REACH ve CLP Haberleri

İMMİB REACH ve CLP YARDIM MASASI BÜLTENİ
REACH ve CLP Haberleri
Ağustos 2014
Sayı: 69
CLP’de 2015
hazırlıkları
BU SAYIDA
NELER VAR
Avrupa Komisyonu
sınıflandırma, etiketleme,
ambalajlama için CLP Tüzüğü
ile gelen değişikliklere uyum
konusunda öneri vermek ve
karışımlar için yaklaşan
yükümlülük tarihini
vurgulamak üzere 16 Eylül
2014 tarihinde Brüksel’de bir
konferans düzenliyor.
düzenleyecek. Haberi 5.sayfada
REACH SIEF
önerileri:
Komisyon adım attı
SAYFA 3
Ajans, öğretiyor:
Tüketicilerde SVHC
farkındalığı
SAYFA 4
Eşyada krom VI
sancısı: Alternatif
arayışı sürüyor
SAYFA 5
Kurşundan kaçış
bizmuta yaradı:
Talep artıyor
SAYFA 6
ABD - AB
görüşmeleri
Kısıtlamalar sıkıntı
SAYFA 7
Biyosidal Paydaş
Toplantısı: 24
Eylül’de Helsinki’de
SAYFA 8
2018 için hazırlık zamanı

REACH son dönem
kayıtlarına 4 yıl kadar süre
olmasına rağmen, firmalar daha
önce başladıkları kayıt
hazırlıklarına devam ediyor.
Avrupa Kimyasallar Ajansı
(AKA) bu yıl düzenlediği
REACH ve CLP Paydaşlar
Toplantısı’nda, Bayer
firmasından Dr Andrea Paetz ile
yaptığı görüşmede firmaların
REACH kayıtları ile ilgili
mücadeleleri ele alındı.
REACH kapsamında üretici, ithalatçı
ve aynı zamanda alt-kullanıcı rolü
üstlenen sağlık, tarım ve yüksek
teknoloji polimer materyalleri
alanında yetkin bir kuruluş olan
Bayer’de REACH için atanan
personelin 2018 kayıtları ile ilgili
çalışmalarına devam ettiği, 2018 yılı
kayıtlarından bazılarının AKA’ya
iletildiği, dolayısıyla bir takım
kayıtların tamamlandığı bir kısmının
hazırlık, bir kısmının da planlama
aşamasında olduğu bildirildi.
Dr Paetz, 3. dönem kayıtlarına (1100 ton/yıl madde kaydı için son
başvuru tarihi: 31 Mayıs 2018) zaman
olsa bile firmalara kayıt
çalışmalarının bir an evvel
başlatmalarını ve kayıtlarla ilgili
mevcut bilgi desteklerinden (rehber,
seminer, webinerler vb)
faydalanmalarını tavsiye etti.
Haberi 2.sayfada
REACH – Avrupa Kimyasallar Ajansı
2018 kayıtları için hazırlık zamanı
Bayer firmasından Dr Paetz,
2018 kayıt hazırlıklarında
karşılaşılan en önemli
zorlukların başında madde
portföylerinin değiştirilmesi
geldiği, hangi maddelerin
2018 yılı tonaj bandında
olacağının şimdiden
bilinemediği, yeni ürünlerin
olması durumunda yeni
maddelerin kayıt altına
alınması gerekeceği
bildirildi.
Diğer taraftan, bazı
ürünlerin üretimini
durdurabileceklerini,
dolayısıyla hangi madde
portföyünün 2018 kayıtlarına
gireceğinin şimdiden tahmin
etmeye çalıştıklarını, altkullanıcı olarak tedarikçilere
bağlı olduklarını ifade eden
Dr Paetz, ayrıca farklı tonaj
bandları arasında maliyet
açısından büyük farklılıkların
mevcut olduğunu, daha
yüksek tonaj bandında kayıt
yapması gereken
tedarikçilerini dikkatli bir
şekilde analiz ettiklerini
bildirdi.
sınıflama ve etiketlemede
değişiklik yapılmasının gerekli
olup olmadığını kontrol
etmeleri, güncel rehber ve IT
araçlarından haberdar olmaları
gerektiği konusunda bilgi verdi.
