Untitled - Kayseri Ticaret Odası

Transkript

KAYSERİ TİCARET ODASI
MESLEK KOMİTELERİ
TOPLANTILARI
(11 mAYıS 2013 - 30 niSAn 2015)
SORUNLAR VE ÇÖZÜM
ÖNERİLERİ
KAYSERİ TİCARET ODASI YAYINI - 17
KAYSERİ TİCARET ODASI MESLEK KOMİTELERİ TOPLANTILARI
SORUNLAR VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ
© Kayseri Ticaret Odası
Baskı tarihi: 1. Baskı / Mayıs 2015
Adres: Kayseri Ticaret Odası | Kiçikapı Tennuri Sokak No:6 38040 KAYSERİ
Tel: {0.352} 222 45 28 / 29 | Faks: {0.352} 232 84 12
www.kayserito.org.tr / [email protected]
Merhaba,
Kayseri Ticaret Odası, 119 yaşında derin köklere sahip bir çınardır. Her bir üyemiz bu
ulu çınarın; yapraklarını, dallarını ve gövdesini oluşturmaktadır. Bu ulu çınarın bir
parçası olan Yönetim Kurulumuz, yapılan her işte en iyisini gerçekleştirmek için üstün
bir gayretle çalışmaktadır.
Katma değer ve istihdam yaratacak her işin, her çabanın arkasında durmaktayız. Şehrimizi bir adım ileriye taşıyacak, insanlarımızın refahını artıracak çalışmaları desteklemekteyiz. Şehrimizde hem sosyal hem de ekonomik açıdan yaşanan gelişim ve
değişime katkı sunan, insanımıza artı değerleri kazandırmayı amaç edinen bir anlayışla
faaliyetlerimizi yürütmekteyiz.
Bu anlayış kapsamında, üyelerimizin talep ve sorunlarını gündeme getirdikleri Meslek
Komitelerimizin çalışmalarına büyük önem veriyoruz. Meslek Komitelerimizin etkin
şekilde çalışması ve tüccarımıza hizmet ediyor olması bizi sevindirmektedir. Meslek
komitesi çalışmalarının sağlıklı işliyor olması, Odamız faaliyetlerinin sağlıklı işliyor
olması anlamına gelmektedir.
Yaptığımız tüm çalışmalar sonucunda üyelerimiz artık; “Oda Aidat Almaktan Başka
Ne İş Yapar” diye sorgulamaktan vazgeçmiş, “İyi ki Üye Olmuşum”, “Oda Hizmetleri
Ufkumu Açtı” der hale gelmiştir.
“Tüccarın Gücü, Kayseri’nin Gücüdür” diyerek yürüttüğümüz meslek komiteleri çalışmalarımızın sonucunda, sektör sorunları ve çözüm önerilerine yönelik bilgileri içeren
bu kitabı hazırladık.
Göreve geldiğimiz iki yıldan beri organ üyelerimiz ile yaptığımız toplantılardan çıkarılan
sonuçları anlatmak adına hazırladığımız bu kitap içerisinde; komitelerimizin yönetim
kuruluna ilettikleri sorunlar hususunda yaptığımız çalışmaların istatistiklerini de
göreceksiniz. Tarafımıza iletilen sorunlar, yerelde, üst birlik ve bakanlıklar nezdinde
sürekli görüşülmekte ve çözümler aranmaktadır.
Zaman içinde genişletilerek yenilenecek olan bu çalışmanın tüccarımıza yol gösterici bir
kaynak olacağından da şüphem yoktur. Kitabımıza katkı sunan; başta yönetim kurulu
üyelerim olmak üzere, meclis ve meslek komitesi üyesi tüm tüccarlarımıza teşekkürü
bir borç biliyor, selam ve saygılarımı sunuyorum.
Mahmut HİÇYILMAZ
Yönetim Kurulu Başkanı
İÇINDEKILER
1. Meslek Komitesi
Ağaç Ürünleri ve Katı Yakıtlar Üretim Ticareti..............................................................................................................7
2. Meslek Komitesi
Akaryakıt Ticareti.................................................................................................................................................................................... 12
4. Meslek Komitesi
Deri ve Ayakkabı Ticareti................................................................................................................................................................. 16
5. Meslek Komitesi
Bankalar, Diğer Mali Kurumlar ve Muhasebe Hizmetleri.............................................................................. 21
6. Meslek Komitesi
Kitap ve Kırtasiye Ticareti.............................................................................................................................................................. 24
7. Meslek Komitesi
Hayvancılık Sektörü Firmaları.................................................................................................................................................... 27
8. Meslek Komitesi
Et ve Et Ürünleri Üretim ve Ticareti...................................................................................................................................... 32
9. Meslek Komitesi
Bilgisayar, Donanım ve Yazılımı, Üretim ve Ticareti............................................................................................ 35
10. Meslek Komitesi
Tarım Sektörü Firmaları.................................................................................................................................................................... 40
11. Meslek Komitesi
Dış Ticaret Firmaları............................................................................................................................................................................. 45
12. Meslek Komitesi
Eğitim Sektörü Firmaları................................................................................................................................................................. 48
13. Meslek Komitesi
Elektrik, Elektronik ve Beyaz Eşya Üretim ve Ticareti..................................................................................... 51
14. Meslek Komitesi
Gayrimenkul ve Kiralama Hizmetleri................................................................................................................................... 56
15. Meslek Komitesi
Sarraflar, Bijuteri ve Ev Eşyası Firmaları......................................................................................................................... 60
16. Meslek Komitesi
Unlu ve Sütlü Gıda Ürünleri Üretimi ve Ticareti....................................................................................................... 64
17. Meslek Komitesi
Gıda Ticareti.................................................................................................................................................................................................. 67
18. Meslek Komitesi
Halı ve Yer Kaplamaları Üretim ve Ticareti................................................................................................................... 70
19. Meslek Komitesi
İnşaat Malzemeleri Üretim ve Ticaret............................................................................................................................... 74
20. Meslek Komitesi
Özellikli Bina İnşaatı Müteahhitleri..................................................................................................................................... 76
21. Meslek Komitesi
Konut İnşaatı Müteahhitleri......................................................................................................................................................... 78
29. Meslek Komitesi
Mimarlık, Mühendislik ve Teknik Danışmanlık Hizmetleri.......................................................................... 80
34. Meslek Komitesi
Tamamlayıcı İnşaat Hizmetleri.................................................................................................................................................. 81
22. Meslek Komitesi
Tekstil Ürünleri Üretim ve Ticareti......................................................................................................................................... 85
23. Meslek Komitesi
Metal Eşya Üretimi ve Ticareti.................................................................................................................................................. 89
28. Meslek Komitesi
Metal Malzemeler Üretimi ve Ticareti............................................................................................................................... 91
24. Meslek Komitesi
Madencilik Sektörü Firmaları.................................................................................................................................................... 94
25. Meslek Komitesi
Makine ve Teçhizat Üretim ve Ticareti.............................................................................................................................. 98
26. Meslek Komitesi
Bakkal ve Marketler.......................................................................................................................................................................... 102
27. Meslek Komitesi
Kimyasal ve Plastik Ürünleri Üretim ve Ticareti................................................................................................... 105
30. Meslek Komitesi
Sebze ve Meyve Ticareti................................................................................................................................................................ 110
31. Meslek Komitesi
Mobilya Üretimi ve Ticareti........................................................................................................................................................ 114
32. Meslek Komitesi
Motorlu Kara Taşıtları Ticareti................................................................................................................................................ 119
33. Meslek Komitesi
Güvenlik, Temizlik ve Benzeri Hizmet Firmaları................................................................................................... 122
35. Meslek Komitesi
Sağlık Hizmetleri ve Ürünleri Üretim ve Ticareti................................................................................................. 126
36. Meslek Komitesi
Bina İklimlendirme ve Yalıtımı Hizmetleri.................................................................................................................. 130
37. Meslek Komitesi
Sigorta Acenteleri ve Aracıları............................................................................................................................................... 135
38. Meslek Komitesi
Tahıl, Baklagil ve Yağlı Tohumlar Üretimi ve Ticareti..................................................................................... 139
39. Meslek Komitesi
Yük ve Yolcu Taşımacılığı............................................................................................................................................................. 143
40. Meslek Komitesi
Otel, Lokanta, Eğlence Yerleri ve Benzer Hizmet Firmaları..................................................................... 147
41. Meslek Komitesi
Yapı Kooperatifleri............................................................................................................................................................................... 150
SONUÇ.............................................................................................................................................................................................................. 153

1. MESLEK KOMITESI
Ağaç Ürünleri ve Katı Yakıtlar Üretim Ticareti
MESLEK KOMİTESİ BAŞKANI
SUAT İLGÜN
ASİL ÜYELER
İBRAHİM HAKKI GAZEZOĞLU
AHMET TEKİN
SUAT EĞİN
ADEM DERİNEL
YÖNETİM KURULU TEMSİLCİSİ
İSMAİL TUNA
7
Ağaç Ürünleri ve K atı Yakıtl ar Üre tim Ticare ti
M.K. Yapılan Toplantı Sayısı
18
M.K. Toplantsına Davet Edilen Üye Sayısı
288
M.K. Toplantsına Katılan Üye Sayısı
81
M K. Toplantısında Görüşülen Gündem Sayısı
42
M.K. Tarafından Yönetim Kurulu’na Sunulan Talep Sayısı
12
Kayseri Ticaret Odası Tarafından Çözümlenen Talep Sayısı
10
TOBB Vasıtaıyla Çözümlenen Talep Sayısı
-
Yerel Yönetim Vasıtasıyla Çözümlenen Talep Sayısı
-
Merkezi Hükümet Vasıtasıyla Çözümlenen Talep Sayısı
1
Çözümlenen Toplam Talep Sayısı
11
Performans Oranı
% 92
AĞAÇ ÜRÜNLERİ VE KATI YAKIT SEKTÖRLERİNİN TÜRKİYE
GENELİNDE VE KAYSERİ’DEKİ EN TEMEL SORUNU VE BUNLARA
İLİŞKİN ÇÖZÜM ÖNERİSİ
AĞAÇ ÜRÜNLERI SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Hammadde üzerinde ilave vergi yükleri mevcuttur.
Ç 1: Hammadde maliyetini artıran, özellikle yüksek oranları olan Ağaçlandırma Fonu
ve Bakanlık Fonu gibi, fonlar kaldırılmalıdır.
S 2: Hammadde fiyatları uluslararası piyasalara göre daha yüksek düzeydedir Türkiye’ de
ağaç mamulleri sektörünün ihtiyacı olan hammadde fiyatları Orman ve Su İşleri Bakanlığı tarafından belirlenmektedir. Türkiye’de yonga ve lif levha yapımına elverişli odun
fiyatları son zamanlarda 80 - 100 $ / ton seviyelerine kadar düşmüş olmasına rağmen,
halen 25 -30 $ / ton olan Dünya fiyatlarının oldukça üzerindedir. Yurt dışından (ABD,
Kanada gibi ülkelerden) hammadde ithal etmek cazip hale gelmiştir. Ç 2: Orman Genel Müdürlüğü tarafından tespit edilen hammadde fiyatları, sektörün
dünya ile rekabetini sağlayacak seviyelere getirilmelidir.
8
Ağaç Ürünleri Sek törünün Türkiye’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
İşletilen ormanlık alanlar genişletilmeli, Orman Genel Müdürlüğü’nün kadro ve
ekipmanları güçlendirilmeli, Anayasa ve ilgili kanunlarda gerekli değişiklikler acilen
yapılarak üretim artışı sağlanmalıdır.
Hammadde ithalatını engelleyen hükümler gözden geçirilerek, hem ülke ormanlarını
koruyacak ve geliştirecek hem de sektörün ihtiyacını karşılayacak hale getirilmelidir.
Bu konudaki düzenlemeler tarafların ve üniversitelerin katılımıyla yeniden değerlendirilmelidir.
Özel ormancılık ve plantasyon ormancılığı daha etkin bir şekilde desteklenmelidir.
Lif ve yonga levha imalatçısı kuruluşlara verilen hammadde tahsis miktarı, üretici
firmaların kapasitesi esas alınarak şeffaf ve hakkaniyetle yapılmalıdır.
S 3: Kalifiye eleman yetersizdir.
Ç 3: Yüksek kalitede ürün elde etmek ve verimi artırmak amacıyla bu alanda eğitim almış
teknik eleman çalıştırılması ile sorun alışabilir. İşletmelerin kendi çalışanlarına dönemsel
olarak yoğunlaştırılmış teorik ve uygulamalı mesleki eğitim vermesi teşvik edilmelidir.
Ağaç mamulleri ve orman ürünlerine yönelik öğretim veren fakülte, yüksekokul ve
meslek lisesi mezunlarının işletmelerde belli oranlarda zorunlu istihdamına yönelik
mevzuat çalışması yapılmalıdır.
Çalışanların SGK primleri, uluslararası standartlar dikkate alınarak yeniden düzenlenmelidir.
S 4: Test ve Ar-Ge analiz laboratuvarı kurulmalıdır.
Ç 4: Üniversitelerin
ilgili bölümleri ile özel sektör ortaklığında ağaç mamulleri ve
orman ürünlerine yönelik hizmet verecek ileri test ve Ar-Ge analiz laboratuvarları
oluşturulmalıdır.
Ar-Ge analiz laboratuvarlarından elde edilen verilere dayalı olarak ortak bir bilgi bankası
kurulmalı ve tüm işletmelerin bu sistemden etkin şekilde faydalanmaları sağlanmalıdır.
S 5: Enerji ve gümrük vergisi maliyeti yüksektir.
Ç 5: Sektörün rekabet gücünün korunması için üreticiye yönelik enerji fiyatlandırma
politikaları revize edilmelidir. Üretim ve istihdam artışına paralel olarak, enerji ihtiyacı
ucuz fiyatlarla karşılanmalıdır.
Rusya, Azerbaycan, Cezayir, İran tarafından Türk ürünlerine uygulanan yüksek oranlı
gümrük vergisine ilişkin Ekonomi Bakanlığı ve Dışişleri Bakanlığı tarafından girişimlerde bulunulmalı ve iyileştirilme çalışmaları yapılmalıdır.
9
Ağaç Ürünleri ve K atı Yakıtl ar Üre tim Ticare ti
AĞAÇ ÜRÜNLERI SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Piyasadaki dalgalanmalar ve döviz kurlarındaki artış, sektörü zorlamaktadır.
Ç 1: Global ekonominin getirdiği şartlar iyi takip edilmeli ve sektöre yönelik olarak
ticari stratejiler oluşturulmalıdır.
S 2: Sektörde kâr marjları minimum düzeyde tutulmaktadır.
Ç 2: Sektördeki firmalarımız dünyadaki rekabet şartlarının getirdiği sınırlar içinde faaliyet
göstermeleri gereklidir. Ancak sektörün özellikle dış pazarlardaki fiyat dalgalanmaları
ve maliyetlere bağlı artışlar karşısında desteklenmesi gereklidir.
S 3: Doğu Sanayi’deki birçok esnaf; vergi hesaplaması, SGK uygulamaları ve maliyet
gider hesapları hususunda bilgisi yoktur.
Ç 3: Firmaların, ilgili konular hakkında personeline eğitim imkânı sağlaması ve müşavir
firmalar aracılığı ile hizmet satın alması gereklidir.
S 4: Orman Bakanlığı’nın yaptığı ihaleler herkese açıktır.
Ç 4: İhale şartnamelerinde yer alan iştigal konularında ağaç ve orman ürünleri ile ilgili
ibare bulunması ve bu firmalara yönelik ihalelerin açılması gereklidir.
S 5: KDV, enerji ve isçilik maliyetleri yüksektir.
Ç 5: KDV, enerji ve isçilik maliyetlerinin düşürülmesi için devlet tarafından teşvik
uygulamalar yapılmalıdır.
KATI YAKIT SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Verimlik ve rekabet gücünün yetersizdir.
Ç 1: Sektörde; pazar odaklı faaliyetlere ağırlık verilmesi ve Ar-Ge’ye önem verilmesi
gereklidir.
S 2: Kalifiye işgücü eksikliği mevcuttur.
Ç 2: Sektörde ihtiyaç duyulan işgücüne ilişkin ana ve alt kriterlerin belirlenerek, nite-
likli ve deneyimli işgücünün oluşması sağlanmalıdır. Ayrıca mevcut işgücünün eğitim
verilerek iyileştirilmesi yoluyla da çözüme gidilebileceği düşünülmektedir.
S 3: Kayıt dışılığın sektörde yoğun bir şekilde yaşanması ve bunun yarattığı haksız
rekabet çözülmelidir.
10
K atı Yakıt Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
Ç 3: Kayıt dışı istihdamın önüne geçilebilmesi için denetim ve yaptırımların arttırılması
öncelikli çözüm yoludur. Kalifiye eleman çalıştırma zorunluluğu getirilmesi ile de
sorun çözülebilir.
S 4: Elektrik üretiminde ülke geleceğini tehdit eder konuma gelen doğal gaz kullanımı.
Ç 4: Dünya ortalaması (% 20) seviyelerine çekilerek elektrik üretimi amaçlı işletmeye alı-
nabilecek kömür başta olmak üzere diğer enerji türlerine ilişkin projeler hazırlanmalıdır.
uygulamaları yapılmalıdır.
KATI YAKIT SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Çeklerin ödenmemesi konusunda sıkıntılar yaşanmaktadır.
Ç 1: Hali hazırdaki Çek Yasası’nda düzenlemeye gidilmelidir.
S 2: İşçilerin, işverenlere geçmişe yönelik hak talepleri çoğalmıştır.
Ç 2: Hali hazırda ki mevzuatta işverenlerin de haklarını koruyacak değişiklikler yapıl-
malıdır.
S 3: Kayseri Büyük Şehir Belediyesinin almış olduğu kararla 31 Ekim 2015 tarihinden
sonra doğalgaz kullanımı zorunlu hale getirileceği ve bu tarihten sonra şehir içinde
kömür ve sıvı yakıt kullanımının yasaklanacağı için; Kömür işi ile uğraşan firmaların
daha önce yaptıkları anlaşmalarından dolayı stokladıkları kömürler ellerinde kalacaktır.
Ç 3: Kömür işi ile uğraşan firmaların anlaşmalarından dolayı stokladıkları malları elle-
rinden çıkarmaları için süre uzatımına gidilmelidir.
YARARLANILAN KAYNAKLAR
Türkiye Odalar Ve Borsalar Birliği
TOBB Sanayi Veri Tabanı
Kayseri Ticaret Odası 1. Meslek Komitesi Kararları
11
Akaryakıt Ticare ti
2. MESLEK KOMITESI
Akaryakıt Ticareti
NUH MEHMET DELİKAN
ASİL ÜYELER
ADNAN GÜNEŞ
TUFAN ATAŞ
MEHMET TİMUÇİN
YASİN ÇOŞKUN
TALAT KUMAŞ
SEYİT DELİKAN
HÜSEYİN CİNDORUK
12
Akaryakıt Sek törünün Türkiye’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
21
636
151
69
11
11
-
-
-
Performans Oranı
11
% 100
AKARYAKIT SEKTÖRÜNÜN; TÜRKİYE GENELİNDE VE KAYSERİ’DEKİ
EN TEMEL SORUNU VE BUNLARA İLİŞKİN ÇÖZÜM ÖNERİSİ
AKARYAKIT SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: 6331 sayılı İş Sağlığı ve İş Güvenliği Kanunu çerçevesinde petrol istasyonlarında
iş güvenliği uzmanı ve iş güvenliği hekimi çalıştırma zorunluluğunun bayileri maddi
gider kalemi açısından oldukça mağdur etmiştir.
Ç 1: Düzenli ve yasal iş yapan bayilere devletin teşvik vermesi gereklidir.
S 2: Kaçak akaryakıt ülkemizin kanayan yarası olarak çok ciddi manada vergi kayıplarına
neden olduğu gibi haksız rekabeti de beraberinde getirmektedir.
Ç 2: Kaçak akaryakıt satanlar için cezaların artırılması ve denetlemelerin sıklaştırılması
gereklidir.
S 3: Bayiler, promosyonlarla haksız rekabete ve zaten düşük olan kar marjının azalma-
sına neden olmaktadır.
Ç 3: EPDK, yeni yasalarla şartların eşit olmasını sağlamalıdır.
13
Akaryakıt Ticare ti
S 4: Ham petrol fiyatlarının yükselişi ile Türkiye’deki akaryakıt fiyatlarındaki vergiler
de artmaktadır.
Ç 4: Alınan
vergilerin genel anlamda düzenlenerek düşürülmesi için çalışmaların
yapılması gereklidir.
S 5: Ruhsatlandırma konusunda da yerel yönetimlerle ciddi manada bilgilendirme
ihtiyacı bulunmaktadır.
Ç 5 : EPDK bu konu üzerinde ki denetimlerine artırmalı ve kriterlere uymayan belediyelere cezai işlem uygulanması gerekmektedir.
AKARYAKIT SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: İlimizde nüfusa oranla ruhsat sayısının fazla olduğu, alınmış ruhsatların korunması
maksadıyla yeni ruhsatların verilmemesi gerekliliği vurgulanmaktadır.
Ç 1: İlde ki yetkili mercilerin, ruhsat veren belediyeler ile irtibata geçerek EPDK’nın
kriterlerine uymalarını sağlamalıdır.
S 2: İstasyon sahibinden alınan ÖTV’nin dağıtıcı firmalar tarafından 1 ay gibi bir sürede
Devlet’e ödendiği, bu kısmın istasyonlar tarafından ödenmesinin hem sermayenin
kullanılması hem de yerinde tahsil edilmesi anlamında Devlet’in de lehine olacaktır.
Ç 2: EPDK yeniden konuyla ilgili yasal düzenleme yapmalıdır.
S 3: Akaryakıtçılar için 2013 yılında çıkarılan 5015 sayılı kanun ile akaryakıt istasyonunu
kiralayan kiracıların herhangi bir nedenden dolayı ödemek zorunda oldukları cezaları
ödemediğinden istasyonlar kapanmıştır. İstasyonun yeni sahibi bu cezalar ödenmeden
kiraya verememektedir.
Ç 3: İstasyon sahipleri kiracılarını dikkatli seçmeli ve onların yasal işlemler yapmasını
sağlamalıdır.
S 4: Sorumlu müdürlere normalde ödenmesi gereken ücretin asgari ücret olduğunu,
fakat bunun sabit olmayıp pazarlıkla düşürüldüğünü ve birden fazla istasyonu olandan
tek bir ücret alınması gerekliliği vurgulanmaktadır.
Ç 4: Serbest
piyasa olmasından dolayı bu durumu sorumlu müdürün bağlı olduğu
kuruma bildirilmesi gereklidir.
S 5: Kuzey Irak bölgesine mal taşıyan tırların dönüşte kaçak olarak mazot getirdiği ve iç
piyasaya sunduğu, ayrıca istasyonlarda jet yakıtının 10 numara yağ olarak kullanıldığına
dikkat çekilmelidir.
14
Akaryakıt Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
Ç 5: Gümrük giriş ve çıkışlarında denetlemelerin dikkatli ve titizlikle yapılması konu-
sunda yetkililer tarafından uyarılar yapılmalıdır. Ayrıca trafikte 10 numara yağ kullanan
araçlara ceza şartlarının artırılması gereklidir.
Petrol Sanayi Derneği
http://www.epdk.gov.tr/index.php/petrol-piyasas/yayinlar-raporlar?id=99
http://www.harputtv.com.tr/Hbr-2679-Akaryakit-Sektoru-Sorunlari-Tartisildi-tr.html
http://kayserianadoluhaber.com.tr/HaberDetay.aspx?ID=576
Kayseri Ticaret Odası 2.Meslek Komitesi Kararlar
15
Deri ve Ayakkabı Ticare ti
4. MESLEK KOMITESI
Deri ve Ayakkabı Ticareti
MEHMET BIÇAKCIOĞLU
ASİL ÜYELER
NUH MEHMET SAÇMACI
HÜSEYİN CİNDORUK
HİLMİ BÜYÜKKUŞOĞLU
YUSUF DEMİRPARMAK
ERSAN ÖZBEK
16
Deri Sek törünün Türkiye’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
21
342
116
79
21
12
-
8
-
Performans Oranı
20
% 95
DERİ VE AYAKKABI SEKTÖRLERİNİN TÜRKİYE GENELİNDE VE
KAYSERİ’DEKİ EN TEMEL SORUNU VE BUNLARA İLİŞKİN ÇÖZÜM
ÖNERİSİ
DERI SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Kurulu kapasite standart üretim yapmaya uygun değildir.
Ç 1: Kapasitelerin geliştirilmesi ve standart üretim yapılması için makinelerin teknolojik
yeniliklerle donatılması gereklidir.
S 2: Türkiye’de hayvancılığın et için yapılmakta ve deri üretimine önem verilmemektedir.
Ç 2: Deri üretiminin önemi hakkında yatırımcıların bilinçlendirilmesi ve yatırımcıların
deri üretimiyle alakalı yatırımlara teşvik edilmesi gereklidir.
S 3: Girdi maliyetleri (enerji, işçilik, hammadde gibi) bazı ülkelere göre (Ör. Çin Halk
Cumhuriyeti) yüksektir.
Ç 3: Maliyetlerin düşürülmesi için sektörün devlet tarafından desteklenmesi, işçilerin
sigorta giderleri ve enerji giderleri için indirim uygulanması gereklidir.
S 4: Devlet yardımları yeterli değildir.
17
Ç 4: Devlet yatırımlarının arttırılması için lobi çalışmalar yapılmalıdır.
S 5: Genel sektörel finansmanda zorluklar yaşanmaktadır.
Ç 5: Bedelsiz arsa verilmesi, düşük faizli kredilerin ve teknolojik makine ekipmanlar
için hibe programlarının arttırılması gereklidir.
DERI SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Yan atıkları değerlendirme tekniklerinin geliştirilmesinde ar-ge faaliyetleri yetersizdir.
Ç 1: Deri sektöründeki yan atıkların (kıl, yün, kuyruk, yağ vb.) değerlendirilmesi için
Ar-Ge faaliyetlerinin arttırılması ve bu faaliyetlerin teşvik edilmesi gereklidir.
S 2: Ürün kalitesinin geliştirilmesine ve verimliliğin artırılmasına yönelik ar-ge eksikliği
bulunmaktadır.
Ç 2: Ürün kalitesinin geliştirilmesi için firmaların teknoparklardan yararlanmalarının
sağlanması gereklidir.
S 3: Hayvancılıkta ve yerli ham derilerde kalite sorunları bulunmaktadır.
Ç 3: Yerli ham deride yaşanan kalite sorununu çözmek için ham derilerin elde edilmesi
esnasında (yüzülmesi) dikkat edilmeli ve deriye zarar verilmemelidir. Ayrıca deri
kalitesini arttırmak için teknolojik makine ve ekipmanlardan faydalanma oranının
arttırılması için üreticilerin bilinçlendirilmesi gereklidir.
S 4: Kalifiye işgücü eksikliği vardır.
Ç 4: Kalifiye eleman yetiştirilmesi için meslek liseleri ve yüksekokullarda dericilik ve
deri işleme bölümlerinin açılması ve sayısının arttırılması gereklidir.
S 5: Devlet destekleri azdır.
Ç 5: Özellikle derisi için üretilen hayvan üreticiliğine ve deri işleme yatırımcılarına
yönelik devlet teşviklerinin arttırılması gereklidir.
AYAKKABI SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Son yıllarda ülkemiz ayakkabıcılık sektörünün karşı karşıya olduğu en önemli
sorunlardan birisi de Çin’den ithal edilen ucuz ayakkabılardır.
