dicle - Dika

T.C.
DİCLE KALKINMA AJANSI
16 – 21 KASIM 2009
İSPANYA ZİYARETİ RAPORU
ĠÇĠNDEKĠLER
ÖNSÖZ................................................................................................................................................................. 2
DĠCLE KALKINMA AJANSI - ĠSPANYA ZĠYARETĠ KATILIMCI LĠSTESĠ................................................ 3
TYPSA GRUP – SEVĠLLA ................................................................................................................................. 4
ENDÜLÜS KALKINMA VE INOVASYON AJANSI ....................................................................................... 6
ABENGOA SOLAR .......................................................................................................................................... 11
BEFESA AGUA................................................................................................................................................. 16
ġEHĠR KALKINMASI KONSORSĠYUMU ..................................................................................................... 20
T.C. BARSELONA BAġKONSOLOSLUĞU ................................................................................................... 23
BARCELONA ACTĠVA AJANSI ..................................................................................................................... 24
KATALAN KALKINMA ĠġBĠRLĠĞĠ AJANSI ................................................................................................ 31
KATALONYA SÜRDÜRÜLEBĠLĠR KALKINMA DANIġMA KONSEYĠ ................................................... 34
BARSELONA TĠCARET ODASI ..................................................................................................................... 37
GENEL DEĞERLENDĠRME ............................................................................................................................ 42
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
1 / 43
ÖNSÖZ
Son 30 yıl içerisinde kalkınma konusunda önemli atılımlar gerçekleĢtirerek geliĢmiĢ ülkeler
arasında yerini alan Ġspanya‟da bu atılımların itici gücü kalkınma ajansları, kamu kuruluĢları,
sivil toplum örgütleri ve özel sektör kuruluĢları olmuĢtur. Bu nedenle, bu kurum ve kuruluĢlar ile
karĢılıklı fikir alıĢveriĢinde bulunmak, deneyimlerinden faydalanmak ve ileriye yönelik olarak
baĢarılı projelerin Bölgemizde de uygulanması hususunda iĢbirliği zemini oluĢturmak amacıyla
16-21 Kasım 2009 tarihleri arasında Ajansımızın Yönetim Kurulu Üyeleri, Genel Sekreteri ve
Uzmanları tarafından Ġspanya Ziyareti gerçekleĢtirilmiĢtir.
Söz konusu ziyaret sonrasında DĠKA tarafından hazırlanan bu rapor, temasta bulunulan kurum
ve kuruluĢlar ile alakalı tanıtıcı bilgileri, yapılan görüĢmelerde değinilen konuları ve gelecekteki
muhtemel iĢbirliği yapılabilecek hususları içermektedir.
Ajans personeli ve Bölge açısından son derece olumlu etkiler yarattığı kanaatine varılan Ġspanya
Ziyaretinin yapılmasına karar veren Ajansımızın Yönetim Kurulu Üyeleri, bu ziyaretin tüm
aĢamalarında emeği geçen tüm Ajans personeline teĢekkür eder, gerek bu ziyaretin gerekse de
hazırlanan bu raporun gelecekteki muhtemel iĢbirliklerinin temel taĢı olmasını temenni ederim.
Abdullah ERĠN
Dicle Kalkınma Ajansı Genel Sekreteri
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
2 / 43
DĠCLE KALKINMA AJANSI - ĠSPANYA ZĠYARETĠ KATILIMCI LĠSTESĠ
NO
AD-SOYAD
YÖNETĠM KURULU
1 HASAN DURUER
2 NECATĠ ġENTÜRK
3 M. BEġĠR AYANOĞLU
4 RAMAZAN UYSAL
5 SELĠM SADAK
6 MEHMET ALĠ TUTAġI
7 MEHMET TEYMUR
8 NAZIM KÖK
GENEL SEKRETERLĠK
9 ABDULLAH ERĠN
10 ELÇĠN DEMĠREL
11 RECEP DEMĠR
12 SEMRA KARABOĞA
13 KADĠR ÖZ
14 SEDAT TAġKIRAN
15 MEHMET EMĠN PAÇA
16 AYLĠN TURAÇ
17 KIVANÇ AMBER
18 YUSUF KAPLAN
19 MĠHRĠBAN DEMĠR
20 AHMET PÜRÇÜKLÜ
21 ÖMER FARUK MERGEN
POZĠSYON
MARDĠN VALĠSĠ
SĠĠRT VALĠSĠ
MARDĠN BELEDĠYE BAġKANI
ġIRNAK BELEDĠYE BAġKANI
SĠĠRT BELEDĠYE BAġKANI
MARDĠN TĠCARET VE SANAYĠ ODASI BAġKANI
BATMAN TĠCARET VE SANAYĠ ODASI BAġKANI
MARDĠN ĠL GENEL MECLĠS BAġKANI
GENEL SEKRETER
YÖNETĠCĠ ASĠSTANI
UZMAN
UZMAN
UZMAN
UZMAN
UZMAN
UZMAN
UZMAN
UZMAN
UZMAN
UZMAN
UZMAN
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
3 / 43
TYPSA GRUP – SEVĠLLA
Tarih
17.11.2009
Saat
11:00 - 13:00
Ġlgili ġahıs
Jose Gonzales Pachon
Louw R. Wildschut
Görevi
Endülüs Asya ve Afrika Direktörü
A) GÖRÜġÜLEN KONULAR
1966‟da kurulmuĢ olan TYPSA Grup, inĢaat mühendisliği, inĢaat teknolojileri ve çevre
konusunda çalıĢan bağımsız bir danıĢmanlık/müĢavirlik Ģirketidir. ġu anda 30 farklı ülkede
65 proje yürütmektedir. 1800 personelinden %70‟ini mühendis, mimar ve üniversitelerin
diğer bölümlerinden mezun olmuĢ kiĢiler oluĢturmaktadır. TYPSA, spesifik iĢ bölümleri ve
uzmanlaĢmıĢ teknik departmanların yer aldığı bir organizasyon yapısına sahiptir. ġirketin
ana çalıĢma alanları mimari ve inĢaat, endüstriyel mühendislik, ulaĢtırma, su ve çevre
konularından oluĢmaktadır. Bu alanlardaki projelerin tamamında kalite ve çevre politikası
ön planda tutulmaktadır. Disiplinler arası bir yaklaĢıma sahip olan Ģirket, mühendislik ve
mimarlık konusunda çevreyi koruyacak, kırsal kalkınmayı sağlayacak projelere danıĢmanlık
ve süpervizörlük yapmaktadır.
TYPSA Grup son yıllarda Türkiye‟de de fonları Ġspanya hükümeti tarafından sağlanan
aĢağıdaki önemli üç projenin fizibilite çalıĢmalarını, tasarım süpervizörlüğünü ve takibini
gerçekleĢtirmektedir.
 Gediz Nehri Havzası Kapsamlı Çevre Master Planı fizibilite çalıĢması (2004-2005)
 Milas-Bodrum (Muğla) bölgesinde sürdürülebilir kalkınma için fizibilite çalıĢması
(2009-2010)
 Zonguldak Kanalizasyon ve Atık Su Arıtma Sistemi‟nin tasarım süpervizörlüğü (20092010)
B) MUHTEMEL ĠġBĠRLĠĞĠ KONULARI
Muğla'da firma tarafından uygulanmaya baĢlanılan ekoturizm ve organik tarım projelerinin
Siirt ve Mardin'de de uygulanabileceği hususunda fikir birliğine varılmıĢtır. Uygulama için
gereksinimlerin ortaya konulması amacıyla firma Ģartname örneğini DĠKA'ya sunacaktır.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
4 / 43
Firma, bu konuda ve bölgede uygulanabilecek diğer projelerde, gerekli görüldüğü takdirde
Ġspanya Hükümetinin sağlayacağı hibe ve/veya kredi hususunda aracı olabileceklerini ve
gerekli desteklerin kendileri tarafından sağlanabileceğini beyan etmiĢtir.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
5 / 43
ENDÜLÜS KALKINMA VE INOVASYON AJANSI
Tarih
18.11.2009
Saat
09:30 - 10:30
Ġlgili ġahıs
Francisco Alvaro Julia
Görevi
Yatırım Destek Birim BaĢkanı
A) GÖRÜġÜLEN KONULAR
Endülüs Kalkınma ve Ġnovasyon Ajansı (IDEA), Endülüs Hükümetinin ekonomik ve sosyal
kalkınma ilkelerini gerçekleĢtirmeye yardımcı olmak için kurulmuĢtur.
IDEA’nın misyonu; bölgenin ekonomik ve sosyal geliĢimine, Endülüs Ģirketlerine,
çalıĢanlara ve Endülüs Özerk Hükümetinin kendine, en iyi hizmeti sağlayıp, iĢ ruhunu,
inovasyonu ve de iĢbirliğini bilim-teknoloji-ticaret sistemi sınırları ve rekabetçi üretim
yapıları içinde geliĢtirerek katkıda bulunmaktır.
Vizyonu ise “Endülüs Hükümeti Ġnovasyon, Bilim ve ĠĢletme Dairesi‟nin” yardımcısı ve
mükemmellik, değiĢime uyumluluk, esneklik ve yenilikçilik kriterleri rehberliğinde model
bir kalkınma ajansı olmak. Ajans amaçlarına odaklanmıĢ kalifiye insanları bünyesinde
bulundurmakta ve müĢterilerince mükemmel ve halkla çok yakın bir iliĢki içinde olan bir
ajans olarak algılanmaktadır.
IDEA’nın amaçları ve performans ilkeleri aĢağıdaki gibidir :

