Arap Baharı, ABD`nin Hegemonik Projesi" midir?
Transkript
Arap Baharı, ABD`nin Hegemonik Projesi" midir?
Arap Baharı, ABD'nin Hegemonik Projesi" midir? 2010'un son g ü n l e r i n d e T u n u s ' t a k e n d i n i ateşe v e r e n M u h a m m e d Buazizi, b ü y ü k ihtimalle f a r k ı n d a o l m a d a n m i l y o n l a r ı çekim alanına s o k a c a k bir b a ş k a l d ı r ı d a l g a s ı n ı n fitilini d e a t e ş l e m i ş o l d u . T u n u s h a l k ı n ı n isyan bayrağını çekmesinin ü z e r i n d e n uzun bir ('Türkiye Günlüğü s ü r e g e ç m e d e n , d i k t a t ö r Z e y n e l A b i d i n Bin Özel Sayısına Bir Zeyl) Ali ülkesini terk e t m e k z o r u n d a kaldı. H e m e n a k a b i n d e , Mısır'ı 1981'den b u y a n a d e m i r y u m r u k l a y ö n e t e n Devlet B a ş k a n ı H ü s nü Mübarek, koltuğundan ayrılmaya mecbur bırakıldı. K a d i m Mısır halkı, tarihi bir d a y a n ı ş m a ö r n e ğ i g ö s t e r e r e k Mısırlı diktatöre karşı a y a k l a n m ı ş v e " h e s a p t a olmayan" bir başarı g ö s t e r m i ş t i . 1 A r d ı n d a n Libya v e Suriye'de kanlı bir m e c r a y a evrilen p r o t e s t o gösterileri, O r t a d o ğ u jeopolitiğini b ü y ü k ölç ü d e değiştirecek d o m i n o etkisinin i ş l e m e y e b a ş l a d ı ğ ı n ı n işaretçisiydi. 2 Bu n e d e n l e d i r ki T u n u s halkının sürecin b a ş ı n d a attığı m ü t e reddit adımlar, Suriye örneğinde her türlü kanlı k a r ş ı - d a l g a y a r a ğ m e n y ı l m a y a n , kararlı bir d u r u ş a evrildi. S u r i y e Devlet Başkanı Beşşar Esed, kimi r a k a m l a r a g ö r e 2.600 kimiler i n e g ö r e ise 5.000'e y a k ı n i n s a n ı n ö l ü m ü n e n e d e n olsa da, S u r i y e h a l k ı " s u r d a m u k a d d e s bir gedik a ç m ı ş " v e " k o r k u d u v a r ı n ı " ç o k t a n aşmış d u r u m d a . 3 Arap coğrafyasında yaşanan nik kaymalar, bu bölge çalışmalarına tektoilişkin h â l i h a z ı r d a k i teorik v e m e t o d o l o j i k birikimin d e g ö z d e n geçirilmesi z o r u n l u l u ğ u n u ortaya çıkardı. Esasında, O r t a d o ğ u ü z e r i n e çalışan Mustafa Kutlay*O s m a n B a h a d ı r Dinçer** ^Uluslararası Stratejik Araştırmalar Kurumu (USAK)nda, Politik Ekonomi Uzmanı. "Uluslararası Stratejik Araştırmalar Kurumu (USAK)nda, Ortadoğu Uzmanı. 1- Özellikle Tunus ve Mısır'da neler olduğunu iç dinamikler üzerinden anlatmaya çalışan kapsamlı bir çalışma için bkz. Osman Bahadır Dinçer ve Gamze Coşkun, "Tarih Makas Değiştirirken Kuzey Afrika ve Ortadoğu'da Değişim Arzusu", USAK Raporları 11-02, Nisan 2011, Ankara. 2- Osman Bahadır Dinçer ve Gamze Coşkun, "Mayınlı Arazide Yürümenin Adı. Suriye'de Değişimi Zorlamak", USAK Raporları 11-04, Mayıs 2011, Ankara. 3- Yerel unsurlarla yapılan görüşmeler, insanların sonuna kadar mücadele etme eğiliminde olduğunu teyit etmektedir. Mustafa Kutlay - Osman Bahadır Dinçer "epistemolo- mıştır. Sistem d ü z e y i n d e k e n d i l e r i n e fırsatlar jik ikilem" içine h a p s o l m u ş t u . Bir t a r a f t a n s u n u l d u ğ u n d a ve gerekli şartlar s a ğ l a n d ı ğ ı n - uzmanlar yıllardır g a r i p bir b ö l g e d e h ü k ü m s ü r e n baskı, s a n s ü r , açlık, da A r a p l a r ı n d a d i ğ e r b ü t ü n r a s y o n e l millet- eşitsizlik v e a h b a p - ç a v u ş k a p i t a l i z m i n e yol ler gibi kolektif e y l e m l e r içine girebildikleri veren k u r u m s a l l a ş m ı ş y o l s u z l u k , b u coğraf- görülmüştür. Ortadoğu'da halkın sokaklara y a d a her an h e r ş e y i n olabileceği y ö n ü n d e d ö k ü l m e s i , ş i m d i y e k a d a r b ö l g e d e sınırlı bir bir çıkarım y a p m a y ı g e r e k t i r i y o r d u . Diğer şekilde incelenen sosyal h a r e k e t l e r i n t a r a f t a n ise, h e r şeye r a ğ m e n , katı diktatör- m ü z d e k i d ö n e m d e d a h a titiz bir b i ç i m d e lükler ve o n l a r ı n sırtını y a s l a d ı ğ ı m ü s t e b i t re- m a s a y a yatırılacağına d a işaret e t m e k t e d i r . jimler bir ş e k i l d e h a y a t i y e t i n i d e v a m ettirme- Başka bir deyişle, A r a p d ü n y a s ı n d a k i sosyal yi b a ş a r ı y o r d u . 4 Bu a ç ı d a n birinci d i n a m i ğ e b a k a n b ö l g e u z m a n l a r ı , " O r t a d o ğ u ' d a rejim değişikliğinin kaçınılmaz o l d u ğ u n u " salık hareketlenme, siyaset bilimi önü- literatüründe ö n e m l i bir sayfa açacak gibi d u r u y o r . 7 Bu süreçte, d ü n y a n ı n p e k çok ü l k e s i n d e veriyor; a n c a k aynı analistler d i ğ e r t a r a f t a n o l d u ğ u gibi T ü r k i y e ' n i n e n t e l e k t ü e l birikimi- da nin d e o l u p - b i t e n i layıkıyla m u h a s a r a e t m e y e "statükonun gücünü küçümsememek gerektiğini" telkin e d i y o r l a r d ı . 5 Dolayısıyla, m ü s a i t o l m a d ı ğ ı o r t a y a çıktı. Zira T ü r k i y e ' n i n son d ö n e m d e y a ş a n a n halk a y a k l a n m a l a r ı , e k o n o m i k ve sosyo-politik a ç ı d a n d o ğ a l bir k o n u n u n u z m a n l a r ı n ı b ü y ü k bir b o ş l u k ve u z a n t ı s ı o l m a s ı n a r a ğ m e n O r t a d o ğ u bölgesi, y ö n s ü z l ü k d u y g u s u n a hapsetti. H e r n e k a d a r ü l k e m i z d e h e p " u z a k t a k i y a k ı n l a r " olarak halkın m o b i l i z e olarak s o n u ç e l d e etmesi, sa- kalmış; hatta T ü r k h a r i c i y e s i n i n d o ğ a l refleksi d e c e Batılı sosyal h a r e k e t l e r e ait bir keyfiyet- " O r t a d o ğ u b a t a k l ı ğ ı n d a n " u z a k d u r m a k ek- miş gibi anlatılagelse de, son d ö n e m d e b u - s e n i n d e şekillenmişti. 