Ç 1: Çin’den ithal edilen kalitesiz ayakkabıların ithalatına kota konulması ve ithalat
şartlarının ağırlaştırılması gereklidir.
18
Ayakkabı Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
S 2: Tasarım ve moda unsurlarının ön planda olduğu sektörde, ayakkabıcılık eğitimi
veren meslek okulu, yüksekokul vb eğitim kurumları çok sınırlı kalmaktadır.
Ç 2: Ayakkabı imalatı konusunda ve ayakkabı tasarımı konularında eğitim veren meslek
liselerinin sayısının arttırılması, ayakkabıcılık meslek yüksekokullarının açılması gereklidir.
S 3: Reklam ve Tanıtım yetersizdir.
Ç 3: Firmaların, reklam ve tanıtımlarını daha etkili ve etkin yapabilmeleri için üretici
ve satıcı firmaların reklam ve tanıtımın önemi hakkında bilinçlendirilmesi gereklidir.
S 4: Kurumsallaşamama: Sektör babadan oğula geçen zanaat kimliğinden sıyrılama-
maktadır.
Ç 4: Firmaların kurumsallaşma oranlarının arttırılması için gerekli eğitim çalışmalarına
önem vermesi ve işletmelerinde uzman kişilerin istihdam edilmesi gereklidir.
uygulamalarının yapılması gereklidir.
AYAKKABI SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Kayıt dışılığın sektörde yoğun bir şekilde yaşanmakta ve bu durum haksız rekabet
yaratmaktadır.
Ç 1: Kayıt dışılığın önüne geçilebilmesi için denetim ve yaptırımların arttırılması gerek-
lidir.
S 2: Ayakkabı Sektöründe yer alan firmaların ürün tanıtım ve pazarlama konularında
eksiklikleri bulunmaktadır.
Ç 2: İşletmelerin büyük bir kısmı pazarlama konusunda pek fazla bilgiye sahip değil-
lerdir. Bu durum da sektörün özellikle dış pazarlarda rekabet şansını olumsuz yönde
etkilemektedir. Bu nedenle ayakkabı sektörünün geleceği açısından büyük önem taşıyan
belli başlı dış pazarların yakından incelenmesi ve buna göre yeni pazar stratejilerinin
belirlenmesi gerekmektedir.
İstanbul Ticaret Odası Sektör Raporu
Çukurova Kalkınma Ajansı Ayakkabı Sektör Raporu
Çevre Ve Şehircilik Bakanlığı Deri Sektörü
19
TOBB Sektörel Stratejiler Ve Raporlar
Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Deri Ve Deri Ürünlerinde Kümelenme Raporu
Bilim Sanayi Ve Teknoloji Bakanlığı Tekstil, Hazır Giyim Ve Deri Sektörleri Raporu
Kayseri Ticaret Odası 4.Meslek Komitesi Kararları
20
Bankal ar, Diğer Mali Kuruml ar ve Muhasebe Hizme tleri
5. MESLEK KOMITESI
Bankalar, Diğer Mali Kurumlar
ve Muhasebe Hizmetleri
ORHAN BEKİR BERK
ASİL ÜYELER
İLHAN SOYIŞIK
MUSTAFA GÜLSOY
İ. HAKKI AYDIN
SONGÜL ERKILIÇ
HÜSEYİN CİNDORUK
21
Bankal ar, Diğer Mali Kuruml ar ve Muhasebe Hizme tleri
15
528
117
32
6
5
-
-
1
6
Performans Oranı
% 100
BANKALAR, DİĞER MALİ KURUMLAR VE MUHASEBE HİZMETİ
SEKTÖRLERİNİN TÜRKİYE GENELİNDE VE KAYSERİ’DEKİ EN TEMEL
SORUNU VE BUNLARA İLİŞKİN ÇÖZÜM ÖNERİSİ
BANKACILIK SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Yeni çıkan çek kanunu bankaların alacaklarını tahsil etmede mağduriyet yarat-
maktadır.
Ç 1: Devletin bu yeni yasal düzenlemesi, piyasaları çok fazla etkilemesi ve özellikle
bankaların mağdur olmasından dolayı yerinde olmadı bu yüzden tekrardan düzenleme
yapılması gereklidir.
S 2: Tüketici kanunun bankalara getirdiği yükler fazladır.
Ç 2: Bankalar kendi çalışma prosedürlerini yeniden gözden geçirmeli ve bu kanuna
uyum sağlamalı.
S 3: Ekonomide belirsizlik ve istikrarsızlık bulunmaktadır.
Ç 3: Bankalar kendilerinin bu serbest piyasa şatlarına uyum sağlayacak şekilde düzen-
lemeliler.
22
Bankacılık Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
S 4: Sektörde kamu bankalarının ağırlığı ve görev zararları yüksektir.
Ç 4: Özel bankaların vatandaşlara güven vermeleri ve kredilerde faiz oranlarını düşük
vererek vatandaşların özel bankaları tercih etmelerini sağlamalıdır.
BANKACILIK SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Sahte para bildiriminde emniyet müdürlüğü tarafından uygulanan prosedürler
çok fazladır.
Ç 1: Emniyet genel müdürlüğü ile bağlı bulunan ildeki yetkililerle irtibata geçerek pro-
sedürlerin azaltılması sağlanmalıdır.
S 2: Sahte şirketler kurulup bu şirketler adına bankalardan kredi çekilerek bankalar
dolandırılmaktadır.
Ç 2: Dolandırıcılığın önüne geçilmesi için, Odalar şirket kuruluşlarını ve devirleri çok
dikkatli yapmalıdır. En azından Oda’ya kayıtlı ve ödemeleri düzenli bir kişinin referansı
istenilmelidir. Devir eden ile devir alanın Oda’ya birlikte gelmesi sağlanmalıdır.
S 3: Çek kanunda ki yeni düzenlemelerin yaptırım gücü yoktur.
Ç 3: Yetkili mercilerin bu çek yasasının değiştirilmesi için gerekli baskıları yaparak
ivedilikle bu yasa değiştirilmelidir.
S 4: Özellikle tüketici kredileri ve kredi kartlarında artmakta olan batık krediler sıkıntı
yaşatmaktadır.
Ç 4: Bankalar kredi verir iken daha dikkatli olmalı ve kredilerin vatandaşların gelirlerine
endeksli olmasına özen göstermeliler.
S 5: Teknolojinin Getirmiş olduğu yüksek maliyetlere ayak uydurmakta zorluk çekil-
mektedir.
Ç 5: Teknolojinin gelişmesi ile işlemlerde hızlanmalar oldu. Böylece teknolojinin geri-
sinde kalan bankalar tercih edilmez oldu bu yüzden yeni teknolojiye ayak uydurulmalı
ve getirdiği maliyetlere de katlanılmalıdır.
İzmir Ticaret OdasıAR&GE Bülten2014 Eylül – Ekonomi Rapor
VakifBank_Bankacilik_Sektor_Raporu_2014_III_Ceyrek
http://www.yenimakale.com/turk-bankacilik-sektorunun-temel-sorunlari.html
http://www.biraz.gen.tr/bankacilik/turk-bankacilik-sektorunun-genel-sorunlari
23
Kitap ve Kırtasiye Ticare ti
6. MESLEK KOMITESI
Kitap ve Kırtasiye Ticareti
BURHANETTİN BARUT
ASİL ÜYELER
MUSTAFA İÇER
İSMAİL KOÇYİĞİT
BİLAL KARAKUŞ
YUSUF İÇER
CELAL HASNALÇACI
24
Kitap ve Kırtasiye Sek törünün Türkiye’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
21
572
159
39
10
6
1
2
1
10
Performans Oranı
% 100
KİTAP VE KIRTASİYE SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE GENELİNDE VE
ÖNERİSİ
KITAP VE KIRTASIYE SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Sektör Kimliği oluşturulmamıştır.
Ç 1: Gelişen teknolojinin iyi takip edilmesi ve sektör mensuplarının çeşitli aktivitelerle
bir araya gelerek, sektör kimliğinin oluşturulması için lobi çalışmaları yapmalıdır.
S 2: Oturmamış iş Disiplini.
Ç 2: Sektör firmaları kalifiyeli elemen çalıştırarak, kurumsallaşmaya gitmelidir.
S 3: Taklit ürünler ve uzak doğudan (Çin) ithal edilen malzemeler sektörü olumsuz
etkilemektedir.
Ç 3: Tüketiciler taklit malların zararları hakkında bilgilendirilmeli, taklit ürünlerinin
ithalatına kota konulmalıdır.
S 4: Çin den ithal edilen kalitesiz ve ucuz ürünlerin meydana getirdiği haksız rekabet.
25
Kitap ve Kırtasiye Ticare ti
Ç 4: Çeşitli kanuni düzenlemeler ve yaptırımlar ile bu ürünleri ithal eden veya pazarlayan
firmalar engellenmelidir.
S 5: Tahsilât konusunda sorunlar yaşanmaktadır.
Ç 5: Mal alırken uygulanan vade ile satış vadesine bir paralellik kazandırmak, peşin
alışverişi cazip hale getirmek gerekmektedir.
KITAP VE KIRTASIYE SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Çin’den ithal edilen ucuz kitap ve kırtasiye malzemeleri haksız rekabet oluştur-
maktadır.
Ç 1: Maliyet açısından son derece ucuz Uzak doğu kökenli kitap ve kırtasiye malzemeleri
ile baş edebilmek için kaliteli ve markalı üretimin esas alınması ve Uzakdoğu ülkelerinden
ithal edilen Kırtasiye ürünlerinin standartlarının yükseltilmesi gerekir.
S 2: Kalifiye işgücü eksikliği bulunmaktadır.
Ç 2: Kalifiye eleman yetiştirilmesi için Meslek liseleri ve yüksekokullarda Matbaacılık
bölümlerinin açılması gerekir.
S 3: Zincir market ve mağazalarda kalitesiz ve ucuz kırtasiye ürünleri satılmaktadır.
Ç 3: Kalitesiz Kırtasiye ürünleri konusunda Gümrük ve Ticaret Bakanlığı denetim ve
yaptırımlarının arttırılması. Kaliteli ürünü kırtasiyede satıldığı hakkında müşteriler
bilinçlendirilmelidir.
TOBB Sektörel Stratejiler Ve Raporları
26
Hay vancılık Sek törü Firmal arı
7. MESLEK KOMITESI
Hayvancılık Sektörü Firmaları
İBRAHİM AFYON
ASİL ÜYELER
SELİM MERTER TEMTEK
ALİ BORAZAN
BEKİR ÇAĞLAYAN
ÜMİT ARAR
CELAL HASNALÇACI
27
24
387
141
55
31
15
-
6
-
Performans Oranı
21
% 68
HAYVANCILIK SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE GENELİNDE VE
ÖNERİSİ
HAYVANCILIK SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Ülkemizde Hayvancılık Sektöründe en önemli sorun örgütsel ve yönetimsel yeter-
sizliklerdir.
Ç 1: Çok amaçlı kırsal kalkınma kooperatifleri yerine, AB’de olduğu gibi üretim alt sektör-
lerine göre (besi, süt, tavukçuluk, arıcılık, ipek böcekçiliği vb.) örgütler kurulmalı; üretimi,
sanayii ve pazarlaması ile entegre olabilecek ihtisas kooperatifi modeline gidilmelidir.
S 2: Hayvancılık sektörü, katma değeri yüksek olan önemli bir faaliyet alanı olmasına
rağmen gereken istihdama ulaşamamaktadır.
Ç 2: Tarımsal üretimde hayvancılığın halen %25-30’lar düzeyinde olan payını, AB’de
olduğu gibi %50’nin üzerine çıkarmak ve bitkisel üretim ağırlıklı olan desteklemeleri
hayvansal üretime yönlendirmek gerekmektedir.
S 3: Veteriner hizmetleri hem hayvancılık hem de koruyucu halk sağlığı faaliyet alan-
larından uzaklaştırılarak veteriner hekimler etkisiz kılınmaktadır.
28
Hay vancılık Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
Ç 3: Tüm Dünya’da hayvancılık sektörü, yönetimsel olarak veteriner hizmetleri mer-
kezlidir. Hayvancılık ve veteriner halk sağlığı alanlarında istenilen düzeye ulaşılması
düşünülüyorsa veteriner hekimlere bu idari yapılar içinde gereken yetki ve sorumluluk
verilmelidir.
S 4: Hayvancılık faaliyeti, tarımsal faaliyetle ilişkili bir sektördür. Tarımda yaşanan çok
ağır yapısal sorunlar, hayvancılığı da önemli bir şekilde etkilemektedir.
Ç 4: Hayvanlarımızın ihtiyacı olan kaliteli kaba yem yeteri miktarda üretilememekte
olup, buna bağlı olarak hayvansal ürünlerin maliyetleri de ciddi oranda yükselmektedir.
Devlet tarafından destek verilerek yem ekili tarım alanlarının artırılması gerekmektedir.
S 5: Damızlık Sığır Yetiştiricileri Birlikleri ve Yumurta Üreticileri Birliği’ne etkinlik
kazandırılamaması, bağımsız, kendi politikasını üretebilir bir yapının olmaması sorununu yaratmaktadır.
Ç 5: Hayvancılığın, özellikle büyükbaş hayvancılığın üretimini artırmak için damızlık
sığır yetiştiricileri birliklerine destek verilmelidir. Yumurta üreticileri birliğine yaptırım
gücü verilip sektörü organize edebilme kabiliyeti kazandırılmalıdır. Yumurta üretim
sektörüne, modernizasyon desteği verilip, AB standartlarında üretim yapılmasına ve
gelişimlere ayak uydurması için destek olunmalıdır.
HAYVANCILIK SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: İşletmeler optimum işletme büyüklüğünün altında ve küçük ölçeklidir.
Ç 1: Birliklerin örgütlenme temelinde birleşmelerinin teşviki,
Uygun alanlarda sözleşmeli üretim modelinin uygulanması,
Toplu sağım merkezleri ve hayvancılık ihtisas organize sanayi bölgelerinin
oluşturulması,
Küçük işletmelerin proje ve uygun destek araçlarıyla desteklenmesi,
Entegre et ve süt tesislerinin kurulumu ve modernizasyonu sağlanmalıdır.
S 2: Hayvan besleme, bakım, sağım hijyeni, sağım teknikleri, hayvan sağlığı, hayvan
refahı, halk sağlığı ve çevre uygulamaları konularında çiftçiler, ara elemanlar eğitimsizdir.
Ç 2:
İyi uygulama örneklerinin yerinde görülmesi,
Çiftlik danışmanlık sisteminin kurulumu,
29
Kamu, STK, meslek odaları, birlikler ve üniversite işbirliğiyle demonstrasyon
destekli çiftçi eğitim merkezinin açılması, sertifikalı programların düzenlenmesi,
Yayım faaliyetini yürütenlerin düzenli aralıklarla yeni uygulama ve metotlar
konusunda eğitimi,
Bilgi ve iletişim teknolojileri ve üniversite destekli yayım faaliyetlerinin güçlendirilmesi ve çeşitlendirilmesi,
Ziraat fakülteleri –veterinerlik fakülteleri ile sektör birliklerinin ortak eğitim ve
projeler geliştirilmelerine destek, öncü olunmalıdır.
S 3: Yem girdi maliyetinin yüksekliği.
Ç 3: Çayır ve mera alanlarının ıslah çalışmalarına sağlanan desteğin sürdürülmesi ve
bu alanların korunması,
Uygun alt bölgelerde, uygun koşulların sağlanması halinde nadasa ayrılan
alanların yem bitkileri üretim alanı olarak değerlendirilmesi,
Çiftçilerin yem bitkileri üretimi ile çayır ve meraların kullanılması konusunda
bilinçlendirilmesi,
Alternatif türlerin yetiştirilmesi,
Silaj uygulamalarına ve silaj paketleme tesislerine önem verilmesi,
Standartlara uygun kesif yem ve kaba yem üreten tesislerin kurulması/kapasitelerinin artırılması sağlanmalıdır.
S 4: Hayvansal üretimde nitelikli işgücü açığının olması sorun yaratmaktadır.
Ç 4: Büyükbaş ve küçükbaş hayvancılıkta ve kanatlı sektöründe ihtiyaç doğrultusunda
iş garantili meslek edindirme kurslarının açılması; ziraat fakültesi, veterinerlik fakültesi
öğrencilerine sektör işletmelerinde staj eğitim çalışmalarında bulunmalı. Özellikle
küçükbaş hayvancılıkta görülen çoban açığına karşı çobanların eğitimi, çobanlığın
sigortalı hale getirilmesi, ara eleman ücretlerinin yükseltilmesi gerekmektedir.
S 5: Hayvan pazarlarının ruhsatlı ve modern hale getirtilmesi gereklidir.
Ç 5: Kayseri ve civar illerden gelen hayvanlara ilişkin önemli pazarlama kanallarından
biri olan hayvan pazarları, ülkemizde ve Kayseri’de yaygın görülen hastalıklardan ŞAP
başta olmak üzere, brucella, leptospirosis, koyun keçi vebası gibi hastalıkların yayılması
açısından risk teşkil etmektedir. Bu çerçevede, uygun yerlerde gerekli görülen hayvan
pazarlarının kurulması ve modernizasyonu, ruhsatlı hale getirilmesi gerekmektedir.
Özellikle köy tavukçuluğu denilen sahadaki kanatlı hayvanların aşılama programına
alınması kontrolün sağlanması, kanatlı sektöründe ticari ömrü dolan yaşlı sürülerin
30
Hay vancılık Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
işletmeden-işletmeye nakillerinin önlenmesi, kesimhane harici satışların önlenmesi
gerekmektedir.
E-Okul - Türkiye’de Hayvancılık ve Hayvan Türleri
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı- Kayseri Tarım Hayvancılık Ve Gıda Sektörel Çalışma Grubu Raporu
www.Kayseriden.biz –Kayseri İlinde Hayvancılık
31
E t ve E t Ürünleri Üre tim ve Ticare ti
8. MESLEK KOMITESI
Et ve Et Ürünleri Üretim ve Ticareti
MEHMET YAĞANLI
ASİL ÜYELER
AHMET AKÇAKAYA
UMUT KORKMAZ
MUZAFFER AKDEMİR
EKREM DANACI
CELAL HASNALÇACI
32
E t Ve E t Ürünleri Sek törün Türkiye’deki Sorunu Ve Çözüm Önerileri
22
213
118
57
9
5
1
1
1
8
Performans Oranı
% 89
ET VE ET ÜRÜNLERİ SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE GENELİNDE VE
ÖNERİSİ
ET VE ET ÜRÜNLERI SEKTÖRÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: Yem girdi fiyatlarının yüksektir.
Ç 1: Devletin yem üretimine yönelik tarım ürünleri teşvik edilmesidir.
S 2: Et üretimi süt tüketimine bağlı olarak planlanmalıdır.
Ç 2: Üretim ve kesim planlamasının genel talebe göre belirlenmelidir.
S 3: Üreticiler dağınık bir yapı sergilemektedir.
Ç 3: İhtisas odaklı organize tesislerin teşvik edilmelidir.
S 4: Güçlü bir lobi faaliyeti yoktur.
Ç 4: Odalar ve Borsalar nezdinde lobi faaliyetleri yapılmalıdır.
S 5: Genel sektörel finansman zorlukları bulunmaktadır.
33
E t ve E t Ürünleri Üre tim ve Ticare ti
Ç 5: Bedelsiz arsa verilmeli, düşük faizli kredilerin ve teknolojik makine ekipmanlar
için hibe programları artırılmalıdır.
ET VE ET ÜRÜNLERI SEKTÖRÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: Et ve et ürünleri sektörünün lokomotifi olan besiciler belirli bir bölgede toplana-
mamaktadır.
Ç 1: Besicilerin daha organize şekilde hayvan yetiştirebilmesi için belediyeler tarafından
besicilere uygun bir alan gösterilmelidir.
S 2: Besicilikte, hayvan yem fiyatlarının yüksektir.
Ç 2: KDV’nin %8 den %1’e çekilmelidir.
S 3: Ülkemizin coğrafi yapısına göre balık tüketimi azdır.
Ç 3: Balık tüketiminin artırılması amacıyla haftada en az bir-iki gün balık tüketilmesi
teşvik edilmelidir.
S 4: Karpuzatan mevkiinde faaliyette bulunan pastırma sucuk imalatçıları işyerlerini
standart hale dönüştürmekte geç kalmıştır.
Ç 4: Faal firmaların düzeltici inşaat çalışmalarını tamamlamalı ve yerel yönetimler
tarafından alt yapı, çevre düzenlemesi yapılmalıdır.
S 5: Güçlü bir lobi faaliyeti yoktur.
Ç 5: Odalar ve Borsalar nezdinde etkin takip faaliyetleri yapılmalıdır.
YARARLANILAN KAYNAKLAR:
Kayseri Ticaret Odası 8. Komite Kararları
SETBİR - Türkiye Süt, Et, Gıda Sanayicileri ve Üreticileri Birliği
http://www.setbir.org.tr/kaynaklar/raporlar_dosyalar/2013_08_01_756813.pdf
Hürriyet Gazetesi
http://www.hurriyet.com.tr/yazarlar/25175646.asp
34
Bilgisayar, Donanım ve Yazılımı, Üre tim ve Ticare ti
9. MESLEK KOMITESI
Bilgisayar, Donanım ve Yazılımı,
Üretim ve Ticareti
NAMIK KEMAL YEKTİN
ASİL ÜYELER
TARIK YÜCE
ZAFER BOLAT
ZAFER ÖZGÜLBAY
GAMZE ERDEM
İSMAİL TUNA
35
20
551
183
71
11
6
-
-
1
7
Performans Oranı
% 64
BİLGİSAYAR, DONANIM VE YAZILIMI, ÜRETİM VE TİCARETİ
BILIŞIM SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Sektörde nitelikli iş gücü açığı bulunmaktadır.
Ç 1: Üniversiteler, bilgi toplumu dairesi, İŞKUR, TOBB ve sektörün tüm sivil toplum
kuruluşları birlikte istişare yaparak ve kısa sürede sektörün gerçekten ihtiyaç duyduğu
nitelikte, uluslararası standartlarda bir eğitim programı hazırlanıp sürekli eğitimler
verilmelidir.
S 2: Sektörde yüksek ve karmaşık vergi yapısı bulunmaktadır.
Ç 2: Vergi mevzuatının basitleştirilmesi gerekmektedir. Farklı kalemlerde alınan vergi
türlerinin tek bir kalemde toplanması, karışıklığı giderecektir.
S 3: Girişim sermayesi eksikliği bulunmaktadır.
Ç 3: Devlet destekleri artırılarak, düşük faizli krediler verilmeli hibe programları art-
tırılmalıdır.
36
Yazılım Sek törünün Türkiye’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
S 4: Fiyat odaklı kamu ihale politikaları tasarlanmalıdır.
Ç 4: Kamu ihaleleri kurumuna sorun bildirilip, yasalar ile ilgili değişikliklerin yapılmalıdır.
S 5: Ar-Ge teşvikleri ile ilgili uygulamalarda karşılaşılan prosedürler çok fazladır.
Ç 5: Ar-Ge
teşviklerinde istenilen prosedürlerde bölgesel standartlar oluşturularak
duyurularının yapılması gerekmektedir.
BILIŞIM SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Bilişim sektöründe mesleki hizmetlere standart kazandırılamamaktadır.
Ç 1: Sektörde ki firmaları bir araya getirerek ortak ana başlıklar oluşturulup, standart
oluşturma çalışması yapılmalıdır.
S 2: Fiktif işlem uygulaması.
Ç 2: Yetkili mercilerce BDDK’ya yazılar yazılması ve bu özel düzenleme işlemlerini
yeniden düzenlenmesini sağlamak gerekmektedir.
S 3: Sektörde bazı firmalar illegal yollarla yetkili olarak görünerek işlemler yapmaktadır.
Ç 3: Tespit edilen firmaların yetkililere bildirilmesi ve yetkili mercilerin denetimlerini
sıklaştırması gerekmektedir.
Ç 4: Kalifiye eleman yetiştirilmesi için Meslek liseleri ve yüksekokullardaki bilişim
bölümlerinin sayısı arttırılmalıdır.
S 5: Girdi birim fiyatlarının döviz üzerinden hesaplanması ancak hizmet sunulurken
ödemelerin TL üzerinden yapılması sorun olarak sektöre darbe vurmaktadır.
Ç 5: Kur fiyatları sabitlenerek alım-satım TL üzerinden yapılmalıdır.
YAZILIM SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Başbakanlığa bağlı bir ulusal yazılım ajansı yoktur. Ulusal yazılım stratejisi bu
birimde oluşturulamamaktadır. Bakanlığa bağlı bir ulusal yazılım ajansı yoktur. Buna
bağlı bu sektörde ulusal yazılım stratejisi bulunmamaktadır.
Ç 1: Ulusal Yazılım Sektörü Strateji ve Politikalarının Tespit edilip, Uygulanmasını
sağlayacak Başbakanlığa bağlı bir birim (Ajans, Enstitü, Müsteşarlık), yazılım STK’ları
temsilcilerinin katılımıyla acilen kurulmalıdır.
37
S 2: Vergi düzenlemeleri getirilmelidir.
Ç 2: Yazılım KDV oranlarının %8 olarak belirlenip yeniden düzenlenmesi ile yazılım
ürünlerinin işletmelerde demirbaş yerine tüketim malzemesi kapsamına alınarak
tümünün masrafa atılmasının sağlanması ve yazılım İhracatını teşvik edecek vergi
muafiyetlerinin düzenlenmesi sağlanmalıdır.
S 3: Yazılım sektörüne yönelik uygun teşviklerin, risk sermayesinin ve fonun oluştu-
rulması gerekmektedir.
Ç 3: Yazılım Projesi Desteklemede kabul kriterlerinin yeniden düzenlenmesi ve destek
tutarlarının ödenmesinin kısaltılması gerekmektedir.
S 4: Nitelikli yazılım elemanı çok azdır.
Ç 4: Üniversite eğitimi dışında, nitelikli yazılım elemanı yetiştirmek için eğitim gerek-
sinimlerinin tespiti yapılıp eğitimler düzenlenmelidir.
S 5: Kamu yazılım ihaleleri düzenlemelerinin yazılım ürünlerimize olan kamu talebini
arttıracak şekilde olmaması sorun yaratmaktadır.
Ç 5: Kamu Yazılım Ürünü ve Hizmetleri alımlarında yazılım projelerinin doğası gereği
alımların tek bir yıla bağlılığı ortadan kaldırılmalı ve tüm kamu yazılım projelerinde
özel sektör dış kaynak kullanımının tercih edilmesinin teşvik edilmesiyle iç pazar
desteği verilmelidir.
YAZILIM SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
Sektörde faaliyet gösteren üyelerin yazılım ve sektörel lisanslama konusunda
eksikliği bulunmaktadır.
S 1:
Ç 1: Eğitimler düzenlenerek bu alanda bilgili kişilerden üyelere eğitimler verilmesi. Bu
eğitimler, sektörün bağlı bulunduğu sivil toplum kuruluşlarından talep edilmelidir.
S 2: Fikri mülkiyet hakları ile ilgili düzenlemeler yetersizdir.
Ç 2: Yetkili makamlarca fikri mülkiyet haklarının dile getirilmesi sağlanmalı ve yasal
düzenlemeler ile küreselleşen dünyanın görüşüne uygun hale getirilmelidir.
S 3: KOSGEB, yazılım sektörünü bir hizmet sektörü olarak görmemekte, yapılan çalışma
ve üretimleri de yazılım geliştirme hizmeti olarak kabul etmektedir.
