
Mahkemeler,
hâkimler ve
<DUJÕ.RQVH\OHUL
KDNNÕQGDNL
\DVDODUDLOLúNLQ
reformlar
Adli okullar ve
H÷LWLP
.DSVDPOÕ
reform SODQODUÕ
Arabuluculuk/
ADR
240
Türkiye+XNXN0XKDNHPHOHUL.DQXQX+08.øGDUL<DUJÕODPD8VXO.DQXQXQDLOLúNLQ
GH÷LúLNOLNOHU +XNXN 'DYDODUÕQGD $UDEXOXFXOXN +DNNÕQGD <DVD WDVOD÷Õ .LúLVHO 9HULOHULQ
.RUXQPDVÕQD'DLU<DVDWDVOD÷Õ7UN7LFDUHW .DQXQX77.WDVOD÷ÕYH%RUoODU.DQXQX
WDVOD÷ÕKDNNÕQGDWDUWÕúPDODU\UWOPHNWHGLU
Ermenistan <DUJÕ \DVDVÕQÕQ UHIRUPX X\JXODPD 2FDN %LU LGDUH PDKNHPHVL
genel yetki çevresine sahip mahkemeler, hukuk ve ceza hukuku mahkemelerinin
NXUXOPDVÕ GD GDKLO ROPDN ]HUH \HQL ELU WHúNLODW \DSÕVÕ JHWLULOPLúWLU <DUJÕ KL]PHWOHUL
\DVDVÕ \UUO÷H JLUPLúWLU \DUJÕ KL]PHWOHUL WDUDIÕQGDQ \UWOHQ oDOÕúPDODUÕQ
YHULPOLOL÷LQLDUWWÕUPDNDPDFÕ\OD%X\DVDNDSVDPÕQGDPDDúODUD]DP\DSÕOPÕúWÕU
Azerbaycan $YUXSD .RQVH\L X]PDQODUÕ\OD ELUOLNWH \UWOHQ oDOÕúPD VRQXFXQGD
PDKNHPHOHU YH KkNLPOHU KDNNÕQGD \DVD WDPDPHQ J|]GHQ JHoLULOPLú YH \HQL ELU <DUJÕ
.RQVH\L\DVDVÕNDEXOHGLOPLúWLU
HÕUYDWLVWDQ +kNLPOHULQ DWDQPDVÕQD LOLúNLQ WHN WLS ELU XVXO ROXúWXUPDN DPDFÕ\OD
PDKNHPHOHU \DVDVÕQGD \DSÕOPDVÕ |QJ|UOHQ GH÷LúLNOLNOHU SDUODPHQWRGD
J|UúOPHNWHGLU
Finlandiya\ÕOÕQDNDGDU\HUHOPDKNHPHOHULQVD\ÕVÕQÕQ
GHQ
\HGúUOPHVL
Finlandiya, Danimarka, Norveç ve øVYHo: Tapu sicillerinin mahkeme sisteminden
oÕNDUÕODUDN XOXVDO NDGDVWUR PHUFLOHULQH \D GD LKWLVDV PDKNHPHOHULQH WDúÕQPDVÕ
NXUXPODUÕQJ|UHYOHULQLQUDV\RQHOOHúWLULOPHVLPHUNH]LOHúPHYHGLMLWDOOHúPH
Gürcistan <NVHN <DUJÕ .RQVH\L KDNNÕQGDNL \DVDGD GH÷LúLNOLNOHU &XPKXUEDúNDQÕQÕQ
KkNLP DWDPD YH J|UHYGHQ DOPD KDNNÕ YH <DUJÕ .RQVH\LQH EDúNDQOÕN HWPH \HWNLVL
NDOGÕUÕOÕ\RU <DUJÕQÕQ GLVLSOLQ \|QHWLPL YH QRUPDO PDKNHPHOHULQ GLVLSOLQ VRUXPOXOXNODUÕ
KDNNÕQGDNL \DVDGD GH÷LúLNOLNOHU Genel mahkemelerin hâkimleriyle LOHWLúLP NXUDOODUÕ
KDNNÕQGD\HQL\DVD
Letonya<DUJÕ.RQVH\LQNXUXOPDVÕWDUWÕúÕOPDNWDGÕU
Moldova<DUJÕ.RQVH\LKDNNÕQGDNL\DVDGH÷LúWLULOPLúWLU\HWNLOHU
.DUDGD÷0DKNHPHOHUKDNNÕQGDNL\DVDYHVDYFÕOÕNKDNNÕQGDNL\DVDGDGH÷LúLNOLNOHU
6ÕUELVWDQ +kNLP UHIRUPX NDSVDPÕQGD ED]Õ \DVDODU GH÷LúWLULOHFHNWLU PDKNHPHOHULQ
WHúNLODW YH \HWNLOHUL KkNLPOHULQ YH PDKNHPH EDúNDQODUÕQÕQ VHoLOPHVL YH J|UHYOHULQLQ
VRQODQGÕUÕOPDVÕ <NVHN $GDOHW .RQVH\L VDYFÕODUÕQ VHoLOPHVL YH J|UHYOHULQLQ
soQODQGÕUÕOPDVÕYH6DYFÕODU.RPLV\RQXKDNNÕQGD
Slovakya+kNLPOHU\DVDVÕYHPDKNHPHOHU\DVDVÕQGDGH÷LúLNOLNOHU
Türkiye <DUJÕWD\ \DVDVÕQGD GH÷LúLNOLN $GDOHW %DNDQOÕ÷ÕQÕn WHúNLODW YH J|UHYOHUL
KDNNÕQGDNL \DVDGD GH÷LúLNOLN YH 7UNL\H +kNLPOHU YH 6DYFÕODU %LUOL÷L KDNNÕQGD <DVD
WDVOD÷Õ
Azerbaycan7PKXNXNPHVOHNOHULQLQWHPVLOFLOHULQLH÷LWPHN]HUHELUDGDOHWDNDGHPLVL
NXUXOPXúWXU KkNLPOHU DYXNDWODU VDYFÕODU DGDOHW J|UHYOLOHUL GL÷HU GHYOHW NXUXPODUÕQÕQ
KXNXNGDLUHOHULQLQoDOÕúDQODUÕYE
+ÕUYDWLVWDQ\ÕOÕQGD$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ$GDOHW$NDGHPLVLNXUXOPXúWXU
Makedonya+kNLPYHVDYFÕODUÕQH÷LWLPLLoLQELUDNDGHPLQLQNXUXOPDVÕ
Ermenistan%LUDGDOHWRNXOXQXQNXUXOPDVÕQD\|QHOLNELUSODQ
GürcistanVRQEDKDUÕQGDQEX\DQD<NVHN$GDOHW2NXOXLúOHYJ|UPHNWHGLU
Moldova +kNLP VDYFÕ YH SHUVRQHOLQ H÷LWLPLQGHQ VRUXPOX ELU 8OXVDO $GDOHW (QVWLWV
KDNNÕQGDELU\DVDNDEXOHGLOPLúWLU
Polonya+XNXNoXODUÕQH÷LWLPLQHLOLúNLQWHNWLSELUVLVWHPNXUXODFDNWÕU
Bulgaristan&H]D3ROLWLNDVÕ'DQÕúPD.XUXOXNXUXODFDNWÕU
+ÕUYDWLVWDQ $GOL UHIRUP VWUDWHMLVLQLQ X\JXODQPDVÕ KXNXNXQ VWQO÷ YH \DUJÕ
ED÷ÕPVÕ]OÕ÷ÕQÕQ JoOHQGLULOPHVL GDYD \Õ÷ÕOPDVÕQÕQ D]DOWÕOPDVÕ GDKD L\L PDKNHPH
yönetimi; ücretsiz adli yardÕP \DUJÕ VLVWHPLQLQ GDKD L\L |UJWOHQPHVL GDYD LoWLKDGÕQÕQ
GDKD L\L ELUOHúWLULOPHVL YE 0HG\D YH NDPXR\X\OD LOLúNLOHULQ JHOLúWLULOPHVLQH GH |QHP
verilmektedir.
Fransa$GOLKDULWDUHIRUPXPDKNHPHOHULQ\HWNLOHULQH\|QHOLNGH÷LúLNOLNOHUYHPDKNHPH
VD\ÕVÕQÕQD]DOWÕOPDVÕ
Gürcistan<DUJÕUHIRUPXVWUDWHMLVLYHFH]DKXNXNXUHIRUPVWUDWHMLVLQLQX\JXODQPDVÕ
.DUDGD÷\ÕOÕQGDELU\DUJÕUHIRUPXVWUDWHMLVLNDEXOHGLOPLúWLU\DUJÕED÷ÕPVÕ]OÕ÷ÕQÕQ
JoOHQGLULOPHVLYHULPOLOLNDGDOHWHHULúLPYHNDPXR\XJYHQLQLQL\LOHúWLULOPHVLDPDFÕ\OD
Ukrayna <HQL \DVDODUÕQ NDEXO PHYFXW \DVDODUÕQ GH÷LúWLULOPHVL DGOL YH WXWXN HYL
VLVWHPOHUL UHIRUPODUÕ PDKNHPHOHULQ LGDPHVL KDNNÕQGDNL NXUDOODUÕQ JHOLúWLULOPHVL
PDKNHPH EDúNDQODUÕQÕQ DWDQPDVÕ YE IDUNOÕ IDDOL\HW LoHUHQ ELU H\OHP SODQÕQÕQ
X\JXODQPDVÕ
Andora$'5
QLQX\JXODPD\DNRQXOPDVÕ|QJ|UOPHNWHGLU
Bosna Hersek$UDEXOXFXOX÷XQJHWLULOPHVL
øFUD
Mahkemelerin
yönetim ve
oDOÕúPD
yöntemleri
Mahkeme ve
VDYFÕOÕNODUÕQ
\DSÕVDO
GH÷LúLNOikler
+ÕUYDWLVWDQ$UDEXOXFXOXNYH$'5LPNDQODUÕQÕQJHQLúOHWLOPHVL
Danimarka\ÕOÕQGDEDúODWÕODQELUSLORWSURJUDPX\DUÕQFDKHPDYXNDWODUKHPGH
KkNLPOHU PDKNHPH\OH ED÷ODQWÕOÕ DUDEXOXFXOXN KDNNÕQGDNL SLORW SURJUDPD DUDEXOXFX
RODUDN NDWÕOPDNWDGÕU PDKNHPH\OH ED÷ODQWÕOÕ DUDEXOXFXOXN KDNNÕQGD NXUDOODUD LOLúNLQ ELU
\DVD1LVDQWDULKLQGH\UUO÷HJLUPLúWLU
Almanya +XNXN PXKDNHPHOHUL XVXO \DVDVÕ NDSVDPÕQGD ]RUXQOX DUDEXOXFXOXN úX
GDYDODUGD DUDQPDNWDGÕU .RPúXODU DUDVÕQGDNL (XUR
QXQ DOWÕQGDNL KDN WDOHSOHULQH
LOLúNLQ X\XúPD]OÕNODU NLúLVHO KD\VL\HWH \|QHOLN VDOGÕUÕODUD LOLúNLQ WDOHSOHULQ ROGX÷X
X\XúPD]OÕNODUV|]JHOLPLÕUNGLQFLQVL\HWYEWHPHOLQGHD\UÕPFÕOÕN
.DUDGD÷$'5WHúYLNHGLOHFHNWLU
Portekiz$'5WHúYLNHGLOHFHNWLU0D÷GXULOHVDOGÕUJDQDUDVÕQGDNLDUDEXOXFXOXNYHLGDUL
WDKNLPLoLQWDKNLPPHUNH]OHULQLQNXUXOPDVÕ
øVSDQ\D *|QOO \DUJÕ UHIRUPX %X KHUKDQJL ELU oDWÕúPD \D GD oDWÕúDQ oÕNDUODUÕQ
ROPDGÕ÷Õ GDYDODUGD YDWDQGDúÕQ \HWNL VDKLEL oQF PHUFLQLQ PGDKDOHVLQL WDOHS
HGHELOGL÷LLúOHPOHUHLúDUHWHWPHNWHGLU
Makedonya$UDEXOXFXOXNKDNNÕQGD\DVD.DVÕP
Andora: Sivil icra memuru kXUXPXQXQNXUXOPDVÕ
Ermenistan <DUJÕ NDUDUODUÕQÕQ ]RUXQOX LFUDVÕ KDNNÕQGDNL \DVDQÕQ NDEXO HGLOPHVL
NDUDUODUÕQ]DPDQÕQGD\HULQHJHWLULOPHVLDPDFÕ\OD
Moldova øFUD PHPXUODUÕQÕQ KDN YH J|UHYOHULQH LOLúNLQ IDUNOÕ XVXO GH÷LúLNOLNOHUL
X\JXODPD\DNRQPXúWXU
Slovenya &H]DODUÕQ KÕ]OÕ YH YHULPOL úHNLOGH X\JXODQPDVÕQD LOLúNLQ ELU VLVWHPLQ
NXUXOPDVÕ
MakedonyaøFUD0HPXUODUÕ(QVWLWVQQNXUXOPDVÕ
Ukrayna 0DKNHPH NDUDUODUÕQÕQ LFUDVÕ YH $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 0DKNHPHVLQLQ LoWLKDW
KXNXNXQXQX\JXODQPDVÕQDLOLúNLQELU\DVDQÕQJHWLULOPHVL0DKNHPHNDUDUODUÕQÕQLFUDVÕQD
\|QHOLNELUXOXVDOSODQÕQX\JXODPD\DNRQPDVÕ
BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU (WNLQ LFUD\D \|QHOLN \HúLO EHOJH KDNNÕQGDNL WDUWÕúPDODU VRQXFX
\UWOHFHNRODQLFUDVLVWHPLQGHL\LOHúWLUPHOHU
+ÕUYDWLVWDQ0DKNHPHLúOHPOHULQLNÕVDOWPDDPDFÕ\ODKXNXNYHFH]DKXNXNXPXKDNHPH
XVXOOHULQGHELUGL]L\DVDGH÷LúLNOL÷L\DSÕOPÕúWÕU
Bosna Hersek6WDM\HUOHULQYHDGOL\DUGÕPFÕODUÕQNDWÕOÕPÕQÕQDUWWÕUÕOPDVÕ
Almanya 0DKNHPH WHúNLODWÕQÕQ EDVLWOHúWLULOPHVL 0DKNHPHOHULQ Lú DNÕúÕQÕQ
UDV\RQHOOHúWLULOPHVL 6HNUHWHU\D YH ND\ÕW EURVXQXQ ELUOHúWLULOPHVL øúOHYVHO LúELUOL÷L
VLVWHPLQLQ JHWLULOPHVL GDKLO ROPDN ]HUH KkNLPOHUH YH VDYFÕODUD SHUVRQHO WDKVLV
HGLOPLúWLU .DUúÕODúWÕUPDOÕ GH÷HUOHQGLUPH VLVWHPL NXOODQÕOPDNWDGÕU PHUNH]L ROPD\DQ ELU
öz denetim modeli).
Macaristan0DKNHPHSHUVRQHOLVD\ÕVÕQÕQDUWWÕUÕOPDVÕYHPDKNHPHNDWLSOHULWDUDIÕQGDQ
\UWOHQJ|UHYOHULQJHQLúOHWLOPHVLLPNDQÕQÕLQFHOHPHNWHGLU
Moldova)DUNOÕVLFLOOHUHHULúLPLNROD\ODúWÕUPDNDPDFÕ\ODGH÷LúLNOLNOHU\DSÕOPÕúWÕU
.DUDGD÷ 0DKNHPH YH VDYFÕ D÷ÕQÕQ UDV\RQHOOHúWLULOPHVL 0DKNHPH YH VDYFÕOÕN
kapasitelerinin güçlendirilmesi.
Portekiz7HP\L]UHMLPLUHIRUPXQXQX\JXODQPDVÕ
Makedonya'DYDODUÕQ\|QHWLPLQH\|QHOLNELUVLVWHPLQNXUXOPDVÕ
BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU &H]D KXNXN DODQÕQÕ KÕ]OÕ EDVLW YH NÕVD KDOH JHWLUHFHN &-666
SURMHVL X\JXODPD\D NRQPXúWXU %X SURMHQLQ VXOK KXNXN PDKNHPHOHULQLQ KÕ] YH
HWNLQOL÷LQLL\LOHúWLUPHVLEHNOHQPHNWHGLU
Azerbaycan +kNLP YH PDKNHPHOHULQ VD\ÕVÕ DUWWÕUÕOPÕúWÕU \DUJÕ VLVWHPOHUL KDNNÕQGD
|QFHNLGH÷HUOHQGLUPHUDSRUXVRQXFXQGD
Estonya \ÕOÕQGDNL PDKNHPH UHIRUPX VÕUDVÕQGD LON GHUHFH PDKNHPHOHUL \HQLGHQ
RUJDQL]H HGLOPLúWLU '|UW DGHW E|OJH PDKNHPHVL ve iki adet bölge idare mahkemesi
ROXúWXUXOPXúWXU
Danimarka <HUHO PDKNHPHOHULQ VD\ÕVÕQÕ D]DOWPD\Õ YH \DUJÕ VLVWHPLQL PRGHUQL]H
HWPH\LDPDoOD\DQPDKNHPHUHIRUPXSURJUDPODUÕ3URVHGUOHULQNÕVDOWÕOPDVÕ YHYHULPOL
\|QHWLPLKXVXVODUÕQD|QHPYHULOHFHNWLU
Gürcistan .oN LON GHUHFH \HUHO PDKNHPHOHULQ JHQLúOHWLOPHVL 6XOK KXNXN
hâkimlikleriniQ NXUXOPDVÕ PDKNHPHOHULQ JHQLúOHWLOPHVLQLQ X]DN E|OJHOHUGH DGDOHWH
HULúLPLD]DOWPDPDVÕLoLQ
øWDO\D 0DKNHPH VD\ÕVÕQÕQ D]DOWÕOPDVÕ WDUWÕúÕOPDNWDGÕU 6XOK KDNLPOHULQLQ Uolü de
WDUWÕúÕOPDNWDGÕU
LüksemburgøNL\HQLFH]DGDLUHVLQLQNXUXOPDVÕ
Slovakya: Ocak 2008 tarihinden bu yana 9 yeni bölge mahkemesi (ilk derece
241
'DYD\Õ÷ÕOPDVÕ
ve verimlilik
Bilgi teknolojisi
Mahkemelerin
ILQDQVPDQÕYH
\DWÕUÕPODU
Hâkimler
242
PDKNHPHVLNXOODQÕPDJLUPLúWLU
øVSDQ\D+kNLPYHVDYFÕODULoLQ\HQLELUEURROXúWXUXOPXúWXU
GHQ
ye kadar).
<HQL ELU DGOL EUR YHULPOLOL÷L DUWWÕUDFDNWÕU <HQL NXUXOXú o WU IDDOL\HW DUDVÕQGD DGOL
SURVHGUHO YH LGDUL IDDOL\HWOHU D\UÕP \DSPD\D oDOÕúPDNWDGÕU %LULQFL WU KkNLPOHULQ
oDOÕúPDODUÕQDNDUúÕOÕNJHOLUNHQLNLQFLWULFUDPHPXUODUÕQDPEDúLrler) ve üçüncüsü ise
DGDOHWEDNDQOÕ÷Õ\DGD|]HUNWRSOXOXNODUÕQDNDUúÕOÕNJHOPHNWHGLU
øVYLoUH )HGHUDO VHYL\HGH LNL \HQL PDKNHPH NXUXOPXúWXU )HGHUDO FH]D PDKNHPHVL
(2004) ve federal idare mahkemesi (2007).
BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU: Sulh hukuk mahkemelerinin Mahkeme Hizmetlerine
ED÷ODQPDVÕ LoLQ ELUOHúWLULOPLú ELU PDKNHPH VLVWHPL ROXúWXUXOPXúWXU LFUD PDKNHPH YH
GLYDQODUKDNNÕQGD\DVDWDVOD÷Õ
+ÕUYDWLVWDQ'DYD\Õ÷ÕOPDVÕQÕHQJHOOHPH\H\|QHOLN|QOHPOHUHVNLGDYDODUD|]HO|QHP
vHUHQLúOHPOHULQVUHVLQLQNÕVDOWÕOPDVÕ
Portekiz (\OHP YH SURVHGUOHULQ EDVLWOHúWLULOPHVL 6LFLOOHU YH QRWHUOHUGHNL JHUHNVL]
H\OHPOHULQJLGHULOPHVLøGDULNRQWUROH\OHPOHULQLQEDVLWOHúWLULOPHVL
Slovenya 'DYD \Õ÷ÕOPDVÕQÕ D]DOWPD\Õ DPDoOD\DQ /XNHQGD SURMHVLQLQ X\JXODQPDVÕ
|QOHPOHUúXQODUÕLoHUPHNWHGLU'DKDL\LLú\HULNRúXOODUÕHNLQVDQKDNODUÕQÕQVD÷ODQPDVÕ
PDKNHPHOHULQ WDPDPHQ ELOJLVD\DUODúPDVÕ PDKNHPHOHULQ GDKD L\L \|QHWLPL VDYFÕODUÕQ
oDOÕúPDODUÕQÕQNDOLWHYHYHULPOLOL÷LQLQWHúYLNHGLOPHVL
Estonya7PPDKNHPHGDYDODUÕELUPDKNHPHELOJLVLVWHPLQGHLúOHQPHNWHGLU%XELOJL
VLVWHPLPDKNHPHX\JXODPDYHLVWDWLVWLNOHULLoLQGL÷HUPDKNHPHOHUWDUDIÕQGDQHULúLOHELOLU
GXUXPGDGÕU
Bosna Hersek0DKNHPHYHVDYFÕOÕNODUGDELOJLYHLOHWLúLPWHNQRORMLVLQLQX\JXODQPDVÕ
+ÕUYDWLVWDQ$OW\DSÕYHHNLSPDQ\DWÕUÕPODUÕ
Gürcistan0DKNHPHOHUH\|QHOLNRWRPDWLNND\ÕWVLVWHPLX\JXODQPÕúWÕU
Yunanistan 0DKNHPHOHUGH PDKNHPH NDUDUODUÕQÕQ ND\GÕQÕQ EXOXQGX÷X ELU YHUL
WDEDQÕQÕQNXUXOPDVÕ
Macaristan: ElektURQLNúLUNHWVLFLOLVLVWHPLX\JXODPD\DNRQPXúWXU
Letonya 'DYDODUÕQ UDVWJHOH úHNLOGH GD÷ÕWÕOPDVÕQÕ VD÷OD\DQ PDKNHPH ELUOHúLN ELOJL
VLVWHPLX\JXODPD\DNRQPXúWXU2FDN$UDOÕNWDULKLQGHQLWLEDUHQPDKNHPH
FHOSOHULQLQGD÷ÕWÕPÕWDPDPHQRWRPDWLN\DSÕOPDNWDGÕU
Moldova$GOLH\OHPOHUHOHNWURQLNVLFLOLQLQWXWXOPDVÕ
.DUDGD÷ 6DGHFH PDKNHPHOHULQ \|QHWLP NÕVPÕQÕQ L\LOHúWLULOPHVLQH VRQXo YHUPHNOH
NDOPD\DFDN D\QÕ ]DPDQGD SUDWLNWH PDKNHPH NDUDUODUÕQD GDKD L\L HULúLP VD÷OD\DFDN
olan PRIS sisteminin (\DUJÕELOJLVLVWHPLWDPRODUDNX\JXODQPDVÕ
Polonya: E-PDKNHPH (OHNWURQLN ND\ÕWODU HOHNWURQLN GRV\DODU YH WDUDIODUOD LOHWLúLPOHUL
LoHUHQ NoN WDOHSOHU LoLQ WDPDPHQ GLMLWDOOHúWLULOPLú YH ND÷ÕWVÕ] KXNXN PDKNHPHOHULQLQ
NXUXOPDVÕ
Portekiz: Çevrim içi irtiEDW RODVÕOÕNODUÕQÕQ ROXúWXUXOPDVÕ YH VLFLOOHU YH QRWHUOHUGHNL
LúOHPOHULQ WHúYLN HGLOPHVL %HOJHOHULQ HOHNWURQLN GRODúÕPÕQD \|QHOLN VLVWHPOHU
NXUXODFDNWÕU
Slovenya 0DKNHPHOHULQ L]OHQPHVLQH \|QHOLN WHNELU LVWDWLVWLN YHUL WDEDQÕQÕQ NXUXOPDVÕ
ve izlemeden sRUXPOXELUNRRUGLQDV\RQNXUXPXQXQROXúWXUXOPDVÕ
øVSDQ\D *HQHO 'H÷LúLP 0RGO 0,* \HQL GDYD \|QHWLPL YH SURJUDPODQDELOLU
GXUXúPD JQGHPLQLQ JHWLULOPHVL ùXEDW WDULKLQGH EHOJHOHULQ HOHNWURQLN RODUDN
LEUD]ÕQVKDODUÕQGDYDWDUDIODUÕQDGD÷ÕWÕOPDVÕYHLúOHPOHULQHOHNWURQLNRODUDNELOGLULPLQH
\|QHOLNRODUDN/(;1(7VLVWHPLX\JXODPD\DNRQPXúWXU
Makedonya%LOJLYHLOHWLúLPWHNQRORMLVLVWUDWHMLVL
BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU: BT projeleri kontluk mahkemeleri (LOCCS Yerel Kontluk
Mahkemeleri Sistemi) ve sulh hXNXNPDKNHPHOHUL/,%5$VXOKKXNXNPDKNHPHOHULD÷
VLVWHPLLoLQX\JXODPD\DNRQPXúWXU
Azerbaycan\ÕOÕQGDDGDOHWVLVWHPLQLQPRGHUQL]DV\RQXLoLQ'Q\D%DQNDVÕ\ODELU
ILQDQV DQODúPDVÕ \DSÕOPÕúWÕU PRGHUQ PDKNHPH ELQDVÕQÕQ LQúDVÕ PDKNHPH
ELQDVÕQÕQUHKDELOLWDV\RQX%7YHGDYD\|QHWLPVLVWHPLQLQJHOLúWLULOPHVLYE
Bosna Hersek 0DKNHPH YH VDYFÕOÕNODUÕQ ILQDQVPDQ VRUXQODUÕQÕ o|]PH\H \|QHOLN
planlar.
Gürcistan0DKNHPHELQDODUÕ\R÷XQRODUDN\HQLGHQ\DSÕODQGÕUÕOPDNWDGÕU
.DUDGD÷<DUJÕ\DWDKVLVHGLOHQEWoHQLQ\|QHWLPLQGHGDKDID]ODED÷ÕPVÕ]OÕN
Makedonya$GDOHWEWoHVLQLQNDGHPHOLRODUDNDUWWÕUÕOPDVÕ
Ukrayna0DKNHPHIRQODUÕVÕUDODPDVÕQGDL\LOHúWLUPHOHU
AzerbaycangQFHNL&(3(-UDSRUXQGD\DSÕODQELUNDUúÕODúWÕUPDVRQXFXQGDKkNLPOHULQ
PDDúODUÕQÕQDUWWÕUÕOPDVÕQD\|QHOLNDGÕPODUÕQDWÕOPDVÕQDNDUDUYHULOPLúWLU
6DYFÕODU
Noterler
Avukatlar
Mahkeme
KDUoODUÕ
Adli <DUGÕP
Andora+kNLPOHULQVWDWVQGHGH÷LúLNOLNOHUNDUL\HUH÷LWLPYE
Ermenistan+kNLPOHULQPDDúODUÕQÕQDUWWÕUÕOPDVÕSODQODQPDNWDGÕU
Bosna Hersek: HâkLPOHUYHVDYFÕODULoLQWHUILVLVWHPLQLQJHWLULOPHVL
Gürcistan+kNLPOHULoLQX]PDQODúPDLPNDQODUÕ+kNLPOHULQPDDúODUÕDUWWÕUÕOPÕúWÕU(WLN
\DVDVÕ\ÕOÕQGDJ|]GHQJHoLULOPLúWLU
øWDO\D+kNLPOHULOHVDYFÕODUÕQNDUL\HUOHULDUDVÕQGDELUD\UÕP\DSÕOPDVÕWDUWÕúÕOPDNWDGÕU
Letonya(WLNNRPLWHVLNXUXOPDVÕ
Lüksemburg+kNLPOHULQVWDWVQHLOLúNLQWDUWÕúPDODU
Moldova +kNLPOHULQ VWDWVQGH GH÷LúLNOLNOHU %X GH÷LúLNOLNOHU KkNLPOLN PHVOH÷LQH JLULú
LoLQ \Dú VÕQÕUÕQÕQ NDOGÕUÕOPDVÕ úHIIDI DWDPD SURVHGU <DUJÕ .RQVH\L DUDFÕOÕ÷Õ\OD YH
REMHNWLI GLVLSOLQ SURVHGUOHULQL LoHUPHNWHGLU KkNLPOHULQ VWDWV KDNNÕQGDNL \DVD
GH÷LúWLULOPLúWLU +kNLPOHU 8OXVDO $GDOHW (QVWLWVQGH ]RUXQOX H÷LWLPGHQ VRQUD
DWDQPDNWDGÕU
Monako<HQLELUKkNLPOHUYHVDYFÕODU\DVDVÕKD]ÕUODQPDNWDGÕU
Polonya+DOLKD]ÕUGDoDOÕúDQDYXNDWODUÕQGDKDID]ODNDWÕOÕPÕQÕVD÷OD\DFDN\HQLLúHDOPD
\|QWHPOHULX\JXODPD\DNRQPXúWXU
Portekiz: Sulh hakimlerinin güçlendirilmesi.
Slovenya+kNLPOHULQYHYH\DGDYDGRV\DODUÕQÕQKDUHNHWOLOL÷LQLQVD÷ODQPDVÕ
Makedonya+kNLPOHULQX]PDQOÕNODUÕQÕQDUWWÕUÕOPDVÕ
BK-øQJLOWHUH YH *DOOHU $GOL $WDPD .RPLV\RQX KkNLPOHULQ VHoLOPH YH LúH DOÕQPDVÕ
\|QWHPOHULQLGH÷LúWLUPHNWHGLU
Polonya 6DYFÕOÕN VLVWHPL \HQLGHQ G]HQOHQHFHN YH $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ LOH *HQHO 6DYFÕ
göreYOHULELUELULQGHQD\UÕODFDNWÕU
Makedonya gQ VRUXúWXUPD YH VRUXúWXUPD DúDPDODUÕQGD VDYFÕQÕQ \HWNLOHULQLQ
güçlendirilmesi.
Ukrayna6DYFÕOÕNUHIRUPX
Bosna Hersek: Noterlik kurumunun getirilmesi.
Türkiye1RWHUOLN\DVDVÕQGDGH÷LúLNOLNKDNNÕQGD\DVDWDVOD÷Õ
Azerbaycan gQFHNL &(3(- GH÷HUOHQGLUPH UDSRUX GLNNDWH DOÕQDUDN DYXNDW VD\ÕVÕQÕ
DUWWÕUPDN LoLQ |QOHPOHU DOÕQPÕúWÕU øNL VÕQDY WHVW YH PODNDW X\JXODQPÕú YH GHQ
ID]ODDYXNDWEDUR\DNDEXOHGLOPLúWLU
Moldova $YXNDWODU KDNNÕQGDNL \DVD YH \|QHWPHOLNOHUGH GH÷LúLNOLNOHU \DSÕOPÕúWÕU
PHVOH÷HJLULú\|QWHPOHULJ|UHYGHQX]DNODúWÕUPDEDURODUYE
Ukrayna%DURROXúWXUXOPDVÕ
Bosna Hersek0DKNHPHKDUoODUÕQÕQDUWWÕUÕOPDVÕ
Slovenya0DKNHPHKDUoODUÕQÕQGH÷LúWLULOPHVL
Ukrayna0DKNHPHKDUoODUÕKDNNÕQGD\DVDWDVOD÷Õ
+ÕUYDWLVWDQhFUHWVL]DGOL\DUGÕPKDNNÕQGD\HQL\DVD.DSVDPOÕELUDGOL\DUGÕPVLVWHPL
ROXúWXUXODFDNYHùXEDWWDULKLQGHGHYUH\HJLUHFHNWLU
Estonya$GOL\DUGÕPVLVWHPLX\JXODPD\DNRQXOPXúWXr.
Gürcistan <HQL DGOL \DUGÕP \DVDVÕ X\JXODPD\D NRQXOPXúWXU DGOL \DUGÕP EURODUÕQÕQ
ROXúWXUXOPDVÕGDKLO
Hollanda$GOL\DUGÕPEWoHVLQLQD]DOWÕOPDVÕQD\|QHOLNSODQODUYDUGÕU
UkraynahFUHWVL]DGOL\DUGÕPVLVWHPLQLQNXUXOPDVÕQD\|QHOLNSODQODU
$\UÕQWÕOÕELOJLLoLQZZZFRHLQWFHSHMDGUHVLQGHQ³ONHSURILOOHUL´E|OPQHEDNDELOLUVLQL]
243
16. $YUXSD \DUJÕ VLVWHPOHULQGH HWNLQOLN YH NDOLWHQLQ DUWWÕUÕOPDVÕQD
GR÷UX
16.1 *LULú
YH YHULOHUL NDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD $YUXSDGD DGOL WDEORQXQ E\N |OoGH JHOLúWL÷L J|UOHELOLU
CEPEJ, bu raporda yer alan istatistiksel veriler ve nicel bilgileri temel alarak bu tabloyu tasvir etmeye
oDOÕúPÕúWÕU
.RPLV\RQ \ÕOÕQGD $YUXSD .RQVH\L \H GHYOHWOHULQGH DGDOHWLQ HWNLQOLN YH YHULPOLOL÷LQL JHOLúWLUPH
DPDFÕ\OD NXUXOPXúWXU %X NRQXGD |]HO LOJL GX\XODQ DODQODU DGDOHWH HULúLP HWNLQ YH YHULPOL PDKNHPH
|UJWOHQPHVL WRSOXPXQ LKWL\Do YH EHNOHQWLOHULQH DGDSWH HGLOPLú \HWHUOL DGOL LúOHPOHU DOWHUQDWLI X\XúPD]OÕN
o|]PH\|QWHPOHULQLQWHúYLNHGLOPHVLKkNLPOHULQED÷ÕPVÕ]OÕ÷ÕQÕQ NRUXQPDVÕKXNXNoXODUÕQVWDWYHUROOHULYH
PDNXOVUHGDKLOLQGHDGLO\DUJÕODQPDLONHOHULQLQNRUXQPDVÕGÕU
.LOLW |QHPGHNL EX DODQODU EX UDSRUGD \HU DODQ UDNDP YH JHUoHNOHUOH NDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD $YUXSD \DUJÕ
VLVWHPOHULQGHNL WHPHO H÷LOLPOHUL RUWD\D oÕNDUWPDN YH ELUWDNÕP VRQXoODUD YDUPDN PPNQGU &(3(-
LQ EX
GH÷HUOHQGLUPH VUHFLQLQ LNLQFL DúDPDVÕQGD \UWHFH÷L GHULQOHPHVLQH DQDOL] oHUoHYHVLQGH ED]Õ KXVXVODUÕQ
GDKDID]ODLQFHOHQPHVLJHUHNWL÷LVRQXFXoÕNDUÕODELOLU
16.2
$GDOHWHHULúLP
$GDOHWHHULúLPPDKNHPHOHULQLúOH\LúLQLQELUoRNER\XWX\ODLOLúNLOLGLU
$GDOHWH HULúLP ONHOHULQ DGOL LúOHPOHUL EDúODWPDN LoLQ \HWHUOL LPNDQÕ ROPD\DQ YDWDQGDúODU LoLQ PDOL
HQJHOOHUL NDOGÕUPDN LoLQ DODELOHFH÷L |QOHPOHUOH DODNDOÕGÕU 3UDWLNWH EX DGOL \DUGÕP VLVWHPLQLQ NXUXOPDVÕna
LúDUHW HGHU h\H GHYOHWOHULQ oR÷XQGD KXNXNL WHPVLO \D GD KXNXNL J|Uú úHNOLQGH HOYHULúOL RODQ adli \DUGÕP
sistemi YDUGÕU 7P \H GHYOHWOHULQ FH]D KXNXNX GDYDODUÕQGD KXNXNL WHPVLOH \|QHOLN DGOL \DUGÕP VD÷ODPD
NRQXVXQGD $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 6|]OHúPHVLQLQ DVJDUL úDUWODUÕQD HQ D]ÕQGDQ KXNXNL QRUPODU DoÕVÕQGDQ
ULD\HW HWWLNOHULQL EHOLUWPHNWH ID\GD YDUGÕU $YUXSD¶GDNL H÷LOLP EX ]RUXQOXOX÷XQ |WHVLQH JHoPHNWH YH FH]D
KXNXNXGDYDODUÕKDULFLQGHGHDGOL\DUGÕPVXQXOPDNWDGÕU'HYOHWWDUDIÕQGDQGDYDEDúÕQDYHULOHQ DGOL\DUGÕPÕQ
PLNWDUÕ$YUXSD
GDNoNELUNDWNÕGDYDEDúÕQD(XURLOHQLVSHWHQ\NVHNELUWXWDUGDYDEDúÕQD(XUR
DUDVÕQGD GH÷LúPHNWHGLU $\QÕ GXUXP DGOL \DUGÕP YHULOHQ GDYD VD\ÕVÕ DoÕVÕQGDQ GD JHoHUOLGLU %D]Õ GHYOHWOHU
VÕQÕUOÕVD\ÕGDGDYDLoLQ \NVHNWXWDUGDSDUDD\ÕUÕUNHQED]ÕODUÕWHUVL\|QGHELUWHUFLK\DSPÕúWÕU$]VD\ÕGDONH
KHP GDYD EDúÕQD WDKVLV HGLOHQ WXWDU KHP GH LOJLOL GDYDODUÕQ VD\ÕVÕ NRQXVXQGD F|PHUWWLU $GOL \DUGÕP
sistemleri olmayan Avrupa Konseyinin en yeni üyelerinin, bu sistePOHULJHOLúWLUPHNWHROGXNODUÕPHPQXQL\HWOH
belirtilmelidir.
$GOL \DUGÕP ELUDYXNDW WXWPDQÕQ PDVUDIODUÕQÕ NÕVPHQ \DGD WDPDPHQ NDUúÕODPDNWD NXOODQÕODELOLU %D]Õ
ONHOHUGHDYXNDWODUDGOL\DUGÕPVLVWHPLNDSVDPÕQGDKL]PHWOHULFUHWVL]RODUDNYHUHELOPHNWHGLr.
$GOL \DUGÕPD D\QÕ ]DPDQGD WDUDIODUÕQ PDKNHPH YHUJLVL \D GD PDKNHPH KDUFÕ |GHPHVLQLQ ]RUXQOX
ROGX÷X GXUXPODUGD GD LKWL\Do GX\XODELOLU $YUXSD
GD GDYDFÕODUÕQ PDKNHPHGH GDYD DoPDN LoLQ KDUoYHUJL
|GHPHVL \D\JÕQ ELU X\JXODPDGÕU +DWWD D] VD\ÕGD ONHGH EHOOL ED]Õ FH]D KXNXNX GDYDODUÕQGD VXo
PD÷GXUODUÕQÕQ WD]PLQDW SURVHGUOHUL ELOH EXQXQ |GHQPHVL JHUHNOLGLU $GDOHWH HULúLP |QQGHNL HQJHOOHUL
NDOGÕUPDN LoLQ EX YHUJL \D GD KDUoODUÕQ oRN \NVHN ROPDPDVÕ YH GDYDQÕQ PXKWHYDVÕQD X\JXQ ROPDVÕ
JHUHNOLGLU$\QÕLONH WDSXVLFLOOHULWLFDUHWVLFLOOHULYHYH\DGL÷HUVLFLOOHULQPDKNHPHOHULQVRUXPOXOXNODUÕDOWÕQGD
ROGX÷X ONHOHUGH GH X\JXODQPDOÕGÕU %WoH DoÕVÕQGDQ VLFLOOHUH LOLúNLQ KL]PHWOHULQ YHULOPHVL NDUúÕOÕ÷ÕQGD KDUo
DOÕQPDVÕVXUHWL\OHJHOLUUHWPHNoHNLFLGLU%XGXUXP\DUJÕVLVWHPOHULQLQNHQGLNHQGLQH\HWHUROPDVÕQDELOH\RO
DoDELOLU %X VLVWHP DGOL \DUGÕP VLVWHPL \D GD \HWHUOL PDGGL LPNDQÕ ROPD\DQ NLúLOHULQ KDUo |GHPHNWHQ PXDI
WXWXOPDVÕ JLEL \|QWHPOHUOH PDKNHPH \DUDUODQÕFÕODUÕQÕQ DGDOHWH HULúLPLQLQ \HWHULQFH JYHQFH DOWÕQD DOÕQPDVÕ
ND\GÕ\ODNDEXOHGLOHELOLU
$GDOHWHHULúLPVDGHFHPDOLND\QDNODUODLOJLOLGH÷LOGLUD\QÕ]DPDQGDELUPDKNHPHELQDVÕQÕ]L\DUHWHWPHN
LoLQ JHUHNOL VUH\H GH LOLúNLQGLU FR÷UDIL adalete HULúLP $YUXSD
GD PDKNHPH NRQXPODUÕQÕQ D]DOWÕOPDVÕQD
y|QHOLN ELU H÷LOLP J|]OHQPHNWHGLU g]HOOLNOH NoN ELU KkNLP PDKNHPHOHU \D GD EHOOL NoN LKWLVDV
PDKNHPHOHUL V|] JHOLPL NoN FH]D GDYDODUÕ \D GD EDVLW KXNXN GDYDODUÕ LoLQ ELUOHúWLULOPHNWHGLU %X H÷LOLP
küçük mahkemeleri daha güçlü hale getirme, bütoH WDVDUUXIODUÕ \DSPD YHYH\D PDKNHPH VLVWHPLQLQ
UHWNHQOL÷LQLDUWWÕUPDYHULPOLOLNND]DQoODUÕLVWH÷L\OHDoÕNODQDELOLU%XQXQDGDOHWLQHWNLQOL÷LNRQXVXQGDROXPOX
244
HWNLVL RODELOLU |OoHN HNRQRPLOHUL YH YHULPOLOLN ND]DQoODUÕ ED]Õ \HWNL oHYUHOHULQLQ YH VXOK hakimlerinin en
NDUPDúÕNKXNXNvX\XúPD]OÕNODUGDX]PDQODúPDVÕYE
0DKNHPHOHULQ \DNÕQOÕ÷Õ YH PDKNHPHOHUH FR÷UDIL HULúLP DoÕVÕQGDQ RUWD\D oÕNDELOHFHN VDNÕQFDODU GL÷HU
|QOHPOHUOH NÕVPHQ WHODIL HGLOHELOLU 6RPXW |UQHNOHUGHQ ELUL EX DPDoOD ELOJL YH LOHWLúLP teknolojisinin
NXOODQÕOPDVÕGÕUe-adalet).
%D]Õ LúOHPOHU LoLQ PDKNHPH\L úDKVHQ ]L\DUHW HWPHN JHUHNOL ROPD\DELOLU ø\L ELU |UQHN GH NDEXO HGLOPLú
WDOHSOHUOH LOJLOL D] VD\ÕGD ONHGH NXUXOX RODQ ELU SURVHGUGU *HOHQHNVHO PDKNHPH SURVHGUOHUL GDYDFÕQÕQ
øQWHUQHWDUDFÕOÕ÷Õ\ODWD]PLQSURVHGU\OHGH÷LúWLULOPHNWHGLU
+HP \DUDUODQÕFÕODUÕQ ELOJLOHQGLULOPHVLQL KHP GH hukuka HULúLPL VD÷ODPDN DPDFÕ\OD $YUXSD
GD
PDKNHPHOHU LoLQ ZHE VD\IDODUÕ DoPD H÷LOLPL YDUGÕU %X ZHE VD\IDODUÕ KXNXNL ELOJLOHUH |]HOOLNOH QRUPODU YH
LoWLKDWKXNXNXYH\HWNLOLOHUH\DGDGDYDGDWDUDIRODQNLúLOHUHKDNODUÕQÕVDYXQPDNRQXVXQGD\DUGÕPFÕRODFDN
X]PDQNXUXOXúODUDHULúLPLVD÷ODPDNWDGÕU$\UÕFDEXZHEVD\IDODUÕQGDadalete HULúLP KDNNÕQGDSUDWLNELOJLOHU
GH EXOXQDELOLU 0DKNHPHOHULQ oDOÕúPD VDDWOHUL PDKNHPH LúOHPOHUL DGOL \DUGÕP KDNNÕQGD ELOJLOHU DQD \DUJÕ
NDUDUODUÕ YE 6ÕQÕUOÕ VD\ÕGD ONH HOHNWURQLN ND\ÕW IRUPODUÕQÕQ NXOODQÕOPDVÕ YH GDYDQÕQ WDUDIODUÕ DYXNDWODU YH
PDKNHPHOHUDUDVÕQGDEHOJHOHULQHOHNWURQLNDOÕúYHULúLLPNDQÕQDVDKLSWLU%D]ՁONHOHUGHHOHNWURQLNEDQNDFÕOÕN
\ROX\ODPDKNHPHKDUoODUÕQÕQoHYULPLoLRODUDN|GHQPHVLLPNDQÕYDUGÕULúOHPOHULQVDQDORUWDPDWDúÕQPDVÕQD
\|QHOLN EX H÷LOLPLQ $YUXSD ONHOHULQGH DUWPDVÕ EHNOHQPHNWHGLU (-DGDOHWLQ JHOLúLPL GDYD \Õ÷ÕOPDVÕQÕ
azaltmaya ve PDKNHPH LúOHPOHULQL NÕVDOWPD\D \D GD HQ D]ÕQGDQ LúOHPOHULQ |QJ|UOHELOLUOLNOHULQL DUWWÕUPD\D
NDWNÕGDEXOXQDUDNDGDOHWHHULúLP]HULQGHROXPOXELUHWNL\DSDELOLU
$GDOHWHHULúLPD\QÕ]DPDQGDalternatif X\XúPD]OÕN çözme $'5\|QWHPOHULQLQWHúYLNHGLOPHVL\oluyla
GDNROD\ODúWÕUÕODELOLU%X\|QWHPOHUPDKNHPH\HJLWPH]RUXQOXOX÷XQXRUWDGDQNDOGÕUPDNWDYHKkNLPOHUGÕúÕQGD
EDúND PHVOHNWHQ NLúLOHULQ GH X\XúPD]OÕN o|]PQH NDWÕOPDVÕQÕ VD÷ODPDNWDGÕU YHULOHUL\OH
NDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGD DUDEXOXFXOX÷XQKkNLP WDUDIÕndan tavsiye edilen, yürütülen ya da onaylanan) Avrupa'da
JoOHQHQ ELU H÷LOLP ROGX÷X VRQXFXQD YDUÕODELOLU *LGHUHN GDKD ID]OD ONH DUDEXOXFXOXN NRQXVXQGD
G]HQOHPHOHU\DSPDNWDYH\HWNLOLDUDEXOXFXODUÕQVD\ÕVÕDUWPDNWDGÕUg]HOOLNOHDLOHKXNXNXDODQÕQGDERúDQPD
GDYDODUÕ WLFDUL X\XúPD]OÕNODUGD YH FH]D KXNXNXQGD PD÷GXUODU LoLQ WD]PLQDW SURVHGUOHUL DUDEXOXFXOXN
ELUoRN ONHGH EDúDUÕOÕ úHNLOGH X\JXODQPDNWDGÕU h\H GHYOHWOHULQ \DUÕVÕQGDQ ID]ODVÕQGD DUDEXOXFXOXN
SURVHGUQQ EDúODWÕOPDVÕ LoLQ DGOL \DUGÕP VD÷ODQPDNWDGÕU %XQXQOD ELUOLNWH WDKNLP YH X]ODúPD JLEL GL÷HU
$'5 \|QWHPOHULQLQ GH ED]Õ \H GHYOHWOHUGH \D\JÕQ RODUDN NXOODQÕOGÕ÷Õ GD EHOLUWLOPHOLGLU g]HOOLNOH WLFDUL
X\XúPD]OÕNODUGDWDKNLP\HGHYOHWOHUGHVÕNVÕNX\JXODQPDNWDGÕU
$GDOHWH HULúLPGH NRUXQPD EDNÕPÕQGDQ hassas gruplara VXo PD÷GXUODUÕ oRFXNODU HQJHOOL NLúLOHU YE
|]HOGLNNDWJ|VWHULOPHVLJHUHNOLGLU'HYOHWOHULQFHYDSODUÕQGD|]HOGXUXúPDG]HQOHPHOHULEXJUXSODUÕQLKWL\Do
YH EHNOHQWLOHULQH DGDSWH HGLOHQ ELOJL WHPLQL |]HO SURVHGU KDNODUÕ JLEL GH÷LúLN o|]POHUGHQ EDKVHGLOPLúWLU
$YUXSD
GD ELUoRN ONH |]HOOLNOH oRFXNODU YH NDGÕQODUD ÕU]D JHoPH \D GD DLOH LoL úLGGHW PD÷GXUODUÕ \|QHOLN
RODUDNEXWU|QOHPOHULVD÷ODPDNWDGÕU'DKDD]ELUG]H\GHHQJHOOLNLúLOHUH\DGDD]ÕQOÕNODUD\|QHOLN|QOHPOHr
GHYDUGÕU|]HOOLNOH|]HOGXUXúPD\|QWHPOHULQLQNXOODQÕOPDVÕJLEL
$GDOHWH HULúLPLQ JYHQFH DOWÕQD DOÕQPDVÕQGD DYXNDWODUÕQ URO D\UÕ ELU |QHP WDúÕPDNWDGÕU $YXNDWODUÕQ
VD\ÕVÕNRQXVXQGDONHOHUDUDVÕQGDE\NIDUNOÕOÕNYDUGÕU%D]ÕJQH\$YUXSDONHOHULQGHDYXNDWODUÕQVD\ÕVÕLOH
KkNLPOHULQVD\ÕVÕDUDVÕQGDNLRUDQoRN\NVHNLNHQED]ՁONHOHUGHoRNGúNWU
16.3
%LU EWQ RODUDN PDKNHPHOHULQ YH \DUJÕ VLVWHPOHULQLQ HWNLQ YH YHULPOL
LúOH\LúL
<DVDPD \UWPH YH \DUJÕ HUNOHUL DUDVÕQGD DGDOHW VLVWHPLQLQ LúOH\LúL NRQXVXQGDNL VRUXPOXOXNODUÕQ
SD\ODúWÕUÕOPDVÕ DoÕVÕQGDQ $YUXSD GHYOHWOHUL DUDVÕQGD IDUNOÕ \|QWHPOHULQ EXOXQGX÷X QRW HGLOHELOLU hONHOHULQ
oR÷XQOX÷XQGD adalet EDNDQOÕ÷Õ PDKNHPHOHU VDYFÕOÕNODU YH DGOL \DUGÕPD D\UÕODQ JHQHO EWoHQLQ
yönteminden sorumludur%D]ՁONHOHUGHEXVRUXPOXOXNNÕVPHQ<DUJÕ Konseyi ya da Yüksek Mahkeme gibi
DGOL PHUFLOHUH GHYUHGLOPHNWHGLU %D]Õ LKWLVDV PDKNHPHOHULQLQ ILQDQVPDQÕ PDOL\H EDNDQOÕ÷Õ \D GD oDOÕúPD
EDNDQOÕ÷ÕJLELGL÷HUEDNDQOÕNODUWDUDIÕQGDQ\DSÕODELOLU0DKNHPHOHULQ\|QHWLPLQHEDNÕODFDNROXUVDPDKNHPH
VHYL\HVLQGH ILQDQVDO ND\QDNODUÕQ \|QHWLPLQGHQ VRUXPOX RODQ |QFHOLNOH PDKNHPH EDúNDQÕ \D GD PDKNHPH
(idare) müdürüdür.
Avrupa'da \DUJÕ sistemlerine tahsis edilen bütçelerin DUWWÕUÕOPDVÕQD \|QHOLN JHQHO ELU H÷LOLP ROGX÷X
söyOHQHELOLU LOH \ÕOODUÕ DUDVÕQGD %XQXQOD ELUOLNWH \DUJÕ EWoHOHULQH WDKVLV HGLOHQ WXWDUODU
NRQXVXQGD$YUXSDGHYOHWOHULDUDVÕQGDE\NIDUNOÕOÕNODUROGX÷XJ|UOHELOLU+HUQHNDGDUEXDúDPD
GDDGDOHW
245
VLVWHPLQH WDKVLV HGLOHFHN ILQDQVDO ND\QDNODUÕQ QH G]H\GH ROPDVÕ JHUHNWL÷LQL WDQÕPODPDN &(3(-
GHQ
EHNOHQHPH] LVH GH ED]Õ \DUJÕ VLVWHPOHULQGH N|W SHUIRUPDQV YH YHULPOLOLN LOH ILQDQVDO ND\QDNODUÕQ ]D\ÕIOÕ÷Õ
DUDVÕQGD NDUúÕOÕNOÕ ELU LOLúNL ROGX÷X ND\GHGLOHELOLU %XQXQOD ELUOLNWH EXQXQ WHUVL KHU ]DPDQ GR÷UX GH÷LOGLU
<NVHN ILQDQVDO ND\QDNODU \DUJÕ VLVWHPOHULQLQ L\L SHUIRUPDQV YH YHULPOLOL÷L LoLQ PXWODN JYHQFH VD÷ODPD]
'L÷HUIDNW|UOHULQGHSURVHGUOHULQ\HULQGHOL÷LILQDQVYHLVWLKGDPND\QDNODUÕQÕQ\|QHWLPLDGDOHWVLVWHPLQGHNL
R\XQFXODUÕQ URO H÷LWLP YE EXUDGD J|] |QQH DOÕQPDVÕ JHUHNOLGLU Bütçenin oHúLWOL harcama kalemleri
DUDVÕQGDNL GD÷ÕOÕPÕ konusunda Avrupa seviyesinde ortalama olarak mahkemelerin ana harcama kaleminin,
KkNLPOHULQYHPDKNHPHSHUVRQHOLQLQFUHWOHULROGX÷X\]GHJ|UOHELOLU. Bütçenin önemli bir bölümü de
\]GHWHVLVOHUHKDUFDQPDNWDGÕU$GOLKDUoODUPDKNHPHEWoHVLQLQ\]GH
XQXQDNDUúÕOÕNJHOPHNWHGLU
<]GHELOJLWHNQRORMLOHULQHWDKVLVHGLOPHNWHGLUEXVRQEWoHNDOHPLQLQ|QP]GHNL\ÕOODUGDDUWÕúJ|VWHUPHVL
beklenmHNWHGLU<]GHLVHH÷LWLPHWDKVLVHGLOPLúWLU
%WoHQLQ|QHPOLELUNÕVPÕ\HQLELQDODULOHHVNLELQDODUÕQ\HQLOHQPHVLQHYHELOJLVD\DUEWoHOHULQHWDKVLV
HGLOPHNWHGLU%XDODQGDED]ÕRUWDYHGR÷X$YUXSDONHOHUL$YUXSD%LUOL÷LQLQYHGL÷HUXOXVODUDUDVÕNXUXOXúODUÕQ
V|]JHOLPL'Q\D%DQNDVÕILQDQVDO\DUGÕPODUÕQGDQID\GDODQDELOLU
<HQLELOJLYHLOHWLúLPWHNQRORMLOHULQLQNXOODQÕPÕPDKNHPHOHUGHDUWPDNWDYHEXQDSDUDOHORODUDNELOJLVD\DU
\DWÕUÕPODUÕYHEDNÕPPDVUDIODUÕGD\NVHOPHNWHGLU%XEWoHNDOHPLQGHNL LOHUOHPHWDNLSHGHQ\ÕOODUGDGDKD
JoOKDOHJHOHELOHFHNELUH÷LOLPLROXúWXUPDNWDGÕU
hONHGHQONH\HIDUNOÕOÕNJ|VWHUHQGL÷HUELUNRQXGDprofesyonel hâkimlerin ve mahkeme personelinin
VD\ÕVÕGÕU g]HOOLNOH ED]Õ JQH\ $YUXSD ONHOHULQGH QLVSHWHQ \NVHN VD\ÕGD SURIHV\RQHO KkNLP YDUGÕU %D]Õ
ONHOHUGH LVH ELU NÕVÕP DGOL J|UHYOHU PHVOHNWHQ ROPD\DQ KkNLPOHU WDUDIÕQGDQ \HULQH JHWLULOPHNWHGLU
3URIHV\RQHO ROPD\DQ KkNLPOHULQ JHOHQHNVHO RODUDN J|UHY \DSWÕ÷Õ |UIL KXNXN ONHOHUL KDULFLQGH SURIHV\RQHO
hâkimlerin orDQÕQÕQ D]DOWÕOGÕ÷Õ YH KkNLPOHUH KkNLP KDULFL SHUVRQHO \D GD \DUÕ-\DUJÕVDO J|UHYOHUOH
J|UHYOHQGLULOHQ SHUVRQHOLQ 5HFKWVSIOHJHU\DUGÕPFÕ ROGX÷X EDúND ONHOHU GH YDUGÕU <LQH GH WP $YUXSD
ONHOHULQGH PDKNHPH EWoHVLQLQ DQD E|OP KkNLPOHULQ YH \DUGÕPFÕ SHUVRQHOLQ PDVUDIODUÕQD JLWPHNWHGLU
EXQXQLVWLQDVÕKkNLPOHULQoR÷XQXQSURIHV\RQHOROPD\DQKkNLPROGX÷X|UILKXNXNONHOHULGLU
hONHOHULQ E\N oR÷XQOX÷X PDKNHPHOHULQ \ÕOOÕN raporlar KD]ÕUODGÕ÷ÕQÕ YH GDYD DNÕúÕ YH VUHOHULQLQ
ölçülüp yönetilmesine yönelik bLUL]OHPHVLVWHPLQHVDKLSROGXNODUÕQÕEHOLUWPLúWLU<HQLNDPX\|QHWLPLYHGDYD
\|QHWLPLWHNQLNYH\|QWHPOHULQLQJLGHUHNDUWDQELUúHNLOGHX\JXODPD\DNRQGX÷XYHEXED÷ODPGDKHGHIOHULQ
WDQÕPODQPDVÕSHUIRUPDQVGH÷HUOHQGLUPHVLYHKDWWDHOGHHGLOHQVRQXoODUDJöre, görev ve yetki çevrelerinin
G]HQOHQPHVLQLQWDUWÕúÕOGÕ÷ÕJ|]OHQPHNWHGLU
øVWLVQDL úHNLOGH uzun süren GDYDODUÕQ izlenmesi konusuna özel önem verilebilir. Avrupa'daki birçok
ONH GDYD \Õ÷ÕOPDODUÕQÕ |OoPH\H \|QHOLN ELU VLVWHP X\JXODPDNWDGÕU %X UDSRUGD yer alan rakamlar
GH÷HUOHQGLULOLUNHQGDYD\Õ÷ÕOPDODUÕKDNNÕQGDQLFHOYHULOHULQYHPDKNHPHSHUIRUPDQVÕQDLOLúNLQGL÷HUELOJLOHULQ
WRSODQPDVÕQÕQ VRQ GHUHFH Jo ROGX÷XQXQ DOWÕQÕ oL]PHN JHUHNLU 'DYDODUÕQ WDQÕPODQPDVÕ YH
VÕQÕIODQGÕUÕOPDVÕQÕQ IDUNOÕ úHNLOOHUGH \DSÕOPDVÕ YH LúOHPOHULQ |OoOPHVLQH LOLúNLQ IDUNOÕ \|QWHPOHULQ EXOXQPDVÕ
\]QGHQ ONHOHU DUDVÕQGD DGDOHW VLVWHPL SHUIRUPDQVÕQÕQ NDUúÕODúWÕUÕOPDVÕ úX DQ LoLQ PPNQ GH÷LOGLU
%XQXQODELUOLNWHEXUDSRUGDLNLSHUIRUPDQVJ|VWHUJHVLJHOLúWLULOPHNVXUHWL\OHPDKNHPHSHUIRUPDQVÕQÕQGDKD
L\LDQODúÕOPDVÕQD\|QHOLNLONDGÕPODUDWÕOPÕúWÕUTemizlenme RUDQÕ ve hesaplanan dosya LúOHPH süresi.