Rehber ve IT Araçları
Dr Andrea
Paetz
tedarikçileri tarafından kayıt
altına alınmasını da doğrulamak
zorunda kaldıklarını bildirdi.
Mevcut kayıtların güncellenmesi
gerektiği ileri süren Dr Paetz,
örneğin madde hacmindeki
değişimi izlemekle yükümlü
olduklarını dolayısıyla kayıt
dosyalarını güncellemeleri,
Dr Paetz, Ajans’ın rehber,
REACH IT ve IUCLID’de kayıt
yapan firmaların çok fazla bilgiyi
revize etmelerini gerektirecek
değişiklik ve güncellemeler
yapmamasına dair taleplerini
dile getirdi. Kayıt
hazırlıklarından ayrı olarak
Ajans’dan dosya
değerlendirmeleri sırasında
firma sorularını yanıtlayacak bir
yetkilinin görevlendirilmesi
talebinde bulunuldu.
Devamı 3. sayfada ►
Bu analize dayanarak,
tedarikçilerinin üretimlerini
ve kayıt stratejilerini
değiştirme kararı
alabildikleri belirtildi. Bu
maddeleri satın almaları
gerektiğinden ve bu durumu
nasıl yöneteceklerini
planlamak zorunda
kaldıklarından dolayı
zorlandıklarını belirten Dr.
Paetz, dolayısıyla firma içi
kayıt yönetiminin yanında
satın alınan maddelerin
İMMİB REACH ve CLP Bülteni
Sayı: 69 / Ağustos 2014
2
REACH 2018 Kayıtları
‘Hazırlıklara bir an önce başlanmalı’
(2. sayfadan devam)
REACH Kayıtlarını etkileyebilecek
herhangi bir değişime karşı
hazırlıklara başlanması için
gelişmelerin sürekli takip
edilmesinin önem taşıdığıni bildiren
Dr Paetz, 3. dönem kayıtlarına (1100 ton/yıl madde kaydı için son
başvuru tarihi: 31 Mayıs 2018)
zaman olsa bile firmalara kayıt
çalışmalarının bir an evvel
başlatmalarını ve kayıtlarla ilgili
mevcut bilgi desteklerinden
(rehber, seminer, webinerler vb)
faydalanmalarını tavsiye etti.
REACH’in çok fazla iş yükü
getirmesine rağmen, verilerin
sistematik bir şekilde biraraya
getirildiği ve herkese açık olduğunu
belirten Dr Paetz, REACH’i
maddelerle ilgili daha fazla veri
elde edilmesi ve maddelerin daha
iyi bir şekilde değerlendirilmesi
açısından başarı olarak tanımladı. REACH sistematik şekilde verileri bir araya getiriyor ve herkese açık.
REACH SIEF mevzuatı için öneriler
Avrupa Komisyonu REACH SIEF’lerde yönetim
geliştirme ve şeffaflık sağlanması için konuyu
tartışmaya açtı. En son CARACAL (REACH-CLP
yetkili otoriteleri) toplantısında ortaya atılan bir
tartışma sonucu gelişen fikir, SIEF üyeleri ve
özelikle kayıt liderlerinin tanımlanabileceği bir
tebliğ ortaya çıkaracak. Düzenleme SIEF’lerde
şeffaflık ve tartışmaların çözümlenmesi
konularında katkı vermeyi hedefliyor. Böylece
REACH Tüzüğünün 132.maddesi ilk defa işletilmiş
olacak. 132. madde REACH’in etkin
uygulanabilmesi için Komisyonun önlem alma
yetkisini tanımlıyor.