Ç 3: KOSGEB daire başkanlığınca bu konu incelenerek yazılım sektörü, hizmet sektörü
dışında değerlendirilmeli ve teşvikler artırılmalıdır.
38
Yazılım Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
S 4: Sektörde ki tüm yazılım üreticileri için ağır vergiler söz konusudur ve vergiden muaf
tutulmaları gerekmektedir.
Ç 4: Maliye bakanlığının yazılım sektörü için vergi uygulamasında değişiklik yapmalı
ve yazılım yapan firmalar vergiden muaf tutulmalıdır.
S 5: Yerli yazılımcıların devlet teşvikleri ile ilgili farkındalığın artırılması gerekmektedir.
Ç 5: Yerli yazılım firmalarının gelişmesi ve çoğalması için Devletin teşvikleri artırıp daha
geniş yollarla duyurusunun yapılması gerekmektedir.
www.istekobi.com.tr/sektörlr/bilisimsekörü
TOBB Meclisi Yazılım Sektör Raporu
TÜBİDER Bilişim Sektörü Derneği
TÜBİSAD “Ekonomide Atılım için Bilişim” Raporu
INTERNATIONAL JOURNAL OF NEW TRENDS IN ARTS, SPORTS & SCIENCE EDUCATION (IJTASE)
Dergisi
Türkiye Bilişim Derneği
39
Tarım Sek törü Firmal arı
10. MESLEK KOMITESI
Tarım Sektörü Firmaları
AHMET AKŞAR
ASİL ÜYELER
İSMAİL BAHÇECİOĞLU
HÜSEYİN ARTIRAN
ŞABAN FİDAN
ALİ LİVÖKSÜZGİL
İSMAİL TUNA
40
Tarım Sek törünün Türkiye’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
20
530
131
60
16
5
1
5
5
Performans Oranı
16
% 100
TARIM SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE GENELİNDE VE KAYSERİ’DEKİ EN
TEMEL SORUNU VE BUNLARA İLİŞKİN ÇÖZÜM ÖNERİSİ
TARIM SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Tarımda çalışan mevcut işgücünün eğitim seviyesi düşüktür.
Ç 1: Tarımdaki işgücünün eğitim seviyesinin yükseltilmesi için ülke genelinde halk eğitim
merkezlerinde ve üniversitelerde tarım eğitiminin yaygınlaştırılması gerekmektedir.
S 2: Arazi kullanım planlarının hazırlanmasındaki eksiklikler vardır.
Ç 2: Arazilerin tarımsal üretiminde daha etkin kullanılması için hangi tür toprakta hangi
ürünlerin yetiştirilebileceği konusunda planlar hazırlanması gerekmektedir.
S 3: Dezavantajlı coğrafyalarda ve nispeten fakir bölgelerde ekolojik (organik) tarım
standartlarında üretimin teşvikinde yetersizlikler vardır.
Ç 3: Dünya genelinde yaygınlaşmaya başlayan organik tarım üretiminin dezavantajlı
coğrafyalarda ve nispeten fakir bölgelerde teşvik edilerek artırılması gerekmektedir.
S 4: Tohum yetiştiriciliği geliştirilememektedir.
41
Ç 4: Tarım sektörünün başlıca lokomotifi olan tohumculuk konusunda Ar-Ge çalışma-
larının artırılması bu konuda devletin destek vermesi gerekmektedir.
Tohumculuğun geliştirilmesi, bu bağlamda; tohumculuk faaliyetlerinin sanayi olarak
kabul edilmesi ve tarımsal üretim boyutundaki desteklerle birlikte sanayi kapsamındaki
mevcut teşvik ve desteklerden de yararlandırılmalıdır.
S 5: Enerji maliyeti yüksektir.
Ç 5: Tarım alanlarının sulanmasında kullanılan elektrik enerjisinin maliyetlerinin devlet
teşvikleriyle azaltılması gerekmektedir.
TARIM SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Tarım alanları optimum işletme büyüklüğünün altında parçalı ve dağınıktır. Kay-
seri tarım alanlarının önemli bir bölümü, kırsal kesimde yaşanan göç, yeterli yağış ve
sulamanın olmaması ve işletme parsellerinin küçük olması sebebiyle boş kalmaktadır.
Her ne kadar Kayseri’deki ortalama işletme büyüklüğü, Türkiye ortalamasının üzerinde
olsa da, Avrupa Birliği ortalamasından düşüktür. Bununla birlikte, Kayseri’de bulunan
32.444 adet kayıtlı işletmenin % 36,24’üne karşılık gelen 11.605 işletmenin arazi varlığı
50 dekarın altındadır.
Ç 1: İşletmelerin tarım arazisi varlığının küçük ve parsellere bölünmüş olması ve işlet-
melerde parsel sayısının fazla olmasından dolayı işletmeler verimli olarak çalışamamaktadırlar.
Toplulaştırma için gerekli çalışmaların artırılması ve hızlandırılması,
Ürün çeşidine bağlı olarak optimum işletme büyüklüğü altında kalan küçük
işletmelerin örgütlenme temelinde birleştirilmesi,
Uygun yerlerde ve koşullarda sözleşmeli üretim modelinin uygulanması,
Tarım arazilerinin özellikle miras yolu ile bölünmesinin önüne geçilmesi gereklidir
S 2: Sulama alanları azdır.
Ç 2: Başlangıçta bitkisel üretimde birim alandan elde edilen verimin artırılmasında ve
ekonomik değeri olan ürün çeşitliliğinin sağlanmasında önemli bir rolü olan sulamada
Kayseri’de DSİ tarafından inşa halindeki sulamalar tamamlandığında toplam sulama
alanının %37,7’sine karşılık gelen bir alan daha sulanabilir hale gelecektir. Bunların
dışında özellikle sebze ve meyve yetiştiriciliğinde fertigasyonla birlikte basınçlı sulama
sistemlerinin yaygınlaştırılmasıyla çiftçilerin bilinçsiz uygulamalarından kaynaklanan
42
Tarım Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
tuzluluk ve eğimli arazilerde erozyon gibi sorunların hafifletilmesi mümkün hale gelebilecektir. Ayrıca, sulamaya açılacak alanlar, toplulaştırma kapsamındaki çalışmalarda
da öncelikler arasında yer almaktadır.
Sulama altyapısının iyileştirilmesi,
Uygun ve modern sulama tekniklerinin seçimi ve uygun alan ve ürünler için
basınçlı sulama tekniklerinin yaygınlaştırılması,
Üreticilerin ve ilgililerin sulama teknikleri konusunda eğitilmesi,
Sulama birlikleri temelinde örgütlenmenin geliştirilmesi sağlanmalıdır.
S 3: Bitkisel üretimde çiftçilerin eğitimi yetersizdir.
Ç 3: Bitki sağlığı, halk sağlığı (gübre ve pestisit kullanımından kaynaklanan kalıntılar,
aflatoksin vb.), çevreye duyarlı üretim teknikleri, GLOBALGAP, organik tarım, örtü
altı yetiştiricilik sistemleri, gübreleme ve sulama teknikleri, toprak ve bitki analizleri vb.
konularda çiftçilerin, ara elemanların bilgilendirilmesi ve bilinçlendirilmesi gereklidir.
İyi uygulama örneklerinin yerinde görülmesi,
Yayım faaliyetlerinde bulunanların ilgili konularda düzenli aralıklarla eğitilmesi,
Kamu, STK, meslek odaları, birlikler ve üniversite işbirliğiyle demonstrasyon
destekli çiftçi eğitim merkezinin açılması, sertifikalı programların düzenlenmesi
80 Kayseri Tarım, Hayvancılık ve Gıda Sektörel Çalışma Grubu oluşturulması,
Bilgi ve iletişim teknolojileri ve üniversite destekli yayım faaliyetlerinin güçlendirilmesi ve çeşitlendirilmesi gereklidir.
S 4: Bitkisel üretim pazarlama olanakları yetersizdir.
Ç 4: Güvenilir ve kaliteli üretim ile sertifikasyon programları ile güçlendirilmiş bir üretim
planlaması ve iç ve dış pazar değeri taşıyan, katma değeri yüksek tür ve kaliteli çeşitlere
yönelme, bölgenin bitkisel üretimde rekabet edebilme potansiyelini önemli ölçüde artıracaktır. Ayrıca uygun alt bölgelerde pazar değeri taşıyan tür ve çeşitler ile tarıma dayalı
sanayide hammadde niteliği taşıyan endüstri bitkilerinin üretiminin teşviki önemlidir.
Pazar araştırmasının yapılması,
Örgütlenmenin geliştirilmesi ve kooperatiflerin/örgütlerin/birliklerin sayısının
artırılması,
Organik üretim için organik pazarların kurulumu,
Ürüne özel borsaların geliştirilmesi, (örneğin meyve ve sebze borsasının kurulması)
43
İzlenebilirlik, markalaşma, tanıtım ve reklam çalışmaları,
Girişimcilerin e-ticaret, pazarlama, markalaşma, teşvik ve yatırım sistemleri vb.
konularda eğitimi,
Uygun alan ve bölgelerde kümelenme,
Örtü altı yetiştiricilikte süs bitkileri üretiminin dikkate alınması lazımdır.
S 5: Bitkisel üretimde belirli ürünlerde verim azdır.
Ç 5: Bitkisel üretimde modern tekniklerin kullanımının yaygınlaştırılması,
Adaptasyon ve ıslah çalışmaları,
Eğitim ve bilgilendirme çalışmaları,
Sertifikalı tohum ve tohumluk kullanımının yaygınlaştırılması,
Toprak ve bitki analizlerinin yapılmasına önem verilmesi, toprak özellikleri, yöre,
ürün çeşidi, iklim vb. faktörlere göre gübre türü ve uygulama zamanı seçilmesi
ve çiftçilerin bu konuda bilinçlendirilmesi gereklidir.
Kayseri İl Gıda ve Tarım Müdürlüğü Kayseri Tarım Hayvancılık Ve Gıda
Sektörel Çalışma Grubu Raporu
TOBB Türkiye Tarım Sektörü Raporu
T.C . Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı Kayseri İli tarımsal Yatırım
Rehberi
44
Dış Ticare t Firmal arı
11. MESLEK KOMITESI
Dış Ticaret Firmaları
ŞENOL GÜNEŞ
ASİL ÜYELER
FATİH ALPARSLAN
AHMET DURAN
VEZİR YILMAZ
MEHMET SARGIN
NEDİM OLGUNHARPUTLU
45
Dış Ticare t Firmal arı
18
562
97
44
15
11
3
-
1
15
Performans Oranı
% 100
DIŞ TİCARET SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE GENELİNDE VE KAYSERİ’DEKİ
DIŞ TICARET SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: İstihdam üzerinden alınan vergilerin yüksek, kayıt dışı istihdam ve satışlar fazla,
ulusal -uluslararası piyasada haksız rekabet mevcuttur.
Ç 1: Bu durumu ortadan kaldırmak için vergilerin bir takvim dâhilinde aşağıya çekilmesi
gerekmektedir.
S 2: Yurt Dışı fuarlara destek ve teşvikler azdır.
Ç 2: TOBB ve KOSGEB yurtdışı fuarları için teşviklerini artırması gereklidir.
S 3: Dış Ticaret işlem süresi uzundur.
Ç 3: Gümrük ve Ticaret bakanlığının bu konuda ki hassasiyetini artırmasını sağlamak
için bildirimlerde bulunulmalıdır.
S 4: Çıkış teyitlerinin geç gelmesi nedeni ile KDV iadeleri gecikmektedir.
Ç 4: Yasal olarak düzenlemelerin yapılması gereklidir.
46
Dış Ticare t Sek törünün K ayseri’deki Sorunu Ve Çözüm Önerisi
S 5: Lojistikte sık ve sürekli tarife değişimi ve fiyat artırımı yapılmaktadır.
Ç 5: Yakıt ve diğer maliyetlerin değişken olmasında dolayı sabit fiyat yerine belli sınırlar
içerisinde fiyat tarife oluşturulmalıdır.
DIŞ TICARET SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Yetişmiş Eleman ve yabancı dil sorunu bulunmaktadır.
Ç 1: Üniversitelerde Dış Ticaret bölümüne önemin artırılması ve sivil toplum örgütle-
rinde bu alanlarda eğitimler verilmesi sağlanmalıdır.
S 2: Gümrükte kırmızı hatta düşme oranın fazladır.
Ç 2: Gümrüklerde güvenilir firmalara imtiyazlar tanıyarak bu prosedürün azaltılması
ve başka firmalarında güven kazanma konusunda teşvikler verilmesi sağlanmalıdır.
S 3: Yeşil pasaport uygulama alanı dardır.
Ç 3: Bu uygulama için TOBB’un girişimlerde bulunması ve dış ticaret firmalarına bu
hakkın tamamen tanınması sağlanmalıdır.
S 4: Uluslararası rekabet gücü azdır.
Ç 4: Bu anlamda devletin teşvikler vererek şirketleri uluslararası rekabette desteklemesi
gerekmektedir.
S 5: Yoğun günlerde gümrük bilgi işlem tıkanıklığı ve mesai ücreti sorun olmaktadır.
Ç 5: Yetkililer merciler tarafından Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’na bu durumun bildi-
rilerek düzenleme yapmaları sağlanmalıdır.
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Rapor ve yayınlar
http://www.itkib.org.tr/ihracat/DisTicaretBilgileri/raporlar/dosyalar/ihracat_sorunlari.pdf
http://oran.org.tr/materyaller/Editor/document/YDO/KYR/index.html#/57/zoomed
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı Sektör Raporları
47
Eğitim Sek törü Firmal arı
12. MESLEK KOMITESI
Eğitim Sektörü Firmaları
ALİ KÖKSAL
ASİL ÜYELER
İHSAN SÖYLEMEZ
MUSTAFA GÜLDANE
MUAMBER GÜNDÜZ
İBRAHİM ORHAN
CELAL HASNALÇACI
48
Eğitim Sek törünün Türkiye’deki Sorunl arı ve Çözüm Önerileri
17
604
107
22
8
3
5
-
-
8
Performans Oranı
% 100
EĞİTİM SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE GENELİNDE VE KAYSERİ’DEKİ EN
EĞITIM SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNLARI VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: Eğitim alanındaki mali yükler yüksektir,
Ç 1: Özel öğretim kurumları eğitim alanındaki her türlü kitap ve yayın ile araç gereçlerde
KDV %1’e düşürülmeli,
Gelir Vergisi Kanunu’nun 20.maddesi ve Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 5.maddesindebelirtilen özel okulların işletilmesinden elde edilen kazançlara 5 yerine 10 yıl vergi
muafiyeti getirilmeli,
Hatta imkânlar nispetinde aşamalı olarak Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 4.maddesindebelirtilen “kurumlar vergisinden muaf kurumlara özel okul işletmeleri dâhil edilmeli”
hükmü ile özel okullar tamamen vergiden muaf hale getirilmelidir.
S 2: Kayıt dışı eğitim faaliyeti yapan kurumların varlığı.
Ç 2: İstihdam yükünün hafifletilmesi ve resmi kurumlarda çalışan öğretmenlere tanınan
istisnaların, özel öğretim kurumlarında çalışanlara da tanınması gerekmektedir.
49
Eğitim Sek törü Firmal arı
S 3: Özel okullardan alınan yüksek KDV oranları.
Ç 3: KDV oranının % 1 düşürülmesidir.
S 4: Devletin özel okullardan hizmet satın alması ile ilgili yasal mevzuatta düzensizlik
mevcuttur.
Ç 4: Hizmetin satın alınması ile ilgili yasal mevzuat düzenlenmeli bu sistem bir an önce
hayata geçirilmelidir.
S 5: Özel okullarında KOSGEB teşviklerinden yararlanamamaktadır.
Ç 5: Nitelikli personel istihdamı destekleme teşviki özel okullara da uygulanmalıdır.
EĞITIM SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNLARI VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: Özel okulların vergisel yükümlüğü fazladır.
Ç 1: Yüzde 8 olan KDV oranın Yüzde 1’lere kadar düşürülmelidir.
S 2: Kalkınmada öncelikli yörelerde uygulanan teşvikler özel okullarda uygulanma-
maktadır.
Ç 2: Kalkınmada öncelikli yörelerde uygulanan teşvikler süre ve bölge şartı aranmaksızın
% 100 oranında özel okullarda da uygulanmalıdır.
S 3: Eğitim alanındaki mali yükler yüksektir.
Ç 3: Özel okulların işletilmesinden elde edilen kazançlara 5 yerine 10 yıl vergi muafiyeti
getirilmelidir.
S 4: Devletin özel okullardan hizmet satın alması ile ilgili yasal mevzuattaki düzensizlik.
Ç 4: Hizmetin satın alınması ile ilgili yasal mevzuat düzenlenmeli bu sistem bir an önce
hayata geçirilmelidir.
S 5: Özel okul öğretmenleri ile devlet kadrolu öğretmelerin statü farkı,
Ç 5: Tüm öğretmeler kamu görevlisi sayılmalı ve statü olarak eşitlenmelidir.
TOBB Sektör Raporu
Kayseri Ticaret Odası Verileri ve Milli Eğitim Bakanlığı Verileri
Kayseri Ticaret Odası 12.Meslek Komitesi Kararları, Özel Okullar Toplantısı Raporları
50
Elek trik, Elek tronik ve Be yaz Eşya Üre tim ve Ticare ti
13. MESLEK KOMITESI
Elektrik, Elektronik ve Beyaz
Eşya Üretim ve Ticareti
OSMAN KAYA
ASİL ÜYELER
MEHMET FİLİZ
ERSAN ÖZBEK
HACI İBRAHİM GÜLTEKİN
HAYRULLAH HIZCAN
SABAHATTİN SÜRMEN
FARUK ERGAN
ERSAN ÖZBEK
51
24
470
210
67
16
10
1
-
4
15
Performans Oranı
% 94
ELEKTRİK-ELEKTRONİK VE BEYAZ EŞYA ÜRETİM - TİCARETİ
ELEKTRIK-ELEKTRONIK SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Türk elektronik sektörünün rekabet gücünü olumsuz etkileyen en önemli faktör-
lerden birisi de Ar-Ge ve tasarım konusundaki yetersizlikler vardır.
Ç 1: Rekabet öncesi Ar-Ge’ye özel teşvik verilmelidir.
S 2: Elektronik sanayii ürün ve teknolojilerinin çok hızlı değişmesi nedeniyle imalat
faaliyetleri yanında yoğun Ar-Ge çabalarına gerek vardır. Türkiye vb. gelişmekte olan
ülkelerin çoğunda ise Ar-Ge ve ürün tasarımını gerçekleştirecek fiziki olanaklar ve
yeterli sayıda nitelikli işgücü yoktur.
Ç 2: Ar-Ge ve ürün tasarımı gerçekleştirecek fiziki alanların kurulumu için devlet des-
teğinin verilmesi, nitelikli işgücü için de özellikle üniversite de eğitimlerin bu konuya
kanalize olmasını sağlamak gerekmektedir.
S 3: İşletme sermayesi, makine ve teçhizat yatırımı için finansman pahalı, döviz oran-
larındaki belirsizlikler ve ulusal altyapı maliyetleri yüksektir.
52
Elek trik-Elek tronik Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
Ç 3: Sanayinin kurulması ve geliştirilmesi, vergileri, kredileri, destekli yatırım ve eğitim
programlarını da içeren teşvik önlemleriyle çekici hale getirilmelidir.
S 4: Serbest ihracat bölgelerinin yerli elektronik sanayiinin gelişmesine katkıda bulunacak
şekilde kurulması ve işletilmesi konularına gereken önemi verilmemiştir.
Ç 4: Bütün ilgili yan sanayii firmaları kuruluş ve işletme evrelerinde desteklenmeli;
kurulacak eşgüdüm ve sağlanacak destek ile yerli katkı en üst düzeye çıkarılmalıdır.
S 5: Ekonomik (karlı) üretim hacimlerine ulaşabilmesi için yeterli düzeyde iç ve dış
piyasaların (Pazar payları) olmaması sorun yaratmaktadır.
Ç 5: Türkiye’nin Pazar payını artırması için devlet teşviklerinin verilmesi gerekmektedir.
ELEKTRIK-ELEKTRONIK SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Kayıtsız ve yetkisiz elektrikçiler bulunmaktadır.
Ç 1: Meslek odalarına üyelik işlemlerini tanıtıcı faaliyetlerin artırılması, tüketici sınıfının
da yetkisiz elektrikçileri çalıştırmamaları hususunda bilinçlendirilmeleri gereklidir.
S 2: İşgücü verimli kullanılamamaktadır.
Ç 2: İşgücü fizibilite raporları tutularak daha etkili bir çalışma yolu izlenmelidir.
S 3: Kayseri’deki firmaların yararlanabileceği Ar-Ge merkezi yoktur.
Ç 3: Devlet desteği ile kurulacak Ar-Ge merkezleri ile elektronik ürünlerin çeşitliliği
konusunda çalışmalar yapılabilir.
S 4: Firmaların personeli işten çıkarmaları ya da personelin işten çıkması durumunda
SGK ile yaşanan sıkıntılar, yeşil kartlı işçilerin sigortalı olmak istememeleri, Suriye’den
gelen işçilerin çalıştırılması durumunda yaşanacak olumlu ya da olumsuz durumların
araştırılması gerekmektedir.
Ç 4: Yeni düzenlemeler ile üretici sınıfının mağdur olması engellenmelidir.
S 5: Kayseri’deki bilirkişilerin elektronik ürün hakkında ehil olmamaları sorun yaşat-
maktadır.
Ç 5: Elektronik ürünlere gelen şikâyetlerin çözümlenmesi konusunda bilirkişilerin
vermiş olduğu raporların detaylı olması, bu konuda ehil kişilerin bilirkişi olarak seçilmesi gerekmektedir.
53
BEYAZ EŞYA SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Hammadde sorun olmaktadır.
Ç 1: 2023 Vizyonu üretim merkezli sektörlerin hepsini birden kapsayan bir büyüme
perspektifine ulaşılmasını öngörmektedir. Bu nedenle, sektörlerin işbirliği de önem
kazanmaktadır.
S 2: İstihdam
Ç 2: Bugün sektörün yaşadığı en derin krizlerin başında “sürdürülebilirlik krizi” gelmek-
tedir. Dolayısıyla, sektör, rekabet üstünlüğü elde edebilmek ve bu üstünlüğü sürekli kılabilmek için nitelikli ve kalifiye personelin varlığına ihtiyaç duymaktadır. Bu personelin
temel özellikleri; eğitimli olması, otomasyon süreçlerine hâkim olması ve dünyada ve
Türkiye’de beyaz eşya sektöründe yaşanan gelişmeleri yakından izleyebilmesidir. 2023
Vizyonu’nun en temel destekleyicilerinin başında sektörlerdeki işgücünün nitelikli
hale getirilmesi gelmektedir. Beyaz eşya sektörü bu anlamda bir pilot uygulamanın da
merkezi kılınabilir. Özellikle, meslek liseleri ve yüksekokullardaki bilimsel faaliyetlerin
ve buradan mezun olan öğrencilerin sektörde ön plana çıkmaya başlaması ve AB standartlarında bir mesleki eğitim politikasının geliştirilmesi gerekmektedir.
S 3: Vergi oranları yüksektir.
Ç 3: Beyaz eşya sektöründen alınan %18 KDV’nin düşürülerek ticaretin artırılması
gerekmektedir.
S 4: Özgün bir tasarım düzeyine ulaşılması gerekmektedir.
Ç 4: Sektörün paydaşları tasarım okulları, tasarım enstitüleri kurmak ve tasarım yarış-
maları düzenlemek gibi uygulamalara yönelerek orta-uzun vadede yenilikçi ürünlerin
oluşturulmasını teşvik etmeli, devlet ise bu uygulamaların geliştirilmesini altyapı ve
mevzuat anlamında desteklemelidir.
BEYAZ EŞYA SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Kayseri’de sektörün en zayıf yönü; Ar-Ge kültürünün inovatif ürün geliştirmekten
ziyade, teknolojiyi üretim hattına aplike etmeye yönelik olmasıdır.
Ç 1: Ar-Ge çalışmalarının devlet tarafından desteklenmesi, yeni ürün tasarımlarının
yapılması uygun olacaktır.
S 2: Beyaz eşya üreticisi firmaların sorunu olan Kayseri-Mersin arası demiryolu taşıma-
cılığındaki maliyetler yüksektir.
54
Be yaz Eşya Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
Ç 2: Kayseri-Mersin arası demiryolu taşımacılığının efektif hale getirilmesi ve ihracatçının
rekabet edebileceği bir fiyatlandırma ile konteynerin Kayseri’den Mersin’e iletilmesi
konusu çok önemlidir. Bu konuda konteynır taşıma maliyetlerinin düşürülerek ihracat
yapan firmaların rekabet koşulları iyileştirilmelidir.
S 3: Sektörde yabancılar çalıştırılamamaktadır.
Ç 3: Özellikle ucuz iş gücü olan Suriyeli işçilerin fabrikalarda çalışabilmesinin önünün
açılması gerekmektedir.
S 4: Firmaların personeli işten çıkarmaları ya da personelin kendisinin işten çıkması
durumunda SGK ile yaşanan sıkıntılar, yeşil kartlı işçilerin sigortalı olmak istememeleri.
Ç 4: Yeni düzenlemeler ile üretici sınıfın mağdur olması engellenmelidir.
S 5: Türkiye çapında yeterli sayıda servis yoktur.
Ç 5: Yeni servis elemanı yetiştirilmelidir. Mevcut servislerin büyük firmalar tarafından
değerlendirilmiş olması, kalan az sayıda servis çok sayıda üreticiye hizmet vermeye
çalışmakta ve haliyle servis kalitesi düşmektedir.
Disk Birleşik Metal İşçileri Sendikası - Dünyada Ve Türkiye’de Elektronik Sektörü
İş’te Kobi-Elektrik –Elektronik Sektörüne Bakış
Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Sanayi Genel Müdürlüğü-Türkiye Elektrik ve Elektronik Sektörü
Strateji Belgesi Ve Eylem Planı
MÜSİAD- Dayanıklı Tüketim Ve Mobilya Sektör Raporu 2013
www. keeo.org.tr.
55
Gayrimenkul ve Kiral ama Hizme tleri
14. MESLEK KOMITESI
Gayrimenkul ve Kiralama Hizmetleri
NECMİ AYHAN GÖKHAN
ASİL ÜYELER
MEHMET ALİ GÜNDOĞAN
ÖMER FARUK ÇARŞIBAŞI
MUSA ÇETİN
FATMA ARMAĞAN
BAHRİ COŞKUN
56
Gayrimenkul ve Kiral ama Hizme tleri Sek törünün Türkiye’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
23
487
154
86
16
8
1
1
2
Performans Oranı
12
% 75
GAYRİMENKUL VE KİRALAMA HİZMETLERİ SEKTÖRÜNÜN
TÜRKİYE GENELİNDE VE KAYSERİ’DEKİ EN TEMEL SORUNU VE
BUNLARA İLİŞKİN ÇÖZÜM ÖNERİSİ
GAYRIMENKUL VE KIRALAMA HIZMETLERI SEKTÖRÜNÜN
TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Gayrimenkul sektörünün yönetim ve denetimini kapsayan kanunun yoktur.
Ç 1: Gayrimenkul sektörünün yönetim ve denetimini kapsayan kanunun gerekli merciler
tarafından çıkarılması beklenmektedir.
S 2: Cari açık, ithalata dayalı mallarını ve yüksek enerji fiyatlarını etkilemesi sonucu
maliyeti hızlı bir biçimde arttırmaktadır.