&(3(-
LQ 6$7851 PHUNH]L \DNÕQ JHOHFHNWH LúOHPOHULQ X]XQOX÷XQX |OoPHNWH NXOODQÕODQ WDQÕP YH
yöntemler de dahil olmak üzere mahNHPHOHU WDUDIÕQGDQ X\JXODQDQ RUWDN GDYD NDWHJRULOHULQLQ GDKD L\L
DQODúÕOPDVÕQÕVD÷OD\DFDNWÕU
0DKNHPHOHULQ JQGHOLN LúOH\LúL PXWODND DGOL QL]DOÕ LúOHPOHUOH LOJLOL ROPDPDNWDGÕU dRN VD\ÕGD $YUXSD
ülkesinde mahkemelerin tapu sicilleri, ticaret sicilleri ve dL÷HU siciller NRQXVXQGDGDVRUXPOXOXNODUÕYDUGÕU
%X IDDOL\HWOHU QL]DOÕ LúOHPOHUGHQ IDUNOÕGÕU %X IDDOL\HWOHU PDKNHPHOHU LoLQ JHUoHN ELU \N ROVD ELOH ELOJLVD\DUODúPD|QHPOLUHWNHQOLNND]DQÕPODUÕJHWLUPHNOHEHUHEHU|QHPOLJHOLUGHJHWLUPHNWHGLU
16.4
&H]DYHKXNXNGDYDODUÕQGDHWNLQYHYHULPOLPDKNHPHLúOHPOHUL
%LUoRN $YUXSD ONHVL PDKNHPH UHIRUPODUÕ \DSPDNWDGÕU 0DKNHPHOHU \HQLGHQ \DSÕODQGÕUÕOPDNWD
PDKNHPH NRQXPODUÕ GH÷LúWLULOPHNWH YH EDúND oDOÕúPD \|QWHPOHUL X\JXODPD\D NRQPDNWDGÕU %XQODU DGOL
LúOHPOHULQHWNLQOLNYHNDOLWHVLQGHL\LOHúWLUPHOHUHYH$YUXSDøQVDQ+DNODUÕ0DKNHPHVLQLQ|QQHJLGHQGDYDODUÕQ
VD\ÕVÕQGDD]DOPD\D\RODoDFDNWÕU
246
ùXDQLoLQ\DUJÕODPDVUHVLQLQDúÕUÕX]XQROPDVÕ\]QGHQ$YUXSDøQVDQ+DNODUÕ6|]OHúPHVLQLQ 6'QFÕ
Maddesinin ihlali $YUXSD GHYOHWOHULQLQ $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 0DKNHPHVLQFH PDKNXP HGLOPHVLQLQ ELULQFL
QHGHQL ROPD\D GHYDP HWPHNWHGLU &(3(- WDUDIÕQGDQ \DSÕODQ |QFHNL oDOÕúPDODU GDYD\D EDNDFDN NLPVH
ROPDGÕ÷Õ GDYDODUÕQ EHNOHPHGH NDOPDVÕ \]QGHQ E\N ]DPDQ LVUDIODUÕQÕQ V|] NRQXVX RODELOHFH÷LQL
göstermektedir. Bekleme süresinin |OoOPHVLJHUHNOLGLU$YUXSD.RQVH\L\HGHYOHWOHULQLQVDGHFH\DUÕVÕQGD
EX EHNOHPH VUHVLQL DQDOL] HGHFHN DUDoODU YDUGÕU %X NRQXGD &(3(-
LQ 6$7851 0HUNH]LQLQ oDOÕúPDODUÕ
VRQXFXQGD\DNÕQJHOHFHNWHGDKDID]ODELOJL\HXODúÕOPDVÕEHNOHQPHNWHGLU
g]HOKXNXNLúOHPOHULQGHYHULPOLOLNVDGHFHPDKNHPHOHULQLoRUJDQL]DV\RQXQD\DGDLúOHPOHULQ\DVDODUGD
QDVÕOWDQÕPODQGÕ÷ÕQDED÷OÕGH÷LOGLU7DUDIODUÕQGDYUDQÕúODUÕYHDYXNDWODUÕQUROGHLúOHPOHULQX]XQOX÷XQGDHWNili
RODELOLU8\XúPD]OÕNODUÕQÕQHUNHQo|]PHNDYXúWXUXOPDVÕQÕQWHúYLNHGLOPHVLYHV|]JHOLPLEHOJHOHULQLEUD]Õ
LoLQ EHOLUOL ELU VUHQLQ YHULOPHVL GXUXúPDODUÕQ SODQODQPDVÕ GXUXúPD VÕUDVÕQGD \HQL GHOLOOHULQ VXQXOPDVÕQD
\|QHOLN VÕQÕUODPDODU JHWLUPH JLEL spesifik prosedür yöntemlerinin X\JXODPD\D VRNXOPDVÕ GD LúOHP
VUHVOHULQLQ NÕVDOWÕOPDVÕQD \DUGÕPFÕ RODELOLU $YUXSD ONHVLQGH DYXNDWÕQ KkNLPOH \HQL SURVHGU
G]HQOHPHOHULNRQXVXQGDP]DNHUHHWPHVLRODQD÷ÕEXOXQPDNWDGÕU
$GOL LúOHPOHULQ YHULPOLOL÷L SURVHGU DúDPDODUÕQGD GH÷LúLNOLN \DSÕOPDVÕ EDúND oDOÕúPD \|QWHPOHULQLQ
X\JXODQPDVÕ\DGDDOWHUQDWLIX\XúPD]OÕNo|]PH\|QWHPOHULQLQWHúYLNHGLOPHVLVXUHWL\OHL\LOHúWLULOHELOLU$YUXSD
Konseyi üye devletlerinin hemen hemen hepsinde KXNXN GDYDODUÕQGD EDVLWOHúWLULOPLú SURVHGUOHU
X\JXODQPDNWDGÕUEXQODUÕQoR÷X|GHPHHPLUOHULYHNoNWDOHSSURVHGUOHULQHLOLúNLQGLU&H]DGDYDODUÕQGDGD
özellikle küçük FH]DLVXoODULoLQEDVLWOHúWLULOPLúSURVHGUOHUNXOODQÕOPDNWDGÕU6|]JHOLPLVDYFÕ\DKkNLPLQ
PGDKDOHVL ROPDNVÕ]ÕQ VDQÕ÷D SDUD FH]DVÕ YHUPH LPNDQÕQÕQ YHULOPHVL \D GD VDQÕ÷ÕQ VXoXQX LWLUDI HWPLú
ROPDVÕ KDOLQGH EDVLWOHúWLULOPLú SURVHGU NXOODQPD 'L÷HU ELU \|QWHP GH KDILI WUDILN VXoODUÕ LoLQ LGDUL
SURVHGUOHULQNXOODQÕOPDVÕGÕUidare hukuku prosedürlerinde (mümkünse) V|]OGXUXúPDODUÕQ\HULQH\D]ÕOÕ
prosedürler geçebilir.
6ÕQÕUOÕVD\ÕGDONHGH\DUJÕNDUDUODUÕQÕQyerine getirilmemesi GH|]HOOLNOHEXNRQXGDoRNVD\ÕGDLKODOLQ
ROPDVÕ J|] |QQH DOÕQGÕ÷ÕQGD ELU VRUXQ RODUDN J|UOPHNWHGLU %XQD o|]P RODUDN LFUD PHNDQL]PDOar
L\LOHúWLULOHELOLU YH LFUD PHPXUODUÕQÕQ URO JHOLúWLULOHELOLU YHULOHUL J|VWHUPHNWHGLU NL $YUXSD GHYOHWOHUL
DUDVÕQGDLFUDPHPXUODUÕQÕQVD\ÕVÕYHVWDWVNRQXVXQGDE\NIDUNOÕOÕNODUYDUGÕU
+XNXNGDYDODUÕDLOHKXNXNXGDYDODUÕYHFH]DGDYDODUÕNRQXVXQGDNLoHúLWOL$YUXSDSROLWLNDSURJUDPODUÕYH
LOJLOL $YUXSD QRUPODUÕQÕQ \D\ÕQODQPDVÕ VRQXFXQGD JLGHUHN GDKD oRN ONH ED]HQ WDKNLP YH X]ODúPD JLEL
KDOLKD]ÕUGD L\LFH JHOLúWLULOPLú RODQ $'5 \|QWHPOHULQH HN RODUDN arabuluculuk sistemleri uygulamaya
NR\PXúWXU <HWNLOL DUDEXOXFXVD\ÕVÕ YH DUDEXOXFXODUWDUDIÕQGDQ J|UOHQGDYDVD\ÕVÕQGDNL DUWÕúWDQ EX \|QGH
ELUH÷LOLPROGX÷XDQODúÕOPDNWDGÕU
16.5
<DUDUODQÕFÕODUDDGDQPÕúDGDOHWLoLQNDOLWHSROLWLNDODUÕQDGR÷UX
<DUJÕQÕQ ED÷ÕPVÕ]OÕ÷Õ hesap verebilirlik ilkesiyle bDúD EDú JLWPHOLGLU 0DKNHPHOHULQ IDDOL\HWOHUL YH
PDKNHPHOHULQYHUGLNOHULKL]PHWOHULQNDOLWHVLKDNNÕQGDELOJL\HNROD\FDHULúLOHELOLUROPDOÕGÕU$YUXSDONHOHULQLQ
oR÷X \DUJÕ VLVWHPL KDNNÕQGD \ÕOOÕN UDSRUODU KD]ÕUODPDNWDGÕU %X ELOJLOHU PDKNHPH VLVWHPLQLQ LúOH\LúLQLQ
PHYFXWGXUXPXKDNNÕQGDELUEDNÕúVD÷ODPDNWDGÕU
Mahkemelerin LúOH\LúLQGH bozukluk ROPDVÕ KDOLQGH EXQD \|QHOLN telafi PHNDQL]PDODUÕ EXOXQPDOÕGÕU
$YUXSD ONHVLQGH EX WU ELU PHNDQL]PD KHQ] PHYFXW GH÷LOGLU ONHGH DúÕUÕ X]XQ NRYXúWXUPD
sürHOHULQLQ YHYH\D PDKNHPH NDUDUODUÕQÕQ \UWOPHPHVLQH \|QHOLN WHODIL PHNDQL]PDODUÕ YDUGÕU hONHOHULQ
KHPHQKHPHQKHSVLQGH\DQOÕúWXWXNODPD\DGDVXoODPD\DNDUúÕELUWD]PLQDWPHNDQL]PDVÕEXOXQPDNWDGÕU
Kamuoyunun \DUJÕ VLVWHPLQH RODQ güvenini ve mahkeme yarDUODQÕFÕODUÕQÕQ memnuniyet düzeyini
ölçmeye yönelik anketler \DSÕOPD\D EDúODQPÕúWÕU DQFDN EXQODU |QJ|UGH EXOXQPD\D LPNDQ YHUPH\HFHN
GXUXPGDGÕUONHGHPDKNHPH\DUDUODQÕFÕODUÕDQNHWOHULG]HQOLRODUDN\DSÕOPDNWDGÕU8OXVDOG]H\GHONH
mahkeme yararODQÕFÕODUÕQÕQ JYHQ \D GD PHPQXQL\HWLQL |OoPHN ]HUH DQNHW SHUL\RGLN RODUDN
X\JXODPDNWDGÕU
dRND]VD\ÕGD$YUXSDONHVLbütüncül kalite sistemleri X\JXODPDNWDGÕU%XPRGHOOHU\DUDUODQÕFÕODUÕQ
PHPQXQL\HWLQL |OoPHNOH NDOPDPDNWD D\QÕ ]DPDQGD PDKNHPHOHULQ yönetimi, personel, finansal ve maddi
ND\QDNODUÕQ\|QHWLPLKXNXNYHDGDOHWHHULúLPPDKNHPHOHUGHNXOODQÕODQVUHoOHUYEJLELGL÷HUXQVXUODUÕGD
247
GLNNDWHDOPDNWDGÕU&(3(-NÕVDELUVUH|QFHSROLWLNDUHWLFLOHUYHKXNXNoXODULoLQ\DUJÕVLVWHPLQLQNDOLWHVLnin
WHúYLN HGLOPHVL LoLQ ELU NRQWURO OLVWHVL NDEXO HWPLúWLU 26 .DOLWH VLVWHPOHUL PDKNHPHOHULQ JQGHOLN LúOH\LúL
NRQXVXQGD|QHPOLYHDUWDQELUUROR\QD\DFDNWÕU
16.6
<DUJÕED÷ÕPVÕ]OÕ÷ÕQÕQNRUXQPDVÕKkNLPYHVDYFÕODUÕQVWDWV
Avrupa Konseyinin Tavsiyeleri, KkNLPOHULQED÷ÕPVÕ]OÕ÷ÕQÕQNRUXQPDVÕYHJoOHQGLULOPHVLQLWHPHOELULONH
RODUDN EHOLUWPHNWH |]HOOLNOH KkNLPOHULQ ED÷ÕPVÕ]OÕN YHULPOLOLN YH URO KDNNÕQGDNL 7DYVL\H 5 YH
VDYFÕODUD \DVDO NRUXPD VD÷ODPD\D oDOÕúPDNWDGÕU FH]D DGDOHWL VLVWHPLQGH VDYFÕQÕQ URO KDNNÕQGD 7DYVL\H
5 %X XQVXUODU WHPHO RODUDN LúH DOPD PHNDQL]PDODUÕ H÷LWLP WHUIL YH PDDú NRQXODUÕQGD
WDQÕPODQPDNWDGÕU
Hâkimlerin LúH DOÕQPDVÕ, DWDQPDVÕ ve terfisi konusunda birçok ülkede yetkili kurullarda hâkim ve
VDYFÕODUÕQ WHPVLOFLOHUL E\N RUDQGD WHPVLO HGLOPHNWHGLU %XQXQOD ELUOLNWH KkNLP YH VDYFÕODUÕQ EX WU
NXUXPODUGDWHPVLOHGLOPHGL÷LONHOHULQGHEXOXQGX÷XHVHIOHQRWHGLOPHOLGLU
(÷LWLPH WDKVLV HGLOHQ EWoH $YUXSD ONHOHUL DUDVÕQGD E\N IDUNOÕOÕNODU VHUJLOHPHNWHGLU hONHOHULQ
oR÷XQGDKkNLPOHULQ\DGDVDYFÕODUÕQEDúODQJÕoH÷LWLPLDOPDVÕ]RUXQOXGXUYHEXQXQVUHVLELUNDoD\GDQELUNDo
\ÕOD NDGDU GH÷LúLNOLN J|VWHUHELOLU *HQHO KL]PHW LoL H÷LWLP oR÷XQOXNOD VD÷ODQPDNWDGÕU 'DKD D] ELU G]H\GH
0DKNHPHOHULQ\|QHWLPLYHELOJLVD\DUODúPDNRQXVXQGDGDELUDUWÕúH÷LOLPLQRWHGLOHELOLU
+kNLPYHVDYFÕODUÕQPDDúODUÕVWDWYHVRUXPOXOXNODUÕQDX\JXQROPDOÕGÕU$YUXSD
GDNLH÷LOLPKkNLPYH
VDYFÕODUD ONHGHNL EUW PDDúÕQ oRN ]HULQGH |GHPH \DSÕOPDVÕGÕU EXQXQOD ELUOLNWH ONHOHU DUDVÕQGD E\N
faUNOÕOÕNODUÕQ ROGX÷X QRW HGLOPHOLGLU (Q \NVHN PDDúODU oR÷XQOXNOD V|] NRQXVX KkNLPOHULQ GHQH\LPOL
DYXNDWODUKDYX]XQGDQWRSODQPDVÕ\ODDoÕNODQDELOLU
$YUXSD ONHOHULQGH oR÷XQOXNOD KkNLPOHU YH VDYFÕODUÕQ ED]Õ NRúXOODUGD ek LúOHU |]HOOLNOH H÷LWLP YH
DUDúWÕUPDDODQÕQGD\DSPDVÕQDL]LQYHULOPHNWHGLU
***
%X 5DSRUXQ DPDFÕ $YUXSD .RQVH\L \H GHYOHWOHULQGH DGDOHW VLVWHPLQLQ LúOH\LúLQL GH÷HUOHQGLUPHN YH
PDKNHPHIDDOL\HWOHULQLQDQDOL]LQH\|QHOLNDUDoODUJHOLúWLUPHNWLU%XGH÷HUOHQGLUPHEXVLVWHPLQNHQGLQH|]J
NRúXOODUÕ WDPDPHQ GLNNDWH DOPDOÕGÕU +XNXN GHYOHWLQLQ WHPHOL RODQ \DUJÕQÕQ ED÷ÕPVÕ]OÕ÷Õ YH KkNLPOHULQ
WDUDIVÕ]OÕ÷Õ LONHVL øúWH EX oHUoHYHGH SROLWLND UHWLFLOHU YH KXNXNoXODU PLO\RQ $YUXSDOÕ LoLQ \DUJÕ
VLVWHPOHULQLQHWNLQOLNYHNDOLWHVLQLDUWWÕUPD\DoDOÕúPDNOD\NPOGU
26
248
CEPEJ(2008)2
EKLER
Ek tablolar
7DEOR2FDNLWLEDUL\OHXOXVDOSDUDELULPOHULQLQ(XURFLQVLQGHQGH÷HUOHUL6
Ülke
Ermenistan
Azerbaycan
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Gürcistan
Macaristan
ø]ODQGD
Letonya
Litvanya
Malta
Moldova
Norveç
Polonya
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
%LUOHúLN.UDOOÕN
'|YL]NXUX(XURE|OJHVLGH÷LO
- 1 Ocak 2007 itibariyle 1 Euro
478,73 AMD
1,1471 AZN
1,95583 BAM
1,95583 BGN
7,3451 HRK
0,5787 Cyprus Pounds
27,530 CZK
745,66 DKK
15,6466 EEK
2,2545 GEL
251,28 HUF
94,61 ISK
0,702804 LVL
3,453 LTL
0,4293 Malta Cents
16,974 MDL
8,208 NOK
3,879 PLN
3,38 RON
34,6965 RUB
79,577 RSD
34,426 SKK
9,0155 SEK
1,61 CHF
61,17 MKD
1,8559 YTL
6,65 UAH
0,6715 GBP
249
Arnavutluk
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Ülke
Genel yetki
çerçevesine sahip
asliye
mahkemeleri (S45)
0,7
1,2
0,5
1,8
1,0
0,3
1,7
1,8
2,4
0,9
0,8
0,4
0,3
1,1
1,8
1,5
0,9
3,9
1,3
2,7
0,1
1,7
1,5
1,7
1,1
øKWLVDVDVOL\H
mahkemeleri (S45)
0,03
ud
0,03
0,1
0,2
2,5
ud
0,4
2,8
1,4
ud
1
0,1
0,2
2,0
vy
0,3
0,04
0,2
0,7
0,02
0,1
0,0
0,1
1,1
Mahkemeler
FR÷UDILNRQXPlar)
(S45)
vy
1,2
0,7
1,8
1,2
3,0
2,4
2,0
5,8
2,3
1,0
0,6
0,7
2,5
1,2
1,6
1,4
3,9
1,6
3,0
4,2
2,2
1,8
2,0
1,7
Profesyonel
hâkimler (TZE)
(S49)
27,1
5,6
20,2
5,8
14,9
22,0
23,7
43,3
12,7
29,1
6,6
17,8
17,1
10,6
6,2
24,5
28,4
28,2
15,7
3,1
11,0
22,2
21,5
36,8
Mahkemelerde
geçici görev yapan
profesyonel
hâkimler (S50)
vy
0,9
1,5
2,5
26,9
12,5
110,0
4,6
3,3
6,2
59,7
70,2
5,2
43,5
15,9
67,0
14,4
4,5
118,6
119,0
2,9
24,3
4,3
0DDúROPD\DQ
DPDPDVUDIODUÕ
NDUúÕODQDQ
profesyonel
olmayan hâkimler
(S52)
8,7
hâkim ya da
sözde hâkim
görevleri verilen
hâkim harici
personel
(Rechtspfleger)
(S56)
vy
29,9
57,2
17,8
55,5
66,7
55,6
161,3
57,0
86,6
26,2
76,1
48,6
24,1
16,3
69,9
58,4
78,8
20,0
25,5
46,1
62,9
76,8
51,8
hâkim harici
personel (TZE)
(S55)
ONHVDNLQLEDúÕQDKkNLPOHUYHKkNLPKDULFLSHUVRQHO
100,000 ülke sakini
EDúÕQDVDYFÕODUYHVDYFÕ
harici personel
4,9
13,0
2,6
13,6
7,5
7,3
20,3
12,9
14,1
11,7
10,3
14,2
6,0
2,9
11,0
6,2
4,7
17,3
2,0
2,4
3,8
23,9
25,1
9,1
6DYFÕODU7=(
(S57)
Mahkemeler - 100,000 ülke
VDNLQLEDúÕQD\DSÕODUYHFR÷UDIL
konumlar
vy
vy
vy
5,3
0,4
3,1
vy
vy
vy
vy
1,8
6DYFÕ\DEHQ]HU
görevleri olan
NLúLOHU6
7DEOR\ÕOÕQGDPDKNHPHSHUVRQHOLYHKL]PHWOHUL
6,3
3,7
8,0
5,3
14,2
15,4
23,8
19,0
4,0
16,7
16,2
20,8
8,3
15,5
4,9
8,4
2,0
8,2
26,8
11,0
22,5
18,1
6DYFÕKDULo
personel (S59)
12,1
13,0
3,0
3,1
4,9
3,8
3,3
1,1
6,4
2,8
3,9
3,7
6,3
5,6
3,5
28,5
2,2
2,1
6,1
2,5
8,9
5,5
0,4
7,7
0,4
2,0
3,0
1,2
3,3
0,9
2,5
0,6
1,3
2,9
3,7
0,6
4,0
6,0
1,6
7,8
1,3
2,9
0,9
0,9
4,0
6DYFÕ
harici
6DYFÕ
personel
EDúÕQD
EDúÕQD profesyone
hâkim
l hâkim
hariç
VD\ÕVÕ
personel
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya
Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUH
YH
Galler
Ülke
0,1
0,2
0,1
0,2
1,7
0,1
1,2
0,1
1,2
0,1
0,1
0,4
0,0
6,9
1,9
0,8
2,7
4,6
0,8
4,0
1,2
6,4
1,5
1,3
0,4
1,2
Genel yetki
çerçevesine sahip
asliye
mahkemeleri (S45)
0,2
0,1
18,2
0,5
0,01
0,1
0,1
1,1
0,02
øKWLVDVDVOL\H
mahkemeleri (S45)
0,2
1,3
54,5
2,7
0,1
1,5
0,9
2,2
0,9
Mahkemeler
FR÷UDILNRQXPlar)
(S45)
1,1
1,9
2,7
0,9
3,3
1,6
1,5
5,3
1,6
7,9
vy
1,1
1,0
0,5
1,5
3,0
3,7
0,3
1,5
0,9
3,1
1,2
Profesyonel
hâkimler (TZE)
(S49)
7,0
21,5
33,8
24,8
50,0
10,1
13,9
16,5
30,6
9,0
14,8
21,3
4,4
8,3
12,0
54,5
37,2
12,7
10,9
25,8
17,4
20,7
Mahkemelerde
geçici görev yapan
profesyonel
hâkimler (S50)
16,6
9,3
5,5
1,3
42,4
0DDúROPD\DQ
DPDPDVUDIODUÕ
NDUúÕODQDQ
profesyonel
olmayan hâkimler
(S52)
53,7
45,2
14,6
63,1
vy
202,9
17,6
93,3
vy
121,7
1495,4
114,4
4,3
357,6
hâkim ya da
sözde hâkim
görevleri verilen
hâkim harici
personel
(Rechtspfleger)
(S56)
0,9
6,9
15,1
3,7
48,4
24,1
43,7
144,3
79,5
135,0
92,6
35,7
55,3
101,1
32,5
86,8
45,6
124,2
140,0
31,6
19,0
82,9
68,0
43,3
hâkim harici
personel (TZE)
(S55)
100,000 ülke sakini
EDúÕQDVDYFÕODUYHVDYFÕ
harici personel
4,6
20,6
9,3
13,8
9,0
4,5
9,9
5,4
8,8
5,4
21,0
7,5
9,0
1,5
21,5
12,1
13,4
4,1
15,6
15,6
12,5
12,7
6DYFÕODU7=(
(S57)
ONHVDNLQLEDúÕQDKkNLPOHUYHKkNLPKDULFLSHUVRQHO
vy
vy
vy
0,6
vy
vy
vy
6DYFÕ\DEHQ]HU
görevleri olan
NLúLOHU6
Mahkemeler - 100,000 ülke
VDNLQLEDúÕQD\DSÕODUYHFR÷UDIL
konumlar
11,5
8,5
26,4
8,4
11,3
14,4
10,5
4,4
7,4
12,3
8,4
9,6
22,2
18,2
15,3
21,9
1,2
12,3
15,7
6,6
6DYFÕKDULo
personel (S59)
4,2
5,2
12,8
5,5
12,9
21,0
4,8
4,5
12,0
9,1
2,1
6,8
9,1
1,4
15,9
6,7
4,3
6,5
1,5
1,0
3,6
1,8
5,6
2,2
1,4
3,1
3,5
1,7
0,7
2,8
0,5
5,7
0,6
4,5
2,8
3,1
0,7
1,7
1,4
1,6
6DYFÕ
harici
6DYFÕ
personel
EDúÕQD
EDúÕQD profesyone
hâkim
l hâkim
hariç
VD\ÕVÕ
personel
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
øUODQGD
Macaristan
Yunanistan
Almanya
Fransa
Gürcistan
Finlandiya
Danimarka
Estonya
Çek Cumhuriyeti
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Belçika
Bosna Hersek
Avusturya
Andora
Ermenistan
Ülke
111 841 000
2 751 910
175
32 416 128
58 150 487
57 334 448
50 282 000
1 912 287
450
22 134 811
33 216 520
47 499 711
69,5
68,3
57,1
82,8
45,0
45 929 981
1 233 493
547 382
711 500
9 367 000
1,7
3,8
0,9
1,2
8,4
Tüm
%LOJLVD\DUODúDPD\D
mahkemelere %UWPDDúODUD HNLSPDQ\DWÕUÕPODU
tahsis edilen WDKVLVHGLOHQ\ÕOOÕN EDNÕPWDKVLVHGLOHQ
bütçe
toplam \ÕOOÕN
\ÕOOÕNEWoH
RQD\ODQPÕú
bütçe
Tutar
Yüzde
Tutar
Yüzde
(Euro
cinsinden)
5 941 464 4 918 539
82,8
4 189 496 2 745 119
65,5
310 000
572 013 000
000
54,2
34 000 000
5,9
572 600
823 600 000
000
69,5
20 917 000
2,5
66 899 635 40 931 066
61,2
602 275
0,9
129 973
206 261 500
907
63,0
6 900 243
3,3
25 778 787 14 877 258
57,7
18 610
0,1
256 650
308 769 378
345
83,1
2 148 275
0,7
129 817
183 000 000
880
70,9
13 746 211
7,5
24 220 267 19 031 617
78,6
168 417
221 971 000
000
75,9
8 042 000
3,6
3 350 000 1 573 600
000
000
47,0
24 531 558
0,7
11 760 558 5 435 868
46,2
419 298
3,6
8 731 000 5 000 000
000
000
57,3 192 000 000
2,2
322 950
332 875 000
000
95,2
4 345 000
1,3
221 600
277 750 000
000
79,8
3 200 000
1,2
3 083 000
455 000
000
114 881
15 454 414
2 183 100
13 200 000
4 600 000
5 900 000
379 400
000
967 417
1 376 000
000
42 495 747
84 088 000
3 277 073
38 000 000
355 679
Tutar
Tutar
1,4 4 600 000
29 800
4,8
000
16 132
2,8
000
223 556
16,5
520
0,4 5 815 877
26,6
3,8
640 353
15,8
11,3
8,2
2,7
2 429 132
31 529
115
2 785 033
28 110
000
701 530
000
95 501
268 000
000
20,6 8 234 468
830 430
469 421
250 009
53 500
6,6
000
54 333
10,2
204
4,9 5 600 600
8,5
Yüzde
11 129
000
305 210
Tutar
1,1
8,1
17,9
8 491 659
10,7 7 900 000
19 632
14,4
000
1,4 2 500 000
3,1
117 000
20,9
000
0,8 3 653 564
12,7
17,2
11,5
0,8
4,0
3,2 4 924 866
6,6
8,4
9,4
7,9
6,0
Yüzde
14,6
17,6
2,8
0,7
3,5
31,1
19,1
1,4
0,5
Yüzde
700 000
1 181
000
1 650
000
248 957
162 187
57 500
160 000
65 000
000
51 102
549 546
1 475
203
714 132
15 621
2 274
000
749 488
20 850
146 926
Tutar
1 137 808
1 895 000
000
16 934 000
6 490 894
8 290 322
18 919
Tutar
'L÷HU
1,1 12 135 000
113 486
0,1
221
0,8 2 868 109
0,3
278 325
0,1
0,3
0,05
1,9
0,4
0,8
0,2
0,3
0,1
0,3
1,1
0,4
3,5
Yüzde
Mahkeme
Yeni (mahkeme)
Adli masraflara
(÷LWLPHWDKVLV
ELQDODUÕQD
ELQDODUÕQD
WDKVLVHGLOHQ\ÕOOÕN EDNÕPLúOHWPH \DWÕUÕPODUDWDKVLV
HGLOHQ\ÕOOÕN
bütçe
bütçe
PDVUDIODUÕWDKVLV
HGLOHQ\ÕOOÕN
HGLOHQ \ÕOOÕN EWoH
bütçe
7DEOR0DKNHPHOHUHWDKVLVHGLOHQNDPXEWoHVLQLQGD÷ÕOÕPÕ6
4,1
8,8
0,5
10,9
10,9
0,5
21,7
14,6
9,7
5,2
3,5
9,9
15,2
8,7
19,8
9,5
23,1
23,9
9,0
16,5
Yüzde
185 002 000 26 040 000
120 852 210 43 261 355
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNRo\D
Ukrayna
øVYLoUH
Makedonya
øVYHo
øspanya
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
Romanya
Rusya
Federasyonu
Portekiz
Polonya
Norveç
Hollanda
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Ülke
35,8
14,1
4 915 860
1 805 000
90 856 900
916 625
4,1 28 644 825
40 600
102 558
832
35 236
667
77 853
000
18 941
113
17 935
550
157 947
516
133 000
128 904
Tutar
30,5 5 174 000
35 303
10,9
000
34 041
23,7
698
4,1 1 090 371
25,3
3,7 4 336 213
17,6 4 238 174
2,6
65 421 440
39 549 823
4 113 635
23 542 464
1,9
6,7
12,7
0,5
15,2
Yüzde
5 854 032
33 746 479
154 114
000
4 008 757
660 000
Tutar
102 000
923 000
19 257
Tutar
261 566
7 877 126
30 120
659
138 342
484
28,2 2 391 660
19,1
1,7 4 812 030
4,9
3,9
3,2
6,4
5,8
3,7
20,1 3 740 253
178 787
6,4
000
11,5
0,5
1,5
4,3
Yüzde
2,0
1,6
1,2
5,0
5,6
9,8
14,8
2,1
1,2
10,6
0,6
Yüzde
799 702
507 000
523 949
2 794
940
6 705
452
115 784
128 016
2 082
631 000
17 307
390
2 262
061
14 000
2 466
Tutar
652 199
691 500
300 000
Tutar
'L÷HU
421 566
595
164 050
000
103 388
102
0,7
0,3
0,9
2,4
1,5
101 231
000
0,1 43 584 989
0,04
0,00
0,1
1,3
1,9 15 000 000
0,2
0,1
Yüzde
Mahkeme
Yeni (mahkeme)
Adli masraflara
(÷LWLPHWDKVLV
ELQDODUÕQD
ELQDODUÕQD
WDKVLVHGLOHQ\ÕOOÕN EDNÕPLúOHWPH \DWÕUÕPODUDWDKVLV
HGLOHQ\ÕOOÕN
bütçe
bütçe
PDVUDIODUÕWDKVLV
HGLOHQ\ÕOOÕN
HGLOHQ \ÕOOÕN EWoH
bütçe
1,0 20 116 000
Tüm
%LOJLVD\DUODúDPD\D
mahkemelere %UWPDDúODUD HNLSPDQ\DWÕUÕPODU
WDKVLVHGLOHQ\ÕOOÕN
tahsis edilen
EDNÕPWDKVLVHGLOHQ
bütçe
toplam \ÕOOÕN
\ÕOOÕNEWoH
RQD\ODQPÕú
bütçe
Tutar
Yüzde
Tutar
Yüzde
(Euro
cinsinden)
8 716 000 6 520 000
74,8
3 002 838 2 194 994
73,1
5 018
0,2
4 331 500 2 980 000
68,8
8 664 682 6 181 096
71,3
416 280
4,8
510 422
774 368 000
164
57,4 239 945 809
27,0
104 288
175 013 040
492
59,6
9 468 323
5,4
1 211 751
603 512
000
000
49,8
32 804 000
2,7
345 675
506 493 713
546
68,2
4 740 390
0,9
232 105
267 977 585
356
75,6
20 728 665
6,8
2 486 680 1 524 674
213
016
61,3
28 446 183
1,1
105 940
156 098 339
693
67,9
2 730 696
1,7
111 477 334 58 097 410
52,1
1 229 303
1,1
133 840 315 94 219 262
70,4
4 743 950
3,5
2 983 492 1 994 391
000
570
66,8
317 860
452 000 000
130
70,3
484 811
673 348 943
239
72,0
22 241 278 17 820 451
80,1
191 875
276 961 140
330
64,4
2 430 600
0,8
5,6
54,7
28,0
7,3
28,2
33,2
39,1
5,3
23,0
20,4
13,5
11,4
1,7
12,9
21,7
16,0
22,2
Yüzde
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
2 294 590 7 005
3 403 284 6 996
472 700 71 600
58 751 711 26 492
yy
29 621
1 587
31 140
1 880
30 000
2 536
3 278
7 076
18 039
11 067
40 492
10 092
31 723
28 536
1 389
28 012
19 194
8 926
39 951
41 205
øWDO\D
S1. Nüfus 2006
3 152 000
81 222
3 222 900
8 281 948
8 532 700
10 511 382
3 842 762
7 679 290
4 442 884
772 600
10 287 189
5 427 000
1 342 409
5 255 580
63 195 000
4 394 700
82 351 000
11 125 179
10 066 000
299 899
4 239 848
6.LúLEDúÕQDGúHQ
GSYH (Euro)
Arnavutluk
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
Ülke
62UWDODPD\ÕOOÕN
EUWPDDú(XUR
5 156
5 196
40 575
32 416 128
58 150 487
57 334 448
34 437 2 751 910 175
yy
20 424
5 941 464
1 476
4 189 496
40 320
572 013 000
1 559
11 339 059
37 674
823 600 000
5 332
66 899 635
2 210
64 532 705
10 871
206 261 500
22 636
25 778 787
8 808
308 769 378
48 307
183 000 000
7 215
24 220 267
34 081
221 971 000
30 367 3 350 000 000
1 480
11 760 558
41 952 8 731 000 000
23 037
332 875 000
8 178
277 750 000
41 648
12 300 000
31 080
111 841 000
S6. Tüm mahkemelere
tahsis edilen toplam
\ÕOOÕNRQD\ODQPÕú
bütçe (Euro)
7DEOR<DUJÕVLVWHPOHULQLQEWoHVL
QFLE|OP
66DYFÕOÕN
sistemine tahsis
HGLOHQWRSODP\ÕOOÕN
RQD\ODQPÕúNDPX
bütçesi (Euro) - S
66DYFÕOÕ÷DWDKVLV
edilen bütçe mahkeme
bütçesine dahil mi?
Evet
544 858
+D\ÕU
4 193 973
Evet
vy
+D\ÕU 14 812 092
Evet
vy
+D\ÕU 16 144 684
HD\ÕU 29 853 310
+D\ÕU 32 241 063
+D\ÕU 12 555 469
Evet 69 619 179
+D\ÕU
vy
+D\ÕU
7 933 295
+D\ÕU 31 324 000
Evet 670 000 000
+D\ÕU
8 000 000
Evet
vy
Evet
vy
+D\ÕU 116 005 000
+D\ÕU
4 200 000
Evet 30 154 000
1 336 199
+D\ÕU
023
+D\ÕU 17 113 881
+D\ÕU 27 638 149
Evet
vy
Mahkemelere ve adli
\DUGÕPDWDKVLVHGLOHQ
WRSODP\ÕOOÕNEWoH0
+ AY)
Mahkemelere ve
VDYFÕOÕNVLVWHPLQH
tahsis edilen toplam
\ÕOOÕNEWoH06
6DYFÕOÕNYHDGOL\DUGÕP
GDKLOROPDNVÕ]ÕQWP
mahkemelere tahsis
HGLOHQWRSODP\ÕOOÕN
bütçe (Euro) - M
6$GOL\DUGÕPD
tahsis edilen toplam
\ÕOOÕNRQD\ODQPÕú
kamu bütçesi (Euro) AY
6$GOL\DUGÕPD
tahsis edilen bütçe
mahkeme bütçesine
dahil mi?
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
Evet
1 072 771
3 226 245
2 949 983
32 416 128
58 150 487
49 530 009
85 788 636
54 384 465
33 488 899
61 376 732
86 562 704 2 665 347 471 4 001 546 494 2 751 910 175
yy
+D\ÕU
300 000
5 396 607
5 941 464
5 696 607
+D\ÕU
129 925
4 189 496
8 383 469
4 319 421
Evet 17 700 000
vy
554 313 000
+D\ÕU
226 484
11 339 059
26 151 151
11 565 543
+D\ÕU 43 137 000
vy
823 600 000
Evet
1 606 129
65 293 506
81 438 190
66 899 635
+D\ÕU
1 804 100
64 532 705
94 386 015
66 336 805
Evet
vy
vy
206 261 500
Evet
vy
vy
25 778 787
Evet 15 672 575
223 477 624
293 096 803
239 150 199
+D\ÕU
2 869 941
183 000 000
185 869 941
+D\ÕU
2 567 320
24 220 267
32 153 562
26 787 587
+D\ÕU 55 105 000
221 971 000
253 295 000
277 076 000
Evet 303 000 000 2 377 000 000 3 047 000 000 2 680 000 000
+D\ÕU
53 000
11 760 558
19 760 558
11 813 558
Evet 557 000 000
8 174 000 000
+D\ÕU
1 700 000
332 875 000
Evet
198 981
277 551 019
393 556 019
277 750 000
+D\ÕU
1 500 000
12 300 000
16 500 000
13 800 000
+D\ÕU 63 600 000
81 687 000
81 687 000
145 287 000
50 602 780
89 014 881
57 334 448
4 088 109 198
34 720 882
308 400 000
3 350 000 000
19 813 558
8 731 000 000
334 575 000
393 755 000
18 000 000
175 441 000
6 241 464
12 702 890
572 013 000
26 377 635
866 737 000
83 044 319
96 190 115
238 502 563
38 334 256
308 769 378
<DUJÕVLVWHPLQH
PDKNHPHOHUVDYFÕOÕN
VLVWHPLYHDGOL\DUGÕP
tahsis edilen toplam
kamu bütçesi (M + S +
AY)
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya
Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUe
ve
Galler
Ülke
S1. Nüfus 2006
4 678 2 486 680 213
4 525
156 098 339
6 540
111 477 334
14 556
133 840 315
26 611 2 983 492 000
46 948
452 000 000
42 291
673 348 943
4 519
22 241 278
8 406
522 486 876
2 187
276 961 140
24 219
185 002 000
35 645
120 852 210
35 940 1 504 095 309
3 407
8 820
15 167
22 418
35 417
40 016
2 491
4 361
1 728
22 599
30 473
53 728 000 28 600
6.LúLEDúÕQDGúHQ
GSYH (Euro)
6 690
62UWDODPD\ÕOOÕN
EUWPDDú(XUR
12 800
8 716 000
1 235
3 002 838
0
4 331 500
4 528
8 664 682
45 800
774 368 000
43 921
175 013 040
7 664 1 211 751 000
15 010
506 493 712
3 667
267 977 585
S6. Tüm mahkemelere
tahsis edilen toplam
\ÕOOÕNRQD\ODQPÕú
bütçe (Euro)
12 568
745
49 899
2 864
32 698
56 000
7 169
14 657
6 876
408 000
3 589 936
33 000
620 145
16 334 210
4 681 100
38 125 479
10 569 592
21 610 213
142 000
000
7 411 569
5 389 180
2 003 358
43 758 250
9 113 357
7 459 100
2 038 514
73 425 000
46 646 000
1 741 619
5 116 900
66DYFÕOÕN
sistemine tahsis
HGLOHQWRSODP\ÕOOÕN
RQD\ODQPÕúNDPX
bütçesi (Euro) - S
66DYFÕOÕ÷DWDKVLV
edilen bütçe mahkeme
bütçesine dahil mi?
+D\ÕU 819 000 000
+D\ÕU
2 569 000
+D\ÕU
4 135 134
+D\ÕU
1 219 300
+D\ÕU
1 762 362
+D\ÕU 494 335 000
+D\ÕU 12 384 000
+D\ÕU 295 928 000
+D\ÕU
vy
+D\ÕU 114 927 466
1 060 382
+D\ÕU
372
+D\ÕU 13 864 244
+D\ÕU 39 331 000
+D\ÕU 17 893 000
Evet
vy
+D\ÕU 134 529 613
+D\ÕU 175 402 199
+D\ÕU
3 592 283
Evet
vy
+D\ÕU 120 125 950
+D\ÕU 41 600 000
+D\ÕU 147 511 549
Mahkemelere ve adli
\DUGÕPDWDKVLVHGLOHQ
WRSODP\ÕOOÕNEWoH0
+ AY)
Mahkemelere ve
VDYFÕOÕNVLVWHPLQH
tahsis edilen toplam
\ÕOOÕNEWoH06
6DYFÕOÕNYHDGOL\DUGÕP
GDKLOROPDNVÕ]ÕQWP
mahkemelere tahsis
HGLOHQWRSODP\ÕOOÕN
bütçe (Euro) - M
6$GOL\DUGÕPD
tahsis edilen toplam
\ÕOOÕNRQD\ODQPÕú
kamu bütçesi (Euro) AY
6$GOL\DUGÕPD
tahsis edilen bütçe
mahkeme bütçesine
dahil mi?
