ALG II - Diakonie-Portal.de - Diakonisches Werk Berlin
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Informationsmaterialien zu den Themen Arbeitslosengeld II (ALG II) / Sozialgeld 31.12.2009 İşsizlik parası (ALG II) ve sosyal yardım konularında bilgilendirme materyalleri 31.12.2009 Verfasserinnen: / Yazarlar: Regina Thiele Kleta Grießhaber Übersetzung: / Tercüme: Ekrem Özer Impressum Herausgeber: Diakonisches Werk Berlin-Brandenburg-schlesische Oberlausitz e.V. (DWBO) www.diakonie-portal.de Redaktion: Monika Wagner Layout: [email protected] Fotos: © Rolf van Melis/PIXELIO © Uwe Steinbrich/PIXELIO © Buntschatten/PIXELIO © Jerzy Sawluk/PIXELIO © Sigrid Romann/PIXELIO © Meltis/PIXELIO © Thorben Wengert/PIXELIO März 2010 Sie finden diese Broschüre zum Herunterladen als PDF-Datei unter www.eui-dwbo.de Konuya ilgi duyanlar bu bröşürü internetten aşağıdaki adresden indirebilirler: www.eui-dwbo.de Die Broschüre entstand im Rahmen des Projektes „Organisations- und Qualitätsentwicklung zur interkulturellen Öffnung“ (DWBO), www.eui-dwbo.de, in Kooperation mit der „Zentralen Beratungsstelle für Menschen in Wohnungsnot“ (Berliner Stadtmission – Soziale Dienste gGmbH/Caritasverband für das Erzbistum Berlin e.V.), www.wohnungslos-berlin.de Bu broşür, „İnterkültürel açılım için organizasyon ve kalite gelişim projesi“ (DWBO), www.eui-dwbo.de, çerçevesinde „Evsiz insanlar için merkezi danışma yeri (Berliner Stadtmission-Soziale Dienste gGmbH/ Caritasverband für Erzbistum Berlin e. V.), www.wohnungslos-berlin.de, ile işbirliği sonucu hazırlanmıștır. Dieses Projekt wird von der Europäischen Union und dem Land Berlin kofinanziert. Bu Proje Avrupa Birliği ve Berlin Eyaleti tarafından ortaklaşa finanse edilmiștir. Informationsmaterialien zu den Themen Arbeitslosengeld II (ALG II) / Sozialgeld 31.12.2009 İşsizlik parası (ALG II) ve sosyal yardım konularında bilgilendirme materyalleri 31.12.2009 Herausgeber: / Yayınlayan: Diakonisches Werk Berlin-Brandenburg-schlesische Oberlausitz e.V. Verfasserinnen: / Yazarlar: Regina Thiele Kleta Grießhaber Übersetzung: / Tercüme: Ekrem Özer Einleitung Seit der Einführung der Grundsicherungsleistungen für Arbeitsuchende besteht ein hoher Bedarf an Beratung und Information. Viele Menschen, die Leistungen des Jobcenters in Anspruch nehmen müssen, sind verunsichert. Die Gesetze sind kompliziert, werden zudem häufig geändert oder durch die Rechtsprechung neu ausgelegt. Aus diesen Gründen ist die Rechtslage für viele Menschen schwer verständlich. Oft sind Bewilligungsbescheide für Leistungsempfänger undurchsichtig und nicht nachvollziehbar. Damit Sie die Prinzipien der Grundsicherung für Arbeitsuchende besser verstehen und nicht durch Unkenntnis falsch handeln und sich damit in Schwierigkeiten bringen, möchten wir Sie in den folgenden Kapiteln über die verschiedenen Leistungsansprüche des Arbeitslosengeldes II (ALG II) und des Sozialgeldes informieren und Ihnen auch erklären, welche Pflichten Sie während des Leistungsbezugs haben. Leistungsberechtigt sind nicht nur Arbeitsuchende, auch Arbeitnehmer1 mit geringem Einkommen können einen Anspruch auf Leistungen der Grundsicherung haben. Diese Broschüre entstand im Rahmen des Projektes „Organisations- und Qualitätsentwicklung zur interkulturellen Öffnung“ des Diakonischen Werkes Berlin-Brandenburg-schlesische Oberlausitz e.V. Das Projekt begleitet und unterstützt v.a. Träger und Einrichtungen der Wohnungslosenhilfe sowie der Schuldner- und Insolvenzberatung in Berlin mit dem Ziel der interkulturellen Öffnung. Ein wichtiger Kooperationspartner des Projektes ist die „Zentrale Beratungsstelle für Menschen in Wohnungsnot“ in Trägerschaft der Berliner Stadtmission – Soziale Dienste gGmbH und des Caritasverbandes für das Erzbistum Berlin e.V. Aus den Erfahrungen der täglichen Beratungspraxis ergab sich die Notwendigkeit, Informationen zu Leistungsansprüchen – gerade auch für Menschen mit Migrationshintergrund - verständlich und übersichtlich darzustellen. Aus diesem Grund wurden die Materialien auch ins Türkische und Spanische übersetzt, weitere Sprachen sollen folgen. Diese Broschüre soll Ihnen zur Orientierung dienen. Für mehr und spezielle Informationen und Beratung wenden Sie sich bitte an eine Sozialberatungsstelle, Adressenhinweise finden Sie im Anhang. Regina Thiele Monika Wagner „Zentrale Beratungsstelle für „Organisations- und Qualitätsentwicklung Menschen in Wohnungsnot“ zur interkulturellen Öffnung“ Berliner Stadtmission – Soziale Dienste Diakonisches Werk Berlin-BrandenburggGmbH und des Caritasverbandes schlesische Oberlausitz e.V. für das Erzbistum Berlin e.V. Giriş İş arayanlar için temel güvence yardımlarının uygulanmaya geçilmesinden beri konu hakkında bir çok bilgi eksikliği farkedilmektedir. JobCenterler’den yardım alan bir çok insan yeterince bilgi sahibi olmadığından haklarını tam olarak tanımamaktadır. Kanunlar oldukça karmaşık, sık sık değişmekte veya mahkemelerce değişik yorumlanmaktadırlar. Böylelikle hukuki durum bir çok insan için oldukça zor anlaşılmaktadır. Yardım ile ilgili verilen kararlar ihtiyaç sahipleri için genellikle karmaşık ve anlaşılması oldukça zor. İş arayanlar için temel güvence yardımı prensiplerini iyi anlamak ve yanlış bilgilendirmeden dolayı hata yapıp zor duruma düşmemek için aşağıdaki bölümlerde ALG II ve sosyal yardım mevzuatının öngördüğü yardımlar hakkında sizleri bilgilendirmek ve yardım süresince haklarınız ve sorumluluklarınız konusunda aydınlatmak istiyoruz. Sırf iş arayanlar değil, çalışmasına rağmen yeterince geliri olmayanlar da asgari geçim yardımı alabilirler. Bu broşür, Diakonisches Werk Berlin-Brandenburg-schlesische Oberlausitz e.V.‘nın „interkültürel açılım için organizasyon ve kalite gelişim projesi“ (DWBO) çerçevesinde hazırlanmıştır. Bu proje özellikle Berlin’de evsiz, borçlu ve iflas tehlikesiyle karşılaşan insanlara danışmanlık veren kurum ve kuruluşlara eşlik etmek ve desteklemek, interkültürel açılım sürecine katkı sunmak ve onu süreklileştirmek amacıyla yapılmıştır. Uzun yıllardan beri hizmetlerini göçmenlerin ihtiyaçlarına göre yoğunlaştıran „Evsiz insanlar için merkezi danışma yeri“ (Zentrale Beratungsstelle für Menschen in Wohnungsnot) projemizin işbirliği yaptığı önemli bir partnerdir. Gündelik danışmanlık hizmetlerinden edinilen tecrübeler, yardım hakkıyla ilgili bilgilerin anlaşılır ve düzenli bir şekilde açıklanmasını ve tabii ki göçmenlerin özel durumunun da ayrıca göz önünde bulundurulmasını zorunlu kılmıştır. Bu yüzden broşür Türkçe ve İspanyolca’ya çevrilmiş olup başka dillere de daha sonra çevrilecektir. Bu broşür sizleri yönlendirmek amacıyla yapılmıştır. Daha fazla bilgi ve özel durumlar için sosyal danışmanlık veren bir büroya başvurabilirsiniz. Danışma yerlerinin adreslerini ekte bulabilirsiniz. Regina Thiele „Zentrale Beratungsstelle für Menschen in Wohnungsnot“ Berliner Stadtmission – Soziale Dienste gGmbH und des Caritasverbandes für das Erzbistum Berlin e.V. Monika Wagner „Organisations- und Qualitätsentwicklung zur interkulturellen Öffnung“ Diakonisches Werk Berlin-Brandenburgschlesische Oberlausitz e.V. Inhaltsverzeichnis Vorwort Einleitung I. Grundsätzliches II. Die verschiedenen Leistungen im ALG II/Sozialgeld 1. Das ALG II 2. Sozialgeld 3. Sonderfall Kinderzuschlag III. 8 8 Wer hat Anspruch auf ALG II/ Sozialgeld? 16 IV. Die fünf Leistungsvoraussetzungen für das ALG II 1. Alter 2. Gewöhnlicher Aufenthalt in Deutschland 3. Erwerbsfähigkeit 4. Hilfebedürftigkeit 5. Erreichbarkeit 20 V. Die Regelleistungen 28 VI. Einmalige Leistungen 32 VII. Kosten der Unterkunft und Heizung 32 VIII. Mehrbedarfszuschläge 42 IX. Zuschlag nach ALG I-Bezug und ALG II-Bezug 44 X. Darlehen bei unabweisbarem Bedarf 46 XI. Auszubildende, Schüler und Studierende 46 XII. Die Bedarfsgemeinschaft (BG) 50 XIII. Die Haushaltsgemeinschaft 52 XIV. Einkommen 54 XV. 60 Vermögen XVI. Leistungen zur Eingliederung 64 XVII. Sanktionen: Kürzung oder Streichungen von Leistungen 70 XVIII.Zumutbarkeit 74 XIX. Lebensunterhaltssicherung und Aufenthaltssicherung 76 XX. 78 Adressen von Beratungsstellen in Berlin und weitere Informationen Verwendete Abkürzungen 80 Verwendete Literatur 80 Anhang 82 İçindekiler Önsöz Giriş I. Temel bilgiler II. ALG II/sosyal yardım mevzuatının öngördüğü yardımlar 1. ALG II (işsizlik parası II) 2. Sosyal yardım 3. Özel durum: Ek çocuk parası III. 8 8 ALG II /sosyal yardımı kimler alır? 16 IV. ALG II yardımı için beş şart 1. Yaş durumu 2. Almanya’da mutad ikamet 3. Çalışma yeteneği 4. İhtiyaç sahibi olmak 5. Ulaşılabilir olmak 20 V. Daimi yardımlar 28 VI. Bir defalığına verilen yardımlar 32 VII. Kira ve ısıtma masrafları 32 VIII. Özel durumlar için ek yardımlar 42 IX. ALG I den ALG II’e geçerken alınan ek yardım 44 X. Zorunlu ihtiyaç durumunda verilen ödünç para 46 XI. Çıraklar, öğrenciler ve yüksek okul talebeleri 46 XII. İhtiyaç birliği (Bedarfsgemeinsachaft) 50 XIII. Hane birliği (Haushaltsgemeinschaft) 52 XIV. Gelir 54 XV. 60 Servet XVI. İş hayatına yeniden kazandırmak için yardımlar 64 XVII. Yaptırımlar: Yardımların kısmi veya tamamen kesilmesi 70 XVIII.Beklenti 74 XIX. Geçim güvencesi ve oturum güvencesi 76 XX. 78 Berlin’deki danışma bürolarının adresleri ve diğer bilgiler Verwendete Literatur 80 Verwendete Abkürzungen 80 Anhang 82 8 I. Grundsätzliches An wen richtet sich diese Broschüre? • • • • An Leistungsempfänger des ALG II/Sozialgeld und ALG I Erwerbstätige und Selbständige mit geringem Einkommen Studierende mit Kindern interessierte Personen. Was Sie unbedingt beachten sollten • • • • • • • • • • • • Leistungen der Grundsicherung erfordern einen Antrag der Antrag kann schriftlich, persönlich oder vorab per FAX gestellt werden das Jobcenter ist zur Annahme des Antrag und zur Empfangsbestätigung verpflichtet ab der ersten Meldung beim Jobcenter besteht ggf. ein Anspruch auf die Leistungen (Stempel auf dem Antragsformular!) für Zeiten vor der Antragstellung (also rückwirkend) gibt es keinen Anspruch wenn Sie mit Familienmitgliedern zusammen leben, sind diese in den Antrag mit eingeschlossen Kinder ab 25 Jahre müssen einen eigenen Antrag stellen Sie können sich von einem Beistand zum Amt begleiten bzw. vertreten lassen, auch für die Übersetzung das ALG II/Sozialgeld wird am Monatsanfang auf Ihr Konto überwiesen wer kein Konto besitzt, kann einen Scheck erhalten wer keine Meldeanschrift hat, kann seine Korrespondenz an die Anschrift einer sozialen Beratungsstelle senden lassen, wenn er sie autorisiert wer völlig mittellos ist, kann einen Vorschuss beantragen, wenn er die Mittellosigkeit durch Bankauszüge oder durch persönliche Erklärung (wenn er kein Konto hat) belegt. Rat: Verlagen Sie immer eine Empfangsbestätigung, wenn Sie Dokumente, Unterlagen oder Antragsformulare abgeben. Das Jobcenter ist dazu verpflichtet, den Empfang zu bestätigen. Außerdem gilt: Sie dürfen nicht zurückgewiesen werden, wenn das Personal der Meinung ist, dass Sie keinen Anspruch auf die Leistungen haben, Sie haben den Anspruch auf einen Bescheid. II. Die verschiedenen Leistungen im ALG II/Sozialgeld Das Gesetz kennt zwei Leistungsarten: das Arbeitslosengeld II für Erwerbsfähige und das Sozialgeld für nicht Erwerbsfähige, die in Bedarfsgemeinschaft mit einer erwerbsfähigen Person leben2, es sei denn, sie sind dauerhaft voll erwerbsgemindert und haben damit einen Anspruch auf Grundsicherungsleistungen beim Sozialamt (SGB XII, 4. Kapitel). 9 I. Temel bilgiler: Bu bröşür kimlere hitap eder: • • • • ALG II/sosyal yardım ve ALG I alanlara Çalışanlara ve az gelirli serbest çalıșanlara Çocuk sahibi yüksek okul talebelerine İlgi duyan kișilere. Mutlaka dikkat etmeniz gereken hususlar: • • • • • • • • • • • Temel güvence yardımları için başvuruda bulunmak gerekdir Başvuru yazılı, sözlü veya Fax ile yapılabilir JobCenter’e yapılan müraacatın ilk gününden itibaren yardım hakkı doğar (başvuru formundaki mühür tarihi) Başvurudan önceki süreler için (geriye doğru) bir hak iddia olunmaz Aile bireyleri ile beraber yaşıyorsanız başvuru onları da kapsar 25 yaşını dolduran çocuklar ayrıca başvuru yapmak zorundadırlar Daireye bir refakatçi veya tercüman eşliğinde gidebilirsiniz ALG II/sosyal yardım ay başında banka hesabınıza yatırılır Banka hesabı olmayanlar çek talep edebilirler İkamet adresi olmayanlar postayı, vekalet verilmesi halinde bir sosyal danışmanlık bürosuna göndertebilir Tamamıyla parasız olduğunu banka dekontlarıyla veya yazılı beyanla (banka hesabı yoksa) kanıtlayanlar avans alabilir Tavsiye: Başvuru dilekçesini veya diğer belgeleri verdiğinizde mutlaka tasdik isteyiniz. JobCenter teslim alınan belgeleri tasdik etmekle mükelleftir. Daire çalışanları yardım hakkınız yok diye sizi geri gönderemez, yazılı karar karar isteme hakkınız bulunmaktadır. II. ALG II/sosyal yardım mevzuatının öngördüğü yardım çeşitleri Kanun iki ayrı yardımı çeşidini öngörmektedir: Çalışabilecek durumda olanlar için işsizlik parası II (Arbeitslosengeld/ALG II), çalışabilecek durumda olan biriyle beraber yaşayan ama çalışamayacak durumda olan ihtiyaç birliği üyeleri için ise sosyal yardım. İş gücünü tamamiyle ve daimi kaybeden ihtiyaç birliği üyeleri Sosyal Daire’den temel güvence yardımını alırlar (SGB XII, 4. Bölüm) 10 1. Das ALG II Das ALG II setzt sich wie folgt zusammen: 1. die Regelleistung 2. Kosten der Unterkunft und Heizung 3. evtl. Mehrbedarfe 4. evtl. Einmalsonderleistungen 5. evtl. Darlehen bei unabweisbarem Bedarf Außerdem sind folgende Leistungen zur Absicherung vorgesehen: • ggf. der befristete Zuschlag nach dem Bezug von ALG I für ALG-II-Empfänger • die Beiträge zur gesetzlichen Kranken-, Pflegeversicherung, sofern kein Anspruch auf Familienversicherung für ALG II-Empfänger und keine Versicherung bei einer privaten Krankenversicherung besteht. • die Beiträge zur gesetzlichen Rentenversicherung für ALG II-Empfänger • Zuschuss für die Beiträge zur freiwilligen oder privaten Krankenversicherung für ALG II-Empfänger und Sozialgeldempfänger, die nicht in der gesetzlichen Krankenversicherung pflichtversichert sind und auch keine Familienversicherung beanspru- chen können. Privat Versicherte erhalten Zuschüsse für ihre Versicherungsbeiträge in Höhe des Beitrages für gesetzlich Versicherte.3 (Achtung: Hier kann eine Lücke zwischen dem Basistarif der privaten Krankenversicherung und dem Zuschuss des Jobcenters bleiben. Beim Jobcenter sollte unbedingt die Übernahme des vollen Versicherungsbetrages beantragt werden). Hinweis: Für Sozialgeldempfänger übernimmt das Jobcenter im Normalfall keine Beiträge zur gesetzlichen Krankenversicherung, weil diese nicht pflichtversichert sind. Sie sind in der Regel familienversichert. Bitte wenden Sie sich bei Problemen mit Ihrer Krankenversicherung an eine kompetente Beratungsstelle. 2. Sozialgeld Sozialgeld ist die Regelleistung für hilfebedürftige und nicht erwerbsfähige Personen, und die in Bedarfsgemeinschaft mit erwerbsfähigen Leistungsempfängern leben. Wer allein lebt und nicht erwerbsfähig ist, muss Hilfe beim Sozialamt beantragen. Nicht erwerbsfähig im Sinne des SGB II sind: • Kinder bis zum 15. Geburtstag • Ausländer, die keine Arbeitserlaubnis erhalten können • Personen, die nicht nur vorübergehend weniger als 3 Stunden täglich erwerbstätig sein können. 11 1. ALG II ALG II aşağıda belirtilen yardımları kapsar: 1. Daimi yardım 2. Kira ve ısıtma masrafları 3. İhtiyaç halinde özel masraflar 4. İhtiyaç halinde bir defalık yardımlar 5. Kesin ihtiyaç halinde ödünç para Ayrıca bazı durumlarda şu güvenceler de öngörülmektedir: • ALG I’den sonra ALG II yardımını alanlara süreli olmak kaydıyla ek yardım • ALG II alan aile yakınları üzerinden resmi sağlık kasasında veya özel sağlık kasasında sigortalı olmayanlar için sağlık ve bakım sigortası primlerinin ödenmesi • ALG II alanların emekli kasası primlerinin ödenmesi • ALG II veya sosyal yardım alıp resmi sağlık kasasına veya aile bireyleri üzerinden sigortalı olamıyanlar için gönüllü veya özel sağlık sigortası primlerinin ödenmesi. Özel sağlık sigortası olanlar için resmi sağlık sigortası primleri tutarında prim ödenilir (Dikkat: Özel sağlık sigortasına ödenmesi gereken prim ile JobCenter’ın ödeyeceği prim miktarı arasında fark olabilir. Böylesi bir durumda JobCenter’e primin tamamının ödenmesi için bașvurulmalı). Not: Sosyal yardım alanların sağlık sigortasına üyelik mecburiyeti bulunmadığından sağlık sigortası primleri normal şartlarda JobCenter tarafından ödenmemektedir. Bu durumda olanlar genellikle aile bireyleri üzerinden sigortalıdırlar. Sağlık sigortası ile ilgili problemleriniz varsa, konuyla ilgili olarak uzman bir kurulușa danışınız. 2. Sosyal yardım Sosyal yardım, ihtiyaç sahibi olup da çalışamayacak durumda olan ve,çalışabilecek durumda olup ALG II yardımı alan ihtiyaç birliği üyesiyle beraber yaşayan kişilere verilen daimi bir yardımdır. Yalnız yaşayan ve çalışamayacak durumda olanlar Sosyal Daire’ye yardım için başvuruda bulunmalıdırlar. SGB II’e göre çalışamıyacak durumda olan kișiler: • 15 yaşını henüz doldurmayan çocuklar • Oturma müsaadesi alamayan yabancılar • Geçici olmamak kaydıyla günde en az 3 saat çalıșamayacak durumda olanlar 12 Wenn Sie die Voraussetzung für den Bezug von Grundsicherungsleistungen nach dem SGB II nicht erfüllen, z. B. weil Sie dauerhaft erwerbsunfähig sind, haben Sie keinen Anspruch auf Sozialgeld, sondern ggf. auf entsprechende Leistungen nach SGB XII. Sozialgeld können folgende Personen erhalten: • erwerbsunfähige, hilfebedürftige Mitglieder der Bedarfsgemeinschaft, die mehr als vorübergehend, aber nicht dauerhaft erwerbsgemindert sind • dauerhaft erwerbsunfähige Kinder bis zum 18. Lebensjahr in der Bedarfsgemeinschaft • Kinder bis zum 15. Geburtstag in der Bedarfsgemeinschaft • evtl. Ausländer, die keine Arbeitserlaubnis haben (z. B. Ehepartner oder Kinder eines ALG II-Berechtigten), allerdings nur, sofern keine weiteren Ausschlussgründe vorliegen • wer vorübergehend erwerbsunfähig ist, auch bei Kindererziehung oder Pflege der Eltern. 3. Sonderfall Kinderzuschlag Wenn Sie als Eltern(teile) für Ihren eigenen Lebensunterhalt sorgen können, aber nicht über ausreichende finanzielle Mittel verfügen, um den Lebensunterhalt ihrer unverheirateten Kinder bis 24 Jahre in Ihrem Haushalt zu decken, können Sie Kinderzuschlag erhalten. Voraussetzungen: • • • Sie beziehen für Ihre Kinder Kindergeld oder eine vergleichbare Leistung Ihr monatliches Einkommen erreicht die Mindesteinkommensgrenze und übeschreitet nicht die Höchstgrenze. Sie müssen durch den Kinderzuschlag und ggf. Wohngeld unabhängig von ALG II/Sozialgeld werden. Wie hoch ist der Kinderzuschlag? • • Der höchstmögliche Kinderzuschlag beträgt 140 Euro pro Kind. Bei mehreren Kindern wird ein Gesamtkinderzuschlag gebildet. Mindesteinkommengrenze und Höchsteinkommensgrenze der Eltern Das Mindesteinkommen für Paare beträgt mit Ausnahme der Wohn- und des Kindergeldes 900 Euro, für Alleinstehende 600 Euro8. Die Höchsteinkommensgrenze setzt sich zusammen aus dem SGB II-Bedarf der Eltern (Regelbedarf), dem prozentualen Wohnkostenanteil der angemessenen Unterkunftskosten (Bemessungsgrenze) und dem Gesamtkinderzuschlag.9 13 SGB II’e göre çalışamıyacak durumda olan kișiler: • 15 yaşını henüz doldurmayan çocuklar • Oturma müsaadesi alamayan yabancılar • Geçici olmamak kaydıyla günde en az 3 saat çalıșamayacak durumda olanlar Federal Çalışma Dairesi ile yerel yönetimlerin beraber oluşturduğu ARGE’nin verdiği temel güvence yardımları için söz konusu șartları yerine getiriyorsanız, örneğin iș gücünüzü daimi olarak kaybetmișseniz, sosyal yardım (Sozialgeld) alma hakkına sahip değilsiniz, ama 12 nolu Sosyal Kanunun öngördüğü yardımlardan faydalanabilirsiniz. Sosyal yardımı şu kişiler alabilir: • Yardıma muhtaç olan ihtiyaç birliği üyesi ve geçiçi olmaktan fazla, ama daimi de olmayacak șekilde çalıșma gücünü yitirenler • İhtiyaç birliği üyesi, 18 yaşın altında ve daimi çalışamayacak durumda olan çocuklar • İhtiyaç birliği üyesi 15 yaşını daha doldurmamıș çocuklar • Bazı durumlarda, șayet yardım almalarına engel bașka bir neden bulunmuyosa oturma müsaadesi olmayan yabancılar (örneğin ALG II hakkına sahip kişinin eşi veya çocukları) • Çocuklarının eğitimi veya ebeveynlerinin bakımını yapan, iş gücünü geçici olarak kaybedenler 3. Özel durum: Ek çocuk parası Wenn Sie als Eltern(teile) für Ihren eigenen Lebensunterhalt sorgen können, aber nicht über ausreichende finanzielle Mittel verfügen, um den Lebensunterhalt ihrer unverheirateten Kinder bis 24 Jahre in Ihrem Haushalt zu decken, können Sie Kinderzuschlag erhalten. Şartları: • Çocuklarınız için çocuk parası veya benzeri bir yardım alıyorsanız. • Aylık geliriniz asgari kazanç sınırının üstünde, ama azami sınırın altındaysa. • Ayrıca çocuklar için ek çocuk parası veya kira yardımı aldığınız takdirde ALG II/ sosyal yardıma ihtiyacınızın kalmaması gerekir. Ek çocuk parası ne kadardır? Çocuk bașına alınabilecek azami ek çocuk parası 140 Euro’dur. Birden fazla çocuk olması durumunda toplam ek çocuk yardımı ayrıca tespit edilir. Ebeveynler için asgari ve azami gelir sınırı: Eșler için asgari kazanç sınırı, çocuk parası ve kira yardımı hariç, 900 Euro’ olup, yalnız yașayanlar için de 600 Euro’dur. Azami sınır, SGB II’de (2 nolu Sosyal Kanun) ebeveynler için belirtilen miktar ile onların payına düșen kira gideri (makul kira) ve toplam ek çocuk parasından oluşmaktadır. 