Ağustos 2010

MESS AB Bülteni
Ağustos 2010
AB-TÜRKİYE İLİŞKİLERİ
AB ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİYLE İLGİLİ GÖRÜŞ AÇIKLADI
Anayasa değişikliğiyle ilgili olarak Türkiye-AB Karma Parlamento Komisyonu Eşbaşkanı Fransız Hélène
Flautre 1982 Anayasası’nın antidemokr atik ruhunun ortadan kalkması için Türkiye'nin yeni bir
anayasaya ihtiyacı olduğunun altını çizdi. Avrupa Komisyonu sözcüsü Ferran Tarradellas Espuny,
“Avrupa Komisyonu olarak Anayasa paketi değşikliğini olumlu bir adım olarak değerlendiriyoruz’’ dedi.
Kaynak için tıklayınız
Kaynak için tıklayınız
TÜRKİYE-AB SİYASİ DİYALOG TOPLANTISI GERÇEKLEŞTİRİLDİ
Türkiye ile AB arasında Bakan lar düzeyindeki “Siyasi Diyalog” toplantısı, İstanbul’da yapıldı.
Görüşmelerde Türkiye’yi, Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu ile Devlet Bakanı ve Başmüzak ereci
Egemen Bağış; AB’yi ise AB Dış ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi ve Avrupa Komisyonu Başkan
Yardımcısı Catherine Ashton ve Komisyon’un Genişleme ve Komşuluk Politikasından Sorumlu Üyesi
Stefan Füle temsil etti.Toplantıda terör, Ortadoğu, Orta Asya, enerji güvenliği gibi konular ağır lıklı
olarak konuşuldu. Avrupa Birliği ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Komisyon Başkan Yardımcısı
Catherine Ashton, Türkiye’nin A B adaylığıyla ilgili olarak; " Türkiye Avrupa Birliği'ne baş koymuş aday
bir ülkedir. Bizler aynı doğrultuda hareket ediyoruz. Barış ve refahı korumak için çalışıyoruz.
Koordinasyon faaliyetlerini ar tırmayı amaçlıyoruz." şeklinde konuştu. Genişlemeden sorumlu Komisyon
Üyesi Stefan Füle de Türkiye AB ilişkilerine değinerek, " AB sürecindeki hızdan ivmeden kimse hoşnut
değil. Katılım sürecinin hızlandırılması için elimizden geleni yapıyoruz. Ek protokollerin tam
uygulanması gibi. Hiçbir tered düt olmaması, reform ların hayata geçirilmesi ile ilgili hiçbir yavaşlama
olmaması gerekiyor." diye konuştu. Füle anaysa değişikliğinin arkasında olduklarını kaydetti.
Kaynak için tıklayınız
Kaynak için tıklayınız
İNGİLTERE BAŞBAKANI DAVID CAMERON TÜRKİYE’Yİ ZİYARET ETTİ
İngiltere Başbakanı David Cameron Türkiye’ye iki günlük ziyarette bulundu. David Cameron’a Dışişleri
Bakanı William Hague da eşlik etti. Recep Tayyip Erdoğanla görüşen ve TOBB’da bir de konuşma
yapan Cameron Türkiye ’nin Avrupalı bir ülke olduğunun altını çizerken, Türkiye'nin Avrupa Birliği (AB)
üyeliği yolundaki mücadelesine kararlı bir şekilde destek olma sözü verdi. Türkiye ’nin AB üyeliğini
desteklediklerini belirten ve Türkiye'nin ekonomide gösterdiği büyümeye vurgu yapan Cameron
"ilişkilerimizde bir altın çağ yaşandığını düşünüyorum. Türkiye'nin doğu ile batı arasında bir tercih
yapmayarak ikisini de te rcih etmesini doğru buluyoruz. İran'ın nükleer silahı olmaması ortak
görüşümüz. İsrail ile Filistin arasında doğrudan görüşmelere geçmek konusunda ortak görüşümüz var"
diye konuştu. Kıbrıs sorununun bu yıl sonuna kadar çözülmesi gerektiğine değinen Cameron bu
1
sorunun çözümünün Türkiye'nin AB üyeliğini de hızlandıracağını kaydetti. İkili görüşmelerin sonunda
İngiltere-Türkiye Stratejik Ortaklık Belgesi ’ni imzalandı.