Ç 2: Enerji fiyatlarının artmasından kaynaklı olan artan konut fiyatlarının alıcı ve
satıcıya olan etkisinin teşvikler yoluyla azaltılması gerekmektedir.
S 3: İnşaat firmalarının sermaye yapısı zayıftır.
Ç 3: İnşaat firmalarının kuruluşundaki sermayelerin yetersizliğini önlemek için devletin
belli sermaye tutarlarını yönetmeliklerle uygulamaya geçmesi çözüm olabilecektir.
57
Gayrimenkul ve Kiral ama Hizme tleri
S 4: Kredi bulma güçlükleri ve yüksek faiz oranları hem arzı hem de talebi olumsuz
etkilemektedir.
Ç 4: Konut
kredilerindeki inişli çıkışlı oranların ekonomik yapıyla ilgili olması bu
sorunun çözümü için uygulanacak ekonomik programların daha sağlam ve daha uzun
vadeye yayılarak yapılması olabilir.
S 5: Mesleki yeterlilik sisteminin yürürlüğe konmasına rağmen yeterli sayıda sertifikalı
çalışan bulunmamaktadır.
Ç 5: Eğitimler ve yönlendirici tanıtımlarla sertifikalı çalışan sayısı artırılmalıdır.
GAYRIMENKUL VE KIRALAMA HIZMETLERI SEKTÖRÜNÜN
KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Emlak Danışmanlık Kanunu biran evvel çıkarılmalıdır.
Ç 1: Kanun ile taşınmaz hak sahiplerinin talebi ile hizmet sözleşmesi karşısında alım,
satım, kiralama, irtifak, rehin, ipotek gibi işlemler ve danışmanlık, taşınmazlara yönelik
olarak bilirkişilik yapmak, konut kredisi ürünlerinin tanıtım ve pazarlanması ve bu iş ve
işlemleri hak sahipleri adına kamu kurum ve kuruluşlarında iş takibi ve aracılık yapmak
konusunda yetkili olacak Emlak Danışmanının, yetki, sorumluluk ve denetimlerini
düzenleme amaçlanmalıdır.
S 2: Rezidansların kanuni kimlik kazanmaları için gerekli yönetmelik bulunmamaktadır.
Ç 2: Rezidansların kanuni kimlik kazanmaları için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Adalet
Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı ortak hazırlayacakları rezidanslar için yönetmelik çıkarmaları gerekmektedir.
S 3: Kaçak veya ruhsatsız yapı stokunun toplam içindeki payının yüksekliği ekonomik
ve fonksiyonel olarak demode olmuş yapılar ile riskli yapıların oransal olarak yüksek
bulunması, kent merkezinde dönüşüm gereksinimini artırmaktadır.
Ç 3: Yapısal dönüşüm planları yapılmalıdır.
S 4: Yürürlükteki emlak alım satımındaki damga vergisi uygulaması emlakçıları olumsuz
etkilemektedir.
Ç 4: Emlak alım satımında uygulanan damga vergisi bu sektördeki firmaların ve alıcıların
maliyetlerini artırması nedeniyle, devletin yeni bir düzenlemeye gitmesi beklenmektedir.
58
Gayrimenkul ve Kiral ama Hizme tleri Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
Emlak Konut GYO A.Ş. –Gayrimenkul ve Konut Sektörüne Bakış
Gyoder- Kayseri İli Gayrimenkul Sektörü Değerlendirme Ve Öngörüleri
59
Sarrafl ar, Bijuteri ve Ev Eşyası Firmal arı
15. MESLEK KOMITESI
Sarraflar, Bijuteri ve Ev Eşyası Firmaları
HACI HALİL KÖRÜKÇÜ
ASİL ÜYELER
HACI BEKİR YILMAZ
HACI BEKİR KUZUCU
ÖMER GÜLSOY
HASAN ÇAKIROĞLU
HÜSEYİN BARAN
MUSTAFA MENFAATLİ
SERKAN TOPSAKAL
60
Kuyumculuk Sek törünün Türkiye’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
19
578
103
39
12
9
-
3
-
Performans Oranı
12
% 100
SARRAFLAR, BİJUTERİ VE EV EŞYASI SEKTÖRLERİNİN TÜRKİYE
KUYUMCULUK SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Kuyumculuk harcamalarında kredi kartına taksit kaldırılmalıdır.
Ç 1: Sektörün bekası açısından son derece önemli olan kredi kartı ile taksitli alışveriş
serbest bırakılmalı, Bankaların POS makinesi vereceği işyerlerini etkin bir biçimde
araştırmasına ve takibine yönelik düzenleme yapılarak, POS tefeciliği yapan işyerlerinin
önüne geçilmeli, sektörde dürüst bir biçimde çalışan binlerce işyeri üzerinde oluşturulan
haksız olumsuz imaj ortadan kaldırılmalıdır.
S 2: Kıymetli taş ve mücevher sektöründe ÖTV Sorun olmaktadır.
Ç 2: Kıymetli taş ithalinde ÖTV tamamen kaldırılmalıdır.
S 3: Kayıt altına girilmesinin devlet ve sektör aktörleri tarafından teşvik edilmesi gerek-
mektedir.
61
Sarrafl ar, Bijuteri ve Ev Eşyası Firmal arı
Ç 3: Sektörde ki kuruluşların birleşimiyle yeni bir üst kurum oluşturulması bu kurum
aktif, yönlendirici ve danışman bir kurum olarak yer alması gerekmekte ve böylece
Devlet kontrolleri sıklaştırmalıdır.
S 4: Altın fiyat artışının vergilendirilmesi nedeniyle sermayenin azalması sorunu ile
karşı karşıya kalınmaktadır.
Ç 4: Maliye Bakanlığı tarafından vergi konusunda düzenlemeler yapılmalıdır.
S 5: Cevherden üretim yapan firmalar kendilerine yapılan teslim ve hizmetler dolayısıyla
ödedikleri katma değer vergisini indirim konusu yapamamaktadır.
Ç 5: Cevherlerden üretim yapan firmalar için özel ayrıcalıklar verilmeli ve ülkemizde
ki üretimin artması teşvik edilmelidir.
KUYUMCULUK SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Altın ve kuyumculuk sektöründe fire ve zayiat oranının ortalama % 2 ile % 5 ara-
sındadır.
Ç 1: İşçilik konusunda daha dikkatli olunmalı ve bu konuda bilgilendirme yapılmalıdır.
S 2: Kuyumcuların bulunduğu bölge bakımsız, elektrik hatları kaçak, güvenlik zayıf ve
çevre düzeni bulunmamaktadır.
Ç 2: Bağlı bulunan yetkili mercilere bu konun yansıtılması gerekmektedir.
S 3: Sektörle bilgisi olmayanların sektör de yer alması kıyafet konusunda düzensizlikler
ve müşterilere karşı davranışlar kötüdür. Eğitim aldırılmalıdırlar.
Ç 3: Sektöre yönelik genel bir eğitim düzenlenmeli ve yeni üye olacakların sertifika
alarak bu işe girmeleri sağlanmalıdır.
S 4: Kalifiye işgücü eksikliği bulunmaktadır. Önüne geçilmelidir.
Ç 4: Kalifiye eleman yetiştirilmesi için sanat okullarında, çıraklık eğitim merkezlerinde
ve iş kur aracılığı ile eğitimler düzenlenmelidir.
S 5: Altın fiyatlarının yükselmesi üzerine halkın alım gücünün düşmesi ve kredi kart-
larında taksit imkânının kaldırılması sektöre darbe vurmaktadır.
Ç 5: Yeni yasal düzenlemeler ile kartlara taksitlendirme yapılması gerekmektedir.
62
Kuyumculuk Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
İstanbul Kuyumcular Odası
TOBB Türkiye Kuyumculuk Sanayi Meclisi
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Altın, Kıymetli Maden Ve Mücevherat Sektörü
63
Unlu ve Sütlü Gıda Ürünleri Üre timi ve Ticare ti
16. MESLEK KOMITESI
Unlu ve Sütlü Gıda Ürünleri
Üretimi ve Ticareti
AHMET ARSLAN
ASİL ÜYELER
SELİM AÇIK
YETİŞ ÇAKIR
OSMAN BAYRAK
YUNUS CİMŞİT
HÜSEYİN CİNDORUK
64
Unlu Ve Sütlü Gıda Ürünleri Sek törün Türkiye’deki Sorunu ve Çözüm Önerileri
23
409
61
21
10
4
1
1
3
9
Performans Oranı
% 90
UNLU VE SÜTLÜ GIDA ÜRÜNLERİ SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE
UNLU VE SÜTLÜ GIDA ÜRÜNLERI SEKTÖRÜN TÜRKIYE’DEKI
SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: Girdi fiyatlarının yüksektir.
Ç 1: İthal ürünlerin yerli ikamelerinin geliştirilmesinin teşviki gerekmektedir.
S 2: Üretim süreçlerinde klasik yöntemlerden teknolojik ve hijyenik yeni tip sistemlere
geçilememektedir.
Ç 2: Modern yöntemlerle üretim hususunda teşvik edici yasal düzenlemeler yapılmalıdır.
S 3: Ekmek tüketiminde yüksek oranda israf vardır.
Ç 3 : İsrafın önlenmesi için tüketicilerin bilinçlendirilmesine yönelik, ilgili kurumlarca
verilen eğitim ve seminerlerin sayısı artırılmalıdır.
S 4: Güçlü bir lobi faaliyetinin yoktur.
Ç 4: Sektörel derneklerin aynı konular üzerinde birleşmesi gerekmektedir.
65
Unlu ve Sütlü Gıda Ürünleri Üre timi ve Ticare ti
S 5: Küçük ölçekli üreticilerin sektörel finansman zorlukları vardır.
Ç 5: Birden fazla üreticinin ortak girişim kurarak birlikte üretimi için teşvik edilmesi
gerekmektedir.
UNLU VE SÜTLÜ GIDA ÜRÜNLERI SEKTÖRÜN
KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: Girdi fiyatları yüksektir.
Ç 1: Kurumlar nezdinde hazırlanacak raporlara göre teşvik edici uygulamalar gelişti-
rilmelidir.
S 2: Fazla fırıncı olması sebebiyle ruhsat sorunları vardır.
Ç 2: Nüfusa dayalı ruhsatlandırma getirilmesi gereklidir.
S 3: Kalifiye eleman yetersizliği vardır.
Ç 3: Kalifiye eleman sorununu çözmek için mesleki eğitim kurumları tarafından eği-
timler verilmelidir.
S 4: Sektörde haksız rekabet mevcuttur.
Ç 4: Market, AVM gibi işyerlerinde olan 1,000 m2 zorunluluğunun arttırılması ve arttı-
rılan rakam içerisine m2 belirtilmesi gerekmektedir.
Ç 5: KDV, enerji ve isçilik maliyetlerinin düşürülmesi için devlet tarafından teşvik edici
uygulamaların yapılması gerekmektedir.
YARARLANILAN KAYNAKLAR:
TOBB Sanayi Üretimi Endeksi Veritabanı
http://sanayi.tobb.org.tr/kitap_son2.php?kodu=107111
ESM Yayıncılık Eğitim ve Tanıtım Ltd. Şti. http://www.gidateknolojisi.com.tr/haber/2013/03/ekmek-pazarinin-buyuklugu-303-milyar-liraya-ulasti
Türkiye Ziraatçılar Derneği
www.ziraatcilerdernegi.org.tr/assets/uploaded/.../ekmek-raporu_2010.rtf
66
Gıda Ticare ti
17. MESLEK KOMITESI
Gıda Ticareti
CEVDET ÇOBANOĞLU
ASİL ÜYELER
KENAN ERDEM
İBRAHİM ÖZDAMARLAR
FERHAT AKMERMER
MUSTAFA ÖÇALAN
YAKUP DEMİREZEN
OSMAN ORUÇOĞLU
SERKAN TOPSAKAL
67
Gıda Ticare ti
20
532
106
53
9
6
1
-
1
8
Performans Oranı
% 89
GIDA TİCARETİ SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE GENELİNDE VE
ÖNERİSİ
GIDA TICARETI SEKTÖRÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: Kayıt dışılığın sektörde yoğun bir şekilde yaşanmakta ve buna bağlı olarak da haksız
rekabet ortaya çıkmaktadır.
mektedir.
S 2: KDV oranları, enerji ve işçilik maliyetleri yüksektir.
uygulamaları yapılmalıdır.
S 3: Üretim girdilerinin dünya fiyatlarına nazaran pahalıdır.
Ç 3: Üretim fiyatların düşürülmesi gerekmektedir.
S 4: Çalışma ve üretim iznini almakta zorluklar yaşanmaktadır.
68
Gıda Ticare ti Sek törün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerileri
Ç 4: Çalışma ve üretim izni alınmasının kolaylaştırılması için ilgili bakanlık tarafından
yasal düzenlemeler yapılmalıdır.
S 5: Gıda denetimi hususunda belirsizlikler vardır.
Ç 5: Gıda denetimlerindeki belirsizliklerin öncelikli olarak giderilmelidir.
GIDA TICARETI SEKTÖRÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: Kayseri ‘de bulunan ulusal marketlerin üretim yerinden mal alması nedeniyle
toptancılar marketlere mal satamamaktadır.
Ç 1: Ulusal marketler hakkında yasal düzenleme yapılmalıdır.
S 2: Yerel firmalar ile ulusal firmalar arasında haksız rekabet mevcuttur.
Ç 2: Şartların eşitlenmesi sağlanmalıdır.
S 3: Toptan (Gross Market) Satış Marketlerinin indirimli KDV avantajını da kullanarak
hem perakende hem toptan satış yapması haksız rekabet doğurmaktadır.
Ç 3: Toptan Satış Mağazalarından bu uygulamanın kaldırılması veya denetimlerin
etkinleştirilmesi gerekmektedir.
S 4: Zincir marketlerin pazarlama stratejileri genelde tüketici algısını etkilemektedir.
Tüketici mağdur olmaktadır.
Ç 4: Tüketicilerin bu konuda bilinçlendirilmesi gerekmektedir.
Sosyal Güvenlik Verileri- İstanbul Ticaret Odası Sektör Raporu Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
ORAN Kalkınma Ajansı- Gıda Sanayi
Kayseri Ticaret Odası Verileri
Kayseri Ticaret Odası 17. Meslek Komitesi Kararları ve TOBB Gıda sektör raporu
69
Halı ve Yer K apl amal arı Üre tim ve Ticare ti
18. MESLEK KOMITESI
Halı ve Yer Kaplamaları Üretim ve Ticareti
ALİ PÜRNEK
ASİL ÜYELER
ORHAN TOPÇUHASANOĞLU
FATİH SARIKÖSE
NURULLAH ÖZÇİLSAL
HÜSEYİN BAŞMISIRLI
ERSAN ÖZBEK
70
Halı ve Yer K apl amal arı Üre tim –Ticare ti Sek törünün Türkiye’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
22
540
111
39
22
13
-
3
5
21
Performans Oranı
% 95
HALI VE YER KAPLAMALARI ÜRETİMİ – TİCARETİ SEKTÖRÜNÜN
HALI VE YER KAPLAMALARI ÜRETIM –TICARETI SEKTÖRÜNÜN
S 1: Türk el halılarında hammadde sorunu yaşanmaktadır.
Ç 1: Hammadde konusunda halıcılık ve el sanatları faaliyetini dünya pazarındaki payı-
nın yükselmesini sağlayıcı, planlayıcı ve gözetleyici, sektörün önünü açıcı politikaları
ortaya koyabilen bir yeniden yapılanma ile çözümlemek gerekmektedir.
S 2: Türk el halılarında boyarmadde sorunu yaşanmaktadır.
Ç 2: Boyar madde konusunda Ar-Ge çalışması yapılarak halı desenlerinde kullanılan
renk sorunu aşılmalıdır.
S 3: Türk el halılarında desen ve markalaşma sorunu yaşanmaktadır.
Ç 3: Geleneksel Türk el halı, kilim ve diğer el sanatlarının araştırma, geliştirme, belge-
lendirme, destekleme ile bu sorun aşılabilir. Sanayi ve Ticaret Bakanlığına bağlı bir Türk
71
Halı ve Yer K apl amal arı Üre tim ve Ticare ti
Halı ve El Sanatları Enstitüsünün kurulması, halıcılık sektöründe yaşanan sorunların
çözümüne önemli ölçüde katkı sağlayacaktır.
S 4: Ucuz uzak doğu halıları ithalatı yerli üretim üzerinde olumsuz etki yapmaktadır.
Ç 4: Gümrük girişlerinde uygulanacak politikalar ile yerli üretim desteklenmelidir.
S 5: Türk el halıların büyük çoğunluğunun yurt dışında dokutturulmaktadır.
Ç 5: Halıların yurt içinde dokunması için teşviklerin arttırılması gereklidir.
HALI VE YER KAPLAMALARI ÜRETIM –TICARETI SEKTÖRÜNÜN
S 1: Halıcılık sektörün Kayseri pastırması ve sucuğu gibi ön plana çıkarılamamaktadır.
Ç 1: Tanıtımlara ağırlık verilerek halıcılık sektörünün eski günlerine dönmesi sağlan-
malıdır.
S 2: Kırsal kesimlerden şehirlere göçler yaşanmaktadır.
Ç 2: Köylerde ve ilçe belediyelerinde halı dokuma atölyeleri kurularak bayanlara yönelik
halı dokuma eğitimleri verilmelidir. Böylece hem halıcılığın gelişmesinde hem de kırsal
bölgelerde ekonominin canlanmasına katkı sağlamış olur.
S 3: Yurtdışından gelen (özellikle Çin ve Hindistan) halıların gümrük kapılarından geçişi
sırasında hangi ülkeden ithal edildiğini gösteren menşei kâğıtları bulunmamaktadır.
Ç 3: Gümrük kapılarından halıların geçişi sırasında menşei belgesinin vurulması gerek-
mektedir.
S 4: Halı imalatının doğu illerine verilen teşvikten dolayı daha ucuza imal edilmesi, bu
nedenle halı imalatçılarının teşvik veren illere kaynaktadır.
Ç 4: Kayseri’ye halı konusunda özellikle el halısı üretimine teşvik verilmesi gerekmektedir.
S 5: Ruhsatsız halı yıkaması yapanlar halılara zarar vermektedir.
Ç 5: Belediyelerin ruhsatsız halı yıkaması yapan kişilere cezalar uygulamasıyla, halıların
temizliğinin sağlanması yanı sıra kültürel mirasımız olan halıların kalitesinin bozulması
önlenmiş olur.
72
Halı ve Yer K apl amal arı Üre tim –Ticare ti Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
İstanbul Tekstil ve Konfeksiyon İhracatçı Birlikleri- Türk Halı Sektörü
Gümrük Ve Ticaret Müfettişliği Derneği-Türk Halıcılığı Ve Sektörel Sorunlar
T.C. Kayseri Valiliği-Dokumacılık
73
İnşaat Mal zemeleri Üre tim ve Ticare t
19. MESLEK KOMITESI
İnşaat Malzemeleri Üretim ve Ticaret
MUSTAFA ATALAY
ASİL ÜYELER
HALİT SUVAR
MESUT HASKAHVECİ
HACI OSMAN BÜYÜKATA
MEHMET SAĞIROĞLU
METİN ÇEVİKER
MESUT HASKAHVECİ
74
İnşaat Mal zemeleri Üre tim ve Ticare t
23
382
130
49
14
7
-
-
6
13
Performans Oranı
% 93
75
Özellikli Bina İnşaatı Müteahhitleri
20. MESLEK KOMITESI
MEHMET UZUN
ASİL ÜYELER
İLHAN MİRABOĞLU
İBRAHİM KİLCİ
YAVUZ ALTUNTUĞ
GAZİ DAĞTEKİN
SAMET CANATAN
AHMET ÜNER
MUSTAFA DULDA
76
22
372
115
64
34
16
2
6
9
33
Performans Oranı
% 97
77
Konut İnşaatı Müteahhitleri
21. MESLEK KOMITESI
HADİ YAĞMUR
ASİL ÜYELER
MUSTAFA DULDA
SUAT ALTIN
YILMAZ ALTINOK
METİN KAHRAMAN
GÜRHAN ERASLAN
MÜKREMİN HASBÜLBÜL
MUSTAFA DULDA
78
23
375
117
59
25
8
2
5
9
24
Performans Oranı
% 96
79
Mimarlık, Mühendislik ve Teknik Danışmanlık Hizme tleri
29. MESLEK KOMITESI
Mimarlık, Mühendislik ve Teknik
Danışmanlık Hizmetleri
VEYSEL BAYAR
ASİL ÜYELER
BAHRİ ÇOŞKUN
HÜSEYİN ÇOLAKBAYRAKDAR
DURAN GÜVEN
VEYSEL ÇİFTCİ
MURAT BARAN
ERSOY DAŞTAN
BAHRİ COŞKUN
23
487
135
53
28
10
2
5
9
26
Performans Oranı
80
% 93
Tamaml ayıcı İnşaat Hizme tleri
34. MESLEK KOMITESI
Tamamlayıcı İnşaat Hizmetleri
RAMAZAN AKKOYUN
ASİL ÜYELER
ALİ AFŞAR
YUSUF EKİNCİ
SAVAŞ YILMAZ
RECEP ARSLAN
MUSTAFA DULDA
81
19
289
123
54
25
13
2
1
8
24
Performans Oranı
% 96
İNŞAAT SEKTÖRLERİNİN TÜRKİYE GENELİNDE VE KAYSERİ’DEKİ
İNŞAAT SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: Müteahhitlik Mesleği Kanunu yoktur.
Ç 1: Müteahhitlik mesleği kanunu çıkartılarak, Müteahhit olmak için aranan şartlar
ağırlaştırılmalı ve her isteyenin müteahhitlik yapması engellenmelidir.
S 2: Yönetmelik ve Yasaların Sıklıkla değişmesi firmaları sıkıntıya sokmaktadır.
Ç 2: İlgili yönetmelik ve yasalar ile ilgili yapılacak değişikliklerin belli bir periyot da
yapılması gerekmektedir.
S 3: Kalifiye Eleman bulmada sorun yaşanmaktadır.
Ç 3: Çıraklık eğitim merkezlerinde, meslek - teknik liselerde inşaat konusunda verilen
eğitimlerin yapılması / artırılması gerekmektedir.
S 4: İş Güvenliği ve Sağlığı kapsamında uygulanan cezai işlemlerin sadece işverene
kesilmektedir.
82
İnşaat Sek törünün K ayseri’deki Sorunl arı ve Çözüm Önerileri
Ç 4: İş verene yansıtılan cezalar aynı zamanda hata ve kusurları oranında iş görene de
yansıtılmalıdır.
S 5: Mevzuat ve Maliyetlere İlişkin Sorunlar yaşanmaktadır.
Ç 5: Şerefiye, evrak işlem ve harç bedellerinin kaldırılması, teşviklerin artırılması gerek-
mektedir
İNŞAAT SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNLARI VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: İmar alanları kısıtlıdır.
Ç 1: Belediyeler sektörün gelişimi ve değişen konut ihtiyaçların karşılanması için yeni
imar alanları açmalıdır.
S 2: Yerel idarelerde yaşanan yorum farklılıkları firmalara sıkıntı yaratmaktadır.
Ç 2: İnşaat sektöründe geçerli olan yasa ve yönetmelikler için yerel ve genel idarelerde
yaşanan yorum farklılıklarının neden olduğu kargaşaya son vermek için tüm belediyelerde aranacak şartların kesin ve net bir şekilde belirlenmesi gerekmektedir.
S 3: İmara açılan bölgelerde altyapı çalışmalarının yapılmaması nedeniyle inşaat şirketleri
ciddi problemler yaşamaktadır.
Ç 3: İmar alanları açılırken altyapı çalışmalarının sistemli yapılması ve en baştan plan-
lanması gerekmektedir.
S 4: Yapı Denetim Şirketine bağlı bir şantiyenin ceza alması durumunda şirketin diğer
şantiyelerini de kapatılmaktadır.
Ç 4: Yapı denetim yasası düzenlenerek; Sadece caza alan şantiye kapatılmalıdır. Diğer
şantiyeler faaliyetine devam etmelidir.
S 5: Yeni İmar Yönetmeliği 6.madde yapılan değişiklik firmalara sıkıntı yaratmıştır.
Ç 5: Kayseri ili içerisinde parsel dağılımı A ve K lı olmasından dolayı 22.05.2014 yapılan
Yeni İmar Yönetmeliği 6.madde Değişikliği ilimizde ciddi problemler yaratmıştır.
Kayseri ve benzer durumda olan diğer birkaç il için ilgili yönetmelikte düzenlemeler
S 6: Yapı kullanma izin belgesi alımlarında yaşanan sorunlar hem işgücü hem zaman
kaybı yaratmaktadır.
Ç 6: İskan (yapı kullanma izin belgesi) alımlarında, kuralların iyileştirilerek, işlem
süreleri kısaltılmasıdır.
83
S 7: Tapu harçlarının yüksek olması nedeni ile alım satımlarda taşınmazların rayiç
fiyatları düşük gösterilmemektedir.
Ç 7: Alım satım işlemleri sırasında hem alıcının hem de satıcının ödediği tapu harçlarının
% 4’e tekabül etmesi sektörü olumsuz etkileyen faktörlerden birisidir. Tapu satış harçlarının makul oranlara getirilerek beyanlarda hem gerçek değerlerin ortaya konması,
hem de istatistik değerlerin gerçekçi olması sağlanmalıdır.
http://www.istekobi.com.tr/sektorler/insaat-s11/sektore-bakis/insaat-b11.aspx
Kayseri Ticaret Odası 20.,21.,29.34.Meslek Komitesi Kararları
INTES Türkiye İnşaat Sanayicileri işveren sendikası 2014 inşaat sektör raporu
http://www.istekobi.com.tr/sektorler/insaat-s11/sektore-bakis/insaat-b11.aspx
Türkiye İnşaat Malzemeleri Sektör Görünü
http://gaimder.org/
84
Tekstil Ürünleri Üre tim ve Ticare ti
22. MESLEK KOMITESI
Tekstil Ürünleri Üretim ve Ticareti
ATİLA AYASILI
ASİL ÜYELER
CELAL HASNALÇACI
NİHAT TÜRKMEN
EMRE MUĞALOĞLU
DAVUT KAYAR
OSMAN HAKKOYMAZ
MUSTAFA YAMANLAR
ERSAN ÖZBEK
85
21
658
180
58
13
10
-
3
-
Performans Oranı
13
% 100
TEKSTİL ÜRÜNLERİ ÜRETİMİ VE TİCARETİ SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE
TEKSTIL ÜRÜNLERI ÜRETIMI VE TICARETI SEKTÖRÜN
TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: Yerli malı tanımı eksik ve yetersizdir.
Ç 1: Yerli üretici ve yerli malı belgesi, sektörel bazda belirlenecek ve %50’nin altında
olmayacak minimum yerli girdi ile üretilen ürünler için verilmelidir.
Kamu ihalelerinde yerli malı lehine kullanılması öngörülen %15 fiyat avantajı ihale
kurumlarının inisiyatifine bırakılmadan zorunlu hale getirilmelidir.
S 2: Cari açığın yüksek olması ve ithalatın denetlenememesi, sektörde sorun yarat-
maktadır.
Ç 2: Ek vergi uygulaması yeterli üretimi bulunan tüm tekstil ve hazır giyim ürünleri için
genişletilmelidir. Ticaret politikası önlemlerine tabi tekstil ve hazır giyim ürünlerinin
ithalatında olası usulsüzlüklerin engellenmesi için serbest dolaşıma giriş aşamasında
ATR veya EURO-1 belgelerine ek olarak orijinal menşe belgesi de aranmalıdır.