8 Bu h â k i m p a r a d i g m a - n u n Batı'ya ö z g ü bir d u r u m o l m a d ı ğ ı y a p ı l a n ya paralel olarak, olayların p a t l a k v e r d i ğ i ilk desteklenmiştir.6 g ü n d e n itibaren T ü r k i y e ' n i n b ö l g e u z m a n l ı - Özellikle son bir yıldır y a ş a n a n l a r , sosyal h a - ğı k o n u s u n d a k i m ü k t e s e b a t ı n ı n derinliği d e reketlerin o l u ş m a s ı için g e r e k e n birçok şartın d r a m a t i k b i ç i m d e z u h u r etti. 9 Bölgeye dair bu b ö l g e d e d e o l g u n l a ş t ı ğ ı n ı gösteriyor. H e r yetersiz e n v a n t e r e s a h i p T ü r k i y e ' n i n , O r t a d o - ş e y d e n önce içinde y a ş a d ı ğ ı siyasi, e k o n o m i k ğu u z m a n ı yetiştirme k o n u s u n d a da olması ve sosyal çevreyi iyileştirmek a d ı n a geçerli g e r e k e n s e v i y e n i n çok u z a ğ ı n d a kaldığı gö- n e d e n l e r e s a h i p i n s a n l a r ı n m o b i l i z e olmasını r ü l m ü ş o l d u . M e d y a n ı n y o ğ u n ilgi g ö s t e r d i ğ i bilimsel çalışmalarla da m ü m k ü n kılan gerekli m o t i v a s y o n s a ğ l a n - ilk d ö n e m d e k i "sözel a n a l i z l e r " bir k e n a r a bırakılırsa, sürecin k a p s a m l ı ıl- Bu noktada özellikle Batı'nın diktatörlere sağladığı desteğin, kurumsallaşmış güçlü bürokratik muhasebesini y a p a n y a y ı n sayısı o l d u k ç a azdı. Bu d u r u mun bir istisnasını "Magrib'den Maşrık'a yapıların ve istihbarat örgütlerinin rolü ciddiyetle analiz edilmelidir. 5- Devrimler ve sosyal hareketler literatürünün önemli figürlerinden biri olan Skocpol'a göre de rejimlerin sert politikalar uygulama konusundaki tekelleri, geçiş süreçlerini zorlaştırmakta hatta bazen imkânsız kılmaktadır. Theda Skocpol, States and Social Revolutions, Cambridge: Cambridge University Press, 1979, s. 34. 6- Bu husustaki temel kaynaklardan biri için bkz. Asef Bayat, Life as Politics: How Ordinary People Charıge the Middle East, Stanford: Stanford University Press, 2009. 7- Dinçer ve Coşkun, "Tarih Makas Değiştirirken...", s. 4. 8- Türk dış politikasının Ortadoğu'ya nasıl baktığını daha detaylı görebilmek için işin uzmanları ile yapılmış olan mülakatlar iyi bir fikir verebilir. Bkz. Habibe Özdal, Osman Bahadır Dinçer, Mehmet Yeğin, Mülakatlarla Türk Dış Politikası, 5 Cilt, Ankara, USAK Yayınları, 2010-2011. 9- Bahadır Dinçer, "Yeni Ortadoğu'ya Yeni Nesil Uzmanlar", USAK Stratejik Gündem, 16 Şubat 2011. 101 Türkiye Günlüğü 107 / Yaz 2011 " A r a p B a h a r ı , A B D ' n i n I l e g e m o n i k Projesi" m i d i r ? Âlem-i İ s l a m " başlığıyla h a z ı r l a d ı ğ ı özel dosya ile Türkiye Günlügii Türkiye Günlüğü, dergisi o l u ş t u r d u . 1 0 konuya hem Ortadoğu hem d e K u z e y Afrika ö z e l i n d e eğilerek verimli bir t a r t ı ş m a y a k a p ı a r a l a m ı ş o l d u . A r a l a n a n b u k a p ı d a n içeri g i r m e k ve t a r t ı ş m a y a m ü t e vazı bir katkı y a p m a k d ü ş ü n c e s i n d e n h a r e ket e d e n "zeyl" n i t e l i ğ i n d e k i bu ç a l ı ş m a n ı n amacı, t a r t ı ş m a n ı n kalkış n o k t a s ı n ı o l u ş t u ran m a k r o - a n l a t ı l a r v e b u b a ğ l a m d a küresel h e g e m o n ABD başta o l m a k ü z e r e dış a k t ö r - rihin m a k a s d e ğ i ş t i r m e s i n e n e d e n olabilecek çaptaki son olayların nasıl y o r u m l a n m a s ı gerektiğine ilişkin e n t e l e k t ü e l d u r u ş , s ü r e ç ve s o n u c a g i d e n y o l d a fikirsel/epistemolojik çerçeveyi d e belirleyecek ölçektedir. Bu n e d e n l e , b u ö n e m l i d ö n ü m n o k t a s ı n ı " h e g e m o n i k bir p r o j e " o l a r a k y o r u m l a y a n tezlerin v a r s a y ı m larıyla birlikte detaylı bir eleştirel i n c e l e m e y e tabi t u t u l m a s ı , s a d e c e m e t o d o l o j i k bir kaygı değil, reel politikteki s o n u ç l a r ı itibariyle ahlaki çağrışımları d a o l a n h a s s a s bir k o n u d u r . lerin r o l ü n e ilişkin o r t a y a atılan spekülatif y o r u m l a r ü z e r i n e eleştirel bir a n a l i z y a p m a k tır. Diğer bir d e y i ş l e b u ç a l ı ş m a n ı n amacı, Türk matbuatında da oldukça rağbet gören, olayları "ABD'nin p l a n l a d ı ğ ı v e B ü y ü k O r tadoğu Projesi çerçevesinde uygulamaya k o y d u ğ u " tezini teşrih m a s a s ı n a yatırmak suretiyle bu tezin v a r s a y ı m l a r ı n ı v e d o ğ u r d u ğ u normatif s o n u ç l a r ı t a r t ı ş m a y a a ç m a k t ı r . Bu kapsamda olan-biteni yazının "ABD'nin ilk bölümünde hegemonik projesi" olarak g ö r e n y a k l a ş ı m l a r ı n a r g ü m a n l a r ı ele alınacak, a r d ı n d a n b u a r g ü m a n l a r ı n d a y a n dığı iki temel v a r s a y ı m o l a n (1) A B D ' n i n b u o p e r a s y o n l a r ı y a p a b i l e c e k tek h e g e m o n g ü ç o l d u ğ u ve (2) b ö l g e d e isyan ateşini y a k a n kitlelerin " ö z n e " değil, e s a s ı n d a " n e s n e " o l d u ğu v a r s a y ı m l a r ı eleştirel bir i n c e l e m e y e tabi tutulacaktır. S o n u ç o l a r a k b u ç a l ı ş m a d a iddia m ı z ş u d u r : O r t a d o ğ u ve K u z e y A f r i k a ' d a ta10- Konuya ilişkin detaylı dosya hazırlayan diğer dergi ise Analist dergisi oldu. Analist dergisi "Ortadoğu'da Kırılan Fay Hattı" isimli birinci; "Çanlar Esed İçin Çalıyor..." isimli dördüncü ve "Çarklar Yeniden Dönmeli: Türkiye Ortadoğu'ya Model Olur mu?" isimli altıncı sayısında konuya ilişkin kapsamlı dosyalar hazırladı. Diğer taraftan Birikim dergisi de "Başkaldırı ve Değişim" başlığıyla hazırladığı bir sayıda konuyu teşrih masasına yatırdı. Şüphesiz bunların dışında da pek çok yayın organında, köşe yazısı, dosya konusu ve röportaj yayınlandı. Ancak bu yazıların sistematik sayılabilecek bir çerçevede neden-sonuç ilişkileriyle bütüncül bir resim ortaya koyduğunu söyleyebilmek mümkün değildir. 102 Türkiye Günlüğü 107 / Yaz 2011 I. "Arap Bahan Hegemonik Bir Projedir" Tezini Anlamak: Kısa bir Literatür Taraması Sosyal bilimler a y n i a n d a farklı hakikatlerin var olabildiği disiplinleri k a p s a r . H a l b ö y le olunca a n a l i z y a p a n l a r , k e n d i d ü ş ü n c e l e r i n i m e ş r u l a ş t ı r m a k , d u r u ş l a r ı n a haklılık k a z a n d ı r m a k , hatta kitleleri belli y ö n l e r e k a n a l i z e e t m e k için " h a k i k a t " d e n e n p r i z m a y a değişik b o y u t l a r ı n d a n y a k l a ş m a y ı tercih ederler. Bu y a k l a ş ı m ö z ü itibariyle yanlış o l m a m a k l a birlikte, n e d e n s e l l i k l e r d o ğ r u k u r u l m a d ı ğ ı n d a en iyi d u r u m d a 'eksik', en k ö t ü d u r u m d a ise t a m a m e n ' y a n l ı ş ' ç ı k a r ı m l a r a v a r ı l m a s ı n a s e b e p olur. Zira b u b a k ı ş açısıyla, m e s e l e n i n s a d e c e bir y ö n ü n e o d a k l a n ı l m ı ş t ı r . Son d ö n e m d e , O r t a d o ğ u v e K u z e y Afrika c o ğ r a f y a s ı n d a m e y d a n a g e l e n o l a y l a r d a y u k a r ı d a işaret e d i l e n keyfiyet açıkça ortaya çıktı. O r t a d o ğ u c o ğ r a f y a s ı n ı alt üst e d e n kitlesel hareketleri, "ABD'nin t a s a r l a d ı ğ ı v e y ö n e t t i ğ i " y ö n ü n d e k i a r g ü m a n l a r bir a n d a p o p ü l a r i t e k a z a n d ı . Zira olayları i z a h e t m e y e çalışırken, fazlaca d ü ş ü n m e d e n fikir beyan e d e b i l m e n i n en k o l a y y o l u b u d u r . Diğer bir i f a d e ile b u y a k l a ş ı m , b ö l g e gerçeklerini d i k k a t e a l m a m a k d e m e k t i r . Birçok analist olayların a r k a s ı n d a A B D ' n i n o l d u ğ u n u , "Büy ü k O r t a d o ğ u Projesi k a p s a m ı n d a m e z k û r c o ğ r a f y a n ı n y e n i d e n y a p ı l a n d ı r ı l d ı ğ ı n ı " ve hatta b u s ü r e ç t e "Ilımlı İ s l a m m o d e l i çerçev e s i n d e A B D ' n i n y e d e ğ i n d e bir ü l k e o l a r a k Türkiye'nin d e ön plana s ü r ü l d ü ğ ü n ü " iddia etti. Ö r n e ğ i n S i n a n O ğ a n , 24 Ş u b a t 2011 g ü n ü Mustafa Kutlay - Osman Bahadır Dinçer katıldığı Siyaset M e y d a n ı p r o g r a m ı n d a şu ifadeleri k u l l a n d ı : "ABD d e m o k r a s i projesi çerçevesinde eski S o v y e t k u ş a ğ ı ü l k e l e r i n d e ve b ü y ü k O r t a d o ğ u c o ğ r a f y a s ı n d a yer alan ü l k e l e r d e b ü y ü k bir d ö n ü ş ü m projesini h a y a ta g e ç i r m e k i s t e m e k t e d i r . " O ğ a n ' a g ö r e ABD, STK d e v r i m l e r i ile eski Sovyet b ö l g e s i n d e n e " başlık y a z ı s ı n d a M a h a l l i şöyle d i y o r d u : Amerikan muhalefetine gazeteleri yardım bile çıkıp ' C M , ediyor' diyor ama hala bu ülkede demokrasi mücadelesinden yor ve orada oynanmaya Suriye bazıları söz edi- çalışılan büyük oyunu görmüyor, görmek istemiyor ya da görmesine izin verilmiyor,14 edindiği t e c r ü b e y l e d e v r i m l e r i O r t a d o ğ u ' d a yaymaya çalışmaktadır.11 Benzer bir m a n t ı k l a bir b a ş k a yazısın- da Mahalli, " b e n b a ş ı n d a n b e r i . . . S u r i y e v e Bu bakış açısına g ö r e , A r a p c o ğ r a f y a s ı n - b ö l g e d e k i g e l i ş m e l e r e Batılıların coğrafya- da iç d i n a m i k l e r i h a r e k e t e geçiren dış güç- m ı z a yönelik yeni bir p l a n ı çerçevesi içinde ler o l d u . En temel d ı ş d i n a m i k d e küresel b a k ı y o r u m " 1 5 d i y e r e k olan-biteni dış güç- h e g e m o n olan ABD idi. Bu b a ğ l a m d a O ğ a n lerin b ü y ü k projesi ç e r ç e v e s i n d e ele a l m a k " T ü r k i y e ' d e u y g u l a m a y a k o n a n ılımlı İslam gerektiği k o n u s u n d a n e t bir t u t u m t a k ı n ı y o r . m o d e l i n i n d e b u g ü n T u n u s ' t a d a [...] Mısır'da Mahalli'ye göre, h e r şeyi p l a n l ı p r o g r a m l ı ya- d a b ü y ü k bir p l a n ı n p a r ç a s ı o l a r a k m o d e l p a n bir h e g e m o n i k g ü ç ile karşı karşıyayız: alınacağını" i d d i a e d i y o r d u . 1 2 O ğ a n bir b a ş - " D e v r i m ya da a y a k l a n m a y a ş a n a n bölge ka y a z ı s ı n d a h e r n e k a d a r " b u d e v r i m l e r i n ü l k e l e r i n e b a k ı l d ı ğ ı n d a b u n u çok net olarak ABD'nin tetikleyerek bir d ö n ü ş ü m projesine görebilirsiniz. çevirmesi T u n u s ve Mısır h a l k ı n ı n haklı de- Boğazı'nı, y e m e n Kızıl D e n i z ' i n girişini, Mı- mokrasi taleplerini v e gayretlerini batıl kıl- sır ise S ü v e y ş k a n a l ı n ı k o n t r o l e t m e k t e d i r . m a z " d e s e d e aslan p a y ı n ı A B D ' y e vererek, Batı'nın p e t r o l g e r e k s i n i m i n i n % 60'ı b u r a l a r - olayları A B D ' n i n k a p s a m l ı bir projesi olarak d a n g e ç m e k t e d i r . Hıristiyanlık ise Suriye'den y o r u m l a m a k gerektiğini ö n e s ü r ü y o r d u . ^ Özellikle S u r i y e ile ilgili k a l e m e aldığı yazılarında b ö l g e d e y a ş a n a n l a r ı b ü y ü k bir k o m p l o n u n parçası o l a r a k n i t e l e n d i r e n H ü s n ü Mahalli d e b e n z e r şekilde h e r şeyin arkasında ABD'yi ve Batılı güçleri g ö r e n yazarlard a n . D e m o k r a s i a d ı n a verilen m ü c a d e l e n i n meşruiyetini y o k s a y a n bir yaklaşımla, M a halli aslında A B D ' n i n bölgeyi y e n i d e n şekillendirdiğini i f a d e e d i y o r . " D e m o k r a s i Baha- Örneğin Bahreyn Hürmüz t ü m d ü n y a y a yayılmıştır. Romalılar, G r e k l e r v e d a h a s o n r a e m p e r y a l i s t s ö m ü r g e c i ülkeler Hıristiyanlığı A f r i k a ' n ı n o r t a l a r ı n a T u n u s ve Libya ü z e r i n d e n y a y m ı ş l a r d ı . " 1 6 H a t t a b u arg ü m a n ı d e s t e k l e m e k için iki h a f t a s o n r a yazdığı bir b a ş k a y a z ı d a d a ş u n l a r ı i f a d e e d i y o r Mahalli: " . . . 8 H a z i r a n 2004'te A B D ' n i n Sea Island k a s a b a s ı n d a bir a r a y a gelen G - 8 liderleri Yemen, B a h r e y n , C e z a y i r , Ü r d ü n , Irak, A f g a n i s t a n ' ı n yanı sıra T ü r k i y e ' y i d e toplantıya d a v e t e t m i ş v e b u g ü n b ö l g e m i z d e y a ş a n a n 11- Gerek sosyolojik gerçekleri gerekse stratejik önemleri farklı ülkeleri renk körlüğü içinde analiz etmek indirgemeci yaklaşımlara kapı açmaktadır. Bu hataya düşmemek adına bölgedeki olayların temelinde yatan özgün dinamiklerin iyi analiz edilmesi gerekir. 12- Siyaset Meydanı, program deşifreleri, 24 Şubat 2011. http://www.siyasetmeydani.net/arsiv. asp?id=126 13- Sinan Oğan, "Arap Coğrafyasında Renkli Devrimler: Tunus ve Mısır Tamam, Yemen ve İran'da Ne Olur?" Türksam, 15 Şubat 2011, http://turksam.org/tr/a2329.html gelişmelerin temelini a t m ı ş t ı . " 1 7 Mahalli'ye göre, A r a p c o ğ r a f y a s ı n d a gerçekleşen son a y a k l a n m a l a r , Fransa, J a p o n y a , ABD, Rus14- Hüsnü Mahalli, "Demokrasi Bahane", Akşam, 23 Nisan 2011. 15- Hüsnü Mahalli, "Medyanın Rolü", Akşam, 30 Nisan 2011. 16- Hüsnü Mahalli, "Türkiye Ne Yapıyor?", Akşam, 11 Mayıs 2001. 17- Hüsnü Mahalli, "İşler Zor", Akşam, 28 Mayıs 2011. 