Coğrafi Mobiliteyi Kolaylaştırma ve Avrupa Birliğinde Mobilite konulu

İŞKUR YURTDIŞI TOPLANTI RAPORU
Toplantı Konusu
: Çalışma Yaşamında Hareketlilik Programları (WLMP)
İsveç Kamu İstihdam Hizmetleri Kurumunun; AB'ye yeni katılan ve aday ülkelere yönelik, katılım
sürecini hızlandırma ve geliştirme amaçlı WLMP programları kapsamında sürdürdüğü “Coğrafi
Mobiliteyi Kolaylaştırma” ve “Avrupa Birliğinde Mobilite” konulu Programların ikinci semineri
Toplantı Tarihi
: 15-17 Nisan 2008
Düzenleyen Ülke/Kuruluş ve Toplantı Yeri: İsveç Kamu İstihdam Hizmetleri Kurumu (PES)
İsveç/Malmö-Danimarka/Kopenhag
İŞKUR ‘dan katılan
: Ayşen Karakulak
Şube Müdürü
Kızbes Kılıç Görmezöz
İstihdam ve Meslek Uzmanı
N.Sema Aydın
Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni
Koordinasyon Yapılan Kuruluş Katılımcısı: ÇSGB AB Koordinasyon Dairesi Başkanlığı
Celal Polat Sigorta Müfettişi
Katılan Ülke ve Kuruluşlar
Toplantının Niteliği ve Amacı
: Bulgaristan, Estonya, Macaristan, Letonya,
Litvanya, Romanya,Slovakya, Makedonya
Slovenya, Danimarka, İsveç
:
İsveç hükümetinin AB'ye yeni katılan ve aday ülkelere yönelik, katılım sürecini hızlandırma ve
geliştirme amaçlı, İsveç Kamu İstihdam Hizmetleri Kurumu (PES) tarafından, 2007-2009 yılları
arasında yürütülecek olan, Çalışma Yaşamında Hareketlilik Programları (Work Life Mobility
Programme -WLMP-) Semineri, İsveç’in üçüncü büyük kenti Malmö ve Danimarka’nın başkenti
Kopenhag şehrini kapsayan ve Öresund olarak adlandırılan bölgedeki mobilite uygulamalarının
gösterilmesini amaçlamaktadır.
2007 yılında yapılan başlangıç seminerinde Türkiye’nin ev sahipliğini üstlendiği “Coğrafi
Hareketliliği Kolaylaştırma” ve Bulgaristan’ın ev sahipliği yaptığı “İstihdam Servisleri ve AB
Çapında Mobilite” programları birleştirilerek İsveç ve Danimarka’da yapılmasına karar verilmiştir.
İsveç’in üçüncü büyük kenti olan Malmö ve Danimarka’nın başkenti olan Kopenhag, iki ülkenin
sınır bölgesi olan ve Öresund olarak adlandırılan bölgenin tam merkezinde yer almaktadır. Bu
bölge gerek tarih boyunca gerekse son dönemlerde yüksek ve düşük nitelikli işgücünün büyük
orandaki hareketliliğine sahne olmuştur. Toplantının bu bölgede yapılmasının ana amacı bu
hareketliliği yerinde görmektir.
