Yazı ve Ekleri. - Mersin İl Milli Eğitim Müdürlüğü

T.C.
MERSİN VALİLİĞİ
İl Milli Eğitim Müdürlüğü
Sayı : 49099378/160.02/4337563
Konu: 2014-2016 Yılı Madde Bağımlılığı
Eylem Planı.
01/10/2014
.............................. KAYMAKAMLIĞINA
( İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü)
İlgi: a- Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü 2014/20 nolu Genelge
b- Mersin İli Uyuşturucu Yerel Eylem Planı 2014-2016
İlgi Genelge ve ilgi (b) Mersin İli Uyuşturucu Yerel Eylem Planı 2014-2016 doğrultusunda
çocuk ve gençlerimizi bağımlılıktan korumak, kişisel, bilişsel ve sosyal gelişimlerini
desteklemek, aile ve eğitim personelinde farkmdalık oluşturmak amacıyla 2014- 2016
yıllarında okullarımızda uygulanmak üzere ‘Madde Bağımlılığını Önleme Eylem Planı’
hazırlanmıştır.
Okullarımızda yürütülen rehberlik ve psikolojik damşma hizmetleri programının amacı;
öğrencilerin temel yaşam becerileri gelişmiş, kendi ile barışık, sağlıklı iletişim kurabilen,
çevresi ile uyumlu, geleceğini planlayabilen özgüveni yüksek bireyler olarak yetişmelerinde
destek ve yönlendirme hizmetleri sunmaktır. Bu becerilerin geliştirilmesi ve desteklenmesine
ilişkin çalışmalar, okul rehberlik öğretmenleri tarafından planlanır ve bütün öğretmenlerin
işbirliğinde uygulanır, amaçların kazandırılmasında ise başta okul rehberlik öğretmenleri
olmak üzere bütün eğitim personelinin sorumluluğundadır.
Madde Bağımlılığını Önleme Eylem Planı, hali hazırda okullarımızda yürütülen okul
rehberlik çalışmalarının devamı ve bu çalışmaları destekleyecek nitelikte hazırlanmıştır.
Bu çalışmalar, rehberlik ve araştırma merkezlerinin koordinasyonu ve işbirliğinde
başta Merkez İlçeler (Akdeniz, Toroslar, Mezitli, Yenişehir) ve Tarsus olmak üzere bütün
ilçelerimizde uygulanacaktır. Okullarımızda , ‘Bağımlılığı Önleme Eylem Planı’ kapsamında
yürütülecek çalışmaların planlanması ve sağlıklı olarak yürütülmesinde okul yönetimi ve
okul aile birlikleri, rehberlik öğretmenlerine gerekli desteği sağlayacaklardır.
Bilgilerinizi ve ekte gönderilen eylem planının
ilçenizdeki her tür derece ve
kademedeki tüm okul ve kuramlara duyurularak hazırlanan eylem planının yürütülmesinde
Okul Müdürlerinin gerekli hassasiyeti göstermelerini önemle rica ederim.
Ali UZUN
Vali a.
Şube Müdürü
GMK.Blv.Dumlupmar Mah.Yenişehir/Mersin
Elektronik Ağ: www.mersinmeb.gov.tr
e-posta: [email protected]
Ayrıntılı bilgi için: Fatih R.SAVUR/VHKI
Tel: (0 324) 3291481-319
/<£>
Faks: (0 324) 3273518-19
Bu evrak güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır, http://evraksorgu.meb.gov.tr adresinden b 7 9 1 -2 e b 9 -3 8 5 9 -b 6 a e-7 e b a k o d u ile teyit edilebilir.
T.C.
MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI
Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri Genel
Müdürlüğü
Sayı : 26670320/160.02/3938012
Konu: Uyuşturucu Kullanımı ve
Bağımlılık ile Mücadele
15/09/2014
GENELGE
2014/20
İlgi : a) 07/11/1996 tarihli “Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında
Kanun”,
b) Sağlık Bakanlığının 05/08/2010 tarihli “Uçucu Maddelerin Zararlarından însan
Sağlığının Korunması Hakkında Yönetmeliği”,
c) Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının 15/02/2013 tarihli “Okul Kantinlerine Dair
Özel Hijyen Kuralları Yönetmeliği”,
ç) İçişleri Bakanlığı ve Millî Eğitim Bakanlığı arasında 20/09/2007 tarihinde imzalanan
"Okullarda Güvenli Ortamın Sağlanmasına Yönelik Koruyucu ve Önleyici
Tedbirlerin Alınılmasına İlişkin İşbirliği Protokolü",
d) Millî Eğitim Bakanlığının 06/10/1995 tarihli “Uçucu Maddeler ve Kırtasiye
Malzemeleri” konulu 1995/75 Nolu Genelgesi,
e) Millî Eğitim Bakanlığının 18/04/2007 tarihli “Okul Kantinlerinin Denetimi ve
Uyulacak Hijyen Kuralları” konulu 2007/33 Nolu ‘Genelgesi.
Bireylerin doğup büyüdükleri ve sosyalleştikleri aile ve okul ortamları ile sosyal
çevreleri onların sağlıklı, mutlu, başarılı, çevresi ile uyumlu, sosyal becerileri gelişmiş
üretken insanlar olmalarında en hayati unsurlardır. Bu unsurlardan birinde ya da birkaçında
olumsuzluk olması bireyin yaşantısında karşılaştığı risk faktörleriyle mücadele etmede
sorunlara neden olmaktadır. Bu risk faktörleri arasmda çağımızın en önemli sorunlarından
biri de uyuşturucu kullanımı ve bağımlılığı olarak gözlenmektedir.
Sağlığa zararlı ve bağımlılık yapıcı maddeler; bedensel, zihinsel ve ruhsal
hastalıklara neden olduğu gibi, toplumsal ahlâka verdiği zarar intihar, cinayet, fuhuş, gasp,
anarşi, aile parçalanması gibi telafisi mümkün olmayan sonuçlan ortaya çıkarmaktadır.
Bağımlılık yapan uyuşturucu maddelere başlanmasına neden olan etkenler arasmda;
içinde bulunulan çevresel faktörler, eğitim durumu, arkadaş grubu, zararlı maddeye kolay
ulaşılabilirlik, aile tutumları, ilgisizlik, sevgisizlik, merak vb. yer almaktadır.
Alkol, zararlı madde ve uyuşturucu kullanımı ve bağımlılığında en önemli risk
MEB Beşevler Kampüsü A Blok
Bepevler /ANKARA
Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr
e-posta: [email protected]
Bu evrak güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır, http://evraksorgu.meb.gov.tr adresinden
Ayrıntılı bilgi için: Büşra Şeyma BİÇEN
Milli Eğitim Uzman Yardımcısı
Tel: (0 312)413 30 36
Faks: (0 312)213 13 56
9e96-e322-32d7-aa64-7471 kodu ile teyit edilebilir.
grubunu örgün ve yaygın eğitim kapsamındaki 12-18 yaş arasındaki ergenler oluşturmaktadır.
Bu bakımdan gençlerimizin zararlı alışkanlıklardan korunması ve onlara sağlıklı yaşama
bilincinin kazandırılmasında en büyük görev eğitim kuramlarına düşmektedir. Bu kapsamda
yürütülecek çalışmalar ve alınacak önlemlerde okul, öğretmen ve ailelerin iş birliği çok
önemlidir.
Açıklanan nedenlerle öğrencileri sağlığa zararlı alışkanlıklardan korumak amacıyla
uyuşturucu kullanımı ve bağımlılığı ile mücadele konusunda aşağıdaki önlemlerin alınması
uygun görülmektedir.
1. İl/İlçe millî eğitim müdürlükleri koordinasyonunda, tütün ve tütün ürünleri, alkol
ve uyuşturucu bağımlılığı ile mücadele konusunda ulusal olarak hazırlanan eylem planlarının
diğer ilgili kurum ve kuruluşlar ile işbirliği içerisinde uygulanmasına yönelik bir komisyon
oluşturulması ve bu komisyonlarda hayat boyu öğrenmeden sorumlu şube müdürleri ile
rehberlik öğretmenlerinin yer almasının sağlanması, bu komisyonun çalışmalarına yönelik
izleme-değerlendirme sisteminin oluşturulması,
1.1. İl/İlçe millî eğitim komisyonlarınca; Adalet Bakanlığı, Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanlığı, Gençlik ve Spor Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Millî Eğitim Bakanlığı,
Sağlık Bakanlığı, Türkiye Yeşilay Cemiyeti ve ilgili kurum ve kuruluşlarca hazırlanan madde
bağımlılığı ve uyuşturucu ile mücadeleye yönelik strateji ve programlar kapsamında eğitim
ve etkinlik faaliyetlerinin yapılması, sonuçlarının değerlendirilmesi ve raporlanması,
1.2. Gençlere yönelik koruyucu-önleyici çalışmaların; üniversiteler, ilgili kurum
ve kuruluşlar ve uzman kişilerle iş birliği yapılarak yürütülmesi,
1.3. İllerde yatılı okul ve pansiyonu olan okullardan başlamak üzere okul
yöneticileri ile öğretmenlere uyuşturucu madde bağımlılığı konusunda hizmet içi eğitimi kurs
ve seminerlerinin düzenlenmesi,
1.4. Tüm eğitim kuramlarında anne-babaların “0-18 Yaş Aile Eğitimi Programı”
kapsamında gelişim dönemleri,
ergenlik döneminin özellikleri, uyuşturucu kullanımı,
bağımlılığı ve önlenmesi konularında bilgilendirilmeleri,
1.5. Ailelerin çocuklarını izlemeleri, arkadaşlarını tanıman, çocukları ile doğru
iletişim kurmaları, onların yanında olduklannıu göstermeleri, çocukların internet ve
bilgisayar kullanımı konularında seminer, toplantı, afiş, broşür vb. şekilde desteklenmesi,
1.6. Öğrencilerin stresle başa çıkma, çatışma çözme becerileri geliştirme, etkili
reddetme davranışı, "hayır" diyebilme, akran baskısına karşı koyma, öfke yönetimi vb.
