buradan - Bilgi Toplumu Dairesi Başkanlığı TC Kalkınma Bakanlığı

buradan - Bilgi Toplumu Dairesi Başkanlığı TC Kalkınma Bakanlığı

KALKINMA BAKANLIĞI
AVRUPA BĐRLĐĞĐ REKABET EDEBĐLĐRLĐK VE YENĐLĐK ÇERÇEVE PROGRAMI
BĐLGĐ VE ĐLETĐŞĐM TEKNOLOJĐLERĐ POLĐTĐKA DESTEK PROGRAMI
YURTDIŞI TOPLANTI DESTEĞĐ ÖDENEĞĐNE ĐLĐŞKĐN USUL VE ESASLAR
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Esasların amacı, ilgili akademisyenler ile kurum ve kuruluşların Bilgi ve Đletişim
Teknolojileri Politika Destek Programı (ICT PSP) kapsamında yürütülen projelerde yer almaları ve bu
programdan en üst düzeyde faydalanmalarına katkı sağlayacak “ICT PSP Yurtdışı Toplantı
Desteği”nin verilmesi, ödeneğin kullanılması, muhasebeleştirilmesi, harcamaların yapılması,
izlenmesi ve raporlanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Esaslar, 1 inci maddede belirtilen amaçla gidilecek yurtdışı toplantılardan her biri
için, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, ilgili mevzuata uygun şekilde faaliyet gösteren
vakıflar ve dernekler, küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBĐ) ile üniversitelerde faaliyet gösteren
akademisyenlere verilecek yurtdışı toplantı desteğini kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Esaslar, 29/12/2011 tarihli ve 28157 sayılı mükerrer Resmi Gazete’de
yayımlanan 21/12/2011 tarihli ve 6260 sayılı 2012 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nun E Cetveli
22. Maddesi hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 4 – (1) Bu Esaslarda geçen;
a) AB: Avrupa Birliği’ni,
b) Bakan: Kalkınma Bakanı’nı
c) Bakanlık: Kalkınma Bakanlığı’nı,
ç) CIP: AB tarafından 2007-2013 yılları arasından yürütülmekte olan Rekabet Edebilirlik ve Yenilik
Çerçeve Programı’nı (Competiteveness and Innovation Program),
d) Destek: ICT PSP Yurtdışı Toplantı Desteği’ni,
e) Değerlendirme Komisyonu: Destek için yapılan başvuruları değerlendiren ve karara bağlayan,
Bakanlık personelinden oluşan Komisyonu,
f) ICT PSP: CIP altındaki üç bileşenden biri olan Bilgi ve Đletişim Teknolojileri Politika Destek
Programını (Information and Communication Technologies Policy Support Program),
g) ICT PSP Portalı: Kalkınma Bakanlığı Bilgi Toplumu Dairesi Başkanlığı’na ait
http://www.bilgitoplumu.gov.tr/ictpsp.aspx internet sitesini,
ğ) Katılımcı: ICT PSP Yurtdışı Toplantı Desteği’nden yararlanan kişiyi,
h) KOBĐ: Küçük ve orta ölçekli işletmeleri,
ı) Müsteşar: Kalkınma Bakanlığı Müsteşarı’nı,
i) Sivil Toplum Kuruluşları: Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile vakıflar ve dernekleri,
j) Ulusal Đrtibat Noktaları: ICT PSP programının ulusal düzeyde koordinasyon faaliyetlerini yürüten
Bakanlık personelini,
k) Yönetmelik: 18 Kasım 2005 tarih ve 25997 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Küçük ve Orta
Büyüklükteki Đşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmeliği
ifade eder.
1
Desteğin kapsamı
MADDE 5 – (1) Đlgili kurum ve kuruluşların ICT PSP çağrıları kapsamında düzenlenen uluslararası
ağ oluşturma toplantılarına katılım sağlamalarına yönelik olarak, yapılacak başvuru sonrasında, bu
Esaslarda belirtilen kurallara uygun olarak, Katılımcıların ekonomi sınıfı gidiş-dönüş uçak bileti bedeli
ve toplantı süresine bağlı olarak dördüncü dereceli devlet memuru için ödenen yurtdışı yevmiyesi (yol
dâhil) Bakanlık tarafından 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 8 inci maddesine göre karşılanır. Destek
kapsamında şehir içi ulaşım (taksi, metro, otobüs vb.) ve konaklama giderleri karşılanmayacaktır.
Başvuru yapabilecek kurum ve kuruluşlar
MADDE 6 – (1) ICT PSP Yurtdışı Toplantı Desteği için;
a) Sivil toplum kuruluşları,
b) Yönetmelik’te yer alan KOBĐ tanımına uygun olarak faaliyet gösteren tüzel kişiler ile
c) Üniversitelerde faaliyet gösteren akademisyenler
başvurabilir.