1
Toplantının Gündemi
:
15 Nisan 2008
Kayıt
Açılış Konuşması -PES program sorumlusu
Çalıştay: proje faaliyetleri
İlerlemeler ve yapılan çalışmaların aktarılması için grupların 2’ye ayrılması
EURES Öresund bölgesi sınır ötesi Koordinatörü Rickard Engleson’un sunumu
16 Nisan 2008
Malmö İstihdam Ofisine çalışma ziyareti
Malmö Öresund sınır ötesi Ofisine çalışma ziyareti
Laila Beltner_Yetkili Daire Şubesi Şefi
Projelerin genel ilkeleri
17 Nisan 2008
Danimarkaya gidiş
Danimarka istihdam ofisine ziyaret
Gelecek seminerler için görüş ve temenniler
Kapanış konuşması
Toplantı Sırasında Yapılan Çalışmalar
:
15 Nisan 2008
Toplantı, PES program sorumlusunun açış konuşmasıyla öğleden sonra başlamıştır. WLMP
programı hakkında bilgi verilmiştir. Programın daha önce de belirtildiği gibi, iki seminerin
birleştirilerek yapıldığı vurgulanmıştır.Bu programlar ve katılımcı ülkeler:
9 Coğrafi mobiliteyi kolaylaştırma
(Macaristan, Letonya, Litvanya, Türkiye)
9 İstihdam servisleri ve Avrupaya açık mobilite
(Bulgaristan, Hırvatistan, Estonya, Litvanya, Slovakya, Slovenya, Türkiye)
Programlar çerçevesinde, işlenecek konu başlıklarına göre İsveç PES görevlilerinin
moderatörlüğünü yaptığı iki grup oluşturulmuştur. 2007 Türkiye (Ankara) ve Romanya’da
gerçekleştirilen toplantılarından sonraki gelişmelerin ve daha önce sunulan eylem planındaki
ilerlemelerin her ülke tarafından aktarılması istenmiştir.
Coğrafi Mobiliteyi Kolaylaştırma konusunun tartışıldığı ilk gruba katılan, İŞKUR temsilcileri
Ayşen Karakulak ve Sema Aydın; WLMP programı katılımcısı ülkelere daha önce mail ile
gönderilen sorulara verilen yanıtlar esas alınarak hazırlanan eylem planı çerçevesinde, ülkemizdeki
istihdam yapısını ve Kurumumuzdaki gelişmeleri aktarmışlardır. Bu çerçevede, coğrafi mobilitenin
ülkemiz açısından yeni bir kavram olduğu ve bununla ilgili olarak ülkemizdeki akademik
2
çalışmaların sınırlı olduğu belirtilmiştir. Türkiye’nin coğrafi yapısı, nüfusu, işsizlik oranları
yanında Kurumun kaydettiği yeni gelişmeler ve uygulanan projeler hakkında bilgi verilmiştir.
(e-İŞKUR, AİTPP, model ofisler vs.) “Kurumsal Dönüşüm Projesi”nin 2008 yılı Şubat ayında
uygulamaya başladığı, işçi ve iş arayanların ülkenin her yerinden internet aracılığıyla Kuruma
ulaşılmasına fırsat yaratıldığı ve dolayısıyla bunun mobilite üzerinde olumlu bir katkısının olacağı
vurgulanmıştır.
Çalıştay sonunda İsveç program koordinatörleri tarafından, 2009 yılında yapılacak olan programın
son toplantısı için yer önerisinde bulunulması istenmiştir. Diğer ülkelerin çoğunun İstanbul
üzerinde durması üzerine iki farklı kıtayı birleştiren ve çevresindeki illerle de nerdeyse birleşmiş
olan İstanbul’daki, çalışma yaşamındaki hareketliliğin yerinde görülmesi ve incelenmesinin ilginç
olacağı ifade edilmiştir ve seminerin ülkemizde yapılması önerilmiştir.
İlk semineri Sofya’da yapılan “İstihdam Servisleri ve AB Çapında Mobilite” konulu ikinci çalıştay
grubuna, ÇSGB temsilcisi Calal Polat ile Kurumumuz temsilcisi Kızbes Kılıç Görmezöz
katılmışlardır. Bu grupta da her ülke ilk seminer sonrası hazırlamış olduğu eylem planı
çerçevesinde faaliyet/proje/hedef gibi öngörülerinin ne kadarının gerçekleştirilebildiğini ifade
etmişlerdir. İŞKUR temsilcisi Kızbes Kılıç Görmezöz, kendi eylem planımızda yer alan iki
maddeden biri olan “Kurumsal Dönüşüm Projesi”nin daha önce ifade edilen tarih olan 2008 yılı
sonundan çok daha önce tamamlandığını ve 2008 yılının Şubat ayında faaliyete geçtiğini ifade
etmiş ve proje hakkında bilgi vermiştir.