konularında eğitimler verilerek yaşam becerilerinin geliştirilmesi,
1.7. 03.01.2014 tarihinde Türkiye Yeşilay Cemiyeti ile imzalanan “Bağımlılıkla
Mücadele Eğitimi Projesi Uygulama Protokolü” kapsamında örgün eğitim alan öğrenci ve
velileri başta olmak üzere öğretmenlere, yöneticilere, yaygın eğitim alan öğrenci ve
kursiyerlere TBM (Türkiye Bağımlılıkla Mücadele) Programı adı altında hazırlanan alkol,
tütün, uyuşturucu madde, teknoloji ve bağımlılıkla mücadeleyi içeren bilgilerin verilmesinin
sağlanması,
2. İlgi (d) Genelge hükümlerinin dikkate alınarak eğitim ortamında kullanılan
kırtasiye malzemeleri ile mesleki eğitim ve iş eğitiminde kimyasal maddeler içeren, koku
ihtiva eden eğitim araç gereçlerinin kullanılmaması, su bazlı ürünlerin tercih edilmesinin
sağlanması ve kullanım alanında kısmî veya genel havalandırma sistemi bulunması
zorunluluğunun uygulanması,
3. Öğretmenler tarafından hazırlanan ve eğitim ortamlarında kullandıkları yazılı ve
MEB Beşevler Kampüsü A Blok
Beşevler /ANKARA
Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr
e-posta: [email protected]
Ayrıntılı bilgi için: Büşra Şeyma BİÇEN
Milli Eğitim Uzman Yardımcısı
Tel: (0 312)413 30 36
Faks:(0 312)213 13 56
Bu evrak güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır, http://evraksorgu.meb.gov.tr adresinden
9e96-e322-32d7-aa64-7471 kodu ile teyit edilebilir.
görsel araçlarda, sağlığa zararlı maddelerin adı ve resimlerinin bulunmaması, bu tür
maddelerle karşılaştıklarında nasıl davranmaları gerektiği konusunda meraklandıncı ve
özendirici olmayan eğitim verilmesi,
4. İlgi (a) Kanun kapsamında eğitim kuramlarında;
4.1. Koridorları dâhil olmak üzere her türlü eğitim, sağlık, üretim, ticaret, sosyal,
kültürel, spor, eğlence ve benzeri amaçlı özel hukuk kişilerine ait olan ve birden çok kişinin
girebileceği (ikamete mahsus konutlar hariç) binaların kapalı alanlarında tütün ve tütün
ürünlerinin tüketilmesinin engellenmesi,
4.2. Okul öncesi eğitim kuramlarının, dershaneler, özel eğitim ve öğretim
kuramları dâhil olmak üzere ilk ve orta öğrenim kuramlarının, kültür ve sosyal hizmet
binalarının kapalı ve açık alanlarında tütün ve tütün ürünlerinin tüketilmesinin engellenmesi,
4.3. Tütün ürünleri sektöründe faaliyet gösteren firmaların isimleri, amblemleri
veya ürünlerinin marka ya da işaretleri veya bunlan çağrıştıracak alâmetleri ile kıyafet, takı
ve aksesuarların taşınmasının eğitim ortamlarında engellenmesi,
4.4. Sağlık, eğitim ve öğretim, kültür ve spor hizmeti verilen yerlerde tütün
ürünlerinin satışının yapılmaması,
4.5. Her türlü sakız, şeker, çerez, oyuncak, kıyafet, takı, aksesuar ve benzeri
ürünlerle tütün ürünlerine benzeyecek veya markasını çağrıştıracak ürünlerin eğitim
ortamlarında dağıtımının ve satışının engellenmesi,
4.6. Başta eğitim kuramlarının lavaboları olmak üzere diğer olabilecek açık ve
kapalı alanlarda tütün ve tütün ürünlerinin kullanımının sıkı denetlenmesi,
4.7. Öğrencilere örnek olmaları bakımından tütün ve tütün ürünlerini kullanan
öğretmen ve yöneticilerin öğrencilerin görebileceği okul çevresi gibi dış alanlarda bu tür
ürünleri kullanmamaları,
4.8.“ALO 171 Sigara Bırakma Danışma Hattı” ve “Sigara Bırakma Poliklinikleri”
vb. yönlendirmenin yapılması,
5. Risk grubunda olan öğrencilerin tespit edilerek, ailesi ile işbirliği yapılması, aile
ilişkilerinin güçlendirilmesi, okula devamlarının sağlanması ve okul başarısının arttırılmasına
yönelik rehberlik servisi ile işbirliğinin yapılması,
5.1 Risk altında olan öğrencilerin rehberlik öğretmenleri, sınıf rehber öğretmenleri
ve müdür yardımcısından oluşan bir ekiple aile ziyaretlerinin yapılarak gelişimlerinin
değerlendirilmesinin yapılması,
5.2 Risk altında olan öğrencinin psikolojik ve tıbbi bilgilerinin kişisel verilerin
gizliliği esasına uygun olarak saklı tutulması ve öğrenci aleyhinde kullanılmaması,
6. Okul kantinlerinde, sağlığa zararlı maddeler ve öğrencilerin beslenmesini olumsuz
etkileyen yiyeceklerin bulundurulmamasmın sağlanması ve satışının engellenmesi açısından
denetlenmesi,
6.1. Bakanlığımız ve İçişleri Bakanlığı arasında 20 Eylül 2007 tarihinde
im?alanan "Okullarda Güvenli Ortamın Sağlanmasına Yönelik Koruyucu ve Önleyici
Tedbirlerin Alınılmasma İlişkin İşbirliği Protokolü"ne istinaden okul irtibat görevlileri ile
okul yönetimlerinin etkin işbirliği yapması,
6.2. Okulların güvenliğinin güçlendirilmesinde, özel güvenlik marifeti ve
güvenlik kameralarının kullanılmasına yönelik imkânların sağlanması,
6.3. Okul ve eğitim kuramlarımızın 100 metre çevresindeki büfe, kahvehane gibi
MEB Beşevler Kampüsü A Blok
Begevler /ANKARA
Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr
e-posta: [email protected]
Bu evrak güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır, http://evraksorgu.meb.gov.tr adresinden
Ayrıntılı bilgi için: Büjsra Şeyma BİÇEN
Milli Eğitim Uzman Yardımcısı
Tel: (0 312)413 30 36
Faks: (0 312)213 13 56
9e96-e322-32d7-aa64-7471 kodu ile teyit edilebilir.
yerlerde sigara ve alkollü maddelerin satışının engellenmesi için millî eğitim müdürlüğü,
kolluk kuvvetleri (polis, jandarma), yerel yönetimler ve Î1 Uyuşturucu Koordinasyon Kurulu
vb. kurullarla işbirliği yapılması,
6.4.
Okulların çevresinde bulunan seyyar satıcıların önlenmesi, riskli işletme ve
terk edilmiş virane mekânların tespit edilmesi amacıyla millî eğitim müdürlüğü ve kolluk
kuvvetleri (polis, jandarma), yerel yönetimler ile gerekli önlemlerin alınması konusunda
işbirliği yapılması,
7.
Öğrencilerin, ders dışı zamanlarım; spor, sanat, kültür, izcilik, sosyal sorumluluk
projeleri, doğayı koruma ve geliştirme etkinlikleri gibi faaliyetlerle yararlı biçimde
değerlendirmeleri için okulların bölgesindeki tüm tesis, araç ve gereçlerden, ortaklaşa
yararlanılması, kış kampları, yaz kampları, gençlik merkezleri, Türkiye İzcilik Federasyonu,
Yeşilay vb. sivil toplum kuruluşlarının ilgili birimleri ile işbirliği yapılarak öğrencilerin
yönlendirilmesinin sağlanması,
7.1. Okul yönetimlerince bu konulara önem verilmesi, arkadaşlarına iyi örnek
olan ve sosyal etkinliklerde başarılı öğrencilerin ödüllendirilmesi,
7.2. Söz konusu etkinliklere daha çok sayıda öğrencinin katılımının sağlanması
hususunda gereğini önemle rica ederim.
Nabi AVCI
Millî Eğitim Bakanı
DAĞITIM :
Gereği
:
B Plânı
Bilgi:
Adalet Bakanlığına
İçişleri Bakanlığına
Sağlık Bakanlığına
Gençlik ve Spor Bakanlığına
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı
Türkiye Yeşilay Cemiyetine
A Plânı
MEB Be^evler Kampüsü A Blok
Bepevler /ANKARA
Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr
e-posta: [email protected]
Bu evrak güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır, http://evraksorgu.meb.gov.tr adresinden
Ayrıntılı bilgi için: Büşra Şeyma BİÇEN
Milli Eğitim Uzman Yardımcısı
Tel: (0 312)413 30 36
Faks: (0 312)213 13 56
9e96-e322-32d7-aa64-7471 kodu ile teyit edilebilir.
T. C.
MERSİN VALİLİĞİ
Halk Sağlığı Müdürlüğü
Mwsm HaU;
& Bı&uiüşu
Sayı : 96948597 /283.01
Konu : Mersin İli Uyuşturucu
Yerel Eylem'Planı 2014-2016
VALİLİK MAKAMINA
İnsan sağlığım önemli derecede tehdit etmekte olan madde kullanımı ve bağımlılığı ile mücadele
çalışmalarının çok yönlü olarak yürütülebilmesi amacıyla “ Bağımlılık Yapıcı Maddeler ve Bağımlılıkla
Mücadele Ulusal Politika ve Strateji Belgesi 2006-2012w hazırlanarak Başbakanlık Makamfnın
20.11.2006 tarihli Olııru ile yürürlüğe girmiş olup; Strateji Belgesine paralel olarak hazırlanarak İçişleri
Bakanlığı'nm 31.12.2007 tarih ve B.05.1.EGM.0.09.03.02/3675 sayılı yazısı ile yürürlüğe giren
'‘Bağımlılık Yapıcı Maddeler ve Bağımlılıkla Mücadele Ulusal Politika ve Strateji Belgesinin
Uygulanması İçin Yerel Eylem Planı 2007-2009” İl Valiliklerine bildirilerek' Ulusal Strateji ve Yerel
Eylem Planlan doğrultusunda İl Eylem Planlanılın geliştirilerek uygulanması gerektiği belirtilmiştir,
İl Emniyet Müdürlüğü’nün 31.03.201Q tarih ve 148129 sayılı yazısı ekinde yer alan Valilik
Makamının 25.03.2010 tarih ve 133544 sayılı Olurlarıyla Bağımlılık Yapıcı Maddeler ve Bağımlılıkla
Mücadele İl Koordinasyon Kurulu sekreterya görevinin tl Sağlık Müdürlüğünce yapılması
belirlenmiştir. Müdürlüğümüzce 14.06.2010 tarih ve 19329 sayılı Valilik Makam. Olum ile Bağımlılık
Yapıcı Maddeler ve Bağımlılıkla Mücadele İl Koordinasyon Kurulu oluşturulmuş, “Mersin İli 201220 î 5 Bağımlılık Yapıcı Maddeler ve Bağımlılıkla Mücadele Yerel Eylem Planı” hazırlanarak, Valilik
Makamının 11.07.2012 tarih ve 4759 sayılı Oluru ile yürürlüğe girmiştir.