85 020 103 2 401 660 110 3 462 042 482 2 486 680 213
+D\ÕU
vy
156 098 339
169 962 583
Evet
2 779 410
108 697 924
148 028 924
111 477 334
Evet
1 858 859
131 981 456
149 874 456
133 840 315
Evet 167 331 526
+D\ÕU 150 764 128
452 000 000
586 529 613
602 764 128
Evet 47 203 730
626 145 213
801 547 412
673 348 943
Evet
900 277
21 341 001
24 933 284
22 241 278
Evet
vy
+D\ÕU
294 730
276 961 140
397 087 090
277 255 870
Evet 95 772 010
89 229 990
130 829 990
185 002 000
+D\ÕU 239 947 427
120 852 210
268 363 759
360 799 637
3 020 104
+D\ÕU
1 504 095 309 2 323 095 309 4 524 199 553
244
Evet
Evet
15 000
8 701 000
11 270 000
8 716 000
+D\ÕU
126 614
3 002 838
7 137 972
3 129 452
Evet
220 000
4 111 500
5 330 800
4 331 500
Evet
vy
8 664 682
+D\ÕU 344 666 748
774 368 000 1 268 703 000 1 119 034 748
+D\ÕU 151 635 000
175 013 040
187 397 040
326 648 040
Evet 21 724 000 1 190 027 000 1 485 955 000 1 211 751 000
+D\ÕU 35 829 192
506 493 713
vy
542 322 905
Evet
6 065 759
261 911 826
376 839 292
267 977 585
5 343 199 553
150 808 334
151 733 315
2 983 492 000
737 293 741
848 751 142
25 833 561
522 486 876
397 381 820
226 602 000
508 311 186
3 547 062 585
11 285 000
7 264 586
5 550 800
10 427 044
1 613 369 748
339 032 040
1 507 679 000
vy
382 905 051
<DUJÕVLVWHPLQH
PDKNHPHOHUVDYFÕOÕN
VLVWHPLYHDGOL\DUGÕP
tahsis edilen toplam
kamu bütçesi (M + S +
AY)
7DEOR,U]DJHoPHPD÷GXUODUÕLoLQ|]HOG]HQOHPHOHU6
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
256
Bilgi
PHNDQL]PDVÕ
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
'XUXúPD
düzenleme
leri
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Prosedür
KDNODUÕ
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
'L÷HU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
7DEOR7HU|UPD÷GXUODUÕLoLQ|]HOG]HQOHPHOHU6
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Bilgi mekaniz
PDVÕ
'XUXúPD
düzenle
meleri
Prosedür
KDNODUÕ
'L÷HU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
257
7DEORdRFXNWDQÕN\DGDPD÷GXUODULoLQ|]HOG]HQOHPHOHU6
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
258
Bilgi
PHNDQL]PDVÕ
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
'XUXúPD
düzenlemeleri
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Prosedür
KDNODUÕ
'L÷HU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
7DEOR$LOHLoLúLGGHWPD÷GXUODUÕLoLQ|]HOG]HQOHPHOHU6
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
Bilgi
PHNDQL]PDVÕ
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
'XUXúPD
düzenleme
leri
Evet
Evet
Evet
Evet
Prosedür
KDNODUÕ
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
'L÷HU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
259
7DEOR(WQLND]ÕQOÕNODULoLQ|]HOG]HQOHPHOHU6
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
260
Bilgi
PHNDQL]PDVÕ
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
'XUXúPa
düzenleme
leri
Prosedür
KDNODUÕ
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
'L÷HU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Tablo 129. Engelliler için özel düzenlemeler (S34)
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
%LOJLPHNDQL]PDVÕ
'XUXúPD
düzenlemeleri
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Prosedür
KDNODUÕ
Evet
Evet
'L÷HU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
261
Tablo 130. Çocuk suçlular için özel düzenlemeler (S34)
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
262
Bilgi
PHNDQL]PDVÕ
'XUXúPD
düzenlemeleri
Prosedür
KDNODUÕ
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
'L÷HU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
7DEOR'L÷HUVDYXQPDVÕ]NLúLOHULoLQ|]HOdüzenlemeler (S34)
Ülke
Ermenistan
Avusturya
Belçika
Bulgaristan
Finlandiya
Norveç
Portekiz
Ukrayna
%LOJLPHNDQL]PDVÕ
Evet
Evet
'XUXúPD
düzenlemeleri
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Prosedür
KDNODUÕ
'L÷HU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
263
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek
Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDOya
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Ülke
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
> % 50
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
> % 50
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
> % 50
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
> % 50
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
Kelime
LúOHPH
% 100
% 100
< % 10
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
< % 10
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
> % 50
> % 50
> % 50
% 100
% 100
% 100
> % 50
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
> % 50
% 100
< % 50
> % 50
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
< % 10
% 100
% 100
% 100
% 100
> % 50
% 100
> % 50
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
< % 50
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
> % 50
% 100
> % 50
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
> % 50
> % 50
< % 50
% 100
% 100
% 100
> % 50
% 100
% 100
% 100
% 100
> % 50
% 100
% 100
> % 50
% 100
> % 50
< % 10
> % 50
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
> % 50
> % 50
< % 50
% 100
> % 50
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
< % 10
> % 50
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
< % 50
< % 10
> % 50
% 100
% 100
> % 50
øGDUHYH\|QHWLP
Mahkeme
Elektronik
Mali
Elektronik Elektronik øQWHUQHW 'DYDND\ÕW yönetim
hukuk
yönetim
dosyalar
posta
ED÷ODQWÕVÕ
sistemi
bilgi
YHULWDEDQÕ
sistemi
sistemi
% 100
< % 10
% 100
% 100
% 100
% 100
< % 10
> % 50
> % 50
< % 50
< % 50
< % 50
< % 50
< % 10
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
> % 50
< % 50
> % 50
< % 50
< % 50
> % 50
< % 50
% 100
> % 50
% 100
% 100
> % 50
> % 50
> % 50
< % 10
< % 10
< % 50
< % 50
< % 10
< % 10
< % 10
% 100
> % 50
% 100
% 100
> % 50
> % 50
% 100
< % 50
< % 50
> % 50
> % 50
< % 10
< % 10
% 100
> % 50
> % 50
> % 50
% 100
> % 50
> % 50
+kNLPHPDKNHPHNDWLELQHGR÷UXGDQ\DUGÕP
Tablo 132. Mahkemelerdeki bilgisayar LPNkQODUÕ (S62, S63, S64)
> % 50
< % 10
< % 10
% 100
< % 10
< % 10
< % 50
% 100
% 100
% 100
< % 10
< % 50
< % 10
< % 10
% 100
% 100
< % 10
< % 10
% 100
< % 50
< % 10
< % 10
< % 10
< % 50
< % 10
> % 50
< % 10
< % 50
< % 10
< % 10
% 100
< % 50
< % 50
% 100
% 100
< % 50
> % 50
> % 50
< % 10
% 100
% 100
% 100
% 100
> % 50
< % 10
< % 10
< % 10
% 100
< % 50
< % 10
< % 50
Elektronik
Özel
web
øQWHUQHW
IRUPODUÕ
sitesi
< % 10
% 100
< % 10
% 100
< % 50
< % 10
% 100
% 100
% 100
< % 10
> % 50
> % 50
< % 10
% 100
% 100
> % 50
> % 50
< % 50
< % 10
< % 10
< % 50
% 100
< % 50
< % 10
'L÷HUHOHNWURQLN
LOHWLúLPWHVLVOHUL
0DKNHPHLOHWDUDIODUDUDVÕQGDLOHWLúLP
% 100
% 100
> % 50
% 100
% 100
% 100
< % 50
> % 50
> % 50
% 100
< % 10
> % 50
> % 50
> % 50
% 100
% 100
> % 50
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
> % 50
> % 50
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
> % 50
% 100
> % 50
% 100
< % 50
% 100
% 100
Portekiz
Romanya
Rusya
Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øsveç
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-Kuzey
øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUH YH
Galler
% 100
Kelime
LúOHPH
Ülke
% 100
% 100
% 100
> % 50
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
< % 10
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
< % 50
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
< % 10
% 100
> % 50
< % 50
% 100
% 100
% 100
< % 50
% 100
> % 50
% 100
% 100
% 100
> % 50
> % 50
< % 10
> % 50
% 100
% 100
% 100
< % 10
> % 50
< % 50
% 100
% 100
% 100
> % 50
> % 50
< % 10
< % 10
% 100
% 100
> % 50
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
> % 50
< % 10
% 100
øGDUHYH\|QHWLP
Mahkeme
Elektronik
Mali
Elektronik Elektronik øQWHUQHW 'DYDND\ÕW yönetim
hukuk
yönetim
dosyalar
posta
ED÷ODQWÕVÕ
sistemi
bilgi
YHULWDEDQÕ
sistemi
sistemi
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
% 100
< % 10
% 100
% 100
% 100
% 100
> % 50
+kNLPHPDKNHPHNDWLELQHGR÷UXGDQ\DUGÕP
% 100
% 100
% 100
< % 10
> % 50
< % 10
% 100
< % 10
< % 10
< % 10
< % 10
< % 10
> % 50
< % 10
% 100
% 100
% 100
< % 10
> % 50
% 100
< % 50
< % 10
% 100
< % 10
< % 50
< % 10
> % 50
% 100
Elektronik
Özel
web
øQWHUQHW
IRUPODUÕ
sitesi
% 100
% 100
0
< % 50
< % 10
< % 10
% 100
% 100
< % 10
< % 10
% 100
< % 50
% 100
'L÷HUHOHNWURQLN
LOHWLúLPWHVLVOHUL
0DKNHPHLOHWDUDIODUDUDVÕQGDLOHWLúLP
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Bosna Hersek
+ÕUYDWLVWDQ
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Macaristan
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Ülke
1 572
58 308
8 014
21 327
24 910
9 404
12 416
124 705
17 309
14 487
2 870
1 162
8 659
173
653
6 253
1 008
29 567
56 661
16 191
4 503
977
2 697
266 737
2 523
51 391
9 789
348 476
3 896
2 952
1 Ocak 2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
372
5 474
35 391
9 211
30 988
83 177
70 963
6 973
3 171
3 666
228 976
6 719
57 270
39 989
155 567
6 483
12 661
1 206
706
7 675
119
32 930
3 160
234 399
18 756
35 799
651 404
28 412
27 151
194 721
37 870
32 778
22 444
Yeni
DoÕODQ
davalar
30 701
22 590
15 350
90
32 820
3 323
249 007
18 766
41 804
614 015
26 576
28 227
197 746
267
3 549
35 410
8 918
33 578
70 083
69 977
7 186
3 075
3 976
249 504
5 306
180 113
39 375
112 519
6 506
7 128
1 154
Çözülen
davalar
1 415
42 161
8 004
15 322
26 986
11 240
11 340
129 573
16 224
14 449
2 724
1 149
984
202
1 678
6 234
1 301
26 977
56 569
17 177
4 230
930
2 387
246 209
3 626
52 011
10 403
391 524
3 868
3 456
$UDOÕN
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
7DEORøNLQFLGHUHFHPDKNHPHOHUGHNLQL]DOÕYHQL]DVÕ]KXNXNGDYDODUÕ
LGDUHKXNXNXGDYDODUÕYHGL÷HUKXNXNGDYDODUÕQÕQWRSODPVD\ÕVÕ6
Belçika
Bosna Hersek
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Macaristan
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Polonya
Romanya
Rusya
Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
Makedonya
Ülke
15 768
8 217
9 626
76 534
1 465
2 870
16 223
78 329
23 865
19 677
150 888
2 605
22 295
443 041
1 Ocak
2006
itibariyle <HQLDoÕODQ
görülmeyi
davalar
bekleyen
davalar
32 822
20 353
21 271
55 232
80 430
629
433
2 441
2 749
234 777
207 893
1 129
3 122
31 461
89 719
6 995
23 690
345 801
149 341
2 721
4 815
1 186
7 071
323
292
173
119
4 540
5 980
22 770
51 008
206 401
15 857
22 448
70 010
22 127
20 759
148 958
416 731
22 703
67 410
342
3 047
223 614
2 809
129 551
23 246
107 027
4 955
3 087
584
90
4 835
23 360
219 659
28 421
Çözülen
davalar
24 087
9 955
8 544
78 947
1 471
2 717
16 414
18 921
55 381
719
2 143
219 056
1 350
29 671
7 493
388 115
2 576
1 572
31
202
5 695
16 580
37 698
11 529
$UDOÕN
itibariyle görülmeyi
bekleyen davalar
7DEORøNLQFLGHUHFHPDKNHPHOHUGHNLQL]DOÕKXNXNYHWLFDUHWKXNXNX
GDYDODUÕQÕQWRSODPVD\ÕVÕ6
2 428
2 675
46
6 238
7 300
1 144
15 413
6 226
185
5 347
27 998
4 483
3 303
2 673
619
85 420
15 202
5 492
205
10 694
29 348
4 374
Çözülen
davalar
2 639
3 409
26
891
4 463
1 253
657
1 188
144
$UDOÕN
itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
Bosna Hersek
Finlandiya
Macaristan
Polonya
Romanya
Slovakya
øVSDQ\D
Ülke
0
77
118
0
991
1 706
28 139
1 Ocak 2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
5 495
16 778
0
256
543
0
Yeni
DoÕODQ
davalar
0
257
517
0
1 281
5 480
25 011
Çözülen
davalar
0
76
144
0
405
1 721
28 210
$UDOÕN
itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
7DEORøNLQFLGHUHFHPDKNHPHOHUGHNLWRSODPLFUDGDYDVÕVD\ÕVÕ6
Bosna Hersek
+ÕUYDWLVWDQ
Finlandiya
Almanya
Macaristan
øWDO\D
Letonya
Moldova
Polonya
Slovakya
Ülke
1 Ocak 2006
itibariyle
Yeni
görülmeyi
DoÕODQ
bekleyen
davalar
davalar
1 243
2 717
1 429
2 747
151
612
7DEOR øNLQFL GHUHFH PDKNHPHOHUGHNL QL]DVÕ] KXNXN YH WLFDUHW
KXNXNXGDYDODUÕQÕQWRSODPVD\ÕVÕ6
0
77
118
0
991
1 706
28 139
5 495
16 778
0
256
543
0
Yeni
DoÕODQ
davalar
0
257
517
0
1 281
5 480
25 011
Çözülen
davalar
0
76
144
0
405
1 721
28 210
31 $UDOÕN
itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
Bosna Hersek
Macaristan
Polonya
Ülke
1 Ocak 2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
0
10
0
0
12
0
0
21
0
Yeni
Çözülen
DoÕODQ
davalar
davalar
0
1
0
$UDOÕN itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
7DEOR øNLQFL GHUHFH PDKNHPHOHUGHNL WLFDUHW VLFLOL GDYDODUÕQÕQ VD\ÕVÕ
(S90)
Bosna Hersek
Finlandiya
Macaristan
Polonya
Romanya
Slovakya
øVSDQ\D
Ülke
1 Ocak 2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
7DEOR øNLQFL GHUHFH PDKNHPHOHUGHNL WDSX VLFLO GDYDODUÕQÕQ VD\ÕVÕ
(S90)
Bosna Hersek
.ÕEUÕV
Estonya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Macaristan
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Moldova
Hollanda
Polonya
Rusya
Federasyonu
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
Türkiye
Ukrayna
Ülke
1 Ocak 2006
itibariyle
Yeni
görülmeyi
DoÕODQ
bekleyen
davalar
davalar
7 971
7 000
464
152
436
959
31 960 21 083
1 394
3 597
51 391 57 270
366
886
1 115
1 283
1 766
5 590
109
367
2 098
2 036
10 160
6 848 16 157
208
8 687
363
43
64
2 722
1 830
20 032 27 055
14 277 24 087
13 180 69 578
1 999 32 672
32
2 745
22 416
13 184
15 464
3 266
75
1 807
23 777
67 294
24 839
10 572
197 264
62
8 330
7 399
471
308
27 153
2 276
52 011
325
1 240
1 884
7 572
94
1 076
25 890
2 497
56 651
927
1 158
4 401
311
4 072
9 460
14 675
Çözülen
davalar
$UDOÕN
itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
7DEORøNLQFLGHUHFHPDKNHPHOHUGHNLLGDUHKXNXNXGDYDODUÕQÕQVD\ÕVÕ
(S90)
Bosna Hersek
Finlandiya
Monako
Polonya
Romanya
Slovakya
Slovenya
øVYHo
Makedonya
Ülke
1 Ocak
2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
0
28
0
0
4 479
13
68
1 567
0
49
0
0
11 011
162
5 644
11 178
149
<HQLDoÕODQ
davalar
142
0
53
0
0
12 102
145
5 661
Çözülen
davalar
0
24
0
0
3 388
30
51
1 569
7
$UDOÕN
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
7DEOR øNLQFL GHUHFH PDKNHPHOHUGHNL GL÷HU KXNXN GDYDODUÕQÕQ VD\ÕVÕ
(S90)
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Bosna Hersek
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Gürcistan
Almanya
Macaristan
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya
Federasyonu
Slovakya
Slovenya
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Ülke
14 263
2 553
1 427
2 134
3 684
3 655
337
4 744
10 888
8 767
13 964
15 427
11 000 333 372
580
1 389
32 665 361 845
6 010 10 986
4 275 26 340
9 222
305
1 Ocak 2006
itibariyle
Yeni
görülmeyi
DoÕODQ
bekleyen
davalar
davalar
57
653
1 123
9 399
152
2 242
3 306 44 533
101 762 77 353
196
288
1 613 13 545
1 487
3 046
127
1 947
4 755
8 188
557
3 932
21 657 69 860
6 044 34 443
138 984 85 340
961
2 498
605
5 699
12 448
15 567
4 938
10 930
304 942
1 862
8 437
3 581
70 378
33 993
71 144
2 684
3 332
647
14 104
2 586
55
1 448
361 025
10 992
26 216
663
9 509
2 199
43 178
31 917
258
13 584
Çözülen
davalar
1 248
2 092
3 603
3 783
197
12 052
519
32 892
6 004
4 399
9 606
272
47
1 013
195
4 661
89 053
226
1 574
1 384
134
4 505
750
21 139
6 494
153 180
775
715
$UDOÕN
itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
7DEOR øNLQFL GHUHFH PDKNHPHOHUGHNL FH]D GDYDODUÕQÕQ D÷ÕU FH]DL
VXoODUYHNoNVXoODUWRSODPVD\ÕVÕ6
Andora
Avusturya
Azerbaycan
Bosna Hersek
+ÕUYDWLVWDQ
Danimarka
Estonya
Fransa
Almanya
Macaristan
Letonya
Lüksemburg
Malta
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Polonya
Portekiz
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
Makedonya
BK-øQJLOWHUHYH
Galler
Ülke
33
3 385
104 373
10 986
4 975
126 614
4 914
109 524
18
1 062
11 928
6 010
1 564
19 848
265
51 523
1 Ocak 2006
itibariyle
<HQLDoÕODQ
görülmeyi
davalar
bekleyen
davalar
8
51
541
6 726
640
3 306
44 533
4 565
13 197
35
110
122
1 778
50 222
20 632
61 792
6 020
33 926
773
1 907
1 708
37 517
62 235
33 469
2 156
49
20
17
3 084
24 740
103 139
10 992
4 680
4 995
124 930
5 035
43 178
12 214
45
6 728
Çözülen
davalar
52 542
1 544
20 674
144
1 363
13 510
13 121
6 004
37
20 189
6 477
524
4 661
4 617
58
127
$UDOÕN
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
14
539
7DEOR øNLQFL GHUHFH PDKNHPHOHUGHNL FH]D GDYDODUÕQÕQ D÷ÕU FH]DL
VXoODUVD\ÕVÕ6
Andora
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
+ÕUYDWLVWDQ
Danimarka
Estonya
Almanya
Macaristan
Letonya
Lüksemburg
Malta
Monako
Polonya
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
Makedonya
Ülke
14 230
257 472
21 175
5 913
30 368
10 513
9 204
20 737
2 270
570
5 681
72
1 Ocak
2006
itibariyle
<HQLDoÕODQ
görülmeyi
davalar
bekleyen
davalar
39
119
582
2 673
1 754
3 183
9 197
0
0
97 197
64 156
1 452
2 936
5
169
1 025
8 068
24
517
188
591
154
8 143
524
528
598
14 084
38
257 886
21 188
258
5 935
30 999
10 532
8 577
0
19 703
110
2 781
Çözülen
davalar
548
4 844
53
19 771
2 257
9 569
0
84 436
1 326
7
950
17
251
64
474
$UDOÕN
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
7DEOR øNLQFL GHUHFH PDKNHPHOHUGHNL NDEDKDW GDYDODUÕQÕQ NoN
VXoODUVD\ÕVÕ6
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
Ülke
48
17008
886
40598
3990
1365
40995
7 871
3056
5043
150955
36 000
43
507
95081
244
7
1 Ocak 2006
itibariyle görül.
bekl. davalar
25
871
428
1642
11664
13646
1027
7150
453
38
4031
33171
1010
9481
1277
112
31
4095
75
91
6318
3499
183863
8386
2390
17717
11 796
7239
4657
412519
16 000
Yeni
DoÕODQ
davalar
1805
2914
3272
2957
4013
13928
2382
11700
456
266
5465
29305
1959
14113
6146
425
15433
35169
1690
665
4115
42
91
6554
3562
184495
8850
1811
25179
10 813
7004
4823
390141
29445
1551
665
62
1785
2947
3366
2953
6258
14464
2721
10731
452
249
5991
33659
2179
13607
5838
326
Çözülen
davalar
49
1470
823
40929
3526
1944
34225
8 854
3291
4877
171161
36 000
37
487
100805
383
7
$UDOÕN
itibariyle görülmeyi
bekleyen davalar
45
838
334
1646
9419
13110
688
6789
449
54
3490
28817
788
9987
1585
120
Tablo 144. En yüksek derHFH PDKNHPHGHNL QL]DOÕ YH QL]DVÕ] KXNXN
GDYDODUÕ LGDUH KXNXNX GDYDODUÕ YH GL÷HU KXNXN GDYDODUÕQÕQ WRSODP VD\ÕVÕ
(S91)
Bosna Hersek
+ÕUYDWLVWDQ
Çek Cumhuriyeti
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Macaristan
øWDO\D
Letonya
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Romanya
6ÕUELVWDQ
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
Ülke
33958
4022
1138
19591
223
258
1011
69421
36 000
12
1 Ocak
2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
2602
1027
3916
145
441
23 677
525
4868
716
95081
118
219
2918
2382
7507
161
1010
19 034
872
5906
4580
35169
994
1881
64
11
507
112141
8352
1537
9637
558
770
1635
325641
16 000
<HQLDoÕODQ
davalar
2684
2721
6002
820
1124
22 461
1049
2895
4503
29445
908
1919
23
13
446
118275
9019
1084
12310
581
757
1224
318355
Çözülen
davalar
27824
3355
1591
16918
200
271
1442
76707
36 000
10
2836
688
4091
32
324
20 250
348
5229
793
100805
204
181
$UDOÕN
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
7DEOR (Q \NVHN GHUHFH PDKNHPHGHNL QL]DOÕ KXNXN YH WLFDUHW
KXNXNXGDYDODUÕQÕQVD\ÕVÕ6
242
274
2214
78
288
8
<HQLDoÕODQ
davalar
252
324
2650
2196
85
Çözülen
davalar
Bosna Hersek
Romanya
øVSDQ\D
øVYLoUH
Ülke
1 Ocak
2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
0
469
13
24
0
828
18
230
<HQLDoÕODQ
davalar
0
1070
19
223
Çözülen
davalar
0
227
12
31
$UDOÕN
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
306
1
20
175
$UDOÕN
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
7DEOR(Q\NVHNGHUHFHPDKNHPHGHNLLFUDGDYDVÕVD\ÕVÕ6
Bosna Hersek
Finlandiya
Almanya
Moldova
.DUDGD÷
Ülke
1 Ocak
2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
30
225
7DEOR (Q \NVHN GHUHFH PDKNHPHGHNL QL]DVÕ] KXNXN Ye ticaret
KXNXNXGDYDODUÕQÕQVD\ÕVÕ6
Bosna Hersek
Bulgaristan
Çek Cumhuriyeti
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Macaristan
Letonya
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Romanya
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
Ülke
9
2133
6171
11516
1681
32
21391
6795
2774
4032
81534
155
1 Ocak
2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
9032
3917
3234
74
3095
9494
485
4613
561
110
853
12914
4193
105
3793
10271
1087
8207
1566
613
11
116
6743
42356
13501
2751
172
8062
8071
6239
3022
86878
307
<HQLDoÕODQ
davalar
3322
13604
4729
566
4006
11198
1130
8062
1335
569
19
93
7043
34899
10458
2916
186
12850
6967
6024
3599
71786
94
Çözülen
davalar
32
1833
7457
14559
1516
18
17279
7899
2989
3455
94454
155
6563
3302
2698
22
2866
11198
442
4758
792
154
$UDOÕN
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
7DEOR (Q \NVHN GHUHFH PDKNHPHGHNL LGDUH KXNXNX GDYDODUÕQÕQ
VD\ÕVÕ6
Bosna Hersek
Finlandiya
Letonya
.DUDGD÷
Polonya
Romanya
Slovenya
øVYHo
Ülke
1
Ocak
2006
itibariyle
<HQL DoÕODQ Çözülen
görülmeyi
davalar
davalar
bekleyen
davalar
0
0
0
270
388
537
16
83
74
732
443
958
6
79
75
7134
28538
30251
195
681
541
853
3 167
3 265
0
122
25
217
10
5421
335
755
$UDOÕN itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
Tablo 149. En yüksek dHUHFHPDKNHPHGHNLGL÷HUKXNXNGDYDODUÕQÕQVD\ÕVÕ
(S91)
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
Çek
Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Gürcistan
Almanya
Macaristan
ø]ODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Moldova
Monako
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
Ülke
128
134
1075
2008
3266
1420
248
48103
768
898
43
543
405
451
161
36
32862
32
227
21
967
302
5218
278
384
2525
255
165
59
136135
4210
2073
22
89
2552
1387
62584
1835
938
4345
1 524
621
781
149074
25488
2351
204
98
352
719
754
1697
1173
3274
747
Yeni
DoÕODQ
davalar
1 Ocak 2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
11
181
63
439
239
1636
251
459
1245
1160
3326
1397
232
43526
758
701
50
1867
36
81
2672
1405
61804
1847
1026
4762
1 583
622
770
144204
26496
2350
344
721
778
1722
1205
3888
740
Çözülen
davalar
30
887
284
5998
266
296
2108
196
164
70
141005
3112
304
25
373
1253
391
184
53
37439
42
424
199
19
179
39
414
207
1022
258
$UDOÕN
itibariyle görülmeyi
bekleyen davalar
7DEOR (Q \NVHN GHUHFH PDKNHPHGHNL FH]D GDYDODUÕQÕQ D÷ÕU FH]DL
VXoODUYHNDEDKDWVXoODUÕQÕQNoNVXoODUWRSODPVD\ÕVÕ6
Azerbaycan
Bosna Hersek
+ÕUYDWLVWDQ
Estonya
Fransa
Almanya
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Moldova
.DUDGD÷
Hollanda
Portekiz
6ÕUELVWDQ
Slovenya
Makedonya
Türkiye
Ülke
302
1892
359
59
136135
32862
16
58
0
239
251
16
2 745
1 Ocak
2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
274
1173
747
80
9 205
3265
1263
48103
527
1243
280
3540
1387
7750
896
781
149074
<HQLDoÕODQ
davalar
43526
518
1125
280
3079
1405
7606
989
770
144204
1205
740
74
2 297
Çözülen
davalar
284
2036
266
70
141005
37439
25
176
0
207
258
22
2 903
390
$UDOÕN
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
7DEOR (Q \NVHN GHUHFH PDKNHPHGHNL FH]D GDYDODUÕQÕQ D÷ÕU FH]DL
VXoODUVD\ÕVÕ6
0
16
40
25
0
23
543
0
54
1
0
241
830
42
<HQLDoÕODQ
davalar
0
240
742
37
0
136
Çözülen
davalar
0
3
1
0
17
128
30
$UDOÕN
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
Azerbaycan
Belçika
Danimarka
Letonya
Monako
Polonya
Portekiz
Slovenya
Ülke
90
564
90
84
240
89
114
78
%RúDQPDGDYDODUÕ
7DEOR øNLQFL GHUHFH PDKNHPHOHUGH QL]DOÕ ERúDQPD LúOHPOHULQLQ
RUWDODPDX]XQOX÷XJQRODUDN6
Azerbaycan
Bosna Hersek
Estonya
Almanya
øUODQGD
Letonya
Moldova
Slovenya
Ülke
1 Ocak
2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
Tablo 152. En yüksek derece mahkemedeNL NDEDKDW GDYDODUÕQÕQ NoN
VXoODUVD\ÕVÕ6
60
602
180
243
510
7,4
Azerbaycan
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Finlandiya
Monako
Slovakya
Bulgaristan
Finlandiya
Fransa
Letonya
Monako
Polonya
Romanya
Rusya Federasyonu
Slovakya
Slovenya
Ülke
% 77
% 48.8
% 61.9
% 51.3
% 39
% 13.9
% 57
% 8.6
% 26.8
% 37
Temyize giden
karar yüzdesi
% 5.7
% 5.2
%0
%0
%2
%0
\ÕOGDQX]XQVUHGLU
görülmeyi bekleyen
dava yüzdesi
7DEOR\ÕOÕQGDLúWHQoÕNDUPDLúOHPOHULQLQWHP\L]\]GHVLYHX]XQ
süredir görülmeyi bekleyen dava yüzdesi (S93)
%RúDQPD
LúOHPOHULQLQWRSODP
X]XQOX÷X
Ülke
7DEOR 1L]DOÕ ERúDQPD LúOHPOHULQLQ RUWDODPD WRSODP X]XQOX÷X WP
derecelerde), gün olarak (S93)
Bulgaristan
Finlandiya
Letonya
Monako
.DUDGD÷
Romanya
Rusya Federasyonu
Slovakya
Ülke
% 36
% 38
% 46
%0
% 11
% 83
% 0.5
% 30
Temyize giden karar
yüzdesi
%0
%0
%4
%3
\ÕOGDQX]XQVUHGLU
görülmeyi bekleyen
dava yüzdesi
7DEOR \ÕOÕQGD VR\JXQ LúOHPOerinin temyiz yüzdesi ve uzun
süredir görülmeyi bekleyen dava yüzdesi (S93)
Bulgaristan
Finlandiya
Letonya
Monako
.DUDGD÷
Romanya
Rusya Federasyonu
Slovakya
Ülke
% 59
% 66
% 31
%0
% 20
% 63
% 10
82.6
Temyize giden karar
yüzdesi
%0
%0
%0
%1
\ÕOGDQX]XQVUHGLU
görülmeyi bekleyen
dava yüzdesi
7DEOR\ÕOÕQGDNDVWHQDGDP|OGUPHLúOHPOHULQLQWHP\L]\]GHVL
ve uzun süredir görülmeyi bekleyen dava yüzdesi (S93)
Tablo 158. HkNLPOHULoLQ]RUXQOXH÷LWLPWUOHUL6
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
276
%DúODQJÕo
H÷LWLPL
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Genel
hizmet içi
H÷LWLP
Evet
Evet
+D\Õr
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Uzman adli
görevler için
hizmet içi
H÷LWLP
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Mahkeme
yönetim
görevleri için
hizmet içi
H÷LWLP
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Bilgisayar
LPNDQODUÕQÕQ
NXOODQÕPÕLoLQ
KL]PHWLoLH÷LWLP
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
HD\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
7DEOR6DYFÕODULoLQ]RUXQOXH÷LWLPWUOHUL6
Ülke
Andora
Ermenistan
Avusturya
Azerbaycan
Belçika
Bosna Hersek
Bulgaristan
+ÕUYDWLVWDQ
.ÕEUÕV
Çek Cumhuriyeti
Danimarka
Estonya
Finlandiya
Fransa
Gürcistan
Almanya
Yunanistan
Macaristan
ø]ODQGD
øUODQGD
øWDO\D
Letonya
Litvanya
Lüksemburg
Malta
Moldova
Monako
.DUDGD÷
Hollanda
Norveç
Polonya
Portekiz
Romanya
Rusya Federasyonu
6ÕUELVWDQ
Slovakya
Slovenya
øVSDQ\D
øVYHo
øVYLoUH
Makedonya
Türkiye
Ukrayna
BK-Kuzey øUODQGD
BK-øVNRo\D
BK-øQJLOWHUHYH*DOOHU
%DúODQJÕo
H÷LWLPL
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Ha\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Genel
hizmet içi
H÷LWLP
Evet
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
Evet
Evet
Evet
+D\ÕU
Uzman adli
görevler için
hizmet içi
H÷LWLP
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Mahkeme
yönetim
görevleri için
hizmet içi
H÷LWLP
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Bilgisayar
LPNDQODUÕQÕQ
NXOODQÕPÕLoLQ
KL]PHWLoLH÷LWLP
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\Õr
Evet
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Ha\ÕU
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
+D\ÕU
Evet
Evet
+D\ÕU
+D\ÕU
277
Arabuluculuk konusunda ek yorumlar (S145)
Avusturya+XNXNGDYDODUÕQGD|]HOOLNOHDLOHKXNXNXDUDEXOXFXOXN
BelçikaùXEDWWDULKOL\DVDX\DUÕQFDIHGHUDODUDEXOXFXOXNNRPLV\RQXNXUXOPXúWXUEXNRPLV\RQ
ELU JHQHO NRPLV\RQGDQ YH |]HO NRPLV\RQODUGDQ ROXúPDNWDGÕU *HQHO NRPLV\RQXQ DUDEXOXFXOXNWD
X]PDQODúPÕú LNL QRWHU LNL DYXNDW YH DYXNDW \D GD QRWHU ROPD\DQ LNL DUDEXOXFX WHPVLOFLVLQGHQ ROXúDQ DOWÕ
\HVLYDUGÕU*HQHONRPLV\RQúXLúOHUGHQVRUXPOXGXU
$UDEXOXFXOXNH÷LWLPNXUXOODUÕQÕQYHEXQODUÕQRUJDQL]HHWWL÷LH÷LWLPNXUVODUÕQÕQRQD\ODQPDVÕ
$UDEXOXFXODUÕQRQD\ÕLoLQDUDEXOXFXOXNWUQHJ|UHNULWHUOHULQWHVSLWHGLOPHVL
$UDEXOXFXODUÕQRQD\ODQPDVÕ
$GOL \DVDQÕQ ÕQFÕ PDGGHVLQGH |QJ|UOHQ úDUWODUÕ \HULQH JHWLUPH\HQ DUDEXOXFXODUÕQ \HWNLVLQL
JHoLFL\DGDNDOÕFÕRODUDNJHULoHNPH
5. $UDEXOXFX XQYDQÕQÕQ RQD\Õ YH JHoLFL \D GD QLKDL RODUDN JHUL oHNLOPHVLQH \|QHOLN SURVHGUQ
belirlenmesi;
6. ArabulucXOLVWHVLQLQROXúWXUXOPDVÕYHPDKNHPHOHUHGD÷ÕWÕOPDVÕ
7. ø\LGDYUDQÕúLONHOHULQLQWHVSLWLYHX\JXODQDELOLUFH]DODUDNDUDUYHULOPHVL
1.
2.
3.
4.
Bosna Hersek $UDEXOXFXOXNOD LOJLOL LGDUL LúOHU $R0%L+ WDUDIÕQGDQ YDWDQGDúODU YH VLYLO WRSOXP
|UJWOHULQGHQ ROXúDQ ELU NXUXOXú \UWOU $UDEXOXFXOXN LVH $R0%L+
H ND\ÕWOÕ |]HO DUDEXOXFXODU WDUDIÕQGDQ
JHUoHNOHúWLULOLU
øúWHQ oÕNDUPDODU - $UDEXOXFXOX÷XQ NXOODQÕOGÕ÷Õ GXUXPODU oR÷XQOXNOD NDPX úLUNHWOHULQGH oDOÕúDQODUÕQ
|GHQPH\HQ PDDúODUÕ VRV\DO JYHQOLN YH HPHNOLOLN PHQIDDWOHULQLQ |GHQPHPHVL YH ED]Õ GXUXPODUGD LúWHQ
oÕNDUPDODUODLOJLOLGLU
&H]D GDYDODUÕ - $UDEXOXFXOX÷D JHOHELOHFHN NRQXODU VDGHFH FH]D JHUHNWLUHQ ILLOOHUOH LOJLOL WD]PLQDW
talepleridir (Bosna +HUVHN )HGHUDV\RQX YH 5HSXEOLND 6USVND &H]D 0XKDNHPHOHUL <DVDODUÕ $UDEuluculuk
Bosna Hersek'in devlet düzeyinde ve Republika Srpska ve Bosna Hersek Federasyonu birim seviyeleri
+XNXN 0XKDNHPHOHUL <DVDODUÕ YH ELULP VHYL\HOHUL &H]D 0XKDNHPHOHUL <DVDODUÕQGD X\XúPD]OÕN o|]PH
\|QWHPL RODUDN G]HQOHQPLúWLU +D]LUDQ WDULKLQde Bosna Hersek Parlamentosu Bosna Hersek
$UDEXOXFXOXN3URVHGU+DNNÕQGDNL<DVD\ÕNDEXOHWPLúWLU%RVQD Hersek Resmi Gazetesi, 37/04). Bu yasa
X\DUÕQFD %RVQD +HUVHN
WH DUDEXOXFXOXN LVWH÷H ED÷OÕGÕU YH PDKNHPHOHUGH \UWOHQ X\XúPD]OÕN o|]PH
VUHFLQLQ GÕúÕQGDGÕU 7DUDIODU DUDEXOXFXOXN LoLQ \HWNLOL NXUXOXúD KDUo |GHPHNWHGLU %X \DVD EX NXUXOXú
$R0%L+ KDNNÕQGD EHOLUVL]OLN ROPDVÕ \]QGHQ X\JXODQDPD] GXUXP ROPDVÕQD NDUúÕQ 8OXVODUDUDVÕ )LQDQV
.XUXOXúX,)&LOHLúELUOL÷L\DSÕODUDNLNLDQDúHKLUGHDUDEXOXFXOXNSLORWSURMHVLX\JXODPD\DNRQPXúYH
RUWDODUÕQGDQ RUWDODUÕQD NDGDU JHoHQ VUHGH GHQ ID]OD GDYDGD DUDEXOXFXOXN KL]PHWL YHULOPLúWLU øNL
EHOHGL\H PDKNHPHVLQGHQ JHOHQ GDYDODU %DQMD /XND YH 6DUD\ERVQD PDKNHPH GÕúÕQGD SLORW SURMHQLQ
arabulucularÕ WDUDIÕQGDQ o|]OPú YH DQODúPD\D YDUDQ WDUDIODU PDKNHPH DQODúPDVÕQÕ LP]DODPDN ]HUH
PDKNHPH\H VHYN HGLOPLúWLU 7HPPX] WDULKLQGH $UDEXOXFXOXN )DDOL\HWOHULQLQ $R0%L+
H 'HYUL
+DNNÕQGDNL <DVD\OD %RVQD +HUVHN 5HVPL *D]HWHVL $R0%L+ ONHGH DUDbuluculuk hizmetleri
YHUPHNOH \HWNLOHQGLULOPLúWLU 2 ]DPDQGDQ EX \DQD %RVQD +HUVHN E\N EDúDUÕ J|VWHUPLúWLU %LU VRQUDNL
DúDPDWPPDKNHPHOHUGHGDYDODUÕDUDEXOXFXOX÷DVHYNHWPHN]HUHLGDULSURVHGUOHUJHOLúWLUPHNWLU%RVQD
+HUVHN
WHDUDEXOXFXOXNKDNNÕQGD D\UÕQWÕOÕELOJL$R0%L+
LQZHEVLWHVLQGHZZZXPELKFREDEXOXQDELOLU
%XVRUXLoLQND\QDNLoLQ+-3&LVWDWLVWLNVHOWRSODPDIRUPODUÕGÕU$R0%L+
WHQDOÕQDQYHULOHU0D\ÕV
LOH (\OO DUDVÕ G|QHP LoLQGLU $R0%L+
WHQ JHOHQ FHYDSODUD J|UH KXNXN GDYDODUÕQGD LúWHQ
oÕNDUPDGDYDODUÕQGDDUDEXOXFXOXN\DSÕOPÕúWÕU
+ÕUYDWLVWDQ7RSOXV|]OHúPHQLQ\DSÕOPDVÕGH÷LúWLULOPHVL\DGD\HQLOHQPHVLQHLOLúNLQX\XúPD]OÕNODUGD\D
GD EHQ]HUL X\XúPD]OÕNODUGD DUDEXOXFXOXN ]RUXQOXGXU <DVDGD D\UÕFD ELUH\VHO Lú X\XúPD]OÕNODUÕQD \|QHOLN
DUDEXOXFXOXNLPNDQÕGDYDUGÕU
6DYFÕODUÕQYHGL÷HUGHYOHWNXUXPODUÕQÕQ+ÕUYDWLVWDQ&XPKXUL\HWL
QLQWDUDIROGX÷XX\XúPD]OÕNODUÕQo|]P
LoLQ PDKNHPH LúOHPOHUL \HULQH DUDEXOXFXOX÷X NXOODQPDVÕQD VD÷ODPD\D \|QHOLN RODUDN $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ
WDUDIÕQGDQ\UWOHQIDDOL\HWOHUNRQXVXQGD&H]D0XKDNHPHOHUL8VXO<DVDVÕQÕQ$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕQÕQ|QHULVL
GR÷UXOWXVXQGD GH÷LúWLULOGL÷LQL EHOLUWPHN JHUHNLU %X GH÷LúLNOLNOHU DUDVÕQGD +ÕUYDWLVWDQ &XPKXUL\HWL DOH\KLQH
GDYD DoPDN LVWH\HQ NLúLOHULQ GDYD DoPDGDQ |QFH \HWNLOL VDYFÕOÕ÷D GRVWDQH X\XúPD]OÕN o|]P WDOHELQGH
EXOXQPDVÕ ]RUXQOXOX÷XQX JHWLUHQ 0DGGH D
QÕQ &H]D 0XKDNHPHOHUL 8VXO <DVDVÕQD HNOHQPHVL \HU
DOPDNWDGÕU%XQXQODELUOLNWHVDYFÕOÕNV|]NRQXVXX\XúPD]OÕ÷ÕPDKNHPHGÕúÕQGDo|]So|]PHPH\HED÷ÕPVÕ]
YH |]HUN RODUDN NHQGLVL NDUDU YHUHFHNWLU 6DYFÕOÕN <DVDVÕ 0DGGH $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ GDKD KÕ]OÕ GDKD D]
UHVPL YH GDKD HNRQRPLN ELU SURVHGU ROGX÷X YH PDKNHPHOHULQ \NQ D]DOWWÕ÷Õ LoLQ DUDEXOXFXOXN \ROX\OD
X\XúPD]OÕN o|]PQ GHVWHNOHPHNWHGLU %u yüzden amaç, arabuluculuk prosedürünün daha etkin
X\JXODQPDVÕDPDFÕ\ODPDOL\HWOHULQNDUúÕODQPDVÕNRQXVXQGD0DOL\H%DNDQOÕ÷ÕLOHELUG]HQOHPH\DSPDNWÕ
278
0D\ÕV WDULKLQGH $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ +ÕUYDWLVWDQ (NRQRPL 2GDVÕ +ÕUYDWLVWDQ (VQDIODU YH 6DQDWNDUOar
2GDVÕ YH +ÕUYDWLVWDQ øúYHUHQOHU %LUOL÷L DUDVÕQGD 3+$5( SURMHVLQH $OWHUQDWLI X\XúPD]OÕN d|]P
<|QWHPL 2ODUDN $UDEXOXFXOX÷XQ *oOHQGLULOPHVL RUWDN NDWÕOÕP DQODúPDVÕ LP]DODQPÕúWÕU %X DQODúPD
X\DUÕQFD $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ DQODúPD WDUDIODUÕQÕQ KHU ELULQH LONL DQODúPDQÕQ LP]DODQPDVÕQGDQ LWLEDUHQ JQ
LoLQGHROPDN]HUHWDNVLWKDOLQGHWXWDUÕQGD|GHPH\DSDFDNWÕU$PDoEXNXUXOXúODUGDNXUXODQ
DUDEXOXFXOXNPHUNH]OHULQGHDUDEXOXFXOXNLúOHPOHULQLQX\JXODQPDVÕGÕU+ÕUYDWLVWDQøúYHUHQOHU%LUOL÷LWDUDIÕQGDQ
\UWOPú KHUKDQJL ELU DUDEXOXFXOXN LúOHPVL \RNWX +ÕUYDWLVWDQ (VQDIODU YH 6DQDWNDUODU 2GDVÕQD \ÕOÕQGDQ EX \DQD DUDEXOXFXOXN EDúYXUXVX \DSÕOPÕúWÕU EXQODUÕQ ELUL UHGGHGLOPLú GL÷HU o LVH EDúDUÕOÕ ELU
úHNLOGH \UWOPúWU +ÕUYDWLVWDQ (NRQRPL 2GDVÕ \ÕOÕQGD WRSODP DUDEXOXFXOXN EDúYXUXVX DOPÕú
EXQODUÕQ o DQODúPD\OD VRQXoODQPÕú ELUL EDúDUÕVÕ] ROPXú YH GL÷HUOHUL EHNOHPHGHGLU $UDEXOXFXOXN
+ÕUYDWLVWDQ &XPKXUL\HWL
QGH EHOHGL\H PDKNHPHVLQGH YH =DJUHE
WHNL 7LFDUHW 0DKNHPHVLQGH
uyguODQPDNWDGÕU YH GH DUDEXOXFXOX÷XQ GL÷HU EHOHGL\H PDKNHPHOHULQH |]HOOLNOH J|UOPH\L
EHNOH\HQ GDYD VD\ÕVÕQÕQ HQ oRN YH GDYD \Õ÷ÕOPDVÕQÕQ HQ \NVHN ROGX÷X PDKNHPHOHUL YH WLFDUHW
PDKNHPHOHULQL LoHUHFHN úHNLOGH JHQLúOHWLOPHVL SODQODQPÕúWÕU 1LVDQ LOH $÷XVWRV WDULKOHUL
DUDVÕQGD =DJUHE
WHNL 7LFDUHW 0DKNHPHVLQGH DUDEXOXFXOX÷D J|QGHULOHQ GDYDGDQ  EDúDUÕ\OD
VRQXoODQPÕúWÕU $UDEXOXFXOX÷D NDWÕODQ WDUDIODU YH DYXNDWODUÕ\OD \DSÕODQ DQNHWOHU WDUDIODUÕQ X\JXODQDQ
arabuluculuk süreçlerinden VRQGHUHFHPHPQXQNDOGÕ÷ÕQÕJ|VWHUPHNWHGLU%DúDUÕOÕJHoHQELUDUDEXOXFXOXNWDQ
VRQUD WDUDIODU DQODúPD\Õ LON GHUHFH PDKNHPHVLQH \D GD QRWHUH J|WUHELOLUOHU 7DUDIODUÕQ EDúDUÕOÕ ELU
DUDEXOXFXOX÷XQ DUGÕQGDQ EX DQODúPDODUÕ LNLQFL GHUHFH PDKNHPHOHUGH GDKD EDVLW úHNLOGH \DSPDODUÕQÕ
VD÷ODPDN DPDFÕ\OD +XNXN 0XKDNHPHOHUL 8VXO <DVDVÕ KNPOHUL LoHUPHNWHGLU .DPXR\XQX DUDEXOXFXOXN
SURVHGUQQ X\JXODQPDVÕ KDNNÕQGD ELOJLOHQGLUPH NDPSDQ\DVÕ oHUoHYHVLQGH SRVWHUOHU YH EURúUOHU
KD]ÕUODQPDNWDGÕU$GDOHW6LVWHPL5HIRUP6WUDWHMLVLQLQX\JXODQPDVÕQD\|QHOLN(\OHP3ODQÕQÕQoQFVRQXFX
DUDEXOXFXOX÷XQDOWHUQDWLIX\XúPD]OÕNo|]PH\|QWHPLRODUDNX\JXODPD\DNRQPDVÕGÕU+ÕUYDWLVWDQ%DURVXGD
VRQX LWLEDUL\OH oDOÕúPD\D EDúOD\DFDN ELU DUDEXOXFXOXN PHUNH]L NXUPDNWDGÕU %X \ROOD baro mahkeme
GDYDODUÕQÕQVD\ÕVÕQÕD]DOWPD\DNDWNÕGDEXOXQPD\ÕYHPYHNNLOOHULQLQGDKDKÕ]OÕúHNLOGHKXNXNLNRUXPDHOGH
HWPHVLQLVD÷ODPD\ÕDPDoODPDNWDGÕU
Danimarka%|OJHVHOGHYOHW\|QHWLPLDLOHKXNXNXNRQXODUÕQGDDUDEXOXFXOXNVD÷ODPDNWDGÕU
1 Mart 2003 WDULKLQGH'DQLPDUND
GDKXNXNGDYDODUÕQGDPDKNHPHED÷ODQWÕOÕDUDEXOXFXOXNNRQXVXQGDELU
SLORWSURJUDPEDúODWÕOPÕúWÕU%XSLORWSURJUDPG|UWúHKLUPDKNHPHVLQLYHELU<NVHN0DKNHPH\LLoHUPHNWHGLU
%X SURJUDP NDSVDPÕQGD PDKNHPHOHUH J|WUOHQ KXNXN GDYDODUÕ J|UOPHNWH DPD WDUDIODUÕQ WDVDUUXIXQGD
ROPD\DQ KDN YH \NPOONOHU EX NDSVDP GÕúÕQGD WXWXOPDNWDGÕU 0DKNHPH ED÷ODQWÕOÕ DUDEXOXFXOXN SLORW
SURJUDPÕQD KHP DYXNDWODU KHP GH KkNLPOHU DUDEXOXFX RODUDN NDWÕOPDNWDGÕU +XNXN GDYDODUÕQGD PDKNHPH
ED÷ODQWÕOÕDUDEXOXFXOXNNRQXVXQGDNLSLORWSURJUDP\ÕOÕ0DUWD\ÕQGDGH÷HUOHQGLULOPLúWLU'H÷HUOHQGLUPHGH
SLORWSURJUDPÕQE\NELUEDúDUÕJ|VWHUGL÷LRUWD\DoÕNPÕúWÕU.DVÕPWDULKLQGH$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕKXNXN
GDYODUÕQGDPDKNHPHED÷ODQWÕOÕDUDEXOXFXOXNNRQXVXQGDGDLPLYHXOXVoDSÕQGDELUSURJUDPX\JXODQPDVÕQD
\|QHOLN ELU \DVD WDVDUÕVÕ KD]ÕUODPÕúWÕU %X \DVD WDVDUÕVÕ X\DUÕQFD PDKNHPH ED÷ODQWÕOÕ DUDEXOXFXOXN
NRQXVXQGDNL\HQLNXUDOODU1LVDQWDULKLQGH\UUO÷HJLUHFHNWLU
Finlandiya +XNXN GDYDODUÕQGD PDKNHPH ED÷ODQWÕOÕ DUDEXOXFXOXN KDNNÕQGDNL \DVD 2FDN
WDULKLQGH \UUO÷H JLUPLúWLU %X \DVD X\DUÕQFD X\XúPD]OÕNODU KXNXN LúOHPOHULQH DOWHUQDWLI RODUDN
PDKNHPHGHDUDEXOXFXOX÷DWDELWXWXODELOLU+kNLPVUHoLoLQGHNROD\ODúWÕUÕFÕRODUDNJ|UHY\DSPDNWDGÕU
\ÕOÕQGDKXNXNLúOHPVLQGHPDKNHPHED÷ODQWÕOÕDUDEXOXFXOXNLoLQ\D]ÕOÕEDúYXUX\DSÕOPÕúWÕU%XQODUÕQ
VÕ
\ÕOLoLQGHVRQXoODQGÕUÕOPÕúGDYDGDYDUÕODQDQODúPDRQD\ODQPÕúGDYDDQODúPD\ODVRQXoODQPÕúYH
GDYDGDDUDEXOXFXOX÷DGHYDPHWPHNLoLQELUQHGHQEXOXQDPDPÕúWÕU$\UÕFD2FDNWDULKLQGH\UUO÷H
JLUHQ &H]D YH %D]Õ +XNXN 'DYDODUÕQGD 8]ODúPD +DNNÕQGDNL <DVD LOH &H]D YH +XNXN
'DYDODUÕQGD8]ODúPDRODUDNDGODQGÕUÕODQFH]DGDYDODUÕQGDDUDEXOXFXOXNKL]PHWLGH|QJ|UOPúWr.
Fransa<HWNLOLDUDEXOXFXODU6DYFÕ\DGDEDúVDYFÕWDUDIÕQGDQ\HWNLOHQGLULOPLúELUH\OHU\DGDW]HONLúLOHU
RODELOLUùXEDWLWLEDUL\OHEXúHNLOGH\HWNLOHQGLULOPLúNLúLEXOXQPDNWDGÕUVRQUDNDPODUDJ|UH
NRYXúWXUPDDOWHUQDWLIL\|QWHPOHUL X\JXODPDNODVRUXPOXGHUQHNYDUGÕU$UDEXOXFXODUÕQVRUXPOXOXNODUÕ
1. $UDEXOXFXODU \DUJÕ IDDOL\HWOHULQH NDWÕOPDPDOÕ PDKNHPH KL]PHWOHULQLQ LúOH\LúLQH NDUÕúPDPDOÕ YH
PDKNHPHE|OJHGDKLOLQGHVHoLPHED÷OÕELUJ|UHYGHEXOXQPDPDOÕGÕU
2. +DNODUÕQGDVD\ÕOÕVDEÕNDND\GÕQGDEDKVHGLOHQPDKNXPL\HWHKOL\HWVL]OLN\DGDPDKUXPL\HWNDUDUODUÕ
ROPDPDOÕGÕU
3. <HWNLQOLN ED÷ÕPVÕ]OÕN YH WDUDIVÕ]OÕNODUÕ KDNNÕQGD JYHQFH VXQDELOPHOLGLU dRFXNODUOD LOJLOL KXVXVODUOD
LOJLOHQPHVLJHUHNHQDUDEXOXFX\DGDVDYFÕWHPVLOFLVLQLQoRFXNODU konusuna ilgi göstermesi gereklidir;
4. \DúÕQÕDúPDPÕúROPDOÕGÕU
5. $GDOHW%DNDQOÕ÷ÕQÕQL]QLROPDGÕNoDELUKkNLPLQ\DGDPDKNHPH\HWNLOLVLQLQHúLKD\DWDUNDGDúÕNDQ
\DGDHYOLOLN\ROX\ODDNUDEDVÕDPFD\H÷HQG]H\LQGH\DGDEXNLúLOHUHKXNXNLRUWDNOÕN\ROX\ODED÷OÕ
ROPDPDOÕGÕU
279
$UDEXOXFXODUVDYFÕ\DGDEDúVDYFÕWDUDIÕQGDQELU\ÕOOÕNGHQHPHVUHVLER\XQFD\HWNLOHQGLULOLUOHU+kNLPOHU
YHKXNXNoXODUJHQHOPHFOLVLQLQJ|UúQELOGLUPHVLQGHQVRQUDEHú\ÕOOÕNGDKDJ|UHYOHQGLULOPHVLQH\|QHOLNELU
karar verilir. $UDEXOXFXODU JL]OLOLN úDUWODUÕQD ULD\HW HWPHN ]RUXQGDGÕU YH %|OJH 0DKNHPHVL \D GD 7HP\L]
0DKNHPHVLQGH\HPLQHGHUOHU7]HONLúLOHULQDUDEXOXFXOXNJ|UHYLQL\UWHFHNNLúLOHULQOLVWHOHQPHVLJHUHNOLGLU
$UDEXOXFXQXQ D\QÕ ]DPDQGD VDYFÕQÕQ WHPVLOFLVL ROGX÷X GXUXPODUGD DUDEXOXFX SDUD FH]DVÕ oRFXNODU LoLQ
ÕVODK |QOHPOHUL YH FH]D LQGLULPL \D]ÕODUÕQÕQ WHEOL÷LQH GH NDWÕODELOLU +XNXN PDKNHPHOHUL WDUDIÕQGDQ DWDQDQ
DUDEXOXFXODU ED÷ÕPVÕ]OÕN DUDEXOXFXOX÷XQ GR÷DVÕQD X\JXQ H÷LWLP YH GHQH\LP YH GDYDODUÕQ WUQH J|UH
gereNOL RODQ QLWHOLNOHUH VDKLSWLU YH KDNODUÕQGD YHULOPLú FH]D \D GD GLVLSOLQ NDUDUODUÕ \RNWXU \ÕOÕQGD DLOH
PHVHOHOHULQGH DUDEXOXFXOXN LoLQ GHYOHW \HWNLOHQGLUPHVL JHWLULOPLúWLU YH o|]PH NDYXúWXUXOPDPÕú
X\XúPD]OÕNODUÕQ]DUDUOÕHWNLOHULQGHQNDoÕQPDNRQXVXQda özel profesyonel kapasiteye sahip olanlara bu yetki
YHULOPHNWHGLU%D]ÕDUDEXOXFXODUVHUEHVWoDOÕúPDNODELUOLNOHoR÷X|]HOOLNOHGHDLOHDUDEXOXFXOX÷XNRQXVXQGD
oDOÕúDQGHUQHNOHUWDUDIÕQGDQJ|UHYOHQGLULOPHNWHGLU
$LOHDUDEXOXFXOX÷X(EHYH\Q\HWNLOLKDNNÕQGDNL0DUWWDULKOL\DVD\OD0HGHQL.DQXQDGDKLOHGLOHQ
DLOH DUDEXOXFXOX÷X PDKNHPH WDUDIÕQGDQ WDUDIODUÕQ UÕ]DVÕ\OD G]HQOHQHELOLU $\UÕFD PDKNHPH WDUDIODUÕQ
DUDEXOXFXOX÷XQ DPDo YH úHNOL KDNNÕQGD ELOJLOHQGLUPH \DSÕODFDN ELU WRSODQWÕ\D NDWÕOPDODUÕQÕ Hmredebilir.
%RúDQPD KDNNÕQGDNL 0D\ÕV WDULKOL \DVD YH DLOH GDYDODUÕQGDNL SURVHGU KDNNÕQGDNL (NLP WDULKOL NDUDU DUDEXOXFXOX÷XQ NXOODQÕP DODQODUÕQÕ JHQLúOHWPLúWLU %|\OHOLNOH ERúDQPD LúOHPOHUL VÕUDVÕQGD
PDKNHPH WDUDIODUÕ DUDEXOXFXOX÷D J|QGHUHELOPHNWH YH WDUDIODUÕQ YHOD\HW HYOLOLN \D GD SDUDVDO NRQXODUGD
D\UÕOPD\D LOLúNLQ NRQXODUGD DQODúPD\D YDUPDVÕQÕ VD÷OD\DELOPHNWHGLU 0DKNHPHQLQ X]ODúPD GXUXúPDVÕQGD
HPUHGHELOHFH÷L WHPHO WHGELU RODQ DUDEXOXFXOX÷XQ NXOODQÕOPDVÕ LúOHPOHULQ EDUÕúoÕO úHNLOGH \rütülmesini
NROD\ODúWÕUPD YH HúOHULQ D\UÕOPDQÕQ VRQXoODUÕQD GDKD L\L KD]ÕUODQPDODUÕQÕ VD÷ODPDN DPDFÕ\OD WHúYLN
HGLOPHNWHGLU0HGHQL.DQXQXQ
LQFL0DGGHVL$\QÕDPDoODPDKNHPHLúOHPOHULQKHUKDQJLELUDúDPDVÕQGD
WDUDIODUÕQ PXKWHPHOHQ DUDEXOXFXOXN DUDFÕOÕ÷Õ\OD YDUGÕNODUÕ DQODúPDODUÕ RQD\OD\DELOLU EX DQODúPDODU
ERúDQPDQÕQ oRFXNODUD LOLúNLQ \D GD PDOL NRQXODUD LOLúNLQ VRQXoODUÕ PDO SD\ODúÕPÕ JLEL NRQXODUÕ LoHUHELOLU
0HGHQL .DQXQXQ LQFL 0DGGHVL 6RQ RODUDN \HQL +XNXN 0XKDNHPHOHUL 8VXO <DVDVÕ 0DGGH 1142 ve
GHYDPÕ WDKNLPLQ NXOODQÕOPDVÕQD LOLúNLQ NXUDOODUÕ EHOLUOHPHNWH YH KDNHP NDUDUÕQÕQ PDKNHPH WDUDIÕQGDQ
RQD\ODQPDVÕQÕJHUHNWLUPHNWHGLU
&H]D GDYDODUÕQGD VDYFÕQÕQ |QQGH NRYXúWXUPD\D DOWHUQDWLI \|QWHPOHU GH YDUGÕU \ÕOÕQGD
NRYXúWXUXODELOLU GDYDODUÕQ PDKNHPHOHUGH NRYXúWXUXODQ GDYDODU NRYXúWXUPD DOWHUQDWLIL \|QWHPOHULQ WDNLS
HGLOGL÷L GDYDODU NRYXúWXUPD WDYVL\H HGLOPHGL÷L LoLQ GHYDP HWWLULOPH\HQ GDYDODU \]GH 
VRQXoODQGÕUÕOPÕúWÕU .RYXúWXUPD DOWHUQDWLIOHULQLQ NXOODQÕPÕ JLGHUHN DUWPDNWDGÕU \ÕOÕQGD NRYXúWXUXODELOLU
GDYDODUÕQ\]GH
LYH\ÕOÕQGD\]GH
LEXúHNLOGHVRQXoODQGÕUÕOPÕúWÕU%XQODUÕQDUDVÕQGD\DVDQÕQ
KDWÕUODWÕOPDVÕ \]GH NRYXúWXUPD \DSÕOPDNVÕ]ÕQ úDUWOÕ DQODúPD oRFXNODU DOH\KLQGH ÕVODK WHGELUL \]GH
1.5), tedaYLHPUL\]GHVDYFÕOÕ÷ÕQWDOHEL]HULQHúLND\HWLQJHULoHNLOPHVL\]GHELUWÕEELVRV\DO\DGD
PHVOHNL NXUXOXúD VHYN \]GH VDYFÕOÕ÷ÕQ WDOHEL ]HULQH GXUXPXQ G]HOWLOPHVL \]GH YH FH]DL
DQODúPD\]GHYDUGÕU%XHQVRQ\|QWHPLQNXOODQÕPÕKÕ]ODDUWPDNWDGÕU\ÕOÕQGDSURVHGU
\ÕOÕQGD YH \ÕOÕQGD %X \|QWHP H\OHPOHUL GL÷HU DOWHUQDWLIOHUGHQGDKD FLGGL ELUDGOL
FHYDSLVWH\HQLONGHIDVXoLúOHPLúNLúLOHUH|]JGU%XSURVHGUPD÷GXUXQX÷UDGÕ÷Õ]DUDUÕQNROD\OÕNODWHVSLW
HGLOHELOGL÷LYDUVD\ÕPÕ\ODNXOODQÕOÕU.HQGLVLQGHQúLND\HWHGLOHQNLPVHQLQUÕ]DVÕQÕJHUHNWLULUYHFH]DRODUDNSDUD
FH]DVÕKHUKDQJLELUúH\L\DSPD\DGD\DSPDPD\NPOO÷\DGDELUNXUVDNDWÕOPD\ROJYHQOL÷L\DGD
YDWDQGDúOÕNNXUVXJLEL]RUXQOXOX÷XJLELúH\OHUYHULOHELOLU&H]DLROPD\DQH\OHP\DGDFH]DODUÕQX\JXODQPDVÕ
VDYFÕOÕN\HWNLOLOHULQLQGDYDQÕQGHYDPHWWLULOPHPHVLQH\|QOHQGLULOHELOLU)UDQVÕ]WRSUDNODUÕQGDQoÕNDUÕOPDWLFDUL
FH]DODUYE.RYXúWXUPDDOWHUQDWLIOHULQLQX\JXODQPDVÕQGDQVRQUDGHYDPHWWLULOPH\HQLúOHPOHULQRUDQÕ\]GH
20’dir.
