Einführung in die Betriebsratsarbeit (BR I) in deutsch

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titelblattseminar br1 070227.qxp
14.03.2007
14:45
Seite 1
Bildung
Migration
Vorstand
Seminar: BR I Seminarkonzept und Teilnehmerunterlagen
Einführung in die Betriebsratsarbeit (BR I)
in deutsch/türkischer Sprache
Migration
Bildung
Vorstand
Einführung in die Betriebsratsarbeit (BR I)
in deutsch / türkischer Sprache
Seminarkonzept und Teilnehmerunterlagen
Herausgeber: IG Metall Vorstand
Ressort Gewerkschaftliche Bildungsarbeit und Ressort Migration
Wilhelm-Leuschner-Str. 79
60329 Frankfurt am Main
Tel.: (069) 6693 - 2524
Yayınlayan: IG Metal Genel Merkezi
Göçmen İşçiler Dairesi / Eğitim Dairesi
Redaktion: Ümit Köseoglu und Nafiz Özbek
Redaksiyon
Druck: alpha print medien AG, Darmstadt
Baskı
Migration
Bildung
Vorstand
İşçi Temsilciliği çalışmalarına giriş (BR I)
Almanca ve Türkçe
Seminar Konsepti ve Katılımcılara bilgi
Über das Konzept:
Der vorliegenden Bildungsbroschüre in Deutsch/Türkisch liegt das
überarbeitete und weiterentwickelte Seminarkonzept der IG Metall
„Einführung in die Betriebsratsarbeit - BR-1“ (4. Auflage, 2006) zugrunde.
Alle wesentlichen Bausteine, Methoden und Fallbeschreibungen des
Originalkonzeptes wurden in die deutsch-türkische Fassung in
schematisch-anschaulicher Form übernommen.
Mit diesem Seminarkonzept wollen wir den türkischsprachigen
Betriebsräten, Seminarteilnehmer/innen und Referent/innen eine weitere
Arbeitshilfe zur Verfügung stellen, damit sie ihre Bildungswünsche besser
erfüllen und ihre Aufgaben in ihren Gremien leichter gestalten können.
Wolfgang Rhode
Nafiz Özbek
Geschäftsführendes Vorstandsmitglied Ressortleiter Migration
4
Konsept üzerine:
Elinizdeki Almanca ve Türkçe eğitim broşürü, IG Metall’de 2006 yılında
(4ncü baskı) hazırlanmış ve güncelleştirilmiş olan “ İşçi Temsilciliği
Çalışmaları Temel Semineri 1” konseptine uygun olarak geliştirilmiştir.
Ana seminer konseptinde yer alan tüm öğeler, yöntemler ve örnek olaylar,
Almanca-Türkçe metinde de dikkate alınmış ve daha özlü ve biçimsel
olarak aktarılmıştır.
Bu seminer konsepti ile ana dili Türkçe olan işçi temsilcilerine, seminer
katılımcılarına ve semineri yöneten kişilere ek bir Kılavuz daha sunuyoruz.
Amacımız, seminere katılan arkadaşlarımızın istemlerine uygun bir eğitim
çalışması düzenlemek ve onların İşçi Temsilciliği kurumlarında görevlerini
daha kolay yerine getirmelerini sağlamaktır.
Wolfgang Rhode
Nafiz Özbek
Geschäftsführendes Vorstandsmitglied Ressortleiter Migration
5
Ziel:
Das Seminar richtet sich an neu gewählte Betriebsratsmitglieder, bzw. an
Betriebsratmitglieder, die ihre neu erworbenen Seminarkenntnisse noch
weiter vertiefen wollen.
Ziel ist es auch, ihre Handlungsfähigkeit als InteressenvertreterInnen der
Beschäftigten weiter zu entwickeln, sich als gewerkschaftliche
InteressenvertreterInnen der Belegschaft zu begreifen und ihr Handeln
danach auszurichten sowie ihre Aufgaben beteiligungsorientiert in und mit
dem Gremium und der Belegschaft wahrzunehmen.
Das Seminar soll eine Hilfestellung sein, die Einführung in das politische,
rechtliche und soziale Handlungsfeld von Betriebsräten zu erleichtern und
die Fähigkeiten der einzelnen Betriebsratsmitglieder, die zur
eigenständigen und kreativen Bewältigung der Aufgaben notwendig sind,
zu erwecken, selbstbewusstes Auftreten zu unterstützen, Fachkenntnisse
zu vermitteln.
Das Feld der Fachkenntnisse ist sehr groß. Allein das Betriebsverfassungsgesetz, das die Grundlagen der Betriebsratstätigkeit regelt, kann nur
in Auszügen behandelt werden. Hinzu kommen viele andere Gesetze und
Tarifverträge, mit deren Anwendungen Betriebsräte zu tun haben.
Das Seminar hat einen Einführungscharakter. Es kann deshalb nur eine
Übersicht über diesen Weg verschaffen und den Umgang mit Gesetzen,
Kommentaren, der Rechtsprechung usw. zu erleichtern helfen.
Es wird angestrebt, dass Teilnehmerinnen und Teilnehmer nach dem
Besuch des Seminars politisch-strategische, fachliche, soziale und
methodische Kompetenzen erworben haben, um ihre Arbeit als
Betriebsratsmitglied in den wichtigsten Handlungsfeldern erfolgreich
bewältigen zu können.
6
Amaç:
Bu seminer, yeni seçilen ve bugüne dek kazandıkları seminer bilgilerini
daha derinleştirmek isteyen İşçi Temsilcileri içindir.
Seminerin başka bir amacı da, İşçi Temsilcilerini, emekçilerin
savunucusu olarak daha da geliştirmek ve çalışmalarını bu noktaya
yönlendirmek, görevlerini diğer kurum ve işyerinde çalışan tüm
emekçilerin katılımcılığı ile yerine getirmelerini desteklemektir.
Bu seminer, İşçi Temsilciliğinin; politik, hukuksal ve sosyal alanlara
inebilmelerine yardımcı olmayı amaçlamaktadır. Tek tek her İşçi
Temsilcisinin önündeki görevlerini kendi girişimleriyle çözebilmede
gerekli olan bilgi ve yeteneklerini geliştirmeyi, kendine olan güveni
yükseltmeyi hedefliyor.
Üzerinde özel durmamız gereken alanlar oldukça geniştir. Fakat zaman
yetersizliğinden, İşçi Temsilciliği çalışmalarının temelini oluşturan İşyeri
Teşkilât Yasası, bu seminerde özetlenerek elealınacaktır. Buna, İşçi
Temsilciliğinin günlük çalışmalarında kullanacağı bir dizi diğer yasalar
ve toplusözleşmeler eklenmektedir.
Bu seminer bir başlangıç semineridir. Bu nedenle, tutulacak yol
üzerinde şimdilik genel bakış sağlar. Yasalar, onların hukuksal yorumu
ve hukuksal kararlar üzerinde deney sağlamaya yardımcı olur.
Temennimiz; Bu seminer sonrasında politik-stratejik, sosyal ve metodik
yetenek kazanan İşçi Temsilciliği üyelerinin, en önemli çalışma
alanlarını başarıyla aşmasıdır.
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Hinweise für die Referenten und Referentinnen
Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer können Betriebsratsmitglieder aus Klein- und Mittelbetrieben oder aus
Großbetrieben sein und sie können aus einer oder mehreren Branchen kommen, Frauen und Männer
verschiedenen Alters, mit oder ohne Migrationshintergrund, unterschiedlichen Familienständen,
Lebenslagen sein; es ist hilfreich, die Bedingungen und Probleme aus den Herkunftsbereichen zu kennen.
Um einen Lernprozess in dem neuen Einführungsseminar zu organisieren, in dem die Interessen und
unterschiedlichen Erfahrungen der Einzelnen berücksichtigt werden und die Gruppe lernt, solidarisch
miteinander umzugehen und zu arbeiten und das Thema effektiv zu behandeln, können für die Grobplanung
folgende Fragen hilfreich sein:
>
Wie gestalten wir die Einstiegsphase, damit Teilnehmerinnen und Teilnehmer im Seminar „ankommen“
können, einander kennen lernen, „warm werden“ und erste inhaltliche und organisatorische
Orientierungen für das Seminar erhalten?
>
Wie kommen die Wirklichkeiten der Teilnehmerinnen und Teilnehmer ins Seminar, ihre Erfahrungen,
Ängste, Wünsche, Zweifel und wie werden sie gemeinsam bearbeitet?
>
Welche Themen und Methoden sind geeignet, die eigenen betrieblichen und gewerkschaftlichen
Handlungsbedingungen zu reflektieren und einen größtmöglichen Transfer für die Praxis der
Kolleginnen und Kollegen zu gewährleisten?
>
Welche Möglichkeiten der Beteiligung an der Auswahl der Inhalte, Arbeitsformen und Methoden bieten
wir den Teilnehmerinnen und Teilnehmern? Wie fördern wir im gesamten Seminarverlauf die
Bereitschaft und Fähigkeit der Teilnehmerinnen und Teilnehmer, sich aktiv, konstruktiv und kritisch am
Seminarprozess zu beteiligen?
>
Welche Informationen und Arbeitsstrukturen sind hilfreich bei der Erarbeitung der Themen? Welche
Materialien, Medien, Arbeitsformen stellen wir dazu zur Verfügung?
>
Wie gestalten wir die Schlussphase des Seminars, um einen Abschluss des Gelernten, eine
Übertragung in die betriebliche und gewerkschaftliche Praxis und auch den persönlichen Abschied aus
der Gruppe zu ermöglichen?
In der Feinplanung für ein konkretes Seminar sollte sich das Team mit folgenden Punkten
auseinandersetzen:
Wie gestalten wir die einzelnen Schritte konkret?
- Fragestellungen
- Arbeitsformen (Einzel-, Partnerarbeit, Kleingruppen, Plenum ...)
- Methoden- und Medieneinsatz, Materialien
- Einschätzung des voraussichtlichen Zeitbedarfs,
- Rückmeldung über Seminarverlauf, Gruppenprozesse, Seminarerfolge
>
Wie gestalten wir unsere Zusammenarbeit im Team? Wo sind unsere Stärken und Schwächen? Wer
übernimmt welchen Teil verantwortlich, wo ergänzen wir und unterstützen wir uns? Wer bereitet was
bis wann konkret vor?
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Eğitmenlere öneriler
Seminere katılan İT’i ; küçük, orta büyüklükte ve büyük işyerlerinden gelen temsilciler
olabilirler. Tek tek işkollarından veya çok farklı branşlardan gelebilirler. Farklı yaşta, kadınerkek, yerli-yabancı, evli-bekâr ve yaşamın farklı yönlerinden olabilirler. Bu nedenle, onların
geldikleri çevrenin koşullarını ve sorunlarını bilmek, tanımak çalışmalarınıza yardımcı
olacaktır.
Bireylerin çıkarlarının birbirlerinden farklı oluşu, deneyimlerin gözönüne alınması, grubun
dayanışma içinde birlikte hareketi ve çalışmaları, verilen konuları en iyi biçimde elealmaları,
yararlı bir başlangıç semineri için öğretici bir gelişimdir. Bunun için aşağıdaki soruların
çözümü, en azından kaba plânlamada yardımcı olur:
Katılımcıların seminere gelişlerini “doğrulamak”, birbirlerini tanımak, “ısınmak”,
seminerin içeriğini ve örgütleme işlemlerini anlayabilmeleri için girişi nasıl
başlatmalıyız?
Katılımcılar bu seminere gerçekten nasıl geldiler, onların deneyimleri, korkuları, arzu
ve beklentileri ve kararsızlıkları gerçekten nasıl? Bunları hep birlikte nasıl elealırız?
Çalıştıkları işyerlerinde ve sendikal çalışmalardaki koşullara gerekli şekilde eğilebilmek
ve bunları pratik çalışmalara aktarabilmek için hangi konu ve metod uygun olur?
Konuların içeriği, çalışma biçimi ve metodun seçiminde katılımcılara hangi olanakları
sunabiliriz? Seminer süresince, seminerin akışına, aktif, yapıcı, fakat eleştirisel
yaklaşmaya hazır olmaya onları nasıl çekebilliriz?
Konular üzerinde en verimli şekilde çalışabilmek için hangi enformasyonlar ve çalışma
metodları yardımcı olabilir? Bu çalışmalar için hangi malzeme, araç-gereç, belge ve
çalışma biçimleri sunulabilir?
Katılımcıların; öğrendiklerini işyerlerinde ve sendikal çalışmalardaki pratikte
uygulayabileceği bir seminer sonrasını, seminer kapanışını nasıl hazırlayabiliriz?
Seminer plânının inceliklerinin tesbiti için Eğitmenler şu sorulara yanıt aramalıdırlar:
Atılacak tek tek adımları nasıl düzenlemeliyiz?
- Soru sormalarda
- Çalışama biçimleri (Kişisel, söyleşi, küçük gruplar ve kürsü çalışmaları)
- Metod, Materyaller, araç-gereç
- Bir konunun işlenmesi için gerekli olan zamanın tahmini
- Seminerin akışı, grup çalışmaları ve seminerin başarı oranı konularında değerlendirme.
Eğitmenlerin uyum içinde birlikte çalışmalarının düzenlenmesi. Güçlü olduğumuz ve
zayıf kaldığımız yerler? Kim, hangi bölümde hangi sorumluluğu üslenecek? Birbirimizi
tamamlayıcı anların tesbiti? Kim neye nasıl hazırlanıyor?
9
Welche Materialien / Hilfsmittel und
Geräte brauchen wir?
Vorbereitung für Seminare:
(Checkliste für das Team)
1. Seminarkoffer mit vollständigem Inhalt
2. Seminar- und Teilnehmerunterlagen
3. Geräte
(Projektor, Wandzeitungspapier usw.)
4. Bücher, Broschüren
(Satzung, Richtlinien, TV, Kopien)
10
Seminer için gerekli materiyal,
araç ve gereçler
Seminere hazırlık:
(Eğitmenler için hazırlık listesi)
1. İçinde gerekli olan tüm malzemenin
bulunduğu Çanta,
2. Seminer ve Katılımcılar için
gerekli olan tüm belgeler
3. Araçlar, Gereçler
(Projöktör, duvar kağıtları vs.)
4. Kitaplar, Broşürler
(Tüzük, Çalışma Yönetmelikleri,
Toplusözleşme, gerekli kopyalar)
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SGB = Sozialgesetzbuch
Schwb.Vert = SchwerbehinderteVertreter
Std. = Stunde
TN = Teilnehmer/innen
TV = Tarifvertrag
TVG = Tarifvertragsgesetz
UN = Unternehmer
UVV = Unfallverhütungsvorschriften
VF = Vertrauensfrau
VK = Vertrauenskörper
VL = Vertrauensleute
VM = Vertrauensmann
Vst. = Verwaltungsstelle
Wo. = Woche
zB. = zum Beispiel
Abkürzungen: deutsch
Abs = Absatz
abh…= abhängig Beschäftigte
AN = Arbeitnehmer/Innen
AG = Arbeitgeber
AGV = Arbeitgeberverband
AGVM = AGV Metall
AK = Arbeitskraft
AP = Arbeitsplatz
AN I = Arbeitnehmer/Innen I
ArbG = Arbeitsgruppe
ArbSchG = Arbeitsschutzgesetz
ArbStättV = Arbeitsstätteverordnung
AwbG = AN-Weiterbildungsgesetz
Azubi = Auszubildende
BAG = Bundesarbeitsgericht
BGB = Bürgerliches Gesetzbuch
BetrVG = Betriebsverfassungsgesetz
BMTV = Bundesmontage Tarifvertrag
BR = Betriebsrat
BUrlG = Bundes Urlaub Gesetz
Del. Vers. = Delegierten-Versammlung
E-Stelle = Eınıgungsstelle
EU = Europäische Union
ERA = Entgelt Rahmenvertrag
GL = Geschäftsleitung
GF = Geschäftsführung
Gew..Sek = Gewerkschaftssekretär
GefStoffV = Gefahrenstoffverordnung
JAV = Jugend- u. Auszubildende
Vertreter
Kl. = klein
KschG. = Kündigungsschutzgesetz
Lohn TV = Lohn Tarifvertrag
MuschG. = Mutterschutzgesetz
MTV = Manteltarifvertrag
OV = Ortsvorstand
OV – Mitgl. = OV-Mitglied
örtl. = örtlich
Türkçe kısaltmalar:
AB = Avrupa Birliği
AK = Anlaşma Kurulu
Fed. = Federal
FİY = Federal izin yasası
Fık = Fıkra
İT = İşçi Temsilcisi / Temsilciliği
İTY = İşyeri Teşkilat Yasası
İV = İşveren
İVB = İşverenler Birliği /Birlikleri
MİVB = Metal-İVB
GMET= Gençlik ve Meslek Eğitimi
görenlerTemsilciliği
Öö = Öğleden önce
ÖS = Öğleden sonra
ÖT = Özürlüler Temsilcisi
ST = Sendika Temsilcisi
STK = Sendika Temsilciler Kurulu
STKY = STK- Yönetimi
TS = Toplusözleşme / Sözleşmeler
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Herzlich willkommen und ein
erfolgreiches Seminar wünscht
Euch
Hoşgeldiniz! Başarılı bir
Seminer Dileğiyle...
Team
13
Sonntag
Begrüßung
Vorstellung
Organisatorisches
Anreise
Ankommen
Wir stellen uns vor!
?V
Persönlich
Partner-Interview
Steckbrief
a Hinweise: für die Vorstellungsunterlagen siehe Seite 116 - 119
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Pazar
Selamlama
Tanışma
Genel bilgiler
Varış
Geliş
Haydi tanışalım!
?V
Kişisel
Karşılıklı söyleşi
Duvar ilânı
a Önemli: Tanışma için gerekli belgeler 116 – 119. sayfalarda
15
☺
Seminarbeginn
-Montag-
1. AUFWÄRMEN (täglich)
☺ Kultur (Referenten oder eine/r TN ließt ein Lesestück vor.)
2. „WIE GEHEN WIR MITEINANDER UM?“
☺ „Du“ oder „Sie“ Form
☺ Die Sprechenden ausreden lassen, Geduld zeigen
Hinweise über die (knappe) Zeit. Soweit wie möglich über das
behandelnde Thema kurz, präzise und deutlich reden
3. VORSTELLUNG DES SEMINAR-PLANS
4. VORSTELLUNG DES BETRIEBES UND
FESTSTELLUNG DER PROBLEME
5. „Was hat mich bewegt BR-Mitglied zu werden?
☺ „Meine Erwartungen vom Seminar“
☺ „Themen, die ich im Seminar behandelt haben möchte“
Ziele:
Kommunikation fördern und sich über einige Dinge verständigen
Vor „Versammelter Mannschaft“ sprechen lernen
Die ersten Erfahrungen sammeln.
Zusammengehörigkeitsgefühl fördern.
Methode:
- Kurzer persönlicher Vortrag
- Wandzeitung, Karten, Kleingruppen usw.
- …………..
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Seminer başlıyor
-Pazartesi-
1. ISINMA TURU
☺ Kültür (Eğitmen veya bir katılımcı bir konu okuyor)
2. BİRBİRİMİZE DAVRANIŞLARIMIZ
☺ Hitap şekli “Sen” mi, “Siz” mi?
☺ Konuşanın sözünü kesmiyelim, bırakalım sözünü bitirsin
☺ Zaman darlığı. Mümkün olduğu kadar konuların özüne sabit
kalarak kısa yoldan öz ve açık anlatalım
3. SEMİNER PLANININ AÇIKLANMASI
4. İŞYERİNİN VE İŞYERİNDEKİ SORUNLARIN TANITIMI
5. “Beni İşçi Temsilcisi olmaya iten nedenler?”