14 Einkommen und Vermögen werden angerechnet Das Einkommen und Vermögen wird nach SGB II (ALG II/Sozialgeld)-Regeln ermittelt und angerechnet. Es wird auch das Einkommen und Vermögen des Partners in einer eheähnlichen Gemeinschaft angerechnet. Das Einkommen und Vermögen des Kindes wird vom höchstmöglichen Kinderzuschlag abgezogen.10 Die Berechnung wird für jedes Kind einzeln vorgenommen, danach wird der Gesamtkinderzuschlag gebildet. Dann wird vom verbleibenden Gesamtkinderzuschlag noch das Einkommen/Vermögen der Eltern, das die Bemessungsgrenze übersteigt, abgezogen. Bei Arbeitseinkommen wird nicht alles angerechnet, sondern pro 10 Euro Überschreitung der Bemessungsgrenze wird der Kinderzuschlag um 5 Euro gemindert. Zum Schluss wird überprüft, ob die Familie durch den Bezug von Kinderzuschlag ohne ALG II/Sozialgeld leben könnte.11 Wenn Sie für Ihre Familie SGB IILeistungen erhalten, sind Sie verpflichtet, Kinderzuschlag zu beantragen, wenn Sie dadurch (und evtl. Wohngeld) ihren Lebensunterhalt sichern können.12 Wenn Sie keine ALG II-Leistungen mehr erhalten, werden auch keine Beiträge zur Sozialversicherung übernommen. In bestimmten Fällen können Sie einen Antrag auf einen Zuschuss für eine angemessene Kranken- und Pflegeversicherung stellen.13 Wahlrecht Zwischen SGB II-Leistungen und Kinderzuschlag können Sie wählen, wenn Sie durch die Beantragung von SGB II-Leistungen einen Anspruch auf Mehrbedarfszuschlag hätten, z. B. wegen Alleinerziehung. Sie wären sonst durch den erhöhten Bedarf vom Kinderzuschlag ausgeschlossen. Anspruch von Ausländern Ausländer aus Drittländern erhalten Kindergeld, und damit den Kinderzuschlag, wenn sie eine Niederlassungserlaubnis besitzen oder eine Aufenthaltserlaubnis, die zur Erwerbstätigkeit berechtigt. Ausgeschlossen sind Inhaber einer Aufenthaltserlaubnis für Studium, Sprachkurs, Schulbesuch und sonstige Aufenthaltszwecke sowie der Aufenthaltserlaubnis zur Beschäftigung, wenn die Zustimmung zur Beschäftigung nur befristet erteilt werden kann. Es gibt noch andere Aufenthaltstitel, bei denen für einen Anspruch auf Kindergeld weitere Bedingungen zu erfüllen sind.14 Neu: Ab dem 01.08.2009 können Sie auch beim Bezug von Kinderzuschlag für Ihre Kinder bei Vorliegen der Voraussetzungen Schulbeihilfe in Höhe von 100 Euro jährlich erhalten.15 Wo wird der Kinderzuschlag beantragt? Der Kinderzuschlag wird schriftlich bei den Familienkassen der Agentur für Arbeit beantragt. Die Leistungen werden jeweils für 6 Monate bewilligt. 15 Gelir ve servet yardımdan düşürülür: Kişinin kazancı ve serveti SGB II (ALG II/sosyal yardım) kurallarına göre tespit edildikten sonra yardım miktarından düșülür. Evlilik benzeri birlikteliklerde partnerin de kazancı ve serveti hesaba katılır. Çocukların kazancı ve servetleri azami ek çocuk parasından düșürülür. Ek çocuk parası her çocuk için ayrı ayrı hesaplanır ve daha sonra bütün çocuklar için toplam ek çocuk parası saptanır. Bu șekilde hesaplanan toplam ek çocuk parasından ebeveynlerin kazanç/servet sınırını aşan kısmı düșürülür. İşten elde edilen kazancın tümü hesaba katılmaz (mahsup edilmez), sınırı geçen her 10 Euro için 5 Euro ek çocuk parası düșürülür. Sonuç itibariyle ek çocuk parası ile ailenin ALG II/sosyal yardım almadan geçimini sağlayıp sağlamadığına bakılır. Aileniz için ALG II/sosyal yardım alıyorsanız ve ek çocuk parası (ve de kira yardımı) ile geçiminizi temin edecek duruma gelecekseniz, ek çocuk parası için bașvuruda bulunmak zorundasınız. ALG II yardımını almadığınız takdirde, sizin için sosyal sigorta primleri de ödenmez. Bazı durumlarda, uygun olmak koșuluyla sağlık ve bakım sigortası primlerinin ödenmesi için bașvuruda bulunabilirsiniz. Seçim hakkı: Şayet SGB II için yapacağınız baş vuru ile ek yardım alma hakkınız doğacaksa, örneğin yalnız bașına çocuk büyütüyorsanız, SGB II ile ek çocuk parası arasında bir seçim yapabilirsiniz. Aksi halde, fazla ihtiyaca rağmen ek çocuk parasından mahrum kalırsınız. Göçmenlerin hakları: Üçüncü bir ülkeden gelen göçmenler ikamet hakkı (Niederlassungserlaubnis) veya çalışma iznini de öngören bir oturma müsaadesine sahip iseler, çocuk parası ve böylelikle ek çocuk parası alma hakkları vardır. Yüksek okul eğitimi, lisan eğitimi, okul eğitimi veya başka benzeri bir sebepten dolayı oturma müsaadesi alanlar veya geçici çalışma izni olanlar bu haktan yararlanamazlar. Bazı diğer oturma müsaadesi çeşitlerinde de çocuk parası hakkına sahip olmak için bir takım șartların oluşması gerekir. Ek çocuk parası için nereye başvurulur? Ek çocuk parası için Çalışma Dairelerine bağlı Aile Kasasına yazılı başvuruda bulunulması gerekmektedir. Ödemeler 6 aylık süreler için karara bağlanır. 16 III. Wer hat Anspruch auf ALG II/ Sozialgeld? Sie können für sich und Ihre Familie (Bedarfsgemeinschaft) Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts in zwei verschiedenen Leistungsarten erhalten: das ALG II für Erwerbsfähige und das Sozialgeld für nicht Erwerbsfähige.16 Sozialgeld erhält nur, wer mit einer erwerbsfähigen Person in Bedarfsgemeinschaft lebt. Beispiele für Sozialgeld: Ein 14 Jahre altes Kind lebt in Bedarfsgemeinschaft mit der erwerbsfähigen Mutter. Ein Anspruch auf ALG II besteht, wenn Sie zwischen 15 und 65 Jahre alt (für Geburtjahrgänge ab 1947 erfolgt eine stufenweise Anhebung dieser Altersgrenze) und erwerbsfähig sind, Ihren gewöhnlichen Aufenthalt in Deutschland haben, hilfebedürftig und für das JobCenter erreichbar sind. Ausgeschlossen von den Leistungen des SGB II sind: • • • • • • Auszubildende, die dem Grunde nach einen Anspruch auf existenzsichernde Leistungen nach dem Bundesausbildungsförderungsgesetz (BAföG) oder auf Berufsausbildungsbeihilfe (BAB) haben17 (Ausschluss bezieht sich nicht auf Mehrbedarf, Eingliederungsleistungen und abweichende Bedarfe) Personen, die eine Altersrente beziehen18 Personen, die sich länger als 6 Monate in einem Krankenhaus aufhalten19 Personen, die in einer stationären Einrichtung untergebracht sind ab dem 1. Tag des Aufenthalts (nicht wenn sie 15 Stunden wöchentlich arbeiten) Personen, die eine Freiheitsstrafe verbüßen ab dem 1. Tag des Aufenthalts20 Personen, die sich ohne Zustimmung des Jobcenters außerhalb des zeit- und ortnahen Bereiches aufhalten21. Ausschluss von Ausländern22 • Ausländer, die keinen gewöhnlichen Aufenthalt in Deutschland haben23 • Ausländer, die einen Anspruch auf Leistungen nach § 1 Asylbewerberleistungsgesetz haben24 • Ausländer, die ihr Aufenthaltsrecht allein von der Arbeitsuche ableiten25 • Ausländer in den ersten drei Monaten des Aufenthalts in Deutschland, wenn sie nicht Arbeitnehmer oder selbstständig erwerbstätig sind26 • Ausländer, denen eine Beschäftigung ausländerrechtlich nicht erlaubt ist oder erlaubt werden könnte27 17 III. ALG II/Sosyal yardımı kimler alır? Kendiniz ve ailenizin (ihtiyaç birliği) geçimini sağlamak amacıyla iki çeșit yardım alabilirsiniz: Çalışabilecek durumda olanlar için ALG II, çalıșamayacak durumda olanlar için ise sosyal yardım. Sosyal yardımı, sadece ihtiyaç birliği üyesi ve de çalıșabilecek durumda olan biriyle beraber yaşıyan kişiler alabilir Sosyal yardım için örnekler: Çalıșabilecek durumda olan anne ile beraber yașıyan ihtiyaç birliği üyesi 14 yaşındaki çocuk ALG II hakkına ancak 15 ile 64 yaşları arasında olup, çalışabilecek durumda iseniz, mutad ikametiniz Almanya’da bulunuyorsa, yardıma muhtaç iseniz ve JobCenter size ulaşılabiliyorsa sahip olursunuz. SGB II yardımlarından yararlanamayanlar: • Çıraklık eğitimini yapan ve genelde geçimini sağlamak için BaföG (devlet bursu) veya BAB (Çalışma Dairelerince verilen mesleki eğitim desteği) hakkına sahip olanlar (mesleki eğitimden dolayı yararlanamama sırf eğitim ihtiyaçları için geçerlidir, ek ve istisnai ihtiyaçları kapsamaz) • Emekli maaşı alanlar • 6 aydan fazla bir zaman hastanede kalanlar • Yatılı bakım evlerinde kalanlar, kaldıklari ilk günden itibaren (haftada 15 saat çalışanlar için geçerli değil) • Cezalarının ilk gününden itibaren hapise girenler • JobCenter’in izni olmadan mahalli yeri terk eden ve kendisine kısa zamanda ulaşılamayanlar Yararlanamayan yabancılar: • Mutad ikametleri Almanya’da bulunmayan yabancılar • İlticacılara yönelik yardımları düzenleyen (Asylbewerberleistungsgesetz) kanunun 1.ci maddesine göre yardım alan yabancılar • Oturma hakkına sadece iş aramak amacıyla sahip olan yabancılar, • Bir işte çalışmayan veya serbest iş sahibi olmayan yabancıların Almanya’daki ikametlerinin ilk üç ayında • Çalışma izni olmayan veya daha sonra alamayacak olan yabancılar 18 Sind Sie geringfügig als Arbeitnehmer oder Selbständiger tätig oder als Unionsbürger unverschuldet arbeitslos geworden, gilt für Sie der Ausschluss für die ersten 3 Monate des Aufenthalts nicht. Auch Ausländer mit einem Aufenthaltstitel aus humanitären Gründen (z. B. Flüchtlingsanerkennung, Resettlement) sind vom dem Ausschluss ausgenommen.28 Info: Ausländer, die keine Arbeitserlaubnis besitzen, sollten Sozialgeld beantragen, wenn sie mit ihrem erwerbsfähigen Partner in einer Bedarfsgemeinschaft zusammenleben und sie sich nicht ausschließlich zur Arbeitsuche in Deutschland aufhalten und außerdem der Ausschluss für die ersten drei Monate für neu eingereiste Ausländer nicht eingreift. Beispiel: Eine im Haushalt und (eheähnlicher) Bedarfsgemeinschaft lebende ausländische Verlobte eines Deutschen hat wegen der bevorstehenden Eheschließung eine Fiktionsbescheinigung erhalten, die Verlobte ist gesundheitlich in der Lage zu arbeiten. Hier sollte Sozialgeld beantragt werden.29 Nach der Unionsbürgerrichtlinie und dem Freizügigkeitsgesetz/EU behalten in bestimmten Fällen Unionsbürger ihren Status als Arbeitnehmer bzw. als selbständig Erwerbstätige, obwohl sie arbeitslos geworden sind, so z. B. bei unfreiwilliger Arbeitslosigkeit (oder nach selbständiger Tätigkeit unter den gleichen Umständen) nach mehr als einem Jahr Tätigkeit und entsprechender Bestätigung durch die Agentur für Arbeit.30 Bei unfreiwilliger Arbeitslosigkeit nach weniger als einem Jahr Tätigkeit oder Selbständigkeit und Meldung bei der Agentur für Arbeit, bleibt der Status immerhin noch für 6 Monate erhalten.31 Wichtig dabei ist, dass Sie unfreiwillig arbeitslos geworden sind (z. B. Kündigung des Arbeitgebers aus betriebsbedingten Gründen) oder dass die Selbständigkeit aufgegeben wurde, weil kein Gewinn mehr erwirtschaftet werden konnte. Das Jobcenter verlangt Nachweise darüber! Wenn der Status als Arbeitnehmer oder Selbständiger für den Unionsbürger trotz faktischer Arbeitslosigkeit aufrechterhalten bleibt, besteht auch Anspruch auf ALG II. Weiter haben Unionsbürger nach 5 Jahren rechtmäßigem Aufenthalt in Deutschland ein Daueraufenthaltsrecht und damit in der Regel einen Anspruch auf ALG II, und zwar, ohne besondere ausländerspezifische Bedingungen zu erfüllen.32 Das gleiche gilt für Unionsbürger, die ihr Aufenthaltsrecht von deutschen oder ausländischen Familienangehörigen ableiten oder als Elternteil von einem deutschen minderjährigen Kind. Auch sie haben einen Anspruch auf ALG II-Leistungen, wenn sie die Voraussetzungen erfüllen. In einigen Fällen kann bei Anspruchsausschluss Sozialhilfe beansprucht werden, z. B. wenn Sie keine Arbeitserlaubnis besitzen oder wenn das ALG II wegen Aufenthalts in den ersten 3 Monaten abgelehnt wurde. Wenn Sie Ihr Aufenthaltsrecht allein von der Arbeitsuche ableiten oder Sie in Deutschland eingereist sind, um Sozialhilfe in Anspruch zu nehmen, haben Sie auch keinen Anspruch auf Sozialhilfe. 19 Az bir maaşla veya serbest çalışıyorsanız veya Avrupa Birliği üyesi bir ülkenin vatandaşı olarak elinizde olmayan bir sebepten dolayı işinizi kaybettiyseniz, ikametin ilk üç ayında ödemelerden yararlanamama kuralı sizin için geçerli değildir. İnsani sebeplerden dolayı oturma izni olanlar (örneğin politik sığınmacı olarak tanınanlar, ülekelerindeki iç savaştan dolayı kalabilenler) yardımdan yararlanırlar. Bilgi: Çalışabilecek durumda olan ihtiyaç birliği üyesi partneriyle beraber yaşayan, sırf çalışma amacıyla burada bulunmayan ve ikametinin ilk üç ayında ödemelerden yararlanamama kuralı kendisi için geçerli olmayan ve oturma iznine sahip olmayan yabancılar sosyal yardıma başvurmalıdırlar. Örneğin: Bir Alman vatandaşıyla sözlü olup, onunla (evlilik benzeri) ihtiyaç birliğinde yaşayan ve „ikametine müsaade edilmiştir“ (Fiktionsbeschneinigung) iznine sahip ve de Alman sözlüsü çalışabilecek durumda olan yabancılar. Bu durumda olan bir yabancı sosyal yardım için mutlaka başvuruda bulunmalıdır. Avrupa Birliğine bağlı ülke vatandaşları ile ilgili yönetmelik ve AB serbest dolaşım mevzuatı uyarınca AB üyesi vatandaşlar, işsiz olmalarına rağmen bazı durumlarda işçi veya serbest çalıșan statülerini korurlar, örneğin bir yıldan fazla bir iş hayatından sonra iradeleri dışında işsiz kalıp (veya benzeri durumda serbest işlerini kaybeden), bu durumu çalışma dairesine tasdik ettirenler. Bir yıldan az bir çalışma ve serbest iș hayatından sonra işsiz kalanlar çalıșma dairesine kaydını yaptırmaları halinde statülerini altı ay daha korurlar. Burada dikkat edilmesi gereken şey, istek dışı işsiz kalmanız (örneğin çalışma sözleşmesinin işveren tarafından feshedilmesi) veya serbest işinizi kar yapamadığınız için bırakmak zorunda kalmış olmanızdır. JobCenter bu durumlarda kanıt talep eder Avrupa Birliği üyesi ülke vatandaşı olarak işçi veya serbest çalışan statünüz fiili işsizliğe rağmen korunuyorsa, ALG II alma hakkına sahipsiniz. Ayrıca AB üyesi ülke vatandaşları 5 yıllık yasal bir oturumdan sonra Almanya’da sürekli ikamet etme hakkına sahip olurlar ve böylelikle, yabancılara yönelik bazı şartları yerine getirmeseler de, normalde ALG II hakkına sahip olurlar. Aynı durum, bir Alman veya yabancı ile olan aile bağlarından dolayı oturma müsaadesini alan veya Alman vatandaşı reşit olmayan bir çocuk için velayeti olan AB’ye üye ülke vatandaşları için de geçerlidir. Bu durumda olan kişiler, şartları yerine getirmeleri hallinde ALG II ödemelerinden faydalanabilirler. ALG II ödemelerinden yararlanamayanlar bazı durumlarda sosyal yardım için başvuruda bulunabilirler, örneğin çalışma müsaadeleri bulunmuyorsa veya ALG II başvurusu ikametin ilk üç ayından dolayı ret edilmişse. Oturma müsaadeniz sadece iş arama amacıyla verilmişse veya siz sırf sosyal yardım almak amacıyla Almanya’da bulunuyorsanız, sosyal yardım hakkınız bulunmamaktadır. Sosyal yardım böylesi durumlarda ancak takdir yetkisi çerçevesinde zorunlu ihtiyaç hallerinde verilir. 20 IV. Die fünf Leistungsvoraussetzungen für das ALG II34 Für das Arbeitslosengeld II müssen Sie folgende Voraussetzungen erfüllen: 1. Alter: zwischen 15 Jahren und der gesetzlichen Altersgrenze 2. Gewöhnlicher Aufenthalt in Deutschland 3. Erwerbsfähigkeit 4. Hilfebedürftigkeit 5. Erreichbarkeit Darüber hinaus dürfen keine Ausschlussgründe vorliegen. 1. Alter Sie können bei Vorliegen der übrigen Voraussetzung ALG II erhalten zwischen dem 15. Lebensjahr und dem Erreichen der gesetzlichen Altersgrenze. Kinder, die jünger als 15 Jahre alt sind, haben keinen Anspruch auf ALG II; sie können Sozialgeld erhalten, wenn sie in einer Bedarfsgemeinschaft leben. Ab dem vollendeten 63. Lebensjahr sind Sie verpflichtet, die vorzeitige Altersrente zu beantragen, womit Kürzungen der Rente in Kauf zu nehmen sind (§12a SGB II). In welchen Fällen sind Sie nicht verpflichtet, vorzeitig Rente in Anspruch zu nehmen? • • • • Wenn Sie noch Anspruch auf Arbeitslosengeld I haben wenn Sie in Kürze das Rentenalter erreichen wenn Sie halbtags arbeiten wenn Sie in einigen Monaten eine Halbtagsbeschäftigung aufnehmen können. Das gesetzliche Rentenalter wird nach und nach auf 67 Jahre angehoben. Beispiel: Personen, die 1949 geboren sind, haben einen Anspruch auf SGB II-Leistungen bis sie 65 Jahre und 3 Monate alt sind. Diese neue Regelung der Altersgrenze für den Rentenanspruch wirkt sich ab 2012 beim ALG II-Anspruch aus. 2. Gewöhnlicher Aufenthalt in Deutschland Sie haben nur Anspruch auf ALG II, wenn Ihr gewöhnlicher Aufenthalt in Deutschland ist.35 Normalerweise haben Ausländer aus einem Drittstaat (außerhalb der EU) ihren gewöhnlichen Aufenthalt in Deutschland, wenn sie eine Aufenthaltsgenehmigung haben. Bei Unionsbürgern reicht ein Aufenthaltsrecht als EU-Bürger in Deutschland.36 Man muss auch tatsächlich in Deutschland leben. Wer nur angemeldet ist und sich nicht hier aufhält, wird Probleme mit dem JobCenter bekommen, weil er nicht erreichbar ist. 21 IV. ALG II yardımı için beş şart İșsizlik parası II (ALG II) için şu şartları yerine getirmeniz gerekmektedir. 1. Yaş: 15 ile yasal emeklilik yaşı arası 2. Almanya’da mutad ikamet 3. Çalışma yeteneği 4. İhtiyaç sahibi olmak 5. Ulaşılabilir olmak Bunun dışında yardıma engel şartların olmaması ve kişisel başvuruda bulunulması gerekmektedir. 1. Yaş durumu 15 ile yasal emekliliğin başlangıç yaşı arasında bulunuyor ve diğer şartları da yerine getiriyorsanız, ALG II alma hakkına sahipsiniz. 15 yaşından küçük çocukların ALG II hakkı bulunmamaktadır, bir ihtiyaç birliğinde (Bedarfsgemeinschaft) yaşamaları halinde sosyal yardım alabilirler. 63 yaşını bitirdikten hemen sonra emekli maaşı için başvuru yükümlülüğünüz bulunmaktadır. Bu da emekli maaşınızdan kesintileri kabul etmeniz anlamına gelmektedir ( Mad. 12 a SGB II). Aşağıdaki durumlarda emekli maaşı için erken başvuru yükümlülüğünüz bulunmamaktadır. • • • • şayet daha işsizlik parası I (ALG I) hakkınız bulunuyorsa Yakın zamanda emekli yaşına zaten ulaşacaksanız Yarım gün çalışıyorsanız Bir kaç ay sonra yarım günlük bir işe başlayacaksanız Yasal emeklilik yaşı parça parça 67 yaşına çıkarılacaktır. Örnek: 1949 yılında doğanlar 65 yaşını bitirip altmışaltısından 3 ay alana kadar ALG II alma hakkına sahiptirler. Yasal emeklilik yaşı ile ilgili yeni düzenlemeler 2012 yılından itibaren ALG II’e etkisini gösterecektir. 2. Almanya’da mutad ikamet Ancak mutad ikametiniz Almanya’da bulunuyorsa ALG II alma hakkına sahipsiniz. Normal şartlarda üçüncü bir ülkeden (Avrupa Birliği dışında) gelen bir yabancı oturma iznine sahipse, mutad ikameti Almanya’da bulunuyor demektir. AB üyesi kişiler için AB vatandaşlarına verilen oturma izni yeterli gelir. Yardım alan kişinin gerçekten de Almanya’da yaşaması gerekmektedir. Sırf ikamet kaydı olup burada yaşamıyanlar kendilerine ulaşılamadığından JobCenter’le sorun yaşayacaklardır. 22 Wenn Sie wohnungslos sind, verlieren Sie nicht automatisch den gewöhnlichen Aufenthalt in Deutschland. Auch wenn Sie wohnungslos sind, haben Sie ein Recht auf die Hilfen des Jobcenters. Wohnungslose sollten sich an eine Beratungsstelle für Wohnungslose wenden, dort können sie eine Postanschrift für Korrespondenz des Jobcenters erhalten. Sie müssen dazu eine Vollmacht unterschreiben. Das ALG II erhält man dort, wo man sich aufhält. Man kann also nicht in Bernau leben und Leistungen des Jobcenters in Berlin beziehen. • Sie können beim Jobcenter „Urlaub“ beantragen. Das Jobcenter kann bis zu drei Wochen „Ortsabwesenheit“ genehmigen, auch um ins Ausland zu reisen. Ohne Zustimmung des Jobcenters ist eine Reise nicht erlaubt. Wichtig: Die Genehmigung muss vor Reiseantritt eingeholt werden! • Wer im Rahmen einer Urlaubsreise nach Deutschland kommt, kann keine Leistungen des Jobcenters erhalten. 3. Erwerbsfähigkeit Nur Erwerbsfähige können Arbeitslosengeld II erhalten. Die Erwerbsfähigkeit umfasst zwei Voraussetzungen: • Die Erwerbsfähigkeit im medizinischen Sinne (mit anderen Worten: die körperliche Leistungsfähigkeit): Erwerbsfähig im medizinischen Sinne ist, wer täglich mindestens 3 Stunden unter den normalen Bedingungen des Arbeitsmarktes leistungsfähig ist • Die zweite Voraussetzung für Erwerbsfähigkeit wird durch die Zugangsberechtigung zum Arbeitsmarkt bestimmt. Das bedeutet: wer eine Arbeitserlaubnis hat („Erwerbstätigkeit gestattet“) oder erhalten könnte („Erwerbstätigkeit nur mit Erlaubnis der Ausländerbehörde“), ist erwerbsfähig im rechtlichen Sinne. Ausländer, die einem absoluten Arbeitsverbot unterliegen, können kein Arbeitslosengeld II erhalten. Personen, die aus diesem Grund von Leistungen nach dem SGB II ausgeschlossen sind und auch keine Ansprüche nach dem Asylbewerberleistungsgesetz haben, können Leistungen der Sozialhilfe beantragen. 4. Hilfebedürftigkeit37 Eine Voraussetzung für den Bezug von ALG II ist, dass Sie und Ihre Familie hilfebedürftig im Sinne des Gesetzes sind und sich selbst aus eigener Kraft nicht oder nur unzureichend helfen können. 23 Oturulacak bir evinizin bulunmaması otomatik olarak mutad ikamet hakkını kaybetme anlamına gelmez. Oturulacak evinizin olmaması halinde de JobCenter’den yardım alma hakkınız olabilir. Evi olmayanlar evsizlere yönelik hizmet veren bir danışma yerine müraacat edip, JobCenter’den gelen mektuplarını oradan alabilirler. Danıșma yerine ama vekalet vermeniz gerekir. ALG II yardımını ancak ikamet ettiğiniz yerden alabilirsiniz. Örneğin Bernau șehrinde ikamet edip Berlin JobCenter’lerinden yardım alamazsınız. • JobCenter’e tatil için başvuruda bulunabilirsiniz. JobCenter ikamet yerinizi, yurtdışına seyahat da dahil olmak üzere, üç haftaya kadar terk etmenize izni verebilir. JobCenter’ın izni olmadan seyahat edemezsiniz Dikkat: Seyahat için izni seyahata çıkmadan önce almanız gerekir! • Seyahat amacıyla Almanya’da bulunanlar JobCenter’ın yardımlarından yararlanamazlar. 3. Çalışma yeteneği Sadece çalışma yeteneğine sahip olanlar ALG II yardımlarını alabilirler. Çalışma yeteneği iki şartı kapsamaktadır: • Çalısma yeteneği ile tıbbi anlamı kastedilmektedir (vücutça çalışabilecek durumda olmak): Günde en az üç saat normal iş piyasası șartlarında çalışabilecek durumda olanlar tıbbi anlamda çalışma yeteneğine sahiptirler • Çalışma yeteneği için belirleyici ikinci şart ise, iş piyasasında çalışma hakkına sahip olmaktır. Bu, çalışma izni olan („Erwerbstätigkeit gestattet“) veya çalışma izni alabilecek („Erwerbstätigkeit nur mit Erlaubnis der Ausländerbehörde“) kișinin hukuki anlamda çalışma yeteneğine sahip olduğu anlamına gelmektedir. Çalıșmalarına hiç bir șekilde müsaade edilmeyen yabancılar ALG II yardımını alamazlar. Bu sebepten dolayı ALG II ödemelerinden ve ilticacılara yönelik yardımlardan yararlanamayan (Asylbewerberleistungsgesetz) kişiler, sosyal yardım için müraacat edebilirler. 4. İhtiyaç sahibi olmak ALG II almanın diğer bir şartı ise, sizin ve ailenizin bu kanunun belirlediği anlamda ihtiyaç sahibi olmanız ve ihtiyacınızı kendi imkanlarınızla gideremeyecek veya yeterince gideremeyecek durumda bulunmanızdır. 