Yeni metotlar ve yönetim modellerinin yürütülmesi

Ġnovasyon ve Bölgesel istihbaratın sağlanması

Kurumsal-Özel iliĢkisinin geliĢtirilmesi

Yatırımcılık ve yenilikçilik ruhunun geliĢimi

Kaliteli destek hizmetlerinin dizaynı ve yürütülmesi

ĠĢletmelerin finans ve destekleri için ana kaynakların karĢılanması

Ticaretin oluĢturulması için çevre uyumlu uygun idarenin kurulması

Ġnovasyon-Bilim-Yatırım temsilcileri arasındaki ortak ağın geliĢtirilmesi

Kültürel çevresel ve yaĢam kalitesini geliĢtiren kriterlerin kaynaĢtırılması

Kıyaslamanın desteklenmesi
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
6 / 43
%50 sinden fazla çalıĢanı yüksek teknik donanımlara sahip, üniversitelerin mühendislik
hukuk, iktisat vb. bölümlerinden mezun olup yurtdıĢında kurumsal Ģirketlerde ekonomik
kalkınma alanında tecrübeye sahip kiĢilerden oluĢmaktadır.
IDEA‟nın amacı, Bilginin üretilmesi ve yayılmasını teĢvik eden Endülüs Hükümeti
Ġnovasyon, Bilim ve ĠĢletme Dairesi‟nin amaçlarıyla baĢarıyla örtüĢmektir.
Endülüs Bölgesel Hükümeti, enerji tasarrufu ve verimliliğiyle, bölgenin ekonomik sosyal ve
teknolojik geliĢimi bir arada sağlayan sürdürülebilir enerji modelini teĢvik etmektedir.
25 sene önce Endülüsya eğitim seviyesi en düĢük bölge iken Ģimdilerde en çok doktara
yapmıĢ insana sahiptir.
Bölgedeki değiĢim tamamen verimliliğin arttırılması Ģeklinde geliĢmiĢtir.
IDEA „nın çalıĢmaları statejik 5 sektör üzerinde yoğunlaĢmıĢtır. Bunlar : Tarımsal Endüstri,
Biyoteknoloji, Telekomunikasyon ve Bilgi Teknolojisi, Yenilenebilir Enerji, Uçak
Endüstrisi
Son 14 yıl içinde bölge insanı bir Ġspanyol hatta bir Avrupalı‟nın 2 katı kadar geliĢme
göstermiĢtir.
Ġspanya‟nın en çok teknolojiyi kullanan firmaları Endülüsya‟dadır.
IDEA çalıĢma prensibi olarak daha çok bilgi, daha çok teknoloji ve daha çok destek
stratejisini benimsemiĢtir.
Firmalara yapılan yardımlar iç eğitim, sosyal çalıĢma Ģartlarının iyileĢtirilmesi, küçük ve
orta ölçekli firmalara mali destekler Ģeklinde özetlenebilir. Mali desteklerin kapsamı hibe,
düĢük faiz oranlı kredi, garanti fonu desteği ve ortaklık yoluyla yardımdır.
Endülüsya‟da 500.000 adet firma vardır. Bunların %60‟ının 1 adet çalıĢanı, %30‟unun ise 2
ile 9 adet arasında çalıĢanı bulunmaktadır.
Halihazırdaki ekonomik krize rağmen, ekonomi bu küçük ve orta ölçekli firmalar tarafından
ayakta tutulmaktadır.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
7 / 43
Küçük ve orta ölçekli firmalara sağlanan destekle kasaba ve köylerin yaĢamasına katkı
sağlanmaktadır. Yapılan desteklerle Avrupa‟da bir çok köyün geliĢme aĢamasında olduğu
görülmektedir. Bu sayede de köyden kente göç oranının azalması sağlanmaktadır.
ÇalıĢmalar özellikle hızlı ve etkili bir idari yapı ve daha az bürokrasi ile direkt olarak
müĢterilere hizmet verme mantığında yürütülmektedir.
Zira bürokrasi geliĢme ve
kalkınmayı durdurmaktadır. Bürokrasiyi en aza indirmek için firmalara belgeler online
olarak gönderilmektedir.
Ġspanya GSMH‟nın % 1,04‟ünü teknolojiye aktarmaktadır, bu oranın 3 sene içinde 1,8‟e
yükseltilmesi öngörülmektedir.
DĠKA, IDEA’nın vermiĢ olduğu bilgiler ve göstermiĢ olduğu iyi niyet karĢısında
teĢekkürlerini iletmiĢ ve aĢağıdaki yorumları yapmıĢtır.
Türk milleti de medeniyetler ittifakına inanan bir toplumdur.
Ülke olarak çok farklı kültür ve dinden insanların birarada yaĢadığı bir konumdayız. Sosyal,
ekonomik ve kültürel alanda IDEA ile beraber çalıĢma yapmak istenmektedir.
KarĢılıklı
paylaĢılan
ortak
özellikler
Güneydoğu‟da
ortak
proje
yapılabileceğini
göstermektedir.
Türkiye‟de kalkınma modelinin 1-2 senedir değiĢim göstermesi ve DĠKA‟nın yeni kurulan
bir ajans olması yönüyle henüz iĢin baĢlangıç safhasındadır.
ġu anda Türkiye‟de 26 bölge var ve bunların herbirinde bir kalkınma ajansı kurulmuĢtur.
DĠKA‟nın bulunduğu bölge uzun yıllardır ekonomik olarak kullanılmayan bir potansiyele
sahiptir.
Söz konusu yeni kalkınma anlayıĢında, DĠKA merkez ile bir bütünlük arz eden yerel
politikaları esas almaktadır.
DĠKA, merkezi hükümeti temsil eden en yüksek makamların yönetimi altındadır.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
8 / 43
Soru – Cevap Kısmı :
GörüĢmenin bir kısmı soru cevap Ģeklinde geçmiĢ olup DĠKA
temcilcileri tarafından
sorulan sorular ve IDEA temsilcileri tarafından verilen cevaplar Ģu Ģekildedir :
Soru
: GeliĢmede siyasi değiĢimin etkisi nedir? Ajans idaresinde hükümetten hangi
makamlar yer almaktadır?
Cevap : Hükümet ile yerel yönetimdeki parti aynı olduğu için iĢler yolunda gitmektedir.
Özellikle 1978 anayasasına göre bölgede büyük bir rekabet baĢlamıĢtır. Özellikle
yerel yönetimler devletten beklemek yerine ekonomik, teknik ve sosyal geliĢim
için kendi yatırımını yapmıĢlardır. Elbette Madrit‟ten yani merkezden bir
yetkilinin yerine burada bölgede bulunan bir yetkilinin yapacağı iĢ daha verimli
olacaktır.
Hükümetteki partinin görevi yerel yönetimler arası eĢitliği sağlamaktır. Bölgeler
arası iletiĢim ve geliĢimin desteklenmesi gerekmektedir.
Bir bölgenin daha az geliĢmesi diğerlerini negatif yönde etkilemektedir.
IDEA en fakir ve en zengin arasındaki farkı en aza indirmeye çalıĢmaktadır.
Endülüs baĢkanlık yönetiminden Ajansa danıĢman atanmakta olup Ajans
Kalkınma, Yatırım ve ÇalıĢma Bakanlığı‟na bağlıdır. Ajansta inovasyon, endüstri
ve enerji ve üniversite bilim teknoloji olmak üzere 3 ayrı genel sekreterlik
bulunmaktadır.
Soru
: Yönetimin değiĢmesi IDEA‟nın çalıĢmasını etkiliyor mu?
Cevap : Sadece genel sekreterler değiĢmektedir. Ajansın teknik kadrosu aynı kalmaktadır
Soru
: Ajans gelirleri nelerdir?
Cevap : 1) Avrupa Fonları 2) Merkezi Devletin Kalkınma Fonları 3) Endülüs Yerel
Fonları
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
9 / 43
Soru
: Ajans bütçesi ne kadardır?
Cevap : IDEA‟nın 2009 yılı bütçesi 900 milyon Euro‟dur.
Soru
: IDEA‟nın sağladığı destekler nelerdir?
Cevap : 1) Firma kurulması 2) Firma yatırım geliĢimi 3) Firma altyapı ve yapı geliĢimi 4)
Yeni ekip ve ekipman alımı
IDEA küçük firmaların birleĢerek daha büyük firmalar kurmalarına destek
olmaktadır.
IDEA, özel sektör firmalarını istikrarlı ve verimli çalıĢmaları için desteklemekte
ancak
sivil
toplum
kuruluĢları
veya
kamu
kuruluĢlarına
mali
destek
sağlamamaktadır.
B) MUHTEMEL ĠġBĠRLĠĞĠ KONULARI
Ġspanya ve Türkiye kıtaların buluĢtuğu iki ülke konumundadır. Zira Türkiye Asya ve
Avrupa, Ġspanya ise Afrika ve Avrupa‟yı birbirine bağlayan sınır ülkelerdir. Her iki ülkede
de değiĢik kültürler saygı içinde yaĢamaktadırlar. Medeniyetler ittifakında Ġspanya
BaĢbakanı Sn. Zapatero ve Türkiye BaĢbakanı Sn.Erdoğan eĢbaĢkanlık görevlerini
yürütmektedirler.
IDEA ile DĠKA enerji, tarım ve biyoteknoloji alanlarında iĢbirliği yapabilir. Bu toplantının
da uzun bir yolun baĢlangıcı olabileceği düĢünülmektedir.
DĠKA‟nın, ileride tekrardan kurulacak temaslar ile IDEA‟nın KOBi‟ler konusundaki
tecrübesi, bilgi birikimi ve çalıĢma metodolojisinden faydalanabileceği düĢünülmektedir.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
10 / 43
ABENGOA SOLAR
Tarih
18.11.2009
Saat
11:15 - 13:00
Ġlgili ġahıs
Gunnar Marquardt
Görevi
Uluslararası ĠĢ GeliĢtirme
A) GÖRÜġÜLEN KONULAR
Abengoa GüneĢ, Abengoa grubuna bağlı sürdürülebilir kalkınmayı gerçekleĢtirmek için
yenilikçi çözümleri uygulayan
özel bir Ģirkettir. ġirket dünya çapında yoğunlaĢtırılmıĢ
güneĢ enerjisi ve Fotovoltaik tesisleri kurmak için gerekli bilgi, tecrübe ve teknolojiye
sahiptir.
Firma 1990 yılında mevcut tesis için 2000 hektar arazi satın almıĢ olup, bu tarihten 2004
yılına kadar ruhsat alınması ve proje çalıĢmalarını tamamlamıĢtır. Tesisin kurulma
çalıĢmaları ise 2005 yılında baĢlamıĢtır. Halihazırda tesiste 2007 yılından itibaren iĢletmeye
alınmıĢ olan kısımlar olduğu gibi yeni yatırımlar devam etmektedir.
Sevilla‟daki henüz tamamlanmayan ancak kısmen iĢletmeye alınan ve 2013 yılında
tamamlanması planlanan Solucar adlı platform 300MWs kapasiteye sahip olacaktır. Bu
miktar yaklaĢık olarak bölgede (Sevilla) ikamet eden 153,000 hanenin elektrik ihtiyacını
karĢılayabilir niceliktedir. Yıllık yaklaĢık olarak 185.000 ton karbondioksitin salınımını
engelleyecek platform ekonomik ömrü boyunca yaklaĢık 4 milyon ton karbondioksitin
atmosfere karıĢmasını önleyecektir.
GüneĢ enerjisi üretiminde temelde üç farklı teknoloji kullanılmaktadır :
 YoğunlaĢtırılmıĢ GüneĢ Enerjisi (CSP) Teknolojisi: Bu teknolojide solar enerji
yoğunlaĢtırılıp termal enerji üretiminde kullanılır. Bu termal enerji daha sonra
termodinamik döngüler kullanılarak elektriğe dönüĢtürülür.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
11 / 43
 GüneĢ Isı Teknolojileri: Bu teknolojide parabolik oluk teknolojisi ısı üretip, bu ısıyı
konvansiyonel enerji dönüĢtürüp elde edilen enerjiyle su ve havayı ısıtarak buhar ve
havalandırma üretir.