86
Tekstil Ürünleri Üre timi ve Ticare ti Sek törün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerileri
S 3: Dahilde İşleme Rejimi (DİR) kapsamında ithal edilen mallar usulsüz biçimde iç
piyasada satılarak yerli üretim için haksız rekabet ve büyük vergi kayıpları yaratmaktadır.
Ç 3: DİR uygulamasını ihdas eden Ekonomi Bakanlığı ile ürünlerin ithalat ve ihracatına
yönelik tüm işlemleri uygulayan Gümrük ve Ticaret Bakanlığı birlikte çalışarak, ayniyat
tespiti uygulama esasları ivedilikle hazırlanarak yürürlüğe konulmalıdır.
S 4: Girdi ve finansman maliyetleri yeterince rekabetçi değildir.
Ç 4: Tekstil sektörü gibi emek yoğun ve katma değeri yüksek imalat sanayi sektörleri,
hassas sektör olarak tanımlanmalı ve bu sektörlerde faaliyet gösteren firmaların SGK
primi ve enerji maliyetlerinin asgari %50’si ödeyecekleri vergilerden mahsup edilmelidir.
KDV iadesi uygulamalarında yaşanan aksaklıkların giderilmesi için mahsup imkanı
geliştirilmelidir.
S 5: AB’nin tek taraflı olarak uygulamaya koyduğu dış ticaret politikalarının Gümrük
Birliği kapsamında Türkiye’ye ciddi zararlar verdiği görülmektedir.
Ç 5: Gümrük Birliği’nden doğan haklarımız çerçevesinde, AB’nin, diğer ülkelerle yap-
mayı planladığı STA’ların (Serbest Ticaret Anlaşması) ülkemize vereceği ticari zararların
önüne geçilmesi için AB ile eş zamanlı STA yapılmasına yönelik statü sağlanmalıdır.
Gümrük Birliği kapsamında nakliye araçlarına uygulanan kota kaldırılmalı, iş ve hizmet
adamlarının vize sorunları çözülmelidir. Türkiye’nin dış ticaret politikasını ve Türkiye’yi doğrudan etkileyen diğer tüm konularla ilgili AB karar alma mekanizmalarına
katılması sağlanmalıdır.
TEKSTIL ÜRÜNLERI ÜRETIMI VE TICARETI SEKTÖRÜN
KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: Çin’den ithal edilen ucuz tekstil ürünleri, sektör için tehlike yaratmaktadır.
Ç 1: Maliyet açısından son derece ucuz Uzak Doğu kökenli tekstil ürünleri ile baş ede-
bilmek için kaliteli ve markalı üretimin esas alınması ve Uzakdoğu ülkelerinden ithal
edilen tekstil ürünlerinin standartlarının yükseltilmesi gerekmektedir.
S 2: Sektörde istihdam edilebilecek kalifiye işgücü azdır.
Ç 2: Kalifiye eleman yetiştirilmesi için mesleki eğitim programlarının çoğaltılması ve
özendirilmesi gerekmektedir.
S 3: Kayıt dışılığın sektörde yoğun bir şekilde yaşanması haksız rekabet yaratmaktadır.
lidir.
87
S 4: Enerji ve isçilik maliyetlerinin yüksek olması nedeni ile üretici firmalar finansman
konusunda zorluklar yaşamaktadır.
uygulamalar yapılmalıdır.
S 5: Çekin ticarette güvenilirliğini yitirmiştir.
Ç 5: Mevcut Çek Yasası’nda değişikliğe gidilerek, yeniden güvenilir ve işlevsel bir ticari
araç olması sağlanmalıdır.
İstanbul Ticaret Odası Sektör Raporu ve Akdeniz İhracatçı Birlikleri
Bilim Sanayi Ve Teknoloji Bakanlığı Tekstil, Hazır Giyim Ve Deri Sektörleri Raporu
TOBB Tekstil Sektör Raporu
88
Me tal Eşya Üre timi ve Ticare ti
23. MESLEK KOMITESI
Metal Eşya Üretimi ve Ticareti
DURAN TOSUN
ASİL ÜYELER
İSMAİL TUNA
MUZAFFER ASLAN
TEVFİK BEZİRCİOĞLU
MUSTAFA AHİ
MAHMUT KABAK
AHMET ÖVÜÇ
UĞUR PAYZA
89
Me tal Eşya Üre timi ve Ticare ti
21
528
114
53
9
5
1
2
1
9
Performans Oranı
90
% 100
Me tal Mal zemeler Üre timi ve Ticare ti
28. MESLEK KOMITESI
Metal Malzemeler Üretimi ve Ticareti
MEHMET GÜLTEKİN
ASİL ÜYELER
MAHMUT HİÇYILMAZ
UĞUR PAYZA
MURAT HASKAHVECİ
ZEYNEL ABİDİN HALİLOĞLU
UĞUR PAYZA
91
Me tal Mal zemeler Üre timi ve Ticare ti
20
527
100
46
8
1
2
4
1
8
Performans Oranı
% 100
METAL EŞYA ÜRETİMİ VE TİCARETİ VE METAL MALZEMELER
ÜRETİMİ VE TİCARETİ SEKTÖRLERİNİN TÜRKİYE GENELİNDE VE
ÖNERİSİ
SEKTÖRLERIN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: Başta enerji olmak üzere, girdi maliyetleri rakip ülkelere göre yüksek seviyededir.
Ç 1: İhracata yönelik olarak üretim yapan firmaların girdi maliyetlerinin azaltılması
için vergi muafiyeti sağlanarak, üretimi arttırmak için teşvik edici mevzuat düzenlemelerinin yapılması gerekir.
S 2: Sektörlerin, hammaddelerde dışa bağımlılık oranının yüksektir.
Ç 2: Dışa
bağımlılığın azaltılması için yerli üretim hacmi artırılmalı, bunun içinde
özellikle hammadde üretimi yapan firmalar desteklenmelidir.
S 3: Sektörlerin ihracat ve ithalat yapma zorunluluğu ve navlun maliyetleri yüksektir.
Ç 3: İhracat yapan firmalara demir yolu ve denizyolu taşımacılığında teşvik edici uygu-
lamalar yapılmalıdır.
92
Sek törlerin K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerileri
S 4: Sektörde faaliyet gösteren firmalarda Ar-Ge bilinci yeterince gelişmemiştir.
Ç 4: Ar-Ge’nin özendirilmesi ve desteklenmesi gerekmektedir. Ar-Ge destek fonlarının
artırılması ve büyütülmesine ilişkin önlemler alınmalıdır. Ar-Ge yapan kurumlara,
gelişmiş ülkelerdeki gibi çeşitli olanak ve kolaylıkların sağlanması için gerekli düzenlemeler yapılmalıdır.
S 5: Üretim teknolojileri ve ürün kaliteleri düşük, küçük çaplı üreticiler, kalitesiz girdi
veya ara mamul ithalatı ile standartlara uygun olmayan üretim yapmakta ve kayıt dışı
ticari faaliyetlerin artmasına yol açmaktadır.
Ç 5: Denetimlerin artırılarak TSE bazında sektör standartlarının uygulanması gerek-
mektedir.
SEKTÖRLERIN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: Sektördeki firmaların kurumsallaşamamıştır.
Ç 1: Şirketler kurumsallaşma hakkında bilinçlendirilmeli ve konu ile ilgili eğitimlerin
sayısı çoğaltılmalıdır.
S 2: Sermaye yetersizliği ve finansman maliyetleri yüksektir.
Ç 2: Küçük üreticiler sermayelerini birleştirerek ortak girişimler oluşturmalı, kaliteli ve
uygun maliyetli ürünler üretmektedirler.
S 3: Kullanılan girdilerde ve üretimde, sektörün rekabet gücünü zayıflatan çok sayıda
ek vergi ve fonlar bulunmaktadır.
Ç 3: Mevzuat düzenlemeleri yapılarak ek vergiler kaldırılmalıdır.
Demir-çelik sektör raporu-İstanbul Demir ve Demirdışı Metaller İhracatçıları Birliği-Döküm sanayicileri birliği sektör raporu
TOBB Sanayi Veri Tabanı Ve Odamız Verileri
Kayseri Ticaret Odası 23. Ve 28. Meslek Komiteleri Kararları
TOBB sektör raporları
93
Madencilik Sek törü Firmal arı
24. MESLEK KOMITESI
Madencilik Sektörü Firmaları
ŞAHİN YETİKCAN
ASİL ÜYELER
MUSTAFA KOYUNCU
ALPER TUNA ELMACI
ÖZGÜR DOĞAN
KEMAL MURAT BENK
İSMAİL TUNA
94
Maden Sek törünün Türkiye’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
21
459
115
34
10
6
1
1
1
9
Performans Oranı
% 90
MADENCİLİK SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE GENELİNDE VE
ÖNERİSİ
MADEN SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: 16.6.2012 tarihli ve 2012/15 sayılı Başbakanlık Genelgesi sonrasında izin ve ruhsat
süreçlerinde yaşanan sorunlar.
Ç 1: Madencilik faaliyetleri 2012/15 sayılı Başbakanlık Genelgesi kapsamındaki uygu-
lamalardan muaf tutularak, mevcut mevzuata işlerlik kazandırılmalıdır.
S 2: Maden Kanununu ile madencilere ek külfetler getirilmiş ve ruhsat güvencelerini
bitme noktasına getirmiştir.
Ç 2: Maden Kanunu daha ılımlı hale getirilmelidir.
S 3: Maden Sektöründe, ihtisaslaşmış, etkin bir yönetim ve idari bir organizasyon yoktur.
Ç 3: Madencilik Bakanlığı kurulmalıdır.
S 4: İşletme alanlarının kısıtlanması ve verimsizleşmesi. 95
Madencilik Sek törü Firmal arı
Ç 4: İlgili mevzuatta üretim aşamasında bulunan işletmelerin büyük kısmının ihtiyaç
duyduğu orman izni, ruhsat süre uzatımları, devirleri gibi izinleri alabilmeleri için
değişiklik yapılması.
S 5: Soma’da ve Ermenek’te yaşanan maden kazalarından dolayı iş kanununda yapılan
değişimler.
Ç 5: İş güvenliği ve işçi sağlığına ilişkin sorunların belirlenmesi, değerlendirilmesi ve
aksayan konuların iyileştirilmesi izlenmesi gereken tek yol olarak görülmektedir. Kömür
ve metalik madenlerin tamamen birbirinden ayrılarak, iş güvenliği mevzuatlarının özel
olarak düzenlenmesi gerekmektedir.
MADENCILIK SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: 16.6.2012 tarihli ve 2012/15 sayılı Başbakanlık Genelgesi sonrasında izin ve ruhsat
süreçlerinde yaşanan sorunlar.
Ç 1: Anılan Genelge ile madencilik yatırımları için gerekli izinlerin ve maden ruhsatla-
rının alınması, devri, uzatılması vb. işlemler Başbakanlığın onayına tabi tutulmuştur.
İzinlerin alınmasındaki gecikmeler nedeniyle, planlanmış aramalar gerçekleştirilememiş, yeni işletmeler açılamamış ve üretim hedeflerine erişilememiştir. ‘’Madencilik
faaliyetleri 2012/15 sayılı Başbakanlık Genelgesi kapsamındaki uygulamalardan muaf
tutularak, mevcut mevzuata işlerlik kazandırılmalıdır.’’
S 2: Çalışma ve mülkiyet izinlerinin alınmasında yaşanan zorluklar, ruhsat ve izinlerin
alınmasındaki yaşanan zaman kayıpları ve yoğun bir bürokrasinin olması.
Ç 2: İlgili
mevzuatta üretim aşamasında bulunan işletmelerin büyük kısmı ihtiyaç
duydukları orman izni, ruhsat süre uzatımları, devirler gibi izinleri alabilmeleri için
değişiklik yapılması ve bütün izinlerin tek bir mercide toplanması gerekmektedir.
S 3: Çevre
ve Şehircilik Bakanlığı’nın katı mevzuatı ve tutumu maden tesislerinin
çalışmasını engellemektedir.
Ç 3: Çevre Mevzuatı madencilerin de görüşleri alınarak hazırlanmalıdır.
S 4: 3 yıl üst üste çalışmayan maden ruhsatları iptal edilmelidir.
Ç 4: Bu kanun maddesi çantacıları sektörden uzak tutmak için getirildiği halde madencilik
firmaları daha fazla etkilenmiştir. Ekonomik değeri düşük olan cevherler muhtemel
rezerv olarak madencilik yapan firmaların uhdesinde durmalıdır. 3213 sayılı Maden
Kanunu ve Madencilik Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliğindeki iptal hükümleri yeniden
değerlendirilerek ruhsat başvuru ve yenileme sırasında uyarı mekanizmaları kullanılarak
96
Madencilik Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
ruhsat iptalleri yerine makul ölçülerde teşebbüs şevkini kırmayacak mahiyette idari
para cezası hükümleri getirilmelidir.
S 5: Kayseri ve civarında Maden tesislerindeki atık yağ, lastik, filtre gibi malzemeleri
toplayan firma olmadığı için ‘Faaliyet Belgesi’ alınamamaktadır.
Ç 5: Kayseri bölgesinde bu atıkları toplayacak ve imha edecek, yerine ulaştırabilecek
işletmeleri kurulmalıdır.
İstanbul maden işletmeciliği (İMİB)
97
Makine ve Teçhizat Üre tim ve Ticare ti
25. MESLEK KOMITESI
Makine ve Teçhizat Üretim ve Ticareti
İSMAİL GÖKÇEOĞLU
ASİL ÜYELER
MEHMET OZAN
SELDA DURUÖZ
MUSTAFA SERPİL
H. İBRAHİM CINGILLIOĞLU
UĞUR PAYZA
98
Makine ve Teçhizat Sek törünün Türkiye’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
23
668
168
62
22
20
1
-
-
Performans Oranı
21
% 95
MAKİNE VE TEÇHİZAT SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE GENELİNDE VE
ÖNERİSİ
MAKINE VE TEÇHIZAT SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Bölgesel teşviklerin ve Ar-Ge teşviklerinin sektörün yapısına uymadığı yada yetersiz
kaldığı görülmektedir.
Ç 1: 5746 sayılı Kanun’da değişiklik yapılarak, sektör için işletmede çalışan sayısına
bağlı bir oran uygulanmalı, Ür-Ge ve üretimde çalışan mühendisler de Ar-Ge personeli
olarak kabul edilmeli, sektör için teşvikler bölge farkı gözetmeksizin uygulanmalıdır.
S 2: Uzun vadeli alıcı kredisi ve finansman olanaklarındaki yetersizlik düşük kârla
çalışan sektörde finansman sıkıntısına neden olmakta ve bu durum yurt içi ve yurt dışı
piyasalarda rekabeti olumsuz yönde etkilemektedir.
Ç 2: Makine ithalatı yapan riski yüksek ülkeler hedef ülke statüsüne alınarak, risklerin
çift taraflı paylaşımına yönelik özel anlaşmalar yapılmalıdır.
Hedef pazarlara yönelik sektöre özgü orta ve uzun vadeli alıcı kredisi (firma) uygulamaları başlatılmalıdır.
99
Makine ve Teçhizat Üre tim ve Ticare ti
Bankacılık sektörüne mal sahipliği açısından güvence oluşturarak akıcı bir finansman
sağlaması amacıyla TOBB bünyesinde, Türkiye’deki belli kriterlere sahip makineleri
kayıt altına alacak ve ruhsatlandıracak bir makine tescil sistemi oluşturulması için
yetki verilmelidir.
S 3: Beşeri sermaye yetersizdir.
Ç 3: Meslek okulları, meslek yüksekokulları ve üniversitelerin müfredatları makine
imalat sanayinin ihtiyaçlarına bağlı olarak geliştirilmelidir.
Nitelikli eleman yetiştirme sürecine katkı sağlamak amacıyla, zorunlu stajlarda öngörülen vergi ve SGK yükümlülüğü mezuniyet sonrasında da devam ettirilmelidir.
Üniversitelerdeki döner sermaye sistemi, işletmelerin Ar-Ge ve Ür-Ge bölümlerinde
akademik personelden yararlanmayı zorlaştırdığından döner sermaye sistemi yeniden
düzenlenmelidir.
S 4: Yatırım malı niteliğindeki sektör ürünlerine uygulanan %18 KDV haksız rekabete
ve kayıt dışılığa yol açmaktadır.
Ç 4: KDV oranları sektörün tüm alt mal gruplarında %8’e indirilmeli, girdilerde %18
olan KDV oranları nedeniyle doğacak KDV iadelerinin ödemeleri hızlandırılmalıdır.
S 5: Kullanılmış ya da yenileştirilmiş makine ve teçhizatları ithalatından kaynaklanan
sorunlar yaşanmaktadır.
Ç 5: Ticari amaçlı ithalatta yaş sınırı ve mevcut uygulama sürdürülmelidir.
Kullanım amaçlı ithalatta, talep eden kurumun üretim/kapasite/makine parkı ile
ithal edilecek makine ve teçhizatın uygunluğu sanayi odalarınca denetlenmelidir.
İthal edilen ürünler 10 yaşından küçük olmalı ve en az 10 yıl satılamamalıdır.
Geçici kabul yöntemiyle yenileme amaçlı ithal edilen ikinci el makine ve teçhizata
ilişkin mevzuat kolaylaştırılmalıdır.
Envanterde bulunan sıfır değerli kullanılmış makinelerin ihraç bedelleri gelir
vergisinden muaf tutulmalıdır.
MAKINE VE TEÇHIZAT SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Sektörde elektrik elektronik konusunda donanımlı personel yoktur.
Ç 1: Meslek Liseleri ve yüksekokullarda ilgili bölümlerin açılması gerekmekte ve nitelikli
istihdama yönelik personel yetiştirilmelidir.
S 2: Asansör aylık bakım kazançları düşük, maliyetleri yüksektir.
100
Makine ve Teçhizat Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
Ç 2: Yetki Belgesi olan asansör firmaları ortak bir ‘Fiyat Listesine’ bağlı kalmalıdır.
S 3: Kayseri de asansör parçalarının tamamının üretilmesine rağmen, markalaşmış bir
asansör firması yoktur.
Ç 3: Asansör imalatı yapan firmaların birleşerek dünya çapında bir marka oluşturma
yoluna gitmelidir.
S 4: Sektörde işin yapılabilirliğinin çok kolay görüldüğü bu nedenle çok sayıda yetkisiz
firmanın olması. Firmalara ve tüketicilere büyük zarar vermektedir.
Ç 4: Kayıt dışılığın önüne geçilebilmesi için denetim ve yaptırımlar arttırılmalıdır.
S 5: İşçi ve işveren hakların da yasa da boşlukları vardır. İşçi kastı aranmaksızın, davalarda
firma aleyhine karar verildiği görülmektedir.
Ç 5: 4857 Sayılı İş Kanununda gerekli düzenlemelerin yapılarak işvereni de koruyan
maddeler eklenmelidir.
Türkiye Makine ve Teçhizat Meclisi(tisad.org)
101
Bakkal ve Marke tler
26. MESLEK KOMITESI
Bakkal ve Marketler
AYHAN KARA
ASİL ÜYELER
SERKAN TOPSAKAL
KEMAL OLGAÇ
SELAHATTİN KILIÇ
SONER İLİK
HARUN BATTAL
TUFAN ŞAHİN
SERKAN TOPSAKAL
102
Sek törün Türkiye’deki Sorunl arı ve Çözüm Önerileri
22
457
101
36
6
1
2
3
-
6
Performans Oranı
% 100
BAKKAL VE MARKETLER SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE GENELİNDE VE
ÖNERİSİ
SEKTÖRÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNLARI VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
Not: Türkiye ve Kayseri hemen hemen aynı
S 1: İşletmelerin öz sermayesi yetersizdir.
Ç 1: Devlet teşvikleri artırılmalı ve vergi muafiyeti sağlanmalıdır.
S 2: Toptan (Gross Market) Satış Marketlerinin indirimli KDV avantajını da kullanarak
hem perakende hem toptan satış yapması haksız rekabet doğurmaktadır.
Ç 2: Bu mağazalarında sadece toptan satış yapılması sağlanmalıdır.
Ç 3: Mesleki eğitim projelerinin artırılması ve desteklenmesi gerekmektedir.
Sektörün Kayseri’deki Sorunları ve Çözüm Önerileri
103
Bakkal ve Marke tler
S 1: Kayseri’deki pazar payı her geçen gün düşmektedir..
Ç 1: Yasal düzenlemeler yapılarak yerel firmalar desteklenmelidir.
S 2: Yerelde de Toptan (Gross Market) Satış Marketlerinin indirimli KDV avantajını da
kullanarak hem perakende hem toptan satış yapmasının haksız rekabet doğurmaktadır.
Ç 2: Bu mağazalarda sadece toptan satış yapılması sağlanmalıdır. Toptan Satış Mağaza-
larından bu uygulamanın kaldırılması veya denetimlerin etkinleştirilmesidir.
S 3: İşletmelerin öz sermayesi yetersizdir.
Ç 3: Devlet teşviklerinin artırılması ve vergi muafiyeti sağlanması gerekmektedir.
S 4: Kalifiye işgücü eksiktir.
Ç 4: Mesleki eğitim projelerinin artırılması gerekmektedir.
Bilim Sanayi Ve Teknoloji Bakanlığı Sektör Raporları
Perakendecilik Meclis Raporu
26.Meslek Komitesi Toplantı Kararları
104
Kimyasal ve Pl astik Ürünleri Üre tim ve Ticare ti
27. MESLEK KOMITESI
Kimyasal ve Plastik Ürünleri
Üretim ve Ticareti
CELAL ESEN
ASİL ÜYELER
BESİM GÜLTEKİN
MURAT HASCANDAN
MURAT YÜKSELEN
TEKİN AKAY
İSMAİL TUNA
105
20
537
96
19
8
6
-
-
-
6
Performans Oranı
% 75
KİMYA VE PLASTİK ÜRÜNLERİ ÜRETİM VE TİCARETİ
SEKTÖLERİNİN TÜRKİYE GENELİNDE VE KAYSERİ’DEKİ EN TEMEL
KIMYA SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Kimya sektörü hammadde bakımından yüzde 85 oranında dışa bağımlıdır.
Ç 1: Dışa bağımlılığın azaltılması ve dolayısıyla ithalatın önüne geçilmesi için, mevcut pet-
rokimya kapasitelerinin artırılması yeni petrokimya yatırımlarının yapılması gereklidir.
S 2: İç pazarda durgunluk yaşanmaktadır.
Ç 2: Kimya sektöründe yatırım ortamının geliştirilmesi katma değeri yüksek üretim
ve ihracat imkânına sahip iş kollarının sektör bazında desteklenmesi gerekmektedir.
S 3: Sektörde girdi maliyetlerinin (enerji, işçilik, hammadde gibi) bazı ülkelere göre
yüksek olması sorun yaratmaktadır.
Ç 3: Maliyetlerin düşürülmesi için sektörün devlet tarafından desteklenmesi, işçilerin
sigorta giderleri ve enerji giderleri için indirim uygulanması gerekmektedir.
106
Pl astik Sek törünün Türkiye’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
S 4: Kimya sektöründe küresel rekabet şartlarının sert olması, ihracat fırsatı yakalamayı
zorlaştırmaktadır.
Ç 4: Alternatif hammadde kullanan Kimyasal Sentez Teknolojileri ve Alternatif Ham-
maddeler Kompozit Malzeme Teknolojileri, Sürdürülebilir ve Esnek Üretim Süreç Bilim
ve Teknolojileri ve Alternatif Enerji Kaynakları konularında Ar-Ge mükemmeliyet
merkezleri oluşturulmalıdır.
S 5: Sektörde finansman zorlukları yaşanmaktadır.
Ç 5: Bedelsiz arsa verilmesi. Düşük faizli kredilerin ve teknolojik makine ekipmanlar
için hibe programlarının arttırılması gerekmektedir.
PLASTIK SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Katma değeri yüksek ürünler üretilememektedir.
Ç 1: Katma değeri yüksek plastik ürünler üretilebilmesi için Türkiye’de stratejik önem
arz eden savunma, otomotiv ve uçak/uzay gibi büyük sanayi yatırımlarının desteklenmesi gerekmektedir.
S 2: Hammadde de dışa bağımlılık yüksektir.
Ç 2: Devlet tarafından uzun vadede bu bağımlılığı azaltacak projelere daha çok teşvik
sağlanmalıdır.
S 3: Hammadde İthalatında uygulanan yüksek vergiler sektörü zorlamaktadır.
Ç 3: Hammadde ithalatında uygulanan yüksek vergilerin yerli üretici için daha ılımlı
şekle getirilmesi gerekir.
S 4: Sektörde kayıt dışı üretim fazladır.
Ç 4: Kayıt dışı üretimi engellemek için devlet tarafından etkin şekilde denetim yapacak
organların oluşturulması gerekir.
S 5: Plastik Sektörünün stratejik yatırımlar içine alınmamıştır.
Ç 5: Plastik sektörünün dış ticaret verilerine bakılmaksızın stratejik yatırımlar içine
dâhil edilmemelidir.
107
KIMYA SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Merdiven altında yapılan kalitesiz ve standart dışı üretimler nedeni ile haksız
rekabetin yaratmış olduğu sorunlar sektörü zorlamaktadır.
Ç 1: Maliyet açısından son derece ucuz merdiven altı üretim ile baş edebilmek için kaliteli
ve markalı üretimin esas alınması, denetimlerin hızlandırılarak merdiven altı üretim
yapan yerlere ağır yaptırımlar uygulanmalıdır.
S 2: Sektör de yatırım yapılabilmesi için gerekli olan sermaye miktarının yüksek, bunun
sonucunda yapılan yatırımlar azdır.
Ç 2: Kimya sektörünün üretim kapasitesini teknolojiyle arttırılması için Devlet teşvik-
lerinin arttırılması, özellikle teşviklerin ürüne yönelik olması gerekmektedir.
S 3: Alternatif pazar bulunmamaktadır.
Ç 3: Ticaret Odaları, ihracatçı birlikleri ve firmaların bir araya gelerek dış pazar araştır-
malarını işbirliği ile gerçekleştirmeleri ve alternatif pazarlar belirleyerek üreticileri ilgili
pazarlara yönlendirmeleri gereklidir.
S 4: Sektörde rekabet gücünün artırılması için lojistik maliyetlerin azaltılması gerek-
mektedir.
Ç 4: Taşımacılıkta raylı sistem ağının geliştirilerek arttırılması, demir yolu nakliyesinde
navlun desteği sağlanması için çalışmalar yapılmalıdır.
uygulamalarının yapılması gerekmektedir.
PLASTIK SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Çek güvenilir bir ticari ödeme aracı olma özelliğini kaybetmiştir.
Ç 1: Yasanın piyasa ihtiyaçlarına göre yeniden düzenlenmesi ve kullanımının güveni-
lirliğinin yeniden kazandırılması gerekmektedir.
S 2: Kalifiye işgücü eksikliği nedeni ile kaliteli ürün üretilememektedir.
Ç 2: Ürün kalitesinin geliştirilmesi için firmaların teknoparklardan yararlanmalarının
sağlanması gereklidir.
S 3: Plastik sektörü ile uğraşan firmaların, küme halinde bir site içinde değildir.
108
Pl astik Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
Ç 3: Plastik sektöründe yer alan firmalara, stratejik ve lojistik bakımdan ihtiyaçlarına
uygun kümelenebilecekleri, bir site alanı tahsis edilmelidir.
S 4: Hammadde girdilerinin petrole endeksli olması nedeni ile maliyetlerinin petrol
fiyatlarındaki değişikliklerden etkilenmesi, girdi maliyetlerini yükseltmektedir.