☺ “Seminerden beklentilerim”
☺ “Seminerde işlenmesini istediğim konular”
Amaç:
İlişkileri arttırmak
Toplumda konuşmaya alıştırmak
İlk deneyleri toplamak
Birlik duygusunu pekiştirmek
Metod:
- Anlatım (kısa)
- Duvar Gazetesi, Kart, küçük grup çalışması
- ..........
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Wochenplan
Sonntag
Einreise
bis
18.00
Uhr
Vormittag
Nachmittag
Montag
Dienstag
Mittwoch
Donnerstag
Freitag
• Vorstellung des
Betriebes
• Was hat mich
bewegt BR-Mitgl.
zu werden?
• Erwartungen
vom Seminar
• Die Themen die
ich im Seminar
behandelt haben
möchte?
•Standortbest.
des BR“s
• Aufgaben
und
Handlungsmöglichkeiten
• Zusammenarbeit mit:
Gew. VL, JAV
Schwb-Vert
und
Belegschaft.
• Entstehung des
Arbeitsrechts
• Umgang mit
G-texten und
Kommentaren
• BetriebsVersammlung
• Offene
Fragen
• Weitere
Bildungsmöglichkei
ten
• Beteiligungsorientierte
BR-politik
• Beteiligungsrechte und
Durchsetz.möglichkeiten
•SeminarRückblick
• Rangordnung
der unterschiedl.
Rechtsquellen
☺ Im Rahmen der Möglickeiten können als Weiteres, die von den
Teilnehmer/Innen gewünschten Themen auf Karten geschrieben, im Plenum
erörtert und dem Wochenplan zugeordnet werden. Auf diese Weise macht
die gesamte Seminargruppe eine Feinplanung, die auf ihre Anliegen
zugeschnitten ist.
☺ Hinweise auf die Gruppenarbeit: Verteilt auf die einzelnen Seminartage,
können die Referenten/Innen im Rahmen des Seminarablaufs, je nach
Bedarf, Arbeitsgruppen einrichten.
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HAFTANIN PLANI
Pazar
Seminer
yerine
varış
Saat
18’e
kadar
Öö.
Pazartesi
Salı
Çarşamba
Perşembe
Cuma
• İşyerinin tanıtımı
• „Beni İT olmaya
İten nedenler?“
• İT’nin yeri ve
İT’den beklentiler
• İT’nin görevleri ve girişim
olanakları
• Sendika, ST,
GMET, ÖT ve
emekçilerle
birlikte çalışma
• İş
hukukunun
doğuşu
• İşyeri
Toplantıları
• Yanıtlanmayan
sorular
• Seminerden
beklentilerim
• Bu seminerde
İşlenmesini
istediğim konular
Ös.
• Yasa, maddeler
ve yorumların kullanılışı
• Diğer
Eğitim
olanakları
• Katılımcılığa
yönelik İT’i
çalışmaları
• Katılımcılık
hakkı ve gerçekleştirme
olanakları
•Seminerin değerlendirilmesi
• Değişik düzeyde
Hukuksal geçerlilik ilkesi
☺ Ayrıca, olanaklar dahilinde, katılımcıların değinilmesini istediği konular kartlara
yazılabilir, tüm katılımcılarla bu konular üzerinde konuşulduktan sonra, Haftanın
Planında uygun olan yerlere eklenebilir. Böylece onların katkısıyla Seminer
Planına son şekli verilmiş olur.
☺ Grup çalışmaları üzerine uyarı: Eğitmenler, seminer süresince, değişik günlere
dağıtılmak üzere Grup çalışmaları yapabilirler.
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Vorstellung des Betriebes
Betrieb
Branche/Produktion
Beschäftigte gesamt
Arbeiter
Angestellte
Frauen
Auszubildende
Anzahl der IGM-Mitglieder /
Organisationsgrad im Betrieb
Anzahl der BR-Mitglieder
davon IG Metaller
Freigestellte BR-Mitglieder
Welche Ausschüsse gibt es?
Andere Gewerkschaften /
Organisationen im Betrieb
Anzahl JAV
Anzahl VL
Anzahl VKL-Mitgl.
Schwerbehinderten
Vertrauensmann
Anzahl der Betr.Vers. im Jahr
Weiterbildung-/
Qualifikationsmaßnahmen
Ist der Betrieb Mitglied des
Arbeitgeber-Verbands?
☺ Gruppenbildung unter den TN, die aus dem gleichen Betrieb
sind.
20
İşyerinin tanıtımı
İşyeri
Branşı /Üretimi
Tüm çalışanlar sayısı
İşçiler sayısı
Hizmetliler sayısı
Kadınların sayısı
Meslek eğitimi görenlerin sayısı
IGM üyelerinin sayısı /
Örgütlülük oranı
İT’nin sayısı
IGM üyesi İT sayısı
İşten serbest tutulan İT sayısı
İT’de hangi komisyonlar var?
İşyerindeki diğer sendika veya
Örgütler
GMET sayısı
ST sayısı
STK üyeleri sayısı
Özürlüler Temsilcileri
sayısı
Yılda kaç kez İşyeri Toplantısı
yapılıyor?
Gelişme önlem ve kursları var mı?
İşveren, İVB üyesi mi?
☺ Aynı işyerinden gelenler grup oluşturur.
21
“Meine Erwartungen an
dieses Seminar und
Themen, die ich im
Seminar behandelt
haben möchte”
Ziele:
Auf die Wünsche der TN eingehen
Teilnehmerorientiert arbeiten
Interessenbereiche der TN ermitteln
Themenbezug herstellen
Methoden:
- Karten
- Wandzeitung
- Mündlich
- oder …….
22
“Seminerden
beklentilerim ve
işlenmesini istediğim
Konular.”
Amaç:
Mümkün olduğu kadar katılımcıların isteklerine
yönelik bir Seminer
Katılımcıların ilgi alanlarını belirleme
Belirtilen konuların uygun Seminer konuları içine
alınması.
Metod:
- Kart ile
- Duvar Gazetesi
- Sözlü
- veya .....
23
Gesetzestexte,
Paragrafen zu Problemen
Abkürzungen
Unbestimmte Begriffe
Gesetze
Kommentare
Lehrbücher
Paragrafen zu
Problemen
Was bedeuten die
Abkürzungen?
unbestimmte
Rechtsbegriffe
Ziel:
Betriebsratsmitglieder müssen in der Lage sein, bei auftretenden Problemen die entsprechenden arbeitsrechtlichen
Regelungen zu finden und zu verstehen. Allerdings ist es nicht
so einfach, sich in Gesetzessammlungen, Kommentaren und
Urteilssammlungen zurechtzufinden.
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Yasalar, Yorumlar,
Sorunlara uygun maddeler
Kısaltmalar ve Hukuksal
terimler
Yasalar
Yorumlar
Yasal kitaplar
Probleme
uygun madde
Kısaltmaların
anlamı
Hukuksal
terimlerin
anlamı
Amaç:
İşçi Temsilcileri, ortaya çıkan sorunu anlamak ve iş hukuku
kapsamında çözüm bulmak durumunda olmalıdırlar. Bir dizi
yasayı, onların yorumunu ve konu üzerinde verilen kararları
anlamak kolay değildir. Hukuksal terimler ve kısaltmalar da
kolay anlaşılır şekilde değildir.
25
Gesetze, Kommentare, Lehrbücher
Gesetzestext: z.B. BetrVG,
BUrlG, Sammlung von
ausgewählten Gesetzestexten ,
Der reine Gesetzestext besteht aus
´Paragrafen, die vom Gesetzgeber
beschlossen wurden.
Kommentare: z.B. zum BetrVG,
zum KSchG
Hierbei handelt es sich um Auslegungsmöglichkeiten der jeweiligen Paragrafen, die durch Rechtsprechung und die
Darstellung von Meinungen geprägt
sind. Es gibt sogenannte arbeitnehmerund arbeitgeberfreundliche
Kommentare.
Bücher:
mit thematischen Schwerpunkten
In diesen Büchern werden zum Beispiel
Einzelaspekte einer Gesetzesnorm
tiefergehend erläutert oder gesetzliche
und tarifliche Themenschwerpunkte
behandelt.
☺ Hinweise und Erläuterungen zum Umgang mit diesen Gesetzbüchern sind
in jedem Buch aufgeführt. Einige Beispiele:
Arbeits- und Sozialordnung von Kittner:
Sie besteht aus ausgesuchten und eingeleiteten Gesetzestexten. D. h. darin
sind aus den für die Arbeit im Betrieb wichtigen Gesetzen die relevanten
Paragrafen aufgeführt.
Betriebsverfassungsgesetz; Basiskommentar von Gnade, Kehrmann u. a.:
Dieser Basiskommentar enthält alle Paragrafen des
Betriebsverfassungsgesetzes. Im Anschluss an jeden Paragrafen gibt es einen
Kommentar zur Auslegung. Dieser Basiskommentar eignet sich besonders gut
für die tägliche Betriebsratsarbeit.
Betriebsratspraxis von A – Z von Schoof:
Dieses Buch ist ein Nachschlagewerk, das mit Auszügen aus Paragrafen und
Kommentaren, sowie Meinungen angereichert ist. Es eignet sich besonders für
eine erste Klärung gesetzesübergreifender Sachverhalte.
26
Yasalar, Yorumlar ve Kitaplar üzerine
Yasanın içeriği: Örneğin ITY veya
Fed. İzin Yasası.
Yasalardan seçilmiş örnekler
Yasaların içeriği, Parlamentonun
onaylayarak kabul ettiği maddelerden
oluşur.
Yorum: Örneğin, İTY veya
Fesihten Koruma Yasası
Yorum, yasa maddelerinin hukuksal
kararlar ve görüşlerin yardımıyla
biçimlendirilmesidir. Emekçilere yakın
yorumlar olduğu gibi, İşverenlere yakın
yorumlar da vardır.
Kitaplar:
Konu ağırlıklı
Bu tür kitaplarda belirli yasa normları
detaylı bir biçimde açıklanmakta veya
ağırlık noktaları elealınmaktadır.
☺ Aşağıda belirtilen kitaplarda, kullanım hakkında açıklama ve bilgiler
bulunmaktadır.
Birkaç örnek:
Arbeits- und Sozialordnung von Kittner:
Bu kitap, İşyerlerindeki çalışmalarda yararlı ve yardımcı olacak önemli yasaların
belirli maddelerinden seçmeleri içermektedir.
Betriebsverfassungsgesetz; Basiskommentar von Gnade, Kehrmann u. a.:
Temel yorumlu bu kitap, İşyeri Teşkilat Yasasının tüm maddelerini içermektedir.
Her maddenin sonunda, o maddeyle ilgili yorum bulunmaktdır. Bu kitap, günlük
İşçi Temsilciliği çalışmalarında özellikle gereklidir.
Betriebsratspraxis von A – Z von Schoof:
Yasa maddelerinin, yorumların ve görüşlerin özetlendiği bu kitap, günlük
çalışmalarda anında açıp bakabilmek için hazırlanmıştır. Özellikle ilk bilgilerin
alınması için yararlıdır.
27
Wie werden Paragrafen bezeichnet und
was bedeuten die vielen Abkürzungen? (I)
BetrVG
Betriebsverfassungsgesetz (BVG wäre
z. B. Berliner Verkehrsbetriebe oder so)
§ 99 BetrVG
Paragraf 99 im BetrVG
§§ 98, 108 BetrVG
Paragrafen 98 und 108 BetrVG
§§ 99 f. BetrVG
Paragraf 99 und der folgende,
in dem Fall Paragraf 100 BetrVG
§§ 99 ff. BetrVG
Paragraf 99 BetrVG und die danach
folgenden Paragrafen, bis nichts mehr zum
Thema gefunden wird.
§ 99 Abs.1 BetrVG
§ 99 I BetrVG
§ 99 (1) BetrVG
Paragraf 99 Absatz 1 BetrVG
§ 99 (2) Ziffer 1 BetrVG
Paragraf 99 Absatz 2 Ziffer 1 BetrVG
§ 99 II Ziff.1 BetrVG
§ 99 I Satz 1 BetrVG
Der erste Satz des § 99 Absatz 1 BetrVG
Rn, Rdnr.
Randnummer
§ 87 BetrVG, Rdnr. 2, 87 2
Ausführungen zum gesuchten Stichwort
sind im Kommentar zum § 87 unter der
Randnummer 2 zu finden.
28
Maddeler nasıl belirtilir, kısaltmalar nasıl
yapılır ? (I)
§ = Paragraf
BetrVG
§ 99 BetrVG
= Madde
= İşyeri Teşkilât Yasası = İTY
= İTY Madde 99
§§ 98, 108 BetrVG
= İTY’ın 98 und 108 Maddeleri
f. und ff. = folgende / n
= ondan sonra, sonraki
§§ 99 f. BetrVG
= İTY Madde 99 ve ondan sonra
gelen maddede (burada Madde
100)
§§ 99 ff. BetrVG
= İTY Madde 99 ve ondan sonraki
maddelerde (konu bitene kadar)
Absatz = Abs.
§ 99 Abs.1, BetrVG
§ 99 I, BetrVG
§ 99 (1) BetrVG
= Fıkra
= İTY Madde 99, fıkra1,
Ziffer = Ziff.
§ 99 (2), Zıff. 1, BetrVG
§ 99 II Ziff.1, BetrVG
= Bend, bendi
= İTY Madde 99, 2. Fıkra, 1. Bend,
§ 99 I, Satz 1, BetrVG
= İTY Madde 99, 1. Fıkranın
1. cümlesi
= Sayfanın kenarındaki numara
Rn, Rdnr.
§ 87 BetrVG, Rdnr. 2, 87, 2
= Aranılan kelime 87 Maddeye
yapılan yorumda sayfa kenarında
2 numarada
29
Wie werden Paragrafen bezeichnet und
was bedeuten die vielen Abkürzungen?(II)
In den Kommentaren sind zahlreiche Abkürzungen in
Klammern zu finden. Meistens geht es hierbei um
Fundstellen von Urteilen. Die beiden häufigsten
Formen sollen hier am Beispiel entschlüsselt werden.
Beispiele:
BAG, 5.5.87, AP Nr. 4 zu § 44 BetrVG 1972
Eine Entscheidung des Bundesarbeitsgerichts vom
5. Mai 1987, zu finden in „Arbeitsrechtliche Praxis“
(Nachschlagewerk des Bundesarbeitsgerichts)
Nummer 4 zum Paragrafen 44 des
Betriebsverfassungsgesetzes von 1972.
LAG Frankfurt, 26.1.89, DB 89, 1473
Eine Entscheidung des Landesarbeitsgerichts
Frankfurt vom 26. Januar 1989, veröffentlicht in der
Zeitschrift „Der Betrieb“ von 1989, Seite 1473.
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Maddeler nasıl belirtilir, kısaltmalar nasıl
yapılır ? (II)
Maddelere yapılan yorumlarda, parantez içinde bir dizi
kısaltmalara rastlanmaktadır. Bunlar genellikle konu
üzerinde verilen hukuki kararlarla ilgilidir. Aşağıda, çok
rastlanan iki örnekle konuya çözüm getirmek istedik.
Örneğin:
BAG, 5.5.87, AP Nr. 4, zu § 44, BetrVG 1972
Federal İş Mahkemesinin (FİM) 5 Mayıs 1987 tarihli kararı.
Bu karar FİM’nin „Arbeitsrechtliche Praxis“ isimli yayınının
4. sayısında, 1972 İşyeri Teşkilât Yasasının 44. maddesine
yapılan yorumda bulunabilir.
LAG Frankfurt, 26.1.89, DB 89, 1473
„Der Betrieb“ isimli derginin 1989 da yayınlanan bir sayısının
1473. sayfasında yeralan Frankfurt Eyalet İş Mahkemesinin
26 Ocak 1989, tarihli kararı.
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Wie finde ich einen Paragrafen zu meinem Problem?
Beispiele aus der Arbeits- und Sozialordnung 2005 und dem Basiskommentar,
12. Auflage zum BetrVG
a) für den Umgang mit der Arbeits- und Sozialordnung 2005
Kündigung: es gibt mehrere Fundstellen, u.a.: 25 4, 14 613a IV
Bedeutung:
25 =
4=
14 =
613a =
IV =
Gesetz Nr. 25 = Kündigungsschutzgesetz = (KSchG)
§ 4 des KschG
Gesetz 14 = Bürgerliches Gesetzbuch (BGB)
§ 613a des BGB
Absatz 4; im § als (4) gekennzeichnet
Wirtschaftsausschuss: u.a.: Fundstellen 12 108, 12 107
Bedeutung: 12 = Gesetz Nr. 12 = Betriebsverfassungsgesetz
108 = Paragraf des BetrVG
107 = Paragraf des BetrVG
Die Nummern der Gesetze sind im Buch auf jeder Seite in der Kopfzeile und auf der
Rückseite des Umschlages angegeben.
b) für den Umgang mit dem BetrVG, Basiskommentar, 12. Auflage
Verwarnung: Fundstelle 87 16
Bedeutung: 87 § 87 des Betriebsverfassungsgesetzes
16
Randnummer 16 zum Kommentar des § 87
Die Paragrafen sind im Buch auf jeder Seite in der Kopfzeile angegeben. Nachdem
der § 87 gefunden wurde, wird die Randnummer 16 im Kommentar gesucht.
Während der Gesetzestext fett gedruckt ist, ist der Kommentar, der an jeden Paragrafen angehängt ist, in magerer Schrift verfasst.
Die Randnummern sind daran zu erkennen, dass sie fettgedruckt und ausgestellt
sind. Wurde die Randnummer 16 gefunden, wird mit Blick auf den linken Anfang der
Absätze zurück gegangen, bis irgendwann ein Absatz mit: „Zu Nr. 1:“ beginnt. Die
Nr. 1 weist darauf hin, dass der entsprechende Absatz des § 87 mehrere Ziffern hat.
Da jetzt immer noch unklar ist, zu welchem Absatz die Kommentierung gehört, wird
so lange weiter zurückgeblättert, bis die Zahl in Klammern am Zeilenanfang gefunden
wird. In diesem Fall ist es die (1), was bedeutet, dass es sich um den Absatz 1 des
§ 87 BetrVG handelt.
Für diese Übung bedeutet das: Das Thema Verwarnung ist im § 87(1) Ziffer 1 BetrVG
geregelt und unter der Randnummer 16 kommentiert.
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Sorunumla ilgili maddeyi nasıl bulabilirim?
Örnek olarak 2005 tarihli Arbeits- und Sozialordnung isimli, İTY’a temel yorum
oluşturan kitabın 12. baskısı alınmıştır.
a) Arbeits- und Sozialordnung 2005, tarihli kitaba bakarak araştıralım:
Fesih bildirimi: Bir çok yerde bulundu, örneğin: 25 4, 14 613a IV
Ne anlama gelir?:
25 =
4=
14 =
613a =
IV =
Yasa No. 25 = Fesihten Koruma Yasası = (FKY)
FKY’nın 4. Maddesi = §
Yasa No 14 = Medeni Yasa (MY)
MY’nın 613a Maddesi
4. Fıkrası (Maddde § (4) olarak yazılmıştır.
Ekonomi Komisyonu: Bulunduğu yerler, örneğin 12 108, 12 107
Ne anlama gelir?:
12 = Yasa No.12 = İşyeri Teşkilât Yasası (İTY)
108 = İTY’nın 108. Maddesi
107 = İTY’nın 107. Maddesi
Yasa numaraları, kitabın her sayfasının başında bulunmaktadır.
b) İTY’a temel yorum getiren kitabın 12. baskısına bakalım:
İhtar: Bulunduğu yer
Ne anlama gelir?:
87 16
87 İTY’nın 87. Maddesi
16 87. Maddeye yorum getiren, sayfa kenarındaki numara.
Madde numarası kitabın her sayfa başında bulunmaktadır. Böylece § 87 bulunduktan
sonra, sayfa kenarındaki 16 numara aranır.
Yasa maddeleri koyu harflerle, her maddenin arkasına eklenen yorumu ise normal
harflerle yazılmıştır.