 Fotovoltaik (ıĢığa maruz kaldığında voltaj/elektrik üreten) (PV) Teknoloji: Bu
teknolojide yarı iletken malzemelerin ve fotoelektrik etkinin kullanımı doğrultusunda
elektrik direkt olarak solar radyasyondan elde edilir.
Abengoa Solar firması Abengoa Grup gibi büyük bir müessesenin desteğini arkasına alarak
finansal kaynaklara ulaĢma konusu ile birlikte kontrol sistemleri ve su yönetimi gibi
alanlarda Grubun diğer Ģirketleri vasıtasıyla uzmanlık desteği sunabilmektedir.
Firma iklim değiĢiklikleri ile mücadele etmek ve sürdürülebilir kalkınmayı sağlamak için
güneĢ enerjisi teknolojisini geliĢtimekte ve uygulamaktadır.
Firmanın ana ofisleri Ġspanya ve Amerika‟da olup bu ülkelerde ve diğerlerinde tesisleri
bulunmaktadır. Abengoa GüneĢ‟in Sevilla‟daki henüz tamamlanmayan ancak kısmen
iĢletmeye alınan komple tesisi saatte 300 MW elektrik üretme kapasitesine sahiptir.
Tesis 300 MWs kurulu güç kapasitesi ile yaklaĢık 23.000 hanenin enerji ihtiyacını
karĢılayabilecek güçtedir. Tesisin çelik mesnetleri Türkiye‟den, boruları Almanya‟dan ve
aynaları ise Ġspanya‟dan temin edilmektedir. ġu anda bu tip bir tesis kurulması 2 yılda
tamamlanmaktadır. Kurulmasında 500-600 kiĢi, iĢletmesinde ise 50-60 kiĢi çalıĢmaktadır.
Aynaların yansıtma veriminin düĢmemesi için sürekli temizlikleri yapılmaktadır.
GüneĢ ıĢınlarını toplamak ve yüksek sıcaklık termal enerji içerisine odaklamak için güneĢ
kollektörü kullanımı bir elektrik kaynağı olarak katı yakıtlara ucuz bir alternatiftir.
CSP teknolojisi, buhar veya gas turbini veyahutta Stirling motor gibi klasik bir güç devrini
tahrik etmek için güneĢ ısısını bir noktaya toplamak için yansıtıcı malzemeler
kullanmaktadır.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
12 / 43
PV teknolojisi güneĢ ıĢığını direkt olarak elektriğe dönüĢtürmek için yarı iletken
malzemeleri kullanmaktadır. PV teknolojileri endüstriyel ve ticari uygulamalarda elektrik
üretimi sağlamak için kullanılabilir. Bu sistem genellikle müĢteri binalarının çatılarına
monte edilir.
Hem CSP hem de PV doğal ve piyasada mevcut teknolojilerdir.
GüneĢ enerjisini toplama teknolojisi ile çalıĢan santraller Direkt-Normal Gün IĢığı
miktarının 5 kWh/m2/gün‟den daha yüksek olduğu yerlerde kurulmasının uygun olduğu
tespit edilmiĢtir.
Abengoa Solar‟ın tesisleri ve tesisatları araĢtırma ve gereĢtirmeye yapmıĢ oldukları 20 yıllık
devasa yatırımların uç noktasıdır. Bu çalıĢmalar maliyet düĢüĢünü, geliĢmiĢ tesis
performansını ve Ģirketin geliĢmesine kaynak olan teknik buluĢların elde edilmesini
sağlamıĢtır.
Maliyet- Kar Analizi
GörüĢme esnasında firma yetkilisinden alınan bilgiler ıĢığında kar maliyet analizi yapılmıĢ
ve sonuçlar aĢağıda sunulmuĢtur :
6000€ / kWs kurulum maliyeti
0,04€ / kWs iĢletim ve bakım maliyeti
0,28€ / kWs satıĢ fiyatı (500 MWh kadar olan üretim için devletin almayı garanti ettiği
fiyattır. Ekstra üretimler için fiyat piyasa Ģartlarına göre belirlenmektedir.)
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
13 / 43
Açıklama
Miktar
Ekonomik Ömür (A)
Birim
25,00 Yıl
Kapasite (B)
300.000,00 kWs
Kurulum Maliyeti (C )
6.000,00
Toplam Maliyet (D = B x C)
Avro / kWs
1.800.000.000,00 Avro
Yıllık Ortalama Kurulum Maaliyeti (E = D / A)
72.000.000,00 Avro
SatıĢ Fiyatı (F)
0,28 Avro / kWs
ĠĢletme ve Bakım Giderleri (G)
0,04 Avro / kWs
Net Kar (H = F - G)
0,24 Avro / kWs
Yıllık Toplam GüneĢlenme Süresi (I)
Yıllık Faaliyet Brüt Geliri (J = B x I x F)
Yıllık Faaliyet Gideri (K = B x I x G)
2.890,00 Saat
242.760.000,00 Avro
34.680.000,00 Avro
Yıllık Net Faaliyet Geliri (L = J - K)
208.080.000,00 Avro
Yıllık Ortalama Net Kar (M = L - E)
136.080.000,00 Avro
Tesisin maliyet geri dönüĢümünün, Ģu anki Ģartlar dahilinde 10-12 yılda gerçekleĢmesi
öngörülmektedir. Bu süre teknolojik geliĢmeler ıĢığında verimliliğin arttırılması ve
maliyetlerin azaltılması yoluyla gelecekte kısalacaktır.
GüneĢ termal ısı teknolojileri halihazırda elektrik ve petrol ile rekabet halinde olup hergün
doğal gaz ile daha rekabetçi bir konuma gelmektedir.
Ġleri teknolojiler, seri imalat ve ekonomi skalaları güneĢ enerjisinden elde edilen elektriğin
maliyetini gelecek 10-15 yıl içerisinden rekabet edebilir seviyeye düĢürecektir. Bu fosil
yakıtlara olan bağımlılığını ve gelecekte elektrik maliyetlerininin artma riskini azaltacaktır.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
14 / 43
Yapılan araĢtırmalarda tahminen 2017 yılından sonra güneĢ enerjisinden üretilen elektriğin
maliyetinin fosil yakıtlar kullanılarak üretilen elektrik maliyetininden daha düĢük olacağı
öngörülmektedir.
B) MUHTEMEL ĠġBĠRLĠĞĠ KONULARI
Söz konusu güneĢ enerjisi tesislerinin bölgemizin uygun yerlerine kurulabilmesi için firma
ile ileride iĢbirliği yapılabileceği tespit edilmiĢtir. Zira, bölgemizdeki giriĢimcilerin güneĢ
enerjisinden elektrik üretme ile ilgili projelerin hazırlık aĢamasında firma ile irtibat
kurmaları temin edilebilebilecektir. Özellikle de ilk etapta bölgemizdeki organize sanayi
bölgelerinin enerji ihtiyaçlarının karĢılanabilmesi adına sanayi ve ticaret odalarının
hazırlayacakları projelerde firmadan proje ve supervizörlük hizmeti alınabilecektir. Ġmalat
ve tesis kurulumu hizmetleri gerek bölgemiz gerekse de ülkemizin diğer bölgelerinden temin
edilebileceği öngörülmektedir.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
15 / 43
BEFESA AGUA
Tarih
18.11.2009
Saat
13:30 - 15:00
Ġlgili ġahıs
Cristina Gavala Rivero
Görevi
Uluslarası Teklif Hazırlama Dept.
A) GÖRÜġÜLEN KONULAR
BEFESA, Abengoa Grup‟un çevreye duyarlı hizmetler konusunda belediyelerle ortak
hareket etmek üzere endüstriyel geri dönüĢüm ve suyun üretimi, taĢınması ve iĢletilmesi
üzerine çalıĢmalar yapan alt kuruluĢudur. Temel olarak dört farklı kategoride hizmet
vermektedir: Alüminyum atıkları dönüĢümü, çelik atıkları dönüĢümü, endüstriyel atık
dönüĢümü ve su arıtma.
1993 yılında kurulan BEFESA, endüstriyel atık dönüĢümü ve su sektörlerinde Ġspanya‟da
lider olmakla beraber, dünyada sayılı Ģirketler arasında yer almayı baĢarmıĢtır. Dünyada da
lider konumda olmayı hedefleyen Ģirket, bu hedefine ulaĢmak için araĢtırma, geliĢtirme ve
yenilikçilik üzerine yatırım yapmaktadır. Sektör, yüksek teknoloji araĢtırmaları gerektirdiği
için de firma; üniversiteler, enstitüler ve araĢtırma merkezleriyle iĢbirliği yapmaktadır.
ġirket 2,5 milyon tondan fazla endüstriyel atığı yönetmekte, dönüĢüm yoluyla 1,2 milyon
tondan fazla atığı yeni malzemelerin üretimine tahsis etmekte ve bu aktiviteler yılda 1
milyon ton CO2 emisyonunu önlemektedir. Befesa 5 milyon insana sağlanan su miktarına
denk olan günde 1 milyon m3 suyu tuzdan arıtma kapasitesine sahiptir.
Firma 2008 yılında aluminyum atıkları dönüĢümü, çelik ve galvanizayon atık dönüĢümü,
endüstriyel atık yönetimi ve su alanlarındaki satıĢlarından yaklaĢık 874 milyon Avro ciro
yapmıĢtır.Firmanın 2360 personeli ve dünyada 20 değiĢik ülkede Ģubeleri bulunmaktadır.
Befesa sürdürülebilir bir dünya yaratmaya katkıda bulunmak için sosyal sorumluluklarını
hesaba katarak endüstriyel atıkların yönetimi, su ve yönetimi konularında çözümler
sunmaktadır.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
16 / 43
Firmanın çalıĢma alanları aĢağıda özetlenmiĢtir :
1) Su Nakil Sistemleri, Pompa Ġstasyonları
Suyu biriktirme, yönetme ve Ģehirdeki, kırsaldaki veya endüstri sahasındaki varıĢ
noktasına suyu minimum kayıpla nakledilmesi için gerekli büyük ölçekli altyapıların
teĢkil edilmesi veya mevcut olanların yenilenmesi, jeoteknik çalıĢmalar ve diğer yenilikçi
inĢaat çözümleri
2) Deniz Suyu ve Acı Su Arıtma
Denizden veya acı su kaynağından alınan suyun arıtılması (Hindistan, Çin, Cezayir ve
Güney Ġspanya‟da “Ters Osmos” teknolojisi ile 1 milyon m3‟ün üzerinde tuzdan arıtılmıĢ
su elde edilmesi)
3) Sulama Sistemleri Modernizasyonu
Toplam 500,000 hektar tarım alanına tüketimi daha verimli hale getirerek ticari olarak
rekabet edebilir sulama sistemlerinin kurulması
4) Ġçme Suyu Arıtma
Ġçme suyu arıtma iĢlemlerinin en sıkı ve Ģeffaf standartlarda kontrol edilmesi
5) Atık Su Arıtma
Evlerde, endüstride veya tarımda kullanılarak kirlenen suyun kompleks su ve çamur
arıtma sistemleri ile arıtılması, atık suların büyük bir kısmının arıtıldıktan sonra insan
tüketiminden çok bahçe sulaması ve caddelerin yıkanması gibi diğer alternatif tüketimler
için kuillanılması ve böylelikle kaynakların korunması ve kirlenmiĢ suların doğal çevreye
ulaĢmasının önlenmesi
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
17 / 43
6) Endüstriyel Atık Suyu Arıtma
Ekipmanların soğutulması ve hammmaddelerin yıkanması vb. iĢlemler sonucunda
kirlenen endüstriyel suların tekrardan kullanılmadan veya doğal çevreye deĢarj edilmeden
önce birçok değiĢik arıtma aĢamalarından geçmesi için arıtma sistemlerinin kurulması
7) Otomatik Bilgi ve Kontrol Sistemleri