İl Emniyet Müdürlüğünün 10.07.2014 tarih ve 22119 sayılı yazısı ekinde yer alan Emniyet
Genel Müdürlüğü'nün 26,11.2013 tarih ve 706877 sayılı yazısında belirtilen İl Uyuşturucu Eylem Planı
Hazırlama Usul ve Esasları gereğince “Mersin İli. 2012^2015 Bağımlılık Yapıcı Maddeler ve
Bağımlılıkla Mücadele Yerel Eylem Pİanf’mn güncellenmesi istenilmiş, konuyla ilgili gerekli
çalışmalar yapılarak “Mersin İli 2014-2016 Uyuşturucu Yerel Eylem Planı” taslağı hazırlanmış olup, İl
Uyuşturucu Koordinasyon Kumlunun 17,09,2014 tarihinde yapılan toplantısında plan uygun
görülmüştür.
Makanunızca uygun görülmesi halinde “Mersin İÜ 20î4-2016 Uyuşturucu Yerel Eylem Planf’m
Olurlarınıza arz ederim.
^
Dr. Avtekin
Halk Sağlığı Mu
Uygun gülüşle arz ederim.
S4/||/20J4
Kadir OKATAM
Vali Yardımcısı
OLUR
...mm
Haşan Basri GÜZELO
Vali
EK:
1-Yerel Eylem Plam(28 Sayfa)
Halk Sağlığı Müdürlüğü Ruh Sağ. Programlan, Tütün ve Diğer Bağımlılık Yapıcı Maddeler Ş«be Müdürlüğü Camişerif
R n iv n n A m ıH olu H s v s t
t «c A W ^ ; » / x . f r o o t v r T « ı ru. , . . a -v »*
*
■
*
.
»*“
" * «.«
Mh. İsmetİnönü
^
S a ğ lığ ı M üdürlüğü
T.C. MERSİN VALİLİĞİ
HALK SAĞLIĞI MÜDÜRLÜĞÜ
MERSİN İLİ
2014-2016
UYUŞTURUCU
YEREL EYLEM PLANI
MERSİN-2014
İÇİNDEKİLER
1.
Giriş
1.1.
Yerel Eylem Planının Kapsamı
1.2.
Sorumlu Kurum ve Kuruluşlar
2.
; i ')
.
Genel Politika
Hedefler
i
2.2.
Öncelikler
|
2.3.
Zorunluluklar
3.
Durum Analizi
3.1.
Bağımlılık Yapıcı Maddeler ve Bağımlılık
3.2.
Mersin İli Demografik Bilgileri
4.
Misyonumuz ve Vizyonumuz
i i
Misyonumuz
4.2.
Vizyonumuz
5.
Gelişme Stratejileri ve Hedefler
5.1.
Güçlü-Zayıf Yönleri/Fırsat-Tehditleri (GZFT Analizi)
6.
Stratejik Amaç-Hedef-Faaliyetler
6.1.
Arz Azaltımı
6.2.
Talep Azaltımı
7.
Bilgi Toplama, Araştırma ve Değerlendirme Metotları
1. GÎRİŞ
1.1. YEREL EYLEM PLANININ KAPSAMI
Ülkemiz maddenin arz ve talebine karşı mücadele ile bağımlıları tedavi ve topluma yeniden kazandırma
çalışmalarında, ulusal ve uluslararası işbirliğine açık olup bu işbirliğini daima desteklemektedir. Uyuşturucu ile
mücadele politikası, kültürel farklılıkları da göz önünde bulunduracak şekilde, üyesi bulunduğu uluslararası
kuruluşların mücadele politikaları ile aynı doğrultuda ve onların çalışmalarını destekler mahiyettedir.
Hem ulusal hem de uluslararası seviyede etkin eşgüdümün, maddenin hem arzı hem de talebi ile
mücadelede istenen sonuçların alınmasının çabuklaştırılmasında etkili olduğu yapılan çalışmalardan
anlaşılmıştır.
Çoklu disipline sahip ve dengeli bir yaklaşım elde etmek için arz ve talep azaltımı eşgüdüm mekanizması,
M |ün seviyelerdeki eşgüdüm faaliyetlerini kolaylaştırmak ve gerçekleştirmek için daha da güçlendirilmelidir.
Geliştirilen eşgüdüm, strateji belgesi ve bağlı eylem planlarının amaçlarının yerine getirilmesinde katkıda
bulunmalıdır. Eylem planları, daha gelişmiş bir ülke eşgüdüm mekanizmasına katkıda bulunacak faaliyetler
içermelidir.
Mersin ilinde 2012-2015 yıllarını kapsayan “Mersin İli Bağımlılık Yapıcı Maddeler ve Bağımlılıkla
Mücadele Yerel Eylem Planı” doğrultusunda bağımlılıkla mücadele çalışmaları yürütülmüştür. Revize edilen ve
2014-2016 yılları için Mersin ilinin gelecek 3 yıllık hedeflerini kapsayan İl Uyuşturucu Yerel Eylem Planı ile
uyuşturucular ve uyuşturucu bağımlılığı ile mücadelenin geliştirilmesi, güçlendirilmesi ve geleceğe yönelik
planlamaların yapılması amaçlanmaktadır. Bu plan Uyuşturucu İle Mücadele İl Koordinasyon Kurulu kurum
temsilcilerinin ortak mutabakatı sonucu hazırlanmıştır.
H | SORUMLU KURUM VE KURULUŞLAR
1.1.1. Mersin Büyükşehir Belediyesi
1.1.2. Mersin Cumhuriyet Başsavcılığı (Denetimli Serbestlik Müdürlüğü)
1.1.3. Mersin Üniversitesi Rektörlüğü
1.1.4. İl Milli Eğitim Müdürlüğü
1.1.5. İl Jandarma Komutanlığı
1.1.6. Sahil Güvenlik Komutanlığı
1.1.7. İl Emniyet Müdürlüğü
1.1.8. İl Sağlık Müdürlüğü
1.1.9. İl Halk Sağlığı Müdürlüğü
1.1.10. Kamu Hastaneler Birliği Genel Sekreterliği
1.1.11. Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü
1.1.12. Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü
1.1.13. İl Müftülüğü
1.1.14. İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü
1.1.15. Adli Tıp Şube Müdürlüğü
1.1.16. Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü
1.1.17. STK (Sivil Toplum Kuruluşları)
1.1.18. Rehberlik Araştırma Merkezi
1.1.19. Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları
1.1.20. TRT Çukurova Bölge Müdürlüğü
1.1.21. Gümrük Muhafaza Müdürlüğü
2. GENEL POLİTİKA
jgş. Anayasanın “Gençlik ve Spor” başlıklı 58’inci maddesinde “...Devlet, gençleri alkol düşkünlüğünden,
kumar ve benzeri kötü alışkanlıklardan ve cehaletten korumak için gerekli tedbirleri alır.” ifadesi mevcuttur. Bu
maddeden de anlaşıldığı gibi; gençlerin alkol, sigara, diğer bağımlılık yapıcı maddeler ve kumar gibi tehlikelere
karşı korunmaları devletin görevlerindendir.
Geliştirilecek çalışmalar, ulusal ve uluslararası düzeylerde taraf olunan sözleşmeler ve ulusal mevzuatla
uyumlu olarak oluşturulan yeni politika ve stratejiler çerçevesinde, çoğulcu ve çok yönlü işbirliği ve eşgüdüm
içinde, etkili, verimli, hareketli bir düşünceyle yürütülmesini temel alan, insan kişiliğinin onur ve değerini,
saygıyı ön planda tutan yaklaşımları benimsemelidir.
İnsan sağlığını ciddi şekilde tehdit etmekte olan uyuşturucu kullanımı ve bağımlılığı ile mücadelede
yapılacak faaliyetler hassas dengeleri içermektedir. Uyuşturucu madde ile mücadele eden kurumlar, bu alandaki
mücadele faaliyetlerini, işbirliğine açık ve bu işbirliğini destekleyen, tek merkezin eşgüdümünde ve
j-gfe|r!iğinde, ilgili yerel kurum ve kuruluşların desteğinde çok katılımlı, genişleme ve derinleşmeyi aynı oranda
sağlayabilen bir anlayışla sürdürmek kararlılık ve çabasındadır.
2.1.
HEDEFLER
2.1.1.
Uyuşturucu kullanımının önlenmesi,
2.1.2.
Tüm nüfus ve risk gruplarının korunması,
2.1.3.
Risk gruplarıyla ilgili tüm kuruluşların daha etkin çalışmalar yapmaları için var olan kurumsal
ağın etkinliğinin geliştirilmesi,
2.1.4.
Kurumlarm; koruma, önleme ve eğitim alanlarında profesyonel olarak çalışacak uzman ve
nitelikli personelle desteklenmesi,
2.1.5.
Kurumlar arasında eşgüdüm ve işbirliği içinde çalışma düzeninin kurulması, veri paylaşımının
sağlanması,
2.1.6.
Uyuşturucu madde kullanımının önlenmesi çalışmalarında toplumun ve bireyin yüksek yararının
gözetilmesi,
2.1.7.
Bedensel, zihinsel, duygusal ve sosyal yönlerden sağlıklı, bağımsız, yaratıcı, üretken, nitelikli
çocukların ve gençlerin yetiştirilmesi,
2.1.8.
Çocuklara daha iyi yaşama, korunma, yetişme ve katılım fırsatlarının sağlanması için okul
çevrelerinde her türlü güvenlik tedbirlerinin alınması,
2.1.9.
Çocukların ve gençlerin toplumsal yaşama etkin olarak katılmalarını sağlayacak programların ve
projelerin geliştirilmesi,
2.1.10.
Eğitim yoluyla gençlerin her alanda ve her düzeyde sorumluluk sahibi bireyler olarak
yetiştirilmelerinin sağlanması,
2.1.11.
Okula devam etmeyen ve risk grubunda bulunan gençlerin bulundukları olumsuz çevreden
uzaklaştırılması amacıyla okul çağında olup okula devam etmeyen çocuklarla ilgili etkin takip ve rehberlik
programı yürütülerek, uygun eğitim kurumlarına yönlendirme çalışmalarının yapılması,
İ P 2.1.12.
İlimizde bulunan resmi ve özel okullarda görev yapan rehber öğretmenler ye diğer okul
personellerine; ceza infaz kurumu personelleri ile hükümlülere/tutukİulara uyuşturucu bağımlılığının sebep ve
sonuçlarına ilişkin farkındalıklarınm artırılması ve bilinç düzeyinin yükseltilmesi amacıyla eğitim verilmesi,
2.1.13.