Sayfa kenarındaki numaralar koyu harflerle basılmıştır. Sayfa kenarındaki 16 numara
bulunduktan sonra, o maddenin ilk Fıkrasının (Absatz) başladığı yere kadar geri gidin
ve “Zu Nr. 1” bulun. “Zu Nr. 1”, 87. maddeki Fıkranın birden fazla “Bend’den” (Ziffer)
oluştuğunu gösterir.
Yorumun hangi fıkraya ait olduğu halâ anlaşılmadıysa, satır başındaki parantez
içindeki sayıyı buluncaya kadar geri gidin. Bizim örneğimizde bu sayı (1) dir. Bu da
konunun 87. maddenin 1. fıkrasına ait olduğunu gösterir.
Bu, bu örnekte şu anlama gelir: İhtar konusu 87. maddenin (1) fıkrasının 1. Bendinde
yeralır ve yorumu da sayfa kenarındaki 16 numaradadır.
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Unbestimmte Rechtsbegriffe (I)
Begriffe
Beispiele
Bedeutung
„hat (…) zu“
§ 43 Abs. 1 Satz 1:
„Der Betriebsrat hat einmal in jedem
Kalendervierteljahr eine Betriebsversammlung einzuberufen (...)"
Im juristischen Sinne handelt es sich
um eine absolut zwingende
Bestimmung. (Muss-Vorschrift)
„ist (…) zu“
§ 90:
„Der Arbeitgeber hat den Betriebsrat
über die Planung (...) rechtzeitig (…) zu
unterrichten.“
Eine Nichtbefolgung der Vorschrift
stellt immer eine Pflichtverletzung im
Sinne des § 23 BetrVG dar.
§ 106 Abs. 1:
„In allen Unternehmen mit in der Regel
mehr als 100 ständig beschäftigten
Arbeitnehmern ist ein Wirtschaftsausschuss zu bilden."
„soll“
§ 74 Abs. 1 Satz 1:
„Arbeitgeber und Betriebsrat sollen
mindestens einmal im Monat zu einer
Besprechung zusammentreten."
Es handelt sich um keine absolut
zwingende Bestimmung.
Aber: Es müssen gewichtige Gründe
für die Nichteinhaltung der Vorschrift
vorhanden sein.
Achtung: Das Gesetz verwendet das
Wort „soll" an Stellen, die vom
Standpunkt einer konsequenten
Interessenvertretung aus betrachtet
eigentlich als "Muss-Vorschrift„
geregelt sein müssten.
Z. B.: § 90 Abs. 2 Satz 2: „Arbeitgeber
und Betriebsrat sollen dabei auch die
gesicherten arbeitswissenschaftlichen
Erkenntnisse (...) berücksichtigen.“
„kann“
§ 43 Abs. 1 Satz 4:
„Der Betriebsrat kann in jedem Kalenderhalbjahr eine weitere Betriebsversammlung (…) durchführen, (…)."
Ob die Versammlungen durchgeführt
werden, liegt im Ermessen des
Betriebsrats bzw. der Jugend- und
Auszubildendenvertretung.
§ 71 Satz 1:
„Die Jugend- und Auszubildendenvertretung kann (...) eine betriebliche Jugend- und Auszubildendenversammlung
einberufen."
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HukuksalTerimler (I)
Terim
Örnek
Anlamı
„hat (…) zu“
§ 43 Fik. 1 Cümle 1:
„İşçi Temsilciliği, her üç ayda bir İşyeri
Toplantısı düzenlemek (...) zorundadır.
Hukuksal anlamı, “yapılması kesin ve
zorunludur” şeklindedir.
§ 90:
“İşveren, İşçi Temsilciliğine plânlanan
önlemleri zamanında bildirmek
zorundadır”.
Buna uyulmaması hali, İTY’nın 23.
Maddesine göre yükümlülüğe
uymamak demektir ve suç sayılır.
„ist (…) zu“
“hat ve ist” =
Yapılması
gereken zorunlu işlem.
Bu örnekte,
“yapar, uygular, kurar”.
Yani Kesin
ifade.
„soll“
“soll” =
Yapılmalıdır,
uygulanmalıdır, şeklinde,
zorunlu ve
kesin olmayan bir ifade
şeklidir.
„kann“
“kann” =
Yapılabilir,
uygulanabilir,
olabilir, gibi
kesin ve zorunlu olmayan, ihtiyari
ifade tarzı.
§ 106 Fık. 1:
“Genel olarak 100’den fazla işçi ve hizmetlinin çalıştığı işletmelerde bir ekonomi
Komisyonu kurulu”.
§ 74 Fık. 1 Cümle 1:
“İşveren ve İşçi Temsilciliği ayda en az
bir defa görüşmek üzere biraraya
gelmelidirler”.
Zorunlu bir işlem değidir.
Fakat: Buna uyulmaması için geçerli
ağırlıkta bir nedenin olması gerekir.
Dikkat: Yasanın, kesin olmayan bu
ifade tarzını (soll) emekçi çıkarlarını
koruma açısından bakıldığında, “Zorunlu” (Muss) olarak kullanması
gerekirdi.
§ 43 Fık. 1 Cümle 4:
„İşçi Temsilciliği (...) bir İşyeri Toplantısı
daha yapabilir”.
Toplantının yapılıp yapılmayacağına
İşçi Temsilciliği, Gençlik Temsilciliği
karar verir.
§ 71 Fık 1:
„Gençler ve Meslek eğitimi görenler Temsilciliği (....), Gençler ve Meslek eğitimi
görenler için toplantı düzenleyebilir.
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Unbestimmte Rechtsbegriffe (II)
1) Rechtzeitig § 80 Abs. 2, § 106 Abs. 2
Vor der Entscheidung des Unternehmers (UN) über eine Planung, d.h. in einer Phase, wenn der UN
verschiedene Alternativen zur Erreichung des Zieles prüft. In jedem Fall, bevor konkrete Planungen zu
den daran anschließenden Unterrichtungs-, Beratungs- oder Mitbestimmungsrechten des BR führen.
(OLG Hamburg vom 4.6.1985, DB 1985, S 1846)
2) Unverzüglich § 89 Abs. 2, § 100 Abs. 2, § 102 Abs. 2, § 108 Abs. 4
Wenn ein Verhalten „unverzüglich“ zu erfolgen hat, so ist dies nicht gleichbedeutend mit „sofortigem“
Handeln. Vielmehr genügt ein Handeln „ohne schuldhaftes Zögern“ (vgl. § 121 BGB). Das bedeutet, dass
dem zum „unverzüglichen“ Handeln Verpflichteten eine angemessene Überlegungsfrist zusteht.
(vgl. Palandt, BGB, Kurzkommentar, 47.Auflage, München 1988)
3) Umfassend § 80 Abs. 2, § 92 Abs. 1, §106 Abs. 2, § 111
„Umfassend“ bedeutet, dass der BR über alle Vorhaben des AG sowie die dazugehörigen Unterlagen zu
unterrichten ist, soweit dies für die Ausübung seiner Beteiligungsrechte erforderlich ist. Der Begriff
„umfassend“ beinhaltet, dass die Information in verständlicher Weise zu erfolgen hat (kein „Fachchinesisch“, in deutscher Übersetzung). (vgl. Fitting: BetrVG, Handkommentar, 20 Aufl. 2000, § 80 Rn 51)
4) Jederzeit § 80 Abs. 2
Jederzeit bedeutet: „zu jeder Tageszeit“ innerhalb der betriebsüblichen Arbeitszeit. Durch den Begriff wird
ausgedrückt, dass die Vorlagepflicht des AG nicht von einem konkreten Streitfall abhängig ist.
(vgl. Fitting / Kaiser / Heither / Engels, 80 Rn. 55 und RN. 68)
5) Unterlagen § 80 Abs. 2, § 90 Abs. 2, § 92 Abs. 1, § 106 Abs. 2, § 108 Abs. 3, § 110
„Unterlagen“ sind alle Schriftstücke, die der AG in Angelegenheiten, für die der BR zuständig ist, im Besitz
hat (z.B. Statistiken des AG über Arbeitsunfälle, Mehr- und Nachtarbeit; Auflistung von AN, die besonderen Schutzgesetzen unterliegen wie Schwangere, Schwerbehinderte, Jugendliche; Stechkarten,
Urlaublisten, eingeholte Gutachten usw.). (vgl. Gnade/Kehrmann/Schneider/Klebe/Ratayczak, BetrVG,
Basiskommentar, 10. Aufl., 2002, § 80 Rn 18)
6) Unter Vorlage der erforderlichen Unterlagen § 90 Abs.1, § 99 Abs. 1, § 106 Abs. 2
„Vorlage“ schließt die Verpflichtung des AG ein, der Interessenvertretung die Unterlagen befristet zur
Verfügung zu stellen. Im Rahmen des § 99 z.B. hat der AG bei Einstellungen dem BR die Bewerbungsunterlagen aller Bewerber/Innen auszuhändigen und bis zur Beschlussfassung über den Antrag auf
Zustimmung, längstens für eine Woche zu überlassen. (vgl. BAG 3.12.1985, AP Nr. 29 zu § 99 BetrVG
72, Fitting: BetrVG, Handkommentar, 20. Aufl. 2000, § 99 Rn. 146)
7) Zur Verfügung stellen § 80 Abs. 2
„zur Verfügung stellen“ bedeutet, dass der AG dem BR die Unterlagen im Original, in Durchschrift oder
Fotokopie, auf Zeit oder Dauer zu überlassen (= auszuhändigen) hat. Gegebenenfalls besteht auch ein
Anspruch auf Herstellung der erforderlichen Unterlagen, wie z.B. Aufstellungen, Listen, usw. Dies umfasst
die Berechtigung des BR, sich selbst Auszüge oder Abschriften bzw. Fotokopien anzufertigen. (vgl.
Gnade/Kehrmann/Schneider/Klebe/Ratayczak, BetrVG, Basiskommentar, 10. Aufl., 2002, § 80 Rn 18).
8) Einsicht nehmen § 108 Abs. 3
Einblick nehmen in die Listen über Bruttolöhne und –gehälter § 80 Abs. 2
Nach herrschender Meinung ist der UN/AG lediglich zur Vorlage zwecks Einsichtsnahme, nicht aber zur
Aushändigung der Listen verpflichtet. Der BR kann sich anlässlich der Einblicknahme Notizen machen –
auch umfangreiche Art, aber keine Kopien anfertigen. Er muss dies ungestört tun können d.h. ohne
Aufsicht durch den UN oder seine Vertretung (vgl. Fitting: § 80 Rn. 69). In Kleinbetrieben (weniger als 9
BR-Mitglieder) steht dem oder der BR-Vorsitzenden bzw. einem vom BR bestimmten BR-Mitglied das
Einsichtsrecht zu. (vgl. Fitting: § 80 Rn. 64)
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Hukuksal Terimler (II)
1) Zamanında § 80 Fık. 2, § 106 Fık. 2: İşletme planladığı konu üzerinde karar vermeden, farklı
öneriler üzerinde düşünürken. Kısacası, plânlanan işlem somutlaşmadan önce İT’ne haber verilir,
görüşüne ve onayına sunulur. (OLG Hamburg vom 4.6.1985, DB 1985, S 1846).
2) Vakit geçirmeden § 89 Fık. 2, § 100 Fık. 2, § 102 Fık. 2, § 108 Fık. 4: Vakit geçirmeden ifade
olarak “Derhal veya anında” anlamına gelmez. Kasıtlı olarak yavaş ve ağır davranmamak yeterlidir
(bak BGB § 121). Bu, “Vakit geçirmemesi” gereken kişiye belirli bir düşünme zamanı bırakmak
demektir. (Palandt, BGB, Kurzkommentar, 47.Auflage, München 1988)
3) En geniş şekliyle § 80 Fık. 2, § 92 Fık. 1, § 106 Fık. 2, § 111: En geniş şekliyle demek, İT’nin,
eğer katılımcılık görevini yerine getirmesine hizmet ediyorsa, İV’nin uygulamak istediklerini ve
konuyla ilgili tüm belgeleri görmesi demektir. En geniş şekliyle deyimi, verilecek enformasyonların
anlaşılır bir şekilde olması zorunluğunu beraberinde getirir (Almancaya çevrilmiş şekilde, Çince
değil). (Fitting: BetrVG, Handkommentar, 20 Aufl. 2000, § 80 Rn 51).
4) Her zaman § 80 Fık. 2: Her zaman “Günlük süre içersinde” İşyerinde yürürlükte olan çalışma
saatleri dahilinde. “Her zaman” deyiminden de özellikle anlaşılacağı gibi, İV’nin bu yükümlülüğü
sadece anlaşmazlık durumuna bağlı değildir. (Fitting / Kaiser / Heither / Engels, 80 Rn. 55 und RN.
68).
5) Belgeler § 80 Fık. 2, § 90 Fık. 2, § 92 Fık. 1, § 106 Fık.2, § 108 Fık.3, § 110: İT çalışmalarıyla
ilgi olan ve İV’de bulunan tüm yazılı belgelerdir (Örneğin: İV’nin, iş kazaları konusundaki
istatistikleri, mesai ve gece çalışma, hamile, özürlü, gençler, işyerine giriş kartı, izin listeleri,
bilirkişi raporları vb). Gnade/Kehrmann/Schneider/Klebe/Ratayczak, BetrVG, Basiskommentar, 10.
Aufl., 2002, § 80 Rn 18)
6) Gerekli olan belgeleri verme yükümlülüğü § 90 Fık. 1, § 99 Fık. 1, § 106 Fık.2: Gerekli olan
belgeleri verme yükümlülüğü, İV’nin İT’e bu belgeleri belirli bir süre için verme yükümlülüğünü
kapsar. İTY’nın 99. maddesine göre İV, işe almalarda, İT’e bütün başvuruları karar süresi içersinde
fakat en fazla bir haftalık süre için vermek zorundadır. (BAG 3.12.1985, AP Nr. 29 zu § 99 BetrVG
72, Fitting: BetrVG, Handkommentar, 20. Aufl. 2000, § 99 Rn. 146).
7) Hazır bulundurmak § 80 Fık. 2: “Hazır bulundurmak” İV’nin İT’e gerekli belgelerin aslını veya
kopyasını belirli bir süre veya temelli vermesi veya vermek üzere hazır bulundurması demektir.
Gereği halinde gerekli olan belgelerin, öreneğin, liste vb.malzemelerin hazırlanması anlamına
gelir. İT’nin bunlardan kopya yapması kayda geçmesi doğal hakkıdır (Gnade/Kehrmann/Schneider
/Klebe/ Ratayczak, BetrVG, Basiskommentar, 10. Aufl., 2002, § 80 Rn 18).
8) Görme olanağı § 108 Fık.3 – Ücret ve Maaş listelerini görme § 80 Fık. 2: Hakim olan
hukuksal görüşlere göre: İV bu listeleri İT’e bakma, gösterme zorunda, fakat vermek zorunda
değildir. İT’i bakma esnasında geniş şekilde not alabilr, fakat kopya yapamaz. İT bu listelere
rahatsız edilmeden, yani, İV’nin veya onun öngördüğü bir kişinin kontrolunda olmadan bakar.
(Fitting: § 80 Rn. 69). Küçük İşyerlerinde (9 Kişiden az olan İşçi Temsilciliği) İT-Başkanı veya
İT’nin belirlediği İT-Üyesi görme , bakma hakkına sahiptir (vgl. Fitting: § 80 Rn. 64).
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Rangordnung der
unterschiedlichen
Rechtsquellen
Ziele:
Anhand der Regelungshierarchie soll die Stellung und die Wirkung
von Gesetzen, Tarifverträgen, Arbeitsverträgen etc. dargestellt
werden.
Die Teilnehmenden lernen die Normenpyramide und das Günstigkeitsprinzip kennen. Wo gleiche Sachverhalte (z. B. Arbeitszeit) auf
mehreren Hierarchieebenen unterschiedlich geregelt sind, können
sie beurteilen, welche Regelung jeweils gilt.
Die Teilnehmenden erkennen, dass der Abschluss von Betriebsvereinbarungen eine wichtige Aufgabe des Betriebsrats ist . Sie
verstehen die Bedeutung des § 77Abs. 3 BetrVG (Tarifvorrang) für
die Arbeit des BR und in der politischen Auseinandersetzung.
Methode:
- Partnerarbeit
- Gruppenarbeit
- Kartenvortrag (Rangordnung auf Karten schreiben, an die Wandzeitung heften.
- oder
38
Geçerlilik ilkesi ve
farklı hukuksal
kaynaklar
Amaç:
Geçerlilik sıralamasına göre, Yasaların, Toplusözleşmelerin ve İş
anlaşmalarının geçerlilik gücü kavranmalı.
Belirli bir konunun farklı düzeylerde farklı şekilde düzenlenmesi,
hangi düzenlemenin doğru ve geçerli olduğunun kendilerince bulunması. Geçerli normlar piramidinin ve geçerlilik ilkesinin tanıtılması.
İşyeri Anlaşmalarının, İT’nin en önemli görevlerinden olduğunun ve
İTY’nın 77. Maddesinin 3. Fıkrasının (Toplusözleşmelerin önceliği)
İT’i çalışmalarındaki ve politik alandaki önemli yerinin katılımcılarca
anlaşılması.
Metod:
- Karşılıklı söyleşi
- Grup çalışması
- Kart ile (Geçerlilik düzeyi kartlara yazılır ve duvar gazetesine asılır)
- veya
39
Reihenfolge der arbeitsrechtlichen Rechtsquellen
Kollektivrechtliche
Gestaltung des
Arbeitsverhältnisses
Rechtsprechung
„Richterrecht“
EU- Gesetzgebung
Grundgesetz
Gesetze (Bund/Länder)
SGB, BGB, BetrVG,
KschG, MuSchG usw.
Normsetzung durch
den Gesetzgeber
Verordnungen
z.B. ArbeitsstättenVerordnung
Normgebung durch
zuständige Minister
aufgrund eines
Gesetzes
Tarifverträge
Zu beachten:
Tarifvorrang § 77/3 und
§ 87 Abs. 1 BetrVG. Auch
auf die Möglichkeiten
einer Gruppenvereinbarung nach § 28 a kann
an dieser Stelle hingewiesen werden.
Betr.Vereinbarungen
Regelungsabreden
Arbeitsverträge
Betriebliche
Einmalige
einseitige Zulage
Normgebung durch
Gew. und AGV.
Normgebung durch
BR und AG.
Einzelvertragliche
Regelungen zw. AN-AG
Jederzeit widerrufbare
Leistung des AG.
Günstigkeitsprinzip
Eine schwächere Rechtsquelle hat Vorrang, wenn sie für die
Beschäftigten günstiger ist.
40
İş Hukukunda geçerlilik sıralaması
İş ilişkilerinin kollektif
hukuka göre düzenlenmesi
Hukuksal durum
“Hakim kararı”
Dikkat: İTY’nın madde
77/3 ve 87/1 göre TV
öncelik tanınır. Ayrıca
28a maddesine göre grup
anlaşmaları olanağına
dikkatinizi çekeriz.
AB- Yasal kararları
Anayasa
Yasalar (Fed./ Eyalet)
Medeni Ya. -İTY. -Sos
Ya.- Fesihle ilgili Ya.
Yasa yapıcısı ile
hukuksal uygulama
Yönetmelikler
İşyerleri ile ilgili Yö.
Uygulamadan sorumlu Bakan (Bir
yasaya dayanarak)
Topl. Sözleşme
İşyeri Anlaşmaları,
Kararlaştırmalar
İş Anlaşmaları
Bir kereye mahsus
tek yönlü ödenek
Uygulama Send. ve
İV Birl. tarafından
Uygulama IT ve
IV tarafından
Uygulama emekçi
ve IV tarafından
IV’nin heran geri alabileceği ödenekler
Geçerlilik prensibi
Zayıf olan hukuksal durum eğer emekçi için daha avantajlıysa,
uygulamada öncelik kazanır.