16 Nisan 2008
İsveç-Malmö’deki istihdam ofisine çalışma ziyareti düzenlenmiştir. Bu ziyarette bölgenin istihdam
durumu, istihdam yapısı yanında istihdam ofisinin görevleri ve çalışma şekli hakkında kurum
çalışanlarınca bilgi verilmiştir.
İsveç’in nüfusu 9 milyondur. Malmö’de 280 bin kişi yaşamaktadır.Bu nüfusun %27’sini İsveç
dışından gelen, çoğunluğu Irak ve İran’dan gelen göçmenler oluşturmaktadır. Buna rağmen
Malmö’deki işsizlik oranı %3,3 tür ve bu yüzdeliğin içindeki %3 pay şu anda herhangi bir işgücü
programına veya eğitimine devam etmektedir. Ülke genelinde kayıtlı işsiz oranı ise % 4.6’dır.
Malmö’deki işsizlik oranı ülke genelinden düşüktür. 20-64 yaş arasında istihdam edilenlerin oranı
%80.1 gibi yüksek bir seviyededir.
İstihdam Ofisleri kurumsal yapılarını o bölgede yoğun olan sektörlere göre belirlemişlerdir ve bu
durum her bölgenin istihdam yapısına göre değişmektedir. Dolayısıyla ülke genelindeki istihdam
ofislerinin yapısı birbirinden farklıdır ve sürekli bir gelişim içindedir. Örneğin inşaat sektörünün
yoğun bir şekilde gelişmeye başladığı bir bölgede, kurum içinde hemen inşaatla ilgili bir istihdam
bürosu açılmaktadır.
Vatandaşların istihdam ofislerine ulaşması için 3 yol vardır: Kişisel başvuru, hafta sonları dahil
ulaşabilecekleri telefon ve internet.
Dış kullanıcılara açık internet sitesinin özellikle çok basit olarak tasarlanmasına özen gösterildiği
belirtilmiştir. Ayrıca kurum girişinde, kurum kapalıyken bile kullanıma açık, iş arayanlara sürekli
hizmet veren self- servis bilgisayarların bulunduğu ve bu sayede iş arayanlara her an yardımcı
olunduğu gözlemlenmiştir.
3
İstihdam ofislerinin en fazla önem verdiği konulardan birisi de işverenlerle işbirliğidir. Kurum
görevlileri bu işbirliğini sağlamak üzere, işverenlerle sürekli olarak görüşmekte ve ayda bir kez de
düzenli olarak bir araya gelmektedir. Ayrıca tüm işverenlerle yılda bir kere daha geniş katılımlı bir
toplantı düzenlenmektedir. Bu toplantının amacı, işverenlerin gelecekteki işçi ihtiyaçlarını
belirlemektir. Burada alınan kararlar, bölgenin gelecekteki eleman ihtiyacının neler olacağı ve bu
konudaki tespit ve yorumları içermekte olup, sadece tavsiye niteliğinde, üniversitelere ve eğitim
kurumlarına gönderilmektedir.
İstihdam ofislerinde çalışanların her birinin sorumlu olduğu bir sektör vardır. Sorumlu oldukları bu
sektörde iş arayan nitelikli işgücüne ait CV bankası oluşturulmuştur. İşveren tecrübeli ve vasıflı
eleman ihtiyacı olduğunda sektör yöneticisi ya da çalışanı, işverenin açık iş taleplerinde aradığı
özelliklerde ya da yakın niteliklerde elemanlardan oluşan bir listeyi her zaman çıkarabilmektedir.
Bu çalışma şeklinin/sisteminin işveren üzerinde istihdam ofisinin çalışmalarına güven artırıcı bir
rolü bulunmaktadır.
Çalışma gezisinin öğleden sonraki kısmında Malmö’de bulunan, Oresund Sınır İstihdam Ofisi
ziyaret edilmiştir. Bu Bölgede yer alan Malmö ve Kopenhag arasında, iki ülkeyi birleştiren ve
yapımı 2000 yılında tamamlanan köprü hakkında bilgi verilmiş ve bu köprünün hizmete
açılmasından sonra iki ülke arasındaki gelişmeler ve değişimler aktarılmıştır.