.RYXúWXUPDDOWHUQDWLIOHUL\DGDFH]DLDQODúPDDGOLH\OHPLQV|]NRQXVXILLOLúOHQGLNWHQNÕVDELUVUHVRQUD
X\JXODPD\DNRQPDVÕQÕNoNYHRUWDG]H\OLVXoODUD|]HOOLNOHX\DQoHúLWOLFH]DLLúOHPlerin uygulanabilmesini
PPNQNÕODU%XSURVHGUOHULúOHQHQILLOLQEDVLWROGX÷XQHWELUúHNLOGHRUWD\DNRQXOGX÷XYHVXoOXWDUDIÕQGDQ
LWLUD]D PDUX] ROPDGÕ÷Õ YDUVD\ÕPÕQD GD\DQÕU %X SURVHGUOHULQ VXoXQ KHP QHGHQOHUL KHP GH VRQXoODUÕ
üzerinde bir etkisi olPDNWD YH VXoOXQXQ VRUXPOXOXN KLVVHWPHVLQH \RO DoPDNWDGÕU %X SURVHGUOHU KHP
PD÷GXUXQ oÕNDUODUÕQÕ KHP GH VXo WHNUDUÕQÕQ |QOHQPHVLQL GLNNDWH DOPDNWDGÕU .RYXúWXUPD DOWHUQDWLIOHUL
\DVDODUGD \HWHUOL úHNLOGH FH]DL WHSNLOHU RODUDN WDQÕPODQPÕúWÕU DGDOHW VLVWHPLQLQ VXoODUGDNL GH÷LúLNOLNOHUH
DGDSWH HGLOPHVL NRQXVXQGDNL 0DUW WDULKOL \DVD YH EX NRQXGDNL PHY]XDW \DNÕQ G|QHPGH
JHQLúOHWLOPLúWLU VXoXQ |QOHQPHVL KDNNÕQGDNL 0DUW WDULKOL \DVD FH]D \D GD NRYXúWXUPD DOWHUQDWLIL
RODUDN NXOODQÕODELOHFHN LNL \HQL NXUV WDQÕPODPÕú X\XúWXUXFX NXOODQPDQÕQ ULVNOHUL YH HEHYH\Q VRUXPOXOX÷X
KDNNÕQGDYHFH]DLDQODúPDQÕQNDSVDPÕQÕ\DúÕQ]HULQGHNLoRFXNODUÕGDLoHUHFHNúHNLOGHJHQLúOHWPLúWLU
Almanya 0D÷GXU VXoOX DUDEXOXFXOX÷X SURVHGU 06$ FH]D GDYDODUÕQGD DOWHUnatif prosedür olarak
J|UOHELOLU %X DUDEXOXFXOXN FH]D LúOHPOHUL GÕúÕQGD \UWOU 0DKNHPH 06$
\Õ GLNNDWH DODUDN FH]D\Õ
KDILIOHWHELOLU\DGDFLGGLROPD\DQGDYDODUGDFH]D\ÕWPGHQNDOGÕUDELOLU(÷HUILLOLoLQYHULOPHVLEHNOHQHQFH]D
EHOOLELUHúLNQRNWDVÕQÕQDOWÕQGDLVHELU\ÕOGDQGDKDNÕVDKDSLVLúOHPVDYFÕWDUDIÕQGDQGHYDPHWWLULOPH\HELOLU
280
&H]D LúOHPOHULQGH 06$ ]RUXQOX GH÷LOGLU DQFDN LúOHPOHULQLQ KHU DúDPDVÕQGD VDYFÕOÕN YH PDKNHPH V|]
NRQXVX GDYD LoLQ 06$
QÕQ X\JXQ ROXS ROPDGÕ÷ÕQÕ GH÷HUOHQGLUPHOL YH X\JXQ ROPDVÕ GXUXPXQGD 06$
\Õ
JHUoHNOHúWLUPH\H oDOÕúPDOÕGÕU +HU LNL WDUDI 06$
\D NDWÕOPD\D LVWHNOL ROPDOÕGÕU %HOLUOL ELU 06$ SURVHGU
\RNWXU06$
\DNDWÕODQDUDEXOXFXODUX]PDQ06$PHUNH]OHUL\DGDPD÷GXUODUD\DUGÕP|UJWOHULJLELED÷ÕPVÕ]
KL]PHW VD÷OD\ÕFÕODU RODELOHFH÷L JLEL 06$ PDKNHPH DUDEXOXFXOX÷X DGOL VRV\DO KL]PHWOHU \D GD JHQoOHUH
\DUGÕPPDKNHPH DUDEXOXFXOX÷X JHQoOHUH \DUGÕP EURODUÕ \D GD |]HO NXUXPODUGD úHNOLQGH GH
JHUoHNOHúWLULOHELOLU øGHDO RODUDN DUDEXOXFXODUÕQ JHUHNOL QLWHOLNOHUH VDKLS ROPDVÕ YH |]HO H÷LWLP DOPÕú ROPDVÕ
EHNOHQLU %XQXQOD ELUOLNWH 06$ EDúND úHNLOOHUGH GH \UWOHELOLU V|] JHOLPL HN ELU DUDEXOXFX\D JHUHN
ROPDNVÕ]ÕQ DYXNDWODU \D GD WDUDIODUÕQ NHQGLOHUL DUDVÕQGD DUDEXOXFXOX÷XQ \UWOPHVL PPNQGU <DVDO
KNPOHU X\XúPD]OÕNODUÕQ NHQGLOL÷LQGHQ o|]OPHVLQH \|QHOLN JHQLú ELU LPNDQ VXQPDNWDGÕU 06$ VUHFLQLQ
GHQHWOHQLSJHUoHNELUX]ODúPDQÕQVD÷ODQÕSVD÷ODQÕOPDGÕ÷ÕQDNDUDUYHUPHNYHEXQXQQHúHNLOGHVRQXFDHWNL
HGHFH÷LQHNDUDUYHUPHNPDKNHPHYHVDYFÕOÕ÷ÕQWDNGLULQGHGLU
Macaristan$UDEXOXFXOXNKDNNÕQGDNLWDULKOL<DVD/9X\DUÕQFDWDUDIODUKDNLNLNLúLOHUW]HONLúLOHU
W]HO NLúLOL÷L ROPD\DQ WLFDUL NXUXOXúODU GL÷HU |UJWOHU NLúLVHO YH SDUDVDO KDNODUÕQD LOLúNLQ KHUKDQJL ELU KXNXN
X\XúPD]OÕ÷ÕQGD DQODúPD\D YDUDELOLUOHUVH YH \DVDODUGD EX NRQXGD WDVDUUXI KDNODUÕQÕ NÕVÕWOD\DQ KHUKDQJL ELU
hüküm yoksa, arabuluculuk prosedürünü kullanarak çözüm arayabilirler. Bir arabulucunun hizmetlerine
EDúYXUPDN VXUHWL\OH EX SURVHGU EDúODWDELOLUOHU <DVDGD DUDEXOXFXOX÷XQ PPNQ ROPDGÕ÷Õ KXkuk
GDYDODUÕQÕQ QHOHU ROGX÷X YH \DVD KNPOHULQLQ EDúND \DVDODUÕQ KNPOHULQH WDEL RODQ DUDEXOXFXOXN YH
X]ODúPD LúOHPOHULQH YH WDKNLP LúOHPOHULQH X\JXODQDPD\DFD÷Õ EHOLUWLOPHNWHGLU $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ UHVPL ZHE
VLWHVLQGH ZZZLPKX DUDEXOXFX YHUL WDEDQÕ WXWPDNWDGÕU 6D÷OÕN KL]PHWOHULQGH DUDEXOXFXOXN - 6D÷OÕN
+L]PHWOHULQGH $UDEXOXFXOXN KDNNÕQGDNL WDULKOL <DVD &;9, X\DUÕQFD VD÷OÕN KL]PHWOHUL VD÷OD\DQODUÕQ
VD÷ODGÕNODUÕKL]PHWOHUNRQXVXQGDRUWD\DoÕNDQX\XúPD]OÕNODUÕQPDKNHPHGÕúÕQGDo|]PHNDYXúWXUXOPDVÕQÕ
YH WDUDIODUÕQ KDNODUÕQÕQ KÕ]OÕ YH HWNLQ ELU úHNLOGH \HULQH JHWLULOPHVLQL VD÷ODPDN DPDFÕ\OD DUDEXOXFXOXN
SURVHGU NXOODQÕODELOLU 7DUDIODU DUDEXOXFXOXN LVWHNOHULQL KDVWDQÕQ HYLQH HQ \DNÕQ RODQ \D GD V|] NRQXVX
VD÷OÕN KL]PHWOHULQLQ YHULOGL÷L \HUGHNL E|OJHVHO DGOL X]PDQODU RGDVÕQD LEUD] HWPHOLGLU 6D÷OÕN KL]PHWL
VD÷OD\ÕFÕVÕ E|OJHVHO DGOL X]PDQODUÕQ YHUL WDEDQÕQÕ KHUNHVH HULúHELOLU NÕOPDN ]RUXQGDGÕU 6D÷OÕN KL]PHWOHUL
DUDEXOXFXODUÕ VLFLOL 0DFDULVWDQ $GOL 8]PDQODU 2GDVÕ %XGDSHúWH %HP UDNSDUW -34., I. 122.)
WDUDIÕQGDQWXWXOPDNWDGÕU
dRFXNODUÕQ NRUXQPDVÕQD LOLúNLQ NRQXODUGD DUDEXOXFXOXN - dRFXNODUÕQ UHIDKÕQD KL]PHW HGHQ NXUXOXúODU
oRFXNODUÕQNRUXQPDVÕYHoRFXNODUÕQUHIDKÕQÕQVD÷ODQPDVÕLGDUHVLKDNNÕQGDNL,;.RUPVD\ÕOÕ
kararnamede 200 \ÕOÕQGD \DSÕODQ GH÷LúLNOLN X\DUÕQFD 2FDN WDULKL LWLEDUL\OH HEHYH\QOHULQ \D GD
LOLúNLOHUL VD÷ODPDNOD \HWNLOL NLúLOHULQ oRFXNODUÕQ DQQH \D GD EDEDVÕ\OD JHoLUPHVL JHUHNHQ VUH NRQXVXQGD
DQODúPD\D YDUDPDPDVÕ KDOLQGH DUDEXOXFXOXN SURVHGU NXOODQÕODELOPHNWHGLU dRFXNODUÕQ NRUXQPDVÕ
NRQXODUÕQGD DUDEXOXFXOXN WDUDIODUÕQ ELUOLNWH ELU oRFXN NRUXPD DUDEXOXFXVXQD EDúYXUPDVÕ \ROX\OD
EDúODWÕODELOLU 8OXVDO $LOH YH 6RV\DO 3ROLWLND (QVWLWV WDUDIÕQGDQ oRFXN NRUXPD DUDEXOXFXODUÕ VLFLOL
WXWXOPDNWDGÕU%XVLFLO9HOD\HW0DKNHPHVLUHVPLELQDVÕQGDYHoRFXNUHIDKÕKL]PHWOHULELQDVÕQGDLQFHOHQHELOLU
8]ODúPD\DGD\DOÕúLUNHWLúOHPOHUL
a.
b.
dDOÕúPD <DVDVÕ KDNNÕQGDNL WDULKOL <DVD ;;,, X\DUÕQFDNXUXOPXú RODQ 7LFDUL $UDEXOXFXOXN YH
7DKNLP +L]PHWOHUL WHPHO RODUDN WRSOX Lú V|]OHúPHOHULQGHQ ND\QDNODQDQ X\XúPD]OÕNODUÕ o|]PH
NDYXúWXUPD\D oDOÕúPDNWDGÕU %X NXUXOXú DUDEXOXFXOXN WDKNLP YH X]ODúPD IDDOL\HWOHUL \UWU %X
NXUXOXúXQDUDEXOXFXOXNKL]PHWOHULD\QÕ]DPDQGD|]HOLúX\XúPD]OÕNODUÕQÕo|]PHNWHGHNXOODQÕODELOLU
bununla birOLNWH\DVDEXQXWDUDIODULoLQ]RUXQOXKDOHJHWLUPHPLúWLU
7NHWLFL KDNODUÕQÕQ X\JXODPD\D NRQPDVÕ DPDFÕ\OD 7NHWLFLQLQ .RUXQPDVÕ KDNNÕQGDNL WDULKOL
<DVD &/9 LOH E|OJHVHO HNRQRPLN RGDODUD ED÷OÕ RODUDN X]ODúPD NXUXOODUÕ NXUXOPXúWXU 8]ODúPD
NXUXOODUÕ WHPHO RODUDN PDO YH KL]PHWOHULQ NDOLWH YH JYHQOL÷L YH UQ VRUXPOXOX÷X KDNNÕQGDNL
NXUDOODUÕQ X\JXODQPDVÕ YH V|]OHúPHOHULQ LP]DODQPDVÕ YH X\JXODQPDVÕQD LOLúNLQ WNHWLFL
X\XúPD]OÕNODUÕQÕQ PDKNHPH GÕúÕQGD o|]PH NDYXúWXUXOPDVÕ\OD LOJLOHQPHNWHGLU 8]ODúPD .XUXOu
SURVHGUQQDPDFÕWNHWLFLOHUHLOLúNLQX\XúPD]OÕNODUÕQYHDQODúPD\ROX\OD\NOHQLOHQWDDKKWOHUH
LOLúNLQ X\XúPD]OÕNODUÕQ o|]PH NDYXúWXUXOPDVÕ \D GD EXQXQ \DSÕODPDPDVÕ KDOLQGH WNHWLFL
KDNODUÕQÕQ KÕ]OÕ HWNLQ YH EDVLW úHNLOGH X\JXODPD\D NRQPDVÕQD LOLúNLQ ELU NDUDUD YDUPDNWÕU %X
NXUXOODUÕQ EDúND ELU NXUXOXúXQ \HWNLVLQH JLUHQ X\XúPD]OÕNODUGD \HWNLVL \RNWXU 8]ODúPD LúOHPOHUL
WNHWLFLQLQ\DGDELUGHQID]ODWNHWLFLROPDVÕYHLOJLOLWNHWLFLOHULQL]LQYHUPHVL\OHWNHWLFLoÕNDUODUÕQÕ
temsil eden sivil topluPNXUXOXúXQXQWDOHEL\OHEDúODWÕODELOLU
ø]ODQGD
+XNXN0XKDNHPHOHUL8VXO<DVDVÕQÕQ
QFL0DGGHVLX\DUÕQFDVXOKPDKNHPHVLKkNLPOHUL
DUDEXOXFXRODUDNJ|UHY\DSDELOLU0DKNHPHWPWDUDIODUÕQWDOHEL]HULQHEDúDUÕOÕRODFD÷ÕQDNDQDDWJHWLUPLúVH
GDYD\Õ VXOK PDKNHPHVL KkNLPLQD VHYN HGHELOLU %D]Õ GXUXPODUGD PDKNHPH NDUDUÕ ROPDNVÕ]ÕQ WDUDIODUÕQ
GDYD\ÕGR÷UXGDQVXOKPDKNHPHVLKkNLPLQDJ|WUPHLPNDQÕGDYDUGÕU
281
øUODQGD &H]D GDYDODUÕQGD FH]D |QFHVL PD÷GXU LOH VXoOX DUDVÕQGD DUDEXOXFXOXN GDYD\OD LOJLOL
taraflarGDQ KHUKDQJL ELUL WDUDIÕQGDQ |QHULOHELOLU +kNLPLQ GDYD\Õ DUDEXOXFXOX÷D VHYN HWPH\H NDUDU YHUPHVL
úDUWWÕU .DWÕOÕP ]RUXQOX GH÷LOGLU 6XoOXQXQ VUHFH NDWÕOPDVÕQÕQ PDKNHPHQLQ YHUHFH÷L \DSWÕUÕP \D GD FH]D
üzerinde bir etkisi olmayabilir.
Letonya: ArabuluculaUÕQDNUHGLWDV\RQXQGDQVRUXPOXXOXVDOELUNXUXP\RNWXU$UDEXOXFXODUÕQVLYLOWRSOXP
|UJWOHULWDUDIÕQGDQEHOJHOHQGLULOPHVL\]QGHQLVWDWLVWLNVHOYHULOHUWHPLQHGLOHPHPLúWLU
&H]D GDYDODUÕQGD DUDEXOXFXOXN \ÕOÕQGDQ EX \DQD DUDEXOXFXOXN KL]PHWOHUL YHUHQ 'HYOHW ùDUWOÕ
6DOÕYHUPH+L]PHWLWDUDIÕQGDQ\|QHWLOPHNWHGLU\ÕOÕQGDDUDEXOXFXOXNKL]PHWOHULQLQEDúODGÕ÷Õ\ÕOWRSODP
DUDEXOXFXOXN GDYDVÕ \ÕOÕQGD LVH GDYD J|UOPúWU \ÕOÕQGD DUDEXOXFXOXN GDYDVÕ
EDúODWÕOPÕúWÕUEXQODUGDQ
XHUNHQDúDPDGDGXUGXUXOPXúWXUDUDEXOXFXOXNGDYDVÕQÕQ\]GH
LEDúDUÕOÕ
ROPXúWXUX]ODúPD\DYDUÕOPÕúWÕU
Temel faaliyetler:
(úOHúWLUPH SURMHVL +XNXNoXODU LoLQ X\XúPD]OÕN o|]P VLVWHPL YH H÷LWLPLQ VD÷ODQPDVÕ .DVÕP $÷XVWRV %X SURMH $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ YH XOXVODUDUDVÕ KXNXNL LúELUOL÷L LoLQ $OPDQ 9DNIÕ WDUDIÕQGDQ
\UWOPúWU 6|] NRQXVX SURMH DUDEXOXFXOXNOD LOJLOL IDDOL\HW LoHUPHNWHGLU EX IDDOL\HWOHUH |UQHN RODUDN
DUDEXOXFXOXN ZHE VLWHVLQLQ NXUXOPDVÕ ELOLQoOHQGLUPH NDPSDQ\DVÕQÕQ G]HQOHQPHVL EURúUOHU PDNDOHOHU
DLOH DUDEXOXFXOX÷X KDNNÕQGD YLGHR KD]ÕUODQPDVÕ $'5 VHNUHWHUL LoLQ H\OHP SODQÕ H÷LWLP PIUHGDWÕQÕQ
KD]ÕUODQPDVÕ DUDEXOXFXODUÕQ H÷LWLPOHULQLQ G]HQOHQPHVL H÷LWFL VHPLQHUOHUL H÷LWLPL H÷LWLP NÕODYX]ODUÕQÕQ
JHOLúWLULOPHVL
Çocuk YH $LOH %DNDQOÕ÷Õ WDUDIÕQGDQ \|QHWLOHQ DUDEXOXFXOXN SURMHVL +D]LUDQ WDULKLQGH DLOH
DUDEXOXFXOX÷XQD \|QHOLN ELU SLORW SURMH EDúODWÕOPÕúWÕU %X SLORW SURMHQLQ oRN EDúDUÕOÕ ROPDVÕ GLNNDWH DOÕQDUDN
\ÕOÕQGDoRFXNYHDLOHLúOHULQLQL\LOHúWLULOPHVLQH\|QHOLNELUGHYOHWSURJUDPÕQDED÷ÕPVÕ]ELUHWNLQOLNRODUDN
DUDEXOXFXOXN SURMHVL GDKLO HGLOPLúWLU 0RGHO *|QOO DUDEXOXFXOXN KkNLPOHU WDUDIÕQGDQ VÕN VÕN WDYVL\H
HGLOPHNWHGLU$UDEXOXFXOXNKL]PHWLLNLDUDEXOXFXWDUDIÕQGDQELUDYXNDWYHELUSVLNRORJWRSODPEHúRWXUXPGD
KHUELULLNLVDDWX]XQOX÷XQGDYHULOPHNWHGLUYHWDUDIODUDoLIWOHUDLOH\HOHULDoÕNWÕU'DYDVD\ÕVÕ7RSODP
GDYD +D]LUDQ LOH $UDOÕN DUDVÕQGD 'DYDODU (YOLOL÷LQ IHVKL PONL\HW VRUXQODUÕ YHOD\HW YH oRFXNODUÕQ
EDNÕPÕ
MasraflDU $UDEXOXFXOXN KL]PHWOHUL FUHWVL]GLU 7P PDVUDIODU GHYOHW EWoHVLQGHQ NDUúÕODQPDNWDGÕU
$'5
QLQJHOLúWLULOPHVL$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕQÕQLOH\ÕOODUÕDUDVÕQGDNLVWUDWHMLNDPDoODUÕQGDQELULGLU
Lüksemburg +XNXN YH WLFDUHW GDYDODUÕQGD DUDEXOXFXOXN DLOH YH LúWHQ oÕNDUPD GDYDODUÕ GDKLO
/NVHPEXUJ
WD \DVD\OD KNP DOWÕQD DOÕQPDPÕúWÕU /NVHPEXUJ V|] NRQXVX \DVDODUÕ oÕNDUPDGDQ |QFH
$YUXSD %LUOL÷L G]H\LQGHNL oDOÕúPDODUÕQ VRQXoODQPDVÕQÕ EHNOHPHNWHGLU /NVHPEXUJ %DURVX $UDEXOXFXOXN
Merkezi (CMBL) 13 MarW WDULKLQGH /NVHPEXUJ %DURVX YH 7LFDUHW 2GDVÕ WDUDIÕQGDQ NXUXOPXúWXU %X
EHOOL PHY]XDWODUD WDEL GL÷HU PHVOHNOHUH DoÕN ELU NXUXOXúWXU &0%/ KXNXN \D GD WLFDUHW NRQXODUÕQGD \D GD
HQGVWUL\HOLOLúNLOHUGHNLX\XúPD]OÕNODUÕo|]PHNDYXúWXUPDNLVWH\HQELUH\OHULQYHúLUNHWOHULQNXOODQÕPÕLoLQGLU
6|] NRQXVX X\XúPD]OÕ÷ÕQ GR÷DVÕ YH WDUDIODUÕQ GLOH JHWLUGL÷L LVWHNOHU GR÷UXOWXVXQGD 0HUNH] WDUDIÕQGDQ
RQD\ODQDQDUDEXOXFXODUOLVWHVLQGHQELUDUDEXOXFXDWDQÕU
øGDULKXNXNPHVHOHOHULQGHDUDEXOXFXOXNDUDEXOXFXOXNPHVVHVHVLQLQNXUDQ$÷XVWRVWDULKOL\DVD
X\DUÕQFD \UWOU $UDEXOXFX GHYOHW \D GD EHOHGL\HOHULQ LGDUL NXUXOXúODUÕ \D GD GHYOHWH NDUúÕ VRUXPOX RODQ
NDPXNXUXOXúODUÕQÕQHQGVWUL\HOILQDQVDO\DGDWLFDULIDDOL\HWOHULGÕúÕQGDNLKXVXVODUÕ\ODLOJLOLRODrak birey ya da
|]HOVHNW|UW]HONLúLOHULQLQ\DSDFD÷ÕúLND\HWOHULNDEXOHWPHNOHVRUXPOXGXU
&H]DGDYDODUÕQGDDUDEXOXFXOXN&H]D0XKDNHPHOHUL8VXO<DVDVÕ0DGGHX\DUÕQFD\UWOU%LU
NDUDU YDUPDGDQ |QFH VDYFÕ PD÷GXUXQ X÷UDGÕ÷Õ ]DUDUÕ WHODIL HWPH \D GD VXoWDQ ND\QDNODQDQ VÕNÕQWÕ\Õ
JLGHUPH \D GD VXoOXQXQ UHKDELOLWDV\RQXQD NDWNÕGD EXOXQPD DoÕVÕQGDQ ID\GDOÕ RODFD÷ÕQGDQ HPLQ ROPDVÕ
KDOLQGHDUDEXOXFXOXNNXOODQPD\ÕGúQHELOLU%XQXQODELUOLNWHVXoOXQXQELUOLNWH\DúDGÕ÷ÕNLúLOHUHNDUúÕLúOHQHQ
suçlarda aUDEXOXFXOXNNXOODQÕODPD]$UDEXOXFXODUJL]OLOL÷HULD\HWHWPHN]RUXQGDGÕU
Moldova \ÕOÕQGD DUDEXOXFXOXN KDNNÕQGD ELU \DVD WDVOD÷Õ KD]ÕUODQPÕúWÕU YH EX WDVODN +D]LUDQ
WDULKLQGH 3DUODPHQWRGD NDEXO HGLOPLúWLU 7HPPX] \UUO÷H JLUPHVL |QJ|UOPúWU <HQL ELU
WDKNLP\DVDVÕGDKD]ÕUODQPÕúYH3DUODPHQWRGDLQFHOHQPHNWHGLU
Monako <HQL ERúDQPD \DVDVÕQÕQ QFL PDGGHVL SURVHGUQ KHUKDQJL ELU DúDPDVÕQGD HúOHUH
|QHULOHQ\DGDHPUHGLOHQDLOHDUDEXOXFXOX÷XKNPOHULQLLoHUPHNWHGLU
.DUDGD÷: Yeni DUDEXOXFXOXN\DVDVÕ.DUDGD÷5HVPL*D]HWHVLVD\ÕDLOHX\XúPD]OÕNODUÕWLFDUL
YH PONL\HWOH LOJLOL GL÷HU X\XúPD]OÕNODU GDKLO ROPDN ]HUH KXNXN GDYDODUÕQGD DUDEXOXFXOXN SURVHGUOHUL
282
WDUDIODU WDOHSOHULQL VHUEHVW RODUDN \DSDELOPHNWHGLU YH Lú X\XúPD]OÕNODUÕQGD DUDEXOXFXOXN SURVHGUOHUL EHOOL
KNPOHU ROPDGÕ÷ÕQGD X\JXODQÕU |QJ|UPHNWHGLU $UDEXOXFXOXN SURVHGU WDUDIODUÕQ DQODúPDVÕ ]HULQH YH
H÷HU PDKNHPH LúOHPOHUL EDúODPÕú LVH PDKNHPHQLQ WDYVL\HVL ]HULQH EDúODWÕOÕU 7DUDIODUÕQ DUDEXOXFXOXN
prosedürQH NDWÕOÕPÕ ]RUXQOX GH÷LOGLU $UDEXOXFXOXN LOH PDKNHPH LúOHPOHUL DUDVÕQGDNL ED÷ODQWÕ\D JHOHFHN
ROXUVDN H÷HU GDYD\D EDNDQ PDKNHPH X\XúPD]OÕ÷ÕQ DUDEXOXFXOXN \ROX\OD EDúDUÕOÕ úHNLOGH VRQXFD
NDYXúWXUXODELOHFH÷LQL GúQUVH PDKNHPH WDUDIODUÕ DUDEXOXFXOX÷D VHYN HWPHOLGLU 7DUDIODU DUDEXOXFXOX÷D
J|QGHULOGLNWHQ LWLEDUHQ JQ LoLQGH X\XúPD]OÕ÷Õ o|]PH NDYXúWXUPD]ODUVD PDKNHPHQLQ ELU FHOS WDULKL
EHOLUOHPHVL JHUHNOLGLU (÷HU PDKNHPH LúOHPOHUL EDúODPDPÕúVD DUDEXOXFXOXN SURVHGUQQ VUHVL WDUDIODUFD
belirlenir. MaKNHPH LúOHPOHUL EDúODPÕúVD WDUDIODU SURVHGUQQ KHUKDQJL ELU DúDPDVÕQGD DUDEXOXFXOXN
prosedürünü kabul edebilirler.
Polonya *HQHO ELU NXUDO RODUDN DUDEXOXFXOXN \DUJÕ GÕúÕ ELU LúOHPGLU 6DGHFH PDKNHPH GDKLOLQGH
PDKNHPH WDUDIÕQGDQ EDúODWÕODQ DUDEXOXFXOXN LúOHPOHUL PDKNHPHOHULQ IDDOL\HW UDSRUODUÕ YH LVWDWLVWLNOHULQH
\DQVÕWÕOPDNWDGÕU (÷HU DUDEXOXFXOXN EDúDUÕOÕ ROXUVD PDKNHPH VUHQ GDYD WDUDIODUÕQ WDOHSOHUL GHYDP
HWPHPH PDKNHPH o|]PQQ WHNUDUODQPDVÕ P]DNHUH HGLOHQ úDUWODUÕQ QLKDL NDUDUD \DQVÕWÕOPDVÕ Ye
GDYDQÕQWUQHED÷OÕRODUDNVRQXoODQGÕUÕODELOLU$UDEXOXFXOXNVRQGHUHFHDGHPLPHUNH]LELUVUHoROGX÷XLoLQ
YH WP DGOL \D GD \DUJÕ GÕúÕ DUDEXOXFXOXNODUÕ OLVWHOHPH\H \|QHOLN LVWDWLVWLNVHO ELU DUDo ROPDGÕ÷Õ LoLQ NHVLQ
VD\ÕODUHOGHHGLOHPHPHNWHGLU$'5.RQVH\LWDUDIÕQGDQ$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕQDED÷OÕGDQÕúPDNXUXOXEXNRQXGD
\UWOHQ ELU LQFHOHPH\H J|UH DUDEXOXFXOXN VD\ÕVÕ DUWPDNWDGÕU YH \ÕOÕQGD GDYD\D PDKNHPH
LúOHPOHULVÕUDVÕQGDEDúODWÕODQODUGDKLOXODúPÕúWÕU0DKNHPHWDUDIÕQGDQNXOODQÕOPDN üzere mahkemelerin yetki
oHYUHVLQGHIDDOL\HWJ|VWHUHQ\HWNLOLDUDEXOXFXODUÕQOLVWHVL%|OJH0DKNHPHVL%DúNDQÕWDUDIÕQGDQWXWXOPDNWDGÕU
<HWNLOHQGLULOHFHNDUDEXOXFX\DVDODUGDEHOLUWLOHQúDUWODUÕNDUúÕODPDN]RUXQGDGÕU\ÕOÕQGD\HQLELU\DVD\OD
hukuk daYDODUÕQGDLúOHPOHUVUHUNHQDUDEXOXFXOX÷XQNXOODQÕOPDVÕLPNDQÕJHWLULOPLúWLU
Portekiz øú X\XúPD]OÕNODUÕQGD $UDEXOXFXOXN 6LVWHPLQGH LúND]DODUÕ YH YHULOPHPLú KDNODUOD LOJLOL RODQODU
KDULoWPLúX\XúPD]OÕNODUÕDUDEXOXFXOXN\ROX\ODo|]PHNDYXúWXUXOXU
RomanyaøúGDYDODUÕQGDoÕNDUoDWÕúPDODUÕDOWHUQDWLIX\XúPD]OÕNo|]PH\|QWHPOHUL\OHo|]OHELOLU
Slovenya 6ORYHQ\D $UDEXOXFXODU %LUOL÷L (\OO WDULKLQGH NXUXOPXúWXU 0DKNHPH ED÷ODQWÕOÕ
DUDEXOXFXOX÷D HN RODUDN VLYLO WRSOXP |UJWOHUL WDUDIÕQGDQ VXQXODQ GL÷HU DUDEXOXFXOXN úHNLOOHUL X]ODúPD YH
WDKNLPLPNDQODUÕGDYDUGÕU
$'5 SURVHGUOHULQLQ KLoELUL PDKNHPH LúOHPOHULQGH \D GD |QFHVLQGH ]RUXQOX ELU DúDPD GH÷LOGLU KHU
]DPDQWDUDIODUÕQUÕ]DVÕJHUHNOLGLU
+XNXN YH DLOH KXNXNX GDYDODUÕQGD ED]Õ PDKNHPHOHU PDKNHPH ED÷ODQWÕOÕ DUDEXOXFXOXN KL]PHWOHUL
YHUPHNWHGLU EX KL]PHWOHU GH ]RUXQOX GH÷LOGLU 7DUDIODUÕQ DQODúPDVÕ ]HULQGH PDKNHPH DUDEXOXFXOXN
LúOHPOHULQLQ\UWOPHVLQHNDUDUYHUPHNWHYHDUDEXOXFXOXNPDKNHPHOHUWDUDIÕQGDQWHPLQHGLOHQDUDEXOXFXODU
DUDFÕOÕ÷Õ\OD \HULQH JHWLULOPHNWHGLU $UDEXOXFXOXN SURVHGUOHULQH LOLúNLQ UDNDPODU XOXVDO G]H\GH
WRSODQPDPDNWDGÕU
&H]DGDYDODUÕ0DGGHD6DYFÕSDUDFH]DVÕ\DGDo\ÕODNDGDUKDSLVLOHFH]DODQGÕUÕODELOLUELUVXo
UDSRUXQXDUDEXOXFXOX÷DJ|QGHUHELOLU%XQX \DSDUNHQVXoXQWUYHGR÷DVÕLúOHQGL÷LúDUWODUVXoOXQXQNLúLOL÷L
D\QÕ WUGH \D GD EDúND WUGHNL VXoODUGDQ GDKD |QFH DOPÕú ROGX÷X PDKNXPL\HWOHU YH FH]D VRUXPOXOX÷X
GHUHFHVLQLGLNNDWHDOÕU
d|]PHNDYXúWXUPDLúOHPLDUDEXOXFXWDUDIÕQGDQ\UWOHFHNWLUYHDUDEXOXFXGDYD\ÕLúOHPHNR\PDN
]RUXQGDGÕU $UDEXOXFXOXN LoLQ VDQÕ÷ÕQ YH PD÷GXUXQ UÕ]DVÕ JHUHNOLGLU $UDEXOXFX LúLQGH ED÷ÕPVÕ]GÕU
$UDEXOXFX DQODúPDQ úDUWODUÕQÕQ VXoXQ FLGGLOLN YH VRQXoODUÕ\OD RUDQWÕOÕ ROPDVÕQÕ VD÷ODPD\D oDOÕúPDN
]RUXQGDGÕU
$QODúPDQÕQ \DSÕOGÕ÷ÕQD \|QHOLN ELOGLULP DODQ VDYFÕ VXo UDSRUXQX VRQODQGÕUÕU $UDEXOXFX D\UÕFD
VDYFÕ\D DQODúPD SURVHGUQQ EDúDUÕVÕ] ROGX÷XQX YH EXQXQ QHGHQOHULQL GH ELOGLUPHN ]RUXQGDGÕU
$QODúPDQÕQ\HULQHJHWLULOPHVLLoLQJHUHNHQVUHoD\GDQX]XQRODPD]
MaGGH 6DYFÕ PD÷GXUXQ UÕ]DVÕ\OD YH úSKHOLQLQ VDYFÕ WDUDIÕQGDQ HPUHGLOHQ úHNLOGH KDUHNHW
HWPH\H YH LúOHGL÷L VXoXQ ]DUDUOÕ VRQXoODUÕQÕ WHODIL HWPH\H \D GD RUWDGDQ NDOGÕUPD\D \|QHOLN EHOOL H\OHPOHUL
\HULQH JHWLUPH\H V|] YHUPHVL KDOLQGHSDUDFH]DVÕ \D GD ELU \ÕOD NDGDU KDSLVLOH FH]DODQGÕUÕODELOLU ELU VXoXQ
NRYXúWXUXOPDVÕQÕ DVNÕ\D DODELOLU %X H\OHPOHU úXQODU RODELOLU ]DUDUÕQ JLGHULOPHVL \D GD WHODILVL VXo
PD÷GXUODUÕQÕQ X÷UDGÕ÷Õ ]DUDUÕQ WHODILVLQH \|QHOLN ELU NDPX NXUXPX \D GD KD\ÕU NXUXPXQD ED÷ÕúWD EXOXQPD
JHQHORODUDN\DUDUOÕELULúLQ\HULQHJHWLULOPHVLELUEDNÕPVRUXPOXOX÷XQXQ\HULQHJHWLULOPHVL
283
(÷HUDOWÕD\ÕDúPD\DQELUVUHLoLQGHYHG|UGQFSDUDJUDIWDEDKVHGLOHQ\NPOONGXUXPXQGDELU
\ÕOÕDúPD\DQELUVUHLoLQGHúSKHOL \NOHQGL÷L\NPOO÷\HULQHJHWLULUVHVXoUDSRUXVRQODQGÕUÕOÕUgUQHN
RODUDN/MXEOMDQD%|OJH0DKNHPHVLONHGHNLHQE\NPDKNHPHEDúODUÕQGDQLWLEDUHQ/MXEOMDQD%|OJH
0DKNHPHVL GDYD \Õ÷ÕOPDVÕQÕ D]DOWPD SURJUDPÕ NDSVDPÕQGD KXNXN DLOH KXNXNX YH WLcaret hukuku
GDYDODUÕQGD WDUDIODUD DOWHUQDWLI X\XúPD]OÕN o|]PH \|QWHPOHUL VXQPDNWDGÕU /MXEOMDQD %|OJH 0DKNHPHVLQGH
DUDEXOXFXOXNJ|QOOONHVDVÕQGD\UWOHQJL]OLKÕ]OՁFUHWVL]WDUDIODULoLQELU$'5SURVHGUGU7DUDIODUD
X\XúPD]OÕNODUÕQÕ X]ODúPD\D GD\DOÕ úHNLOGH o|]PHOHULQH \DUGÕPFÕ RODQ Q|WU ELU oQF úDKÕV \DUGÕPFÕ ROXU
3URVHGUKÕ]OÕGÕUED÷OD\ÕFÕGH÷LOGLUYHJL]OLGLU0WHDNLSNRYXúWXUPD\ÕKHUKDQJLELUúHNLOGHHWNLOHPH]ùXDQ
LoLQ \DNODúÕN DUDEXOXFX /MXEOMDQD %|OJH 0DKNHPHVLQGHNL DUDEXOXFXOXN SURVHGUOHULQH NDWÕOPDNWDGÕU
%XQODU DUDVÕQGD QRUPDO LúOHULQH HN RODUDN FUHWVL] úHNLOGH DUDEXOXFXOXN IDDOL\HWOHULQGH EXOXQDQ \NVHN
PDKNHPHVWPDKNHPHYHE|OJHPDKNHPHVLKkNLPOHULYHøQVDQ+DNODUÕ2PEXGVPDQ9HNLOL\HUDOPDNWDGÕU
Bunlara ek olarDN KXNXN GDYDODUÕQGD JHQLú GHQH\LP VDKLEL HPHNOL KkNLPOHU YH DYXNDWODU GD V|]OHúPH
ED]ÕQGDDUDEXOXFXOXNSURVHGUOHULQHNDWÕOPDNWDGÕU%XQODUÕQWPDOWHUQDWLIX\XúPD]OÕNo|]P|]HOLOHWLúLP
YHJ|UúPHWHNQLNOHULNRQXVXQGDX]PDQOÕNH÷LWLPLDOPÕúODUGÕUYH Ljubljana Bölge Mahkemesinin arabulucular
OLVWHVLQH GDKLO HGLOPLúOHUGLU \ÕOÕQGD GDYD VRQXoODQGÕUÕOPÕúWÕU EXQODUGDQ GDYD EDúDUÕOÕ ELU
úHNLOGHELWPLúWLUSURVHGUOHUGXUGXUXOPXúWXU
øVSDQ\D <HWNLOL DUDEXOXFXODU úXQODUGÕU 7NHWLFLOHU YH VRV\DO KXNXN DODQÕQGD X]ODúPD WDKNLP YH DLOH
KXNXNXDODQÕQGDDUDEXOXFXOXNWHNQLNOHULQLNXOODQDQNDPXNXUXPODUÕ
øVYHo8\XúPD]OÕNo|]PVXQDQIDUNOÕ|]HOVHNW|UNXUXOXúODUÕYDUGÕU%XQODUGDQELUL6WRFNKROP7LFDUHW
2GDVÕ $UDEXOXFXOXN (QVWLWVGU $UDEXOXFXOXN (QVWLWV UHVPL WDKNLP LúOHPOHULQH JLUPHN LVWHPH\HQ
WDUDIODUD X\XúPD]OÕN o|]P VXQPDNWDGÕU 6WRFNKROP 7LFDUHW 2GDVÕQÕQ $UDEXOXFXOXN .XUDOODUÕQÕQ EDúOÕFD
|]HOOLNOHULúXQODUGÕU‡7DUDIODUFDDNVL\|QGHELUPXWDEDNDWDYDUÕOPDGÕNoDWHNDUDEXOXFXWD\LQHGLlir. Arabulucu
WDUDIODUFDPúWHUHNRODUDN\DGD6WRFNKROP7LFDUHW2GDVÕWDUDIÕQGDQDWDQDELOLU‡7DUDIODUFDDNVL\|QGHELU
PXWDEDNDWD YDUÕOPDGÕNoD DUDEXOXFXOXN LoLQ ]DPDQ VÕQÕUÕ LNL D\GÕU ‡ $QODúPD\D YDUÕOGÕNWDQ VRQUD WDUDIODU
arabulucuyu hakem olarak ata\DUDNDQODúPDQÕQWDKNLPDQODúPDVÕQDG|QúWUOPHVLQLVD÷OD\DELOLUOHU
%|OJHVHO NLUDFÕODU YH HY VDKLSOHUL RGDVÕ NLUDODUOD LOJLOL YH NLUDFÕODU LOH HY VDKLSOHUL DUDVÕQGDNL
X\XúPD]OÕNODUGD DUDEXOXFXOXN \DSDELOLU 1RUPDO RODUDN EX RGD \DSÕODQ WRSODQWÕGD DQODúmaya varamayan
WDUDIODU LoLQ ELU DQODúPD WHNOLIL VXQDU %D]Õ GXUXPODUGD DUDEXOXFXOXN ]RUXQOXGXU $UDEXOXFXOXN VÕUDVÕQGD
WHVLVOHULoLQNLUDUD\LoOHULJLELNRQXODUGDJ|UúELOGLUHELOLU%XJ|UúQPWHDNLSWD]PLQDWX\XúPD]OÕ÷ÕQGDRODVÕ
ELUHWNLVLYDUGÕU$\UÕFDH÷HUDUDEXOXFXOXNWDOHSHGLOPHPLúVHE|OJHVHONLUDFÕODUYHHYVDKLSOHULRGDVÕWDUDIODUÕ
X]ODúWÕUPD\D oDOÕúPDOÕGÕU RGD X\XúPD]OÕNODUÕ QRUPDO PDKNHPHOHU LOH RGDODU DUDVÕQGDNL Lú E|OPQH J|UH
LQFHOHPHN ]RUXQGDGÕU 6RQ RODUDN QRUPDO PDKNHPHOHU EDNWÕNODUÕ GDYDODUÕ E|OJHVHO NLUDFÕODU YH HY VDKLSOHUL
RGDVÕQD DUDEXOXFXOXN LoLQ J|QGHUHELOLU $UDEXOXFXOXN EDúDUÕOÕ ROXUVD PDKNHPH GDYD\D NDUDU YHULU 2GD
WDUDIODUGDQKHUKDQJLELUFUHWLVWHPH]7DUDIODUNHQGLPDVUDIODUÕQÕNHQGLOHULNDUúÕODPDN]RUXQGDGÕU%|OJHsel
NLUDFÕODUYHHYVDKLSOHULRGDVÕKX]XUXQGDNLSURVHGUKDONDDoÕNWÕU
0D÷GXU VDQÕN DUDEXOXFXOX÷X KHU LNL WDUDIÕQ PHQIDDWLQH RODFDN úHNLOGH YH øVYHo \DVDODUÕQD J|UH
$UDEXOXFXOXN<DVDVÕ>ODJHQRPPHGOLQJPHGDQOHGQLQJDYEURWW@\UWOUDPDFÕVXoOXQXQVXoXQ
VRQXoODUÕQÕGDKDL\LJ|UPHVLQLVD÷ODPDNYHD\QÕ]DPDQGDPD÷GXUDGHQH\LPOHUL\OHEDúDoÕNPDGD\DUGÕPFÕ
ROPDNWÕU $UDEXOXFXQXQ URO WDUDIODUD ELUELUOHUL\OH LOHWLúLPH JHoPHGH \DUGÕPFÕ ROPDN YH ELU GHQJHQLQ
NRUXQGX÷XQGDQ YH WDUDIODUÕQGDQ KLoELULQLQ JFHQGLULOPHGL÷LQGHQ HPLQ ROPDNWÕU $UDEXOXFXOXN <DVDVÕ ELU WU
oHUoHYHPHY]XDWÕWHúNLOHGHUYHGHYOHW\DGDEHOHGL\HOHUWDUDIÕQGDQRUJDQL]HHGLOHQDUDEXOXFXOX÷XLoLQHDOÕU
<DVD\D J|UH DUDEXOXFXOXN EDúODWÕOPDGDQ |QFH VXoXQ SROLVH ELOGLULOPLú ROPDVÕ Ye suçlunun suçunu kabul
HWPLú ROPDVÕ JHUHNOLGLU $UDEXOXFXOX÷D NDWÕOÕP KHU LNL WDUDI LoLQ KHU ]DPDQ LVWH÷H ED÷OÕGÕU $UDEXOXFXOXN
KHUKDQJLELUFH]DL\DSWÕUÕPLoHUPH]YHQRUPDODGDOHWVLVWHPLQHELUDOWHUQDWLIROXúWXUPD]VDGHFHWDPDPOD\ÕFÕ
bir rol oynar. BXQXQODELUOLNWHVDYFÕQÕQJHQoVXoOXODUÕQNRYXúWXUXOPDVÕQGDDUDEXOXFXOX÷XQPH\GDQDJHOGL÷L
JHUoH÷LQL GLNNDWH DOPDVÕ PPNQGU $UDEXOXFXOXN SURMHOHUL SROLV VDYFÕODU VRV\DO KL]PHWOHU GL÷HU \HUHO
PHUFLOHURNXOODUYHPD÷GXUODUDGHVWHNRODQNXUXOXúODUJLEL LúELUOL÷L\DSDQIDUNOÕRUWDNODUÕLoHULU$UDEXOXFXOXN
WRSODQWÕVÕ |QFHVLQGH QRUPDO RODUDN PD÷GXUOD YH VXoOX LOH \DSÕODQ YH LNL WDUDIÕQ DUDEXOXFXOXN WRSODQWÕVÕQD
KD]ÕUODQGÕ÷Õ ELUNDo |Q WRSODQWÕ \DSÕOÕU $UDEXOXFXOXN WRSODQWÕVÕQGD VXo WDUWÕúÕOÕU YH WDUDIODUD meydana gelen
ROD\D LOLúNLQ NHQGL DQODWÕPODUÕQÕ DNWDUPD IÕUVDWÕ YHULOLU <DVDO YHOLOHULQ YH GL÷HU GHVWHN \HWNLOLOHULQLQ KHP |Q
WRSODQWÕODUD KHP GH DUDEXOXFXOXN WRSODQWÕVÕQD NDWÕOPDVÕ PPNQGU %HOOL DUDEXOXFXOXN GDYDODUÕ VXoOXQXQ
LúOHULQDVÕOG]HOWHELOHFH÷LQHLOLúNLQELUDQODúPD\ODVRQXoODQÕU%XHNRQRPLNWD]PLQDWVXoOXWDUDIÕQGDQ\HULQH
JHWLULOHFHN Lú úHNOLQGH WD]PLQDW \D GD JHOHFHNWHNL GDYUDQÕúODUÕQD LOLúNLQ ELU V|]OHúPH úHNOLQGH RODELOLU
$UDEXOXFXOXNSURMHOHUL\OHEDúODWÕOÕQGDYDODUGDQ\]GH
WDPDPODQPÕúWÕUYH\]GH
ÕELUWUV|]OHúPH\OH
VRQXoODQGÕUÕOPÕúWÕU $UDEXOXFXOX÷D NDWÕODQ VXoOXODUÕQ E\N oR÷XQOX÷X LOH \DúODU DUDVÕQGDNL JHQoOHU
ROPXúWXU$UDEXOXFXOXNGDYDODUÕQGDNLHQ\D\JÕQVXoWUOHULPD÷D]DVR\JXQFXOX÷XILLOLWHFDY]YHPDODzarar
YHUPHGLU 'L÷HU \D\JÕQ VXo WUOHUL DUDVÕQGD oHúLWOL KÕUVÕ]OÕN NDWHJRULOHUL WHKGLW HGLFL GDYUDQÕú PD÷D]DODUGDQ
\DSÕODQVR\JXQODUYHNDUPDQ\RODYDUGÕU
284
6|]OHúPHLOLúNLVLLoLQGHRODQYHDUDODUÕQGDX\XúPD]OÕNEXOXQDQoDOÕúDQODUYHLúYHUHQOHUEXX\XúPD]OÕ÷Õ
P]DNHUH \ROX\OD \D GD VRQ oDUH RODUDN øú 0DKNHPHVLQGH o|]PHN ]RUXQGDGÕU %X WU X\XúPD]OÕNODU LoLQ
EDúND DOWHUQDWLI X\XúPD]OÕN o|]PH PHNDQL]PDODUÕ \RNWXU %XQXQOD ELUOLNWH EHOOL ED]Õ X\XúPD]OÕNODUGD
DUDEXOXFXOXN PPNQGU 'ROD\ÕVÕ\OD 8OXVDO $UDEXOXFXOXN %URVX FUHWOHU YH JHQHO LVWLKGDP úDUWODUÕ
KDNNÕQGDNL P]DNHUHOHU KDNNÕQGD LúYHUHQOHUOH oDOÕúDQODU DUDVÕQGDNL X\XúPD]OÕNODU LoLQ \D GD ELU úLUNHWLQ ELU
PHVOHN NXUXOXúX\OD WRSOX V|]OHúPH \DSPD\Õ UHGGHWPHVL \]QGHQ oÕNDQ X\XúPD]OÕNODUGD DUDEXOXFX WHPLn
HWPHNWHGLU8OXVDO$UDEXOXFXOXN%URVXWDUDIODUÕQWDOHEL]HULQGH\DGDE|\OHELUWDOHELQROPDPDVÕKDOLQGH
WDUDIODUGDQELULQLQELUoDWÕúPDROGX÷XQXELOGLUPHVLYHEURQXQDUDEXOXFXODUÕQX\XúPD]OÕ÷ÕEDúDUÕOÕELUúHNLOGH
o|]PHNDYXúWXUPDRODVÕOÕ÷ÕROGX÷XQDLQDQPDVÕGXUXPXQGDDUDEXOXFXWD\LQHGHELOLU3URVHGUFUHWVL]GLU
%HOOLEDúOÕUHIRUPODUDJHOHFHNROXUVDNøVYHo
WHPDKNHPHED÷ODQWÕOÕDUDEXOXFXOX÷XQNXOODQÕPÕQÕDUWWÕUÕPD
LPNDQODUÕ DUDúWÕUÕOPDNWDGÕU %X DUDúWÕUPDQÕQ UDSRUX EX EDKDUGD WDPDPODQPÕúWÕU 5DSRUGD DUDEXOXFXOX÷XQ
PDKNHPH LúOHPOHUL GDKLOLQGH DQODúPD\D XODúPDQÕQ DQD \|QWHPL RODUDN X]ODúPDQÕQ \HULQL DOPDVÕ WDYVL\H
HGLOPHNWHGLU%XUDSRUGDNLWHNOLIOHULQQDVÕOGH÷HUOHQGLULOHFH÷LøVYHoKNPHWLWDUDIÕQGDQJ|UúOPHNWHGLU
Türkiye $UDEXOXFXOXN úX DQ LoLQ \DOQÕ]FD FH]D GDYDODUÕQGD YH \HQL \HQL NDEXO HGLOPHNWHGLU (NLP
WDULKOL YH VD\ÕOÕ &H]D 0XKDNHPHVL .DQXQXQXQ QF PDGGHVL X\DUÕQFD VDYFÕ V|] NRQXVX
VXoXQ úLND\HWH WDEL ROGX÷X YH X\JXQ ROGX÷X GXUXPODUGD PDKNHPH LúOHPOHULQGHQ |QFH DUDEXluculuk
SURVHGUQH EDúYXUPD\D \HWNLOLGLU 6DYFÕ DUDEXOXFXOXN VUHFLQL \|QHWPHN ]HUH EDUR\D ED÷OÕ ELU DYXNDW
WD\LQHGHELOLU%XSURVHGUQGDKDNROD\X\JXODQPDVÕQÕVD÷ODPDN]HUH$UDOÕNWDULKOLYHVD\ÕOÕ
\DVD\ODDUDEXOXFXOXNSURVHGUQQúDUWODUÕQGDELUWDNÕPGH÷LúLNOLNOHU\DSÕOPÕúWÕU%XGH÷LúLNOLNOHUHJ|UHVDYFÕ
DUDEXOXFXOXN VUHFLQL \|QHWPHN ]HUH EDUR\D ED÷OÕ ELU DYXNDW WD\LQ HGHELOHFH÷L JLEL NHQGLVL GH DUDEXOXFX
olarak hareket edebilir ya da hukuk fakültesi mezunu birini de arabulucu olarDN DWD\DELOLU $\UÕFD
DUDEXOXFXOXN SURVHGUQQ NDSVDPÕ UHVHQ NRYXúWXUXODQ ED]Õ VXoODUÕ LoHUHFHN úHNLOGH JHQLúOHWLOPLúWLU
$UDEXOXFXOXN SURVHGUQQ D\UÕQWÕODUÕ &H]D 0XKDNHPHVL .DQXQX 8\DUÕQFD 8]ODúPDQÕQ 8\JXODQPDVÕ
+DNNÕQGD<|QHWPHOLNWH7HPPX]WDULKOLEHOLUOHQPLúWLU
QXPDUDOÕ VRUX ED÷ODPÕQGD WRSODP DGOL DUDEXOXFXOXN VD\ÕVÕ HOYHULúOL GH÷LOGLU %XQXQOD ELUOLNWH \ÕOÕQGDFH]DGDYDODUÕQGDDUDEXOXFXOXNDQODúPDVÕGROD\ÕVÕ\ODVDYFÕODUÕQDOGÕ÷ÕNRYXúWXUPD\DJHUHNROPDGÕ÷Õ
úHNOLQGHNLNDUDUODUÕQWRSODPVD\ÕVÕ
GXU
Makedonya \ÕOÕQGD DUDEXOXFXOXN \DVDVÕ NDEXO HGLOPLúWLU %X \DVD\OD DUDEXOXFXODU DUDEXOXFXOXN
SURVHGUOHULLONHOHULX\DUÕQFDX\XúPD]OÕNKDNNÕQGDo|]PGD\DWPDKDNNÕROPDNVÕ]ÕQWDUDIODUÕQELUDQODúPD\D
YDUPDODUÕQD \DUGÕPFÕ RODQ JHUoHN NLúLOHU RODUDN NXUXOPXúWXU $UDEXOXFXOXN VUHFL KXNXN WLFDUHW KXNXNX
oDOÕúPD PúWHUL X\XúPD]OÕNODUÕ JHUoHN YH W]HO NLúLOHU DUDVÕQGDNL GL÷HU X\XúPD]OÕNODUGD \DVD X\DUÕQFD
PDKNHPHLúOHPOHULQLQEDúODPDVÕQGDQ|QFH\DGDVRQUDDNVL\DVDGDEHOLUWLOPHGLNoHPPNQGUùXDQLoLQ
DUDEXOXFXODU\HWNLOHQGLULOPHNWHGLUYHRGDODUNXUXOPDNWDGÕU
Ukrayna $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ WDUDIÕQGDQ DUDEXOXFXOXN KDNNÕQGD oHúLWOL \DVD WDVODNODUÕ KD]ÕUODQPÕúWÕU
$\UÕFD 8NUD\QD $GDOHW %DNDQOÕ÷Õ LOH $YUXSD .RQVH\L DUDVÕQGDNL LúELUOL÷L oHUoHYHVLQGH FH]D GDYDODUÕQGD
DUDEXOXFXOXN KDNNÕQGD \DVD WDVOD÷Õ YH DUDEXOXFXOXN KDNNÕQGD FH]D PXKDNHPHOHUL XVXO \DVDVÕ YH KXNXN
PXKDNHPHOHULXVXO\DVDVÕQGD\DSÕODFDNGH÷LúLNOLNOHUKDNNÕQGD\DVDWDVOD÷ÕKD]ÕUODQDUDNLQFHOHQPHN]HUH
Avrupa KonseyiQH J|QGHULOPLúWLU $YUXSD .RQVH\L PHYFXW LGDUL PXKDNHPHOHU XVXO \DVDVÕ X\DUÕQFD LGDUL
GDYDODUGD DUDEXOXFXOX÷XQ NXOODQÕOPDVÕ LPNDQODUÕ KDNNÕQGD X]PDQ J|Uú YH FH]D GDYDODUÕQ DUDEXOXFXOXN
KDNNÕQGD \DVD WDVOD÷Õ KDNNÕQGD X]PDQ GHVWH÷L VD÷ODPÕúWÕU $YUXSD .RQVH\L LOH 8NUD\QD DUDVÕQGDNL \DUJÕ
ED÷ÕPVÕ]OÕ÷ÕQÕQL\LOHúWLULOPHVLKDNNÕQGDNLRUWDNSURJUDPoHUoHYHVLQGHDUWDQDGDOHWWDOHELQLNDUúÕODPDN]HUH
DOWHUQDWLI X\XúPD]OÕN o|]PH \|QWHPOHULQLQ JHOLúWLULOPHVLQH \|QHOLN WHNQLN GHVWHN VD÷ODQPDVÕQD LOLúNLQ EDúND
faali\HWOHUGH\UWOPúWU
%LUOHúLN.UDOOÕN+XNXNGDYDODUÕQGDDUDEXOXFXOXNV|]NRQXVXROGX÷XQGD+0&6NoNWDOHSGDYDODUÕ\OD
LOJLOHQPHN ]HUH NDGUROX DUDEXOXFXODU WD\LQ HWPHNWHGLU <NVHN UDNDPOÕ GDYDODUGD WDUDIODU \HWNLOL ELU
VD÷OD\ÕFÕ\ODGúNPDOL\HWOLVÕQÕUOÕ]DPDQOÕDUDEXOXFXOXNKL]PHWLYHUHQ8OXVDO$UDEXOXFXOXN<DUGÕP+DWWÕQD
ZZZQDWLRQDOPHGLDWLRQKHOSOLQHFRP \|QOHQGLULOPHNWHGLU g]HO KXNXN oRFXN GDYDODUÕQGD PDKNHPH
X]ODúPDVÕdRFXNYH$LOH0DKNHPH'DQÕúPDQOÕNYH'HVWHN+L]PHWL&$)&$66WDUDIÕQGDQVD÷ODQPDNWDGÕU
&$)&$66 ND\QDNODUÕQÕ X]XQ UDSRU \D]PD VUHoOHULQGHQ DLOHOHUOH ELUOLNWH oDOÕúDUDN \] \]H X\XúPD]OÕN
o|]PQH GR÷UX \HQLGHQ RGDNODPDNWDGÕU &$)&$66 D\UÕFD JLGHUHN DUWDQ úHNLOGH LON PDKNHPH
GXUXúPDVÕQGDQ|QFHX]ODúPDQÕQYHULOPHVLQHGR÷UXKDreket etmektedir.