103 Türkiye Günlüğü 107 / Yaz 2011 "Arap Baharı, A B D ' n i n Ilegemonik Projesi" midir? ya, Almanya gibi dış politika çıkarları birbirinden oldukça farklılaşan ve bölgeye ilişkin yoğun bir rekabet içinde olan G-8 üyelerinin ortak kararıyla yedi yıl önce uygulamaya konulmuş; a r d ı n d a n "CIA" marifetiyle muhalefet grupları aktive edilmiştir. II. "Arap Baharı Hegemonik Bir Projedir" Tezinin Varsayımları Ortadoğu ve Kuzey Afrika'da ortaya çıkan sosyal hareketleri, "ABD'nin planladığı ve yönlendirdiği" tezini ileri sürenlerin dayandığı iki basit, a m a çıkarımları çok kuvvetli, Bu tür argümanların dile getirildiği örneklerin sayısı arttırılabilir ancak son olarak bir de Mahir Kaynak'tan bir örnek vererek bu faslı kapatmak istiyoruz. Kaynak, Star gazetesinde yazdığı bir köşe yazısında, "bir ülkede demokrasinin olması b ü y ü k güçler açısından bir hedef değildir. Bu ülkelerdeki rejim değişiklikleri onların stratejilerine uygunsa desteklenir. Yani değişikliklere yol açan dinamikler bu ülkenin içinde değil uluslararası p l a n d a d ı r " 1 8 diyerek, nispeten daha dengeli, ancak son tahlilde iç dinamikleri kim oldukları k o n u s u n d a çok net olmadığını gördüğ ü m ü z uluslararası aktörlerin iradesine ram ettiğini ortaya koyuyor. varsayım olduğu söylenebilir. Bu varsayımlardan birincisi, ABD'nin bu tarz kapsamlı operasyonlar yapabilecek "tek ve mutlak hegemon güç" olduğu; diğeri ise A r a p d ü n yasında olayların amil faktörü olan kitlelerin kendilerini özne olarak telakki etseler bile aslında nesne o l d u ğ u d u r . Aşağıda bu iki varsayım üzerinde akıl y ü r ü t m e l e r d e bulunulacak ve bu sayede "ABD'nin hegemonik projesi" tezlerinin dayandığı varsayım kümesi tartışmaya açılacaktır. Varsayım 1: ABD, dünyanın "yegâne büyük Komplo teorilerinin yarattığı mistik çekiciliği ve içerdiği "stratejik" çağrışımların neden olduğu cezbedici etkiyi d e yedeğine almış olan "hegemonik proje" tezlerinin diğer izah denemelerine göre nispeten daha çok rağbet gördüğü, bir noktada iç tutarlılığının da b u l u n d u ğ u n u teslim etmek gerekir. Ancak bu analizlerde ilk elde önemli olan nokta, kurdukları nedenselliklerin tutarlı olup olmaması değil, dayandıkları varsayımlardır. Bu argümanlar iyi bir "hikâyeye" sahip olsa bile, ancak içerdikleri açık ya da örtülü varsayımlar geçerli olduğu ölçüde dikkate alınması gereken perspektiflerdir. Bu bağlamda, çalışmanın b u n d a n sonraki b ö l ü m ü n d e , bu varsayımlar detaylı incelemeye tabi tutularak, "Arap Baharı'nın hegemonik bir proje o l d u ğ u " yönündeki tezin meşruiyet dayanakları sorgulanacaktır. tek gücü ve olan biten her şeyi kontrol hegemon edebilecek aklıdır." ABD'nin ekonomik, askeri ve entelektüel açıdan d ü n y a n ı n en b ü y ü k gücü olduğuna ş ü p h e yok. Zira ABD, hâlihazırda d ü n ya ekonomik hâsılasının y ü z d e 25'ini tek başına üretmekte, Amerikan halkı Çin ve Hindistan'ın toplam tüketiminin yaklaşık dört katı kadar tüketim y a p m a k t a d ı r . ABD dünyanın en b ü y ü k askeri g ü c ü n e sahip olup, t ü m okyanuslarda filosunu dolaştırabilen tek a k t ö r d ü r . 1 9 Amerikan üniversiteleri, medyası ve diplomatik misyonları çok büyük bir organizasyon kapasitesiyle dünyanın her köşesine ait bilgi birikimini kısa zamanda üretebilmekte, üretilen bu bilgiyi siyasal amaçlara müstenit bir biçimde stratejik operasyonlara tahvil edebilmektedir. Yüksek operasyon kabiliyetine sahip olan ABD'nin siyasal hedefleri d o ğ r u l t u s u n d a iç karışıklıklar çıkarmak ya da sivil t o p l u m unsurlarıyla rejim değişiklikleri yaratmak gibi yöntemleri 18- Mahir Kaynak, "Üçüncü Boyut", Star, 13 Şubat 2011. 104 Türkiye Günlüğü 107 / Yaz 2011 19- Örneğin Ortadoğu'da 5. Filo ve 6. Filo bölgeyi sıkı sıkıya kontrol altında tutmaktadır. Mustafa Kutlay - Osman Bahadır Dinçer sıklıkla k u l l a n d ı ğ ı d a v a k i d i r . 2 0 A n c a k söz k o n u s u çapta a y a k l a n m a l a r ı ortaya ç ı k a r m a k ve belirli bir siyasal p r o j e ç e r ç e v e s i n d e y ö n lendirebilmek için " e n b ü y ü k g ü ç " o l m a k y e t m e z . Halkları m a k r o projeler çerçevesind e h a r e k e t e g e ç i r e b i l m e k için k u r u m s a l l a ş mış yapısal ve ilişkisel ağlarla b ü t ü n sistemi tek başına k o n t r o l e d e n güç, yani k e l i m e n i n sözlük tanımıyla, t a m bir " h e g e m o n " o l m a k gerekir. G r a m s c i ' y e g ö r e h e g e m o n y a " r ı z a " ve " z o r " b o y u t u o l a n iki-yüzlü bir k a v r a m dır. Bu y a k l a ş ı m a g ö r e h e g e m o n i k a k t ö r ü n , askeri y e t e n e ğ i n i n ve e k o n o m i k g ü c ü n ü n y a n ı n d a entelektüel v e m o r a l ü s t ü n l ü ğ e d e s a h i p olması g e r e k i r . 2 1 aşırı y ü k l e n m i ş v e u y g u l a n a n ş i d d e t yanlısı H e g e m o n y a n ı n m a h i y e t i k o n u s u n d a k i diğer ö n e m l i k a v r a m s a l l a ş t ı r m a n ı n sahibi Susan Strange'e g ö r e ise h e g e m o n y a "ilişkisel gücün" ötesinde "yapısal güç" unsurlarına s a h i p o l m a y ı gerektirir. S t r a n g e , yapısal g ü cün birincil u n s u r l a r ı n ı " ü r e t i m " , " f i n a n s " , " g ü v e n l i k " v e "bilgi" alanları olarak tasnif etmiş, h e g e m o n o l m a k için s a d e c e birincil yapısal g ü c ü n d a h i y e t m e y e c e ğ i n i v u r g u l a yarak "ticaret", " u l a ş ı m " , " e n e r j i " ve " r e f a h " a l a n l a r ı n d a b a ş a t a k t ö r o l m a n ı n gerekliliğini vurgulamıştır.22 O b a m a ' n ı n g i d e r e k p o p ü l a r i t e s i n i kaybettiği Bu k a v r a m s a l ç e r ç e v e d e n b a k ı l d ı ğ ı n d a , A B D ' n i n olan biteni h e r şeyiyle kontrol e d e bilecek "tek h e g e m o n g ü ç v e b ü y ü k akıl" o l u p o l m a d ı ğ ı , g ü n ü m ü z d ü n y a s ı n d a old u k ç a tartışmalı bir k o n u . Zira G r a m s c i ' n i n p e r s p e k t i f i n d e n b a k ı l d ı ğ ı n d a ABD, B u s h d ö n e m i n d e k i politikalarıyla " g ü ç " b o y u t u n a 20- Renkli Devrimler bunun açık bir örneğidir. Daha önceki dönemlerde, Latin Amerika'da yaşanan devrimlerde ve darbelerde Amerika'nın rolü de bilinmektedir. 