24 Dies trifft zu, wenn Sie keine bzw. nicht ausreichende Einkünfte haben wie z. B.: • • • • • • • Einkommen aus unselbständiger oder selbständiger Erwerbstätigkeit aus Vermögen Zinsen Kindergeld, Unterhalt Renten, auch Renten aus dem Ausland Wohngeld Kinderzuschlag um den Lebensunterhalt und die Kosten der Unterkunft und Heizung für sich und ihre Familie zu sichern. Hilfebedürftige sind verpflichtet, vorrangige Leistungen anderer Träger in Anspruch zu nehmen, d.h. Anträge auf andere Sozialleistungen zu stellen wie z.B. auf Kinderzuschlag, Kindergeld, Unterhaltsvorschuss, wenn dadurch die Hilfebedürftigkeit verringert, beseitigt oder verkürzt wird.38 Außerdem können Sie in speziellen Lebenssituationen hilfebedürftig sein und entsprechende Leistungen beantragen, wie z. B. ein Darlehen für eine Kaution zur Anmietung einer Wohnung oder anlässlich einer Schwangerschaft und Geburt oder für Klassenreisen der Kinder im Rahmen schulrechtlicher Bestimmungen. Weiterhin können Sie hilfebedürftig sein in Notlagen wie drohendem Wohnungsverlust oder bei bevorstehender Sperrung der Energieversorgung wegen Zahlungsrückständen und entsprechende Hilfen beantragen.39 Auch zur Überbrückung können Sie (Ermessens-) Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts erhalten, wenn z. B. in einem Monat, für den Leistungen erbracht wurden, voraussichtlich Einkommen zufließt.40 Tipp: Auch für nicht im Gesetz aufgeführte unabweisbare Bedarfe sollte ein Antrag gestellt werden. 25 Hiç veya yeterince kazancınız yoksa, örneğin: • • • • • • Bağımlı veya serbest iş kazancı Servet getirisi Faiz gelirleri Çocuk parası, nafaka Emekli maaşı Ek çocuk parası ve bu gibi kendi ve ailenizin geçimini, kira ve ısıtma masraflarını karşılayacak kadar geliriniz yoksa, ihtiyaç sahibi sayılırsınız. İhtiyaç sahibi kișiler, öncelikli olarak diğer yardımlar için bașvuruda bulunmakla yükümlüdürler: Bu, muhtaç olma durumunu tamamiyle yok ediyor, ihtiyacın azalması veya süresinin kısalmasına yol açacaksa ek çocuk parası, çocuk parası, nafaka avansı gibi sosyal yardımlara öncelikli olarak başvurulması anlamına gelmektedir. Ayrıca sadece bazı özel durumlar için ihtiyaç sahibi olabilir ve gerekli yardımlar için müraacatta bulunabilirsiniz, örneğin ev kiralamak için teminat parasını ödünç alabilirsiniz veya hamilelik, çocuk doğumu, okula giden çocukların okul yönetmelikleri çerçevesinde yaptıkları sınıf seyahatleri için yardım alabilirsiniz. Aynı şekilde evinizi kaybetme tehlikesiyle karşı karşıya bulunduğunuzda veya biriken borçlardan dolayı gaz veya elektriğin kesilmesi gibi acil durumlarda da ihtiyaç sahibi olup yardım için başvuruda bulunabilirsiniz. Geçiminizi güvence altına almak için ve takdire bağlı olmak koşuluyla, kazancınızın olduğu bir ay için de yardım alabilirsiniz 26 5. Erreichbarkeit41 Den wenigsten Leistungsempfängern ist bekannt, dass sie gesetzlich verpflichtet sind, für das Jobcenter erreichbar zu sein. Viele sind erstaunt, wenn sie plötzlich Probleme mit dem Jobcenter haben, z. B. wenn sie nicht zu einem Termin erschienen sind oder wenn sie die Post des Jobcenters nicht erhalten haben, weil sie umgezogen sind und dies nicht mitgeteilt haben. Der Sinn der Erreichbarkeit ist, dass der Hilfeempfänger immer bereit sein soll, eine Arbeitsstelle anzutreten, auch von einem auf den anderen Tag. Wenn die Schreiben des Jobcenters nicht beachtet werden oder Sie nicht rechtzeitig reagieren, drohen Sanktionen in Form einer Kürzung der Leistung. Grundsätzlich gilt: Sie sind nur erreichbar, wenn Sie in der Lage sind, Mitteilungen des Jobcenters persönlich zur Kenntnis zu nehmen, das Jobcenters aufzusuchen, mit einem möglichen Arbeitgeber Verbindung aufzunehmen und eine vorgeschlagene Arbeit anzunehmen oder eine berufliche Eingliederungsmaßnahme zu beginnen. Sie müssen an jedem Werktag zumindest einmal persönlich und postalisch erreichbar sein. Konkret bedeutet dies, dass zumindest einmal täglich kontrolliert werden muss, ob Post vom Jobcenter eingegangen ist. Mit Zustimmung Ihres persönlichen Ansprechpartners des Jobcenters können Sie sich bis zu 3 Wochen außerhalb des ort- und zeitnahen Bereichs aufhalten, z. B. um „Urlaub“ zu machen.43 Sie erhalten die Zustimmung nur, wenn Sie nicht in eine Maßnahme vermittelt werden sollen. In den ersten 3 Monaten des Leistungsbezugs erhalten Sie normalerweise keine Zustimmung.44 Wichtig: • • • Wenn Sie nicht erreichbar sind und keine Anschrift haben, um die Post des Jobcenters an Werktagen zu empfangen, haben Sie keinen Anspruch auf ALG II. Normalerweise sind Sie dort erreichbar, wo sie angemeldet sind und wohnen. Für den Fall, dass Sie keine Wohnung haben, können Sie über eine Erreichbarkeitsanschrift einer Beratungsstelle für Wohnungslose für das Jobcenter erreichbar sein (z.B. die Beratungsstellen der Wohlfahrtsverbände) Das Jobcenter muss eine Anschrift eines Bekannten als Postadresse nicht akzeptieren, wenn Sie nicht dort leben. Auch Alleinerziehende mit einem Kind unter 3 Jahren müssen für das Jobcenter erreichbar sein – nicht um zu arbeiten, wenn er/sie allein mit dem Kind ist, sondern um auf die Schreiben des Jobcenters reagieren zu können. Allerdings kann das Jobcenter in diesem Fall eine Erlaubnis zur Ortsabwesenheit geben. Kinder unter 15 Jahren müssen nicht erreichbar sein und keine Erlaubnis einholen, wenn Sie in den Ferien und in der Freizeit verreisen. Für Zeiten nicht genehmigter Ortsabwesenheit haben Sie keinen Anspruch auf Leistungen. Wenn das Jobcenter unerlaubte Abwesenheitszeiten entdeckt, werden Sie zur Rückzahlung der Leistungen für den Zeitraum aufgefordert. 27 5. Ulaşılabilir olmak Ulaşabilirlik şartı ALG II yardımı alanların en az bildiği konulardan biridir. Yardım alan bir çok kişi, örneğin bir termine gitmediğinde veya taşınıp da adresini bildirmediğinden posta eline geçmemişse, JobCenter’le yaşadıkları ani sorunlar karşısında şaşırıyorlar. Ulaşılabilir olmanın anlamı, yardım alan kişinin işe başlamaya her an, gerekirse bugünden yarına hazır olması demektir. JobCenter’den gelen yazıları ciddiye almaz veya zamanında reaksiyon göstermezseniz, yapılan ödemelerden kesinti cezasını göze almalısınız. Temel prensip: Ancak Çalışma Dairesinin yazılarından kişisel olarak haberdar olabiliyorsanız, Çalışma Dairesi’ne bizzat gidebiliyorsanız, söz konusu bir iş verenle ilişkiye geçip bir işe başlayabiliyorsanız veya mesleki bir kursa katılabiliyorsanız, ulaşılabilir sayılırsınız. Hafta sonu dıșında her gün en az bir kez bizzat ve posta için ulaşılabilmeli. Somut olarak söylemek gerekirse, günde en az bir defa JobCenter’den posta gelip gelmediği kontrol edilmelidir. Örneğin tatil yapmak amacıyla JobCenter’de sizinle ilgilenen yetkili memurun izni dahilinde yılda üç haftalığına ikamet yerinizden uzaklaşabilirsiniz. İzin, ancak herhangi bir mesleki kursa katılmanız planlanmamışsa verilir. Normal şartlarda yardımın ilk üç ayında izin alamazsınız. Önemli: • • • Size ulaşılamıyorsa, adresiniz olmadığından hafta içinde JobCenter’den gelen postayı alamıyorsanız, ALG II hakkınız bulunmamaktadır. Normal şartlarda kayıtlı olduğunuz ve ikamet ettiğiniz yerde ulaşılabilir durumda olmanız gerekir. Oturacak eviniz yoksa evsizlere yönelik hizmet veren bir danışmanlık kuruluşunun adresini JobCenter’e size ulaşabilmesi için verebilirsiniz JoCenter, yanında yaşamadığınız sürece bir tanıdığınızın adresini kabul etmek zorunda değildir. Üç yaşından küçük çocuğunu yalnız büyütenler de JobCenter için ulaşılabilir durumda olmaları gerekiyor –çocukla yalnız yaşıyorsa çalışmak amacıyla değil de JobCenter’ın yazılarına reaksiyon gösterebilmek için. Ama böyle bir durumda olanlara JobCenter ikamet yerinden uzaklaşma izin verebilir. 15 yașından küçük çocuklar ulaşılabilir durumda olmak zorunda değiller, seyahat ettiklerinde veya boş zamanlarında ikamet yerlerinden uzaklaştıklarında izin almaları gerekmemektedir. İzinsiz olarak ikamet yerini terkettiğiniz zamanlar için yardım hakkınız bulunmamaktadır. JobCenter, ikamet yerini izinsiz terkettiğinizi fark ettiğinde, uzaklaştığınız zaman süresi için aldığınız yardımları geri talep edecektir. 28 V. Die Regelleistungen Die Regelleistung ist eine feste Größe. Sie steigt zu jedem 1. Juli eines Jahres entsprechend den Rentenerhöhungen an. Die Regelleistung soll den laufenden Lebensunterhalt decken. Dazu gehören u. a.: Nahrungsmittel und Getränke, Hausrat, Kleidung, Körperpflege, Energie ohne Heizung, Telefon, Fahrtkosten, kulturelle Bedürfnisse, Rezeptgebühren und vieles mehr.45 Die Höhe der Regelleistung hängt vom Alter ab und von der Zusammensetzung der Bedarfsgemeinschaft. Die Regelleistung kann nicht durch Widerspruch und Klage erhöht werden. Regelleistungen seit dem 01.07.2009: 46* Für Alleinstehende Für volljährige Partner in der Bedarfsgemeinschaft /pro Person Für Kinder von 0 - 5 Jahren Für Kinder von 6 – 13 Jahren Für Kinder von 14 -17 Jahren Für unter 25-Jährige im Haushalt der Eltern und für ohne Zustimmung ausgezogene unter 25-Jährige 359 Euro 100 % 323 Euro 90 % 215 Euro 60 % 251 Euro 70 % 287 Euro 80 % 287 Euro 80 % Wenn Sie nur einen Anspruch für einen Teil eines Monats haben, steht Ihnen für jeden Tag 1/30 der Leistung zu.47 Alleinstehend sind Personen, die ohne Partner oder Kinder und auch nicht mit ihren Eltern in einer Bedarfsgemeinschaft leben.48 Bei längerer Abwesenheit des Partners gilt die Wirtschaftsgemeinschaft als aufgelöst; der andere Partner gilt als alleinstehend und erhält 100 % Regelleistung49 Allein Erziehende sind Personen, die ohne Partner und mit mindestens 1 Kind im Haushalt leben und allein für dessen Erziehung sorgen. Für weitere Fragen und bei Unklarheiten wenden Sie sich bitte an eine Beratungsstelle! Wichtiger Hinweis:50 Das Bundesverfassungsgericht hat mit Entscheidung vom 09.02.2010 festgestellt, dass das Zustandekommen des Regelbedarfs und des Sozialgeldes verfassungswidrig ist und dass im Rahmen der Grundsicherung in seltenen, besonderen Härtefällen ein laufender Bedarf geltend gemacht werden kann. Der Leistungsanspruch greift ab sofort, wenn Hilfebedürftige einen „unabweisbaren, laufenden, nicht nur einmaligen, besonderen Bedarf haben.“ Das Bundesministerium für Arbeit und Soziales hat sich mit der Bundesagentur für Arbeit über die Definition der Härtefälle verständigt. Die Geschäftsanweisung enthält einen entsprechenden Katalog für die Grundsicherungsstellen. Dieser wird kurzfristig vor Ort zur Verfügung gestellt. 29 V. Daimi yardımlar (Regelleistung) Daimi yardım, sabit bir meblağdır. Bu sabit meblağ her yıl 1 temmuzdan itibaren emekli maaşları oranında artar. Daimi yardım gündelik ihtiyaçları karşılamak içindir. Bu ihtiyaçlara besin maddeleri, içecekler, ev eşyaları, elbise, kozmetik, ısıtma hariç enerji masrafları, telefon ve yol masrafları, kültürel ihtiyaçlar, reçete ücreti ve daha bir çok gider dahildir. Daimi yapılan yardım tutarı yaşa ve ihtiyaç birliği üyelerinin durumuna göre değişir. Daimi yardım itiraz veya mahkemeye başvuruyla artırılamaz. 01.07.2009’dan itibaren daimi yardım miktarları: Yalnız yaşayanlar için Reşit eş veya partner için 0 – 5 yaşları arasındaki çocuklar 6 – 13 yaşları arasındaki çocuklar 14 - 17 yaşları arasındaki çocuklar 25 yaşın altında, ebeveynleriyle beraber yaşayan ve izinsiz taşınan 25 yașından küçükler 359 Euro 100 % 323 Euro 90 % 215 Euro 60 % 251 Euro 70 % 287 Euro 80 % 287 Euro 80 % Bir ayın tamamı için değil de sadece bir kısmı için hak sahibiyseniz, gün başına yardımın 1/30 alabilirsiniz. • Eşi, partneri veya kendisiyle beraber yaşayan çocuğu olmayanlar yalnız yaşıyor demektir. Bir partnerin uzun süre yokluğu halinde ekonomik birlik dağılmış anlamaına gelir ve diğer partner yalnız yaşıdığından yardımın tamamını (% 100) alır. • Çocuklarını yalnız büyütenler: Partnersiz ve en az bir çocukla beraber yaşayan ve onun eğitiminden sorumlu olan kişilerdir. Başka sorularınız veya anlaşılmayan hususlar varsa, lütfen bir danışmanlık kuruluşuna baş vurunuz! Önemli hatırlatma: Federal Anayasa Mahkemesi 9 Şubat 2010 tarihinde daimi ve sosyal yardım meblağının oluşum şekli itibariyle anayasaya aykırı olduğunu ve temel güvence yardımı çerçevesinde nadir ve özel zorunlu durumlar için sürekli ihtiyaçların oluşabileceğine dair karar vermiştir. Şayet ihtiyaç sahibi “zorunlu, sürekli, bir defalık olmayan ve özel ihtiyaç sahibiyse” derhal yardım hakkını elde eder. Federal Çalışma ve Sosyal Bakanı ile Federal Çalışma Dairesi zorunlu hallerin tanımı üzerine anlaşmış bulunuyorlar. Temel güvence daireleri için hazırlanan talimatnamede söz konusu durumlar bir katalog halinde düzenlenmiştir. Bu talimatname kısa sürede yerel dairelerin kullanımına sunulacaktır. 30 Nach der Geschäftsanweisung können etwa folgende Aufwendungen als außergewöhnliche, laufende Belastungen anerkannt werden: • Im Ausnahmefall: Nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel, zum Beispiel Hautpflegeprodukte bei Neurodermitis oder Hygieneartikel bei ausgebrochener HIV-Infektion, • Putz- oder Haushaltshilfen für Rollstuhlfahrer, die gewisse Tätigkeiten im Haushalt nicht ohne fremde Hilfe erledigen können und keine Hilfe von anderen erhalten, • Kosten zur Wahrnehmung des Umgangsrechtes mit den Kindern, das heißt regelmäßige Fahrt- oder Übernachtungskosten. • Kosten für Nachhilfeunterricht können nur im besonderen Einzelfall gewährt werden. Voraussetzung hierfür ist, dass es einen besonderen Anlass gibt (z.B. langfristige Erkrankung, Todesfall in der Familie). Zudem muss die Aussicht auf Überwindung des Nachhilfebedarfes innerhalb eines Zeitraumes von sechs Monaten, längstens bis zum Schuljahresende bestehen. In der Regel können Kosten für Nachhilfeunterricht nicht übernommen werden, vorrangig sind schulische Angebote wie Förderkurse zu nutzen. Diese Aufzählung ist nicht abschließend. Die Leistungen werden nur gewährt, wenn eine erhebliche Unterversorgung drohen würde. Bedarfsspitzen sind durch Wirtschaften mit der Regelleistung auszugleichen. Aus der Regelleistung und nicht mithilfe der Härtefallklausel sind etwa folgende Posten zu bestreiten: • Praxisgebühr • Bekleidung für Übergrößen • Brille • Waschmaschine • Zahnersatz • Orthopädische Schuhe Schulbeihilfe51 Seit dem 01.08.2009 erhält jeder Schüler bis zum 25. Lebensjahr, der eine allgemein- oder berufsbildende Schule besucht 100 Euro pro Jahr. Voraussetzung ist, dass entweder mindestens ein Elternteil oder der Schüler selbst am 1. August des Jahres einen Anspruch auf ALG II/Sozialgeld hat. Die Schulbeihilfe wird vom Jobcenter automatisch bewilligt, Sie müssen keinen Antrag darauf stellen. Schüler/innen, die eine Ausbildungsvergütung beanspruchen können, erhalten die Schulbeihilfe nicht. Neu: Diese Leistung steht auch berechtigten Personen für jedes Kind zu, für die am 1. August des jeweiligen Jahres Kinderzuschlag beansprucht werden kann.52 Die Auszahlung für Bezieher von Kinderzuschlag erfolgt über die Familienkassen. 31 Bu talimatname uyarınca aşağıda belirtilen masraflar olağanüstü ve sürekli giderler olarak kabul edilecektir: • İstisnai durumlarda: Sağlık sigortası tarafından ödenmeyen ilaçlar, örneğin nörodermitis hastalığında cilt bakımı ürünleri veya başlangıç aşamasındaki HIV enfeksiyonlarında hijenik maddeler • Tekerlekli sandalyede yaşayanlar için temizlik veya ev işlerinde yardım: Evdeki bazı işleri üçüncü bir kişinin yardımı olmadan yapamıyan ve başkalarından bu konuda yardım alamıyanlar • Çocukla kişisel ilişki kurmadan dolayı oluşan masraflar: Çocukla kişisel ilişki kurmak için oluşan sürekli yol ve geceleme masrafları • Derslere yardım masrafları ancak bazı özel durumlarda kabul edilir. Bu yardım için özel bir sebebin oluşması gerekir (örneğin uzun süreli hastalık, ailede ölüm olayı). Ayrıca derslere yardım ihtiyacının altı aylık bir süre içinde, en fazla eğitim yılı sonuna kadar ortadan kalkması ümidinin olması gerekir. Prensip olarak derslere yardım masrafları karşılanmaz, öncelikli olarak okuldaki destek kurslarından yararlanılmalı. Yukardaki liste tam değil. Yardım, ancak kişinin geçimi ciddi olarak tehlikeye girecekse verilir. Uç ihtiyaçlar daimi yardımın tasarruflu kullanımıyla dengelenmeli. Buna Federal Anayasa Mahkemesi karar vermiş bulunmaktadır. Aşağıda belirtilen masraflar zorunlu durumlar için öngörülen yardımlardan değil de daimi verilen yardımlardan karşılanır: • • • • • • Muayanehane ücreti Büyük beden giyim eşyaları Gözlük Çamaşır makinesi Yedek diş Ortopedik ayakkabı Okul masrafları için yardım 25 yaşına kadar düz veya mesleki bir okula giden her öğrenci 01.08.2009 tarihinden beri sene başına 100 Euro okul yardımı alır. Okul yardımı almanın şartı, ebeveynlerden en az birinin veya öğrencinin kendisinin 1 ağustosta ALG II/ sosyal yardım hakkı olması gerekir. Okul yardımı JobCenter tarafından otomatikmen gönderilir. Bunun için ayrıca başvuruda bulunmanız gerekmemektedir. Burs veya mesleki eğitim yardımını alan öğrenciler okul yardımından yararlanamazlar. Yeni: 1 Ağustosta ek çocuk parasını hak etmiş olsalar dahi o tarihe kadar yardım hakkına sahip olanlar her çocuk için okul yardımı alabilirler. Ek çocuk parasını alanlar okul masrafları için yardım parasını Aile Kasası’ndan (Familienkasse) alırlar. 32 VI. Einmalige Leistungen53 Normalerweise sollen aus der Regelleistung, die vom Jobcenter bewilligt wird, alle notwendigen Bedarfe gedeckt werden. Aber für folgende besondere Fälle sieht das Gesetz einmalige Leistungen vor: • Erstausstattung der Wohnung mit Möbeln und Haushaltsgeräten: z. B. bei Trennung vom Partner, (erlaubtem!) Umzug eines Kindes in die eigene Wohnung, Bedarf nach einem Wohnungsbrand oder wenn ein Bedürftiger aus der Haft entlassen wird und eine Wohnung und Einrichtung neu benötigt. Diese Leistungen sind als Zuschuss zu gewähren und nicht als Darlehen. Das Jobcenter kann Sie allerdings verpflichten, gebrauchte Möbel aus dem Möbellager zu beziehen.54 • • • Erstausstattung mit Bekleidung: Die Erstausstattung mit Bekleidung ist zu bewilligen für Schwangerenbekleidung und anlässlich einer Geburt (Erstausstattung), außerdem eine Babyerstausstattung. Üblich ist eine Pauschale in Höhe von 525 Euro. Für Schwangerenbekleidung können 142 Euro bewilligt werden55. Für mehrtägige Klassenfahrten im Rahmen schulrechtlicher Bestimmungen, das gilt auch entsprechend für mehrtägige Kitafahrten.56 Das Jobcenter muss die tatsächlichen Kosten der Klassenfahrt tragen und darf keine Pauschalen bewilligen!57 Gegebenenfalls ist der Leistungsempfänger verpflichtet, einen Zuschuss aus einem Fonds für die Klassenreise zu beantragen.58 Diese Leistungen stehen auch Menschen zu, die arbeiten und deren Einkommen nicht ausreichend ist.59 Beispiel: Sie arbeiten und sind in der Lage, die Grundkosten des Lebensunterhalts zu decken, aber nicht die Schulreisen ihrer Kinder. VII. Kosten der Unterkunft und Heizung Wohnen ist ein elementares soziales Recht und gehört zu den Grundbedürfnissen. Im Rahmen der Grundsicherung für Arbeitslose übernimmt das Jobcenter die Kosten der Unterkunft und Heizung für alle Mitglieder der Bedarfsgemeinschaft. Nach dem Gesetz haben Sie einen Anspruch auf die Übernahme der laufenden monatlichen Kosten der Unterkunft und auf einmalige Leistungen (Nachzahlungen aus der Betriebs- und Heizkostenabrechnung), die zu den tatsächlichen Kosten der Unterkunft und Heizung gehören. Das Jobcenter übernimmt allerdings nur die angemessenen Kosten. 33 VI. Bir defalığına verilen yardımlar JobCenter’ın verdiği sürekli yardımlarla normal olarak gerekli tüm ihtiyaçlar karşılanmalıdır. Ama aşağıda belirttiğimiz özel durumlar için kanun bir defalığına ödemeleri öngörmektedir: • Mobilya ve diğer ev ve mutfak eşyalarının alınması: örneğin eşlerin/partnerlerin ayrılması halinde, çocuğun (izinli olarak) kendine ait bir eve taşınması, yangın mağduriyeti veya ihtiyaç sahibi birinin hapishaneden yeni çıkması ve yeni bir ev döşemek istemesi ve benzeri durumlar. Bu ödemeler ödünç değil, yardım olarak verilir. Ancak JobCenter sizi mobilya depolarındaki kullanılmış mobilyaları almaya zorlayabilir. • • • • Hamilelik dönemi giysi, doğum ve yeni doğan bebekler için kırklık yardımı: Hamilelik dönemi giysileri, doğumdan dolayı diğer ihtiyaçlar (Erstausstattung) ve yeni doğan bebeğin kırklık ihtiyaçları (Babyerstausstattung) karşılanır. Bu ihtiyaçlar için genellikle toplam 525 Euro verilir Hamilelik giysileri için 142 Euro verilebilir Okul yönetmeliği çerçevesinde yapılan ve bir kaç gün süren okul gezilerinin masrafları. Aynı durum yuva gezileri için de geçerlidir. Jobcenter okul gezisinin tüm masraflarını karşılamak zorundadır. Hak sahipleri bazı durumlarda okul seyahatleri için kurulan fondan sınıf gezilerine yardım talep etmek zorunda kalabilirler. Çalışmalarına rağmen yeterli geliri olmayan insanlar da bu yardımlardan yararlanabilirler. Örnek: Temel geçim masraflarını aylık kazancınızla karşılayabilirsiniz, ama çocukların sınıf gezileri için bu yeterli olmayabilir. VII. Kira ve ısıtma masrafları İnsanların barınacak bir evlerinin olması önemli bir sosyal hak olduğu gibi temel bir ihtiyaçtır. İşsizler için temel güvence çerçevesinde JobCenter ihtiyaç birliği üyelerinin kira ve ısıtma masraflarını karşılar. Kanun uyarınca JobCenter, aylık kira giderlerinizi, kira ve işletme giderleri dahilinde olan bir kerelik masraflarınızı (yıl sonunda fazladan ödenmesi gereken işletme ve ısıtma masrafları) üstlenmek zorundadır. Ama JobCenter sadece makul olan masrafları üstlenir. 