İlimizdeki okullarda eğitim gören 12-18 yaş grubundaki öğrencilere “Ergenlik Dönemi, Ergenlik
Döneminde Yaşanan Problemler ve Problemlerle Baş Etme” konusunda Halk Sağlığı Müdürlüğü ve Rehberlik
Araştırma Merkezi işbirliğinde eğitim verilmesi,
2.1.14.
İl Milli Eğitim Müdürlüğünce yapılacak planlamalar doğrultusunda ailelere uyuşturucu kullanan
çocuğun tespiti, uyuşturucu kullanan çocuklara yaklaşım ve sonraki süreçte atılacak adımlarla ilgili farkındalık
ve bilinç düzeyini artıracak bilgi verilmesi,
2.1.16.
İlimiz Müftülüğünce uyuşturucu kullanımı ve uyuşturucu bağımlılığı ile mücadele konusunda
gençlerin korunması için dikkat edilmesi gereken hususlarla ilgili vaazlar verilmesi,
2.1.17.
Uyuşturucu bağımlılığı ile ilgili Kurul Onayı ile hazırlanacak afişlerin etkin olabilecek şekilde
dağıtımının sağlanması,
2.1.18.
Tespiti yapılan uyuşturucu bağımlıları ile ilgili psiko-sosyal destek sağlama amacıyla aileleri ve
yakın çevreleri ile görüşmek suretiyle sosyal işlevselliklerine mani olan durumların çözülmesi için ilgili
kurumların işbirliği ile gerekli çalışmaların yapılması,
2.1.19.
Uyuşturucu bağımlılarının topluma kazandırılması ve kötü alışkanlıklarından arındırılması için
tedavi ve rehabilitasyon sürecinin ardından, mevcut imkanlar dahilinde kişinin ihtiyaçları baz alınarak, tüm
kamu kurum ve kuruluşlarının da desteği ile gerekli yardım çalışmalarının yapılması,
2.1.20.
Suça ve uyuşturucu kullanımına özendirici her türlü faaliyete karşı toplumun tüm kesimleriyle
birlikte gereken duyarlılığın gösterileceği,
toplumsal dayanışmanın yaratılması ve toplum bilincinin
oluşturulması, Mersin İli 2014-2016 Uyuşturucu Yerel Eylem Planı’nın temel hedefleridir.
2.2.
ÖNCELİKLER
2.2.1.
Uyuşturucu talebinin ve arzının azaltılmasına,
2.2.2.
Uyuşturucu kullanımının tüm nüfus açısından önlenmesine,
0 . 2.2.3.
Risk gruplarının korunmasına,
2.2.4.
Toplum yararını gözeten değer, tutum ve davranışların geliştirilmesine,
2.2.5.
Tüm kurumlardaki mevcut birimlerin yapı ve işleyişlerinin her yönden güçlendirilmesine ve
kurumlar arası işbirliğinin artırılmasına,
2.2.6.
Toplumun mevcut tehditler konusunda bilgilendirilmesi ile mücadele ve önleme çalışmalarına
katkı verecek bir güç yaratılmasına,
2.2.7.
Uyuşturucu ile mücadelede faydası olabilecek bilimsel ve teknolojik donanımın geliştirilmesine,
2.2.8.
İnsan kaynaklarının nitelik ve nicelik olarak yükseltilmesine, 2014-2016 İl Uyuşturucu Yerel
Eylem Plam’nda öncelik verilecektir.
2.3.
ZORUNLULUKLAR
2.3.1.
Uyuşturucu arz ve talebinin sonlandırılması yönünde çalışmalar yapılması,
2.3.2.
Uyuşturucu
kullanımı
risk
grubu içinde olanların
uyuşturucu
ile
tanışmalarının ve temasının önlenmesi,
2.3.3.
Uyuşturucu ile mücadelede farkmdalık ve bilgilendirme çalışmalarının yapılması,
2.3.4.
Akut ve kronik aşamada bağımlı olanların tedavisi ve yeniden topluma kazandırılması için
|;S|vcut kurumsal yapıların güçlendirilmesi,
2.3.5.
Tedavi sürecindeki bağımlıların toplumsal yaşama yeniden uyum ve katılımlarını sağlayacak
sosyal destek projelerinin hazırlanması,
2.3.6.
İl Emniyet Müdürlüğü, Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Mersin Cumhuriyet Başsavcılığı
(Denetimli Serbestlik Müdürlüğü), Mersin Üniversitesi Rektörlüğü, İl Jandarma Komutanlığı, Sahil Güvenlik
Komutanlığı, İl Emniyet Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü, İl Halk Sağlığı Müdürlüğü, Kamu Hastaneler
Birliği Genel Sekreterliği, İl Milli Eğitim Müdürlüğü, Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü, Aile ve Sosyal
Politikalar İl Müdürlüğü, İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü, İl Müftülüğü, Çalışma ve İş Kurumu İl
Müdürlüğü, Adli Tıp Şube Müdürlüğü, STK (Sivil Toplum Kuruluşları) ile karşılıklı işbirliği içerisinde
; •: .şılnıast zorunlu görülmektedir. Bu plan, yukarıdaki kurum temsilcilerinin çoğunluğunun bir araya gelmesi
neticesi ortak mutabakatı sonucu hazırlanmıştır.
3. DURUM ANALİZİ
3.1. UYUŞTURUCU VE BAĞIMLILIK
Bağımlılık, kişinin kullandığı uyuşturucu üstünde kontrolünü kaybetmesi ve onsuz bir yaşam sürememeye
başlamasıdır. Uyuşturucu bağımlılığı, günümüzde hemen hemen bütün dünyayı saran ve etkisini gittikçe
arttıran sosyal ve tıbbi bir problemdir.
Bugün ülkemizde bağımlılık yapıcı maddeler için genel olarak uyuşturucu tanımı kullanılmaktadır.
Uyuşturucu sözünün kendisinden de anlaşılacağı üzere, kişiyi uyuşturan, hareketsiz kılan, kontrolünü
kaybettiren maddeler akla gelmektedir.
Bir tanımlama yapmak gerekirse; uyuşturucu maddeler, bedene girdiklerinde ruhsal, davranışsal ve
bedensel değişikliklere neden olup, bağımlılık yapabilen kimyasal maddelerdir. Bağımlılık yapıcı maddeler şu
şekilde sınıflandırılabilir:
Sigara (tütün)
• Alkol
• Opiyatlar: Morfin, Eroin, Kodein, Metadon, Meperidin
• Uyarıcılar: Amfetamin, Kokain, Ecstasy, Kafein
• Merkezi Sinir Sistemini baskılayanlar: Barbitüratlar, Meprobomat, Benzodiazepinler (diazem, xanax,
ativan, rivotril, rohypnolvb), Alkol, Akineton
• Halüsinojenler: LSD (LiserjikAsidDietilamid), Meskalin, Psilocybin, DMT (dimetiltriptamin), DET
'ç«ıetiltriptalmin), DOM (dimetoksimetil amfetamin), MDA (metilendioksi amfetamin)
• Uçucu maddeler (Volatilehydrocarbons): Tiner, Benzen, Gazolin, Glue (Bali gibi yapıştırıcılar)
• Esrar ve benzerleri
• Fensiklidin (PCP)
Uyuşturucu bağımlılığı ile mücadele kapsamında Halk Sağlığı Müdürlüğü ve İl Emniyet Müdürlüğü
işbirliğinde uyuşturucuyla etkin mücadele etmek, bağımlılık riskini ve uyuşturucu talebini azaltmak amacıyla
düzenlenen seminerlerde Halk Sağlığı Müdürlüğü 2014 yılının ilk 6 ayında okullarda 9302 öğrenci, 548
etmen; cezaevinde 23 mahkum, 1 sosyal çalışmacı, 1 infaz koruma memuru, 1 cezaevi müdürüne eğitim
verilmiş olup, İl Emniyet Müdürlüğünün 2 yıllık eğitim verileri de aşağıdaki tabloda yer almaktadır.
2012-2013 ÖĞRETİM YILI EĞİTİM İSTATİSLİĞİ
Sayı
213
Öğrenci
27.625
Öğretmen
1.728
Veli STK Kamu Diğer
1.600 715
1.175 668
TOPLAM
33.498
2013-2014 OGRETIM YILI EĞİTİM İSTATİSLIGI
Savı
154
Öğrenci
16.299
Öğretmen
816
Veli
330
STK Kamu Diğer
1.395
1.435 6.185
TOPLAM
26.078
3.1. MERSİN İLİ DEMOGRAFİK BİLGİLERİ
Mersin ili Akdeniz Bölgesinde yer almaktadır. 32° 56° ve 35° 11° doğu boylamları ile 37° 26° ve 36 ° 01°
kuzey enlemleri arasında bulunan il, doğuda Adana Merkez, Karataş, KaraisalI ve Pozantı; kuzeybatıda
Karaman Merkez ve Ermenek; kuzeyde Konya Ereğli ve doğuda Antalya Gazipaşa İlçeleri ile çevrilidir. 15.485
km2'lik yüzölçümü ile Türkiye topraklarının yaklaşık %2'sini kaplayan il, güneyden Akdeniz ile kuşatılmış
olup, kuzeyde Batı ve Orta Toros dağlarının yüksek plato ve zirveleriyle Anadolu'nun iç kesimlerinden
ayrılmaktadır. İlin denizden yüksekliği 135m. olup, kara sımrı 608km., deniz sınırı 321km.’dir. Mersin İli 4.’ü
Mersin Büyükşehir Belediyesi’ne dahil ilçeler olmak üzere 13 ilçe, 510 köyden oluşmaktadır. 2014 ADNKS
verilerine göre toplam nüfusu 1.640.888 olup, 1.270.621 il ve ilçe merkezlerinde ( % 77.4 ) ve 370.267 (%
22.6) ise kırsal kesimde ikamet etmektedir. İlin ortalama nüfus yoğunluğu 106 kişi/km2'dir.
2013 Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi3ne göre Mersin İl Nüfusu 1.705.774 kişi olup nüfusun
°'r<).226,sını erkek nüfus, 849.548’ini kadın nüfus oluşturmaktadır. Nüfus bakımından en büyük ilçeleri
sırasıyla Tarsus, Akdeniz, Toroslar ve Yenişehir olup Çamlıyayla ilçesi bu sıralamada en sonda yer almaktadır.
Yüzölçümü bakımından en büyük ilçesi Silifke, en küçük ilçe ise Yenişehir’dir.