Kaynak için tıklayınız
Kaynak için tıklayınız
ALMANYA BAŞBAKAN YARDIMCISI VE DIŞİŞLERİ BAKANI GUIDO WESTERWELLE
TÜRKİYE’YE ZİYARETTE BULUNDU
Almanya Başbakan Yardımcısı ve Dışişleri Bakanı Guido Westerwelle resmi ziyarette bulunmak üzere
Temmuz ayında Türkiye’yi ziyaret etti. Dış işleri Bakanı Ahmet Davutoğlu ile bir araya gelen
Westerwelle Türkiye ile ilişkilerinin derinleşmesine ve Türkiye'ni n AB'ye bağlanmasına büyük önem
verdiklerini söyledi. Westerwelle, ''Bu bizim çıkarımıza" dedi. Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu,
Türkiye’nin vize muafiyeti nden yararlanması gerektiğinin altını çizerken, İsrail konusunda destek
beklediklerini ve İran konusunda ise diplomatik yollara başvurulması gerektiğini belirtti.
Kaynak için tıklayınız
AB POLİTİKALARI
AB DIŞİŞLERİ BAKANLARI TOPLANTISI GERÇEKLEŞTİRİLDİ
Avrupa Birliği Dışişleri Bakanları toplantısı 25-26 Temmuz 2010 tarihlerinde Brüksel’de gerçekleşti.
Konsey toplantısı sonucunda, İzlanda ile üyelik müzakerelerine başlama kararı verildi. İran’a enerji,
taşımacılık, ticaret ve bankacılık sektörleri kapsayacak şekilde yeni yaptırımlar uygulanması na kararı
verildi. Avrupa Birliği (AB) 26 Temmuz’da Avrupa Dış Eylem Servisi’ni (EEAS) onayladı. Böylece
diplomatik hizmetler servisi Aralık 2010 itibarı yla faaliyete geçmiş olacak.
Kaynak için tıklayınız
Kaynak için tıklayınız
MALİ HİZMETLER
AVRUPA PARLAMENTOSU TÜRKİYEYLE İLGİLİ BİR RAPOR HAZIRLADI
Avrupa Parlamentosu Uluslarar ası Ticaret Komitesi Türkiye ile ilgili ekonomi konusunda bir rapor
hazırladı. Raporda Türkiye ile Avrupa Birliği arasındaki ticari ilişkilerin durumuna, Gümrük Birliği'nin
başarısına ve ticari ilişkilerdeki sorunlara işaret edildi. Türkiye'nin ekonomik alanda AB açısından
önemi ve yaratabileceği potansiyel ön plana çıkarıldı. 23 lehte, 2 aleyhte olarak geçen rapor aynı
zamanda Metin Kazak (ALDE, BULGARİSTAN) raporu olarak da tanımlanmaktadır. Rapor Gümrük Birliği
bürokrasisinin basitleştirilmesini ve tarife engelleri ile tarife dışı eng ellerin kaldırılmasını
istemiştir.Özellikle Türkiye'nin genç ve dinamik nüfusuna dikkat çekilerek ülkenin ekonomik gelişme
alanındaki potansiyeli not edildi. Türkiye ile AB arasındaki ticaret hacminin 100 milyar Euro'ya
ulaşmasından duyulan memnuniyet dile getirilirken raporda; tarım, hizmetler ve kamu alımlarının da
Gümrük Birliği'nin kapsamına alınması talep edildi.
Kaynak için tıklayınız
2
AVRUPA BANKALARINA UYGULANAN STRES TESTİ SONUÇLANDI
Avrupa’nın 91 bankasına uygulanan stres testi sonucunda 7 banka başarısız bulundu. Avrupa Banka
Denetimcileri Komitesi (CEBS) bunun AB ülkelerinin bankalara yaptığı sermaye desteğinin sonucu
olduğunu dile getirirken, bankaların olumlu sonuçlardan rehavete kapılmaması gerektiğini belirtti ve
testin belirli aralıklarla yapılacağının altını çizdi.