Barajlardaki su seviyesi, yağmur yağıĢ hızı, nehirlerdeki suyun akıĢ hızı ve miktarı ve
borulardaki basınçlara kadar her türlü veriyi online olarak gözlemleyebilmek ve problem
olan bölgelerdeki sorumlularla hemen irtibat kurabilmek
8) Diğer Hidrolik Projeler
Hidroelektrik santrallerin iĢletilmesi, regülasyon ve drenaj sistemleri
9) Aluminyum Atıkların GeridönüĢümü
Aluminyum atık ve hurdalarının geri dönüĢümü, ikincil aluminyum alaĢımlarının üretimi
ve tuz curufu geri dönüĢümü
10)
Çelik ve Galvanizleme Atık GeridönüĢümü
Çelik ve paslanmaz çelik tozlarının toplanması ve ıslah edilmesi için entegre hizmetler ve
çinko atık geri dönüĢümü
11)
Endüstriyel Çevre Hizmetleri
Endüstriyel atıkların entegre yönetimi, trafoların PCB‟ler ile dezenfekte edilmesi, tarımda
kullanılan
plastiklerin
geridönüĢümü,
desülfürizasyon
atıklarının
geridönüĢümü,
endüstriyel temizlik, saha dezenfektesi
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
18 / 43
Firma ile yapılan görüĢmede geçen diğer muhtelif konular Ģunlardır :
Firma projelerini yap-iĢlet-devret modelinde gerçekleĢtirmektedir.
K.K.T.C‟de Avrupa Birliği‟nden alınan fon vasıtasıyla deniz suyundan içme suyu üreten bir
tesis firma tarafından kurulmaktadır.
Firmanın merkez binası enerji tüketim verimliliğinin arttırmak amacıyla uygun bir Ģekilde
konumlandırılmıĢ ve etkin bir izolasyon sistemi ile enerji talebi azaltılmıĢtır.
Firma, dünyanın değiĢik yerlerinde kendileri tarafından kurulan ve iĢletilen tesislere uzaktan
eriĢim yoluyla ulaĢabilmekte ve sorunlara çözüm üretebilmektedir.
Befesa, yine 657 km uzunluğundaki Guadalquivir nehri üzerinde uzaktan kontrol edilebilir
kanal kapakları sayesinde gerektiğinde drenaj iĢlerini belli merkezlerden yönetebilmektedir.
Dolayısıyla yoğun yağıĢlar sırasında bölgesel olarak oluĢabilecek sel gibi doğal afetlerin
önüne geçebilmektedir.
B) MUHTEMEL ĠġBĠRLĠĞĠ KONULARI
Firma ile bölgemizde gerçekleĢmesi muhtemel sulama ve endüstriyel atıkların geri
dönüĢümü ile ilgili projelerde iĢbirliği yapılabileceği tespit edilmiĢtir. Gelecekte yapılması
muhtemel ortak projelerde firma, Ġspanya hükümeti ve Ġspanyol bankalarından kredi temini
konusunda aracılık rolünü üstlenebileceğini beyan etmiĢtir.
Firma ile yapılan görüĢmeye katılan T.C. Sevilla Fahri Konsolosu Manuel Moreno ileride
Sevilla
bağlantılı
bölgemizde
gerçekleĢtirilebilecek
her
türlü
projeye
destekte
bulunabileceklerini ifade etmiĢtir.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
19 / 43
ġEHĠR KALKINMASI KONSORSĠYUMU
Tarih
19.11.2009
Saat
09:30 - 12:00
Ġlgili ġahıs
Carlos Dapena
Gonzales
Görevi
Endüstri Mühendisi
A) GÖRÜġÜLEN KONULAR
Avrupa kentlerinin enerji ihtiyaçlarını karĢılamak ve bunu sürdürülebilir bir Ģekilde
gerçekleĢtirmek amacıyla 18 adet proje yürütülmektedir. Ġnisiyatif, Ġspanya Barselona
sınırları içinde enerji ve çevre öncelikleri dikkate alınarak inĢa edilen kendi kendini
olabildiğince sürdürebilen bir Ģehir çalıĢması için oluĢturulmuĢ bir konsorsiyumdur.
Ġnisiyatif, Avrupa komisyonu enerji ve ulaĢtırma genel direktörlüğü tarafından üstlenilen
çerçeve araĢtırma programının bir parçasıdır. Konçerto inisiyatifi olarak adlandırılan bu
inisiyatif Avrupa‟nın gelecekteki enerji ihtiyaçlarının sürdürülebilir bir Ģekilde karĢılanması
için geniĢ bir perspektif sunmaya çalıĢmaktadır. Ġnisiyatif bir bütün olarak yenilenebilir
enerji kaynaklarının entegrasyonu ve enerji verimliliğine odaklanma amacını gütmektedir.
Policity bu inisiyatifin bir parçasıdır.
Policity, Avrupa birliği Konçerto programı tarafından finanse edilen yaĢam ve çalıĢma
alanlarının bir bütün olarak bir arada olabildiği geniĢ ölçekli sürdürülebilir bir Ģehir
yapılanmasıdır. Proje üç ayrı Avrupa lokasyonunda gerçekleĢtirilecektir. Bunlar :
Barselona civarında yeni yapılar, Torino‟da eski bir Ģehrin dönüĢümü, Stuttgart
yakınlarında büyük bir askeri yerin yeniden yapılandırılması ve rehabilitasyon. Polycity
projesi, yerel yönetimler, üniversite v.b. kurumların oluĢturduğu konsorsiyum tarafından
uygulanmaktadır.
Projenin amacı enerji verimli binalarda fosil yakıt tüketiminin azaltılması ve yenilenebilir
enerji kaynaklarının tüketiminin arttırılmasıdır. Policity projesinin komisyonca kabul edilen
maliyeti 17.22 M€‟dur.
Proje 10 aĢamadan oluĢmaktadır : 1. Eko binaların dizaynı, optimizasyonu ve yapımı, 2.
Enerji arz etkinliğinin sağlanması, 3. Arz ve talebin entegrasyonu, 4. Performans
değerlendirme, 5. Yenilikçi enerji yönetim planlaması, 6. Yenilikçi enerji sistem
çalıĢtırılması, 7. Sosyo ekonomik analiz, 8. Sonuçların paylaĢımı, 9. Eğitim, 10. Yönetim
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
20 / 43
Kentteki sistem yenilenebilir kaynaklardan sağlanan sıcak ve soğuk suyun dağıtımı ve yine
yenilenebilir enerjiden sağlanan enerjinin verilmesi Ģeklinde kurulmuĢtur. Toplamda 340
hektar arazi üzerinde uygulanmakta, 300 M€ luk altyapı yatırımı ile 4000 kiĢiye iĢ imkanı
sağlanacak ve 1400 yerleĢimciye konut sağlanacaktır. GerçekleĢtirilen projenin toplam
yatırım maliyeti, 1.5 milyar Avro‟dur.
2786 m2 ve 2172 m2‟lik iki ayrı alanda yüksek izolasyonlu sırasıyla 53 ve 24 konut
yapılacaktır. Yapılacak konutların içlerindeki geniĢ alan, yazın havalandırmayı sağlarken,
balkonlar kıĢın ısıyı absorbe edici bir Ģekilde tasarlanmıĢtır.
2000m2‟lik bir alanda kurulacak güneĢ enerjisi termal santrali ve de 1MWe kapasiteli
biyokütle tesisi ile yenilenebilir enerji kaynaklarından yararlanılacak; ayrıca doğalgaz
kullanılarak ısıtma ve soğutma hizmetleri verilecektir.
Proje ile birlikte, baĢlangıç olarak, yılda 38100 MWh enerji tasarrufu sağlanırken, projenin
son aĢamasında yılda 109000 MWh enerji tasarrufu ve de yıllık 21400 ton CO2 tasarrufu
yapılacaktır.
Gezide Serdanyola daki kentin bazı binalarını ve yollarını görme fırsatı olmuĢtur. Yol
kenarlarında 2‟si sıcak 2‟si soğuk olacak Ģekilde 4‟lü izolasyonlu boru hatlar döĢenmiĢ
durumdadır. Altyapı projeleri Katalan yönetimi tafaından fínanse edilirken enerji tesisleri ve
binalar özel sektör tarafından fínanse edilmektedir.
Polycity projesinde her ne kadar kurulum maliyeti çok fazla olsa da iĢletme maliyetleri fosil
yakıt tüketen benzer yatırımlara göre düĢüktür. Fosil yakıt kaynaklarının sınırlı olması ve
gelecekte
maliyetlerinin
artacağı
öngörüldüğünde
yenilenebilir
enerji
kaynakları
kullanımının göreceli bir avantajı bulunmaktadır. Bu tip bir proje için azami ve asgari bir
nüfus niceliğine gerek duyulmamaktadır.
ĠnĢa edilecek olan evlerin bir kısmı gelir seviyesi düĢük insanlara verilecek geri kalan kısmı
ise proje maliyetlerinin karĢılanması amacıyla satıĢa çıkarılacaktır.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
21 / 43
Gezi esnasında görülen binalar:
Syncrhrothon ofis binası
4054 m2, bina cepheleri solar koruma sistemiyle kaplı, dıĢ koruması termal iletimi az
camdan yapılmıĢ, çatı ve yerlerde ekstra izolasyon, enerji izleme ve kontrolü için bina enerji
yönetim sistemi vardır.
Doğalgazdan elektrik üretim tesisi
60º V 20 silindirli doğal gaz motoru (3353 kW elektrik gücü, % 44,9 elektrik verimliliği,
toplam verimliliği % 87) kullanılarak elektrik üretilmektedir.
B) MUHTEMEL ĠġBĠRLĠĞĠ KONULARI
Konsorsiyum benzer bir projenin bölgemiz illerinde uygulanması halinde teknik destek
verebileceklerini belirtmiĢtir.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
22 / 43
T.C. BARSELONA BAġKONSOLOSLUĞU
Tarih
19.11.2009
Saat
14:30 - 15:30
Ġlgili ġahıs
Haldun Koç
Görevi
BaĢkonsolos
A) GÖRÜġÜLEN KONULAR
1980‟li yıllara kadar hizmet veren Türkiye Cumhuriyeti Barselona BaĢkonsolosluğu, 2008
yılı Kasım ayı itibariyle yeniden faaliyete geçmiĢ olup, 2009 Mart ayı sonundan bu yana,
vatandaĢlarımıza tüm konsolosluk hizmetleri sunulmaya baĢlamıĢtır.
BaĢkonsolosluğumuz, Ģehrin merkezi olarak kabul edilen “Katalunya Meydanı”nın hemen
yakınında, Ģehrin en prestijli caddelerinden biri olan “Passeig de Gracia, 7 (1. Kat)”
adresinde faaliyet göstermektedir.
BaĢkonsolosluğun görev bölgesi 1978 sonrasında 17 eyalete ayrılan Ġspanya‟nın özerk
yönetiminden biri olan Katalunya Özerk Yönetimi‟nin sınırlarını (Barselona, Girona,
Tarragona ve Lleida Ģehirleri) kapsamaktadır. Katalunya‟nın baĢkenti Barselona‟dır.
Katalonya nüfusu toplam 7,5 milyondur. Ġspanya‟nın ticaret gelirlerinin %30‟u Katalunya
bölgesinden temin edilmektedir.
Ġspanya‟nın yönetim sistemi Belediye, Özerk ve Merkezi Yönetim olarak üçe ayrılmaktadır.
Bunların baĢkanları seçimle iĢbaĢına gelmektedir.
Her özerk yönetiminin temel anayasaya paralel kendi anayasası bulunmaktadır.
B) MUHTEMEL ĠġBĠRLĠĞĠ KONULARI
Ġleride Bölgemiz ile Barselona arasında ticaret iliĢkisinin kurularak geliĢtirilmesi amacıyla
Baarcelona'da bir temsil ofisinin kurulmasında BaĢkonsolosluk tarafından destek
sağlanabileceği belirtilmiĢtir.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
23 / 43
BARCELONA ACTĠVA AJANSI
Tarih
19.11.2009