Tablo 1: Yaş Grubu ve Cinsiyete Göre Nüfusun Dağılımı- MERSİN*(2013 AHBS Verileri)
A
-i'
0
1-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
9.501
3.691
13.192
52.669
55.551
108.220
66.109
69.711
135.820
69.829
73,584
143.413
73.015
76.371
149.386
67.589
69.320
136.909
63.871
64.962
128.833
68.755
66.880
135.635
64.676
62.981
127.657
61.028
59.412
120.440
56.915
56.962
113.377
49.682
49.438
99.120
41.444
41.946
83.370
31.878
31.507
63.385
24.554
22.742
47.196
18.335
16.623
34.958
14.130
12.004
26.134
11.321
8.899
85+
i
; - V•*?^0*4
Toplanı
— J:-----ÜLİ-l. ' ■, ,
t
.
20.220
Tablo 2: 2010-2014 Yıllan arası Olay ve Yakalanan Madde Miktarı - MERSİN İL GENELİ*
iiSISSIlii
1 B 11
ESRAR
KG
SENTETİK
KOKAİN
KG
KENEVİR
KÖK
HAP KG
2010
1.326
2.336
518
829
376 gr.
78.421
22.133
2011
1.240
2.331
1.333
325
92.00
2.887
5.093
2012
1.221
2.137
1.274,442
329,532
149,011
2.580
258.104
2013
1.380
2.401
2.604,042
210,388
108,733
14.709
53.561
625
1.081
489,788
121,369
20 gr.
9.069
11.058
5.792
8.149
6.219,272
1.815,289
350,32
107.666
349.949
: 1014 (6 ay)
TOPLAM
4. MİSYONUMUZ VE VİZYONUMUZ
4.1.
MİSYONUMUZ
• Mersin Valiliği olarak, uyuşturucu ve bağımlılıkla mücadelede; suçtan arınmış güvenli bir
toplumun gelişimine, geleceğine güvenle bakabilen, toplum ve aile içi barışın sağlandığı, karamsar
yarınlara değil aydınlık yarınlara bir amaç ve idealle bakabilen, geleceğimizi emin ellere teslim
edebileceğimiz gençlerimizin yetiştirilmesine katkı sağlamaktır.
4.2.
VİZYONUMUZ
• Bireysel ve toplumsal bütünlük ve esenlik adına uyuşturucu bağımlılığına karşı önlem
almak kaçınılmazdır. Bu sayede ülke geleceğinin teminatı olan gençlerimizin uyuşturucu bağımlığı
tehdidinden uzak tutulması hedeflenmektedir.
• Sigara, alkol ve bağımlılık yapan maddelere başlanmasını önleyecek tedbirler alınacaktır.
• Bu maddelerin kullanımını özendirici, teşvik edici ve kolaylaştırıcı faktörlerle mücadele
edilecektir.
• Toplumu bilinçlendirmeye yönelik faaliyetler yaygınlaştırılacaktır.
5.1.GÜÇLÜ-ZAYIF YÖNLERİ-FIRSAT-TEHDİTLERİ (GZFT ANALİZİ)
1. İl yönetiminin desteği,
2 . Kamu kurum ve kuruluşlarının
desteği,
İl kolluk güçlerinin koordinasyon
içinde çalışması,
4. İlimizde Gençlik Merkezlerinin
kurulması,
5. İlimizde 9 yataklı AMATEM
özelliklerinde bir birim kurulmuş
olması
6. 54 yataklı AMATEM Hastanesinin
inşaat aşaması.
7. Rehberlik Araştırma Merkezinin
bağımlılık yapıcı maddeler temel
önleme çalışması yürütmesi.
1. İlimizde, gelişmiş bir sanayi ve yetişen
gençliğe yeterli iş imkanı bulunmayışı,
çarpık yapılaşma ve bunun getirdiği sosyo­
kültürel ve ekonomik sorunlar,
2. İlimizde sosyal yardım amaçlı gönüllü
sivil toplum kuruluşlarının sayılarının
yeterli olmaması,
3. Kamu ve gönüllü kuruluşlarının
çalışmalarında yeterli koordinasyonun
sağlanamaması,
4. İlimizde ÇEMATEM (Çocuk Ergen
Madde Bağımlıları Tedavi Merkezi)
bulunmayışı.
* »L**- * • ‘:\j
1. M ersin Üniversitesinin ilimizde
bilimsel çalışma alanlarım genişletmesi,
2. Valilik ve belediyenin yaptığı
sosyal yardımlar,
3. Aile ve Sosyal Politikalar İl
Müdürlüğü’nün sokak çocuklarına yönelik
çalışmaları,
4. Yardımlaşmayı seven ve destekleyen
bir topluma sahip olmamız.
5. İl Gençlik ve Spor Müdürlüğünün
istekli çalışmaları
6.
Milli Eğitim Müdürlüğünün etkin
çalışma yürütmesi.
1. Yılın belli aylarında tarım ile ilgili ilimizin
aşırı göç alması,
2. İşsizlik
oranının
artışı,
3. Aile içi şiddetin artışı ile birlikte
parçalanmış aile çocuklarının artışı,
4. Kaçak yapılaşma, dağınık yerleşme
alanları,
5. Halkın sosyal güvencesinin eksikliği ve
bunun verdiği endişeler,
6. Halkın büyük bir çoğunluğunun sosyal
problemler konusunda yeterli farkındalık
seviyesinde bulunmaması ve duyarsız
oluşu.
6. STRATEJİK AMAÇ VE HEDEFLER
6.1. ARZ AZALTIMI
Amaç-1: Yasadışı maddelerle ilgili suçlarda yeni gelişmeleri paylaşmak ve yasadışı madde kaçakçılığının durdurulması, örgütlü suçların finansmanının
önlenmesi, kara para aklama ve varlıklara el konulması ile ilgili mevzuat hükümlerine göre çalışmalar yapılması.
f
f
J
:
1. Uyuşturucu kaçakçılığı ile etkin
mücadele için örgütsel yapı ve insan
kaynaklarını güçlendirmek.
1.1. Suçla mücadelede hareket kabiliyetini arttırmak
amacıyla mobil müdahale ekiplerinin sayısının
arttırılmasının sağlanması.
İl Jandarma Komutanlığı,
Sahil Güvenlik Kom.,
İl Emniyet Müdürlüğü,
Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
2.1.İlimizde, özellikle kırsal alanlarda izinsiz ekimi
yapılan alanların kontrollerinin sağlanması.
2.Yasadışı madde ekimi ile etkin
mücadelenin devamlılığını sağlamak.
2.2. Esrar üretimine yönelik yasadışı kenevir bitkisi
ekimi yapılan alanların tespit edilmesine yönelik
çalışmalarm yapılması.
3.1.Uyuşturucu madde kaçakçılığı ile mücadele
çerçevesinde yapılan operasyonlarda yakalanan
3.Uyuşturucu madde ile ilgili Suç
şahıslar ve deşifre edilen organizasyonların
organizasyonlarının finansmanı ve kara para bağlantılarının kapsamlı bir şekilde araştırılmasının
ile etkin mücadele etmek.
sağlanması.
İl Jandarma Komutanlığı,
İl Emniyet Müdürlüğü,
İl Gıda Tarım ve Hayvancılık
Müdürlüğü
İl Jandarma Komutanlığı,
Sahil Güvenlik Kom.,
İl Emniyet Müdürlüğü,
Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
2014-2016
Amaç-2:Yasal olmayan maddeler ve bunlara bağlı ciddi suç organizasyonları ve suç ağları alanında operasyonel faaliyetleri geliştirebilmek amacıyla,
işbirliğinin hem stratejik hem de operasyonel boyutta güçlendirme çalışmaları yapılması.
v ■= -v-..; '■ -4*'V k '
1. Suç organizasyonları arasındaki
bağlantıları tespit etme çalışmalarına hız
vermek.
? ;v .
1.1. Yakalanan ve belirli bir miktarın üzerinde olan
uyuşturucu maddelerin (özellikle, eroin ve amfetamin
tipi sentetikler) kimyasal ve fiziksel profillerinin
değerlendirilerek uyuşturucu madde trafiğinin
belirlenmesine katkıda bulunulması ve
organizasyonların deşifresine çalışılması.
İl Jandarma Komutanlığı,
Sahil Güvenlik Kom.,
İl Emniyet Müdürlüğü,
Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
1.2.Risk analizi yöntemleri uygulanarak suç istihbarat
çalışmalarma hız verilmesi.
2. Sokak düzeyinde il ve ilçe merkezli
uyuşturucu arzma yönelik planlı projeli
operasyonlara ağırlık vermek.
2.1.İ1 merkezi ve ilçelerde uyuşturucu şebekelerine
yönelik planlı ve projeli çalışmalar artırılacak ve bu
konuda yetersiz görülen bölgelere gerekli takviyeler
yapılacaktır. Böylece uyuşturucu maddenin sokağa
inmesine ve
satışma engel olunarak uyuşturucu madde
aıllammınm da kontrol altına alınmasının
sağlanması.
2014-2016
İl Emniyet Müdürlüğü, İl Jandarma
Komutanlığı
Amaç-3:Uyuşturucu madde ile mücadelede mevcut yerel araç ve yapıların en etkin ve verimli şekilde kullanılması.
: ' ' F A A iiV E ta .E h r ; ':
1. Operasyonel teknik kapasitesinin
arttırılmasını sağlamak.
i
1' / '
1.1. Uyuşturucu madde ile mücadele eden birimlerinin
mücadelede kullanılabilecek en yeni teknoloji ve en
yeni malzemelerle donatılması ve teknik kurslara
katılımının sağlanması.
İl Jandarma Komutanlığı, Sahil
Güvenlik Komutanlığı, İl Emniyet
Müdürlüğü, Gümrük ve Ticaret Bölge
Müdürlüğü
2014-2016
Amaç-4: Başta, ilimize komşu iller olmak üzere, benzeri problemlere sahip diğer illerle çözüm için araştırma temelinde ortak projelerde birlikte çalışma
imkânlarının artırılması ve işbirliğini geliştirme çalışmalarının yapılması.
;
” ■, " â l
1. Yasal olmayan bağımlılık yapıcı
maddelerle il sınırlarında daha etkin bir
şekilde mücadele etmek.
1.1. İstihbarat kapasitesinin artırılması için yerel
alanda birimler arası işbirliğinin sağlanması, özellikle
kenevir ve sentetik türevi uyuşturucu maddelerle
mücadelede işbirliği sağlanarak ortak çalışmalar
yapılması.
İl Jandarma Komutanlığı,
İl Emniyet Müdürlüğü,
İl Gıda Tarım ve Hayvancılık
Müdürlüğü
2014-2016
2. Yaşanan ortak sorunlar konusunda
projeli çalışmalar yapmak
2.1. Özellikle sentetik ve kenevir türevi
uyuşturucularda il çevresinde yer alan kaynak ve
güzergâh illerle işbirliğinin arttırılarak uyuşturucu
madde ticaretinin engellenmesine, iller arası
düzenlenen bölgesel toplantılarda sorunlar gündeme
getirilerek çözüm üretilmesi için çalışılması.