285
<DUJÕVLVWHPOHULQLQGH÷HUOHQGLULOPHVLQH\|QHOLNSURJUDP
2006-2008 dönemi
1. Demografik ve ekonomik veriler
1. 1. Genel bilgiler
1.1.1. Ülke sakinleri ve ekonomik bilgiler
1.
hONHVDNLQLVD\ÕVÕ
2.
Bölgesel ve federal düzeyler dahil toplaP\ÕOOÕNGHYOHWKDUFDPDODUÕ(XUR
Tutar
Devlet düzeyinde
Bölge / birim düzeyinde
3.
.LúLEDúÕQDGúHQ*6<+(XUR
4.
Ortalama \ÕOOÕN EUWPDDú (Euro cinsinden)
5.
1 Ocak 2007 LWLEDUL\OHXOXVDOSDUDELULPLQ(XUR
\DG|YL]NXUODUÕ(XURE|OJHVLGH÷LO
1 ile 4'üncü sorular için kaynak belirtin.
<DUJÕVLVWHPLQHLOLúNLQEWoHYHULOHUL
%WoHPDKNHPHOHUVDYFÕOÕNDGOL\DUGÕPKDUoODU
6.
7PPDKNHPHOHUHWDKVLVHGLOHQWRSODP\ÕOOÕNRQD\ODQPÕúEWoH(XUR
7.
Lütfen belirtin:
8.
Mahkemelerin onaylanan bütçesLDúD÷ÕGDNLNDOHPOHULLoHUL\RU PX"/WIHQKHUNDOHPLoLQ\DGD
ED]ÕODUÕLoLQV|]NRQXVXWXWDUÕEHOLUWLQ
Evet
%UWPDDúODUDWDKVLVHGLOHQ\ÕOOÕNNDPXEWoHVL
%LOJLVD\DUODúDPD\DHNLSPDQ\DWÕUÕPODUEDNÕPWDKVLVHGLOHQ\ÕOOÕNNDPXEWçesi
$GOLPDVUDIODUDWDKVLVHGLOHQ\ÕOOÕNNDPXEWoHVL
0DKNHPHELQDODUÕQDEDNÕPLúOHWPHPDVUDIODUÕWDKVLVHGLOHQ\ÕOOÕNNDPXEWoHVL
<HQLPDKNHPHELQDODUÕQD\DWÕUÕPODUDWDKVLVHGLOHQ\ÕOOÕNNDPXEWoHVL
(÷LWLPHWDKVLVHGLOHQ\ÕOOÕNNDPXEütçesi
'L÷HUOWIHQEHOLUWLQ
286
Tutar (Euro)
9.
0DKNHPHOHUHWDKVLVHGLOHQ\ÕOOÕNGHYOHWEWoHVLVRQEHú\ÕOLoLQGHGH÷LúWLPLDUWÕú\DGDD]DOPD"
(YHWLVHOWIHQEHOLUWLQ\DQLVRQEHú\ÕOGDDUWÕú\DGDD]DOÕúLúDUHWLEHOLUWLQ
10. Genel olarak genel yetki çevresine VDKLSELUPDKNHPHGHLúOHPEDúODWPDNLoLQPDKNHPHKDUFÕ\D
da vergisi ödemek zorunlu mu?
… &H]DGDYDODUÕLoLQ"
… &H]DGDYDODUÕKDULo"
(YHWLVHLVWLVQDODUYDUPÕ"/WIHQEHOLUWLQ
11. (YHW LVH 'HYOHWLQ PDKNHPH KDUoODUÕ \D GD YHUJLOHUGHQ ND]DQGÕ÷Õ \ÕOOÕN JHOLUL (Xro cinsinden)
belirtin
12. 7PDGDOHWVLVWHPLQHWDKVLVHGLOHQWRSODP\ÕOOÕNRQD\ODQPÕúEWoH(XUR
13. $GOL\DUGÕPDWDKVLVHGLOHQWRSODP\ÕOOÕNRQD\ODQPÕúNDPXEWoHVL(XUR
14. Mümkünse lütfen belirtin:
&H]DGDYDODUÕQGDDGOL\DUGÕPDWDKVLV
HGLOHQ\ÕOOÕNNDPXEWoHsi
'L÷HUGDYDODUÕQGDDGOL\DUGÕPDWDKVLVHGLOHQ
\ÕOOÕNNDPXEWoHVL
Tutar
15. $GOL\DUGÕPDWDKVLVHGLOHQEWoHPDKNHPHEWoHVLQHGDKLOPL"
16. 6DYFÕOÕNVLVWHPLQHWDKVLVHGLOHQWRSODP\ÕOOÕNRQD\ODQPÕúNDPXEWoHVL(XUR
17. 6DYFÕOÕ÷DWDKVLVHGLOHQEWoHPDKNHPHbütçesine dahil mi?
18. Mahkemelere tahsis edilen bütçeden resmi olarak sorumlu kurumlar:
Toplam mahkeme
bütçesinin
KD]ÕUODQPDVÕ
$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ
'L÷HU%DNDQOÕN
Parlamento
Yüksek Mahkeme
<DUJÕ.RQVH\L
Mahkemeler
Denetim merci.
'L÷HU
Toplam mahkeme
bütçesinin kabulü
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
Bütçenin yönetimi
ve münferit
mahkemeler
DUDVÕQGD
SD\ODúWÕUÕOPDVÕ
†
†
†
†
†
†
†
†
Ulusal düzeyde
bütçenin
GH÷HUOHndirilmesi
YHNXOODQÕPÕ
†
†
†
†
†
†
†
†
19. (÷HU GL÷HU EDNDQOÕN YHYH\D GHQHWLP PHUFL YHYH\D GL÷er ise lütfen belirtin (18'inci soruya
oranla):
$úD÷ÕGDEHOLUWHELOLUVLQL]
-
\XNDUÕGDEDKVLJHoHQYHULOHULQ\RUXPODQPDVÕLoLQ\DUDUOÕ\RUXPODU
EWoHVLVWHPLQLQ|]HOOLNOHULYHVRQLNL\ÕOGDX\JXODPD\DNRQXODQDQDUHIRUPODU
mümkünse bütçe sürecinden sorumlu olDQ IDUNOÕ PHUFLOHULQ \HWNLOHULQ GH DoÕNODQGÕ÷Õ ELU
NXUXOXúúHPDVÕ
YH
QFÕVRUXODULoLQND\QDNEHOLUWLQ
287
$GDOHWHYHWPPDKNHPHOHUHHULúLP
2. 1. $GOL<DUGÕP
øONHOHU
20. $GOL\DUGÕPÕQV|]NRQXVXROGX÷XGXUXPODU
&H]DGDYDODUÕ
Ceza daYDODUÕKDULo
Mahkemelerde temsil
+XNXNLJ|Uú
'L÷HU
21. 'L÷HUOWIHQEHOLUWLQ
QFLVRUX\DRUDQOD
22. $GOL\DUGÕPPDKNHPHKDUoODUÕQÕQNDUúÕODQPDVÕ\DGDDIIÕQÕ|QJ|U\RUPX"
Evet ise lütfen belirtin:
23. $GOL\DUGÕPPDKNHPHNDUDUODUÕQÕQLFUDVÕ\ODLOJLOLharçlar için veriliyor mu?
Evet ise lütfen belirtin:
24. .DPXPHUFLOHULXOXVDOE|OJHVHO\HUHOWDUDIÕQGDQVD÷ODQDQDGOL\DUGÕPÕQYHULOGL÷LGDYDVD\ÕVÕ
6D\Õ
Toplam
&H]DGDYDODUÕ
&H]DGDYDODUÕKDULo
25. %LUFH]DGDYDVÕQGD\HWHUOLPDOLLPNDQODUÕROPD\DQELUELUH\LQFUHWVL]RODUDNELUDYXNDWWDQ\DUGÕP
DOPDVÕ\DGDNDPXEWoHVLQGHQILQDQVHHGLOPHVLPPNQP"
26. hONHQL]GHDGOL\DUGÕPLoLQELUJHOLUYHYDUOÕNWHVWL\DSÕOPDNWDPÕGÕU
&H]DGDYDODUÕLoLQ"
&H]DGDYDODUÕKDULo"
+D\ÕU
Evet
Tutar
27. Ceza daYDODUÕ KDULFLQGHNL GDYDODUGD GDYDQÕQ X\JXQ ROPDPDVÕ \]QGHQ V|] JHOLPL NDQXQL
QHGHQROPDGDQDoÕODQGDYDODUDGOL\DUGÕPÕUHGGHWPHNPPNQP"
28. (YHWLVHDGOL\DUGÕPÕQNDEXO\DGDUHGGLNDUDUÕNLPWDUDIÕQGDQDOÕQPDNWDGÕU
… mahkeme?
… PDKNHPHGÕúÕQGDNLELUPerci?
… Karma karar merci (mahkeme ve harici bir merci)?
29. %LUH\OHULQPDKNHPHLúOHPOHULQLILQDQVHHWPHVLQLVD÷OD\DQ|]HOELUPDKNHPHPDVUDIODUÕVLJRUWDVÕ
VLVWHPLYDUPÕ"
Lütfen belirtin:
288
30. 0DKNHPH NDUDUODUÕQÕQ SURVHGU VÕUDVÕQGD PDKNHPHOHU WDUDIÕQGDQ |GHQHQ KXNXNL PDVUDIODUÕ
NLPLQNDUúÕOD\DFD÷Ձ]HULQGHELUHWNLVLYDUPÕ
Evet
+D\ÕU
&H]DGDYDODUÕ"
†
†
&H]DGDYDODUÕKDULo"
†
†
$úD÷ÕGDEHOLUWHELOLUVLQL]
-
\XNDUÕGDEDKVLJHoHQYHULOHQ\RUXPODQPDVÕLoLQ\DUDUOÕ\RUXPODU
-
DGOL\DUGÕPVLVWHPLQLQ|]HOOLNOHULYHVRQLNL\ÕOGDX\JXODPD\DNRQXODQDQDUHIRUPODU
YH
QFÕVRUXODULoLQND\QDNEHOLUWLQ
0DKNHPHOHULQ\DUDUODQÕFÕODUÕYHPD÷GXUODU
0DKNHPHOHULQ\DUDUODQÕFÕODUÕYHPD÷GXUODUÕQKDNODUÕ
31. $úD÷ÕGDNLOHU LoLQ KDONÕQ FUHWVL] HULúLPLQH DoÕN UHVPL øQWHrnet siteleri / portallar (söz gelimi
$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕYEYDUPÕ
ƒhukuki metinler (söz gelimi yasalar, yönetmelikler, vb.)?
øQWHUQHWDGUHVOHUL
ƒyüksek mahkemelerin içtihat hukuku?
øQWHUQHWDGUHVOHUL
ƒGL÷HUEHOJHOHUV|]JHOLPLIRUPODU"
øQWHUnet adres(ler)i:
32. 7DUDIODUDDGOLLúOHPOHULQLQ|QJ|UOHELOLUVUHOHULKDNNÕQGDELOJLVD÷ODPD]RUXQOXOX÷XYDUPÕ"
Evet ise lütfen belirtin:
33. 6XoPD÷GXUODUÕQÕQELOJLOHQGLUPHN\DGDRQODUD\DUGÕPFÕROPDN]HUHFUHWVL]NDPX\DDoÕNELOJL
VLVWHPLYDUPÕ"
Evet ise lütfen belirtin:
34. $GOLLúOHPOHUVÕUDVÕQGDDúD÷ÕGDNLKDVVDVNLúLJUXSODUÕQDX\JXODQDQ|]HOG]HQOHPHOHUYDUPÕ
Bilgi
PHNDQL]PDVÕ
'XUXúPD
düzenlemeleri
Prosedür
KDNODUÕ
'L÷HU
,U]DJHoPHPD÷GXUODUÕ
7HU|UPD÷GXUODUÕ
dRFXNWDQÕN\DGDPD÷GXUODU
$LOHLoLúLGGHWPD÷GXUODUÕ
(WQLND]ÕQOÕNODU
Özürlüler
Çocuk suçlular
'L÷HU
35. hONHQL]GHVXoPD÷GXUODUÕQD\|QHOLNWD]PLQDWSURVHGUYDUPÕ"
289
36. Evet ise bu tazminat prosedürü neleri içermektedir:
… kamu fonu?
… PDKNHPHNDUDUÕ"
… özel fon?
(YHWLVHEXSURVHGUQHWUGDYDODUÕLOJLOHQGLUPHNWHGLU"
37. 0DKNHPHOHUWDUDIÕQGDQPD÷GXUODUDYHULOHQWD]PLQDWÕQL\LOHúPHRUDQÕQÕQGH÷HUOHQGLUPH\H\|QHOLN
oDOÕúPDODUYDUPÕ"
Evet ise lütfen belirtin:
38. 6DYFÕQÕQPD÷GXUODUDKDNODUÕQÕQNRUXQPDVÕYHNHQGLOHULQH\DUGÕPFÕROXQPDVÕQDRUDQOD|]HOURO
YDUPÕ"
Evet ise lütfen belirtin:
39. PD÷GXUODUVDYFÕQÕQGDYD\ÕGXUGXUPDNDUDUÕQDLWLUD]HWPHKDNNÕQDVDKLSPL"
Evet ise lütfen belirtin:
2.2.2. 9DWDQGDúODUÕQDGDOHWVLVWHPOHULQHGX\GXNODUÕJYHQ
40. $úD÷ÕGDNLGXUXPODUGD\DUDUODQÕFÕODUÕQWD]PLQHGLOPHVLQH\|QHOLNELUVLVWHPYDUPÕ"
…
…
…
…
.RYXúWXUPDVUHVLQLQDúÕUÕX]XQROPDVÕ"
0DKNHPHNDUDUODUÕQÕQ\UWOPHPHVL"
<DQOÕúWXWXNODPD"
<DQOÕúVXoODPD"
Evet ise lütfen belirtin (fon, günlük tarife):
41. hONHQL]GH\DUDUODQÕFÕODUÕ\DGDKXNXNoXODUÕKkNLPOHUDYXNDWODU\HWNLOLOHUYEKHGHIDODQYHEX
JUXSODUÕQ DGDOHW VLVWHPL WDUDIÕQGDQ VD÷ODQDQ KL]PHWOHUH RODQ JYHQLQL YHYH\D EX KL]PHWOHUGHQ
memnuniyetini |OoHQDQNHWYDUPÕ"
…
…
…
…
…
…
hâkimlere yönelik (memnuniyet) anketler
Mahkeme personeline yönelik (memnuniyet) anketler
6DYFÕODUD\|QHOLNPHPQXQL\HWDQNHWOHU
Avukatlara yönelik (memnuniyet) anketler
YDWDQGDúODUDPDKNHPH]L\DUHWoLOHUL\|QHOLNPHPQXQL\HWDQNHWOHU
'L÷HUPDKNHPHPúWHULOHULQH\|QHOLNPHPQXQL\HWDQNHWOHU
Mümkünse lütfen EDúOÕNODUÕQÕEXDQNHWOHULQQDVÕOEXOXQDELOHFH÷LQLYEEHOLUWLQ
42. Evet ise lütfen belirtin:
(YHWG]HQOLDUDOÕNODUOD\DSÕODQ
DQNHWOHUV|]JHOLPL\ÕOOÕN
(YHWDUDVÕUD\DSÕODQDQNHWOHU
8OXVDOG]H\GH\DSÕODQ
anketler
†
†
Mahkeme seviyesinde
\DSÕODQanketler
†
†
290
43. $GDOHW VLVWHPLQLQ SHUIRUPDQVÕ V|] JHOLPL LúOHPOHULQ X]XQOX÷X \D GD LúOH\LúL V|] JHOLPL ELU
GDYDQÕQ hâkim WDUDIÕQGDQ J|UOPHVL KDNNÕQGD úLND\HWWH EXOXQPD\D \|QHOLN XOXVDO \D GD \HUHO
ELUSURVHGUYDUPÕ"
44. Evet ise lütfen belirtin:
Cevap vHUPHVUHVÕQÕUÕ(YHW
ùLND\HWOHULLúOHPHNR\PDVUH
VÕQÕUÕ(YHW
øOJLOLPDKNHPH
†
†
Yüksek Mahkeme
†
†
$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ
†
†
<DUJÕ.RQVH\L
†
†
'L÷HUKDULFLPHUFLV|]JHOLPL
Ombudsman)
†
†
%XúLND\HWSURVHGUQQYHULPOLOL÷LKDNNÕQGDELOJLYHUHELOLr misiniz?
3. Mahkeme sisteminin örgütlenmesi
øúOH\Lú
3.1.1. Mahkemeler
45. 7]HO YDUOÕN LGDUL \DSÕ RODUDN NDEXO HGLOHQ PDKNHPHOHULQ YH FR÷UDIL NRQXPODUÕQ VD\ÕVÕ OWIHQ
tabloyu doldurun)
7RSODPVD\Õ
Genel yetki çerçevesine sahip asliye mahkemeleri
0DKNHPHOHUW]HOYDUOÕNODU
øKWLVDVDVOL\HPDKNHPHOHULW]HOYDUOÕNODU
7PPDKNHPHOHUFR÷UDILNRQXPODU
46. Lütfen IDUNOÕLKWLVDVDODQODUÕQÕYHPPNQVHLOJLOLPDKNHPHOHULQVD\ÕVÕQÕEHOLUWLQ
47. Mahkemelerin \DSÕVÕQGD |QJ|UOHQ ELU GH÷LúLNOLN V|] JHOLPL PDKNHPH VD\ÕODUÕQÕQ FR÷UDIL
NRQXPELUD]DOPD\DGDPDKNHPH\HWNLOHULQGHELUGH÷LúLNOLNYDUPÕ"
Evet ise lütfen belirtin:
48. $úD÷ÕGDNLOHULoLQ\HWNLOLLONGHUHFHPDKNHPHOHULQLQVD\ÕVÕ
6D\Õ
küçük talepler için borç tahsili
LúWHQoÕNDUPD
KÕUVÕ]OÕN
/WIHQ ONHQL]GH NoN WDOHSWHQ QH NDVWHGLOGL÷LQL EHOLUWLQ VDGHFH |QFHNL GH÷HUOHQGLUPH
G|QHPLQHJ|UHWDQÕPGDELUGH÷LúLNOLNROPXúVDFHYDSYHULQ
45'inci soru için kaynak belirtin.
291
3.1.2 Hâkim, mahkeme personeli
49. Mahkemelerde oDOÕúDQSURIHV\RQHOKkNLPOHULQVD\ÕVÕ
(WDP]DPDQOÕHúGH÷HUYHGDLPLNDGURODULoLQELOJLYHULQ)
50. Geçici olarak PDKNHPHGHEXOXQDQYHEXúHNLOGH|GHPHDODQSURIHV\RQHOKkNLPOHULQVD\ÕVÕ
6D\Õ
brüt rakam
PPNQVHWDP]DPDQOÕHúGH÷HULRODUDN
51. Lütfen belirtin (sadece önceki de÷HUOHQGLUPH G|QHPLQH J|UH ELOJLGH ELU GH÷LúLNOLN ROPXúVD
cevap verin):
52. 0DDú DOPD\DQ DPD PXKWHPHOHQ PDVUDIODUÕ NDUúÕODQDQ SURIHV\RQHO ROPD\DQ KkNLPOHULQ
(meslekten olmayan KkNLPOHU GDKLO MUL KDULo VD\ÕVÕ /WIHQ EHOLUWLQ VDGHFH |QFHNL
GH÷HUOHQGLUPHG|QHPLQHJ|UHELOJLGHELUGH÷LúLNOLNROPXúVDFHYDSYHULQ
53. <DUJÕ VLVWHPLQL]YDWDQGDúODUÕQNDWÕOGÕ÷ÕMUL\OH\DUJÕODQPD\ÕLoHUL\RUPX"
Evet ise hangi tür davalar için)
54. Mümkünse V|]NRQXVX\ÕOLoLQEXWUMULOHUHNDWÕOPÕúYDWDQGDúODUÕQVD\ÕVÕQÕEHOLUWLQ
55. Mahkemelerde oDOÕúDQ KkNLP KDULFL SHUVRQHOLQ VD\ÕVÕ WDP ]DPDQOÕ HúGH÷HU YH GDLPL NDGURODU
için bilgi verin)
56. Mümkünse EXSHUVRQHOLDúD÷ÕGDNLNDWHJRUL\HJ|UHGD÷ÕWÕQ
-
-
-
Hâkim harici personel (Rechtspfleger), hâkim görevleri ya da sözde hâkim görevleri verilen ve
|]HUN\HWNLVLRODQYHNDUDUODUÕWHP\L]HWDELRODQ
<D]Õ PHPXUX JLEL J|UHYOHUL KkNLPOHUH \DUGÕPFÕ ROPDN RODQ KkNLP KDULFL SHUVRQHO GDYD
GRV\DODUÕQÕQ KD]ÕUODQPDVÕ GXUXúPD VÕUDVÕQGD \DUGÕP WRSODQWÕ WXWDQDNODUÕQÕQ WXWXOPDVÕ
NDUDUODUÕQKD]ÕUODQPDVÕ\DUGÕP
)DUNOÕ LGDUL PHVHOHOHULQ \DQÕ VÕUD PDKNHPHQLQ \|QHWLPLQGHQ VRUXPOX SHUVRQHO LQVDQ
ND\QDNODUÕ\|QHWLPLELOJLVD\DUVLVWHPOHULGDKLOPDO]HPHYHHNLSPDQ\|QHWLPLILQDQVYHEWoH
\|QHWLPLH÷LWLP\|QHWLPL
Teknik personel:
49, 50, 52, 53 ve 55'inci sorular için kaynak belirtin:
3.1.6DYFÕODU
57. 6DYFÕODUÕQ VD\ÕVÕ WDP]DPDQOÕHúGH÷HUYHGDLPLNDGURODULoLQELOJLYHULQ
58. 6DYFÕ\D EHQ]HU\HWNLOHULRODQEDúNDNLúLOHUYDUPÕ"
Evet ise lütfen belirtin:
59. 6DYFÕOÕN VLVWHPLQHWDKVLVHGLOHQVDYFÕKDULFLSHUVRQHOVD\ÕVÕ
(WDP]DPDQOÕHúGH÷HUYHGDLPLNDGURODULoLQELOJLYHULQ)
57 ve 59'uncu sorular için kaynak belirtin:
292
3.1.4 Bütçe ve Yeni Teknolojiler
60. Münferit mahkeme bütçesinden kim sorumlu?
Bütçenin
KD]ÕUODQPDVÕ
Tahkim ve tahsis
Bütçenin
gündelik
yönetimi
Bütçe NXOODQÕPÕQÕQ
GH÷HUOHQGLULOPHVL
ve kontrolü
Yönetim Kurulu
†
†
†
†
0DKNHPH%DúNDQÕ
†
†
†
†
0DKNHPHøGDUH0GU
†
†
†
†
<D]ÕøúOHUL0GU
†
†
†
†
'L÷HU
†
†
†
†
61. $úD÷ÕGD belirtebilirsiniz:
o
\XNDUÕGDEDKVLJHoHQYHULOHQ\RUXPODQPDVÕLoLQ\DUDUOÕ\RUXPODU
o
PPNQVH PDKNHPHGH EWoH VUHFLQGHQ VRUXPOX RODQ IDUNOÕ PHUFLOHULQ \HWNLOHULQLQ
GHDoÕNODQGÕ÷ÕELUNXUXOXúúHPDVÕ
62. +kNLPH PDKNHPH NDWLELQH GR÷UXGDQ \DUGÕP LoLQ PDKNHPHOHUGH KDQJL ELOJLVD\DU LPNDQODUÕ
NXOODQÕOPDNWDGÕU?
Mahkemelerin
yüzde 100'ü
.HOLPHLúOHPH
(OHNWURQLNKXNXNYHULWDEDQÕ
Elektronik dosyalar
Elektronik posta
øQWHUQHWED÷ODQWÕVÕ
†
†
†
†
†
Mahkemelerin
yüzde 50'sinden
ID]ODVÕ
†
†
†
†
†
Mahkemelerin
yüzde 50'sinden
D]Õ
†
†
†
†
†
Mahkemelerin
yüzde
XQGDQD]Õ
†
†
†
†
†
63. Yönetim DPDFÕ\ODPDKNHPHOHUGHKDQJLELOJLVD\DULPNDQODUÕNXOODQÕOPDNWDGÕU"
Mahkemelerin
yüzde 100'ü
'DYDND\ÕWVLVWHPL
Mahkeme yönetim bilgi sistemi
Mali yönetim sistemi
Mahkemelerin
yüzde 50'sinden
ID]ODVÕ
Mahkemelerin
yüzde
VLQGHQD]Õ
Mahkemelerin
yüzde
XQGDQD]Õ
64. 0DKNHPH LOH WDUDIODU DUDVÕQGDNL LOHWLúLP DPDFÕ\OD PDhkemelerde hangi bilgisayar imkâQODUÕ
NXOODQÕOPDNWDGÕU"
Mahkemelerin
yüzde 100'ü
ElektURQLNZHEIRUPODUÕ
g]HOøQWHUQHWVLWHVL
'L÷HUHOHNWURQLNLOHWLúLPWHVLVOHUL
†
†
†
Mahkemelerin
yüzde 50'sinden
ID]ODVÕ
†
†
†
Mahkemelerin
yüzde
VLQGHQD]Õ
†
†
†
Mahkemelerin
yüzde
XQGDQD]Õ
†
†
†
293
65. 0DKNHPHOHULQ YH \DUJÕQÕQ LúOH\LúLQH LOLúNLQ LVWDWLVWLNVHO YHULOHULQ WRSODQPDVÕQGDQ VRUXPOX
PHUNH]L ELU NXUXP YDU PÕ VDGHFH |QFHNL GH÷HUOHQGLUPH G|QHPLQH J|UH ELOJLGH ELU GH÷LúLNOLN
ROPXúVDFHYDSYHULQ"6
(YHWLVHOWIHQNXUXPXQDGÕQÕYHDGUHVLQLEHOLUWLQ
$úD÷ÕGDEHOLUWHELOLUVLQL]
o
\XNDUÕGDEDKVLJHoHQYHULOHQ\RUXPODQPDVÕLoLQ\DUDUOÕ\RUXPODU
o
\DUJÕVLVWHPLQLQ|]HOOLNOHULYHVRQLNL\ÕOGDX\JXODPDya konulan ana reformlar
62, 63 ve 64'üncü sorular için kaynak belirtin:
'H÷HUOHQGLUPHYHL]OHPH
'H÷HUOHQGLUPHYHL]OHPH
66. Mahkemeler \ÕOOÕNIDDOL\HWUDSRUXKD]ÕUODPDN]RUXQGDPÕ"
67. $úD÷ÕGDNL hususlarda mahkeme faaliyetlerinin düzenli olarak izlenmesine yönelik bir sistem var
PÕ
…
…
…
…
…
\HQLDoÕODQGDYDODU"
NDUDUVD\ÕVÕ"
HUWHOHQHQGDYDODUÕQVD\ÕVÕ"
LúOHPOHULQX]XQOX÷XVUH"
GL÷HU"
Lütfen belirtin:
68. Her mahkemenin SHUIRUPDQVÕQÕGH÷HUOHQGLUPHN]HUHG]HQOLELUVLVWHPYDUPÕ"
Lütfen belirtin:
69. 0DKNHPHIDDOL\HWOHULNRQXVXQGDSHUIRUPDQVJ|VWHUJHOHULWDQÕPODGÕQÕ]PÕ"
70. Lütfen PDKNHPHOHULQ \HUOL \HULQFHLúOH\LúLLoLQNXOODQÕODQDQDSHUIRUPDQVYHNDOLWHJ|VWHUJHVL
seçin:
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
<HQLDoÕODQGDYDODU
LúOHPOHULQX]XQOX÷XVUH
.DSDWÕODQGDYDODU
Görülmeyi dDYDODUYHGDYD\Õ÷ÕOPDVÕ
KkNLPOHULQYHPDKNHPHSHUVRQHOLQLQUHWNHQOL÷L
7HNKkNLPLQLOJLOHQGL÷LGDYDODUÕQ\]GHVL
&H]DNDUDUODUÕQÕQLFUDVÕ
0DKNHPHoDOÕúDQODUÕQÕQPHPQXQL\HWL
0úWHULOHULQPHPQXQL\HWLPDKNHPHOHULQVXQGX÷XKL]PHWOHUNRQXVXQGD
Mahkemelerin adli kalitesi ve örgütsel kalitesi
Adli prosedürlerin maliyetleri
'L÷HU
Lütfen belirtin:
294
71. Münferit KkNLPOHULoLQWDQÕPODQDQSHUIRUPDQVKHGHIOHULYDUPÕ"
72. Mahkemeler VHYL\HVLQGHWDQÕPODQDQSHUIRUPDQVKHGHIOHULYDUPÕ"
73. Lütfen hedeflerin belirlenmesindHQNLPLQVRUXPOXROGX÷XQXEHOLUWLQ
…
…
…
…
\UWPHHUNLV|]JHOLPL$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ"
yasama erki?
\DUJÕHUNLV|]JHOLPL<NVHN<DUJÕ.RQVH\L\DGD<NVHN0DKNHPH"
GL÷HU"
Lütfen belirtin:
74. Lütfen uygulanan ana hedefleri belirtin:
75. Mahkemelerin SHUIRUPDQVÕQÕQGH÷HUOHQGLULOPHVLQGHQVRUXPOXNXUXPNLP
…
…
…
…
…
…
<NVHN<DUJÕ.RQVH\L"
$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ"
Denetim merci?
Yüksek Mahkeme?
Harici denetim merci?
GL÷HU"
'L÷HUOWIHQEHOLUWLQ
76. Mahkemeler LoLQ EHOLUOHQPLú NDOLWH VWDQGDUWODUÕ NXUXPVDO NDOLWH YHYH\D \DUJÕ NDOLWHVL SROLWLNDVÕ
\DUJÕLoLQNDOLWHVLVWHPLQLQPHYFXGL\HWLYDUPÕ"
Evet ise lütfen belirtin:
77. Kalite SROLWLNDVÕ YHYH\D\DUJÕLoLQNDOLWHVLVWHPOHULQGHQVRUXPOXX]PDQPDKNHPHSHUVRQHOLYDU
PÕ"
78. $úD÷ÕGDNLOHU LoLQ GDYD \Õ÷ÕOPDVÕQÕ |OoPH\H \D GD PDNXO ELU VUH ]DUIÕQGD LúOHPH NRQPD\DQ
GDYDODUÕWHVSLWHWPH\H\|QHOLNELUVLVWHPYDUPÕ"
… KXNXNGDYDODUÕ"
… FH]DGDYDODUÕ"
… idari davalar?
79. Mahkeme LúOHPOHUL VÕUDVÕQGD EHNOHPH VUHVLQLQ DQDOL]LQH \|QHOLN ELU \|QWHP NXOODQÕ\RU
musunuz?
Evet ise lütfen belirtin:
80. Önceden DQODúÕOPÕúELUGH÷HUOHQGLUPHSODQÕ]L\DUHWLoLQ]DPDQoL]HOJHVLED]ÕQGDPDKNHPHOHULQ
LúOH\LúLQLGH÷HUOHQGLUPH\H\|QHOLNELUVLVWHPYDUPÕ"
/WIHQEHOLUWLQGH÷HUOHQGLUPHQLQVÕNOÕ÷ÕQÕGDEHOLUWLQ
81. 6DYFÕOÕN KL]PHWOHULQLQLúOH\LúLQLL]OHPHYHGH÷HUOHQGLUPH\H\|QHOLNELUVLVWHPYDUPÕ"
Evet ise lütfen belirtin:
$úD÷ÕGDEHOLUWHELOLUVLQL]
ƒ\XNDUÕGDEDKVLJHoHQYHULOHULQ\RUXPODQPDVÕLoLQ\DUDUOÕ\RUXPODU
ƒ0DKNHPHL]OHPHYHGH÷HUOHQGLUPHVLVWHPLQL]LQ|]HOOLNOHUL
295
YH
QFÕVRUXODULoLQND\QDNEHOLUWin:
$GLO\DUJÕODQPD
øONHOHU
4. 1. 1. Genel ilkeler
82. &H]D GDYDODUÕQGD VDQÕ÷ÕQ úDKVHQ GXUXúPD\D NDWÕOPDGÕ÷Õ \D GD GXUXúPD VÕUDVÕQGD ELU KXNXNoX
(söz gelimi avukatWDUDIÕQGDQWHPVLOHGLOPHGL÷LLONGHUHFHNDUDUODUÕQÕQ\]GHVLQHGLU"
83. Taraflardan ELULQLQ \DUJÕQÕQ WDUDIVÕ] ROPDGÕ÷ÕQÕ GúQPHVL GXUXPXQGD V|] NRQXVX KkNLPL
reddetmeye \|QHOLNHWNLQELUSURVHGUYDUPÕ"
0PNQVHELU\ÕOGDNDEXOHGLOHQUHGGLKDNLPWDOHSOHULQLQVD\ÕVÕ
84. /WIHQ $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 6|]OHúPHVLQLQ QFÕ 0DGGHVLQH VUH YH PDKNHPH NDUDUODUÕQÕQ
X\JXODQPDPDVÕ KDNNÕQGDNLLOLúNLQGDYDODUÕQVD\ÕVÕKDNNÕQGDDúD÷ÕGDNLYHULOHULVD÷OD\ÕQ
Mahkeme
WDUDIÕQGDQNDEXO
edilemez bulunan
davalar
Dostane
çözüm
øKODOROGX÷XQD
LOLúNLQNDUDUODU
+XNXNLúOHPOHUL - Madde 6§1
(süre)
+XNXNLúOHPOHUL- Madde 6§1
(uygulamama)
&H]DLúOHPOHUL- Madde 6§1
(süre)
82 ve 84'üncü sorular için kaynak belirtin:
LúOHPOHULQVUHVL
4. 2. 1. Genel bilgiler
85. $úD÷ÕGDNLhususlarda acil konular için spesifik prRVHGUOHUYDUPÕ
… KXNXNGDYDODUÕ"
… FH]DGDYDODUÕ"
… idari davalar?
Evet ise lütfen belirtin:
86. $úD÷ÕGDNLOHU LoLQEDVLWOHúWLULOPLúSURVHGUOHUYDUPÕ
… KXNXNGDYDODUÕNoNWDOHSOHU"
… FH]DGDYDODUÕNoNVXoODU"
… idari davalar?
296
øKODOROPDGÕ÷ÕQD
LOLúNLQNDUDUODU
Evet ise lütfen belirtin (V|] JHOLPL EDVLWOHúWLULOPLú SURVHGUOHU KDNNÕQGD \HQL ELU \DVD
oÕNDUPÕúVDQÕ]
87. Mahkemeler YH DYXNDWODU GDYDODUÕQ J|UOPH \|QWHPOHUL NRQXVXQGD DQODúPD \DSDELOLU PL
GRV\DODUÕQLEUD]ÕDYXNDWODUÕQGLOHNoHOHULQLLEUD]ÕQDLOLúNLQVUHOHUYHGXUXúPDWDULKOHUL"
Evet ise lütfen belirtin:
+XNXNFH]DKXNXNXYHLGDUHKXNXNXGDYDODUÕ
88. øONGHUHFHPDKNHPHOHUGHNLWRSODPGDYDVD\ÕVÕQL]DOÕYHQL]DVÕ]OWIHQWDEOR\XGROGXUXQ
1 Ocak 2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
Yeni
DoÕODQ
davalar
'DYDHVDVÕ
KDNNÕQGD
kararlar
$UDOÕN
itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
Hukuk, ticaret hukuku ve idare hukuku
GDYDODUÕWRSODPÕ
+XNXN YH WLFDUHW KXNXNX QL]DOÕ
GDYDODUÕ
+XNXN YH WLFDUHW KXNXNX QL]DOÕ
GDYDODUÕ
øFUDGDYDODUÕ
4 7DSXVLFLOGDYDODUÕ
7LFDUHWVLFLOLGDYDODUÕ
øGDULKXNXNGDYDODUÕ
'L÷HU
7RSODPFH]DGDYDODUÕ
&H]DGDYDODUÕD÷ÕUVXoODU
.DEDKDWGDYDODUÕNoNVXoODU
89. 3, 4 ve 5'inci kategorilerde bahsedilen davalar (icra, tapu sicil ve ticaret sicili) bu toplama dahil
HGLOPHPLúWLU YH WDEORGD D\UÕ RODUDN EHOLUWLOPHOLGLU QFÕ NDWHJRULGHNL GDYDODU LGDUH KXNXNX
GDYDODUÕ GD D\UÕ idare PDKNHPHOHULQLQ \D GD JHQHO \HWNL oHYUHVLQGHNL PDKNHPHOHUGHQ EX LúH
D\UÕOPÕúELULPOHULQROGX÷XONHOHULoLQEXWRSODPDGDKLOHGLOPHPLúWLU
** uygulanabilir ise
1RW &H]D KXNXNX GDYDODUÕQGD D÷ÕU FH]D GDYDODUÕ LOH NDEDKDW GDYDODUÕ DUDVÕQGD ELU VÕQÕIODQGÕUPD
VRUXQXRODELOLU%D]ՁONHOHUNDEDKDWVXoODUÕ\ODEDúND\ROODUODLOJLOHQHELOLUOHUV|]gelimi idare hukuku
SURVHGUOHUL \ROX\OD 0PNQVH KDQJL GDYD NDWHJRULOHULQLQ D÷ÕU FH]D GDYDODUÕ KDQJLOHULQLQ
NDEDKDWGDYDODUÕNoNVXoODUNDSVDPÕQDJLUGL÷LQLEHOLUWLQ
$oÕNODPD
297
90. øNLQFL GHUHFH PDKNHPHOHUGHNL WHP\L] WRSODP GDYD VD\ÕVÕ QL]DOÕ YH QL]DVÕ] OWIHQ WDEOR\X
doldurun)
1 Ocak 2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
<HQLDoÕODQ
davalar
'DYDHVDVÕ
KDNNÕQGD
kararlar
$UDOÕN
itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
Hukuk, ticaret hukuku ve idare hukuku
GDYDODUÕWRSODPÕ
1 Hukuk YH WLFDUHW KXNXNX QL]DOÕ
GDYDODUÕ
+XNXN YH WLFDUHW KXNXNX QL]DOÕ
GDYDODUÕ
øFUDGDYDODUÕ
7DSXVLFLOGDYDODUÕ
7LFDUHWVLFLOLGDYDODUÕ
øGDULKXNXNGDYDODUÕ
'L÷HU
7RSODPFH]DGDYDODUÕ
8 Ceza GDYDODUÕD÷ÕUVXoODU
.DEDKDWGDYDODUÕNoNVXoODU
91. (Q \NVHN GHUHFH PDKNHPHOHUGHNL WRSODP GDYD VD\ÕVÕ QL]DOÕ YH QL]DVÕ] OWIHQ WDEOR\X
doldurun)
1 Ocak 2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
Hukuk, ticaret hukuku ve idare hukuku
GDYDODUÕWRSODPÕ
+XNXN YH WLFDUHW KXNXNX QL]DOÕ
GDYDODUÕ
+XNXN YH WLFDUHW KXNXNX QL]DOÕ
GDYDODUÕ
øFUDGDYDODUÕ
7DSXVLFLOGDYDODUÕ
5 7LFDUHWVLFLOLGDYDODUÕ
øGDULKXNXNGDYDODUÕ
'L÷HU
7RSODPFH]DGDYDODUÕ
&H]DGDYDODUÕD÷ÕUVXoODU
.DEDKDWGDYDODUÕNoNVXoODU
298
<HQLDoÕODQ
davalar
Kararlar
$UDOÕN2006
itibariyle
görülmeyi
bekleyen davalar
92. øONGHUHFHPDKNHPHOHULQLQNDEXOHWWL÷LYHLúOHPHNR\GX÷XERúDQPDGDYDVÕLúWHQ oÕNDUPDGDYDVÕ
VR\JXQGDYDVÕYHNDVÕWOÕDGDP|OGUPHGDYDODUÕQÕQVD\ÕVÕWDEOR\XGROGXUXQ
1 Ocak 2006 itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
<HQL
DoÕODQ
Kararlar
davalar
31 Ocak 2006 itibariyle
görülmeyi
bekleyen
davalar
%RúDQPDGDYDODUÕ
øúWHQoÕNDUPDGDYDODUÕ
6R\JXQGDYDODUÕ
.DVÕWOÕDGDP|OGUPH
93. LúOHPOHULQortalama X]XQOX÷XGDYDQÕQDoÕOPDWDULKLQGHQLWLEDUHQ
Temyize
giden karar
yüzdesi
\ÕOGDQX]XQVUHGLU
görülmeyi bekleyen dava
yüzdesi
Birinci
derece
øNLQFL
derece
Toplam
prosedürü
%RúDQPDGDYDODUÕ
øúWHQ
GDYDODUÕ
oÕNDUPD
6R\JXQGDYDODUÕ
.DVÕWOÕ
öldürme
DGDP
94. Uygunsa ERúDQPDNRQXVXQGDVSHVLILNSURVHGUEHOLUWLQ
95. '|UWGDYDNDWHJRULVLLoLQKHVDSODQDQLúOHPX]XQOX÷XQDVÕOKHVDSODQPDNWDGÕU"OWIHQKHVDSOama
\|QWHPLQHLOLúNLQELUDoÕNODPDEHOLUWLQ
96. Ceza prosedürlerinde VDYFÕQÕQUROYH\HWNLOHULQLDoÕNOD\ÕQoRNOXVHoHQHNPPNQ
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
SROLVVRUXúWXUPDVÕ\UWPHN\DGDGHQHWOHPHN"
VRUXúWXUPD\UWPHN"
JHUHNLUVHKkNLPGHQVRUXúWXUPDWHGELUOHULWDOHSHWPHN"
suçlamada bulunmak?
GDYD\ÕPDKNHPH\HVXQPDN"
\DUJÕFDFH]D|QHUPHN"
temyize götürmek?
icra prosedürünü denetlemek?
\DUJÕNDUDUÕQDJHUHNROPDGÕ÷ÕJHUHNoHVL\OHGDYD\ÕGúUPHN"
\DUJÕNDUDUÕROPDNVÕ]ÕQELUFH]DYHUHUHN\DGDP]DNHUHHGHUHNGDYD\ÕVRQODQGÕrmak?
GL÷HU|QHPOL\HWNLOHU"
Lütfen belirtin:
97. 6DYFÕQÕQ KXNXNYHYH\DLGDUHKXNXNXGDYDODUÕQGDUROYDUPÕ"
Lütfen belirtin:
299
98. Ceza GDYDODUÕQDRUDQODVDYFÕQÕQLúOHYOHUL- lütfen tabloyu doldurun:
6DYFÕ
WDUDIÕQGDQ
teslim
DOÕQDQ
Suçlu tespit
HGLOHPHGL÷L
içiQVDYFÕ
WDUDIÕQGDQ
devam
ettirilmeyen
GHOLOOHQPÕúVXo
ya da spesifik
hukuki durum
ROPDGÕ÷ÕLoLQ
VDYFÕ
WDUDIÕQGDQ
devam
ettirilmeyen
)ÕUVDW
ROPDGÕ÷Õ
LoLQVDYFÕ
WDUDIÕQGDQ
devam
ettirilmeyen
6DYFÕ
WDUDIÕQGDQ
verilen ya da
J|UúOHQELU
cezayla
sonuçlanan
SavFÕ
WDUDIÕQGDQ
mahkemeye
götürülen
øONGHUHFH
ceza
GDYDODUÕQÕQ
toplam
VD\ÕVÕ
$úD÷ÕGDEHOLUWHELOLUVLQL]
ƒ\XNDUÕGDEDKVLJHoHQYHULOHULQ\RUXPODQPDVÕLoLQ\DUDUOÕ\RUXPODU
ƒLúOHPOHULQLQ X]XQOX÷XQD LOLúNLQ VLVWHPLQL]LQ |]HOOLNOHUL YH VRQ LNL \ÕOGD X\Julamaya konulan
ana reformlar
92, 93, 94 ve 98'inci sorular için kaynak belirtin:
+kNLPYHVDYFÕODUÕQNDUL\HUL
$WDPDYHH÷LWLP
5.øúHDOÕQPDWD\LQYHWHUIL
99. Hâkimler QDVÕOLúHDOÕQÕU"
… 6ÕQDY\ROX\ODV|]JHOLPLKXNXNGHUHFHVLQGHQVRQUD"
… +XNXNDODQÕQGDX]XQoDOÕúPDGHQH\LPLRODQKXNXNoXODULoLQ|]HOLúHDOPDSURVHGU
ile (söz gelimi avukatlar)?
… Her ikisi
… 'L÷HU
'L÷HUOWIHQEHOLUWLQ
100. +kNLPOHULONRODUDNNDUL\HUOHULQLQEDúODQJÕFÕQGDNLPWDUDIÕQGDQLúHDOÕQÕUYHWD\LQHGLOLU
… Sadece KkNLPOHUGHQROXúDQELUPHUFL"
… 6DGHFHKkNLPGÕúÕPHVOHNOHUGHQROXúDQELUPHUFL"
… KkNLPOHUYHKkNLPGÕúÕPHVOHNOHUGHQROXúDQELUPHUFL"
101. Hâkimlerin WHUILVLQH\HWNLOLD\QÕPHUFLPL"
+D\ÕULVHKkNLPOHULQWHUILVLQH\HWNLOLPHUFL\LEHOLUWLQ
102. Hâkimlerin terfisiQGHKDQJLSURVHGUYHNULWHUOHUNXOODQÕOPDNWDGÕU"OWIHQEHOLUWLQ
300
103. 6DYFÕODU QDVÕOLúHDOÕQPDNWDGÕU"
… 6ÕQDY\ROX\OD"V|]JHOLPLKXNXNGHUHFHVLQGHQVRQUD
… +XNXNDODQÕQGDX]XQoDOÕúPDGHQH\LPLRODQKXNXNoXODULoLQ|]HOLúHDOPDSURVHGU
ile (söz gelimi avukatlar)?
… Her ikisi
… 'L÷HU
'L÷HUOWIHQEHOLUWLQ
104. 6DYFÕODUilk RODUDNNDUL\HUOHULQLQEDúODQJÕFÕQGDNLPWDUDIÕQGDQLúHDOÕQÕUYHWD\LQHGLOLU
… 6DGHFHVDYFÕODUGDQROXúDQELUPHUFL"
… 6DGHFHVDYFÕGÕúÕPHVOHNOHUGHQROXúDQELUPHUFL"
… 6DYFÕODUYHVDYFÕGÕúÕPHVOHNOHUGHQROXúDQELUPHUFL"
105. 6DYFÕODUÕQ WHUILVLQH\HWNLOLD\QÕPHUFLPL"
+D\ÕULVHVDYFÕODUÕQWHUILVLQH\HWNLOLPHUFL\LEHOLUWLQ
106. 6DYFÕODUÕQ WHUILVLQGHKDQJLSURVHGUYHNULWHUOHUNXOODQÕOPDNWDGÕUOWIHQEHOLUWLQ"
107. Hâkimlere verilen yetki belirsiz bir süre için mi verilmektedir?
øVWLVQDODUYDUPÕ"/WIHQEHOLUWLQ
108. 6DYFÕODUD verilen yetki belirsiz bir süre için mi verilmektedir?
øVWLVQDODUYDUPÕ"/WIHQEHOLUWLQ
109. +D\ÕULVH\HWNLQLQX]XQOX÷X"<HQLOHELOLUPL"
ƒhâkimler için?
ƒVDYFÕODULoLQ"
$úD÷ÕGDEelirtebilirsiniz:
ƒ\XNDUÕGDEDKVLJHoHQYHULOHULQ\RUXPODQPDVÕLoLQ\DUDUOÕ\RUXPODU
ƒKkNLPYHVDYFÕODUÕQVHoLOPHYHDWDQPDSURVHGUOHULQLQ|]HOOLNOHULYHVRQLNL\ÕOGDX\JXODPD\D
konulan ana reformlar
(÷LWLP
110. Hâkimlere YHULOHQH÷LWLPúHNOL=RUXQOX mu?
…
…
…
…
%DúODQJÕoH÷LWLPL
*HQHOKL]PHWLoLH÷LWLP
8]PDQDGOLJ|UHYOHULoLQKL]PHWLoLH÷LWLPV|]JHOLPLHNRQRPLN\DGDLGDULNRQXODU
0DKNHPH \|QHWLP J|UHYOHUL LoLQ KL]PHW LoL H÷LWLP V|] JHOLPL PDKNHPH EDúNDQÕ
mahkeme yöneticileri)
… Bilgisayar imkanlarÕQÕQNXOODQÕPÕLoLQKL]PHWLoLH÷LWLP
111. Hâkimlerin H÷LWLPVÕNOÕ÷Õ
%DúODQJÕoH÷LWLPL
*HQHOKL]PHWLoLH÷LWLP
8]PDQDGOLJ|UHYOHULoLQKL]PHWLoLH÷LWLPV|]JHOLPLHNRQRPLN
ya da idari konular)
Mahkeme yönetim göUHYOHUL LoLQ KL]PHW LoL H÷LWLP V|] JHOLPL
PDKNHPHEDúNDQÕPDKNHPH\|QHWLFLOHUL
%LOJLVD\DULPNDQODUÕQÕQNXOODQÕPÕLoLQKL]PHWLoLH÷LWLP
<ÕOOÕN
†
†
†
Düzenli
†
†
†
$UDVÕUD
†
†
†
†
†
†
†
†
†
301
112. 6DYFÕODUDYHULOHQH÷LWLPúHNOL=RUXQOXPX"
…
…
…
…
%DúODQJÕoH÷LWLPL
*HQHOKL]PHWLoLH÷LWLP
Uzman hizmet ioLH÷LWLPLX]PDQODúPÕúVDYFÕ
6DYFÕOÕN KL]PHWOHUL \|QHWLP J|UHYOHUL LoLQ KL]PHW LoL H÷LWLP V|] JHOLPL EDúVDYFÕ
ve/veya yöneticiler)
… 6DYFÕOÕNKL]PHWOHULQGHELOJLVD\DULPNDQODUÕQÕQNXOODQÕPÕLoLQKL]PHWLoLH÷LWLP
113. 6DYFÕODUÕQ H÷LWLPVÕNOÕ÷Õ
%DúODQJÕoH÷LWLPL
*HQHOKL]PHWLoLH÷LWLP
8]PDQKL]PHWLoLH÷LWLPLX]PDQODúPÕúVDYFÕ
6DYFÕOÕNKL]PHWOHUL\|QHWLPJ|UHYOHULLoLQKL]PHWLoLH÷LWLPV|]
JHOLPLEDúVDYFÕYHYH\D\|QHWLFLOHU
6DYFÕOÕN KL]PHWOHULQGH ELOJLVD\DU LPNDQODUÕQÕQ NXOODQÕPÕ LoLQ
KL]PHWLoLH÷LWLP
***
$úD÷ÕGDEHOLUWHELOLUVLQL]
<ÕOOÕN
†
†
†
Düzenli
†
†
†
$UDVÕUD
†
†
†
†
†
†
†
†
†
ƒ\XNDUÕGDEDKVLJHoHQYHULOHQ\RUXPODQPDVÕLoLQ\DUDUOÕ\RUXPODU
ƒ$YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 6|]OHúPHVL YH $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 0DKNHPHVLQLQ LoWLKDW KXNXNXQD
müfredatta verLOHQGLNNDWKDNNÕQGDNL\RUXPODU
ƒKkNLPYHVDYFÕODUÕQH÷LWLPLQLQ|]HOOLNOHULYHVRQLNL\ÕOGDX\JXODPD\DNRQXODQDQDUHIRUPODU
0HVOH÷LQLFUDVÕ
0DDúODU
114. Hâkim YHVDYFÕODUÕQPDDúODUÕWDEOR\XGROGXUXQ
<ÕOOÕNEUWPDDú(XUR
<ÕOOÕNQHWPDDú (Euro)
.DUL\HUEDúODQJÕFÕQGDELULONGHUHFHSURIHV\RQHO
hâkim
Yüksek Mahkeme ya da en yüksek istinaf
mahkemesi hâkimi
.DUL\HUEDúODQJÕFÕQGDELUVDYFÕ
Yüksek Mahkeme ya da en yüksek istinaf
PDKNHPHVLVDYFÕVÕ
115. Hâkim ve VDYFÕODUÕQ ek menfaatleri YDUPÕ"
Vergi indirimi
g]HOHPHNOLOLNPDDúÕ
Konut
'L÷HUILQDQVDOPHQIDDW
hâkimler
†
†
†
†
116. 'L÷HUfinansal menfaat ise lütfen belirtin
302
6DYFÕODU
†
†
†
†
117. Hâkimler LúOHULQLDúD÷ÕGDNLPHVOHNOHUGHQKDQJLOHULLOHELUOHúWLUHELOLUOHU"
g÷UHWLP
$UDúWÕUPDYH\D\ÕQ
Hakem
'DQÕúPDQ
Kültürel görev
'L÷HUJ|UHYOHU
Evet, ücretli
†
†
†
†
†
†
+D\ÕU
†
†
†
†
†
†
Evet, ücretsiz
†
†
†
†
†
†
118. 'L÷HUJ|UHYOHULVHOWIHQEHOLUWLQ
119. 6DYFÕODU LúOHULQLDúD÷ÕGDNLPHVOHNOHUGHQKDQJLOHULLOHELUOHúWLUHELOLUOHU"
g÷UHWLP
$UDúWÕUPDYH\D\ÕQ
Hakem
'DQÕúPDQ
Kültürel görev
'L÷HU görev
Evet, ücretli
†
†
†
†
†
†
+D\ÕU
†
†
†
†
†
†
Evet, ücretsiz
†
†
†
†
†
†
120. 'L÷HUJ|UHYOHULVHOWIHQEHOLUWLQ
121. +NP YHUPH NRQXVXQGD QLFHO KHGHIOHULQ JHUoHNOHúWLULOPHVLQH J|UH KkNLPOHUH YHULOHQ SULPOHU
vDUPÕ"
Evet ise lütfen belirtin:
114'üncü soru için kaynak belirtin:
5. 2. 2. Disiplin prosedürleri
122. +kNLPOHUH YHYH\D VDYFÕODUD NDUúÕ GLVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕ DoPDNWDQ VRUXPOX PHUFL NLPGLU"
Lütfen belirtin:
123. Hâkimler YHVDYFÕODU]HULQGHGLVLSOLQ\HWNLVLRlan merci kimdir? Lütfen belirtin:
124. Hâkimler YHVDYFÕODUDOH\KLQHRODQGLVLSOLQLúOHPOHULYH\DSWÕUÕPODUÕQÕQWUOHULEDúODWÕODQGLVLSOLQ
LúOHPOHULQLQVD\ÕVÕ
Hâkimler
6DYFÕODU
7RSODPVD\Õ
3URIHV\RQHOHWL÷LQLQLKODOL
2. Profesyonel yetersizlik
3. Cezai suç
'L÷HU
303
125. Hâkimler YH VDYFÕODU DOH\KLQH RODQ GLVLSOLQ LúOHPOHUL YH \DSWÕUÕPODUÕQÕQ WUOHUL YHULOHQ \DSWÕUÕP
NDUDUODUÕQÕQVD\ÕVÕ
Hâkimler
7RSODPVD\ÕWRSODP
GHQ
D
6DYFÕODU
.ÕQDPD
2. Görevden alma
3. Davadan çektirme
3DUDFH]DVÕ
*HoLFLPDDúNHVLQWLVL
6. Tenzili rütbe
%DúND ELU FR÷UDIL PDKNHPH NRQXPXQD
tayin
øúWHQoÕNDUPD
'L÷HU
$úD÷ÕGDEHOLUWHELOLUVLQL]
ƒ\XNDUÕGDEDKVLJHoHQYHULOHQ\RUXPODQPDVÕLoLQ\DUDUOÕ\RUXPODU
ƒhâkim YH VDYFÕODUD LOLúNLQ GLVLSOLQ SURVHGUOHULQH LOLúNLQ VLVWHPLQL]LQ |]HOOLNOHUL YH VRQ LNL
\ÕOGDX\JXODPD\DNRQXODQDQDUHIRUPODU
6. Avukatlar
0HVOH÷LQGXUXPX
6. 1. 1 Meslek
126. Ülkenizde J|UHY\DSDQDYXNDWODUÕQWRSODPVD\ÕVÕ
127. Bu rakam müvekkillerini PDKNHPHGHWHPVLOHGHPH\HQKXNXNGDQÕúPDQODUÕQÕKXNXNPúDYLUOHUL
\DGDNDGUROXGDQÕúPDQODULoHUL\RUPX"
128. +XNXNGDQÕúPDQÕVD\ÕVÕ"
129. $YXNDWODUÕQ WHPVLOWHNHOLYDUPÕ
…
…
…
…
+XNXNGDYDODUÕ
&H]DGDYDODUÕ- 6DQÕN
&H]DGDYDODUÕ- 0D÷GXU
øGDULGDYDODU
* Uygunsa lütIHQLONGHUHFH \DGDWHP\L]LPLLOJLOHQGLUGL÷LQLEHOLUWLQ7HPVLOWHNHOL \RNLVHOWIHQ
PDKNHPHGH ELU PYHNNLOL WHPVLO HGHELOHFHN NXUXOXú \D GD NLúLOHUL V|] JHOLPL VLYLO WRSOXP |UJWOHUL
aile üyeleri, sendika, vb.) ve hangi dava türlerinde temsil edebileceklerini belirtin.