Saat
16:00 - 17:30
Ġlgili ġahıs
Marc Sans
Görevi
Kurumsal Koordinasyon Uzmanı
A) GÖRÜġÜLEN KONULAR
1986 yılında sadece 16 projeyi gerçekleĢtirmek için kurulan küçük Ģirket olan Barselona
Aktiva bugün uluslararası alanda söz sahibi ve tecrübelerinden yararlanılan bir kurum haline
gelmiĢtir. Barcelona Activa yıllık 100 binin üzerinde katılımcısıyla ilgilenmektedir. Yıllık
1000 in üzerinde yeni projeye destek sağlamaktadır. OluĢturdukları Teknoloji Parkında
115‟in üzerinde Ģirket kurulmasını sağlamıĢlardır. Yıllık 1000 in üzerinde iĢsizin eğitimini
sağlamaktadırlar.
Misyon
Barselona‟nın giriĢimcilik, iĢ büyütme, insan kaynakları, inovasyon, profesyonel fırsatlar ve
iĢ kalitesi
gibi alanlarda dönüĢümüne ve geliĢmesine katkıda bulunmak Barcelona
Activa‟nın en önemli misyonudur.
Barselona’da Nufus ve Ekonomi (2009)
Toplamda 4.841.365 nufusa sahip olan Ģehrin Ģehir merkezi nufusu 1.605.602 kiĢidir.
ÇalıĢan nufusunun büyük bir çoğunluğu hizmet sektöründe istihdam edilmektedir. Hizmet
sektöründe çalıĢanların sayısının toplam çalıĢan sayısına oranı yaklaĢık olarak %84,3‟tür.
Hizmet sektörünün yoğunluğu Ģirket baĢına düĢen ortalama çalıĢan sayısını da etkilemiĢtir.
Mevcut Ģirketlerin %86‟sı 10 veya daha az çalıĢana sahiptir. 2009 yılının ilk yarısında %6
civarında seyreden iĢsizlik oranı global ekonomik kriz nedeniyle artarak %13,6 seviyesine
çıkmıĢtır. Son yıllarda önemli geliĢmeler kaydeden BiliĢim ve Telekominikasyon sektörü
toplamda 50.000 çalıĢan sayısına ulaĢmıĢtır. Barselona‟da yer alan 8 üniversitede toplam
206.000 öğrenci öğrenim görmektedir. Turizm konusunda da önemli adımlar atılan Ģehir
2008 yılında yaklaĢık 12 milyon turisti ağırlamıĢtır.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
24 / 43
Barselona‟da 80 ve 90 lı yıllardan 2009 yılına kadar bazı değiĢimler aĢağıdaki gibidir:
Konu
2009
1980 ,1991
ĠĢsizlik Oranı
13,60%
1986: 21%
Endüstriyel Ġstihdam
10.4%
1981: 41%
Hizmet Sektöründe Ġstihdam
84.3%
1981: 52%
4th
1990: 11th
14%
1991: 4%
Cazip Avrupa ġehri Sıralaması
Turizm Sektörünün Ekonomideki Payı
Ajans çalıĢmalarını 7 ayrı birim üzerinden yürütmektedir.
1. GiriĢimcilere Destek Birimi
Fikirleri ile gelen katılımcıların, projelerini hayata geçirmeleri ve iĢ dünyasına
katılmaları konusunda ajans bütün imkanları sunmaktadır.
2. Mevcut ġirketlere Destek Birimi
Mevcut ġirketlerin kendilerini yenilemeleri ve rakipleri ile rekabetleri konusunda
yardımcı olmaktadırlar.
3. Ġnsan Kaynakları
Profesyonel iĢgücü oluĢumu ve artıĢının sağlanması konusunda çalıĢmalar
yapmaktadır.
4. Yeni Ġstihdam OluĢturma Birimi
Ġstihdam alanlarının oluĢturulması konusunda çalıĢmalar yapmaktadır.
5. ġirketlere ve Topluma Yenilikleri Kazandırma Birimi
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
25 / 43
ÇalıĢanlara ve Ģirketlere en son teknolojik geliĢmeleri kazandırmaktadırlar.
6. Yeniliklere Destek Birimi
Yeni icatların ortaya çıkması konusunda teĢvikleri planlamaktadır.
Mali Yapı
Yıllık bütçesi 28 milyon Avro olan kurumun 2008 bütçesinin kaynak dağılımı aĢağıdaki
gibidir:
Toplam rakamı ve dağılımı yukarda belirtilmiĢ olan bütçenin 2009 yılı için planlanmıĢ
harcama kalemleri ve dağılımı aĢağıdaki gibidir:
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
26 / 43
Ajansın Başlıca Uygulamaları
 Ajansın bünyesinde bulunan bilgisayarlar, yazıcılar ve diğer demirbaĢlar, baĢvuruda
bulunan bireyler tarafından ücretsiz olarak sabah 9:00 akĢam 20:00 saatleri arasında
kullanılabilmektedir. GiriĢimci adaylarının, kendi diz üstü bilgisayarlarını
kullanabilecekleri mekanlar da bulunmaktadır.
 Ajansın bünyesinde bulunan 10 uzman ,kendi iĢini kurmak isteyen giriĢimcilere
fizibilite çalıĢmasının yapılmasında destek vermektedir.
 Uzman desteğinin yanı sıra, her ay potansiyel giriĢimciler tarafından sıkça sorulan
sorulara cevap verilmek üzere, Pazartesi-Cuma günleri arasında, eğitim
verilmektedir. Eğitim saatleri 18:00-20:00 aralığındadır.
 Verilen eğitimlerde, pazarlama planı nasıl yapılır, geliĢtirilecek iĢ projesi için
finansman nasıl sağlanır gibi sorulara cevaplar verilmektedir.
 Ajans, www.barcelonanetactiva.com sayfası ile, soru-cevap yöntemini kullanarak,
giriĢimcilerin iĢ planı hazırlamaları konusunda destek sunan, Excel formatındaki
programla finansal raporlama desteği sunan online destek hizmeti vermektedir.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
27 / 43
Online destekten faydalanabilmek için, giriĢimcilerin, Ajans‟tan kullanıcı adı ve
Ģifresi almaları gerekmektedir.
 GiriĢimcilerin yeterli donanıma sahip olup, olmadıklarına dair bir test de online
olarak yapılmakta ve sonuçlar rapor olarak giriĢimci adayına verilmektedir.
 Ajans, ayrıca kendisinden destek alarak kurulan Ģirketlerin büyümesi aĢamasında,
ĠĢ GeliĢtime Merkezi kurmuĢ olup, iĢletmeler bu merkezde bir miktar kira ödeyerek
yerleĢmekte ve ofis sahibi olmaktadırlar. Merkeze yerleĢen iĢletmeler arasında,
organik bir bağ oluĢmakta ve de Ģirketler Barselona Activa Ajansı‟nın referansını
kullanarak mal ve hizmetlerini daha kolay bir Ģekilde satmaktadırlar.
 Yeni kurulan iĢletmeler, ĠĢ GeliĢtirme Merkezin‟de 3 yıla kadar kalabilmektedirler.
ĠĢ
GeliĢtirme Merkezlerin‟de bayanlara ve
engelli
giriĢimcilere
öncelik
verilmektedir.
 ĠĢ geliĢtirme merkezinde yerleĢtirilmek için baĢvuruda bulunan giriĢimciler 14
farklı kritere göre değerlendirilmektedirler. Kurulan Ģirketin innovasyon özelliği
arttıkça, merkezde ofis kiralama imkanı da artmaktadır.
 ĠĢ geliĢtirme merkezinde bulunan bir uzman, Ģirketlerin ihtiyaç duydukları
zamanlarda baĢvuruda bulunmalarını ve karĢılığında danıĢmanlık hizmetini ücretsiz
olarak alabilmelerini sağlamaktadır.
 ĠĢ GeliĢtirme Merkezleri yılın her günü ve her saati açık bulunmaktadır ve de
güvenlik hizmeti sunulmaktadır.
 ĠĢ GeliĢtirme Merkezindeki ofisler birbirlerinden cam duvarlar ile ayrılmaktadır.
Bu uygulamanın amacı, Ģeffaflığı arttırmak ve de iĢletmeler arasındaki iliĢkileri
canlı tutmaktır.
 Barselona Activa ajansı‟nın iĢ geliĢtirmeye yönelik tüm hizmetleri mikro düzeydeki
innovasyona yönelik Ģirketler için geçerlidir.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
28 / 43
 Yeni iĢ kurulumu için yapılan desteklerde ise herhangi bir ayırım yapılmadan, her
türlü sektörden giriĢimciye destek sunulmaktadır.
 Ajans‟ın yapmıĢ olduğu sunumda, destekleyerek geliĢmesini sağladığı örneklerden
bir tanesi Tele Medicine Medikal Ģirketidir. Internet ortamından, hastalığın teĢhisi
ve tedavi yöntemini ön plana çıkartan Ģirkete geliĢim sürecinde Barselona Activa
destekte bulunmaktadır.
 Ajans‟ın amaçlarından bir diğeri de beĢeri sermayenin, uluslar arası araĢtırmacıların
ve yabancı yatırımcıların Barselona‟ya gelmesi ve burada faaliyet göstermeleridir.
 Ajans, kaliteli istihdam baĢlığı altında sunduğu programla, iĢsiz olan ve kendilerine
baĢvuruda bulunan bireylerin ne türde bir eğitime ihtiyaç duyduklarını saptamakta,
ve kiĢiye özel eğitim programı düzenledikten sonra, aynı kiĢiyi 6 ay boyunca
deneyim sürecine tabi tutmaktadır.
 Ajans‟ın lise düzeyindeki okullarla yapmıĢ olduğu anlaĢma doğrultusunda, 16 yaĢın
üstündeki öğrenciler Ajans‟a baĢvurabilmekte, ve her türlü iĢ olanakları konusunda
detaylı bilgi edinebilmektedirler.
 Barselona Activa Ajans‟ı, Akdeniz‟de uluslararası iĢbirliğini arttırmak amacıyla
iĢbirliği arayıĢı içinde bulunmaktadır ve uygulamakta olduğu metodolojileri transfer
etme konusunda hazır bulunmaktadır.
 Activa Ajans‟ı, bankalarla yapmıĢ olduğu anlaĢmalar sonucu, kendisine baĢvuran
ve fizibilite raporu hazırlanmıĢ olan giriĢimcilerin mikro ölçekli kredi almasını
sağlamaktadır. Bankalar tarafından verilen krediler, 25,000 Avro‟ya kadar çıkmakta
ve 2 yıl vadeli olmaktadır. Kredi faiz oranları, piyasa oranına göre daha yüksektir.
Kredi temini aĢamasında, Barselona Activa yetkilisi, Banka yetkilisi ve giriĢimci
bir araya gelmekte ve alınacak kredinin miktarı, vadesi ve faizi belirlenmektedir.
 Barselona Activa ajansı, destekte bulunduğu giriĢimcileri, kurulum aĢamasından
itibaren 1 sene boyunca takip etmektedir. Yapılan araĢtırmalar, Ajans‟ın desteğini
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
29 / 43
alarak
kurulan
iĢletmelerin
büyük
bir
kısmının
varlığını
sürdürdüğünü
göstermektedir.
 Ajans‟ın ĠĢ GeliĢtirme Merkez‟inde, her ay gerçekleĢen kahvaltılar ile yeni ve eski
giriĢimciler bir araya gelmekte; fikir alıĢveriĢinde bulunmaktadırlar.
2008 Yılı Temel Göstergeleri
 162.856 kiĢi Barcelona Activa‟nın faaliyetlerinden yararlanımĢtır.
 19.387 giriĢimciye ĠĢ Kurma Faaliyetleri çerçevesinde hizmet verilmiĢtir..
 1.379 adet projeye rehberlik edilmiĢtir.
 350 adet firma iĢ geniĢletme faaliyetlerinden yararlanmıĢtır.
 48.120 kiĢi Ġnsan Kaynakları GeliĢtirme Faaliyetlerine katılmıĢtır.
 31.806 kiĢi Eğitim ve iĢ Bulma Faaliyetlerinden faydalanmıĢtır.
Etkiler