Ç 4: Yurt içinde hammadde üretilebilmesi için ARGE çalışmalarının yapılması gerekir.
S 5: Devlet teşvikleri yetersizdir.
Ç 5: Devlet tarafından özellikle plastik üretimi yapan firmalara makine ve ekipman için
destek verilmelidir.
İstanbul Kimyevi Maddeler ve Mamulleri İhracatçıları Birliği
Plastik Sanayiciler Federasyonu
109
Sebze ve Me y ve Ticare ti
30. MESLEK KOMITESI
Sebze ve Meyve Ticareti
HAMİT KIRANATLI
ASİL ÜYELER
KEMAL ALTINTOP
ORHAN YAĞCIOĞLU
YÜKSEL GARİP
EMİN DANACI
SERKAN TOPSAKAL
110
Sebze ve Me y ve Ticare ti Sek törünün Türkiye’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
21
503
111
48
19
11
-
1
2
Performans Oranı
14
% 74
SEBZE VE MEYVE SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE GENELİNDE VE
ÖNERİSİ
SEBZE VE MEYVE TICARETI SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI
SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Küçük ve dağınık birimlerde yetiştiricilik yapılmaktadır.
Ç 1: Türkiye’deki şirketler bir araya gelerek güç birliği yapmalıdır.
S 2: Kaliteli ihraç vasıflı ürünler yeterli miktarlarda yetiştirilememektedir.
Ç 2: Yaş meyve sebze sektörü, özel krediler, eğitim ve kurslar, kalite standartlarının
empoze edilmesi şeklinde desteklenmelidir.
S 3: Kontrolsüz ilaç ve gübre kullanılmaktadır.
Ç 3: Yurtdışı pazarlarda başarılı olabilmek için üretimin her aşamasında bir Kalite
Garantisi Programı ve İyi Tarım Uygulamalarına acilen gereksinim vardır. Bu programın
bağımsız bir yan kuruluş tarafından yaptırımı ve kontrol edilmesi gereklidir.
S 4: Paketleme tesislerinde alt yapı eksikliği mevcuttur.
111
Sebze ve Me y ve Ticare ti
Ç 4: Paketleme tesislerinin alt yapılarına yapılacak yatırımlarla ihracatın desteklenmesi
gerekmektedir.
S 5: Avrupa pazarlarında satılmakta olan farklı Türk markaları arasında çok önemli kalite
farklılıkları olması nedeni ile Türk ürünleri imajı olumsuz bir şekilde etkilenmektedir.
Ç 5: Devlet politikası; Yurt içinde organize olmuş ve teknolojik yatırımlarını yapmış
şirketlerin, Yurt dışında ise Sektörel Dış Satım Şirketlerinin desteklenmesi şeklinde
olmalıdır
SEBZE VE MEYVE TICARETI SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI
SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Tarımsal ürünleri nitelikli depolama, tasnifleme, kurutma ve işleme tesisleri yoktur.
Ç 1: Ürünlerin kalitesini artırmak ve ihracatını kolaylaştırmak için depolama, tasnifleme,
kurutma ve işleme tesislerinin kurulması, bu tesislerin kurulumunda devlet teşviki ile
sayılarının artırılması gerekmektedir.
S 2: Yeterli miktarda güvenli ve kaliteli gıda üretimi yapılmamaktadır.
Ç 2: Dış pazarlara ihracat yapabilmenin asıl kuralı kaliteli gıda ve güvenli ticaret olma-
sından dolayı, ihracat yapacak firmaların güvenirliliği ve ürünlerin kalitesi konusunda
denetimlerin artırılması gerekmektedir.
S 3: Kayseri hedef pazara ve limanlara uzaktır.
Ç 3: Bu konuda ihracat yapılacak ürünlerin bozulmasını önlemek, ihracatını kolaylaş-
tırmak ve uluslararası rekabet edebilmeleri açısından Kayseri’den limanlara ulaşımı
artırmak için demir yolu hattının daha etkin kullanılmasını sağlamak ve nakliye bedellerini düşürmek gerekmektedir.
S 4: Üretilen ürünlerin doğrudan tüketiciye ulaştırılamamakta aracı çokluğu nedeni ile
üretici satış ve tüketici alış arasında yüksek fiyat farkları bulunmaktadır.
Ç 4: Ürünler üreticiden nihai tüketiciye gelene kadar fiyatlarının artışını makul seviye
çekilmesi için denetimlerin artırılması ve fiyat kontrollerinin yapılması gerekmektedir.
S 5: Meyvecilik alanında pazarlama, planlama ve bilgilendirme konusunda yetersizlikler
vardır.
Ç 5: Zirai ilaçlama, meyve –sebze pazarlama, planlama ve kalifiye personel yetiştirilmesi
açısından eğitimlere devlet tarafından yönlendirmeler yapılmalıdır.
112
Sebze ve Me y ve Ticare ti Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
Prof. Dr. İ. Tayfun AĞAR Çukurova Üniversitesi, Ziraat Fakültesi Bahçe Bitkileri Bölümü- Yaş Meyve
Sebze, Turunçgil Tarımı Ve İhracatının Sorunları Ve Çözüm Yolları
T.C. Ekonomi Bakanlığı-Yaş Meyve ve Sebze Sektörü
ORAN – Kayseri Tarım Hayvancılık Ve Gıda Sektörel Çalışma Grubu Raporu
113
Mobilya Üre timi ve Ticare ti
31. MESLEK KOMITESI
Mobilya Üretimi ve Ticareti
SEYHAN ARİFOĞLU
ASİL ÜYELER
HACI ÇEVİKEL
YALÇIN DURU
ŞAFAK ÇİVİCİ
MUSTAFA KAHRAMAN
DERVİŞ HÖKELEK
AHMET USTA
CELAL HASNALÇACI
114
Mobilya Sek törünün Türkiye’deki Sorunu ve Çözüm Önerileri
22
522
172
111
40
23
2
12
1
38
Performans Oranı
% 95
MOBİLYA SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE GENELİNDE VE KAYSERİ’DEKİ EN
MOBILYA SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: Haksız rekabet, ürün kopyalama ve taklitçilik.
Ç 1: Haksız rekabeti önlemek ve tasarım bilincinin kökleşmesini sağlayabilmek için
tasarım tescil mekanizmasını kolaylaştırarak model hırsızlığına karşı caydırıcı yasal
önlemler alınmalı, etkin bir denetim mekanizması oluşturulmalı ve tasarım konusunda
var olan insan potansiyelini sanayici-üniversite işbirliği ile geliştirerek yeterli kaynak
aktarımı sağlanmalıdır. (Bu konuda 2009’da kurulan devlet destekli Türk Tasarım
Danışma Konseyi hem ülke imalat sektöründe hem de mobilya endüstrisinde tasarım
düşünce ve felsefesinin oluşumu ve devamlılığı konularında önem taşımaktadır).
S 2: Sektörde yoğun kayıt dışılık yaşanmaktadır.
Ç 2: Sektörde çoğu küçük atölyelerden oluşan 65 bin civarında mobilya imalat ve satış
noktası olduğu tahmin edilmekte, mal girdi, çıktıları, istihdam verileri ve sigorta
primleri net olarak kayıt edilmemekte ve piyasa denetlemesi düzenli yapılmamaktadır.
115
İyileştirme için kamu denetimi artırılmalı/etkinleştirilmeli, kanunların uygulanmasına
önem verilmelidir.
S 3: Mobilyada uygulanan vergi oranlarının diğer sektörlere göre yüksektir.(KDV ve
SGK vergileri.)
Ç 3: Sektörde uygulanan KDV oranları tekstil sektöründe uygulanan oranlara eşitlenme-
lidir.(Tekstil sektöründe %8’lik vergi oranı ve mobilyada uygulanan %18’lik vergi oranı)
S 4: Hammadde Kaynakları Yetersizdir.
Ç 4: Ağaç Mamulleri ve Orman Ürünleri İhracatçı Birlikleri Sektör raporuna göre,
mobilya sektöründe günlük 30 bin m3, yıllık 15 milyon m3 endüstriyel oduna ihtiyaç
duyulmaktadır. Bu miktarın 9 milyon m3’ü iç piyasadan, kalan bölümü ise ithalat
yoluyla karşılanmaktadır. Hammadde kaynaklarının yetersizliği, Türk mobilya sektöründeki işletmelerin uluslararası rekabet gücünü zayıflatan bir unsurdur. Sektörde
hammadde konusunda dışa bağımlılığın gelecekte sorun yaşanması ihtimaline karşın;
Orman kanunu ve orman teşkilatı zamanın ihtiyaçlarına göre ve orman kaynaklarının
etkinliğini ve verimliliğini artıracak şekilde güncellenmelidir.
Ormanların verimli kullanılması için önlemler alınmalıdır.
Endüstriyel plantasyonlar oluşturularak endüstriyel odun arzı yapılmalıdır.
Endüstriyel odun üretiminde dışa bağımlılığa alternatifler üretilmelidir.
Hızlı yetişen ağaç türlerinin plantasyonu sağlanmalıdır.
Endüstriyel ağaç üretimine izin verilip (İsveç örneği), özel ormancılık desteklenmelidir.
Orman köylüsü problemi çözülerek üretimin arttırılması yönünde bir iyileşme
için gerekli alt yapısal ve yasal düzenlemeler yapılmalıdır.
Odunun pahalı elde edilmesi ve maliyetlere doğrudan etki etmesi önlenmelidir.
Orman ürünlerine uygulanan yüzde 18’lik KDV oranına eklenen % 9’luk fon
(Ağaçlandırma, Orman Bakanlığı, Tellaliye ve TRT için ödenen vergiler) kaldırılmalıdır.
S 5: Markalaşma ve Pazarlama konusunda yaşanan sıkıntılar.
Ç 5: Mobilya firmalarının marka ve ürünlerini olgunlaştırıp, dünya standartlarına
uygun, kaliteli, özgün tasarımlı ve rekabetçi fiyatlara sahip Türk Mobilyası Kimliğinin
oluşturabilmeleri için;
Kaliteli Türk mobilya kimliği ile pazarda yer edinmelidir.
Kontratlı üretimlerde yabancı menşeli ürünlerde seçici olmalıdır.
116
Mobilya Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerileri
Yabancı firmalara karşı fason üretim yerine yerli firmalar kendi ürününü üretmelidir.
Türk markaları yabancı pazarlarda birbiriyle rekabet etmek yerine işbirliğine
gitmelidir.
Yan sanayi hizmetlerinin gelişimi sağlanmalıdır.
Müşavirlik hizmetlerinde yapılanma sağlanmalıdır.
Yurt dışı tanıtımlarda devlet desteği sağlanmalıdır.
Türkiye tanıtım fonundan mobilya sektörüne pay ayrılmalıdır.
Dağıtım kanalları dünya standartları seviyesine getirilmelidir.
Marka mağazalar etkinliği oluşturulmalıdır.
Etkili olunan pazarlara girmek hedeflenmelidir.
Yakın komşulara yönelip değişik pazarlama araçları devreye konarak ve pazar
payı artırılmalıdır.
Rusya pazarına Türk mağaza zinciri ile girilmesi düşünülmelidir.
Dış pazarlarda AVM’lerin oluşumu için devlet desteği sağlanmalıdır.
MOBILYA SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: Fuarcılık konusunda eksiklikler mevcuttur.
Ç 1: Kayseri Mobilya firmalarının İstanbul Mobilya Fuarı, İnegöl Mobilya fuarı gibi
yurt içinde önem taşıyan fuarlarda yaşadığı zorlukların tespit ve çözüm konusunda
çalışılması, Kayseri Mobilya Fuarını daha iyi bir noktaya getirebilmek için fuara yerli
esnaf tarafından sahip çıkılması, fuar alanının fiziki şartlarının iyileştirilmesi, fuar
organizasyon firması, Dünya Ticaret Merkezi ve belediyelerin işbirliği içinde çalışarak
fuar reklamının maksimum seviyede yapılması gerekmektedir.
S 2: Mobilya sektöründe faaliyet gösteren firmaların sigorta konusunda teminat bula-
maması.
Ç 2: Mobilya sektöründe işletmeler içinde yanıcı hammadde ve ürünlerin çoğunlukta
bulunmasından dolayı işletmelerin gerekli tüm fiziki şartları ve tedbirleri alarak riski
minumum seviyeye düşürmeleri, sigorta şirketlerinin aradığı tüm kriterleri yerine
getirmeleri gerekmektedir.
S 3: Kalifiye Personel Eksikliği.
117
Ç 3: İlimiz mobilya firmalarında istihdam etmek üzere kalifiye personel probleminin
çözülebilmesi için UMEM Beceri 10 Projesi kapsamında kursların, mesleki eğitim
kurslarının artırılması ve yerel basın da dahil olmak üzere afiş, billboard, el broşürü
gibi materyaller vasıtası ile bu kursların duyurulması gerekmektedir
S 4: Tasarım, Ar-Ge konusunda yetersizlikler.
Ç 4: Üniversiteler düzeyinde mobilya tasarımı öne çıkarılmalı, üretime yönelik tasarım
düşünceleri oluşturulmalı, tasarım yönetiminin önemi artırılmalı, tasarım yarışmaları
etkinleştirilmeli, yurt dışı desteği verilmeli ve örnek modeller alınmalı, öğrenci projeleri
endüstri ile birleştirilmeli (ortak çalışma),başka bir ürünü küçük farklılıkları ile kopya
etmektense değişik ürünler üretebilmek adına çalışılmalıdır. Ayrıca Kayseri’de İhtisas
Organize Sanayi kurulması için girişimlerde bulunulmalıdır.
S 5: Parça başı nakliye konusunda yaşanan sıkıntılar.
Ç 5: Parça başı nakliye konusunda karayolu yanı sıra demiryolu taşımacılığına da yöne-
linmelidir.
TOBB Türkiye Mobilya Ürünleri Meclisi Sektör Raporu 2013
118
Motorlu K ara Taşıtl arı Ticare ti
32. MESLEK KOMITESI
Motorlu Kara Taşıtları Ticareti
BÜLENT ASLANTAŞ
ASİL ÜYELER
ERSİN KIRANATLIOĞLU
VEYSEL USLU
ESİN İNCİROĞLU
SÜLEYMAN DİNÇALP
ZAFER CUKADAR
AHMET ÖZGER
119
Motorlu K ara Taşıtl arı Ticare ti
24
469
251
75
37
32
-
1
-
Performans Oranı
33
% 89
MOTORLU KARA TAŞITLARI SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE GENELİNDE
VE KAYSERİ’DEKİ EN TEMEL SORUNU VE BUNLARA İLİŞKİN ÇÖZÜM
ÖNERİSİ
MOTORLU KARA TAŞITLARI SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI
S 1: Sektörde Ar-Ge altyapısı yetersizdir.
Ç 1: Ar-Ge alt yapısının iyileştirilebilmesi için teşvik edici uygulamaların devlet tarafın-
dan, programlanarak hayat geçirilmesi gerekir.
S 2: Lojistik altyapı yetersizdir.
Ç 2: Ülke çapında taşımada, demir yolunun daha fazla kullanılması için projeler yapıl-
malıdır.
S 3: “Pert” olarak tabir edilen araçlar tekrardan trafiğe çıkarılmaktadır.
Ç 3: Mevzuattaki boşlukları kaldıracak yasal düzenlemeler yapılmalı , Pert Araçların
trafiğe tekrardan çıkışının önlenmesi gerekir.
120
Motorlu K ara Taşıtl arı Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerileri
S 4: Yaşlı otomobillerin trafikten düşürülmesi esnasında bürokratik zorluklar yaşan-
maktadır.
Ç 4: Yaşlı otomobillerin trafikten çekilmesi için verilen teşviklerin arttırılması gerekir.
MOTORLU KARA TAŞITLARI SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI
S 1: Sektörde ruhsatsız faaliyet gösteren firmaların denetiminin yeteri düzeyde yapıl-
maması.
Ç 1: Devlet tarafından denetimlerin arttırılması gerekir.
S 2: Sigorta mevzuatı ve tüketici kanunu olumsuz etkiler getirmiştir.
Ç 2: Yasal düzenlemeler, sektör temsilcilerinden görüş alınarak yapılmalıdır.
S 3: İkinci el araç alım satımında standart kriterler yoktur.
Ç 3: TBMM’de daha önce hazırlanmış ve onaylanması beklenen düzenlemelerin çıka-
rılması gerekir
Kayseri Ticaret Odası 32. Komite Kararları
TOBB sektör raporları
http://www.tobb.org.tr/Documents/yayinlar/2014/20140127-OtomobilSektoruRaporu.pdf
121
Güvenlik, Temizlik ve Benzeri Hizme t Firmal arı
33. MESLEK KOMITESI
Güvenlik, Temizlik ve Benzeri
Hizmet Firmaları
İZZET BAKIR
ASİL ÜYELER
TAHİR YILMAZ
ALİ DOĞAN
SELCEN ERİŞEN
H. İBRAHİM KARACA
DENİZHAN CÖNGER
MUSTAFA TEDİK
UĞUR PAYZA
122
Güvenlik Sek törünün Türkiye’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
21
500
114
34
11
11
-
-
-
Performans Oranı
11
% 100
GÜVENLİK SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE GENELİNDE VE KAYSERİ’DEKİ
GÜVENLIK SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Nitelikli personel bulmada yaşanan sıkıntılar.
Ç 1: Bu alanda üniversiteler, halk eğitim merkezleri, sivil toplum örgütleri ve KOSGEB
kursalar açıp nitelikli eleman yetiştirmelidirler.
S 2: Sektörde güvenlik şirketleri arasında oluşan rekabet ve neredeyse sıfır karla alınan
ihaleler hem sektördeki işletmeleri hem de sektörde çalışan özel güvenlik görevlilerini
mağdur etmektedir.
Ç 2: Serbest piyasa şartları gereği rekabet her sektörde fazlasıyla arttı bu durumlar için
firmalar kendi içlerinde önlemler alarak şuan ki rekabet şartlarına ayak uydurmaları
gereklidir.
S 3: Özel güvenlik personeli için yaptırılan mali mesuliyet sigortasının işveren tarafından
ödenmesi nedeli ile işçi maliyetleri artmaktadır.
Ç 3: Mali mesuliyet sigortası primine devlet teşvik vererek işveren üzerindeki yükü
azaltmaktadır.
123
Güvenlik, Temizlik ve Benzeri Hizme t Firmal arı
TEMIZLIK SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Temizlik ürünlerinin hammaddesinde dışa bağımlılık oranı yüksektir.
Ç 1: TÜBİTAK ve Devlet desteği ile temizlik ürünleri hammaddesi oluşturma tesisleri
kurmalı ve bu alanda bilim adamları yetiştirilmelidir.
S 2: Firmalar tarafından Ar-Ge’ye ayrılan bütçeler çok düşüktür.
Ç 2: Firmaların Ar-Ge konusunda bilinçlendirilmesi için İş-Kur’a Odalar kanalıyla
eğitimler verilmelidir.
S 3: Markalaşmada sıkıntılar mevcuttur, patent çalışmaları azdır.
Ç 3: Türk Patent Enstitüsü patent ile ilgili reklamlar vermeli, şirketlere teşvik sağlamalı
ve vatandaşları bu konuda bilinçlendirmelidir.
S 4: Sektördeki firmalar tarafından kurumsallaşmada yeterli düzey yakalanamamıştır.
Ç 4: Sivil toplum kuruluşları kurumsallaşma ile ilgili eğitimler vermeli ve kurumsallaş-
manın yararlarını somut şekillerde ortaya koymalıdır.
S 5: İstihdam maliyeti rakip ülkelere göre yüksektir.
Ç 5: KOSGEB bu sektördeki istihdam desteklerini artırmalıdır.
GÜVENLIK VE TEMIZLIK SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Nitelikli çalışan bulmakta sorun yaşanmaktadır.
Ç 1: Bu alanda üniversiteler, halk eğitim merkezleri, sivil toplum örgütleri ve KOSGEB
kursalar açıp nitelikli eleman yetiştirmelidirler.
S 2: Kamu İhale kurumunda yapılan itirazlarda ki istenilen maddi teminat yüksektir.
Ç 2: Kamu ihale kurumuna bu uygulamanın firmaları mağdur ettiği anlatılarak; istenen
yüksek teminatlar yeniden düzenlenmelidir.
S 3: Doğu illerinde ki firmalar illegal yollarla KDV ödemeyip ihalelerle katılarak fiyat
kırmaktadır.
Ç 3: Maliye Bakanlığına Ticaret odalarının ve TOBB bildiri göndererek denetlemele-
rini sıklaştırmaları sağlamalı. Ayrıca maliye bakanlığı ihaleyi giren firmaları sürekli
denetlemelidir.
S 4: Gayri nakdi teminat verilirken alınan masrafların yüksek olması.
Ç 4: Bu konuda BDDK düzenleme yaparak belirli sınırlar koyması gerekmektedir.
124
Güvenlik ve Temizlik Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
S 5: Kamu İhale Kurumu’ndan Hizmet Alımları ile ilgili mevzuat firmalar tarafından
yeterince bilinmemektedir.
Ç 5: Sektörün bağlı olduğu sivil toplum kuruluşları bu alanda yetki kişileri davet ederek
eğitimler vermesi gerekmektedir.
http://www.izto.org.tr/portals/0/argebulten/2014temmuzozelguvenlik.pdf
TOBB Meclis Raporu
http://www.izto.org.tr/portals/0/argebulten/2609temizlik_sektorel.pdf
http://www.issainterclean.com
http://www.haberler.com/kayseri-de-2-bin-475-ozel-guvenlik-gorevlisi-var-4726325-haberi/gundem-haber-10003/
125
Sağlık Hizme tleri ve Ürünleri Üre tim ve Ticare ti
35. MESLEK KOMITESI
Sağlık Hizmetleri ve Ürünleri
Üretim ve Ticareti
BEKİR SOLAK
ASİL ÜYELER
AHMET HİLMİ AYHAN
ALAATTİN KEYKUBAT
MUSTAFA DİKME
İZZET GÖZLÜKGİLLER
LEVENT BENLİ
OSMAN GEZGİNCİ
UĞUR PAYZA
126
Sağlık Sek törünün Türkiye’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
24
481
155
81
26
22
-
4
-
Performans Oranı
26
% 100
SAĞLIK HİZMETLERİ VE ÜRÜNLERİ SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE
SAĞLIK SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Sosyal Devlet ilkesi gereği, tüm vatandaşlar kamusal bir hak olan sağlık hizmetle-
rinden ücretsiz olarak yararlanamaması.
Ç 1: Gerekli yasal düzenlemeler yapılarak sağlık alanında ki bütçenin artırılıp her vatan-
daş için bu hak verilmelidir.
S 2: Hastanelerdeki ve Sağlık Ocakları’ndaki güvenlik önlemlerinin yetersizliği.
Ç 2: Özel güvenlik şirketlerinden hizmet alınarak son zamanlarda çok fazla yaşanan
güvenlik problemi çözüme ulaştırılmalı.
S 3: Sağlık Bakanlığı’na bağlı tüm dairelerde açık olan kadroların ilk atama ve münhal-
lerinin ilan edilmesi, ve açık kadrolar nedeni ile personel yetersizliği.
Ç 3: Maliye Bakanlığının sağlık sektöründeki ödeneği artırarak yeni atamaların yapıl-
masını sağlamalı.
127
Sağlık Hizme tleri ve Ürünleri Üre tim ve Ticare ti
S 4: Geçici statüde çalışan personele iş güvencesi sağlanması yönünde yasal düzenleme
yapılmaması.
Ç 4: Yasal düzenlemenin yapılması için sağlık bakanlığının çalışmaları başlatıp, iş güven-
cesi için teminat göstermeli.
S 5: Kanser hastaları ve acil tedavi gerektiren hastaların eczanelerde bulunmayıp, Sağlık
Bakanlığı tarafından tedarik edilen bazı ilaçların ithalinde yaşanan aksaklıkların olması
nedeni ile bu ilaçların, Hindistan, Çin malı gibi düşük kalitede ilaçlar olmasından dolayı
yaşanan sorunlar.
Ç 5: İnsan sağlığını tehdit eden bu durumun sağlık bakanlığı nezdinde çözüme ulaştırılıp
gümrük bakanlığı ile birlikte kaçak ilaçların ülkemize girmesinin engellenmesi gerekli.
Sağlık Bakanlığı vatandaşların ilaç ihtiyaçlarını biran önce tedarik etmeli.
SAĞLIK SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Erciyes Üniversite’sinin ihale ile mal alımları ve alınan malların bedellerinin öden-
mesinde uygulanan uzun vadeler.
Ç 1: Erciyes Üniversitesi yetkilileri ile görüşülüp, bu konun çözümü için önerilerde
bulunulmalı.
S 2: Sağlık Uygulama Tebliğindeki (SUT) son değişikliğin ve fiyat düşürme politikasının
sektördeki firmaları olumsuz etkilemesi
Ç 2: SUT ile ilgili bir çalıştay yapılmalı ve Sağlık Bakanlığı yetkililerine raporlar sunulup
değişikliklerin yeniden gözden geçirilmesi sağlanmalıdır.
S 3: Sektörün sağlık turizmi ile desteklenememesi ve yurtdışından da hasta taleplerinin
karşılanması konusundaki yetersizlikler
Ç 3: Bağlı bulunan il de ki belediyeler, odalar ve sivil toplum kuruluşları ile irtibata
geçilip bu konu hakkında çalışmalar yapılmalı.
S 4: Yurt içi ve yurt dışı fuar organizasyonlarında destek azlığı
Ç 4: TOBB ve KOSGEB ‘e bu konun bildirilerek fuarlar konusunda yeni teşvik ve des-
teklerin alınması sağlanmalıdır.
S 5: Sosyal Devlet ilkesi gereği, tüm vatandaşlar kamusal bir hak olan sağlık hizmetle-
rinden ücretsiz olarak yararlanamaması.
Ç 5: Gerekli yasal düzenlemeler yapılarak sağlık alanında ki bütçenin artırılıp her vatan-
daş için bu hak verilmelidir.
128
Sağlık Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
http://www.istekobi.com.tr/sektorler/saglik-s13/sektore-bakis/saglik-b13.aspx
http://www.yeniduzen.com/Haberler/haberler/sagliktaki-sorunlar
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı Kayseri Sağlık Turizmi raporu
129
Bina İklimlendirme ve Yalıtımı Hizme tleri
36. MESLEK KOMITESI
Bina İklimlendirme ve Yalıtımı Hizmetleri
ABDULKADİR BIYIKLI
ASİL ÜYELER
ÖMER BAKAN
ABDULLAH KEMAL ZORLU
MUSTAFA CAN GÜNTAN
FATİH MEHMET AKKAŞ
MESUT HASKAHVECİ
130
İklimlendirme Sek törünün Türkiye’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
20
515
145
38
13
5
-
3
4
12
Performans Oranı
% 92
BİNA İKLİMLENDİRME VE YALITIMI HİZMETLERİ SEKTÖRLERİNİN
İKLIMLENDIRME SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: İklimlendirme sektöründe ÖTV uygulamalarındaki dengesizliğin haksız rekabete
yol açması
Ç 1: Klima santrali ve fan-coil cihazlarındaki farklı uygulama kaldırılarak ÖTV oranları
eşitlenmelidir.
S 2: Dahilde İşleme İzin Belgesi (DİİB) kapsamındaki alımların ithalatı teşvik edici olması
Ç 2: Yurt içinden, ihraç edecekleri ürünlerin üretiminde kullanılacak malzemelerin
temin şartları, DİİB kapsamında yapılan alımlarla eşit koşullara getirilmelidir.
