TUSIAD BXL 25 07 2016

25 T e m m u z 2 0 1 6
2016 / 30
BU SAYIDA :
AB - TÜRKİYE
AB - İRAN
AB - ÇİN
AB - ENDONEZYA
AB - IRAK
REKABET
BİYO-ÇEŞİTLİLİK
TARIM
TÜSİAD
BUSINESSEUROPE ÜYESİDİR
ISTANBUL
ANKARA
BRUSSELS
BERLIN
LONDON
PARIS
BEIJING
WASHINGTON DC
AVRUPA İŞ DÜNYASI KONFEDERASYONU
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
www.tusiad.org
13, AVENUE DES GAULOIS B-1040 BRUXELLES
T: +32 2 736 4047
HAZIRLAYANLAR : Dilek İştar Ateş – Dilek Aydın
AB - Türkiye
- TÜSİAD, 15 Temmuz darbe girişiminin ardından
uluslararası kamuoyunu Türkiye ile ilgili doğru
yönlendirebilmek ve Türkiye algısını güçlendirmek
amacıyla ABD, Almanya, Fransa ve İngiltere’nin
önemli gazetelerinde “Türkiye’de Demokratik
Anayasal Düzeni Korumak” başlıklı bir ilan yayınladı.
İlanlarda Türkiye’de tüm toplum kesimlerinin ve
kurumların demokrasiye bağlılığı ile Türkiye
ekonomisinin gücü vurgulandı. Financial Times, Le
Monde, Washington Post ve Frankfurter Allgemeine
Zeitung gazetelerinde yayınlanan ilanlarda, darbe
girişimine karşı Türk halkının, siyasi partilerin ve tüm
kurumların demokrasiye sahip çıkma iradesinin
önemi güçlü bir şekilde belirtildi.
İlan metininde Türkiye’nin küresel düzeydeki konumu
ile AB üyelik sürecinin öneminin altı çizildi ve Türkiye
ekonomisinin küresel krize rağmen gösterdiği
dayanıklılığa dikkat çekildi. İnternet bağlantısı için
- Güvenlik ve Dış Politika Yüksek Temsilcisi ve AB
Komisyonu Başkan Yardımcısı Federica Mogherini
ve AB Komisyonu Üyesi Johannes Hahn, Türkiye’de
olağanüstü hal ilan edilmesine ilişkin ortak
açıklamalarında AB’nin kınamış olduğu darbe
girişiminin ardından meydana gelen gelişmelerin
yakından izlendiği belirtildi. Mogherini ve Hahn’ın
ortak açıklamasında hukukun üstünlüğü, insan
hakları ve bireylerin adil yargılanma hakları da dâhil
olmak üzere, temel özgürlüklere riayet edilmesi
gereğine işaret edildi. İnternet bağlantısı için
düzenlenmesine karar verildi. AB Komiseri Elzbieta
Bienkowska başkanlığında Tahran’a gidecek olan
heyette Avrupa düzeyinde iş dünyası temsil
kuruluşları yer alacak. AB ve İran ekonomi ve sanayi
diyaloğuna tekstil, otomotiv, hammadde, turizm ve
inşaat sektörlerinin ele alınması öngörülüyor. 16
Nisan’daki İran ziyareti sırasında AB Güvenlik ve Dış
Politika Yüksek Temsilcisi ve AB Komisyonu Başkanı
Federica Mogherini’nin de belirtmiş olduğu gibi
Avrupa
Birliği,
İran’ın
dünya
ekonomisiyle
entegrasyonunu ve Dünya Ticaret Örgütü’ne üye
olmasını aktif bir şekilde destekliyor. İnternet bağlantısı
için
AB - Çin
- AB Komisyonu üyeleri 20 Temmuz tarihli
toplantılarında Çin’in Dünya Ticaret Örgütü’ne
(DTÖ) katılım protokolünün bazı maddelerinin
geçerliliğinin 11 Aralık 2016’da ortadan kalkmasının
Avrupa ekonomisine siyasi, ekonomik ve yasal
açılardan olası etkilerini tartıştı. 20 Temmuz’da
gerçekleştirilen bu toplantı, aynı konu hakkında 13
Ocak
tarihinde
yapılan
toplantının
devamı
niteliğindeydi. Her iki toplantıda da Aralık 2016’dan
sonra AB’nin Çin’e yönelik anti-damping ve antisübvansiyon soruşturmalarında nasıl bir metot
izlenmesi gerekeceği tartışıldı. Potansiyel etkilerin
araştırılması amacıyla kamuoyu görüş toplama süreci
kapsamında sanayiye danışılmış ve özellikle
Avrupa’da istihdam piyasasına etkilere odaklanan bir
etki değerlendirmesi gerçekleştirilmişti.