%60,6 iĢ kurma oranı =720 Ģirket kurulmuĢtur.

%31,2 yabancı oranı (Destek verilen iĢ projelerindeki)

2,7 ortalama iĢçi sayısı (kurulmasına destek verilmiĢ Ģirketlerin) = 1.800 iĢ imkanı
yaratıldı.

%84 Barcelona Activa iĢ merkezinde kurulmuĢ ve dördüncü yılında iĢine devam
edebilen Ģirketlerin oranı.

900.000 € Dördüncü yılında faaliyetlerine devam eden Ģirketlerin toplam iĢ hacmi

9,8 Barcelona Activa iĢ merkezinde kurulmuĢ ve dördüncü yılında iĢine devam
eden Ģirketlerdeki ortalama çalıĢan sayısı.

%11 Barcelona Activa iĢ merkezinde yabancı Ģirket sayısını toplama oranı.

%74 = ĠĢ edindirme faaliyetlerinde yararlanan katılımcıların iĢe giriĢ yüzdesi.
B) MUHTEMEL ĠġBĠRLĠĞĠ KONULARI
Ajans bir sözleĢme çerçevesinde bedeli mukabilinde kendi kurumsal metodolojisini eğitim
yoluyla DĠKA'ya aktarabileceklerini beyan etmiĢtir.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
30 / 43
KATALAN KALKINMA ĠġBĠRLĠĞĠ AJANSI
Tarih
20.11.2009
Saat
09:00 - 10:30
Ġlgili ġahıs
Daniel Peluffo Pascua
Görevi
Akdeniz, Doğu Avrupa ve Asya
Bölge Sorumlusu
A) GÖRÜġÜLEN KONULAR
Katalan Kalkınma ĠĢbirliği Ajansı (ACCD); Özerk Katalan Hükümeti, BaĢkan Yardımcılığı
Departmanı, DıĢ ĠĢler ve ĠĢbirliği Komisyonu, Ġnsani Eylem ve Kalkınma ĠĢbirliği Genel
Direktörlüğü altında çalıĢan bir kuruluĢtur.
2004 yılında kurulan ajans sekiz birimden oluĢmaktadır:

Üretim Kapasitesi Birimi

Cinsiyet Birimi

Sağlık Birimi

Eğitim Birimi

YönetiĢim Birimi

Ġnsan Hakları Birimi

BarıĢ Ortamı Yaratılması

Çevre ve Sürdürülebilir Kalkınma Birimi
Ajans tamamıyla Katalan Hükumetinin kararları doğrultusunda çalıĢmalar yapmaktadır. Bu
yüzden iĢbirliği yapacakları ülkeler ve iĢbirliği kapsamı Katalan Hükumetinin kararları
çerçevesinde belirlenmektedir. Katalan hükumetinin çalıĢmaları, Ġspanya Anayasası ile ters
düĢmeyen kendilerine ait bir anayasa tarafından düzenlenmiĢtir.
Ġnsani Eylem ve Kalkınma ĠĢbirliği Genel Direktörlüğü , kalkınma iĢbirliğini, insani eylem
ve farkındalığı
ve hükümetin
uyguladığı siyaseti planlamakta, geliĢtirmekte ve
izlemektedir.
ACCD, Katalonya hükümetinin kalkınma iĢbirliği, insani eylem ve farkındalığı yükseltmek
için tahsis ettiği kaynakları yönetmekte sorumlu temel kuruluĢtur. 2004‟ te kurulan ajansın
üç temel görevi vardır:
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
31 / 43