Şeffaflığı arttırmak için Komisyon’un SIEF
yönetiminden beklentileri şunlar:
İMMİB REACH ve CLP Bülteni
●
faturaların detaylı olması, idari ve test
maliyetleri ayrı ayrı belirtilmeli;
●
REACH veri ve test gerekliliklerine yönelik
maliyetlerin belirtilmesi;
●
SIEF anlaşmasının, kullanılan maliyet paylaşım
yönteminin de gösterilecek şekilde
yayımlanması;
●
Hesapların yayımlanması.
Komisyon ayrıca küçük firmalara yararı olacak
öneri ve önlemleri de derlemeyi planlıyor. Üye
Ülkeler 30 Eylül’e kadar Komisyon’un önerisine
görüş bildirebilecek.
Sayı: 69 / Ağustos 2014
3
REACH – Eşyalardaki SVHC maddeler
Ajans, tüketicilere haklarını öğretiyor
Avrupa Kimyasallar Ajansı’nın
(AKA) tüketicilere REACH
Tüzüğü ile getirilen hakları
video ile öğretmeye kalkışınca
İngiliz Kimya sanayisini temsil
eden CBA’nın şikayeti ile
karşılaştı.
CBA tarafından AKA Başkanı
Geert Dancet’e yazılan
mektupta, videoyu ‘panik
yaratıcı, sorumsuz ve kimyanın
modern hayata katkılarını yanlıi
ifade edici’ olarak nitelendirdi.
Avrupa Kimyasallar Ajansı’nın
videosunda ‘her ürün kimyasal
içerir’ ve ‘tehlikeli olanlar için
para ödemeyin’ gibi mesajlar
yer alıyor. Ajans’ın videosu
içinde (Substances of Very High
Concern - Yüksek Önem Arz
eden Maddeler) bulunan eşyaları
satın almadan önce içeriğini
sorgulamaya dayanan
tüketicilerin ‘öğrenme hakkı’nın
tanıtımı için planlanmış. Buna
göre REACH Aday Listede yer
alan 155 kimyasal maddeden
herhangi birini (ağırlıkça binde
1’den fazla oranda) içeren bir
eşya içinde SVHC bilgisi
sorgulanabilir ve satıcı
tüketiciye 45 günlük yasal süre
içerisinde doğru yanıtı
vermelidir.
CBA’ya göre videoda, günlük
ürünlerde zararlı kimyasalların
varlığı abartılmış ve zararlı bir
madde varsa bile bunun
tüketiciye risk teşkil
etmeyebileceği açıklanmıyor.
CBA genel başkanı Peter
Newport, “AB süpermarketlerde
satın alınabilecek ürünler
İMMİB REACH ve CLP Bülteni
Tüketicilerin ‘öğrenme hakkı’ Ajans tarafından bir video ile tanıtıldı.
üzerinde büyük bir kontrol
yetisine sahip ama videoda
bundan söz edilmiyor” diyor.
‘Eleştiriler sınırlı’
Avrupa Kimyasallar Ajansı ise
videoya yönelik sınırlı sayıda
eleştiri olduğunu, genel
izlenimin pozitif olduğuna dikkat
çekerken, “kelimelerimizi
Sayı: 69 / Ağustos 2014
dikkatlice seçtik ve REACH’in
33. maddesinin ruhunu
yansıtmasına özen gösterdik”
açıklamasını yaptı.
Ulusal endüstri birlikleri için bir
çatı görevi gören Avrupa Kimya
Sanayicileri Konseyi ise videoya
ilişkin herhangi bir açıklama
yapmak istemedi.
4
Zararlı kimyasallar
Komisyon’dan KOBİ’lere tavsiyeler
Avrupa Komisyonu CLP Tüzüğü ile
sınıflandırma, etiketleme, ambalajlama
için gelen değişikliklere uyum konusunda
tavsiyeler vermek, ilgili tarafları toplamak
ve karışımlar için yaklaşan yükümlülük
tarihine yönelik 16 Eylül 2014 tarihinde
Brüksel’de “KOBİ’ler Tarafından
Kimyasalların Güvenli Kullanımı” başlıklı
bir çalıştay düzenleyecek.