41
Normenpyramide
Europäisches Recht
EU - Vertrag
Verbesserung
Grundgesetz
1949
Günstigkeitsprinzip
Gesetze
Parlament
BetrVG, TVG, ArbSchG, MuschG, SGB IX
Verordnungen
Ministerien
ArbStättV, GefStoffV
Tarifverträge – IG Metall
AG-Verband
MTV, LohnTV, BMTV, ERA
Betriebsvereinbarung - BR
AG (§ 77 BetrVG)
z.B. Überstunden, Arbeitszeit
(Einzel-) Arbeitsvertrag
AN
AG
42
Geçerli Normlar piramidi
Avrupa hukuku
AB - Anlaşmaları
Anayasa
1949
Geliştirme
Geçerlilik prensibi
Yasalar
Parlamento
İTY, Topl. Sö.Ya. Anaları Ko.Ya. SGB IX
Yönetmelikler
Bakanlıklardan
Tehlikeli mad. Yö.- İşyerleriyle İlgili Yö.
Topl. Sözl. – IG Metall
İV Birliği
Ana Sözl. Ücret Maaş Sözl.
İşyeri Anlaşmaları - BR
AG (§ 77 İTY)
örnek: Çalışma saatleri, mesailer, yıllık izin
(Kişisel-) İş anlaşması
Emekçi
İV
43
Dienstag
1. Aufwärmen (Kultur)
2. Was blieb von gestern übrig?
3. Standortbestimmung
des BRs
4. Beteiligungsorientierte
BR-Politik
44
Salı
1. İsınma turu (Kültür)
2. Dünden kalan konu var mı?
3. İşçi Temsilciliğinin
yeri
4. Katılımcılığa yönelik
İT-Poliitikası
45
Standortbestimmungen
des Betriebsrats
Ziele:
Der Betriebsrat ist die Interessenvertretung der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer des Betriebes und nicht „neutraler“
Vermittler zwischen Arbeitgeber- und Arbeitnehmerinteressen:
Gemeinsam mit den Beschäftigten, nicht für sie – schon gar
nicht gegen sie – organisieren Betriebsräte eine emanzipatorische Interessenvertretung im Zusammenwirken mit den
gewerkschaftlichen Vertrauensleuten.
Die Teilnehmenden setzen sich ebenfalls damit auseinander,
welche Rolle das Betriebsverfassungsgesetz dem Betriebsrat
zuweist. Dazu lernen sie die folgenden Paragrafen und dazu
gehörenden BAG Urteile kennen: § 2 (vertrauensvolle Zusammenarbeit), § 74 (Gebot des ernsten Willens zur Einigung,
Streikverbot) und § 79 (Geheimhaltungspflicht).
Methoden:
-
Partnergespräch
Gruppenarbeit
Vortrag
46
İşçi Temsiciliğinin
yeri
Amaç:
İşçi Temsilciliğ, işyerlerinde tüm çalışanların çıkarlarının
temsilcisidir. İşçi Temsilciliği, İşveren ile emekçilerin çıkarları
arasında “Arabulucu” değildir. İşçi Temsilciliği emekçilere karşı
değil, tüm emekçilerle birlikte, onların çıkarınının korunmasını
Sendika Temsilcilerinin de katılımıyla örgütler.
Katılımcılar, İTY’nın İşçi Temsilciliğine yüklediği rolü araştırır. Bu
araştırma sonucu, İTY’nın aşağıda belirtilen maddelerini ve bu
maddelerle ilgili Fed. İş Mahkemesi kararlarını öğrenirler: § 2
(Karşılıklı güven içinde), § 74 (Anlaşmaya varma istemi, Grev
yasağı), ve § 79 (Sır saklama yükümlülüğü).
Metod:
-
Grup çalışmaları
Sözlü anlatım
47
Fragen eines BR-Mitglieds an sich selbst!
Wer erwartet was
von mir?
Was will ich?
Wie verhalte ich mich?
Wozu verpflichtet mich
mein Mandat?
48
Bir İT-Üyesinin kendisine yönelttiği sorular
Benden kim,
ne bekliyor?
Ben ne istiyorum?
Nasıl davranmalıyım?
Görevim hangi
sorumlulukları taşıyor?
49
WER ERWARTET WAS VOM BETRIEBSRAT ?
abhängig Beschäftigte
Unsere gesetzlichen, TVRechte und die Rechte von
Betr.Vereinbarungen
durchsetzen und erweitern.
Bessere und humanere Arbeitsbedingungen schaffen.
Gleichbehandlungsgrundsatz achten.
sich als Vertreter der abh.Beschäftigten verstehen.
….
Gesetzgeber
Sie müssen neutral sein.
Keine Politik im Betrieb.
Betriebsfrieden achten.
Ihre Verantwortung nicht
vergessen.
BetrVG § 2, mit der GL/AG
vertrauensvoll zusammenarbeiten.
.......
Der BR
Ordnung und Frieden des
Betriebes achten.
sich als Botschafter zw. der
G-Leitung und den Beschäftigten verstehen.
auch unangenehme Entscheidungen übermitteln und Verständnis erzeugen.
mit der GL/AG vertrauensvoll zusammenarbeiten.
….
Arbeitgeber
Die gesetzlichen, TV-Rechte
und die Rechte von BetriebsVereinbarungen durchsetzen
und erweitern.
Mit VL und Gewerkschaften
zusammenarbeiten.
sich als Vertreter der abh.
Beschäftigten verstehen und
so handeln.
.......
Gewerkschaften
50
İŞÇİ TEMSİLCİLİĞİNDEN KİM NELER BEKLİYOR ?
Çalışanlar
Yasa yapıcısı
Çalışanlar yararına geçerli:
yasa, toplusözleşme ve işyeri
anlaşmalarının uygulanması
ve geliştirilmesi.
Tarafsız olsun.
Daha insancıl çalışma koşulları
Sorumluluğunu unutmasın.
İTY Mad. 2’de belirtildiği gibi
İşverenle karşılıklı güven
içinde birlikte çalışsın.
.......
.......
İşyerinde politika yapmasın.
İşyeri barışını sağlasın.
Eşitlik ilkelerinin uygulanması.
Çalışanların temsilcisi olarak,
onların hak ve çıkarlarının korunması.
……
İŞÇİ TEMSİLCİLİĞİ
İşyeri düzeni ve barışını sağlasın
İşyeri yönetimiyle çalışanlar
arasında bir köprü, elçi olsun.
Hoşa gitmeyen kararlara anlayış gösterilmesini sağlasın.
İşyeri yönetimiyle karşılıklı
güven içinde birlikte çalışsın.
........
İşverenler
Çalışanlar yararına geçerli:
yasa, toplusözleşme ve işyeri
anlaşmalarının uygulanması
ve geliştirilmesi.
SenTem. ve Sendikalarla birlikte çalışma.
Kendisini çalışanların temsilcisi olarak görmesi ve davranması.
......
Sendikalar
51
Gruppenarbeit
Arbeitsgruppen
Wie sind einzelne Paragrafen des BetrVG zu bewerten?
AG: 1
AG: 2
AG: 3
AG: 4
§§ 2 und 74 aus der Sicht der AN
§§ 2 und 74 aus der Sicht der AG
§§ 79 und 23 aus der Sicht der AN
§§ 79 und 23 aus der Sicht der AG
Hinweise: die zu den einzelnen Themen gehörenden
Unterlagen für Gruppenarbeit befinden sich
auf den Seiten 120 - 127
a Die Referenten vervollständigen die Themen durch ihren
Beitrag.
52
Çalışma grubu
İTY’nın bu maddelerini kim nasıl değerlendiriyor?
ÇG: 1
§§ 2 und 74 Emekçiler açısından
ÇG:2
§§ 2 und 74 İşveren açısından
ÇG:3
§§ 79 und 23 Emekçiler açısından
ÇG:4
§§ 79 und 23 İşveren açısından
Önemli: Grup çalışmalarıyla ilgili belgeleri 120 – 127.
sayfalarda bulabilirsiniz.
a Grup çalışmaları
Eğitmenlerin ekleme ve düzeltmeleriyle
tamamlanır.
53
Was besagt der § 2 BetrVG ?
Der BR
AG
Tarifverträge
AGVM
Belegschaft und Betrieb
54
İTY’nın 2. Maddesi ne diyor ?
İşçi Temsilciliği
İşveren
Toplusözleşmeler
MİVB
Çalışanlar ve İşyeri
55
BAG-Entscheidung zu § 2 BetrVG
Das geltende Arbeitsrecht wird auch durchgängig von
zwei einander gegenüberstehenden Grundpositionen
beherrscht, mit denen unterschiedliche Interessen von
Arbeitgeber- und Arbeitnehmerseite verfolgt werden.
Ohne den Interessengegensatz wären die gesetzlichen
Regelungen zur Mitwirkung der Arbeitnehmer an
sozialen, personellen oder wirtschaftlichen
Entscheidungen des Arbeitgebers gegenstandslos.
Auch das Betriebsverfassungsgesetz setzt diesen
Interessengegensatz voraus. Im Betrieb hat der
Betriebsrat die Interessen der von ihm repräsentierten
Belegschaft wahrzunehmen. Das wird durch § 2 Abs. 1
BetrVG nur insoweit modifiziert, dass anstelle
möglicher Konfrontation die Pflicht zur beiderseitigen
Kooperation tritt. Dennoch bleibt der Betriebsrat
Vertreter der Belegschaft gegenüber dem Arbeitgeber.
Er ist zu vertrauensvoller Zusammenarbeit, nicht aber
dazu verpflichtet, die Interessen der Belegschaft
zurück zu stellen. Damit obliegt dem Betriebsrat eine
„arbeitnehmer-orientierte Tendenz“ der
Interessenvertretung.
BAG, Entscheidung vom 21. 4. 1983, AZ.: 6 ABR
70/82.
56
Federal İş Mahkemesinin,
İTY’nın 2. Maddesiyle ilgili kararı
Halen geçerli olan İş Hukukunu, karşılıklı pozisyonda olan iki grup belirlemekte. Buradan çıkarak,
İşveren ve Emekçilerin çıkarlarının farklılığı da görülebilir. Bu çıkar çelişkisi olmadan çalışanların diğer düzenlemeler üzerindeki kararlara katkı olanakları, İşverenin: Personel ve ekonomik alandaki kararları karşısında değersiz kalırdı.
İTY da bu çelişkinin varlığından hareket etmektedir.
İT, işyerlerinde temsil ettikleri emekçilerin çıkarlarını
korumakla yükümlüdür. Bunun altı, İTY’nın 2. maddesinin 1. fıkrasında, 74. maddenin ve 76. maddesinde çizilmektedir. Fakat olası sürtüşmelerin yerini,
tarafların anlaşma sorumluluğu almaktadır. İT’i buna rağmen çalışanların çıkarlarının İşverene karşı
koruyucusudur.
İT’i, karşılıklı güven içinde birlikte çalışmakla, fakat
çalışanların çıkarlarını arka plâna atmakla yükümlü
değildir. İT’i bu nedenle de, çalışanlara yönelik
çıkar temsilcisi görevini üslenmiştir.
Federal İş Mahkemesinin, (BAG 21.4.83, AP.) İşçi
Temsilciliğinin pozisyonu üzerine verdiği karar.
57
Mit wem habe ich es als BR-Mitglied
im Betrieb zu tun?
JAV
VL
BR
AN
Ich als BR-Mitglied
AG bzw.
Geschäftsleitung
SchwerbehindertenVertretung
58
İT Üyesi olarak İşyerlerinde kimlerle
ilişkideyim?
GMET
ST
İT
Emekçiler
Ben İT’i olarak
İşveren / İşyeri
yönetimi
Özürlüler Temsilcisi
59
Beteiligungsorientierte
BR-Politik
Ziele:
Durch die aktive Beteiligung der Belegschaft kann die Akzeptanz
und Durchsetzungsfähigkeit der Gewerkschafts- und Betriebsratspolitik erheblich steigen. Ein Betriebsrat, der das ernst
nimmt, wird die Belegschaft nicht nur punktuell nach ihrer
Meinung fragen, sondern die Beteiligung als Prozess organisieren. Dazu bietet das neue BetrVG §§ 28a, 80 jetzt bessere
Möglichkeiten.
Die Teilnehmenden setzen sich damit auseinander, wie
Kollegen/innen mit ihren Interessen in Arbeitszusammenhänge
des Betriebsrats einbezogen werden können. Sie bekommen ein
erstes Gespür dafür, dass unterschiedliche Gruppen in der
Belegschaft ihre Interessen unterschiedlich artikulieren und evtl.
vom Betriebsrat unterschiedlich angesprochen werden sollten.
Methode:
-
Vortrag
Gruppenarbeit
……
60
Katılımcılığa yönelik
İT’i politikası
Amaç:
Emekçilerin İT’i çalışmalarına aktif olarak katılımı, Sendika ve İT
politikasını olumlu olarak etkiler, talepleri gerçekleştirme gücünü
göreceli bir biçimde yükseltir. Görevini ciddiye alan bir İT,
çalışanların sadece görüşünü almakla kalmaz, onların katılımını
güncel bir görev olarak özellikle örgütler. Bu konuda İTY’nın 28 a
ve 80. onlara geniş olanaklar tanımaktadır.
Katılımcılar, emekçi arkadaşlarının çıkarlar doğrultusunda, İT
çalışmalarına nasıl çekilebileceğini tartışırlar. Bu tartışmaların
daha başlarında, işyerindeki çeşitli grupların farklı çıkarlarını farklı
bir biçimde dile getirdikleri, İT’nin de bunlara farklı yaklaşması
gerektiği ortaya çıkacaktır.
Metod:
- Anlatım
- Grup çalışmaları
- ……
61
Zusammenarbeit zwischen BR und der Belegschaft
Information
der Belegschaft auf
Betriebsversammlung
§ 43
AN als sachkundige
Person einbeziehen
§ 80 (2)
Anregungen entgegennehmen § 80
(1) Ziff. 3
Möglichkeiten der Zusammenarbeit zw. BR
und der Belegschaft nach dem BetrVG.
Aufgaben
auf ArbG.
übertragen
§ 28 a
AN kann
BR-Sprechstunde.
wahrnehmen
§ 39
Beschwerderecht § 84.
Behandlung von Beschwerden § 85 und Themen der
BR-Sitzung vorschlagen
§ 86 a
62
Belegschaftsfragen im
Betrieb
Informationen
an AN: z.B.:
„Schwarzes
Brett“, „BRAktuell“,
„Infoblätter“
İşçi Temsilciliği ve emekçilerin birlikte çalışmaları
İşyeri toplantılarında enformasyon aktarımı
§ 43
Emekçilerin danışman olarak davet
edilmesi § 80 (2)
Önerileri toplamak
§ 80 (1) No. 3
İTY’a göre, İT’i ve emekçilerin birlikte
çalışma olanakları
Görevlerin
Çalışma
Gruplarına
yüklenmesi
§ 28 a
Emekçilerin,
İT’nin konuşma saatlerini kullanması
§ 39
Yakınma hakkı § 84.
Yakınmaların işleme koyulması § 85 ve İT-Toplantılarına gündem önerisi § 86 a
63
Emekçiler
arasında
anket
Informasyon
dağıtımı, örneğin: “İlân tahtası” “Broşür
İT-Aktuel“ ve
„Bildiriler.“
Gruppenarbeit
a Achtung: Fall 1 und 2 werden auf
Fall 1 und 2
vier AG verteilt
Fall: 1 (AG: 1 und 2)
Arbeitszeit im Angestelltenbereich
Fall: 2 (AG: 3 und 4)
Diskriminierung und Fremdenfeindlichkeit
Unterlagen für Gruppenarbeit befinden sich auf der
Seite 128 - 131
Beitrag.
64
a Dikkat: 1. ve 2. olay dört çalışma
Olay 1 ve 2
grubuna dağıtılacak.
Olay: 1 (ÇG: 1 ve 2)
Hizmetliler kısmındaki çalışma saatleri
Olay: 2 (ÇG: 3 ve 4)
Ayırımcılık ve yabancı düşmanlığı
a Grup çalışmaları Eğitmenlerin ekleme ve düzeltmeleriyle
tamamlanır.
65
Die praktische Anwendung des § 80 Abs. 2, Satz 3
Ein Betriebsrat kann nur gewinnen, wenn er die Interessen der Beschäftigten
nach Beteiligung, Mitentscheidung und dem Wunsch „ernst genommen zu werden", aufgreift. Die Beschäftigten in die Gestaltung betrieblicher Entscheidungen
über den Betriebsrat einzubeziehen bedeutet, Mitarbeiterbeteiligung praxisorientiert umzusetzen.
Wenn wir die Hinzuziehung von Auskunftspersonen § 80 Abs. 2, Satz 3 BetrVG
offensiv nutzen, dann haben wir die Möglichkeit,
die Zusammenarbeit zwischen Betriebsrat, Vertrauensleuten und
Beschäftigten zu verbessern,
Vertrauensleute und Beschäftigte stärker als bisher an der Arbeit des
Betriebsrats zu beteiligen,
Vertrauensleute und Beschäftigte frühzeitig an der Beratung und Lösung von
Problemen in ihrem Beschäftigungsbereich zu beteiligen,
Vertrauensleute aufzuwerten, weil sie - auch bei betrieblichen Themen - zu
kompetenten Ansprechpartnern für die Beschäftigten werden,
unsere Betriebsratsarbeit zu stärken; mit kompetenten Vertrauensleuten und
gut informierten Beschäftigten hat der Betriebsrat einen starken „Unterbau",
der die Arbeit der gewerkschaftlichen Interessenvertretung im Betrieb
kommuniziert und dem Betriebsrat den Rücken stärkt,
unserer gewerkschaftlichen Betriebspolitik mehr Akzeptanz zu verschaffen;
wir können deutlich machen, dass die IGM-Betriebsräte und Vertrauensleute
gemeinsam für und mit den Beschäftigten für bessere Arbeitsbedingungen
etc. eintreten.
Eine solche Beteiligung funktioniert nicht von selbst. Es bedarf einiger
Anstrengung und Überzeugungsarbeit, bis Beteiligungsangebote auch
angenommen werden.
Wichtig ist deshalb, die "richtigen" Themen für eine solche Beteiligung zu
finden; nicht jeder Tagesordnungspunkt in der Betriebsratssitzung eignet
sich dazu, betriebliche Sachverständige zu berufen.
66
Madde 80 Fıkra 2, 3. Cümlenin pratikde kullanılması
Emekçilerin çıkarlarını, onların eylem ve kararlara katılımıyla ve “Ciddiye
alarak” savunan bir İşçi Temsilciliği mutlaka kazanır. İşyerinde verilecek olan
kararların yönlendirilmesine, İşçi Temsilciliğince katılım olanağı sağlanması,
emekçiler için pratiğe yönelik kararlara katılım demektir.
Bilirkişi nitelikleri olan bu kişileri, İTY’nın 80.Maddesinin 2. Fıkrasının 3. cümlesi
kapsamında çalışmalara katabilme, bize şu olanakları sağlayacaktır:
İşçi Temsilciliği, Sendika Temsilciliği ve Emekçileri birlikte çalışmaları
güçlenecektir
Sendika Temsilcileri ve emekçilerin, İşçi Temsilciliği çalışmalarına katılımı,
bu zamana kadar olduğundan daha güçlenecektir.
Sendika Temsilcileri ve emekçileri, çalıştıkları kısımda meydana gelen
sorunlar üzerinde tartışma ve çözüm olanakları aranmasına zamanında
katılım olanağına sahip olacaklardır.
Sendika Temsilcilerinin, işyeriyle ilgili sorunlarda, emekçilerin başvurulabileceği kişiler olarak değeri artacaktır.