S 3: Enerji israfının önüne geçilememesi
Ç 3:
Enerjinin etkin kullanımı ve enerji yoğunluğunun düşürülmesi için çalışma
yapılmalı
131
Bina yalıtım kalitesi artırılmalı,
Enerji dostu binalar teşvik edilmeli,
Mevcut tesislerin verimli enerji kullanımına yönelik projeleri desteklenmeli,
Yüksek verimli cihazların imalatı, atık enerjilerin geri kazanılması ve yenilenebilir enerji teşvik edilmeli,
Yapılacak olan teşviklerde özellikle yerli üretim ön planda tutulmalı,
Bina kat Maliklerine sıfır faizli ve uzun vadeli maddi kredi desteklerinin sunulmalıdır.
S 4: Kamu alımlarında yerli ürünün yeteri kadar tercih edilmemesi Ç 4: Ürünlerin yurt içinde üretimlerinin yapılıp yapılmadığı araştırılarak üretimi ger-
çekleştirilen ürünlerin yurt içinden tedariki teşvik edilmeli,
Yerli malı ürün kullanımını teşvik eden düzenlemelerin yapım işleri ihalelerini de
kapsaması sağlanmalıdır. Devlet yatırımlarının arttırılması için lobi çalışmalarının
yapılmasıdır.
S 5: Sektörün altyapısındaki eksikliklerin meydana getirdiği sıkıntılar.
Ç 5: Konulan ihracat hedefi için;
Anadolu’dan, limanlara kolay ulaşım imkânı sağlanmalı,
Gümrükler ve ilgili kurumların vezneleri vardiyalı çalışmalı,
Ara malı ve hammadde üretimine yatırım desteği verilmeli,
Yeni yatırım alanları açılmalıdır.
YALITIM SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Merdiven altı üretim, Standart dışı malzemelerin üretimi
Ç 1: Yalıtımda kullanılan malzemelere standart getirilerek, merdiven altı üretimi önle-
mek için etkin denetim yapılmalı.
S 2: Ulusal enerji tasarruf politikasının olmaması Ç 2: Isı Yalıtımı Yönetmeliğinin açıklarının giderilip etkin olarak uygulamaya geçmesi
S 3: Teşvik mekanizmalarının olmayışı
Ç 3: Devlet desteği ile ısı yalıtımına düşük faizli kredi imkânı yaratılmalı.
132
Yalıtım Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
S 4: Yalıtım ürünlerinde uygulanan KDV oranı.
Ç 4: Yalıtım ürünlerine KDV indirimi sağlanması.
S 5: Nitelikli işgücü bulmada yaşanan sıkıntılar.
Ç 5: Uzman, uygulama ustası ve ekiplerine mesleki eğitimler verilmeli
İKLIMLENDIRME SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: İlimizde kömür kullanımının tamamen yasaklanmasına rağmen hala kömür kul-
lanan işyeri ve apartmanların olması ve hava kirliğine sebep vermeleri
Ç 1: Çevre Ve Şehircilik Bakanlığı, Kayseri Valiliği Mahalli Çevre Kurulu ve Kayseri
Belediyelerinin, Kayseri Merkez ve Merkez ilçelerinde denetimlerini hızlandırmaları
gerekmektedir
S 2: Kalifiye işgücü bulmada yaşanan sıkıntılar.
Ç 2: Kalifiye
eleman yetiştirilmesi için mesleki eğitim ve sertifika programlarının
uygulamaya geçirilmesi.
S 3: Sektörde yetkisiz firmaların bulunması bunun sonucunda da ‘Kayıt’ dışılığın yoğun
bir şekilde yaşanması ve bunun yarattığı haksız rekabet.
Ç 3: Kayseri Gaz tarafından İç Tesisat ve Servis Hatları Sertifikasının sadece yetkili
firmalara verilmesi, Tesisat çektirenlerden de Abonelik ve gaz açma safhasında yetki
belgesinin bir nüshasının istenmesi.
S 4: Isı Pay ölçer cihazının kullanılması zorunluluğu konusundaki yaptırım yetersizliği.
Ç 4: Mevzuatta ısı pay ölçer cihazı kullanımı hakkında; cihazı taktırmayan kat maliklerine
para cezası getirilmesine yönelik değişiklik yapılması.
S 5: KDV, enerji ve isçilik maliyetlerinin yüksek olması.
uygulamaların yapılması.
YALITIM SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERISI
S 1: Yapılan yalıtım işlerinde kullanılan malzemelerin kalitesinin etkin bir şekilde
denetlenmemesi, yalıtım işlerinin projeye dayalı yapılması konusundaki yetersizlikler.
133
Ç 1: Proje ve malzeme kalitelerini kontrolünü etkin şekilde yapacak Denetim mekaniz-
masının oluşturulması ve piyasalarda kontrolsüz ve uygunsuz iş yapılmasının önüne
geçilmesi için gerekli çalışmaların yapılması,
S 2: Enerji verimliliği kanunlarında öngörülen asgari şartların eski binalara da uygu-
lanmasında Kat maliklerine kolaylık sağlanması konusundaki eksiklik.
Ç 2: Devlet ve özel Bankalar aracılığı ile Kat maliklerine(bina sakinlerine)Enerji verim-
lilik Kanununda da geçen yalıtım ve diğer uygulamaların yapılabilmesi için sıfır faizli
ya da düşük faizli uzun vadeli kredi kullandırılması.
S 3: Sektörde yetkisiz olarak kalitesiz malzeme kullanarak iş yapan bir çok kişinin olması
sonucu yaşanan yoğun ve haksız rekabet.
Ç 3: Tüketiciler, yalıtımda kullanılan malzeme ve çeşitleri hakkında bilgilendirilerek;
Yetkisiz ve vergi kaydı olmayan kişilerce yapılan yalıtım işleminin tehlikeleri hakkında
da bilgilendirilmelidir..
S 4: Kalifiye işgücü eksikliği
Ç 4: Kalifiye eleman yetiştirilmesi için Meslek liseleri ve yüksekokullarda ilgili bölümlerin
faaliyete geçirilmesi. Firmalara yetkili, sertifikalı personele sahip olma şartı getirilmesi
(mühendis-usta)ve bu şartları yerine getiren firmalara Belediye veya Meslek Odalarından
yetki belgesi verilmesidir.
S 5: Mevcutta ki çek-senet yasanın yetersizliği.
Ç 5: Mevcutta ki çek-senet Yasanın düzenlenerek çekin daha güvenilir işlevsel bir ticaret
aracı haline getirilmesi.
TOBB Sektörel Stratejiler Ve Raporları
134
Sigorta Acenteleri ve Aracıl arı
37. MESLEK KOMITESI
Sigorta Acenteleri ve Aracıları
MUSTAFA KAYHAN
ASİL ÜYELER
YENER KOÇER
MÜMTAZ BEĞEN
MEHMET SELVİ
MÜMTAZ YILMAZ
MUSTAFA KAYHAN
KAMURAN ŞAHİN
135
25
595
230
93
30
25
-
-
1
26
Performans Oranı
% 87
SİGORTA ACENTELERİ VE ARACILARI SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE
SIGORTACILIK SEKTÖRÜNÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: Kanun ve Yönetmeliğe Aykırı Faaliyet Sürdüren Oto plazalar, SMMM’lik ile ya
da Emlakçılık vs gibi mesleklerle sigortacılığı halen aynı mekânda yapan acentelerin
denetim yetersizliği,
Ç 1: Yönetmeliğe göre fiziki şartları yerine getirmeyen acentelerin tespiti halinde rapor
hazırlanarak, hazırlanan rapor gereği yapılmak üzere derhal TOBB Sigortacılık Müdürlüğüne ulaştırılmalıdır.
S 2: Merdiven Altı Sigortacılık ya da Çantacılık Tabir Edilen Yöntemle Bu İşi Yapanlar
Ç 2: Kanun ve Yönetmelik, Acenteliğin, Acentelik Şubesinin, çalıştırılacak teknik per-
sonellerin yeterliliğini, acenteler arası iş paylaşımını düzenlemiştir ancak acenteler
“denetim yetersizliği” nedeniyle korsan yazılımlarla acenteliği olmayan firmalardan
poliçe tanzim etmek, şube olduğu halde levhasında ya da web sitesinde “şube” ibaresine yer vermemek, Oda da hiç kaydı olmadığı halde poliçe tanzim etmek gibi kanun
136
Sigortacılık Sek törünün Türkiye’deki Sorunu ve Çözüm Önerileri
ve yönetmeliğe aykırı faaliyetlerini sürdürebilmektedirler. Tespit edilen usulsüzlükler
raporlanarak gereği yapılmak üzere TOBB Sigortacılık Müdürlüğüne gönderilmelidir.
S 3: Levha Kayıtlarının Güncellenmesi ve Levha Kaydı Olmadan Çalışanların Tespiti
konusunda eksiklikler
Ç 3: TOBB ve görevlendirilen Odalar tarafından yürütülmekte olan ‘’levhaya müracaat ve
güncelleme yapma yetkisi’’ çerçevesinde güncellemeler yapılarak, levha kaydı olmadan
bu faaliyeti sürdüren acente ve şubelerin tespiti halinde raporlanması ve gereği yapılmak
üzere TOBB Sigortacılık Müdürlüğüne iletilmesi gereklidir.
S 4: Oda Ticaret Müdürlüğü personelinin Sigortacılık Konusunda yeterli bilgiye sahip
olmamaları.
Ç 4: Acentelerin, kuruluş, adres değişikliği ve acentelik ilanı ya da münfesih ilanı gibi
durumları için Oda Ticaret Sicil Müdürlüğüne müracaatı söz konusu olduğunda, bilgilerinin, mutlaka Sigortacılık Birimi tarafından da güncellenmesi gerektiğini hatırlatmaları
ve mükellefi Sigortacılık Birimine yönlendirmeleri sağlanmalıdır.
S 5: Acentelerin Yeterli Bilgi ve Donanıma Sahip Olmaması,
Ç 5: Sigorta acenteleri ve aracıları için motivasyon ve mesleki bilgilerin yenilenmesi için
ilgili kurum ve kuruluşlarca ihtisaslaşma eğitimlerinin verilmesi gereklidir.
SIGORTACILIK SEKTÖRÜNÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: Operasyonel Yük Fazlalığı
Ç 1: Maliyeti azaltıcı yazılımların temini ve küçük acentelerin birleşmeleri yönünde
teşvik edilmelidir.
S 2: Alternatif Satış Kanallarındaki Fiyat Farklılığı
Ç 2: Yeni Yönetmeliğe uygun olarak hazırlanacak örnek sözleşme ile, alternatif satış
kanalları arasındaki uygulama farklılıkları giderilmelidir.(Bu sözleşmenin hazırlığı
halen SAİK tarafından sürdürülmektedir).
S 3: Sigorta Şirketlerinin yapmış olduğu Keyfi Uygulamalar
Ç 3: Yeni Yönetmeliğe uygun olarak hazırlanacak örnek sözleşme ile, şirket – acente
arasındaki ihtilafların çözümü ve hakların eşitliği temin edilmelidir.(Bu sözleşmenin
hazırlığı halen SAİK tarafından sürdürülmektedir).
S 4: Portföy Mülkiyeti sorunu.
137
Ç 4: Sigorta şirketlerinin acentenin kendisine kazandırmış olduğu ve sürdürülebilmekte
olan işlerden elde ettiği gelir üzerinden cüzi bir miktarı, o portföyü şirkete kazandıran
acenteye ödeme yapması gereklidir .
S 5: Merdiven Altı Sigortacılık yapanların çok olması.
Ç 5: Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği’nin denetim konusunda yeterli sayıda denetim
elemanı yetiştirmesi ve şikâyete konu olan kanunsuzlukların hızlı bir biçimde soruşturulmalı, acente hakkında gerekli işlemler yapılmalıdır.
http://www.gunessigorta.com.tr/turkiye-de-sigortacilik/ai-1798-181-447-459.aspx
http://www.senturk.com/html/dunyada_ve_turkiyede_sigortacilik.html
http://www.istekobi.com.tr/sektorler/sigortacilik-sektoru-s20/sektore-bakis/sigortacilik-sektoru-b20.aspx
37.Sigorta Acenteleri ve Aracıları Meslek Komitesi Toplantı Tutanakları
138
Tahıl, Bakl agil ve Yağlı Tohuml ar Üre timi ve Ticare ti
38. MESLEK KOMITESI
Tahıl, Baklagil ve Yağlı Tohumlar
Üretimi ve Ticareti
TURGUT KOÇ
ASİL ÜYELER
MUSTAFA KARSLIO
ARİF DEMİRKAYA
HALİL CANKI
ALİ MAZICIOĞLU
139
22
498
168
54
16
8
-
5
2
Performans Oranı
15
% 94
TAHIL, BAKLA VE YAĞLI TOHUMLAR ÜRETİMİ VE TİCARETİ
SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE GENELİNDE VE KAYSERİ’DEKİ EN TEMEL
TAHIL, BAKLA VE YAĞLI TOHUMLAR SEKTÖRÜNÜN
S 1: Tohumculuğun geliştirilmemesi.
Ç 1: Tohumculuk faaliyetlerinin sanayi olarak kabul edilmesi ve tarımsal üretim boyu-
tundaki desteklerle birlikte sanayi kapsamındaki mevcut teşvik ve desteklerden de
yararlandırılması
S 2: Tahılın yetiştirilmesi esnasında zirai ilaçlardan doğan sıkıntılar.
Ç 2: İnsan sağlığına birinci derecede etkisi olan zirai ilaç kalıntılarının ve antibiyotik
kullanımının minimuma indirgenmesi için önlemler alınması.
S 3: Köylerden Şehirlere olan göç ile tarımla uğraşan nüfusun azalması
Ç 3: Genç nüfusun tarımsal üretimde kalmasının teşvik edilmesi ve genç nüfusun tarımda
istihdamını sağlayacak tedbirler alınması
140
Tahıl, Bakl a ve Yağlı Tohuml ar Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
S 4: Tarım alanlarında verimli sulamanın yapılamaması.
Ç 4: Modern basınçlı sulama sistemleri kullanımının özendirilmesi ve yaygınlaştırılması,
Su havzalarının korunması ve tarımsal faaliyetlerde bilinçli su tüketiminin sağlanması,
Su kaynaklarının etkin yönetimi,
S 5: Tarım arazilerinin amacı dışında kullanılması.
Ç 5:
Toprak veri tabanının güncellenmesi,
Arazi kullanım planlarının hazırlanması,
Arazinin tarım dışı kullanımının engellenmesi,
Arazi bölünmesinin engellenmesi,
Tarımın bütününde İyi Tarım standartlarının ve uygulamalarının yaygınlaştırılmasıdır.
TAHIL, BAKLA VE YAĞLI TOHUMLAR SEKTÖRÜNÜN
S 1: Kepeğe uygulanan gümrük vergisinin %5’den %13,5’ çıkması.
Ç 1: Girdi maliyetlerinin yükselmemesi için Gümrük Ve Ticaret Bakanlığının gümrük
vergisini azaltması konusunda değişikliğe gidilmesi
S 2: Köylerden, şehre sürekli göç olması.
Ç 2: Köye dönüşün teşvik edilmesi, milli bir tarım stratejisi politikaları projeleri üretilmesi
gerekliliği hakkında çalışmalar yapılması.
S 3: Çiftçilerimizin ürettiği ürünlerin değerinin çok düşük olması
Ç 3: İthalatta koruyucu/kısıtlayıcı önlemlerle tarım sektörünün desteklenmesi. Birde
tarım sektöründe bireysel tarımcılıktan çok, kooperatifçilik mantığının yaygınlaştırılması, bu yöntemle bilinçli tarım ürünleri yetiştirilmesi, milli tarım politikalarına uygun
üretim yapılması için çalışmalar yapılmalı.
S 4: Kayseri’de Tahıl Borsasının olmaması.
Ç 4: Tahıl Borsası için gerekli çalışmalar yapılarak, Borsa kurulması için gerekli şartla-
rın meydana getirilerek çiftçinin ürününü daha iyi şartlarda, pazarlaya bileceği ticari
ortamın meydana getirilmesi.
141
S 5: Kayseri ilinde ekilen buğday tohumunun kalite sorunu.
Ç 5: Tarım Ve Hayvancılık Bakanlığı, Tarım İl Müdürlüğü gibi kurumların tohumların
iyileştirilmesi için Kayseri de gerekli çalışmaları yapması.
Türkiye Makine Ve Teçhizat Meclisi(tisad.org)
Kayseri Ticaret Odası 38.Meslek Komitesi Kararlar
142
Yük ve Yolcu Taşımacılığı
39. MESLEK KOMITESI
CENGİZ GÜNAYDIN
ASİL ÜYELER
SEDAT KELEBEK
HÜSEYİN TEKİN
MEHMET AÇIKALIN
EMRAH ÖZMEN
AHMET TEKEL
ETHEM GÜLŞEN
143
21
426
141
43
23
4
2
8
5
Performans Oranı
19
% 83
YÜK VE YOLCU TAŞIMACILIĞI SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE GENELİNDE
VE KAYSERİ’DEKİ EN TEMEL SORUNU VE BUNLARA İLİŞKİN ÇÖZÜM
ÖNERİSİ
YÜK VE YOLCU TAŞIMACILIĞI SEKTÖRÜNÜN
S 1: Şehir içi ve şehirlerarası ulaştırma planlarında kullanılabilecek veri tabanlarının
bulunmaması
Ç 1: Ulaştırma altyapısının geliştirilmesi ve ulaştırma planlarının kullanabilecek veri
tabanlarının oluşturulması gerekmektedir.
S 2: Lojistik sektöründe bilişim ve iletişim teknolojilerinin etkin kullanılamaması.
Ç 2: Lojistik sektöründe bilişim ve iletişim teknolojilerinin etkin kullanımı, bilgi tek-
nolojilerinin yaygınlaştırılması ve lojistik hizmetlerin geliştirilmesi teşvik edilmelidir.
Özellikle ihraç ürünlerin tüketildiği son noktaya kadar olan hareketinin etkili ve verimli
bir şekilde izlenmesi teknolojik altyapının niteliğine bağlıdır. Bu bağlamda, yeni teknolojilerin sektörde yer alan firmalara kazandırılabilmesi için dünyadaki teknolojik
144
Yük ve Yolcu Taşımacılığı Sek törünün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerisi
yeniliklerin takip edilmesi, yurtiçi lojistik yapılandırmasının yurtdışı yapılanmalarla desteklenmesi ve uluslararası firmalarla işbirliğine gidilmesi önemli kazanımlar sunacaktır.
S 3: Ulaştırma sektörünün hem insan kaynağı açısından hem de teknolojik anlamda
yetersiz olması
Ç 3: Sektörün ihtiyaç duyduğu işgücünü uluslararası standartlarda yetiştirmek için
kentteki üniversitelerde lojistik bölümlerinin açılması ve iktisadi ve idari bilimler
kapsamında lojistik derslerinin verilmesi.
S 4: Şehirlerarası yolcu ve yük taşımacılığının yüzde 90’ından fazla bir bölümünün ger-
çekleştirildiği karayollarımızda taşımacılık ve trafik denetiminin yetersiz düzeyde olması,
Ç 4: Trafik denetimlerinin daha sıklıkla yapılması gerekmektedir.
S 5: Sektörde kayıt dışı şirketlerin bulunması, özellikle demiryolu ve denizyolu altya-
pısında modernizasyonların yapılmaması.
Ç 5: Demiryolu-karayolu lojistik terminal yatırımları artırılmalı denizden uzak, iç böl-
gelere kara limanları ve iç limanlar (dry/inlandport) gibi lojistik odaklar, taşımaların
demiryoluna kaydırılması için atılan önemli adımlardan biridir.
YÜK VE YOLCU TAŞIMACILIĞI SEKTÖRÜNÜN
S 1: Nakliye firmalarının birlikte bulunacağı bir site yoktur.
Ç 1: Nakliye işiyle uğraşan firmaların daha organize ve koordineli bir şekilde çalışa
bilmeleri için, bu firmaların birlikte bulunacağı bir site oluşturulmalıdır.
S 2: Yüksek yakıt maliyetleri ve rekabetçi fiyat uygulamaları sektördeki kar marjını
düşürmektedir.
Ç 2: Yüksek yakıt maliyetlerinin devlet politikaları ile uygun seviyelere çekilerek ulus-
lararası rekabet gücü artırılmalıdır.
S 3: Kayseri’den Mersin Limanı’na taşımacılık demiryoluyla yapılamamaktadır. Buna
bağlı olarak da taşıma maliyetleri yüksektir ve maliyetlerin yüksek olması önemli bir
sorun olarak görülmektedir.
Ç 3: Özellikle Mersin Limanı ile Kayseri arasındaki taşımaların demiryoluna kaydırılarak
demiryolu taşımacılığı fiyatlarının düşürülmesi.
S 4: Kayseri’de üniversitelerde lojistik ile ilgili yüksek okul ve bölümler bulunmamaktadır.
Sektörün ihtiyaçlarını karşılamaktan uzak olduğu görülmektedir
145
Ç 4: Kayseri’deki üniversitelerde lojistik bölümünün açılarak sektöre nitelikli eleman
yetiştirilmelidir.
S 5: Yatırım eksikliğinden kaynaklı sorunlar.
Ç 5: Kayseri’nin, uluslararası ticarete entegre olmasını sağlayacak ve dış pazarını çeşit-
lendirecek yatırımların yapılması ve dış pazarını çeşitlendirmesinde lojistik sektörü
çok önemlidir.
MÜSİAD- Lojistik Sektör Raporu
İzmir Ticaret Odası- Türkiye’de Ulaştırma Sektörünün Genel Görünümü ve Sorunları
Prof. Dr. Mehmet Özbilgin- Kayseri’de Lojistik Sektörü: Mevcut Durum, Sorunlar Ve Çözüm Önerileri
39. Komite Kararları
146
Otel, Lokanta, Eğlence Yerleri ve Benzer Hizme t Firmal arı
40. MESLEK KOMITESI
Otel, Lokanta, Eğlence Yerleri
ve Benzer Hizmet Firmaları
AHMET HASSU
ASİL ÜYELER
HACI ALİ DİNÇER
CENGİZ HAKAN ARSLAN
MURAT GENCER
ENVER DOZDOZ
ÖMER FARUK ONAT
ATALAY BİLİCİ
MESUT HASKAHVECİ
147
Otel, Lokanta, Eğlence Yerleri ve Benzer Hizme t Firmal arı
19
288
81
42
10
6
-
4
-
Performans Oranı
10
% 100
OTEL, LOKANTA, EĞLENCE YERLERİ VE BENZER HİZMET
SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE GENELİNDE VE KAYSERİ’DEKİ EN TEMEL
SEKTÖRÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
Not: Türkiye ve Kayseri sorun ve çözüm önerileri hemen hemen aynı
S 1: İstihdam edilen personelin yabancı dil ve diğer eğitimlerinin yetersizdir.
Ç 1: İŞKUR kapsamında yabancı dil eğitimi ve mesleki eğitimlerin verilmesi gerek-
mektedir.
S 2: Mevsime bağlı olarak hizmet veren turizm bölgelerinde; yaz turizminin olduğu
bölgelerde kışın yaşanan işsizlik sorunu ve kış turizminin olduğu bölgelerde yazın
yaşanan işsizlik sorunu bulunmaktadır.
Ç 2: Turizm çalışma zamanlarının yıl boyuna yayılmasına yönelik proje çalışması yapıl-
malıdır.
148
Sek törün K ayseri’deki Sorunu ve Çözüm Önerileri
S 3: Otel, lokanta ve eğlence yerleri, faaliyetlerini organize ve Avrupa Standartlarında
bir sistemde yapamamaktadır.
Ç 3: AB müktesebatı kapsamında uyum yasalarının hazırlanarak uygulanması ve faali-
yetlerde AB standartlarının yakalanması gerekmektedir.
S 4: Sektörün sorunlarını dile getiren güçlü bir lobi faaliyetleri yoktur.
Ç 4: Sivil toplum örgütlerinin lobi çalışmalarını arttırarak sektör sorunlarını ilgili kurum
ve kuruluşlara duyurulması ve oluşturulması gerekmektedir.
S 5: Komşu ülkelerde yaşanan savaşlar ve iç karışıklıklar nedeni ile, ülkemize gelen turist
sayısındaki azalmalar sektörü sıkıntıya sokmaktadır.
Ç 5: Siyasal istikrarın sağlanmasına yönelik ikili ve bölgesel anlaşmalar yapılamalıdır. Yurt
dışında ülkemizin tanıtımının da iyi yapılması ve komşu ülkelerde yaşanan sıkıntıların
ülkemizde herhangi bir tehdit oluşturmadığının anlatılması gereklidir.
SEKTÖRÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: Kayıt dışılığın sektörde yoğun bir şekilde yaşanması ve bunun yarattığı haksız
rekabet sektörü zorlamaktadır.
Ç 1: Kayıt dışılığın önlenmesi için yerel yönetimlerin ve kurumların denetimlerini
artırması gereklidir.
S 2: Yerel de Sektörün sorunlarını dile getiren güçlü bir lobi faaliyeti olmak zorundadır.
Ç 2: Sivil toplum örgütlerinin lobi çalışmalarını arttırarak sektör sorunlarını ilgili kurum
ve kuruluşlara duyurarak kamuoyu oluşturması gerekmektedir.
S 3: Yabancı dil bilen personel eksikliği yaşanmaktadır.
Ç 3: İŞKUR kapsamında verimli yabancı dil eğitimi ve mesleki eğitimlerin verilmesi
gerekmektedir.
GJEBS (Global Journal of Economics and Business Studies - Küresel İktisat ve İşletme Çalışmaları
Dergisi)
149
Yapı Kooperatifleri
41. MESLEK KOMITESI
ALİ FUAT YILDIZ
ASİL ÜYELER
MUSTAFA AY
OSMAN ARIKAN
ADİL ÖZDEN
NESLİHAN CENGİZ
BAHRİ COŞKUN
150
Sek törün Türkiye’deki Sorunu ve Çözüm Önerileri
19
288
81
34
4
-
-
1
3
4
Performans Oranı
% 100
YAPI KOOPERATİFLERİ SEKTÖRÜNÜN TÜRKİYE GENELİNDE VE
ÖNERİSİ
SEKTÖRÜN TÜRKIYE’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: Kamu Hizmet Sunumu Ve Kooperatifçiliğe Elverişli Bir Ortam Oluşturulamaması
Ç 1: Yasal düzenlemelerin ivedilikle hazırlanması
S 2: Sermaye Yetersizliği ve Uygun Finansmana Erişim Sorunu
Ç 2: Kooperatifçiliği teşvik edici uygulamalar yapılmalı.
S 3: Sektördeki denetim eksikliği ve imaj Sorunu
Ç 3: Sektörde
denetimin arttırılarak; sektörü olumsuz etkileyenlerin temizlenerek
sektöre hak ettiği imajı kazandırmak.
S 4: Mevzuat ve Uygulamadan Kaynaklanan Sorunlar
Ç 4: İlgili Bakanlıklarca yasal düzenlemeler yapılması
S 5: Kurumsal ve Profesyonel Yönetim Eksikliği nedeni ile yaşanan sorunlar.
151
Ç 5: İŞKUR kapsamında eğitici faaliyetlerin artırılarak; kurumsallaşma ve Yöneticilik
alanlarında eğitimlerin düzenlenmesi.
SEKTÖRÜN KAYSERI’DEKI SORUNU VE ÇÖZÜM ÖNERILERI
S 1: Sermaye Yetersizliği ve Uygun Finansmana Erişim Sorunu
Ç 1: Devlet tarafından teşvik edici yasal düzenlemeler yapılmalı.