20 Temmuz tarihli toplantıda AB Komisyonu üyeleri
üç olasılık üzerine odaklandı:
AB - İran
- Avrupa Birliği Komisyonu görevlilerinden oluşan bir
heyet, ekonomi politikaları, ticaret, yatırım ve finans
konularında daha fazla işbirliği olanağını araştırmak
üzere 11-14 Temmuz tarihlerinde İran’da resmi
temaslarda bulundu. AB Komisyonu İç Pazar Genel
Müdürlüğü yetkilileri İran Sanayi, Madencilik ve
Ticaret Bakanlığı, Ekonomi ve Maliye Bakanlığı,
Gümrük İdaresi ve İran Ticaret Odası görevliler ile
görüşmeler gerçekleştirdi. 17-19 Ekim’de Tahran’da
geniş kapsamlı ekonomi ve sanayi diyaloğu
- 2 –
1. AB yasal çerçevesinin değişmeden aynı şekilde
kalması;
2. Çin’in pazar ekonomisi olmayan ekonomiler
listesinden
çıkarılması
ve
damping
hesaplamalarında kullanılmakta olan standart
yöntemin uygulanması;
3. İyi düzeyde bir ticaret savunma mekanizması
sağlayacak bir anti-damping metodolojisinin
benimsenmesi.
AB Komisyonu Başkan Yardımcısı Jyrki Katainen
Komisyon üyelerinin gerçekleştirdiği tartışmanın
Çin’in piyasa ekonomisi statüsü olup olmadığı
konusuna odaklanmadığını, AB’nin ticaret savunma
mekanizmalarının değişen uluslararası yasal çerçeve
ve Çin’deki arz fazlasından kaynaklanan sorunlarla
başa çıkma yeterliliğinin ele alındığını belirtti.
Ticaretten sorumlu AB Komiseri Cecilia Malmström
ise Avrupa Birliği refahının ticarete dayandığını, tüm
dünyada ticaretin adil koşullar temelinde işlemesi
gerektiğini ifade etti. Özellikle Çin’in çelik üretimindeki
kapasite fazlasının AB’nin etkili ticaret savunma
mekanizmalarına sahip olmasını gerektirdiğini
vurguladı.
AB Komisyonu’nun toplantısında özellikle kapasite
fazlasından (çelik sektöründe) kaynaklanan sorunları
ortadan kaldırmaya yönelik ticaret savunma
önlemlerinin benimsenmesine karar verildi. Yeni
metodoloji üzerinde çalışmalara devam edilirken,
mevcut savunma mekanizmasının güçlendirilmesi
çalışmalarının da hızlandırılması gerektiğinin altı
çizildi. Atılacak bu adımlar sayesinde anti-damping ve
anti-sübvansiyon süreçlerinin hızlandırılması ve bazı
durumlarda daha yüksek telafi harçları uygulanması
olanaklı hale gelebilecek. İnternet bağlantısı için
AB - Endonezya
- Ticaretten sorumlu AB Komiseri Cecilia Malmström
ve Endonezya Ticaret Bakanı Tom Lembong, AB ve
Endonezya arasında “Kapsamlı Ekonomik Ortaklık
Anlaşması” imzalanması amacıyla müzakerelere
resmen başlanacağını açıkladı. Tom Lembong ve
Cecilia Malmström AB ve Endonezya’da toplam 750
milyon tüketicinin bulunduğunu, iki ekonomi arasında
sinerji yaratılması hedefiyle başlatılan müzakerelerin
yeni ticaret ve yatırım olanaklarını ortaya çıkaracağını
belirtti. Anlaşma kapsamında gümrük tarifeleri,
tarife dışı ticaret engelleri, kamu alımları, hizmetler,
rekabet kuralları, sürdürülebilir kalkınma ve fikri
mülkiyet hakları konuları ele alınacak. İlk müzakere
turunun 2016 yılı içerisinde gerçekleştirilmesi
hedefleniyor.