Yetenekli Sendika Temsilcileri ve gerekli bilgilerle donatılmış emekçilerden
oluşan sağlam taban sayesinde, “Sırtı güçlenecek” olan İşçi Temsilciliği,
işyerindeki sendikal çıkarları savunmayı daha aktif sürdürecektir.
Sendikal işyeri politikamız destek görecektir. Bu sayede, IG Metall üyesi İşçi
Temsilcileri ve Sendika Temsilcileri, emekçiler için ve onlarla birlikte daha iyi
çalışma koşulları için mücadele verecektir.
Fakat bu tür bir katılımcılık kendiliğinden işlemez. Katılımcılığın önemi kavranıncaya kadar ikna edici, inandırıcı çalışmalara gerek vardır.
Bu nedenle önemli olan: Bu tür bir katılımcılığı sağlayabilecek “Konuyu” iyi
seçmek gerekir. İşçi Temsilciliği toplantısının gündeminde yer alan her konu,
mutlaka bilirkişi gerektirmeyebilir.
67
Mittwoch
3. Aufgaben und
4. Beteiligungsrechte und
Durchsetzungsmöglichkeiten
68
Çarşamba
1. Isınma turu (Kültür)
3. İT’nin görevleri ve
girişim olanakları
4. Katılımcılık hakkı ve
gereçekleştirme olanakları
69
Aufgaben und
Ziel:
Anhand von Beispielen aus der Praxis wird die
Anwendung der Beteiligungsrechte und ihre Durchsetzung geübt. Die Teilnehmenden machen sich dabei
Gesetzestexte, Urteile und Kommentare für ihr Handeln
im Betriebsrat zunutze. Sie beschäftigen sich zunächst
mal z.B. mit den §§ 80, 87, 99, 102 BetrVG.
Aber gerade wenn die Beteiligungsrechte offensiv für
die Durchsetzung von Arbeitnehmerinteressen genutzt
werden, erfahren Betriebsräte auch die Grenzen ihrer
rechtlichen Möglichkeiten. Deshalb entwickeln die
Teilnehmerinnen und Teilnehmer zu den Fallbeispielen
Strategien, die über den Rechtsweg hinaus bzw. daran
vorbei gehen.
Methode:
-
Gruppenarbeit
Vortrag
70
İT’nin görevleri ve
girişim olanakları
Amaç:
Pratikten somut örneklerle, İT’nin katılımcılık hakkının
nasıl kullanılacağı ve gerçekleştirilmesi tartışılacak.
Katılımcılar,İT’nin girişiminde; yasalardan, bu konudaki
Mahkeme kararlarından ve yorumlardan yararlanabilirler. Katılımcılar için diğerlerinin yanında, başlangıçda
İTY’nın 80, 87, 99, 102 Maddeleri önemlidir.
Fakat, İT’i emekçilerin çıkarlarını gerçekleştirmede
girişimcilik haklarını kararlı bir biçimde kullanırken,
hukuksal olanaklarının sınırlı olduğunu görecektir.
Katılımcılar bu nedenle, hukuksal ilkeleri çiğnemeden,
somut örneklere stratejik ve taktiksel çözümler bulmaya
çalışacaklardır.
Metod:
-
Grup çalışması
Anlatım
71
Gruppenarbeit
Arbeitsgruppen
Aufgaben:
AG: 1
§ 80 BetrVG
AG: 2
§ 87 BetrVG
AG: 3
§ 99 BetrVG
AG: 4
§ 102 BetrVG
auf der Seiten 132 - 139
Beitrag.
72
Çalışma grubu
Görevler:
ÇG: 1
İTY’nın 80. Maddesi
ÇG: 2
ÇG: 3
ÇG: 4
a Grup çalışması Eğitmenlerin ekleme ve düzeltmeleriyle
tamamlanır.
73
Beteiligungsrechte und
Durchsetzungsmöglichkeiten
Ziele:
Hier geht es um die Systematik der Betriebsverfassung
und die rechtlichen Möglichkeiten zur Durchsetzung der
Beteiligungsrechte des Betriebsrats.
Die Teilnehmenden erfahren, welche Beteiligungsmöglichkeiten der Gesetzgeber im Betriebsverfassungsgesetz vorgesehen hat. Sie lernen zu unterscheiden
zwischen Informations-, Mitwirkungs- und Mitbestimmungsrechten und deren jeweiliger Rechtswirkung.
Die Teilnehmenden beschäftigen sich mit Funktion und
Ablauf von Einigungsstelle und arbeitsgerichtlichem
Beschlussverfahren und werden ermutigt, diese rechtlichen Möglichkeiten zu nutzen.
Methode:
-
Vortrag
Gruppenarbeit
…..
74
Katılımcılık hakkı ve
gerçekleştirme olanakları
Amaç:
Buradaki ana konu, İT’nin, İTY’dan doğan hukuksal
olanakların, katılımcılık hakkının gerçekleştirilmesinde
kullanılmasıdır.
Yasa yapıcılarının İT’e, İTY’ı ile hangi katılımcılık
olanaklarını tanıdığının kavranmasıdır. Enformasyon,
karara katkı ve birlikte karar hakkı gibi terimler
arasındaki hukuksal farkın katılımcılarca anlaşılmasıdır.
Katılımcılar Anlaşma Kurulu ve hukuksal karar
davasının ne anlama geldiğini ve akış biçimini
öğrenecek ve bu hukuksal olanağı kullanacaklardır.
Metod:
-
Anlatım
Grup çalışması
…..
75
Beteiligungsrechte des Betriebrates nach BetrVG
Informationsrechte
Allgemeines Info-Recht: § 80 (2)
Besondere Info-Rechte: §§ 90 (1), 99 (1),
100 (2), 102 (1), 105, 106 (2), 108 (3) und (5), 111
Mitwirkungsrechte
Mitbestimmungsrechte
Beispiele:
§ 90 (2): Der Arbeitgeber (AG) hat mit
dem BR „zu beraten“.
§ 92 (1): Der BR kann dem Arbeitgeber „Vorschläge“ unterbreiten.
Beispiele:
§ 87: Der BR hat „mitzubestimmen“
= Zustimmungsverweigerungsrecht
und Initiativerecht.
§ 91: Der BR kann Maßnahmen
verlangen = Initiativrecht.
§ 102: Der BR ist vor jeder Kündigung „zu hören“; der BR kann
Bedenken und Widerspruch erheben.
Rechtswirkung: In Mitwirkungspflichtigen Angelegenheiten liegt das
Letztentscheidungsrecht beim AG. Er
muss den BR zwar einschalten und
mit dem ernsthaften Willen zur Einigung verhandeln. Er ist jedoch nicht
Verpflichtet, die Vorschläge des BR
zu realisieren. „Übergeht“ der AG den
BR (z.B. er weigert sich, über die
Vorschläge des BR zu verhandeln),
so stellt dies eine „grobe PflichtVerletzung“ dar (§ 23 Abs. 3).
76
§ 99: Der Arbeitgeber hat die „ZuStimmung“ des BR einzuholen. =
Zustimmungsverweigerungsrecht
Rechtswirkungen: Mitbestimmungspflichtige Regelungen und
Maßnahmen sind nur mit Zustimmung des BR wirksam. Bei Nichteinigung über das „Ob und Wie“
einer Regelung oder Maßnahme
entscheidet die „Einigungsstelle“
(z.B. § 87 (2).
Dort, wo der BR „Initiativrechte“
hat, kann er die Einigungsstelle
oder das Arbeitsgericht anrufen.
İT’nin, İTY’a göre katılım hakkı
Enformasyon hakkı
Genel Info hakkı: § 80 (2)
Özel Info hakkı: §§ 90 (1), 99 (1),
100 (2), 102 (1), 105, 106 (2), 108 (3) und (5), 111
Katılım hakkı
Birlikte karar hakkı
Örneğin:
§ 90 (2): İşveren, İşçi Temsilciliği ile
görüşmek zorundadır.
Örneğin:
§ 87: İT birlikte karar verir.= Onay
vermeme ve girişim hakkı.
§ 92 (1): İT’i, İV’e öneriler yapabillir.
§ 91: İT önlemler isteyebilir. =
Girişim hakkı.
§ 102: İT’nin her fesih bildiriminden
önce görüşü alınmak zorundadır.
§ 99: İV, İT’nin onayını almak zorundadır. = Onay vermeme hakkı.
Hukuksal durum: Katılımcılık hakkının
varolduğu durumlarda son karar İV’dir.
İV, İT’e anlaşma niyetiyle danışmak
zorundadır. Fakat İT’nin önerilerini
üslenmek zorunda değildir. İV, İT’nin
önerilerini almaz ve üzerinde
görüşmezse, yasaya aykırı davranmış
olur. § 23 Abs. 3.
77
Hukuksal durum: Birlikte karar hakkının varolduğu durumlarda, uygulama ve önlem ancak İT’i onay verirse geçerlidir. Anlaşma sağlanamazsa, uygulama ve önlem üzerinde Anlaşma Kurulu (AK) karar
verir. Örneğin, § 87 (2). İT’i girişim
hakkının olduğu bu maddede AK
ve İş Mah. başvurabilir.
Beteiligungsrechte
Informationsrechte
allgemeine
Info-Rechte
besondere
Info-Rechte
Õ § 80 (2)
§ 89 (2)
§ 90 (1)
§ 92 (1)
§ 102
§ 111
Zustimmungsverweigerungsrecht =
Vetorecht
Õ § 94
Õ § 99
Initiativrechte
Õ § 87
korrigierende
Mitbestimmung
Õ §§ 91, 97 (2) und 98
Mitwirkungsrechte
Beratungsrechte
§ 90 (2)
§ 92 (1)
§ 111
Anhörungsrechte
Õ § 102
78
Vorschlagsrechte
Õ § 92a
Õ § 92 (2)
Õ § 96 (1)
İT’nin katılımcılık hakkı
Enformasyon hakkı
Genel
Enformasyon
Õ § 80 (2)
Özellikle
§ 89 (2)
§ 90 (1)
§ 92 (1)
§ 102
§ 111
Onay
vermeme,
Veto hakkı
Girişim
hakkı
Õ § 94
Õ § 99
Õ § 87
Yönlendirici
haklar
Õ §§ 91, 97 (2) und 98
Karara katkı hakkı
Danışma hakkı
§ 90 (2)
§ 92 (1)
§ 111
Görüş belirtme hak.
Õ § 102
79
Öneri hakkı
Õ § 92a
Õ § 92 (2)
Õ § 96 (1)
Die qualitative Unterscheidung der Rechte
des Betriebsrats aus dem BetrVG
Mitbestimmung
Mitbestimmung bedeutet
BR hat Initiativrecht.
AG kann nicht rechtswirksam ohne Einigung
mit BR handeln.
BR muss gestalten und braucht Regelungsphantasie.
Ergebnis ist eine kollektive Regelung,
meistens eine Betriebsvereinbarung.
- Erzwingbarkeit durch die Einigungsstelle
Anhörungs- und
Mitwirkungsrechte
Der BR hat
Informationsrechte,
Vorschlagsrechte,
Beratungs– und Verhandlungsrechte.
Die Entscheidungsgewalt liegt beim AG.
Es besteht kein Einigungszwang.
Selbstverwaltungsrechte
d.h. eigenständige Rechte zur Gestaltung
der Arbeitsbedingungen des BR. In einigen
Bereichen entscheidet der BR selbst ohne
den AG, in anderen Bereichen muss mit dem
AG eine Vereinbarung getroffen werden.
80
İTY’a göre varolan İT’nin hakları arasında
kalite farkları
Birlikte karar
hakkı
Görüş belirtme
ve karara katkı
hakkı
Düzenleyici
yetkiler
Birlikte karar hakkı şu anlama gelir:
İT’nin girişim hakkı vardır
İV, İT’i ile anlaşmadan hukuksal geçerliliği
olan, tek yönlü uygulama yapamaz.
- İT’i yönlendiricidir.
- Alınan sonuçlar onların ortak ürünü ve çok
kez İşyeri Anlaşmasıdır.
- Anlaşma Kurulu kanalıyla yaptırımcı gücü
vardır.
İT’nin:
Enformasyon,
Öneride bulunma,
Danışma ve pazarlık hakları vardır.
Karar yetkisi İşverenindir,
Anlaşma zorunluğu yoktur.
Bu, İT’nin kendi çalışmalarını kendisinin
düzenleyeceği anlamına gelir. İT’i, belirli
alanlarda kendisi karar verir, bazı alanlarda
da İV ile anlaşmak zorundadır.
81
Ablauf eines Einigungsstellenverfahrens
§ 76 BetrVG
Zwischen BR und AG
besteht Meinungsverschiedenheit (§ 76/1)
In den Fällen des
Abs. 5:
Die Einigungsstelle
wird auf Antrag einer
Seite tätig.
Anrufen der
Einigungsstelle
durch BR
oder
Anrufen der
Einigungsstelle
durch AG
Ruft der BR die Einigungsstelle an, so ist ein
Beschluss erforderlich.
BR bestellt Beisitzer
und schlägt unparteiischen Vorsitzenden
vor. Mitteilung an AG.
Einigungsstelle
Vorsitzender hat
Geschäftsführung
Einigung beider Seiten
über die Zahl der Beisitzer sowie über die
Person des unparteiischen Vors.notwendig
Gemeinsame
Beratung
Beisitzer/BR
Beisitzer/AG
Die Einigungsstelle
hat unverzüglich tätig
zu werden.
1. Abstimmung
2. Abstimmung
Vorsitzender enthält
sich die Stimme.
Nach weiterer
Beratung stimmt
Vorsitzender mit
82
Kommt Einigung
nicht zustande, so
entscheidet das
Arbeitsgericht.
Kann: Sachverständige
hinzuziehen, Zeugen
hören.
Muss: den Parteien
rechtliches Gehör
gewähren.
Beschluss der
Einigungsstelle:
schriftlich niederlegen,
Unterschriften des Vors.
Kopie an BR und AG.
Anlaşma Kurulunun akışı § 76 İTY
İV ie İT arasında
anlaşmazlık var.
(§ 76/1)
§ 5 belirtilen durumlarda: Başvuru üzerine Anlaşma Kurulu
(AK) harekete geçer.
AK’u İT çağırabilir.
vaya
AK’u İV çağırabilir.
AK’u İT’i çağırırsa, bunun
için önceden karar alması
gerekir.
İT’i, AK üyelerini
belirler ve tarafsız
AK’u Başkanını
önerir. Bunu İV’e
bildirir.
Taraflar AK’u üye
sayısı ve Başkan
üzerinde anlaşmak
zorundadırlar.
Anlaşma sağlanamazsa, buna
İş Mah.karar
verir.
Anlaşma Kurulu
Ortak
oturum
Bilikişi çağrılabilir, Şahit dinlenebilir.
Tarafların dinlenmesi zorunlu
bir haktır.
Başkan
Yönetir.
Üyeler / İT
Üyeler / İV
Birinci oylama
Bu oylamaya
Başkan katılmaz.
AK’u vakit geçirmeden çalışmaya başlamak zorundadır.
İkinci oylama
Başkan
oylamaya
katılır.
83
AK’nun kararı yazılı zabıt olarak tutulur. Başkan tarafından imzalanır. IV ve IT birer koyası
verilir.
Donnerstag
3. Geschäftsführung des BR“s
4. Zusammenarbeit mit anderen
Gremien
84
Perşembe
3. İT’nin yönetimi
4. Birlikte çalışma
85
Geschäftsführung
des Betriebsrates
Ziel:
Die Bestimmungen über die Geschäftsführung des
Betriebsrats gehören zum Handwerkszeug von Betriebsratsmitgliedern. Hier wird geklärt in welcher Form das
Gremium Betriebsrat seine Arbeit organisiert, von welchen
Formalien die Wirksamkeit von Beschlüssen abhängt und in
welchem Verhältnis die Betriebsratsmitglieder zueinander
und zur bzw. zum Betriebsratsvorsitzenden stehen.
Ganz abgesehen von rechtlichen Regelungen ist
Betriebsratarbeit dann am produktivsten, wenn alle sich
einbringen können (Männer / Frauen, alt / jung,
Angestellte / Arbeiterinnen und Arbeiter usw.)
Methode:
-
Gruppenarbeit
Vorträge
86
İşçi Temsilciliğinin
Çalışma Yönetmeliği
Amaç:
İT’nin çalışma yönetmeliği, İT’i üyelerinin çalışmalarının
anahtarıdır. Bu anahtar ile, çalışmaların hangi biçimde
örgütleneceği, alınacak kararların geçerli olabilmesinin
koşulları ve İT’i üyelerinin kendi aralarındaki ve İT.Başkanı ile
olan ilişkiler belirlenir.
İT’i, hukuksal yükümlülüğü yanında, başarı ve üretkenliğini en
verimli biçimde, eğer tüm gruplar (Kadın-Erkek, Genç-Yaşlı,
İşçi-Hizmetli vb.) bu çalışmalara katılırsa sağlar.
Metod:
-
Grup çalışması
Anlatım
87
Zusammenarbeit mit:
-Gewerkschaften
- Belegschaft
- VL
- JAV
- Schwb.-Vertretung und
- Betriebsversammlung
Ziele:
Es wird hier geklärt, wie der Betriebsrat mit den
Gewerkschaften, der Belegschaft und den Vertrauensleuten,
mit der JAV und mit der Schwerbehindertenvertretung
zusammenarbeiten sollte. Je ernster der Betriebsrat diese
Zusammenarbeit nimmt, umso eher kann es ihm gelingen,
allen Gruppen in der Belegschaft gerecht zu werden.
Methode:
- Gruppenarbeit
- Vorträge
- ……
88
Birlikte çalışma:
- Sendika
- İşyerindeki Emekçiler
- Sendika Temsilcileri
- GME-Temsilciliği
- Özürlüler Temsilciliği ve
- İşyeri Toplantısı
Amaç:
Burada amaç, İT’nin: Sendika, İşyerindeki emekçiler, Sendika
Temsilcileri, Gençlik Temsilciliği ve Özürlüler Temsilciliği ile nasıl
birlikte çalışması gerektiğinin açıklanmasıdır. İT’i bu konuyu ne
kadar ciddiye alırsa, çalışmalarında o derece başarılı olur ve
emekçilerin güvenini o denli kazanır.
Metod:
- Grup çalışması
- Anlatım
- ……
89
Gruppenarbeit
Arbeitsgruppen
Aufgaben:
AG 1:
Was muss der BR nach der Wahl regeln, damit er
arbeitsfähig wird?
AG 2:
Die BR-Sitzung
AG 3:
Wie arbeitet der BR mit der Gewerkschaft, den VL,
den Beschäftigten, mit der JAV und der Schwb-Vertr?
AG 4:
Betriebsversammlung
Seite 142 - 149
Beitrag.
90
Çalışma grubu
Görev:
ÇG 1:
İT’i, çalışmaların akıcı olabilmesi için seçimden
sonra ne yapmalıdır?
ÇG 2:
Bir İT’i Toplantısı
ÇG 3:
İT’i; Sendika, Sendika Temsilcileri, emekçiler, GMETemsiciliği ve Özürlüler Temsilciliği nasıl birlikte
çalışır?
ÇG 4:
İşyeri Toplantısı
Önemli:
Grup çalışmalarıyla ilgili belgeleri 142 – 149.
a Grup çalışması Eğitmenlerin ekleme ve düzeltmeleriyle
tamamlanır.
91
Unterstützung der VL-Arbeit durch die IG Metall
VK-Leiter in
WirtschaftsAusschuss
berufen
§ 107 (2) 3
Vermittler bei
Konflikten im BR
§ 35
Möglichkeiten der Zusammenarbeit
zw. BR und VL nach dem BetrVG.