S 2: Sektördeki denetim ve imaj sorunu
Ç 2: Sektörde
denetimin arttırılarak; sektörü olumsuz etkileyenlerin temizlenerek
sektöre hak ettiği imajı kazandırmak.
S 3: Mevzuat ve Uygulamadan Kaynaklanan Sorunlar
Ç 3: Yasal düzenlemelerin ivedilikle hazırlanması
S 4: Toplumda kooperatifçilik kültürü ve bilincinin yeterince yerleşmemiş olması; eko-
nomik işbirliğinin sağladığı katkı ve faydaların tam idrak edilememesi,
Ç 4: Kooperatifçilik kültürünün yerleştirilmesi için, eğitim faaliyetlerinin artırılarak,
ekonomik iş birliğinin sağladığı katkı ve faydalar hakkında, insanların bilinçlenmesine
yönelik tanıtım faaliyetlerinin yapılması.
S 5: Kurumsal ve Profesyonel Yönetim Eksikliği nedeni ile yaşanan sorunlar.
Ç 5: İŞKUR kapsamında eğitici faaliyetlerin artırılarak; kurumsallaşma ve Yöneticilik
alanlarında eğitimlerin düzenlenmesi.
İstanbul Ticaret Üniversitesi
http://www.iticu.edu.tr/uploads/kutuphane/dergi/s15/33-48.pdf
Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı
http://www.oka.org.tr/Documents/T%C3%BCrkiye%20kooperatifcilik_stratejisi_ve_eylem_plani_(2012-2016.pdf
Gümrük Ticaret Bakanlığı Kooperatifçilik Genel Müdürlüğü
http://koop.gtb.gov.tr/data/51ed1eae487c8e11984552f8/Kooperatif%C3%A7ilik%20Genel%20
M%C3%BCd%C3%BCrl%C3%BC%C4%9F%C3%BC%20UKY%20Faaliyet%20Raporu%20May%C4%B1s%202013.pdf
Kayseri Ticaret Odası 41. Komite kararları
152
SONUÇ
SONUÇ
844
19,053
5,289
2,115
666
389
34
99
88
610
Performans Oranı
% 92
Yüksek elektrik enerjisi maliyetleri ve maliyetler üzerindeki ilave fon ve kesintiler
reel sektörün rekabet gücünü sınırlandırmaktadır.
Başta TRT payı olmak üzere, elektrik enerjisi üzerinde üreticiye yönelik her türlü fon ve
kesintiler kaldırılmalıdır.
Teşvikler yatırımları doğru yönlendirmemektedir ve yeni bir yaklaşımla düzenlenmelidir. İmalat sanayii işletmelerine verilen teşviklerin; Kayseri merkez için 3. derece,
ilçelerde ve organize sanayi bölgelerinde faaliyet göstermeleri halinde 5. derece olarak
değerlendirilmesi, mevcut işletmelerin de bundan faydalanabilmesi sağlanmalıdır.
Teşvik Belgeli Yatırımlarda, yerli makine teçhizat kullanan girişimcilerin yerli harcama
oranları kadar kısmın bir alt bölge yatırım teşviklerinden yararlandırılması uygun olacaktır.
Tarım ve hayvancılık sektörüne yönelik IPARD desteklerinden Kayseri’nin yararlandırılması
ya da Tarım Bakanlığı desteklerinin IPARD düzeyine çıkarılması sağlanmalıdır.
Kayseri, turizm potansiyelini kullanamamaktadır. Bu sebeple; Kapadokya Bölgesine
yönelik turizm politikasının sadece Nevşehir il sınırları içinde dar bir bölgeye yönelik
uygulamalarından, Hükümet eliyle Kayseri’yi de kapsayan daha geniş; doğa, kültür,
tarih ve sağlık turizmine dönüştürülmesi ve bunu yaparken yerel yönetimlerle birlikte hareket edilmesinde yarar vardır. Böylece, sadece Nevşehir sınırları içerisindeki
dar bir bölgeye gelen turistlerin Kayseri ve yöresindeki turistik değerleri de ziyaret
etmeleri sağlanmalıdır.
153
SONUÇ
Erciyes ve Aladağlar’ı birlikte ele alan bir turizm destinasyonunun planlanması ve insanımızın artan gelirden daha fazla pay almasını sağlayacak turizm politikalarının uygulamaya
geçirilmesi uygun olacaktır.
Hızla büyüyen ilimizin yurtiçi, yurtdışı yolcu ve kargo taşıma ihtiyacını karşılamak
için havaalanımızın genişletilerek gerçek anlamda uluslararası bir niteliğe kavuşturulması gerekmektedir.
Samsun-Kayseri, Kayseri-Mersin yük taşımacılığının iyileştirilmesinde ve Kapadokya’yı
Antalya’ya bağlayacak olan Yüksek Hızlı Tren hattının inşasında da aynı duyarlılığı Hükümetimizden bekliyoruz. Böylelikle Anadolu’nun merkezi, Türkiye’nin her yönüne bağlanmış
olacaktır.
Navlun bedeli kârımızı aştığından, bu yatırımlar tamamlanıncaya kadar Kayseri-Mersin
tren taşımacılığında sağlanacak navlun sübvansiyonu rekabet gücümüzü artıracaktır.
Bir örnek verecek olursak, Kayseri’den Mersin’e 700 dolara gönderdiğimiz 40’lık konteynırı,
Mersin’den Rotterdam’a 350 dolaya ulaştırabiliyoruz.
Zorunlu istihdam uygulaması haline gelen konulardan birisi de işletmelerde zorunlu
avukat bulundurulmasıyla ilgilidir. 1136 Sayılı Avukatlık Kanunu’nun “yalnız avukatların yapabileceği işler” başlıklı 35. maddesinin üçüncü fıkrasında, esas sermaye
miktarının beş katı (250.000.-TL.) veya daha fazla esas sermayesi bulunan anonim
şirketler ile üye sayısı yüz veya daha fazla olan yapı kooperatiflerinin sözleşmeli bir
avukat bulundurması zorunda olduğu hüküm altına alınmıştır.
Bu hükme aykırı davranan kuruluşlara Cumhuriyet savcısı tarafından, sözleşmeli avukat
tayin etmedikleri her ay için, sanayi sektöründe çalışan on altı yaşından büyük işçiler için
suç tarihinde yürürlükte bulunan asgarî ücretin iki aylık brüt tutarı kadar idarî para cezası
verilmektedir.
Zorunlu avukatlık düzenlemesi kaldırılmalı, kaldırılamayacaksa en azından 250.000.- liralık
had 2.500.000.-liraya yükseltilmelidir.
Bu konuda, işverene salınan ve bu güne kadar ödenemeyen cezaların da kaldırılması, işadamlarının mağduriyetini giderecektir.
Yeni Sanayi Bölgesi’ndeki üyelerimiz noter işlemlerini yaptırmak için kent merkezine
gitmek zorunda olduklarını ve zaman kaybettiklerini ileterek Yeni Sanayi’de noter
açılmasını talep etmektedirler.
Mahkemelerde atanan bilirkişilerin yeterli vasıflara sahip olmaması sebebiyle, işverenler aleyhine haksız kararlar verilebilmekte ve davalar uzamaktadır. Davalarda
hukuk bilen ehil bilirkişilerin görevlendirilmesini sağlayacak hukuki düzenlemeler
Avrupa’da örneği pek olmamakla birlikte, ülkemizde arabuluculuğu sadece avukatların yapabiliyor olması, arabuluculuktan beklenen yararın sağlanmasını engellemiştir.
154
SONUÇ
Tahkim yapabilen meslek odalarının, neden arabuluculuk yapamadıklarına anlam
verilememektedir.
Meslek Odalarının, üyelerinin uyuşmazlıklarında arabuluculuk yapabilmesini sağlayan
düzenleme yapılmalıdır.
Toplumumuzdaki yıllara dayanan risksiz yaşam anlayışı zenginleşme kültürünün
yaygınlaşmasına izin vermediğinden yatırımcı, girişimci ve yönetici her kesimde ve
her zaman suçlu olarak görülmektedir.
İşveren tarafından mağdur edildiğini ifade eden iş görenlerin talepleri mahkemeler dahil
her platformda kabul görmektedir.
Acıyı değil, zenginliği paylaşmayı amaçlayan bir hukuk düzeninde, her talebin ispatlanması
gerektiğini de göz önünde bulunduracak bir düzenlemeye gidilmediğinde ülkemize döviz,
istihdam ve gelir sağlayan insanlar görece azalacaktır.
Ülke genelinde temlikli faturaların tespitini teminen fatura nüshalarından biri
t-nüshası olarak düzenlenmelidir.
“İflasın ertelenmesi” kurumu uygulamada borçlular tarafından sıkça istismar edilmekte, bu da finansal kuruluşların alacaklarının tahsilini olumsuz yönde etkilemekte
ve finans sektörünü zor duruma düşürmektedir.
Söz konusu düzenleme, ülkemiz koşulları dikkate alınarak yeniden gözden geçirilmelidir.
Türkiye’de finansal işlemler üzerindeki vergisel yükler ve ücretler yüksektir. Buna
bağlı olarak, aracılık maliyeti yükselmekte, finansal işlemlerin riskleri artmakta ve
talepleri yurt dışına kaymakta, yerleşik kuruluşların rekabet gücü zayıflamaktadır.
BSMV, KKDF gibi dolaylı vergiler düşürülmeli/kaldırılmalıdır.
Bilişim toptancıları ve ara toptancılarının POS komisyon oranları ile bir bilişim
perakendecisinin POS komisyon oranı arasında büyük farklılıklar bulunmaktadır.
Bu durum perakendecileri, müşteriden alınan ödemeler konusunda toptancılarla
işbirliğine sevk etmiştir. Ancak Nisan 2014 tarihinde Türkiye Bankalar Birliği tarafından, BDDK’nın talebiyle yayınlanan ‘Mesleki Tanzim Kararı’, sanal POS’larla
işlem yapan her kuruluşun, kendi sanal POS’u olmasa bile, bir üye numarası olması
ve sözleşme imzalaması şartını getirmiş, bankalar ise bu işlemin her biri için 10-30
TL arasında ücret talep etmişlerdir. Bir perakendecinin birçok banka ve toptancı ile
çalıştığı düşünüldüğünde ise, bu durum perakendeciler için her yıl ödenecek büyük
maliyetler getirmektedir.
Bankalarla mutabık kalınacak bir ödeme yöntemi ve makul ücretler belirlenerek
Banka Kredi Kartları Hakkında Yönetmelik’te değişiklik yapılarak kredi kartlarıyla cep
telefonu alımlarında taksit kaldırılırken, birçok sektörde 9 takside kadar izin verilmiştir. Bu
durum sektörlerde büyük ciro kaybına yol açmıştır. Diğer taraftan telefon operatörlerinin
155
SONUÇ
tarifeleri marifetiyle fatura üzerinden, telefon satışlarını taksitlendirebilmesi, küçük mağazalar karşısında haksız rekabete neden olmaya devam etmektedir. Taksit sınırlandırması,
perakendecilerin durumunu düzeltecek şekilde revize edilmelidir.
İhale mevzuatında son dönemde yapılan iyileştirmeler yerli katkı oranına odaklanmıştır. Ancak; işletme ve bakım hizmetleri konusunda ihale mevzuatında herhangi
bir iyileştirme henüz yapılmamıştır. İhale mevzuatında bu yöndeki iyileştirmeler
yatırım dönüşü ve verimliliği açısından da kritik bir husustur. Hizmet ve danışmanlık tedariki için kamu alımları ile ilgili ihale mevzuatı, sektörün görüşleri alınarak
güncellenmelidir.
İhale süresince yaşanan kur farkı maliyetlerde artışa sebep olmaktadır. Döviz kurundan dolayı oluşan zararlar karşılanmalıdır.
Sektörlerdeki iş gücünün istenen pazar niteliklerinde olmaması sektörlerin gelişmesini engellemektedir. İŞKUR’un mevcut meslek tanımları sektörün ihtiyaçları ile
birebir örtüşmemekte ve eğitim müfredatı da güncel ihtiyaçlara cevap verememektedir. Sektöre yönelik gelişmiş meslek tanımlarına ihtiyaç bulunmaktadır.
Müfredat, sektörün katılımı ile oluşturulmaya başlanan mesleki tanımlara uygun olarak
hızla güncellenmelidir.
Döküm üretimi sonucu ortaya çıkan ve yüksek hacme sahip atık kum ve tozların
depolanacağı alanlarda sorun yaşanmakta, atıklar farklı sektörlerde kullanılamamaktadır. Dünyada benzer özelliklerdeki dökümhane kumları tehlikesiz atık olarak
çimento yapımında, beton katkısı, arazi dolgusu, yol dolgusu, tarım toprağı olarak
birçok alanda kullanılmakta ve atık miktarı azaltılmaktadır. Kullanılmış dökümhane
kumlarının analizi için çok yüksek bedeller ödenmeye devam edilmekte, bu nedenle
de çimento fabrikalarında girdi olarak kullanılması maalesef az sayıda çimento
fabrikası ile yürütülebilmektedir.
Tehlikesiz ve inert kullanılmış döküm kumlarının dolgu malzemesi olarak karayollarında,
yapı malzemesi olarak inşaatlarda ve hammadde olarak çimento fabrikalarında kullanımına
yönelik yönetmelikler çıkartılmalı ve bu uygulamalar özendirilmeli ve dökümcüler teşvik
kapsamına alınmalıdır.
Döviz kurundaki değişim ve enflasyon oranı fuar metrekare birim fiyatlarını doğrudan etkilemekte, bu durum KOSGEB tarafından verilen fuar destek üst limitlerinin
güncellenmesi ihtiyacını doğurmaktadır. Fuar destek üst limitleri yıllık bazda TÜFE
oranında güncellenmelidir.
Türkiye’de hayvancılık sektöründe, başta et ve süt piyasası olmak üzere fiyat istikrarsızlığı söz konusudur. Bu istikrarsızlık yetiştiricileri, kamu sektörünü ve sanayicileri
olumsuz etkilemektedir. Bu olumsuzlukları gidermek amacıyla kurulan Et ve Süt
Kurumu sektörün ihtiyacına cevap verememektedir. Özerk, kendi fonunu sağlayabilen, yönetiminde, yetiştirici, tüketici, kamu, sanayici, perakendeci ve STK’ların
156
SONUÇ
eşit söz sahibi olduğu, kısa-orta-uzun vadeli politikalar üretip uygulayabilen bir
kurum oluşturulmalı, bu kurum gerekli durumlarda piyasaya müdahale edebilmeli
ve piyasayı düzenleyebilmelidir.
Herhangi bir araç ÖTV’ye tabi iken, aynı görevi yapan araç ÖTV’ye tabi olmamaktadır.
durum haksız rekabete sebep olacak şekilde faturalamaya ve ÖTV kaçağına sebep
olmakta, dürüst çalışan firmaların rekabet imkanını engellemektedir.
Tüm dünyada belirli bir tanım ve standart ile yürütülen müteahhitlik mesleğinin
icrası ülkemizde kolay ve kontrolsüzdür. Bu sebeple, Cumhuriyet tarihinden bugüne
kalitesiz büyük bir yapı stoku ile denetimsiz ve kontrolsüz müteahhitlik hizmeti
oluşmuştur. Tespit edilen 21 milyon yapı stokunun 1/3’ün depreme dayanıksız
yapılardır. Bu sebeple ülkemizde acı ve ağır bedeller ödenmiş ve son 50 yılda yaşanan depremler nedeniyle, 55 bin civarında can kaybı ve büyük ekonomik kayıplar
meydana gelmiştir.
Müteahhitlik mesleğinin, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununda tanımlanması ve bu çerçevede
sektöre girişin akreditasyona tabi tutularak, kontrol edilmesi sağlanmalıdır.
Mesleğe giriş standardı, kamu, özel ve yurtdışı müteahhitlik hizmetleri olarak tasnif edilmeli,
sektörün tek çatı altında, çalışma usul ve esasları belirleyen bir Meslek Yasası çıkartılmalıdır.
Ayrıca; belediyeler, yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi ve imar düzenlemelerine dair iş ve işlemler ile harçlar bakımından, farklı ve keyfi uygulamalar ortaya
koymaktadırlar.
İdarelerin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklerini uygularken
ortaya koydukları farklılıklar, sektörde faaliyet gösteren firmalar arasında, yıkıcı
rekabete yol açmaktadır.
Anahtar teslimi iş anlayışı, sınır değer yaklaşımı, iş maliyetlerinin bölgesel farklılıkları, aşırı
bürokrasi; zaman ve iş kaybını, ek maliyetleri ve pek çok mağduriyeti ortaya çıkarmaktadır.
Kamu İhale Kanunu ve Kanun’da yer alan ekonomik parametreler, sektörün ve ülke ekonomisinin değişen şartları göz önüne alınarak revize edilmeli, ilgili ihale mevzuatı uygulama
usul ve esaslarının dönemsel aralıklarla yeniden düzenlenmesi hususunda gerekli mevzuat
düzenlemeleri ile idari düzenlemelerin aynı zamanda yapılması sağlanmalı, kanun ve
yönetmelik uygulama usul ve esasları hazırlama ve güncelleme aşamasında, sektör temsilcilerinin görüşleri mutlaka alınmalı ve sektörü ilgilendiren her türlü kanun ve yönetmeliğin
uygulanmasında tüm kamu kurum ve kuruluşları arasında uyum sağlanmalıdır.
Yerli üretimde aranan TSE standartlarına ve dünya standartlarına uymayan bazı
ürünlerin ithal edilmesi, haksız rekabete yol açmaktadır. Düşük kaliteli ürünlerin
ithalinin önlenmesi için, tüm ithal ürünlerin niteliğini ayrıntılı olarak tanımlayacak
şekilde etiketlenmesi zorunlu olmalıdır.
157
SONUÇ
4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu’nda özel halk otobüsü, turizm, personel ve
servis taşımacılığı, il içi ve şehirlerarası üniversite öğrenci taşımacılığı ve otomobil
ile yapılan il içi taşımalarda ulusal mevzuat eksiklikleri söz konusudur. Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) aracılığıyla belediyelere verilen geniş yetkiler farklı
illerde uygulamada farklılıklara neden olmaktadır. 4925 sayılı Kanun ve 2918 sayılı
Karayolu Trafik Kanunu’nun kapsamı genişletilmeli ya da kent içi toplu ulaşımına
yönelik ayrı bir kanun çıkarılmalıdır.
Genelge ile madencilik yatırımları için gerekli izinlerin ve maden ruhsatlarının
alınması, devri, uzatılması vb. işlemler Başbakanlığın onayına tabi tutulmuştur.
İzinlerin alınmasındaki gecikmeler nedeniyle, planlanmış aramalar gerçekleştirilememiş, yeni işletmeler açılamamış ve üretim hedeflerine erişilememiştir. Madencilik
faaliyetleri 2012/15 sayılı Başbakanlık Genelgesi kapsamasındaki uygulamalardan
muaf tutularak, mevcut mevzuata işlerlik kazandırılmalıdır.
Toplu ihaleler kamuya fiyat avantajı sağlamakla birlikte, ihaleyi alamayan firmaların
pazarı bir yıllığına kaybetmelerine neden olmaktadır. Bu durum ihaleyi alamayan
üreticilerin işlerini durma noktasına getirmektedir. İhaleler daha küçük ölçekli ve
bölgesel olarak yapılmalıdır.
Karayolları Trafik Yönetmeliği ve Kara Taşıtları Kasko Sigortası Genel Şartları’nda
“pert” tanımının olmaması, bu konudaki mevcut kavramların anlaşılamaması, tam
hasarlı/ağır hasarlı araçların nasıl onarıldığının bilinememesi, onarım sonrası
hasarlı araçların herhangi bir mercii tarafından onarımlarına dair kalite kontrolü
yapılmadan tekrar trafiğe çıkmasının mümkün olması gibi sebeplerden dolayı
sıkıntı yaşanmaktadır.
Başta Avrupa ülkeleri olmak üzere dünya genelindeki uygulamalar araştırılmalı, sektör
paydaşları da (STK’lar, üreticiler, yetkili satıcılar, distribütörler, ikinci el motorlu taşıt
araçları ticareti yapanlar vb.) sürece dahil edilerek Karayolları Trafik Yönetmeliği ve Kara
Taşıtları Kasko Sigortası Genel Şartları’nda düzenleme yapılmalıdır.
İkinci el motorlu taşıt araçları ticaretine ait norm ve standartların olmaması sektöre
zarar vermektedir. Ayrıca ticari amaçla ikinci el alım satımı yapan firmalar, 3065
sayılı KDV Kanunu’nun 30. maddesi (b) bendinde bulunan düzenleme nedeniyle
yeniden satmak amacıyla aldıkları araçlar için ödedikleri %1 KDV tutarını indirim
konusu yapamamaktadırlar.
İkinci el motorlu taşıt araçları ticareti yapan firmalara tanım ve mesleki yeterlilik belgesi
verilmeli ve 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 30. maddesi (b) bendinde “işletmelere ait ticarete
konu edilen araçlar hariç olmak üzere, binek otomobillerinin alış vesikalarında gösterilen
KDV” şeklinde değişiklik yapılmalıdır.
Kullanılmış Taşıt Ticaretinin Düzenlenmesi ile ilgili, 6585 sayılı Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanunu’nun 16. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi ile; “Taşınmaz ve
158
SONUÇ
ikinci el motorlu kara taşıtı alım satımı gibi ticari faaliyetleri yürütenlere yönelik mesleki
davranış kurallarını belirlemeye ve bu faaliyetlerin yürütülmesine ilişkin düzenlemeler
yapmaya” Gümrük ve Ticaret Bakanlığı görevli ve yetkili kılınmıştır. Bu yönde Bakanlık
tarafından gerekli çalışmaların başlatılması önem arz etmektedir.
Türkiye genelinde yerel yönetimler Organize Sanayi Bölgelerine hiçbir altyapı
hizmeti vermemelerine rağmen, en yüksek emlak vergisini OSB ve sanayi tesislerinden tahsil etmektedirler. Özellikle emlak vergisine esas arsa asgari birim değerleri
tespit edilirken, sanayi bölgelerinin m² birim fiyatları yüksek tespit edilmekte ve
sanayi yatay yapılandığı için kapladığı arsa büyüklüğünden dolayı ciddi vergilerle
karşılaşılmaktadır.
Arsa değerlemelerinde enflasyon artış oranının üstünde ani artışların 213 sayılı Vergi Usul
Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanun’ları ile sınırlandırılması sağlanmalıdır.
Kaçakçılık ve kayıt dışı ortam hala sektör için olumsuzluğunu devam ettirmektedir.
Mevcut yöntem ve uygulamalarla yapılan mücadelenin yanında, sorunu tetikleyen
hususlarda da değişiklik yapılması gerekmektedir. Ayrıca kaçakçılıkla mücadelede
ulusal marker faydalı bir araç olmakla birlikte tek ölçüt olarak kullanılması ile
uygulamada haksız sonuçlar ortaya çıkabilmektedir.
Akaryakıtlar üzerinden alınan çok yüksek oranlı vergiler zamana yayılarak düşürülmeli, deniz
ve havacılık yakıtları için sıfırlanmış ÖTV uygulaması yerine vergi iadesi sistemine geçilmeli,
Kanun’daki ulusal markere dayalı kaçak akaryakıt tanımı değiştirilmeli ve olumsuz çıkacak
ulusal marker sonucu ön kaçakçılık tanısı kabul edilerek en az bir ilave delil şartı aranmalıdır.
Sağlık hizmetlerinde ödeme modelleri yetersizdir. Hizmet bedellerini oluşturan
Sağlık Uygulama Tebliğ (SUT) fiyat tarifesi gerçek maliyetler esas alınarak hazırlanmamıştır. Altı yıldır bu fiyatlarda herhangi bir artış yapılmamıştır. Operasyonel
giderler her geçen gün artmaktadır.
SGK tarafından yayımlanan tebliğ ile, özel sağlık kurumlarından 12 TL olarak alınan katkı
payı, kamu sağlık kurumlarında 3 TL olarak uygulanmaktadır.
Gerçek maliyetler esas alınarak fiyat tarifesi yeniden düzenlenmeli, yıllık artışlar
enflasyon oranında düzenli olarak uygulanmalı, katkı payı özel ve kamu sektöründe
de eşit olmalıdır.
Kredi sağlamada oluşan hakim durum nedeniyle, kredi sağlayıcısı, sigorta şartına
bağlı olarak krediyi açmama, faiz oranını yükseltme ya da sigortanın kendisi tarafından yapılması halinde daha düşük faiz oranı belirleme gibi zorlayıcı tedbirler
uygulamaktadır. Bazı durumlarda faiz oranındaki %0,5 puanlık değişimin dahi
krediye konu olan sigorta işleminin priminden daha fazla yük getirdiği görülmektedir. Sigortalının sonraki dönemde daha uygun şartlarla sigorta teminatı bulması
halinde, poliçede yer alan Dain-i Mürtehin veya Lehtar şerhleri nedeniyle mevcut
poliçe iptal edilememektedir.
159
SONUÇ
Tüketiciye ilişkin mevzuatta olduğu gibi, sanayici, tüccar ve çiftçinin en az mevcut poliçede
belirtilen teminatları içeren bir başka poliçe ibraz etmesi durumunda, eski poliçenin gün
esasından iptal edilerek, kalan prim tutarının sigortalıya iade edilmesini teminen ilgili
mevzuatta düzenleme yapılmalıdır.
Çekme belgeli ve ağır hasarlı araçlar mali kaygılarla güvenli şekilde tamir edilmemektedir. Sadece görünür parçalar yan sanayi ürünlerle değiştirilmekte, hava yastığı,
direksiyon kutusu gibi hayati öneme sahip parçalar onarılmakta ya da bu parçalara
hiçbir işlem yapılmamaktadır. Bu durum, trafikte insanların can ve mal güvenliğini
tehdit etmektedir.
Çekme belgeli ve ağır hasarlı araçların sigorta eksperi gözetiminde onarılması ve yapılacak
güvenlik testlerinden sonra söz konusu araçların trafiğe çıkmalarına izin verilmesi hususunda düzenleme yapılmalıdır.
Denetmen, kontrolör, sigorta müfettişi, araştırmacı, asistan firma elemanı gibi
farklı unvanlar altında sigorta eksperliği ruhsatı olmayan kişiler hasar tespiti için
görevlendirilmekte, bu kişiler bağımsız, tarafsız ve yetkin olmadığı için hatalı ve
taraflı hasar tespitleri yapmaktadırlar. Sigorta genel şartlarına “hasar tespiti sigorta
eksperi tarafından yapılır” hükmü ilave edilmelidir.
Tarım sektöründe girdi maliyetlerinin (elektrik, mazot, gübre, ilaç) dünya fiyatlarının
üzerinde seyretmesi sektörün maliyetini ciddi biçimde arttırmaktadır.
Mazotta ÖTV’nin etkisini azaltacak kadar mazot desteği arttırılmalı ve tarımda kullanılan
elektrik bedeli hasat sonunda ödenmelidir.
160

Untitled - Kayseri Ticaret Odası

Transkript

Benzer belgeler

“Çalışanlarla Çatışmadan Çatışmak” Semineri

Platform broşür kapadokya turu

2014 YGS - bahçelievler ilçe millî eğitim müdürlüğü

øslami Kalvinizm BBC`de

TED Kayseri Koleji Lisesi Tiyatro Kulübü Gösterisi,“PAYLAŞMAK

10.23.2015 Tarihli Olağanüstü Genel Kurul

indir - Vize