Sürdürülebilir kalkınmada ilerleme

Yoksullukla mücadele etmek

EĢitsizlikle savaĢmak
Dünyada OECD (Ekonomik ĠĢbirliği ve Kalkınma Organizasyonu) üyesi geliĢmiĢ ülkeler
GSMH‟larının % 0.7‟sini resmi kalkınma desteğine harcamayı taahhüt etmiĢtir. Ġspanya da
bu ülkelerden biridir. Ancak, ekonomik krizden dolayı bu oranı Ģu an hükümet tarafından %
0.45-0.50 oranlarına çekilmiĢtir. Yani, bu konudaki toplam bütçe bu yıl için 40.000.000
Euro kadar azalmıĢtır. Bütçenin %80‟ i Katalan hükümeti, %20‟si de Gençlik Bakanlığı,
Sağlık Bakanlığı gibi diğer birimler tarafından sağlanmaktadır.
Ajans, 3 temel ilke etrafında çalıĢmalarını sürdürmektedir.
 Ġnsan hakları, demokratik yönetiĢim ve sosyal dokunun iyileĢtirilmesi
 Erkek ve kadın arasındaki eĢitsizliğin giderilmesi
 Sosyal, ekonomik ve çevre alanlarında sürdürülebilir kalkınma
Ajans, bu ilkeler çerçevesinde; azınlık dillerinin korunması, anadilde eğitim, okullaĢma
oranında artıĢ, yerel yönetimlerin güçlendirilmesi, gelir dağılımında adaletsizliğin
giderilmesi, iĢçi haklarının korunması sosyal yapıdaki eĢitsizliğin önlenmesi; sağlık, eğitim
ve su kaynaklarına ulaĢım haklarının korunması gibi çok farklı konularda faaliyet
göstermektedir. Bunun dıĢında sadece acil durumlarda ihtiyaç sahibi ülkelere gıda yardımı
yapılmaktadır.
Ajansın çalıĢmalarındaki temel felsefesi; problemlerin sonuçlarıyla değil, sebepleriyle
ilgilenmektir. Bu yüzden, ajans, doğrudan mali yardımlardan ziyade, büyük ölçüde sosyalkültürel yapının ve insan haklarının geliĢmesi amacıyla çeĢitli ülkelerde bölgesel ve yerel
hükümetlerle iĢbirliği yapmaktadır. ĠĢbirliği yapılan ülkelerin tamamına yakını özgürlükler
ve mali güç bakımından en az geliĢmiĢ ülkeler veya bölgelerdir. Fas, Cezayir, Senegal,
Etiyopya, Bolivya, Kamerun, Mozambik, Kolombiya, El Salvador, Ekvator, Filistin gibi
ülkeler öncelik taĢımaktadır.
ĠĢbirliği yapılacak ülkeler Katalan Meclisinde belirlendikten sonra, iĢbirliği çerçevesi ve
yapılacak çalıĢmalarla ilgili master plan ve stratejiler hazırlanmaktadır.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
32 / 43
Ajans, özellikle Afrika‟daki az geliĢmiĢ ülkelere yardım ederek bu ülkelerden Ġspanya‟ ya
gelecek göç oranının azaltılmasını amaçlamaktadır.
B) MUHTEMEL ĠġBĠRLĠĞĠ KONULARI
Bosna ile Katalan Hükümeti arasında yapılan antlaĢma neticesinde bu ülkeye sağlık, eğitim
ve giriĢimcilik alanlarında ajans tarafından teknik destek verilmektedir. Türkiye ile de bu
Ģekilde bir antlaĢmanın yapılması durumunda bölgemize de teknik destek verilebilecektir.
Bunun için ajans, destek istenilen (turizm, sağlık, tarım,…vs.) alanların belirlenerek Katalan
Hükümeti DıĢ ĠliĢkiler ve ĠĢbirliği Komisyonu‟na bildirilmesi, kendilerinin daha fazla ziyaret
edilmesi ve Türkiye‟ye kendilerinin de davet edilmesi gerektiğini ifade etmiĢtir.
Bölgemizde eĢitsizlik ve fakirlikle mücadele amaçlı sonuçtan ziyade sebep odaklı
çalıĢmalarda bu ajanstan yardım alınabileceği kanaatine varılmıĢtır.
DĠKA, görüĢme esnasında, ACCD‟ye yapılan bu ziyaretin amacının mali yardım talebi
olmadığını temelde ajansın deneyimlerinden istifade etmek olduğunun altını çizmiĢtir.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
33 / 43
KATALONYA SÜRDÜRÜLEBĠLĠR KALKINMA DANIġMA KONSEYĠ
Tarih
20.11.2009
Saat
11:10 - 12:30
Ġlgili ġahıs
Xavier Cazorla i
Clariso
Görevi
Teknik Koordinatör
A) GÖRÜġÜLEN KONULAR
Yapılan görüĢmenin ilk etabında
konsey aĢağıda belirtilen konular hakkında bilgiler
vermiĢtir.
 Avrupa‟da bulunan Sürdürülebilir Kalkınma DanıĢma Konseylerinin genel özellikleri
 Katalonya Sürdürülebilir Kalkınma DanıĢma Konseyi yapısı, amaçları, görevleri,
projeleri ve uluslararası faaliyetleri
 Avrupa‟da bulunan Sürdürülebilir Kalkınma DanıĢma Konseylerinin genel özellikleri
Söz konusu DanıĢma Konseyleri, bölgesel ya da ulusal hükümetler tarafından kurulan,
çevre ve sürdürülebilir kalkınma konularında bağımsız olarak tavsiyelerde bulunan, sivil
toplumun bilinçlenmesini sağlayan ve aynı konularda bilinçli bir tartıĢma ortamının
yaratılmasına katkı sağlayan kuruluĢlardır.
Avrupa‟da iki çeĢit danıĢma konseyi bulunmaktadır. Bunlardan birincisi, alanlarında uzman
olan Ģahısların oluĢturduğu konseyler, ikincisi de ticaret odaları, sivil toplum örgütleri ve
diğer kurumların temsilcilerinin meydana getirdiği konseylerdir. Katalan danıĢma Konseyi
üyeleri ise hem uzman hem de sivil toplum kuruluĢlarının üyelerinden oluĢmaktadır.
ÇeĢitli danıĢma konseylerinin bir araya gelerek oluĢturdukları, Avrupa Çevre ve
Sürdürülebilir Kalkınma DanıĢma Konseyleri Birliği, 1993 yılında faaliyetlerine baĢlamıĢtır.
16 farklı Avrupa ülkesinden 30‟dan fazla konseyin bir araya gelerek oluĢturduğu birlik,
konseyler arasında bilgi alıĢveriĢini kolaylaĢtırmak ve de Avrupa‟da sürdürülebilir kalkınma
konusunda ortak bir ses oluĢturmak amacıyla oluĢturulmuĢtur.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
34 / 43
Katalonya Sürdürülebilir Kalkınma DanıĢma Konseyi
yapısı, amaçları, görevleri,
projeleri ve uluslar arası aktiviteleri
1998 yılında Katalan Hükümetine, sürdürülebilir kalkınma konusunda danıĢmanlık vermek
üzere kurulan Katalonya Sürdürülebilir Kalkınma DanıĢma Konseyi, bağımsızlık ve Ģeffalık
prensipleri doğrultusunda, uzman kadrosu ile tavsiyelerde bulunmakta, raporlar hazırlamakta
ve de raporlarını hem hükümet hem de halk bazında yayınlamaktadır. 15 üyeden oluĢan
konsey, Katalan hükümeti baĢkan yardımcılığı departmanına bağlıdır.
Katalonya Sürdürülebilir Kalkınma DanıĢma Konseyi, hükümetin hazırladığı yasa tasarıları,
kalkınma planları ve genel politikalarına yönelik danıĢmanlık hizmeti vermekte; Katalan
bölgesinde sürdürülebilirlik ortamının yaratılması için araĢtırma ve geliĢtirme faaliyetlerine
destek vermekte; hazırladığı raporlar ve çalıĢtaylar ile sürdürülebilir kalkınma kültürünün
toplum tarafından benimsenmesini sağlamakta ve de yerel, bölgesel, ulusal ve uluslar arası
anlamda sürdürülebilir kalkınma sinerjisini yaratmak için çalıĢmalarda bulunmaktadır.
DanıĢma Konseyi‟nin, sürdürülebilir kalkınma konusunda faaliyet gösterdiği konular ve
yayınladıkları raporlar aĢağıdaki gibidir:
1) Enerji ve Ġklim DeğiĢiği
Katalonya Ġklim DeğiĢikliği Raporu (2008-2009)
Katalan Ekonomisi‟nin Enerji Tüketim Analizi (2006-2008)
Katalonya‟da elektrikli araç kullanımı üzerine teĢhisler ve yeni bakıĢ açıları raporu
(2009)
2) BiyoçeĢitlilik
Sürdürülebilir YaĢam Alanlarının OluĢturulması Raporu (2007-2008)
Doğal kaynakların korunmasına yönelik araçlardan biri olan çevresel hizmetlerin
tüketimi nden ücret alınması raporu (2009)
3) Yeni Ekonomik Modeller
Sürdürülebilir Turizm Raporu (2007-2008)
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
35 / 43
Katalonya‟da Ekoturizm Raporu (2008-2009)
Sürdürülebilir Bütçe: Yerel Yönetimler için teĢhis ve tavsiyeler (2009)
4) Çevre, Toplum ve Sağlık
Katalan bölgesinde Çevre ve sağlık Raporu (2007-2008)
Katalonya Bölgesinde Belediye Atıklarının Engellenmesi Raporu (2008-2009)
Katalan Bölgesinde Su Yönetimi Sistem Raporu
5) Çevresel Risk Yönetimi
Çığ, sel, depremler, yer kayması gibi doğal olaylar üzerine çevresel risk yönetimi
raporlarının hazırlanması.
Katalonya Sürdürülebilir Kalkınma DanıĢma Konseyi, uluslararası anlamda, Avrupa Çevre
ve Sürdürülebilir Kalkınma DanıĢmanlık konseyleri ağının bir üyesidir. Ayrıca, Ġstanbul‟da
2009 yılında düzenlenen Dünya Su Forumu‟na katılan örgüt, sürdürülebilir kalkınma
konularında bir çok kurum ile iĢbirliği içerisindedir.
Konsey temsilcisinin verdiği bilgilerin ardından, DĠKA‟nın tanıtımı, faaliyet baĢlıkları ve
gelecek ile ilgili vizyonu hakkında bilgiler verilmiĢtir.
B) MUHTEMEL ĠġBĠRLĠĞĠ KONULARI
GörüĢmenin sonunda, aĢağıda belirtilen üç konuda iĢbirliğine gidebileceğimiz hususunda
mutabakata varılmıĢtır:
1) Dicle Kalkınma Ajansı‟nın, Avrupa Çevre ve Sürdürülebilir Kalkınma DanıĢma
Konseyleri Derneği‟ne üye olarak alınması
2) Katalonya Sürdürülebilir Kalkınma DanıĢma Konseyi ile bölgemizde sürdürülebilir
kalkınma konusunda ortak projelerin faaliyete geçirilmesi
3) Barselona‟da kurulacak ve uluslararası bir çok örgütün de üye olarak katılacağı
Akdeniz Birliği‟ne Dicle Kalkınma Ajansı‟nın katılması.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
36 / 43
BARSELONA TĠCARET ODASI
Tarih
20.11.2009
Saat
11:30 - 12:30
Ġlgili ġahıs
Josep Maria Cervera
Görevi
Uluslararası Direktör
A) GÖRÜġÜLEN KONULAR
Barselona Ticaret Odası, Endüstri ve Denizcilik 1886 yılında kurulan yüzyıllık bir geçmiĢe
sahip bir kuruluĢtur. Ticaret Odası Kamu Hukuku ile yönetilmekte, Resmi Yetkili Ticaret
Odası, Endüstri ve Denizcilik‟in Temel Kanunlarıyla (1993), Katalan Odalar Kanunu (2002)
ve Ġç Tüzük Kanunlarıyla (2005) ifade edilmektedir. Kurum, Meclis Genel Kurulu, Ġcra
Komitesi ve Yönetim Kurulu tarafından yönetilmektedir.
Barselona Ticaret Odası, Katalan toplumunun en önemli temsilci kurumları arasında yer
almakta olup ülkenin sosyo-ekonomik arenasında öncelikli referans noktasıdır. Oda,
iĢletmelerin bireysel olarak kullanabileceği ve ülkenin ekonomik ve iĢ aktivitelerini teĢvik
etmek için kamu yararı faaliyetlerini yürütmektedir. Barselona Ticaret Odası sürdürülebilir
bölgesel geliĢmenin takipçisi olurken
ekonomi ve iĢ faaliyetlerinin tanıtımını yapan
temsilci, bağımsız, demokratik ve uzman bir kurumdur.
Barselona Ticaret Odası iĢletmelere yardım etmede aktif ve dinamik bir rol üstlenmektedir.
Ekonomik ve iĢ sektörünün beklentilerini belirlemeye ve bunları harekete geçirmeye
odaklanarak, ulusal ve uluslararası iĢletmeleri destekleyerek ülkenin ekonomik ve iĢ
sistemini kuvvetlendirmeyi ve geniĢletmeyi hedeflemektedir. Oda ticaretin büyümesi ve
geniĢlemesinde küreselleĢmenin önemi üzerinde durmaktadır. Bu kapsamda güvenilir ve
sağlam altyapıya sahip firmaların mevcut ekonomik döngüyü idare etmelerine destek
olmaktadır. Temel çizgilerini Ģu dayanaklar altında belirlemiĢtir;
 ĠĢletmelerin kamu yararına olan faaliyetleri,
 Özellikle Küçük ve Orta Ölçekli ĠĢletmelere sunulan geniĢ mal ve hizmet
katma değerleri.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
37 / 43
Odanın faaliyetleri Ģunlardır :
- Ekonomik faaliyetleri tanıtır,
- ĠĢletmelerin kamu yararına olan genel ilgilerini savunur,
- Ekonomi ve bölge realitesinin analizini yapar,
- Altyapı ve bölgesel organizasyonların faaliyetlerinin kılavuzunu tasarlar,
- ĠĢletmelere danıĢmanlık yapar, onları çeĢitli konularda bilgilendirir,
- Ticaret ve turizm için çalıĢır,
- ĠĢletmeler için buluĢma noktasıdır,
- Uzman eğitiminde rol üstlenir,
- ĠĢletmelerle sabit iletiĢimi sürdürür.
Barselona Ticaret Odası Uluslararası Direktörü Josep Maria Cervera, Barselona hakkında
genel bilgiler sunmuĢtur.
 Barselona‟da 400.000‟den fazla Ģirketin varlığından;

Nüfusun %70‟ini Katalanlar‟ın oluĢturduğu Ģehirde yaklaĢık 5 milyon insanın
yaĢadığından;
 ġehir merkezinde turist taĢımacılığında Avrupa‟da birinci dünyada ise ikinci
sırada olduklarından;
 Yeniden
yapılandırılan
Barselona
Havaalanı
ile
kapasitelerini
geniĢlettiklerinden ve Avrupa‟da 8. sıraya yerleĢtiklerinden;
 Türk
Hava
Yolları
ile
ortak
iliĢkiler
sayesinde
birçok
bağlantılar
oluĢturduklarından, iĢbirliği sayesinde birçok yere uçuĢ gerçekleĢtirildiğinden,
ekonomik iliĢkilerin baĢlamasında ulaĢımın öneminden;
 Barselona‟nın lojistik, altyapı, ulaĢım, iletiĢim, servis ve ticaret trafiğinde
Avrupa‟nın önemli noktalarından biri olduğundan;
 ġehrin
uluslararası
kongreler,
seminerler,
organizasyonlar
için
ideal
olduğundan bahsetmiĢtir.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
38 / 43
Soru – Cevap Kısmı :
GörüĢmenin çoğu soru cevap Ģeklinde geçmiĢ olup Barselona Ticaret Odası Temsilcisi
tarafından sorulan bazı sorular ve DIKA temsilcileri tarafından verilen cevaplar Ģu
Ģekildedir:
Soru : Suriye‟nin hangi Ģehriyle daha çok iliĢkiniz var?
Cevap : Halep, Palmera.
Barselona Ticaret Odası Temsilcisi, doktora tezinin Ġpek Yolu ile ilgili olduğunu,
binlerce yıldır süregelen bu muhteĢem ticaret yolundan muhtemelen Türk milletinin
de faydalandığını bildiğini ifade etmiĢtir. Ayrıca, 16 Kasım 2009 Pazartesi günü,
Türkiye‟den ipek yolu ile ilgili bir delegasyonu ağırladıklarını, Gaziantep‟ten
baĢlayıp Mardin‟in güneyinden geçip Irak‟ta biten bu ticaret yolu için Türkiye‟deki
kurumlarla beraber bir lobi oluĢturmaya çalıĢtıklarından bahsetmiĢtir.
Mardin Sanayi ve Ticaret Odası (MSTO) BaĢkanı ise Ġspanya ile iliĢkilerini
geliĢtirmeyi istediklerini ve bu nedenle Bölgemizle ilgili bilgi vermek istediklerini,
Bölgemizdeki toprakların çok bereketli olduğunu, GAP ile arazilerimiz sulamaya
açıldığında daha verimli hale geleceğini ifade etmiĢtir. MSTO baĢkanı, bunlara
ilaveten, gıda ambarı olarak 10 ülkeyi besleyecek kadar bir üretim yapılabileceği,
Bölgede endüstriyel aktivitelerin arttığı, bölgemiz kültür ve tarih yönünden de çok
zengin olduğu, Bölgemizin tarih ve kültürünü koruyabilen ender yerlerden biri
olduğu konularını dile getirmiĢtir. MTSO baĢkanı son olarak Organize Sanayi
Bölgelerimizde gıda ve çimento ağırlıklı Ģirketlerin olduğunu, Ġspanya‟yı
Avrupa‟nın diğer ülkelerine göre çok daha yakın hissettiklerini çünkü çok
benzerliklerimiz olduğunu, Bölgemizin yatırım için çok müsait bir bölge olduğunu,
Türkiye Ġspanya arasındaki yakınlık sayesinde iĢbirliği yapılabileceğini, ticaret ve
turizm alanında iĢbirliğini geliĢtirmek istediklerini, Türkiye olarak yabancıların
yatırım
yapması
konusunda
vatandaĢlarımıza
sağlanan
desteklerin
aynen
yabancılara da sağlandığını beyan etmiĢtir.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
39 / 43
Soru
: Hangi alanlarda yatırım için arsa veriliyor?
Cevap : Projeye göre değiĢir.ĠnĢaat,gıda,çimento,tarım sektörü.
Soru
: Bedelsiz arsa tahsisi ile arsanın belli bir süre için verilmesini mi kast
ediyorsunuz?
Cevap : Proje devam ettiği sürece arsa bedelsiz olarak tahsis edilir.
Soru
: Temsil ettiğiniz bölgenin nüfusu ne kadar?
Cevap : YaklaĢık 2.5 milyon.
Soru
: Akdenizle aranızda nasıl bir iliĢkiniz var?
Cevap : Bölgemiz Akdeniz‟e 400 km mesafededir ve Ġskenderun ve Mersin limanlarından
yararlanılmaktadır.
B) MUHTEMEL ĠġBĠRLĠĞĠ KONULARI
Oda baĢkanı;