Köprü, İsveç'in güney sahilinde bulunan ve bir liman kenti olan Malmö ile Kopenhag arasında,
uzaklığı 26 kilometre olan boğaz üzerinde, tren ve oto yolu olarak yapılmıştır ve 20 dakikada diğer
ülkeye sınır kontrolü olmaksızın geçilmektedir.
Köprü aracılığıyla sağlanan ulaşım kolaylığı iki ülke arasındaki coğrafi mobilite önündeki büyük
bir engeli yok etmiştir. Özellikle Kopenhag’daki yaşlı nüfustan dolayı yeterli olmayan işgücü
Malmö’deki işgücü fazlası ile karşılanmıştır. Köprü açıldıktan sonra Malmö’ye İsveç’in diğer
yörelerinden de hızlı bir göç olmuş ve göç eden işsizler kolaylıkla Kopenhag’da iş bulabilmişler ve
bu durum, Malmö’de, inşaat sektöründe ayrıca bir canlanmaya neden olmuştur.
Diğer yandan Malmö’de genç nüfusun Danimarkaya göre fazla olması, endüstri şehrinden bilgi
şehrine dönüşen bir yapının gelişmesi ve her gün neredeyse 20 bin kişinin iki ülke arasında gidip
gelmesi, işgücü piyasası üzerinde olumlu etki yaratmış ve her iki tarafın işsizlik rakamlarında ciddi
bir azalış meydana getirmiştir.
İsveç ekonomisi gelişmelerle birlikte birçok yeni iş yaratmaktadır, ancak işgücü piyasasında,
işverenlerin vasıflı eleman ihtiyacı halen sürmektedir. Özellikle bilgi teknolojileri, bazı endüstri
alanlarında çalışacak mühendisler, inşaat ve yapı sektörlerinde işgücüne ihtiyaç devam etmektedir.
1997-2002 yılları arasında, yani köprü hizmete girmeden önce, Malmö’de işsizlik rakamlarının
oldukça yüksek olduğu, özellikle uzun süreli işsizliğin, toplam işsizlik içindeki oranının %20’ye
çıktığı bildirilmiş ve bu yıllarda çoğu endüstri çalışanı, işyerlerinin kapanmasından dolayı işsiz
kalmıştır. Ayrıca, o dönemde Malmö’de benzer işlerin çok olması işgücü piyasası için sıkıntılı bir
durum yaratmaktaydı. Benzer yeterliliklere sahip insanların fazla olması, farklı özelliklere ihtiyaç
duyan işgücü piyasasının taleplerine cevap vermekte zorlanılmasına neden olmaktaydı. İşte tam da
burada eğitim işgücü arasındaki bağın ne kadar önemli olduğu ortaya çıktı. Son yıllarda bu alanda
güzel sonuçlar alınmaya başlandı. 21 bin üniversite öğrencisinin bulunduğu, 10 bin lise
öğrencisinin eğitimine devam ettiği, 8 bin yetişkinin eğitim aldığı Malmö Üniversitesi aynı
zamanda ülkenin birçok üniversitesi (14 üniversite ve lise) ile yakın ilişkiler geliştirdi. Şu anda 155
4
bin öğrenci, 14 bin de araştırmacının bulunduğu büyük bir potansiyele sahip olan üniversite, genç
işgücünün toplandığı bir kaynak görünümündedir.
İsveç işgücü piyasasında da üniversite eğitimi ya da ileri derecede mesleki eğitim almış olmak, iş
bulmak için kişilere sağlam bir temel oluşturmaktadır. Ancak son gelişmelerle en az orta öğretimli
kişilere bile, birkaç yıl öncesine göre, çok daha kolay iş bulunabilmektedir.
İstihdam ofislerinde yürütülen projeler ulusal, yerel ya da bölgesel düzeyde yürütülmektedir. Bu
projelerin çıktıları özellikle eylem planları istihdam servislerindekilere ve diğer paydaşlara
sorumluluklarını hatırlatmada, siz ve biz neler yapabiliriz sorularına cevap bulmada, yani bir yol
haritası çıkartmada gerçekten yardımcı olmaktadır.