Kaynak için tıklayınız
SOSYAL POLİTİKA VE İSTİHDAM
AVRUPA BİRLİĞİ’NDE KİŞİLERİN SERBEST DOLAŞIMINA İLİŞKİN YENİ RAPOR
AVRUPA KOMİSYONU TARAFINDAN KABUL EDİLDİ
Avrupalıların başka bir AB Üye Devleti’ nde yaşama veya çalışma haklarına ilişkin rapor Avrupa
Komisyonu tarafından 13 Temmuz tarihinde kabul edildi. AB’deki göçmen işçiler hakkında en güncel
bilgileri sunan rapor, Avrupa Toplulukları Adalet Divanı’nın konuya ilişkin kararlarının Birlik içerisin deki
etkilerini açıklamakta ve bu hakların nasıl kullanıldığına ışık tutmaktadır. Bununla birlikte rapor göçmen
işçi hakları konusunda Avrupa Birliği çapında bilincin artırılmasını hedeflemektedir. Hâlihazırda Avrupa
Birliği’nde vatandaşların %2,3’ü kendi ülkeleri dışında bir Üye Devlette ikamet etmektedir.
Her Avrupa Birliği vatandaşının b aşka bir Üye Devlette ayrımcılığa maruz kalmadan çalışma ve ikamet
hakkı bulunmakla beraber idari alanda yaşanan zorluklar ve barınma, dil, eşlerin istihdamı, geri dönüş
mekanizmaları gibi diğer birçok neden bu alandaki ilerlemelerin hızını yavaşlatmaktadı r. Bu çerçevede
yine aynı tarihte yayımlanan işçilerin serbest dolaşımı hususunda Avrupalıların yaklaşımlarına ilişkin
Eurobarometer araştırmasında Avrupalıların büyük bir çoğunluğu Avrupa Birliği bütünleşmesinde
serbest dolaşımın rolüne ilişkin olarak olu mlu görüşe sahip bulunuyor; ayrıca araştırmaya katılanların
yarısı işçilerin serbest dolaşımının ekonomi ve istihdam için iyi olduğunu belirtiyor. Ancak araştırmaya
katılanların çok azı serbest dolaşımın aileler için iyi olduğu görüşüne sahip. Araştırma ka psamında
Avrupalıların %10’u daha önce yurtdışında yaşadığını (AB içerisinde ve dışarısında), %13’ü eğitim veya
staj için yurtdışında bulunduğunu, %41’i ise bir arkadaşının veya bir akrabasının yurtdışında çalıştığını
veya eğitim gördüğünü belirtiyor. Bunlara ek olarak söz konusu araştırmaya göre Avrupalıların %17’si
gelecekte ülkesinin dışında yaşamayı planlıyor. Yurtdışına çıkmak için birinci nedeni ise iş kaybı
oluşturuyor.
Kaynak için tıklayınız
ÇEVRE
AVRUPA KOMİSYONU KARBON TİCARETİNE İLİŞKİN YÖNETMELİK TASARISINI
KABUL ETTİ
Avrupa Komisyonu Avrupa Birliği karbon emisyon izinlerinin açık arttırma ile düzenlenmesine ilişkin
Yönetmelik önerisini 14 Temmuz’da kabul etti. Yönetmelik tasarısı 2013 yılında başlayacak olan üçüncü
Avrupa Birliği Emisyon Ticaret Sistemi (ETS) döneminde emisyon izinlerinin açık arttırma yolu ile
satılmasına ilişkin kuralları içeriyor. Komisyon’un tasar ıyı 3 aylık bir detaylı inceleme süresi için Avrupa
Parlamentosu ve Konsey’e sunması bekleniyor.
Yeni ETS dönemine tekabül eden 2013 yılında daha önce sanayi kuruluşlarının ücretsiz alabildiği
izinlerin en az yarısının açık arttırma yolu ile satılması bek leniyor. Bahse konu tasarı çerçevesinde Üye
Devletler ve Komisyon tarafından ortak bir platform oluşturulması böylece ayrımcılığın önlenmesi,
şeffaflık ve kolaylığın sağlanması ayrıca KOBİ’ lerin ve küçük çaplı emisyon salınımı gerçekleştiren
3
şirketlerin adil ve eşit olarak bu sistemden yararlanması hedefleniyor. Böylece pazarın kötüye
kullanılmasının önüne geçilmesi planlanıyor. Bununla birlikte, Komisyon tarafından sunulan yasa
tasarısında açık arttırma yöntemi ve takvimi sunuluyor. Yeni düzenleme aynı zamanda havacılık
sektörünün 2012 yılından itibaren ETS sistemine dahil edilmesini sağlıyor.