İl Jandarma Komutanlığı,
İl Emniyet Müdürlüğü
6.2 TALEP AZALTIMI
Amaç-l-Uyuşturucu kullanımı ve bağımlılığı ile mücadele kapsamında, risk-ihtiyaç-uygunluk analizini doğru yaparak, toplumun her kesimine uygun
bilgilendirme, eğitim ve rehberlik hizmetlerinin verilmesini sağlamak
,
1. Uyuşturucu
kullanımını önleyici
faaliyetleri,
toplumun farklı
kesimlerini içerecek
şekilde
yaygınlaştırmak, bu
faaliyetlerin içerik
ve uygulanmasında
etkinlik ve
verimliliği artırmak
jr •—
1.1 Halk Sağlığı Müdürlüğüne Uyuşturucu
bağlı İlçe Toplum
Sağlığı Madde
Merkezlerinde oluşturulan Madde Kullanımı ve
Bağımlılığı
ile
Mücadele Bağımlılıkla
Birimlerinde görevli personelin Mücadele
eğitimlerinin gerçekleştirilmesi
1.2 Uyuşturucu Madde Kullanımı
ve
Bağımlılıkla
Mücadele
kapsamında eğitimlerde kullanılan
eğitim materyalleri eğitilecek
grubun özellikleri ve ihtiyaçları
dikkate
alınarak
hazırlanıp,
eğitimde uygun dilin kullanımının
sağlanması.
a‘
r, ■'
26
'
<’*
. . r
9
*y ^
T
SORUMLU
'a » * .
‘Z . r i ’ < 35
Halk Sağlığı
Müdürlüğü,
Halk Sağlığı
Müdürlüğü,
/
İl Emniyet
Müdürlüğü,
Mersin
Üniversitesi
Milli Eğitim
Müdürlüğü
Türk Psikiyatri
Derneği
Mersin
AMATEM
MİS
İl Emniyet
Müdürlüğü
1.3 Halk Sağlığı Müdürlüğüne
bağlı îlçe Toplum Sağlığı
Merkezlerinde oluşturulan
Madde Bağımlılığı ile Mücadele
Birimlerinde görevli personelin
bölgelerinde bulunan okul
idarecileri ve rehber
öğretmenlerle işbirliği içerisinde
bulunarak madde kullanan veya
madde kullanma risk grubunda
bulunan öğrenci ve ailelerine
danışmanlık ve bilgi paylaşımı
yapması
Uyuşturucu
Madde
Kullanımı ve
Bağımlılıkla
Mücadele
100
200
1.4 ilçe Toplum Sağlığı
Merkezlerinde olanaklıysa
psikologlar tarafından madde
bağımlılarına, risk grubundaki
kişilere ve ailelerine bilgilendirme
danışmanlık hizmeti verilmesi ve
yönlendirilmesi
Uyuşturucu
Madde
Kullanımı ve
Bağımlılıkla
Mücadele
150
300
400
700
Halk Sağlığı
Müdürlüğü,
İl Milli Eğitim
Müdürlüğü
400
850
Halk Sağlığı
Müdürlüğü
Kaymakamlıklar
İl Emniyet
Müdürlüğü,
Kamu Hastaneleri
Birliği Genel
Sekreterliği
Aile ve Sosyal
Politikalar İl
Müdürlüğü
İl Müftülüğü
Diğer Kamu
Kurum ve
Kuruluşları
Belediyeler
1.5 Toplumun her kesimine
hizmet veren aile hekimlerine
uyuşturucu kullanımının
uyuşturucu bağımlılığını önleme,
tanıma ve tedavi konularında
eğitim verilerek madde kullanan
kişilerin bilgilendirilmesi ve
yönlendirilmesinde sürece dahil
edilmesi, adli boyutu hakkında
bilgilendirilmesi
Uyuşturucu
Madde
Kullanımı Ve
Bağımlılıkla
Mücadelede
önleme, tanıma
ve tedavi
400
1.6 Mersin Üniversitesi ile
işbirliği içerisinde Rehber
öğretmenlere Uyuşturucu
Kullanımı Ve Bağımlılıkla
Mücadele konusunda eğitim
verilmesi
Uyuşturucu
Madde
Kullammı ve
Bağımlılıkla
Mücadele
400
1.7 Uyuşturucu maddelerin
zararları ve korunma yöntemleri
ile ilgili olarak okullarda rehber
öğretmenler tarafından
uygulanmak üzere rehberlik
programının hazırlanması ve
uygulanması; gerektiğinde
Toplum Sağlığı Merkezlerindeki
Madde Bağımlılığı ile Mücadele
Birimlerinden destek alınması
Uyuşturucu
maddelerin
zararları ve
korunma
yöntemleri
rehberlik
programı
' Halk Sağlığı
Müdürlüğü,
488
88
İl Emniyet
Müdürlüğü
Mersin
Üniversitesi
Kamu Hastaneleri
Birliği Genel
Sekreterliği
Türk Psikiyatri
Derneği
281
Halk Sağlığı
Müdürlüğü,
681
Mersin
Üniversitesi
İl Emniyet
Müdürlüğü,
İl Milli Eğitim
Müdürlüğü
11 Milli Eğitim
Müdürlüğü
Halk Sağlığı
Müdürlüğü,
Mersin
Üniversitesi,
/
/
/
Kamu Hastaneleri
Birliği Genel
Sekreterliği
1.8 İlimizde bulunan resmi ve
özel okullarda görev yapan
öğretmenlere ve diğer okul
personellerine “Uyuşturucu
Kullanımı ve Bağımlılıkla
Mücadele” konusunda eğitimler
verilmesi
Uyuşturucu
Madde
Kullanımı ve
Bağımlılıkla
Mücadele
8000
8270
1.9 15-18 yaş grubundaki
öğrencilere ” Uyuşturucu
Kullanımı, Zararları ve Korunma
Yolları” konusunda eğitim
verilmesi
Uyuşturucu
Madde
Kullanımı,
Zararları ve
Korunma
Yolları
30000
60000
1.10 Mersin il merkezi ve
ilçelerindeki okullarda eğitim
gören 12-18 yaş grubundaki
öğrencilere “Ergenlik Döneminde
Yaşanan Problemler Ve Bu
Problemlerle Baş Etme ”
îletişim ”, "Hayır Diyebilme ”,
"Çatışma Çözme ”, "Uzlaşma” ve
"Problem Çözme- Sorunlarla Baş
Etme ” konusunda eğitim
verilmesi.
Ergenlik
Döneminde
Yaşanan
Problemler Ve
Bu
Problemlerle
Baş Etme,
5000
20000
1.1111 Milli Eğitim Müdürlüğünce
il genelinde yıl içerisinde yapılacak
olan okul aile birliği toplantılarında
“Uyuşturucu Kullanımı Ve
Bağımlılıkla Mücadele ” konusunda
velilerin bilgilendirilmesi.
Uyuşturucu
Madde
Kullanımı,
Zararlan ve
Korunma
Yolları
8000
60000
20000
24270
Halk Sağlığı
Müdürlüğü, İl
Emniyet
Müdürlüğü, İl
Milli Eğitim
Müdürlüğü
150000
Halk Sağlığı
Müdürlüğü, İl
Emniyet
Müdürlüğü, İl
Milli Eğitim
Müdürlüğü
45000
Halk Sağlığı
Müdürlüğü
İl Milli Eğitim
Müdürlüğü
Kamu Hastaneleri
Birliği Genel
Sekreterliği,
Kamu Hastaneleri
Birliği Genel
Sekreterliği,
Mersin
Üniversitesi
İl Emniyet
Müdürlüğü
İletişim
5000
10000
10000
25000
11Milli Eğitim
Müdürlüğü
Halk Sağlığı
Müdürlüğü,
İl Emniyet
Müdürlüğü
1.12 İlimiz Müftülüğünce
uyuşturucu bağımlılığı ve
uyuşturucu bağımlılığı ile
mücadele konusunda çocuk ve
gençlerin korunması için dikkat
edilmesi gereken hususlar
hakkında ilgili kumrulardan içerik
hakkında bilgi alınarak madde
kullanımı belirtileri, ailelerin
yapması gerekenler ve Ailede
sevgi, aile birliği, iletişim gibi
konularında vaazlar verilmesi
Uyuşturucu
mcıdde
kullanımı
belirtileri,
ailelerin
yapması
gerekenler ve
de Ailede sevgi,
aile birliği,
iletişim
2 vaaz
1.13 Askeri birliklerde görev
yapan erbaş/erler ve birliğin
uygun göreceği erlerden sorumlu
personellere uyuşturucu
bağımlılığının sebep ve
sonuçlarına ilişkin
farkındalıklarının artırılması,
bilinçlendirilmesi ve mücadele
konularında eğitimler verilmesi.
Uyuşturucu
Madde
Kullanımı,
Zararları ve
Korunma
Yolları
100
1.14 Gençlerin kişisel, sosyal ve
kültürel gelişimini desteklemek
amacıyla açılan gençlik
merkezleri ve gençlik
kamplarında, gençlere ve
ailelerine yönelik bilgilendirme
ve eğitim uygulamalarının
yapılması, gençlerin spora
yönlendirilmesi ve uygun
alanların spor alanlarına
dönüştürülmesi
Uyuşturucu
Madde
Kullanımı,
Zararları ve
Korunma
Yolları
500
4 vaaz
4 vaaz
10 vaaz
İl Müftülüğü
Halk Sağlığı
Müdürlüğü,
İl Emniyet
Müdürlüğü
100
100
300
İl Jandarma
Komutanlığı
Halk Sağlığı
Müdürlüğü,
İl Emniyet
Müdürlüğü
500
500
1500
Gençlik Spor İl
Müdürlüğü
Halk Sağlığı
Müdürlüğü,
İl Milli Eğitim
Müdürlüğü
İl Emniyet
Müdürlüğü
Büyükşehir
Belediyesi
1.15 Üniversite öğrencilerinden
özellikle hazırlık ve 1. Sınıf
öğrencilerine yönelik Uyuşturucu
Kullanımı, Zararları ve
Korunma Yolları konusunda
eğitim verilmesi
Uyuşturucu
Madde
Kullanımı,
Zararları ve
Korunma
Yolları
1.16 Talep olması halinde yoğun
işçi çalıştıran fabrika ve
işyerlerinde eğitim verilmesi
Uyuşturucu
Madde
Kullanımı,
Zararları ve
Korunma
Yolları
1200
1500
1700
4500
Mersin, Toros,
Çağ
Üniversiteleri
Halk Sağlığı
Müdürlüğü,
İl Emniyet
Müdürlüğü
Halk Sağlığı
Müdürlüğü,
/
/
/
200
200
1.17 Ceza İnfaz Kurumlarmda
bulunan mahkumlara ve
personele yönelik uyuşturucu
bağımlılığı eğitim programlarının
yapılmasının sağlanması
Uyuşturucu
Madde
Kullanımı,
Zararları ve
Korunma
Yolları
100
1.18 Mahalle Muhtarlıkları,
Dernekler, Vakıflar, Kuran
Kursları, Camiler, Halk Eğitim
Merkezlerinde ve eğitim
verilebilecek diğer merkezlerde
Uyuşturucu Madde Kullanımı,
Zararları ve Korunma Yolları
hakkında eğitim verilmesi
Uyuşturucu
Madde
Kullanımı ,
Zararları ve
Korunma
Yolları
1000
5000
5000
✓
500
11000
İl Emniyet
Müdürlüğü,
Milli Eğitim
Müdürlüğü
Cumhuriyet
Başsavcılığı
Halk Sağlığı
Müdürlüğü,
(Ceza İnfaz
Kurumu
Müdürlüğü)
İl Emniyet
Müdürlüğü
Halk Sağlığı
Müdürlüğü,
Kaymakamlıklar
İl Müftülüğü,
İl Emniyet
Müdürlüğü
İl Milli Eğitim
Müdürlüğü,
STK’lar
Amaç-2: Uyuşturucu kullanımı ve bağımlılığı konusunda radyo ve televizyon kuruluşlarında yapılacak programlarla mücadeleye destekte bulunulmasının
sağlanması
y- * ”*7-* * bV
«*<
►w <, : 20141
VKm’v' , „ -v > J<-:' .-s> 7 s* , 1 1-<
• C**~ %>v/-t
\ -»w^ /*
***
-U\ J
JV-'r „ * ^ C
* M
V
T
, , Vr
v
■*
ts
* < & «!. ",.