34 Zu den Unterkunftskosten gehören: • Nettokaltmiete • Nebenkosten kalt • Heizkosten • Kosten für Heizmaterial (z. B. bei Kohleheizung) • Kosten für einen Kabelanschluss, wenn es fester Bestandteil des Mietvertrages ist • Wasserversorgung • Renovierungen/Schönheitsreparaturen im laufenden Mietverhältnis (ohne Abzug von der Regelleistung) • Auszugsrenovierung bei berechtigter Forderung des Vermieters (Rücksprache mit dem Jobcenter!) • Einzugsrenovierung (nach vorheriger Zusicherung des Jobcenters!) • Wohnungsbeschaffungskosten – Kaution oder Genossenschaftsanteile als Darlehen • Kosten für die Unterbringung Wohnungsloser (Nutzungsentgelt, Pensionskosten etc.) • Nachzahlungen aus der Jahresabrechnung der Betriebs- und Heizkosten, soweit diese auf angemessenem Verbrauch beruhen60. Sind in der Gesamtmiete Kosten für Warmwasser enthalten, so muss das Jobcenter Ihnen eine Pauschale von der Heizkostenvorauszahlung abziehen, da die Kosten für Warmwasser aus der Regelleistung zu zahlen sind. (2008 = 6,63 Euro für Alleinstehende). Enthält die Wohnung eine Warmwasseruhr, ist der tatsächliche ermittelte Verbrauch von den Kosten der Unterkunft abzuziehen.61 Die Nachzahlung aus der Betriebs- und Heizkostenabrechnung gehört zu den Kosten der Unterkunft und muss vom Jobcenter übernommen werden. Allerdings ist zu beachten, dass ein Guthaben aus der Abrechnung im Folgemonat von der entsprechenden Leistung abgezogen wird.62 Was sind angemessene Kosten der Unterkunft? Das Jobcenter übernimmt nur die angemessenen Kosten der Unterkunft und Heizung. Richtwerte für angemessene Bruttowarmmieten in Berlin63 1 Personen-Haushalt378 Euro 2-Personen-Haushalt444 Euro 3-Personen-Haushalt542 Euro 4-Personen-Haushalt619 Euro 5-Personen-Haushalt705 Euro (für jede weitere Person 50 Euro) Für den Fall, dass Ihre Miete bei einem bestehenden Mietverhältnis über dem Richtwert liegt, übernimmt das Jobcenter solange die Miete bis Sie eine angemessene Wohnung gefunden haben, jedoch höchsten bis zu 6 Monaten. Sie sind weder verpflichtet, eine Wohnung ohne Zentralheizung/Gasheizung noch ohne Bad zu suchen. Wenn das Jobcenter die tatsächliche Miete nicht übernehmen will und einen Umzug verlangt, empfehlen wir eine Beratungsstelle in Anspruch zu nehmen, weil es Ausnahmesituationen geben kann, die den Erhalt der Wohnung rechtfertigen, auch wenn die Miete nach den oben genannten Sätzen nicht angemessen ist. 35 Barınma giderlerine dahil olan masraflar: • • • • • • • • • • • • Net soğuk kira Soğuk işletme masrafları Kalorifer masrafları Isıtma masrafları (örneğin kömür masrafı) Kira sözleşmesinde belirtiliyorsa kablo (televizyon) masrafları Su masrafları İkamet süresince gerekli tamirat masrafları (aylık ödemelerden kesinti yapılmadan) Evden çıkma durumunda ev sahibinin talep ettiği haklı tamirat masrafları (JobCenter’e danışmak kaydıyla) JobCenter’in önceden izin vermesi halinde yeni taşınılacak evdeki tamirat masrafları Ödünç olarak verilen teminat veya koperatife üyelik aidatı gibi kira sözleşmesince öngörülen masraflar Evsiz insanların yerleştirildiği barınak giderleri (geceleme veya pansiyon masrafları gibi) Makul olmak kaydıyla yıl sonunda hesaplanan ve fazla tüketimden kaynaklanan işletme ve kalorifer masrafları Sıcak su masrafları normal aylık ödemelerden karşılanması gerektiğinden, toplam kira sıcak su parasını kapsıyorsa JobCenter kalorifer masrafları için yaptığı ödemelerden önceden belirlenen belli bir meblağı düşürür (2008’de 6,63 Euro yalnız yașıyanlar için). Evde sıcak su saati bulunması halinde gerçek su tüketimi kira masraflarından düşürülür. Fazla tüketimden dolayı yıl sonunda ödenmesi gereken kalorifer ve ișletme masrafları kira giderlerinin bir parçasını olușturduğundan JobCenter tarafından karşılanması gerekir. Alacaklı olmanız halinde söz konusu alacak miktarını JobCenter bir sonraki ayın ödemelerinden düșüreceğini bilmelisiniz. Makul kira masrafı nedir? JobCenter sadece makul olan kira ve ısıtma masraflarını üstlenir. Berlin için makul sıcak kira masrafları 1 kişilik hane için 378 Euro 2 kişilik hane için 444 Euro 3 kişilik hane için 542 Euro 4 kişilik hane için 619 Euro 5 kişilik hane için 705 Euro (5’den büyük haneler için kişi başına 50 Euro) Kiranız yukarda belirtilen azami sınırın üzerindeyse JobCenter kira fazlalığını uygun yeni bir ev bulana kadar öder, ancak en fazla 6 aylık bir süre için. Merkezi ısıtma sistemi olmayan bir evi kabul etmek zorunda olmadığınız gibi banyosu olmayan bir evi de kiralamak zorunda değilsiniz. JobCenter (ARGE) kiranızı üstlenmiyor ve evden taşınmanızı talep ediyorsa, bir danışmanlık bürosuna başvurmanızı tavsiye ederiz, çünkü evde kalmanızı sağlayacak bazı istisnai durumlar söz konusu olabilir. 36 Die Betriebskostenabrechnung Die Betriebs- und Heizkostenabrechnung, die i. d. R. am Ende des Jahres vom Vermieter zugesandt wird, muss auch vom Jobcenter übernommen werden, wenn sie angemessen ist. Wenn diese zu hoch ist, weil Sie z. B. ihre Heizkosten durch ihr eigenes Verhalten zu hoch sind, muss das Jobcenter erst einmal die Kosten übernehmen, danach müssen Sie ihren Energieverbrauch senken64 – das Jobcenter wird Sie informieren, dass derartig hohe Kosten, die aufgrund eines übermäßigen Verbrauchs entstanden sind, in Zukunft nicht mehr übernommen werden. Ein Guthaben aus der Betriebs- und Heizkostenabrechnung steht dem Jobcenter zu und wird von der Leistung des Folgemonats abgezogen. Wenn die Frist für die Abrechnung nach Ende des Abrechnungszeitraums von 12 Monaten überschritten wird, muss der Mieter die Nachzahlungen nicht mehr zahlen. Umzug Vor einem Umzug ist es wichtig, sich an das Jobcenter zu wenden, die Gründe für den Umzug zu schildern und eine Zusicherung zur Übernahme der entstehenden Kosten für Umzug, Kaution und Bruttowarmmiete zu beantragen. Wenn Sie ohne Zusicherung der Kosten für eine neue Wohnung umziehen, erhalten Sie für die neue Wohnung nur die Miete in Höhe der bisherigen Bruttowarmmiete65 und müssen die Kaution und die Umzugskosten selbst tragen. Es gibt viele Gründe, die vom Jobcenter als Notwendigkeit für einen Umzug anerkannt werden können, hier einige Beispiele: • • • • • Trennung vom Partner ein Kind zieht berechtigt in eine Wohnung das Jobcenter fordert Sie zum Umzug bzw. zur Kostensenkung auf, weil die Miete zu hoch ist66 die Wohnung ist von Pilzen befallen, wodurch Ihre Gesundheit geschädigt wird (Stellungnahme vom Gesundheitsamt) die Wohnung ist zu klein, weil die Bedarfsgemeinschaft wächst, z.B. durch Kinder- oder Partnernachzug oder Geburt eines Kindes. Wenn der Umzug notwendig ist, haben Sie i. d. R. einen Anspruch auf Übernahme der Kosten für den Umzug67 und gegebenenfalls auf Gewährung eines Darlehens für die Kaution, die Sie bei Auszug/Wegfall der Hilfebedürftigkeit zurückzahlen müssen, wenn ohne die Zustimmung eine angemessene Wohnung nicht in einem vertretbaren Zeitraum gefunden werden kann. Wenn der Umzug nicht notwendig ist, erhalten Sie nur noch die Bruttowarmmiete in der bisherigen Höhe. Das kann in Zukunft zu finanziellen Problemen führen. Wichtig: Zusicherung des Jobcenters einholen vor Unterzeichnung eines Mietvertrages! Dazu sollten Sie ein detailliertes schriftliches Wohnungsangebot vom zukünftigen Vermieter ausstellen lassen, aus dem die Grundmiete, die Betriebskosten (kalt) und die Heizkosten hervorgehen. 37 İşletme masraflarının hesaplanması JobCenter, makul olmak koşuluyla ev sahibi tarafından yıl sonunda hesaplanıp gönderilen işletme ve ısıtma masraflarını genellikle üstlenir. Kişisel davranışlarınızdan dolayı örneğin kalorifer masrfalarınız yüksekse, JobCenter önce fazlalığı üstlenir ama enerji tüketiminden tasarrufa gitmeniz gerekecektir. Zaten JobCenter daha sonra göndereceği bir yazıyla enerji tüketiminde tassaruflu olmanızı talep edecek ve gelecekte böylesine yüksek enerji masraflarını üstlenmeyeceğini bildirecektir. İşletme ve ısıtma masraflarından alacaklı olmanız halinde gelecek para JobCenter’ın hakkı olduğundan ev bürosundan gelen parayı bir sonraki ay için yapacağı ödemelerden kesecektir. İşletme masrafları zamanında hesaplanmayıp da söz konusu süre 12 ayı geçerse, kiracı tüketim fazlalığını ödemek zorunda değil. Taşınma Taşınmadan önce JobCenter’e başvurmanız önemlidir, çünkü taşınma sebeplerinizi anlatıp taşınmadan dolayı oluşacak masraflar, depozit ve brüt sıcak kirayı karşılayacağına dair teminat almak için müraacatta bulunmanız gerekir. JobCenter’den teminat almadan taşınırsanız, sırf şimdiye kadar verilen brüt sıcak kira yardımını alacağınız gibi yeni ev için depozit ve tașınma masraflarını kendi cebinizden karşılamak zorunda kalacaksınız. JobCenter tarafından taşınmanın gerekli olduğuna dair bir çok sebep var, așağıda bir kaç örneğini görebilirsiniz. • • • • • Parterinden/ eşinden ayrılma Hak sahibi bir çocuğun yeni bir eve taşınması JobCenter taşınmanızı veya kiranın yüksek oluşundan dolayı kira masraflarını düşürmenizi talep ederse Ev sağlık şartlarına uygun değil, örneğin evin bir çok yerinde küf ve mantar bulunuyorsa (Sağlık Dairesinin görüşünü alınız) Örneğin, yeni bir çocuğun doğumu veya partnerin eve taşınması sonucu ihtiyaç birliğinde yaşayanların sayısının artmasından dolayı ev küçük geliyorsa Taşınmanız için gerekli sebepler bulunuyorsa, genellinde taşınma masraflarının karşılanması hakkına sahipsiniz ve Jobcenter’in izni olmadan normal bir sürede şartlarınıza uygun evi bulamadığınızdan, evden tekrardan taşındığınızda veya ihtiyaç sahibi olmadığınızda geri ödemek kaydıyla depozit için ödünç para da alabilirsiniz. Zorunlu olmamasına rağmen taşınırsanız, sadece şimdiye kadar ödenen brüt sıcak kiranız karşılanır. Bu durum gelecekte sizin için ekonomik sorunlara sebep olabilir. Önemli: Kira sözleşmesini imzalamadan önce JobCenter’ın iznini mutlaka alınız! Bunun için yeni ev sahibinden soğuk kirayı, işletme ve kalorifer masraflarını detaylı olarak gösteren bir ev ilanını almayı ihmal etmeyin. 38 Für Wohnungslose oder von Wohnungslosigkeit bedrohte Menschen können die Richtwerte bei Neuanmietung gegebenenfalls bis zu 10 % überschritten werden, wenn nur so die Wohnungslosigkeit beendet oder verhindert werden kann.68 Unter 25-Jährige Normalerweise müssen junge Volljährige unter 25 Jahren im Haushalt der Eltern leben, wenn sie ALG II beziehen. Ein ungenehmigter Erstauszug aus der Bedarfsgemeinschaft führt dazu, dass die Kosten für die Unterkunft nicht übernommen werden und der Jugendliche keinen Anspruch auf eine Erstausstattung hat. Davon kann es Ausnahmen geben, z.B.: • • • • der junge Volljährige findet Arbeit und kann ohne ALG II-Bezug leben69 schwere Störungen der Beziehungen zwischen Eltern und Kind70 der junge Volljährige findet einen Arbeits- oder Ausbildungsplatz an einem anderen Ort71 Heirat des jungen Volljährigen72. Weitere Gründe sind möglich. In problematischen Fällen wenden Sie sich an eine Sozialberatungsstelle oder an das Jugendamt/Sozialamt (Soziale Wohnhilfe) des Bezirksamtes und bitten um Beratung und Unterstützung. Untermiete Wenn Sie vom Jobcenter eine Kostenübernahme für den Neubezug einer Wohnung in einem Untermietverhältnis erhalten wollen, kann das Jobcenter die Zusicherung der Kostenübernahme von der Vorlage einer Untermieterlaubnis abhängig machen. Ansonsten sind die angemessenen Kosten der Untermiete zu übernehmen. Die Untermiete muss im angemessenen Verhältnis zur Gesamtmiete der Wohnung stehen. Es wird nicht akzeptiert, dass ein Großteil der Miete auf die Allgemeinheit abgewälzt wird.73 Mietschulden Mietschulden können vom Jobcenter unter folgenden Voraussetzungen, in der Regel als Darlehen, übernommen werden: • • • • wenn der Wohnraum dem Mieter erhalten bleibt wenn die Miete angemessen ist die Schuldenübernahme muss gerechtfertigt sein der Betroffene erhält bereits Leistungen für die Unterkunft bzw. es besteht dem Grunde nach ein Anspruch darauf.74 39 Evsiz olma durumu veya evini kaybetme tehlikesi ortadan kalkacaksa, evi olmayan veya evini kaybetme tehlikesiyle karșı karşıya bulunan insanlar için yeni kiralamada azami kira sınırı %10 oranında aşılabilir. 25 yaşından küçükler ALG II yardımını alan 25 yaşın altındaki genç reşit insanlar normal olarak ebeveynleri ile beraber yaşamak zorundadırlar. İzinsiz olarak ihtiyaç birliğini terketmeleri halinde, kira masrafları karşılanmayacağı gibi ev eşyaları için yardım hakları bulunmaz. Aşağıdaki örneklerde de görüldüğü gibi istisnai durumlar bulunmaktadır. • • • • Genç reşit kişi çalışıp, ALG II yardımına ihtiyaç duymadan geçimini sağlarsa Ebeveynlerle çocuk arasındaki ilişkiler ciddi şekilde bozulmuşsa Genç reşit insan başka bir şehirde iş veya meslek yeri bulmuşsa Genç reşit insan evleniyorsa Başka istisnai sebepler de mümkündür. Sorunlu durumlarda sosyal danışmanlık bürosuna veya İlçe Gençlik/Sosyal Dairesine (Soziale Wohnhilfe) başvurup gerekli danışmanlığı ve desteği alabilirsiniz. Kiracının kiracısı/2.ci kiracı (Untermiete) JobCenter’den bir başka kiracının kiracısı olarak kira masraflarınızın üstlenmesini talep ettiğinizde JobCenter kira masraflarınızı karşılamadan önce sizden kiracının kiracısı olabileceğinize dair ev sahibinden yazılı izin talep edebilir. Normal şartlarda kiracının kiracısı olarak makul kira masraflarınız karşılanır. Kiracının kiracısı olarak ödeyeceğiniz kira tüm ev kirasına orantılı olmalı. Kira masraflarının büyük bir bölümünün kamu aleyhine üstlenilmesini JobCenter kabul etmeyebilir. Kira borçları JobCenter kira borçlarını aşağıda belirtilen şartlarda, genelinde borç karşılığında üstlenir. • • Kiracı evini kaybetmeyecekse Kira makul ve azami sınırı geçmiyorsa 40 Wenn Sie keine Leistungen des Jobcenters erhalten, z. B. weil Sie durch eine Erwerbstätigkeit über genügend Einkommen verfügen, aber trotzdem Mietschulden entstanden sind, können Sie einen entsprechenden Antrag beim Sozialamt stellen.75 Allerdings muss jeder Betroffene sich zuvor selbst helfen, z. B. sein Schonvermögen zur Tilgung der Mietschulden einsetzen.76 Wenn der Mieter an zwei aufeinander folgenden Terminen mit der Miete mindestens eine Monatsmiete im Rückstand ist oder wenn er über einen längeren Zeitraum mit einem Betrag in Höhe von zwei Monatsmieten im Rückstand ist, hat der Vermieter nach dem Bürgerlichen Gesetzbuch das Recht zur fristlosen Kündigung.77 Der Vermieter kann danach eine Räumungsklage einreichen. Wenn innerhalb einer Frist von 2 Monaten nach Zustellung der Räumungsklage die rückständige Miete vom Jobcenter übernommen wird oder sich das Jobcenter dazu verpflichtet, wird die Kündigung unwirksam. Das gilt nicht, wenn in den letzten zwei Jahren schon einmal wegen Mietrückständen eine fristlose Kündigung ergangen ist.78 In diesem Fall kann das Jobcenter nur dann die Mietschulden übernehmen, wenn sich der Vermieter verpflichtet, die Kündigung für den Fall der Mietschuldenübernahme zurück zu ziehen. Normalerweise muss das Jobcenter die Mietschulden übernehmen, wenn dies notwendig und gerechtfertigt ist.79 Das Jobcenter kann den Antrag aber auch ablehnen, z. B: • • • wenn die Miete unangemessen hoch ist wenn die Räumung der Wohnung durch Übernahme der Mietrückstände nicht verhindert werden kann oder wenn die Wohnung bereits geräumt ist80 wenn der Mieter die Miete nicht gezahlt hat, weil er damit gerechnet hat, dass das Jobcenter die Mietschulden übernimmt81. Auch aufgrund von Bearbeitungsrückständen des ALG II können Mietrückstände entstehen, wenn Sie keine finanziellen Rücklagen haben, um die Miete zu zahlen. In dem Fall darf das Jobcenter nicht die Regeln für Mietschuldenübernahmen anwenden. Sie haben einen ganz regulären Anspruch auf Übernahme der Kosten für Unterkunft und Heizung. Energiekostenrückstände Eine vergleichbare Notlage kann bei Energieschulden bestehen, wenn eine Energiesperre, z. B. für die Gasheizung oder Strom droht. Auch hier müssen Sie zunächst im Rahmen der Selbsthilfe versuchen, die Sperre abzuwenden, z. B. durch eine Ratenzahlungsvereinbarung mit dem Energieanbieter. Bei bereits erfolgter Energiesperre und sehr hoher Nachforderung kann Sie das Jobcenter verpflichten, einen neuen Vertrag mit einem anderen Anbieter abzuschließen. Bei selbst verschuldeten Nachforderungen kann das Jobcenter verlangen, dass Sie Ihr Schonvermögen einsetzen oder eine Ratenzahlungsvereinbarung mit dem Energieversorger abschließen bevor eine Kostenübernahme in Frage kommt. 41 Ayrıca kira borçlarını üstlenmek için haklı sebepler bulunmalıdır. Bir diğer koşul, kira borcu olan kişinin JobCenter’den kira yardımı alması veya kira için yardım alma hakkının bulunmasıdır. Örneğin işiniz ve yeterince geliriniz olmasına rağmen kira borçlarınız birikmişse ve JobCenter’den yardım almıyorsanız, bu durumda Sosyal Daireye müraacat edebilirsiniz. Bașvuruda bulunmadan önce kişi kendi imkanlarıyla borçlarını ödemeye çalışmalı, örneğin borçlarını birikimlerinden karşılayabilir. Kiracının arka arkaya iki terminde en az bir aylık kira borcu bulunuyorsa veya uzun sürede iki aylık kira tutarında borcu birikmişse, ev sahibi Alman Medeni Kanunu uyarınca evden süresiz çıkışınızı verme hakkına sahiptir. Ev sahibi çıkıştan hemen sonra evi boşaltma davası açabilir. Evi boşaltma davasının tebliğinden hemen sonra JobCenter iki aylık bir süre içinde biriken kira borcunu öderse veya ödeyeceğini taahüt ederse, çıkış geçersiz olur. Şayet biriken kira borçlarından dolayı son iki yılda evi boşaltma davası daha önce de açılmışsa, yukarda belirtilen durum geçerli olmaz. Böylesi bir durumda JobCenter biriken kira borçlarını ev sahibi süresiz çıkışı geri alacağını taahüt etmesi halinde öder. Normal şartlarda JobCenter, kira borçlarını gerekli ve haklı koşullarda ve aksi durumda evsiz kalacaksanız ödemek zorundadır. JobCenter müraacatınızı ret edebilir, şayet • • • Aylık kira makul değilse Kira borçlarının ödenmesine rağmen evin boşaltılması engellenemeyecekse veya ev daha önceden boşaltılmışsa Kiracı, JobCenter nasıl olsa kira borçlarını öder düşüncesiyle kiralarını bilinçli olarak ödememişse ALG II işlemleri uzadığından ve sizin de kiraları ödeyecek tasarruflarınız bulunmadığından kira borçlarınız birikebilir. Böylesi bir durumda JobCenter kira borçlarının ödenmesi ile ilgili mevzuatı işleme koyamaz. Kira ve ısıtma masraflarınızın düzenli bir şekilde üstlenilmesi hakkına sahipsiniz. Birikmiş enerji borçları Enerji hatlarınızın, örneğin gaz kaloriferinin veya elektriğin kesilmesi tehlikesi ile karşılaştığınızda, birikmiş enerji borçları için de benzer acil durum söz konusu olabilir. Böylesi bir durumda da borçları öncelikli olarak kendi imkanlarınızla ödemeye çalışmanız gerekir, örneğin dağıtım şirketiyle yapacağınız bir anlaşmayla borçlarınızı taksitler halinde ödeyebilirsiniz. Enerji hatlarınızın daha önce kesilmesi veya enerji borçlarınızın çok yüksek miktarda olması halinde JobCenter başka bir dağıtım şirketi ile yeni bir sözleșme yapmanızı talep edebilir. JobCenter, bilinçli bir şekilde sebebiyet verdiğiniz enerji borçlarını üstlenmeden önce, dokunulmaması gereken tasaruflarınızı kullanmanızı isteyebilir veya enerji dağıtım şirketi ile taksit sözleşmesini yapmanızı talep edebilir. 42 VIII. Mehrbedarfszuschläge In bestimmten Lebenslagen hat das Gesetz einen höheren Bedarf, den Mehrbedarfszuschlag, vorgesehen: • • • • • Mehrbedarfszuschlag für Schwangere82 Mehrbedarfszuschlag für Alleinerziehende83 Mehrbedarfszuschlag für krankheitsbedingte kostenaufwendige Ernährung84 Mehrbedarfszuschlag für behinderte Menschen85 Mehrbedarfszuschlag für Nichterwerbsfähige mit Merkzeichen G oder aG86 Sie können mehrere Mehrbedarfszuschläge gleichzeitig beanspruchen, jedoch darf die Summe der Mehrbedarfszuschläge die Ihnen zustehenden Regelleistung nicht überschreiten.87 Mehrbedarfszuschlag für werdende Mütter Einen Mehrbedarfszuschlag in Höhe von 17% der maßgeblichen Regelleistung erhalten Sie ab der 13. Schwangerschaftswoche bis zum Tag der Geburt. Mehrbedarfszuschlag für Alleinerziehende Diese Leistung steht Ihnen zu, wenn Sie ohne Partner mit minderjährigen Kindern zusammenleben und allein für deren Pflege und Erziehung sorgen. Wenn eine erwachsene Person mit im Haushalt lebt, die sich gleichermaßen um die Kinder kümmert, handelt es sich nicht um Alleinerziehung und der Zuschlag steht Ihnen nicht zu. 1 Kind unter 7 Jahren 1 Kind 2 Kinder 2 Kinder unter 16 Jahren 3 Kinder 4 Kinder 5 Kinder 36 % 12 % 24 % 36 % 36 % 48 % 60 % 129 Euro 43 Euro 86 Euro 129 Euro 129 Euro 172 Euro 215 Euro Mehrbedarfszuschlag für krankheitsbedingte kostenaufwändige Ernährung Diese Leistung steht Ihnen nur zu, wenn Sie aufgrund einer Erkrankung eine kostenaufwendige Ernährung benötigen. Sie müssen ein ärztliches Attest vorlegen, in welchem die Krankheit und die notwendige Ernährung beschrieben werden. Unter Umständen ist es sinnvoll, sich an ein Gesundheitsamt zu wenden. Das Jobcenter orientiert sich bei der Höhe des Mehrbedarfs an Empfehlungen88 (Liste), bei Bedarf fragen Sie in einer Beratungsstelle nach. 43 VIII. Özel durumlar için ek yardımlar Kanun, günlük yaşamın bazı durumları için fazla ihtiyacı, ek ihtiyaç yardımını öngörmektedir, örneğin: • • • • • Hamilieler için ek yardım Çocuklarını yalnız büyütenler için ek yardım Hastalıktan dolayı alınması gerekli pahalı besin maddeleri için ek yardım Engelli insanlar için ek yardım Çalışamayacak durumda olup G veya aG harfleri olan engelliler Bir kaç özel durum için ek ihtiyaç yardımını birarada alabilirsiniz, ancak ek yardımların tutarı hakkınız olan sürekli yardım miktarını aşmamalı. Anne olacaklara ek yardım Hamileliğin 13.cü haftasından doğuma kadar olan süre için daimi yardım hakkınızın %17 tutarında ek yardım hakkınız var. Çocuklarını yalnız büyütenlere ek yardım Reşit olmayan çocuklarınızla beraber yaşıyor ve onların bakımını ve eğitimini yalnız başınıza, yani partnersiz yapıyorsanız, bu ek yardımı alma hakkınız bulunmaktadır. Hanenizde reșit olan ve çocuklarla sizin kadar ilgilenen biri varsa bu ek yardımı alma hakkınız bulunmamaktadır. 7 yașından küçük bir çocuk için 1 çocuk için 2 çocuk için 16 yașından küçük iki çocuk için 3 çocuk için 4 çocuk için 5 çocuk için 36 % 12 % 24 % 36 % 36 % 48 % 60 % 129 Euro 43 Euro 86 Euro 129 Euro 129 Euro 172 Euro 215 Euro Hastalıktan dolayı alınması zorunlu olan pahalı besin maddeleri için ek yardım Bu ek yardımı, ancak bir hastalıktan dolayı zorunlu olarak pahalı besin maddelerini satın almanız gerekiyorsa alabilirsiniz. Hastalığınızı ve ihtiyaç duyulan besin maddelerini belirten doktor raporunu kanıt olarak vermeniz gerekir. JobCenter, ek yardımın miktarını doktor tasviyesine (listesine) göre belirler. İhtiyaç halinde bir danışmanlık bürosuna başvurunuz. 