Avrupa Birliği iklim değişikliği ile mücadele kapsamında 2020 yılına kadar sera gazı emisyonlar ını 1990
yılına oranla %20 oranında azaltmayı hedeflemektedir. Bu kapsamda, ETS ile sanayi kuruluşlarının
emisyonlarını daha etkin bir şekilde azaltması amaçlanmaktadır.
Kaynak için tıklayınız
AVRUPA KOMİSYONU 200’DEN FAZLA LIFE+ PROJESİNE 250 MİLYON EURO
SAĞLAYACAK
Avrupa Komisyonu çevre için bir Avrupa fonu olan LIFE+ Programı (2007 –2013) çerçevesinde açılan
üçüncü teklif çağrısı kapsamında 210 yeni projeye finansman sağlanmasını onayladı. Avrupa Birliği
çapındaki bu projeler doğanın korunması, çevre politikaları ve bilgi ve iletişim alanlarını kapsıyor.
Toplam değeri 515 milyon Euro olan projelerin 249,8 milyon Euroluk kısmı A vrupa Birliği tarafından
karşılanacaktır.
Çevreden sorumlu Komisyon Üyesi Janez Potočnik, LIFE+ programının Avrupa çapında özellikle
biyoçeşitliliğin yok olması, su kıtlığı ve iklim değişikliği gibi konularda bilinç düzeyinin arttırılmasına
katkıda bulunacağını belirterek programın kaliteli ve yaratıcı projelere kaynak sağladığını açıklamıştır.
2009 yılının Kasım ayında sona eren teklif çağrılarına 27 AB Üye Devleti kamu ve özel kesimden
toplamda 600 başvuru yapıldı; ancak LIFE+ programının üç unsurunu ol uşturan Doğa ve Biyoçeşitlilik,
Çevre Politikası ve Yönetişim ile Bilgi ve İletişim çerçevesinde 210 kadar proje finansman için seçildi.
LIFE+ kapsamında Doğa ve Biyoçeşitlilik ’e ilişkin 84 proje seçilerek 124 milyon Euro finansman
sağlanmasına, Çevre Politikası ve Yönetişim çerçevesinde 116 proje seçilerek 120 milyon Euro
finansman sağlanmasına, Bilgi ve İletişim kapsamında ise 10 proje seçilerek 6,3 milyon Euro
finansman sağlanmasına karar verildi.
2007–2013 yıllarını kapsayan LIFE+ programının bütçesi t oplam 2 milyar 143 milyon Euro olarak
belirlendi. Avrupa Komisyonu her yıl bir teklif çağrısı açıyor.
Kaynak için tıklayınız
BİLİM VE ARAŞTIRMA
AVRUPA KOMİSYONU 2011 YILINDA ARAŞTIRMA VE İNOVASYONA 6 ,4 MİLYAR
EUROLUK BÜTÇE AYIRDI
Araştırmadan sorumlu Komisyon Üyesi Máire Geoghegan-Quinn Temmuz ayında yaptığı açıklamada
Avrupa Komisyonu’nun 165.000’den fazla iş imkânı yaratmak üzere araştırma ve inovasyona gelecek
yıl için 6,4 milyar Euro ayırdığını açıkladı. Söz konusu fonun iklim değişikliği, enerji, gıda güvenliği ve
sağlığa ilişkin projelerde kullanılması öngörülüyor. Bu kapsamda sağlık alanında 600 milyon Euro, bilgi
ve iletişim teknolojilerine ilişkin araştırmalara 1,2 milyar Euro, KOBİ’lere 800 milyon Euro kaynak
ayrıldığı açıklandı. Bununla birlikte, Avrupa Araştırma Konseyi tarafından seçilen en yaratıcı bilim
adamlarına ise 1,3 milyar Euro’dan fazla kaynak ayrıldı. Araş tırma merkezlerinden, üniversitelerden ve
sanayiden 3.000 KOBİ’nin de dahil olduğu yaklaşık 16.000 katılımcının finansmandan yararlanması
bekleniyor. Paydaş ve ilgililerin 7. Çerçeve Programı kapsamında 22 Temmuz’da açılan teklif çağrılarına
başvuru yapması gerekiyor.
Kaynak için tıklayınız
4