açıklamalı yönetim zamandizini 1940 – 1949
Transkript
açıklamalı yönetim zamandizini 1940 – 1949
Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Kamu Yönetimi Araştırma ve Uygulama Merkezi : 3 Türkiye Cumhuriyeti İdare Tarihi Araştırması (TİDATA) AÇIKLAMALI YÖNETİM ZAMANDİZİNİ 1940 – 1949 Birgül Ayman GÜLER (Editör) Tekin AVANER Sonay Bayramoğlu ÖZUĞURLU Tayfun ÇINAR Can Umut ÇİNER Esra DİK Bülent DURU Nuray Ertürk KESKİN Ceren KALFA Barış ÖVGÜN Menaf TURAN Ankara, Aralık 2008 (c) AÜ SBF KAYAUM, Birgül A. Güler (Ed.) Açıklamalı Yönetim Zamandizini: 1940-1949 Türkiye Cumhuriyeti İdare Tarihi Araştırması (TİDATA) AÜ SBF Kamu Yönetimi Araştırma ve Uygulama Merkezi : 3 Ankara, 2008 Prof. Dr. Birgül Ayman GÜLER Araştırma Yöneticisi Tekin Avaner, Araştırma Yönetici Yrd. Yrd. Doç. Dr. Sonay Bayramoğlu ÖZUĞURLU Yrd. Doç. Dr. Tayfun ÇINAR Yrd. Doç. Dr. Nuray Ertürk KESKİN Dr. Bülent DURU Dr. Ceren KALFA Dr. Menaf TURAN Can Umut ÇİNER Esra DİK Barış ÖVGÜN ISBN: 978-975-482-799-6 1.Kamu Yönetimi 2. Türk İdare Tarihi 3. Cumhuriyet Tarihi 4. Yönetim Zamandizini I. Güler, Birgül Ayman (Ed.), II. Açıklamalı Yönetim Zamandizini: 1940-1949 Yayına Hazırlama: Serpil Hoşafçı Kapak Tasarım: Fikret Sarı Baskı Yeri: Ankara Üniversitesi Basımevi İncitaşı Sokak No: 10 06510 Beşevler / Ankara Tel: 0312 - 213 66 55 Basım Tarihi: 01.03.2009 Yayın Yeri: AÜ Siyasal Bilgiler Fakültesi KAYAUM Müdürlüğü Cebeci – Ankara Tel: (0312) 595 12 85 Eposta: [email protected] Site: http://kayaum.politics.ankara.edu.tr Bu çalışma Ankara Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Müdürlüğünce desteklenmiş ve Temmuz 2007- Aralık 2008 tarihleri arasında yürütülmüştür. II İÇİNDEKİLER Kısaltmalar.........................................................................................................V Sunuş................................................................................................................VII Kırklı Yıllarda Yönetim .....................................................................................1 Birgül Ayman GÜLER 1940: Savaşa Karşı Ulusal Korunma ..............................................................15 Nuray Ertürk KESKİN 1941: Kıtlık Yılında Milli Korunma Kanunu Uygulamaları ......................159 Bülent DURU 1942: “A’dan ‘Z’ye Bozuk Devlet”in Yeniden Yapılanması Girişimlerinin Yükselişi ve Düşüşü ...............................................................225 Tayfun ÇINAR 1943: “Kötü Günler Yılı”nın Bıçak Sırtı İdaresi .........................................357 Ceren KALFA 1944: Savaş Kıskacında Türkiye ve Askeri Yönetimde Kısmi Reform .....465 Menaf TURAN 1945: Dönüm Noktasında Türkiye ................................................................585 Tekin AVANER 1946: “Demokrasi”ye Kavuşma ....................................................................701 Can Umut ÇİNER 1947: Uluslararası İç Politika ........................................................................849 Barış ÖVGÜN 1948: Marshall Planıyla “Hür Dünya”ya Giriş............................................947 Esra DİK 1949: Siyasal Rota - Halkçılık ve Bağımsızlık Yerine Hür Teşebbüsçülük ve Amerikancılık...........................................................................................1061 Sonay Bayramoğlu ÖZUĞURLU Genel Kaynaklar...........................................................................................1155 Araştırmacılar Hakkında.............................................................................1167 Kişi Adları Dizini ..........................................................................................1179 III 1946 YILI: “DEMOKRASİ”YE KAVUŞMA Can Umut ÇİNER♠ “Acaba Mustafa Kemal’in memleketinde bu kadar kısa zamanda istiklal anlayışı bu kadar kökten değişmeler mi geçirdi? Acaba bu memlekette Ürdün’dekine benzeyen bir istiklali soğukkanlılıkla karşılayacak olan kimseler mi türedi?”1 Sabahattin Ali İkinci Dünya Savaşı sonrasında Türkiye’de değişen siyasal ve toplumsal yapıya göre devletin rolü dönüşüm göstermiştir. Yeni toplumsal ve siyasal yapı, kendi kurumlarını ve politikalarını oluştururken, bu duruma uygun sınıfsal ilişkiler ve onun en önemli parçalarından biri olan yönetimde değişiklikler gündeme gelmeye başlamıştır. 1946 yılı, savaş sonrası iktisadi yapının kırılganlığını yansıtması; yönetimde ve iktisat politikasında yeniden yapılanma çalışmalarının başlaması ve siyasette kavganın derinleşmesi bakımından bir milat olarak değerlendirilebilir. Yine 1946, çok partili siyasete geçişi temsil eden seçimleriyle, Cumhuriyet tarihinin ilk devalüasyonuyla ve çalışma yaşamının örgütlenmesiyle de ayrıntılı incelemelere konu olmuş bir yıldır. 1946 yılının Cumhuriyet ve Ulus gazeteleri dikkatle incelendiğinde, iktidar ve muhalefet arasında yapılan tartışmaların bugün için de belli anlamlar taşıdığı söylenebilir. Bu dönemde, özellikle siyasetteki tartışmaları “demokrasi ve hürriyet arayışı” olarak nitelendirenler çoğunluktadır. Tartışmaların özünde ve ruhunda siyasetin, yönetimin, hukukun liberalleştirilmesi ve demokratikleştirilmesi vardır. Savaş sonrası dönemde özellikle demokrasi tartışmalarının şiddeti artmış, Sabahattin Ali’nin deyimiyle ülkede “tam demokrasiye geçmenin sırası geldiği kanaatine” varılmıştır.2 Söz konusu demokrasi olunca da, Türkiye’nin demokrasi tercihinin hem bir nedeni, hem de bir sonucu olarak Amerika Birleşik Devletleri (ABD) etkisi belirlenmelidir. Bu tercihin kuşkusuz pek çok nedeni vardır, ancak bunlardan en önemlisi Sovyetler Birliği’nin 1945’den beri uyguladığı saldırgan politikadır. Kısaca, savaş sonrası kurulan yeni dünyada Türkiye’nin Amerika tercihi özellikle 1946’dan itibaren belirginleşmiştir. ♠ 1 2 Arş. Gör., Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi. Sabahattin Ali, “İstiklal”, Markopaşa Yazıları ve Ötekiler, Derleyen: Hikmet Altınkaynak, YKY, İstanbul 2002, s.107. (“İstiklal”, Markopaşa, 25 Kasım 1946) Sabahattin Ali, “Tam demokrasi”, Markopaşa Yazıları ve Ötekiler, Derleyen: Hikmet Altınkaynak, YKY, İstanbul 2002, s.112-113. (“Tam demokrasi”, Markopaşa, 5. Sayı, 6 Ocak 1947) 1946 Yılı 701 Bu çalışma dört bölümden oluşmaktadır. Birinci ve ikinci bölümde, II. Dünya Savaşı sonrasında Türkiye ve dünyanın durumuna kısaca değinilecek daha sonra 1946 yılında Türk kamu yönetiminin yapısı ve somut değişiklikleri incelenecektir. Üçüncü bölümde 1946 yılının en önemli özelliklerinden biri olan çalışma yaşamının örgütlenmesi irdelenecektir. Son bölümde de iktisat politikası bağlamında 1946 yılı plan çalışmaları ve devalüasyon üzerinde durulacaktır. SAVAŞ SONRASINDA TÜRKİYE VE DÜNYA Savaş içerisinde çıkarılan Milli Korunma Kanunu’nun, Varlık Vergisi’nin ve Çiftçiyi Topraklandırma Kanunu’nun toplum ve iktisadi durum üzerinde önemli etkileri olmuştur. Milli Korunma Kanunu ile hükümete ekonominin her alanında müdahale yetkisi verilmiş, bu da savaş ekonomisinin en önemli değişkeni olmuştur. Varlık vergisi, haksız uygulamalara açık, birçok söylentiyi beraberinde getirmiş ve başarılı olamamıştır. 3 “Çiftçiyi Topraklandırma yasası da büyük toprak sahiplerinin varlık vergisinden ötürü kırgın ve küskün ticaret ve sanayi burjuvazisinin saflarında yer almasına neden olmuştur. Böylece 1923’den beri CHP adı altında süre gelen asker-sivil bürokrat, tüccar, sanayici ve büyük toprak sahiplerinin oluşturduğu koalisyon bozulmuştur.”4 Bozulan koalisyonla birlikte, egemen sınıflar ikiye ayrılmış, bir grup Cumhuriyet Halk Partisi (CHP) içinde yeniden yapılanma hareketi başlatmıştır. Bu dönemde Köy Enstitüleri ve sol oluşumlar engellenmeye başlamıştır.5 Diğer grup ise, hem devlete hem de CHP’ye yönelik eleştiri ve muhalefetini yoğunlaştırarak 7 Ocak 1946’da Demokrat Parti’yi (DP) kurmuştur. DP, kurulduğu ilk günden itibaren içinden çıktığı CHP’den farklı olduğunu iddia etmektedir. Eroğul’a göre DP’nin parti programının iki ana ilkesi vardır. Bunlardan birincisi hürriyetler ve iktisadi düzen açısından liberalizm, diğeri ise partinin kuruluş amacını oluşturan demokrasi görüşüdür.6 CHP ise DP’nin kuruluşunu “iyi niyetlerle” karşılamıştır. Örneğin, Falih Rıfkı Atay çok partili siyasete olan inancını şu şekilde belirtmiştir: “Bir devrimin tutup tutmadığı, kökleşip kökleşmediği, demokratik şartları ne kadar yerine getirip getiremediği ile ölçülür. Ancak hürriyet içinde yaşayabilir bir rejim, 7 gerçek yaşama inancını elde etmiş demektir.” DP’nin programında açıkladığı liberal politikalar CHP tarafından da benimsenmiştir. Buna göre 10-11 Mayıs’ta toplanan CHP 10. Olağanüstü Kongresi’nde 3 nokta üzerinde değişiklik yapma kararı alınmıştır. Programının “yurttaş hakları” bölümünün dördüncü maddesinin c bendinde CHP’nin milletvekili se3 4 5 6 7 Tevfik Çavdar, Türkiye’de Liberalizm (1860-1990), İmge Yayınevi, Ankara 1992, s.219. a.k.,s.220. Korkut Boratav, Türkiye İktisat Tarihi 1908-1985, Gerçek Yayınevi, Altıncı Baskı, İstanbul 1998, s.75. Cem Eroğul, Demokrat Parti Tarihi ve İdeolojisi, İmge Yayınevi, 4. Baskı, Ankara 2003, s.31. Falih Rıfkı Atay, Ulus, 7 Ocak 1946. 702 Yönetim Zamandizini çimlerinde tek dereceli seçime taraftar olduğu belirtilmiş ve Türkiye’de sınıf esasına dayalı cemiyetlerin kurulmasının önünü açacak 22inci madde de kaldırılmıştır. Parti Tüzüğünde ise 4üncü maddedeki “Değişmez Genel Başkan” sözü “Genel Başkan” olarak değiştirilmiştir. Ayrıca Genel Başkan’ın Büyük Kurultay tarafından dört yıl için parti milletvekilleri arasından seçileceği, ölüm, hastalık ve istifa gibi nedenlerde Parti Kurultayı’nın hemen toplanarak yeni bir Genel Başkan seçeceği belirlenmiştir.8 Eroğul’a göre CHP’nin DP gerginliği, aldığı tedbirleri aceleye getirmesi sonucunu yaratmıştır. Tek dereceli seçim kabul edilmesinin hemen ardından genel seçimlerin bir yıl öne alınması muhalefete asgari düzeyde örgütlenme imkânı tanımamıştır.9 Bu da doğal olarak zamanla DP’nin güçlenmesi sonucunu doğurmuştur. 29 Nisan’da belediye seçimleri hakkında yapılan değişiklikten sonra hemen belediye seçimlerinin yapılacağı ilan edilmiştir.10 Seçimler sırasında İçişleri Bakanlığı’na 54 şikâyet dilekçesi geldiği bildirilmiştir.11 DP seçimleri boykot etmiş, her ilden gelen seçim raporlarını birleştirerek bir broşür yayımlamıştır. Bu broşürde, seçimlerin dört ay öne alınmasının seçim hazırlıklarını zorlaştırdığı belirtilmiştir. DP’lilere göre, seçim defterleri çok yerde karışık ve eksik düzenlenmiştir. CHP’nin ise idare amirleri aracılığıyla seçimi etkilediği ve halkı çeşitli şekillerde korkuttuğu iddia edilmiştir. DP’nin Isparta teşkilatının yorumuna göre “belediye seçimlerinde milli irade baltalanmıştır.” 12 İçişleri Bakanlığı’nın belediye seçimlerine ilişkin hazırladığı çizelgeye göre, belediye seçimlerinde il merkezlerinde toplam 1 316 342 seçmenden 693 990 kişi seçime katılmış, seçime katılma oranı ise % 52,7’dir. İl merkezlerinin mülhakatları ile birlikte ise, 2 429 486 seçmenden 1 412 709 kişi seçime katılmış, seçime katılma oranı % 58,1 olmuştur.13 Ayrıca seçimler, cinsiyet açısından değerlendirildiğinde ise il merkezlerinin kadın seçmen sayısı 646 923 olup, seçime katılanların sayısı 288 677’dir. Kadınların il merkezlerinde seçime katılma oranı % 44’dür. İl merkezlerinin erkek seçmen sayısı ise 669 419 olup, seçime katılan erkek sayısı 405 313’dür. İl merkezlerinde seçime katılan erkek seçmenlerin oranı % 60’dır. İllerin mülhakatları ile birlikte kadın seçmen sayısı 1 223 767 olup seçime katılanlar 640 145’dir. Seçime katılma oranı % 52’dir. İllerin mülhakatları ile birlikte erkek seçmen sayısı 1 268 719 olup, seçime katılanlar 772 864’dir. Seçime katılma oranı % 64’dür. 14 8 9 10 11 12 13 14 CHP, CHP 1923-1948: 25.Yıl, Ulus Basımevi, Ankara, 1948, s.28; Falih Rıfkı Atay, “Yerel Seçimlere Doğru”, Ulus, 27 Nisan 1946. Cem Eroğul, a.g.k., s.33-34. Ulus ve Cumhuriyet, 30 Nisan 1946. Tahsin Demiray, Cemil Cahit Cem, Oğuz Ödeş, Türkiye Yıllığı 1947, Türkiye Basımevi, İstanbul 1947, s.260. Demokrat Parti Genel İdare Kurulu Başkanlığı, Belediye Seçimleri: Bu seçim tarafsız sayılabilir mi?, Ankara, 26 Mayıs 1946, s.4-30. BCA: 030.10.82.540.1. BCA: 030.10.82.540.2. 1946 Yılı 703 Belediye seçimlerinin ardından çok partili siyasal yaşamın ilk genel seçimi 21 Temmuzda yapılmıştır. Seçim tek dereceli olarak, “açık oy, gizli sayım” ilkesine göre yapılmıştır. Öne alınmış olan bu seçimlere diğer partiler girmekte uzun bir süre tereddüt etmişler, daha sonra katılma kararı almışlardır. Bu süreçte iktidarın baskısı nedeniyle pek çok olumsuz olay yaşanmıştır. Bunlardan en önemlisi, seçimden iki gün önce Aydın’da DP Ocak başkanı, bir öğretmen ve Adnan Menderes’in seçim kâhyasının öldürülmesi olmuştur.15 Seçim öncesi süreç tam anlamıyla demokrasi tartışmalarının alevlendiği zamanlardır. DP, bu arada, Mareşal Fevzi Çakmak’ın da uzun uğraşlarla desteğini almıştır. Tüm bu genel havayla, seçim sonuçları 24 Temmuz’da yayınlanmış, CHP 396 milletvekili, DP 62 milletvekili ve Bağımsızlar ise 7 milletvekili ile Meclis’e girmiştir. Gergin havanın bir yansıması olarak seçim günü tüm yurtta 1000 civarında vatandaşın polis vazife ve salahiyetleri kanununa dayanarak itiraz ettiği haber verilmiştir. Ayrıca sonuçlar açıklandıktan sonra pusulaların imha edildiği, oyların hileli olduğu yönünde pek çok iddia ortaya atılmıştır. Seçim sonrasında 5 Ağustos’ta TBMM toplanmıştır. CHP Cumhurbaşkanlığı’na İnönü’yü, Meclis Başkanlığı’na Kazım Karabekir’i, DP ise Cumhurbaşkanlığı’na Fevzi Çakmak’ı, Meclis Başkanlığı’na Yusuf Kemal Tengirşenk’i aday göstermiştir. Yapılan seçimler sonucunda İnönü yeniden Cumhurbaşkanı seçilmiş ve kabine kurma görevini Recep Peker’e vermiştir. İnönü Cumhurbaşkanı seçildiğinde, DP’liler onu alkışlamak için ayağa kalkmamışlar, böylelikle tepkilerini göstermişlerdir. Meclis’in 12 Ağustos’ta açılmasıyla seçime 36 ilde ve 27 kişiye yönelik olarak itirazlar yapılmıştır. Bunları incelemek üzere kurulan komisyon itirazları geçersiz bulmuştur.16 DP’liler ayrıca meclis komisyonlarının seçiminde de oy kullanmamışlardır. Hükümet programı okunduğunda, programı incelemek için iki gün istemişlerdir. Söz konusu istekleri kabul edilmeyince salonu terk etmişler, daha sonra oylama yapılırken salona dönüp aleyhte oy kullanmışlardır. CHP ile DP arasındaki gerginlik tüm hızıyla devam ederken, İl Genel Meclisi Seçimleri 1 Eylül 1946’da yapılmıştır. Bu seçimlerde de DP, usulsüzlük yapıldığı iddiasıyla 56 ilde seçimden çekilmiştir. Diğer seçimler gibi bu İl Genel Meclisi Seçimlerinin tartışmaları da uzun bir süre devam etmiştir.17 Eroğul, DP’nin ilk yılı olan 1946 yılını şu şekilde değerlendirmektedir. “Herşeyden önce çok partili rejim artık Türkiye’de, zor şartlar içinde de olsa, yaşama gücünü ispat etmişti. Halk, kendisine uzatılan muhalefet imkânına, biraz tereddütten sonra iyice sahip çıkmıştı. İktidar, bütün sinirliliğine rağmen, muhalefeti tamamen yok etmeye yanaşmayacağını göstermişti. Aksine, tek dereceli seçim, üniversite özerkliği, Basın Kanunu’nun 50. maddesinin kaldırılması gibi, demokrasi yolunda oldukça önemli adımları gönül rızasıyla atmıştı.”18 15 16 17 18 Eroğul, a.g.k., s.36. Cumhuriyet, 25 Ağustos 1946. Cumhuriyet ve Ulus, 2 Eylül 1946. Eroğul, a.g.k., s.43. 704 Yönetim Zamandizini Savaş sonrası dünyada yeni bir dönemin başladığını belirlemek gerekir. Savaşın galibi ABD olmuştur. Yeni ekonomik ve uluslararası düzenin kurumları ve politikalarında belirleyici ülke olan ABD ülkelere dış yardımlar gönderip, krediler açmaya başlamıştır. Buna paralel olarak, kalkınmanın ancak ve ancak dış yardımla gerçekleşeceği politikası az gelişmiş ülkelere savaş sonrası 1945 yılında kurulan Birleşmiş Milletler ve onun kurumları aracılığıyla benimsettirilmiştir. Birleşmiş Milletler, Milletlerarası Para Sandığı (Uluslararası Para Fonu – IMF) ve Milletlerarası İmar ve Kalkınma Bankası (Dünya Bankası - IBRD) bu dönemde kurulmuştur. Azgelişmiş ülkelerin borçlarını takip etme görevi IMF’ye, ekonomik sistemi düzenlemek ve ekonomik büyüme sağlamak için kurumları “yapısal uyum” adı altında yeniden düzenleme görevi ise Dünya Bankası’na verilmiştir. Türkiye 1944’ün Ağustos ayında Almanya ile ilişkilerini kesmiş, daha sonra 23 Şubat 1945’de Almanya ve Japonya’ya ilan ettiği savaşla tercihini ABD yönünde kullanmıştır. 1946 yılının en önemli özelliklerinden biri Türkiye’nin artan ABD yanlısı bir dış politika benimsemesi ve ABD sempatisidir. Özellikle Nisan ayında Türkiye’nin Washington Büyükelçisi Münir Ertegün’ün cenazesini taşıyan Missouri zırhlısının Türkiye’ye gelişi dönemin gazeteleri tarafından en az ulusal bayramlar kadar resimlerle bezenmiş bir haber olarak yayımlanmıştır.19 Zırhlının gelişi ABD yardımlarının da habercisidir. Nitekim bundan hemen sonra da ABD’den 500 milyon dolarlık borç talep edilmiştir.20 Ayrıca 24 Kasım 1946’da ABD filosunun İzmir’e gelişi Cumhuriyet gazetesinde tam sayfa resimlere konu olmuştur.21 İsmet İnönü anılarında, ABD yakınlığını şu şekilde anlatmaktadır. “Amerikalılar bütün Lozan müzakereleri esnasında sulh yapılması için yardımcı oldular, fakat kapitülasyonlar üzerinde, kuvvetli devletlerin asırlarından beri takip ettikleri politikada müttefikleri engellemediler, desteklediler. Ne vakit kapitülasyonlardan bahis açılırsa, ne vakit iktisadi imtiyazlardan bahsolunursa, Amerikalılar açık kapı politikasının taraftarı olduklarını, Amerikan tebaasının bulunduğu her yere donanmaları ile gitmek hakkını muhafaza ettiklerini söylerdi. Bu görüşlerini her vesile gitmek hakkını muhafaza ettiklerini söylerlerdi. Bu görüşlerini her vesile ile 22 belli etmişlerdir.” Türkiye’nin ABD tercihi bir yandan da Sovyetler Baskı’sını bertaraf etmek içindir. Türkiye üzerinde Sovyet Rusya’nın tehditleri 1945 yılında başlamıştır. Sovyetler ile toprak talebiyle başlayan gerginlik 7 Ağustos 1946’da Sovyetler Postdam kararlarına uyarak Boğazlar hakkındaki istekleri ile devam etmiştir. Notadaki talepler şunlardır: 19 20 21 22 Cumhuriyet ve Ulus, 1-10 Nisan 1946. Cumhuriyet,13 Nisan 1946. Cumhuriyet ve Ulus, 24 Kasım 1946. Doğan Avcıoğlu, Türkiye’nin Düzeni, İkinci Kitap, Tekin Yayınevi, 12. Basım, İstanbul 1979, s.1049. 1946 Yılı 705 1. Ticaret gemilerinin barışta ve savaşta tam geçiş serbestîsine sahip olması, 2. Karadeniz’e kıyısı olan devletlerin savaş gemilerine her zaman geçiş serbestîsi tanınması, 3. Karadeniz’e kıyısı olmayan devletin savaş gemileri için -istisnai bazı haller dışında- barışta ve savaşta geçiş yasağı konması. 4. Yeni Boğazlar rejiminin yalnız Karadeniz’e kıyısı olan devletler tarafından düzenlenmesi. 5. Ticaret ve geliş-geçiş serbestliği ile Boğazların güvenliğinin, en ziyade ilgili ve bu işe en liyakatli devletler olan Sovyet Rusya ile Türkiye tarafından ortak vasıtalarıyla sağlan23 ması. ABD Sovyetler’in notasının 4. ve 5. maddesine itiraz ettiğini 19 Ağustos 1946’da bildirmiştir. Türkiye’nin söz konusu notaya yanıtı ise 22 Ağustos 1946’da gelmiştir. Buna göre Türkiye Sovyetlerin isteklerini kabul etmemiş, özellikle 4. ve 5. maddeye karşı çıkmıştır.24 Sovyetler ilk notadaki istek ve suçlamalarına devam ederek 24 Eylül 1946’da bir ikinci nota vermiştir. Türkiye ikinci notaya 18 Ekim 1946’da daha önce verdiği notanın arkasında durarak karşı koymuştur.25 Bunun üzerine 9 Ekim 1946’da ABD ve İngiltere Sovyetler’e nota vermiş, böylelikle Sovyetler geri adım atmak zorunda kalmıştır.26 Sovyetlerin yayılmacı politikası özellikle İngiltere ve ABD’nin çıkarlarıyla ters düşmüştür. Bunun Türkiye açısından sonucu söz konusu bloğa yakınlaşma olmuştur. 1946 YILINDA GENEL YÖNETİM Tokat Milletvekili Galip Pekel Kayseri ile Niğde illerinin bütün köy ve mahalle muhtarları, parti ocak başkanları ve ilçe merkezlerinde yaptığı görüşmeler sonucunda “Halkı İdareden ve Partiden Soğutan ve Acilen İzalesi Lazım Gelen Amiller Hakkında” 16 sayfalık raporunu 26 Ekim 1946 tarihinde CHP Grup İdare Kurulu Başkanlığı’na sunmuştur. Pekel, raporun giriş kısmında halkın dert ve şikâyetlerini dört önemli başlıkta saptamıştır. “1. Hükümet dairelerinde işlerin sürmesi, 2. Memurların sükûnet kapılarında halka kötü ve haşin muamele yapmaları, iş karşılığı para almaları ve devlet işlerinde suistimaller, 3. Köylerde mektep işleri, 4. Pahalılık, ihtikâr, Sümerbank müessesleri mamullerinin ve TEKEL eşyalarının ve şekerin pahalı verilmesi.” Pekel, DP ve bağımsız adayların yukarıdaki saptamaları CHP’ye karşı propaganda malzemesi olarak kullandığını belirtmiştir. Ayrıca, “verginin, askerliğin kaldırılması, yeni yazı yerine eski yazının ikamesi gibi diğer bütün propagandalar, bu dört sebep olmasa, halk üzerinde onları bizden çevirecek tesiri yapmaktan uzak kalacağını” vurgulayarak, 1946 yılında başlayan CHP ile DP arasındaki iktidar mücadelesinin boyutlarını göz önüne sermektedir.27 1946 yılında 23 24 25 26 27 Fahir Armaoğlu, 20. Yüzyıl Siyasi Tarihi, Türkiye İş Bankası Kültür Yayınları, 4. Baskı, Ankara 1987, s.428; Hükümet Programı Metni, RG, 15 Ağustos 1946. Cumhuriyet, 23 Ağustos 1946. Cumhuriyet, 19 Ekim 1946. Fahir Armaoğlu, a.g.k., s.428-430. Galip Pekel’in CHP Grup İdare Kurulu Başkanlığı’na Hitaben, CHP Grup Sayı: 950, BCA: 030.01/42.249.13 706 Yönetim Zamandizini Pekel’in saptamaları çerçevesinde önemli tartışmalar ve dönüşümler vardır. Kırtasiyecilik eleştirisi dönemin egemen bakış açısı olan “rasyonalizasyon” konusunun ürünüdür. Yine, memurlara yönelik eleştiriler ve yeni bir yasa yapılması çalışmaları bu dönemde önemli bir başlıktır. Köyün toplum kalkınmasındaki yeri ve eğitim sorunları dönemin bir başka sorunudur. Ancak bu saptamalar Köy Enstitüleri karşıtı politikanın başlamasına engel olamamıştır. Son olarak, “pahalılık” vurgusu Pekel’in yaptığı bir diğer önemli tespittir. Pekel’in raporunun önemi, dönemin yönetim gündemini yansıtması, eleştirel olması ve DP’nin iktidara geleceğinin habercisi olması bakımından önemlidir. 1945 yılında yapılan Genel Nüfus sayımına göre Türkiye nüfusu 18.861.609 olup, bu nüfusun 4.640.620’si şehirlerde ve 14.220.989’u da bucak ve köylerde yaşamaktadır.28 1946 yılı itibariyle ise Türkiye’de 63 il, 419 ilçe ve 940 bucak bulunmaktadır.29 1946 yılında pek çok idari sınır ve bağlılık değişikliği olmuş ve 12 yeni belediye kurulmuştur.30 Çalışmanın bu bölümünde merkezî yönetim ve yerel yönetimlerdeki değişiklikleri tarihsel bir perspektif içinde açıklamayı yerinde bulduk. Sandalyesiz Bakanlıkların Kuruluşu TBMM döneminde ilk İcra Vekilleri Heyeti, 25 Nisan 1920 tarihli “Kuvvei İcraiye Teşkiline Dair Heyeti Umumiye Kararı” üzerine 2 Mayıs 1920 tarih ve 3 sayılı “Büyük Millet Meclisi İcra Vekilleri Sureti İntibahına Dair Kanunun kabulüyle olmuştur. 1921 Anayasası bakanlıkların kuruluşu konusunda yeni bir hüküm getirmemiştir. 1924 Anayasası ise konuya “vekillerin adedi kanunla tayin olunur” hükmüyle esnek bir yapı kazandırmıştır. 8 Şubat 1937 tarih ve 3117 sayılı yasayla “devlet dairelerinin vekâletlere ayrılması” düzenlenmiştir. Bu yasadan hemen sonra 29 Kasım 1937 tarihli ve 3271 sayılı yasa ile “Devlet Dairelerinin Vekâletlere Ayrılması Hakkında Kanun” yürürlüğe girmiştir. Bakanlıkların kurulmasından sonra 13 Eylül 1946 tarihinde kabul edilen 4951 sayılı “Bakanlıklar Kuruluşu Hakkında Kanun”31 ile devlet dairelerini başbakanın teklifi ve Cumhurbaşkanı’nın onamasıyla Bakanlıklara ayrılacağı hükmü getirilmiştir. Ayrıca bunlara tayin edilecek Bakanlardan ayrı olarak Devlet Bakanları’nın da tayin edilebileceği ve devlet Bakanlarından birine Başbakan Yardmcısı görevi verilebileceği belirtilmiştir. Yasanın ikinci maddesi 8 Şubat 1937 tarihli 3117 sayılı ve 29 Kasım 1937 tarihli 3271 sayılı yasaları yürürlükten kaldırmıştır. 32 1946 yılında Bakanlık sayısı 14’den 16’ya çıkmıştır.33 28 29 30 31 32 33 Türkiye Yıllığı 1947, s.120. T.C. İçişleri Bakanlığı, İdare Taksimatı, T.C. İçişleri Bakanlığı Yayını, Seri 2 Sayı 3, Ankara 1946, s.4. Bkz: EK 8: 1946 Yılında Kurulan Belediyeler. RG: 17 Eylül 1946, 6410. Bu konuya ilişkin genel olarak bkz: Tacettin Karaer, “Cumhuriyet Türkiye’sinde Bakanlıkların Kuruluş ve Örgütlenmesine İlişkin Gelişimin Yasal Süreci”, Türk İdare Dergisi, Mart 1987, s.39-40. Cumhuriyet ve Ulus, 8 Ağustos 1946; Cumhuriyet ve Ulus, 21 Eylül 1946. 1946 Yılı 707 Belediye Yasası’ndaki Değişiklikler 1930 yılında kabul edilmiş olan 1580 sayılı Belediye yasası 1946’ya kadar uygulamadaki boşlukların doldurulması amacıyla 11 defa değiştirilmiştir.34 1946 yılında belediye mevzuatında üç önemli değişiklik olmuştur. Buna göre, 30 Nisan 1946 tarihinde yayımlanan 4878 sayılı Belediye yasasının bazı maddelerinin değiştirilmesi hakkındaki yasayla, 1580 sayılı Belediye yasasının seçime ilişkin bazı maddeleri ve belediye meclisinin adi ve olağanüstü toplantıları hakkında 54üncü maddesi değiştirilmiştir. Buna göre, belediye seçimlerinin gizli oyla ve bir günde (Pazar günü) yapılması, teşkilatı olan yerlerde siyasi partilerin temsilcilerinin seçimde hazır bulunmaları için belediye seçim kurulu ve komisyonları başkanlarının partilere davetiye göndermeleri gerekliliği, seçim günü, sandığı, oyların ne şekilde, nasıl sayılacağı ve seçim tutanağı konuları düzenlenmiştir. Ayrıca geçici maddesiyle, belediye seçimlerinin bu seçim dönemine özgü olmak üzere Mayıs ayında yapılacağı ve bu seçimle işbaşına gelecek belediye meclislerinin yasal süresinin Ekim 1950’ye kadar süreceği belirlenmiştir. 4913 sayılı “Belediyeler ve bunlara bağlı müesseseler ve İller Bankası sandığı kurulmasına dair olan 4085 sayılı kanuna ek kanun” ile emeklilik hakkı tanınmış çeşitli görevlerde bulunduktan sonra belediye başkanlığına seçilen veya atananların başkanlıkta geçen hizmet sürelerinin, haklarında bu yasa ile 4222 sayılı İktisadi Devlet Teşekkülleri Memurları Tekaüt Sandığı Hakkındaki Kanunun 18inci maddesi hükümleri uygulanmak suretiyle emeklilik eylemli hizmetinden sayılacağı düzenlenmiştir.35 4923 sayılı “Belediyeler ve bunlara bağlı müesseseler ve Belediyeler Bankası Memurları Tekaüt Sandığı teşkiline dair 4085 sayılı yasanın bazı maddelerinin değiştirilmesi ve bu yasa bazı hükümler eklenmesi hakkında kanun” ile emeklilik hakkı tanınan memur ve hizmetliler dışındaki aylık ücreti daimi olan memur ve hizmetlilere, haklarında 4085 sayılı yasa hükümleri uygulanmak ve emeklilik işleri belediyeler Emekli Sandığı tarafından yapılmak suretiyle emeklilik hakkı tanınacağı yolunda ek hüküm getirmiştir. Bu yasa aynı zamanda 4085 sayılı yasanın 10, 12, 17, 21, 39uncu maddelerini değiştirmiş ve 9 adet geçici maddeyi içermekte ve 3645 sayılı yasanın 9uncu; 4085 sayılı yasanın 34 üncü, 4325 sayılı yasanın 23 üncü maddelerini yürürlükten kaldırmıştır.36 Köylere Yönelik Çalışmalar ve Köy Enstitüleri Karşıtlığı 1946 yılı köyler açısından bir geçiş dönemini yansıtır. 4759 sayılı yasayla, Belediye Bankası, İller ve Belediyeler Bankası haline getirilirken bankanın sadece belediyelere değil il özel idareleri ile köylere de dönük çalışmalar yapması 34 35 36 Hasan Refik Ertuğ, “Belediye Kanunu’nda Değişiklik”, Siyasi İlimler Mecmuası, Sayı:181, Nisan 1946, s.26. RG: 8 Haziran 1946, 6328. RG: 14 Haziran 1946, 6333. 708 Yönetim Zamandizini arzu edilmiş ve bu amaçla bankanın her yıl sağlayacağı karın % 50’sinin “köylerin bankaya ortak olarak katılmalarının karşılığı olarak” ayrılıp banka sermayesine eklenmesi öngörülmüştür. Ayrıca İçişleri Bakanlığı tarafından köy yasasını değiştirip köy yönetimini güçlendirmek amacını taşıyan çalışmalar da yapılmıştır. Yeni tasarının esasları 1947 yılı başında toplanan Birinci İdareciler Kongresi’nde görüşülüp tartışılmış ve 1948 yılında bu görüşlerin ışığında bir tasarı hazırlanmıştır. 1940’larla başlayan köylülerin eğitimi konusu 1942 yılında Köy Enstitüleri ve Köy Okulları yasası ile somutlaşmıştır. Her köyde bir okul kurulmasını ve en azından bir öğretmen gönderilmesini öngören bu yasanın mimarı İsmail Hakkı Tonguç 1946 yılından itibaren politikacıların hedefi olmuştur.37 5 Ağustos 1946’da Recep Peker Hükümetinde Milli Eğitim Bakanı olan Reşat Şemsettin Sirer, Aydemir’e göre “olumlu kararların ve hamlelerin adamı değildi”. Recep Peker hükümetinde “Köy enstitülerini daha milli bir hale getireceğiz!” politikası Köy Enstitülerinin zayıflamasının başlangıcı olarak kabul edilmektedir.38 Halkevleri açısından ise 1946 yılında durum ise şu şekildedir: 1946 yılında, 1 halkevi açılmış, 16 halk odası halk evine çevrilmiş ve 1396 halk odası açılmıştır. 1946 yılında toplam 4068 halk odası ve 455 halkevi vardır.39 Kamu Personeli 1946 yılı, günlük gazetelerde kamu personelinin yaşam ve çalışma koşullarının tartışıldığı bir yıl olmuştur. Kamu personeli açısından tüm dairelerin gördüğü hizmetler ile kadrolarının esaslı bir incelemeden geçirilmesini ve fazla elemanların da başka iş sahalarında görevlendirilmelerini ve kamu görevliliğinin başka ülkedeki benzerleri de göz önünde tutularak, günün gereklerine uygun bir hale getirilmesinin zorunluluk olarak görüldüğü belirtilmiştir.40 Pahalılık ve devalüasyon nedeniyle memurların durumuna ilişkin incelemeler başlatılmış; Maliye ve İçişleri Bakanlığı memur maaşları konusunda çalışmalar yapmıştır.41 Yıl içinde, memur maaşlarının %50 arttırılması çalışmaları başlatılmış, 28 Aralık’ta bu konu Meclis’e taşınmıştır. Bunun yanında, yine memur evlerinin yapılması konusunda çalışmalara devam edilmiştir.42 Yönetimde iyileştirme ve rasyonalizasyon kapsamı içinde düşünebileceğimiz memurlara yönelik çalışmalar bu dönemde oldukça belirgindir. 1946’da İstatistik Genel Müdürlüğü tarafından kapsamlı bir “Memur İstatistiği” yayımlanmıştır. Buna göre, 1946 yılı itibariyle Türkiye’de memur sayısı 222 166’dır. 37 38 39 40 41 42 Yahya Kemal Kaya, İnsan Yetiştirme Düzenimiz: Politika-Eğitim-Kalkınma, Hacettepe Üniversitesi Sosyal ve İdari Bilimler Döner Sermayesi İşletmesi, Dördüncü Baskı, Ankara 1984, s.90. Şevket Süreyya Aydemir, İkinci Adam, Remzi Kitabevi, II. Cilt, İstanbul 1979, s.383-384. XV. Yıldönümünde Halkevleri ve Halkodaları, Ulus Matbaası, Ankara 1947, s.20. TBMM Tutanak Dergisi, Dönem 8, Cilt 1, s.27-37. Cumhuriyet, 25 Eylül 1946; Ulus, 26 Eylül 1946. Cumhuriyet, 20 Nisan 1946. 1946 Yılı 709 Tablo 1: 1946 Yılında Memurların Dağılımı43 Umumi Bütçe Mülhak Bütçeler Belediyeler Vilayetler İktisadi Teşekküller Toplam Maaşlı 50072 33080 4306 18903 106361 Daimi Ücretli 31737 33014 13591 9529 18539 106410 Muvakkat Ücretli 3653 107 4806 829 9395 Toplam 85462 66201 22703 29261 18539 222166 Memurların 192.120’si erkek, 30046’sı kadındır. Devlet bütçesinden maaş ve ücret alanların maaşları 1938 yılından 1946 yılına kadar % 60 oranında artmış olsa da, hayat pahalılığı nedeniyle memurların yaşam koşullarında bir iyileşme olmamıştır. En fazla memur İstanbul’da olup, ikinci sırada Ankara yer almaktadır. Memurların sadece %8,38’lik kısmı yüksek tahsillidir. Memurların yabancı dil durumunda ise 12.446 adet memur Fransızca, 3.538 memur Almanca, 2.733 memurun ise İngilizce bildiği görülmektedir. Görüldüğü gibi Osmanlı Devleti’nden gelen Fransız ve Alman nüfuzu memurların yabancı dil bilgisinde kendini göstermiştir. Tablo 2: 1946 Yılında Memurların Eğitim Durumu44 Diplomasızlar İlk Tahsil Orta ve Lise Yüksek Tahsil Meçhul Toplam Memur Sayısı 28.369 60.815 101.736 18.605 12.641 222.116 Oran (%) 18,46 27,37 45,79 8,38 100 Memurların maaşları, medeni halleri, cinsiyete göre yaş hadleri, çocuk sayılarına göre sınıflandırılmaları, konut sahipliği açısından durumları 1946 yılı memur istatistiklerinde kapsamlı bir biçimde izlenebilmektedir.45 Yönetimde Rasyonalizasyon (Teşkilatlanma) Konusu Rasyonalizasyon (rationalisation) “asgari külfet ve say ile azami hâsıla elde etmek demektir”46. Bu kavramın ma’kulleştirme veya teşkilatlanma olarak da Türkçe’ye çevrildiği bilinmektedir. Yönetimde rasyonelleşme bir tür değişmedir. Bu değişme idareyi “asri ve ticari bir zihniyete geçirmedir.”47 Rasyonalizasyon reformunun bileşenleri şunlardır: 43 44 45 46 47 Namık Zeki Aral, “Memurlar İstatistiği”, Siyasi İlimler Mecmuası, Sayı: 214, Ocak 1949, s.476. Namık Zeki Aral, a.g.k.,s.478. Daha kapsamlı ve karşılaştırmalı memur istatistikleri için bkz: T.C. Başbakanlık İstatistik Genel Müdürlüğü Maliye İstatistikleri, Memur İstatistikleri 1939-1960, Yayın No.414, Ankara 1961. Burhan Ergin, “Rasyonalizasyon”, İdare Dergisi, Ocak-Şubat 1945, Sayı 172, Yıl 16, s.35. a.k., s.35. 710 Yönetim Zamandizini “En az memur, kâfi zaman ve iyi usul ile en fazla randıman almak; 2. Memurların kudretlerini daimi bir şekilde yetiştirmek ve imtihan suretiyle artırarak her birini kaliteleriyle mütenasip vazifelerde çalıştırmak; halk (taltif) ve müstahaklarını (ceza) ona göre vermek; 3. Halk ile ilgili hususatın basit formalitelere ircai ile bu yol48 daki iş ve muameleleri kısaltmak ve azaltmak.” Türkiye’de rasyonalizasyon konusu 1945 yılından itibaren ağırlıklı olarak tartışılmıştır. 1946 yılında ise rasyonalizasyon konusuna ilişkin belirleyebildiğimiz ilk rapor, 5 Ağustos tarihinde Toprak Mahsulleri Ofisi Organizatörü Edib Atam tarafından “Sayın Milletvekillerine Açık Mektup” başlıklı risaledir. Buna göre, Atam, devlet dairelerinde sanayideki tekniklerin uygulanmasını istemektedir.49 “Onların rasyonel (makul) idare prensipleri tatbik ettikleri bir devirde bizim, artık tarihe teslim edilmesi lazım gelen köhne idare usulleriyle medeniyet kervanına katılmamız mümkün olamayacağı gün gibi aşikârdır. Garbın tabiat kanunlarını hareket mebdei ittihaz ederek akıl ve mantıka müsteniden geliştirdiği en ileri sosyolojik, psikolojik ve ekonomik esaslara dayanan idare, işletme ve iş prensipleriyle metotlarını öğrenmek, yurdumuzun imkân ve ihtiyaçlarına uygun bir şekilde tatbik etmek ve bütün yurttaşlarımıza ameli olarak öğretmek mecburiyetindeyiz. İdare bir 50 bilim ve sanattır.” Atam’ın rasyonalizasyona ilişkin değerlendirmelerini yorumlayan Aral’a göre, devlet yönetiminin hemen her alanında rasyonalizasyona ihtiyaç vardır. Örneğin memurların seçilmesinde; batıdaki teknikler rasyonalizasyon kurallarına uygundur. Yine Aral’a göre kamu yönetiminin sorunu, insan vücuduna giren sıtma mikrobu gibi, idareye girmiş olan kırtasiyeciliktir. Ona göre konu üzerinde bir komisyon kurulup çalışmalar başlatılmalı ve idare makinesi düzeltilmelidir. Kısaca, 1946 yılındaki rasyonalizasyon çalışmalarını fordizmin idareye uygulanması olarak belirlemek mümkündür. İçişleri Bakanlığı’nın 1946 Yılı Anketi İçişleri Bakanlığı, “idari bir inkılâp”51 yapmak için, mülki idarenin sorunlarını değerlendiren beş sorudan oluşan bir anket hazırlatmıştır. Mülki idare amirleri, ankette yer alan sorulara ilişkin görüşlerini Bakanlığa iletmişlerdir. Ayrıca, idarecilerden bir kısmının görüşleri İdare Dergisi’nde yayımlanmıştır.52 Ankette yer alan sorular şunlardır:53 48 49 50 51 52 53 a.k., s.36. Namık Zeki Aral, “Teşkilatlanma”, Siyasi İlimler Mecmuası, Sayı: 189, Aralık 1946, s.451. a.k., s.452. Halük Pepeyi, “İdari Teşkilatımız Hakkında Anket Münasebetiyle”, İdare Dergisi, Yıl: 17, Sayı: 180, Mayıs-Haziran 1946, s.110. Halük Pepeyi, a.g.k., s.110-130; Abidin Özmen, “İdare Teşkilatımız: Bir Anket Münasebetile”, İdare Dergisi, Sayı:181, Temmuz-Ağustos 1946, s.174- 188; Fazlı Güleç, “İdari Teşkilatımız: Bir Anket Münasebetile”, İdare Dergisi, Sayı:181, Temmuz-Ağustos 1946, s.189-194; Orhan Güvenç, “İdari Teşkilatımız – Bir Anket Münasebetile”, İdare Dergisi, Sayı: 182, Eylül-Ekim 1946, s.171-218; Ali Rıza Çevik, “İdare Teşkilatımız: Bir Anket Münasebetile”, İdare Dergisi, Sayı:183, Kasım-Aralık 1946, s.138-144; Muzaffer Ergüder, “İdare Teşkilatımız: Bir Anket Münasebetile”, İdare Dergisi, Sayı:183, Kasım-Aralık 1946, s.145-150. Pepeyi, a.g.k.,s.110-130. 1946 Yılı 711 1) Anayasaya göre Türkiye’nin illere bölünmesinde coğrafi, iktisadi ve içtimai durum itibariyle yeni bir sınırlamaya ihtiyaç var mıdır? İl teşkilinde nüfus ve saha bakımından esas ve ölçü ne olmalıdır? 2) Memleketin coğrafi ve iktisadi durum ve şartlarına göre bölgelere ayrılarak büyük iller teşkili daha faydalı mıdır? Yoksa bugünkü illeri olduğu gibi muhafaza etmek ve yeni bir tesis düşünmemek mi veyahut bu günkü iller muhafaza edilerek illerin mahalli hizmetlerine dâhil olup müşterek tesisat ve idareye tabi tutulması lazım gelen iş ve tesisleri il hususi idareleri arasında kurulacak birliklere mi gördürülmelidir bu takdirde birliklerin idare uzuvları ile reisleri nasıl olmalıdır? 3) Mülki taksimata muvazi olarak yapılacak tanzim ameliyesinde devlet amme hizmetleri ile mahalli hizmetler arasındaki iş bölümü, vilayetlere mevdu hizmetler bakımından nasıl bir kuruluş ve işleyiş ve mali kaynağa sahip olmalıdır? 4) Valiler sadece umumi idarenin bir mümessil ve murakıbı olarak mı kalmalı yoksa vilayet hükmi şahsiyetinin de aynı zamanda mümessili olmak sıfatını muhafaza etmeli midir? Yoksa hususi idareyi temsil etmek ve işlerini çevirmek umumi meclisin seçtiği bir reise mi bırakmalıdır? 5) Hükmi şahsiyeti haiz köy birlikleri halinde ve en küçük idare kademesi olmak üzere nahiyeler teşkilinde fayda var mıdır? Bu birliklerin teşkilinde nüfus ve saha bakımından esas ölçü ne olmalıdır? Bu takdirde birliğe dâhil köylerin umumi şahsiyetlerinin muhafazası mı, yoksa kaldırılması ve birlik şahsiyetinde erimesi mi faydalı olabilir? Her iki şekilde de bu birliklerin temsil ve temşiyet etmeleri lazım gelen mahalli menfaat ve hizmetler nelerden ibaret olmalıdır? Birliğin unsurları nelerden ibaret bulunmalıdır? Birliğin reisi mansup mu, yoksa müntahap mı olmalıdır? İdarecilerin bu beş soruya verdikleri yanıtlar kısaca değerlendirildiğinde, illerin ölçeğinin belirlenmesi konusunda çok çeşitli kıstasların bulunduğu ancak bunlardan en önemlilerinin yüzölçümü ve nüfus göstergeleri olduğu belirtilmiştir. Bölgelere ayırarak büyük iller oluşturulması konusunda, genelde bunun sakıncaları üzerinde fikirbirliğine varılmıştır. Valilerin statüsü konusunda ise, valilerin özel idarenin mümessil ve murakıbı olarak kalması gerektiği vurgulanmıştır. Son olarak, köy birlikleri halinde ve en küçük idare kademesi olmak üzere nahiyelerin oluşturulmasında fayda olduğu kanısına varılmıştır. Genel Yönetime İlişkin Diğer Önemli Olaylar 1946 yılında halk sağlığında önemli adımlar atılmıştır. 21 Şubat 1946’da Sıtma Savaş Kanunu çıkarılmış54 ve sağlığın örgütlenmesi çabalarının sonucu olan Sağlık Planı çalışmalarına devam edilmiştir.55 Ayrıca, 13 Haziran 1946’da Üniversiteler Kanunu çıkarılmış bugünkü üniversite sistemimizin temeli atılmıştır. Bu yasayla akademik yönetim örgütlenmiş ve düzenlenmiştir. Bu yasanın en önemli özelliği üniversite özerkliğini getirmesidir.56 54 55 56 Hasan Refik Ertuğ, “Sıtmaya Karşı Savaş”, Siyasi İlimler Mecmuası, Sayı:180, Mart 1946, s.657-660. Cumhuriyet, 1 Kasım 1946, 2 Aralık 1946 Ulus, Kemal Saracoğlu, “Yeni Sağlık Planı”, Cumhuriyet, 13 Aralık 1946. Hasan Refik Ertuğ, “Üniversiteler Kanunu Münasebetiyle 1”, Siyasi İlimler Mecmuası, Sayı:183, Haziran 1946, s.98-103 ve Hasan Refik Ertuğ, “Üniversiteler Kanunu Münasebetiyle 2”, Siyasi İlimler Mecmuası, Sayı:184, Temmuz 1946, s.153-158. 712 Yönetim Zamandizini Türkiye’nin ulaşım politikasına bakıldığında ise, aşağıda 1946 yılı bütçesi G cetvelinden de takip edilebileceği gibi, demiryolları yapımı önceliklidir. Ancak, karayollarında ilk önemli kalkınma deneyimi de 1946 yılında başlar. Buna göre, 1946’da Bayındırlık Bakanlığı’nın Şose ve Köprüler Başkanlığı’na bağlı Bakım Başmühendisliği ve taşra teşkilatı kurulmuştur. Bu dönemde, yol inşaatına paralel olarak, yolun geçit vermeyen tıkanık kısımlarını gidermek ve ömrünü uzatmak amacıyla, yollar daimi bakım altında tutulmaya başlanmıştır. 1948 yılı başında da ülkede yolların uzunluğu yaklaşık 13.000 km’dir. 1949 yılından önceki yıllarda Bakanlık tarafından yollara harcanan miktar hiçbir yıl 16 milyon lirayı geçmemiştir.57 Ayrıca, 1939 yılında Bayındırlık Bakanlığına bağlanmış olan Elektrik İşleri Etüd İdaresi, Şubat 1946'da Bakanlıktan ayrılarak tekrar İktisat Bakanlığı’na devredilmiştir. Bayındırlık Bakanlığı, Ankara Tıp ve Fen Fakülteleri binalarının yapımı ile de görevlendirilmiştir. Konuyla ilgili olarak, 1947 yılında ise Belediye Yapı ve Yollar Tüzüğü ve Şose ve Köprüler Kanununun uygulanmasını gösteren yönetmelik yayımlanmıştır.58 Son olarak, 1946 yılı içinde Maliye Bakanlığı bünyesinde 29 Mayıs 1946 tarihinde kabul edilen Maliye Bakanlığı’nın kuruluş ve görevleri hakkındaki 2996 sayılı kanunun bazı maddelerinin değiştirilmesine ve bu kanuna bazı maddeler eklenmesine dair 4910 sayılı kanun ile Bakanlığın merkez teşkilatında Gelirler Genel Müdürlüğü; Emekli İşleri Genel Müdürlüğü; Devlet Basım ve Kâğıt Genel Müdürlükleri kurulmuştur.59 ÇALIŞMA YAŞAMININ ÖRGÜTLENMESİ İkinci Dünya Savaşı dönemi hem Türkiye’de hem de dünyada çalışanlar açısından zor bir dönemdir. Bu dönemde, çalışma koşulları zorlaştırılmış, çalışma süreleri uzatılmış, seferberlik, zorunlu askere almalar nedeniyle kadın ve çocuk işçiler sanayide ve büyük kentlerde çalıştırılmış ve genel olarak çalışanların ücretleri düşmüştür. Bu nedenle savaşın sonuçları çalışanların omuzlarına yüklenmiştir. İşçi ve işyeri sayısının artışı zorunlu olarak çalışma yaşamının hızla düzenlenmesi ve çalışma koşullarının yeniden düzenlenmesi sonucunu doğurmuştur.60 CHP’nin çalışma yaşamını düzenlemesini tetikleyen bir başka önemli unsur da DP’nin işçi haklarına sahip çıkmasıdır. Çalışma yaşamının örgütlenme57 58 59 60 Türkiye’de Marşal Planı, Başbakanlık Devlet Matbaası, 23.5.1952, s.56 (Bu rapor Türkiye ile ABD arasındaki 4 Temmuz 1948 tarihinde imzalanan Ekonomik İşbirliği Anlaşması ve eklerinin onanması hakkındaki 5253 sayılı kanunun 8 inci maddesinin 4 üncü fıkrası gereğince T.C. Milletlerarası iktisadi işbirliği teşkilatı genel sekreterliği tarafından neşrolunmuştur. Başlangıçtan 1951 sonuna kadar.). Bayındırlık Bakanlığı, http://www.bayindirlik.gov.tr/turkce/tarihce.php, Erişim Tarihi: 3 Ağustos 2008. Maliye Teşkilatı ile ilgili olarak bkz: Erdoğan Öner, Mali Olaylar ve Denemeler Işığında Osmanlı İmparatorluğu ve Cumhuriyet Döneminde Mali İdare, Maliye Bakanlığı APK Yayın No 359, Ankara, Haziran 2001. 1937-1943 arasında sanayi ve sanayiden sayılmayan işyerlerine göre işçi ve müstahdem sayısı rakamları ekte sunulmuştur: Bkz: EK 9: 1937-43 Yılları Arasındaki Sanayi ve Sanayiden Sayılmayan İşyerleri ve Buralarda Çalışanların Sayısı. 1946 Yılı 713 si çabalarını bu bağlamda değerlendirmek gerekmektedir. Söz konusu örgütlenme açısından kuşkusuz en önemli yıl 1946’dır. Ancak çalışma yaşamının örgütlenmesi deneyimini sadece 1946 ile sınırlandırmak yanlış olur. Deneyim 22 Haziran 1945 tarih ve 4763 sayılı Çalışma Bakanlığı’nın Kuruluş ve Görevleri Hakkındaki Kanun ve 7 Temmuz’da 4792 sayılı İşçi Sigortaları Kurumu Kanunu ile başlar ve 20 Şubat 1947 tarihli ve 5018 sayılı “İşçi ve İşveren Sendikaları” ve Sendika Birlikleri Kurulması Hakkında Kanuna kadar olan dönemi kapsar. 1945-1947 döneminde devlet önce kendini daha sonra da tarafları örgütlemenin önündeki yasal engelleri kaldırmaktadır. Ayrıca, 1945 yılına gelene kadar olan süreç de 1945-1947 dönemini anlamak için anahtardır. Çalışma yaşamının düzenlenmesinde uzun süre parça parça ve sınırlı deneyimlerden devletin çalışma yaşamını kurmasına geçişi anlamlandırmada, konuyu tarihsel süreç içinde değerlendirmek 1946’nın önemini anlamak açısından önemlidir. Çalışma Bakanlığı’na Giden Süreç İş yasasının çıkarılması aslında daha savaş yıllarında düşünülen ve çok önem verilen bir konuydu. Tasarı çalışmalarına 1921 yılında başlanmıştı. Ancak 1923 yılına kadar herhangi bir tasarının ortaya çıkmamış olması dönemin İktisat Vekili Mahmut Esat Bozkurt’u istifa ettirmek zorunda bırakmıştı.61 Yaşanan istifadan sonra da, 1923’den itibaren yasa üzerine yoğun tartışmalar sürmüştür. Bu tartışılmaların bir göstergesi, sırasıyla 1924, 1927, 1929, 1932 ve 1934 tarihli iş yasası tasarılarının bir türlü yasalaşamamasıdır. Kuşkusuz, bu tasarıların her biri hazırlandıkları dönemin sosyo-ekonomik ve siyasal özelliklerini göstermektedir, ancak burada en büyük farklılık gösteren 1932 tarihli tasarıdır.62 Bu tarihte uluslararası gelişmelere paralel olarak, Türkiye 1919 yılında kurulan Uluslararası Çalışma Örgütü’ne (ILO), Milletler Cemiyeti’ne üye olduğu 9 Temmuz 1932 tarihinde kendiliğinden üye olmuştur.63 Yine 1933 yılında hazırlanan Birinci Sanayi Planı’nda çalışma ilişkilerini yönetecek bir devlet birimi kurulmasına gerek duyulduğu belirtilerek, planın ekinde yer alan raporda İş ve İşçiler Bürosu kurulmasına “derin bir ihtiyaç” olduğu saptanmıştır.64 Görüldüğü gibi ihtiyacın duyulduğu tarihte Türkiye ILO’ya üye olmuş durumdadır. Bu gelişmeyle çalışma yaşamının örgütlenmesi, ILO ile iç içe giden bir süreç olarak da görülebilir. Ayrıca, ILO’ya üye olmak için bir iş yasasına sahip olunması gerektiği belirtilmiştir. 61 62 63 64 M. Gülmez, “Cumhuriyetin Birinci İş Yasası Tasarısı”, Yargıtay Dergisi, Atatürk Özel Sayısı, Ocak-Nisan 1981, s.179. Ahmet Makal, Türkiye’de Tek Partili Dönemde Çalışma İlişkileri: 1920-1946, İmge Yayınevi, Ankara 1999, s.353. Birgül A. Güler, “Otuzlu Yıllarda Yönetim”, Birgül A. Güler (ed.), Açıklamalı Yönetim Zamandizini 1929-1939, AÜ SBF KAYAUM, Ankara, 2007, s. 8-9. Versailles Anlaşmasının 387. Maddesine göre, Milletler Cemiyeti üyeliği kazanan her devlet otomatik olarak ILO’nun da üyelik niteliğini kazanmaktadır. Ülkemiz ilk olarak ILO’nun 45 No’lu “Her Nevi Maden Ocaklarında Yeraltı İşlerinde Kadınların Çalıştırılmaması”na ilişkin sözleşmeyi kabul etmiş ve 09.06.1937 tarihinde de onaylamıştır. M. Levent Bayraktar, Türkiye’de Çalışma Yaşamında Devlet Örgütlenmesinin Doğuşu (1945– 1950), TODAİE KYUP Tezi, Ankara 2001, s.35-36. 714 Yönetim Zamandizini Çalışma Bakanlığı’nın Kuruluşu Bugünkü adıyla Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, çalışma yaşamının tüm alanlarında uygulamaları gerçekleştiren, istihdam politikasını örgütleyen ve sosyal güvenlik işlemlerini kurumsallaştıran bir yürütme organıdır. Bakanlığın çekirdeği 1930’lu yıllarda İktisat Vekâleti içinde oluşmuştur. Buna göre, 27 Mayıs 1934 tarih ve 2450 sayılı “İktisat Vekâleti Teşkilatı ve Vazifeleri Hakkında Kanunla”65 Bakanlık bünyesinde İş ve İşçiler Bürosu kurulmuştur. Bu kanunda “iş ve işçilere müteallik işler” İktisat Vekaleti’nin yapacağı işler arasında sayılarak; reis, müdür, raportör ve bir tetkik memurdan oluşan kadrosuyla Büro oluşturulmuştur.66 Daha sonra Büronun yaptığı çalışmalar sonucunda 1936 yılında 3008 sayılı İş Kanunu çıkarılmış, İş ve İşçiler Bürosu hiyerarşik konumu bakımından büyüyerek İş Dairesi haline getirilmiştir. 67 3008 sayılı yasanın “Teşkilat” başlıklı bölümünde Dairenin görevleri, yasanın uygulanmasına izin veren ve bunu izlemekle yükümlü olmakla sınırlandırılmıştır. Ayrıca, örgütlenmeye ilişkin olarak Daire’nin “Ankara’da genel merkezi ve lüzumlu görülen yerlerde kolları vardır” ibaresi bulunmaktadır.68 Daire’nin oluşumu ise 1936 tarih ve 3459 sayılı RG’de yayımlanan 1 sayılı resmi tebliğ ile “İş Kanunu’nun Teşkilat faslındaki hükümlere göre kurulduğunun ve Teşrinisani 1936 başından beri faaliyete başladığının, aynı kanunun 145. Maddesi mucibine ilan” edilmesiyle gerçekleşmiştir.69 Cumhuriyetin kurulmasından sonra yapılan sanayileşme adımlarının gereği olarak çalışma yaşamına ilişkin çeşitli sorunların düzenlenmesi ve denetlenmesi İş Dairelerinden daha kapsamlı bir yapının kurulmasını gerektirmiştir.70 Buna göre, Çalışma Bakanlığı, 3271 sayılı “Devlet Dairelerinin Bakanlıklara Ayrılması Hakkındaki Kanun”un birinci maddesi uyarınca 7 Haziran 1945 tarih ve 4/591 sayılı Cumhurbaşkanlığı tezkeresi ile kurulmuş, Sadi Irmak71 ilk bakan olarak 65 66 67 68 69 70 71 Yasa metni için bkz: TBMM Kavanin Mecmuası, Devre IV, İçtima 3, Cilt 13, Ankara, 1934, s. 335-343. Perihan Sarı, “Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı”, Türkiye Sendikacılık Ansiklopedisi, Cilt 1, s.220. 3008 sayılı İş Yasası, işçi lehine hükümleri olan bir yasa olmasına karşılık, buna karşılık grev ve lokavtı yasaklamıştır. Perihan Sarı, a.g.k.,s.220. a.k.,220. Bu çerçevede, öncelikle Bakanlık, Devlet Dairelerinin Bakanlıklara ayrılması Hakkındaki 3721 sayılı Kanunun birinci maddesine dayanılarak, Başbakanın 7 Haziran 1945 tarih ve 6-376/6 sayılı teklifi üzerine 7 Haziran 1945 tarih ve 4/591 sayılı Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi ile kurulmuş bunu izleyen 22 Haziran 1945 tarih ve 4763 sayılı Çalışma Bakanlığı’nın Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun çıkarılmış ve 27 Haziran 1945 tarihli Resmi Gazetede yayınlanmıştır. Bunun hemen arkasında, 4841 sayılı Çalışma Bakanlığı’nın Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun yürürlüğe girmiş böylelikle Bakanlık 4763 sayılı Kanuna göre daha geniş şekilde düzenlenmiştir. Sadi Irmak’ın “Çalışma Bakanlığı’nın Kuruluşu” adlı konuşma metni için bkz: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Dergisi, Yıl.1, Sayı.1, Ekim-Aralık 1998, s.9-13. 