VL als Sachverständige
einbeziehen
§ 80 (3)
VL als sachkundige
AN einbeziehen
§ 80 (2)
Schutz von
VL-Arbeit § 75 (1)
regelmäßiger
Kontakt VL-BR
Betätigung von BR-
BR-Sprechstd.
nutzen. § 39
schaft nicht beschränkt
Mitgl. für die Gewerk§ 74 (3)
92
ST’i Çalışmalarının IG Metall’ce desteklenmesi
STK-Başkanının
Ekonomi Komisyonuna atanması
§ 107 (2) 3
İT’i içindeki
anlaşmazlık.larda arabuluculuk § 35
İTY’a göre İT ve ST’nin birlikte çalışma olanakları
ST’i bilirkişi
olarak çağırma
§ 80 (3)
ST’i danışman
olarak çağırma
§ 80 (2)
VL.BR arasında
İT’nin konuşma
saatlerini kullanarak sürekli
ilişki § 39
ST’i çalışmalarının
korunması § 75 (1)
İT’i Sendikal çalışmalarında engellenemez.
§ 74 (3)
93
Unterstützung der BR-Arbeit durch die IG Metall
Gewerkschaftssekretär/in
Gewerkschaftssekretär/in
hat jederzeit Zutrittsrecht
zu BR-Sitzungen einladen
zum Betrieb § 2
§ 31
Möglichkeiten der Zusammenarbeit zw.
BR und Gewerkschaft nach dem BetrVG.
Information zu
Vermittlung bei
Konflikten im BR
§ 35
Tarifverträgen
§ 80 (1) Ziff. 1
Beisitzer/in in der
Einigungsstelle
Teilnahme an
§ 76
§ 46 (1 und 2)
Betr.-Vers.
Sachverständigen
hinzuziehen
Information
§ 80 (3)
§ 37 (6 und 7)
und Schulung
94
Teilnahme
an Jugend
Vers. § 71
İT’i Çalışmalarının IG Metall’ce desteklenmesi
Sendika Sekreteri
Sendika Sekreteri
İşyerine her zaman
İT-Toplantılarına
girebilir. § 2
davet edilebilir. § 31
İTY’a göre IT’nin Sendika ile birlikte çalışma olanakları
Toplusözleşme
İY’i içindeki anlaşmazlıklarda
arabuluculuk § 35
enformasyonu
§ 80 (1) Ziff. 1
Anlaşma
Kurulunda
İşyeri Toplantı-
üyelik § 76
§ 46 (1 und 2)
larına katılım.
Bilirkişi olarak
katılım.
Enformasyon
ve Eğitim
§ 80 (3)
§ 37 (6 und 7)
95
Gençlik Toplantılarına
katılım § 71
Betriebsversammlung
Wie wird
eingeladen?
Wer leitet die
Betr.- Vers?
Wie viele finden
im Jahr statt?
Wer lädt ein?
Wie lange
dauert sie?
Wer spricht dort
alles?
Wann findet sie
statt?
Wo sitzt der AG?
Wo findet sie
statt?
Wie lange u. worüber
redet der AG?
Wo sitzen die
Betriebsräte?
Kommt der Gew.Vertreter? Warum?
Was ist, wenn
keiner kommt?
Teilnahme der
Belegschaft %
Wie viel Leute
sprechen dort?
Wann hast du dort
zuletzt gesprochen?
Wer bezahlt das
Ganze?
Was ist eine Betr.Versammlung und
wozu findet sie
statt?
96
İŞYERİ TOPLANTILARI
Davet nasıl
yapılıyor?
Kim yönetiyor?
Daveti kim
yapıyor?
Yılda kaç kez
yapılıyor?
Ne kadar
sürüyor?
Kimler söz alıp
konuşuyor ?
Ne zaman
yapılıyor?
İşveren nerde
oturuyor?
Nerede
yapılıyor?
İV. ne kadar ve hangi
konularda konuşuyor?
İT’leri nerede
oturuyor?
Sendikadan kim
geliyor?
Niye geliyor, gelmezse ne oluyor?
Çalışanların
katılım oranı?
Kaç kişi
konuşuyor?
Sen en son ne
zaman konuştun?
Toplantı masraflalarını kim ödüyor?
İşyeri toplantılarının
anlamı nedir ve neden
yapılır?
97
Freitag
3. Entstehung des Arbeitsrechts
4. Weitere Bildungsmöglichkeiten
5. Seminarreflexion
und Ende des Seminars
98
Cuma
3. İş hukukunun doğuşu
4. Diğer Seminer olanakları
5. Seminer ne getirdi?
ve kapanış
99
Entstehung des
Arbeitsrechts
Ziel:
In diesem Bereich werden Grundkenntnisse zur
geschichtlichen Entwicklung des Arbeitsrechts vermittelt.
Das Arbeitsrecht und die Betriebsverfassung sind
Ausdruck gesellschaftlicher Machtverhältnisse. Sie sind
zeitbedingt und somit veränderbar, sofern sich die Machtverhältnisse verändern, unter denen sie existieren.
Methode:
- Vortrag
- ……
100
İş hukukunun
doğuşu
Amaç:
Bu bölümde, İş hukukunun tarihsel gelişimi yeralmakta.
İş hukuku ve İşyeri Teşkilât Yasası, yaşadığımız
toplumdaki güçler dengesinin aynasıdır. Bunlar yapılır
ve yaşanılan dönemdeki güçler dengesindeki
değişiklikler oranında da değişikliğe uğrar.
Metod:
- Anlatım
- ……
101
Zeittafel zur Entwicklung des Betriebsräteund Betriebsverfassungsgesetzes
1848 Nationalversammlung in der Paulskirche in Frankfurt
Minderheitsentwurf zur Einrichtung von Fabrikausschüssen mit beratender
Funktion. Die Nationalversammlung wurde aber schon vor der Beratung
dieses Entwurfes aufgelöst.
1891 Freiwillige Arbeiterausschüsse
Nach dem Bergarbeiterstreik von 1889 wurden freiwillige Arbeitervertretungen
gesetzlich zugelassen. Sie konnten unter anderem Beschwerden der
Belegschaft vorbringen.
1905 Novelle zum Preußischen Berggesetz
Wiederum nach Bergarbeiterstreiks wurden diese Ausschüsse jetzt
obligatorisch eingerichtet. Allerdings nur in Bergwerken mit über 100
Beschäftigten.
Sie waren vornehmlich darauf verpflichtet, ein gutes Einvernehmen zwischen
Belegschaft und Arbeitgeber herzustellen.
1916 Vaterländisches Hilfsdienstgesetz (1. Weltkrieg von 1914 bis 1918)
Errichtung von obligatorischen Arbeiter- und Angestelltenausschüssen in
Betrieben mit mehr als 50 Beschäftigten. Dabei ging es vor allem darum die
Beschäftigten im Rahmen der Kriegswirtschaft zu einer loyalen Haltung
gegenüber dem Herrschaftssystem zu bewegen.
1920 Betriebsrätegesetz
Nach der Novemberrevolution von 1918 wurde 1920 das Betriebsrätegesetz
erlassen, das, nur noch eine traurige Karikatur der hochfliegenden Ideen
darstellte. Nicht nur, dass das neue Gesetz den Betriebsräten kaum echte
Mitbestimmungsrechte einräumte, es verpflichtete sie auch - unter Leugnung
der vorhandenen Interessengegensätze – ausdrücklich:
„… zur Unterstützung des Arbeitgebers in der Erfüllung der Betriebszwecke.“.
Durch die Teilung des Betriebsrates in einen Arbeiterrat und einen
Angestelltenrat verfestigte es die Spaltung der Arbeiterschaft.
102
İşçi Temsilciliği ve İşyeri Teşkilât Yasasının gelişimi
1848: Frankfurt Paulus Kilisesinde Ulusal toplantı
Sadece danışma fonksuyonu olan, Fabrika Komisyonlarının oluşturulması için
azınlığın sunduğu taslak. Ulusal toplantı, taslak daha görüşülmeden dağıtıldı.
1891: Gönüllü İşçi Komisyonları
Maden işçilerinin 1889 yılındaki grevinden sonra gönüllü İşçi Temsilciliklerine
yasal olarak izin veridi. Bunların görevi, diğerlerine ek olarak, çalışanların
şikâyetlerini yerine iletmekti.
1905: Prusya Maden Yasasının yenilenmesi
Yine bir maden işçileri grevinden sonra, 100’den fazla maden emekçisinin
çalıştığı yerlerde Komisyonların zorunlu olarak kurulması kararlaştırıldı.
Temsilcilerin görevi, ağırlıkla İşveren (İV) ile emekçiler arasındaki ilişkilerde
anlaşmayı sağlamaktı.
1916: Anavatan Yardım Yasası (1914 – 1918, 1. Dünya Savaşı)
50 Kişiden fazla emekçinin çalıştığı yerlerde İşçi ve Hizmetli Komisyonlarının
kurulma zorunluğu. Burada amaç, emekçilerin savaş döneminde, savaş
ekonomisine anlayış göstermelerini sağlamaktı.
1920: İşyeri Teşkilât Yasası (İTY)
1918 Kasım devriminden sonra, en kurnaz hayali düşüncenin ürünü olan ve
ağlayanı güldüren bir İTY’ı 1920 de yürürlüğe girdi. Yeni yasa, İT’e gerçek bir
birlikte karar hakkını getirmediği gibi, varolan Emek-Sermaye çelişkisini inkâr
etmeyi zorunlu kılarak şöyle diyordu:
“ ......İşverenler, İşyerlerinin amacına ulaşması için desteklenir”.
Ayrıca temsilcilikler, “İşçilerin Temsilciliği ve Hizmetlilerin Temsilciliği” şeklinde
ayrılarak, emekçilerin bölünmesi perçinlendi.
103
1934 Gesetz zur Ordnung der nationalen Arbeit
Unter der Herrschaft des faschistischen Hitlerregimes (1933 bis 1945) wurde das
Betriebsrätegesetz von 1920 beseitigt und im Jahre 1934 wurde das „Gesetz zur
Ordnung der nationalen Arbeit“ geschaffen. Der prinzipielle Interessengegensatz
zwischen Kapital und Arbeit wird geleugnet. Der Betriebsrat wurde durch einen
Vertrauensrat ersetzt. Er hatte lediglich beratende Funktion.
1946 Kontrollratsgesetz
Nach dem Krieg bestimmte Artikel 1 des Kontrollratsgesetzes, dass Betriebsräte
ermächtigt sind, sich für die „Wahrnehmung der beruflichen, wirtschaftlichen und
sozialen Interessen der Arbeiter und Angestellten in den Betrieben“ einzusetzen.
Die Wahlperiode betrug ein Jahr.
1948 hessisches BR-Gesetz. Mitbestimmung auch bei wirtschaftlichen
Angelegenheiten. Ansonsten nur soziale und personelle Angelegenheiten. Die
amerikanischen Militärbehörden legten gegen das Inkrafttreten der Ländergesetze
wegen der darin enthaltenen wirtschaftlichen Mitbestimmung ein Veto ein und
verhinderten damit deren Umsetzung.
1951 Montanmitbestimmungsgesetz
Dieses Gesetz regelt eine qualifizierte Form der Mitbestimmung im Bereich der
Kohle- und Stahlwirtschaft (Montanindustrie). Im Bereich der Montanindustrie
besteht eine Parität im Aufsichtsrat und auf die Vorsitzende oder den Vorsitzenden
des Aufsichtrates müssen sich beide Seiten einigen. Bei diesem Gesetz handelt es
sich um die bisher am weitesten reichende gesetzliche Regelung der betrieblichen
Mitbestimmung, auch im Bereich von wirtschaftlichen Angelegenheiten.
1952 1. Betriebsverfassungsgesetz
Nachdem 1950 ein Regierungsentwurf vorgelegt wurde, der noch hinter die
Möglichkeiten des Betriebsrätegesetzes von 1920 zurückging, wurde nach einem
zweitägigen Streik der Tagespresse (Zeitungsstreik) das Betriebsverfassungsgesetz
von 1952 verabschiedet. Der öffentliche Dienst wird erstmals abgetrennt. Ein
Bundespersonalvertretungsgesetz wird erst 1955 mit weniger Rechten
verabschiedet. Zur Bildung von Betriebsräten sind mindestens 20 Wahlberechtigte
notwendig. Die Wahlperiode beträgt 1 oder 2 Jahre. Sie wird 1964 auf 3 Jahre
erhöht.
104
1934: Ulusal Çalışmayı düzenleme Yasası
Faşist Hitler rejimi döneminde (1933 – 1945), 1920 İTY’ı yürürlükten kaldırıldı
ve 1934 de “Ulusal Çalışmayı düzenleme Yasası” getirildi. Emek ile Sermaye
arasındaki çıkar çelişkisi resmen inkâr edildi. İT’i yerine, “Güvenilir kişi”
görevlendirildi. Bu kişinin görevi sadece danışmanlıktı.
1946: Kontrol Yasası
Savaştan sonra getirilen Kontrol Yasasının 1. maddesi İT’e, işyerlerinde “İşçi
ve hizmetlilerin mesleki, ekonomik ve sosyal çıkarlarını koruma” görevini
verdi. İT’nin seçim dönemi 1 yıl olarak belirlendi.
1948 Yılında Hessen Eyaletinde getirilmek istenen İTY’ı, sosyal ve personelle
ilgili konuların yanında, ekonomik konularda da İT’e “Birlikte karar hakkını”
öngörmekteydi.
Amerikan Askeri Yönetimi, yasa tasarısındaki ekonomik konularda “Birlikte
karar hakkı” nedeniyle tasarıyı veto ederek, eyalet yasalarının yürürlüğe
girmesini önledi.
1951: Demir-Çelik ve Maden Ocaklarında Birlikte Karar Yasası
Bu yasa, Maden Ocakları ve Demir-Çelik işkollarında (Montan Endüstri) geçerli
birlikte karar yasasıdır. Bu işkollarındaki Denetleme Kurullarında (DK) eşitlik
uygulanmakta, DK-Başkanı ve Başkan Vekili tarafların anlaşmasıyla, emekçiler
ve İV’nin bu kuruldaki temsilci üyelerince seçilmektedir. Bu yasa, işyerlerinde
birlikte karar hakkı konusunda bu zaman kadar ulaşılan en geniş hukuksal
olanaktır. Yasa, ekonomik alanı da kapsamaktadır.
1952: 1. İşyeri Teşkilât Yasası
1950 de o dönem hükümetinin getirdiği ve 1920 de çıkarılan ITY’nın çok
gerisinde kalan yasa tasarısına karşı günlük basının 2 günlük grevinden sonra,
1952 de İTY’ı kabul edildi. Kamu hizmetlileri bu yasasın kapsamı dışı bırakıldı.
Hizmetlilere geçerli “Federal Kamu Hizmetlileri Personel Yasası” daha sonra,
1955 de yürürlüğe girdi. Bu işkolunda İT’i kurabilmek için, o işyerinde seçme ve
seçilme hakkına sahip en az 20 kişinin çalışıyor olması gerekliydi. Seçim
dönemi 2 yıl olarak kabul edildi, 1964 de 3 yıla çıkarıldı.
105
Das BetrVG von 1952 enthält die Formel der „vertrauensvollen
Zusammenarbeit“ zum „Wohl des Betriebs und seiner Arbeitnehmer unter
Berücksichtigung des Gemeinwohls“. Die Trennung von Betriebsräten und
Gewerkschaften wird – wie 1920 - erneut gesetzlich eingeführt. Die
Betriebsräte erhalten einige weitergehende Mitbestimmungsrechte bei
sozialen Angelegenheiten. Die Gewerkschaften erhalten kein betriebliches
Zugangsrecht. Eine parteipolitische Betätigung im Betrieb wird generell
untersagt.
1972: 2. Betriebsverfassungsgesetz
Nach der Novellierung des BetrVG im Jahre 1972 sind nun nur noch 5
wahlberechtigte bei mindestens 3 wählbaren Beschäftigten notwendig, um
einen Betriebsrat zu bilden. Der Kündigungsschutz für Kandidatinnen und
Kandidaten und Betriebsratsmitglieder wird verbessert (besonderer
Kündigungsschutz).
Das betriebliche Zugangsrecht der Gewerkschaften wird gesetzlich
verankert.
Mit rund 7.000 Gerichtsverfahren versuchen die Arbeitgeber und ihre
Verbände zu erreichen, dass die Kosten für Qualifizierungs- und
Schulungsmaßnahmen gemäß § 37 (6) BetrVG von Betriebsratsmitgliedern,
wenn sie in gewerkschaftlichen Einrichtungen durchgeführt werden, nicht von
den Unternehmen zu tragen sind, sondern zu Lasten der Gewerkschaften
gehen sollen.
Die Rechte und der Schutz der Mitglieder der Jugendvertretung werden
ausgebaut bzw. gestärkt (Grundsätzliche Verpflichtung der Übernahme nach
erfolgreichem Abschluss der Berufsausbildung).
Ein erzwingbarer Sozialplan wird gesetzlich möglich gemacht, aber eine
tatsächliche wirtschaftliche Mitbestimmung wird nicht erreicht.
106
“Toplumun çıkarlarıda gözönüne alınarak, karşılıklı güven içinde
İşyerinin ve çalışanların yararına birlikte çalışma” 1952 İTY’a girdi.
İT’i ve Sendikaların ayırımı, 1920 yasasında da olduğu gibi, bu kez de
yasaya alındı ve uygulamaya sokuldu. İT’i sosyal konularda geniş yetkiler
aldı. Fakat sendikaların işyerlerine girmesine izin verilmedi. İşyerlerinde parti
politikası yasaklandı.
1972: 2. İşyeri Teşkilât Yasası
1972 İTY’a göre, İT’i oluşturabilmek için o işyerinde seçme ve seçilme
hakkına sahip 5 kişinin çalışıyor olması ve bunlardan 3’nün seçilme hakkına
sahip olması yeterli görülmektedir.
İT’e aday olanların ve İT’e seçilenlerin fesihe karşı korunmaları getirildi.
Sendikaların işyerlerine girmesi yasa ile güvence altına alındı.
İV’ler, İşveren Birliklerinin de desteğiyle açtıkları 7.000’e yakın davada,
İTY’nın § 37 (6) göre, İT-Üyeleri için yapılacak gelişme ve eğitim
seminerlerinin sendikal tesislerde yapılması halinde doğacak tüm
masrafların İV’ce değil, sendikalarca üslenilmesini talep ettiler.
Gençlik Temsilcilerinin korunması ve hakları genişletildi (Meslek eğitiminden
sonra işe alınmalarının prensip olarak kabul edilmesi).
Sosyal Plânın yapılması zorunluluk olarak getirildi, fakat ekonomik
konularda gerçek bir birlikte karar hakkı hedefine ulaşılamadı.
107
1988: Änderungen zum Betriebsverfassungsgesetz
Nach mehrmaligen Anläufen und vielen Protesten der Gewerkschaften hat die
CDU/CSU/FDP - Regierung ihre Pläne zur Änderung der Betriebsverfassung
Ende 1988 realisiert. Das BetrVG wurde insbesondere in folgender Hinsicht
geändert:
Verstärkter Minderheitenschutz bei der Betriebsratswahl und in der BR-Arbeit
(Freistellungen und Ausschussbesetzung nach Verhältniswahl);
Verlängerung der Amtsperiode der Betriebsräte von 3 auf 4 Jahre;
Begrenzung der Kosten für Einigungsstellenverfahren;
2001: Reform des Betriebsverfassungsgesetzes
Positive Aspekte dieser Reform sind unter anderem:
die Erweiterung der allgemeinen Aufgaben des Betriebsrats (§ 80)um
- „die Durchsetzung der tatsächlichen Gleichstellung von Frauen und
Männern“
- die Förderung der „Vereinbarkeit von Familie und Erwerbstätigkeit“
- die Förderung der „Integration ausländischer Arbeitnehmer im Betrieb“
- die Förderung von „Maßnahmen des betrieblichen Umweltschutzes“
kleine Erweiterungen der Mitbestimmungsrechte
- bei drohendem Qualifikationsverlust der Beschäftigten
- bei Durchführung von Gruppenarbeit
- durch Abstellen der Mindestarbeitnehmerzahl bei den §§ 99 und 111 auf
das Unternehmen statt wie vorher auf den Betrieb
Organisatorische Änderungen
- ein vereinfachtes Wahlverfahren, welches die Bildung von Betriebsräten
insbesondere in Kleinbetrieben erleichtert,
- gesetzlichen Regelungen haben in ihrer Folge dazu geführt, dass
insgesamt mehr Betriebsräte gebildet wurden,
- Abschaffung der Unterscheidung zwischen Arbeitern und Angestellten
- eine Größere Zahl von Mitgliedern die Möglichkeit der Freistellungen von
den arbeitsvertraglichen Verpflichtungen zu Gunsten der Arbeit des
Betriebsrates nutzen und
- die Schritte in Richtung der Verbesserung der Chancengleichheit von
Männern und Frauen durch Einführung einer Minderheitenquote bei der
der Wahl des Betriebsrates und der JAV.