Başvuru
MADDE 7 – (1) Destekten yararlanabilmek için Bakanlığa yazılı başvuru yapılır. Bu kapsamda, ICT
PSP Portalı’nda bulunan “Başvuru Formu” doldurulup ıslak imzalı olarak Destek için başvurulan
toplantı tarihinden en az on beş gün önce Bakanlığa ulaştırılır. Zamanında yapılmayan başvurular
değerlendirmeye alınmaz. Başvuru Formu’na aşağıdaki belgelerin eklenmesi gereklidir:
a) Başvuru sahibi kurum ve kuruluşun ticaret sicili kayıt örneği, oda faaliyet belgesi örneği, kuruluş ve
güncel durumunu gösteren Ticaret Sicil Gazetesi örneği ve Yönetmelik Ek’i olan “Küçük ve Orta
Ölçekli Đşletmelerin Niteliği Hakkında Bilgi Beyannamesi” (KOBĐ’ler için)
b) Başvuru sahibi kurum ve kuruluşun resmi kayıt belgesi, tüzüğü, vakıf senedi, kuruluş sözleşmesi ya
da resmi görev tanımlarının yer aldığı onaylı belge (Sivil toplum kuruluşları için)
c) Toplantıya katılacak kişinin toplantıya katılımına yönelik “yetkilendirme belgesi” (Bu belge,
başvuru sahibi KOBĐ veya sivil toplum kuruluşunu temsile yetkili yönetici(ler) tarafından
imzalanacaktır.)
ç) Başvuru sahibi kurum ve kuruluşun temsile yetkili yöneticilere ait noter tasdikli imza sirküleri
örneği (KOBĐ’ler ve sivil toplum kuruluşları için)
d) Başvuru sahibi akademisyenin bağlı bulunduğu enstitü veya bölüm yönetimi tarafından onaylanmış
izin belgesi ve akademisyenin ayrıntılı özgeçmişi (Üniversiteler için)
(2) Gerekli durumlarda başvuru sahiplerinden ilave bilgi ve belge Bakanlık tarafından talep edilebilir.
Değerlendirme komisyonu
MADDE 8 – (1) Bakanlık personelinden, biri başkan olmak üzere belirlenecek üç asil ve üç yedek kişi
Değerlendirme Komisyonu’nda görevlendirilir. Görevlendirme, Müsteşar Olur’u ile gerçekleştirilir.
Personel değişikliği veya başka bir sebeple Komisyon yenilenebilir. Değerlendirme Komisyonu
başkanı, Bilgi Toplumu Dairesi Başkanlığı personelinden seçilir.
Değerlendirme kriterleri
MADDE 9 – (1) Destekten yararlanmak için başvuru yapan tarafların değerlendirilmesinde,
yanlarında belirtilen puanlara uygun olarak aşağıda yer alan kriterler kullanılır:
2
Değerlendirme Kriteri
Başvuru sahibinin toplantıda ele alınacak konuyla ilgisi
Başvuru sahibinin AB programları kapsamında yürütülen çok uluslu
projelerdeki deneyimi
Başvuru sahibinin AB programları dışında uluslararası alanda
yürütülen ortak projelerdeki deneyimi
Başvuru sahibinin Türkiye’de yürütülen ortak projelerdeki deneyimi
Toplam
Puan
30
40
20
10
100
(2) Değerlendirme Komisyonu tarafından yapılacak puanlamada 50’nin altında puan alan başvuru
sahiplerine Destek verilmez.
(3) Aynı toplantı için çok sayıda başvuru olması halinde, bütçe imkanları dahilinde, Değerlendirme
Komisyonu tarafından takdir edilecek sayıda başvuruya Destek verilir. Bu durumda, en yüksek puanı
alan başvuru sahipleri desteklenir.
(4) Katılımcıların toplantıyı takip edebilecek düzeyde yabancı dil bilgisine sahip olması
beklenmektedir.
Değerlendirme komisyonu kararı
MADDE 10 – (1) Desteğin kimlere verileceği Değerlendirme Komisyonu tarafından karara bağlanır.
Değerlendirme Komisyonu, değerlendirme kriterlerine uygun olarak kararlarını oluşturur ve her bir
başvuru için alınan kararı kayıt altına alır. Karar metninde, başvuru sahibi ve gidilecek toplantı veya
etkinliğe ilişkin özet bilgilerin yanı sıra, Komisyon üyelerinin verdiği puanlar yer alır. Değerlendirme
Komisyonunun verdiği karar nihai karardır.
Sonuçların duyurulması
MADDE 11 – (1) ICT PSP Yurtdışı Toplantı Desteği’ni almaya hak kazanan kişiler, toplantı
tarihinden en az on gün önce ICT PSP Portalı’ndan duyurulur.