1946 Yılı 715 atanmıştır.72 Daha sonra, 22 Haziran 1945 tarihli 4763 sayılı Çalışma Bakanlığı’nın Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun çıkarılmıştır. Bu kanundan sonra ise, 28 Ocak 1946 tarihinde kabul edilen ve 30 Ocak 1946’da RG’de yayınlanan 4841 sayılı Çalışma Bakanlığı’nın Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun73 ile 4763 sayılı kanuna göre daha geniş bir görev tanımı yapılmış, merkez ve taşra teşkilatı ile ilgili düzenlemeler yapılmıştır.74 4763 sayılı kanun Bakanlığa işgücü piyasası ve çalışma yaşamının düzenlenmesi, işçilerin sağlığının korunması ve sosyal güvenlik konularında önemli görevler vermiştir. Kanunun geçici maddesi uyarınca ise, illerdeki kuruluşlar oluşturuluncaya kadar, iş yaşamıyla ilgili konuların Ekonomi Bakanlığı’nın bölge kuruluşlarınca izleneceği belirtilmiştir. Yine bir başka geçici madde uyarınca, 1945 bütçesine “işçi sigortalarına hazırlanma ile ilgili giderlerin eklenmesi” öngörüldü ve ilk defa bakanlığın görev alanının genişlemesi ile ilgili eğilim de yansıtılmıştır.75 İlk Bakan Sadi Irmak, Bakanlığın görevlerini şu şekilde özetlemektedir. “…Bakanlığımıza düşen ödevin iki esaslı yönü vardır. Birisi çalışan insanları layık oldukları emniyet ve hayat şartlarına ulaştırmaktır. Ötekisi henüz yeter derecede, faaliyete geçmemiş olan insan enerjisini daha verimli bir faaliyete hazırlamaktır. Şu hakikati gözden uzak tutamayız ki, çalışmamızın bugünkü derecesi, mükellef 76 olduğumuz milli ve insani vecibeler karşısında henüz eksiktir…” 4841 sayılı kanun ise, Bakanlığın görev tanımını değiştirmiş, merkez örgütünü genişletmiş ve Bakanlığın taşra örgütlerini düzenlemiştir. Buna göre, Bakanlık “çalışma hayatının düzenlenmesi, çalışanların yaşam seviyesinin yükseltilmesi, çalışanlar ile çalıştırılanlar arasındaki münasebetlerin memleket yararına ahenkleştirilmesi, memleketteki çalışma gücünün genel refahı artıracak surette verimli kılınması, tam çalıştırma ve sosyal güvenin sağlanması ile görevli” kılınmıştır. Merkez teşkilatında bulunan İş Dairesi Genel Müdürlüğü’nün yerine Çalışma Genel Müdürlüğü ve İşçi Sağlığı Genel Müdürlüğü yapılandırılmıştır. Ayrıca, bazı illerde Çalışma Bölge Müdürlükleri adı altında taşra örgütü oluşturulmuş ve Çalışma Meclisi, bakanlığın yeni bir organı olarak belirlenmiştir.77 Bakanlığın kurulduğu ilk zamanlarda, araç-gereç, bina ve maddi sıkıntılar yaşadığı, dönemin Çalışma Bakanı Sadi Irmak tarafından vurgulanmıştır.78 Aynı 72 73 74 75 76 77 78 Ahmet Makal, Türkiye’de Tek Partili Dönemde Çalışma İlişkileri: 1920 – 1946, s.469. TBMM Kanunlar Dergisi, Dönem:7, Toplantı:3, Cilt 28, Ankara:1 Kasım 1946, s.527-531. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Dergisi, Yıl.1 Sayı.1 Ekim-Aralık 1998, s.58-60. Perihan Sarı, a.g.k.,s.220. “Çalışma Bakanı Şehrimize geldi”, Tan, 17 Temmuz 1945. Perihan Sarı, a.g.k.,s.220. Sadi Irmak, “Çalışma Bakanlığının Kuruluşu İle İlgili Olarak İlk Çalışma Bakanının Anıları”, 50.Yılda Çalışma Hayatımız, Çalışma Bakanlığı Yayını, Ankara 1973, s.12. 716 Yönetim Zamandizini dönemde ILO uzmanlarının hazırladığı bir rapordan79, Makal’ın vurgusuyla “yeni kurulan Bakanlığa gerekli bütçe olanaklarının sağlanamadığı ve “fakir akraba” muamelesi yapıldığı anlaşılmaktadır.”80 1945-46 yıllarında Bakanlığın kurulması, aynı zamanda sosyalist bloğa karşı bir harekettir. Nitekim, daha sonra inceleneceği gibi, İngiliz uzmanların danışmanlığında Bakanlık kurulmuştur. Kısaca Bakanlık az gelişmiş bir çoğrafyada emeği kontrol etmekle görevlendirilmiştir. İş ve İşçi Bulma Kurumu’nun Kurulması Süreci Türkiye’de İş ve İşçi Bulma Kurumu kurulmadan önce, iş ve işçi faaliyetleri her işkoluna göre farklılıklar göstermekteydi. “Örneğin; inşaat işinde çalıştırılacak usta, usta yardımcısı ve işçiler birbirini tanıdıkları için, işçi ihtiyaçları kişisel ilişkilerle karşılanıyordu. Ücretler herkes tarafından bilindiği için de, işe başlama günü kendi aralarında kararlaştırılıyordu. Çırak ve kalfalar ise, çalışacakları yerde işe alınıyorlardı. Bu şekilde yapılan aracılık işleminde “tanıdık olma” büyük rol oynamaktaydı. Bunun yanı sıra işçiye ihtiyaç duyan işyerleri, camekânlarına veya şehrin çeşitli yerlerine ilanlar asarak, işçiye ihtiyaç duyduklarını bildirme yoluna da sık sık başvuruyorlardı. Daha sonra bu iş, maddi menfaat karşılığı olarak yapılmaya başlandı. Bu amaçla, işçi simsarı veya aracı dediğimiz kişiler veya kuruluşlar türedi. Bunlar para karşılığında işverenlere 81 işçi, işçilere iş bulmaya başladılar.” Bu faaliyetlerden sonra, 1921 tarihinde kabul edilen ve istihdamı sadece madencilik sektörü itibariyle ele alan “Ereğli Havzası Fahmiyesi Maden Amelesinin Hukukuna Mütedair Kanun”, istihdam alanında yapılmış ilk temel kanun olarak belirlenebilir.82 Ayrıca 1920 yılından beri hazırlanan, 1924’de tamamlanan ve 1926 yılında hükümet tarafından geri çekilen, 1924 tarihli İş Kanunu tasarısının “iş ve işçi bulma ve işe yerleştirme” konusundaki hükümleri ilk kez 1580 sayılı Belediyeler Kanununda yer almıştır. Bu kanunun 15inci maddesinin 48inci fıkrası ve 16ıncı maddesi “yersiz, yurtsuz olanlara iş bulmak …”83 hizmetini nüfusu iki binden fazla olan belediyelere vermiştir. Ülkemizde bir kamu istihdam kurumunun kurulması ilk defa 1936 yılında kabul edilen 3008 sayılı İş Kanunu ile düzenlenmiştir. Kanunun 63. maddesi gereğince iş ve işçi bulma ile ilgili olarak “işçilerin elverişli oldukları işlere yerleştirilmelerine ve muhtelif işler için elverişli işçiler bulunmasına tavassut hususlarının tanzimi bir amme hizmeti olarak devlet tarafından yapılır…”. Bu durumda 79 80 81 82 83 Rapor için bkz: Çalışma Bakanlığı, Milletlerarası Çalışma Bürosu Misyonu Tarafından Türkiye Cumhuriyeti Hükümetine Sunulan Rapor (Mart–Mayıs 1949), Çankaya Matbaası, Ankara 1950. Ahmet Makal, Türkiye’de Çok Partili Dönemde Çalışma İlişkileri: 1946-1963, İmge Yayınevi, Ankara, 2002, s.206. Ayhan Durmuş, “İş ve İşçi Bulma Hizmetleri”, Çalışma Dergisi, Cumhuriyet Özel Sayısı, 29 Ekim 1983, s.18. İİBK, İstihdamda 25.Yıl, İİBK Hizmet Yılı Armağanı, Ayyıldız Matbaası, Ankara 1971, s.27. 15. Maddenin 48. Fıkrası: “yersiz yurtsuz olanlara iş bulmak, bunlardan garip olup çalışamayacakları memleketine göndermek, kimsesiz kadın ve çocukları korumak”. 1946 Yılı 717 3008 sayılı kanun, bir iş ve işçi bulma kurumu kurulmadan bu konu ile ilgili temel ilkeleri ortaya koymuştur. İş Kanununun 146. maddesi, iş ve işçi bulma teşkilatının, kanunun yayınlandığı tarihten üç yıl sonra kurulacağını bildirmektedir. Bu hüküm gereğince 1939 yılında faaliyete geçmesi gereken kurum, 3612 sayılı İktisat Vekâleti Teşkilat ve Vazifeleri Hakkındaki 2450 Sayılı Kanunda Bazı Tadilat ve Değişiklikler yapılmasına dair Kanunun 8. maddesiyle, 3008 sayılı kanunun 63, 64 ve 100. maddelerinde sözü edilen “iş ve işçi bulma teşkilatı”nın, kendisinin yayımını izleyen iki yıl içerisinde TBMM’ye sunulacak bir kanun tasarısı ile belirlenmesini karara bağlanmıştır. Böylece, Kurum’un hayata geçmesi Haziran 1941 tarihine bırakılmıştır.84 3008 sayılı kanun ile ülkemizin ılımlı tekel modelini benimsediği söylenebilir. Kanunun 63. Maddesine göre, iş ve işçi bulma hizmetinin yürütülmesi için İktisat Vekâleti’ne bağlı olarak, iş ve işçi bulma merkez teşkilatı ve ihtiyaca göre çeşitli şehir ve kasabalarda şubelerin kurulması düşünülmüştür. Şubenin kuruluş ve faaliyetlerinin finansmanı için genel bütçeden ayrılan payların yanında, il ve belediye bütçelerinden de katkı sağlanması öngörülmüştür. Kanunun 64. maddesinde, iş ve işçi bulma kurumunun görevleri belirlenmiştir. Kanunun 65. maddesinde kazanç amacı güden iş ve işçi bulma bürolarının açılması yasaklanmış, ancak kanunun 68. maddesi işçi ve işveren kuruluşlarının kamuya yararlı dernekler ve hayır derneklerinin ücretsiz olarak bu türden bir faaliyet göstermesine izin verilmiştir. Son olarak da, 69. maddede, işverenlerin işçi ihtiyaçlarını resmi iş ve işçi bulma kurumuna bildirmeleri öngörülmüştür. Görüldüğü gibi, 3008 sayılı kanun, İİBK’dan önce ilkeleri ortaya koymuş ve ılımlı tekel modelini benimsemiştir Kurum, “on seneye yakın bir zaman kâğıt üzerinde kalarak uzunca bir gebelik devresi geçirdikten sonra”85 25 Ocak 1946 tarihinde 4837 sayılı “İş ve İşçi Bulma Kurumunun Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun” TBMM tarafından kabul edilmesiyle kurulmuştur.86 84 85 86 İİBK, İstihdamda 25.Yıl, s.31. İİBK, İstihdamda 25.Yıl, s.34. İş ve İşçi Bulma Kurumu tasarısının görüşülmesi sırasında Dr. Sadi Irmak tasarının amaçlarını şu şekilde belirtmektedir: “Bu tasarı ile istihdaf ettiğimiz gaye Türk demokrasisinin ve milletimizin güttüğü sosyal politikanın bir gereğini yerine getirmektir. Yüksek heyetin malumu olduğu üzere sosyal politikanın esası, vatandaşı çalıştırarak mutlu kılmaktır… Bu kanunu sevkederken üç gayeyi tahakkuk ettirmeyi hedef tutmuş oluyoruz. Birincisi bundan 10 yıl evvel meriyete girmiş olan İş Kanununun bir emrini yerine getirmektir. Bu kanunun 62. maddesinde işçilerin elverişli oldukları işlere yerleştirilmeleri ve işçi bulmak devlet hizmeti olarak ele alınmıştır… İkinci sebep ise milletlerarası giriştiğimiz taahhütlerin yerine getirilmesidir. Filadelfiya’da ve daha evvel Cenevre’de toplanmış olan iş konferansında iş tavassutunu bir ticaret metası olmaktan çıkararak bunu amme hizmetleri mekânına, devlet hizmetleri arasına sokmak birçok devletlerce olduğu gibi bizim devletimizce de kabul edilmiştir ki, bunun tasdiki hakkındaki kanun tasarısı da hazırlanmış olup yakında yüksek huzurunuza sunulacaktır. Bu suretle de bu taahhüdümüzü de yerine getirmiş olacağız. Üçüncüsü, şüphesiz en önemlisi memleketin kendi zaruretleri ve kendi gerçekleridir. Vatandaşları çok muhtaç olduğumuz çalışmağa daha büyük ölçüde sevk edebilmek için elimizde bulunan vasıtaların en mühimlerinden birisi iş 718 Yönetim Zamandizini Özet olarak, İİBK’nın temel yapısı ve kurumun görevleri ve faaliyetlerini sürdürebilmesi için gelirlerini düzenlemiştir. Ayrıca, 4837 sayılı kanunun 6. maddesi uyarınca Kurum şubelerinin nerede kurulacağı ve her bir şubenin hangi il ve belediyenin sınırları içinde faaliyette bulunacağı Genel Müdürlüğün teklifi ile Çalışma Bakanlığı’nın kararı ile olması kararlaştırılmıştır. Bu nedenlerle, İİBK Bakanlığa bağlı hale getirilmiştir.87 İİBK’nın yeni bir kurum olarak örgütlenmesinin nedenini ise Sadi Irmak şöyle ifade ediyor: “Böyle bir kurumu meydana getirmiş olmaktaki amil daha ziyade bu kurumun gerektiği gibi ticari ve ekonomik esaslarla çalışmasını sağlamak içindir. Onun için bunu Çalışma Bakanlığı’nın mesuliyeti altında fakat mali bakımdan muhtar hükmi şahsiyeti haiz bir müessese olmasında fayda mülahaza ettik. Zaten bütün tetkik ettiğimiz memleketlerde de iş ve işçi bulma müesseselerinin böyle otonom olduğunu 88 gördük.” Burada önemle vurgulanması gereken, İİBK’nın kuruluşu ile yabancı ülkelerdeki kuruluşu arasında Karaduman’ın belirlemelerine göre üç ilgi çekici özellik bulunmaktadır. Bunlar: “1. Diğer ülkelerde başlangıçta iş ve işçi bulmacılık özel kişilerin, sendikaların, dini ve hayır kuruluşlarının, Belediyelerin elinde ve daha sonra Devlet tarafından düzenlenmeye başlamışken, bizde tarım aracılığı dışında özel faaliyetler ortaya çıkmadan Devlet eliyle İş ve İşçi Bulma Teşkilatı, kurulmuştur. Başka bir deyişle; yabancılarda Devlet en sonda devreye girmişken, bizde özel İş ve İşçi Bulma Büroları oluşmadan iş ve işçi bulma hizmetlerinin düzenlenmesinde Devlet önderlik etmiştir. 2. Diğer ülkelerde önce mahalli bürolar kurulmuş ve daha sonra merkezi teşkilata geçirilmiş iken, bizde ilk defa merkezde Genel Müdürlük kurulmuştur. 3. Diğer ülkelerde iş ve işçi bulmacılık ilk önceleri karşılıklı yardım kasaları, işsizlik sigortası türünde görülmüşken, bizde ise yardım kasası veya işsizlik sigortası uygulaması olmaksızın başlangıçta İş ve İşçi Bulma Kurumu faaliyete geçirilmiş89 tir.” 4837 sayılı kanun 1950 yılında kabul edilen 5562 sayılı kanun ile bazı değişiklikler geçirmiş buna göre İİBK, Çalışma Bakanlığına bağlı tüzel kişiliği haiz 87 88 89 arayana ve işçi arayana işçi bulma hususunu verimli surette temine devletin tavassut etmesidir. Arkadaşlar yüksek müsaadenizle bu kanun meriyete girdiği zaman Cumhuriyetin temelleri ile başlayan bir zihniyet inkılâbının hızlanacağını göreceğimizi umuyorum… Öte yandan kanunun sevkine amil olan sebeplerden birisi memleketimizin hususiyetlerinden birine çare aramaktır. Bildiğimiz veçhile Orta Anadolu’dan Trabzon havalisinden çok büyük işçi hareketleri vuku bulmaktadır. Zamanla elimizdeki elemanları iyice yetiştirdikten sonra bu büyük işçi hareketlerini zapturapt altına almak, sağlık ve sosyal tedbirlerini yerine ittihaz etmek ve iş veriminin memlekete de yararlı olmasına çalışmak gayelerini gütmekteyiz… İş kanunun çizdiği hedefe bir an evvel ulaşmak için elimizdeki bütün vasıtalarla çalışacağız. Bu hedef, iş ve işçi bulma davasının tamamen devletin olmasıdır.” Ulus, 15 Ocak 1946. İİBK, İstihdamda 25.Yıl, s.51-55. Ulus, 15 Ocak 1946. Mehmet Karaduman, “Türkiye’de İş ve İşçi Bulma Kurumu ve Fonksiyonları”, İ.Ü. İktisat Fakültesi Sosyal Siyaset Konferansları, Teksir Metin, 10 Mart 1988, s.11. 1946 Yılı 719 mali ve idari yönden özerk bir devlet kuruluşu olarak yapılanmıştır. Ayrıca, Kurum içinde merkezde “Danışma Kurulu” ve yerelde “Mahalli Danışma Komisyonları” oluşturulmuştur. Kurumun “esas görevi işsize iş, işverene işçi bulmak, işçi hareketlerini tanzim etmek olarak belirlenmiştir”.90 Kurum, işçi ve işveren taleplerine yönelik hizmetlerin yapılması işçi talebi ve iş aramanın belli bir düzende yürütülmesi işçi eğitim programları ile usta işçi yetiştirmek iş analizi yapmak ve yurtdışında çalışmak isteyenlere gereken hizmeti götürmek gibi önemli konularda büyük görevler üstlenmiştir. Kurum için önemli ILO sözleşmelerinin onaylanması Kurum’un uluslararası kuralları kabul etmesi anlamına gelmekteydi. 1946 yılında 34 No’lu “Ücretli İş Bürolarının Kapatılması Hakkındaki Sözleşme”91 onaylanmıştır.92 Çalışma Bakanlığı’nın Kurulmasında İngiliz Uzmanların Rolü İngiltere’nin Türkiye’deki çalışma yaşamına olan ilgisi 1920’lerde başlamaktadır. 1924’te İngiltere Başbakanı olmadan önce Türkiye’ye gelen Ramsay Mac Donald Türkiye’de çalışma yaşamının örgütlenmesinin önemini vurgulamıştır. 1945’te Çalışma Bakanlığı kurulduğunda, İngiliz Kültür Heyeti Ekonomi Müşaviri M. Sutherland, Sadi Irmak ile yaptığı görüşmeyi İngiliz radyosunda özetlemiştir. “Sutherland, Irmak’ın ağzından Bakanlığın üç hedefini açıklamaktadır. 1. İlk sosyal sigorta yasasını yürütmek, 2. İşçiler için “sıhhi meskenler” kurmak, “sanayi işçisini kendisini çalıştığı işyerine sıkı bir surette bağlayacak bir miktar toprak” sahibi yapmak, “tarımdan sanayiye geçen işçilerin sanayi çevrelerinde tatmin edici bir zemin bulmalarına imkân vermek, 3. “Rasyonalizasyon yoluyla işçinin verimini yükseltmek”, bunun için “işçinin sağlığının ve sosyal güvenliğini ilgilendiren ted93 birler” başta gelmektedir.” Ayrıca Sadi Irmak Beveridge planını Türkiye’nin dikkatle izlediğini ve bunun Türkiye için bir örnek teşkil ettiğini belirtmiştir. Çalışma Bakanlığı’nın kuruluşunu İngiltere Çalışma ve Milli Hizmet Bakanı R.A. Butler gönderdiği telgrafla kutlamıştır. İngiltere’de iktidar değişince aynı yıl G. Isaac’a kutlama telgrafı gönderen bu defa Sadi Irmak olmuştur.94 Sadi Irmak, 1946 yılı bütçe görüşmelerinde İngiliz Hükümeti’ne uzman için başvurulduğunu da belirtmiştir.95 Nihat Erim 1946 yılındaki Türk-İngiliz yakınlaşmasını şu şekilde değerlendirmektedir. 90 91 92 93 94 95 İİBK, On Yıl, İİBK Yayını, Ankara 1955. 11.02.1946 tarihinde 4866 sayılı kanunla kabul edilmiş, 16.02.1946 yılında 6234 sayılı RG’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Türkiye, 1949 yılında 88 No’lu “İş ve İşçi Bulma Hizmeti Kurulması Sözleşmesi”ni, 1950 yılında 2 No’lu “İşsizlik Sözleşmesi”ni ve 1951 yılında 96 No’lu “Ücretli İş Bulma Büroları Sözleşmesi”ni kabul etmiştir. Şeyhmus Güzel, “Çalışma Bakanlığı’nın Kuruluşu: Çalışma Hayatında İngiliz Etkisi”, Tarih ve Toplum, Şubat 1988, Cilt 9, Sayı: 50, s. 117. Güzel, a.g.k., s.118. a.k., s.118-119. 720 Yönetim Zamandizini “Son 10 yıl içinde en mesut gelişmenin mevzuunu teşkil eylemiş Türk-İngiliz dostluğu, arkamızda bıraktığımız yıl esnasında da canlılığını muhafaza etmiştir. İki memleket arasındaki ittifak bağları gevşememiş, tersine yeni denemelerle kuvvet96 lenmiştir. Türk-İngiliz yakınlaşmasının bir yansıması olarak, 1946 yılının en önemli özelliklerinden biri çalışma yaşamının yönetimindeki İngiliz uzmanların rolüdür. Yabancı uzmanlar, Cumhuriyet’in başından beri dönemsel olarak kamu yönetiminin en önemli gerçekliklerinden biri olmuştur. Çalışma Bakanlığının kuruluşunda da idari reform döneminin habercileri olarak yabancı uzman etkisi baskındır. Buna göre, iki İngiliz uzman97, Mr. Charles Hector Lefebure ve Mr. Henri Stevens Çalışma Bakanlığı’nın emrinde görev almak üzere ülkemize gelmiştir.98 İki uzman, ülkemiz hakkındaki genel değerlendirmelerini ve çalışma yaşamı hakkındaki düşüncelerini belirtmişlerdir. İki uzmanın geliş amacı, “Bakanlığın daha iyi örgütlenip, örgütlenmesi konusunda tedbirler almak” olarak belirlenmiştir.99 “Çalışma Bakanlığı emrinde çalışmak üzere Henri Stevens ile Hector Lefebure Türkiye'ye gelmişlerdir. Henry Stevens 1885’te iki bin yıldır çinko istihsali yapılan Cornwall eyaletinin Perzenac şehrinde dünyaya gelmiştir. Kendisi de 1912 de Ticaret Bakanlığı İş ve İşçi Bulma Kurumuna girmiş, sonra 1916’da kurulan Çalışma Bakanlığına geçerek işsizlik sigortası üzerine yıllarca çalışmıştır. Bu işsizlik sigortaları, önceleri yalnız sanayi işçisine mahsus iken 1916’da mühimmat işçilerine ve 1920’de ziraat ve ev hizmeti gören işçiler hariç bütün işçilere teşmil olunmuştur. Stevens 1939 Ağustos ayından itibaren bir milyon nüfuslu Kuzey Midland bölgesi denetleme işlerini tek başına idare etmiştir. Kendisine bu harbin sonuna kadar bu bölgede harp istihsalinin gerektirdiği işçi kuvvetini çeşitli iş alanlarına dağıtmak yetkisi verilmiştir. Çalışma ve Milli Hizmet Bakanlığının mali işlerinde uzman sıfatıyla çalışmış olan Charles Hector Lefebure 25 yıldır işçi yetiştirme ve işsizlik meseleleriyle ilgili mali konularda geniş tecrübeler elde etmiştir. Kendisi 11 yıldır işsizlik sigortası ve ona bağlı bütün mali işlerin sorumluluğunu taşımıştır. Lefebure, son zamanlarda bütün dünyada derin akisler bırakmış olan Sir William Beveridge’e sosyal sigorta üzerinde yaptığı araştırmalarda yardım etmiş, onun başkanlığı altında kurulan işsizlik sigortası komitesinin mali müşaviri olarak ça100 lışmıştır.” Ulus Gazetesi muhabirlerinden Nermin Suley, Ankara Palas’ta iki uzmanla yaptığı röportajda onların İngiltere’nin çalışma yaşamıyla ilgili deneyimlerini 96 97 98 99 100 Nihat Erim, “Bilanço”, Ulus, 1 Ocak 1947. Makal’a göre, “uzmanların İngiliz olması savaş sonrası dönemde batıda yoğunlaşan sosyal politika uygulamaları içerisinde İngiltere’nin ağırlığına bağlanmalıdır. Nitekim bu uzmanların biri Beveridge’in ekibindendir.” Ahmet Makal, Türkiye’de Çok Partili Dönemde Çalışma İlişkileri: 1946-1963, s.207. Çalışma Bakanlığı, “Çalışma Bakanlığı Emrine İki İngiliz Uzman Geldi”, Çalışma Dergisi, Yıl:1, S.3, Ocak 1946, s.71. Çalışma Bakanlığı, “Uzmanlarımızın Demeçleri”, Çalışma Dergisi, Yıl:1, S:4, Mart 1946, s. 49-50. “İki İngiliz Uzman Geldi”, Ulus, 30 Ocak 1946. 1946 Yılı 721 kısaca özetlemektedir. Uzmanlara “memleketimizde ne yapmak fikrinde olduklarını sorusu” sorulduğunda uzmanlardan Lefebure’ün yanıtı anlamlıdır: “Memleketinizin çalışma hayatını düzenlemek ödevini yerine almış olan genç Bakanlığınıza yardımcı olarak çağrılmış olmaklığımız bizim için büyük bir şereftir. Biricik emelimiz bütün bilgi ve tecrübelerimizi Bakanlığa hasretmektir! Büyük Britanya’nın bu hususta elde ettiği tecrübeler bu gibi işlerin ancak uzun çalışmalar, derin tecrübeler kazanarak ve zamanla geliştiğini ispat etmiştir. Emelimiz bu en101 gelleri aşıp hedefe varmaktır!...” Çalışma Bakanlığı’nın iki uzmanı yerinde incelemeler yapmak amacıyla teknik bir geziye çıkmışlardır. Bir ay süren bu gezide uzmanlara birlikte İşçi Sağlığı Genel Müdürü Yardımcısı Faruk Kardam, İş Müfettişi Sabiha Cerani ve Vecihi Ömer eşlik etmişlerdir.102 Tüm bu çalışmalar basın tarafından oldukça olumlu karşılanmıştır.103 Örneğin Erim’e göre devrimizin en derin sosyal buhranları çalışanlarla çalıştırılanlar arasındaki menfaat çatışmalarından doğmaktadır. Devlet içinde ve arasında bu meseleden daha önemli bir sosyal dava ile bugüne kadar karşılaşılmış değildir. “Çalışma Bakanlığımız, Büyük Millet Meclisi tarafından kendisine yüklenmiş olan görevi yerine getirmek için rasyonel bir yol tutmuştur. Bilhassa tamamen yabancısı olduğumuz meselede Profesör Beveridge’in memleketinden mütehassıs getirtmekle işe girişmek şüphe yok ki yapılacak şeylerin en iyisi idi. Bizim için yeni olan yahut pek alışık olmadığımız konular ve alanlarda, program yapmadan bu milletin kesesinden on para dahi sarfetmeden önce, yetkili mütehassıs elemanları getirtmeyi usul tutmalıyız. Sekiz dokuz aylık emeğin neticeleri alınmaya başlanmıştır…Görüyoruz ki Bakanlığımız ne yaptığını ve nereye gitmek istediğini bilerek 104 işe sarılmıştır…” Son olarak, Çalışma Bakanlığı üzerindeki iki İngiliz uzmanın etkisinin oldukça önemli olduğu vurgulanmalıdır. Ancak bu konuya ilişkin daha ayrıntılı bir değerlendirme yapmak için İngiliz arşivleri ve İngiltere çalışma yaşamının yönetimi araştırılmalı ve Türkiye’deki yapı ile benzer ve farklılıkları ortaya konulmalıdır. Sosyal Güvenliğin Örgütlenmesi ve Politikası Bu dönemde çalışma yaşamının örgütlenmesine sosyal güvenlik kurumları açısından bakılacak olursa oldukça ilginç bir kırılmanın olduğunu belirlemek mümkündür. Osmanlı Devleti’nden gelen mirasın üzerine, 1921 yılında, Cumhuriyetin ilk yerel ve sektörel sosyal sigorta deneyimi olan Zonguldak Ereğli 101 102 103 104 Nermin Suley, “İki İngiliz Uzmanı İle Bir Konuşma”, Ulus, 1 Şubat 1946. Ulus, 27 Şubat 1946. Yerel basında da uzmanların gelişi işlenmiştir. Örneğin, Zonguldak yerel basınında buna ilişkin çıkan haberde uzmanların gelişi şu şekilde aktarılmaktadır: “Uzmanlar şehrimize gelerek çalışma örgütü ve konuları hakkında incelemelerde bulunmuşlardır. Çevirenler ve uzmanlar, işletme kuruluşlarını, sosyal gurup kurumunu ve bu arada dispanserleri ve hastaevini gezmişlerdir.” “Çalışma Bakanlığı Genel Çevireni ve Uzmanları Şehrimizde”, Zonguldak, Yıl:23, Sayı: 880, 2 Mart 1946. Nihat Erim, “İş Konferansına Doğru”, Ulus, 13 Mart 1946. 722 Yönetim Zamandizini Kömür Havzası Amele Birliği Sosyal Yardım Kanunu çıkarılmıştır. Bu deneyimi 1936’da 3008 sayılı İş Kanunu ilk defa sosyal sigortaların kurulmasını öngören kanun izlemiştir. 1945 yılında sosyal sigortalarla ilgili 4772 sayılı iş kazaları, meslek hastalıkları ve analık sigortaları kanunu çıkarılmıştır. Bu kanunun devamı olarak 16 Temmuz 1945’de 4792 sayılı İşçi Sigortaları Kurumu kanunu kabul edilmiştir. 105 Bizim konumuz açısından 1946 yılının özelliğini şu şekilde belirlemek mümkündür. Çalışma koşulları farklı olan ve madencilik sektöründe istihdam edilenlerin korunmasını amaçlayan Amele Birliği genel nitelikli sosyal sigortaların ortaya çıkışıyla birlikte işlevsiz kalmıştır.106 1946 Sendikacılığı Deneyimi107 5 Haziran 1946 tarih ve 4919 sayılı “Cemiyetler Kanunu’nun bazı maddelerinin değiştirilmesine ilişkin kanunla” 1938 tarihli Cemiyetler Kanununda önemli değişiklikler yapıldı. Çok partili yaşama geçişle çalışma yaşamının örgütlenmesinde çeşitli değişiklikler sürmeye devam etti. 10-11 Mayıs 1946’daki CHP Olağanüstü Kurultay’ında kabul edilen ve 5 Haziran 1946’da yürürlüğe giren Cemiyetler Kanunundaki değişiklikle, Türkiye’de sosyalist çizgide pek çok parti ve sendika kuruldu. 1947’de çıkarılan Sendikalar Kanununa kadar örgütlenme özgürlüğü dönemi başladı. 14 Mayıs 1946’da Avukat Esat Adil Müstecaplıoğlu tarafından Türkiye Sosyalist Partisi (TSP) kuruldu. 7 Ağustos’ta Parti Gerçek adıyla bir gazete çıkardıysa da Celal Bayar’ı suçlayan bir yazı nedeniyle 19 gün sonra kapatıldı. TSP’nin diğer yayını ise haftalık Gün dergisiydi. 20 Haziran 1946’da TKP sekreteri Dr. Şefik Hüsnü Deymer’in başkanlığında Türkiye Sosyalist Emekçi ve Köylü Partisi (TSEKP) kuruldu. TSEKP Yığın, Başak, Söz, Havadis ve Sendika isimli dergileri yayımlamaya başladılar. Özellikle Sendika dergisi, sendikalara ilişkin en önemli haberleri içermekte ve sendikal yapılanmanın en önemli unsurunu oluşturmaydı.108 TSP’nin sendika örgütlenme modeli daha çok her işkolunda, o işkolunun tüm işçilerini içerecek biçimde tek bir sendika içinde örgütlenmeyi getiriyordu. Söz konusu sendikaların bir araya gelmesiyle de Türkiye Sendikalar Federasyonu kurulacak ve Dünya Sendikalar Federasyonuna üye olacaktı. TSP’nin belirttiği çizgideki ilk işkolu sendikası Türkiye Deniz İşçileri Sendikası (TDİS) olmuştur. TDİS’den sonra benzer pek çok sendika kurulduğu bilinmektedir. 105 106 107 108 A. Gürhan Fişek, Şerife Özşuca, Mehmet Ali Şuğle Sosyal Sigortalar Kurumu Tarihi 19461996, Türkiye Ekonomik ve Toplumsal Tarih Vakfı, Ocak 1997, s.12. Gökbayrak’a gore Amele Birliği modeli yaygınlaştırılmamış, ithal reçetelerle genel nitelikli işçi sigortaları kurulmuştur. Şenay Gökbayrak, Zonguldak-Ereğli Kömür Havzası Amele Birliği’nde Bir Dönem (1920-1946), Fişek Enstitüsü Çalışan Çocuklar Bilim ve Eylem Merkezi Vakfı Yayınları No.2.4, Ankara 2008, s.91-94. Bu bölümde gösterilen özgün atıflar dışında genel olarak iki kaynaktan yararlanılmıştır: Osman Öztürk, “1946 Sendikacılığı”, Türkiye Sendikacılık Ansiklopedisi, s.169-175; Fatih Güngör, “1946-1960 Döneminde Türkiye’de Sendikacılık Hareketi ve Demokrasi”, Türkiye’de Sendikacılık Hareketi İçinde Demokrasi Kavramının Gelişimi, Alpaslan Işıklı (ed.) İkinci Baskı, Ankara, Kültür Bakanlığı, 2002, s.131-190 yararlanılmıştır. Zafer Toprak, “1946 Sendikacılığı”, Toplumsal Tarih, Sayı 31, Cilt 6, Temmuz 1996, s19. 1946 Yılı 723 TSEKP’nin sendika örgütlenme politikası ise, siyasetten uzaklık ve bağımsızlık olmuştur. Onlara göre sendika ne bir sosyalist parti ne de kazanç kooperatifidir. TSEKP’nin modeli hem dikey hem de yatay örgütlenmeyi öngörmekteydi. Deneyimlenen sadece yatay örgütlenme olmuştur. Buna göre, beş ilde işçi sendikaları birlikleri oluşturulmuş olup işçi sendikaları federasyonları ve Türkiye işçi sendikaları konfederasyonu yaşama geçmemiştir. 1946 sendikalarının tam listesine ilişkin bir bilgi olmamakla birlikte 700 civarında olduğu belirtilmektedir.109 Sosyalist partilere bağlı sendikaları denetim altına almak için hükümet “işçi ve işveren meslek dernekleri ve dernek birlikleri” kanun tasarısını hazırladı.110 Sendikalar bu tasarıya sendika hareketinin engelleneceği gerekçeleriyle tepki gösterdiler. Tepkiler sürerken 16 Aralık 1946’da İstanbul Sıkıyönetim Komutanlığı tarafından TSEKP, TSP merkez ve şubeleri, İstanbul İşçi Birliği, İstanbul İşçi Klubü, Sendika, Ses, Nor Or, Gün, Yığın ve Dost gazete ve dergileri kapatıldı. Pek çok sendika yöneticisi tutuklandı. Bu dönemin iki önemli gazetesi olan Cumhuriyet ve Ulus gazeteleri de bu kararı destekledi. Bu kapatmanın ardından 5018 sayılı İşçi ve İşveren sendikaları ve Sendika Birlikleri Hakkında Kanun Tasarısı TBMM tarafından 20 Şubat 1947’de kabul edildi. Böylelikle 1946 sendikacılığı deneyimi tarihe gömülmüş oldu. 1946 sendikacılığı ve 1947 sonrası dönem, “birbirine taban tabana zıt”111 iki sendikacılık deneyimi olması bakımından Türk sendikal hayatında önemle ayırdedilmektedir.112 İKTİSAT POLİTİKASI VE ARAÇLARI II. Dünya Savaşı sonrasında oluşan yeni uluslararası işbölümü ve iktisadi ilişkilerin sonucu olarak Türkiye savaşın iktisadi ve mali zorluklarından etkilenmiş; Türk parası iç değerinin önemli bir kısmını kaybetmiştir. Özellikle savaş zorunlu olarak askeri harcamaları artırarak yaşamı pahalılaştırmıştır. Savaş bitmiş olmasına rağmen savunma harcamaları azalmamıştır.113 Bu dönemde Türkiye yeniden yapılanan uluslararası iktisadi düzenin içine girmek için iktisat politikasını ve araçlarını ona uygun olarak düzenlemek zorunda kalmıştır. Ayrıca uluslararası kuruluşlardan dış yardım almaya yönelik bir politikayı da uygulamaya koymuştur. 1946 yılının iktisadi açıdan önemli olmasının birçok nedeni bulunmaktadır: Buna göre, bu dönemde kapalı, korumacı, dış dengeye dayalı ve içe dönük iktisat politikaları gevşetilmiştir. İthalat serbestleştirilerek artırılmış, dış açıklar armış ve buna bağlı olarak dış yardım ve kredi mekanizması tercih edilmiştir. Ayrıca, liberalizme dayanan dış ticaret rejiminin sonucu olarak, iç pazara dayalı 109 110 111 112 113 Cumhuriyet, 19 Aralık 1946. Cumhuriyet, 25 Kasım 1946. Zafer Toprak, a.g.k., s.19. 1946 ve 1947 Sendikacılığı deneyimlerini dönemin ideolojik/politik tercihleri bakımından karşılaştırılarak incelemek gerektiği kanaatindeyiz. Kemal Turan, “Yeni Şartlar İçinde”, Ulus, 15 Nisan 1946. 724 Yönetim Zamandizini olmayan dış pazara dönük, tarıma, madenciliğe, altyapı yatırımlarına ve inşaat sektörüne öncelik veren bir kalkınma anlayışı söz konusudur. Boratav’a göre, kronik dış açıklar kanalıyla dışa bağımlı hale getirilen iktisadi yapı bu dönemin en belirgin özelliğidir. 114 Yine bu dönemin önemli özelliği devletçiliğin adım adım reddedilmesidir. 1946 yılı bütçe görüşmelerinde Zonguldak Milletvekili R. Bartın devletçiliğin sınırlarının belirlenmesini tartışmaya açmıştır. Boratav’ın vurgusuyla: “1946-50 Dönemi devletçiliğin resmen tasfiyeye uğradığı bir dönemdir. Ancak bu tasfiye, ne devlet işletmeciliğinin daralması; ne de “devletçilik” teriminin resmen reddi biçiminde olmuştur. Devletçilik, kendisini nitelendiren bütün yorum unsurları ve iktisat politikası özellikleri adım adım reddedilerek tasfiyeye uğramıştır. Bu 115 gelişimin en önemli aşaması 1947 CHP kurultayıdır.” 1946 İvedili Sanayi Planı Türkiye, savaş sonrasında iktisat politikasının bir aracı olarak plan çalışmalarına 1944 yılında “Savaş Sonrası Kalkınma Plan ve Programı” hazırlayarak başlamıştır. Dönemin Maliye Bakanı Nurullah Esat Sümer, İktisat Bakanı Fuat Sirmen, Ticaret Bakanı Celal Siren ve Tarım Bakanı Şevket Raşit Hatipoğlu’na bağlı bir bakanlıklararası Planlama Komisyonu kurulmuştur. Komisyonun başkanı İktisat Vekâleti Nihat Odabaşıoğlu olmuştur.116 Komisyon 7 Mayıs 1945’de bu planın “öz raporunu” hükümete sunmuştur. Hazırlanan planın teknik çalışmalarına, Kadro Hareketinin iki önemli temsilcisi olan Şevket Süreyya Aydemir ve İsmail Hüsrev Tökin de katılmıştır. 1946 İvedili Sanayi Planı dört bölümden oluşmaktadır: “1. Türk sanayinin, harp zamanından sulh zamanına intikal ve sulh zamanının muhtemel yeni şartlarına intibak devresinde korunması ve gelişmesi ile ilgili genel problemler hakkında rapor, 2. Bu raporun teknik kısımlarının hülasası ile jeopolitik mahiyetteki umumi görüşleri ihtiva eden “öz rapor”, 3. Ele alınan konuların önemli bir bölümünü teşkil eden Sümerbank ve Etibank’a ait projeler veya ön projeler, 4. Uygulamayı temin maksadıyla, planlama ile ilgili kuruluşlar arasında imzalanan 117 protokoller.” Sanayileşmede devlet öncülüğünü devam ettirmek bu komisyonun temel amacı olmuştur. Planın genel amacında ise savaş sonrası durumda, üretimde hem sanayi hem tarımı geliştirecek çareler bulmaktır. Bu planın daha önceki plan çalışmalarından önemli bir farkı bulunmaktadır. Bölgesel uzmanlaşmayı enerji kaynakları etrafında sanayi bölgeleri oluşturarak toplamaktır.118 Tekeli ve İlkin’e bu planın göre daha önceki planlardan iki önemli farkı bulunmaktadır: 114 115 116 117 118 Korkut Boratav, Türkiye İktisat Tarihi, Gerçek Yayınevi, Altıncı Baskı, İstanbul 1998, s.74. Korkut Boratav, 100 Soruda Devletçilik, Gerçek Yayınevi, İstanbul 1974, s.362. Şevket Süreyya Aydemir, İkinci Adam, Remzi Kitabevi, Ikinci Cilt, 4. Baskı, İstanbul 1979, s.398, Yahya Sezai Tezel, Cumhuriyet Döneminin İktisadi Tarihi (1923-1950), Yurt Yayınları, Ankara 1982, s.293-295. İlhan Tekeli, Selim İlkin, Savaş Sonrası Ortamında 1947 Türkiye İktisadi Kalkınma Planı, ODTÜ, Ankara 1974, s.2. a.k., s.3. 1946 Yılı 725 “1. Bundan önceki planlar teker teker projelerin bir araya getirilmesinden meydana gelmiş olmasına rağmen, bu plan, kurulacak sanayinin “hammadde bazları, tesis yerleri, iş ve ihtisas kadrosu, sosyal ihtiyaçları ve meseleleri, tesis seyrini tesbit edecek sitüasyon esaslarına göre hazırlanmış envestisman ve finansman safhaları ile enerji bazları, münakale sistemi ve iktisadi reyonlaşma şartlarının kül halinde mütalaasıyla mevcut yeni kurulacak sanayinin yurt içinde coğrafi dağılışını gösterecek..” biçimde, geniş kapsamlı bir “İş Planı” şeklindedir. 2. İkinci önemli fark, her sektörün talebinin hesaplanmasında kendini göstermektedir. Talep hesapları, bundan önceki planlarda yapılmış olduğu gibi, mevcut piyasa talebinin analizi ve/veya bunun projeksiyonuna göre değil, fakat eksojen(normatif) olarak alınmakta ve bunun için de ayrı bir politika istenmektedir. Üretim hedefleri, tüketim normlarına göre 10 yıllık olarak hesaplanmıştır. Böylece plan hem tüketimi, hem üreti119 mi birlikte düzenlenmiş olmaktadır.” 1946 Planı, devletçi bir anlayışta olup dış kaynaklarda özel sermaye yolu ile değil, devlet tarafından alınan kredilerle yapılmasını öngörmektedir. Planının finansmanı için hükümete 150 milyon TL iç borçlanma yetkisi tanınmıştır.120 Bu plan daha önceki sanayi planlarının bir devamı sayılabilecek nitelikteyken uygulanamamıştır. Bunun nedeni, liberalizasyon politikasına zıt bir anlayışa ve politikaya sahip olmasındandır. Bu anlamda dış ekonomik ilişkilerde bağımsızlık perspektifine sahip 1946 Planı, 1947 Türkiye İktisadi Kalkınma Planından (Vaner planı) çok farklıdır. Boratav’a göre 1947 Planı devletçi-korumacı bir sanayileşme anlayışının terk edildiğinin belgesi olarak görülmelidir.121 Ayrıca 1947 Planı’nın özelliği ise daha liberal, dış yardım çevrelerinin ve yönetime aday çevrelerin siyasi görüşlerine daha uygun bir plan olmasıdır. 122 1946 Yılı Bütçesi II. Dünya Savaşı sonrasında devlet bütçesinin hazırlanmasında iki ilke egemen olmuştur. Buna göre: “Milli Savunma giderleri de dâhil olmak üzere cari devlet masraflarının normal gelir kaynaklarıyla yeni vergilerle karşılanması ve münhasıran sermaye tahsisini gerektiren işler veya gelecek nesillerin faydalanacağı maddi varlıklara inkılâp edecek 123 hizmetlere ait giderlerin istikraz hâsılatı ile karşılanması”dır. Görüldüğü gibi, 1945 sonrasında maliye politikası devlet harcamalarının vergilerle finansmanı ve borçlanma ilkesi çerçevesinde biçimlenmiştir. Bu kapsamda 1946 yılı bütçesinin bu iki ilkeyi net bir biçimde taşıdığı belirlenebilir. II. Dünya Savaşı sonrasında 1946 yılı bütçesi bir uyum bütçesi olup savaşın izlerini bütçede sürmek mümkündür. Buna göre, özellikle 1939 ile 1947 yılları arasında savunma harcamaları 3,558 milyar liradır.124 119 120 121 122 123 124 a.k., s.3. İlhan Tekeli ve Selim İlkin, a.g.k., s.3; Cumhuriyet, 18 Haziran 1946. Korkut Boratav, Türkiye İktisat Tarihi, s.77. Yakup Kepenek, Nurhan Yentürk, Türkiye Ekonomisi, Remzi Kitabevi, 10. Baskı, 2001, s.9091. CHP, a.g.k., s.39. a.k., s.40. 726 Yönetim Zamandizini 1946 yılı bütçesinde devlet bütçesine giren dairelere giderleri için bağlı (A) cetvelinde toplam 990 572 884 lira ödenek verilmiştir. Devlet bütçesine giren dairelerin (B) işaretli cetvelde gelirler toplamı ise 894 668 000 lira olarak tahmin edilmiştir. Bütçenin açık olan 95 904 884 lirasının 9 000 000 lirası büyük su işleri, 10 000 000 lirası demiryolları yapıları için 3483 ve 4625 sayılı kanunlara dayanılarak yapılacak borçlanmalarla 26 904 884 lirası 4060 sayılı kanun gereğince elde edilecek paralarla ve 50 000 000 lirası da özel kanunu gereğince yapılacak uzun vadeli iç borçlanma ile kapatılması öngörülmüştür. Kanımızca, tüm bu kalemlerin yanında 1946 yılı bütçesinin en çarpıcı yeri G cetvelidir. Bu cetvel, gelecek yıllara geçici yüklenmelere girişmeye izin veren kanunları gösteren cetveldir. Kısaca bu cetvelden gelecek yılların borçlanmaları ve planlaması izlenebilir. Buna göre 1946 ve sonrasında devlet, demiryolları, limanlar, memur evleri, cezaevleri, su işleri, Ankara için kanalizasyon vb. yatırımlar yapmış olup bu yatırımlara devam edilecektir. Ayrıca, Milli Savunma Bakanlığı’nda ve Ankara Numune Hastane’sinde yabancı uzmanlarla sözleşmeler yapılmış; öğretim kurumlarında yabancı profesörlerin, öğretmenlerin, uzman ve ustaların çalıştırılması uygun görülmüştür. 1946 yılı bütçesinin kesinhesap kanunu ise 1952 yılında yayımlanmıştır.125 Türkiye Ekonomisinin Tercihi: Devalüasyon II. Dünya Savaşından sonra Türkiye, yeni bir iktisat politikası arayışına girdi. Bu çerçevede 7 Eylül 1946’da Türk Lirası (TL) devalüe edildi (değeri düşürüldü). Devalüasyon kararı, sadece paranın değerinin düşmesi meselesi değil, Türkiye’nin iktisat politikası seçeneğinin bir yansımasıydı. 7 Eylül 1946’da bir ABD dolarının TL fiyatı 1,30 TL’den 2,80 TL’ye çıkarıldı. Bu kararla, TL % 115,4 oranında değer kaybetti. Kararın aslı şu şekildedir: “Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, Bankamız, hükümet ile mutabık kalarak ve kanunumuzun 37. maddesinin verdiği yetkiye dayanarak muhtelif ecnebi dövizler için yeniden aşağıdaki alım ve satım rayiçlerini tesbit eylemiştir. Para Birimi 1 Dolar 1 Sterling 1 İsveç Kronu 1 İsviçre Frangı 1 Mısır Lirası Alış (Krş.) 280 1128,40 77,88 67,20 1157,33 Satış (Krş.) 282,80 1139,68 78,66 67,87 1174,69 Bu rayiçler 9 Eylül 1946 Pazartesi sabahından itibaren tatbik edilecektir. Hükümetçe dövizlerin tatbikine son verilmiş olduğundan yukarıdaki rayiçler ayrıca prime tabi tutulmayacaktır.” 7 Eylül devalüasyonuyla, Türkiye tercihini Bretton Woods anlaşmalarına göre uluslararası sisteme eklemlenme şeklinde yapmıştır. Bretton Woods kentinde 1944 yılında 44 ülkenin katılımıyla toplanan konferansta, savaş sonrasın125 RG: 11 Nisan 1952, 8083. 1946 Yılı 727 daki ekonomik düzenin kurumları ve politikası tartışılmıştır. Buna göre, Milletlerarası Para Sandığı ve Milletlerarası İmar ve Kalkınma Bankası kurulması kabul edilmiştir. Dünya Bankası’nın görevi, savaşta yıkılmış ülkelere imarları için ve az gelişmiş ülkelere de kalkınmaları için uzun vadeli krediler vermektir. IMF’nin görevi ise uluslararası ödemeler düzeninin işlemesini sağlamaktır. Bretton Woods sisteminin ana ilkeleri sabit döviz kuru, yeterli ödeme aracı sağlama (likidite, para) ve ulusal ekonomi politikaları arasında uyum sağlama olarak belirlenmiştir.126 1947 yılı bütçe görüşmelerinde Maliye Bakanı bu anlaşmalardan beklentilerinin uzun vadeli kredi almak olduğunu açıkça ifade etmiştir.127 Bretton Woods para ve maliye anlaşmasının, IMF’ye ilişkin hükümlerinden XX. maddenin dördüncü kısmının (j) bendinde aynen şu hüküm yer almaktadır: “31 Aralık 1945’den sonra aza olmak arzusunu izhar eden hükümetlerin paralarını başa baş kıymetleri (II.) maddenin ikinci kısmının hükümleri mucibince tayin edilecektir.” II. Maddenin 2. kısmında ise şu hüküm yer almaktadır: “azalık, Sandığın tayin edeceği zaman ve şartlar dâhilinde diğer memleketlerin hükümetlerine de açık olacaktır.” Bu durumda Türkiye TL’sinin değerini yeniden tespit etmeden IMF’ye başvurmuş olduğu takdirde TL’sinin yeni değerinin tayini işi IMF’ye bırakılmış 128 olacaktı.” Buna göre, Türkiye için sandığa dahil olmanın gerekliliği anlaşılmaktadır. Hükümet aldığı kararla ulusal paranın değerinin yabancı paralar cinsinden kendisi düşürerek IMF’ye katılma yolunda adımını atmıştır. 27 Eylül 1946’da başvuru işlemleri başlatmış, Türkiye’de 19 Şubat 1947’de kabul ettiği 5016 sayılı kanunla kabul etmiştir.129 7 Eylül kararlarının öncesinde CHP Meclis Grubu toplantısında devalüasyonun amaçları şu şekilde belirlenmiştir: Buna iktisadi dengeyi kurmak için üretim ve ithalatı artırmak (üretim tekniğindeki ilerlemelerden doğan fiyat inişlerine önem verilmek kaydıyla) memleketin ve dünyanın yeni şartlarından oluşan uygun bir fiyat seviyesi etrafında ekonomiyi düzenlemek; mübadeleleri serbest döviz ve rekabet esaslarına göre düzenlemek, sun’i usullerden kurtularak iç fiyatlarla dış fiyatları uyumlaştırmak; ihracatı teşvik etmek, ihracatın teşvikiyle ithalatı genişletmektir.130 Kepenek ve Yentürk’e göre, “Gerçekte, ülkenin dışsatım konusu olan ürünlerini satış sorunu yoktu. Savaş sonrası yıllarında Avrupa ülkeleri bu malları özellikle satın alabilirdi. Ek olarak, devalüasyon, dış borçların TL karşılığını arttırarak borç yükünü ağırlaştıracaktı. Bu du126 127 128 129 130 Sadun Aren, 100 Soruda Para ve Para Politikası, Gerçek Yayınevi, Beşinci Baskı, İstanbul, 1995, s.118-122. Ulus, 19 Aralık 1946. Nazif Ekzen, 1946-1958-1970 Develüasyonları, Maliye Bakanlığı Tetkik Kurulu Yayın No:1980/226, Ankara, 1980, s.7-8; Targan Hacim Çarıklı, Bretton Woods Anlaşması ve Türkiye, Stad Matbaası, İstanbul 1947, s.200-201. RG: 25 Şubat 1947, 6541. Namık Zeki Aral, “Para Kıymetinin Düşürülmesi”, Siyasi İlimler Mecmuası, Sayı 189, Aralık 1946, s.497. 728 Yönetim Zamandizini rumda devalüasyon yapılmasının ana nedenleri olarak, dışalıma serbesti getirilmesinin doğuracağı sakıncaları gidermek ve IMF’ye katılma kararıdır. Kısaca, birinci devalüasyon, döviz sıkıntısının olmadığı bir ortamda yapıldı. Dışalım ve dışsatımda serbest piyasa koşullarının işlemesi sürecinde kararlılık sağlamak ve IMF’ye katılmayla kısıtlanacak olan bir yetkinin önceden kullanılması amaçlarına dayanı131 yordu.” Dolayısıyla devalüasyon IMF’ye katılmak için yapılmıştır. Son olarak 1946 devalüasyonunu daha iyi kavramak için toptan eşya fiyatlarındaki yükselişe bakmak yerinde olur. Buna göre 1938’de lira cinsinden 100 kabul edilen toptan eşya fiyatları, 1946 Ağustos’unda 386,8, 7 Eylül sonrasında ise 412,9 olmuştur.132 Borçlanma 1946 yılında devletin iç borçlarında Kalkınma İstikrazı; dış borçlanmada ise ABD Dış Yardımları konusu önemlidir. Genel bütçeye ait iç borçlanmada 1946 yılında Türkiye, 1933 Ergani İstikrazı; 1934 Sivas-Erzurum İstikrazı; 1938 İkramiyeli İstikrazı; 1941 Demiryolları İstikrazı; 1942 Milli Savunma İstikrazını ödemeye devam etmektedir. Diğer konsolide borçlardan Merkez Bankası’nın kağıt para borcu; dalgalı borçlardan ise Devlet Demiryolları bonoları borcu, su işleri kredisi, buğday ve silo kredisi, cezaevleri kredisi ödenmeye devam edilmektedir. 1946 yılı bütçesinin G cetvelinden de izlenebileceği gibi, devletin iç borçlanmayı altyapı yatırımları için kullandığı görülmektedir. 4938 sayılı kanunla “hâsılatı ekonomi kalkınması giderlerine karşılık tutulmak üzere 150 milyon liraya kadar uzun vadeli iç istikraz akdine Maliye Bakanı yetkilidir. Kalkınma borçlanması, “mevcut endüstri şubelerinin takviyesi ve yeraltı zenginliklerinin rasyonel üretim usulleri ile verimin arttırılması için hazırlanan planların uygulanması” için yapılmıştır. Bu kanun her ne kadar iktisadi kalkınma ve her türlü kamu hizmetleri için yapılmış olmasına karşın bütçe açıklarının kapatılmasına tahsis edilmiştir. Kalkınma istikrazı üç aşamada çıkmıştır. 23 Aralık 1946’da 50 milyon liralık tahviller % 6 faizli ve 100 liradır. Daha sonraki tertipler 1947 yılında çıkarılmıştır133. II. Dünya Savaşı döneminde savaş malzemesi alımı için yapılan dış borçlanmalar 1946 yılından itibaren niteliğini değiştirmeye başlamıştır. Türkiye ABD’den aldığı 10 Milyon dolarlık krediyle ABD’nin savaş sırasında kullandığı ve daha sonra satışa çıkardığı malları satın almıştır. Türkiye kullandığı krediyi on yıl vadeyle on eşit taksitte, yıllık 2,3/8 oranı üzerinden hesap edilen bir faizle ve dolarla ödemeyi taahhüt etmiştir.134 Siyasal ve iktisadi nedenlerle yapılan ABD tercihi kalkınma amacına yönelmiş sermaye mallarının ithali için de ayrıca 500 milyon dolarlık kredi talep edilmiştir.135 ABD, Türkiye’nin 100-130 milyon 131 132 133 134 135 Yakup Kepenek, Nurhan Yentürk, a.g.k., s.118-119. Cumhuriyet, 29 Kasım 1946. Üren Arsan, Türkiye’de Cumhuriyet Devrinde İç Devlet Borçları, Sevinç Matbaası, Ankara 1961, s.24-25. Ulus, 3 Mart 1946 ve RG: 10 Mayıs 1946. Cumhuriyet ve Ulus Gazeteleri, 17 Nisan 1946. 1946 Yılı 729 dolar arasındaki borcunu136 kiralama ve ödünç verme tasfiye anlaşması uyarınca sadece 4,5 milyon dolar ödenmesi halinde sileceğini bildirmiştir.137 Bunun üzerine Türkiye bu miktarı ABD’ye ödeyerek borçlarını sildirmiştir.138 Amerikan Dış İşleri Bakanlığı 22 Haziran 1946’da Washington Büyükelçiliğimize Hüseyin Ragıp Baydur’a “My Dear Mr. Ambassador” şeklinde hitap ederek bir teşekkür mektubu göndermiştir.139 Son olarak, Türkiye’nin bu dönemde toplam dış borcu, 1945’de 356 milyon olup, 7 Eylül devalüasyonu ile birlikte 1946 yılının sonunda 707 milyon olmuştur.140 DEĞERLENDİRME 1946 yılı, çok partili siyasal yaşamın iktisadi ve siyasal mücadelesine sahne olmuş Türk siyasal ve yönetsel hayatı bakımından önemli bir yıldır. 1946 yılında çok partili siyasal yaşamın ilk seçimleri yapılmış; iki İngiliz uzmanın önemli müdahaleleriyle çalışma yaşamı örgütlenmiş; IMF’ye katılmak amacıyla devalüasyon yapılmış; İvedili sanayi planından vazgeçilmiş; üniversiteler kanunu çıkarılmış; DP-CHP tartışmasıyla sendikalara ve basına önemli yasaklar getirilmiş; köy enstitüleri karşıtı bir politika başlatılmıştır. 1946 yılı savaş sonrası yeniden yapılanan dünya sistemi içinde Türkiye’nin tercihlerini netleştirdiği bir yıldır. 1946’dan sonra devletçi iktisat politikasından yavaş yavaş vazgeçilmiş, kalkınmanın dış yardımla olacağı düşüncesi benimsenmiştir. Sovyetler Birliği’nin baskıları ve dış yardım alma hevesi nedeniyle ABD ile “iyi ilişkiler” kurulmuştur. ABD ile olan ilişkiler, gerek kuruluş biçimi gerekse niteliği açısından 1946 öncesi dönemden de net bir biçimde bir kopuşu temsil etmektedir. Bu ilişkilerin hem bir nedeni hem de sonucu olarak demokrasi tartışmaları siyasete ve yönetime yeni bir yön vermiştir. Bu yön, tek dereceli seçim ve çok partili düzenin demokrasiye indirgenmesi sonucunu doğurmuş ve dönemin, özünde aynı olan, iki partisinin de en önemli sorunu olarak ortaya çıkmıştır. Kısaca 1946 yılında Türkiye’de demokrasi ABD taraftarlığı olarak karşımıza çıkmaktadır. Bu türden bir demokrasiye kavuşmanın Türkiye’yi hem iç hem de dış siyasette nereye götüreceği ise 1946’dan sonraki yıllarda daha da belirginleşecektir. CHP’den 22 Ocak’ta çıkarılan ve daha sonra DP’ye katılan, Hikmet Bayur İzmir’de gazetecilerin kendisine sordukları sorulara yanıt verirken, 1946 Türkiyesi’nin demokrasi yarışını kendi penceresinden anlatmaktadır. Bize göre özellikle alıntının son cümleleri bugünü anlamada anahtar olarak kullanılabilecek türdendir. 136 137 138 139 140 ABD dış borcu, 8 Mayıs 1946 tarihli Cumhuriyet Gazetesi’nde 100 milyon dolar, 10 Mayıs 1946’da ise 130 milyon dolar olarak belirtilmiştir. Cumhuriyet, 8 Mayıs 1946 ; “Türk Amerikan Dostluğunun Yeni Tezahürü”, Cumhuriyet, 10 Mayıs 1946. Cumhuriyet, 8 Mayıs 1946. Cumhuriyet, 8 Mayıs 1946. BCA: 030.10.137.980.15; Cumhuriyet, 6 Temmuz 1946. Macit İnce, Devlet Borçları ve Türkiye, Gazi Kitabevi, Ankara 2001, s.190. 730 Yönetim Zamandizini “Kendi Kendimizi Tenkid: Avrupalı ne der? Hikmet Bayur İzmir’e gitmiş ve gazetecilerin kendisine sordukları suallere cevap vermiş. Biz, demokrasiye ne kadar bağlanırsak demokrasi alemi bizi o kadar tutar! Diyor. Öyle midir, değil midir? Bu fikrin münakaşasına girecek değiliz. Bizim itirazımız, Tanzimat’tan bu yana sürüp gelen “Avrupalı hakkımızda acaba ne düşünür, ne der, bizi nasıl görür?” endişesinin demokrasi davasında da yer etmek temayüllerini göstermesidir. Demokrasi eğer bu memlekette bir ihtiyaç değil de biz bu rejime sırf demokrat alemin hatırı için bağlanacaksak yol yakınken geri dönelim. Çünkü dökme su ile değirmen dönmez. Yok böyle değil de bu lüzum hakikaten duyuyor, demokrasiye yürekten inanıyorsak o zaman da demokrasi aleminin bizi ne miktar beğeneceği meselesiyle pek fazla meşgul olmayalım. Zorla değil ya kendi kendimizi aşağı göre hissi ağrı141 mıza gidiyor.” CUMHURİYET GAZETESİ, 2 NİSAN 1946 141 Cumhuriyet, 24 Aralık 1946. 