Çalıştay;
 CLP Tüzüğü uygulamaları ile gelen
değişikliklerin belirlenmesi
Çalıştay konu ile ilgili tüm paydaşları, endüstri
kuruluşlarını, tüketici derneklerini, yetkili
otoriteleri ve CLP Tüzüğü Yardım Masaları’nı bir
araya getirmeyi hedeflemekte.
 KOBİ’lerin spesifik ihtiyaçlarına pratik
çözümlerin tartışılması
 AB’de kimyasalların güvenli kullanımına
sevk edilmesi gibi amaçları içermekte.
Deri ihracatçısının krom VI sancısı
Avrupa
Birliği’nin
kromu
kısıtlama kararı, Hindistan’ın
deri
ihracatçılarının
elini
kolunu bağladı. Kanser yapıcı
krom VI miktarını 3 mg/kg’a
indirilmesini
gerektiren
kısıtlama kararı 1 Mayıs 2015
tarihinde yürürlüğe girecek.
Ayakkabıdan,
tasmaya
ve
otomobil koltuklarına kadar çok
geniş bir kullanım alanına hitap
eden kısıtlama, ihracatçıları
önlem almaya zorluyor.
Alternatifler maliyetli
Normalde kilogram başına 5-6
mg kadar kullanılan krom VI
yerine
aluminyum
gibi
alternatiflere
yönelecek
sanayicilerin ise maliyet artışı
ile karşı karşıya kalacağı
sanılıyor. Hindistan’ın deri
ihracatının yüzde 43’ü ayakkabı
imalatına dayanıyor.
Kanserojen
tabaklama
madde, genelde
işlemi sırasında
İMMİB REACH ve CLP Bülteni
Hindistan’ın deri ihracatının yüzde 43’ü ayakkabı imalatına dayanıyor.
krom
III
formunda
ürüne
karışıyor. Şu an Central Deri
Araştırmaları Enstitüsü krom
varlığını sınırlayacak bir yöntem
üzerinde çalışıyor ancak işlemin
aylar süreceği sanılıyor. Kromun
Sayı: 69 / Ağustos 2014
üründe kalması üreticinin de
istediği bir şey değil. Alternatifi
olan zirkonyum yüksek fiyatlı ve
atom
enerjisi
endüstrisi
tarafından yüksek talep gören
bir madde.
5
RoHS, REACH ve diğer yasal kısıtlamalar
Kurşundan kaçış bizmut talebini arttırdı
ABD ve Avrupa’da kurşun
kullanımını sınırlayan yasal
düzenlemeler, piyasada bizmuta
olan talebi arttırdı. Çevre
açısından daha güvenli bir
alternatif olarak görülen
bizmut, toksik olmadığı
kanıtlanmış, ilaç sanayii,
kozmetik ve tıbbi cihazlarda da
kullanılan bir madde. AB’nin
1907/2006 sayılı REACH Tüzüğü
ya da ABD’nin ‘İçme Suyunda
Kurşunun Azaltılması’ yasası gibi
mevzuatların güvenli
alternatiflere yöneltmesi
sonucu, bizmut; sıhhi tesisat,
elektronik lehim, tesisat
bağlantıları, serbest mekanik
işlemeli çelik, aluminyum ve
pirinç, boya pigmentleri,
korozyon önleyici otomotiv
boyaları, sıcak daldırmalı
galvaniz alaşımlar, cam,
cephane ve balıkçılık
ekipmanları gibi çok geniş bir
alanda kullanılmaya başlandı.