44 Mehrbedarfszuschlag für behinderte Menschen Erwerbsfähige behinderte Menschen bekommen einen Mehrbedarf in Höhe von 35 %, wenn sie Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben oder Eingliederungshilfe von einem öffentlichrechtlichen Träger bekommen. Nicht erwerbsfähige behinderte Menschen ab dem 15. Geburtstag, die Sozialgeld beziehen, können ebenfalls den Zuschlag bekommen, wenn sie Eingliederungshilfe zur Schulbildung oder Ausbildung nach dem 12. Sozialgesetzbuch erhalten.89 Mehrbedarfszuschlag für nicht Erwerbsfähige mit Merkzeichen G, aG Voraussetzung für den Anspruch auf 17%igen Zuschlag für nicht Erwerbsfähige ist eine Anerkennung als Schwerbehinderte mit Gehbehinderung oder außergewöhnlicher Gehbehinderung. Die Behinderung muss nachgewiesen werden, i. d. R. durch einen Schwerbehindertenausweis.90 IX. Zuschlag nach ALG I-Bezug und ALG II-Bezug Wenn Sie ALG-I bezogen haben und der Anspruch erschöpft ist, können Sie anschließend beim Bezug von ALG II einen Zuschlag für einen Zeitraum von bis zu 2 Jahren erhalten. Sie können den Zuschlag nur erhalten, wenn Sie innerhalb von 2 Jahren nach dem Ende des Bezugs von ALG I die Grundsicherung für Arbeitslose beantragen.91 Sie haben Anspruch auf den Zuschlag, wenn das Arbeitslosengeld II für die Bedarfsgemeinschaft geringer ist, als zuvor das ALG I plus Wohngeld. Für die Berechnung des Zuschlags gilt: • Im ersten Jahr beträgt der Zuschlag 2/3 des Unterschiedsbetrages zwischen zuletzt bezogenem Wohngeld plus ALG I und dem zustehenden ALG II oder Sozialgeld. • Im zweiten Jahr wird nur noch 1/3 des Unterschiedsbetrags gezahlt, falls der Zuschlag im ersten Jahr auf den Höchstbetrag begrenzt war, wird dieser halbiert. Für den ALG II-Zuschlag gelten jedoch folgende Obergrenzen: Für das erste Jahr: Höchstens 160 Euro für den erwerbsfähigen Hilfebedürftigen, bei Partnern insgesamt höchstens 320 Euro, pro Kind in der Bedarfsgemeinschaft höchstens 60 Euro. Für das zweite Jahr: Höchstens 80 Euro für den erwerbsfähigen Hilfebedürftigen, bei Partnern insgesamt 160 Euro, pro Kind in der Bedarfsgemeinschaft höchstens 30 Euro. 45 Engelli insanlar için ek yardım Çalışabilecek durumda olan engelli insanlar, çalışma hayatına uyum veya iş hayatına yeniden kazandırmak için bir kamu kuruluşundan yardım alıyorlarsa, daimi ödemelerin %35 oranında ek yardım alırlar. Sosyal yardım alan ve çalışamayacak durumda olan engelli insanlar 15.ci doğum gününden itibaren bu ek yardımdan yararlanabilirler, şayet 12 nolu Sosyal Kanun uyarınca okul veya mesleki eğitime yeniden kazandırma yardımını alıyorlarsa. G ve aG harflerine sahip ve çalışamayacaklar için ek yardım %17 oranındaki bu ek yardımı almanın şartı, yürüme engeli veya olağan üstü bir şekilde yürüme engeli olan kişi olarak tanınmak gerekir. Engelin bulunduğu, örneğin engelliler kimliği ile kanıtlanmak zorundadır. IX. ALG I’den ALG II’e geçerken alınan ek yardım ALG I (işsizlik parası) aldıktan sonra ve bu hakkın bitiminden sonra ALG II’nın (Hartz IV) yanısıra iki yil boyunca ek bir yardım alabilirsiniz. Bu ek yardımı ancak, ALG I bitiminden sonra iki yıl içinde işsizler için temel güvence yardımlarına başvurmanız şartıyla alabilirsiniz. ALG I artı kira yardımı, ihtiyaç birliği için alacağınız ALG II yardımından fazla olması halinde ancak ek yardımdan yararlanabilirsiniz. ALG I’den ALG II’e geçerken alınan ek yardım nasıl hesaplanır? • • Ek yardım, ALG II’nin ilk senesinde ALG I artı alınan kira yardımı ile ALG II/sosyal yardım hakkı arasındaki farkın 2/3 kadardır. Ek yardım ikinci senede iki ödeme arasındaki farkın1/3 tutarındadır. Ek yardım birinci senede azami bir miktarla sınırlandırılmışsa, ikinci senede farkın yarısı ödenir. ALG II ek yardımı için şu azami sınırlar geçerlidir: İlk sene için: İhtiyaç sahibi çalışabilecek durumda olanlar için en fazla 160 Euro, partnerlerin ikisi için toplam 320 Euro, ihtiyaç birliğinde yaşıyan her bir çocuk için en fazla 60 Euro. İkinci senede: İhtiyaç sahibi çalışabilecek durumda olanlar için en fazla 80 Euro, partnerler için toplam 160 Euro, ihtiyaç birliğinde yaşıyan her bir çocuk için en fazla 30 Euro. 46 X. Darlehen bei unabweisbarem Bedarf92 Normalerweise müssen vom ALG II/Sozialgeld alle notwendigen Bedarfe des Lebensunterhalts gedeckt werden. Das Jobcenter kann Ihnen im Normalfall weder einen neuen Kühlschrank finanzieren, noch eine Reparatur bezahlen. Allerdings kann in Notfällen ein Darlehen bewilligt werden, jedoch nur, wenn ein unabweisbarer Bedarf besteht, der auch nicht aus Ersparnissen gedeckt werden kann. Ein unabweisbarer Bedarf kann z. B. auch die Jahresabrechnung des Stromanbieters sein, wenn die Gefahr besteht, dass der Strom abgestellt wird. Das Jobcenter kann auch Sachleistungen gewähren.93 Das Darlehen muss mit monatlichen Raten in Höhe von bis zu 10% der Regelleistung getilgt werden.94 Sonderbedarf für Kosten des Umgangsrechts95 Kosten, die Ihnen für die Ausübung des Umgangsrechts mit Ihren Kindern entstehen, werden vom Jobcenter nicht übernommen. Das Umgangsrecht steht dem Elternteil zu, der vom Kind getrennt lebt. Die Kosten können vom Sozialamt übernommen werden. Wenn Ihre Kinder in den Ferien bei Ihnen zu Besuch sind, sollten Sie beim Jobcenter einen Antrag auf Übernahme der Kosten für den Lebensunterhalt ihrer Kinder stellen, wenn der andere Elternteil diese Kosten nicht zahlt. Es handelt sich hier um eine vorübergehende Bedarfsgemeinschaft. Wenden Sie sich bei Problemen an eine Beratungsstelle! XI. Auszubildende, Schüler und Studierende Auszubildende, Schüler und Studierende, deren Ausbildung dem Grunde nach förderungsfähig nach dem BAföG oder dem BAB ist, sind von den Leistungen der Grundsicherung für Arbeitsuchende ausgeschlossen; (dies gilt nicht bei Minibafög/BAB).96 Ausgeschlossen sind Sie aber auch dann, wenn Ihnen – weil Sie die persönlichen Voraussetzungen nicht mitbringen, z. B. die Eltern verdienen zu viel – kein Bafög/BAB zusteht. Der Ausschluss gilt nur für den regulären Ausbildungsbedarf.97 Dazu zählen der Lebensunterhalt und auch die Kosten der Unterkunft und Heizung. Ausnahmen vom Ausschluss: Trotz des Ausschlusses vom regulären Ausbildungsbedarf können Sie bei besonderem Bedarf, der zwar zum Lebensunterhalt gehört, aber durch besondere Umstände entsteht, Leistungen vom Jobcenter erhalten.99 Hierzu gehören: Mehrbedarfe wegen Schwangerschaft, Krankenkost, Alleinerziehung und außerdem Einmalleistungen anlässlich Schwangerschaft und Geburt100. Härtefälle Ein Anspruch auf ALG II als Darlehen kann in besonderen Härtefällen bestehen. Es muss geprüft werden, ob ein besonderer Härtefall vorliegt. Das kann der Fall sein, wenn der Auszubildende sich kurz vor dem Abschluss in der Prüfungsvorbereitungsphase befindet und die bisherige Unterstützung wegfällt.101 47 X. Zorunlu ihtiyaç durumunda verilen ödünç para Normal şartlarda ALG II/sosyal yardım parasıyla tüm günlük ihtiyaçların karşılanması gerekir. Normalinde JobCenter ne yeni bir buzdolabını ne de eskinin tamiratını finanse eder. Ama zorunlu ihtiyaç hallerinde ve hak sahibinin tasaruflarıyla da karșılanamayacak bazı acil durumlar için borç para alınabilir. Örneğin tüketim fazlalığı için ödenmesi gereken elektrik ücreti, elektriklerin kesilme tehlikesi bulunuyorsa, zorunlu bir ihtiyaç teșkil edebilir. JobCenter eşya yardımlarında da bulunabilir. Borç olarak verilen yardım daimi yardımdan her ay %10 oranında kesilir. Çocukla kişisel ilişkiden kaynaklanan özel masraflar Ayrı yaşadığınız çocuklarınızla kişisel ilişki kurma hakkından kaynaklanan masraflarınızı JobCenter karşılamaz. Çoçuğundan ayrı yaşayan anne veya babanın çocukla kişisel ilişki kurma hakkı bulunmaktadır. Bu ilişkiden kaynaklanan masrafları Sosyal Daire üstlenebilir. Çocuklar tatillerini yanınızda geçiriyor ve diğer partner bu süre için çocukların masraflarını karşılamıyorsa, çocukların geçimi için JobCenter’e başvurabilirsiniz. Bu durumda geçiçi bir ihtiyaç birliği söz konusudur. Sorunlarla karşılaşmanız halinde bir danışmanlık bürosuna başvurabilirsiniz. XI. Çıraklar, öğrenciler ve yüksek okul talebeleri Çıraklar, öğrenciler ve yüksek okul talebeleri, eğitimleri süresince BAfÖG (devlet bursu) veya BAB (Çalışma Dairelerince verilen mesleki eğitim desteği) alma hakkına sahip olduklarından, iş arayanlar için temel güvence yardımlarından yaralanamazlar, Minibafög/BAB hariç. Bu, kişisel şartlarınızın, örneğin anne babanın kazançlarının yüksek olmasından dolayı Bafög/ BAB hakkınızın bulunmaması halinde de geçerlidir. Yararlanamama sadece düzenli eğitim masrafları için geçerlidir. Bu masraflara geçim, ev ve kira giderleri de dahildir. İstisnai haller: Düzenli eğitim masraflarının yardım kapsamına dahil olmamasına rağmen, günlük geçim masraflarına ait olup da özel şartlar altında oluşan bazı özel ihtiyaçlar için JobCenter’den ayrıca yardım alınabilir. Bu özel durumlar şunlardır: Hamilelikten dolayı ihtiyaç fazlalığı, hastalar için özel besin, çocuğunu yalnız yetiştirme ve ayrıca hamilelikten ve doğumdan kaynaklanan bir defalık yardımlar, madde 22 fıkra 7 uyarınca kira yardımı. İstisnai zor durumlar: Bazı zorunlu hallerde ALG II yardımlarını borç şeklinde alma hakkı doğabilir. Bu yüzden, zorunlu bir durumun söz konusu olup olmadığı incelenmelidir. Bu durum, örneğin eğitim gören kişi bitirme imtihanları için hazırlık safhasında bulunuyor ve aldığı maddi destek kesilmişse söz konusu olabilir. 48 Urlaubssemester Beurlaubte Studenten haben dem Grunde nach keinen Anspruch auf BAföG, da die Ausbildung nicht betrieben wird, infolgedessen können Sie während der Beurlaubung ALG II beanspruchen.102 Nicht förderungsfähige Ausbildung Eine Ausbildung, die nicht förderungsfähig ist, kann nur zu einem Anspruch auf ALG II-Leistungen führen, wenn die Notwendigkeit der Ausbildung vom Jobcenter anerkannt ist, denn Sie sollen normalerweise erwerbstätig sein. Kinder von Studenten, Schülern, Auszubildenden erhalten Sozialgeld. Einkommensanrechnung von BAföG/BAB Leistungen der Ausbildungsförderung sind als Einkommen anzurechnen. Es sind 20% vom Betrag der Ausbildungsförderung als Freibetrag für Fahrtkosten und Ausbildungsmaterial und darüber hinausgehende nachgewiesene Beträge abzusetzen.103 Der Kinderbetreuungszuschlag nach § 14 b BAföG darf nicht als Einkommen angerechnet werden.104 Einkommensanteile, die bereits bei der Ausbildungsförderung berücksichtigt wurden, sind vom Einkommen abzusetzen.105 Das Gleiche gilt für öffentliche Zuschüsse für Fahrtkosten zur Schule, Schulbücher und Lernmittel. Wohngeld Wenn in einem Haushalt nicht alle Mitglieder Auszubildende oder Studenten sind, z. B. durch ein Kind, so kann dieser Haushalt einen Anspruch auf Wohngeld haben.106 Zuschuss zu den Unterkunftskosten für Auszubildende Auszubildende mit Bafög/Ausbildungsgeldbezug können nach § 22 Abs. 7 / SGB II einen Zuschuss zu den angemessenen Kosten der Unterkunft und Heizkosten erhalten, wenn diese durch die Ausbildungsförderung nicht gedeckt sind. Das gilt nicht für: • • • Schüler und Auszubildende, die Mini-Bafög in Höhe von 212 Euro erhalten, da sie aufstockende Leistungen des ALG II beziehen Studenten in eigener Wohnung Unter 25-jährige Personen, die ohne Zusicherung des Jobcenters aus der Wohnung gezogen sind. 49 İzin sömestri: Eğitimlerine devam etmedikleri için izin sömestri alan yüksek okul talebelerinin Bafög hakkı bulunmamaktadır ve eğitimlerine devam etmediklerinden ve izinli sayılmalarından dolay bu süre için ALG II’den yararlanabilirler. Teşvik edilmeyen mesleki eğitim: Maddi olarak teşvik edilmeyen mesleki bir eğitimi yapan kişiler ALG II hakkına ancak JobCenter eğitimin gerekliliğini tanırsa sahip olabilirler, çünkü normalinde çalışıp geçiminizi sağlamanız gerekmektedir Çocuklar: Yüksek okul talebelerinin, öğrencilerin ve çıraklık eğitimi görenlerin çocukları sosyal yardım (Sozialgeld) alırlar. BAföG/BAB’nın gelir olarak yardımdan düşürülmesi: Eğitim bursu bir nevi gelir olarak yardımdan düșürülür. Yol masrafları ve eğitim/öğretim malzemeleri için bursun %20’si muaf tutulur, bu oranın üzerindeki masraflar kanıtlandığı takdirde hesaba dahil edilmez. Mad. 14 b Bafög kanunu uyarınca verilen çocuk bakımı ek yardımı gelir olarak görülmez. Burs hesaplanırken dikkate alınmayan gelir kısımları, ALG II yardımı hesaplanırken de dikkate alınmazlar. Aynı durum, kamu kurumlarınca yol masrafları, okul kitapları ve ders malzemeleri için verilen yardımlarda da geçerlidir. Kira yardımı: Bir hanede kalanların hepsi çırak ve yüksek okul talebelerinden oluşmuyorsa, örneğin çocuk varsa, o hanenin kira yardımı alma hakkı olabilir. Mad. 22 fıkra 7 uyarınca verilen kira yardımı için XVIII. ci bölüme bakınız. Meslek eğitim yapanlar için kira yardımı Auszubildende mit Bafög/Ausbildungsgeldbezug können nach § 22 Abs. 7 / SGB II einen Zuschuss zu den angemessenen Kosten der Unterkunft und Heizkosten erhalten, wenn diese durch die Ausbildungsförderung nicht gedeckt sind. Das gilt nicht für: Mesleki eğitime destek için verilen teșvik kira yardımını kapsamıyorsa, BaföG/burs alan çıraklar SGB II mad. 22 fıkra 7 uyarınca kira yardımını alabilirler. 50 Ob Sie zuschussberechtigt sind, entnehmen Sie folgender Tabelle: http://www.berlin.de/jobcenter/tempelhof-schoeneberg/leistungsservice/zuschussberechtigter personenkreis.html Zur Prüfung der Angemessenheit werden die Richtwerte für ALG II-Bezieher zugrunde gelegt, bei mehreren Haushaltsmitgliedern werden sie anteilig berücksichtigt.107 XII. Die Bedarfsgemeinschaft (BG) In einer Bedarfsgemeinschaft leben die Mitglieder des Haushalts, in der Regel sind es die Angehörigen. Es gibt viele Formen einer BG, z.B. eine Familie, ein Paar oder auch eine Einzelperson. Sie leben zusammen, teilen die Kosten und jeder einzelne muss seine Einkünfte in die Gemeinschaft einbringen. Mindestens eine Person muss erwerbsfähig sein. Beispiele für Bedarfsgemeinschaften • • • • ein/e Alleinstehende/r eine Einstandsgemeinschaft (zwei Männer oder zwei Frauen oder ein Mann und eine Frau) ein Ehepaar eine Familie mit Kindern oder Stiefkindern unter 25 Jahren (Alleinstehende) Definition der Einstandspartnerschaft Ein Paar oder eine gleichgeschlechtliche Partnerschaft, die eine dauerhafte (sozioökonomisch verfestigte108) Beziehung haben. In folgenden Fällen wird eine „Einstandspartnerschaft“ vermutet:109 • • • • die Partner leben länger als ein Jahr zusammen die Partner leben zusammen mit einem gemeinsamen Kind Kinder oder Angehörige werden im Haushalt versorgt oder die Partner sind befugt, über Einkommen und Vermögen des anderen zu verfügen. Eine solche Vermutung kann widerlegt werden, wenn sie nicht zutrifft!110 Lassen Sie sich in solchen Fällen kompetent beraten! Konsequenzen in der Bedarfsgemeinschaft Die Einkünfte jedes Mitglieds der Bedarfsgemeinschaft werden angerechnet auf den gesamten Bedarf der Bedarfsgemeinschaft. Unter Bedarf ist alles zu verstehen, was für den Lebensunterhalt und für Unterkunft und Heizkosten (und ggf. noch Sonderbedarfe, siehe oben) benötigt wird, also der Leistungsanspruch. Der Erwerbstätigenfreibetrag und damit der Leistungsanspruch kann höher sein, wenn Sie mehr als 400 Euro verdienen und nachgewiesene höhere Ausgaben zur Erzielung des Einkommens haben, z. B. Fahrtkosten, Berufskleidung, etc. 51 Kira yardımını hak edip etmediğinizi așağıdaki tabeladan öğrenebilirsiniz: www.berlin.de/jobcenter/tempelhof-schoeneberg/leistungsservice/ zuschussberechtigterpersonenkreis.html Kiranın makul olup olmadığı konusunda ALG II alanlar için geçerli olan kira üst sınırı gözetilir. Hanede birden fazla insan yașıyorsa kiși sayısına göre kira yardımı belirlenir. XII. İhtiyaç birliği (Bedarfsgemeinschaft BG) Bir ihtiyaç birliğinde hane üyeleri, yani genelinde birbirlerine akraba olanlar yașarlar. İhtiyaç birliğinin bir çok formu bulunur, örneğin bir aile, iki partnerden oluşan bir çift veya yalnız yaşayan şahıslar. İhtiyaç birliğinin özelliği, beraber yașıyorsunuz, masrafları müșterek üstleniyorsunuz ve herkes kazancını ortak kullanıma sunuyor. Ancak ihtiyaç birliğinin en az bir üyesinin çalıșabilecek durumda olması gerekir. İhtiyaç birliğine örnekler • • • • Yalnız yaşayanlar Partnerlerin oluşturduğu birlik (2 erkek, 2 kadın veya 1 erkek ve 1 kadından oluşan) Evli çiftler 25 yaşından küçük (yalnız yaşayan) öz veya üvey çocukların dahil olduğu aile Partner birliğinin tanımı: Uzun süreli (sosyo ekonomik) ilişkileri olan aynı veya ayrı cinsiyetten çiftler. Aşağıda belirtilen durumlarda partner birliğinin oluștuğu tahmin edilir • • • • Partnerler bir yıldan fazla beraber yaşıyorlarsa Partnerler ortak bir çocukla beraber birarada yașıyorlarsa Çoçuklara veya akrabalara evde bakılıyorsa Partnerler birbirlerinin kazancına ve servetine hükmetme yetkisine sahipseler Birliğin oluştuğuna dair verilen karara, doğru değilse itiraz edilir. Böylesi durumlarda yetkin bir kuruluştan gerekli danışmanlık bilgileri alınız. İhtiyaç birliğinin beraberinde getirdiği sonuçlar İhtiyaç birliğine üye kişilerin kazancı, ihtiyaç birliğinin toplam ihtiyacı olan yardım meblağdan düşürülür. İhtiyaç birliğinin toplam ihtiyacı geçim masrafları, kira ve ısıtma masraflarından (ve varsa yukarda belirtilen özel masraflardan), yani yasal yardımdan oluşur. 400 Eurodan fazla kazanıyorsanız ve örneğin yol parası, iş elbisesi gibi kanıtlanabilen masraflarınız varsa, çalışanlar için muaf tutulan kazanç miktarından dolayı yardım hakkınız yüksek olabilir. 52 XIII. Die Haushaltsgemeinschaft Wenn Sie mit Verwandten oder Familienmitgliedern zusammen in einer Wohnung leben, kann Sie das Jobcenter als Haushaltsgemeinschaft betrachten. Das können z. B. Geschwister, Enkelkinder im Haushalt der Großeltern oder die Nichte im Haushalt der Tante sein. Eine Haushaltsgemeinschaft kann auch bestehen, wenn ein 25jähriges Kind im Haushalt der Eltern wohnen bleibt. Im Falle einer Haushaltsgemeinschaft mit Verwandten oder Verschwägerten wird vermutet, dass eine finanzielle Unterstützung der bedürftigen Person durch seine Verwandten erfolgt, wenn die Verwandten über ein entsprechendes Einkommen verfügen.111 Dies kann auch kostenlose Unterkunft oder Verpflegung der bedürftigen Person sein. Die „Vermutung kann durch Gegenbeweis widerlegt werden“.112 Es ist wichtig, dass die Widerlegung glaubwürdig ist. Erfolgt keine Widerlegung, wird die Unterstützung berechnet. Das Jobcenter geht von einem Freibetrag in Höhe des doppelten Regelsatzes aus, zuzüglich der anteiligen Aufwendungen für Unterkunft und Heizung. Das bereinigte Einkommen, das den Freibetrag übersteigt, wird zur Hälfte auf den Bedarf des Hilfeempfängers angerechnet.113 Beispiel für eine Berechnung: Frau M. lebt bei ihrer Tante X. Die Tante erhält eine Altersrente aus dem Ausland in Höhe von 1400 Euro netto, die Miete beträgt 400 Euro. Einkommen Tante X. - 2 x 359 Euro 0 - ½ Miete Das den Freibetrag übersteigende Einkommen 1.400 Euro .718 Euro .200 Euro 482 Euro Davon werden 50 %, d.h. 241 Euro als Einkommen bei Frau M. angerechnet Wohngemeinschaft In einer Wohngemeinschaft gilt jeder Einzelne als eigene Bedarfsgemeinschaft. Jeder hat einen eigenen Anspruch auf die Regelleistung und die Miete bis zur Angemessenheitsgrenze. Wenn nur 2 Personen in einer Wohngemeinschaft leben, kann es Probleme geben, weil das Jobcenter eine Einstandsgemeinschaft vermutet, die widerlegt werden muss. Suchen Sie in diesen Fällen eine Beratungsstelle auf. 53 XIII. Hane birliği (Haushaltsgemeinschaft) Akrabalarla veya aile üyeleri ile beraber bir evde yaşıyorsanız JobCenter beraberliğinizi hane birliği olarak kabul edebilir. Hane birliğine örneğin kardeşler, dede ve nineleriyle beraber yaşıyan torunlar veya teyzenin/halanın yanında yaşıyan yeğenler dahil olabilirler. Hane birliği, ebeveynler ve onlarla beraber yașıyan 25 yaş ve üstü çocuklardan da oluşabilir. Akraba ve hısımlardan oluşan bir hane birliğinde ihtiyaç sahibi kişinin akrabalar tarafından, yeterli kazanca sahip olmaları halinde, maddi olarak desteklendiği kabul edilir. Bu destek, ihtiyaç sahibi kişinin ev kirasından muaf tutulması veya yiyecek masraflarının üstlenilmesi şeklinde olabilir. Hane birliği tahmini karşı kanıtlarla çürütülebilir. Önemli olan karşı argümanların inandırıcı olmasıdır. Hane birliği tahminine itiraz edilmediği takdirde, akraba desteği hesaba katılır. JobCenter sürekli yardımın iki katı kadar bir miktarı, kira ve kalorifer masraflarını akrabaların kazancından düşer. Düşülen miktar çıkarıldıktan sonra kalan kazancın yarısı ihtiyaç sahibi kişinin yardım hakkından düşürülür. Hesaplama örneği Bayan M. teyzesinin yanında yaşıyor. Teyze 1.400 Euro net emekli maaşı almakta ve 400 Euro kira ödemektedir. Teyzenin kazancı - 2 x 359 Euro muaf tutulan miktar - ½ kira 0 Arta kalan kazanç tutarı 1.400 Euro .718 Euro .200 Euro 482 Euro Kalanın %50’si 241 Euro gelir olarak bayan M. için hesap edilir. İkamet birliği İkamet birliğinin her bir üyesi kendi başına bir ihtiyaç birliğini oluşturur. Her birinin daimi yardım ve kendi payına düşen makul kira masraflarını alma hakkı var. Bir evde sadece iki kiși yaşıyorsa sorun çıkabilir, çünkü JobCenter itiraz edilmediği takdirde, partner beraberliğinin oluştuğu sonucuna varabilir. Böyle bir durum söz konusu olursa mutlaka bir danıșmanlık bürosuna bașvurunuz. 