1946 Yılı 731 EKLER EK 1: 1946 Yılı Hükümetleri 14. T.C. HÜKÜMETİ: II. Saraçoğlu Hükümeti Bakanlar Kurulu (09.03.1943 - 07.08.1946) Başvekil Şükrü SARAÇOĞLU (İzmir) Adliye Vekili Ali Rıza TÜREL (Konya) 09.03.1943 - 06.04.1946 Mümtaz ÖKMEN (Ankara) 06.04.1946 07.08.1946 Milli Müdafaa Vekili Ali Rıza ARTUNKAL (Manisa) Dahiliye Vekili Recep PEKER (Kütahya) 09.03.1943 20.05.1943 Hilmi URAN (Seyhan) 20.05.1943 - 07.08.1946 Hariciye Vekili Numan MENEMENCİOĞLU (İstanbul) 09.03.1943 - 15.06.1944 Şükrü SARAÇOĞLU (İzmir) Vekaleten 15.06.1944 - 13.09.1944 Hasan SAKA (Trabzon) 13.09.1944 07.08.1946 Maliye Vekili Fuat AĞRALI (Elazığ) 09.03.1943 - 13.09.1944 Nurullah Esat SÜMER (Malatya) 13.09.1944 07.08.1946 Maarif Vekili Hasan Ali YÜCEL (İzmir) Nafia Vekili Sırrı DAY (Trabzon) İktisat Vekili Fuat SİRMEN (Rize) Sıhhat ve İçtimai Muavenet Vekili Hulusi ALATAŞ (Aydın) 09.03.1943 -18.01.1945 Sadi KONUK (Bursa) 18.01.1945 - 07.08.1946 Gümrük ve İnhisarlar Vekili Suat Hayri ÜRGÜPLÜ (Kayseri) 09.03.1943 13.02.1946 Tahsin ÇOŞKAN (Kastamonu) 19.02.1946 07.08.1946 Ziraat Vekili Şevket Raşit HATİPOĞLU (Manisa) Münakalat Vekili Ali Fuat CEBESOY (Konya) Ticaret Vekili Celal Sait SİREN (Bolu) 09.03.1943 - 31.05.1945 Raif KARADENİZ (Trabzon) 31.05.1945 07.08.1946 Çalışma Vekili Sadi IRMAK (Konya) 07.06.1945 - 07.08.1946 732 Yönetim Zamandizini 15. T.C. HÜKÜMETİ: Peker Hükümeti Bakanlar Kurulu (07.08.1946 - 10.09.1947) Başbakan Recep PEKER (İstanbul) Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mümtaz ÖKMEN(Ankara) 19.09.1946 10.09.1947 Devlet Bakanı Mustafa Abdülhalik RENDA (Çankırı) 19.09.1946 - 10.09.1947 Adalet Bakanı Mümtaz ÖKMEN(Ankara) 07.08.1946 19.09.1946 Şinasi DEVRİN (Zonguldak) 19.09.1946 10.09.1947 Milli Savunma Bakanı Cemil Cahit TOYDEMİR (İstanbul) 07.08.1946 - 05.09.1947 Münir BİRSEL (İzmir) 05.09.1947 - 10.09.1947 İçişleri Bakanı Şükrü SÖKMENSÜER (Gümüşane) Dışişleri Bakanı Hasan SAKA (Trabzon) Maliye Bakanı Halit Nazmi KEŞMİR (Tokat) Milli Eğitim Bakanı Reşat Şemsettin SİRER (Sivas) Bayındırlık Bakanı Cevdet Kerim İNCEDAYI (Sinop) Ekonomi Bakanı Tahsin Bekir BALTA (Rize) 07.08.1946 05.09.1947 Cavit EKİN (Diyarbakır) 05.09.1947 10.09.1947 Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanı Behçet UZ (Denizli) Gümrük ve Tekel Bakanı Tahsin ÇOŞKAN (Kastamonu) Tarım Bakanı Faik KURDOĞLU (Manisa) 07.08.1946 05.09.1947 Şevket ADALAN (İzmir) 05.09.1947 10.09.1947 Ulaştırma Bakanı Şükrü KOÇAK (Erzurum) Ticaret Bakanı Atıf İNAN (İzmir) 07.08.1946 - 05.09.1947 Çalışma Bakanı Sadi IRMAK (Konya) 07.08.1946 - 05.09.1947 Tahsin Bekir BALTA (Rize) 05.09.1947 10.09.1947 EK 2: 1946 DEVLET BÜTÇESİ142 A CETVELİ Sıra No Dairelerin Adları Lira 1 Büyük Millet Meclisi 11 922 932 2 Cumhurbaşkanlığı 1 074 301 3 Sayıştay Başkanlığı 1 303 422 4 Başbakanlık 2 711 769 5 Danıştay Başkanlığı 523 031 6 Basın ve Yayın Genel Müdürlüğü 7 İstatistik Genel Müdürlüğü 6 479 108 8 Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü 1 512 284 9 Diyanet İşleri Başkanlığı 1 500 669 10 Adalet Bakanlığı 11 Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü 12 Milli Savunma Bakanlığı 949 136 20 627 481 3 020 365 149 800 000 13 İçişleri Bakanlığı 14 Emniyet Genel Müdürlüğü 11 528 418 18 399 950 15 Jandarma Genel Komutanlığı 30 853 758 16 Dışişleri Bakanlığı 4 777 398 17 Maliye Bakanlığı 108 850 169 18 Devlet Borçları 234 286 715 19 Milli Eğitim Bakanlığı 97 030 428 20 Bayındırlık Bakanlığı 79 394 953 21 Ekonomi Bakanlığı 22 Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı 32 791 707 23 Gümrük ve Tekel Bakanlığı 13 720 848 24 Tarım Bakanlığı 26 880 124 25 Ulaştırma Bakanlığı 3 041 319 26 Ticaret Bakanlığı 2 160 595 27 Çalışma Bakanlığı 2 041 812 8 234 592 TOPLAM 875 572 884 Olağanüstü Milli Savunma Bakanlığı 115 000 000 GENEL TOPLAM 142 990 572 884 27 Aralık 1945 tarihinde kabul edilen 4817 sayılı 1946 Yılı Bütçe Kanunu, RG: 31 Aralık 1945, 6194. 1946 Yılı 733 B CETVELİ B. M. 1 1 2 3 GELİRİN ÇEŞİTLERİ BİRİNCİ KISIM BİRİNCİ GRUP İrat ve Servet Vergiler LİRA Kazanç Vergisi Ruhsat ve Unvan Tezkereleri ve Vergi Karneleri Ticari ve Sınaî Teşebbüslerle Sair İşlerden Hizmet Erbabından Bölüm Toplamı 2 1 2 Hayvanlar Vergisi Davar, Develer ve Domuzlar Diğer Hayvanlar 22 000 000 5 000 000 Bölüm Toplamı 3 4 Veraset ve İntikal Vergisi Maden Resimleri 162 900 000 2 Gümrük Vergileri Gümrük Resmi Ardiye Ücreti ve 3023 Sayılı Kanunla İstanbul ve İzmir Liman İdarelerinden Alınacak Maktu Ücret 30 275 000 1 2 3 Bölüm Toplamı Muamele Vergisi İthalat Muamele Vergisi İmalat Muamele Vergisi Banka, Bankerler ve Sigorta Şirketleri Muamele Vergisi Bölüm Toplamı 137 300 000 1 6 7 1 2 3 4 5 Dahili İstihlak Vergileri Şeker ve Glikoz İstihlak Vergisi Elektrik ve Havagazı İstihlak Vergisi Ham Petrol ve ondan Çıkarılan Maddelerin İstihlak Vergisi İthalattan Alınan Çeşitli Maddeler İstihlak Vergisi İmalattan Alınan Çeşitli Maddeler İstihlak Vergisi Bölüm Toplamı 734 27 000 000 1 350 000 1 350 000 Birinci Grup Toplamı İKİNCİ GRUP Muamele ve İstihlak Vergileri 5 3 000 000 98 000 000 32 200 000 133 200 000 Yönetim Zamandizini 30 000 000 275 000 29 800 000 98 000 000 10 500 000 7 650 000 4 300 000 3 100 000 5 000 000 14 000 000 34 050 000 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1 2 3 17 Su ve Kara Av Vergileri Nakliyat Vergileri Sefineler Vergisi Damga Resmi Tapu Harçları ve Kaydiyeler Mahkeme Harçları Pasaport, Kançılarya ve İkamet Tezkeresi Harçları Noter Harçları Diğer Harçlar Nüfus Harçları Eczane ve Ecza Depoları Ve Uzmanlık Vesikaları Harçları Ihtıra Beratı Harçları Bölüm Toplamı Hayvan ve Sağlık Zabıtası Resmi 1 300 000 14 500 000 120 000 20 000 000 6 250 000 3 300 000 600 000 1 300 000 30 000 6 000 10 000 46 000 300 000 İkinci Grup Toplamı 249 341 000 ÜÇÜNCÜ GRUP 18 1 2 Tekel Geliri Tütün, Tuz, Kahve, Çay, İspirto ve İspirtolu İçkiler ve Revolver, Fişek ve Patlayıcı Maddeler Kibrit ve Çakmak Bölüm Toplamı 19 Oyun Kağıdı 1 2 89 070 000 DÖRDÜNCÜ GRUP Devlet Malları ve Mülkleri Devlet Ormanları Gelirleri Gayrimenkul Kiraları ve Ecrimisilleri Kiralar Ecrimisiller 0 500 000 30 000 Bölüm Toplamı 22 1 2 3 4 Menkul ve Gayrimenkul Mallar Satış Gelirleri" Menkul Mallar Satış Geliri Peşin Para İle Satılan Gayrimenkuller Satış Geliri Taksitle Satılan Gayrimenkuller Satış Gelirleri Borçlanma Taksitleri Bölüm Toplamı Dördüncü Grup Toplamı 88 920 000 150 000 Üçüncü Grup Toplamı 20 21 88 920 000 0 530 000 6 000 000 1 400 000 800 000 300 000 8 500 00 9 030 000 1946 Yılı 735 BEŞİNCİ GRUP Devletçe İdare Edilen Kurumlar Devlet Demiryolları ve Limanları Posta, Telgraf ve Telefon Darphane ve Damga Basımevi Resmi Basımevleri Gelirleri Resmi Okullar Gelirleri Sulama İdareleri Gelirleri Radyo Gelirleri Diğer Kurumlar Milli Piyango Geliri Beşinci Grup Toplamı ALTINCI GRUP Genel Kurumlar ve Şirketler Gelirlerinden Devlet Payı İmtiyazlı Demiryollarından Alınan Fenerler Geliri Mukabili Alınan Mükerrer Sigorta Şirketlerinden Alınan Sözleşmesi Gereğince Musul Petrollerinden Alınan 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Altıncı Grup Toplamı 1 2 1 2 3 Bölüm Toplamı Askerlik Mükellefiyeti Kıymetli Kâğıtlar Muayyen Giderler Karşılığı Gelirler Kambiyo Murakabesi Mukabilinde Cumhuriyet Merkez Bankasından Alınan Teftiş Mukabili Şirketlerden Alınan Teberruat 37 38 39 Bölüm Toplamı 40 1 2 Eski Alacaklar Tavizlerden ve İkrazlardan Geri Alınanlar Kaldırılmış Vergiler Artıkları 1 2 Cezalar Para Cezaları Zam Cezaları Yönetim Zamandizini 125 000 80 000 0 205 000 79 200 000 1 500 000 4 000 00 Bölüm Toplamı 736 850 000 460 000 1 310 000 0 250 000 200 000 79 000 000 Bölüm Toplamı 41 0 50 000 332 000 1 000 000 1 382 000 YEDİNCİ GRUP Çeşitli Gelirler Hazine Muameleleri Gelirleri Hazine Portföyü ve İştirakleri Gelirleri Faiz 36 0 0 80 000 50 000 50 000 150 000 1 500 000 220 000 6 000 000 8 050 000 5 500 000 42 43 İstanbul Üniversitesi Geliri Çeşitli Gelirler 160 000 5 500 000 Yedinci Grup Toplamı 92 125 000 SEKİZİNCİ GRUP Geçici Vergiler 44 1 2 İktisadi Buhran Vergisi Hizmet Erbabından Sair Kazanç Erbabından 40 000 000 9 000 000 45 Muvazene Vergisi Bölüm Toplamı 49 000 000 43 900 000 46 Sekizinci Grup Toplamı Nazım Gelirler 91 900 000 0 47 48 49 50 51 52 53 54 55 Birinci Kısım Toplamı İKİNCİ KISIM Birinci Grup Savunma Gelirleri 2456 ve 2672 Sayılı Kanunlar Gereğince Gümrüklerde Kullanılan Bazı Kağıtlara Yapıştırılan Savunma Pulu Gelirleri Tekel Maddelerinden Alınan Savunma Vergisi Kibritten Alınan Savunma Vergisi Posta, Telgraf Müraseleleriyle Telefon Abone Bedellerinden Alınan Savunma Vergisi Binalardan Alınan Savunma Vergisi Birinci Grup Toplamı İkinci Grup İstisnai Gelirler Gümrük Çıkış Vergisi Tayyare Resmi Hava Kuvvetlerine Yardım Vergisi 4385 Sayılı Kanun Mucibince Şekerden Alınan Ek İstihlak Vergisi İkinci Grup Toplamı İkinci Kısım Toplamı KISIMLAR TOPLAMI Birinci Kısım Toplamı İkinci Kısım Toplamı GENEL TOPLAM 703 798 000 150 000 80 620 000 7 850 000 3 250 000 3 400 000 95 270 000 7 500 000 5 000 000 26 400 000 56 700 000 95 600 000 190 870 000 703 798 000 190 870 000 894 668 000 1946 Yılı 737 G CETVELİ Bütçe Kanunu: Madde 6 (Gelecek yıllara geçici sözleşme yapmağa izin verilen hizmetler) Kanun No 1050 Genel Muhasebe Kanununun 50 ve 52inci Maddelerinde Gösterilen Hizmetler 1375 Anadolu, Mersin-Adana Demiryolları ve Haydarpaşa Liman ve Rıhtım Sözleşmeleri 1391 Ford Sözleşmesi 2173 Gölcük 'De Onarma Limanı ve Tersane Yaptırılmasına Dair 2182 Tababet Ve Şubeleri Sanatlarının İcrası Tarzına Dair 2 Nisan 1928 Tarih ve 1219 Numaralı Kanuna Ek Kanun 2214 Filyos - Ereğli Hattı İle Ereğli Limanının İnşasına Dair 2300-3276 Devlete Ait Bir Kısım Binalar Satış Bedeliyle Resmi Daireler Yapılması Hakkında Kanun Ve Bu Kanunun 2nci Maddesini Değiştiren Kanun 2510 İskan Kanununun 40ncı Maddesinde Gösterilen Hizmetler 2519 İstanbul Adalet Binası İçin (500 000) Liraya Kadar İstikraz Yapılması Hakkında 2575 Ankara Merkez Hıfzıssıhha Müessesinde Kullanılacak Yabancı Uzmanlar Hakkında 2670-3022 Amerika Birleşik Devletlerine 13 Senede Ödenecek Paraların Tesviyesi Sureti Hakkında 2832 Milli Savunma Bakanlığıyla Bu Bakanlığa Bağlı Kurumlarda Kullanılacak Yabancı Devlet Uyruğundan Uzman ve Ustalarla Yapılacak Sözleşmeler Hakkında 2876 Ankara Numune Hastanesi İçin Getirilecek Üç Yabancı Uzmanla Beş Yıl İçin Sözleşme Yapmaya Dair Kanun 2917 Aydın Demiryollarında Yapılacak Tesisler ve Tadiller İçin Gelecek Yıllara Geçici Yüklenmelere Girişilmesi Hakkında 2980-3060 Milli Savunma Bakanlığınca 67 Milyon Liralık Gelecek Yıllara Geçici Yüklemelere Girişilmesi Hakkında 3132-3483- Yeniden Yapılacak Su İşleri İçin Gelecek Yıllara Geçici Yüklenme İcrasına İzin Ve4100-4649 rilmesi Hakkında 3142 Anadolu Demiryolları ve Haydarpaşa Limanı Şirketleriyle Akdedilen Sözleşmelerin Bazı Maddelerinin Tadiline Dair İki Sözleşmenin Onanması Hakkında 3262-3813- Diyarbakır İstasyonundan Irak ve İran Sınırlarına Kadar Yapılacak Demiryolları İçin 4649 Geçici Yüklenmelere Girişilmesi ve 3262 Sayılı Kanunun Birinci Maddesinin Tadiline Dair 3395-3587 Milli Savunma İhtiyaçları İçin 125.5 Milyon Liraya Kadar Yüklenmeğe Girişilmesi Hakkında 3698 Devlet Demiryollarına Muharrik ve Müteharrik Edevat Mubayaası İçin Gelecek Yıllara Geçici Taahhüde Girişilmesi ve Haydarpaşa Sirkeci Arasında Feribot İşletilmesi Hakkında 3715 Amasra'da Dalgakıran Tamir ve İnşası İçin Gelecek Yıllara Geçici Yüklenme İcrası Hakkında 3879 Zonguldak - Kozlu Demiryolunun Yapılması İçin Gelecek Yıllara Geçici Yüklenmeğe Girişilmesi Hakkında 3892 Cezaevleri Yapılması İçin İstikraz Yapma ve Geçici Yüklenmeler İcrasına Dair 3980 Ulaştırma Bakanlığına 16 Milyon Liraya Kadar Yüklenmeğe Yetki Verilmesi Hakkında 738 Yönetim Zamandizini 4099 Ankara Şehri Lağımlarının İnşa ve Tesisi İçin Gelecek Yıllara Geçici Yüklenmeğe Girişilmesi Hakkında 4251 Şose Ve Köprüler Yapılması İçin Gelecek Yıllara Geçici Yüklenmeğe Girişilmesi Hakkında 4304 Mesleki Teknik Okullar Açılması ve Eldekilerin Büyütülmesi Hakkında 4475 Basın Ve Yayın Genel Müdürlüğü Teşkilat, Vazife ve Memurları Hakkındaki Kanunun 36 ve 44 üncü Maddelerinde Gösterilen Hizmetler 4499 İstanbul Üniversitesi Binalarının Yaptırılması Hakkında 4626 Memur Meskenlerinin Yapılması Hakkında 4635 Devlet Öğretim Kurumlarında Çalıştırılacak Yabancı Profesör, Öğretmen, Uzman ve Ustalarla Gelecek Yıllara Geçici Sözleşmeler Yapılması Hakkında 4643 Demiryolları Yapılması İçin Gelecek Yıllara Geçici Yüklemelere Girişilmesi Hakkında 4670 Yeniden Radyo İstasyonları Kurulmasına Dair 4677 Atatürk Anıt-Kabiri Yapılmasına Dair 4661 Ankara Tıp Fakültesinin Kurulması Hakkında 1946 Yılı 739 EK 3 : Türkiye’nin Yurtdışı Temsilcileri143 Yer Afganistan (Kabil) Büyükelçi Amerika B. D. (Washington) Büyükelçi Çin (Nankin) Büyükelçi Fransa (Paris) Büyükelçi İngiltere (Londra) Büyükelçi İran (Tahran) Büyükelçi İtalya (Roma) Büyükelçi Polonya (Varşova) Büyükelçi Sovyet Rusya (Moskova) Yugoslavya (Belgrad) Büyükelçi Yunanistan (Atina) Büyükelçi Arjantin ( Buenos Aires) Elçi Elçiler Avusturya (Viyana) Elçi Brezilya (Rio De Janeiro) Elçi Çekoslovakya (Prag) Elçi Danimarka (Kopenhag) Elçi Irak (Bağdat) Elçi İsveç (Stockholm) Elçi İsviçre (Bern) Elçi Kanada (Ottowa) Elçi Lübnan (Beyrut) Elçi Macaristan (Budapeşte) Elçi Mısır (Kahire) Elçi Norveç (Oslo) Elçi Portekiz (Lizbon) Elçi Romanya (Bükreş) Elçi Suriye (Şam) Elçi Finlandiya (Helsinki) Maslahatgüzarlar Maslahatgüzarlar Suudi Arabistan (Cide) Maslahatgüzarlar Atina Pire (Yunanistan) Başkonsolos Başkonsoloslar Konsoloslar Bombay (Hindistan) Başkonsolos Cenevre (İsviçre) Başkonsolos Göteborg (İsveç) Başkonsolos İskenderiye (Mısır) Başkonsolos Kudüs (Filistin) Başkonsolos Londra (İngiltere) Başkonsolos Marsilya (Fransa) Başkonsolos Milano (İtalya) Başkonsolos New York (ABD) Başkonsolos San Fransisco (ABD) Başkonsolos Büyükelçiler 143 Adı Soyadı Cevat Üstün Hüseyin Ragıp Baydur Fuat Hulusi Togay Numan Menemencioğlu Cevat Açıkalın Kemal Köprülü Selim Sarper Şevki Berker Faik Zihni Akdur Tevfik Kamil Koperler Ruşen Eşref Ünaydın Emin Ali Sipahi Numan Tahir Seymen Hüsrev Gerede Faik Hüseyin Hozar Nebil Batu Esat Atuner Bedi Arbel Yakup Kadri Karaosmanoğlu Mehmet Ali Şevki Alhan Celal Osman Abacıoğlu Agah Aksel Nizamettin Ayaşlı Süreyya Anderiman Rahmi Apak Şevkati İstinyeli Abdülahad Akşin Kemal Nejat Kavur Firuz Kesim İsmail Hakkı Oktay Talat Rauf Topçınar Fethi Denli Behçet Şefik Özdoğancı Hasan Nurelkin Rüştü Demirel Basri Rizan Münir Pertev Subaşı Basri Reşit Danişmend Cemil Vagı Nizamettin Erener Tahsin Demiray, Cemil Cahit Cem, Oğuz Ödeş, Türkiye Yıllığı 1947, Türkiye Basımevi, İstanbul 1947, s.308-309. 740 Yönetim Zamandizini Ticaret Müşavir ve Ateşeleri Basın Ateşeleri Selanik (Yunanistan) Başkonsolos Zürich (İsviçre) Başkonsolos Basra (Irak) Konsolos Filibe (Bulgaristan) Konsolos Gümülcine (Bulgaristan) Konsolos Halep (Suriye) Konsolos Kıbrıs (İngiltere) Konsolos Kahire (Mısır) Konsolos Köstence (Romanya) Konsolos Midilli (Yunanistan) Konsolos Musul (Irak) Konsolos Napoli (İtalya) Konsolos Paris (Fransa) Konsolos Rodos (Yunanistan) Konsolos Tebriz (İran) Konsolos Üsküp (Yugoslavya) Konsolos Varna (Bulgaristan) Konsolos Atina (Yunanistan) Bern (İsviçre) Bükreş (Romanya) Londra (İngiltere) Paris (Fransa) New-York (ABD) Bern (İsviçre) Paris (Fransa) Roma (İtalya) Moskova (Sovyet Rusya) Londra (İngiltere) Washington (B. Amerika) Stockholm (İsveç) Kahire (Mısır) Washington (ABD) İdris Çora Muhuttin Erdoğan Tahsin Mayatepek Ali Rıza Malkoç Muzaffer Kamil Görduysus Celal Tevfik Karasapan Mehmet Ali Balin Ali Türkgeldi Recep Yazgan Hasip Osman İskender Örs Şakir Emin Bengütaş Halil Ali Ramazanoğlu Tahsin Baç Kazım Hastekin Şevki Erdoğan Saip İlkin Hasan Sürur S. Rauf Sarper Raif Olgun Fikri Diker Celal Yerman A. Cemil Conk Ali Naci Karacan Hikmet Geray İzzetin Tuğrul Nişbay Memduh Tezel Nuri Eren Nüzhet Baba Ahmet Karaosman Şekip Engineri İsmail Kavadar 1946 Yılı 741 EK 4: Yabancı Ülkelerin Türkiye Temsilcileri144 Afganistan Krallığı Elçiliği E. Serdar Feyz Muhammed Han Sovyet Sosyalist Cumhuriyetleri Birliği Elçiliği E. Sergue Vinogradov Fransa Cumhuriyeti Elçiliği E Gaston Maugras Amerika Birleşik Devletleri Elçiliği: e. Edwin C. Wilson İtalya Cumhuriyeti Elçiliği e. M. LE Comte Alberto Marchetti Muriaglio İran Şehinşahlığı Elçiliği E Musa Nuri Esfendiyari Yugoslavya Federatif Halk Cumhuriyeti Elçiliği Alb. Bojine Simitich Yunanistan Krallığı Elçiliği E. Pericles Skeferis Romanya Krallığı Elçiliği Gregoire C. Moisil İngiltere Krallığı Elçiliği Sir David Kelly K.C.M.G. Arnavutluk Elçiliği Assaf Djadjuli Norveç Krallığı Elçiliği Johan Georg Jacob Raeder Finlandiya Cumhuriyeti Elçiliği Baron .A.S.Yrjö-Koskinen Suudi Arabistan Krallığı Elçiliği Fuad Bey Hamza Mısır Krallığı Elçiliği Muhammed Emin Fouad Bey Belçika Krallığı Elçiliği Stéphane Hallot Hollanda Krallığı Elçiliği W.A.A.M.Daniels Brezilya Birleşik Devletler Cumhuriyeti Elçiliği Paule Coelho de Almeida Portekiz Cumhuriyeti Elçiliği Lobo d’Avila Lima Çekoslovakya Cumhuriyeti Elçiliği Jindrich Kolowrat-Krakovsky Şili Cumhuriyeti Elçiliği Manuel Garretton İsveç Krallığı Elçiliği Clase Eric Exelsson von Post İspanya Cumhuriyeti Elçiliği Alfonso Fiscowich y Gullon Danimarka Krallığı Elçiliği Frank le sage de Fontenay İsviçre Federal Cuhhuriyeti Elçiliği Camille Gorge Suriye Cumhuriyeti Elçiliği İhsan El-Charif Bulgaristan Cumhuriyeti Elçiliği Varban Anguefoff Arjantin Cumhuriyeti Elçiliği Jose Maria Fernandez Çin Cumhuriyeti Elçiliği Chiu Tsoo-Ming Lübnan Cumhuriyeti Elçiliği Muhtar Mokaich Macaristan Cumhuriyeti Elçiliği Paul Fabry Polonya Cumhuriyeti Elçiliği Stanislaw Sosnicki 144 Tahsin, Demiray, Cem, Cemil Cahit- Ödeş, Oğuz, Türkiye Yıllığı 1947, Türkiye Basımevi, İstanbul 1947, s.310. 742 Yönetim Zamandizini EK 5: 3 Şubat 1947 Halkevi ve Halkodalarının İllere göre Sayısı145 İli Halkevi Halkodası 11 76 Kastamonu Ağrı 4 18 Kayseri Amasya 3 43 Kırklareli Ankara 10 102 Kırşehir Antalya 10 47 Kocaeli 12 37 Aydın 15 20 Konya 29 167 Balıkesir 10 140 Kütahya 10 136 Afyon İli Halkevi Halkodası 10 52 6 129 11 93 5 39 Bilecik 7 92 Malatya 5 54 Bingöl 3 27 Manisa 15 86 Bitlis 3 11 Maraş 6 61 Bolu 6 34 Mardin 7 26 Burdur 5 138 Muğla 7 41 Bursa 8 80 Muş 3 31 Çanakkale 7 92 Niğde 5 123 Çankırı 4 43 Ordu 6 41 Çoruh 2 67 Rize 3 90 Çorum 6 22 Samsun 8 89 Denizli 20 116 Seyhan 4 65 Diyarbakır 6 14 Siirt 2 19 Edirne 8 35 Sinop 4 9 Elazığ 4 62 Sivas 7 79 Erzincan 4 53 Tekirdağ 3 77 Erzurum 5 112 Tokat 6 62 150 Eskişehir 4 62 Trabzon 10 Gaziantep 5 48 Tunceli 3 55 Giresun 7 105 Urfa 6 18 Gümüşhane 5 69 Van 2 17 Hakkâri 1 7 Yozgat 6 43 Hatay 6 26 Zonguldak 9 80 İçel 7 75 Londra 1 - Isparta 11 64 İstanbul 17 26 İzmir 22 172 Kars 6 103 145 XV. Yıldönümünde Halkevleri ve Halkodaları, Ankara, Ulus Matbaası, 1947. 1946 Yılı 743 EK 6: Belediye Seçimleri: İl Merkezlerinin Seçmen Sayısı İle Seçime Katılanlar 146 İli Seçmen Adedi İştirak Edenler Oranı Afyon 12447 9594 %76 Ağrı 2710 2505 %84.4 Amasya 6822 3215 %46 Antalya 10981 7323 %66.6 Ankara 88082 36355 %41.2 Aydın 8996 4704 %52 Balıkesir 15020 4886 %32.5 Bilecik 2540 910 %35.8 Bingöl 649 443 %68 Bitlis 3198 3138 %98 Bolu 3498 2391 %67.8 Burdur 8331 4864 %58 Bursa 43116 10207 %23 Çanakkale 4808 2350 %48 Çankırı 5785 2820 %48 Çoruh 1579 1539 %97 Çorum 9983 8978 %88.8 Denizli 9164 5607 %61.8 Diyarbakır 17245 14217 %82 Edirne 12010 6201 %50 Elazığ 10974 6318 %57.5 Erzincan 4878 3820 %78 Erzurum 14447 13537 %95 Eskişehir 39300 17080 %43 Gaziantep 28943 20525 %70.8 Giresun 5759 4042 %70 Gümüşhane 1806 1218 %67 Hakkâri 1158 1036 %89 Hatay 11818 3155 %26 İçel 12754 5865 %46 Isparta 8353 6843 %81.8 İstanbul 474887 236901 %49.9 İzmir 108102 26507 %24.5 Kars 7195 6770 %94 Kastamonu 6803 3191 %47 146 BCA: 030.10.82.540.1. 744 Yönetim Zamandizini Kırklareli 6786 3713 %58 Kayseri 25486 20007 %78 Kırşehir 6025 4611 %76 Kocaeli 12052 7067 %58.6 Konya 20358 10727 %52.6 Kütahya 9014 6313 %70 Malatya 17899 6313 %70 Manisa 20746 7188 %34 Maraş 12282 5680 %46.2 Mardin 15623 15088 %97 Muğla 5958 1848 %31 Muş 4922 3447 %70 Niğde 4771 3762 %78 Ordu 4621 3948 %85 Rize 5904 5292 %89 Samsun 19100 9121 %42 Sinop 2050 1563 %77 Seyhan 39871 20508 %51 Siirt 16249 7940 %48 Sivas 12288 15155 %83 Tekirdağ 6863 4884 %71 Tokat 9436 6931 %73 Trabzon 10990 8600 %78 Tunceli 755 552 %73 Van 4942 4478 %90.6 Yozgat 5630 3606 %64 8607 6938 %80 1316342 693990 %52 Zonguldak Toplam 1946 Yılı 745 Ek 7: Belediye Seçimleri: İllerin Mülhakatları İle Birlikte Seçmen Sayısı ve Seçime Katılanlar147 İli Afyon Seçmen Adedi İştirak Edenler Oranı 33.699 24.027 %71 Ağrı 6.999 5.168 %73.8 Amasya 18.944 12.314 %65 Antalya 21.707 14.167 %65 Ankara 115.945 57.800 %49 Aydın 42.220 24.907 %58.9 Balıkesir 71.269 40.666 %57 Bilecik 16.124 11.292 %70 Bingöl 2.051 1.405 %68.5 Bitlis 6.997 6.696 %95 Bolu 15.864 9.720 %61 Burdur 15.741 9.566 %60 Bursa 83.652 32.800 %39 Çanakkale 26.221 14.836 %56.5 Çankırı 11.479 7.561 %65 Çoruh 6.688 5.989 %77 Çorum 24.065 18.554 %88.8 Denizli 50.059 25.197 %50 Diyarbakır 31.279 23.417 %74 Edirne 20.053 11.211 %55 Elazığ 18.564 10.257 %54 Erzincan 10.073 7.855 %77 Erzurum 21.678 19.717 %90.9 Eskişehir 47.499 21.683 %45 Gaziantep 47.777 30.269 %63 Giresun 15.387 11.573 %75 Gümüşhane 8.328 5.725 %68 Hakkâri 1.908 1.752 %91 Hatay 36.269 18.998 %52 İçel 34.644 18.575 %53 Isparta 26.011 19.587 %75 İstanbul 487.820 244.313 %50 İzmir 196.234 80.247 %40 Kars 17.991 16.641 %92 Kastamonu 24.026 13.707 %57 147 BCA: 030.10.82.540.1. 746 Yönetim Zamandizini Kırklareli 20.816 12.966 %62 Kayseri 52.121 40.239 %77 Kırşehir 14.446 11.384 %78 Kocaeli 44.124 25.834 %58.5 Konya 75.545 52.321 %69 Kütahya 39.093 25.169 %64 Malatya 43.825 33.284 %75.9 Manisa 76.241 36.749 %48 Maraş 21.157 9.388 %44 Mardin 30.891 24.909 %80.6 Muğla 22.306 9.987 %44.7 Muş 6.474 4.589 %70 Niğde 40.005 28.487 %71.2 Ordu 12.119 9.518 %78 Rize 8.739 7.624 %87 Samsun 41.526 20.664 %49.7 Sinop 7.738 4.495 %58 Seyhan 56.938 31.652 %55 Siirt 20.701 10.977 %53 Sivas 35.434 28.132 %79.4 Tekirdağ 25.675 13.731 %53.4 Tokat 24.415 17.405 %71.2 Trabzon 16.383 13.212 %80 Tunceli 4.245 3.233 %76 Urfa 23.389 20.628 %88 Van 8.851 7.217 %81 %71.6 Yozgat 13.626 9.766 Zonguldak 27.398 20.957 %76 2.429.486 1.412.709 %58.1 Yüzdelerin Oranı %66.4 Toplam 1946 Yılı 747 EK 8: 1946 Yılında Kurulan Belediyeler Kuruluş Yılı Belediyenin Adı Bağlı Bulunduğu İl Bağlı Bulunduğu İlçe 1946 1946 Akçakale Urfa Akçakale Arhavi Artvin Arhavi 1946 Azdavay Kastamonu Azdavay 1946 Doğanşehir Malatya Doğanşehir 1946 Eskipazar Çankırı Eskipazar 1946 Koçarlı Aydın Koçarlı 1946 Oğuzeli Gaziantep Oğuzeli 1946 Sarız Kayseri Sarız 1946 Seben Bolu Seben 1946 Şuhut Afyon Şuhut 1946 Şenkaya Erzurum Şenkaya 1946 Tekman Erzurum Tekman EK 9: 1937-43 Yılları Arasında Sanayi ve Sanayiden Sayılmayan İşyerleri ve Buralarda Çalışanların Sayısı148 148 Yıllar İşyeri Sayısı İşçi Sayısı” Müstahdem Sayısı 1937 6252 265 341 15 422 1938 4456 201 204 20 288 1943 3205 275 083 26 193 Ahmet Makal, Türkiye’de Tek Partili Dönemde Çalışma İlişkileri: 1920-1946, s.307. 748 Yönetim Zamandizini 1946 YILINDA YÖNETİM G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 1 Ocak İmtihan usullerinde değişiklik yapıldı. Yüksek dereceli öğretim kurumlarının çoğunda öğ- U renci kadrolarının tahdidi dolayısıyla olgunluk mezunlarının ayrıca bir giriş sınavına tabi tutulmalarına ve aynı konuda imtihanların tekrarlanması, ortaokul ve lise imtihan yönetmeliğinde bazı değişiklikler yapılmasını zorunlu kılmıştır. 2 Ocak İçişleri Bakanı Hilmi Uran doğu illerinde incelemelerde bulundu. Bakan, doğu illerinin mahalli ve idari ihtiyaçları için U Kars'a kadar gitmiş, dönüşte Erzincan ve Erzurum da incelemelerde bulunmuştur. 2 Ocak Devlet Demiryolları ve Limanları İşletme Genel Müdürlüğü 1946 yılı Bütçe Kanunu yayımlanmıştır. 4818 sayılı Devlet Demiryolları ve Limanları İşletme RG Genel Müdürlüğü 1946 yılı Bütçe kanunu yayımlanmıştır. 2 Ocak İçişleri Bakanlığı İkinci ve Üçüncü Sınıf Mülkiye Müfettişliğine atama yapılmıştır. Susurluk Kaymakamı İzzet Örs İkinci Sınıf Mülkiye RG Müfettişliğine, Lüleburgaz Kaymakamı Ahmet Koçak Üçüncü Sınıf Mülkiye Müfettişliğine naklen ve yeniden tayin edilmiştir. 2 Ocak Devlet Denizyolları ve Limanları İşletme Genel Müdürlüğü 1946 yılı Bütçe Kanunu yayımlanmıştır. 4819 sayılı Devlet Denizyolları ve Limanları İşletme RG Genel Müdürlüğü 1946 yılı Bütçe Kanunu yayımlanmıştır. 2 Ocak Olağanüstü hallerin devamı süresince memur ve hizmetlilere yapılacak yardım hakkındaki 3/3510 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. Buna göre genel ayni yardımlar ve emekli, dul, ye- RG timlere vatani hizmet tertibinden aylık alanlara aile başına ödenen yardımlar düzenlenmiştir. Karar, 4599 sayılı kanunun 2 ve 12nci maddeleriyle 1946 yılı Bütçe Kanununun 17nci maddesine dayanılarak çıkarılmıştır. 3 Ocak Dışişleri Bakanı Hasan Saka Londra'yı ziyaret etmiştir. Temaslarda bulunmak üzere Londra'ya gittiği bildi- C; U rilmiştir. 3 Ocak Belediye kimsesiz ve serse- Sokak çocuklarının yurtlara yerleştirilmesi konusun- C ri çocukları topluyor. da belediyler çalışmalar yapmaktadır. Ayrıca bu dönemde çocuk suçlular için ıslah evleri yapılması tartışmaları başlamıştır. 3 Ocak Truman'ın önemli nutku. ABD Başkanı Truman'ın İngiltere'ye yapılması düşü- C nülen borçlanma hakkında önemli bir konuşma yapmıştır. 3 Ocak Posta, Telgraf ve Telefon İşletme Genel Müdürlüğü 1946 yılı Bütçe Kanunu yayımlanmıştır. 4820 sayılı Posta, Telgraf ve Telefon İşletme Genel RG Müdürlüğü 1946 yılı Bütçe kanunu yayımlanmıştır. 3 Ocak Olağanüstü ihtiyaçlar için Milli Savunma Bakanlığı tarafından yurda sokulacak maddelerin vergi muaflıkları hakkında 4821 sayılı kanun yayımlanmıştır. Bu yasa, aynı konudaki 4340 sayılı kanunun yürürlük RG süresinin uzatılmasını öngörmektedir. 1946 Yılı 749 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 3 Ocak Rize Mektupçuluğu'na atama yapılmıştır. Erzincan Mektupçusu Avni Oran'ın Mektuğçuluğuna naklen tayin edilmiştir. 3 Ocak Maliye Bakanlığı'nda bir fahri Maliye müfettişliği unvanı verilmiştir. Birinci sınıf Maliye Müfettişi ile Milli Emlak Umum RG Müdürlüğü'ne tayin edilen Celal Erçoklu'na fahri Maliye Müfettişliği unvanı verilmiştir. 3 Ocak Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı'nda üst düzey bir atama yapılmıştır. Hıfzıssaha İşleri Dairesi Sosyal Hastalıklar Şubesi RG Mütehassısı Dr. Abdurrahim Bayraktar Sağlık ve Sosyal Yardım Müfettişliği'ne tayin edilmiştir. 3 Ocak Milli Eğitim Bakanlığı'nda üst düzey bir atama yapılmıştır. Beden Terbiyesi Genel Müdürlüğü'ne aynı Genel RG Müdürlüğün Muavini Vildan Aşir Savaşır terfian tayin edilmiştir. 3 Ocak Devlet Havayolları Genel Müdürlüğünün 1946 Yılı Bütçe Kanunu ve Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğünün 1946 yılı Bütçe Kanunları yayımlanmıştır. 4822 sayılı Devlet Havayolları Genel Müdürlüğü'nün RG 1946 Yılı Bütçe Kanunu ve 4823 sayılı Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü'nün 1946 yılı Bütçe Kanunu yayımlanmıştır. 4 Ocak Serbest dövizle ithalatın Ticaret Bakanlığı'nın serbest dövizle Türkiye'ye itha- C düşürülmesi uygulaması üze- line izin verilecek maddeler üzerinde çeşitli incelerine incelemeler yapılmıştır. meler yapılmıştır. 4 Ocak İşçi sigortaları kanunu yürürlüğe giriyor. Yürürlüğe giren 17/07/1945 tarihli 4792 sayılı İşçi C Sigortaları Kurumu Kanunu'dur. 4 Ocak Çalışma Bakanlığı'nda çalıştırılmak üzere iki uzman geliyor. İngiltere Çalışma Bakanlığı yüksek müşavirleri Ça- U lışma Bakanlığı'nın hizmetine girmek üzere Türkiye'ye geleceği bildirilmiştir. 4 Ocak Kimsesiz çocuklar kayboluyorlar. Belediyenin kimsesiz ve serseri çocukları toplayacağı C haberi üzerine çocukların bir kısmı ortadan kaybolmuştur. 4 Ocak Belediye kadrosunda değişiklikler yapıldı. Yeni bütçe ile belediye yapısında yapılan değişiklik- C ler doğrultusunda belediye müfettiş kadrosunda değişiklik yapılmış ve bunun üzerine beş müfettiş açıkta kalmıştır. 4 Ocak Orman Genel Müdürlüğü ve TEKEL Genel Müdürlüğü 1946 yılı Bütçe Kanunları yayımlanmıştır. 4824 sayılı Orman Genel Müdürlüğü 1946 yılı Bütçe RG Kanunu ve 4825 sayılı TEKEL Genel Müdürlüğü 1946 yılı Bütçe Kanunu yayımlanmıştır. 4 Ocak Kibrit ve çakmak kaplamaları satış fiyatı hakkında 3/3476 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. Karar, Kibrit ve Çakmak Tekeli Geçici İşletme İdare- RG since Nimet Akman firmasına yaptırılmış olan 10.000 tane çakmaktan altın kaplamalarına 25 ve nikel kaplamalarına 12,5 lira satış fiyatı tesbiti hakkındadır. 4 Ocak 613 sayılı Koordinasyon Kararını yürürlüğe koyan 3/3486 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. Bu kararla, Koordinasyon Kurulu’nun, 9/11/1944 ta- RG rihli ve 3/1774 sayılı BK kararıyla yürürlüğe konulan K/551 sayılı karar yürürlükten kaldırılmıştır. 4 Ocak Milli Piyango 1946 Yılı Büyük ikramiye 200.000 liradır. yılbaşı çekilişi ikramiye listesi yayımlanmıştır. 750 Yönetim Zamandizini Kaynak Rize RG RG G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 5 Ocak Vakıflar Genel Müdürlüğü 1946 yılı Bütçe kanunu yayımlanmıştır. 4826 sayılı Vakıflar Genel Müdürlüğü 1946 yılı Büt- RG çe kanunu yayımlanmıştır. 5 Ocak Beden Terbiyesi Genel Müdürlüğü 1946 yılı bütçe kanunu yayımlanmıştır. 4827 sayılı Beden Terbiyesi Genel Müdürlüğü 1946 RG yılı bütçe kanunu yayımlanmıştır. 6 Ocak Sağlık Bakanı Sağlık Teşkilatına teşekkür etmiştir. Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanı Dr. Sadi Konuk, U 1945 yılında olağanüstü sıtma savaşı yapılan iller sağlık teşkilatına bir tamim yollayarak teşekkür etmiştir. 6 Ocak İki gazete aleyhine açılan davaların görüşülmesine devam ediliyor. Yeni Sabah ve Tan Gazeteleri aleyhine açılan davalar C görüşülmektedir. 7 Ocak Gürcü'lerin toprak talebine Başbakan'ın yanıtı. Başbakan "I. Dünya Savaşından sonra Kars ve Arda- U han illeri Türkiye'ye verilmiş değil, iade edildiğini" belirtmiştir. 7 Ocak Adalet Bakanlığı'nda atama 2556 sayılı Hâkimler Kanunu hükmüne göre çok sa- RG ve yükselmeler yapılmıştır. yıda atamalar ve yükselmeler yapılmıştır. 8 Ocak Demokrat Parti (DP) kurulmuştur. Demokrat Parti 7 Ocak'ta resmen kurulmuştur. 8 Ocak Et fiyatları artmıştır. Hayvan ihracatının et fiyatları üzerindeki artan etki- C siyle gerçekleşmiştir. 8 Ocak Demokrat Partisi'nin programı yayımlanmıştır. Yeni kurulan partinin programı yayımlanmıştır. 8 Ocak İhraç edilecek zımpara cevheri hakkında hakkında 3/3501 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. Karar, 3/3501 sayılı 1946 yılında yabancı memleket- RG lere gönderilecek veya dâhiline sevkolunacak zımpara cevherlerinden %1 nispi resim alınmasını düzenlemektedir. 8 Ocak Bir kısım ihraç mallarımızın gümrük çıkış vergisinden istisna edilmesi hakkında 3/3515 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. Bu ihraç malları arasında yumurta, canlı hayvanlar, RG yün, yaş ve kuru meyve ve sebzeler vb. maddeler gümrük çıkış vergisinden istisna edilmiştir. 9 Ocak Demokrat Parti ilk toplantı- Demokrat Parti'nin 8 Ocak'ta Kurucular Parti Merke- C; U sını yapmıştır. zi'nde yaptığı toplantı sonucunda Celal Bayar Başkanlığa seçilmiş ve Parti'nin tüzüğü yayımlanmıştır. 9 Ocak Paris'ten delegeler dönmüş- Paris'te yapılan dünya İşçi Sendikaları Temsilcileri C lerdir. toplantısına Türkiye'den katılan temsilcileri yurda dönmüşlerdir. 9 Ocak Dolmabahçe rıhtımının yapılması ve Dolmabahçe Cami'nin deniz müzesine dönüştürülmesi konusunda çalışmalar yapılmaktadır. C; U C; U İstanbul belediyesinin talebi ve isteği üzerine Dolma- C bahçe Cami'nin deniz müzesine dönüştürülmesi ve etrafının genişletilerek meydan oluşturulması düşünülmektedir. 1946 Yılı 751 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 10 Ocak Memur Konutları Yönetmeliği’nin yürürlüğe konulması hakkında 3/3516 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. Memurların oturmasına tahsis edilmiş ve edilecek RG veya bu amaç için yaptırılmış ve yaptırılacak konutlar (askeri yasak bölgelerde bulunan konutlar dahil) bu yönetmelik hükümleri uyarınca yönetilir. Karar, 4626 sayılı kanunun beşinci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. 11 Ocak Devlet Demiryolu ve Limanları İşletme Genel Müdürlüğünde İngiliz uzman istihdamı. İngiliz R.L. Rees'in Devlet Demiryolu ve Limanları BCA: İşletme Genel Müdürlüğünde 31/12/1946 tarihine ka- 30..18.1.2/ 109.79..13. dar çalıştırılmasına izin verilmiştir. 11 Ocak PTT’de Macar uzman istihdamı. Macar telefon uzmanı Offerl Bella'nın PTT Genel BCA: Müdürlüğü emrinde bir yıl daha çalıştırılmasına karar 30.18.1.2/ 109.79.14. verilmiştir. 12 Ocak İtalya Büyükelçisi Ankara'- İtalya Büyükelçisi görülen zorunluluk üzerine Anka- C ya çağırılmıştır. ra'ya çağrılmıştır. 12 Ocak Türk Boğazları konusunda tartışmalar sürmektedir. ABD'nin Türk Boğazlarının statüsü üzerine yeni tek- C lifler hazırladığı iddiası ABD tarafından yalanlanmıştır. 12 Ocak Belediye başkanlarının valiliklerle birleştirilmesinden vazgeçilmesi için yapılan incelemeler tamamlanmıştır. Mecliste bütçe müzakereleri yapılırken bazı yerlerde C seçilmiş belediye başkanlarının bulunmadığının ortaya çıkması üzerine belediye başkanlarının her yerde seçimle gelmeleri konusunda karar verilmiştir. 13 Ocak Tan ve Yeni Sabah gazeteleri davası görüşülüyor. Savcı, Tan ve Yeni Sabah gazeteleri sorumluları hak- C; U kında ceza isteğinde bulunmuştur. 13 Ocak Zeytinyağı satışları kontrol edilmektedir. Ticaret Bakanlığı zeytinyağı üretim bölgelerine satış- C ların kontrolü için yeni müfettişler göndermiştir. 13 Ocak Türk Boğazları konusunda Türkiye-Rusya İlişkileri değerlendirilmektedir. Rusya karşısında ABD'nin Türkiye yanında yer aldığı C bildirilmektedir. 14 Ocak Dışişleri Bakanlığı'nda üst düzey atamalar yapıldı. Sofya Elçiliğinde Büyükelçilik başkatibi İsmail RG Uşaklı ve Burgaz birinci sınıf Konsolosu Ömer Lütfi Miyman merkeze nakil edlerek Burgaz Konsolosluğuna merkezden Konsolos Sait Araz atanmış ve merkezde 8. dereceyi üst almakta bulunan İkinci katip Mustafa Kunt Başkatipliğine yükseltilmiştir. 14 Ocak Denizyollarında İspanyol uzman istihdamı. İspanyol Alfred Dalizme'in Devlet Denizyolları ve BCA: Limanları İşletme Genel Müdürlüğü'nde çalıştırıl- 30..18.1.2/ 110.4.3. maktadır. 14 Ocak Tramvay ve kömürde yabancı uzman istihdamı. Belçikalı Alexandre Vilen ile İngiliz Jan Borg'un İstanbul Elektrik Tramvay ve Tünel İşletmeleri İdaresinde bir süre daha çalışmalarına izin verilmesi; Macar Mühendis Ladislas komor'un Türkiye Kömür Satış ve Tevzii Kurumu'nda 1 yıl daha çalıştırılmaktadır.. 15 Ocak Çalışma Bakanlığı çok sa- TBMM 14 Ocak'ta İş ve İşçi Bulma Kurumu yasa ta- C; U yıda kanun hazırlamaktadır. sarısını görüşmeye başlamıştır. 15 Ocak Toprak Kanunu'nun uygulanmasına devam edilmektedir. 752 Yönetim Zamandizini Kaynak BCA: 30..18.1.2/ 109.80..11., BCA: 30..18.1.2/ 110.4..7. Toprak Kanunu'nun uygulanması için kurulan Toprak C Umum Müdürlüğü çalışmalarına devam etmektedir. G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 15 Ocak Siyasal Bilgiler Okulu mezunlarının kamu görevliliğine alınmaları. İçişleri Bakanlığı Maliye Bakanlığı ile temasa geçe- C rek Siyasal Bilgiler Okulundan mezun olan tüm öğrencilerin kendi emrine verilmesini istemiştir. 15 Ocak İstanbul Vali ve Belediye Başkanı'nın altyapı hizmetlerine ilişkin önemli bir basın toplantısı. İstanbul Vali ve Belediye Başkanı'nın kendi icraatları C üzerine düzenlediği basın toplantısında altyapı çalışmaları hakkında bilgiler vermiştir. Bu kapsamda Çırağan Sarayı'nın hizmetine bir otelin verilmesi üzerine belediyeye verilmesi; Dolmabahçe Cami’nin bir müzeye dönüştürülmesi için belediyeye devredildiğini; İstanbul Terkos suyu bendinden kahtaneye kadar gelen galerinin ıslahı ve şimdilik bendden bu yere dek bir metre genişliğinde büyük bir borunun döşenmesi ve artezyenlerin açılması için belediyeye gelirlerin sağlanması için TBMM’ye bir kanun tasarısının (Su İşleri İçin Gelir Kanunu) verilmesi; nakil vasıtalarından alınan resmin beşte birinin belediyeye, geriye kalanın da su tesisatında harcanması için sular idaresine verileceği, bütçenin kabul edilmesi nedeniyle derhal tiyatro binasının inşaası faaliyetine geçileceği ifade edilmiştir. 15 Ocak Beş milletvekilinin dokunulmazlığı hakkında karar. Antalya Milletvekili Mesut Çankaya, Balıkesir Mil- RG letvekili Hayrettin Karan, Kayseri Milletvekili Nazmi Toker, Sivas Milletvekili Kamil Kitapçı, Malatya Milletvekili Cafer Özelçi, Niğde Milletvekili Rıfat Dolunay'ın dokunulmazlıkları hakkında yapılması istenilen kovuşturma ve yargılamanın dönem sonuna bırakılmasına karar verilmiştir. 16 Ocak İstanbul Vali ve Belediye İstanbul Vali ve Belediye Başkanlarının kentin su C Başkanı'nın Ankara'dan ge- hizmetleri başta olmak üzere birçok meselenin çözütirdiği haberler. münden dolayı Hükümete teşekkür etmiştir. 16 Ocak Akaryakıt fiyatları ucuzladı. Ticaret Bakanlığı K/510 sayılı kararnameye dayana- U rak fiyatları %35 ucuzlatmıştır 16 Ocak Başbakan ve Dışişleri Bakanı Parti grubu toplantısında açıklamalarda bulunmuştur. Dışişleri Bakanı Vekili'nin dış politikada meydana C; U gelen gelişmeler hakkında açıklamalarda bulunurken, Malatya Milletvekili ise ülke içinde verem hastalığıyla mücadelede alınan tedbirler konusunda hazırladığı önergeyi Parti Grubu Toplantısında okuması 16 Ocak Süleymaniye Medreseleri Sağlık Merkezi haline getirilmiştir. Süleymaniye Medreseleri'nin bir kısmı tamir ve tadil C edilerek Sağlık Merkezi haline getirilmiştir. 16 Ocak Türkiye-Finlandiya Ticaret ve Ödeme Anlaşmasının 6 ay süre ile uzatılması hakkında 4828 sayılı kanun yayımlanmıştır. 4828 sayılı yasayla 3 Nisan 1943 tarihli anlaşmanın RG süresi uzatılmıştır. 16 Ocak Türk-İngiliz Ticaret ve İngiltere ile süresi uzatılan anlaşma 3 Şubat 1940 ta- RG Ödeme ve Akçalı Anlaşma- rihlidir. ları sürelerinin 20 gün uzatılması hakkında 4829 sayılı kanun yayımlanmıştır. 1946 Yılı 753 G. Ay Olay/Mevzuat 16 Ocak Türkiye İsviçre Ticaret ve 4 Ağustos 1943 tarihli anlaşmanın bazı hükümlerinin RG ödeme anlaşmasının üç ay süresi uzatılmıştır. uzatılması hakkında 4830 sayılı kanun yayımlanmıştır. 16 Ocak Türkiye İsviçre Ticaret ve Yasa ile 4 Ağustos 1943 tarihli anlaşmanın bazı hü- RG ödeme anlaşmasının bir ay kümlerinin süresi uzatılmıştır. uzatılması hakkında 4831 sayılı kanun yayımlanmıştır. 17 Ocak Toprak Kanunu'nun uygulandığı Bozkır Kazasının halka dağıtılmasına başlanmıştır. Bozkır Kazasının Sarıoğlan Çiftliğinin Hükümet tara- C fından halka dağıtılmasına 16 Ocak'ta başlanmıştır. 18 Ocak Birleşmiş Milletler Derneği Genel Kurulu'nda Hasan Saka bir konuşma yapmıştır. Hasan Saka" Dünyanın bütün ümidi bu teşkilata mü- U teveccihtir" demiştir. Ayrıca Türkiye'nin "kendini can ve gönülden bu tam insani işbirliği, iman ve dürüstlük eserine vakfedeceği" bildirimiştir 18 Ocak Köylüye bir kısım verginin 1945 yılındaki kuraklıktan zarar görenlerden alınmış C geri verilmesi kararlaştırıldı. paraların iade edilmesine karar verilmiştir. 18 Ocak Vatandaşlıktan çıkarılma. Melina Breacuhi'nin vatandaşlıktan çıkarılmasına RG ilişkin 3/3525 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 19 Ocak Sovyetler Birliği Dıişleri Komiser Muavini ile Türkiye Dışişleri Bakanı İle yaptığı gizli mülakat üzerine yorumlar yapılmıştır. Üç gün süren müzakereler sonucunda yapılan yorum- C larda "Türk Boğazları'nın ve Karadeniz İllerinin Kurtarılması Karşılığında Kars ve Ardahan'ın Ruslara Verileceği" iddiasının yalanlanmasına dair yorumlar yapılmıştır. 19 Ocak Cumhurbaşkanı Yunan Elçisini kabul etmiştir. Başka bir göreve tayini nedeniyle ülkeden ayrılacak C olan Yunan Elçisi Cumhurbaşkanı tarafından kabul edilmiştir. 19 Ocak Sağlık Bakanı yeni tedbirleri anlatıyor. Bakan Dr. Sadi Konuk, veremle mücadele konusunda U gerekli tedbirler üzerine demeç vermişlerdir. 19 Ocak Taksimde 2000 kişilik tiyatro binası yapılıyor. İmar Müdürlüğü'nün Taksimde 2000 kişilik Tiyatro C Binası'na İlişkin planları hazırlamaya başlamıştır. 19 Ocak Petrol Ofisi teşkilat kadrosunun değiştirilmesi. 13/1/1942 tarihli ve 2/17142 sayılı kararla yürürlüğe RG konulan K/248 sayılı kararla onanmış olan Petrol Ofisi teşkilat kadrosunun değiştirilmesi hakkındaki K/167 sayılı Bakanlar Kurulu'nun 3/3567 sayılı kararıyla yayımlanmıştır. 20 Ocak Etibank ve Sümerbank'ın Etibank ve Sümerbank'ın birleştirilmesine ilişkin bir C birleştirilmesi düşünülmek- kanun tasarısı hazırlanmıştır. tedir. 20 Ocak Ceza Kanunu'nda değişiklik yapılıyor. Ceza Kanunu'nda yapılacak değişikliklere ilişkin C komisyon çalışmaları sürdürülmektedir. 21 Ocak Çocuk Esirgeme Kurumu kongreleri toplandı. Çocuk Esirgeme Kurumu kongrelerinin sonucunda C Kurumun bir yıllık çalışmasının yararlı olduğuna dair görüşler birleşmiştir. 754 Yönetim Zamandizini Açıklamalar Kaynak G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 21 Ocak General de Gaulle istifaya karar verdi. De Gaulle'ün siyasi hayattan da çekileceği belirtili- U yor. 21 Ocak Nakil vasıtaları hakkındaki 4832 sayılı ek kanun yayımlanmıştır. Nakil vasıtaları hakkındaki 15 Mayıs 1940 tarihli ve RG 3827 sayılı kanunun ikinci maddesine bağlı (1) sayılı cetvelde, TBMM Başkan Vekilleri için dört bin lira bedelli ve beş sene miadlı bir binek otomobil eklenmiştir. 21 Ocak Türkiye-Çekoslovakya arasında imzalanan Ticaret ve Ödeme Anlaşmasının onanması hakkında 4833 sayılı kanun yayımlanmıştır. 22 Haziran 1945 sayılı anlaşma onanmıştır. 22 Ocak Çoruh, Tunceli, Maraş’ta kaymakamlık atamaları yapıldı. Çoruh iline bağlı Şavşat ilçesi kaymakamı Mehmet RG Çobanoğlu'nun Tunceli iline bağlı Çemişkezek İlçesi kaymakamlığına ve Maraş iline bağlı Afşin ilçesinin kaymakamı Zeki Ocaklı'nın Çoruh iline bağlı Ardanuç ilçesi kaymakamlığı'na atanmışlardır. 22 Ocak Sağlık ve Sosyal Yardım Kırşehir Sağlık ve Sosyal yardım müdürlüğü'ne Ada- RG Müdürlüğü üst düzey atama na müdürü Dr. Nazmi Özbek atanmıştır. yapılmıştır. 22 Ocak Ticaret Bakanlığı’nda üst düzey atamalar yapılmıştır. Ticaret Ofisi Umum Müdürü Ahmet Cemil Conk'un RG New York Ticaret Müşavirliği'ne, Dış Ticaret Reisi Sait Rauf Sarper'in Bern Ticaret Müşavirliğine, Ticaret Müşaviri Fuat İnal ile Ticaret Mithat Metya, Fazıl Asal ve Aziz Aksüyek'in Dış Ticaret Dairesi Başkanlığına tayinleri gerçekleşmiştir. 23 Ocak Kredi Fonsiye Bankası kurulmasına dair kanun tasarısı hazırlanmıştır. On Milyon lira sermayeli bir kredi fonsiye bankası C; U 24 kurulmasına dair kanun tasarısı 23 Ocak'ta TBMM'ye Ocak 1946 sunulmuş ve ilgili komisyona havale edilmiştir. 23 Ocak Trabzon limanının yapımı hazırlığına başlanmıştır. 8 milyon liraya ihalesi yapılan, en modern tesisatı C içerebilecek ve 15-20 geminin barınabileceği Trabzon limanının hazırlıklarına başlanmıştır. 23 Ocak Talebe Birliği Nizamname- Milli Eğitim Bakanı'nın Talebe Birliği Nizamname- C. sine ilişkin yeni esaslar ka- sine yeni esasların yazılmasını kabul etmemiştir. bul edilmedi. 23 Ocak ABD'de yaşayan bir Türk vatandaşı Anıtkabir için bayrak direği hediye etmiştir. Ebedi Şef Atatürk'e sevgi, saygı ve bağlılığının sim- C gesi olarak ABD'de yaşayan bir Türk vatandaşının Anıtkabir için 36 metre yüksekliğindeki bayrak direğini hediye etmek amacıyla Dışişleri Bakanlığı aracılığıyla Başbakanlığa başvurulmuştur. 23 Ocak Kazalarda sokak kaldırımlarının inşaasının artık belediye tarafından yapacağına ilişkin karar alınmıştır. Kazaların sokak kaldırımlarının inşaasına ilişkin mü- C teahhitler tarafından yapılması yönündeki kararda değişikliğe gidilerek bunun artık belediyeler tarafından yapılması yönünde karar alınmış ve bütçe ödeneği ayrılmıştır. 23 Ocak Türk-İngiliz Ticaret ve 4 Mayıs 1945 tarihli anlaşma ve protokolü onanmış- RG Ödeme Anlaşmasının onan- tır. ması hakkında 4834 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 1946 Yılı 755 G. Ay Olay/Mevzuat 23 Ocak Türkiye Cumhuriyeti ile İs- İki ülke arasında, ticaret mübadelelerinin ve ödemele- RG viçre Konfederasyonu An- rinin düzenlenmesi için imzalanan 12/09/1945 tarihli laşma ve eklerinin onanma- anlaşma ve ekleri onanmıştır. sı hakkında 4835 sayılı kanun yayımlanmıştır. 23 Ocak Türkiye ile Yunanistan ara- 1 Haziran 1945 tarihli anlaşma onanmıştır. sında Ticari ve Ödeme Anlaşmasının onanması hakkında 4836 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 24 Ocak Alman ve Polonyalı uzman istihdamı. Alman Dr. Hans Bremer'in Merkez Tarım Mücadele Enstitüsü bitki hastalıkları uzmanlığında 1 yıl süreyle çalıştırılması; Turhal Şeker Fabrikası'nda çalışmakta olan Uzman Walter Mandl'in l yılsüre ile ülkemizde kalmasına izin verilmesi; Polonyalı Uzman E. Grosser'in Türkiye Demir ve Çelik Fabrikaları'nda 894 24 lira aylıkla 1 yıl daha çalıştırılması. BCA: 30..18.1.2/ 110.7..5. ; BCA: 30..18.1.2/ 110.7..7. ; BCA: 30..18.1.2/ 110.7..8. 24 Ocak Tan ve Yeni Sabah gazetelerinin sahiplerinin ve yayın müdürlerinin hapse mahkûm olmuşlardır. "Saldırgan Yayın" başlıklı haberde muhtelif yazıla- C rından Dolayı Tan ve Yeni Sabah gazetelerinin sahipleri ve yayın müdürleri üçer ay on beşer gün hapse mahkûm oldukları bildirilmektedir. 24 Ocak Trenlere telsizlerin konulmasına karar verilmiştir. Özellikle arıza, kaza gibi hallerde seferlerin kesilmesi C veya gecikmesini önlemek, makine veya vagon tahsisi işlerinin daha hızlı yapılmasını olanaklı kılmak İçin ulaştırma Bakanlığı'nca tlınan tedbirler kapsamında telgraf sisteminden telsize geçilmesi yönünde karar alınmıştır. 24 Ocak Toprak dağıtımı için hazırlıkların devam edilmektedir. Topraksız köylüye toprak dağıtımı için çalışmalara C devam edilmektedir. 25 Ocak İsviçre'ye 200.000 bin ton İsviçre'ye tonu 30 Liradan kömür satılması kararlaştı- C kömür ihraç edilmesine ka- rılmıştır. rar verilmiştir. 25 Ocak İş ve İşçi Bulma Kurumu kuruluş ve görevleri hakkında 4837 sayılı kanun yayımlanmıştır. 26 Ocak Denizyolları için 76 milyon TBMM'de Ulaştırma Bakanlığı'na 76 milyon lira ay- C lira ayrılmıştır. rılmasına ilişkin kanun tasarısının görüşülmektedir. 26 Ocak İstanbul'da belediye narhının kaldırılarak et satışlarına izin verilmiştir. İstanbul kasaplarının on gün önce yaptıkları zam ta- C lebi karşısında, belediye narhının kaldırılarak et satışının Milli Koruma Kanunu hükümleri gereğince serbest bırakılmasına karar verilmiştir. 26 Ocak Mahrukat Ofisi tasfiye edilecektir. Kömür ve odun satışına ilişkin olarak 1,5 milyon lira C semaye ile kurulan Mahrukat Ofisinin tasfiyesinin 9 Mayıs'a kadar tasfiyesine karar verilmiştir. 756 Yönetim Zamandizini Açıklamalar Kaynak Kurum, iş ve işçi bulma faaliyetlerini ve bunlarla ilgi- RG li diğer görevleri yerine getirmek amacıyla Çalışma Bakanlığı'na bağlı, özel kişilikte mali ve idari bakımından özerk bir yapıda kurulmuştur. G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 26 Ocak Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı Kuruluş ve Memurları Kanununun bazı maddelerinin değiştirilmesine dair olan 4258 sayılı kanuna bağlı kadrolarda değişiklik yapılması hakkında 4838 sayılı kanun yayımlanmıştır. Bu kanunla, Ankara Tıp Öğrenci Yurduna ilişkin bazı RG kadrolar eklenmiştir. 26 Ocak Gümrük çıkış vergisinin kaldırılmasına dair 4839 sayılı kanun yayımlanmıştır. Olağanüstü dönemler için çıkarılan gümrük çıkış RG vergisi bu kanunla kaldırılmıştır. 26 Ocak Toprak Mahsulleri vergisi kanununun kaldırılması hakkında 4840 sayılı kanun yayımlanmıştır. 27 Ocak Çalışma işlerimiz hızla düzenleniyor. İş ve İşçi Bulma Kurumu meydana getirilmiştir. Ça- U lışma Bakanlığı İngiltere'den gelmekte olan müşavirlerden başka İstanbul İktisat Fakültesi profesörlerinden Gerhard Kessler, Dr. Süreyya Kadri Gür ve diğer bazı kişilerin katılacağı bir komisyonu şubat başında toplayacaktır. Kurumun bu yıl, Ankara, Adana, İstanbul ve İzmir'de şubeler açması planlanmaktadır. 27 Ocak Bulgarlarla yapılan şimendifer anlaşması. Balkan Devletleri Şimendifer konferansı sonucunda C Türkiye ve Bulgaristan delegeleri arasında mutabakata varılmış ve bir anlaşma imzalanmıştır. 28 Ocak Bir İngiliz dergisi "Türkiye'nin İdare Mekanizması"na ilişkin makaleler yayımlamıştır. Londra'da çıkan "Asiatic Review" adlı derginin son C sayısında Türkiye ile ilgili olarak makaleler yayımlandığı bildirilmiştir. 28 Ocak Etibank ve Sümerbank'ın sermayelerinin artırılması konusu tartışılmaktadır. Etibank ve Sümerbank'ın sermayelerinin artırılması C; U hakkındaki tasarı TBMM'de tartışmaların yaşanmasına neden olmuştur. 28 Ocak Et narhının kaldırılması sonrasında et fiyatlarında artışlar olmuştur. Et narhının kaldırılması sonrasında 160 kuruşa satılan C et 230 kuruşa yükselmiştir. 29 Ocak Yerel su taşımacılığı tarife- Kararla İl özel idareleri ve belediyelerin ellerindeki RG lerinin onanmasına ilişkin iskele, rıhtım ve nehir geçitlerinden 1946 yılı içinde 3/3559 sayılı Bakanlar Ku- alınacak müruriye resim ve ücretleri onaylanmıştır. rulu kararı yayımlanmıştır. 29 Ocak Ticaret Bakanlığı atamaları yapıldı. RG Bern Ticaret müşavirliğine atanan Sait Rauf Sarper'- RG den açılan Dış Ticaret Dairesi Başkanlığı'na Teşkilatlandırma Umum Müdürü Mahmut Seyda, Paris Ticaret Müşavirliği’ne atanan Celal Yarman'dan açılan İç Ticaret Umum Müdürlüğü'ne İstanbul İhtikarı Tetkik Komisyonu Üyesi Samet Ağaoğlu ve Mahmut Seyda'dan açılan Teşkilatlandırma Umum Müdürlüğü'ne Standardizasyon Müdürü Faruk Sünter atanmıştır. 1946 Yılı 757 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 30 Ocak İki İngiliz uzmanı Çalışma Bakanlığı’na geldi. Çalışma Bakanlığı emrinde çalışmak üzere Henri U Stevens ile Hector Lefebure Türkiye'ye gelmişlerdir. 