21- Gramsci'nin çizdiği teorik çerçeveden hareketle uluslararası ilişkiler analizi geliştiren kapsamlı bir yaklaşım için bkz. Robert W. Cox, Production, Poıuer and World Order: Socinl Forces in the Making of History, New York: Columbia University Press, 1987. 22- Susan Strange, States and Markets, London: Pinter Publishers, 1989. s a l d ı r g a n ve m e ş r u i y e t t e n u z a k politikalar nedeniyle "moral ü s t ü n l ü ğ ü n ü " yitirmişti.23 O b a m a ile birlikte " r ı z a " b o y u t u n u ö n p l a n a ç ı k a r m a k gibi bir stratejiye meyledilmişse d e b u y ö n d e ikna edici a d ı m l a r ı n atılabildiğini s ö y l e m e k o l d u k ç a g ü ç . Z i r a O b a m a ' n ı n başlangıçta yarattığı etkinin A r a p d ü n y a s ı n da yerini z a m a n l a h a y a l kırıklığına bıraktığı g ö r ü l m ü ş d u r u m d a . S h i p l e y T e l h a m i ' n i n düzenli olarak kamuoyu Arap araştırmaları dünyasında bu durumu yaptığı teyit e d e r n i t e l i k t e d i r . 2 4 T e l h a m i ' n i n yaptığı son a r a ş t ı r m a l a r ı n s o n u ç l a r ı n a g ö r e A r a p halkları a ç ı s ı n d a n b ü y ü k u m u t l a r l a b a ş a gelen ve bu a n l a m d a i n s a n l a r d a a r t a n bir u m u t s u z l u ğ u n o l u ş m a y a b a ş l a d ı ğ ı söylenebilir. Zira 2009 yılının N i s a n / M a y ı s d ö n e m i n d e y a p ı l a n araştırmada Obama'ya pozitif yaklaşanlar 23- ABD hegemonyasına ilişkin ilk tartışmalar 1970lerde yaşandı. Petrol krizleri, Bretton Woods sisteminin çöküşü ve alternatif güç bloklarının ortaya çıkmaya başlaması, kimi araştırmanlara göre, ABD'nin hegemonik gücündeki gerilemenin açık işaretleriydi. Buna göre ABD geriliyor, buna mukabil Japonya ve Avrupa Ekonomik Topluluğu gibi yeni güç odakları yükselişe geçiyordu. Petrol kriziyle birlikte yaşanan ekonomik bulanım, akabinde üçüncü dünya ülkelerinin "Yeni Uluslararası Ekonomik Düzen" sloganıyla ABD'ye kafa tutması, bu tezi daha da güçlendiriyordu. Hatta "ABD sonrası dünyada istikrarın nasıl sağlanacağı", 1970'lerde ateşli akademik tartışmalara konu olmuştu. Siyasi iktisatçıların büyük çoğunluğu için ABD gerilemesi çok açıktı ve geleceğin nasıl şekilleneceğine dair bir karamsarlık hâkimdi. Ancak, ABD sendelemiş ama düşmemişti. Hatta ABD, 1980lerde, hızlı ekonomik büyüme ve diplomatik aktivizm sayesinde adeta küllerinden "yeniden doğmuştu". Bu konuda bir tartışma için bkz. Mustafa Kutlay ve Mehmet Yeğin, "Amerikan Hegemonyasının Sonbaharı mı?", Analist, Sayı 4, 2011, ss. 13-15. 24- Shibley Telhami, "2010 Arab Public Opinion Poll: Results of Arab Opinion Survey Conducted June 29-July 20, 2010", vvvvvv.brookings. edu/reports/2010/0805_arab_opinion_poll_telhami.aspx 105 Türkiye Günlüğü 107 / Yaz 2011 "Arap Baharı, ABD'niıı H e g c m o n i k Projesi" midir? y ü z d e 45'lik bir oranı temsil e d e r k e n , 2010 Haziran/Temmuz d ö n e m i n d e yapılan ankette bu o l u m l u y a k l a ş ı m y ü z d e 20'ye d ü ş ü y o r . Ya da farklı bir a ç ı d a n olaya b a k ı l d ı ğ ı n d a , 2009'da O b a m a y ö n e t i m i n d e n ü m i t l i olanların oranı y ü z d e 52 gibi y ü k s e k bir o r a n iken bu o r a n ı n 2010'da c i d d i bir d ü ş ü ş l e y ü z d e 16'ya gerilediği g ö r ü l ü y o r ki bu, O b a m a ' n ı n O r t a d o ğ u ' d a h e r geçen g ü n silikleştiğinin bir göstergesidir. Ayrıca b u r a k a m l a r A r a p l a r ı n Amerika'nın Ortadoğu politikalarında hala s a m i m i o l m a d ı ğ ı n ı d ü ş ü n d ü ğ ü n ü n d e bir ifadesidir. Kısacası O b a m a ' y a r a ğ m e n ABD ve temsil ettiği d e ğ e r l e r sistemi g ü n ü m ü z d e A r a p halkları a ç ı s ı n d a n ö y k ü n ü l e c e k ve örnek alınacak bir " h i k â y e " s u n m u y o r . Zira Fareed Z a k a r i a ' n ı n d e d i ğ i gibi "son krizle A m e r i k a l ı l a r k e n d i l e r i n e , d ü n y a y a v e piyasalara politik s i s t e m l e r i n i n tıkandığını ve mantıklı bir k a m u politikası t a s a r l a m a ve uygulama yeteneğinden m a h r u m olduklarını g ö s t e r m i ş o l d u . " 2 6 Benzer şekilde, Irak işgalinin b ü y ü k m a liyetler d o ğ u r m a s ı v e A f g a n i s t a n m ü d a h a l e sinin başarısızlıkla s o n u ç l a n m ı ş o l m a s ı gibi nedenlerle, A B D ' n i n y a p ı s a l g ü c ü n ü n d i ğ e r u n s u r l a r ı a ç ı s ı n d a n da bir " s o n b a h a r " yaşadığı tezi k u v v e t k a z a n ı y o r . 2 7 Dolayısıyla son o n yılda, A m e r i k a n h e g e m o n y a s ı n ı n d ü ş ü ş e geçtiğine d a i r t a r t ı ş m a l a r g i d e r e k d a h a fazla ön p l a n a çıktı. H a t t a A r r i g h i gibi siyasal iktisatçılara g ö r e d ü n y a s i s t e m i n d e , ABD h a l a K o n u y a , S t r a n g e ' i n p e r s p e k t i f i n d e n bakıldığında ise, ABD h e g e m o n y a s ı n d a s o n b a h a r ı n y a ş a n d ı ğ ı bir d ö n e m e girildiğini çağrıştıran bir tablo o r t a y a çıkıyor. Zira 2007'de ortaya çıkan ve kısa s ü r e d e A v r u p a ' y ı d a etkisi altına alan e k o n o m i k kriz, d a h a öncekilerden farklı olarak, k a p i t a l i z m i n k a l p g a h ı n d a y a ş a n a n bir b u n a l ı m a işaret e d i y o r . 2 5 A B D ' n i n bir t ü r l ü g e r e k e n e k o n o m i k t o p a r lanmayı s a ğ l a y a m a m a s ı n ı n , işsizlik r a k a m larının ABD için çok c i d d i bir s e v i y e olan y ü z d e 10 b a r a j ı n a u l a ş m ı ş o l m a s ı n ı n , k a m u b o r c u n u n G S Y İ H ' n i n y ü z d e 1 0 0 ' ü n e yaklaşmasının, A B D ' n i n b ü y ü k o r a n d a sarsılmasına v e içe k a p a n m a s ı n a n e d e n o l d u ğ u g ö r ü lüyor. En son S t a n d a r t & P o o r ' s isimli k r e d i d e r e c e l e n d i r m e k u r u l u ş u n u n d ü n y a n ı n en büyük ekonomisinin kredi notunu düşürmesi, 1917'den b u y a n a h e p en ü s t s e v i y e d e n o t l a n a n bir e k o n o m i n i n içine d ü ş t ü ğ ü zor d u r u m u y a n s ı t m a s ı b a ğ l a m ı n d a s e m b o l i k bir etki o l u ş t u r d u . Son e k o n o m i k kriz v e borçlanma t a v a n ı n ı n arttırılması tartışmaları da gösteriyor ki m a d d i k a y b ı n ötesinde, A B D h e g e m o n y a s ı n ı n bilişsel temelleri a ç ı s ı n d a n derin bir prestij k a y b ı o l u ş m u ş d u r u m d a . 