54 XIV. Einkommen Leistungen vom Jobcenter gibt es nur, wenn Einkommen und Vermögen nicht zum Lebensunterhalt ausreichen.114 Als Einkommen gelten grundsätzlich alle Einnahmen in Geld oder Geldeswert,115 die im Bewilligungszeitraum der Bedarfsgemeinschaft zufließen.116 Das Jobcenter berücksichtigt grundsätzlich alle Einkünfte, es gibt nur wenige Ausnahmen (s.u.) In dem SGB II-Antrag müssen Sie alle Einkünfte angeben, also: • • • • • • • • Einkünfte aus abhängiger und selbständiger Erwerbstätigkeit Zinsen aus Sparguthaben und Kapitalerträge Renten Krankengeld Arbeitslosengeld I Unterhalt Kindergeld, Kinderzuschlag alle weiteren Einkünfte Einkünfte, die nicht berücksichtigt werden, einige Beispiele:117 • • • • • • • • • • • • • • Elterngeld bis 300 Euro Freibeträge bei abhängiger oder selbständiger Erwerbstätigkeit Schmerzensgeld Teile des BAföG, die für Fahrtkosten und Studienmaterial bestimmt sind Einkünfte aus der Stiftung Mutter und Kind Einkünfte aus ehrenamtlicher Tätigkeit (Aufwandsentschädigungen) Entschädigung für Blutspender Grundrente (für Geschädigte und Opfer) Einkünfte als Mehraufwandsentschädigung (sog. „Ein-Euro-Jobs“) Kindergeld für Kinder, die nicht in der Bedarfsgemeinschaft leben, (aber nur wenn es nachweislich an die Kinder außerhalb der Bedarfsgemeinschaft weitergereicht wird) kleinere finanzielle Beihilfen der freien Wohlfahrtspflege oder Dritter, wenn sie nicht den halben Regelsatz übersteigen und nicht demselben Zweck dienen wie das ALG II einmalige Einkünfte bis zu 50 Euro Zweckbestimmte Einnahmen, die einem anderen Zweck, also nicht der Sicherung des Lebensunterhalts dienen: z. B. Aufwandsentschädigungen für ehrenamtliche Tätigkeiten für Übungsleiter, Ausbilder, Betreuer Kinderbetreuungszuschlag nach BAföG 55 XIV. Gelir JobCenter, kişinin geliri ve serveti geçimi için yeterli değilse ancak yardım eder. Prensip olarak, yardımın yapıldığı dönemde ihtiyaç birliğinin eline geçen para ve parasal değeri olan her șey gelire dahildir. JobCenter bir kaç istisna dışında, genellinde elde edilen tüm gelirleri hesaba katar. SGB II başvurunuzda tüm gelirlerinizi belirtmeniz gerekir, yani • • • • • • • Bağımlı veya serbest işten aldığınız maaş Tasarruflarınız için aldığınız faiz gelirleri Emekli maașı Raporlu olduğunuz dönem için aldığınız hastalık parası Nafaka Çocuk parası, ek çocuk parası Diğer tüm gelirler Hesaba dahil edilmeyen gelirlere dair bir kaç örnek: • 300 Euroya kadar ebeveyn parası (Elterngeld) • Bağımlı veya serbest işten kazanılan paranın muaf tutulan kısmı • Manevi tazminat • Bursun yol parası ve ders materyalleri için olan kısmı • Anne-Çocuk Vakfından (Stiftung Mutter und Kind) alınan yardımlar • Fahri görev esnasında alınan para (Masraflar için) • Kan bağışı için alınan ücret • Temel emekli maaşı (zarara uğrayanlar ve mağdurlar için) • 1 Euroluk işten alınan para • İhtiyaç birliğinde yaşamayan çocuklar için çocuk parası (çocuk parasının ihtiyaç birliği dışında yaşayan çocuklara havale edildiği kanıtlanmalıdır) • ALG II sürekli yardımının yarısını geçmemek ve ALG II amacına yönelik olmamak koşuluyla sosyal kuruluşların veya üçüncü şahıșların verdiği küçük maddi destekler • 50 Euroya kadar olan bir defalık gelir • Geçim için olmayıp, başka bir amaç için olan gelirler: Örneğin eğitim ve soyal kuruluşlarda grup yöneticisi, eğitmen ve refakatçi olarak yapılan fahri işlerde masraflar için alınan para • BAföG kanunu uyarınca alınan çocuk bakım yardımı 56 • • Geldgeschenke an Minderjährige anlässlich einer Firmung, Kommunion, Konfirmation oder vergleichbarer religiöser Feste sind in einer Höhe von bis zu 3.100 Euro anrechnungsfrei Einkünfte bis zu 100 Euro aus Erwerbstätigkeit für Sozialgeldempfänger, die noch nicht 15 Jahre alt sind. Besonderheit beim Kindergeld: Kindergeld, das für Bedarf des Kindes nicht benötigt wird, muss das Jobcenter als Einkommen auf den Anspruch der Eltern/des Elternteils und dessen Partner anrechnen.118 Abzüge vom Bruttoeinkommen: Als Einkommen wird nur berücksichtigt (also vom Bedarf abgezogen), was auch tatsächlich zur Verfügung steht. Folgende Beträge können vom Einkommen abgesetzt werden: • • • • • • • • Steuern Beiträge zur Sozialversicherung und zur Arbeitsförderung Gleichwertige Aufwendungen, soweit keine Sozialversicherungspflicht besteht Beiträge zu sonstigen Versicherungen (in der Regel 30 Euro pauschal) Beiträge zur Riesterrente Aufwendungen zur Einkommenserzielung (Werbungskosten/15,33 Euro) Einkommen, das nicht zur Verfügung steht Erwerbstätigenfreibeträge119 Die Höhe des Abzugs von Einkünften hängt ab von der Art der Einkünfte und ob sie regelmäßig, einmalig oder nur gelegentlich erzielt werden. Wann werden die Einkünfte von der Leistung abgezogen? Immer im Monat des Zuflusses, wenn die Einkünfte monatlich erzielt werden, wie z. B. Kindergeld, Unterhalt, Lohn und Gehalt. Wenn Sie mit einer Erwerbstätigkeit beginnen, sind Sie ALG II berechtigt bis zur ersten Zahlung des Lohnes/Gehaltes, wenn Sie das erste Einkommen im gleichen Monat erhalten, müssen Sie die Leistungen des Jobcenters zurückzahlen, wenn das erste Gehalt erst im Folgemonat gezahlt wird, müssen Sie die Unterstützung nicht zurückerstatten. Die gleiche Situation stellt sich, wenn Sie arbeitslos werden und Leistungen beantragen müssen. Einmalige Einkünfte werden auf einen angemessenen Zeitraum verteilt.120 57 • Reşit olmayan çocuklara doğum günü, dini tören ve bayramlar için verilen ve 3.100 Euro geçmeyen hediyeler • 15 yaşından küçük ve sosyal yardım alanların bir işten elde ettikleri 100 Euroya kadar olan gelir Çocuk parası ile ilgili özel durum: JobCenter, çocuk parasını çocuğun ihtiyacı için kullanmayan anne veya babanın hakkından çocuk parasını gelir olarak düșürmek zorundadır. Brüt gelirden düşürülen giderler: Sadece ihtiyaç sahibinin eline geçen miktar (yani ihtiyaçtan düşürülen) gelir olarak görülür. Aşağıda belirtilen giderler gelirden düşürülür: • • • • • • • • Vergiler Sosyal sigorta ve ișsizlik sigortasına ödenen primler Yasal sosyal sigorta bulunmuyorsa, benzeri sigorta primleri Diğer sigortalara ödenen primler (genellinde toplam 30 Euro) Özel emekli sigortası (Riesterrente) primleri İş bulmak amacıyla yapılan masraflar (iş masrafları için 15,33 Euro) Harcamaya hazır olmayan gelir Çalışanların gelirinden muaf tutulan miktarlar Gelirden düşülen miktar gelirin cinsine, sürekliliğine, bir defalığına veya hangi sıklıkla elde edildiğine göre değişiyor. Gelirler ne zaman ödemelerden düşürülür? Örneğin çocuk parası, nafaka, aylık maaş gibi aylık olarak elde edilen gelirler, kişinin eline geçen ayda ödemelerden düșürülür. Bir işe başladığınızda ilk maaşınız gelene kadar ALG II alma hakkınız bulunmaktadır. Çalıştığınız ayda maaşınızı almanız halinde, o ay için aldığınız ALG II JobCenter’e geri ödemeniz gerekir. Çalıştığınız ayın maaşını bir sonraki ayda alırsanız, çalıştığınız ayda aldığınız ALG II geri ödemek zorunda değilsiniz. Aynı durum işsiz olup ALG II için başvuruda bulunma halinde de geçerlidir. Bir defalık gelirler makul bir zaman süresine yayılır. 58 Wie berechnet das Jobcenter den Leistungsanspruch, wenn Sie Erwerbseinkommen erzielen? Bei der Berechnung des Einkommens aus nichtselbständiger Arbeit wird vom Bruttoeinkommen ausgegangen.121 Um den Betrag zu berechnen, der als zu berücksichtigendes Einkommen vom Leistungsanspruch abgezogen wird, ermittelt das Jobcenter das Nettoeinkommen, davon wird dann der Erwerbstätigenfreibetrag abgezogen. Wenn die verbleibenden Einkünfte kleiner sind als der Bedarf, kann ALG II/Sozialgeld beansprucht werden. Anspruch auf den Kinderzuschlag besteht, wenn die Eltern mit ihrem Einkommen den eigenen Unterhalt sichern können, aber nicht den der Kinder. Der Kinderzuschlag ist vorrangig in Anspruch zu nehmen, (siehe dazu Thema Kinderzuschlag, Kap II.3). Wie berechnet das Jobcenter den Erwerbtätigenfreibetrag?122 Wenn Sie Erwerbseinkommen erzielen, zieht das Jobcenter nicht die gesamten Nettoeinkünfte bei der Berechnung des Anspruchs ab. Es gibt einen Erwerbstätigenfreibetrag, der vom Bruttoeinkommen berechnet wird und sich wie folgt zusammensetzt: • Grundfreibetrag in Höhe von 100 Euro (ist immer frei) • bei Einkommen zwischen 100 und 800 Euro zusätzlich 20 % der Differenz zwischen 100 Euro und dem erzielten Einkommen • bei einem Einkommen zwischen 800 und 1.200 Euro zusätzlich 10 % von dem Differenzbetrag zwischen 800 Euro und dem erzielten Einkommen, wenn Sie mit Kindern in der Bedarfsgemeinschaft leben, tritt an Stelle der 1.200 Euro ein Betrag von 1.500 Euro. Tabelle für Erwerbstätigenfreibeträge123 Bruttolohn Grundfreibetrag 0.100 Euro 100 Euro 0.400 Euro 100 Euro 0.800 Euro 100 Euro 0.900 Euro 100 Euro 1.200 Euro 100 Euro 1.500 Euro 100 Euro Zusatzfreibetrag Gesamtfreibetrag 0 100 Euro 60 Euro 160 Euro 140 Euro 240 Euro 140 Euro + 10 Euro 250 Euro 140 Euro + 40 Euro 280 Euro 140 Euro + 70 Euro 310 Euro Wenn Sie mehr als 400 Euro Einkommen erzielen, können nachgewiesene höhere Aufwendungen abgesetzt werden (z. B. Fahrtkosten, Beiträge zur Riesterrente, Gewerkschaftsbeiträge, Arbeitskleidung, Kinderbetreuung)124 59 JobCenter ALG II hakkınızı bir işten maaş almanız halinde nasıl hesaplar? Bağımlı çalışılan bir işten alınan maaş hesaplanırken brüt tutarı göz önünde tutulur. JobCenter verilen yardımdan düşülecek miktarı hesaplamak için önce net maaşı hesaplar ve daha sonra çalışanlar için muaf tutulacak miktarı düşürür. Kalan miktar ihtiyaçtan düșükse, ALG II/sosyal yardım için başvuruda bulunulur. Ebeveynler kendi geçimlerini sağlayabiliyor, ama gelirleri çocukların geçimine yeterli gelmiyorsa ek çocuk parası için müraacatta bulunabilirler. Ek çocuk parası için öncelikli başvuru yapılması gerekmektedir (Ek çocuk parası bölümüne bakınız). JobCenter çalışanlar için muaf tutulan gelir miktarını nasıl hesaplar? JobCenter yardım hakkınızı hesaplarken, bir işten aldığınız net maaşın tümünü yardım hakkından düşürmez. Aşağıda, nasıl tespit edildiğini gördüğünüz ve çalışanların brüt maaşından düşülen miktarı görebilirsiniz. • Muaf tutulan temel miktar 100 Euro (sürekli muaf tutulur) • 100 ile 800 Euro arası olan gelirlerden 100 Euro düşürüldükten sonra kalan miktarın • %20 tekrar düşürülür 800 ile 1200 Euro arasında bir geliriniz varsa 800 Eurodan fazla olan kısmı için tekrar %10 düşürülür. Ihtiyaç birliğinde çocuklarla beraber yaşıyorsanız gelir üst sınırı 1200 değil 1500 Eurodur. Çalışanlar için öngörülen muafiyet tabelası Brüt gelir 0.100 Euro 0.400 Euro 0.800 Euro 0.900 Euro 1.200 Euro 1.500 Euro emel muafiyet 100 Euro 100 Euro 100 Euro 100 Euro 100 Euro 100 Euro ek muafiyet 0 60 Euro 140 Euro 140 Euro + 10 Euro 140 Euro + 40 Euro 140 Euro + 70 Euro toplam muafiyet 100 Euro 160 Euro 240 Euro 250 Euro 280 Euro 310 Euro 400 Eurodan fazla geliriniz varsa, kanıtlamanız halinde iş için yaptığınız fazla harcamaları düşürebilirsiniz (örneğin yol masrafları, özel emekli sigortasına yatırılan primler, sendika üyelik aidatı, iş elbisesi, çocuk bakım masrafı gibi) 60 Einkommensanrechnung bei selbständiger Erwerbstätigkeit Für die Anrechnung von Einkommen aus selbständiger Erwerbstätigkeit gibt es spezielle Regelungen. Das Jobcenter berechnet die Einkünfte aus der Differenz zwischen Einnahmen und Ausgaben des Betriebes im jeweiligen Bewilligungsabschnitt.125 Ausgaben werden nur anerkannt, wenn sie angemessen und notwendig sind.126 Das Jobcenter kann also die Ausgaben kontrollieren. Für den Monat ergibt sich das Einkommen aus dem Durchschnittseinkommen aller Monate innerhalb des Bewilligungszeitraums.127 Von dem Einkommen sind die Absetzbeträge und der Erwerbstätigenfreibetrag abzusetzen. Das Jobcenter kann einen vorläufigen Bewilligungbescheid erlassen und das Einkommen schätzen, wenn es nicht innerhalb von 2 Monaten nach Ende des Bewilligungszeitraums nachgewiesen wird.128 Beispiel129 A. gibt einen Integrationskurs an der Volkshochschule. Da ihre Einkünfte nicht ausreichen um den Lebensunterhalt zu decken und um die Versicherungsbeiträge zu zahlen, beantragt sie ALG II/ Sozialgeld für sich und ihr Kind. Ihr Einkommen aus der Erwerbstätigkeit beträgt 2.000 Euro während des Bewilligungsabschnitts von ALG II/Sozialgeld für die Bedarfsgemeinschaft. Berechnung: Einkünfte Betriebsausgaben Differenz Verteilung auf 6 Monate 2.000,00 Euro 300,00 Euro 1.700,00 Euro 283,33 Euro XV. Vermögen Wer seinen Lebensunterhalt aus seinem Vermögen sichern kann, ist nicht bedürftig und hat keinen Anspruch auf ALG II.130 Grundsätzlich ist alles, was Sie zum Zeitpunkt der Antragstellung besitzen, Vermögen.131 Was Sie im Bewilligungszeitraum hinzu erhalten, ist Einkommen. Wenn Sie Vermögen oberhalb der Freigrenzen nach dem SGB II besitzen, haben Sie keinen Anspruch auf ALG II und müssen das oberhalb dieser Grenze liegende Vermögen erst einmal verbrauchen. Sie müssen jedoch nur verwertbares Vermögen einsetzen, z. B. durch Verkauf oder Verbrauch oder auch durch Vermietung.132 Nicht alle Arten von Vermögen sind einzusetzen. Es ist gesetzlich geregelt, was nicht als Vermögen zu berücksichtigen ist bzw. welche Freibeträge abzusetzen sind. Was gehört zum Vermögen? • • • • • • • z.B. Geld als Schecks und als Bargeld Bankguthaben Sparbücher Sachwerte wie ein Auto, (bebaute) Grundstücke, wertvoller Schmuck etc. Aktien und sonstige Wertpapiere Lebensversicherungen Geldforderungen e.t.c. wenn Sie darüber schon vor dem Zeitraum vor der Bewilligung des ALG II verfügt haben.133 61 Serbest iş gelirinin hesaba dahil edilmesi Serbest işten elde edilen gelirin hesaplanmasında özel kurallar geçerlidir. JobCenter, yardım kararı verilen dönem için işletmenin gelir ve giderleri arasındaki farkı hesaba katar. İşletme masrafları olarak makul ve gerekli olan giderler kabul edilir. Bu demektir ki, JobCenter işletme giderlerini kontrol edebilir. Yardıma karar verilen dönemde işletmenin o süredeki toplam geliri aylara bölündükten sonra tespit edilen miktar, aylık gelir olarak hesaba katılır. Aylık gelirden düşürülmesi gereken muafiyet miktarları düşürülür. Yardım için karar verilen dönemin bitiminden sonra iki ay içinde serbest işten elde edilen gelir kanıtlanmazsa, JobCenter yardımın geçici olduğuna dair tekrardan bir karar alabilir ve serbest iş gelirini tahmini olarak tespit edebilir. Örnek: A. Halk yüsek okulundaki (Volkshochschule) uyum kurslarında öğretmen olarak ders vermektedir. Buradan aldığı para geçimi ve sigorta primlerinin ödenmesi için yeterli olmadığından, kendisi ve çocuğunun geçimi için ALG II/sosyal yardıma başvurur. Ihtiyaç birliğinin ALG II/ sosyal yardım aldığı dönemdeki serbest iş geliri 2000 Eurodur. Hesaplanma: Gelir İş masrafları Kalan miktar 6 aya dağılımı 2.000,00 Euro 300,00 Euro 1.700,00 Euro 283,33 Euro XV. Servet Geçimini serveti ile güvence altına alabilecek durumda olanlar ihtiyaç sahibi olmadıklarından ALG II alma hakları bulunmamaktadır. Kanun servetle neyi kastediyor, ne zaman değerlendirilemeyeceğini öngörüyor, hangi miktarları muaf tutuyor ve hangilerini hesaba dahil etmiyor? Temel prensip, müraacatta bulunduğunuz anda sahip olduğunuz her şey servet, ayrıca kazandıklarınız da gelir olarak sayılır. Servet üst sınırı üzerinde bir servete sahip iseniz, ALG II hakkınız bulunmamaktadır ve servet üst sınırı üzerindeki bölümü önce harcamanız gerekmektedir. Sadece değerlendirelebilecek durumda olan serveti kullanabilirsiniz, örneğin satılabilecek, kulanılabilecek veya kiraya verilebilecek durumda olan servet çeşitleri. Tüm servet çeşitleri değerlendirilemezler. Kanunda hangi servet çeşitlerinin gözetileceği ve hangi miktarların muaf tutulacağı ayrıca belirtilmiştir. Servete neler dahildir? • • • • • • • örneğin para, çek veya nakit para olarak banka hesabında bulunan para tasarruf hesapları araba, (inşaa edilmiş) arsa ve parseller, değerli ziynet eşyası gibi fiili kıymetler hisse senetleri ve diğer değerli kağıtlar hayat sigortası parasal alacaklar Bu değerlere şayet ALG II ödemelerinden önce sahip olduysanız, hesaba dahil edilirler. 62 Vermögensfreibeträge und sonstiges Schonvermögen Über das Schonvermögen können Sie frei verfügen – das Jobcenter darf das Schonvermögen nicht bei der Berechnung des Leistungsanspruchs anrechnen. Zweckfreie Grundfreibeträge für Volljährige: • • 150 Euro pro vollendetem Lebensjahr, höchstens 9.750 Euro für jede Person, die vor dem 01.01.1958 geboren wurde, mindestens 3.100 Euro für jede Person • 10.050 Euro für jede Person, die nach dem 31.12.1963 geboren wurde • 550 Euro pro vollendetem Lebensjahr für Personen, die vor dem 01.01.1948 geboren wurden • Höchstbetrag: 33.800 Euro pro Person • für jedes minderjährige Kind in der Bedarfsgemeinschaft: 3.100 Euro134 9.900 Euro für jede Person, die nach dem 31.12.1957 und vor dem 01.01.1964 geboren wurde Zusätzliche private Altersvorsorge Der Freibetrag für Altersvorsorge ist grundsätzlich nur dann geschont, wenn eine Verwertung vor dem Ruhestand ausgeschlossen ist. Nach dem Gesetz sind 250 Euro pro vollendetem Lebensjahr für Volljährige und ihren volljährigen Partner und für ein erwerbsfähiges Kind in der Bedarfsgemeinschaft ab dem 15. Geburtstag von der Anrechnung frei. Höchstens: 16.250 Euro für vor dem 01.01.1958 Geborene 16.500 Euro für vor dem 31.12.1958 und nach dem 1.1.64 Geborene 16.750 Euro für Personen, die nach dem 31.12.1963 geboren wurden135 Außerdem gehören zum Schonvermögen: • • • Riesterrente bis 2.100 Euro jährlicher Höchstbetrag (Eigenbeitrag plus staatliche Zulage)136 • Gegenstände zur Ausbildung/Berufsausübung • selbst genutzte Immobilie, soweit angemessen139 • angemessener Hausrat. 750 Euro Freibetrag für notwendige Anschaffungen137 ein Auto bis zum Wert von 7.500 Euro138 Lassen Sie sich im Streitfall mit dem Jobcenter von einer fachkundigen Stelle beraten! 63 Muaf tutulan servet miktarı ve dokunulmayan servet Dokunulmaması öngörülen serveti istediğiniz șekilde kullanabilirsiniz. JobCenter ALG II yardım miktarını tespit ederken dokunulamayacak miktarı hesaba dahil edemez. Herhangi bir amaca yönelik olmayan, reșit kișiler için öngörülen muafiyet miktarları: • 01.01.1958’den önce doğanlar için bitirilen her yaș bașına 150 Euro, kişi başına en fazla 9.750 Euro, en az 3.100 Euro. • 31.12.1957’den sonra ve 01.01.1964‘den önce doğan her kişi için 9.900 Euro • 31.12.1963’den sonra doğan herkes için 10.050 Euro • 01.01.1948’den önce doğan kişiler için bitirdiği yaş başına 550 Euro • Kişi başına en fazla 33.800 Euro • İhtiyaç birliği üyesi reşit olmayan her çocuk için 3.100 Euro Emeklilik dönemi için yapılan özel sigortalar Emeklilik dönemi için ödemeler prensip olarak emekliye ayrılmadan değerlendirelemiyecekl erse, dokunulmaz servet olarak kabul görürler. Kanuna göre reşit olanlar için ve onların reşit olan partnerleri ve 15 yaşını doldurmuş çalışabilecek durumdaki ihtiyaç birliği üyesi çocuklar için bitirilen her yașam yılı için 250 € hesaba dahil edilmez. Azami: 16.250 Euro 1.1.1958’den önce doğanlar için 16.500 Euro 31.12.1958 den önce ve 1.1.1964’den sonra doğanlar için 16.750 Euro 31.12.1963 den sonra doğanlar için Ayrıca dokunulamayan servete dahil olanlar: • Riester Emekli maaşı için ödenen primler, yıllık azami 2100 Euro (kişinin kendi ödediği prim artı devlet desteği) • Mecburi harcamalar için muaf tutulan 750 Euro • 7.500 Euro kadar değeri olan bir araba • Eğitim ve meslek öğrenimi için gerekli eşyalar • İçinde oturulan ev • Makul sayılan ev eşyaları JobCenter’le ihtilaflı durumlarda yetkin bir danışmanlık bürosuna danışınız! 64 XVI. Leistungen zur Eingliederung Zur Aufgabe der Grundsicherung für Arbeitsuchende gehört auch die Vermittlung in Arbeit. Um dieses Ziel zu erreichen, sieht das Gesetz verschiedene Leistungen vor. Der persönliche Ansprechpartner des Jobcenters entscheidet, ob und welche Eingliederungsleistungen erbracht werden. Zunächst werden in einem Profiling im Rahmen eines Beratungsgesprächs berufliche und persönliche Merkmale besprochen, um die Integrationschancen auf dem Arbeitsmarkt und den daraus folgenden Förderbedarf festzustellen.140 Dabei sollen die Stärken und Schwächen als wichtige Grundlage für die Eingliederungsstrategie des Arbeitsuchenden in den Arbeitsmarkt festgestellt werden, wie z. B.: • Kenntnisse • Qualifikationen • Berufserfahrung • Aktualität von Qualifikationen und Kenntnissen • Voraussetzungen für den Besuch von Weiterbildung • auch Umstände, die eine Eingliederung erschweren könnten. Danach wird vom persönlichen Ansprechpartner festgelegt, welche Eingliederungsleistungen erforderlich sind, z. B. ob Sie einen Kurs zur Verbesserung beruflicher Kenntnisse machen dürfen. In der Eingliederungsvereinbarung wird verbindlich festgelegt, welche Leistungen Sie erhalten und welche Pflichten Sie zu erfüllen haben, insbesondere welche Eigenbemühungen Sie zu erbringen haben. Migranten (auch deutsche Staatsangehörige) können, wenn sie nicht über ausreichende Kenntnisse der deutschen Sprache verfügen, vom Jobcenter verpflichtet werden, einen Integrationskurs zu besuchen. Wenn in der Eingliederungsvereinbarung eine Bildungsmaßnahme vereinbart wird, wird auch geregelt, in welchen Umfang und unter welchen Voraussetzungen Sie bei schuldhaftem Abbruch der Maßnahme schadensersatzpflichtig werden.141 Die Eingliederungsvereinbarung soll für 6 Monate abgeschlossen werden.142 Lesen Sie sich genau durch, was Sie unterschreiben und verhandeln Sie! Tipp: Sie haben das Recht, die Eingliederungsvereinbarung vor ihrer Unterschrift von einer Beratungsstelle überprüfen zu lassen. Das Jobcenter muss Ihnen dazu Zeit einräumen.143 65 XVI. İş hayatına yeniden kazandırmak için yardımlar İş arayanlar için temel güvence dairesinin görevlerinden biri de iş arayanlara iş bulmaktır. Kanun, bu amaca ulaşmak için çeşitli imkanları öngörmektedir. JobCenter’deki yetkili memur, kișinin tekrardan iş hayatına kazandırılması için ne yapılması gerektiğine karar verir. Önce bir danışma sohbeti esnasında, iş piyasasına uyum şansını artırmak ve ihtiyaç halinde gerekli mesleki eğitim desteği alabilmek için kişinin mesleki ve kişisel kabiliyetleri konuşulur. Bu görüşmeyle, iş arayan kişinin güçlü ve zayıf yetenekleri iş piyasasına tekrardan kazandırma stratejisi çerçevesinde tespit edilir, örneğin • mesleki bilgiler • mesleki kalifiyeler • mesleki tecrübe • mesleki bilgi ve tecrübelerin yenilenmesi • mesleki seminerlere katılma şartları • iş piyasasına uyumu zorlaştıran şartlar Bu görüşmeden sonra JobCenter’deki yetkili memur, kişinin tekrardan iş piyasasına kazandırılması için hangi mesleki eğitimlerin gerekli olduğunu belirler, örneğin mesleki bilgilerinizi geliștirmek için bir kursa katılıp katılmayacağınıza karar verebilir. İş hayatına tekrardan atılmanız için yapılan sözleşmede, yararlanacağınız imkanlar, yerine getirmekle yükümlü olduğunuz şeyler ve özellikle yapmanız gereken görevler belirtilir. Göçmenler (aynı şekilde Almanlar da) yeterince Almanca bilmiyorlarsa, JobCenter tarafından bir Almanca dil kursuna (uyum kursu) gönderilebilirler. İş hayatına tekrardan kazandırmak için yapılan sözleşmede mesleki bir eğitim yapmanız kararlaştırılmışsa, bu eğitimi kabahatli bir şekilde yarıda bıraktığınız takdirde, hangi șartlarda ve ne ölçüde tazminat ödemeniz gerektiği de aynı zamanda karara bağlanmış olur. İş hayatına tekrardan kazandırma sözleşmesi altı aylığına yapılır. Sözleşmeyi imzalamadan önce dikkatlice okuyun ve gerekirse pazarlık yapın. Tavsiye: İş hayatına tekrardan kazandırma sözleşmesini imzalamadan önce bir danışma bürosuna gösterip kontrol etme hakkınız var. JobCenter bunun için size yeterince zaman tanımak zorundadır. 66 Wer kann Eingliederungsleistungen erhalten? • ALG II Empfänger144 • sehr reduziert: Sozialgeldempfänger, wenn dadurch die Hilfebedürftigkeit beendet werden kann145 • ALG I-Empfänger (sog.