30 Ocak Çırağan Sarayı'nın İstanbul Belediyesi'ne devri için Meclise bir tasarının sevkedildi. Çırağan Sarayı'nın arsası ile binasının İstanbul'un tu- C ristik gereksinmesini karşılayacak bir otel haline getirilmesi amacıyla İstanbul Belediyesine verilmesi İçişleri Bakanlığı tarafından uygun görüldüğünden konuya ilişkin hazırlanan tasarı TBMM'ye sunulmuştur. 30 Ocak İnebolu ve Amasra'da birer limanın yapılması konusu. İnebolu ve Amasra'da 3 Milyon liraya malolacak bi- C rer limanın yapılması için TBMM'ye tasarı gönderilmiştir. 30 Ocak Ticaret Ofisi’nin lağvedilmesi. Ticaret ofisinin lağvedilerek günün gereklerine uygun C olmak üzere bir ticari işletmenin kurulmasına karar verilmiştir. 30 Ocak Bucak birliklerinin kurulması yönünde hazırlanan tasarı. İçişleri Bakanlığı bucak birliklerinin kurulması yö- C nünde hazırlanan kanun tasarısı hazırlamıştır. 30 Ocak Çalışma Bakanlığı’nın ku- 27/06/1945 tarihli 4763 sayılı Çalışma Bakanlığı’nın RG ruluş ve görevleri hakkında kuruluş ve görevleri hakkında kanunu yürürlükten 4841 sayılı kanun yayımkaldırmıştır. lanmıştır. 30 Ocak Ekonomi Bakanlığı’nda değişiklik yapılması hakkında 4842 sayılı kanun yayımlanmıştır. Ekonomi Bakanlığı kuruluş ve görevleri hakkındaki RG kanun ile 3656 sayılı kanuna bağlı 1 ve 2 sayılı cetvellerin bu bakanlık kısımlarında değişiklik yapılmıştır. 31 Ocak Çalışma Bakanlığı'nda İngiliz uzman (müşavir) istihdamı. İngiliz uzmanlarından Stevens ile Lefebure'ün Çalış- BCA: 30..18.1.2/ ma Bakanlığı'nda müşavir olarak çalıştırılmaları. 110.9..17. 31 Ocak Çalışma Bakanlığı'nda üst düzey atama yapıldı. İşçi Sigortaları Genel Müdürlüğü'ne Çalışma Bakan- RG lığı başmüfettişi Vedat Bayru atanmıştır. 31 Ocak Gümrük ve Tekel Bakanlığı'da üst düzey atama yapılmıştır.. Açık bulunan Gümrük ve Tekel Bakanlığı Genel RG Müdürü Müdür Muavinliğine Tekel Genel Müdürü Satış İşleri Müdürü Ulvi Yenal atanmıştır. 31 Ocak İzmir'de Tarım Satış Kooferatifleri Kongresi'nde yaşanan gerginlikler İzmir İncir ve Üzüm Tarım Kooperatifleri Birliği'nin C 1944 -1945 yılı Genel Toplantısı'nda İdare Heyetine şiddetli eleştiriler yöneltilmiştir. 1 Şubat Çalışma Bakanlığı'nda istihdam edilen iki İngiliz uzman ile röportaj yayımlanmıştır. Uzmanlar, "Tek emelimiz, bütün bilgi ve tecrübele- U rimizi Çalışma Bakanlığınıza hasretmektir." şeklinde demeç vermişlerdir. 1 Şubat Krom madeninden alınacak Bursa İlinin Orhaneli ilçesine bağlı Yakuplar Köyün- RG nispi resme ilişkin kararlar den elde edilecek krom madeninden %10 oranında yayımlanmıştır. nispi resim alınmasına ilişkin 3/3583 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ve Hatay ilinin Hassa ilçesine bağlı Güvenç Bucağının Köroğlugeri yerinde elde edilecek krom madeninden %10 oranında nispi resim alınmasına ilişkin 3/3633 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 758 Yönetim Zamandizini G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 1 Şubat Vatandaşlıktan çıkarılmalar. Hüsayin Saip'in vatandaşlıktan çıkarılmasına ilişkin RG 3/3591 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. Ayrıca 15/1/1930'da vatandaşlıktan çıkarılması uygun görülen Ligor Kevork Parsehyan'a ilişkin hükmün kaldırılmasına ilişkin 3/3629 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 2 Şubat Türk-Yunan ve Bulgar Şimendifer anlaşması. Ocak ayı başından bu yana süregelen görüşmeler so- C nucunda Türk-Yunan ve Bulgar Heyetleri arasında müzakerelerin 1 Şubat'ta sona ermiş ve çeşitli anlaşmaların imzalanmıştır. 2 Şubat İl özel idare muhasebe yönetmeliğine ek yönetmelik yayımlanmıştır. Yönetmeliğe 55, 56 ve 57inci maddeler eklenmiştir. 4 Şubat Türkiye'nin UNRRA'ya (United Nations Relief and Rehabilition Administration - Birleşmiş Milletler Yardım ve Kalkındırma İdaresi) katılacağı bildirilmiştir. Hükümet bu konuda TBMM'ye müracaat edecek. U Ayrıca Birleşmiş Milletler ödeneğine iştirak hissemiz 374.250 dolar olarak belirlenmiştir. 4 Şubat Kaymakamlık ataması yapıldı. Sivas iline bağlı Gürun ilçesi kaymakamlığından Ba- RG kanlık emrinde Sadık Şavluğ'un Maraş iline bağlı Göksun ilçesi kaymakamlığına atanmıştır. 4 Şubat Dışişleri bakanlığı ataması yapıldı. Umumi Katiplik birinci muavini Fuat Carım ikinci RG dereceye yükseltilmiştir. 5 Şubat Sayıştay üyeliği seçimi yapıldı. Sayıştay üyeliğine Faruk Işık'ın seçilmesi hakkında RG 1488 sayılı karar yayımlanmıştır. 5 Şubat Vakıflar Müdürlüğü'nde üst Muğla Vakıflar Müdürlüğüne Trabzon Vakıflar Mü- RG düzey atamalar yapıldı. dürü Ferit Güneri, Trabzon Vakıflar Müdürlüğüe Muğla Vakıflar Müdürü Mehmet Kurnaz, açık bulunan Sivas Vakıflar Müdürlüğü'ne bu Müdürlük Başkatibi Nuri Sönmez atanmıştır. 5 Şubat Balıkesir ve Manisa’da kaymakamlık atamaları yapıldı. Kütahya iline bağlı Emet ilçesi kaymakamı Mümtaz RG Arkan'ın Balıkesir iline bağlı Manyas ilçesi kaymakamlığına, Balıkesir iline bağlı Manyas ilçesi kaymakamı Sırrı Yılmaz'ın Manisa iline bağlı Eşme ilçesi Kaymakamlığına, Çalışma Bakanlığı birinci müfettişi Nail Öktem'in Niğde iline bağlı Bor ilçesi kaymakamlığına atanmışlardır. 5 Şubat Ekonomi ve Çalışma Bakanlığı atamaları yapılmıştır. Ekonomi Bakanlığı kuruluş ve görevleri hakkındaki RG; U 30 4842 sayılı kanununa bağlı kadrolara çok sayıda ata- Ocak 1946 ma yapılmıştır. Çalışma Bakanlığı Müsteşarlığına Ankara Hukuk Fakültesi profesörü Dr. Hüseyin Avni Göktürk atanmıştır. Bunun dışında Çalışma Bakanlığı bünyesinde çeşitli birimlere atamalar yapılmıştır. 7 Şubat TBMM bütçesinde değişik- 1946 Yılı Bütçe Kanununa bağlı (A) ve (D) işaretli RG lik yapan 4845 sayılı kanun cetvellerin Büyük Millet Meclisi kısımlarında değiyayımlanmıştır. şiklik yapılmasına dair 7 Şubat Gazilere ödül veren 4846 Yasa, İstiklal Harbi malullerine verilecek para mükâ- RG sayılı kanun yayımlanmıştır. fatı hakkındadır. RG 1946 Yılı 759 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 8 Şubat Emekli olma süresinin 35 yıla çıkarılması düşünülmektedir. Tekaüdlük Kanunu'da yapılması düşünülen değişik- C likler Maliye Bakanlığı'nda Kurulu Komisyon tarafından incelenmiş ve bu komisyonun hazırladığı rapor adı geçen kanunu değiştiren tasarıya esas olacağı ifade edilmiştir. 8 Şubat Ticaret Ofisi mallarını satmaya başlamıştır. Kaldırılması yönünde karara varılan Ticaret Ofisinin C mallarının satılmasına fiilen başlanmıştır. 8 Şubat Memur ve hizmetlilere verilecek olağanüstü zam hakkındaki kanuna 4849 sayılı ek kanun yayımlanmıştır. 8 Şubat Etibank kanununda değişiklik yapan 4851 sayılı kanun yayımlanmıştır. Kanunun 2inci ve 3üncü maddeleri değiştirilmiştir. RG İkinci maddesi “Etibank’ın itibari sermayesi (150 000 000) liradır.” şeklinde değiştirilmiştir. 8 Şubat Sümerbank Kanununda değişiklik yapan 4852 sayılı kanun yayımlanmıştır. Kanunun 4üncü ve 5inci maddeleri değiştirilmiştir. RG Dördüncü maddesi “Sümerbank’ın itibari sermayesi (200 000 000) liradır” şeklinde değiştirilmiştir. 8 Şubat Elektrik İşleri Etüd İdaresi Ekonomi Bakanlığı'na bağlandı. Elektrik İşleri Etüd İdaresinin Ekonomi Bakanlığına RG bağlanması hakkında 4853 sayılı kanun yayımlanmıştır. 8 Şubat Yargıtay Tevhidi İçtihat Genel Kurulu'nun kararı yayımlanmıştır. İktisadi devlet teşekkülleri memur ve hizmetlilerinin RG vazifeyi ihmal suçlarının 3460 sayılı kanunun 43. maddesine dâhil olmakla beraber haklarında Memurin Muhakematı kanunu hükümlerinin uygulanamayacağını 28/3/1945 gün ve E.1/K6 sayılı kararı yayımlanmıştır. 9 Şubat Mart ayından itibaren memurlara yeniden kumaş dağıtılacağı bildirilmiştir. Dağıtım bütün yurt çapında gerçekleştirilecektir. 9 Şubat Sümerbank fabrikalarının bir yıllık faaliyeti yayımlanmıştır. İktisadi Devlet Teşekkülleri Genel Kurulu Sümer- C bank'ın 54 Esas İşletmesi İle 20 Tali İşletmesinin 1944 Yılında 443.000.000 Liralık mal sattığını açıklamıştır. 9 Şubat ABD'den Türkiye'ye yapılacak satışlar için bir şirketin kurulması öngörülmüştür. Türk kanunlarına göre 180.000 dolar sermaye ile C ABD'den Türkiye'ye yapılacak satışlar için yeni bir ticari ortaklık kurulmuştur. 9 Şubat Yeni sanayi kanunu yeniden görüşülüyor. Savaş yıllarında gereksinme duyulmayan Milli Sana- C yinin kısmen de olsa korunması zorunluluk olarak görüldüğünden 1927 yılında yürürlüğe giren ve 1942'de yürürlükten kaldırılan Teşviki Sanayi Kanunu'nun yerine yeni bir sanayi kanunu'nun son şeklini alması için İstanbul'da yapılacak tetkik ve toplantılarla tasarıya son şekli verileceği bildirilmiştir. 10 Şubat Sıhhat Bakanlığı Teşkilatı hakkında bir kanun tasarısı Sıhhat Bakanlığı Kuruluş ve Memurları Kanununun C Değiştirilmesine dair kanun tasarısına son şekil verilmiştir. 760 Yönetim Zamandizini Kaynak RG U G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 11 Şubat İller İdaresi Genel Müdürlüğü’ne üst düzey atama yapılmıştır. İçişleri Bakanlığı İller İdaresi Genel Müdürlüğüne BCA: 30..11.1.0/ Hilmi Balcı tayin edilmiştir. 180.4..16. 11 Şubat Şeker ve glükozdan alınan istihlak vergilerinde yapılan indirmelerin onanması hakkında 4855 sayılı kanun yayımlanmıştır. 12 Şubat Toprak Mahsulleri Umum Müdürü'nün 1946 yılının bolluk içerisinde geçeceğine ilişkin görüşleri. 12 Şubat Askeri ve Mülki Tekaüt Kanununun ek 3255 ve 4463 sayılı kanunların yorumlanacak bir taraf bulunmadığı hakkında karar yayımlanmıştır. 12 Şubat Adli evrakın 4856 sayılı ek kanun yayımlanmıştır. Bu yasa, adli evrekın posta, telgraf ve telefon idaresi RG vasıtasıyla tebliğine dair olan 3650 sayılı kanuna ek getirmektedir. 12 Şubat Belediye Kamulaştırma kanununa bir geçici madde eklenmesine dair 4857 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 13 Şubat Adalet Bakanlığı maaşlarında değişiklik yapılması hakkında 4858 sayılı kanun yayımlanmıştır. Devlet Memurları Aylıklarının Tevhit ve Tadülüne RG dair olan 3656 sayılı kanuna ek 4644 sayılı kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin Adalet Bakanlığı bölümünde değişiklik vardır. 13 Şubat Maliye Bakanlığı’nın İsviç- Maliye Bakanlığı müşaviri İsviçreli Rudolf BCA reli müşaviri yurt gezisine Kellerhals'ın memleketimizde yaptığı gezilere ait gi- 30..18.1.2/ çıkmıştır. derlerin Maliye Bakanlığı 1946 yılı bütçesi'nden ve- 110.12..19. rilmesi. 13 Şubat Devlet Havayolları Genel Müdürlüğü ihtiyaçları için gelecek yıllara geçici yüklenmelere girişilmesi hakkında 4860 sayılı kanun yayımlnamıştır. RG 13 Şubat Devlet Memurları Aylıklarının Tevhit ve Tadülüne dair olan 3656 sayılı kanuna ek 4859 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 13 Şubat Çeşitli üst düzey atamalar yapılmıştır. RG 1946 yılında kar yağmamasına rağmen ekim bölgele- C rinden gelen bilgiler doğrultusunda Toprak Mahsulleri Umum Müdürü, 1946 yılının bolluk içerisinde geçeceğine dair öngörüde bulunulmuştur. RG Ticaret Ofisi Umum Müdürlüğü'ne müdür muavini RG Muzaffer Yeşim; Anadolu Ajansı Umum Müdürü Faik Hüseyin Hozar'ın Prag Orta Elçiliği'ne atanması uygun görülmüştür. 1946 Yılı 761 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 14 Şubat Tekel Bakanı 13 Şubat'ta istifa etmiştir. Tekel Bakanı'nın 13 Şubat'ta istifasını sunmasını taki- C ben yerine vekil olarak Ticaret Bakanı tayin edilmiştir. 14 Şubat Türk-İngiliz havacılık anlaşması yapılmıştır. Türk-İngiliz Havacılık anlaşması'nın Ankara'da imza- C lanmıştır. 14 Şubat Devlet fabrikalarının satışı- Devlet fabrikalarını satın almak isteyen sanayiciler- C na ilişkin haberler den bazılarının Kayseri Kombisan ile Gemlik Sun'i İpek Fabrikasına talip olmuşlardır. 14 Şubat Bazı özel taşıt araçlarına plaka verilmesine ilişkin 3/3727 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. RG 14 Şubat Bakanlık vekil ataması yapılmıştır. Gümrük ve Tekel Bakanlığından çekilmiş olan Kay- RG seri milletvekili Suad Hayri Ürgüblü'nün çekilmesinin kabulü ile yerine Ticaret Bakanı Raif Karadeniz'in vekil olarak atanmıştır. 15 Şubat Türk-ABD Havacılık Anlaşması imzalandı. 12 Şubat'ta Türk-ABD Havacılık Anlaşması imza- C lanmıştır. 15 Şubat 4448 sayılı yasanın ikinci maddesinin değiştirilmesi hakkındaki kanun yayımlanmıştır. Bu kanunla, steneğraflar 4598 sayılı kanun hükümle- RG rine göre 3656 sayılı kanunla altıncı dereceye kadar yükseltilebilir. 15 Şubat Sağlık Bakanlığı kadrolarında değişiklik yapan 4862 sayılı kanun yayımlanmıştır. Yasa, Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı Kuruluş ve RG Memurları Kanununa bazı hükümler eklenmesine ve 4258 sayılı kanuna bağlı kadro cetvellerinin değiştirilmesine dairdir. 15 Şubat Bina Vergisi kanunuun 34. maddesinin değiştirilmesi hakkında 4863 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 16 Şubat Sınai müesseselerde hafta tatili yapılması hakkındaki 14 numaralı Milletlerarası sözleşmeye katılmaya dair 4865 sayılı kanun yayımlanmıştır. Cenevre'de 25 Ekim 1921'de Uluslararası Çalışma RG Örgütü Genel Konferansı tarafından Sınai müesseselerde hafta tatili yapılması hakkında kabul olunan 14 sayılı Milletlerarası sözleşme onanmış ve sözleşmeye katılmak için Hükümete yetki verilmiştir. 16 Şubat Mesleki hastalıkların tazmini hakkındaki 42 numaralı Milletlerarası Sözleşmeye katılmaya dair 4864 sayılı kanun yayımlanmıştır. Cenevre'de 4 Haziran 1934'de Uluslararası Çalışma RG Örgütü Genel Konferansı tarafından mesleki hastalıkların tazmini hakkında kabul olunan 42 sayılı Milletlerarası sözleşme onanmış ve sözleşmeye katılmak için Hükümete yetki verilmiştir. 16 Şubat Ücretli iş bulma bürolarının kapatılması hakkındaki 34 numaralı Millletlerarası Sözleşmeğe katılmaya dair 4866 sayılı kanun yayımlanmıştır. Cenevre'de 8 Haziran 1933'de Uluslararası Çalışma RG Örgütü Genel Konferansı tarafından ücretli iş bürolarının kapatılması hakkında kabul olunan 34 sayılı Milletlerarası sözleşme onanmış ve sözleşmeye katılmak için Hükümete yetki verilmiştir. Buna göre kazanç amacıyla çalışan iş büroları üç yıl içinde kapatılacaktır; yeni büro açılmayacaktır. 762 Yönetim Zamandizini Kaynak G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 18 Şubat Türk Dışişleri Bakanı Paris'i ziyaret etmiştir. Dışişleri Bakanı'nın Paris'te Fransız Başbakanı ile gö- C rüşmüştür. 18 Şubat Avukatlık kanununun 18nci maddesinin yorumlanmasına yer olmadığı hakkında 1490 sayılı TBMM kararı yayımlanmıştır. 19 Şubat Türk-ABD ticaretine ilişkin ABD'den Türkiye'ye yapılacak satışlar için kurulan C bir karar. şirketin adı "Türk-Ortaşark Kumpanyası" ismini taşıması yönünde karar alınmıştır. 19 Şubat Ticaret Bakanlığı izahnamesi Ticaretin tanzimine ve ihtikârla mücadeleye dair RG yayımlanmıştır. K/510 sayılı kararın tatbikatına ait izahnamenin değişen şekli yayımlanmıştır. 20 Şubat İzmir'de vali tarafından kapatılan ve hakkında kamu davası açılan "Yeni Ekonomi ve Piyasa" gazetesi beraat etmiştir. 20 Şubat Demiryolları ve Limanlar Yasa, Devlet Denizyolları ve Limanları İşletme Ge- RG personeline ilişkin 4867 sa- nel Müdürlüğü Memurları Emekli Sandığı hakkındayılı kanun yayımlanmıştır. ki 3137 sayılı kanunun bazı maddelerinin değiştirilmesine ve bu kanuna yeniden bazı maddeler eklenmesine ilişkindir. 20 Şubat Emniyet Kuruluş Kanununun 24üncü maddesinin değiştirilmesi hakkında 4868 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 20 Şubat 10 İlçe kurulması hakkında 4869 sayılı kanun yayımlanmıştır. Gaziantep'e bağlı Oğuzeli; Kastamonu'na bağlı Az- RG davay, Erzurum'a bağlı Örtülü; Afyon'a bağlı Şuhut; Bolu'ya bağlı Seben; Malatya'ya bağlı Doğanşehir; Erzurum'a bağlı Tekman; Aydın'a bağlı Koçarlı; Kayseri'ye bağlı Sarız; Çankırı'ya bağlı Eskipazar ilçeleri kurulmuştur. 20 Şubat Gümrük ve Tekel Bakanlığı'na atama yapılmıştır. Açık bulunan Gümrük ve Tekel Bakanlığı'na Kasta- RG; C; U monu milletvekili Tahsin Coşkan atanmıştır. 21 Şubat Tan Gazetesi sahipleri tutuklanmıştır. Meclisin ve hükümetin manevi şahsiyetine hakaret C etme suçundan dolayı ağır ceza mahkemesinde duruşmalar yakında başlayacaktır. 21 Şubat Ticaret ve Sanayi Odaları, Esnaf Odaları ve Ticaret Borsaları Kanunu'nda yapılmak istenen değişikliklere ilişkin tasarı. Ticaret ve Sanayi Odaları, esnaf odaları ve Ticaret C Borsaları Kanunu'nda 1943 yılından bu yana uygulamada görülen eksikliklerin giderilmesi ve esnaf derneklerine yeni bir görünüm kazandırmak amacıyla bir tasarı hazırlanmıştır. 21 Şubat İnebolu ve Amasra limanları yapımı için gelecek yıllara geçici yüklenmelere girişilmesi hakkında 4870 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG Siyaset dışı olduğu halde siyasi yazılar yazdığı ve C gerçeğe aykırı beyanname vermek suretiyle matbuat kanununa muhalif hareket ettiği iddiasıyla İzmir valiliği tarafından 3 ay önce kapatılan ve hakkında kamu davası açılan "Yeni Ekonomi ve Piyasa" gazetesinin duruşması sonucunda, gazete sahibinin ve yayın müdürünün beraatına karar verilmiştir. RG 1946 Yılı 763 G. Ay Olay/Mevzuat 21 Şubat TBMM çalışmalarına 3 Nisan 1946 tarihine kadar ara verilmesi hakkında karar 1491 sayılı yayımlanmıştır. RG 21 Şubat Çırağan Sarayının İstanbul Belediyesine devir ve temliki hakkında 4872 sayılı kanun yayımlanmıştır. İstanbul'da Hazineye ilişkin Çırağan Sarayı enkazı, RG 1953 yılına kadar otel haline getirilmek şartıyla, arsasıyla birlikte İstanbul Belediyesine parasız olarak devir ve temlik edilmiştir. 21 Şubat Vatandaşlıktan çıkarılma. Durmuş Çelikel'in ölüm cezasına çarptırılması hak- RG kında 1492 sayılı karar yayımlanmıştır. 21 Şubat 4871 sayılı Sıtma Savaşı Kanunu yayımlanmıştır. Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı, 1593 sayılı RG Umumi Hıfzıssaha kanunu ve Sıtma Savaşı kanunu ile sıtma hastalığı ile savaş yapar ve savaş yapılacak yerleri tespit ve ilan etmektedir. 22 Şubat İngiltere Dışişleri Bakanının Avam Kamarası'nda Türkiye konusundaki görüşleri. İngiltere Dışişleri Bakanı’nın Avam Kamarası'nda C "İngiltere'nin Rusya'ya Türkiye'nin uydu devlet olmasını istemediği"nin belirtilmesi konusundaki görüşler. 22 Şubat Çalışma Bakanlığı'ndaki İngiltere Çalışma ve Milli Hizmet Bakanlığı memur- BCA: İngiliz uzmanların aylık üc- larından C.M. Leferbure'un İşçi Sigortaları Kuru- 30..18.1.2/ reti belirlenmiştir. mu'nda Teknik Müşavir olarak çalıştırılmasına izin 110.16..3. verilmesi ve verilecek aylık ücreti belirlenmiştir. 22 Şubat Belediye başkanı onanması. Afyon Belediye Başkanlığı'na Tevfik İsce'nin seçil- RG mesi hakkında Belediye Meclisi'nin verdiği karar onanmıştır. 22 Şubat İçişleri Bakanlığı bünyesinde atamalar yapıldı. Ağrı Valisi Hilmi Balcı'nın İçişleri Bakanlığı Vilayet- RG ler İdaresi Genel Müdürlüğü'ne naklen atanması; Balıkesir iline bağlı Dursunbey ilçesi kaymakamı Osman Akçalı'nın Bakanlık emrine alınması; Kırşehir Vali vekili Mahmut Nedim Aker'in Balıkesir Vali muavinliğine, Konya ilie bağlı Cihanbeyli ilçesi kaymakamı Kamil Yıldırım'ın Kütahya iline bağlı Emet ilçesi kaymakamlığına; Birinci Genel Müfettişlik Evrak Müdürü Muhtar Körükçü'nün Diyarbakır iline bağlı Ergani ilçesi kaymakamlığına naklen atanmışlardır. Ayrıca çok sayıda Emniyet müdürü ataması da gerçekleşmiştir. 23 Şubat Gümüşhane, Sivas, Trabzon, Balıkesir, Kocaeli, İstanbul’da kaymakam atamaları yapıldı. Tokat iline bağlı Reşadiye ilçesi Kaymakamı Tevfik RG Akkutay'ın Gümüşhane iline bağlı Kelkit ilçesi kaymakamlığı'na; Zonguldak iline bağlı Çaycuma ilçesi kaymakamı Hilmi Besim Tözyılmaz'ın Sivas iline bağlı Gürun ilçesi kaymakamlığına; Rize iline bağlı Çayeli ilçesi kaymakamı Vefi Pandır'ın Trabzon iline bağlı Maçka ilçesi kaymakamlığına; Urfa iline bağlı Birecik ilçesi Kaymakamı Mehmet Belek'in Balıkesir iline bağlı Edremit ilçesi kaymakamlığına, İstanbul iline bağlı Eyüp ilçesi kaymakamı Rüştü Altıok'un Kocaeli iline bağlı Karamürsel ilçesi kaymakamlığına, Denizli iline bağlı Sarayköy İlçesi kaymakamı Raşit Erensoy'un İstanbul iline bağlı Eyüp ilçesi kaymakamlığına atanmışlardır. 764 Yönetim Zamandizini Açıklamalar Kaynak G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 23 Şubat Belediye kurulması hakkında karar. Çoruh iline bağlı Hopa ilçesi Arhavi bucağının RG Musazede köyü ile Hacılar ve Çarnavut köylerinin birleştirilerek Bucak merkezinde bir belediye kurulmasının uygun görüldüğüne dair Danıştay Genel Kurulu'nun 8/10/1945 ve 45-143/126 sayılı kararı Belediye kanunun 7. maddesine göre onanmıştır. 24 Şubat Halkevlerinin yıldönümü kutlanmıştır. Bütün yurtta 453 halkevi ve 4066 halkodası bulun- C; U maktadır. 25 Şubat 1946 CHP sanat ödülü sonuçları açıklandı. Birinciliği Cahit Sıtkı Tarancı'nın "Otuzbeş Yaş", U İkinciliği Attilla İlhan'ın "Gavurdağlarından Rivayet", üçüncülüğü ise Fazıl Hüsnü Dağlarca'nın "Çakır'ın Destanı'ndan" şiirleri kazanmıştır. 26 Şubat 25 Şubat'ta İstanbul'da belediye, vilayet ve zabıtanın işbirliği yapmaları yönünde kararların alınması İstanbul'da Valinin Başkanlığında vilayet ve belediye C muavinleri ile daire ve şube müdürlerinin katılımıyla bir toplantı yapılarak işbirliğinin temini, belediye ve kamu hizmetlerinin yerine getirilmesi yönünde kararlar alınmıştır. 27 Şubat Çalışma Bakanlığı'nın İngi- Çalışma bakanlığının İngiliz uzmanları, memleketin U liz uzmanları geziye çıktı- iş bölgelerinde incelemeler yapmak üzere yola çıklar. mışlardır. Bir ay kadar sürecek olan bu gezide uzmanlara İşçi Sağlığı Genel Müdür muavini Faruk Kardam, iş müfettişi Sabiha Cenani ve Vecihi Ömer refaket etmektedirler. 28 Şubat Toprak Mahsulleri Ofisi'nde Romen uzman istihdamı. Romen M.S. Landes'in Toprak Mahsulleri Ofisi'nde BCA: 30..18.1.2/ çalıştırılması. Ruslar Almanya'dan gelen ve gerçekte Türkiye'ye ait C olan bu malların bedellerinin ödenmediğini öne sürerek ganimet olarak kabul ettiklerine ilişkin Rus Dışişleri Bakan bir demeç vermiştir. 30..18.1.2 28 Şubat Bulgaristan'da kalan Türkiye'ye ait mallar konusu. 1 Mart Çatalağzı Santralinin inşaa- Çatalağzı Santralinin inşaatı yapımını üzerine alan C tı başladı. İngiliz Şirketinin faaliyetlerine başlamıştır. 1 Mart 28 Şubat'ta Sanayi Birliği umumi heyetinin toplantısı yapılmıştır. 1 Mart Mesken sıkıntısını önlemek Bu konuda çalışmaların yapıldığı bildirilmektedir. üzere, tahta evler inşaasına müsait bir kanun çıkarılması isteği ve kereste ihtiyacının da Devlet Orman İşletmeleri'nden karşılanması. 1 Mart Gaziantep, Zonguldak’da Vali yardımcılıklarına ve Denizli, Yozgat, Konya, Hatay’da kaymakam atamaları yapıldı. İstanbul bölge sanayi birliği umumi heyetinin toplan- C tısında gerginlikler yaşanmıştır. BCA: 30..1.0.0/ 80.503..7. İstanbul iline bağlı Beyoğlu ilçesi Kaymakamı Sabri RG Sözer'in Gaziantep Vali yardımcılığına; Hatay iline bağlı İskenderun ilçesi kaymakamı Vedat Özdeş'in Zonguldak Vali Yardımcılığına; İçişleri Bakanlığı Vilayetler İdaresi Genel Müdürlüğü Üçüncü Şube Müdürü Asım Büyüklü'nün Denizli iline bağlı Çal ilçesi kaymakamlığına; Antalya iline bağlı Elmalı ilçesi kaymakamı Ferit Güryücel'in İçişleri Bakanlığı Vi- 1946 Yılı 765 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak layetler idaresi Genel Müdürlüğü üçüncü şube müdürlüğüne; Konya iline bağlı Karaman ilçesi kaymakamı Hakkı Baran'ın Yozgat iline bağlı Çekerek ilçesi kaymakamlığına, Çorum iline bağı Osmancık ilçesi kaymakamı Nazım Arda'nın Konya iline bağlı Karaman ilçesi kaymakamlığı'na İstanbul iline bağlı Kadıköy ilçesi kaymakamı Nurettin Aynuksa'nın Hatay iline bağlı İskenderun İlçesi kaymakamlığına naklen atamaları gerçekleşmiştir. 1 Mart Emniyet Müdürlüğü bünyesinde çeşitli atamalar yapılmıştır. Çok sayıda atama yapılmıştır. 2 Mart Türk-Irak Görüşmelerinin Başlaması Türk-Irak Ticari İlişkilerinin geliştirilmesine yönelik C; U görüşmelerin başlaması 3 Mart Amerika 10 milyon dolarlık ABD ile 10 milyon dolarlık kredi anlaşması imza- U kredi açtı. lanmıştır. Bu kredi Amerikan ordusunun hariçte bulunan ve satışa çıkarılan malzeme, teçhizat ve vasıtalarından Türk hükümeti tarafından mübayaalarda bulunulmasına tahsis olunacak ve müsavi taksitlerle 10 yılda ödenecektir. 3 Mart Buğday fiyatlarının yükselmesi. Marmara bölgesinde buğday fiyatları 42 kuruşa çık- C mıştır. 4 Mart Türkiye'nin Balkanlarda kalan ticaret eşyası. Rusların ganimet olarak aldığı malların değeri 6 Mil- C yon lira tutmuştur. 5 Mart Tütünlerin ekiciler elinde işleme usulleri hakkındaki Tüzüğün 2inci maddesinin C fıkrasının değitirilmesi hakkında 3/3811 sayılı tüzük yayımlanmıştır. RG 5 Mart Bilecik ilinin Söğüt ilçesine bağlı Küre köyünde bulunan ve imtiyazı Bekir Vehbi Ergene üzerinde olan linyit madeninin, bütün haklar, menfaatler, borçları ve taahhütleriyle birlikte Yüksek Mühendisi Hadi Yener'e devredilmesi hakkında 3/ 3810 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. RG 5 Mart İller Bankası ve Devlet Demiryollarında üst düzey atamalar yapılmıştır. 6 Mart Ticaret Odaları Toplantısı 5 Ticaret odaları, borsaları ve esnaf odaları delegeleri C; U Mart'ta Ankara'da başladı. Başbakan tarafından kabul edildikten sonra toplantıya geçilmiştir. 766 Yönetim Zamandizini RG Çekilmiş olan Yüksek Mühendis Ziya Kocainan'dan RG açık kalan İller Bankası İdare Meclisi üyeliğine Devlet Demiryolları ve Limanları İşletme Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanlığından emekli yüksek mühendis Nuri Esmen'in tayini hakkında 3/3784 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 6 Mart Tan Gazetesi sahiplerinin Mahkemesi başladı. Tan Gazetesi’nin sahiplerinin Mahkemesine ilişkin C davaya İstanbul İkinci Ağır Ceza Mahkemesi'nce başlanmıştır 6 Mart Doğu illerinin kalkındırılmasına ilişkin girişimcilerin faaliyetleri. Doğu illerinde ticari, sınaî, zirai ve kültürel bir kal- C kınmanın sağlanması için yeni bazı kanun tasarıları üzerinde çalışıldığı ve bu konuda kolaylıkların sağlandığına ilişkin önerilerin bulunduğu bildirilmiştir. 6 Mart İİBK Genel Müdürü ve İİBK Genel Müdürüne altı yüz ve Genel Müdür yar- RG yardımcılarının maaşına iliş- dımcılarına beşer yüz lira aylık tayini hakkında kin karar yayımlanmıştır. 3/3813 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 6 Mart 831 sayılı Sular Kanununa ait Tüzüğün 8 nci maddesinin değiştirilmesi hakkında tüzük yayımlanmıştır. 7 Mart Anıtkabir inşaatına bir ay sonra başlanıyor. Atatürk için yapılmakta olan Anıtkabir inşaatının C ikinci kısmına bir ay sonra başlanacağı bildirildi. 7 Mart Adalet Bakanlığı'da üst düzey atama yapıldı. Açık olan Tapu Kadastro Umum Müdürlüğü'ne Ma- RG liye Bakanlığı Vasıtasız Vergiler Umum Müdürü Mümtaz Tarhan atanmıştır. 7 Mart İstanbul, Eskişehir, Edirne, Balıkesir, Hatay, Çanakkale, Kırklareli’de kaymakam atamaları yapıldı. Çanakkale iline bağlı İmroz ilçesi kaymakamı Arif RG Dayanç'ın İstanbul iline bağlı Kartal ilçesi kaymakamlığına, İstanbul iline bağlı Kartal ilçesi kaymakamı Ahmet Akbil'in İstanbul iline bağlı Kadıköy ilçesi kaymakamlığına, Malatya iline bağlı Darende ilçesi kaymakamı Hakkı Güngör'ün Eskişehir iline bağlı Sivrihisar ilçesi kaymakamlığına, Tokat iline bağlı Niksar ilçesi kaymakamı Süleyman Onur'un Manisa iline bağlı Salihli ilçesi kaymakamlığına, Manisa ili Salihli ilçesi kaymakamı Sadri Artuç'un Edirne iline bağlı Lalapaşa ilçesi kaymakamlığına; Kastamonu iline bağlı Araç ilçesi kaymakamı Ragıp Savaş'ın Balıkesir iline bağlı Dursunbey ilçesi kaymakamlığına, Manisa iline Alaşehir ilçesi kaymakamı Fazıl Kaftanoğlu'nun Hatay iline bağlı Altınözü ilçesi kaymkamlığına, Bolu iline bağlı Mudurnu ilçesi kaymakamı Cevat Çapanoğlu'nun Çanakkale iline bağlı İmroz ilçesi kaymakamlığına, Yozgat iline bağlı Çekerek ilçesi kaymakamlığından müstafil Fevzi Hamurculu'nun Kırklareli iline bağlı Lüleburgaz ilçesi kaymakamlığına naklen ve yeniden atanmışlardır. 7 Mart Dışişleri Bakanlığı’nda üst düzey atalar yapıldı. Milano Başkonsolosluğunu tedvire merkezden Mas- RG lahatgüzar Basri Reşit Danışmant, mezkûr Başkonsolosluk Kançilarlığına merkezden Celadet Kıyasi, Kıbrıs Konsolosluğu Kançilarlığına merkezden Nafiz Haşmet Terkem, Prag elçiliği başkâtipliğine Moskova büyükelçiliğinde Orta Elçilik Başkâtibi Rıfat Ayanlar ve Sofya Elçiliği Başkâtipliğine merkezden Şimasi Oyman atanmışlardır. 7 Mart Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı'nda üst düzey atama yapılmıştır. Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı Sıtma Savaşı Ge- RG nel Müdürlüğü'ne Adana Sıtma Enstitüsü müdürü Dr. Seyfettin Okan atanmıştır. RG 1946 Yılı 767 G. Ay Olay/Mevzuat 8 Mart Türkiye'deki son Alman el- "Harbin çıkmamasına çalıştığını ve sulh için teşeb- C çisi Franz Von Papen Nazi büsler yaptığını" iddia etmiştir. harp suçlularını yargılayan mahkeme önünde savunmasını yapmıştır. 9 Mart Halk Partisi Genel Kurulta- CHP Genel Kurultay'ının 15 Nisan'da toplanmaya C yı hazırlıkları yapılmaya çağrılması kesinleşmiştir. devam ediliyor. 10 Mart CHP'de istifa. Eskişehir milletvekili Emin Sazak da Demokrat Par- C tisine iltihak ediyor 11 Mart İdari İlimler Entitüsü kurulması girişimleri başlamıştır. İdari İlimler Enstitüsü’nün kurulması için yönetmelik U çalışmaları başlatılmıştır. Burası özel bir müessese olacak, isteyen yüksek okul mezunları bu enstitüde idari ilimleri öğrenerek bir ihtisas tahsili yapmış olacaklardır. 12 Mart İşçi Sigortaları Kurumunun İş ve İşçi Bulma Kurumu’nun faaliyet programını çi- C; U Genel Kurulu dün ilk topzecek Danışma Heyeti de ilk toplantısını yaparak çalantısını yapmış ve Çalışma lışmaya başlamıştır. Bakanı Dr. Sadi Irmak toplantıyı bir konuşma yaparak açmıştır. 13 Mart İl idaresi kanunu üzerine çalışmalar yapılmaktadır. Yeni il idaresi kanunu projesi Danıştay tarafından in- C celenmek üzere gönderildiği bildirilmiştir. 13 Mart Adalet Bakanlığı’nda atamalar yapıldı Çok sayıda yargıç, yargıç yardımcısı ve adelet müfet- RG tişleri atanmıştır. 14 Mart Kaymakam atamaları yapıldı. Bitlis iline bağlı Hizan ilçesi kaymakamı Halim Sait RG Öztaş'ın Urfa iline bağlı Sürüç ilçesi kaymakamlığına; Seyhan iline bağlı Ceyhan ilçesi Kaymakamı Sabri Demir'in Kayseri iline bağlı Pınarbaşı ilçesi kaymakamlığına, Kars iline bağlı Sarıkamış ilçesi kaymakamı Mustafa Bağrıaçık'ın İstanbul iline bağlı Beyoğlu ilçesi kaymakamlığına naklen atanmışlardır. 14 Mart İdari sınır değişiklikleri yapılımıştır. Seyhan ilinin Ceyhan ilçesine bağlı Havraniye Köyü RG (Vayvarlı, Cevherli, Tekerek mevki ve çiftlikleriyle birlikte) Seyhan Merkez ilçesinin Misis Bucağına bağlanmıştır. Tunceli ili Çemişgezek ilçesinin Germili bucağına bağlı Barasorsufla, Barasorulya, Diralar, Inhesor, Gökçe, Hastesi, Tırnık, Mansavut, Kürtler köyleri Erzincan ili Kemaliye ilçesinin Başvartanik bucağına bağlanmıştır. Tekirdağ ili Hayrabolu ilçesinin Arzulu Köyü Çorlu ilçesinin Muratlı bucağına bağlanmıştır. Erzurum ili Merkezine bağlı Çat bucağının merkez Yavi köyünden Oyuklu köyüne kaydırılmıştır. Muğla ili merkez ilçesinin BAhçeyaka köyü yatağan ilçesinin merkez bucağına bağlanmıştır. Sivas ili merkezine bağlı Kayadibi bucağının merkezi Bedirli köyüne kaydırılmıştır. İçel ili Tarsus ilçesinin Namurun Bucağının Manaz köyünden Sarıkavak köyüne kaydırılmıştır. Diyarbakır ilinin Bismil ilçesine bağlı Aktepe, Has, Kittin, Sergelyan, Karalu köyleri Çınar ilçesine bağlanmıştır. Gümüşhane ili merkez 768 Yönetim Zamandizini Açıklamalar Kaynak G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak ilçesinin Yağmurdere bucağına bağlı Fillles ve Kavlatan köyleri Bayburt ilçesinin Hart bucağına bağlanmıştır. Erzurum ili Hınıs ilçesine bağlı Halilçavuş bucağının merkezi Toraman köyünden Halilçavuş köyüne kaydırılmıştır. Erzurum ili Hınıs ilçesinin Halilçavuş bucağına bağlı Mişko, Zilakomu, Başkent, Seferenk, Mirkinis, Nikzehir, Korçika, Kınaf köyleri Muş ilinin Varto ilçesi merkezine bağlanmıştır. 14 Mart Belediye kurulması hakTekirdağ ili Şarköy ilçesi Mürefte Bucak merkezinde RG kında karar yayımlanmıştır. bir belediye teşkili uygun görüldüğüne dair Danıştay Genel Kurulu'nun 28/1/1946 sayılı 66/19-14 sayılı kararı belediye kanunun 7. maddesine göre onanmıştır. 15 Mart Hatay-Tel Açana kazısında İngiliz arkeolog ve Sümerologu’nun çalıştırılması. 15 Mart Merkezi Malatya'da bulunan "Okumuşu Çoğaltma ve Okuyanı Koruma" derneğinin genel menfaatlere yarar derneklerden sayılması hakkında 3/3827 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 15 Mart İdari bağlılık değişikliği yapıldı. Hacıvelibey palangasının mahalle halinde Ağğı kö- RG yüne bağlanması ve Bozyer Mahallesinin bağımsız köy olduğu hakkında İçişleri Bakanlığı Tamimi yayımlanmıştır. 16 Mart Belediyelerin ucuz evler yapacağı bildirilmiştir. İçişleri Bakanlığı tarafından "Belediyelere yapılacak C ucuz evler kanunu" adıyla bir kanun tasarısı hazırlanmıştır. Yapılacak evlerden sabit gelirli, ücretli veya aylıkla çalışan evsizler, sağlık şartları bulunmayan izbe ve küçük evlerde oturanlar, yangın afetine uğrayanlar yarıcı veya ziraat işçisi olanlar ve küçük esnaflar yaralanacaklardır. 16 Mart Açık olan Halk Bankası Müdürlüğü'ne atama yapılmıştır. Açık olan Halk Bankası Müdürlüğüne T.C. Merkez RG Bankası Yönetim Kurulu üyelerinden Nusret Namık Uzgören'in 600 lira aylıkla tayini hakkında 3/3866 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 17 Mart John Sutherland radyoda İngiltere'ye hitaben "Türk işçisinin korunması" başlıklı bir konuşma yapmıştır. İngiliz Kültür Heyeti'nin Ekonomi Müşaviri John U Sutherland İş ve İşçi konferansının önemini vurgulamıştır. Çalışma yaşamının politikalarına ve örgütlenmesine değinen Sutherland sosyal refah yolunda Türkiye'ye başarılar dilemiştir. 19 Mart Köy kurulmasına ilişkin genelge yayımlanmıştır. Konya Merkez ilçesi Tömek bucağının Pınarbaşı kö- RG yüne bağlı Sarıcılar Yaylasının bağımsız köy haline getirilmesi ve İçel ili Gülnar ilçesine bağlı Halifeler köyü Medreselik mahallesiyle birleştirilerek Taşoluk mevkiinde Taşoluk adiyle yeniden bir köy kurulması 6/3/1946 gününde onanmıştır. Hatay-Tel Açana kazısında, İngiliz Arkeolog ve BCA: Sümeroglarından C. Leonard Woolley idaresinde ye- 30..18.1.2/ 110.20..13. niden başlamasına izin verilmiştir. RG 1946 Yılı 769 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 20 Mart İngiliz Kültür Heyeti İstanbul Direktörlüğüne L.R. Phillips tayin edilmiştir. Türk Maarif Cemiyeti Yenişehir Lisesi'nde Ocak U 1940'dan Aralık 1941'e kadar İngilizce öğretmenliği yapan L. R. Phillips Türkiye'ye dönmüş A.R.Thompson'dan boşalan direktörlüğe getirilmiştir. Phillips Türkçe bilmektedir. 20 Mart CHP Büyük Kurultayın olağanüstü toplantısından vazgeçildiği yönünde haberler. CHP genel merkezinde bir komisyon tüzükte yapıl- C ması gereken değişiklikler üzerine çalışmıştır. Bu çalışmalar o günün şartları nedeniyle Partinin Büyük Kurultayı’nın olağanüstü toplantısından vazgeçildiği yönünde haberler çıkmıştır. 21 Mart Kara, Deniz ve Hava kuvvetlerinde İngiliz yabancı uzmanların istihdamı. 150 İngiliz uzmanın Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri BCA: Birlik ve Kurumları ile radar teşkilatlarında çalıştı- 30..18.1.2/ 110.21..7. rılması. 21 Mart Yeni memur evlerinin inşa- Birinci, Üçüncü ve Dördüncü Genel Müfettişlikler U atına geçiliyor. sınırları içinde uygulanmak üzere Bayındırlık Bakanlığı tarafından memur evleri inşaatı için geniş bir plan hazırlanmıştır. Plan kapsamındaki işlere bu yıl içinde başlayacak ve 1949 yılına kadar gerçekleştirilecektir. 21 Mart Çalışma Bakanlığı'nda çalıştırılan iki uzmanın ücretleri belirlenmiştir. Çalışma Bakanlığı'nda Müşavir olarak çalıştırılan BCA Stevens ile İşçi Sigortaları Kurumu'nda Teknik Mü- 30..18.1.2/ şavir olarak çalıştırılan C.M. Leferbure'e ücretleri dı- 110.21..19. şında döviz miktarının belirlenmesi. 23 Mart Milli Kalkınma Partisinde tard ve ihraçlar olmuştur. Milli Kalkınma Partisi lideri Nuri Demirağ Vilayete C; U istida ile müracaat ederek Parti haysiyet divanı üyelerinden Cevad Rıfat ve Mehmed Demiri partiden tard ve ihraç ettiğini bildirmiştir. 23 Mart Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı tayinleri yapılmıştır. Bakanlık bünyesinde yurt çapında pek çok atama ya- RG pılmıştır. 24 Mart Türkiye UNRRA teşkilatına resmen üye olmuştur. Türkiye'nin UNRRA'ya kabulünü Fransa teklif etmiş, C; U hiçbir ülke itiraz etmemiştir. 24 Mart Mahrumiyet kanun tasarısı Doğu illerinde vazife gören memurlara geniş faydalar C üzeriden çalışmalar tamam- sağlayacak olan kanun tasarısı üzerine çalışmalar lanmıştır. bitmiştir. Tasarıya göre mahrumiyet bölgelerindeki memurlarla aile ve çocuklarını hep birlikte gözetmekte ve hayat seviyesini yükseltici tedbirleri içermektedir. Tasarıda maaşları harcırahları arttıran, sağlık durumlarını emniyet altına alan ve çocukların tahsillerini ilgilendiren hükümler bulunmaktadır. 24 Mart İstanbul da verem savaşı konusunda çalışmalar yapılmaktadır. Verem Savaş Derneğinin Kongresinde şehrin 20 dis- C pansere ihtiyacı olduğu bildirildi. 24 Mart "Tan" cıların davasında karar verilmiştir. Tan Gazesinde çıkan üç yazıdan dolayı açılan C; U TBMMsini ve hükümetin manevi şahsiyetini tahkir ve teyzif davasında İstanbul İkinci Ağır ceza mahkemesinde karar bildirilmiştir. Buna göre, Zekeriya Sertel ile Sabiha Zekeriya birer sene, Sami Baykut 10 ay, Halil Lütfi 9 ay ceza almışlardır. 770 Yönetim Zamandizini Kaynak G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 25 Mart PTT’de Macar uzman istihdamı. Macaristanlı Paul Braun De Belatini'nin PTT İşletme BCA: Genel Müdürlüğü'nde uzman olarak çalıştırılmasına 30..18.1.2/ 110.22..10. izin verilmesi. 25 Mart Ruslar İranı boşaltıyorlar. Moskova tahliyenin 5-6 haftaya kadar tamamlanaca- C ğını bildirdi. 25 Mart Çalışma Bakanı Sadi Irmak Bakan, Isparta, Burdur, Antalya illerinde çalışma C İstanbul'a geldi. şartlarını araştırdıktan sonra bir iki gün için İstanbul'a gelmiştir. Burada yeni kurulmuş olan Bölge Çalışma Müdürlüğü, İş ve İşçi Bulma Kurumu Müdürlüğü ile ilgilenmiştir. Yapılan araştırma için Üniversite profesörleri, İngiliz uzmanların çalışmalarından ve Kurum personelinden yardım alınmıştır. 25 Mart İş ve İşçi Bulma Kurumu Genel Müdür yardımcısı ataması yapılmıştır. 26 Mart Ulaştırma Bakanlığı'ndan Gemi alımına ilişkin Vatan gazetesinin iddialarına U bir açıklama yayımlanmıştır. ilişkin açıklamar yapılmıştır. 26 Mart Bucak bağlanmaları gerçekleşmiştir. Çankırı ili Ilgaz ilçesi Merkez Bucağına bağlı RG Kisecik, Dinekli, Şıhlar köyleri Çankırı ili Merkez ilçesine; Dumlupınar köyü Kurşunlu ilçesi Merkez bucağına, Kurşunlu ilçesinin Atkaracalar bucağına bağlı Hacılar, Yalaközü, Saçak Yalakçukuren köyleri Çerkeş ilçesi Merkez bucağına ve Çerkeş Merkez Bucağına bağlı Çayırcık köyü Kurşunlu İlçesi Merkez bucağına Bağlanmıştır. Balıkesir ili Sındırgı ilçesinin Düvertepe bucağına bağlı Bardakçı köyü Manisa ili Demirci ilçesinin Merkez bucağına bağlanmıştır. Zonguldak ili Çaycuma ilçesinin Hisarönüü bucağına bağlı Türkali köyü Zonguldak ili Merkez ilçesinin Kilimli bucağına bağlanmıştır. Seyhan ili Osmaniye ilçesinin Toprakkale bucağına bağlı Gökdere köyü Hatay ili Dörtyol ilçesinin Erzin bucağına ve Hatay ili Dörtyol ilçesine bağlı Küllü Köyü de Osmaniye ilçesi merkez bucağına bağlanmıştır. Konya ili Hadım ilçesinin merkez bucağına bağlı Gederet köyü Bozkır ilçesinin Üçpınar Bucağına bağlanmıştır. Bilecik ili Merkez ilçesine bağlı Günüvıran köyü Osmaneli ilçesi Merkez bucağına bağlanmıştır. Isparta ilinin Eğridir ilçesine bağlı Güneyce köyü Isparta merkezine bağlanmıştır. Isparta ili Eğridir ilçesine bağlı Sığırlık köyü Sütçüler ilçesine bağlanmıştır. 27 Mart Çalışma Bakanlığı’nın yaptığı ve yapacağı işler konusunda Sadi Irmak basın toplantısı yapmıştır. Sadi Irmak'ın demeci: "…Kısaca şunu söylemek iste- C; U rim ki, Büyük Millet Meclisinin çalışanlar üzerindeki devlet himayesini gittikçe daha tesirli yapmak hususundaki iradesini uygulamak vazifelerimizin başında gelmektedir." 28 Mart Şarapçılık Kongresi dün toplandı. Gümrük ve Tekel Bakanı Tahsin Çoşkan'ın bir söyle- U viyle açılmıştır. 29 Mart Hikmet Bayur Demokrat Partiye katılmıştır. Açık bulunan İş ve İşçi Bulma Kurumu Genel Müdür RG yardımcılıığına 500 lira aylık ücretle Siyasal Bilgiler Okulu doçentlerinden Fehmi Yavuz'un tayini yapılmıştır. C; U 1946 Yılı 771 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 29 Mart 3/3900 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. Patrik Bünyamin'in ölümü dolayısıyla yerine Orto- RG doks Rum Patrikliğine seçilen Maksimos Vapurcuoğlu'nun mabet dışında ruhani elbise giymesine izin verilmesi; İçişleri Bakanlığı 9/3/1946 tarihli ve 42224-1-2/13767 sayılı teklifi üzerien, 2596 sayılı kanunun birinci ve bu kanunun uygulanmasına ait tüzüğün 4üncü maddelerine göre, Bakanlar Kurulunca 15/3/1946 tarihinde kararlaştırılmıştır. 29 Mart İdari bağlılık değişiklikleri yapılımıştır. Konya ili Ereğli ilçesi Ayrancı bucağının Ulusaray RG köyüne bağlı (Ulu) mahallesinin Bucak Merkezi olan Ayrancı köyüne mahalle halinde bağlanması; Kars ili Iğdır ilçesinin Taşburun bucağına bağlı (Kobi) mahallesinin bağımsız köy haline getirilmesi; Rize Merkez ilçesine bağlı Sepetçiler köyü adının Üzümlü olarak değişitirilmesi; Konya ili Cihanbeyli ilçesi Zıvarık bucağının Zengicek köyüne bağlı Menek Yaylasının bağımsız köy haline getirilmesi; Kastamonu ili Araç ilçesinin Sıragömü köyüne bağlı Şabanlar Mahallesinin Mirzek köyüne bağlanması; İzmir ili Bergama ilçesinin Zeytindağ bucağına bağlı (Erkeşli) köyü halkının burayı terkederek Hacıömerler köyüne yerleşmiş olduğundan tüzelkişiliğinin köyler arasından çıkarılması 2/3/1946 tarihinde onanmıştır. 29 Mart Köy bağlıları ve bucak adları değiştirilmiştir. Hatay merkez ilçesine bağlı Alaattin köyü mahallele- RG rinin ikiye ayrılarak merkezi Alaattin olmak üzere Alaattin, Hüseyinli, Sultanlı mahallelerinden müteşekkil (Alaattin) merkezi Damalha olmak üzere Damalha, Telesman, Turfa mahallelerinden müteşekkil Yeşilova adlarında iki muhtarlığa ayrılması; Kocaeli ili Adapazarı ilçesinin Alancuma ve Emirler köylerinin birleştirilerek Alanköy adiyle bağımsız köy haline getirilmesi; Muğla ili Denizova bucağının adının Yerkeşik olarak değiştirilmesi; Amasya, Gümüşhacıköy ilçesinin Gümüş bucağına bağlı Çürükler ve Çayan mezralarının birleştirilerek Yeniköy adiyle bağımsı köy haline getirilmesi; Muğla ili Köyceğiz ilçesi Merkez bucağına bağlı Kıpti köyünün tüzelkişiliği kaldırılarak Köyceğiz muhtarlığına bağlanması; Bolu Gerede ilçesinin Mengen bucağına bağlı Hacıahmetler köyünün Tabaklar Mahallesinin Türkbeşli köyüne bağlanması; Kütahya ili Tavşanlı Merkez bucağının Dümrekhüseyin köyüne bağlı Maden mahallesi adının Madanlar olarak değiştirilmesi; Konya ili Akşehir ilçesi Tuzlukçu bucağının Ortatipi köyüne bağlı Tipi ve Göçmen mahallelerinin bu köyden ayrılarak Tipi adiyle bağımsız bir köy haline getirilmeleri; Tokat ili Niksar ilçesinin Çayköyü'ne bağlı Terzioğlu mahallesinin bağımsız köy olması 13/3/1946 tarihinde onanmıştır. 29 Mart İdari bağlılık ve isim değişiklikleri yapılmıştır. Ankara ili Bitik bucağına bağlı İğrendi köyü adının (İmrendi) olarak değiştirilmesi; Çanakkale ili Ayvacık ilçesinin Şebadan köyüne bağlı (Bahçedere) ve Çakalini obalarının Bahçedere adiyle tamamen bağımsız köy haline getirilerek Küçükkuyu bucağına bağlanması; Bolu ili Düzce ilçesi Yığılca bucağının 772 Yönetim Zamandizini Kaynak G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak Akçaören köyüne bağlı Tonrul, Asar, Çamlı, Kocaoğlu mahallelerinin bu köyden ayrılarak Asar adiyle anılmak üzere bağımsız bir köye kurulması; Kütahya ili Gediz ilçesi dahlindeki iki güneyden birinin Emet'ten geçenin Yenigüney diğerinin Eskigüney olarak adlandırılması; Denizli ili Acıpayam Merkez bucağının Gümüş köyüne bağlı Bostanköy mahallesinin Bedirbey'e bağlanması; Bolu Merkez ilçesi Çarşamba bucağına bağlı Çavuşlar ve Demirciler köylerinn birleştirilerek Kozyaka adiyle bağımsız bir köy halinde idaresi; Kayseri ili Bünyan ilçesinin Akkışla Bucağına bağlı Hacıyusuf köyünün bir mahallesi olan Kırıklı'nın bağımsız köy haline getiirilmesi; Samsun ili Taflan bucağının Dereköyü'ne bağlı Engiz mahallesinin (Engiz) adiyle bağımsız köy haline getirilmesi; Konya ili Cihanbeyli ilçesinin Zıvarık bucağına bağlı Zengicek köyünün Akçaşar yaylasının Zıvarık bucağına bağlı ve Akçaşar adiyle bağımsız bir köy haline getirilmesi; Kastamonu ili Araç ilçesine bağlşı Uğru köyü adının Uğur olarak değiştirilmesi; Kastamonu ili Kargı İlçesine bağlı İki Yağcılar köylerinden Kargı'nın batısındaki Yağcılar köyü adının Akkise olarak değiştirilmesi; Muğla ili Milas ilçesi Ören bucağının Kızılca köyüne bağlı Hüsemler, Alacabelen, Bakırlı, Hanay mahallelerinin bu köyden ayrılarak Hüsemler adıyla bağımsız köy olmaları 6/3/1946 tarihinde onanmıştır. 29 Mart Türk vatandaşlığına alınma. 3/3914 sayılı Mısır uyruğundan 1921 Kahire doğum- RG lu Aziz kızı Ayşe Hasan'ın Türk vatandaşlığına alınması hakkında Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 30 Mart Türkiye-Irak antlaşması imzalanıyor. İki ülke arasındaki kültür, ekonomi, güvenlik ve asa- C; U yiş meseleleri ele alınmaktadır. Türkiye adına Hasan Saka ve Feridun Erkin, Irak adına Nuri Said Pala ve Hafız Abdullah imza attılar. 30 Mart Sosyal demokrat partisi kapatıldı. Nizamnamesi hilafına milletlerarası munasebetlere C grmesinden ve başta Bulgar sosyal demokratları olduğu halde yabancı memleket teşekkülleriyle temas ettiği anlaşılan Cemil Alpay tarafından teşkil edilmiş olan Sosyal Demokrat Partisi ancak yirmi günlük ömürden sonra feshedilmiştir. Kökü dışarıda olan kurumların faaliyetine izin verilmemesi nedeniyle ruhsatnamesi geri alınmış, evraklarına el konulmuştur. 30 Mart İdari sınır değişiklikleri yapılmıştır. Balıkesir ili Gönen ilçesinin Sarıköy bucağına bağlı RG Mısakça köyü Bandırma ilçesinin Edincik bucağına; Ankara ili Çubuk ilçesinin Sirkeli bucağına bağlı Ülümbüş köyü merkez ilçesinin Bağlum bucağına bağlanmıştır. 30 Mart Kaymakamlık atamaları yapıldı. Ankara iline bağlı Kırıkkale ilçesi Kaymakamı İzzet- RG tin Eraydın'ın İçişleri Bakanlığı Neşriyat Müdürlüğü'ne, Siirt iline bağlı Kozluk ilçesi kaymakamı Asım Sağıroğlu'nun Ankara iline bağlı Kırıkkale ilçesi Kaymakamlığı'na Seyhan iline bağlı Osmaniye ilçesi Kaymakamı Hasan İlhan Ergin'in Kars iline bağlı Sa- 1946 Yılı 773 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak rıkamış ilçesi kaymakamlığına, Bolu iline bağlı Gerede ilçesi kaymakamı Fahir Tezgören'in Tunceli iline bağlı Çemişgezek ilçesi kaymakamlığına, Denizli iline bağlı Buldan ilçesi kaymakamı Nurettin Hazar'ın Mardin iline bağlı Derik ilçesi kaymakamlığına, Ankara iline bağlı Ayaş ilçesi kaymakamı Fikret Tokat'ın Çoruh iline bağlı Yusufeli ilçesi kaymakamlığına, Erzincan iline bağlı Kemaliye ilçesi kaymakamı Nuri Tanrıseven'in Tunceli iline bağlı Pülümür ilçesi kaymakamlığına, Çanakkale iline bağlı Ayvacık ilçesi kaymakamı Ragıp Tartan'ın Urfa iline bağlı Hilvan ilçesi kaymakamlığına, Sivas iline bağlı Kangal ilçesi kaymakamı Salih Topkan'ın Çoruh iline bağlı Şavşat ilçesi kaymakamlığına, Konya iline bağlı Karapınar ilçesi kaymakamı Azmi Berker'in Mardin iline bağlı İdil ilçesi kaymakamlığına, Kayseri iline bağlı İncesu ilçesi kaymakamı Necdet Gümüşarda'nın Mardin iline bağlı Kızıltepe ilçesi kaymakamlığına, Afyon iline bağlı Bolvadin ilçesi kaymakamı Şevket Güres'in Van iline bağlı Özalp ilçesi Kaymakamlığına; Kocaeli iline bağlı Karasu ilçesi Kaymakamı Ramazan Dinç'in Van iline bağlı Çatak ilçesi kaymakamlığına, İçel iline bağlı Gülnar ilçesi kaymakamı Turgut Eğilmez'in Urfa iline bağlı Bozova ilçesi kaymakamlığına naklen tayin edilmişlerdir. 30 Mart Mahalle ve köyler kurulmuş ve idari bağlılık değişiklikleri yapılmıştır. Muğla ili Fethiye ilçesinin Kemer bucağına bağlı RG Ceylan Köyünün ikiye ayrılarak yayla kısmında kalana (Yaylaceylan) sahilde bulunan asıl Ceylan Köyünün Sahilceylan olarak adlandırılması; Çoruh ili Yusuefeli ilçesine bağlı Zobar ve Armaşen köylerinin birleştirilerek Armaşen adiyle bağımsız köy haline getirilmesi; Seyhan merkez ilçesine bağlı Madama köyünün adının Mutlu olarak değiştirilmesine; Manisa ili Alaşehir ilçesi Sarıgöl bucağının Kızılçukur köyüne bağlı Çıgadamları mahallesinin Çığa adiyle bağımsız bir köy haline getirilmesine; Konya ili Ereğli ilçesinin Çiller köyüne bağı Kamışlıkuyu mahallesinin aynı adla bağımsız köy olmasına; Bursa ili Kemalpaşa ilçesi Söğüt bucağının Doğanalan köyüne bağlı Kazanpınar mahallesinin aynı adla bağımsız hale getirilmesi; Trabzon ili Sürmene ilçesinin Zikoli köyüne bağlı Küçükpetres köyünün bu köyden alınarak Çiftesu köyüne bağlanması; Edirne Merkez ilçesinin İskender köyüne bağlı Köşençiftliği mahallesinin aynı adla bağımsız köy haline getirilmesi; Balıkesir ili Savaştepe bucağına bağlı beş mahalleden müteşekkil Muhtan köyünden Kocabıyıklar ve Kölederesi Mahallelerinin ayrılarak Kocabıyıklar adiyle bağımsız bir köy kurulması 13/3/1946 gününde onanmıştır. 