- 3 –
AB ve Endonezya arasındaki mal ticareti 2015 yılı
itibariyle 25 milyar €’luk bir hacme sahip; AB’nin
ihracatı 10 milyar € ve Endonezya’dan ithalatı ise 15
milyar € tutarında. AB halihazırda Endonezya’nın
dördüncü en büyük ticaret ortağı konumunda yer
alıyor. Tarım ürünleri Endonezya’nın AB’ye
ihracatında 4,3 milyar € ile en büyük paya sahip.
Makine ve gereçler, tekstil ürünleri, ayakkabı, plastik
ve kauçuk diğer önemli ihraç malları arasında
sıralanıyor. Endonezya AB’nin Güney Doğu
Asya’daki beşinci, tüm dünyadaki otuzuncu ticaret
ortağı konumunda yer alıyor. AB’nin Endonezya’ya
ihracatında en önemli pay makineler dahil olmak
üzere sanayi ürünleri, ulaşım ekipmanları ve kimyasal
ürünlerden ileri geliyor. Toplam hizmet ticareti ise
2014 yılı rakamlarına göre 6 milyar €’luk bir büyüklüğe
sahip.
AB’nin
Endonezya’daki
doğrudan
yatırımlarının büyüklüğü ise 26 milyar €’ya ulaşmış
durumda. İnternet bağlantısı için
AB - Irak
- İnsani yardımlardan sorumlu AB Komiseri Christos
Stylianides Bağdat’a yaptığı ziyaret sırasında Irak’a
yönelik insani yardımların 104 milyon € artırılacağını
açıkladı. Stylianides Irak’ın “yeni bir Suriye” olma risk
potansiyeli barındırdığına dikkat çekti, bunun
önlenmesi için AB’nin Iraklılarla dayanışma içerisinde
olduğunu ve AB’nin sağlayacağı kaynak ile insani
yardım
projelerinin
finansmanının
gerçekleştirileceğini söyledi. Stylianides sivil halkın
hayat kurtarıcı tedarik malzemelerine erişiminin
sağlanmasının önemini belirtti. AB’nin sağlayacağını
açıkladığı kaynak, 20 Temmuz’da gerçekleştirilen
Irak İçin Uluslararası Yardım Konferansı kapsamında
açıklanan toplam 194 milyon €’luk AB yardım paketi
kapsamında sağlanacak ve Birleşmiş Milletler, sivil
toplum kuruluşları, uluslararası örgütler aracılığıyla
Irak’a aktarılacak. Desteklenecek projeler gıda,
sağlık, su, hijyen koşullarının sağlanması ve barınma
sorunlarının çözümlenmesini amaçlıyor.
Ocak 2014 tarihinden bu yana Irak’ta yarısından
fazlası çocuk olan 3,4 milyondan fazla kişi yaşadıkları
yerlerden göç etmek zorunda kaldı. Halihazırda Irak
nüfusunun 3/1’ine karşılık gelen on milyondan fazla
kişi insani yardımlara muhtaç durumda. Avrupa
Birliği’nin Ocak 2014’ten bu yana Irak’a yönelik insani
yardımları 238 milyon €’ya ulaştı. İnternet bağlantısı için
Rekabet
- AB Komisyonu, önde gelen kamyon üretici firmalar
olan MAN, Volvo/Renault, Daimler, Iveco ve DAF’ın
AB anti-tröst kurallarına aykırı hareket ettiğini ve
kamyonların satış fiyatlarının belirlenmesinde 14 yıl
süresince işbirliği yürüttüğünü belirledi. AB
Komisyonu söz konusu şirketlerin katı emisyon
kurallarına uyumdan kaynaklanan maliyeti tüketiciler
yansıtma konusunda uyum içerisinde hareket
ettiklerini ortaya çıkarması sonrasında bu şirketlerin
toplam 2.926.499.000 € tutarında ceza ödemesine
karar verdi. Kartel oluşumunu açığa çıkaran MAN
şirketi verilen para cezası dışında kaldı. Diğer
şirketler kartelin içinde yer aldıklarını kabul ederek,
uygun görülen cezayı ödeyeceklerini açıkladı.