İş aramada değişik yollar kullanma gereği artık daha ön plandadır. İstihdam kurumu iş arayanlara
yardımcı olması için bastırdığı broşürlerde kendilerine başvurmanın yanında farklı yolları da
kullanmalarının gerekli olduğuna dair bazı tavsiyelerde bulunmaktadırlar. İşsiz bir kişi önce
etrafındaki insanlara iş aradığını söylemelidir. İşverenlere kendini iyi anlatabilmeli, ne tür işleri
yapabileceğine hangi işlerin kendisi için uygun olduğuna karar verip açık işleri değerlendirmelidir.
Bazı firmaların kendileri de özgeçmiş bilgi bankası oluşturmaktadır, bu nedenle özgeçmişlerin
aralıklı güncellenmesi gerektiği iş arayanlara hatırlatılmalıdır. İşverenin açık iş olmasa dahi
değerlendirmeye aldığı bu özgeçmişlerin önemi büyüktür. Bunun yanında işveren kişisel bilgileri
içeren öz geçmişi de dikkate alabilmektedir. Her ikisinin yazılmasında göz ardı edilemeyecek
noktalar işsiz kişilere gösterilmelidir.
İşveren iş arayanı arayıp görüşmek istediğinde işsiz kişilerin dikkat etmesi gereken konularda da
bilgilendirilmeleri gerekmektedir. Doğru kişiyi arayıp aramadığı, başvurduğu iş olup olmadığı,
hangi yeterliliklere (eğitim, sertifika vb) sahip olduğu hususlarında işverenin sahip olduğu bilgiler
kontrol etmelidir.
İş arayanlar telefon ya da internet aracılığıyla mesaj gönderme yolunu da kullanabilmelidir.
Burada sertifikalarını ve tecrübelerini ön plana çıkarabilmeli, bunun yanında kim oldukları ve neler
yapabildiklerine dair bilgi de vermelidirler.
Başka ülkelerde alınan eğitim, sertifika vb. yeterliliklerin yaşadığı ülkede hangi alanlarda
kullanılabileceğine dair istihdam servislerindeki sektör çalışanlarıyla görüşerek karar vermelerinde
yarar vardır. İstihdam servisinde çalışan kişilerin CV yazımında da yardımcı olmaları rahatlıkla
istenebilir. Bu yardımlar iş değiştirmek isteyen kişilere de verildiğinde mutsuz olunan ya da
kendisine uygun bir işte çalıştığına inanmayan, farklı bir iş arayan kişiler danışma hizmetlerinden
faydalanabilmektedir. Burada önemli olan tabi ki plasmandır, ancak kişilerin mutlu oldukları
işlerde çalışmaları da dikkat edilmesi gereken bir konudur.
17 Nisan 2008
Danimarka’ya geçilerek Danimarka’daki İstihdam ofisi ziyaret edilmiştir.
Verilen bilgilere göre; Danimarka’da 5.4 milyon kişi yaşamaktadır ve bu nüfus içindeki işgücü
sayısı 2.9 milyon kişi olup, bunun 2.8 milyonu çalışmaktadır. İstihdam oranı %76.8, işsizlik oranı
%2.1 dir. İşsizlerin %1.9’u genç işsizdir. Danimarka’nın en önemli sorunlarından birinin yaşlı
nüfus olduğu ve çalıştırmak amacıyla genç insanlara ihtiyaç duyulduğu ancak mevcut durumda
bunun mümkün olmadığı belirtilmiştir. Bunun için de coğrafi mobilitenin ülkeleri için çok önemli
olduğu bilgisi verilmiştir.
5
Kopenhag ve Malmö kentini kapsayan Oresund Bölgesinde 3.6 milyon kişinin yaşamaktadır ve bu
nüfusun yaklaşık 2.5 milyonu Danimarka tarafındadır. Bölge Avrupa’nın ekonomisi en hızlı
büyüyen bölgelerinden biridir.