-.K ı ‘ s
, ,
Uyuşturucu
1. Uyuşturucu ile
1.1 Uyuşturucu Madde
1
Madde
mücadelede
kullammı ve bağımlılığı
medya
konusunda radyo ve televizyon Kullanımı ,
Zararları ve
unsurlarından
programları ile halkın
Korunma
faydalanmak
sağlığının korunması için
Yolları
gerekli bilgilendirmenin
yapılması
4
*4
•3015. - S2Û3
j { ; t o p l a m •^ÖRlOMLiî >*“
/ î • ‘ •
‘ 1% *** ~ * ^S' , ^
✓3 n* 4
" t iV“ y
>3*
4
4
TRT Çukurova
Bölge Müd.,
9
Halk Sağlığı
Müdürlüğü,
İl Sağlık
Müdürlüğü, Kamu
Hastaneleri Birliği
Genel Sekreterliği,
İl Emniyet
Müdürlüğü
"İM İf& fö i:
1Z1y «i~. >t
*ı * 1
Eylem Planından
Sorumlu Tüm
Kamu Kurum ve
Kuruluşları, Tüm
Yerel Medya
Kuruluşları
Yerel Radyolar
1.3 Uyuşturucu Madde
kullammı ve bağımlılığı
konusunda yazılı basında halka
gerekli bilgilendirmenin
yapılması
, .
_ ....
..... .
İl Emniyet
Müdürlüğü
Uyuşturucu
Madde
Kullanımı,
Zararları ve
Korunma
Yolları
1.2 TUBÎM’ in hazırlamış
olduğu kamu spotlarının
yayınlanması
.......
Uyuşturucu
Madde
Kullanımı,
Zararları ve
Korunma
Yolları
/
4
/
12
/
12
/
28
Tüm Yerel Medya
Halk Sağlığı
Kuruluşları
Müdürlüğü, İl
Sağlık Müdürlüğü,
Kamu Hastaneleri
Birliği Genel
Sekreterliği, İl Em.
Müdürlüğü
Amaç-3:Uyuşturucu kullanımı ve sonuçlan hakkında farkmdahğm artırılması
yfâğ&VtiT T/**#
ıs ıI !®
1.Bireylerin
uyuşturucu
kullanımına
başlamalarını
engellemek
m
111
1.1 Vatandaşları
bilgilendirmek için afiş
bastırılarak görünür
yerlere asılması
Uyuşturucu
Madde
kullanımı ile
ilgili ailelere
dönük
mesajlar
içeren afiş
m
m
V^
✓ /
/
‘
y i K y y j / 'Ş -
Halk Sağlığı
Müdürlüğü,
Büyükşehir
Belediyesi,
Amaç-4: Bağımlılık yapıcı maddeler ve bağımlılıkla mücadele kapsamında iyileştirme, entegrasyon ve sosyal bütünleşme programlarının oluşturulması
*r fa
r s” “ ’r>* r : #
^ f ~v ' ’ * ;
* *z rr\”* lf ys
\,S" *}>" '
tefh '? ' ' ^ y y ^ y y "
l \ ^ p yry . :' C
: f V' 'V
"'•> '•'/
r. n
- : 1-
v
"
, * *>'• ^ 1
^
/ v ^ A"-'*' 'ı~';' \ '; \* »;"'*> •^ v/
1.1 Çocukların sokakta
1. Sokakta
çalışmalarının
önlenmesi,
çalışan
ailelerinin
sosyal
çocuklara
incelemelerinin yapılması,
yönelik
ihtiyaç sahibi ailelere
alınacak
gerekli desteğin verilmesi,
çocuğunu istismar eden
tedbirleri
aileler için gerekli kanuni
arttırmak.
işlemin yapılması, çocuk
ve aileye dönük gerekli
rehberlik hizmetinin
yürütülmesi, çocukların
mesleki eğitime
yönlendirilmesi ve mesleki
kurslara katılması
100
i300
T-$ \'J'<
300
700
'
Kaymakamlıklar
Aile ve Sosyal
Politikalar İl
Müdürlüğü,
İl Emniyet
Müdürlüğü,
İl Milli Eğitim
Müdürlüğü,
Büyükşehir Belediyesi,
Sosyal Yardımlaşma
ve Dayanışma
Vakıfları
/*
k
*/
%P
150
200
450
İl Milli Eğitim
Müdürlüğü,
2. Okula devam
etmeyen risk
grubunda
bulunan
gençleri
bulundukları
olumsuz
çevreden
uzaklaştırmak
2.1 Okul çağında olup
okula devam etmeyen
çocuklarla ilgili etkin
takip ve rehberlik
programı yürütülerek,
uygun eğitim kuramlarına
yönlendirme
çalışmalarının yapılması
100
3. Tedavi
sürecini
tamamlayıp
çalışmaya hazır
ve istekli olan
bağımlıları
istihdama
yönlendirmek.
3.1 Tedavi süreci belirli
bir aşamaya gelen madde
bağımlılarına yönelik
uygun meslek kursları
açmak
10
40
40
90
Kamu Hastaneler
Birliği Genel
Sekreterliği,
Çalışma ve İş Kurumu
İl Müdürlüğü
3.2 Uyuşturucu
bağımlılığına yakalanmış
olan kişilerin
tedavilerinin belirli bir
aşamaya gelmesiyle
birlikte tedavinin sosyal,
sportif faaliyetlerle
desteklenmesi ve aileyle
iletişimin güçlendirilmesi
30
100
150
280
Gençlik Spor 11
Müdürlüğü, Halk
Sağlığı Müdürlüğü, İl
Emniyet Müdürlüğü,
Büyükşehir Belediyesi,
Kamu Hastaneleri
Birliği Genel
Sekreterliği
Aile ve Sosyal
Politikalar İl
Müdürlüğü,
İlçe Sosyal
Yardımlaşma ve
Dayanışma Vakıfları
Denetimli
Serbestlik
Müdürlüğü,
Aile ve Sosyal
Politikalar İl
Müdürlüğü
Amaç-5: Madde Bağımlılığına iten sebepler ve kişinin maddeyle ilk tanışma yolları gibi konularda bilimsel araştırmalar yapılması.
-•'FAAL:İtfâ(fcE R > -.-. .;^ o ıjü ;:
ifr
< ' * *;
^
< ■'*i;« ı>jri-■*
îr
1. Uyuşturucu
kullanım
yaygınlığını ve
uyuşturucuya
başlama
sebeplerini
tespit etmek
için
araştırmalar
yapmak.
>2016 .-i,.'. «■,
-• ,201.4;'
ÜŞÜŞ
:a ■*
" *•' Y
f
t
*î. S U İ I b b P m
?, - <
i; • ':&■ .
.•.Ü
1. 1 Kişileri
uyuşturucu madde
kullanmaya iten
sebepler ve kişinin
maddeyle ilk tanışma
yollarını tespit etmek
için anket yapılması
.*: ^SORUMLU ,
î - -•
.‘.V? ■r ’ t
/ '*
to pla m
y"
>'-1 !?ı:.!11.v.
£ ,A ?*“S .ıt jf-f ‘‘4~~**
f §
İ l i iTİr.^
Mersin
Üniversitesi
g
Denetimli
Serbestlik,
AMATEM
✓
✓
/
g
|
7. TOPLAMA, ARAŞTIRMA VE DEĞERLENDİRME METOTLARI
7.1.
İl genelinde uyuşturucu ve uyuşturucu bağımlılığı konularında yapılacak
eğitim çalışmalarında tek bir dil kullanılması açısından eğitim materyallerinin düzenlenmesi
için ilgili kurum ve kuruluş temsilcilerinin katılımıyla bir komisyon oluşturulacak ve il
genelinde
yapılacak
eğitim
faaliyetleri
bu
komisyonun
koordinasyonluğunda
gerçekleştirilecektir. Konusunda uzman eğitim görevlilerinin konu hakkında bilgi vermesi
sağlanacaktır.
7.2.
Uyuşturucu kullanımı ile mücadele konusunda düzenlenecek her türlü
faaliyette öncelikli hedef kitle olarak, rehber öğretmenler, diğer öğretmenler, okul aile birliği
üyeleri, öğrenci velileri ve lise öğrencileri tercih edilecektir.
7.3.
İlköğretim seviyesinde konu ile ilgili eğitim faaliyetlerinin düzenlenmesinin,
çocuklar üzerinde olumsuz etki yaptığı uzmanlar tarafından bilimsel olarak tespit
edildiğinden, kesinlikle bu kitleye yönelik eğitim faaliyeti düzenlenmeyecektir.
7.4.
Toplumun doğru bilgilendirilmesi ve gereksiz panik havası yaratılmaması için
her kurum, kuruluş ve sivil toplum örgütü, uyuşturucu kullanımı ve bağımlılığı konusunda
yapacağı çalışmalar hakkında İl Uyuşturucu Koordinasyon Kurulu Sekretaryasmı yürüten
Halk Sağlığı Müdürlüğü’ne bilgi verecek ve çalışmanın neticesi TUBİM (Türkiye Uyuşturucu
ve Uyuşturucu Bcığımlığı İzleme Merkezi) ile paylaşılacaktır.