Türkiye ile yakın iliĢkilere girmek istediklerini, Uluslararası Komite
toplantılarında görüĢmemizden bahsedeceklerini;

Bölge ile alakalı daha çok ekonomik bilgilere ihtiyaç duyduklarını;

Türkiye‟de henüz bilinmeyen çok yönlerin olduğunu, ticaret yapmayı
istedikleri bölgeyi ziyarete geleceklerini;

Bölge‟de daha çok ihtiyaç duyulan projeleri değerlendireceklerini beyan
etmiĢtir.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
40 / 43
Oda daha çok bölgeyle, yabancı yatırımcılara sağlanan teĢvikler konusunda, potansiyel
yatırım alanları, ekonomik veriler ile alakalı bilgi talebinde bulunmuĢtur.
Bu kapsamda kendilerine eldeki bilgiler Ģifahi olarak sunulmuĢtur. Özetle;
 Bölgede Suriye ve Irak ile 2 sınır kapısının olduğu;
 Organize Sanayi Bölgesi‟nde gıda ağırlıklı sanayilerin mevcut olduğu;
 Batman‟daki petrol potansiyelinden ve 1944 yılından beri devlete ait olan
rafinerinin varlığı;
 Yatırım için büyük bir potansiyelin ve bereketli toprakların varlığı;
 Makarna, un, bulgur üretimi, mısır, buğday, mercimek yetiĢtirildiğinden, üzüm
ve kiraz için büyük bir potansiyelin varlığı;
 Barselona Ticaret Odası ile çalıĢmak için istekli olduğumuz;
 Sosyal Güvenlik, arsa, vergi indirimi konusunda yabancı yatırımcılara
kolaylıklar sunulduğundan, iĢçi sayısına göre çalıĢanların sigorta primlerinin
muaf durumu, %50‟ye varan elektrik enerjisi indirimi, bu konular ile ilgili ve
diğer kolaylıklar ile alakalı pazarlık yapılabileceği;
 Organize Sanayi Bölgeleri‟nde ilgili projenin yürütüldüğü sürece karĢılıksız
arsa tahsis edilebileceği;
 Irak, Ġran ve Suriye‟nin bölgede temel pazarlardan olduğu;
 Bölgemizin yatırım açısından ucuz, iĢçi açısından Türkiye‟nin en avantajlı
bölgesi ve üretilecek her ürünün Arap ülkelerine pazarlanmasının da çok kolay
olduğu;
 Deniz yoluyla
ihtiyaçların Mersin ve Ġskenderun Limanları aracılığıyla
karĢılandığı konularından bahsedilmiĢtir.
Bölgemiz ile alakalı ekonomik veriler, teĢvikler ve potansiyel yatırım alanları hakkında
detaylı ve geniĢ bilgiler ajansımız tarafından Barselona Ticaret Odası‟na bilahare
gönderilecektir.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
41 / 43
GENEL DEĞERLENDĠRME
Ġspanya, 1960‟larda çeĢitli ekonomik ve sosyal problemler ile mücadele eden az geliĢmiĢ bir ülke
iken bugünlerde meselelerinin büyük bir kısmını çözerek kiĢi baĢına düĢen Gayri Safi Milli
Hasıla‟sını 16,000 $‟a yükselten bir ülke konumuna gelmiĢtir. Ġspanya‟yı sıkıntılı bir ülke
olamaktan çıkarıp Avrupa ve hatta dünyada prestij sahibi yapan dört altın kural vardır. Bunlar;
ekonomik kalkınma, gelir dağılımındaki dengesizliğin azaltılması, demokratikleĢme ve dıĢ
iliĢkileri yoluna koymadır.
Büyüklüğü, sosyal, ekonomik ve kültürel değerleri itibariyle, Türkiye'ye en yakın ve baĢarılı
ülkelerden biri, Ġspanya'dır. Ġspanya, 80'li yıllarda, AB ile müzakere süreci sırasında ve
sonrasında her yıl 10 milyar doların (son yıllarda 50 milyar doların) üzerinde yatırım çekmiĢ ve
son yıllarda sermaye ihraç eden ülkeler arasında 3. sıraya yükselerek, yabancı yatırımlar
konusunda dünyanın en baĢarılı ülkeleri arasında yerini almıĢtır. Ġspanya'nın baĢarısında en
önemli rolü oynayan Kalkınma Ajanslarının uyguladıkları ve büyük baĢarı sağladıkları
Yenilikçilik Planı, Avrupa Komisyonu tarafından diğer AB üye ülkelerine örnek olarak
gösterilmektedir.
Bu sebeplerden dolayı henüz Eylül 2009‟da kurulmuĢ olan Dicle Kalkınma Ajansı olarak
gerçekleĢtirilen ilk yurtdıĢı ziyarette, kültürel farklılıklar açısından ülkemiz ve Bölgemizle özdeĢ
özellikleri olan Ġspanya'da kalkınma konusunda yapılan çalıĢmalar hakkında bilgi alınmıĢ ve
bunların bir kısmının ülkemizde de uygulanabileceği tespit edilmiĢtir. Ġspanya‟da Kalkınma
Ajanslarının genelde Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi üzerinde yoğunlaĢtıkları ve böylelikle de
büyük Ģehirlerin yanısıra kasaba ve köylerin yaĢamasına katkı sağladıkları, bu sayede de köyden
kente göç oranının azalmasının sağlandığı tespit edilmiĢtir. Dolayısıyla bölgeler arası geliĢmiĢlik
farkının azaltılmasının yanısıra bölge içindeki farklılığın giderilmesinin de sağlanmıĢ olduğu
anlaĢılmıĢtır.
Ġspanya‟da Kalkınma Ajanslarının her birinin farklı bir alanda yoğunlaĢarak uzmanlaĢtığı ancak
Türkiye‟de uygulanmaya baĢlanan ajans modelinde ise ajansların kanun ve mevzuat gereği çok
daha daha çeĢitli ve kapsamlı çalıĢma alanlarında hizmet vermeleri öngörülmüĢtür. Ġspanya‟da
uygulanan sistemin, zamanla geliĢmenin ve profesyonelleĢmenin bir gereği olduğu ve gelecekte
de ülkemizde de kademeli olarak böyle bir anlayıĢın benimsenebileceği kanaatine varılmıĢtır.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
42 / 43
Typsa Grup, Abengoa Solar ve Befesa gibi firma ziyaretlerinde ise özel sektör tarafından
gerçekleĢtirilen yenilik ve araĢtırma faaliyetlerinin ciddi bir Ģekilde desteklendiği görülmüĢtür.
Özellikle de Abengo Solar Ģirketinin Sevilla‟daki güneĢ enerjisi santrali buna iyi bir örnek teĢkil
etmektedir. Normal piyasada diğer yöntemlerle yaklaĢık 6 € cent/KW maliyetle üretilebilen
elektrik enerjisi devlet tarafından Abengo Solar Ģirketinden 28 € cent/KW satın alınmakta ve bu
yaklaĢımla Ģirketin o alandaki geliĢimini desteklenmektedir. Bu sayede, yurtdıĢı projelerden elde
edilen gelirlerle milli gelire katkı sağlanmakta ve ileride tüm dünyayı ilgilendirecek enerji
problemine zamanında çözüm üretilmektedir. BaĢka bir deyiĢle uzun süreçte karlılık
hedeflenmektedir.
Barselona‟da yer alan Poly City projesi ziyaretinde ise kamu, özel sektör ve sivil toplum
kuruluĢlarının AB desteğini de alarak ortak bir çalĢma yaptıkları ve bu yolla sürdürülebilir
kalkınmaya katkı sağladıkları görülmüĢtür. Normal Ģartlarda sadece hayal edilebilecek bir proje,
alanında uzman ve aynı hedefe odaklanmıĢ grupların bir araya gelmesi sonucu oluĢmuĢ bir
sinerji sayesinde gerçek hayatta gerçekleĢme Ģansı yakalayabilmiĢtir. Proje sonucunda
hedeflerden birinin de yaĢamsal alanda inĢa edilecek olan çevre dostu apartman dairelerinden bir
kısmının yoksul halka hibe edilecek olması sosyal sorunların nasıl bir ciddiyetle ele alındığının
ve çözümlenmeye çalıĢıldığının bir göstergesidir.
Daha fazla kurumla geniĢ bir katılımcı grubu ile birlikte iletiĢim kurulabilmesi amacıyla ziyaret
programının çok sıkıĢık olması hedef kurum ve kuruluĢlar ile kısıtlı bir zaman içerisinde
görüĢmeye neden olması ve bu sebeple de temasların sınırlı bir seviyede kalması ziyarette
karĢılaĢılan en önemli problem olmuĢtur. Ġleride yapılacak ziyaretlerde; kurum ziyaretlerinin
farklı gruplar ile daha geniĢ zaman aralığında gerçekleĢtirilmesinin ziyaretlerden elde edilecek
verimi arttıracağı düĢünülmektedir.
Netice itibarıyla; Ġspanya ziyareti, tüm katılımcılar için kiĢisel anlamda ufuk açıcı ve hedef
gösterici, kurumsal olarak ise kurum ve kuruluĢlar ile muhtemel iĢbirliği açısından ümit verici
bir intiba bırakmıĢtır.
DİCLE KALKINMA AJANSI (DİKA)
Genel Sekreterliği
43 / 43