30 Mart İdari bağlılık değişiklikleri yapılımıştır. Zonguldak-Safranbolu ilçesinin Sine köyüne bağlı RG Çilekli Mahallesi Örencik köyüne bağlanması; Balıkesi Merkez ilçesinin Durak bucağına bağlı Kayailli köyünün Kayacıklar mahallesi aynı adla bağımsız hale getirilmesi; Çoruh ili Yusufeli ilçesine bağlı Danalet köyünün tüzelkişiliği kaldırılarak Lüsuncur köyüne mahalle halinde bağlanması; Konya ili Seydişehir ilçesine bağlı Kirli Köyü adının Durak 774 Yönetim Zamandizini G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak olarak değiştirilmesine; Sivas-Yıldızeli ilçesi Çırçır Bucağına bağlı Karacaveran, İğdecikleri Selavat, Deşerek, Yeniyapan, Töngel ve Direkli bucağına bağlı Kümbet, Kiremitli köylerinin Yıldızeli merkez bucağına bağlanması ve Belcik bucağına bağlı Sultaniye, Üreğil, Üreğilçavuşlu köylerinin tüzelkişiliklerinin kaldırılıp birleştirilerek Ortaklar adiyle yeniden bir köy haline getirilmesi; Balıkesir ili Sındırgı ilçesine bağlı Medreseboğazı köyünün adının Yüreğil olarak değiştirilmesine; Balıkesir ili Manyas ilçesine bağlı Kızılköy'ün adının Kızıksa olarak değiştirilmesine, Konya ili Çumra ilçesinin Uzunca Köyüne bağlı Yılanlı Mahallesi Adakale adıyla bağımsız köy haline getirilmesi 15/3/1946 tarihinde onanmıştır. 31 Mart Yeni bir tasarı hazırlanmaktadır. İl genel Meclisleri seçimi tek dereceli olarak yapıl- U masını öngören yasa tasarısı İçişleri Bakanı Hilmi Uran'ın başkanlığında bir komisyon tarafından hazırlanmaktadır. 1 Nisan Missouri zırhlısı 30 Mart'ta Merhum Washington Büyükelçisi'nin cenazesini ge- C; U 5-6 Cebelitarık'tan geçerek Ak- tirmekte olan Missouri zırhlısı 30 Mart'ta Cebelita- Nisan 1946 deniz'e girdi. rık'tan geçerek Akdeniz'e girdi. Amerikan savaş gemilerinin cuma sabahı Türkiye’de bulunacak ve Dolmabahçe önünde demirleyeceği bildirilmiştir. 1 Nisan Demokrat Parti'nin iddiaları. Ege Bölgesi'ndeki bazı mahalli idari amirlerinin ve C devlet memurlarının Demokrat Parti’nin faaliyetlerine engel olduğuna ilişkin Adnan Menderes bir beyanat vermiştir. 1 Nisan İdari bağlılık değişiklikleri yapılımıştır. Eskişehir ili Sivrihisar ilçesi Merkez bucağına bağlı RG Sarıköy ve Adahisar köyleri Mihalıççık ilçesi Merkez bucağına bağlanmıştır. Denizli ili Buldan ilçesi Güney bucağına bağlı Güllü, Yeniköy, Kekikli, Kazaklar, Karaahmetli, Ağabey ve Dereli köyleri Manisa ilinin Eşme ilçesi ve Manisa ili Alaşehir ilçesi Sarıgöl bucağına bağlı Kaşıkçı ve Alandız köyleri de Denizli ilinin Buldan ilçesi merkez bucaklarına bağlanmıştır. Siirt iline bağlı Baykan ilçesi Merkezi Siyanisden Havil köyü sınırı içindeki Havil Hanları mevkiinde kaldırılmış ve Baykan ilçesine bağlı Melefan, Pettihi, Harbelüs, Siccan, Reşederan, Çırri, Göla, Cezni, Kürur köyleri bağlı mahalleleriyle Kozluk ilçesine; Şirvan ilçesine bağlı Minar, Sirs, Yukarı Baytarun, Girdikan, Nireban, Varakanis, Direban, Dudan, Arbo, Gündo, Dizlak, Derzin köyleri ve bağlı mahalleleri Baykan ilçesine; Minar bucağına bağlı Tavan, Bade, Banihani mahalleleri Şirvan ilçesine bağlanmışlardır. 1 Nisan Çayırdere istasyonu kurulmuştur. İstanbul ili Silivri ilçesi çevresinde Çerkesköy- RG Sinekli tren hattı istasyonları arasında 116ncı kilometrede yeniden işletmeye açılan istasyona Çayırdere adı verilmiştir. 2 Nisan Adnan Menderes'in iddiala- Adnan Menderes'in İzmirli bazı idare amirlerinin C rına yanıt verilmiştir. Demokrat Parti'ye karşı Halk Partisi'nin yanlılarıymış gibi olduğu iddialarını İzmir Valisi Şefik Soyer yanıtlamıştır. 1946 Yılı 775 G. Ay Olay/Mevzuat 2 Nisan Türkiye-Irak antlaşması ya- Rusya'da Yayımlanan İzvestia Gazetesi'nde yeni ya- C pılmıştır. pılan Türk-Irak anlaşmasına dayanarak yapılan yorum'da Ürdün'e Irak’ınkine benzer bir statü tanınmasının Doğu Arap dünyasında Türkiye'nin himayesi altında güçlü bir federasyonun kurulmasına yönelik ilk adım oluşturduğu yönünde yorumlar yapılmıştır. 2 Nisan Toprak Ofisi'nin yeni kadrosu. Toprak Mahsulleri Ofisi'nin memur kadrosu bir taraf- C tan daraltılırken, diğer taraftan 27 Bölge Teşkilatı kurulmuştur. 3 Nisan İzvestia'nın Yorumlarına Karşı Heyet Reisi Nuri Said Paşa'nın yanıtı Nuri Said Paşa, isteyenin istediği gibi yorum yapabi- C leceğini, Irak'la dostluğun sürdürülebilmesi adına bu gibi antlaşmaların yapılabileceğini söylemiştir 3 Nisan 3460 sayılı kanun gereğince Devlet Ekonomi Kurumları Genel Kurulunun bilânçolarla ilgili kararları yayımlanmıştır. TC Ziraat Bankası, İstanbul Emniyet Sandığının, TC RG Ziraat Bankası Memurları Emekli Sandığı, TC Ziraat Bankası Pamuk Kurumu, Yerli Ürünler Anonim Şirketi, Sümerbank, Etibank, Toprak Mahsulleri Ofisi, Devlet Tarım İşletmeleri Kurumu, Devlet Ekonomi Kurumları Memurları Emekli Sandığı, Türkiye Şeker Fabrikaları Türk Anonim Şirketi, Malatya Bez ve İplik Fabrikaları Türk Anonim Şirketi, Ankara Çimento Limited şirketi 1944 yılı bilânço ve kar ve zarar hesapları onanmıştır. 4 Nisan TBMM 3 Nisan'da çalışma- Kazanç Vergisi Kanunun 3. Maddesinin 14. fıkrası- C larına başlamıştır. nın değiştirilmiş, Bina Vergisi Kanunu'na bir geçici maddenin eklenmesine ait kanun tasarısının kabul edilmiş ve Gelir Vergisi Hakkındaki Kanun Tasarısı ekonomi, ticaret, tarım, maliye ve bütçe komisyonlarına havale edilmiştir. 4 Nisan Roma ve Paris'te basın ateşeliği kurulması. 5 Nisan Çankırı ve Maraş Valilikle- Maraş Valisi Refik Noyan'ın Çankırı Valiliğine ve RG rine atama yapıldı. Çankırı Valisi Recai Türeli'nin Maraş Valiliğine tayinlerine ilişkin 3/3977 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı yayımlanmıştır. 5 Nisan Türkiye Birlemiş Milletler'e 374 bin dolar vermiştir. Türkiye ile birlikte beş büyük devlet ve dokuz ülke C BM’nin faaliyet masraflarını karşılayabilmek üzere büyük meblağlar vermiştirler 5 Nisan Missouri zırhlısı İstabul'a gelmiştir. Büyükelçi Münir Ertegün'ün cenazesini taşıyan U Missouri zırhlısı ve beraberindeki gemiler gelmiştir. Halk büyük bir merakla beklemektedir. 5 Nisan Londra Konferansı'nda söz alan Türk delegesi Türkiye'nin yapacağı yardımları bildirmiştir. Küçük miktarda hububat ihraç edileceği, hayvan ih- C racatının fazlalaşacağı ve yumurta ihracatının da yakında başlayacağı bildirilmiştir. 5 Nisan Vatandaşlığa alınma. İran uyruğu Mehdi ile Melek'ten 27/9/1927 tarihinde RG İstanbul doğumlu olan ve vatandaşlığa alınmasını isteyen Türk ırkından Suğra Yalçın'ın Türk vatandaşlığına alınması konusunda Bakanlar Kurulu'nun 3/3961 sayılı kararı yayımlanmıştır. 776 Yönetim Zamandizini Açıklamalar Kaynak Roma ve Paris'te basın ateşeliği kurulması, 4475 sa- RG yılı Kanunun 18.nci maddesine dayanılarak 3/3943 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla yayımlanmıştır G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 5 Nisan Dışişleri Bakanlığı'nda üst düzey atamalar yapıldı. Elçiliklerden merkeze ve Merkezden Elçiliklere çok RG sayıda atama yapılmıştır. 5 Nisan Dışişleri Bakanlığı'nda üst düzey atama yapıldı. Buenos-Ayres elçisi Abdülahat Akşın'ın Şam Elçili- RG ğine tayini konusundaki 3/3965 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 5 Nisan Kaymakamlık atamaları yapıldı. Eskişehir iline bağlı Mihalıççık ilçesi kaymakamı RG Hamza Kişioğlu'nun Antalya iline bağlı Elmalı ilçesi kaymakamlığına, Konya iline bağlı Ereğli ilçesi kaymakamı Nafi Akınay'ın İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler genel müdürlüğü şube müdürlüğüne; Balıkesi iline bağlı Erdek ilçesi kaymakamı Muzaffer Güven'in Seyhan ilie bağlı Ceyhan ilçesi kaymakamlığına; Aydın iline bağlı Söke ilçesi kaymakamı Kazım Atakul'un Seyhan iline bağlı Osmaniye ilçesi kaymakamlığına; Afyon iline bağlı Sandıklı ilçesi kaymakamı Lütfü Karayün'ün Trabzon iline bağlı Of ilçesi kaymakamlığına, Siirt iline bağlı Sason ilçesi kaymakamı Vefki Ertür'ün Gaziantep iline bağlı Islahiye ilçesi Kaymakamlığına naklen tayinleri gerçekleşmiştir. 6 Nisan Adalet Bakanı istifa etti. Bugün Adalet Bakanı Ali Rıza Türel Başbakanlığa C gönderdiği bir mektupla istifasını istemiştir 6 Nisan Çankırı ve Maraş Valilikle- Maraş Valisi Refik Noyan Çankırı Valiliğine ve Çan- C rine atama yapıldı. kırı Valisi Recai Türel Maraş Valiliğine tayin edilmiştirler 6 Nisan Vatandaşlığa alınmalar. 6 Nisan Adalet Bakanı Ali Rıza Tü- Sağlık sorunları yüzünden (devamlı yorgunluk ve U rel Bakanlıktan çekilmiştir. gözlerindeki rahatsızlık) ayrıldığı bildirilmiştir. 6 Nisan İdari bağlılık değişiklikleri yapılımıştır. Macar uyruğu Davut ile Margerit'ten 1889 yılında RG Macaristan'ın Serget kasabasında doğmuş olan 1923 tarihinde yurda gelen dönme ve haymatloz durumda İskender Atasoy (Alexandr Doyç) ile Emil ve Marya'dan ve 1919 Seget doğumlu olan haymatloz Latif (Lasio) in Türk vatandaşlığına alınmaları konusundaki 3/3931 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 15/3/1946 tarihinden itibaren İzmir Merkez ilçesi RG Bornova Altındağ köyüne bağlı Çamdibi mahallesi Çamdibi adıyla; Muğla ili Yatağan ilçesi Alaşar köyüne bağlı Deştin, Suluyer, Yumaklı, Kuyubeleni mahallelerinin birleşerek Deştin adiyşe; Muğla ili Milas ilçesinin Yaşyer köyüne bağlı Damlıboğaz mahallesi Damlıboğaz adıyla; Denizli ili Buldan ilçesi Güney bucağının Ağabey köyüne bağlı Karamollalar mahallesi Karagözler adiyle, Denizli ili Acıpayan ilçesinin Güney köyüne bağlı Ören mahallesinin Örenler adıyla, Denizli ili Çivril ilçesi Işıklı bucağına bağlı 13 mahalleden ibaret Akdağ köyü; Denizli ili Cumalar, Kaşıkçı, Gökçehimmetler, İbanlar, Kamberler, Aktaş, Külahlar, Kavakalanı ve Güzle mahallelerinin birleşerek Cumalar adıyla; Maraş ili Göksun ilçe merkezine bağlı Hacımirze, Yiricek, Çağlıyan mezraalarının Mirze, Yiricek, Çağlıyan adlarıyla; Ankara ili Bala ilçesi Karaali bucağının Mahmatlıbahçe köyüne bağlı Soğucak mahallesi Soğucak adıyla; Konya ili merkez ilçesi Tömek bu- 1946 Yılı 777 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak cağına bağlı Peçene Yaylasının Biçer adıyla değiştirilmesi uygun görülmüştür. 6 Nisan İdari bağlılık değişiklikleri yapılımıştır. 15/3/1946 tarihinden itibaren Amasya ili Merzifon RG ilçesi Alıcık bucağına Ağviran köyü Merzifon merkez bucağına; İzmir ili Ödemiş ilçesi Kiraz bucağına bağlıŞemsiler köyü mahalle halinde Kiraz bucak merkezine, yine aynı bucağa bağlı Karabağ köyünün tüzelkişiliği kaldırılarak Gedikli köyüne; Çeşme ilçesi Barbaros bucağına bağlı Nohutlu köyünün tüzelkişiliğinin kaldırılarak Uzunkuyu köyüne mahalle halinde; Bolu ili merkez ilçesi Çamşazamettin köyüne bağlı Vakıfakçakavak mahallesi Hariçakçakavak köyüne; Denizli ili Acıpayam ilçesi Kızılhisar bucağının Yassıhöyükköyü Acıpayam merkez bucağına; Konya ili Karaman ilçesi İlisıra bucağına bağlı Morcalı köyü Karaman ilçe merkezine; Muğla ili Marmaris ilçesi Bozburun bucağına bağlı Orhaniye köyü Marmaris merkez bucağına; Kastamonu ili Merkez ilçesinin Kuzyaka bucağına bağlı Karandı köyünün tüzelkişiliği kaldırılarak mahalle halinde Bahadır köyüne; Aydın ili merkez ilçesi Umurlu Bucağının Aşağıkayacık köyüne bağlı Orta Mahallesi bu köyden alınarak Yukarıkayacık köyüne; Ankara ili Çankaya ilçesinin Elmadağ bucağına bağlı Odabaşı köyü Cebeci bucak merkezine; Tekirdağ ili Malkara ilçesinin Müstecip bucağı adı Ballı olarak; Muğla ili merkez ilçesine bağlı Gökova bucağı Ula olarak değiştirilmiştir. 6 Nisan İdari bağlılık değişiklikleri yapılımıştır. 18/3/1946 tarihinden itibaren Bolu ili Düzce ilçesi RG merkez bucağına bağlı Derdin köyü Mehdibey mahallesinin Uğur, Hacısüleymanbey köyü Kurak mahallesinin Kurak, Nalbantoğlu köyü Aşağıyahyalar ve Yukarıyahyalar mahallesinin birleşerek Yahyalar, Efteniimamlar köyü Keçiağılı Mahallesinin Keçiağılı, Ballıca köyü Kuşaçması mahallesinin Kuşaçması, Gümüşova bucağına bağlı Sırtpınar köyü Iğdır ve Karakilise mahallelerinin birleşerek Iğdır, Ören köyü kıyı mahalleşinin de Kıyı adlarıyla; Erzincan ili Tercan ilçesinin Büyüksevkar köyüne bağlı Küçüksevkar ve Çilenger mahallelerinin ayrılarak Küçüksevkar adıyla; Siirt ili Pervari ilçesi Evrak Köyünün Osyan Mahallesi Doğan adıyla köy haline getirilmiştir. 6 Nisan İdari bağlılık değişiklikleri yapılımıştır. 18/3/1946 tarihinden itibaren Erzincan ili Merkez il- RG çesinin Cingice bucağı Hamzesi köyünün tüzelkişiliği kaldırılarak mahalle halinde Zatkiğ köyüne; Manisa ili Alaşehir ilçesi Sarıgöl bucağına bağlı Caberburhan, Caberdelimusah, Caberkamara, Deliler köyleri Alaşehir ilçesi Merkez bucağına; Bilecik ili bozöyük ilçesinin Dodurga bucağına bağlı Dereyalak ve Eren köyleri İnönü bucağına; İçel ili Merkez bucağının Kale köyüne bağlı Kalfabucağı mahallesi Bozön köyüne mahalle olarak bağlanmıştır. 7 Nisan Yeni Adalet Bakanı, CHP Ali Rıza Türel'den boşalan Bakanlığa getirilmiştir. Meclis Grubu Başkanvekili Mümtaz Ökmen oldu. 778 Yönetim Zamandizini U G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 7 Nisan Milli Şef, ABD'li misafirle- Washington Büyükelçisi merhum Münir Ertegün'ün C; U ri kabul etmiştir. cenazesini getiren Missouri Zırhlısı ile ülkeye gelen ABD başkanı Truman'ın şahsi temsilcisi H. Weddell ve heyeti Anıtkabiri ziyaret ettikten sonra, Genelkurmay Başkanının verdiği Yemeğe Katılmışlardır. Ulus gazetesine göre misafirler "sevgi ile" ağırlanıyor. 8 Nisan Devlet İktisadi Teşekkülleri Denetleme Kanunu tasarısı ile Eti ve Sümer bankalarının işletmeye çevrilmesi tasarısı. 8 Nisan Bina Vergisi kanununda geçici bir madde eklenmesi hakkında 4873 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 8 Nisan Kazanç Vergisi kanununun 3. maddesinin 14. fıkrasının değiştirilmesi hakkında 4874 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 8 Nisan Adalet Bakanı’nın ataması yapıldı. Konya milletvekili Ali Rıza Türel'in Adalet Bakanlı- RG ğı'ndan çekilmesi kabul edilmiş ve Adalet Bakanlığı’na Ankara milletvekili Mümtaz Ökmen tayin edilmiştir. 9 Nisan Ambar, antrepo ve umumi mağazalarla yolcu salonlarının gümrükçülük bakımından bağlı olacakları şartlarla buralarda ve eşyanın yükleme ve boşaltılmasında gümrük denetlemesinin nasıl yapılacağı hakkında 3/3953 sayılı tüzük yayımlanmıştır. RG 10 Nisan ABD'li misafirler 9 Nisan'da ABD'liler tahsillerini ABD'de tamamlayacak iki gen- C Türkiye'den ayrılmışlardır. ci de alıp Missouri ile ayrıldılar 10 Nisan İdari bağlılık değişiklikleri yapılımıştır. Maraş Milletvekili Rasih Kaplan'ın, Devlet İktisadi BCA: Teşekkülleri Denetleme Kanunu tasarısı ile Eti ve 30..1.0.0/ Sümer bankalarının işletmeye çevrilmesine dair Eko- 42.249..5. nomi Bakanlığı'nı ilgilendiren önergesi. Bingöl ili Solhan ilçesine bağlı Gönük bucağına bağlı RG Oğnut, Kalacık, Ciligöl, Azizan, Kürik, Ağaköy, Haciyan, Halifan, Ağnik, Kızılağaç, Aşağısevik, Yukarısevik, Kırmuçek, Sağnis, Mezracık, Çatak köyleri Karlıova İlçesi Gönük bucağına bağlanmıştır. Bilecik ili Söğüt ilçesine bağlı Mihalgazi bucağıyla bu bucağa bağlı Gömeli, Sarıkaya, Karaoğlan, Iğdır, Kapukaya, Beyyayla, Düzköy, Beyköy köyleri Eskişehir Merkez ilçesine bağlanmıştır. Eskişehir ili merkez ilçesi Yarımca bucağına bağlı Sakarıılıca, Bozaniç, Mayıslar, Laçin, Dağküplü köyleri Eskişehir Merkez ilçesi Mihalgazi bucağına bağlanmıştır. Söğüt ilçesi İnhisar bucağına bağlı Atalan köyü Eskişehir ili Merkez ilçesine bağlı Yarımca bucağına ve yine Söğüt ilçesi Merkez bucağına bağlı Çukurhisar köyü de Eskişehir'in merkez ilçesine bağlanmıştır. 1946 Yılı 779 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 11 Nisan 3/3949 sayılı İller Bankası Tüzüğü yayımlanmıştır. 4759 sayılı İller Bankası kanunu 23/6/1945 tarihinde RG yayımlanmıştır. 12 Nisan Belediye başkanlığı seçimi onanmıştır. Trabzon belediye başkanlığına Tevfik Yunusoğlu'nun RG seçilmesi onanmıştır. 12 Nisan Gelir Vergisi Kanun Tasarısı hazırlanmıştır. Gelir Vergisi Kanun Tasarısı Parti Grubunda İnce- C; U lendikten Sonra Meclis Komisyonlarında Görüşülmeye Başlanacağı İfade Edilmiştir. 12 Nisan Anıtkabirin sancak direği. 3 Mart'ta New York'ta Düzenlenen Törenden Sonra C Türkiye'ye Eriştirilmek Üzere 16 Mart'ta Fernglen vapuru ile yola çıkarılmıştır 12 Nisan Trabzon belediye başkanı seçilmiştir. Trabzon belediye başkanlığına Tevfik Yunusoğlu'nun RG seçilmesi onanmıştır. 12 Nisan Dışişleri Bakanlığı'nda üst düzey atamalar yapıldı. Basın Yayın Umum Müdür Muavini İzzettin Tuğrul RG Nişabay'ın Roma ve Dış Yayın Dairesi müdürü Hikmet Geray'ın Paris Basın Ateşeliklerine tayinleri belirlenmiştir. 12 Nisan Kaymakam atamaları yapıldı. Isparta iline bağlı Yalvaç ilçesi Kaymakamı Muhsin RG Güloğlu'nun İstanbul iline bağlı Şile ilçesi kaymakamlığına, Çanakkale iline bağlı Lapseki ilçesi kaymakamı Ali Rıza Ulusman'ın Çoruh İline bağlı Hopa İlçesi kaymakamlığına, Niğde ilinie bağlı Arapsun ilçesi kaymakamı Kazım Gürel'in Zonguldak iline bağlı Çaycuma ilçesi kaymakamlığına Çanakkale ilinebağlı Eceabat ilçesi kaymakamı Reşit Ertüz'ün Balıkesir iline bağlı Erdek ilçesi kaymakamlığına, Manisa iline bağlı Alaşehir ilçesi kaymakamlığına, İstanbul iline bağlı Şile ilçesi kaymakamı Adil Dündar'ın Manisa iline bağlı Kula ilçesi kaymakamlığına, Urfa mektupçusu Faruk Beydeşman'ın Mardin iline bağlı Gerçüş ilçesi kaymakamlığına naklen tayin edilmişlerdir. 12 Nisan İdari bağlılık değişiklikleri yapılımıştır. Çanakkale ili Biga ilçesinin Dimetoka bucağına bağlı RG Çifteçeşmeler, Dişbudak, Kınalar, Kavakalan köyleri Balıkesi ili Gönen ilçesinin Sarı Bucağına; Amasya ili Gümüşhacıköy ilçesi Merkez bucağına bağlı Derealan köyü Merzifon ilçesi Merkez bucağına; Sivas ili Hafik ilçesinin Mamuga Bucağına bağlı Ezentere ve Ovacık köyleri Sivas ili merkez ilçesinin Ulaş bucağına bağlanmıştır. 13 Nisan İdari bağlılık değişiklikleri yapılımıştır. Hatay ili Dörtyol ilçesinin Payas bucağına bağlı RG Sarıseki ve Değirmendere köyleri İskenderun ilçesi merkez bucağına; Sivası ili Yıldızeli ilçesinin Çırçır bucağına bucağına bağlı Adıs, Kurtlapa ve Gazi köyleri Sivas merkez ilçesinin Karaçayır bucağına, Batmantaş köyü Tokat ili Merkez ilçesine ve Belcik bucağına bağlı Uylubağı köyü de Artova ilçesinin Sulusaray bucağına; Denizli ili Çal ilçesinin Baklan bucağına Kalklık, Alikurt, Zıpır ve Acıdere köyleri Denizli ili merkez ilçesinin Honaz bucağına; Konya ili merkez ilçesi Obruk bucağının Sürüç köyüne bağlı Soyhan yaylası Cihanbeyli ilçesi Zıvarık bucağının 780 Yönetim Zamandizini Kaynak G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak Oğuzeli köyüne bağlanmıştır. Samsun ili Havza ilçesine bağlı Karahalil bucağı merkezi, Karahalil köyünden Çakıralan köyüne kaldırılmıştır. Bilecik ili merkez ilçesinin Yarhisar bucağına bağlı Karahasanlar köyü Bursa ili İnegöl ilçesi merkez bucağına, Erzincan ili merkez ilçesinin Selepür bucağına Mantara ve Bulmuş köyleri Tercan ilçesinin Mans bucağına bağlanmıştır. 14 Nisan Halkevleri Halk Partisi'nden ayrılmıyor. Halkevlerinin Milli Eğitim Bakanlığı'na devri için C hazırlıklar yapıldığına dair olarak Tanin gazetesinde çıkan haberin aslı olmadığı ileri sürülerek, Halkevleri'nin Halk Partisi'nden ayrılmayacağının altı çizilmiştir. 14 Nisan Yeni vergi kanunu. Gelir Vergisi Tasarısının TBMM'den geri alınmadığı C ve Tasarının halen Meclis Komisyonu'nda görüşüldüğü belirtilmiştir. 14 Nisan Tan ve Yeni Sabah gazeteleri davası. Davaya 13 Nisan'da yeniden başlandı. 15 Nisan Sincan'da ağaç bayramı törenle kutlandı. Ağaç bayramı Sincan'da kutlandı. Çalışma Bakanı U Dr. Sadi Irmak "topraklarımızıdan ürün almak, bugün her zamandan fazla bir millet vazifesi ve insanlık borcudur." dedi. 15 Nisan Kumkısık köyünde yeniden Denizli Kumkısık mevkiinde yeniden bağımsız köy RG bağımsız köy kurulması kurulması hakkında tamim yayımlanmıştır. hakkında tamim yayımlanmıştır. 15 Nisan Elmalı ve Yenice köylerinin ve Malatya, ili dâhilinde idari bağlılık değişiklikleri yapılmıştır. Çankırı ili Şabanözü ilçesinin Orta bucağına bağlı RG Elmalı ve Yenice köyleri 18/3/1946'dan itibaren Şabanözü merkez bucağına bağlanmıştır. Ayrıca Malatya ilinin köylerinde idari bağlılık değişiklikleri yapılmıştır. 15 Nisan Büyükkemerdere köyünde idari değişiklik yapılması hakkında tamim yayımlanmıştır. İzmir ili Tire ilçe merkezine bağlı Büyükkemerdere RG köyü ikiye ayrılarak Soğucaksu, Çavdar yaylası, Bağarası mahallelerinin birleştirilerek Dallık adıyla yeniden köy kurulması; Sarıayan, Eşekçigediği, Kapaklıyaylası mahallelerinin Cambazlı köyüne ve Işıklar, Sıçanlar mahallelerinin de Çinyeri köyüne bağlanması 20/3/1946 gününde onanmıştır. 15 Nisan İller dâhilinde yapılacak Bu kapsamda pek çok ilde köy tüzel kişiliği kaldırıla- RG idari değişiklikler hakkında rak mahalle oluşturulması ve bazı köylerin bağlaniki genelge yayımlanmıştır. ması konusunda değişiklikler yapılmıştır. 16 Nisan Ticaretin tanzimi ve ihtikârla savaş. 16 Nisan Yeni Romanya Büyükelçisi Yeni Romen elçisi Prof. Grigore Mousil Türkiye'ye C geldi. gelmiştir. C Ticaretin tanzimi ve ihtikârla mücadele konusu üze- C rinde bugünün gereklerine göre yeni bir sistemin uygulanması için Ankara'da hazırlanmış olan yeni tasarı Ticaret Bakanlığı tarafından tetkik edilerek Bakanlar Kurulu'na verilmiştir. 1946 Yılı 781 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 16 Nisan Gelir Vergisi ve 510 sayılı kararname Gelir Vergisi ve 510 Sayılı kararname Parti grup top- C lantısında tartışılacaktır. 16 Nisan Ticaret filomuzun arttırılması için incelemeler yapılmaktadır. Ticaret filomuzun tonajının artırılması ve gemilerin C yenileştirilmesi üzerinde görüşmek amacıyla bugün ulaştırma bakanlığı'nda bir toplantı yapılmıştır. 16 Nisan Kaymakamlık atamaları yapıldı. Konya iline bağlı Çumra ilçesi kaymakamı İbrahim RG Er'in Afyon iline bağlı Bolvadin ilçesi kaymakamlığına, Mardin iline bağlı Cizre ilçesi kaymakamı Nihat Tözge'nin Erzurum iline bağlı Örtülü ilçesi kaymakamlığına, Urfa iline bağlı Harran ilçesi kaymakamı Şevket Esen'in Bolu iline bağlı Gerede ilçesi kaymakamlığına, Balıkesir iline bağlı Dursunbey ilçesi kaymakamlığından Bakanlık emrinde Osman Akçalı'nın Malatya iline bağlı Doğanşehir ilçesi kaymakamlığına naklen ve yeniden tayin edilmişlerdir. 16 Nisan Necip Fazıl Kısakürek 3.5 ay hapse mahkum edildi. Sümerbank'a hakaret etmekten Büyük Doğu mecmu- U ası sahibi Kısakürek 3.5 ay hüküm giymiştir. 16 Nisan İdari isim değişikliği yapıldı. Urfa ili Viranşehir ilçesine bağlı Resülyan bucağı, RG köyü ve istasyonunun adı Ceylanpınar olarak değiştirilmiştir. 16 Nisan İdari bağlılık değişikliği yapılımıştır. Samsun ili Vezirköprü ilçesine bağlı gayrimeskün RG bulunan Süleymaniyeköy ve Bacas mevkileri Havza ilçesine bağlanmak suretiyle bu bölgedeki Vezirköprü -Havza ilçeleri sınırı Istavlazçayı olarak belirtilmiştir. 16 Nisan İdari bağlılık değişiklikleri yapılımıştır. Elazığ ili Sivrice ilçesine bağlı Kırlot, Temür RG mezraası Siruşağı ve Öksüzuşağı köyleri Elazığ Merkez ilçesinin Hankendi bucağına bağlanmıştır. Çorum ili Mecidözü ilçesinin Cemilbey bucağına bağlı Tevfikiye köyü Alaca ilçesi merkez bucağına bağlanmıştır. 17 Nisan Türkiye Demir ve Çelik Fabrikaları'nda Polonyalı, İstanbul Arkeoloji müzesinde Alman uzman istihdamı. Polonyalı uzman Stanislav Sanetra'nın Türkiye Demir ve Çelik Fabrikaları'nda 30/04/1947 tarihine kadar çalıştırılmasına izin verilmesi; Alman Sümerolog Dr. F. R. Kraus'un İstanbul Arkeoloji müzesinde çalıştırılması ile buna ait uzman kadrosunun tasdiki. 17 Nisan ABD'den istenen 500 milyon dolarlık kredi ABD İthalat ve İhracat Bankası'ndan istenen kredi, C; U Türkiye'nin sınaî ve iktisadi kalkınma programı için kullanılacaktır. Ancak bu talebin dikkate alınabilmesi için Türkiye'nin kiralama ve ödünç verme kanunu gereğince savaş sırasında aldığı malzemeye karşılık 100 bin doları geri ödemesi gerekmektedir..Türk hükümetiyle temaslar yapmak üzere önemli bir ABD Maliyecisi bir haftaya kadar Ankara'ya geleceği belirtilmiştir. 17 Nisan Takas sisteminde değişiklik İthalat ve İhracat Birlikleri Ticaret Bakanlığı'na bir C isteniyor. teklif götürerek, bugün ticari münasebetlerde bulunulan ve aramızda ticaret anlaşması bulunmayan ülkeleri de içine alan takas muamelelerine yeni bir şekil verilmesine ilişkin bir istemde bulunulmuştur. 782 Yönetim Zamandizini Kaynak BCA: 30..18.1.2/ 110.27..6. ; BCA: 30..18.1.2/ 110.27..9. G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 17 Nisan Zirai kombinalar idaresinin Buna göre memuriyet unvanları, memuriyet sayısı ve RG 22/2/1945 tarihli ve 3/2229 maaşları düzenlenmiştir. sayılı kararla onanmış olan teşkilat kadrosunun değiştirilmesi hakkındaki K/636 sayılı kararın yürürlüğe konulması konusunda 3/4002 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 17 Nisan Danıştayda atamalar yapıldı. Danıştay'da açık olan birinci sınıf muavinlie ikinci RG sınıf muavin Nezahet Yürekli'nin ve İkinci Sınıf Muavinlik kadrosu karşılık gösterilerek daha önceden tayin edilen üçüncü muavin Müfit Kepenek ile ikinci mülazım Abidin Ardıç'ın kendi kadrolarına nakilleriyle açılan İkinci sınıf muavinliklere üçüncü muavin Halim Tanrıkulu, Leman Akyollu, Kamran Dinç, Aydın Tuncay ve Rüştü Aral'ın tayinleri uygun görülmüştür. 18 Nisan ABD'li Gazeteciler 17 Nisan'da Ankara'dan geldiler. Birkaç gün önce Ankara'ya gelen ABD'li gazetecile- C rin bir kısmı İstanbul'a gelmişlerdir 18 Nisan Köy Enstitüleri'nin yıldönmü Köy Enstitüleri'nin kuruluşunun altıncı yıldönümü C,U kutlandı Hasanoğlan Köy Enstitüsünde Milli Şef'in de katılımıyla törenle kutlandı. 18 Nisan Yeni Sanayi Tesisleri Sümerbank ve Etibank uzmanlarının yeni sanayi C programı üzerindeki çalışmaları ve bu sırada yeniden kurulmasına gerek görülen bazı sanayi tesislerine ait çalışmaları oldukça ilerlemiş ve bunlara ait projelerle şartnameler hazırlanmıştır. 19 Nisan Akseki Bankası tasfiye edilmiştir. Akseki Bankası’nın Genel Kurulu’nda Bankanın ser- C mayesinin üçte birine yakın olan 162 Bin Lira zarar ettiği görülmüş ve tasfiyeden başka çare olmadığı bildirilmiştir. 19 Nisan Türkiye -ABD ticaretinde yeni ve büyük gelişmeler. ABD'de teşkil olunan ve 340 fabrikayı temsil eden C Ortaşark Anonim Şirketinin Türkiye'deki merkezinin kurulması için girişimde bulunmuştur. 20 Nisan Doğu İllerimizde 612 parça Birinci Genel Müfettişlik sınırları içinde (Diyarbakır, U memur evi yapılacaktır. Mardin, Urfa, Sirt, Bitlis, Muş, Van ve Hakkâri) 40 ilçede inşaatına 1946 yılı içinde başlanacak 286 memur evi için 5.985.167 lira harcanacaktır. 20 Nisan 4869 sayılı kanunla kurulan Bu ilçeler Oğuzeli, Azdavay, Şuhut, Örtülü, Seben, RG 10 ilçenin sınırları değişti- Doğanşehir, Tekman, Koçarlı, Sarız, Eskipazar olup rilmiştir. bunlara bağlanan bucak ve köyler belirlenmiştir. 20 Nisan 4869 sayılı kanunla kurulan Kaymakçı, Akkaya, Derepazarı, Küçükdere, RG 10 ilçede tutumlanan bucak Kozcıağız, Saruhanlı, Çoğun, Mehmendar bucağına kadroları ve onlara bağlabağlanan köyler belirlenmiştir. nan köyler belirlenmiştir. 21 Nisan Yedek Subay okulunda 20 Nisan'da büyük bir tören yapılmıştır. Yedek subay okulunda yapılan törende okulu bitiren C genç subaylar and içip, başbakandan diplomalarını almışlardır 1946 Yılı 783 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 21 Nisan İstanbul'da liman yapımı kararı alınmıştır. Yeni limanın Haydarpaşada kurulmasına karar veril- C miştir 21 Nisan Yapılacak hava alanları ko- Amarikalı uzmanlardan oluşan bir heyet Anadolu'da C nusunda ABD'den uzman yaptıkları incelemeleri bitirerek İstanbul'a gelmişlerheyeti gelmiştir. dir. 22 Nisan Dışişleri Bakanlığı atamaları yapıldı. Merkezde birinci sınıf Orta Elçi Emin Ali Sipahi'nin RG Buenos-Ayres Elçiliğine tayini konusunda 3/4029 sayılı ve merkezden Celal Osman Abacıoğlu'nun Beyrut Elçiliğine tayini 3/4030 sayılı Bakanlar Kurulu kararları yayımlanmıştır. 22 Nisan Köy adı değişikliği yapılmıştır. Maraş ili Pazarık ilçesine bağlı Keleksikli köyünün RG adı 5/4/1946 tarihinden Özbek olarak değiştirilmiştir. 24 Nisan İstanbul ilinin Eyüp ilçesine bağlı Kemerburgaz köyünde elde edilecek linyit madeninden %5 nispi resim alınması; Ekonomi Bakanlığının 28/3/1946 tarihli ve 2162/5 sayılı yazısı üzerine 1794 sayılı kanunun 1nci maddesine göre, Bakanlar Kurulunca 11/4/1946 tarihinde kararlaştırılmasını öngören 3/4022 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 24 Nisan İçişleri Bakanlığı'nda atamalar yapıldı. Emniyet müdürlüğü bünyesinde çeşitli atamalar ya- RG pılmıştır. 24 Nisan Dışişleri Bakanlığı bünyesinde bir nakil olmuştur. Bağdat elçiliğinde Büyük elçilik Başkatibi Hikmet RG Hayri Anlı derecesi ile birlikte merkeze nakledilmiştir. 24 Nisan Kaymakamlık atamaları yapıldı. Balıkesir iline bağlı Gönen ilçesi kaymakamı Agah RG Erozan'ın İçişleri Bakanlığı Vilayetler İdaresi Genel Müdürlüğüne; Mardin iline bağlı İdil ilçesi kaymakamı Azmi Berker'in Diyarbakır iline bağlı Kulp ilçesi kaymakamlığına; Çoruh iline bağlı Yusufeli ilçesi kaymakamı Fikret Tokat'ın Diyarbakır iline bağlı Lice ilçesi kaymakamlığına; Sinop iline bağlı Ayancık ilçesi eski Kaymakamı Fahrettin Önal'ın Afyon iline bağlı Şuhut ilçesi kaymakamlığına naklen ve yeniden atanmışlardır. 25 Nisan İsveç ile ticaret anlaşması dün imzalandı. 15/06/1946’dan itibaren bir sene müddetle bir ticaret C ve tediye anlaşması imzalanmıştır. 25 Nisan Garanti Bankası kuruldu. Her çeşit ticaret, sanayi, taahhüt, temsilcilik ve ko- RG misyonculuk işleriyle uğraşmak ve merkezi Ankara'da olmak üzere 75 yıl süre ve 200.000 TL sermaye ile kurulmuştur. Garanti Ticaret Türk Anonim Ortaklığı Ana Sözleşmesi ve Türkiye Garanti Bankası Anonim Ortaklığı Ana Sözleşmesi yayımlanmıştır. 784 Yönetim Zamandizini Kaynak RG G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 26 Nisan Melami tarikatı ayini yapanların davasına devam ediliyor. İzmir'in Hamzalı köyündeki Melami tarikatı ayini C davasına Bergama'da devam edilmektedir. 27 Nisan Büyük Kurultay'ın gündemi Başbakan gündemin ana konularını tek dereceli se- C açıklanmıştır. çime karar vermek; sınıf esası üzerine cemiyetler kurulmasına imkan vermek, parti tüzüğündeki değişmez başkan maddesini değiştirmek olarak açıklamıştır. 27 Nisan Bir İngiliz Lordunun bize dair acı sözleri. "Londralıyım, Lordum, elçimizle birçok defa yemek C yedim, fakat Londrada halkeviniz olduğunu Ankara'ya gelince duydum" Lord dış politikaya önem verilmediğini vurgulayarak, tanıtım eksikliğinin altını çizmektedir. 27 Nisan Danıştay Üçüncü daire başkanı belirlendi. Danıştay Üçüncü daire başkanlığına İhsan RG Pehlivanlı'nın seçildiği hakkında 1493 sayılı karar yayımlanmıştır. 27 Nisan Ölüm cezası kararı. Bayındır'ın Turan köyünden Ali oğlu Durmuş RG Çelikel'in ölüm cezasına çarptırılması hakkında 1492 sayılı TBMM kararı yayımlanmıştır. 27 Nisan Dışişleri Bakanlığı atamaları yapıldı. Dışişleri Bakanlığı katibiumumi kinci muavini Kemal RG; U Aziz Payman'ın Kopenhag elçiliğine tayini hakkında 3/4055 sayılı ve Merkezden birinci sınıf orta elçi Ali Türkgeldi'nin derecesiyle Lahey elçiliğine tayini hakkında 3/4056 sayılı ve Merkezden Bedi Arbel'in Rio de Janeyro elçiliğine tayini hakkında 3/4057 sayılı Bakanlar Kurulu kararları yayımlanmıştır. 28 Nisan Tek dereceli milletvekili CHP'nin 4 yılda bir yapılan kongresi sonrasında U seçimine ilişkin kanun tasa- 10/05/1946'da olağanüstü kurultay'da görüşülmek rısı hazırlandı. üzere tek dereceli seçim yasası tasarısı hazırlanmıştır. 29 Nisan Belediye kanununda yapı- 1946 Eylül ayında yapılması gereken seçimler bir de- C; U lacak değişiklik hakkındaki faya mahsus olmak üzere Mayıs ayında yapılacak, 50 tasarı bugün mecliste görü- günlük kanuni seçim süresi 30 güne indirilecektir. şülecek. 29 Nisan Yargıtay Tevhidi İçtihat Genel Kurulunun ormanlarla ilgili kararı yayımlanmıştır. Ormanlardan yaş ağaçların kanuna aykırı olarak ke- RG silmesi halinde devlet ormanları için yapılan bedel tarifelerine göre tazminat hükmü gerekeceğine dair Yargıtay Tevhidi İçtihat Genel Kurulunun 9/1/1946 gün ve E.35/K1 sayılı kararı yayımlanmıştır. 30 Nisan Amerika toprakları dışında daimi üsler kurmak istediğini resmen açıklamıştır. Üsler İzlanda’dan batı güney Avusturalya bölgesin- C deki, Manus adasın kadar uzanacaktır. Japonya'dan alınan ve Amerikan mandası altındaki iki adadada üs tahsis edilecektir. Britanya kontrolündeki bir adada tesis edilecek üsler 99 yıl müddetle kiralanacaktır. Güney Amerika topraklarındaki üsler Amerika devletleri tarafından kooperatif bir bakımla idame edilecektir. Kanada ile askeri münasebetler, savaş sırasında kurulan müşterek müdafaa sistemi çerçevesi dahilinde devam edilecek ve müşterek bir kurmay tarafından idare edilecektir. 1946 Yılı 785 G. Ay Olay/Mevzuat 30 Nisan Mecliste iki partinin ilk tar- DP belediye ve milletvekili seçimlerinin tacil edilme- C tışması. sine aleyhdar olduğunu bildirdi. 30 Nisan 24/4/1946 tarihinde kabul edilen Devlet Denizyolları ve Limanları İşletme Genel Müdürlüğünce tahisl edilmekte olan vergi ve resimlerin ilgili daire ve sandıklara yatırılması süresine dair 4875 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 30 Nisan 24/4/1946 tarihinde kabul edilen Artırma, Eksiltme ve ihale kanununa ek yapılmasına ilişkin 476 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 30 Nisan Toprak Mahsulleri OfiVatansız Haymatlos Yük. Müh. Hans Werner BCA: si’nde yabancı uzman istih- Bodlaender'in Toprak Mahsulleri Ofisi'nde çalıştırıl- 30..18.1.2/ 110.31..1. damı. masına izin verilmesi. 30 Nisan 24/4/1946 tarihinde kabul edilen Gümrük tarifesi kanununa bağlı cetvelin 840 ve 845. numarlarında değişiklik yapılmasına dair 4877 sayılı kanun yayımlanmıştır. 30 Nisan 24/4/1946 tarihinde kabul edilen Belediye kanunun bazı maddelerinin değiştirilmesi hakkında 4878 sayılı kanun yayımlanmıştır. Kanunun seçim süresi ve bitimine ilişkin 31inci mad- RG desi; seçim komisyonunun teşkiline ilişkin 32inci maddesi; seçim büroları ve komisyonlarına ilişkin 33üncü maddesi; seçim defterline ilişkin 34üncü maddesi; seçim işlerinin ilanı ve defterlere asılmasına ilişkin 35inci maddesi; itirazlara ilişkin 36 ıncı maddesi; seçim gününün belirlenmesine ilişkin 38 inci maddesi; sandığın muayenesi ve mühürlenmesine ilişkin 40 ıncı maddesi; oyların sandığa atılmasına ilişkin 41inci maddesi; sandığın açılması, oyların sayılmasına ilişjin 42 inci maddesi; seçim tutanağına ilişkin 43üncü maddesi; seçim sonucuna ilişkin 44üncü maddesi; Meclisin adi ve olağanüstü toplantısına ilişkin 54 üncü maddeleri değiştirilmiştir. 1 Mayıs Belediye Meclisi seçimi için çalışmalar başladı. Belediye Kanunun bazı maddelerinin değiştirilmesi U hakkındaki kanunun yürürlüğe girmesiyle İçişleri Bakanı Hilmi Uran kanunun uygulanması ile ilgili tüm illere telgraf göndermiştir. 1 Mayıs İş ve İşçi Bulma Kurumu'nun Ankara şubesi açılmıştır. 2 Mayıs Küçük sanat erbabına yapılacak pamuk ipliği dağıtımına dair yönetmelik yayımlanmıştır. 786 Yönetim Zamandizini Açıklamalar Kaynak RG U Yerli ve yabancı üretim her çeşit pamuk ipliklerinin RG küçük sanat erbabın adağıtılmasınave bu ipliklerle dokunan mamullerin kooperatifler tarafından alım ve satım işlerinde kullanılmasına dairdir. G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 3 Mayıs Bolu, Bitlis, Sinop’da kaymakamlık atamaları yapıldı. Seyhan iline bağlı Bahçe ilçesi kaymakmı Kemal RG Taşkıran’ın Bolu iline bağlı Mudurnu ilçesi kaymakamlığına; Elazığ iline bağlı Maden İlçesi kaymakamı Fuad Güney'in Bitlis iline bağlı Tatvan ilçesi kaymakamlığına; Ankara iline bağlı Bala ilçesi kaymakamı Nami Ünal'in Siirt iline bağlı Şırnak ilçesi kaymakamlığına; Sinop iline bağlı Gönen ilçesi kaymakamlığına; Kocaeli iline bağlı Kandıra ilçesi kaymakamı Fehmi Kayar'ın Kocaeli İdare Kurulu üyeliğine naklen tayinleri belirlenmiştir. 4 Mayıs Bakanlık emrine alınan doçentlerin davasında karar verildi. Danıştay, A.Ü DTCF Fakültesi doçentlerinden Pertev C Boratav, Niyazi Berkes, Behice Boran, Mediha Berkes 15 Aralıkta Milli Eğitim Bakanlığı’nın emrine alınmaları kararını iptal etti. 4 Mayıs 3/4021 sayılı Arazi vergisi tüzüğü yayımlanmıştır. Bütün sahipli araziden 1833 numaralı kanun gereğin- RG; U 5 ce alınacak arazi vergisiyle ilgili işlemler bu tüzük Mayıs hükümlerine bağlıdır. Belediye olan yerlerde beledi- 1946 ye sınırı içinde, belediye olmayan yerlerde köyü oluşturan yapıların mütemmislerinden olan avlu, bahçe, bağ vs. arazi vergisine tabi olmayacaktır. 6 Mayıs Genel seçim kararı verilmiştir. İnönü Akşehir'de verdiği nutkunda büyük seçimlere U karar verildiğini bildirdi. 6 Mayıs Ölüm cezasına çarptırılma. Ödemiş'in Kiraz Bucağına bağlı Çanakçı köyünden RG Veli oğullarından Hüseyin oğlu Mustafa Tekin'in ölüm cezasına çaptırılması hakkında 1494 sayılı karar yayımlanmıştır. 6 Mayıs Mısır ve mamullerinin taşınmasına ilişkin 3/4111 Sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. Mısır ve mamullerinin devlete, gerçek ce tüzel kişile- RG re ait deniz taşıtları ile Karadeniz limanlarından başka limanlara taşınmasının yasaklanması söz konusudur. 7 Mayıs Fransızlar yeni Anayasayı çoğunlukla reddettiler. Fransa'da sol cenah ilk defa ağır bir darbe yemiş ol- C du. 7 Mayıs İdari bağlılık değişiklikleri yapılımıştır. Kastamonu ili Cide İlçesine bağlı Meset Bucağıyla RG bu bucağa bağlı köylerden 26 köy bağlı mahalleleriyle birlikte İnebolu ilçesine 2 köyle bağlı mahalleleri Küre ve 40 köyle bağlı mahalleleri de Cide merkez bucaklarına bağlanmıştır. Trabzon ili Merkezine bağlı Arsin (Arsen) olmak ve Arsin adiyle anılmak üzere yeniden bir bucak kurulmuş ve 23 köy bu bucağa bağlanmıştır. 7 Mayıs Köy kurulmasına ilişkin bir Eskişehir ili Sivrihisar ilçesinin Kertek yaylası köy RG genelge yayımlanmıştır. haline getirilmiştir. 8 Mayıs Büyük Kurultay toplanıyor. CHP'nin Büyük Kurultay'ı "Değişmez Genel Baş- U kan"ın söleviyle açılacak 9 Mayıs Dün Amerika ile mali bir anlaşma imzalanmıştır. Amerika'nın borcumuzun yüz milyon dolarını geri C; U almayacağı bildirilmiştir. 9 Mayıs Türk Amerikan dostluğu için Mecliste tezahürat ya- ABD’nin Ankara'daki sefiri, hükümete müracaat ede- C; U rek, "Eğer Türkiye Cumhuriyeti 4,5 milyon dolari pe- 1946 Yılı 787 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak pılmıştır. TBMM Ödünç şin olarak verecek olursa onun ödünç verme ve kiraverme ve kiralama hesapla- lama kanunu dolayısıyla olan bütün borçları bir karının tasfiyesine ve Birleş- lemde silmeye hazırız" demiştir. miş Milletler Yardım ve Kalkındırma İdaresine katılma ve yardımda bulunması hakkında kanun tasarıları görüşülerek kabul edilmiştir. 9 Mayıs Adalet Bakanlığı atama ve yükselmeleri yapılmıştır. Bakanlık bünyesinde yurt genelinde pek çok atama RG yapılmıştır. 9 Mayıs Siirt Mektupçuluğuna atama yapılmıştır. Tortum kaymakamı Hukusi Özelçi'nin Mektupçuluğna naklen tayini gerçeklemiştir. 9 Mayıs Milli Eğitim Bakanlığı müsteşarlığı ataması yapılmıştır. İhsan Sungu'nun vefatıyla açılan Milli Eğitim Bakan- RG lığı müsteşarlığına aynı bakanlık Teftiş Heyeti Başkanı Besim Kadırgan naklen ve terfien tayin olmuştur. 10 Mayıs Halk Partisi Büyük Kurultayı açılıyor. Kurultay'ın gündeminde: yoklama; başkanvekilleriyle C; U katiplerın seçimi; değişmez Genel Başkan'ın söylevi; tezkerelerin okunması; program-tüzük komisyonu seçimi;komisyon raporunun konuşulması; genel idare kurulunun seçimi. 10 Mayıs Seyhan ve Ceyhan nehirleri 30-40 senedir görülmemiş şekilde yağan şiddetli C; U taştı. yağmurlar yüzünden bazı köyler arasında irtibat kesildi, tarlalar su altında kaldı. 10 Mayıs Türk kadınına ait önemli bir dava. Çalışma Bakanlığının dergisinde, kadınların ziraat iş- C lerinde görecekleri hizmetlerin tahdidi, kendisi çalışmayıp karısını çalıştıran köylünün cezalandırılması isteniyor. 10 Mayıs Belediye seçimi için 1318 sandık yaptırılıyor. Belediye seçimleri için sandıkların yapıldığı bildiril- C miştir. 10 Mayıs Birleşmiş Milletler Yardım ve Kalkındırma İdaresine katılınması ve yardımda bulunulması hakkında 4881 sayılı kanun yayımlanmıştır. Washington'da 09/11/1943'de kurulan Birleşmiş Mil- RG letler arasında akit ve imza edilmiş olan Anlaşmaya göre kurulmuş olan Birleşmiş Milletler Yardım ve Kalkındırma İdaresine üye olarak katılmaya ve gerekli yardımları yapmaya Bakanlar Kurulu yetkilendirilmiştir. 10 Mayıs Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti tarafından Cumhuriyet Hükümetine verilen on milyon dolarlık kredi anlaşmasının onaylanması hakkında 4882 sayılı kanun yayımlanmıştır. ABD Dış Tasfiye Komisyonu tarafından Türk arazisi RG dışında satılığa çıkarılan teçhizat ve malzeme fazlası meyanından ihtiyaçlarına tekabül edenleri satınalmak arzusunda olan Türkiye Cumhuriyeti hükümeti ve bu malzemenin Türkiye tarafından 10 milyon dolar tutarına kadar mübayalarını kolaylaştırmak isteyen ABD arasındaki anlaşmadır. 10 Mayıs 1946 yılı Bütçe Kanununa bağlı (A) işaretli cetvelde değişiklik yapılması hakkında 4883 sayılı kanun yayımlanmıştır. 788 Yönetim Zamandizini Siirt RG RG G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 11 Mayıs Milli Şefin Kurultay’da söylediği tarihi nutuk. Kurultay tarafından 708 oyla İnönü Genel Başkan se- C çildi. Milli şef özellikle partilerin seçimlere iştirakten imtina edeceklerini sanmadığını, ölünceye kadar Halk Partisi üyesi olarak kalacaklarını bildiren sözleriyle dış politikanın durumunu değerlendirmiştir. 11 Mayıs Cumhurbaşkanı ve Cumhuriyet Halk Partisi'nin değişmez Genel Başkanı İsmet İnönü'nün CHP'nin Büyük Kurultayının 10/5/ 1946 tarihinde yapılan olağanüstü toplantısındaki söylevleri yayımlanmıştır. Tek dereceli seçim, dış politika, sınıf esasına dayalı RG cemiyet kurma üzerinde durmuştur. Ayrıca “…CHP için iktidar mevkiini elde tutmak arzusu her mülahazanın üstünde değildir…” şeklinde konuşmuştur. 13 Mayıs Bursa'da büyük bir imar fa- Su, yol, bina ve hastane yapımı atılımı başlatıldı. aliyeti başladı. C 13 Mayıs 6/5/1946 tarihinde kabul edilen Ankara Tıp ve Fen Fakülteleri yapımı için gelecek yıllara geçici yüklenmelere girişilmesi hakkında 4879 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 13 Mayıs 1938/5/1946 tarihinde 1934 ikinci sıra Türk borcu tahvillerinin erken ödenmesinde 4516 sayılı kanunla çıkarılmasına izin verilen bonoların kullanılması ve Amortisman sandığında bulunan tahvillerin üç yılda ödenmesi hakkında 4880 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 14 Mayıs İmalat Birlikleriyle yerli mal pazarları kalkıyor Kırklar komisyonu, 510 sayılı kararnamenin ve ilgili C maddelerin kaldırılmasını kararlaştırdı. 14 Mayıs Amerika'dan gelen yeni yolcu uçakları. Devlet havayollarının Amerikadan getirttiği 11 adet C uçak uçuşlar için hazırlanmaktadır. Bu uçakların 22 adet yolcu taşıyacakları bildirilmiştir. 14 Mayıs Sıkıyönetim altı ay daha uzatıldı. Tevfik Fikret Sılayın başkanlığında toplanan TBMM C altı ilde bitecek olan sıkıyönetimi altı ay daha uzatmıştır. 14 Mayıs Bakanlık emrine alınan doçentler. Bir siyasi dergiye gönderdikleri yazılar nedeniyle ba- BCA: kanlık emrine alınan Doçent Pertev Boratav, Behice 30..10.0.0/ Boran ve Niyazi Berkes ile Mediha Berkes'in Danış- 143.24..21. tay'da açmış oldukları davayı kazanarak görevlerine dönmeleri hakkındadır. 14 Mayıs Sınır dışına çıkarılma kararı. İtalya uyrukluğuna girdiğinden dolayı Konya İstiklal RG Mahkemesi karariyle milli sınır dışına çıkarılan Suat Ramiz hakkında 1495 sayılı karar yayımlanmıştır. 1946 Yılı 789 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 15 Mayıs "Tan" cıların davasında Yargıtay'ın kararı. Yargıtay ceza dairesi kararları bozdu, sanık bulunan C Zekeriya Sertel, Sabiha Sertel, Cami Baykurd ve Halil Lütfi Dördüncü serbest bırakıldılar. 15 Mayıs Bu seneki üzüm mahsulunün bol olduğu belirtiliyor. İhracatçılar Birliği'ne bağlı Kuru Meyvacılar Birliği C idare komitesi bu konuda tedbir alınmasını istiyorlar. 15 Mayıs Kömür Satış ve Tevzi yönetmeliği yayımlanmıştır. 2/12899 ve 2/18109 sayılı Bakanlar Kurulu kararla- RG rıyla yürürlüğe konulmuş olan 5 ve 348 sayılı Koordinasyon Heyeti kararlarıyla verilen yetkiye dayanılarak tanzim edilen Kömür Satış ve Tevzi yönetmeliği yayımlanmıştır. 16 Mayıs Altı ilde ilan edilmiş olan Sıkıyönetimin altı ay daha uzatılması hakkında 1496 sayılı karar yayımlanmıştır. İstanbul, Edirne, Kırklareli, Tekirdağ, Çanakkale ve RG Kocaeli illerinde 23 Kasım 1940 tarihinde ilan edilmiş olan sıkıyönetimin 23 Haziran 1946 tarihine kadar uzatılmış sıkıyönetimin altı ay daha uzatılması hakkında TBMM kararı yayımlanmıştır. 16 Mayıs Amerika'da Türk Talebe Birliği kurulmuştur. Rochester'da Türk Talebe Birliği kurulmuştur. 16 Mayıs DDY İdaresi'nde Macar uzman istihdamı. DDY İdaresi'nce yaptırılmakta olan bina ve tesisleri BCA: işlerinde çalıştırılmakta bulunan Macar uyruklu Lajor 30..18.1.2/ oğlu İrfan İştuvan Bernhard'ın çalışma süresinin uza- 111.34..20. tılması. 16 Mayıs 3/4135 sayılı Ekonomi Bakanlığı Teftiş Kurulu tüzüğünün bazı maddelerini değiştiren tüzük yayımlanmıştır. 18 Mayıs Geçen yıl kuraklık yüzünden borçlarını ödeyemeyen köylüden bir kat fazla ceza alınmayacak 4840 sayılı kanunun 1945 ve daha önceki yıllara ait C toprak vergisi artıklarının 1945 yılı mahsulünnden tamamen alınmasını gerektirdiğinden geçen seneki kuraklık vs gibi çeşitli nedenler yüzünden köylüler vergi borçlarını ödeyememişti. 18 Mayıs Sanayiyi teşvik kanunu tasarısı üzerinde çalışılmaktadır. Sanayiyi teşvik ve koruma kanunu tasarısı son şeklini C almıştır. Yeni kanunda özel sanayii üç sınıfta ele alınmaktadır. 18 Mayıs 13/5/1946 tarihinde kabul edilen Devlet Memurları aylıklarının tevhit ve teadülüne dair olan 3656 sayılı kanuna ek 4884 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 18 Mayıs 13/5/1946 tarihinde kabul edilen Türkiye Cumhuriyeti ile Amerika Birleşk Devletleri arasında Hava Ulaştırmalarına dair olan anlaşmanın onanması hakkında 4885 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 790 Yönetim Zamandizini Kaynak U RG G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 18 Mayıs 13/5/1946 tarihinde kabul edilen Türkiye Cumhuriyeti ile Birleşik Krallık arasında Hava Ulaştırmalarına dair olan anlaşmanın onanması hakkında 4886 sayılı kanun yayımlanmıştır. 19 Mayıs İstanbul'un 10 senelik su ihtiyacı temin ediliyor Sular idaresi 9,5 milyon liralık tahsisatla derhal faali- C yete geçti. 20 Mayıs Milli Şef gençliğe hitap etmiştir. "Türk milleti, sınırlarının dokunulmazlığı için bugün C çok dikkatli ve duygulu bir andadır…" 20 Mayıs Amerikadan bir heyet geliyor. Birleşmiş Milletler Yardım ve Kalkınma Teşkilatının C bildirdiğine göre, Amerikadan gıda meseleleri hakkında görüşmek üzere diplomatik bir heyet gelecektir. 20 Mayıs İdari bağlılık değişikliği yapılmıştır. Harran ilçe merkezi Akçakale'ye ve Akçakale bucak RG merkezi de Harran'a kaldırılmış, Harran ilçesinin adı Akçakale ve Akçakale bucağının adı da Harran olarak değiştirilmiştir. 20 Mayıs Belediye başkanı onanması. Mardin Belediye başkanlığına Abdülkadir Kalav'ın RG seçilmei ve Ağrı belediye başkanlığına Ahmet Tokar'ın seçilmesi belediye kanunun 89. maddesine göre onanmıştır. 21 Mayıs Bulgarlar şimdi de Türk Trakya’yı istiyorlar. Bulgar Başbakanı Georgief'in sözleri:" Doğu C Trakyanın Türkiye tarafında muhafazası Türk-Bulgar dostluğuna bir engeldir." 21 Mayıs Tokat, Çorum, Balıkesir illerindeki yer sarsıntısından etkilenmiş olan yerlere yardım yapılması hakkında karar. Tokat, Çorum, Balıkesir illerindeki yer sarsıntısından RG etkilenmiş olan yerlere yardım yapılması hakkındaki 4386 sayılı yasadan sonra olan yer sarsıntısı bölgelerinden illere göre tesbitine ilişkin 3/4001 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 21 Mayıs Tekel ticari işletme zihniyetiyle idare edilecek. Gümrük ve Tekel Bakanı Tahsin Çoşkan Gümrük ve U; C 22 Tekel’e ait kanunla ilgili açıklamalar yaptı. Ayrıca Mayıs 1946 ihtiyaçları için yeni ödenek ayrıldı. 22 Mayıs İçişleri Bakanlığı'nda atamalar yapıldı. Diyarbakır valisi Osman Nuri Tekeli'nin Bilecik Va- RG liliğine, Bilecik Valisi Selahaddin Üner'in Birinci Genel Müfettişlik başmüşavirliğine ve birinci genel müfettişlik başmüşaviri Asım Türeli'nin Diyarbakır Valiliğine tayin edilmesine ilişkin 3/4167 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 22 Mayıs Antalya, İzmir, Denizli ve Eskişehir'de arazi dağıtımı. Antalya ilinin Merkez ve Serik, Denizli ilinin Merkez RG ve Sarayköy, İzmir ilinin Tire ve Eskişehir ilinin Merkez ilçelerinde 4753 sayılı çiftçiyi Topraklandırma kanunu hükümlerine göre dağıtmak için arazi kamulaştırma işlerinin ve arazi dağıtımının yapılması hakkında 3/4168 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 23 Mayıs Türkiye'den Avrupa'ya gıda Yunanistan ve aç Avrupa'ya buğday ve çavdar yar- U yardımı. dımı yapılması konusunda Ticaret Bakanlığı izin vermiştir. RG 1946 Yılı 791 G. Ay Olay/Mevzuat 23 Mayıs 15/5/1946 tarihli Tekel Genel Müdürlüğü'nün 1941 yılı bilançosunun onanması hakkında 4887 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 24 Mayıs 17/5/1946 tarihinde kabul edilen Toprak Mahsulleri vergisi kanununun kaldırılması hakkında 4840 sayılı kanuna ek 4888 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 24 Mayıs 17/5/1946 tarihinde kabul edilen 4889 sayılı Asker ailelerinden muhtaç olanlara yardım hakkındaki 4109 sayılı kanuna ek kanun yayımlanmıştır RG 24 Mayıs 17/5/1946 tarihinde kabul edilen 4890 sayılı 3339 sayılı kanunun yürürlük süresinin uzatılmasını öngören kanun yayımlanmıştır. Yabancı ülkelerden satın alınan gemilerle ülke içinde RG yapılan benzerleri için getirilecek eşyanın gümrük resminden ayrık tutulması hakkındaki 3339 sayılı kanun 1950 bütçe yılı sonuna kadar uzatılmıştır. 