130. Avukatlar QDVÕO örgütlenir:
… ulusal baro?
… bölgesel baro?
… yerel baro?
Lütfen belirtin:
304
QFÕVRUXLoLQND\QDNEHOLUWLQ
(÷LWLP
131. $YXNDWOÕN PHVOH÷LQHJLUPHNLoLQEHOOLELUEDúODQJÕoH÷LWLPLYHYH\DVÕQDYYDUPÕ"
132. Avukatlar içiQPHVOHNLH÷LWLPOHULQLGHYDPHWWLUPHOHULQL]RUXQOXWXWDQJHQHOELUVLVWHPYDUPÕ"
133. %D]Õ hukuki DODQODUGD X]PDQODúPD VSHVLILN H÷LWLP QLWHOLN \D GD VSHVLILN \HWNLOHQGLUPH LOH LOJLOL
mi?
Evet ise lütfen belirtin:
6. 1. 3. Ücretler
134. <DUDUODQÕFÕODU DYXNDWODUÕQFUHWOHULQLQQHRODFD÷ÕQDNROD\OÕNODNDUDUYHUHELOPHNWHPLGLU"
135. $YXNDWODUÕQ KDUoODUÕ
… \DVD\ODPÕEHOLUOHQPHNWHGLU"
… EDURWDUDIÕQGDQPÕEHOLUOHQPHNWHGLU"
… VHUEHVWúHNLOGHP]DNHUHHGLOPHNWHPLGLU"
'H÷HUOHQGLUPH
ùLND\HWOHUYH\DSWÕUÕPODU
136. Avukatlar LoLQEHOLUOHQPLúNDOLWHVWDQGDUWODUÕYDUPÕ"
137. Evet ise EXNDOLWHVWDQGDUWODUÕQÕQEHOLUOHQPHVLQGHQNLPVRUXPOXGXU
… baro?
… \DVDPDRUJDQÕ"
… GL÷HU"
/WIHQEHOLUWLQNXOODQÕODQNDOLWHNULWHUOHULQLQDoÕNODPDVÕQÕGDEHOLUWLQ
138. $úD÷ÕGDNL NRQXODUGDúLND\ette bulunmak mümkün mü:
… DYXNDWODUÕQSHUIRUPDQVÕ"
… FUHWOHULQPLNWDUÕ"
Lütfen belirtin:
139. Disiplin prosedürlerinden sorumlu merci kim:
… hâkim?
… $GDOHW%DNDQOÕ÷Õ"
… 0HVOHN|UJW\DGDGL÷HU"
Lütfen belirtin:
305
140. $YXNDWODUÕQ aleyhine disiplin prosedürleri ve yaSWÕUÕPODU
$oÕODQGLVLSOLQNRYXúWXUPDODUÕ
3URIHV\RQHOHWL÷LQLQ
ihlali
Profesyonel
yetersizlik
Cezai suç
'L÷HU
<ÕOOÕNVD\Õ
141. $YXNDWODUÕQ DOH\KLQHGLVLSOLQSURVHGUOHULYH\DSWÕUÕPODU
9HULOHQ\DSWÕUÕPODU
.ÕQDPD
Görevden alma
øúWHQoÕNDUÕOPD
Para
ce]DVÕ
'L÷HU
<ÕOOÕNVD\Õ
$úD÷ÕGDEHOLUWHELOLUVLQL]
ƒ\XNDUÕGDEDKVLJHoHQYHULOHQ\RUXPODQPDVÕLoLQ\DUDUOÕ\RUXPODU
ƒEDUR|UJWOHQPHVLQHLOLúNLQVLVWHPLQL]LQ|]HOOLNOHULYHVRQLNL\ÕOGDX\JXODPD\DNRQXODQDQD
reformlar
$OWHUQDWLI8\XúPD]OÕNd|]P (ADR)
$UDEXOXFXOXNYHGL÷HU$'5úHNLOOHUL
7. 1. 1. Arabuluculuk
142. Uygunsa lütfen GDYDWUOHULQHJ|UHDGOLDUDEXOXFXOX÷XQ|UJWOHQPHVLQLEHOLUWLQ
Özel arabuluculuk ya da
PDKNHPHED÷ODQWÕOÕ
DUDEXOXFXOXNLPNDQÕ
Hukuk ve ticaret
KXNXNXGDYDODUÕ
$LOHKXNXNXGDYDODUÕ
ERúDQPDJLEL
øGDULGDYDODU
øúWHQoÕNDUPDODU
&H]DGDYDODUÕ
Özel
arabulucu
Kamu
merci
Hâkim
SaYFÕ
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
†
143. Arabuluculuk SURVHGUOHULLoLQDGOL\DUGÕPDOPDLPNDQÕYDUPÕGÕU"
Evet ise lütfen belirtin:
144. Yetkili DUDEXOXFXODUÕQ VD\ÕVÕKDNNÕQGDELOJLYHUHELOLUPLVLQL]"
Evet ise lütfen belirtin
306
145. $úD÷ÕGDNL NRQXODUGD WRSODP DGOL DUDEXOXFXOXN SURVHGUOHULQLQ VD\ÕVÕ KDNNÕQGD ELOJL YHUHELOLU
misiniz?
ƒKXNXNGDYDODUÕ"
ƒDLOHKXNXNXGDYDODUÕ"
ƒidari davalar?
ƒLúWHQoÕNDUPDODU"
ƒFH]DGDYDODUÕ"
145'inci soru için kaynak belirtin:
'L÷HUDOWHUQDWLIX\XúPD]OÕNo|]P\|QWHPOHUL
146. 'L÷HU DOWHUQDWLI X\XúPD]OÕN o|]P \|QWHPOHUL V|] JHOLPL WDKNLP X]ODúPD KDNNÕQGD ELOJL
verebilir misiniz? Lütfen belirtin:
$úD÷Õda belirtebilirsiniz:
ƒ\XNDUÕGDEDKVLJHoHQYHULOHULQ\RUXPODQPDVÕLoLQ\DUDUOÕ\RUXPODU
ƒ$'5 \|QWHPOHULQH LOLúNLQ VLVWHPLQL]LQ |]HOOLNOHUL YH VRQ LNL \ÕOGD X\JXODPD\D NRQXODQ DQD
reformlar
0DKNHPHNDUDUODUÕQÕQLFUDVÕ
+XNXNGDYDODUÕQGDNDUDUODUÕQ X\JXODQPDVÕ
øúOH\Lú
147. øFUDPHPXUODUÕQÕQVD\ÕVÕ
148. øFUDPHPXUODUÕ NLPOHUGHQROXúXU
…
…
…
…
hâkimler?
NDPXPHUFLOHULWDUDIÕQGDQEHOLUOHQHQ|]HOPHVOHNVDKLELPEDúLU"
NDPXNXUXPXQGDoDOÕúDQPEDúLU"
GL÷HULFUDPHPXUODUÕ"
Lütfen statülerini belirtin:
149. øFra PHPXUOX÷X PHVOH÷LQHJLUPHNLoLQEHOOLELUEDúODQJÕoH÷LWLPLYH\DVÕQDYYDUPÕ"
150. øFUDPHPXUOX÷XPHVOH÷LNLPLQWDUDIÕQGDQG]HQOHQLU"
… ulusal merci?
… bölgesel merci?
… yerel merci?
151. <DUDUODQÕFÕODU LFUDPHPXUODUÕQÕQFUHWOHULQLQQHRODFD÷ÕQDNROD\OÕNODNDUDUverebilmekte midir?
152. øFUDücretleri:
… \DVD\ODPÕEHOLUOHQPHNWHGLU"
… VHUEHVWúHNLOGHP]DNHUHHGLOPHNWHPLGLU"
307
147'nci soru için kaynak belirtin:
8. 1. 2. Denetim
153. øFUDPHPXUODUÕQÕQ GHQHWLPYHNRQWUROQGHQVRUXPOXELUPHUFLYDUPÕ"
154. øFUDPHPXUODUÕQÕQ kontrolünden sorumlu merci kimdir:
…
…
…
…
…
PHVOHNNXUXOXúX"
hâkim?
$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ"
VDYFÕ"
GL÷HU"
Lütfen belirtin:
155. øFUDPHPXUODUÕ LoLQEHOLUOHQPLúNDOLWHVWDQGDUWODUÕYDUPÕ"
(YHW LVH EX NDOLWH VWDQGDUWODUÕQÕQ EHOLUOHQPHVLQGHQ NLP VRUXPOXGXU YH NXOODQÕODQ NDOLWH
kriterleri nelerdir?
156. Kamu mercileri DOH\KLQH PDKNHPH NDUDUODUÕQÕQ LFUDVÕQD YH EX LFUDQÕQ L]OHQPHVLQH \|QHOLN |]HO
ELUPHNDQL]PDQÕ]YDUPÕ"
Evet ise lütfen belirtin
YH
QFÕVRUXODULoLQND\QDNEHOLUWLQ
ùLND\HWOHUYH\DSWÕUÕPODU
157. \DUDUODQÕFÕODUÕQ LFUDPHPXUODUÕKDNNÕQGDWHPHOúLND\HWOHULQHOHUGLU"
(lütfen en fazla 3 adet belirtin).
…
…
…
…
…
…
…
…
hiç icra yok?
NDPXPHUFLOHULDOH\KLQHPDKNHPHNDUDUODUÕQÕQLFUDHGLOPHPHVL"
ELOJLHNVLNOL÷L"
DúÕUÕX]XQOXN"
\DVDGÕúÕX\JXODPDODU"
yetersiz denetim?
DúÕUÕ maliyet?
GL÷HU"
Lütfen belirtin:
158. hONHQL] PDKNHPH NDUDUODUÕQÕQ |]HOOLNOH NDPX PHUFLOHUL DOH\KLQH YHULOHQ NDUDUODUÕQ LFUDVÕQD
yönelik durumu GH÷LúWLUPHN ]HUHVRPXW|QOHPOHUKD]ÕUODGÕPÕ\DGDDOGÕPÕ"
Evet ise lütfen belirtin:
159. .DUDUODUÕQ LFUDVÕQD\|QHOLNVUHOHULQ|OoOPHVLQH\|QHOLNELUVLVWHPYDUPÕ
… KXNXNGDYDODUÕLoLQ"
… idari davalar için?
308
160. Borç tahsili NRQXVXQGDNLPDKNHPHNDUDUÕQÕQPDKNHPHQLQEXOXQGX÷XúHKLUGH\DúD\DQELUNLúL\H
LODQVUHVLKDNNÕQGDWDKPLQ\UWHELOLUPLVLQL]
…
…
…
…
LOHJQDUDVÕQGD
LOHJQDUDVÕQGD
LOHJQDUDVÕQGD
daha çok
Daha çok ise lütfen belirtin
161. øFUDPHPXUODUÕDOH\KLQHDoÕODQGLVLSOLQNRYXúWXUPDODUÕ
…
…
…
…
3URIHV\RQHOHWL÷LQLQLKODOL
Profesyonel yetersizlik
Cezai suç
'L÷HU
162. øFUDPHPXUODUÕQD X\JXODQDQ\DSWÕUÕPODUÕQVD\ÕVÕ
…
…
…
…
…
.ÕQDPD
Görevden alma
øúWHQoÕNDUPD
3DUDFH]DVÕ
'L÷HU
$úD÷ÕGDEHOLUWHELOLUVLQL]
ƒ\XNDUÕGDEDKVLJHoHQYHULOHULQ\RUXPODQPDVÕLoLQ\DUDUOÕ\RUXPODU
ƒKXNXN GDYDODUÕQGDNL NDUDUODUÕQ LFUDVÕ VLVWHPLQL]LQ |]HOOLNOHUL YH VRQ LNL \ÕOGD X\JXODPD\D
konulan ana reformlar
YH
ÕQFÕVRUXODULoLQND\QDNEHOLUWLQ
&H]DGDYDODUÕQGDNDUDUODUÕQX\JXODQPDVÕ
øúOH\Lú
163. .DUDUODUÕQ LFUDVÕQGDQVRUXPOXELUKkNLPYDUPÕ"
(YHWLVHOWIHQKkNLPLQJ|UHYOHULQLYHIDDOL\HWOHULQLV|]JHOLPLEDúODWPD\DGDNRQWURO görevleri)
EHOLUWLQ+D\ÕULVHOWIHQNDUDUODUÕQLFUDVÕQGDQVRUXPOXPHUFL\LV|]JHOLPLVDYFÕEHOLUWLQ
164. &H]DPDKNHPHVLWDUDIÕQGDQYHULOHQSDUDFH]DODUÕQÕQHWNLQWDKVLORUDQÕKDNNÕQGDoDOÕúPDYDUPÕ"
Evet ise lütfen belirtin:
$úD÷ÕGDEHOLUWHELOLUVLQL]
ƒyXNDUÕGDEDKVLJHoHQYHULOHQ\RUXPODQPDVÕLoLQ\DUDUOÕ\RUXPODU
ƒFH]D GDYDODUÕQGDNL NDUDUODUÕQ LFUDVÕ VLVWHPLQL]LQ |]HOOLNOHUL YH VRQ LNL \ÕOGD X\JXODPD\D
konulan ana reformlar
309
9. Noterler
9. 1. Statü
øúOH\Lú
165. Ülkenizde QRWHUOHUYDUPÕ"+D\ÕUise 170'inci soruya gidin.
166. Noterlerin statüsü:
…
…
…
…
özel sektör (kamu mercileri denetimi yok)?
kamu mercilerinden belirlenen özel sektör?
kamu sektörü?
GL÷HU"
167. Noterlerin:
…
…
…
…
KXNXNPXKDNHPHOHULoHUoHYHVLQGHJ|UHYOHULYDUPÕ"
KXNXNLJ|UúDODQÕQGDJ|UHYOHULYDUPÕ?
KXNXNLLúOHPOHULRQD\ODPDJ|UHYOHULYDUPÕ"
GL÷HU"
Lütfen belirtin:
QFÕVRUXLoLQND\QDNEHOLUWLQ
9. 1. 2. Denetim
168. 1RWHUOHULQGHQHWLPYHNRQWUROQGHQVRUXPOXELUPHUFLYDUPÕ"
169. Noterlerin kontrolünden sorumlu merci kimdir:
…
…
…
…
…
PHVOHNNXUXOXúX"
hâkim?
$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ"
VDYFÕ"
GL÷HU"
Lütfen belirtin:
$úD÷ÕGDEHOLUWHELOLUVLQL]
ƒ\XNDUÕGDEDKVLJHoHQYHULOHQ\RUXPODQPDVÕLoLQ\DUDUOÕ\RUXPODU
ƒQRWHUVLVWHPLQL]LQ|]HOOLNOHULYHVRQLNL\ÕOGDX\JXODPD\DNRQXODQDQDUHIRUPODU
$GDOHWLQLúOH\LúL
10. 1. Öngörülen reformlar
10. 1. 1. Reformlar
170. hONHQL]GH DGDOHWLQ LúOH\LúL KDNNÕQGDNL PHYFXW WDUWÕúPDODU KDNNÕQGD ELOJL YHUHELOLU PLVLQL]"
<DSÕOPDVÕ GúQOHQ reformlar YDU PÕ" V|] JHOLPL \DVDODUGD GH÷LúLNOLN \DUJÕQÕQ \DSÕVÕQGD
GH÷LúLNOLN\HQLOHQPHSURJUDPODUÕYE(YHWLVHOWIHQEHOLUWLQ
310
$GDOHWVLVWHPOHULQLQGH÷HUOHQGLULOPHVLQH\|QHOLNSURJUDPÕQDoÕNOD\ÕFÕQRWODUÕ
2006-2008 dönemi
I.
*LULú
Arka Plan
16-0D\ÕVWDULKOHULQGH9DUúRYD
GDG]HQOHQHQ
QF=LUYHGH$YUXSD.RQVH\L\HGHYOHWOHULQLQ
devleW YH KNPHW EDúNDQODUÕ $YUXSD (WNLQ <DUJÕ .RPLV\RQXQXQ &(3(- GH÷HUOHQGLUPH YH \DUGÕP
J|UHYOHULQLQJHOLúWLULOPHVLQH>NDUDUYHUPLúOHUGLU@
3LORWGH÷HUOHQGLUPHVUHFL- YHELULQFLG]HQOLGH÷HUOHQGLUPHVUHFLQGHQ- 2006) elde
edilen (ve $YUXSD .RQVH\L %DNDQODU .RPLWHVL WDUDIÕQGDQ R\ ELUOL÷L\OH L\L NDUúÕODQDQ YH \H GHYOHWOHUGHNL
SROLWLND \DSÕFÕODU YH KXNXNoXODU DUDVÕQGD E\N \DQNÕODU X\DQGÕUDQ GHQH\LPOHUL WHPHO DODUDN &(3(- LQFL
JHQHO NXUXO WRSODQWÕVÕQGD ELU VRQUDNL GH÷HUOHQGLUPH VUHFLQGH \ÕOÕQGD YH YHULOHULQL ED] DODUDN
EDúODWPD\DNDUDUYHUPLúWLU
&(3(- |QFHNL oDOÕúPDODUGD JHOLúWLULOHQ PHWRGRORML\L NXOODQPDN VXUHWL\OH YH ONH PXKDELUOHULQLQ
\DUGÕPÕ\OD \DNÕQ G|QHPOHUH DLW YHULOHUOH \DUJÕ VLVWHPOHULQLQ JHQHO ELU GH÷HUOHQGLUPHVLQL \DSÕODELOHFH÷LQH
NDQDDWJHWLUPLúWLU%XúHNLOGHSROLWLND\DSÕFÕODUÕQEXELOJLOHULWHPHODODUDNKDUHNHWHWPHVLPPNQRODFDNWÕU
%X\]GHQ&(3(-G]HQOLRODUDNGH÷HUOHQGLUPH\LVUGUPH\LLVWHPHNWHGLU
Mevcut Program, 2004- GH÷HUOHQGLUPH G|QHPLQGH NDUúÕODúÕODQ VRUXQODUÕQ ÕúÕ÷ÕQGD YH EX
GH÷HUOHQGLUPH VÕUDVÕQGD &(3(- \HOHUL J|]OHPFLOHU X]PDQODU YH ONH PXKDELUOHULQLQ \DSWÕNODUÕ \RUXPODU
GLNNDWH DOÕQPDN VXUHWL\OH GH÷HUOHQGLUPH oDOÕúPD JUXEX &(3(--GT-(9$/ WDUDIÕQGDQ DGDSWH HGLOPLúWLU
Bununla birOLNWH SURJUDPÕQ DGDSWDV\RQX oDOÕúPDVÕ G]HQOL DUDOÕNODUOD WRSODQDQ YHULOHUL SHNLúWLUPHN YH
NDUúÕODúWÕUPDODUÕQ\DSÕOPDVÕYHH÷LOLPOHULQRUWD\DoÕNDUÕOPDVÕQÕNROD\ODúWÕUPDNDPDFÕ\ODVDGHFHVRUXQOXRODQ
\D GD SHN LOJLOL EXOXQPD\DQ VRUXODUOD VÕQÕUOÕ NDOPÕúWÕU dDOÕúPD JUXEXQXQ DPDFÕ DGOL LVWDWLVWLNOHULQ
WRSODQPDVÕQGDNLERúOXNODUÕQWHVSLWHGLOPHVLYHWP\HGHYOHWOHUGHRUWDNYHWHNWLSúHNLOGHDGOLLVWDWLVWLNOHULQ
WRSODQPDVÕQÕNROD\ODúWÕUPDNWÕ
&(3(- 3URJUDPÕQ \HQL VUPQ XQFX JHQHO PHFOLV WRSODQWÕVÕQGD (13 - 14 Haziran 2007) kabul
HWPLúWLU
Genel tavsiyeler
%X oDOÕúPDQÕQ DPDFÕ oHúLWOL DoÕODUGDQ \DUJÕ VLVWHPOHULQLQ LúOH\LúLQL NDUúÕODúWÕUPDN DGDOHWLQ
|UJWOHQPHVLQHLOLúNLQH÷LOLPOHUKDNNÕQGDGDKDL\LELOJLVDKLELROPDNYHDGDOHWLQYHULPOLOL÷LQLL\LOHúWLUmek üzere
UHIRUPODU |QHUPHNWLU 'H÷HUOHQGLUPH 3URJUDPÕ YH EX SURJUDPGDQ HOGH HGLOHFHN VRQXoODU DGDOHW
NRQXVXQGDNLNDPXSROLWLNDODUÕLoLQYH$YUXSDYDWDQGDúODUÕOHKLQHKDNLNLELUDUDoROPDOÕGÕU
6|] NRQXVX \H GHYOHWOHUGHNL \DUJÕ VLVWHPOHULQLQ oHúLWOLOL÷LQGHQ GROD\Õ PXKWHPHOHQ WP GHYOHWOHU WP
VRUXODUD FHYDS YHUHPH\HFHNWLU %X \]GHQ 3URJUDPÕQ KHGHIL D\QÕ ]DPDQGD YHULOHULQ HOYHULúOL ROPDGÕ÷Õ
DODQODUGDEXGHYOHWOHULQYHULWRSODPDVÕQÕWHúYLNHWPHNWLU
3URJUDPÕQWPJ|VWHUJHOHULLoHUPH\DGDDNDGHPLN\DGDELOLPVHOELUDUDúWÕUPDROPDLGGLDVÕROPDGÕ÷ÕQÕ
GDND\GHWPHNJHUHNLU3URJUDPVDGHFH\DUJÕVLVWHPOHULQLQGXUXPXQXGH÷HUOHQGLUPHDoÕVÕQGDQLOJLOLROGX÷X
GúQOHQ YH &(3(-
LQ XPXW YDDW HGHQ DODQODUGD DGDOHWLQ NDOLWH YH YHULPOLOL÷LQL L\LOHúWLUPHN ]HUH GDKD
deULQOHPHVLQH oDOÕúPDVÕQÕ PPNQ NÕODFDN J|VWHUJHOHUL LoHUPHNWHGLU 7RSODQDQ YHULOHU D\QÕ ]DPDQGD
&(3(-
LQ \HQL YH NLOLW |QHPGHNL DODQODUGD DGDOHWLQ NDOLWH YH YHULPOLOL÷LQL L\LOHúWLUPHN ]HUH GDKD
GHULQOHPHVLQHoDOÕúPDVÕQÕGDPPNQNÕODFDNWÕU
Veri toplanmaVÕ YH YHUL LúOHQPHVL VUHFLQL NROD\ODúWÕUPD DPDFÕ\OD 3URJUDP \H GHYOHWOHUGH YHUL
WRSODQPDVÕQÕQ NRRUGLQDV\RQXQGDQ VRUXPOX ONH PXKDELUOHULQFH HULúLOHELOLU ELU HOHNWURQLN IRUP úHNOLQGH
VXQXOPXúWXU hONH PXKDELUOHUGHQ 3URJUDPD YHULOHQ XOXVDO FHYDSODUÕQ EX HOHNWURQLN DQNHW NXOODQÕODUDN
iletilmesi rica edilmektedir.
311
II.
3URJUDPÕQVRUXODUÕQDLOLúNLQ\RUXPODU
%X QRW ONH PXKDELUOHULQH YH 3URJUDPÕQ VRUXODUÕQD FHYDS YHUPHNOH \HWNLOHQGLULOPLú GL÷HU NLúLOHUH
\DUGÕPFÕROPD\ÕDPDoODPDNWDGÕU
a. Genel yorumlar
Bu Program LoLQ UHIHUDQV \ÕOÕ GÕU (÷HU \ÕOÕQD LOLúNLQ YHULOHU PHYFXW GH÷LOVH OWIHQ HQ \HQL
UDNDPODUÕNXOODQÕQ%XGXUXPGDOWIHQLOJLOLVRUXGDNXOODQÕODQUHIHUDQV\ÕOÕQÕEHOLUWLQ
/WIHQ PPNQVH YHULOHULQL]LQ ND\QDNODUÕQÕ EHOLUWLQ .D\QDN VRUX\X FHYDSOayan bilgiyi veren kurumu
EHOLUWLU V|] JHOLPL $GDOHW %DNDQOÕ÷ÕQÕQ 8OXVDO øVWDWLVWLN (QVWLWV YH YHULOHULQ JYHQLOLUOL÷LQL NRQWURO HWPH
DPDFÕQD\|QHOLNWLU
7PILQDQVDOGH÷HUOHUPPNQVH(XURFLQVLQGHQYHULOPHOLGLU(XURE|OJHVLQHGDKLOROPD\DQONHOHULçin
1 Ocak 2007 itibariyle döviz kuru belirtilmelidir.
%X 3URJUDP LoLQ YH KHUKDQJL ELU VRUXGD DNVL EHOLUWLOPHGLNoH KXNXN GDYDODUÕ JHQHO RODUDN DLOH KXNXNX
GDYDODUÕ WLFDUL GDYDODU Lú GDYDODUÕ GDKLO ROPDN ]HUH KXNXN WDUDIODUÕQÕ LoHUHQ WP GDYDODUD J|QGHrme
\DSPDNWDGÕU
(YHW \D GD KD\ÕU úÕNODUÕ DUDVÕQGD WHUFLK VXQXOGX÷XQGD OWIHQ X\JXQ NXWXFX÷X LúDUHWOH\LQ %XQXQOD
ELUOLNWHKHU]DPDQEXFHYDSODUDUDVÕQGDWHUFLK\DSPDNPPNQROPD\DELOLU%XGXUXPGDUDKDWOÕNODWHUFLKLQL]
KDNNÕQGD GDKD D\UÕQWÕOÕ ELU FHYDS YHUHELOLUVLQL] (÷HU EHOOL ELU ELOJL HOYHULúOL \D GD LOJLOL GH÷LOVH OWIHQ XG
X\JXODQDELOLUGH÷LOúHNOLQGHEHOLUWLQ
8\JXQ ROGX÷X GXUXPODUGD |QFHNL 3URJUDPÕQ - VRUX\D NDUúÕOÕN JHOHQ VD\Õ ONH
PXKDELUOHULQLQ oDOÕúPDVÕQÕ NROD\ODúWÕUPDN ]ere bu yeni Programda görünen benzeri bir sorunun sonunda
N|úHOLSDUDQWH]LoLQGHEHOLUWLOPLúWLU%HOOLELUVRUX\DLOLúNLQQLFHOFHYDSELU|QFHGH÷HUOHQGLUPHVUHFLQGHQEX
\DQDGH÷LúPHGHQNDOPÕúVDFHYDSVDGHFH|QFHNLoDOÕúPDGDQNHV\DSÕúWÕUúHNOLQGHRODELOLU$\QÕ]DPDQGD
EN]FHYDSÕúHNOLQGHGHLIDGHHGLOHELOLU
&HYDSODUKDNNÕQGDNLWDPDPOD\ÕFÕ\RUXPODU
*HQHO RODUDN H÷HU EHOOL VRUXODU FHYDSODQDPD]VD \D GD \DUJÕ VLVWHPLQL]LQ VSHVLILN |]HOOLNOHUL KDNNÕQGD
D\UÕQWÕODUÕLIDGHHWPHQL]JHUHNLUVHOWIHQ\RUumda bulunmaktan çekinmeyin.
+HU E|OPQ VRQXQGD D\UÕODQ ERúOX÷D E|OPGH EHOLUWLOHQ YHULOHULQ \RUXPODQPDVÕQD LOLúNLQ \DUDUOÕ
\RUXPODUÕQÕ]Õ EHOLUWHELOLU VLVWHPLQL]LQ WHPHO |]HOOLNOHULQL YH KDWWD ONHQL] EHOLUOL ELU GXUXPOD EDúD oÕNPDN LoLQ
belli bir mekani]PDJHOLúWLUPLúVHVLVWHPLQL]LQQLFHOELUDoÕNODPDVÕQÕ\DSDELOLUVLQL]
%X DODQÕ PXWODND GROGXUPDQÕ] JHUHNPHPHNWHGLU 7HUVLQH EHOOL VRUXODUGD H÷HU \DUDUOÕ ROGX÷XQD NDQDDW
JHWLULUVHQL] \RUXPODU LoLQ VSHVLILN ELU DODQ D\UÕOPDPÕúVD ELOH oHNLQPHGHQ \RUXP HNOH\ebilirsiniz. Yorumlar
FHYDSODUÕQÕ]ÕQDQDOL]LYHYHULOHULQLúOHQPHVLLoLQ\DUDUOÕRODFDNWÕU
5HIHUDQV \ÕOÕ LoLQ EHOLUWLOHQ YHULOHU |QFH NL GH÷HUOHQGLUPH G|QHPL LoLQ EHOLUWLOHQ YHULOHUGHQ E\N
RUDQGDIDUNOÕOÕNJ|VWHUL\RUVDOWIHQFHYDSÕQÕ]GDQVRQUDEXIDUNLoLQELUDoÕNODPDYHULQL]
<DUGÕPPDVDVÕ
Bu Programla ilgili herhangi bir sorunuz olursa lütfen Pim Albers ([email protected]), Stéphane
Leyenberger ([email protected]) ya da Muriel Décot'a ([email protected]) elektronik posta
gönderin.
b. Soru soru yorumlar
I.
Demografik ve ekonomik veriler
%XE|OPGHLVWHQHQYHULOHULoLQOWIHQ\HGHYOHWOHUDUDVÕQGDRUDQODUÕQKRPRMHQúHNLOGHKHVDSODQPDVÕQÕ
VD÷ODPDNLoLQ$YUXSD.RQVH\LQGHHOYHULúOLRODQYHULOHUL\DGDEXPPNQGH÷LOVH2(&'YHULOHULQLNXOODQÕQ
312
hONHQL]OHLOJLOLYHULOHU$YUXSD.RQVH\LQGH\DGD2(&'
GHHOYHULúOLGH÷LOVHOWIHQEDúNDELUND\QDNNXOODQÕQ
YHEXND\QD÷ÕEHOLUWLQ
Soru 1
hONHVDNLQLVD\ÕVÕPPNQVH2FDNUHIHUDQV\ÕOÕLWLEDUL\OHYHULOPHOLGLU%XPPNQGH÷LOVHOWfen
KDQJLWDULKLQNXOODQÕOGÕ÷ÕQÕEHOLUWLQ
Soru 2
3URJUDP \HWHULQFH NHVLQ ROPD\DQ YH EWoH NDSVDPÕQD JLUPH\HQ EHOOL HNVWUD KDUFDPDODUÕ LoHUPH\HQ
EWoH PLNWDUÕ \HULQH NDPX KDUFDPDODUÕ PLNWDUÕQÕQ NDPX DoÕNODUÕ GDKLO ROPDN ]HUH GHYOHW \D GD NDPX
kurumODUÕWDUDIÕQGDQ\DSÕODQWPKDUFDPDODUEHOLUWLOPHVLQLJHUHNWLUPHNWHGLUhONHVHOPHUFLOHULIDGHVLIHGHUDO
GHYOHWOHUL\DGD\HWNLQLQPHUNH]LPHUFLOHULOHONHVHOPHUFLOHUDUDVÕQGDSD\ODúÕOGÕ÷ÕGHYOHWOHULGHGDKLOHWPHN
DPDFÕ\OD HNOHQPLúWLU %X VRUX\D YHULOHQ FHYDS \H GHYOHWOHULQ DGDOHWLQ LúOH\LúLQH \DSWÕNODUÕ WRSODP JHUoHN
\DWÕUÕPÕQ|OoOPHVLQLVD÷OD\DFDNRUDQODUÕQKHVDSODQPDVÕQÕPPNQNÕODFDNWÕU
Soru 3
/WIHQ ONHQL]LQ \ÕOÕQGDNL *D\UL 6DIL <XUWLoL +DVÕODVÕQÕ *6<+ EHOLUWLQ \DQL ELU \ÕO LoLQGH Okede
UHWLOHQ WP QLKDL PDO YH KL]PHWOHULQ GH÷HUL *6<+ HNRQRPLQLQ WP JHOLUOHUL FUHWOHU IDL] NkUODU \D GD
KDUFDPDODUÕQÕQWNHWLP\DWÕUÕPKNPHWKDUFDPDODUÕYHQHWLKUDFDW- HNVLLWKDODWWRSODQPDVÕ\OD|OoOHELOLU
%XYHULOHUNDUúÕODúWÕUPDOÕDQDOL]LPPNQNÕODFDNoHúLWOLRUDQODUÕQKHVDSODQPDVÕQGD\DUDUOÕRODFDNWÕU
Soru 4
/WIHQ RUWDODPD \ÕOOÕN EUW PDDúÕ EHOLUWLQ QHW PDDúÕ GH÷LO %UW PDDú VRV\DO KDUFDPDODU YH YHUJLOHU
|GHQPHGHQ |QFH KHVDSODQÕU EX LúYHUHQLQ oDOÕúDQ EDúÕQD |GHPHN ]RUXQGD ROGX÷X WXWDUGÕU LúoL\H |GHQHQ
GH÷LO
/WIHQ
QFÕVRUXGDNL\ÕOOÕNEUWPDDúLOHD\QÕWDQÕPÕNXOODQÕQ
2UWDODPD \ÕOOÕN EUW PDDú EDúWD KkNLPOHU YH VDYFÕODU ROPDN ]HUH DGOL VLVWHPGHNL DQD R\XQFXODUÕQ
PDDúODUÕQÕQ|OoOPHVLYHNDUúÕODúWÕUÕOPDVÕQÕVD÷OD\DFDNRUDQODUÕQKHVDSODQPDVÕLoLQ|QHPOLGLU
Soru 5
5HIHUDQV WDULKLQH LOLúNLQ XOXVDO SDUD ELULPLQLQ G|YL] NXUX ONHOHULQ XOXVDO SDUD ELULPLQL (XUR
\D
G|QúWUHPHGL÷L GXUXPODU LoLQ |QHPOLGLU 2FDN WDULKL LWLEDUL\OH YHULOPHOLGLU '|YL] NXUX KDNNÕQGDNL
ELOJLOHUFHYDSODUÕQDQDOL]LQGHNXOODQÕODELOLU
Soru 6
QFÕ VRUX EX EWoHQLQ ND\QD÷Õ QH ROXUVD ROVXQ PDKNHPHOHULQ LúOH\LúLQL NDSVD\DQ EWoHQLQ WRSODP
WXWDUÕQÕWHVSLWHWPH\LDPDoODU9HULOHQUDNDPODURQD\ODQDQEWoH\H\DQLSDUODPHQWR\DGD\HWNLOLEDúND bir
NDPX PHUFL WDUDIÕQGDQ UHVPL RODUDN RQD\ODQPÕú EWoH\H ILLOHQ JHoHUOL RODQ EWoH GH÷LO LOLúNLQ UDNDPODU
ROPDOÕGÕU
%XWXWDUúXQODUÕLoHUPH]
-
FH]DHYLYHúDUWOÕWDKOL\HVLVWHPOHULEWoHVL
$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕQÕQYHYH\D\DUJÕQÕQ\|QHWLPL\OHLOJLOHQHQGL÷HUNXUXPODUÕQLúOH\LúLQHD\UÕODQEWoH
$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕQDED÷OÕGL÷HURUJDQODUÕQPDKNHPHOHUKDULoLúOH\LúLQHD\UÕODQEWoH
VDYFÕOÕNVLVWHPLQLQEWoHVL
JHQoOHUH\|QHOLNDGOLNRUXPDVLVWHPLQLQVRV\DO\DUGÕPX]PDQODUÕYE
Anayasa Mahkemelerinin bütçesi;
<NVHN<DUJÕ.RQVH\LQLQ\DGDEHQ]HULRUJDQEWoHVL
2004 - G|QHPLQLQWHUVLQHDGOLH÷LWLP\DSÕODUÕQÕQEWoHVLQLQGDKLOHGLOPHVLQHNDUDUYHULOPLúWLU
313
Uygunsa bu tutar hem ulusal seviyedeki bütçeyi hem de bölgesel birimler seviyesindeki bütçeyi
içermelidir.
6DYFÕOÕNODUÕQ EWoHVLQL PDKNHPHOHULQ EWoHVLQGHQ D\ÕUPDN PPNQ GH÷LOVH OWIHQ EXQX EHOLUWLQ YH
PPNQVHVDYFÕOÕNEWoHVL\OHNDUúÕODúWÕUPDOÕRODUDNWDKPLQLELUPDKNHPHEWoHVLEHOLUWLQ
Soru 8
Bu soruda bahsedilen bütçeler sadece mahkemeleriQLúOH\LúLLoLQNXOODQÕODQEWoHOHUGLUEUWPDDúODU
ELOJLVD\DU HNLSPDQÕ DGOL PDVUDIODU PDKNHPH ELQDODUÕ \HQL ELQDODUD \DWÕUÕPODUÕQ \DQÕ VÕUD PDKNHPH
ELQDODUÕQÕQEDNÕPPDVUDIODUÕH÷LWLPYHGL÷HUgQFHNLG|QHPLQWHUVLQHEXG|QHPGHH÷LWLPPDVUDIODUÕQÕQEX
WXWDUDGDKLOHGLOPHVLQHNDUDUYHULOPLúWLUEXJHOLúLPQLKDLUDSRUXQ\RUXPODUÕQGDGLNNDWHDOÕQDFDNWÕU
0DDúODUX\JXQRODQGXUXPODUGDVDYFÕOÕNVLVWHPLYHVDYFÕOÕNVLVWHPLQGHoDOÕúDQVDYFÕKDULFLSHUVRQHOL
KDULoPDKNHPHOHUGHoDOÕúDQKkNLPOHULQYHKkNLPKDULFLSHUVRQHOLQPDDúODUÕGÕU
%7 ELOJL WHNQRORMLOHUL WHNQLN SHUVRQHOH \DSÕODQ KDUFDPDODU GDKLO ELOJLVD\DU VLVWHPOHULQLQ NXUXOXP
NXOODQÕPYHEDNÕPÕQDLOLúNLQWPPDVUDIODUÕLoHUPHNWHGLU
'HYOHWWDUDIÕQGDQNDUúÕODQDQDGOLPDVUDIODUPDKNHPHOHULQX]PDQ J|UúOHULoLQ|GHPHN]RUXQGDROGX÷X
WXWDUODUDNDUúÕOÕNJHOLU'DYDQÕQWDUDIODUÕQFDPDKNHPHOHUH|GHQHQPDVUDIODUEXUD\DGDKLOHGLOPHPHOLGLU
0DKNHPH ELQDODUÕQÕQ EWoHOHUL PDKNHPH ELQDODUÕQÕ EDNÕP YH NXOODQÕPÕQD LOLúNLQ WP PDVUDIODUÕ LoHULU
(kira masraflaUÕHOHNWULNPDVUDIODUÕJYHQOLNPDVUDIODUÕWHPL]OLNYE
0DKNHPH ELQDODUÕQD \DSÕODQ \DWÕUÕPODU \HQL PDKNHPH ELQDODUÕQD \DSÕODQ \DWÕUÕPODUOD ED÷ODQWÕOÕ WP
PDVUDIODUÕLoHULU
(÷LWLP H÷LWLP NXUVODUÕ YH KkNLPOHULQ YH PDKNHPH SHUVRQHOLQLQ H÷LWLPL\OH LOJLOL PDVUDIODUÕ LoHULU
HkNLPOHULQH÷LWLPLVDYFÕODUÕQH÷LWLPLQGHQD\UÕODPÕ\RUVDOWIHQEXQXEHOLUWLQ
Soru 9
%X VRUX $YUXSD VHYL\HVLQGH VRQ EHú \ÕOGD \DUJÕ\D D\UÕODQ EWoHOHUGH H÷LOLPOHUL WHVSLW HWPHN DPDFÕ\OD
VRUXOPXúWXU(÷HUEWoHYHULOHULHOYHULúOLLVHOWIHQUDNDPODUÕ(XURFLQVLQGHQEHOLUWLQ
Soru 10 ve 11
%D]ÕGHYOHWOHUGHJHQHO\HWNLoHYUHVLQHVDKLSELUPDKNHPHGHLúOHPEDúODWPDNLoLQPDKNHPHKDUFÕ\DGD
YHUJLVL |GHPHN ]RUXQOX RODELOLU %X JHQHO NXUDOÕQ LVWLVQDODUÕ RODELOLU - OWIHQ EX LVWLVQDODUÕ EHOirtin. Bu vergi,
DYXNDWODUD|GHQHQFUHWOHUOHDODNDOÕGH÷LOGLU/WIHQEXPDKNHPHYHUJLVLQLQFH]DGDYDODUÕQDPÕ\RNVDEDúND
GDYDODUDGDPÕX\JXODQGÕ÷ÕQÕEHOLUWLQ
0DKNHPH EWoHVLQLQ ELU NÕVPÕ EX WU PDKNHPH KDUoODUÕ \D GD PDKNHPH YHUJLOHULQLQ |GHQPHVLQGHQ
JHOHQ JHOLUOHUOH ILQDQVH HGLOHELOLU <DUJÕ VLVWHPOHULQLQ WDUDIÕQGDQ DOÕQDQ PDKNHPH KDUoODUÕ \D GD PDKNHPH
YHUJLOHULQLQWRSODPWXWDUÕQD(XURFLQVLQGHQLOLúNLQUDNDPODU
LQFLVRUXDOWÕQGDGH÷HUOHQGLULOPHOLGLU
%X VRUX DoÕVÕQGDQ JHQHO \HWNL oHUoHYHVLQH VDKLS ELU PDKNHPH LVH GDYDQÕQ \DSÕVÕ LWLEDUL\OH LKWLVDV
PDKNHPHOHULQHJ|QGHULOPH\HQGL÷HUWPNRQXODUODLOJLOHQHQPDKNHPHOHURODUDNWDQÕPODQPDNWDGÕU
Soru 12
7PDGDOHWVLVWHPLQHWDKVLVHGLOHQWRSODPRQD\ODQPÕúEWoHúXQODUÕLoHUHELOLU&H]DHYLVLVWHPL$Galet
%DNDQOÕ÷Õ YH GL÷HU NXUXPODUÕQ LúOH\LúL JHQoOHUH \|QHOLN DGOL NRUXPD VLVWHPL VDYFÕOÕN VLVWHPL \DUJÕ <NVHN
<DUJÕ .RQVH\L \DUJÕ RNXOODUÕ YEQLQ EWoHOHUL QFÕ VRUXGD EHOLUWLOGL÷L ]HUH JHUoHN DGDOHW VLVWHPLQH
(mahkeme sistemi) tahsis edilen bütçHE|OPQGH÷HUOHQGLUPH\LPPNQNÕODFDNWÕU
Soru 13
$GOL\DUGÕPWDKVLVHGLOHQ\ÕOOÕNNDPXEWoHVL$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ\DGDDGDOHWLQ\|QHWLPL\OHLOJLOHQHQNXUXP
YHYH\D E|OJH PHUFLOHUL WDUDIÕQGDQ HQ JHQLú DQODPÕ\OD DGOL \DUGÕPD WDKVLV HGLOHQ NDPX EWoHVLQLQ WXWDUÕQD
LúDUHW HWPHNWHGLU %XQD KHP PDKNHPHOHU KX]XUXQGD WHPVLO LoLQ KHP GH KXNXNL J|Uú LoLQ YHULOHQ \DUGÕP
314
GDKLOGLU(NELOJLOHU%|OP,,$
GDYHULOHELOLU7RSODPVDGHFHDGOL\DUGÕPGDQID\GDODQDQODUD\DGDDYXNDWODUD
GR÷UXGDQ|GHQHQWXWDUODUÕLoHUPHOidir (idari maliyetleri içermemelidir).
/WIHQD\UÕRODUDNEXWXWDUODUÕFH]DGDYDODUÕQDPÕ\RNVDEDúNDGDYDODUDGDPÕWDKVLVHGLOGL÷LQLEHOLUWLQ
Soru 15
%D]ՁONHOHUGHDGOL\DUGÕPEWoHVLPDKNHPHEWoHVLQLQD\UÕOPD]ELUSDUoDVÕGÕUhONHOHUDUDVÕQGDGDKD
L\LNDUúÕODúWÕUPD\DSDELOPHNLoLQEXGXUXPXQJHoHUOLROGX÷XONHOHULQEHOLUWLOPHVLJHUHNOLGLU
Soru 16
6DYFÕ$YUXSD.RQVH\L%DNDQODU.RPLWHVLQLQFH]DNRYXúWXUPDVÕQGDVDYFÕOÕ÷ÕQUROKDNNÕQGDNDEXOHWWL÷L
7DYVL\H GD WDQÕPD X\JXQ RODUDN DQODúÕOPDOÕGÕU <DVD LKODOLQLQ FH]DL ELU \DSWÕUÕPÕ JHUHNWLUGL÷L
GXUXPODUGD ELUH\OHULQ KDNODUÕQÕ YH FH]DL DGDOHW VLVWHPLQLQ HWNLQOL÷LQL GLNNDWH DOPDN VXUHWL\OH \DVDQÕQ
X\JXODQPDVÕQÕWRSOXPDGÕQDYHNDPXoÕNDUODUÕQÕJ|]HWHUHNJYHQFHDOWÕQDDODQNDPXJ|UHYOLOHUL
HâNLPOHU YH VDYFÕODU LoLQ WHN ELU EWoH YDU LVH OWIHQ PPNQVH EX EWoHQLQ VDYFÕODUD \|QHOLN RODQ
NÕVPÕQÕ EHOLUWLQ (÷HUVDYFÕOÕN EWoHVLQLQ ELU NÕVPÕ SROLV EWoHVLQH\D GDEDúNDELUEWoH\H WDKVLVHGLOPLúVH
lütfen bunu belirtin.
Soru 17
%X VRUX VDYFÕOÕ÷D WDKVLV HGLOHQ EWoH PDKNHPH EWoHVLQH GDKLO ROGX÷X ONHOHUL WHVSLW HWPHN LoLQ
VRUXOPXúWXU
Soru 18
%XVRUXQXQDPDFÕPDKNHPHOHUHWDKVLVHGLOHQJHQHOEWoH\HRUDQODVUHFLQPXKWHOLIDúDPDODUÕQDNDWÕODQ
NXUXPODUÕ WHVSLW HWPHNWLU %X VRUX LQFL VRUXGD EDKVHGilen münferit mahkeme seviyesinde bütçenin
\|QHWLPL\OH LOJLOL GH÷LOGLU %X VRUX\D oHúLWOL úHNLOOHUGH FHYDS YHULOHELOLU oQN ED]Õ ONHOHUGH PDKNHPHOHUH
WDKVLV HGLOHQ EWoHQLQ \|QHWLPL YH WDKVLVL V|] JHOLPL $GDOHW %DNDQOÕ÷ÕQÕQ YH <DUJÕ .RQVH\LQ RUWDN
sorumOXOX÷XQGDGÕU%|\OHPúWHUHNVRUXPOXOXNROPDVÕKDOLQGHOWIHQPDKNHPHOHUHEWoHWDKVLVLNRQXVXQGD
VRUXPOXOXNODUÕQQDVÕOG]HQOHQGL÷LQLDoÕNOD\ÕQ0PNQVHELURUJDQL]DV\RQúHPDVÕHNOH\LQ
II.
$GDOHWHYHWPPDKNHPHOHUHHULúLP
øQVDQ+DNODUÕ$YUXSD6|]OHúPHVLFH]DGDYDODUÕQGDDGOL\DUGÕPÕQVD÷ODQPDVÕQÕJYHQFHDOWÕQDDOGÕ÷ÕLoLQ
DQNHW FH]D GDYDODUÕQGD DGOL \DUGÕP LOH FH]D GDYDODUÕ KDULFLQGH VD÷ODQDQ DGOL \DUGÕP DUDVÕQGD D\UÕP
\DSPDNWDGÕU
%X 3URJUDP NDSVDPÕQGD DGOL \DUGÕP GHYOHW WDUDIÕQGDQ NHQGLOHULQLQ ELU PDKNeme huzurunda savunma
NRQXVXQGD \HWHUOL PDOL LPNDQODUÕ ROPD\DQ NLúLOHUH YHULOHQ \DUGÕP RODUDN WDQÕPODQPDNWDGÕU $GOL \DUGÕPÕQ
|]HOOLNOHUL LoLQ OWIHQ $YUXSD .RQVH\L %DNDQODU .RPLWHVLQLQ DGOL \DUGÕP YH J|Uú NRQXVXQGDNL .DUDUÕ
5HV
HEDúYXUXQ
Soru 20 ve 23
%D]ՁONHOHUGHDGOL\DUGÕPDLOLúNLQNDPXEWoHVLVDGHFHPYHNNLOOHULQ\HWHUOLPDOLLPNDQODUÕQÕQROPDGÕ÷Õ
GXUXPODUGD DYXNDWODUÕQ FUHWOHULQLQ |GHQPHVL\OH NDOPDPDNWD D\QÕ ]DPDQGD PDKNHPH KDUoODUÕ \D GD
PDKNHPH YHUJLOHULQLQ |GHQPHVLQGH GH NXOODQÕODELOPHNWHGLU EX KDUoODUÕ |GHPH VRUXPOXOX÷XQGDQ PXDIL\HW
\ROX\OD $GOL \DUGÕP D\UÕFD \DUJÕ NDUDUODUÕQÕQ LFUDVÕQD LOLúNLQ PDVUDIODU LoLQ GH VD÷ODQDELOLU V|] JHOLPL LFUD
memuru ücretlerinin ödenmesi için).
Soru 24
%X VRUX PDKNHPH\H JLGHQ NLúLOHUH DGOL \DUGÕPÕQ \DSÕOGÕ÷Õ GDYDODUÕQ \ÕOOÕN VD\ÕVÕQD LOLúNLQGLU
0DKNHPHOHULQEDNPDGÕ÷ÕNRQXODUODLOJLOLRODUDNVD÷ODQDQDGOL\DUGÕPÕNDVWHWPHPHNWHGLU
315
Soru 26
(÷HU VRUX\D HYHW FHYDSÕ YHUPLúVHQL] \RUXPODUÕQÕ]GD DGOL \DUGÕPÕQ VD÷ODQDELOHFH÷L PDNVLPXP \ÕOOÕN
geliri (mümkünVHWHNELUNLúLLoLQEHOLUWHELOLUVLQL]
Soru 27 ve 25
%X VRUXODU GHYOHWOHULQ \DVDODU X\DUÕQFD FH]D GDYDODUÕ KDULFLQGH EHOOL QHGHQOHUGHQ GROD\Õ DGOL \DUGÕPÕ
UHGGHWPHQLQ PPNQ ROXS ROPDGÕ÷ÕQÕ YH EX NRQXGD NDUDU YHUHQ PHUFLQLQ NLP ROGX÷XQX EHOLUWPHOHULQL
gerektirmektedir.
Soru 29
%X VRUX úLUNHWOHUH VD÷ODQDQ VLJRUWDODUÕ NDVWHWPHPHNWHGLU %X VRUXGD NDVWHGLOHQ PDKNHPH PDVUDIODUÕ
VLJRUWDVÕ DYXNDWODUÕQ FUHWOHUL YH WDOHELQ J|UOPHVL\OH LOJLOL GL÷HU KL]PHWOHU GDKLO ROPDN ]HUH KXNXNL
LúOHPOHULQPDOL\HWOHULQLNDSVDPDNWDGÕU0PNQVHONHQL]GHEXWUVLJRUWDODUÕQJHOLúLPLKDNNÕQGDELOJLYHULQL]
/WIHQEXQXQDUWDQELUH÷LOLPROXSROPDGÕ÷ÕQÕGDEHOLUWLQ
Soru 30
%XVRUXLoLQOWIHQKkNLPWDUDIÕQGDQYHULOHQELU\DUJÕNDUDUÕQÕQDGOLPDVUDIODUÕQWDKVLVL]HULQGHELUetkiye
VDKLS ROXSROPDGÕ÷ÕQÕ EHOLUWLQ %DúND ELU GH\LúOH GHYOHWOHU V|]JHOLPL ELU KXNXNGDYDVÕQGD GDYD\Õ ND\EHGHQ
WDUDIÕQ ND]DQDQ WDUDIÕQ PDVUDIODUÕQÕ NDUúÕOD\ÕS NDUúÕODPDGÕ÷ÕQÕ EHOLUWPHOLGLU 2OXPOX FHYDS YHULOPHVL
GXUXPXQGDEXQXQFH]DGDYDODUÕYHYH\DGL÷HUGDYDODUODLOJLOLROXSROPDGÕ÷ÕQÕEHOLUWLQ
$GOL PDVUDIODU KXNXN LúOHPOHULQLQ WP PDVUDIODUÕQÕ YH LúOHPOHU VÕUDVÕQGD |GHQHQ WP KL]PHWOHULQ
PDVUDIODUÕQÕYHUJLOHUKXNXNLJ|UúKXNXNLWHPVLOVH\DKDWKDUFDPDODUÕYELoHUPHNWHGLU
Soru 31
Bahsedilen ZHEVLWHOHUL|]HOOLNOH&(3(-
LQøQWHUQHWZHEVLWHVLQGHJ|UQHELOLU
Soru 32
%XVRUXWPGDYDWUOHULDoÕVÕQGDQJHoHUOLGLU
%LUH\OHUH WDUDI ROGXNODUÕ GDYDQÕQ |QJ|UOHELOLU VUHVL KDNNÕQGD ELOJL VD÷ODQPDVÕQD LOLúNLQ ]RUXQOXOXN
DGDOHWLQYHULPOLOL÷LQLQL\LOHúWLULOPHVLLoLQJHOLúWLULOPHVLJHUHNOLELUNDYUDPGÕU%XWDUDIODUDVDGHFHELOJLVD÷ODPDN
úHNOLQGHRODELOHFH÷LJLELLOJLOLPDKNHPHYHNDUúÕWWDUDIODUÕQPúWHUHNúHNLOGHEHOLUOHQHQELUVUHVÕQÕUՁ]HULQGH
PXWDEDNDWDYDUPDVÕQÕYHWDUDIODUÕQPXKWHOLIúHNLOOHUGHNHQGLOHULQHLOLúNLQWDDKKWOHUGHEXOXQPDVÕQÕJHUHNWLUHQ
ELUSURVHGUGHRODELOLU8\JXQVDOWIHQPHYFXWVSHVLILNSURVHGUKDNNÕQGDD\UÕQWÕYHULQ
Soru 33
%XVRUXFH]DLVXoODUÕQPD÷GXUODUÕLoLQFUHWVL]RODUDNNROD\OÕNODHULúLOHELOLURODQYHKDONWDUDIÕndan bilinen
\HUOHúLN\DSÕODUÕQÕQROXSROPDGÕ÷ÕQÕWHVSLWHWPH\LDPDoODPDNWDGÕU
Soru 34
%X VRUX GHYOHWOHULQ DGOL LúOHPOHU VÕUDVÕQGD |]HOOLNOH KDVVDV RODQ JUXSODUÕ QDVÕO NRUXGX÷XQX |÷UHQPH\L
DPDoODPDNWDGÕU3URVHGUQSROLVVRUXúWXUPDVÕDúDPDVÕ\ODLOJLOHQPemektedir.