Bizmut, geleneksel olarak düşük
ergitme sıcaklıklı alaşımlar, alev
geciktiriciler ve ebat esnekliği
avantajından yararlanılan kalıba
dökme, yağmurlama sistemleri
ve otomobil ön camında da
kullanılmakta.
ABD 4 Ocak 2014’te yürürlüğe
giren ‘İçme Suyunda Kurşunun
Azaltılması’ yasası, ıslak
yüzeylerde, borularda ve içme
suyu tesisatlarında kurşun
kullanımını azaltarak, içme
suyunun kurşuna maruz
kalmasını önlemeyi hedefliyor.
Yasa, etkilenen taraflara 3 yıllık
bir geçiş süreci tanıdı.
REACH Tüzüğünde ise kurşunun
boyalarda, mücevher ve diğer
tüketici ürünlerinde kullanımı
kısıtlanıyor. Bazı kurşun
bileşikleri ise Aday Listede yer
alıyor ve üreticisine Güvenlik
Bilgi Formu hazırlama, eşya
içinde kullanımı halinde de
müşteri bilgilendirme
yükümlülüğü getiriyor.
Bizmut, geniş kullanım alanıyla kurşunun güvenli alternatifi olma yolunda.
OECD, GHS kimyasal listesi için plan sundu
OECD, Global Harmonize Sistem (GHS) sınıflandırmalarını
içerecek bir envanter üzerinde çalışıyor. Hangi kimyasaların
listeye dahil edileceğini OECD’deki alt-komite belirleyecek.
Listeye girecek kimyasallar çeşitli katılımcı paydaş gruplar
tarafından aday gösterilebilecek. Aday gösteren, madde için
sponsor da olacak. Alt-Komite yılda iki kez toplanıp sınıflandırma kriterlerini, tehlike iletişimi gibi konuları tartışacak.
Kurşun kullanımını sınırlayan bir
diğer mevzuat ise elektrik ve
elektronik eşyalardaki belirli
tehlikeli maddelerin
kısıtlanmasına ilişkin ROHS
Direktifi. RoHS, kurşun dahil 6
zararlı maddenin elektrikli ve
elektronik ürünlerde kullanımını
kısıtlayarak ‘kurşunsuz
yönetmelik’ adıyla anılmaya
başlandı.
Haber için tıklayınız.
İMMİB REACH ve CLP Bülteni
Sayı: 69 / Ağustos 2014
6
Dünyada kısıtlamalar ve kimyasallara ilişkin düzenlemeler
ABD-AB kısıtlamaları görüşüyor
görüşmeleri temmuz ayı başında başladı. Avrupa
Komisyonu, kozmetik ve tekstil ürünlerini
kapsayan kısıtlamalarla ilgili bilgi alış-verişi,
potansiyel işbirliği alanları gibi konular tartışıldı.
AB ve ABD madde önceliklendirmesi, sınıflandırma
ve etiketleme konularında, iki pilot proje
yürütülmesi konusunda anlaştı. Transatlantik
Ticaret ve Yatırım Ortaklığı (TTIP) altıncı tur
Tekstilde etiketleme hükümleri, tüketici güvenliği
gerekleri; kozmetikte ise hammaddelerin
düzenlenmesi ve etiketleme hükümleri ile hayvan
deneylerine alternatifler ile kozmetik standartları
ve rehberler konuları tartışıldı. AB tarafı
kozmetikte yasaklanan maddeler konusunda iki
taraf arasında anlaşmaya varılmasının ‘zor
olduğunu’ gördüklerini, bunun temel nedeninin
AB’de çok detaylı bir yasaklama listesinin
bulunmasının olduğunu dile getirdi. Görüşmelerin
7. turu Washington’da eylül ayında yapılacak.
Amerikan Tüketici Komitesi 5 ftalat için yasak önerdi
ABD Tüketici Koruma Komisyonu
danışma kurulu, beş ftalatın
çocuk ürünlerinde kullanımını
kalıcı olarak yasakladı. Karara
göre, diisobutyl phthalate
(DIBP), di-n-pentyl phthalate
(DnPP), di-n-hexyl phthalate
(DnHP) ve dicyclohexyl
phthalate (DCHP) çocuk
oyuncakları ve bakım
ürünlerinde kullanımı yüzde
0.1’den fazla olamayacak.