“Aufstocker“) • Auch Personen, die keine Leistungen mehr benötigen • Personen, die (noch) arbeiten (Prävention)146. Worin bestehen Eingliederungsleistungen? • Dienstleistungen wie Information, Beratung, Unterstützung durch den persönlichen Ansprechpartner147 • Zugang zur Arbeitsmarktförderung: Berufsberatung, Mobilitätshilfen (finanziell für Umzug, Fahrtkosten, für getrennte Haushaltsführung), Förderung der beruflichen Weiterbildung, Umschulung, Vermittlungsgutschein, Deutschkurs148 • Kinderbetreuung, Schuldenberatung, Suchtberatung149 • Vermittlung in sozialversicherungspflichtige Arbeitsstellen • Einstiegsgeld • Leistungen für schulische Berufsausbildung150. Unter 25-Jährige sollen sofort in eine Beschäftigung oder eine Ausbildung vermittelt werden. Gibt es ein Recht auf Eingliederungsleistungen?151 Sie haben keinen Anspruch auf die Gewährung von Eingliederungsleistungen. Sie haben nur den Anspruch darauf, dass das Jobcenter keinen Fehler bei der Ausübung des Ermessens macht. Sie können Eingliederungsleistungen nur erhalten, wenn sie zur Eingliederung in Arbeit erforderlich sind. Grundinformationen zum Vermittlungsbudget152 Seit dem 01.01.2009 können Arbeitslose eine Leistung aus dem Vermittlungsbudget zur Anbahnung und Aufnahme einer versicherungspflichtigen Beschäftigung erhalten, wenn dies für die Eingliederung in den Arbeitsmarkt notwendig ist, dies ist auch möglich, wenn eine Beschäftigung in den EU/EWR-Staaten153 oder in der Schweiz aufgenommen wird. 67 İş hayatına yeniden kazandırma imkanlarından kimler yararlanabilir? • ALG II alanlar • şayet ihtiyaçları bu sayede kalmayacaksa sosyal yardım alanlar (oldukça azaltıldı) • ALG I alanlar (ek olarak ALG II alanlar) • Artık yardıma ihtiyacı olmayan kişiler • Çalışanlar (önlem olarak) İş hayatına yeniden kazandırma hangi imkanları kapsıyor? • Bilgilendirme, danışmanlık ve destekleme gibi hizmetler • İş piyasasına giriş için destek: Mesleki danıșmanlık, hareketli kalmayı sağlayan yardımlar (taşınma, yol, ayrı ev masraflarına maddi destek), mesleğinde ilerleme teșviği, yeni bir meslek öğrenme, iş aracılığına teşvik, Almanca kursu • Çocuk bakımı, borç danışmanlığı, bağımlılar için danışmanlık • Sigortalı iş imkanlarını sağlamak • İşe yeni başlayanlar için parasal destek • Meslek okullarında yapılan meslek eğitimine destek 25 yaşın altında olanların hemen bir işe veya meslek eğitimine başlamalarına imkan tanınır. Yeniden işe kazandırma imkanlarından yararlanma hakkı var mı? Yeniden işe kazandırma bir hak olmadığından bu hizmetlerinden yararlanma hakkınız bulunmamaktadır. JobCenter takdir hakkını kullanırken sadece yanlış yapmamayı talep etme hakkına sahipsiniz. Yeniden işe kazandırma imkanlarından, sırf bir iş bulmanıza yarayacaksa faydalanabilirsiniz. İşe aracılık bütçesi ile ilgili temel bilgiler İşsizler 01.01.2009 tarihinden beri iş piyasasında sigortalı bir iş bulacaklarsa veya bir iş bulmalarına imkan verilecekse, ișe aracılık bütçesinden teşvik alabilirler. Avrupa Birliğine üye ülkelerde veya İsviçre’de bir iş bulunması halinde de teșvik almak mümkündür. İșe aracılık bütçesinden ișsizler dışında aşağıda belirtilen kișiler de yararlanabilirler: 68 Außer Arbeitslose können folgende Personen Leistungen aus dem Vermittlungsbudget erhalten: • Ausbildungssuchende • Berufsrückkehrer • sog. „Aufstocker“ (also Personen, die zusätzlich zum Lohn ALG II erhalten) • Hochschulabsolventen • Selbständige, deren Existenz nicht mehr gesichert ist und denen Hilfebedürftigkeit droht oder die hilfebedürftig sind • Beschäftigte in Transfer- oder Auffanggesellschaften Wofür gibt es Leistungen aus dem Vermittlungsbudget? • Zur Anbahnung einer sozialversicherungspflichtigen Arbeit • zur Aufnahme einer Ausbildung • bei Arbeitsaufnahme in der Probezeit falls erforderlich, selbst wenn durch Erwerbsein kommen kein Leistungsanspruch mehr besteht • zur Erfüllung der Pflichten aus der Eingliederungsvereinbarung (Vorsprachen beim Amt, Bewerbungsgespräche, Bewerbungen…) Die Leistungen sind Hilfen, kein Darlehen. Sie werden bewilligt, wenn sie für die Integration in den Arbeitsmarkt erforderlich sind. Beispiele für Leistungen aus dem Vermittlungsbudget: • Bewerbungskosten (Pauschale oder Nachweis) • Reisekosten für Vorstellungsgespräche • Fahrtkosten für Pendelfahrten • Kosten für getrennte Haushaltsführung • Kosten für Umzug • Kosten zum Antritt einer Arbeits- oder Ausbildungsstelle • Kosten für Arbeitsmittel • Kosten für Zeugnisse, Abschriften, Auskünfte (Schufa etc.) • Sonstige Kosten. 69 İșe aracılık bütçesinden ișsizler dışında aşağıda belirtilen kișiler de yararlanabilirler: • Meslek yeri arayanlar • Mesleklerine geri dönmek isteyenler • Maașları yetmediğinden ek olarak ALG II alanlar • Yüksek okul mezunları • Geçimlerini sağlayamayan veya geçimini sağlayamama tehlikesi bulunan ihtiyaç sahibi serbest çalıșanlar • İșten çıkarılıpta sosyal plan gereği belli bir süre yeni kurulan bir șirkette çalıștırılanlar İșe aracılık bütçesi hangi teșvikleri kapsıyor? • Sigortalı bir ișe yol açma • Meslek öğrenimine başlama • İș gelirinden dolayı yardım hakkı bulunmamasına rağmen yeni bir ișe bașlarken deneme süresinde gerekli görülen teșvikler • İșe yeniden kazandırma sözleșmesinde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmek için destek (Jobcenter’le görüșme, iș görüșmeleri, ișe müraacat …) Bu hizmetler yardım olup, ödünç olarak verilmez. Bu yardımlar kișinin iș piyasasına uyumu için gerekliyse verilir. İșe aracılık bütçesinden yapılan yardımlar için örnekler: • İșe müraacat masrafları (belli bir miktar veya ispatlanan meblağ) • İș görüșmelerine katılmak için yol masrafları • Evle iș yeri arası yol masrafları • İșten dolayı kiralanan ikinci ev masrafları • Tașınma masrafları • Yeni bir ișe veya mesleğe bașlarken olușan masraflar • İș malzemeleri için masraflar • Diploma, fotokopi, bilgi edinme (Schufa vb) masrafları • Diğer masraflar 70 XVII. Sanktionen: Kürzung oder Streichungen von Leistungen Wenn Sie Ihre Verpflichtungen gegenüber dem Jobcenter verletzen, wird das ALG II i. d. R. für 3 Monate um 30% der Regelleistung gekürzt bei gleichzeitigem Wegfall des ALG I-Zuschlages, bei Terminversäumnissen um 10% der Regelleistung. Nach einer weiteren Pflichtverletzung innerhalb eines Jahres kommt es zu einer Kürzung auf 60% der Regelleistung, bei der dritten Pflichtverletzung innerhalb eines Jahres zum Wegfall der gesamten Leistung, d. h. es werden auch keine Unterkunfts- und Heizkosten gezahlt. Das Jobcenter kürzt nach § 31 SGB II die Leistungen wegen folgender Pflichtverletzungen, wenn Sie sich weigern: • eine Eingliederungsvereinbarung abzuschließen • die in der Eingliederungsvereinbarung festgelegte Pflichten zu erfüllen, insbesondere Eigenbemühungen • eine zumutbare Arbeit, Ausbildung, Arbeitsgelegenheit, eine mit einem Beschäftigungszuschuss nach geförderte Arbeit, ein Sofortangebot154 oder eine sonstige in der Eingliederungsvereinbarung vereinbarte Maßnahme aufzunehmen oder fortzuführen • eine Arbeitsgelegenheit mit Mehraufwandsentschädigung aufzunehmen (sog. „Ein-Euro-Jobs“)155 • oder wenn Sie eine Eingliederungsmaßnahme abbrechen oder Anlass für den Abbruch geben156. Außerdem: • bei Minderung des Einkommens, um die Gewährung oder Erhöhung des Arbeitslosengeldes II herbeizuführen (gilt bei Volljährigen)157 • bei unwirtschaftlichem Verhalten158 • bei Sperrzeit des Arbeitslosengeldes159 oder wenn auch nur die Voraussetzungen für eine Sperrzeit des Arbeitslosengeldes vorliegen160 • bei Meldeversäumnissen oder bei Nichterscheinen bei einer vom Jobcenter veranlassten ärztlichen oder psychologischen Untersuchung161. Das Jobcenter darf nur Sanktionen verhängen, wenn der ALG II-Bezieher zuvor über die Folgen bei Pflichtverletzung schriftlich belehrt worden ist. Wenn der Betroffene einen wichtigen und nachvollziehbaren Grund für sein Verhalten hatte, darf die Leistung nicht gekürzt werden. 71 XVII. Yaptırımlar: Yardımların kısmi veya tamamen kesilmesi JobCenter’e karșı yükümlülüklerinizi yerine getirmediğiniz takdirde ALG II hakkınızdan üç aylığına %30 kesinti yapılır, aynı zamanda alıyorsanız ALG I ek yardımı da tamamen durdurulur. Terminleri kaçırmanız halinde de % 10 kesinti yapılır. Yapmakla yükümlü olduğunuz bir șeyi bir yıl içinde tekrardan yapmazsanız sürekli yardım hakkınızdan % 60 oranında kesintiye gidilir. Bir yıl içinde üçüncü kez hata yapmanız halinde yardımın tamamı kesiliebilir, bu durumda kira ve ısıtma masrafları da ödenmez JobCenter mad. 31. SGB II Kanunu uyarınca aldığınız yardımlardan așağıda belirtilen yükümlülükleri yerine getirmediğiniz takdirde kesinti yapar: • Yeniden iș hayatına kazandırma sözleșmesinin imzalanması ret edilirse • Yeniden iș hayatına kazandırma sözleșmesinde belirtilen yükümlülükler, özellikle iș arama yükümü, yerine getirilmezse • Makul bir iș, meslek, iș fırsatı, teșvike dayalı bir iș, hemen bașlanılması gereken bir iș veya sözleșmede belirtilen bașka bir çalıșma imkanı, kurs ve benzeri ișler kabul edilmezse veya olanlar devam ettirilmezse • Bir Euroluk iș imkanı ret edilirse („Ein-Euro-Job“) • Yeniden ișe kazandırma çabası çerçevesinde verilen bir kursu yarıda keserseniz veya kesilmesine sebebiyet verirseniz Ayrıca: • ALG II yardımını artırmak amacıyla gelirinizi düșürürseniz (sırf reșit olanlar için geçerlidir) • İsraflı davranmanız halinde • İșsizlik parasını belli bir süre almama yaptırımına uğramıșsanız veya böylesi bir yaptırım için șartlar olușmușsa • JobCenter tarafından yapılması ön koșulan tıbbi veya psikolojik kontrolleri kaçırmıș veya gitmememișseniz ALG II yardımını alan kișiyi yükümlülüklerini yerine getirmediği takdirde uygulayacağı yaptırımlar konusunda JobCenter daha önce yazılı olarak aydınlatmıșsa ancak yaptırımları uygulayabilir. Söz konusu kiși yanlıș davranıșı için önemli veya anlașılabilir bir sebep gösterirse kesinti yapılmaz. 72 Beispiel: Bei Arbeitsunfähigkeit sollte das Jobcenter eine Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung als wichtigen Grund akzeptieren und keine Bettlägerigkeitsbescheinigung verlangen.162 Beispiel für Sanktionen bei der Eingliederung in Arbeit 1. Im Februar 30% Kürzung der Leistung wegen der Weigerung, einen zumutbaren Arbeit vertrag zu unterschreiben, gleichzeitig entfällt gegebenenfalls der ALG I-Zuschlag 2. im September Kürzung auf 60% incl. ALG I-Zuschlag wegen Abbruch einer Weiterbildung 3. im November werden keine Bewerbungsbemühungen vorgelegt – Folge ist die Streichung der gesamten Leistungen, auch die Kosten der Unterkunft und Heizung! Wenn die Leistungen komplett weggefallen sind, kann bei rückwirkender Nachholung der Mitwirkungspflicht das Jobcenter die Sanktion auf 60% Leistungskürzung abmildern. So z. B. wenn Sie eine Maßnahme abgelehnt haben und nun bereit sind, daran teilzunehmen oder wenn Sie die Eigenbemühungen nachholen. Schwierig wird es, wenn sich die Mitwirkung nicht mehr nachholen lässt, da z. B. die Arbeitsstelle schon vergeben ist. Können Sie Ihren Verpflichtungen nicht mehr nachkommen, kann nach den Arbeitsanweisungen der Agentur für Arbeit die Sanktion abgemildert werden, wenn der Betroffene sich nachträglich bereit erklärt, seinen Pflichten nachzukommen.163 Was passiert, wenn Sie die Meldetermine nicht wahrnehmen? In diesem Fall kürzt das Jobcenter die Leistung um 10% der Regelleistung, außerdem fällt der ALG I -Zuschlag weg. Wenn Sie zwei Meldetermine versäumen, wird um 20 % und den ALG I-Zuschlag gekürzt. Sachleistungen Bei einer Minderung von mehr als 30% kann das Jobcenter im Rahmen des Ermessens Sachleistungen gewähren; vor allem Lebensmittelgutscheine, aber auch geldwerte Leistungen. Das Jobcenter kann, um Stromschulden zu vermeiden, die Abschläge für die Stromversorgung direkt an den Stromlieferanten überweisen.164 Wenn minderjährige Kinder in der Bedarfsgemeinschaft leben, soll das Jobcenter Sachleistungen oder geldwerte Leistungen erbringen.165 Die besondere Situation von ALG-II-Empfängern zwischen 15 und 24 Jahren Bei Jugendlichen unter 25 Jahren fällt in der ersten Sanktionsstufe die gesamte Geldleistung (auch der ALG I-Zuschlag) weg; die Miete und Heizkosten werden direkt an den Vermieter gezahlt. Eine Ausnahme bilden die Termin/Meldeversäumnisse, hier wird„nur“um 10% und den ALG I-Zuschlag gekürzt.166 Das Jobcenter kann Sachleistungen in Form von Lebensmittelgutscheinen bewilligen. Bei erwerbsfähigen Jugendlichen unter 25 Jahren kann das Jobcenter die Sanktionen auf 6 Wochen verkürzen, wenn dieser sich nachträglich noch bereit erklärt, seine Pflichten zu erfüllen. Bei wiederholten Pflichtverletzungen167 fallen auch die Unterkunftskosten weg. Erklärt sich der Jugendliche bereit, nachträglich seine Pflichten zu erfüllen, kann das Jobcenter die Kosten der Unterkunft wieder übernehmen.168 73 Örnek: JobCenter hastalık durumunda doktor raporunu yeterli olarak kabul etmek zorundadır. Kișinin termine gitmemesi için mutlaka yatalak olması gerekmez. Yeniden ișe kazandırma da uygulanacak yaptırımlara örnek: 1. 2. 3. Makul bir iș kabul edimediğinden dolayı ALG II’den %30 oranında șubat ayında kesinti, alınması halinde ALG I ek yardımının da tamamen kesilmesi Eylül’de mesleğinde ilerleme kursunun yarıda kesilmesinden dolayı %60‘lık kesinti ve alınması halinde ALG I yardımının tamamen durdurulması Kasım ayında iș aradığına dair çaba gösterildiği kanıtlanmadığı takdirde yardımın tamamı kesileceği gibi kira ve ısıtma masrafları da karşılanmaz Yardımın tamamıyla kesilmesi durumunda yükümlülük sonradan yerine getirildiği takdirde, yaptırımın sonuçlarını hafifletmek amacıyla kesinti %60’la sınırlandırılabilir. Örneğin daha önce ret ettiğiniz bir kursa katılmaya șimdi razıysanız veya iș arayacağınızı taahüt ediyorsanız. Yükümlülüklerinizi sonradan yerine getirmek isteyip de getiremeyecek durumda olmanız halinde, örneğin ișe bir bașkası alınmıșsa, durum zorlașabilir. Çalıșma Dairesi’nin talimatlarına göre yükümlülüklerinizi şu an yerine getiremeyecek durumda olup da sonradan yerine getireceğinizi taahüt etmeniz halinde uygulanacak yaptırımlar hafifletilebilir. Terminlere gidemiyorsanız: JobCenter bu durumda sürekli yardımın %10’nu ve șayet alıyorsanız, ALG I ek yardımının da tamamını keser. İki termini kaçırırsanız %20 ve alınması halinde de ALG I ek yardımı tamamen kesilir. Nakit olmayan yardımlar (yiyecek giyecek yardımları) Yardımın %30 dan fazla kısılması halinde JobCenter takdir hakkı çerçevesinde para yerine diğer maddi yardımları, özellikle yiyecek kuponlarını verme kararını alabilir. Elektrik borçlarının birikmesini önlemek amacıyla aylık elektrik ücretlerini direkt elektrik șirketine havale edebilir. İhtiyaç birliğinde reșit olmayan çocuklar yașıyorsa JobCenter parasal veya nakit olmayan yardımları yapmakla yükümlüdür. ALG II yardımını alan 15 ile 24 yașları arasındakilerin özel durumu 25 yașından küçüklerin yaptırımın birinci basamağında aldıkları yardımın tamamı (ALG I ek yardımı da) kesilir. Kira ve ısıtma masrafları direk ev sahibine gönderilir. Terminlere gitmeme durumunda istisna yapılır. Bu durumlarda yardımın %10 ve ALG I ek yardımının tamamı kesilir. JobCenter nakit olmayan yardımları yiyecek kuponu olarak verebilir. 25 yașın altında olup da çalışabilecek durumda olanlar, yerine getirmedikleri yükümlülüklerini sonradan yerine getireceklerini taahüt ederlerse JobCenter uyguladığı yaptırımı 6 haftayla sınırlandırabilir. Yükümlülüklerini tekrar tekrar yerine getirmeyenlerin kira masrafları da karșılanmaz. Yükümlülüklerini daha sonradan yerine getireceğini taahüt eden gençlerin kira masraflarını JobCenter tekrardan üstlenir. 74 XVIII. Zumutbarkeit Wenn Sie ALG II beziehen, müssen Sie alles tun, um Ihre Hilfebedürftigkeit zu verringern oder zu beenden.169 Daher ist Ihnen nach dem Gesetz grundsätzliche jede Arbeit170, aber auch jede Eingliederungsmaßnahme171 zumutbar. Von Ihnen wird verlangt, dass Sie aktiv mitwirken. Beispiele für gesetzlich geregelte Ausnahmen von der Zumutbarkeit:172 • Sie sind zu einer bestimmten Arbeit körperlich, geistig oder seelisch nicht in der Lage (in der Mehrzahl sind dies akute Erkrankungen, Mutterschutz oder Behinderungen, die bestimmte Arbeiten unmöglich machen173, weitere Beispiele: für einen Alkoholiker ist es unzumutbar als Barkeeper arbeiten, bei Muskelerkrankungen ist schweres Heben und Tragen unzumutbar174). • Die Ausübung der angebotenen Arbeit erschwert die künftige Tätigkeit in Ihrer bisherigen Tätigkeit, weil sie besondere körperliche Anforderungen stellt (Beispiel:. die Tätigkeit eines Konzertgeiger als Waldarbeiter würde die Fähigkeit zur Ausübung seines Berufes gefährden175) • Sie gefährden durch die Aufnahme der Arbeit die Erziehung ihres Kindes oder des Kindes ihres Partners (bei einem Kind über 3 Jahren, dessen Betreuung in einer Tagesstätte, Tagespflege oder anderweitig sichergestellt ist, wird keine Gefährdung der Erziehung angenommen.176 Bei einem Kind unter 3 Jahren können die Eltern(teile) bzw. der Partner nicht zur Arbeit verpflichtet werden. Es können sich allerdings nicht zwei Partner ausschließlich auf Kindererziehung beschränken.177 • Die Beschäftigung mit der Pflege eines Angehörigen ist nicht vereinbar und die Pflege kann nicht auf andere Weise sichergestellt werden. Grad der Pflegebedürftigkeit zeitl. Aufwand pro Tag/ mindestens davon Zeitaufwand für die Grundpflege zumutbare Arbeitszeit Stufe Beschreibung I erheblich pflegebedürftig 90 Minuten mehr als 45 Minuten in der Regel Vollzeit II schwer pflegebedürftig 3 Stunden mindestens 2 Stunden bis zu 6 Stunden pro Tag III schwerst pflegebedürftig 5 Stunden mindestens 4 Stunden Arbeit nicht zumutbar Tabelle: Fachliche Hinweise der BA zum SGB II § 10, RZ 10.14 75 XVIII. Beklenti ALG II yardımını alıyorsanız, ihtiyaçlı durumunuza son vermek için her çabayı göstermek zorundasınız. Bundan dolayı, kanun prensip olarak her iși veya iș fırsatlarını kabul etmenizi sizden bekler. Kanun gereği iș bulmak için aktif çaba ve ișbirliği göstermeniz gerekir. Kanunda beklentiyle ilgili bir takım istisnalar öngörülmektedir: • Bir takım ișleri bedensel, ruhsal ve zeka açısından yapamayacak durumdaysanız (bunlar genellikle ani hastalanma, annelik izni veya engelli olmadan dolayı yapılması mümkün olmayan ișlerdir. Diğer örnekler: Alkol bağımlısı olan birisinin bir barın tezgahında çalıșması beklenmez, aynı șekilde kas rahatsızlığı olan birinden ağır yük tașıması veya kaldırması beklenemez. • Yeni bașlayacağınız ișin bedensel olarak ağır olmasından dolayı eski ișinize tekrardan dönmeniz zorlașıyorsa (Örneğin: Bir keman sanatçısı ormanda çalıșmak zorunda kalırsa, kendi mesleğini sürdürme yeteneğini kaybetme tehlikesiyle karșılașabilir • İșten dolayı çocuğunuzun veya partnerinizin çocuğunun eğitimini tehlikeye düșerecekseniz (üç yașın üstünde bir çocuğun çocuk yuvasında, bakıcı tarafından veya bașka bir șekilde bakımı yapılıyorsa, çocuğun eğitimi tehlikede görülmez. Üç yașın altında çocuğu olan ebeveynlerin veya partnerlerin ikisi birden çalıșmaya zorlanamaz. Partnerlerin ikisinin birden kendilerini çocuk eğitimiyle sınırlandırmaları da gerekmez). • Yeni iș, bakımını yaptığınız bir akrabanın bakımını tehlikeye düșürecekse ve bakımı bașka bir șekilde garanti edilemeyecekse77 hastalık derecesit bakım için her gün gereken asgari zaman temel bakım için gereken zaman çalıșılabilecek zaman Derece Tarifi I II III oldukça bakıma muhtaç ağır hasta çok ağır hasta 90 dakika 45 dakikadan fazla genellinde tüm gün 3 saat en az 2 saat günde 6 saat kadar 5 saat en az 4 saat çalıșması beklenmez Tabella: Çalıșma Dairesinin SGB II mad. 10 ile ilgili (hastalara bakım) değerlendirmesi 76 • Es liegen sonstige wichtige Gründe vor z. B. der Schulbesuch einer allgemeinbildenden Schule, die Erstausbildung, eine berufsvorbereitende Bildungsmaßnahme, die Beendigung einer Ausbildung, einer Umschulung oder auch die Inanspruchnahme einer 6-monatigen Pflegezeit nach dem Pflegezeitgesetz, wenn die Pflege nicht anderweitig gesichert werden kann.178 Als wichtiger Grund kann auch die Aufnahme einer Zweitausbildung oder die Absolvierung eines Bildungsgangs des zweiten Bildungsweges anerkannt werden179. Es gibt keinen Berufs- und Ausbildungsschutz, wenn die Arbeit nicht der früheren Tätigkeit entspricht. Sie können sich nicht auf Ihre erworbene Qualifikation berufen, auch eine weitere Entfernung zwischen Arbeitsort und Wohnort als zum früheren Ausbildungs- oder Beschäftigungsort ist zumutbar. Bei einer täglichen Arbeitszeit von mehr als 6 Stunden müssen Sie in der Regel eine Pendelzeit von bis zu 2,5 Stunden in Kauf nehmen180. Außerdem sind ungünstigere Arbeitsbedingungen zumutbar z.B. Arbeit bei einer Zeitarbeitsfirma, Aushilfstätigkeit, Urlaubsvertretung und Gelegenheitsarbeiten jeder Art, auch eine ungünstigere Entlohnung ist zumutbar181. Jedoch sind Löhne, die die gesetzlichen Mindestlohnbestimmungen nicht einhalten, nicht zumutbar.182 Die Zumutbarkeitsregeln gelten auch für Eingliederungsmaßnahmen.183 XIX. Lebensunterhaltssicherung und Aufenthaltssicherung Kann der Bezug von ALG II/Sozialgeld die Erteilung oder Verlängerung der Aufenthaltserlaubnis negativ beeinflussen? „Der Lebensunterhalt eines Ausländers ist gesichert, wenn er ihn einschließlich ausreichenden Krankenversicherungsschutzes ohne Inanspruchnahme öffentlicher Mittel bestreiten kann. Dabei bleiben das Kindergeld, der Kinderzuschlag und das Erziehungsgeld oder Elterngeld sowie öffentliche Mittel außer Betracht, die auf Beitragsleistungen beruhen oder die gewährt werden, um den Aufenthalt im Bundesgebiet zu ermöglichen. Ist der Ausländer in einer gesetzlichen Krankenversicherung krankenversichert, hat er ausreichenden Krankenversicherungsschutz. Bei der Erteilung oder Verlängerung einer Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug werden Beiträge der Familienangehörigen zum Haushaltseinkommen berücksichtigt (…)“184 Grundsätzlich sind die Erteilung und die Verlängerung der Aufenthaltserlaubnis davon abhängig, dass der Lebensunterhalt aus eigenen Mitteln gesichert werden kann. Leistungen wie ALG II/Sozialgeld rechnen zu öffentlichen Mitteln. Beim ALG II kann allein der Anspruch auf Leistungen die Verlängerung oder Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis ausschließen. Wenn Sie noch keine Niederlassungserlaubnis haben, ist es immer sinnvoll, sich rechtzeitig beraten zu lassen, wenn Sie keine Nachteile für Ihre ausländerrechtlichen Situation riskieren wollen. So kann z. B. eine befristete Aufenthaltserlaubnis nicht verlängert oder die Niederlassungserlaubnis oder auch der Familiennachzug abgelehnt werden, weil der Lebensunterhalt nicht gesichert ist. 77 • Bașka önemli bir sebep bulunuyorsa (örneğin okul eğitimi, ilk kez yapılan çıraklık eğitimi, mesleğe hazırlık kursu, mesleki eğitimin bitirilmesi, mesleki ilerleme kursu, yeni bir meslek öğrenme, Bakım Kanunu uyarınca bakımı bașka șekilde sağlanamayan bir yakınına altı aylığına bakmak. İkinci bir meslek eğitimine bașlamak veya dıșardan okul bitirmek bașka önemli bir sebep olarak kabul edilebilir). Eski işinizle uygunluk tașımıyorsa, okul ve mesleki eğitime devam garantisi verilmez. Yeni kazanacağınız uzmanlık bilgi ve becerilerini meslek eğitimine devam için sebep gösteremezsiniz. Ev ile eski iș veya eski meslek yeri arasındaki mesafeden daha uzun bir iș yolunu da kabul etmek zorundasınız. (6 saatten fazla çalıșma günü için genelinde 2,5 saatlik yolu hesaba katmanız gerekir). Ayrıca eskiye nazaran daha kötü çalıșma koșullarını kabul etmeniz de sizden beklenebilir (Örneğin tașeron bir firmada çalıșmak, yardımcı ișçilik, tatil vekaleti, her türlü iș imkanı veya daha düșük saat ücreti olan iș. Ancak örneğin inșaat sektörü veya mektup dağıtımı gibi asgari ücret içermeyen ișleri kabul etmek zorunda değilsiniz). Çalıșma șartları ile ilgili kurallar aynı zamanda tekrardan ișe kazandırma hizmetleri için de geçerlidir. XIX. Geçim güvencesi ve oturum güvencesi ALG II/sosyal yardım oturma müsaadesini almayı veya uzatmayı olumsuz etkiler mi? Bir yabancının geçimi, sağlık sigortası da dahil olmak kaydıyla, devlet kurumlarından herhangi bir yardım almadan sağlanabiliyorsa, ancak geçimi güvenceye alınmıș sayılır. Çocuk parası (Kindergeld), ek çocuk parası (Kindergeldzuschlag), çocuk eğitim parası (Erziehungsgeld), ebeveyn parası (Elterngeld), devlet kurumlarına ödenilen aidat üzerinden alınan paralar veya Federal Almanya’da oturumu güvence altına almak için ödenen paralar, kamu yardımına dahil değiller. Resmi bir sağlık sigortasında hastalığa karșı sigortalı olan bir yabancı yeterli sağlık sigortasına sahiptir. Aile birleșimi çerçevesinde oturma müsaadesi verilirken veya uzatılırken tüm aile fertlerinin ailenin geçimine yaptıkları parasal katkı hesaplanır (…). Oturma müsaadesi verilirken veya uzatılırken temel prensip olarak kișinin kendi kazancıyla geçimini sağlayıp sağlamadığına bakılır. ALG II/sosyal yardım gibi ödemeler kamu yardımı sayılır. Sadece ALG II hakkına sahip olmanız dahi oturma müsadesinin verilmemesi veya uzatılmaması için yeterli sebep teșkil edebilir. İkamet iznine (süresiz oturma izni) sahip değilseniz, yabancılar hukuku açısından sonradan zorluklarla karșılașmamak için zamanında gerekli bilgiler için bir danıșma yerine bașvurmanız yararınızadır. Kiși geçimini kendi imkanlarıyla sağlayamadığından, örneğin süreli olan oturma müsaadesi uzatılmayacağı gibi süresiz ikamet izni de verilmeyebilir veya aile birleșimi bașvurusu ret edilebilir. 