6SHVLILNELOJLPHNDQL]PDVÕV|]JHOLPLSROLV\DGDDGDOHWVLVWHPLWDUDIÕQGDQLúOH\LúLQYHVXoPD÷GXUODUÕQÕQ
úLND\HWOHUL KDNNÕQGD ELOJL\H XODúPDVÕQD LPNDQ YHUHQ KDOND DoÕN FUHWVL] YH NLúLVHOOHúWLULOPLú ELOJL
PHNDQL]PDVÕQÕLoHUHELOLU
Spesifik durXúPDG]HQOHPHOHULV|]JHOLPLoRFX÷XQLONEH\DQÕQÕQND\GHGLOPHVLYHE|\OHOLNOHLúOHPOHULQLQ
LOHULNLDúDPDVÕQDEXQXQWHNUDUHWPHVLQHJHUHNROPDPDVÕLPNDQÕQÕLoHULU
6SHVLILN SURVHGU KDNODUÕ V|] JHOLPL ÕU]D JHoPH PD÷GXUODUÕ LoLQ NDPHUDOÕ GXUXúPD \D GD VXçlunun
VHUEHVWEÕUDNÕOPDVÕKDOLQGHÕU]DJHoPHPD÷GXUXQD|QFHGHQKDEHUYHULOPHVL]RUXQOXOX÷XQXLoHUHELOLU
316
/WIHQEXKDVVDVJUXSODUÕNRUXPDNDPDFÕ\ODDGOLSURVHGUOHULoLQVD÷ODQDQEDúNDVSHVLILNG]HQOHPHOHU
ROXS ROPDGÕ÷ÕQÕ EHOLUWLQ V|] JHOLPL DLOH LoL úLGGHWH PDUX] NDODQ ELU NDGÕQD VÕ÷ÕQPD HYLQL NXOODQPD KDNNÕ
VD÷ODQPDVÕ
%X ED÷ODPGD HWQLN D]ÕQOÕNODUÕQ $YUXSD .RQVH\LQLQ XOXVDO D]ÕQOÕNODUÕQ NRUXQPDVÕQD LOLúNLQ oHUoHYH
V|]OHúPHVLQH&(761RX\JXQRODUDNLúOHPHWDELWXWXOPDVÕJHUHNPHNWHGLU%XVRUX adli prosedürlere
NDWÕODQ \DEDQFÕODUD LOLúNLQ GH÷LOGLU %X JUXSODUD \|QHOLN VSHVLILN |QOHPOHU úXQODU RODELOLU 0DKNHPH LúOHPOHUL
VÕUDVÕQGDGLO\DUGÕP\DGDDGLO\DUGÕPFÕKDNNÕQÕNRUXPD\DYHD\UÕPFÕOÕ÷Õ|QOHPH\H\|QHOLN|]HO|QOHPOHU
Bu soru 35 ve 37'nci VRUXODUGD HOH DOÕQDQ FH]DL VXoODUÕQ PD÷GXUODUÕQD \|QHOLN WD]PLQDW
PHNDQL]PDODUÕ\ODLOJLOLGH÷LOGLU
Soru 35 - 37
%X VRUXODU FH]DL VXoODUÕQ PD÷GXUODUÕQD \|QHOLN PHYFXW WD]PLQDW PHNDQL]PDODUÕ KDNNÕQGD QHW ELOJLOHU
VXQPD\Õ DPDoODPDNWDGÕU %X D\UÕQWÕODU WD]PLQDW PHNDQL]PDODUÕQÕQ \DSÕVÕ EX WD]PLQDWODUÕQ WDOHS
HGLOHELOHFH÷LVXoWUOHULYHPDKNHPHWDUDIÕQGDQNDUDUYHULOHQ]DUDUJLGHULFLWHGELUOHULQNDOLWHVLQHLOLúNLQGLU
Soru 38
%D]Õ ONHOHUGH VDYFÕ VXo PD÷GXUODUÕQD \DUGÕPFÕ ROXQPDVÕ EDNÕPÕQGDQ V|] JHOLPL PD÷GXUODUD ELOJL
YHUPHN \D GD DGOL LúOHPOHU VÕUDVÕQGD RQODUD \DUGÕPFÕ ROPD YE URO R\QDPDNWDGÕU 'XUXP EX\VD OWIHQ
belirtin.
Soru 39
%XVRUXVDYFÕQÕQV|]JHOLPLGHOLOHNVLNOL÷L\DGDVXoXLúOH\HQLQWHVSLWHGLOHPHPHVL\]QGHQ\DGDED]Õ
hukuk sistemleriQGH ROGX÷X ]HUH IÕUVDW ROPDPDVÕ \]QGHQ GDYD\Õ GHYDP HWWLUPHPH KDNNÕQÕQ ROGX÷X
GXUXPODUD LOLúNLQGLU 6RUX VXo PD÷GXUODUÕQÕQ VDYFÕQÕQ EX \|QGHNL NDUDUÕQD LWLUD] HWPH YH VDYFÕOÕ÷Õ FH]D
GDYDVÕQÕVUGUPH\H
]RUODPD
LPNDQÕQÕQROXSROPDGÕ÷ÕQÕWHVSLWHWPH\HoDOÕúPDNWDGÕU
Soru 40
%XVRUXDGDOHWLQWP\DUDUODQÕFÕODUÕQÕYHDGDOHWVLVWHPLQLQLúOHYER]XNOXNODUÕ\]QGHQX÷UDQÕODQ]DUDUÕQ
WD]PLQLQL LOJLOHQGLUPHNWHGLU 8\JXQVD OWIHQ WD]PLQDW SURVHGU KDNNÕQGD YH WD]PLQDW KHVDSODQPDVÕQGD
NXOODQÕODQ PHYFXW |OoHNOHU V|] JHOLPL KDNVÕ] WXWXNOXOXN \D GD VXoODPD\OD JHoHQ JQ EDúÕQD |GHQHQ WXWDU
KDNNÕQGDD\UÕQWÕYHULQ
$YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 0DKNHPHVLQGH DoÕODQ GDYDODUGDQ ED]Õ \H GHYOHWOHULQ NDPX PHUFLOHUL XOXVDO
E|OJHVHO\DGD\HUHOG]H\GHDOH\KLQHDOÕQDQPDKNHPH NDUDUODUÕQX\JXODQPDVÕNRQXVXQGDED]ÕVRUXQODUOD
NDUúÕODúWÕNODUÕ DQODúÕOPDNWDGÕU %X GXUXPOD EDúDoÕNPDN LoLQONHQL]GH VSHVLILN PHNDQL]PDODU JHOLúWLULOPLúVH
lütfen bunu belirtin.
Soru 41 ve 42
%X VRUXODU PDKNHPH\OH GR÷UXGDQ WHPDVÕ RODQ YH LúOHPOHUOH GROD\OÕ LOJLVL RODQ WDUDIODUÕ YDWDQGDúODU
DYXNDWODUGL÷HUKXNXNoXODU- PDKNHPHELOLUNLúLOHULoHYLUPHQOHUKNPHWNXUXOXúODUÕQÕQWHPVLOFLOHULYEKHGHI
DODQ DQNHWOHUH LOLúNLQGLU *HQHO DQNHWOHUH LOLúNLQ GH÷LOGLU $\QÕ ]DPDQGD PDKNHPHOHUGH KkNLPOHU YH Kâkim
KDULFL SHUVRQHO \D GD VDYFÕOÕNODUGD VDYFÕODU YH VDYFÕ KDULFL SHUVRQHO oDOÕúDQ NLúLOHUH LOLúNLQ DQNHWOHULQ
GH÷HUOHQGLUPHOHULQLGHLoHUPHNWHGLU
%XDQNHWOHULQEDúOÕNODUÕQÕEXDQNHWOHUHXODúÕODELOHFHNZHEVLWHOHULQLQDGUHVOHULQLYEQLEHOLUWPHNVXUHtiyle
somut örnekler verebilirsiniz.
Sorular 43 ve 44
%XVRUXODUDGDOHWVLVWHPLQLQKHU\DUDUODQÕFÕVÕQÕQ\DUJÕVLVWHPLQLQL\LLúOH\LúLQHD\NÕUÕEXOGX÷XELUGXUXP
KDNNÕQGD úLND\HWWH EXOXQPDVÕQÕ PPNQ NÕODQ ELU SURVHGUQ YDU ROXS ROPDGÕ÷ÕQÕ DUDúWÕUPDNWDGÕU (÷HU
E|\OH ELU SURVHGU YDU LVH OWIHQ QFL VRUXGDNL WDEORGD EX úLND\HWOHULQ \|QHWLOPHVLQH LOLúNLQ G]HQOHPHOHUL
EHOLUWLQùLND\HWOHULHOHDOPDNOD\HWNLOLNXUXOXúXQQHROGX÷XYHGXUXPDJ|UHEXNXUXOXúXQELU\DQGDQEHOOLELU
VUH ]DUIÕQGD EX úLND\HWH FHYDS YHUPHVLQLQ úLND\HWLQ WHVOLP DOÕQGÕ÷ÕQÕQ WH\LW HGLOPHVL úLND\HWLQ GXUXPX
317
KDNNÕQGD ELOJL YHULOPHVL YE JHUHNOL ROXS ROPDGÕ÷Õ YH |WH \DQGDQ GD EHOOL VUH EX úLND\HWL GH÷HUOHQGLULS
GH÷HUOHQGLUPHGL÷LEHOLUWLOPHOLGLU
%HOOL ELU úLND\HW WU KkNLP VDYFÕ PDKNHPH \D GD VDYFÕOÕN SHUVRQHOLQLQ NDUÕúWÕ÷Õ RODVÕ \ROVX]OXN
GXUXPXRODELOLUhONHQL]GHELOLQHQGXUXPODUYDUVD|]HOOLNOH<ROVX]OX÷D.DUúÕ'HYOHWOHU*UXEX.RRUGLQDV\RQX
*5(&2 UDSRUODUÕQGD DOWÕ oL]LOHQ OWIHQ EXQX EHOLUWLQ 0PNQVH |]HOOLNOH RODVÕ yolsuzluk durumunda
EXOXQDQ KkNLP VDYFÕ \D GD SHUVRQHO DOH\KLQH RODQ úLND\HWOHULQ VD\ÕVÕ \ROVX]OXN YDNDODUÕQÕQ |]HOOLNOHUL YH
\ROVX]OXNWDQKNPJL\HQNLúLOHULQVD\ÕVÕQÕEHOLUWLQ
0PNQVH \DSÕODQ úLND\HWOHULQ VUHOHUL \D GD VD\ÕVÕQÕ EHOLUWHUHN EX SURVHGUOHULQ HWNLQOL÷L KDNNÕQGD
D\UÕQWÕYHULQL]
III. Mahkeme sisteminin örgütlenmesi
0DKNHPHW]HOELUYDUOÕN\DGDFR÷UDILNRQXPRODUDNGúQOHELOLU'ROD\ÕVÕ\ODKHULNLNRQVHSWHX\JXQ
úHNLOGH PDKNHPHOHULQ VD\ÕVÕQÕ ELOPHN PDKNHPHOHULQ YDWDQGDúODU DoÕVÕQGDQ HULúLOHELOLUOL÷L KDNNÕQGD HN ELOJL
verir.
Soru 45
0DKNHPHOHULGDUL\DSÕ
Bu soru için bir mahkeme, yasayla kurulan ve bir ya da birkaç hâkimin geçici ya da daimi olarak görev
\DSWÕ÷Õ EHOOL LGDUL ELU \DSÕ GDKLOLQGH EHOLUOL WUGH DGOL X\XúPD]OÕNODUÕ J|Uúmek üzere görevlendirilen kurum
RODUDNWDQÕPODQPDNWDGÕU
%X VRUX DoÕVÕQGDQ JHQHO \HWNL oHUoHYHVLQH VDKLS ELU LON GHUHFH PDKNHPHVL GDYDQÕQ \DSÕVÕ LWLEDUL\OH
LKWLVDVPDKNHPHOHULQHJ|QGHULOPH\HQGL÷HUWPNRQXODUODLOJLOHQHQPDKNHPHOHURODUDNWDQÕPODQPDNWDGÕU.
/WIHQLKWLVDVPDKNHPHOHULQLQOLVWHVLQLYHPPNQVHLOJLOLVD\ÕVÕQÕEHOLUWLQ
6LVWHPLQL]LQ NHQGLQH |]J |]HOOL÷LQLQ JHUHNWLUPHVL GXUXPXQGD EX PDKNHPHOHUL VD\PDNWD NXOODQÕODQ
kriterleri belirtin.
0DKNHPHOHUFR÷UDILNRQXPODU
%X VRUX DoÕVÕQGDQ KHP JHQHO yetki çerçevesine sahip ilk derece mahkemeleri ve ilk derece ihtisas
PDKNHPHOHULQLQ VD\ÕODUÕQÕ GD EHOLUWPHN VXUHWL\OH DGOL GXUXúPDODUÕQ \DSÕOGÕ÷Õ FR÷UDIL NRQXPODUÕQ WHVLVOHU YH
PDKNHPH ELQDODUÕ WRSODP VD\ÕVÕQÕ YHULQL] /WIHQ PDKNHPH RGDODUÕ PDKNHPH RWXUXPODUÕ LoLQ LoHUPHOHUL
KDOLQGHD\QÕúHKLUGHNLD\QÕPDKNHPH\HDLWIDUNOÕELQDODUÕGDGDKLOHGLQ
6LVWHPLQL]LQ NHQGLQH |]J |]HOOL÷LQLQ JHUHNWLUPHVL GXUXPXQGD EX PDKNHPHOHUL VD\PDNWD NXOODQÕODQ
kriterleri belirtin.
Soru 47
Bu soru, söz gelimi mahkemelerin \D GD FR÷UDIL PDKNHPH NRQXPODUÕQÕQ VD\ÕVÕQÕQ D]DOWÕOPDVÕ \D GD
IDUNOÕ PDKNHPHOHULQ ELUOHúWLULOPHVL V|] JHOLPL WLFDUHW PDKNHPHOHULQLQ KXNXN PDKNHPHOHUL\OH ELUOHúWLULOPHVL
VRQXFXQGD DGOL KDULWD
GD RODVÕ GH÷LúLNOLNOHULQ EHOLUWLOPHVLQL PPNQ NÕOPDNWDGÕU %|\OH GH÷LúLNOLNOHU V|]
NRQXVXLVHOWIHQGH÷LúLNOLNOHULQWUKDNNÕQGDELOJLYHULQ
Soru 48
%XVRUXPDKNHPHOHULQVD\ÕVÕQÕFR÷UDILNRQXPODUVSHVLILNYHVWDQGDUWGDYDODUDLOLúNLQ\HWNLoHYUHVL\OH
NDUúÕODúWÕUPD\ÕDPDoODPDNWDGÕU6RUXVRUXDGOLRUJDQL]DV\RQGDNLIDUNOÕOÕNODUDUD÷PHQ\HGHYOHWOHUDUDVÕQGD
NDUúÕODúWÕUPD\DSÕOPDVÕQÕPPNQNÕOPDNWDGÕU
.oN WDOHSOHULQ $YUXSD GHYOHWOHULQGHNL KD\DW úDUWODUÕQGDNL IDUNOÕOÕNODUÕ GLNNDWH DOGÕ÷Õ EHOLUWLOPHPLúWLU
/WIHQ JHQHO RODUDN XVXOH DLW \DUJÕ oHYUHVL NULWHUOHUL RODUDN NXOODQÕODQ ONHQL]GH NoN WDOHEL \DQL WDOHELQ
ILQDQVDOGH÷HULQLQQLVSHWHQGúNROGX÷XKXNXNGDYDVÕWDQÕPOD\DQHQ\NVHNWXWDUÕEHOLUWLQ
318
6LVWHPLQL]LQJHUHNWLUPHVLGXUXPXQGDEXPDKNHPHOHULVD\PDNWDNXOODQÕODQNULWHUOHULEHOLUWLQ
Soru 49 - 56
%X VRUXODU ELU \DUJÕ NDUDUÕ YHUPH \D GD \DUJÕ NDUDUÕQD NDWNÕGD EXOXQPD \HWNLVLQH VDKLS WP NLúLOHUL
VD\PD\ÕDPDoODPDNWDGÕU
%X 3URJUDPÕQ DPDoODUÕ DoÕVÕQGDQ KkNLP $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 0DKNHPHVLQLQ LoWLKDW KXNXNX ÕúÕ÷ÕQGD
GH÷HUOHQGLULOPHOLGLUg]HOOLNle hâkim, yetki çerçevesindeki herhangi bir konuda yasalara göre ve düzenli adli
LúOHPOHULWDNLSHWPHNVXUHWL\OHNDUDUYHULUKkNLP\UWPHHUNLQGHQED÷ÕPVÕ]GÕU
%X\]GHQEXWDQÕPDJLUL\RUODUVDV|]JHOLPLLGDUL\DGDILQDQVDONRQXVXQGDNDUDUYHUHQKkNLmler de
VD\ÕOPDOÕGÕU
Soru 49
%XVRUXQXQDPDoODUÕDoÕVÕQGDQSURIHV\RQHOKkNLPOHUEXúHNLOGHH÷LWLPDOPÕúYHEXVÕIDWODNHQGLOHULQH
|GHPH \DSÕODQ NLúLOHU DQODPÕQD JHOPHNWHGLU /WIHQ UHIHUDQV WDULKLQGH ILLOHQ GROX RODQ NDGURODUÕQ VD\ÕVÕQÕ
EHOLUWLQERúRODQNDGURODUÕGDKLOHWPH\LQ%XELOJLWDP]DPDQOÕHúGH÷HUYHGDLPLNDGURODULoLQYHULOPHOLGLU
Soru 50
%XVRUXGDLPLRODUDNJ|UHY\DSPD\DQSURIHV\RQHOKkNLPOHUHLOLúNLQGLU
øON DúDPDGD \DUÕ ]DPDQOÕ KkNLPOHULQ QH RUDQGD DGOL VLVWHPH NDWÕOGÕ÷ÕQÕ |OoPHN LoLQ brüt veriler
belirtilebilir.
øNLQFLDúDPDGD\HGHYOHWOHUDUDVÕQGDNLGXUXPXNDUúÕODúWÕUPDNLoLQD\QÕYHULOHUPPNQVHWDP]DPDQOÕ
HúGH÷HUOHURODUDNYHULOPHOLGLU
Soru 52
%X VRUXQXQ DPDoODUÕQD \|QHOLN RODUDN SURIHV\RQHO ROPD\DQ KkNLPOHU PDKNHPHOHUGH J|UHY yapan
XQFX VRUXGD WDQÕPODQGÕ÷Õ ]HUH YH NDUDUODUÕ ED÷OD\ÕFÕ RODQ DPD YH QFL VRUXODUGD EDKVHGLOHQ
NDWHJRULOHUHDLWROPD\DQKkNLPOHUDQODPÕQDJHOHFHNWLU%XNDWHJRULPHVOHNWHQROPD\DQKkNLPOHULYH)UDQVÕ]
"juges consulaires"i içermektedir.
MümkünVH SURIHV\RQHO ROPD\DQ KkNLPOHULQ KHU NDWHJRULVL LoLQ D\GD oDOÕúWÕNODUÕ RUWDODPD JQ VD\ÕVÕQÕ
EHOLUWLQ +DNHPOHU YH MUL \HVL RODUDN J|UHY \DSDQ NLúLOHU EN] QF VRUX EX VRUXQXQ NDSVDPÕQGD
GH÷LOGLU
Soru 53
%X NDWHJRUL V|] JHOLPL FLGGL FH]DL VXoODUÕQ GH÷HUOHQGLUPHVL J|UHYL YHULOHQ MULGH \HU DODQ YDWDQGDúODUÕ
ilgilendirir.
Soru 55
7PPDKNHPHOHUGHoDOÕúDQWPKkNLPKDULFLLGDUL\DGDWHNQLNSHUVRQHOEXUDGDGDLPLNDGURODULoLQWDP
]DPDQOÕ HúGH÷HU RODUDN VD\ÕOPDOÕGÕU %XQD 5HFKWVSIOHJHU PDKNHPH NDWLpleri, sekreterler, teknik personel,
YE GDKLOGLU dHúLWOL KkNLP KDULFLSHUVRQHO NDWHJRULOHULQHJ|UHNHVLQ YHULOHU QFÕ VRUXGDEHOLUWLOHELOLU %LOJLOHU
PPNQVHWDP]DPDQOÕHúGH÷HURODUDNYHULOPHOLGLU
Soru 56
%X VRUX PDKNHPHOHUGH oDOÕúDQ KkNLP KDULFL Ddli, idari ve teknik personelin muhtelif görevlerini tespit
HWPH\LDPDoODPDNWDGÕU
5HFKWVSIOHJHU VDGHFH EX DGOL J|UHYH VDKLS GHYOHWOHU LoLQ SHUVRQHO OLVWHVLQH GDKLO HGLOPLúWLU
5HFKWVSIOHJHU \DVDODUOD NHQGLVLQH YHULOHQ J|UHYOHUH J|UH ED÷ÕPVÕ] ELU \HWNL oHvresine sahip organ olarak
WDQÕPODQÕU%XJ|UHYOHUúXQODUDLOLúNLQRODELOLU$LOHYHYHOD\HWKXNXNXYHUDVHWKXNXNXWDSXNDGDVWURKXNXNX
319
WLFDUHW VLFLOOHUL YDWDQGDúOÕN YHULOPHVLQH LOLúNLQ NDUDUODU FH]D GDYDODUÕ FH]D GDYDODUÕQGDNL KNPOHULQ LQID]Õ
hapLV FH]DODUÕQÕQ LQID]Õ HPUL \D GD EX FH]DVÕQÕQ VRV\DO KL]PHW FH]DVÕQD G|QúWUOPHVL E|OJH
PDKNHPHOHULQGHNRYXúWXUPDDGOL\DUGÕPDLOLúNLQ\DUGÕPODUYE
'R÷UXGDQKkNLPHDGOLGHVWHNYHUHQKkNLPKDULFLDGOLSHUVRQHOGXUXúPDODUVÕUDVÕQGD\DUGÕPGDYDQÕQ
(DGOLKD]ÕUOÕ÷ÕPDKNHPHND\ÕWODUÕKkNLPLQNDUDUÕQÕQKD]ÕUODQPDVÕQGDDGOL\DUGÕPKXNXNLGDQÕúPDQOÕN- söz
JHOLPLPDKNHPHND\ÕWPHPXUODUÕ(÷HUYHULOHU|QFHNLNDWHJRULGH5HFKWVSIOHJHUYHULOPLúVHOWIHQEXUDNDPÕ
tekrar bu kategoride eklemeyin.
øGDULSHUVRQHOGR÷UXGDQKkNLPHDGOL\DUGÕPVD÷ODQPDVÕQDNDWÕOPD]DQFDNLGDULJ|UHYOHUGHQGDYDODUÕQ
ELOJLVD\DU VLVWHPLQH ND\GÕ PDKNHPH KDUoODUÕQÕQ |GHQPHVLQL WDNLS HWPH GDYD GRV\DODUÕQÕQ LGDUL RODUDN
KD]ÕUODQPDVÕ DUúLYOHPH YHYH\D PDKNHPHOHULQ LGDUHVLQGHQ V|] JHOLPL PDKNHPH VHNUHWHULQLQ EDúNDQÕ
PDKNHPH ELOJLVD\DU GDLUHVLQLQ EDúNDQÕ PDKNHPHQLQ PDOL PGU LQVDQ ND\QDNODUÕ \|QHWLFLVL YE
sorumludur.
7HNQLN SHUVRQHO WHPL]OLN SHUVRQHOL JYHQOLN SHUVRQHOL YH ELOJLVD\DU GDLUHOHULQGH oDOÕúDQ SHUVRQHO YH
elekWULNWHNQLV\HQOHULJLELNXUXOXP\DGDWHNQLNYHGL÷HUEDNÕPJ|UHYOHULVWOHQHQSHUVRQHODQODPÕQDJHOLU
Soru 57
%XVRUXQXQDPDoODUÕQD\|QHOLNRODUDNVDYFÕODU%DNDQODU.RPLWHVLQLQFH]DNRYXúWXUPDVÕQGDVDYFÕOÕ÷ÕQ
URO KDNNÕQGD NDEXO HWWL÷L 7DYVL\H GD WDQÕPD X\JXQ RODUDN \DVD LKODOLQLQ FH]DL ELU \DSWÕUÕPÕ
JHUHNWLUGL÷L GXUXPODUGD ELUH\OHULQ KDNODUÕQÕ YH FH]D DGDOHW VLVWHPLQLQ HWNLQOL÷LQL GLNNDWH DOPDN VXUHWL\OH
\DVDQÕQ X\JXODQPDVÕQÕ WRSOXP DGÕQD YH NDPX oÕNDUODUÕQÕ J|]HWHUHN JYHQFH DOWÕQD DODQ NDPX görevlileri
RODUDNDQODúÕOPDOÕGÕU%LOJLOHUPPNQVHWDP]DPDQOÕHúGH÷HURODUDNYHULOPHOLGLU
Soru 58
%D]Õ ONHOHUGH ED]Õ NLúLOHUH |]HO VHNW|U oDOÕúDQODUÕ \D GD SROLV PHPXUODUÕ VDYFÕODUÕQ VDKLS ROGXNODUÕQD
EHQ]HU \HWNLOHU YHULOPHNWHGLU /WIHQ EX NLúLOHULQ VDYFÕODUÕQ VD\ÕVÕQD LOLúNLQ YHULOHUH GDKLO HGLOLS HGLOPHGL÷LQL
EHOLUWLQ /WIHQ EX NDWHJRULOHU KDNNÕQGD GD ELOJL YHULQ VWDW VD\Õ J|UHYOHU %LU FH]D GXUXúPDVÕQGD
VXoODPDODUGD EXOXQDQ DYXNDWODU EX VRUX NDSVDPÕQGD GH÷LOGLU 6DYFÕQÕQ PGDKDOHVL ROPDNVÕ]ÕQ GR÷UXGDQ
KkNLPHJLGHQPD÷GXUODUGDEXQDGDKLOGH÷LOGLU
Soru 59
%X VRUXGD OWIHQ PDKNHPH EWoHVL GDKLOLQGH J|UQVH ELOH VDYFÕOÕN LoLQ oDOÕúDQ VDYFÕ KDULo SHUVRQHOLQ
VD\ÕVÕQÕEHOLUWLQX\JXQROGX÷XGXUXPODUGDYHPPNQVHVDYFÕKDULFLSHUVRQHOLQVD\ÕVÕQD LOLúNLQELUWDKPLQGH
EXOXQXQ /WIHQ VDYFÕOÕN SHUVRQHOLQLQ PDKNHPH SHUVRQHOLQLQ D\UÕODPDPDVÕ KDOLQGH QFL VRUXGD YHULOHQ
UDNDPODUÕQ VDYFÕOÕN LoLQ oDOÕúDQ SHUVRQHOL LoHUPHPHVLQL VD÷OD\ÕQ %LOJLOHU PPNQVH WDP ]DPDQOÕ HúGH÷HU
olarak verilmelidir.
Soru 60
)LLOHQ PDKNHPHOHUH WDKVLV HGLOPHGHQ |QFHNL EWoH\H LOLúNLQ RODQ LQFL VRUXQXQ WHUVLQH EX VRUX
PDKNHPH VHYL\HVLQGH EWoH NRQXVXQGD \HWNLOHUL RODQ NLúLOHUOH LOJLOLGLU %LUGHQ ID]OD FHYDS VHoPHN
PPNQGU (OYHULúOL LVH OWIHQ PQIHULW PDKNHPH EWoHVL NRQXVXQGD LOJLOL NLúLOHULQ VRUXPOXOXNODUÕQÕQ
DoÕNOD\ÕQÕ]
Soru 62 - 64
%X VRUXODU KkNLPOHUH YHULOHQ ELOJLVD\DU GHVWH÷LQLQ NDOLWHVLQL YH PXKWHOLI DGOL YH LGDUL J|UHYOHUL RODQ
PDKNHPHNDWLSOHULQLGH÷HUOHQGLUPH\LDPDoODPDNWDGÕU
Lütfen tabloda belirtilen mahkePHOHULQ ELOJLVD\DU LPNDQODUÕQD VDKLS ROPD RUDQODUÕQD J|UH LúDUHWOHPH
\DSÕQ6|]JHOLPLH÷HUONHQL]GHHOHNWURQLNIRUPLOHELUWDOHSWHEXOXQPDNPPNQGH÷LOVHHOHNWURQLNIRUP
VÕUDVÕQGDNLPDKNHPHOHULQ\]GH
XQGDQD]ÕVHoHQH÷LQLLúDUHWOH\LQ
Soru 65
CE3(-DGOLLVWDWLVWLNOHULQEHOOLELUGDLUHWDUDIÕQGDQPHUNH]LRODUDNWRSODQPDVÕQÕWDYVL\HHWPHNWHGLU
320
Soru 66
0DKNHPHQLQ \ÕOOÕN UDSRUX LúOHPH NRQXODQ GDYDODU \D GD J|UOPH\L EHNOH\HQ GDYDODU KkNLP YH LGDUL
SHUVRQHO VD\ÕVÕ JLEL ELOJLOHU LoHUHELOLU $\QÕ ]DPanda mahkemenin hedeflerini ve faaliyetlerin bir
GH÷HUOHQGLUPHVLQLGHLoHUHELOLU
Soru 67 - 81
*QP]GH oHúLWOL PDKNHPH IDDOL\HWOHUL KkNLPOHU YH LGDUL PDKNHPH SHUVRQHOL GDKLO L]OHPH YH
GH÷HUOHQGLUPHSURVHGUOHULQHWDELGLU
ø]OHPH SURVHGU PDKNHPHOHULQ gündelik faaliyetlerinin, özellikle de ne ürettiklerinin veri toplama ve
LVWDWLVWLNVHODQDOL]\ROX\ODGH÷HUOHQGLULOPHVLQLDPDoODPDNWDGÕU
'H÷HUOHQGLUPH SURVHGU J|VWHUJHOHU YH KHGHIOHU DUDFÕOÕ÷Õ\OD EHNOHQWLOHUH \|QHOLN RODUDN PDKNHPH
sistemlerinin perforPDQVÕQDLOLúNLQGLU%XGH÷HUOHQGLUPHQLQGDKDoRNQLWHOELU\DSÕVÕYDUGÕU
Soru 67
/WIHQ L]OHPH SURVHGU WDUDIÕQGDQ G]HQOL RODUDN GH÷HUOHQGLULOHQ DQD NDOHPOHUL EHOLUWLQ %DKVL JHoHQ
OLVWHoRNX]XQGH÷LOGLUYHGROGXUXOPDVÕPPNQGU
Soru 68 - 75
Bu sorulDU \HQL DoÕODQ GDYDODU LúOHPOHULQ X]XQOX÷X YE JLEL KXVXVODUGD EN] LQFL VRUXGD OLVWHOHQHQ
J|VWHUJHOHU PDKNHPHOHULQ SHUIRUPDQVÕQÕQ GH÷HUOHQGLULOPHVLQH \|QHOLNWLU 0DKNHPHOHULQ JHQHO LúOH\LúLQL
KDNNÕQGDJHQHOELUGH÷HUOHQGLUPH\LEN]
LQFLVRUXDPDoODPDPDNWDGÕU
LQFL VRUXGD VLVWHPOHULQLQ L\LOHúWLULOPHVL DoÕVÕQGDQ HQ |QHPOL VRUXODU RODUDN J|UOHQ KXVXVODU
EDNÕPÕQGDQ ONHOHU DUDVÕQGD ELU NDUúÕODúWÕUPD \DSPDN YH ONHOHULQLQ PDKNHPHOHU LoLQ EHOOL KHGHIOHU WHVSLW
HGLSHWPHGL÷LQLELOPHNLOJLQoRODELOir.
Soru 75
%XVRUXQXQDPDFÕKDQJLPHUFLQLQPDKNHPHOHULQSHUIRUPDQVÕQÕQGHQHWOHQPHVLQGHQVRUXPOXROGX÷XQX
|÷UHQPHNWLU %D]Õ ONHOHUGH EX PHUFL <DUJÕ .RQVH\L RODELOLUNHQ GL÷HU ED]Õ ONHOHUGH EX VRUXPOXOXN $GDOHW
%DNDQOÕ÷Õ\DGD<NVHN0DKNHPH\HDLWRODELOLU\DGDoHúLWOLPHUFLOHUDUDVÕQGDSD\ODúWÕUÕOÕU
Soru 76 ve 77
$YUXSD
GD \HQL JHOLúPHNWH RODQ ELU H÷LOLP GH +ROODQGD
GD UHFKWVSUDD4 YH )LQODQGL\D
GD 5RYDPLHQL
7HP\L]0DKNHPHVLROGX÷X]HUHNDOLWHVLVWHPOHULQLQX\JXODPD\DNRQXOPDVÕGÕU%XONHOHULWHVSit etmek ve
PDKNHPHGH oDOÕúDQ X]PDQODúPÕú NLúLOHULQ D\QÕ ]DPDQGD NDOLWH SROLWLNDVÕQGDQ GD VRUXPOX ROXS ROPDGÕ÷ÕQÕ
belirlemek önemlidir.
Soru 78
'DYD \Õ÷ÕOPDVÕ DoÕODQ YH NDUDUD ED÷ODQPDPÕú GDYDODUGDQ ROXúXU /WIHQ GDYD \Õ÷ÕOPDVÕQÕ |OoPH\H
yönelik sisteminL]KDNNÕQGDD\UÕQWÕYHULQ
%X3URJUDPLoLQKXNXNGDYDODUÕJHQHORODUDNDLOHKXNXNXGDYDODUÕWLFDULGDYDODULúGDYDODUÕGDKLOROPDN
]HUHKXNXNLX\XúPD]OÕ÷ÕQWDUDIODUÕQÕLoHUHQWPGDYDODUDJ|QGHUPH\DSPDNWDGÕU
Soru 79
%HNOHPH VUHVL SURVHGU VÕUDVÕQGD KLoELU úH\LQ ROPDGÕ÷Õ V|] JHOLPL PDKNHPHQLQ ELU ELOLUNLúLQLQ
UDSRUXQXEHNOHGL÷LVUHDQODPÕQDJHOLU3URVHGUQJHQHOX]XQOX÷XGH÷LOGLU
321
Soru 80
%X VRUX SHUIRUPDQV J|VWHUJHOHULQLQ |]HO RODUDN GH÷HUOHQGLULOPHVLQL GH÷LO PDKNHPHQLQ VRUXQVX]
LúOH\LúLQHLOLúNLQJHQHOGH÷HUOHQGLUPH\LDPDoODPDNWDGÕU
0DKNHPHOHULQ GHQHWLPL WHIWLú ]L\DUHWOHULQ NRQXVX RODELOLU %X ]L\DUHWOHU ELU SURJUDP GDKLOLQGH \ÕOOÕN DOWÕ
D\OÕN JLEL G]HQOL DUDOÕNOD EHOOL E|OJHGHNL PDKNHPHOHULQ \D GD PDKNHPH JUXSODUÕQÕQ GHQHWOHQPHVL úHNlinde
\UWOHELOLU YH WHIWLú SODQÕ |QFHGHQ WDUDIODUD ELOGLULOHELOLU /WIHQ X\JXQVD EX WHIWLú ]L\DUHWOHULQLQ VÕNOÕ÷ÕQÕ
belirtin.
Soru 81
%X VRUX YH LQFL VRUXODUGD EDKVHGLOHQ D\QÕ L]OHPH YH GH÷HUOHQGLUPH SURVHGUOHULQLQ VDYFÕOÕN
sistemine uygulanmasÕQDLOLúNLQGLU
IV. $GLO\DUJÕODQPD
Soru 82
%X VRUX ELU NDUDUÕQ ILLOL VDYXQPD ROPDNVÕ]ÕQ YHULOGL÷L GXUXPODUD LOLúNLQGLU %X GXUXP ED]Õ \DUJÕ
VLVWHPOHULQGH úSKHOLQLQ \DNDODQPDGÕ÷Õ \D GD PDKNHPH\H JHOPHGL÷L ]DPDQ RUWD\D oÕNDELOLU %X VRUXQXQ
DPDFÕ |]HOOLNOH LON GHUHFH PDKNHPHOHUGH FH]D GDYDODUÕQGD WP WDUDIODUÕQ GDYD\D NDWÕOPD KDNNÕQÕQ ROXS
ROPDGÕ÷ÕQÕ EXOPDNWÕU 7DUDIODUÕQ GDYD\D NDWÕOPD KDNNÕ WDUDIODUÕQ GL÷HU WDUDIÕQ VXQGX÷X J|]OHPOHU \D GD
GHOLOOHUKDNNÕQGDELOJLVDKLELROPDYH\RUXPGDEXOXQPDLPNDQÕ DQODPÕQDJHOLUEN]V|]JHOLPL$YUXSDøQVDQ
+DNODUÕ0DKNHPHVLQLQ+D]LUDQWDULKOL5XL]0DWHRV- øVSDQ\DNDUDUÕ6HUL$QRVSDUDJUDI
63).
Soru 83
%X VRUXQXQ DPDFÕ $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 6|]OHúPHVLQLQ QFÕ 0DGGHVL X\DUÕQFD DGDOHW VLVWHPinin
\DUDUODQÕFÕODUÕQD WDUDIVÕ]OÕN LONHVLQLQ X\JXODQPDVÕQÕ JDUDQWL HGHQ SURVHGUOHU KDNNÕQGD ELOJL YHUPHNWLU
0PNQVHOWIHQUHIHUDQV\ÕOÕGDKLOLQGHNDEXOHGLOHQUHGGLKDNLPWDOHSOHULQLQVD\ÕVÕQÕEHOLUWLQ
Soru 84
%X WDEOR UHIHUDQV \ÕOÕ LoLQ KXNXN WLFDUHW YH LGDUH KXNXNX GDKLO YH FH]D GDYDODUÕQGD $YUXSD øQVDQ
+DNODUÕ 6|]OHúPHVLQLQ QFÕ 0DGGHVLQH LOLúNLQ GDYDODUÕQ VD\ÕVÕ J|VWHUPHNWHGLU %LULQFL VWXQGD OWIHQ
0DKNHPH WDUDIÕQGDQ GHYOHWLQL]H LOHWLOHQ GDYDODUÕQ VD\ÕVÕQÕ EHOLUWLQ EX SURVHGUQ EDúODQJÕFÕGÕr. Bu soru
WHPHO RODUDN PDKNHPH LúOHPOHULQLQ VUHVL YH KXNXN GDYDODUÕ LoLQ NDUDUODUÕQ X\JXODQPDPDVÕQD LOLúNLQ
davalarla ilgilenmektedir.
$YUXSDøQVDQ+DNODUÕ6|]OHúPHVL- QFÕ0DGGH- $GLO\DUJÕODQPDKDNNÕ
Herkes, gerek medeni hak ve yükümlülükleriyle ilgili nizalar, gerek cezai alanda kendisine
\|QHOWLOHQ VXoODPDODU NRQXVXQGD NDUDU YHUHFHN RODQ \DVD\OD NXUXOPXú ED÷ÕPVÕ] YH WDUDIVÕ] ELU
PDKNHPHWDUDIÕQGDQGDYDVÕQÕQPDNXOELUVUHLoLQGHKDNNDQL\HWHX\JXQYHDoÕNRODUDNJ|UOPHVLQL
LVWHPHNKDNNÕQDVDKLSWLU+NPDoÕNRWXUXPGDYHULOLUDQFDNGHPRNUDWLNELUWRSOXPGDJHQHODKODN
NDPX G]HQL YH XOXVDO JYHQOLN \DUDUÕQD NoNOHULQ NRUXQPDVÕ YH\D GDYD\D WDUDI RODQODUÕQ |]HO
KD\DWODUÕQÕQ JL]OLOL÷L JHUHNWLUGL÷LQGH YH\D GDYDQÕQ DoÕN RWXUXPGD J|UOPHVLQLQ DGDletin selametine
]DUDU YHUHELOHFH÷L ED]Õ |]HO GXUXPODUGD PDKNHPHQLQ ]RUXQOX J|UHFH÷L |OoGH GXUXúPDODU GDYD
VUHVLQFHWDPDPHQYH\DNÕVPHQEDVÕQDYHGLQOH\LFLOHUHNDSDOÕRODUDNVUGUOHELOLU
Soru 85
Bu tür acil durum prosedürleri, hâkimin geçici bir karDUV|]JHOLPLoRFX÷XQNRQWUROYHEDNÕPÕKDNNÕQGD
NDUDUYHUPHVLQLQJHUHNOLROGX÷X\DGDGHOLOOHULQNRUXQPDVÕJHUHNWL÷L]DPDQ\DGD\DNÕQ\DGDWHODILVLJoELU
]DUDUÕQRUWD\DoÕNPDULVNLROGX÷XQGDV|]JHOLPLDFLOGXUXPDUDLúOHPOHULNXOODQÕODELOLU
322
Soru 86
%X WU EDVLWOHúWLULOPLú SURVHGUOHU EDVLW ELU \NPOO÷QQ V|] JHOLPL |GHPH HPUL LFUDVÕ JLEL
GXUXPODUGDKXNXNGDYDODUÕQGDNXOODQÕODELOLU
&H]D GDYDODUÕQD RUDQOD EX VRUX NoN VXoODUÕQ V|] JHOLPL NoN WUDILN VXoODUÕ \D GD PD÷D]D
VR\JXQFXOX÷XLGDUL\DGDEDVLWOHúWLULOPLúSURVHGUOHU\ROX\ODLúOHQLSLúOHQPHGL÷L|÷UHQPH\LDPDoODPDNWDGÕU
%X VXoODU $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 0DKNHPHVL WDUDIÕQGDQ FH]DL \DSWÕUÕP JHUHNWLUHQ VXoODU RODUDN
GH÷HUOHQGLULOPHNWHGLUEX\]GHQLOJLOLSURVHGUKDNODUGLNNDWHDOÕQDUDN LúOHPHNRQPDOÕGÕU
Soru 87
%XVRUXDYXNDWODULOHPDKNHPHOHUDUDVÕQGDLúOHPOHULQLQDQDDNW|UOHULDUDVÕQGDNLGL\DOR÷XNROD\ODúWÕUPD
YH LúOHP VUHOHULQL NÕVDOWPD\D \|QHOLN \DSÕODELOHFHN DQODúPDODUD LOLúNLQGLU %X DQODúPDODU GRV\DODUÕQ LEUD]
edilmesi, unsurODUÕQLEUD]HGLOPHVLQHLOLúNLQVRQWDULKOHUGXUXúPDWDULKOHULYE\HLOLúNLQRODELOLU
Soru 88 - 91
%X VRUXODUGD ONHOHUGHQ PDKNHPHOHULQ GDYD \N KDNNÕQGD LON GHUHFH PDKNHPHOHUGHQ HQ \NVHN
PDKNHPHOHUHELOJLVD÷ODPDODUÕLVWHQPHNWHGLU'ROGXUXODFDNWDEORGDLNLDQDNDWHJRULYDUGÕU&H]DGDYDODUÕYH
FH]DGDYDODUÕGÕúÕQGDNLGDYDODU&H]DGDYDODUÕKDULFLQGHNLGDYDODUWPQL]DOÕYHQL]DVÕ]KXNXNWLFDUHWKXNXNX
YHYDUVDLGDUHKXNXNXGDYDODUÕGÕU
%D]Õ ONHOHUGH WLFDUL GDYDODU |]HO WLFDUHW PDKNHPHOHULQGH HOH DOÕQÕUNHQ GL÷HUOHULQGH EX GDYDODU JHQHO
KXNXN PDKNHPHOHULQGH HOH DOÕQÕU %X EDNÕPGDQ ONHOHU DUDVÕQGDNL RUJDQL]DV\RQ IDUNOÕOÕNODUÕQD UD÷PHQ
KXNXN YH WLFDUHW KXNXNX GDYDODUÕQD LOLúNLQ WP ELOJLOHU EX WDEOR\D GDKLO HGLOPHOLGLU 1L]DOÕ KXNXN YH WLFDUHW
hukXNX GDYDODUÕQÕQ |UQHNOHUL QL]DOÕ ERúDQPD GDYDODUÕ \D GD V|]OHúPHOHU KDNNÕQGDNL X\XúPD]OÕNODUGÕU
1L]DVÕ] GDYDODU LWLUD]VÕ] |GHPH HPLUOHUL LVLP GH÷LúLNOL÷L WDOHEL NDUúÕOÕNOÕ UÕ]D\D GD\DQDQ ERúDQPD GDYDODUÕ
ED]ÕKXNXNVLVWHPOHULLoLQYEJLELNRQXODUGDQ ROXúXU
%D]Õ ONHOHUGH LGDUH KXNXNX GDYDODUÕ |]HO LGDUH PDKNHPHOHULQGH \D GD GLYDQODUÕQGD HOH DOÕQÕUNHQ
GL÷HUOHULQGH YDWDQGDúODU LOH \HUHO E|OJHVHO \D GD XOXVDO PHUFLOHU DUDVÕQGDNL X\XúPD]OÕNODU KXNXN
PDKNHPHOHULQGHHOHDOÕQÕU(÷HUONHOHULQD\UÕLGDUHKXNXNXSURVHGUOHULYDUVD\DGDLGDUHKXNXNXGDYDODUÕ
V|]JHOLPLVÕ÷ÕQPDKDNNÕGDYDODUÕ\DGD\HUHOLGDUHQLQLQúDDWL]QLQLUHGGHWPHVLLOHKXNXNGDYDODUÕDUDVÕQGD
D\UÕP\DSÕ\RUODUVDEXUDNDPODUWDEORGDEHOLUWLOPHOLGLU
%XWUGDYDODUDHNRODUDNED]ÕPDKNHPHOHUGHWHVFLOJ|UHYOHULYHLFUDGDYDODUÕ|]HOELULPOHU\DGDGDLUHOHU
WDUDIÕQGDQ J|UOPHNWHGLU 6|] JHOLPL 7LFDUHW VLFLOOHUL WDSX VLFLOOHUL YH LFUD GDYDODUÕ 7LFDUHW VLFLOOHULQH LOLúNLQ
IDDOL\HWOHU \HQL úLUNHWOHULQ PDKNHPHQLQ WLFDUHW VLFLOLQH WHVFLOL \D GD ELU úLUNHWLQ KXNXNL VWDWVQQ
GH÷LúWLULOPHVL RODELOLU *D\UL PHQNXO PDOODUÕQ DUD]L \D GD HY JLEL KDN VDKLSOL÷LQGHNL GH÷LúLNOLNOHU WDSX
VLFLOLQGHQ VRUXPOX PDKNHPHOHULQ IDDOL\HWOHUL NDSVDPÕQGD RODELOLU 'L÷HU NDWHJRULVL LIODV VLFLOOHULQLQ \|QHtimi
JLELPDKNHPHOHULQLGDULJ|UHYOHUL\OHLOJLOLRODELOLU(÷HUEXWHVFLOJ|UHYOHULPDKNHPHIDDOL\HWOHULNDSVDPÕQGD
LVH OWIHQ V|] NRQXVX GDYDODUÕQ VD\ÕVÕQÕ EHOLUWLQ %D]Õ ONHOHUGH WLFDUHW VLFLOOHUL WDSX VLFLOOHUL YH GL÷HU WU
VLFLOOHUHLOLúNLQIDDOL\HWOHUPDKNHPHOHUWDUDIÕQGDQGH÷LO|]HOVHNW|U\DGDNDPXVHNW|UNXUXOXúODUÕWDUDIÕQGDQ
yerine getirilebilir.
3, 4 ve 5'inci kategorilerde bahsedilen davalar (icra, tapu sicil ve ticaret sicili), 1 ve 2'nci kategorilerde
belirtilen toplama dahil edilmemeli YH X\JXQVD WDEORGD D\UÕ RODUDN EHOLUWLOPHOLGLU QFÕ NDWHJRULGHNL GDYDODU
LGDUHKXNXNXGDYDODUÕGDD\UÕLGDUHPDKNHPHOHULQLQ\DGDJHQHO\HWNLoHYUHVLQGHNLPDKNHPHOHUGHQEXLúH
D\UÕOPÕúELULPOHULQROGX÷XONHOHULoLQYH
QFLNDWHJRULOHUGHEHOLUWLOHQtoplama dahil edilmemelidir.
&H]D KXNXNX GDYDODUÕQGD D÷ÕU FH]D GDYDODUÕ LOH NDEDKDW GDYDODUÕ DUDVÕQGD ELU VÕQÕIODQGÕUPD VRUXQX
RODELOLU %D]Õ ONHOHU NDEDKDW VXoODUÕ\OD EDúND \ROODUOD LOJLOHQHELOLUOHU V|] JHOLPL LGDUH KXNXNX SURVHGUOHUL
yoluyla). MümkünsH KDQJL GDYD NDWHJRULOHULQLQ D÷ÕU FH]D GDYDODUÕ KDQJLOHULQLQ NDEDKDW GDYDODUÕ NoN
VXoODUNDSVDPÕQDJLUGL÷LQLEHOLUWLQ
7P FH]DL VXoODUD LOLúNLQ WDQÕPODU $YUXSD 6Xo YH &H]D $GDOHWL .D\QDN .LWDEÕQGDQ DOÕQDELOLU 7RSODP
FH]DLVXoVD\ÕVÕWUDILNVXoODUÕGDGDKLOROPDN]HUHoR÷XQOXNODWHKOLNHOLYHDONROODUDEDNXOODQPDKHUKDQJL
ELU \DVD\OD FH]DL VXo RODUDN WDQÕPODQPÕú RODQ WP VXoODUÕ LoHUPHNWHGLU &H]DL VXoODU QRUPDOGH VDYFÕ
WDUDIÕQGDQLúOHPHNRQDQH\OHPOHULLoHULUNHQNoNVXoODUNoNWUDILNVXoODUÕYHNDPXG]HQLQLQER]DQED]Õ
GDYUDQÕúODUGR÷UXGDQSROLVWDUDIÕQGDQLúOHPHNRQXU
323
Soru 92
%X VRUXGD $YUXSD
GD oRN \D\JÕQ RODQ G|UW NDWHJRUL LoLQ GDYD ELOJLOHUL WDOHS HGLOPHNWHGLU 1L]DOÕ
ERúDQPD GDYDODUÕ LúWHQ oÕNDUPD GDYDODUÕ VR\JXQ GDYDODUÕ YH NDVÕWOÕ DGDP |OGUPH GDYDODUÕ +HU NDWHJRUL
LoLQ UHIHUDQV \ÕOÕ EDúODQJÕFÕQGD YH VRQXQGD J|UOPH\L EHNOH\HQ GDYDODUÕQ VD\ÕVÕ NDUDU VD\ÕODUÕ WHP\L]
\]GHVLYHo\ÕOGDQX]XQVUHGLUJ|UOPH\LEHNOH\HQGDYDODUÕQVD\ÕVÕKDNNÕQGDELOJLYHULOPHOLGLU$\UÕFDJn
FLQVLQGHQ PDKNHPH LúOHPOHULQLQ X]XQOX÷X GD WDOHS HGLOPHNWHGLU (÷HU ONHOHU D\ \D GD \ÕO FLQVLQGHQ
LúOHPOHULQX]XQOX÷XKDNNÕQGDELOJL\HVDKLSLVHEXQXJQHG|QúWUPHOLGLU
'|UWGDYDNDWHJRULVLúXQODUGÕU
1. 1L]DOÕERúDQPDGDYDODUÕ<DQLLNLNLúLDUDVÕQGDNLHYOLOLNDNGLQLQ\HWNLOLELUPDKNHPHQLQNDUDUÕ\ODLSWDOL
%XQDLOLúNLQYHULOHUúXQODUÕLoHUPHPHOLGLU(úOHUDUDVÕQGDNLD\UÕOÕ÷ÕYHEXQXQJHWLUHFH÷LWPVRQXoODUD
LOLúNLQ RODUDN WDUDIODU DUDVÕQGD ELU DQODúPD\OD NDUDU YHULOHQ ERúDQPD PDKNHPH WDUDIÕQGDQ Lúleme
NRQPXúROVDELOHNDUúÕOÕNOÕUÕ]D\ROX\ODJHUoHNOHúWLULOHQSURVHGU\DGDLGDULSURVHGU\ROX\ODKNP
YHULOHQERúDQPD(÷HUONHQL]GHERúDQPDNRQXVXQGDWDPDPÕ\ODDGOLROPD\DQELUSURVHGUYDUVD\D
GD QL]DOÕ ERúDQPDODU KDNNÕQGD YHULOHULQ L]ROH HGLOPHVL PPNQ GH÷LOVH EXQX EHOLUWLQ YH LOJLOL
DoÕNODPDODUÕ\DSÕQ$\UÕFDH÷HUONHQL]GHERúDQPDDoÕVÕQGDQ]RUXQOXDUDEXOXFXOXNSURVHGUOHUL\D
GD GúQPH VUHOHUL YDUVD \D GD X]ODúPD DúDPDVÕ DGOL LúOHPGHQ D\UÕ WXWXOX\RUVD EXQX EHOLUWLQ YH
LOJLOLDoÕNODPDODUÕ\DSÕQ
2. øúWHQ oÕNDUPD GDYDODUÕ øúYHUHQLQ |]HO VHNW|UGH IDDOL\HW J|VWHUHQ LQLVL\DWLIL\OH ELU LVWLKGDPÕQ
V|]OHúPHVLQLQVRQDHUGLULOPHVLQHLOLúNLQGDYDODU%XQODUDV|]JHOLPLELUGLVLSOLQSURVHGUVRQXQGD
PHPXUODUÕQLúWHQoÕNDUÕOPDVÕGDKLOGH÷LOGLU
3. SR\JXQJoNXOODQDUDN\DGDJoNXOODQPDWHKGLGL\OHELUNLúLGHQKÕUVÕ]OÕN\DSPD\DGHQLU0PNQVH
VR\JXQD LOLúNLQ UDNDPODU NDUPDQ\ROD NDS NDo VLODKOÕ VR\JXQ YE LoHUPHOLGLUDQFDN \DQNHVLFLOLN
KDUDFD NHVPH YH úDQWDM \DSDUDN SDUD VÕ]GÕUPD\Õ KDULo WXWPDOÕGÕU $YUXSD 6Xo YH &H]D $GDOHWL
.D\QDN.LWDEÕ
QÕQWDQÕPÕQDJ|UH%XYHULOHUHWHúHEEVOHUGDKLOROPDPDOÕGÕU
4. .DVÕWOÕDGDP|OGUPHELUNLúLQNDVÕWOÕRODUDN|OGUOPHVLRODUDNWDQÕPODQÕU0PNQVHNDVÕWOÕDGDP
|OGUPHUDNDPODUÕ|OPHVHEHEL\HWYHUHQVDOGÕUÕ|WHQD]LEHEHN|OGUPHYDNDODUÕQÕLoHUPHOLGLUDPD
LQWLKDUD \DUGÕPFÕ ROPD\Õ KDULo WXWPDOÕGÕU $YUXSD 6Xo YH &H]D $GDOHWL .D\QDN .LWDEÕ
QÕQ WDQÕPÕQD
J|UH%XYHULOHUHWHúHEEVOHUGDKLOROPDPDOÕGÕU
.DUDUODU HVDVD LOLúNLQ VWXQXQGD ONHOHUGH X\XúPD]OÕ÷Õ LON GHUHFH VHYL\HVLQGH VRQD HUGLUHQ HVDVD
LOLúNLQ NDUDUODUÕQ WRSODP VD\ÕVÕ EHOLUWLOPHOLGLU JHoLFL NDUDUODU \D GD LúOHPOHUH LOLúNLQ NDUDUODU EXUDGD
VD\ÕOPDPDOÕGÕU øúOHPOHULQ RUWDODPD X]XQOX÷X ELULQFL YH LNLQFL GHUHFH LúOHPOHULQL LOJLOHQGLUPHNWHGLU %Xrada
VDGHFHQL]DOÕGDYDODUHOHDOÕQPDOÕGÕU
5HIHUDQV \ÕOÕ LWLEDUL\OH J|UOPH\L EHNOH\HQ GDYDODU \ÕO LoLQGH WDPDPODQPDPÕú GDYDODU DQODPÕQD
gelmektedir.