Raporlama
MADDE 12 – (1) Katılımcılar, desteğe konu olan toplantı ile ilgili raporunu, toplantı tarihinden
itibaren on beş gün içerisinde ICT PSP Ulusal Đrtibat Noktası e-posta adresine ([email protected]) elektronik ortamda iletir.
(2) Söz konusu rapor, Destek alınarak katılım sağlanan toplantıya ilişkin bilgileri içerir. Bu raporda;
a) Toplantıya katılım sağlayan kurum ve kuruluşlar,
b) Toplantıda yapılan sunumlar,
c) Proje önerileri,
ç) Toplantıda görüşülen kişilere ilişkin bilgiler ile
d) Katılım sağlanan toplantıyla ilgili olarak ülkemizden ilgili tarafların ICT PSP Programı’ndan en üst
düzeyde faydalanabilmesine ilişkin öneriler
yer alır.
(3) Katılımcıların, katılım sağlanan toplantı ile ilgili toplantı raporunu toplantı tarihinden itibaren on
beş gün içerisinde Bakanlığa iletmemesi durumunda ilgili kurum ve kuruluş ile akademisyene, bu
Esaslar çerçevesinde bir daha Destek verilmez.
3
Ödemelerin yapılması
MADDE 13 – (1) Katılımcılar, toplantı dönüşünden itibaren yirmi gün içinde ICT PSP Portalı’ndan
temin edilen ve ıslak imzalı olarak doldurulan “harcırah beyannamesi” ile üzerinde ücreti bulunan ve
Katılımcı adına düzenlenmiş uçak biletini posta ile veya elden Bakanlığa iletir. Gönderi yapılacak
posta adresi ile diğer iletişim bilgileri ICT PSP Portalı’ndan duyurulur.
(2) Ödeme, harcırah beyannamesi ve uçak biletinin Bakanlığa ulaşmasından itibaren on gün içerisinde
başvuru sırasında beyan edilen banka hesabına yapılır. Ödemede ortaya çıkabilecek gecikmelerden
dolayı, Bakanlık’tan fazlaya dair hak talep edilemez.
(3) Bakanlık tarafından talep edilen ilave bilgi ve belgeler ile toplantı raporunun zamanında
iletilmemesi durumunda toplantıya katılım sağlanmış olsa bile herhangi bir ödeme yapılmaz.
(4) Başvuru sırasında yapılan beyanda gerçeğe aykırı bilgi veya belge tespit edilmesi durumunda
toplantıya katılım sağlanmış olsa bile herhangi bir ödeme yapılmaz. Böyle bir durumun ödeme
yapıldıktan sonra tespit edilmesi halinde 6183 sayılı “Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanun” hükümlerine göre işlem yapılır.
Destek konusundaki sınırlamalar
MADDE 14 – (1) Her bir toplantı için, başvuru sahibi sivil toplum kuruluşları ile KOBĐ’lerden
yalnızca bir kişi desteklenir.
(2) Her bir toplantı için, aynı üniversiteden birden fazla sayıda akademisyen birbirlerinden bağımsız
çalışmalar yürütmeleri kaydıyla desteklenebilir.
(3) Sivil toplum kuruluşları ile KOBĐ’lerin alacakları Destek sayısı her bir ICT PSP Çağrı dönemi
içinde ikiyi geçemez.
(4) Üniversitelerde çalışan her bir akademisyenin alacağı Destek sayısı her bir ICT PSP Çağrı dönemi
içinde ikiyi geçemez.
Yükümlülükler
MADDE 15 – (1) Katılımcıların ICT PSP projelerine aktif olarak katılmaları beklenmektedir. ICT
PSP projelerine aktif olarak katılıma ilişkin yürütülen faaliyetler, sonraki Destek başvurularının
değerlendirilmesinde kullanılacak olan ve Madde 9 (1)’de yer alan “değerlendirme kriterleri”
kapsamında dikkate alınacaktır.
(2) Ulusal Đrtibat Noktaları, Destek verilen tarafların bu Esaslar çerçevesinde tanımlanan amaç
doğrultusunda girişimlerini takip etmekle yükümlüdür.
(3) Başvuru yapılmış olması, desteğin tamamen ya da kısmen verilmesi konusunda Bakanlık için bir
yükümlülük doğurmaz.
Yıllık sonuç raporunun yayınlanması
MADDE 16 – (1) Bakanlık, Destekten yararlanan akademisyenler, kurum, kuruluş ve bunların
temsilcileri, destek miktarı, katılım sağlanan toplantı ve etkinlikler ve diğer bilgilere ilişkin raporu ICT
PSP Portalı’nda yayınlar.
4
Yürürlük
MADDE 17 – (1) Bu Esaslar, Bakan tarafından onaylandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürürlük süresi
MADDE 18 – (1) Bu Esaslar, 2012 bütçe yılı kapsamında uygulanır.
Yürütme
MADDE 19 – (1) Bu Esasları Bakan yürütür.
5