78 Es gibt Fallgestaltungen, in denen trotz fehlender Unterhaltssicherung die Verlängerung bzw. die Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis möglich ist z.B.: • ausländische Ehepartner von Deutschen • Ausländer, die mit ihrem deutschen minderjährigen Kind zusammenleben • bei Ausländern, die als Minderjährige nach Deutschland eingereist oder hier geboren sind und sich mindestens 5 Jahre rechtmäßig in Deutschland aufgehalten haben • bei der Aufenthaltserlaubnis für Ausländer, die als Flüchtling einen Aufenthaltstitel nach §§ 24, 25 Abs. 1, 2, oder 3 AufenthG oder § 26 Abs. 2 AufenthG besitzen oder beanspruchen können, vgl. § 5 Abs. 3 AufenthG185 Hinweis: Eine ausführliche Information zu diesem Thema finden Sie bei: www. Fluechtlingsinfo-berlin.de/fr/pdf/Eckpunkte_SGB_II_XII_Auslaender.pdf XX. Adressen von Beratungsstellen in Berlin und weitere Informationen • http://www.berliner-arbeitslosenzentrum.de/ Hier finden Sie Tipps und Infos rund um das Thema Arbeitslosigkeit in Berlin • http://www.beratung-kann-helfen.de/ Hier finden Sie ein umfangreiches Verzeichnis von Berliner Beratungsstellen. Das Verzeichnis entstand im Rahmen der Aktion „Irren ist amtlich – Beratung kann helfen!“, einer Aktion des Berliner Arbeitslosenzentrums (BALZ) in Kooperation mit den Berliner Wohlfahrtsverbänden. • http://www.fehlt-ihnen-etwas.de/ Auf dieser Seite informieren seit Juni 2000 die Wohlfahrtsverbände Berlins zum Thema „verdeckte Armut“ und „Sozialhilfe“ in den Medien und auf den Straßen der Hauptstadt. • http://www. Fluechtlingsinfo-berlin.de/fr/pdf/Eckpunkte_SGB_II_XII_Auslaender.pdf Hier finden Sie eine Übersicht über Leistungen für Ausländer nach dem SGB II, XII und dem Asylbewerberleistungsgesetz (AsylbLG) • http://www.tacheles-sozialhilfe.de Hier finden Sie viele Informationen zu Fragen des Arbeitslosengeldes II • Türkisch- und kurdischsprachige Migranten können sich unter folgender Adresse beraten lassen: Otur ve Yasa / Wohnen und Leben e.V. im Nachbarschaftshaus Centrum e.V. Telefon: 030/ 22 50 24 02 [email protected] 79 Bazı hallerde, geçimin güvence altına alınmadığı bazı durumlarda oturma müsaadesinin verilmesi veya uzatılmas mümkündür. İște bu durumlar için bir kaç örnek: • Alman vatandașlarının yabancı uyruklu eșleri • Reșit olmayan, Alman vatandașı olan çocuğuyla beraber yașayan yabancılar • Reșit olmadan Almanya’ya gelen veya burada doğan ve en az 5 yıl burada sürekli ikamet eden yabancılar • mad. 24 ve 25 fıkra 1, 2 veya 3, veya mad. 26 fıkra 2 uyarınca oturma müsaadesine sahip veya oturma müsaadesini hak eden ilticacılar. AufenthG mad. 5 fıkra 3’e bakınız. Konuyla ilgili geniș bilgi için: www. Fluechtlingsinfo-berlin.de/fr/pdf/Eckpunkte_SGB_II_XII_Auslaender.pdf XX. Berlin’deki danışma bürolarının adresleri ve diğer bilgiler • http://www.berliner-arbeitslosenzentrum.de/ Bu websitesinde işsizlik konusu hakkında gerekli bilgi ve tavsiyeleri bulabilirsiniz. • http://www.beratung-kann-helfen.de/ Bu websitesinde, Berlin’deki danışma bürolarının kapsamlı bir listesini bulabilirsiniz. Bu liste, Berlin işsizler merkezi „Berliner Arbeitslosenzentrum“’un düzenlediği “Irren ist amtlich“ - Baratung kann helfen (yanılgı resmi dairelere özgüdür – danışmanlık fayda sağlar) aksiyonu çerçevesinde Berlin’deki Sosyal Refah Kuruluşları işbirliği ile oluşturuldu. • http://www.fehlt-ihnen-etwas.de/ Berlin’deki Sosyal Refah Kurumları 2000 yılından beri „gizli yoksulluk“ ve„sosyal yardım“ konusunda bu sayfa üzerinden basını ve soakaktaki insanları bilgilendirmektedir. • http://www. Fluechtlingsinfo-berlin.de/fr/pdf/Eckpunkte_SGB_II_XII_Auslaender.pdf Bu websitesinde 2 ve 12 nolu Sosyal Kanun ve iltica Kanununa (AsylbLG) göre yardım alan yabancılar için bilgileri bulabilirsiniz. • http://www.tacheles-sozialhilfe.de Bu sayfada işsizlik parası II (ALG II) ile ilgili bir çok bilgiyi bulmak mümkündür. • Türkçe ve Kürtçe konușan göçmenler danıșmanlık için așağıdaki adrese bașvurabilirler: Otur ve Yaşa - Wohnen und Leben e.V. im Nachbarschaftshaus Centrum e.V. Telefon: 030/ 22 50 24 02 [email protected] 80 Verwendete Abkürzungen a.a.O Abs. ALG II ALG II-VO am angegebenen Ort Absatz Arbeitslosengeld II Verordnung zur Berechnung von Einkommen und Vermögen beim Arbeitslosengeld II/ Sozialgeld ARGE Abkürzung für Arbeitsgemeinschaft, hier als Kooperation von Kommunen und der Agentur für Arbeit AsylbLG AufenthG AV Az BA BAB BAföG BALZ BGB BGH BKGG BSG EU-Staaten EWR Asylbewerberleistungsgesetz Aufenthaltsgesetz Ausführungsvorschrift Aktenzeichen Bundesagentur für Arbeit Berufsausbildungsbeihilfe Bundesausbildungsförderungsgesetz Berliner Arbeitslosenzentrum Bürgerliches Gesetzbuch Bundesgerichtshof Bundeskindergeldgesetz Bundessozialgericht Staaten der Europäischen Union Europäischer Wirtschaftsraum FreizügG/EU ggf. HS i.d.R. i.V.m. LPK LSG Rz SGB SG Berlin VO Freizügigkeitsgesetz der Europäischen Union gegebenenfalls Halbsatz in der Regel in Verbindung mit Lehr- und Praxiskommentar Landessozialgericht Randziffer Sozialgesetzbuch Sozialgericht Berlin Verordnung 81 Verwendete Literatur Berlit in LPK-SGB II in: Prof. Dr. Johannes Münder (Hrsg.)(2007): Sozialgesetzbuch II. Grundsicherung für Arbeitssuchende. Lehr- und Praxiskommentar. 2. Auflage, Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden Brühl/ Schoch in LPK-SGB II in: Prof. Dr. Johannes Münder (Hrsg.)(2007): Sozialgesetzbuch II. Grundsicherung für Arbeitssuchende. Lehr- und Praxiskommentar. 2. Auflage, Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden Classen, Georg (2008): Sozialleistungen für MigrantInnen und Flüchtlinge, Loeper Literaturverlag, Karlsruhe Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M. Prof. Dr. Johannes Münder (Hrsg.)(2007): Sozialgesetzbuch II. Grundsicherung für Arbeitssuchende. Lehr- und Praxiskommentar. 2. Auflage, Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden Weitere Internetquellen entnehmen Sie den angegebenen Links, die in den Fußnoten angegeben sind. 82 Anhang: Fußnoten Zur besseren Lesbarkeit verwenden wir im Text die männliche Form, gemeint ist aber immer auch die weibliche Form. vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., S.82 3 vgl. § 26 SGB II 4 vgl. § 28 SGB II 5 vgl. Geiger, Udo (2008) Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a. M., S. 173 6 ebenda 7 geregelt in Bundeskindergeldgesetz § 6 a 8 vgl. Bundeskindergeldgesetz § 6a Abs. 1 Nr. 2 9 vgl. Merkblatt KindeRzuschlag der Familienkasse (Stand Juli 2009) http://www.arbeitsagentur.de/nn_167982/nn_26548/Navigation/zentral/Buerger/Familie/Hilfen/KindeRzuschlag/KindeRzuschlag-Nav.html 10 vgl. Bundeskindergeldgesetz § 6a Abs. 4 11 vgl. Merkblatt KindeRzuschlag der Familienkasse (Stand Juli 2009) http://www.arbeitsagentur.de/nn_167982/nn_26548/Navigation/ zentral/Buerger/Familie/Hilfen/KindeRzuschlag/KindeRzuschlag-Nav.html 12 vgl. Hinweise der BA zum SGB II zum § 12a SGB II, RZ: 12a.8 http://www.arbeitsagentur.de/zentraler-Content/A01-Allgemein-Info/A015-Oeffentlichkeitsarbeit/Publikation/pdf/Gesetzestext-12a-SGBII-Unbilligkeitsverordnung.pdf 13 vgl. Hinweise der BA zum SGB II zum § 12a SGB II, RZ: 12a.8e ebenda 14 vgl. http://www.emhosting.de/kunden/fluechtlingsrat-nrw.de/system/upload/download_1142.pdf 15 Information der Familienkasse, nach Neufassung: § 6a Abs.4a Bundeskindergeldgesetz 16 vgl. § 19 und § 28 SGB II, und Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II , Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., 2008, S. 82 17 vgl. § 7 Abs. 5 SGB II 18 vgl. § 7 Abs. 4 SGB II 19 vgl. § 7 Abs. 4 SGB II 20 vgl. § 7 Abs. 4 SGB II 21 vgl. § 7 Abs. 4 a SGB II 14 vgl. http://www.emhosting.de/kunden/fluechtlingsrat-nrw.de/system/upload/download_1142.pdf 15 Information der Familienkasse, nach Neufassung: § 6a Abs.4a Bundeskindergeldgesetz 16 vgl. § 19 und § 28 SGB II, und Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II , Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., 2008, S. 82 17 vgl. § 7 Abs. 5 SGB II 18 vgl. § 7 Abs. 4 SGB II 19 vgl. § 7 Abs. 4 SGB II 20 vgl. § 7 Abs. 4 SGB II 21 vgl. § 7 Abs. 4 a SGB II 22 vgl. dazu ausführlich: Classen, Georg (04/2009): Leistungen für Ausländer nach SGB II, SGB XII und AsylbLG, http://www.fluechtlingsinfo-berlin.de/fr/pdf/Eckpunkte_SGB_II_XII_Auslaender.pdf 23 vgl. § 7 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 SGB II (gilt auch für Deutsche) 24 vgl. § 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 3 SGB II 25 vgl. § 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 SGB II 26 vgl. § 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 1 SGB II 27 vgl. § 8 Abs. 2 SGB II 28 vgl. dazu ausführlich: Classen, Georg: Leistungen für Ausländer nach SGB II, SGB XII und AsylbLG (04/2009), http://www.fluechtlingsinfo-berlin.de/fr/pdf/Eckpunkte_SGB_II_XII_Auslaender.pdf 29 vgl. Classen, Georg (2008): Sozialleistungen für MigrantInnen und Flüchtlinge, Loeper Literaturverlag, Karlsruhe, S. 54 30 vgl. § 2 Abs. 3 Freizügigkeitsgesetz/EU 31 vgl. a.a.O. 32 vgl. § 4a Abs. 1 und Abs.2 FreizügG/EU und Classen, Georg (04/2009): Leistungen für Ausländer nach SGB II, SGB XII und AsylbLG, http://www.fluechtlingsinfoberlin.de/fr/pdf/Eckpunkte_SGB_II_XII_Auslaender.pdf 33 vgl. ebenda 34 §§ 7,8,9 SGB II 35 vgl. § 7 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 SGB II 36 vgl. Classen, Georg (04/2009): Leistungen für Ausländer nach SGB II, SGB XII und AsylbLG, http://www.fluechtlingsinfoberlin.de/fr/pdf/Eckpunkte_SGB_II_XII_Auslaender.pdf 37 geregelt in § 9 SGB II 38 geregelt in § 11 SGB II und ALG II-VO vom 18.12.2008 39 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M. , S. 48, 49 40 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., S. 48 41 geregelt in § 7 Abs. 4 a SGB II 42 vgl. Erreichbarkeitsanordnung der Agentur für Arbeit, http://www.arbeitsagentur.de/zentraler-Content/A20-Intern/A201-Organisation/ Publikation/pdf/Anhang-B-Anordnungen-des-Verwaltungsrats.pdf 43 vgl. Hinweise der Agentur für Arbeit zum § 11 SGB II, Rz 7.62, http://www.arbeitsagentur.de 44 a.a.O., Rz 7.63 45 Geregelt in: § 20 Abs. 1 SGB II 46 vgl. Regelleistungen 2009 im SGB II / gültig ab 01.07.2009, http//:www.harald-thome.de/download.html * diese Regelleistung ist bis Ende 2011 befristet 1 2 83 Fußnoten vgl. § 41 SGB II vgl. (BSG vom 7.11.2006 – B 7bAS 6/06 R) in: Geiger, Udo (2008): Leitfaden für Arbeitslose, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., S.155 49 ebenda, (SG Berlin vom 18.1.2008 – S 37 AS 18204/07) 50 vgl. http://www.bmas.de/portal/42172 vom 16.02.2010 51 geregelt in § 24 a SGB II 52 geregelt in § 6a Abs. 4a BKGG 53 vgl. § 23 Abs. 3 SGB II 54 vgl. Senatsverwaltung für Integration, Arbeit und Soziales Berlin: Rundschreiben I Nr.38/2004 in der überarbeiteten Fassung vom 25.Februar 2008. http://www.berlin.de/imperia/md/content/sensoziales/sicherung/umsetzung_sgb_ii/rundschreiben_einmalige_leistungen.pdf?start&ts= 1247637579&file=rundschreiben_einmalige_leistungen.pdf 55 vgl. a.a.O 56 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., S. 161 57 vgl. Urteil des BSG vom 13.11.2008 im Verfahren B 14 AS 36/07 R 58 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., S. 162 59 vgl. § 23 Abs. 3 Satz 3 SGB II 60 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., S.188-189 61 Bundessozialgericht (BSG) vom 27. Februar 2008 – B 14/ 11b AS 15/07 R 62 Vgl. § 22 Abs. 1 S. 4 63 AV Wohnen vom 10.Februar 2009, Berlin, Senatsverwaltung für Integration, Arbeit und Soziales http://www.berlin.de/imperia/md/content/sensoziales/sicherung/umsetzung_sgb_ii/av_wohnen_2009.pdf?start&ts=1241527320&file=av_ wohnen_2009.pdf 64 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., S. 199-200 65 vgl. § 22 Abs. 1 S. 2 66 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Udo Geiger, S. 239 67 vgl. Berlit in LPK-SGB II, Rz 96 68 vgl. Senatsverwaltung für Integration, Arbeit und Soziales: Ausführungsvorschriften zur Gewährung von Leistungen gemäß § 22 SGB II und §§ 29 und 34 SGB XII (AV-Wohnen) vom 10. Februar 2009, http://www.harald-thome.de/media/files/KdU/KdU-Berlin---10.02.2009.pdf 69 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., S. 84 70 a.a.O. S. 87 71 a.a.O. S. 84 72 a.a.O. S. 85 73 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a. M., S. 220 74 LSG Berlin-Brandenburg vom 22.3.2007 – L 28 B 269/07 AS ER in: Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., S. 253 75 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., S. 253 76 vgl. Berlit in LPK-SGB II, S. 387, RZ119 77 vgl. § 543 Abs. 2 S.1 Nr. 3 BGB i.V.m. § 569 Abs. 3 BGB, in: Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a. M., S. 253 78 vgl. § 569 Abs. 3 BGB 79 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., S. 253 und § 22 Abs. 5 SGB II 80 Berlit in LPK-SGB II, S.384, Rz112 81 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., S. 254 82 geregelt in § 21 Abs. 2 SGB II 83 geregelt in § 21 Abs. 3 SGB II 84 geregelt in § 21 Abs. 5 SGB II 85 geregelt in § 21 Abs. 4 SGB II 86 geregelt in § 28 Abs. 1 Satz 3 Nr. 4 SGB II 87 vgl. § 21 Abs. 6 SGB II 88 vgl. Hinweise zum SGB II zum § 21, Rz: 21.23 b 89 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., S.166 90 vgl. a.a.O., S. 170 91 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M, S. 404 92 vgl. Urteil: BSG, Urteil vom Az: B 7bAS 14/06 R 93 a.a.O. 94 a.a.O. 95 vgl. Urteil: BSG, Urteil vom Az: B 7bAS 14/06 R 96 vgl. § 7 Abs 5 und 6 SGB II 97 vgl. Brühl/ Schoch in LPK-SGB II, Rz 99 98 ebenda, Rz 98 99 ebenda 100 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag, S. 106 101 vgl. http://www.arbeits-los.de/urteile/studenten. htm, (vgl. auch LSG Hamburg, Beschluss v. 31.08.05 - L 5 B185/05 ER AS; LSG Sachsen-Anhalt, Beschluss v. 15.04.05 - L 2 B 7/05 AS ER; LSG Berlin-Brandenburg v. 23.12.05 - L 5 B 1361/05 AS ER) 102 vgl. http://wdbfi.sgb-2.de/paragraphen/p7/p07_10049.html 47 48 84 Fußnoten Hinweise der BA zum SGB II, zu § 11, Rz 11.102 vgl. § 14 b Abs. 2 BAföG 105 Hinweise der BA zum SGB II, zu § 11, Rz 11.92 106 ergibt sich aus § 20 Abs. 2 S. 1 Wohngeldgesetz 107 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., S. 230 108 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag, S. 64 109 vgl. § 7 Abs. 3a SGB II 110 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag, S. 67 111 vgl. § 9 Abs. 5 SGB II 112 vgl. fachliche Hinweise der BA zum SGB II zum § 9 SGB II, http://www.harald-thome.de/sgb-ii---hinweise.html 113 ebenda 114 vgl. § 9 Abs. 1 Nr. 2 SGB II 115 vgl. § 11 Abs. 1 116 vgl. Brühl in LPK-SGB II Rz 6 117 vgl. a.a.O. 118 vgl. § 11 Abs. 1 119 vgl. ALG II-VO 120 vgl. ALG II-VO § 2 121 vgl. a.a.O 122 vgl. § 30 SGB II 123 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag, S. 302 124 vgl. § 11 Abs. 2. S. 3 SGB II 125 vgl. Alg II-V § 3 Abs. 1 126 vgl. Alg II-V § 3 Abs..3 127 vgl. Alg II-V § 3 Abs..4 128 vgl. Alg II-V § 3 Abs. 6 129 vgl. Der Paritätische Gesamtverband (Hrsg.) (2008): „Arbeitslosengeld 2 für Erwerbslose und Erwerbstätige. Hartz IV Grundsicherung“. 2. Auflage , Verlag C.H.Beck , S. 28 130 vgl. § 9 Abs. 1 Nr. 2 SGB II 131 geregelt in § 12 SGB II 132 geregelt in § 12 SGB II 133 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., S.352-353 134 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., S.354-355 135 vgl. § 12 Abs. 2 Nr. 3 SGB II 136 vgl.: SGB II DA/DA-12---23.02.2009.pdf 137 vgl.: § 12 Abs. 2 Nr. 4 SGB II 138 vgl.: SGB II DA/DA-12---23.02.2009.pdf 139 ebenda 140 vgl: Arbeitshilfe Eingliederungsvereinbarung SGB II, Agentur für Arbeit, Stand 09/2008. http://www.arbeitsagentur.de/zentraler-Content/A01-Allgemein-Info/A015- Oeffentlichkeitsarbeit/Publikation/pdf/Arbeitshilfe-zurEinV-15.pdf 141 vgl. SGB II, § 15 Abs. 3 142 vgl. Arbeitshilfe Eingliederungsvereinbarung SGB II, Agentur für Arbeit, 2008 143 vgl. Geiger, Udo (2008):Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., S. 508 144 SGB II, § 14 bzw. § 15 Abs. 1 145 SGB II, § 15 Abs. 2 146 vgl. Geiger, Udo (2008):Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., S. 429 147 SGB II § 4 Abs. 4 Nr.1 148 SGB II § 16 Abs. 1 149 SGB II § 16 a 150 SGB II § 16 Abs. 3 151 vgl. Thomé, Harald: Vortrag vom 10.08.2009 zum SGB II., http://www.tacheles-sozialhilfe.de/harald/SGB_II_Folien.pdf. 152 vgl. Folienvortrag von Harald Thomé und AH Vermittlungsbudget SGB II der Bundesagentur für Arbeit Dezember 2008. http//:www.harald-thome.de/media/.../Arbeitshilfe_Vermittlungsbudget.pdf 153 EWR/ Europäischer Wirtschaftsraum, umfasst alle Mitgliedsstaaten der Europäischen Union plus Island, Liechtenstein und Norwegen, vgl.: http://de.wikipedia.org/wiki/Europ%C3%A4ischer_Wirtschaftsraum 154 Sofortangebot nach § 15 a SGB II 155 vgl. § 31 Abs. 1 d SGB II 156 vgl. § 31 Abs. 1 SGB II 157 vgl. § 31 Abs. 4, S. 1 Nr. 1 158 vgl. § 31 Abs. 4, S. 1 Nr. 159 vgl. § 31 Abs. 4, S. 1 Nr. 3a SGB II 160 vgl. § 31 Abs. 4, S. 1 Nr. 3b SGB II 161 vgl. § 31 Abs. 2 SGB II 103 104 85 Fußnoten vgl. Hinweise der BA zum SGB II § 31 Absenkung und Wegfall des Arbeitslosengeld II, RZ 31.14, http://www.harald-thome.de/media/files/SGB%20II%20DA/FH-31---20.11.2009.pdf 163 vgl. Hinweise der BA zum SGB II § 31 Rz 21.34. http://www.arbeitsagentur.de 164 vgl. Hinweise der BA zum SGB II § 31 Absenkung und Wegfall des Arbeitslosengeld II, S. 15, http://www.arbeitsagentur.de 165 vgl. § 31 Abs. 3 S.7 SGB II 166 vgl. Hinweise der BA zum SGB II § 31 Absenkung und Wegfall des Arbeitslosengeld II, RZ 31.42, http//: www.arbeitsagentur.de 167 vgl.§ 31 Abs. 5 SGB II 168 vgl. Hinweise der BA zum SGB II § 31 Absenkung und Wegfall des Arbeitslosengeld II, RZ 31.47,http//: www.arbeitsagentur.de 169 geregelt in § 2 SGB II 170 geregelt in § 10 Abs.1 S. 1 SGB II 171 geregelt in § 10 Abs. 3 SGB II 172 vgl. § 10 Abs.1 Nr. 1-5 SGB II 173 vgl. Brühl in LPK-SGB II § 10 Nr.1 RZ 14 174 vgl. fachliche Hinweise der BA zum SGB II § 10, RZ 10.7., http://www.harald-thome.de/.../SGB%20II%20DA/DA_10_20_11_2008.pdf 175 vgl. Brühl in LPK-SGB II § 10 Nr.2 Rz 15 176 vgl. Brühl in LPK-SGB II § 10 Nr.3 HS 2 RZ 19 177 vgl. Brühl in LPK-SGB II § 10 Nr.3 HS 2 RZ 19 178 vgl. fachliche Hinweise der BA zum SGB II § 10, Rz 10.17, http://www.arbeitsagentur.de 179 vgl. fachliche Hinweise der BA zum SGB II § 10, Rz 10.19, http://www.arbeitsagentur.de 180 vgl. fachliche Hinweise der BA zum SGB II § 10, Rz 27, http://www.arbeitsagentur.de 181 vgl. fachliche Hinweise der BA zum SGB II § 10, Rz 29, http://www.arbeitsagentur.de 182 vgl. Geiger, Udo (2008): Leitfaden zum Arbeitslosengeld II, Fachhochschulverlag Frankfurt a.M., S.136 183 vgl. fachliche Hinweise der BA zum SGB II § 10, Rz 30, http://www.arbeitsagentur.de 184 § 2 Abs.3 AufenthG (Auszug) 185 vgl. Classen, Georg (04/2009): Leistungen für Ausländer nach SGB II, SGB XII und AsylbLG, http://www.fluechtlingsinfoberlin.de/fr/pdf/Eckpunkte_SGB_II_XII_Auslaender.pdf 162 86 87 88 89