(÷HU LúOHPOHULQ RUWDODPD X]XQOX÷X GDYD DoÕOPD WDULKLQGHQ LWLEDUHQ KHVDSODQPÕ\RUVD OWIHQ KHVDSODPD
LoLQ EDúODQJÕo QRNWDVÕQÕ EHOLUWLQ /WIHQ \DUJÕ NDUDUÕ YHULOLQFH\H NDGDU JHoHQ VUHVL KHVDSOD\ÕQ LFUD
SURVHGUQGLNNDWHDOPD\ÕQ
Soru 95
0DKNHPH LúOHPOHULQLQ X]XQOX÷XQXQ QDVÕO |OoOG÷ YH KDQJL WDQÕPODUÕQ NXOODQÕOGÕ÷Õ KDNNÕQGD DoÕNODPD
\DSÕODELOLU
Soru 96
6DYFÕQÕQ URO \H GHYOHWOHU DUDVÕQGD E\N IDUNOÕOÕNODU J|VWHUPHNWHGLU %X \]GHQ NXOODQÕODQ \DNODúÕP
LOJLOL J|UHYOHUL VHoPH VXUHWL\OH FHYDSODQDFDN NDSVD\ÕFÕ ROPD\DQ ELU J|UHYOHU OLVWHVLQGHQ ROXúPDNWDGÕU %X
J|UHYOHUKDNNÕQGDHND\UÕQWÕODUYHUHELOLrsiniz.
324
Soru 97
%D]Ձ\HGHYOHWOHUGHKXNXNGDYDODUÕQGDVDYFÕ\DoRFXNODUÕQ\DGDYHOD\HWDOWÕQGDNLNLúLOHULQoÕNDUODUÕQÕQ
NRUXQPDVÕ JLEL J|UHYOHU YHULOHELOLU øGDUL PHVHOHOHUGH VDYFÕ V|] JHOLPL GHYOHWH \D GD GHYOHW RUJDQODUÕQGDQ
ELULQHNDUúÕoRFXNODUÕQoÕNDUODUÕQÕWHPVLOHGHELOLU
Soru 98
%X VRUX VDYFÕ WDUDIÕQGDQ LON GHUHFHGH HOH DOÕQDQ FH]D GDYDODUÕQÕQ VD\ÕVÕ KDNNÕQGD ELOJL DOPD\Õ
DPDoODPDNWDGÕU 7UDILN GDYDODUÕ GDYDODUÕQ E\N E|OPQ ROXúWXUGX÷X LoLQ OWIHQ EHOLUWLOHQ YHULOHULQ EX
GDYDODUÕLoHULSLoHUPHGL÷LQLEHOLUWLQ
'HYDPHWWLULOPH\HQGDYDODUVDYFÕQÕQNDEXOHWWL÷LDPDPDKNHPH\HVHYNHWPHGL÷LYHKDNNÕQGDKHUKDQJL
ELU \DSWÕUÕP \D GD EDúND ELU WHGELULQ DOÕQPDGÕ÷Õ GDYDODU DQODPÕQD JHOLU 'DYDODUÕQ VD\ÕVÕ KDNNÕQGD ELOJL
HOYHULúOLGH÷LOVHLOJLOLNLúLOHULQ VD\ÕVÕD\QÕGDYDELUGHQID]ODNLúL\LLOJLOHQGLUHELOLUFLQVLQGHQEHOLUWLOHELOLU/WIHQ
L úSKHOLQLQ WHVSLW HGLOHPHPHVL \D GD LL \HUOHúLN VXoXQ ROPDPDVÕ \D GD VSHVLILN ELU KXNXNL GXUXP V|]
gelimi af) ya da (iii) hukuk sisteminin izin vermesi halinde IÕUVDW ROPDPDVÕ \]QGHQ GDYDQÕQ LúOHPH
NRQPDPDVÕQHGHQL\OHGHYDPHWWLULOPH\HQGDYDODUÕQVD\ÕVÕQÕEHOLUWLQ
V. +kNLPYHVDYFÕODUÕQNDUL\HUL
Soru 99 - 109
99 - DUDVÕ VRUXODU VDGHFH KkNLPOHU - DUDVÕ VRUXODU LVH VDGHFH VDYFÕODUD LOLúNLQGLU (÷Hr
KkNLPOHUYHVDYFÕODUD\QÕSURVHGUHJ|UHLúOHPHWDELWXWXOPXúVDOWIHQEXQXEHOLUWLQ
Soru 99 ve 103
+kNLPOHUYHVDYFÕODUIDUNOÕSURVHGUOHUHJ|UHLúHDOÕQDELOLUOHU6|]JHOLPLKXNXNIDNOWHVLQGHQ\HQLPH]XQ
ROPXú |÷UHQFLOHU KkNLP \D GD VDYFÕ ROPDN LoLQ VÕQDYD WDEL WXWXODELOLUOHU YH SVLNRORMLN WHVWOHUGHQ YH KXNXNL
ELOJLOHULQH LOLúNLQ WHVWOHUGHQ JHoHELOLUOHU $YXNDWODU \D GD ELU EDNDQOÕ÷ÕQ KXNXN GDLUHVLQGH oDOÕúPÕú RODQ
PHPXUODU JLEL GHQH\LPOL SURIHV\RQHOOHU |]HO ELU VHoPH YH LúH DOPD \|QWHPL\OH KkNLPOLN \D GD VDYFÕOÕN
PHVOH÷LQH JLUHELOLU %X SURIHV\RQHOOHU NDWHJRULVL LoLQ ]RUXQOX H÷LWLPLQ X]XQOX÷X ELULQFL NDWHJRUL\OH KXNXN
DODQÕQGDQKLooDOÕúPDGHQH\LPLROPD\DQ|÷UHQFLOHUNDUúÕODúWÕUÕOGÕ÷ÕQGDGDKDNÕVDRODELOLU
øúH DOÕQPÕú ve DWDQPÕú, bir hâkim ya GDVDYFÕQÕQDWDQPDVÕ\ODVRQXoODQDQWPSURVHGUNDVWHWPHNWHGLU
VDGHFHNLúLQLQKkNLP\DGDVDYFÕRODUDNDWDQPDVÕQDLOLúNLQUHVPLH\OHPLNDVWHWPHPHNWHGLU
TerfiELUKkNLP\DGDVDYFÕ\DGDKD\NVHNELUSR]LV\RQ\DGDGDKD\NVHN\ÕOOÕNPDDúYHUPH\HLOLúNLQ
UHVPL SURVHGU DQODWÕU %D]Õ ONHOHUGH KkNLPOHULQ WHUILVLQL <DUJÕ .RQVH\LQLQ VRUXPOX÷XQGD LNHQ
GL÷HUOHULQGHEXJ|UHY$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ\DGDPDKNHPHEDúNDQÕQDDLWRODELOLU%XVRUXPOXOX÷XQoHúLWOLELULPOHU
DUDVÕQGD SD\ODúWÕUÕOPDVÕ GD PPNQGU (÷HU GXUXP EX\VD OWIHQ WHUIL SURVHGUOHULQL DoÕNOD\ÕQ YH WHUILGH
NXOODQÕODQNULWHUOHUYHKkNLPYHVDYFÕODUÕQWHUILVLQGHQVRUXPOXPHUFLOHULKDNNÕQGDELOJLYHULQ
YH LQFL VRUXODU KkNLPOHULQ YH VDYFÕODUÕQ J|UHY VUHOHULQH LOLúNLQGLU YH PHYFXW LNL GXUXPX
belLUWPHNWHGLU %HOLUVL] VUHOL DWDQPD \D GD EHOLUOL ELU VUHOL÷LQH DWDQPD (÷HU ONHQL]GH KkNLPOHU \D GD
VDYFÕODU JHQHO RODUDN ELULQFL NDWHJRUL\H JLUL\RUVD OWIHQ EX \DúDP ER\X J|UHYOHQGLUPH\H LOLúNLQ LVWLVQDODU
ROXS ROPDGÕ÷ÕQÕ V|] JHOLPL VHoLOHQ NDWHJRULOHU LoLQ EHOLUWLQ (÷HU ONHQL]GH KkNLPOHU \D GD VDYFÕODU LNLQFL
NDWHJRUL\HJLUL\RUVDOWIHQJ|UHYVUHVLQLQ\HQLOHQHELOLUROXSROPDGÕ÷ÕQÕEHOLUWLQ
Soru 110
$YUXSD ONHOHUL DUDVÕQGD KkNLPOHULQ EDúODQJÕo H÷LWLPL NRQXVXQGD E\N IDUNOÕOÕNODU PHYFXWWXU %D]Õ
ONHOHU EX LúH D\UÕOPÕú NXUXOXúODUGD X]XQ UHVPL H÷LWLP YH EXQX WDNLS HGHQ \R÷XQ KL]PHW LoL H÷LWLP
VXQPDNWDGÕU'L÷HUONHOHUVRPXWGDYDODU]HULQGHELOJLYHPHVOHNLWDYVL\HOHULDNWDUDQGHQH\LPOLELUKkNLPLQ
J|]HWLPLQGHELUWUVWDM\HUOLNVD÷ODPDNWDGÕU
DDYDODUÕQNDUPDúÕNOÕ÷ÕGLNNDWHDOÕQGÕ÷ÕQGDKkNLPOHULVSHVLILNDODQODUGDHNRQRPLILQDQVDOGDYDODUVD÷OÕN
KXNXNX VSRU KXNXN YE X]PDQODúPDVÕ JHUHNOL KDOH JHOPLúWLU 8]PDQODúPD\D VRQXo YHUHFHN H÷LWLP
325
hâkimlerin kariyerleri boyunca alabilecekleri ve mevzXDW YH LoWLKDW KXNXNX UHIRUPODUÕ KDNNÕQGD JQFHO ELOJL
DODELOHFHNOHULJHQHOKL]PHWLoLH÷LWLPGHQIDUNOÕGÕU
%XLNLWUGHH÷LWLPHKkNLPOHULQDGOLJ|UHYOHULQHHNRODUDNVDKLSRODELOHFHNOHULYHEDúODQJÕo\DGDVUHNOL
H÷LWLP NDSVDPÕQGD ELOJL VDKLS ROPDODUÕQÕQ SHN PPNQ ROPDGÕ÷Õ LGDUL LúOHWPH \D GD ILQDQVDO EHFHULOHU
JHUHNWLUHQ VSHVLILN \|QHWLP J|UHYOHULQH V|] JHOLPL PDKNHPH EDúNDQÕ \|QHOLN H÷LWLP GH HNOHQHELOLU V|]
JHOLPLPH]XQROGXNWDQVRQUDPDKNHPH\|QHWLPL\DGDNDPX\|QHWLPLKDNNÕQGDELUNXUV
BilgiVD\DU WHNQRORMLVLQLQ PDKNHPHOHUGH JLGHUHN DUWDQ úHNLOGH NXOODQÕOPDVÕ GLNNDWH DOÕQDFDN ROXUVD ELOJL
WHNQRORMLOHULQLQNXOODQÕPÕNRQXVXQGDKkNLPOHUHYHPDKNHPHSHUVRQHOLQHVSHVLILNH÷LWLPLQYHULOLSYHULOPHGL÷LQL
bilmek önemlidir.
hONHOHUGHQEXG|UWH÷LWLPWULoLQEXH÷LWLPLQ]RUXQOXROXSROPDGÕ÷ÕQÕYHYHULOHQH÷LWLPLQVÕNOÕ÷ÕQÕ\ÕOOÕN
G]HQOLV|]JHOLPLoD\GDELU\DGDDUDVÕUD]DPDQ]DPDQNXUVYHULOPHVLEHOLUWPHOHULLVWHQPLúWLU
QF VRUXQXQ \RUXP E|OPQGH $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 6|]OHúPHVL YH $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ
0DKNHPHVLQLQ KXNXN GRNWULQLQLQ KkNLPOHU YH VDYFÕODUÕQ H÷LWLP PIUHGDWÕQGD D÷ÕUOÕNOÕ RODUDN HOH DOÕQÕS
DOÕQPDGÕ÷ÕKDNNÕQGDELOJLYHULOHELOLU
Soru 112
<XNDUÕGDNLVRUX\XWHNUDUHGHQEXVRUXVDYFÕODUÕQH÷LWLPLQHLOLúNLQGLUYH|]HOOLNOHVDYFÕODUÕQÕQH÷LWLPLQLQ
KkNLPOHULQH÷LWLPLQGHQIDUNOÕROGX÷X\DUJÕVLVWHPOHULDoÕVÕQGDQJHoHUOLGLU
Soru 114
%XVRUXNDUL\HULQLQEDúODQJÕFÕQGDWDP]DPDQOÕELULONGHUHFHSURIHV\RQHOKkNLPLQLQEDúODQJÕoPDDúÕ
WDP ]DPDQOÕ ELU <NVHN 0DKNHPH \D GD HQ \NVHN GHUHFH PDKNHPH KkNLPLQLQ HQ \NVHN \ÕOOÕN PDDú
NDUL\HULQLQ EDúODQJÕFÕQGD WDP ]DPDQOÕ ELU LON GHUHFH VDYFÕVÕQÕQ EDúODQJÕo PDDúÕ YH WDP ]DPDQOÕ <NVHN
0DKNHPH\DGDHQ\NVHNGHUHFHPDKNHPHVDYFÕVÕQÕQPDNVLPXP\ÕOOÕNPDDú\ÕOOÕNEUWPDDúÕQDLOLúNLQGLr.
(÷HU KkNLPOHUH YHULOHQ SULPOHU JHOLUOHULQL E\N RUDQGD DUWWÕUÕ\RUVD OWIHQ EXQX EHOLUWLQ YH PPNQVH EX
SULPOHULQ PLNWDUÕQÕ \D GD EX SULPOHULQ KkNLPOHULQ JHOLUOHULQGHNL SD\ÕQÕ EHOLUWLQ %X SULPOHU LQFL VRUXGD
bahsedilen primi (üretkenlik primi) içermemektedir.
%UWPDDúVRV\DOKDUFDPDODUYHYHUJLOHU|GHQPHGHQ|QFHKHVDSODQÕU
1HW PDDú VRV\DO KDUFDPDODU HPHNOLOLN SURJUDPODUÕ JLEL YH YHUJLOHU JHOLU ND\QDNODUÕQGDQ |QFHGHQ YH
RWRPDWLNRODUDNNHVLQWLVL\DSÕODQONHOHULoLQH÷HUGXUXPEXGH÷LOVHNDUúÕODúWÕUPDODUGDGLNNDWHDOÕQPDVÕLoLQ
OWIHQ KkNLPLQ EX QHW PDDú ]HULQGHQ JHOLU YHUJLVL |GHPHN ]RUXQGD ROGX÷XQX EHOLUWLQ GúOGNWHQ VRQUD
KHVDSODQÕU
%HOOL ELU WXWDUÕQ EHOLUWLOPHVL PPNQ GH÷LOVH OWIHQ PLQLPXP YH PDNVLPXP \ÕOOÕN EUW YH QHW PDDúÕ
belirtin.
Soru 115
%X VRUX J|UHYOHULQGHQ GROD\Õ KkNLPOHUH YH VDYFÕODUD VD÷ODQDQ DYDQWDMODU KDNNÕQGD ELOJL WRSODPD\Õ
DPDoODPDNWDGÕU
Soru 116 - 120
g÷UHWLP QLYHUVLWHGH SURIHV|U RODUDN oDOÕúPDN NRQIHUDQVODUD NDWÕOPDN RNXOODUGDNL SHGDJRMLN
faaliyetlerde yer DOPDNYEDQODPÕQDJHOLU
$UDúWÕUPD ve \D\ÕQ JD]HWHOHUGH PDNDOH \D\ÕQODPDN KXNXNL QRUPODUÕQ KD]ÕUODQPDVÕQD NDWÕOPDN YE
DQODPÕQDJHOLU
Kültürel görevNRQVHUYHUPHNWL\DWURR\XQODUÕQGDURODOPDNWDEORODUÕVDWPDNYEDQODPÕQDJHOLU
(÷HUONHQL]GHEXIDDOL\HWOHULNÕVPHQ\DGDWDPDPHQ\HULQHJHWLUPHNRQXVXQGD|]HOOLNOHL]LQJHUHNWLUHQ
kurallar varsa lütfen belirtin.
326
Soru 121
%X VRUX EHOOL ELU VUH GDKLOLQGH YHULOHQ NDUDUODUÕQ VD\ÕVÕ JLEL NULWHUOHUH J|UH KkNLPOHUH YHULOHELOHFHN
UHWNHQOLNSULPLQHLúDret etmektedir.
Soru 122 ve 123
%XVRUXODUGLVLSOLQSURVHGUQQEDúODWÕOPDVÕQGDQVRUXPOXPHUFLLOHGLVLSOLQGDYDVÕQGDFH]DYHUPHNWHQ
VRUXPOXPHUFL\HLOLúNLQGLU
Soru 124 ve 125
%X VRUX WDEOR úHNOLQGH G]HQOHQPLúWLU YH KkNLPOHU \D GD VDYFÕODUÕQ DOH\KLQH EDúODWÕOPÕú RODQ GLVLSOLQ
NRYXúWXUPDODUÕQÕQ VD\ÕVÕQÕ YH KkNLPOHU \D GD VDYFÕODUD DOH\KLQH YHULOPLú \DSWÕUÕPODUÕQ VD\ÕVÕQÕ
DUDúWÕUPDNWDGÕU%XLNLUDNDPDUDVÕQGDE\NELUIDUNYDUVDOWIHQEXQXQQHGHQLQLEHOLUWLQ
øNLQFL VWXQGD PHVOHN HWL÷LQLQ LKODOL V|] JHOLPL DYXNDWODUD \D GD EDúND KkNLPOHUH NDUúÕ \DNÕúÕNVÕ]
GDYUDQÕúODU PHVOHNL \HWHUVL]OLN V|] JHOLPL NDUDU YHUPH NRQXVXQGD VUHNOL J|]OHQHQ \DYDúOÕN FH]DL VXo
|]HO \D GD PHVOHNL oHUoHYHGH LúOHQHQ YH \DSWÕUÕPD WDEL RODQ VXo KkNLPOHU \D GD VDYFÕODU WDUDIÕQGDQ
LúOHQHELOHFHN YH NHQGLOHULQH NDUúÕ GLVLSOLQ VRUXúWXUPDODUÕQÕQ DoÕOPDVÕQÕ KDNOÕ J|VWHUHELOHFHN ED]Õ KDWDODUGÕU
/WIHQ OLVWH\L X\JXQ úHNLOGH GROGXUXQ $\QÕ GXUXP RODVÕ \DSWÕUÕP WUOHUL NÕQDPD J|UHYGHQ DOPD LúWHQ
oÕNDUPDSDUDFH]DVÕGDYDGDQHOoHNWLUPHEDúNDELUNRQXPD\DGDGDLUH\HWD\LQJHoLFLPDDúNHVLQWLVLLoLQ
de geçerlidir.
(÷HUV|]NRQXVXGLVLSOLQNRYXúWXUPDVÕELUNDoKDWDGDQGROD\ÕDoÕOPÕúVDOWIHQNRYXúWXUPD\ÕVDGHFHELU
NHUHYHDQDKDWDGDQGROD\ÕVD\ÕQÕ]
8\JXQVD |]HOOLNOH <ROVX]OX÷D .DUúÕ 'HYOHWOHU *UXEX .RRUGLQDV\RQX *5(&2 YH PXKWHPHOHQ
8OXVODUDUDVÕ ùHIIDIOÕN gUJW UDSRUODUÕQGD DOWÕ oL]LOHQ KkNLP YH VDYFÕODUÕQ NDUÕúWÕ÷Õ \ROVX]OXN GDYDODUÕQGD
EDúODWÕODQNRYXúWXUPDODUYHX\JXODQDQ\DSWÕUÕPODUKDNNÕQGDVSHVLILN\RUXPODUEHOLUWLOHELOir.
VI. Avukatlar
Soru 126 - 128
%X E|OPGH DYXNDWODU $YUXSD .RQVH\L %DNDQODU .RPLWHVL WDUDIÕQGDQ NDEXO HGLOHQ DYXNDWOÕN PHVOH÷LQLQ
\HULQH JHWLULOPH |]JUO÷ KDNNÕQGDNL 7DYVL\H 5HF
GHNL WDQÕPD X\JXQ RODFDN DQODúÕODFDNWÕU
0YHNNLOOHULDGÕQDVDYXQPD\DSPD\DYHKDUHNHWHWPH\HDYXNDWOÕN\DSPD\DPDKNHPHKX]XUXQDoÕNPD\D
YHKXNXNLNRQXODUGDPYHNNLOOHULQHWDYVL\HOHUGHEXOXQPD\DYHRQODUÕWHPVLOHWPH\HXOXVDO\DVDODUFD\HWNLOL
YHQLWHOLNOLNLúL
%D]ՁONHOHUEXWDQÕPDJ|UHYHKXNXNPúDYLUOHULQL\DUDUODQÕFÕODUÕPDKNHPHOHUGHWHPVLOHWPH\HWNLVLQH
VDKLS ROPD\DQ DYXNDWODU GLNNDWH DOPDNVÕ]ÕQ DYXNDWODUÕQ VD\ÕVÕQÕ NHVLQ RODUDN WHVSLW HWPHGH JoONOHUOH
NDUúÕODúWÕNODUÕLoLQOWIHQJHQHOELUUDNDPYHULQYHEXUDNDPÕQKXNXNPúDYLUOHULQLQLoHULSLoHUPHGL÷LQi belirtin.
(÷HUKHULNLNDWHJRUL\HLOLúNLQUDNDPODUYDUVDOWIHQEXQODUÕEHOLUWLQ0PNQVHEXUDNDPÕQVWDM\HUOHULLoHULS
LoHUPHGL÷LQLGHEHOLUWLQ
Soru 129
%X VRUX GDYD WUOHULQH J|UH PYHNNLOOHULQL PDKNHPH KX]XUXQGD WHPVLO HWPH\H \HWNLOL NLúLOHU KDNNÕQda
ELOJLDOPD\ÕYHYH\DDYXNDWODUÕQWHNHOLQLQNDSVDPÕQÕ|OoPH\LDPDoODPDNWDGÕU
%XVRUXQXQFHYDEÕLONGHUHFH\DGDLNLQFLGHUHFHQLQGLNNDWHDOÕQPDVÕQDJ|UHIDUNOÕOÕNJ|VWHUHELOLU8\JXQ
duruma göre lütfen belirtin.
Soru 130
%X VRUX DYXNDWOÕN PHVOH÷LQLQ |UJWOHQPHVLQLQ QH G]H\GH ROGX÷XQX V|] JHOLPL DYXNDWODUÕQ WHVFLOL
GLVLSOLQSURVHGUOHULPHVOH÷LQ\UWPHHUNLNDUúÕVÕQGDWHPVLOL|÷UHQPH\LDPDoODPDNWDGÕU+HPXOXVDOKHP
de bölgesel / yerel seviyelerde örgütlenebilir. Duruma göre bölgesel ya da yerel EDURODUÕQVD\ÕVÕQÕEHOLUWLQ
327
Soru 131
(÷HUVSHVLILNELUH÷LWLP\DGDVÕQDYV|]JHOLPLEDURVÕQDYÕJHoPHNJHUHNOLGH÷LOVHOWIHQGLSORPD\DGD
QLYHUVLWHPH]XQL\HWLJLELVSHVLILNúDUWODUÕQROXSROPDGÕ÷ÕQÕEHOLUWLQ
Soru 132
Avrupa ülkelerinde avukatlar içLQ ]RUXQOX VUHNOL H÷LWLPLQ JHOLúWLULOPHVL NRQXVXQGD ELU H÷LOLP YDUGÕU %X
VRUXEXH÷LOLPLGH÷HUOHQGLUPH\LDPDoODPDNWDGÕU
Soru 133
%D]ÕKXNXNLDODQODUGDX]PDQODúPDDYXNDWODUÕQEX|]HOOL÷LJD\ULPHQNXOKXNXNXQGDX]PDQDYXNDWJLEL
UHVPLYHDoÕNúHNLOGHNXOODQDELOPHLPNDQÕDQODPÕQDJHOPHNWHGLU
Soru 134 ve 135
$YXNDWODUÕQ FUHWOHULQLQ WDQÕPODQPDVÕQD LOLúNLQ VLVWHPOHU E\N IDUNOÕOÕNODU J|VWHUGL÷L LoLQ YH oRN VD\ÕGD
ONHQLQ FUHWOHULQ WHVSLWLQL VHUEHVW EÕUDNWÕ÷Õ GLNNDWH DOÕQDFDN ROXUVD |QFHNL GH÷HUOHQGLUPH oDOÕúPDODUÕQGD
DYXNDWODUÕQFUHWOHULQLQWXWDUÕKDNNÕQGDD\UÕQWÕOÕELOJLWRSODPDNQHUHGH\VHLPNDQVÕ]ROPXúWXU
%X \]GHQ EX VRUXODU VDGHFH EX FUHWOHULQ QDVÕO WHVSLW HGLOGL÷LQL YH \DUDUODQÕFÕODUÕQ FUHWOHULQ
|QJ|UOHELOLU WXWDUÕ GDYD\Õ DoWÕ÷ÕQGD WDOHS HGHFH÷L WDKPLQL FUHW NRQXVXQGD |QFHGHQ ELOJL\H VDKLS ROXS
ROPDGÕ÷ÕKDNNÕQGDELOJLWRSODPD\ÕDPDoODPDNWDGÕU
Soru 136 ve 137
0DKNHPHOHU\DGDGL÷HUKXNXNoXODUJLELDYXNDWODUÕQGDXOXVDOE|OJHVHO\DGD\HUHOEDURODUWDUDIÕQGDQ
JHOLúWLULOHQNDOLWHVWDQGDUWODUÕNXOODQPDVÕJHUHNOLGLU(÷HUGXUXPEX\VDOWIHQNXOODQÕODQNDOLWHVWDQGDUWODUÕQÕYH
kriterleri belirtin.
Soru 138
%X VRUX GDYDODUÕQD EDNPDNOD VRUXPOX DYXNDWÕQ SHUIRUPDQVÕQGDQ PHPQXQ ROPD\DQ \DUDUODQÕFÕODUÕQ
\DSDFDNODUÕ úLND\HWOHUH LOLúNLQGLU %X úLND\HWOHU V|] JHOLPL LúOHPOHUGHNL JHFLNPHOHU VRQ EDúYXUPD WDULKLQLQ
NDoÕUÕOPDVÕPHVOHNLVÕUODUÕQLKODOLNRQXODUÕQGDRODELOLU8\JXQGXUXPDJ|UHOWIHQEHOLUWLQ
/WIHQ GXUXPD J|UH úLND\HWOHULQ WHVOLP DOÕQPDVÕ YH GH÷HUOHQGLULOPHVL NRQXVXQGD \HWNLOL RODQ PHUFLyi
belirtin.
Soru 139 - 141
%X VRUX JHQHO RODUDN V|] JHOLPL GL÷HU DYXNDWODU \D GD KkNLPOHU WDUDIÕQGDQ EDúODWÕODQ GLVLSOLQ
NRYXúWXUPDODUÕQD LOLúNLQGLU %X VRUX WDEOR úHNOLQGH G]HQOHQPLúWLU YH DYXNDWODU DOH\KLQH EDúODWÕOPÕú RODQ
GLVLSOLQNRYXúWXUPDODUÕQÕQVD\ÕVÕQÕYHDYXNDWODUDOH\KLQHYHULOPLú\DSWÕUÕPODUÕQVD\ÕVÕQÕDUDúWÕUPDNWDGÕU%XLNL
UDNDPDUDVÕQGDE\NELUIDUNYDUVDOWIHQEXQXQQHGHQLQLEHOLUWLQ
8\JXQVDOWIHQGLVLSOLQNRYXúWXUPDODUÕQÕQQHGHQOHULQHLOLúNLQOLVWHVLYHLNLQFLVWXQGDEDKVHGLOHQ\DSWÕUÕP
WUOHULQHLOLúNLQOLVWH\LGROGXUXQ\DGDGH÷LúWLULQ
(÷HUV|]NRQXVXGLVLSOLQNRYXúWXUPDVÕELUNDoKDWDGDQGROD\ÕDoÕOPÕúVDOWIHQNRYXúWXUPD\ÕVDGHFHELU
NHUHYHDQDKDWDGDQGROD\ÕVD\ÕQÕ]
'LVLSOLQ NRYXúWXUPDODUÕ ELU PHVOHN |UJWQQ V|] JHOLPL EDURODUÕQ PDKNHPHQLQ |]HO ELU GDLUHVLQLQ
$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕQÕ\DGDEXQODUÕQELUNDoÕQÕQELUGHQVRUXPOX÷XQGDRODELOLU
VII. $OWHUQDWLI8\XúPD]OÕNd|]P
$UDEXOXFXOXNNRQXVXQGDRUWDNELUWDQÕP\DSPDNJoWU$UDEXOXFXOXNJHOLúLPEDNÕPÕQGDQONHOHUIDUNOÕ
seviyelerdedir.
328
$YUXSD.RQVH\L%DNDQODU.RPLWHVLQLQDOGÕ÷Õ7DYVL\H
GDKXNXNGDYDODUÕQGDDUDEXOXFXOXNú|\OH
WDQÕPODQPDNWDGÕU 7DUDIODUÕQ LKWLODIOÕ NRQXODUGD ELU \D GD ELUNDo DUDEXOXFXQXQ \DUGÕPÕ\OD ELU DQODúPD\D
varmak üzere müzakere ettikleri bir uyXúPD]OÕNo|]PVUHFL
$YUXSD .RQVH\L %DNDQODU.RPLWHVLQLQ DOGÕ÷Õ 7DYVL\H
GDFH]DGDYDODUÕQGDDUDEXOXFXOXN ú|\OH
WDQÕPODQPDNWDGÕU0D÷GXULOHVXoOXQXQ|]JULUDGHOHUL\OHYHoQFELUWDUDIÕQDUDEXOXFX\DUGÕPÕ\ODVXoWDQ
kaynaklanan meselelerin o|]PQHDNWLIELUúHNLOGHNDWÕOGÕNODUÕVUHo
*HQHO RODUDN EX E|OPQ DPDoODUÕQD \|QHOLN RODUDN DUDEXOXFXOXN X\XúPD]OÕNOÕ NRQXODUOD LOJLOL oÕNDUÕ
ROPD\DQ ELU oQF WDUDIÕQ ]RUOXNODUÕQÕ o|]S DQODúPD\D YDUPDODUÕQD \DUGÕPFÕ ROPDN ]HUH WDUDIODU
DUDVÕQGDNL WDUWÕúPD\Õ NROD\ODúWÕUGÕ÷Õ ELU DGOL VUHo \D GD DGOL ED÷ODPGD JHOLúWLULOPLú ELU VUHo V|] JHOLPL
KkNLPWDUDIÕQGDQ]RUXQOXWXWXOPXúRODUDNNDEXOHGLOPHOLGLU
Soru 142
%X VRUX WDEOR úHNOLQGH G]HQOHQPLúWLU YH KHU GDYD WU LoLQ |]HO DUDEXOXFXOXN V|] Jelimi yetkili
DUDEXOXFXODU RODQ DYXNDWODU \D GD DUDEXOXFXOXN NRQXVXQGD X]PDQODúPÕú SVLNRORJODU WDUDIÕQGDQ \UWOHQ
NXOODQPD LPNDQÕ NDPX PHUFL WDUDIÕQGDQ PDKNHPH KDULFL ELU NXUXP \UWOHQ DUDEXOXFXOXN \D GD
PDKNHPH\OH ED÷ODQWÕOÕ DUDEXOXFXOXN YDNDODUÕQÕ WHVSLW HWPH\L DPDoODPDNWDGÕU 6RQ GXUXPGD DUDEXOXFX ELU
PDKNHPHoDOÕúDQÕGÕUEXKkNLPRODELOHFH÷LJLELDUDEXOXFXOXNGDYDODUÕQDEDNPDNOD\HWNLOHQGLULOHQEDúNDELU
oDOÕúDQGDRODELOLU
%XVSHVLILNVRUXQXQDPDoODUÕQD\|QHOLNRODUDNKXNXNGDYDODUÕQDDLOH KXNXNXGDYDODUÕYHoDOÕúPDKD\DWÕ
GDYDODUÕGDKLOGH÷LOGLUoQNEXGDYDODUWDEORQXQDOWNÕVPÕQGDNLVSHVLILNVÕUDODUGDHOHDOÕQDFDNWÕU
Soru 143
7DUDIODU\HWHUOLILQDQVDOLPNDQODUDVDKLSROPDPDODUÕKDOLQGHDGOL\DUGÕPLPNDQODUÕQÕNXOODQDUDNKXNXNL
yardÕPGDQ LVWLIDGH HGHELOHFHNOHUL JLEL ED]Õ ONHOHUGH DUDEXOXFXOXN LúOHPOHULQL EDúODWPDN LoLQ GH DGOL
\DUGÕPGDQ\DUDUODQDELOLU'XUXPEX\VDOWIHQEHOLUWLQ
Soru 144
.DVÕWOÕRODUDNDoÕNXoOXEÕUDNÕODQEXVRUXLoLQOWIHQPPNQVH\HWNLOLDUDEXOXFXVD\ÕVÕQÕEXQODUÕQQDVÕO
EHOLUOHQGL÷LQL YH VSHVLILN |]HOOLNOHULQLQ QH ROGX÷XQX YE EHOLUWLQ 6|] JHOLPL ED]Õ ONHOHUGH DUDEXOXFXODUÕQ
\HWNLOHQGLULOPHVLQGHQVRUXPOXELUXOXVDOELULP\DGDVLYLOWRSOXP|UJWYDUGÕU
Soru 145
Bu soru, temel olarak dava türlerine göre DUDEXOXFXOXN SURVHGUOHUL KDNNÕQGD NHVLQ UDNDPODUÕQ
EXOXQGX÷XONHOHUH\|QHOLNWLU(÷HUPHYFXWUDNDPODUVRUX\XWDPDPHQFHYDSODPDQÕ]DLPNDQYHUPL\RUVD\D
GDV|]JHOLPLEXUDNDPODUKXNXNGDYDODUÕQÕNÕVPHQNDUúÕOÕ\RUVDERúDQPDOWIHQEXQXEHOLUWLQ
Bu sorunXQ DPDFÕ KDQJL DODQODUGD DUDEXOXFXOX÷XQ GDKD \D\JÕQ NXOODQÕOGÕ÷ÕQÕ YH EDúDUÕOÕ ELU SURVHGU
RODUDNJ|UOG÷QWHVSLWHWPHNWLU
%XVSHVLILNVRUXQXQDPDoODUÕQD\|QHOLNRODUDNKXNXNGDYDODUÕQDDLOHKXNXNXGDYDODUÕYHoDOÕúPDKD\DWÕ
GDYDODUÕGDKLOGH÷LOGLU oQNEXGDYDODUDOWNÕVÕPODUGDHOHDOÕQDFDNWÕU
Soru 146
142 - DUDVÕVRUXODUDGOLDUDEXOXFXOXNODLúOHPNDSVDPÕQGDKkNLPLQPGDKDOHVL|QJ|UO\RUVD- özel
ELUDUDEXOXFXOXNROVDELOHLOJLOLLNHQEXVRUXDOWHUQDWLIX\XúPD]OÕNo|]PHQLQGL÷HUWUOHULQH|]HOOLNOHGHQL]DOÕ
ROPDGÕ÷ÕLoLQPDKNHPHQLQ\HWNLoHYUHVLGÕúÕQDoÕNDUÕOPÕúRODQGDYDODUDLOLúNLQGLU
%X VRUX ED]Õ \H GHYOHWOHULQGH DGOL ROPD\DQ NXUXPODU WDUDIÕQGDQ HOH DOÕQDQ GDYD WUOHULQL V|] JHOLPL
ED]Õ øVNDQGLQDY ONHOHULQGH 8]ODúPD .XUXOODUÕ WDUDIÕQGDQ HOH DOÕQDQ ERúDQPD GDYDODUÕ \D GD WDKNLPLQ
NXOODQÕOPDVÕWHVSLWHWPH\LDPDoODPDNWDGÕU
/WIHQDUDEXOXFXOXNGÕúÕQGDNL$'5\|QWHPOHULQLQNXOODQÕOGÕ÷ÕDQDGDYDWUOHULQLEHOLUWLQ
329
IX. 0DKNHPHNDUDUODUÕQÕQLFUDVÕ
Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesinin maKNHPH NDUDUODUÕQÕQ LFUDVÕ KDNNÕQGDNL 7DYVL\H 5HF
X\DUÕQFD LFUD PHPXUX NLúLQLQ GHYOHWWH oDOÕúÕS oDOÕúPDPDVÕQD EDNPDNVÕ]ÕQ LFUD VUHFLQL \UWPHN ]HUH
GHYOHWWDUDIÕQGD\HWNLOHQGLULOPLúNLúLRODUDNWDQÕPODQPDNWDGÕU
Lütfen 147 - DUDVÕVRUXODUVDGHFHKXNXNGDYDODUÕQGDEX3URJUDPÕQNDSVDPÕQGDWLFDULPHVHOHOHUYH
DLOHKXNXNXNRQXODUÕQÕGDLoHULUNDUDUODUÕQLFUDVÕQDLOLúNLQGLU
Soru 147 ve 148
%D]Õ ONHOHUGH LFUD PHPXUODUÕ PDKNHPHOHUOH ED÷ODQWÕOÕ RODUDN oDOÕúÕU ED]ÕODUÕQGD LVH PDKNHPHOHULQ
GÕúÕQGD J|UHYOL GHYOHW PHPXUODUÕGÕU ED]Õ ONHOHUGH LVH NDPX J|UHYOHUL\OH J|UHYOHQGLULOPLú |]HO VHNW|U
oDOÕúDQODUÕGÕU
Soru 150
%X VRUX LFUD PHPXUOX÷X |UJWOHQPHVLQLQ QH G]H\GH ROGX÷XQX V|] JHOLPL LFUD PHPXUODUÕQÕQ WHVFLOL
GLVLSOLQ SURVHGUOHUL PHVOH÷LQ WHPVLOL |÷UHQPH\L DPDoODPDNWDGÕU +HP XOXVDO KHP GH E|OJHVHO \HUHO
seviyelerde örgütlenebilir.
Soru 151 ve 152
%X VRUXODU LFUD FUHWOHULQLQ QDVÕO WHVSLW HGLOGL÷LQL YH \DUDUODQÕFÕODUÕQ \DUJÕ NDUDUÕQÕQ LFUDVÕ LoLQ LFUD
memuruna ödemesi gerekli ücretlerin |QJ|UOHELOLU WXWDUÕ KDNNÕQGD |QFHGHQ ELOJL\H VDKLS ROXS ROPDGÕ÷Õ
KDNNÕQGDELOJLWRSODPD\ÕDPDoODPDNWDGÕU
Soru 153 - 155
øFUD PHPXUODUÕQD NDPX J|UHYOHUL \NOHQLU %X \]GHQ VWDWOHUL IDUNOÕ GD ROVD LFUD PHPXUODUÕQÕ NLPLQ
GHQHWOHGL÷LQLELOPHN|QHPOLGLU$\UÕFDLFUDPHPXUOX÷XQGDEHOOLNDOLWHNULWHUOHULQLQNXOODQÕOÕSNXOODQÕOPDGÕ÷ÕQÕYH
NXOODQÕOÕ\RUVDKDQJLOHULQLQNXOODQÕOGÕ÷ÕQÕELOPHNGH|QHPOLGLU
Soru 156
g]HOOLNOH NDPX XOXVDO E|OJHVHO \D GD \HUHO PHUFLOHU DOH\KLQH RODQ PDKNHPH NDUDUODUÕQÕQ \HULQH
getirLOPHVL\OH ED÷ODQWÕOÕ RODUDN $YUXSD øQVDQ +DNODUÕ 0DKNHPHVLQGH DoÕODQ GDYDODUÕQ VD\ÕVÕ GLNNDWH
DOÕQGÕ÷ÕQGD\HGHYOHWOHUGHNLGXUXPXGDKDL\LGH÷HUOHQGLUPHNDoÕVÕQGDQEXQXQONHQL]GH|QHPOLELUVRUXQ
ROGX÷XQXGúQ\RUVDQÕ]|]HOOLNOHEXNRQXGD\RUXPGDEXOXQPDQÕ]LOJLQoRODELOLU
Soru 157
gQFHNL GH÷HUOHQGLUPH oDOÕúPDODUÕ FHYDS YHUHQ WP ONHOHULQ PHY]XDWODUÕQGD \DUDUODQÕFÕODUD LFUD
PHPXUODUÕQ KDNNÕQGD úLND\HWWH EXOXQPD LPNDQODUÕ WDQÕGÕNODUÕQÕ J|VWHUPLúWLU &HYDSODU EX úLND\HWOHULQ
nedenleri konusunda daha D\UÕQWÕOÕELOJLYHUPHOLYHLFUDPHPXUODUÕQD\|QHOLNRODUDNG]HQOHQPLúKHUKDQJLELU
NDOLWH SROLWLNDVÕ ROXS ROPDGÕ÷ÕQÕ EHOLUWPHOLGLU /WIHQ LFUD SURVHGUQH LOLúNLQ \DSÕODQ úLND\HWOHULQ G|UW DQD
nedenini gösterin.
Soru 158
Lütfen duruma göre bu alanda ülkeQL]LQJHOLúWLUPHNLVWHGL÷LKXVXVODUÕQQHROGX÷XQXGXUXPXL\LOHúWLUPHN
LoLQ |QJ|UOHQ \D GD DOÕQDQ WHGELUOHULQ QH ROGX÷X YH EX DODQGD NDUúÕODúÕODQ JoONOHUL EHOLUWLQ %DúND ELU
GH\LúOHOWIHQLFUDSURVHGUOHULNRQXVXQGDONHQL]GHNLGXUXPXGH÷HUOHQGLULQ
Soru 159
%XVRUXDGOLLúOHPOHULQX]XQOX÷XQXQ|OoOPHVLQGHNXOODQÕODELOHFHNYHV|]JHOLPLJQFLQVLQGHQNDUDUÕQ
WDUDIODUD WHEOL÷LQGHQ LWLEDUHQ LFUD SURVHGUQQ X]XQOX÷XQX EHOLUWPH\L PPNQ NÕODFDN ELU LVWDWLVWLNVHO
VLVWHPLQ NXUXOPDVÕQD LOLúNLQGLU %X DODQGD \HWHUOL LVWDWLVWLNOHUH VDKLS ROPDQÕQ JoONOHULQGHQ ELUL GH KXNXN
GDYDODUÕQGDNDUDUÕQLFUDVÕQÕQND]DQDQWDUDIÕQLVWH÷LQHED÷OÕROPDVÕGÕU
330
Soru 160
6SHVLILNELUGXUXPRODUDNJ|UQHQEXVRUXQXQDPDFÕLFUDSURVHGUQQEDúODQJÕFÕRODQ\DUJÕNDUDUÕQÕQ
teblL÷LNRQXVXQGDONHOHUDUDVÕQGDNDUúÕODúWÕUPD\DSPDNWÕU
Soru 161 ve 162
%X VRUX WDEOR úHNOLQGH G]HQOHQPLúWLU YH LFUD PHPXUODUÕ DOH\KLQH EDúODWÕOPÕú RODQ GLVLSOLQ
NRYXúWXUPDODUÕQÕQ VD\ÕVÕQÕ YH LFUD PHPXUODUÕ DOH\KLQH YHULOPLú \DSWÕUÕPODUÕQ VD\ÕVÕQÕ DUDúWÕUPDNWDGÕU %X LNL
UDNDPDUDVÕQGDE\NELUIDUNYDUVDOWIHQEXQXQQHGHQLQLEHOLUWLQ
8\JXQVDOWIHQGLVLSOLQNRYXúWXUPDODUÕQÕQQHGHQOHULQHLOLúNLQOLVWH\LYHLNLQFLVWXQGDEDKVHGLOHQ\DSWÕUÕP
WUOHULQHLOLúNLQOLVWH\LGROGXUXQ\DGDGH÷LúWLULQ
(÷HUV|]NRQXVXGLVLSOLQNRYXúWXUPDVÕELUNDoKDWDGDQGROD\ÕDoÕOPÕúVDOWIHQNRYXúWXUPD\ÕVDGHFHELU
NHUHYHDQDKDWDGDQGROD\ÕVD\ÕQÕ]
Soru 163 ve 164
&H]DKXNXNXNRQXODUÕQGD\DUJÕNDUDUODUÕQÕQLFUDVÕ\ODLOJLOLVDGHFHELUNDoVRUX3URJUDPDGDKLOHGLOPLúWLU
Bunlar GD GR÷UXGDQ PDKNHPH VLVWHPLQLQ LúOH\LúL\OH LOJLOL NRQXODUGDGÕU %X NRQX $YUXSD .RQVH\LQLQ GL÷HU
PHNDQL]PDODUÕoHUoHYHVLQGHGH÷HUOHQGLULOPHNWHGLU
VIII.
Noterler
Soru 165 - 169
1RWHUOHULQ J|UHYOHUL YH VWDWV \H GHYOHWOHU DUDVÕQGD E\N IDUNOÕOÕNODU VHUJilemektedir. Bu sorular
VDGHFH QRWHUOHULQ \HULQH JHWLUGLNOHUL DGOL J|UHYOHUH V|] JHOLPL GRVWDQH DQODúPDODUÕQ \DSÕOPDVÕ YE YH EX
J|UHYOHUL\HULQHJHWLULUNHQQDVÕOGHQHWOHQGLNOHULQHLOLúNLQGLU
Soru 166
Noterlerin özel sektör ya da kamu sektörü statüleri DUDVÕQGDD\UÕP\DSPD\DHNRODUDNEXVRUXQRWHUOHULQ
KHUKDQJL ELU NDPX VHNW|U ED÷ODQWÕVÕ ROPDNVÕ]ÕQ WDPDPHQ |]HO VHNW|U VWDWVQGH ROGX÷X ONHOHU ELULQFL
WHUFLK LOH ELU NDPX PHUFLQLQ V|] JHOLPL KkNLP \D GD VDYFÕ GHQHWLPL DOWÕQGD NDPX J|UHYOHUL YHULOPLú |]HO
VHNW|UVWDWVQGHROGX÷XLNLQFLWHUFLKONHOHUDUDVÕQGDGDD\UÕP\DSÕOPDNWDGÕU/WIHQVDGHFHELUVHoHQH÷L
seçin.
***
Soru 170
*HQHO ELU VRQXo RODUDN EX DoÕN XoOX VRUX FHYDS YHUHQ ONHOHUGHNL GXUXPD LOLúNLQ JHQHO \D GD GDKD
VSHVLILN \RUXPODUÕQ \DSÕOPDVÕQD YH DGDOHWLQ NDOLWH YH HWNLQOL÷LQLQ L\LOHúWLULOPHVLQH \|QHOLN UHIRUPODUÕQ
EHOLUWLOPHVLQH LPNDQ YHUPHNWHGLU %X UHIRUPODUÕQ KD]ÕUOÕN DúDPDVÕQGD PÕ ROGX÷XQX \RNVD EX DúDPDGD
VDGHFH|QJ|UOG÷QPLIDGHHWPHNLOJLQoRODELOLU
Özellikle bu reformODUÕQ NDSVDPOÕ PÕ ROGX÷X XVXO \DVDODUÕ KXNXN FH]D \D GD LGDUL NRQXODUD PÕ LOLúNLQ
ROGX÷X\DGDPDKNHPHVLVWHPLQLQYH\DKXNXNLPHVOHNOHULQ|UJWOHQPHVLQH\DGDEDúNDNRQXODUGDPÕROGX÷X
belirtilebilir.
Bu soruya cevap vermek zorunlu olmamakla birlikte, ulusal uzmanlardan gelecek somut tavsiyeler
&(3(-
LQJHOHFHNWHNLoDOÕúPDODUÕDoÕVÕQGDQVRQGHUHFH\DUDUOÕRODELOLU
'H÷HUOLLúELUOL÷LQL]LoLQoRNWHúHNNUHGHUL]
331
<DUJÕVLVWHPOHULQLQGH÷HUOHQGLULOPHVLQH\|QHOLNSURJUDPDYHULOHFHNFHYDSODUÕQ
koordinasyonundan sorumlu ülke muhabirleri
ARNAVUTLUK
Rezana Ball$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ$GOLgUJWOHQPH'DLUHVL%DúNDQÕ7LUDQ
ANDORA
Carme Obiols, Secrétaire Générale, Conseil supérieur de la Justice, Andora
(50(1ø67$1
Armen Sanoyan%D]8]PDQ8OXVODUDUDVÕ+XNXNLøOLúNLOHU'DLUHVL$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ(ULYDQ
AVUSTURYA
Georg Stawa6DYFÕ0HUNH]LøGDUHYH.RRUGLQDV\RQ0GUO÷)HGHUDO$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ9L\DQD
AZERBAYCAN
Ramin Gurbanov.ÕGHPOL'DQÕúPDQgUJWOHQPHYH$QDOL]'DLUHVL$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ%DN
%(/dø.$
Dietger Geeraert, Attaché Service Juridique, Direction Générale de l'Organisation Judiciaire, Brüksel
BOSNA HERSEK
Adis Hodzic %WoH YH øVWDWLVWLN 'DLUHVL %DúNDQÕ %RVQD +HUVHN <NVHN +kNLPOHU YH 6DYFÕODU .XUXOX
Saraybosna
%8/*$5ø67$1
Ekaterina Stoyanova .ÕGHPOL 8]PDQ 8OXVODUDUDVÕ +XNXNL .RRUGLQDV\RQ YH $YUXSD øOLúNLOHUL 0GUO÷
$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ6RI\D
+,59$7ø67$1
0DULR9XNHOLüGLSOLXURHFVXGDF9LVRNRJWUJRYDþNRJVXGD5+=DJUHE
KIBRIS
Natasa Papanicolaou+XNXNL'DQÕúPDQ<NVHN0DKNHPH/HINRúD
ÇEK CUMHURø<(7ø
Ivana Borzová6LYLO'HQHWLP'DLUHVL%DúNDQÕ$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ3UDJ
'$1ø0$5.$
Yadiger Metin)LQDQVYHøVWDWLVWLN%|OP%DúNDQÕ0DKNHPHøGDUHVL.RSHQKDJ
ESTONYA
Kadi Kanarbik 'HQHWLP YH +XNXNL +L]PHWOHU %|OP %DúNDQÕ <DUJÕ øGDUHVL 3ROLWLND 'DLresi, Adalet
%DNDQOÕ÷Õ7DOOLQQ
)ø1/$1'ø<$
.DUL6DPXOL.LHVLOƗLQHQ'DLUH%DúNDQÕ*HQHO0GUON$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ+HOVLQNL
FRANSA
Hélène Davo, Chargée de mission, Service des Affaires européennes et internationales (SAEI), Ministère de
la Justice, Paris
*h5&ø67$1
Tamuna Kochoradze, Tiflis
ALMANYA
Matthias Heger, Chef du Service de Procédure civile internationale, Ministère fédéral de la justice, Berlin
<81$1ø67$1
Maria Arvaniti8OXVODUDUDVÕ.XUXOXúODU'DLUHVL%DúNDQÕ$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ$WLQD
332
0$&$5ø67$1
Gabor Szeplaki-Nagy, Conseiller référendaire, Cour suprême, Directeur de Cabinet de la Présidence,
%XGDSHúWH
ø=/$1'$
Skúli Gunnsteinsson$GDOHWYH.LOLVHøúOHUL%DNDQOÕ÷Õ5H\NMDYLN
ø5/$1'$
Brian Hamilton0DKNHPH3ROLWLNDVÕ'DLUHVL$GDOHW(úLWOLNYH+Xkuk Reformu Dairesi, Dublin
ø7$/<$
Francesca Corti, Statisticienne auprès du Directeur Général des statistiques, Ministère de la justice, Roma
LETONYA
Agnija Karlsone.DPXøOLúNLOHUL%|OP%DúNDQÕ0DKNHPHøGDUHVL5LJD
/ø79$1<$
Ernesta Grusekaite.ÕGHPOL8]PDQ8OXVDO0DKNHPHøGDUHVL8OXVODUDUDVÕøOLúNLOHU'DLUHVL9LOQV
LÜKSEMBURG
Yves Huberty, Attaché de Gouvernement, Ministère de la justice, Lüksemburg
MALTA
Marco Cachia3DUODPHQWR6HNUHWDU\DVÕ%DúNDQÕ
Francesco Depasquale%DNDQOÕN7HPVLOFLVL$GDOHWYHøoLúOHUL%DNDQOÕ÷Õ9DOOHWWD
MOLDOVA
Lilia Grimalschi, Chef Adjointe à la Direction, Agent Gouvernemental, Direction des Relations
,QWHUQDWLRQDOHVHWGHO¶,QWpJUDWLRQHXURSpHQQH$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ.LúLQHY
MONAKO
Jean Antoine Currau, Assistant référendaire près de la Cour d’Appel, Direction des Services judiciaires,
Palais de Justice, Monako
.$5$'$ö
Lidija Masanovic'DQÕúPDQ$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ3RGJRULFD
HOLLANDA
Paul Smit:RGF$UDúWÕUPDYH'RNPDQWDV\RQ0HUNH]L$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ/DKH\
NORVEÇ
Karl Otto Thorheim+XNXNL'DQÕúPDQ$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ2VOR
POLONYA
Cezary Dziurkowski+kNLP$GDOHW%DNDQÕ'DQÕúPDQÕ$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ9DUúRYD
3257(.ø=
João Arsenio de Oliveira, Conseiller juridique, Bureau de la Politique législative et du Plan, Ministère de la
Justice, Lizbon
ROMANYA
Corina Corbu, Hâkim, Genel Sekreter, Romanya <NVHN+kNLPOHU.XUXOX%NUHú
RUSYA FEDERASYONU
Veronika Milinchuk$GDOHW%DNDQÕ9HNLOL$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ0RVNRYD
6,5%ø67$1
Slobodan Homen$GDOHW%DNDQÕ<DUGÕPFÕVÕ$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ%HOJUDG
Milica Vlasic Koturovic$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ<DUJÕ'DLUHVLøQVDQ.D\QDNODUÕ%|OP%HOJUDG
333
6/29$.&80+85ø<(7ø
Ladislav Dudits+kNLP.|VLFH%|OJH0DKNHPHVL+XNXN'DLUHVL*HQHO0GU$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ.|VLFH
SLOVENYA
Janko Marinko, Genel Sekreter, Yüksek Mahkeme, Ljubljana
ø63$1<$
Elsa García-Maltrás, Fiscal Asesor, DG Cooperación Jurídica Internacional, Ministerio de Justicia, Madrid
ø69(d
Anne Rapp$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ6WRFNKROP
ø69ød5(
Jacques Bühler, Secrétaire Général suppléant, Tribunal fédéral suisse, Lozan
Isabel Zoder, Dr en droit, Office Fédéral de la statistique, Section criminalité et droit pénal, Neuchatel
MAKEDONYA
Nikola Prokopenko, 0DKNHPHYH6DYFÕOÕNODU%LULPL%DúNDQÕ$GDOHW%DNDQOÕ÷ÕhVNS
7h5.ø<(
Harun Mert, Hâkim, Adalet %DNDQOÕ÷Õ$QNDUD
Gökçen Türker+kNLP8OXVODUDUDVÕ+XNXNYH'ÕúøOLúNLOHU*HQHO0GU$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ$QNDUD
UKRAYNA
Olena Yakovenko8OXVODUDUDVÕøúELUOL÷L%|OP%DúNDQÕ$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ.LHY
%ø5/(ùø..5$//,.
Debra Anthony, Avrupa ve UluslararasÕ%|OP$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ/RQGUD
Sophia Tunveer AshrafhONH0XKDELUL9HNLOL$GDOHW%DNDQOÕ÷Õ/RQGUD
334

Benzer belgeler

VERGİSEL AMAÇLARLA BANKALARDAN BİLGİ ALINMASI

VERGİSEL AMAÇLARLA BANKALARDAN BİLGİ ALINMASI DODQÕQGDNLWHNQRORMLNLOHUOHPHOHUXOXVODUDUDVÕEDQNDFÕOÕ÷Õ\DOQÕ]FD]HQJLQNLúLOHULQYH oRNXOXVOXúLUNHWOHULQGH÷LOJHQLúELUYHUJLPNHOOHILJUXEXQXQNXOODQÕPÕQDDoPÕúWÕU 2(&' ONHOHUL YH S...

Detaylı