24 Mayıs 17/5/1946 tarihinde kabul edilen Gazi Mustafa Kemal Köprüsünün yapılması hakkındaki 1223 ve 1596 sayılı kanunların bazı hükümlerinin değiştirilmesi ve İstanbul Sular idaresi teşkili hakkındaki 2226 sayılı kanuna bazı hükümler eklenmesine dair 4891 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 24 Mayıs 17/5/1946 tarihinde kabul edilen Posta, Telgraf ve Telefon işletme Genel Müdürlüğü ihtiyaçları için gelecek yıllara geçici yüklenmelere girişilmesi hakkında 4892 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 24 Mayıs 17/5/1946 tarihinde kabul edilen şark halı ve kilimleriyle benzerleri ve hayvan postları için kurulacak serbest yer hakkında 4893 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 25 Mayıs Milli şef doğu illerinde temaslarda bulunuyor. 25 Mayıs 20/5/1946 tarihinde kabul edilen Türk-Yunan Ticaret ve Ödeme anlaşmasının üç ay uzatılması hakkında 4894 sayılı kanun yayımlanmıştır. 792 Yönetim Zamandizini Açıklamalar Kaynak İnönü, Erzincandaki hitabesinde vatandaşlara devle- C; U tin emniyet ve kudreti üzerinde tafsilat verdiler. RG G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 25 Mayıs 20/5/1946 tarihinde kabul edilen Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür sözleşmesinin onanması hakkında 4895 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 25 Mayıs 20/5/1946 tarihinde kabul edilen Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti arasındaki Ödünç Verme ve Kiralama ve Mutalebelere mütaallik Anlaşmanın onanması hakkında 4899 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 26 Mayıs Belediye seçimi bugün yapılıyor. Cumhuriyet Gazetesi "daha ileri bir demokrasiye C; U doğru ilk fiili adımımız olacaktır." başlığını atmıştır. 27 Mayıs Belediye seçiminde bazı hadiseler oldu. Seçimlere katılan Milli Kalkınma Partisi öğleden C sonra bir beyanname neşrederek seçimlerden çekildi. 27 Mayıs Yeni belediye meclisleri dün seçildi. CHP listelerinin hemen her tarafta kazandığı anlaşıl- U maktadır. 27 Mayıs 20/5/1946 tarihinde kabul edilen Tekel Genel Müdürlüğü kuruluş ve görevleri hakkındaki 4036 sayılı kanunun bazı maddelerinin değiştirilmesine dair 4896 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 27 Mayıs 20/5/1946 tarihinde kabul edilen Kibrit ve Çakmak Tekeli Geçici İşletme İdaresinin Tekel Genel Müdürlüğüne devrine dair 4897 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 27 Mayıs Tekel Genel Müdürlüğü ihtiyaçları için gelecek yılllara geçici yüklenmelere girişilmesi hakkında 4898 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 28 Mayıs Bir UNRRA heyeti Türkiye'ye geldi. 28 Mayıs Takip ve tahsiline imkân görülmeyen bazı borçların silinmesine dair 1497 sayılı TBMM kararI yayımlanmıştır. RG 28 Mayıs İdari isim değişikliği yapıldı. Isparta ilinin Eğridir ilçesine bağlı Tahtacı köyünün RG adı Bademli olarak değiştirilmesi hakkında tamim yayımlanmıştır. UNRRA diplomatik Müşaviri Cornelius Engert baş- U kanlığı'nda beş kişiden oluşan bir heyet, Türkiye'nin yardımları konusunu görüşmek üzere gelmişlerdir. 1946 Yılı 793 G. Ay Olay/Mevzuat 29 Mayıs Piyasadaki iktisadi krizi ön- Hükümet alınacak tedbirleri incelemek üzere bir he- C leyecek tedbirler. yet kuracak, bankaların tekrar kredi açacakları anlaşılmaktadır. 29 Mayıs Milli Kalkınma Partisi miting yapmak istiyor 29 Mayıs 22/5/1946 tarihinde kabul edilen 1946 Yılı Bütçe Kanununa bağlı (A) ve (E) işaretli cetvellerde değişiklik yapılması hakkında 4900 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 29 Mayıs 22/5/1946 tarihinde kabul edilen Devlet Demiryolları ve Limanları İşletme Genel Müdürlüğü 1946 yılı bütçesinde değişiklik yapılması hakkında 4901 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 29 Mayıs 22/5/1946 tarihinde Devlet Denizyolları ve Limanları işletme Genel Müdürlüğü 1946 yılı bütçe kanunua bağlı (A) işaretli cetvelde değişiklik yapılması hakkında 4902 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 29 Mayıs Türk Parasının kıymetini korumasına ilişkin 3/4189 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı yayımlanmıştır. 23/11/1937 tarihli ve 2/7695 sayılı kararla yürülüğe RG konulan "Türk parası kıymetini koruma hakkındaki 12 sayılı kararın 32inci maddesinin değiştirilmesine ilişkindir. 30 Mayıs Meclis tek dereceli seçim için hazırlanan yeni kanun tasarısını yarın görüşecek Tek dereceli seçim esasına göre yeni baştan hazır- C; U lanmış milletvekili seçim kanunu tasarısı TBMM'de görüşülecektir. İçişleri Bakanı Hilmi Uran seçimlerdeki usulsüzlükler ve yolsuzluklar olduğuna dair sorulara cevap verecektir. 30 Mayıs Türk bayrağı altına girecek Türk bayrağı altına girecek vapurlar hakkındaki RG vapurlar hakkındaki tüzü15/01/1940 tarihli ve 2/12688 sayılı tüzüğün 3 ve ğün 3 ve 4 üncü maddeleri- 4üncü maddeleri değiştirilmiştir. ni değiştiren tüzüğün yürürlüğe konmasına ilişkin 3/4162 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 30 Mayıs Kaymakamlık atamaları yapıldı. 794 Yönetim Zamandizini Açıklamalar Kaynak Parti seçimlerde görülen yolsuzlukları protesto etmek C ve seçimin feshini talep etmek amacıyla yapılacak miting için dün valiliğe başvurdu. Kaymakamlık kursunun 7 inci dönemini başarıyla bi- RG tirmiş olan Kütahya Maiyet Memuru Süleyman Sıtkı Arkan'ın Denizli iline bağlı Sarayköy ilçesi kaymakamlığına, Kırşehir Maiyet Memuru Ekmel Çetiner'in Malatya iline bağlı Akçadağ ilçesi kaymakamlığına, Erzurum maiyet memuru Lütfi Uraz'ın Erzincan ilçesine bağlı İliç ilçesi kaymakamlığına, Bursa Maiyet memuru Nail Memik'in Çanakkale iline bağlı Eceabat ilçesi kaymakamlığına, İçel maiyet memuru Nazım Öner'in Kırşehir iline bağlı Kaman ilçesi kaymakam- G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak lığına, Urfa maiyet memuru Hadi Koçak'ın Konya iline bağlı Karapınar ilçesi kaymakamlığına, Samsun Maiyet Memuru Vefik Altuğ'un Konya iline bağlı Hadım ilçesi kaymakamlığına, Balıkesir Maiyet Memuru M. Ali Özgüner'in Tokat iline bağlı Reşadiye ilçesi kaymakamlığına, Çanakkale Maiyet Memuru Cihat Mutver'in Malatya iline bağlı Darende ilçesi kaymakamlığına, Edirne Maiyet Memuru Suat Engin'in Çankırı iline bağlı Şabanözü ilçesi kaymakamlığına, İstanbul Maiyet Memuru Salim Doğu'nun Kocaeli iline bağlı Kandıra ilçesi kaymakamlığına, Tekirdağ Maiyet Memuru Hakkı Baysal'ın İçel iline bağlı Gülnar ilçesi kaymakamlığına, Tokat Maiyet Memuru Kazım Kuyucak'ın Niğde iline bağlı Arapsun ilçesi kaymakamlığına, Konya Maiyet Memuru M.Emin Yüzbaşıoğlu'nun Kayseri iline bağlı İncesu ilçesi kaymakamlığına, Tunceli Maiyet Memuru Hamdi Ergün'ün Kocaeli iline bağlı Karasu ilçesi kaymakamlığına, Hatay Maiyet Memuru Münir Elagöz'ün Denizli iline bağlı Buldan ilçesi kaymakamlığına, Manisa Maiyet Memuru Fehmi Gürpınar'ın Seyhan iline bağlı Bahçe ilçesi kaymakamlığına, İstanbul Maiyet Memuru Haldun Menteşeoğlu'nun Antalya iline bağlı Kaş ilçesi kaymakamlığına, Çankırı Maiyet Memuru M. Doğan Ulergüven'in Çanakkale iline bağlı Lapseki ilçesi kaymakamlığına, İstanbul Maiyet Memuru Cezmi Kartay'ın Erzincan iline bağlı Kemaliye ilçesi kaymakamlığına, Kayseri Maiyet Memuru Hüsamettin Karakimseli'nin Seyhan iline bağlı Saimbey ilçesi kaymakamlığına, Malatya Maiyet Memuru Adil Aktan'ın İçel iline bağlı Mut ilçesi kaymakamlığına, Çankırı Maiyet Memuru Azmi Karaca'nın Eskişehir iline bağlı Mihalıççık ilçesi kaymakamlığına, Kütahya Maiyet Memuru Mustafa Arıkan'ın Gümüşhane iline bağlı Şiran ilçesi kaymakamlığına, Konya Maiyet Memuru Hasip Aksoyoğlu'nun Sivas iline bağlı Kangal ilçesi kaymakamlığına, Ankara -Beyobası Müdürü Rüştü Erdemgil'in Çorum iline bağlı Osmancık ilçesi kaymakamlığına, Sivas Maiyet Memuru Ferit Önen'İn Kastamonu iline bağlı Araç ilçesi kaymakamlığına, Denizli Maiyet Memuru Adil Başel'in Konya iline bağlı Çumra ilçesi kaymakamlığına ve Antalya Maiyet Memuru Ahmet Bileydi'nin de Rize iline bağlı Çayeli ilçesi kaymakamlığına tayin olmuşlardır. 31 Mayıs Türk Amerikan mali anlaşması. Kiralama hesaplarının tasfiyesine dair anlaşma C Washington'da yayımlandı. Anlaşmanın mukaddemesinde Türk ve Amerikan hükümetlerinin ticaret mani engellerin kaldırılması hususunda azimleri teyit edilmektedir. 31 Mayıs Milli Korunma kanununun 20, 21, 27, 28, 29 ve 31 inci maddelerine dayanılarak Ekonomi, Tarım, Sosyal Yardım ve Ticaret Bakanlıklarına bazı yetkiler verilmesi hakkında K/643 sayılı kararın yürürlüğe konulmasına ilişkin 3/4225 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı yayımlanmıştır. Buna göre, bazı maddelerin dahili satış fiyatlarının RG belirlenmesine; mal cinslerine göre ithal, toptan ve perakende azami kar hadlerinin tesbitine Ticaret Bakanlığı ve imal azami kar hadlerininin tesbitine Ekonomi ve Ticaret Bakanlıkları, tıbbi ecza için azami kar hadlerinin tesbitine de Sağlık ve Sosyal Yardım ve Ticaret Bakanlıklarının yetkili olmasına; dahili sanayi mamullerinden gayrı malların satış fiyatı unsurlarının Ticaret Bakanlığı tarafından ve dahili sanayi mamullerinin maliyet fiyatı unsurlarının da Ekonomi Bakanlığı tarafından belirlenmesine karar verilmiştir." 1946 Yılı 795 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 1 Haziran Tek dereceli milletvekili seçimi tasarısı müzakere edilerek görüşülmeye başlandı. Muhalif milletvekilleri şiddetli eleştiriler yapmışlar- C; U dır. Hikmet Bayur:" Bu kanunla iktidar partisini seçimle düşürmek imkânsız gibidir." dedi, Adnan Menderes: "Belediye seçimine hâkim olan zihniyet ve ruh bu kanunun tatbikatında da hâkim olacaksa eseflenmemek mümkün değildir." demşlerdir. 1 Haziran İktisadi plan. Ankara'da uzmanlardan oluşan uzmanlardan oluşacak C büyük bir heyet kurulacaktır. İktisadi işler üzerinde tetkikler yapmak ve kararlar vermek üzere iktisat işleriyle ilgili milletvekilleri Başbakanlık ile Ekonomi, Ticaret, Tarım, Dışişleri, Maliye, Çalışma ve Ulaştırma bakanlıkları müsteşar ve ilgili müdürler, ihracat ve ithalat tacirleriyle sanayicileri, iktisat profesör ve mütehassıslarından oluşan bir heyetin oluşturulması için hazırlıklar başlatıldı. 1 Haziran 27/5/1946 tarihinde kabul edilen Danıştay Kanunun bazı maddelerinde değişiklik yapılmasına ve bu kanuna bazı madde ve fıkralar eklenmesine dair 4904 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 1 Haziran 27/5/1946 tarihinde kabul Buna göre 20/09/1946 tarihine kadar uzatılmıştır. edilen Türkiye ile Yunanistan arasında imzalanması Ticari ve Ödeme Anlaşması ile bağlantılarının altı ay daha uzatılması hakkında 4905 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 1 Haziran 27/5/1946 tarihinde kabul edilen Avrupa Kömür Kurulunun teşkiline dair Londra'da imzalanan Anlaşmanın onanması hakkında 4906 sayılı kanun yayımlanmıştır. 4/1/1946 tarihinde Londra'da Türkiye, Belçika, Da- RG nimarka, Fransa, Yunanistan, Lüksemburg, Hollanda, Norveç, Büyük Britanya veİrlanda Birleşik Krallığı ve ABD arasında imzalanmıştır. 1 Haziran 27/5/1946 tarihinde kabul edilen Milletlerarası Çalışma Teşkilatı statüsünde yapılan değişikliklerin onanması hakkında 4907 sayılı kanun yayımlanmıştır. 5/11/1945 tarihinde Paris'teki Milletlerarası Çalışma RG Teşkilatı konferansında teşkilat statüsünde değişiklik yapılması kararlaştırılmıştır. 1 Haziran 1945 yılındaki kuraklık ve başka tabii afet gören yerlerin belirlenmesi hakkındaki 11/4/1946 tarihli ve 3/4004 sayılı karara bağlı listeye bazı yerlerin eklenmesine ilişkin 3/4188 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. Listeye eklenen yerler şunlardır: Çorum (Merkez, İs- RG kilip, Osmancık, Sungurlu, Mecitözü), Samsun (Ladik, Kavak), Malatya (Darende), Erzurum (Merkez ve Aşkale), Kars (Göle), Seyhan (Merkez, Osmaniye, Kadirli, Karaisalı, Ceyhan) 2 Haziran Çocuk Esirgeme Kurumunun kongresi toplandı. Kurumun senelik İstanbul il kongresi yapıldı. 796 Yönetim Zamandizini Kaynak C,U G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 2 Haziran Muş Varto'da deprem olmuştur. 31 Mayıs'ta sabah 5.15'de 7 saniye süren çok şiddetli C,U bir deprem olmuştur. 4 4 Demiryolumuzun Palu'ya kadar vardığı bildirilmiştir. Elazığ-Palu demiryolu hattının Temmuz ayı başında U işletmeye açılacağı bildirilmiştir. 4 Haziran Adalet Bakanlığı atama ve yükselmeleri Bakanlık bünyesinde yurt genelinde pek çok atama RG yapılmıştır. 5 Haziran Yargıtay Tevhidi İçtihat Genel Kurulunun ormanlarla ilgili kararı yayımlanmıştır. Ormanlardan ruhsatsız veya nizama aykırı olarak RG ağaç kesilmesi halinde zoralımı ve tazminattan başka ayrıca teşçir masraflarına da hükmolunması lazımgelip gelmeyeceği hakkındaki Yagıtay Tevhidi İçtihat Genel Kurulunun 19/12/1945 gün ve E.16/K.17 sayılı kararı yayımlanmıştır. 6 Haziran Cemiyetler Kanununda değişiklikler yapıldı. Demokrat Partililer özellikle 29uncu maddeye itiraz C; U ettiler. Kanundaki demokratik ruh vurgulandı. 6 Haziran İtalya'da Cumhuriyet ilan ediliyor. Halkın çoğunluğu oylarını Cumhuriyet lehine kullan- C; U dı. Kral İtalya'yı terkediyor. 6 Haziran Devlet memıuları aylıklarının tevhit ve teadülüne dair olan 3656sayılı kanunun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve bu kanuna bazı maddeler eklenmesi hakkındaki 4598 sayılı kanuna ek kanun 4908 sayılı kanun yayımlanmıştır. 6 Haziran 4918 sayılı Milletvekili seçimi kanunu yayımlanmıştır. 7 Haziran İçel ve Gümüşhane illeri İçel ve Gümüşhane illeri özel idare bütçelerine ait ak- BCA: özel idare bütçeleri hakkın- tarma, ekleme ve olağanüstü ödeneklerin onanması 30..18.1.2/ 111.40..16 da. kararı. 7 Haziran 29/5/1946 tarihinde kabul edilen Subay ve askeri memurlara gedikli erbaşlardan ve askeri kadrolardaki çeşitli hizmetlilerden kurslara gönderilenlerin gündelikleri hakkında 4909 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 7 Haziran 29/5/1946 tarihinde kabul edilen Maliye Bakanlığı kuruluş ve görevleri hakkındaki 2996 sayılı kanunun bazı maddelerinin değiştirilmesine ve bu kanuna bazı maddeler eklenmesine dair 4910 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG RG 17/12/1942 tarih ve 4320 sayılı Mebus seçimi kanunu RG; U; C yürürlükten kaldırılmıştır. 1946 Yılı 797 G. Ay Olay/Mevzuat 7 Haziran 29/5/1946 tarihinde kabul edilen Devlet kağıt ve basım Genel Müdürlüğü'nün sermayesi hakkındaki 4911 sayılı kanun yayımlanmıştır. 8 Haziran Muş depreminin bilânçosu yayımlandı. Bilinmeyen ve bulunamayanlar hariç 833 ölü ve 349 C; U yaralı belirlenmiştir. Yıkılan evlerin sayısı 1991'dir. 8 Haziran Umumi meclisler seçimi. İdarei umumiyeyi vilayat kanununda değişiklikler C yapan tasarı yeniden gözden geçirilecektir. 8 Haziran 31/5/1946 tarihinde kabul edilen Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü 1946 yılı bütçesinde değişiklik yapılması hakkında 4912 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 8 Haziran 3/6/1946 tarihinde kabul edilen Belediyeler ve bunlara bağlı müesseseler İller Bankası Emekli Sandığı kurulmasına dair olan 4805 sayılı kanuna dair 4913 sayılı ek kanun yayımlanmıştır. RG 8 Haziran 3/6/1946 tarihinde kabul Parasız yatılı öğrencilerin durumunun yeniden düzen- RG edilen Siyasal Bilgiler Oku- lenmesine ilişkindir. lu hakkındaki 2777 sayılı kanunun 2nci ve 4 üncü maddelerini değiştiren 4916 sayılı kanun yayımlanmıştır. 8 Haziran 3/6/1946 tarihinde kabul edilen Devlet Memurlarının aylıklarının tevhit ve teadülü hakkındaki 3656 sayılı kanuna bağlı (I) sayılı cetvel ile eklerinin Adalet Bakanlığı kısımlarında ve 1946 yılı Bütçe Kanununa bağlı (A) işaretli cetvelde değişiklik yapılmasına dair 4917 sayılı kanun yayımlanmıştır. 9 Haziran Üniversiteler kanun tasarısı Üniversitelerin özerkliği konusu yoğun bir gündemle U hazırlanmaktadır. tartışılıyor. 9 Haziran Deprem sahasına Sağlık ve Bayındırlık Bakanlıar gittiler. Sağlık Bakanı Sadi Konuk ve Bayındırlık Bakanı Sır- C rı Day dün uçakla harekete geçtiler. 10 Haziran Milletvekili seçimi'nin 21 Temmuz'da yapılacağı kesinleşti. Bir yıl öne alınan milletvekili seçimi 21 Temmuz'da C; U yapılacaktır. 10 Haziran Cemiyetler kanunun bazı maddeleri değiştirildi. 5/6/1946 tarihinde kabul edilen Cemiyetler kanunun C bazı maddelerinin değiştirilmesine dair 4919 sayılı kanun yayımlanmıştır. 798 Yönetim Zamandizini Açıklamalar Kaynak RG RG G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 10 Haziran Dışişleri Bakanlığı'nda üst düzey atama yapıldı Şam Orta Elçisi Abdülahat Akşın Birinci Sınıf Orta RG Elçiliğine yükseltilmiştir. 10 Haziran Bazı illerin özel idare bütçelerine ait aktarma, ekleme ve olağanüstü ödeneklerin onanması. 10 Haziran Kaymakamlık atamaları yapıldı. Çoruh iline bağlı Ardanuç ilçesi kaymakamı Zeki RG Ocaklı'nın Aydın iline bağlı Koçarlı ilçesi kaymakamlığına, Kars iline bağlı Arpaçay ilçesi kaymakamı Remzi Zarakol'un Ankara iline bağlı Bala ilçesi kaymakamlığına naklen tayinleri ve Diyarbakır mektupçusu Salahaddin Ulusalerk'in Bakanlık emrine alınmıştır. 11 Haziran Dışişleri Bakanlığı'nda üst düzey atama yapıldı. Brüksel elçisi Basri Lostar'ın Lüxemburg Hükümeti RG nezdinde de Hükümeti temsil etmesine ilişkin 3/4190 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 11 Haziran Okul pansiyonları tüzüğün- 3/4213 sayılı Okul pansiyonları Tüzüğünde değişiklik RG de değişiklik yapıldı. yapılması hakkında tüzük yayımlanmıştır. 11 Haziran Türk vatandaşlığına alınmalar. Macar uyruklu Erdezsebet ve Mihaly Bardos alınma- RG larına dair 3/4186 ve 3/4187 sayılı Bakanlar Kurulu kararları yayımlanmıştır. 12 Haziran TBMM seçiminin yenilenmesine dair 1498 sayılı karar yayımlanmıştır. Bir dereceli seçim yapılmak üzere TBMM seçiminin RG yenilenmesine iki redde karşı 383 oyla karar verilmiştir. 12 Haziran Danıştay Beşinci daire başkanlığına İhsan Aktürel'in seçildiği hakkında 1499 sayılı karar yayımlanmıştır. RG 12 Haziran 3/4245 sayılı İnhisar muamelatının icrası ve murakabesi hakkındaki tüzüğün 28nci maddesinin değiştirilmesi hakkında tüzük yayımlanmıştır. RG 12 Haziran 3/4279 sayılı Umumi Mağazalar tüzüğü yayımlanmıştır. RG 13 Haziran Meclis dün Üniversiteler kanununu kabul etti. 13 Haziran 5/6/1946 tarihininde Devlet orman işletmelerinin bazı vergilerden muaf tutulması hakkında 4920 sayılı kanun yayımlanmıştır. BCA: 30..18.1.2/ 111.41..13. Birçok maddeler üzerinde heyecanlı tartışmalar oldu. C; U Meclisin arzusu üzerine asistan maaşlarına ellişer lira zam kabul edildi, profesörlerin iki yabancı dil bilmeleri mecburiyeti konuldu. RG 1946 Yılı 799 G. Ay Olay/Mevzuat 13 Haziran İçtimaatı Umumiye kanununa müzeyyel kanunun kaldırılmasına dair 4921 sayılı kanun yayımlanmıştır. 14 Haziran Matbuat kanunun görüşülmesi sırasında tartışmalar 14 Haziran 10/6/1946 tarihinde kabul edilen Denizde can ve mal koruma hakkında 4922 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 14 Haziran 10/6/1946 tarihinde kabul edilen Belediyeler ve bunlara bağlı müesseseler Belediyeler Bankası Memurları Tekaüd Sandığı teşkiline dair olan 4085 sayılı kanunun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve bu kanuna bazı hükümler eklenmesi hakkında 4923 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 14 Haziran 10/6/1946 tarihinde kabul edilen Devlet Havayolları Genel Müdürlüğü 1946 yılı Bütçe kanununa bağlı (A) işaretli cetvelde değişiklik yapılması hakkında 4925 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 15 Haziran Emlak ve Kredi Bankası’nın kurulması. 15 Haziran Mili Eğitim Bakanlığı kuruluş kadrolariyle merkez kuruluşu ve görevleri hakkındaki 2287 sayılı kanunda değişiklik yapılması hakkında 4926 sayılı kanun yayımlanmıştır. 16 Haziran Çalışma Bakanı bir yılda yapılanları anlatıyor. 17 Haziran Demokrat Parti milletvekili Parti bir beyanname yayımlayacak ve şube başkanları C; U seçimlerine girmeye karar kendi çevrelerinde seçim faaliyetine hemen başlayaverdi. caklar. 17 Haziran 11/6/1946 tarihinde kabul Buna göre 103, 104, 108, 110 ve 111nci maddeleri RG edilen İdarei Umumiye değiştirilmiştir. Vilayat kanununun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve bir madde eklenmesi hakkında 4928 sayılı kanun yayımlanmıştır. 800 Yönetim Zamandizini Açıklamalar Kaynak C Kanunun 50inci maddesi üzerine Menderes'in eleşti- U rilerinin çürütüldüğü iddia edilmiştir. Bankanın amacı, evi olmayan yurttaşlara ev yaptır- U mak için en çok elli yıl vadeyle borç para vermektir. RG Bakan Sadi Irmak'ın önemli demeci yayımlanmıştır. C; U G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 18 Haziran Kalkınma partisi seçimlere girme kararı aldı. C 18 Haziran 12/6/1946 tarihinde kabul edilen Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı Kuruluş ve Memurları Kanununda değişiklik yapılmasına dair olan 3820 sayılı kanuna 4929 sayılı ek kanun yayımlanmıştır. RG 18 Haziran 12/6/1946 tarihinde kabul edilen Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında kanuna geçici bir madde eklenmesine dair 4930 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 18 Haziran 13/6/1946 tarihinde kabul edilen Basım Birliği kanununun kaldırılması hakkındaki 4932 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 18 Haziran 4933 sayılı İnönü Armağanları kanunu yayımlanmıştır. RG 18 Haziran Türk Ceza Kanununun 141. ve 142. maddelerinin değiştirilmesi hakkında 4934 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 18 Haziran 13/6/1946 tarihinde kabul edilen 4936 sayılı Üniversiteler Kanunu yayımlanmıştır. Üniversiteler, fakültelerden, enstitü, okul ve bilimsel RG kurumlardan oluşmuş özerkliği ve tüzelkişiliği olan yükek bilim, araştırma ve öğretim birlikleri olarak tanımlanmıştır. 18 Haziran 4938 sayılı kalkınma istikrazı hakkında kanun yayımlanmıştır. C 18 Haziran 13/6/1946 tarihinde kabul edilen 1946 yılı bütçe kanununa bağlı "A" işaretli cetvelde değişiklik yapılması hakkında 4937 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 18 Haziran Af kanunu yayımlanmıştır. 4943 sayılı af kanunu yayımlanmıştır. 19 Haziran Demokrat Parti dün beyannamesini neşretti Beyannamede yapılan baskılara değiniliyor e "Halk C; U Partisi ciddi muhalefete hayat hakkı tanımamak azmindedir" denilmektedir. RG 1946 Yılı 801 G. Ay Olay/Mevzuat 19 Haziran 13/6/1946 tarihinde kabul Buna göre, hasılatı ekonomi kalkınması giderlerine C edilen Kalkınma istikrazı karşılık tutulmak üzere 150 milyon liraya kadar uzun hakkında 4938 sayılı kanun vadeli iç istikraz Maliye Bakanı yetkilidir. yayımlanmıştır. 19 Haziran 13/6/1946 tarihinde kabul edilen Devlet kitapları döner sermayesi hakkındaki kanunun 4 üncü maddesinin değiştirilmesine dair 4940 sayılı kanun yayımlanmıştır. C 20 Haziran Kalkınma partisi bir genelge yayımladı. Şubelere ne olursa olsun seçimlerin boykot edilme- C yeceğini bildirdi. 20 Haziran Lübnan Cumhurbaşkanı Ankara'ya geliyor. Beşara El Huri ve beraberindeki heyet Ankara'da te- C; U maslarda bulunmaya başlamıştır. 20 Haziran 13/6/1946 tarihinde kabul edilen Kazanç Vergisi kanununda değişiklikler yapılmasına dair 4942 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 20 Haziran 13/6/1946 tarihinde kabul edilen Kazanç Vergisi kanunda değişiklikler yapılmasına dair 4912 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 20 Haziran 14/6/1946 tarihinde kabul edilen Milli Korunma Kanununun 51nci maddesiyle bu kanunun 4648 sayılı kanunla değiştirilen 10, 31, 32, 57, 66, 67 ve 68nci maddelerin değiştirilmesine dair 4945 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 21 Haziran 13/6/1946 tarihinde kabu edilen Muamele Vergisi kanununda değişiklikler yapılmasına ve 2731 sayılı kanun ve ekleri gereğince bazı maddelerden alınan istihlak vergisinin muamele vergisiyle birleştirilmesine dair 4939 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 21 Haziran Milletvekili dokunulmazlığı hakkında karar verilmiştir. Antalya milletvekili Mesut Çankaya'nın milletvekili- RG ne yapılması istenen kovuşturma ve yargılamanın seçim sonunda yapılmasına ilişkin hakkında 1500 sayılı TBMM kararı yayımlanmıştır. 22 Haziran 14/6/1946 tarihinde 4947 Banka Anonim ortaklık şeklinde kurulmuştur. sayılı Türkiye Emlak Kredi Bankası kanunu yayımlanmıştır. 802 Yönetim Zamandizini Açıklamalar Kaynak RG G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 22 Haziran 14/6/1946 tarihinde kabul Türkiye Cumhuriyeti ile İsviçre Konfederasyonu ara- C edilen Türkiye Cumhuriyeti sında imzalanan 12/09/1945 tarihindeki anlaşmaya ile İsviçre Konfederasyonu ilişkindir. arasındaki Ticari mübadelelere ve ödemelerin düzenlenmesine ait Anlaşmaya bağlı mektup hükümlerine uygun olarak satılacak 150 000 ton kömür için teati olunan mektupların onanması hakkında 4948 sayılı kanun yayımlanmıştır. 22 Haziran TBMM Çalışmalarına ara verilmesi. Seçimin yenilenmesini kararlaştırmış olan TBMM C gündeminde görüşülecek önemli işler kalmamış olduğunda Sekizince dönemin 5 Ağustos 1946 Pazartesi günü başlayacak olsa Olağanüstü toplantısına kadar TBMM çalışmalarına aravermesine ilişkin 1502 sayılı TBMM kararı yayımlanmıştır. 22 Haziran Vali ataması. Hakkari vali vekili İhsan Nuri Olgun'un il valiliğine RG tayinine ilişkin 3/4277 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 24 Haziran Demokrat Parti'nin yeni bir şubesi daha açıldı. Dün Ankara'da Mamak şubesinin açılışında Celal RG Bayar, Fuat Köprülü ve Adnan Menderes mühim birer nutuk söylediler, halk büyük tezahürat yaptı. 24 Haziran Türk vatandaşlığından çıkarılma Münir Vasfi Yıldız'ın vatandaşlıktan çıkarılmasına RG ilişkin 3/4214 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 25 Haziran Birleşmiş Milletler Türk Derneği Kurulmasına izin veren 3/4304 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. Prof. Cemal Birsel Birleşmiş Milletler Türk derneğini RG; C 26 Haziran kurdu. 1946 26 Haziran Türk vatandaşlığına alınma gerçekleşmiştir. Alman uyruklu Yahudi Profesör Alfred Heilbron RG 3/4306 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla vatandaşlığa alınmıştır. 26 Haziran Kaymakamlık atamaları yapıldı. Güneyce kaymakamlığından müstafi Hikmet Yavuz'un RG Samsun iline bağlı Terme ilçesi kaymakamlığına yeniden tayin edilmiştir. 26 Haziran Meslek Okulları için açılacak kursta İsveçli uzman istihdamı. İsveçli Uzman Stan Maurtz Wejle'in Meslek Okulları BCA: atelye şef ve öğretmenlikleri için açılacak kursta ça- 30..18.1.2/ 111.46..15. lıştırılması. 26 Haziran Dışişleri Bakanlığı atamaları. Rodos başkonsolosu Süreyya Berken ve Midlli Mua- RG vin Konsolosu Adnan Rıza Eldeniz dereceleriyle birlikte merkeze nakledilmişlerdir. 28 Haziran Belediye başkanlarının onan- Çorum Belediye Başkanlığına Baha Çorbacıoğlu; RG ması. Adana Belediye başkanlığına Fazlı Meto; Sivas belediye başkanlığına Rahmi Günay; Siirt belediye başkanlığına Sabri Çeliktuğ'un Belediye kanunun 89. maddesine göre onanmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı kararları yayımlanmıştır. 1946 Yılı 803 G. Ay Olay/Mevzuat 29 Haziran Celal Bayar ilk nutkunu bugün Adana'da söylüyor. 29 Haziran Büyük merkezlerimizde işsizlik süratle artıyor. 1 Temmuz İş kazaları ve analık sigortalarının uygulaması. 1 Temmuzdan itibaren yürürlüğe girecek analık si- C gortası ile iş kazaları sigortalarının tatbikatı üzerinde çalışmaları Çalışma Bakanı Sadi Irmak tetkik edecektir. 1 Temmuz Atom bombası dün gece yarısı patlatıldı. Bikini adasındaki hedefe Türkiye saatiyle gece 1’de C; U atılmıştır. 1 Temmuz Vatandaşlığına alınma. Macar uyruklu Adnan Ver'in Türk vatandaşlığına RG alınmasına ilişkin 3/4822 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 2 Temmuz İşçi sigortaları kanunu yürürlüğe giriyor. Çalışma Bakanı Sadi Irmak yürülüğe giren işçilere C; U sağladığı faydaları anlatıyor 2 Temmuz Adalet Bakanlığı atama ve yükselmeleri. Bakanlık bünyesinde çok sayıda atama ve yükselme RG yapılmıştır. 2 Temmuz İçişleri Bakanlığı'nda atamalar yapıldı. Erzurum vali muavini Nihat Arman'ın Kars Vali mu- RG avinliğine Kars aVali muavini Alaettin Özgelen'in Erzurum Vali Muavinliğine, eski kaymakamlardan İstanbul iskan müdürü Nedim Akyıldırım'ın Tokat iline bağlı Niksar ilçesi kaymakamlığına; Bursa iline bağlı Mudanya ilçesi kaymakamı Celal Özgüvenç'in Afyon iline bağlı Sandıklı ilçesi kaymakamlığına; Bursa iline bağlı İznik ilçesi kaymakamı Selahaddin Erçin'in Konya iline bağlı Seydişehir ilçesi kaymakamlığına naklen tayin edilmişlerdir. 2 Temmuz Bilecik Mektupçuluğu'na atama yapıldı. Çal Kaymakamlığından emekli Mustafa Rasim Ar- RG da'nın Bilecik mektupçuluğuna naklen tayin edilmiştir. 2 Temmuz Belediye başkanlarının onan- Maraş belediye başkanlığına Sait Aksüyeğ ve Muğla RG ması. Belediye başkanlığına İskender Alper'in Belediye kanunun 89. maddesine göre onanmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı kararları yayımlanmıştır. 3 Temmuz Milletvekili seçimi tarihi belirlenmiştir. 3 Temmuz Tekel Bakanı yapılacak bü- Buna göre, 50 milyon liralık tahsisat harcandığı vakit C; U yük işleri anlattı. bütün ihtiyaçlara yanıt veren fabrikalar kurulmuş olacaktır. 3 Temmuz Belediye başkanlarının onan- Mardin belediye başkanlığına Abdülkadir Kalav'ın; RG ması. Diyarbakır belediye başkanlığına Zekai Arman'ın; Kırşehir belediye başkanlığına Cevat Tarım'ın Belediye Kanunu’nun 89. maddesine göre onanmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı kararları yayımlanmıştır. 3 Temmuz Belediye kurulması. 804 Yönetim Zamandizini Açıklamalar Kaynak C Çalışma Bakanlığı endişe uyandırmaya başlayan du- RG rumu önlemek üzere acele tetkiklere girişmiştir. Milletvekili seçimi kanunun 16ıncı madesi gereğince U 21 Temmuz 1946 Pazar günü seçim günü olarak belirlenmiştir. Aydın ili Nazilli ilçesine bağlı Sultanhisar bucağı RG Merkezinde belediye teşkilinin uygun görülmesine dair Danıştay Genel Kurulu kararı onanmıştır G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 4 Temmuz Belediye başkanlarının onan- Zonguldak Belediye Başkanlığına Faruk Ertaman'ın; RG ması. Tekirdağ Belediye Başkanlığına Şevket Cicoğlu; İzmit Belediye Başkanlığına Kemal Öz'ün; Ordu Belediye Başkanlığına Arif Hikmet Onat'ın; Amasya Belediye Başkanlığına Ziyaeddin Türem'in; Kırklareli Belediye Başkanlığına Reşit Altay'ın; Van Belediye Başkanlığına Salih Türkoğlu'nun; Kayseri Belediye Başkanlığına Sait Koçak'ın; Ağrı Belediye Başkanlığına Ahmet Tokar'ın; Eskişehir Belediye Başkanlığına Sait Karamanoğlu'nun seçilmesi hakkında Belediye kanunun 89. maddesine göre onanmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı kararları yayımlanmıştır. 4 Temmuz Belediye kurulması. 5 Temmuz Propoganda mücadelesi git- Bursa'da çok sinirli bir hava var, demokratlar sistemli C tikçe şekilleniyor. bir korkutma başladığını iddia ediyorlar. 5 Temmuz Belediye başkanlarının onan- Isparta Belediye Başkanlığına Kemal Demiralay'ın; RG ması. Tokat Belediye Başkanlığına Mustafa Yolcu'nun; İzmir Belediye Başkanlığına Reşat Leblebicioğlu'nun seçilmesi hakkında Belediye kanunun 89. maddesine göre onanmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı kararları yayımlanmıştır. 5 Temmuz Kaymakamlık ataması yapıldı. Samsun iline bağlı Bafra ilçesi kaymakamı Hayri RG Özlü'nün Ankara iline bağlı Ayaş ilçesi kaymakamlığına naklen tayin edilmiştir. 6 Temmuz Türk Amerikan dostluğunun bir nişanesi. Amerika, Türkiye’nin borcunu süratle ödemesini tak- C dirle karşıladığını bildirmiştir. 6 Temmuz İş kazalarıyla meslek hastalıkları sigortaları ve analık sigortası için hazırlanan prim tarifleri belirlenmiştir. İş kazalarıyla meslek hastalıkları sigortaları ve analık RG sigortası için hazırlanan prim tariflerinin onanmasına ilişkin 3/4431 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 8 Temmuz İzmirde dün kanlı bir hadise daha oldu. Bir köyün Demokrat Parti İdare Heyeti Azası yara- C lanmıştır. 8 Temmuz Dışişleri Bakanlığı atamaları. Bakanlık bünyesinde çok sayıda atama ve yükselme RG yapılmıştır. 9 Temmuz Danimarka ve İsviçre Elçileri Çankaya Köşkü'ne çıktılar. Yeni Danimarka elçisi Frank le Sago de Fontenay ve U İsviçre Elçisi Camille George'u İnönü kabul etmiştir. 9 Temmuz Kaymakamlık atamaları ya- Elazığ iline bağlı palu ilçesi kaymakamı İlhami RG pıldı. Vada'nın Erzurum iline bağlı Tortum ilçesi kaymakamlığına, Akçadağ kaymakamlığıından Bakanlık emrinde Hüseyin Çıtak'ın Sinop mektupçuluğuna naklen ve yeniden tayin edilmişlerdir. 9 Temmuz Belediye başkanlarının onan- Bitlis Belediye Başkanlığına Suphi Menteş'in; Edirne RG ması. Belediye Başkanlığına Tahsin Şıpka'nın; Elazığ Belediye Başkanlığına Ahmet Karakaya'nın; Gümüşha- İzmit merkezine bağlı Suadiye köyünde ve Malatya RG ilinin Orduzu köyünde belediye teşkilinin uygun görülmesine dair Danıştay Genel Kurulu kararı onanmıştır 1946 Yılı 805 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak ne Belediye Başkanlığına Sami Zarıbu'nun seçilmesi hakkında Belediye kanunun 89. maddesine göre onanmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı kararları yayımlanmıştır. 10 Temmuz Ankara Valisi Nevzat Tandoğan intihar etti. 10 Temmuz Hususi orman sahipleri ya- Yargıtay Tevhidi İçtihat Genel Kurulu'nun 19/12/ RG hut onlarla hukuki bir mu- 1945 gün E.14 /K.16 sayılı kararı yayımlanmıştır. amele ve münasebette bulunan kimseler tarafından ruhsatsız kesilen ağaçların Devlet ormanlarında olduğu gibi zoralım gerekli olduğu hakkında Yargıtay Tevhidi İçtihat Genel Kurulu kararı yayımlanmıştır. 11 Temmuz Demokrat Parti beyannamesi yayımlanmıştır. CHP'nin muhalefete yer vermeme kararında olduğu C; U vurgusu yapılıyor. 11 Temmuz Adalet Bakanlığı atama ve yükselmeleri yapılmıştır. Bakanlık bünyesinde çok sayıda atama ve yükselme RG yapılmıştır. 12 Temmuz İçişleri Bakanlığı ve CHP'nin CHP beyannamenin halkı kendilerine acındırarak da- C; U DP'ye yanıtı. ha fazla oy toplamak arzusundan doğan bir propoganda olduğunu vurguluyor. İçişleri Bakanlığı illere gönderdiği genelgenin yanlış anlaşıldığını bildirdi. 12 Temmuz Demokratların en kuvvetli oldukları yer: Mersin. 12 Temmuz Belediye başkanlarının onan- Kars Belediye Başkanlığına Tahir Barlas'ın; Hakkari RG ması. Belediye Başkanlığına Reşit Keskin'in; Rize Belediye Başkanlığına Hasan Fehmi Biber'in; Kütahya Belediye Başkanlığına Hakkı Niğdelioğlu'nun; Antalya Belediye Başkanlığına Burhanettin Onat'ın; Aydın Belediye Başkanlığına Oran Çiftçi'nin; Sinop Belediye Başkanlığına Sami Dernekbaşı'nın; Afyon Belediye Başkanlığına Hüseyin Tiryakioğlu'nun; Samsun Belediye BaşkanlığınaAhmet Eymir'in; Giresun Belediye Başkanlığına Naci Çimşit'in seçilmesi hakkında Belediye kanunun 89. maddesine göre onanmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı kararları yayımlanmıştır. 14 Temmuz Demokrat Parti ilk büyük mitingini yaptı. 17 Temmuz Belediye başkanlarının onan- Antakya Belediye Başkanlığına Selim Çelenk'ın; Er- RG ması. zurum Belediye Başkanlığına Kazım Yurdalan'ın; Burdur Belediye Başkanlığına Necati İşçil'in; Balıkesir Belediye Başkanlığına Muammer Yasa'nın seçilmesi hakkında Belediye kanunun 89. maddesine göre onanmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı kararları yayımlanmıştır. 806 Yönetim Zamandizini Ankara cinayeti davasında şahsı hakkında yapılan C; U dedikodulardan duyduğu teessürle intihar etmiştir. Mersin'deki bir kısım Halk Partisi mensupları bile:" C Biz partimizin listesine gözü kapalı oy vermeyiz. İki partinin listesinden beğendiğimiz kimseleri seçeceğiz." diyor. Mitingde 8000 kişi bulundu. C; U G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 18 Temmuz İsmet İnönünün dünkü seçim nutku. "Milli iradenin hakiki ve temiz bir surette meydana C çıkması, hepimizin müşterek muvaffakiyetimiz, kanuni vazifemiz ve şahsi şerefimiz olacaktır." 18 Temmuz Türkiye Cumhurbaşkanı İsmet İnönü'nün milletvekili seçimi münasebetiyle Türk Milletine beyannamesi "Bize oy verirseniz, memleketin iç ve dış poltikasında C; U doğru yolları bulabileceğimize ve memleketin ilerlemesinde ve yükselmesinde sizi memnun edecek başarılar elde edebileceğimize güveniyoruz" demiştir. 18 Temmuz Belediye başkanlarının onan- Malatya Belediye Başkanlığına Sait Fırat'ın; Trabzon RG ması. Belediye Başkanlığına Tevfik Yunusoğlu'nun; Kırşehir Belediye Başkanlığına Ahmet Baytok'un; Çanakkale Belediye Başkanlığına Naci Duran'ın; Konya Belediye Başkanlığına Muhlis Koner'in; Denizli Belediye Başkanlığına Hüsnü Örnek'in seçilmesi hakkında Belediye kanunun 89. maddesine göre onanmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı kararları yayımlanmıştır. 18 Temmuz Kaymakamlık atamaları ya- Diyarbakır iline bağlı Ergil eski kaymakamı Raşit RG pıldı. Şener'in Bolu iline bağlı Seben ilçesi kaymakamlığına, Konya mektupçusu Tevfik Uğurlu'nun Çanakkale Mektupçuluğuna naklen ve yeniden tayinleri kararlaştırılmıştır. 19 Temmuz CHP listesinde 162 yeni aday bulunmaktadır. 19 Temmuz Belediye başkanlarının onan- Urfa Belediye Başkanlığına Fazıl Kürkçüoğlu'nun RG ması. seçilmesi hakkında Belediye kanunun 89. maddesine göre onanmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı kararları yayımlanmıştır. 19 Temmuz Kırklareli’de kaymakamlık ataması yapıldı. Zonguldak iline bağlı Devrek ilçesi kaymakamı Avni RG Dümer'in Kırklareli iline bağlı Demirköy ilçesi kaymakamlığına nakli uygun görülmüştür. 19 Temmuz Dışişleri Bakanlığı atamaları. Bakanlık bünyesinde çok sayıda atama ve yükselme RG yapılmıştır. 20 Temmuz Adalet Bakanlığı atama ve yükselmeleri. Bakanlık bünyesinde çok sayıda atama ve yükselme RG yapılmıştır. 20 Temmuz Konya’da kaymakamlık ataması yapıldı. Konya iline bağlı Karapınar ilçesi kaymakamı Hadi RG Koçak'ın aynı ile bağlı açık Ereğli ilçesi kaymakamlığına naklen tayin edilmiştir. 20 Temmuz İdari bağlılık değişikliği yapıldı. Hatay ili Altınözü ilçesinin Yonta Mahallesi RG 19/6/1946 gününde bağımsız köy haline getirilmesi tamimi yayımlanmıştır. 21 Temmuz Seçimler yapılıyor. Cumhuriyet Gazetesi "Türk demokrasisinin imtiha- C nı", Ulus Gazetesi ise "Ankara büyük, tarihi kararlarından birini bugün verecektir." başlığını atmıştır. 23 Temmuz Seçimin umumi neticesi he- İstanbul'da, İzmir'de, Aydın'da, Manisa'da, Konya'da C nüz meçhul. ve diğer bazı yerlerde heyecanlı bir hava içinde şüpheler ileri sürülüyor, Demokratlar seçim mazbatalarının değiştirildiğini söyleyerek durumu protesto ediyorlar. U 1946 Yılı 807 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 24 Temmuz Seçimin umumi neticesi açıklandı. İstanbul dâhil 63 ilde 395 CHP adayı, 66 DP ve 4 ba- C; U ğımsız aday kazanarak milletvekili oldular 24 Temmuz Nuri Demirağ parti liderliğinden çıkarıldı. Milli kalkınma partisi, partiyi keyfi hareketleriyle C idare etmekle itham edilen Demirağ'ın çıkarıldığını açıkladı. 25 Temmuz İnönü'nün beyannamesi. İnönü "Şimdi Türkiye'nin milli hayatında yeni bir C; U devreye giriyoruz. Seçim zamanının sinirli sözlerini karşılıklı bağışlayarak ve unutarak vatanda huzur, çalışma devrinin açılması ilk vazifedir." şeklinde demeç vermiştir. 25 Temmuz Belediye başkanlarının onan- Gaziantep Belediye Başkanlığına Nail Bilen'in ve RG ması. Bolu Belediye Başkanlığına Cemil Özbilen'in seçilmeleri hakkında Belediye kanunun 89. maddesine göre onanmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı kararları yayımlanmıştır. 25 Temmuz Tekel İdaresi’nde Fransız uzman istihdamı. Tekel İdaresi’nde Şarap Uzmanı Fransız Marsel BCA: 30..18.1.2/ Biron'un çalışma süresinin uzatılması. 25 Temmuz Kastamonu’da kaymakam ataması yapıldı. Seyhan iline bağlı Feke ilçesi kaymakamı Vehbi Gü- RG neş'in Kastamonu iline bağlı Azdavay ilçesi kaymakamlığına naklen tayin edilmiştir. 26 Temmuz DP'nin İzmir'deki mitingi yapıldı. Mitinge 30.000 kişi katıldı, konuşmalar yapıldı. Mi- C; U ting olaysız geçti. 27 Temmuz Memleket sanayi için değil, Ankara'da önümüzdeki beş yıl içinde ülkenin ihtiyaç- C sanayi memleket içindir. larını karşılayabilecek sanayi planının hazırlanacaktır. 28 Temmuz Birleşmiş Milletler teşkilatına bizden de memur alınacağı bildirilmiştir. BM anlşamasının 101. maddesine göre, memurların U çalışabileceği bildirilmiştir. 29 Temmuz MTA’da Hollandalı uzmanların istihdamı. MTA Enstitüsü'nde Hollandalı 4 uzmanın çalıştırıl- BCA: 30..18.1.2/ masına izin verilmiştir. 111.52..5 111.53..3. 30 Temmuz Ankara'da 200'er yataklı iki Halk sağlığı çalışmaları kapsamında Ankara'da iki U hastane yapılıyor. hastane ve sağlık komiserleri okulu yapılması konusunda çalışmalar yürütülmektedir. 31 Temmuz Genelkurmay Başkanlığı makamında değişiklik yapıldı. Kazım Orbay istifa etti, yerine Orgeneral Salih C; U Omurtak getirildi. 31 Temmuz Ordu'da üst düzey atamalar yapılmıştır. Birinci Ordu müfettişi Orgeneral Salih Omurtak'ın RG Genelkurmay Başkanlığına, Genelkurmay başkanı Orgeneral Kazım Orbay'ın Yüksek Askeri Şura üyeliğine tayinleri 4580 sayılı kanunun 2 nci ve 4üncü maddelerine göre Bakanlar Kurulunca 29/7/1946 tarihinde kararlaştırılmıştır. 2 Ağustos 808 Amerikan havacılığının 39. Amerikan havacılığının 39. kuruluş yıldönümü nede- U kuruluş yıldönümü nedeniyle gösteriler yapıldı, Amerikan Askeri ateşesi yeniyle gösteriler yapıldı. mek verdi. Dostluk gösterileri yapıldı. Yönetim Zamandizini G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 2 Ağustos Belediye başkanlarının onan- Niğde Belediye Başkanlığına Lütfi Soylu'nun; Kas- RG ması. tamonu Belediye Başkanlığına Adil Yücebıyık seçilmeleri hakkında Belediye kanunun 89. maddesine göre onanmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı kararları yayımlanmıştır. 2 Ağustos Elazığ’da kaymakamlık ataması yapıldı. Siirt iline bağlı Şırnak ilçesi kaymakamlığından Ba- RG kanlık emrinde Baki Neşet Kankılıç'ın Elazığ iline bağlı Palu ilçesi kaymakamlığına yeniden tayini hakkında karar yayınlanmıştır. 2 Ağustos İdari isim değişikliği yapıldı. Zonguldak ili Devrek ilçesine bağlı Akıbaldır köyü RG adının Alpaslan olarak değiştirilmesi hakkında İçişleri Bakanlığı Tamimi yayımlanmıştır. 3 Ağustos Yurtta sel felaketi oldu. Ordu'da yoğun yağış yüzünde 3 kişi öldü, zararın bir C; U milyon yedi yüz bin lira olduğu belirtilmiştir. 3 Ağustos İçişleri Bakanlığı'nda atamalar yapıldı. Ağrı Vali vekili Memduh Payzin'in Ağrı İl Valiliğine RG; U tayini hakkında 3/4530 sayılı; Mardin Vali Vekili Ömer Yahya Eryetgin'in Mardin Valiliğine tayini hakkında 3/4531 sayılı; Açık bulunan Ankara Valiliğine İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürü Osman Sabri Adal'ın tayini 3/4570 sayılı Bakanlar Kurulu kararları yayımlanmıştır. 4 Ağustos İnönü Cumhurbaşkanlığı'na İttifakla İnönü Cumhurbaşkanlığı'na aday gösterildi. aday gösterildi. 6 Ağustos İnönü yeniden Cumhurbaşkanı seçildi İnönü 451 oydan 388'i ile tekrar Cumhurbaşkanlığına C; U seçildi. DP'nin adayı Mareşal Fevzi Çakmak 59 oy aldı. Saracoğlu hükümeti istifa etti, yeni kabineyi kurmaya İstanbul milletvekili Recep Peker görevlendirildi 6 Ağustos İsmet İnönü Cumhurbaşkanlığına seçildiğine dair 1503 sayılı karar yayımlanmıştır. Ankara milletvekili İsmet İnönü "388" oyla Cumhur- RG başkanlığına seçilmiştir. 7 Ağustos Yeni kabine kuruldu. Recep Peker kabinesi kuruldu. Eski bakanlardan yal- C; U nız dört tanesi kaldı. 8 Ağustos İki devlet bakanlığı kurulu- Başbakan yardımcılığı ve iki devlet bakanlığı kurul- C; U yor. masına dair projeler hazırlanmıştır. Bunların kabulünden sonra kabineye Kazım Özalp ve Hamdullah Suphi Tanrıöver'in dâhil olması beklenmektedir. 8 Ağustos 6 Ağustos'da teklif edilen Bakanlar Kurulu listesi Cumhurbaşkanı tarafından onaylanmıştır. C; U Bakanlar Kurulu listesi: Adalet Bakanı Ankara Mil- RG letvekili Mümtaz Ökmen; Milli Savunma Bakanı İstanbul Milletvekili Orgeneral Cemil Cahit Toydemir; İçişleri Bakanı Gümüşane Milletvekili Şükrü Sökmensüer; Dışişleri Bakanı Trabzon Milletvekili Hasan Saka; Maliye Bakanı Tokat Milletvekili Halit Nazmi Keşmir; Milli Eğitim Bakanı Sivas Milletvekili Reşat Şemsettin Sirer; Bayındırlık Bakanı Sinop Milletvekili Cevdet Kerim İncedayı; Ekonomi Bakanı Rize Milletvekili Tahsin Bekir Balta; Sağlık ve Sos- 1946 Yılı 809 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak yal Yardım Bakanı Denizli Milletvekili Dr. Behçet Uz; Gümrük ve Tekel Bakanı Kastamonu Milletvekili Tahsin Çoşkan; Tarım Bakanı Manisa Milletvekili Faik Kurdoğlu; Ulaştırma Bakanı Erzurum Milletvekili Şükrü Koçak; Ticaret Bakanı İzmir Milletvekili Atıf İnan; Çalışma Bakanı Konya Milletvekili Dr. Sadi Irmak. 9 Ağustos Tekirdağ, Bursa, İzmir’de kaymakam atamaları yapıldı. Kayseri iline bağlı Develi ilçesi kaymakamı Ziya RG Eroğlu'nun Tekirdağ iline bağlı Çoruh ilçesi kaymakamlığına; Ordu iline bağlı Fatsa ilçesi kaymakamı Hamdi Güryel'in Bursa iline bağlı İznik ilçesi kaymakamlığına; Konya iline bağlı Ermenek ilçesi kaymakamı Rahmi Onaran'ın İzmir iline bağlı Karaburun ilçesi kaymakamlığına naklen tayin olmuşlardır. 9 Ağustos Belediye kurulması. Geyve ilçesine bağlı Pamukova bucağı merkezinde RG belediye teşkili hakkındaki karar yayımlanmıştır. 9 Ağustos İçişleri Bakanlığı'nda bir atama yapıldı. Samsun iline bağlı Kavak ilçesi kaymakamı Kemal RG Kutal'ın Rize ili mektupçuluğuna atanmıştır. 9 Ağustos Belediye başkanlarının onan- Çoruh Belediye Başkanlığına Adil Moral'ın; Bursa RG ması. Belediye Başkanlığına Fahri Batıcan; İçel Belediye Başkanlığına Fuat Mörel'in; Muş Belediye Başkanlığına Zeki Dede'nin seçilmeleri hakkında Belediye kanunun 89. maddesine göre onanmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı kararları yayımlanmıştır. 10 Ağustos Yeni Hükümetin geniş ısla- Beş madde halinde yapılacak işler belirlenmiştir: 1. C hat programı açıklandı. Hayat pahalılığı ve geçim zorluğuna karşı acil tedbirler almak; 2. Dar ve sabit gelirli (memur, müstahdem, mütekaid, dul ve yetim) vatandaşları imkan nisbetinde terfih etmek; 3. Köylüye daha çok yaklaşarak doktor ve ilaç yetiştirmek orman ve toprak davalarını halletmek teknik öğretmen ve atölyeleri köylere sokmak; 4. Suistimalleri esaslı şekilde takib, intaç ve ilan etmek; 5.İçpolitikada bugünkü hayatı, ayaklanmalara ve sarsıntılara meydan vermeden kökleştirmek, vatandaşlar arasında türlü siyasi kanaatlerin düşmanlıklara ve karışıklıklara mahal vermeyecek selim bir yolda yürümesini iyi kanunlarla temin etmek. 10 Ağustos Dışişleri Bakanlığı üst düzey atama yapıldı. Lizbon birinci Sınıf Orta Elçisi Agah Aksel'in dere- RG cesiyle Budapeşte Elçiliğine ve Tekirdağ milletvekili Rahmi Apak'ın da 3 üncü derece ile Lizbon Elçiliğine tayinleri hakkında3/4572 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 13 Ağustos Meclis dün toplandı. Meclis komisyonları belirlenmiştir. Ayrıca 36 ile ait C seçimlere toptan itiraz edildiği bildirildi. 14 Ağustos Birinci ordu müfettişliğine atama yapıldı. Birinci ordu müfettişliğine Orgeneral Nuri Yamut ge- C tirildi. 15 Ağustos Hükümet programı okundu. Hükümet Mecliste programını okudu ve 431 oydan C; U 378'i ile güvenoyu aldı. 810 Yönetim Zamandizini G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 15 Ağustos Bakanlar Kuruluna güvenildiğine dair 1504 sayılı karar yayımlanmıştır. Recep Peker'in Başkanlığı altındaki yeni Bakanlar RG Kuruluna 53 redde karşı 378 oyla güvenilmiştir. 17 Ağustos Boğazlar meselesinde Sovyetlerin verdiği notaya yanıt hazırlanmaktadır. Notada, Rusyanın istekleri reddedilecektir. 17 Ağustos Kaymakamlık atamaları ya- Eskişehir iline bağlı Seyitgazi eski kaymakamı Hilmi RG pıldı. Keçeci'nin Siirt iline bağlı Eruh ilçesi kaymakamlığına; Kars iline bağlı Çıldır ilçesi kaymakamı Hilmi Tolun'un Ordu iline bağlı Fatsa ilçesi kaymakamlığına; Urfa iline bağlı Viranşehir ilçesi kaymakamı Nazım Uzunhekim'in Bingöl iline bağlı Genç ilçesi kaymakamlığına; Hatay iline bağlı Kırıkhan ilçesi kaymakamı Ali Rıza Aksu'nun Urfa iline bağlı Viranşehir ilçesi kaymakamlığına; Kayseri iline bağlı Pınarbaşı ilçesi kaymakamı Sabri Demir'in Burdur iline bağlı Bucak ilçesi kaymakamlığına, Afyon iline bağlı Emirdağ ilçesi kaymakamı Abdülkadir Uras'ın Konya iline bağlı Ermenek ilçesi kaymakamlığına, Bolu iline bağlı Gerede ilçesi kaymakamı Şevket Esen'in Çankırı iline bağlı Eskipazar ilçesi kaymakamlığına; Edirne iline bağlı Lalapaşa ilçesi kaymakamı Sadri Artuç'un Konya iline bağlı Karapınar ilçesi kaymakamlığına naklen ve yeniden tayin edilmişlerdir. 17 Ağustos Başbakanlık'tan üst düzey atama yapıldı. Açık bulunan Başbakanlık Hususi Kalem Müdürlü- RG ğüne Anadolu Ajansı İstanbul Müdürü Vedid Uzgören'in tayini uygun görülmüştür. 18 Ağustos İngiltere ve Amerika Rusya'ya nota veriyor. Rus isteklerine iki ülkede şiddetle karşı çıkmaktadır. 23 Ağustos Ruslara cevabımızı verilmiştir. Buna göre kesin yanıtımız "hayır" dır. Notada "Bo- C; U ğazların müştereken müdafaa teklifi Türkiye'nin hiçbir suretle feragat edemeyeceği ve takyidini kabul edemeyeceği egemenlik haklarına ve güvenliğine aykırıdır."denilmiştir. Nota aynı zamanda İngiltere ve ABD’ye de bildirilmiştir. 24 Ağustos Samsun’da kaymakamlık ataması yapıldı Bursa iline bağlı Karacabey ilçesi kaymakamı Halit RG Gökkaynak'ın Samsun iline bağlı Kavak ilçesi kaymakamlığına naklen tayin edilmiştir. 