Komisyon’un bulguları şu şekilde sıralanıyor:



Avrupa Ekonomik Alanı içerisinde orta ve ağır
kategorideki yük kamyonlarının toptan satış
listelerindeki fiyatların eşgüdüm içerisinde
belirlenmesi.
Orta ve ağır kategorideki yük kamyonlarında
emisyon
azaltım
teknolojilerinin
uygulanmaya başlanması için öngörülen
zamanın uyum içerisinde belirlenmesi.
Emisyon teknolojilerinin uygulanmasından
doğan maliyetin tüketiciye yansıtılması.
AB Komisyonu söz konusu şirketler arasındaki
kartelin 1997-2011 dönemini kapsadığını, 1997-2004
dönemindeki
görüşmelerin,
ticaret
fuarları
kapsamında bir araya gelen üst düzey yöneticiler
arasında
gerçekleştirildiğini,
daha
sonraki
haberleşmelerin telefon konuşmalarıyla sağlandığını
belirledi. 2004 yılından itibaren ise kamyon üreticisi
şirketlerin Almanya’da hissedarı oldukları şirketler
aracılığıyla ve elektronik yazışmalarla aradaki
iletişimin sürdürüldüğü tespit edildi. İnternet bağlantısı
için
- 4 –
Biyo-Çeşitlilik
- AB Komisyonu, Rila Dağlarında yaşayan ve soyları
tükenmekte olan kuşları yeterli derecede korumadığı
gerekçesiyle Bulgaristan’ı Avrupa Adalet Divanı’na
şikayet etti. Komisyon Bulgaristan’ın söz konusu
kuşlar için korunaklı bölge oluşturmadığını ileri
sürüyor. Rila Dağları Bulgaristan’ın güney batısında
bulunuyor ve soyları tükenmekte olan 20 kuş cinsine
ev sahipliği yapıyor. AB’nin vahşi kuşların
korunmasına yönelik 2009/147/EC sayılı yönergesi
uyarınca üye ülkelerin soyları tükenmekte olan kuşları
koruma altına alması gerekmekte. Bulgaristan’ın
halihazırda özel koruma alanı olarak belirlediği alan,
söz konusu yönergede yer alan kuşların 17 tanesinin
yaşadığı bölgeyi kapsamıyor. İnternet bağlantısı için
Tarım
- AB Komisyonu Avrupalı çiftçiler için 500 milyon €
bütçeli yeni bir destek paketi oluşturdu. Özellikle süt
ürünleri pazarında karşı karşıya kalınan güçlüklerin
de dikkate alındığı destek paketinde şu unsurlar yer
alıyor:



Süt üretiminin azaltılması için 150 milyon €
bütçeli teşvik paketi
Çiftçilere sağlanacak olan 350 milyon €’luk
yardımın üye ülkeler düzeyinde de aynı
miktarda kaynak ile artırılması. Üye ülkelerin
vereceği
destek
devlet
yardımları
kapsamında değerlendirilmeyecek.
Destek paketine esneklik kazandırmak
amacıyla oluşturulan teknik önlemler.
Süt Pazarı Gözlem Kurulu’nun gerçekleştirdiği on
toplantıda Avrupa süt piyasasına verilen desteklerin
sürdürülmesi gerektiği ortaya konulmuştu. İnternet
bağlantısı için
***
BRÜKSEL’DE GELECEK AY
AB Kurumları





2-3 Eylül, Dış İşleri Bakanları Gayrı Resmi
Toplantısı
4-7 Eylül, Avrupa Parlamentosu Genel Kurulu
12-15 Eylül, Avrupa Parlamentosu Genel Kurulu
11 Eylül, Eurogroup Toplantısı
12 Eylül, Ekonomi ve Mali İşler Konseyi
Konferanslar

13 Ekim, “EPC 20th Anniversary Conference”,
www.theepc.eu

9 Kasım, “What Policy Mix for a thriving European
Capital Market”, www.ceps.eu
- 5 –