108
1988: İşyeri Teşkilât Yasasında değişiklikler
CDU/CSU/FDP Koalisyon hükümeti, Sendikaların bir dizi girişim ve
protestolarından sonra, İTY’daki değişiklik plânlarını 1988 yılı sonunda
gerçekleştirdi.
İTY’ı şu yönde değişikliğe uğradı:
Azınlıkların İT-Seçimleri ve İT’i çalışmalarında korunması ( aldıkları oy
oranıyla orantılı olarak işten serbest tutulma ve komisyonlarda temsil
edilmeleri)
İT’nin seçim döneminin 3 yıldan 4 yıla çıkarılması,
Anlaşma Kurulu masraflarında sınırlama.
2001: İşyeri Teşkilât Yasasında reformlar
Değişikliğe uğrayan olumlu yönler şöyle:
İT’nin genel görevlerinin (§ 80) genişletilmesi, örneğin:
- “ Gerçek kadın-erkek eşitliğinin uygulanması”
- “Aile ile çalışma hayatı arasındaki uyumun desteklenmesi”
- “Yabancı emekçilerin işyerlerinde uyum sağlamalarının desteklenmesi”
- “İşyerlerinde doğal çevrenin korunması önlemlerinin desteklenmesi”
Birlikte karar konusunda ufak değişiklikler, örneğin:
- İstihdamın sağlanmasına önlemler
- Grup çalışmalarının uygulanması
- 99. ve 111. maddelerde işyeri için belirtilen işçi sayısının tüm işletme için
geçerli olması
Örgütlemede değişiklikler, örneğin:
- Kolaylaştırılmış seçim usulü yoluyla, küçük işyerlerinde İT’i kurulmasının
kolaylaştırılması,
- Yasal uygulama sayesinde toplam İT’i sayısında artış oldu.
- İşçi ve hizmetli ayırımı kaldırıldı
- İşten serbest tutulan İT’i sayısı arttı
- İT’i ve Gençlik Temsilciliği seçimlerinde kota uygulaması, Kadın-erkek
arasında şans eşitliğine atılacak olumlu bir adım olur.
109
Weitere
Bildungsmöglichkeiten
Seminarende:
Seminarreflexion
Bildungsprogramm der IG Metall
Hinweise
über:
AN-Weiterbildungs-G. (AWbG)
Insel
Was hat mir das
Seminar gebracht?
Fragebogen
Koffer packen
oder!!!
Hinweise: die dazu gehörenden Unterlagen befinden sich Seite 150 - 157
110
Diğer Eğitim
olanakları
Kapanış
Seminerin
değerlendirilmesi
IG Metall Eğitim Programı
Bilgi:
Bazı eyaletlerde geçerli
Eğitim Yasası (AWbG)
Ada
Seminer bana
ne getirdi?
Soru-Yanıt
“Çantamı
doldurup”
veya!!!
Önemli: Kapanışla ilgili belgeleri 150 – 157. sayfalarda bulabilirsiniz.
111
„RECHT AUF BILDUNG“
In einigen Bundesländern
regeln Bildungsurlaubsgesetze
einen rechtlichen Anspruch auf
bezahlte Freistellung für die
(politische) Weiterbildung.
Für die Betriebsratmitglieder
und Jugend- und Ausbildungsvertreter regelt das BetrVG die
Freistellung für Weiterbildung.
Das BetrVG regelt in § 37 auch
die Freistellung und Kostenerstattung für die Teilnahme an
die Weiterbildungsangeboten
Beispiel, Nordrhein-Westfalen:
Aus der Grundlage des Arbeitnehmerweiterbildungsgesetzes (AwbG) haben alle Arbeitnehmer/innen,
deren Beschäftigungsschwerpunkt in NRW liegt, pro
Jahr einen Anspruch auf
fünf Arbeitstage
Freistellung für berufliche und politische
Weiterbildung.
Der Anspruch aus zwei Kalenderjahren kann
zusammengefasst werden, so dass auch zweiwöchige
Seminare auf der Grundlage des AwbG besucht
werden.
§ 37 Absatz 2:
Mitglieder des Betriebsrates sind von ihrer beruflichen Tätigkeit
ohne Minderung des Arbeitsentgeltes zu befreien, wenn und
soweit es nach Umfang und Art des Betriebes zur
ordnungsgemäßen Durchführung ihrer Aufgaben erforderlich ist.
§ 37 Absatz 6:
Absatz 2 gilt entsprechend für die Teilnahme an Schulung- und
Bildungsveranstaltungen soweit diese Kenntnisse vermitteln, die
für die Arbeit des Betriebsrates erforderlich sind.
§ 37 Absatz 7:
Unbeschadet der Vorschrift des Absatzes 6 hat jedes Mitglied des
Betriebsrats während seiner regelmäßigen Amtszeit Anspruch auf
bezahlte Freistellung für insgesamt drei Wochen zur Teilnahme
an Schulungen- und Bildungsveranstaltungen, die von der
zuständigen obersten Arbeitsbehörde des Landes nach Beratung
mit den Spitzenorganisationen der Gewerkschaften und der
Arbeitgeberverbände als geeignet anerkannt sind.
Der Anspruch nach Satz 1 erhöht sich für Arbeitnehmer, die erst
mal das Amt eines Betriebsratsmitglieds übernehmen und auch
nicht zuvor Jugend- und Ausbildungsvertreter waren, auf vier
Wochen.
Wenn
Betriebsräte
und
Jugendund
Ausbildungsvertreter an Seminaren der IG Metall
teilnehmen, die § 37 (6) stattfinden, kann die IG Metall
dem Unternehmen Kosten in Rechnung stellen.
Betriebsverfassungsgesetz § 40 Absatz 1:
Die durch die Tätigkeit des Betriebsrats entstehenden
Kosten trägt der Arbeitgeber.
112
“SENDİKAL EĞİTİM BİR HAKTIR”
Bazı eyaletlerin Eğitim İzni
Yasası, emekçilerin, ücretlerin
ödenmesine devam edilerek
işten serbest tutulup, (politik)
eğitimlere katılımını hukuksal
bir hak olarak öngörmekte.
Örneğin Kuzey Ren Vesfalen (NRW) Eyaleti:
NRW Emekçi Gelişme Eğitimleri Yasası (AwbG), bu
eyalet sınırları içinde çalışan tüm emekçilere yılda 5
işgünü, ücret kaybı olmadan işten serbest tutularak,
mesleki ve politik eğitimlere katılmayı hukuksal bir hak
olarak öngörmektedir.
AwbG yasasının getirdiği bu hak, iki yılın izni
birleştirilerek, iki haftalık bir Seminere katılma
olanağını da getirmektedir.
İşçi Temsilciliği üyeleri (İT) ve
Gençlik temsilcilerinin (GT)
gelişme eğitimlerine katılabilmek için işten serbest tutulmalarını İşyeri Teşkilat Yasası
(İTY) düzenlemektedir.
Madde 37 fıkra 2:
“İT Üyeleri, görevlerini gerektiği biçimde yerine
getirebilmeleri için zorunlu olduğu halde ve ölçüde,
ücret kesintisi olmadan mesleki çalışmalarından
serbest tutulurlar”.
Madde 37 fıkra 6:
“2. Fıkra hükümleri, İT çalışmaları için gerekli bilgileri
veren öğrenim ve eğitim seminerlerine katılımda da
geçerlidir”.
Madde 37 fıkra 7:
“İT’nin her üyesi, 6. fıkra hükümlerinden ayrıcalı
olarak, yetkili eyalet yüksek Çalışma Müdürlüklerinin,
Sendika ve İşverenler Birliklerinin üst kuruluşlarıyla
yaptıkları danışmadan sonra uygunluğuna karar
verdiği öğrenim ve eğitim seminerlerine katılmak
üzere, görev süresi içinde toplam 3 hafta, ücret
ödenmesine devam edilek işten serbest tutulurlar”.
“1. Cümlede belirtilen hak, ilk defa İT görevi yüklenmiş
ve daha önce de gençlik ve meslek öğrenimi görenler
temsilciliği yapmamış olanlar için 4 haftadır.”
İşyeri Teşkilat Yasasının 37
maddesi, öğrenim ve eğitim
seminerlerine katılmak için
işten serbest tutulma ve
seminere katılım nedeniyle
doğacak masrafların üslenilmesini de öngörmektedir.
İşçi ve Gençlik Temsilcileri, İTY’nın 37 maddesinin 6.
fıkrası kapsamında IG Metall’in düzenlemiş olduğu bir
seminere katıldıkları takdirde, doğacak masrafların
bedelini IG Metall, İşverenden geri talep eder.
İşyeri Teşkilat Yasası madde 40 fıkra 1: “İşçi Temsilciliğinin çalışmalarından doğacak masrafları İşveren
karşılar”.
113
„TEILNEHMERUNTERLAGEN!
114
“KATILIMCILARA YARDIMCI
BELGELER!”.
115
(Suche dir jemanden aus,
den du nicht kennst):
Partner-Interview
Wie ist dein Name?
Aus welchem Betrieb kommst du?
Als was arbeitest du?
Was ist dein Hobby?
Was hat dich bewegt als BR zu kandidieren?
Was möchtest du als BR erreichen?
Welche Seminare hast du schon besucht?
Was ist dein nächstes Ziel?
116
(Tanımadığın bir katılımcıyı bul
ve onunla söyleşi yap)
Adın ve Soyadın:
Hangi işyerinde çalışıyorsun?
Ne iş yapıyorsun?
Zevklerin nelerdir?
İT’e neden aday oldun?
İT’i olarak neye ulaşmak istiyorsun?
Bugüne kadar hangi Seminerlere katıldın?
Bundan sonraki hedefin nedir?
117
STECKBRIEF
Name:
Funktion:
Beschäftigt:
Familie:
Hobbys:
Ich mag:
Ich mag nicht:
Lebens Motto:
Meine Erwartungen von dem Seminar:
118
Duvar İlanı
Adım:
Fonksiyonum:
Çalıştığım yer:
Ailevi durumum:
Zevklerim:
Severim:
Sevmem:
Hayat felsefem:
Seminerden beklediklerim:
119
Gruppenarbeit
Arbeitsgruppe 1
Aus der Sicht der AN:
Wie sind einzelne Paragrafen des BetrVG aus eurer Sicht
zu bewerten?
a Lest Euch hierzu die §§ 2 und 74 BetrVG durch und bildet
Euch eine Meinung. Wenn es keine einheitliche Gruppenmeinung gibt, so stellt die verschiedenen Positionen dar.
Welche Vorteile ergeben sich durch diese § § für die AN?
Welche Nachteile ergeben sich durch diese § § für die AN?
a Schreibt die Vorteile auf grüne und die Nachteile auf rote
Karten.
120
Çalışma grubu 1
Emekçiler yönünden:
İTY’nın aşağıdaki maddeleri sizlerin yönünden nasıl
değerlendirilir?
a İTY’nın 2. ve 74. maddelerini okuyun ve ortak bir görüş
oluşturun. Eğer grup olarak ortak bir görüş oluşmadıysa,
farklı görüşleri açıklayın.
Bu maddeler çalışanlara hangi avantajları sağlar?
Bu maddeler çalışanlara hangi dezavantajları getirir?
a Avantajları yeşil, dezavantajları kırmızı kartlara yazın.
121
Gruppenarbeit
Arbeitsgruppe 2
Aus der Sicht der AG:
zu bewerten?
aLest Euch hierzu die §§ 2 und 74 BetrVG durch und bildet
Welche Vorteile ergeben sich durch diese §§ für die AG?
Welche Nachteile ergeben sich durch diese §§ für die AG?
Karten.
122
Çalışma grubu 2
İşveren yönünden:
değerlendirilir?
Bu maddeler İV’e avantajları sağlar?
Bu maddeler İV’e hangi dezavantajları getirir?
123
Gruppenarbeit
Arbeitsgruppe 3
Aus der Sicht der AN:
Wie sind einzelne Paragrafen des BetrVG aus eurer Sicht zu
bewerten?
Welche Vorteile ergeben sich durch diese § § für die AN?
Welche Nachteile ergeben sich durch diese § § für die AN?
Karten.
124
Çalışma grubu 3
Emekçiler yönünden:
değerlendirilir?
Bu maddeler çalışanlara hangi avantajları sağlar?
Bu maddeler çalışanlara hangi dezavantajları getirir?
125
Gruppenarbeit
Arbeitsgruppe 4
Aus der Sicht der AG:
zu bewerten?
Welche Vorteile ergeben sich durch diese §§ für die AG?
Welche Nachteile ergeben sich durch diese §§ für die AG?
Karten.
126
Çalışma grubu 4
İşveren yönünden:
değerlendirilir?
Bu maddeler İV’e avantajları sağlar?
Bu maddeler İV’e hangi dezavantajları getirir?
127
Gruppenarbeit
Fall 1
Arbeitszeit im
Angestelltenbereich
AG: 1 und 2
a Im Angestelltenbereich der Fa. Alpha-GmbH existiert ein
starres Arbeitszeitmodell, mit dem die Beschäftigten
äußerst unzufrieden sind. Auch die Geschäftsleitung ist an
einer flexibleren Arbeitszeit interessiert. Es soll über ein
neues Arbeitszeitmodell verhandelt werden.
Fragen:
Wie kann der Betriebsrat die Beschäftigten informieren?
In welcher Form kann der Betriebsrat die Belegschaft
beteiligen?
Was sollte der Betriebsrat alles berücksichtigen?
Was sollte der Betriebsrat beschließen und mit dem
Arbeitgeber vereinbaren?
128
Hizmetliler kısmındaki
1. Örnek olay
çalışma saatleri
AG: 1 und 2
a Firma Alpha GmbH. da hizmetlier bölümünde geçerli olan
katı çalışma modelinden, orada çalışanlar hiç de hoşnut
değiller. Ayrıca, İşyeri yönetimi de esnek bir çalışma
modeline oldukça ilgi duymakta. Burada yeni bir çalışma
modeli için pazarlık düşünülmektedir.
Sorular:
İşçi Temsilciliği, çalışanları nasıl bilgilendirebilir?
İşçi Temsilciliği emekçileri ortak çalışmaya nasıl katabilir?
İşçi Temsilciliği neleri gözönüne almalıdır?
İşçi Temsilciliğin İşverenle anlaşmaya taban oluşturacak
talepleri ne olmalıdır?
129
Gruppenarbeit
Fall 2
Diskriminierung und
Fremdenfeindlichkeit
AG: 1 und 2
a Bei dem Betrieb XY handelt es sich um ein international
agierendes Unternehmen mit einem hohen Anteil ausländischer Beschäftigter. Das Thema Fremdenfeindlichkeit
und Diskriminierung hat in Diskussionen von Betriebsrat
und Vertrauenskörper schon öfters eine Rolle gespielt. Es
ist allerdings schwierig, das Thema offen im Betrieb anzusprechen. Nach einer gemeinsamen Sitzung mit der JAV
beschließt der Betriebsrat als ersten Schritt, gemeinsam
mit der JAV ein Ausbildungsprojekt zu starten.
Fragen:
Wie kann der Betriebsrat die Beschäftigten informieren?
In welcher Form kann der Betriebsrat die Belegschaft
beteiligen?
Was sollte der Betriebsrat alles berücksichtigen?
Was sollte der Betriebsrat beschließen und mit dem
Arbeitgeber vereinbaren?
130
2. Örnek olay
Ayırımcılık ve yabancı
düşmanlığı
ÇG: 1 ve 2
a Firma XY yüksek oranda yabancı emekçinin çalıştığı,
uluslararası düzeyde iş yapan bir işletmedir. Yabancı
düşmanlığı, İşçi Temsilciliği ve Sendika Temsilciler
Kuruludaki tartışmalara sık sık konu olmaktaydı. Fakat
konuyu işyerinde açıkca konuşmak oldukça zor bir işti. İşçi
Temsilciliği, Gençlik ve Meslek eğitimi Temsilciliği (GMET)
ile yaptığı ortak bir toplantıdan sonra, ilk adım olarak
GMET ile ortaklaşa bir proje oluşturma kararı aldı.
Sorular:
İşçi Temsilciliği, çalışanları nasıl bilgilendirebilir?
İşçi Temsilciliği emekçileri ortak çalışmaya nasıl katabilir?
İşçi Temsilciliği neleri gözönüne almalıdır?
İşçi Temsilciliğin İşverenle anlaşmaya taban oluşturacak
talepleri ne olmalıdır?
131
Gruppenarbeit
§ 80 BetrVG
Arbeitsgruppe 1
Allg. Aufgaben des BR“s
Aufgabe:
§ 80 BetrVG lesen, auslegen, interpretieren und im Plenum
vortragen:
a) Aus der Sicht der AN
b) Aus der Sicht der AG
132
Çalışma grubu 1
İTY § 80
İT’nin Genel Görevleri
Görev:
İTY’nın 80. Maddesini okuyun, yorumlayın ve kürsüden
anlatın:
a) Emekçilerin bakış açısından
b) İşverenin bakış açısından
133
Gruppenarbeit
Arbeitsgruppe 2
§ 87 BetrVG
Aufgabe:
vortragen:
134
Çalışma grubu 2
İTY § 87
Görev:
anlatın:
135
Gruppenarbeit
Arbeitsgruppe 3
§ 99 BetrVG
Mitbestimmung bei pers.
Einzelmaßnahmen
Aufgabe:
vortragen:
136
İTY § 99
Çalışma grubu 3
Personelle ilgili önlemlerde
birlikte karar hakkı
Görev:
anlatın:
137
Gruppenarbeit
Arbeitsgruppe 4
§ 102 BetrVG
Mitbestimmung bei
Kündigungen
Aufgabe:
vortragen:
138
İTY § 102
Çalışma grubu 4
Fesihlerde
Görev:
anlatın:
139
Begriffserklärung zu personellen Maßnahmen
1. Einstellung: Im Sinne des BetrVG geht es
um alle Einstellungen von ArbeitnehmerInnen
(AN) einschließlich der zu ihrer Berufausbildung Beschäftigten. Hierzu gehört auch die
Einstellung von Leih-AN, Heim-AN und Aushilfen. Bei Personen, die zwar nicht AN des
Betriebes sind, aber eine weisungsgebundene
Tätigkeit wie AN des Betriebes aufnehmen
sollen, ist der Betriebsrat (BR) ebenfalls nach
§ 99 BetrVG zu beteiligen.
2. Eingruppierung: Die Einstellung ist regelmäßig verbunden mit der ersten Eingruppierung. Es
findet somit die erste Feststellung der Entlohnung des/r AN in eine Lohn- bzw. Gehaltsgruppe
statt. Bei nicht nach dem Tarifvertrag (TV) zu
entlohnenden AN ist unter Eingruppierung die
Feststellung der betriebsüblichen Entlohnung zu
verstehen. Bei der Eingruppierung ist der BR zu
beteiligen. Das gilt auch bei außertariflich
bezahlten AN.
Ausgenommen ist lediglich der Personenkreis
der leitenden Angestellten.