Danimarka’da 66.000 meslek çeşidi ve istihdam ofisine kayıtlı 55.400 işsiz vardır. Çalışma
yaşamında mobilite çok önemli olduğu için yurtdışından ülkelerine çalışmak üzere gelenlere
yardımcı olmak ve uluslararası hizmet vermek amacıyla 3 şehirde ofis kurulmuştur.
SONUÇ VE KANAAT
Toplantının Ülkemiz ve Kurumumuz Açısından Değerlendirilmesi
Çalışma yaşamında hareketlilik kavramı AB’de istihdam yaratmanın önemli bir aracı haline gelmiş
olup, coğrafi hareketlilik iş gücünün hiç bir engelle karşılaşmadan ülke/AB sınırları içinde
serbestçe hareketini ifade etmekte iken; mesleki hareketlilik ülke/AB içinde meslek sahibi olan
işçilerin meslek ve sektörlerini değiştirmeye engel olan unsurların ortadan kaldırılması anlamına
gelmektedir.
Danimarka’da ve İsveç’de özellikle iş arayanlarla birebir görüşme ve işveren ile iş arayan arasında
köprü oluşturma, kurumlar açısından büyük önem taşımaktadır. Ayrıca iş arayanlara, iş
aramalarına yardımcı olmaktan başka profesyonel özgeçmiş yazma, iş arayanların nasıl bir işte
çalışmak istediklerini ortaya çıkarma gibi konularda iş danışmanlığı hizmeti verilmektedir.
Türkiye ile Avrupa Birliği ülkeleri arasında işgücünün serbest dolaşımı ile Avrupa Birliği üyesi
ülkeler başta olmak üzere diğer ülkelerdeki istihdam ve işsizlikle ilgili gelişmeleri izlemek, bu
konu ile ilgili gerekli tedbirlerin alınmasını sağlayıcı önerilerde bulunmak açısından katılmış
olduğumuz bu seminerler kuşkusuz faydalı olmaktadır.
Birçok AB ülkesinde istihdam kurumları 2007 yılından beri yeni bir yapılanma içersindedir.
Katılımcılar, geçmişteki çalışma biçimlerinden edindikleri deneyimleri ve yeni yapılanmaları ile
oluşan değişim ve gelişimleri, seminer süresince birbirleriyle paylaşmışlardır. Bakış açılarını
sürekli yenileme ihtiyaçları istihdamı/istihdam edilebilirliği arttırmak istemelerinden
kaynaklanmaktadır. Ülkemizin ileride karşılaşabileceği benzer sorunların çözümünde aradığımız
cevapları bulmada bizlere değişik bakış açıları kazandıran bu seminer ve benzeri ikili işbirliğiyle
gerçekleştirilecek çalışmalar, AB’nin bir parçası olmada hem ülkemizin hem de kurumların insan
kaynakları gelişimine katkı yapacaktır.
Kurumumuz ile AB ülkeleri arasında kurumsal kapasite, teknoloji vb. farklılıklar ise devam
etmektedir. Kurumumuzun bazı hizmetlerde ise İsveç istihdam kurumuna benzer çalışmaları
yürüttüğünü görmek gelişimin yavaş olmadığının bir kanıtı sayılabilir. Ancak özellikle işgücü
hareketliliğini, ülke içinde izlemek, ölçmek ve istatistik tutmada sıkıntılar devam etmektedir. Bu
konuda web sitemizin daha basit olması, veri toplama sistemimizin geliştirilerek işgücünün
hareketliliğini tespit edecek ve istatistiki verilerin sürekliliğini ve karşılaştırılabilirliğini sağlayacak
seviyeye getirilmesi gerekliliği bu seminer serileri boyunca görülmüştür.
Çalıştaylar sırasında ülkemizde işgücü hareketliliği ile ilgili bir tarama çalışması yapılması,
bilgi/belge vb. materyallere ulaşılarak sayısal verilerin bulunması ve istihdam kurumu olarak
işgücü hareketliliğiyle ilgili bir rapor hazırlaması gerekliliği bir kez daha ortaya çıkmıştır. Bu
6
konuda 2009 toplantısının İstanbul’da yapılma olasılığı da düşünülerek, öncelikle İstanbul ve
çevresi için işgücü hareketliliği raporu hazırlanması planlanmıştır.