Karar, anti-androjenik
ftalatlardan kaynaklanan
kümülatif riske katkı sağlandığı
gerekçesiyle alındı. Diisononyl
ABD Tüketici Koruma Komitesi, ftalatların kullanımını sınırlayacak.
phthalate (DINP) konusunda da
yüzde 0.1’lik sınırlamaya devam
edilecek. Ancak kurul, di-n-octyl
phthalate (BBP) ve di(2-ethyl
kimyasalları çocuk oyuncakları,
phthalate (DNOP) ve diisodecyl
hexyl) phthalate (DEHP) için
gıda ambalajları ve kozmetik
phthalate (DIDP) konusundaki
ürünlerinde sınırlandırarark
sınırlama kararının kaldırılmasını değişiklik önermedi.
ulusal kimyasal politikasında
önerdi. Daha önceden yüzde 0.1 Göğüs Kanseri Vakfı temsilcisi,
Amerikan Kongresi’nin sağlık
yapılan hataları düzeltmesini
kullanımla kısıtlanan dibutyl
üzerinde tehdit oluşturan
beklediklerini ifade etti.
phthalate (DBP), butylbenzyl
İMMİB REACH ve CLP Bülteni
Sayı: 69 / Ağustos 2014
7
REACH ve CLP Eğitimleri
REACH ve CLP
YARDIM MASASI
Seminer
Yeri
Tarih ve Saat
REACH Tüzüğü
İstanbul DTK
6 Ağustos 2014 Çarşamba
Saat:10.00-12.30
CLP Tüzüğü
İstanbul DTK
6 Ağustos 2014 Çarşamba
Saat:14.00-16.00
REACH Tüzüğü
İstanbul DTK
20 Ağustos 2014 Çarşamba
Saat:10.00-12.30
CLP Tüzüğü
İstanbul DTK
20 Ağustos 2014 Çarşamba
Saat:14.00-16.00
Adres:
Çobançeşme Mevkii
Sanayi Cad. Dış Ticaret
Kompleksi,
www.immib.org.tr’den eğitimlere kayıt yaptırabilirsiniz.
A- Blok 4.Kat (34197)
Yenibosna / Bahçelievler
İSTANBUL
Tel:
0 212 454 09 19
0 212 454 06 33
Faks: 0 212 454 00 36
E-posta:
[email protected]
Web adreslerimiz:
www.immib.org.tr
http://reach.immib.org.tr
http://clp.immib.org.tr
http://ab.immib.org.tr
2. Biyosidal Paydaşlar Toplantısı
Avrupa Kimyasallar Ajansı (AKA) 1 Eylül 2013'den itibaren uygulamada
olan Biyosidal Ürünler Tüzüğü ile ilgili tarafları bir araya getirmek, yeni
işleyişle ilgili bilgiler vermek, öngörülen sıkıntılarını paylaşmalarını
sağlamak ve Ajans’ın hedef ve önceliklerini açıklamak amacıyla 24 Eylül
2014 tarihinde Helsinki'de 2.Biyosidal Paydaşlar Toplantısı’nı
düzenleyecek.
Bahse konu toplantının gündem maddeleri Tüzük kapsamındaki ücretler,
Tüzüğün AB pazarına etkileri, yeni gözden geçirme programı, veri
paylaşımı, birlik izninin fayda ve riskleri, ürün aileleri ve IT araçları
üzerine oluşturulmuştur.
Detaylı bilgi için tıklayınız.
http://reach.immib.org.tr/web/dokumanlar/Bulten69.pdf
İMMİB REACH ve CLP Bülteni
Sayı: 69 / Ağustos 2014
8