3. Umgruppierung: Unter Umgruppierung ist
jede Änderung der Eingruppierung zu verstehen, unabhängig davon, ob der/die AN wirtschaftlich besser oder schlechter gestellt würde.
Häufig ist die Umgruppierung mit einer →
Versetzung verbunden. Ebenfalls wird unter
Umgruppierung auch das Hineinwachsen in
eine höhere Vergütungsgruppe verstanden.
Unerheblich ist es, ob die Umgruppierung kraft
Einigung mit dem/r AN oder im Wege der →
Änderungskündigung durchgeführt wird. In allen
Fällen ist der BR zu beteiligen.
5. Kündigung: Die Kündigung ist eine einseitige
Erklärung einer der beiden Vertragsteile, durch
die das Arbeitsverhältnis auflösen wird. Anders
als beim Aufhebungsvertrag und beim befristeten
Arbeitsverhältnis kommt es hier nicht darauf an,
ob die jeweils andere Partei damit einverstanden
ist. Die Kündigung braucht also zu ihrer Wirksamkeit nicht angenommen zu werden, der Zugang der Kündigung reicht vielmehr aus. Der BR
hat bei Kündigungen ein Anhörungsrecht nach §
102 BetrVG: Eine Kündigung, die ohne vorherige
Anhörung des BR ausgesprochen wurde, ist unwirksam (§ 102 Abs. 1). Die Widerspruchsgründe
sind in § 102 Abs. 3 abschließend festgelegt
140
4. Versetzung: Eine Versetzung ist die
Zuweisung eines anderen als des vertraglich
vereinbarten Arbeitplatzes, die voraussichtlich
die Dauer eines Monats überschreitet oder mit
einer erheblichen Änderung der Arbeitsumstände
verbunden ist. Der Arbeitgeber (AG) kann eine
Versetzung einseitig kraft Direktionsrecht anordnen, sofern der Arbeitsbereich im einzelnen
Arbeitsvertrag nicht genau definiert ist. Im anderen Fall kann eine → Änderungskündigung
erfordern, wenn der/die AN mit der Veränderung
nicht einverstanden ist. Zu beachten ist, dass
auch bei Einverständnis des/der AN der BR
beteilig werden muss.
6. Änderungskündigung: Dies ist eine Kündigung, welche die Änderung einzelner Bedingungen des Arbeitsvertrags bezweckt, jedoch zur
Beendigung des gesamten Arbeitsverhältnisses
führt, wenn der/die KündigungsempfängerIn nicht
in die angebotene Änderung des Arbeitsvertrages einwilligt. Mit einer Änderungskündigung versucht der/die Kündigende (AG), die Arbeitsbedingungen zu seinen/ihren Gunsten zu ändern.
Werden Änderungskündigungen vom AG ausgesprochen, unterliegen sie den Vorschriften des
Kündigungsschutzgesetzes und der Beteiligung
des BR.
Personel plânlamasında kullanılan bazı Terimler
1. İşe alma
İşyeri Teşkilât Yasası (İTY) anlamında, Meslek
Eğitimi görenlerde dahil olmak üzere, tüm işe
alınma işlemleri için geçerlidir. Bunlara, kiralık
işçiler, verilen işi evinde yapanlar ve yardımcı
işçilerde dahildir.
Bütün bu konularda İşçi Temsilciliğinin (İT),
İTY’nın 99 maddesine göre katılımcılık hakkı
vardır. Yönetici pozisyonunda olan hizmetliler
bu uygulamanın dışında kalır.
3. Ücret grubu değişikliği
Ücret grubu değişikliğinden, değişikliğin
kendisine isabet eden kişinin ücretinde
düşüklük veya yükselme olmasına bakılmadan
yapılan ücret grubu değişikliği anlaşılır. Ücret
grubu değişikliği, çok kez işyeri değişikliği ile
bağlantılıdır.
Ücret değişikliği ile ilgili her konuda İT’nin
katılımcılık hakkı vardır.
5. Fesih bildirimi
İş aktının feshi, bir tarafın (İşveren olabilir), diğer
tarafa (İşçi olabilir), iş aktının tek yönlü olarak
sona erdirilmek istendiğinin bildirilmesidir. Bu
işlemde, karşılıklı anlaşarak iş aktının sona
erdirilmesi veya süreli iş anlaşmalarında olanın
aksine, taraflardan birinin fesih bildirimine razı
olması önemli değildir. Diğer bir deyişle,
bildirimin yapılabilmesi için geçerli olması değil,
yapılmış olması yeterlidir.
İT’nin, İTY’nın 102. maddesine göre önceden
görüşünün alınması zorunludur. İT’nin görüşü
alınmadan yapılan bir fesih bildirimi geçersizdir
(§ 102, fikra 1). İT’nin itirazı İTY § 102, fıkra 3’de
belirtilmiştir.
141
2. Ücret gruplarının belirlenmesi
İşe alınmalar, ilk ücret gruplandırmasıyla doğal
olarak bağlantılıdır. Bu işlemle, çalışan kişinin
alacağı ücret belirlenir. Ücretlendirilmesi
Toplusözleşme (TS) ile belirlenmeyen işçinin
ücreti, o işyerinde genel olarak geçerli olan
ücretlendirmeye göre belirlenir. Ücretlendirme
işlemlerine İT katılır. Bu, TS dışı ücretlendirilen
kişilerin ücretlendirilmesi içinde geçerlidir.
4. İşyeri değişikliği
İşyeri değişikliği, iş aktıyla kararlaştırılan
işyerinden alınıp, bir aydan fazla sürecek bir
başka işyerine verilmesi veya yapılan işin
akışında belirgen değişikliklerin olması halinde
yapılır.
İşyerinin tanımlanmasının iş aktında tam olarak
belirlenmemesi halinde, İşveren yöneticilik
yetkisini kullanarak işyeri değişikliğine tek yönlü
karar verebilir. İşçi değişiklik işlemine razı
değilse, yapılması istenen bu işyeri değişikliği
için, iş aktında değişiklikle ilgili fesih bildirimi
yapılması gerekir.
İşçi, yapılacak değişikliğe razı olsa bile, İT’nin
değişiklik işlemine katılımcılığı zorunludur.
6. İş aktında yapılacak değişiklikler için fesih
bildirimi
Bu tür bir fesih bildirimi, iş aktında tek tek
belirtilen koşulların değiştirilmesi için yapılır.
Fakat, kendisine değişiklik bildirimi yapılan kişi,
değişiklik önerilerini kabul etmezse, iş aktının
feshine dönüşür.
İş aktinde değişiklik bildirimi yapan (genellikle
İşveren), çalışma koşullarını kendisinin istekleri
doğrultusunda değiştirmek istiyor demektir.
Değişiklik bildiriminin İşveren tarafından
yapılması halinde, bu, “Fesihten Koruma Yasası”
kapsamına girer ve İT’nin katılımcılığı zorunludur.
Gruppenarbeit
Arbeitsgruppe 1
Was muss der Betriebsrat nach der Wahl regeln, damit er
arbeitsfähig wird?
- Betriebsratsvorsitz/-stellvertretung (Wahl und Aufgaben)
- GBR
- Geschäftsordnung
- Betriebsausschuss
- Freistellung für die Betriebsratsarbeit und Weiterbildung
- Kosten und Sachaufwand
Fragen:
- In welchen Paragrafen werden diese Angelegenheiten geregelt?
- Was wird dort genau geregelt?
- Wie bewertet ihr diese Regelungen? Legt eure Meinung dazu dar.
- Wollt ihr euch eine Geschäftsordnung geben?
- Wollt/müsst ihr Ausschüsse bilden?
- Wollt ihr einen Arbeitsplan erstellen?
142
Çalışma Grubu 1
İT’i, çalışmalarının sürdürebilmek için seçimden sonra yapması
gerekenler?
- Başkan ve Başkan yardımcısının seçimi ve görevleri
- Birleşik İşçi Temsilciliği (BİT)
- Çalışma Yönetmeliği
- İşyeri Yürütme Komisyonu
- İşten serbest tutulma ve Eğitim
- Masraflar ve malzeme gereksinimi
Sorular:
- Bu konuları hangi maddelerle düzenlemektedir?
- Maddeler özellikle neyi düzenlemektedir?
- Bu tür düzenlemeyi nasıl değerlendiriyorsunuz? Görüşlerinizi
açıklayın.
- Çalışma Yönetmeliğine gerek görüyor musunuz?
- Komisyonlar oluşturmak istiyor musunuz?
- Çalışma Plânı hazırlamak istiyor musunuz?
143
Gruppenarbeit
Arbeitsgruppe 2
Die Betriebsratssitzung
Stellt euch vor, ihr seid ein neu gewählter BR. Die konstituierende
Sitzung hat bereits stattgefunden. Ihr müsst jetzt die nächste
Sitzung vorbereiten. Dabei sind folgende Punkte zu klären:
- Wann und wie oft soll die BR-Sitzung stattfinden?
- Wer lädt zur Sitzung ein?
- Wer muss eingeladen werden?
- Was muss eine Einladung/Tagesordnung enthalten?
- Bis wann muss sie den BR-Mitgliedern zugegangen sein?
- Wann sind welche Ersatzmitglieder einzuladen?
- Wann dürfen Ersatzmitglieder abstimmen?
- Was ist bei Beschlüssen zu beachten?
- Was muss ein Sitzungsprotokoll enthalten?
Fragen:
- In welchen Paragrafen werden diese Angelegenheiten geregelt?
- Was wird dort genau geregelt?
- Wie sind die Regelungen zu bewerten? (Eigene Meinung).
144
Çalışma Grubu 2
İşçi Temsilciliği Toplantısı
Kendinizi yeni seçilmiş İT’i kabul edin. Görevlilerin seçildiği ilk
toplantı yapıldı. Siz gelecek oturumu hazırlayacaksınız. Bunun için
şu noktaların açıklığa kavuşturulması gerekiyor:
- İT’i toplantısı ne zaman ve kaç kez yapılmalıdır?
- Toplantıya daveti kim yapacaktır?
- Toplantıya kimler davet edilecektir?
- Toplantı gündeminde neler yeralacaktır?
- Davetiye İT-Üyelerine ne zamana kadar ulaşmış olacaktır?
- Hangi yedek üyeler, hangi toplantıya davet edilecektir?
- Yedek üyeler ne zaman oy kullanabilir?
- Karar almada nelere dikkat edilmelidir?
- Oturum protokolunda nelerin yeralması gerekir?
Sorular:
- Bu konuları hangi maddeler düzenlemektedir?
- Maddeler özellikle neyi düzenlemektedir?
- Bu düzenlemeleri nasıl değerlendiriyorsunuz?
145
Gruppenarbeit
Arbeitsgruppe 3
Wie arbeitet der Betriebsrat mit der Gewerkschaft, den
Vertrauensleuten, den Beschäftigten, mit der Jugend- und
Auszubildendenvertretung und der Schwerbehinderten-vertretung
zusammen?
- Zusammenarbeit mit der Gewerkschaft, bzw. den Gewerkschaften
- Zusammenarbeit mit den Vertrauensleuten
- Einrichtung der JAV und Zusammenarbeit mit ihr
- Einrichtung der Schwerbehindertenvertretung und - Zusammenarbeit mit ihr,
- Information und Öffentlichkeitsarbeit
Zur Zusammenarbeit mit den Gewerkschaften, mit den Vertrauensleuten und
der Belegschaft sind die entsprechenden §§ einzubeziehen.
Zur Zusammenarbeit mit der JAV sind folgende §§ heranzuziehen:
§§ 66 bis 71. §§ 60 bis 65, Die §§ 72 bis 73b regeln die Gesamt- und die
Konzern-Jugend- und Auszubildendenvertretung.
Zur Zusammenarbeit mit der Schwerbehindertenvertretung sind es folgende
Bestimmungen:
- § 80 Abs. 1 Nr.4 BetrVG und § 93 SGB IX, § 32 BetrVG und § 95
Abs.4 SGB IX
Fragen:
- Was wird in den entsprechenden Bestimmungen genau geregelt?
- Wie sind die Regelungen zu bewerten? (Eigene Meinung).
146
Çalışma Grubu 3
İşçi Temsilciliği: Sendika, Sendika Temsilcileri, işyerindeki
emekçiler, GME-Temsilciliği ve Özürlüler Temsilciliği ile nasıl
birlikte çalışır?
- Sendikalarla birlikte çalışma,
- Sendika Temsilcileri ile birlikte çalışma,
- GME-Temsilciliği ve onlarla birlikte çalışma,
- Özürlüler Temsilciliği ve birlikte çalışma
- Enformasyon ve tanıtım çalışmaları
Sendika, Sendika Temsilcileri ve Emekçilerle birlikte çalışmada yararlanabileceğiniz maddelerin tesbiti.
GME-Temsilciliği ile birlikte çalışmada: §§ 66 bis 71. §§ 60 bis 65 , §§ 72’den
73b kadar.
Özürlüler Temsilciliği ile birlikte çalımada:
- İTY § 80 Abs.1 Nr.4, İTY § 32, § 93 SGB IX ve § 95 Abs.4 SGB IX
Sorular:
- Bu maddelerde hangi düzenlemeler yapılmış?
- Bu düzenlemeleri nasıl değerlendiriyorsunuz?
147
Gruppenarbeit
Arbeitsgruppe 4
Betriebsversammlung
a) Welche Formalien sind zu beachten?
- Wer nimmt an der Betriebsversammlung teil?
- Wie viele Betriebsversammlungen könnt ihr/müsst ihr durchführen?
- Wie ist die Betriebsversammlung zeitlich zu legen?
- Was sind Themen der Betriebsversammlung?
Erläutert zunächst die jeweilige Bestimmung und sagt dann, wie Ihr sie jeweils
bewertet.
b) Befasst euch mit der Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung einer Betr-Vers. mit dem inhaltlichen Schwerpunkt ...
- Macht eine Tagesordnung.
- Wie solltet ihr euren Tätigkeitsbericht gliedern?
- In welcher Weise stellt ihr die Problematik ... auf der Betriebsversammlung dar?
- Was müsst ihr tun, um eine interessante und informative Diskussion/ Aussprache
zu den Themen der Betriebsversammlung zu bewirken?
- Wie solltet ihr als Betriebsrat auf den Bericht des Arbeitgebers reagieren?
- Welche Rolle sollte der Gewerkschaftsvertreter auf der Betriebsversammlung
einnehmen?
- Was sollte der BR nach Beendigung der Betriebsversammlung tun?
- Welche Aufgaben kann der gewerkschaftliche Vertrauenskörper bei der Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung der Betriebsversammlung übernehmen?
148
Çalışma Grubu 4
İşyeri Toplantısı
a) Hangi normlara dikkat edilmelidir?
- İşyeri toplantılarına kimler katılıyor?
- Kaç İşyeri toplantısı yapabilir veya yapılmak zorundadır?
- Toplantının zamanını nasıl belirlenmelidir?
- Toplantının konuları nedir?
Yukarıdaki soruları yanıtlayın ve nasıl değerlendirdiğinizi anlatın.
b) Bir ağırlık konusu tesbit edin. Bu konuyu bir İşyeri toplantısı
için: Toplantı öncesi, toplantıda ve toplantı sonrası değerlendirmede işleyin.
- Bir toplantı gündemi hazırlayın.
- Çalışma raporunu nasıl sıralamanız gerekir?
- Her hangi bir sorunu nasıl dile getirmeniz gerekir?
- Konu üzerinde bilgilendirici, aynı zamanda ilginç bir tartışma yaratabilmek için
sizin ne yapmanız gerekir?
- İşçi Temsilciliği olarak İşverenin raporuna nasıl reaksiyon gösterirsiniz?
- Sendika Sekreteri toplantıda hangi rolü üslenmelidir?
- İşçi Temsilciliği toplantıdan sonra ne yapmalıdır?
- Sendika Temsilcileri, toplantının hazırlanması, sürdürülmesi safhasında ve
toplantı sonrası hangi görevleri üslenmelidir?
149
(Wandzeitung, TN kleben Punkte)
Vom Ufer bis zur rettenden Insel
Wo bin ich
jetzt?
150
(Duvar Gazetesi, Katılımcılar işaret koyar)
Sahilden, kurtarıcı Ada’ya kadar
Ben şimdi nerdeyim?
151
„Ich packe meinen Koffer………
Ich packe meinen
Koffer und nehme
(vom Seminar) mit
152
„Çantamı doldurup ……………“
Çantamı doldurup
Seminerden ................
.....................................
alarak gidiyorum.
153
„Ich schreibe einen Brief
an mich“
Jeder Teilnehmer/Innen (TN) schreibt am
Ende des Seminars einen Brief an sich
selbst und geben diesen an die
Referenten/Innen (Ref) ab.
Der Brief soll beinhalten:
- Seminar Inhalt
- Durchführung des Seminars
- Arbeits- und Lernmethoden
- Referenten/Innen
- Verständigung und Umgang der TN untereinander
- Unterkunft, Verpflegung und Freizeit - Möglichkeiten
- Was gut gefallen und nicht gut gefallen hat
-…
-…
Diese und ähnliche Punkte sollen von den TN unter die Lupe
genommen werden und als Auswertung des Seminars gelten.
Was sehr wichtig ist, das die Frage „Was die einzelnen TN von
dem im Seminar Gelernten demnächst im Betrieb umsetzen
wollen?“ soll in diesem Brief nicht vergessen werden.
?
Dieser Brief kann von den Ref. nach einem halben Jahr an
die einzelnen TN zugeschickt werden, sodass sie sehen können,
wieweit sie umsetzen konnten was sie vorhatten.
154
“Kendime Mektup
yazıyorum!”
Her katılımcı Seminer sonunda kendine
mektup yazar ve bu mektubu Eğitmenlere
verir. Mektupda katılımcıların şu
konulardaki görüşleri yeralır.
- Seminerin konuları
- Seminerin akış ve işleyişi
- Öğretim ve çalışma metodları
- Eğitmenler
- Katılımcılar arasındaki ilişkiler
- Yatma – yemekler ve boş zamanların değerlendirilmesi
- Seminerin hoşunuza giden ve gitmeyen yönleri
- ...
- ...
Bunlar ve benzeri konular yazılacak mektupda katılımcılarca
değerlendirilmelidir. Görüleceği gibi, mektup aynı zamanda
Seminerinde değerlendirilmesidir.
Çok önemli: Öğrenilen konulardan hangisinin katılımcı tarafından
önümüzdeki dönem işyerinde pratikte uygulanacağının mektupda
yeralması unutulmamalıdır.
?
Bu mektup Eğitmenler tarafından 6 ay sonra, pratikteki
uygulamanın tek tek katılımcılara kontrolü için onlara
gönderilebilir.
155
(Wird von den TN anonym
ausgefüllt)
im Seminar;
hat mir gut gefallen, weil:
hat mir nicht gut gefallen, weil:
ist zu kurz gekommen / langweilig:
Beschwerden, Änderungsvorschläge und Kommentare :
demnächst habe ich vor:
156
(Katılımcı tarafından isim
vermeden doldurulacak)
SEMİNER:
Yararlı oldu, hoşuma gitti, çünkü:
Yararlı olmadı, hoşuma gitmedi, çünkü:
Şu konular kısa geçildi veya can sıkıcıydı:
Şikâyet, öneri, yorum:
Önümüzdeki dönemde yapacaklarım:
157
letzte Seite.qxp
14.03.2007
14:23
Seite 1
IG Metall Vorstand
Ressort Gewerkschaftliche Bildungsarbeit und
Ressort Migration
Wilhelm-Leuschner-Str. 79
60329 Frankfurt
Tel.: 069 6693 - 2524
Fax: 069 6693 - 2311
Produkt-Nr.: 9526-15471

Einführung in die Betriebsratsarbeit (BR I) in deutsch

Transkript

Benzer belgeler

Briefbogen - Kopie

FDP (Hür Demokrat Parti)`nin Yerel Politikası