Kurumumuzdan bu çerçevedeki bilgiler daha önceki seminerlerdeki eylem planlarında istenmiştir.
Ancak e-İŞKUR içerisinde işgücü hareketliliğini izlemek tahmin ettiğimizden biraz da zor
görünmektedir. Şöyle ki bu sistemi kullananların kişisel bilgilerini güncellemeleri istatistiki bilgi
oluşturabilmemiz için gereklidir. Sistem mevcut haliyle işgücünün mesleki ve coğrafi hareketliliği
hakkında istenilen bilgiyi sağlayamamaktadır. Bu nedenle İş arayan ve işe yerleştirilenlerin
bilgilerini güncellemelerinin ve sistemin geliştirilmesinin gerekli olduğu düşünülmektedir.
Bu Toplantıya Hazırlanmak Açısından
Yararlı Olabilecek Görüş ve Öneriler
:
Bu alandaki üçüncü ve son seminer 2009 yılı ilkbaharında yapılacaktır. Yeri ve kesin tarihi daha
sonra saptanacak olan seminerde ülkemizin bu alanlarda sunduğu eylem planındaki son gelişmeler
ele alınacaktır.
2007 yılında başlayan programın ilk ara değerlendirmesi 11-13 Haziran 2008’de ülke program
koordinatörlerinin katılımıyla Macaristan’da gerçekleştirilecektir. Hem anılan ara değerlendirme
konferansında hem de üçüncü seminerde ülkemizin bu alanlarda AB müzakerelerine paralel olarak
planlanmış ve gerçekleştirilmiş faaliyetlerinin etkili bir biçimde üye ülkelerin dahil olduğu bu
platforma anlatılması tanınırlık açısından yararlı olacaktır. Ülkemizin serbest dolaşımdaki
pozisyonunun ve bu alandaki kurumsal kapasitenin güçlendirilmesine yönelik projelerin sunulması,
Avrupa Komisyonunun bu fasıldaki tutumunu olumlu yönde etkileyebilecektir.
Toplantı sonrası, İsveç WLMP program sorumluları tarafından, tüm katılımcı ülkelerin görüşlerini
almak üzere bazı sorular yönlendirilmiş ve bu sorulara aşağıdaki görüş ve cevaplar verilmiştir.
Ayşen Karakulak
Kızbes Kılıç Görmezöz
N.Sema Aydın
7
ÇALIŞMA YAŞAMINDA HAREKETLİLİK SEMİNERİ (WLMP)
MALMÖ/KOPENHAG 15-17 Nisan 2008
1. Please suggest what you want to look at/discuss/visit at the next and final
WLMP mobility seminar in spring of next year and where it should take place.
Soru: Gelecek yıl ilkbaharda yapılacak WLMP’nin son seminerinde
incelemek/tartışmak/ziyaret etmek için düşündüğünüz yeri öneriniz.
2009 semineri için İŞKUR olarak İstanbul’u önerdiğimiz bildirmiştik. İki farklı kıtayı
birleştiren ve çevresindeki illerde de nerdeyse birleşmiş olan bu şehirde, çalışma yaşamında
yaşanan hareketliliğin yerinde görülmesi ve incelenmesinin ilginç olacağını düşünüyoruz.
2a) What, if anything, was interesting during the seminar in Malmö/Copenhagen.
It doesn't have to be something that a Swede or Dane said. It can equally be
something that another participant said or described. Was anything you saw or
learned relevant to your own situation? If yes, what and how?
Soru:15-17
Nisan’da
gerçekleştirilen
Malmö/Kopenhag
semineri
boyunca
İsveç,Danimarka ya da diğer katılımcıların paylaşımlarından ve gördüklerinizden size
ilginç gelen şeyler varsa bunlar nelerdir ve bu konuda kendi durumunuz nasıldır.