25- Avrupa'yı da saran çok boyutlu yapısal krizi ele alan çarpıcı bir analiz için bkz. Rana Foroohar, "The End of Europe", Time, 22 Ağustos 2011, ss. 21-25. 106 Türkiye Günlüğü 107 / Yaz 2011 en b ü y ü k g ü ç olsa d a h e g e m o n y a a ç ı s ı n d a n "topal ö r d e k " gemonyasız konumuna hâkimiyet" gerilediği, dönemine b u l u n u y o r . 2 8 Böyle bir o r t a m d a , "hegirmiş uluslara- rası d e n g e l e r i e t k i l e m e v e k a p s a m l ı sınırdışı rejim m ü d a h a l e l e r i y a p m a konusunda A m e r i k a ' n ı n k a p a s i t e s i v e isteği eskiye nispetle d a h a zayıf d u r u m d a . 2 9 Zira A B D ' n i n içine k a p a n m a e ğ i l i m i n e girmesi, " s i s t e m i n 26- Fareed Zakaria, "The Debt Deal's Failure", Time, 15 Ağustos, 2011, s. 14. 27- 20001i yıllann ikinci yarısından itibaren, ABD ekonomisinin Çin ile nasıl rekabet edeceği asıl tartışma konusu haline gelmiş durumda. Küresel krizden daha da güçlenerek çıkan "uyuyan dev", geleceğe yönelik tahminlerde, ABD'nin en büyük rakibi konumunda: Mevcut eğilimin radikal değişikliklere uğramadan devam etmesi halinde Çin, 2025'te ABD ile eşit ekonomik büyüklüğe ulaşacak; 2050 yılında ise ABD'nin iki katı büyüklüğe erişecek. Tam da bu noktada, "Çin rüzgârı", kadim tartışmanın üstündeki şalı yeniden kaldırdı. 28- Giovanni Arrighi, Adam Smith in Beijing: Lineages of the Tıventy-First Century, London: Verso, 2007. 29- ABD'nin Libya konusunda takındığı tavır bu duruma bir örnek teşkil ediyor. "Leading from behind" (arkadan liderlik) gibi muğlâk kavramlarla zevahiri kurtarmaya çalışan bir ABD profilinin ağırlık kazandığını belirtmek mümkün. Mustafa Kutlay - Osman Bahadır Dinçer kontrol m e k a n i z m a l a r ı n ı n z a y ı f l a m a s ı " gibi bir jeostratejik b o ş l u k ortaya ç ı k a r d ı . 3 0 Diğer t a r a f t a n Çin, Rusya, T ü r k i y e , Brezilya gibi bölgesel a k t ö r l e r i n u l u s l a r a r a s ı s i s t e m d e d a h a fazla m a n e v r a alanı b u l a b i l d i ğ i ve alth e g e m o n i k projelerini u y g u l a m a y a koyabildikleri bir geçiş d ö n e m i n e girilmiş o l d u . 3 1 İşte böylesi bir u l u s l a r a r a s ı k o n j o n k t ü r içeris i n d e A r a p h a l k l a r ı n ı n isyan ateşini yaktığını görüyoruz. Ancak son d ö n e m olaylarını, "ABD'nin h e g e m o n i k p r o j e s i " ş e k l i n d e a ç ı k l a m a y a çalışanların, y u k a r ı d a k i jeopolitik d e n k l e m i dikkate a l m a d a n , dolayısıyla v a r s a y ı m l a r ı n ı test e t m e y e ihtiyaç d u y m a d a n , d o ğ r u d a n "test e d i l m e m i ş bir v a r s a y ı m " ü z e r i n e analize giriştikleri g ö r ü l ü y o r . Üstelik a y n ı y a k l a ş ı m l a rın, ABD h e g e m o n y a s ı n ı n gerilediği bir d ö n e m d e tüm Arap coğrafyasını yeniden dizayn edebilecek k a p a s i t e y e s a h i p o l u p o l m a d ı ğ ı n ı tartışmaya açanları, "stratejik o y u n u a n l a y a m a y a n ve b ü y ü k r e s m i g ö r e m e y e n l e r " kategorisine dâhil e d e r e k , k e n d i v a r s a y ı m l a r ı y l a y ü z l e ş m e k t e n k a ç ı n d ı k l a r ı g ö r ü l ü y o r . Tekrar e t m e k gerekir ki s o n o l a y l a r d a işin a r k a s ı n d a temel yönlendirici o l a r a k A B D ' n i n o l d u ğ u n u d ü ş ü n e n l e r a ç ı s ı n d a n , o r t a d a h a l e n d a h a test edilmeyi b e k l e y e n o l d u k ç a b ü y ü k bir varsayım b u l u n m a k t a d ı r : Ç o k - k u t u p l u l u ğ a d o ğ r u evrilen u l u s l a r a r a s ı s i s t e m d e ABD, b u o p e r a s y o n l a r ı y a p a b i l e c e k ç a p t a bir h e g e m o n i k güç m ü d ü r ? Bu v a r s a y ı m ı n test e d i l m e s i ile ortaya çıkacak s o n u ç , "ABD'nin h e g e m o n i k projesi" tezini o r t a y a a t a n l a r ı n ima ettiği ikinci v a r s a y ı m a ç ı s ı n d a n d a belirleyici olacaktır. Varsayım 2: Çevre ülkelerin hangi bir irade ortaya koyabileıı halkları özneler herde- 30- Türk dış politikasının bu tarz bir perspektiften analizi için bkz. Mustafa Kutlay, "Economy as the 'Practical Hand' of 'New Turkish Foreign Policy': A Political Economy Explanation", Insight Turkey, Cilt 13, Sayı 1, 2011, ss. 67-89. 31- Michael Cox, "9/11 Anniversary: From Empirc to Decline", The World Today, Cilt 67, Sayı 8/9, Ağustos 2011. ğil, sürecin içinde yönlendirilen nesnelerdir. O r t a d o ğ u ve K u z e y A f r i k a ' d a o l a n biten her şey " b ü y ü k bir a k l ı n " ü r ü n ü ise ve hikay e n i n s o n u en b a ş ı n d a n belirlenmişse, süreçte rol a l a n a k t ö r l e r i n bir inisiyatif a l m a s ı n ı b e k l e m e m e k -ya d a " v a r s a y m a m a k " - gerekir. Ç ü n k ü ö z n e o l m a k " ö n g ö r ü l e m e m e k " ; "öngörülememek" de sonucun planlanand a n farklı bir n o k t a y a g i t m e s i ihtimali demektir. Bu k a p s a m d a y u k a r ı d a k i tez çerçeves i n d e T u n u s ' t a k e n d i n i y a k a n genç, Mısır'da Tahrir M e y d a n ı ' n ı d o l d u r a n y ü z binler, h e r t ü r l ü askeri m ü d a h a l e y e r a ğ m e n m ü c a d e l e y e d e v a m e d e n Suriyeliler, olan b i t e n d e n etkilen e n d i ğ e r b ö l g e halkları, s o n u n u " g ö r ü n m e z elin" y a z d ı ğ ı bir s e n a r y o n u n s a d ı k aktörleri o l m a k t a d ı r . Bu v a r s a y ı m ı n yarattığı r u h halini İ h s a n Bal şu ş e k i l d e özetliyor; Ortadoğu coğrafyasında ne zaman bir hareketlilik olsa dış güçler yani Batılılar hemen her şeyin mutlak planlayıcısı olarak karşımıza çıkarılır. Bu görüş sahiplerine göre, çok tehlikeli planları kusursuz bir şekilde uygulayan mükemmel Batı, Ortadoğu'da yaşanan tüm günahların yegâne sahibi ve sorumlusudur. Bu durum Ortadoğu halklarının adeta narkoz yemiş ruh haliyle edilgen bir rol üstlenmesine yol açar,32 Yazının b a ş ı n d a d a d e ğ i n i l d i ğ i gibi "ABD'nin h e g e m o n i k projesi" tezinin kendi iç tutarlılığı olabilir. A n c a k b u tutarlılık, o n u d e s t e k l e y e n y u k a r ı d a k i iki v a r s a y ı m d i k k a t e a l ı n m a d ı k ç a s a ğ l a n a m a z . Son olayların izahını b u p e r s p e k t i f t e n y a p a n l a r ı n , söz k o n u s u v a r s a y ı m l a r d a n işe b a ş l a m a m a l a r ı m e t o d o l o j i k a ç ı d a n c i d d i bir eksik, n o r m a tif a ç ı d a n ise n e s n e k o n u m u n a i n d i r g e n e n h a l k l a r a karşı ağır bir i t h a m d ı r . O r y a n t a l i s t ve elitist bir p e r s p e k t i f s u n a n b u bakış açısı, geçmişte b ü y ü k medeniyetler k u r m u ş olan b ö l g e i n s a n ı n k e n d i geleceği a d ı n a inisiyatif alamayacağı, mutlaka dışarıdan yönlendirilerek ehlileştirilmesi g e r e k t i ğ i v u r g u s u n u d a 32- İhsan Bal, "Ortadoğu'nun Dayanılmaz Komplo Hastalığı", USAK Stratejik Gündem, 26 Mart 2011. 