26 Ağustos Türk parasının kıymetini korunması hakkında 3/4599 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. Türk parasının kıymetini koruma hakkındaki 12 sayı- RG lı kararın 26/8/1942 tarihli ve 2/18669 sayılı karar ile değiştirilen 8 inci maddesinin 7nci fıkrasında yazılı mallar listesine rakı, votka, saf alkol, kuşyemi, civa, acı badem, meyve çekirdekleri, 1943 mahsulü tütün ve her partinin %25'i tırnak cinsinden olmak üzere palamut da ilave edilmiştir. 27 Ağustos Seçim mazbataları görüşülürken Meclis'te gerginlik DP ve CHP milletvekilleri arasında seçim mazbatala- C rı konuşulurken ağır sözler söylendi. 28 Ağustos Ordu terfi listesi yayımlandı. Orgeneralliğe Kurtçebe Noyan, Korgeneralliğe Şükür C; U Kanadlı atanmıştır. C,U C 1946 Yılı 811 G. Ay Olay/Mevzuat 2 Eylül İngiliz Büykelçisi Kelly'nin İngiltere'nin Türkiye'nin içişlerine karıştığı söylenti- C Gazeticiler Derneği'ndeki lerini reddetmiştir. "Garip ve asılsız bir söylenti duykonuşması. dum, güya İngiltere Türkiye'nin iç politikasına karışıyormuş. Olmaz, biz böyle bir hata işlemeye kalkışşsak bile Türk onuru bunu şiddetle reddeder." 2 Eylül İl genel meclisi seçimleri yapıldı. DP Çatalca, Karacabey, Orhaneli, Mudanya ve C; U İnegölde seçimlerden çekildi, birçok yerlerde baskılar olduğu iddia ediliyor. 3 Eylül İl genel meclisi seçimleri yapıldı. Ankara Merkez ilçesinde, Balıkesir ve İzmir’de DP C kazanmıştır. 3 Eylül İçişleri Bakanlığı'nın hazırladığı tasarı Hazırlanan tasarılara göre, İngiltere'de olduğu gibi bir C asayiş müsteşarlığı kurulacak, jandarma ve polis kuvvetlerinin birleştirilmesi düşünülmektedir. 4 Eylül Türkiye Demir ve Çelik Fabrikaları Kurumu ve Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Ortaklığı'nda yabancı uzman istihdamı. İngiliz Uzman W. R. Harland Haskins'in Türkiye Demir ve Çelik Fabrikaları Kurumunda bir yıl daha çalıştırılması ve aylığının artırılması ve Hollandalı Uzman Van Dillewijn ile Dr. S. W. Leigh'in Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Ortaklığı'nda çalıştırılması ve bunlara verilecekücret. 6 Eylül 1946 yılı Bütçe Kanununa bağlı (A) işaretli cetvellerde değişiklik yapılması hakkında 4949 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 7 Eylül İdari sınır değişkliği yapılmıştır. Çoruh ilinin Şavşat ilçesine bağlı Söğütlü köyünün RG Cami mahallesiyle Armutlu köyünün ilçe belediyesi sınırları içine alınması hakkındaki Danıştay Genel Kurulu kararı onanmıştır. 7 Eylül Belediye kurulması. Keban ilinin Ağın bucağında belediye kurulması RG hakkında Danıştay Genel Kurulu kararı onanmıştır. 7 Eylül Belediye başkanı onanması. Manisa Belediye başkanlığına Naci Aslay'ın seçilme- RG si onanmıştır. 7 Eylül İdari sınır değişikliği yapılmıştır. İzmir ili Buca bucağına bağlı Kızılçu köyünün Buca RG belediyesi sınırları içine alınması hakkındaki Danıştay Genel Kurulu kararı onanmıştır. 7 Eylül Kaymakamlık atamaları yapıldı. Balıkesir İdare Kurulu üyesi Muhittin Önen'in İzmir RG İdare Kurulu üyeliğine; Antalya iline bağlı Serik ilçesi kaymakamlığından Bakanlık emrinde Selahattin Kıpçak'ın Balıkesir idare Kurulu üyeliğine; Bingöl iline bağlı Solhan ilçesi kaymakamı Necdet Basat'ın Manisa iline bağlı Soma ilçesi kaymakamlığına; Tunceli iline bağlı Nazimiye ilçesi kaymakamı Fevzi Taşbaş'ın Bursa iline bağlı Karacabey ilçesi kaymakamlığına; Sivas iline bağlı Suşehri ilçesi kaymakamı Edip Boztepe'nin HAtay iline bağlı Kırıkhan ilçesi kaymakamlığına; Kars iline bağlı Ardahan ilçesi kaymakamı Necmettin Kuteş'in İzmir iline bağlı Bergama ilçesi kaymakamlığına; Balıkesir iline bağlı Dursunbey ilçesi kaymakamı Ragıp Savaş'ın Isparta iline bağlı Yalvaç ilçesi kaymakamlığına naklen ve yeniden tayin edilmişlerdir. 812 Yönetim Zamandizini Açıklamalar Kaynak BCA: 30..18.1.2/ 111.57..2., BCA: 30..18.1.2/ 111.56..11. G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 7 Eylül Dışişleri Bakanlığı'nda üst düzey atama yapıldı. Roma Büyükelçisi Cemal Hüsnü Taray Merkeze RG alınmıştır. 8 Eylül Hükümet 7 Eylül de önemli Savaş yıllarının bozduğu iktisadi ortamu yeniden U kararlar aldı. kurmak için, devalüasyon yapıldı. 8 Eylül Ekmek karnesi kaldırıldı. Ankara, İstanbul, İzmirde de ekmek tamamen serbest C olacaktır. 8 Eylül Ziraat Bankası altın satmaya başladı. Altına ihtiyacı olanlar, Bankanın İstanbul ve Ankara C şubelerinden bir Türk altınını 3107, bir İngiliz altınını da 3428 kuruştan istedikleri kadar alabileceklerdir. 10 Eylül Maliye Bakanı yeni kararları açıkladı. "Eğer bu kararları almasaydık bu yıl hem ihracatta, C; U hem ithalatta gittikçe büyüyen bir buhranla karşılaşacaktık." demiştir. 10 Eylül Dışişleri Bakanlığı'nda atama yapıldı. Moskova büyükelçisi Selim Sarper Roma Büyükelçi- RG liğine tayin edilmiştir. 12 Eylül Ekonomi Bakanı da yeni kararları anlattı Bakan Tahsin Bekir Balta "sanayinin yeni şartlar C; U içinde gelişeceğini" söyledi. 12 Eylül İş kazaları rakamları yayımlandı. 1 Temmuz'dan itibaren çalışmaya başlayan İşçi Si- C gortaları kurumunun verilerine göre iki ay içinde 1967 iş kazası olmuştur 14 Eylül Kahvenin Tekel konusundan çıkarılmasına ve dâhili istihlak vergisine tabi tutulmasına dair 4950 sayılı kanun yayımlanmıştır. 14 Eylül Yabancı uzman istihdamı. Polonyalı Uzman Cywanowski Jozef'in Türkiye Demir ve Çelik Fabrikaları Kurumu'nda bir yıl daha çalıştırılması ve İngiliz Uzman Tom Faint'i Türkiye Demir ve Çelik Fabrikaları Kurumu'nda bir yıl daha çalıştırılması ve aylığının artırılması. 17 Eylül İnsan haklarını müdafa cemiyeti kuruluyor. Prof. Ali Fuad Başgil gayrisiyasi bir cemiyet kuruyor. C 17 Eylül 13/9/1946 tarihinde kabul edilen 4951 sayılı Bakanlıklar kuruluşu hakkında kanun yayımlanmıştır. 8.2.1937 tarih ve 3117 sayılı Devlet dairelerinin ve- RG kâletlere tefriki ve siyasi müsteşarların vazifeleri hakkında kanun ile29/11/1937 tarih ve 3271 sayılı Devlet dairelerinin vekâletlere ayrılması hakkında kanunları yürürlükten kaldırmıştır. 17 Eylül 13/9/1946 tarihinde kabul edilen Başbakanlık kuruluşu hakkındaki 4443 sayılı kanuna ek 4952 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 17 Eylül 13/9/1946 tarihinde kabul edilen 1946 yılı Bütçe Kanununa bağlı (A) ve (D) işaretli cetvellerde değişiklik yapılması hakkında 4953 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG RG BCA: 30..18.1.2/ 30..18.1.2, BCA: 30..18.1.2/ 111.59..11. 1946 Yılı 813 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 18 Eylül Adalet Bakanlığı atama ve yükselmeleri. Adalet baş müfettişleri, hakimler ve yargıçlar atan- RG mışlardır. 19 Eylül Türkiye Demir ve Çelik Fabrikaları Kurumu'nda Polonyalı ve İngiliz uzmanların istihdamı. Polonyalı Uzman Jan Stanko'nun ve İngiliz Uzman Frederick Cecil Dixon'un Türkiye Demir ve Çelik Fabrikaları Kurumu'nda bir yıl daha çalıştırılmasına izin verilmesi. 19 Eylül Milletlerarası İdari İlimler Enstitüsü'ne iştirak hissesi olarak ödenmesi gereken 400 liranın Maliye Bakanlığı bütçesinin düşünülmeyen giderler bölümünden verilmesi. 19 Eylül Türkiye Cumhuriyeti ile İsveç Hükümeti arasında hava ulaştırmaları anlaşması. 16/9/1946 tarihinde kabul edilen Türkiye Cumhuriye- RG ti ile İsveç Hükümeti arasında hava ulaştırmalarına dair olan anlaşmanın onanması hakkında 4954 sayılı kanun yayımlanmıştır. 21 Eylül Recep Peker kabinesine iki bakan ilave edildi. Devlet Bakanlığına ve Babakan Yardımcılığına An- RG; C; U kara milletvekli Mümtaz Faik Ökmen, Devlet Bakanlığına Çankırı milletvekili Mustafa Abdülhalik Renda'nın , Adalet Bakanlığına da Zonguldak milletvekili Şinasi Devrin getirilmiştir. 21 Eylül Adalet Bakanlığı atama ve yükselmeleri. Çok sayıda Yargıtay üyesi, savcı yardımcılığı ve sulh RG yargıçlığı ataması yapılmıştır. 22 Eylül İzmit büyük bir sanayi merkezi oluyor. Üçüncü kâğıt fabrikası, D.D.T ve ucuz ahşap malze- C me fabrikaları kuruluyor. 22 Eylül Yoksul çocuklara yardım yapılıyor. Çocuk Esirgeme Kurumu yoksul köye çocuklarına C elbise, ayakkabı ve hastalara da ilaç dağıtmaktadır. 23 Eylül İdari sınır değişikliği yapılmıştır. Erzurum ili Tekman ilçesine bağlı Kürtkalmaz köyü RG ile bu köye bağlı Topçu mahallesi Karayazı ilçesinin Söylemez bucağına bağlanmıştır. 23 Eylül Kaymakamlık atamaları ya- Giresun ilçesine bağlı Görele kaymakamı Sakıp RG pıldı. Özdil'in Balıkesir iline bağlı Dursunbey ilçesi kaymakamlığına, Edirne iline bağlı Keşan ilçesi kaymakamı Cemal Tan'ın Antalya iline bağlı Serik ilçesi kaymakamlığına, Trabzon iline Akçaabay ilçesi kaymakamı Ruhi Çetiner'in Kayseri iline bağlı Develi ilçesi kaymakamlığına, Maraş iline bağlı Andirin ilçesi kaymakamı Şükrü Zeki Uğurtanı'nın Trabzon iline bağlı Sürmene ilçesi kaymakamlığına, Elazığ iline bağlı Sivirice ilçesi kaymakamı Nihat Alp'ın Urfa iline bağlı Akçakale ilçesi kaymakamlığına naklen edilmişlerdir. 24 Eylül 20/9/1946 tarihinde kabul Matbuat kanunun 9,12,15,17,18,27,30,34,35,48 ve RG edilen Matbuat kanunun 55nci maddeleri değiştirilmiştir. bazı maddelerinin değiştirilmesi hakkında 4955 sayılı kanun yayımlanmıştır. 814 Yönetim Zamandizini Kaynak BCA: 30..18.1.2/ 111.59..20, BCA: 30..18.1.2/ 111.60..1. BCA: 30..18.1.2/ 111.60..12. G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 24 Eylül 9 Eylül'den beri 10 Milyon liralık altın satışı oldu. T.C. Ziraat Bankası'nın İstanbul ve Ankara şubele- U rinde 9.965.889 kağıt para tutarında altın satışı olduğu bildirilmiştir. 24 Eylül Türk Ceza Kanununun 140, 20/9/1946 tarihinde kabul edilen Türk Ceza Kanunu- RG 159 ve 160ıncı maddeleri- nun 140, 159 ve 160ıncı maddelerinin değiştirilmesi nin değiştirilmiştir. hakkında 4956 sayılı kanun yayımlanmıştır. 24 Eylül TBMM çalışmalarına 1 Kasım 1946 tarihine kadar ara verilmesi hakkında 1505 sayılı karar yayımlanmıştır. 25 Eylül Yeni bir memurlar kanunu İçişleri Bakanlığı'nın yeni bir memurlar kanunu üze- C tasarısı üzerinde çalışılıyor. rinde çalışmaya başladığı bildirildi. 26 Eylül Yeni bütçeyle memurlara yapılacak zamları belirleyen tasa hazırlandı Maliye Bakanlığı yeni bütçeyle memurlara yapılacak U zamları belirleyen bir tasarı hazırladı. 27 Eylül Kaymakamlık atamaları yapıldı. Balıkesir Vali muavini Nedim Aker'in Seyhan ili İda- RG re Kurulu üyeliğine; Seyhan ili idare kurulu üyesi Nami Ünal'ın Balıkesir vali Muavinliğine; Erzurum iline bağlı Pasinler ilçesi kaymakamı Selahattin Görbil'in Antalya iline bağlı Alanya ilçesi kaymakamlığına; İstanbul iline bağlı Adalar ilçesi kaymakamı Cemal Tarlan'ın Erzurum iline bağlı Pasinler ilçesi kaymakamlığına naklen tayin edilmişlerdir. 27 Eylül Dışişleri Bakanlığı atamaları. Tebriz Başkonsolosu Hakkı Kentli, Rizaiye Konsolo- RG su Orhan Tahsin Günden, Batum Konsolosu Ali Rıza Çelikkaya ve Roma Büyük elçiliğinde Orta elçilik başkâtibi Kamil Emrullah Tuba dereceleriyle merkeze nakledilmişlerdir. Sofya elçiliği müsteşarlığına merkezden Kemal Sayıt, Batum Başkonsolosluğu’na Merkezden Cavit Ulvi Erçin, Tebriz Başkonsolosluğu’na merkezden birinci sınıf Konsolos Kazım Hastekin, Burgaz Konsolosluğu’na Varna Maiyet Konsolosu Ali Rıza Yiğitbaşıoğlu, Rizaiye Konsolosluğu’na Tahran Büyükelçiliğinde Orta Elçilik Başkatibi Necip Sait Tamboy tayin edilmişlerdir. 28 Eylül Çalışma Bakanlığı'nda çalıştırılacak yabancı uzmana ait kadro onanmıştır. Çalışma Bakanlığı'nda çalıştırılacak yabancı uzmana BCA: ait kadronun onanması ve 3/3772 sayılı kararın kaldı- 30..18.1.2/ 111.62..9. rılması. 1 Ekim Yeni yıl bütçesi Meclise verildi. 1947 yılı bütçe tasarısına göre geliri 1.019.000.000 C; U lira; masrafı 1.133.000.000 liradır. Aradaki açık iç istikrazla karşılanacaktır. Ayrıca memur maaşlarına %50 zam yapılacak, şeker de ucuzlatılacaktır. 1 Ekim Kaymakamlık atamaları yapıldı. Ankara iline bağlı Bala ilçesi kaymakamı Remzi RG Zarakol'un İstanbul iline bağlı Adalar ilçesi kaymakamlığına; İstanbul iline bağlı Kartal ilçesi kaymakamı Arif Dayanç'ın Samsun iline bağlı Bafra ilçesi kaymakamlığına; İçişleri Bakanlığı Vilayetler İdaresi Genel Müdürlüğü Şube Müdürlerinden Agah Erozan'ın İstanbul iline bağlı Kartal ilçesi kaymakamlığına naklen atanmıştır. Bu karar, TBMM gündeminde görüşülecek önemli RG konu kalmamış olduğundan milletvekillerinin seçim çevrelerinde seçmenleriyle görüşmelerine fırsat vermek gerekçesiyle çıkarılmıştır. 1946 Yılı 815 G. Ay Olay/Mevzuat 1 Ekim Belediye başkanı onanması. Bilecik Belediye başkanlığına Yahya Güven'in se- RG çilmesi onanmıştır. 2 Ekim Nürnberg mahkemesi tarihi Savaş suçlularıından 12si idama mahkûm oldular. C kararını verdi. Von Papen, Schract, Fritsche beraat ettiler. 2 Ekim Yerli mallara hücum. Sümerbank yerli mallar pazarında devlet fabrikaları C mamulâtı pamuklu mensucatın ucuz fiyatla satılmasına dünden itibaren başlanmıştır. 4 Ekim Bu yıl mahsul çok iyi ve bol oldu. Tütün rekoltesi 20 milyon kilo fazlasıyla 90 Milyon U kilo olacağı; zeytinyağının üretimi ise fazla olduğu bildirilmiştir. 5 Ekim Maden işletmelerinde çalışan işçilerin ücretlerine zam yapıldı. Ekonomi Bakanlığı, Zonguldak da çalışan maden iş- U çilerinin ücretlerine zam yapıldığını bildirmiştir. 5 Ekim Devlet zeytinyağları satışı İzmir'de başladı. Zeytinyağı piyasasını tanzim edecek olan bu satışlar C İzmir'de 250, Ankara ve İstanbul'da 255 kuruştan yapılacaktır. 6 Ekim İstanbul'un kurtuluş günü. İstanbul'un kurtuluşunun 23. yılı Boğazlar meselesi C nedeniyle daha da ihtiraslı bir şekilde kutlanıyor. 6 Ekim Türk işçisi için yeni kararlar alındı. Ekonomi Bakanlığı, maden işçilerinin ücretlerini art- C tırdı, işverenlerin işçilere yardımları sağlanacaktır. 7 Ekim Sovyetlere karşı Amerikan siyaseti. Londra ve Washington Boğazlara dair yeni bir neşri- C yatı. 8 Ekim Sinop'ta yangın, Amasya ve Sinop'ta 737 kişi açıkta kaldı. Amasya'nın Yenice C Çubuk'ta su baskınları oldu. köyü ve Çubuk'ta 19 köy sular altında kaldı. 8 Ekim Milli Eğitim Bakanı yeni kararları alıyor. Öğretmen yetiştirme sisteminde köklü değişiklikler C yapılması planlanıyor. 8 Ekim Adalet Bakanlığı atama ve yükselmeleri yapıldı. Adalet Bakanlığı'nda da pek çok üst düzey atama ve RG yükselme olmuştur. 8 Ekim İçişleri Bakanlığı'nda bir atama yapıldı. Antalya iline bağlı Korkuteli kaymakamı İhsan Kılıç RG Bakanlık emrine alınmıştır. 9 Ekim Filipin Cumhuriyeti’nin Hü- Filipin Cumhuriyetinin Hükümet tarafından tanınma- RG kümet tarafından tanınması. sı ve Filipin menfaatlerinin ülkemizde ABD Büyükelçiliği ve Konsolosluk makamları tarafından temsil edilmesine ilişkin 3/4730 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır 10 Ekim Dışişleri Bakanlığı’nda üst düzey atamalar yapıldı. Sofya Elçisi Faik Zihni Akdur'un Moskova Elçiliğine RG tayin edildiğine ilişkin 3/4739 sayılı; Kahire elçisi Numan Tahir Seymen'in derecesiyle Viyana Elçiliğine tayin edildiğine ilişkin 3/4730 sayılı; Merkezden Büyükelçi Şevki Berker'in Varşova Büyükelçiliğine tayin edildiğine ilişkin 3/4731 sayılı Bakanlar Kurulu kararları yayımlanmıştır. 1 Ekim İş mahkemeleri kurulacak. İşverenlerle işçiler arasında ihtilafları kesin karara U bağlamak üzere İş mahkemelerinin kurulmasına yönelik çalışmalar başladı. 816 Yönetim Zamandizini Açıklamalar Kaynak G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 11 Ekim Tütün, tuz ve içki fiyatları indiriliyor. Gümrük ve Tekel Bakanlığı 1947 yılı başından itiba- C ren indirimlerin olacağını açıkladı 12 Ekim Avrupa Birleşik devletleri fikri tartışılıyor. Güney Afrika başbakanı Mareşal Smuts, Avrupa so- C rununun en öncelikli sorun olduğunu, küçük devletlerin bir an önce birleşmeleri gerektiğini vurguluyor. "Avrupa kendi kendini kurtarabilir. Diğer kıtalara pek bakmasın" 14 Ekim Şehir vapuru ücretleri %20 arttırıldı. İstanbullular yeni ucuzluk tedbirleri beklerken De- C nizyollarının bu kararıyla şaşırdılar. Yeni zamlar 16 Ekim'den itibaren geçerli olacaktır. 15 Ekim İthaline izin verilen mallar listesi. Serbest dövizle, akreditif açılmak suretiyle ve vesaik C; U mukabilinde ithaline izin verilen malların listesiyayımlanmıştır. 16 Ekim Halk Partisi Genel Sekrete- Genel sekreterliğe eski İçişleri Bakanı Hilmi Uran C; U ri değişti getirildi. Parti liderliğinde değişiklik olacağı hakkındaki tahmin ve tefsirler yalanlanıyor. 16 Ekim Özel idarelerin kaldırılaca- İçişleri Bakanlığı özel idarelerin kaldırılmasını ve U ğı yolunda haberler çıkmış- buna ait görevlerin Maliye Bakanlığı'na devredilmesi tır. konusunda ayrı İçişleri Bakanlığı içinde bir Emniyet Müsteşarlığı kurulması hakkında çalışmalar başlattığı bildirilmiştir. 16 Ekim İçişleri Bakanı Şükrü Sökmensüer'in doğu bölgesi hakkında raporu hazırlanmıştır. Doğu bölgesinde 12 gün süren inceleme seyahatinden C sonra raporu hazırlanmıştır. 19 Ekim Ruslara notamız dün verildi. Siyasetimizin ana hatları, Türk milletinin hükümranlık C haklarını ve Türk vatanının bütünlüğünü korumaktır. 19 Ekim Posta, telgraf ve telefon üc- Mektup ücretleri 15, telgrafların kelimesi 7 kuruş, te- C retlerine zam yapıldı. lefon 10,5 kuruş oluyor. Zamlar kasım ayında uygulanacaktır. 19 Ekim Mareşal Fevzi Çakmak ve arkadaşları tarafından kurulan İnsan Hakları Cemiyeti ilk toplantısını yaptı. Mareşal Fevzi Çakmak, Kenan Öner, Raşid Erer, C Tevfik Rüştü Aras, Zekeriya Sertel, Cami Baykurt, Hasan Rıza Soyak, Hamdi Arpak ve Özdemir Evliyazade toplantıya katılmışlardır. 20 Ekim Zeytinyağı ile nebati yağlardan devlet hissesi alınmayacak. Bakanlar Kurulu zeytinyağı ve nebati yağlardan bir C yıl devlet hissesi alınmayacağına karar vermiştir. 21 Ekim Celal Bayar İnsan Hakları Cemiyeti ile DP'nin bir ilgisi olmadığını belirtti. Ayrıca, varlık vergisi, hayat pahalılığı ve polis kanu- C nu konularında bilgiler verdi. 22 Ekim Orman bölgelerindeki köylülerin istekleri. İstanbul ve Tekirdağ ili içindeki ormanlık bölgelerde C bulunan köylerin CHP başkanlarıyla muhtarları toplanmışlardır. Köylülerin haklı görüldüğü konular şunlar olmuştur: İşletmelerin kömür toplama yerleri tomruk yerlerine en yakın yerlerde bulunacaktır. Odun toplama yerleri ise ormanın hemen en yakınında ve uygun bir yerde olacaktır. Tediye işlerinde köylü para vermek hususunda kolaylığa mazhar olacaktır. 1946 Yılı 817 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 22 Ekim Dışişleri Bakanlığı'nda üst düzey atama yapıldı. Rio de Janeiro Elçiliğinin Büyükelçiliği yükseltilmesi RG ve bu yer Büyükelçiliğine merkezden Husrev Gerede'nin tayinine ilişkin 3/4791 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 22 Ekim İçişler Bakanlığın'da tayin. Malatya iline bağı Besni ilçesi Kaymakamı Hüsnü RG Gider Eskişehir ili Mektupçuluğuna naklen tayin edilmiştir. 23 Ekim Kaymakamlık atamaları ya- Çok sayıda kaymakam ataması yapılmıştır. pıldı. 24 Ekim Malatya ve Urfa'da arazi dağıtımı yapıldı. Malatya'nın Merkez ve Akçadağ, Urfa'nın Merkez il- BCA: çelerinde 4753 sayılı Çiftçiyi Topraklandırma Kanu- 30..18.1.2/ 112.68..11. nu hükümlerine göre, arazi dağıtımının yapılması. 24 Ekim İşyerini terk edememe konusunda Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. Kara, Deniz, Hava Askeri iş yerlerinde çalışan işçiler, RG teknisyenler, mühendisler, ihtisas sahipleri ve sair hizmetlilerin çalıştıkları işyerlerini kabule değer bir mazaret olmaksızın terkedememeleri hakkında K/662 sayılı karar 3/4805 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 26 Ekim İthalatçı birlikleri resmen lağvoldu. Birlikler lağvedilmiş 95 memur açıkta kalmış, bunla- C ra tazminat ve ikramiye verilecektir. 28 Ekim Vatandaşlığına alınma. Macar uyruklu Sadiye Nermin Erben 3/4655 sayılı RG Bakanlar Kurulu kararıyla Türk vatandaşlığına alınmıştır. 29 Ekim Gümrük resimlerine zam yapıldı. Gümrük tarifelerinin umumi olarak arttırılması karar- C laştırılmıştır. 31 Ekim Maliye Bakanı Halid Nazmi Kazanç vergisinin yarattığı haksızlıklar önlenmesine C Keşmir'in yeni vergiler üze- ilişin bir projenin hazırlanmakta olduğu bildirilmiştir. rine beyanatı. 31 Ekim Başbakanlıktan üst düzey atama yapıldı. Genel Teftiş başmüşavirliğine eski İstanbul Milletve- RG kili İsmail Hakkı Ülkmen tayin edilmiştir. 1 Kasım Milli Sağlık planı çalışmaları bitmek üzere olduğu bildirilmiştir. Sağlık Bakanlığı'nın çalışmalarına göre yurdun 40 C bin köyünde sağlık tesislerinin yapılmasını gözeten ortalama her 40 köyde bir sağlık merkezi açılmasını, her merkezde 2 doktor, 1 ebe, 1sağlık memuru, 1 şoför bulunacaktır. Ayrıca kimsesiz çocuklarla ilgili de bir kanun tasarısı hazırlanmaktadır. 1 Kasım Dışişleri Bakanlığı'nda üst düzey atama yapıldı. Stockholm Elçisi Nizameddin Ayaşlı'nın Kahire Elçi- RG liğine tayin edilmesine ilişkin 3/4852 sayılı Bakanlar Kurulu kararı onanmıştır. 2 Kasım İsmet İnönü’nün söylevi yayımlanmıştır. Cumhurbaşkanı İsmet İnönü'nün TBMM'nin Sekizin- RG ci döneminin birinci toplantı yılını açarken Kamutay'daki söylevleri yayımlanmıştır. 4 Kasım DP lideri Celal Bayar bir beyanname yayımlamıştır. İktisadi işlerde ve hayat pahalılığı konularında iktidar U partisi hükümeti şiddetle eleştirmekte, dış siyasette ise partiler arasında bir ayrılık bulunmadığı bildirilmektedir. 818 Yönetim Zamandizini Kaynak RG G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 8 Kasım Okullarda aile birlikleri ku- Milli Eğitim Bakanı Reşad Şemsettin Sirer'in beyanı- U ruluyor. na göre okul ile aile arasında işbirliği sağlamak amacıyla Milli Eğitim Bakanlığı tarafından bazı tedbirler alınacaktır. Buna göre okulda çocuğu olan her aile okulun birliğine üye olacaktır. 9 Kasım Ereğli Kömürleri İşletmesi ve Sümerbank’ta yabancı uzman istihdamı. Ereğli Kömürleri İşletmesinde çalıştırılmakta olan Belçika uyruklu Uzman Michel Viroux'nun aylığının 1100 liraya çıkarılması ve Polonya uyruklu uzman Roman Çekoviç'in Sümerbank Etüd ve tesis heyeti Elektrik Ustabaşlığında bir yıl daha çalıştırılmasına izin verildiği. 11 Kasım İstanbul yine Kerbela'ya döndü. Terkos boruları tekrar patladı, şehre iki gündür su ve- C rilememektedir. 12 Kasım Türk parasının kıymetini koruma hakkında karar yayımlanmıştır. Türk parasının kıymetini koruma hakkındaki 12 nu- RG maralı kararın 8inci maddesinin değiştirilmesine dair olan 2/18669 sayılı kararın 1 inci maddesinin 7inci fıkrasında yazılı mallar listesindeki tütünün karşısında bulunan kaydın ve bunun değiştirilmesi hakkında 3/304, 3/2314 sayılı kararların kaldırılması hakkında 3/4839 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 12 Kasım Üçüncü Genel Müfettişliğe atama yapıldı. Ankara Valisi Osman Sabri Adal'ın açık bulunan RG Üçüncü Genel Müfettişliğe naklen tayini hakkında 3/4883 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 12 Kasım Vali atamaları yapıldı. Urfa Valisi Halis Bilaloğlu'nun Çorum Valiliğine, RG; C Emniyet Genel Müdür Muavini Kamuran Çuhruk'un Urfa Valiliğine, Trabzon Vali Muavini Akif İşcan'ın Rize valiliğine, Kırşehir Valisi Ömer Cevat Ökmen'in Bingöl Valiliğine, Çankırı Valisi Refik Noyan'ın Kırşehir Valiliğine, Çorum Valisi SAhip Örgen'in Çankırı Valiliğine, Kayseri Valisi Raşit Demirtaş'ın Elazığ Valiliğine, Bilecik Valisi Osman Nuri Tekeli'nin Maraş Valiliğine, Afyon Valisi Şefik Bicioğlu'nun Bilecik Valiliğine, Bingöl Valisi Rıfat Şahinbaş'ın Gümüşane Valiliğine, Samsun Valisi Rüknettin Nasuhioğlu'nun Kocaeli Valiliğine, Erzincan Valisi Orhan Sami Güvenç'in Samsun Valiliğine; Maraş Valisi Recai Türeli'nin Erzincan Valiliğine Kocaeli Valisi Ziya Tekeli'nin Afyon Valiliğine, Kırklareli Valisi Kazım Demirer'in Yozgat Valiliğine, Çanakkale Valisi Burhanettin Teker'in Tekirdağ Valiliğine, Bolu Valisi Naci Rollas'ın Sinop Valiliğine, Yozgat Valisi Sadri Aka'nın Antalya Valiliğine, eski valilerden Zühtü Durukan'ın Seyhan Valiliğine, Sinop valisi SAlih Kılıç'ın Kırklareli Valiliğine, Sivas Valisi Necmettin Ergin'in Konya Valiliğine, Konya Valisi İzettin Çağpar'ın Ankara Valiliğine, Elazığ Valisi Feyyaz Bosut'un Sivas Valiliğine, Mülkiye müfettişi Ethem Necip Yetiner'in Kütahya Vali vekilliğine, Mülkiye müfettişi Cahit Ortac'ın Hakkâri Vali Vekilliğine, Mülkiye müfettişi Sıracettin Saraç'ın Edirne Vali vekilliğine, Mülkiye müfettişi Kemal Hadımlı'nın Bolu Vali vekilliğine tayin edildiği hakkında 3/4884 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. BCA: 30..18.1.2/ 112.70..16, BCA: 30..18.1.2/ 112.70..15. . 1946 Yılı 819 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 12 Kasım Kaymakamlık atamaları yapıldı. Van iline bağlı Gevaş ilçesi kaymakamı Cahit Betil'in RG Ankara iline bağlı Beypazarı ilçesi kaymakamlığına; Kars iline bağlı Tuzluca ilçesi kaymakamı Mehmet Varınlı'nın Tokat iline bağlı Turhal ilçesi kaymakamlığına, Muş iline bağlı Bulanık ilçesi kaymakamı Muhlis Babaoğlu'nun Sinop iline bağlı Gerze ilçesi kaymakamlığına, Van iline bağlı Erciş ilçesi kaymakamı Muzaffer Kutman'ın Balıkesir iline bağlı Balya ilçesi kaymakamlığına, Kırklareli iline bağlı Vize ilçesi kaymakamı Şeraffetin Davran'ın Kütahya iline bağlı Emet ilçesi kaymakamlığına, Tokat iline bağlı Artova ilçesi kaymakamı Salahaddin Tokar'ın Siirt iline bağlı Beşiri ilçesi kaymakamlığına, Çankırı iline bağlı Kurşunlu ilçesi kaymakamı Mehmet Hazar'ın Tunceli iline bağlı Kalan ilçesi kaymakamlığına, Ankara iline bağlı Keskin ilçesi kaymakamı Şemsettin Akan'ın Giresun iline bağlı Görele ilçesi kaymakamlığına, Gümüşane iline bağlı Kelkit ilçesi kaymakamı Tevfik Akkutay'ın Sivas iline bağlı Suşehri ilçesi kaymakamlığına, Siirt iline bağlı Beşiri ilçesi kaymakamı Celal Balkanlı'nın Manisa iline bağlı Beyşehir ilçesi kaymakamı Avni Yasal'ın Tunceli iline bağlı Nizamiye ilçesi kaymakamlığına, Kocaeli iline bağlı Karasu eski Kaymakamı Fahri Gömülü'nün İzmir iline bağlı Kuşadası ilçesi kaymakamlığına naklen ve yeniden tayin edilmişlerdir. 12 Kasım Samsun Belediye Başkanı’nın onanması. Samsun belediye başkanlığına Muhittin Özkefeli'nin RG seçilmesi Belediye kanuna göre onanmıştır. 12 Kasım İçişleri Bakanlığı Müsteşarlığı ve Emniyet İşleri Genel Müdürlüğüne atama yapılmıştır. İçişleri Bakanlığı Müsteşar Muavini İhsan Aksoy'un RG İçişleri Bakanlığı Müsteşarlığına, Gümüşane Valisi Fuat Yurttaşın İçişleri Bakanlığı Müsteşar muavinliğine, Antalya Valisi Haluk Nihat Pepeyi'nin İçişleri Bakanlığı Emniyet İşleri Genel Müdürlüğüne naklen tayinleri uygun görülmüştür. 13 Kasım Sümerbank tarafından 19 yeni fabrika kurulacağı bildirilmiştir. 13 Kasım Gıda maddesi fiyatlarında görülen yükselme durdu. Gıda maddeleri ihracatının lisansa tabi tutulması ve C lisansların Ticaret Bakanlığından kolay çıkmaması dolayısıyla ihracat tacirlerinin mübayatı kesmeleri nedeniyle özellikle kuru yiyecek fiyatlarındaki artış durmuştur. 14 Kasım Hükümet 7 Eylül kararlarının faydalı olduğu kanaatinde sabit bulunduğunu bildirdi. CHP Meclis Grubu üç gün sürecek müzakerelerde C; U pahalılık konusuna odaklanıldı. 15 Kasım İngiliz Maliye Uzmanı Sommerville Smith temaslarda bulundu. İngiliz maliye uzmanı Türkiye ile ticari ilişkilerinin U arttırılması konusunda temaslarda bulunmuştur 17 Kasım Türkiye Belediyecilik derne- Mesken sorununun çözümü için belediyelerin teşeb- C; U ğinin ilk kongresinde İçişle- büslere geçmelerini tavsiye etmiştir. ri Bakanı Şükrü Sökmesüer konuşmuştur. 820 Yönetim Zamandizini Kaynak U G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 17 Kasım İlgili Ticaret adamları ara- Cumhuriyet bazı sanayici ve ticaret erbabları ile an- C sında 7 Eylül kararlarına ket yapmıştır. ilişkin bir anket yapılmıştır. 19 Kasım Maaşlara zam tasarısı Mec- Maliye Bakanlı Bütçe Komisyonu'nda gelir ve gider U lise gönderilmiştir. bütçelerinin ana hatları etrafında geniş bir izaahat vermiştir. Devlet memurları ile subay ve askeri memurların aylıklarına yapılacak zamlar hakkında kanun tasarıları hakkında bilgi vermiştir. 19 Kasım Halkevlerinin mahiyeti. CHP Genel Sekreteri Hilmi Uran, yurttaki tüm hal- C kevleri başkanlarına bir tamim göndererek halkevlerinin milli dernek toplantıları için açık olduğunu, siyasi toplantılara kapalı olduğunu bildirmiştir. 19 Kasım Gümrük ve Tekel eski Bakanı Suat Hayrı Ürgüplü hakkında soruşturulma yapılmasına ilişkin 1506 sayılı TBMM kararı yayımlanmıştır. Tekel Genel Müdürlüğü ile Kibrit ve Çakmak Tekel RG Geçici İşletme İdaresine bağlı bazı işletmelerde yapılan yolsuzluklar nedeniyle Bakan hakkında soruşturma yapılması istenmiştir. 19 Kasım Yargıtay'da üst düzey atamalar yapılmıştır. Açık olan Yargıtay üyeliğine Adalet Bakanlığı Müs- RG teşarı Bedri Köker, Adalet Bakanlığı müsteşarlığına Yargıtay ikinci başkanlarından Aziz Yeğer, Yargıtay ikinci başkanlığına Yargıtay üyesi Şefkatli Özkutlu, Yargıtay üyeliğine Adalet Bakanlığı Cezaişleri Umum Müdürü Baha Arıkan, Adalet Bakanlığı Cezaişleri Umum Müdürlüğüne Ankara Toplu Milli Korunma Mahkemesi Başkanı Lütfi Akadlı tayin edilmiştir. 21 Kasım Malatya ilinin Merkez ve Akçadağ, Urfa ilinin Merkez ilçelerinde 4753 sayılı Çiftçiyi Topraklandırma Kanunu hükümlerine göre arazi dağıtımının yapılmasına ilişkin 3/4864 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 21 Kasım Dışişleri Bakanlığı'nda üst düzey atama yapılmıştır. Rio de Janeiro elçisi Bedi Arbel'in Stockholm Elçili- RG ğine tayinine ilişkin 3/4928 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 22 Kasım Geniş bir bayındırlık programı hazırlanıyor Bayındırlık Bakanlığı önümüzdeki yıllarda uygulan- U mak üzere limanlar, demiryolları, su altyapı ve imar işlerine ilişkin plan hazırlığı yapmaktadır. 23 Kasım Yurdun çeşitli yerlerinde Tarım ve sanayi işçilerinin ihtiyacı olduğu sağlık te- C işçi hastahaneleri kurulacak sislerinin bir an önce meydana getirilmesi için Çalışma Bakanlığı muhtelif bölgelerdeki il ve belediyelerle işbirliği yapmak üzere çalışmalarına devam etmektedir. Çalışma Bakanlığının bu amaca uygun teşebbüsleri sonucunda İzmir, Isparta, Burdur'da birer işçi hastanesi, Adana'da bir işçi anıt ve parkı, Konya'da çocuk bakımevi, Seydişehir'de dispanser, Zonguldak'ta sağlık istasyonu ve İstanbul'da işverenlerin de yardımıyla bir işçi hastanesi kurulması konusunda çalışmalar yapılmaktadır. RG 1946 Yılı 821 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 24 Kasım UNESCO İcra Konseyi Üyeliği seçimi. Reşat Nuri Güntekin UNESCO İcra Konseyi Üyeli- U ğine seçildi. 24 Kasım Dost Amerikan filosu İzmir'de. Amerikanın Akdeniz kuvvetleri komutanının beyanı- C; U na göre "Bu ziyaret iki memleket arasındaki kuvvetli dostluğun tezahürüdür." 25 Kasım İşçi dernekleri için bir tasa- "İşçi ve işveren meslek dernekleri ve dernek birlikle- C rı hazırlandı. ri" kanunu tasarısı ile şimdiye kadar kurulmuş olan sendikalar lağvediliyor ve derneklerin siyasetle uğraşması yasaklanıyor. 25 Kasım Çalışma Bakanlığı'nda üst düzey atamalar yapılmıştır. Çalışma Bakanlığı İşçi Sigortaları Kurumunun açık RG bulunan Genel Müdürlüğüne Tarım Bakanlığı eski müsteşarı ve İstanbul milletvekili Atıf Bayındır; İş ve İşçi Bulma Kurumunun Genel Müdürlüğüne ise Çalışma Genel Müdürü Necati Topçuoğlu tayin edilmiştir. 27 Kasım Devlete ait köyler köylüye dağıtlıyor. Urfa'da çok sayıda köy topraksız ve az topraklı köy- C lülere dağıtılacaktır. 27 Kasım 22/11/1946 tarihinde kabul edilen Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü 1946 yılı Bütçe kanuna bağlı (A) işaretli cetvelde değişiklik yapılması hakkında 4957 sayılı kanun yayımlanmıştır. 28 Kasım 27 Gençlik Klübünün kurulmasına ilişkin karar yayımlanmıştır Beden Terbiyesi Teşkilatı ve Kurumlar tarafından ku- RG rulacak 27 Gençlik klübünün açılmasına izin verilmesine ilişkin 3/4950 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 29 Kasım İçişleri Bakanlığı'ndan atamalar Niğde iline bağlı Nevşehir ilçesi kaymakamı Fazıl RG Uybadın'ın Denizli iline bağlı Çal ilçesi kaymakamı Asım Büyüklü'nün, Hatay iline bağlı Altınözü ilçesi kaymakamı Fazıl Kaftanoğlu'nun, Balıkesir iline bağplı Gönen ilçesi kaymakamı Behaettin Kargı'nın üçüncü sınıf Mülkiye müfettişliklerine tayinleri uygun görülmüştür. 29 Kasım Kaymakamlık atamaları yapıldı. İçel iline bağlı Silifke ilçesi kaymakamı Edip Kartal- RG 'ın Giresun iline bağlı Şebinkarahisar ilçesi kaymakamlığına, Malatya iline bağlı Adıyaman ilçesi kaymakamı Ekrem Doğancı'nın Malatya iline bağlı Akçadağ ilçesi kaymakamlığına, Bursa ili Mektupçusu Cemil Sargut'un Antalya iline bağlı Korkuteli ilçesi kaymakamlığına, Giresun iline bağlı Şebinkarahisar ilçesi kaymakamı Halit Ergene'nin Samsun iline bağlı Alaçam ilçesi kaymakamlığına, Ankara iline bağlı Kalecik ilçesi kaymakamı Reşat Akşemsettinoğlu'nun Ankara iline bağlı Bala ilçesi kaymakamlığına, Gümüşane iline bağlı Bayburt ilçesi kaymakamı İsmail Hayri Sarıkaya'nın İçel iline bağlı Silifke ilçesi kaymakamlığına, Çankırı ili mektupçusu Selahattin Esat'ın Ankara iline bağlı Kalecik ilçesi kaymakamlı- 822 Yönetim Zamandizini Kaynak RG G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak ğına, Kayseri iline bağlı Pınarbaşı ilçesi eski kaymakamı Hasan Basa'nın Trabzon iline bağlı Akçaabat ilçesi kaymakamlığına, Balıkesir iline bağlı Bigadiç ilçesi kaymakamı Ekrem Talat'ın Avşaroğlu'nun Balıkesir iline bağlı Manyas ilçesi kaymakamlığına, Zonguldak iline bağlı Bartın ilçesi kaymakamı Hıfzı Tüz'ün Aydın iline bağlı Söke ilçesi kaymakamlığına; Balıkesir iline bağlı Manyas ilçesi kaymakamı Halil Mümtaz Arıkan'ın Bilecik iline bağlı Gölpazarı ilçesi kaymakamlığına; Siirt iline bağlı Şırnak ilçesi kaymakamı Hulusi Morova'nın Gaziantep iline bağlı Islahiye ilçesi kaymakamlığına; Gaziantep iline bağlı Islahiye ilçesi kaymakamı Vefki Ertür'ün Siirt iline bağlı Şırnak ilçesi kaymakamlığına; Van iline bağlı Çatak ilçesi kaymakamı Raşit Talın'ın Van iline bağlı Erciş ilçesi kaymakamlığına, Çalışma Bakanlığı İş Müfettişi Melih Yuluğ'un Urfa iline bağlı Birecik ilçesi kaymakamlığına; Antalya iline bağlı Akseki ilçesi kaymakamı Alaattin Hıtay'ın Balıkesir iline bağlı Bigadiç ilçesi kaymakamlığına, Antalya iline bağlı Gündoğmuş ilçesi kaymakamı Osman Tekin'in Kayseri iline bağlı Sarız ilçesi kaymakamlığına; Manisa iline bağlı Kırkağaç ilçesi kaymakamı Osman Nuri Yılmaz'ın Maraş iline bağlı Elbistan ilçesi kaymakamlığına, Manisa iline bağlı Eşme ilçesi kaymakamı Sırrı Yılmaz'ın Manisa iline bağlı Kırkağaç ilçesi kaymakamlığına; Çanakkale iline bağlı Gelibolu ilçesi kaymakamı Sabri Barkan'ın Kırklareli iline bağlı Lüleburgaz ilçesi kaymakamı Fevzi Hamurculu'nun Çanakkale iline bağlı Biga ilçesi kaymakamı Hilmi Dağcı'nın Denizli iline bağlı Sarayköy ilçesi kaymakamlığına; Denizli iline bağlı Sarayköy ilçesi kaymakamı Süleyman Sıtkı Arkan'ın Kırşehir iline bağlı Mucur ilçesi kaymakamlığına; Kastamonu iline bağlı Araç ilçesi kaymakamı Ferit Önen'in Ankara iline bağlı Keskin ilçesi kaymakamlığına; İstanbul ili mektupçusu Emin Köksal'ın Kastamonu ili vali muavinliğine naklen tayinler uygun görülmüştür. 30 Kasım İzmir'in bir ihracat humma- İhracat artışı ile 7 Eylül kararları arasında bir ilgi ol- C sı içinde olduğu söyleniyor. madığı iddia ediliyor. 30 Kasım Tütün kongresi yapıldı. Tütüncüler toplantısı dün Ticaret Bakanlığında yapıldı. 1 Aralık Petrol araştırmaları etrafında tartışmalar TBMM'de Maden Tetkik Arama Enstitüsü'nün çalış- C maları hakkında bir soru ortaya atan Denizli'nin bağımsız milletvekili Reşad Aydınlı'nın değerlendirmelerine yer verilmiştir. 2 Aralık Peker seçmenlere görüştü ve 7 Eylül kararlarının Türkiye'yi yakın bir istkbalde güneşli ve ferahlı günlere muhakkak götüreceğini bildirdi. U 2 Aralık Sağlık planı hazırlığı yapılmaktadır U Sağlık Bakanlığına göre yurtta yedi coğrafi bölgede U sağlık bölgesi kurulacaktır. 1946 Yılı 823 G. Ay Olay/Mevzuat 4 Aralık 2/12/1946 tarihinde kabul edilen İstiklal Harbi malullerine verilecek para mükafatı hakkında 4958 sayılı kanun yayımlanmıştır. 4 Aralık 2/12/1946 tarihinde kabul Ekonomik şartlara öre gerekli görülen eşyalar üzerin- RG edilen Gümrük Tarifesi ka- de resimleri daha az artırmaya veya hic artırmamaya nunun 28 inci maddesinin Bakanlar Kurulu yetkilendirilmiştir. değiştiren 1926 sayılı kanuna bir fıkra eklenmesi hakkında 4959 sayılı kanun yayımlanmıştır. 5 Aralık Sıkıyönetim 6 ay daha uzatıldı. DP'liler "hükümetin sıkıyönetimi halk İstanbul'da mi- C ting yapmasın ve istediği zaman gazeteleri kapatsın!" diye suçluyor. DP'lilere göre sıkıyönetim bir memleket müdafası meselesi değildir. 5 Aralık Yaz ve kış saatlerinin her yıl aynı günde uygulanması hakkında 3/5094 sayılı karar yayımlanmıştır. 10/10/1946'da Montreux'de toplanmış olan Avrupa'da doğu münasebetleri ve tren orerleri konferansının Avrupa'da yaz saati tatbikatının yeknesak tarihlerde yapılmasına dair almış olduğu 1. İlkbaharda yaz saati uygulama tarihinin diğer memleketlerde de İngiltere'de de yeknesak olarak tesbiti ve bunun için de Nisan ayının üncü Cumartesi gününü takip eden pazar gününün veya bazı yıllarda zaruri olarak pazar gününün kabulü, 2. Sonbaharda normal saate dönmek için de Ekim ayının ilk Cumartesi gününü takip eden Pazar gününün tesbiti. Bu kararın kabulü hakkında Ulaştırma Bakanlığı'nın 25/11/1946 tarihli ve 520-6/36341 Sayılı teklifi Bakanlar Kurulu'nun 5.1.1946 tarihli toplantısında incelenerek, memleketimizde yaz saatinin konferanstaki kararlara uygulanması karalaştırılmıştır. 5 Aralık Emniyet Müsteşarlığı kurulması hakkında kanun tasarısı İçişleri Bakanlığı'nda bir Emniyet Müsteşarlığı ku- BCA: rulması hakkında kanun tasarısı üzerine çalışmalar 30..18.1.2/ 112.77..8. yapılmaktadır. 5 Aralık 3656 sayılı Kanuna bağlı cetvel ile bunun değiştirilmesi ve eklerinin İçişleri Bakanlığına ait kısmında değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı. 5 Aralık İki Bakanlık aleyhine açılan davalar. Danıştay'da eski Havayolları Umum Müdürümüm RG Ulaştırma Bakanlığı aleyhine açtığı dava ile Sağlık Bakanlığı aleyhine açılan diğer bir davanın görüşülmesine başlandı 5 Aralık Vatandaşlıktan çıkarılma. Priştine doğumlu Mehmet Kemal'in vatandaşlıktan RG çıkarıldığına dair 3/4916 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 5 Aralık Vatandaşlığına alınmalar. Alman uyruklu Yahudi Margo Konrat 3/4958 sayılı RG Bakanlar Kurulu kararıyla ve Alman uyruklu Yahudi Julius Hirsch, karısı Emma ve kızı Renate'nin Türk vatandaşlığına 3/4970 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla alınmıştır. 824 Yönetim Zamandizini Açıklamalar Kaynak RG Türkiye Yıllığı, 1947, s.116 BCA 30..18.1.2/ 112.77..9. G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 7 Aralık 4/12/1946 tarihinde kabul edilen 4960 sayılı Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü 1947 yılı bütçe kanunu yayımlanmıştır. 7 Aralık Altı ilde ilan edilmiş sıkıyönetimin altı ay daha uzatılmasına ilişkin TBMM kararı yayımlanmıştır 7 Aralık 1947 yılında Köy Enstitüle- Bu yıl köylerde 1503 ilkokul açıldı, gelecek yıl kasa- U ri 4 bin mezun verecek. balarda 66, köylerde 2650 ilkokul yapılacağı bildirilmiştir. 9 Aralık Gümrüklerde yeni tarife bugün uygulanıyor. 4959 sayılı kanunun 28inci maddesine bir fıkra ekle- C nerek yeni tarifeler belirlenmiştir. 10 Aralık TBMM'de beklenilmeyen bir karar. CHP milletvekilleri DP'lilerin seçim konusundaki RG tekliflerini ittifakla kabul ettiler. 11 Aralık Seçim tutanaklarına ilişkin kararlar yayımlandı. Eskişehir milletvekili Yavuz Abadan'ın seçim tutana- RG ğının reddine ve Kemal Zeytinoğlu hakkında düzenlenecek tutanağın celbine dair; İstanbul milletvekilliğine seçilen Zeki Rıza Sporel'in seçim tutanağının reddi hakkında; İstanbul milletvekilliğine seçilen Abdurrahman Münip Berkan'ın seçim tutanağının reddi hakkında sırasıyla 1508, 1509 ve 1510 sayılı TBMM kararları yayımlanmıştır. 12 Aralık 9/12/1946 tarihinde kabul edilen İş ve İşçi Bulma Kurumu kuruluş ve görevleri hakkındaki kanuna geçici bir madde eklenmesine dair 4961 sayılı kanun yayımlanmıştır. Buna göre,1946 yılı Bütçe kanununa bağlı (A) işaretli RG cetvelin 868 inci (Mahsus kanunları gereğince verilecek ödenekler) bölümünde alınmış olan 300 000 liralık ödenek 450 000 liraya çıkarılmıştır. 12 Aralık Hükümet Milletlerarası Para Fonu ile Kalkınma ve İmar Bankasına katılmak için yetki istemektedir. Hükümet hazırlanan yeni tasarıyla iki kuruma katıl- U mak için çalışmalarına devam etmektedir. 13 Aralık Fransa’da Başkanlık seçimi. Leon Blum Fransız Başkanlığına seçildi. 13 Aralık Belediye başkanı onanması. Diyarbakır belediye başkanlığına Cizrelioğlu'nun seçilmesi onanmıştır. 14 Aralık Türkiye, Ekonomik ve Sosyal Konsey'e üye seçilmiştir. U 14 Aralık Emniyet Müsteşarlığı tasarısı hazırlandı. İçişleri Bakanı Emniyet müsteşarlığı kanunu tasarısı U çalışmalarının tamamlnadığını bildirdi. 14 Aralık Ankara Üniversitesi ve Beden Terbiyesi Genel Müdürlüğü 1947 yılı bütçe kanunu yayımlanmıştır. 11/12/1946 tarihinde kabul edilen 4962 sayılı Ankara RG Üniversitesinin 1947 yılı Bütçe kanunu ve 11/12/1946 tarihinde kabul edilen 4963 sayılı Beden Terbiyesi Genel Müdürlüğü 1947 yılı bütçe kanunu yayımlanmıştır. RG 23/11/1940'da ilan edilmiş olan iller İstanbul, Edirne, C Kırklareli, Tekirdağ, Çanakkale ve Kocaeli'dir. C; U Abdülkadir RG 1946 Yılı 825 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar 16 Aralık Batı Trakya Türklerine yapılan işkenceler. Türklere yalnız solcu çeteler değil, müfrit sağcı çete- C ler de tecavüz ediyorlar. 16 Aralık Vatandaşlığa alınma. Alman uyruklu Yahudi Mahir Lutufmen'in Türk va- RG tandaşlığına alınmasına ilişkin 3/4959 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 17 Aralık İki Komünist partisi ile onlara mensup altı gazete ve mecmua kapatıldı. Türkiye Sosyalist Emekçi ve Köylü Partisi ile Türki- C; U ye Sosyalist Partisi, İstanbul İşçi sendikaları birliği, İstanbul İşçi Klubü ve Ses, Sendika, Nor Or, Gün, Yığın ve Dost gazete ve dergileri kapatılmıştır. 18 Aralık Yeni tarım bölgeleri kuruluyor. Tarım Bakanlığı uzman müşaviri Ragıp Ziya Mağden U gelecek yıllarda yeni tarım bölgelerinin kurulması çalışmalarına başladıklarını bildirdi 18 Aralık İstanbul Teknik Üniversite- 13/12/1946 tarihinde kabul edilen 4964 sayılı İstan- RG si 1947 yılı Bütçe Kanunu bul Teknik Üniversitesi 1947 yılı Bütçe Kanunu yayayımlanmıştır. yımlanmıştır. 19 Aralık 16/12/1946 tarihinde yayımlanan 4965 sayılı Devlet Demiryolları ve Limanları İşletme Genel Müdürlüğü 1946 yılı Bütçe kanununa bağlı (A) işaretli cetvelde değişiklik yapılması hakkında kanun yayımlanmıştır. RG 19 Aralık İstanbul Üniversitesi 1947 yılı Bütçe Kanunu yayımlanmıştır. 16/12/1946 tarihinde kabul edilen 4966 sayılı İstan- RG bul Üniversitesi 1947 yılı Bütçe Kanunu yayımlanmıştır. 20 Aralık Başbakan Recep Peker'in Kamutay’daki söylevinin yayılması. Başbakan Recep Peker'in Kamutay'ın 18/12/1946 ta- RG rihli 18 inci Birleşiminde verdiği söylevin olduğu gibi en uzak köylere kadar her vasıta ile radyo ile yayılmasına ilişkin 1512 sayılı TBMM Kararı yayımlanmıştır. 21 Aralık İzmir'de 3 sendika kapatıldı. Kapatılan sendikalara bağlı olan "İzmir kafa ve kol C işçileri sendikası" ile iki sendika kapatıldı. 21 Aralık 16/12/1946 tarihinde kabul edilen 4967 sayılı 1946 yılı Bütçe kanununa bağlı (A) işaretli cetvelde değişiklik yapılması hakkında 4967 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 21 Aralık 16/12/1946 tarihinde kabul edilen 4968 sayılı Türkiyeİtalya ödeme anlaşması gereğince "Istituto Nazionale per i Cambi l'Estero" müessesi adına Türkiye Cumhuriyeti Merkez bankasında açılmış olan hesapların "Ufficio Italiano dei Cambi" RG 826 Yönetim Zamandizini Kaynak G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak müessesine devri hakkında Italya büyükelçiliği ile teati olunan mektupların onanmasına dair kanun yayımlanmıştır. 21 Aralık 16/12/1946 tarihinde kabul edilen 4970 sayılı Çekoslovakya Elçiliği ile alınıp verilen dokuz milyon liralık takas anlaşmasına dair mektupların onanması hakkında kanun yayımlanmıştır. 21 Aralık Orduya TBMMnin güven, selam ve sevgisinin bildirilmesine dair. 21 Aralık Türk vatandaşlığına alınma. Mısır uyruklu Süreya Yahya'nın Türk vatandaşlığına C alınmasına ilişkin 3/5055 sayılı Bakanlar Kurulu kararı yayımlanmıştır. 23 Aralık 16/12/1946 tarihinde kabul Ticari faaliyetlerin geliştirilmesine ilişkindir. edilen Türkiye ile Finlandiya arasında imza edilen Ticaret ve Ödeme anlaşmaları ile eklerinin onanması hakkında 4971 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 23 Aralık 16/12/1946 tarihinde kabul edilen Türkiye ile İsveç arasında imza edilen Ticaret ve Ödeme anlaşmalarının onanması hakkında 4972 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 24 Aralık Kaymakamlık atamaları ya- Kaymakamlık kursunun sekizinci dönemini başarıyla RG pıldı. bitiren kaymakamların atamaları yapıldı. 24 Aralık Dışişleri Bakanlığı’nda üst düzey atamalar yapıldı. Çok sayıda büyükelçi ataması yapılmıştır. 25 Aralık Gençliğin durumu için Mecliste görüşmeler yapılıyor. Mili Eğitim Bakanlığı bütçelerinin görüşmelerinde RG gençlik politikası üzerinde duruldu. Bakan memleket çocuklarını milli şuur sahibi olarak yetiştirmek için mekteblere Millet dersi adında yeni bir ders konulacağını söyledi. 25 Aralık Üniversite kanunu ile tanınan maddi hakların Ordu mensubu profesör ve doçentlere de tanınması. BCA: 30..10.0.0/ 47.305..31. 25 Aralık Gümrük ve Tekel Bakanlığı Giriş Muamele Vergisi yönetmeliği yayınlamıştır. Yönetmeliği RG RG Türkiye Cumhuriyetinin koruyucusu ve Türk bağım- C sızlığının bekçisi olan kara, deniz ve hava ordularımıza Büyük Millet Meclisinin güven, selam ve sevgisinin bildirilmesine ilişkin 1513 sayılı TBMM kararı yayımlanmıştır. RG 1946 Yılı 827 G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 26 Aralık 15 yıllık demiryolu inşaat planı yapılıyor. Bu plana göre 2300 km'lik demiryolu yapılacaktır. RG 26 Aralık 23/12/1946 tarihinde kabul edilen Beden Terbiyesi Genel Müdürlüğü 1946 yılı Bütçe kanuna bağlı (A) işaretli cetvelde değişiklik yapılmasına dair 4973 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 26 Aralık 23/12/1946 tarihinde kabul edilen Vakıflar Genel Müdürlüğü 1946 yılı Bütçe kanuna bağlı (A) işaretli cetvelde değişiklik yapılmasına dair 4974 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 26 Aralık 23/12/1946 tarihinde kabul edilen 1946 yılı Bütçe kanuna bağlı (A) işaretli cetvelde değişiklik yapılmasına dair 4976 sayılı kanun yayımlanmıştır. C 28 Aralık Memur maaşları tasarısı Meclis gündemine alındı. Memur maaşları tasarısı Meclis gündemine alındı. 28 Aralık Yeşilay rakı fiyatlarının indirilmesine itiraz ediliyor. Yeşilay'ın 27inci Genel kongresinde başkan Ord. C Prof.Dr. Fahreddin Kerim Gökay daha önceden belirlenmiş rakı fiyatlarının indirilmeyeceği konusunda hükümet teminatının devamı; köylerde hiçbir surette içki satılmayacağı hakkında Ali Rana Tarhan'ın Bakanlığı zamanında verilen teminatın devamı vb. konularda görüşleri yayımlanmıştır. 30 Aralık 27/12/1946 tarihinde kabul edilen Beden Terbiyesi Genel Müdürlüğü 1946 yılı Bütçe kanununa bağlı (A) işaretli cetvelde değişiklik yapılmasına ilişkin 4979 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 30 Aralık 27/12/1946 tarihinde kabul edilen Devlet Havayolları Genel Müdürlüğü 1946 yılı Bütçe kanununa bağlı (A) işaretli cetvelde değişiklik yapılmasına ilişkin 4980 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 30 Aralık 27/12/1946 tarihinde kabul edilen Posta, Telgraf ve Telefon İşletme Genel Müdürlüğü 1946 yılı Bütçe kanununa bağlı (A) işaretli cetvelde değişiklik yapılmasına ilişkin 4981 sayılı kanun yayımlanmıştır. RG 828 Yönetim Zamandizini C; U G. Ay Olay/Mevzuat Açıklamalar Kaynak 30 Aralık Şekerden alınan munzam istihlak vergisinde indirim yapıldı. 27/12/1946 tarihinde kabul edilen Şekerden alınan RG munzam istihlak vergisinde yapılan indirmelerin onanması hakkında 4982 sayılı kanun yayımlanmıştır 31 Aralık Meclis Bütçe görüşmelerini DP'liler bütçe kanununu kabul etmediler. Başbakan, RG bitirdi. "Bu bütçeye iç inanı ile beyaz oy veren arkadaşların yanında kırmızı oyla iç inanlarını aksettiren arkadaşlar da vazifelerini yaptılar." dedi. 31 Aralık İdari İşler Kongresi hazırlıkları başlıyor. İdare mekanizmasını ilgilendiren çeşitli konuları gö- RG rüşmek üzere 20/01/1947'de Ankara'da valiler ile belediye başkanlarının bulunacakları bir kongre düzenlenecektir. İdareyi ilgilendiren kanunlar, köy kalkınması vali muavinliklerinin kaldırılması ve ilçe teşkilatı kurulması meseleleri görüşülecektir. 31 Aralık Tekel Genel Müdürlüğü 1947 yılı Bütçe Kanunu yayımlanmıştır. 27/12/1946 tarihinde kabul edilen 4978 sayılı Tekel RG Genel Müdürlüğü 1947 yılı Bütçe Kanunu yayımlanmıştır. 31 Aralık Devlet memurları aylıklarının tevhit ve teadülüne dair kanuna ek kanun yayımlanmıştır. 28/12/1946 tarihinde kabul edilen Devlet memurları RG aylıklarının tevhit ve teadülüne dair olan 3656 sayılı kanunla buna ek 4644 sayılı kanunda değişiklik yapılması hakkında 4988 sayılı kanun yayımlanmıştır. 31 Aralık Subay ve askeri memurların aylıklarında düzenleme yapıldı. 28/12/1946 tarihinde kabul edilen Subay ve askeri RG memurların aylıkları hakkındaki 3661 sayılı kanunla değişiklik yapılmasına dair 4989 sayılı kanun yayımlanmıştır. 31 Aralık Gedikli erbaşların aylıklarında aylıklarında düzenleme yapıldı. 