7.5.
Hakkında kolluk görevlileri tarafından uyuşturucu madde suçundan işlem
yapılan kullanıcıların aile profilleri, uyuşturucu kullanımına başlama, uyuşturucu kullanım
nedenleri yapılacak araştırmalarla ortaya konacak ve buradan hareketle yeni önleme tedbirleri
geliştirilerek ileriki çalışmalar için yeni yaklaşımlar belirlenecektir.
MERSİN
İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
Madde Bağımlık Riskini Önleme
Eylem Planı
2014
ONSOZ
Araştırmalar ergenlerde madde kullanımını önleyen yada risk artıran nedenleri, aileye
bağlı nedenler, biyolojik nedenler, arkadaş grubuna bağlı, kişiye bağlı ve çevreye bağlı nedenler
olarak gruplandırmaktadır. Çocuk ve ergenlerle yürütülen çalışmalarda, risk etkenlerin doğru
tespit edilerek koruyucu önlemlerin artırılmasının madde bağımlılığını önlediği ya da maddeye
başlamayı ileri yaşlara ötelediği tespit edilmiştir.
Araştırmalara göre madde kullanımına başlamada en yüksek risk geçiş dönemlerinde
olmaktadır. Bu geçiş dönemleri özelikle ergenlik gibi fiziksel değişimlerin veya boşanma gibi
sosyal durumların olduğu dönemlerdir. Çocuklar için büyük geçiş dönemi daha güvenli aile
ortamından okul ortamına gitmeleridir. Daha geniş arkadaş grupları ve akademik başarı
beklentilerinin yüksek olması nedeniyle ilkokuldan ortaokula ve liseye geçiş zor bir dönemdir.
Ergenlik dönemine denk gelen bu süreç madde kullanımına başlamak için en riskli yaş dönemi
olarak 13-15 yaş aralığı olduğu tespit edilmiştir. Daha sonraki yıllarda üniversiteye veya iş için
aileden uzaklaşıp yalnız yaşama başlamak gençler için de özellikle sigara ve alkole başlama
riski yüksektir.
Madde Bağımlılığını Önleme İl Eylem Planında, en riskli dönem olarak kabul edilen 13-15
yaş aralığı başta olmak üzere aile ve arkadaş ilişkilerine bağlı risk durumları, sosyal geçiş,
akademik başarısızlık, depresyon gibi risk grubuna giren öğrencilerin sürece dahil edildiği
bireysel müdahale ve koruyucu destek hizmetlerinin sunulduğu bir program uygulanması
hedeflenmektedir.
Ayrıca geçiş dönemi yaşayan çocuk ve ergenlerin maddeye kolay ulaşılabiliyor olması
maddeyi ilk kez deneme ve bağımlılığın oluşmasında önemli bir sorun olarak görülmektedir.
Riskli bölge olarak tespit edilen okul ve çevresinde emniyet güçleri ve yerel yönetimlerin
ulaşılabilirliği engellemeye yönelik tedbirlerin alması önem arz etmektedir. Ulaşılabilirliği
engellemede emniyet- yerel yönetimler ve okul yönetimi arasında hızlı ve etkin iletişimin
kurulması sağlanmalıdır.
Madde bağımlılığı olan ergenlerin tedavisinde tıbbi destekle birlikte psiko-sosyal desteğin
sunulması arınmayı ve tekrar başlamayı önlemede etkin olacağı düşünülmektedir. Ayakta tedavi
durumların Sağlık - aile ve sosyal politikalar ve MEM iş birliğinde Arınma tedavi uygulamasına
yönelik program hazırlanması faydalı olacaktır.
Madde Bağımlılığını Önleme Eylem Planı
Madde Bağımlılığında Risk Grubu
• Ergenlik ve ortaokuldan liseye geçiş dönemi dikkate alındığında 13-15 yaş aralığına
madde kullanımına başlamak için en riskli dönem olduğu tespit edilmiştir.
• Göç, işsizlik, sosyal- kültürel yetersizlik, boşanma gibi nedenlerle aile kontrolünün
yetersiz olduğu risk durumları dikkat alındığında;
Mersin merkez ilçeler Akdeniz, Toroslar, öncelikli olmak üzere Yenişehir, Mezitli ve
Tarsus ilçelerinde öğrencilerin en riskli grup oldukları tespit edilmiştir.
Planlama
2014-2015 eğitim- öğretim yılında risk grubu olarak tespit edilen;
Akdeniz,Toroslar, Yenişehir, Mezitli ve Tarsus ilçelerinde
• 12 yaş altı bilgilendirme, 13 yaş üstü önleme çalışması olarak öğrencilere,
• Anne-babalarına,
• Rehberlik ve Sınıf/Branş öğretmenlerine,
Madde Bağımlılığını Önleme ve Farkındalık Yaratma programı uygulanacaktır.
Hedef Kitle
• Okul yönetimi
• Okul personeli ve yakın çevre(servis şoförleri, kantin çalışanları ve yakın çevre
esnafları vb.)
• Rehber öğretmenler, branş/sınıf öğretmenleri,
• Anne Babalar,
• Öğrenim çağındaki öğrenciler,
• Risk grubundaki öğrenciler,
Öğretmen Eğitimi Programının İçeriği
I. Rehber Öğretmenlerin Eğitimi
II. Rehber Öğretmenlerin Branş öğretmenlerine eğitim vermesi
Eğitim programının içeriğinde şunlar bulunmaktadır:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Bağımlılık nedir?
Bağımlılık yapan maddeler.
İlaç olarak kullanılan ancak bağımlılık yapabilecek maddeler
Bağımlılık süreci ve bağımlı kişinin özellikleri madde kullanımını önleyici ve
tetikleyici faktörler
Maddeye başlama nedenleri
Madde kullandığını nasıl anlayabilirsiniz?
Öğrencilerin madde kullanmaya başlamasını önlemek için neler yapabilirsiniz?
Önleme ama nasıl?
Sigara içerken yakaladığınızda ne yapmanız gerekir?
Madde kullanan öğrenciye yaklaşım nasıl olmalıdır?
Madde kullanan öğrencinin anne-babasına yaklaşım?
Madde kullanan gence anne-baba nasıl yaklaşmalı?
Acil durumlar ve başvurabilecekleri adresler...
Madde Bağımlılığını Önlemede Anne-Baba Eğitimi
Anne-Baba Eğitimi Programının İçeriği
AMAÇ
Bu eğitim; önleyici nitelikte bir çalışma olup ailelerin madde kullanımı konusunda
bilgilenmelerini ve çocukları ile etkili iletişim becerileri kazanmalarını sağlamayı
hedeflemektedir
İÇERİK
•
•
•
•
Eğitim programının içeriğinde şunlar bulunmaktadır:
Bağımlılık nedir?
Bağımlılık yapan maddeler?
Bağımlılık süreci ve bağımlı kişinin özellikleri?
• Madde kullanımını önleyici ve tetikleyici faktörler?
• Maddeye başlama nedenleri?
• Çocuğunuzun madde kullandığını nasıl anlayabilirsiniz?
• Çocuğunuzun madde kullanımını engellemek için ne gerekli?
• Önleme ama nasıl?
• Sigara içtiğini öğrendiğinizde tutumunuz nasıl olmalı?
• Madde kullanımından şüphelenme süreci ve yapabilecekleriniz?
• Çocuğun madde kullandığını öğrenen anne-baba ne yapmalı?
• Madde kullanan gence anne-baba nasıl yaklaşmalı?
Öğrenci EğitimiProgramınm İçeriği
Amaç
Öğrencilere günlük yaşamda karşılaşabilecekleri sorunlarla başa çıkma becerilerini
kazandırarak, bağımlılık yapan maddeler hakkında farkındalık oluşturarak, madde
kullanım riskini azaltmaktır.
Uygulama
• Tüm öğrencilere farkındalık eğitimi,
• Risk gruplarına yönelik okullarda yukarıda belirtilen amaçlar doğrultusunda,
birbirini takip eden 13 bölümden oluşan bir eğitim Programı uygulanacaktır.
Uygulama süresi her grup için 13 hafta olarak belirlenmiştir.
8 bölüm temel yaşam becerileri, 5 bölüm ise bağımlılıkla ilgilidir.
Her bölüm kendi içinde birkaç adımdan ve bu adımlar içindeki uygulama
çalışmalarından oluşur
Temel Yasam Becerileri Bölümleri
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Kendini tanıma
Özgüven
İletişim
Kaygı ile baş etme
Kızgınlık ile baş etme
Kendini ortaya koyma
"Hayır" demek
Karar vermek
Madde Bağımlılığını Önlemede Öğrenci Eğitimi
Bağımlılık bölümleri
• Sigara
• Alkol
• Uyuşturucu ve uyarıcı maddeler
• Bağımlılık
• Bağımlılık bilgi yarışması
Maddeye Ulaşımın Engellenmesi
Çocuk ve ergenlerin maddeye kolay ulaşılabiliyor olması maddeyi ilk kez deneme ve
bağımlılığın oluşmasında önemli bir sorun olarak görülmektedir.
Riskli bölge olarak tespit edilen okul ve çevresinde ulaşılabilirliği engellemede
emniyet- yerel yönetim birimleri ve okul yönetimi arasında hızlı ve etkin iletişimin
kurulması sağlanacaktır.
Bağımlılık Durumu
Okullarda Madde bağımlılığı olan öğrencilerin tespit edilmesi halinde;Sağlık
kurumlarına yönlendirmeler dışında rehber öğretmenler tarafından psiko-sosyal destek
hizmetlerinin sunulduğu 'Arınma Tedavi Programı' uygulanacaktır. Bu uygulama için
ilçeler düzeyinde ' Etkili Müdahale Ekipleri' oluşturularak görev alacak rehberlik
öğretmenlerinin (her ilçeden 5 rehberlik öğretmeninin) alanda uzmanlaşması için gerekli
eğitim desteğinin verilmesi sağlanacaktır.
Programın Değerlendirilmesi ve Takibi
• Programın uygulanmasında, Rehberlik Araştırma Merkezleri ve Okul Yönetimleri
sorumludur.
• Programın uygulanmasına ilişkin değerlendirmeler, Okul Rehberlik Öğretmenleri ve
Rehberlik Araştırma Merkezleri işbirliğinde aylık değerlendirilecektir.
• Yürütülen çalışmalar dönem sonu ve yılsonu olmak üzere raporlaştırılacaktır.