107 Türkiye Günlüğü 107 / Yaz 2011 " A r a p B a h a r ı , A B D ' n i n I l e g e m o n i k Projesi" m i d i r ? z ı m n e n kabul e t m i ş o l u y o r . Bu n o k t a d a altı çizilerek belirtilmelidir ki, bu ç a l ı ş m a d a s ü reç b o y u n c a A B D ' n i n hiçbir d a h l i o l m a d ı ğ ı gibi bir a r g ü m a n ileri s ü r ü l m e m e k t e d i r . Ş ü p hesiz d ü n y a n ı n en b ü y ü k askeri-sınaî-politik k o m p l e k s i olan ABD, o r t a y a çıkan h e r ö n e m l i olayı y a k ı n d a n t a k i p e t m e k t e , hatta olayların b i d a y e t i n d e değilse bile, ilerleyen a ş a m a l a r da sürece d â h i l o l m a k , " e n g e l l e y e m e s e bile y ö n l e n d i r m e k " i s t e m e k t e d i r . 3 3 Z a t e n küresel aktör o l m a n ı n en d o ğ a l gereği d e b u d u r . Bu k a p s a m d a , ABD Mısır'da M ü b a r e k sonrası d ö n e m i k e n d i çıkarları ç e r ç e v e s i n d e şekill e n d i r m e k istemekte, ü l k e d e k i kilit aktörlerle dirsek t e m a s ı içinde b u l u n m a k t a d ı r . 3 , 1 Aynı şekilde, Libya'da çıkarlarına t e h d i t o l u ş t u r d u ğ u n u d ü ş ü n d ü ğ ü K a d d a f i ' y e karşı askeri o p e r a s y o n d ü z e n l e m e k t e beis g ö r m e m e k t e , Suriye'ye karşı ise b a m b a ş k a çıkar h e s a p l a r ı çerçevesinde farklı bir politika izleyebilmektedir. Ş ü p h e s i z ABD, s ü r e c i n içinde h e m d e m e r k e z i n d e yer alan k ü r e s e l bir a k t ö r d ü r . Ancak b ü t ü n b u n l a r , n e d e n s e l l i k açısından, A B D ' n i n "Arap B a h a r ı " n ı n m i m a r ı o l d u ğ u tezini v e kitlelerin nesneleştirilerek a n a l i z edilmesini g e r e k t i r m e z . H a d d i z a t ı n d a b u iki nokta ayrı t a r t ı ş m a l a r ı n k o n u s u d u r v e birbiriyle n e d e n s e l l i k ilişkisi içinde d a h i değildir. Sonuç: Öznesini Nesneleştiren Analiz Uluslararası ilişkilerde k o m p l o n u n olm a d ı ğ ı n ı k i m s e i d d i a e d e m e z . Tam tersine, k o m p l o teorileri ü z e r i n e b i n a e d i l m i ş hacimli bir literatür d e b u l u n m a k t a d ı r . A n c a k k u r a l olarak k o m p l o , h e r t ü r l ü n e d e n s e l ilişkiler analiz e d i l d i k t e n v e izah tarzları geliştirildik33- Bahadır Dinçer, "Ortadoğu'da ABD: Jonglörün Elinden Düşen Toplar", USAK Analiz No. 2, Şubat 2011. 34- ABD bugüne kadar ittifak ilişkilerini kişiler üzerinden değil, kurumlar üzerinden şekillendirme yolunu seçmiştir. Bu anlamda Mısır örneğinde, ordu ile kurulan yakın ilişkiler devam etmektedir ve bu sayede ABD Mısır'da halen en etkili dış aktördür. 108 Türkiye Günlüğü 107 / Yaz 2011 ten sonra, a n l a m l ı bir s o n u c a u l a ş ı l a m a d ı ğ ı d u r u m l a r d a , 3 5 b a ş v u r u l a n bir izah t a r z ı d ı r . 3 6 Bu d u r u m d a bile ayrıca işletilen k u r a l l a r b u l u n m a k t a d ı r . Y u k a r ı d a izah edildiği üzere k o m p l o n u n ü z e r i n e bina edildiği " v a r s a y ı m lar" net o l a r a k o r t a y a k o n m a l ı v e test edilmelidir. Peki, b u h a s s a s i y e t g ö s t e r i l m e z s e n e olur? Bu t ü r a n a l i z l e r d i k k a t l e ele a l ı n m a d ı ğı ve bir ç ı r p ı d a b e n i m s e n d i ğ i d u r u m l a r d a , bizzat analizin sahibini n e s n e l e ş t i r e n , " m e r kezin hegemonyasının çevrede yeniden ü r e t i l d i ğ i " bir o p e r a s y o n a d ö n ü ş m e riskini t a ş ı m a k t a d ı r . İşte b u n o k t a d a y o r u m c u , belki d e hiç f a r k e t m e d e n , k e n d i yaptığı a n a l i z n e t i c e s i n d e bir " n e s n e y e " d ö n ü ş e c e k t i r . Bu b a ğ l a m d a son y a ş a n a n o l a y l a r d a o r t a y a çık a n risk d e bu o l m u ş t u r . Yeterince test edilmeden öne v a r s a y ı m l a r ü z e r i n e b i n a edilen sürülen "ABD'nin h e g e m o n i k p r o j e s i " tezi, A B D h e g e m o n y a s ı nın, a s l ı n d a reel temeli o l m a s a bile, ç e v r e d e yeniden üretilmesi sonucunu doğurabilir. G e r ç e k t e öyle o l m a s a da, h e r şeyin m u t l a k bir g ü ç t a r a f ı n d a n k o n t r o l e d i l d i ğ i n i ileri s ü ren -çoğu k e z d e d i n l e y e n i c e z b e d e n - izahlar, 35- Hâlbuki Ortadoğu'da hâlihazırda yaşanan alt üst oluşların iç dinamiklerini açıklayan hacimli bir siyaset bilimi ve sosyoloji literatürü bulunmaktadır. Sosyal hareketler için gerekli olan şartlar sağlandığında bu coğrafya insanmın da neticeye ulaşabilmesi m ü m k ü n d ü r . Zira sosyal hareketlerin örgütlenme stratejileri, dönem dönem oluşan sistemik yapısal fırsatlar, devlet kurumunun sonuca ulaşmayı zorlaştıran ya da kolaylaştıran yapısı ve kültürel değerler bağlamında insanların değişime inanması gibi faktörler analiz edilmeden komplolara başvurmak, mevcut literatürü de görmezden gelmek demektir. 