¾ İki ülke arasında yapılan bir köprünün coğrafi mobilite önündeki engelleri kaldırarak,
her iki tarafta yarattığı gelişim ve değişim ile birlikte, iki ülkedeki arz-talep dengesine
ve ekonomik gelişmelere etkisinin yerinde izlenmesi,
¾ Sınır ötesi mobilitenin hızlanması ile bir şehrin sosyo-ekonomik yapısındaki
değişmeler, işsizlik oranlarındaki hızlı ve olumlu değişim, istihdam kurumlarının bu
değişimi karşılayacak yeni bir örgütlenme ile işbirliğine girmeleri,
Sağlanan ulaşım kolaylığı yanında iki ülkenin jeopolitik konumu, dil, gelenek ve kültür
açısından benzer özellikler taşıması mobiliteyi kolaylaştırmada büyük bir etkendir.
Ülkemizi çevreleyen sınır komşularımızın ise her birinin kendine özgü farklı yapısal ve
ekonomik özellikleri, istihdam sorunları vardır. Bu konuda yapılması gereken alt yapı
çalışmalarının her ülkeye göre ayrıca değerlendirilmesi gerekecektir.
¾ İstihdam ofisindeki etkin self servis kullanımı
Bu hizmet Kurumumuz için son yıllarda önem kazanmış ve 28 model ofiste kullanıma
açılmıştır.
¾ İş arayan nitelikli işgücüne yönelik veri bankası oluşturulması ve işverenlerin tüm
taleplerine yanıt verilebilmesi.
Kurumuza iş başvurusunda bulunanların %49,68’ni ilköğrenim (8 yıl) mezunları
oluşturmaktadır. Bu kişilerin işe yerleştirilme oranı ise %64,44dür. Üst nitelikli işgücünün
işe yerleştirilmesinde özel istihdam büroları daha etkin çalışmaktadır.
8
2b) What does your action plan for the period between now and the next seminar
(in the spring of 2009) look like? Please describe.
Soru:Şu andan 2009 ilkbaharında yapılacak seminere kadar düşündüğünüz eylem planı nedir.
Lütfen tanımlayınız.
¾ 2009 yılına hazırlık olması amacıyla, yoğun göç alan kentlerin başında gelen, yerli ve
yabancı işçilerin çalışması bakımından çekim merkezi durumunda olan İstanbul’un coğrafi
ve mesleki hareketliliği ile ilgili bir rapor hazırlanması.
¾ Seminerler süresince edinilen izlenim ve deneyimlerin ilgili birimlerle paylaşılmasına ve
işbirliğine devam edilmesi
¾ Edinilen tecrübe ve birikimlerden yararlanılarak Eures’e dahil olma sürecine katkı verecek
bir proje taslağı hazırlanması.
İstihdam ofisi kapalıyken kullanılabilecek bilgisayar odası
9
İŞ ARAYANLAR İÇİN KİŞİSEL BAŞVURU VE İNTERNET DANIŞMA-BEKLEME)
DANIŞMA VE BEKLEME ODASI –MALMÖ-
10
DANIŞMA VE BEKLEME ODASI –MALMÖ-
SEKRETERYA VE OFİS (İŞ ARAYANLARA KAPALI ALAN)
11
SEKRETERYA
SEKRETERYADAN SONRA ÇALIŞMA ODALARININ GÖRÜNÜMÜ
12
ÇALIŞMA OFİSİ
ÇALIŞANLAR İÇİN DİNLENME VE DOKÜMAN ODASI
13
TOPLANTI ODASI-MALMÖ-
ÇALIŞANLAR İÇİN DİNLENME SALONU
14
ÇALIŞANLAR İÇİN DİNLENME SALONU
KOPENHAG-ÖRESUND SINIR BAŞVURU OFİSİ
15
KOPENHAG-ÖRESUND SINIR BAŞVURU OFİSİ TOPLANTI ODASI
KOPENHAG-ÖRESUND SINIR BAŞVURU OFİSİ-DANIŞMA VE İŞ BAŞVURU MERKEZİ
16
KOPENHAG-ÖRESUND SINIR BAŞVURU OFİSİ
KOPENHAG-ÖRESUND SINIR BAŞVURU OFİSİ
17