28/12/1946 tarihinde kabul edilen Gedikli erbaşların RG aylıkları hakkındaki 3779 ve 4807 sayılı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında 4990 sayılı kanun yayımlanmıştır. 31 Aralık Sürekli görevle yabancı memleketlerde bulunan memurların aylıklarında düzenleme yapılmıştır. Sürekli görevle yabancı memleketlerde bulunan me- RG murların aylıkları hakkında 4991 sayılı kanun yayımlanmıştır. 31 Aralık Emekli, dul ve yetim aylıklarına zam yapılması hakkında kanun yayımlanmıştır. 28/12/1946 tarihinde kabul edilen Emekli, dul ve ye- RG tim aylıklarına zam yapılması hakkında 4992 sayılı kanun yayımlanmıştır. 1946 Yılı 829 ZAMANDİZİNE EK: 1946 Yılı Orman Tahdit Komisyonları ve Kararlar Gün ve Ay Komisyon Karar 2 Ocak 3 Numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Kocaeli İli Gebze İlçesi Molla Fenari Bucağının Cuma Köyündeki devlet ormanlarının tahdidi kısa dayanağı yayımlanmıştır. 4 Ocak 14 numaralı Tahdit Komisyonu tebliği yayımlanmıştır. Çanakçılar Köyü tutanak özeti yayımlanmıştır. 8 Ocak 5 numaralı Orman Tahdit Komisyonu tebliği yayımlanmıştır İzmir ili Dikili ilçesine bağlı (Yahşıbey) köyüne ait kısa dayanağı yayımlanmıştır. 9 Ocak 14 numaralı Orman Tahdit Komisyonu tebliği yayımlanmıştır Rüzgarlar köyü kısa dayanağı yayımlanmıştır. 11 Ocak 7 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. M. Kemalpaşa ilçesinin Devecikonağı Bucağına bağlı Eskibalcık köyü dahilinde yapılan tahdide ait kısa dayanağı yayımlanmıştır. 14 Ocak 5 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. İzmir ili Dikili ilçesine bağlı Bademli köyüne ait kısa dayanağı yayımlanmıştır. 17 Ocak 12 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Balıkesir ili Dursunbey merkez ilçesi orman tahdit ve sınırları kısa dayanağı yayımlanmıştır. 21 Ocak 14 numaralı Orman Tahdit Komisyonu tebliği yayımlanmıştır. Güney Gidiriç Köyü kısa dayanağı yayımlanmıştır. 22 Ocak 7 numaralı Orman Tahdit Komisyonu tebliği yayımlanmıştır. M. Kemalpaşa ilçesinin Devecikonağı Bucağına bağlı Sırasöğüt köyü dahilinde yapılan tahdide ait kısa dayanağı yayımlanmıştır. 28 Ocak 15 numaralı Tahdit Komisyonu tebliği yayımlanmıştır. Safranbolu ilçesinie sekiz kilometre uzaklıktaki ilçe merkezine bağlı Aşağıçiftlik köyünün Sipahi devlet ormanı iç hudut sınırlaması yapılmıştır. 31 Ocak 7 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. M.Kemalpaşa ilçesinin Devecikonağı bucağına bağlı Bük köyü sıınırı çevresinde bulunan ormanların kısa dayanağı yayımlanmıştır. 31 Ocak 15 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Safranbolu ilçesine on kilometre uzaklıktaki ilçe merkezine bağlı Kirpe köyünün Kozcağız ve Kirpe mahallelerine ait Sipahi devlet ormanı iç hudut sınırlaması yapılmıştır. 830 Yönetim Zamandizini Gün ve Ay Komisyon Karar 2 Şubat Ormam Umum Müdürlüğü 2 numaralı Orman Tahdit Komisyonu tebliği yayımlanmıştır. Gerede ilçesinin Yeniçağ Bucağına bağlı Dereköy sınırına rastlayan devlet ormanlarının tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 7 Şubat 2 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Gerede ilçesinin Yeniçağ Bucağına bağlı Örenköy sınırına rastlayan devlet ormanlarının tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 8 Şubat 2 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Gerede ilçesinin Yeniçağ bucağına bağlı Kındıra köyü sınırına rastlayan Devlet ormanlarının ve Gerede ilçesinin Hamzabey köyü sınırına rastlayan devlet ormanlarının tahditleri kısa dayanakları yayımlanmıştır. 12 Şubat 2 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Gerede ilçesinin Yeniçağ Bucağına bağlı Çamlık köyü sınırına rastlayan devlet ormanlarının tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 25 Şubat 2 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Gerede ilçesinin Yeniçağ bucağına bağlı Adaköy sınırına rastlayan devlet ormanlarının tahdidi kısa dayanağı yayımlanmıştır. 26 Şubat 5 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. İzmir ili Dikili ilçesinin Çandarlı Bucağına bağlı (Demirtaş) köyüne ait kısa dayanağı yayımlanmıştır. 27 Şubat 5 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. İzmir ili Dikili ilçesinin Çandarlı Bucağına bağlı (Katıralanı, Hasanağa ve Merdivenli) köylerine ait kısa dayanaklar yayımlanmıştır. 8 Mart 2 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Gerede ilçesinin Yeniçağ bucağına bağlı Kemaller köyü sınırına rastlayan devlet ormanlarının tahdidi kısa dayanağı yayımlanmıştır. 11 Mart 2 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Gerede ilçesinin Yeniçağ bucağına bağlı Eskiçağ köyüne rastlayan devlet ormanlarının tahdidi kısa dayanağı yayımlanmıştır. 27 Mart 2 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Gerede ilçesinin Yeniçağ Bucağına bağlı Kaltakçı köyü sınırlarına rastlayan Devlet ormanlarının kısa tahdidi dayanağı yayımlanmıştır. 25 Nisan 4 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Eskişehir ilinin Merkez ilçesi sınırları dahilinde bulunan Somdöken silsilesi devlet ormanlarıyla bu ormanların içinde bulunan Tandır köyünün içsınır komşuluğu kısa dayanağı yayımlanmıştır. 26 Nisan 4 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Eskişehir Merkez ilçesine Bağlı Ağaçhisar köyü ile Somdöken silsilesi develet ormanlarının sınır tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 1946 Yılı 831 Gün ve Ay Komisyon Karar 29 Nisan 4 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Eskişehir ilinin Merkez ilçesine bağlı Hasırca Çiftliği arazisiyle Küçükdağ ve Büyüktürmendağı devlet ormanlarının teşkil ettiği dış ve iç sınır komşuluklarına ilişkindir. 3 Mayıs 11 numaralı Orman Tahdit Komsiyonu tebliği yayımlanmıştır. Fethiye ilçesinin Gürme köyü hududu içinde bulunan Hisartepe çam, Tepelce ve Kocakatran çam-katran devlet ormanlarının sınırlarının tahditlerine ait kısa dayanağı yayımlanmıştır. 15 Mayıs 7 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. M. Kemalpaşa ilçesinin Caltılıbük bucağına bağlı Karacalar köyü dahilindeki ormanlık sahada yapılan ve M. Kemalpaşa ilçesinin Caltılıbük bucağına bağlı Soğukpınar köyü dahilindeki ormanlık sahanın tahditlerine ait kısa dayanakları yayımlanmıştır. 17 Mayıs 14 numaralı Tahdit Komisyonu tebliği yayımlanmıştır. Tekkesuzuz köyü kısa dayanağı yayımlanmıştır. 23 Mayıs 14 numaralı Tahdit Komisyonu tebliği yayımlanmıştır. Baltalı köyü ve Tekke Ümmü Kemal kısa dayanakları yayımlanmıştır. 27 Haziran 7 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. M. Kemalpaşa ilçesi Çaltılıbük bucağına Çiviliçam köyünü ormanlık sahasının tahdidine ait; M. Kemalpaşa ilçesi Çaltılıbük bucağına bağlı Ömer Altı köyünün ormanlık sahasının tahdidine ait; M. Kemalpaşa ilçesi Çaltılıbük bucağına bağlı Fındıcak köyü ormanlık sahanın tahdidine ait kısa dayanakları yayımlanmıştır. 6 Temmuz 7 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. 11 Temmuz 7 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. M.Kemalpaşa ilçesi Çaltılıbük bucağına bağlı Karaköy ormanlık sahasının tahdidine ait ve M.Kemalpaşa ilçesinin Çaltılıbük bucağına bağlı Kestelek köyü dahilinde yapılan tahdide ait kısa dayanakları yayımlanmıştır. M.Kemalpaşa ilçesi Çaltılıbük bucağına bağlı Balibala-Balizir köyleri ormanlık sahasının tahdidine ait; M.Kemalpaşa ilçesinin Çaltılıbük bucağına bağlı Osmaniye köyü dahilinde yapılan tahdide ait ve M.Kemalpaşa ilçesinin Çaltılıbük bucağına bağlı Yenikızılelmanün köylerinin tahdidlerine ilişkin kısa dayanakları yayımlanmıştır. 12 Temmuz 15 numaralı Orman Safranbolu ilçesinin Sine köyü muhtarlığı Çileklik, Sine, Müstekler ve Tahdit Komisyonu Çatak mahallelerine ait Sipahi devlet ormanı iç hudut sınırlaması tutanaBaşkanlığı tebliğleri ğı yayımlanmıştır. yayımlanmıştır. 18 Temmuz 15 numaralı Orman Safranbolu ilçesinin Karapınar köyüne ait Sipahi devlet ormanının iç Tahdit Komisyonu hudut sınırlamasına ait ve Safranbolu ilçesinin Gayza köyüne ait Sipahi Başkanlığı tebliğleri devlet ormanı iç hudut sınırlamasına ait kısa dayanakları yayımlanmıştır. yayımlanmıştır. 19 Temmuz 3 numaralı Orman Kocaeli ili Gebze ilçesi Molla Fenari bucağının Denizli köyü hududu Tahdit Komisyonu dahilindeki devlet ormanlarının tahdidine ait kısa dayanak yayımlanmışBaşkanlığı tebliğleri tır. yayımlanmıştır. 19 Temmuz 7 numaralı Orman M.Kemalpaşa ilçesinin Devecikonağı bucağına bağlı Yenibalcık köyü Tahdit Komisyonu dahilinde yapılan tahdide ait kısa dayanak yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 832 Yönetim Zamandizini Gün ve Ay Komisyon Karar 19 Temmuz 14 numaralı Orman Ulumesçit ve Bünüş köyleri kısa dayanakları yayımlanmıştır. Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 19 Temmuz 15 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. Safranbolu ilçesine bağlı Ağaçkese köyü muhtarlığı Hatipoğlu, Ağaçkese, Sabuncular, Hebille, Yayalar ve Seyitler mahallesine ait Sipahi devlet ormanları iç hudut sınırlamasına ait kısa dayanak yayımlanmıştır. 20 Temmuz 4 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. Eskişehir ili merkez ilçesine bağlı Ankaraya ve mahallesi Karakuş ile Somdöken silsilesi devlet ormanlarının tahdit kısa dayanağı; Eskişehir ili merkez ilçesine bağlı Ciceroz köyü ile Somdöken silsilesi devlet ormanlarının dış ve iç sınır komşuluğu sınır tahdit kısa dayanğı yayımlanmıştır. 20 Temmuz 14 numaralı Orman Seben devlet ormanlarının Kuzveren Emirler köyü kısa dayanağı; Seben Tahdit Komisyonu devlet ormanları Aşağı Kuzveren köyü kısa dayanağı ve Seben devlet Başkanlığı tebliğleri ormanları Avşargidiriş köyü kısa dayanakları yayımlanmıştır. yayımlanmıştır. 20 Temmuz 14 numaralı Orman Safranbolu ilçesinin Yukarıçiftlik köyünün Çiftlik ve Keten mahalleleriTahdit Komisyonu ne ait Sipahi devlet ormanı iç hudut sınırlaması kısa dayanağı yayımBaşkanlığı tebliğleri lanmıştır. yayımlanmıştır. 22 Temmuz 15 numaralı Orman Safranbolu ilçesi Aşağıdana köyü Sipahi devlet ormanları iç hudut sınırTahdit Komisyonu laması kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 24 Temmuz 15 numaralı Orman Safranbolu ilçesi Yukarı Dana köyü ve Sunduk Mahallesi Sipahi devlet Tahdit Komisyonu ormanı iç hudut sınırlaması kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 26 Temmuz 4 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. Eskişehir ili Merkez ilçesine bağlı Taycılar köyü ile Somdöken silsilesi devlet ormanlarının tahdidi kısa dayanağı; Eskişehir ili Merkez ilçesine bağlı Başören köyü ile Somdöken Silsilesi devlet ormanlarının iç sınır hattı kısa dayanağı yayımlanmıştır. 26 Temmuz 5 numaralı Orman İzmir ili Dikili'nin Çandarlı bucağına bağlı Delitaş köyüne ait kısa dayaTahdit Komisyonu nağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 26 Temmuz 15 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. Safranbolu Merkez ilçesine bağlı Örencik köyü muhtarlığı Yukarı Örencik, Orta Örencik, Aşağı Örencik, Osman Söküler ve Cemaller mahallelerine ait Sipahi devlet ormanları iç hudut sınırlaması kısa dayanağı yayımlanmıştır. 26 Temmuz 16 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. Vezirköprü ilçesi, Çakal bucağına bağlı Karaköy-Sofular köyü sınırı içinde kalan Kunduz ve tevabii Felik, Asarcik, Alancık, Ters, Çal, Çakallı, Salak, Hayatyeri, Kiraz mevkii, Sakatgüney, Darlık, Köyönü, Çömlekçi, Külocağı, Süğnü, Güregendüzü, Çokallıters dayanakları yayımlanmıştır. 27 Temmuz 9 numaralı Orman Kırklareli ilinin Dereköy bucağına bağlı Burgazcık köyü hududu dahiTahdit Komisyonu linde yapılan tahdide ait kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 1946 Yılı 833 Gün ve Ay Komisyon Karar 30 Temmuz 9 numaralı Orman Kırklareli ilinin Dereköy bucağına bağlı Çağlayık köyü hududu dahilinTahdit Komisyonu de yapılan tahdide ait kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 30 Temmuz 12 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. Balıkesir ili Sındırgı ilçesinin Cüneyit köyü dahilindeki ormanların tahdidine ait kısa dayanağı; Balıkesir ili Sındırgı ilçesinin Alacaatlı köyü hududu dahilindeki ormanların tahdidine ait kısa dayanağı; Balıkesir ili Sındırgı ilçesinin Kozlu köyü hududu 31 Temmuz 14 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. Seben devlet ormanlarının şimalinde Kuzveren-Dağlı köyü ormanları hududuna ait kısa dayanağı; Bolu merkezine bağlı Seben devlet ormanlarının Bozarmut köyğ arazısındeki orman tahdit kısa dayanğı; Bolu merkezine bağlı Seben devlet ormanlaının Tekke Pölüçcük köyü toplu arazisiyle ilgili orman tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 31 Temmuz 15 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. Safranbolu ilçe merkezine bağlı Bulak köyü orman dış hudut kısa dayanağı; Safranbolu belediyesi hudutlarına komşu Sipahi ve Panayırtepe ve Teke devlet ormanlarının dış hudut sınırlaması kısa dayanağı yayımlanmıştır. 1 Ağustos 1 numaralı Orman İstanbul ili Yalova ilçesinin Ortaburun köyü civarındaki devlet Tahdit Komisyonu ormanlarınıa ait kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 2 Ağustos 12 numaralı Orman Balıkesir ili Sındırgı ilçesinin Mandıra köyü hududu dahilindeki ormanTahdit Komisyonu ların tahdidine ait kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 2 Ağustos 13 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 2 8 15 numaralı Orman Safranbolu ilçe merkezinin Tokatlı köyüne ait devlet ormanları dış hudut Tahdit Komisyonu sınırlaması kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 3 Ağustos 1 numaralı Orman İstanbul ili Yalova ilçesinin Kurtköyü civarındaki Devlet ormanlarının Tahdit Komisyonu tahdidine ait kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 3 Ağustos 4 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 3 Ağustos 15 numaralı Orman Başköy köyüne ait Panayırtepe ve Tekir devlet ormanları iç hudut sınırTahdit Komisyonu laması kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 834 Daday ilçesinin Kirazdağı devlet ormanının Maksut köyü arazi ve emlakiyle ilgili sınırlarının tahdidi kısa dayanağı; Daday ilçesinin Kirazdağı devlet ormanının Gecen köyü arazi ve emlakiyşe alakalı sınırlarının tahdit kısa dayanağı; Daday ilçesinin Kirazd Somdöken silsilesi devlet ormanlarıyla Yarımca köyü arazisinin teşkil ettiği iç sınır komşuluğu kısa dayanağı; Somdöken silsilesi devlet ormanlarının Küpeli köyü arazisinin teşkil ettiği iç sınır komşuluğuna ait kısa dayanağı; Somdöken silsilesi devlet ormanlarıyla Bozaniç Çukurcami köyü arazisinin teşkil ettiği iç sınır komşuluğuna ait kısa dayanağı; Büyük Türkmendağı silsilesi devlet ormanlariyşe Aşağıılıca köyüne bağlı Aktarmacı Çiftliği arazisi sınırı orman tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. Yönetim Zamandizini Gün ve Ay Komisyon Karar 6 Ağustos 1 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. İstanbul ili Yalova ilçesinin Çınarcık bucak merkezi ile bu köye bağlı Güllük köyü civarındaki devlet ormanlarına ait kısa tahdit kısa dayanağı; İstanbul ili Yalova ilçesinin Çınarcık bucağına bağlı Teşvikiye köyü civarındaki devlet ormanlarının tahdidine 7 Ağustos 1 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. İstanbul ili Yalova ilçesinin Merkez bucağına bağlı Yenimahalle köyü civarındaki ormanların tahdidine ait kısa dayanağı; İstanbul ili Yalova ilçesinin Merkez bucağına bağlı Gökçedere köyü civarındaki devlet ormanlarını Gökçedere ve Üvezpınarı arazi topluluğundan ayıran hudutlara ait kısa dayanak; İstanbul ili Yalova ilçesinin Çınarcık bucağına bağlı Çallıca köyü civarındaki ormanların tahdidine ait kısa dayanağı; İstanbul ili Çatalca ilçesine bağlı Havuzlar ormani tahdidine ait kısa dayanak yayımlanmıştır. 8 Ağustos 8 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. Beşpınar -Akçaalan-İlyasalanı-Karaöz devlet ormanlarının Topallı köyü arazi ve amlakıyla ilgili sınırlarının tahdit kısa dayanağı; BeşpınarAkçaalan-İlyasalanı-Karaöz devlet ormanlarının Ahırtıraş köyü arazi ve emlakıyla ilgili sınırlarının tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 9 Ağustos 8 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. Antalya Merkez ilçesinin Beşpınar-Akçaalan-karaöz devlet ormanlarının Kurşunlu köyü arazi ve emlakiyla ilgili sınırlarının tahdit kısa dayanağı ve Beşpınar-Akçaalan-İlyasalanı-Karaöz devlet ormanlarının Asikaraman köyü ile ilgili sınırlarının tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 9 Ağustos 15 numaralı Orman Kapullu köyü Pınartepe ve Tekir devlet ormanı dış hudut sınırlaması kıTahdit Komisyonu sa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 10 Ağustos 4 numaralı Orman Eskişehir ili Merkez ilçesine bağlı Büyüktürkmendağı devlet ormanlarıTahdit Komisyonu nın dış ve iç sınır komşuluğu Karapazar köyü arazisine ait kısa dayanak Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. yayımlanmıştır. 12 Ağustos 4 numaralı Orman Eskişehir ili Merkez ilçesine bağlı Kırka köyü arazisine mücavir Büyük Tahdit Komisyonu Türkmendağı devlet ormanlarının tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 12 Ağustos 12 numaralı Orman Balıkesir ili Sındırgı ilçesinin Kertil köyü hududu dahilindeki ormanlaTahdit Komisyonu rın tahdidine ait kısa dayanak yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 13 Ağustos 4 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 14 Ağustos 4 numaralı Orman Eskişehir ili Merkez ilçesine bağlı Büyük Türkmendağı silsilesi ve devTahdit Komisyonu let ormanlarıyla Uluçayır köyü arazisinin tahdit kısa dayanağı yayımBaşkanlığı tebliğleri lanmıştır. yayımlanmıştır. 14 Ağustos 8 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. Eskişehir ili Merkez ilçesine bağlı Büyük Türkmendağı devlet ormanlarının dış ve iç sınır komşuluğu Aşağıılıca köyü arazisine ait kısa dayanağı, Eskişehir ilinin Merkez ilçesine bağlı Büyük Türkmendağı devlet ormanlarıyla Kocaalan köyü arazisini ayıran iç ve dış sınır komşuluğuna ait kısa dayanak yayımlanmıştır. Beşpınar -Akçaalan-İlyasalanı-Karaöz devlet ormanlarının Hatıpları köyü arazi ve emlakıyla ilgili sınırlarının tahdit kısa dayanağı; Daday ilçesi Kırkpınar devlet ormanının Alacık köyü ile ilgili sınırlarının tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 1946 Yılı 835 Gün ve Ay Komisyon 15 Ağustos 4 numaralı Orman Eskişehir ili Merkez ilçesine bağlı Büyük Türkmendağı devlet ormanlaTahdit Komisyonu rının dış ve iç sınır komşuluğu Aşağıkalabak köyü arazisinin tahdidi kısa Başkanlığı tebliğleri dayanağı yayımlanmıştır. yayımlanmıştır. 16 Ağustos 8 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. Antalya Merkez ilçesinin Beşpınar-Akçaalan devlet ormanlarının Kındıra köyü arazi ve emlakiyla ilgili sınırlarının tahdit kısa dayanağı ve Daday ilçesinin Valay devlet ormanının Özkem köyü emlak ve arazisiyle ilgili sınırlarının tahdidi kısa dayanağı yayımlanmıştır. 19 Ağustos 4 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. Eskişehir ili Merkez ilçesine bağlı Büyük Türkmendağı devlet ormanlarının Yukarıılıca ile dış ve iç sınır komşuluğu tahdidi kısa dayanağı ve Eskişehir ili Merkez ilçesi sınırları dâhilinde bulunan Büyük Türkmendağı silsilesi devlet ormanlarıyla Akçakaya k 20 Ağustos 4 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. Eskişehir ili Merkez ilçesine bağlı Yukarıçağlan köyünün arazisiyle Büyük Türkmendağı devlet ormanlarının dış sınır komşuluğuna ait kısa dayanağı; Eskişehir ili Merkez ilçesine bağlı Büyük Türkmendağı devlet ormanlarının dış ve iç sınır komşuluğu Süpürviran köyü arazisine ait kısa dayanağı; Eskişehir ili Merkez ilçesine bağlı Büyük Türkmendağı devlet ormanlarının dış ve iç sınır komşuluğu Gümele köyüyle arazisine ait kısa dayanaklar yayımlanmıştır. 20 Ağustos 8 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. Antalya Merkez ilçesinin Yelbengi devlet ormanının Kındıra köyü arazi ve emlakıyla ilgili sınırlarının tahdidi kısa dayanağı; Antalya merkez ilçesinin Beşpınar-Akçaalna devlet ormanının Alaylı köyü arazi ve emlakıyla ilgili sınırlarının tahdidi kısa dayanağı yayımlanmıştır. 20 Ağustos 13 numaralı Orman Daday ilçesinin Kirazdağı devlet ormanının Alacık köyü arazi ve emlaTahdit Komisyonu kiyle ilgili sınırlarının tahdidi kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 21 Ağustos 8 numaralı Orman Beşpınar-Akçaalan-ilyasalanı-Karaöz devlet ormanının Muzalar köyü Tahdit Komisyonu arazi ve emlakıyla ilgili sınırlarının tahdidi kısa dayanağı yayımlanmışBaşkanlığı tebliğleri tır. yayımlanmıştır. 21 Ağustos 13 numaralı Orman Daday ilçesi Valay devlet ormanının Göktaş köyü emlak ve arazisiyle Tahdit Komisyonu ilgili sınırlarının tahdidi kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 22 Ağustos 8 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 22 Ağustos 13 numaralı Orman Daday ilçesinin Valay devlet ormanının Kanlıdağ köyü emlak ve araziTahdit Komisyonu leriyle ilgili sınırlarının tahdidi kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 23 Ağustos 4 numaralı Orman Eskişehir ili Merkez ilçesine bağlı Somdöken silsilesi devlet ormanlarıTahdit Komisyonu nın iç sınır komşuluğunda kalmış bulunan Danişment köyü arazisi koBaşkanlığı tebliğleri misyonu kararları yayımlanmıştır. yayımlanmıştır. 836 Karar Kocabelen devlet ormanının Köseler köyü arazi ve emlakıyla ilgili sınırlarının tahdidi kısa dayanağı; Kabırgacılararasarı devlet ormanın Köseler köyü arazi ve emlakıyla ilgili sınırlarının tahdidi kısa dayanağı yayımlanmıştır. Yönetim Zamandizini Gün ve Ay Komisyon Karar 24 Ağustos 4 numaralı Orman Somdöken silsilesi devlet ormanlarıyla Ilıca köyü arazisi ile ilgili sınırlaTahdit Komisyonu rının tahdidi kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 24 Ağustos 13 numaralı Orman Daday ilçesi Kırkpınar devlet ormanının Alı köyü emlak ve arazileriyle Tahdit Komisyonu ilgili sınırlarının tahdidi kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 27 Ağustos 4 numaralı Orman Eskişehir ilinin Merkez ilçesine bağlı Taşköprü köyü ile Kocagüney Tahdit Komisyonu devlet ormanının teşkil ettiği dış sınır komşuluğuna ilişkindir. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 27 Ağustos 13 numaralı Orman Daday ilçesi Kırkpınar devlet ormanının Sıra köyü le ilgili sınırlarının Tahdit Komisyonu tahdidi kısa dayanağı ve Daday ilçesi Valay devlet ormanının Sıra köyü Başkanlığı tebliğleri ile ilgili tahdidi kısa dayanağı yayımlanmıştır. yayımlanmıştır. 27 Ağustos 20 numaralı Orman Afyonkarahisar devlet ormanlarının sınırlanması işleriyle görevlendiriTahdit Komisyonu len komisyonun Sandıklı ilçesi Kocagöl köyle ilgili Burgaz devlet orBaşkanlığı tebliğleri manları silsilesinin sınırlama mazbatalar icmali yayımlanmıştır. yayımlanmıştır. 2 Eylül 20 numaralı Orman Afyonkarahisar devlet ormanlarının sınırlanması işleriyle görevlendiriTahdit Komisyonu len komisyon Sandıklı ilçesi Avgan köyle ilgili Burgazdağı silsilesi ile Başkanlığı tebliğleri ilgili kısmının sınırlamasını bitirmiştir. yayımlanmıştır. 3 Eylül 20 numaralı Orman Afyonkarahisar ili dahilindeki ormanların sınırlaması göreviyle görevTahdit Komisyonu lendirilen komisyon Sandıklı ilçesi Yavaşla köyü ile ilgili Burgazdağı Başkanlığı tebliğleri devlet ormanları kısmının sınırlamasını bitirmiştir. yayımlanmıştır. 4 Eylül 8 numaralı Orman Beşpınar-Akçaalan-İlyasalanı-Karaöz devlet ormanının Köseler köyü Tahdit Komisyonu arazi ve emlakıyla ilgili sınırlarının tahdidi kısa dayanağı yayımlanmışBaşkanlığı tebliğleri tır. yayımlanmıştır. 5 Eylül 8 numaralı Orman Kıraç devlet ormanının Kayadibiköyü arazi ve emlakiyla ilgili sınırlarıTahdit Komisyonu nın tahdidi kısa dayanağı; Kızıllı köyü orman tahdit kısa dayanağı yaBaşkanlığı tebliğleri yımlanmıştır. yayımlanmıştır. 5 Eylül 20 numaralı Orman Afyonkarahisar Sandıklı ilçesi devlet ormanının sınırlamasıyla görevTahdit Komisyonu lendirilen komisyonun Örencik köyle ilgili Burgazdağı devlet ormanları Başkanlığı tebliğleri kısmını tamamlamıştır. yayımlanmıştır. 9 Eylül 4 numaralı Orman Avlanmış köyünün Düzbelik ve Güvercin ve Çerçibahçesi devlet ormanTahdit Komisyonu ları kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 9 Eylül 13 numaralı Orman Daday ilçesinin Kırkpınar devlet ormanının Kozluveren köyü emlak ve Tahdit Komisyonu arazisiyle ilgili sınırlarının tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 1946 Yılı 837 Gün ve Ay Komisyon Karar 10 Eylül 4 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. Büyük Türkmendağı devlet ormanları Sarıöküz köyü kısa dayanağı; Hecelilerbeleni ce Domuztepesi devlet ormanlarının Muzalar köyü arazi ve emlakıyla ilgili sınırlarının tahdidi kısa dayanağı; Aşağı Obaköyü orman tahdit kısa dayanağı; Daday ilçesi Valay devlet ormanının Azdavay Kalaycı köyü ile ilgili sınırlarının tahdidi kısa dayanakları yayımlanmıştır. 11 Eylül 4 numaralı Orman Atalanteke köyü devlet ormanları tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 12 Eylül 8 numaralı Orman Yeniköyün Gökhüyük baltalığına ait tahdit kısa dayanağı yayımlanmışTahdit Komisyonu tır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 12 Eylül 13 numaralı Orman Daday ilçesi Kırkpınar devlet ormanının Azdavat Kalaycı köyü emlak Tahdit Komisyonu arazileriyle ilgili sınırlarının tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 13 Eylül 20 numaralı Orman Afyonkarahisar Sandıklı ilçesi Burgazdağı silsilesi devlet ormanlarının Tahdit Komisyonu dış hudut sınırlamasıyla iç hudut sınırlaması kısa dayanağı yayımlanmışBaşkanlığı tebliğleri tır. yayımlanmıştır. 14 Eylül 8 numaralı Orman Kevşirler köyü orman tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 16 Eylül 20 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 20 Eylül 20 numaralı Orman Hocalar köy dış komşuluğundaki Umurca, Bağırsak, Kayabaşı, KızılteTahdit Komisyonu pe, Asarkaya, Yulakkaya devlet ormanları tahdidi kısa dayanağı yayımBaşkanlığı tebliğleri lanmıştır. yayımlanmıştır. 21 Eylül 14 numaralı Orman Seben devlet ormanı şark hududu tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 21 Eylül 20 numaralı Orman Küçükada ve Kocaada devlet ormanları kısa dayanağı ve Burgazdağı Tahdit Komisyonu devlet ormanları İhsaniye köyü kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 26 Eylül 20 numaralı Orman Haremadası devlet ormanları tahdit kısa dayanağı; İhsaniyeköy muhtarTahdit Komisyonu lığıyla komşuluk ufark ormanı parçaları kısa dayanağı; Küçükada ve Başkanlığı tebliğleri Kocada devlet ormanları kısa dayanağı yayımlanmıştır. yayımlanmıştır. 838 Afyonkarahisar Hocalar bucak merkezi köyle Kozlucaköy müşterek hudut dış komşuluğunu haiz Bağırsakadası devlet ormanının kısa dayanağı; Afyonkarahisar Sandıklı ilçesi Hocalarköy bucağı mülki hududu içinde bulunan Küçük Bölmeadası devlet ormanının kısa dayanakları yayımlanmıştır. Yönetim Zamandizini Gün ve Ay Komisyon Karar 27 Eylül 20 numaralı Orman Devlet Hanköy dış komşuluğunu haiz orman tahdit kısa dayanağı; SanTahdit Komisyonu dıklı ilçesi Çaldağı devlet ormanları kısa dayanakları yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 28 Eylül 2 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. Gerede ilçesinin Mengen bucağına bağlı Düzağaç köyünün sınırına tesadüf eden devlet ormanlarının tahdidi kısa dayanağı; Gerede ilçesinin Mengen bucağına bağlı Nazırlar köyünün sınırına rastlayan ormanların tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 30 Eylül 2 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. Gerede ilçesinin Mengen bucağına bağlı Kuzgöl sınırına tesadüf eden devlet ormanlarının tahdidi kısa dayanağı; Gerede ilçesinin Mengen bucağına bağlı Kadısusuz köyünün sınırına tesadüf eden devlet ormanlarının tahdidi kısa dayanağı yayımlanmıştır. 1 Ekim 2 numaralı Orman Gerede ilçesinin Mengen bucağına bağlı Akinek köyünün sınırına tesaTahdit Komisyonu düf eden devlet ormanlarının tahdidi kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 2 Ekim 2 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 2 Ekim 2 numaralı Orman Gerede ilçesinin Mengen bucağına bağlı Hacıahmetler Köyünün sınırına Tahdit Komisyonu tesadüf eden devlet ormanlarının tahdidi kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 3 Ekim 17 numaralı Orman Sazak ve Kaplan meşe-çam devlet ormanına ait tahdit kısa dayanağı yaTahdit Komisyonu yımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 4 Ekim 17 numaralı Orman Yılanlıdağı devlet ormanına ait tahdit kısa ayanak yayımlanmıştır. Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 5 Ekim 17 numaralı Orman Yılanlıdağı devlet ormanına ait tahdit kısa ayanak yayımlanmıştır. Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 7 Ekim 2 numaralı Orman Gerede ilçesinin Mengen bucağına Çubuk köyü sınırına tesadüf eden Tahdit Komisyonu devlet ormanlarının tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 7 Ekim 17 numaralı Orman Gelendros ve Tevabii devlet ormanına ait tahdit kısa dayanağı yayımTahdit Komisyonu lanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 9 Ekim 2 numaralı Orman Gerede ilçesinin Mengen bucağına Türkbeşli köyünün sınırına tesadüf Tahdit Komisyonu eden devlet ormanlarının tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. Gerede ilçesinin Mengen bucağına bağlı Akveran köyünün sınırına tesadüf eden devlet ormanlarının tahdidi kısa dayanağı; Gerede ilçesinin Mengen bucağına bağlı Kıyaslaar köyünün sınırına tesadüf eden devlet ormanlarının tahdidi kısa dayanağı yayımlanmıştır 1946 Yılı 839 Gün ve Ay Komisyon 10 Ekim 17 numaralı Orman Çataldağ devlet ormanına ait kısa dayanak yayımlanmıştır. Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 11 Ekim 8 numaralı Orman Camiliköyü ve Ekşili köyleri orman tahditleri tutanak özetleri yayımTahdit Komisyonu lanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 11 Ekim 17 numaralı Orman Sazak ve Kaplan devlet ormanına ait tahdit kısa dayanağı yayımlanmışTahdit Komisyonu tır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 12 Ekim 15 numaralı Orman Safranbolu ilçesi Melise köyü sınırları içerisindeki Karakaya devlet orTahdit Komisyonu manı sınırlama kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 12 Ekim 17 numaralı Orman Gelendros ve Tevabii devlet ormanına ait tahdit kısa dayanağı yayımTahdit Komisyonu lanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 14 Ekim 15 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 15 Ekim 5 numaralı Orman İzmir ili Menemen ilçesi Aliağa bucağına bağlı Kalabak köyü ormanlaTahdit Komisyonu rına ait kısa dayanak ve İzmir ili Menemen ilçesi Aliağa bucağına bağlı Başkanlığı tebliğleri Karaköy Köyü ormanlarına ait kısa dayanak yayımlanmıştır yayımlanmıştır. 15 Ekim 11 numaralı Orman Fethiye ilçesine bağlı bazı köylerde devlet ormanlarının dış ve iç sınırlaTahdit Komisyonu rının tahditlerine ilişkin kısa dayanak yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 16 Ekim 5 numaralı Orman İzmir ili Menemen ilçesinin Aliağa bucağına bağlı Çaltılıdere köyü orTahdit Komisyonu manlarına ait tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 16 Ekim 17 numaralı Orman Çataldağ devlet ormanına ait kısa dayanak yayımlanmıştır. Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 17 Ekim 11 numaralı Orman Fethiye ilçesinin Karacaören köyü sınırları içinde bulunan Akseki devlet Tahdit Komisyonu çam ormanlarının dıiş ve iç sınırlarının tahditlerine ilişkin kısa dayanak Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. yayımlanmıştır. 18 Ekim 5 numaralı Orman İzmir ili Menemen ilçesinin Aliağa bucağı merkezi ormanlarına ait tahTahdit Komisyonu dit kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 840 Karar Safranbolu ilçesi Karabük bucağına bağlı Öylebeli Muhtarlığı sınırları içerisindeki Kavşak devlet ormanı tahdit kısa dayanağı; Safranbolu ilçesi Karabük bucağına bağlı Arıcak köyü sınırları içerisindeki Karakaya devlet ormanları tahdit kısa dayanakları yayımlanmıştır. Yönetim Zamandizini Gün ve Ay Komisyon Karar 19 Ekim 3 numaralı Orman Gebze -Köseler tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 21 Ekim 11 numaralı Orman Fethiye ilçesinin Çenger köyü hududu içinde bulunan Yellice Devlet Tahdit Komisyonu çam koru ve pırnar baltalık ormanlarıyla Mezinetepesi çam ormanının Başkanlığı tebliğleri dış ve iç sınır tahdit kısa dayanakları yayımlanmıştır. yayımlanmıştır. 24 Ekim 13 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. Daday ilçesi Valay devlet ormanının Çocukveren köyü ile ilgili sınırlarının tahdidi kısa dayanağı; Daday ilçesi Kırkpınar devlet ormanının Tas köyü emlak ve arazileriyle ilgili sınırlarının tahdit kısa dayanağı; Daday ilçesinin Kırkpınar devlet ormanının 25 Ekim 5 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. İzmir ili Menemen ilçesinin Aliağa bucağına bağlı Güzelhisar köyü ormanlarına ait tahdit kısa dayanağı; İzmir ili Menemen ilçesi Aliağa bucağının Samurlu köy ormanlarına ait tahdit kısa dayanakları yayımlanmıştır. 26 Ekim 13 numaralı Orman Daday ilçesi Valay devlet ormanının Kerpiçlik köyü ile ilgili sınırlarının Tahdit Komisyonu tahdidi kısa dayanağı yayımlanmıştır. Başkanlığı tebliğleri yayımlanmıştır. 8 Kasım 13 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Daday ilçesinin Kırkpınar devlet ormanının Çocukveren köyü ile ilgili sınırının tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 8 Kasım 10 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Akçakoca ilçesine merbut Akkaya köyü ormanlarının tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 9 Kasım 5 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. İzmir ili Menemen ilçesinin Aliağa bucağına bağlı Uzunhasanlar köyü ormanlarına ait tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 11 Kasım 16 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Vezirköprü ilçesi Çakal bucağına bağlı Yukarınarlı köyü sınırı ile ilgili Kunduz ve tevabii ormanlarının tahdidine ait kısa dayanak yayımlanmıştır. 12 Kasım 2 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Gerede ilçesinin Mengen bucağına bağlı Konak köyü sınırına tesadüf eden devlet ormanlarının tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 13 Kasım 5 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. İzmir ili Menemen ilçesinin Aliağa bucağına bağlı Çıtak köyü ormanlarına ait tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 13 Kasım 14 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Kandamış köyü yaylası kısa dayanağı yayımlanmıştır. 1946 Yılı 841 Gün ve Ay Komisyon Karar 14 Kasım 2 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Gerede ilçesinin Mengen bucağına bağlı Dereköy sınırına tesadüf eden devlet ormanlarının tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 15 Kasım 2 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Gerede ilçesinin Mengen bucağına bağlı Sazlar köyü sınırına tesadüf eden devlet ormanlarının tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 16 Kasım 14 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Çatak köyü yaylası kısa dayanağı yayımlanmıştır. 18 Kasım 2 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Gerede ilçesinin Mengen bucağına bağlı Hacıahmetler, Akveren köyleri sınırına rastlayan Gerede-Bolu Merkez ilçe hududiyle DorukhanKervansaray, Zonguldak Şosesi hudut tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 18 Kasım 14 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Aşağıholuz ve Saraycık köyleri yaylaları kısa dayanakları yayımlanmıştır. 20 Kasım 8 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Karabayır köyü devlet ormanlarının tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 21 Kasım 2 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Gerede ilçesinin Mengen bucağına bağlı Demirciler köyü sınırına tesadüf eden devlet ormanlarının tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 21 Kasım 14 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Çanşa Zahmettin köyü yaylası, Yukarı Holuz köyü yaylası kısa dayanağı yayımlanmıştır. 22 Kasım 14 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Baltalı köyü yaylası kısa dayanağı; Bürnükkol köyü yaylası kısa dayanağı, Bürnük köyü yaylıası kısa dayanakları yayımlanmıştır 23 Kasım 14 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Kırha köyü yaylası; Kındıra köyü yaylası; Şıhlar köyü yaylası; Güney köyü yaylası; Tarakçı köyü yaylası tahditleri kısa dayanakları yayımlanmıştır. 25 Kasım 14 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Oldur yaylasına ait tahdit kısa dayanağı; Ocuklar köyü yaylasına ait tahdit kısa dayanağı; Berk Gökpınar yaylasına ait tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 26 Kasım 2 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Gerede ilçesinin Mengen bucağına bağlı Kavacık köyü sınırına tesadüf eden devlet ormanlarının tahdidi kısa dayanağı yayımlanmıştır. 842 Yönetim Zamandizini Gün ve Ay Komisyon Karar 26 Kasım 14 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Tarakçı köyü yaylası; Yuva köyü yaylası;Çanakçılar köyü yaylası; Karamanlar köyü yaylası tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 26 Kasım 16 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Vezirköprü ilçesi Çakal bucağına bağlı Aşağınarlı köyü sınırı ile ilgili Kunduz ve tevabii ormanlarına ait kısa dayanak yayımlanmıştır. 27 Kasım 3 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Gebze -Demirciler'e ait tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 28 Kasım 5 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. İzmir ili Menemen ilçe merkezine bağlı Haykıran köyü Ormanlarına ait tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 28 Kasım 7 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Bursa iline bağlı Mustafakemalpaşa ilçesi Mudani köyü dahilinde mevcut Bağdere ismiyle belli ormanın tahdidine ait kısa dayanak yayımlanmıştır. 29 Kasım 14 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Kırık köyü yaylasına ait tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 30 Kasım 5 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. İzmir ili Menemen ilçesinin Emiralem bucağına bağlı Bozalan köyü ormanlarına ait tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 2 Aralık 5 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. İzmir ili Menemen ilçesinin Emiralem bucağının Hasanlar köyü ormanlarına ait tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 3 Aralık 5 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. İzmir ili Menemen ilçesinin Emiralem bucağına bağlı Göktepe köyü ormanlarına ait tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 4 Aralık 17 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Balıkesir ilinin Şamlı bucağına bağlı Kurddere köyü sınırı içindeki Atyelesi, Kale ve Gürgenlidere devlet ormanlarının tahdidine ait kısa dayanak yayımlanmıştır. 5 Aralık 17 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Balıkesir merkez ilçesi Şamlı bucağına bağlı Davutlar köyü tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 7 Aralık 15 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Safranbolu ilçesi Nebi köyü ve mahalleleriyle alakalı orman dış ve iç hudut tahdit kısa dayanağı yayımlanmıştır. 1946 Yılı 843 Gün ve Ay Komisyon Karar 7 Aralık 16 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Vezirköprü ilçesi Çakal bucağına bağlı Safisaray köyü sınırı ile ilgili Kunduz ve tevabii ormanlarının tahdidine ait kısa dayanak yayımlanmıştır. 10 Aralık 17 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Balıkesir'in Şamlı bucağına bağlı Boğazköy sınırları içinde Kale ve Gürgenlidere devlet ormanlarının tahdidine ait kısa dayanak; Balıkesir'in Şamlı bucağına bağlı Çaypınar köyü sınırı içinde bulunan Demirlik, Ihlamurderesi, Örencikderesi, Asmalıçorak köyleri ile ilgilidir. 12 Aralık 17 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Balıkesir Merkez ilçesine bağlı Yeniköy sınırı içinde bulunan Dedebayırı ve Karataş devlet ormanlarının tahdidine ait kısa dayanak yayımlanmıştır. 19 Aralık 17 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır Balıkesir Merkez ilçesine bağlı Şamlı bucağına tabi Yaylaboyu köyü sınırı içinde bulunan Tülüce devlet ormanlarının tahdidine ait kısa dayanak yayımlanmıştır. 28 Aralık 17 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Balıkesir ili Şamlı bucağına tabi Armutalan köyünün sınırları içinde bulunan Sakarbayırı, Killik, Çardaktepe devlet ormanlarının tahdidine ait kısa dayanak yayımlanmıştır. 30 Aralık 17 numaralı Orman Tahdit Komisyonu Başkanlığı tebliği yayımlanmıştır. Adabayırı, Pirenli, Olukalanı, Değirmenderesi devlet ormanlarının tahdidi tutanak özeti yayımlanmıştır. 844 Yönetim Zamandizini KAYNAKÇA Ali, Sabahattin, “İstiklal”, Markopaşa Yazıları ve Ötekiler, Derleyen: Hikmet Altınkaynak, YKY, İstanbul 2002, s.106-107. Ali, Sabahattin, “Tam demokrasi”, Markopaşa Yazıları ve Ötekiler, Derleyen: Hikmet Altınkaynak, YKY, İstanbul 2002, s.112-113. Aral, Namık Zeki, “Para Kıymetinin Düşürülmesi”, Siyasi İlimler Mecmuası, Sayı 189, Aralık 1946, s.495-503. Aral, Namık Zeki, “Teşkilatlanma”, Siyasi İlimler Mecmuası, Sayı: 189, Aralık 1946, s.451-454. Aral, Namık Zeki,“Memurlar İstatistiği”, Siyasi İlimler Mecmuası, Sayı: 214, Ocak 1949, s. 475–483. Aren, Sadun, 100 Soruda Para ve Para Politikası, Gerçek Yayınevi, Beşinci Baskı, İstanbul 1995. Armaoğlu, Fahir, 20. Yüzyıl Siyasi Tarihi, Türkiye İş Bankası Kültür Yayınları, 4. Baskı, Ankara 1987. Arsan, Üren, Türkiye’de Cumhuriyet Devrinde İç Devlet Borçları, Sevinç Matbaası, Ankara 1961. Atay, Falih Rıfkı, “Yerel Seçimlere Doğru”, Ulus, 27 Nisan 1946. Avcıoğlu, Doğan, Türkiye’nin Düzeni, İkinci Kitap, Tekin Yayınevi, 12. Basım, İstanbul 1979. Aydemir, Şevket Süreyya, İkinci Adam, Remzi Kitabevi, II. Cilt, İstanbul 1979. Bayındırlık Bakanlığı, http://www.bayindirlik.gov.tr/turkce/tarihce.php, Erişim Tarihi: 3 Ağustos 2008. Bayraktar M. Levent, “Türkiye’de Çalışma Yaşamında Devlet Örgütlenmesinin Doğuşu (1945 – 1950), TODAİE KAYUP Tezi, Ankara 2001. Boratav, Korkut, 100 Soruda Devletçilik, Gerçek Yayınevi, İstanbul 1974. Boratav, Korkut, Türkiye İktisat Tarihi 1908-1985, Gerçek Yayınevi, Altıncı Baskı, İstanbul 1998. CHP, CHP 1923-1948: 25.Yıl, Ulus Basımevi, Ankara 1948. Çalışma Bakanlığı, “Çalışma Bakanlığı Emrine İki İngiliz Uzman Geldi”, Çalışma Dergisi, Yıl:1, S.3, Ocak 1946. Çalışma Bakanlığı, “Uzmanlarımızın Demeçleri”, Çalışma Dergisi, Yıl:1, S:4, Mart 1946, s. 49-50. Çalışma Bakanlığı, Milletlerarası Çalışma Bürosu Misyonu Tarafından Türkiye Cumhuriyeti Hükümetine Sunulan Rapor (Mart–Mayıs 1949), Çankaya Matbaası, Ankara 1950. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Dergisi, Yıl.1, Sayı.1, Ekim-Aralık 1998. “Çalışma Bakanlığı Genel Çevireni ve Uzmanları Şehrimizde”, Zonguldak, Yıl:23, Sayı: 880, 2 Mart 1946. Çarıklı, Targan Hacim, Bretton Woods Anlaşması ve Türkiye, Stad Matbaası, İstanbul 1947. Çavdar, Tevfik, Türkiye’de Liberalizm (1860-1990), İmge Yayınevi, Ankara 1992. 1946 Yılı 845 Çevik, Ali Rıza,“İdare Teşkilatımız: Bir Anket Münasebetile”, İdare Dergisi, Sayı:183, Kasım-Aralık 1946, s.138-144 Demokrat Parti Genel İdare Kurulu Başkanlığı, Belediye Seçimleri: Bu seçim tarafsız sayılabilir mi?, Ankara, 26 Mayıs 1946. Demiray, Tahsin, Cem, Cemil Cahit- Ödeş, Oğuz, Türkiye Yıllığı 1947, Türkiye Basımevi, İstanbul 1947. Durmuş, Ayhan, “İş ve İşçi Bulma Hizmetleri”, Çalışma Dergisi, Cumhuriyet Özel Sayısı, 29 Ekim 1983, s.15-40. Ekzen, Nazif, 1946-1958-1970 Devalüasyonları, Maliye Bakanlığı Tetkik Kurulu Yayın No:1980/226, Ankara 1980. Erim, Nihat, “İş Konferansına Doğru”, Ulus, 13 Mart 1946 Erim, Nihat, “Demokrasi gaye midir, vasıta mıdır?”, Ulus, 30 Mayıs 1946. Erim, Nihat, “Bilanço”, Ulus, 1 Ocak 1947 Ergin, Burhan, “Rasyonalizasyon”, İdare Dergisi, Ocak-Şubat 1945, Sayı 172, Yıl 16, s.29-59. Ergüder, Muzaffer, “İdare Teşkilatımız: Bir Anket Münasebetile”, İdare Dergisi, Sayı:183, Kasım-Aralık 1946, s.145-150. Eroğul, Cem, Demokrat Parti Tarihi ve İdeolojisi, İmge Yayınevi, 4. Baskı, Ankara 2003. Ertuğ, Hasan Refik, “Sıtmaya Karşı Savaş”, Siyasi İlimler Mecmuası, Sayı:180, Mart 1946, s.657-660. Ertuğ, Hasan Refik, “Belediye Kanunu’nda Değişiklik”, Siyasi İlimler Mecmuası, Sayı:181, Nisan 1946, s.26-29. Ertuğ, Hasan Refik, “Üniversiteler Kanunu Münasebetiyle 1”, Siyasi İlimler Mecmuası, Sayı:183, Haziran 1946, s. 98-103 Ertuğ, Hasan Refik, “Üniversiteler Kanunu Münasebetiyle 2”, Siyasi İlimler Mecmuası, Sayı:184, Temmuz 1946, s.153-158. Fişek, Gürhan, Özşuca, Şerife- Şuğle, Mehmet Ali, Sosyal Sigortalar Kurumu Tarihi 1946-1996, Türkiye Ekonomik ve Toplumsal Tarih Vakfı, Ocak 1997. Gökbayrak, Şenay, Zonguldak-Ereğli Kömür Havzası Amele Birliği’nde Bir Dönem (1920-1946), Fişek Enstitüsü Çalışan Çocuklar Bilim ve Eylem Merkezi Vakfı Yayınları No.2.4, Ankara 2008. Güleç, Fazlı, “İdari Teşkilatımız: Bir Anket Münasebetile”, İdare Dergisi, Sayı:181, Temmuz-Ağustos 1946, s.189-194. Güler, Birgül A., “Otuzlu Yıllarda Yönetim”, Birgül A. Güler (ed.), Açıklamalı Yönetim Zamandizini 1939-1939, AÜ SBF KAYAUM, Ankara, 2007, s.1-20. Gülmez, Mesut, “Cumhuriyetin Birinci İş Yasası Tasarısı”, Yargıtay Dergisi, Atatürk Özel Sayısı, Ocak-Nisan 1981, s.175-198. Güngör, Fatih, “1946-1960 Döneminde Türkiye’de Sendikacılık Hareketi ve Demokrasi”, Türkiye’de Sendikacılık Hareketi İçinde Demokrasi Kavramının Gelişimi, Alpaslan Işıklı (ed.) İkinci Baskı, Ankara, Kültür Bakanlığı, 2002, s.131-190. Güvenç, Orhan, “İdari Teşkilatımız – Bir Anket Münasebetile”, İdare Dergisi, Sayı: 182, Eylül-Ekim 1946, s.171-218. Güzel, Şeyhmus, “Çalışma Bakanlığı’nın Kuruluşu: Çalışma Hayatında İngiliz Etkisi”, Tarih ve Toplum, Şubat 1988, s.116-120. 846 Yönetim Zamandizini Irmak, Sadi “Çalışma Bakanlığının Kuruluşu İle İlgili Olarak İlk Çalışma Bakanının Anıları”, 50.Yılda Çalışma Hayatımız, Çalışma Bakanlığı Yayını, Ankara 1973. İİBK, İstihdamda 25.Yıl, İİBK Hizmet Yılı Armağanı, Ayyıldız Matbaası, Ankara 1971. İİBK, On Yıl, İİBK Yayını, Ankara 1955. İnce, Macit, Devlet Borçları ve Türkiye, Gazi Kitabevi, Ankara 2001. Karaduman, Mehmet, “Türkiye’de İş ve İşçi Bulma Kurumu ve Fonksiyonları”, İ.Ü. İktisat Fakültesi Sosyal Siyaset Konferansları, Teksir Metin, 10 Mart 1988. Karaer, Tacettin, “Cumhuriyet Türkiye’sinde Bakanlıkların Kuruluş ve Örgütlenmesine İlişkin Gelişimin Yasal Süreci”, Türk İdare Dergisi, Mart 1987, s.39-40. Kaya, Yahya Kemal, İnsan Yetiştirme Düzenimiz: Politika-Eğitim-Kalkınma, Hacettepe Üniversitesi Sosyal ve İdari Bilimler Döner Sermayesi İşletmesi, Dördüncü Baskı, Ankara 1984. Kepenek, Yakup- Yentürk, Nurhan, Türkiye Ekonomisi, Remzi Kitabevi, 10. Baskı, 2001. Makal, Ahmet, Türkiye’de Tek Partili Dönemde Çalışma İlişkileri: 1920-1946, İmge Yayınevi, Ankara 1999. Makal, Ahmet, Türkiye’de Çok Partili Dönemde Çalışma İlişkileri: 1946-1963, İmge Yayınevi, Ankara 2002. Maliye Teşkilatı ile ilgili olarak bkz: Erdoğan Öner, Mali Olaylar ve Denemeler Işığında Osmanlı İmparatorluğu ve Cumhuriyet Döneminde Mali İdare, Maliye Bakanlığı APK Yayın No 359, Ankara Haziran 2001. Özmen, Abidin,“İdare Teşkilatımız: Bir Anket Münasebetile”, İdare Dergisi, Sayı:181, Temmuz-Ağustos 1946, s.174- 188. Öztürk, Osman, “1946 Sendikacılığı”, Türkiye Sendikacılık Ansiklopedisi, Cilt 1, Türkiye Ekonomik ve Toplumsal Tarih Vakfı, İstanbul, 1996, s.169-175. Pepeyi, Halük, “İdari Teşkilatımız Hakkında Anket Münasebetiyle”, İdare Dergisi, Sayı: 180, Mayıs-Haziran 1946, s.110-130. Saracoğlu, Kemal “Yeni Sağlık Planı”, Cumhuriyet Gazetesi, 13 Aralık 1946. Sarı, Perihan, “Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı”, Türkiye Sendikacılık Ansiklopedisi, Cilt 1, Türkiye Ekonomik ve Toplumsal Tarih Vakfı, İstanbul 1996, s.220-222. Suley, Nermin, “İki İngiliz Uzman İle Bir Konuşma”, Ulus, 1 Şubat 1946. T.C. Başbakanlık İstatistik Genel Müdürlüğü Maliye İstatistikleri, Memur İstatistikleri 1939-1960, Yayın No.414, Ankara 1961. T.C. İçişleri Bakanlığı, İdare Taksimatı, T.C. İçişleri Bakanlığı Yayını, Seri 2 Sayı 3, Ankara 1946. Talas, Cahit, “Milletlerarası Çalışma Teşkilatı ve Türkiye, Çalışma Dergisi, Sayı: 25, Yıl:3, Ocak-Şubat 1948, s.106-107. Tekeli, İlhan, İlkin, Selim, Savaş Sonrası Ortamında 1947 Türkiye İktisadi Kalkınma Planı, ODTÜ, Ankara 1974. Tezel, Yahya Sezai, Cumhuriyet Döneminin İktisadi Tarihi (1923-1950), Yurt Yayınları, Ankara 1982. Toprak, Zafer, “1946 Sendikacılığı”, Toplumsal Tarih, Sayı 31, Cilt 6, Temmuz 1996, s.19-29. Turan, Kemal, “Yeni Şartlar İçinde”, Ulus, 15 Nisan 1946. 1946 Yılı 847 Türkiye’de Marşal Planı, Başbakanlık Devlet Matbaası, Ankara, 23 Mayıs 1952. XV. Yıldönümünde Halkevleri ve Halkodaları, Ulus Matbaası, Ankara 1947. Arşiv T.C. Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Cumhuriyet Arşivi Daire Başkanlığı Günlük Gazeteler Cumhuriyet Gazetesi Ulus Gazetesi Dergiler Siyasi İlimler Mecmuası TBMM Tutanak Dergisi İdare Dergisi 848 Yönetim Zamandizini