36- Erol Kurubaş, "Bir Kuram Sorunu: Türk Uluslararası İlişkilerinde Komplocu Açıklama Eğilimi ve Kuramsallaşmaya Etkisi", içinde Erol Kurubaş, Ersel Aydınlı ve Haluk Özdemir, Yöntem, Kuram, Komplo: Türk Uluslararası İlişkiler Disiplininde Vizyon Arayışları, Ankara: Asil Yayın Dağıtım, 2009. Mustafa Kutlay - Osman Bahadır Dinçer esasında o l d u ğ u n d a n kuvvetli bir " m e r k e z " fikrini " ç e v r e d e " işleyerek, b u h a l k l a r ı n p a sifleştirilmesi v e nesneleştirilmesi y ö n ü n d e yanlış bir algı inşa edebilir. Bu s ü r e ç t e d e yor u m c u bilerek ya da b i l m e y e r e k h e g e m o n y a nın y e n i d e n k e n d i s i n i inşa etmesi s ü r e c i n d e araçsallaşmış olabilir. Üstelik h e g e m o n i k g ü ç açısından maliyetsiz bir ş e k i l d e . . . Bu d u r u m aynı z a m a n d a e n t e l e k t ü e l gelişime d e ciddi a n l a m d a z a r a r v e r e n bir geri kalmışlık e m a residir. ifadesiyle " s ö z l ü k a n l a m ı y l a bir hegemon S o n u ç olarak belirtmek gerekir ki, "ABD'nin h e g e m o n i k p r o j e s i " tezi d e diğer tezler gibi ü z e r i n d e d ü ş ü n ü l m e y i h a k etm e k t e d i r . Kaldı ki Bretton YVoods sistemini inşa e d e n d e bizatihi tek h e g e m o n i k g ü ç olan ABD'dir. A n c a k A B D ' n i n , K e o h a n e ' n i n hegemonyasını "çevre"de yeniden üretmek o l d u ğ u " d ö n e m l e r i n ü z e r i n d e n u z u n yıllar geçmiş, literatür A m e r i k a - s o n r a s ı yeni d ü n ya d ü z e n i n i ç o k t a n d ı r t a r t ı ş m a y a b a ş l a m ı ş tır. Böylesi bir d u r u m d a , y u k a r ı d a k i izahı varsayımlarını s o r g u l a m a d a n sahiplenenler, giriştikleri e n t e l e k t ü e l işin m e t o d o l o j i k v e n o r m a t i f s o n u ç l a r ı n ı bir k e r e d a h a d ü ş ü n m e lidirler. Zira m e t o d o l o j i k a ç ı d a n yanlış k a b u l ü z e r i n e t e m e l s i z bir a n a l i z g e l i ş t i r m e ihtimalleri olabilir. N o r m a t i f a ç ı d a n ise " m e r k e z " i n gibi ahlaki bir ikilemle k a r ş ı karşıya kalabilirler. S o k a k l a r d a canlarını o r t a y a k o y a n l a rın t a m a m e n n e s n e l e ş t i r i l m e l e r i n i n yarattığı v i c d a n i m u h a s e b e g e r e ğ i ise i z a h t a n dahi va restedir. • Kaynaklar ARR1GH1 Giovanni. Adam Smith in Beijing: Lineages of the Tıventy-First Century, London: Verso, 2007. BAL İhsan. "Ortadoğu'nun Dayanılmaz Komplo Hastalığı", UŞAK Stratejik Gündem, 26 Mart 2011. BAYAT Asef. Life as Politics: How Ordinary People Change the Middle East, Stanford: Stanford University Press, 2009. COX Michael. "9/11 Anniversary: From Empire to Decline", The World Today, Cilt 67, Sayı 8/9, Ağustos 2011. COX Robert W. Produclion, Poıuer and World Order: Social Forces in the Making ofHistory, Nevv York: Colıımbia University Press, 1987. DİNÇER Bahadır. "Ortadoğu'da ABD: Jonglörün Elinden Düşen Toplar", UŞAK Analiz No. 2, Şubat 2011. DİNÇER Bahadır. "Yeni Ortadoğu'ya Yeni Nesil Uzmanlar", USAK Stratejik Gündem, 16 Şubat 2011. DİNÇER Osman Bahadır ve COŞKUN Gamze. "Tarih Makas Değiştirirken Kuzey Afrika ve Ortadoğu'da Değişim Arzusu", USAK Raporları 11-04, Mayıs 2011, Ankara. DİNÇER Osman Bahadır ve COŞKUN Gamze. "Mavınlı Arazide Yürümenin Adı: Suriye'de Değişimi Zorlamak", USAK Raporları 11-04, Mayıs 2011, Ankara. FOROHAR Rana. "The End of Europe", Time, 22 Ağustos 2011, ss. 21-25. KAYNAK Mahir. "Üçüncü Boyut", Star, 13 Şubat 2011 KURUBAŞ Erol. "Bir Kuram Sorunu: Türk Uluslararası İlişkilerinde Komplocu Açıklama Eğilimi ve Kuramsallaşmaya Etkisi", içinde Erol Kurubaş, Ersel Aydınlı ve Haluk Özdemir, Yöntem, Kııram, Komplo: Türk Uluslararası İlişkiler Disiplininde Vizyon Arayışları, Ankara: Asil Yayın Dağıtım, 2009. KUTLAY Mustafa ve Mehmet Yeğin. "Amerikan Hegemonyasının Sonbaharı mı?", Analist, Sayı 4, 2011, ss. 13-15. KUTLAY Mustafa. "Economy as the 'Practical Hand' of 'New Turkish Foreign Policy': A Political Economy Explanation", Insight Turkey, Cilt 13, Sayı 1, 2011, ss. 67-89. MAHALLİ Hüsnü. "Demokrasi Bahane", Akşam, 23 Nisan 2011. MAHALLİ Hüsnü."Medyanın Rolü", Akşam, 30 Nisan 2011. MAHALLİ Hüsnü. "İşler Zor", Akşam, 28 Mayıs 2011. 109 Türkiye Günlüğü 107 / Yaz 2011 "Arap Baharı, ABD'nin Ilegemonik Projesi" midir? MAHALLİ Hüsnü. "Türkiye Ne Yapıyor?", Akşam, 11 Mayıs 2001. OĞAN Sinan. "Arap Coğrafyasında Renkli Devrimler: Tunus ve Mısır Tamam, Yemen ve İran'da Ne Olur?" Türksam, 15 Şubat 2011, http://turksam.org/tr/a2329.html. OĞAN Sinan, Siyaset Meydanı, 24 Şubat 2011. http://www.siyasetmeydani.net/arsiv. asp?id=126. ÖZDAL Habibe, Osman Bahadır Dinçer, Mehmet Yeğin. Mülakatlarla Türk Dış Politikası, 5 Cilt, Ankara: USAK Yayınları, 2010-2011. 110 Türkiye G ü n l ü ğ ü 107 / Yaz 2011 SKOCPOL Theda. States and Social Revolııtions, Cambridge: Cambridge University Press, 1979. STRANGE Susan. States and Markets, London: Pinter Publishers, 1989. TELHAMI Shibley. "2010 Arab Public Opinion Poll: Results of Arab Opinion Survey Conducted June 29-July 20, 2010". w w w . brookings.edu.tr. ZAKARIA Fareed, "The Debt Deal's Failure", Time, 15 Ağustos, 2011, ss. 13-15. U l u s l a r a r a s ı H u k u k ve P o l i t i k a Cilt 7, Sayı: 27, ss. 8 7 - 1 1 1 , 2011© jpping 'Blame Game', Revealingthe Euro Zone's Design ults: 'Complex Interdependence Withinthe Nation-State amework' ıstafa Kutlay * Abstract The euro zone crisis has become the most serious test-case for European integration. Since the beginning of the euro zone crisis, its leaders have played the "blame game" against each other. This paper argues that the crisis in the euro zone has arisen not only because of individual member states' irresponsible policy choices, but also due to the design faults within the euro zone project. This study scrutinizes "complex interdependence vvithin the nation-state framework" as the primary cause of the euro zone problem. On the one hand, the single currency regime came into existence under the "complex interdependence" system mainly driven by fınancialization and cross-country fınancial transactions, including skyrocketed government and private debt ratios. On the other hand, the euro zone regime, due to its overwhelming reliance on a "nation-state framework", was not armoured against the side-effects of complex interdependence. The paper concludes that unless the European leaders demonstrate the required policy entrepreneurship to take necessary steps and reform the design faults in the euro zone, there does not seem to be any future for the single currency. Keywords: Euro crisis, global fınancial crisis, complex interdependence within nation-state framevvork, the future of euro zone, policy entrepreneurship in the EU. Phdcandidate at Koç University, Department International Relations and Political Science and a member of International Strategic Research Organization (USAK) 87